natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Грешките, открити от Сметната палата в областта на външната помощ, развитието и разширяването, се отнасят най-вече до разходите под формата на аванси, направени от организациите, които изпълняват проектите с авансови плащания от Комисията. 
The errors detected by the Court in External aid, Devel­ opment and Enlargement mostly concern expenditure in the form of advances made by organisations implementing projects on advance payments made by the Commission.
Задължителните финансови одити, предвидени в рамките на системата за контрол на Комисията, преди крайните плащания следва да позволят на Комисията да открива и коригира тези грешки, преди крайните плащания да бъдат направени. 
Mandatory financial audits foreseen under the Commission's control system before the final payments should allow the Commission to detect and correct such errors before final payments are made.
Вж. също отговорите по точки 8.18 и 8.34. 
See also the replies to paragraphs 8.18 and 8.34.
Въпреки това като част от постоянните усилия за подоб­ ряване на цялостната система за вътрешен контрол и във връзка с работата на Комисията по приемлив риск на грешки през 2010 г. службата за сътрудничество EuropeAid ще започне преглед на системата си за контрол. 
However as part of its ongoing efforts to improve the overall internal control system and in conjunction with the Commission’s work on tolerable risk of error, EuropeAid will launch a review of its control strategy in 2010.
Относно групата политики „Външна помощ, развитие и разширяване“ Палатата установи съществен процент на грешки (вж. точка 8.39), както и че системите за управление и контрол са частично ефективни по отношение на гарантирането на редовността на плащанията (вж. точка 8.44). 
InthepolicygroupExternalAid,Developmentand Enlargement the Court has found a material level of error (see paragraph 8.39) and that the supervisory and control systems are only partially effective in ensuring the regularity of payments (see paragraph 8.44).
Тези констатации не са адекватно отразени в декларациите на генералните директори. 
These findings are not adequately reflected by the Directors-General in their declar­ ations.
Палатата констатира този факт за четвърта поредна година (3). 
This is now the fourth consecutive year that the Court has made this particular observation (3).
Обобщаващ доклад на Комисията 2.12. 
Synthesis Report of the Commission 2.12.
С приемането на обобщаващия доклад Комисията поема политическата отговорност за оперативното изпълнение на бюджета, извършено от генералните ѝ директори(4). 
ByadoptingtheSynthesisReporttheCommission assumes its political responsibility for the operational imple­ mentation of the EU budget through its Directors-General (4).
Докладът прави ретроспективна оценка на финансовото управление по време на целия период на дейност на Комисията, чийто мандат скоро изтича. _____________ (3) Годишен доклад за финансовата 2007 г., точка 2.14 и таблица 2.1, годишен доклад за финансовата 2006 г., таблица 2.1 и годишен доклад за финансовата 2005 г., таблица 2.1. 
The report provides a retrospective assessment of the financial management during the whole mandate period of the outgoing Commission. _____________ (3) Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 2.14 and Table 2.1, Annual Report concerning the financial year 2006, Table 2.1 and Annual Report concerning the financial year 2005, Table 2.1.
Групата политики „Външна помощ, развитие и разширяване“ преди се наричаше „Външни дейности“. 
The policy group External Aid, Development and Enlargement was previously called External Actions.
(4) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Сметната палата — Обобщение на резултатите от управлението на Комисията през 2008 г., COM(2009) 256 окончателен, 8.6.2009 г. 
(4) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors — Synthesis of the Commission’s management achievements in 2008, COM(2009) 256 final, 8.6.2009.
Комисията счита, че за 2008 г. „въведените процедури за контрол дават необходимите гаранции относно законосъоб­ разността и редовността на операциите, за които Комисията поема цялата отговорност съгласно член 274 от Договора за ЕО.“ 2.14. 
TheCommissionconsidersthatfor2008the‘control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying trans­ actions for which the Commission takes overall responsibility pursuant to Article 274 of the EC Treaty.’ 2.14.
Комисията отбелязва резултата от годишната партньорска проверка, проведена в началото на 2009 г., при която се посочва, че има възможности за подобряване на качеството на годишните отчети за дейността, един от най-важните инструменти за управление. 
TheCommissionreferstotheoutcomeofanannual peer review exercise carried out in early 2009 that indicates that there is scope for further improving the quality of the Annual Activity Reports, one of the most crucial governance tools.
Комисията очаква тези подобрения да бъдат отразявани в годишния отчет за дейността от 2009 г. нататък. 
The Commission expects that these improvements will be reflected from the 2009 AARs onwards.
Комисията твърди, че резерва относно съществени недостатъци се изразява систе­ матично, освен в случай че съществуват надеждни одитни дока­ зателства, че даден план за действие е въведен и е в процес на изпълнение. 
The Commission states that a reservation is systematically made for significant deficiencies unless there is reliable audit evidence that an action plan is in place and is working.
Палатата обаче смята, че Комисията следва да обърне по-голямо внимание на необходимостта от по-надеждни показатели, демонстриращи, че заложените в плановете за действие корективни мерки са били или има веро­ ятност да станат ефективни, както и че в няколко случая обхватът на резервите следва да бъде по-голям (вж. разгледаните примери в точки 2.5, 2.10, 2.11 и таблица 2.1). 
However, the Court finds that the Commission should give greater attention to the need to derive more robust indications that the corrective measures contemplated within the action plans have been or are likely to be effective, and that in several cases the scope of the reservations should be greater (see the examples discussed in paragraphs 2.5, 2.10 and 2.11 and Table 2.1).
Подходът на Комисията предвижда да не се създава резерва, ако съществуват ефективни смекчаващи проверки или доказателства за одит, които показват, че планове за действие за отстраняване на слабостите са били успешно приложени. 
The Commission's approach is that a reservation should not be made if effective mitigating controls exist or if audit evidence exists which shows that remedial action plans have been effectively imple­ mented.
Когато генералните директори изразят резерва, от тях се изисква да изготвят план за действие, насочен към откритите слабости. 
When Directors General express a reservation they are required to set out an action plan to address the identified weaknesses.
Предприетите действия след това се отчитат и оценяват в следващия годишен отчет за дейността. 
The action taken is then reported and assessed in the subsequent Annual Activity Report.
Ако има достатъчно доказателства, че действията имат измеримо въздействие върху слабостите, тогава резервата се отстранява. 
If there is sufficient evidence that the actions are having a measurable impact on the weaknesses, then the reservation may be lifted.
Решенията за създаване или отстраняване на резерви са една от най-важните точки, обсъждани на партньорските проверки, но крайното решение се взима от отговарящия оправомощен разпоредител с бюджетни кредити. 
Decisions to make or lift reservations are one of the key points discussed in the ‘peer reviews’, although the final decision is taken by the responsible Delegated Authorising Officer.
По случая с интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) в Гърция вж. отговор към точка 2.5. 
For the case of IACS in Greece, see reply to paragraph 2.5.
За областта на кохезионната политика вж. отговор към точка 2.6. 
For the area of Cohesion Policy, see reply to paragraph 2.6.
Комисията се позовава също на отговора си по точки 2.10 и 2.11. 
The Commission also refers to its replies to paragraphs 2.10 and 2.11.
48 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2009 г. BG б) в) КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА концентрирането на ресурсите върху подобряването на въведената структура за контрол на управлението на разходите за финансовата рамка 2007—2013 г., както и върху справянето със слабостите на предишната; и да докладва изчерпателно и надеждно относно кориги­ рането на грешките на ниво държави членки. 
EN 48 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS (b) The concentration of resources on improving the control structure in place for the management of expenditure in the 2007-2013 financial framework and on remedying weaknesses in the previous one; and (c) Complete and reliable reporting on the correction of errors at the level of the Member States.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА б) Чрез плана за действие за подобряване на надзорните функции на Комисията при структурни действия Комисията насочва дейността си към превентивна дейност за периода 2007 – 2013 г., както и към подготовка за приключване на програмите за 2000 — 2006 г. в) Информацията за финансови корекции, направени от самите държави-членки, е включена в крайните отчети. 
THE COMMISSION'S REPLIES (b) Through the Action Plan to improve the Commission's super­ visory role in structural actions, the Commission has focused its activity on preventive actions for the 2007-2013 period, as well as on the preparation for the closure of 2000-2006 programmes. (c) Complete and reliable reporting on the correction of errors at the level of the Member States.
Комисията смята, че в резултат на тези действия е постигнат напредък по предоставянето на надеждни доказа­ телства за ефективното действие на многогодишните кори­ гиращи механизми. 
The Commission considers that, as a result of its actions, there has been progress in producing reliable evidence of the effective operation of the multi-annual corrective mechanisms.
Тя продължава усилията си за подобряване на пълнотата и качеството на данните, предоставени от държавите-членки. 
It is continuing its efforts to improve the completeness and quality of data provided by Member States.
Системата за докладване от държавите-членки на Комисията относно извършените финансови корекции бе значително изяснена и засилена през периода 2007—2013 г. чрез опред­ елянето на компетентен орган и чрез предоставянето на таблица за отчитане (член 61 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 и член 20 от Регламент (ЕО) No 1828/2006 на Комисията). Комисията се позовава също на отговора си по параграф 6.30. 
For the period 2007-2013, the system for reporting of financial corrections by the Member States to the Commission has been considerably clarified and strengthened by the designation of a responsible authority and the provision of a reporting table (Article 61 of Regulation (EC) No 1083/2006 and Article 20 of Commission Regulation (EC) No 1828/2006). The Commission also refers to its reply to paragraph 6.30.
В доклада си относно прилагането на плана за действие за засилване на надзорните функции на Комисията при структурни действия (COM(2009) 42) Комисията показва, че през 2008 г. са постигнати ефективни резултати във всички 10 области на дейност. 
The Commission shows in its report on the implementation of the Action Plan to strengthen the Commission's supervisory role in structural actions (COM(2009) 42) that effective results were produced in 2008 in all 10 areas of action.
Това включва по-бързо стартиране на процедури за финансови корекции и нивото на финансови корекции, постигнато през 2008 г. 
This included the quicker launching of financial corrections procedures and the level of financial corrections achieved in 2008.
Тя е съгласна, че въздействието на плана за действие по отношение на периода 2000—2006 г. още не може да бъде напълно оценено и се ангажира да докладва за неговото първо­ начално въздействие през февруари 2010 г. 
It agrees that the impact of the Action Plan with regard to the period 2000-2006 cannot yet be fully assessed and has undertaken to report on the initial impact of the Action Plan in February 2010.
По-общо Комисията създаде многогодишна система за контрол, основана на предотвратяване или разкриване и корекция. 
More generally, the Commission has put in place a multiannual control system based on prevention or detection and correction.
Най-добрата оценка на Комисията за финансови корекции и връщания, определени през 2008 г., възлиза на 2,967 млрд. EUR за всички области на политиката, като по този начин се посочва особено ударение върху разкриването и корекциите на системата за контрол (вж. раздел 6 „възста­ новяване на недължими плащания“ от бележките към годишните отчети за 2008 г.). 
The Commission’s best estimate of financial corrections and recoveries decided in 2008 totalled 2,967 billion euro for all policy areas, thus demonstrating a particular effort on the detection and correction aspects of its control system (see section 6 ‘recovery of undue payments’ of the notes to the annual accounts for the year 2008).
Относно политиката на сближаване Комисията докладва, че е взела повече официални решения за преустано­ вяване на междинни плащания (10 през 2008 г. в сравнение с 1 през 2007 г.) и е приложила много по-големи финансови корекции (1 587 милиона евро през 2008 г. в сравнение с 396 милиона евро през 2007 г.). 
ForCohesionpolicytheCommissionreportsthatit took more formal decisions to suspend interim payments (10 in 2008 against 1 in 2007) and applied much larger financial corrections (1 587 million in 2008 against 396 million in 2007).
Въпреки това, по отношение на нейния план за действие за засилване на надзорната ѝ роля в съвместното управление на политиката на сближаване, Комисията признава, че „е необходимо повече време, за да бъде измерено отражението на действията посредством нама­ ляване на процента на грешка“. BG 10.11.2009 г. 
However, in respect of its action plan to strengthen its supervisory role under the shared management of Cohesion, the Commission acknowledges that ‘further time is needed before the impact of the actions can be measured by a reduction of the error rate’.
Палатата установи, че през първата година откакто са въведени, годишните обобщения не предоставят надеждна оценка на функционирането и ефек­ тивността на системите за управление и контрол и препоръча на Комисията да предприеме стъпки за подобряване на инфор­ мацията (5). 
InitsAnnualReport2007theCourtfoundthat annual summaries, in their first year of existence, did not provide a reliable assessment of the functioning and effec­ tiveness of the supervisory and control systems and recom­ mended that the Commission take steps to improve the information provided (5).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 2.18. 
THE COMMISSION'S REPLIES 2.18.
В областта на сближаването през 2008 г. правната основа на Комисията (член 53б(3) от Финансовия регламент) не предвижда нито удостоверение относно надеждността, нито обща национална декларация. 
For the cohesion area, in 2008, the Commission current legal basis (Article 53b(3) of the Financial Regulation) provides neither for a statement of assurance, nor for an overall national declaration.
Въпреки това Комисията зачете препоръките на Европейския парламент и Сметната палата и прикани държавите-членки да анализират функцио­ нирането на системите, да открият проблемите и техните решения, да опишат добрите практики и да представят декларации за степента на надеждност, извлечена от системите им. 
Nonetheless, the Commission followed the European Parliament and the Court's recommendations and urged the Member States to analyse the functioning of systems, diagnose problems and their solutions, describe good practices, and provide declarations on the degree of assurance that they derive from the systems.
В селското стопанство всички държави-членки със само една разплащателна агенция следва да представят декларация за надеждност от директора на тази агенция и удостоверение от удостоверяващия орган, които по определение пред­ ставляват годишното обобщение, посочено във Финансовия регламент и Междуинституционалното споразумение. 
In agriculture, all Member States with only one paying agency must provide a statement of assurance from the director of the paying agency and a certificate from the certification body which by definition constitute the annual summary referred to in the Financial Regulation and the Inter-Institutional Agreement.
Освен това годишни обобщения, наречени също обобщителни доклади, се изготвят от държавите-членки с повече от една разплащателна агенция. 
In addition, annual summaries, also called synthesis reports, are drawn up by those Member States with more than one paying agency.
Палатата извърши анализ на годишните обобщения за 2008 г. с цел да определи дали са били спазени изискванията на Финансовия регламент и дали държавите членки са осигурили допълнителна информация. 
TheCourtanalysedthe2008AnnualSummariesto determine whether the requirements of the Financial Regu­ lation had been respected and whether Member States had provided supplementary information.
Не всички държави членки са спазили изискванията, така както те са изложени във Финансовия регламент, нито са следвали указанията на Комисията (6). 
Not all Member States complied with the requirements as set out in the Financial Regulation nor did they follow the Commission’s guidelines(6).
В сравнение с миналата година обаче качеството на анализа, включен във всички годишни обобщения, се е подобрило. _____________ (5) Вж. точка 2.19 и точка 2.41, буква б) от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
However, compared to last year, the quality of the analysis included in all annual summaries has improved. _____________ (5) See paragraphs 2.19 and 2.41(b) of the Annual Report concerning the financial year 2007.
(6) Относно политиката на сближаване девет държави членки са дали съответстваща на изискванията информация, 11 държави членки са дали предимно съответстваща на изискванията информация с изключение на малки недостатъци, включващи непълни или неточни данни в таблиците. 
(6) For Cohesion policy, nine Member States provided information which was compliant, 11 Member States submitted information which was mostly compliant except for minor deficiencies involving incomplete or incorrect data in the tables.
Три държави членки са изготвили годишни обобщения, които не са били в съответствие с изискванията и са били върнати от Комисията за преразглеждане, а за други четири държави членки анализът на Комисията не е бил приключил към 28 февруари 2009 г. 
Three Member States submitted Annual Summaries which were non compliant and returned by the Commission for resubmission and for a further four Member States the analysis had not been completed by the Commission as at 28 February 2009.
Генералният директор на ГД „Регионална политика“ е достигнал до подобно заключение и в съот­ ветните годишни отчети за дейността е представена такава оценка. 
A broadly similar conclusion is drawn by the Director-General of DG REGIO and a corresponding assessment is presented in the relevant Annual Activity Reports.
Палатата отбелязва последващите действия, предприети от Комисията, по отношение на държавите членки, които са били определени като неспазващи изискванията. 
The Court notes the follow-up actions taken by the Commission where Member States were found to be non-compliant. 2.20.
BG КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ отбелязва в годишния си отчет за дейността за 2008 г., че държавите-членки са се съобразили с правните си ангажименти и като цяло са следвали насоките, установени от службите на Комисията. 
EN 50 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 Added Value THE COURT'S OBSERVATIONS THE COMMISSION'S REPLIES The Directorate-General for Agriculture and Rural Development has noted in its 2008 annual activity report that Member States have complied with their legal obligations and generally followed the guideline established by the Commission services.
В сравнение с миналата година качеството на анализа, включен във всички годишни обобщения се е подобрило, но в някои случаи оценката на някои основни елементи трябва още да се подобри. 
Compared to last year, the quality of analysis included in all annual summaries has improved, but in some cases the assessment of certain basic elements should still be improved further.
Затова Комисията повдигна този въпрос пред държавите-членки и впоследствие преразгледа една от своите насоки. 
The Commission has therefore raised this point with the Member States and has subsequently revised one of the guidelines.
В писмата си с оценка на годишните обобщения Комисията информира държавите-членки да следват най-добрата практика. 
The Commission has informed Member States to follow best practice in its assessment letters of the Annual Summaries.
Тя ще продължи да насърчава държавите-членки да предоставят информация, придаваща добавена стойност на годишните обобщения, като отново осъвременява указанията си. 
It will continue to encourage Member States to provide information which gives added value to the Annual Summaries by again updating its guidance note.
Комисията се позовава също на отговора си по точка 2.18. 
The Commission also refers to its reply in paragraph 2.18.
Комисията се позовава на отговора си, изложен в точка 2.20. 
The Commission refers to its reply in paragraph 2.20.
В областта на сближаване държавите-членки са включили в годишните обобщения декларация за надеждност, предложена в насоките на Комисията. 
For the cohesion area, seven Member States have included in the Annual Summaries the statement of assurance proposed in the Commission's guidelines.
Комисията ще анализира онези декларации и удостоверения, които са били предоставени досега, с цел да определи ключовите елементи, които могат да придадат стойност на годишните обобщения. 
The Commission will analyse those declar­ ations and statements which have been provided to date, with the aim of defining the key elements which can add value to the Annual Summaries.
Резултатите от този анализ ще се вземат предвид при осъвременяването на указанията. 
The results of this analysis will be taken into account for the update of the guidance note.
За земеделие и развитие на селските райони надеждността на счетоводните сметки и законността и правомерността на извършените транзакции се доказва с удостоверение относно надеждността от директора на разплащателната агенция. 
For agriculture and rural development, assurance on the accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions is provided by the statement of assurance of the director of the paying agency.
Това удостоверение е предмет на одит и мнение от страна на удостоверяващ орган, като по този начин се укрепва надеждността. 
This statement is subject to an audit by and an opinion from the certification body, thereby enhancing the assurance.
Обобщителният доклад (изготвен от тези държави-членки с повече от една разплащателна агенция) придава добавена стойност като обобщава надеждността на национално ниво. 
The synthesis report (drawn up by those Member States with more than one paying agency) provides added value by summarising this assurance at national level.
Увеличаване на ползите 2.21. 
2.21.
Годишните обобщения са елемент от вътрешния контрол и в тази връзка Палатата насърчи Комисията да направи процеса още по-ползотворен, като идентифицира общи проблеми, възможни решения и добри практики и като използва тази информация в качеството си на контролен орган (7). 
Annualsummariesareanelementofinternalcontrol and the Court has encouraged the Commission to add value to the process by identifying common problems, possible solutions or best practices and using this information in its supervisory role (7).
Комисията насърчи държавите членки да направят същото. 
The Commission has similarly encouraged the Member States to do likewise.