natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За всяка група програмата за разгръщане включва информация относно нейното приложно поле, участващите заинтересовани страни, графикът за изпълнение, взаимозависимостите с други групи и очакваните подобрения на ефективността. 
For each family, the Deployment Programme includes information about its scope, the stakeholders involved, the timing for implementation, inter-dependencies with other families and expected performance improvements.
Изданието от 2018 г. на Програмата за разгръщане определя 48 групи, които са обединени в три клъстера: o 36 основни групи. 
The 2018 edition of the Deployment Programme defines 48 families that have been clustered into three groups: o 36 core families.
Те отговарят на оперативните и технологичните подобрения, необходими за и в рамките на приложното поле на Регламента за ПСП. o 7 улесняващи групи. 
They correspond to operational and technological improvements necessary for and within the scope of the PCP Regulation. o 7 facilitating families.
Те включват дейностите по изпълнението, които се счита, че подобряват цялостната ефективност на УВД. 
They include implementation activities deemed to improve the overall performance of ATM.
Те обаче не са част от обхвата на ПСП. o 5 допълващи групи. 
However, they are not part of the scope of the PCP. o 5 complementary families.
Те са предпоставки за функциите на ПСП, обаче сами по себе си не съставляват част от обхвата на ПСП. 
They are pre-requisites to PCP functionalities but which do not form part of the scope of the PCP itself.
Как се използва програмата при определянето на приоритети? 
How is it used to define priorities?
Програмата за разгръщане включва подход за разгръщане, който да определя кои групи са необходими в краткосрочен план, за да се постигне своевременно разгръщане на цялата програма. 
The Deployment Programme includes a deployment approach that identifies which families are needed in the short term to achieve a timely deployment of the entire Programme.
Управителният орган по разгръщането насърчава съответните оперативни заинтересовани страни да следват този подход и да насочват своите дейности по разгръщането към такива групи, които се считат за 49 най-неотложни. 
The Deployment Manager encourages the concerned operational stakeholders to follow that approach and focus their deployment activities on such families considered most urgent. Moreover, the INEA CEF calls as from 2016 attribute 42
Освен това покани за представяне на предложения за МСЕ на INEA от 2016 г. отдават приоритет на тези предложения за проекти, които подкрепят изпълнението на определени групи от Програмата за разгръщане. 
priority to those project proposals supporting the implementation of certain Deployment Programme families.
Кой извършва мониторинг на нейното изпълнение? 
Who is monitoring its execution?
Управителният орган по разгръщането отговаря за мониторинга на изпълнението на Програмата за разгръщане. 
The Deployment Manager is responsible for monitoring the implementation of the Deployment Programme.
Всяка година Управителният орган по разгръщането събира информация от оперативните заинтересовани страни с цел да определи кои групи вече са в ход, кои са планирани и кои все още предстои да бъдат планирани. 
On a yearly basis, the DM collects information from the operational stakeholders in order to identify which families have been already deployed, which are in progress, which have been planned and which are still to be planned.
Той също декларира очакваната дата на приключване на групите. 
They also declare the expected completion dates of the families.
Тази информация позволява на Управителния орган по разгръщането да определи количествено атомите на изпълнението, които се използват като основа за измерване на напредъка на изпълнението на ПСП. 50 
This information allows the Deployment Manager to quantify the implementation gaps used as a basis to measure the progress of the PCP implementation. 43
Акроними и съкращения АРП: Анализ на разходите и ползите АРС: Алианс за разгръщане на SESAR ДАНО: Доставчик на аеронавигационно обслужване ЕВРОКОНТРОЛ: Европейската организация за безопасност на въздухоплаването ЕЕН: Единно европейско небе ИКАО: Международна организация за гражданско въздухоплаване МСЕ: Механизъм за свързване на Европа НИРД: Научноизследователска и развойна дейност ППП: Правила за полети по прибори ПСП: Пилотен съвместен проект РСП: Рамково споразумение за партньорство СП SESAR: Съвместно предприятие SESAR УВД: Управление на въздушното движение УПВД: Управление на потоците въздушно движение AF: Функция за УВД EUROCAE: Европейската организация за оборудване за гражданското въздухоплаване INEA: Изпълнителна агенция за иновации и мрежи SESAR: Изследване на управлението на въздушното движение в единното европейско небе ТЕN-Т: Трансевропейски транспортни мрежи 51 
Acronyms and abbreviations AF: ATM Functionality ANSP: Air Navigation Service Provider ATFM: Air Traffic Flow Management ATM: Air Traffic Management CBA: Cost Benefit Analysis CEF: Connecting Europe Facility EUROCAE: European Organisation for Civil Aviation Equipment EUROCONTROL: European Organisation for the Safety of Air Navigation FPA: Framework Partnership Agreement ICAO: International Civil Aviation Organization IFR: Instrument Flight Rules INEA: Innovation and Networks Executive Agency PCP: Pilot Common Project R&D: Research and Development SDA: SESAR Deployment Alliance SES: Single European Sky SESAR: Single European Sky ATM Research SESAR JU: SESAR Joint Undertaking TEN-T: Trans-European Networks - Transport 44
Речник на термините Аеронавигационно обслужване: Услуги по въздушното движение (предимно контрол на въздушното движение); комуникационно, навигационно и обзорно обслужване (КНОО); метеорологично обслужване (МО) и аеронавигационно информационно обслужване (АИО). 
Glossary Air navigation services: Air traffic services (mainly air traffic control); communication, navigation and surveillance services (CNS); meteorological services (MET); and aeronautical information services (AIS).
Механизъм за свързване на Европа: Инструмент за финансиране за предоставяне на финансова помощ от ЕС за трансевропейските мрежи с цел да се подкрепят проекти от общ интерес в секторите на транспортните, телекомуникационните и енергийните инфраструктури и да се използват потенциалните полезни взаимодействия между тези сектори. 
Connecting Europe Facility: A funding instrument providing EU financial assistance to trans-European networks in order to support projects of common interest in the sectors of transport, telecommunications and energy infrastructures and to exploit potential synergies between those sectors.
В допълнение към безвъзмездната финансова помощ, МСЕ предоставя финансова подкрепа за проекти чрез иновативни финансови инструменти като гаранции и облигации за проекти. 
In addition to grants, the CEF offers 45 financial support to projects through innovative financial instruments such as guarantees and project bonds.
Разгръщане на SESAR: Дейностите и процесите, свързани с промишленото производство и внедряването на функциите за УВД, определени в Генералния план за УВД. 
Among other roles, it executes the Network Manager functions and assists the Commission and the Performance Review Body in the implementation of the performance and charging schemes.
Свободно трасово въздушно пространство: Специфично въздушно пространство, в рамките на което ползвателите могат свободно да планират маршрут между определена входна точка и определена изходна точка. 
Free Route Airspace: A specified airspace within which users may freely plan a route between a defined entry point and a defined exit point.
Според наличието на въздушно пространство маршрутът може да бъде планиран директно от една точка към друга или през междинни (публикувани или непубликувани) точки, без да се позовава на трасовата мрежа за ОВД. 
Subject to airspace availability, the route can be planned directly from one to the other or via intermediate (published or unpublished) way points, without reference to the ATS route network.
В рамките на това въздушно пространство полетите продължават да подлежат на контрол на въздушното движение. 
Within this airspace, flights remain subject to air traffic control.
Схеми за ефективност и за таксуване: Схемата за ефективност определя задължителни цели за ДАНО в ключови области на дейността – безопасност, околна среда, капацитет на въздушното пространство и разходна ефективност. 
Performance and Charging Schemes: The performance scheme sets binding targets for ANSPs in the key performance areas of safety, environment, airspace capacity and cost-efficiency.
Съвместно предприятие SESAR (СП SESAR): Публично-частно партньорство, създадено с цел управление на дейностите в етапа на разработване на проекта SESAR. 
SESAR Joint Undertaking (SESAR JU): A public private partnership set up to manage the activities of the development phase of the SESAR project.
Целта на Съвместното предприятие SESAR е да насърчи модернизирането на Европейската система за управление на въздушното движение, като обедини 54 и съгласува всички свързани научноизследователски и развойни дейности в ЕС. 
The aim of the SESAR JU is to promote the modernisation of the European air traffic management system by coordinating and concentrating all relevant research and development efforts in the EU.
То отговаря за изпълнението на Европейския генерален план за УВД. 
It is responsible for the execution of the European ATM Master Plan. 47
55 
Replies of the Commission https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=50455 Timeline https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=50505 49
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав II с ръководител Илиана Иванова – член на ЕСП. 
This performance audit was carried out by Audit Chamber II Investment for cohesion, growth and inclusion spending areas, headed by ECA Member Ms Iliana Ivanova.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП George Pufan, със съдействието на Patrick Weldon — ръководител на неговия кабинет, и Mircea Radulescu —аташе в кабинета; Pietro Puricella — главен ръководител; Afonso Malheiro — ръководител на задача; Luis De La Fuente Layos, Romuald Kayibanda, David Boothby и Maria Pia Brizzi — одитори. 
The audit was led by ECA Member Mr George Pufan, supported by Mr Patrick Weldon, Head of Private Office and Mr Mircea Radulescu, Private Office Attach; Mr Pietro Puricella, Principal Manager; Mr Afonso Malheiro, Head of Task; Mr Luis De La Fuente Layos, Mr Romuald Kayibanda, Mr David Boothby and Ms Maria Pia Brizzi, Auditors.
57 От ляво на дясно: Patrick Weldon, Luis De La Fuente Layos, Romuald Kayibanda, Pietro Puricella, Afonso Malheiro, Maria Pia Brizzi, George Pufan, Mircea Radulescu 
From left to right: Patrick Weldon, Luis De La Fuente Layos, Romuald Kayibanda, Pietro Puricella, Afonso Malheiro, Maria Pia Brizzi, George Pufan, Mircea Radulescu.
В настоящия одит ЕСП прави оценка на интервенцията на ЕС при фазата на разгръщане на SESAR, технологичният стълб на инициативата за Единно европейско небе (ЕЕН). 
In this audit, we reviewed the EUŐs intervention in the deployment phase of SESAR, the technological pillar of the EUŐs Single European Sky (SES) initiative.
SESAR има за цел да хармонизира и модернизира управлението на въздушното движение в цяла Европа. 
SESAR seeks to harmonise and modernise Air Traffic Management across Europe.
Сметната палата стигна до заключението, че регулаторната намеса от страна на ЕС под формата на общи проекти има добавена стойност. 
Overall, we conclude that the EUŐs regulatory intervention in the form of common projects has added value.
Беше установено обаче и че финансирането от ЕС в подкрепа на модернизацията на УВД до голяма степен не е било необходимо, както и че управлението на финансирането е засегнато от някои недостатъци. 
However, we also found that EU funding in support of ATM modernisation was largely unnecessary, and that the management of the funding is affected by some shortcomings.
Сметната палата отправя редица препоръки към Европейската комисия с цел подобряване на подкрепата за модернизацията на УВД. 
We make a number of recommendations to the European Commission to help improve its support for ATM modernisation.
ISBN 978-92-847-2152-8 doi:10.2865/604295 QJ-AB-19-007-BG-N ISBN 978-92-847-2141-2 doi:10.2865/03171 QJ-AB-19-007-BG-Q 
PDF ISBN 978-92-847-2168-9 doi:10.2865/144372 QJ-AB-19-007-EN-N HTML ISBN 978-92-847-2142-9 doi:10.2865/655926 QJ-AB-19-007-EN-Q
BG 2019 Специален доклад No 12 Електронна търговия – не са преодолени редица предизвикателства при събирането на ДДС и мита (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2019 Special Report NO 12 E-commerce: many of the challenges of collecting VAT and customs duties remain to be resolved (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Принудителното събиране на вземания не е ефективно Няма оценки на несъответствието в приходите от ДДС при доставките на услуги, а оценките при доставките на стоки се различават Проблеми с плащанията в рамките на MOSS между държавите членки Разпоредбите за взаимопомощ за събиране на данъци не се използват в достатъчна степен Въпреки неотдавнашните положителни промени в регулаторната рамка, все още предстои да бъдат решени важни проблеми В повечето случаи регулаторната рамка следва най-добрите международни практики, насърчавани от ОИСР и Световната митническа организация (WCO) Новите разпоредби, които ще влязат в сила през 2021 г., имат за цел да преодолеят някои слабости, но занижаването на стойността все още не е преодоляно Заключения и препоръки Приложения Приложение І – Подход на одита на ЕСП на равнището на Комисията 100—116 101—107 108—115 116 117—137 119—127 128—137 138—142 Приложение ІІ – Подход на одита на ЕСП в държавите членки Приложение III – Резултати от извадките от операции, свързани с MOSS Акроними и съкращения Речник на термините Отговори на Комисията Одитен екип 3 
The mutual assistance provisions for recovery of taxes are underused Despite recent positive developments in the regulatory framework, important issues remain to be addressed The regulatory framework follows international best practice promoted by the OECD and the WCO in most respects New provisions in force from 2021 aim to resolve some weaknesses but undervaluation remains to be addressed Conclusions and recommendations Annexes Annex I – ECA audit approach at the level of the Commission Annex II – ECA audit approach in Member States Annex III – Results of samples of MOSS related transactions Acronyms and abbreviations Glossary Replies of the Commission Audit team 116 117-137 119-127 128-137 138-142 3
Кратко изложение I Електронната търговия е продажбата или покупката на стоки или услуги, осъществявана чрез интернет или други мрежи за електронна комуникация. 
Executive summary I E-commerce is the sale or purchase of goods or services conducted via the internet or other online communication networks.
ЕС насърчава електронната търговия с цел да се гарантира, че предприятията и потребителите могат да купуват и продават на международния онлайн пазар, така както го правят на национално ниво. 
The EU encourages e-commerce to ensure that businesses and consumers can buy and sell internationally on the internet as they do on their local markets.
Съгласно последните налични статистически данни, през 2017 г. едно от пет предприятия в ЕС-28 е извършвало електронни продажби. 
According to the latest available statistics, during 2017, one out of five enterprises in the EU-28 made electronic sales.
През периода 2008 – 2017 г. процентът на предприятията, извършващи електронни продажби, се е увеличил със 7 процентни пункта, а реализираният от електронни продажби оборот на предприятията като дял от общия оборот се е увеличил с 5 процентни пункта. 
Over the period 2008 to 2017, the percentage of enterprises that had e-sales increased by 7 percentage points and the enterprises' turnover realised from e-sales as a share of total turnover increased by 5 percentage points.
II Когато търгуваните чрез електронна търговия стоки и услуги преминават през границите, държавите членки събират ДДС и мита. 
II When goods and services traded using e-commerce cross borders, Member States collect VAT and customs duties.
Всеки пропуск при събирането им се отразява върху бюджетите на държавите членки и на ЕС. 
Any shortfall in this collection affects the budgets of the Member States and the EU.
Комисията извършва проверки на събраните ДДС и мита. 
The Commission carries out inspections of VAT and customs duties collected.
Тя отговаря и за определянето на политики в областта на митническото и данъчното облагане и за стратегиите и законодателството в тези области. 
It is also responsible for setting customs and taxation policies and for strategies and legislation in these areas.
Европейската служба за борба с измамите отговаря за разследването на измами, корупция и други нарушения на финансовите интереси на ЕС. 
The European anti-fraud office is responsible for investigating fraud, corruption and other offences against the EU’s financial interests.
III ЕСП извърши настоящия одит заради риска от нередности при събирането на ДДС и мита в трансграничната електронна търговия. 
III We carried out this audit because of the risk of irregularities occurring in the collection of VAT and customs duties in cross-border e-commerce.
Докато за размера на несъбрания ДДС върху трансграничните доставки на услуги няма налични оценки, Комисията счита, че загубите от доставки на стоки с ниска стойност от държави извън ЕС са в размер, който достига 5 млрд. евро годишно. 
While there are no estimates available of how much VAT has not been collected on cross-border supplies of services, the Commission estimates losses on supplies of low value goods from non-EU countries to be as high as €5 billion per year.
IV ЕСП разгледа системата на данъчно облагане с ДДС и мита при трансгранични доставки на стоки, търгувани по интернет, определена в законодателството относно ДДС и митата. 
IV We examined the system for the taxation of VAT and customs duties on cross-border supplies of goods traded over the internet set out in the VAT and customs legislation.
Бяха разгледани и новите системи за облагане с ДДС на трансграничните доставки на услуги чрез електронна търговия, които влязоха в сила в началото на 2015 г. 
We also looked at the new system for the taxation of VAT on cross-border supplies of e-commerce services that entered into force at the beginning of 2015.
И накрая, ЕСП извърши преглед на предложенията на Комисията и приетото законодателство от Съвета в рамките на „пакета относно електронната търговия“ от 2017 г. 
Finally, we reviewed the proposals made by the Commission and the legislation adopted by the Council under the 2017 ‘e-commerce package’.
V ЕСП провери дали Европейската комисия е установила надеждна регулаторна и контролна рамка в областта на електронната търговия във връзка със събирането на ДДС и митата, и дали мерките за контрол на държавите членки 4 помагат да се гарантира събирането в пълен размер на ДДС и митата по отношение на електронната търговия. 
V We examined whether the European Commission has established a sound regulatory and control framework on e-commerce with regard to the collection of VAT and customs duties, and whether Member States’ control measures help ensure the complete collection of VAT and customs duties in respect of e-commerce. 4
VI ЕСП установи, че въпреки скорошните положителни промени, ЕС не е предприел мерки срещу всички предизвикателства за събирането на правилния размер на ДДС и мита за стоките и услугите, търгувани по интернет. 
VI We found that despite recent positive developments the EU is not addressing all the challenges in collecting the correct amounts of VAT and customs duties for goods and services traded over the internet.
VII Сметната палата установи, че: а) в повечето случаи регулаторната рамка следва най-добрите международни практики, насърчавани от ОИСР и Световната митническа организация (WCO); б) новите разпоредби, които ще влязат в сила през 2021 г., имат за цел да преодолеят някои от слабостите в настоящата рамка, но все още предстои да се намери решение за занижаването на стойността; в) механизмите за административно сътрудничество между държавите – членки на ЕС, и държавите извън ЕС не се използват пълноценно; г) извършваните проверки от националните данъчни органи са слаби, а тези на Комисията са недостатъчни; д) има слабости в действащите системи за митническо оформяне и има риск ЕС да не може да предотврати злоупотреби от страна на участващите посредници; и е) принудителното изпълнение на събирането на ДДС и мита не е ефективно. 
VII We found that: (a) the regulatory framework follows international best practice promoted by the OECD and the WCO in most respects; (b) the new provisions that will enter into force in 2021 aim to resolve some of the weaknesses in the current framework but undervaluation remains to be addressed; (c) administrative cooperation arrangements between EU Member States and with non-EU countries are not being fully exploited; (d) the controls carried out by national tax authorities are weak and those of the Commission are insufficient; (e) there are weaknesses in the current customs clearance systems and that there is a risk that the EU cannot prevent abuse by the intermediaries involved; and (f) enforcement of collection of VAT and customs duties is not effective.
VIII За да се засили използването на механизмите за административно сътрудничество, да се увеличи ефективността на проверките и да се подобри принудителното изпълнение на събирането и ефективността на регулаторната рамка, ЕСП отправя няколко препоръки към Комисията и държавите членки. 
VIII To strengthen the use of the administrative cooperation agreements, increase the effectiveness of controls, and improve the enforcement of collection and the effectiveness of the regulatory framework, we address a number of recommendations to the Commission and to Member States.
По-специално Комисията следва: а) да наблюдава до каква степен държавите извън ЕС отговарят на исканията, изпратени от държавите членки съгласно споразуменията за административна взаимопомощ, сключени с тях в митническата и данъчната област, и да използва създадените в контекста на тези споразумения структури и рамки, за да преодолее специфичните предизвикателства, произтичащи от търговията със стоки по електронен път; 5 
Notably, the Commission should: (a) monitor to what extent non-EU countries meet the requests sent by Member States pursuant to the mutual administrative assistance agreements concluded with them in both customs and tax matters and make use of structures and frameworks set up in the context of these agreements to address specific challenges resulting from trade in goods through e-commerce; (b) carry out inspections on Member States’ controls of the low value consignment relief; (c) monitor the functioning of the intra-EU distance sales of goods and of Mini One Stop Shop (MOSS); (d) assist Member States to develop a methodology to be able to produce periodic estimates of the compliance VAT gap on e-commerce; and 5
Държавите членки следва: а) да предоставят навременна обратна информация на получените сигнали за измами от други държави членки в Eurofisc; б) да засилят одитната си дейност по отношение на търговците и продавачите от разстояние; в) внимателно да следят за спазването от страна на търговците на новия праг от 10 000 евро за доставки на услуги в рамките на ЕС. 6 
Member States should: (a) provide timely feedback to the fraud signals received from other Member States in Eurofisc; (b) increase their audit activity on MOSS traders and distance sellers; and (c) carefully monitor traders’ compliance with the new threshold of €10 000 for intra-EU supplies of services. 6
Въведение 01 Електронната търговия е продажбата или покупката на стоки или услуги между предприятия, домакинства, физически лица или частни организации посредством електронни трансакции, осъществявани чрез интернет или други компютърни мрежи (за онлайн комуникация)1. 
Introduction 01 E-commerce is the sale or purchase of goods or services, whether between businesses, households, individuals or private organizations, through electronic transactions conducted via the internet or other computer-mediated (online communication) networks1.