natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Проектите за придобиване на сгради, които се финансират чрез заеми, също трябва да получат предварително одобрение от бюджетния орган (Финансов регламент, член 203, параграф 8). 
A building acquisition project financed through a loan is also subject to prior approval by the budgetary authority (financial regulation, Article 203(8)).
Констатации и оценки 35 Някои решения не доказват по убедителен начин, че избраният вариант е в съответствие с пазарните цени 46 От 30-те разгледани сградни досиета, 7 не съдържаха убедителна причина за решението на Комитета по сградния фонд (вж. фигура 12). 
Observations 35 Some decisions do not convincingly demonstrate that the selected solution is in line with market rates 46 Of the 30 building files examined, seven did not contain a convincing reason for the Building Committee’s decision (see Figure 12).
В четири от тези случая това е защото те не са доказали, че избраното решение е в съответствие с пазарните цени. 
In four of these cases, this was because they did not demonstrate that the selected solution was in line with market rates.
В никое от 30-те сградни досиета, разгледани по време на одита, Комитетът по сградния фонд не е сравнил разходите на м2, посочени в предложеното от делегацията решение, с независим източник на пазарни цени. 
The Building Committee did not compare the cost per m2 of the solution proposed by the delegation with an independent source of market rates in any of the 30 building files examined during the audit.
Това означава, че в случаите, когато делегацията не е доказала, че предложеното от нея решение е в съответствие с пазарните цени, Комитетът по сградния фонд не е обърнал внимание на тази слабост. 
This meant that in those cases where the delegation had not demonstrated that its proposed solution was in line with market rates, the Building Committee did not address this weakness.
Такъв беше случаят с офисите в Того, резиденциите в Мавритания и Шри Ланка и местата за настаняване в Кения (вж. приложение II). 
This was the case for the offices in Togo, the residences in Mauritania and Sri Lanka and accommodation in Kenya (see Annex II).
В някои решения не се взема предвид в достатъчна степен застроената площ 47 В 3 от 7-те сградни досиета, които не съдържаха убедителна причина за решението на Комитета по сградния фонд, това е защото в тях не са взети предвид в достатъчна степен площта на офис пространството на човек и препоръчителните горни граници, определени от политиката в областта на сградния фонд (вж. приложение II): а) През 2013 г. Комитетът по сградния фонд е одобрил предложеното решение в сградното досие на делегацията в Йордания за наемане на офиси с площ 43 м2 на човек (23 % по-голяма от препоръчителната горна граница). 
Some decisions do not sufficiently take floor space into consideration 47 In three of the seven building files which did not contain a convincing reason for the Building Committee’s decision, this was because they did not give sufficient consideration to the amount of office space per person and the recommended ceilings in the building policy (see Annex II). (a) In 2013, the Building Committee approved the proposed solution in the building file of the Jordan delegation for renting offices of 43 m2 per person (23 % higher than the recommended ceiling).
Отхвърлено е алтернативно решение, тъй като площта е счетена за твърде малка, въпреки че е била 35 м2 на човек — точно съответстваща на горната граница, и с над 20 % по-евтина (разлика от 110 000 евро годишно) от предложеното решение. б) През 2014 г. Комитетът по сградния фонд е одобрил предложеното решение в сградното досие на делегацията във Вашингтон, окръг Колумбия, за разширяване на офис пространството. 
An alternative solution was rejected because it was considered too small, even though it was 35 m2 per person, exactly in line with the ceiling, and was over 20 % cheaper (a difference of 110 000 euro per annum) than the proposed solution. (b) In 2014, the Building Committee approved the proposed solution in the building file of the Washington DC delegation for expanding office space.
Централното управление е изчислило, че пространството на човек е 40 м2 (14 % по-голямо от горната граница). 
Headquarters calculated the space per person as 40 m2 (14 % higher than the ceiling).
То обаче е стигнало до тази цифра чрез добавянето на 20 служители, за което не е имало ясно основание. 
However, it arrived at this figure by adding 20 staff, for which there was no clear basis.
Това увеличение все още не е било извършено по време на одитното посещение през май 2015 г. 
This increase had not occurred at the time of the audit visit in May 2015.
То също така е изключило от изчислението залата за пресконференции на приземния етаж, въпреки че в политиката в областта на сградния фонд няма основание за това28. 
It also excluded the ground-floor press room from the calculation, although there was no reason for this in the building policy28.
Пространството на човек в действителност е било 56 м2, т.е. 60 % по-голямо от горната граница. 
The space per person was in fact 56 m2, i.e. 60 % higher than the ceiling.
Делегацията във Вашингтон, окръг Колумбия, счита, че политиката в областта на сградния фонд не отдава достатъчно признание на засилената координираща роля на ЕСВД в някои държави, като например в САЩ. 
The Washington DC delegation considered that the building policy does not give sufficient recognition to the increased coordination role of the EEAS in certain countries, such as the United States.
Въпреки това, нито делегацията, нито Комитетът по сградния фонд са посочили, че е необходимо допускане на изключения от тази горна граница. 
However, neither the delegation nor the Building Committee mentioned that an exemption from the ceiling was necessary.
28 От изчислението е изключена също така допълнителна конферентна зала в съответствие с политиката в областта на сградния фонд (вж. точка 0). 
28 It also excluded an additional conference room from the calculation, which was provided for in the building policy (see paragraph 20).
Констатации и оценки 36 в) В критериите за подбор, посочени в сградното досие от 2014 г. за нова резиденция в Шри Ланка, е указано, че сградата трябва да има минимална площ от 600 м2. 
Observations 36 (c) The selection criteria in the 2014 building file for a new residence in Sri Lanka specified a building with a minimum size of 600 m2.
Това е в нарушение на политиката в областта на сградния фонд, съгласно която 600 м2 е максималната, а не минималната площ. 
This was inconsistent with the building policy in which 600 m2 is the maximum, not the minimum, size.
Предложеното от делегацията и одобрено от Комитета по сградния фонд решение е сграда с площ от 930 м2. 
The solution proposed by the delegation, and approved by the Building Committee, was a building of 930 m2.
Централното управление не е посочило, че тази площ превишава горната граница от 600 м2 с 55 % и че е необходимо допускане на изключение от тази горна граница. 
Headquarters did not mention that this exceeded the ceiling of 600 m2 by 55 % and that an exemption was necessary.
Раздел III — Информацията относно пригодността на сградите не е надеждна и не се използва за планиране, което е твърде краткосрочно и особено незадоволително за притежаваните имоти 48 Пригодността на сградите на делегациите зависи не само от техния първоначален подбор, но и от начина, по който ЕСВД гарантира, че те продължават да отговарят на нуждите и да бъдат икономически изгоден вариант. 
Section III — Information on the suitability of buildings is not reliable and is not used for planning, which is too short term and particularly weak for owned properties 48 The suitability of delegation buildings depends not only on their initial selection, but also on the way the EEAS ensures they continue to meet needs and provide value for money.
Ето защо при одита беше проверено дали ЕСВД извършва мониторинг на пригодността на сградите,след като те вече са избрани, и дали планира необходимите промени и поддръжка, за да гарантира, че те продължават да отговарят на нуждите и да бъдат икономически изгоден вариант. 
The audit therefore examined whether the EEAS monitors the suitability of buildings once they have been selected, and plans necessary changes and maintenance to ensure they continue to meet needs and provide value for money.
Централните системи за мониторинг не осигуряват надеждна основна информация относно пригодността на всички сгради на делегациите При посещенията на място се оценява дали сградите отговарят на нуждите на делегациите, но не се откриват всички недостатъци 49 Централното управление оценява сградите на делегациите чрез следните механизми, за да гарантира, че те продължават да отговорят на нуждите на делегациите: а) Службата за подкрепа и оценка на делегациите извършва оценки на делегациите средно на всеки четири години, които включват оценка на офисите и резиденциите. б) От името на ЕСВД между 2010 и 2015 г. външен изпълнител е извършил проверки във връзка със здравето и безопасността на офисите и резиденциите на делегациите. в) Регионалният служител по сигурността извършва оценки на сигурността на сградите на делегациите най-малко веднъж годишно. 
Central monitoring systems do not provide reliable basic information on the suitability of all delegation buildings Site visits assess whether buildings meet the needs of delegations, but do not identify all shortfalls 49 Headquarters assesses delegation buildings through the following mechanisms to ensure they continue to meet the needs of delegations. (a) The Delegation Support and Evaluation Service carries out evaluations of delegations on average every 4 years, which include an assessment of offices and residences. (b) On behalf of the EEAS, an external contractor carried out health and safety inspections of nearly all offices and residences of delegations between 2010 and 2015. (c) The regional security officer carries out security assessments of the delegation’s buildings at least once a year.
Констатации и оценки 37 50 В тези оценки на сградите се препоръчват корективни действия (например, създаване на системи за сигурност, извършване на строителни работи или преместване на помещенията) за отстраняване на установените недостатъци. 
Observations 37 50 These assessments of buildings recommend corrective action (for example, setting up security systems, carrying out works or moving premises) to remedy the shortfalls identified.
При тези оценки обаче не се откриват всички недостатъци. 
However, these assessments do not identify all shortfalls.
Например, в доклада от ноември 2013 г. на регионалния служител по сигурността в Непал не е разгледан основният въпрос как да се осигури същото ниво на сигурност за гаражите и сглобяемите бунгала, както за основната сграда (виж каре 2). 
For example, the November 2013 report of the regional security officer in Nepal did not address the fundamental issue of how to provide the same level of security for garages and prefabricated cabins as for the main building (see Box 2).
При мониторинга на площта на човек в офис сградите не се вземат под внимание всички съответни фактори 51 В политиката на ЕСВД в областта на сградния фонд се препоръчва офисите на делегациите да бъдат с максимална площ от 35 м2 на човек (вж. точка 20). 
The monitoring of space per person in office buildings does not take account of all relevant factors 51 The EEAS building policy recommends that delegation offices should have a maximum size of 35 m2 per person (see paragraph 20).
Политиката на ЕСВД в областта на сградния фонд предвижда определени площи да бъдат изключени от изчислението. 
The building policy provides for certain areas to be excluded from the calculation.
Централното управление обаче не може да установи точно всички офис сгради, в които има твърде много или твърде малко пространство, тъй като когато извършва мониторинг на площта на човек, то не определя поотделно следните площи: а) офис пространство, отдадено под наем на друга организация; б) допълнителна конферентна зала, когато е необходима, за да се отговори на нуждите, свързани с функцията по осигуряване на председателството съгласно Договора от Лисабон; в) пространство, използвано от временни стажанти и командировани национални експерти, когато делегацията редовно наема такива служители. 
However, headquarters cannot accurately identify all office buildings for which there is too much or too little space, because it does not separately identify the following surface areas when monitoring the space per person: (a) office space rented to another organisation; (b) an additional conference room when necessary to meet the needs of the presidency function under the Lisbon Treaty; (c) space used by temporary trainees and seconded national experts, when a delegation employs such staff regularly.
52 Системата за мониторинг не следи сградите, за които са били допуснати изключения относно горните граници за площ. 
52 The monitoring system does not keep track of the buildings for which exemptions concerning the surface area ceilings have been granted.
Поради това тя не следи дали такива изключения все още са основателни. 
It does not therefore monitor whether such exemptions are still justified.
Констатации и оценки 38 ЕСВД не извършва мониторинг на това дали наемите на офис сградите и резиденциите продължават да бъдат в съответствие с пазарните цени 53 Централното управление разполага с необходимата информация, за да изчисли цената на квадратен метър (м2) за всяка офис сграда и резиденция. 
Observations 38 The EEAS does not monitor whether rents of office buildings and residences remain in line with market rates 53 Headquarters has the necessary information to calculate the cost per m2 for each office building and residence.
Въпреки това то не извършва редовно съпоставяне на тези разходи на м2 с пазарните цени с цел установяване на значителни различия. 
However, it does not regularly compare these costs per m2 with market rates to identify significant differences.
Подобно съпоставяне е извършено за настаняването на служители през 2014 г.: установени са били значителни разлики между таваните за наеми и пазарните цени. 
Such an exercise was carried out for staff accommodation in 2014: it found significant differences between some rental ceilings and market prices.
По същия начин, централното управление не следи таксите за организациите, съвместно ползващи помещенията, за да гарантира, че покриват пълните разходи. 
Similarly, headquarters does not monitor charges to co-located organisations to ensure they recover full costs.
ЕСВД не отразява надеждно резултатите от своя мониторинг в информационните си системи 54 Преди създаването на ЕСВД Европейската комисия беше разработила информационна система за управление на недвижимите имоти на делегациите: ImmoGest. 
The EEAS does not reliably record the results of its monitoring in its information systems 54 Before the creation of the EEAS, the European Commission had developed an information system for managing delegation real estate: ImmoGest.
Тази информационна система за сградите, прилагана от 2008 г., има потенциала да предоставя информация, която да се използва в процеса на планиране в съответствие с най-добрите практики. 
This buildings information system, in use since 2008, has the potential to provide information to feed into the planning process in line with best practice.
Повече от половината от анкетираните в одитното проучване обаче считат, че ImmoGest не е полезна за управлението на сгради (вж. фигура 16). 
However, more than half of the respondents to the audit survey considered that ImmoGest is not useful for managing buildings (see Figure 16).
Мнения относно ImmoGest 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Несъгласен Съгласен Полезна за управлението на сгради Лесна за ползване Пълна Надеждна Източник: Одитно проучване сред административните ръководители в делегациите на ЕС. 
Opinions on ImmoGest 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Disagree Agree Useful for managing buildings Easy to use Complete Reliable Source: Audit survey of heads of administration in EU delegations.
Респонденти Фигура 16 
Respondents Figure 16
Констатации и оценки 39 55 Всяка делегация отговаря за въвеждането в ImmoGest на информация относно нейните офис сгради, резиденции и места за настаняване на служители. 
Observations 39 55 Each delegation is responsible for entering information on its office buildings, residence and staff accommodation in ImmoGest.
Въпреки това, около 35 % от офис сградите и резиденциите не са били записани в ImmoGest през 2014 г. 
However, around 35 % of office buildings and residences were not recorded in ImmoGest in 2014.
Повече от половината от анкетираните в одитното проучване считат, че системата не е лесна за ползване, а повече от 30 % от анкетираните смятат, че данните не са пълни или надеждни (вж. фигура 16). 
More than half of the respondents to the audit survey considered that the system is not easy to use and more than 30 % of respondents considered that the data are not complete or reliable (see Figure 16).
56 Следните констатации от одитните посещения на делегациите подкрепиха резултатите от проучването: а) Системата ImmoGest не е лесна за ползване. 
56 The following findings from the audit visits to delegations reinforced the results of the survey. (a) The ImmoGest system is not user friendly.
Тя съдържа програмни грешки, които не са отстранени, а в Непал например работи бавно и понякога е недостъпна. б) Информацията не е свързана с бизнес процесите и системата ImmoGest не предоставя например практически напомняния, когато трябва да се плати наемът или когато наближава крайният срок на наемане. в) Централното управление не използва ефективно информацията, въведена от делегациите. 
It has bugs which have not been fixed and in Nepal, for example, the system functions slowly and is sometimes inaccessible. (b) The information is not linked to business processes and the ImmoGest system does not, for example, provide practical reminders when rental payments are due or when lease end dates are approaching. (c) Headquarters does not make effective use of the information entered by delegations.
Например, въпреки че ImmoGest съдържа информация относно наемите за сградите, централното управление не използва тази информация при съставянето на бюджета. г) По-голяма част от информацията за настаняването на служители в случаите, когато разходите подлежат на възстановяване, е безпредметна. д) Тъй като системата не се използва за изпълнението на практически функции, делегациите не актуализират редовно данните в нея. 
For example, although ImmoGest contains information on building rents, headquarters does not use this information to compile the budget. (d) Most of the information describing staff accommodation where costs are reimbursed serves no purpose. (e) Because the system is not used to perform practical functions, delegations do not regularly update data in the system.
Освен това в данните има редица грешки. 
Moreover, there are a number of mistakes in the data.
Например някои сгради са записани в ImmoGest като притежава-ни, а всъщност са наети. 
For example, some buildings are recorded in ImmoGest as owned when they are rented.
Констатации и оценки 40 57 Вместо да използва ImmoGest, отделът за инфраструктура на централното управление на ЕСВД поддържа централна електронна таблица в Excel формат, която съдържа информация за всички офиси и резиденции на делегациите, включително и информация, получена чрез посещения на място. 
Observations 40 57 Instead of using ImmoGest, the EEAS Infrastructure Division maintains a central Excel spreadsheet containing information on all delegation offices and residences, including information obtained through site visits.
Някои от данните в електронната таблица обаче са непълни или неточни. 
However, some of the information in the spreadsheet is also incomplete or inaccurate.
Например: а) Състоянието на незаетите сгради не се записва. б) Няма данни за състоянието на 53 резиденции (38 %). в) Данните за офис пространството на някои офис сгради са неточни. 
For example: (a) The condition of unoccupied buildings is not recorded. (b) There are no data on the condition of 53 residences (38 %). (c) The office space of some office buildings is inaccurate.
Например офис пространство в офис сграда в Непал е записано в електронната таблица като 1 225 м2, но делегацията потвърди, че площта му е 947 m2. г) Състоянието на някои офис сгради и резиденции не съответства на оценката. 
For example, office space in the office building in Nepal was recorded in the spreadsheet as 1 225 m2, but the delegation confirmed it was 947 m2. (d) The condition of some office buildings and residences is not consistent with the assessment.
Например в доклада за здравето и безопасността офис сграда в Непал е оценена с оценка „4“ от „5“, а в електронната таблица е записана с оценка „3“ от „5“. 
For example, the health and safety report assessed the office building in Nepal as 4 out of 5, but the spreadsheet recorded 3 out of 5.
Състоянието на резиденцията във Вашингтон, окръг Колумбия, е оценено като „5“ от „5“, въпреки че са необходими значителни работи по поддръжката. 
The condition of the residence in Washington DC was assessed as 5 out of 5, even though major maintenance work is needed.
58 Отделът за инфраструктура на централното управление на ЕСВД поддържа отделен инвентарен опис на притежаваните имоти. 
58 The EEAS Infrastructure Division maintains a separate inventory of owned properties.
Някои от данните в този инвентарен опис също са непълни или неточни. 
Some of the information in this inventory is also inaccurate or incomplete.
Например през 2014 г. притежаваната собствена резиденция в Зимбабве е записана като офиси, бившата резиденция в Танзания не е включена в инвентарния опис и в него не е посочено кои сгради все още се използват. 
For example, in 2014, the residence owned in Zimbabwe was recorded as offices, the former residence in Tanzania was not included and the inventory did not indicate which buildings were still in use.
59 Следователно централното управление на ЕСВД не разполага с надеждна основна информация за всички офис сгради и резиденции, въпреки че тази информация е от съществено значение, за да бъде използвана в процеса на планиране, като се установи къде са необходими промени. 
59 EEAS headquarters does not, therefore, have reliable basic information on all office buildings and residences, although such information is essential to feed into the planning process by identifying where changes are necessary.
В края на 2015 г. ЕСВД беше в процес на предприемане на стъпки, за да направи системата ImmoGest по-целесъобразна и лесна за използване. 
At the end of 2015, the EEAS was taking steps to make ImmoGest more relevant and user friendly.
Констатации и оценки 41 При планирането не се използва в достатъчна степен Наличната подходяща информация не се използва за съставянето на планове 60 Липсата на надеждна основна информация относно сградите на делегациите и слабостите в централните системи за мониторинг (вж. точки 50—59) са пречки за ефективно планиране от страна на централното управление. 
Observations 41 Planning makes insufficient use of available information and is short term Available relevant information is not used to create plans 60 The lack of reliable basic information on delegation buildings and the weaknesses in central monitoring systems (see paragraphs 50 to 59) are obstacles to effective planning by headquarters.
Освен това централното управление не използва ефективно наличната информация при изготвянето на планове за поддръжка или промяна на сградите. 
Moreover, headquarters does not make effective use of available information to draw up plans for maintaining or changing buildings.
Например: а) Централното управление не отдава приоритет, не предвижда бюджет и не включва в плановете за поддръжка препоръките от оценките на място, за чието изпълнение делегациите не разполагат с необходимите ресурси29. 
For example: (a) Headquarters does not prioritise, budget for or integrate into maintenance plans the recommendations from on-site assessments which delegations do not have the resources to implement29.