natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Оценката на Комисията за някои междусекторни въпроси е в съответствие с анализа на Палатата по отношение на заключенията относно прякото централизирано управление в областта на изследванията (вж. точка 2.12), необходимостта от опростяване (вж. точка 1.42), продължителните усилия за разработване на показатели за законност и правомерност (вж. точка 2.18) и допълнителните подобрения на качеството на годишните отчети за дейността (вж. точки 2.7 и 2.9). 
The Commission’s assessment of certain cross-cutting issues is in line with the analysis of the Court, concerning the conclusions on the direct centralised management in the area of research (see paragraph 2.12), the need for simplification (see paragraph 1.42), continued efforts in the development of legality and regularity indicators (see paragraph 2.18) and further improvements of the quality of annual activity reports (see paragraphs 2.7 and 2.9).
Въпреки това в някои области на общата селскостопанска политика, структурните мерки и в някои външни дейности одитът на Палатата посочва значителни слабости в системите за управление и контрол, (1) COM(2007) 67, 28.2.2007 г. 
However, for certain parts of the common agricultural policy, structural measures, and also certain parts of external actions the Court’s audit reveals significant weaknesses in the supervisory and control systems which go beyond those set out by the Directors-General as reservations in their declarations accompanying the annual activity reports (see paragraphs 2.13 – 2.17).
(2) COM(2007) 274, 30.5.2007 г. 
(2) COM(2007) 274 of 30.5.2007.
2.5. В своя обобщаващ доклад Комисията заявява, че „в някои случаи“ разликата между оценката на Палатата относно уверението за точността и достоверността, съставено въз основа на системите за вътрешен контрол, и същото уверение, представено от отговорните генерални директори, произтича предимно от различното тълкуване на типологията на грешките и тяхното влияние и/или от оценката на недостатъците на системите. 
Annual Report concerning the financial year 2006 2.5. The Commission states in its Synthesis Report that ‘in some cases’ the difference between the Court’s assessment of the assurance to be drawn from internal control systems and the assurance given by the responsible Directors-General derives primarily from diverging interpretations on the typology and impact of errors and/or on the evaluation of systems deficiencies.
Според Палатата различията са следствие най-вече на факта, че оценката на Комисията за постиженията в областта на управлението не отчита правилно въздействието на съществуващите слабости в контрола, въпреки че повечето от тях са отбелязани в различните планове за действие и годишните отчети за дейността (вж. точки 2.11 и 2.19 – 2.22). 
In the Court’s view, the divergence reflects mainly the fact that the Commission’s assessment of management achievements does not adequately take into consideration the impact of ongoing control weaknesses, although they are mostly recognised in the different action plans and annual activity reports (see paragraphs 2.11 and 2.19 – 2.22).
Така например, както вече бе отбелязано в годишния доклад за финансовата 2005 година(3), одитите на Палатата показват, че в няколко области съществуващите системи за управление и контрол не гарантират предотвратяването или своевременното отчитане и коригиране на грешки (вж. точки 5.76, 6.39, 7.30, 8.31 (4) и 9.23). 
For example, as already stated in the Annual Report concerning the financial year 2005(3), the Court’s audits show that, in a number of areas, the existing supervisory and control systems do not ensure the prevention or timely identification and correction of errors (see paragraphs 5.76, 6.39, 7.30, 8.31(4) and 9.23).
Комисията твърди, че нейните служби прилагат многогодишна система, при която грешките в една година могат да бъдат открити и коригирани в следващи години. 
The Commission states that its services apply a multi-annual system under which errors in one year may be detected and corrected in subsequent years.
Независимо от тези аргументи, Комисията не разполага с точна и достоверна информация за корекциите, извършени на ниво крайни бенефициенти (вж. точки 2.23 – 2.30). 
Independently of these arguments, the Commission does not have at its disposal adequate and reliable information concerning corrections made at the level of final beneficiaries (see paragraphs 2.23 – 2.30).
Годишни отчети за дейността и декларации на генералните директори Процес на изготвяне 2.7. 
Annual activity reports and declarations by Directors-General Process of preparation 2.7.
Указанията (5) за изготвянето на годишните отчети за дейността за 2006 г., както и провеждането на партньорски проверки(6), посочват продължителните усилия, (3) Вж. годишния доклад за финансовата 2005 година, точка 1.64. 
The guidance(5) for the 2006 annual activity reports, as well as the peer review exercise (6), indicate the continued efforts made by the central services of the Commission in order to clarify the link between the effectiveness of internal control systems and the basis on which the declarations are built(7), and provide general information on how to present key indicators on legality and regularity (8).
(4) В областта на външните дейности констатираните грешки са главно на ниво организация-изпълнител. 
(4) In external actions, errors found were mostly at the level of the project implementing organisations.
(5) Пояснение от централните служби на Комисията (Генерален секретариат, ГД „Бюджет“ и ГД „Персоналиадминистрация“)загенералнитедиректориидиректоритенаслужби– Указания за изготвяне на годишните отчети за дейността за 2006 г., SEC(2006) 1789, 19.12.2006 г. 
(5) Note from the Commission’s central services (SEC GEN, DG BUDG and DG ADMIN) to Directors-General and Heads of Service – Standing instructions for the preparation of the annual activity reports for year 2006, SEC(2006) 1789 of 19.12.2006.
(6) Провеждането на партньорски проверки е процес, организиран от различните групи генерални дирекции, които работят по сходни въпроси, и координиран от централните служби, който има за цел да подобри последователността и свързаността между резервите, включени в декларациите. 
(6) This is a process, organised by families of Directorates-General under the coordination of the central services, to improve consistency and coherence between reservations included in the declarations.
Декларации на генералните директори 2.8. 
Annual Report concerning the financial year 2006 Declarations by Directors-General 2.8.
В своите декларации, приложени към годишните отчети за дейността, генералните директори трябва да потвърдят дали отпуснатите за съответните дейности средства са използвани съгласно принципите за добро финансово управление и дали системите за вътрешен контрол, въведени в техните отдели, осигуряват разумно уверение, че основните операции са законни и правомерни. 
In their declarations attached to the annual activity reports, the Directors-General have to state whether the resources assigned to the activities have been used in accordance with principles of sound financial management and internal controls implemented in their departments provide reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular.
В случай на съществени слабости или нередности във вътрешния контрол, те трябва да представят декларация с резерви (9) и да съставят план на действие за отстраняване на слабостите. 
In the event of material internal control weaknesses or irregularities, they have to qualify the declarations issuing reservations (9) and to draw up remedial action plans.
Анализът на Палатата на годишните отчети за дейността и декларациите на генералните директори за финансовата 2006 година показва, че критериите за същественост, както и определението на резервите и тяхното влияние върху уверението, са общо взето ясни(10). 
The Court’s analysis of the annual activity reports and declarations of the Directors-General for the financial year 2006 reveals that the materiality criteria, as well as the definition of the reservations and their impact on the assurance were, in general(10), clear.
По време на своя одит Палатата също така отбелязва, че годишните отчети за дейността като цяло представят една по-добра оценка на силните страни и на слабостите на системите за управление и контрол (11). 
The Court’s audit also reveals that the annual activity reports generally present an improved assessment of the strengths and weaknesses of supervisory and control systems (11).
Всички генерални директори заявиха, че са получили разумно уверение, че средствата, отпуснати на техните дирекции, са използвани за посочените цели, и че системите за вътрешен контрол, които са въвели, гарантират законността и правомерността на основните операции. 
All the Directors-General stated that they had obtained reasonable assurance that the resources allocated to them had been used for the specified purposes, and that the internal controls which they had introduced ensured the legality and regularity of the underlying transactions.
Палатата отбелязва, че 15 от 40 декларации съдържат една или повече резерви. 
The Court notes that 15 of the 40 declarations contain one or more reservations.
Общиятбройрезервиеспадналот31през2005г.на20през2006г.(12)Повечетоот тях засягат слабостите, които вече са идентифицирани през миналите години(13), и се отнасят най-вече за законността и правомерността на основните операции. 
The total number of reservations fell from 2005 (31) to 2006 (20)(12). The majority refers to weaknesses already identified in previous years(13) and concerns mainly the legality and regularity of the underlying transactions.
Най-важните резерви в контекста на DAS са показани в таблица 2.1. 
The most important reservations in the context of the DAS are shown in Table 2.1.
По отношение на собствените ресурси, вътрешните политики (включително изследванията), предприсъединителната стратегия (14) и административните разходи (вж. таблица 2.1 и точки 4.28, 7.30, 9.23, 10.15 – 10.16 и 10.25), годишните отчети за дейността като цяло съответстват на заключенията в съответните специфични оценки в рамките на DAS. 
For own resources, internal policies (including research), pre-accession strategy(14) and administrative expenditure (see Table 2.1 and paragraphs 4.28, 7.30, 9.23, 10.15, 10.16 and 10.25) the annual activity reports are generally in line with the conclusions of the relevant DAS specific assessments.
2.13. От друга страна, във важни области от бюджета на ЕС генералните директори дават по-положителна оценка за законността и правомерността на разходването на ЕС, която не съвпада с оценката от одита на Палатата. 
Annual Report concerning the financial year 2006 2.13. On the other hand, in significant parts of the EU budget, the Directors-General give a more positive account of the legality and regularity of EU spending than is consistent with the Court’s audit.
По отношение на общата селскостопанска политика уверението за точност и достоверност, изразено в декларацията на генералния директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ (вж. таблица 2.1), не съответства в някои важни отношения на констатациите на Палатата. 
As regards the common agricultural policy, the assurance provided by the declaration of the Director-General for Agriculture and Rural Development (see Table 2.1), in some significant respects, is not compatible with the Court’s findings.
В подкрепа на своята декларация Генералният директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ използва модел за уверение за точност и достоверност. 
The Directorate-General for Agriculture and Rural Development is using an assurance model in support of the declaration.
Елементите на този модел са описани в годишния отчет за дейността.(15) Констатациите от одита на Палатата посочват слабости, които влияят на всеки един от тези елементи и които ограничават уверението за точност и достоверност, което може да се състави въз основа на декларацията. 
The elements of this model are specified in the annual activity report(15).
45 Годишен доклад за финансовата 2006 г. (условни активи) по отношение на текущата година и се включва въздействието на финансови корекции, наложени на държавите-членки, а не на бенефициентите, към които са извършени неправомерни плащания (вж. точки 5.63 – 5.64). 
In particular, taking assurance from elements not related to 2006 expenditure(16), using forecasts of future corrections (contingent assets) in respect of the current year and including the impact of financial corrections falling to Member States rather than to the irregularly paid beneficiaries (see paragraphs 5.63 – 5.64).
В областта на структурните политики декларациите на генералните директори на ГД „Регионална политика“ и на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и равни възможности“ подценяват сериозните слабости в системите за управление и контрол в държавите-членки (вж. точка 6.38) и същественото ниво на грешки на ниво проекти (вж. точка 6.39), изтъкнати в одитите на Палатата (вж. таблица 2.1). 
In structural policies, the declarations of the Directors-General of Regional Policies and of Employment, Social Affairs and Equal Opportunities understate the significant weaknesses of management and control systems in the Member States (see paragraph 6.38) and material level of errors at project level (see paragraph 6.39) singled out by the Court’s audits (see Table 2.1).
Палатата също така поставя под въпрос дали общата оценка на генералния директор на ГД „Регионална политика“ по отношение на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохезионния фонд е съвместима с изказаните от него резерви относно функционирането на системите за управление и контрол съответно в 10 и 9 държави-членки (17). 
The Court also questions whether the overall assessment of the Director-General for Regional Policy in respect of the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund is compatible with the qualifications which he makes on the functioning of management and control systems in 10 and 9 Member States respectively(17).
Същото важи и за ГД „Трудова заетост, социални въпроси и равни възможности“(18). 
The same situation exists for the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities (18).
(17) По отношение на ЕФРР анализът на годишния отчет за дейността на Генерална дирекция „Регионална политика“ показва, че „становището е с резерви поради наличието на съществени недостатъци, които влияят на ключови елементи от системата“ за Чешката република, Гърция, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерландия, Словакия и Испания. 
(17) For ERDF, the analysis of the annual activity report of Directorate-General for Regional Policy reveals that ‘the opinion was qualified in relation to material deficiencies affecting key elements of the system’ for Czech Republic, Greece, Ireland, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Netherlands, Slovakia and Spain. Moreover for Slovenia it was qualified because of a scope limitation.
По отношение на Кохезионния фонд „становището е с резерви поради наличието на съществени недостатъци, които влияят на ключови елементи от системата“ за Чешката република, Унгария, Ирландия, Латвия, Литва, Полша, Португалия, Словакия и Испания. 
As regards the Cohesion Fund, ‘the opinion was qualified in relation to material deficiencies affecting key elements of the system’ in Czech Republic, Hungary, Ireland, Latvia, Lithuania, Poland, Portugal, Slovakia and Spain.
В допълнение, по отношение на приключването програмния период 1994 – 1999 г., не е дадена точна информация за нивото на идентифицираните нередности и стартираните процедури за финансови корекции. 
Furthermore, concerning the closure of programming period 1994 to 1999 no precise information is given on the level of irregularities identified and the financial correction procedures launched.
(18) По отношение на Европейския социален фонд (ЕСФ) анализът на годишния отчет за дейността на Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и равни възможности“ показва, че според Генералната дирекция националните/регионалните системи, които обхващат 73,39% от плащанията за 2006 г., са осигурили разумно уверение с някои ограничения. 46 
(18) For the European Social Fund (ESF), the analysis of the annual activity report of Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities reveals that, in the DG’s view, national/regional systems covering 73,39% of 2006 payments provided reasonable assurance with limitations. 43
Показатели за законност и правомерност 2.18. 
Legality and regularity indicators 2.18.
Три четвърти (19) от генералните дирекции представят показатели за законност и правомерност в своите годишни отчети за дейността през 2006 г. 
Three quarters(19) of the Directorates-General present legality and regularity indicators in their 2006 annual activity reports.
Палатата отбелязва, че не всички показатели са съобразени с общите видове (показатели за резултата и/или въздействието), изложени в указанията, изготвени от централните служби на Комисията. 
The Court notes that not all of these indicators comply with the general types (of result and/or impact indicators) indicated in the guidelines prepared by the Commission’s central services.
Палатата смята, че все още са необходими допълнителни усилия на ниво генерални дирекции, за да може да се измери ефективността на системите за управление и контрол, както и законността и правомерността на основните операции (вж. точки 2.31 – 2.34). 
The Court considers that additional efforts are still necessary at the level of the Directorates-General in order to measure the effectiveness of the supervisory and control systems as well as the legality and regularity of the underlying transactions (see paragraphs 2.31 – 2.34).
ПЛАНОВЕ ЗА ДЕЙСТВИЕ Обща оценка 2.19. 
ACTION PLANS General assessment 2.19.
На 7 март 2007 г. Комисията представи доклад(20) за напредъка на плана за действие (21) за интегрирана рамка за вътрешен контрол, като заключенията от доклада са положителни в общи линии. 
On 7 March 2007, the Commission presented a report (20) on the state of play of the action plan (21) towards an integrated internal control framework, whose conclusion is broadly positive.
В него се заявява, че Комисията е постигнала конкретен напредък в изпълнението на плана за действие, но също така че трябва да обърне внимание на оставащите предизвикателства. 
It stated that it has made concrete progress on the implementation of the action plan, but that the remaining challenges should be addressed.
Въпреки някои закъснения, Комисията смята, че до края на 2007 г. ще „положи основите“ за правилно управление на риска от грешки и предоставяне на по-висока степен на уверение, че операциите са законни и правомерни. 
Although there have been some delays, the Commission considers that by the end of 2007 it will ‘have the foundations in place’ for properly managing the risk of errors and providing increased assurance that transactions are legal and regular.
В подробния анализ към доклада за напредъка (вж. таблица 2.2) Комисията оценява, че от 35 поддействия 10 са изпълнени, 5 са почти изпълнени, 13 са в процес на изпълнение, 4 все още не са започнати, а 3 са отменени. 
In the detailed analysis accompanying its progress report (see Table 2.2), the Commission assessed that, out of the 35 sub-actions, 10 were completed, 5 were almost completed, 13 were in progress, 4 were not yet started and 3 were withdrawn.
Въведени са и 6 нови поддействия, които следва да бъдат изпълнени до края на 2007 г. 
It also introduced 6 new sub-actions to be implemented by the end of 2007.
Както бе упоменато в годишния и` доклад за 2005 г.(22), Палатата ще направи оценка на резултатите от плана за действие, когато бъде възможно да се прецени тяхното въздействие. 
As stated in its annual report 2005(22), the Court will evaluate the results of the action plan when it is possible to assess its impact.
(20) COM(2007) 86, 7.3.2007 г. 
(20) COM(2007) 86 of 7.3.2007.
(21) COM(2006) 9, 17.1.2006 г. 
(21) COM(2006) 9 of 17.1.2006.
(22) Вж. годишния доклад за финансовата 2005 година, точки 2.3 и 2.24. 
(22) See the Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 2.3 and 2.24.
Таблица 2.2 съдържа обзорен преглед на предварителната оценка на Палатата за изпълнението на мерките, включени в плана за действие за интегрирана рамка за вътрешен контрол. 
Table 2.2 provides an overview of the Court’s preliminary assessment on the implementation of the measures included in the action plan towards an integrated internal control framework.
В края на 2006 г. този анализ показва, че 4 действия все още не са започнати, 16 са в процес на изпълнение, 15 (23) имат нужда от проследяване (целта не е изцяло постигната или все още не е оказала въздействие), 6 нововъведени действия. 
At the end of 2006, this analysis indicates that 4 actions were not yet started, 16 were still in progress (of implementation), 15(23) required follow-up (the objective was not entirely achieved or the impact was not yet realised) and 6 were newly introduced actions.
Палатата смята, че някои от тези действия представляват проследяване на (или са свързани със) предишни действия, описани в обобщаващия доклад за 2005 г. и/или преди това (вж. точка 2.29) (24). 
The Court considers that some of these actions are a follow-up of (or linked to) previous actions established by the Synthesis Report for 2005 and/or before (see paragraph 2.29) (24).
Коригиране на грешките 2.23. 
Correction of errors 2.23.
Основната цел на системите за управление и контрол е да се предотвратят или открият и коригират грешки в операциите в рамките на бюджета на ЕС. 
The primary objective of supervisory and control systems is to prevent or to detect and correct errors in transactions from the EU budget.
Както и в минали години, по време на своя одит Палатата откри доказателства за съществени грешки в основни области на разходване на средства на ЕС и констатира, че повечето грешки се срещат на ниво крайни бенефициенти. Следователно за коригирането на грешките в разходването на бюджета на ЕС трябва да се предприемат действия главно на това ниво (25). 
As in previous years, the Court’s audit has found evidence of material error in substantial areas of EU spending and that most errors occur at the level of final beneficiaries; correction of errors in spending from the EU budget would therefore require primarily action at this level (25).
Липсват достатъчно доказателства по отношение на направените корекции. 
There is however insufficient evidence concerning corrections made.
Информацията за събирането на вземанията и финансовите корекции, предоставена в (23) 11 от тях са почти или изцяло изпълнени. 
Furthermore, it does not make it possible to distinguish between the recoveries of illegal/ (23) 11 of them have been almost or fully implemented.
(24) По-специално многогодишните цели, представени в приложение 1 към Обобщаващия доклад за 2005 г. (COM(2006) 277, 7.6.2006 г.), които също така включват действия от предишни обобщаващи доклади, чието изпълнение все още продължава. 
(24) In particular, multi-annual objectives presented in annex 1 of the 2005 Synthesis Report (COM (2006) 277 of 7.6.2006), which also include actions of previous synthesis reports still in progress.