natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Според последните данни от 2007 г. насам вносът остава сравнително стабилен, докато износът след 2010 г. се е увеличил по-бързо от вноса, въпреки икономическата криза. 
According to the latest data imports remain since 2007 almost stable, whereas exports have increased since 2010 at a higher pace than imports despite the economic crisis.
Комисията подкрепя заключението на Палатата, че мерките за дестилация са допринесли за структурните излишъци. 
The Commission endorses the Court’s conclusion that distillation measures were contributing to the structural surpluses.
В действителност бе забелязано, че постепенното премахване на мерките за дестилация е допринесло за увеличаване на износа и за намаляване на запасите от вино. 
In fact, it has been observed that the phasing-out of the distillation measures has contributed to an increase in exports and reduction in wine stocks.
Окончателният пакет, одобрен през декември 2007 г., е резултат от продължителни и трудни политически дискусии на ниво Съвет и в крайна сметка отразява баланса между различните позиции и интереси на държавите-членки. 
The final package approved in December 2007 is the result of a long and difficult political discussion at Council level and at the end reflects the balance of different Member States positions and interests.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 14. 
OBSERVATIONS 14.
През 1999 г. вече бе взето решение за прекратяване на преходния режим. 
The decision to end the transitional regime had already been taken in 1999.
През 2008 г. решението беше само да се продължи неговия срок, което не представляваше нова мярка, предложена в рамките на реформата. 
In 2008 the decision was just to prolong it, it was not a new measure proposed in the context of the reform.
Не беше необходимо проучване на въздействието за краткосрочно удължаване на режима, както беше предвидено първоначално от Комисията. 
No impact study was necessary on a short term prolongation of the regime as initially foreseen by the Commission.
В първото си предложение Комисията предложи да премахне всички мерки за дестилация. 
In its first proposal, the Commission proposed to abolish all distillation measures.
В края на преговорите някои мерки за дестилация бяха временно запазени. 
At the end of the negotiations, some distillation measures remained on a temporary basis.
Това следва да спомогне за намаляване на излишъците от вино с оглед по-доброто постигане на равновесие на пазара на вино (първи етап от реформата в лозаро-винарския сектор). 
This should help to reduce the surplus of wine with the view to better achieving a wine market balance (first phase of the wine reform).
В Регламент (ЕО) No 1234/2007 се предвижда и друга мярка за справяне с краткосрочните колебания при производство. 
Regulation (EC) No 1234/2007 also foresees another measure to address short term production fluctuation.
До 31 юли 2012 г. може да се предоставя подпомагане от ЕС за доброволна или задължителна дестилация на излишъците от вино в оправдани кризисни ситуации по преценка на държавите-членки, за да се намали или премахне излишното количество, като същевременно се осигури непрекъснатост на предлагането от една реколта до друга (член 103ч). 
EU Support may be granted until 31 July 2012 for voluntary or obligatory distillation of surplus wine decided upon by Member States in justified cases of crisis so as to reduce or eliminate the surplus and at the same time ensure supply continuity from one harvest to the next (Article 103x).
От 1 август 2012 г. държавите-членки могат да отпускат национални помощи на винопроизводители при същите случаи (член 182a). 
From 1 August 2012, Member States may grant national aid to wine producers in the same case (Article 182a).
Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 40 По отношение на събирането на реколтата на зелено в случай на свръхпроизводство, поради това, че пазарът на вино е уравновесен, е логично тази мярка да не се прилага широко и тя не би могла да има „очакваното положително въздействие“. 
Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 40 As regards green harvesting in case of excess production, due to the fact that the wine market has been in balance, it is logical that this measure has not been widely applied and could not have the ‘expected positive impact’.
19. & 20. Съвместен отговор Правилата относно схемата за изкореняване на лозя, изложени в Регламент (ЕО) No 1234/2007 г., бяха променени, с оглед на това, че предишната схема за изкореняване на лозя не постигна планираните резултати. 
19. and 20. — Joint reply The rules on the grubbing-up scheme, as designed in Regulation (EC) No 1234/2007, have been adjusted bearing in mind that the former grubbing-up scheme did not achieve its intended results.
Задължителната предишна мярка за изкореняване на лозя, предвидена в предишните наредби относно ООП за виното, беше твърде утежнена и на практика не беше прилагана от 1995 г. насам. 
Indeed, the prior obligatory grubbing-up measure as provided for in the former Wine CMO regulations was burdensome and has hardly been applied since 1995.
Схемата за „окончателно“ изкореняване на лозя 1) е мярка, насочена към намаляване на запасите с оглед на постигането на равновесие на пазара1 и 2) трябва да се разглежда като мярка, насочена към неконкурентоспособните лозари, които предпочитат да напуснат сектора, поради своята неспособност да издържат на конкурентния натиск на световния пазар на вино. 
The ‘one-off’ grubbing-up scheme (1) is a measure aiming at reducing stocks with the view to reaching a market bal-ance1 and (2) is to be regarded as a measure for uncompetitive wine growers who prefer to leave the sector due to their incapability to withstand competitive pressures of the global wine market.
Схемата за изкореняване на лозя е насочена към винопроизводители, които решават да изкоренят 1) изцяло лозята си и към 2) винопроизводители, които са на възраст над 55 години2. 
Grubbing-up scheme targets wine producers who decide to grub-up (1) the totality of their vineyards and (2) wine producers of more than 55 years old2.
Въпреки че схемата за изкореняване бе променена, тя продължава да е обвързана със стриктни условия3. 
Whereas the grubbing-up scheme has been adjusted, it is still subject to strict conditions3.
Държавите-членки действително имат възможност да насочват мерките в съответствие с местните обстоятелства (напр. като изключват планинските райони, площите с тераси или стръмни склонове и др.) и да променят премията в зависимост от добивите4. 
Member States do have the possibility to target the measures according to local circumstances (e.g. excluding mountainous areas, areas with terraces or with slopes, etc.) and to adjust the premium depending on the yields4.
1 Вж. съображение 59 от Регламент (EО) No 479/2008 на Съвета. 
1 See Recital (59) of Council Regulation (EC) No 479/2008.
2 Вж. съображение 68 и член 102, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 479/2008 на Съвета. 
2 See Recital (68) and Article 102(5) of Council Regulation (EC) No 479/2008.
3 Вж. член 85р и 85ф от Регламент (ЕО) No 1234/2007, както и член 68 от Регламент (ЕО) No 555/2008. 
3 See Articles 85q and 85u of Regulation (EC) No 1234/2007 and Article 68 of Regulation (EC) No 555/2008.
4 Вж. член 85с от Регламент (EО) No 1234/2007. 
4 See Article 85r of Regulation (EC) No 1234/2007.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 22. & 24. 
REPLY OF THE COMMISSION 22. and 24.
Съвместен отговор За да се гарантира „успешното прилагане“ на мерките за изкореняване на лозя, премията следва да бъде определена на ниво ЕС и да бъде установена на атрактивно ниво, за да се обхванат всички региони, с цел да се насърчат лозарите да изкоренят неконкурентните лозя с оглед на по-доброто равновесие на пазара. 
Joint reply In order to guarantee the ‘success’ of the grubbing-up measure, the premium had to be defined at EU level and set at an attractive level to target all those regions in order to encourage wine growers to grub-up non-competitive vineyards with the view to having a better balance of the market.
По тази причина нивото, на което бе определена помощта, през първата година не превиши увеличението от 20 % спрямо нивото на помощта от предходните години. 
For this reason the level to which the aid was set did for the first year not exceed 20 % compared to the aid level given the previous years.
Втората година увеличението на помощта бе ограничено до 10 %. 
The second year the increase in aid was limited to 10 % only.
Дори при такива нива, изкореняването на лозя почти не бе прилагано във Франция и в Германия (съответно 2,6 % и 0,1 % от лозята), но беше широко прилагано в Испания, Кипър и Унгария (8,5 % и 11,4 % и 6,7 % от съответните лозя). 
Even with such levels, grubbing-up has been hardly applied for in France and in Germany (respectively 2,6 % and 0,1 % of the vine-yards), whereas it has been largely applied in Spain, Cyprus and Hungary (8,5 %, 11,4 % and 6,7 % of the respective vineyards).
Размерът на помощта трябваше да бъде определен на атрактивни нива въз основа на обективни и недискриминационни критерии за повечето от „регионите с проблематични излишъци“ (особено тези, които про-извеждаха вина с цел дестилация). 
The aid rates had to be set at attractive levels, based on objective and non-discriminatory criteria, for most of the ‘problematic surplus regions’ (including notably those which used to produce for distillation).
Съществуваше риск от леко завишени компенсации за някои региони, което е присъщо за политиката на ЕС. 
The risk was to slightly overcompensate certain regions, an unavoidable feature of the EU policy.
При все това, специфичната стойност на премията на национално равнище е установена с решение на засегнатите държави-членки в рамките на скалата, приета на ниво ЕС. 
However, the specific value of the premium at national level is established by a decision of the Member States concerned, within the limits of the scale approved at EU level.
Съществуваше възможност премията да се определи на по-ниско ниво, с цел да се избегне изкореняването на конкурентни лозови площи. 
The possibility existed for the premium to be set at a lower level in order to avoid grubbing-up of competitive vine areas.
Тази мярка се оказа ефикасна и е широко използвана от лозарите. 
This measure has been effective, with a high demand by wine growers.
Това води до по-ниски обеми на производство: - 2009 г.: 4,1 млн. хектолитра по-малко; - 2010 г.: 7,5 млн. хектолитра по-малко; - от 2011 г. нататък: 10,5 млн. хектолитра по-малко годишно; Комисията съответно подчертава успеха на режима на изкореняване на лозя. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
It results in lower volumes of production: — 2009: 4,1 million hl less; — 2010: 7,5 million hl less; — 2011 onwards: 10,5 million hl less yearly. The Commission therefore underlines the success of the grubbing-up regime. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
41 26. 
41 26.
Фактът, че забраната на захароза не бе изпълнена, не оказа влияние на запасите поради положителното развитие на пазара. 
The fact that the ban of sucrose had not been implemented has not impacted the stocks due to the positive evolution of the market.
Най-новите налични данни, декларациите за стоковите запаси от юли 2011 г., показват равновесие между производство и запаси: запасите от вино в категорията „защитено наименование за произход“ (ЗНП) се равняват на 18 месеца производство, а тези в другите категории — само на 8 и 9 месеца производство. 
The latest evidence available, stock declarations at July 2011, do show an equilibrium between production and stock levels: PDO stocks equal 18 months of production, other categories only 8–9 months of production.
Преди 2008 г. мерките за дестилация доведоха до виноп-роизводство, предназначено изключително за дестилация, и по този начин създадоха изкуствени „излишъци“. 
Before 2008, the distillation measures gave rise to a wine production exclusively intended for distillation and thereby generated an artificial ‘surplus’.
От 2008 г. насам държавите-членки само умерено използваха различните налични мерки за дестилация. 
Since 2008, Member States only made moderate use of the various still available distillation measures.
В лозаро-винарския сектор „запасите“ са характерна част от винопроизводството, тъй като повечето вина трябва да отлежат (3—36 месеца) преди да бъдат пуснати на пазара. 
In the wine sector, ‘stocks’ are inherent to the nature of wine since most wines need to be aged (3–36 months) before being released on the market.
По-специално, това се отнася до вината в категориите „защитено наименование за произход (ЗНП) или „защитено географско указание“ (ЗГУ), които представляват повече от 62 % от винопроизводството в ЕС. 
This is particularly the case of PDO/PGI wines which represents more than 62 % of the EU wine production.
Правата на засаждане имат значително влияние върху произведените количества вино, но не налагат обем за хектар и/или производител. 
Plantation rights have an important influence on volumes produced but do not impose a volume per hectare and/or producer.
За разлика от другите квотни системи, най-вероятно обемите/хектар са адаптирани към пазарните очаквания. 
Contrary to other quota systems, most likely the volumes/ha have been adapted to market expectations.
Качествени подобрения при по-ниски добиви на хектар са настъпили при липсата на пазар за дестилацията. 
Quality improvements with lower yields per hectare have taken place in the absence of a distillation outlet.
Схемата за изкореняване на лозя за периода 2009—2011 г. трябваше да намали производството с 10,5 млн. хектолитра вино на година. 
The 2009–11 grubbing-up scheme should have reduced the production by 10,5 million hl of wine per year.
Без изкореняването на лозя производството през 2011 г. щеше да достигне 176 млн. хектолитра. 
Without grubbing-up, the 2011 production would have reached 176 million hl.
Освен това, през последния период производството в ЕС намаля: винопроизводството (обем/хектар) не остана стабилно и запасите също намаляха. 
In addition, EU production has decreased over the last period: wine production (volumes/ha) has not remained stable and stocks have also decreased.
Най-важната цел на реформата беше да се произвеждат вина, които да намерят търговски пласмент, което може да включва и повишаване на конкурентоспособността на винопроизводителите в ЕС. 
The most important goal of the reform was to produce wines which find a commercial outlet, which may imply also an increase of the competitiveness of EU wine producers.
През последните две години всъщност износът е нараснал с над 10 % годишно. 
Indeed in the last two years exports have grown by more than 10 % annually.
Както бе вече споменато, увеличаването на добивите не доведе до увеличаване на винопроизводство в ЕС като цяло. 
As already mentioned, the increase of yields has not generated an increase of the whole wine production in the EU.
Производство в ЕС намаля с 17,3 млн. хектолитра (като сравним 2004—2007 г. с периода 2008—2011 г.). 
Production in the EU has decreased by 17,3 million hl (comparing 2004–07 with 2008–11).
Увеличаването на добивите на местно ниво може да повлияе положително върху ефективността, тъй като производствените разходи се съкращават. 
Where locally an increase in yields has taken place, it can have a positive impact on efficiency, as production costs are reduced.
Важно е да се подобри конкурентоспособността на винопроизводителите в ЕС. 
Important is to improve the competitiveness of EU wine producers.
Целта на изкореняването на лозя бе да се постигне равновесие между търсенето и предлагането (етап 1) и да се помогне на неконкурентните земеделските стопани да напуснат сектора. 
The grubbing-up was aimed at achieving a balance between supply and demand (Phase 1) and to help non-competitive farmers to leave the sector.
Схемата дава възможност на производителите да решат дали да кандидатстват за премиите — въпреки това е нелогично икономически жизнеспособните лозари да кандидатстват за тази схема, като се има предвид нивото на премиите. 
The scheme leaves it to producers to decide whether they apply for the premiums; however it is not logical that viable wine growers would apply for this scheme given the level of the premiums.
Каре 3 Посоченият от Палатата случай е единичен и следователно не може да се счита за обща практика в Испания или в ЕС. 
Box 3 The case raised by the Court is quite unique and therefore cannot be considered as a general practice in Spain or in the EU.
Успехът на индивидуален проект за преструктуриране, който се финансира съвместно от ЕС с помощ в размер на 50 %, зависи също така от нивото на професионалните качества на съответния земеделски стопанин. 
The success of an individual restructuring project, which is co-financed by the EU at 50 %, depends also on the extent to which the farmer concerned is sufficiently professional.
Правилата за изпълнение изискваха тази премия за изкореняване на лозя да не може да бъде дадена за лозя, които са се възползвали от мярка за преструктуриране през последните десет години, наред с други критерии за допустимост (вж. член 85р от Регламент (ЕО) No 1234/2007). 
The rules of implementation demanded that grubbing-up premium could not been given to vineyards that had benefited from restructuring measure in the previous 10 years, among other eligibility criteria (see Article 85q of Regulation (EC) No 1234/2007).
В настоящия случай няма „едновременност“ на двете мерки, тъй като е изминал период от 11 години. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
In the present case, there is no ‘simultaneity’ of the two measures, since there is a lapse of time of 11 years. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
42 31. 
42 31.
Комисията допълнително ще анализира констатациите на Палатата и при необходимост ще ги доразвие чрез процедурата за уравняване с оглед на съответствието. 
The Commission will further analyse the Court’s findings and, if necessary, it will follow them up via the conformity clearance procedure.
Изкореняването на лозя се прилага преди всичко за области/стопанства, където капацитетът на производството на качествени вина (ЗНП/ЗГУ) е бил по-нисък или труден за постигане. 
The grubbing-up has been applied mainly in areas/farms where the capacity to produce quality wines (PDO/PGI) was lower or difficult to achieve.
Следователно не съществува противоречие, а взаимно допълване в държави-членки, в които както схемата за изкореняване на лозя, така и мерките за преструктуриране и конверсия са били приложени. 
Therefore, there is no contradiction but complementarity in Member States where both the grubbing-up scheme and the restructuring and conversion measures have been applied.
Това бе предвидено в реформата. 
This was foreseen in the reform.
По-високите добиви нямат отрицателен ефект, ако водят до по-конкурентоспособни качествени продукти, които намират пазар. 
Higher yields are not negative if they result in more competitive quality products that find an outlet.
Излишъците не винаги са резултат от високи добиви, а по-конкретно от производство, което не е адаптирано към пазарното търсене. 
Surplus is not necessarily resulting from high yields but more specifically from production which is not adapted to market demand.
Производството на вина, за които има търсене на пазара, следва да бъдат стимули-рано, независимо от категорията на добив. 
Production of wines for which a market demand exists, should be stimulated whatever the yield class.
В региона Кастилия-Ла Манча например съществува реален потенциал за производството на „сортово вино“5, което предполага адаптиране на лозята и винарските изби. 
In ‘Castilla-La Mancha’ for example, there is a real potential for the production of ‘varietal wine’5, which presupposes an adaptation of the vineyard and the wineries.
От икономическа гледна точка е по-изгодно да се произвеждат този вид продукти в ЕС, отколкото да се внасят „сортови вина“ от трети държави. 
From an economic point of view, there is more advantage to producing this kind of product in the EU rather than importing ‘varietal wines’ from third countries.
5 Както е посочено в член 118щ, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 и в член 62 от Регламент (ЕО) No 607/2009. 
5 As defined in Article 118z(2) of Regulation (EC) No 1234/2007 and in Article 62 of Commission Regulation (EC) No 607/2009.
Съществуват вина без ЗНП/ЗГУ, които имат обозначение на етикета за винените сортове грозде, използвани при производството, както и за годината на реколтата. 
There are wines without PDO/PGI which bear on the label the indication of the vine grape varieties used for the production and the vintage year.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 40. Не се разрешава помощ за общоустановеното управление на лозята. 
REPLY OF THE COMMISSION 40. Support to normal management of vineyards is not allowed.
Програмите, представени или изменени впоследствие от държавите-членки, са били оценени в съответствие с този принцип. 
The programmes presented or modified afterwards by Member States have been assessed according to this principle.
40 а) За следващия програмен период (2014—2018 г.) Комисията ще подобри оценяването на мярката за преструктуриране. 
40. (a) For the next programming period (2014–18), the Commission will reinforce the assessment of the restructuring measure.
Каре 4 - Първо тире Посочените от Палатата случаи (CZ) са предмет на наблюдение в рамките на процедурата за уравняване на сметките. 
Box 4 — First indent The specific cases mentioned by the Court (CZ) are followed up under the clearance of accounts procedure.
Каре 4 - Второ тире Службите на Комисията ще поискат допълнителна информация от германските власти. 
Box 4 — Second indent The Commission services will seek further information from the German authorities.
Каре 4 - Трето тире [вж. по-горе] Този конкретен аспект на потенциалните финансови последици ще бъде определен от службите на Комисията в рамките на текущите процедури за оценка на съответствието, свързани с някои държави-членки. 
Box 4 — Third indent [see above] On this particular aspect the potential financial consequences will be determined by the Commission services in the framework of the ongoing conformity procedures linked to certain Member States.
По време на проверките на място, извършени от службите на Комисията, констатациите и оценките на Палатата бяха вече посочени в докладите за одита. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
At the time of the on-the-spot audits carried out by the Commission services, the Court’s observations were already indicated in the audit reports. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
43 40. б) За следващия програмен период (2014—2018 г.) Комисията ще изисква държавите-членки да проверяват дали не съществува прекомерно компенсиране на разходи/ фиксирани ставки, установени за тези операции. 
43 40. (b) For the next programming period (2014–18), the Commission will require Member States to verify that no overcompensation in the costs/flat rates established for these operations exists.
Комисията ще разгледа въпроса в подходящ документ (вътрешно ръководство, насоки за държавите-членки или изменение на Регламент (ЕО) No 555/2008). 
The Commission will address the issue through an appropriate document (internal vademecum, guidelines for Member States or modification of Regulation (EC) No 555/2008).
Службите на Комисията ще поискат допълнителна информация от френските власти. 
The Commission services will seek further information from the French authorities.
Комисията ще анализира ситуацията, посочена от Палатата, и при необходимост ще предприеме действия в рамките на процедурата за уравняване на сметките. 
The Commission will examine the situation described by the Court and will, if necessary, follow it up under the clearance of accounts procedure.