natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Използването на плоски ставки е прието от Европейския съд като съответстващо на законовите правила, на които се подчинява работата с оглед съответствие, и е утвърдено, при определени обстоятелства, от Европейския парламент в неговото решение за освобождаване от отговорност за 2007 г. (§ 83). 
The use of flat rates has been accepted by the Court of Justice as being in conformity with the legal rules governing the conformity work and endorsed, under certain circumstances, by the European Parliament in its 2007 discharge resolution (§ 83).
Накрая, Комисията показа на държавите-членки, че ако техните сертифициращи органи извършат повторно разглеждане на представителна извадка от операции, които разплащателната агенция е проверила на място, и въз основа на това потвърдят надеждността на контролната статистика на държавите-членки, тогава Комисията ще приеме, че полученият процент на грешка представлява максималният възможен риск и че всички финансови корекции за въпросната година няма да надхвърлят това ниво. 
Finally, the Commission has indicated to Member States that if their certification bodies fully re-perform a representative sample of trans­ actions which the paying agency has checked on-the-spot and, on this basis, confirm the reliability of a Member State’s control statistics, then the Commission will accept that the resulting error rate represents the maximum risk possible and that any financial corrections for the year in question will not exceed that level.
Независимо че Комисията е съгласна, че ако повторната проверка се извърши своевременно, тя дава възможност за по-добра оценка на качеството на проверките на място, все пак е възможно да се оцени контролната среда чрез инспекции, придружени от сертифициращия орган. 
Even though the Commission agrees that, if carried out in due time, a re-performance of a previous check provides a better assessment of the quality of on-the-spot checks, it is still possible to evaluate the control environment through inspections accompanied by the certification body.
В определени случаи дори може да не е възможно да се извърши повторна проверка своевременно. 
In certain cases it may not even be possible to re-perform a check in due time.
Тези ограничения са присъщи за много последващи контроли, извършени от външни одитори. 
These limitations are inherent in many ex-post controls performed by external auditors.
В тези ситуации инспекциите с придружаване са добра алтер­ натива. 
In such situations, accompanied inspections are a good alternative.
Освен това те дават възможност за намаляване на административното бреме върху земеделския стопанин чрез избягване струпването на контроли. 
They also have the additional benefit of reducing the administrative burden on the farmer by avoiding an accumulation of controls.
Анализ на отчетите на сертифициращите органи за 2010 финансова година показва, че сертифициращите органи са проверили общо около 3 000 контроли. 
An analysis of the certification bodies’ reports, with regard to financial year 2010, shows that the certification bodies checked in total around 3 000 controls.
Те показват, че серти­ фициращите органи, извършили проверки, са изискали повторни проверки в 24 % от случаите, с придружаване в още 45 %, а в 12 % от случаите са използвани и двата подхода. 
Where the certification bodies carried out the checks required, inspections were re-performed in around 24 % of the cases, accompanied in a further 45 %, while in 12 % both approaches were used.
В допъл­ нителни 19 % от случаите сертифициращите органи не са направили явна разлика между двата метода. 
In an additional 19 % of the cases, the certification bodies did not distinguish explicitly between the two methods.
Сертификационните органи са задължени да предоставят становище относно качеството на извършените от разплащателните агенции проверки на място и да заверят обоб­ щените резултати от тях. 
Thecertificationbodiesarerequestedtogivean opinion on the quality of the on-the-spot inspections carried out by the paying agencies and to validate the compilation of the inspection results.
В своя годишен отчет за дейността Комисията използва резултатите от инспекциите за оценка на нивото на остатъчна грешка в разходите за земеделие. 
The Commission in its AAR uses the inspection results to assess the residual error rate in agriculture expenditure.
Насоките на Комисията оставят на сертифициращите органи избора дали да присъстват като придружители или да извършат наново проверки на място. 
The Commission guidelines leave the certification bodies the choice to either accompany or to re-perform on-the-spot inspections.
Преобладаваща част от сертифициращите органи избират да удостоверят качеството на проверките не чрез повторното им извършване, а като придружават националните инспектори. 
A vast majority of the certification bodies choose to validate the quality of the inspections not by way of re-performance but by way of accompanying the national inspectors.
Въз основа на своя опит Палатата счита, че качеството на проверките ще се подобри, ако сертифициращите органи са задължени системно да извършват наново вече направени проверки. 
Based on its experience, the Court considers that the quality of inspections would improve if certification bodies were required systematically to re-perform previous inspections.
Извършените от Палатата повторни проверки в областта на ЕФГЗ в България, Румъния, Гърция и Нидер­ ландия(37) сочат слабости в качеството на националните проверки, докато съответните сертифициращи органи посочват в своите доклади, че качеството на проверките е добро (38) или поне задоволително (39). 
WhilsttheCourt’sownre-performanceofEAGFarea inspections carried out in Bulgaria, Romania, Greece and the Netherlands (37) showed weaknesses in the quality of national inspections, the respective certification bodies reported that the quality of inspections was good (38) or at least adequate (39).
Освен това в съответствие със законодателството на ЕС сертифициращите органи трябва да бъдат оперативно неза­ висими от разплащателните агенции с цел избягване на евен­ туални конфликти на интереси. 
Furthermore,EUlegislationrequiresthecertification bodies to be operationally independent from the paying agencies in order to avoid any potential conflict of interest.
Докато в повечето държави членки функцията на сертифициращ орган е била възложена на националната сметна палата, на частно одитно дружество или на службата за вътрешен одит към министерството на финансите, в Нидерландия за сертифициращ орган е определена службата за вътрешен одит към министерството на земеделието. 
Whilst in most Member States the certification body function has been assigned to either the national audit office, a private audit company or the internal audit department of the ministry of finance, the Netherlands have assigned this function to the internal audit department of the Ministry of Agriculture which the Court considers not to be independent from the authorities implementing the CAP.
Области на политика „Околна среда“, „Морско дело и рибарство“, „Здравеопазване и защита на потре­ бителите“ 3.49. 
Policy areas Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection 3.49.
При одита беше разгледана системата за вътрешен контрол на ГД „Околна среда“. 
The audit examined the internal control system of DG ENV.
Система за вътрешен контрол на ГД „Околна среда“ 3.50. 
Internal Control System of DG ENV 3.50.
Одитът показа, че ключови контроли не са добре документирани и съществува риск те да не са били извършени. 
The audit revealed that key controls were not adequately documented with the risk that such controls are not performed.
Освен това в някои случаи проверките във връзка с декларираните разходи не са били надлежно доку­ ментирани. 
Furthermore, checks on costs claimed in certain cases were not properly documented.
ГД „Околна среда“ не е проверила оправдателните документи за поетите разходи и е счела тези разходи за допустими един­ ствено въз основа на описанието им в окончателния доклад. 
DG Environment did not check the supporting documents for costs incurred, and considered these costs as eligible on the sole basis of their description in the final report.
В окончателния доклад обаче не се съдържа достатъчно информация, за да се определи дали разходите в действителност са били извършени и дали са допустими. _____________ (37) Вж. пример 3.4. 
However, the final report did not provide sufficient information to determine whether the costs had actually been incurred and were eligible. _____________ (37) See example 3.4.
(38) Гърция и Нидерландия. 
(38) Greece and Netherlands.
(39) България и Румъния. 
(39) Bulgaria and Romania.
В случаите на България, Румъния и Нидерландия финансовото въздействие на слабостите в инспекциите, извършени от разплащателните агенции, не е съществено и затова те са били правилно оценени като добри или адекватни от сертифициращите органи в съответствие с насоките на Комисията. 
In the cases of Bulgaria, Romania and the Netherlands, the financial impact of any weaknesses in the inspections carried out by the paying agencies was not material and they were therefore correctly assessed as good or adequate by the certification bodies in accordance with the Commission’s guidelines.
По отношение на Гърция сертифициращият орган оцени някои елементи на контролите на място като слаби, а други като адекватни в своя отчет за 2010 финансова година. 
Regarding Greece, the certification body assessed in its financial year 2010 report certain elements of on-the-spot controls to be poor and others to be adequate.
Комисията ще проследи въпроса с нидерландските власти с цел засилване на оперативната независимост на сертифициращия орган. 
The Commission will follow up the issue with the Dutch authorities with a view to reinforcing the operational independence of the certification body.
Комисията обаче отбелязва, че Палатата не е забелязала нищо, което би могло да подскаже, че рискът, свързан с независимостта, се е реализирал. 
However, the Commission notes that the Court did not observe anything that would suggest that the independence risk has materialised.
Всеки финансов и технически агент потвърждава, че е изпълнил необходимите контроли, за които отговаря, с подписване на операциите. 
Each financial and technical agent aknowledges he/she has performed the necessary controls under his responsibillity by signing the transactions.
Броят на бележките за досиетата, размяната на имейли и написаните на ръка бележки показват, че досиетата са проверени. 
A number of notes for the files, exchange of e-mails and handwritten notes demonstrate that files are checked.
Комисията счита за надеждна своята система за вътрешен контрол. 
The Commission considers its internal control system as reliable.
Тя обаче ще продължи да подобрява документацията на някои ключови контроли. 
However, it will continue to improve the documentation of some key controls.
Счетоводният, вътрешният контрол, одитните процедули и процедурите за възлагане на обществени поръчки на ОИСР са проверени от Комисията в рамката на член 53 г на финансовия регламент и той гарантира еквивалент с международно приети стандарти. 
The accounting, internal control, audit and procurement procedures of OECD have been checked by the Commission in the framework of Article 53d of the Financial Regulation and it offers guarantees equivalent to internationally accepted standards.
Окончателният отчет бе счетен за приемлив в съответствие с договореностите за специфичен контрол, дефинирани в Рамковия договор от 2006 г. между Комисията и ОИСР. 
The final report was considered acceptable taking into account the specific control arrangements defined in the Framework agreement of 2006 between the Commission and OECD.
В приложение 3.3 се съдържа обобщение на резул­ татите от проверката на изявленията на ръководството в Комисията, включващи годишните отчети за дейността и декла­ рациите на генералните директори за генералните дирекции на Комисията „Земеделие и развитие на селските райони“, „Действия по климата“, „Околна среда“, „Морско дело и рибарство“ и „Здравеопазване и защита на потребителите“. 
Annex 3.3 contains a summary of the results of the review of Commission management representations, notably the annual activity reports (AAR) and declarations by Directors-General, for Commission DG AGRI, CLIMA, ENV, MARE and SANCO.
В това приложение Палатата заявява, че ГД „Околна среда“ е оттеглила резерва си на базата на допускания, които не се доказани. 
In this annex the Court states that DG ENV has lifted a reservation based on assumptions that are not proven.
ГД „Околна среда“ счита, че нейната оценка се основава на анализа на четири години одити, базирани на риск, и генерална дирекция „Околна среда“ е уверена, че това пред­ ставлява солидна основа за изчисляване на процента на грешки и за оттегляне на резерва. 
DG ENV considers that its assessment is based on the analysis of 4 years of risk based audits and DG ENV is confident that it constitutes a sound basis for the calculation of the error rate and lifting of the reservation.
По подобен начин Комисията не е счела за необходимо да издаде резерва за ГД „Здравеопазване и защита на потребителите“, тъй като остатъчният процент на грешките след корекция на грешките е под 2 %. 
Likewise, the Commission did not consider it necessary to issue a reservation for DG SANCO as the residual error rate after correction of the errors detected was below 2 %.
ГД „Морско дело и рибарство“ оттегли резерва, въпреки че държавата-членка не прие изцяло корекцията, тъй като приключването на въпросната програма продължава и необхо­ димата (пълна) финансова корекция ще бъде направена от Комисията в процедурата по приключването. 
DG MARE dropped a reservation although the Member State did not accept the correction entirely because the closure of the programme concerned is ongoing and the necessary (full) financial correction will be made by the Commission in the closure exercise.
При тези обстоятелства ГД „Морско дело и рибарство“ счете за целе­ съобразно да не поддържа резерва. 
In these circumstances DG MARE considered that it was appropriate not to maintain the reservation.
Това са управленски решения, които са резултат от внимателна преценка на обстоятелствата и оценка на рисковете, което осигурява най-надеждната база за декла­ рацията за увереността. 
These are management decisions resulting from a careful consideration of the circumstances and an assessment of risks which provides the most reliable basis for the declaration of assurance.
3.53. 
3.53.
Резервата в годишния отчет за дейността за 2008 г. и за 2009 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ относно разходите по мерките за развитие на селските райони по Ос 2 е обоснована от факта, че по отношение на тези мерки контролната статистика на държавите-членки показва процент на грешки, който е значително над изпол­ звания в момента от Палатата праг на същественост от 2 %, което на свой ред е причина за това процентът на грешките при разходите за развитие на селските райони също да остане над 2 % въз основа на постоянните инструкции на Комисията за изразяване на резерви като база за оценка на съществеността на грешките. 
The reservation in DG AGRI’s AARs 2008 and 2009 regarding expenditure for rural development measures under Axis 2 was justified by the fact that for these measures Member States’ control statistics showed an error rate which was significantly above the 2 % materiality threshold currently used by the Court, which in turn was the reason why the error rate for rural development expen­ diture as a whole, which according to the Commission’s standing instructions on making reservations is the basis for assessing the materiality of errors, also remained above 2 %.
През 2010 г. в резултат на общите усилия на Комисията и държавите-членки качеството и надеждността на контролната статистика и степента на количественото измерване на откритите и отчетени грешки сериозно се подобри. 
In 2010, as a result of the joint efforts of the Commission and the Member States, the quality and reliability of these control statistics and the degree of quantification of the errors found and reported improved significantly.
Тези подобрения позволиха на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ да изчисли по-прецизно процента на остатъчни грешки за развитието на селските райони като цяло, в сравнение с предходни години, когато ГД не е имала необходимата увереност, че държавите-членки са събирали данните с необходимата строгост, като сега използва същата методология като методологията, използвана за разходите на ЕФГЗ. 
These improvements allowed DG AGRI to calculate the residual error rate for rural development as a whole, more precisely than in previous years, when it did not have the necessary assurance that Member States compiled their statistics with the necessary rigor, by now using the same methodology as that used for EAGF expenditure.
На базата на този подход процентът на остатъчни грешки за развитието на селските райони като цяло е под прага на същественост от 2 % (1). _____________ (1) Изчислението се базира на информация, предоставена от всички държави-членки, с изключение на Кипър и Португалия, които не успяха да спазят новите стандарти за отчетност на финансово значими агроекологични мерки. 
On the basis of this approach, the residual error rate for rural development as a whole was below the 2 % materiality threshold (1). _____________ (1) The calculation is based on information provided by all Member States with the exception of Cyprus and Portugal, which were not able to comply with the new reporting standards for the financially important agri-envi­ ronmental measures.
Дори ако тези две държави-членки имат по-висок среден процент на грешки, тяхното въздействие по всяка вероятност няма да увеличи процента на остатъчна грешка за развитието на селските райони като цяло над прага на същест­ веност от 2 %. 
However, even if these two Member States should have higher than average error rates, their impact would in all likelihood not increase the residual error rate for rural development as a whole above the 2 % materiality threshold.
В годишния отчет за дейността за 2009 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ се съдържа резерва относно разходите за мерките за развитие на селските райони по ос 2 (подобряване на околната среда и ландшафта). 
DG AGRI’s 2009 AAR contained a reservation regarding expenditure for rural development measures under axis 2 (improving the environment and the countryside).
Генералният директор не е счел за необходимо да поднови тази резерва в годишния отчет за дейността за 2010 г. 
The Director-General did not consider it necessary to carry over this reservation to the 2010 AAR.
Палатата счита, че оттеглянето на тази резерва не е било оправдано (вж. приложение 3.3). 
The Court considers that the lifting of this reservation was not justified (see Annex 3.3).
Всяко допълнително намаляване на грешките може да бъде постигнато само с увеличаване равнището на проверки на място, което няма да е рентабилно. 
Any further reduction of errors could have only been achieved by increasing the level of on-the-spot checks, which would not be cost effective.
Накрая, що се отнася до високите проценти на грешки в България и Румъния за мерки по Ос 2, съответните разходи за тях за двете държави-членки са покрити от резервата по ИСАК. 
Finally, as regards the high error rates for Bulgaria and Romania for measures under Axis 2, the relevant expenditure for these two Member States was covered by the reservation for IACS.
По подобен начин новата резерва за Португалия поради съществени нередности в ИСАК също покрива разходите по Ос 2. 
Likewise, the new reservation for Portugal due to the serious deficiencies in its IACS also covered the Axis 2 expenditure.
Контролната статистика на държавите-членки се проверява и удостоверява до голяма степен от сертифици­ ращите органи, съгласно препоръките на Палатата в нейния годишен доклад за 2005 г., като резултатите от тази работа се оповестяват в Годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
The Member States’ control statistics are verified and validated to a large extent by the certification bodies, as recommended as an option by the Court in its annual report for 2005, and the results of this work are disclosed in DG AGRI’s Annual Activity Report.
За да се избегне риска от занижаване процента на грешки, получен на базата на контролната статистика, поради неточности в базата данни или неадекватно проследяване на аномалиите, посочени от Палатата, ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ е приложила марж на сигурност с 25-процентно увеличение, който се счита в голяма степен за достатъчен за покриване на рисковете, посочени от Палатата. 
In order to address the risk that the error rates derived from these control statistics could have been understated due to inaccuracies in the databases or inadequate follow up of anomalies, as referred to by the Court, DG AGRI applied a safety margin of a 25 % increase which it considers largely sufficient to cover the risks reffered to by the Court.
Дори при такова увеличение процентите на остатъчни грешки за разходи по преки помощи, интервенция на пазара и мерки за развитие на селските райони все още биха останали доста под 2 %. 
Even with such an increase, the residual error rates for expen­ diture on direct aids, market intervention and rural development measures would still be far below 2 %.
Освен това за първия стълб и по-конкретно за преките плащания, покрити от ИСАК, резултатите от собствените одити на Палатата показват процент на грешките доста под 2-процентния праг на същественост, което по същество потвърждава резултатите на контролната статистика и показва, че надзорните и контролните системи функционират ефикасно. 
Moreover, for the first pillar, and in particular the direct payments covered by the IACS, the results of the Court’s own audits confirm an error rate well below the 2 % materiality threshold which essentially corroborates the results of the control statistics and shows that the supervisory and control systems function efficiently. 3.54.
Заключението на Палатата относно Земеделие и природни ресурси потвърждава положителната тенденция, че през последните години най-вероятната грешка е близо до прага на същественост от 2 %. 
The Court’s conclusion for Agriculture and Natural Resources confirms the positive trend that in the past years the most likely error is close to the materiality threshold of 2 %.
Комисията отбелязва също така, че за разходите в рамките на ЕФГЗ, които през 2010 г. представляват 77 % от общите разходи по тази глава, най-вероятната грешка е доста под прага на същест­ веност, а за преките плащания, покрити от ИСАК, тя е дори по-малка. 
The Commission further notes that for EAGF expenditure, which in 2010 accounted for 77 % of total expenditure under this Chapter, the most likely error is well below the materiality threshold and that for direct payments covered by the IACS it is even lower.
Освен това рискът за бюджета на ЕС е адекватно покрит от процедурата за уравняване с оглед съответствие. 
Moreover, the risk to the EU budget is adequately covered by the conformity clearance procedure.
Въз основа на извършения одит Палатата заключава, че системите за наблюдение и контрол за групата политики „Земеделие и природни ресурси“ са частично ефективни по отношение на осигуряване на редовността на плащанията. 
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems audited for Agriculture and Natural Resources were partially effective in ensuring the regu­ larity of payments.
Препоръки 3.57. 
Recommendations 3.57.
В приложение 3.4 са представени резултатите от направената от Палатата проверка на напредъка на действията, предприети във връзка с препоръките, съдържащи се в предишни годишни доклади (от 2008 и 2009 г.). 
Annex 3.4 sets out the result of the Court’s review of progress made in addressing the recommendations contained in previous Annual Reports (2008 to 2009).