natgillin/translations-raw huggingface dataset:
131 Комисията отбелязва, че програмите по ЕФРР обхващат широк спектър от инвестиционни теми и функционират в разнородни социални, икономически и географски контексти. 
131 The Commission notes that ERDF programmes cover a wide variety of investment themes and operate in heterogeneous social, economic and geographical contexts.
Новият подход, ориентиран към резултатите, за периода 2014—2020 г. поставя акцент върху по-ясно формулиране на целите на политиката, пояснени в съответните регламенти за отделните фондове. 
The new 2014-2020 result orientation approach places emphasis on a clearer articulation of policy objectives clarified in the respective Fund-specific regulations.
Те обаче не са достатъчни, за да обхванат сложността и разнообразието на интервенциите, изпълнявани от държавите членки в рамките на ЕС. ето защо специфичните за програмата показатели (показателите за крайните продукти или за резултатите) бяха изрично избрани от държавите членки в допълнение към общите показатели, за да отразяват специфичния контекст, в който функционират програмите. 
They are not sufficient however to cover the complexity and variety of interventions carried out by Member States across the EU. Therefore, programme-specific indicators (either output or result indicators) were explicitly chosen by MS in addition to common indicators to reflect the specific context in which the programmes operate.
В много случаи съответната информация е налична и се събира главно при източника. 
In many cases, the relevant information is available and primarily collected bottom-up.
Отговори на Комисията 99 132 Вж. отговора на Комисията, изложен в точка 131. 
Reply of the Commission 99 132 Please refer to the Commission reply under paragraph 131.
134 В съответствие заключенията от експертни проучвания, че няма един единствен най-добър начин за осъществяване на бюджетиране въз основа на резултатите, Комисията счита, че универсалният подход към бюджетирането въз основа на резултатите не е възможен, нито практичен. 
134 The Commission considers that a one-size-fits-all approach to performance budgeting is not feasible or practical in line with expert research concluding that there is no best way of implementing performance budgeting.
Практиката показва, че усилията за прилагане на твърд подход водят до бюрократичното упражнение на отмятане на задачи, отколкото до истински инструмент за управление на бюджета. 
Practice shows that attempts to implement a rigid approach lead to a bureaucratic exercise of checklist ticking, rather than a genuine budget management tool.
По отношение на възможните причини за посочените от Сметната палата различия в разходите за единица продукт за строителството на автомагистрали между различните държави членки Комисията отбеляза в предишния упоменат доклад1, че „обикновено в прогнозите за търсене и следователно в свързаните с тях разходи за ползване се вземат под внимание силно специфичните условия на регионите (...) 
Concerning the possible causes of the variations in unit costs of construction of motorways between different Member States that the Court refers to, the Commission noted in the referred previous report1 that “usually demand forecasts and therefore the related cost per use take into consideration the very specific context of the regions (...)
Технически по-сложните пътища имат по-високи разходи за километър, отколкото другите. 
Technically more complex roads have higher costs per km than other roads..
Този анализ до голяма степен зависи също от географските условия, при които са построени пътищата, обект на одит.“ В тази връзка Комисията прие да продължи да извършва допълнителни проучвания на разходите за единица продукт. Каре 13 — Бюджетиране въз основа на резултатите ОИСР [*] е определила бюджетирането въз основа на резултатите като бюджетиране, което свързва отпусканите средства с измеримите резултати. 
This analysis also depends highly on the geographical circumstances under which the audited roads were built.” The Commission in this regard accepted to continue to undertake further unit cost studies. Box 13 - Performance budgeting The OECD[*] has defined performance budgeting as budgeting that links the funds allocated to measurable results.
Съществуват три основни вида бюджетиране въз основа на резултатите: бюджетиране, при което информацията за резултатите само се представя, бюджетиране,основаващо се непряко на информация за резултатите, и пряко бюджетиране въз основа на резултатите. [*Виж уебсайта на ОИСР на следния адрес http://www.oecd.org/gov/budgeting/seniorbudgetofficialsnetworkonperformanceandres ults.htm.] 
There are three broad types: presentational performance budgeting, performance-informed budgeting, and direct performance budgeting. [*See OECD’s website at http://www.oecd.org/gov/budgeting/seniorbudgetofficialsnet-workonperformanceandresults.htm. ]
Комисията работи в тясно сътрудничество с ОИСР като част от усилията по инициативата за бюджет на ЕС, ориентиран към резултатите, насочена към въвеждане на практически подобрения в съществуващата рамка за изпълнението на програмите, създадена с МФР за периода 2014—2020 г. 
The Commission works closely with the OECD as part of EU Budget Focused on Results efforts to introduce practical improvements in the existing performance framework of programmes established with the MFF 2014-2020.
Информацията за резултатите не е и не следва да бъде единственият елемент, водещ бюджетните решения, и следователно е естествено и друга информацията да се взема под внимание. 
Performance information is not and should not be the only element driving budgetary decisions, and therefore it is normal that other information is considered as well.
Бюджетът на ЕС е бюджет, основан на резултатите, който дава възможност на бюджетния орган да вземе предвид информацията за резултатите по време на бюджетния процес чрез предоставяне на информация за целите на програмите и за напредъка в тяхното постигане (т.е. какво е постигнато или се очаква да се постигне със средствата, разпределени за всяка програма) в програмни отчети, приложени към проектобюджета. 
The EU Budget is a performance budget which enables the budgetary authority to take performance information into account during the budgetary process by providing information on the objectives of the programmes and the progress in achieving them (i.e. what is done or expected to be done with the funds allocated to each programme) in the programme statements attached to the Draft Budget.
Изричното обвързване на всяко увеличаване на ресурсите с увеличаване на крайните продукти или други резултати на бюджетно равнище рядко се използва в практиката, а когато това се случва, то е само в определени случаи (Световната банка, ОИСР). 
Explicitly linking each increment in resources to an increment in outputs or other results at the budget level is rarely used in practice and if so, only in specific cases (World Bank, OECD).
Подходът на пряко бюджетиране, който предполага обвързване на всяко увеличаване/намаляване на ресурсите с увеличаване/намаляване на крайните продукти или други резултати, не се счита за осъществим или приложим на равнището на бюджета на ЕС за всички програми и начини на управление. 
The direct budgeting approach implying linking each increment/reduction in resources to an increment/reduction in outputs or other results is not considered feasible or applicable at the EU budget level, across programmes and management modes.
1 Общ отговор на Комисията по точки 32 и 33 от специалния доклад No 5/2013 „Правилно ли са изразходвани средствата за пътища от фондовете на политиката на сближаване на ЕС?“ 
1 Common Commission reply to paragraph 32 and 33 of Special Report No 5/2013, “Are EU Cohesion Policy funds well spent on roads?”
Отговори на Комисията 100 Заключения и препоръки 136 Комисията отбелязва, че данните, предоставени от държавите членки относно всички общи показатели за крайните продукти, а що се отнася до ЕСФ — и относно общите показатели за резултатите, могат и ще бъдат обобщени по фондове на равнището на ЕС и Комисията представя обобщен доклад на ЕП, Съвета, ЕИСК и КР всяка година. 
Reply of the Commission 100 Conclusions and recommendations 136 The Commission notes that the data provided by Member States on all the common output indicators and, for the ESF, also on the common result indicators, can and will be aggregated by Fund at EU level and the Commission provides a summary report to the EP, the Council, EESC and COR on a yearly basis.
Първият доклад бе приет на 20.12.2016 г. (COM(2016)812). 
The first report was adopted on 20.12.2016 (COM(2016)812).
Освен това подробни данни са публично достъпни и могат да бъдат намерени на платформата за свободно достъпни данни2. 
Moreover, detailed data are publicly available and can be consulted on the open data platform2.
Комисията счита, че общите показатели, приети от съзаконодателите в регламентите за отделните фондове, предоставят данни, които са необходими, за да може да се представи пред бюджетния орган, но също и пред европейските граждани, постигнатото чрез европейските структурни и инвестиционни фондове, както и да се докаже, че бюджетът на ЕС е ориентиран към резултатите и ги постига. 
The Commission is of the view that the common indicators – as adopted by the co-legislators in the Fund-specific Regulations – provide data which are necessary in order to be able to demonstrate to the Budget Authority, but also to the European citizens, what the ESI Funds are achieving and that the EU budget is focused on and delivering results.
137 Комисията отбелязва, че Регламентът за МФР бе също така приет от съзаконодателите едва през декември 2013 г. 
137 The Commission notes that the MFF Regulation was also only adopted by the co-legislators in December 2013.
Секторното законодателство нямаше да може да бъде прието преди това дори и Комисията да беше представила предложенията си по-рано. 
The sectorial legislation could not have been adopted before that even if the Commission’s proposal had been made earlier.
Комисията подчертава, че друг фактор, който следва да се вземе под внимание е фактът, че общите правила относно фондовете (т.е. РОР) вече трябваше да бъдат приети и от Съвета, и от ЕП. 
The Commission underlines that another factor that should be taken into account is the fact that the general rules on the Funds (i.e. the CPR) now had to be adopted by both the Council and the EP.
Комисията определи приоритетите при приемането на вторично законодателство съобразно нуждите на програмния цикъл. 
The Commission prioritised the adoption of secondary legislation according to the needs of the programming cycle.
Вторичното законодателство необходимо за приемането на споразумения за партньорство или оперативни програми, както и за създаването на основни изпълнителни структури бе прието до март 2014 г. (първоначалните варианти бяха обсъдени с държавите членки през 2013 г.), след което до януари 2015 г бяха приети актове, съдържащи основни правила. 
Secondary legislation necessary for the adoption of partnership agreements or operational programmes and for the set-up of basic delivery structures was adopted by March 2014 (early drafts discussed with Member States in 2013), followed by acts which provided essential rules for implementation by January 2015.
138 По отношение на насоките Комисията припомня, че те вече бяха обсъдени в Експертната група по делегираните актове и актовете за изпълнение преди приемането и влизането в сила на основните правни актове. 
138 Regarding guidance, the Commission recalls that these were already discussed in the Expert Group on Delegated and Implementing Acts prior to the adoption and entry into force of the basic acts.
По дефиниция Комисията може да завърши изготвянето на насоките едва след като регулаторната рамка е договорена и приета от съзаконодателите. 
By definition, the Commission is only in a position to finalise the guidance notes once the regulatory framework has been agreed to and adopted by the co-legislators.
Моля вижте също отговора на Комисията, изложен в точка 37. 
Please also refer to the Commission’s reply under paragraph 37.
2 https://cohesiondata.ec.europa.eu/ 
2 https://cohesiondata.ec.europa.eu/
Отговори на Комисията 101 140 Комисията отбелязва, че общата продължителност на програмирането бе значително по-кратка, отколкото през периода 2007—2013 г. 
Reply of the Commission 101 140 The Commission notes that the overall duration of programming was considerably shorter than in 2007 – 2013.
Моля вижте точки 49, 52, 53 и 55 за по-подробни статистически данни. 
Please refer to paragraphs 49, 52, 53, and 55 for more detailed statistics.
141 Комисията се позовава на отговора си, изложен в точка 55. 
141 The Commission refers to its reply under paragraph 55.
Препоръка 1 Комисията приема тази препоръка. Представянето на своевременни законодателни предложения за политиката на сближаване е приоритет на Комисията. 
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation, The presentation of timely legislative proposals for Cohesion policy is a priority for the Commission.
Времевото планиране в това отношение обаче зависи от приемането на предложението за регламент за МФР. 
The timing, however, is dependent on the adoption of the proposal for the MFF Regulation.
В съответствие с член 25 от Регламента за МФР3 Комисията трябва да представи своето предложение за многогодишната финансова рамка за периода след 2020 г. преди 1 януари 2018 г. 
In accordance with Article 25 MFF Regulation3, the Commission has to present its proposal for the post 2020 multiannual financial framework before 1 January 2018.
Предложението на Комисията за законодателен пакет в областта на политиката на сближаване за периода след 2020 г. ще бъде представено впоследствие. 
The Commission’s proposal for the cohesion policy legislative package post 2020 will be presented subsequently.
Комисията ще работи в тясно сътрудничество със съзаконодателите с оглед на своевременното приемане и влизане в сила на законодателната рамка. 
The Commission will work closely with the co-legislators with a view to a timely adoption and entry into force of the legislative framework.
143 Комисията е въвела система за наблюдение на тематичната концентрация посредством данните, предоставени в ОП, както и посредством допълнителната информация от страна на съответните държави членки, и изразява увереност, че това е достатъчно, за да се установи дали са спазени изискванията за тематична концентрация. 
143 The Commission has implemented a system to monitor thematic concentration through the data provided in the OPs, together with additional information from the concerned Member States and is confident that this is sufficient to establish if thematic concentration requirements are respected.
Моля вижте отговора на Комисията, изложен в точка 62, за повече информация. 
Please refer to the Commission’s reply under paragraph 62 for more detail.
Препоръка 2 а) Комисията е съгласна с препоръката, която е адресирана до държавите членки. б) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 (a) The Commission takes note of the recommendation which is addressed to the Member States. (b) The Commission accepts the recommendation.
Комисията подчертава, че спазването на изискванията за тематична концентрация се проверява по време на приемането/изменението на ОП. 
The Commission underlines that compliance with the thematic concentration requirements is verified at the time of the OP adoption/OP amendment.
По време на изпълнението спазването се следи чрез данните, предоставяни от държавите членки в годишния доклад за изпълнението. 
During implementation compliance is monitored via the data provided by Member States in the Annual Implementation Report.
144 Комисията се позовава на отговорите си по точки 75 и 76. 
144 The Commission refers to its replies under paragraphs 75 and 76.
145 Комисията се позовава на отговорите си по точки 86 и 87. 
145 The Commission refers to its replies under paragraphs 86 and 87.
3 Регламент (ЕС, Евратом) No 1311/2013. 
3 Regulation (EU, EURATOM) No 1311/2013.
Отговори на Комисията 102 146 Комисията отбелязва, че политиката на сближаване е инструмент, ориентиран към местното равнище, за предоставяне на индивидуални решения за конкретните нужди и предизвикателствата на държавите членки и регионите. 
Reply of the Commission 102 146 The Commission notes that cohesion policy is a place-based instrument delivering tailor-made solutions for the specific needs and challenges of Member States and regions.
Поради това изискванията за докладване са определени със съгласието на държавите членки, за да отразяват в достатъчна степен конкретния контекст на всяка ОП и за да дадат възможност за съдържателно докладване и оценка. 
Thus, the reporting requirements have been set in agreement with Member States in order to sufficiently reflect the specific context of each OP and to allow for meaningful reporting as well as evaluation.
Моля вижте отговорите на Комисията, изложени в точки 90 и 91, за да добиете по-добра представа. 
Please refer to the Commission’s replies under paragraphs 90 and 91 for more insight.
147 Комисията отбелязва, че макар финансовата информация в ЕФРР в действителност да не съответства официално на тази за изпълнението, държавите членки разполагат с тази информация и могат да я споделят при възникване на конкретна необходимост. 
147 The Commission notes that while the financial information in ERDF is indeed not formally aligned to the performance one, Member States have this information and can share it on an ad hoc basis.
Комисията подчертава, че такава информация почти със сигурност ще бъде на разположение на програмите за оценката на въздействието на програмите по време на периода също и с цел да се оцени ефективността и ефикасността на разходите за интервенциите. 
The Commission underlines that such information will almost certainly be available to the programmes for the impact evaluation of the programmes during the period also with a view to evaluating cost-effectiveness and cost-efficiency of the interventions.
148 Комисията се позовава на отговора си по точка 104. 
148 The Commission refers to its reply under paragraph 104.
149 Комисията проучва възможността тези понятия да се хармонизират в контекста на обсъжданията за периода след 2020 г. 
149 The Commission is exploring the possibility to proceed towards a harmonisation of those concepts in the context of the post 2020 discussions.
Моля вижте също отговорите на Комисията по точки 110 - 112 за допълнителен анализ. 
Please refer also to the Commission’s replies under paragraphs 110 - 112 for further analysis.
150 Комисията отбелязва, че държавите членки е трябвало сами да определят подхода си към разпределянето по категория региони и затова е възможно да има различия в методологията. 
150 The Commission notes that it was Member States’ responsibility to determine their approach to the split by category of region and thus there can be differences in methodology.
Бяха предоставени насоки, за да се улесни правилното прилагане на това разпределяне. 
Guidance was provided in order to facilitate the correct implementation of this split.
Моля вижте отговора на Комисията по точка 101. 
Please refer to the Commission’s reply under paragraph 101.
Препоръка 3 Комисията приема частично тази препоръка. 
Recommendation 3 The Commission partially accepts this recommendation.
Комисията приема да проучи възможността за последователна терминология, свързана с изпълнението, във Финансовия регламент и в различните секторни правни основания за периода след 2020 г. 
The Commission accepts to examine the scope for coherent performance terminology in the Financial Regulation and across sectorial legal bases for the post 2020 period.
На този етап обаче Комисията не е в състояние да поеме конкретен ангажимент по отношение на законодателните предложения за периода след 2020 г. 
However, the Commission is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post 2020 period.
Препоръка 4 Комисията приема тази препоръка и тя ще бъде изпълнена с оглед на изготвянето на предложенията за периода след 2020 г., както следва: Въз основа на данните за периода 2014—2020 г. Комисията ще проучи възможността за по-широка употреба на общите показатели за резултатите и за крайните продукти. 
Recommendation 4 The Commission accepts this recommendation and it will be implemented with a view to preparing the post 2020 proposals as follows: On the basis of the 2014-2020 data, the Commission is exploring the possible wider use of common result and output indicators.
Въпреки това, за да се определи въздействието, ще бъдат необходими оценки (както е било и преди). 
Nevertheless, in order to determine the impact, evaluations will be needed (as it was also the case in the past).
Комисията отбелязва, че препоръката е отправена към държавите членки. 
The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States.
Отговори на Комисията 103 151 Комисията се позовава на отговора си по точка 124. 
Reply of the Commission 103 151 The Commission refers to its reply under paragraph 124.
Препоръка 5 Комисията приема препоръката и тя ще бъде изпълнявана и занапред, както е обяснено по-долу: Комисията ще продължи да разпространява оценките на добрите практики. 
Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation and it will continue to be implemented as detailed below: The Commission continues to disseminate good practice evaluations.
Това ще бъде осъществено чрез партньорските срещи за оценка на ЕСФ и чрез други дейности, като например подкрепата, предоставена чрез Изследователския център за оценка на въздействието, насърчаващи използването на съпоставителни оценки на въздействието. 
Through the ESF evaluation partnership and through other activities, such as the support provided through CRIE (Centre for Research on Impact Evaluation) promoting the use of counterfactual impact evaluations.
Освен това мрежата на ГД „Регионална и селищна политика“ и държавите членки за оценка се събира 2-3 пъти годишно с цел, наред с другото, разпространение на добрите практики между своите членове. 
Furthermore, the REGIO evaluation network with the Member States meets 2-3 times per year with the purpose, among other things, to disseminate good practice across its members.
С подкрепата на бюрото за помощ във връзка с оценяването на ГД „Регионална и селищна политика“ и на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, Комисията подпомага държавите членки при актуализирането на техните планове за оценка и при преразглеждането на оценките, изготвени от държавите членки (партньорски оценки). 
With the support of the REGIO-EMPL Evaluation Help desk, the Commission is assisting Member States in updating their evaluation plans and reviewing evaluations produced by Member States (Peer review).
152 Комисията се позовава на отговорите си по точки 130 и 131. 
152 The Commission refers to its replies under paragraphs 130 and 131.
153 Комисията се позовава на отговорите си по точки 130 и 131. 
153 The Commission refers to its replies under paragraphs 130 and 131.
Препоръка 6 Първо тире: Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 6 First indent: The Commission accepts this recommendation.
Комисията изпраща обобщения на годишните доклади за изпълнението до Европейския парламент/Съвета. Извличането на поуки от изпълнението на политиката също така се улеснява чрез предоставянето на достъп до данни, в рамките на платформата за свободно достъпни данни на ЕСИФ, за показателите, целите и тяхното изпълнение. 
In the 2014-2020 period, the Commission communicates summaries of annual reports of AIRs to EP/Council. Policy learning is also facilitated by making data on indicators, targets and their fulfilment available on the ESIF Open Data Platform.
Комисията също така използва мрежата за оценка с държавите членки, за да насърчава обмена на информация относно резултатите от добрите практики и извличането на поуки от изпълнението на политиката въз основа на оценките. 
The Commission is also using the Evaluation Network with the Member States to promote the sharing of good practice results and policy learning from evaluations.
Второ тире: Комисията не приема препоръката, отправена от Сметната палата. 
Second indent: The Commission does not accept the recommendation made by the Court.