natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За една от тях — мярката, засягаща предоставянето на микрокредити, нашите преизчисления показаха, че в действителност са били постигнати само 72 % от целевата стойност. 
For one of them, the measure concerning the provision of micro‐credits, our recalculation revealed that in fact only 72 % of the target value had been achieved.
46 Професионално образование и обучение за младите хора, подкрепа за придобиването на професионални умения и предоставяне на микрокредити. 
46 Vocational education and training for youth, support of the acquisition of professional skills and the provision of micro‐credits.
Недостатъци в докладването от страна на Комисията относно резултатите от инициативата „Екипи за действие за младежта“ 73 С оглед редовното информиране на Европейския съвет относно напредъка по дейностите на ЕДМ по препрограмиране, Комисията отправи специални неофициални искания за информация до управляващите органи на ЕСФ, за да получи актуализирани данни относно положението в държавата членка, по-специално относно препрограми-раните/преразпределените средства от ЕСФ, както и относно прогнозния брой хора, които биха могли да се облагодетелстват. 
Shortcomings in the Commission’s reporting on results of the youth action teams initiative 73 In order to keep the European Council informed on the progress with the YATs reprogramming exercise, the Commission made informal requests on an ad hoc basis for information to the ESF managing authorities, to obtain updates regarding the situation in the Member State and in particular on ESF reprogrammed/reallocated funds and on the estimated number of people likely to benefit.
Комисията е ограничила своето искане за информация до показатели за крайни продукти (например участия в мерките по ЕСФ), вместо до резултатите (вж. точка 26). 
The Commis‐ sion limited its information request to output indicators (e.g. participation in ESF measures), rather than results (see paragraph 26).
74 Въз основа на тази информация Комисията е докладвала относно резултатите от инициативата „ЕДМ“ в отговор на различните искания за актуализирани данни, отправени от Европейския съвет (май 2012 г., ноември 2012 г., март 2013 г., юни 2013 г. и октомври 2013 г.), както и по своя собствена инициатива (през март 2014 г.). Каре 9 
74 Based on this information, the Com‐ mission reported on the results of the YATs initiative in response to the various updates requested by the European Council (May 2012, Novem‐ ber 2012, March 2013, June 2013 and October 2013) and on its own initiative (in March 2014). Box 9
Констатации и оценки 33 75 Нашият преглед на редовните доклади на Комисията до Европейския съвет и на други съобщения показа, че в тях не е предоставен качествен анализ на усвояването на препрограмираните и преразпределените средства (вж. каре 10). 
Observations 33 75 Our review of the Commission’s update reports to the European Council and other communications showed that these reports did not provide a quali‐ tative analysis of the implementation of the reprogrammed and reallocated funds (see Box 10).
76 Примерите, представени като „конкретни действия“ и „специфични за държавите резултати относно начина, по който екипите за действие са помогнали на младите хора“, понякога не са изчерпателни (вж. каре 11). 
76 Examples presented as ‘concrete ac‐ tions’ and ‘country‐specific results on how the action teams have helped young people’ were sometimes not exhaustive (see Box 11).
Примери за ограничен анализ, представен от Комисията в нейните редовни доклади до Европейския съвет Редовните доклади на ЕДМ дават ограничени описания за резултатите на екипите за действие. 
Examples of limited analysis provided by the Commission within its updates to the European Council The YATs updates were limited in their description of the results of the action teams.
Например докладът от май 2012 г. включва следната информация относно Гърция: „След извършената работа от ЕДМ през пролетта на 2012 г. се стартират нови целеви действия за младежта“, без да се уточнява кои нови мерки за младежта ще бъдат подкрепени от ЕСФ и за какъв размер финансови средства става въпрос. 
For example, the May 2012 update included, for Greece: ‘following the work of the YAT in spring 2012, new targeted actions are being initiated for youth’ without specifying which new youth measures would be supported by the ESF and what were the financial amounts at stake.
Освен това, за Испания се заявява, че 135 млн. евро са били насочени към публичната служба по заетостта за подпомагане на младите хора в намирането на работа. 
In addition, for Spain, it stated that ‘135 million euro was directed to the public employment service to help young people find work’.
Тези допълнителни средства са предоставени в подкрепа на мерките, които вече са въведени на национално ниво, специално с цел намиране на работа за повече млади хора, без да е обяснено кои от тях са били ефективни в миналото. 
These additional funds were provided to support measures already in place at national level especially in order to help employ more young people, without providing any explanation as to their past effectiveness.
Пример за свръхоптимистично докладване по конкретни действия В случая с регионалната ОП по ЕСФ за Италия (Сицилия), новите действия в полза на младежката заетост не са били финансирани чрез прехвърляне на средства от ЕСФ, а чрез освобождаването на национални средства, първоначално заделени за оперативната програма, в резултат на увеличен процент на съфинансиране от ЕС. 
Example of overoptimistic reporting on concrete actions In the case of the regional ESF OP for Italy (Sicily), new actions in favour of youth employment were not financed by the transfer of ESF resources but by the release, through an increased EU co‐financing rate, of national resources originally allocated to the operational programme.
Това е било направено с условието, че националните средства ще бъдат заделени изцяло за младите хора. 
This was done under the condition that national funds would have been entirely devoted to youth.
Изготвен е съответен план на стойност 452 млн. евро, от който се е очаквало да се възползват 50 000 млади хора. 
This resulted in a plan worth 452 million euro which was expected to benefit 50 000 young people.
Това е обявено и докладвано от Комисията като текущо действие в няколко доклада до Съвета в периода от май 2012 г. до юни 2013 г. 
This was announced and reported by the Commission as ongoing in several updates to the Council between May 2012 and June 2013.
През юни 2013 г. обаче комитетът за наблюдение информира Комисията, че планът е имал значително забавяне в неговата начална фаза. 
However, in June 2013, the monitoring committee informed the Commission that the plan showed a signifi‐ cant delay in its start‐up phase.
Проектът най-накрая е бил стартиран през юни 2014 г., но веднага след това, през август 2014 г., регионът Сицилия е отменил резолюцията за одобряване и финансиране на проекта за изпълнение на предвидените мерки. 
The project was finally launched in June 2014 but, immediately afterwards, in August 2014, the Sicilian region revoked the resolution approving and funding the project for the imple‐ mentation of the measures envisaged.
Това се е дължало на значителни недостатъци в информационната система за подбор на участници, което е довело до това, че приблизително 54 % от потребителите не са имали достъп до процеса на подбор47. 
This was due to significant deficiencies in the IT system for selection of participants, which had led to approximately 54 % of users being unable to access the selection process47.
47 Regione Sicilia, Decreto del DirigenteGenerale Numero 4567 от 18 август 2014 г. 
47 Regione Sicilia, Decreto del Dirigente Generale Numero 4567 dated 18 August 2014.
Констатации и оценки 34 77 Тъй като цялата публикувана информация е произтичала от специалните искания на Комисията към държавите членки, процедурата е трябвало да се повтаря всеки път, когато е било необходимо да се представи на Съвета и/или да се публикува нова актуализирана информация. 
Box 11 Box 10 Observations 34 77 As all the information published stemmed from the Commission’s ad hoc requests to the Member States, the exercise had to be repeated each time a new update had to be provided to the Council and/or published.
За такава информация, която е доброволно предоставена от държавите членки, Комисията няма законно право да извършва проверки на надеждността и/или достоверността на данните. 
For such information provided by Mem‐ ber States on a voluntary basis, the Commission has no legal mandate to carry out reliability and/or plausibil‐ ity checks.
Това води до потенциален риск от включването на ненадеждна или невярна информация в редовните доклади, представяни на Съвета. 
This raises a potential risk of unreliable or incorrect information being included in the update reports provided to the Council.
Също така обаче и по отношение на данните, докладвани съгласно рамката на ЕСФ, проверките не винаги са били ефективни (вж. каре 12). 
However, also for data which were reported under the ESF framework, checks were not always effective (see Box 12).
Пример за неточни данни, предоставени на заинтересованите страни Според редовния доклад относно ЕДМ от март 2014 г., по отношение на португалската инициатива „ImpulsoJovem“, Комисията е заявила, че: в Португалия 143 млн. евро от ЕСФ са били преразпределени и до края на 2013 г. са били поети ангажименти за цялата сума, като са били обхванати 56 000 млади хора. 
Example of imprecise data communicated to stakeholders According to the March 2014 YAT update, as regards the Portuguese ‘Impulso jovem’ initiative, the Commis‐ sion stated that: ‘In Portugal ... 143 million euro of ESF have been reallocated ... and the whole amount com‐ mitted until the end of 2013. 56 000 young people have been covered’.
Това обаче изглежда е целева стойност, която е следвало да бъде постигната, а не вече постигнатите цели. 
However, this appears to be a target value to be reached rather than the achievements so far.
Всъщност, данните за финансово изпълнение на ОП и данните, докладвани в годишния доклад за изпълнението за 2013 г., свързани с Оперативна програма „Човешки потенциал“, посочват, че са били обхванати по-малко от 10 000 млади хора. Каре 12 
In fact, the OP’s financial execution data, and the data reported in the 2013 annual implementation report related to the Human Potential OP, refer to fewer than 10 000 young people which were covered. Box 12
Заключения и препоръки 35 78 Нашето заключение е, че ефективността на консултативната подкрепа, предоставена от Комисията на държавите членки във връзка с ЕДМ, е била ограничена от нивото и качеството на информацията, с която е разполагала, относно това как функционират по места съществуващите мерки по ЕСФ или националните мерки за безработните млади хора (вж. точки 25—37). 
Conclusions and 35 recommendations 78 We concluded that the effectiveness of the advisory support provided by the Commission to the Member States in relation to the YATs was limited by the level and quality of information available to it on how existing ESF or national measures for young unem‐ ployed people work on the ground (see paragraphs 25 to 37).
Освен това, оценката на Комисията на измененията на ОП, предложени от държавите членки, е съсредоточена главно върху бюджетните аспекти, вместо върху най-пълноценното използване на тези средства от ЕСФ (вж. точки 58—61). 
Moreover, the Commission’s assessment of the OP amendments proposed by Member States focused mainly on budgetary aspects rather than on the best use of these ESF funds (see paragraphs 58 to 61).
И накрая, установихме недостатъци в начина, по който Комисията е докладвала относно резултатите от инициативата „ЕДМ“ до 2014 г. (вж. точки 73—77). 
Finally, there were shortcomings in how the Commission reported on the result of the YATs initiative until 2014 (see paragraphs 73 to 77).
Комисията е предоставила консултативна подкрепа на държавите членки, но е била ограничена от нивото и качеството на наличната информация 79 Инициативата „ЕДМ“ не е могла да отговори на високите очаквания, поставени по време на неформалната среща на Европейския съвет през 2012 г., не на последно място поради ограничената информация, с която е разполагала Комисията в рамките на механизмите за мониторинг и докладване, определени в регламентите за програмния период 2007—2013 г. 
The Commission provided advisory support to Member States but was limited by the level and quality of information available 79 The YATs initiative could not meet the high expectations raised at the informal meeting of the 2012 European Council, not least due to the limita‐ tions in information available to the Commission on the basis of the moni‐ toring and reporting arrangements set out in the regulations for the 2007‐ 2013 programme period.
Поради това Комисията не е разполагала със: ο цялостна представа за съществуващите мерки за младежка заетост, финансирани от ЕСФ, и данни за това кои от тях са били успешни от гледна точка на своите целеви и действителни резултати на равнището на държавите членки. 
This meant that the Commission did not have: ο an overview of the existing ESF‐funded youth employment measures and which ones were successful in terms of their tar‐ geted and actual results at Mem‐ ber State level.
Такава информация е можела да помогне да се направят краткосрочни и практически предложения за пренасочване на средства от ЕСФ за мерки, които са доказали своята ефективност в миналото или на други места; ο пълна и актуална информация за наличното финансиране от ЕСФ, което потенциално е можело да бъде препрограмирано или преразпределено. 
Such information could have helped make practical and short‐term proposals on how to redirect ESF funds to measures which had proved effective in the past or elsewhere; ο complete and up‐to‐date informa‐ tion on the available ESF funding that could be potentially repro‐ grammed or reallocated.
80 Като част от подготвителната си дейност Комисията е изготвила информационни справки за всяка от съответните осем държави членки. 
80 As part of its preparatory action the Commission has prepared ‘country fiches’ for each of the eight Member States concerned.
Тя също така е координирала срещите на ЕДМ и е подготвяла оперативните заключения по отношение на препрограмирането и преразпределението на ЕСФ. 
It has also coordi‐ nated the meetings of the YATs and prepared operational conclusions in terms of ESF reprogramming and reallocation.
Въпреки че и двете дейности са били положителен принос от страна на Комисията, те са осъществени в рамките на горепосочените ограничения. 
While these were both positive contributions of the Commis‐ sion, they were carried out subject to the limitations mentioned above.
81 Нашият анализ показа също, че екипите за действие за младежта, създадени в осемте държави членки, са направили ограничени конкретни предложения как да се постигнат по-бързи и по-ефективни резултати за безработните млади хора. 
81 Our analysis also showed that the youth action teams set up in the eight Member States made limited specific proposals on how to achieve faster and more effective results for young unemployed people.
Ще бъде необходима една по-широкообхватна, по-продължителна и по-дългосрочна инициатива, за да се разработят специални национални планове за действие за младежта от типа, предвиден от Комисията, и да се даде на държавите членки възможност да използват структурните фондове ефективно в подкрепа на техните усилия за намаляване на равнищата на младежката безработица. 
A broader‐based, more sustained and longer‐term ini‐ tiative would be required to develop dedicated national youth action plans of the type envisaged by the Commis‐ sion and enable Member States to use Structural Funds effectively to support their efforts to reduce the levels of youth unemployment.
Заключения и препоръки 36 Препоръка 1 При бъдещи инициативи от този вид Комисията следва да взима под внимание възможностите и ограниченията, създавани от политическия и правния контекст, нейните специфични знания и експертен опит в тази област (въз основа на изпълнението на мерките, финансирани от ЕС и на национално равнище) и наличието на финансови ресурси на равнището на ЕС и на държавите членки. 
Conclusions and recommendations 36 Recommendation 1 For future initiatives of this kind, the Commission should take due account of the possibilities and constraints given by the political and legal con‐ text, its specific knowledge and exper‐ tise of the area (based on the imple‐ mentation of EU and nationally funded measures) and the availability of the financial resources at EU and Member State level.
83 След срещите на ЕДМ и във връзка с техните оперативни заключения, всички държави членки са изготвили планове за действие за младежта или са разгледали тези аспекти в своите национални програми за реформи, въпреки че и в двата случая те са били от общ характер. 
83 Following the YATs meetings and in relation to their operational conclu‐ sions, all Member States prepared youth action plans or considered these aspects in their national reform pro‐ grammes, although they were general in nature in both cases.
Всяко препрограмиране на финансирането от ЕСФ, което се е изисквало в този контекст, може да бъде предприето само от съответната държава членка чрез предложение за изменение на съответните оперативни програми. 
Any repro‐ gramming of ESF funding required in this context can only be introduced by the Member State concerned through a proposal to amend the relevant OPs.
След това от Комисията се изисква да направи оценка на обосновката, предоставена от държавата членка, и ако я намира за приемлива — да одобри изменението. 
The Commission is required then to assess the justification provided by the Member State and approve the change if satisfied.
84 Установихме, че при оценката на исканията на държавите членки за изменения на включените в извадката ОП, Комисията не е разгледала въпроса дали съществува по-голяма вероятност младите хора да си намерят работа или да подобрят своята пригодност за заетост благодарение на препрограмираните средства от ЕСФ, отколкото благодарение на първоначално планираните мерки. 
84 We found that, when assessing the Member States’ requests for amend‐ ments to the sampled OPs, the Com‐ mission did not examine whether the reprogrammed ESF funds were more likely to help young people to ’find a job or increase their employability’ than the measures initially planned.
Вместо това нейната оценка е съсредоточена главно върху бюджетните аспекти на действието по препрограмиране. 
Instead, its assessment focused mainly on the budgetary aspects of the reprogramming exercise.
Въз основа на информацията, която държавите членки са предоставили на Комисията, заключихме, че също така не е възможно да се прецени до каква степен препрограмираните и/ или преразпределените средства от ЕСФ през 2012 г. са били насочени към специфичните нужди на различните групи безработни млади хора. 
On the basis of the information that the Member States provided to the Commission we concluded that it is also not possible to assess to what extent the specific needs of the different groups of young unemployed people were targeted by the reprogrammed and/or reallocated ESF funds in 2012.
Заключения и препоръки 37 Препоръка 2 За програмния период 2014—2020 г. Комисията следва да: а) Следи за това, при бъдещи искания за препрограмиране от страна на държавите членки, исканията да са продиктувани от очаквано постигане на по-добри резултати, а не предимно от необходимостта да се разрешат затруднения при усвояването на средствата от ЕС. б) Одобрява исканията на държавите членки за изменения на оперативните програми само ако за допълнителните резултати, които трябва да бъдат получени чрез предложените бюджетни прехвърляния, съществува разумна вероятност те да бъдат постигнати; в) Изисква от държавите членки да докладват достатъчно подробно в своите годишни доклади за изпълнението както относно извънредните прехвърляния в рамките на оперативните програми, така и относно промените в приоритетите, както и да представят постигнатите резултати; г) Участва активно в комитетите за наблюдение на ОП и да насърчава държавите членки да предприемат необходимите стъпки, когато от нейната оценка на годишните доклади за изпълнението става ясно, че целите няма да бъдат изпълнени. 
Conclusions and recommendations 37 Recommendation 2 For the 2014‐2020 programme period, the Commission should: (a) ensure that future reprogramming requests from Member States are triggered by an expectation of achieving better results rather than mainly resolving difficulties in absorbing EU funds; (b) approve the Member States’ requests for OP amendments only if the additional results to be obtained through the proposed budgetary transfers can reason‐ ably be achieved; (c) require Member States to report in sufficient detail both extraordi‐ nary transfers within operational programmes and changes within priorities in their annual imple‐ mentation reports and present the results achieved; (d) participate actively in OP monitor‐ ing committees and encourage Member States to take the ap‐ propriate steps where it is clear from its assessment of the annual implementation reports that the targets will not be met.
Недостатъци в докладването на Комисията пред Съвета относно въздействието на инициативата „Екипи за действие за младежта“ 85 Тъй като Комисията е била запозната с ограниченията на информацията, предоставяна систематично от държавите членки в рамките на механизмите за мониторинг на ЕСФ, за целите на изготвянето на редовните доклади за Съвета относно напредъка на инициативата тя е отправила специални искания за предоставяне на информация от държавите членки. 
Shortcomings in the Commission’s reporting to the Council on the impact of the youth action teams initiative 85 As the Commission was aware of the limitations of the information provided systematically by the Member States under the ESF monitoring arrange‐ ments, for the purpose of preparing regular updates to the Council on the progress of the initiative, it had made ad hoc requests for information to be provided by Member States.
За такава информация, която е доброволно предоставена от държавите членки, Комисията няма законно право да извършва проверки на надеждността и/ или достоверността на данните. 
For such information provided by Mem‐ ber States on a voluntary basis, the Commission has no legal mandate to carry out reliability and/or plausibil‐ ity checks.
Също така обаче и по отношение на данните, докладвани в рамите на ЕСФ, проверките не винаги са ефективни. 
However, also for data which was reported under the ESF framework, checks were not always effective.
86 В резултат на това, анализът на предоставената на Съвета информация показва някои слабости по отношение на изчерпателността, последователността и надеждността. 
86 As a result, the analysis of the informa‐ tion provided to the Council showed some shortcomings in terms of com‐ pleteness, consistency and reliability.
Освен това, тъй като Комисията не извършва систематични проверки на предоставената от държавите членки информация, съществува потенциален риск от включването на ненадеждна или невярна информация в представяните редовни доклади. 
Furthermore as there are no systematic checks carried out by the Commis‐ sion on the information that has been provided by the Member States there is a potential risk of unreliable or incor‐ rect statements being included in the update reports provided.
Заключения и препоръки 38 Препоръка 3 Когато в своите съобщения Комисията използва данни, предоставени от държавите членки, тя следва да следи за това, систематично да бъдат извършвани минимални проверки на достоверността и надеждността. 
Conclusions and recommendations 38 Recommendation 3 When using data provided by Member States in its communications the Com‐ mission should ensure that minimum plausibility and reliability checks are systematically carried out.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав II, с ръководител Henri GRETHEN, член на Европейската сметна палата, в Люксембург, на неговото заседание от 11 ноември 2015 г. 
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 November 2015.