natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Приложения 49 Спирания В случай на спирания не се извършват плащания от Комисията към държавите членки, докато Комисия‐ та не получи задоволителна обновена информация под формата на подобрена или коригирана деклара‐ ция за разходи (или допълнителна информация) за (А) предишните декларирани разходи или (Б) насто‐ ящата декларация Одит от Комисията Проверките от страна на Комисията могат да доведат до корекция на (А) вече заверени и разрешени плащания. 
Annexes 49 Interruptions In case of interruptions no payments from Commission to Member States until Commission has received a satisfactorily update in the form of an improved or adjusted claim (or additional information) for (A) previously claimed amounts or (B) the declaration at hand.
Когато органите на държавите членки не са съгласни, Комисията може да издаде нареждане за събиране на вземания (нетна корекция). 
When Member State authorities do not agree the Commission can issue a recovery order (net correction).
В някои случаи (по‐рядко, често при приключване) провер‐ ката на Комисията може да засегне (Б) все още неизплатени декларации. 
In some (less frequent, often at closure) the Commission’s examination can affect (B) declarations not yet paid.
Одитни органи в държавите членки Сближаване Одитните органи на държавите членки проверяват системата на управляващите и сертифициращи‐ те органи и операциите на ниво бенефициенти Освен тези за операциите, които се изпращат само на Комисията, докладите се изпращат на управляващия и сертифициращия орган и Комисията. 
Audit authorities in Member States Cohesion Member States’ audit authorities examine system of managing and certifying authorities and operations at beneficiary level. Their reports. Other than the ones on operations which are sent only to the Commission, are sent to the managing and certifying authority and the Commission.
Комисията получава общ доклад, в който са включени тези съществени проверки: годишния контролен доклад с одитно становище. 
The Commission receives an overall reporting including this substantive testing: the annual control report with an audit opinion.
Въз основа на докладите за отделните системи и/или операции или на общия годи‐ шен контролен доклад органите на държавите членки (Б) и Комисията могат да предприемат действия (А). 
Based on the individual systems and/or operations reports; or the overall annual control report the Member State authorities (B) and the Commission can take action (A).
Управляващият орган може да реши да възстанови или да оттегли разходите на ниво на проект (В). 
The managing authority may decide to recover or withdraw expenditure at project level (C).
Земеделие Сертифициращият орган проверява надеждността на отчетите и декларацията за управлението от разплащателната агенция. 
Agriculture The certification body examines the reliability of accounts and the declaration of the management of the paying agency.
Докладът се изпраща на Комисията. 
The report is sent to the Commission.
Сертифициращият орган не проверява операции на бенефициенти. 
The certification body does not examine operations at beneficiaries.
Приложение 5 
Annex 5
Съкращения БВП: брутен вътрешен продукт БНД: брутен национален доход ГД: генерална дирекция ЕЗФРСР: Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони ЕС: Европейски съюз ЕСФ: Европейски социален фонд ЕФГЗ: Европейски фонд за гарантиране на земеделието ЕФР: Европейски фонд за рибарство ЕФРР: Европейски фонд за регионално развитие ИСАК: Интегрирана система за администриране и контрол Комисия: Европейска комисия КФ: Кохезионен фонд МФР: многогодишна финансова рамка ОСП: обща селскостопанска политика СИЗП: система за идентификация на земеделските парцели Сметната палата: Европейска сметна палата AGRI: ГД„Земеделие и развитие на селските райони“ EMPL: ГД„Заетост, социални въпроси и приобщаване“ REGIO: ГД„Регионална и селищна политика“ n: неопределената референтна година n 50 
Abbreviations AGRI: Directorate-General for Agriculture and rural development CAP: common agriculture policy CF: Cohesion Fund Commission: European Commission Court: European Court of Auditors DG: Directorate-General EAFRD: European Agriculture Fund for Rural Development EAGF: European Agriculture Guarantee Fund EFF: European Fisheries Fund EMPL: Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion ERDF: European Regional Development Fund ESF: European Social Fund EU: European Union GNI: gross national income GDP: gross domestic product IACS: Integrated Administration and Control System LPIS: Land Parcel Identification System MFF: Multiannual Financial Framework n: the unidentified reference year n REGIO: Directorate-General for Regional and Urban Policy 50
Бележки 1 Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейски фонд за рибарство (ЕФР). 
Endnotes 1 European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), and European Fisheries Fund (EFF).
Взети заедно, тези фондове представляват 98,8 % от функция 2 „Природни ресурси“ по отношение на поетите задължения и 98,6 % по отношение на плащанията, а останалите разходи се управляват съгласно други режими на управление. 
Taken together, these funds account for 98,8 % of the heading 2 Natural resources in terms of commitments, and 98,6 % in terms of payments, the remaining expenditure being managed under other management modes.
2 Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейски социален фонд (ЕСФ) и Кохезионен фонд (КФ). 
2 European Regional Development Fund (ERDF), European Social Fund (ESF) and Cohesion Fund (CF).
Взети заедно, тези фондове представляват 99,7 % от функция 1б „Сближаване за растеж и заетост“ по отношение на поетите задължения и 99,8 % по отношение на плащанията, а останалите разходи се управляват съгласно други режими на управление. 
Taken together, these funds account for 99,7 % of the heading 1b Cohesion for Growth and Employment in terms of commitments, and 99,8 % in terms of payments, the remaining expenditure being managed under other management modes.
3 Тази цифра включва 6 млрд. евро за инструменти за гъвкавост, които могат да надвишават тавана. 
3 This figure includes 6 billion euro of flexibility instruments allowed to exceed the ceiling.
4 Поетите задължения и плащанията по постоянни цени от 2004 г., определени от Междуинституционалното споразумение (МИС), съответно бяха в размер на 865 и 821 млрд. евро. 
4 The commitments and payments in 2004 constant prices as set by the IIA amounted to 865 and 821 billion euro respectively.
Те впоследствие бяха подложени на технически корекции (2 % годишно), за да се приведат по текущи цени, както и на изменения, свързани с ITER и присъединяването на Хърватия. 
They were subsequently subject to technical adjustments (2 % per annum) to bring them to current prices, as well as amendments related to ITER and accession of Croatia.
Увеличението на поетите задължения и плащанията в размер съответно на 110 и 105 млрд. евро се дължи главно на кумулативния ефект на годишните технически корекции. 
The increase in commitments and payments of 110 and 105 billion euro respectively is mainly due to the cumulative effect of annual technical adjustments.
5 Приложение II, член 7 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета. 
5 Annex II paragraph 7 of Council Regulation (EC) No 1083/2006.
IP/14/513, стр. 1 и Основните икономически показатели за периода 1994—2015 г., а) Реален брутен вътрешен продукт (промяна в %) на адрес: http://europa.eu/rapid/press‐release_IP‐14‐513_bg.htm и Месечният бюлетин на Европейската централна банка от октомври 2014 г., стр. 5 и 6 на адрес: http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/mobu/mb201410en.pdf 7 По‐ниските нива на инфлация от нивата, предвидени в МФР, и на действителни поети задължения водят до действителни дължими суми, които са по‐ниски от първоначално предвидените суми. 
6 See European Commission Press release of 5 May 2014 IP/14/513 page 1 and Main economic indicators 1994-2015, (a) Real Gross Domestic Product (% change) at: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-513_en.htm and the European Central Bank Monthly bulletin of October 2014 page 5 and 6 at: http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/mobu/mb201410en.pdf 7 Lower levels of inflation than the ones anticipated in the MFF and in actual commitments make the actual amounts payable lower than amounts originally envisaged.
По‐ниските нива на растеж забавят или спират изпълнението на проектите, както и забавят или спират плащанията. 
Lower levels of growth slow down or stop the execution of projects and delay or stop payments.
8 Вж. точка 1.1 от годишния доклад за 2013 г. 
8 See paragraph 1.1 of the 2013 Annual Report.
9 Генерална дирекция за вътрешни политики на Европейския парламент, отдел Г — Тематичен отдел по бюджетни въпроси: “EU budget and national budget: facts, figures and impact” [„Бюджетът на ЕС и националният бюджет: факти, цифри и въздействие“], март 2014 г. 
9 European Parliament, Directorate-General for Internal Policies, policy department D budgetary affairs: ‘EU budget and national budget: facts, figures and impact’, March 2014.
10 http://ec.europa.eu/budget/mycountry/HU/index_en.cfm. 
10 http://ec.europa.eu/budget/mycountry/HU/index_en.cfm.
Еквивалентният процент за Унгария от проучването на Европейския парламент (вж. бележка 9) на разходите на ЕС е около 19 %. 
The equivalent percentage for Hungary from the European Parliament study (see endnote 9) of EU spending is around 19 %.
11 Steffen Osterloh, “The Fiscal Consequences of EU Cohesion Policy after 2013” („Фискалните последствия на политиката на сближаване на ЕС след 2013 г.“), 2009, Instituto de Estudios Fiscales. 
11 Steffen Osterloh, ‘The Fiscal Consequences of EU Cohesion Policy after 2013’, 2009, Instituto de Estudios Fiscales.
12 Член 29 от Регламент (ЕО) No 1290/2005 на Съвета относно финансирането на Общата селскостопанска политика. 
12 Article 29 of Council Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy.
13 Член 93 от Регламент (EO) No 1083/2006 на Съвета за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд: „За държави членки, чийто БВП от 2011 г. до 2003 г. е бил по‐малък от 8,5 % от средния на ЕС‐25 за същия период, както са изброени в приложение ІІ, посоченият в параграф 1 срок е 31 декември от третата година, следваща годината на годишния ангажимент от бюджета от 2007 г. до 2010 г. по техните оперативни програми.“ 14 Регламент (ЕС) No 539/2010 предвижда, че за поетите задължения за 2007 г. правилото за автоматична отмяна не се прилага, считано от края на 2009 г. (n+2)/края на 2010 г. (n+3), а вместо това 1/6 от общата сума на поетите задължения за 2007 г. се прибавя към изчислението на отменените задължения за всяка от следващите години в периода 2008—2013 г. 
13 Article 93 of Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund: ‘For Member States whose GDP from 2001 to 2003 was below 85 % of the EU-25 average in the same period, as listed in Annex II, the deadline referred to in paragraph 1 shall be 31 December of the third year following the year of the annual budget commitment from 2007 to 2010 under their operational programmes.
15 Регламент (ЕС) No 1311/2011 — ЕФРР, ЕСФ, КФ и Регламент (ЕС) No 1312/2011 — ЕЗФРСР. 51 
15 Regulations (EU) No 1311/2011 – ERDF, ESF, CF and 1312/2011 – EAFRD. 51
52 16 Регламент (ЕС) No 1297/2013. 
52 16 Regulation (EU) No 1297/2013.
17 Кумулативната цел за 2012 г. се състои от поетите задължения, свързани с 2008 г., 2009 г. и 2010 г., плюс 3/6 от поетите задължения за 2007 г. за случаите, в които се прилага правилото (n+2), и от поетите задължения, свързани с 2008 г. и 2009 г., плюс 2/6 от поетите задължения за 2007 г. за случаите, в които се прилага правилото (n+3). 
17 2012 cumulative target consisted of commitments related to the years 2008, 2009 and 2010 plus 3/6 of the 2007 commitments for cases where (n+2) rule applied, and of commitments related to the years 2008, 2009 plus 2/6 of the 2007 commitments for cases where (n+3) rule applied.
18 Въз основа на доклада на Комисията „Анализ на бюджетното изпълнение на Структурните фондове и Кохезионния фонд през 2013 г“ от май 2014 г. 
18 Based on the Commission’s report ‘Analysis of the budgetary implementation of the Structural and Cohesion Funds in 2013’ of May 2014.
19 В областта на сближаването инструментите за финансов инженеринг са тези, установени съгласно член 44 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
19 In cohesion financial engineering instruments are those set up under Article 44 of Regulation (EC) No 1083/2006.
В рамките на дадена оперативна програма структурните фондове могат да финансират следните инструменти: a) инструменти за финансов инженеринг за предприятия, главно малки и средни предприятия, като фондове за рисков капитал, гаранционни и кредитни фондове, б) фондове за устойчиво градско развитие, т.е. фондове, които инвестират в публично‐частни партньорства и други проекти, включени в интегрирания план за устойчиво градско развитие, и в) фондове или други схеми за стимулиране, предоставящи заеми, гаранции за възвръщаеми инвестиции, или еквивалентни на тях инструменти за енергийна ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници в сгради, включително в съществуващи жилища. 
As part of an Operational Programme, the Structural Funds may finance of the following: (a) Financial Engineering Instruments for enterprises, primarily small and medium-sized ones, such as Venture Capital funds, Guarantee funds and Loan funds, (b) Urban Development Funds, that is, funds investing in Public-Private Partnerships and other projects included in an Integrated Plan for Sustainable Urban Development, and (c) Funds or other incentive schemes providing Loans, Guarantees for Repayable Investments, or equivalent instruments, for energy efficiency and use of renewable energy in buildings, including in existing housing.
Към 31 декември 2013 г. има над 900 инструмента на финансовия инженеринг в областта на сближаването. 
As at 31 December 2013 there were over 900 financial engineering instruments in cohesion.
При ЕЗФРСР правните разпоредби по отношение на инструментите за финансов инженеринг са определени в член 71, параграф 5 от Регламент (EО) No 1698/2005 и в членове 50—52 от Регламент (ЕО) No 1974/2006. 
In EAFRD the legal provisions in respect of financial engineering instruments are laid down in Article 71(5) of Regulation (EC) No 1698/2005 and in Articles 50 to 52 of Regulation (EC) No 1974/2006.
Те включват: a) фондове за рисков капитал, б) гаранционни фондове и в) кредитни фондове. 
These include: (a) Venture (capital) funds, (b) Guarantee funds, and (c) Credit (loan) funds.
Към 31 декември 2013 г. има по‐малко от 20 инструмента за финансов инженеринг в областта на земеделието. 
As at 31 December 2013 there were fewer than 20 financial engineering instruments in agriculture.
20 Годишен доклад за дейността на ГД AGRI за 2013 г., приложение 10, стр. 157. 
20 DG AGRI 2013 annual activity report, Annex 10, page 157.
21 Вж. и точка 2. 
21 See also paragraph 2.
22 Вж. годишния доклад за 2013 г., приложение 1.1., точка 9: „Грешки в операциите възникват поради различни причини и под различна форма в зависимост от естеството на нарушението и неспазеното конкретно правило или договорно изискване. 
22 See 2013 annual report, annex 1.1, paragraph 9: ‘Errors in transactions occur for a variety of reasons and take a number of different forms depending on the nature of the breach and specific rule or contractual requirement not followed.
Сметната палата определя дали дадена грешка е количествено измерима или количествено неизмерима, в зависимост от това дали е възможно да се измери каква част от одитираната сума е засегната от грешка.“Допълнителни примери са разгледани в следващите точки. 
The Court considers whether individual errors are quantifiable or non-quantifiable, taking account of the extent to which it is possible to measure how much of the amount audited was affected by error.’ Further examples are discussed in the subsequent paragraphs.
23 Директива 2014/24/ЕС (за замяна на Директива 2004/18/ЕО), Директива 2014/25/ЕС (за замяна на Директива 2004/17/ЕО) и новата директива относно договорите за концесия: Директива 2014/23/ЕС 24 Вж. http://europa.eu/rapid/press‐release_MEMO‐14‐20_en.htm?locale=en. 
23 Directive 2014/24/EU (replacing directive 2004/18/EC), Directive 2014/25/EU (replacing directive 2004/17/EC) and a new directive on concession contracts: Directive 2014/23/EU 24 See http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-20_en.htm?locale=en.
53 25 В своето Становище No 4/2011 относно Зелената книга на Комисията относно модернизирането на политиката на Европейския съюз в областта на обществените поръчки Сметната палата отбеляза, че: „Опитът на Палатата от извършваните одити на обществени поръчки показва, че често срещаните проблеми с неспазването на установените изисквания са свързани със слабото прилагане на съществуващите правила, както и че в сферата на изпълнението все още са необходими съществени подобрения.“, както и че „Палатата отбелязва, че е възможно да се направят подобрения, така че да се намали административната тежест както за възлагащите органи, така и за предприятията. Това обаче не трябва да става за сметка на основните принципи на равен достъп, лоялна конкуренция и ефективно използване на публични средства. 
53 25 In its opinion No 4/2011 on the Commission’s Green Paper on the Modernisation of Public Procurement Policy the Court noted that: ‘The Court’s experience when auditing public procurements suggests that recurrent problems of non-compliance are related to weak implementation of existing rules and that there is still substantial room for improvement at implementing level.’ and that ‘The Court observes that some improvements could be made to reduce administrative burdens for both contracting authorities and enterprises; but this should not be done at the expense of the key principles of equal access, fair competition and efficient use of public funds.
В настоящата правна рамка съществуват някои празноти и неясни и двусмислени разпоредби, които крият рискове за правната сигурност на всички икономически оператори и за коректността на процедурите. 
Some loopholes, obscure or ambiguous areas in the current legal framework entail risks to legal security of all operators, and to integrity of procedures.
Ето защо би било добре правилата да бъдат формулирани по‐ясно.“ http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/OP11_04/OP11_04_BG.PDF 26 Вж. също специален доклад No 16/2013, точка 11 и каре 2 за подробно обяснение. 
This may require rules to be specified more clearly.’ http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/OP11_04/OP11_04_EN.PDF 26 See also special report No 16/2013, paragraph 11 and Box 2, for a comprehensive explanation.
27 При държавите членки, които получават повече от 2 % от плащанията през периода 2009—2013 г., размерът на извадката съответства в по‐голяма степен на плащанията, отколкото при държавите членки, получаващи по‐малко от 2 % от плащанията. 
27 For Member States receiving more than 2 % of payments in the years 2009 to 2013 the sample size is more closely aligned with payments than for those Member States receiving less than 2 % of payments.
Това е в резултат на клъстерното групиране на извадките на равнището на плащанията, направени от Комисията (вж. също Наръчник за финансов одит и одит на съответствието (FCAM), част 1, раздел 2.3.8; http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/FCAM_2012/FCAM_2012_BG.PDF). 
This is a result of clustering samples at the level of payments made by the Commission (see also FCAM part 1 section 2.3.8; http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/FCAM_2012/FCAM_2012_EN.PDF).
28 Тези операции представляват 81 % от общия брой на проверените от Сметната палата операции през периода 2009—2013 г. 
28 These transactions represent 81 % of the total number of transactions examined by the Court in the years 2009-2013.
29 Точки 1.18—1.35 от годишния доклад за 2009 г. и точки 1.32—1.50 от доклада за 2012 г. 
29 Paragraphs 1.18 to 1.35 of the 2009 and paragraphs 1.32 to 1.50 of the 2012 annual report.
31 Точки 1.32—1.50 от годишния доклад за 2009 г., точки 1.19—1.35 от доклада за 2012 г. и точки 1.13—1.15 от доклада за 2013 г. 
31 Paragraph 1.32 to 1.50 of the 2009 annual report, paragraph 1.19 to 1.35 of the 2012 annual report, paragraph 1.13 to 1.15 of the 2013 annual report.
32 Този тип приходи се наричат „целеви приходи“ и са определени в член 21, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза: това са „приходите, които възникват от възстановяване, в съответствие с член 80, на недължимо платени суми“. 
32 This type of revenue is called assigned revenue as defined by Article 21(3)(c) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union: ‘revenue arising from the repayment, in accordance with Article 80, of amounts wrongly paid’.
33 Вж. за земеделието специалния доклад на Сметната палата No 7/2010 „Одит на процедурата за уравняване на сметки“, точки 68—73 и графика 3, а за сближаването — специалния доклад No 3/2012 „Структурни фондове: справила ли се е Комисията успешно с установените недостатъци в системите за управление и контрол на държавите членки?“. 
33 See the Court’s special report No 7/2010 for agriculture ‘Audit of the clearance of accounts procedure’, paragraphs 68 to 73 and Graph 3 and special report No 3/2012 for cohesion ‘Structural funds: did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States’ management and control systems?’.
34 Защита на бюджета на Европейския съюз до края на 2013 г. 
34 Protection of the European Union budget to end 2013.
COM(2014) 618 окончателен от 29.9.2014 г. 
COM(2014) 618 final of 29.9.2014.
35 Съобщение COM(2014) 618 окончателен от 29.9.2014 г., „Защита на бюджета на Европейския съюз до края на 2013 г.“. 
35 Communication COM(2014) 618 final of 29.9.2014, ‘Protection of the EU budget to end 2013’.
36 Точка 1.19 от годишния доклад за 2013 година. 
36 Paragraph 1.19 of the 2013 annual report.
37 Годишен доклад за 2013 година, точки 3.8, 4.8, 5.32 и 6.24. 
37 2013 annual report, paragraphs 3.8, 4.8, 5.32 and 6.24.
38 Определението на Комисията за сумата, изложена на риск, е „стойността на тази част от операциите, която се оценява като не изцяло съответстваща на приложимите регулаторни или договорни изисквания след прилагането на всички контроли (корективни мерки), които имат за цел да намалят риска по отношение на съответствието“. 
38 Amount at risk is defined by the Commission ‘as the value of the fraction of the transactions which is estimated not to be in full conformity with the applicable regulatory and contractual requirements after application of all controls (corrective measures) intended to mitigate compliance risks.’
Източник: „Приложения към съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Сметната палата. 
Source: ‘Annexes to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors.
Обобщение на резултатите от управлението на Комисията през 2013 г.“ Вж. също връзката: http://ec.europa.eu/atwork/ pdf/synthesis_report_2013_annex_en.pdf 39 В годишния доклад за 2011 г. това е отчетено в точки 4.33—4.44, в доклада за 2012 г. в точки 4.26—4.39, а в доклада за 2013 г. в точки 4.22—4.30. 
See also link: http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_annex_en.pdf 39 For the 2011 annual report, this was reported in paragraphs 4.33-4.44, for the 2012 annual report in 4.26-4.39 and for the 2013 annual report in 4.22-4.30.
40 Точка 3.67 от годишния доклад за 2009 г., 3.54 от доклада за 2010 г. и 3.41 от доклада за 2011 г. 
40 Paragraphs 3.67 of the 2009 annual report, 3.54 of the 2010 annual report and 3.41 of the 2011 annual report.
54 41 За мерки за развитие на селските райони, свързани със земеделски площи, проверката на някои основни елементи, като например дали дадена площ отговаря на условията за подпомагане, се извършва през ИСАК. 
54 41 For area-related rural development measures, verification of certain key elements such as eligible area is made through IACS.