natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ПСР обаче се ограничава до фискалната устойчивост, не разглежда въздействието на фискалната политика върху външните дисбаланси и не коментира фискалната политика на държавите членки, които отговарят на критериите за устойчивост (вж. точки78—80, 86—87). 
However, the SGP is limited to fiscal sustainability, does not consider the effects of fiscal policy on external imbalances and is silent on the fiscal policy of Member States which meet their sustainability criteria (see paragraphs 78 to 80; 86 to 87).
56 Препоръка 4 Когато е уместно, Комисията следва систематично да анализира в своите задълбочени прегледи въздействието на фискалната политика върху външните дисбаланси и конкурентоспособността, както и да използва ПМД за отправяне на препоръки към държавите членки, когато фискални въпроси засягат пряко външните дисбаланси. 
50 Recommendation 4 Where appropriate, the Commission should systematically analyse the impact of fiscal policy on external imbalances and competitiveness in IDRs, and should use the MIP to make recommendations to Member States when fiscal issues directly affect external imbalances.
Това следва да се прилага както за държавите членки с големи излишъци по текущата сметка, така и за тези с големи дефицити. 
This should apply both to Member States with large current account surpluses and to those with large deficits.
Тази мярка следва да бъде въведена за цикъла на ПМД за 2019 г. (който започва през есента на 2018 г.). 
This measure should be in place for the 2019 MIP cycle (starting autumn 2018).
ПМД е прекалено съсредоточена върху отделните икономики и недостатъчно върху ефектите на разпространение. 
Euro‐area dimension 109. The MIP is too focused on individual economies and not enough on spill‐overs.
В резултат на това СП по ПМД не насърчават в достатъчна степен действията по политиките с положително въздействие върху други държави членки, нито симетричното възстановяване на равновесието в еврозоната (вж. точки 81—85). 
As a result, MIP‐CSRs do not sufficiently promote policy actions with a beneficial impact on other Member States or encourage symmetric rebalancing within the euro area (see paragraphs 81 to 85).
СП невинаги са съобразени с препоръките на Комисията за еврозоната като цяло (вж. точки 47—50). 
CSRs are not always consistent with the Commission’s recommendations for the euro area as a whole (see paragraphs 47 to 50).
Препоръка 5 i) Чрез ПМД Комисията следва да отделя систематично внимание на политиките с междудържавно въздействие, които могат да подобрят симетричното възстановяване на равновесието в еврозоната. ii) Комисията следва да съгласува специфичните препоръки по ПМД със своите препоръки за еврозоната, свързани с дисбалансите, включително когато е уместно и относно общата фискална позиция. 
Recommendation 5 (i) The Commission should, through the MIP process, give systematic consideration to policies with cross‐country impacts that can enhance symmetric rebalancing within the euro area. (ii) The Commission should make MIP‐CSRs consistent with recommendations for the euro area relevant to imbalances, including on the overall fiscal stance, when appropriate.
Видимост на ПМД и комуникация 111. 
Visibility and communication of the MIP 111.
Ефективната комуникация е от решаващо значение за повишаването на обществената информираност относно ПМД и нейната специфична цел за разкриване, облекчаване и предотвратяване на макроикономически дисбаланси, както и на предизвикателствата, произтичащи от дисбалансите за държавите членки. 
Effective communication is crucial in order to enhance public awareness of the MIP and its distinct objective of detecting, alleviating and preventing macroeconomic imbalances, together with the challenges that imbalances pose to Member States.
Засилена комуникация е необходима също и за подобряване на националната ангажираност по отношение на ПМД (вж. точки 1—6; 54—56; 68—72; 88—91; 94—96). 
communication is also needed to improve national ownership of the MIP (see paragraphs 1 to 6; 54 to 56; 68 to72; 88 to 91; 94 to 96).
57 Препоръка 6 Комисията следва да отдаде по-голямо значение на ПМД като: i) да се позовава по-често на процедурата в комуникацията си с държавите членки; ii) следи за това съответните членове на Комисията да бъдат на разположение на парламентите на държавите членки, когато Комисията е оценила като прекомерни дисбалансите, така че те да могат да обяснят причините за нейните решения и съответните препоръки по политиките. 
51 Recommendation 6 The Commission should give greater prominence to the MIP by: (i) increasing its references to the procedure in communication with Member States; (ii) making the relevant Commissioners available to parliaments of Member States, whenever the Commission has assessed imbalances as being excessive, so that they can explain the rationale for its decisions and corresponding policy recommendations.
За Сметната палата Klaus-Heiner LEHNE Председател 58 
For the Court of Auditors Klaus‐Heiner LEHNE President
Настоящият набор от водещи показатели ПРИЛОЖЕНИЕ III 1 Показатели Индикативни прагове Салдо по текущата сметка, в % от БВП (средна стойност за три години) - 4/6 % Нетна международна инвестиционна позиция (% от БВП) - 35 % Реален ефективен обменен курс, 42 търговски партньори, дефлатор на ХИПЦ, (тригодишно изменение в %) ± 5 % (в еврозоната) ± 11 % (извън еврозоната) Пазарен дял на износа,% от световния износ (петгодишно изменение в %) -6% Индекс на номиналните разходи за труд за единица продукция (2010 г. = 100) (тригодишно изменение в %) 9 % (в еврозоната) 12 % (извън еврозоната) Индекс на цените на жилищата (2010 = 100), дефлирани (едногодишна промяна в %) 6% Кредитни потоци в частния сектор, консолидирани (% от БВП) 14 % Дълг на частния сектор, консолидиран (% от БВП) 133 % Брутен дълг на сектор „Държавно управление“ (% от БВП) 60 % Равнище на безработица (средна стойност за 3 години) 10 % Общо задължения на финансовия сектор, неконсолидирани (едногодишно изменение в %) 16,5 % Дял на заетост — % от общото население на възраст 15—64 години (тригодишно изменение в процентни пункта) - 0,2 пп Дял на дълготрайната безработица — % от активното население на възраст 15—74 години (тригодишно изменение в процентни пункта) 0,5 пп Дял на младежката безработица — % от активното население на възраст 15—24 години (тригодишно изменение в процентни пункта) 2 пп Източник: ЕСП. Избор на държави членки за одитната извадка Извадката е съставена въз основа на първите четири години от прилагането на ПМД и ограничен списък на държави членки, от който са изключени: • Държавите членки, за които не е бил изготвен ЗП през първите четири години: o Държавите членки, които са включени в програма за икономически корекции, когато не са включени в ПМД през периода на програмата: Ирландия, Гърция, Кипър, Португалия, Румъния; o Държавите членки, за които поне през една година в ДМП е направено заключението, че не са били засегнати или изложени на риск да бъдат засегнати от дисбаланси: Чешката република, Дания, Германия, Естония, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Словакия; • Държавите членки, за които оценката е стабилна: Белгия, Унгария, Финландия, Швеция, Обединеното кралство; • Хърватия, която едва наскоро се присъедини към Европейския съюз. 
Current set of headline indicators ANNEX III 1 Source: ECA. ANNEX IV 1 Selection of Member States for the audit sample The sample was based on the first four years of the MIP and a shortlist of Member States which excluded:  Member States for which no IDR was issued in the first four years: o Member States under an economic adjustment programme, where were not considered for the MIP during the programme period: Ireland, Greece, Cyprus, Portugal, Romania; o Member States for which the AMR concluded, in at least one year, that they were not affected by, or at risk of being affected by, imbalances: Czech Republic, Denmark, Germany, Estonia, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Austria, Poland, Slovakia;  Member States for which the assessment was stable: Belgium, Hungary, Finland, Sweden, United Kingdom;  Croatia, which only recently joined the European Union.
Остават България, Испания, Франция, Италия и Словения. 
This left Bulgaria, Spain, France, Italy and Slovenia.
Тъй като Франция и Италия бяха избрани за одит по EDP и имат някои общи характеристики (по-големи и дългогодишни държави членки, които са част от еврозоната), Сметната палата реши да изключи едната от тях. 
As France and Italy were selected for the EDP audit and share a number of characteristics (larger, long‐standing Member States in the euro area), we decided to exclude one of them.
Франция беше избрана поради по-големите различия в своята оценка за дисбалансите. 
France was chosen because of greater variation in its assessment for imbalances.
Окончателният списък беше представителна извадка от големи и малки държави членки, както във, така и извън еврозоната. 
The final list was a representative sample of large and small Member States, both in and outside the euro area.
Въпреки малкия си размер, извадката от четири държави членки включва приблизително една четвърт от населението и от БВП на ЕС. 
Although small, the sample of four Member States accounted for approximately one quarter of the population and GDP of the EU.
ПРИЛОЖЕНИЕ V Качествено класиране въз основа на оценката на изпълнението на СП Комисията използва следните категории за оценка на изпълнението на СП: • Пълно прилагане Държавата членка е приела и приложила мерки, които изпълняват изцяло СП. • Съществен напредък: Държавата членка е приела мерки, повечето от които вече са изпълнени. • Известен напредък: Държавата членка е обявила или приела мерки за изпълнение на СП. 
ANNEX V 1 Qualitative ranking for assessing the implementation of CSRs The Commission uses the following categories to assess the implementation of CSRs:  Full implementation: The Member State has adopted and implemented measures that address the CSR appropriately.  Substantial progress: The Member State has adopted measures, most of which have been implemented.  Some progress: The Member State has announced or adopted measures to address the CSR.
Тези мерки са обещаващи, но не всички от тях вече са изпълнени и изпълнението им не е сигурно във всички случаи. • Ограничен напредък: Държавата членка е обявила някои мерки за изпълнение на СП, но те изглеждат недостатъчни и/или тяхното приемане/изпълнение е изложено на риск. • Никакъв напредък: Държавата членка не е обявила и не е приела никакви мерки за изпълнение на СП. 
These measures are promising, but not all of them have yet been implemented and implementation is not certain in all cases.  Limited progress: The Member State has announced some measures to address the CSR, but these appear insufficient and/or their adoption/implementation is at risk.  No progress: The Member State has neither announced nor adopted any measures to address the CSR.
1 3 
ANNEX VI 1 Survey of EPC members 2
1 2 7 20 
Evolution of the classification of Member States, 2012‐2017 ANNEX VIII 1 Source: ECA.
Събитията, последвали финансовата криза от 2008—2009 г., подчертаха необходимостта от укрепване на макроикономическото наблюдение в аспекти извън рамките на фискалната политика. 
The events following the 2008-2009 financial crisis underscored the necessity of strengthening macroeconomic surveillance in aspects beyond fiscal policy.
Макрофинансовите и макрокструктурните аспекти, водещи до натрупването както на външни (напр. големи дисбаланси по текущите сметки), така и на вътрешни (прекомерно натрупване на дълг или създаване на ценови балон на жилищния пазар) дисбаланси, се оказаха ключови фактори за възникването на кризи с платежните баланси и дългови кризи, както и за нуждата от финансова помощ в някои случаи. 
Macro-financial and macro-structural aspects driving the accumulation of both external (e.g. large current account imbalances) and internal imbalances (excess debt accumulation or the building up of housing bubbles) revealed themselves as key factors in triggering balance of payment crises and debt crises, and the need for financial assistance in some cases.
Наблюдението по ПМД има за цел както да се избегне натрупването на неустойчиви тенденции или уязвимости, така и да се осигури подходяща корекция на съществуващите дисбаланси. 
MIP surveillance endeavours both to avoid the accumulation of unsustainable trends or vulnerabilities and to ensure a proper adjustment of existing imbalances.
ПМД бе въведена през период, когато определен брой държави членки бяха вече в процес на намаляване на съществуващите дисбаланси. 
The MIP was introduced in a period in which a number of Member States were already undergoing a process of unwinding of existing imbalances.
Поради това целта на ПМД през първите години на нейното прилагане беше по-специално мониторинг на корекцията на дисбалансите и издаване на препоръки, насочени към адаптиране на политическите рамки с цел постигане на ефективна и устойчива корекция, като едновременно с това се ограничат социалните разходи. 
Hence, the aim of the MIP in the first years of its implementation was especially that of monitoring the correction of imbalances and issuing recommendations aimed at adjusting policy frameworks in order to make adjustment effective and durable while containing social costs.
Наблюдението по ПМД обхвана широк набор от области на политиката и беше подсилено с по-голямо икономическо наблюдение в ЕС. 
MIP surveillance covered a broad set of policy areas and was enhanced by greater EU economic surveillance.
Препоръките в рамките на превантивната част на ПСР, стратегията „Европа 2020“, Общите насоки за икономическите политики, Насоките за заетостта и ПМД бяха обединени в единен пакет от специфични препоръки за всяка държава (СП) и съгласувани в общ европейски семестър. 
Recommendations in the framework of the preventive arm of the SGP, the Europe 2020 strategy, the Broad Economic Policy Guidelines, the Employment Guidelines, and the MIP, were integrated into a single package of Council Country Specific Recommendations (CSRs), and aligned into a common European Semester.
Въпреки предимно коригиращите цели на наблюдението по ПМД през първите години на нейното прилагане, процедурата при прекомерен дисбаланс (ППД) никога не бе задействана. 
Despite the mainly corrective objectives of MIP surveillance during its first years of implementation, the Excessive Imbalance Procedure (EIP) has never been launched.
За държавите, в които бяха установени прекомерни дисбаланси, Комисията, вместо да препоръча на Съвета да задейства незабавно ППД, първо се стремеше да увеличи ангажиментите в рамките на политиката в съответствие с установените предизвикателства. 
For countries for which excessive imbalances were identified, the Commission, rather than recommending the Council the immediate launch of the EIP, aimed first at raising policy commitments in line with the challenges identified.
За тази цел тя издаде по-подробни и обвързани със срокове СП и въведе засилен процес на специфичен мониторинг на мерките, предприети в рамките на политиката, като остави отворена възможността за стартиране на ППД на по-късен етап. 
To that purpose, it issued more detailed and time-bound CSRs, and put in place an intensified process of specific monitoring of the policy response, while keeping open the possibility of initiating the EIP at a later stage.
Както бе посочено в съобщението за прегледа на ПМД през 2014 г., опитът от първите години на прилагането ѝ показва, че тази процедура е помогнала за по-голямо осъзнаване на предизвикателствата и е създала основа за консенсус по отношение на отговорите на политиката. 
As reported in the Communication on the 2014 review on the MIP, the experience with the first years of application suggests that the procedure helped raise awareness of challenges and created a basis for consensus towards policy responses.
Прилагането на ПМД беше постепенно засилващ се процес на научаване и обратна връзка, подкрепен от постоянен диалог между Комисията и Съвета със сближаване към по-стабилни практики. 
The application of the MIP was subject to incremental learning and feedback, and reinforced by a continuous dialogue between the Commission and the Council, with convergence towards more stable practices.
Фактите показват също така, че наблюдението по ПМД е довело до по-голям напредък в изпълнението на политическите препоръки въпреки факта, че политическите действия са били в много случаи недостатъчни за осигуряване на 1 
The evidence also suggests that MIP surveillance was associated with stronger progress with the implementation of policy recommendations, despite the fact that policy action was in many cases not sufficient to ensure satisfactory progress in terms of tackling underlying challenges.
Прегледът от 2014г. подчерта необходимостта от увеличаване на прозрачността и подобряване на комуникацията относно изпълнението на ПМД. 
The 2014 review underscored the necessity of enhancing the transparency and improving the Communication on the MIP implementation.
Ефективното изпълнение на ПМД е сред приоритетите на Комисията, както е посочено в доклада на Жан-Клод Юнкер от юни 2015 г. „Завършване на европейския икономически и паричен съюз“, изготвен в тясно сътрудничество с Доналд Туск, Йерун Дейселблум, Марио Драги и Мартин Шулц, и в Съобщението на Комисията от октомври 2015 г. „Стъпки към завършването на икономическия и паричния съюз“1. 
Juncker, in close cooperation with Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi, and Martin Schultz, and in the October 2015 Commission Communication "On Steps towards completing Economic and Monetary Union".1 An effective MIP will require first of all a transparent and stable framework, where the rationale underlying the decisions taken in the context of the MIP is clearly communicated.
Последващите действия след установяването на прекомерни дисбаланси следва да включват адекватно активиране на наблюдението, за да се осигури достатъчно силен отговор на политиката, съобразен с предизвикателствата. 
The follow-up to the identification of excessive imbalances should imply an adequate activation of surveillance, to ensure a sufficiently strong policy response in line with the challenges.
С цел по-добро съобразяване с измерението на еврозоната при активирането на ПМД, в анализа и препоръките на Комисията бяха по-успешно интегрирани съображения относно еврозоната. 
With a view to better take into account the euro-area dimension in the activation of the MIP, euro-area considerations have been better integrated into the analysis and the recommendations of the Commission.
В този сборник е изложена логиката на ПМД, илюстрирани са правните и процедурните аспекти на ПМД, разгледани са принципите, критериите и аналитичните рамки, използвани при изпълнението на ПМД, и е направен преглед на практическото прилагане на ПМД. 
In early 2016, the Commission published an MIP Compendium.2 The Compendium presents the MIP rationale, illustrates MIP legal and procedural aspects, discusses principles, criteria and analytical frameworks used in MIP implementation, and reviews MIP application in practice.
По този начин в Сборника за ПМД е събрана важна информация, която помага да се разбере какво представлява ПМД, как работи тя и как нейното прилагане е еволюирало след въвеждането ѝ. 
By doing that, the MIP Compendium provides a collection of relevant information that helps understanding what the MIP is, how it works, how its application has evolved since its introduction.
Настоящата публикация има за цел да допринесе за прозрачното прилагане на ПМД в съответствие със съобщението за прегледа на ПМД през 2014 г. и съобщението на Комисията от октомври 2015 г. „Стъпки към завършването на икономическия и паричния съюз“. 
That publication aims at contributing to a transparent implementation of the MIP, in line with the 2014 Communication on the MIP review and the October 2015 Commission Communication "On Steps towards completing Economic and Monetary Union".
Друга стъпка, насочена към повече прозрачност, беше практиката от 2016 г. да се обобщават констатациите от задълбочените прегледи (ЗП) в матрици в ЗП за оценка на ПМД. 
Another step in the direction of increased transparency was the practice of summarising the in-depth reviews (IDRs) findings in devoted MIP assessment matrices in the IDRs since 2016. VI.
Общо взето данните сочат, че държавите, намиращи се под наблюдение по ПМД, са получили по-голям брой СП и са имали по-голям процент на изпълнение в сравнение със СП, несвързани с ПМД. 
In general, the evidence indicates that countries under MIP surveillance received more CSRs and had a higher compliance rate compared with CSRs not linked to the MIP.
Анкетата, проведена от Европейската сметна палата сред членове на Комитета за икономическа политика (КИП), показва, че само около 10 % от анкетираните членове определят ПМД като неефективна. 
The survey conducted by the European Court of Auditors among members of the Economic Policy Committee (EPC) reveals that only about 10% of the members interviewed consider the MIP ineffective.
Във всеки случай от държавите членки се очаква да изпълняват всички СП — както свързаните, така и несвързаните с ПМД. 
In any case, Member States are expected to implement all CSRs, MIP-and non-MIP-relevant.
Комисията е на мнение, че СП по ПМД са съобразени с целта за справяне с установените дисбаланси и това мнение се споделя от членовете, анкетирани чрез въпросника на Европейската сметна палата, въпреки че все още има възможности за подобряване на комуникацията. 
The Commission is of the opinion that the design of MIP-relevant CSRs was consistent with the objective of addressing the identified imbalances, and this is a shared view by members surveyed in the European Court of Auditors' questionnaire, although there is room for improving communication.
СП относно публичните финанси в контекста на ПСР бяха определени като свързани с ПМД за държавите, в които високото равнище на публичния дълг е елемент, допринасящ за установяването на дисбаланси, или в които намаляването на фискалните дефицити 1 2 „Процедурата при макроикономически дисбаланси. 
CSRs on public finances in the context of the SGP have been indicated as MIP-relevant for countries where high public debt is an element that contributes to the identification of imbalances or where the reduction of fiscal deficits contribute to the correction of large current account deficits identified as part of the imbalances.
Обосновка, процес, прилагане: сборник“ (Европейска комисия, 2016 г.). 
Rationale, Process, Application: A Compendiumʼ (European Commission, 2016).
COM(2015) 600 final от 21 октомври 2015 г., Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Европейската централна банка — Стъпки към завършването на икономическия и паричния съюз. 2 
COM(2015) 600 final of 21 October 2015 ‘Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Central Bank 'On steps towards Completing Economic and Monetary Union'’. 2
Твърдението, че има несъответствия между СП по ПМД и препоръките за еврозоната, се дължи на факта, че необходимост от съответствие между препоръките за еврозоната и СП по ПМД съществува само за държавите, получаващи СП, които са и по ПМД, и за които държави има препоръка, предназначена за еврозоната. 
The statement that there are inconsistencies between MIP-relevant CSRs and euro area recommendations stems from the fact that the need of consistency between euro-area recommendations and MIP CSRs apply only to countries that receive CSRs that are at the same time MIP-relevant and for which there is a pertinent euro area recommendation.
Не всички препоръки за еврозоната са свързани с ПМД, тъй като обхватът им е по-широк. 
Not all euro-area recommendations are pertinent to the MIP, as their scope is broader.
Не всички държави получават препоръки, свързани с ПМД, тъй като някои от тях не са под наблюдение по ПМД. 
Not all countries receive MIP-related recommendations, as some countries are not under MIP surveillance.