natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията не твърди, че правилата за държавната помощ не са приложими в този сектор, а че вместо общите правила за държавната помощ се прилагат специфични правила за (съвместимост на) държавната помощ съгласно член 93 от ДФЕС. 
The Commission does not say that State aid rules are not applicable in that sector, but that instead of the general State aid rules, specific State aid (compati‐ bility) rules apply, pursuant to Article 93 TFEU.
Формулировката в ръководството не следва да се разбира в смисъл, че определението за държавна помощ като такава е различно в транспортния сектор. 
The statement in the Vademecum should not be understood to mean that the State aid qualification as such is different in the transport sector.
Отговори на Комисията 79 Общ отговор по точки 69—71 Комисията отбелязва, че задължението за уведомяване за мерки за държавна помощ е на държавите членки и че решението относно големите проекти не е решение относно спазването на правилата за държавната помощ за големите проекти. 
Reply of the Commission 79 Common reply to paragraphs 69 to 71 The Commission notes that the obligation to notify State aid measures lies with the Member States and that the decision on the major project is not a decision on compliance of the major project with State aid rules.
Трябва да се направи разграничение между ситуацията преди решението по дело Leipzig –Halle и след него и между програмните периоди 2007—2013 г. и 2014—2020 г. 
A distinction needs to be made between the situation before the Leipzig –Halle judgment and after it and between the 2007‐2013 and the 2014‐2020 programming periods.
Комисията подчертава, че още преди края на 2012 г., макар и не системно, ГД „Конкуренция“ е била консултирана относно решения за големи проекти в проведени от ГД „Регионална и селищна политика“ официални консултации между службите. 
The Commission underlines that the DG COMP was consulted in formal inter‐service consultations by DG REGIO on major projects decisions already before the end of 2012, although not systematically.
Вследствие на решението по дело Leipzig-Halle ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Конкуренция“ засилиха своето сътрудничество във връзка с оценката на заявленията за големи проекти. 
Following the Leipzig‐Halle judgement, DG REGIO and DG COMP have enhanced their cooperation in relation to the assessment of major projects application.
Комисията подчертава, че няма голям проект, за който тя да е приела решение за одобряване на финансиране от ЕФРР или КФ през последните години и за който впоследствие да е било прието отрицателно решение в съответствие с правилата за държавната помощ. 
The Commission stresses that there is no major project for which the Commission adopted a decision approving ERDF or CF funding in recent years and for which subsequently a nega‐ tive decision under State aid rules was adopted.
Това показва, че въведените договорености за сътрудничество функционират добре на практика. 
This shows that the cooperation arrangements put in place work well in practice.
За периода 2014—2020 г. държавите членки трябва да подготвят заявление за голям проект, в което се изисква да се докаже спазването на правилата за държавната помощ, преди да го подадат в ГД „Регионална и селищна политика“, независимо от това коя процедура за вземане на решение за голям проект избира (член 102, параграф 1 или 2 от РОР). 
For the 2014‐2020 period the Member State has to prepare a major project application in which it is required to demonstrate the compliance with State aid before submission to DG REGIO, regardless of which major project decision‐making procedure it is choosing (Article 102.1 or Article 102.2 of the CPR).
Във всеки случай, ако е необходимо решение за държавна помощ, то трябва да бъде прието преди големият проект да може да бъде подаден в ГД „Регионална и селищна политика“. 
In any event, if a State aid deci‐ sion is needed, it has to be adopted before the major project can be submitted to DG REGIO.
В допълнение към засиленото сътрудничество, посочено от Палатата беше въведена допълнителна превантивна мярка: възможността държавите членки и независимите експерти за преглед на качеството да се свържат с ГД „Конкуренция“ на етапа на подготовка на проекта в случай на несигурност дали съответният голям проект трябва да бъде обект на процедура за уведомяване на ГД „Конкуренция“ за държавна помощ. 
In addition to the enhanced cooperation referred to by the Court, an additional preventive measure has been put in place: the possibility for the Member State and IQR experts to contact DG COMP at project preparation level in case of doubts whether the respective major project needs to be the subject of a State Aid Notification procedure to DG COMP or not.
Поради това Комисията счита, че настоящите превантивни мерки и сътрудничество с ГД „Конкуренция“ на етапа на подготовка на проектите и на етапа на вземането на решение, въведени за периода 2014—2020 г., по подходящ начин намаляват риска, споменат от Палатата в точка 70. 
The Commission therefore considers that the current preventive measures and cooperation with DG COMP put in place for the 2014 to 2020 period both at project preparation stage and at project decision‐making stage appropri‐ ately mitigate the risk mentioned by the Court in paragraph 70.
Общ отговор по точки 74—79 В Регламента от одитните органи се изисква да предоставят в своите годишни доклади за контрола (ГДК) основните резултати от одитите, но не и подробна информация относно естеството на грешките, установени в рамките на одитите на операциите. 
Common reply to paragraphs 74 to 79 The Regulation requires audit authorities to submit in their annual control reports (ACR) the principal results of the audits but not detailed information regarding the nature of errors identified in the framework of the audits of operations.
Това обаче може да се направи доброволно. 
This can however be done on a voluntary basis.
Освен това въз основа на своите собствени проверки Комисията счита, че в някои случаи одитните органи може да са установили грешки, свързани с държавна помощ, макар че са ги докладвали в различна категория, като неспазване на националните правила за допустимост, което е довело до възможно докладване в по-ниска степен в ГДК. 
Moreover, based on its own reviews, the Commission considers that in some cases Audit authorities may have detected State aid errors while reporting them under a different category, such as non‐compliance with national eligibility rules, leading to a possible under‐reporting in the ACR.
Също така службите на Комисията работят в непрекъснато и тясно сътрудничество с одитните органи с цел да увеличат техния одитен капацитет по въпросите, свързани с държавната помощ, чрез обучение, насоки и обмен на опит, включително за предоставянето на специални одитни контролни списъци, които Комисията подготви през 2011 г., и отново през 2015 г. с актуализирани контролни списъци. 
The Commission services are also continuously and closely working with audit authorities in order to increase their audit capacity on State aid issues through training, guidance and exchange of experience, including on the sharing of specific audit checklists which the Commission did in 2011 and again in 2015 with updated checklists.
По време на проверките на ГДК Комисията проучва дали мнението, изразено от одитния орган, е надлежно обосновано въз основа на резултатите от одитите на системата и одитите на операциите. 
During the ACRs’ review, the Commission examines whether the audit authority’s opinion is solidly grounded on the basis of the results of system and operations audits.
Накрая, собствените проверки на Комисията установиха значително подобряване на качеството на контролните списъци за държавна помощ, използвани от одитните органи, което е в съответствие с оценката на Палатата (вж. точка 79). 
Finally, the Commission's own verifications have found significant improvements concerning the quality of State aid check lists used by audit authorities, in line with the Court’s assessment (see paragraph 79).
Отговори на Комисията 80 Общ отговор по точки 81 и 82 През последните години службите на Комисията увеличиха много съществено своята подкрепа за обучение за държавите членки. 
Reply of the Commission 80 Common reply to paragraphs 81 and 82 In recent years, the Commission services have stepped up their training support for Member States in a very con‐ siderable manner.
Първо, те организираха или допринесоха за голям брой семинари и работни форуми в целия ЕС (например те предоставиха обучение относно ОРГО в повечето държави членки, включително на всички одитни органи, вж. точка 111). 
First, they have organised or contributed to a significant number of seminars and workshops throughout the EU (for instance, they provided training on the GBER in most Member States, including to all audit authorities, see paragraph 111).
Освен това те предоставят насоки под формата на матрици, контролни списъци или бързи отговори на въпроси относно тълкуването, подадени от органи, предоставящи помощ, или одитни органи. 
In addition, they provide guidance in the form of grids, checklists or quick replies to interpretation questions submitted by aid granting or audit authorities.
В наскоро приетото известие на Комисията относно понятието за помощ също се дават допълнителни насоки относно това кога публичните разходи попадат в обхвата или извън обхвата на контрола на ЕС върху държавната помощ. 
The recently adopted Commission Notice on the Notion of aid also provides further guidance on when public spending falls within, and outside, the scope of EU State aid control.
Тези насоки следва да помогнат на публичните органи и дружествата да установят кога могат да бъдат предоставяни мерки за публична подкрепа, без да е необходимо одобрение съгласно правилата за държавната помощ. 
This guidance should help public authorities and companies to identify when public support measures can be granted without needing approval under EU State aid rules.
Службите на Комисията отбелязват резултата от проучването, проведено от Палатата, и изразеното предпочитание измежду другите възможности към практическо ръководство с казуси и мерки за допълнително обучение. 
The Commission services note the outcome of the survey conducted by the Court and the preference given, out of other possibilities, to a practical guidebook with case studies and additional training measures.
В областта на държавната помощ конкретните обстоятелства на случая играят значителна роля при оценката му. 
In the field of State aid, the specific circumstances of a case play a significant role in its assessment.
ГД „Конкуренция“ счита, че решенията на Комисията относно държавната помощ представляват най-добрите примери за полезни насоки за държавите членки. 
DG COMP considers that the Com‐ mission’s State aid decisions constitute the best examples for useful guidance for Member States.
Комисията ще продължи да подкрепя одитните органи и ще ги насърчава да поддържат засилени контакти със службите за държавна помощ в държавите членки. 
The Commission will continue to support audit authorities and will encourage them to have increased contacts with State aid offices in the Member States.
Общ отговор по точки 92—94 Основната цел на прегледа на ОРГО от 2014 г. беше да се внесе допълнителна яснота и да се опростят правилата за държавната помощ, както и да се намали административната тежест за държавите членки. 
Common reply to paragraphs 92 to 94 The main purpose of the 2014 review of the GBER was to further clarify and simplify State aid rules and to reduce the administrative burden on Member States.
По-специално разширяването на обхвата на ОРГО доведе до значително намаляване на броя на мерките за държавна помощ, за които трябва да бъде подадено уведомление до Комисията. 
In particular, the extension of the scope of the GBER led to a consider‐ able reduction of the number of State aid measures to be notified to the Commission.
Това следва също да улесни изпълнението на операциите по ЕСИФ. 
This should also facilitate the implementation of ESIF operations.
93 ОРГО се отнася до необходимостта от уведомяване. 
93 The GBER is about the need to notify.
Неговият обхват на приложение се разпростира до мерки, които не бяха освободени от задължението за уведомяване преди влизането в сила на ОРГО от 2014 г. 
Its scope of application extends to measures that were not exempted from the obligation to notify before the entry into force of the GBER 2014.
Тези мерки е можело да бъдат обявени за съвместими след оценка на Комисията и преди влизането в сила на ОРГО от 2014 г. 
Those measures could have been declared com‐ patible after an assessment by the Commission also before the entry into force of the 2014 GBER.
96 Комисията счита, че принципът Deggendorf може да се прилага само на равнището на отделна държава членка. 
96 The Commission considers that the Deggendorf principle can only be applied at the level of an individual Member State.
Комисията възнамерява да разясни този въпрос в текущия преглед на ОРГО за 2014 г. 
The Commission intends to clarify this point in the ongoing review of the 2014 GBER.
Ако държава членка изпитва несигурност или среща затруднения да установи дали дадено предприятие е обект на неизпълнено разпореждане за възстановяване, тя може да се обърне към ГД „Конкуренция“ в контекста на взаимното сътрудничество. 
Should a Member State have doubts or face difficulties with identifying whether a certain undertaking is subject to an outstanding recovery order, it can approach DG COMP in the context of mutual cooperation.
Общ отговор по точки 102—104 Държавите членки приеха планове за действие, които трябва да бъдат изпълнени и завършени до края на 2016 г. 
Common reply to paragraphs 102 to 104 Member States adopted action plans that must be implemented and completed by end 2016.
Това се следи внимателно от службите на Комисията (ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Конкуренция“) и в крайна сметка може да доведе до спиране на плащанията от страна на Комисията в случай на неизпълнение. 
This is thoroughly monitored by the Commission services (DG REGIO and DG COMP) and can eventually lead to suspension of pay‐ ments by the Commission in case of non‐fulfilment.
Отговори на Комисията 81 105 Комисията отбелязва, че предварителните условия се отнасят до изпълнението на европейските структурни и инвестиционни фондове, докато схемите, наблюдавани от ГД „Конкуренция“, не включват непременно финансиране от ЕСИ фондове. 
Reply of the Commission 81 105 The Commission notes that the ex‐ante conditionalities concern the implementation of the European Structural and Investment Funds, while schemes monitored by DG COMP do not necessarily involve funding from ESI funds.
Също така, както е посочено от Палатата, в Регламента за общоприложимите разпоредби (РОР) е определено, че оценката на предварителните условия за държавните помощи трябва да се основава на три подкритерия, определени в приложение XI към РОР. 
Also, as indicated by the Court the Common Provisions Regulation stipulates that the assessment of the ex‐ante conditionality on State aid is to be based on the three sub‐criteria defined in the Annex XI of the Common Provi‐ sions Regulation.
Спазването на правилата за държавната помощ през периода 2007—2013 г. само по себе си не е критерий за изпълнение. 
The compliance with State aid rules during the 2007 – 2013 period is not a criterion for fulfilment as such.
Въпреки това Комисията ще продължи да осъществява мониторинг на всички въпроси, свързани със спазването на правилата за държавната помощ, за всички държави членки и при необходимост ще предприеме подходящи действия. 
However the Commission will continue to monitor all issues related to compliance with State aid for all Member States and will take appropriate action as necessary.
106 Процедурата за одобряване на големи проекти за периода 2014—2020 г. е подобрена в сравнение с предходния период (вж. общ отговор по точки 69—71). 
106 The procedure to approve major projects under the 2014 – 2020 period has improved compared to the previous period (see common reply to paragraphs 69 to 71).
Службите на Комисията са се ангажирали да предприемат по-нататъшни усилия за рационализиране на обработката на големи проекти, съфинансирани от ESI фондове, които са внесени чрез новата процедура за преглед на качеството (член 102, параграф 1 от РОР). 
The Commission services are committed to undertake further efforts to streamline the treatment of major projects co‐financed by ESI Funds which are submitted via the new IQR procedure (Article 102.1 of the CPR).
В този контекст ГД „Конкуренция“ създаде вътрешни процедури, за да се гарантира ефективно и ефикасно обработване на консултациите по големи проекти в рамките на процедурата за преглед на качеството. 
In this context, DG COMP has set up internal procedures to ensure the efficient and effective treatment of consulta‐ tions on major projects under the IQR procedure.
Докладът за преглед на качеството трябва да съдържа подробен анализ на характера на помощ на мярката и/или на нейната съвместимост въз основа на освобождаване или на съществуваща схема. 
The IQR report should contain a comprehensive analysis on the aid character of the measure and/or on its compat‐ ibility on the basis of an exemption or an existing scheme.
В допълнение, въз основа на член 23 от Делегиран регламент (ЕС) No 480/2014 на Комисията експертите по преглед на качеството могат да се допитват до ГД „Конкуренция“ за изясняване на въпросите, свързани с държавните помощи, които възникват във връзка с голям проект. 
In addition, on the basis of Article 23 of the Commission Delegated Regulation 480/2014, IQR experts can contact DG COMP to clarify the State aid issues arising in a major project.
Затова и при тази нова процедура за преглед на качеството въпросите, свързани с държавната помощ, за които е уведомена ГД „Конкуренция“, трябва да бъдат изяснени, преди документацията за голям проект да може да се представи на Комисията. 
Therefore also in this new IQR procedure, State aid issues notified to DG COMP have to be cleared before the major project documents can be submitted to the Commission.
107 Комисията подчертава, че независимо от това коя съответна процедура за вземане на решения избира тя (член 102, параграф 1, или член 102, параграф 2 от РОР), държавите членки трябва да докажат, че са проверили щателно съответствието на държавната помощ, когато представят предложение за голям проект. 
107 The Commission underlines that Member States have to demonstrate that they have checked thoroughly State aid compliance when they submit a major project proposal, regardless of which related decision‐making procedure it is choosing (Article 102.1 or Article 102.2 of the CPR).
Предложенията за голям проект не могат да бъдат представени на Комисията без такава подробна оценка на съответствието на държавната помощ. 
Major project proposals cannot be submitted to the Commission without such a detailed assessment on State aid compliance.
Само проекти с положителен доклад за преглед на качеството могат да бъдат нотифицирани на Комисията в съответствие с член 102, параграф 1 от РОР, което означава, че всички изисквания са спазени от страна на държавата членка, включително и онези, свързани с държавната помощ. 
Only projects with a positive IQR report can be notified to the Commission according to Article 102.1 of the CPR, which means all requirements have been complied with by the Member State, including the State aid related ones.
Службите на Комисията считат, че процедурата може да има редица положителни ефекти, тъй като тя включва по-подробна оценка на държавната помощ от страна на държавата членка, подаваща заявлението, и по-задълбочена проверка на въпросите на държавната помощ от екипа от независими експерти за преглед на качеството. 
The Commission services consider that the procedure can have a number of positive effects since it includes a more detailed State aid assessment by the Member State submitting the application and a more in‐depth verification of the State aid issues by the IQR team of independent experts.
В допълнение ГД „Конкуренция“ е въвела мерки с цел да се даде възможност на екипите за преглед на качеството да се консултират с нея по въпросите на държавната помощ, възникващи при разглеждан от тях голям проект. 
In addition, DG COMP has put in place arrangements to enable the IQR teams to consult it on State aid issues arising in a Major Project reviewed by them.
Отговори на Комисията 82 Един допълнителен опит за постигане на правна сигурност по отношение на спазването на правилата за държавната помощ чрез системни официални уведомления, последвани от решение на Комисията относно държавната помощ по всички големи проекти (независимо от правните изисквания), би бил в противоречие с процеса на модернизиране на държавната помощ, както и с главната цел за опростяване и намаляване на административната тежест за всички заинтересовани страни, и би породил допълнителен риск за своевременното изпълнение на големите проекти, финансирани по ЕФРР/КФ. 
Reply of the Commission 82 Going further and trying to obtain legal certainty on State aid compliance through systematic formal notifications followed by a Commission State aid decision on all major projects (independently of legal requirements) would conflict with the State aid modernisation process but also with the overarching objective of simplification and reduction of administrative burden of all stakeholders, and would entail additional risk for timely implementation of ERDF/CF funded major projects.
114 Комисията подкрепя способността на държавите членки да тълкуват и/или прилагат правилно правилата за държавната помощ, тъй като те носят основната отговорност за предприемане на подходящи мерки за спазване на тези правила. 
114 The Commission is supporting Member States' ability to correctly interpret and/or implement the State aid rules since they are primarily responsible for taking the appropriate measures to comply with these rules.
С цел отстраняване на слабостите службите на Комисията (на равнището на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Конкуренция“) изпълняват общ план за действие за „Укрепване на административния капацитет за управление на средствата на държавите членки в областта на държавната помощ“. 
In order to address deficiencies, the Commission services (at the level of the DG REGIO and DG COMP) are imple‐ menting a common action plan on ‘Strengthening Administrative Capacity for the Management of the Funds of Member States in the Field of State Aid’.
Бяха предоставени обучения на няколко държави членки и целевата аудитория са всички съответни органи, участващи в управлението и усвояването на ЕСИ фондовете — управляващите органи, междинните звена, както и основните бенефициенти. 
Trainings were provided to several Member States and the target audience are all relevant bodies involved in management and implementation of ESI Funds – the Managing Authorities, the Intermediate Bodies as well as the main beneficiaries.
Освен това за финансовия период 2014—2020 г. Регламентът за общоприложимите разпоредби предвижда предварителни условия, свързани с държавната помощ, с цел да се гарантират предварителните условия за ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавната помощ. 
Furthermore, for the 2014‐2020 financial period, the Common Provisions Regulations foresees an ex‐ante condi‐ tionality related to State aid with the purpose to ensure ex‐ante conditions for effective application of EU State aid rules.
За държавите членки, които не изпълняват тези предварителни условия, са създадени планове за действие, които трябва да бъдат изпълнени и завършени до края на 2016 г. 
For those Member States not fulfilling this ex‐ante conditionality, action plans have been set out that must be implemented and completed by end 2016.
Това се следи внимателно от службите на Комисията и в крайна сметка може да доведе до спиране на плащанията от страна на Комисията в случай на неизпълнение. 
This is thoroughly monitored by the Commission services and can even‐ tually lead to suspension of payments by the Commission in case of non‐fulfilment.