natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Общите и специфичните цели на програмите за ОБП на Комисията са почерпени директно от целите на стратегиите на страните за развитие и за намаляване на бедността, които са предназначени да подпомогнат. В страни, където социалните сектори съставляват важен компонент на стратегиите за намаляване на бедността, това се отразява в програмите за ОБП. 
The general and specific objectives of the Commission’s gbs programmes derive directly from the objectives of the national development and poverty reduction strategies which they are designed to support. in countries where social sectors were a significant component of the poverty reduction strategies, this has been reflected in gbs programmes.
По отношение на програмите за ОБП Комисията възнамерява да въведе по-прецизна логика на намесата, което ще внесе яснота при формулирането на общите и специфичните цели и ще гарантира по-точното дефиниране на специфичните цели. V. Комисията ще укрепи своята рамка за управление на риска, в частност в контекста на преразглеждане на насоките за бюджетна подкрепа. 
The Commission’s intention is to set out a more precise intervention logic for gbs programmes which will provide a clearer articulation between general and specific objectives and will ensure a more precise definition of specific objectives. v. The Commission is strengthening its risk management framework in particular in the context of its revision of the budget support guidelines.
Комисията прилага вече голям брой важни мерки за предотвратяване на рискове при съставянето и изпълнението на програмите за бюджетна подкрепа. Когато Комисията прецени, че не е постигнат задоволителен напредък, изплащането на средствата се задържа до предоставянето на убедителни уверения или приемането на мерки. VI. 
The Commission already employs a number of important risk mitigation measures in the design and implementation of its budget support programmes. where the Commission notes that progress is insufficient, disbursements are withheld until credible reassurances or measures have been established. vI.
Пакетът на ОБП се определя предимно въз основа на оценка на очакваните ползи и се адаптира въз основа на оценка на риска. 
The gbs envelope is established primarily by the assessment of the expected benefits and adapted in the light of the assessment of risk.
Комисията е в процес на преразглеждане на критерия за осведомяване за решения за сумите, предвидени за бюджетна подкрепа, въз основа на консултацията чрез Зелената книга с оглед въвеждане на по-структуриран подход. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА VII. 
The Commission is reviewing the criteria that inform decisions on amounts programmed for budget support through the consultation based on the green paper with a view to introducing a more structured approach. replY of The Commission vII.
Комисията цели да окаже подкрепа за изграждане на капацитет за изпълнението на програмите за бюджетна подкрепа, като по този начин ще се гарантира целесъобразност и ефективност. Голям брой важни постижения са отбелязани в ключови политически области, свързани с подкрепа на вътрешната отчетност, системи за проследяване на равнището на бедност и управление на публичните финанси. 
The Commission aims to provide capacity-building support to accompany budget support programmes with a view to ensuring relevance and effectiveness. a number of important successes have been noted in key policy areas related to supporting domestic accountability, poverty monitoring systems and public financial management.
От изключителна важност за постигането на устойчиви и значими резултати при предоставянето на техническа помощ е внимателното запознаване и разбиране на структурата и механизма на институциите. Ето защо наскоро Комисията прие Принципна стратегия за техническото сътрудничество, която намира все по-голямо приложение и очертава рамка за оценка и идентификация на потребностите. 
Closer attention to design and an understanding of the institutional setting is essential to achieving sustainable and consistent results in delivering technical cooperation. for this reason, the Commission has recently established its backbone strategy on Technical Cooperation which is increasingly applied and sets out a framework for assessment and identification of the needs. in addition, capacity-building support including to supreme audit institutions and parliaments or in poverty monitoring is frequently provided through separate but complementary programmes. vIII.
В областта на бюджетната подкрепа Комисията въведе условия, основани на резултати, и направи важни въведения на базата на уроците, научени през годините. 
The Commission has introduced result-based conditions in budget support and has integrated important lessons learned over the years.
60 IX. Политическият диалог има централно място във всяка програма за бюджетна подкрепа. 
60 IX. policy dialogue is central to any general budget support programme.
Обикновено се касае за проекти, по които има няколко донора и по които Комисията участва активно. Един по-стратегически подход по отношение на управлението и документирането на политическия диалог, заедно с траен акцент на обучението, ще допринесе в бъдеще за подобряване на ефективността на диалога. В контекста на Зелената книга и текущите дискусии с държавите-членки на ЕС, Комисията ще изготви доклад как да се оптимизира потенциалното въздействие на политическия диалог в контекста на програмите за ОБП. 
This is typically based on a multi-donor framework in which the Commission is actively engaged. a more strategic approach to the management and documentation of policy dialogue, along with continued attention to training, will further enhance the effectiveness of dialogue. in the context of both the green paper and in ongoing discussions with eu member states, the Commission is in the process of reflecting on how to optimise the potential impact of policy dialogue in the context of general budget support programmes.
Комисията има готовност за по-нататъшно доразвиване на своите доклади за бюджетната подкрепа в светлината на получената обратната връзка от заинтересуваните страни. 
The Commission is ready to further develop its reporting on budget support in the light of feedback from stakeholders.
Комисията цени препоръките на Сметната палата по отношение на програмите за ОБП както в рамките на последните годишни доклади, така и в настоящия специален доклад, като въз основа на тях ще усъвършенства и задълбочи обсега на своите методологични насоки за обща бюджетна подкрепа. 
The Commission appreciates the Court’s recommendations in the context of gbs programmes, both from recent annual reports and this special report, and will use them as an input to refine and deepen the scope of its methodological guidelines for general budget support. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
61 ВЪВЕДЕНИЕ 6. Подкрепата за структурно приспособяване по предходни ЕФР е предоставяна по различни начини. 
61 IntroductIon 6. structural adjustment support was provided in different ways under previous edfs.
Настоящата ОБП на Комисията се основава на Съобщение: „Подкрепа на Общността за програми за икономически реформа и структурно приспособя-ване: преглед и перспективи“ (СОМ 2000-58 от 4.2.2000 г.) и последващи насоки. 
The current Commission gbs is based on the communication ‘Community support for economic reform programmes and structural adjustment: review and prospects’ (Com(2000) 58 of 4.2.2000) and subsequent guidelines.
Европейският консенсус се посвети на целта да увеличи приложението на подкрепата за бюджета, където обстоятелствата го позволяват, като средство за укрепване на държавния суверенитет, подкрепа за националната отчетност и процедурите в партньорската страна, финансиране на националните стратегии за намаляване на бедността (включително на оперативните разходи за бюджетите за здравеопазване и образование), както и за насърчаване на доброто и прозрачното управление на публичните финанси. 
The european consensus enshrined the objective to increase the use of budget support, where circumstances permit, as a means to strengthen ownership, to support partners’ national accountability and procedures, to finance national poverty reduction strategies (including operating costs of health and education budgets) and to promote sound and transparent management of public finances.
9. Общата бюджетна подкрепа насърчава формулирането на политиката и институционалните ограничения за нуждите на ефективното изпълнение на функциите от страна на партньорските правителства. Цели се също така да се допринесе за постепенното премахване на тези ограничения, като се акцентира върху цялостните постижения на страната, а не на специфични и ограничени резултати. 
9. general budget support encourages the identification of the policy and institutional constraints to the effective delivery of the partner governments’ functions. it also aims at contributing to the progressive removal of these constraints and focuses on overall country outcomes, rather than on specific and limited outputs. replY of The Commission oBsErvatIons 17.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 17. Общите и специфичните цели на програмите за ОБП на Комисията са почерпени директно от целите на националните стратегии за развитие, които са предназначени да подпомогнат. 
The general and specific objectives of the Commission’s gbs programmes are derived directly from the objectives of the national development strategies which they are designed to support. where these are poverty reduction strategies that give prominence to the social sectors, these have been reflected in gbs programmes.
Намерението на Комисията е да приспособи по-добре своите цели към конкретните обстоятелства в страната. 
The Commission’s intention is to better tailor objectives to the particular circumstances of the country.
Комисията е насърчена от констатацията на Сметната палата, че систематичното включване на цели в сферата на макроикономиката и УПФ е положителна характеристика. 
The Commission is encouraged by the Court’s recognition that the systematic inclusion of macroeconomic and pfm objectives is a positive feature. gbs programme objectives should be derived from national priorities.
Целите на програмите за ОБП трябва да произтичат от националните приоритети. Такъв е случаят в Лаос, където вътрешният контрол не бе част от основните приоритети на УПФ на правителството и вниманието е насочено към други критични области от реформата на УПФ, в които Комисията и други донори предоставят подкрепа. 
This is the case in laos where internal audit was not government pfm top priority and the focus is on other critical areas of pfm reform where the Commission and other donors are providing support. as regards nicaragua, the gbs financing agreement describes pfm weaknesses and the main corrective measures taken by the government. progress on pfm reform specific objectives defined by the government and gbs donors in the framework of a joint financing agreement (jfa) for the provision of general budget support was monitored through a performance assessment framework (paf).
Специален доклад No 11/2010 — Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия 62 За Парагвай условията за отпускане на средства също включват голям брой критерии, свързани с УПФ. 
The conditions set in the financing agreement for the release of the gbs programme tranches explicitly refer to both the jfa and the paf. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 62 as regards paraguay, the disbursement conditions also include a large number of pfm-related criteria.
Комисията обаче се съгласява, че целите в сферата на УПФ, които могат да се отнасят до условия за предоставяне на средства и индикатори, могат да бъдат по-специфични, като този въпрос се разглежда в прегледа на насоките. 
The Commission, however, agrees that pfm objectives, which can be related to disbursement conditions and indicators, can be more specific and is addressing this in the revision of its guidelines.
Комисията счита, че координацията ѝ с други донори на ОБП в повечето случаи е напредничава и структурирана. 
The Commission considers that its coordination with other gbs providers in most cases is advanced and structured.
Комисията допринася активно за процеса на ангажиране на партньорските страни и донорите на ОБП, което води до формулирането на специфични рамки за оценка на изпълнението от страна на държавите. 
The Commission actively contributes to the process involving partner countries and gbs donors that leads to the definition of country-specific performance assessment frameworks.
Комисията е поела ангажимент спрямо Кодекса за поведение на ЕС относно взаимното допълване и разделението на труда в политиката за развитие от 2007 г. и цели да гарантира, че целите на ОБП отговарят на този ангажимент. 
The Commission is committed to the 2007 eu Code of Conduct on Complementarity and division of labour in development policy and intends to ensure that gbs objectives are consistent with this commitment.
Комисията счита, че въпросът за степента, до която програмите за ОБП трябва да имат секторни цели, трябва да се проучи допълнително. Специален доклад No 11/2010 — Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия 
The Commission considers that the question of the extent to which gbs programmes should have sectoral objectives should be further explored. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
63 22. 
63 22.
Формулирането на специфични цели във финансовите споразумения ще стане по-ясно и по-детайлно. Освен това Комисията ще въведе рамка за оценка на напредъка, който трябва да бъде постигнат за периода на програмата за обща бюджетна подкрепа. 
The articulation of specific objectives in financing agreements will be made clearer and more detailed. in addition, the Commission will establish a framework for assessing progress to be achieved over the lifetime of a general budget programme.
Комисията приема положително признанието за по-голямата яснота и по-добрата структура на финансовите споразумения по десетия ЕФР, което съвпада и с констатациите на Сметната палата в докладите за декларацията за достоверност от 2008 и 2009 г., като ще доразвие този подход, което ще позволи неговото обобщаване. 
The Commission welcomes the acknowledgement of the improved clarity and structure of 10th edf financing agreements which also reflects the Court’s observations in the 2008 and 2009 das reports and will further develop this approach thereby allowing it to be generalised.
23. a) Комисията усъвършенства своите вътрешни насоки, за да предостави една по-ясна рамка за оценка на съотносимостта и достоверността на стратегиите за развитие и програмите за реформа на УПФ. 
23. (a) The Commission is refining its guidance to provide a clearer framework for assessing the relevance and credibility of development strategies and pfm reform programmes.
Комисията въведе структуриран подход за идентифициране на ключови цели и напредък на контрола на реформите в областта на УПФ. Тя проучва как този подход да бъде разширен по отношение на стратегии за намаляване на бедността. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 1 — Подбор и формулиране на цели Слаба практика на Комисията: Никарагуа Програмата за ОБП в Никарагуа цели да окаже подкрепа на целите, заложени в националния план за развитие на правителството, с акцент на компоненти в областта на селското стопанство. 
23. (b) The Commission has recently (june 2010) established a structured approach to identifying key objectives and monitoring progress in pfm reforms. it is exploring how to extend this approach to poverty reduction strategies. replY of The Commission Box 1 – selecting and formulating objectives weak Commission practice: nicaragua The gbs programme in nicaragua was conceived to support the objectives of the national development plan of the government, with an emphasis on its rural components.
Фокусът на програмата върху политиката в областта на селското стопанство е отразен в избраните индикатори, които се отнасят до ключови аспекти по отношение на целите/приоритетите на плана. 
The rural focus of the programme is reflected in the indicators selected, which relate to key aspects in relation to the objectives/priorities of the plan.
Те включват недохранване при децата, достъп до питейна вода, достъп до публично здравеопазване и достъп до земя, инвестиции в селскостопански региони и децентрализация на публичните разходи. 
These include child malnutrition, access to drinkable water, access to the public healthcare system and access to land, investments in rural areas and the decentralisation of the public expenditure.
Целите, свързани с подобряването на УПФ, са формулирани от правителството и донорите на ОБП в рамките на съвместни финансови споразумения за предоставяне на ОБП, които включват рамка за оценка на изпълнението. 
The objectives relating to pfm improvement were defined by the government and gbs donors in the framework of a joint financing agreement for the provision of gbs, including a performance assessment framework.
Посочените условия за отпускане на траншовете по програмата касаят изрично съвместните финансови споразумения и рамката за оценка на изпълнението. 
The conditions selected for the release of the programme’s tranches, which explicitly refer to both the jfa and the paf.
Комисията се съгласява, че връзката между целите, очакваните резултати, индикаторите и условията за плащане може да бъде формулирана по-добре и това се разглежда при преработването на вътрешните ѝ насоки. 
The Commission agrees that the link between objectives, expected results, indicators and disbursement conditions could be better articulated and is addressing this in the revision of its guidelines.
Динамичният подход, възприет от Комисията, се използва от повечето донори на обща бюджетна подкрепа, включително от МВФ, Световната банка и държавите-членки, предоставящи обща бюджетна подкрепа. 
The dynamic approach taken by the Commission is used by the majority of general budget support providers including the imf, world bank and eu member states providing general budget support.
Опасността ресурсите от бюджетната подкрепа да не се използват е синтез от риска от несъобразяване с трите критерия за допустимост до приложение на инструмента. 
The risk of non-utilisation of budget support resources is a synthesis of the risk of non-compliance with the three eligibility criteria for the use of the instrument.
Комисията ще развие своята оценка на риска, като тя ще обхваща също приложението ѝ към настоящия момент по отношение на фазата на програмиране на ЕФР. Специален доклад No 11/2010 — Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия 
The Commission will develop its risk assessment and extend it beyond its current use in the edf programming phase. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
64 28. 
64 28.
Комисията управлява рисковете по програмите за бюджетна подкрепа посредством щателна оценка на критериите за допустимост и, в частност, посредством мониторинг на изпълнението на договорените цели за изпълнение. Когато Комисията констатира, че не е постигнат достатъчен напредък, плащанията се задържат до предоставянето на убедителни доказателства или до приемането на мерки. 
The Commission manages the risks associated with general budget support programmes through the rigorous assessment of the eligibility criteria and, in particular, by monitoring the achievement of agreed performance targets. where the Commission notes that progress is insufficient, disbursements are withheld until credible reassurances or measures have been established.
По този начин не съществува финансов риск като такъв. 
There is thus no financial risk as such.
Комисията цели да развие и разшири рамката на оценяване на риска в контекста на преразглеждането на своите насоки. 
The Commission intends to develop and extend its risk assessment framework in the context of the revision of its guidelines.
Изпълнението на стратегията се наблюдава отблизо и подлежи на отчитане от Комисията съвместно с други донори, включително посредством периодично актуализиране на първоначалната оценка PEFA. 
The implementation of this strategy is closely monitored and reported upon by the Commission in collaboration with other donors, including through the periodic update of the initial pefa assessment.
Методологиите на Великобритания и Франция се базират на същите оценки на PEFA, които използва и Комисията. 
The methodologies of the uk and france are based on the same pefa assessments that the Commission uses.
Ето защо в съдържанието на информацията за оценка на УПФ на ЕК, Великобритания и Франция няма значителна разлика. 
There is therefore no significant difference in the information content of the eC, uk or french pfm assessments.
Единствената по-голяма разлика е различният подход при приложението на PEFA от страна на Великобритания и Франция по отношение на начина на оценяване на фидуциарния риск. 
The only major difference lies in the use of the pefa in the uk and french approach to develop an explicit judgement of fiduciary risk.
Комисията също така доразвива своята рамка за оценка на риска. Тя използва по-систематично докладите на вътрешните върховни одитни институции за оценка на системите за УПФ, както е посочено изрично в преразгледаните вътрешни насоки по въпросите на отчитане на УПФ, публикувани през юни 2010 г. 
The Commission is also further developing its risk assessment framework. it is also making more systematic use of domestic supreme audit institution reports in assessing pfm systems, as explicitly addressed in the revised guidance on pfm reporting issued in june 2010.
Комисията се съгласява да насърчава по-широката употреба на разполагаемите инструменти за допълване и задълбочаване на оценката, извършена посредством международно признатата рамка PEFA. 
The Commission agrees to promote greater use of the tools available to complement and deepen the assessments made using the internationally recognised pefa framework.
Преразгледаните вътрешни насоки на Комисията по отчитането на УПФ, публикувани през юни 2010 г., въвеждат изискване за изрично докладване на случаи на корупция, като Комисията ще продължи редовно да проверява обсега на допълнителните проучвания за случаите на корупция. 
The Commission’s revised guidance on pfm reporting which was issued in june 2010 explicitly requires reporting on corruption and the Commission will continue to regularly review the scope for additional studies of corruption.
34. Допълнителни проверки и други специфични мерки за увеличаване на прозрачността и задълбочаване на настоящия анализ на системите за УПФ е добре да бъдат извършвани под ръководството на върховната одитна институция на държавата бенефициент. В този контекст насоките на Комисията за ОБП подчертават значението на избраните форми на ревизия на системите за вътрешен контрол, които да дадат повече яснота накъде да се насочи капацитетът за изграждане в областта на УПФ и как да се избегнат рисковете. 
34. under the authority of the supreme audit institution of a beneficiary country, additional audits and other specific measures are useful for increasing transparency and deepening the existing diagnostics of the pfm system. in this context, the Commission’s guidelines on gbs underline the value of selected audits of internal control systems to give further insights into how to focus capacity-building in pfm and mitigate risks.