natgillin/translations-raw huggingface dataset:
80 Макар че Комисията се съгласява, че рискът от непоследователно третиране на различните държави или искането за ненужни реформи остават предизвикателство за процеса на управление на програмата, спред нея беше целесъобразно и необходимо програмите да се управляват по специфичен за всяка страна начин. 
Reply of the Commission 100 80 Though the Commission agrees that the risk of treating different countries inconsistently or requesting unnecessary reforms remains a challenge to the process of programme management, it is of the view that it was appropriate and necessary that the programmes were managed in a country-specific way.
Желателно е да има гъвкавост, като се има предвид разнообразният набор от икономически, политически и административни условия в различните държави. 
This flexibility is desirable given the diverse set of economic, political and administrative conditions in the different countries.
Държавите могат да имат структурни слабости, които изглеждат сходни на повърхността, но въпреки това се преодоляват най-добре чрез различен набор от политики. 
Countries may have structural weaknesses that appear similar on the surface, but that nevertheless are best addressed through different sets of policies.
81 Изменението или актуализацията на определени политически условия следва да се разглежда като обоснована реакция на промяната на обстоятелствата в хода на програмата. 
81 The revision or update of certain policy conditions should be viewed as a reasoned response to changing circumstances over the course of a programme.
Първоначалният МР не може да бъде пълен договор, предвиждащ всякакви непредвидени случаи, които могат да възникнат по време на изпълнение на програмата. 
The initial MoU cannot be a complete contract that provides for all sorts of contingencies that may arise during programme implementation.
МР са променящи се документи, които трябва да се адаптират гъвкаво към новите икономически предизвикателства или предизвикателствата пред изпълнението. 
The MoUs are living documents that need to be flexibly adapted to the new economic or implementation challenges.
82 Беше целесъобразно и необходимо програмите да се управляват по специфичен за всяка страна начин. 
82 It was appropriate and necessary that the programmes were managed in a country-specific way.
Вж. също отговора на Комисията на параграф XII и Каре 4. 
See also the Commission replies to paragraph XII and Box 4.
Каре 4 — Второ тире Намаляването на продължителността на помощите за безработица имаше за цел да намали риска от капани на безработица и беше стъпка в правилната посока дори и да не отговаряше на изискванията на програмните условия. 
Box 4 – Second indent The reduction of the duration of unemployment benefits aimed to reduce the risk of unemployment traps, and was a step in the right direction even if it fell short of what was required by programme conditionality.
То беше оценено в контекста на по-широкия набор от реформи, от който беше част. 
It was assessed in the context of being part of wider set of reforms.
Поддържането на отворен социален диалог беше разглеждано като важен фактор за съставяне на силен пакет от реформи. 
Keeping social dialogue open was seen as an important factor in delivering a strong reform package.
84 Комисията е съгласна, че определението на условията в МР се различаваше в различните програми по отношение на това дали е включено изискване за „проект“ или „приемане“ на законодателство. 
84 The Commission agrees that the definition of MoU conditions differed across programmes with respect to whether they included a requirement to ‘draft’ or ‘adopt’ legislation.
Това беше отражение на факта, че в някои случаи националните правителства, които са поискали финансова помощ, не са счели аз целесъобразно да поемат ангажименти, обвързващи техните парламенти, предвид принципа за разделение на властите. 
This reflected the fact that, in some cases, national governments requesting financial assistance did not feel that it was appropriate to make commitments which bound their parliaments, given the principle of the separation of powers.
Както е отбелязано в отговора на Комисията на параграф XII, приносът на държавите бенефициери в проектирането и развитието на програмата отразява не само техните различни условия, а и различните им политически предпочитания. 
As noted in the Commission reply to paragraph XII, the input of the recipient countries in the design and evolution of programmes reflects their different circumstances as well as their different political preferences.
И едното, и другото са важни фактори за гарантиране, че запазват контрол върху програмата за реформи. 
Both are important factors in ensuring that they retain ownership over the reform programme.
Каре 5 Докато тази реформа на рамката за надзор в Ирландия беше много важна — предвид пропуските в навечерието на кризата — други реформи, които бяха по-съществени за успеха на програмата, бяха разгледани първи от Oireachtas при изключително натоварена законодателна програма, изисквана от програмния компонент за финансовия сектор. 
Box 5 While this reform of the supervisory framework in Ireland was very important — given the failings in the run-up to the crisis — other reforms that were more critical to the success of the programme were addressed by the Oireachtas first, amid a very busy legislative agenda required by the financial sector component of the programme.
Също така беше важно да се отдели време за адекватно калибриране на засилените надзорни правомощия, които щяха да се предоставят на ИЦБ, посредством Закона за упражняване на надзор и правоприлагане от централната банка. 
It was also important to take the time to adequately calibrate the enhanced supervisory powers to be conferred on the Central Bank of Irland via the Central Bank Supervision and Enforcement Act.
Този закон влезе в сила през 2013 г., като предостави допълнителни правомощия при разследване да се извлича информация и да се провеждат проверки на място, да се издават регламенти и да се предприемат преки действия за коригиране и правоприлагане за справяне с нарушения на регламенти, както и да се изискват оценки от независими одитори на финансови сметки на банки. 
This act was enacted in 2013, providing extensive investigative powers to source information and conduct on-site inspections, issue regulations and take direct remedial and enforcement actions to address breaches of regulation, as well as to request independent auditor evaluations of banks’ financial accounts.
85 В случая на Португалия броят на условията беше съизмерим със структурните проблеми, пред които беше изправена страната. 
85 In the case of Portugal, the number of conditions was commensurate with the structural problems the country was facing.
Отговори на Комисията 101 Освен това държавите не се намираха в сходни обстоятелства по отношение на структурните проблеми. 
In addition, countries did not find themselves in similar circumstances with regard to structural problems.
Това оправдава различията между структурните елементи на програмите. 
This justifies the variation in the structural component of the programmes.
Окончателният брой на условията не е от съществено значение. 
Reply of the Commission 101 The final number of conditions has little meaning.
Структурна реформа, която в крайна сметка е с „високо съдържание“, може да изисква предварителни стъпки с „ниско съдържание“, за да може да бъде подходящо оценена и подготвена. 
An ultimately ‘high content’ structural reform may require several ‘low content’ preliminary steps in order to be assessed and prepared properly.
Също така, както е изложено в отговора на Комисията на параграф 50, когато се оценява дали държавите са в сходна ситуация в определена област, е важно това да не се ограничава до статична оценка на тяхното представяне в тази област на политиката, но и да се вземе под внимание техният капацитет за извършване на съдържателна промяна. „Сходен набор от условия“ трябва да се разбира от гледна точка на цялостното съдържание на изискванията, а не от броя на условията. 
Also, as set out in the Commission reply to paragraph 50, when assessing whether countries are in a similar situation in a given area, it is important to look not just at a static assessment of their performance in that policy area, but also to consider their capacity for effecting meaningful change. A ‘similar set of conditions’ needs to be understood in terms of the overall content of the requirements, not in terms of the numbers of conditions.
88 Комисията изчислява и публикува салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл (CAB), както и структурното салдо (SB) и други показатели при всяка годишна прогноза. 
88 The Commission calculates and publishes the cyclically adjusted balance as well as the structural balance and other variables with every forecast vintage.
Ако икономическите условия (или прогнозата за тях) са се променили, това може да засегне цикличния бюджетен баланс. 
If the economic conditions (or forecast thereof) have changed, this may affect the cyclical balance.
Може обаче да има промени в икономическите перспективи с последици за фискалната позиция без промени в цикличния бюджетен баланс, например чрез промени в прогнозната инфлация. 
However, there may be changes to the economic outlook with implications for the fiscal position without changes to the cyclical balance, for instance through changes in inflation projections.
От друга страна, когато в цикличната фискална позиция (или прогнозата за нея) има промени между прогнозите за две последователни години, това не предполага автоматично изменение на целите относно дефицита съгласно процедурата за ППД или по програмата. 
On the other hand, when changes to the cyclical fiscal position (or forecast thereof) occur from one forecast vintage to another, this does not automatically imply a revision in the deficit targets under the EDP or under the programme.
Изменението на целите може да е свързано с други фактори, освен с променените перспективи за икономическия цикъл, като например различен състав на растежа, извънредни постъпления/недостиг на приходи, промяна в потенциалния растеж или други фактори извън контрола на правителството. 
Revisions to the targets may be related to other factors besides the changed outlook for the economic cycle, such as a different composition of growth, revenue shortfalls/windfalls, changes in potential growth or other factors outside the control of the government.
Тези различни елементи са надлежно отчетени от Комисията при вземане на решения за изменение на целите. 
These different elements are duly considered by the Commission when deciding on revisions of targets.
89 Измененията на салдото, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, не се — и следва да не се — пренасят автоматично върху (сходни) изменения на цели, както е изложено в отговора на Комисията на параграф 88. 
89 Revisions in the cyclically adjusted balance do not — and should not — automatically translate into (similar) revisions of targets, as set out in the Commission reply to paragraph 88.
Поради това не следва да се установява пряка връзка между промените в прогнозираните циклични бюджетни баланси и необходимостта да се преразглеждат цели. 
Therefore no direct link should be established between changes in projected cyclical balances and the need to revise targets.
В случая на Унгария изменението на плана за коригиране на фискалния дефицит, договорено през май 2009 г., с което крайният срок за коригиране на прекомерния дефицит допълнително се удължи с две години от 2009 до 2011 г., беше оправдано отчасти и с по-рез-кия от очаквания спад. 
In the case of Hungary, the revision of the fiscal adjustment path agreed in May 2009, which extended the deadline for the correction of the excessive deficit by an exceptional 2 years from 2009 to 2011, was also partially justified by a sharper–than-expected downturn.
Бяха предприети и допълнителни мерки за консолидация, което представляваше ясен завой към подобряване на дългосрочната стабилност на публичните финанси. 
Additional consolidation measures were also taken, which represented a clear shift towards improving the long-term sustainability of the public finances.
Изменението предполагаше не толкова проциклична фискална финансова позиция за 2009 г., като помогне да се избегне порочна спирала на спад в икономиката. 
The revision implied a less pro-cyclical fiscal policy stance for 2009, helping to avoid a vicious downward spiral in the economy.
За Португалия фискалната цел беше изменена два пъти, при петата и шестата проверка. 
For Portugal, the fiscal target was revised twice, at the fifth and seventh reviews.
И в двата случая целите бяха изменени след неочаквано съществено влошаване на икономическите перспективи, както и на по-малък от очаквания дял на данъците в растежа. 
In both cases the targets were revised following a substantial unexpected deterioration in the economic outlook, as well as growth being less tax-rich than expected.
Това е обсъдено в докладите за съответствието и на двете изменения (Раздели II и III). 
This is discussed in the compliance reports of both reviews (Sections II and III).
Освен това и двете изменения бяха предшествани от решения на конституционния съд, които доведоха до съществен недостиг в бюджета. 
Moreover, both revisions were preceded by Constitutional Court rulings which triggered substantial gaps in the budget.
Тези фактори не бяха напълно под контрола на правителството. 
These factors were not fully under the control of the government.
90 ПСР позволява планът за коригиране на фискалния дефицит да бъде преработен при определени обстоятелства. 
90 The SGP allows the fiscal adjustment path to be redesigned under certain circumstances.
В съответствие с член 3, параграф 5 на Регламент (ЕО) No 1467/97 трябва да се предприемат ефективни действия, но могат да възникнат неочаквани неблагоприятни икономически събития със значими отрицателни последици за държавните финанси. 
In accordance with Article 3(5) of Regulation (EC) No 1467/97, effective action has to be taken, but unexpected adverse economic events with major unfavourable consequences for government finances may occur.
Тъй като няма предварително установен алгоритъм за преработване на бюджетни цели, ситуацията се оценява на база всеки отделен случай. 
While there is no pre-established algorithm for redesigning budget targets, the situation is assessed on a case-by-case basis.
Когато е оправдано, планът за фискалния дефицит може да бъде преработен в съответствие със законодателството и въз основа на специфични фактори. 
Where warranted the fiscal path may be redesigned, in line with the legislation and based on specific factors.
Когато различни фактори са засегнали неблагоприятно целите относно дефицита или когато те не са спазени, това е било надлежно обяснено в специфичните за всяка страна документи като прегледи на програмите 
Whenever various factors negatively affected the deficit targets, or when they were not met, this was duly explained in the country-specific programme documents such as programme reviews or notes to the EFC.
92 Отсъствието на позоваване на конкретни проблеми в програмните документи не значи, че те не са били взети под внимание. 
92 The absence of reference to particular issues in programme documents does not imply that they were not considered.
Например в случая на румънската програма конкретната структура на заплатите в сектора на румънския държавен сектор беше разгледана специално при проектирането на намалението на заплатите. 
For example, in the case of the Romanian programme, the particular structure of wages in the Romanian civil service was specifically considered when the wage cut was designed.
Комисията счита управлението на програмата за целесъобразно. 
The Commission considers that programme management was appropriate.
95, подточка i) Комисията не е съгласна, че никое лице извън програмния екип не прави преглед на съответните изчисления и прогнози. 
95 (i) The Commission disagrees that no person outside the programme team reviews the underlying calculations and the projections.
Обсъжданията и фактите бяха сверявани с МВФ (и ЕЦБ, за държавите от програмата ЕМФС), а йерархичната линия в „Икономически и финансови въпроси“ преглеждаше прогнозите и цялостната съгласуваност. 
The discussions and facts were cross-checked with the IMF (and the ECB for EFSM programme countries) and the hierarchical line in DG Economic and Financial Affairs looked at the projections and overall consistency.
95, подточка ii) Работата на представителите на Комисията беше оценявана от техните висшестоящи, макар и безспорно при строги времеви ограничения. 
95 (ii) The work of the Commission representatives was assessed by hierarchical superiors, though admittedly under intense time constraints.
Вж. също отговора на Комисията на параграфи 61, 69, 70 и 79. 
See also the Commission reply to paragraphs 61, 69, 70 and 79.
Оценката на финансовия недостиг, и следователно размерът на финансовия пакет на програмата, е важен въпрос, който е предмет на строг преглед от държавите — членки на ЕС/еврозоната. 
Financing gap estimates, and hence the size of the financial envelope of a programme, is an important issue which is heavily scrutinised by EU/euro area Member States.
95, подточка iii) Вж. отговора на Комисията на параграфи IX и X. Комисията е съгласна, че е имало недостатъци в управлението на документацията в началото на програмните процеси. 
95 (iii) See Commission reply to paragraphs IX and X. The Commission agrees that there were weaknesses in document management in the early part of the programme processes.
Комисията работеше под сериозен времеви натиск и беше необходимо да въведе надеждни и ефективни процедури за управление на кризата. 
The Commission was operating under severe time pressure and needed to put in place sound and effective crisis management procedures.
Кризисните условия не позволиха изчерпателно документиране. 
The crisis circumstances did not allow for thorough record keeping.
Каре 6 Комисията не е съгласна, че в случая на Румъния липсват такива мерки. 
Box 6 The Commission disagrees that in the case of Romania no such measures were identified at all.
Мерките в изменения бюджет за 2009 г., приети на 28 април 2009 г. от румънския парламент, не са включени като условия в МР поради времевата разлика между мисията и подписването на МР. 
The measures in the amended budget for 2009, adopted on 28 April 2009 by the Romanian parliament, were not included as conditions in the MoU due to the time lag between the mission and the signing of the MoU.
В МР относно допълнителното постепенно намаляване на дефицита през 2009—2010 г., подписан на 23 юни 2009 г., се посочва, че „корекцията ще се получи основно от свиване на разходите чрез намаляване на разходите за заплати в публичния сектор, съкращаване на разходите за стоки и услуги, намаляване на субсидиите за публични институции и чрез ограничаване на капиталовите разходи за стоки като превозни средства и офис оборудване. 
The MoU, signed on 23 June 2009, stipulates for the further gradual deficit reduction in 2009-2010 that ‘The adjustment will be mainly expenditure driven, by reducing the public-sector wage bill, cutting expenditure on goods and services, lowering subsidies to public entities and through reductions of capital spending on items like vehicles and office equipment.
Ще бъде даден приоритет на инвестиционни проекти, съфинансирани от фондове на ЕС.“ Тези мерки са включени в член 3, параграф 5, точки в—е на Решение на Съвета от 6 май 2009 г. за предоставяне на средносрочна финансова помощ от страна на ЕС на Румъния (2009/459/ЕО). 
Priority will be given to investment projects co-financed by EU funds.’ The Council Decision of 6 May 2009 providing Community medium-term financial assistance to Romania (2009/459/EC) includes these measures under Article 3 paragraph 5(c)-(g).
В случая на Унгария всички мерки за фискална консолидация, включени в законите за бюджета за 2009 и 2010 г. с доказуемо подобряващо дефицита въздействие, бяха включени в оригиналния МР или последващите изменени МР. 
In the case of Hungary, all fiscal consolidation measures contained in the 2009 and 2010 budget bills with verifiable deficit-improving impacts were incorporated in the original MoU or subsequent revised MoUs.
98 Комисията предостави редица файлове, съдържащи основни данни, използвани за съставяне на таблиците за финансовия недостиг, публикувани от Комисията. 
98 The Commission provided several files containing underlying data used for constructing the financing gap tables that were published by the Commission.
Понякога допусканията, на които се основава изчислението на финансовия недостиг, бяха представяни по-накратко, затова изчисленията не могат са възпроизведат въз основа само на тази информация. 
Sometimes assumptions underlying the financing gap calculation were presented in a rather succinct manner, so one cannot replicate the calculation based on this information only.
Ако „условията, определени от Съвета“ се финансирането беше изчислен единствено от МВФ и Комисията признава, че не е успяла да предостави копие на основните изчисления. 
In one case (Hungary) the funding gap was calculated by the IMF only and the Commission acknowledges that it was not able to provide a copy of the underlying calculations.
Комисията изгради капацитета си за изчисления на недостига на финансирането с развитието на кризата. 
The Commission built up its capacity to calculate funding gaps as the crisis evolved.
98, подточка i) Размерът на програмата за Унгария е базиран изцяло на изчисления на МВФ. 
Reply of the Commission 103 98 (i) The size of the Hungary programme was entirely based on IMF calculations.
С внезапното избухване на кризата в Унгария, която беше първата страна, поискала помощ, възможността на програмния екип да разчита на опита на МВФ, беше считана за важно предимство. 
With the sudden eruption of the crisis in Hungary, which was the first country to ask for assistance, the ability of the programme team to rely on the expertise of the IMF was considered a key advantage.
Числата обаче бяха прегледани от държавите — членки на ЕС, преди определяне на финансовия пакет. 
However, the numbers were scrutinised by the EU Member States before setting the financing envelope.
98, подточка ii) За Ирландия Палатата прави сравнение между два различни индикатора на публичните финанси — дефицит по ЕСС въз основа на начисляване и касов дефицит на хазната. 
98 (ii) For Ireland the Court makes the comparison between two different public finance indicators — the accruals-based ESA deficit and the cash-based Exchequer deficit.
И двата отразяват състоянието на публичните финанси, но може да има значителна разлика в техния размер и състав. 
While they both reflect the state of the public finances there can be significant differences in their size and composition.
Равнението между двата индикатора изисква детайлно познаване на сметките на публичните финанси и в двете системи. 
The reconciliation between the two indicators requires detailed knowledge of the public finance accounts under both systems.
То обикновено се извършва от статистическите органи по време на двугодишното уведомление за ППД до Евростат. 
It is usually done by the statistical authorities during the biannual EDP notification to the Eurostat.
За периода на прогнозата се прилагат допускания за големите финансови трансакции, които се очаква да бъдат документирани от националните органи в баланса на хазната, който е различен от баланса на ЕСС, основан на начисляванията. 
For the forecast period, assumptions are applied for the major financial transactions that are expected to be recorded by the national authorities in the Exchequer balance, constituting a difference from the accruals-based ESA balance.
Такива големи трансакции включват погасявания на записите на заповед, които възлизат на около 9,3 милиарда EUR от недостига. 
Among such major transactions were repayments of the promissory notes, accounting for some 9.3 billion euro of the gap.