natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Националната отговорност за ядрената безопасност на ядрените инсталации е основополагащият принцип, въз основа на който беше разработено законодателството относно ядрената безопасност на международно равнище. 
National responsibility for the nuclear safety of nuclear installations is the fundamental principle on which nuclear safety legislation has been developed at the international level.
Повечето държави членки са договарящи страни по тези и други международни конвенции, свързани с ядрената безопасност. 
Most Member States are contracting parties to these and other international conventions related to nuclear safety.
ААЕ е междуправителствена агенция в рамките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), която улеснява сътрудничеството между държавите с усъвършенствани инфраструктури за ядрени технологии. 
The NEA, under the framework of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), is an intergovernmental agency that facilitates cooperation among countries with advanced nuclear technology infrastructures.
Групата на европейските регулатори в областта на ядрената безопасност (ENSREG) е независима експертна консултативна група, която се състои от представители на всички държави членки и един представител на Комисията, който присъства и участва в дебатите. 
The European Nuclear safety Regulators Group (ENSREG) is an independent, expert advisory group, composed of representatives from all Member States and a representative from the Commission that attends and participates in debates.
Членовете на групата избират свой председател (Решение на Комисията от 17 юли 2007 г.). 
The members of the group elect their chair (Commission Decision of 17 July 2007).
Тя консултира и подпомага Комисията и улеснява консултациите, координацията и сътрудничеството между националните регулаторни органи. 
It advises and assists the Commission and facilitates consultations, coordination and cooperation among national regulatory authorities.
7 3 4 5 
7 3 4 5 6 Treaty establishing the European Atomic Energy Community.
06 Комисията разглежда ядрените дейности от три гледни точки: ядрена безопасност, ядрени гаранции и ядрена сигурност (вж. каре 1). 
8 06 The Commission deals with nuclear activities from three angles: nuclear safety, nuclear safeguards and nuclear security (see Box 1).
8 Каре 1 Ядрена безопасност, сигурност и гаранции Ядрената безопасност се определя от ЕС7 като постигане на подходящи експлоатационни условия, предотвратяване на инциденти и смекчаване на последиците от тях, така че работниците и населението да бъдат защитени от опасности, свързани с йонизиращо лъчение от ядрени инсталации. 
Box 1 Nuclear safety, security and safeguards Nuclear safety is defined by the EU7 as the achievement of proper operating conditions, prevention of accidents and mitigation of accident consequences, resulting in the protection of workers and the general public from dangers arising from ionising radiation from nuclear installations.
Ядрените гаранции (където Комисията има изключителна компетентност) са мерки, въведени да гарантират, че ядрените материали не се отклоняват за цели, различни от първоначално декларираните. 
Nuclear safeguards (where the Commission has sole competence) are measures established to guarantee that nuclear materials are not diverted to purposes other than those for which they were originally declared.
Ползвателите и притежателите на ядрен материал в ЕС са задължени да водят регистър и да декларират пред Комисията всички потоци от тези материали. 
Users and holders of nuclear material in the EU are obliged to keep records and to declare all flows of these materials to the Commission.
Ядрената сигурност (която е основно национална отговорност) се определя от МААЕ като предотвратяване, откриване и реагиране на престъпни или умишлени неразрешени действия, свързани с ядрен материал, друг радиоактивен материал, свързаните с тях съоръжения или дейности8. 
Nuclear security (primarily a national responsibility) is defined by the IAEA as the prevention and detection of, and response to, criminal or intentional unauthorised acts involving nuclear material, other radioactive material, associated facilities or associated activities8.
Физическата защита на ядрените инсталации и радиоактивните материали е свързана с политиките за сигурност и отбрана на държавите и е предимно под тяхната отговорност. 
The physical protection of nuclear installations and radioactive materials is related to countries' security and defence policies and is mostly within their competence.
07 В ЕС държавите членки отговарят за създаването и поддържането на национална законодателна, регулаторна и организационна рамка за ядрена безопасност. 
07 In the EU, Member States are responsible for establishing and maintaining a national legislative, regulatory and organisational framework for nuclear safety.
08 Основната роля на Комисията по отношение на ядрената безопасност е да отправя предложения за развитие на правната рамка на Евратом и да контролира транспонирането на правните инструменти в националното законодателство на държавите членки. 
08 The CommissionŐs main role in nuclear safety is to make proposals to develop the Euratom legal framework and oversee the transposition of legal instruments into national legislation in Member States.
Когато Комисията в ролята си на „пазител на Договорите“ счете, че дадена държава членка нарушава разпоредбите на законодателството на Евратом, тя може да започне производство за установяване на нарушение. 
When the Commission, in its role as ŇGuardian of the TreatiesÓ, considers that a Member State is infringing the provisions of Euratom legislation, it may launch an infringement procedure.
09 Комисията също така има права и отговорности, свързани с ядрената безопасност и радиационната защита, които произтичат от Договора за Евратом. 
09 The Commission also has rights and responsibilities relating to nuclear safety and radiation protection derived from the Euratom Treaty.
Съгласно член 35 от Договора за Евратом Комисията има право да проверява функционирането и ефективността на съоръженията на държавите членки за постоянно наблюдение на нивото на радиоактивността във въздуха, водата и почвата. 
Under Article 35 of the Euratom Treaty, the Commission has a right to verify the operation and efficiency of Member StatesŐ facilities for continuous monitoring of the level of radioactivity in the air, water and soil.
Комисията консолидира изпратената от държавите членки информация относно нивата на радиоактивност в околната среда на тяхна територия9. 
The Commission consolidates the information sent by Member States on environmental radioactivity levels on their territory9.
10 Комисията разглежда планираните в държавите членки инвестиционни проекти в областта на ядрената енергетика, за да провери тяхната съвместимост с Договора за Евратом. 
10 The Commission examines nuclear investment projects planned in the Member States to check their compatibility with the Euratom Treaty.
Съгласно процедурата, посочена в членове 41—44 от този договор, инвеститорите трябва да уведомят Комисията за инвестиционните проекти в ядрената промишленост10. 
According to the procedure set out in Articles 41 to 44 of this Treaty, investors must communicate investment projects in the nuclear industry to the Commission10.
След това Комисията изразява мнението си относно проекта (или „становището“ си, съгласно член 43 от Договора за Евратом) на заинтересованата държава членка, като представя анализ на инвестицията. 
The Commission then communicates its opinion on the project (or ŇviewÓ, according to Article 43 of the Euratom Treaty) to the Member State concerned, presenting an analysis of the investment.
Член 36 от Договора за Евратом. 
Article 36 of the Euratom Treaty.
10 Свързани с промишлените дейности, посочени в приложение ІІ към Договора за Евратом. 
9 10 Related to the industrial activities listed in Annex II to the Euratom Treaty.
Директивите на Евратом формират правно обвързваща рамка за ядрена безопасност 13 Договорът за Евратом упълномощава Евратом да установява и прилага норми на безопасност с цел опазване здравето на работниците и на населението12. 
Euratom directives form a legally binding framework for nuclear safety 13 The Euratom Treaty empowers Euratom to establish and enforce safety standards to protect the health of workers and the general public12.
Основните норми са приети от Съвета на Европейския съюз след консултация с Европейския парламент въз основа на предложение на Комисията13. 
The basic standards are adopted by the Council of the European Union after consultation with the European Parliament, on the basis of a proposal from the Commission13.
12 Член 2, буква б) и дял ІІ, глава 3 („Здравеопазване и безопасност“) от Договора за Евратом. 
10 12 Article 2(b) and Title II, Chapter 3 (ŇHealth and SafetyÓ) of the Euratom Treaty.
13 Членове 30 и 31 от Договора за Евратом. 
13 Articles 30 and 31 of the Euratom Treaty.
Директива за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво (ДРООГ) 2011 г. Директива за основните норми на безопасност (ДОНБ) 2013 г. Директивата за ядрената безопасност (ДЯБ) се основава на изискванията за ядрена безопасност на Конвенцията за ядрена безопасност и на Основните принципи за безопасността, определени от МААЕ. 
The international peer reviews are an opportunity to exchange professional experience and to share lessons learned and good practices through advice from peers, with the aim of continuously improving nuclear safety. 11 Nuclear Safety Directive (NSD) 2009, amended 2014 Radioactive Waste and Spent Fuel Directive (RWD) 2011 Basic Safety Standards Directive (BSSD) 2013 The nuclear safety directive (NSD) is built upon the nuclear safety requirements of the Convention on Nuclear Safety and of the Safety Fundamentals established by the IAEA.
Директивата беше изменена през юли 2014 г. в светлината на извлечените поуки от ядрената авария във Фукушима през 2011 г. и констатациите от оценките на риска и безопасността на атомните електроцентрали в ЕС, така наречените „стрес тестове“. 
The directive was amended in July 2014 in the light of the lessons learned from the 2011 Fukushima nuclear accident and the findings of the risk and safety assessments of EU nuclear power plants, the so-called Ôstress testsŐ.
С изменената директива се засилват правомощията и независимостта на националните регулаторни органи. 
The amended directive strengthens the power and independence of the national regulatory authorities.
С нея се въвежда цел за високо равнище на ядрената безопасност в целия ЕС за предотвратяване на аварии, а при възникване на авария – ограничаване на последиците от нея и избягване на рано настъпили изхвърляния на радиоактивни вещества в значителни количества В Директивата за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво (ДРООГ) от държавите членки се изисква да разполагат с национална политика, която описва как възнамеряват да управляват радиоактивните отпадъци и отработеното гориво от граждански ядрени дейности. 
It introduces a high-level EU-wide safety objective to prevent accidents and, should an accident occur, mitigate its consequences and avoid early and large radioactive releases The radioactive waste and spent fuel directive (RWD) requires that Member States have a national policy that describes how they intend to manage radioactive waste and spent fuel from civilian nuclear activities.
Държавите членки трябва да изготвят национални програми, чрез които националните политики да се превърнат в конкретни планове за действие. 
Member States have to establish national programmes, which translate the national policies into concrete plans of action.
Те също така трябва да въведат национална законодателна, регулаторна и организационна рамка („национална рамка“) и компетентен и независим регулаторен орган. 
They also have to put in place a national legislative, regulatory and organisational framework (Ônational frameworkŐ), and a competent and independent regulatory body.
С Директивата за основните норми на безопасност (ДОНБ) от 2013 г. се определят основните норми на безопасност за радиационна защита на работниците, пациентите и населението и се определят граници на максималната радиационна доза, които обхващат всички ситуации на облъчване (планирано, съществуващо и аварийно). 
The 2013 basic safety standards directive (BSSD) establishes the basic safety standards for radiation protection of workers, patients and the general public and sets limits on the maximum radiation dose covering all exposure situations (planned, existing and emergency).
С новата директива се актуализират и се включват разпоредбите на няколко предишни директиви, като се добавят нови разпоредби, включително тези за аварийна готовност и реагиране при извънредни ситуации, които съдържат някои от извлечените поуки от аварията във Фукушима през 2011 г. 
The new directive updated and incorporated the provisions of several former directives and added new provisions, including those on emergency preparedness and response incorporating some of the lessons learnt from the 2011 Fukushima accident.
18 Член 8д от ДЯБ. 
18 Article 8e of the NSD.
19 Член 14, параграф 3 от ДРООГ. 
19 Article 14(3) of the RWD.
13 Каре 2 Партньорски проверки В директивите на Евратом се определят изисквания за трите вида редовни партньорски проверки: o В изменената ДЯБ се въвежда европейска система за тематични партньорски проверки на всеки шест години, насочени към конкретен въпрос, свързан с безопасността. 
12 Box 2 Peer reviews The Euratom directives set requirements for three types of regular peer reviews: o The amended NSD introduced a European system of topical peer reviews that focus on a specific safety issue every six years.
Първата тематична партньорска проверка, проведена през 2017—2018 г., беше посветена на програмите за управление на стареенето на ядрените инсталации. 
The first topical peer review, conducted in 2017-2018, was dedicated to the ageing management programmes of nuclear installations.
Групата на европейските регулатори в областта на ядрената безопасност (ENSREG) подготви партньорската проверка с подкрепата на Асоциацията на западноевропейските ядрени регулатори (WENRA) в сътрудничество с Комисията. o ДЯБ изисква от държавите членки да провеждат и периодични самооценки на своята национална рамка и компетентни регулаторни органи най-малко на всеки десет години, както и да поискат международна партньорска проверка на съответните части от своята национална рамка и компетентни регулаторни органи. 
The Nuclear Safety Regulators Group (ENSREG) prepared the peer review with the support of the Western European Nuclear Regulators Association (WENRA) in coordination with the Commission. o The NSD requires Member States to also conduct periodic self-assessments of their national framework and competent regulatory authorities at least every ten years, and to request an international peer review of relevant segments of their national framework and competent regulatory authorities.
Държавите членки използват Службата за интегриран преглед на регулирането (IRRS) на МААЕ, за да спазят изискванията за тези партньорски проверки. 
Member States use the IAEA Integrated Regulatory Review Service (IRRS) to comply with these peer review requirements.
Комисията е предоставила финансова подкрепа за програмата на мисията на IRRS. o ДРООГ изисква държавите членки да извършват самооценки и да поискат международни партньорски проверки на своята национална рамка, компетентни регулаторни органи, национална програма и нейното прилагане най-малко веднъж на 10 години. 
The Commission has provided financial support for the IRRS mission programme. o The RWD requires that Member States carry out self-assessments and request international peer reviews of their national framework, competent regulatory authority, national programme and its implementation at least every 10 years.
Държавите членки използват службите за партньорски проверки на МААЕ, за да спазят тези изисквания. 
Member States use the IAEA peer review services to meet these requirements.
Обхват и подход на одита 16 При своя одит ЕСП оцени до каква степен Комисията е използвала правомощията си, за да допринесе за ядрената безопасност в ЕС. 
Audit scope and approach 16 Our audit assessed how well the Commission used its competencies to contribute to nuclear safety in the EU.
ЕСП провери по какъв начин Комисията: а) е наблюдавала транспонирането на трите последни директиви на Евратом в законодателството на държавите членки; б) е управлявала механизмите за ранно уведомяване и обмен на информация в случай на радиационна опасност; в) е допринесла за подобряване на ядрената безопасност чрез своите становища за инвестиционните проекти; г) е изготвяла становищата си и е проверявала функционирането на съоръженията за наблюдение на радиоактивността. 
We examined how the Commission has: (a) monitored the transposition of the three most recent Euratom directives into Member State legislation; (b) managed the mechanisms for early notification and the exchange of information in the event of a radiological emergency; (c) contributed to enhancing nuclear safety through its opinions on investment projects; (d) prepared its opinions on investments and verified the operation of radioactivity monitoring facilities.
17 ЕСП се съсредоточи върху дейностите на Комисията, основани на възложените ѝ правомощия и отговорности. 
17 We focused on the CommissionŐs activities, based on its assigned competences and responsibilities.
Одитът нямаше за цел да разгледа международната рамка за ядрена безопасност или нейното прилагане в държавите членки, както и не разгледа техническите аспекти на ядрената безопасност. 
We did not seek to examine the international nuclear safety framework or its application in Member States, nor did we look at the technical aspects of nuclear safety.
Той не обхвана аварийната готовност и реагирането при извънредни ситуации, с изключение на това, че разгледа ролята на Комисията в управлението на системата на ЕС за ранно уведомяване ECURIE. 
We did not cover emergency preparedness and response, apart from looking at the CommissionŐs role in managing the EU early notification system ECURIE.
Ядрената сигурност и ядрените гаранции не бяха включени в обхвата на одита на ЕСП. 
Nuclear security and nuclear safeguards were beyond the scope of our audit.
Одитираният период продължава до края на юли 2019 г. 
The period covered by our audit runs until the end of July 2019.
18 ЕСП извърши преглед на правната рамка и съответните политики, стратегии, стандарти и конвенции. 
18 We reviewed the legal framework and relevant policies, strategies, standards and conventions.
Разгледахме процедурите, вътрешните стратегии и указания на Комисията, предоставените насоки на държавите членки, инструментите, работните документи, обмена на информация, кореспонденцията и протоколите от заседанията. 
We examined the CommissionŐs procedures, internal strategies and guidelines, guidance provided to Member States, tools, working papers, information exchanges, correspondence and meeting minutes.
ЕСП извърши преглед на доклади, проучвания, вътрешни и външни оценки и други съответни документи. 
We reviewed reports, studies, internal and external assessments and other relevant documents.
Разгледахме четири становища на Комисията относно инвестиционни проекти в ядрената енергетика. 
We examined four Commission opinions on nuclear investment projects.
Одиторите проведоха събеседвания с Комисията (Генерална дирекция „Енергетика“ и Съвместен изследователски център – СИЦ) и обсъдиха въпросите на ядрената безопасност с експерти от международни организации. 14 
We carried out interviews with the Commission (Directorate-General Energy and Joint Research Centre Đ JRC), and discussed nuclear safety questions with experts in international organisations. 13
Констатации и оценки Комисията е направила известни подобрения на своя мониторинг на транспонирането на директивите на Евратом 19 Комисията отговаря за контрола на изпълнението и прилагането на директивите на Евратом и за предприемането на действия за насърчаване и налагане на спазването им. 
Observations The Commission made some improvements to its monitoring of the transposition of Euratom directives 19 The Commission is responsible for overseeing the implementation and application of Euratom directives and for taking action to promote and enforce compliance.
За тази цел Комисията извършва проверки на транспонирането и на съответствието (вж. фигура 2). 
In order to do so, the Commission performs transposition and conformity checks (see Figure 2).
Източник: ЕСП въз основа на Инструментариума на Комисията за по-добро регулиране, Инструмент No 37. 
Figure 2 Đ The Commission compliance checking process 14 Source: ECA based on Commission, Better Regulation Tool Box 37.
20 Случаите на несъответствие, установени при проверките на транспонирането и на съответствието могат да доведат до правоприлагане чрез образуване на производство за установяване на нарушение, което е обяснено на фигура 3. 
20 Cases of non-compliance detected in transposition and conformity checks may lead to enforcement through the infringement procedure explained in Figure 3.
Фигура 3 – Производство за установяване на нарушение 16 Комисията изпраща официално уведомително писмо (ОУП) до държавата членка (ДЧ), в което иска обяснение в определен срок. 
Figure 3 Đ The infringement procedure 15 The Commission sends a letter of formal notice (LFN) to the Member State (MS) requestingan explanation within a given time limit.
Ако отговорът на ДЧ е незадоволителен, Комисията издава мотивирано становище (МС), с което приканва държавата членка да изпълни изискванията в определен срок. 
If the MS does notreply satisfactorily, the Commi ssion issues a reasoned opinion (RO) asking the MS to comply within a given time limit.
Досъдебна фаза Ако ДЧ не се съобразис МС, Комисията може да реши да сезира Съда на ЕС. 
Pre-litigation phase If the MS does not comply wi th the RO, the Commission maydecideon a referral to the CJEU.
Ако Съдът на ЕС установи, че ДЧ не е изпълнила своите задължения съгласноправото на ЕС, той разпореждаДЧда предприеме необходимите мерки с оглед на изпълнението на задълженията ѝ, а Комисията извършва проверка дали ДЧ е изпълнила решението на Съда на ЕС. 
If the CJEU finds the MS to have breached its obligations, i t orders the MS to take the necessary action to complyandthe Commission checks the MS compliance with the ruling of the CJEU.
Съдебна фаза Ако ДЧ не предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на ЕС, Комисията може да продължи производството за установяване на нарушение, като изпрати ОУП до ДЧ и отново сезира Съда на ЕС. 
Litigation phase If the MS does not take the necessarysteps to comply, the Commi ssion ma y conti nue the infringement proceedingby sending a LFN to the MS and referring the case back to the CJEU.
Източник: ЕСП въз основа на член 258 от ДФЕС. 
Source: ECA based on Article 258 of the TFEU.
21 ЕСП разгледа извършените от Комисията проверки на транспонирането и на съответствието на трите последни директиви на Евратом20, за да оцени начина, по който тя е наблюдавала тяхното транспониране. 
21 We looked at the transposition and conformity checks performed by the Commission on the three recent Euratom directives20, in order to assess how it monitored their transposition.
Одиторите провериха дали Комисията е улеснявала, координирала и осъществявала надзор на процеса, дали е извършвала своевременно тези проверки, дали е проследявала случаите на неспазване и дали е предприемала мерки. 
We examined whether the Commission facilitated, coordinated and supervised the process, conducted these checks in a timely manner, followed up non-compliance cases and initiated action.
22 Като се имат предвид различните дати на влизане в сила и крайни срокове за транспониране, определени във всяка директива, към момента на одита проверките на Комисията бяха на различни етапи (вж. фигура 4). 
22 Given the different dates of entry into force and deadlines for transposition set in each directive, the CommissionŐs checks occurred at different stages at the time of our audit(see Figure 4).