natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз Сметната палата одитира годишните отчети за финансовата година, приключила на 31 декември 2014 година, както и законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети, на осемте съвместни предприятия на Европейския съюз в областта на научните изследвания1: • Съвместно предприятие за „ITER“ и развитие на термоядрената енергия (F4E) — разработване на енергия от термоядрен синтез; • Съвместно предприятие „Чисто небе“ — екологично чисти технологии за въздушен транспорт; • Съвместно предприятие ARTEMIS — вградени компютърни системи2; • Съвместно предприятие на ИИЛ — инициативата за иновативни лекарства; • Съвместно предприятие ENIAC — наноелектроника3; • Съвместно предприятие „ГКВ“ — горивни клетки и водород; 1 2 3 През 2014 г. са създадени две съвместни предприятия — Съвместно предприятие „Биотехнологични производства“ и Съвместно предприятие S2R. 
Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the functioning of the European Union, the Court has audited the annual accounts for the financial year ended 31 December 2014 and the legality and regularity of the transactions underlying them for eight European Research Joint Undertakings (JUs)1: Ľ Fusion for Energy - F4E (ITER) Đ Development of Fusion Energy; Ľ Clean Sky Đ Clean Air Transport Technologies; Ľ ARTEMIS Đ Embedded Computing Systems2; Ľ IMI Đ Innovative Medicines Initiative; Ľ ENIAC Đ Nanoelectronics3; Ľ FCH Đ Fuel Cells and Hydrogen; Ľ SESAR Đ Single European Sky Air Traffic Management Research and Ľ ECSEL Đ Electronic components and Systems4.
Тъй като тези съвместни предприятия не са получили финансова самостоятелност от Комисията през 2014 г., Сметната палата не е одитирала техните годишни отчети. 
As these JUs have not obtained their financial autonomy from the Commission in 2014, the Court has not audited their annual accounts.
Предвид извършеното сливане, настоящият доклад обхваща финансовия период на Съвместното предприятие ARTEMIS от 1 януари до 26 юни 2014 г. 
As a consequence of the merger, the CourtŐs audit covers the financial period of the ARTEMIS Joint Undertaking from 1 January to 26 June 2014.
На 27 юни 2014 г. се извърши сливане на съвместните предприятия ENIAC и ARTEMIS и беше създадена съвместна технологична инициатива „Електронни компоненти и системи за водещи позиции на Европа“ (Съвместно предприятие ECSEL). 
On 27 June 2014, ENIAC was merged with ARTEMIS Joint Undertaking to create the ECSEL JU.
Предвид извършеното сливане, одитът на Сметната палата обхваща финансовия период на Съвместното предприятие ENIAC от 1 януари до 26 юни 2014 г. 
As a consequence of the merger, the CourtŐs audit covers the financial period of the ENIAC Joint Undertaking from 1 January to 26 June 2014.
3 AEI066699BG02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-TR.docx 20.10.2015 г. 
AEI066699EN02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-OR.docx 20.10.2015 3
Съвместните предприятия следват или двустранен модел с участието на Европейската комисия и представители на съответния промишлен отрасъл, или тристранен модел, при който се включват и държавите членки5. 
The Joint Undertakings either follow a bipartite model with the participation of the European Commission and the Industry, or a tripartite model with the participation also of the Member States5.
Съвместните предприятия имат важна роля за изпълнението на изследователската политика в определени области. 
Joint Undertakings play an important role in implementing research policy in specific areas.
Както и в предходни години, Сметната палата извърши одит на законосъобразността и редовността на операциите. 
As in prior years, the Court has audited the legality and regularity of the transactions.
2014 обаче е първата година, в която годишните отчети на две съвместни предприятия (Съвместно предприятие за „ITER“ и развитие на термоядрената енергия (F4E) и Съвместно предприятие SESAR) са проверени от независим външен одитор (одиторско дружество), съгласно член 208, параграф 4 от Финансовия регламент на ЕС и член 107, параграф 1 от новия рамков финансов регламент за агенциите и другите органи на ЕС. 
However, 2014 is the first year whereby the annual accounts of two Joint Undertakings (Fusion for Energy - F4E (ITER) and SESAR) were verified by an independent external auditor (audit firm) according to Article 208(4) of the EU Financial Regulation and Article 107(1) of the new framework financial Regulation for agencies and other bodies.
При изготвянето на своето становище Сметната палата взема предвид одита, извършен от независимия външен одитор, и мерките, които са предприети в отговор на неговите констатации. 
The CourtŐs opinion on these accounts considered the audit work performed by the independent external auditor and the action taken in response to the auditorŐs findings.
отношение на другите съвместни предприятия Сметната палата извърши собствен одит на финансовите отчети. 
For other Joint Undertakings, the Court carried out its own audit work on the annual accounts.
Настоящият обобщаващ доклад прави общ преглед на резултатите от годишния одит на Сметната палата на съвместните предприятия за финансовата 2014 г. 
This summary provides an overview on the results of the CourtŐs annual audits of the Joint Undertakings for the financial year 2014.
Той има за цел да подпомогне анализа и сравнението на изготвените от Сметната палата специфични доклади относно годишните отчети на съвместните предприятия за 2014 г. 
It aims at facilitating the analysis and comparison of the CourtŐs specific reports on the 2014 annual accounts of the Joint Undertakings.
Общият прогнозен размер на бюджетните приходи на съвместните предприятия6 възлиза на около 1,9 млрд. евро (за 2013 г. тази сума е 2,2 млрд. евро), или 1,6 % от общия бюджет на ЕС за 2014 г. (за 2013 този процент е 1,7 %). 
The Joint UndertakingsŐ total 2014 forecasted budgeted income6 amounted to 1,9 billion euro (2013: 2,2 billion euro) or 1,6 % of the 2014 EU general budget (2013: 1,7 %).
От реално получените средства около 1,224 млрд. евро (за 2013 г. — 686 млн. евро) са отпуснати от общия бюджет на ЕС, а около 204 млн. евро (за 2013 г. — 134 млн. евро) са предоставени от браншовите партньори и членовете на съвместните предприятия. 
Of the amounts received, 1 224 million euro (2013: 686 million euro) came from the EU general budget and 204 million euro (2013: 134 million euro) came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings.
По-голямата част от увеличението на получените средства се дължи на увеличение на вноската за Съвместното предприятие за „ITER“ и развитие на термоядрената енергия (F4E) от Комисията и от страната, в която се намира седалището на ITER. 
The increase of the Commission and of the ITER Host 5 6 Bipartite Joint Undertakings are Clean Sky, IMI, FCH and SESAR. Tripartite Joint Undertakings are ARTEMIS, ENIAC and ECSEL.
В съвместните предприятия работят 432 постоянни и временни служители (2003 г. — 414), което е под 1 % от общия брой служители на ЕС, одобрени с общия бюджет на ЕС (вж. приложение I за повече подробности). 
The Joint Undertakings employ 432 (2013: 414) permanent and temporary officials, less than 1 % of total EU officials authorised under the EU general budget (see Annex I for details).
Финансовият риск, свързан със съвместните предприятия, е относително нисък в сравнение с общия бюджет на ЕС, но рискът, свързан с репутацията на Съюза, е висок — съвместните предприятия са основен инструмент за изпълнение на стратегията на ЕС за научни изследвания, а техният публично-частен характер прави дейността им особено видима в промишлените сектори, с които те си сътрудничат. 
Whereas the financial risk related to the Joint Undertakings is limited compared to the total EU budget, the reputational risk for the Union is high: they are a key tool for the implementation of the EU Research strategy and their public-private partnership nature makes them highly visible among the industries they are cooperating with.
ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА СТАНОВИЩАТА НА СМЕТНАТА ПАЛАТА 8. 
INFORMATION IN SUPPORT OF THE COURTŐS OPINIONS 8.
Във връзка с двете съвместни предприятия, одитирани от независим външен одитор, Сметната палата провери работата на одиторските дружества, в съответствие с международните одитни стандарти. 
Regarding the two Joint Undertakings audited by an independent external auditor, the Court has reviewed the work of the audit firms in accordance with international audit standards.
При изготвянето на своето становище относно надеждността на отчетите, изразено в специфичните годишни доклади, Сметната палата взе под внимание работата на одиторските дружества. 
In forming its opinion on the reliability of the accounts expressed in the Specific Annual Reports (SARs), the Court took into account the audit firmsŐ work.
Сметната палата е получила достатъчна увереност от работата на частните одиторски дружества, за да изрази своето становище относно надеждността на отчетите. 
There is adequate assurance for the Court to base its own audit opinions on the reliability of the accounts using the private audit firmsŐ work.
По отношение на законосъобразността и редовността на операциите, които са изключителна отговорност на Сметната палата, одитният подход на Палатата включва аналитични одитни процедури, тестване на операции на нивото на съвместното предприятие и оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол. 
Regarding the legality and regularity of transactions, for which the Court remains exclusively responsible, the audit approach taken by the Court comprises analytical audit procedures, testing of transactions at the level of the Joint Undertaking and an assessment of key controls of the supervisory and control systems.
Извършеният през 2014 г. одит акцентира предимно върху последващите одити. 
In 2014, the audit continued to place special emphasis on ex-post audits.
За останалите шест съвместни предприятия, Сметната палата продължи да извършва одит както на законосъобразността и редовността на операциите, така и на надеждността на отчетите. 
For the remaining six Joint Undertakings, the Court continued to perform the audit of both the legality and regularity of the underlying transactions and the reliability of the accounts.
РЕЗУЛТАТИ ОТ ОДИТА Становище относно надеждността на отчетите 12. 
AUDIT RESULTS Opinions on the reliability of the accounts 12.
Годишните отчети на всички съвместни предприятия дават вярна представа във всички съществени аспекти за тяхното финансово състояние към 31 декември 2014 г., както и за резултатите от тяхната дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на приложимите финансови регламенти и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията. 
The final accounts of all Joint Undertakings present fairly, in all material respects, their financial position as at 31 December 2014 and the results of their operations and their cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the applicable Financial Regulations and the accounting rules adopted by the CommissionŐs Accounting Officer.
Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции 13. 
Opinions on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts 13.
Сметната палата счита, че операциите, свързани с годишните отчети за годината, приключила на 31 декември 2014 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти за пет от осемте съвместни предприятия (Съвместно предприятие за „ITER“ и развитие на термоядрената енергия (F4E), „Чисто небе“, „ГКВ“, „ИИЛ“ и SESAR). 
In the CourtŐs opinion, the transactions underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2014 were legal and regular in all material respects for five (F4E, Clean Sky, FCH, IMI and SESAR) of the eight Joint Undertakings.
По отношение на съвместните предприятия ARTEMIS и ENIAC, одитът на исканията за възстановяване на разходи по проектите е делегиран на националните финансиращи органи (НФО) съгласно действащите административни споразумения. 
As regards the ARTEMIS and ENIAC Joint Undertakings, the audit of project cost claims has been delegated to the national funding authorities (NFAs), under the administrative agreements in force.
Съвместните предприятия ARTEMIS и ARTEMIS са получили одитните доклади от НФО, но не са извършили систематичен анализ на качеството на тези одити. 
ARTEMIS and ENIAC received audit reports from the NFAs but did not systematically assess the quality of these audits.
Сметната палата извърши оценка на одитните стратегии, включително одитните доклади, на три НФО. 
The Court performed an assessment of the audit strategies, including audit reports, of three NFAs.
Използваните методологии не се подходящи за изчисляване на надежден претеглен процент грешки и процент остатъчни грешки от страна на Съвместните предприятия. 
The methodologies used did not allow the Joint Undertakings to calculate a reliable weighted error rate nor a residual error rate.
Поради това Сметната палата счита, че наличната информация относно изпълнението на стратегията за последващ одит на Съвместните предприятия ARTEMIS и ENIAC не е достатъчна, за да може Палатата да заключи дали този ключов контролен инструмент действа ефективно7. 
As a consequence, the Court concluded that the information available on the implementation of the ARTEMIS and ENIAC Joint UndertakingsŐ ex post audit strategies is not sufficient to conclude whether this key control tool is functioning effectively7 and the Court issued a qualified opinion8.
7 8 Съвместните предприятия ARTEMIS и ENIAC предприеха общ план за действие през 2014 г. с цел преодоляване на проблемите, заради които е изразено това становище с резерви. 
7 8 6 ARTEMIS and ENIAC initiated in 2014 a common action plan to mitigate this qualified opinion, which includes visiting National Funding Authorities and examining their systems.
Сметната палата изразява становище с резерви и в случаите, когато одиторите не са получили достатъчни и подходящи одитни доказателства, чрез които да обосноват своето становище, а евентуалното отражение от това обстоятелство върху годишните отчети или свързаните с тях операции е съществено, но не е всеобхватно (както е посочено в точки 14 и 15). 
The Court also expresses a qualified opinion when the auditor is unable to obtain sufficient appropriate audit evidence on which to base the opinion, and the possible effects on the annual accounts or underlying transactions of that inability are material but not pervasive (as outlined in paragraphs 14 and 15).
Всеобхватни ефекти са тези, които според преценката на одитора не се ограничават само до конкретни елементи, сметки или позиции, или, ако се ограничават само до тях, представляват или биха могли да представляват съществена част от финансовия отчет. 7 AEI066699BG02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-TR.docx 20.10.2015 г. 
Pervasive effects are those that, in the auditorŐs judgment, are not confined to specific AEI066699EN02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-OR.docx 20.10.2015
Съвместното предприятие ECSEL продължава изпълнението на проектите на съвместните предприятия ARTEMIS и ENIAC. 
The ECSEL Joint Undertaking has taken over the projects of the ARTEMIS and ENIAC Joint Undertakings.
Сключените административни споразумения между съвместните предприятия ARTEMIS и ENIAC и НФО на държавите членки продължават да са в сила след сливането на двете предприятия в Съвместното предприятие ECSEL9. 
The administrative agreements concluded by the ARTEMIS and ENIAC Joint Undertakings with the NFAs of the Member State continue to apply after the merger into ECSEL Joint Undertaking9.
В резултат на споменатата в т. 14 по-горе ситуация, Сметната палата изрази становище с резерви и по отношение на ECSEL във връзка със стартираните от ARTEMIS и ENIAC проекти. 
As a result of the situation mentioned in paragraph 14 above, the Court also issued a qualified opinion for ECSEL on projects launched by ARTEMIS and ENIAC.
Обръщане на внимание относно участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“10 16. 
Emphasis of matter on the EU contribution to the ITER project costs10 16.
При Съвместното предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия (F4E), вноската на ЕС във фазата на изграждане на „ITER“ е оценена от Съвета през 2010 г.11 на 6,6 млрд. евро. 
As regards F4E, the EU contribution to ITER construction phase was valued by the Council in 201011 at 6,6 billion euro.
Тези средства са изложени на значителен риск от увеличаване, основно заради промени в обхвата на предвидените крайни продукти на проекта, както и заради настоящия график, който се счита за нереалистичен. 
This amount is subject to significant risks of increase, mainly resulting from changes in the scope of the project deliverables and due to the current schedule which is considered unrealistic.
Най-новите изчисления на Съвместното предприятие предвиждат недостигът на средства до приключване на фазата на изграждане на проекта да бъде в размер 428 млн. евро. 
The latest estimate of the shortfall until the finalisation of the construction phase of the project is 428 million euro.
Към момента на одита (март 2015 г.) изоставането от предвидения срок за фазата на изграждане на проекта е изчислено от Съвместното предприятие на най-малко 43 месеца. 
The slippage for the construction phase of the project was estimated by the Joint Undertaking at the time of the audit (March 2015) to be at least 43 months.
По отношение на тези рискове Съвместното предприятие все още не е въвело система на ниво договори за редовен мониторинг на промените в размера на разходите и все още не е актуализирало изчислението на вноската на Съвместното предприятие за проекта „ITER“ след приключване на фазата на изграждане. 
In relation to these risks, the Joint Undertaking is developing a system at contract level to regularly monitor the cost deviations but has not yet updated the valuation of the Joint Undertaking contribution to the ITER project beyond the finalisation of the construction phase.
Съвместното предприятие обаче работи върху изпълнението на план за действие за преодоляване на основните пречки, които понастоящем засягат развитието на проекта. 
The Joint Undertaking is however currently working on the implementation of an action plan to address the main constraints that are currently affecting the development of the project. elements, accounts or items or, if they are so confined, they represent or could represent a substantial proportion of the financial statements.
9 10 11 Параграфът за обръщане на внимание се използва, за да се привлече вниманието на читателя към въпрос, който не представлява съществена неточност в отчетите, но е изключително важен за разбирането на тези отчети. 
An Emphasis of Matter paragraph is used to draw readersŐ attention to a matter which is not materially misstated in the accounts, but is of such importance that it is fundamental to usersŐ understanding of the accounts.
AEI066699BG02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-TR.docx 20.10.2015 г. 
AEI066699EN02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-OR.docx 20.10.2015 7
Коментари, които не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища 17. 
Comments not calling the CourtŐs opinions into question 17.
Сметната палата изрази 55 коментара (през 2013 г. — 55), които засягат всички съвместни предприятия и открояват важни въпроси. 
The Court made 55 comments (2013: 55) affecting all Joint Undertakings highlighting matters of importance.
Бюджетно и финансово управление 18. 
Budgetary and financial management 18.
Коментарите в този раздел са съсредоточени в три области: • степен на изпълнение на бюджета — степента на изпълнение на бюджета за бюджетните кредити за задължения е в диапазона 90 %—100 % (с изключение на ARTEMIS и ENIAC, чието изпълнение е в диапазона 38 %—43 %, което отразява изпълнението за срок от 6 месеца на бюджетните кредити, приети за цялата година), а степента на изпълнение на бюджета за бюджетните кредити за плащания е в диапазона 74 %—100 %. 
Comments under this heading focus on three areas: Ľ budgetary implementation rate: the budgetary implementation rate for commitment appropriations ranged between 90 % and 100 % (except for ARTEMIS and ENIAC with a range between 38 % and 43 %, which reflects the implementation over 6 months of appropriations adopted for a full year) and the budgetary implementation rate for payment appropriations ranged between 74 % and 100 %.
За съвместните предприятия „ГКВ“ и „ИИЛ“ изпълнението на кредитите за плащания е в размер на 74 %, а за SESAR — 80 %, което се дължи предимно на забавяния във финансирането на проекти. • покани за представяне на предложения и изпълнение на проектите — с изключение на Съвместното предприятие ARTEMIS, при което окончателното ниво на бюджетни кредити за задължения по поканите за представяне на предложения представлява само 48 % (49 % към 31 декември 2013 г.) от общия отпуснат бюджет за оперативни разходи за целия период на дейност на Съвместното предприятие, другите съвместни предприятия са постигнали ниво между 90 % и 100 %. • Институциите и органите са задължени да представят ежегодно Доклад относно бюджетното и финансовото управление12. 
Ľ calls for proposals and the implementation of projects: Except for ARTEMIS, where the final rate of appropriations committed for the calls for proposals represented only 48 % (49 % as at 31 December 2013) of the total budget available to cover operational expenditure during the total duration of the Joint Undertaking, the other Joint Undertakings achieved a figure between 90 % and 100 %.
Предоставената в този доклад информация от съвместните предприятия не е хармонизирана и в много случаи е 12 9 Член 142 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
The information provided by the Joint Undertakings in this report lacked harmonisation and was often incomplete. Guidance is required from the Commission as to the nature and content of the report. 12 8 Article 142 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
1), член 93 от Делегиран регламент (ЕС) No 1271/2013 на Комисията (ОВ L 328, 7.12.2013 г., стр. 
1.), Article 93 of Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 (OJ L 328, 7.12.2013, p.
42) и член 39 от Делегиран регламент (ЕС) No 110/2014 на Комисията (ОВ L 38, 7.12.2014 г., стр. 
42.), and Article 39 of Commission Delegated Regulation (EU) No 110/2014 (OJ L 38, 7.2.2014, p.
2). AEI066699BG02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-TR.docx 20.10.2015 г. 
2.). AEI066699EN02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-OR.docx 20.10.2015
Вътрешен контрол 19. 
Internal controls 19.
Последващите одити са основен инструмент, чрез който съвместните предприятия могат да следят за допустимостта и точността на разходите, заявени за възстановяване от бенефициентите и/или партньорите. 
Ex-post audits are a key tool for Joint Undertakings to ensure the eligibility and accuracy of costs claimed by beneficiaries and / or partners.
Всички съвместни предприятия с изключение на Съвместното предприятие ECSEL13 са приели стратегии за последващ одит, а пет от тях са възложили извършването на тези одити на независими външни одиторски дружества. 
All except ECSEL13 have adopted an ex-post audit strategy, five of which have contracted out the performance of ex-post audits to independent external audit firms.
В три случая (вж. точки 14 и 15) Сметната палата е изразила становище с резерви поради неподходящо изпълнение на стратегиите за последващ одит. 
In three cases (see paragraphs 14 and 15), the Court issued a qualified opinion on the basis of the inadequacy of the implementation of the ex-post audit strategy.
По отношение на Съвместното предприятие за „ITER“ и развитие на термоядрената енергия (F4E) Сметната палата отбелязва, че е постигнат значителен напредък, въпреки че Съвместното предприятие все още не беше приключило някои ключови действия към момента на извършване на одита (март 2015 г.). 
As regards F4E, the Court notes that significant progress has been achieved, although the JU was still addressing a number of key actions at the time of the audit (March 2015).