natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64 Регламент (ЕИО) No 1915/83 на Комисията от 13 юли 1983 г. за някои подробни правила за прилагане относно воденето на сметки с цел определяне на доходите на земеделските стопанства (ОВ L 190, 14.7.1983 г., стр. 
64 Commission Regulation (EEC) No 1915/83 of 13 July 1983 on certain detailed implementing rules concerning the keeping of accounts for the purpose of determining the incomes of agricultural holdings (OJ L 190, 14.7.1983, p.
65 Съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) No 283/2012 на Комисията от 29 март 2012 г. за определяне на фиксирано възнаграждение за всеки земеделски статистически отчет, считано от счетоводната 2012 г. в рамките на системата за земеделска счетоводна информация (OB L 92, 30.3.2012 г., стр. 
65 According to Commission Implementing Regulation (EU) No 283/2012 of 29 March 2012 fixing the standard fee per farm return from the 2012 accounting year of the farm accountancy data network (OJ L 92 30.3.2012, p.
15) таксата е възлизала на 160 евро за валиден земеделски статистически отчет. 
15), the fee amounted to 160 euro per valid farm return.
От 2015 г. държавите членки получават добавка от 5 евро на земеделски статистически отчет, ако вече представят счетоводните данни в рамките на 11 месеца след приключването на счетоводната година. 
As from 2015, Member States receive a supplement of 5 euro per farm return if they submit the accountancy data already within 11 months after the closure of the accounting year.
Констатации и оценки 35 Недостатъчното финансиране от страна на държавите членки може да окаже въздействие върху качеството на резултатите 71 Таксите, които Комисията плаща на държавите членки, са независими от системата за събиране на данни и действителните разходи, направени от държавите членки. 
Observations 35 Insufficient funding by Member States can impact the quality of the results 71 The fees, which the Commission pays to Member States, are independent of the system for data collection and the actual costs incurred by Member States.
Като цяло СЗСИ функционира по-добре, когато дадената държава членка също е силно заинтересована от получаването на качествени данни за доходите и стопанските резултати на земеделските стопанства и съответно осигурява достатъчно финансиране. 
The FADN generally functions better where the Member State also has a strong interest in obtaining good-quality data on the income and business performance of agricultural holdings and thus ensures sufficient funding.
Така в Нидерландия СЗСИ е изградена въз основа на голям набор от данни за стопанските дейности на земеделските стопанства, както и за екологичните и социалните аспекти, които далеч надхвърлят данните, изисквани понастоящем на ниво ЕС. 
Thus, in the Netherlands, the FADN is built on a large set of data on the business activities of agricultural holdings, as well as on environmental and social aspects, which goes far beyond what is currently required at EU level.
Също така, в Германия, Франция и Полша националните органи проявяват силен интерес към функционирането на системата СЗСИ, тъй като резултатите се използват широко за анализ на тяхната собствена политика и ефективност. 
Also, in Germany, France and Poland, the national authorities have a keen interest in the functioning of the FADN system, as the results are widely used for their own policy and performance analysis.
72 От посетените държави членки повечето слабости бяха открити в Испания и Румъния. 
72 For the Member States visited, most weaknesses were found in Spain and Romania.
Понастоящем и двете държави са изправени пред трудности при предоставянето на необходимото национално финансиране. 
Both currently face difficulties in providing the necessary national funding.
В тези държави членки функционирането на СЗСИ разчита в голяма степен на финансиране от ЕС. 
In these Member States, the functioning of the FADN relies heavily on EU financing.
И в двете държави членки използването на данните за национални цели е било много ограничено. 
In both Member States, the use of the data for national purposes was very limited.
В Румъния данни се събират само за целите на докладването им на Комисията и органите не са разполагали с необходимите технически средства и с достатъчно квалифициран персонал за по-нататъшен анализ на данните. 
In Romania, data are collected solely for the purpose of reporting it to the Commission, and the authorities did not have the necessary technical means and sufficiently qualified staff for further analysis of the data.
С оглед на значителната свобода на действие, която държавите членки имат при разпределението на подкрепата от ЕС, обаче е крайно необходимо СЗСИ, като най-важният инструмент за оценка на резултатите от мерките на ОСП, да предоставя резултати с подходящо качество за всяка държава членка. 
In view of the significant leeway which Member States have in the distribution of EU support, it is however indispensable for the FADN, as the most important tool for the evaluation of the performance of CAP measures, to deliver results of appropriate quality for each Member State.
Налице са слабости във формалните мерки за осигуряване на качеството за СЗСИ 73 СЗСИ се управлява от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ на Комисията, която отговаря също така за осигуряване на качеството на тези данни заедно с националните агенции за връзка. 
There are weaknesses in the formal quality assurance arrangements for the FADN 73 The FADN is managed by the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development, which is also in charge of ensuring the quality of the data, together with the national liaison agencies.
Евростат отговаря за координиране на статистическите дейности на Комисията66. 
Eurostat is responsible for coordinating the statistical activities of the Commission66.
В контекста на СЗСИ обхватът на извършаната от Евростат координация е определен във взаимно споразумение67. 
In the context of the FADN, the scope of Eurostat’s coordination is defined in a mutual agreement67.
Това споразумение обаче не предоставя надзорни функции на Евростат. 
This agreement does not, however, provide for a supervisory role for Eurostat.
66 Решение на Комисията 2012/504/ЕС от 17 септември 2012 г. относно Евростат (ОВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 
66 Commission Decision of 17 September 2012 on Eurostat 2012/504/EU (OJ L 251, 18.09.2012, p.
67 Меморандум за разбирателство в областта на статистическите данни от 7.5.2015 г. между Евростат и генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“. 
67 Memorandum of understanding between Eurostat and the directorate general for agriculture and rural development in the area of statistics of 7.5.2015.
Констатации и оценки 36 74 От посетените държави членки само в Нидерландия е била въведена официална процедура за осигуряване на качеството и само там органите наистина са утвърждавали извадката по отношение на свързаната с нея статистическа съвкупност и редовно са я проверявали спрямо прогнозните допускания. 
Observations 36 74 In the Member States visited, a formal quality assurance procedure was only in place in the Netherlands, and only here did the authorities validate the sample with respect to the underlying population and test it regularly against assumptions.
В останалите държави членки службите за връзка са извършвали проверки на достоверността на получените данни. 
In the other Member States, the liaison offices carried out checks on the plausibility of the data received.
С изключение на Полша, те обаче не са били допълнени от проверки на място, за да се оцени качеството на работата на организациите, събиращи данните, или да се проследи информацията, предоставена в съответната счетоводна документация. 
However, with the exception of Poland, these were not completed by on-the-spot checks in order to assess the quality of the work of the data collectors or to trace the information provided to the underlying records.
75 Комисията е наясно с проблемите с резултатите на СЗСИ в отделните държави членки68. 
75 The Commission is aware of FADN performance problems in individual Member States68.
Въпреки това, до момента не е определен график за подобряване на положението и все още е необходимо да бъдат отстранени значителни слабости, като например недостатъчното обхващане на секторите и класовете размери във всички държави членки, липсата в много държави членки на стимули за набирането на стопанства и липсата на финансиране. 
However, to date no timetable has been set to improve the situation, and significant weaknesses such as inadequate coverage of sectors and size classes in all Member States, absence of incentives for the recruitment of holdings in many Member States and lack of financing still need to be tackled.
76 Комисията се стреми да отстрани слабостите в СЗСИ и в сътрудничество с държавите членки търси начини за икономически по-ефективна система за събиране на данни. 
76 The Commission is seeking to address weaknesses in the FADN and, in cooperation with Member States, is exploring ideas for a more cost-efficient data collection system.
Тя също така възнамерява да използва СЗСИ, за да предостави актуална информация относно показателите за устойчивост на равнището на земеделското стопанство. 
It also intends to use the FADN to provide up-to-date information on farm-level indicators for sustainability.
Въпреки това навярно няма да бъдат въведени конкретни подобрения преди 2017 г., а данните няма да са на разположение преди края на 2019 г. 
It is, however, likely that concrete improvements will not be put into effect before the year 2017, and data will not be available before the end of 2019.
Това може да окаже въздействие върху оценката на реформата на ОСП от 2013 г. 
This may have an impact on the evaluation of the 2013 CAP reform.
Ограниченията във връзка с наличните данни, неясните цели на някои мерки на ОСП и слабостите в показателите за резултатите на ОСП влияят върху способността на Комисията да докаже какво е постигнато 77 Данните от ИССС и СЗСИ представляват основата на оценката на Комисията на резултатите от мерките на ОСП, насочени към доходите на земеделските стопани. 
Limitations in available data, vague objectives of certain CAP measures and weaknesses in performance indicators impact the Commission’s ability to demonstrate what has been achieved 77 Data from the EAAs and the FADN form the basis of the Commission’s assessment of the performance of CAP measures aiming at farmers’ incomes.
За извършването на ефективна оценка на резултатите обаче са необходими не само налични и качествени данни за доходите на земеделските стопани, но и ясно определени цели на мерките от самото начало и специални показатели за измерването на тези цели. 
An effective performance assessment, however, not only requires the availability and quality of data on farmers’ incomes, but also, from the outset, clearly defined objectives of measures and indicators specific to the objectives.
Освен това доходът не е единствената цел на ОСП и не е изключителна цел на повечето мерки на ОСП. 
Moreover, income is not the only objective of the CAP and it is not an exclusive objective of most CAP measures.
68 Комисията е установила също и значителни непълноти в Гърция. 
68 The Commission also found significant shortcomings in Greece.
Констатации и оценки 37 78 Сметната палата анализира дали от самото начало за мерките по ОСП са били установени ясни цели във връзка с доходите на земеделските стопани. 
Observations 37 78 The Court analysed whether CAP measures set clear objectives from the outset insofar as they are related to farmers’ incomes.
Въз основа на това Сметната палата оцени дали Комисията е определила съответни показатели, даващи възможност за ефективна оценка на резултатите от мерките на ОСП за подпомагане на доходите на земеделските стопани. 
On this basis the Court assessed whether the Commission defined relevant indicators allowing for an effective performance assessment of CAP measures in supporting farmers’ incomes.
В допълнение на това тя оцени дали показателите за резултатите за текущия програмен период ще дадат възможност да се установи степента на постигане на тези цели. 
In addition, it assessed whether the performance indicators for the current programming period will enable the extent of the achievement of those objectives to be measured.
Анализът на Сметната палата беше потвърден и от експертите. 
The Court’s analysis was also corroborated by the experts.
Директните плащания служат за множество цели, чието постигане е трудно да се измери... 
Direct payments serve a multitude of objectives whose achievement is difficult to measure ...
79 За да анализира целите на ОСП по отношение на доходите на земеделските стопани, Сметната палата използва критериите SMART, посочени във Финансовия регламент, според които целите следва да са конкретни, измерими, постижими, актуални и планирани със срокове69. 
79 In order to analyse the objectives of the CAP in relation to farmers’ incomes, the Court used the SMART criteria — that objectives should be specific, measurable, achievable, relevant and timed — set out in the financial regulation69.
80 По принцип търговските земеделски стопанства получават доходите си предимно от продажбата на своята продукция. 
80 In general, commercial agricultural holdings gain their income mainly from the sale of their produce.
Директните плащания към земеделските стопани са сами по себе си допълнителни приходи. 
Direct payments to farmers are per se additional revenue.
Освен това, може да се очаква, че те ще окажат допълнително въздействие върху доходите на земеделските стопани чрез повлияване на техните бизнес решения70. 
Moreover, they can be expected to have a further impact on farmers’ income by influencing their business decisions70.
81 Общата цел на ОСП за жизнеспособно производство на храни и нейното въздействие върху дохода от селскостопанска дейност досега все още не са изразени под формата на измерими цели. 
81 The general CAP objective of viable food production and its impact on agricultural income has so far not been translated into measurable targets.
Как точно отделните мерки в рамките на схемите за директни плащания следва да допринасят за постигането на тази обща цел също не е посочено, тъй като техните конкретни цели не са определени по достатъчно ясен начин нито в Регламента71, нито в неговия преамбюл, а и не съществуват базови или целеви нива, спрямо които да могат да бъдат измерени техните резултати. 
How individual measures within the direct payments schemes should precisely contribute towards achieving this overall objective is also not specified, because neither the regulation71 nor its preamble define their specific objectives in a sufficiently clear manner and there is no baseline or target against which their performance could be measured.
Освен това взаимовръзките с останалите цели на ОСП, като например устойчивото управление на природните ресурси, са сложни и също могат да повлияят на доходите на земеделските стопани. 
Moreover, the relationships with the other CAP objectives such as the sustainable management of natural resources are complex and can affect farmers’ incomes as well.
69 Член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
69 Article 30(3) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
70 Според Комисията през 2012 г. съотношението на директните плащания спрямо общите приходи на търговските стопанства в ЕС е било 11,2 %. 
70 According to the Commission, in 2012 the proportion of direct payments to total receipts of commercial holdings in the EU was 11.2 %.
Този дял обаче се различава значително в отделните стопанства и държави членки. 
The share varies significantly across holdings and Member States, however (EU farm economics overview based on 2012 FADN data, p.
71 Регламент (ЕС) No 1307/2013. 
71 Regulation (EU) No 1307/2013.
Наличният бюджет до голяма степен представлява сумата на подпомагането от ЕС, която исторически се е изплащала на земеделските стопани за обработката на земя или отглеждането на животни (плащания, обвързани с производството). 
The available budget largely represents the amount of EU support historically paid to farmers for cultivation of land or rearing of animals (coupled payments).
Констатации и оценки 38 82 Комисията счита, че директните плащания, също и в съчетание с други мерки, следва да допринасят едновременно за постигането на множество цели, като например за подпомагане на икономическата жизнеспособност на стопанствата, подобряване на производителността и конкурентоспособността в селското стопанство и насърчаване на устойчивото управление на природните ресурси и на действията, свързани с климата. 
Observations 38 82 The Commission considers that direct payments, also in conjunction with other measures, should simultaneously contribute towards achieving a multitude of objectives, such as supporting the economic viability of holdings, improving productivity and competitiveness in agriculture and promoting the sustainable management of natural resources and climate action.
Въпреки това поради цялостната липса на яснота за това какво се очаква да постигнат общите и конкретните цели на ОСП, по принцип е трудно да се оцени, въз основа на показателите за резултатите, дали дадена мярка е постигнала своята цел. 
However, due to the overall lack of clarity regarding what the general and specific objectives of the CAP are expected to achieve, it is inherently difficult to assess, on the basis of the performance indicators, whether a measure has achieved its objective.
Разнообразието от варианти, които държавите членки могат да изберат за осъществяване на директните плащания, допълнително усложнява положението, тъй като въздействието върху селскостопанските пазари и различията в доходите на земеделските стопани могат значително да се различават в отделните държави членки. ... и показателите за резултатите от ОСП, свързани с доходите на земеделските стопани, не могат да бъдат пряко обвързани с мерките и действително постигнатите цели 83 Показателите следва да дават възможност за оценка на напредъка, ефективността и ефикасността на мерките на политиката спрямо определените цели72. 
The variety of options that Member States can choose for the implementation of direct payments adds complexity, because effects on agricultural markets and income disparities of farmers can be considerably different from one Member State to another. ... and CAP performance indicators related to farmers’ incomes cannot be clearly linked to measures and actual achievement of the objectives 83 Indicators should allow for the assessment of the progress, effectiveness and efficiency of the policy measures against the objectives72.
Те следва да бъдат значими, приемливи, правдоподобни, измерими и стабилни, както и да бъдат основани на надеждна статистическа информация73. 
They should be relevant, accepted, credible, measurable and robust and based on sound statistical information73.
84 Показателите за въздействието са предназначени да показват комбинираното въздействие на мерките на ОСП. 
84 The impact indicators are designed to show the combined effects of the CAP measures.
По отношение на доходите на земеделските стопани, като част от общата цел за жизнеспособно производство на храни, предприемаческият доход от селскостопанска дейност и факторният доход от селскостопанска дейност са най-значимите показатели за въздействието. 
In respect of farmers’ incomes, as a part of the general objective of viable food production, the agricultural entrepreneurial income and the agricultural factor income are the most relevant impact indicators.
Те обаче са ограничени до показване на тенденциите, а не на абсолютните стойности на доходите, а също така не са установени и базови равнища. 
However, they are limited to showing trends and not absolute income values, and no baselines have been established.
Освен това промените в тези показатели се дължат най-вече на промените в цените, а не на въздействието на мерките на ОСП. 
Moreover, changes in these indicators are mainly due to changes in prices and not to the effect of CAP measures.
Те могат също така да не предоставят информация до каква степен ОСП е постигнала целта на Договора за добър жизнен стандарт на селскостопанската общност, тъй като не са налични подходящи данни на ниво ЕС. 
They also cannot provide information as to what extent the CAP achieved the treaty objective of a fair standard of living for the agricultural community, as no adequate data are available at EU level.
72 Член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 834/2014 на Комисията от 22 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на общата рамка за мониторинг и оценка на общата селскостопанска политика (OB L 230, 1.8.2014 г., стр. 
72 Article 1 of Commission Implementing Regulation (EU) No 834/2014 of 22 July 2014 laying down rules for the application of the common monitoring and evaluation framework of the common agricultural policy (OJ L 230, 1.8.2014, p.
73 Доколкото е възможно показателите следва да отговарят на критериите RACER: значими, приемливи, правдоподобни, лесни и стабилни, част III: Приложения към насоките за оценка на въздействието, 15 януари 2009 г. 
73 As far as is possible, indicators should meet the RACER criteria: relevant, accepted, credible, easy and robust: ‘Part III: Annexes to impact assessment guidelines’ (European Commission, 15 January 2009 — http://ec.europa.eu/ smart-regulation/impact/ commission_guidelines/docs/ iag_2009_annex_en.pdf).
Констатации и оценки 39 85 Сметната палата също така установи, че използваните от Комисията показатели за резултатите, доколкото те са пряко свързани с дохода, са от значение за общата цел за жизнеспособно производство на храни и по този начин за дохода на земеделските стопани от селскостопанска дейност. 
Observations 39 85 The Court also found that the Commission’s result indicators, insofar as they are directly related to income, are relevant for the general objective of viable food production and thus the income of farmers from agriculture.
Информацията, предоставена от показателите, обаче отново не е достатъчно точна, за да бъде недвусмислено пряко свързана с мерките на ЕС, за да се покаже, че те са допринесли за постигане на желаното въздействие (вж. каре 4). 
Information provided by the indicators, however, are once again not sufficiently precise to be linked clearly enough to EU measures to show that they contributed towards the desired effects (see Box 4).
Тъй като не са определени целеви нива или базови стойности, показателите не могат да предоставят информация за евентуално несъответствие между желаните и действително постигнатите цели, както и за това дали мерките са допринесли да се намали това несъответствие. 
As no targets or baselines have been set, the indicators cannot provide information about a possible gap between the desired and the actual achievement of objectives and whether the measures have contributed to reducing this gap.
Слабости в използваните от Комисията показатели за резултатите, свързани с доходите на земеделските стопани Показателят „дял на годишните директни плащания в доходите от селскостопанска дейност“, който се изчислява въз основа на ИССС, подчертава значението на директните плащания за селскостопанския сектор. 
Weaknesses in the Commission’s result indicators related to farmers’ incomes The indicator share of annual direct payments in agricultural income, which is calculated on the basis of the EAAs, highlights the importance of direct payments for the agricultural sector.
Изходните данни, на които се основава този показател, обаче не са достатъчно надеждни74. 
However, the underlying data for this indicator are not sufficiently reliable74.