natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През януари 2017 г. в рамките на правомощията на Съвета за преструктуриране попадат 139 банки (за 2018 г. те са 127), в т.ч. 130 банкови групи10. 
In January 2017 the SRB had 139 banks (2018:127) including 130 banking groups under its remit10.
10 На 1 януари 2018 г. този брой е намалял до 127 банки и 119 банкови групи. 
54 The special audit11 examined whether the SRB is equipped to carry out bank resolutions effectively and analysed the quality of the SRBŐs resolution planning for individual banks, whether the SRB was adequately set up to comply with its statutory 10 On 1 January 2018 the number had reduced to 127 banks and 119 banking groups.
Одитът провери също дали организационната структура на SRB е съобразена с нормативната рамка за планиране на преструктурирането и дали разполага с достатъчно човеки ресурси, за да изпълнява своите задачи. 
framework for resolution planning and whether the SRB had adequate human resources to carry out its tasks.
55 Сметната палата установи недостатъци във всички тези области, въпреки че организацията на SRB като напълно нова структура представлява много сериозно предизвикателство и всички слабости следва да се разглеждат в този контекст. 
55 We found shortcomings in all of these areas, although the set-up of the SRB as a completely new structure was a very significant challenge and any weaknesses must be seen in this context.
Специфичен годишен доклад на ЕСП относно условните задължения, възникнали в резултат на изпълнението на задачите на SRB 56 Регламентът за Единния механизъм за преструктуриране предвижда12 Европейската сметна палата да изготвя доклад относно условните задължения, възникнали в резултат на изпълнението на задачите на SRB, Съвета и Комисията съгласно този регламент. 
ECA specific annual report on contingent liabilities arising as a result of the SRBŐs performance of its tasks 56 The Single Resolution Mechanism Regulation provides12 that the Court must prepare a report on any contingent liabilities arising as a result of the performance by the SRB, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation.
Към 31 декември 2016 г. условните задължения на SRB възлизат на 842 млн. евро, свързани с предварителните вноски, които са се увеличили до 1,420 млрд. евро към 30 септември 2017 г. 
As of 31 December 2016, the SRBŐs contingent liability amounted to 842 million euros from ex-ante contributions, which rose to 1 420 million euros as of 30 September 2017.
Комисията и Съветът са уведомени за 26 дела, повдигнати пред Общия съд на Европейския съюз във 11 Специален доклад No 23/2017: „Единен съвет за преструктуриране: започнала е работата по амбициозна задача във връзка с банковия съюз, но трябва да се положат още много усилия“, публикуван на 19 декември 2017 г. 
The Commission and the Council had been notified of 26 cases brought before the General Court of the ECJ in connection with that same resolution decision.
Други специални доклади на ЕСП, засягащи една или повече агенции 57 Освен одитните доклади, посветени конкретно на агенциите, през 2017 г. 
Other ECA special reports also referring to one or more agencies 57 Apart from audit reports specifically dedicated to the agencies, in the course of 2017 we also issued a number of special audit reports on EU policy implementation which referred to a number of agencies (see Figure 13).
Фигура 13 — Други специални одитни доклади на ЕСП, свързани с агенциите Функция 1 от МФР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ ЗА РАСТЕЖ И РАБОТНИ МЕСТА Специален доклад No 18/2017: ACER „Единноевропейско небе“ EEA – променена култура, но не и единно небе Специален доклад No 13/2017: Единна европейска сист ема за у правление на железопът нот о движение — ще ст ане ли политическият изборреалност? 
25 12 Article 92(4) of Single Resolution Mechanism Regulation. Figure 13 Đ Other ECA special audit reports referring to agencies MFF 1 COMPETITIVENESS FOR GROWTH AND JOBS Special report 18/2017: ACER EASA Single European EEA Sky: a changed culture but not a single sky Special report 13/2017: A single European rail traffic management system: will the political choice ever become reality?
Специален доклад No 5/2017: Младежка безработ ица – промених а ли нещо полит иките на ЕС? 
Special report 5/2017: Youth unemployment Đ have EU policies made a difference?
Функция3отМФР СИГУРНОСТ И ГРАЖДАНСТВО Специален доклад No 9/2017: Подкрепа от ЕС за борбат а с трафика на хора в Южна и Югоизт очна Азия Специален доклад No 6/2017: ДействиянаЕС в отговор на кризатас бежанците— подходна „горещитеточки“ Функция 2 от МФР УСТОЙЧИВ РАСТЕЖ: ПРИРОДНИ РЕСУРСИ 32 EASA ERA INEA EUROFOUND Обзорен доклад: ДействиянаЕС в областтанаенергетиката и изменението на климат а Специални доклади: 12/2017 Прилагане на Директиватаза пит ейнат а вода: качест вот о на водат а и дост ъпът до нея са подобрени в България, Унгария и Ру мъния, но ну ждит е от инвест иции остават значит елни 1/2017 Необходими саповече усилияза осъществяване напълнияпотенциал на мрежата„Натура2000“ 34/2017 Борбатасрещу разхищаванетона храни е възможност заЕС даподобри ресу рснат а ефект ивност на веригат а на снабдяване схрани Специален доклад No 8/2017: СистематанаЕС законтрол на рибарството— необходимо е да се положат допълнит елни у силия 2017 г. Специални доклади на ЕСП и проверки във връзка с агенции EEA EFCA EUROPOL FRONTEX EASO EUROPOL FRONTEX FRA SRB САМОФИНАНСИРАНЕ Специален доклад No 23/2017: Единен съвет за прест ру кт у риране: започнала е работ ат а по амбициозна задача във връзка с банковия съюз, но т рябва да се положат още много усилия. 
Landscape review: EU action on energy and climate change MFF 2 SUSTAINABLE GROWTH: NATURAL RESOURCES Special reports: 12/2017 Implementing the Drinking Water Directive: water quality and access to it improved in Bulgaria, Hungary and Romania, but investment needs remain substantial EEA 1/2017 More efforts needed to implement the Natura 2000 network to its full potential 34/2017 Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource-efficiency of the food supply chain Special report 8/2017: EU fisheries controls: more efforts needed 26 ERA INEA EUROFOUND 2017 ECA special reports and reviews referring to agencies EFCA EUROPOL FRONTEX EASO EUROPOL FRONTEX FRA Source: ECA.
Специфичен годишен доклад Доклад съгласно член 92, параграф 4 от Регламент (ЕС)No 806/2014 относно евентуални условни задължения(на Съветаза преструктуриране, на Съвета, на Комисиятаили надруг орган), възникнали в резултат наизпълнениетона задачитена Съветаза преструктуриране, на Съветаи на Комисията съгласно т ози регламент за финансоват а 2016 година Източник: ЕСП. 
MFF 3 SECURITY AND CITIZENSHIP Special report 9/2017: EU support to fight human trafficking in South/South-East Asia Special report 6/2017: EU response to the refugee crisis: the ÔhotspotŐ approach SELF-FINANCING Special report 23/2017: Single Resolution Board: Work on a challenging Banking Union task started, but still a long way to go Specific annual report: SRB Report pursuant to Article 92 (4) of Regulation (EU) No 806/2014 on any contingent liabilities (whether for the Single Resolution Board, the Council, the Commission or otherwise) arising as a result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation for the financial year2016
Списък на акронимите, използвани във връзка с агенциите и другите органи на ЕС. 33 Акроним Пълно наименование Седалище ACER Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия Любляна, Словения BEREC Служба на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения Рига, Латвия CdT Център за преводи за органите на Европейския съюз Люксембург, Люксембург Cedefop Европейски център за развитие на професионалното обучение Солун, Гърция CEPOL Агенция на Европейския съюз за обучение в областта на правоприлагането Будапеща, Унгария Chafea Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването, селското стопанство и храните Люксембург, Люксембург CPVO Служба на Общността за сортовете растения Анже, Франция EACEA Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура Брюксел, Белгия EASA Европейска агенция за авиационна безопасност Кьолн, Германия EASME Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия Брюксел, Белгия EASO Европейска служба за подкрепа в областта на убежището Валета, Малта EBA Европейски банков орган Лондон, Обединено кралство ECDC Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията Стокхолм, Швеция ECHA Европейска агенция по химикали Хелзинки, Финландия EEA Европейска агенция за околна среда Копенхаген, Дания 
List of acronyms used for the EU agencies and other bodies 27 Acronym Full name Location ACER Agency for the Cooperation of Energy Regulators Ljubljana, Slovenia BEREC Office Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications Riga, Latvia CdT Translation Centre for the Bodies of the European Union Luxembourg, Luxembourg Cedefop European Centre for the Development of Vocational Training Thessaloniki, Greece CEPOL European Union Agency for Law Enforcement Training Budapest, Hungary Chafea Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency Luxembourg, Luxembourg CPVO Community Plant Variety Office Angers, France EACEA Education, Audiovisual and Culture Executive Agency Brussels, Belgium EASA European Aviation Safety Agency Cologne, Germany EASME Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises Brussels, Belgium EASO European Asylum Support Office Valletta, Malta EBA European Banking Authority London, UK ECDC European Centre for Disease Prevention and Control Stockholm, Sweden ECHA European Chemicals Agency Helsinki, Finland EEA European Environment Agency Copenhagen, Denmark EFCA European Fisheries Control Agency Vigo, Spain EFSA European Food Safety Authority Parma, Italy EIGE European Institute for Gender Equality Vilnius, Lithuania EIOPA European Insurance and Occupational Pensions Authority Frankfurt, Germany EIT European Institute of Innovation and Technology Budapest, Hungary EMA European Medicines Agency London, UK EMCDDA European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction Lisbon, Portugal
©Европейски съюз, 2018 г. За всяко използване или възпроизвеждане на снимките или на другите материали, чиито авторски права не са притежание на Европейския съюз, трябва да бъде поискано разрешение пряко от притежателите на авторските права. 
Š European Union, 2018 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders.
ISBN 978-92-847-1022-5 doi:10.2865/13318 QJ-04-18-763-BG-N 
ISBN 978-92-847-0071-4 doi:10.2865/66442 QJ-04-18-763-EN-N
EN BG Кратък преглед на одита на агенциите на ЕС за 2018 г. представящ Годишния доклад на Европейската сметна палата относно агенциите на ЕС за 2018 г. 
EN EN 20178 audit of EU agencies in brief Introducing the European Court of Auditors’ 20178 annual report on EU agencies
Кратък преглед на одита на агенциите на ЕС за 2018 г. представящ Годишния доклад на Европейската сметна палата относно агенциите на ЕС за 2018 г. 
EN 2018 Audit of EU agencies in brief Introducing the European Court of Auditors’ 2018 annual report on EU agencies
2 Наетите чрез агенции за временна заетост служители и консултанти невинаги се използват в съответствие с правната рамка Консултантски и други услуги в EUIPO В ход е въвеждането на нова рамка за вътрешен контрол Не всички агенции са въвели политика по отношение на определени чувствителни длъжности Има възможност за развиване на по-съдържателна бюджетна структура и докладване Съществуват рискове за правилното изчисляване на таксите за регистрация и за услуги Агенциите проследяват действията, предприети във връзка с одитните констатации от предходни години Не всички агенции подлежат на една и съща бюджетна процедура по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета Одитни резултати от други публикации, свързани с агенциите, изготвени от Сметната палата Специален доклад No 29/2018 на ЕСП: „ЕОЗППО има важен принос за надзора и стабилността в застрахователния сектор, но продължават да съществуват сериозни предизвикателства“ Специфичен годишен доклад на ЕСП от 2017 година съгласно член 92, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 806/2014 относно всички условни задължения (на Единния съвет за преструктуриране, на Съвета, на Комисията или на друг орган), възникнали в резултат на изпълнението на задачите на Единния съвет за преструктуриране, на Съвета и на Комисията за финансовата 2017 година съгласно настоящия регламент Други специални доклади на ЕСП, които също се отнасят до една или повече агенции Списък на акронимите, използвани във връзка с агенциите и другите органи на ЕС. 
There are risks to the correct calculation of registration and service fees Agencies are following-up on previous years’ audit observations Not all agencies are subject to the same budgetary discharge procedure Audit results from other agency-related products issued by the Court ECA special report No 29/2018: EIOPA made an important contribution to supervision and stability in the insurance sector, but significant challenges remain ECA 2017 specific annual report pursuant to Article 92(4) of Regulation (EU) 806/2014 on any contingent liabilities arising as result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation for financial year 2017 Other ECA special reports also referring to one or more agencies List of acronyms used for the EU agencies and other bodies Audit team 45 46-49 50-52 53-56 53-54 a 55 56 3
Кpатко изложение I Европейската сметна палата (ЕСП или Сметната палата) е външният одитор на финансите на ЕС. 
Executive summary I The European Court of Auditors (ECA) is the external auditor of the EU’s finances.
В това си качество ЕСП действа като независим пазител на финансовите интереси на гражданите на ЕС, главно като допринася за подобряване на управлението на неговите финанси1. 
In this capacity we act as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union, notably by helping to improve the EU’s financial management1.
II В настоящия документ са обобщени резултатите от извършения от ЕСП одит за финансовата 2018 г. на 41 агенции и други органи на ЕС (наричани общо агенции), които сме оправомощени да проверяваме. 
II This document summarises our audit results for the financial year 2018 for the 41 EU agencies and other Union bodies (agencies) under our mandate.
В новия годишен доклад на ЕСП относно агенциите на ЕС за финансовата 2018 г. се прави цялостен обзор на създадените от ЕС агенции и се представят подробни резултати от извършените годишни одити на тези агенции. 
A comprehensive overview on the agencies set up by the European Union and the detailed results of our annual agency audits can be found in our new Annual Report on EU agencies for the financial year 2018.
III Като цяло, извършеният от ЕСП одит на агенциите за годината, приключила на 31 декември 2018 г., потвърждава положителните резултати, докладвани в предходни години. 
III Overall, our audit of the agencies for the year ended 31 December 2018 confirmed the positive results reported in previous years.
Чрез декларациите за достоверност, изготвени за всяка агенция, ЕСП изразява: o одитни становища без резерви относно надеждността на отчетите на всички агенции; o одитни становища без резерви относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите, за всички агенции; o одитни становища без резерви относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите, за всички агенции, с изключение на EASO (за която ЕСП изрази становище с резерви). 
Through the statements of assurance issued for each agency, we provided: o unqualified (clean) audit opinions on the reliability of all agencies’ accounts; o unqualified (clean) audit opinions on the legality and regularity of the revenue underlying the accounts for all agencies; o unqualified (clean) audit opinions on the legality and regularity of the payments underlying the agencies’ accounts for all agencies, except for EASO (for which qualified opinion was issued).
4 1 Повече информация относно работата на Сметната палата може да се намери в нашите отчети за дейността, годишните доклади относно изпълнението на бюджета на ЕС, специалните доклади, обзорните доклади и становищата относно новоприети или изменени законодателни актове на ЕС или други решения с отражение върху финансовото управление (www.eca.europa.eu). 
More information on our work can be found in our activity reports, our annual reports on the implementation of the EU budget, our special reports, our landscape reviews and our opinions on new or updated EU laws or other decisions with financial management implications (www.eca.europa.eu). 4 1
Вътрешният контрол на агенциите трябва да следи за тяхното спазване. o Използването на рамкови споразумения не трябва да нарушава лоялността и състезателния характер на процедурата за възлагане на обществени поръчки. 
Agencies’ internal controls must ensure they are respected. o The use of framework contracts must not hinder a fair and competitive procurement procedure.
Конкуренцията по отношение на цената трябва да взима предвид всички основни ценови елементи, като единичната цена и съответното количество единици, които ще бъдат таксувани за конкретните услуги. o Препоръчително е агенциите да продължат да използват съвместни процедури за възлагане на обществени поръчки или междуинституционални рамкови споразумения, за да се повишат ползите във връзка с ефикасността и икономиите от мащаба. 
Competition on price must take into account all major price elements, such as unit prices and the related quantity of units to be charged for the specific services. o Agencies are encouraged to continue using joint procurement procedures or interinstitutional framework contracts, in order to achieve efficiency gains and economies of scale.
За новите агенции, като Европейската прокуратура и ELA, участието в съвместни процедури за обществени поръчки, вместо стартирането на собствени такива, може да бъде особено полезно. 
For new agencies like EPPO and ELA, participating in joint procurements instead of establishing their own, stand-alone contracts, can be particularly beneficial.
Какво одитира Сметната палата 01 Агенциите на ЕС са самостоятелни правни субекти, създадени с акт на вторичното законодателство и изпълняващи технически, научни или управленски задачи, които подпомагат институциите на ЕС при създаването и изпълнението на политики. 
What we audited 01 The EU agencies are distinct legal entities set up by an act of secondary legislation to carry out specific technical, scientific or managerial tasks that help the EU institutions design and implement policies.
Дейността на агенциите е особено видима в държавите членки и има съществено влияние върху политиките и вземането на решения, както и върху изпълнението на програмите в области от голямо значение за ежедневния живот на гражданите на ЕС, като например здравеопазване, безопасност, сигурност, свобода и правосъдие. 
They are highly visible in the Member States and have significant influence on policy and decision making and programme implementation in areas of vital importance to European citizens’ daily life, e.g. health, safety, security, freedom and justice.
02 В зависимост от техните задачи и устройство могат да бъдат разграничени три вида агенции на ЕС: децентрализирани агенции, изпълнителни агенции на Комисията и други органи. 
02 Depending on their set-up and tasks, there are three types of EU agencies: decentralised agencies, Commission executive agencies and other bodies.
03 Броят на агенциите се увеличава с течение на времето и през 2019 г. те наброяват 43, както е показано на фигура 1, в т.ч. две нови агенции, които са в процес на създаване. 
03 The number of agencies has increased over the years and stood at 43 in 2019, as shown in Figure 1, including two new agencies which are currently being created.
Това са Европейската прокуратура (EPPO), регламентът за създаването на която вече е в сила от 2017 г., и Европейският орган по труда (ELA), чийто основополагащ регламент влезе в сила през август 2019 г. 
These are the European Public Prosecutor's Office (EPPO), for which the constituent regulation has already been in force since 2017, and the European Labour Authority (ELA), the founding regulation for which entered into force in August 2019.
Фигура 1 — Увеличение на броя на агенциите Cedefop, Eurofound Децентрализирани агенции Изпълнителни агенции Други органи ELA EPPO *ESA е основана през 1958 г. 8 SRB eu-LISA EASO, EBA, EIOPA, ESMA ACER, Служба на BEREC, Европол ERCEA, REA, EIT FRA ECHA, EIGE, EACEA, INEA CEPOL, EFCA, Chafea ECDC, ENISA, ERA, Фронтекс, GSA EASA, EFSA, EMSA, Eвроюст Брой агенции Увеличение на броя на агенциите EEA, ETF EASME EMA, EMCDDA CdT, CPVO, EUIPO, EU-OSHA *Някои агенции в миналото са извършвали дейността си като междуправителствени организации с различен статут. 
Figure 1 – Increase in the number of agencies Decentralised agencies Executive agencies Other bodies ELA EPPO Cedefop, Eurofound *ESA was founded in 1958 7 SRB eu-LISA EASO, EBA, EIOPA, ESMA ACER, BEREC Office, Europol ERCEA, REA, EIT FRA ECHA, EIGE, EACEA, INEA CEPOL, EFCA, Chafea ECDC, ENISA, ERA, Frontex, GSA EASA, EFSA, EMSA, Eurojust Number of agencies Increase in the number of agencies EEA, ETF EASME EMA, EMCDDA CdT, CPVO, EUIPO, EU-OSHA *Some of the agencies operated before as intergovernmental organisations under a different status.
04 Изпълнителните агенции се намират в двете седалища на Комисията — Брюксел и Люксембург. 
04 Commission executive agencies are located at the seats of the Commission in Brussels and Luxembourg.
Децентрализираните агенции и другите органи са разположени в различни държави членки на ЕС, както е видно от списъка на акронимите и фигура 2. 
Decentralised agencies and other bodies are located across the EU in different Member States as shown in the list of acronyms and in Figure 2.
След решението на Обединеното кралство да напусне ЕС беше взето решение агенциите EMA и EBA да бъдат преместени съответно в Амстердам и Париж през първата половина на 2019 г. 
Following the United Kingdom’s decision to leave the EU, EMA and EBA were relocated to Amsterdam and Paris respectively during the first half of 2019.
Седалището на EPPO ще бъде в Люксембург, а на ELA — в Братислава, Словакия. 
The EPPO will be located in Luxembourg and the ELA in Bratislava, Slovakia.
Фигура 2 — Местонахождение на агенциите в държавите членки 9 Източник: ЕСП. 
Figure 2 – Agencies’ location across the Member States Source: ECA.
Дейността на децентрализираните агенции отговаря на конкретни нужди на политиките 05 34‐те децентрализирани агенции2 играят важна роля за изготвянето и изпълнението на политиките на ЕС, особено по отношение на задачите от техническо, научно, оперативно и/или регулаторно естество. 
Decentralised agencies address specific policy needs 05 The 34 decentralised agencies2 play an important role in preparing and implementing EU policies, especially for tasks of a technical, scientific, operational and/or regulatory nature.
Тяхната цел е да отговорят на конкретни нужди на политиките и да засилят сътрудничеството между ЕС и правителствата на държавите членки, като обединяват технически ACER, BEREC, Cedefop, CdT, CEPOL, CPVO, EASA, EASO, EBA, ECDC, ECHA, EEA, EFCA, EFSA, EIGE, EIOPA, ELA, EMA, EMCDDA, EMSA, ENISA, EPPO, ERA, ESMA, ETF, EUIPO, eu‐LISA, EU‐ OSHA, Eurofound, Евроюст, Европол, FRA, Фронтекс, GSA. 
They have been set up for an indefinite period by Regulation of the Council or of the European Parliament and the Council. 2 8 ACER, BEREC Office, Cedefop, CdT, CEPOL, CPVO, EASA, EASO, EBA, ECDC, ECHA, EEA, EFCA, EFSA, EIGE, EIOPA, ELA, EMA, EMCDDA, EMSA, ENISA, EPPO, ERA, ESMA, ETF, EUIPO, eu‐LISA, EU‐OSHA, Eurofound, Eurojust, Europol, FRA, Frontex, GSA.