natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Правомощията на Палатата не включват финансов одит на Европейската централна банка. _____________ (1) Специфичният годишен доклад на Палатата относно Европейските училища се предава на Управителния съвет на европейските училища, а копие се изпраща на Европейския парламент, Съвета и Комисията. 
The Court’s mandate does not cover the financial audit of the European Central Bank. _____________ (1) The Court’s Specific Annual Report on the European Schools is submitted to the Board of Governors of the European Schools, and is copied to the European Parliament, the Council and the Commission.
Административните разходи включват основно разходи, свързани с човешките ресурси (заплати, надбавки и пенсии), възлизащи на 63% от всички административни и други разходи, както и разходите за сгради, оборудване, енергия, комуникация и информационни технологии. 
Administrativeandotherexpendituremainlycomprises expenditure on human resources (salaries, allowances and pensions), which accounts for 63 % of total administrative and other expenditure, and expenditure on buildings, equipment, energy, communications, and information tech­ nology.
Цялостният одитен подход и методология на Палатата са представени в част 2 на приложение 1.1. Във връзка с одита на административните и другите разходи следва да се отбележат следните специфични въпроси: — одитът включи проверка на извадка от 58 операции, в това число 4 авансови и 54 окончателни плащания, — оценката на системите имаше за цел да провери доколко прилаганите от всяка институция и всеки орган системи за наблюдение и контрол (2) отговарят на изискванията на Финансовия регламент, — проверката на изявленията на ръководството в Комисията обхвана годишните отчети за дейността на четири генерални дирекции и служби на Комисията, отговарящи основно за административните разходи. 
Annex 1.1, Part 2, describes the Court’s overall approach and methodology. For the audit of administrative and other expenditure, the following specific points should be noted: — the audit involved examining a sample of 58 transactions, comprising 4 advances and 54 final payments, — the assessment of systems covered the compliance of the supervisory and control systems (2) applied by each Insti­ tution and body with the requirements of the Financial Regulation, — the review of Commission management representations covered the annual activity reports of four of the Commission’s Directorates-General and Offices primarily responsible for administrative expenditure.
Палатата извърши проверка и на следните избрани въпроси във всички институции и органи: а) изчисляване и изплащане на основни заплати, надбавки, пенсии и командировъчни пари; б) процедури за назначаване на постоянно, срочно и договорно наети служители във всички институции; в) договори за възлагане на обществени поръчки. 
TheCourtalsoauditedthefollowingselectedtopicsin all Institutions and bodies: (a) calculation and payment of basic salaries, allowances, pensions and mission expenses; (b) procedures for recruiting permanent, temporary and contract staff; (c) procurement contracts.
Сметната палата беше одитирана от независима външна одиторска фирма(3), която изготви одитен доклад относно финансовите отчети за финансовата година от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г., както и доклад за досто­ верност относно редовността на изразходването на ресурсите на Палатата и съществуващите процедури за контрол за финан­ совата година от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г. (вж. точка 7.24). _____________ (2) Предварителни и последващи проверки, вътрешен одит, докладване на изключенията и вътрешни стандарти за контрол. 
TheCourtofAuditorsisauditedbyanexternalaudit firm (3) which issued an audit report on the financial statements for the financial year from 1 January 2010 to 31 December 2010 and an assurance report concerning the regularity of the use of the Court's resources, and the control procedures in place for the financial year from 1 January 2010 to 31 December 2010 (see paragraph 7.24). _____________ (2) Ex-ante and ex-post controls, internal audit function, exception reporting and internal control standards.
(3) PricewaterhouseCoopers, Société à responsabilité limitée, Réviseur d’Entreprises. BG 
(3) PricewaterhouseCoopers, Société à responsabilité limitée, réviseur d'entreprises. EN
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 7.1. 
Annex 7.1 contains a summary of the results of the transaction testing.
Проверката на Палатата на извадка от операции установи, че 7 % от 58-те одитирани плащания са засегнати от грешки. 
The Court’s testing of its sample of trans­ actions found 7 % of the 58 payments audited to be affected by error.
Вероятният процент грешки по преценка на Палатата е 0,4 %. 
The most likely error estimated by the Court is 0,4 %.
ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИТЕ 7.10. 
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS 7.10.
Резултатите от проверката на системите са обобщени в приложение 7.2. 
Annex 7.2 contains a summary of the results of the examination of systems.
Палатата установи, че системите (4) осигуряват по ефикасен начин редовността на операциите съгласно разпоредбите на Финансовия регламент (вж. точка 7.6). 
The Court found that the systems (4) were effective in ensuring the regularity of transactions with the provisions of the Financial Regulation (see paragraph 7.6).
Резултатите от проверката на изявленията на ръко­ водството в Комисията са обобщени в приложение 7.3. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО ОТДЕЛНИТЕ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ 7.12. 
RELIABILITY OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS 7.11. Annex 7.3 contains a summary of the results of the review of Commission management representations. OBSERVATIONS ON SPECIFIC INSTITUTIONS AND BODIES 7.12.
Изложените по-долу специфични констатации и оценки, представени за всяка институция или орган на Евро­ пейския съюз, не са в противоречие с оценките, изложени в точки 7.9 и 7.10. 
Thespecificobservationsthatfollowarepresentedby Institution or body of the European Union and do not call into question the assessments set out in paragraphs 7.9 and 7.10.
Въпреки че не са съществени в контекста на административните разходи като цяло, те са от значение по отношение на отделните институции или органи. 
Whilst they are not material to administrative expenditure as a whole, they are significant in the context of the individual Institution or body concerned.
Парламент Управление на схемата за безвъзмездно финансиране на групи посетители 7.13. 
Parliament Management of the subsidy scheme for visitors’ groups 7.13.
Приетият на 16 декември 2002 г. Правилник относно приемането на групи посетители постановява, че може да бъде отпусната безвъзмездна помощ на групи посетители с цел покриване на техните пътни разноски. 
The Rules governing the reception of groups of visitors, adopted on 16 December 2002, provide that groups of visitors can be granted subsidies for compensation for travel expenses.
Базисната тарифа се изчислява въз основа на броя посетители и най-краткото разстояние за отиване и връщане на групата, което се приема за стандартната цена на индивидуално пътуване с автомобил. 
The amount is calculated on the basis of the number of visitors and the average return distance the group has to travel, valued at the standard cost of an individual trip by private car.
Тя не може да надвишава действителната стойност на пътуването. 
It should not exceed the actual cost of travel.
Процедурите не изискват групите да прилагат доказателства за действителните пътни разходи, което води до риск от изплащане на по-високи суми, тъй като повечето групи използват по-евтин колективен транспорт, а не индивидуален транспорт. _____________ (4) Системите се разглеждат като цяло във всички институции и органи, ОТГОВОРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ 7.13. 
The procedures in place do not require groups to provide evidence of the actual travel costs incurred, resulting in a risk of overpayment as most groups use cheaper collective transport rather than individual means of transport. _____________ (4) Systems are taken as a whole across the Institutions and bodies R E P L Y O F T H E E U R O P E AN P AR L I AM E N T referred to in paragraph 7.1.
Проверяването на действителната цена на пъту­ ванията би било сложно, времеотнемащо и би довело до развръщането на значително повече човешки ресурси в съот­ ветното звено, което според Парламента е непропорционално на риска от изплащане на по-високи суми. 
EN 7.13. Controlling the actual cost of the journeys would be complex, time-consuming and would entail the deployment of a significant amount of additional human resources within the concerned unit, which Parliament considers to be disproportionate to the risk of overpayment entailed.
Освен това преди да получат безвъзмездната помощ, ръководителите на групи трябва да подпишат следната декларация: „Безвъзмездната помощ, изплащана от Европейския парламент, не е по-висока от действително извършените разходи за пътуването, като се извади всякакъв друг получен принос. 
In addition, before receiving any subsidy, group leaders must sign the following statement: ‘The subsidy paid by the European Parliament is not higher than the actual cost of the journey minus any other contributions received.
Задължавам се да декларирам всякакъв такъв принос“. 
I undertake to declare any such contributions.’
Парламентът ще проучи коя е подходящата форма на проверките, която би представлявала разумна гаранция и не би водила до прекомерно административно бреме. 
Parliament will examine what form of checks might be appropriate which would give reasonable assurance and would not represent an excessive administrative burden.
Парла­ ментът ще разгледа също възможността за въвеждане на задължение ръководителите на групи да съхраняват за пред­ варително определен срок оправдателните документи за разходите за пътуването. упоменати в точка 7.1. 
Parliament will also examine whether to introduce an obligation for group heads to preserve, for a prede­ termined period, supporting documents relating to the journeys’ costs.
Освен това практиката да се разрешава изплащане на компенсацията на определения водач на групата в брой, а не чрез банков превод ограничава възможностите за проверка на тези операции чрез вътрешни процедури за контрол. 
In addition, the practice of allowing the compensation to be paid to the designated leader of the group in cash rather than by bank transfer limits the possibilty of applying internal control procedures to these transactions.
В четири от шестте одитирани случая са извършени плащания в брой, възлизащи общо на 55 236 евро, а плащанията в брой пред­ ставляват 78 % от всички плащания за групи посетители през 2010 г. 
Payments amounting to a total of 55 236 euro were made in cash in four cases out of a sample of six audited and payments made in cash repre­ sented 78 % of total payments made to groups of visitors in 2010.
Назначаване на договорно наети служители 7.15. 
Employment of contract agents 7.15.
Проверката на процедурите за назначаване на договорно наети служители установи, че в четири от петте одитирани случая не са били предоставени документи, доказващи проверката на заявления, провеждането на интервюта и решението за избора на служители. 
An examination of the procedures for recruiting contract staff established that, in four out of the five cases audited, documents evidencing the examination of appli­ cations, the performance of interviews and the decision made to select those staff were not on file.
Добрата практика е да се осигури наличие на цялата документация за целите на вътрешния контрол. 
Best practice is to ensure that there is full documentation for internal control purposes.
Обществени поръчки 7.16. 
Procurement 7.16.
При пет от 20 процедури за възлагане на обществени поръчки одитът откри грешки и недостатъци при определянето и прилагането на критерии за възлагане и при анализа на тръжните документи. 
Infiveprocurementproceduresoutof20,theaudit found errors and inconsistencies in the definition and appli­ cation of award criteria and in the analysis of tender docu­ mentation.
При тези случаи се наблюдават също така слабости при изготвянето на договорните условия, изпъл­ нението на съответните задължения на оправомощените разпо­ редители с бюджетни кредити и на комисията за оценка, както и официалното информиране на участниците в търга за крайния резултат от процедурата. 
These cases also evidenced weaknesses in: the drafting of contractual conditions; the authorising officers’ and the evaluation committees’ performance of their respective roles; and the formal communication to the tenderers of the outcome of the procedure.
Същите слабости бяха забелязани в по-малка степен в девет други случая. 
The same weaknesses were noted, to a lesser extent, in nine other cases.
Организация и функциониране на политическите групи 7.17. 
Organisation and functioning of political groups 7.17.
Членове 2.1.1 и 2.5.3 от приетия от Бюрото на 30 юни 2003 г. вътрешен правилник на Парламента относно изпълнението на бюджета, управляван от политическите групи, определят, че в годините, в които се провеждат избори за Европейски парламент (какъвто беше случаят през 2009 г.) включват два отделни бюджетни и финансови периода. 
Articles2.1.1and2.5.3oftheParliament’sInternal Rules for the implementation of the budget managed by political groups, adopted by the Bureau on 30 June 2003, provide that the years in which European elections are held (as was the case in 2009) include two distinct budgetary and financial periods.
Член 2.1.6 от вътрешния правилник постановява, че всички неизползвани суми, надвишаващи 50% от получените от бюджета на Парламента утвърдени кредити за всеки период, се възстановяват в бюджета на Европейския парламент. 
Article 2.1.6 of these Internal Rules states that any unused appropriations exceeding 50% of those received from the Parliament’s budget for each period shall be paid back to the Parliament.
Това правило не е било спазено и 2 355 955 евро е трябвало да бъдат приспаднати от сумата на бюджетните кредити, изплатени през 2010 г. от Парламента на политически групи. 
This rule has not been applied and 2355955 euro should have been deducted from the appropriations paid to the political groups by the Parliament in 2010.
ОТГОВОРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ 7.14. В своята резолюция от 10 май 2011 г. Парла­ ментът изяви желанието „да проведе проучване, което да покаже дали системата на възстановяване на разходите за пътуване на групи от официални посетители е адекватна“. 
In its resolution of 10 May 2011 accompanying the discharge decision, Parliament wished ‘that a study should be conducted to examine whether the system for the reimbursement of travel expenses incurred by official visitor groups is adequate’.
Това проучване ще даде възможност да се оцени нова система, при която пътните разноски ще се разделят на разходи за пътуване, зависещи от пробега, и разходи за наста­ няване въз основа на броя на посетителите и таван на посетител/нощувка. 
This study will give the opportunity to evaluate a new system in which the travel expenses would be split into travel costs, depending on the journey’s length, and accommodation costs based on the number of visitors and a ceiling per visitor/night.
Също така ще се оцени използването на систематични банкови преводи за частта от безвъзмездното финансиране, която представляват пътните разноски. 
Also the use of systematic bank transfers, for the part of the subsidies representing the travel costs, will be assessed.
За подбора на договорно наети служители приложимият вътрешен правилник не изисква нито изготвяне на протоколи от интервюта, нито официално посочване на причините за подбора, тъй като подбраните лица са издържали подбора за базата данни EPSO CAST. 
For the selection of contract agents, the internal applicable rules require neither minutes of the interviews to be drawn up, nor the reasons justifying the selection to be formally stated, as the selected people passed the selection for EPSO CAST database.
Следователно няма официална документация в досието, отговарящо на такива процедури. 
Consequently, there is no formal documentation on file, underlying such procedures.
Индивидуалният анализ на посочените случаи доказва, че никой от потенциалните рискове не се е реализирал и че сложността на приложимия правилник може да води до различни тълкувания, особено в контекста на последващите оценки на тръжните процедури, върху които се основават заключенията на Сметната палата. 
The individual analysis of the cases mentioned has demon­ strated that none of the potential risks has materialised and that the complexity of the applicable regulations may lead to diverging inter­ pretations, especially in the context of ex-post evaluations of tendering procedures, on which the Court bases its conclusions.
Освен това са взети различни мерки за подобряване на органи­ зацията на обществените поръчки. 
In addition, different measures have been taken in order to improve the organisation of procurement procedures.
Създават се дирекции за ресурсите, мерки, предложени от форума за обществените поръчки, предназначени да подобрят организацията на процедурите по възлагане на обществени поръчки, освен това форумът за обществените поръчки предстои да приготви програми за допъл­ нително специфично обучение за служителите, съставящи тръжните документи, и за членовете на комисиите за оценка. 
Apart from the creation of resource directorates, measures proposed by the Procurement Forum aiming at a better organisation of procurement procedures have been endorsed, and the Procurement Forum is to prepare specific training for draftspersons of tender documents and members of evaluation committees.
Предвиденото в член 2.1.1 от правилника относно член 400 разделяне на две на годината, в която се произ­ веждат избори, е специфика, отчитаща специалните потребности на политическите групи в такава година. 
The split into two periods of the year in which elections take place provided for by Article 2.1.1 of the Regulation on Article 400 is a specificity that takes into consideration the specific needs of political groups during such a year.
Тази специфика е включена в правилника за член 400, за да се вземат предвид възможни случаи на разпадане на групи след изборите, и води до приключване на отчетите в средата на годината. 
This specificity has been inserted in Regulation 400 to take into account possible dissolutions of groups after the elections, leading to a closing of the accounts at mid-year.
За групите, които продължават да съществуват след изборите, техните бюджетни кредити се преразглеждат в съответствие с броя на членовете на ЕП, които членуват в тях след изборите. 
For groups that go on existing after the elections, their existence continues and their allocation for appropriations is revised according to the number of MEPs that are members of the group after the election.
В правилника се настоява на годишното естество на бюджетните кредити, тъй като се предвижда, че „Бюджетните кредити, които не са били разходвани през съответната финансова година, могат да се пренасят за след­ ващата финансова година в максимален размер до 50 % от годишния размер на бюджетните кредити, получени от бюджета на Европейския парламент.“ 
The regulation insists on the annual nature of the appropriations as it provides that ‘Appropriations that are not used during the financial year may be carried over to the following financial year up to a maximum of 50 % of the annual appro­ priations received from the European Parliament’s budget.’
Член 47 от правилата за прилагане на Финансовия регламент гласи, че всяка операция по изпълнение на бюджета подлежи на предварителна проверка. 
Article 47 of the Implementing Rules of the Financial Regulation provides that every act implementing the budget must be subject to an ex-ante verification.
В случаите на плащания за групи посетители (вж. точки 7.13 и 7.14), процедури за възлагане на обществени поръчки (вж. точка 7.16) и плащания съгласно вътрешния правилник на Парламента относно изпълнението на бюджета, управляван от политическите групи (вж. точка 7.17), програмата за извършване на предварителни проверки не включва проверки, съобразени с естеството и профила на риск на проверяваните операции. 
In the case of payments made to groups of visitors (see paragraphs 7.13 and 7.14), procurement procedures (see paragraph 7.16) and payments made under the Parliament’s Internal Rules for the implementation of the budget managed by political groups (see paragraph 7.17), the programme for performing ex-ante checks does not include checks tailored to the nature and risk profile of the operations examined.
В случая с процедурите за възлагане на обществени поръчки (вж. точка 7.15) се прилагат специфични проверки, но те не включват етапа на подбор. 
In the case of recruitment procedures (see paragraph 7.15), specific checks are applied but do not cover the selection phase.
Поради това ефикасността на предварителните проверки е ограничена. 
The effectiveness of the ex-ante verification is thus limited.
Съвет Финансиране на строителния проект „Residence Palace“ 7.19. 
European Council and Council Financing of the ‘Residence Palace’ building project 7.19.
Спогодбата за изграждане на сградата „Residence Palace“ в Брюксел, подписана с Белгия през 2008 г. и планираща завършване на сградата през 2013 г. за обща прогнозна стойност от 310 милиона евро (прогнозни цени за 2013 г.), предвижда възможност за авансови плащания. 
TheconventionfortheconstructionoftheResidence Palace Building in Brussels, signed with the Belgian State in 2008 for planned completion in 2013 and for a total estimated cost of 310 million euro (estimated prices 2013), provides for the possibility of making advance payments.
През периода 2008—2010 г. Съветът е извършил авансови плащания на стойност 235 милиона евро, 30 милиона евро от които са включени в бюджетния ред за придобиване на сгради в първоначалния бюджет на Съвета. 
In the period 2008-2010, the Council made advance payments totalling 235 million euro, of which 30 million euro were included in the budget line for the acquisition of buildings in the Council’s initial budget.
Допълнителните 205 милиона евро (т.е. 87 % от всички авансово изплатени средства) идват от бюджетни прехвърляния, правени в края на всяка година в периода 2007 г.—2010 г. (предимно от бюджетни редове за разходи за устен превод и за пътни разходи на делегации). 
The additional funds of 205 million euro (i.e. 87 % of the total funds paid in advance) came from budgetary transfers made at the end of each year from 2007 to 2010 (mostly from budget lines for interpre­ tation costs and delegations’ travel expenses).
Постоянното слабо усвояване на тези бюджетни редове през периода 2008—2010 г., както и размерът на прехвър­ лените суми спрямо общата сума на авансовите плащания, е в противоречие с принципа на точност на бюджета. 
Therepeatedunder-utilisationofthesebudgetlines throughout the 2008-2010 period and the size of the amounts transferred with respect to total advance payments made does not comply with the principle of budget accuracy.
Освен това, изплащането през първите три години на 235 милиона евро от общо 310–те милиона евро по спогодбата показва, че плащанията не следват напредъка на строителната дейност. 
In addition, the payment in the first 3 years of 235 million euro out of the convention’s total value of 310 million euro did not match payments to the progress of the building work.
С оглед на приемствеността духът на правилника и посто­ янната практика е за групите, които продължават да съществуват след изборите, да се брои сборът от двете половини на финансовата година за една финансова година и въз основа на това да се прилагат правилата за извършване на пренос на бюджетни кредити. 
Because of this continuity, the spirit of the regulation and the constant practice is to consider, for groups that go on existing after the elections, the sum of the two halves of the financial year as a single financial year and to apply carry forward rules on this basis.