natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази отговорност включва: разработване, прилагане и поддържане на системи за вътрешен контрол, необходими за изготвянето и представянето на финансовите отчети,с цел те да не съдържат съществени неточности, независимо дали същите произтичат от измами или от грешки. 
This responsibility includes the design, implementation and maintenance of internal control relevant to the preparation and presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error.
Ръководството отговаря също така за това дейностите, финансовите операции и отразената във финансовите отчети информация да бъдат в съответствие с приложимите правила. 
Management is also responsible for ensuring that the activities, financial transactions and information reflected in the financial statements are in compliance with the authorities which govern them.
Комисията носи крайната отговорност по отношение на законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на Европейските фондове за развитие (член 317 от ДФЕС). 
The Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EDFs (Article 317 of the TFEU).
Отговорност на одитора III — Въз основа на извършен от нея одит Сметната палата е длъжна да представи на Европейския парламент и на Съвета декларация за достоверност относно надеждността на годишните отчети, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
Auditor's responsibility III — Our responsibility is to provide, on the basis of our audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Съгласно тези стандарти Сметната палата следва да планира и извършва одита по такъв начин, че да получи достатъчна увереност, че годишните отчети на ЕФР не съдържат съществени неточности, както и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. 
These standards require that we plan and perform the audit to obtain reasonable assurance as to whether the annual accounts of the EDFs are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular.
IV — Одитът включва прилагане на процедури за получаване на одитни доказателства относно съдържащите се в отчетите суми и оповестявания, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
IV — An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the accounts and the legality and the regularity of the transactions underlying them.
Избраните процедури зависят от преценката на одитора, която се основава на риска от съществени неточности в отчетите или съществено несъответствие на операциите с изискванията на правната рамка на ЕФР, независимо дали това се дължи на измами или на грешки. 
The procedures selected depend on the auditor's judgment, including an assessment of the risks of material misstatement of the accounts and of material non-compliance of the underlying transactions with the requirements of the legal framework of the EDFs, whether due to fraud or error.
При извършването на подобна оценка на риска се взема предвид вътрешният контрол, отнасящ се до изготвянето и вярното представяне на отчетите, както и системите за наблюдение и контрол, въведени с цел осигуряване на законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции, с оглед разработването на подходящи за обстоятелствата одитни процедури. Тези елементи обаче не служат за изразяване на становище относно ефективността на системата за вътрешен контрол. 
In making those risk assessments, internal control relevant to the preparation and fair presentation of the accounts, and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, are considered in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances but not for the purposes of expressing an opinion on the effectiveness of internal control.
Одитът включва също така оценка на уместността на използваните счетоводни политики и основателността на направените счетоводни разчети, както и оценка на цялостното представяне на отчетите. 
An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the accounts.
V — Сметната палата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи като база за изготвяне на нейните становища. 
V — We consider that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for our opinions.
(25) Съгласно членове 16, 43, 48, 49, 50 и 58 от Финансовия регламент, приложим за десетия ЕФР, декларацията за достоверност не се отнася до частта от средствата на ЕФР, която се управлява от ЕИБ и за която тя носи отговорност. 
(25) Pursuant to Articles 16, 43, 48, 49, 50 and 58 of the Financial Regulation applicable to the tenth EDF this Statement of Assurance does not extend to the part of the EDFs resources that are managed by the EIB and for which it is responsible.
(26) Финансови регламенти, приложими за осмия, деветия и десетия ЕФР. 
(26) Financial Regulations applicable to 8th, 9th and 10th EDFs.
Финансовият регламент за десетия ЕФР се прилага също и за преходния инструмент, който се отчита в рамките на единадесетия ЕФР. 
The 10th EDF Financial Regulation applies also to the Bridging Facility which is accounted for under the 11th EDF.
(27) Счетоводните правила и методи, приети от отговорния счетоводител на ЕФР, се основават на Международните счетоводни стандарти за публичния сектор, издадени от Международната федерация на счетоводителите или, при липсата на такива, на Международните стандарти за финансова отчетност (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
(27) The accounting rules and methods adopted by the EDF accounting officer are drawn up on the basis of International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) or by default, International Financial Reporting Standards (IFRS) as respectively issued by the International Federation of Accountants and the International Accounting Standards Board.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/301 Надеждност на отчетите Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Приходи Плащания Становище относно надеждността на отчетите VI — Сметната палата счита, че годишните отчети на осмия, деветия, десетия и единадесетия ЕФР за годината, приключила на 31 декември 2014 г., дават вярна представа във всички съществени аспекти за финансовото състояние на ЕФР към 31 декември 2014 г., както и за резултатите от операциите, паричните потоци и промените в нетните активи за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент за ЕФР и международно приетите счетоводни стандарти в публичния сектор. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/301 Reliability of the accounts Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Payments Opinion on the reliability of accounts VI — In our opinion, the annual accounts of the 8th, 9th, 10th and 11th EDFs for the year ended 31 December 2014 present fairly, in all material respects, the financial position as at 31 December 2014, the results of their operations, their cash flows and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with the EDF Financial Regulation and with accounting rules based on internationally accepted accounting standards for the public sector.
Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите приходи VII — Сметната палата счита, че свързаните с отчетите приходи за годината, приключила на 31 декември 2014 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts VII — In our opinion, revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2014 is legal and regular in all material respects.
Основание за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания VIII — Сметната палата изчисли вероятния процент грешки за разходните операции по осмия, деветия, десетия и единадесетия ЕФР на 3,8 %. 
Basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts VIII — Our estimate for the most likely error rate for expenditure transactions from the 8th, 9th, 10th and 11th EDFs is 3,8 %.
Отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания IX — Поради важността на въпросите, описани в основанието за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания, Сметната палата счита, че тези плащания за годината, приключила на 31 декември 2014 г., са засегнати от съществени грешки. 
Adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts IX — In our opinion, because of the significance of the matters described in the basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts paragraph, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2014 are materially affected by error.
16 юли 2015 г. Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател Европейска сметна палата 12, rue Alcide de Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG 
16 July 2015 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide de Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG
BG C 373/302 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Информация в подкрепа на декларацията за достоверност Обхват и подход на одита 20. 
EN C 373/302 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Information in support of the statement of assurance Audit scope and approach 20.
Цялостният одитен подход и методологията на Сметната палата са представени в приложение 1.1, част 2 към глава 1 от Годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за 2014 г. 
Annex 1.1, part 2, of chapter 1 of the Court of Auditors’ 2014 annual report on the implementation of the budget describes our overall audit approach and methodology.
По отношение на одита на ЕФР трябва да се отбележат някои специфични въпроси. 
For the audit of the EDFs, the following specific points should be noted.
21. 
21.
Констатациите и оценките на Сметната палата относно надеждността на отчетите на ЕФР се отнасят до финансовите отчети (28) на осмия, деветия, десетия и единадесетия ЕФР (29), одобрени от Комисията в съответствие с Финансовия регламент на ЕФР (30) и получени от Сметната палата, заедно с писменото изявление на отговорния счетоводител, на 24 юли 2015 г. 
Our observations regarding the reliability of the EDF accounts concern the financial statements (28) of the 8th, 9th, 10th and 11th EDFs(29) approved by the Commission in compliance with the EDF Financial Regulation (30) and received, together with the accounting officer’s letter of representation, by us on 24 July 2015.
Одитът включва тестване на суми и оповестявания и оценка на използваните счетоводни принципи, по-важните разчети, направени от ръководството, и цялостното представяне на отчетите. 
The audit involved testing amounts and disclosures, and assessing the accounting principles used, significant estimates made by the management and the overall presentation of the accounts.
22. 
22.
Одитът на редовността на операциите включва: а) проверка на всички вноски от държавите членки и на извадка от други видове приходни операции; б) проверка на извадка от 30 поети задължения (31); в) проверка на извадка от 165 операции(32). 
The audit of the regularity of transactions involved: (a) an examination of all contributions from Member States and a sample of other types of revenue transaction; (b) an examination of a sample of 30 commitments (31); (c) an examination of a sample of 165 transactions (32).
Извадката е разработена така, че да бъде представителна за целия набор от плащания в рамките на ЕФР. 
The sample is designed to be representative of the entire range of payments within the EDFs.
Тя се състои от 127 плащания, оторизирани от 28 делегации на ЕС (33), и 38 плащания, оторизирани от служби на Комисията (34). 
It consisted of 127 payments authorised by 28 EU delegations(33) and 38 payments authorised by the Commission departments(34).
В случаите, в които са открити грешки, е извършен анализ на съответните системи, за да бъдат открити конкретните слабости на системите; (28) Вж. член 44 от Регламент (ЕС) No 567/2014: финансовите отчети съдържат счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци и отчет за промените в нетните активи. 
Where errors were detected, the relevant systems were analysed to identify the specific system weaknesses involved; (28) See Article 44 of Regulation (EU) No 567/2014: the financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the statement of cash flow and the statement of changes in net assets.
(29) Вж. член 44 от Регламент (ЕС) No 567/2014: докладите за финансовото изпълнение съдържат справки за разпределенията, поетите задължения, целевите средства и плащанията. 
(29) See Article 44 of Regulation (EU) No 567/2014: the reports on financial implementation include tables of allocations, commitments, assigned funds and payments.
(30) Вж. член 43 от Регламент (ЕС) No 567/2014. 
(30) See Article 43 of Regulation (EU) No 567/2014.
(31) Глобални финансови задължения и съответстващите им правни задължения (споразумения за финансиране) след приемането на решение за финансиране от Комисията. 
(31) Global financial commitments and the corresponding legal commitments (financing agreements) following the adoption of a financing decision by the Commission.
(32) Както е посочено в приложение 1.1, точка 7 от Годишния доклад относно изпълнението на бюджета за 2014 г. 
(32) As defined in Annex 1.1, paragraph 7, of the 2014 annual report on the implementation of the budget.
(33) Африкански съюз, Бенин, Ботсвана, Буркина Фасо, Бурунди, Камерун, Централноафриканска република, Демократична република Конго, Доминиканска република, Еритрея, Етиопия, Фиджи, Гвинея-Бисау, Хаити, Кот д'Ивоар, Лесото и Свазиленд, Либерия, Мадагаскар, Мали, Мавритания, Мавриций, Мозамбик, Нигер, Нигерия, Руанда, Сенегал, Сиера Леоне и Уганда. 
(33) African Union, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of the Congo, Dominican Republic, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Guinea-Bissau, Haiti, Ivory Coast, Lesotho and Swaziland, Liberia, Madagascar, Mali, Mauritania, Mauritius, Mozambique, Niger, Nigeria, Rwanda, Senegal, Sierra Leone and Uganda.
(34) EuropeAid: 34 плащания; ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“: четири плащания за хуманитарна помощ. 
(34) EuropeAid: 34 payments; ECHO: four payments on humanitarian aid.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/303 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА г) оценка на проверените системи в EuropeAid и в делегациите на ЕС, която включва: i) предварителни проверки от служители на Комисията, външни одитори или контрольори преди извършване на плащанията и ii) мониторинг и надзор, по-специално проследяване на предприетите действия във връзка с външни одити, посещения за проверка, посещения за мониторинг и проучвания на процента остатъчни грешки на EuropeAid за 2012, 2013 и 2014 г.; д) преглед на годишния отчет за дейността на генералния директор на EuropeAid; и е) проследяване на изпълнението на наши предишни препоръки. 
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS (d) an assessment of systems examined at EuropeAid and EU delegations, covering: (i) ex ante checks by Commission staff, external auditors or supervisors before payments were made, and (ii) monitoring and supervision, notably the follow-up of external audits, verification missions, monitoring visits, and EuropeAid’s 2012, 2013 and 2014 residual error rate (RER) studies; (e) a review of the annual activity report (AAR) by the Director-General of EuropeAid; and (f) a follow-up of our previous recommendations.
Както е посочено в точка 6, EuropeAid е натоварена с прилагането на повечето инструменти за предоставяне на външна помощ, финансирани от общия бюджет на ЕС и ЕФР. 
As indicated in paragraph 6, EuropeAid implements most of the external assistance instruments financed from the general budget and the EDFs.
Констатациите на Сметната палата относно системите и надеждността на годишния отчет за дейността и декларацията на генералния директор за 2014 г. са валидни за цялата сфера на отговорност на EuropeAid. 
Our observations concerning both the systems and the reliability of the AAR and the Director-General’s declaration for 2014 refer to EuropeAid’s entire area of responsibility.
Надеждност на отчетите 24. 
Reliability of accounts 24.
От 2007 г. — годината на модернизиране на отчетността на ЕФР — прилаганият от Комисията метод за оценка на разделянето на финансовите периоди не включва начислените разходи, свързани с договори за бюджетна подкрепа, за които през годината не са подадени заявки за плащане от държавите от АКТБ. 
Since 2007, year of the modernisation of the EDF accounting, the cut-off estimation method applied by the Commission does not include accrued costs related to budget support contracts for which no payment request were submitted by the ACP countries during the year.
Комисията счита, че предвид естеството на бюджетната подкрепа, действието, което поражда признаването на даден разход, е изплащането на средствата. 
The Commission considers that, in view of the nature of budget support, the event for the recognition as an expense is the disbursement.
Действително, Комисията разполага с голяма свобода на тълкуване при оценката на съответствието с правилата за допустимост. 
The Commission has indeed a broad margin of judgement when assessing the compliance with the eligibility conditions.
Според счетоводните правила на Комисията обаче бюджетната подкрепа не е дискреционна безвъзмездна финансова помощ, а има характер на право за получаване на плащане — както и при другите разходи по неразменни операции, когато са спазени условията за допустимост, Комисията е задължена да извършва плащанията. 
However, budget support is not a discretionary grant, but an entitlement, under the Commission’s accounting rules: as for other non-exchange expenses, the Commission is obliged to make the payments when eligibility conditions are met.
При плащанията, свързани с авансово финансиране, които са в размер на над 750 000 евро, от Комисията се изисква да събира вземанията си по лихви ежегодно (3 млн. евро, възстановени през 2014 г., и 5,7 млн. възстановени през 2013 г.). 
For prefinancing payments over 750000 euro, the Commission is required to recover interests on an annual basis (3 million euro recovered in 2014 and 5,7 million recovered in 2013).
Както вече сме посочвали през предходни години (35), установихме, че оправомощените разпоредители с бюджетни кредити все още не спазват систематично това правило и размерът на приходите от лихви, обявени в бележка 3.5 към финансовите отчети, се базира отчасти на прогнозни изчисления. 
As mentioned in previous years (35), we found that the authorising officers by delegation still do not comply systematically with this rule and the amount of interests revenue disclosed in note 3.5 to the financial statements is partially based on estimates.
Освен това лихвите, получени от авансовото финансиране в размер между 250000 и 750000 евро, все още не бяха признати като финансови приходи във финансовите отчети, защото разработването на Общата информационна система в областта на външните отношения (CRIS) беше завършено едва в края на 2014 г. 
Furthermore, the interest earned on prefinancing between 250000 euro and 750000 euro were still not recognised as financial revenue in the financial statements because the development of the Common External Relations Information System (CRIS) was completed only in late 2014. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/303 24.
Комисията счита, че признаването за разход следва да се осъществява, когато се извършва „изплащане“, тъй като на този етап всички условия за допустимост са били надлежно оценени от службите на Комисията. 
The Commission has considered that recognition as an expense should take place when ‘disbursement’ takes place, as at this stage all eligibility conditions have been duly assessed by the Commission services.
Комисията също така включва в крайните платежни искания, които са отправени от страните от АКТБ през годината и още не са изплатени, тъй като Комисията счита, че ако една държава от АКТБ изпрати платежно искане, свързано с бюджетна подкрепа, е много вероятно договорните критерии за допустимост да са изпълнени. 
The Commission also includes in the cut-off payment requests made by ACP States during the year and not yet paid because the Commission considers that when an ACP State sends a request for payment related to budget support, there is a high probability that the contractual criteria for eligibility are met.
През последните три години бе отбелязано подобрение по отношение на по-високото годишно събиране на лихвата върху предварителното финансиране в сравнение с момента на приключването на договора. 
Improvement has been recorded over the past 3 years as regards better yearly recovery of interest on prefinancing, rather than at the end of the contract.
Редовно на разпоредителите с бюджетни кредити се изпращат инструкции, за да им се припомни за задължението за събиране на лихвата върху предварителното финансиране, когато тя стане дължима. 
Instructions are regularly sent to the authorising officers to remind them of the obligation to recover interest on pre-financing when due.
Също така беше въведена система за мониторинг. 
A monitoring system has also been put in place.
Комисията прилага този подход към операциите за бюджетно подпомагане от 2007 г. насам въз основа на счетоводните правила от 2006 г. 
The Commission has been applying this approach to budget support operations since 2007, on the basis of the 2006 accounting rules.
Плащания 27. 
Payments 27.
Резултатите от тестовете на операциите във връзка с плащанията са обобщени в приложение 1. 
Annex 1 contains a summary of the results of payment transaction testing.
От 165-те одитирани операции за плащания 54 (33 %) са засегнати от грешки. 
Of the 165 payment transactions that we audited, 54 (33 %) were affected by error.
Въз основа на 36-те остойностени от нея грешки, Сметната палата изчислява вероятния процент грешки на 3,8 % (36). 
On the basis of the 36 errors which we have quantified, we estimate the level of error to be 3,8 % (36).
28. 
28.
Ако от одитираната извадка се изключат бюджетната подкрепа и многостранните донорски операции, споменати в точки 9 — 12, процентът грешки се изчислява на 4,8 % (37). 
When excluding from the audited sample budget support and multi-donor transactions referred to in paragraphs 9 to 12, the estimated level of error is 4,8 % (37).
29. 
29.
Грешките, свързани с неспазване на процедурите за възлагане на обществени поръчки от страна на бенефициентите и с липсата на оправдателни документи, са в размер на 63 % от изчисления процент грешки. 
Errors relating to non-compliance with procurement procedures by beneficiaries and the absence of supporting documents account for 63 % of the estimated level of error.
С ниво на увереност от 95% Сметната палата преценява, че процентът грешки в популацията е между 2,1 % и 5,6 % (съответно долна и горна граница на грешките). 
We have 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 2,1 % and 5,6 % (the lower and upper error limits, respectively).
(37) Полученият резултат представлява най-добрата приблизителна оценка на базата на представителна извадка от 127 операции. 
(37) The figure quoted is the best estimate based on a representative sample of 127 transactions.