natgillin/translations-raw huggingface dataset:
48 Препоръка 1 – Да се измери осведомеността сред гражданите на ЕС относно съществуващите инструменти, свързани с предоставянето на информация за свободата на движение на работниците и докладването на случаите на дискриминация 
We therefore recommend: 44 Recommendation 1 ‐ Measuring awareness amongst EU citizens of existing tools relating to information provision on the freedom of movement of workers and reporting discrimination (a) The Commission should measure awareness levels amongst citizens for EURES, YOUR EUROPE and SOLVIT.
Целева дата за изпълнение: юли 2018 г. 
Target implementation date: July 2018.
49 Препоръка 2 – Да се подобри използването на наличната информация, за да се установят видовете дискриминация срещу свободата на движение Комисията следва да използва в по-голяма степен леснодостъпните данни в държавите членки, за да определи по-добре областите на дискриминация и различията между тях в различните държави членки. 
Recommendation 2 ‐ Making better use of available information in order to identify types of discrimination against the freedom of movement The Commission should make more use of easily available data in Member States in order to provide a better indication of areas of discrimination and how these vary between Member States.
Тази информация ще позволи действията за преодоляване на дискриминацията да бъдат по-целенасочени. 
Such information will enable actions to address discrimination to be better targeted.
Целева дата за изпълнение: декември 2018 г. 
Target implementation date: December 2018.
Препоръка 3 – Да се подобри събирането и използването на данни за моделите и потоците на трудова мобилност и дисбалансите на пазара на труда Заедно с държавите членки Комисията следва да подобри събирането на данни относно трудовата мобилност и тяхната сравнимост, а именно състава на работниците, които се преместват, и възможността чрез трудовата мобилност да се преодолеят дисбалансите на пазара на труда. 
Recommendation 3 ‐ Improving the collection and the use of data on patterns and flows of labour mobility and labour market imbalances The Commission should with Member States improve the collection of data upon labour mobility and its comparability, namely the composition of those workers who move, and the potential for labour mobility to address labour market imbalances.
След това тези анализи следва да доведат до целенасочени интервенции за преодоляване на дисбалансите в областта на уменията и пазара на труда. 
These analyses should then lead to targeted interventions to address skills and labour market imbalances.
Това следва да бъде направено навреме за следващия програмен период, така че да може да бъде използвано от държавите членки при вземането на решение относно разпределянето на финансирането за европейските програми, като например ЕСФ. 
This should be developed in time for the next programme period so it can be used by Member States in their decision for funding allocation for European programmes, such as the ESF.
Целева дата за изпълнение: март 2020 г. 
Target implementation date: March 2020.
50 Препоръка 4 – Да се подобри планирането на финансирането от ЕС във връзка с трудовата мобилност Понастоящем към трудовата мобилност изрично са насочени ЕСФ и програмата EaSl. 
46 Recommendation 4 ‐ Improving the design of EU funding to address labour mobility Currently labour mobility is specifically addressed through the ESF and the EaSI programme.
Комисията следва да извърши оценка на това как може да се подобри планирането на финансирането от ЕС, така че да се осигури взаимна допълняемост и по-добро наблюдение на ефективността на финансирането от ЕС. 
The Commission should assess how the design of EU funding can be improved to ensure complementarity and better performance monitoring of EU funding.
Целева дата за изпълнение: март 2020 г. (в контекста на новата многогодишна финансова рамка). 
Target implementation date: March 2020 (in the context of the new Multiannual Financial Framework).
Препоръка 5 – Да се подобри наблюдението на ефективността на EURES на EaSI, по-специално по отношение на назначаването на работа а) Комисията следва да преформулира своята рамка за наблюдение за проектите на трансгранични партньорства по линия на EURES на EaSI, така че да има ясна връзка между целите, крайните продукти/услуги и резултатите на етапа на кандидатстване, което ще подобри наблюдението на докладването в края на проектите и обобщаването на резултатите от трансграничните партньорства на ниво програма. б) Комисията следва да усъвършенства системата за измерване на ефективността на EURES на EaSI, като предостави на държавите членки подробни спецификации за събирането и анализа на данни, въз основа на които държавите членки следва да осигурят събирането на надеждни данни за дейностите по EURES, особено за назначенията на работа. 
Recommendation 5 ‐ Improving the monitoring of the EaSI‐EURES effectiveness, especially with regard to job placements (a) The Commission should refine its monitoring framework for EaSI‐EURES CBP projects so that there is a clear link between targets, outputs and results at application stage, which will improve the monitoring reporting at the end of the project and the aggregation of CBP results at programme level. (b) The Commission should enhance the EaSI‐EURES performance measurement system by providing detailed specifications for data collection and analysis to Member States, based on which the Member States should ensure the collection of reliable data on EURES activities, especially on job placements.
51 Препоръка 6 – Да се преодолеят ограниченията на портала за професионална мобилност EURES Държавите членки следва да преодолеят настоящите ограничения на портала за професионална мобилност EURES, така че той да бъде превърнат в „истински европейски инструмент за намиране и назначаване на работа“ до 2018 г. 
Recommendation 6 ‐ Addressing the limitations of the EURES Job mobility portal The Member States should address the current limitations of the EURES Job mobility portal to make that portal “a true European placement and recruitment tool” by 2018.
Това може да се постигне чрез: а) мерки за обявяване на по-голям процент от свободните работни места в ПСЗ в портала EURES, което предполага, че държавите членки трябва да обърнат внимание на въпроса при какви условия работодателите могат да решат да не обявяват свободните си работни места в EURES; б) подобряване на качеството на обявите за свободни работни места, което предполага, че ПСЗ на държавите членки следва да гарантират, че на портала EURES се публикуват само обявите за свободни работни места с високо качество на информацията, например краен срок за кандидатстване, вид предлагана работа, подробности за заплатата и местоположение на работата. 
This can be achieved by: (a) ensuring a greater proportion of PES job vacancies are being posted on EURES , which implies that Member States need to address under which conditions employers may decide to opt out from placing their vacancies on EURES; 47 (b) improving the quality of notices of job vacancies, which implies that Member States’ PES should ensure that only vacancy notices with a good quality of information are put on the EURES Job portal e.g. the deadline for application, the type of job on offer, salary details, and location of work.
Предоставянето на тази информация ще доведе до по-добри резултати както за търсещите работа, така и за работодателите. 
Provision of such information will lead to better results for both job seekers and employers.
Целева дата за изпълнение: юли 2019 г. 
Target implementation date: July 2019.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав II с ръководител Илиана ИВАНОВА — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 24 януари 2018 г. 
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana IVANOVA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 24 January 2018.
За Сметната палата Klaus-Heiner LEHNE Председател 52 
For the Court of Auditors Klaus‐Heiner LEHNE President
Какви са основните елементи на действията на Комисията? Ефективно ли е преодоляна пречката пред трудовата мобилност от гледна точка на работниците? Обяснение на оценката на Сметната палата Липса на информация за законовото право на свобода на движение на работниците Европейската комисия Да Комисията е създала: „ВАШАТА ЕВРОПА“ Европейски портал за професионална мобилност (EURES) СОЛВИТ Да1 „ВАШАТА ЕВРОПА“ и EURES осигуряват добра основа за получаване на информация относно индивидуалните права и националните пазари на труда. 
Lack of sufficient information about job opportunities European Commission and Member States On 13 December 2016 the Commission presented a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council to amend the EU rules on social Overview on our assessment of actions taken by the Commission on obstacles affecting labour mobility Y The Commission has set up: YOUR EUROPE EURES SOLVIT Y1 YOUR EUROPE and EURES provide a good basis to get information on individual rights and national labour markets.
Предложението на Комисията е предадено на Европейския Не е изцяло преодоляна Порталът за професионална мобилност EURES продължава да е непълна база данни със свободни работни места, защото не съдържа всички свободни работни места, достъпни в националните ПСЗ. 
Y The Commission administers the EURES Job mobility portal, in conjunction with the national PES.
Различия по социалноосигурителните въпроси Европейската комисия и държавите членки Да Регламент (EО) No 883/2004 и регламентът по неговото прилагане разглеждат следните основни аспекти: • разширяване на областите на социална сигурност, обхванати от регламента, така че да бъдат включени законово определените пред-пенсионни схеми; • укрепване на общия принцип на равно третиране и на принципа на прехвърляемост на обезщетенията; Не е изцяло преодоляна Понастоящем държавите членки поставят по-силен акцент върху допълнителните форми на пенсионен доход, които допълват основните национални пенсионни схеми. 
Which were the main elements of the Commission’s action Is the obstacle hindering labour mobility effectively addressed from a workers point of view Explanation of our assessment Differences in social security European Commission and Member States  expanding the social security fields covered by the regulation to include statutory pre‐ retirement schemes; Y Regulation (EC) No 883/2004 and its implementing regulation addresses the following main aspects: Not fully addressed Member States are currently placing more emphasis on supplementary forms of retirement income, supplementing the basic national retirement schemes.
Директива 98/49/ЕО за запазване на правото на допълнителна пенсия на заети лица и самостоятелно заети лица не обхваща „преносимостта“ на допълнителните пенсии, т.е. възможността за прехвърляне на тези пенсионни права при преместване в друга държава членка (което обаче вече е възможно в националните пенсионни схеми). 
Directive 98/49/EC on safeguarding the supplementary pension rights of employed and self‐employed persons does not cover the "portability" of supplementary pensions, i.e. ability to transfer such pension entitlements when moving to a different Member State security coordination.
4 Пречки Отговорности Комисията предприела ли е действия? 
Obstacles Responsibilities Has the Commission taken action?
Какви са основните елементи на действията на Комисията? Ефективно ли е преодоляна пречката пред трудовата мобилност от гледна точка на работниците? Обяснение на оценката на Сметната палата • въвеждане на принципа за добра администрация: институциите на държавата членка са длъжни да си сътрудничат и да си оказват взаимопомощ в полза на гражданите; • създаване на специална система (Електронен обмен на данни за социалната сигурност, EESSI), за да се осигури възможност за сигурен обмен на данни по електронен път между националните институции; през юли 2017 г. 
Which were the main elements of the Commission’s action Is the obstacle hindering labour mobility effectively addressed from a workers point of view Explanation of our assessment  introducing the principle of good administration: Member State institutions are obliged to cooperate with one another and to provide mutual assistance for the benefit of citizens;  setting up a special system (the Electronic Exchange of Social Security Information — EESSI) to allow the secure exchange of data by electronic means between national institutions; in July 2017, the European Commission launched the software for this electronic exchange.
Последната директива 2014/50/ЕС се стреми да разреши този проблем. 
Member States now have 2 years to connect their The recent directive 2014/50/EU seeks to address this.
Тя обхваща минималните изисквания за повишаване на мобилността на работниците между държавите членки чрез подобряване на придобиването и запазването на допълнителни пенсионни права. 
It covers minimum requirements for enhancing workers mobility between Member States by improving the acquisition and preservation of supplementary pension rights.
Очаква се държавите членки да ги транспонират в националните си законодателства до май 2018 г. 
Member States are expected to transpose this into national legislation by May 2018. exportability of benefits; (which is however already possible for the national retirement schemes).
5 Пречки Отговорности Комисията предприела ли е действия? 
Obstacles Responsibilities Has the Commission taken action?
Ефективно ли е преодоляна пречката пред трудовата мобилност от гледна точка на работниците? Обяснение на оценката на Сметната палата разполагат с 2 години, за да свържат националните си системи, с цел да започне да функционира пълният електронен обмен на данни за целите на координацията на системите за социална сигурност. 
Which were the main elements of the Commission’s action Is the obstacle hindering labour mobility effectively addressed from a workers point of view Explanation of our assessment national systems in order to enable the full electronic exchange of data for the purposes of social security coordination.
Директива 2014/50/ЕС относно минималните изисквания за повишаване на мобилността на работниците между държавите членки чрез подобряване на придобиването и запазването на допълнителни пенсионни права е приета на 16 април 2014 г. 
Directive 2014/50/EU on the acquisition and preservation of supplementary pension rights was adopted on 16 April 2014.
Тя установява минимални стандарти за защита на пенсионните права на мобилните работници. 
It establishes minimum standards for the protection of mobile workers' pension rights.
Обяснение на оценката на Сметната палата През декември 2016 г. като част от своя „пакет за трудова мобилност“ Комисията предлага да бъдат преразгледани действащият Регламент (ЕО) No 883/2004 и Регламентът за прилагане (ЕО) No 987/2009. 
The Commission proposed in December 2016, as part of its Labour Mobility package, a revision of Regulation 883/2004 and implementing Regulation 987/2009.
Преразглеждането е съсредоточено върху създаването на по-тясна връзка между изплащането на обезщетения и държавата членка, която е събрала социалноосигурителните вноски, превръщайки по този начин системата в по-честна и по-справедлива. 
The revision is focused on more closely linking the payment of benefits to the Member State which collected the social security 4
7 Пречки Отговорности Комисията предприела ли е действия? 
Obstacles Responsibilities Has the Commission taken action?
Какви са основните елементи на действията на Комисията? Ефективно ли е преодоляна пречката пред трудовата мобилност от гледна точка на работниците? Обяснение на оценката на Сметната палата Европейската професионална карта (EPC) е нов инструмент за улесняване на признаването, който е на разположение едва от 18 януари 2016 г. насам. 
Which were the main elements of the Commission’s action Is the obstacle hindering labour mobility effectively addressed from a workers point of view Explanation of our assessment Recognition of professional and academic diplomas European Commission and Member States The European Professional Card (EPC) is a new tool for facilitation of recognition, available only since 18 January 2016.
Този инструмент влиза в действие за първата вълна от професии на 30.6.2017 г.: 3 239 регистрирани заявления за EPC и 1 390 издадени EPC в регулираните професии дипломи продължава да е важна пречка пред мобилността. 
The take up of this tool by the first wave of professions was, on 30.6.2017: 3239 EPC applications registered and 1390 issued EPCs.
Комисията е създала база данни с регулираните професии в държавите членки. Тази база данни посочва компетентните органи, които следва да бъдат консултирани с цел признаване на квалификациите и дипломите. 
The Commission has set up a database comprising the regulated professions in the Member States and indicating the competent authorities to be consulted on the recognition of qualifications and diplomas.
Одитът разкри, че когато се прилага правилно, признаването на дипломите за регулираните професии работи добре и е налице висока степен на положително приемане на подадените заявления. 
The audit has revealed that when properly implemented the recognition for regulated diplomas works well, with a high positive reception rate of applications submitted.
EPC може да бъде разширена, така че да бъдат обхванати и други мобилни професии, които отговарят на критериите, установени Не е изцяло преодоляна за признаването на професионалните квалификации 1 осведомени всички работници, които желаят да работят в друга държава членка. 
Setting up a European framework for regulated professions For the recognition of qualifications in regulated professions Not fully addressed The EPC may be extended to other mobile professions meeting the criteria set out in the Professional Qualifications Directive.
Ефективно ли е преодоляна пречката пред трудовата мобилност от гледна точка на работниците? Обяснение на оценката на Сметната палата в Директивата относно професионалните квалификации. За това разширяване обаче няма определена дата; възможността за него ще бъде разгледана след набирането на повече практически опит с функционирането на картата, като това решение ще бъде взето след консултации с всички заинтересовани страни, включително органите на държавите членки. 
Has the Commission taken action? Which were the main elements of the Commission’s action Is the obstacle hindering labour mobility As the general awareness of the existence of these systems has not been measured, it cannot be established if all workers interested in working in of view professional However, there is no set date for such an qualifications extension, which will be considered after gaining more practical experience with its functioning and subject to consultations with all stakeholders concerned, including Member States' authorities.
Комисията в момента прави оценка на опита от първата година на функциониране на EPC. 
The Commission is currently assessing the experiences of the first year of the operation of the EPC.
Комисията счита, че макар да бе постигнат голям напредък от 1968 г. насам в областта на европейската трудова мобилност, както се вижда от цифрите, посочени от Европейската сметна палата, все още е необходимо да се гарантира, че правилата и инструментите на ЕС се прилагат по справедлив, опростен и ефективен начин. 
The Commission believes that while much progress has been achieved since 1968 in the area of European labour mobility, as shown by the figures mentioned by the European Court of Auditors (ECA), there is still a need to make sure that the EU rules and instruments are enforced in a fair, simple and effective way.
Тази необходимост накара Комисията да предложи в своята работна програма за 2018 г. създаването на Европейски орган по въпросите на трудовия пазар. 
This need led the Commission to propose, in its work programme for 2018, the setting up of a European Labour Authority.
Настоящият специален доклад на Сметната палата предоставя полезен анализ и препоръки в този контекст. 
This ECA special report provides a useful analysis and recommendations in this context.
Дейности по повишаване на осведомеността са включени в комуникационните стратегии и дейности за всеки съответен инструмент. 
Awareness activities are included in communication strategies and activities for each relevant instrument and tool.
Комисията счита, че ефективността на финансираните от Програмата на Европейския съюз за заетост и социални иновации (EaSI) дейности за улесняване на трудовата мобилност като цяло е подходящо наблюдавана. 
The Commission considers that the effectiveness of EaSI funded actions facilitating labour mobility is in general adequately monitored.
Комисията признава, че пред мобилността продължават да съществуват пречки. 
The Commission acknowledges that obstacles to mobility persist.
Ето защо мобилността остава на челно място в нейния дневен ред чрез засилването на нейното основно законодателство и инструменти и също така представянето на нови амбициозни инициативи. 
This is why mobility remains high on its agenda through the strengthening of its main legislation & instruments and also the presentation of new ambitious initiatives.
V. Действително поради тази причина Комисията въведе специфични разпоредби относно този въпрос в своето предложение за Регламент относно EURES. 
V. It is indeed for this reason that the Commission introduced specific provisions on this matter in its proposal for a EURES Regulation.
Всички държави членки понастоящем следва да допринасят за анализа съгласно член 30 от Регламент (ЕС) 2016/589. 
All Member States should now contribute to the analysis in accordance with to article 30 of Regulation (EU) 2016/589.
Комисията очаква, че това с течение на времето ще подобри достъпността и качеството на данните относно дефицита и излишъка на работна ръка. 
The Commission expects that this will over time improve the availability and quality of the data on labour shortages and surpluses.
Европейският социален фонд (ЕСФ) вече посочи 18 инвестиционни приоритета. 
The ESF already identifies 18 investments priorities.
Много от „секторните“ инвестиционни приоритети имат за цел да подпомагат хората да намерят работа (или по-добра работа) и да гарантират по-справедливи условия на живот за всички. 
Many of the "sectoral" investment priorities aim at helping people get a job (or a better job) and ensuring fairer life opportunities for all.
Следователно такава подкрепа засилва шансовете за всеки работник да намери работа, където той е необходим, във или извън неговия регион/неговата държава членка. 
Such support therefore reinforces the chances for any worker to find a job where he / she is needed, inside or outside her / his region / Member State.
В допълнение държавите членки и регионите трябва също така да отговарят на така наречения критерий за тематична концентрация (вж. член 4 от Регламент (ЕС) No1304/2013). 
In addition, Member States and regions need also to meet the so-called thematic concentration criteria (see art. 4 Regulation 1304/2013).
Добавянето на какъвто и да е инвестиционен приоритет ще допринесе за изместването на този акцент. 
The addition of any investment priority would contribute to dilute this focus.
Комисията признава, че полезните взаимодействия могат да се доразвият и се опитва да подобри резултатите от своите програми и също така да ги направи по-прозрачни чрез по-добра система за наблюдение. 
The Commission concedes that synergies can be further developed and it endeavours to improve the results of its programmes and also make them more transparent through a better monitoring system.
Стандартният образец за окончателен доклад за техническо изпълнение включва раздел относно резултатите от подкрепата в количествения раздел, където следва да се въведе броят на предоставените услуги за информиране, консултиране, устройване на работа и наемане. 
The standard template for final technical implementation report includes a section on the support outputs in the quantitative part, where the number of provisions of information, counselling, placements and recruitment services is to be entered.