natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VIII Пето тире — Седмо подтире По­специално поради различия в измерението, свързано с дълга (т.е. капацитета за изпълнение на финансови задължения или за рефинансиране или увеличаване на дълга), и измерението, свързано с приходите (т.е. капа­ цитета за променяне на съществуващите нива на данъчното облагане или за въвеждане на нови източници на приходи), бюджетът на ЕС не може да се сравнява с бюджетите на държавите. 
VIII Fifth bullet — Seventh indent In particular due to differences in the debt dimension (i.e. capacity to meet financial commitments or refinance or increase debt) and the revenue dimension (i.e. capacity to vary existing taxation levels or introduce new revenue sources) the EU Budget is not comparable to the budgets of states.
Отговори на Комисията 60 В контекста на ЕС МФР е инструментът, с който се осигуряват средносрочна и дългосрочна стабилност и предви­ димост на бъдещите нужди от плащания и на бюджетните приоритети. 
Reply of the Commission 60 In the EU context, the MFF is the tool ensuring medium to long-term stability and predictability of future payment requirements and budgetary priorities.
Комисията предоставя информация за тези аспекти в ГДУИ, финансовия доклад, отчетите и когато е необходимо — в други доклади. 
The Commission provides information on these aspects in the AMPR, the Financial Report, the Accounts and whenever necessary other reports.
VIII Шесто тире Комисията приема частично тази препоръка. 
VIII Sixth bullet The Commission partially accepts this recommendation.
Доколкото е възможно (т.е. в зависимост, по­специално, от съответните срокове, в които държавите членки трябва да предоставят необходимите данни), информацията, на която се основават новият пакет за интегрирано финан­ сово отчитане и допълнителните доклади, ще бъде предоставяна на Палатата, за да може да се проверява нейното съответствие. 
The information underlying the new Integrated Financial Reporting Package and complementary reports will be made available, as far as possible (i.e. subject in particular to the relevant deadlines for Member States for providing necessary data), to the Court in order to allow checks concerning consistency.
Тя ще продължи да докладва за общата сума, изложена на риск, в ГДУИ. 
It will continue to report on the overall amount at risk in the AMPR.
VIII Осмо тире Комисията приема тази препоръка. 
VIII Eighth bullet The Commission accepts this recommendation.
Тя редовно ще актуализира и ще публикува своята управленска уредба, като също така ще обяснява как спазва международните стандарти и добри практики. 
It will update and publish its governance arrangements on a regular basis and explain how it complies with international standards and good practice.
В контекста на подновяването на състава на ККО в средата на ман­ дата Комисията ще разгледа въпроса за евентуалното увеличаване на броя на назначаваните от нея след открита и прозрачна процедура външни членове с доказана професионална компетентност в областта на одита и свърза­ ните с него области. 
The Commission will consider, in the context of the mid-mandate renewal of the membership of the APC, the issue of an increase in the number of external members with proven professional expertise in audit and related matters and appointed by the Commission following an open and transparent procedure.
За управлението на риска, финансовото отчитане и резултатите на функцията по последващи проверки/одит отговарят Ръководната група за УД, Генералният секретариат, ГД „Бюджет“ и съответните ОРБК. 
Risk management, financial reporting and the results of ex post verifications/audit function fall under the responsibility of the ABM Steering Group, SG, DG BUDG, and the relevant AODs.
Комуникационните канали, включително ГОД, плановете за управление, стратегическите планове и т.н., гаранти­ рат, че ОРБК информират съответните комисари и колегиума, което позволява на колегиума да упражнява подхо­ дящ надзор. 
Communication channels, including in particular the AARs, Management and Strategic Plans, etc., ensure that the AODs inform the respective Commissioners and the College, allowing the latter to exercise appropriate oversight.
Освен това СВО редовно одитира функцията по последващи проверки/одит в съответните генерални дирекции, особено в ключови области, като споделеното управление, и нейните констатации се разглеждат от ККО. 
Furthermore, the IAS regularly audits the ex post verification/audit function across the relevant DGs, particularly in the key areas such as shared management, and its findings are considered by the APC.
Комисията ще обмисли възможността да прикани СВО да извърши одит на управленската/надзорната уредба по отношение на управлението на риска, финансовото отчитане и функцията по последващи проверки/одит, и по­специално второто ниво на контрол, с цел да се установи какви подобрения могат да бъдат направени, за да се увеличи ефикасността на тези механизми. 
The Commission will consider inviting the IAS to undertake audit work on governance/oversight arrangements concerning risk management, financial reporting, and the ex post verification/audit function, in particular second level scrutiny, to identify any improvements which can further enhance the performance of these mechanisms.
Констатации и оценки 15 Една от уникалните характеристики на управлението в Комисията е, че разделението на отговорностите и рамките на отчетността са определени в Договора (член 317) и във Финансовия регламент (член 66) и са описани в Бялата книга от 2000 г., в която са взети предвид препоръките на Комисията от независими експерти. 
Observations 15 A first unique feature of governance within the Commission is that the division of responsibilities and accountability lines are fixed in the Treaty (Art 317) and in the Financial Regulation (Art 66) and described in the 2000 White Paper which took into account the recommendations of the Committee of Independent Experts.
Друга такава характеристика е, че когато встъпва в длъжност нов колегиум, може да бъдат преразгледани аспекти на вътрешната организационна, управленска и отчетна уредба. 
A second feature of the Commission is that, whenever a new College takes office, aspects of the internal organisational, governance and accountability arrangements may be revised.
Това става чрез писма относно мандата на коми­ сарите, чрез работните методи на Европейската комисия (вж. документ C(2014) 9004) и чрез писмените работни споразумения между комисарите и службите. 
This is done through the Commissioners’ mission letters, the Working Methods of the European Commission (See C(2014) 9004) and the written working arrangements between the Commissioners and the services.
Отговори на Комисията 61 21 Основните принципи на управленската рамка на Комисията (власт, отчетност, задължения и отговорности) са залегнали в Договорите за ЕС. 
Reply of the Commission 61 21 The overarching principles of the Commission’s governance framework (i.e. authority, accountability, duties and responsibilities) are enshrined in the EU treaties.
На оперативно равнище надзорът се осъществява най­напред чрез практическата уредба на работните отноше­ ния между членовете на Комисията, кабинетите и службите, на второ място — чрез ККО, който редовно разглежда всички препоръки на СВО, и на трето място — чрез ясно докладване от ОРБК на Комисията посредством ГОД и декларациите за достоверност от ОРБК, както и чрез общото становище на вътрешния одитор. 
In operational terms, the oversight takes place, first via the practical arrangements governing working relations between members of the Commission, cabinets and services, second via the APC on regular basis dealing with all the IAS recommendations and third, by a clear reporting from the AODs to the Commission through the AARs and the Declarations of Assurance by the AODs, and the overall Opinion of the Internal Auditor.
Каре 5 — Отговорност на Комисията Между 2007 и 2016 г. Комисията направи допълнителни промени в своята управленска и отчетна уредба. 
Box 5 — Commission’s responsibility The Commission has made further changes to its governance and reporting between 2007 and 2016.
23 Комисията премахна структурите за вътрешен одит, тъй като с течение на времето стана все по­важно функцията по вътрешен одит да не се ограничава до една генерална дирекция. 
23 The Commission abolished the IACs because with the passage of time, it has become increasingly important for the internal audit function to look beyond the boundaries of one DG.
Това се постига много по­ефективно с изцяло централи­ зирана функция по вътрешен одит. 
This is much more effectively done with a fully centralised internal audit function.
Освен това централизираната СВО е напълно независима, което спомага за доброто качество на одитите. 
Furthermore, the centralised IAS is fully independent, which helps ensure good quality audits.
Въпреки че даде положително становище за СВО, външен оценител на качеството посочи, че липсва достатъчно независим надзор върху структурите за вътрешен одит и че съществува риск за тяхната независимост. 
An external quality assessor, while giving a clean bill of health to the IAS, had pointed to a lack of sufficient independent oversight of the IACs and a perceived risk to their independence.
Както в миналото правеха структурите за вътрешен одит, СВО вече предоставя на генералните директори и доклад за изразяване на ограничена увереност (за първи път през февруари 2016 г. за 2015 г.), който да бъде използван за изготвянето на ГОД. 
The IAS is now also providing the directors-general with a limited assurance report, to feed into the Annual Activity Reports (AARs), as IACs used to do (for the first time in February 2016 covering the year 2015).
24 Служителите на структурите, посочени от Палатата, не се занимават само с одитни или контролни дейности. 
24 The staffing of the entities mentioned by the Court is not wholly devoted to audit or control activities.
В много генерални дирекции, разходващи значителни средства, функцията по последващи проверки/одит (често наричана „одитна функция“) е част от системата за вътрешен контрол на оправомощения разпоредител с бюджетни кредити. 
The ex post verifications/audit function in many large spending DGs (often referred to as ‘audit function’) are part of the internal control system of the Authorising Officer by Delegation.
Тя трябва ясно да се разграничава от функцията по вътрешен одит. 
They should be clearly distinguished from the internal audit function.
25 В допълнение към одита на управлението на информационната сигурност бяха обхванати и други области на управле­ нието, по­специално, но не само, чрез одити, обхващащи няколко генерални дирекции, например по отношение на: ο процеса на определяне на цели в контекста на плана за управление; ο процеса, свързан с годишните отчети за дейността; ο управлението на стратегиите за борба с измамите; ο управлението на дейностите в рамките на европейския семестър; ο управлението на Общия център за подкрепа към ГД„Научни изследвания и иновации“; ο управлението на доверителните фондове на ЕС; ο надзора върху децентрализираните агенции; ο управлението в областта на ИТ. 
25 Besides the audit on the information security governance, other governance areas were also covered, in particular, but not exclusively through audits covering a multitude of DGs, for example audits addressing the: ο objective setting process in the context of the management plan; ο annual activity reporting process; ο governance of the Anti-fraud Strategies; ο governance of the European Semester work; ο governance of the Common Support Centre hosted by RTD; ο governance of EU Trust Funds, ο supervision of decentralised agencies; ο governance in the IT domain.
Отговори на Комисията 62 Каре 7 — Някои съществени препоръки на СВО относно управлението не са спазени Комисията работи по преразглеждането на декларацията за управлението. 
Reply of the Commission 62 Box 7 — Some significant IAS recommendations on governance have not been followed The Commission is working on a revision of the Governance Statement.
26 СВО е съгласна с мнението на Палатата, че рискът от нередовни и незаконни разходи е значителен. 
26 The IAS shares the Court’s assessment that the risk of irregular and illegal expenditure is important.
Именно поради това приблизително 40—50 % от наличното време за одити се използва за ангажименти за оценка на системите за управление и контрол, имащи за цел предотвратяването, откриването и коригирането на нередности. 
This is precisely why approximatively 40 to 50 % of the available time for its audits is spent on engagements assessing the management and control systems aimed at preventing and detecting/correcting irregularities.
Това включва важни одити на стратегиите за контрол на генералните дирекции (включително функцията по последващи проверки/одит), които обхващат основните области, в които се извършват разходи по политиките. 
This includes important audits on the DG control strategies (including ex post verification/audit function) covering the main policy expenditure areas.
Всички тези одитни доклади се изпращат на ККО и той предприема действия във връзка с тях. 
All of these audit reports are sent to and addressed by the APC.
В съответствие с най­добрите практики, с Финансовия регламент и със своя устав СВО по необходимост се съсре­ доточава върху системите за управление и контрол на генералните дирекции, които отговарят за гарантирането на законосъобразността и редовността на операциите. 
In line with best practice, the Financial Regulation and its Charter, the IAS necessarily focuses on the management and control systems of the DGs which are responsible for ensuring legality and regularity of transactions.
Основният канал е официалните механизми за комуникация, посочени в работните договорености между комиса­ рите, техните кабинети и службите на Комисията (редовни срещи, обсъждане на стратегически планове, планове за управление, годишни отчети за дейността и др.), чрез които се информират първо съответният комисар, а след това и колегиумът. 
The primary channel is through the formal communication mechanisms stated in the working arrangement between Commissioners, their cabinets and the Commission services (regular meetings, discussion of Strategic Plans, Management Plans, Annual Activity Reports, etc.) through which the Commissioner first, and the College later are informed.
30 Комисията потвърждава, че мандатът на ККО за 2015 г. включва засилване на действията във връзка с препоръките на ЕСП. 
30 The Commission confirms that the APC mandate of 2015 includes a strengthening of the follow-up of the ECA recommendations.
ККО анализира докладите на ЕСП и съответните констатации, когато е целесъобразно в контекста на тема­ тичните му дискусии, основани на групи от одитни доклади на СВО. 
The APC analyses the ECA’s reports and the relevant findings where appropriate in the context of its thematic discussions based on groups of IAS audit reports.
СВО прави одити на ефективността на функцията по последващи проверки/одит в много на брой големи гене­ рални дирекции, които разходват средства. 
The IAS carries out audits on the effectiveness of the ex post verification/audit functions in many large spending DGs.
По този начин тя обхваща този важен елемент на системата за вътре­ шен контрол на ОРБК, насочена към предотвратяването, откриването и коригирането на нередности (вж. отговора по точка 26). 
Thereby it covers this important element of the AODs’ internal control system aimed at preventing and detecting/correcting irregularities (see reply to paragraph 26).
ККО предприема действия по тези въпроси в степента, в която те са обхванати от одитите на СВО. 
The APC addresses these issues to the extent that they are covered by IAS audits.
Отговор по таблица 2 ККО получава всички одитни доклади на СВО, които обхващат областите управление на риска, вътрешен контрол и докладване на финансовите и нефинансовите резултати, и предприема действия по тези доклади. 
Reply to table 2 The APC receives and addresses all IAS audit reports, which cover the areas of risk management, internal control and reporting on financial and non-financial performance.
По този начин той улеснява надзора, който упражнява Комисията, като осигурява независимостта на СВО, наблюдава качеството на нейната работа и предприема действия по препоръките. 
It thus facilitates the Commission’s oversight by ensuring the independence of the IAS, monitoring the quality of its work and following up recommendations.
ККО разглежда основни документи, свързани с рам­ ката за вътрешен контрол. 
Furthermore, it considers key documents regarding the internal control framework.
Отговори на Комисията 63 31 За управлението на риска, финансовото отчитане и резултатите на функцията по последващи проверки/одит отговарят Ръководната група за УД, Генералният секретариат, ГД „Бюджет“ и съответните ОРБК. 
Reply of the Commission 63 31 Risk management, financial reporting and the results of ex post verifications/audit function fall under the responsibility of the ABM Steering Group, SG, DG BUDG, and the relevant AODs.
Комуникационните канали, включително по­специално ГОД, плановете за управление, стратегическите планове и т.н., гарантират, че ОРБК информират съответните членове на Комисията и колегиума, което позволява на колегиума да упражнява подходящ надзор. 
Communication channels, including in particular the AARs, Management and Strategic Plans, etc., ensure that the AODs inform the respective Commissioners and the College, allowing the latter to exercise appropriate oversight.
Освен това СВО редовно одитира функцията по последващи проверки/одит в съответните генерални дирекции, и по­специално в ключови области, като споделеното управление, и нейните констатации се разглеждат от ККО. 
Furthermore, the IAS regularly audits the ex post verification/audit function across the relevant DGs, particularly in the key areas such as shared management, and its findings are considered by the APC.
Други международни организации (Световната продоволствена програма, Европейската инвестиционна банка, Световната банка и ООН) имат различни структури на управление. 
Other international organisations (World Food Programme, European Investment bank, World Bank and UN) have different governance structures.
35 При новото преразглеждане на рамката за вътрешен контрол, което Комисията прави понастоящем, ще бъдат разгледани всички констатации и оценки на Палатата. 
35 The new revision of the Internal Control Framework the Commission is now conducting will address all the Court’s observations.
36 Като се вземат предвид специфичните особености на Комисията, принцип 2 на COSO трябва да се разглежда в два аспекта. 
36 Taking into account the specificities of the Commission COSO Principle 2 has to be seen from a double perspective.
На равнище генерална дирекция всеки генерален директор упражнява независим контрол върху разви­ тието и упражняването на вътрешния контрол с помощта на координатора на вътрешния контрол. 
At DG level each director-general conducts an independent oversight of the development and performance of internal control by means of the Internal Control Coordinator.
На равнище Комисия колегиумът — който е еквивалентен на съвета на директорите, посочен в принцип 2 на COSO — упраж­ нява независим контрол върху развитието и упражняването на вътрешния контрол (вж. отговора по точка 21). 
At Commission level the College — i.e. equivalent to the Board of Directors referred to in COSO Principle 2 — exercises an independent oversight of the developments and performance of internal control (see reply to paragraph 21).
Централната финансова служба беше създадена с цел предоставяне на подкрепа и съвети по отношение на финансовото управление, тълкуването на законодателството, вътрешния контрол и управлението на риска, а не с цел упражняване на надзор върху реалното прилагане на системата за вътрешен контрол. 
The Central Financial Service was created to provide support and advice on financial management, interpretation of legislation, internal control and risk management but not to oversee the actual implementation of the internal control system.
37 Настоящата рамка, предвидена в извършената от Комисията реформа и във Финансовия регламент, определя ясно отговорностите и отчетността. 
37 The current framework, as decided in the Commission reform and stipulated by the financial regulation, provides a sound definition of responsibilities and accountability.
Генералните дирекции имат задължението да създадат организационната струк­ тура и системите за вътрешен контрол, включително актове за вторично делегиране и свързаната с тях каскадна система за отчитане, които служат за повишаване на гаранциите в рамките на всяка генерална дирекция. 
The DGs are required to set up the organisational structure and the internal control systems including sub-delegation acts and the related cascading reporting system which build up the assurance inside each DG.
Във връзка с базата за определяне на това дали декларациите, направени в рамките на ГОД, са основателни инструкциите (и насоките) за изготвянето на ГОД предоставят солидна база за изготвяне на декларацията за дос­ товерност и представляват ясен критерий, по който да се отчитат генералните дирекции. 
Concerning the basis to determine whether the declarations made within AARs are well-founded, the instructions (and guidelines) for the preparation of the AARs provide a sound basis to build up the Declaration of Assurance and represent a clear benchmark against which to hold DGs accountable.
Освен това ГОД съдър­ жат раздел за докладите и за заключението на вътрешния одитор относно състоянието на контрола, упражняван от генералната дирекция. 
Besides, the AARs contain a section on the reports and conclusion of the Internal Auditor on the state of control of the DG.
На последно място, процесът на преглед на ГОД гарантира качеството на ГОД, за да може на политическо равнище да се разчита на представителите на ръководството и на предоставяните от него гаранции. 
Finally, the AAR review process ensures the quality of the AARs so that the political level can rely on the management representations and assurance.
Комисията обаче ще провери дали някои аспекти могат да бъдат допълнително разяснени. 
The Commission will, however, analyse whether certain aspects can be further clarified.
Отговори на Комисията 64 38 Комисията докладва за изпълнението на стратегията на Комисията за борба с измамите (СКБИ) всяка година, считано от 2013 г., в годишния доклад относно защитата на финансовите интереси на ЕС (наричан „докладът по член 325“). 
Reply of the Commission 64 38 The Commission has reported on the implementation of the Commission Anti-fraud Strategy (CAFS) annually, starting from 2013, in the Annual Report on the Protection of the EU’s Financial Interests (‘Article 325 Report’).
39 Въпреки че според Комисията рискът от измами е засегнат в достатъчна степен в методиката и насоките, пред­ назначени за генералните дирекции във връзка със стратегиите за борба с измамите, понастоящем Комисията подготвя предложение за специално включване на риска от измами в новата рамка за вътрешен контрол. 
39 Even though it considers that the risk of fraud is sufficiently covered in the methodology and guidance for the DGs regarding the anti-fraud strategies, the Commission is currently preparing a proposal to specially include the risk of fraud in the new Internal Control Framework.
42 Според насока за препоръчителна практика No 2 (НПП 2) на СМССПС целта на документа „Обсъждане и анализ на финансов отчет“ (ОАФО) е да се предоставя „обяснение на значителните позиции, операции и събития, предста­ вени във финансовите отчети на даден субект, и факторите, които им влияят“. 
42 The objective of the Financial Statement Discussion and Analysis (FSDA) according to the IPSASB Recommended Practice Guideline 2 (RPG 2) is to provide ‘an explanation of the significant items, transactions and events presented in an entity’s financial statements and the factors that influence them.’