natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Схемата за подкрепа на иНи не е имала голям катализиращ ефект и, въпреки че финансовата подкрепа за иНи е довела до някои технически подобрения на инвестиционните проекти по схемата, повечето подкрепени проекти биха се осъществили независимо от това дали получават подкрепа от Общността или не; — Комисията не е насърчавала активно използването на други налични източници на финансиране за изследователски инфраструктури в Европа, въпреки че изразява своята подкрепа за тази възможност в различни официални документи. IV. 
The cni scheme had little catalysing effect and, although the payment of cni support led to some technical upgrading of the investment projects concerned, most projects supported would have gone ahead with or without union support; and — the commission’s services did not actively promote the use of different funding sources available for research infrastructures in europe despite advocating such use in various official pronouncements. execuTive summary IV.
Палатата препоръчва на Комисията да преразгледа въпроса дали проектите за иНи следва да се финансират от бюджета за изследвания, като се вземат предвид констатациите относно тяхната европейска добавена стойност. Освен това целите на схемите трябва да бъдат ясни и реалистични. 
The court recommends that the commission should reconsider whether cni projects should be funded from the research budget given the findings concerning european added value. furthermore, scheme objectives should be clear and realistic.
Комисията следва да обмисли какво се стреми да постигне чрез използването на допълнителни източници на финансиране и ако смята, че тяхното съчетаване е възможно с оглед на по-доброто усвояване на средствата на ЕС, тя следва да предприеме необходимите действия. 
The commission should consider what is to be achieved through the use of complementary funding sources and if it believes that synergies can be obtained to make better use of eu funds, it should take the necessary actions.
КРАТКО изЛОжЕНиЕ 5 Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
5 special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
6 ВЪВЕдЕНиЕ 1. 
6 inTroDucTion 1.
Настоящият доклад засяга разходите на ЕС по схемите за подкрепа на проектни проучвания (ПП) и изграждане на нови инфраструктури (иНи) в областта на изследователските инфраструктури (ии) по Шестата рамкова програма за изследвания (6РП) (2002—2006 г.). 
This report covers eu expenditure on Design studies (Ds) and construction of new infrastructures (cni) support schemes under the research infrastructures (ri) activity area of the sixth framework programme (fp6) for research (2002–06).
Понятието „изследователска инфраструктура“ се отнася до съоръженията и ресурсите, които осигуряват основните услуги, необходими на изследователската общност в двете изследователски сфери — академичната и индустриалната. изследователските инфраструктури могат да бъдат концентрирани на едно място, да представляват мрежа от разпределени ресурси или да бъдат „виртуални“, т.е. услугите да се предоставят по електронен път1. изследоВаТелсКиТе инфрасТруКТури се съфинансираТ оТ бюджеТа на ес за изследВания 3. 
The term ‘research infrastructures’ refers to facilities and resources providing essential services to the research community in academic and/or industrial areas. The infrastructure may take the form of a single resource at a single location, a network of distributed resources or even be ‘virtual’, with the service being provided electronically1.
От 1984 г. насам дейностите в областта на изследванията и технологичното развитие на Общността (иТР) се финансират чрез многогодишни рамкови програми, в които се залагат научни и технологични цели за определен програмен период. Осигуряването на специална подкрепа за изследователски съоръжения започва с Втората рамкова програма (2РП) (1987—1991 г.). 
EU RESEARCh bUDgET CO-fINANCES RESEARCh INfRASTRUCTURES 3. community research and Technological Development (rTD) activities have been financed since 1984 through multiannual framework programmes, which set out the scientific and technological objectives to be followed for a programming period. specific support for research facilities started with the second framework programme (fp2) (1987–91).
Първоначалната цел е подобряване на достъпа на научната общност до националните изследователски инфраструктури, но впоследствие целта става по-широкообхватна и включва подкрепа за мрежи за сътрудничество и за изследователски дейности с оглед подобряване на качеството и количеството на предоставяните от инфраструктурите услуги, както и за разработка на ново научно оборудване2. От 2РП досега предоставяната финансова подкрепа се е увеличила значително (вж. фигура 1). 
The initial aim was to improve access for the scientific community to national research infrastructures but this was subsequently broadened to also include support for cooperation networks and for research activities to improve the quality and quantity of services provided by the infrastructures as well as for the development of new scientific equipment2. since fp2, financial support has increased considerably (see Figure 1).
1 „Подкрепа за изследователските инфраструктури съгласно специфичната програма в рамките на 6РП „Структуриране на Европейското научноизследователско пространство“, работна програма за периода 2002—2003 г.“, стр. 
1 ‘support for research infrastructures in the fp6 specific programme on “structuring the european research area” work programme 2002–03’, p.
2 Решение на Съвета 1999/173/ЕО от 25 януари 1999 г. относно приемане на специфична програма за изследвания, технологично развитие и демонстрация в областта на нарастването на човешкия изследователски потенциал и подобряването на базата социално-икономически знания (1998—2002 г.) (ОВ L 64, 12.3.1999 г., стр. 
2 council Decision 1999/173/ec of 25 january 1999 adopting a specific programme for research, technological development and demonstration on improving the human research potential and the socioeconomic knowledge base (1998–2002) (oj L 64, 12.3.1999, p.
105). фигура 1 разходи по програмиТе за изследоВаТелсКи инфрасТруКТури 2 000 1 500 1 000 500 0 1 715 28 2РП 62 3РП Други схеми 118 715 171 4РП 5РП Подкрепа за нови инфраструктури 6РП 7РП Източник: Европейска комисия. Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания млн. евро 
105). fIgURE 1 SPENDINg ON ThE RESEARCh INfRASTRUCTURES PROgRAMMES 2 000 1 500 1 000 500 0 1 715 28 FP2 62 118 715 171 FP3 FP4 Other schemes FP5 FP6 FP7 Support for new infrastructures Source: europeancommission. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research Million euro
Общата цел на дейностите в областта на изследователските инфраструктури по 6РП е да се насърчава развитието на „плътна научноизследователска инфраструктура от най-високо качество и с най-добри резултати“ в Европа. 
The overall objective of the ri activity area of fp6 was to promote the development in europe of a ‘fabric of research infrastructures of the highest quality and performance’.
Това трябва да е съобразено с потребностите на изследователската общност, както и с „европейската добавена стойност“, която се създава с разширяването на подобни инфраструктури в цяла Европа. 
This was to be based upon the needs expressed by the research community and with ‘european added value’ being created through the extension of the use of such infrastructures throughout europe.
5. Според анализа на Комисията от 2000 г. разработването на модерни изследователски съоръжения в Европа е възпрепятствано от: — липсата на координирани механизми за оценка на потребностите и поставяне на междунационални и интердисциплинарни приоритети; — липсата на съгласувана европейска позиция относно участието в проекти от световен мащаб; — трудностите при сключването на международни споразумения за финансиране; — пречките пред транснационалния достъп до съоръжения; и — слабата координация между операторите на инфраструктурите и произтичащата от това липса на критична маса в технологичното развитие на инфраструктурите3. 
5. according to a commission analysis carried out in 2000 the development of state-of-the-art research facilities in europe was hampered by: — a lack of coordinated mechanisms for needs assessment and setting of priorities across countries and disciplines; — a lack of a coherent, european position on the participation in world-scale undertakings; — the difficulty to establish multinational funding agreements; — obstacles to transnational access to facilities; and — a low level of coordination among infrastructure operators and the consequent lack of critical mass in the technological development related to infrastructures3.
6. за да спомогне за преодоляването на често срещани трудности при създаването на нови изследователски съоръжения, Комисията предложи предоставяната по 6РП подкрепа да бъде насочена към широкомащабни изследователски съоръжения в Европа. бяха установени пет схеми за подпомагане в следните области: — Транснационален достъп, — интегриращи дейности, — изграждане на комуникационни мрежи, — Проектни проучвания, — изграждане на нови инфраструктури. 
6. To help resolve known difficulties in the setting up of new research facilities the commission proposed for fp6 an approach centred on support for large-scale research facilities in europe. five support schemes were defined covering: — Transnational access, — integrating activities, — communication network Development, — Design studies, — construction of new infrastructures.
Работен документ на службите на Комисията „Европейско научноизследователско пространство за инфраструктури“, SEC(2001) 356 от 27.2.2001 г. 
3 see working document of the commission services ‘a european research area for infrastructures’, sec(2001) 356 of 27.2.2001.
7 Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
7 special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
7. за схемите за подпомагане на ПП и иНи по 6РП беше отпуснат бюджет в размер на 140 милиона от общо 715 милиона евро, предназначени за подкрепа на инфраструструктури (вж. краткото представяне във фигура 2). 
7. for fp6, a budget of 140 million of the 715 million euro available for infrastructure support was allocated to the Ds and cni support schemes (see the overview in Figure 2).
8 фигура 2 Рамкова програма Специфични програми Области на дейност Схеми за подкрепа схемиТе „проеКТни проучВания“ и „изграждане на ноВи инфрасТруКТури“ по 6рп Интегриране и укрепване на ЕНП Научни изследвания и иновации 6РП 17 883 млн. евро Структуриране на ЕНП 2 854 млн. евро Неядрени дейности на ОИЦ Наука и общество Човешки ресурси и мобилност Изследов. инфраструктура 715 млн. евро Изграждане на комуникационни мрежи Изграждане на нови инфрастр. 48 млн. евро Транснацио-Интегриращи нален достъп дейности Проектни проучвания 92 млн. евро Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
8 fIgURE 2 Framework Programme Specific programmes Activity areas Schemes for support ‘DESIgN STUDIES’ AND ‘CONSTRUCTION Of NEw INfRASTRUCTURES’ SChEMES IN fP6 Integrating and strengthening the ERA Research and Innovation Transnational Access FP6 17 883 million euro Structuring the European Research Area 2 854 million euro Human resources Research and mobility Infrastructures 715 million euro Non-nuclear activities of the JRC Sciences and Society Integrating Activities Communication Network Development Design Studies 92 million euro Construction of new infrastructures 48 million euro special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
9 проеКТни проучВания 8. 
9 DESIgN STUDIES 8.
Проектните проучвания имат за цел да проверят приложимостта на потенциални бъдещи изследователски съоръжения (в това число разработката на ново техническо оборудване). 
Design studies projects are intended to test the feasibility of potential future research facilities (including the development of new equipment).
Схемата за подкрепа на ПП е предназначена за подкрепа на проучванията за приложимост и техническата подготвителна работа за новите инфраструктури, които очевидно трябва да са от европейски мащаб и интерес. Също така може да се предоставя подкрепа за съоръжения със световно значение, които не се намират извън Европа, но в които ще участват европейски организации. 
The Ds scheme was to support feasibility studies and technical preparatory work for new infrastructures which were to have a clear european dimension and interest. support could also be given to facilities of worldwide relevance located outside europe but in which european organisations intended to participate.
Одитираните от Палатата проекти за ПП (вж. приложение I) обхващат теми като лазери със свободни електрони, ускорители/ колайдери, големи оптични инфрачервени телескопи, както и създаване на центрове за аквакултури. В каре 1 е даден пример за проектно проучване. 
The Ds projects audited by the court (see Annex I) deal with topics such as free electron light sources, accelerator/collid-ers, large optical and infrared telescopes and the construction of aquaculture centres. an example of a design study can be found in Textbox 1.
Каре 1 проеКТъТ SKADS Една от целите на проекта Square Kilometre Array Design Study (SKADS) е разработване на разходно-ефективна технология за радиоастрономията в бъдеще. 
TEXTbOX 1 ThE SkADS PROjECT one of the objectives of the ‘square kilometre array Design study’ (skaDs) was to develop cost-effective technology for future radio astronomy.
Общият размер на финансовата подкрепа от ЕС е 10,4 милиона евро, приблизително една трета от цялата стойност на проекта. изпълнителят на проекта — консорциумът SKADS — се състои от 26 участници от девет държави членки на ЕС, Южна Африка, Канада, Австралия и Русия. 
The total amount of eu financial support was 10,4 million euro, approximately one third of the total cost of the project. The grant contractor, skaDs consortium, was composed of 26 participants from nine eu member states, south africa, canada, australia and russia.
Това проектно проучване потвърди, че Square Kilometre Array (SKA) — гигантски радиотелескоп, разположен на няколко континента, може да се построи с по-прости и евтини конструкции от първоначално предвидените стотици конвенционални антени. Впоследствие проектът SKA беше включен в „Европейската пътна карта за научноизследователски инфраструктури“ (вж. точки 16 и 17). изпълнението на фаза 1 е планирано за 2012—2016 г. Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
This design study confirmed that the square kilometre array (ska), a giant radiotelescope distributed over several continents, could be built using simpler and cheaper structures than the hundreds of conventional dish antennae originally foreseen. subsequently the ska project was included in the ‘european roadmap for research infrastructures’ (see paragraphs 16 and 17). its phase 1 construction is planned for 2012–16. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
10 изграждане на ноВи инфрасТруКТури 10. 
10 CONSTRUCTION Of NEw INfRASTRUCTURES 10.
Схемата за подкрепа на иНи има за цел да подпомага развитието на нови или разширени инфраструктури. Както и при схемата за проектни проучвания, подкрепа може да се предоставя и за съоръжения от световно значение, разположени извън Европа, но в които се планира участие на европейски организации. допустимите проекти могат да са насочени към изграждане на традиционни сгради, но биха могли да включват например и система от антени в пустинята в Атакама в чили или виртуална инфраструктура като например дигитализиран архив с разпределен достъп за подобряване на лингвистичните изследвания (вж. приложение II за одитираните проекти по схемата за подкрепа на иНи). 
The objective of the cni scheme was to support the development of new or enhanced infrastructures. as with Design studies, support could also be given to facilities of worldwide relevance located outside europe but in which european organisations intended to participate. eligible projects could take the form of traditional buildings but could also include for example a system of antennae in the atacama desert in chile or a virtual infrastructure, such as a distributed digitised archive to improve linguistic research (see Annex II for cni projects audited). an example of a cni project is given in Textbox 2.
Каре 2 проеКТъТ CeMACe Tjärnö Marine Biological Laboratory (TMBL) е лаборатория по морска биология в Швеция. заедно с Akademiska Hus, притежаваща основната част от университетската собственост в Швеция, TMBL строи център за морска екологична химия (Centre for Marine Chemical Ecology — CeMaCE). 
TEXTbOX 2 CEMACE PROjECT The Tjärnö marine Biological Laboratory (TmBL) is a marine biology field station in sweden. Together with akademiska hus, sweden’s main owner of university property, the TmBL is building the centre for marine chemical ecology (cemace).
Този мултидисциплинарен център ще предостави на европейските изследователи достъп до лаборатории, техника и научни знания. центърът има пряк достъп до морето от брега на фиорда Костер и съчетава молекулярна биология, екология и еволюционна биология — комбинация, чрез която се установява иновативен подход към морската екологична химия. 
This multidisciplinary facility will provide european researchers with access to laboratories, equipment and scientific expertise. The centre, with a direct access to the sea from the banks of koster fjord, integrates molecular biology, ecology and evolutionary biology — a combination that should provide an innovative approach to marine ecological chemistry.
Европейската финансова подкрепа в размер на над 900 000 евро е използвана основно за изграждане на морски екотрон — съоръжение, което предоставя експериментална екологична среда, с което се контролират няколко фактора, свързани с околната среда — и допринася за създаването на лаборатории за морска екология. Общият размер на разходите за проекта възлиза на 9 милиона евро. Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
The european financial support for this project, amounting to over 900 000 euro, was mainly used for the construction of a marine ecotron — a facility offering ecologically relevant experimental conditions with control of several environmental factors — and contributes to the creation of marine ecology laboratories. The overall costs of the project amounted to 9 million euro. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
11 подбор на проеКТи 11. 
11 SElECTION Of PROjECTS 11.
Проектите по схемите за подпомагане на ПП и иНи по 6РП са подбрани след покана за предложения, публикувана през ноември 2003 г.4 Максималният процент на съфинансиране на проектите за ПП и иНи по 6РП е съответно 50 % и 10 %. 
Ds and cni projects under fp6 were selected following a call for proposals published in november 20034.
Поканата е била отворена за проекти във всички области на науката и технологиите и Комисията е получила 121 предложения на обща стойност 387 милиона евро. Тъй като Комисията, в съгласие с Програмния комитет (който се състои от представители на държавите членки и асоциираните страни), е счела, че много добри предложения биха били изключени, ако се запази примерният бюджет от 70 милиона евро5, тя е увеличила бюджета по тази покана на 140 милиона евро. 
The call was open to projects in any field of science and technology and the commission received 121 proposals, in total amounting to 387 million euro. as the commission, in agreement with the programme committee composed of representatives of the member states and associated states, considered that many good proposals would be excluded if the call’s indicative budget of 70 million euro5 was maintained, it increased the budget for this call to 140 million euro.
Предложенията за проекти бяха оценени от мултидисциплинарна комисия от 62 независими експерти по четири критерия: — добавена стойност за Европейския съюз; — научна и технологична стойност; — съобразност с целите на схемата; и — качество на управлението. 
The project proposals were evaluated by a multidisciplinary panel of 62 independent experts according to four criteria: — european added value; — scientific and technological excellence; — relevance to the objectives of the scheme; and — quality of the management.
13. Седемдесет и седем проекта са оценени като подходящи. От тях 30 проекта са получили финансова подкрепа, като са отпуснати 92 милиона евро за 19 проектни проучвания и 48 милиона евро за девет проекта по схемата за иНи6. 
13. seventy-seven projects were judged as being of an appropriate standard and thirty projects received financial support, with 92 million euro being awarded for 19 Design studies and 48 million euro for nine cni projects6.
4 Покана за предложения FP6-2003-Infrastructures-4. 
4 call for proposals fp6-2003-infrastructures-4.
5 Оценителите отбелязват, че по тази покана са получени предложения на около шест пъти по-голяма стойност от примерния бюджет (70 млн. евро). дори когато се вземат предвид само много добрите предложения според консесусните оценки, необходимият бюджет за реализирането им е два или три пъти повече от предвиденото. доклад на комисията за оценка на покана за предложения FP6-2003-Infrastructures-4, 7 май 2004 г. 
5 The evaluators noted, that ‘The oversubscription for this call was about six times the indicative budget (70 m €). even on the level of very good proposals, according to the consensus marks, the oversubscription is two to three-fold.’ call fp6-2003-infrastructures-4 panel report, 7 may 2004.
6 Поканата за предложения се отнася и до друга категория проекти („придружаващи мерки“), която не е предмет на настоящия одит. В тази категория са избрани два проекта. Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
6 The call for proposals was also eligible for another category of projects (‘accompanying measures’) which is not the subject of this audit. in this category two projects were selected. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research