natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В областта на статистиката Комисията публикува методически съвети и насоки, при условие че това не нарушава поверителността на статистическата информация, залегнала в Регламент 479/2009 на Съвета. 
In the statistical field, the Commission pub‐ lishes methodological advice and guidance, provided it does not breach statistical confidentiality enshrined in Council Regulation 479/2009.
По отношение на Европейската система от сметки подходът на Комисията се основава недвусмислено на правилата и тя не се отклонява от установените процедури. 
With the European System of Accounts, the Commission’s approach is clearly rules‐based and the Commission does not depart from established procedures.
Въпреки това използването на добра преценка в съответствие с правилата, вместо на чисто механичен подход, е основна задача на Комисията и това е единственият начин за правилно отразяване на различията при държавите членки и проблемите за решаване. 
Applying sound judgement in line with the rules instead of a purely mechanistic approach is, however, a core task of the Commission and is the only means to properly reflect the diversity of Member States and issues at stake.
През последните години фискалната рамка на ЕС претърпя редица промени с цел въвеждане на допълнителни правила, укрепване на механизмите за спазване на изискванията и повишаване на националната ангажираност. 
In recent years, the EU fiscal framework has undergone several changes with a view to introducing complementary rules, strengthening compliance mechanisms and raising national ownership.
Отговори на Комисията 104 Въведените законодателни промени трябваше да бъдат осъществени технически. 
Reply of the Commission 104 The legislative changes introduced had to be technically operationalised.
VII По отношение на изпълнението на структурни реформи Комисията би искала да изясни, че макар подходящите структурни реформи да могат да играят ключова роля при отстраняването на прекомерните дефицити, тяхното изпълнение не е елемент от правно значение при отмяната на ППД. 
VII In relation to the implementation of structural reforms, the Commission would like to clarify that although appro‐ priate structural reforms can play a key role in eliminating excessive deficits, their implementation is not a legally relevant component in the abrogation of an EDP.
Що се отнася до принудителното изпълнение, законодателството, което урежда ППД, е съсредоточено върху фискалния резултат и поради това съответното законодателство не съдържа специална разпоредба за налагане на изпълнението на структурни реформи. 
In terms of enforcement, the focus of the legislation which governs the EDP is fiscal outcomes and, as such, the relevant legislation does not contain specific provision to enforce the implementation of structural reforms.
Наистина е важно отново да се заяви, че оценката на ефективните действия при ППД е съсредоточена върху постигането на необходимата бюджетна корекция и не се влияе от оценката на структурните реформи. 
Indeed, it is important to re‐state that the assessment of effective action under an EDP is focussed on the delivery of the required budgetary adjustment and is not affected by the evaluation of structural reforms.
Изпълнението на структурни реформи, включително на предприетите по Програмата за икономическо партньорство (ПИП), се наблюдава в контекста на европейския семестър, включително по процедурата при макроикономически дисбаланси. 
The implementation of structural reforms, including those undertaken under an Economic Partnership Programme (EPP), is monitored in the context of the European Semester, including under the Macroeconomic Imbalances Procedure.
Въпреки това в член 9 от Регламент (ЕС) No 473/2013 от 21 май 2013 г. не се предвиждат специални стъпки в случаите, когато изпълнението на структурните реформи не отговаря напълно на препоръчаното в анализа на ПИП. 
However, the Article 9 of Regulation (EU) No 473/2013 of 21 May 2013 does not foresee specific steps in cases where the imple‐ mentation of structural reforms falls short of what is recommended in the analysis of the EPP.
За държавите, които са подложени на специално наблюдение поради съществуването на прекомерни дисбаланси, изпълнението на реформите се наблюдава по процедурата при прекомерни дисбаланси. 
For countries subject to specific monitoring due to the presence of excessive imbalances, the implementation of reforms is monitored under the Excessive Imbalances Procedure.
Това означава, че когато преценява дали трябва да се започне ППД за дадена държава членка, Комисията внимателно анализира всички значими промени в средносрочен план, свързани със състоянието на икономиката, бюджета и дълга. 
That said, at the point of examining whether an EDP needs to be opened for a given Member State, the Commission analyses carefully all relevant medium‐term developments regarding the economic, budgetary and debt positions.
Тези „значими фактори“ включват изпълнението на структурни реформи в контекста на европейския семестър, например в рамките на процедурата при прекомерни дисбаланси. 
These ‘relevant factors’ include the implementation of structural reforms in the context of the European Semester such as within the Excessive Imbalances Procedure.
Комисията счита, че неизпълнението на структурните реформи е утежняващ значим фактор. 
The Commission considers that a lack of implementation of structural reforms constitutes an aggravating relevant factor.
Отговори на Комисията 105 Комисията не е съгласна, че ППД поставя прекалено силен акцент върху дефицита за сметка на дълга. 
Reply of the Commission 105 The Commission does not agree that the EDP over‐emphasises the deficit dimension at the expense of debt.
По-специално, след законодателната реформа от 2011 г., позната като пакета от шест законодателни акта, превишаването на прага за дълга от 60 % от БВП се превърна в мотив за задействане на ППД. 
In particular, since the 2011 reform of the legislation known as ‘the Six‐pack’, the breach of the debt threshold of 60% of GDP has been elevated to the trigger of the EDP.
През 2013 г. Комисията започна ППД въз основа на дълга (и въз основа на дефицита) за Малта, която през 2015 г. излезе успешно от процедурата. 
The Commission has opened a debt‐based (and deficit‐based) EDP for Malta in 2013, which has successfully exited the procedure in 2015.
В същото време понятието „намаляване на дълга със задоволителен темп“ беше реализирано на практика чрез референтната стойност за намаляването на дълга и вече се оценява като част от редовното наблюдение от Комисията на фискалните позиции на държавите членки. 
At the same time, the concept of debt diminishing at a satisfactory pace was operationalised through the debt‐reduction benchmark and is now assessed as part of the Commission’s regular monitoring of Member States’ fiscal positions.
VIII Комисията е поела ангажимент за равно третиране на държавите членки. 
VIII The Commission is committed to equal treatment of Member States.
Когато са установени недостатъци в това отношение, Комисията е предприела действия за гарантиране на последователно прилагане на правилата и ще продължи да го прави. 
Where shortcomings in this respect have been identified, the Commission has taken action to ensure the consistent application of rules and will continue to do so.
От 2005 г. Комисията подобри в голяма степен прозрачността. 
The Commission has greatly improved transparency since 2005.
Що се отнася до данните във връзка с ППД и до методологичните въпроси, Комисията публикува всички доклади от посещенията, дадените на държавите членки двустранни съвети и друга съответна информация. 
In the field of EDP data and methodological ques‐ tions, the Commission is publishing all mission reports, bilateral advice given to Member States and other relevant information.
Макар Комисията да признава, че допреди няколко години е имало липса на прозрачност по отношение на процеса на фискален надзор, тя подчертава, че през последните години тези недостатъци са решително преодолени чрез посочените по-горе действия (вж. отговора на Комисията по точка VI), включително чрез предоставянето на по-подробна информация, както и чрез предварителната кодификация на основните понятия и методики. 
While the Commission acknowledges that there has been a lack of transparency regarding the fiscal surveillance process until a number of years ago, the Commission stresses that these shortcomings have been decisively tackled in recent years through the actions mentioned above (see Commission’s reply to paragraph VI), including the provi‐ sion of more detailed information as well as the advance codification of the key concepts and methodologies.
IX а) Комисията приема подобни (макар и не точно същите) препоръки, направени в раздела „Заключения и препоръки“ на доклада (препоръки от 1 до 4). 
IX (a) The Commission accepts similar (while not exactly the same) recommendations made in the ‘Conclusions and rec‐ ommendations’ section of the report (recommendations 1 to 4).
IX а) i) Комисията счита настоящите процедури за оценка на качеството за подходящи. 
IX (a) (i) The Commission considers the current quality assessment procedures appropriate.
Тя ще продължи да се старае да документира по-добре тази работа. 
It will continue to endeavour to better document this work.
IX а) ii) Комисията счита, че системите за контрол се оценяват при посещенията за водене на разговори и в специалните въпросници. 
IX (a) (ii) The Commission considers that control systems are assessed in the dialogue visits and in specific questionnaires.
IX а) iii) Комисията счита, че проверките на място са ефективни (подходящи за целта), и би искала да припомни, че прави също и задълбочена собствена проверка. 
IX (a) (iii) The Commissions considers that the on‐spot verifications are effective (fit for purpose) and would like to recall that extensive verification is also done in‐house.
Тази препоръка не би били неутрална като ресурси. 
This recommendation would not be neutral in terms of resources.
IX б) i) Комисията приема препоръката само отчасти. 
IX (b) (i) The Commission only partially accepts the recommendation.
Благодарение на значителните реални постижения през последните години при кодифицирането на понятията и методиките, използвани при оценката на спазването на ППД, и при предоставянето на държавите членки на всички изчисления, които стоят в основата на нейните оценки, прозрачността вече е подобрена. 
Due to the significant and effective achievements in recent years in codifying concepts and methodologies used in the assessment of compliance with the EDP and in making available to the Member States all the calculations underpinning its assessments, transparency has already been improved.
Процесът на независима проверка ще бъде укрепен чрез създадения наскоро Европейски фискален съвет — функционално независим орган, състоящ се от петима експерти, който има за задача да оценява хоризонталната съгласуваност на решенията и изпълнението на бюджетния надзор. 
The process of independent verification will be strengthened by the recently set up European Fiscal Board as a functionally independent body comprised of five experts, tasked with assessing horizontal consistency of the decisions and implementation of budgetary surveillance.
Отговори на Комисията 106 IX б) ii) Комисията приема препоръката. 
Reply of the Commission 106 IX (b) (ii) The Commission accepts the recommendation.
Съгласно отговора на Комисията по точка VII, след законодателната реформа от 2011 г., позната като пакета от шест законодателни акта, е имало много по-голямо оперативно съсредоточаване върху равнищата на дълга. 
As per the Commission’s reply to paragraph VII, since the 2011 reform of the legislation known as ‘the Six‐pack’, there has been a much greater operational focus upon debt levels.
В резултат на това превишаването на прага за дълга от 60 % е превърнато в мотив за задействане на ППД. 
In effect, the breach of the debt threshold of 60% has been elevated to the trigger of the EDP.
В същото време понятието „намаляване на дълга със задоволителен темп“ беше реализирано на практика чрез референтната стойност за намаляването на дълга и вече се оценява като част от редовния мониторинг от Комисията на фискалните позиции на държавите членки. 
At the same time, the concept of debt diminishing at a satisfactory pace was operationalised through the debt‐reduction benchmark and is now assessed as part of the Commission’s regular monitoring of Member States’ fiscal positions.
IX б) iii) Комисията приема препоръката отчасти. 
IX (b) (iii) The Commission partially accepts the recommendation.
Съгласно отговора по точка VII, изпълнението на структурни реформи, включително на предприетите по Програмата за икономическо партньорство (ПИП), се наблюдава в контекста на европейския семестър, включително по процедурата при макроикономически дисбаланси. 
As per reply to paragraph VII, the implementation of struc‐ tural reforms, including those undertaken under an Economic Partnership Programme (EPP), is monitored in the context of the European Semester, including under the Macroeconomic Imbalances Procedure.
Въпреки това в член 9 от Регламент (ЕС) No 473/2013 от 21 май 2013 г. не се предвиждат специални стъпки в случаите, когато изпълнението на структурните реформи не отговаря напълно на препоръчаното в анализа на ПИП. 
However, Article 9 of Regulation (EU) No 473/2013 of 21 May 2013 does not foresee specific steps in cases where the implementation of structural reforms falls short of what is recommended in the analysis of the EPP.
Комисията счита, че вече действа съобразно пълния обхват на правата, с които разполага според законодателството. 
The Commission considers that it already operates to the full extent of the powers available to it under the legislation.
IX б) iv) Комисията частично приема препоръката относно задълженията ѝ, свързани с докладването на държавите членки, тъй като използването на процедурата за нарушение следва да се оценява спрямо изискванията на ППД. 
IX (b) (iv) The Commission partially accepts the recommendation on its obligations relating to Member States’ reporting as the use of the infringement procedure should be assessed against the requirements of the EDP.
IX б) v) Комисията не приема препоръката, тъй като ускоряването на ППД и налагането на санкции се ръководят от ясни правни норми и процеси, които Комисията е задължена да спазва. 
IX (b) (v) The Commission does not accept the recommendation as the stepping‐up of the EDP and the imposition of sanc‐ tions are governed by clear legal rules and processes which the Commission is bound to follow.
Комисията ще продължи да препоръчва на Съвета да налага санкции, когато е уместно, в съответствие със законодателството. 
The Commission will continue to recommend the Council to impose sanctions where appropriate in line with the legislation.
Въведение 10 Описанието на оценката на Евростат действително е по-сложно. 
Introduction 10 The description of Eurostat’s assessments is in fact more complex.
Оценката на Евростат включва също и други инструменти/стъпки каквито са собствени проверки за последователност/достоверност (и двете в рамките на данните във връзка с ППД и между тях и данните на СДФ), проверки на тримесечните данни и т.н. 
Eurostat’s assessments also include other tools/ steps, such as internal consistency/plausibility checks (both within EDP data and between EDP and GFS data), checks of the quarterly data, etc.
16 За многогодишните ППД Съветът определя годишни фискални цели, докато Комисията може да направи препоръки в това отношение. 
16 The Council sets annual fiscal targets for multi‐annual EDPs, while the Commission may make recommendations in that regard.
Като структурни фискални мерки в пакета от шест законодателни акта и пакета от два законодателни акта са включени специфични изисквания относно средносрочното фискално планиране. 
In terms of structural fiscal measures, the Six‐Pack and Two‐Pack include specific requirements on medium‐term fiscal planning.
По-специално, в Директивата относно бюджетните рамки (част от пакета от шест законодателни акта) се определят (в глава V) изискванията за средносрочните бюджетни рамки, включително процедурите за определяне на многогодишни цели за обобщаващи фискални показатели, средносрочни прогнози за политиката и оценка на дългосрочните въздействия, като същевременно се гарантира съгласуваност между годишните бюджети и многогодишните стойности. 
In particular, the Directive on Budgetary Frameworks (part of the Six‐Pack) lays out (in chapter V) requirements on Medium‐Term Budgetary Frameworks, including procedures for setting multi‐annual objectives for fiscal aggregates, medium‐term policy projections, and assessment of long‐term impacts, while ensuring consistency between annual budgets and multi‐annual figures.
В пакета от два законодателни акта се изисква също и предоставяне на национални средносрочни фискални планове, въз основа на независими прогнози. 
The Two‐Pack also calls for the presenta‐ tion of national medium‐term fiscal plans based on independent forecasts.
Отговори на Комисията 107 20 Комисията отбелязва, че държавите членки имат задължение да докладват също и относно планираните и/или предприетите мерки, както и за развитието на фискалната и икономическата им ситуация. 
Reply of the Commission 107 20 The Commission notes that Member States have an obligation to report also on the measures planned and/or adopted and on developments in their fiscal and economic situation.
Констатации и оценки Отговор на заглавието над точка 32 През последните години рамката претърпя редица промени с цел подобряване на качеството на данните във връзка с ППД, въвеждане на допълнителни правила, укрепване на механизмите за спазване на изискванията и повишаване на националната ангажираност. 
Observations Reply to the heading above paragraph 32 The framework has undergone several changes in recent years with a view to improving the quality of the EDP data, introducing complementary rules, strengthening compliance mechanisms and raising national ownership.
По този начин системата за бюджетен надзор в ЕС стана по-сложна. 
The budgetary surveillance system in the EU has become thus more complex.
Тази сложност беше породена отчасти поради желанието за по-добро обхващане на икономическата действителност. 
This complexity has arisen partly from a desire to better capture the economic reality.
Въведените законодателни промени трябваше да бъдат осъществени технически. 
The legislative changes introduced had to be technically operationalised.
Дискусиите бяха улеснени с помощта на поредица от обяснителни бележки. Увеличената сложност на рамката за наблюдението наложи допълнителни обяснения в дух на прозрачност. 
These discussions were facilitated through a series of explanatory notes. The increased complexity of the surveillance framework called for additional explanation in a spirit of transparency.
Поради това всички подходи към прилагането на преразгледаната рамка бяха обобщени в Наръчника относно Пакта за стабилност и растеж, който е публично достъпен на уебсайта на Комисията. Този наръчник ще се актуализира ежегодно в съответствие с ангажимента, поет в Съобщението на Комисията от 21 октомври 2015 г. за завършването на ИПС. 
Therefore, all the approaches to the implementation of the revised framework were summarised in the Vade Mecum on the Stability and Growth Pact, publicly available on the Commission’s website. The Vade Mecum will now be updated annually in line with a commitment in the Commission Communication of 21 October 2015 on Completing EMU.
За допълнително повишаване на прозрачността от пролетта на 2014 г. Комисията прие да предоставя на държавите членки цялата информация, необходима за възпроизвеждане на съответните изчисления, свързани с оценката на изпълнението както на предпазните, така и на корективните мерки, включително подробни таблици Excel с представени стъпка по стъпка изчисления. 
In order to further increase transparency, since spring 2014 the Commission agreed to provide Member States with all the necessary information to replicate the underlying computations related to the compliance assessment with both the preventive and the corrective arm, including detailed excel spreadsheets providing step‐by‐step calcula‐ tions.
Отговори на Комисията 108 35 Комисията би искала да посочи, че съответните документи, включително Кодекса за поведение и Наръчника относно Пакта за стабилност и растеж и Кодекса за поведение, както и други подходящи обяснителни документи за функционирането на Пакта за стабилност и растеж са достъпни на уебсайта на ГД „Икономически и финансови въпроси“ http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/legal_texts/index_en.htm. 
Reply of the Commission 108 35 The Commission would like to point out that all relevant documents, including the Code of Conduct and the Vade mecum on the Stability and Growth Pact and the Code of Conduct, as well as other relevant explanatory documents on the functioning of the Stability and Growth Pact are available on the DG ECFIN website http://ec.europa.eu/ economy_finance/economic_governance/sgp/legal_texts/index_en.htm.
41 Комисията изтъква, че процесът вече е напълно прозрачен по отношение на всички засегнати държави членки. 
41 The Commission points out that the process is already fully transparent vis‐a‐vis all concerned Member States.
Службите на Комисията предоставят необходимите данни за прогнозните допускания. 
The Commission services provide the necessary details on forecasting assumptions.
42 Макар че документацията, по-специално тази, която включва допусканията на звената на държавите (които следва да се разграничават от споменатите по-горе общи външни допускания), несъмнено е сложна, през последните години тя значително се подобри и се придържа към добрите практики. 
42 While the documentation, notably including the country desks assumptions (to be distinguished from the common external assumptions mentioned above) is undoubtedly complex, it has significantly improved in recent years and complies with good practices.
45 Комисията подчертава, че допусканията, които са в основата на прогнозите, се описват в официалното становище, което се изготвя в началото на всеки кръг на прогнозиране. 
45 The Commission underlines that the assumptions underlying the forecasts are described in the Position Paper that is produced at the beginning of each forecast round.
Редица срещи по време на подготовката на периодичните прогнози на Комисията събират на едно място национални служители, експерти от хоризонтални звена и висши ръководители. 
Several meetings during the preparation of the Commis‐ sion’s regular forecasts bring together country desk officers, experts from horizontal units and top management.
Обсъждането на допусканията в основата на прогнозите е основна част от тези срещи. 
The discussion of the assumptions underlying the forecasts is a key part of these meetings.
48 Евростат счита, че оценките на качеството се осъществяват съгласувано и последователно. 
48 Eurostat considers that the quality assessments are done in a consistent manner.
Собствената проверка се подкрепя от Европейската система от сметки (ESA) 2010 и ръководството за държавния дефицит и дълг (РДДД). 
The in‐house verification is under‐ pinned by ESA 2010 and the Manual on Government Deficit and Debt.
Нещо повече, съгласуваността на оценките на Евростат се гарантира от изрични и силно централизирани вътрешни процедури. 
Moreover, the consistency of Eurostat’s assessments is ensured by explicit and highly centralised internal proce‐ dures.
Това включва процедури за анализиране и вземане на решения относно методологични проблеми, включително вътрешни методологични срещи, официални консултации или констатации от посещения във връзка с ППД. 
This includes procedures for analysing and deciding on methodological issues, including in‐house methodo‐ logical meetings, official advice, or findings from EDP visit.
Каре 2 — Първи абзац Комисията винаги и систематично основава оценката си на доказателства. 
Box 2 – First indent The Commission is always and systematically basing its assessment on evidence.