natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Например в Полша Агенцията за земеделски имоти, която управлява около два милиона хектара, собственост на държавната хазна, е най-големият отделен управител на земеделски земи. 
For example, in Poland, the Agricultural Property Agency which manages around two million hectares belonging to the State Treasury is the largest individual manager of agricultural land.
Ръководните органи не извършват самостоятелно селскостопанска дейност върху земята, а я отдават под наем на земеделски производители, които обикновено имат право да получават помощ по СЕПП за парцелите, които обработват. 
The management authorities are not farming the land themselves but lease it to farmers who are usually entitled to claim SAPS aid in relation to the parcels they farm.
В тези държави членки не е въведена единна политика спрямо подобни органи: докато в Словакия и Румъния те нямат право да получават подпомагане по СЕПП, в Полша местните служби на Агенцията за земеделски имоти получават годишно около 1 милион евро подпомагане по СЕПП за земята, за която не са намерили арендатор. 
These Member States had no uniform policy vis-à-vis such entities: while in Slovakia and Romania they do not benefit from SAPS aid, in Poland, county offices of the Agricultural Property Agency receive annually about 1 million euro of SAPS aid in relation to land for which they have not found a tenant.
Местните служби са поверили на доставчици на услуги поддържането на земята с цел да се запази земеделската ѝ стойност, като заплащат на хектар много по-малко, отколкото годишния размер на помощта по СЕПП. 
The county offices had entrusted service providers with the upkeep of the land to conserve its agricultural value at costs per hectare much lower than the annual SAPS aid.
Това обаче представлява функция, която органите трябва така или иначе да изпълнят, тъй като националното законодателство ги задължава да запазват стойността на публичната собственост. 
This is however a function which the authorities have to exercise anyway, because national legislation obliges them to maintain the value of the public property.
В Унгария държавата е най-големият индивидуален бенефициент на помощта по СЕПП15. 
In Hungary, the state is the largest individual SAPS beneficiary17.
Тази помощ се изплаща например за национални паркове, които се финансират от централния държавен бюджет с основна цел опазване на природните резервати. 
Such aid is paid, for example, in relation to national parks which are financed by the central state budget with the primary purpose of maintaining nature reserves.
Друг пример за институции — ползватели на земя, чиято основна цел не е извършването на земеделска дейност, представляват общините и дружествата за управление на водите. 
Other cases of institutional land users whose main objective is not farming include water management companies and municipalities.
Националните органи не разполагат с обща информация относно степента, до която плащанията отиват към подобни структури. 
The national authorities have no overview of the extent to which payments go to such entities.
Въпреки това според прогнозната оценка на Палатата е възможно да става въпрос за 300 000 ха, за които националните органи са изплатили през 2010 г. помощ по СЕПП в размер на около 50 милиона евро. 
However, the Court estimates that 300 000 ha could be concerned for which the national authorities in 2010 paid around 50 million euro in SAPS aid.
В Румъния общините притежават приблизително 1,6 милиона ха земеделска земя, от която около 1,5 милиона ха са пасища. Палатата установи, че през 2010 г. над 1 000 общини и местни органи са получили 23,5 милиона евро подпомагане по СЕПП за около 340 000 ха обществена земя. 
In Romania where municipalities own some 1,6 million ha of agricultural land, of which around 1,5 million ha is grassland, the Court found that in 2010 more than 1 000 municipalities and local authorities had received 23,5 million euro in SAPS aid in relation to some 340 000 ha of public land.
Става въпрос за земя, която местните земеделски производители използват най-вече съвместно, например за паша на добитъка или за косене на тревата, и на която публичните органи — собственици по правило не извършват самостоятелна земеделска дейност. 
This is land which local farmers mostly use in common, for example to graze their cattle or to harvest grass and on which the public owners have as a rule no own agricultural activity.
Наскоро румънските органи са предприели стъпки за по-добро насочване на плащанията към земеделските производители. 
The Romanian authorities recently took steps to better direct the payments to the farmers.
Тези мерки обаче са само частично ефективни и много от земеделските производители, използващи земята, все още са извън обхвата на плащанията по СЕПП. 
These measures are however only partly effective and many farmers using the land are still excluded from SAPS payments.
Палатата установи подобни примери в България, където общините са създали юридически лица, получаващи СЕПП за обществена земя, която местните земеделски производители използват за паша на своите животни. 
The Court found similar cases in Bulgaria where the municipalities had created legal entities receiving SAPS aid in relation to public land which local farmers used for grazing their animals.
В тези случаи дейностите на юридическите лица се ограничавали до предоставянето на вода за добитъка или понякога до наемането на сезонни работници за почистване на земята от храсти. 
In such cases the entities’ activities were limited to providing water for cattle or occasionally hiring workers to clear the land of bushes.
Поради предвиденото повишаване на плащанията за хектар по СЕПП годишните суми, които се изплащат на тези юридически лица, ще нарастват до 2013 г., а в България и Румъния до 2016 г. 
Due to the scheduled increase in SAPS payments per hectare the annual amounts paid to these entities will increase until 2013 or, in Bulgaria and Romania, until 2016.
Във всички описани по-горе случаи предоставените средства не подпомагат доходите на земеделските производители, а допринасят за финансирането на публичната администрация. 
In all cases mentioned above the aid does not support the revenue of a farmer but contributes to financing a public administration.
17 По отношение на кампанията за 2010 г. държавните органи са получили пряко около 13,8 милиона евро за приблизително 82 000 ха земя. Над 27 000 ха от тази земя са били декларирани от 10 национални парка, за които на държавната хазна е била изплатена помощ по СЕПП в размер на 4,3 милиона евро. 
17 In relation to application year 2010, state entities received directly some 13,8 million euro for nearly 82 000 ha of land of which more than 27 000 had been declared by the 10 national parks for which SAPS aid of 4,3 million euro was paid to the State Treasury.
Докато националните бюджетни тавани за преките плащания са установени от Съвета, Комисията и съответната държава членка трябва съвместно да определят точния размер на площите, допустими за помощта по СЕПП18. 
While the national budgetary ceilings available for direct payments were established by the Council, it was left to the Commission and the Member States concerned to determine precisely the areas actually eligible for SAPS aid18.
Както е посочено по-горе, Актът за присъединяване и последващите регламенти на Съвета постановяват, че допустимата земеделска земя следва да бъде тази част от „използваната земеделска площ“ (ИЗП), която е поддържана в „добро земеделско състояние“ (ДЗС) към 30 юни 2003 г., независимо дали се обработва на тази дата. 
As mentioned above, the Act of Accession and the subsequent Council Regulations provided that the eligible agricultural area shall be that part of the ‘utilised agricultural area’ (UAA) which was in ‘good agricultural condition’ (GAC) as at 30 June 2003, whether in production or not at that date.
В случая на България и Румъния обаче тази отправна дата не се прилага, така че допустимата земеделска площ е тази част от използваната земеделска площ, която е в ДЗС по време на съответната кампания. 
In the case of Bulgaria and Romania this historic reference however does not apply so that the eligible agricultural area is that part of the UAA being in GAC during the application year in question.
Критерият за ИЗП изключва от обхвата на помощта по СЕПП неземеделски площи като горски масиви или паркове, но също така и площи, които повече не се обработват поради икономически, социални или други причини (дори когато е възможно тези площи да бъдат отново обработвани, като се използват средства, с които обикновено разполага едно земеделско стопанство). 
The UAA criterion excludes from the benefit of SAPS aid non-agricultural areas such as woodland or pleasure gardens but also areas no longer farmed for economic, social or other reasons (including when such areas could be brought back into cultivation using the resources normally available on an agricultural holding).
Палатата отбелязва, че понастоящем действащите правила са непоследователни, тъй като земеделските производители, които искат да се върнат към обработването на площи в държава, прилагаща СЕПП и членка на ЕС от 2004 г., са изключени от обхвата на помощта по СЕПП по отношение на тези парцели, докато в България и Румъния земеделските производители получават помощ по СЕПП, когато започват да обработват изоставена земя. 
The Court notes that the rules as established to date are incoherent as farmers who want to take parcels back into cultivation in the SAPS Member States that joined the EU in 2004 are excluded from SAPS aid with respect to such parcels while in Bulgaria and Romania farmers received SAPS aid where they farm formerly abandoned land.
18 Земеделските площи, за които може да се заяви подпомагане по СЕПП, са посочени в приложение VIII на Регламент (ЕО) No 1121/2009 от 29 октомври 2009 г. на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 73/2009 на Съвета по отношение на схемите за подпомагане на земеделски производители, посочени в дялове IV и V от посочения регламент (OВ L 316, 2.12.2009 г., стр. 
18 The agricultural areas in respect of which SAPS aid may be claimed are laid down in Annex VIII of Commission Regulation (EC) No 1121/2009 of 29 October 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards the support schemes for farmers provided for in Titles IV and V thereof (OJ L 316, 2.12.2009, p.
За кампаниите преди 2010 г. площите са определени в приложение XXI на Регламент (ЕО) No 1973/2004 от 29 октомври 2004 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 1782/2003 на Съвета по отношение на схемите за подпомагане, посочени в дял IV и в дял IVa от посочения регламент, и по отношение на използването на земята, която е била оставена под угар за целите на производството на сурови материали (OВ L 345, 20.11.2004 г., стр. 
For the application years before 2010 the areas were laid down in Annex XXI of Commission Regulation (EC) No 1973/2004 of 29 October 2004 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1782/2003 as regards the support schemes provided for in Titles IV and IVa of that Regulation and the use of land set aside for the production of raw materials (OJ L 345, 20.11.2004, p.
17 Специален доклад No 16/2012 – Ефективност на Схемата за единно плащане на площ като преходна система за подпомагане на земеделските производители в новите държави членки 
17 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
Законодателството на ЕС не пояснява по-подробно понятието „добро земеделско състояние“ (ДЗС). 
EU legislation does not further define ‘good agricultural condition’ (GAC).
По време на одита единствено в България са били приети ясни стандарти, дефиниращи това състояние. 
At the time of the audit only Bulgaria had adopted explicit standards defining GAC.
Разпоредбите от Актовете за присъединяване предвиждат националните органи да извършват физически проверки за определяне на допустимите земеделски площи, но повечето посетени държави членки са срещнали трудности при надеждното идентифициране на тези площи. 
While the provisions adopted in the Acts of Accession required the national authorities to physically identify the eligible agricultural area, most Member States visited had however difficulties in reliably identifying this area.
При липсата на дефиниция за ДЗС и поради факта, че системите за идентификация на земеделските парцели (СЗИП) не са функционирали или не са били достатъчно разработени, държавите членки са използвали различни методи за установяване на съответните си земеделски площи. 
In the absence of a definition of the GAC and because the systems for land parcel identification (LPIS) were either not available or sufficiently developed, Member States used different methods to establish their respective agricultural area.
В Полша одобрената от Комисията допустима земеделска площ е била установена въз основа на информацията относно общото използване на земите, съдържаща се в проучване на земеделските стопанства от 2002 г., и допълнена от данни относно „пустеещата земя“, която се е очаквало да бъде използвана за земеделски цели, след като земеделските производители научат за възможността да получават плащания по СЕПП. 
In Poland, the eligible agricultural area accepted by the Commission was determined on the basis of global land use information in the 2002 farm survey and complemented by information on ‘idle land’ which was expected to be taken into agricultural use once farmers became aware that they would receive SAPS payments.
За разлика от това, включените в СИЗП площи са били определени въз основа на данни от поземления регистър, в който площите са с много по-голям размер, но за състоянието им през 2003 г. няма никаква информация19. 
By contrast, the areas included in the LPIS were established on the basis of land register information which contained much larger areas but for which no information on their condition in 2003 was available19.
В Унгария одобрената от Комисията допустима земеделска площ е била установена въз основа на информацията за използването на земята преди присъединяването и данни от проучване на земеделските стопанства от 2002 г., като се изключват определените по приблизителна оценка земи, счетени за неподходящи за земеделска дейност. 
In Hungary, the eligible agricultural area accepted by the Commission was determined on the basis of pre-accession land use information and the 2002 farm survey, excluding an estimate of land considered unsuitable for agriculture.
Горните примери показват също така, че СИЗП, която регистрира допустимите площи за помощ по СЕПП и която новите държави членки използват за управление на заявленията за подпомагане20, включва земеделски площи, които понякога са значително по-големи от земеделските площи, установени и одобрени от Комисията по време на присъединяването. 
The above examples also show that the LPIS which registers eligible areas for SAPS aid and which the new Member States use for the management of aid applications20, includes agricultural areas which are sometimes significantly higher than the agricultural area determined and accepted by the Commission at the time of accession.
В таблицата е показано, че през 2010 г. ситуацията все още не е променена. 
This was still the case in 2010 as shown in the Table.
19 Вж. таблицата. 
19 See the Table.
20 Член 6 от Регламент (ЕО) No 1122/2009 на Комисията от 30 ноември 2009 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор (OВ L 316, 2.12.2009 г., стр. 
20 Article 6 of Commission Regulation (EC) No 1122/2009 of 30 November 2009 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards cross-compliance, modulation and the integrated administration and control system, under the direct support schemes for farmers provided for that Regulation, as well as for the implementation of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards cross-compliance under the support scheme provided for the wine sector (OJ L 316, 2.12.2009, p.
18 Специален доклад No 16/2012 – Ефективност на Схемата за единно плащане на площ като преходна система за подпомагане на земеделските производители в новите държави членки 
18 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
Комисията не е изискала от държавите членки да анализират тези несъответствия. 
The Commission has not requested the Member States to analyse such discrepancies.
Вследствие на това Палатата не е в състояние да потвърди дали площите, регистрирани като допустими за подпомагане по СЕПП, в действителност са били определени в съответствие с разпоредбите на Актовете за присъединяване и последващото законодателство на ЕС21. 
The Court cannot therefore confirm whether the areas recorded as eligible for SAPS payments were actually determined in agreement with the provisions of the Acts of Accession and subsequent EU legislation21.
21 Член 124, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 73/2009. 
21 Article 124(1) of Regulation (EC) No 73/2009.
20 КОРИГИРАНЕТО НА ДОПУСТИМИТЕ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПЛОЩИ НЕ ВИНАГИ СЕ ОСНОВАВА НА ПРОВЕРИМИ КРИТЕРИИ 36. 
20 REVISIONS OF THE ELIGIBLE AGRICULTURAL AREAS WERE NOT ALWAYS BASED ON VERIFIABLE CRITERIA 36.
Комисията може да одобри извършването на корекции на допустимата земеделска площ на държава членка, ако се окаже, че първоначално установената площ е неточна. 
The Commission can approve revisions to the eligible agricultural area of a Member State where it turns out that the one initially established is incorrect.
Подобни корекции се извършват при условие че съответната държава членка е дефинирала обективни и недискриминационни критерии22. 
Such adjustments can be made under the condition that the Member State concerned has defined objective and non-discriminatory criteria22.
От 2004 г. насам Комисията е одобрила искания за коригиране на земеделски площи в България, Литва, Унгария, Полша и Словакия. 
Since 2004, the Commission approved requests for revision of the agricultural areas for Bulgaria, Lithuania, Hungary, Poland and Slovakia.
В България, Полша и Словакия корекциите са довели до намаляване на земеделската площ и до по-висок размер на помощта по СЕПП за хектар. 
In the case of Bulgaria, Poland and Slovakia the revision resulted in a decrease of the agricultural area and therefore a higher per hectare rate of the SAPS aid.
Това е позволило на тези държави членки изцяло да използват съответните си годишни финансови пакети. 
This allowed these Member States to fully use their respective annual financial envelopes.
Унгария е поискала увеличаване на земеделската си площ, тъй като националните органи са получили заявления за подпомагане за много по-големи площи от очакваното. 
Hungary requested an increase of the agricultural area, because the authorities received aid applications for much larger areas than expected.
Това е довело до намаляване на плащанията по СЕПП за всички земеделски производители с цел да се избегне превишаване на годишния финансов пакет. 
This resulted in a reduction of the SAPS payments to all farmers to avoid the annual financial envelope being exceeded.
Палатата установи, че докато в България коригирането на земеделската площ е било частично в резултат от идентифицирането на недопустими площи, в Унгария, Полша и Словакия корекциите не са се основавали на проверими критерии, с изключение на факта, че органите са получили заявления за подпомагане за повече или по-малко земеделска земя от очакваното. 
The Court found that, while in Bulgaria the revision of the agricultural area partly resulted from the identification of ineligible land, in Hungary, Poland and Slovakia the revision was not based on verifiable criteria other than the fact that the authorities had received aid applications for less or for more agricultural land than expected.
Комисията е информирала словашките органи, че броят на заявленията за подпомагане, получени по време на една кампания, както и всяко очаквано увеличение на този брой, не представлява достатъчно обективен критерий за изменяне на земеделска площ в рамките на СЕПП. 
As early as 2005 the Commission had already informed the Slovakian authorities that the number of aid applications received in a year and any anticipated increase was not a sufficiently objective criterion for the modification of the agricultural area under SAPS.
Въпреки това по отношение на Унгария, Полша и Словакия Комисията в крайна сметка е приела исканията за изменения без да извърши допълнителен анализ23. 
However, for Hungary, Poland and Slovakia the Commission eventually accepted the requests for revision without further analysis23.
22 Член 124, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 73/2009. 
22 Article 124(1) of Regulation (EC) No 73/2009.
23 Регламенти (EО) No 993/2007 (OВ L 222, 28.8.2007 г., стр. 
23 Commission Regulations (EC) No 993/2007 (OJ L 222, 28.8.2007, p.
10), No 316/2009 (OВ L 100, 18.4.2009 г., стр. 
10), No 316/2009 (OJ L 100, 18.4.2009, p.
3) на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) No 1973/2004 и Регламент (ЕС) No 387/2010 на Комисията (OВ L 114, 7.5.2010 г., стр. 
3) both amending Regulation (EC) No 1973/2004 and Commission Regulation (EU) No 387/2010 (OJ L 114, 7.5.2010, p.
1) за изменение на Регламент (ЕО) No 1121/2009 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 73/2009 на Съвета. 
1) amending Regulation (EC) No 1121/2009 introducing detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 73/2009.
Специфична характеристика на голям брой държави членки, прилагащи СЕПП, е съществуването на парцели с неизползвана или изоставена земеделска земя. 
A particular characteristic of many SAPS Member States is the existence of tracts of unutilised or abandoned agricultural land.
Това се дължи най-вече на социално-икономическите промени, настъпили след 1990 г. 
This is primarily due to the social and economic changes that occurred after 1990.
Подпомагането по СЕПП не трябва да се предоставя във връзка с тези земи. 
No SAPS aid should be paid in relation to such land.
Както е посочено по-горе, държавите членки срещат трудности при идентифициране на частта от ИЗП, която е в ДЗС към 30 юни 2003 г. 
As pointed out above, Member States had difficulties reliably to identify that part of the UAA which was in GAC as at 30 June 2003.
Извършените от Палатата одити в рамката на годишната декларация за достоверност показват, че СИЗП често е с незадоволително качество и не е редовно актуализирана. 
The audits carried out by the Court in the framework of the annual statement of assurance had found that the LPIS often lacked sufficient quality and had not been regularly updated.
Палатата констатира, че Комисията и държавите членки са положили усилия да подобрят СИЗП. 
The Court found that the Commission and the Member States endeavoured to improve the LPIS.
Например в Унгария между 2008 и 2010 г. органите са класифицирали около 891 000 ха като недопустими за плащания по СЕПП, тъй като са установили, че съответните парцели са изоставени или вече не са подходящи за извършване на земеделска дейност. 
For example, in Hungary, the authorities classified between 2008 and 2010 some 891 000 ha as ineligible for SAPS payments, because they had identified the corresponding parcels as having been abandoned or not being suitable for agricultural activity anymore.
За България и Румъния Комисията е съставила специфични планове за действие, които не са били напълно приложени по отношение на одитирания период (кампания за 2010 г.), но вече са били довели до значително намаляване на първоначално допустимата площ. 
For Bulgaria and Romania the Commission set up specific action plans which were not fully implemented for the period audited (application year 2010) but which had already led to significant reductions in the initially eligible area.