natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ЕЦБ би желала да отбележи, че: i) разполага с официална и периодично актуализирана стратегия за сградите (вж. също коментара на ЕЦБ по препоръка 1), включваща планиране, свързано с помещенията за служебно ползване; ii) не е сред институциите, анализирани във връзка с големи строителни проекти (вж. параграф 43); и iii) Сметната палата е оценила подхода на ЕЦБ за наблюдение и докладване на сградния ѝ фонд като „добре разработен“ (вж. параграф 62). 
The ECB would like to note that (i) it has a formalised and periodically revised building strategy (see also the ECB’s comment on recommendation 1), including office accommodation-related planning; (ii) it was excluded from the institutions analysed in respect of large construction projects (see paragraph 43); and (iii) the ECA assessed the ECB’s monitoring and reporting of its buildings portfolio as “well-developed” (see paragraph 62).
ЕЦБ разглежда различни сценарии при планирането на изискванията си по отношение на собствеността, включително правила за дистанционна работа и съвместни работни пространства. 
The ECB considers different scenarios in the planning of its property requirements, including teleworking arrangements and collaborative working areas.
Освен това понастоящем в ЕЦБ е в ход пилотен проект за нови методи на работа (НМР), който включва нови концепции за планирането на помещения за работно ползване и основани на дейности работни режими. 
In addition, it is currently undertaking an NWoW pilot project which includes new concepts for office workspace planning and activity-based working modes.
Пилотният проект беше въведен през януари 2018 г. с един пробен етаж в главната сграда на банката. Очаква се такива етажи да бъдат установени и в другите сгради. 
The pilot project was launched in January 2018 with a test floor in the main building, and other test floors are expected to be set up in the remaining buildings.
Отзивите от структурните звена, които участват в проекта, непрекъснато се наблюдават и оценяват посредством канали за обратна връзка. 
The responses from the various business areas involved in the project are being continuously monitored and evaluated by way of customer feedback loops.
Набелязаните възможности за усъвършенстване се записват за последваща оценка или се въвеждат непосредствено, когато това е възможно. 
The potential improvements identified are recorded for follow-up or implemented immediately where possible.
Окончателна оценка може да се направи едва към края на проекта, който се очаква да завърши през 2020 г., когато повечето структурни звена ще са имали възможност да работят на пилотните етажи. 
A final evaluation can only take place towards the end of the project, which is expected in 2020, when the majority of business areas have had experience of the pilot floors.
V. Вж. точка ii) от коментара по параграф III от краткото изложение. 
V. Please see item (ii) of the comment on paragraph III of the executive summary.
От изложените в доклада констатации, оценки и заключения от одита ЕЦБ разбира, че само подточки (a) и (b) от тази препоръка се отнасят до нея. 
Based on the audit observations and conclusions in this report, it is the ECB’s understanding that it is only addressed in recommended topics (a) and (b).
Вижте също коментарите по отделните препоръки по-долу. 
Please also see the comments on the individual recommendations below.
Що се отнася до подточки (c) и (d), ЕЦБ не е сред институциите, анализирани във връзка с механизмите за финансиране и процедурите за управление на големи строителни проекти (вж. параграф 43). 
Regarding recommended topics (c) and (d), the ECB was excluded from the institutions analysed with respect to the financing mechanisms and management procedures of large construction projects (see paragraph 43).
Относно подточка (e) Сметната палата е оценила подхода на ЕЦБ за наблюдение и докладване на сградния ѝ фонд като „добре разработен“ (вж. параграф 62). 
Regarding recommended topic (e), the ECA assessed the ECB’s monitoring and reporting of its buildings portfolio as “well-developed” (see paragraph 62).
ЕЦБ е единствената одитирана институция на ЕС, чиито работни помещения са във Франкфурт. 
The ECB is the only audited EU institution that has its offices in Frankfurt.
Това ограничава възможностите за по-тясно сътрудничество с другите институции на ЕС, посочени в доклада. 
This limits the opportunities for closer cooperation with the other EU institutions referred to in the report.
Вж. коментара по параграф IV от краткото изложение. 
Please see the comment on paragraph IV of the executive summary.
Освен това, като част от текущото наблюдение (от януари 2018 г.) на пилотния проект на ЕЦБ за нови методи на работа, оценката показа по-висока ефективност на проекта в сравнение с традиционните етажни планове на ЕЦБ – той осигурява приблизително 20% повече работни места, което по предварителни данни показва цялостно намаление на разходите за едно работно място. 
In addition, as part of the ongoing monitoring (from January 2018 onwards) of the ECB’s NWoW pilot project, the evaluation demonstrated that it outperforms the ECB’s historic floor layout, providing approximately 20% more workplaces, which preliminarily indicates an overall cost reduction per workplace.
Тъй като проектът за НМР все още не е завършен (очаква се да приключи през 2020 г.), засега не е възможно да се оценят с точност потенциалните икономически и други ползи от него. 
As the project is still ongoing (expected to be completed in 2020), it is not yet possible to accurately assess the potential economic and other benefits of the NWoW.
В Споразумението за седалището между правителството на Федерална република Германия и ЕЦБ не се предвиждат привилегии под формата на освобождаване от данъчно облагане освен посочените в Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз. 
The headquarters agreement between the Government of the Federal Republic of Germany and the ECB does not offer any privileges in terms of tax exemptions other than those outlined in the Protocol on the privileges and immunities of the European Union.
Препоръка 1 ЕЦБ приветства тази препоръка. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Recommendation 1 The ECB welcomes this recommendation.
Банката разполага със стратегия за сгради/недвижими имоти, която беше одобрена от ръководството през юли 2017 г. 
The ECB has a building/real estate strategy which was approved by management in July 2017.
Стратегията беше преразгледана през второто тримесечие на 2018 г. (включително актуализация на различните варианти за развитие) и одобрена от ръководството през август 2018 г. 
The strategy was reviewed during the second quarter of 2018 (including an update of the various development options) and approved by management in August 2018.
Препоръка 2 ЕЦБ приветства тази препоръка. 
Recommendation 2 The ECB welcomes this recommendation.
Банката ще оцени пилотния си проект за нови методи на работа (въведен през януари 2018 г. и предвиден да приключи през 2020 г.) посредством икономически анализ на разходите и ползите и ще обмисли включване на резултатите в стратегически коментари относно разработването на съответните политики. 
The ECB will evaluate its NWoW pilot project (launched in January 2018 and expected to be completed in 2020) from an economic cost and benefit perspective and will consider integrating the results into strategic reflections on the development of its relevant policies.
Препоръка 3 ЕЦБ разбира, че препоръка 3 не се отнася до нея. 
Recommendation 3 It is the ECB’s understanding that it is not addressed by recommendation 3.
Вж. коментара по параграф VIII от краткото изложение. 
Please see the comment on Paragraph VIII of the executive summary.
Препоръка 4 ЕЦБ разбира, че препоръка 4 не се отнася до нея. 
Recommendation 4 It is the ECB’s understanding that it is not addressed by recommendation 4.
Препоръка 5 ЕЦБ разбира, че препоръка 5 не се отнася до нея. 
Recommendation 5 It is the ECB’s understanding that it is not addressed by recommendation 5.
Съд на Европейския съюз: 18.12.2018 г. Централна банка: 27.11.2018 г. PDF ISBN 978-92-847-1609-8 1977-5814 doi:10.2865/17326 QJ-AB-18-033-BG-N HTML ISBN 978-92-847-1612-8 1977-5814 doi:10.2865/87121 QJ-AB-18-033-BG-Q 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 6.6.2017 Official sending of draft report to auditees 19.7.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 5.12.2018 Official replies received in all languages Parliament: 23.11.2018 Council: 15.11.2018 Commission: 30.11.2018 Court of Justice: 18.12.2018 Central Bank: 27.11.2018 PDF ISBN 978-92-847-1587-9 1977-5679 doi:10.2865/896619 QJ-AB-18-033-EN-N HTML ISBN 978-92-847-1614-2 1977-5679 doi:10.2865/11532 QJ-AB-18-033-EN-Q
Институциите изразходват около 11 % от бюджета си за административни разходи за осигуряване със сгради. 
The institutions spend around 11 % of their budget on administrative expenditure for buildings.
Съставът на сградния фонд е различен и зависи от правомощията и организационната структура на всяка една институция, въпреки че значителна част от използваното пространство е предназначена за помещения за служебно ползване. 
The composition of the buildings portfolios differs and depends on each institution’s mandate and organisational structure, nevertheless a significant share of the space used is devoted to office accommodation.
Комисията разполага с най-големия сграден фонд, от който над 80 % се използват за офис пространство. 
The Commission has the largest buildings portfolio of which more than 80 % is office space.
Сметната палата провери управлението на разходите за помещения за служебно ползване на петте институции с най-голям брой офиси (Парламента, Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз и ЕЦБ). 
We examined the management of expenditure on office accommodation of the five institutions with the most office accommodation (Parliament, Council, Commission, Court of Justice and ECB).
С одита се обхванаха сградите им в Брюксел, Люксембург и Франкфурт и се направи сравнение между данните и процедурите за управление с тези на други институции и органи на ЕС. 
We covered their buildings in Brussels, Luxembourg and Frankfurt and compared their data and management procedures with other EU institutions and bodies.
Като цяло Сметната палата установи, че институциите управляват ефикасно разходите за настаняване в служебни помещения и решенията за настаняване в офиси са добре обосновани. 
Overall, we found that the institutions manage their spending on office accommodation efficiently and decisions on office accommodation were well founded.
Те си сътрудничат и прилагат сходни принципи при вземане на решения. 
They cooperate with each other and apply similar decision-making principles.
Стратегиите им за сградния фонд обаче невинаги са официализирани и понякога са остарели. 
However, their building strategies are not always formalised and were sometimes outdated.
Механизмите за финансиране на големите строителни проекти, които одиторите анализираха, често пъти са били усложнени и това в някои случаи е повлияло върху прозрачността на бюджета. 
The financing mechanisms of the large construction projects we analysed were often complex and, in some cases, affected budgetary transparency.
Изпълнението на повечето проекти се е забавило, което в някои случаи е довело до допълнителни разходи. 
Most of these projects were delayed, which in some cases, led to additional costs.
Повечето институции не проследяват по подходящ начин портфейла си за сграден фонд. 
Most institutions do not adequately monitor their buildings’ portfolio.
Необходимо е институциите да разработят общи показатели и да подобрят последователността при събирането на данните, представяни на бюджетните органи. 
The institutions need to develop common indicators and improve the consistency of data presented to the budgetary authorities.
BG 2018 Специален доклад No 35 Прозрачност на разходването на средства на Европейския съюз, отпуснати на неправителствени организации — необходими са още усилия (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2018 Special Report NO 35 Transparency of EU funds implemented by NGOs: more effort needed (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Annemie Turtelboom, със съдействието на Dennis Wernerus — ръководител на неговия кабинет; Sabine Hiernaux-Fritsch, — главен ръководител; Roberto Ruiz Ruiz —ръководител на задача; Eva Maria Coria Paramas; Erika Katalin Söveges; Maria-Luisa Gomez Valcarcel и Francesco Zoia Bolzonello, одитори. 
The audit was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal Manager; Roberto Ruiz Ruiz, Head of Task; Eva Maria Coria Paramas, Erika Katalin Söveges, Maria-Luisa Gomez Valcarcel and Francesco Zoia Bolzonello, Auditors.
Езикова подкрепа беше предоставена от Hannah Critoph. 
Linguistic support was provided by Hannah Critoph.
От ляво на дясно: Hannah Critoph, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboom, Erika Katalin Söveges, Dennis Wernerus. 
From left to right: Hannah Critoph, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboom, Erika Katalin Söveges, Dennis Wernerus.
При непрякото управление липсата на налична информация възпрепятства проверките на Комисията относно декларираните разходи Информация за усвоените от НПО средства на ЕС се публикува в няколко системи, но оповестената информация е оскъдна Информацията относно договорите с НПО се публикува в системата за финансова прозрачност, но е непълна Информацията за хуманитарната помощ и помощта за развитие обикновено се оповестява в съответствие с международните стандарти за прозрачност Органите на ООН са публикували неточна информация за договорите, възложени на НПО Заключения и препоръки Приложение I — Одитирани проекти при пряко управление Приложение II — Одитирани проекти при непряко управление Приложение III — Оценка на отделни проекти — общ преглед Отговор на Комисията 48—49 50—62 51—56 57—60 61—62 63—74 3 
In indirect management, the lack of information available hindered the Commission's checks on the costs declared Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited Information on contracts with NGOs is published in the Financial Transparency System but is incomplete Information on humanitarian and development aid is generally disclosed in accordance with international transparency standards The UN bodies published inadequate information on the contracts awarded to NGOs Conclusions and recommendations Annex I - Audited projects under direct management Annex II - Audited projects under indirect management Annex III - Assessment of the individual projects – Overview Reply of the Commission 48-49 50-62 51-56 57-60 61-62 63-74 3
АКРОНИМИ И СЪКРАЩЕНИЯ ГД „Бюджет“ (BUDG) ГД „Европейска гражданска защита и европейски операции за хуманитарна помощ“ (ECHO) ГД „Международно сътрудничество и развитие“ (DEVCO) ГД „Научни изследвания и иновации“ (RTD) ГД „Образование, младеж, спорт и култура“ (EAC) ГД „Околна среда“ (ENV) ГД „Политика на съседство и преговори за разширяване“ (NEAR) ЕФР МИПП МФР НПО ОГО ОИСР УНИЦЕФ ABAC CORDIS Генерална дирекция „Бюджет“ Генерална дирекция „Европейска гражданска защита и европейски операции за хуманитарна помощ“ Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“ Генерална дирекция „Научни изследвания и иновации“ Генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“ Генерална дирекция „Околна среда“ Генерална дирекция „Политика на съседство и преговори за разширяване“ Европейския фонд за развитие Международна инициатива за прозрачност на помощта Многогодишна финансова рамка Неправителствена организация Организация на гражданското общество Организация за икономическо сътрудничество и развитие Детски фонд на ООН Система на Комисията за счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване Информационен портал на Общността за научноизследователска и развойна дейност 4 CRIS EACEA EASME EDRIS ERCEA FTS PADOR REA Обща информационна система на Комисията в областта на външните отношения Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия Европейска информационна система за реакция на спешни случаи и бедствия Изпълнителна агенция на Европейския съвет за научни изследвания Система за финансова прозрачност Система за електронна регистрация на данните на потенциални кандидати Изпълнителна агенция за научни изследвания 5 
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 4 ABAC CORDIS CRIS CSO DG BUDG DG DEVCO DG EAC DG ECHO DG ENV DG NEAR DG RTD EACEA EASME EDF EDRIS ERCEA FTS IATI MFF NGO OECD PADOR REA UNICEF Accrual-based accounting system of the Commission Community Research and Development Information Service Common External Relations Information System Civil society organisation Directorate-General for Budget Directorate General for International Cooperation and Development Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations Directorate-General for Environment Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations Directorate-General for Research and Innovation Education, Audiovisual and Culture Executive Agency Executive Agency for Small and Medium Enterprises European Development Fund European Disaster Response Information System European Research Council Executive Agency Financial Transparency System International Aid Transparency Initiative Multiannual financial framework Non-governmental organisation Organisation for Economic Co-operation and Development Potential Applicant Data Online Registration System Research Executive Agency United Nations Children's Fund
КPАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. Комисията изпълнява около 1,7 % от бюджета на ЕС и 6,8 % от този на Европейските фондове за развитие (ЕФР) с помощта на неправителствени организации (НПО). 
EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission implements an estimated 1.7 % of the EU budget and 6.8 % of the European Development Funds (EDFs) through NGOs.
В много области на политиката, като хуманитарната помощ и помощта за развитие, околната среда и научните изследвания и иновациите, неправителствените организации работят в сътрудничество с Комисията за изготвянето, изпълнението и наблюдението на програмите на ЕС. 
In many policy areas, such as humanitarian and development aid, the environment, and research and innovation, NGOs assist the Commission to design, implement and monitor EU programmes.
През периода 2014—2017 г. 
During 2014-2017, the Commission committed an estimated €11.3 billion for implementation by NGOs.
Европейският парламент често изразява интерес към неправителствените организации и финансирането за тях. 
The European Parliament has frequently expressed interest in NGOs and their funding.
Основната цел на извършения от ЕСП одит беше изготвянето на оценка на прозрачността на средствата от ЕС, отпуснати на неправителствени организации. 
The objective of our audit was to assess the transparency of EU funds contracted with NGOs.
Ние извършихме оценка на определянето на субекти като НПО от страна на Комисията, разгледахме в какви области са усвоени средствата на ЕС, възложени на НПО, както и дали Комисията е оповестила тази информация по прозрачен начин. 
We assessed the Commission’s identification of entities as NGOs, where the EU funds implemented by NGOs go and whether the Commission disclosed this information in a transparent manner.
Одитът обхвана основните области на политиките, в които НПО усвояват средства на ЕС, и по-специално най-голямата област — външната дейност. 
We covered the main policy areas in which NGOs implement EU funds, focusing in particular on the largest area, external action.
Обозначаването със статут на НПО в счетоводната система на Комисията, което се прави въз основа на собственоръчна декларация, както и малкото на брой проверки, които Комисията извършва, правят класифицирането на даден субект като НПО ненадеждно. 
The assignment of the NGO status in the Commission’s accounting system, which is based on self-declaration, and the limited checks the Commission applied, made the classification of an entity as an NGO unreliable.
Въпреки това различните структури на Комисията не са прилагали по еднакъв начин процедурите за вторично отпускане на безвъзмездна помощ, а също така одитираните процедури, използвани от органите на ООН при подбора на НПО, невинаги са прозрачни. 
However, the different Commission departments did not apply the sub-granting procedures in the same way and the audited UN bodies’ selection procedures of NGOs were not always transparent.
Събраните данни относно усвоените от НПО средства на ЕС не са хомогенни. 
The information collected on the EU funds implemented by NGOs is not uniform.
По-специално, в областта на външната дейност Комисията не разполага с подробна информация. 
In particular, in external action, the Commission did not have comprehensive information.
Това е така особено при мрежите от международни неправителствени организации и проектите при непряко управление. 
This occurred particularly with networks of international NGOs and projects under indirect management.
Нещо повече, при непрякото управление липсата на налична информация е затруднило проверките на Комисията относно декларираните разходи. 
Furthermore, in indirect management, the lack of information available hindered the Commission’s checks on the costs declared.
Информацията за усвоените от НПО средства на ЕС се публикува в няколко системи, но оповестената информация е ограничена. 
Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited.
В областта на външната дейност Комисията обикновено докладва данни за хуманитарната помощ и помощта за развитие в съответствие с международните стандарти за прозрачност. 
In the area of external action, the Commission generally 5 reported data on humanitarian and development aid in accordance with international transparency standards.
В пет от шестте одитирани проекта органите на ООН не са публикували изобщо, или са публикували само частично, възложените на НПО договори, а Комисията не е проверила дали тези органи са изпълнили изискването. 
UN bodies either did not publish, or only partially published, the contracts awarded to NGOs in five of the six projects audited, and the Commission did not check whether the UN bodies had fulfilled this requirement.
Въз основа на констатациите в настоящия доклад Сметната палата формулира редица препоръки за подобряване на прозрачността в усвояването на средства на ЕС от неправителствени организации. 
On the basis of the observations in this report, we have formulated a number of recommendations for improving the transparency of EU funds implemented by NGOs.
Сметната палата препоръчва на Комисията: а) да подобри надеждността на информацията относно НПО в своята счетоводна система; б) да проверява прилагането на правилата и процедурите относно вторичното отпускане на безвъзмездна помощ на НПО; в) да подобри информацията, събирана относно средствата, усвоявани от НПО; и г) да приеме единен подход към публикуването на данни за предоставяните на НПО средства и да се увери, че органите на ООН публикуват пълни и точни данни за договорите, възложени на НПО, за които се използва финансиране от ЕС. 
We recommend that the Commission: (a) improve the reliability of the information on NGOs in its accounting system; (b) check the application of rules and procedures regarding sub-granting to NGOs; (c) improve the information collected on funds implemented by NGOs; and (d) adopt a uniform approach to publishing details on funds provided to NGOs and verify the publication by UN bodies of complete and accurate data on contracts awarded to NGOs using EU funding. 6
ВЪВЕДЕНИЕ Концепция за НПО 1. 
INTRODUCTION The concept of NGO 1.
Налице е нарастващ интерес към прозрачността на НПО и тяхното финансиране. 
There is a growing interest in the transparency of NGOs and their funding.
Например Европейският парламент вече е публикувал няколко проучвания по тази тема1, както и проект на доклад относно бюджетния контрол върху финансирането на НПО от бюджета на ЕС2. 
For example, the European Parliament has already issued several studies on the topic1 and a “draft report on the budgetary control of financing NGOs from the EU budget”2.