natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Пример : Одобрени недопустими заеми за финансовите инструменти при споделено управление Съфинансирането от ЕФРР за заеми трябва да бъде използвано основно (т.е. над 50 % от общата стойност на заемите) за подпомагане на МСП. 
Example: Ineligible loans approved for financial instruments under shared management ERDF co-financing for loans must primarily (i.e. above 50 % of the total value of loans) be used to support SMEs.
Въпреки това един от финансовите инструменти, които Сметната палата одитира, е инвестирал почти 80 % от одобрения общ размер на заемите в дружества, които не са МСП. 
However, one of the financial instrument we audited had invested almost 80 % of the approved total value of loans in companies that were not SMEs.
Нито одитният орган, нито Комисията са успели да установят това нарушение на основно изискване за допустимост, предвидено от законодателя. 
Neither the audit authority nor the Commission detected this breach of the basic eligibility requirement set by the legislator.
Оценка на дейността, извършена от одитни органи Дейността на одитните органи е изключително важна част от новата рамка за контрол и осигуряване на увереност по отношение на редовността на разходите за подфункция „Сближаване“. 
Assessment of the work of audit authorities Audit authorities’ work is a critical part of the new assurance and control framework for ensuring the regularity of ‘Cohesion’ spending.
Ето защо тази година Сметната палата постави по-голям акцент върху разглеждането на ключови елементи от техните проверки. 
This year, therefore, we placed greater emphasis on examining key elements of their checks.
В няколко случая извършеният от Сметната палата преглед на тяхната работа показа недостатъци, които засягат надеждността на докладвания процент остатъчни грешки. 
In several cases, our review of audit authorities’ work revealed shortcomings that affected the reliability of the reported residual error rates.
Сметната палата констатира слабости във връзка с обхвата, качеството и документирането на работата на одитните органи, както и с представителността на формираните от тях извадки. 
We found weaknesses relating to the scope, quality and documentation of their work and the representativeness of their sampling.
Комисията не е установила тези проблеми. 
The Commission did not identify these issues.
Във всички проверени от Сметната палата пакети от документи за получаване на увереност и за приключване на програмите, одитните органи са докладвали процент остатъчни грешки под 2 %. 
In all assurance and closure packages we examined, the audit authorities had reported a residual error rate below 2 %.
Въпреки това поради установените допълнителни грешки преизчисленият от Сметната палата процент е над 2 % за шест от одитираните от нас 12 пакета от документи за предоставяне на увереност за периода 2014— 2020 г. и за три от одитираните от нас десет пакета документи за приключване по отношение на периода 2007—2013 г. 
However, because of the additional errors we detected, our recalculated rate was above 2 % for six of the 12 assurance packages we audited for the 2014-2020 period and three of the 10 closure packages we audited for 2007-2013.
Дейността на Комисията и докладването и` относно процента остатъчни грешки (RER) в Годишните отчети за дейността Годишните отчети за дейността са основният инструмент за докладване на Комисията относно това дали има разумна увереност, че прилаганите процедури за контрол гарантират редовността на разходите. 
The Commission’s work and its reporting of the residual error rate in its annual activity reports Annual activity reports (AARs) are the Commission’s key tool for reporting whether it has reasonable assurance that the control procedures put in place ensure the regularity of expenditure.
Изменената рамка за контрол и осигуряване на увереност е замислена с оглед да се гарантира, че процентът остатъчни грешки е под прага на същественост от 2 % на годишна база. 
The revised control and assurance framework was designed to ensure that each year’s residual error rates are below the materiality threshold of 2 %.
Въпреки това по отношение на подфункция „Сближаване“, в ГОД на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и на ГД „Регионална и селищна политика“ са посочени няколко различни процента като мярка за изложените на риск разходи. 
However, for ‘Cohesion’, the 2017 AARs of DGs EMPL and REGIO give a number of different rates as a measure of the expenditure at risk.
Те включват процентите остатъчни грешки за всеки пакет от документи за изразяване на увереност по отношение на счетоводната година от 1 юли 2015 г. до 30 юни 2016 г. 
They include residual error rates for each assurance package in the accounting year from 1 July 2015 to 30 June 2016.
Сметната палата счита, че тези проценти са единствените, за които Комисията може да разполага с необходимата увереност от одитните органи и от своята дейност по отношение на редовността. 
In our view, these rates are the only ones for which the Commission could have the necessary assurance from audit authorities and its own regularity work.
Нашата дейност показа, че е занижено общото ниво на остатъчни грешки, представено в ГОД на Комисията за счетоводната 2015/2016 година, и Сметната палата не може да го приеме за надеждно. 
Our work shows that the overall residual error rates presented for the accounting year 2015/2016 in the Commission’s AARs are underestimated, and we currently cannot rely on them.
Оценка на изпълнението Една от основните цели на нормативните разпоредби за периода 2014—2020 г. е засилване на акцента върху изпълнението и резултатите. 
Performance assessment One of the main objectives of the regulatory provisions for the 2014-2020 period was to focus more on performance and results.
Извършеният от ЕСП преглед на 113 приключени проекта показа, че като цяло е налице ясна връзка между целите за крайни продукти на ниво оперативна програма и на ниво проекти. 
Our review of 113 completed projects showed that, in general, there is a clear link between output objectives at operational programme and project level.
Там, където те съществуват, повечето целеви нива са били отчетени като изпълнени, поне частично. 
Where they existed, most targets were reported to have been met, at least partially.
Въпреки това в много системи за измерване на изпълнението липсват показатели за резултати, поради което е трудно да се направи оценка на цялостния принос на проекта към конкретните цели на ОП. 
However, many performance measurement systems lack result indicators, which makes it difficult to assess a project’s overall contribution to specific OP objectives.
Препоръки на ЕСП Сметната палата препоръчва на Комисията: ο Да се увери, че за управляваните от ЕИФ финансови инструменти съществуват адекватни одитни механизми на ниво финансови посредници; ο Да предложи законодателни промени за финансовата рамка след 2020 г., които да изключват възстановяването на ДДС за публични органи от фондовете на ЕС; ο Да предприеме действия по отношение на установените от ЕСП слабости в проверката от страна на Комисията на дейността на одитните органи (в контекста на одитите на Комисията по отношение на редовността); ο Да обърне внимание на сложността на информацията, представена в ГОД на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ относно рамката за контрол и осигуряване на увереност за периода 2014—2020 г.; 
What we recommend We recommend that the Commission: ο ensure that the audit arrangements for financial instruments managed by the EIF are adequate at the level of financial intermediaries; ο propose legislative changes for the post-2020 financial framework to exclude the reimbursement of VAT to public bodies from EU funds; ο address the weaknesses we have identified in its verification of the audit authorities’ work in the context of the Commission’s regularity audits; ο address the complexity of the information presented on the 2014-2020 control and assurance framework in the AARs of DG REGIO and DG EMPL;
Поглед отблизо към приходите и разходите 31 ο Да се увери, че одитните механизми са изменени съобразно предложението за финансовите инструменти в нормативната рамка за периода след 2020 г., така че единствено действителното усвояване на средства на ниво краен получател да се използва за изчисляване на процента остатъчни грешки; ο Да оповестява общия размер на процента остатъчни грешки за подфункция „Сближаване“ за всяка счетоводна година; ο Да извършва достатъчно проверки за редовност, за да е в състояние да формира заключения относно ефективността на работата на одитните органи и да получи достатъчна увереност относно редовността на разходите най-късно в годишните отчети за дейността, които тя публикува след годината, за която приема отчетите. Желаете ли да научите повече? 
A closer look at revenue and spending areas 31 ο ensure that audit arrangements are changed in accordance with the proposal for financial instruments in the post-2020 regulatory framework so that only the actual use of funds at final recipient level is used for the calculation of residual error rates; ο disclose an overall residual error rate for ‘Cohesion’ for each accounting year; ο carry out sufficient regularity checks to conclude on the effectiveness of the audit authorities’ work and obtain reasonable assurance on the regularity of expenditure at the latest in the AARs it publishes following the year for which it accepts the accounts. Want to know more?
Подробна информация относно одита на Сметната палата на разходите на ЕС в подфункция „Икономическо, социално и териториално сближаване“ можете да намерите в глава 6 от Годишния доклад на ЕСП за 2017 г. 
Full information on our audit of EU expenditure for ‘Economic, social and territorial cohesion’ can be found in Chapter 6 of our 2017 annual report.
Поглед отблизо към приходите и разходите 32 Природни ресурси 56,5 млрд. евро Какво одитира ЕСП Тази разходна функция обхваща общата селскостопанска политика (ОСП), общата политика в областта на рибарството (ОПОР) и част от разходите на ЕС за околна среда и действия в областта на климата. 
A closer look at revenue and spending areas 32 Natural resources €56.5 billion What we audited This spending area covers the common agricultural policy (CAP), the common fisheries policy (CFP) and part of EU spending on the environment and climate action.
За 2017 г. в тази област са одитирани разходи в размер на 56,5 млрд. евро. 
For 2017, expenditure of €56.5 billion was subject to audit in this area.
Трите общи цели на ОСП, заложени в законодателството на ЕС, са: ο ефективно производство на храни с акцент върху доходите на земеделските производители, производителността в селското стопанство и стабилността на цените; ο устойчиво управление на природните ресурси и действията, свързани с климата, с акцент върху емисиите на парникови газове, биологичното разнообразие, почвите и водите; ο балансирано териториално развитие. 
Its three general objectives set in EU legislation are: ο viable food production, with a focus on agricultural income, agricultural productivity and price stability; ο the sustainable management of natural resources and climate action, with a focus on greenhouse gas emissions, biodiversity, soil and water; ο balanced territorial development.
То обхваща: ο Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — преки плащания, който представлява 74 % от разходите в тази област. ο Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), който съфинансира програмите за развитие на селските райони съвместно с държавите членки и представлява 19 % от разходите; ο ЕФГЗ — пазарни мерки, за който се отделят 5 % от разходите. 
It covers: ο the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) — direct payments, which accounted for 74 % of the spending in this area; ο the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), which co-finances rural development programmes together with the Member States and accounted for 19 % of spending; ο EAGF — market measures, which accounted for 5 % of spending.
Разходите по ОСП се предоставят чрез около 80 разплащателни агенции, които отговарят за проверката на допустимостта на заявленията за помощи и за извършването на плащания към бенефициентите. 
CAP expenditure is channelled through some 80 paying agencies, which are responsible for checking the eligibility of aid applications and making payments to beneficiaries.
ОПОР също се управлява от Комисията и държавите членки чрез споделено управление. 
The CFP is also managed by the Commission and the Member States under shared management.
Политиката на ЕС относно околната среда се управлява централно от Комисията. 
The Commission manages the EU’s environmental policy centrally.
Програмата за околната среда и действията по климата (LIFE) е най-големият инструмент за разходи в тази област. 
The programme for the environment and climate action (LIFE) is the largest instrument for spending in this area.
Изчислен процент грешки: Да 2,4 % (2016 г. — 2,5 %) Комисията и държавите членки са приложили корективни мерки, които са намалили изчисления от нас процент грешки за тази глава с 1,1 процентни пункта. 
A closer look at revenue and spending areas 33 What we found The Commission and the Member State authorities had applied corrective measures that reduced our estimated level of error for this chapter by 1.1 percentage points.
Въпреки това за значителна част от операциите с количествено измерими грешки националните органи са разполагали с достатъчно информация, за да предотвратят или да открият и коригират грешките преди декларирането на разходите пред Комисията. 
However, for a significant proportion of transactions containing quantifiable errors, the national authorities had sufficient information to prevent, or to detect and correct, the errors before declaring the expenditure to the Commission.
Ако органите на държавите членки бяха използвали правилно цялата налична информация, размерът на изчисления процент грешки за настоящата глава би бил с 0,9 процентни пункта по-нисък. 
Had the national authorities made proper use of all the information at their disposal, the estimated level of error for this chapter would have been 0.9 percentage points lower.
Преките плащания не са засегнати от съществено ниво на грешки Земеделската площ е основната променлива във връзка с преките плащания. 
Direct payments were free from material error Agricultural land surface is the main variable for direct payments.
Постоянните подобрения в системите за контрол са позволили задържането на процента грешки за 2017 г. под прага на същественост от 2 %. „Плащанията за екологизиране“ имат за цел да подпомагат земеделски стопани, прилагащи селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда. 
Continuous improvements in control systems helped to keep the level of error in 2017 below the 2 % materiality threshold. ‘Greening payments’ are intended to support farmers that adopt practices beneficial to the climate and the environment.
Като част от тестването на 121 преки плащания ние посетихме 35 бенефициенти, които получават плащания за екологизиране. Само в един случай установихме пряко нарушение на изискванията за екологизиране. 
As part of our testing of 121 direct payments, we visited 35 beneficiaries receiving greening payments; only in one case did we find a direct breach of the greening requirements.
Както сме отбелязвали и преди, изискванията за екологизиране не са строги и до голяма степен отразяват обичайни земеделски практики. 
As we have previously indicated, the greening requirements are undemanding and largely reflect usual farming practice.
За повече информация вж. нашия Специален доклад No 21/2017 „Екологизирането — по-сложна схема за подпомагане на доходите, която все още не е екологично ефективна“. 
For more information see our special report 21/2017 ‘Greening: a more complex income support scheme, not yet environmentally effective’.
Развитие на селските райони, пазарни мерки, околна среда, действия по климата и рибарство В тези разходни области нивото на грешки продължава да бъде високо. 
Rural development, market measures, the environment, climate action and fisheries The level of error remains high in these spending areas.
Основните източници на грешки са неспазване на условията за допустимост, предоставяне на неточна информация относно площите или броя на животните и неизпълнение от страна на бенефициентите на ангажиментите за агроекология (вж. примера). 
The main sources of error were non-compliance with eligibility conditions, the provision of inaccurate information on areas or animal numbers and beneficiaries’ non-compliance with agri-environmental commitments (see example). Affected by material error?
Поглед отблизо към приходите и разходите 34 Пример: Бенефициент не е спазил агроекологичните ангажименти Проверихме един случай, при който земеделски стопанин е получил помощ по мярка за екологична оптимизация на агрономичните техники и напояването. 
A closer look at revenue and spending areas 34 Example: Beneficiary did not meet the agri-environmental commitments We examined a case where a farmer received aid under a measure for the environmental optimisation of agronomic techniques and irrigation.
За да получи помощта, бенефициентът е трябвало да се ангажира да засади определени култури в част от стопанството, като намали използването на химически торове и вода за напояване и като води регистри за насажденията и напояването. 
In order to receive the aid, the beneficiary had to commit to planting certain crops on part of the holding, reducing the use of chemical fertilisers and water in irrigation and keeping cultivation and irrigation registers.
Сметната палата установи, че бенефициентът не е спазил нито един от тези ангажименти. 
We found that the beneficiary had not complied with any of these commitments.
След нашето посещение разплащателната агенция е стартирала процедура за възстановяване на помощта. 
After our visit, the paying agency launched a procedure to recover the aid.
Докладване от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ относно законосъобразността и редовността Коригираните проценти грешки за основните разходни области на функция „Природни ресурси“, представени от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ в годишния и` отчет за дейността за 2017 г., са в съответствие с одитното заключение на Сметната палата, че нивото на грешки по отношение на разходите за „Природни ресурси“ като цяло е съществено, както и че схемите за пряко подпомагане по ЕФГЗ, които представляват 74 % от разходите по тази функция от МФР, не са засегнати съществено от грешки. 
Directorate-General for Agriculture and Rural Development’s reporting on legality and regularity The adjusted error rates for the main spending areas of ‘Natural resources’ presented in the Directorate-General for Agriculture and Rural Development’s (DG AGRI) 2017 annual activity report are consistent with our audit conclusion that the level of error in spending on ‘Natural resources’ as a whole was material, and that EAGF direct aid schemes, representing 74 % of spending under this MFF heading, were not materially affected by error.
От 2015 г. насам сертифициращите органи в държавите членки са длъжни да дават становище относно законосъобразността и редовността на разходите на разплащателните агенции. 
Since 2015, certification bodies in the Member States have been required to give an opinion on the legality and regularity of the paying agencies’ expenditure.
Дейността на сертифициращите органи дава принос към модела за получаване на увереност на Комисията във връзка с разходите за ОСП: ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ взема предвид тяхната дейност при изчисляване на коригираните проценти грешки за основните разходни области. 
The certification bodies’ work feeds into the Commission’s assurance model for CAP spending: DG AGRI takes their work into account when calculating the adjusted error rates for the main spending areas.
Въпреки това са необходими още подобрения, за да постигне Комисията целта си да използва работата на сертифициращите органи като основен източник на увереност относно редовността на разходите в рамките на ОСП. 
However, further improvements are required if the Commission is to achieve its objective of using the certification bodies’ work as its primary source of assurance on the regularity of CAP spending.
Оценка на изпълнението Геопространственото заявление за помощ (GSAA) представлява уеб приложение, което земеделските стопани могат да използват за подаване на онлайн заявления за помощи въз основа на площ, които разплащателните агенции обработват. 
Performance assessment The geospatial aid application (GSAA) is a web application that farmers can use to submit area-based aid claims online for processing by paying agencies.
До 2028 г. разплащателните агенции трябва да осигурят достъп до GSAA за всички бенефициенти на помощи въз основа на площ. 
The paying agencies must make the GSAA available to all beneficiaries of area-based aid by 2018.
Ние посетихме над 100 земеделски стопанства, за да проверим използването на приложението, и извършихме проучване сред 24 разплащателни агенции относно неговото въвеждане. 
We visited more than 100 farms to examine the use of the application and surveyed 24 paying agencies on its introduction.
Мнозинството от заявителите за помощи за площ, които ЕСП посети, вече бяха използвали GSAA, което в повечето случаи е довело до по-малко грешки и спестяване на време. 
The majority of the area aid applicants we visited had already used the GSAA, leading to fewer errors and time-savings in most cases.
Въпреки това 23 % от интервюираните земеделски стопани все още подават заявления, без да използват GSAA. 
However, 23 % of the farmers interviewed were still submitting applications without using the GSAA.
Поглед отблизо към приходите и разходите 35 Проверихме 29 инвестиционни проекта за развитие на селските райони с цел да оценим тяхното изпълнение. 
A closer look at revenue and spending areas 35 We examined 29 rural development investment projects to assess their performance.
Като цяло условията за допустимост са приведени в съответствие с приоритетите, определени в програмите за развитие на селските райони, а процедурите за подбор са подходящи. 
Overall, the eligibility conditions were aligned with the priorities identified in the rural development programmes and the selection procedures were appropriate.
Бенефициентите, които посетихме, обикновено са изпълнявали по план включените в извадката инвестиционни проекти в областта на развитието на селските райони, а държавите членки са проверявали дали разходите са основателни. 
The beneficiaries we visited generally carried out the sampled rural development investment projects as planned, and Member States checked that costs were reasonable.
Държавите членки обаче не са използвали в достатъчна степен опростените варианти за разходите. 
However, Member States made little use of simplified cost options.