natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отнемането на приоритета беше отрицателно повлияно от недостига на персонал в съчетание с ръста на оперативните нужди, които трябваше да бъдат задоволени. 
The deprioritisation was negatively impacted by lack of personnel, corroborated also with the increased operational needs to be covered.
За целта е необходимо да се пристъпи към сложна тръжна процедура с рамков договор и многомилионен бюджет. 
The subject requirement entails a complex tendering procedure under FWC and multi million budget.
Тръжната процедура за сключване на четиригодишен рамков договор беше междувременно обявена, макар и с по-малък прогнозен бюджет (20,0 млн. евро). 
The tender procedure for establishing a 4 years FWC has in the meantime been published, however with a lower estimated budget (EUR 20,0 m).
Съвместно с Европейската комисия, от 2014 г. Frontex е в процес на изготвяне на споразумението за безвъзмездна помощ по тази регионална програма. 
Frontex jointly with the European Commission had been in the process of drafting the Grant Agreement for this regional Programme since 2014.
През август 2015 г., непосредствено преди окончателното завършване и подписването на споразумението за безвъзмездна помощ, усложняващи положението фактори, включително драстичната промяна на ситуацията с миграцията в Западните Балкани, доведоха до искането на Комисията за преработване на проекта по начин, който да отразява адекватно миграционната ситуация. 
In August 2015 just before finalising and signing the Grant Agreement, complicating factors, including the drastic change of the migratory situation in the Western Balkans, led to a request of the Commission to rewrite the project in a way to reflect adequately the migratory situation.
В резултат на това концепцията за проекта беше изцяло променена по спешност и споразумението за безвъзмездна помощ беше подписано едва в края на срока за сключване на договор към края на 2015 г. 
As a result, the concept of the Project was entirely changed in an urgent manner and the Grant Agreement was only signed at the end of the contracting deadline end of December 2015.
Поради тези промени в последната минута, и четирите партньора за изпълнението на проекта (Frontex, ЕАSO, МОМ и ВКБООН) можаха да започнат обсъждането на разпоредбите на споразуменията за сътрудничество едва през януари 2016 г. 
Due to these last minute changes all four implementing Project Partners (Frontex, EASO, IOM and UNHCR) could start discussing the provisions of the Cooperation Agreements only in January 2016.
Тъй като споразуменията за сътрудничество включват разпоредби за определяне на общите суми, предоставяни на всеки от партньорите, преди подписването на споразуменията за сътрудничество трябваше да се изготви подробен проектобюджет, който да се съгласува с всички страни. 
As the Cooperation Agreements include provisions regulating the overall allocation to each partner, a detailed project budget had to be developed and agreed between all parties before signing the Cooperation Agreements.
Трябва също да се отбележи, че подписването с ЕАSO беше бързо и безпроблемно, докато останалите партньори поставиха под въпрос правилата, очаквани от изпълнителния директор на Агенцията, за използването на евро, а не на американски долари или за предвиждането на оповестяване на повече данни за бюджета с оглед на по-голяма прозрачност. 
It has also to be pointed out that the signature with EASO was swift and smooth, while other partners questioned the rules expected by the Executive Director of the Agency to use the euro and not the US dollar or to foresee disclosure of more budget data for the sake of transparency.
BG C 417/240 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. Като се имат предвид изложените пояснения и фактът, че през януари 2016 г. започна изпълнението на споразумението за безвъзмездна помощ, партньорите по изпълнението трябваше да започнат да поемат разходите за дейностите, дори преди подписването на споразуменията за сътрудничество с Frontex. 
EN C 417/240 Official Journal of the European Union 6.12.2017 Given the above explanation and the fact that in January 2016 the implementation of the Grant Agreement had started, the implementing partners had to start bearing the costs of the activities even before signing the Cooperation Agreements with Frontex.
С цел обосновка и документиране на факта, че и трите партньора бяха поели законно тези задължения преди поемането на бюджетни задължения, Frontex документира надлежно ситуацията като изключение. 
In order to justify this, and also to document the fact that the legal commitment for all three project partners was made prior to the budgetary commitment, Frontex duly documented this as an exception.
В съответствие с член 7.2 от правилата за прилагане, бюджетните кредити, съответстващи на целевите приходи, се предоставят автоматично както като кредити за поети задължения, така и като кредити за плащания, когато приходите бъдат получени от институцията. 
In line with the Article 7.2 of the Rules of Application (RAP) the appropriations corresponding to assigned revenue shall be made available automatically, both as commitment appropriations and as payment appropriations, when the revenue has been received by the institution.
Агенцията оценява високо потвърждението от страна на Палатата, че много ниският коефициент за коригиране на заплатата оказва отрицателно въздействие върху набирането на персонал. 
The Agency appreciates the acknowledgement of the Court that the very low correction coefficient impacts negatively on the recruitments.
Агенцията е в контакт със съответните служби на Европейската комисия с оглед на предприемането на коригиращи мерки и се надява, че тълкуването на Правилника за длъжностните лица може да доведе до намирането на решение относно съществуващата неблагоприятна ситуация. 
The Agency is in contact with the relevant services of the European Commission to find remedying measures and hopes that the interpretation of the Staff Regulations can offer some solution to the existing detrimental situation.
Агенцията взема предвид коментара на Палатата; същевременно тя би искала да поясни, че бройките за персонала бяха включени в законодателните финансови обосновки, приложени към предложението на Комисията за Регламента за европейска гранична и брегова охрана. 
The Agency takes note of the comment made by the Court; at the same time it would like to clarify that the staff figures were included in the Legislative Financial Statements accompanying the CommissionŐs proposal for the European Border and Coast Guard Regulation.
В началото на 2017 г. Агенцията се обърна към бюджетния орган и вече получи зелена светлина да разшири настоящата си сграда с оглед на настаняването на допълнителни членове на персонала. 
The agency had already addressed at the beginning of 2017 the budgetary authority and received green light to expand in its current premises in order to accommodate the additional staff numbers.
Освен това полското правителство пое задължение, след влизането в сила на споразумението за седалището, да дари на Агенцията парцел, където тя да има възможност да построи нова сграда, която ще остане нейна собственост. 
Furthermore, once the Headquarters Agreement will be in force, the Polish government committed to donate a plot of land to the Agency in order to enable it to construct a new building that will remain in the ownership of the Agency.
5.12.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 311/107 ДОКЛАД относно годишните отчети на Европейския надзорен орган на глобалната навигационна спътникова система за финансовата 2007 година, придружен от отговорите на Надзорния орган (2008/С 311/16) СЪДЪРЖАНИЕ ВЪВЕДЕНИЕ............................................................... 
5.12.2008 EN Official Journal of the European Union C 311/107 REPORT on the annual accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007 together with the AuthorityŐs replies (2008/C 311/16) CONTENTS INTRODUCTION ...........................................................
1—5 ДЕКЛАРАЦИЯЗАДОСТОВЕРНОСТ............................................. 
OBSERVATIONS............................................................
6—9 КОНСТАТАЦИИИОЦЕНКИ .................................................. 
10-18 Tables1to4 ..........................................................................
ОтговоринаНадзорнияорган .......................................................... 
TheAuthorityŐsreplies.................................................................
Точки Страница 108 108 108 111 115 
Paragraph Page 108 108 108 111 115 1-5 6-9
C 311/108 BG Официален вестник на Европейския съюз 5.12.2008 г. ВЪВЕДЕНИЕ 1. 
C 311/108 EN Official Journal of the European Union 5.12.2008 INTRODUCTION 1.
Надзорният орган на глобалната навигационна спътникова система (ГНСС) (наричан по-долу „Надзорният орган“) е учреден като агенция на Общността с Регламент (EО) No 1321/2004 на Съвета (1) от 12 юли 2004 година с цел да управлява обществените интереси, свързани с европейските програми на ГНСС и да действа като регулаторен орган на програма „Галилео“ в нейната фаза на разполагане и нейната оперативна фаза. 
The Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GNSS) (hereinafter the Authority) was set up as a Community Agency by Council Regulation (EC) No 1321/2004 (1) of 12 July 2004 to manage the public interests relating to the European GNSS programmes and to act as the regulatory authority for the programme during the deployment and operational phases of the Galileo Programme.
В таблица 1 са обобщени целите и дейностите на Надзорния орган. 
Table 1 summarises the AuthorityŐs objectives and activities.
С Регламент (EО) No 1942/2006 на Съвета (2) от 12 декември 2006 г. се разширява мандатът на Надзорния орган с цел да обхване и дейностите от фазата на разработване (първата фаза на програма „Галилео“ (3), която съвместното предприятие „Галилео“ не успява да финализира преди прекратяването на неговото функциониране на 31 декември 2006 г. 
Council Regulation (EC) No 1942/2006 (2) of 12 December 2006 extended the mandate of the Authority to cover the activities of the development phase (first phase of the Galileo Programme (3)) which the Galileo Joint Undertaking (GJU) had not been able to finalise before its winding-up on 31 December 2006.
Регламентът определя Надзорния орган като собственик на материалните и нематериалните активи, които са придобити по време на фазата на разработване. 
The Regulation assigned ownership of the tangible and intangible assets acquired during the development phase to the Authority.
През 2007 г. съвместното предприятие „Галилео“ прехвърля 80,5 милиона евро на Надзорния орган в допълнение към 70 милиона евро, прехвърлени още в края на 2006 г. 
In 2007, the Galileo Joint Undertaking transferred 80,5 million euro to the Authority in addition to the 70 million euro already transferred at the end of 2006.
Въпреки че Надзорният орган е създаден с цел извършване на мониторинг на фазата на разполагане на проекта „Галилео“ (4), която е трябвало да бъде възложена на концесионер в рамките на публично-частно партньорство, този подход е бил отхвърлен поради спор по отношение на свързаните с проекта рискове. 
Although the Authority had been set up to monitor the deployment phase of the Galileo project (4), which should have been entrusted to a concession holder under a private-public partnership, this approach was abandoned due to a dispute on the issue of the risks relating to the project.
През ноември 2007 г., след получаването на становището на Европейския парламент, Съветът решава да се откаже от варианта за концесия и да финансира изграждането (разполагането) от бюджета на ЕС. 
In November 2007, after receiving its opinion from the European Parliament, the Council decided to relinquish the concession-contract option and to fund construction (deployment) from the EU budget.
Следователно цялата структура на проекта е трябвало да бъде преработена и Комисията внася предложение за изменение на Регламент (ЕО) No 1321/2004 на 19 септември 2007 г. 
The entire architecture of the project had thus to be redesigned and the Commission lodged a proposal to amend Regulation No 1321/2004 on 19 September 2007.
Това предложение не разяснява новата роля на Надзорния орган и упоменава, без никакви допълнителни подробности, споразумения за делегиране на правомощия, които да бъдат сключени между Надзорния орган и ЕЅА (5) по отношение на управлението на средствата по програмата и собствеността на неговите активи. 
This proposal does not clarify the AuthorityŐs new role and refers, without any further detail, to delegation agreements to be concluded by the Authority and the ESA (5) regarding the management of the programmeŐs funds and the ownership of its assets.
Отчетите на Надзорния орган са изготвени в края на 2007 г. именно в такава несигурна правна среда. 
It was in this fragile legal environment that the AuthorityŐs accounts were prepared at the end of 2007.
Основните данни, извлечени от финансовите отчети на Надзорния орган за финансовата 2007 година, са представени в таблици 2, 3 и 4. 
Key data taken from the financial statements drawn up by the Authority for the financial year 2007 are presented in Tables 2, 3 and 4.
(1) ОВ L 246, 20.7.2004 г., стр. 
(1) OJ L 246, 20.7.2004, p.
(2) ОВ L 367, 22.12.2006 г., стр. 
(2) OJ L 367, 22.12.2006, p.
(3) Програма „Галилео“ е разделена на три фази: разработване и валидиране (2001—2008 г.); разполагане (2009—2012 г.) и търговско опериране (от 2013 г. нататък). 
(3) TheGalileoprogrammeisdividedintothreephases:developmentand validation (2001-2008); deployment (2009-2012); and commercial operations (2013 onwards).
(4) 30 сателита, които следва да бъдат пуснати в орбита, и съответните наземни станции. 
(4) 30 satellites to be set in orbit and related ground stations.
(5) Европейска космическа агенция. 
(5) European Space Agency.
Адресати на настоящата декларация са Европейският парламент и Съветът в съответствие с член 185, параграф 2 от Регламент (EО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (6). Декларацията е изготвена след проверка на финансовите отчети на Надзорния орган съгласно член 248 от Договора за създаване на Европейската общност. 
This Statement is addressed to the European Parliament and the Council in accordance with Article 185(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (6); it was drawn up following an examination of the AuthorityŐs accounts, as required by Article 248 of the Treaty establishing the European Community.
Отчетите на Надзорния орган за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г., са изготвени от неговия изпълнителен директор в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) No 1321/2004 и изпратени на Палатата, която трябва да предостави декларация за достоверност относно тяхната надеждност и точност, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
The AuthorityŐs accounts for the financial year ended 31 December 2007 were drawn up by its Executive Director, pursuant to Article 12 of Council Regulation (EC) No 1321/2004, and sent to the Court, which is required to give a Statement of Assurance on their reliability and on the legality and regularity of the underlying transactions.
Палатата извърши своя одит в съответствие с международните одитни стандарти и етичните кодекси на IFAC и ISSAI (7), доколкото те са приложими в контекста на Европейската общност. 
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC and ISSAI (7) International Auditing Standards and Codes of Ethics, insofar as these are applicable in the European Community context.
По този начин Палатата има достатъчно основание за предоставената по-долу декларация: Надеждност и точност на отчетите Поради описаните в точки 3, 4 и 13—18 ситуации, Палатата не може да изрази становище по отношение на надеждността и точността на отчетите на Надзорния орган за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г. 
The Court has thus obtained a reasonable basis for the Statement expressed below: Reliability of the accounts Due to the situations described in paragraphs 3 and 4, and 13 to 18, the Court is unable to form an opinion as to the reliability of the AuthorityŐs accounts for the financial year ended 31 December 2007.
Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Операциите, свързани с годишните отчети на Надзорния орган за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г., като цяло са законосъобразни и редовни. 
Legality and regularity of the underlying transactions The transactions underlying the AuthorityŐs annual accounts for the financial year ended 31 December 2007 are, taken as a whole, legal and regular.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 10. 
OBSERVATIONS 10.
Основните разходи са свързани с двете европейски програми за сателитна навигация — „Галилео“ и EGNOS (8). 
The main expenses concern the two European satellite navigation programmes, Galileo and EGNOS (8).
Бюджетът се финансира предимно чрез субсидии (6) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 
The budget was (6) OJ L 248, 16.9.2002, p.
(7) Международна федерация на счетоводителите (IFAC) и Международни стандарти на Върховните одитни институции (ISSAI). 
(7) International Federation of Accountants (IFAC) and International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).
(8) Европейска геостационарна служба за навигационно покритие. 
(8) European Geostationary Navigation Overlay System.
5.12.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 311/109 от Комисията (1), трансфери от съвместното предприятие „Галилео“ и вноски от трети страни (2). 
5.12.2008 EN Official Journal of the European Union C 311/109 mainly financed from Commission subsidies (1), transfers from the Galileo Joint Undertaking (GJU) and third countries contribu-tions(2).
Бюджетните кредити, които на практика са предоставени на Надзорния орган (210 милиона евро) са значително по-малко от първоначално предвидените 436,5 милиона евро поради забавяния в програмата „Галилео“. 
The appropriations actually made available to the Authority (210 million euro) were substantially lower than the 436,5 million euro initially foreseen due to the delays incurred by the Galileo programme.
Дори и при намаляването на бюджета на практика с 50 %, процентът на изразходване на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания за оперативни дейности е нисък: 63 % за поетите задължения и 51 % за плащанията. 
Even with a de facto 50 % budget reduction, the consumption level of commitment and payment appropriations for operational activities was low: 63 % for commitments and 51 % for payments.
Освен това се наблюдават слабости в управлението на бюджета, като например липса на ясна връзка между работната програма на Надзорния орган и неговия бюджет, неправилно обосноваване или документиране на трансфери, систематично късно осчетоводяване на нареждания за събиране на вземания (3) и непоследователно представяне на изпълнението на бюджета. 
Furthermore, there were weaknesses in the management of the budget, such as an absence of a clear link between the AuthorityŐs work programme and the budget, transfers neither adequately justified nor documented, repeated late booking of recovery orders (3) in the budgetary accounts and inconsistent presentation of the budgetŐs implementation.
При фазата на валидиране в орбита на програмата „Галилео“ се създават активи, които ще бъдат интегрирани в голяма степен в инфраструктурата, въведена по време на фазата на разполагане (4). 
Under the In Orbit Validation (IOV) phase of the Galileo programme, assets are being created which will be largely integrated into the infrastructure installed under the deployment phase (4).
Следователно средствата, инвестирани в тази инфраструктура, не могат да бъдат считани за разходи за научни изследвания. 
The funds invested in this infrastructure can therefore not be considered as research expenditure.
Това е особено важно в случая, тъй като се предвижда системата „Галилео“ да оперира на търговски принцип от 2013 г. нататък (5). 
This is particularly pertinent as the Galileo system is meant to be operated on a commercial basis from 2013 onwards (5).
В края на 2007 г. процесът по прехвърляне на собствеността на активите по проекта „Галилео“ далеч не е приключил. 
At the end of 2007, the process of ownership transfer of the Galileo projectŐs assets was far from complete.
Въпреки че са подписани споразумения между заинтересованите страни (съвместното предприятие „Галилео“, ЕЅА и Надзорния орган), до края на 2007 г. не е съставен списък на активите по проекта „Галилео“, притежавани от ЕЅА, така че Надзорният орган не е бил в състояние да отбележи тяхното съществуване в своите отчети. 
Despite the signature of transfer agreements between the interested parties (GJU, ESA and the Authority), no list of the Galileo projectŐs assets held by the ESA had been established at the end of 2007, so the Authority was unable to disclose their existence in its accounts.
През декември 2006 г. активите, разработени в рамките на проекта EGNOS, са прехвърлени на Надзорния орган в резултат на изменение на Регламент No 1321/2004 (6). 
In December 2006, the assets developed under the EGNOS project had been devolved to the Authority due to an amendment to Regulation No 1321/2004 (6).
Тези активи ще представляват неразделна част от системата „Галилео“ (резервен сигнал, необходим за официалното одобряване на „Галилео“ по отношение на безопасността на въздушния транспорт). 
These assets will be integral elements of the Galileo system (back-up signal necessary for GalileoŐs official approval for air transport safety).
Условията за прехвърлянето на тези активи подлежат на споразумение с първоначалните инвеститори на EGNOS. 
The modalities for the transfer of these assets are subject to an agreement being reached with the original EGNOS investors.
До края на 2007 г. преговорите по това споразумение все още не са приключени. 
These negotiations were not complete at the end of 2007.
Понастоящем липсва актуален инвентарен опис на активите на EGNOS, както и индикация на тяхната стойност в отчетите на Надзорния орган. 
There is no up to date accurate inventory of the EGNOS assets and no indication of their value in the AuthorityŐs accounts.
(1) Оперативнасубсидияот7,6милионаевроиоперативнифондовевраз-мер на 194,5 милиона евро. 
(1) Operating subsidy of 7,6 million euro and operational funds of 194,5 million euro.
(2) MATIMOP — Израелски индустриален център за научни изследвания и развитие (Israeli Industry Centre for Research and Development), Национален център за дистанционно наблюдение на Китайската народна република (National Remote Sensing Centre of China, NRSCC) и Белгия. 
(2) MATIMOP (Israeli Industry Centre for Research and Development), National Remote Sensing Centre of China (NRSCC Ń PeopleŐs Republic of China) and Belgium.
(3) Нареждания за събиране на вземания се установяват след получаване на съответните средства и след това се осчетоводяват, често със закъснения. 
(3) Recovery orders are established after the receipt of the corresponding funds and then booked, often with delays, in the budgetary accounts.
(4) Наземни станции, протоколи за предаване на сигнали и дори сателити (материални и нематериални активи). 
(4) Ground stations, signal protocols and even satellites (tangible and intangible assets).
(5) Съгласно плана сигналът на EGNOS би трябвало да се комерсиализ-ира преди системата „Галилео“ да бъде пусната в действие. 
(5) It is intended that the EGNOS signal will be commercialised before Galileo becomes operational.
(6) Това се повтаря и в член 3 от споразумението между Европейския надзорен орган на ГНСС и Европейската космическа агенция относно интегрирането на EGNOS в „Галилео“ (16 май 2007 г.). 
(6) This was repeated in article 3 of the agreement between the European GNSS supervisory Authority and the European Space Agency on the integration of EGNOS into Galileo (16 May 2007).
Общите разходи по програма EGNOS възлизат на около 660 милиона евро. 
The total cost of the EGNOS programme is around 660 million euro.
Съгласно декларацията по програма „Галилеосат“ (7), разходите във фазата на валидиране в орбита следва да се поделят поравно между ЕЅА и Европейския съюз. 
According to the GalileoSat declaration (7), the cost of the IOV phase should be equally shared between the ESA and the European Union.