natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Финансовият риск за предходните години е предмет на процедурата за уравняване с оглед на съответствието, чрез която до този момент около 866 млн. евро са били изключени или се изключват от финансиране на ЕС. 
The financial risk for the past is covered under the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million euro has been or is being excluded from EU financing.
Слабости в определянето и контрола на стан­ дартите за GAEC са открити при одитите за кръстосано спазване, извършени от Комисията, и се проследяват в рамките на процедурата за уравняване с оглед на съот­ ветствието. 
Weaknesses in the definition and control of the GAEC standards have been detected in the cross-compliance audits carried out by the Commission and are being followed up in the context of the conformity clearance procedure.
Пример В Италия едни и същи овце са декларирани от двама различни земеделски стопани, за да се изпълни изискването за минимална гъстота на животните. 
Example In Italy the same sheep were counted for two different farmers to meet the minimum stocking density requirement.
Пример Комисията е съгласна с Палатата, че в този конкретен случай стандартът на GAEC за минимална гъстота на животните не е спазен и съответната санкция във връзка с кръстосаното спазване следва да са приложи. 
Example The Commission agrees with the Court that, in this individual case, the GAEC of minimum stocking density is not respected and the corresponding cross-compliance sanction should have been applied.
При своите посещения на място одиторите на Палатата, въз основа на ограничения по обхват одит (вж. точка 3.17, трето тире), установиха нарушения относно кръс­ тосаното спазване в около 5 % от плащанията, за които трябва да се спазват задълженията за кръстосано спазване. 
Duringitson-the-spotvisitstheCourtobserved,on the basis of the limited audit (see paragraph 3.17, third indent) cross compliance infringements in around 5% of the payments subject to cross compliance obligations.
Констати­ раните нарушения са свързани както със законоустановените изисквания за управление (замърсяване на подземните води, регистрация на животните, хуманно отношение към животните, неподходяща употреба на препарати за защита на растенията), така и с условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние (навлизане на нежелана растителност). 
The infringements observed related to both SMRs (groundwater pollution, registration of animals, animal welfare, improper use of plant protection products), and GAEC (encroachment of unwanted vegetation).
Системи, свързани с възстановяването на неправомерно извършени разходи и финансовите корекции Възстановяване на стари дългове 3.50. 
Systems related to recoveries and financial corrections Recovery of old debts 3.50.
50%отвсяконедължимоплащане,коетодържавите членки не са възстановили от бенефициентите в рамките на четири години, или 8 години в случай на съдебно произ­ водство, автоматично се начисляват към техните национални бюджети(30) (т.нар. правило 50/50)(31). 
50%ofanyunduepaymentwhichtheMemberStates have not recovered from the beneficiaries within four years, or within 8 years in the case of legal proceedings, will be auto­ matically charged to their national budget (30) (so called 50/50 rule) (31).
Държавите членки обаче са задължени да продължат процедурите по възстано­ вяване на недължимите плащания. 
Member States are obliged to continue their recovery procedures.
През 2009 г. е приложено правилото 50/50 (32) и така невъзстановените суми от 2000 или 2004 г. (съответно от осем или четири години назад) са уравнени — 31,4 милиона евро са начислени към бюджетите на държавите членки и 20,1 милиона евро са поети от бюджета на ЕС. _____________ (30) Регламент (ЕО) No 1290/2005. 
In 2009, the 50/50 rule was applied (32), hence amounts not recovered dating from 2000 or 2004 were cleared (eight and four years old respectively): 31,4 million euro was charged to the Member States while 20,1 million euro was borne by the EU budget. _____________ (30) Regulation (EC) No 1290/2005.
(31) Недължимите плащания в резултат на административни грешки от страна на националните органи не се допускат за финансиране от ЕС. 
(31) Undue payments which result from administrative errors committed by national Authorities are excluded from EU financing.
(32) Решение 2009/367/ЕО на Комисията (ОВ L 111, 5.5.2009 г., 3.49. 
(32) Commission Decision 2009/367/EC (OJ L 111, 5.5.2009, p.
Констатациите на Палатата са потвърдени от контролните статистики, които Комисията получи от държавите-членки. 
The findings of the Court are confirmed by the control statistics which the Commission received from Member States.
Тези статистики показват, че санкциите се прилагат. стр. 
These statistics show that sanctions are applied.
BG 3.50. 
3.50.
Комисията посочва, че сумата в размер на 20,1 млн. евро е поета от бюджета на ЕС от съображения за несъстоя­ телност на длъжника и по този начин е несъбираема, преди да е изтекъл крайният срок от 4—8 години. 
The Commission points out that the amount of 20,1 million euro was borne by the EU budget for reasons of insolvency of the debtor and, thus irrecoverable before the 4-8 year deadline had elapsed.
В своя годишен отчет за дейността за 2009 г. (33) ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ отбелязва, че до края на финансовата 2009 година е постигнала възстановяване на недължими плащания в размер на 42 % от общо 1,266 милиарда евро невъзстановени суми към края на финансовата 2006 година. 
In its Annual Activity Report 2009 (33), DG AGRI reports having achieved by the end of financial year 2009 an overall recovery rate of 42 % of the 1 266 million euro outstanding at the end of financial year 2006.
Според Комисията през периода 2007—2009 г. държавите членки са възстановили 121 милиона евро директно от бенефициентите, а Комисията е възстановила още 411 милиона евро от държавите членки чрез прилагане на правилото 50/50. 
According to the Commission, in the period 2007-2009 Member States recovered 121 million euro directly from beneficiaries and an additional 411 million euro was recovered from the Member States by the Commission applying the 50/50 rule.
Палатата отбелязва, че тези 121 милиона евро, възстановени от бенефициентите, съответстват на по-малко от 10 % от общия размер на невъзстановените суми. 
The Court observes that the 121 million euro recovered from the beneficiaries corresponded to less than 10 % of the total recoveries.
Процедури по уравняване на сметките на Комисията 3.52. 
The Commission’s clearance of accounts procedures 3.52.
Тъй като управлението на разходите в областта на земеделието обикновено е споделено между държавите членки и Комисията, помощите се изплащат от държавите членки, като след това Комисията им възстановява изплатените средства (34). 
Asthemanagementofexpenditureonagricultureis, in the main, shared between Member States and the Commission, aid is paid by the Member States, which are then reimbursed by the Commission (34).
Двата етапа представляват ежегодно финансово решение и много­ годишни решения за съответствие, вземани от Комисията. 
The two stages consist of an annual financial decision and multi-annual conformity decisions taken by the Commission.
Ф ин а н сово у р а вн я ва не за ф и н а нсо ва та 2 0 0 9 година 3.53. На 30 април 2010 г. Комисията прие три решения за финансово уравняване във връзка с разходите, извършени в рамките на ЕФГЗ, ЕЗФРСР и преходния инструмент за развитие на селските райони (ПИРСР), и уравни сметките на всички разплащателни агенции с изключение на посочените в приложение 3.5. 
Fi n a n c i a l c l e a r an c e f o r f i n a n c i a l y e a r 2 0 0 9 3.53. On 30 April 2010 the Commission took three financial clearance decisions for the expenditure made under EAGF, EAFRD and TRDI and cleared all paying agencies accounts, except those shown in Annex 3.5.
При одита на Палатата не бяха установени неправилно уравнени разходи в решенията за финансово уравняване. 
The Court’s audit did not detect expenditure incorrectly cleared in the financial clearance decisions.
За финансовата 2009 година Комисията е пред­ приела финансови корекции спрямо 13 разплащателни агенции в 10 държави членки на стойност 14,8 милиона евро, което представлява около 1,43 % от общо 1,037 милиарда евро, които трябваше да бъдат възстановени до края на финансовата 2009 година. _____________ (33) Годишен отчет за дейността за 2009 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, стр. 
For financial year 2009 the Commission has initiated financial corrections in respect of 13 paying agencies in 10 Member States for 14,8 million euro, representing some 1,43 % of the 1 037 million euro that were to be recovered at the end of financial year 2009. _____________ (33) DG AGRI Annual Activity Report 2009, p.
60. 
60.
(34) На месечна основа за ЕФГЗ и на тримесечна основа за ЕЗФРСР. 
(34) On a monthly basis for EAGF and a quarterly basis for EAFRD.
Процедурите за възстановяване често се забавят от бавните производства в националните съдилища, които, в съответствие с принципа за споделено управление, както е определено в член 53б, параграф 2, буква в) от Финансовия регламент и член 9, параграф 1, буква а), подточка iii) от Регламент (ЕО) No 1290/2005 на Съвета, са отговорност единствено на държавите-членки. 
Recovery procedures are often delayed by lengthy proceedings in the national courts which, according to the principle of shared management, as defined in Article 53b(2)(c) of the Financial Regu­ lation and Article 9(1)(a)(iii) of Council Regulation (EC) No 1290/2005, are the sole responsibility of Member States.
Това е причината, поради която беше въведен нов механизъм за уравняване при случаи на нередности, което доведе до намаляване с 60 % на неиз­ платената сума към бюджета на ЕС. 
This is the reason why the new clearance mechanism for irregularity cases was introduced, as a result of which the amount outstanding towards the EU budget has been reduced by 60 %.
Комисията счита, че този резултат показва, че този нов механизъм е ефективен и ефикасен начин за уравняване при случаи на нередности и за защита на финансовите интереси на ЕС и силен стимул за държавите-членки за ускоряване на процедурите за възстано­ вяване. 
The Commission considers this outcome to demonstrate that this new mechanism is an effective and efficient way of clearing irregularity cases and protecting the EU’s financial interests and a strong incentive for Member States to accelerate recovery procedures.
Комисията получи достатъчно информация за длъж­ ниците във връзка с уравняването и счетоводната отчетност. 
The Commission obtained enough information on debtors for clearance and accounting purposes.
Корекциите в размер на 14,8 млн. евро бяха предложени от Комисията въз основа на нейната оценка на информацията, предоставена от сертифициращите органи в техните доклади. 
The corrections of EUR 14,8 million were proposed by the Commission based on its assessment of the information provided by the certification bodies in their reports.
Относно установените финансови грешки се предприемат мерки чрез обикновените процедури по уравняване на сметките. 
The financial errors found are pursued through the normal clearance of accounts procedures.
Решенията за съответствие се вземат след допълнителни проверки от страна на Комисията на декларираните от държавите членки разходи. 
Conformitydecisionsaretakenfollowingadditional verifications by the Commission of the expenditure declared by the Members States.
Те обхващат период от няколко години и имат за цел да изключат разходи от финансирането от Общността, за които Комисията е констатирала, че са „извършени по начин, нарушаващ правилата на Общността“ (35). 
They cover a number of years and have the objective of excluding expenditure from EU financing where the Commission has found that it ‘has been incurred in a way that has infringed EU rules’ (35).
В предишните си годишни доклади Палатата критикува факта, че финансовите корекции са за сметка на администрациите на държавите членки, а не на крайните бене­ фициенти. 
In previous annual reports the Court has criticised the fact that the Member States administrations, and not the final beneficiaries, are charged with the financial corrections.
Освен това използването на метода, заложен в правилата за изчисляване на корекциите в рамките на решенията във връзка със съответствието и прилаган от Комисията, който се характеризира със значително прилагане на корекции с фиксирана сума, означава, че възстановените по този начин суми не могат да бъдат пряко отнесени към реалния размер на нередовните плащания. 
In addition, the method provided for in the rules for calculating the conformity adjustments as applied by the Commission, involving considerable use of flat-rate corrections, means that the amounts thus recovered are not directly related to the real amount of irregular payments.
Системата за уравняване с оглед на съответствието е останала непроменена през 2009 г. 
The conformity clearance system continued unchanged in 2009.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА _____________ (35) Член 31 от Регламент (ЕО) No 1290/2005. 3.56. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (35) Article 31 of Regulation (EC) No 1290/2005.
Уравняването с оглед на съответствието има за цел да изключи разходи от финансирането от ЕС, които не са били извършени в съответствие с правилата на ЕС. 
The conformity clearance is designed to exclude expenditure from EU financing which has not been effected in compliance with EU rules.
Все пак, дори когато не са необходими възстановявания от бенефи­ циерите, тъй като финансовата корекция се отнася само до недостатъците в системата за управление и контрол на държавите-членки, а не се отнася до недължими плащания, тези корекции са важно средство за подобряване на системите на държавите-членки и за предотвратяване или откриване и възстановяване на неправомерни плащания към бенефициерите. 
However, even where recoveries from beneficiaries are not needed because the financial correction relates only to deficiencies in the Member States’ management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States’ systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries.
Решенията за финансови корекции се вземат в зависимост от естеството и тежестта на нарушението, както и финан­ совата вреда, причинена на ЕС. 
Financial corrections are determined on the basis of the nature and gravity of the infringement and the financial damage caused to the EU.
Размерът им се изчислява въз основа на действителните вреди или въз основа на екстра­ полиране. 
The amount is calculated on the basis of the loss actually caused or on the basis of an extrapolation.
В случаите, в които това се окаже невъзможно, се прилагат фиксирани ставки, при които се отчита сериоз­ ността на пропуските в националните системи за контрол, така че да бъде отразен финансовият риск за ЕС. 
Where this is not possible, flat-rates are used which take account of the severity of the deficiencies in the national control systems in order to reflect the financial risk for the EU.
Затова Комисията смята, че съществува обоснована връзка между този вид финансови корекции и размера на неправомерните плащания към крайните бенефициери. 
The Commission therefore considers there to be a valid link between this type of financial corrections and the level of irregular payments to final beneficiaries.
Съдът на ЕО прие, че използването на фиксирани ставки е в съответствие с нормативни правила относно работата по постигане на съответствие, а Европейският парламент го подкрепи при определени обстоятелства в своята резолюция от 2007 г. за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета (параграф 83). 
The use of flat rates has been accepted by the Court of Justice as being in conformity with the legal rules governing the conformity work and endorsed, under certain circumstances, by the European Parliament in its 2007 discharge resolution (paragraph 83).
Накрая, макар че правните норми, отнасящи се до системата за уравняване с оглед на съответствието, не бяха променени, Комисията предприе действия за подобряване на нейната оперативност, включително и нови насоки за финансови корекции и предложението за укрепване на достоверността, посочени от Палатата в параграф 3.62. 
Finally, while the legal rules governing the conformity clearance system have remained unchanged, the Commission has taken action to improve its operation, including new guidelines on financial corrections and the proposal on the reinforcement of assurance referred to by the Court in paragraph 3.62.
Резултатите от инспекциите, докладвани пред Комисията от разплащателните агенции, оценяват редовността на заявленията, подадени от земеделските стопани. 
TheinspectionresultsreportedtotheCommissionby paying agencies assess the regularity of claims submitted by farmers and since 2007 have to be verified by the certification bodies.
От една страна, от сертифициращите органи се изисква да дадат становище относно качеството на проверките на място, като тестват извадка от най-малко 10 инспекции за всяка от следните четири популации: ЕФГЗ — обхваната от ИСАК, ЕФГЗ — необхваната от ИСАК, ЕЗФРСР — обхваната от ИСАК и ЕЗФРСР — необхваната от ИСАК. 
On the one hand, the certification bodies are requested to give an opinion on the quality of the on-the-spot inspections by checking a sample of at least 10 inspections for each of the following four populations: EAGF-IACS, EAGF-non IACS, EAFRD-IACS and EAFRD-non IACS.
От друга страна, сертифициращите органи трябва да проверят и удостоверят контролните статистики на държавите членки. 
On the other hand, they are asked to verify and validate the Member States’ control statistics.
В своя годишен отчет за дейността за 2009 г. генералният директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ посочва, че резул­ татите от удостоверяването от страна на сертифициращите органи на качеството на проверките на място са в голяма степен (около 90 %) положителни за различните популации и че по отношение на точността на контролните статистики становището на сертифициращите органи е положително за 70 % от популацията ЕФГЗ и за едва 54 % от популацията ЕЗФРСР. 
In his AAR 2009, the Director General of DG AGRI indicates that the verification by the certification bodies of the quality of the on-the-spot inspections was largely (around 90 %) positive for the different populations and that as regards the accuracy of control statistics the opinion of the certification bodies was positive for 70 % of the EAGF population and for only 54 % of the EAFRD popu­ lation.
Насоките на Комисията оставят на сертифициращите органи избора дали да присъстват като придружители или да извършат наново 10 проверки на място. 
The Commission guidelines leave the certification bodies the choice to either accompany or to re-perform 10 on-the-spot inspection.
Докладите на серти­ фициращите органи, анализирани от Палатата, показват, че само шест от тях са извършили повторни проверки, 23 са присъствали на проверки, а останалите не са уточнили изпол­ звания от тях подход. 
The certification body reports analysed by the Court showed that only six re-performed inspections, while 23 accompanied inspections and the remainder do not specify their approach.
Палатата счита, че повторното извършване на вече направени проверки би предоставило по-добра база за оценка на качеството на процедурите за проверка, тъй като присъствието на представители на сертифициращия орган може да повлияе върху поведението на инспекторите, които са обект на оценяване. 
The Court considers that re-performance of a previous inspection would provide a better basis for assessing the quality of inspections procedures as the presence of the certification body may influence the behaviour of the inspectors being assessed.
Въпреки че Комисията е съгласна, че ако се направи навреме, едно повторно извършване на предишна проверка пред­ оставя по-добра оценка на качеството на проверките на място, все още е възможно да се направи оценка на контролната среда чрез инспекции, в които сертифициращият орган участва като придружител. 
Even though the Commission agrees that if carried out in due time, a re-performance of a previous check provides a better assessment of the quality of on-the-spot checks, it is still possible to evaluate the control environment through inspections accompanied by the certification body.
В някои случаи може дори да е невъзможно навреме да бъде извършена повторна проверка. 
In certain cases, it may not even be possible to re-perform a check in due time.
Тези ограничения са присъщи на много последващи проверки, извършвани от външни одитори. 
These limitations are inherent in many ex-post controls performed by external auditors.
В такива ситуации инспекциите, в които сертифициращият орган участва като придружител, са добра алтернатива. 
In such situations, accompanied inspections are a good alternative.
Освен това те допринасят за намаляване на административната тежест за земеделските производители. 
They also have the additional benefit of reducing the administrative burden on the farmer.
Освен това сертифициращите органи не винаги пред­ оставят подробна информация за резултатите от проверките, които са извършили наново. 
Furthermore,thecertificationbodiesdonotalways provide detailed information on the results of inspections that were re-performed.
Палатата счита, че подобна информация би била от полза за Комисията, тъй като би ѝ позволила да направи надеждна оценка на качеството на работата на сертифициращите органи. 
The Court considers that such information would be useful for the Commission to allow it to reliably assess the quality of the work carried out by the certification bodies.
3.60. 
3.60.
Палатата отбелязва, че сертифициращите органи не са били в състояние да потвърдят надежността на контролните статистики на няколко разплащателни агенции, тъй като техните доклади не са били пълни или не са били пред­ оставени. 
TheCourtnotesthatforanumberofpayingagencies the certification bodies could not confirm the reliability of the control statistics either because the reports were incomplete or were not made available.
Ако на тази основа сертифициращият орган може да потвърди точността на контролните статистики на дадена държава членка, тогава Комисията ще приеме, че установеният процент грешки представлява възможно най-големият риск, т.е. финансовите корекции за въпросната година не могат да бъдат по-високи от това ниво. 
If the certification body on this basis is able to confirm the accuracy of a Member State's control statistics, then the Commission will accept that the resulting error rate represents the maximum risk possible, i.e. financial corrections for the year in question can never be higher than that level.
Предвижда се тези разпоредби да влязат в сила през 2010 г. за финансовата 2011 година и за финансовите години след това. 
These provisions are scheduled to enter into force in 2010 for financial years 2011 onwards.
Области на политика „Околна среда“, „Морско дело и рибарство“, „Здравеопазване и защита на потре­ бителите“ 3.62. 
Policy areas Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection 3.62.
Политиките по отношение на околната среда, морското дело и рибарството, както и здравеопазването и защитата на потребителите се управляват от Комисията чрез специфични системи за контрол. 
Environment,MaritimeAffairsandFisheriesaswellas Health and Consumer Protection are managed by the Commission under specific control systems.
При одита беше разгледана системата за вътрешен контрол, свързана с програмите за премахване на болестите по животните (36), управлявани от ГД „Здравеопазване и защита на потребителите“. 
The audit examined the internal control system relating to the animal disease and eradication programmes(36) managed by DG SANCO.
Системата за вътрешен контрол, свързана с програмите за премахване и наблюдение на болестите по животните 3.63. 
Internal Control System relating to the animal disease eradication and monitoring programmes 3.63.
В тази област бяха проверени 30 произволно избрани плащания по програмите за премахване и наблюдение на болестите по животните. 
Inthiscontext30randomlychosenpaymentsforthe animal disease eradication and monitoring programmes were tested.