natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този подход трябва да доведе до съкращаване на грешките при тълкуването на правилата за допустимост от одиторите, наблюдавани при 6РП, и пред­ ставлява допълнителна стъпка към подобряване на този контрол. 7.25—7.26. 
This approach should lead to a reduction in errors of interpretation of the eligibility rules by the auditors which occurred in FP6, and is a further step towards improving this control.
Заверката на методологията както за разходите за персонал, така и за косвените разходи, в действи­ телност бе въведена с цел улесняване на процедурите за тези бенефициенти на множество суми безвъзмездни средства, чиито системи могат да предоставят разумни уверения, че прилаганите методологии съответстват на разпоредбите от споразумението за безвъзмездни средства. 
7.25-7.26. The certification on methodology for both personnel and indirect costs has indeed been introduced in order to simplify procedures for those beneficiaries of multiple grants whose systems could provide reasonable assurance that the methodologies applied conform to the provisions of the grant agreement.
Определянето на критерии за оценка на методо­ логията за изчисляване на разходите е трудна задача. 
Setting up criteria for evaluating the costing methodology is a difficult exercise.
Комисията изясни критериите за предварителна заверка на методологията за изчисляване на разходите за бенефици­ ентите, които използват средни разходи за персонал, в решение на Комисията, прието на 23 юни 2009 г. (C(2009) 4705). 
The Commission has clarified the criteria for ex-ante certification of the costing methodology for beneficiaries using average personnel costs in a Commission decision adopted on 23 June 2009 (C(2009) 4705).
След плахо начало броят на заверките на оценените мето­ дологии нарасна през 2009 г. точка 7.43, буква в). BG 
After a slow start, the number of certificates on methodologies assessed has increased in 2009. to 7.33 and 7.43(c). EN
През 2008 г. генералните дирекции на Комисията, работещи в областта на изследванията(6), продължават да увеличават броя на своите последващи одити в съответствие с въведената през 2007 г. обща стратегия за последващи одити за 6РП. 
In 2008, the research DGs of the Commission (6) continued to increase their ex post audit activity, in line with the FP6 common ex-post audit strategy introduced in 2007.
Стратегията предвижда засилено провеждане на последващи одити и е разработена, за да повиши увереността относно редовността на разходите на 6РП, които представляват 42 % от общите разходи за рамкови програми през 2008 г. 
The strategy provides for reinforced ex-post audits and is designed to increase assurance on the regularity of FP6 expenditure, which accounts for 42 % of total expenditure for the research Framework Programmes in 2008.
Палатата извърши проверка на напредъка на Комисията при прилагането на стратегията въз основа на нейните ключови цели: а) увеличаване обхвата на одитите; б) подобряване на съгласуваността и последователността на последващите одити в рамките на всички генерални дирекции, работещи в областта на изследванията; в) въвеждане на нова централизирана ИТ информационна система за управление на одита и на механизъм за обмен на одитна информация; г) затвърждаване на процеса на одитни заверки; и д) осигуряване на общ подход на генералните дирекции, работещи в областта на изследванията, при дейността им с външни одиторски фирми, наети за извършване на одити от името на Комисията. 
TheCourtreviewedprogressbytheCommissionin implementing the strategy, based on its key objectives: (a) to increase the audit coverage; (b) to reinforce the coherence and consistency of ex-post audit activities among the research DGs; (c) to implement a new centralised IT audit management information system and audit-sharing tool; (d) to reinforce the audit certification process; and (e) to ensure a common approach by the research DGs in dealing with the external audit firms contracted to perform audits on behalf of the Commission.
В отговор на предишни критики от страна на Палатата през 2008 г. размера на разходите, обхванати от последващи одити, нараства значително (графика 7.1). 
In2008,thecoverageofexpenditurebyex-postaudits increased considerably (Graph 7.1), responding to previous criticisms of the Court.
Броят на приклю­ чените одити се увеличава от 432 в края на 2007 г. на 1 084 в края на 2008 г. 
The number of completed audits increased from 432 at the end of 2007 to 1 084 at the end of 2008.
Генералните дирекции, работещи в областта на изслед­ ванията, следват систематичен метод за последващи одити и полагат усилия да координират и наблюдават стриктно изпъл­ нението на одитната стратегия. 
The research DGs consistently follow a coherent approach to the ex-post audits, and have made efforts to closely coordinate and monitor the implementation of the audit strategy.
Разпределението на дейностите между генералните дирекции, работещи в областта на изслед­ ванията обаче, заедно с липсата на интегрирана система за управление на информацията, затруднява координирането, особено при проследяването на одитните резултати. 
However, the distribution of the activities between the research DGs, together with the lack of use of an integrated management information system renders coor­ dination more difficult; in particular for the follow-up of audit results.
10.11.2009 г. _____________ (6) ГД „Изследвания“, ГД „Информационно общество и медии“, ГД „Енергетика и транспорт“ и ГД „Предприятия и промишленост“. 
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (6) DG RTD, DG INFSO, DG TREN and DG ENTR.
Комисията приветства положителните бележки на Палатата относно съгласувания и последователен подход, възприет от генералните дирекции, работещи в областта на изследванията, спрямо прилагането на общата одитна стратегия. 
The Commission welcomes the positive observations of the Court concerning the consistent and coherent approach adopted by the research DGs regarding the implementation of the common audit strategy.
Липсата на специална ИТ програма сама по себе си не възпре­ пятства координацията. 
The absence of a dedicated IT tool does not as such prevent coor­ dination.
Високо ниво на координация се постига чрез междуведомствените работни групи, свързващи генералните дирекции, работещи в областта на изслед­ ванията. 
A high level of coordination is achieved through the inter­ departmental working groups in place among the research DGs.
Месечните срещи, посветени на обобщаващите одитни доклади, са добър пример за това ефективно сътруд­ ничество (вж. също 7.34). 
The monthly audit summary report meetings represent a good example of this effective cooperation (see also 7.34).
Изпълнителната агенция за научни изследвания и Изпълни­ телната агенция на Европейския съвет за научни изследвания ще бъдат включени в тези координационни дейности през 2009 г. 
The Research Executive Agency and the European Research Council Executive Agency will be integrated into those co-ordination activities during 2009. 7.31.
Официален вестник на Европейския съюз 149 Графика 7.1 — Изпълнение на общата стратегия на Комисията за последващи одити КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.33. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 149 Graph 7.1 — Implementation of the Commission’s common ex-post audit strategy THE COURT'S OBSERVATIONS 7.33.
Стратегията за последващи одити на Комисията има за цел да затвърди процеса на провеждане на одитни заверки като увеличи подпомагането на бенефициентите и заверяващите одитори. 
The Commission’s ex-post audit strategy aims to reinforce the audit certification process by increased support to beneficiaries and certifying auditors.
Въпреки че Комисията е положила усилия да подобри ръководните насоки и да разпространи добрите практики, проблемите, наблюдавани преди от Палатата, продължават да съществуват и през 2008 г. (точка 7.22). 
While the Commission has made efforts to improve guidance and disseminate best practices, in 2008 the problems previously observed by the Court have persisted (paragraph 7.22).
Общият подход за работа с външни одиторски фирми е подкрепен от провеждането на ежемесечни срещи, посветени на обобщаващи одитни доклади, и от използването на процедури за контрол на качеството на одитните доклади. 
Acommonapproachtodealingwithexternalaudit firms is reinforced by monthly audit summary report meetings and by the use of quality control procedures on audit reports.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.33. 
THE COMMISSION'S REPLIES 7.33.
Очаква се новите инициативи, разработени по 7РП, като предварителната заверка на методологията и заверката на средните разходи за персонал, които имат за цел пред­ отвратяване на неправилните практики при деклариране на разходите и които бяха предмет на широка комуникационна кампания, допълнително да намалят срещаните от Палатата проблеми (вж. още точка 7.23). 
The new initiatives developed under FP7, such as the ex-ante certificate on the methodology and the certificate on average personnel costs, which are designed to prevent incorrect practices in cost declarations and which have been the subject of an extensive communication campaign, are expected to further reduce the extent of the problems encountered by the Court (see also paragraph 7.23).
Забележката на Палатата потвърждава, че гене­ ралните дирекции, работещи в областта на изследванията, са развили ефективно сътрудничество с външните одитори (вж. отговора на точка 7.32). 
The Court’s observation confirms that the research DGs have developed effective cooperation with the external auditors (see reply to paragraph 7.32).
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Системи, свързани с връщания на средства и финансови корекции 7.35. 
EN 150 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Systems related to recoveries and financial corrections 7.35.
Увеличеният обхват на последващите одити осигурява по-широка база за Комисията за предприемане на корективни действия и за увеличаване на увереността относно законосъоб­ разността и редовността на разходите. 
The increased ex-post audit coverage provides a broader base for the Commission to take corrective actions and increase assurance on the legality and regularity of the expenditure.
Планират се или се въвеждат допълнителни корективни мерки посредством ориентиране към големи бене­ фициенти и последващо екстраполиране на системните одитни констатации към неодитирани договори на вече одитираните бенефициенти. 
Additional corrective effects are planned or being implemented through the targeting of large beneficiaries and subsequent extrapolation of systemic audit findings to non-audited contracts at the audited beneficiaries.
Значителното засилване на одитната дейност пред­ полага и значително по-голямо работно натоварване, свързано с реализирането на одитните резултати (екстраполиране на грешки, налагане на корекции, връщания на средства и санкции). 
Theconsiderableincreaseinauditactivityimpliesa significantly higher workload related to the implementation of the audit results (extrapolation of errors, imposing adjustments, recoveries and sanctions).
Освен това то изисква съществени усилия за коорди­ ниране между генералните дирекции, работещи в областта на изследванията. 
Moreover, it requires considerable efforts of coordination between the research DGs.
През септември 2008 г. ГД „Изследвания“ създава нов отдел за работа с връщанията на средства. 
In September 2008, DG RTD set up a new unit to deal with recoveries.
Въпреки това в края на 2008 г. Комисията е пред­ приела действия по малък брой връщания на средства, както се вижда от графика 7.2, и все още не е наложила никакви санкции (7) въпреки факта, че една от главните корективни мерки, въведени при стартирането на 6РП през 2002 г., е разширена система от санкции. 
However, at the end of 2008, the Commission had initiated only a low amount of recoveries, as illustrated by Graph 7.2, and had still not imposed any sanctions(7), despite the fact that an extended system of sanctions was one of the main corrective measures introduced at the start of FP6 in 2002 (8).
(8). _____________ (7) Освен събирането на средства, Комисията има правомощия да изисква компенсации (обезщетение за загуби и пропуснати ползи) от бенефициент, за когото е установено, че е надценил допустимите разходи и вследствие на това е получил неправомерна финансова вноска от ЕС. 
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (7) In addition to the recovery of funds, the Commission is entitled to claim compensation (liquidated damages) from a beneficiary who is found to have overstated eligible costs and consequently received an unjustified contribution from the EU.
Всеки бенефициент, който трайно нарушава дого­ ворните си задължения, също може да подлежи на санкции. 
Any beneficiary found to be persistently in breach of its contractual obligations may also be liable to penalties.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА (8) Годишен доклад за финансовата 2007 година, точка 7.23. 
(8) Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 7.23.
Както е отбелязано от Палатата, постоянното засилване на одитната дейност предполага и значително по-голямо работно натоварване на генералните дирекции. 
As observed by the Court, the continuous increase of audit activities impacts significantly on the workload of the DGs.
Това изисква засилено координиране и въвеждане на всеобхватна система за вътрешен контрол за проследяване на одитните препоръки чрез издаване на нареждания за събиране или прихващане на сумите по последващите плащания, както и чрез неустойки (вж. бележка под линия 7). 
It requires strengthened coordination and the setting up of a comprehensive internal control system to ensure follow-up of audit recommendations by issuing recovery orders or offsetting the amounts in subsequent payments, as well as using liquidated damages (see footnote 7).
BG 10.11.2009 г. Официален вестник на Европейския съюз 151 Графика 7.2 — Въвеждане на финансови корекции след одитите КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ЗАКЛЮЧНИЯ И ПРЕПОРЪКИ Заключения 7.40. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 151 Graph 7.2 — Implementation of financial corrections following audits THE COURT'S OBSERVATIONS CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 7.40.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата заключава, че плащанията за групата политики „Изследвания, енергетика и транспорт“ за годината, приключила на 31 декември 2008 г., са засегнати от съществени грешки. 
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2008 for policy group Research, energy and transport were affected by material error.
Най-вероятният процент на грешки е между 2 % и 5 %. 
The most likely error rate lies between 2 % and 5 %.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.40. 
THE COMMISSION'S REPLIES 7.40.
Комисията ще продължи да работи за постигането на ниво на остатъчните грешки, позволяващо декларация за достоверността без резерви в тази група от политики. 
The Commission will continue to work towards a level of residual error conducive to an unqualified DAS in this policy group.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата достигна до заключението, че системите за управление и контрол за групата политики „Изследвания, енергетика и транспорт“ са частично ефективни при гарантирането на редовността на плащанията. 
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for policy group Research, energy and transport are partially effective in ensuring the regularity of payments.
Препоръки 7.42. 
Recommendations 7.42.
През последните години Комисията е подобрила своите системи за контрол и е опростила правилата за финан­ сиране за изследователски проекти. 
Inrecentyears,theCommissionhasreinforcedits control systems and simplified the funding rules for research projects.
Тези мерки са допринесли за намаляване на процента на грешки за тази група политики. 
These measures have contributed to a reduction in the level of error for this policy group.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.42. 
THE COMMISSION'S REPLIES 7.42.
Вече бяха положени значителни усилия за подобряване на управлението на политиката в областта на научните изследвания в рамките на приложимата правна и финансова рамка. 
Considerable efforts have been made already to improve the management of research policy within the limits of the applicable legal and financial framework.
Комисията ще продължи да опростява и подобрява резул­ татите от изпълнението на бюджета, с цел да допълни своя план за възстановяване в съответствие със съоб­ щението на Комисията за „рационализиране на финан­ совите правила и ускоряване на изпълнението на бюджета с цел подпомагане на икономическото възстановяване“. 
The Commission will continue to simplify and improve delivery in the implementation of the budget in order to accompany its recovery plan in line with the Commission’s communication on ‘streamlining financial rules and accelerating budget implementation to help economic recovery’.
BG 10.11.2009 г. Официален вестник на Европейския съюз 153 ПРИЛОЖЕНИЕ 7.1 ЧАСТ 1: ОСНОВНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПРОВЕРЕНАТА ИЗВАДКА ОТ ОПЕРАЦИИ 1.1 — Размер на извадката 2008 150 2007 180 1.2 — Структура на извадката Процент на проверените операции, които представляват: Авансови плащания (1) Междинни и окончателни плащания (2) Други плащания извън проектите (3) Общо (1) 74 авансови плащания: 63 към 7РП, 5 към TEN, 2 към изваждане от експлоатация на ядрени инсталации (изплатени директно на бенефициента), 2 към изпълнителна агенция „Интелигентна енергия“, 1 към изпълнителна агенция „Образование и култура“, 1 към Европейска космическа агенция (Галилео). 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 153 ANNEX 7.1 PART 1: MAIN FEATURES OF SAMPLE BASED TRANSACTION TESTING 1.1 — Size of the sample 2008 150 2007 180 1.2 — Structure of the sample Percentage of transactions tested which were Advances (1) Interim and final payments (2) Payments other than to projects (3) Total (1) 74 advances: 63 FP7, 5 TEN, 2 nuclear decommissioning (paid directly to the beneficiary), 2 Intelligent Energy Executive Agency, 1 Education and Culture Executive Agency, 1 European Space Agency (Galileo).
(2) 65 междинни и окончателни плащания: 1 към 7РП, 50 към 6РП, 2 към 5РП, 4 към TEN, 4 към изваждане от експлоатация на ядрени мощности (изплатени на Международните фондове за подпомагане), 2 към изпълнителна агенция „Образование и култура“, 1 към Изследователски фонд за въглища и стомана, 1 фактура за извършени услуги по програма „Технологии на информационното общество“. 
(2) 65 interim and final payments: 1 FP7, 50 FP6, 2 FP5, 4 TEN, 4 nuclear decommissioning (paid to International Support Funds), 2 Education and Culture Executive Agency, 1 Research Fund for Coal and Steel, 1 invoice for services contract with IST programme.
(3) 11 други плащания извън проектите: например фактури за услуги и доставки, плащания към инструмента за гарантиране на заемите за проекти по TEN-T, субсидия за Инструмента за финансово споделяне на риска на 7РП, оперативни субсидии за изследователски агенции и за съвместния европейски проект ITER (Международен експериментален термоядрен реактор). 
(3) 11 payments other than to projects: e.g. invoices for services and supplies, payment to a loan guarantee instrument for TEN-T projects, subsidy for the Risk-Sharing Finance Facility of FP7, operating subsidies to research agencies and to the ITER Joint Undertaking.
(4) Програма под съвместното управление на Комисията (ГД „Енергетика и транспорт“) и Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР). 
(4) Programme under joint management by the Commission (DG TREN) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
1.3 — Честота и вероятно отражение на грешките Грешки Честота на проверените операции, засегнати от грешки Честота на количествено измеримите грешки Въздействие на количествено изме­ римите грешки: Най-вероятният процент на грешки е в рамките на (1) (1) Палатата разграничава три диапазона на най-вероятния процент на грешки: под 2 %, между 2 % и 5 %, над 5 %. осочените в скоби {} стойности са абсолютния брой операции. 
1.3 — Frequency and estimated impact of errors Errors Frequency of transactions tested which were affected by errors Frequency of errors which are quan­ tifiable Impact of quantifiable errors: Most likely error rate falls in the range (1) (1) The Court distinguishes three ranges for most likely error rate: below 2 %, between 2 % and 5 %, above 5 %. The figures in {} brackets are absolute numbers of transactions.
5 РП 6 РП 7 РП TEN Извеждане от експлоатация на ядрени мощности (4) Други Общо — 1% — — 33 % — 42 % 1% — 3% 3% 1% 1% 3% — 3% 3% 6% 49 % 44 % 7% 74 65 11 33 % 61 % 6% 59 109 12 1% 33 % 43 % 7% 4% 12 % 100 % 100 % 2008 г. 
Year Number of transactions tested 2008 2007 FP5 FP6 FP7 TEN Nuclear Decommis­ sioning (4) Other Total — 1% — — 33 % — 42 % 1% — 3% 3% 1% 1% 3% — 3% 3% 6% 49 % 44 % 7% 74 65 11 33 % 61 % 6% 59 109 12 1% 33 % 43 % 7% 4% 12 % 100 % 100 % 2008 2007 FP5 FP6 FP7 TEN Nuclear Decom­ missioning Other Total 100 % {2} 50 % {1} 44 % {22} 91 % {20} — — 30 % {3} 20 % {1} 67 % {4} 0 % {0} 12 % {2} 67 % {2} 22 % {33} 68 % {24} 48 % {86} 44 % {61} Between 2 % and 5 % Between 2 % and 5 %
2007 г. 154 Официален вестник на Европейския съюз ЧАСТ 2: ОБЩА ОЦЕНКА НА СИСТЕМИТЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ 2.1 — Оценка на избрани системи за управление и контрол 10.11.2009 г. N/A 
EN 154 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 PART 2: OVERALL ASSESSMENT OF SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS 2.1 — Assessment of selected supervisory and control systems Key internal control (Commission) Key internal controls in national administrations Desk checks before payment Audit certification Ex-post financial audits N/A System concerned Sixth Framework Programme (FP6) Overall assessment Legend: Overall assessment 2008 2007 Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed N/A
Официален вестник на Европейския съюз 155 (Годишен доклад за финансовата 2006 година, точки 7.10—7.11). 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.10 to 7.11).
В три случая Комисията е предприела корективни действия, които все още не са приключили. 
In three cases, the Commission has initiated corrective action which remains to be completed.
Закъснения при плащанията от страна на Комисията В значителен брой случаи Комисията е забавила неправомерно плащанията на бенефициентите. 
Late payments by the Commission The Commission has incurred undue delays in The Commission has improved the monitoring of delays, introduced streamlined procedures, adapted its IT tools and increased its training programme for staff involved in the payment process.
Палатата подобрения През 2005 г. 11 от 69-те одитирани от Палатата плащания са били извършени със закъснение (т.е. 
In 2005, 11 out of 69 payments audited by the Court were made late (i.e. 16 %).
18,6%). През 2007 г. Палатата откри закъснели плащания при 30 от 180 одитирани случая (т.е. 
In 2007, the Court found late payments in 30 out of 180 cases audited (i.e. 17 %).
17 %). През 2008 г. Палатата откри по-малко закъснели плащания: 12 случая от 150 одитирани плащания (т.е. 
In 2008, the Court found fewer late payments: 12 cases out of 150 payments audited (i.e. 8 %).
(Годишен доклад за финансовата 2005 година, точка 7.10; Годишен доклад за финансовата 2006 година, точка 7.29 и приложение 7.1; Годишен доклад за финансовата 2007 година, приложение 7.2). 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 7.10; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 7.29 and Annex 7.1; Annual Report concerning the financial year 2007, Annex 7.2).
В шест случая Комисията е заключила, че не са необходими корективни действия. 
In six cases, the Commission has concluded that no corrective action is necessary.
В 13 случая Комисията е извършила финансови корекции чрез издаване на нареждане за събиране на вземания или като е коригирала плащанията към бенефициентите в последващи периоди. 
In 13 cases, the Commission has made financial corrections, either by issuing a recovery order or by adjusting payments to the beneficiaries in subsequent periods.