natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията е съгласна с порядъка, предложен в таблицата, но желае да посочи трудностите, срещнати в установяването на точните количества, отпуснати за продоволствената сигурност. 
The Commission agrees with the order of magnitude proposed in the table but wishes to point out the difficulties encountered in establishing precise amounts allocated to food security.
Както е посочено от Палатата в точка 15, продоволствената сигурност е цел от многосекторен характер. 
As indicated by the Court in paragraph 15, food security is an objective of a multisectoral nature.
Например, някои интервенции, свързани с изхранването, могат да бъдат намерени под заглавия „здравеопазване“ или „водоснабдяване и канализация“. 
For example some interventions relevant to nutrition may be found under ‘health’, or ‘water and sanitation’.
Освен това тя може да бъде само част от целите на интервенциите. 
Furthermore it may be only part of the intervention objectives.
ЗАБЕЛЕЖКИ Комисията е съгласна, че всеобхватния подход към продоволствената сигурност трябва да бъде приложен по по-систематичен начин. 
OBSERVATIONS The Commission agrees that the comprehensive approach to food security needs to be applied in a more systematic way.
Редица други елементи освен глада/ситуацията в ЦХРNo1 се вземат предвид, когато се планира помощта от ЕС, като не на последно място е програмата за ефективност на помощта, т.е. приравняването спрямо политиките и приоритетите на страните бенефициери, хармонизирането и разделението на труда между донорите. 
A number of other elements than the hunger/MDG1 situation come into consideration when programming EU assistance, not least the aid effectiveness agenda, i.e. alignment to policies and priorities of beneficiary countries, harmonisation, and division of labour between donors.
При все това Комисията признава, че трябваше да бъде отдадено повече системно внимание на продоволствената сигурност, по-специално с прекратяването действието на бюджетния ред за продоволствена сигурност. 
However, the Commission acknowledges that more systematic attention should have been given to food security, notably with the termination of the FSBL.
Комисията приветства забележката на Палатата, че продоволствената сигурност последователно е била част от стратегията на ЕФР за сътрудничество в единадесет държави, както по време на Деветия, така и по време на Десетия ЕФР. 
The Commission welcomes the Court observation that food security has consistently been part of the EDF cooperation strategy in 11 countries, in both the 9th and 10th EDFs.
Вж. отговора на Комисията по точка 19. Специален доклад No 1/2012 — Ефективност на помощта за развитие от Европейския съюз, предназначена за продоволствена сигурност в Субсахарска Африка 
See the Commission’s reply to paragraph 19. Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
59 25. 
59 25.
Има и други фактори, които се вземат под внимание при планирането. 
There are other factors coming into consideration at programming.
Например в Ботсуана, страна със средни доходи, изборът на развитието на човешките ресурси като целеви сектор беше в съответствие със стратегиите на правителството за развитие за постигане на независимост на икономиката от свръхзависимостта от минодобива, като се даде възможност за растеж на по-широка основа. 
For example, in Botswana, a middle income country, the choice of human resources development as a focal sector was in line with the government development strategies to diversify the economy from over-reliance on the mining sector, allowing for a broader based growth.
В други страни липсата на солидна и последователна селскостопанска политика и/или политика за продоволствена сигурност е ограничила избора на тези области като целеви сектор. 
In other countries, the lack of sound and consistent agricultural and/or food security policy constrained the choice of these areas as focal sectors.
Изборът на тази област като обект на подкрепа от ЕС би довело до неефективно използване на публични ресурси. 
Selecting this area for EU support would have led to inefficient use of public resources.
Комисията признава необходимостта от по-систематична оценка на ситуацията с продоволствената сигурност и по-ясно изразена връзка между избраните целеви сектори и проблемите на продоволствената сигурност, независимо дали продоволствената сигурност е целеви сектор или не. 
The Commission recognises the need for a more systematic assessment of the food security situation and a more explicit link between the selected focal sectors and food security issues, irrespective of whether food security is a focal sector or not.
Каре 1 Вж. отговора на Комисията по точка 26. 
Box 1 See the Commission’s reply to paragraph 26.
След хранителната криза продоволствената сигурност привлече вниманието на цялата международна общност като предизвикателство от глобален характер и понастоящем е главен приоритет на Г 8/Г 20. 
Food security has, since the food crisis, gained attention from the entire international community, as a worldwide challenge, and is now a top priority of the G8/G20.
Комисията е доволна от положителната оценка на бързината, с която тя е създала Инструмента за продоволствена помощ. 
The Commission is pleased with the positive assessment of the speed at which the Commission set up the Food Facility.
По време на изготвянето на Инструмента за продоволствена помощ имаше малко признаци, че покачването на цените на храните ще бъде повтарящо се явление. 
At the time of the design of the Food Facility, there was little indication that the food price rise would become a recurrent issue.
Като цяло се вярваше, че кризата, свързан с горивата, храните и финансите ще бъде краткосрочна. 
It was generally believed that the FFF (fuel, food and financial) crisis would be short-lived.
Сега изглежда, че цените на храните остават нестабилни и високи. 
It appears now that food prices are remaining volatile and high.
При все това Инструмента за продоволствена помощ беше предвиден като краткосрочен отговор на кризата от 2008 г., който ще бъде заменен с други инструменти в дългосрочен план. 
However the Food Facility was envisaged as a short-term response to the 2008 crisis, to be relayed by other instruments in the longer term.
Вж. отговора на Комисията по точка 33. 
See the Commission’s reply to paragraph 33.
Комисията счита, че на проблема с изхранването не е било отдадено достатъчно внимание. 
The Commission considers that nutrition has not been given sufficient attention.
При все това след 2008 г. беше подчертана важността на изхранването и Комисията стана много активен участник в тази област. 
However, since 2008, the importance of nutrition has been stressed and the Commission has become a very proactive actor in this area.
Вж. също отговора на Комисията по точка VI. 
See also the Commission’s reply to paragraph VI.
В Етиопия беше преднамерено да се избере проекта за продуктивна безопасна мрежа (PSNP) и по този начин да се облагодетелства измерението на достъпа, което подобрява ситуацията с хранителната сигурност за максимален брой хора за всяко изразходвано евро. 
In Ethiopia it was a deliberate choice to support the productive safety-net programme (PSNP) and hence privilege the access dimension, which improves the food security situation for a maximum number of people per euro spent.
Достъпът до храна е с повишено значение при интервенциите на ЕС. 
Access to food has gained importance in EU interventions.
Докато признаването на проблема в рамките на страните партньори е от важно значение, Комисията също е насърчила и насърчава това признаване чрез съвместна разработка с някои държави-членки и с активен принос от делегациите на ЕС, чрез методологични насоки за социални трансфери като инструмент за увеличаване на достъпа до храната. 
While the recognition of the issue within partner countries is important, the Commission has also promoted, and is promoting, this recognition by developing together with some Members States and with active contributions from EU delegations, methodological guidance on social transfers as a tool to enhance access to food.
Общ отговор на 40/42. 
40./42.
Комисията счита, че на проблема с изхранването не е било отдадено достатъчно внимание. 
Common reply The Commission considers that nutrition has not been given sufficient attention.
При все това след 2008 г. беше подчертана важността на изхранването и Комисията стана много активен участник в тази област. Специален доклад No 1/2012 — Ефективност на помощта за развитие от Европейския съюз, предназначена за продоволствена сигурност в Субсахарска Африка 
However, since 2008, the importance of nutrition has been stressed and the Commission has become a very proactive actor in this area. Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
60 Новите научни доказателства (от 2008 г.) показаха, че стратегиите за изхранване, които имат за цел справяне с непосредствените и скрити причини за недохранването, са ефективни, особено по време на бременността и ранното детство. 
60 Recent scientific evidence (2008) has shown that nutrition strategies which tackle the immediate and underlying causes of undernutrition are effective, especially during pregnancy and early childhood.
В съответствие с тези доказателства и въз основа на обратната информация от делегациите Комисията през последните години усили своята дейност по ангажимента за борба с недохранването чрез: 1) Засилена финансова подкрепа, 2) По-голямо и по-активно ангажиране в националната и международна координация. 3) Засилен технически капацитет със създаването на i) Консултантска служба за изхранването и ii) разработване на техническите насоки. 
In line with this evidence, and based on feedback from delegations, the Commission, in recent years, has stepped up its commitment to fight undernutrition through: (1) increased financial support, (2) greater, proactive engagement in national and international coordination, (3) strengthened technical capacity with the creation of (i) a nutrition advisory service and (ii) the development of technical guidance.
Несъмнено е, че Комисията е лидер в новата приоритетна област, за каквато се счита изхранването, както на политическо, така и на оперативно ниво. 
By and large, the Commission has been leading the renewed priority given to nutrition, both at political and operational levels.
Съответното значение, което се отдава на различните измерения на продоволствената сигурност в програмата на правителството на Руанда, както и в програмата на Комисията, е еволюирало през времето. 
The respective importance given to the various dimensions of food security in the agenda of the government of Rwanda (GoR), as well as of the Commission, has evolved over time.
През годините след геноцида в Руанда беше отдаден приоритет на възстановяването, като имаше огромни предизвикателства при ремонтната дейност (инфра-структури, човешки капацитет, администрация...) и наличността на продоволствие. 
In the years following the genocide in Rwanda, priority was given to recovery, with tremendous challenges to face in terms of rehabilitation (infrastructures, human capacity, administration...) and food availability.
Тъй като правителството на Руанда започна да признава през последните години размера на недохранването и важността на решаването на проблема с продоволствената сигурност, Комисията свърза в своя отговор стратегията за подкрепа на различните инициативи на това правителство с продоволствената сигурност. 
As the GoR has started in the recent past recognising the extent of malnutrition and the importance of confronting the issue of food security, the Commission has aligned in its response strategy to support the GoR’s various initiatives in relation to food security.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 50. 
REPLY OF THE COMMISSION 50.
Относно Инструмента за продоволствената помощ основната грижа на Комисията беше да се справи с въздействието на цените на изкуствените торове върху производството на храни и техните цени. 
For the Food Facility, the main concern of the Commission was to tackle the impact of the price of fertilisers on food production and food prices.
Въпреки че Комисията е съгласна със Палатата относно интервенциите, на които е извършен одит, докладите и ́ по мониторинга, ориентиран към резултатите, като цяло показват подобрение. 
While the Commission does not disagree with the Court concerning the audited interventions, the Commission's results-oriented monitoring (ROM) reports show overall an improvement.
При все това дефиницията за конкретни, измерими, постижими, реалистични и срочни (SMART) показатели за изпълнението е особено трудна за продоволствената сигурност, когато резултатите зависят от външни фактори (напр. климата). 
However the definition of SMART performance indicators is particularly challenging for food security where results depend also on external factors (e.g. climate).
Комисията признава, че някои от целите на проектите с НПО може би са били завишени. При все това тези проекти водят до реални резултати по места. 
The Commission recognises that some NGO projects objectives may be overstated. Yet these projects deliver actual results on the ground.
Тъй като НПО доказаха в протежение на времето, че могат да бъдат ефективни и резултативни чрез своята силна обвързаност в местните условия, Комисията счита техния принос в прилагането на мерките за хранителна сигурност за много важен. 
As the NGOs have demonstrated over the years, through their strong anchorage in the field, to be effective and efficient, the Commission considers their contribution in the implementation of the food security measures as very important.
В отговор на Специалния доклад No 11/2010 Комисията заяви, че „преразгледаните насоки ще осигурят по-подробни насоки за логиката на намесата по програми за обща бюджетна подкрепа, с оглед на по-голяма яснота във връзката между целите и резултатите“. 
The Commission has replied to Special Report No 11/2010 that ‘the revised guidelines will provide more detailed guidance on the intervention logic underlying the general budget support programmes in order to better articulate the link between objectives and results’.
Това също би се отнасяло до програмите за секторна бюджетна подкрепа. 
This would apply to sector budget support programmes as well.
Този параграф напълно съответства на препоръка 6 (Диалог) от специалния доклад на Сметната палата за глобалната бюджетна подкрепа (No 11/2010). 
This paragraph links well with Recommendation 6 (Dia-logue) of the Court of Auditors Special Report on global budget support (No 11/2010).
Във връзка с този доклад Комисията признава необходимостта за засилване на своя стратегически подход спрямо политическия диалог. 
At the occasion of this report, the Commission acknowledges the need to reinforce its strategic approach to policy dialogue.
При все това в случая с Руанда, в специфичния контекст на възстановяване на страната, сътрудничеството между органите и Комисията е много плодотворно и концен-трирано, както признава и Палатата. 
However, in the case of Rwanda, in the particular context of rebuilding the country, the cooperation between the authorities and the Commission is very fruitful and focused, as the Court recognises.
61 55. 
61 55.
Програмата за общата бюджетна подкрепа (ОБП) в Малави трябваше да бъде финансирана чрез единичен фиксиран транш, отпуснат при условия, свързани с фискалните реформи. 
The GBS programme in Malawi was to be disbursed by way of a single fixed tranche with conditionalities related to fiscal reforms.
Целта беше да се намали фискалния недостиг, дължащ се на значително увеличение на цените за торове, които правителството осигурява като част от програма за принос към селското стопанство. 
The objective was to reduce the fiscal gap due to the important increase of prices for fertiliser that the government provides as part of a farm input programme.
Интервенцията от страна на ЕС беше ключов фактор за поддържане на сегашното ниво на селскостопанската продукция, поради причини свързани с продоволствената сигурност. 
The EU intervention was key in maintaining the current level of agricultural production, for food security reasons.
Каре 6 – Слаба практика Интервенциите относно продоволствената сигурност често се осъществяват в трудни, ако не и враждебни условия, като целта е да се достигнат маргиналните групи, и следователно per se са по-рискови дейности, обаче си струва да бъдат предприети, и да се постигнат значителни резултати при малки разходи. 
Box 6 – Weak practice Food security interventions often take place in difficult, if not hostile, environments, trying to reach marginal groups, and are therefore per se more risky operations, yet worth undertaking and achieving significant results at small costs.
С нарастващата урбанизация, градското селско стопанство играе по-важна роля в продоволствената сигурност, по-специално за пациентите с ХИВ. 
With growing urbanisation, urban agriculture plays a more important role in food security, in particular for HIV patients.
Комисията е съгласна, че факторите, посочени от Палатата, могат да се отразят отрицателно на изпълнението на проекти. 
The Commission agrees that the factors listed by the Court can negatively affect the performance of projects.
Тези фактори ще повлияят на проекти във всички сектори. 
These factors would affect projects in all sectors.
Методологиите на Комисията са били и са актуализирани, за да се отрази това и да се гарантира по-добра оценка на тези елементи. 
Commission methodologies have been, and are being, updated to reflect this and ensure better assessment of these elements.
Например по време на преглед на качеството на проектите, служителите на Комисията се приканват да обърнат специално внимание на прекомерна амбиция, собствеността, оценка на риска и обусловеното от търсенето техническо сътрудничество. 
For instance during a quality review of projects Commission staff are invited to pay specific attention to overambition, ownership, risk assessment and demand-led technical cooperation.
Каре 7 – Слаба практика Комисията желае да обърне внимание на факта, че събирането на данни в Малави е било възобновено с финансиране от многогодишна програма за осигуряване на прехрана за периода 2004 — 2006 г., макар и с различен подход, при който се обръща повече внимание на децентрализираните структури. 
Box 7 — Weak practice The Commission wishes to draw the attention to the fact that data collection in Malawi has been resumed with funding from the multiannual food security programme 2004–06, albeit with a different approach which puts more emphasis on decentralised structures. REPLY OF THE COMMISSION 63.
Комисията приема тази забележка. 
The Commission accepts this observation.
Това са някои от областите на интервенциите, на които е наблегнато в политиката за продоволствената сигурност (COM(2010) 127). 
These are some of the areas of intervention highlighted in the food security policy (COM(2010) 127).
Каре 8 – Слаба практика Комисията признава, че издигането от нивото на програмната подкрепа е сложен въпрос, при който условията за успех зависят от външни фактори, особено от икономическия растеж. 
Box 8 — Weak practice The Commission recognises that graduation is a complex issue, where the conditions for success depend on external factors, especially economic growth.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 65. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 65.
Комисията приветства доклада на Сметната палата и отбелязва със задоволство, че Палатата заключава, че помощта за развитие на ЕС за продоволствената сигурност в Африка на юг от Сахара е високо ефективна и има важен принос за напредъка в постигане на продоволствена сигурност в страните партньори. Комисията е съгласна, че съществуват области за подобрения, а именно: — системно внимание за продоволственото осигуряване в следващия програмен период; — адекватно внимание към изхранването; — повече системното прилагане на своя всеобхватен подход към продоволствената сигурност. 
The Commission welcomes the Court’s report and notes with satisfaction that the Court concludes that EU development aid to food security in sub-Saharan Africa is mostly effective and makes an important contribution to progress in achieving food security in partner countries.The Commission agrees that there are areas for improvements, notably: — systematic attention to food security in the next programming exercise; — an adequate consideration to nutrition; — a more systematic application of its comprehensive approach to food security.
Комисията желае да подчертае, че в тези посоки са предприети стъпки. 
The Commission wants to stress that steps have been, and are being taken, in these directions.
67. a) редица други елементи освен глада/ситуацията в ЦХРNo1 се вземат предвид когато се планира помощта от ЕС, като не на последно място е програмата за ефективност на помощта, т.е. приравняването спрямо политиките и приоритетите на страните бенефициери, хармонизирането и разделението на труда между донорите. 
67. (a) A number of other elements than the hunger/MDG1 situation come into consideration when programming EU assistance, not least the aid effectiveness agenda, i.e. alignment to policies and priorities of beneficiary countries, harmonisation, and division of labour between donors.
При планирането на десетия европейския фонд за развитие (ЕФР), Комисията трябваше да намали целевите сектори до два, сред които тези, където тя имаше признато сравнително предимство. 
When programming EDF10, the Commission had to reduce the the focal sectors to two, among those in which it had a recognised comparative advantage.
При все това Комисията признава, че трябваше да бъде отдадено повече системно внимание на продоволствената сигурност, по-специално с прекратяване използването на действието на бюджетния ред за продоволствена сигурност. Специален доклад No 1/2012 — Ефективност на помощта за развитие от Европейския съюз, предназначена за продоволствена сигурност в Субсахарска Африка 
However, the Commission acknowledges that more systematic attention should have been given to food security, notably with the termination of the FSBL. Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
62 67. б) Комисията счита, че на проблема с изхранването не е било отдадено достатъчно внимание. 
62 67. (b) The Commission considers that nutrition has not been given sufficient attention.
Въпреки това от 2008 г. нататък значението на изхранването е била подчертано и Комисията се е превърнала в много активен участник в тази област. 
However, since 2008, the importance of nutrition has been stressed and the Commission has become a very proactive actor in this area.
Последните научни доказателства (2008 г.) показват, че стратегиите, свързани с изхранването, за справяне с непосредствените и основните причини за недохранването, са ефективни, особено по време на бременност и в ранната детска възраст. 
Recent scientific evidence (2008) has shown that nutrition strategies which tackle the immediate and underlying causes of undernutrition are effective, especially during pregnancy and early childhood.
В съответствие с тези доказателства и въз основа на обратната връзка от делегациите, Комисията, в последните години, активизира ангажимента си за борба с недохранването чрез: 1) Засилена финансова подкрепа, 2) По-голямо и по-активно ангажиране в националната и международна координация. 3) Засилен технически капацитет със създаването на i) Консултантска служба за изхранването и ii) разработването на техническите насоки. 
In line with this evidence, and based on feedback from delegations, the Commission, in recent years, has stepped up its commitment to fight undernutrition through: (1) increased financial support, (2) greater, proactive engagement in national and international coordination, (3) strengthened technical capacity with the creation of (i) a nutrition advisory service and (ii) the development of technical guidance.
67. в) Инструментът за продоволствена помощ имаше за цел да се разреши покачването на цените на храните в краткосрочен план. 
67. (c) The Food Facility aimed at addressing food price rises in the short term.
Това беше ad hoc инструмент за отговор на покачването на цените на храните в периода 2007— 2008 г. 
It was an ad hoc instrument to react to the soaring food prices of 2007/08.