natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ако процентът остатъчни грешки надвишава 2%, генералният директор е длъжен да изрази резерви в декла­ рацията си, които се включват в годишния отчет за дейността. 
If the RER exceeds 2 %, the director-general must include a reservation in the declaration which is included in the annual activity report.
За пръв път Комисията предостави на генералните дирекции насоки за изчисляване на процента остатъчни грешки в указанията за изготвяне на годишните отчети за дейността за 2011 г. 
TheCommissionforthefirsttimeprovideddirec­ torates-general with guidance on how to calculate the RER in the instructions for preparing the 2011 annual activity reports.
Това доведе до подобрение в някои декла­ рации, в частност генералните дирекции в областта на сближа­ ването (вж. точки 5.66 и 6.25) и ГД „Изследвания и иновации“ и ГД „Информационно общество и медии“ (вж. точки 8.35—8.36). 
This led to an improvement in some declarations, in particular for the cohesion directorates-general (see paragraphs 5.66 and 6.25) and the Directorates-General for Research and Innovation and for the Information Society and Media (see paragraphs 8.35 to 8.36).
Въпреки това Палатата констатира недостатъци в тези указания и тяхното прилагане. 
However, the Court found weak­ nesses in these instructions and their implementation.
Някои генерални дирекции са предоставили неясна информация и/или са занижили процента остатъчни грешки, което означава, че те не са изразили резерви или са подценили тяхното значение(15). 
Some directorates-general provided unclear information and/or underestimated RERs, which meant that they failed to make reservations or understated their seriousness (15).
Например: — насоките не разясняват в достатъчна степен какво да се прави, когато не е възможно да се изчисли надежден процент остатъчни грешки; — в изчисленията са включени суми, които не са били получени или събрани по друг начин, заради дълго заба­ вяне; _____________ (15) Вж. точки 3.40—3.41, 4.48—4.50, 5.67—5.69, 6.24—6.26 и ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.20. 
For example: — the guidance did not sufficiently explain what to do when it was not possible to calculate a reliable RER; — amounts were included in the calculation although, due to long delays, they had not been received or otherwise recovered; T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 1.20.
Комисията е докладвала своя анализ на различните причини за това увеличение в обобщаващия доклад за 2011 г. 
The Commission has reported its analysis of the various reasons behind this increase in the Synthesis report for 2011.
Те са изложени в точка 1.27 по-долу. 
These are outlined in paragraph 1.27 below.
За регионалната политика увеличението в броя на резервите се дължи главно на прилагането на по-строга методология, по-специално чрез оценка на кумулативния остатъчен риск, с цел да се отговори на забележките, направени от Палатата в предишните ѝ годишни доклади. 
For regional policy, the increase in the number of reservations is mainly due to the application of a stricter methodology in particular by assessing the cumulative residual risk, to address observations made by the Court in its former Annual Reports.
За първата година програмите са поставени под резерви когато кумулативния остатъчен риск е над 2%. 
For the first year, programmes are put under reservation when the cumulative residual risk is above 2 %.
Проверката на представителна извадка от тран­ сакции обикновено изисква работа по одит, която е извън възможностите на генерални дирекции и служби, които са извън четири основни области на разходите (селско стопанство, структурни фондове, външна помощ и научно­ изследователска дейност). 
The examination of a representative sample of transactions typically requires an audit effort which is beyond the means of direc­ torate-generals and services outside the four main expending areas (agriculture, Structural Funds, external aid and research).
Постоянните инструкции за ГОД предоставят подробни указания за това как да се осигури достоверност, когато наличните показатели за контрол не са статистически представителни на популацията с трансак­ циите. 
The AAR standing instructions provide extensive guidance on how to provide assurance when the available control indicators are not statistically representative of the transaction population.
За политиката на сближаване в нормативните разпоредби се предвижда, че държавите членки извършват одит на представителни извадки от трансакциите за програми или групи програми всяка година. 
For cohesion policy the regulations provide that Member States audit representative samples of transactions for programmes or groups of programmes each year.
Получените в резултат проценти на грешките се преразглеждат и потвър­ ждават от службите на Комисията и се използват в техния процес на получаване на уверение. 
The resulting error rates are then reviewed and confirmed by the Commission services and used for their assurance process.
Комисията приема положително признанието на нейните подобрени насоки в отговор на препоръките на Палатата, съдържащи се в нейния годишен доклад за 2010 година. 
The Commission welcomes the acknowledgement of its improved guidance as a response to the Court’s recommendations made in its 2010 Annual Report.
Тя счита, че генералните дирекции, посочени от Палатата, са последвали инструкциите и са изразили подходящи резерви. — Инструкциите за ГОД включват специфични, стъпка по стъпка, насоки относно това как да се процедира, в случай че тази информация не е на разположение. — В съответствие с инструкциите на Комисията, само финансовите корекции, които бяха официално одобрени от националните органи и се записват от сертифици­ ращият орган в счетоводните му книги, са били взети предвид при изчисляването на нивото на остатъчна грешка. 
It considers that the DGs referred to by the Court followed the instructions and made appropriate reservations. — The AAR instructions include specific, step-by-step guidance on how to proceed in case this information is not available. — In line with the Commission’s instructions, only financial corrections that were officially agreed by national authorities and recorded by the Certifying Authority in their books were taken into consideration when calculating the residual error rate.
При условие, че тези изисквания са изпълнени, Комисията гарантира, че всички договорени финансови корекции се приспадат от следващото искане за плащане, представено от съответните органи. 7.25. 
Provided that these requirements are met, the Commission ensures that all agreed financial corrections are deducted from the next payment claim submitted by the relevant authorities. _____________ (15) See paragraphs 3.40 to 3.41, 4.48 to 4.50, 5.67 to 5.69, 6.24 to 6.26 and 7.25. EN
BG C 344/28 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — в изчисленията на процента остатъчни грешки са включени различни видове корективни действия (финансови корек­ ции/изтегляне на средства и събиране на вземания по непра­ вомерно изплатени разходи), въпреки присъщите разлики между тези действия. 
EN C 344/28 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — different types of corrective actions (financial corrections/ withdrawals and recoveries) were included in the calcu­ lation of the RER despite their inherent differences(16).
Палатата заключава, че процентът остатъчни грешки все още не е надежден показател за нивото грешки, които продължават да засягат операциите. 
The Court concludes that the RER is not yet a reliable indicator of the extent to which transactions remain affected by error.
Обобщаващ доклад на Комисията 1.24. 
Synthesis report of the Commission 1.24.
Във въведението на обобщаващия доклад (17) се посочва, че Комисията поема политическата отговорност за изпълнението на бюджета на ЕС, като се основава най-вече на декларациите и резервите, изразени в годишните отчети за дейността на гене­ ралните директори и ръководителите на службите. 
In the introduction to the synthesis report (17), the Commission takes overall political responsibility for management of the EU budget primarily based on the assurances and reservations in the AARs from directors-general and heads of service.
Комисията отбелязва, че всички отчети дават достатъчна увереност по отношение на редовността на свързаните с отчетите операции. 
The Commission notes that they all give reasonable assurance concerning the regularity of the underlying trans­ actions.
Палатата констатира подобрение в някои годишни отчети за дейността, в които се посочва, че съществува висок риск от грешки и се включват количествени показатели за измерване на редовността на операциите (вж. точки 1.20 и 1.22). 
The Court has noticed improvements in some AARs recognising a high risk of error and providing quantitative indicators for measuring regularity of transactions (see para­ graphs 1.20 and 1.22).
Палатата обаче подчертава, че все още не са преодолени констатирани в миналото проблеми (вж. точка 1.22 и приложение 1.2, точка 2). 
However, the Court emphasises that issues previously identified remain unresolved (see paragraph 1.22 and Annex 1.2, paragraph 2).
Обобщаващият доклад черпи информация и от второто общо становище, изготвено от вътрешния одитор на Комисията. 
Thesynthesisreportalsodrawsonthesecondoverall opinion issued by the Commission’s Internal Auditor.
Общото становище се основава на извършената дейност на Службата за вътрешен одит (IAS) и Структурите за вътрешен одит в периода 2009—2011 г., както и на декларациите на висшето ръководство, предоставени в годишните отчети за дейността. 
The overall opinion is based on the work carried out from 2009 to 2011 by the IAS and the Internal Audit Capabilities as well as the assurance given in the AARs for 2011 by senior management.
В сравнение с предходната година, има подобрение в общото становище, тъй като е предоставена по-подробна информация по повдигнатите въпроси. 
Compared to last year, the overall opinion has improved by providing more detail on the matters raised.
Становището остава поло­ жително, като в повечето случаи отразява същите резерви, които се съдържат в годишните отчети за дейността. 
The opinion remains positive, building in most cases on the same reservations as contained in the AARs.
Палатата счита, че въпросите, по които вътрешният одитор е констатирал необхо­ димост от обръщане на повече внимание, като например слабостите в областта на външната помощ (18), следва да бъдат разгледани и решени от съответните генерални директори. _____________ (16) Вж. точки 1.32—1.50 от годишния доклад на ЕСП за 2009 г. 
The Court considers that the issues identified by the Internal Auditor as requiring further attention — such as the weaknesses in the external aid area (18) — should be appropriately addressed by the direc­ torates-general concerned. _____________ (16) See paragraphs 1.32 to 1.50 of the Court’s 2009 Annual Report.
(17) Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Сметната палата — Обобщение на резултатите от управлението на Комисията през 2011 г., COM(2012) 281, окончателен, от 6.6.2012 г. 
(17) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors — Synthesis of the Commission’s management achievements in 2011, COM(2012) 281 final of 6.6.2012.
(18) В генералните дирекции, отговарящи за външната помощ, липсва информация за цялостното качество на финансовото управление, но по този въпрос не са изразени резерви (вж. точка 7.25 и точки 52—53 в годишния доклад за ЕФР за 2011 г.). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — Комисията е съгласна, че следва да не се включват суспен­ дирания при изчислението на остатъчния процент грешки и никоя генерална дирекция не е направила това. 
(18) Information about the overall quality of financial management is absent in the external aid DGs, but no reservation has been provided for this (see paragraph 7.25 and paragraphs 52 to 53 in the 2011 EDF Annual Report). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — The Commission agrees that suspensions should not be included in the residual error rate calculation and no directorate-general has done so.
Комисията признава, че по-широкото и последо­ вателно използване на остатъчния процент грешки е жела­ телно. 
The Commission acknowledges that wider and more consistent use of the RER indicator is desirable.
Въпреки това тя припомня, че той не е предвиден да бъде самостоятелно или универсално използван. 
Yet, it recalls that it is not intended to be either solely or universally used.
Повечето генерални дирекции и служби ще продължат да разчитат на други показатели за оценка на размера на риска. 
Most DGs and services will continue to rely on other indicators to assess the amount at risk.
Вж. отговора на Комисията по точка 1.22 и приложение 1.2, параграф 2. 
See Commission reply to paragraph 1.22 and Annex 1.2, paragraph 2.
Вътрешният одитор гарантира съгласуваността между квалификациите относно общото му становище и резервите на генералните директори и ръководителите на служби, чрез диалог с продължителност от приключването на неговите одитни проверки до подписването на декла­ рациите за достоверност. 
The Internal Auditor ensures coherence between the qualifi­ cations to his overall opinion and the reservations of the directors-general and heads of service through a dialogue lasting from the conclusion of his audits until the statements of assurance are signed.
Становището се основава на одитната работа, извършена за период от три години във всички съществени области. 
The opinion is built on the audit work undertaken over three years on all material areas.
Всички рискове, доведени до знанието на оправомощените разпоредители с бюджетни кредити по делегациите от вътрешния одитор, са достатъчно взети под внимание от съответните генерални дирекции чрез изготвяне и изпълнение на планове за действие, на които се извършва мониторинг от генералните директори и от Комитета за контрол на одитите към Комисията. 
All risks brought to the attention of Authorising officers by delegation by the Internal Auditor are appropriately addressed by the directorates-general concerned through the drawing up and imple­ mentation of action plans which are rigorously monitored by directors-general and by the Audit Progress Committee of the Commission.
BG 12.11.2012 г. Официален вестник на Европейския съюз C 344/29 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 1.27. Комисията отчита, че съществува висок риск от грешки и изразява резерви за по-голям обем плащания (вж. точка 1.20). 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/29 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 1.27. TheCommissionrecognisesthehighriskoferrorby increasing the amount of payments under reservation (see paragraph 1.20).
Тя заявява, че този ефект може да се отдаде на редица фактори, между които: — многогодишният цикъл на изпълнение е в пълен ход за повечето програми от периода 2007—2013 г.; — в много разходни области вече съществуват по-надеждни показатели за качеството на финансовото управление; и — новите насоки за тези показатели не позволяват средната стойност на процентите грешки да бъде занижена заради авансовото финансиране, както бе забелязано при междинните и окончателните плащания. 
It states that this effect can be attributed to a series of factors of which some are: — the multiannual implementation cycle is up to full speed for most 2007-2013 programmes; — for many spending areas, more reliable indicators for the quality of financial management are now available; and — new guidance for these indicators has prevented pre-financing from averaging down the error rates detected in interim and final payments.
В това отношение Комисията признава също, че е необходимо да се подобри още повече представянето на прозрачна информация за качеството на финансовото управление и предлага действия за преодоляване на тези недос­ татъци, като например: — в годишните отчети за дейността да се включва информация за изпълнението, резултатите и одита на дейностите, свързани с финансовите инструменти; 1.27. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Вж. отговора на Комисията по точка 1.20. — в съответните годишни доклади за дейността да се оповестяват показатели, имащи отношение към многого­ дишните стратегии за контрол, както се прави за поли­ тиката на сближаване, и уеднаквяване в по-голяма степен на критериите за същественост в годишните отчети за дейността, между генералните дирекции с отговорности за политиката на сближаване и други генерални дирекции, отговарящи за средства, управлявани съгласно принципа на споделено управление; и — Изменението на Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета от 13 декември 2011 г., започнато от Комисията през юли 2011 г., въведе официално изискване за управляващите органи да докладват за финансови инструменти (ФП) в годишните и окончателните доклади за изпълнението на оперативните програми. 
Inrelationtothis,theCommissionalsoacknowledges 1.28. that further improvement is required to present transparent information on the quality of financial management and proposes action to address these concerns, such as: — reporting in the relevant AARs on implementation, results and audits of financial instrument activities; — The amendment of Council Regulation (EC) No. 1083/2006 of 13 December 2011, initiated by the Commission in July 2011, introduced formal requirement for the Managing Authorities to report on financial instruments (FIs) in the annual and final reports on implementation of operational programmes.
Комисията ще предостави обобщение на тези данни в ГОД, както и за постигнатия напредък в рамките на финансирането и прилагането на финансови инструменти. 
The Commission will provide a summary of this data in the AAR, on the progress made in financing and implementing financial instruments.
Обобщителен доклад на Комисията ще бъдат готов до 1 октомври 2012 г. 
The Commission’s summary report will be produced by 1 October 2012.
73) и ГД „Трудова заетост“ (стр. 45—46). Комисията възнамерява да продължи с одитната работа в тази област през 2012 и следващите години. — Показателите на ГОД, като например кумулативният остатъчен риск, свързан с многогодишните стратегии, ще бъдат допълнително хармонизирани, доколкото е възможно, с други структурни действия на генералните дирекции. 
The Commission intends to pursue with its audit work in this area in 2012 and subsequent years. — AARs indicators such as the cumulative residual risk relevant to multiannual strategies will be further harmonised, to the extent possible, with other structural actions directorates-general. — disclosing, for the AARs concerned, indicators that are relevant to multiannual control strategies as is done for cohesion and further harmonising the materiality criteria in the AARs between cohesion directorates-general and other directorates-general responsible for funds under shared management; and
BG C 344/30 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — предложените от Комисията изменения на Финансовия регламент и секторните регламенти за периода 2014—2020 г. (които понастоящем се обсъждат от Евро­ пейския парламент и Съвета) с цел усъвършенстване на концепцията за схемите на финансиране, намаляване на риска от грешки, ограничаване на административната тежест за бенефициентите и други заинтересовани страни, намаляване на оперативните разходи за контролна дейност и получаване на годишни декларации за достоверност от ръководството на всички програми, за които се прилага принципът на споделеното управление. 
EN C 344/30 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — the modifications which it has proposed to the Financial Regulation and the sectoral regulations for the 2014 to 2020 period (which are currently being discussed by the European Parliament and the Council) with a view to improving the design of funding schemes, addressing the risk of error, limiting the administrative burden for bene­ ficiaries and other stakeholders, reducing the operating costs of controls and obtaining annual management declar­ ations of assurance for all programmes under shared management.
Палатата счита, че инициативите на Комисията за засилване на управленската отговорност и подобряване на прозрачността на информацията относно качеството на финан­ совото управление, са стъпки в правилната посока. 
The Court considers that the initiatives of the Commission to strengthen accountability and improve trans­ parency of information on the quality of financial management are steps in the right direction.
Както изтъкна обаче Палатата неотдавна, тези предложения могат да допринесат за увеличаване на увереността, че разходите са зако­ носъобразни и редовни, но Комисията не е показала как възнамерява да използва информацията, за да не бъдат засягани операциите от съществени грешки (19). 
However, the Court has recently pointed out that although these proposals might contribute to increasing assurance that expenditure is legal and regular, the Commission has not shown how it intends to use this information to arrive at the situation that trans­ actions are free from material error (19).
Прекъсването и преустановяването на плащанията може да представлява полезно средство за предотвратяване на слабости, водещи до извършване на нередовни разходи, но тези инструменти трябва да се съпровождат и от действия, чрез които да се коригират грешките (т.е. финансови корекции и събиране на вземания по неправомерно извършени разходи). 
Interruptionandsuspensionofpaymentsmaybea useful tool to prevent deficiencies resulting in irregular expen­ diture, but these instruments need to be complemented by actions correcting the errors (i.e. financial corrections and recoveries).
Палатата счита, че когато Комисията представя данни за финансови корекции и събиране на вземания по неправомерно извършени разходи, тя следва да ги представя в подходящ контекст — съответните данни от държавите членки все още са непълни или не изцяло одитирани и/или валидирани, а вътрешноприсъщите разлики и различният ефект от двата корективни инструмента все още не се отчитат изцяло. 
The Court considers that when presenting figures concerning financial correction and recoveries the Commission needs to put these into an appropriate context — the related data from Member States is still incomplete or not fully audited and/or validated and the inherent difference and impact of the two corrective instruments is still not adequately taken into account.
УПРАВЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТА 1.31. В този раздел се прави анализ на някои ключови данни за управлението на бюджета за 2011 г., по-конкретно изпълнението на бюджетните кредити за поемане на задължения и за извършване на плащания, усвояването на бюджетните кредити за плащания в края на годината и нивото на непогасените бюджетни задължения („RAL“). _____________ (19) Вж. Становище No 6/2010 на Европейската сметна палата относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейския съюз (ОВ C 334, 10.12.2010 г., стp. 
BUDGETARY MANAGEMENT 1.31. This section analyses some key 2011 budgetary management data, notably the implementation of budgetary appropriations for commitments and payments, the utilisation of payment appropriations at year end and the level of outstanding budgetary commitments (RAL). of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — The aim of the Commission is to improve the arrangements put in place for 2007-2013 whilst ensuring sufficient continuity and avoiding an overhaul of systems.
Засилена ориентация към резултатите е една от основните цели на Комисията. 
Reinforced result orientation is one of the overarching aims of the Commission.
Планирането, изпълнението, мониторинга, оценката, както и меха­ низмите за одит и контрол са били коригирани или прера­ ботени така, че да насърчават и улесняват постигането, както и измерването на резултатите. 
Planning, imple­ mentation, monitoring, evaluation as well as control and audit arrangements have been adjusted or redesigned to encourage and facilitate achievement as well as the measurement of results.