natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Констатациите и оценките относно точността на отчетите, посочени в точки VI и VII от декларацията за достоверност, се основават на одита на консолидираните финансови отчети (14) и на консолидирания доклад за финансовото изпълнение на седмия, осмия и деветия ЕФР (15). 
The observations regarding the reliability of the accounts, set out in paragraphs VI and VII of the Statement of Assurance, are based on an audit of the consolidated financial statements (14) and the consolidated report on the financial implementation of the seventh, eighth and ninth EDFs (15).
Одитът включи подходящ набор от одитни процедури, предназначени да проверят на тестов принцип доказателствата относно сумите и предоставената информация. 
The audit comprised an appropriate range of audit procedures designed to examine, on a test basis, evidence relating to the amounts and disclosures.
Констатациите и оценките относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, посочени в точки VIII до XI от декларацията за достоверност, се основават на: в) оценка на системите за управление и контрол в централните служби на EuropeAid и в пет делегации (Гана, Гвинея-Бисау, Нигер, Мадагаскар и Судан), които обхващат шест държави; г) проверка на всяка посетена делегация въз основа на статистически подбрана извадка от операции, които обхващат всички области с изключение на бюджетното подпомагане. 
The observations regarding the legality and regularity of the underlying transactions, set out in paragraphs VIII to XI of the Statement of Assurance, are based on: (a) an evaluation of the supervisory and control systems at EuropeAid’s central services and in five Delegations (Ghana, Guinea Bissau, Niger, Madagascar and Sudan) covering six countries; (b) an examination in each Delegation visited of a statistically selected sample of transactions covering all domains except budget support.
Извършен беше одит на общо 90 плащания и 15 индивидуални правни задължения; д) по отношение на бюджетното подпомагане, проверка на 30 плащания и 15 статистически подбрани поети задължения. 
A total of 90 payments and 15 individual legal commitments were audited; (c) for budget support, an examination of 30 payments and 15 financial commitments statistically selected.
Този подбор представлява съответно 46,0 % и 62,1 % от общия размер на плащанията и финансовите задължения в рамките на бюджетното подпомагане. 
This selection represents 46,0 % and 62,1 % of total budget support payments and financial commitments respectively.
Проверката включваше документна проверка, а за 8 плащания се състоеше и в допълнителен анализ в четири от посетените държави (Гана, Гвинея-Бисау, Нигер и Мадагаскар); е) проверка на 30 статистически подбрани плащания, одобрени от централните служби на EuropeAid; (14) Вж. член 100 от Финансовия регламент от 27 март 2003 г., приложим към деветия ЕФР: финансовите отчети съдържат счетоводен баланс, отчет за паричните потоци и таблица на вземанията, дължими на ЕФР. 
The examination consisted of a desk review and, for 8 payments, a further analysis in four of the countries visited (Ghana, Guinea-Bissau, Niger and Madagascar); (d) an examination of 30 statistically selected payments authorised by EuropeAid’s central services; (14) See Article 100 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF: the financial statements shall comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow, and the table of items payable to the EDF.
(15) Вж. член 101 от Финансовия регламент от 27 март 2003 г., приложим към деветия ЕФР: докладите за изпълнението на финансовите показатели включват таблици, които описват бюджетните кредити, поетите задължения и плащанията. 
(15) See Article 101 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF: the reports on financial implementation shall comprise tables describing the appropriations, the commitments and the payments.
284 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ж) проверкана30статистическиподбраниплащания,коитовече са били проверени ex-post от централните служби на EuropeAid; з) проверка на 30 статистически подбрани финансови задължения; и) проверка на годишния отчет за дейността и на декларацията на генералния директор на EuropeAid и на процедурата за тяхното изготвяне. 
284 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS (e) anexaminationof30statisticallyselectedtransactionsalready checked ex-post by EuropeAid’s central services; (f) an examination of 30 statistically selected financial commitments; (g) an examination of the Annual Activity Report and the declaration by the Director-General of EuropeAid and the procedure for preparing them.
Надеждност на отчетите 16. 
Reliability of the accounts 16.
Както Палатата е отбелязала в годишния си доклад относно ЕФР за финансовата 2006 година (16), използваната за ЕФР счетоводна система не притежава всички характеристики, необходими за ефективното и ефикасно отчитане на икономическа информация на базата на текущо начисляване. 
As the Court already noted in its Annual Report on the EDF concerning the financial year 2006 (16), the accounting system used for the EDF does not have all the features necessary for efficient and effective reporting of economic information on an accruals basis.
Вследствие на това преобразуването на данните от касова счетоводна отчетност в елементи от счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване за ЕФР налага детайлна ръчна обработка, което увеличава риска от грешки. 
Consequently, the transformation of cash-based data into accrual-based annual accounts for the EDF requires extensive manual processing which increases the risk of error.
Въвеждането на ЕФР в счетоводната система, която вече се използва от Комисията за отчитане на бюджетните разходи, първоначално е било предвидено за 2006 г., но поради технически трудности е било отлагано няколко пъти и сега е планирано за началото на 2009 г. 
The integration of the EDF into the accounting system already used by the Commission to account for budgetary expenditure was originally scheduled for 2006 but, due to technical difficulties, has been postponed on several occasions and is now planned for the start of 2009.
Годишните отчети съдържат провизия за разходите, направени през отчетния период, за които обаче не е получена фактура към приключването на годината. 
The annual accounts contain a provision for the costs incurred in the reporting period but for which no invoices have been received at the year-end.
Тази провизия се изчислява статистически въз основа на няколко предположения и възлиза на 2 087 милиона евро или 83 % от общия сбор на пасивите. 
This provision is statistically estimated on a number of assumptions and amounts to 2 087 million euro, or 83 % of total liabilities.
Както Палатата посочва в годишния си доклад относно ЕФР за финансовата 2006 г. (18), правилността на допусканията относно линейността на разходите по проектите, не е доказана от Комисията. 
As the Court observed in its Annual Report on the EDF concerning the financial year 2006 (18), the validity of the assumption concerning the linearity of project expenditure has not been demonstrated by the Commission.
Анализът на Палатата (19) посочва, че използваният от служба EuropeAid метод може да доведе до подценяване на начислените разходи. 
The Court’s analysis (19) indicates that the method used by EuropeAid may lead to an understatement of accrued expenditure.
Въпреки това не е възможно да се измери количественото отражение върху консолидирания баланс към края на 2007 г. 
It is however not possible to quantify the impact on the consolidated balance sheet at the end of 2007.
(16) Точка 15 (ОВ C 259, 31.10.2007 г.). 
(16) Paragraph 15 (OJ C 259, 31.10.2007).
(17) Оповестяването им се предвижда от международния счетоводен стандарт IPSAS 4 — Ефекти от промените в обменните курсове. 
(17) Its disclosure is required by IPSAS 4 — The Effects of Changes in Foreign Exchange Rates.
(18) Точка 17. 
(18) Paragraph 17.
(19) Тъй като по отношение на ситуацията към края на 2007 г. наличната информация не беше достатъчна, Палатата провери валидността на метода като контролира провизията към 31 декември 2006 г. за извадка от 60 статистически подбрани индивидуални договора относно 18 проекта в 13 държави от АКТБ. 
(19) As insufficient information was available relating to the situation at the end of 2007, the Court examined the validity of the method by checking the provision as at 31 December 2006 for a sample of 60 individual contracts statistically selected and relating to 18 projects in 13 ACP countries.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 16. 
THE COMMISSION’S REPLIES 16.
Освен това едва 9 % от плащанията се осъществяват във валути, които се влияят от колебанията на обменния курс. 
Moreover only 9 % of payments are executed in currencies subject to exchange rate fluctuations.
Следователно Комисията не счита тези потенциални разлики в курса за съществени за отчетите като цяло. 
Therefore, the Commission does not consider these potential exchange differences to be material in relation to the accounts as a whole.
През 2007 г. Комисията допълнително усъвършенства подхода си за изчисляване на отпуснатата сума, като приложи специфичен коефициент на изпълнение към всеки вид договор (субсидии, строителни дейности, услуги и доставки). 
In 2007 the Commission further fine-tuned and improved its approach to calculating the provision by applying a specific implementation rate to each type of contract (grants, construction work, services and supplies).
Анализът на всеки отделен договор (приблизително 8000 текущи договора) би предизвикал несъразмерно натоварване спрямо математическия подход, използван понастоящем. 
An individual analysis of each contract (there are around 8 000 ongoing contracts) would give rise to a disproportionate workload with respect to the mathematical approach currently used.
Комисията предвижда да осъществи проучване, за да подсили критериите, използвани при този подход. 
The Commission plans to launch a study in order to reinforce the criteria used in this approach.
Въвеждането на новата счетоводна система от 2009 г. ще преодолее настоящите ограничения. 
The introduction of the new accounting system as from 2009 will overcome current limitations.
Обработването на ръка подлежи на строг контрол, за да се намалят рисковете. 
The manual processing is subject to rigorous controls in order to reduce risks.
Настоящата счетоводна система на ЕФР не позволява определяне на финансовото въздействие в резултат на варирането на обменните курсове, но въпреки това нетният резултат за финансовата 2007 г. включва печалбите и загубите, които се дължат на разликата в обменния курс на валутите. 10.11.2008 г. 
The current accounting system of the EDF does not provide for the identification of the financial impact of variations in currency exchange rates, but nevertheless the net result for the financial year 2007 includes the gains and losses due to exchange rate differences.
BG Официален вестник на Европейския съюз 285 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 18. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 285 THE COURT’S OBSERVATIONS 18.
Към края на 2007 г. сумата на гаранциите, фигуриращи в бележка 1.4 към финансовите отчети, беше 1 004 милиона евро. 
The amount of guarantees disclosed in note 1.4 to the financial statements was 1 004 million euro as at the end of 2007.
Палатата констатира, че тази сума е надценена с 4,1 %. 
The Court found that this amount is overstated by 4,1 %.
Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Директни съществени проверки на операциите Поети задължения относно проектите 19. 
Legality and regularity of the underlying transactions Substantive testing of transactions Project Commitments 19.
Споразумението от Котону (20) предвижда споразуменията за финансиране между Комисията и държавите от АКТБ или други заинтересовани държави да се съставят до 60 дни от решението на Комисията. 
The Cotonou Agreement (20) requires that financing agreements between the Commission and the ACP State or States concerned are drawn up within 60 days of the Commission’s decision.
При своя одит Сметната палата установи, че значителен брой споразумения за финансиране (осем от общо 30 проверени решения на Комисията) не са били подписани от държавата бенефициер в рамките на този срок. 
The Court’s audit revealed that a significant number of financing agreements (eight out of 30 Commission decisions examined) were not signed by the recipient country within this time limit.
Бяха констатирани чести грешки (пет грешки, засягащи четири от общо 15-те проверени индивидуални правни задължения) относно изисканите от нормативната уредба банкови гаранции за тръжните процедури или договорите. 
Frequent errors (five errors affecting four out of the 15 individual legal commitments checked) were found concerning the legally prescribed bank guarantees in support of tenders and contracts.
В случая на едно индивидуално правно задължение беше направена дерогация на тръжните правила, въпреки че не бяха изпълнени необходимите за това правни изисквания. 
In the case of one individual legal commitment, a derogation to tendering rules was given although the legal condition allowing this was not fulfilled.
От подбраните единадесет плащания към организации на ООН, законосъобразността и редовността на две от тях не беше напълно одитирана, тъй като Палатата не получи свързаната с плащанията документация от засегнатите организации на ООН (21). 
Out of eleven payments to UN organisations selected, the legality and regularity of two payments could not be fully audited because the Court could not obtain the underlying documentation from the UN organisations concerned (21).
Вследствие на това Палатата не може да се произнесе по отношение на законосъобразността и редовността на тези операции. 
Therefore, the Court cannot conclude on the legality and regularity of these transactions.
Освен това Палатата привлича вниманието върху факта, че одитът на другите операции на ООН е бил затруднен поради недостатъчно сътрудничество с организациите на ООН и в крайна сметка е бил възможен единствено благодарение на навременната намеса на Комисията. 
Furthermore, the Court draws attention to the fact that the audit of the other UN transactions was hampered by inadequate cooperation by the UN organisations and was eventually made possible only thanks to timely intervention by the Commission.
(20) Член 17, параграф 2, от приложение 4. 
(20) Article 17, paragraph 2, of Annex 4.
(21) Фондът на ООН за населението и Програмата на ООН за развитие. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 18. 
(21) United Nations Population Fund and United Nations Development THE COMMISSION’S REPLIES 18.
През 2007 г. Комисията положи значителни усилия, за да повиши качеството на вписаните данни в счетоводната система. 
In 2007 the Commission made significant efforts to reinforce the quality of the information recorded in the accounting system.
При работата по годишното приключване на сметките бяха извършени допълнителни проверки и корекции с оглед на съставянето на годишните отчети. 
During the annual closure of accounts, additional verifications and corrections were made in order to establish the annual accounts.
Вследствие на това отражението върху годишните отчети остава много ограничено и не се смята за съществено. 
As a result, the impact on the annual accounts is very slight and is not considered to be significant.
Комисията и държавите бенефициери не са нарушили правилото за 60-те дни, предвидено в Споразумението от Котону, тъй като това правило се отнася до изготвянето, а не до подписването на споразуменията за финансиране. 
The Commission and the recipient countries have not breached the 60-day rule laid down in the Cotonou Agreement, since this rule concerns the drawing up and not the signing of the financing agreements.
Крайният срок за подписване на споразуменията за финансиране е 31 декември през годината n + 1, като годината n е тази, по време на която е бил приет финансовият ангажимент на Комисията (член 54, параграф 2 от Финансовия регламент, приложим за деветия ЕФР). 
The deadline for signing financing agreements is 31 December of year n + 1, year n being the year in which the Commission’s financial commitment was adopted (Article 54(2) of the Financial Regulation applicable to the 9th EDF).
Комисията следва стриктната практика в практически всички случаи не само да съставя, но и да подписва споразуменията за финансиране в рамките на 60 дни от решението на Комисията. 
The Commission follows the diligent practice of not only drawing up but also signing almost all financing agreements within 60 days of its decision.
Комисията счита, че няма финансов риск, тъй като преди получаването на банковата гаранция не е осъществявано никакво плащане. 
The Commission considers that there is no financial risk since no payments are made before receipt of the bank guarantee.
Що се отнася до дерогацията, Комисията счита, че предвид крайната спешност тя е оправдана. 
With regard to the derogation, the Commission considers that it was justified on the grounds of extreme urgency.
Комисията подкрепя изцяло искането на Сметната палата за получаване на необходимите подкрепящи доказателства от страна на структурите на ООН, като този принцип е ясно постановен във Финансовото и административно рамково споразумение (ФАРС). 
The Commission fully supports the Court’s request for obtaining from UN organisations necessary supporting evidence, and this principle is clearly stipulated in the FAFA.
Веднага след като Сметната палата уведоми Комисията относно срещнатите трудности в това отношение, тя се обърна към партньорите си в ООН, за да се намери решение и за да се увери, че Палатата е получила изискваната информация. 
As soon as the Commission was informed by the Court of difficulties encountered in this respect, it approached its counterparts at the UN in order to find a solution and to ensure that the Court received the information required. Programme.
При одита на Палатата на плащанията, одобрени от делегациите и централните служби на EuropeAid, беше установено съществено ниво на грешки (27 грешки, засягащи 24 от общо 120 проверени операции), което засяга сумата на свързаните с плащанията операции, предмет на одита. 
The Court’s audit of payments authorised by Delegations and EuropeAid’s central services revealed a material level of error (27 errors affecting 24 out of 120 transactions examined) affecting the amount of the underlying transactions audited.
Повечето от тези грешки са сериозни (22) и се отнасят предимно до: — допустимостта на разходите, като например плащания, извършени извън разрешения период, плащане на ДДС, плащане над отпуснатия бюджет и плащане на видове разходи, които не са предвидени в договора (17 грешки, засягащи 15 от общо 120 проверени операции); — прието и одобрено предварително финансиране, въпреки че разходите все още не са били направени (шест грешки, засягащи шест от общо 120 проверени операции); — плащания на неточни суми в резултат на грешки при изчислението, плащане за декларирани количества, които не отговарят на действителността, и неспазване на технически изисквания за строителни работи (три грешки, засягащи три от общо 120 проверени операции). 
Most of these errors are serious (22) and mainly concern: — the eligibility of the expenditure, such as payments made outside the permitted period, payment of VAT, payment in excess of the allowed budget and payment of types of expenditure not provided for by the contract (17 errors affecting 15 out of the 120 transactions examined); — prefinancing cleared although expenditure had not yet been incurred (six errors affecting six out of the 120 transactions examined); — payments of improper sums as a result of calculation errors, payment for quantities declared that did not correspond to reality and technical requirements for works not respected (three errors affecting three out of the 120 transactions examined).
Повечето от грешките е следвало да бъдат предотвратени или констатирани и коригирани от разпоредителите с бюджетни кредити преди приемането и одобряването на предварителното финансиране или одобряването на плащанията. 
Most of the errors should have been prevented or detected and corrected by the authorising officers before clearances of pre-financing or payments were authorised.
Други грешки се дължат на неподходящ контрол, осъществен от контрольорите или одиторите. 
Other errors are explained by inadequate controls carried out by supervisors or auditors.
Това показва слабости в системите за управление и контрол (вж. точки 32—47). 
This indicates weaknesses in the supervisory and control systems (see paragraphs 32 to 47).
Въпреки че при планираните от Комисията одити биха открити и поправени някои грешки, нивото на остатъчни грешки вероятно ще остане съществено (вж. точка 39). 
While audits planned by the Commission might detect and correct some errors, the level of residual error is likely to remain material (see paragraph 39).
Одитът на Палатата разкри и други често срещани грешки, които могат да имат отражение върху размера на свързаните с плащанията операции. Тези грешки се отнасят най-вече до законоустановените банкови гаранции и тръжните и договорните изисквания (16 грешки, засягащи 15 от общо 120 проверени операции). 
The Court’s audit also revealed other recurring errors that may have an impact on the amount of the underlying transactions, mainly concerning legally prescribed bank guarantees and tender and contracting requirements (16 errors affecting 15 out of the 120 transactions examined).
Бяха открити и грешки, които не се отразяват върху размера на свързаните с плащанията операции като преждевременни плащания, липса на прозрачност относно финансовата подкрепа на ЕФР и разпределяне на разходи за грешен разчет на програма (шест грешки, засягащи шест от общо 120 проверени операции). 
Errors which do not have an impact on the amount of the underlying transactions have also been identified, such as premature payments, the lack of visibility given to the EDF’s financial support and expenditure allocated to the wrong programme estimate (six errors affecting six out of the 120 transactions examined).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 22. 
THE COMMISSION’S REPLIES 22.
Системата за контрол, установена от Комисията, за да се проверят законността и съответствието на плащанията, се основава върху дейността на външни одитори и наблюдатели, а също и на вътрешни проверки. 
The control system established by the Commission to verify the legality and regularity of the expenditure is based on the work of external auditors and supervisors and on internal controls.
Комисията признава, че в тази система съществува риск от остатъчни грешки. 
The Commission is aware that this system entails a certain residual risk of error.
Въпреки това, предвид невъзможността да се подходи с цялостна проверка на транзакциите поради високата цена на подобни мерки за контрол, Комисията ще продължи да усъвършенства системата си въз основа на такова съотношение цена/ефикасност, което дава разумни гаранции. 
However, since it is impossible to verify all the transactions given the costs involved in such control measures, the Commission will continue to improve its system based on a cost/effectiveness ratio providing reasonable assurance.
Повечето от случаите, за които става дума, се отнасят или до плащания, извършени въз основа на одиторски доклад и на разбивка на разходите, изготвена от възлагащия орган, или до изчистване на авансови суми, което подлежи на корекция на по-късен етап. 
Most of the cases referred to relate either to payments made on the basis of an auditors’ report and cost statements drawn up by the contracting authority, or clearances of advances that can subsequently be corrected.
В резултат на това нямаше никакъв остатъчен риск. 
There was therefore no residual risk.
Във всички други случаи гаранциите са предоставени след подписването на договор, като при все това никакво плащане не е било освобожда-вано преди получаването на гаранциите. 
In all the other cases, the guarantees were provided after the contract had been signed, but no payment was made before receipt of the guarantees.
В резултат на това нямаше финансов риск. 
There was therefore no financial risk.