natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В допълнение координаторите на проекти обикновено обясняват техните резултати в по-големи подробности в качествения раздел на доклада, където се посочват и обясняват постигнатите количествени показатели по трансгранични партньорства, т.е. броят на създадените работни места. 
In addition, project coordinators usually explain their results in greater detail in the qualitative part of the report, where the achieved quantitative indicators by cross-border partnership e.g. the number of placement created are indicated and explained.
Тези показатели впоследствие се разпространяват и съобщават чрез доклади за наблюдение относно проектите и организациите, които се финансират от EaSI, достъпни на уебсайта EUROPA (понастоящем 7 тома са публично достъпни; следващият е в процес на подготовка)2. 
These indicators are subsequently disseminated and communicated via monitoring reports on projects & organisations financed by EaSI available on EUROPA (currently 7 volumes are publically available; the next one is in preparation)2.
Комисията отбелязва, че процентът на свободните работни места, налични на национално равнище, които са достъпни на портала EURES, до голяма степен зависи от държавата членка. 
The Commission notes that the proportion of job vacancies available at national level that are made available on the EURES Portal depends highly on the Member State.
Този процент се представя всяка година в информационното табло за единния пазар, публикувано от Комисията (вж. http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/). 
This proportion is presented each year in the Single Market Scoreboard published by the Commission (see http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/).
Този процент се очаква да се увеличи с пълното прилагане на Регламент (ЕС) 2016/589, както е посочено по-горе. 
This proportion is expected to increase with the full implementation of Regulation (EU) 2016/589 as indicated above.
Комисията приема, че може да има намаляване на процентите в някои държави членки. 
The Commission accepts there might be decreasing proportions in some Member States.
Пълното прилагане на Регламент (ЕС) 2016/589 следва да реши този въпрос. 
Full implementation of Regulation (EU) 2016/589 should resolve this issue.
Механизмът за неучастие, на който се позовава Сметната палата, изрично изисква, че искането трябва да бъде „надлежно обосновано въз основа на изискванията за умения и компетентности, свързани с работата“. 
The opt-out mechanism the Court refers to explicitly requires that the request must be "duly justified on the basis of the skills and competence requirements relating to the job".
Съответно изключението следва да се основава на обективни причини от отделен работодател и изисква проверка от страна на доставчика на данни (публичните служби по заетостта (ПСЗ) или други). 
Accordingly, the exception is to be based on objective reasons by an individual employer and requires scrutiny by the data provider (PES or other).
Комисията ще наблюдава правилното прилагане на тази разпоредба. 
The Commission will monitor the proper application of this provision.
Комисията признава, че текущото равнище на прозрачност на данните относно свободните работни места не представлява всички свободни работни места на пазара на труда. 
The Commission concedes that the current level of transparency of data on job vacancies does not represent all job vacancies in the labour market.
Една от основните цели на новия Регламент (ЕС) 2016/589 относно EURES е да се увеличи прозрачността при обмена на информация сред членовете и партньорите на EURES чрез предоставянето на портала за професионална мобилност EURES на всички достъпни свободни работни места чрез ПСЗ и други членове и партньори на EURES. 
One of the main objectives of the new EURES Regulation (EU) 2016/589) is to increase transparency in the exchange of information among EURES Members and Partners through making available on the EURES Job Portal all publicly available job vacancies through the PES and other EURES Members and Partners.
С основния акт беше въведен общ и изчерпателен списък на изключенията за споделяне на равнището на ЕС на тези свободни работни места, които са публично достъпни на национално равнище. 
The basic act has introduced a common and exhaustive list of exceptions for sharing at EU level those job vacancies that are publicly available at national level.
Това е значително подобрение в сравнение с миналото, когато например някои държави не предоставяха тези свободни работни места, които са свързани с краткосрочни договори (под шест месеца). 
available those job vacancies relating to contracts with a limited duration (below six months).
Освен това в регламента вече не се позволява данните, достъпни на регионално равнище с ПСЗ, да бъдат изключвани, тъй като задължението обхваща всички публично оповестени свободни работни места, с които ПСЗ разполага. 
Moreover, the Regulation no longer allows that data available at regional level with the PES is excluded as the obligation covers all job vacancies publicly made available in the possession of the PES.
Освен това националните системи за приемане, които следва да бъдат създадени от държавите членки до май 2018 г. съгласно регламента, следва да имат за цел включване в 2 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8047&furtherPubs=yes 6 мрежата на други организации, като трети сектор или частни служби по заетостта. 
Moreover, the national admission systems, to be set up by Member States by May 2018 in accordance with the Regulation should seek to bring into the network other organisations, such third sector or private employment services.
Този подход би могъл да засили публично-частното партньорство във връзка с националните пазари на труда и на свой ред с европейския пазар на труда. 
This approach could reinforce the public-private partnership on transparency of national labour markets and in turn the European labour market.
Ако са приложени правилно, тези мерки следва значително да увеличат броя на достъпните свободни работни места и да разгледат въпроса, установен през следващите години. 
If properly implemented, these measures should substantially increase the number of job vacancies available and address the issue identified in the coming years.
Трудно е да се направи оценка на общия пазарен дял (ЕС) и е подходящо да се разгледат различни държави и различни фактори, които определят пазарните дялове. 
An estimation of the total (EU) market share is difficult to make and it is appropriate to look at different countries and various factors that determine the market shares.
При сравняване на цифрите от портала EURES с общия брой на свободните работни места в държавите, предоставени от Евростат, службите на Комисията получиха различни резултати (вж. 
When comparing figures from the EURES Portal with the total number of job vacancies in the countries provided by Eurostat, Commission services have obtained different results (see the Single Market Scoreboard).
Дяловете на достъпните свободни работни места в данните на ПСЗ зависят, наред с другото, от целта на администрацията на ПСЗ и управлението на качеството, които те гарантират. 
Shares of job vacancies available on the PES databases depend inter alia on the mission of PES administration and the quality management they ensure.
Комисията възнамерява да наблюдава това заедно с държавите членки в рамките на системата за измерване на ефективността на EURES, която ще бъде въведена през 2018 г. в съответствие с член 9, параграф 2, буква в) от регламента. 
It is the intention of the Commission to monitor this together with the Member States within the framework of the EURES performance measurement system that would come in place in 2018 in line with Article 9(2), point c) of the Regulation.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 62. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 62.
Комисията счита, че ефективността на финансираните от EaSI дейности за улесняване на трудовата мобилност като цяло може да бъде подходящо наблюдавана. 
The Commission considers that the effectiveness of EaSI funded actions facilitating labour mobility in general can be adequately monitored.
Комисията обръща внимание на докладите за наблюдение, издадени за проектите по инициативата „Твоята първа работа с EURES“ по ос EURES-EaSI, както и на действията на Комисията за наблюдение на ефективността на проектите по EaSI като цяло. 
The Commission draws attention to the monitoring reports issued on Your first EURES Job projects under the EURES-EaSI axis and actions by the Commission to monitor the effectiveness of EaSI projects in general.
Неотдавнашният доклад за наблюдение на проектите и организациите, финансирани от EaSI (том 73), включва 15 проекта, финансирани от EaSI-EURES, които включват голям спектър от данни, като например: - резултати от проекти, измерени въздействия, постижения, извлечени поуки, - транснационално измерение, стратегия за разпространение, - европейска добавена стойност, мерки за устойчивост, - мерки за равенство между половете, - информация за осъществените дейности, координатори на проекти и партньори, уебсайт. 
The recent monitoring report on projects & organisations financed by EaSI (volume 73) includes 15 projects funded by EaSI-EURES featuring a large spectrum of data, such as: - project results, measured impacts, achievements, lessons learned, - transnational dimension, dissemination strategy, - European added value, sustainability measures, - gender equality measures, - information on the activities implemented, project coordinator & partners, website.
Данните показват доста впечатляващо използване на съществуващите инструменти, по-специално на портала за професионална мобилност EURES. 
Figures show quite impressive use of the existing tools, in particular the EURES job mobility portal.
Действително съществуват няколко канала за получаване на информация относно трудовата мобилност и за докладване относно всякакви пречки. 
There are indeed several channels to receive information on labour mobility and to report on any obstacles.
Комисията счита, че „обслужване на едно гише“ ще се окаже полезно — и това е в центъра на предстоящото предложение за създаване на Европейския орган по въпросите на трудовия пазар. 
The Commission is of the opinion that a "single stop shop" would prove useful – and this is at the core of its forthcoming proposal establishing a European Labour Authority.
3 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8047&furtherPubs=yes 7 
3 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8047&furtherPubs=yes 6
Комисията признава, че полезните взаимодействия могат да се доразвият и се опитва да подобри резултатите от своите програми и също така да ги направи по-прозрачни чрез по-добра система за наблюдение. 
The Commission concedes that synergies can be further developed and it endeavours to improve the results of its programmes and also to make them more transparent through a better monitoring system.
Комисията счита, че недостатъците, посочени от Сметната палата в настоящата точка, както и други (като наличието на автобиографии), ще трябва да бъдат разгледани, за да стане порталът EURES истински европейски инструмент за устройване на работа. 
The Commission considers that the shortcomings referred to by ECA in this paragraph, as well as others (such as the availability of CV's), will need to be addressed for the EURES portal to become a true European placement tool.
Препоръка1 — Да се измери осведомеността сред гражданите на ЕС относно съществуващите инструменти, свързани с предоставянето на информация за свободата на движение на работниците и докладването на случаите на дискриминация Дейностите по повишаване на осведомеността сред гражданите и предприятията на ЕС (включително сред целевата група население) са част от комуникационните стратегии и дейности на всеки съответен инструмент. 
Recommendation 1 - Measuring awareness amongst EU citizens of existing tools relating to information provision on the freedom of movement of workers and reporting discrimination Awareness activities among EU citizens and businesses (including among targeted population) are part of communication strategies and activities of each relevant instrument and tool.
Ефективността на тези дейности ще бъде измерена и чрез работата по (последващата) оценка. а) Комисията приема препоръката и подчертава, че вече предприема мерки, по-специално за увеличаване на използването на портала „Вашата Европа“ и за повишаване на осведомеността относно мрежата за решаване на проблеми в рамките на вътрешния пазар — СОЛВИТ, както е посочено в плана за действие, приет на 2 май 2017 г. 
The effectiveness of these activities will also be measured through the (ex-post) evaluation work. (a) The Commission accepts the recommendation and stresses that it is already taking measures, notably to increase the use of the Your Europe portal and to raise awareness of SOLVIT, as indicated in the Action Plan adopted on 2nd May 2017.
Във връзка с това Комисията предприема мерки за подобряване на „лесното намиране“ на тези портали, включително за оптимизиране на търсачките. б) Комисията приема препоръката и подчертава, че вече предприема мерки за увеличаване на използването на съществуващите инструменти. 
In that respect, measures enhancing the ‘findability’ of these portals are undertaken by the Commission, including search engine optimisation. (b) The Commission accepts the recommendation and stresses that it is already taking measures to increase the use of existing tools.
Те обаче ще бъдат засегнати от разпоредбите за насърчаване на предстоящия единен цифров портал, регламентът за който понастоящем подлежи на преговори в Европейския парламент и Съвета. 
They will however be impacted by the provisions on promotion of the up-coming single digital gateway whose Regulation is currently under negotiation in the European Parliament and the Council.
Целева дата на изпълнение: Предвидената целева дата на изпълнение зависи, наред с другото, от текущите преговори по Регламента за единния цифров портал и от начина на изпълнение на някои от инициативите по плана за действие СОЛВИТ. 
Target implementation date: The envisaged target implementation date depends, among other things, on the on-going negotiation of the single digital gateway Regulation and on the path of implementation of some of the initiatives under the SOLVIT Action Plan.
Препоръка 2 — Да се използва по-добре наличната информация, за да се установят видовете дискриминация срещу свободата на движение Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 - Making better use of available information in order to identify types of discrimination against the freedom of movement The Commission accepts the recommendation.
Работата на планирания Европейски орган по въпросите на трудовия пазар (ELA) (вж. отговора по точка I) следва да помогне на Комисията да използва в по-голяма степен тази информация. 
The work of the planned European Labour Authority (ELA) (see reply to § I) should help the Commission to make more use of such information.
Предвидената целева дата за изпълнение (декември 2018 г.) ще зависи и от завършването на законодателната процедура относно предложението за регламент за създаване на ELA. 
The envisaged target implementation date (December 2018) will also depend on the completion of the legislative procedure concerning the proposal for a regulation establishing the ELA.
Препоръка 3 — Да се подобри събирането и използването на данните за моделите и потоците на трудова мобилност и дисбалансите на пазара на труда Комисията отбелязва, че препоръката отчасти е отправена до държавите членки. 
Recommendation 3 – Improving the collection and the use of data on patterns and flows of labour mobility and labour market imbalances The Commission notes that the recommendation is partially addressed to the Member States.
Доколкото се отнася до нея, Комисията приема препоръката и подчертава, че вече предприема мерки в тази посока. 
Insofar as concerned by it, the Commission accepts the recommendation and stresses that it is already taking measures in this direction.
Необходимостта беше потвърдена в предложението за Регламент на EURES, представено през 2014 г. 
The need was acknowledged in its proposal for a EURES Regulation presented in 2014.
Комисията понастоящем работи съвместно с държавите членки за подобряване на наличните данни в рамките на Наблюдението на работната сила и с публичните служби по заетостта (ПСЗ) с цел да се установи потенциалът за трудова мобилност. 
The Commission is working together with the Member States to improve the data available under the Labour Force Survey and with the Public Employment Services (PES) with the aim of identifying the potential for labour mobility.
Целта на подобряването на събирането на данни относно дефицита и излишъка на работна ръка действително е то да се използва по-пряко в програмирането на дейностите по намирането на съответствие между търсенето и предлагането на работа и набиране на персонал за EURES. 
The aim of improving the data collection on labour shortages and surpluses is indeed to use it more directly in the programming of matching and recruitment activities for EURES.
Препоръка 4 — Да се подобри планирането на финансирането от ЕС във връзка с трудовата мобилност Комисията приема препоръката в смисъл, че тя има за цел да проучи как планирането на финансирането от ЕС на трудовата мобилност може да се подобри като цяло в рамките на подготовката за следващата многогодишна финансова рамка. 
Recommendation 4 – Improving the design of EU funding to address labour mobility The Commission accepts the recommendation in the sense that it aims to examine how the design of EU funding for labour mobility can be improved in general in the framework of the preparation for the next Multi-Financial Framework.
Понастоящем Комисията подготвя следващата многогодишна финансова рамка и провежда редица проучвания за оценка на положението по отношение на ЕСФ и EaSI. 
The Commission is currently preparing the next Multi-Financial Framework and conducting a number of studies to assess the situation as regards the ESF and the EaSI.
Комисията счита, че при сегашния режим допълняемостта е подходящо гарантирана. 
The Commission is of the opinion that under the current regime complementarity is adequately ensured.
За в бъдеще (след 2020 г.) Комисията ще постави допълняемостта в основата на своето(ите) предложение(я). 
For the future (post 2020), the Commission will place complementarity at the core of its proposal(s).
Препоръка 5 — Да се подобри наблюдението на ефективността на EURES на EaSI, по-специално що се отнася до устройването на работа а) Комисията приема препоръката и ще продължи усилията си за подобряване на наблюдението на EURES, включително резултатите по проектите, финансирани от EaSI по оста EURES. 
Recommendation 5 – Improving the monitoring of the EaSI-EURES effectiveness, especially with regard to job placements (a) The Commission accepts the recommendation and will continue its endeavours to improve the monitoring of EURES, including the results under projects financed by EaSI under the EURES-axis.
Комисията ще работи в тясно сътрудничество с бенефициерите по проектите, за да подобри предоставянето на данни за тази цел на етапа на докладване на проектите. б) Комисията отбелязва, че препоръката отчасти е отправена до държавите членки. 
The Commission will work closely together with the project beneficiaries to improve the delivery of data for this purpose at the reporting stage of the projects. (b) The Commission notes that the recommendation is partially addressed to the Member States.
Доколкото се отнася до нея, Комисията приема препоръката. 
Insofar as concerned by it, the Commission accepts the recommendation.
През 2016 г. Комисията започна подготовката за система за измерване на резултатите на EURES в съответствие с член 32 от Регламент (ЕС) 2016/589, в сила от 12 май 2016 г. 
In 2016 the Commission launched the preparation for a performance measurement system for EURES in accordance with Article 32 of Regulation (EU) 2016/589, in force since 12 May 2016.
Целта на прегледа е да се подобри системата за отчитане на EURES, особено за назначенията на работа. 
The purpose of the review is to improve the reporting system for EURES, notably on job placements.
Намерението на Комисията е да приеме акт за изпълнение относно единните подробни спецификации за събиране и анализ на данни с цел наблюдение и оценка на функционирането на мрежата EURES. 
The intention of the Commission is to adopt an implementing act on the uniform detailed specifications for data collection and analysis to monitor and evaluate the functioning of the EURES network.
Изискванията за мониторинг на проектите на EaSI по оста EURES ще бъдат в съответствие с изискванията на системата за измерване на ефективността, след като тя бъде въведена. 
The monitoring requirements for EaSI projects under the EURES axis will be aligned with the requirements of the performance measurement system once in place.
Препоръка 6 — Да се преодолеят ограниченията на портала за професионална мобилност EURES Комисията отбелязва, че препоръката е отправена към държавите членки. а) Комисията отбелязва, че препоръката е отправена към държавите членки. 9 
Recommendation 6 – Addressing the limitations of the EURES Job mobility portal The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States. (a) The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States. (b) The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States.
10 
8
През 2018 г. се отбелязва 50-та годишнина от учредителния регламент за свободното движение на работници — една от четирите основни свободи на ЕС. 
8
Сметната палата установи, че прилаганите от Комисията инструменти гарантират свободното движение на работници, но информацията за тях не е достатъчна. 
We found that the tools put in place by the Commission ensure the freedom of movement of workers but deserve to be better known.
Сходният характер на целите на двата фонда на ЕС, които подпомагат трудовата мобилност (ЕСФ и EaSI) затруднява взаимното им допълване, а наличието на слабости в системата за мониторинг представлява пречка за оценката на финансираните действия. 
The similarity of the respective objectives of the two EU funds supporting labour mobility (ESF and EaSI) make complementarity between them challenging and weaknesses in the monitoring system hamper the evaluation of the funded actions.
На последно място, порталът EURES за свободни длъжности в ЕС ще се развие в истински европейски инструмент за намиране на работа само ако бъдат преодолени недостатъците, като например ниския брой свободни работни места, обявени на него. 
Finally, the EURES portal of vacant posts in the EU will only develop into a true European placement tool if shortcomings such as the low rate of vacancies published on it are addressed.
BG 2018 Специален доклад No 07 Предприсъединителна помощ от ЕС за Турция – до момента са постигнати само ограничени резултати (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2018 Special Report NO 07 EU pre-accession assistance to Turkey: Only limited results so far (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав III „Външни действия, сигурност и правосъдие“, с ръководител Карел Пинкстън — член на ЕСП. 
This performance audit was carried out by Audit Chamber III External actions/Security and justice, headed by ECA Member Karel Pinxten.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Бетина Якобсен, със съдействието на Katja Mattfolk — ръководител на нейния кабинет и Kim Storup — аташе в кабинета; Alejandro Ballester Gallardo — главен ръководител; Dennis Wernerus — ръководител на задача; Nicola Berloco, Cyril Messein и Alexandre Tan — одитори. 
The audit was led by ECA Member Bettina Jakobsen, supported by Katja Mattfolk, Head of Private Office and Kim Storup, Private Office Attaché; Alejandro Ballester Gallardo, Principal Manager; Dennis Wernerus, Head of Task; Nicola Berloco, Cyril Messein and Alexandre Tan, Auditors.
Fiona Urquhart предостави езикова подкрепа. 
Fiona Urquhart provided linguistic support.
От ляво на дясно: Dennis Wernerus, Cyril Messein, Bettina Jakobsen, Kim Storup, Katja Mattfolk. 
From left to right: Dennis Wernerus, Cyril Messein, Bettina Jakobsen, Kim Storup, Katja Mattfolk.