natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9.11.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз 33 BG ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА В резултат на това трябва да се направи разграничение по отношение на: — информацията, свързана с финансови корекции вследствие на проверките и одитите на ЕС, която е пълна и надеждна, но в случай на системни недостатъци не може да бъде пряко свързана нито с грешки при плащанията към бенефициерите, нито с определена година, — информацията, предадена на Комисията за отказванията и възстановяванията на неправомерни разходи от държавите членки: докато наличната информация за областта на земеделието е достатъчна (вж. отговора на параграф 1.17), планът за действие за 2008 г. относно структурните действия за политиката на сближаване обърна специално внимание на качеството и пълнотата на тези данни. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 33 T H E C O M M IS S IO N ’ S R E P L IE S As a consequence, a distinction must be made regarding: — the information related to financial corrections following EU controls and audits, which is complete and reliable, but in case of systemic weaknesses cannot be directly linked to errors in payments to a beneficiary nor necessarily to a particular year; — the information transmitted to the Commission on withdrawals and recoveries of irregular expenditure by the Member States: while for Agriculture the information available is adequate (see reply to paragraph 1.17), for Cohesion the 2008 action plan for structural actions specifically addressed the quality and completeness of this data.
В резултат на това, данните за 2009 г., представени на Комисията от държавите членки в първата половина на 2010 г., са с по-добро качество и са по-изчерпателни. 
As a consequence, data for 2009 submitted by the Member States to the Commission in the 1st half of 2010 are of better quality and more complete.
Комисията е съгласна, че не е уместно сравнението на процентите грешки в рамките на декларацията за досто­ верност на Палатата, които по силата на Договора се отнасят до годишен преглед на извадка от операции, с данните за финансовите корекции. 
The Commission agrees that a comparison of the Court's DAS error rates, which by virtue of the Treaty relate to an annual examination of a sample of transactions, with figures on financial corrections is not relevant.
Поради различните видове финансови корекции, както е посочено по-горе, в областта на политиката на сближаване не е възможно да се направи пряка връзка между финансова корекция и годината на разходите, за която се отнася. 
Due to the different types of financial corrections as indicated above, it is not possible, in the field of Cohesion, to make a direct link between a financial correction and the year of the expen­ diture to which it relates.
Въпреки това, въздействието на финансовите корекции може ясно да се определи при изчисляване на процент остатъчна грешка след приключване на програма. 
However, the impact of the financial corrections can clearly be identified when calculating a residual error rate after the closure of a programme.
Например нестатистическо проучване на одита на приключванията, проведено от ГД „Регионална политика“ върху извадка от програми по ЕФРР за периода 1994—1999 г., финализирани през януари 2010 г., показва, че при приключването — и след като са били направени всички финансови корекции — общото ниво на риск се е понижило значително. 
For example, DG REGIO's non-statistical closure audit enquiry on a sample of 1994-1999 ERDF programmes finalised in January 2010 gives an indication that at closure, and after all financial corrections have been made, the overall risk of error was substantially reduced.
Комисията гарантира защитата на финансовите интереси на Европейския съюз чрез прилагане на системи и процедури за управление и контрол, както е предвидено във финансовите и секторните регламенти, определени от законодателя с цел предотвратяване, установяване и коригиране на грешки, които представляват заплаха за бюджета на ЕС. 
The Commission ensures the protection of the financial interests of the Union by applying the management and control systems and procedures as provided for in the financial and sector regulations decided by the legislator in order to prevent, detect and correct errors harming the EU budget.
BG ПРИЛОЖЕНИЕ 1.1 ПОДХОД И МЕТОДОЛОГИЯ НА ОДИТА ЧАСТ 1 — Подход и методология на одита за проверка на надеждността на отчетите 1. 
EN 34 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 ANNEX 1.1 AUDIT APPROACH AND METHODOLOGY PART 1 — Audit approach and methodology for the reliability of accounts 1.
За да се направи оценка дали консолидираните отчети, които се състоят от консолидирани финансови отчети и консолидирани отчети относно изпълнението на бюджета (1), дават вярна представа, във всички съществени аспекти, за финансовото състояние на Европейския съюз, както и за резултатите от операциите и паричните потоци в края на годината, се използват следните основни критерии за оценка: а) б) в) г) д) 2. а) б) в) г) д) законосъобразност и редовност: отчетите са съставени в съответствие с правилата и са предоставени бюджетни кредити; изчерпателност: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви (в това число елементите от задбалансовия отчет) за съответния период са записани в отчетите; действителност на операциите и реално съществуване на активите и пасивите: всяка операция по приходите и разходите отговаря на действие, извършено от отчитащата се единица в съответния период; активът или пасивът съществува към датата на счетоводния баланс и принадлежи на отчитащата се единица; измерване и остойностяване: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви, са записани в отчетите с подходяща стойност, като се взема предвид принципът на предпазливост; представяне на информацията: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви, са оповестени и описани в съответствие с приложимите счетоводни правила и установената практика и с принципа на прозрачност. 
In order to assess whether the consolidated accounts, consisting of the consolidated financial statements and the consolidated reports on the implementation of the budget (1) present fairly, in all material respects, the financial position of the European Union, and the results of operations and cash flows at the year end, the main assessment criteria are: (a) legality and regularity: the accounts are drawn up in accordance with the rules, and budgetary appropriations are available; (b) completeness: all revenue and expenditure transactions and all assets and liabilities (including off-balance sheet items) proper to the period are entered in the accounts; (c) reality of the transactions and existence of the assets and liabilities: each revenue and expenditure transaction is justified by an event which pertains to the entity and is proper to the period; the asset or liability exists at the balance sheet date and is proper to the reporting entity; (d) measurement and valuation: the revenue and expenditure transaction and the asset or liability is entered in the accounts at an appropriate value, bearing in mind the principle of prudence; (e) presentation of information: the revenue and expenditure transaction, asset or liability is disclosed and described in accordance with the applicable accounting rules and conventions and the principle of transparency.
Одитът се състои от следните основни елементи: актуализация на оценката на счетоводната контролна среда; проверка на функционирането на ключови счетоводни процедури и процеса на приключване на финансовата година; аналитични проверки (съгласуваност и обоснованост) на основните счетоводни данни; анализ и равнение на сметките и/или салдата; и тестове по същество на поетите задължения, плащанията и специфичните елементи от счетоводния баланс въз основа на представителни извадки. 
Theauditconsistsofthefollowingbasicelements: (a) an update of the evaluation of the accounting control environment; (b) checking of the functioning of key accounting procedures and the year end closure process; (c) analytical checks (consistency and reasonableness) on the main accounting data; (d) analyses and reconciliations of accounts and/or balances; and (e) substantive tests of commitments, payments and specific balance sheet items based on representative samples.
ЧАСТ 2 — Подход и методология на одита за проверка на редовността на операциите 3. 
PART 2 — Audit approach and methodology for the regularity of transactions 3.
Възприетият от Палатата подход за одит на редовността на свързаните с отчетите операции се основава на два основни стълба: — директни проверки на операции, за да се установи дали те са редовни; и — оценка на ефективността на системи за управление и контрол, за да се провери дали те гарантират редовността на операциите. 
The approach taken by the Court to audit the regularity of the transactions underlying the accounts comprises two main pillars: — direct testing of transactions in order to ascertain how far they are regular; and — an assessment of the effectiveness of supervisory and control systems in ensuring the regularity of transactions.
Към тях се добавят доказателствата, получени от дейността на други одитори (ако има такава), както и от анализа на изявленията на ръководството (2). 
This is supplemented by evidence provided by the work of other auditors (where relevant) and an analysis of management representations (2).
Как Палатата тества операциите 5. 
How the Court tests transactions 5.
Тестовете на операциите се извършват въз основа на представителна статистическа извадка от постъпления (в случая на приходите) и плащания, извършени в рамките на дадена група политики. 
Transaction testing is based on a representative statistical sample of receipts (in the case of revenue) and payments contained within the policy group concerned.
Тези тестове дават статистическа оценка за степента на редовност на операциите в съответната популация. 
This testing provides a statistical estimation of the extent to which the transactions in the population concerned are regular.
Той включва оценка на риска от наличие на грешки в операциите (присъщ риск), както и на риска системите за управление и контрол да не предотвратяват или да не откриват и коригират грешките (контролен риск). 
This involves an assessment of the risk of errors occurring in transactions (inherent risk) and the risk that the supervisory and control systems do not prevent or detect and correct such errors (control risk).
Когато при тестване системите се окажат ефективни, те могат да осигурят част от цялостната увереност относно редовността на операциите. 
When systems are tested and found to be effective, they can provide part of the assurance on the regularity of transactions.
На практика Палатата разчита главно на директните проверки на операции. 
In practice, the Court relies primarily on its direct testing of transactions.
(1) Включително обяснителните бележки. 
(1) Including the explanatory notes.
(2) По-специално годишните отчети за дейността, декларациите на генералните директори на Комисията (вж. точки 16 и 17) и обобща­ ващият доклад. 
(2) In particular Annual Activity Reports and the declarations of the Commission's Directors-General (see paragraphs 16 to 17) and the Synthesis Report.
Официален вестник на Европейския съюз 35 7. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 35 7.
Тестването се състои в подробно разглеждане на избраните операции с цел да се провери дали дадено заявление или плащане е изчислено правилно и дали е в съответствие с правилата и разпоредбите относно извършването на разходи. 
Testing involves the detailed examination of the transactions selected to check if the claim or payment was correctly calculated and in compliance with the relevant rules and regulations governing the spending.
Въз основа на извадка от операции, отразени в бюджетните сметки, Палатата проследява плащането до нивото на крайния получател (напр. земеделски стопанин, организатор на обучение, ръководител на проект за подпомагане на развитието) и проверява дали то отговаря на необходимите условия на всяко отделно ниво. 
The Court samples the transactions recorded in the budgetary accounts and traces the payment down to the level of the final recipient (e.g. farmer, organiser of training course, development aid project promoter) and tests compliance with the relevant conditions at each level.
Когато операцията (на което и да е ниво) не е изчислена правилно или не отговаря на нормативните изисквания или договорните разпоредби, се счита, че тя съдържа грешка. 
When the transaction (at any level) is incorrectly calculated or does not meet a regulatory requirement or contractual provision, it is considered to contain an error.
Как Палатата оценява и представя резултатите от тестовете на операции 8. 
How the Court evaluates and presents the results of transaction testing 8.
Грешки в операциите се появяват поради различни причини и под различна форма в зависимост от естеството на нарушението и неспазеното специфично правило или договорно изискване. 
Errors in transactions occur for a variety of reasons and take a number of different forms depending on the nature of the breach and specific rule or contractual requirement not followed.
Те могат да бъдат свързани с някакво „условие за плащане“ или с „друг критерий за съответствие“. 
They may relate to a ‘condition for payment’ or to an ‘other compliance’ issue.
Палатата класифицира грешките, както следва: — количествено измерими; или — количествено неизмерими, когато е невъзможно да се измери каква част от изплатената или получената от бюджета на ЕС сума е неправилна или когато грешката е свързана с „друг критерий за съответствие“ (3); и — в зависимост от тяхното естество, напр. грешки по отношение на допустимостта (плащането не отговаря на критериите за допустимост), действителността (възстановяване на разход, чието извършване не е доказано) или точността (плащането не е изчислено правилно). 
TheCourtclassifieserrorsasfollows: — whether they are quantifiable; or — non-quantifiable, in the event that it is not possible to measure how much of the amount paid or received from the EU budget was incorrect or the error relate to an ‘other compliance’ issue (3); and — in terms of their nature, in particular eligibility (payment does not meet the eligibility rules) occurrence (reimbursement of a cost which is not proven to have been incurred) or accuracy (payment incorrectly calculated).
Палатата изразява честотата на възникване на грешки, като посочва каква част от операциите в извадката е засегната от грешки (количествено измерими и неизмерими). 
The Court expresses the frequency by which errors occur by presenting the proportion of transactions in the sample affected by errors (both quantifiable and non-quantifiable).
Това показва какво е вероятното разпространение на грешките в рамките на групата политики. 
This indicates how widespread errors are likely to be within the policy group.
Палатата изчислява общото финансово отражение на количествено измеримите грешки, за да получи вероятния процент грешки. 
The Court estimates the overall financial impact of quantifiable errors to arrive at a most likely error rate.
Вероятният процент грешки попада в една от следните три категории: — под 2 %; — между 2 % и 5 %; или — над 5 %. 
The most likely error rate is classified as falling into one of the following three ranges: — below 2 %; — between 2 % and 5 %; or — above 5 %.
Получените от Палатата резултати от тестовете на операциите са изложени в приложение 1 към всяка от главите 2—9 и са обобщени в таблица 1.2. 
The results of the Court’s testing of transactions are shown in Annexes 1 to each of chapters 2 to 9 and are summarised in Table 1.2.
Как Палатата оценява системите и съобщава резултатите 13. 
How the Court assesses systems and reports the results 13.
Системите за управление и контрол се въвеждат от Комисията (както и от държавите членки и държавите бенефициенти) с оглед управление на рисковете, засягащи бюджета на ЕС, в това число редовността на операциите. 
Supervisory and control systems are established by the Commission, (and Member and beneficiary States), to manage the risks to the EU budget, including the regularity of transactions.
Следователно оценката на ефективността на системите за гарантиране на редовността е ключова одитна процедура и е особено полезна за формулирането на препоръки за подобрения. 
Assessing the effectiveness of systems in ensuring regularity is therefore a key audit procedure, and particularly useful for identifying recommendations for improvement.
Всяка група политики се управлява от множество отделни системи, като проверката и оценката на всяка от тях отнема значително време. 
Each policy group is governed by a multitude of individual systems, each of which takes a considerable time to test and assess.
Затова всяка година Палатата съставя извадка от системи за проверка. 
Each year the Court therefore selects a sample of systems to examine.
Резултатите от оценките на системите са представени в таблица, озаглавена „Оценка на избрани системи за управление и контрол“, която фигурира в приложение 2 към глави 2—9. 
The results of the systems assessments are presented in the form of a table called ‘Results of the examination of systems’ given in the Annexes 2 of chapters 2 to 9.
Там където планираният и извършен одит е оценил ефективността на системите, тези системи се класифицират като „ефективни“ за намаляване на риска от грешки в операциите, „частично ефективни“ (когато съществуват известни слабости, засягащи оперативната ефективност) или „неефективни“ (когато слабостите са повсеместни и застрашават в голяма степен оперативната ефективност). 
Where it has been possible to design and implement the audit so as to assess the effectiveness of the systems, these systems are classified as being ‘effective’ in mitigating the risk of error in transactions, ‘partially effective’ (when there are some weakness affecting operational effectiveness) or ‘not effective’ (when weaknesses are pervasive and thereby completely undermine operating effectiveness).
В останалите области/групи политики системите се оценяват по отношение на тяхното съответствие с нормативните изисквания. 
For the remaining areas / policy groups, the systems have been assessed for their compliance with regulatory requirements.
Ако при одита са получени достатъчни и подходящи доказателства, Палатата прави също така обща оценка на системите за управление и контрол (също представена в приложение 2 към глави 2—9), която взема предвид както оценката на избраните системи, така и резултатите от тестовете на операции. 
If sufficient appropriate audit evidence has been obtained, the Court also provides an overall assessment of supervisory and controls systems (also presented in Annexes 2 of chapters 2 to 9) which takes into account both the assessment of selected systems, as well as the results of transaction testing.
(3) В някои случаи разходните схеми поставят законови изисквания към бенефициентите, но предвиждат, че неспазването на изискванията не се отразява на правото на получаване на плащане от бенефициента, но води до налагане на финансова корекция или глоба. 
(3) In some cases expenditure schemes place legal requirements on beneficiaries but provide that failure to comply with the requirement does not affect the recipient’s entitlement to payment; instead it leads to a financial correction or fine.
Явен пример е „кръстосаното спазване“ в областта на земеделието. 
A notable example is ‘cross-compliance’ under agriculture.
Тези изисквания произтичат от законодателството относно опазването на околната среда, здравето на хората, животните и растенията, хуманното отношение към животните (законоустановени изисквания за управление), както и поддържането на земеделската земя в добро земеделско и екологично състояние (GAEC). 
These requirements derive from legislation on the protection of the environment, the public, animal and plant health, animal welfare (Statutory Management Requirements) and the maintenance of agricultural land in good agricultural and environmental condition (GAEC).
Ако бенефициент на директни плащания в рамките на ОСП наруши свързаните с тях изисквания за кръстосано спазване, сумата на директните плащания се намалява или изключва от подпомагане. 
If a recipient of direct payments under the CAP does not respect the related cross-compliance requirements a reduction or exclusion is made in the amount of direct payments.
Когато Палатата установи неспазване на изискванията за кръстосано спазване, тя ги класифицира като количествено неизмерими грешки и съответно те не се отчитат при изчисляването на процента грешки. 
When the Court detects infringements in cross-compliance requirements it classifies them as non-quantifiable errors and they are not therefore included in the most likely error rate.
BG Как Палатата оценява изявленията на ръководството в Комисията и съобщава резултатите 16. 
EN 36 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 How the Court assesses Commission management representations and reports the results 16.
Всеки генерален директор изготвя и публикува годишен отчет за дейността, в който се отчита осъществяването на целите на съответната политика и въведените системи за управление и контрол с оглед осигуряване на редовността на операциите и правилното използване на ресурсите. 
EachDirectorate-Generalprepares—andpublishes—anAnnualActivityReportinwhichitreportsonthe achievement of policy objectives and the management and control systems in place to ensure the regularity of trans­ actions and sound use of resources.
Всеки годишен отчет за дейността се съпътства от декларация на генералния директор, в която наред с другото той заявява до каква степен ресурсите са използвани по предназначение и доколко процедурите за контрол гарантират редовността на операциите (4). 
Each Annual Activity Report is accompanied by a declaration of the Director-General on inter alia the extent to which resources have been used for their intended purpose, and control procedures ensure the regularity of transactions (4).
Взети заедно, докладът и декларацията представляват ключов елемент от вътрешния контрол. 
The report and declaration taken together represent a key element of internal control.
Как Палатата достига до своето становище 18 Палатата оценява вероятния процент грешки спрямо прага на същественост от 2 %, за да определи, въз основа и на други доказателства, дали операциите не са засегнати от съществени грешки („становище без резерви“), дали са засегнати от съществен процент грешки („отрицателно становище“) или дали същественият процент грешки засяга само ограничена част от популацията („становище с резерви“). 
This is done through review and analysis, including comparison with the Court’s findings on the area(s) in question. How the Court arrives at its opinion 18. TheCourtevaluatestheestimatedmostlikelyerrorrateagainstthematerialitylevelof2%todetermine— together with other evidence — if the transactions are free from material error (an ‘unmodified’ opinion), affected by a material level of error (an ‘adverse’ opinion) or if the material level of error only affects a limited part of the population (a ‘qualified opinion’).
(4) Допълнителна информация за тези процеси, както и линкове към най-новите доклади, можете да намерите на адрес: http://ec.europa.eu/ atwork/sythesis/index_en.htm. 
(4) Further information on these processes, as well as links to the most recent reports can be found at http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/ index_en.htm.