natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това в нейния мандат не влизаше обединя‐ ването на всички европейски заинтересовани страни в единна европейска рамка. 
However it was not in its mandate to bring together all EU actors under a single European framework.
VII През последните години системата за докладване на EUPOL беше усъвършенствана и се превърна от описа‐ телен в аналитичен инструмент. 
VII During the last years, the system of EUPOL’s report‐ ing has been refined and evolved from a more descriptive way to an analytical way.
От 2013 г. насам мисията има обективно проверими показатели както за собстве‐ ния си напредък, така и за напредъка на Афганистан. 
Since 2013, the Mission has Objectively Verifiable Indicators both for its own progress and Afghan progress.
IX и Х Плановете за постепенно преустановяване на дейността на EUPOL бяха разработени във възможно най‐голяма степен към въпросния момент, като се отчитат очаква‐ ният напредък на Афганистан и съществуването и разви‐ тието на международните участници и механизми. 
IX and X EUPOL’s phasing out plans have been developed as much as possible at this moment in time, taking into account expected Afghan progresses, interna‐ tional actors/mechanisms existence and evolution.
В ход е оценка, извършвана от ЕСВД в тясно сътрудни‐ чество с Комисията, която отговаря за финансовото управление, и EUPOL, как да се получи възможно най‐до‐ брата стойност за активите на EUPOL в съответствие с Финансовия регламент. 
The EEAS in close cooperation with the Commis‐ sion, responsible for the financial management, and EUPOL have been assessing how to get the best value of EUPOL’s assets according to the Financial Regulation.
Констатации и оценки 16 Що се отнася до проблемите, свързани с ръководството, действително ръководителят на мисията беше сменен три пъти, но това следва да се счита за извънредно и злополучно обстоятелство. 
Observations 16 As for the leadership problems, indeed the Head of Mission had changed three times but this is to be considered an exceptional and unfortunate circumstance.
28 ЕСВД счита, че мандатът на EUPOL е бил ограничен до определени области (гражданска полиция, реформа на Министерството на вътрешните работи, наказателно правосъдие); следователно мисията не е имала ман‐ дат да заеме всеобща водеща роля по отношение на (координацията на) цялостната подкрепа на реформите и укрепването на Министерството на вътрешните работи и Афганистанската национална полиция (АНП). 
28 The EEAS considers that EUPOL’s mandate was lim‐ ited to certain fields (civilian policing, MoI reform, criminal justice); the Mission therefore had no mandate for an overall lead on the (coordination of the) entire MoI/ANP reform/strengthening support.
Други участници, като например мисията на НАТО за обучение в Афганистан (NTM‐A), също можеха да предоставят под‐ крепа на афганистанските органи в рамките на съответ‐ ните си мандати. 
Other actors, such as NTM‐A, also had full legiti‐ macy to provide support to the Afghan authorities within the scope of their respective mandates.
Международният борд за полицейска координация (МБПК) беше създаден с цел да координира общата международна подкрепа за Афганистанската национална полиция и Министерството на вътрешните работи. 
The IPCB was established to coordinate the overall inter‐ national support to the Afghan national police and Ministry of Interior.
В рамките на своя мандат мисията координираше ефективно своите дейности с мисията на НАТО за обуче‐ ние в Афганистан и с други международни участници. 
Within the remit of its mandate, the Mission coordinated its activities with the NATO Training Mission‐Afghanistan and other interna‐ tional actors very well.
36 EUPOL разработи и използва механизъм за наблюдение, с помощта на който следи напредъка и взема решения относно корективни действия, ако са необходими и в областите, в които са необходими. 
36 EUPOL has developed and is using a monitoring mechanism to track progress and decide on correc‐ tive actions if and where needed.
След установяването на тези недостатъци ЕСВД работи активно за осигуряване на мисиите по линия на ОПСО с по‐ясни насоки за хоризонтални въпроси, където е необходимо. 
After identifying these shortcom‐ ings, the EEAS is actively working to provide CSDP missions with clearer horizontal guidance where considered needed.
Oтговори на Комисията и ЕСВД 44 произтича от оперативния план (OPLAN) (който сам по себе си се основава на обсъждане с афганистанските органи). 
Afghan capacity gap analysis derived from the OPLAN (which was itself based on discussion with the Afghan authorities).
53 Един от най‐трудните въпроси е за постигне на видим напредък и видимо въздействие по въпроси на страте‐ гическо равнище като разработването и управлението на човешките ресурси на АНП или интегрирането на правата на човека в рамките на АНП (въпроси, за които обикновено се изисква подкрепа посредством наставни‐ чество/консултиране). 
53 One of the most difficult issue is to achieve tangible progress/impact on strategic level issues such as the development and management of ANP human resources or mainstreaming of human rights within the ANP (issues which usually require support via mentoring/advising).
Могат да се посочат също и други външни фактори, като например новите приоритети от афганистанска страна. 
Other external factors could also be mentioned, such as reprioritisation on the Afghan side.
58 Използването на звена за проекти е сравнително нов елемент в гражданските мисии по линия на ОПСО. 
58 The use of Project Cells is a relatively new feature in civilian CSDP.
По различни причини звената за проекти не съществуват във всички мисии, въпреки че се считат за много поле‐ зен капацитет за гражданските мисии по линия на ОПСО с оглед на постигането на техните цели. 
For various reasons, Project Cells do not exist in all missions, although considered a very useful capacity for civilian CSDP missions to achieve their objectives.
Поради тази причина гражданските мисии по линия на ОПСО разпо‐ лагаха с малко примери, когато първите звена за про‐ екти бяха установени в рамките на тяхната структура. 
Thus, civilian CSDP missions had little references when the first Project Cells were established within their structure.
Такъв беше случаят с EUPOL AFG. 
This was the case for EUPOL AFG.
Следователно мисията премина през учебен процес по отношение на управле‐ нието на своето звено за проекти. 
The Mission has therefore gone through a learning process in managing its Project Cell.
Звеното за проекти вече е добре утвърдено в рамките на мисията, осигу‐ рена е координация с други части на мисията, осигурени са също така и вътрешни процедури, за да се гарантира, че предложените проекти са в пълно съответствие с целите на мисията. 
The Project Cell is now well established within the Mission, coordination with other Mission’s com‐ ponents is ensured, as well as internal procedures to make sure projects proposed are fully in line with the Mission’s objectives.
Проектите по линия на звеното за проекти се одобряват от държавите — членки на ЕС (RELEX), в рамките на годишното обсъждане на бюджета на мисията. 
Projects under the Project Cell are endorsed by EU Member States (RELEX) in the framework of the annual discussion on the Mis‐ sion’s budget.
59 Още преди въвеждането на гъвкави процедури за възла‐ гане на обществени поръчки Службата за инструментите в областта на външната политика (FPI) прие по‐голяма част от исканията на мисията за провеждане на опро‐ стени процедури за възлагане на обществени поръчки (процедури на договаряне с един единствен оферент) в случаите, когато обичайните тръжни процедури биха били безрезултатни вследствие на трудната ситуация на местния пазар или при спешни покупки на стоки и услуги. 
59 Even before the introduction of the flexible pro‐ curement procedures, FPI agreed to most requests from the mission to carry out simplified procure‐ ment procedures (negotiated procedures with a single tender) in cases where normal tender pro‐ cedures would be unsuccessful due to the difficult local market situation or for urgent purchases of goods and services.
В това отношение ЕС предприема действия в тясно сътрудничество с международната общност като цяло. 
Reply of the Commission and the EEAS 45 The EU acts here in close consultation with the international community at large.
В съответствие с Новия курс за поемане на ангажименти в нестабилни държави Комисията и ЕСВД считат проект‐ ния подход като недостатъчно оптимален по отношение на ефективността на помощта. 
In line with the New Deal for engagement in fragile states, the Commission and the EEAS consider a project‐based approach as sub‐optimal in terms of aid effective‐ ness.
Бюджетната подкрепа може да се превърне своевременно във вариант, който включва също така подкрепата за утвърждаване на принципите на правовата държава, ако са изпълнени съответните условия и политическите и управленските рискове позволяват това. 
In due course, budget support may become an option covering also the rule of law support if the relevant conditions are fulfilled and the political and governance risks allow.
72 ЕСВД и Комисията са запознати с въпросите, повдигнати от Сметната палата по отношение на намаляването на състава на мисията и времето, необходимо за подго‐ товката на ликвидацията на активите и прекратяването на дейността на мисията и следва отблизо процеса на намаляването на състава на мисията. 
72 The EEAS and the Commission are aware of the issues raised by the Court regarding downsizing and the time needed to prepare for the liquidation of assets and closure of the mission and closely follows the downsizing process.
Намаляването на състава на мисията се предхожда от изготвянето на бюджета за този периода на намаляване, като това важи и за етапа на ликвидация. 
The downsizing is preceded by the preparation of the budget for the period when the downsizing will take place and this applies to the liquidation phase as well.
Въпреки че на този етап не е представен официален план за намаляването на състава на мисията или за прекратяване на нейната дейност, основните елементи, и по‐специално елемен‐ тите с финансово отражение, се обсъждат и съгласуват с мисията по време на изготвянето на бюджета. 
Whilst a formal downsizing or closure plan is not submit‐ ted at this stage, the main elements, and in par‐ ticular those with a financial impact, are discussed and agreed with the mission during the budget preparation.
ЕСВД и Комисията възнамеряват да разработят насоки за намаляването на състава на мисията. 
The EEAS and the Commission are planning to develop guidelines on downsizing.
73 Мисиите са упълномощени субекти, чиито задачи са въз‐ ложени при непряко управление, и следователно макар да признава, че това не отразява реалната стойност на активите, Комисията не налага на мисиите да докладват тази стойност, а да посочват само закупеното оборуд‐ ване и промените в инвентара. 
73 The missions are entrusted entities tasked under indirect management, therefore whilst recognis‐ ing that this does not reflect the actual value of the assets, the Commission does not require the mis‐ sions to report this value, only to report the equip‐ ment purchased and the changes in the inventory.
74 Мисията е в процес на прехвърляне и ликвидация на излишните бронирани превозни средства. 
74 The mission is in the process of transferring and disposing of surplus armoured vehicles.
13 бронирани превозни средства ще бъдат прехвърлени към мисията по линия на ОПСО в Киев, Украйна. 
Thirteen armoured vehicles will be transferred to the CSDP mission in Kiev, Ukraine.
Oтговори на Комисията и ЕСВД 46 Прехвърлянето на излишните бронирани превозни средства би могло да се улесни в бъдеще, ако ролята на складова база за ОПСО бъде разширена, така че да включи логистична подкрепа, свързана с поемането, обновяването и новото разполагане на бронирани пре‐ возни средства (и друго оборудване). 
The transfer of surplus armoured vehicles could be facilitated in the future if the role of the CSDP ware‐ house would be expanded to include the logistics related to taking over, refurbishing and redeploying surplus armoured vehicles (and other equipment).
76 Една от основните задачи на планирания единен център за общо обслужване (платформа за подпомагане на мисията) ще бъде изготвянето на подробни правила и насоки. 
Reply of the Commission and the EEAS 46 76 One of the essential tasks of the planned shared service centre (mission support platform) will be the elaboration of comprehensive rules and guidelines.
Заключения и препоръки 78 Менторството, консултирането и обучението са методи и инструменти за осъществяване на конкретните цели. 
Conclusions and recommendations 78 Mentoring, advising and training are all methods/ tools to implement specific objectives.
На последния етап на мисията оценката на постижени‐ ята на EUPOL посредством разграничаване на дей‐ ностите за „обучение“ и дейностите за „менторство/ консултиране“ не е особено подходяща. 
In the last stage of the Mission, the assessment of EUPOL’s achievements by separating between ‘training’ activities and ‘mentoring/advising’ activities is not the most appropriate.
През повечето време всички тези отделни инструменти се използват успоредно за подпомагане на местните партньори. 
Most of the time, all these different tools are used in parallel to support local counterparts.
През последните години на мисията менторството и консул‐ тирането бяха използвани за осигуряване на тази под‐ крепа, а обучението (по‐специално прякото обучение) беше използвано в по‐малка степен, а през последните години не беше използвано изобщо. 
In the last years of the Mission, mostly mentoring and advising were used to provide this support, training (in particular direct training) to a lesser extent, and during the last years not at all.
Макар че понякога бяха ограничени по мащаб или обхват, проектите (изпълнени от звеното за проекти на мисията) бяха важни фактори за други дейности на мисията. 
Even if sometimes limited in size/scope, the projects (implemented by the Mission’s Project Cell) have constituted important enablers for other mission’s activities.
Препоръка 1 ЕСВД приема тази препоръка. 
Recommendation 1 EEAS accepts this recommendation.
Вноските от държавите членки имат съществено въздействие върху изпълне‐ нието и непрекъснатостта на мисията, тъй като действа‐ щата система се основава главно на сили, набрани от държавите членки. 
Contributions from Member States have a major impact on the implementation and continuity of the Mission as the current system mainly relies on the force gen‐ eration provided by Member States.
В тази връзка ЕСВД е на мнение, че може да бъдат про‐ учени и начини за осигуряване на по‐голяма гъвкавост при публикуването на позициите, по‐специално когато става въпрос за командирования и договорно наетия персонал. 
In this regard, EEAS considers that ways could also be explored to enable greater flexibility in the advertisement of positions, in particular when it refers to seconded/contracted staff.
82 ЕСВД не смята, че при установяването на EUPOL AFG дър‐ жавите — членки на ЕС, са очаквали EUPOL да обедини всички европейски заинтересовани страни в единна европейска рамка. 
82 It is not the EEAS understanding that EU Member States were expecting EUPOL to bring together all EU actors under a single European framework when establishing EUPOL AFG.
Въпреки това EUPOL решително подкрепи създаването и работата на международни структури за координация като Международния борд за полицейска координация. 
EUPOL however strongly supported the establishment and functioning of international coordination structures, like the Inter‐ national Police Coordination Board.
Препоръка 2 а) ЕСВД и Комисията приемат тази препоръка. 
Recommendation 2(a) The EEAS and the Commission accept this rec‐ ommendation.
Това вече важи за някои аспекти, свързани с етапа преди раз‐ полагането. 
This is already the case for some aspects of predeployment.
Понастоящем ЕСВД полага допълнителни усилия по този въпрос. 
Further work on this subject is being processed by the EEAS.
Въпреки това трябва да бъдат разгледани някои правни и финансови аспекти, тъй като разходите за предхождащо разполагането обуче‐ ние могат да бъдат допустими по бюджета на ОВППС само за служители, които вече са членове на мисията. 
How‐ ever, some legal and financial aspects need to be addressed as the costs for predeployment training can be eligible under CFSP budget only for staff already being Mission members.
В противен случай изпращащата държава би плащала за командирования персонал, а в същото време няма да има възможност да се заплати за персонала, който е бил подбран, но все още не назначен от мисията. 
Otherwise the sending state would pay for the seconded, whilst there would no possibility to pay for the staff recruited but not contracted yet by the Mission.
Препоръка 2 б) ЕСВД и Комисията приемат тази препоръка. 
Recommendation 2(b) The EEAS and the Commission accept this recom‐ mendation.
Това вече е изпълнено за някои от тези теми. 
This is already the case for some of these subjects.
Понастоящем ЕСВД работи по допълнителни въпроси. 
Further work on additional subjects is being conducted by the EEAS.
Освен това извлечените поуки са основна част от провеждането на операции под ръководството на способностите за планиране и провеждане на граж‐ дански операции (CPCC). 
Moreover, the lessons learned are a fundamental part of the conduct of operations led by the CPCC.
Те са общи с други служби на ЕСВД, Комисията и държавите членки и вече са доказали своята добавена стойност за подобряване на мисиите. 
They are shared with other EEAS services, Commis‐ sion and Member States, and have already proved their added value for the improvement of the Missions.
Що се отнася до съществуващите административни насоки, ЕСВД и Комисията продължават да работят еже‐ дневно, за да ги направят по‐полезни и по‐подходящи, за да отговорят на конкретните нужди на мисиите на място. 
As for the administrative guidelines in place, EEAS and Commission are continuing to work on a daily basis to make them more useful and responding to the concrete needs of the Missions in the field.
Планираният единен център за общо обслужване (клетка за подпомагане на мисията), под контрола на ЕСВД и Комисията, ще изготви всеобхватни насоки в областта на финансите, счетоводството и управле‐ нието на активи. 
The planned shared service centre (mission support cell) will, under the supervision of EEAS and the Commission, establish comprehensive guidelines on finance, accounting and asset management.
Oтговори на Комисията и ЕСВД 47 (първоначален) елемент на изисквания подход при оказ‐ ването на подкрепа за местните органи при създаването и професионализирането на техния собствен капацитет за обучение. 
While the train‐the‐trainers approach is appropriate under some circumstances (to create a local initial training capacity), it needs to be considered as only one (initial) element of the required approach when supporting local authorities to establish/profes‐ sionalise their own training capacity.
Единствено подкрепата чрез консултиране и наставничество по повече структурни аспекти на изграждането на капацитет за обучение (каквато EUPOL оказва) би могла да има възможен устойчив ефект. 
Only support through advising and mentoring on more structural aspects of training capacity building (as done by EUPOL) could have a possible sustainable impact.
Препоръка 3 б) ЕСВД приема тази препоръка. 
Recommendation 3(b) The EEAS accepts this recommendation.
ЕСВД счита, че в разработените от EUPOL програми мест‐ ната култура е взета предвид във възможно най‐голяма степен. 
The EEAS considers that EUPOL’s developed cur‐ ricula did take into account local culture to the greatest extent possible.
Въпреки това в някои случаи местните парт‐ ньори не бяха склонни да използват някои (аспекти от) разработените учебни програми с подкрепата на миси‐ ята. 
However on some occa‐ sions, local counterparts were reluctant to use some (aspects of) curricula developed with the support of the Mission.
Тези (аспекти от) учебни програми обаче с право бяха считани за особено важни от гледна точка на миси‐ ята и ЕС, тъй като те се основават на основни ценности на ЕС, свързани с правата на човека, корупцията и др. 
These (aspects of) curricula were how‐ ever rightly considered essential from a Mission/EU point of view as they referred to EU essential values related to human rights, corruption a.o.
Препоръка 3 в) ЕСВД приема тази препоръка. 
Recommendation 3(c) The EEAS accepts this recommendation.
Понастоящем мисията провежда тази оценка. 
Such evalu‐ ation is now carried out by the Mission.
Препоръка 3 г) ЕСВД приема тази препоръка. 
Recommendation 3(d) The EEAS accepts this recommendation.
За EUPOL такава оценка беше извършена в рамките на последното преразглеж‐ дане на мандата на мисията. 
For EUPOL such assessment has been conducted in the frame‐ work of the last Mission’s mandate revision.
Досиетата за наставни‐ чество бяха стандартизирани, по‐добре структурирани и актуализирани от мисията. 
Men‐ toring logbooks have been standardised, better structured and updated by the Mission.
Препоръка 3 д) ЕСВД и Комисията приемат тази препоръка. 
Recommendation 3(e) The EEAS and the Commission accept this recom‐ mendation.
Също така ще бъдат проучени начини за увеличаване на възмож‐ ностите за периоди на приемственост между постъпва‐ щите и напускащите служители. 
Ways will also be explored to enable increased possibilities of handover periods between incoming and departing staff.
Препоръка 3 е) ЕСВД приема тази препоръка. 
Recommendation 3(f) The EEAS accepts this recommendation.
Проектите на EUPOL, ръководени от звеното за проекти, вече са напълно интегрирани в плана за изпълнение на мисията, като се следва по‐строга вътрешна процедура на мисията, която дава възможност за съгласуваност с нейните опера‐ тивни дейности. 
For EUPOL projects run under the Project Cell are now fully integrated in the Mission Implementation Plan, following a stricter Mission’s internal procedure allowing for a coherence with Mission’s operational activities.
Oтговори на Комисията и ЕСВД 48 Препоръка 4 ЕСВД приема тази препоръка. 
Reply of the Commission and the EEAS 48 Recommendation 4 The EEAS accepts this recommendation.
ЕСВД счита, че аспектите на устойчивостта вече са инте‐ грирани в оперативното планиране на дейностите на мисията, като всички дейности на мисията са насочени към укрепване на капацитета на местните партньори до равнище, при което те са „достатъчно надеждни“, така че да продължат да се развиват по устойчив начин. 
The EEAS considers that sustainability aspects are already embedded in the operational planning of the Mission’s activities, in the sense that all Mis‐ sion’s activities are aiming at reinforcing the local counterparts' capacities to a level where they are ‘good enough’ to further develop themselves in a sustainable manner.
Когато оценката на мисията води до заключението, че местният капацитет няма да бъде достатъчен, и в случай че мандатът на мисията изтича, мисията в съответствие с нейния оперативен план се ангажира активно с други (международни и местни) участници с цел да се посочат участници, които биха могли да предоставят последваща подкрепа на местните партньори съобразно нуждите, доразвивайки постигнатото от мисията. 
Where the Mission’s assessment leads to the conclu‐ sion that local capacities won’t be strong enough, and in the case where the Mission’s mandate is coming to an end, the Mission, as per its OPLAN, is actively engaging with other (international/local) actors in order to identify some which could pro‐ vide follow‐up support to the local counterparts as required, building upon the Mission’s achievements.
Препоръка 5 а) ЕСВД и Комисията приемат тази препоръка. 
Recommendation 5 (a) EEAS and the Commission accept this recom‐ mendation.