natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При бъдещи признавания Комисията следва да извършва по-цялостна оценка на доброволните схеми, за да гарантира, че схемите: i) оценяват степента, в която производството на сертифицирани биогорива води до значителен риск от отрицателни социално-икономически последици и от НПЗП. 
For future recognitions, the Commission should carry out a more comprehensive assessment of voluntary schemes to ensure that the schemes: (i) assess the extent to which certified biofuels production entails a significant risk of negative socioeconomic effects and of ILUC.
За целта Комисията следва да изисква доброволните схеми да докладват веднъж годишно въз основа на своите дейности по сертифициране всякаква информация, свързана с посочения по-горе риск. ii) ефективно проверяват дали производителите на суровини за биогорива в ЕС изпълняват изискванията на ЕС за земеделието. iii) предоставят достатъчно доказателства за произхода на отпадъците и остатъците, използвани за производството на биогорива. 
To this end, the Commission should require voluntary schemes to report once a year based on their certification activities any relevant information concerning the above mentioned risk; (ii) effectively verify that EU biofuel feedstock producers comply with EU environmental requirements for agriculture; (iii) provide sufficient evidence of the origin of waste and residues used for the production of biofuels.
Кpатко изложение 10 2. 
Executive summary 10 2.
При бъдещи процедури на признаване Комисията следва да преценява дали управлението на доброволните схеми намалява риска от конфликт на интереси и да изисква доброволните схеми да гарантират прозрачността. 
For future recognitions, the Commission should assess whether the voluntary schemes’ governance reduces the risk of conflict of interests and request the voluntary schemes to ensure transparency.
Комисията следва да упражнява надзор на признатите доброволни схеми като: i) проверява дали използваните от схемите операции за сертифициране отговарят на стандартите, представени за целите на признаването. ii) изисква доброволните схеми да създадат прозрачна система за жалби. 
The Commission should supervise recognised voluntary schemes by: (i) checking that the schemes’certification operations comply with the standards presented for recognition; (ii) requesting voluntary schemes to set up a transparent complaints system.
Комисията следва да предложи на държавите членки да подкрепят техните статистически данни с доказателства относно надеждността на докладваните количества биогорива. 
The Commission should propose that the Member States support their statistics with evidence on the reliability of the biofuels quantities reported.
За да се осигури съпоставимост на статистическите данни относно устойчивите биогорива и да се повиши увереността в надеждността на данните относно съвременните биогорива, Комисията следва да предложи на държавите членки хармонизация на определението за отпадъчни вещества. 
To ensure comparability of the statistics on sustainable biofuels and to increase assurance on the reliability of data on advanced biofuels, the Commission should propose to the Member States a harmonisation of the definition of waste substances.
Въведение 11 Определение за биогорива 01 Биогоривата отделят по-малко парникови газове (ПГ), по-специално CO2, отколкото изкопаемите горива, тъй като количеството CO2, отделяно по време на горене на биогоривата, е погълнато от суровините по време на техния растеж (изходните суровини – растения – поглъщат въглероден диоксид по време на своя растеж)1. 
Introduction 11 Definition of biofuels 01 Biofuels emit fewer greenhouse gases (GHG), CO2 in particular, than fossil fuels, because the amount of CO2 emitted during combustion of the biofuel is captured during the growth of the feedstock (the source materials — plants — absorb carbon dioxide as they grow)1.
Тази формула обаче работи само при отсъствие на допълнителни емисии вследствие на промяна в земеползването, която може да е пряка (например, превръщане на гори в земеделска земя, съпътствано със загуба на натрупан въглерод) или непряка (за да се компенсира употребата на хранителни култури за производството на биогорива, трябва да се обработват по-големи площи земя, така че да се гарантира снабдяването с хранителни продукти); това означава, че в допълнение към емисиите на парникови газове вследствие на отглеждането на култури за производство на биогорива, се образуват допълнителни емисии, свързани с рекултиваци-ята и обработката на нови площи за производство на хранителни култури. 
However, this equation only works if there are no additional emissions due to land use change, which can be direct (for example, forest land is converted to agriculture land with a loss of stored carbon) or indirect (to compensate for the use of food crops for the production of biofuels, more land has to be cultivated to ensure food supplies); this means that, in addition to the GHG emissions due to the cultivation of biofuels crops, additional emissions are caused by the reclamation and cultivation of new areas for food crops.
Конкуренция с производството на храни не се среща при биогоривата, произведени от отпадъци, остатъци или друга нехранителна биомаса. 
Competition with food production does not occur with biofuels produced from wastes, residues or other non-food biomass.
02 Биогоривата са определени в съответното законодателство на Европейския съюз като „течни или газообразни горива в транспорта, произведени от „био-маса“2, т.е. от биоразградими продукти, отпадъци и остатъци от биологичен произход от земеделието, горското стопанство или рибното стопанство, или от биоразградими промишлени и битови отпадъци. 
02 Biofuels are defined in the relevant European Union legislation as ‘liquid or gaseous fuel for transport produced from biomass’2, i.e. from biodegradable agricultural, forestry or fishery products, waste or residues or from biodegradable industrial and municipal waste.
В момента единствените биогорива, произведени и използвани в значими количества в ЕС, са биобензин (включително биоетанол) и биодизел. 
At present, the only biofuels produced and used in relevant quantities in the EU are biogasoline (including bioethanol) and biodiesel.
03 В зависимост от използваната суровина биогоривата могат да бъдат определени като: — конвенционални (първо поколение) биогорива, произведени главно от земеделски култури, които се използват също и за производство на храни или фуражи (т.е. за консумация от хора или животни, например зърнени култури, захарна тръстика, цвекло и маслодайни култури); — съвременни (второ поколение и трето поколение) биогорива, произведени от суровини, като отпадъци и остатъци, които не се конкурират пряко с културите, използвани за производство на храни и фуражи. 
03 On the basis of the feedstock used, biofuels may be referred to as: — conventional (first-generation) biofuels, mainly produced from agricultural crops which are also food or feed crops (i.e. for human or animal consumption, e.g. cereals, sugarcane, beet, and oilseeds); — advanced (second-generation and third-generation) biofuels produced from feedstocks, such as waste or residues, which do not compete directly with food and feed crops.
1 Това означава, че емисиите на парникови газове, по-специално на CO2, освободени при преобразуване на биомасата в енергия (горене на биогоривата), са еквивалентни на количеството CO2, погълнато от растенията по време на техните цикли на растеж. 
1 Meaning that the greenhouse gas emissions, in particular CO2, released when converting biomass to energy (biofuel combustion) are equivalent to the amount of CO2 absorbed by the plants during their growing cycles.
2 Член 2, буква и) от Директива 2009/28/ЕО (ДЕВИ) и член 2, параграф 9 от Директива 98/70/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 година относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12/ЕИО на Съвета (ОВ L 350, 28.12.1998 г., стр. 
2 Article 2(i) of Directive 2009/28/EC (RED) and Article 2(9) of Directive 98/70/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 1998 relating to the quality of petrol and diesel fuels and amending Council Directive 93/12/EEC (OJ L 350, 28.12.1998, p.
58.). 
58).
Въведение 12 Пазарът на ЕС на биогорива 04 По данни на Евростат3 през 2014 г. общият обем на използваните в Европейския съюз биогорива възлиза на 14 370 хил. т н.е. (хиляда тона нефтен екви-валент), които включват 11 367 хил. т н.е. биодизел (около 4 % от общия обем на транспортните горива) и 2637 хил. т н.е. биобензин (около 0,9 % от общия обем на транспортните горива) (вж. приложение I). 
Introduction 12 The EU biofuels market 04 According to Eurostat data3, in 2014 the total of biofuels used in the European Union amounted to 14 370 ktoe (thousand tonnes of oil equivalent), made up of 11 367 ktoe of biodiesel (around 4 % of the total of transport fuel) and 2 637 ktoe of biogasoline (around 0.9 % of the total of transport fuel) (see Annex I).
Последните публикувани от Комисията данни4 показват, че през 2012 г. 79 % от потреблението на биодизел и 71 % от потреблението на биоетанол в ЕС, са били произведени на територията на ЕС. 
The most recent data published by the Commission4 show that in 2012 79 % of biodiesel and 71 % of bioethanol consumed in the EU were produced within the EU.
Вносът идва главно от Аржентина и Индонезия за биоди-зела и от САЩ и Бразилия за биоетанола. 
Imports came primarily from Argentina and Indonesia for biodiesel, and from the United States and Brazil for bioethanol.
05 През 2012 г. общият обем на земеделската площ, необходима за производството на суровини за потребяваните в ЕС биогорива, възлиза на 7,8 млн. хектара, в които влизат 4,4 милиона хектара на територията на ЕС (3 % от общата площ на обработваемите земи) и 3,5 милиона хектара извън територията на ЕС5. 
05 The total agriculture area required to produce feedstock for biofuels consumed in the EU amounted in 2012 to 7.8 million hectares, made up of 4.4 million hectares in the EU (3 % of the total EU cropland) and 3.5 million hectares outside the EU5.
Производството на биогорива от култури като царевица, пшеница, захарно цвекло или захарна тръстика предизвиква загрижеността на обществото заради риска използването на земеделските култури и земи да бъде пренасочено от производство на храни към производство на биогорива. 
The use of crops such as maize, wheat, sugar beet or sugar cane for the production of biofuels has triggered public concerns about the risk of diverting crops and farmland from food to biofuels production.
Биогоривата като източник на възобновяема енергия в транспортния сектор на ЕС Цел за 10 % дял на енергията от възобновяеми източници в транспорта, която да бъде постигната до 2020 г. 06 Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници („Директивата за енергията от възобновяеми източници“, наричана по-нататък „ДЕВИ“) е част от пакета от мерки на ЕС за енергетиката и изменението на климата,6 приет от Съвета на 6 април 2009 г. 
Biofuels as a source of renewable energy in the EU transport sector A target of 10 % of renewable energy in transport to be achieved by 2020 06 Directive 2009/28/EC on the promotion of the use of energy from renewable sources (the ‘renewable energy directive’, hereinafter ‘the RED’) is part of the EU energy and climate change package6, which was adopted by the Council on 6 April 2009.
До 2017 г. трябва да бъде представен нов пакет за енергията от възобновяеми източници, включително политиката в областта на устойчивостта на биоенергията за 2030 г.7 3 Таблици на Евростат „ДЯЛОВЕ за 2014 г.“, резултати и подробни резултати, вж. също приложение I към настоящия доклад. 
A new renewable energy package, including bioenergy sustainability policy for 2030, is to be presented by 2017.7 3 Eurostat tables ‘SHARES 2014’, results and detailed results, see also Annex I to this report.
4 COM(2015) 293 окончателен, от 15 юни 2015 г. „Доклад за напредъка в областта на енергията от възобновяеми източници“. 
4 COM(2015) 293 final of 15 June 2015 ‘Renewable energy progress report’.
5 SWD(2015) 117 окончателен от 15 юни 2015 г. „Technical assessment of the EU biofuels sustainability and feasibility of 10 % renewable energy in transport“ („Техническа оценка на устойчивостта на биогоривата в ЕС и на възможността за дял от 10 % на енергията от възобновяеми източници в транспорта“), стр. 
5 SWD(2015) 117 final of 15 June 2015 ‘Technical assessment of the EU biofuels sustainability and feasibility of 10 % renewable energy in transport’, p.
6 Пакетът до 2020 г. включва обвързващо законодателство, вж. http:// ec.europa.eu/clima/policies/ strategies/2020/index_en.htm 7 COM(2015) 572 окончателен, от 18 ноември 2015 г. „Състояние на енергийния съюз през 2015 г.“. 
6 The 2020 package is a set of binding legislation, see http://ec.europa.eu/clima/ policies/strategies/2020/ index_en.htm 7 COM(2015) 572 final of 18 November 2015 ‘State of the Energy Union 2015’.
Въведение 13 07 Съгласно ДЕВИ до 2020 г. най-малко 20 % от крайното потребление на енергия в ЕС трябва да идва от възобновяеми източници. 
Introduction 13 07 The RED requires the EU to cover at least 20 % of its final energy consumption with energy from renewable sources by 2020.
Освен това в ДЕВИ се определя, че всяка държава членка трябва да „гарантира, че през 2020 г. делът на енергията от възобновяеми източници във всички видове транспорт се равнява поне на 10 % от крайното потребление на енергия в транспорта в тази държава членка.“8 Тази цел може да се постигне чрез увеличаване на използването на електрическа енергия и други алтернативни видове енергия от възобновяеми източници в транспорта и чрез включване на биогорива към изкопаемите горива. 
In addition, the RED lays down that each Member State has to ‘ensure that the share of energy from renewable sources in all forms of transport in 2020 is at least 10 % of the final consumption of energy in transport in that Member State’8. That target may be achieved by increasing the use of electricity and other alternative energies from renewable sources in transport and by incorporating biofuels with fossil fuels.
На практика, като се вземе предвид настоящият етап на технологично развитие и възможностите за използване на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници или други алтернативни видове енергия в транспорта, целта за 10 % дял в транспорта може да бъде постигната само чрез значително използване на биогорива. 
In practice, considering the present stage of technical development and possibilities to use electricity from renewable sources or other alternative energies in transport, the 10 % transport target can be achieved only through a substantial use of biofuels.
През 2014 г. процентът на включване на биогорива в горивата за транспорта в Европейския съюз е приблизително 5 %9. 
In 2014 the biofuel incorporation rate in European Union transport fuel was around 5 %9.
08 Тъй като биогоривата, произведени от земеделски култури, се конкурират с производството на храни, през 2015 г. европейският законодател въведе10 таван от 7 % за приноса на биогоривата, произвеждани от хранителни култури, към целта за 10 % дял в транспорта, която трябва да бъде постигната до 2020 г. 
08 Since biofuels made from agricultural crops compete with food production, in 2015 the European legislator introduced10 a ceiling of 7 % for the contribution of biofuels produced from food crops to the 10 % transport target to be achieved by 2020.
09 Както беше отбелязано по-рано, конкуренция с производството на храни не се среща при биогоривата, произведени от отпадъци, остатъци или друга нехранителна биомаса. 
09 As noted earlier, competition with food production does not occur with biofuels produced from wastes, residues or other non-food biomass.
Следователно ДЕВИ постановява, че техният принос за постигането на целта на ЕС за 10 % дял в транспорта следва да се отчита двойно. 
Hence, the RED stipulates that their contribution to the achievement of the EU’s 10 % transport target should be counted double.
Това означава, че държавите членки теоретично биха могли да изпълнят целта за 10 % дял с 5 % дял биогорива, произведени от лигноцелулозни материали, нехранителни целулозни материали, отпадъци или остатъци. 
This means that Member States could theoretically meet the 10 % target with 5 % of biofuels produced from ligno-cellulosic, non-food cellulosic, waste or residues materials.
Според статистическите данни на Евростат за 2014 г. делът на биогоривата, изчислен въз основа на двойното отчитане, в отчетеното общо използване на биогорива в транспорта за всички държави членки е приблизително 20 % (вж. приложение I). 
According to Eurostat statistics for 2014, the share of biofuels, based on double counting, in the reported total use of biofuels in transport for all Member States was around 20 % (see Annex I).
8 Член 3, параграф 4 от ДЕВИ. 
8 Article 3(4) of the RED.
Eurobserver, юли 2015 г. 
Eurobserver, July 2015.
10 Директива (ЕС) 2015/1513 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. за изменение на Директива 98/70/ЕО относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ОВ L 239, 15.9.2015 г., стр. 1). 
10 Directive (EU) 2015/1513 of the European Parliament and the Council of 9 September 2015 amending Directive 98/70/EC relating to the quality of petrol and diesel fuels and amending Directive 2009/28/EC on the promotion of the use of energy from renewable sources (OJ L 239, 15.9.2015, p.1)
Въведение 14 Критерии за устойчивост на биогоривата 10 С цел намаляване на отрицателните последици за околната среда от непряката промяна в земеползването (вж. точка 1) ДЕВИ постановява, че биогоривата трябва да съответстват на редица критерии за устойчивост, посочени в каре 1. 
Introduction 14 Sustainability criteria for biofuels 10 To mitigate the environmentally negative effects of direct land use change (see paragraph 1), the RED lays down that biofuels must comply with a number of sustainability criteria, set out in Box 1.
В ДЕВИ се посочват и други въпроси, които могат да засегнат устойчивостта на биогоривата, като например потенциалните отрицателни социално-икономически последици (т.е. конфликти във връзка с поземлената собственост, принудителен/детски труд, лоши условия на труд и т.н.), емисиите на парникови газове, причинени от непреки промени в земеползването, предотвратяването на измами и прозрачността по отношение на производството на биогорива. 
The RED also refers to other issues which can affect the sustainability of biofuels, such as the potential negative socioeconomic effects (i.e. land tenure conflicts, forced/child labour, poor working conditions, etc.), GHG emissions caused by indirect land use change, fraud prevention and transparency with regard to biofuel production.
Критерии за устойчивост, определени в член 17, параграфи 2—6 от ДЕВИ а) ползването на биогорива трябва да води до намаление на емисии на парникови газове с поне 35 %; б) биогоривата не са произведени от суровини, произхождащи от терени с голямо значение за биоразнообразието (т.е. девствени гори и други залесени земи, защитени природни зони, пасища с висока степен на биоразнообразие); в) биогоривата не са произведени от суровини, произхождащи от терени с високи въглеродни запаси (т.е. мочурища, залесени зони, торфища); г) селскостопанските суровини, отглеждани в ЕС и използвани за производството на биогорива, се добиват в съответствие с минималните изисквания за добро земеделско и екологично състояние, както и с някои законоустановени изисквания за управление, определени в ОСП. 
Sustainability criteria set out in RED Article 17(2) to 17(6) (a) Greenhouse gas emission savings from the use of biofuels must be at least 35 %. (b) Biofuels shall not be made from raw material obtained from land with high biodiversity value (i.e. primary forest and other wooded land, nature protected area, highly biodiverse grassland). (c) Biofuels shall not be made from raw material obtained from land with high carbon stock (i.e. wetland, forested area, peatland). (d) Agricultural raw materials cultivated in the EU and used for the production of biofuels shall respect the minimum requirements for good agricultural and environmental conditions and some statutory management requirements defined by the CAP.
11 Само устойчивите биогорива могат да бъдат отчитани за постигането на целта за 10 % дял в транспорта. 
11 Only sustainable biofuels may be taken into account for the achievement of the 10 % transport target.
Отговорност на държавите членки е да гарантират, че декларираните суми са подкрепени от валидни сертификати, и да събират и изпращат тази информация на Евростат. 
It is the responsibility of the Member States to ensure that the amounts declared are backed by valid certificates, and to collect and send this data to Eurostat.
За да гарантират, че биогоривата, пуснати на пазара на ЕС, са устойчиви, държавите членки трябва да изискват от икономическите оператори във веригата на доставки на биогорива да покажат, че са изпълнени критериите за устойчивост11. 
To ensure that biofuels placed on the EU market are sustainable, the Member States must require economic operators in the biofuels supply chain to show that the sustainability criteria have been fulfilled11.
Операторите могат да покажат, че техните партиди от биогорива съответстват на критериите за устойчивост чрез изпълнение на изискванията на националните системи за контрол или чрез използване на доброволни схеми, признати от Комисията12. 11 Член 18, параграф 3 от ДЕВИ. 
Operators can show that their consignments of biofuel comply with the sustainability criteria by fulfilling the requirements of national control systems or by making use of voluntary schemes recognised by the Commission12. 11 RED Article18(3).
12 Член 18, параграф 4 от ДЕВИ. Каре 1 
12 RED Article 18(4). Box 1
Въведение 15 12 По принцип при националните системи се изискват или се приемат като доказателство за устойчивост сертификати, издадени съгласно доброволните схеми, признати от Комисията. 
Introduction 15 12 Generally national systems require or accept as proof of sustainability the certificates issued under the voluntary schemes recognised by the Commission.
Всички национални системи като цяло включват използването на признати доброволни схеми и обикновено във всяка държава членка има няколко действащи доброволни схеми. 
Overall, all national systems include the use of recognised voluntary schemes, and usually several voluntary schemes operate in each Member State.
Следователно чрез доброволни схеми се сертифицират повечето от устойчивите биогорива, пуснати на пазара на ЕС. 
Therefore, voluntary schemes certify most of the sustainable biofuels placed on the EU market.
Сертифициране на устойчиви биогорива чрез доброволни схеми, признати от Комисията 13 Доброволна схема е система за сертифициране на устойчивостта на биогоривата. 
Certification of sustainable biofuels by voluntary schemes recognised by the Commission 13 A voluntary scheme is a certification system for the sustainability of biofuels.
Доброволните схеми се създават предимно от частни субекти. 
Voluntary schemes are established mostly by privately run entities.
Много доброволни схеми са разработени от групи от икономически оператори и други заинтересовани страни ( „кръгли маси“ или консорциуми). 
Many voluntary schemes have been developed by groups of economic operators and other interested parties (‘roundtables’ or consortia).
Има и доброволни схеми, разработени от производителите на биогорива. 
There are also voluntary schemes developed by biofuel producers.
При доброволните схеми могат да се прилагат критерии, които са по-строги, отколкото критериите в ДЕВИ, както и допълнителни критерии, например социални критерии или критерии, адаптирани към местните условия, както и критерии за насърчаване на добрите земеделски практики. 
Voluntary schemes can apply criteria which are stricter than the RED criteria and additional criteria, e.g. social criteria or criteria adapted to local conditions, and criteria to promote best agricultural practices.