natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въведение 08 01 Регионът на Големите африкански езера включва държавите Бурунди, Демократична република Конго, Кения, Руанда, Танзания и Уганда (вж. картата в приложение I). 
Introduction 08 01 The African Great Lakes (AGL) region comprises the countries of Burundi, Democratic Republic of the Congo (DRC), Kenya, Rwanda, Tanzania and Uganda (see map in Annex I).
В този регион протичат някои от най-големите конфликти на континента Африка през последните десетилетия. 
It has witnessed some of the worst conflicts on the African continent over the last decades.
В Източно Конго въоръжени групировки, в т. ч. и армията на Конго, продължават да нарушават правата на човека, да упражняват произвол, да извършват грабежи, придружени от насилствени действия като изнасилване, отвличане и принудително набиране на деца войници. 
In Eastern Congo, armed groups, including the Congolese Army, continue to commit human rights abuse, exactions, looting accompanied by violence like rape, abduction, and forced recruitment of children.
Последвалата хуманитарна криза в Демократична република Конго е сред най-сложните и продължителни кризи от този род в една от най-бедните страни на света1. 
The resulting humanitarian crisis in the Democratic Republic of the Congo (DRC) is among the world’s most complex and protracted emergencies in one of the world’s poorest countries1.
В края на април 2015 г. президентските избори в Бурунди, насрочени за месец юли, стават причина за ескалиращо насилие и размирици, които принуждават стотици хиляди хора да избягат от страната. 
At the end of April 2015, presidential elections in Burundi, that took place in July, triggered a spiral of violence and unrest that sent hundreds of thousands on the roads fleeing their country.
02 Към края на 2015 г. в Демократична република Конго има приблизително 1,6 млн. вътрешно разселени лица, а в съседните държави — по-точно в Бурунди, Руанда, Уганда и Танзания — повече от 437 000 конгоански бежанци (вж. приложение II). 
02 Towards the end of 2015, there were about 1.6 million Internally Displaced People (IDPs) in the DRC and more than 437 000 Congolese refugees (see Annex II) in the neighbouring countries, namely in Burundi, Rwanda, Uganda and Tanzania.
В края на януари 2016 г. 236 000 жители на Бурунди са избягали от страната си и в настоящия момент са намерили подслон в бежански лагери в Руанда и Танзания (вж. приложение III относно броя на бежанците от Бурунди в страните от региона). 
At the end of January 2016, 236 000 Burundians have fled their country and are now mostly hosted in refugee camps in Rwanda and Tanzania (see Annex III about the number of Burundian refugees per country of the region).
Селище на вътрешно разселени лица Кибаби-Кишуша, Масиси, Северно Киву (6 60 жители в края на август 2015 г.) 1 Страната е на 176-то място от 188 в света в Индекса на човешкото развитие на Програмата на ООН за развитие за 2014 г. 
Internally Displaced People (IDP) settlement of Kibabi ‐ Kishusha, Masisi, North Kivu (6 360 people at the end of August 2015) 1 It is ranked 176th, out of 188, in the world on the UNDP Human Development Index for 2014.
Бурунди е на 184-то място, Руанда и Уганда са на 163-то място, а Танзания е на 151-во място. 
Burundi is 184th, Rwanda and Uganda are 163th and Tanzania is 151th.
Снимка 1 Въведение 09 03 Член 214 от Договора за функционирането на ЕС подчертава ангажимента на ЕС да осигурява хуманитарна помощ, която се състои в съдействие, помощ и закрила за жертвите на природни бедствия и бедствия, причинени от човека, по света. 
Introduction 09 03 Article 214 of the Treaty of on the functioning of the EU underpins the commitment of the EU to provide humanitarian aid consisting of assistance, relief and protection to victims of natural and man-made disasters around the world.
Цялостната рамка на политиката за хуманитарна помощ е очертана в Европейския консенсус относно хуманитарната помощ от 2008 г.2 Този политически документ излага базираната на общи принципи визия на ЕС, която има за цел подобряването на съгласуваността, ефективността и качеството на предоставяната от него хуманитарна помощ. 
The overall policy framework for humanitarian assistance is outlined in the ‘European Consensus on Humanitarian Aid’ of 20082. This political document sets out the EU’s vision based on common principles aiming at improving the coherence, effectiveness and quality of its humanitarian response.
04 Основните цели (вж. каре 1) и разпоредбите за предоставянето и разпределянето на хуманитарната помощ от Комисията са определени в Регламента за хуманитарната помощ от 1996 г.3 Подпомагането е насочено към най-уязвимото население и се основава на хуманитарните принципи за човечност, неутралност, безпристрастност и независимост. 
04 The principal objectives (see Box 1) and provisions for the implementation and administration of humanitarian aid by the Commission are laid out in the Humanitarian Aid Regulation of 19963. Its assistance targets the most vulnerable populations and is based on the humanitarian principles of humanity, neutrality, impartiality and independence.
Комисията също така осигурява подкрепа за защита на хуманитарната дейност и за зачитане на хуманитарните принципи и на международното хуманитарно право. 
It also provides support for the defence of humanitarian work and the respect of humanitarian principles and international humanitarian law (IHL).
2 Съвместна декларация на Съвета и представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, Европейския парламент и Европейската Комисия (ОВ C 25, 30.1.2008 г., стр.1). 
2 Joint Statement by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the European Commission (OJ C 25, 30.1.2008, p. 1).
3 Регламент (ЕО) No 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ (ОВ L 163, 2.7.1996 г., стр.1). 
3 Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid (OJ L 163, 2.7.1996, p. 1).
Основни цели на хуманитарната помощ от Европейския съюз4: a) да спасява и запазва човешки живот по време на критични ситуации и техните непосредствени последици и в случай на природни бедствия, довели до значителни загуби на човешки живот, физически, психологически или социални страдания или материални щети; б) да осигурява необходимата помощ и съдействие на населения, засегнати от по-продължителни кризи, (...) особено когато техните собствени правителства не могат да помогнат достатъчно или когато съществува вакуум в управлението; в) да подпомагат финансирането на транспортирането на помощта и на осигуряването на достъп до нея на онези, за които тя е предназначена (...); г) да осъществяват краткосрочни операции по възстановяване и реконструкция (...) като се вземат предвид целите на дългосрочно развитие, когато това е възможно; д) да се справят с последиците от движенията на населението (бежанци, разселени и върнати лица), предизвикани от природни бедствия и от бедствия, причинени от човека, и да осъществяват схеми за подпомагане на репатрирането (...); е) да осигуряват готовност в случай на опасност от природни бедствия или съпоставими извънредни обстоятелства и да използват подходяща бърза система за ранно сигнализиране и намеса; ж) да поддържат граждански действия за защита на жертвите на сблъсъци или на съпоставими извънредни обстоятелства, в съответствие със съществуващите международни споразумения. 
Principal objectives of the Union’s humanitarian aid4: (a) to save and preserve life during emergencies and their immediate aftermath and natural disasters that have entailed major loss of life, physical, psychological or social suffering or material damage; (b) to provide the necessary assistance and relief to people affected by longer-lasting crises arising, (...) especially where their own governments prove unable to help or there is a vacuum of power; (c) to help finance the transport of aid and efforts to ensure that it is accessible to those for whom it is intended (...); (d) to carry out short-term rehabilitation and reconstruction work, (...) taking long-term development objectives into account where possible; (e) to cope with the consequences of population movements (refugees, displaced people and returnees) caused by natural and man-made disasters and carry out schemes to assist repatriation (...); (f) to ensure preparedness for risks of natural disasters or comparable exceptional circumstances and use a suitable rapid early-warning and intervention system; (g) to support civil operations to protect the victims of fighting or comparable emergencies, in accordance with current international agreements.
4 Член 2 от Регламент (EО) No 1257/96 на Съвета. 
4 Article 2 of Council Regulation (EC) No 1257/96.
Въведение 10 05 За региона на Големите африкански езера първоначалният бюджет5 за хуманитарна помощ, определен от Комисията, варира от 52 млн. евро през 2011 г. до 47 млн. евро през 2015 г. 
Box 1 Introduction 10 05 For the AGL region, the initial budget5 allocated by the Commission for humanitarian aid ranged between 52 million euros in 2011 and 47 million euros in 2015.
Размерът на средствата, изразходвани след получаването на допълнителното финансиране от Резерва за спешна помощ на ЕС6 или от Европейския фонд за развитие7, е достигнал средно 63 млн. евро годишно (вж. графика 1). 
The amount spent after receiving the top-up funding from the EU Emergency Aid Reserve (EAR)6 or from the European Development Fund (EDF)7 reached, on average, 63 million euros annually (see Graph 1).
В допълнение към тези суми Комисията е изразходвала годишно приблизително 1,8 млн. евро за своята местна служба в Демократична република Конго и 7 млн. евро за въздушен транспорт в региона на Големите африкански езера8. 
In addition to these amounts, the Commission spent, annually, about 1.8 million euros for its field office in the DRC and 7 million euros for aerial transport in the AGL region8.
06 Като донор на хуманитарна помощ, Комисията насочва своето финансиране в световен мащаб чрез около 200 партньора9, с които е подписала рамкови споразумения за партньорство10 за период от четири до пет години. 
06 As a humanitarian aid donor, the Commission’s worldwide funding is channelled through about 200 partners9 with whom they have signed a framework partnership agreement (FPA)10 for a duration of 4 to 5 years.
Тези партньори са международни неправителствени организации (НПО), международни организации (МО)11 или агенции на Обединените нации (ООН). 
These partners are international non-governmental organisations (NGOs), international organisations (IOs)11 or agencies from the United Nations (UN).
В региона на Големите африкански езера разделението е 46 % за НПО, 7,3 % за МО и 46,7 % за ООН. 
In the AGL region, the split was: 46 % NGOs, 7.3 % IOs and 46.7 % UN.
Предвид спецификите на хуманитарната помощ, финансираните проекти продължават от 2 до 18 месеца. 
Given the specificities of humanitarian aid, the projects funded last between a couple of months and 18 months.
07 Ежегодно Комисията взема едно решение относно разпределението на първоначалния бюджетен пакет за хуманитарна помощ в световен мащаб. 
07 Annually the Commission decides on the allocation of the initial budgetary envelope for humanitarian aid in a worldwide decision.
Предложените действия за реагиране по различните кризи, държави и региони, както и съответният бюджет, са представени подробно в Плановете за изпълнение на хуманитарната помощ (ПИХП) и в Техническото приложение (което включва и оперативни препоръки), изготвени след оценка на нуждите. 
The proposed responses per crisis, country or region as well as the corresponding budget are detailed in the Humanitarian Implementation Plans (HIP) and Technical Annex (including operational recommendations), established on the basis of a needs assessment.
ПИХП служат като референтна рамка за партньорите при изготвянето на техните искания за финансиране. 
The HIP serves as terms of reference for the partners when preparing their requests for funding.
08 За региона на Големите африкански езера в началото на годината се прави основна оценка (или подбор) на получените искания за финансиране. 
08 In the case of the AGL region, there is a major assessment (or selection exercise) of funding requests received, at the beginning of the year.
През годината могат да бъдат правени допълнителни оценки в зависимост от развитието на ситуацията. 
Additional assessments may take place in the course of the year according to the evolution of the situation.
Избраните проекти са с продължителност от 3 до 12 месеца. 
The selected projects have a duration of between 3 and 12 months.
Тя може да бъде удължена с до шест месеца, или общо до максимум 18 месеца. 
This may be extended by up to 6 months, to a maximum of 18 months in total.
5 От глава 23 02 „Хуманитарна помощ, хранителна помощ и готовност при бедствия“, раздел 3 от общия бюджет на ЕС. 
5 From Chapter 23 02, humanitarian aid, food aid and disaster preparation, section 3 of the general budget of the EU.
6 Резервът за спешна помощ (РСП) е планиран така, че да позволи бързо реагиране на конкретни нужди от помощ за страни извън ЕС, които са били непредвидими при изготвянето на бюджета. 
6 The EAR is designed to enable a rapid response to specific aid requirements for non-EU countries that were unforeseeable when the budget was drawn up.
Приоритет имат хуманитарните операции, но резервът може да бъде използван също така за граждански мисии за управление на кризи и при необходимост за защита. 
Priority is given to humanitarian operations, but the reserve may also be used for civil crisis management and protection if necessary.
Решенията по какъв начин да бъде използван резерва се вземат от Съвета и от Европейския парламент, по предложение на Комисията. 
Decisions on its use are taken by the Council and the European Parliament, on a proposal from the Commission.
7 Резерв от 204 млн. евро (приблизително 0,7 % от общия размер на ЕФР за периода 2014—2020 г.) е заделен за финансиране на хуманитарни операции и спешни действия в страните от АКТБ само в случаи на непредвидени нужди, които не могат да бъдат покрити от планирани в програмата на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ средства. 
7 A reserve of 204 million euros, approximately 0.7 % of the total 11th EDF, for the period 2014-2020, is set aside in order to finance humanitarian and emergency operations in ACP countries only in cases of unforeseen needs which cannot be covered by funds planned in ECHO’s programme.
ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ отговаря за разпределянето на този резерв и може да използва средствата след като получи съгласието на ЕСВД и на ГД „Международно сътрудничество и развитие“. 
ECHO is in charge of administering this reserve and may be using the funds after having received the EEAS and DG International Cooperation and Development’s agreement.
8 Общият размер на сумата по договора е по-голям. 
8 The total amount of the contract is higher.
Това се дължи на факта, че полетите на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ се осъществяват също и в други държави, извън региона на Големите африкански езера, като Мали, Кения, Чад, както и по конкретни поводи. 
This is because ECHO Flight also flies in other countries outside the AGL region such as Mali, Kenya, Chad, on an ad hoc basis.
9 Международните НПО се избират чрез специфична процедура, която се прилага от ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“. 
9 International NGOs are selected through a specific procedure carried out by DG ECHO.
МО и и агенциите на ООН трябва да преминат през оценяване, в съответствие с изискванията на член 60 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
IOs and UN agencies have to undergo an assessment as requested in Article 60 of the Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
09 10 Финансово и административно рамково споразумение с агенции на ООН (FAFA). 
10 A Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA) with UN agencies.
11 Международен комитет на Червения кръст, Международна федерация на Червения кръст и Международна организация по миграция. 
11 International Committee of the Red Cross, International Federation of the Red Cross and the International Organisation for Migration.
13 Секторните експерти, които предоставят подкрепа за службите в отделните държави, се намират в регионалните служби. 
13 Sectorial experts providing support to country offices are located in regional offices.
От средата на 2015 г. насам службата в Киншаса е със статут на регионална служба, която оказва подкрепа за Република Конго, Ангола, Бурунди, Руанда и Танзания. 
From mid-2015, Kinshasa becomes a regional office providing support to the Republic of Congo, Angola, Burundi, Rwanda and Tanzania.
Ключова характеристика на интервенциите нa Комисията е нейното присъствие на място. 
A key feature of the Commission’s interventions is its presence in the field.
Тя е създала широка местна мрежа със служби в зоните на криза, където се предоставя хуманитарна помощ, финансирана от ЕС12. 
It has put in place an extensive field network with offices located in crisis zones where EU-funded relief aid is being delivered12.
Основните функции на тази мрежа са: a) да осигури актуална информация и анализ на нуждите за определена държава, регион или криза за централната служба в Брюксел; б) да допринася за разработката на стратегии за хуманитарна намеса; в) да предоставя техническа помощ за хуманитарни операции, финансирани от ЕС; г) да извършва мониторинг на изпълнението на проекти, финансирани от ЕС; д) да улеснява координацията между донорите на място. 
The main functions of this network are: (a) to provide headquarters in Brussels with up-to-date information and analysis on needs for a given country, region or crisis; (b) to contribute to the development of humanitarian intervention strategies; (c) to give technical support to EU-funded humanitarian operations; (d) to monitor the implementation of EU-funded projects; (e) to facilitate donor coordination at field level.
10 В Демократична република Конго местната мрежа се състои от главната служба в Киншаса, една подслужба в Гома и филиал в Букаву. 
10 In the DRC, the field network is comprised of the head office in Kinshasa, one country sub office in Goma and an antenna in Bukavu.
В нея участват 5 експатрирани експерти („технически асистенти“) и 12 местни служители („национални служители“). 
It has five expatriated experts (‘Technical assistants’) and 12 local staff (‘National staff’).
Освен това няколко секторни експерти (в областта на храните, защитата, здравеопазването и т.н.), базирани в регионалната служба за подкрепа в Найроби (Кения), подпомагат според необходимостта подбора, мониторинга и оценката на проектите в региона на Големите африкански езера13. В млн. евро Графика 1 
In addition, several sectoral experts (food, protection, health ...) based in the regional support office in Nairobi (Kenya) contribute as needed to the selection, monitoring and assessment of projects in the African Great Lakes region13. millioneuro Graph 1
Обхват и подход 12 на одита 11 Сметната палата провери дали Комисията ефективно управлява средствата, отпускани за хуманитарна помощ за населението, засегнато от конфликти в региона на Големите африкански езера. 
Audit scope and approach 12 11 We examined whether the Commission effectively managed its funding for humanitarian aid targeted at populations affected by conflicts in the African Great Lakes region.
Одитът беше насочен към следните три основни въпроса: a) Комисията разпределила ли е средствата за добре определени приоритети? б) Комисията извършвала ли е подходящ мониторинг на проектите? в) Проектите постигнали ли са своите цели? 
Our audit focused on the following three main questions: (a) Did the Commission allocate its funding to well-established priorities? (b) Did the Commission monitor the projects properly? (c) Did the projects achieve their objectives?
12 Одитът обхвана отпуснатата от Комисията помощ през периода 2011—2015 г. за региона на Големите африкански езера, който включва Демократична република Конго, Уганда14, Руанда, Бурунди и Танзания. 
12 The audit covered the Commission’s support during the period 2011-2015 to the AGL region consisting of the DRC, Uganda14, Rwanda, Burundi and Tanzania.
Той беше проведен в периода от май до декември 2015 г. и включи: a) Преглед на документи на политиката на ЕС и на стратегически документи, свързани с хуманитарната помощ и други актуални документи и доклади. б) Събеседвания със служители на Комисията и с представители на партньорите. в) Преглед на 19 проекта на кумулативна стойност 42,9 млн. евро (от общо 164 проекта на стойност 255,3 млн. евро), които са били изпълнени през периода 2011—2014 г., и на договора за полетни услуги на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“15 за въздушен транспорт (вж. списъка в приложение IV). 
It was carried out between May and December 2015 and included the following: (a) A review of EU policy documents and strategy documents related to humanitarian aid, and other relevant documentation and reports. (b) Interviews with Commission officials and with partners’ representatives. (c) A review of 19 projects, for a cumulative amount of 42.9 million euros (out of a total number of 164 projects, costing 255.3 million euros), that were implemented during the period 2011-2014, plus the ECHO Flight service contract15 for aerial transport (see list in Annex IV).
Критериите за подбор включват същественост, географско и секторно покритие, период на изпълнение, естество на помощта и вид на партньорите. г) Посещения в Демократична република Конго от 16 до 25 септември 2015 г. и в Танзания, Руанда и Уганда от 30 септември до 8 октомври 2015 г., които включват събеседвания със служители в областта, служители на делегацията на ЕС, представители на партньорите и бенефициенти, както и посещения на място на 10 проекта. 
The selection criteria included materiality, geographical and sectoral coverage, period of implementation, nature of aid and type of partners. (d) Visits to the DRC from 16 to 25 September 2015 and to Tanzania, Rwanda and Uganda from 30 September to 8 October 2015 which included interviews with staff in the field, EU delegation staff, partners’ representatives and beneficiaries as well as on-the-spot visits to 10 projects.
14 В програмата за 2015 г. Комисията е взела решение да извади Уганда от ПИХП за региона на големите африкански езера и да я включи в ПИХП за региона на Африканския рог. 
14 In the 2015 programming, the Commission decided to take Uganda out of the AGL HIP and add it in the Horn of Africa HIP.
Това се дължи на факта, че за Уганда е одобрена помощ в рамките на ПИХП за 2015 г. за региона на Африканския рог, за да може да отговори на наплива от бежанци от Южен Судан, а според вътрешно правило на Комисията една държава не може да бъде включена в два различни ПИХП. 
This is because an allocation for Uganda was approved under the HIP 2015 for the Horn of Africa region in order to respond to the influx of South Sudanese refugees and, according to a Commission internal rule, a country cannot be covered under two different HIPs.
15 http://ec.europa.eu/echo/ what/humanitarian-aid/ humanitarian-air-services_en. 
15 http://ec.europa.eu/echo/ what/humanitarian-aid/ humanitarian-air-services_en