natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Понастоящем Комисията разработва своята вътрешна система за управление в контекста на предстоящата много­ годишна финансова рамка (МФР) за периода 2014—2020 г. със специален акцент върху добавената стойност, ефикас­ ността и ефективността за ЕС, както и цялостното въздействие на нейните разходни програми върху икономиката и обществото. 
The Commission is working on developing its internal management system in the context of the upcoming 2014-2020 multiannual financial framework (MFF) with a particular focus on EU added-value, efficiency and effectiveness and overall impacts on the economy and society of its spending programmes.
Комисията ще създаде нова култура на изпълнение на база на целите, показателите, рамките за мониторинг и оценка, определени от законодателния орган за предстоящия програмен период. Това ще предостави така също ясна база за годишното докладване на изпълнението от страна на Комисията. 
The Commission will design a new culture of performance using the objectives, indicators, moni­ toring and evaluation frameworks set by the Legislative Authority for the coming programming period; this will also provide a clear basis for the annual reporting on performance by the Commission.
Комисията вече е включила в своите предложения за новите програми по многогодишната финансова рамка няколко елемента, целящи осигуряването на по-стабилна рамка на изпълнение, която в по-голяма степен да е съсредоточена върху ефикасността и ефективността при постигането на общите цели на различните финансови програми. 
The Commission has already included in its proposals for the new programmes under the MFF several elements aimed at delivering a stronger performance framework, which would be more focused on efficiency and effectiveness in the attainment of the overall objectives of the different financial programmes.
Тази рамка на изпълнение ще окаже въздействие върху съществуващите вътрешни инструменти за управление. 
This performance framework will impact on the existing internal management instruments.
При разходните програми не се прилагат последователно цели SMART и подходящи показатели за изпълнението 10.28. 
SMART objectives together with suitable performance indicators not consistently applied in spending programmes 10.28.
Финансовият регламент изисква изпълнението на целите SMART, определени за всички сектори на дейност, които са включени в бюджета, да бъде наблюдавано чрез пока­ затели за изпълнението(20). 
The Financial Regulation requires that the achievement of SMART objectives set for all sectors of activity covered by the budget be monitored by performance indicators (20).
Това позволява на Комисията и държавите членки да извършват оценка (не само в края на изпълнението, но и в ключови междинни етапи) дали опре­ делените цели са били изпълнени и дали е вероятно плани­ раното въздействие да бъде постигнато. _____________ (19) Становище No 4/2012 относно доклада на Комисията за оценка на финансите на Съюза въз основа на постигнатите резултати, изготвен съгласно член 318 от Договора за функционирането на Европейския съюз (http://eca.europa.eu). 
This would allow the Commission and Member States to evaluate not only at the end but also at key inter­ mediate points whether the defined objectives have been met and whether intended impacts are likely to be achieved. _____________ (19) Opinion No 4/2012 on the Commission’s evaluation report on the Union’s finances based on results achieved established under Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union (http://eca.europa.eu).
Вж. също Становище No 7/2011 относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство, обхванати от общата стратегическа рамка, и за определяне на общи разпоредби за Евро­ пейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд, и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1083/2006 и Становище No 1/2012 относно някои предложения за регламенти в областта на Общата селскостопанска политика за периода 2014—2020 г., както и годишният доклад за финансовата 2010 г., точка 8.54, отговор на Европейската сметна палата на представения от Комисията втори доклад за оценка, изготвен в съответствие с член 318. 
See also Opinions No 7/2011 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Devel­ opment and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regu­ lation (EC) No 1083/2006 and No 1/2012 on certain proposals for regulations relating to the common agricultural policy for the period 2014-2020, as well as the annual report concerning the financial year 2010, paragraph 8.54, Response of the European Court of Auditors to the Commission’s second Article 318 evaluation report.
(20) Член 30, параграф 3 от Финансовия регламент. 
(20) Article 30(3) of the Financial Regulation.
В своя специален доклад относно интеграцията на граждани на трети страни Сметната палата посочва, че Комисията е показала, че е възможно да се определят пока­ затели, свързани с резултатите и крайните продукти от финан­ сираните дейности(21). 
Initsspecialreportonintegrationofthird-country nationals, the Court found that the Commission has demon­ strated that it is possible to define indicators relating to the output and outcomes of funded actions (21).
От проверените органи в държавите членки се изисква да посочват количествено измерими резултати. 
The examined authorities in Member States were required to include quan­ tifiable outputs.
Въпреки това само за около половината проверени дейности са били определени измерими цели и по-голямата част от тях се отнасят само до броя на проектите или участ­ ниците, без да измерват по-специфични аспекти на проектите, като например нивото на успех при получаването на квалифи­ кации. 
However, measurable targets were only specified for around half of the actions examined and most of these cases referred simply to the number of projects or participants instead of specific aspects such as the success rate in obtaining qualifications.
Палатата заключи, че макар Комисията да е осигурила подробни насоки относно показателите, в четири от петте държави членки се наблюдават съществени слабости при включването в програмите на цели SMART, при изграждането на подходящи системи за събиране на информационни технологии и/или отчитане относно постигането на целите. 
The Court concluded that although the Commission provided extensive guidance on indicators, four out of the five Member States showed significant weak­ nesses in the inclusion of SMART objectives in programmes, setting up appropriate IT collection systems and/or reporting on the achievement of targets.
Вследствие на това е ограничена способността на държавите членки и на Комисията да наблюдават и насочват програмите. 
Consequently, the ability of Member States and the Commission to monitor and steer the programmes has been hampered.
Специалният доклад относно реформата на пазара на вино показва, че въпреки изчерпателните изисквания за предо­ ставяне на информация и голямото количество данни, които Комисията получава от държавите членки относно прилагането на различните мерки, нейната роля в областта на мониторинга, която би следвало да включва оценка на постигането на целите на реформата, е била затруднена от липсата на ключови пока­ затели за изпълнение (22). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.29. 
Thespecialreportonthereformofthewinemarket showed that despite thorough information requirements and the Commission receiving a large amount of information from Member States on the implementation of the various measures, the Commission’s monitoring role, which should include an assessment of whether the reform is meeting its objectives, was limited by the absence of key performance indicators (22). T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.29.
В рамките на Европейския фонд за интеграция на граждани на трети страни Комисията използва няколко инструмента за извършване на мониторинг на националните програми, като редовни контакти с държавите членки и междинни и заключителни доклади за изпълнението. 
Under the European Fund for the Integration of third country nationals, the Commission is using several instruments to monitor national programmes, such as regular contacts with Member States and intermediate and closure implementation reports.
Освен това държавите членки са представили национални доклади за оценка, които обхващат периода 2007—2010 г. и са базирани на общи показатели, определени от Комисията и съвместими със собствените показатели на държавите членки на проектно равнище. 
In addition, Member States have submitted national evaluation reports covering the period 2007-2010 on the basis of common indicators set by the Commission and compatible with the Member States’ own indicators at project level.
Тези общи показатели следва да дадат съществени резултати на национално и на европейско равнище. 
These common indicators should produce meaningful results at national and European level.
В своето Предложение за регламент за създаване на фонд „Убежище и миграция“ от 15.11.2011 г. (COM(2011) 751 final) Комисията е предложила въвеждането на общи задължителни показатели за оценка и ефикасно управление на националните програми. 
In its proposal for a Regulation for the Asylum and Migration Fund of 15 November 2011 (COM(2011) 751 final), the Commission has proposed to have common compulsory indicators to assess and to manage effi­ ciently the national programmes.
Показателите вече се обсъждат с участващите държави членки, по-специално по отношение на факта, че техният брой трябва да бъде ограничен и да са SMART, да са свързани с реалността и да предоставят надеждни данни. 
They are already being discussed with participating Member States, in particular as regards the fact that they should be limited in number and ‘SMART’, linked to reality and providing reliable data.
Въз основа на следните елементи Комисията прави оценка на това дали реформата в лозаро-винарския сектор от 2008 г. изпълнява своите цели: 1) Периодична оценка на ситуацията на пазара на вино: а) въз основа на ключови показатели, предвидени в регламенти (ЕО) No 555/2008 и (ЕО) No 436/2009. 
The assessment of whether the wine Reform of 2008 meets its objective is carried out by the Commission on the basis of the following elements: (1) Periodical assessment of the wine market situation: (a) based on key indicators provided for in Regulations (EC) No 555/2008 and (EC) No 436/2009.
2) Периодична оценка от страна на държавите членки на изпълнението на политиките в лозаро-винарския сектор, например: а) изследване по отношение на изпълнението на реформата, проведено през 2012 г., което предоставя задълбочен и подробен анализ на различните аспекти на общата организация на пазара на вино; б) по отношение на националните програми — Регламент (ЕО) No 555/2008 беше изменен и през 2013 г. бяха приети съответно две насоки от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за разясняване и подробно описание на начините за прилагане на тези мерки на национално равнище. 
(2) Periodical assessment of the implementation by Member States of wine policies for example: (a) a study on the implementation of the reform carried out in 2012, which provided a substantial and detailed analysis on different aspects of the wine common market organisation; (b) as regards national programmes, Regulation (EC) No 555/2008 was modified and two guidelines were respectively approved in 2013 by DG AGRI with the view to clarifying and detailing how these measures have to be implemented at national level.
В тези насоки на държавите членки се препоръчва използването на ключови показатели (напр. критерии за подбор, критерии за оценка, показатели за въздействие и т.н.). 
These guidelines recommend to Member States key indicators to be used (e.g. selection criteria, evaluation criteria, impact indicators, etc.).
Тези показатели се използват също така от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ при оценяване на нейните политики. _____________ (21) Специален доклад No 22/2012 „Европейският фонд за интеграция и Европейският фонд за бежанци допринасят ли ефективно за интег­ рацията на граждани на трети страни?“, точки 20, 24, 25 и 79. 
These indicators are also used by DG AGRI when evaluating its policies. _____________ (21) Special Report No 22/2012 ‘Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the inte­ gration of third-country nationals?’, paragraphs 20, 24, 25 and 79.
(22) Специален доклад No 7/2012 „Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък“, точки 50 и 57. 
(22) Special Report No 7/2012 ‘The reform of the common organi­ sation of the market in wine: Progress to date’, paragraphs 50 and 57.
В предложения търг са посочени ясни показатели за тази предстояща оценка; в) ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ прави друга оценка на добавената стойност на защитени наиме­ нования за произход и защитени географски указания. 
The proposed tender establishes clear indicators for this up-coming evaluation; (c) DG AGRI is carrying out another evaluation on the added-value of protected designations of origin and protected geographical indications.
При тази оценка също са установени ясни показатели. 
Again, this later establishes clear indicators.
С изменението на Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета от декември 2011 г. е въведено задължение за държавите членки официално да докладват за финансовите инструменти. 
The amendment of Council Regulation (EC) No 1083/2006 in December 2011 introduced an obligation for Member States to formally report on financial instruments.
На тази база през 2012 г. Комисията изготви обобщителен доклад, а службите на Комисията разработиха също така подробни насоки за управляващите органи по въпросите на докладването. 
In 2012, the Commission produced on this basis a summary report and the Commission services have also developed a detailed guidance on reporting for managing authorities.
Освен това през февруари 2012 г. Комисията публикува работен документ на службите на Комисията по отношение на финансовите инструменти в политиката на сближаване и чрез експертната мрежа за оценка извърши оценка на използването на ЕФРР в подкрепа на финансовите инструменти. 
In addition, in February 2012 the Commission published a Staff Working Document on financial instruments in cohesion policy and carried out an evaluation through the expert evaluation network on the use of the ERDF to support financial instruments.
Изиск­ ванията за докладване ще бъдат затвърдени допълнително през следващия програмен период. 
The reporting requirements will be further consolidated in the next programing period.
Що се отнася до програмите в областта на прякото управление, в съответствие със своите законодателни предложения за следващите програми за финансиране, Комисията следва да бъде в състояние да осигурява своев­ ременна и надеждна информация за отчитане на тяхното изпълнение. 
For the programmes in the area of direct management, the Commission should be able, according to its legislative proposals for the next funding programmes to ensure timely and reliable information for reporting on their performance.
По отношение на програмите в областта на непрякото управление Комисията трябва да разчита на готовността и капацитета на държавите членки и на трети държави да предоставят адекватни, своевременни, надеждни и съпос­ тавими данни. 
For the programmes under indirect management the Commission has to rely on the willingness and capacity of Member States and third parties for providing adequate, timely, reliable and comparable data.
Според настоящата нормативна уредба това не е възможно по емпиричен път при всички програми. 
This is not possible across all the programmes in a synthetic way under the current legal framework.
10.31. финансовите инструменти, съфинансирани от ЕФРР, посочва, че стандартните инструменти за наблюдение на политиката на сближаване, въведени за ЕФРР, са неподходящи или не са приспособени за целите на финансовите инструменти. 
10.31. TheCourt’sspecialreportonfinancialinstruments co-financed by the ERDF points out that the standard cohesion policy monitoring instruments put in place for the ERDF are inadequate or not adapted for the purpose of financial instru­ ments.
В доклада се достига до заключението, че където изобщо същест­ вуват, съответните системи за наблюдение и информация не са в състояние да предоставят информация и да извършват мони­ торинг за добро финансово управление на финансовите средст­ ва (23). 
It concluded that where they existed, monitoring and information systems were ill-equipped to provide information on and monitor the sound financial management of the funds (23).
Недостатъци по отношение на уместността, надеждността и навременността на данните за изпълнението 10.32. 
Deficiencies in the relevance, reliability and timeliness of performance data 10.32.
Измерването и оценяването на това, доколко са постигнати целите, е полезно единствено ако се основава на информация, която е уместна, надеждна и навременна. 
Measuringandassessingachievementofobjectivesis however only meaningful if based on information which is relevant, reliable and timely.
За да изгради стабилна система за управление и отчитане на изпъл­ нението, Комисията следва да обърне специално внимание на надеждността и навременността на данните за изпълнението, изготвени от самата нея или получени от държавите членки и трети страни. 
In building a robust performance management and reporting system, the Commission needs to give particular attention to the reliability and timeliness of the performance data that it generates or obtains from Member States and third parties.
Част от специалните доклади на Палатата за 2012 г. съдържат примери за недостатъци в качеството на данните, а някои примери са представени в текста по-долу. _____________ (23) Специален доклад No 2/2012 „Финансови инструменти за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие“, точки 82 и 121. 
A number of the Court’s 2012 special reports provided examples of deficiencies in the quality of data and some examples are given in the following paragraphs. _____________ (23) Special Report No 2/2012 ‘Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund’, paragraphs 82 and 121.
BG 14.11.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз 249 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА За програмите в рамките на споделеното управление Комисията предложи на законодателния орган някои ключови изисквания за изготвяне на системи, които да предоставят информация за резултатите в рамките на бъдещите регламенти след 2013 г. 
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 249 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S For the programmes under shared management, the Commission proposed to the Legislative Authority some key requirements for the design of the systems to produce information on results in the frame of the future regulations post 2013.
Отговорността за използването на тези системи с цел предоставяне на пълна и точна информация за резултатите е възложена на държавите членки в съответствие с разпределянето на компет­ ентностите в рамките на споделеното управление. 
The responsibility for operating those systems in order to provide complete and accurate information on results lies with the Member States in line with the division of competences under shared management.
Комисията счита, че Общата рамка за мони­ торинг и оценка (ОРМО) е подходящ и интегриран набор от показатели, който беше изготвен съвместно от Комисията и държавите членки, така че да отговаря на целите на поли­ тиката. 
The Commission considers that the Common Monitoring and Evaluation Framework constitutes a relevant and integrated set of indicators that was jointly prepared by the Commission and Member States to capture the policy’s objectives.
Това е първият път на прилагане на равнище ЕС на всеобхватна и все пак много стриктна система за мони­ торинг и оценка за развитието на селските райони. 
It marks the first time that a comprehensive, yet very demanding, monitoring and evaluation system for rural development was implemented at EU-level.
Тя пред­ ставлява съчетание на всички мерки, които следва да бъдат взети предвид при оценяването на това дали приоритетите на ЕС са добре изпълнени. 
It is the combination of all the measures which should be considered when assessing whether EU’s priorities are well addressed.
Мярка 121 трябва да се оцени по отношение на целта за повишаване на конкурентоспособността. 
Measure 121 should be assessed against the objective of improving competitiveness.
Текущият опит от „обучението в хода на практическата работа“ показва, че е трудно да бъдат определени показатели за резултати в тази област и Комисията, държавите членки и различните заин­ тересовани страни са положили значителни усилия за непре­ къснато подобряване на методологията, надеждността и съпоставимостта. 
The current ‘learning by doing’ experience shows that the definition of result indicators in this field is challenging and the Commission, Member States and various stakeholders have devoted much effort to continuously improve methodology, reliability and comparability.
Този опит ще се използва също така за бъдещата система за мониторинг и оценка. 
This experience will also be used for the future moni­ toring and evaluation system.
Полагат се усилия за справяне с тези недостатъци, но в Общата информационна система в областта на външните отношения (CRIS) не липсва никаква финансова и/или друга съществено важна информация. 
Efforts are under way to address those shortcomings, but no financial and/or other critical information is missing in CRIS.
В допълнение към споменатия в одита на CRIS напредък по отношение на въпросите за качеството на данните (определяне на собст­ веници на данните, сформиране на екип по качеството на данните и въвеждане на управление на качеството на данните) наскоро е даден старт на следните проекти: — рационализиране на географските кодове, — подобряване на потребителския интерфейс на CRIS въз основа на анализ на случаите на грешки при кодирането, — редица действия по прецизиране на данните в резултат на констатации от одити, процедури за мониторинг и докладване. 
In addition to the progress that was mentioned in the CRIS audit as regards data quality issues (nomination of data owners, creation of a data quality team and implementation of a data quality governance), the following projects have recently been launched: — rationalisation of geographical codes, — improvement of CRIS user interface on the basis of the analysis of encoding error cases, — a number of cleansing actions, resulting from audit findings, monitoring procedures and reporting exercises.
Горните проекти са част от отново формулирания генерален план за качеството на данните, включително действия по прецизиране на данните, подобряване на информационните системи, мониторинг и контрол, документация за ползва­ телите и обучение. 
The above projects are part of a newly defined data quality master plan including actions covering data cleansing, information system improvement, monitoring and control, user documentation and training.
10.33. низация на земеделските стопанства“ Сметната палата установи, че общата рамка за мониторинг и оценка — инструмент, използван от държавите членки и от Комисията — не предо­ ставя уместни данни, които да могат да се използват за мони­ торинг на резултатите, постигнати с разходваните средства. 
Initsauditontargetingtheaidformodernisationof agricultural holdings, the Court found that the Common Moni­ toring and Evaluation Framework — set up as a tool for the Member States and the Commission — did not generate relevant data which can be used for monitoring the results obtained with the funds spent.