natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това фактът, че като следствие от безпрецедентния характер и мащаб на финансовата криза правителствата предприеха мерки за подпомагане на финансовия сектор, което в някои случаи имаше съществено въздействие върху публичните финанси, не би могъл да бъде лесно предвиден предварително. 
Nevertheless, the fact that, as a consequence of the unprecedented nature and magnitude of the financial crisis, governments took measures in support of the financial sector which had a sometimes substantial impact on public finances could not easily have been foreseen in advance.
V Рамката за макроикономически надзор е допълващ процес, който не представлява част от Пакта за стабилност и растеж (ПСР). 
V The macroeconomic surveillance framework is a complementary process which does not form part of the Stability and Growth Pact (SGP).
ПСР се състои от набор от правни и политически актове, свързани с фискалния надзор. 
The SGP consists of a set of legal and political acts relating to fiscal surveillance.
В началото на кризата ПСР съществуваше от десет години и беше преразгледан малко преди това — през 2005 г., с цел да засили ролята на основната фискална позиция. 
At the onset of the crisis the SGP was 10 years old, and had just been revised in 2005 in order to give a more prominent role to the underlying fiscal stance.
Комисията е решена да се поучи от станалите очевидни недостатъци и го преразгледа отново през 2011, 2013 и 2014 г. 
The Commission is committed to learning from the shortcomings that became apparent, and revised it further in 2011, 2013 and 2014.
Свързването на ПСР и подготвеността на Комисията да управлява програми не отчита съображението, че реформите както на ПСР, така и за въвеждане на макроикономически надзор, имаха за цел преодоляване на недостатъците в механизмите за надзор. 
Making the link between the SGP and the Commission’s preparedness to administer programmes does not take into account the point that both the reforms to the SGP and introduction of macroeconomic surveillance served to address the shortcomings in surveillance mechanisms.
Това позволява дисбалансите да се установят навреме, за да се вземат необходимите политически решения, с които да се помогне на държавите да бъдат по-добре подготвени за посрещане на криза. 
This allows imbalances to be identified in time to take the policy decisions needed to make countries better prepared to face a crisis.
Управлението на финансовата помощ е отделна точка от установяването на рискове. 
The management of financial assistance is a separate point from the identification of risks.
Отговори на Комисията 88 VIII Докладът правилно посочва ползването на редица таблици и първоначални проблеми с документацията. 
Reply of the Commission 88 VIII The report rightly points to the use of several spreadsheets and initial problems with documentation.
Прогнозирането на икономиката не може да се предприема като се използва просто приложение. 
Forecasting an economy is not an exercise that can be undertaken using a simple application.
Прогнозите на Комисията трябва да обхващат голям набор от показатели. 
The Commission’s forecasts have to cover a large set of variables.
Това задължително води до голям и твърде сложен набор от данни, с който длъжностните лица, отговарящи за различните държави, работят при изготвянето на дадена прогноза. 
This necessarily leads to a large and rather complex set of data that country desk officers have to handle when preparing a forecast.
Използването на таблиците изисква експертен опит и професионална преценка. 
Using the spreadsheets requires expertise and professional judgement.
Методът за прогнозиране на Комисията е в съответствие с практиката на други организации, занимаващи се с икономическо прогнозиране. 
The Commission’s forecasting method is in line with the practice of other organisations engaging in economic forecasts.
Комисията изразява несъгласие с декларираното от Палатата във връзка със затруднението при оценката на допусканията в прогнозата. 
The Commission disagrees with the Court’s statement related to the difficulty of assessing the assumptions in the forecast.
Допусканията в основата на прогнозите са описани в Документа за позиция, който се изготвя в началото на всеки кръг от прогнози. 
The assumptions underlying the forecasts are described in the position paper that is produced at the beginning of each forecast round.
След това допусканията се актуализират преди всяко последващо запазване на прогнозите и се публикуват във всяка прогноза. 
The assumptions are then updated ahead of each subsequent forecast storage, and they are published in each forecast.
Редица срещи по време на подготовката на периодичните прогнози на Комисията събират на едно място национални служители, експерти от хоризонтални звена и висши ръководители. 
Several meetings during the preparation of the Commission’s regular forecasts bring together country desk officers, experts from horizontal units and top management.
Обсъждането на допусканията в основата на прогнозите е ключов елемент от тези срещи. 
The discussion of the assumptions underlying the forecasts is a key part of these meetings.
Освен това хоризонталните звена извършват систематична проверка на математическата и икономическата последователност на прогнозите, изготвяни от отделите, отговарящи за различните държави. 
Moreover, horizontal units systematically check the mathematical and economic consistency of the forecasts prepared by the country desks.
По-специално Комисията е обяснила внимателно оценката си на фискалните мултипликатори в основата на прогнозата (вж. например Каре I.5 на стр. 
In particular, the Commission has carefully explained its assessment of fiscal multipliers underlying the forecast (see for instance Box I.5 on page 41 of the 2012 autumn forecast).
През 2013 г. ГД „Икономически и финансови въпроси“ извърши оценка на косвения фискален мултипликатор. 
In 2013 DG Economic and Financial Affairs carried out an exercise to assess the implicit fiscal multiplier.
Мултипликаторите попадат изцяло в обхвата, посочен в емпиричната и теоретичната литература. 
The multipliers lie well within the range found in the empirical and theoretical literature.
IX Комисията би искала да подчертае важността на ясното разграничаване между предоставяне на необходимата информация за вземане на добре информирано решение в съответния момент и възможността за предоставяне на пълна документация на по-късен етап. 
IX The Commission would like to underline the importance of properly distinguishing between providing the information needed to make a well-informed decision at the time and whether complete records could be retrieved at a later date.
В ранната фаза на програмите Комисията работи под сериозен времеви натиск и беше необходимо да въведе надеждни и ефективни процедури за управление на кризата. 
In the early phase of the programmes the Commission was operating under severe time pressure and needed to put in place sound and effective crisis management procedures.
Комисията приема, че в управлението на документацията в началото на програмните процеси и както и в процеса на „учене чрез практика“ е имало недостатъци. 
The Commission accepts that there were weaknesses in document management in the early part of the programme processes, and that there was a process of ‘learning by doing’.
Комисията предостави на Палатата значително количество информация, включително таблици, относно данните и допусканията, на които се основават първоначалните изчисления на недостига на финансиране. 
The Commission provided the Court with a substantial amount of information, including spreadsheets, on the data and assumptions behind the initial calculations of the finance gap.
Бяха предоставени работни документи за всички разглеждани по програмата държави. 
Background documents were provided on all programme countries concerned.
X Комисията не е съгласна, че в документите от последните програми липсва съществена информация. 
X The Commission does not agree that the most recent programme documents lacked essential information.
Програмните документи за Португалия и Ирландия бяха много подробни. 
The programme documents for Portugal and Ireland were very thorough.
XI Комисията не е съгласна, че в меморандумите за разбирателство (МР) е имало условия, които не са били съсредоточени върху общите условия на икономическата политика, определени от Съвета. 
XI The Commission does not agree that there were conditions in the memoranda of understanding (MoUs) that were not focused on the general economic policy conditions set by the Council.
Общите условия на икономическата политика, определени от Съвета, са „общи“ и не са предназначени да предоставят изчерпателен списък с условия. 
The general economic policy conditions set by the Council are ‘general’ and not intended to provide an exhaustive list of conditionality.
Тяхното изпълнение — по-специално във връзка със структурни въпроси — често изисква широк набор от мерки в МР за укрепване на основната позиция на една икономика. 
Their attainment — particularly in relation to structural issues — often necessitates a broad range of measures in the MoU to strengthen the underlying position of an economy.
В допълнение, МР са резултат от преговори с политическите органи на съответната държава членка, чийто принос е от основно значение за успеха на програмата. 
Furthermore, MoUs are the result of negotiations with the political authorities of the Member State concerned, whose input is crucial to the success of the programme.
XIII В рамките на Комисията се извършва преглед на изчисленията в основата на програмните решения от служители извън основния програмен екип, включително висшето ръководство и ръководителите на хоризонтални звена. 
Reply of the Commission 89 XIII Within the Commission, calculations underlying programme decisions are reviewed by officials outside the main programme team, including senior management and the heads of horizontal units.
Докладите за преглед бяха предмет на процедури по консултации със съответните генерални дирекции. 
Review reports were subject to consultations procedures with relevant directorates-general.
Освен това Комисията работи в тясно сътрудничество с МВФ и ЕЦБ по програмите по ЕМФС. 
In addition, the Commission worked in close cooperation with the IMF and ECB on EFSM programmes.
Проекти на програмните документи бяха непрекъснато обменяни и сверявани между партниращите институции, като всички работеха активно с националните органи. 
Drafts of programme documents were consistently exchanged and cross-checked between partner institutions, all of whom were working actively with the domestic authorities.
Накрая, резултатите от преговорите бяха подробно докладвани на ИФК и EWG за осигуряване на прозрачност на резултата. 
Finally, negotiation outcomes were reported in detail to the Economic and Financial Committee (EFC) and Eurogroup Working Group (EWG), providing transparency on the outcome.
XIV Вж. отговора на Комисията на параграф X. XV Използването на цели относно дефицита на база текущо начисляване е подкрепено от правната рамка, на която се основава икономическото наблюдение в ЕС, и гарантира междудържавна съгласуваност. 
XIV See Commission reply to paragraph X. XV The use of accrual-based deficit targets is supported by the legal framework underpinning EU economic surveillance and ensures cross-country consistency.
Всички държави — членки на ЕС, включително тези в програма за финансово адаптиране, са предмет на общите фискални правила на ЕС. 
All EU Member States, including those under an economic adjustment programme, are subject to the common EU fiscal rules.
Съгласно Протокол No 12 от Договора за функционирането на Европейския съюз, който определя референтните стойности за процедурата при прекомерен дефицит, дефицитът се измерва съгласно Европейската система от сметки (ЕСС), която е на база текущо начисляване. 
As per Protocol 12 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which defines the reference values for the excessive deficit procedure, the deficit is measured according to the European System of Accounts (ESA), which is accrual based.
Следователно използването на данни от национални сметки за определяне на фискалните цели и за мониторинг изглежда повече от оправдано в общата европейска структура. 
Hence, the use of national accounts data to define the fiscal targets and for monitoring seems more than justified in a common European setting.
Концептуално принципът за текущо начисляване, въведен с ESA95, беше важно нововъведение, мотивирано тогава от недостатъците на паричните сметки. 
Conceptually, the principle of accrual accounting introduced with ESA95 was a key innovation, motivated at the time by the shortcomings of cash accounts.
Един от тези недостатъци е, че паричните сметки са по-податливи на манипулация и предлагат по-малко надеждна икономическа картина. 
One of these shortcomings is that cash accounts are much more susceptible to manipulation and offer a less reliable economic picture.
Отговори на Комисията 90 Определението на целите в съответствие с ЕСС обаче отменя правото на Комисията да използва в своя мониторинг други налични източници на информация и данни, където това е необходимо. 
Reply of the Commission 90 However, the definition of the targets in line with the ESA does not preclude the Commission from using other available sources of information and data in its monitoring, where necessary.
Това може да включва фискални данни на касова основа, особено като се има предвид, че те стават достъпни по-бързо в сравнение с данните на база начисляване. 
This may include fiscal cash-based data, especially given their faster availability compared to accrual data.
Данните на касова основа трябва да се тълкуват, като надлежно се отчете различната им концептуална основа. 
Cash-based data must be interpreted with due consideration of their different conceptual underpinnings.
Като цяло, правилното използване на повече източници на данни с различна концептуална основа и достъпност може само да помогне за подобряването на мониторинга на програмните цели и да подкрепи вземането на решения, където това е необходимо. 
Overall, the proper use of more sources of data with different conceptual underpinnings and availability can only help to improve the monitoring of the programme targets and to support decision-making, where necessary.
XVI Програмите са заложили планове за фискално адаптиране в съответствие с изискванията на ПСР, като се отчитат специфичните за отделните държави условия и програмни цели. 
XVI The programmes set fiscal adjustment paths consistent with SGP requirements, taking into account country specific conditions and programme objectives.
Въпреки че програмите отчитат целесъобразните фактори при проектирането на скоростта на структурните подобрения, евентуалният резултат може да бъде засегнат от по-широк набор от фактори, свързани с външната среда. 
However, while the programmes take account of the appropriate factors in designing the pace of structural improvement, the eventual out-turn may be affected by a wider range of factors relating to the external environment.
Те включват изключителни обстоятелства (например по-сериозна рецесия от предвижданата първоначално), равнища на инфлацията, структурата на растежа, пазарни нагласи, засягащи разходите по дълга, както и последващи изменения на данните. 
These include exceptional circumstances (e.g. deeper recessions than initially foreseen), inflation rates, the composition of growth and market sentiment affecting borrowing costs, as well as ex post data revisions.
Поради това е необходима гъвкавост за адаптиране към новите условия. 
Therefore, flexibility in adjusting to new conditions is necessary.
Това се признава и в рамката за фискален надзор на ЕС. 
This is also recognised under the EU’s fiscal surveillance framework.
В някои ситуации еднократните мерки може да са неизбежни (решения на Съда, операции за спасяване на банки), но тяхната класификация като такива гарантира, че те са признати за временни. 
One-off measures may not be avoidable in some situations (Court decisions, bank rescue operations), but their classification as such ensures that they are recognised as temporary.
Те не са включени в структурното салдо, именно за да се избегне прекомерното прибягване на правителствата към такива мерки. 
They are not included in the structural balance precisely to avoid governments resorting excessively to such measures.
Освен това е съвсем естествено структурните салда на различните държави да се променят с различна скорост. 
Moreover, it is only natural that the structural balances of different countries change at different paces.
XVII Кратките срокове за изпълнение на реформи понякога впоследствие могат да бъдат определени като нереалистични, но те са били поставени много амбициозно, за да се насърчат по-бързи действия. 
XVII Tight deadlines to implement reforms could sometimes be characterised as unrealistic ex post, but they were set very ambitiously to encourage faster action.
Комисията не е съгласна, че изпълнението на най-важните условия е било оставено за по-късната част на програмите. 
The Commission does not agree that implementation of the most important conditions was left for the latter part of the programmes.
Кризисните условия и политическият импулс за реформи означаваха, че важни и трудни реформи бяха съсредоточени в началото на програмата. 
The crisis conditions and political momentum for reform meant that important and difficult reforms were concentrated early on in the programme.
Препоръки Комисията приема Препоръка а). 
Recommendations The Commission accepts recommendation (a).
От своя страна Комисията подобри мобилизирането на експертен опит в годините на кризата. 
The Commission improved its mobilisation of expertise over the years of the crisis.
Тя успя да мобилизира повече експертен опит в програмите от еврозоната, които започнаха по-късно от програмите извън еврозоната. 
It was able to mobilise more expertise in the euro area programmes, which started later than the non-euro area programmes.
Наскоро в рамките на Комисията беше създадена Службата за подкрепа за структурната реформа (SRSS). 
The Structural Reform and Support Service (SRSS) has recently been set up within the Commission.
Комисията ще проучи как някои важни принципи за бърза мобилизация на необходим експертен опит биха могли да бъдат допълнително укрепени в общоинституционална рамка, където е целесъобразно. 
The Commission will examine how some key principles for rapid mobilisation of the expertise needed could be further strengthened into an institution-wide framework where appropriate.
Комисията ще се съобрази с необходимостта от разработване на процедури за подобряване на надзора и управлението на възможни нови програми за финансова помощ за държави от еврозоната в контекста на пакета от два законодателни акта. 
The Commission will take on board the need to develop procedures for the enhanced surveillance and management of possible new financial assistance programmes for euro area countries, in the context of the two-pack.
Комисията приема Препоръка б), като в същото време подчертава необходимостта да се гарантира, че дейностите по документиране няма да представляват непропорционална тежест за експертите по прогнозиране, по-специално в програмен контекст. 
The Commission accepts recommendation (b), while highlighting the need to ensure that recording activity does not place a disproportionate burden on forecasters, particularly in a programme context.
Комисията вече е подобрила процедурите и управлението на документите от стартирането на първите програми. 
The Commission has already improved procedures and document management since the first programmes were put into place.
Тя ще се стреми да подобри допълнително изпълнението на своята политика за управление на документи и контрол на качеството. 
It will seek to further improve the implementation of its document-management and quality-control policy.
Отговори на Комисията 91 Комисията приема частично Препоръка ж). 
Reply of the Commission 91 The Commission partially accepts recommendation (g).
Тя вече е заложила насоките за сътрудничество с МВФ и ЕЦБ и предприема други стъпки за улесняване на междуинституционалното сътрудничество по време на програмите. 
It has already set out guidelines for cooperation with the IMF and the ECB, and is taking other steps to facilitate interinstitutional cooperation during programmes.
Комисията обаче счита, че изясняването на това сътрудничество следва да избягва форма-лизиране, което натоварва процеса на вземане на решения особено като се има предвид свързаният с това времеви натиск. 
However, the Commission considers that clarifying this cooperation should avoid formalisation, making the decision-making process burdensome, especially given the time pressures involved.
Следва да се запази гъвкавост при разрешаване на различията във възгледите, тъй като опитът формално да се кодифицира процесът на разрешаване на спорове би бил труден и не е от особена полза. Комисията приема Препоръка з). 
Flexibility should be kept in resolving differences of opinion as attempting to formally codify the dispute resolution process would be both difficult and of little value. The Commission accepts recommendation (h).
Комисията счита, че процесът на управление на дълга винаги е бил прозрачен, а документирането се е подобрило допълнително във времето. 
The Commission considers that the debt management process was always transparent and documentation has further improved over time.
Комисията приема Препоръка и). 
The Commission accepts recommendation (i).
Тя ще се стреми да подобри допълнително своето разбиране на процеса на корекции по програмите чрез настоящата серия от подробни последващи оценки и да си извлече поуки от тях. 
It will seek to further improve its understanding of the adjustment process under the programmes through the current series of comprehensive ex post assessments and to draw lessons from them.
Оценките обхващат всички аспекти на икономическите реформи по програмите, включително трите предложения, направени от Палатата. 
The assessments cover all aspects of the economic adjustment under the programmes, including the three suggestions raised by the Court.
Вече има публикувана последваща оценка на програмата за икономически реформи на Ирландия. 
An ex post assessment of the economic adjustment programme of Ireland has already been published.
Комисията приема Препоръка в). 
The Commission accepts recommendation (c).
Комисията вече е подобрила документирането от началото на програмите. 
The Commission has already improved record-keeping since the inception of the programmes.
Тя ще се съсредоточи върху гарантиране, че новите процедури са изцяло приложени, без да се нарушава способността на програмните екипи да спазват кратки срокове. 
It will focus on ensuring that the new procedures are fully implemented, without undermining the ability of programme teams to meet tight timelines.
Комисията ще проучи как допълнително да гарантира документирането на важни решения, без да забавя процеса на вземане на решения, в съответствие със своята политика за управление на документи и контрол на качеството. 
The Commission will examine how to further ensure the recording of key decisions without slowing down the decision-making process, in line with its document-management and quality-control policy.
Комисията приема Препоръка г). 
The Commission accepts recommendation (d).
Комисията приема Препоръка д). 
The Commission accepts recommendation (e).
Нейна цел ще бъде да включи в меморандумите за разбирателство допълнителни показатели, които да може да отчита в кратки срокове, като например тримесечни касови салда и/или целеви нива за просрочените задължения, за да подпомогне мониторинга на фискалните цели. 
It will aim to include additional variables that it can collect with short time lags, such as a quarterly cash balance and/or an arrears target, in the MoUs, to assist in the monitoring of fiscal targets.
Комисията приема Препоръка е). 
The Commission accepts recommendation (f).
Комисията посочва, че най-важно е наличието на последователен и интегриран набор от реформи за преодоляване на важни икономически предизвикателства. 
The Commission points out that what matters most is that there is a coherent and integrated set of reforms to address key economic challenges.