natgillin/translations-raw huggingface dataset:
40 Препоръка 1 — Подобряване на междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество а) Комисията, в сътрудничество с Европейския парламент и със Съвета, в контекста на действащото междуинституционално споразумение следва да разработи междуинституционален наръчник за клаузите за преразглеждане и мониторинг, който да съдържа: - таксономия на възможните крайни резултати/последващи прегледи, които могат да бъдат изискани; - насоки относно индикативния график за всеки вид последващ преглед; - насоки за изготвянето на клаузи за мониторинг за институциите и органите на ЕС и за държавите членки. б) Комисията следва да предложи на Европейския парламент и на Съвета да вземат решение, в съответствие и с член 295 от ДФЕС, относно правната форма и средствата, които ще засилят задължителния характер на едно бъдещо междуинституционално споразумение за по-добро законотворчество с цел постигане на максимално практическо въздействие. 
Recommendation 1 - Enhancing the inter-institutional agreement on better law-making (a) The Commission, in cooperation with the European Parliament and the Council, should, in the context of the existing inter-institutional agreement, develop an inter-institutional vade-mecum on review and monitoring clauses, containing: - a taxonomy of possible outcomes/ex-post reviews that can be requested; - guidance on indicative timing for each type of ex-post review; - guidance on drafting monitoring clauses both for EU institutions or bodies and Member States. (b) The Commission should propose that the European Parliament and the Council decide, in line with article 295 of the TFEU, on the legal form and means that will enhance the 34
Неравномерно изпълнение и контрол на качеството на последващите прегледи 88. 
Uneven execution and quality control of ex-post reviews 88.
Като цяло оценките се извършват в съответствие с нормативните изисквания и с добрите практики, определени в Насоките за по-добро регулиране. 
Globally, evaluations are carried out in line with the legal requirements and good practices defined in the Better Regulation guidelines.
Сметната палата обаче установи някои недостатъци. 
However, we have identified several shortcomings.
Преди 2017 г. насоките не се прилагат за последващите прегледи, различни от оценки. 
Until 2017, the guidelines did not apply to ex-post reviews other than evaluations.
В резултат на това тези последващи прегледи се извършват по множество различни начини и не спазват стандартизирани практики, въпреки че могат понякога да включват важни елементи на оценяване или да са сами по себе си важни етапи в рамките на цикъла на по-добро регулиране (вж. точки 42—45). 
As a result, these ex-post reviews were conducted in a very broad variety of ways and did not follow standardised practices, despite the fact that they could sometimes include important evaluative elements or be important milestones in their own right within the Better Regulation cycle (see paragraphs 42 to 45).
Една ясно обяснена методология допринася за разбирането на, както и за легитимността и за качеството на даден последващ преглед. 
A clearly-explained methodology contributes to the understanding as well as the legitimacy and quality of an ex-post review.
Въпреки че избраната методология е обикновено е очертана, това не е направено достатъчно подробно, за да стане възможно по-добро разбиране на нейните силни страни и ограничения (вж. точки 49—50). 
While the methodology chosen is usually outlined, it is not detailed enough to allow for a good understanding of its strengths and limitations (see paragraphs 49 to 50).
Липсата на данни е един от основните проблеми, тъй като затруднява подходящи основани на факти последващи прегледи. 
The unavailability of data is one of the major issues as it hinders proper evidence-based ex-post reviews.
Въпреки че могат винаги да се очакват някои ограничения на данните, когато се разглеждат сложни въпроси, обхващащи целия ЕС, важно е да бъдат положени всички възможни усилия за да бъдат тези ограничения сведени до минимум. 
While some data limitations are always to be expected when dealing with complex issues covering the entire EU, it is important that every effort be made to minimise them.
Важно е тези ограничения винаги да се разпознават при последващите прегледи, за да могат законодателите и заинтересованите страни да разберат надеждността и силата на дадено заключение от последващ преглед (вж. точки 51—56). 
It is important that such limitations always be recognised in the ex-post reviews for legislators and stakeholders to understand the reliability and strength of an ex-post review’s conclusions (see paragraphs 51 to 56).
Контролът на качеството за оценките и за подкрепящите ги проучвания е стандартизиран посредством междуведомствени групи и контролни списъци за качеството. 
Quality control for evaluations and their supporting studies has been standardised through inter-service groups and quality checklists.
Освен това, в момента оценките са включени систематично в стандартизиран работен документ на службите на Комисията. 
Also, evaluations are now systematically contained in a standardised staff working document.
Ситуацията по отношение на последващите прегледи, различни от оценки, не е толкова положителна. 
The situation regarding ex-post reviews other than evaluations is less positive.
Мандатът на КРК обаче не предвижда тяхното разглеждане, дори и когато те включват важни елементи на оценяване (вж. точки 57—62). 
However, the RSB’s mandate does not foresee that it looks at them even when they have a strong evaluative dimension (see paragraphs 57 to 62).
42 Препоръка 2 — По-добро гарантиране на качеството на последващите прегледи чрез определянето на минимални стандарти за качество за всички последващи прегледи а) Комисията следва да определи набор от минимални стандарти за качество за последващите прегледи, различни от оценки, с оглед гарантиране на тяхното качество във всички служби на Комисията. б) Комисията следва да предостави на Комитета за регулаторен контрол, като независим проверител, правото да упражнява контрол върху последващите прегледи, различни от оценки. в) Комисията следва да включи в своите минимални стандарти за качество, приложими към последващите прегледи с елемент на оценяване, изискването те да включват подробно описание на използваната методология (т.е. включително събиране на данни и инструменти за анализ), обосновка на направения избор, както и съществуващите ограничения. 
36 Recommendation 2 - Better ensuring the quality of ex-post reviews by defining minimum quality standards for all ex-post reviews (a) The Commission should define a set of minimum quality standards for ex-post reviews other than evaluations with a view to ensuring their quality across Commission services. (b) The Commission should grant the RSB, as an independent reviewer, the right to scrutinise ex-post reviews other than evaluations. (c) The Commission should incorporate in its minimum quality standards applicable to ex-post reviews with an evaluative element the requirement to include a detailed outline of the methodology used (i.e. including data collection and analysis tools), a justification of its choice, and the limitations.
Препоръка 3 — Извършване на анализ на разликите в капацитета за събиране и управление на данните Комисията следва да извърши, на съответното ниво, анализи на пропуските по отношение на своите способности за генериране, събиране и (повторно) използване на данните, необходими за извършване на стабилни и основани на факти последващи прегледи, както и да приложи съответни мерки, адаптирани най-добре за всеки отделен случай. 
Recommendation 3 - Conducting a gap analysis of data collection and management capabilities The Commission should conduct, at the appropriate level, gap analyses of its ability to generate, collect and (re)use the data required for sound evidence-based ex-post reviews, and implement the corresponding actions best suited to each situation.
Последващите прегледи официално са на разположение на гражданите; резултатите са ясни, но не винаги се използват при предварителните оценки на въздействието 93. 
Ex-post reviews generally publicly available; outcomes clear but not always used in ex-ante impact assessments 93.
На практика всички последващи прегледи са на разположение на гражданите и са достъпни. 
Virtually all ex-post reviews are publicly available and accessible.
Докладите на Комисията са подобрили своята яснота през годините, като по-голямата част от тях представят ясни заключения и следващи стъпки (вж. точки 64— 68). 
The Commission’s reports have increased in clarity over the years, with the vast majority providing a clear conclusion and next steps (see paragraphs 64 to 68).
Качеството на законодателството е отговорност на трите институции, участващи в законодателния процес. 
Regulatory quality is the responsibility of all three institutions involved in the legislative process.
Докладите на Комисията относно извършените последващи прегледи систематично се изпращат на другите законодателни органи, обаче рядко предизвикват директен отговор. 
The Commission’s reports on the ex-post reviews carried out are systematically forwarded to the co-legislators but seldom produce a direct reaction to the Commission.
Въпреки това, съзаконодателите могат да използват последващите прегледи в по-широкия цикъл на политиките, когато предметът на последващия преглед е предмет на законодателна реформа или подновяване (вж. точки 69—70). 
Nevertheless, co-legislators may use ex-post reviews within the broader policy cycle when the subject matter of an ex-post review is the subject of legislative reform or renewal (see paragraphs 69 to 70).
Въпреки неотдавнашните подобрения, принципът „първо оцени“ все още не се спазва при около една четвърт от случаите. 
Despite recent improvement, the “evaluate first” principle is still not respected in around a quarter of cases.
При едновременното извършване на оценявания и оценки на въздействието („паралелно“) се пораждат съмнения относно независимостта на двата процеса и относно ефективното вземане предвид на заключенията на оценката (вж. точки 71—74). 
When evaluations and impact assessments are carried out simultaneously (back-to-back), this raises doubts regarding the independence of the two processes and the effective consideration of the evaluation conclusions (see paragraphs 71 to 74).
43 Препоръка 4 — Гарантиране на зачитането на принципа „първо оцени“ а) Комисията следва да гарантира систематичното спазване на принципа „първо оцени“ при преразглеждането на съществуващото законодателство. 
37 Recommendation 4 - Ensuring respect for the “Evaluate first” principle (a) The Commission should ensure that the “evaluate first” principle is systematically respected when revising existing legislation.
Поради това тя следва да не валидира предложения, чиято оценка на въздействието не се основава на предишна дейност по оценяване. б) Комитетът за регулаторен контрол следва да обърне дължимото внимание дали този принцип се спазва ефективно. 
Therefore, it should not validate a proposal the impact assessment of which is not based on previous evaluation work. (b) The Regulatory Scrutiny Board should pay due attention to effective application of this principle.
Той следва ежегодно да публикува списък с тези оценки на въздействието, които не спазват принципа „първо оцени“. 
It should publish annually a list of those impact assessments which do not respect the “evaluate first” principle.
Програмата REFIT е неясна 96. 
The REFIT programme is unclear 96.
Програмата REFIT има важна роля за насърчаването на по-доброто регулиране в рамките на Комисията, за да се подобри качеството на законодателството. 
The REFIT programme has been instrumental in promoting a Better Regulation mind-set across the Commission in order to improve the quality of legislation.
Нейната обосновка обаче е неясна, както и критериите, по които отделни инициативи са били етикетирани като REFIT. 
However, its rationale is unclear, as are the criteria by which individual initiatives have been labelled as REFIT.
В същото време инструментариумът представя REFIT като специфична програма. 
At the same time, the toolbox presents REFIT as a specific programme.
Това повдига въпроси относно настоящото ѝ естество и добавена стойност (вж. точки 75—81). 
This raises questions as to its current nature (see paragraphs 75 to 81).
44 Препоръка 5 — Интегриране на REFIT в цикъла за по-добро регулиране Комисията следва да изясни понятието за REFIT и да интегрира неговото представяне и употреба, за да се избегне впечатлението, че програмата REFIT по някакъв начин е отделена от стандартния цикъл за по-добро регулиране. 
38 Recommendation 5 - Mainstreaming REFIT into the Better Regulation cycle The Commission should clarify the REFIT concept and mainstream its presentation and use to avoid the perception that REFIT is in some way separate from the standard Better Regulation cycle.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав II с ръководител Илиана ИВАНОВА — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 16 май 2018 г. 
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana IVANOVA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 16 May 2018.
10 от Регламент (ЕС) No 1025/2012 за европейската стандартизация, върху сроковете за издаване на искания за стандартизация (COM(2015) 198) 13.5.2015 г. 12 Оценка в рамките на REFIT Работен документ на службите на Комисията: Оценка на измененията, въведени с Директива 2007/66/ЕО, на Директива 89/665/ЕИО и Директива 92/13/ЕИО относно Европейската рамка на средствата за правна защита в областта на обществените поръчки / оценка в рамките на REFIT (SWD(2017) 13) Доклад на Комисията: Доклад на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно ефективността на Директива 89/665/ЕИО и Директива 92/13/ЕИО, изменени с Директива 2007/66/ЕО, във връзка с процедурите за преразглеждане в областта на обществените поръчки (COM(2017) 28) Третира се като текущ, защото е публикуван след крайния срок за извадката (24.1.2017 г.) 
9 Evaluation “Evaluation of the Application of the mutual recognition principle in the field of goods” (June 2015) Back-to-back evaluation-IA (Mutual recognition) Ongoing Evaluation (Free movement of goods) Ongoing Evaluation SWD: Analysis of the implementation of Regulation (EU) No 1025/2012 from 2013 to 2015 and factsheets (SWD(2016) 126) Commission report: Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of Regulation (EU) No 1025/2012 from 2013 to 2015 (COM(2016) 212) 1.6.2016 Report Commission report: Article 25 Report to the European Parliament and the Council on the impact of the procedures established by Article 10 of Regulation (EU) No 1025/2012 on European standardisation on the timeframe for issuing standardisation requests (COM(2015) 198) 13.5.2015 REFIT evaluation SWD: evaluation of the modifications introduced by Directive 2007/66/EC to Directives 89/665/EEC and 92/13/EEC concerning the European framework for remedies in the area of public procurement/ refit evaluation (SWD(2017) 13) Commission report: Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the effectiveness of Directive 89/665/EEC and Directive 92/13/EEC, as modified by Directive 2007/66/EC, concerning review procedures in the area of public procurement (COM(2017) 28) Treated as ongoing because published after the deadline for the sample (24.1.2017) Evaluation SWD: Evaluation of Directive 2009/81/EC on public procurement in the fields of defence and security (SWD(2016) 407) 30.11.2016
Оценка Работен документ на службите на Комисията: Оценка на Директива 2009/81/ЕО за възлагането на обществени поръчки в областта на отбраната и сигурността (SWD(2016) 407) Доклад на Комисията: Доклад на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно прилагането на Директива 2009/81/ЕО за възлагането на обществени поръчки в областта на отбраната и сигурността с оглед на спазването на член 73, параграф 2 от посочената Директива (COM(2016) 762) 30.11.2016 г. Паралелно извършване на оценка/оценка на въздействието в рамките на REFIT (IPRED) Текущ Оценка (OHIM) Текущ Оценка в рамките на REFIT Работен документ на службите на Комисията: Оценка на Директивата на Съвета относно координирането на правото на държавите членки, свързано с дейността на самостоятелно заетите търговски представители (Директива 86/653/ЕИО) / оценка в рамките на REFIT (SWD(2015) 146) 16.7.2015 г. Доклад Работен документ на службите на Комисията: Придружаващ доклада на Комисията (по-долу) (SWD(2015) 207) 17.11.2015 г. 
10 Commission report: Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of Directive 2009/81/EC on public procurement in the fields of defence and security, to comply with Article 73(2) of that Directive (COM(2016) 762) REFIT back-to-back evaluation-IA (IPRED) Ongoing Evaluation (OHIM) Ongoing REFIT evaluation SWD: Evaluation of the Council Directive on the coordination of the laws of the Member States relating to self-employed commercial agents (Directive 86/653/EEC) / REFIT evaluation (SWD(2015) 146) 16.7.2015 Report SWD: Accompanying the Commission report (below) (SWD(2015)207) Commission report: Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the application of the Postal Services Directive (Directive 97/67/EC as amended by Directive 2002/39/EC and 2008/6/EC) (COM(2015) 568) 17.11.2015 Evaluation “Evaluation of the Internal Market Legislation for Industrial Products” (13.1.2014) SWD: Part 1: Evaluation of the Internal Market Legislation for Industrial Products (SWD(2014) 23 final) Commission communication: communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee: a vision for the internal market for industrial products (COM(2014) 25 final) 22.1.2014 Evaluation (Design system) Ongoing
Проучване на оценка и оценката на въздействието на предложение за преразглеждане на правната рамка на ЕС във връзка с улесняването на нерегламентираната миграция (контрабанда на мигранти) Текущ Текущ Оценка Цялостна оценка на второ поколение Шенгенска информационна система (ШИС) (9.5.2016 г.) [ограничена] Технически оценки на ШИС (5.2.2016 г.) [ограничени] Доклад на Комисията: „Доклад на Комисията относно оценката на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) в съответствие с член 24, параграф 5, член 43, параграф 3 и член 50, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1987/2006 и член 59, параграф 3 и член 66, параграф 5 от Решение 2007/533/ПВР“ (COM(2016) 880 окончателен) Работен документ на службите на Комисията, придружаващ доклада на Комисията „Доклад на Комисията относно оценката на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) в съответствие с член 24, параграф 5, член 43, параграф 3 и член 50, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1987/2006 и член 59, параграф 3 и член 66, параграф 5 от Решение 2007/533/ПВР“ (SWD(2016) 450 окончателен) Две предложения за регламент: 1. относно създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Регламент (ЕС) No 515/2014 и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1987/2006 (COM (2016) 882; 2016/0408 ( COD) 2. относно създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, за изменение на Регламент (ЕС) No 515/2014 и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1986/2006, Решение 2007/533/ПВР на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията (COM (2016) 883; 2016/0409 ( COD) 21.12.2016 г. 
12 Evaluation The overall evaluation of the second generation Schengen Information System (9.5.2016) [limited] SIS technical assessment (5.2.2016) [limited] Commission report: “on the evaluation of the second generation Schengen Information System (SIS II) in accordance with Articles 24(5), 43(3) and 50(5) of Regulation (EC) No 1987/2006 and art.
Проверка за съответствие Проверка за съответствие от Tipik Окончателен цялостен доклад за транспонирането на Директива 2004/81/ЕО Проучване във връзка с Директива 2004/81/ЕО на Съвета за издаване на разрешение за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция, проект за окончателен доклад (февруари/март 2013 г.) Съобщение на Комисията: „Доклад относно прилагането на Директива 2004/81 за издаване на разрешение за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи“ COM(2014) 635 окончателен) Работен документ на службите на Комисията: „Междинен доклад относно изпълнението на Стратегията на ЕС за премахване на трафика на хора“ (SWD(2014) 318 окончателен) 17.10.2014 г. 
13 Evaluation on the application of the Return Directive (2008/115/EC) Final Report European Commission – DG Home Affairs (22 October 2013) Conformity check Tipik’s conformity check: Final Overall report on the transposition of Directive 2004/81/EC Study on Council Directive 2004/81/EC on the residence permit issued to victims of human trafficking and smuggled persons - Draft Final Report (February/March 2013) Commission communication: “On the application of Directive 2004/81 on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities.”
Доклад на Комисията относно дейностите на държавите членки и на Европейската агенция по лекарствата, свързани с фармакологична бдителност, по отношение на лекарствени продукти за хуманна употреба (2012—2014 г.) 
17 Implementation report “One-year report on human medicines pharmacovigilance tasks of the European Medicines Agency”.
Доклад по конкретна тема Проучване във връзка с идентифицирането на потенциалните рискове за общественото здраве, свързани с използването на електронни цигари за многократно пълнене, и разработване на технически спецификации за механизмите за пълнене Доклад на Комисията относно потенциалните рискове за общественото здраве, свързани с използването на електронни цигари за многократно пълнене (COM(2016) 269 окончателен) 20.5.2016 г. 
19 Subject-specific report Study on the identification of potential risks to public health associated with the use of refillable electronic cigarettes and development of technical specifications for refill mechanisms (May 2016) Commission report on the potential risks to public health associated with the use of refillable electronic cigarettes (COM(2016) 269 final) 20.5.2016
3 Регламент (ЕС) 2015/1775 на Европейския парламент и на Съвета от 6 октомври 2015 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1007/2009 относно търговията с тюленови продукти и за отмяна на Регламент (ЕС) No 737/2010 на Комисията (предложение на Комисията: COM(2015) 45) Регламент (ЕС) No 653/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1760/2000 по отношение на електронната идентификация на едър рогат добитък и за етикетирането на говеждо месо (предложение на Комисията: COM(2012) 639) Регламент (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (EС) No 228/2013, (EС) No 652/2014 и (EС) No 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/EИО, 74/647/EИО, 93/85/EИО, 98/57/EО, 2000/29/EО, 2006/91/EО и 2007/33/EО на Съвета (предложение на Комисията: COM(2013) 267 окончателен) 
3 Regulation (EU) No 653/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 amending Regulation (EC) No 1760/2000 as regards electronic identification of bovine animals and labelling of beef (Commission proposal: COM(2012) 639) Regulation (EU) 2016/2031 of the European Parliament and of the Council of 26 October 2016 on protective measures against pests of plants, amending Regulations (EU) No 228/2013, (EU) No 652/2014 and (EU) No 1143/2014 of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directives 69/464/EEC, 74/647/EEC, 93/85/EEC, 98/57/EC, 2000/29/EC, 2006/91/EC and 2007/33/EC (Commission proposal: COM(2013) 267 final)