natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това Комисията може да отмени решенията, ако бъде доказано ясно, че дадена схема не е изпълнила елементите, които се считат за определящи за решението, и ако са извършени тежки и структурни нарушения по отношение на тези елементи. 
The Commission may also repeal the decisions if it has been clearly demonstrated that a scheme has not implemented elements considered to be decisive for the Decision and if severe and structural breach of those elements has taken place.
Общ отговор по точки 59—60 Комисията придава първостепенно значение на прозрачността. 
Common reply to paragraphs 59‐60 The Commission attaches the highest importance to transparency.
Изискването за прозрачност, съдържащо се в ДЕВИ, е представено на специално предназначен за целта уебсайт2. 
The transparency requirement included in the RED is addressed via the dedicated website2.
Той съдържа и много полезна информация, която не се изисква съгласно законодателството, като например информация за нови събития и важни документи на Комисията. 
It includes also a lot of useful information which is not legally required such as information on new events and relevant Commission documents.
Цялата изисквана съгласно законодателството информация, получена от държавите членки, може да бъде намерена на този уебсайт и на страниците, към които е включена връзка. 
All legally required information received from the Member States can be found on this web site and the linked pages.
Като част от този уебсайт е създадена3 и страница, посветена на видовете информация, посочени в ДЕВИ. 
As part of this web site also a page that is dedicated to the types of information referred to in RED has been established3.
61 В актуализираната рамка за оценка, публикувана през ноември 2015 г., Комисията изисква пълна проверка от одитори — трета страна. 
61 In the updated assessment framework issued in November 2015 the Commission requires full verification by the third party auditors.
Одиторите следва да изискват достъп до всякаква важна информация. 
The auditors should require access to all relevant information.
Ако системата не включва тази информация, тя не следва да бъде приета в рамките на схемата. 
If the system does not include this information it should not be accepted under the scheme.
Освен това одиторите следва да изискват достъп до информацията за материали, които са сертифицирани под името на други доброволни схеми. 
The auditors should also require access to the information on material that is certified under the name of other voluntary schemes.
Доброволните схеми трябва да публикуват имената на операторите, които понастоящем или по-рано са били сертифицирани по схемата. 
Voluntary schemes must publish the names of the operators that are or have been certified under the scheme.
Това ще подобри прозрачността и обмена на информация. 
This will enhance transparency and exchange of information.
66 Полша транспонира ДЕВИ, включително схемата на ЕС за устойчивост на биогоривата, едва през 2015 г. 
66 Poland transposed the RED, including the EU sustainability scheme for biofuels only in 2015.
Следователно през периода 2011—2014 г. разпоредбите на ДЕВИ все още не са били влезли в сила. 
Therefore, during the period 2011-2014, the provisions of the RED were not yet in force.
Държавите членки трябва да гарантират качеството на предаваните данни; Комисията не разполага с правни средства, чрез които да оспори данните от 2014 г. относно устойчивите биогорива. 
Member States shall ensure the quality of the data transmitted; the Commission has no legal means to contest the 2014 data on sustainable biofuels.
Междувременно обаче Полша транспонира ДЕВИ. 
However, in the meantime Poland has transposed the RED.
Комисията е уверена, че до 2020 г. Полша и други държави членки ще приложат правилно ДЕВИ, включително неотдавнашните изменения. 
The Commission is confident that Poland and other Member States will correctly implement the RED in 2020, including the recent amendments by 2020.
2 https://ec.europa.eu/energy/en/topics/renewable-energy 3 https://ec.europa.eu/energy/en/renewable-energy-transparency-platform 
2 https://ec.europa.eu/energy/en/topics/renewable-energy 3 https://ec.europa.eu/energy/en/renewable-energy-transparency-platform
Отговори на Комисията 55 67 Държавите членки трябва да гарантират качеството на предаваните данни. 
Reply of the Commission 55 67 Member States shall ensure the quality of the data transmitted.
В данните, подадени до Евростат, Франция е отчела стойност „нула“, а Полша е отчела стойност, различна от „нула“. 
In their data transmission to Eurostat, France reported value zero and Poland reported a non-zero value.
Според информацията, налична в Евростат по това време, всички отчетени данни са преминали проверка по правилата за утвърждаване (проверки за достоверност, съгласуваност и последователност). 
All reported data passed validation rules (plausibility, coherence and consistency checks) given the information available to Eurostat at that time.
72 Изпълнението на мерки за борба с измамите попада в компетентността на държавите членки. 
72 The implementation of measure to combat fraud is a competence of the Member States.
Комисията подкрепя усилията на държавите членки за намаляване на риска от измами и създаде работна група към Комитета по устойчивост на биогоривата и течните горива от биомаса, която ще анализира различни аспекти и мерки, които са от значение в този контекст. 
The Commission is supporting the efforts of the Member States to mitigate the risk of fraud and has created a working group in the Committee on the sustainability of biofuels and bio-liquids that will analyse different aspects and measures that are relevant in this context.
Въпросът беше взет под внимание и в ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513, в която от държавите членки се изисква да докладват за мерките, които са предприели за борба с измамите, и се призовава за подобряване на сътрудничеството между националните системи, както и между националните системи и доброволните системи. 
The subject was also taken into account in the RED as amended by Directive (EU) 2015/1513 which is requiring the Member States to report on the measures they have taken against fraud and is calling for improved co-operation among national systems and between national systems and voluntary schemes.
Заключения и препоръки 74 Комисията счита, че доброволните схеми осигуряват гаранции, че сертифицираните биогорива отговарят на задължителните критерии, по които схемите са признати въз основа на задълбочени оценки на всички сертифицирани доброволни схеми. 
Conclusions and recommendations 74 The Commission considers that the voluntary schemes provide assurance that the certified biofuels comply with the mandatory criteria for which the schemes have been recognised on the basis of thorough assessments of all voluntary schemes certified.
При все това Комисията винаги е готова да насърчава по-нататъшното разработване на стандарти с цел допълнително усъвършенстване на системата, преодоляване на предизвикателствата, възникващи при функционирането на системата, и съобразяване с промените в правната основа. 
Nonetheless, the Commission is always open to promote the further development of standards to improve the system even further, to address challenges that are encountered during the operation of the system and take into account changes of the legal base.
75 В ДЕВИ се определят редица задължителни критерии за устойчивост за биогоривата, които трябва да бъдат изпълнени, за да може да се получи финансова подкрепа и производството на биогорива да се отчита като принос за постигането на целите за енергията от възобновяеми източници. 
75 The RED defines a number of mandatory sustainability criteria for biofuels which have to be met to be eligible for support and to be counted towards the renewable energy targets.
Оценките на доброволните схеми обхванаха тези задължителни критерии за устойчивост по подходящ начин. 
The assessments of the voluntary schemes adequately covered these mandatory sustainability criteria.
Ако трябваше тези критерии да бъдат задължителни, законодателят щеше да ги включи в набора от задължителни критерии. 
If inclusion of those criteria should be obligatory, the legislator would have decided to include them in the set of mandatory criteria.
Освен това признаването няма да има преки правни последици. 
Further, the recognition would not have direct legal consequences.
За да се намали рискът от НПЗП, ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513, съдържа ограничение (7 % от потреблението на енергия в транспорта) за количеството на биогоривата на основата на хранителни култури, което може да се отчита във връзка с целите за енергията от възобновяеми източници. 
In order to mitigate the risk of ILUC the RED as amended by Directive (EU) 2015/1513 includes a cap of (7% of transport energy consumption) the amount of food based biofuels that can count towards the renewable energy targets.
Самите критерии за устойчивост не включват НПЗП. 
The sustainability criteria themselves do not cover ILUC.
Поради това не може да се изисква доброволните схеми, с които се проверява съответствието със задължителните критерии за всяка група биогорива поотделно, да обхващат НПЗП. 
Therefore, the voluntary schemes that are verifying compliance with the mandatory criteria for each batch of biofuel separately cannot be required to cover ILUC.
Отговори на Комисията 56 76 По отношение на конвенционалните изходни суровини проследяването се гарантира с разпоредбите на Директивата. 
Reply of the Commission 56 76 As for conventional feedstock, traceability is ensured by the provisions of the Directive.
В насоките службите на Комисията отразиха пазарните развития, които не са могли да бъдат предвидени към момента на признаването на доброволните схеми, и призоваха за прилагане на специални мерки, чрез които да се взема под внимание увеличеният риск от измами, възникнал с течение на времето главно във връзка с въвеждането на механизма за двойно отчитане при задълженията за доставка. 
With the guidance note the Commission services reacted to market developments which could not be foreseen at the time the voluntary schemes were recognised in the first place and called for the implementation of dedicated measures to take into account an increased risk of fraud that emerged mainly to the implementation double counting mechanism in the supply obligations.
77 Комисията е длъжна да работи в рамките, определени от законодателя. 
77 The Commission is obliged to work within the framework set by legislator.
Вследствие на това Комисията трябва да приеме, че ДЕВИ не задължава държавите членки да проверяват спазването на член 17, параграф 6 от ДЕВИ (свързан със СДЗЕС по ОСП и други свързани директиви и регламенти), въпреки че той съдържа част от критериите. 
As a consequence, it has to accept that the RED does not oblige the Member States to verify compliance with Article 17(6) RED (which is linked to the CAP GAEC standards and other relevant Directives and Regulations) although they are part of the criteria.
Комисията не може да задължи доброволните схеми да включат социално-икономически критерии, тъй като те не са задължителни. 
The Commission cannot oblige the voluntary schemes to include socio-economic criteria because they are not mandatory.
Доброволните схеми обаче трябва да докладват веднъж годишно въз основа на своите дейности по сертифициране, както се посочва в ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513, в която се определя по кои въпроси трябва да докладват доброволните схеми (член 18, параграф 6). 
However, the voluntary schemes should report once a year based on their certification activities as set out in the RED amended by Directive (EU) 2015/1513 that stipulates on which matter voluntary schemes have to report (Article 18(6)).
Тези правни изисквания за докладване са насочени към теми, свързани с одитирането, но разбира се, схемата може да използва възможността да включи и други теми. 
These legal reporting requirements focus on subjects related to auditing but the scheme can of course use the opportunity to include also other subjects.
Препоръка 1 б) Комисията приема тази препоръка, доколкото следва да се проверява спазването на член 17, параграф 6 от ДЕВИ (който е свързан със СДЗЕС по ОСП и други съответни директиви и регламенти). 
Recommendation 1 (b) The Commission accepts this recommendation in so far as compliance with Article 17(6) RED (which is linked to the CAP GAEC standards and other relevant Directives and Regulations) should be verified.
ДЕВИ обаче не задължава държавите членки да проверяват спазването на член 17, параграф 6 от ДЕВИ, въпреки че той е част от критериите. 
However, the RED does not oblige the Member States to verify compliance with Article 17(6) RED although they are part of the criteria.
Препоръка 1 в) Комисията приема тази препоръка и е съгласна, че е необходимо биогоривата, произведени от отпадъци, да бъдат обхванати от специални процедури за проверка. 
Recommendation 1 (c) The Commission accepts this recommendation and agrees that waste based biofuels deserve to be covered by dedicated verification procedures.
78 Комисията винаги придава първостепенно значение на прозрачността и вече е предприела действия. 
78 The Commission attaches always the highest importance to transparency and has already taken action.
Службите на Комисията публикуваха насоки за доброволните схеми, в които се призовава за прилагането на редица мерки за прозрачност. 
Its services issued a guidance note to the voluntary schemes calling for the implementation of a number of transparency measures.
Това е направено отчасти с оглед да се гарантира, че доброволните схеми се подготвят на ранен етап за повишената необходимост от прозрачност, отразена в Директива (ЕС) 2015/1513, преговорите по която бяха в заключителен етап по това време. 
This was done partially to ensure that voluntary schemes prepare themselves at an early stage for the increased need for transparency reflected in Directive (EU) 2015/1513 which was at a final negotiations stage at that point of time.
Тези мерки ще бъдат приложени, когато доброволните схеми кандидатстват за подновяване на признаването. 
These measures will be enforced when the voluntary schemes apply for a renewed recognition.
Този процес вече е в ход. 
This process is already ongoing.
Отговори на Комисията 57 Препоръка 2 а) Комисията приема тази препоръка и счита, че следва да се вземат предвид потенциалните конфликти на интереси, включително собствеността на схемите. 
Reply of the Commission 57 Recommendation 2 (a) The Commission accepts this recommendation and considers that potential conflicts of interest including the ownership of schemes should be taken into account.
Комисията вече е предприела действия в тази посока и въвежда в оценките си анализ на собствеността и на управленската структура на доброволните схеми. 
The Commission has already acted in that direction and is introducing in its assessments an analysis of the ownership and governance structure of the voluntary schemes.
Препоръка 2 б) Комисията приема тази препоръка и счита, че доброволните схеми трябва да изпълняват минимални изисквания за прозрачност. 
Recommendation 2 (b) The Commission accepts this recommendation and considers that voluntary schemes need to fulfil minimum transparency requirements.
Комисията изисква от тях да публикуват информация, която е много сходна с предложенията на Сметната палата. 
It is asking them to publish a set of information that is very similar to the suggestions made by the Court.
Освен това Комисията ще представи доклад относно функционирането на доброволните схеми през април 2017 г. 
Moreover, the Commission will report on the operation of the voluntary schemes in April 2017.
Във връзка с това Комисията ще има възможността да оцени необходимостта от допълнително уточняване на данните, които да се публикуват от схемите, и да определи изискванията за одит за доброволните схеми в акт за изпълнение. 
In this context the Commission will have the opportunity to assess the need to further specify the data to be published by the schemes and to specify the auditing requirements for voluntary schemes in an implementing act.
79 Правомощията на Комисията за надзор на изпълнението на всички операции бяха ограничени от законодателя. 
79 The supervisory power of the Commission regarding the implementation of all the operations was limited by the legislator.
В ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513, се предвижда процедура за надзор на функционирането на доброволните схеми. 
The RED as amended by Directive (EU) 2015/1513 foresees a procedure how the operation of the voluntary schemes is supervised.
Доброволните схеми са длъжни ежегодно да представят на Комисията доклади относно функционирането си. 
The voluntary schemes are obliged to report annually to the Commission about the operation of the scheme.
Комисията от своя страна докладва на Европейския парламент и на Съвета и ако бъде счетено за целесъобразно, би могла да определи изискванията за одит за доброволните схеми в акт за изпълнение. 
The Commission in turn reports to the European Parliament and the Council and could also if deemed appropriate to specify the auditing requirements for voluntary schemes in an implementing act.
Надзорът обаче не включва проверки на място в помещенията на икономическите оператори, които са сертифицирани от доброволни схеми, тъй като съгласно ДЕВИ отговорността за проверката на изпълнението на правилата на схемата носят одиторите — трета страна. 
The supervision, however, does not include on site verification checks at the premises of economic operators that are certified by voluntary schemes as the RED places the responsibility to verify the implementation of the scheme rules on the third party audit.
Препоръка 3 а) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 (a) The Commission accepts the recommendation.
Тя ще обърне внимание на въпроса в контекста на докладването относно функционирането на доброволните схеми, предвидено в ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513. 
It will address the issue in the context of the reporting on the operation of the voluntary schemes as foreseen in the RED as amended by Directive (EU) 2015/1513.
Изпълнението на процедурите на схемите от икономическите оператори се проверява от независими одитори — трета страна. 
The implementation of the scheme procedures by economic operators is verified by independent third party auditors.
Препоръка 3 б) Комисията приема препоръката, че доброволните схеми следва да имат система за подаване на жалби и вече изисква това в рамките на своите оценки. 
Recommendation 3 (b) The Commission accepts the recommendation that voluntary schemes should have a complaint system and requires this already in the framework of its assessments.
Комисията обаче счита, че е необходимо да се извърши допълнителна оценка преди определянето на подробни технически изисквания на такава система за подаване на жалби. 
However, the Commission considers it necessary to conduct a further assessment before setting out detailed technical requirements of such a complaint system.
Такава оценка ще бъде извършена в контекста на докладването относно функционирането на доброволните схеми, предвидено в ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513. 
Such an assessment will be done in the context of the reporting on the operation of the voluntary schemes as foreseen in the RED as amended by Directive (EU) 2015/1513.
Първият доклад трябва да бъде представен през април 2017 г. 
The first report is due in April 2017.
Отговори на Комисията 58 80 Комисията е съгласна, че държавите членки следва да гарантират качеството на предаваните данни. 
Reply of the Commission 58 80 The Commission agrees that Member States shall ensure the quality of the data transmitted.
Препоръка 4 Комисията приема частично тази препоръка и ще продължи да работи с държавите членки по надеждността на предоставените данни, тъй като държавите членки ще получават информация от икономическите оператори относно съответствието с критериите за устойчивост. 
Recommendation 4 The Commission partially accepts this recommendation and will continue to work with Member States on the reliability of data supplied, as Member States will receive information from economic operators on compliance with the sustainability criteria.
81 Законодателят вече е предприел мерки за хармонизиране на определението за отпадъци в ДЕВИ. 
81 The legislator has already taken measures to harmonise the definition of waste in the RED.
В ДЕВИ, изменена с Директива (ЕС) 2015/1513, се предвижда клауза за безвъзмездно разпределение на емисионни квоти въз основа на предишни количества (grandfathering), която позволява на държавите членки да отчитат биогоривата, произведени от вещества, които са определени като отпадъци от националните компетентни органи и са използвани в съществуващи инсталации преди приемането на Директива (ЕС) 2015/1513, във връзка с националните цели за съвременни горива от възобновяеми източници. 
The RED as amended by Directive (EU) 2015/1513 foresees indeed a ‘grandfathering’ clause that allows Member States to count biofuels produced from substances that were determined to be wastes by the competent national authorities and are used in existing installations prior to the adoption of Directive (EU) 2015/1513 towards the national target for advanced renewable fuels.
Горивата обаче не се отчитат двойно в контекста на целта за енергия от възобновяеми източници в транспорта. 
The fuels, however, do not count double against the renewable energy target in transport.
Според Комисията тази правна разпоредба действително може да доведе до ситуация, при която някои видове биогорива се третират по различен начин в държавите членки, като това е позволено съгласно ДЕВИ в определените в нея граници. 
In the view of the Commission this legal provision can indeed lead to a situation where some types of biofuels are treated differently in the Member States and this is allowed under the RED within the limits set out therein.
Препоръка 5 Комисията приема необходимостта от хармонизиране на определението за отпадъци, използвани за производството на съвременни биогорива. 
Recommendation 5 The Commission accepts the need to have a harmonisation of definition of waste used for the production of advanced biofuel.
Мерки за допълнително хармонизиране на определението за съвременни горива от възобновяеми източници могат да бъдат обмислени във връзка с политиката за енергия от възобновяеми източници след 2020 г. 
Measures for further harmonisation of the advanced renewable fuels might be considered for the renewable energy policy post 2020.
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 11.3.2015 г. Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 31.3.2016 г. Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 25.5.2016 г. 
Event Date Adoption of the Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 11.3.2015 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 31.3.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 25.5.2016 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 22.6.2016
Държавите членки следва да предприемат необходимите мерки с цел до 2020 г. делът на енергията от възобновяеми източници в транспорта да се равнява на най-малко 10 % от крайното потребление на енергия в този сектор. 
The Member States must ensure that the share of energy from renewable sources in transport in 2020 will be at least 10 % of the final energy consumption in this sector.
Те могат да отчитат биогоривата, сертифицирани като устойчиви по признати от Комисията схеми, за постигането на тази цел. 
They can count towards this target biofuels certified as sustainable by voluntary schemes recognised by the Commission.
По отношение на постигането на целта от 10 % за транспорта, ЕСП установи, че има вероятност тези статистически данни да са надценени, тъй като държавите членки могат да отчитат като устойчиви биогорива, чиято устойчивост не е потвърдена. 
As regards the achievement of the 10 % transport target, we found that the statistics might be overestimated, because Member States could report as sustainable biofuel whose sustainability was not verified.