natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решение на Европейския парламент относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година, раздел III — Комисия (P7_TA(2011)0194), точки 19 и 24. 
European Parliament decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2009, Section III – Commission (P7_TA(2011)0194), paragraphs 19 and 24. 54
58 BG.docx 8.3.2017 г. и декларирани на Комисията, или които не са били свързани с нередности, а с административни/технически грешки или с проекти, които вече не са (или никога не са били) част от съответната ОП; и в) недостатъчно добри процедури на събиране на вземания (15 %). 
amounts of withdrawals, recoveries, pending recoveries and irrecoverable amounts or reported amounts which had never been certified and declared to the Commission or which did not relate to irregularities, but to administrative/clerical mistakes or to projects which were no longer (or had never been) part of the OP; and (c) inadequate recovery procedures (15 %).
Наблюдават се случаи, в които неправомерно отпуснатите суми не са събрани от бенефициентите или сертифициращият орган не е осигурил съответното проследяване на мерките за събиране на вземанията, предприети от управляващия орган. 
Cases were observed where irregular amounts were not recovered from the beneficiaries, or the certifying authority did not ensure the proper follow‐up of the recovery measures taken by the managing authority.
Сметната палата отбелязва, че ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ прилагат подобни методологии, за да отразят ненадеждните данни относно финансовите корекции, докладвани от държавите членки. 
We note that the Directorates‐General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion apply similar methodologies to account for unreliable data on financial corrections reported by the Member States.
Комисията изчислява, че общо за 2015 г. не са надеждни около 9 % от сумите, докладвани по ЕФРР/КФ, и 4 % от тези, докладвани по ЕСФ. 
Overall, for 2015, the Commission estimates that around 9 % of the amounts reported for ERDF/CF and 4 % reported for ESF are unreliable.
Като цяло, извършените от Комисията одити показват, че е необходимо държавите членки да извършат значителни подобрения, за да усъвършенстват докладването относно суми, които са отписани, събрани, с предстоящо събиране или несъбираеми за периода 2007—2013 г. 
Overall, the Commission audits indicated that significant improvements need to be made by Member States to improve their reporting on the amounts withdrawn, recovered, to be recovered and irrecoverable during the 2007‐2013 period.
Този риск обаче ще бъде смекчен през програмния период 2014—2020 г. (вж. точки 124—126). 
This risk will however be mitigated in the 2014‐2020 programme period (see paragraphs 124 to 126).
Данните за дългосрочното въздействие на превантивните мерки и финансовите корекции върху нивата на грешки в програмите за периода 2007—2013 г. са противоречиви 106. 
Mixed evidence on the long‐term impact of preventive measures and financial corrections on the error level of a programme during the 2007‐2013 period 106.
Процентът грешки, отчитан от одитните органи в държавите членки за всяка ОП (или група от ОП) и валидиран всяка година от Комисията, може да се приеме като показател за ефективността на системите на държавите членки за управление и контрол при предотвратяването и разкриването на грешки. 
The error rates reported by audit authorities in the Member States for each OP (or group of OPs) and validated each year by the Commission can be considered as an indicator of the effectiveness of the Member States’ management and control systems to prevent and detect errors.
Ако тези системи работят 39 59 Годишен доклад за финансовата 2015 година, точка 6.70, и Специален доклад No 16/2013, точки 29—40 (http://eca.europa.eu). 
These validated error rates are reported in the Directorate‐Generals’ 39 55 Annual Report concerning financial year 2015, paragraph 6.70 and Special Report No 16/2013, paragraphs 29‐40 (http://eca.europa.eu).
Валидираните проценти грешки се докладват в годишните отчети за дейността на генералните дирекции и са ключов елемент от оценката на системите за управление и контрол, извършвана от Комисията. 
annual activity reports and are a key element in the Commission’s assessment of the management and control systems.
Ако налаганите от Комисията превантивни мерки и финансови корекции са ефективни, валидираният процент грешки по дадена ОП (или групи от ОП) следва да намалява през годините, вследствие на действията на Комисията. 
If the Commission’s preventive measures and financial corrections are effective, the validated error rates of an OP (or group of OPs) should in general decrease in the long term subsequent to the Commission’s action.
Ето защо по отношение на избраните 20 ОП Сметната палата провери връзката между промените във валидирания процент грешки и превантивните мерки и потвърдените финансови корекции, предприети от Комисията (вж. таблица 4). 
For the 20 OPs selected, we therefore examined the relationship between the evolution of validated error rates and the Commission’s preventive measures and confirmed financial corrections (see Table 4).
Извършеният анализ показа, че превантивните мерки и финансовите корекции имат нееднозначен дългосрочен ефект върху нивата на грешки за съответните ОП (или групи ОП). 
Our analysis showed that preventive measures and financial corrections have a mixed long term impact on the error levels of an OP (or group of OPs).
Въз основа на своя анализ Сметната палата раздели проверените ОП в три категории: а) около една трета от програмите (или групи ОП) имат валидиран процент грешки под прага на същественост от 2 %, определен от Комисията (7 от 20); б) за една пета от тях нивото на грешки е значително по-ниско от стойностите, преди Комисията да предприеме действия (4 от 20); и в) за половината от програмите липсват данни, че действията на Комисията са довели до намаляване на валидираните проценти грешки (9 от 20). 
Based on our analysis, we grouped the OPs examined into three categories: (a) for around one third of the programmes, the OPs (or group of OPs) had validated error rates below the Commission’s 2 % materiality level (seven out of 20); (b) for one fifth the error level was significantly lower than before the Commission took action (four out of 20); and (c) for nearly half of the programmes, there was no evidence that the Commission’s actions had resulted in a decrease in the validated error rates (nine out of 20).
Таблица 4 — Отражение от действията на Комисията върху процентите грешки в последващите години 4 Източник: Европейска сметна палата въз основа на информация, предоставена от Комисията. 
Table 4 ‐ Impact of the Commission’s action on the programmes’ error rates in subsequent years 4 Source: European Court of Auditors based on information provided by the Commission.
Тъй като правилата за изпълнение (например правила за допустимост, за възлагане на обществени поръчки, за държавна помощ) са много сложни, в рамките на една ОП възникват много различни видове грешки. 
As the rules for implementation (e.g. eligibility rules, rules for public procurement, rules for state aid) are quite complex, many different types of errors may occur within an OP.
Освен това мерките на Комисията обикновено са насочени към конкретни приоритети или междинни звена, групи проекти или определени покани за представяне на предложения в рамките на една ОП. 
Moreover, the Commission’s measures usually address specific priorities or intermediate bodies, groups of projects or certain calls for proposals within an OP.
На последно място, тези мерки целят преодоляване на определен вид грешки (например конкретни ограничителни критерии за подбор или проблеми с методите за избор на проекти, които да бъдат съфинансирани). 
Finally, the measures address particular types of errors (e.g. specific restrictive selection criteria or problems with the method of selecting projects to be co‐financed).
Ето защо мерките на Комисията в много случаи коригират/предотвратяват грешки, свързани с част от дадена ОП, и се отнасят до определени конкретни видове грешки. 
Therefore, the Commission’s measures in many cases correct/prevent errors related to a part of an OP and are related to certain specific types of errors.
Комисията е положила усилия за увеличаване на ефекта от превантивните мерки и финансовите корекции, като е разширила обхвата на мерките и до други програми, където са били отбелязани подобни слабости. 
The Commission made efforts to increase the effect of its preventive measures and financial corrections by extending these measures to other programmes where similar weaknesses have been noted.
Това е увеличило тяхното въздействие (вж. каре 4). 
This led to an increased impact (see Box 4).
един от използваните критерии за подбор (задължително изискване за регистрация пред унгарската Камара на инженерите към момента на подаване на офертата) е дискриминативен и за одитираните програми е предприето предварително временно спиране на плащанията през пролетта на 2013 г. 
This audit revealed that one of the selection criteria used (compulsory requirement for registration with the Hungarian Chamber of Engineers at the tender submission stage) was discriminatory and the audited programmes were pre‐ suspended in spring 2013.
Комисията е счела установените недостатъци за систематични и надхвърлящи обхвата на одитираните ОП. 
The Commission considered these shortcomings to be systematic and to go beyond the remit of the OPs audited.
Ето защо тя е прекъснала подадените от Унгария декларации за разходи по още две програми (ОП в областта на транспорта и на социалната инфраструктура). 
This is why the Commission also interrupted payment claims introduced by Hungary for two additional programmes (OPs for Transport and Social Infrastructure).
Управляващите органи по тези програми са помолени да анализират дали и в техните програми се прилагат същите погрешни практики. 
The managing authorities of these programmes were asked to analyse if the same erroneous practices had occurred in these programmes as well.
В резултат на тези проверки от страна на националните органи Комисията е наложила финансови корекции и на четирите програми. 
As a result of these verifications by the national authorities, the Commission imposed financial corrections on all four programmes.
Ето защо в този контекст Сметната палата разгледа всички публикации за програмния период 2007—2013 г., съдържащи информация във връзка с мерките за защита на бюджета на ЕС. 
for the stakeholders to understand. In this context, we therefore reviewed all publications for the 2007‐2013 programme period containing information in relation to measures protecting the EU budget.
Комисията е докладвала информация относно своите мерки за защита на бюджета на ЕС в няколко публикации. 
The Commission reported information concerning its measures to protect the EU budget in several publications.
Основните сред тях са годишните отчети за дейността на оперативните генерални дирекции, консолидираните годишни отчети на ЕС, както и ежегодното Съобщение относно защитата на бюджета на ЕС. 
The main ones were the annual activity reports of the operational directorates‐general, the consolidated annual accounts of the EU, and the yearly “Communication on the protection of the EU budget”.
Към тях могат да се прибавят тримесечните доклади за финансовите корекции и Годишният отчет за управлението и изпълнението на бюджета (до 2014 г. — Годишен обобщителен доклад за резултатите от управлението на Комисията) (вж. таблица 5). 
These were complemented by the quarterly reports on financial corrections and the “Annual Management and Performance Report” (until 2014 the “Annual Synthesis Report on the Commission’s management achievements”) (see Table 5). 58
2007 г. 63 Заглавие Адресат Представен от Обхват Съдържание Начало на публикуване Годишни отчети за дейността Годишни отчети Съобщение Тримесечен доклад Обобщаващ доклад3 Европейски парламент и Съвет 31 март1 Конкретна област на политика Годишният отчет за дейността съдържа подробна информация за постиженията и инициативите, предприети през годината и предвидени в плана за управление, както и за използваните ресурси. 
Table 5 ‐ Commission publications in relation to preventive measures and financial corrections Title To whom Presented by Coverage Content Published since Annual activity reports European Parliament and the Council 31 March1 specific policy area The annual activity report details the achievements and initiatives taken during the year and provided for in the management plan, as well as the resources used.
Той съдържа също така подробна информация на ниво държави членки относно контролните дейности на Комисията и свързаните с тях превантивни мерки и финансови корекции. 
It also contains detailed Member State level information concerning the Commission's control activities and related preventive measures and financial corrections.
2007 г. Европейски парламент, Съвет и Сметна палата 31 октомври 2 Целият бюджет В Съобщението се описва функционирането на превантивните и коригиращите механизми, използвани за защита на бюджета на ЕС от незаконосъобразни или неправомерни разходи и за изготвяне най-точна приблизителна оценка на средствата, получените от тяхното прилагане. 
2007 Annual accounts European Parliament, the Council and the Court of Auditors 31 July whole budget 2007 Communication European Parliament, the Council and the Court of Auditors 31 October2 whole budget The Communication describes the functioning of the preventive and corrective mechanisms used to protect the EU budget from illegal or irregular expenditure, and to provide a best estimate of the figures resulting from their use.
Относно превантивните мерки то съдържа обобщена информация, а относно финансовите корекции — обобщена информация и информация на ниво държави членки. 2012 г. 
On preventive measures it contains aggregated information and on financial corrections it contains aggregated information as well as information at Member State level.
Eвропейски парламент В края на всяко тримесечие Конкретна област на политика 2008 г. Европейски парламент 15 юни Целият бюджет и Съвет Обобщените доклади съдържат подробна информация за управленските резултати от предходната година въз основа на 2007 г. годишните отчети за дейността, представени от различните генерални директори. 
2012 Quarterly report European Parliament End of each quarter specific policy area The quarterly reports provide regular information on the financial corrections per fund under the cohesion policy. The synthesis reports detail the previous year's management achievements based on the annual activity reports presented by the different Directors‐General. 2008 2007 3 Synthesis report European Parliament and the Council 15 June whole budget 1 As of financial year 2015 the annual activity reports are presented by 30 April.
2Считано от финансовата 2015 г. Съобщението се представя като част от т.нар. „пакет за интегрирано финансово отчитане“ заедно с консолидираните годишни отчети до 31 юли. 
2 As of financial year 2015 the Communication document is presented as part of the so‐called ‘integrated financial reporting package’ together with the consolidated annual accounts by 31 July.
3Считано от финансовата 2015 г. Обобщаващият доклад представлява част от Годишния отчет за управление и изпълнение. 
3 From financial year 2015 the Synthesis Report is part of the Annual Management and Performance Report.
Всички доклади, с изключение на годишните отчети за дейността, се изготвят от ГД „Бюджет“ на Комисията въз основа на информацията, предоставена от ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ съгласно инструкциите или насоките (за годишните отчети за дейността на генералните дирекции), издадени от ГД „Бюджет“. 
All reports, except for the annual activity reports, were compiled by the Commission’s Directorate‐General for Budget, based on the information provided by the Directorate‐ General for Regional and Urban Policy and the Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion according to the instructions or guidelines (for the annual activity reports of the Directorates‐General) issued by the Directorate‐General for Budget.
До момента в нито един от докладите на Комисията за програмния период 2007— 2013 г. не се съдържа аналитичен преглед на превантивните мерки и финансовите корекции 115. 
So far, none of the Commission reports have provided an analytical overview of preventive measures and financial corrections for the 2007‐2013 programme period 115.
Разходите в областта на сближаването се основават на многогодишно програмиране. 
Cohesion spending is based on multi‐annual programming.
Ето защо Сметната палата счита, че Комисията следва да представя на Европейския парламент и на Съвета консолидиран доклад, съдържащ ключова информация относно превантивните мерки и финансовите корекции за текущия програмен период40. 
We consider therefore that the Commission should provide the European Parliament and the Council with a consolidated report containing key information on preventive measures and financial corrections relating to the programme period to date40.
Анализът на изброените в таблица 5 доклади обаче показва, че взети заедно те обхващат превантивни мерки и финансови корекции по отношение на няколко години. 
The analysis of the relevant reports listed in Table 5, however, showed that collectively they present preventive measures and financial corrections in relation to a number of years.
Въпреки това не е предвидено да се изготви доклад за целия програмен период, в който да се направи аналитичен преглед. 
However, no specific report providing an analytical overview was envisaged for the programme period as a whole.
Сметната палата отбелязва, че Комисията е изготвила ad hoc доклад относно финансовите корекции и състоянието при приключването на програмите по ЕФРР и ЕСФ и проектите по КФ през 2013 г. 
As regards the 2000‐2006 period, we note that the Commission issued an ad hoc report on the financial corrections and status of closure of the ERDF and ESF programmes and CF projects in 2013.
До момента по отношение на програмния период 2007—2013 г. не се планира такъв доклад. 
So far, no such report is planned for 2007‐2013 programme period.
Докладите на Комисията не съдържат достатъчно сравнения и примери на ниво държави членки за „добри практики“ относно начините за предотвратяване, разкриване и коригиране на проблемите 118. 
Commission reports did not provide enough Member State comparisons and “good practice” examples on how to prevent, detect or correct recurrent problems 118.
Докладите на Комисията следва да предоставят информация, която да позволи по-добро разбиране на ситуацията във връзка с превантивните мерки и финансовите корекции, така че да могат да се предприемат адекватни действия за подобряване на системите за управление и контрол. 
The Commission reports should provide relevant information which improves understanding of the situation regarding preventive measures and financial corrections, so that appropriate action can be taken to improve management and control systems.
Ето защо Сметната палата попита членовете на комисиите „Бюджетен контрол“ и „Регионално развитие“ на Европейския парламент и представители на държавите членки в рамките на Работна група „Структурни мерки“ към Съвета на Европейския съюз за това дали считат изготвяните доклади за полезни. 
We therefore asked members of the European Parliament’s Budgetary Control and Regional Development committees and representatives of Member States of the Council of the 40 60 Special Report No 36/2016 on the assessment of the arrangements for closure of the 2007‐2013 cohesion and rural development programmes (paragraph 56) (http://eca.europa.eu).
Повечето от запитаните намират предоставената от Комисията информация за достатъчна или дори прекалено голяма по обем. 
Most of the interviewees found the information provided by the Commission to be sufficient, or even too much, in volume.
Анкетираните представители на държавите членки считат, че годишните отчети за дейността са изключително полезен източник на информация, тъй като съдържат информация, която може да се използва за съпоставяне на техните програми с тези на други държави членки. 
Interviewees from Member States found the annual activity reports the most useful source of information as they contain information which can be used to benchmark their own programmes against those of other Member States.
И накрая, много малко на брой анкетирани лица знаеха за тримесечните доклади. 
Finally, very few of the interviewees were aware of the quarterly reports.
Въпреки че според повечето анкетирани лица Комисията предоставя ясна информация за системата и набора от мерки за защита на бюджета на ЕС, половината от тях биха искали да разполагат с повече информация относно действителното прилагане на мерките и тяхното практическо отражение. 
While most of the interviewees considered that the Commission clearly communicates the system and set‐up of the measures to protect the EU budget, half of them would like to have more information on the actual application of the measures and their practical implications.
По време на проведените от Сметната палата събеседвания бяха повдигнати следните въпроси: разяснения за повтарящите се проблеми във връзка с неправомерно разходвани средства, причини за типичните или повтарящите се грешки и „добрите практики“ за тяхното предотвратяване, разкриване и коригиране. 
During our interviews the following issues were raised: explanations of recurrent problems in relation to declaring irregular expenditure, causes of typical or repetitive errors and “best practices” on how to prevent, detect or correct them.
Тази информация ще помогне на държавите членки да усъвършенстват своите системи за управление и контрол. 
Such information would help Member States to improve their own management and control systems.
Информационните системи на Комисията не дават цялостна представа за превантивните мерки и финансовите корекции 121. 
The Commission’s information systems do not provide a consolidated overview of preventive measures and financial corrections 121.
Генералните дирекции на Комисията отразяват информацията, необходима за наблюдението и докладването относно превантивните мерки и финансовите корекции, 60 в счетоводната система и в различни електронни таблици. 
The Commission’s Directorates‐General record the information necessary for monitoring and reporting on preventive measures and financial corrections in its accounting system and in different electronic spreadsheets.
Сметната палата установи различни недостатъци в тях, поради които не е възможно лесно да се придобие обща представа и да се извърши задълбочен анализ: а) различните системи не са интегрирани и данните трябва да се въвеждат ръчно; б) за всеки отделен случай липсва обобщено представяне на всички мерки, взети от Комисията за защита на бюджета на ЕС. 
We found that the latter suffered from various shortcomings which made it difficult to get an easy overview and to perform in‐ depth analyses: (a) the different systems are not integrated and data needs to be entered manually; (b) there is no overview for individual cases of all measures taken by the Commission to protect the EU budget.
Вместо това информацията за превантивните мерки и тази за финансовите корекции се съхраняват поотделно. 
Instead, information is kept separately for preventive measures and financial corrections.
Тъй като не съществува връзка между двете, трудно е да се проследи как се развиват случаите от началното събитие до отмяната на превантивните мерки или прилагането на финансови корекции; и в) базите данни невинаги съдържат необходимата информация за сравнителен анализ между отделните случаи. 
As there is no link between the two, it is difficult to see how cases evolve from the triggering event to the lifting of preventive measures or the implementation of financial corrections; and 61 (c) the databases do not always contain the necessary information for a comparative analysis between cases.