natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В това отношение недостатъците на СЕП и СЕПП, чието отстраняване е най-належащо, са следните: а) преодоляване на слабостите в системите, водещи до грешки, свързани с подпомагане на недопустима земя или наддекла­ риране на земя, както и неправилно изчислени права за получаване на плащане, най-вече чрез повишаване на надеждността и пълнотата на регистрираните в СИЗП данни (напр. актуални ортофотоснимки); б) гарантиране, че всички бази данни в ИСАК предоставят надеждна и пълна одитна следа за всички извършени промени; 
In this regard, the most urgent defi­ ciencies to be addressed for the SPS and SAPS are: (a) to overcome the systems weaknesses leading to errors relating to ineligible land or over-declarations of land as well as inaccurate entitlements, notably by improving the reliability and completeness of the data recorded in the LPIS (e.g. most recent ortho-photos); (b) to ensure that all IACS databases provide a reliable and full audit trail for all modifications made;
По-нататъшни обсъждания по този въпрос могат да бъдат предвидени в рамките на ОСП след 2013 г., като се има предвид необходимостта да се избягват сложни правила, които биха довели до сложна система за контрол, чието изпълнение би било скъпо и в противоречие с усилията за опростяване от страна на Комисията. г) Сегашната система предвижда обща правна рамка, в която държавите-членки са отговорни за определяне на критериите по поддръжка съгласно GAEC. 
Further reflections on this issue may be envisaged in the context of the post-2013 CAP, bearing in mind the need to avoid complicated rules which would result in a complex control system whose implementation would be costly and contrary to the simplification efforts of the Commission. (d) The current system provides for a common legal framework within which the Member States are responsible for defining the maintenance criteria under the GAEC.
Това дава възможност да се вземе предвид разнообразието на земе­ делските райони и традиции в ЕС. 
This allows for the diversity of agricultural areas and traditions in the EU to be taken into account.
Комисията вече е извършила опростяване в общата селскостопанска политика, в това число и в областта на развитието на селските райони, и ще продължи да извършва такова опростяване и в бъдеще. 
For the 2007-2013 period, the Commission has already implemented simplifications in the Common Agricultural Policy, including rural development, and will continue to do so in future.
Въпреки това нито едно такова бъдещо опростяване няма да е достатъчно, за да се намали процентът грешки в някои области на развитието на селските райони под прага от 2 %, определен от Палатата, без риск това да застраши целите на политиката. 
However, any such further simplification will not be enough to reduce the error rate in certain areas of rural development below the Court’s 2 % threshold without the risk of jeopardising policy objectives.
Поради това Комисията предложи допустимото ниво на риска от грешки за разходите на ЕЗФРСР да се определи в диапазона между 2 и 5%. 
Therefore, the Commission has proposed that for EAFRD expen­ diture, a tolerable risk of error level be set in the range between 2 and 5 %.
Процент грешки със средна стойност в този диапазон би бил приемлив и оправдан. 
An error rate around the middle of this range would be acceptable and justified.
Над тази степен ще бъдат взети допъл­ нителни мерки, за да се намали процентът грешки посредством увеличаване на проверките и разглеждане на основните причини за грешките. 
Above this level, additional action would be taken to reduce the error rate through increased controls and addressing the major causes of error.
Комисията счита, че структурата и изискванията за докладване в тази област са подходящи, особено като основа за решението за финансово уравняване (вж. също параграф 3.54). 
The Commission considers the overall structure and reporting requirements of these to be appropriate, particularly as a basis for the financial clearance decision (see also paragraph 3.54).
Преразгледаните насоки за финансовата 2010 година бяха разпределени на събранието на Комитета по земеделските фондовете на 18 юни 2010 г. 
The revised guidelines for financial year 2010 were distributed in the Agriculture Funds Committee meeting of 18 June 2010.
Промените бяха ограничени до правилата и условията за докладване и не се отразиха на работата, която се извършва от сертифициращите органи. 
Changes were limited to the reporting modalities and did not affect the work to be carried out by the certification bodies.
Освен това по отношение на работата, свързана с проверките и контролните статистики, Комисията неотдавна представи система, чрез която държавите-членки могат да укрепят общата рамка за получаване на приемливо уверение по отношение на законността и редовността на операциите на равнище крайни бенефициери. 
Moreover, with regard to the work related to the control and inspection statistics, the Commission has recently put forward a system by which Member States can reinforce the overall framework for gaining reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions at the level of final beneficiaries.
За тази цел сертифициращите органи следва да разширят своята работа извън рамките на настоящите изисквания, като проведат повторно и изцяло за дадена популация разходи представителна извадка от операциите, за които разплащателната агенция е извършила проверки на място. 
To this end, certification bodies should extend their work beyond the present requirements by fully re-performing, for a given expenditure popu­ lation, a representative sample of transactions which the paying agency in question has checked on-the-spot.
Работата ще обхване цялата обработка на досието от получаването на заявлението за помощ до изчисляването и извършването на крайното плащане. г) BG 3.74. 
The work would cover the entire handling of the file, from receipt of the aid application to the calculation and execution of the final payment. (d) to set at EU level minimum annual maintenance requirements for grassland to be eligible for EU direct aid.
Палатата повтаря също така, че са необходими повече усилия в областта на развитие на селските райони за по-нататъшно опростяване на правилата и условията. 
The Court also reiterates that further efforts are required in the area of Rural Development to further simplify the rules and conditions.
Освен това Палатата счита, че насоките на Комисията относно дейността на сертифициращите органи трябва да бъдат преразгледани по отношение на нейния характер, обхват и задълженията за докладване, особено що се отнася до удосто­ веряването на валидността на проверките и контролните статистики на държавите членки. 
Furthermore, the Court considers that the Commission guidelines as regards the work to be performed by certification bodies must be reviewed concerning the nature, coverage and reporting obligations, especially as regards the work related to the validation of Member States’ control and inspection statistics.
Най-накрая, следва да бъдат предприети ефективни мерки в сътрудничество със засегнатите национални органи с цел да се избегне изплащането на недопустими разходи по проекти в областта на рибарството. 
Finally,effectivemeasuresneedtobetaken,together with the concerned national authorities, to avoid the payment of ineligible expenditure for fisheries projects.
При вътрешните контроли относно плащанията по програми за премахване и наблюдение на болестите по животните е необходимо по-ясно разпределение на функциите между службите на Комисията и разра­ ботване на подходящи формални процедури за контрол. 
Internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to the Member States require a clear segregation of functions between the Commission services and the devel­ opment of appropriate formal control procedures.
За програмния период 2000—2006 г. Комисията предприе всички необходими действия за коригиране на недо­ пустимите суми. По време на приключването на сметките ще се гарантира, че всички недопустими суми се приспадат от окончателното заявление за плащане. 
For the programming period 2000-2006, the Commission took all the necessary actions to correct ineligible amounts. During the closure exercise it will be ensured that all ineligible amounts are deducted from final claim.
В рамките на ЕФР контролната среда беше подкрепена от нови разпоредби относно ефективното функциониране на системите за предотвратяване и коригиране на недопустими разходи. 
Under the EFF, the control environment has been reinforced with new provisions on the effective functioning of the systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Комисията упражнява надзорни функции, като проверява надеждността на работата на одитните органи в държавите-членки. 
The Commission exercises a super­ visory role, verifying the reliance which can be placed on the work of the Audit Authorities in the Member States.
В рамките на съвместно управление държавите-членки поемат отговорността за проверката на място. 
Under shared management, responsibility for control on the ground rests with the Member States.
Контролната среда, описана по-горе, гарантира, че държавите-членки са въвели надеждни и ефективни системи за управление и контрол за предотвратяване и за коригиране на недопустими разходи. 
The control environment described above ensures that the Member States have put in place reliable and effective management and control systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Освен това Генерална дирекция „Морско дело и рибарство“ в сътрудничество с други генерални дирекции, отговарящи за структурните фондове, издават редовно обяснителни бележки по въпроси от общ интерес за повишаване на ефективността на съществуващите системи за управление и контрол. 
Furthermore the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries in cooperation with the other Structural Funds Directorates General are issuing regularly guidance notes on topics of common interest for improving the effectiveness of the management and control systems in place.
Вж. отговорите на Комисията в приложение 3.4. 
See Commission’s replies in Annex 3.4.
BG 86 Официален вестник на Европейския съюз Оценка на избраните системи за управление и контрол — развитие на селските райони 9.11.2010 г. Обща оценка Фонд Административни процедури и проверки за гарантиране на редов­ ността на плащанията, в т.ч. качество на базите данни Проверки на място — методология, подбор, изпълнение, контрол на качеството и отчитане на отделни резултати Изпълнение и контрол — GAEC/Кръстосано спазване ЕЗФРСР ЕЗФРСР ЕЗФРСР ЕЗФРСР ЕЗФРСР ЕЗФРСР САПАРД N/A ЕЗФРСР Държава членка (Разплащателна агенция) Австрия България Чешка република Германия (Бавария) Франция Гърция Румъния Обединено кралство (Англия) Обща оценка на системите за управление и контрол Обща оценка 2007 г. 
EN 86 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Assessment of selected supervisory and control systems — Rural Development Fund Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases On-the-spot inspection methodology, selection, execution, quality control and reporting of individual results Implementation and control of GAEC/Cross-compliance EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD EAFRD SAPARD N/A EAFRD Member State (Paying agency) Austria Bulgaria Czech Republic Germany (Bavaria) France Greece Romania UK (England) Overall assessment of supervisory and control systems Overall assessment Overall assessment 2009 2008 2007 Legend: N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: payments audited not subject to cross-compliance
2009 г. 3. 
Serious deficiencies in the IACS in Bulgaria and Romania. The Court’s systems audit conducted in the framework of the DAS 2009 confirmed that the IACS in Greece is still not effective in ensuring the regularity of payments; i.e. especially for grassland the eligibility rates recorded in the LPIS are not reliable (see paragraph 3.38), the claim database is affected by serious audit trail deficiencies (see paragraph 3.40) and the on-the-spot checks are of insuf­ ficient coverage and quality (see paragraph 3.46).
2009 г. Комисията заявява, че акредитацията на разплащателната агенция в Гърция се отнася само до мерките по ЕЗФРСР, считано от кампания 2010. 
Furthermore, the Commission in its 2009 Annual Activity Report states that the accreditation of the Greek paying agency has been limited to EAFRD measures as of claim year 2010.
Палатата счита, че при тези обстоятелства не е следвало да се оттегля резервата относно Гърция. 
The Court considers that in these circumstances the reservation for Greece should not have been lifted.
Разходи за мерки в областта на развитието на селските райони в рамките на ос 2 (подобряване на околната среда и ландшафта) за програмния период 2007—2013 г. 
Expenditure for rural development measures under Axis 2 (improving the environment and the countryside) of the 2007-2013 programming period.
Допустимост на разходите, декларирани от бенефициентите. 
Eligibility of expenditures declared by beneficiaries of grants.
Резервата е в съответствие с предишните констатации на Палатата. Следва да се отбележи, че ГД „Околна среда“ е изчислила „процента грешки“ в нейната област въз основа на риска, а не на стандартна основа. 
The reservation is consistent with the Court's previous findings. It is noted that DG ENV calculated its ‘error rate’ on a non-standard basis (risk based).
Системи за управление и контрол при определени оперативни програми и мерки в рамките на Финансовия инструмент за ориен­ тиране на рибарството (Германия, Обединено кралство, Испания, Франция). 
Management and Control Systems for identified operational programmes and measures of the FIFG (Germany, UK, Spain, France).
Резервите се основават на одитната дейност на дирекцията. 
Reservations are based on the DG's audit work.
Резервата се основава на процента грешки, установен при проверките на място, извършени от държавите членки през 2008 г. Процентът грешки варира значително в различните държави членки. 
ANNEX 3.3 RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES The reservation is based on the error rates resulting from the on-the-spot controls carried out by the Member States in 2008.
Генералният директор не обяснява защо тази резерва се прилага за всички операции, извършени в Европейския съюз, а не само за операциите, извършени в държавите членки, където процентът грешки за 2008 г. е особено голям. 
The Director-General does not explain why his reservation applies to all the transactions carried out in the European Union, and not only to the trans­ actions carried out in the Member States where the error rate was, in 2008, particularly high.
Палатата е съгласна обаче, че като цяло е по-вероятно да бъдат установени нередности при операциите в рамките на ос 2, отколкото при операциите по другите оси. Б 
The Court, however, agrees that, in general, irregularities are more probable for transactions of Axis 2 than for transactions of other Axes. B
Основни участващи генерални дирекции Декларация от генералния директор (*) Изразени резерви Констатации и оценки на Палатата Цялостна оценка на надеждността „Здравеопазване и защита на потреби­ телите“ без резерви N/A ГД „Здравеопазване и защита на потребителите“ смята оста­ тъчните грешки за съществени, ако тяхното финансово отражение върху финансовите отчети надвишава 2% от годишния бюджет на дирекцията. 
EN 88 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Main DGs concerned Nature of declaration given by Director-General (*) Reservations given Court observations Overall assessment of reliability DG SANCO without reservations N/A DG SANCO considers that a residual error would be material if its financial impact on the financial statements would be higher than 2 % of the annual budget of DG SANCO.
Съгласно указанията на ГД „Бюджет“ трябва да се взема предвид само бюджета за съответната дейност. 
However, only the budget of the corresponding activity (ABB) should be taken into account, as indicated by DG BUDG.
Предвид резултатите от последващия контрол от 2009 г. и систематичното установяване на висок процент грешки над прага на същественост (6 %) е трябвало да бъде изразена резерва относно дейностите, свързани с безопасността на храните и фуражите, за които установеният процент грешки е 6,9 %. (*) В своята декларация за достоверност генералният директор изразява достатъчна увереност, че действащите контролни процедури дават необходимите гаранции за редовността на операциите. A: Декларацията и годишният отчет за дейността, представени от генералния директор, дават вярна оценка на финансовото управление от гледна точка на редовността. 
Based on the results of the ex-post control of 2009 and taking into account the recurrent character of the high level of detected errors above the materiality threshold (6 %), a reservation should have been issued for the Food and Feed Safety activity (ABB), for which the error rate was 6,9 %. (*) By reference to the Declaration of Assurance of Director-General, he/she has reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the regularity of transactions. A: The Director-General's declaration and the annual activity report give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
В: Декларацията и годишният отчет за дейността, представени от генералния директор, не дават вярна оценка на финансовото управление от гледна точка на редовността. 
C: The Director-General's declaration and the annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
Сертифициращият орган е проверил всички извършени през 2009 г. плащания към банки, които са предоставили по-ниски лихвени проценти. 
The certification body examined all the payments made in 2009 to banks which granted reduced interest rates.
Сертифициращият орган счита, че плащанията са били редовни, но отбелязва, че новата система все още не осигурява пълното проследяване на индивидуалните заеми, до които се отнася даден банков документ. 
The certification body found the payments correct, but noted that the new system still did not ensure a complete traceability of all the individual loans to which a bank invoice refers.
Комисията а е проверила развитието на въпроса, като е извършила специфични проверки във Франция. 
The Commission followed up the question with specific checks in France.
През 2009 г. все още беше трудно да се установи връзка между банковия документ за намаления лихвен процент, отпуснат от банката за даден период, и индивидуалните заеми за крайните бенефициенти. 
In 2009 it was still difficult to establish a link between a bank invoice for the amount of interest reductions granted by the bank in a given period and individual loans to final beneficiaries.
Въз основа на своя одит Комисията счита, че съществува надеждна одитна следа. 
The Commission considers, on the basis of its own audit, that the audit trail can indeed be followed.
В рамките на Съвета шестнадесет държави членки представиха конкретни предложения за опростяване на различни аспекти от общата селскостопанска политика. 
In the framework of the Council, concrete proposals for simplification of various aspects of the common agricultural policy were submitted by sixteen Member States.
Някои предложения бяха свързани с опростяване на правилата и проверките за кръстосаното спазване и съответно засягаха развитието на селските райони. 
Certain proposals concerned the simplification of rules and controls applying to cross-compliance and were therefore relevant to rural development.
Службите на Комисията разгледаха предложенията и планираха да представят на Съвета подходящи изменения на съществувашите правила през 2010 г. 
The Commission services examined the proposals and envisaged to submit to the Council in 2010 appropriate amendments to the existing rules.
На своето заседание на 14—16 декември 2009 г. Съветът изрази задо­ волство от намерението на Комисията да направи проследяване на някои предложения и я прикани да предприеме действия по пред­ видените изменения, както и да продължи работата си по различни текущи мерки за опростяване. 
At its meeting of 14-16 December 2009 the Council expressed satisfaction for the intention of the Commission to follow up on a number of proposals and invited the Commission to come forward with the amendments suggested and to continue working on various ongoing simplification projects.
Предприетите през 2009 г. стъпки показват, че Комисията е взела предвид необходимостта от опростяване на някои правила и условия, приложими за мерките за развитие на селските райони. 
The steps taken in 2009 show that attention was paid to the necessity of simplifying certain rules and conditions applying to rural devel­ opment measures.
Тъй като разходите в тази област се ръководят и от национални правила, Палатата, в съответствие с препоръката на Съвета относно освобождаването от отго­ ворност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2008 година, напомня, че е необходимо се постигне опро­ стяване и на национално ниво. 
As rural development expenditure is governed also by national rules, the Court, in accordance with the Council’s recommendation on the discharge for the financial year 2008, reminds that simplification should be achieved also at national level.
Вж. отговора на Комисията по точка 3.74. на селските райони“ условията (точка 5.66 (**). 
See Commission's reply to point 3.74. conditions (paragraph 5.66 (**)).
BG 90 Официален вестник на Европейския съюз 9.11.2010 г. ГД ИСАК Констатации и оценки на Палатата Предприети действия Анализ на Палатата Отговор на Комисията „Земеделие и развитие на селските райони“ Гърция В продължение на много години Палатата повдига въпроса за незадоволителното въвеждане на ИСАК в Гърция. 
ANNEX 3.4 FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES EN 90 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 DG IACS Court observation Action taken Court analysis Commission reply AGRI Greece For many years the Court raised the problem of insufficient implementation of the IACS in Greece.
Администра­ тивните контроли в Гърция са недостатъчни, СИЗП е непълна и съдържа сериозни грешки в обозначаването на парцелите. 
The LPIS in Greece is incomplete and contains errors in the referencing of parcels.
Освен това бяха идентифицирани недостатъци в админист­ ративния контрол и проверките на място. 
Furthermore, there were deficiencies noted in administrative and on-the-spot controls.
До 2007 г. годишният отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ включваше резерва относно ИСАК в Гърция. 
The DG AGRI Annual Activity Report up to the Year 2007 included a reservation on IACS in Greece.
През 2008 г. Комисията реши, че всички елементи на ИСАК в Гърция са въведени и функционират в рамките на процедурата за кампанията за 2009 г. и че резервата може да бъде оттеглена. 
In 2008 the Commission decided that as of the 2009 claim procedure all the elements of the IACS in Greece are in place and operational and the reservation can be lifted.
Извършеният от Палатата одит на системите в рамките на декларацията за достоверност за 2009 г. потвърди, че ИСАК в Гърция все още не осигурява ефективно редовността на плащанията, т.е. СИЗП/ГИС в Гърция все още не функционира напълно, липсва надеждна одитна следа относно базата данни за заяв­ ленията и обхватът и качеството на проверките на място са незадоволителни (точки 3.37, 3.39 и 3.45 (***). 
The Court’s systems audit conducted in the framework of the DAS 2009 confirmed that the IACS in Greece is still not effective in ensuring the regularity of payments; i.e. the LPIS/GIS in Greece is still not fully operational, the claim database is affected by unreliable audit trail, and the on-the-spot controls are of insufficient coverage and quality (paragraphs 3.37, 3.39 and 3.45 (***)).
Комисията приема, че е имало проблеми със системата ИСАК в Гърция в миналото, но с въвеждането на новата СИЗП-ГИС проблемите са разрешени и рискът е намален от кампанията за 2009 г. насам. 
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in the past, however with the new LPIS-GIS in operation the problems have been resolved for risk has been reduced from claim year 2009.