natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Нито член 228 от ДФЕС, нито Статутът на омбудсмана1 предвижда обжалване или друга правна защита срещу решенията на омбудсмана. 
Neither Article 228 TFEU nor the Ombudsman's Statute1 provides for an appeal or other remedy against the Ombudsman's decisions.
Точки 85—87 Фактическите констатации относно Европейския омбудсман, изложени в точки 85, 86 и 87, са точни и дават вярна представа за дейността на омбудсмана по жалбите, свързани с възлагането на обществени поръчки. 
Paragraph 85 ‐87 The factual findings concerning the European Ombudsman made in paragraphs 85, 86 and 87 are accurate and pro‐ vide a fair picture of the Ombudsman's activity on complaints relating to public procurement.
Омбудсманът изразява съгласие, че процедурното изискване от член 2.4 от Статута на Европейския омбудсман, може наистина да попречи на бързата реакция на омбудсмана по жалба, отнасяща се до процедура за възлагане на обществени поръчки. 
The Ombudsman agrees that the procedural requirement from Article 2.4 of the European Ombudsman's Statute may indeed hamper the Ombudsman's quick reaction to a complaint concerning a public procurement proce‐ dure.
Един ефективен механизъм за вътрешно разглеждане на жалби може обаче да допринесе за намаляване и изясняване на въпросите, които трябва да бъдат разгледани, ако бъдат отнесени до омбудсмана. 
However, an effective internal complaints mechanism can help to narrow down and clarify the issues to be addressed in the event of a referral to the Ombudsman.
Препоръка 6 Омбудсманът приветства препоръката на Съда, че Комисията следва да предлага изменения на Финансовия регламент на ЕС, за да се даде възможност за бързо разглеждане на жалбите относно процедури за възлагане на обществени поръчки и че това разглеждане следва да се извърши, преди икономическите оператори да се обърнат евентуално към омбудсмана на ЕС или към съдилищата. 
Recommendation 6 The Ombudsman welcomes the Court's recommendation, that the Commission should propose amendments to the EU Financial Regulation to allow for a rapid review of complaints about public procurement procedures, and that such a review should take place before economic operators may turn to the EU Ombudsman or to the Courts.
Общественият интерес от ефикасно и бързо администриране ще бъде обслужен по-добре чрез създаване на механизъм за вътрешно разглеждане, достъпен за оферентите, които имат съмнения в процедурата за обществени поръчки. 
The public interest in efficient and speedy administration would be better served by setting up internal review mechanism accessible for tenderers who have concerns about the procurement process.
Омбудсманът счита, че когато институциите, органите и агенциите разполагат със солидни механизми за вътрешно разглеждане, процедурното изискване по член 2.4 от Статута ще бъде изпълнено, преди да бъде подадена каквато и да е жалба до омбудсмана. 
In the Ombudsman's view, once the institutions, bodies and agencies do have robust internal review mechanisms, the procedural requirement from Article 2.4 of the Statute would have been complied with before any complaint was made to the Ombudsman.
Всъщност ако механизмите за вътрешно разглеждане са наистина ефективни, необходимостта от подаване на жалба до омбудсмана ще отпадне. 
In fact, if the internal mechanism itself were truly effective, the need to complain to the Ombudsman would be avoided.
За осъществяването на тази задача омбудсманът е готов да предложи консултации и съдействие при разработването на ефективен механизъм за подаване на жалби въз основа на нашия богат опит. 
In taking this work forward, the Ombudsman would be willing to offer advice and assistance on the design of an effective complaint mechanism based on our extensive experience.
1 Решение No 94/262 на Европейския парламент от 9 март 1994 г. относно правилата и общите условия за изпълнението на функциите на омбудсмана, ОВ 1994 г., L 113, с. 
1 European Parliament decision 94/262 of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties, OJ 1994, L 113/15.
Правилата на институциите на ЕС за организираните от тях обществени поръчки като цяло спазват общото законодателство на ЕС в областта на обществените поръчки, съгласно което те са задължени да провеждат тръжни процедури за изпълнение на обществени поръчки на възможно най-широка основа с цел максимално увеличение на конкуренцията. 
EU institutions procurement rules are broadly in line with the general EU legislation on public procurement which requires putting procurement contracts out to tender on the broadest possible basis to maximise competition.
Структурите за управление и контрол на институциите на ЕС са надеждни и като цяло намаляват риска от грешки. 
The management and control arrangements of the EU institutions are robust and in general mitigate the risk of errors.
Сметната палата констатира обаче, че институциите на ЕС могат да направят повече за улесняване на достъпа на икономическите оператори (по-специално на малките и средните предприятия), например чрез опростяване на правилата във възможно най-голяма степен и чрез премахване на ненужни пречки, които затрудняват потенциалните оференти, които желаят да разберат какви възможности за възлагане на обществени поръчки се предлагат от институциите на ЕС. 
We found however that EU institutions can do more to facilitate access of economic operators (especially of small and medium-sized enterprises) for example by simplifying the rules to the fullest possible extent and by removing unnecessary hurdles which make life difficult for potential tenderers who want to identify procurement opportunities offered by the EU institutions.
BG 2016 Специален доклад No 18 Система на ЕС за сертифициране на устойчиви биогорива ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EN 2016 Special Report NO 18 The EU system for the certification of sustainable biofuels EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2016 г. Print ISBN 978-92-872-5268-5 PDF ISBN 978-92-872-5236-4 EPUB ISBN 978-92-872-5270-8 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/826521 doi:10.2865/5061 doi:10.2865/34613 QJ-AB-16-017-BG-C QJ-AB-16-017-BG-N QJ-AB-16-017-BG-E © Европейски съюз, 2016 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-5249-4 PDF ISBN 978-92-872-5283-8 EPUB ISBN 978-92-872-5238-8 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/317613 doi:10.2865/82411 doi:10.2865/165815 QJ-AB-16-017-EN-C QJ-AB-16-017-EN-N QJ-AB-16-017-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
BG 2016 Специален доклад No 18 Система на ЕС за сертифициране на устойчиви биогорива (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2016 Special Report NO 18 The EU system for the certification of sustainable biofuels (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав I, с ръководител Kersti Kaljulaid, член на ЕСП. Този състав е специализиран в областите на разходи, свързани с опазването и управлението на природните ресурси. 
This performance audit was produced by Audit Chamber I — headed by ECA Member Kersti Kaljulaid — which specialises in preservation and management of natural resources spending areas.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Jan Kinšt, а след това в крайния етап на доклада беше поет от члена на Сметната палата Bettina Jakobsen със съдействието на Alejandro Ballester Gallardo, ръководител на нейния кабинет; Bernard Moya, аташе; Davide Lingua, главен ръководител; Krzysztof Zalega, ръководител на задача; Paul Toulet-Morlane, Joao Nuno Coelho Dos Santos, Felipe Andres Miguelez, Zoltan Papp, и Paivi Piki, одитори. 
The audit was led by ECA Member Jan Kinšt, then taken over by ECA Member Bettina Jakobsen at the final stage of the report,supported by Alejandro Ballester Gallardo, Head of his private office; Bernard Moya, private office Attaché; Davide Lingua, Principal Manager; Krzysztof Zalega, Head of Task; and Paul Toulet-Morlane, Joao Nuno Coelho Dos Santos, Felipe Andres Miguelez, Zoltan Papp and Paivi Piki, Auditors.
Murielle Siffert предостави секретарска помощ. 
Secretarial assistance was provided by Murielle Siffert.
От ляво надясно: J. N. Coelho Dos Santos, B. Jakobsen, P. Toulet-Morlane, D. Lingua, A. Ballester Gallardo. 
From left to right: J. N. Coelho Dos Santos, B. Jakobsen, P. Toulet-Morlane, D. Lingua and A. Ballester Gallardo.
57—61 ...и не се въвеждат по подходящ начин необходимите подобрения в процедурите 
57-61 ... and required improvements to their procedures were not appropriately enforced
Съдържание 04 62—71 65—66 67—71 72—80 Статистическите данни за биогоривата, сертифицирани като устойчиви, може би са завишени... ...защото включват биогорива, чиято устойчивост не е била проверена ...и защото произходът на биомасата, използвана за двойно отчетените биогорива, не е бил достатъчно добре проверен Заключения и препоръки Приложение I — Приложение II — ПриложениеIII — Приложение IV — Горива и биогорива в транспорта – хил. т н.е. за 2014 г. 
65-66 ... because they included biofuels whose sustainability was not verified ... 67-71 ... and because the origin of the biomass used for double counted biofuels was insufficiently verified 72-80 Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III Annex IV — Fuels and biofuels in transport – ktoe 2014 — Governance of voluntary schemes — Transparency of voluntary schemes — The cross‐compliance requirements Reply of the Commission
Речник на термините 05 Биогориво: Всяко гориво, произвеждано от растителна или животинска суровина (наричана по-долу „биомаса“). 
Biofuel: Any fuel produced from plant-or animal-based feedstock (referred to as ‘biomass’).
Двете най-често срещани форми на биогориво са биоетанол и биодизел. 
The two most common forms of biofuel are bioethanol and biodiesel.
Биомаса: Биомасата е органично вещество, използвано за производството на биогорива. 
Biomass: Biomass is organic matter used for the production of biofuels.
Това е биоразградимата част на продукти, отпадъци и остатъци от биологичен произход от селското стопанство (включително вещества с растителен и животински произход), горското стопанство и свързаните с тях отрасли, включително рибарството и аквакултурата, както и биоразградимата част на промишлени и битови отпадъци. 
It is the biodegradable fraction of products, waste and residues from biological origin from agriculture (including vegetal and animal substances), forestry and related industries including fisheries and aquaculture, as well as the biodegradable fraction of industrial and municipal waste.
Верига на проследяване/верига на доставки: Цялата производствена верига – от земеделския производител, отглеждащ суровините за производството на биогорива, до производителя или търговеца на биогорива. 
Chain of custody/supply chain: The whole production chain from the farmer growing the feedstock for the production of biofuels up to the biofuel producer or trader.
Вж. Елементи на веригата на доставки. 
See: ‘Elements of the supply chain’.
ГД „Енергетика“: Генерална дирекция „Енергетика“ на Европейската комисия, отговаряща за разработването и прилагането на енергийната политика на ЕС. 
DG Energy: Directorate-General for Energy of the European Commission responsible for developing and implementing the EU energy policy.
Двойно отчитане: Приносът на биогоривата, произведени от отпадъци, остатъци и нехранителни целулозни материали, за постигането на целта да се използва енергия от възобновяеми източници в транспорта се отчита като два пъти тяхното енергийно съдържание. 
Glossary 06 Double counted biofuels: Biofuels produced from waste, residues, non-food cellulosic material and ligno-cellulosic material whose contribution to the achievement of the target for the use of energy from renewable sources in all forms of transport is considered (counted) to be twice their energy content.
Двойно отчитани биогорива: Биогоривата, произведени от отпадъци, остатъци, нехранителни целулозни материали и лигноцелулозни материали, чийто принос за постигането на целта да се използва енергия от възобновяеми източници във всички видове транспорт е счетен (отчетен) като два пъти тяхното енергийно съдържание. 
Double counting: The contribution of biofuels produced from waste, residues and non-food cellulosic material to the achievement of the target for the use of energy from renewable sources in transport is counted to be twice their energy content.
Икономически оператор: Предприятие за производство на и/или търговия с биомаса или биогорива. 
Economic operator: A business producing and/or trading biomass or biofuels.
Икономическите оператори трябва да докажат, че отговарят на изискванията за устойчивост, като това може да се направи в съответствие с национална система или чрез използването на доброволни схеми. 
Economic operators have to demonstrate that they comply with sustainability requirements, which can be done in accordance with a national system or making use of voluntary schemes.
Икономическите оператори са част от веригата на доставки на биогорива. 
Economic operators are part of the biofuels supply chain.
ПГ: Парникови газове – парников газ е газ, който допринася за естествения парников ефект. 
A greenhouse gas is a gas that contributes to the natural greenhouse effect.
Протоколът от Киото обхваща група от шест парникови газа, произведени от човешки дейности: въглероден диоксид (CO2), метан (CH4), двуазотен оксид (N20), флуоровъглеводороди (HFC), перфлуоровъглероди (PFC), серен хексафлуорид (SF6). 
The Kyoto Protocol covers a basket of six greenhouse gases produced by human activities: carbon dioxide (CO2), methane (CH4), nitrous oxide (N20), hydrofluorocarbons (HFCs), perfluorocarbons (PFCs) and sulphur hexafluoride (SF6).
Речник на термините 07 Хил. т н.е.: Хиляда тона нефтен еквивалент – тонът нефтен еквивалент (т н.е.) определя калоричната стойност на горивата. 
Independent auditing is performed by certification bodies. Ktoe: One kilo (thousand) tonnes of oil equivalent. The tonne of oil equivalent (toe) defines the calorific value of fuels.
Това е единица енергия, определена като количеството енергия, освободено при изгаряне на хиляда тона суров нефт. 
It is a unit of energy defined as the amount of energy released by burning one tonne of crude oil.
Мерната единица хил. т н.е. се използва от Евростат за представяне на отчетеното използване на биогорива в транспорта. 
Ktoe is used by Eurostat to present the reported use of biofuels in transport.
Цел/„Цел за 10 % дял в транспорта“: Общата цел на ДЕВИ всяка държава членка да гарантира, че през 2020 г. делът на енергията от възобновяеми източници във всички видове транспорт се равнява поне на 10 % от крайното потребление на енергия в транспорта в тази държава членка. 
Target/‘10 % transport target’: The overall RED target for each Member State to ensure that the share of energy from renewable sources in all forms of transport in 2020 is at least 10 % of the final consumption of energy in transport in that Member State.
За изчисляване на дела могат да бъдат отчитани само устойчивите биогорива. 
For the calculation of the share only sustainable biofuels may be taken into account.
Кpатко изложение 08 IДирективата за енергията от възобновяеми източници (ДЕВИ) изисква всяка държава членка да гарантира, че през 2020 г. делът на енергията от възобновяеми източници във всички видове транспорт се равнява поне на 10 % от крайното потребление на енергия в транспорта в тази държава членка. 
Executive 08 summary IThe ‘Renewable Energy Directive’ (RED) requires each Member State to ensure that by 2020 the share of energy from renewable sources used in all forms of transport is at least 10 % of the final consumption of energy in transport.
На практика, като се имат предвид настоящият етап на технологично развитие и възможностите за използване на алтернативни източници на енергия в транспорта, целта за 10 % дял може да бъде постигната само чрез значително използване на биогорива. 
In practice, considering the present stage of technical development and possibilities to use alternative energies in transport, the 10 % target can be achieved only through a substantial use of biofuels.
II Биогоривата отделят по-малко парникови газове (ПГ), по-специално CO2, отколкото изкопаемите горива, тъй като количеството въглерод, отделяно по време на горене, се равнява само на количеството, погълнато от служещите за изходни суровини растения по време на растежа им. 
II Biofuels emit fewer greenhouse gases (GHG), CO2 in particular, than fossil fuels, because the quantity of carbon emitted during combustion is equal only to the amount absorbed by the source plants during growth.
Устойчивостта на биогоривата като източник на възобновяема енергия обаче се компрометира от допълнителните емисии, дължащи се на промяна в земеползването. 
However, the sustainability of biofuels as a source of renewable energy is compromised by additional emissions due to land use change.
III За да се гарантира устойчивостта на биогоривата, пуснати на пазара на ЕС, в ДЕВИ се установяват редица критерии за устойчивост, които трябва да се спазват от икономическите оператори. 
III To ensure that biofuels placed on the EU market are sustainable, the RED lays down a number of sustainability criteria to be respected by economic operators.
Освен това само биогоривата, сертифицирани като устойчиви, могат да бъдат отчитани от държавите членки за постигането на тяхната цел за 10 % дял в транспорта. 
Furthermore, only biofuels certified as sustainable can be taken into account by the Member States for the achievement of their 10 % transport target.
Устойчивостта на повечето биогорива, пуснати на пазара на ЕС, е сертифицирана с доброволни схеми, признати от Комисията. 
The sustainability of most biofuels placed on the EU market is certified by voluntary schemes recognised by the Commission.
Решенията за признаване са валидни за срок от пет години и се издават след положителна оценка на използваните в схемите процедури по сертифициране. 
The recognition decisions are valid for 5 years and are issued after the positive assessment of the schemes’ certification procedures.
IV При одита беше разгледан въпросът „Установили ли са Комисията и държавите членки надеждна система за сертифициране на устойчиви биогорива?“. 
IV The audit addressed the question ‘Have the Commission and Member States set up a reliable certification system for sustainable biofuels?’
ЕСП заключава, че поради слабости в процедурата на Комисията за признаване и в последващия надзор на доброволните схеми системата на ЕС за сертифициране на устойчивостта на биогоривата не е напълно надеждна. 
We conclude that, because of weaknesses in the Commission’s recognition procedure and subsequent supervision of voluntary schemes, the EU certification system for the sustainability of biofuels is not fully reliable.
VЕСП установи, че оценките, извършвани от Комисията като основа за признаването на доброволни схеми, не обхващат в достатъчна степен някои важни аспекти, необходими за гарантиране на устойчивостта на биогоривата. 
VWe found that the assessments carried out by the Commission as a basis for the recognition of voluntary schemes did not adequately cover some important aspects necessary to ensure the sustainability of biofuels.
По-специално, Комисията не изисква при доброволните схеми да се проверява дали производството на биогорива, сертифицирано от тези схеми, не предизвиква значителни рискове от отрицателни социално-икономически последици, като например конфликти във връзка с поземлената собственост, принудителен/детски труд, лоши условия на труд за земеделските производители, заплахи за здравето и безопасността. 
In particular, the Commission did not require voluntary schemes to verify that the biofuel production they certify does not cause significant risks of negative socioeconomic effects, such as land tenure conflicts, forced/child labour, poor working conditions for farmers and dangers to health and safety.
Също така тази оценка не обхваща въздействието на непреките промени в земеползването (НПЗП) върху устойчивостта на биогоривата. 
Similarly, the impact of indirect land-use changes (ILUC) on the sustainability of biofuels is not covered by this assessment.
Въпреки че ЕСП признава техническите трудности при оценката на въздействието на НПЗП, без тази информация се нарушава целесъобразността на системата на ЕС за сертифициране на устойчивостта. 
Although we acknowledge the technical difficulties in assessing the impact of ILUC, the relevance of the EU sustainability certification system is undermined without this information.
Кpатко изложение 09 VI Освен това Комисията е издала решения за признаване на доброволни схеми, които не разполагат с подходящи процедури за проверка, за да се гарантира, че произходът на произведените от отпадъци биогорива наистина е от отпадъци или че съгласно изискването на ДЕВИ, суровините за биогорива, отглеждани в Европейския съюз, отговарят на изискванията на ЕС за земеделие. 
Executive summary 09 VI Furthermore, the Commission granted recognition decisions to voluntary schemes which did not have appropriate verification procedures to ensure that the origin of biofuels produced from waste was indeed waste, or that, as required by the RED directive, biofuel feedstocks cultivated in the European Union fulfil the EU environmental requirements for agriculture.
VII Някои признати схеми са недостатъчно прозрачни или имат управленски структури, състоящи се само от представители на няколко икономически оператора, като по този начин се увеличава рискът от конфликт на интереси и се възпрепятства ефективната комуникация с други заинтересовани страни. 
VII Some recognised schemes were insufficiently transparent or had governance structures comprising only representatives from few economic operators, thus increasing the risk of conflict of interest and preventing an effective communication with other stakeholders.
VIII Комисията не упражнява надзор на функционирането на признатите доброволни схеми. 
VIII The Commission does not supervise the functioning of recognised voluntary schemes.
Тъй като решението за признаване се издава въз основа на документален преглед на процедурите за сертифициране, липсата на надзор означава, че Комисията не може да получи уверение, че при доброволните схеми действително се прилагат стандартите за сертифициране, които са били представени за целите на признаването. 
Since the recognition decision is issued on the basis of a documentary review of the certification procedures, the lack of supervision means that the Commission cannot obtain assurance that voluntary schemes actually apply the certification standards presented for recognition.
Освен това Комисията не разполага със средства за откриване на предполагаеми нарушения на правилата на доброволните схеми, тъй като няма въведена специална система за подаване на жалби и Комисията не проверява дали жалбите, отправени пряко към доброволните схеми, са надлежно разглеждани от тях. 
Furthermore, the Commission has no means to detect alleged infringements of voluntary schemes’ rules as there is no specific complaint system in place and the Commission does not verify whether complaints directly addressed to voluntary schemes are correctly dealt with by them.
IX Що се отнася до постигане на целта за 10 % дял в транспорта, държавите членки отговарят за надеждността на докладваните на Комисията статистически данни относно устойчивите биогорива. 
IX As regards the achievement of the 10 % transport target, Member States are responsible for ensuring that the statistics concerning sustainable biofuels reported to the Commission are reliable.
ЕСП установи, че има вероятност тези статистически данни да са надценени, тъй като държавите членки могат да отчитат като устойчиви биогорива, чиято устойчивост не е потвърдена. 
We found that these statistics might be overestimated, because Member States could report as sustainable biofuel whose sustainability was not verified.
Съществуват и проблеми със съпоставимостта на данните, докладвани от държавите членки. 
There were also problems with the comparability of data reported by the Member States.
XВъз основа на констатациите и оценките от одита ЕСП формулира следните препоръки: 1. 
XBased on the audit observations, the Court formulates the following recommendations: 1.