natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Така премиите са насочени точно към тези животновъди и с една от тези обвързани с производството помощи е възможно да бъде подпомогнато стопанство с по-интензивно животновъдство, която помощ обаче не противоречи на целите на премията. 
The premiums are thus targeted to those types of breeders and it is possible that a more intensive breeding farm is supported with one of those coupled aids, support which does not go against the objective of the premium.
По правило обаче, поради традиционните местоположения на това производство, този риск е минимален. 
However by nature, due to the traditional localisation of such production, this risk is minimum.
Въпреки факта, че плащанията се предоставят за цялата територия на държавата членка, в действителност те са концентрирани в регионите, където тези видове селскостопанска дейност са преобладаващи и са имплицитно насочени към регионите без жизнеспособни икономически възможности. 
Despite the fact that payments are granted across the whole territory of the Member State, they are actually concentrated in the regions where those types of farming are predominant, and implicitly targeted to regions without viable economic alternative.
Общ отговор по точки 18—21. 
18 to 21.
В рамките на по-общата тенденция за отделяне на помощите от производството частично обвързаното с производството подпомагане беше счетено за необходимо в някои конкретни случаи, при които е важно постигането на минимално равнище на селскостопанска продукция, за да се запази стопанската дейност, напр. в региони с малко икономически възможности. 
Joint reply Within a more general decoupling trend, partially coupled support was deemed necessary in some specific cases where a minimum level of agricultural production is important to sustain the economic activity e.g. in regions with few economic alternatives.
Запазването обаче на тези обвързани с производството плащания предполага административни разходи за органите в държавите членки. 
However, maintaining such coupled payments entails administrative costs for Member States authorities.
Поради това някои държави членки са предпочели да интегрират тези схеми за обвързано с производството подпомагане в схемата за единно плащане (СЕП), тъй като според тях равнището на разрешеното обвързано с производството плащане (50 %) не е достатъчно, за да оправдае съществуването на две успоредни системи за управление и контрол. 
As a consequence some Member States have chosen to integrate these coupled schemes into the SPS as they considered that the level of coupled payment allowed (50 %) was not sufficient to justify keeping two management and control systems in parallel.
49 Каре 3 Премията за кози беше интегрирана в СЕП, тъй като Франция, Испания и Гърция счетоха, че позволеното ограничено равнище на обвързаното с производството плащане (50 %) не е достатъчен стимул, за да се запазят две успоредни административни системи за управление и контрол на равнище държава членка. 
49 Box 3 The goat premium was integrated into the SPS as France, Spain and Greece considered that the limited level of coupled payment allowed (50 %) was not a sufficient incentive for to keeping two administrative management and control systems in parallel at Member State level.
Същата логика важи и за премията за овци майки, тъй като максималното равнище на обвързаното с производството подпомагане е еднакво и в двата случая, т.е. до 50 % в съответствие с член 67 от Регламент (ЕО) No 1782/2003. 
The same reasoning applies to the ewe premium as the maximum level of coupled support is the same in both cases, i.e. up to 50 % according to Article 67 of Regulation (EC) No 1782/2003.
Вж. общия отговор по точки 18—21. 
See joint reply to paragraphs 18 to 21.
В оценката на директните помощи в сектора на говеждото и телешкото месо15 се препоръча в чувствителните региони под някаква форма да се запазят обвързаните помощи, по-специално за крави с бозаещи телета, тъй като те спомагат за запазване на стадата от крави с бозаещи телета и могат да забавят спада на заетостта в сектора на животновъдството в чувствителните региони. 
The evaluation of direct aids in the beef and veal sector15 recommended maintaining some types of coupled aid in sensitive regions, in particular for suckler cows as it helps in maintaining the suckler cow’s herd and it could slow down employment decline in the breeding activity in sensitive regions. 25 to 27.
25 – 27. общ отговор Обща тенденция към намаляване на стадата добитък в ЕС съществува, но положението е доста сложно. 
Joint reply Although there is a general tendency to decrease livestock herds in the EU the situation is rather complex.
По отношение на овцете/козите стадата намаляха в повечето държави членки, но не и в Гърция, Румъния, Финландия и Дания. 
For sheep/goats the herd declined in most Member States but not in Greece, Romania, Finland and Denmark.
За производството на говеждо месо ситуацията е умерено сложна — там има по-нисък спад отколкото в стадата на млекодайните животни. 
For bovine production the picture is more balanced with lower decline rates than in the dairy herd.
По отношение на стадата с крави с бозаещи телета положението в Испания, Франция и Португалия беше по-скоро стабилно през разглеждания период. 
As for the suckler herd, it was rather stable in Spain, France and Portugal during the revised period.
За разлика от тях, много от малките държави членки производителки, особено в Централна и Източна Европа, докладват за спад в нетното производство на говеждо месо. 
In contrast, many of the small producing Member States, especially in central and eastern Europe, reported declines in net beef production.
В оценката на мерките по ОСП за овцевъдния и козевъдния сектор16 се препоръчва конкретно обвързано с производството подпомагане за животновъдния сектор на овцете и козите, за да се запази селскостопанската дейност в конкретни уязвими региони. 
The evaluation of CAP measures for the sheep and goat sector16 recommends specific production-linked support for sheep and goat production in order to maintain farming in specific vulnerable regions.
15 Вж. http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/ exec_sum_en.pdf 16 Вж. http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/ executive_summary_en.pdf ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Освен това по отношение на четирите държави членки, посочени от Сметната палата, премиите за овце и кози са били интегрирани в СЕП, тъй като те са счели, че ограниченото равнище (50 %) на обвързаното с производството плащане не е достатъчно, за да оправдае съществуването на две успоредни системи за управление и контрол. 
15 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/exec_ sum_en.pdf 16 Seehttp://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/executive_ summary_en.pdf REPLY OF THE COMMISSION Furthermore, for the four Member States mentioned by the Court, the sheep and goat premiums were integrated into the SPS because they considered that the level (50 %) of coupled payment allowed was not sufficient to justify keeping two management and control systems in parallel.
Каре 4 вж. отговора по точка 28. 
Box 4 See reply to paragraph 28.
Комисията счита, че целите на одитираните схеми са постигнати. 
The Commission considers that the objectives of the audited schemes have been achieved.
Във връзка с дадения пример фактът, че броят на животните в стадото е останал почти без промяна, е в съответствие с целта за запазване на производството в тази област. 
In relation to the example given, the fact that the herd remained almost constant is in line with the objective to maintain the production in this area. 29 and 30.
Някои анализи показват обаче17, че тези премии са допринесли за запазването на производството в сектора в някои чувствителни региони и са смекчили последиците от тези външни фактори. 
However, some analyses17 have shown that those premiums have contributed to maintaining animal production in some fragile regions and have mitigated the effects of those external factors.
Въпреки че динамиката на сектора на говеждото месо се повлиява от външни фактори, по отношение на кравите с бозаещи телета обвързаната с производството премия изглежда е подпомогнала сектора18. 
Although the dynamics of the beef sector are affected by external factors, in the case of suckler cows the coupled premium appears to have supported the sector18.
По отношение на сектора на козевъдството запазването на обвързаното с производството подпомагане е забавило регреса в сектора, повлиян от намаляването на консумацията и спада на цените на пазара. 
Concerning the goat sector, the maintaining of coupled support has slowed down the decline in the sector, influenced by the fall in consumption and the drop in market prices.
Целта на частичното отделяне на помощите от производството не е да се формулира точно равнище на производство, което трябва да се постигне, а да се запази минимално равнище на селскостопанската продукция, за да се поддържа икономическата дейност в региони с малко икономически възможности. 
The objective of partial decoupling is not to formulate an exact level of production to be achieved, but rather to maintain a minimum level of agricultural production to sustain the economic activity in regions with few economic alternatives.
17 Вж. доклада за оценка на пазарното въздействие на частичното преустановяване на обвързването на помощите с производството, м. октомври 2010 г. 
17 See report on the evaluation of market effects of partial decoupling - October 2010. 18 Seereportontheevaluationofmarketeffectsofpartialdecoupling-October 2010.
50 31. 
50 31.
Комисията потвърждава, че като цяло ориентацията към отделяне от производството не е пострадала от запазването на някои от обвързаните с производството помощи: частта на директните помощи, които са отделени от производството, представлява 85,3 % от общите директни помощи през календарната 2009 г. в сравнение с очакван процент на отделяне от производството от около 93,6 % през календарната 2013 г. 
The Commission confirms that overall the orientation toward decoupling has not suffered from the maintenance of some coupled aids: the decoupled part of direct aids represented 85.3 % of the total direct aids in calendar year 2009, compared to an expected rate of decoupling at around 93.6 % in calendar year 2013.
Комисията желае също така да подчертае, че подобряването на конкурентоспособността на селскостопанските производители, които получават одитираните обвързани с производството помощи, не е първостепенна цел на одитираните схеми и се осигурява по-успешно чрез други инструменти на ОСП (напр. инвестиционни мерки за развитие на селските райони). 
The Commission also wishes to underline that the improvement of the competitiveness of those farmers receiving the audited coupled aids was not a primary objective of the audited schemes and is better ensured by other CAP instruments (e.g. rural development investment measures).
Обвързаните с производството помощи имат за цел да запазят минимална производствена дейност в региони, в които отделянето на помощите от производството може да доведе до изоставяне на производството и до съответните последици за заетостта, околната среда (минималната селскостопанска дейност в чувствителните области е от съществено значение например за биологичното разнообразие, ландшафта). 
Coupled aids aim at keeping a minimum production activity in regions where decoupling could lead to abandonment of production and to its consequences for employment and the environment (minimum agricultural activity is in sensitive areas essential for, for example, biodiversity and landscape).
Вж. също отговора по точка 17. 
See also reply to paragraph 17.
Вж. отговора по точка 31 Комисията отбелязва, че в същата точка, цитирана от Сметната палата, в оценката на въздействието на „Проверката на състоянието“ на ОСП“ се подчертава, че: „В някои кон‐ кретни случаи осигуряването на минимално равнище на селскостопанска продукция е важно, за да се поддържа икономическата дейност в региони с малко икономически възможности, за да се осигурят необходимите доставки на суровини за преработвателната промишленост или да се създадат ползи за околната среда.“ Освен това заключенията от раздела „Частично обвързано с производството подпомагане“ (стр. 
See reply to paragraph 31. The Commission notes that in the same paragraph quoted by the Court, the CAP ‘Health check impact assessment’ also underlines that: ‘In some specific cases a minimum level of agricultural production is important to sustain economic activity in regions with few economic alternatives, to ensure an adequate supply of raw materials to processing industries, or to generate environmental benefits.’
44) ясно посочват, че: „Фактите от анализа сочат, че целенасоченото селек‐ тивно отделяне от производството, при което се запазва обвързаната с производството помощ в секторите с екстензивно производство на месо от животните (говеда и овце), ще увеличи в максимална степен ползите от пъл‐ ното отделяне от производството в сектора на растени‐ евъдството, като в същото време се запази цялостното положително социално и екологично въздействие на обвър‐ заното с производството подпомагане в уязвимите реги‐ они с висока екологична стойност.“ ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 34. 
Furthermore, the conclusions of the section dedicated to ‘partially coupled support’ (page 44) clearly points out that: ‘Evidence from analysis suggests that targeted selective decoupling whereby coupled support is retained in sectors of extensive livestock meat production (beef and sheep) would maximise the benefits from full decoupling in the crop sector, while at the same time maintaining the overall positive social and environmental impacts of coupled support in fragile regions of high environmental value.’
Вж. също общия отговор по точки 29 — 30. 
See also joint reply to paragraphs 29 and 30.
Тенденцията за концентрацията, отбелязана от Сметната палата, е резултат от дългосрочното структурно приспособяване на селскостопанския сектор. 
The concentration trend noted by the Court is the effect of the long-term structural adjustment of the agricultural sector.
Въз основа на данни от Евростат за повечето държави членки и за ЕС-27 като цяло може да се потвърди тенденцията за концентрация по отношение на броя на кравите с бозаещи телета, овцете и козите на един производител. 
Based on Eurostat data, the concentration trend in terms of number of suckler cows, sheep and goats per producer can be confirmed for most Member States and for the EU-27 as a whole.
Социалното въздействие на частичното прилагане на схемата за единно плащане, например върху заетостта или жизнеността на селските райони, ще проличи едва в по-дългосрочен план. 
The social impacts of partial implementation of the SPS, e.g. on employment or the vitality of rural areas, will only become apparent in the longer term.
Дали обаче това намаление е свързано с избора на система за подпомагане (обвързана с производството или отделена от производството) или не, е трудно да се каже. 
However, whether or not this decrease is linked to the choice of support system (coupled versus decoupled) is difficult to assess.
Оценката на въздействието на реформата в „Проверката на състоянието“ на ОСП“ и реформата в ОСП към 2020 г. показа, че намаляването на броя на животновъдните стопанства ще бъде значително, макар и в различна степен, в зависимост от държавата членка в случаите на пълно отделяне от производството. 
The impact assessments of both the ‘Health check’ and the CAP towards 2020 reforms have shown that the decrease in the number of livestock farms will be high albeit to different extents depending on the Member State in case of full decoupling.
Тъй като целите на ОСП са многобройни и инструментите по ОСП и техните комбинации спомагат за постигането на тези цели по различни начини, понякога действително е трудно да се направи разграничение на пръв поглед между въздействието върху една и съща цел, постигнато от един или друг инструмент. 
Because CAP objectives are multiple and CAP tools and their combination contribute to those objectives in different ways, it is indeed sometimes difficult to distinguish at first glance the effect of one tool from another tool on one objective.
Това е ролята на анализа и оценката на инструментите по ОСП, които прави Комисията. 
This is the role of analysis and evaluation of CAP instruments done by the Commission.
Например обобщението на оценките, с които се прави анализ на въздействието върху околната среда на мерките по ОСП, прилагани в различните сектори19, показва, че някои от обвързаните с производството мерки имат подчертано положително въздействие върху околната среда, по-специално премията за крави с бозаещи телета, която наред с останалите си форми на положително въздействие, спомогна за запазване на екстензивното земеделие. 
For instance, the synthesis of the evaluations analysing environmental impacts of CAP measures applied in different sectors19 shows that some coupled measures clearly have a positive environmental effect, in particular the suckler cow premium which, among other positive impacts, helped to maintain extensive farming.
Като цяло различните инструменти по ОСП, посочени в бележките на Сметната палата, не се използват непременно в едни и същи региони, а държавите членки имат свободата да решават кои инструменти са най-подходящи при изпълнението на зададените цели. 
All in all, those different CAP tools referred to in the Court’s observation are not necessarily used in the same regions and Member States have flexibility to decide which tools are the most appropriate to fulfil the assigned objectives.
19 Вж.http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/environment-summary/ index_fr.htm Специален доклад No 11/12 – Директните помощи за крави с бозаещи телета, овце майки и кози майки при частичното прилагане на разпоредбите за СЕП 
19 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/environment-summary/index_fr.htm Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements
51 41. 
51 41.
Значението на тези схеми е доказано в няколко анализа и оценки. (вж. параграф V). 
Several analyses and evaluations demonstrate the relevance of these schemes. (See paragraph V.)
Вж. отговора по параграф VII б). 
Please see reply to paragraph VII(b).
Каре 7 вж. отговора по параграф VII б). 
Box 7 Please see reply to paragraph VII(b).
Комисията счита, че рискът от двойно финансиране е намален, тъй като държавите членки гарантират, че селскостопанският производител може да получи подпомагане за дадена дейност само по една мярка за подпомагане (член 38, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1120/2009). 
The Commission considers that the risk of double funding is mitigated as Member States shall ensure that a farmer may receive support for a given operation under only one support measure (Article 38(2) of Regulation (EC) No 1120/2009).
Следователно уведомлението на държавите членки относно конкретното подпомагане включва по-специално описание на всички съществуващи мерки, прилагани съгласно схеми на Общността за подпомагане или съгласно мерки, финансирани с държавни помощи, в същата област или в същия сектор като конкретната мярка за подпомагане и, ако е подходящо, разграничението помежду им (част А, буква в) от приложение IV към Регламент (ЕО) No 1120/2009). 
Consequently, the Member State’s notification on specific support shall include in particular a description of any existing measures applied under Community support schemes or under measures financed by state aids in the same area or sector as the specific support measure and, where appropriate, the demarcation between them (Part A(c) of Annex IV to Regulation (EC) No 1120/2009).
Тази информация се проучва от Комисията по време на оценката на уведомлението без оглед на потенциалното одобрение на мерките, предмет на уведомлението. 
This information is scrutinised by the Commission at the time of the assessment of the notification, irrespective of a possible approval of the notified measures.
Тази процедура за избягване на двойното финансиране на една и съща дейност обаче не пречи да се използват други инструменти (т.е. схеми за подпомагане) с оглед на постигането на подобна цел. 
However, this procedure to avoid double funding for a single operation does not prevent the use of different tools (i.e. support schemes) in order to achieve a similar objective.
Каре 9 вж. отговора по точка 39. 
Box 9 See reply to paragraph 39.
Държавите членки имат известна гъвкавост между доброволни схеми при вземането на решение относно това коя схема или комбинация от схеми най-добре ще сработи предвид предизвикателствата на конкретните сектори или региони. 
Member States have a certain flexibility among voluntary schemes to decide which scheme or combination of schemes will fit best with the challenges of specific sectors or regions.
Наличието на различни инструменти, които съвместно допринасят за постигането на различните цели по ОСП, се разглежда като положително от Комисията и спомага за постигането на повече рентабилност в отношението стойност—цена. 
Having different instruments which in combination contribute to achieving the multiple objectives of the CAP is considered as positive by the Commission and helps in obtaining better value for money.
Каре 6 Решението да продължи прилагането на схемата за обвързано с производството подпомагане за преживни животни в рамките на частичното прилагане на схемата за единно плащане (СЕП) е решение, което взема държавата членка. 
Box 6 The decision to continue implementing coupled support for ruminants in the framework of the partial implementation of the SPS is a Member State decision.
Решението на Обединеното кралство — Шотландия да продължи да предоставя обвързано с производството подпомагане в сектора на говеждото месо първо съгласно член 69 от Регламент (ЕО) No 1782/2003 г., а след това по член 68 от Регламент (ЕО) No 73/2009, е частично свързано с контекста, за който се говори в констатациите на Сметната палата. 
The decision of the UK — Scotland to continue granting a coupled support in the beef sector first, under Article 69 of Regulation (EC) No 1782/2003, then under Article 68 of Regulation (EC) No 73/2009 is partially related to the context referred to in the Court’s observation.
Вж. отговора по параграф VII г). 
See reply to paragraph VII (d).
Точки 43—44. общ отговор Комисията редовно прави оценка на въздействията от схемите за подпомагане по ОСП като цяло и схемите за говеждо и овче месо в частност. (вж. отговора по параграф V по-горе за цитирания анализ и оценка). 
43 and 44. Joint reply The assessment of the impacts of CAP support schemes in general and the schemes for beef and sheep and goat sectors in particular is done on a regular basis by the Commission.
По отношение на доходите и заетостта (социално въздействие) от горепосочените оценки и анализи проличава добре, че приходът от тези животновъдни сектори много зависи от обвързаните с производството помощи и че от гледна точка на околната среда отделянето от производството със сигурност ще доведе до изоставяне на животновъдните дейности, което в по-чувствителните региони ще доведе до загуба на работни места и дори до изоставяне на селскостопанското производство. 
In terms of income and employment (social impact), the abovementioned evaluations and analyses give a good indication of the fact that the income of those livestock sectors depends strongly on the coupled aids and that environmentally, the decoupling of coupled aid would certainly lead to abandonment of breeding activities, which in sensitive regions will result in loss of employment and even to abandonment of agricultural production.
Макар горепосочените оценки и анализи да са насочени към изследване на въздействието на директните помощи, другите мерки за намеса (като например агроекологични плащания или плащания за необлагодетелстваните райони) също са взети под внимание в тези оценки. 
While the abovementioned evaluations and analyses are focused on examining the impacts of direct aids, the other intervening measures (such as agri-environmental payments or LFA payments) are also taken into account in these evaluations.