natgillin/translations-raw huggingface dataset:
54 каре 7, първи параграф Комисията отбелязва продължителността на периода, необходим за пълното функциониране на такива сложни инфраструктурни проекти. 
54 box 7. first paragraph the commission notes the length of time needed for the full functioning of such complex infrastructure projects. this is one of the limitations in projects with multiple stages or major projects which cover only parts of an infrastructure network.
Комисията проверява дали тези правила се спазват най-късно при приключването. В този случай гръцките власти са извършили необходимите процедури за избор на проектант за оборудването на пречиствателната станция. В договора, подписан през декември 2009 г., се предвижда завършване на изготвянето на необходимия проект със съответната строител-ствена и машинна част и оборудването за пречистване на водата в рамките на 80 календарни дни. договорът за допълнително строителство ще бъде подписан след това, с цел да се приключи работата в рамките на 2010 г. 
In this case, the greek authorities carried out the necessary procedures for selecting a designer for the equipment in the water treatment plant. the contract signed in december 2009 provides for completion of the design of the necessary layout and water purification equipment within 80 calendar days. the contract for additional works will be signed subsequently, with the aim of completing the work within 2010. rEply of thE coMMIssIon 46. the commission carries out the final evaluation based on the confirmation by the Member state authorities in the closure documents that the project is operational and in conformity with the initial decision. national authorities are obliged to certify therein that projects are completed and operational.
Националните власти са задължени да удостоверят в тях, че проектите са завършени и в експлоатация. Всеки съфинансиран проект следва да отговаря на целите, определени в искането за съфинансиране и в решението за съфинансиране. Когато документите по приключването се представят в съответствие с приложимите правила и държавата-членка удостоверява оперативността на проектите, Комисията може правомерно да извърши окончателните плащания. 
Each co-financed project should meet the objectives laid down in the request for co-financing and in the co-financing decision. where the closure documents are submitted according to applicable rules and the Member state certifies the operability of projects, the commission has the legitimacy to make the final payments. the proper subsequent operation of the co-funded projects is not in the scope of the evaluation of cohesion policy, but falls under the general EU legislation.
В един от случаите Комисията все още не е приключила проекта. 
In one of the cases, the commission has not yet closed the project.
При приключването тя ще провери изпълнението на изискваните мерки за намаляване на замърсяването. 
It will verify at closure the implementation of measures requested to reduce contamination.
50. Комисията приветства констатацията, че е приложила подходящи корекции във всички случаи на слабости при възлагането на обществените поръчки. 
50. the commission welcomes the observation that it applied appropriate corrections in all cases of public procurement weaknesses. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
Комисията подкрепя позицията на Палатата, че превишените разходи следва да се избягват доколкото е възможно. Въпреки това тя отбелязва, че в 80 % от случаите увеличенията на разходите са били по-малко от 30 %. В академични проучвания се посочва, че големите инфраструктурни проекти са много сложни проекти и в исторически план много често разходите нарастват значително извън рамките на първоначалните бюджети. 
55 52. the commission supports the court’s position that cost overruns should be avoided as much as possible. however, it notes that in 80 % of cases the cost increases were less than 30 %. academic research reports that large infrastructure projects are very complex undertakings and, historically, escalations of costs significantly beyond initial budgets are very common. such cost overruns may exceed 50 % and reach 100 % in real terms.
55. държавите-членки са отговорни за определянето на капацитета на предложената инфраструктура, в съответствие с очакваното търсене. Понеже жизненият цикъл на повечето от тези инфраструктури се измерва в рамките на десетилетия, една оценка на степента на експлоатацията им съответно следва също да се разглежда в дългосрочна перспектива. 
Member states are in charge of defining the capacity of the proposed infrastructures, according to the expected demand. the life-cycle of most of these infrastructures being measured in terms of decades, an assessment of their operating rate should accordingly also be seen under this longer-term perspective.
57. a) В рамките на одитираната извадка всъщност степента на експлоатация е ниска само за един от седемте проекта, или 14 %. 
57. (a) within the audited sample actually only one project out of seven, or 14 %, operates at low level.
58. a) Комисията се позовава на отговора си на параграф 55. каре 8, първи параграф Комисията подчертава, че държавите-членки отговарят за избора и наблюдението на съфинансираните проекти по ЕфРР в рамките на оперативните програми. Само големите проекти подлежат на одобрение от Комисията. 
58. (a) the commission refers to its reply to paragraph 55. box 8. first paragraph the commission underlines that it is Member states’ responsibility to select and monitor Erdf co-financed projects in the framework of operational programmes. the commission approves only major projects.
Комисията признава, че в миналото съществуваха някои слабости при определяне на съотношението на безвъзмездните средства, което отчасти се дължеше и на регулаторната рамка. Прилагането на член 40 от Регламент No 1083/2006 предвижда систематично използване на анализа на разходите и ползите за големите проекти. При разглеждането на кандидатурите за големи проекти за програмния период 2007—2013 г., Комисията проверява дали методологията на АРП е прилагана последователно. за разлика от предходния програмен период Комисията не оценява проектите по Кохезионния фонд под прага от 50 млн. 
In this context, possible conflicting strategies between regional and local level administrations fall beyond the commission’s scope of competence. rEply of thE coMMIssIon 60. the commission recognises that there were some weaknesses in setting grant rates in the past in part due also to the regulatory framework. the application of article 40 of regulation (Ec) no 1083/2006 provides for a systematic use of the cba for major projects. while examining major project applications for the 2007–13 programming period, the commission verifies whether the cba methodology has been consistently followed.
Методологията на „финансовия дефицит“ е ясно определена в член 55 от Регламент 1083/2006, приложима за периода 2007—2013 г. Тя не се прилагаше по същия начин за периода 2000—2006 г. за ЕфРР, по време на който бяха установени максималните ставки на съфинансиране за проекти, генериращи значителни нетни приходи. 
It did not apply in the same way for the period 2000–06 for the Erdf, where for projects generating substantial net revenues maximum co-financing rates were established. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
56 61. Степента на подпомагане за ЕфРР трябваше да бъде определена в съответствие с член 29, параграф 4 на Регламент 1260/1999. 
56 61. for the Erdf, the rates of assistance had to be set according to article 29(4) of regulation (Ec) no 1260/1999. these rules allowed for flexibility in setting co-financing rates.
Тези правила позволиха гъвкавост при определяне на процентите на съфинансиране. за Кохезионния фонд регламентът позволява дори по-голяма гъвкавост отколкото за ЕфРР. Насоките на Комисията относно генериращите приходи проекти бяха насочени към максимална съгласуваност при прилаганите методи, особено в рамките на дадена държава-членка. 
In the cohesion fund the flexibility allowed by the regulation was even greater than for the Erdf. the commission’s guidance on revenue generating projects strived for maximum consistency in the methods applied, especially within a given Member state.
62. Тъй като проектите по ЕфРР не подлежат на одобрение от Комисията, решенията за съфинансиране бяха взети от компетентните национални органи. 
62. as Erdf projects are not subject to approval by the commission, the decisions on the co-financing rate were taken by national competent authorities.
63. за периода 2007—2013 г. работният документ No 4, съдържащ насоки за извършване на АРП, предоставя набор от работни правила и примерни стойности за основните параметри за АРП (напр. дисконтови проценти, референтни периоди). 
63. for the 2007–13 period, working document no 4, containing guidance for carrying out cba, provides a set of working rules and indicative values for key parameters for cba (e.g. discount rates, reference periods).
В документа Комисията препоръчва на държавите-членки да разработят собствени насоки за АРП, които да отчитат техните специфични институционални и икономически условия. 
In the document the commission recommends that the Member states develop their own cba guidelines to take into account their specific institutional and economic conditions.
63. б) Оценката на проектите по Кохезионния фонд и на големите проекти се извършва за всеки отделен проект, за да се оцени неговата финансова и икономическа рентабилност. ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 64. за проектите, за които е необходимо решение на Комисията, приходите по общо правило бяха взети под внимание за определяне на процента на финансиране. Въпреки това прилагането само на принципа на финансовия дефицит щеше премахне стимула за прилагането на принципа „замърсителят плаща“. за да се избегнат тези отрицателни ефекти, Комисията предлага да се приеме изменена формула на финансовия дефицит за проектите в сферата на водите. 
63. (a) since 2003 the commission pays particular attention to the quality of cbas and therefore this issue of including depreciation no longer occurs. rEply of thE coMMIssIon 64. for projects subject to a commission decision, revenues were, as a general rule, taken into consideration to determine the funding rate. however, a mere application of the funding gap principle would have created a disincentive to apply the polluter pays principle. to avoid these negative effects, the commission proposed to adopt a modified financing gap formula for water projects.
В някои случаи също така са взети предвид социалната поносимост и устойчивостта. 
In some cases, affordability and sustainability issues were also considered.
66. Комисията отбелязва, че в окончателните доклади, поискани за проектите по Кохезионния фонд, от националните органи се изисква да потвърдят проверката на финансовата информация по отношение на проекта. 
66. the commission notes that in the final reports requested for cohesion fund projects, national authorities are required to confirm the verification of financial information relative to the project.
Ако нетните приходи надвишават 10 % от предвидените суми, процентите следва да бъдат коригирани. 
If net revenues exceed 10 % of the amounts foreseen, rates are to be adjusted.
67. Комисията се позовава на отговора си на параграф 66. 
67. the commission refers to its reply to paragraph 66.
67. a) за периода 2007—2013 г. от Работен документ No 4 става ясно, че политиката на таксуване следва да вземе предвид нормалната рентабилност на проектите и необходимостта за покриване на оперативните разходи, като същевременно се гарантира социална поносимост (т.е. въздействието на тарифите върху доходите на потребителите). 
67. (a) for the 2007–13 period, working document no 4 makes clear that charging policy should take into account the projects normal profitability and the need to cover operational costs while ensuring affordability (i.e. the impact of tariffs on users’ income).
68–69. Вж. отговора на параграф 9. 
68–69. see reply to paragraph 9.
57 заключения и ПРеПоРъки 71. Комисията приветства заключенията на Палатата, че разходите в рамките на структурните мерки са допринесли за подобряването на водоснабдяването за битови нужди. 
57 conclusIons and rEcommEndatIons 71. the commission welcomes the court’s conclusion that structural measures’ spending has contributed to improving supply of water for domestic use.
72. a) Все повече се осъзнават тенденциите на спад на потреблението на вода. Това обаче не беше очевидно в проектите, прегледани от Палатата, тъй като тези тенденции не бяха широко признати през 1990-те или началото на 2000-та година, когато одитираните проекти са подготвяни и изпълнявани. 
72. (a) there has been a growing awareness of downward trends in water consumption. nonetheless, this was not evident in the projects reviewed by the court, as these trends were not well recognised in the 1990s or early 2000s, when the audited projects were prepared and implemented.
72. б) Комисията изразява съгласие, че има място за подобрение, въпреки че е трудно да се постигне пълно съответствие във всеки отделен случай между прогнозите за предварителните оценки за потреблението и прогнозите за икономии, от една страна, и реалните резултати, от друга страна. 72. в) законодателната рамка, приложима към момента на изготвянето и представянето за одобрение на одитираните проекти, ясно определя отговорностите на Комисията във връзка с одобряването на проекти по Кохезионния фонд и на големи проекти. Комисията счита, че управляващите органи имат важна роля при гарантирането, че избраните проекти отговарят на тези стандарти. 
72. (b) the commission agrees that there is scope for improvement, though it is difficult to achieve in each case a perfect match between ex-ante demand and savings forecasts against the real outcome. rEply of thE coMMIssIon recommendation 1 (a) (i) the commission agrees that the identified issues in the recommendations are important elements to ensure improved sustainability of the regions concerned. the commission considers that the progressive implementation of the water framework directive will significantly contribute towards addressing these issues. (a) (ii) the commission agrees on the importance of identifying all possible alternative solutions and supports this recommendation.
Комисията счита, че постепенното прилагане на Рамковата директива за водите ще допринесе значително за решаването на тези проблеми. a) ii) Комисията изразява съгласие относно важността на определянето на всички възможни алтернативни решения и подкрепя тази препоръка. Тя вече призна важността на тези проблеми в своето съобщение относно недостига на вода и сушите, прието през 2007 г. б) i) В своето съобщение относно недостига на вода и сушите, прието през 2007 г., Комисията подчерта важността на определянето и прилагането на превантивни мерки (например за пестене на вода, алтернативни решения, ценова политика относно водата). 
It has already acknowledged the importance of those issues in its communication on water scarcity and droughts, adopted in 2007. (b) (i) In its communication on water scarcity and droughts, adopted in 2007, the commission has stressed the importance of identifying and implementing prevention measures (e.g. water saving, alternative solutions, water pricing policy). the commission considers that stricter requirements for applications, the working document on cost-benefit analysis and an updated cba guide should improve the quality of cbas and provide a common framework for project appraisal.
Подобряването на ефективността на водоснабдяването е от съществено значение; налага се също да се вземат предвид и други критерии. 
Improving water supply efficiency is crucial; other criteria also need to be taken into account as appropriate.
58 б) ii) Постепенното прилагане на Рамковата директива за водите, която хармонизира правилата за управление на водите в ЕС, ще позволи по-ефективно управление на водните ресурси. 
58 (b) (ii) the progressive implementation of the water framework directive which harmonises the rules on water management in the EU will allow more efficient water resource management.
73. Комисията приветства заключенията на Палатата и изразява съгласие с целта за намаляване на закъсненията при изпълнението на съфинансираните проекти. 
73. the commission welcomes the court’s conclusion and agrees with the objective of reducing delays in the implementation of co-financed projects. nonetheless, it notes that the complexity of such projects may sometimes be an inherent factor contributing to delays.
С цел укрепване на капацитета на новите държави-членки да подготвят зрели проекти бе създаден инструмента JASPERS за програмния период 2007—2013 г. Комисията изразява съгласие също така, че по-доброто наблюдение на постигнатото може да помогне на държавите-членки да подобрят управлението на проектите. ОТгОВОРи НА КОМиСияТА б) за програмния период 2007—2013 г. и в рамките на инициативата за опростяване, предприета в периода 2008—2010 г., разпоредбите за докладване по ЕфРР и по големите проекти са значително опростени и рационализирани, за да се даде възможност за по-лесно и по-ефикасно наблюдение. 
In order to strengthen capacity of the new Member states to prepare mature projects, the jaspers facility was set up for the programming period 2007–13. the commission also agrees that better monitoring of achievements can help Member states improve project management. rEply of thE coMMIssIon (b) for the programme period 2007–13 and in the framework of the simplification exercise undertaken in 2008–10, the provisions for reporting on Erdf and major projects have been significantly simplified and streamlined to allow for an easier and more efficient monitoring.
75. a) Комисията изразява съгласие с целта да се намалят доколкото е възможно закъсненията при изпълнението на съфинансираните проекти. Тя отбелязва все пак, че сложността на тези проекти понякога може да бъде съществен фактор, който допринася за закъсненията. 
75. (a) the commission agrees with the objective of minimising as much as possible delays in the implementation of co-financed projects. nonetheless, it notes that the complexity of such projects may sometimes be an inherent factor contributing to delays.
75. в) Като се има предвид, че в миналото съществуваха определени слабости при определяне на съотношението на безвъзмездните средства, в резултат на недостатъци при анализите на разходите и ползите (АРП), правната рамка и насоките на Комисията бяха подобрени за периода 2007—2013 г. Прилагането на принципа за възвръщаемост на разходите, предвиден в директива 2000/60/ЕО, приложима от края на 2010 г., допълнително ще улесни определянето на безвъзмездните финансови средства в бъдеще. Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
75. (c) while there were limited weaknesses in setting grant rates in the past, resulting from deficiencies in the cbas, the legal framework and the commission’s guidelines have been strengthened for the 2007–13 period. the application of the cost recovery principle, set out in directive 2000/60/Ec applicable from the end of 2010, will further facilitate the setting of grants in the future. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
59 Препоръка 3 a) i) Комисията подкрепя тази препоръка. Комисията счита, че управляващите органи имат важна роля при гарантирането, че избраните проекти отговарят на тези стандарти. 
59 recommendation 3 (a) (i) the commission supports this recommendation. the commission considers that managing authorities have an important role in ensuring that selected projects meet these performance standards.
В тази връзка, с цел укрепване на капацитета на новите държави-членки беше създаден инструмента JASPERS за програмния период 2007—2013 г. 
In this respect, to strengthen capacity in the new Member states the jaspers facility was set up for the programming period 2007–13.
Освен това, правилното прилагане на директивата относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда (директива 2001/42/ЕО) е от съществено значение в това отношение. a) ii) Комисията подкрепя тази препоръка и се позовава на отговора си на буква а) i) по-горе. Правилното прилагане на директивата относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда (директива 85/337/ЕО, изменена) е от съществено значение в това отношение. a) iii) Комисията се позовава на отговора си на буква a) i) по-горе. б) Комисията ще гарантира, че подобрените разпоредби за периода 2007—2013 г. се прилагат в своята цялост и водят до желаните резултати. 
In addition, the correct implementation of the directive on environmental assessment of plans and programmes (directive 2001/42/Ec) is relevant in this regard. (a) (ii) the commission supports this recommendation and refers to its reply to (a)(i) above. the correct implementation of the directive on environmental assessment of projects (directive 85/337/EEc, as amended) is relevant in this regard. (a) (iii) the commission refers to its reply to (a)(i) above. (b) the commission intends to ensure that the reinforced provisions for the 2007–13 period are fully implemented and bring the desired results. rEply of thE coMMIssIon (b) (i) the jaspers facility provides technical assistance to the new Member states when they are preparing to submit major projects to the commission. the commission also has a contract with outside sectoral experts who can be consulted on technical and socioeconomic aspects of project applications.
Тя счита, че тези мерки ще подобрят значително качеството на кандидатурите преди подаването им до Комисията. б) ii) Принципът за възвръщаемост на разходите ще започне да се прилага до края на 2010 г., в съответствие с член 9 от Рамковата директива за водите. Комисията счита, че това ще повиши ефективното използване на средствата на ЕС. 
It considers that these steps will significantly improve the quality of applications prior to submission to the commission. (b) (ii) the cost recovery principle will become applicable by the end of 2010, according to article 9 of the water framework directive. the commission considers that this will increase the efficient use of EU funds.
Тя ще проверява внимателно прилагането на този принцип от държавите-членки. Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
It will scrutinise the implementation by Member states of this principle. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
Европейска сметна палата специален доклад No 9/2010 максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ес? Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз 2010 г. — 59 стр. — 21 × 29,7 cм ISBN 978-92-9207-839-3 doi:10.2865/12239 
European court of auditors special report no 9/2010 Is Eu structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? luxembourg: publications office of the European Union 2010 — 59 pp. — 21 × 29.7 cm Isbn 978-92-9207-845-4 doi:10.2865/16131
как да се сдобием с ПубликацииТе на еC? безплатни публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • от представителствата или делегациите на Европейския съюз. 
free publications: how to obtain Eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations.