natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Независимо от това, все още има място за подобрение на вза‐ имното допълване и съгласуваността сред СПОР, договорени в рамките на същия регион, така че да се увеличи потенциалът на СПОР за подобряване на управлението на риболова на реги‐ онално ниво (точки 26—28). 
However, there is still room to improve the complementarity and consistency among the FPAs negotiated within the same region, so as to maximise the potential of FPAs to improve fisheries governance at regional level (paragraphs 26 to 28).
88 Една от основните цели на СПОР е да се извършва риболов само на излиш‐ ните запаси от риба. 
88 One of the main objectives of the FPAs is to only fish surplus stocks.
Това обаче се е оказало много трудно за изпълнение на практика поради липса на надежд‐ на информация относно рибните резерви и риболовното усилие на вътрешните риболовни флоти или на други чуждестранни флоти, на които също е бил предоставен достъп от държавите партньори. (точки 29—32). 
However, this has proven very difficult to implement in practice due to a lack of reliable information on fish stocks and on the fishing effort of domestic fishing fleets, or of other foreign fleets which have also been granted access by the partner countries (paragraphs 29 to 32).
Заключения и препоръки 39 89 Препоръка 1 Преговори за СПОР За бъдещи протоколи и споразумения, Комисията следва да: Действителната единична цена, запла‐ щана за един тон риба, често е била по‐висока, отколкото единичната цена, използвана като основа на прегово‐ рите. 
Conclusions and recommendations 39 89 The actual unit cost paid for a tonne of fish was frequently higher than the unit price negotiated.
При преговорите е взет предвид улова, отчетен в предходните протоко‐ a) ли, но референтният тонаж, договорен в последните протоколи, често е бил по‐висок, поради което систематично не е бил напълно оползотворяван. 
While the negotiations considered catches reported from previous protocols, the reference tonnage agreed in the most recent protocols often remained higher, leading to their regular underutilisation.
Фи‐ нансирането на ЕС обаче е трябвало да бъде изплатено в цял размер, незави‐ симо от използваните възможности за риболов. 
However, the EU financial contribution must be paid in full regardless of the fishing opportunities used.
Недостатъчното използване на протоколите и получените в резул‐ тат на това високи разходи се дължат отчасти на някои технически условия, договорени с държавите партньори с цел съгласуване с националното им законодателство или за гарантиране б) на устойчивия характер на риболовни‐ те дейности (точки 33—46). провери „неизползваните споразу‐ мения“ и обмисли как да се справи с прекъсването на риболовните дейности, наложено от клаузата за изключителни права, като съще‐ временно спазва принципите на общата политика в областта на ри‐ барството. 
The underuse of the protocols and resulting high costs were sometimes attributable to clauses negotiated with the partner countries to comply with their national legislation or to ensure the sustainability of fishing activities (paragraphs 33 to 46).
91 Одитът също така достигна до заклю‐ чението, че управлението по отно‐ шение на прилагането на условията за достъп и секторната подкрепа не е било достатъчно солидно. 
Conclusions and recommendations 40 91 The audit also concluded that the management of the implementation of the access conditions and the sectoral support components was not sufficiently robust.
92 Процесът на лицензиране е дълъг и сложен, а забавянията може да доведат до допълнителни усложнения или до намаляване на риболовните дейности на флота. 
92 The licensing process is lengthy and cumbersome, and delays can complicate or reduce the fleet’s fishing activities.
Въпреки това Комисията не разполага с информа‐ ционна система, която да и` помогне да следи различните етапи на процеса на подаване на заявление за лиценз, което прави по‐трудно откриването на причините за забавяния и областите за подобрение (точки 55—60). 
However, the Commission does not have an information system to help it keep track of the various stages of the licence application process, which makes it more difficult to identify the reasons for delays and areas for improvement (paragraphs 55 to 60).
93 Въпреки неотдавна подетите от Коми‐ сията инициативи, се наблюдават не‐ достатъци при управлението на данни за улова на риба и липсва надеждна, последователна и пълна информация (точки 61—65). 
93 Despite recent initiatives by the Commission, there were shortcomings in the management of data on fish catches, with a lack of reliable, consistent and complete information (paragraphs 61 to 65).
Препоръка 2 Управление на условията за достъп за риболов Комисията следва незабавно да: a) установи процедури за монито‐ ринг на всяка стъпка от процеса на лицензиране, включително вре‐ мето, необходимо на държавите членки, държавите партньори и на службите на Комисията, с цел да се определят слабостите в процеду‐ рата и да се предприемат послед‐ ващи действия; б) насърчи приемането на елек‐ тронни лицензи или на списък с разрешените плавателни съдове за целия период на валидност на лицензите; в) гарантира, че новата база данни за улова изцяло се използва от държавите членки на знамето и предоставя надеждни данни за улова, които могат да бъдат консолидирани, наблюдавани и актуализирани. 
Recommendation 2 Management of access conditions to fisheries The Commission should, without delay: (a) establish procedures to monitor each of the steps in the licensing process, including time taken by Member States, partner countries, and the Commission services, in order to identify and follow up on weaknesses in the procedure; (b) promote the acceptance of electronic licences or of a list of authorised vessels for the whole period of validity of the licences; (c) ensure that the new catch database is fully used by flag Member States and provides reliable catch data which can be consolidated, monitored and kept up to date.
94 Планирането на дейностите, фи‐ нансирани от секторна подкрепа, постепенно се подобрява. 
94 The planning of actions funded by sectoral support has gradually improved.
Ролята на Комисията обаче при наблюдението на изпълнението на този компонент все още е ограничена. 
However, the Commission’s role in monitoring the implementation of this component is still limited.
Липсва ясна рамка, която да определи правила‐ та за допустимост и проследяемост или изискванията за докладване за финансираните дейности. 
There was a lack of a clear framework, with no eligibility and traceability rules or reporting requirements for the actions funded.
В резултат на това има открити случаи, при които държавите партньори са изпълнили дейности, различни от тези, които са били съвместно планирани с Коми‐ сията, което предполага последващ риск за ефективността на компонента „секторна подкрепа“ (точки 66—76). 
As a result, cases were identified where partner countries implemented different actions than those jointly planned with the Commission, which implied a subsequent risk for the effectiveness of the sectoral support component (paragraphs 66 to 76).
Заключения и препоръки 41 95 И накрая, протоколите позволяват прекратяване на плащанията за сек‐ торна подкрепа, но не и намаляване на плащанията въз основа на действи‐ телното изпълнение на договорените дейности или постигнатите резултати. 
Conclusions and recommendations 41 95 Finally, the protocols allow for the suspension of sectoral support payments, but not for a reduction in payments on the basis of actual implementation of agreed actions or the results achieved.
Освен това, условията за изплащане на секторна подкрепа се различават от тези за изплащане на бюджетна под‐ крепа, а това понякога може да доведе до несъответствия (точки 78—83). 
Moreover, the conditions for payment of sectoral support are different from those for EDF budget support, which can sometimes lead to inconsistencies (paragraphs 78 to 83).
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I с ръководител Augustyn KUBIK — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 15 юли 2015 г. 
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Augustyn KUBIK, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 15 July 2015.
Приложения 42 Споразумения за партньорство в областта на рибарството: допълнителна Въведение 01 При изготвянето на СПОР, ЕС и неговите държави партньори договарят споразумението и неговите протоколи за изпълнение. 
Annexes 42 Fisheries Partnership Agreements: further information on their negotiation and implementation Introduction 01 In drawing up an FPA, the EU and its partner countries negotiate an agreement and its implementing protocols.
Това споразумение предоставя рамка за дългосрочно сътрудничество в областта на рибарство‐ то, включително общите принципи и стандарти, регламентиращи достъпа за плавателни съдове на ЕС до риболовни ресурси във води, попадащи юрис‐ дикцията на държавите партньори. 
This agreement provides a framework for long-term cooperation in fisheries, including the general principles and standards governing access for EU vessels to fish in waters under the jurisdiction of the partner countries.
Протоколите определят подробни усло‐ вия, например по отношение на възможностите за риболов и видовете риба, финансирането (както за достъп, така и за секторна подкрепа), размера на таксите, които следва да се заплатят от собствениците на кораби, броя и раз‐ мера на плавателните съдове с разрешително за риболов, както и регионите, в които риболовът е разрешен. 
The protocols set out detailed terms and conditions regarding, for example, fishing opportunities and species, the financial contribution (for both access and sectoral support), the level of fees to be paid by shipowners, the number and size of vessels authorised for fishing, and the specific areas in which they are allowed to fish.
Задължения 02 СПОР се управляват централно от Комисията, съгласно преки споразумения за управление. 
Responsibilities 02 FPAs are managed centrally by the Commission under direct management arrangements.
Съветът предоставя мандат на Комисията, представлявана от ГД „Морско дело и рибарство“ за започване на преговори от името на ЕС за всяко ново споразумение или подновяване на протокол. 
The Council delivers a mandate to the Commission, represented by DG Maritime Affairs and Fisheries, to open negotiations on behalf of the EU for each new agreement or protocol renewal.
Договорът от Лиса‐ бон предвижда споразумението и протоколът да бъдат сключвани от Съвета с одобрението на Европейския парламент. 
Since the Treaty of Lisbon, the agreement and the protocol have to be concluded by the Council with the consent of the European Parliament.
Веднъж щом споразумението е влязло в сила, протоколите се договарят на всеки три до шест години, как‐ то е договорено с държавата партньор. 
Once an agreement is in force, protocols are generally negotiated every 3 to 6 years, as agreed with the partner country.
03 Централните служби на ГД „Морско дело и рибарство“, както и шестте ата‐ шета в областта на рибарството, отговарящи за предприемането на послед‐ ващи действия и редовната комуникация с държавите партньори, носят отговорността за текущото управление на СПОР. 
03 Responsibility for the day-to-day management of FPAs lies with the central offices of DG Maritime Affairs and Fisheries and the six fisheries attachés responsible for follow-up and regular communication with the partner countries.
04 Държавите партньори отговарят за наблюдението и прилагането на мерки за опазване и управление, както и за създаването на ефективни механизми, с които да се наблюдават и управляват дейностите на плавателните съдове. 
04 The partner countries are responsible for observing and enforcing conservation and management measures and for establishing effective mechanisms with which to monitor and check the activities of fishing vessels.
ЕС и държавите членки на знамето1 обаче отговарят за упражняването на ефективен контрол над своите плавателни съдове и гарантират, че изпълня‐ ват всички свои задължения, най‐вече от гледна точка на събиране на данни за улова и за VMS. информация относно тяхното договаряне и изпълнение 1 Държава на знамето е държавата, в която плавателният съд е регистриран. 
The EU and Flag Member States1 are, however, responsible for exercising effective control over their vessels and ensuring that they fulfil all their obligations, particularly in terms of collecting catch and VMS data. 1 The flag state is the state where the vessel is registered.
Приложения 43 Преговори за СПОР 05 Преговорният процес се състои от различни етапи, но с цел да се осигури непрекъснатост на дейността на флота, Комисията следва да започне проце‐ са на договаряне на нов протокол поне около една година преди изтичането на срока на действие на настоящия. 
Annexes 43 Negotiation of FPAs 05 The negotiation process consists of various phases, but in order to ensure the continuity of fleet activities, the Commission has to start the process of negotiating a new protocol at the latest approximately 1 year before the expiry of the current one.
По своя инициатива Комисията получава мандат от Съвета, след което следват един или повече кръга от преговори между Комисията и държавата партньор. 
Following a Commission initiative, a mandate is received from the Council, and one or more rounds of negotiations then take place between the Commission and the partner country.
В края на тези преговори, спора‐ зумението се парафира от Комисията и държавата партньор, след което се одобрява и подписва от Съвета и държавата партньор. 
At the end of these negotiations, the agreement is initialled by the Commission and the partner country concerned, then approved and signed by the Council and the partner country.
След което прото‐ колът може да бъде приложен временно, ако страните са съгласни, преди неговото официално ратифициране. 
The protocol can then be applied provisionally, if the parties agree, before its formal ratification.
Протоколът се ратифицира от държава‐ та партньор, а Европейският парламент дава своето съгласие за сключването на протокола, който тогава влиза в сила. 
The protocol is ratified by the partner country, and the European Parliament gives its consent to the conclusion of the protocol, which then enters into force.
Разрешения за риболов 06 Регламентът относно разрешенията за риболов (ЕО) No 1006/2008 изисква от Комисията да поддържа база данни за лицензите, в която данните да се актуализират редовно от държавите членки, отговарящи за проверката на допустимостта на заявленията, подадени от операторите за получаване на лиценз. 
Fishing authorisations 06 Fishing Authorisation Regulation (EC) No 1006/2008 requires the Commission to keep a licence database in which data is updated on a regular basis by the Member States, which are responsible for checking the eligibility of the licence applications submitted by the operators.
Тези заявления впоследствие се предоставят на Комисията за проверка. 
These applications are subsequently forwarded to the Commission for verification.
Комисията предоставя заявленията на държавите партньори, по‐ средством Делегацията. 
The Commission forwards the applications to the partner countries, via the Delegation.
Веднъж щом държавата партньор е издала разреши‐ телното, оригиналният документ се изпраща обратно на оператора посред‐ ством Делегацията, Комисията и държавите членки. 
Once the partner country has issued the authorisation, the original document is sent back to the operator via the Delegation, the Commission and the Member States.
Съвместният комитет 07 Споразуменията предвиждат създаването на Съвместен комитет за наблю‐ дение на прилагането на всяко СПОР. 
The Joint Committees 07 The agreements provide for the establishment of a Joint Committee to monitor the application of each FPA.
Всеки Съвместен комитет се състои от представители на Комисията и на съответната държава партньор и отго‐ варя за наблюдение на изпълнението, тълкуването и прилагането на СПОР, за създаване на годишни и многогодишни програми за секторна подкрепа и оценяване на тяхното изпълнение, за сътрудничество по въпроси от общ интерес по отношение на риболова, както и действа като форум за добро‐ волно уреждане на всякакви спорове относно тълкуването или прилагането на СПОР и преоценява, при необходимост, равнището на възможностите за риболов и впоследствие равнището на финансовата вноска. 
Each Joint Committee is made up of representatives from the Commission and from the partner country concerned, and is responsible for monitoring FPA performance, interpretation and application, establishing the annual and multiannual programmes for the sectoral support component and evaluating their implementation, liaising over matters of mutual interest in relation to fisheries, acting as a forum for the amicable settlement of any disputes regarding FPA interpretation or application, and reassessing, where necessary, the level of fishing opportunities and, consequently, that of the financial contribution.
Приложения 44 Аташе по въпросите на рибарството 08 Аташето по въпросите на рибарството представлява ГД „Морско дело и ри‐ барство“ в държавите партньори и допринася пряко за наблюдението на прилагането на протоколите. 
Annexes 44 The fisheries attaché 08 The fisheries attaché represents DG Maritime Affairs and Fisheries in the partner countries and plays a direct role in monitoring the implementation of the protocols.
Аташето по въпросите на рибарството участва в подготвянето на преговорите и заседанията на Съвместния комитет, под‐ държа контакт с националните органи, проверява дали клаузите на прото‐ колите и секторната подкрепа са правилно изпълнени, докладва редовно на ГД „Морско дело и рибарство“, анализира документи и участва в научни заседания на регионалните организации за управление на рибарството, на‐ блюдава развитието на въпроси, свързани с политиката на ГД „Морско дело и рибарство“ на международно ниво, наблюдава дейностите на други парт‐ ньори в сектора на риболова и изготвя актуализирани досиета на проекти за всички проекти, финансирани от ЕС. 
The fisheries attaché contributes to the preparation of negotiations and Joint Committee meetings, maintains contact with the national authorities, checks that the provisions of the protocols and sectoral support are properly implemented, reports to DG Maritime Affairs and Fisheries on a regular basis, analyses documents and takes part in the RFMO’s scientific meetings, monitors the development of issues relating to DG Maritime Affairs and Fisheries policy at international level, monitors the activities of other partners in the fisheries sector and prepares updated project files for all EU-funded projects.
09 Понастоящем ГД „Морско дело и рибарство“ разполага с шест аташета по въпросите на рибарството, едно аташе в региона на Индийския океан2, четирима в региона на Западна Африка (Централна част на Атлантическия океан)3 и още едно аташе, отговарящо за региона на Тихоокеанския басейн и за Кирибати в частност. 
09 DG Maritime Affairs and Fisheries currently has six fisheries attachés, one in the Indian Ocean region2, four in the West Africa (Central Atlantic) region3, and another with responsibility for the Pacific Ocean region and for Kiribati in particular.
Мониторинг от страна на държавите членки 10 Държавите членки наблюдават дейностите на своите флоти и тяхната зако‐ носъобразност, чрез своите центрове за мониторинг на риболова. 
Monitoring by the Member States 10 The Member States monitor the activities of their fleets and the legality of such activities through their fisheries monitoring centres.
Държавите членки изпращат данните за улова до Комисията, заедно с информация относно зоната на риболов, предоставена от системата за наблюдение на корабите (VMS). 
The Member States send this catch data to the Commission together with the fishing area information provided by the VMS.
В случая с протоколите за риба тон, науч‐ ните институти на държавите членки валидират годишния улов след края на годината в съответствие със своите собствени научни процедури. 
In the case of the tuna protocols, the Member States’ scientific institutes validate the annual catches after the year-end in accordance with their own scientific procedures.
Данните за годишния консолидиран улов се използват за изготвянето на окончателната декларация за определяне на таксите, обсъдени с държавите партньори, за обсъждане на използването на СПОР с държавите партньори и за плаща‐ нията, където референтния тонаж е надвишен в съответствие с условията на протокола. 
The annual consolidated catches are used for the final statement of fees discussed with the partner countries, for discussions on the utilisation of the FPA with the partner countries and for payments where the reference tonnage is exceeded, in accordance with the conditions of the protocol.
Данните за утвърдения годишен улов също се изпращат на съответните регионални организации за управление на рибарството, за да се изпълнят изискванията на ЕС за докладване. 
The validated annual catches are also sent to the relevant RFMO, to fulfil the EU reporting requirements.
2 Това аташе по въпросите на рибарството работи в Делегацията в Мавриций и отговаря за петте споразумения в Индийския океан (Коморски острови, Мозамбик, Мавриций, Мадагаскар и Сейшелски острови). 
2 This fisheries attaché works at the Delegation in Mauritius and is responsible for the five agreements in the Indian Ocean (Comoros, Mozambique, Mauritius, Madagascar and Seychelles).
3 Едно от аташетата отговаря за Кабо Верде, Кот д‘Ивоар, Сенегал и Гвинея‐ Бисау, второ за Сао Томе и Принсипи и Габон, трето за Мавритания и четвърто за Мароко. 
3 One is responsible for Cape Verde, Côte d’Ivoire, Senegal and Guinea-Bissau, another for Sao Tome and Principe and Gabon, another for Mauritania and the fourth for Morocco.
1.7.2013 г. — 30.6.2018 г. 24.7.2013 г. — 23.7.2016 г. 600 000 300 000 257 500 450 000 300 000 422 500 900 000 6 000 6 500 20 000 Риба треска 2 200, морски костур 3000, дънен морски костур 2 000, грен‐ ландска камбала — Запад 2 500, гренландска камбала — Изток 4 315, скарида — Запад 3 400, скарида — Изток 7 500, атлантическа камба‐ ла — Запад 200, атлантическа камбала — Изток 200, мойва 60 000, рак опилио 250, макруруси — Запад 100, макруруси — Изток 100 Гренландия Смесено споразумение 1.1.2013 г. — 31.12.2015 г. 
Annexes 45 Fisheries Partnership Agreements in force for 2015 Country Species Period Total EU contribution (euro) Sectoral support (euro) Access right (euro) Reference tonnage (Tn) Cape Verde1 Tuna Provisional application from 23.12.2014 23.12.2014 - 22.12.2018 525 000 262 500 262 500 5 000 and Number of vessels Comoros Tuna Côte d’Ivoire Tuna Gabon Tuna 1.1.2014 - 1.1.2017 1.7.2013 - 30.6.2018 24.7.2013 - 23.7.2016 600 000 300 000 257 500 450 000 300 000 422 500 900 000 6 000 6 500 20 000 Mixed Greenland agreement 1.1.2013 - 31.12.2015 17 847 244 2 743 041 15 104 203 Cod 2 200 Pelagic Redfish 3 000 Demersal Redfish 2 000 Greenland Halibut - West 2 500 Greenland Halibut - East 4 315 Shrimp - West 3 400 Shrimp - East 7 500 Atlantic halibut - West 200 Atlantic halibut - East 200 Capelin 60 000 Snowcrab 250 Grenadier spp. - West 100 Grenadier spp. - East 100 Guinea-Bissau Mixed agreement 24.11.2014 - 23.11.2017 9 200 000 3 000 000 6 200 000 Shrimp, demersal, cephalopods and tuna No reference tonnage.
1.1.2015 г.—31.12.2018 г. 28.1.2014 г. — 27.1.2017 г. 1 325 000 1 566 250 660 000 350 000 700 000 302 500 975 000 866 250 357 500 5 500 Мозамбик Сао Томе и Принсипи Сенегал1 Сейшелски острови1 Общо годишни плащания Последни протоколи с държави, с които преговорите са забавени 980 000 460 000 325 000 750 000 520 000 385 000 988 000 Мавритания2 Смесено споразумение 16.12.2012 г. — 15.12.2014 г. 
Number of vessels and fishing global capacity only Kiribati Tuna Madagascar Tuna Mauritius Tuna 16.9.2012 - 15.9.2015 1.1.2015 - 31.12.2018 28.1.2014 - 27.1.2017 1 325 000 1 566 250 660 000 350 000 700 000 302 500 975 000 866 250 357 500 15000 Morocco Mixed agreement 15.7.2014 - 14.7.2018 30 000 000 14 000 000 16 000 000 Pelagic, demersal and tuna 80 000 pelagics.