natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Мониторингът на Евростат се основава на отговорите на НСИ на годишните въпросници. 
Eurostat bases its monitoring on replies of NSIs to annual questionnaires.
191 мерки вече са били завършени преди стартирането на наблюдението през 2008 г., а 677 са в процес на изпълнение. 
191 actions had already been completed when monitoring began in 2008, with 677 actions outstanding.
Към март 2011 г.25 273 мерки26 все още не са завършени. 
By March 201125, 273 actions26 were not yet completed.
Фигура 2 показва напредъка в изпълнението на мерките за усъвършенстване, провеждани от НСИ. 
Figure 2 shows the progress towards completion of the improvement actions by NSIs.
Подробна информация относно етапите на изпълнение е изложена в приложението. 
The detailed state of completion is shown in the Annex.
Евростат не разполага с данни за реалния краен резултат от някои мерки, отбелязани като „завършени“ от НСИ, тъй като не са били предоставени допълнителни подробности или обяснения. 
For some of the actions reported as ‘completed’ by NSIs, the actual final outcome is not known to Eurostat, as no further details or explanations were provided.
Освен това НСИ докладват, че 116 мерки са „в процес на изпълнение без конкретен срок“, което затруднява оценяването на напредъка. 
Moreover, NSIs report 116 actions as ‘ongoing with no specific deadline’, which makes it difficult to assess progress.
За много НСИ са изминали пет или повече години от извършването на партньорската проверка. 
For many NSIs, 5 years or more have passed since the peer review took place.
Заключенията относно актуалното състояние на изпълнението на Кодекса на практиката, които се базират единствено на докладите за напредъка на мерките за усъвършенстване, съгласувани при партньорската проверка, не са надеждни. 
Conclusions on the current status of implementation of the code of practice, based only on reporting the progress of the improvement actions agreed during the peer reviews, are unreliable.
ФИГУРА 2 ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЕРКИТЕ ЗА УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ 24 Областите, където партньорската проверка е установила слабости, но за които няма мерки за усъвършенстване, не са обхванати от извършвания от Евростат мониторинг. 
FIGURE 2 COMPLETION OF IMPROVEMENT ACTIONS AS REPORTED 24 Areas where weaknesses were identified during the peer reviews but without improvement actions are not covered by the Eurostat’s monitoring.
25 Вж. мониторинговия доклад на Евростат от 2011 г. относно изпълнението на Кодекса на практиката от страна на НСИ. 
25 See the 2011 Eurostat monitoring report on NSI compliance with the code of practice.
26 В този брой не се включват две нови мерки, определени през 2011 г. 
26 Not including two new actions defined in 2011.
СЪГЛАСНО ДОКЛАДИТЕ ОТ 2008 Г. НАСАМ 800 700 600 500 400 300 200 100 0 677 Общо 2008 г. 
SINCE 2008 800 700 600 500 400 300 200 100 0 677 18 216 94 76 Total 2008 Completed 2009 2010 2011 273 Remaining Source: Eurostat; the total of remaining actions does not include two new actions defined in 2011.
Специален доклад No 12/2012 — Подобрен ли е процесът на изготвяне на надеждна и достоверна европейска статистика в Комисията и Евростат? 19 САМАТА КОМИСИЯ ВСЕ ОЩЕ НЕ СПАЗВА НАПЪЛНО КОДЕКСА НА ПРАКТИКАТА 33. 
Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 19 THE COMMISSION ITSELF DOES NOT YET FULLY COMPLY WITH THE CODE OF PRACTICE 33.
В своята препоръка от 25 май 2005 г. Комисията се ангажира да гарантира, че Евростат ще спазва принципите на Кодекса, както и че Евростат ще разполага с необходимите ресурси и професионална организация за изготвяне на европейска статистика по начин, който осигурява независимост, почтеност и управленска отговорност. 
In its recommendation of 25 May 2005, the Commission undertook to ensure that Eurostat would respect the principles of the code and that Eurostat would be professionally organised and resourced to produce European statistics in a manner that guarantees independence, integrity and accountability.
Комисията обяви намерението си да измени своето решение от 1997 г. относно ролята на Евростат27. 
In April 2011 the Commission announced its intention to amend its decision of 1997 on Eurostat’s role27.
Решението от 1997 г. не съответства напълно на принципите, въведени с Кодекса на практиката през 2005 г. 
The decision of 1997 is not fully compliant with the principles introduced by the code of practice in 2005.
По-специално, никъде не е упоменат принципът на професионална независимост (принцип 1 от Кодекса). 
In particular, no reference at all is made to the principle of professional independence (principle 1 of the code).
Решението на Комисията предоставя на Евростат само „техническа автономност“. 
The Commission decision grants Eurostat only ‘technical autonomy’.
Не се изяснява ролята на генералния директор на Евростат, нито значението на званието„главен статистик на Европейския съюз“, както той е наричан през последните години. 
It is silent about the role of the director-general of Eurostat and does not define the meaning of the title ‘Chief Statistician of the European Union’ attributed to him in recent years.
Освен това решението от 1997 г. не е съгласувано с Регламента относно европейската статистика от 2009 г. 
Moreover, the decision of 1997 has not been brought in line with the 2009 regulation on European statistics.
В противовес с това в член 6 от решението на Комисията се посочва, че Комисията може да реши да възложи на други нейни служби освен Евростат да участват в производството на европейска статистическа информация за такива дейности и в такава степен, каквито тя сама определи. 
In contrast, the Commission decision stipulates in its Article 6 that the Commission may decide that services other than Eurostat are to participate in the production process for statistics, and in which activities and to what extent.
В резултат на това, въпреки че на Евростат е възложена цялата отговорност за изготвянето на статистика, други генерални дирекции също произвеждат такава информация. 
The consequence is that although Eurostat is entrusted with the sole responsibility for producing statistics, other directorates-general are also currently producing them.
При одита беше направено сравнение между статута на Евростат, определен от Комисията, и статута на Европейската служба за борба с измамите (OLAF). 
The audit compared the status given by the Commission to Eurostat with the status given to the European Anti-Fraud Office (OLAF).
Както и Евростат, OLAF е генерална дирекция на Комисията, но която се очаква да действа при пълна независимост при изпълнението на своите задачи. 
Like Eurostat, OLAF is a directorate-general of the Commission but under an expectation to act in full independence when performing its tasks.
27 ОВ L 112, 29.4.1997, стр. 
27 OJ L 112, 29.4.1997, p.
За разлика от Решението на Комисията относно Евростат от 1997 г., Решението на Комисията относно OLAF от 1999 г.28 съдържа подробни разпоредби в защита на оперативната независимост на Службата и на нейния генерален директор, и по-специално: а) изрично задължение на генералния директор да не търси или приема инструкции от страна на Комисията, нито от страна на което и да е правителство или друга институция или орган; б) надзорен комитет, който да защитава Службата от неправомерна намеса; в) генералният директор има мандат с фиксиран срок, който може да бъде подновяван; г) процес на подбор, който изисква положително становище от надзорния комитет по отношение на квалификацията на кандидатите за генерален директор, включени в краткия списък; д) одобрение от Европейския парламент и Съвета преди Комисията да назначи генералния директор. ПРЕДПРИЕТИ СА ПРАКТИЧЕСКИ СТЪПКИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНАТА НЕЗАВИСИМОСТ НА ЕВРОСТАТ, НО ПРЕДСТОЯЩОТО НОВО РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ОТНОСНО РОЛЯТА НА ЕВРОСТАТ СЛЕДВА ДА ЗАТВЪРДИ ТОЗИ НАПРЕДЪК 38. 
In contrast to the Commission decision on Eurostat of 1997, the Commission decision on OLAF of 199928 contains detailed provisions to protect the operational independence of the Office and of its director-general, and in particular: (a) an explicit obligation for the director-general not to seek or take instructions from the Commission, any government or any other institution or body; (b) a supervisory committee to protect the Office against undue interference; (c) a renewable fixed-term mandate for the director-general; (d) a selection process requiring a favourable opinion from the supervisory committee as to the qualification of the short-listed candidates for the post of director-general; (e) an endorsement by the European Parliament and the Council, before the Commission appoints the director-general.
На практика Комисията е предприела стъпки за по-добро гарантиране на професионалната независимост на Евростат. 
In practice, the Commission has taken steps to better ensure the professional independence of Eurostat.
По-специално, настоящият генерален директор е назначен през 2008 г. след процедура, отворена за външни кандидати. 
In particular, the current director-general was recruited in 2008 through a procedure open to external candidates.
Комисията е отворила за външни кандидати също и неотдавнашните процедури за назначаване на директори в Евростат. 
Likewise, the Commission has opened recent recruitment procedures for Eurostat’s directors to external candidates.
Този напредък обаче ще остане несигурен, докато не се заложат ясни правила в съответните правни разпоредби. 
However, such progress remains fragile as long as it is not clearly laid down in the relevant legal provisions.
Освен ако бъдещото решение относно ролята на Евростат не постанови друго, Комисията си запазва правото да назначава служители във висшето ръководство (генерален директор и директори) на Евростат чрез прехвърляне на длъжностни лица с ръководни функции от други позиции в Комисията без предварително публикуване на обявление за свободно работно място. 
Unless provided otherwise in its upcoming decision on Eurostat’s role, the Commission retains the option to fill top management positions (director-general and directors) at Eurostat by transfer of senior officials from other posts within the Commission without prior publication of the vacancy.
Освен това фактът, че значителна част от оперативните бюджетни кредити на Евростат се предоставят чрез вторично оправомощаване от други генерални дирекции на Комисията29 противоречи на принцип 1 (професионална независимост) и принцип 3 (адекватност на ресурсите) от Кодекса на практиката, тъй като това прави службата Евростат отчасти финансово зависима от други служби на Комисията. 
In addition, the fact that a significant proportion of Eurostat’s operational credits comes through sub-delegations from other directorates-general of the Commission29 runs counter to principles 1 (professional independence) and 3 (adequacy of resources) of the code of practice, as it makes Eurostat, in part, financially dependent on other Commission services.
28 Решение на Комисията 1999/352/ЕО, ЕОВС, Евратом от 28 април 1999 г. за създаване на Европейска служба за борба с измамите (OLAF) (ОВ L 136, 31.5.1999 г., стр. 
28 Commission Decision 1999/352/EC, ECSC, Euratom of 28 April 1999 establishing the European Anti-fraud Office (OLAF) (OJ L 136, 31.5.1999, p.
29 Делът на кредитите, отпуснати чрез вторично оправомощаване от други генерални дирекции на Комисията, в общия размер на поетите задължения, е 24 % през 2011 г. (27 % през 2010 г. и 33 % през 2009 г.). 
29 The share of credits subdelegated by other directorates-general of the Commission in the total of commitments made was 24 % in 2011 (27 % in 2010 and 33 % in 2009).
Над две трети от тези кредити идват от Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“. 
More than two thirds of these subdelegated credits came from DG Agriculture and Rural Development.
20 Специален доклад No 12/2012 — Подобрен ли е процесът на изготвяне на надеждна и достоверна европейска статистика в Комисията и Евростат? 
20 Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics?
През юни 2012 г. все още не е взето решение дали Евростат и/или други генерални дирекции ще имат задачата да извършват разследвания за установяване на грешни данни за дефицита и дълга с оглед налагане на глоби30. 
In June 2012, a decision was still pending whether Eurostat and/or other directorates-general are tasked with carrying out investigations to establish the existence of misrepresentations of deficit and debt data with a view to imposing fines30.
СЛУЖБАТА ЕВРОСТАТ ВСЕ ОЩЕ НЕ Е ПРЕОДОЛЯЛА СОБСТВЕНИТЕ СИ ПРОБЛЕМИ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА КОДЕКСА 42. 
EUROSTAT HAS NOT YET OVERCOME PROBLEMS WITH ITS OWN IMPLEMENTATION OF THE CODE 42.
Съгласно вътрешните доклади на Евростат до ESGAB, към март 2011 г. 27 от 69-те мерки за усъвършенстване, договорени в доклада от партньорската проверка от 2007 г.31, все още не са завършени. 
From Eurostat’s internal reporting to ESGAB, it appears that, as of March 2011, 27 of the 69 improvement actions agreed in the peer review report of 200731 were still pending.
Подробна информация е показана в таблица 2, която представя и общ преглед на изпълнението на препоръките, отправени от ESGAB от 2009 г. насам. 
Details are shown in Table 2 which provides also an overview on the implementation of the recommendations made by ESGAB since 2009.
30 Член 8 от Регламент (ЕС) No 1173/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 г. за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната (ОВ L 306, 23.11.2011 г., стр. 
30 Article 8 of Regulation (EU) No 1173/2011 of the European Parliament and the Council of 16 November 2011 on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area (OJ L 306, 23.11.2011, p.
Размерът на глобата не надвишава 0,2 % от БВП на съответната държава членка. 
Fines may amount to up to 0,2 % of the GDP of the Member State concerned.
31 Доклад от партньорската проверка на изпълнението на Кодекса на европейската статистическа практика в Евростат, 24—26 октомври 2007 г. 
31 Report on peer review on the implementation of the European Statistics Code of Practice in Eurostat, 24–26 October 2007.
Брой препоръки на ESGAB, изразени в докладите от 2009 и 2010 г. Изпълнение до март 2009 г. (1) Завършени мерки 35 Изпълнение от април 2009 г. насам Изпълнени мерки Завършени мерки 3 5 Не се планира по-нататъшна дейност по дадения въпрос 3 0 Въпросът вече не е актуален 1 0 (2) Общо изпълнени мерки 7 5 Мерки в процес на изпълнение Дейността е текуща без конкретен срок 10 15 Дейността напредва според предвиденото и крайният срок още не е настъпил 10 4 Закъснения в Евростат 3 0 По-нататъшният напредък зависи от органи извън Евростат 2 0 Дейността е включена в нова мярка 1 0 Липса на ясно становище относно етапа на изпълнение 1 0 (3) Общо мерки в процес на изпълнение 27 19 ОБЩ СБОР (1+2+3) 69 24 Източник: Информация, предоставена от Евростат на ESGAB. 
TABLE 2 EUROSTAT’S IMPLEMENTATION OF IMPROVEMENT ACTIONS (AS OF MARCH 2011) 21 State of implementation according to Eurostat’s reporting Number of actions agreed under the peer review in 2007 Number of ESGAB’s recommendations issued in its 2009 and 2010 reports Implementation until March 2009 (1) Actions completed 35 Implementation since April 2009 Actions terminated This action has been completed 3 5 No further work on this issue is planned 3 0 No longer relevant 1 0 (2) Total actions terminated 7 5 Actions pending This work is considered to be ongoing with no specific deadline 10 15 The work is progressing as planned and is not yet due 10 4 There have been delays within Eurostat 3 0 Further progress now depends on authorities outside of Eurostat 2 0 The work has been included in a new action 1 0 Absence of clear statement on the implementation status 1 0 (3) Total actions pending 27 19 GRAND TOTAL (1+2+3) 69 24 Source: Information provided by Eurostat to ESGAB.
Одитът установи, че Евростат среща затруднения при пълното спазване на принцип 6 от Кодекса (безпристрастност и обективност) по отношение на равния достъп на потребителите до данните. 
The audit found that Eurostat has difficulties in fully implementing principle 6 of the code (impartiality and objectivity) as regards impartial access to data for users.
Съществуват изключения от спазването на Кодекса и принципа на безпристрастност, по-специално във връзка с процедурата при прекомерен дефицит (ПДД)32, при която графикът за споделяне на информация в Комисията не е съгласуван с документа на Евростат „Протокол за справедлив достъп на потребителите до данните на Евростат“33. 
Exceptions to the application of the code and the principle of impartiality exist, notably in connection with the excessive deficit procedure (EDP)32 where the timing of sharing information within the Commission is not in line with Eurostat’s ‘Protocol on impartial access to Eurostat data for users’33.
По отношение на другите генерални дирекции на Комисията Евростат все още не е преодолял един проблем, установен в доклада от партньорската проверка през 2007 г.34 — тези служби извършват самостоятелно събиране на данни, когато считат, че Евростат може да не отговори на техните искания. 
With regard to other Commission directorates-general, Eurostat has not yet overcome the problem already described in the peer review report of 200734 that these services collect data on their own account when they feel that Eurostat might be unresponsive to their requests.
Липсата на координация в статистическата дейност между отделните генерални дирекции и Евростат е отбелязана от Евростат и е приета от централните служби на Комисията през 2010 г. за всеобщ критичен риск, а през 2011 г. са стартирани редица мерки за неговото преодоляване. 
‘Lack of coordination between policy DGs and Eurostat on statistical work’ was notified by Eurostat and accepted by the Commission central services as a cross-cutting critical risk in 2010 and a number of measures have been launched in 2011 to mitigate it.
Очаква се партньорите в ЕСС да си сътрудничат добросъвестно. 
The partners in the ESS are expected to cooperate in good faith.
Регламентът относно европейската статистика не предвижда процедури, чрез които да се проверява дали принципите на Кодекса се спазват. 
The regulation on European statistics does not provide for procedures to verify adherence to the principles of the code of practice.
Процедурата при прекомерен дефицит (ПДД) е единствената статистическа област, в която законодателят оправомощава и задължава Евростат да извършва проверки на място в държавите членки35. 
The excessive deficit procedure (EDP) is the only statistical domain where the legislator empowered and obliged Eurostat to perform verification work on-the-spot in Member States35.
Партньорските проверки остават най-важният инструмент за оценка на прилагането на Кодекса от Евростат и НСИ. 
Peer reviews remain the most important tool for independently assessing the status of implementation of the code by Eurostat and NSIs.
През 2013 г. се предвижда извършването на още един кръг от партньорски проверки, но към юни 2012 г. все още не беше взето решение къде и как ще бъдат стартирани те. 
Another round of peer reviews is envisaged for 2013 but in June 2012 decisions were still pending on where and how to launch them.
Тези проверки ще трябва да се насочат към принципите, които досега не са били обхванати напълно (вж. таблица 3). 
These reviews will need to address those principles so far covered only to a limited extent (see Table 3).
32 Регламент (ЕО) No 479/2009 на Съвета от 25 май 2009 г. за прилагане на Протокола за процедурата при прекомерен дефицит, приложен към Договора за създаване на Европейската общност (ОВ L 145, 10.6.2009 г., стр. 
32 Council Regulation (EC) No 479/2009 of 25 May 2009 on the application of the protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community (OJ L 145, 10.6.2009, p.
33 Публикуван на уебсайта на Евростат http://epp. eurostat.ec.europa.eu/ portal/page/portal/quality/ documents/Impartiality_ protocol_REV2_FINAL_EN.pdf 34 Вж. стр. 
33 Published on Eurostat’s website (http://epp.eurostat. ec.europa.eu/portal/page/ portal/quality/documents/ Impartiality_protocol_REV2_ FINAL_EN.pdf ).
20 от доклада от партньорската проверка на изпълнението на Кодекса на европейската статистическа практика в Евростат, 24—26 октомври 2007 г. 
34 See page 20 of the report on eer review on the implementation of the European Statistics Code of Practice in Eurostat, 24-26 October 2007.
35 Свързани с качеството на данните за брутния национален доход (БНД). Член 6 от Регламент (ЕO, Евратом) No 1287/2003 на Съвета от 15 юли 2003 година за хармонизиране на брутния национален доход по пазарни цени (Регламент за БНД) (ОВ L 181, 19.7.2003, стр. 
35 Related to the quality of gross national income (GNI) figures, Article 6 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003 of 15 July 2003 on the harmonisation of gross national income at market prices (GNI regulation) (OJ L 181, 19.7.2003, p.
1) предоставя на Комисията възможност да извършва информационни посещения в държавите членки като част от проверките. Вж. точки 2.28. и 2.30 от годишния доклад на Палатата за 2010 г. 
1) provides an option for the Commission to carry out ‘information visits’ to Member States as part of its verification work; see paragraphs 2.28. and 2.30 of the Court’s 2010 annual report.
22 Специален доклад No 12/2012 — Подобрен ли е процесът на изготвяне на надеждна и достоверна европейска статистика в Комисията и Евростат? 
22 Special Report No 12/2012 – Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics?
Партньорските проверки от 2006—2008 г. следват обща методология, която се концентрира върху частта на Кодекса, засягаща „институционалната среда“. 
The 2006–08 peer reviews followed a common methodology focusing on the ‘Institutional environment’ part of the code.
Другите принципи са обхванати единствено от самооценки. 
Other principles were only covered through self-assessments.
През 2011 г. експертната група „Насърчаване на качеството“ изготвя Рамка за осигуряване на качество (QAF), свързана със статистическите процеси и продукти. 
In 2011, the task force ‘Sponsorship on quality’ finalised a quality assurance framework (QAF) related to statistical processes and statistical outputs.
Рамката определя възможните дейности/методи/ инструменти, чрез които да се предоставят насоки, както и доказателства, за изпълнението на показателите от Кодекса. 
It identifies possible ac-tivities/methods/tools that can provide guidance and evidence for the implementation of the indicators of the code.
Комитетът на ЕСС все още не е взел решение как да бъде използвана Рамката. 
The ESS Committee did not yet decide on how to use the QAF.
Партньорски проверки 2006/2008 г. Планове за действие 2007/2008 г. Мониторинг на плановете за действие от 2008 г. насам Годишни оценки на ESGAB от 2009 г. насам Институционална среда 1. 
23 TABLE 3 COVERAGE OF THE 15 PRINCIPLES OF THE CODE Code of practice principles adopted in 2005 Self Assessments 2005-06 Peer Reviews 2006–08 Action plans 2007-08 Monitoring of Action plans since 2008 Annual ESGAB assessments since 2009 Institutional environment 1.
Професионална независимост √ √ √ √ √ 2. 
Professional independence √ √ √ √ √ 2.
Мандат за събиране на данни √ √ √ √ X 3. 
Mandate for data collection √ √ √ √ X 3.
Адекватност на ресурсите √ √ √ √ √ 4. 
Adequacy of resources √ √ √ √ √ 4.
Ангажимент за осигуряване на качеството √ √ √ √ √ 5. 
Quality commitment √ √ √ √ √ 5.
Статистическа тайна √ √ √ √ X 6. 
Statistical confidentiality √ √ √ √ X 6.
Безпристрастност и обективност √ √ √ √ X Статистически процеси 7. 
Impartiality and objectivity √ √ √ √ X Statistical processes 7.
Обоснована методология √ X √ √ X 8. 
Sound methodology √ X √ √ X 8.
Подходящи статистически процедури √ X √ √ X 9. 
Appropriate statistical procedures √ X √ √ X 9.
Умерена натовареност на респондентите √ X √ √ X 10. 
Non-excessive burden on respondents √ X √ √ X 10.
Ефективност на разходите √ X √ √ X Статистически продукти 11. 
Cost-effectiveness √ X √ √ X Statistical output 11.
Приложимост √ X √ √ X 12. 
Relevance √ X √ √ X 12.
Точност и надеждност √ X √ √ X 13. 
Accuracy and reliability √ X √ √ X 13.