natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради това „доверието, че държавите членки — които частично финансират проектите — управляват средствата от ЕС също толкова внимателно, както и своите собствени ресурси“, е обосновано, защото всяка неправомерно изразходвана част от финансирането от Съюза автоматично ще засегне и ще окаже въздействие върху изразходването на националното финансиране. 
Therefore the ‘trust: that Member States — who part-fund projects — manage EU funds as carefully as they do their own resources’, is justified as any ‘bad’ spending of the Union contribution, will automatically affect and spill over to the spending of the national contribution.
В Регламента за общоприложимите разпоредби (член 120) са определени максималните ставки на съфинансиране, но те могат да се модулират (член 121). 
Maximum co-financing rates are established by the CPR (Article 120), but these rates may be modulated (Article 121).
Докато в по-слабо развитите региони националното съфинансиране може да бъде ограничено до 15 %, за по-развитите региони то трябва да бъде поне 50 %. 
Whilst in less developed regions the national co-financing can be limited to 15 %, for more developed regions it will be at least 50 %.
Ето защо в тези случаи съществува висок риск за националното финансиране, ако програмата не се „управлява внимателно“ и е насочена към изразходването на средства, а не толкова към постигането на резултати. 
In these cases there is thus a high risk for the national contribution in case the programme is ‘not carefully managed’ and focuses on spending rather than on delivering results.
Освен това предварителните условия следва да гарантират, че са налице правилните рамкови условия за изразходването на средства. 
In addition, ex ante conditionalities should ensure that the right framework conditions for spending are in place.
Така, дори и вниманието да се насочи към изразходването на средства (което засяга и националното финансиране), съгласно предварителните условия държавите членки трябва да са въвели стратегическа рамка на политиката, която да е в съответствие с ангажиментите, поети на равнище ЕС, за да се гарантира ефективното и ефикасно постигане на целите на програмата и съответно очакваните резултати. 
Therefore, even if there would be a focus on spending (which also affects the national contribution), the ex ante conditionality requires that Member States have a strategic policy framework in place which is in line with the commitments taken at EU level so as to ensure the effective and efficient achievement of the objectives of the programme and thus results.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/281 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 10.58. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/281 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.58.
Докладването до Европейския парламент и до Съвета относно изпълнението става в рамка, която се е развивала в продължение на много години и не е адаптирана към културата на изпълнение, която Комисията се стреми да създаде. 
Reporting to the European Parliament and Council on performance takes place in a framework that has evolved over many years and is not adapted to the performance culture that the Commission is seeking to create.
Нормативните разпоредби изискват от Комисията да докладва ежегодно относно постигнатите от нея резултати в три основни доклада до Европейския парламент и до Съвета. 
The Commission is legally required to report annually on its performance in three main reports to the European Parliament and Council.
Само докладът за оценка обаче се фокусира върху изпълнението. 
However, only the evaluation report focuses on performance.
Докладът относно бюджетното и финансовото управление и обобщаващият доклад съдържат малко или не съдържат никаква информация относно изпълнението. 
The report on budgetary and financial management and the synthesis report contain no or little performance information.
Според Сметната палата практиката на Комисията при докладване да се фокусира върху изпълнението в доклада за оценка е разумна, тъй като другите два доклада имат различни цели (точки 10.18 — 10.20). 
In the Court’s view, the Commission’s practice of focusing its reporting of performance in the evaluation report is sensible, as the other two reports have different purposes (paragraphs 10.18 to 10.20).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.58. 
THE COMMISSION’S REPLIES 10.58.
Докладването до Европейския парламент и до Съвета се развива паралелно с прилаганата от Комисията култура на изпълнение и резултати, в рамките на която се отчитат становищата на Европейския парламент и на Сметната палата. 
Reporting to the European Parliament and Council is developing along with the performance culture that the Commission is implementing, which takes account of the views of the European Parliament and Court of Auditors.
Както вече беше посочено, с приемането на МФР за периода 2014 — 2020 г. се адаптира рамката за докладване до Европейския парламент и до Съвета и се обръща повече внимание на изпълнението на програмите. 
As already stated, with the adoption of the 2014-2020 MFF, the framework of reporting to the European Parliament and Council has been adapted, with an increased focus on programme performance.
Както е посочено в обобщаващия доклад, Комисията вече е предприела необходимите действия за подобряване на докладването за изпълнението чрез подсилване на рамката за изпълнение на програмите по многогодишната финансова рамка за периода 2014 — 2020 г. и чрез включване на тази рамка за изпълнение в стратегическото планиране, програмиране и докладване на резултатите от страна на Комисията. 
As indicated in the Synthesis report, the Commission has taken already the necessary actions to improve the reporting on performance by strengthening the performance framework of the programmes under the 2014-2020 Multiannual Financial Framework (MFF) and by incorporating this performance framework into the Commission's Strategic planning, programming and reporting on achievements.
Ще е нужно време, преди тези промени да доведат до резултати. 
It will take time for these changes to feed through into results.
Що се отнася до докладите, посочени от Сметната палата, трите доклада обхващат различни и допълващи се аспекти на изпълнението и са насочени към подробности във връзка с изпълнението на финансовото и бюджетното управление, обобщение на постигнатите от Комисията резултати от управлението и общото изпълнение на финансовите програми на ЕС. 
As regards the reports mentioned by the Court, different aspects of performance, complementary to each other, are covered by the three reports, which concern the implementation details of financial and budgetary management, the synthesis of the Commission's management achievements and the overall performance of the EU financial programmes.
Трябва да се поддържа ясно разграничение между тези различни, но свързани аспекти. 
A clear distinction needs to be maintained between these different, but related, aspects.
Комисията приветства мнението на Сметната палата, че настоящата практика на отчитане е разумна, че трите доклада обслужват различни цели и че е най-добре отчитането във връзка с изпълнението на финансовите програми да се прави в доклада за оценка. 
The Commission welcomes the Court of Auditors' indication that the current practice of reporting is sensible, that the three reports have different purposes and that reporting on the performance of financial programmes is best done in the evaluation report.
10.59. 
10.59.
Комисията счита, че няма пропуски в обхвата. 
The Commission considers that there are no gaps in coverage.
Както се посочва в нейния отговор по точка 10.46, Комисията оцени добавената стойност за ЕС при представянето на предложения във връзка с новите разходни програми. 
As indicated in its replies to paragraph 10.46, the Commission assessed EU added value when presenting proposals relating to the new spending programmes.
Комисията включва информация относно добавената стойност за ЕС като част от докладването на извършените оценки в контекста на доклада по член 318. 
The Commission includes information on EU added value as part of the reporting on evaluations done in the context of the Article 318 report.
Освен това Комисията не е съгласна с тълкуването на Сметната палата, че принципът на добро финансово управление предполага докладване на добавената стойност за ЕС. 
Moreover, the Commission does not agree with the Court's interpretation that the principle of sound financial management implies reporting on EU added value.
Освен това нито един от трите доклада не е обвързан с изискване и не е проектиран индивидуално да обхваща и трите елемента и по този начин да представя пълен отчет за всички цели на доброто финансово управление. 
Furthermore, none of the three reports are required or designed individually to cover all three elements thereby providing a full account for all purposes of sound financial management.
Те имат свои специфични цели (вж. отговора по точка 10.58). 
They have their specific purposes (see reply to paragraph 10.58).
BG C 398/282 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
EN C 398/282 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.60.
В много основни области обаче информацията и данните, предоставени в доклада за оценка, все още не са подходящи за целта, планирана в процедурата за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. 
However, in many important areas, the information and data provided in the evaluation report is not yet fit for the intended purpose in the discharge procedure.
Сметната палата отбелязва очакванията на Комисията, че ще изминат няколко години преди новата рамка за изпълнение да може да предостави съдържателна информация за изпълнението на постигането на годишните цели на политика. 
The Court notes the Commission's expectation that it will be some years before the new performance framework will be able to provide meaningful performance information on annual policy achievements.
Сметната палата ще продължи да следи напредъка в тази област (точки 10.23 — 10.26). 
The Court will continue to monitor progress in this area (paragraphs 10.23 to 10.26). 10.61.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.60. 
THE COMMISSION’S REPLIES 10.60.
Комисията счита, че в рамките на уредбата за мониторинг и оценка, приложима към програмите за периода 2007 — 2013 г., най-новият доклад за оценка осигурява ценен принос към дейността на органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, за съответната година. 
The Commission considers that, within the monitoring and evaluation arrangements applicable to the 2007-2013 programmes, the latest evaluation report provides a valuable contribution to the work of the discharge authority for the year in question.
В много отношения структурата и съдържанието на тазгодишния доклад отразяват насоките, предоставени от този орган. 
In many aspects the structure and content of this year's report reflect the guidance given by the discharge authority.
Например в доклада информацията относно напредъка по постигане на целите на програмите се отделя от информацията относно оперативните аспекти на изпълнението, каквито са действията на Комисията във връзка с изпълнението и управлението на финансовите програми. 
For example, the report separates the information on progress in achieving programme objectives from information on operational aspects of performance, such as Commission action to implement and manage the financial programmes.
Прави се също разграничение между вътрешните и външните политики на ЕС. 
A distinction is made between the EU's internal policies and its external policies.
Освен това в доклада се полагат усилия, доколкото това е възможно, да се предостави наличната информация за изпълнението относно начина, по който финансовите програми са допринесли за стратегията „Европа 2020“. 
The report also goes as far as has been found possible in providing available performance information on how the financial programmes have contributed to the Europe 2020 Strategy.
И все пак трябва да се припомни, че макар 2013 г. да беше последната година от програмния период 2007 — 2013 г., все още е твърде рано, за да може да се измерят напълно резултатите от програмите и тяхното въздействие, тъй като окончателното и последващото оценяване на финансовите програми са насрочени за следващите четири години (2014 — 2017 г.). 
However, it has to be recalled that, despite the fact that 2013 was the last year of the 2007-2013 programming period, it is still too early to fully measure the programmes' results and impacts as the final and ex post evaluations of the financial programmes are scheduled for the next four years (2014-2017).
Освен това уредбата за мониторинг, оценка и докладване, прилагана по отношение на програмите за периода 2007 — 2013 г., не е насочена към докладване на изпълнението на програмите. 
Nor were the monitoring, evaluation and reporting arrangements applied for the 2007-2013 programmes focused on reporting on the performance of the programmes.
Информацията за изпълнението във връзка с програмите за периода 2014 — 2020 г. постепенно ще стане налична в съответствие с уредбата за докладване и оценка, определена в приетите от съзаконодателите правни актове, и ще бъде използвана в доклада по член 318. 
The performance information for the 2014-2020 programmes will gradually start to become available according to the reporting and evaluation arrangements set out in the legal acts adopted by the co-legislators and will feed into the Article 318 Report.
10.61. 
10.61.
Както се посочва в отговора по каре 10.4, Комисията ще продължи да прилага същата практика за докладване, която е в съответствие с правните разпоредби. 
As stated in the reply to Box 10.4, the Commission will continue to apply the same practice for reporting which is in line with the legal provisions.
Както е посочено в обобщаващия доклад, декларацията за достоверност е насочена към управленски и финансови въпроси и е в пълно съответствие с финансовата отговорност на Комисията във връзка с изпълнението на бюджета на ЕС. 
As indicated in the Synthesis report, the declaration of assurance focuses on management and financial matters, fully in line with the financial responsibility of the Commission for implementing the EU budget.
Посредством приемането на обобщаващия доклад Комисията поема цялостна отговорност за управлението на бюджета на ЕС. 
By adopting the Synthesis report, the Commission takes overall responsibility for management of the EU budget.
Този въпрос е отделен от ясния ангажимент на Комисията за допълнително подсилване на нейното докладване относно постиженията на политиката в същите годишни отчети за дейността, както и в доклада за оценка съгласно изискванията на Договора. 
This is a distinct issue from the Commission's clear commitment to further strengthen its reporting on policy achievements in the same Annual Activity reports as well as in the Evaluation report as required by the Treaty.
Тези постижения на политиките са резултат от колективно действие и отговорност заедно със съзаконодателите и с държавите членки, които често имат основна роля в изпълнението на програмите. 
These policy achievements are the result of a collective action and responsibility with the co-legislators and Member States which play a major role in the implementation of the programmes.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/283 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 10.62. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/283 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.62.
Проверката на ГОД за дадената година показа, че целите на генералните дирекции не са подходящи за цели на управлението, редица слабости продължават да съществуват при избора на показатели, което означава, че пригодността им за мониторинг на изпълнението е ограничена, както и че генералните дирекции не си сътрудничат достатъчно при формулирането на своите цели и показатели (вж. точки 10.32 — 10.39). 
The review of this year’s AARs showed that, as with previous years, DGs’ objectives are not fit for management purposes; that a number of weaknesses persist with the selection of indicators, meaning that their suitability for monitoring performance is limited; and that DGs do not cooperate sufficiently in formulating their objectives and indicators (see paragraphs 10.32 to 10.39).
10.63. 
10.63.
Одитите на изпълнението на Сметната палата продължават да изпълняват своите двойни цели по отношение на управленската отговорност и подобрението. 
The Court’s audits of performance continue to fulfil their twin aims in terms of accountability and improvement.
Докладите на Сметната палата за 2013 г., наред с много други теми, разглеждат случаи, при които европейската добавена стойност, която е основна за постигането на добро финансово управление, не е била постигната или е била намалена. 
Its 2013 reports, amongst many other topics, reported on cases where EU added value — fundamental to the achievement of sound financial management — had not been secured, or was reduced.
Конкретен пример за това, открит в редица случаи, е наличието на икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите, при които бенефициентите са щели да продължат с дейността дори и без финансиране от ЕС (точки 10.40 — 10.53). 
A particular example of this, found in a number of cases, was the presence of deadweight — where beneficiaries would have continued with the activity even without the EU funding (paragraphs 10.40 to 10.53).
Препоръки 10.64. 
Recommendations 10.64.
В приложение 10.2 е представен резултатът от проверката на Сметната на напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади. 
Annex 10.2 shows the result of the Court’s review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports.
В годишните доклади за 2010 г. и 2011 г. Сметната палата е отправила девет препоръки. 
In the 2010 and 2011 annual reports, the Court presented nine recommendations.
От тези препоръки две не са приложими, защото е прекалено рано Сметната палата да оцени напредъка. 
Out of these recommendations, two were not applicable because it was too early for the Court to assess progress.
Комисията е изпълнила седем препоръки в някои отношения. 
The Commission implemented seven recommendations in some respects.
10.65. 
10.65.
Въз основа на настоящия преглед и на констатациите и заключенията за 2013 г. Сметната палата препоръчва: — Препоръка 1: При следващия случай на ревизиране на Финансовия регламент Комисията следва да рационализира своята рамка за отчитане на изпълнението. 
Following this review and the findings and conclusions for 2013, the Court recommends that: — Recommendation 1: the Commission should, on the next occasion that the Financial Regulation is reviewed, rationalise its reporting framework for performance; THE COMMISSION’S REPLIES 10.62.
Както се посочва в обобщаващия доклад от 2013 г., структурата на годишните отчети за дейността от 2013 г. е преработена в значителна степен. 
As indicated in the 2013 Synthesis report, the structure of the 2013 annual activity reports was revised significantly.
Бяха положени много усилия за подобряване на показателите за резултатите и на докладването за изпълнението, както и на докладването относно икономическите аспекти и ефективността на ГОД. 
A lot of effort was put into improving the performance indicators and the reporting on performance as well as the reporting on economy and efficiency in the AARs.
Положени са много усилия и в преработените инструкции, за да се гарантира, че докладите включват само уместни аспекти, и за да се подобрят яснотата и последователността между отделните ГД. 
Moreover, much effort has been devoted in the revised instructions to ensure that the reports include only what is relevant and to improve clarity and consistency across DGs.
В допълнение към това плановете за управление ще се съгласуват по-тясно с годишните отчети за дейността по отношение на докладването относно целите и показателите. 
In addition, there will be a closer alignment of management plans with annual activity reports as regards reporting on objectives and indicators.
Освен това, както се посочва в нейния отговор по точка 10.45, Комисията не споделя предложените от Сметната палата принципи, на които се основава концепцията за добавената стойност за ЕС, както е посочено в нейния годишен доклад за 2011 г. 
Moreover, as indicated in its reply to paragraph 10.45, the Commission does not share the Court's suggested principles underlying the concept of EU added value as indicated in its 2011 Annual report.
Комисията има готовност да адаптира Финансовия регламент, за да го съгласува със своята настояща практика на докладване относно изпълнението. 
The Commission is ready to adapt the Financial Regulation in order to align it with its current practice in reporting on performance.
В съответствие с настоящата практика трите доклада, посочени от Сметната палата в точка 10.18, обслужват различни цели и се допълват взаимно. 
Under the current practice, the three reports referred to by the Court in paragraph 10.18, serve different purposes and are complementary to each other.
Обобщаващият доклад е насочен към постигнатите от Комисията резултати от управлението, докладът за оценка съгласно член 318 е насочен към постигнатите резултати от разходните програми, а в доклада за бюджетното и финансовото управление се отчитат аспектите и управлението на бюджета. 
The Synthesis report has a focus on the Commission's management achievements, the Article 318 evaluation report focuses on the results achieved by the spending programmes and the report on Budgetary and Financial Management reports on the budgetary aspects and budgetary management.
Комисията е на мнение, че тази практика на докладване, при която всички тези доклади изпълняват различна роля и имат различна цел, е в съответствие с правните и оперативните разпоредби на различни нива (ДФЕС, Финансовия регламент и постоянните вътрешни инструкции на Комисията). 
The Commission is of the opinion that this reporting practice, in which all of these reports have a distinct role and purpose, is in conformity with the legal and operational provisions at various levels (the TFEU, the Financial Regulation and internal Commission standing instructions).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията приема тази препоръка. Комисията ще положи усилия да гарантира, че докладът по член 318 представя обобщено описание, в което се включва информация относно напредъка към постигане на целите на стратегията „Европа 2020“ с цел да се създаде ясна представа за постигнатите резултати. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation. The Commission will focus on ensuring that the Article 318 report presents a summary account bringing together information on progress towards Europe 2020 targets with a view to providing a clear overview of achievements made.
Комисията ще проучи дали е подходящо да се адаптира структурата на доклада по член 318 с оглед на развитието на докладването през следващите години, като същевременно се вземе предвид съществуването на друго, по-всеобхватно докладване във връзка със стратегията „Европа 2020“, например чрез европейския семестър. 
The Commission will consider whether any adjustment to the structure of the Article 318 report would be appropriate in the light of the way this reporting develops over coming years, while taking due account of the existence of other more comprehensive reporting on Europe 2020, such as through the European Semester.
Комисията е поела ангажимент да гарантира добро и висококачествено управление и докладване по отношение на бюджета на ЕС, като отчита всички предложения за развитието на тези аспекти. 
The Commission is committed to ensuring sound and high quality management and reporting on the EU budget, taking full account of all suggestions for the further developments of it.