natgillin/translations-raw huggingface dataset:
IV. а) Комисията е запозната с риска от предвидимост на проверките и на заседанието на Комитета по търговските механизми, проведено на 10 май 2005 г., напомни на държавите-членки необходимостта от променяне на графика на физическите проверки с цел да се запази елемент на изненада. б) Съгласно годишните доклади, предадени от държавите-членки, 6,08 % от всички пратки предмет на износ със стойност, надхвърляща минималните прагове, са били предмет на физическа проверка през 2005 г. 
IV. (a) The Commission is aware of the risk of predictability of controls and reminded Member States at the meeting of the Trade Mechanisms Committee held on 10 May 2005 of the need to vary the timing of physical checks in order to maintain an element of surprise. (b) According to the annual reports submitted by Member States, 6,08 % of all exports for amounts above de minimis thresholds were physically checked in 2005.
Този износ представлява близо 7 % от износа в стойностно изражение, което показва, че проверките не са били съсредоточени върху износа с ниска стойност. в) Използваният метод е в съответствие със законодателството и целите на политиката. 
These exports accounted for close to 7 % of exports in value terms demonstrating that the controls were not concentrated on the low value exports. (c) The method used respects the legislation and policy objectives.
Проверката на представителна извадка от корабни товари в насипно състояние е подобна на третирането на други видове стоки. 
Checking a representative sample of a shipment of goods in bulk form is similar to the treatment of other types of goods.
V. а) Проверките за замяна представляват визуални проверки на това дали стоките, представени на митническата служба за излизане, съответстват на декларираните стоки пред митническата служба на мястото на заминаване (1). 
V. (a) Substitution checks are a visual check that the identity of the goods presented to customs at the office of exit correspond to those declared to customs at the place of departure (1).
По отношение на броя извършвани проверки държавите-членки са спазили в голяма степен минималните изисквания. 
Regarding the numbers of checks being performed, Member States have largely respected minimum requirements.
VI. а) Комисията приветства констатациите, посочени в точка 46 от доклада, и по-специално това, че: „Палатата извърши оценка на докладите от одитите (на Комисията) за периода от 2001 до 2004 г. и стигна до заключението, че те са покрили по задоволителен начин ключовите контроли в системата на физическите проверки и проверките за замяна.“ б) Комисията изпрати своевременно съответните констатации на държавите-членки. 
VI. (a) The Commission welcomes the findings in point 46 of this report, in particular the finding that ÔThe Court evaluated reports of (the CommissionŐs) audits for the period 2001 to 2004 and concluded that there was adequate coverage of key controls in the system of physical and substitution checks.Ő (b) The Commission has communicated relevant findings to Member States in a timely manner.
Когато това е оправдано, тези констатации ще доведат до възстановяване на средства в бюджета на ЕС. 
Where justified, these findings will result in financial recoveries for the EU budget.
Подготвят се правни изменения на Регламент (ЕИО) No 386/90 на Съвета и Регламент (ЕО) No 2090/2002 на Комисията с цел, наред с други неща, справяне със слабостите, посочени от Сметната палата. 
Legal modifications of both Council Regulation (EEC) No 386/90 and Commission Regulation (EC) No 2090/2002 are in preparation in order to address, among other things, the weaknesses pointed out by the Court of Auditors.
(1) Член 10, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 2090/2002. 
(1) Article 10(4) of Regulation (EC) No 2090/2002.
C 252/22 BG Официален вестник на Европейския съюз 26.10.2007 г. VII. б) На заседанието на Комитета по търговските механизми от 10 май 2005 г. на държавите-членки бе напом-нена необходимостта от променяне на графика на физическите проверки и от тях се очаква да са реагирали по подходящ начин. 
C 252/22 EN Official Journal of the European Union 26.10.2007 VII. (b) Member States were reminded at the Trade Mechanisms Committee meeting of 10 May 2005 of the need to vary the timing of physical checks and are expected to have reacted accordingly.
След задълбочено разглеждане и консултации Комисията скоро ще представи законодателни предложения, по които държавите-членки да излязат със становище в рамките на Комитета по търговските механизми. 
After thorough consideration and consultations, the Commission will in the near future, submit legal proposals to the opinion of the Member States in the Trade Mechanisms Committee.
Преди реформите в Общата селскостопанска политика (ОСП) от 1992 г. възстановяванията при износ бяха един от основните стълбове на ОСП, като с реформите тяхното значение намаля. 
Export refunds used to be a major pillar of the CAP until the 1992 CAP reforms and have lost importance with successive CAP reforms.
Освен проверките, посочени от Палатата, съществуват също ex ante административни проверки на всички молби за възстановяване при износ, както и система от ex post проверки съгласно Регламент (ЕИО) No 4045/89. 
In addition to the controls mentioned by the Court, there are 100 % administrative ex-ante checks on all export refund claims as well as a system of ex-post controls under Regulation (EEC) No 4045/89.
КОНСТАТАЦИИ 13. 
OBSERVATIONS 13.
По отношение на Обединеното кралство проблемът с отменянето, посочен от Палатата, произтича от трудности, свързани с новата компютърна система, въведена през 2004 г. 
Regarding the UK, the problem of overrides referred to by the Court arose from problems with a new computer system introduced in 2004.
След това броят на отменянията намаля значително. 
Since then the number of overrides has fallen substantially.
Държавите-членки могат да извършват всички проверки, които желаят, на пратките предмет на износ с ниска стойност, при условие че не ги включват в изчисляването на минималните норми за проверки, които трябва да се проведат. 
Member States are free to carry out whatever checks they wish on low value exports provided that they do not include them when calculating the minimum rates of checks to be carried out.
Освен това държавите-членки са длъжни да приемат подходящи разпоредби, за да предотвратят измами и злоупотреби (1). 
Furthermore Member States are obliged to adopt appropriate provisions to prevent fraud and abuses (1).
Тези разпоредби могат да включват извършване на някои физически проверки и проверки за замяна на стоки предмет на износ с по-ниска стойност, като в този случай те могат да бъдат отчитани за целите на изчисляването на минималните изисквания. 
These provisions might well include performing some physical and substitution checks on lower value exports, in which case they may be counted for the purposes of calculating minimum requirements.
(1) Член 2 от Регламент (ЕО) No 2090/2002. 
(1) Article 2 of Regulation (EC) No 2090/2002.
Все пак Комисията споделя мнението на Палатата, че държавите-членки следва да се стремят към постигане на подходящ баланс между пратките с ниска и висока стойност, избрани за проверки, с цел да се определят по-ефективно съответните рискове. 
Nevertheless, the Commission shares the CourtŐs view that Member States should aim at striking an appropriate balance between low value and high value consignments selected for checks in order to target the risks involved most efficiently.
Съгласно годишните доклади, предадени от държавите-членки, 6,08 % от всички пратки предмет на износ със стойност, надхвърляща минималните прагове, са били предмет на физическа проверка през 2005 г. 
According to the annual reports submitted by the Member States, 6,08 % of all exports for amounts above de minimis tresholds were physically checked in 2005.
Комисията напомня, че стоките с ниска стойност могат да бъдат включени в изчисляването на минималните норми за проверки, когато те се правят, за да се предотвратят измами и злоупотреби. 
The Commission recalls that low value items may be included in the calculation of the minimum rate of controls when they are made to prevent fraud and abuses.
Виж член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 2090/2002 на Комисията. 
See Article 2(3) of Commission Regulation (EC) No 2090/2002.
Това предложение ще бъде проучено по-задълбочено от Комисията. 
The suggestion will be further examined by the Commission.
Комисията подчертава, че износителят следва да посочва дали се прилага възстановяване при износ или не. 
The Commission underlines that the exporter should mention whether or not an export refund applies.
Ще бъдат представени предложения, по които Комитетът по търговските механизми да излезе със становище относно задължителната информация в документите (контролен екземпляр Т5), която посочва дали се изисква възстановяване и приблизителна оценка на цялата сума. 
Proposals will be submitted to the opinion of the Trade Mechanisms Committee regarding mandatory information in documents (control copy T5) stating whether a refund is requested and an estimation of the total amount.
19—21. Комисията приема, че разходите за контрол (за изно-сителя) са значително по-високи, когато контролът се извършва в митническата служба за излизане, отколкото ако това става в помещенията на износителя. 
19. to 21. The Commission accepts that the cost of control (for the exporter) is considerably higher when done at the customs office of exit than at the premises of the exporter.
Условие за качеството на тази контролна система е продуктите предмет на износ да са отделени или идентифицирани (2) преди началото на натоварването, посочено в уведомлението за митническите служби (член 5, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 800/1999). 
Condition for the value of this control system is that the export products are isolated or identified (2) before the start of loading mentioned in the notification to customs (Article 5(7) of Regulation (EC) No 800/1999).
Каре 1. 
Box 1.
На износител не се разрешава да се откаже от своята молба за възстановяване при износ, когато той е информиран, че стоките са избрани за физическа проверка. 
An exporter is not allowed to withdraw his export refund claim when informed that these goods are selected for a physical check.
Поради това службите на Комисията ще проучат по-задълбочено този въпрос. 
The Commission services will therefore investigate this finding further.
(2) Както е посочено в Документ за обсъждане D(2005) 12998; TMC 10.5.2005 г. 
(2) As mentioned in Discussion Document D(2005) 12998; TMC 10.5.2005.
26.10.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 252/23 23. 
26.10.2007 EN Official Journal of the European Union C 252/23 23.
Комисията споделя мнението на Палатата, че прилагането на постоянни модели на контрол може в някои случаи да доведе до предвидимост на проверките, въпреки че това не е задължително. 
The Commission shares the CourtŐs view that steady control patterns may in some cases lead to predictability, although this is not necessarily the case.
Този проблем вече бе разгледан с държавите-членки в рамките на Комитета по търговските механизми (1). 
The issue has already been addressed with the Member States in the Trade Mechanisms Committee (1).
Практиката на извършване на проверки в помещенията на износителя има това предимство, че е по-удобно за износителите и позволява на митническите служби пълен и лесен достъп до стоките, избрани за проверка. 
The practice of carrying out checks at exportersŐ premises has the advantage of being more convenient for exporters and allowing customs services full and easy access to the goods selected for check.
Освен това, ако продуктите предмет на износ са отделени или идентифицирани преди началото на натоварването, посочено в уведомлението за митническите служби (член 5, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 800/1999), износителят вече е обвързан с идентичността на продуктите. 
Moreover, if the export products are isolated or identified before the start of loading mentioned in the notification to customs (Article 5(7) of Regulation (EC) No 800/1999) the exporter is already bound to the identity of the products.
Стоките, изпратени от помещенията на износителя без физическа проверка, ще подлежат по-късно на подбор за проверка за замяна на пункта за излизане от територията на Общността, като през 2005 г. около 13 % от тези стоки предмет на износ действително са били обект на такава проверка. 
Goods dispatched from an exportersŐ premises without a physical check will later be subject to a selection for a substitution check at the point of exit from the Community territory, and in 2005 about 13 % of such exports do in fact receive such a check.
24. и каре 2. 
24. and Box 2.
Комисията не счита за проблем, ако един пълен корабен товар с един и същи продукт се покрива от няколко декларации за износ и митническите служби проверяват продуктите, които се отнасят само до една декларация за износ. 
The Commission does not consider it a problem if a complete shipload of one and the same product is covered by several export declarations and customs check the products belonging to only one export declaration.
Износителят не знае предварително коя декларация за износ ще бъде проверена. 
The exporter does not know beforehand which export declaration will be checked.
Освен това настоящият подход има това предимство, че се инспектират повече корабни пратки, макар и само частично, отколкото при приемане на подхода „всичко или нищо“. 
Moreover, the current approach has the advantage that more shipments are inspected, albeit only partially, than would be the case if an all or nothing approach was to be adopted.
Освен физическите проверки на място, гаранцията за съответствие на целия товар следва да бъде потвърдена от транспортни документи и друга търговска документация, обхващаща цялата корабна пратка. 
In addition to the physical controls on the spot, shipping documents, together with other commercial documentation covering the whole shipment, should confirm the assurance obtained for the whole cargo.
Освен това тази гаранция се подкрепя от ex post проверки съгласно Регламент (ЕИО) No 4045/89. 
Furthermore, ex post controls under (EEC) Regulation No 4045/89 reinforce these assurances.
25 и 26. 
25. and 26.
Комисията се съгласява, че митническите служби следва да не поставят печати, ако товарът не е бил проверен преди това. 
The Commission agrees that customs should not affix seals without preliminary checking of the cargo.
Комисията проучва възможните законодателни изменения с цел засилване на правилата за запечатване от митническите служби. 
The Commission is examining possible amendments to the legislation to reinforce the rules on sealing by customs.
Митнически печат без предварителна физическа проверка следва да не се приема. 
No customs sealing should be accepted without prior physical check.
Каре 3. 
Box 3.
Комисията е уведомена за този проблем и случаят е докладван на Европейската служба за борба с измамите (OLAF). 
The Commission is aware of the problem and the case has been reported to OLAF.
(1) Документ за обсъждане D(2005) 12998, обсъден на заседанието на Комитета по търговските механизми на 10 май 2005 г. 
(1) Discussion Document D(2005) 12998, discussed in the Trade Mechanisms Committee of 10 May 2005.
27 и 28. 
27. and 28.
Системата на упълномощения изпращач (2) не изключва поставяне на оригинални митнически печати вместо фирмени печати. 
The system of authorised consignor (2) does not exclude the affixing of genuine customs seals instead of company seals.
Придружаващият документ за транзит (3) посочва, че става въпрос за пратка на упълномощен изпращач. 
The accompanying transit document (3) clarifies that it concerns a consignment of an authorised consignor.
При правилно прилагане на Регламент (ЕИО) No 2454/93 не би трябвало да съществува съмнение дали даден печат е поставен от митническите служби или от упълномощен изпращач. 
Under correct application of Regulation (EEC) No 2454/93 there should be no inclarity whether a seal is affixed by customs or by an authorised consignor.
Палатата посочва практиката, при която митническите служби в някои пристанища извършват толкова на брой проверки за замяна, колкото са дните, в които пратки, отговарящи на условията за такава проверка, влизат в пристанището откъм сушата; други държави-членки ограничават тези проверки до броя дни, в които такива пратки напускат пристанището откъм морето. 
The Court refers to the practice where customs in some ports execute as many substitution checks as there are days in which consignments qualifying for such a check enter the port at the land side; other Member States limit this to the number of days when such consignments leave the port at sea-side.
Законовите разпоредби изискват броят на проверките за замяна да не е по-малък от броя на дните, в които съответните продукти напускат митническата територия на Общността през съответната митническа служба за излизане (4). 
The legal provision requires a number of substitution checks not less than the number of days on which qualifying products leave the CommunityŐs customs territory through the customs office of exit concerned (4).
Тъй като един плавателен съд, пресичащ морската граница, превозва по-голям брой контейнери, отколкото камион, пресичащ сухопътната граница, като по този начин концентрира повече броя на дните, описани по-горе, честотата на проверките за замяна варира в съответствие с това. 
As a sea vessel crossing the sea border carries a higher number of containers than a truck crossing the land border, thus concentrating more the number of qualifying days as described before, the frequency of substitution checks varies accordingly.
Комисията ще напомни на държавите-членки в рамките на Комитета по търговските механизми, че стоките следва да бъдат избирани за проверки за замяна винаги когато това е възможно в съответствие с анализ на риска и че ако са избрани пратки, обхванати от няколко декларации, всеки елемент, избран за отчитане като отделна проверка за замяна, трябва да бъде обоснован. 
The Commission will remind Member States in the Trade Mechanisms Committee that goods should be selected for substitution checks wherever possible in the light of a risk analysis and that if consignments covered by multiple declarations are selected, each item selected to count as a separate substitution check must be justified.
Новите държави-членки извършиха многократни проверки на една консолидирана пратка веднага след присъединяването си, тъй като не искаха да поемат риска от погрешно тълкуване на разпоредбите в сила по това време. 
The multi checks on one consolidated consignment were executed by the New Member States right after their accession, as they did not take risks on their understanding of the norm at that time.
Техните действия надхвърлят в голяма степен минималните изисквания по отношение на проверките за замяна. 
They are comfortably exceeding minimum requirements concerning substitution checks.
Системата, посочена в член 10 от Регламент (ЕО) No 2090/2002, предвижда задължение за извършване на проверки за замяна, като ако по време на проверка се установят нередности, като например счупени печати, митническите служби трябва да проведат конкретна проверка за замяна. 
The system of Article 10 of Regulation (EC) No 2090/2002 provides an obligation to execute substitution checks, and if during such a check anomalies like broken seals are detected, customs has to change over to a specific substitution check.
Държавите-членки се насърчават да прилагат анализ на риска и при тези разпоредби може да бъде полезно да се извършват активни проверки на целостта на печатите. 
Member States are encouraged to apply risk analysis, and under such rule it may be useful to execute active controls on the integrity of seals.
Въпреки това Комисията обмисля да предложи въвеждане на задължение за митническите служби за излизане да проверяват активно състоянието на печатите. 
Nevertheless, the Commission is considering proposing the introduction of an obligation for customs offices of exit to actively check the condition of seals.
(2) За контролните екземпляри T5, посочени в член 912ж, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 2454/93. 
(2) For control copies T5 of Article 912g(4) of Regulation (EC) No 2454/93.
(3) Контролен екземпляр Т5, клетка А и/или клетка 110; член 912ж, параграф 2, буква б) или в) от Регламент (ЕИО) No 2454/93. 
(3) Control copy T5, box A and/or box 110; Article 912g(2)(b) or (c) of Regulation (EEC) No 2454/93.
(4) Член 10, параграф 2 от Регламент (EО) No 2090/2002. 
(4) Article 10(2) of Regulation (EC) No 2090/2002.
C 252/24 BG Официален вестник на Европейския съюз 26.10.2007 г. 
C 252/24 EN Official Journal of the European Union 26.10.2007 34.
Комисията се съгласява, че така наречените „проверки на задната врата“ не предоставят най-добрата възможна гаранция за съответствието на стоките, но няма наблюдения, че тези видове проверки са най-често използваният метод, както се посочва от Палатата за относително малки пристанища с ограничена дейност със стоки, ползващи се от възстановявания при износ. 
The Commission agrees that Ôtail-gate checksŐ are not giving the best possible assurance on non-substitution, but it has not the experience that these types of controls, as the Court describes for relatively small ports with limited activity with goods benefiting from export refunds, are the most common approach.
В големи пристанища като Феликстоу, Хавър и Ротердам контейнерите се превозват до специални помещения и се разтоварват колкото е необходимо, за да се осигури достъп до цялата пратка. 
In major ports, such as Felixstowe, Le Havre and Rotterdam, containers are taken to a dedicated premises and are unloaded to the extent needed to gain access to the entire consignment.
Митническата служба в Аалборг определя всички ситуации, в които се изисква конкретна проверка за замяна, като нередности ab initio. 
The customs office at Aalborg defines all situations where a specific substitution check is required as irregularities ab initio.
Дания уведоми устно за липсата на печати, дължаща се на това, че товари с плодове, предмет на износ, с произход от южната част на Общността, са натоварени повторно на други камиони по време на транспортирането им към митническата служба за излизане. 
Denmark notified orally that seals were missing because truck-loads of fruit exports originating in the south of the Community were reloaded on other trucks during their transport to the customs office of exit.
Комисията поиска от държавите-членки да обърнат внимание на този въпрос и белгийските власти докладваха, че техните митнически служби извършват надзор на такива случаи на повторно натоварване. 
The Commission asked Member States in the Trade Mechanisms Committee of 17 November 2006 to pay attention to this and the Belgian authorities reported that their customs supervise such re-loadings.
Имайки предвид обема на работата, която надзорът на такива повторни натоварвания създава за властите в държавите-членки, Комисията отново обсъди този проблем на заседанието на Комитета по търговските механизми от 17 април 2007 г. 
Given the workload these supervisions of re-loadings cause to the Member StatesŐ authorities, the Commission discussed the issue once again in the Trade mechanisms Committee of 17 April 2007 (1).
(1) 38. 
38.
Наличието или липсата на фирмени печати няма влияние върху подбора на стоки за проверки за замяна или за конкретни проверки за замяна. 
The presence or absence of company seals has no bearing on the selection of goods for substitution checks or for specific substitution checks.
Всички пратки, предмет на износ, запечатани или не от упълномощени изпращачи, отговарят на условията за проверка за замяна (2). 
All export consignments sealed or non-sealed by authorised consignors qualify for a substitution check anyway (2).
Положението в Обединеното кралство се разглежда в рамките на процедурата по приключване на сметките. 
The situation in the UK is under consideration in the clearance of accounts procedure.