natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те се отчитат на годишна база в годишния доклад за изпълнението. 
These are reported annually in the annual implementation report.
Постиженията са ясно представени и могат да бъдат оценени на фона на съответните цели на участниците. 
Achievements are clearly shown and can be assessed against corresponding participants’ targets.
Каре 3 б) Управляващият орган предоставя броя на участниците в абсолютно изражение, но не предоставя целевите стойности. 
Box 3 (b) The managing authority provides the number of participants in absolute terms, but does not provide the target values.
В предложенията на Комисията за периода 2014—2020 г. е предвидена рамка за изпълнение, състояща се от основни етапи за 2016 г. и 2018 г. и заложени цели за 2022 г. 
The Commission’s proposals for 2014–20 provide for a performance framework consisting of milestones for 2016 and 2018 and targets established for 2022.
По настоящия регламент не се изискват междинни цели. 
Intermediate targets are not required by the current regulation.
Полската система дава възможност за бърза реакция при установяване на отклонения от целите. 
The Polish system allows rapid reaction when deviations from targets are identified.
Годишната корекция на целите гарантира както реагиране на предизвикателства, така и отчитане на постигнатите до момента резултати. 
Annual adjustment of targets ensures both reaction to challenges and systematic stocktaking of results achieved up to date.
Няма нормативна уредба, предвиждаща структурата на ОП да се основава на йерархия от мерки/цели. 
There is no regulatory basis for the structure of OPs to be based on a hierarchy of measures/goals.
Всяка година се установяват критерии за подбор, с които се изисква определяне на най-уязвимите групи като целеви групи и които налагат работна ефективност на мерките по ЕСФ (включително за хората в най-неравностойно положение), като при тях се взема предвид текущото изпълнение и останалите предизвикателства. Специален доклад No 25/2012 – Създадени ли са механизми за мониторинг на ефективността на разходите за възрастни работници, финансирани от Европейския социален фонд? 
Selection criteria requiring targeting at most vulnerable groups and imposing job efficiency of ESF measures (including for the most disadvantaged) are established every year and take into account up-to-date performance and remaining challenges. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?
34 Тъй като много от участниците са изправени пред множество пречки, йерархичната структура не би била толкова гъвкава. 
34 As many participants are subject to multiple disadvantages, a hierarchical structure would prove to be less flexible.
Установяването на ясни критерии за подбор, а не на строга йерархия на целите, се счита за по-ефективно по отношение на гарантирането на добро участие и добри резултати. 
Establishing clear eligibility criteria rather than a rigid hierarchy of targets is considered to be more effective in ensuring good participation and good outcomes.
Общите резултати и въздействието на финансираните от ЕСФ дейности могат да бъдат измерени чрез оценки. 
Overall results and impacts of the actions funded by the ESF can be measured by evaluations.
Пример за това е приключилата през юли 2012 г. оценка на подкрепата по линия на ЕСФ за обучението през целия живот, което inter alia е съсредоточено върху възрастните работници. 
An example of this is the evaluation of the ESF support to lifelong learning, finalised in July 2012, which focuses inter alia on older workers.
Приложение XXIII към Регламент (ЕО) No 1828/2006 представлява списък на общите показатели за конкретните резултати по всички ОП. 
Annex XXIII to Regulation (EC) No 1828/2006 is a list of common output indicators for all OPs.
Мониторинг за тях се извършва на равнище приоритетна ос и, в сравнение с периода 2000—2006 г., наличието на данни и съпоставимостта значително са повишени. 
They are monitored at priority axis level and have, when comparing to the 2000–06 period, significantly improved data availability and comparability.
Предложенията на Комисията за регламенти за периода 2014—2020 г. съдържат списък със задължителни общи показатели за конкретните и общите резултати по ЕСФ. 
The Commission’s proposals for regulations for 2014–20 contain a list of mandatory common output and result indicators for the ESF.
Договорените цели се отнасят до различните типични дейности. 
The negotiated targets concern the different typical actions.
Целите не могат да бъдат разбити по проекти, тъй като това би създало твърде малки стопански единици. 
The targets cannot be broken down by project because this would create too small entities.
Постигането на съгласуваните цели се наблюдава на обща база. 
Reaching the agreed targets is observed on an aggregated basis.
Да се настоява да има цели на проектно равнище би довело до риска да не се предлагат курсове в трудни региони. 
Insist-ing on targets on project level would have as result the risk that no courses would be offered in difficult regions.
Възможността за обвързване на плащанията към бенефициерите с изпълнението на проектите се различава в различните държави членки. 
The possibility of linking payments to beneficiaries to projects' performance varies from one Member States to another.
В рамките на настоящата нормативна уредба комитетът за мониторинг трябва да се увери в ефективността и качеството на изпълнението на оперативната програма4. 
Within the current regulatory framework, it is the task of the monitoring committee to satisfy itself as to the effectiveness and quality of the implementation of the operational programme4.
Каре 4 - Общ отговор на букви а) и б) включването на целеви стойности на проектно равнище не е нормативно изискване според настоящата нормативна уредба. 
Box 4 — Common reply for (a) and (b) Incorporating target values at project level is not a regulatory requirement under the current regulatory framework.
Във всеки случай съществуват други инструменти за проверка, до каква степен е постигнато интегриране на пазара на труда и доколко е изпълнена съответната цел на равнище ОП. 
In any case, other instruments exist to check to what extent integration into employment has been reached and the relevant target at OP level has been met.
4 Член 65 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
4 Article 65 of Regulation (EC) No 1083/2006.
Предложението трябва да се разглежда в контекста на националните и европейските правила (за допустимост). 
The proposal must be seen in the context of the national and European (eligibility) rules.
Предложението на Комисията за регламент за структурните фондове за периода 2014—2020 г. предвижда възможността плащанията към бенефициерите да се основават на изпълнението, а не на действителните разходи в някои специфични случаи. 
The Commission’s proposal for the Structural Funds regulation 2014–20 foresees the possibility of payments to beneficiaries based on performance and not on actual costs in some specific cases.
Оценката на предложението за ОП се състои от комплексна оценка на стратегията. 
Assessment of the OP proposal consists in a complex assessment of the strategy.
Аналогично оценката на изпълнението излиза извън пределите на формалната проверка на годишните доклади, като изисква редовен мониторинг от страна на Комисията. 
Similarly assessment of the performance goes far beyond the formal check of the annual reports, requiring regular monitoring by the Commission.
Следователно задачата за извършване на оценка на предложението за ОП или на изпълнението не може да бъде изпълнена единствено въз основа на едни и същи контролни списъци. 
Therefore, the task of assessment of the OP proposal or performance cannot be solely performed according to uniform checklists.
Начинът, по който Комисията организира тази задача, зависи от сложността на програмите. 
The way the Commission organises this task depends on the complexity of programmes.
По правило в регионалните бюра на Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ на Европейската комисия се водят протоколи на двустранните срещи с държавите членки. 
As a rule, the geographical desks of the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion of the European Commission keeps minutes of bilateral meetings with Member States.
Писмата са официалното средство за комуникация с държавите членки. 
Letters are an official tool of communication with Member States.
Каре 5 — Общ отговор на букви а) и б) по време на индивидуалните оценки се проследява трудовия статус на участниците след прекратяването на проекта. 
Box 5 — Common reply for (a) and (b) Participants’ employment status after leaving the project is followed up in the course of individual evaluations.
Комисията подчертава, че националните законодателства за защита на данните често излизат извън рамките на изискванията по отношение на обработването на лични данни и на свободното движение на такива данни, установени в Директива 95/46/ЕО. 
The Commission underlines that national data protection legislation often goes beyond the requirements established by Directive 95/46/EC, with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data.
С цел да се подобри събирането на данни и да се избегне препятстването на мониторинга от въпроси, свързани със защита на данните, през бъдещия програмен период, Комисията е организирала няколко обмена на опит и семинара за лицата, отговорни за оценяването в държавите членки. 
With the aim to improve data collection and prevent data protection issues interfering with the monitoring in the future programming period, the Commission has organized several exchanges of experience and seminars with MS evaluation capabilities.
В тази дейност беше включен също Европейският надзорен орган по защита на данните. Специален доклад No 25/2012 – Създадени ли са механизми за мониторинг на ефективността на разходите за възрастни работници, финансирани от Европейския социален фонд? 
It has also involved the European Data protection Supervisor in this exercise. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?
35 Каре 6 Стратегическата оценка е извършена по такъв начин, че въпреки непълните данни да може да се прецени кои елементи водят до успех на дадена дейност. 
35 Box 6 The strategic evaluation was executed in such a way that despite the incomplete data it could be assessed which elements lead to the success of an action.
В Германия задачата за събиране на личните данни на участниците е възложена на бенефициера, който обаче е зависим от предоставената от участниците информация. 
In Germany the task to collect the personal data of the participants is given to the beneficiary, which however is depending on the information given by the participants.
Ако Комисията желае по-надеждни данни, това би било свързано с допълнителни разходи за бенефициера, който може да декларира своите разходи единствено през допустимия период. 
If the Commission wants more reliable data, this would imply additional costs for the beneficiary that can declare its costs only during the eligibility period.
Според регламентите за тази изследователска работа не се допускат нови позиции на разходите. 
The regulations don't allow new cost items for this research work.
Каре 7 Комисията е съгласна със становището на Палатата, че процесът на оценяване по ЕСФ в регион Puglia изостава. 
Box 7 The Commission agrees with the Court’s opinion that the ESF evaluation process in the Puglia region is lagging behind.
Комисията ще продължи да напомня колко важно е създаването на ефективна система за мониторинг, както вече направи в контекста на оценките и по повод на приемането на годишните доклади за изпълнението (ГДИ) от комитета за мониторинг. 
The Commission will continue to recall the importance of setting up an effective monitoring system as it already did in the context of evaluations and on the occasion of the adoption of the annual implementation reports (AIRs) by the monitoring committee.
Каре 8 а) Макар че системата може да изисква някои подобрения, след средносрочния преглед плащанията по ОП на Полша се извършват съобразно заложените в проектите цели. 
Box 8 (a) Though the system might require some improvements, payments under the Polish OP are, since the mid-term review, executed against targets set in projects.
Следователно много е важна ролята на критериите за подбор, с които всяка година се налагат известни изисквания от гледна точка на определянето на целевите групи. 
Therefore, the role of selection criteria, which every year put some requirements in terms of targeting, is very important.
Свързването на ИТ системите, които съдържат финансови данни и данни за участниците, не би било достатъчно, за да се гарантира, че ОП отговоря на предизвикателствата. 
Linking IT systems containing financial and participant data would not be sufficient to ensure that the OP responds to challenges.
Следва да бъдат предприети предварителни мерки с оглед осигуряване на точното определяне на целевите групи по време на изпълнението. 
Anticipating measures should be taken to ensure the right targeting during implementation.
В ОП на Полша критериите за подбор изпълняват тази роля. 
Selection criteria play this role under the Polish OP.
Каре 8 б) Макар че споменатите от Палатата недостатъци са породени от използването на Excel, до момента тази програма е от полза. 
Box 8 (b) Although the use of Excel brings the disadvantages mentioned by the Court, it has so far proved helpful.
Комисията се позовава на своя отговор на каре 9. 
The Commission refers to its reply to Box 9.
Каре 9 По отношение на Emilia Romagna Комисията е съгласна със становището на Палатата, че процесът на оценяване по ЕСФ в регион Emilia Romagna би могъл да бъде подобрен. 
Box 9 For Emilia Romagna, the Commission agrees with the opinion of the Court that the evaluation process of the ESF in the region could be strengthened.
Комисията редовно изтъква пред управляващия орган колко важна е ролята на оценяването и ще продължава да прави това. 
The Commission regularly reiterates to the managing authority the important role of evaluation and it will continue to do so.
Настоящата нормативна уредба налага събирането на финансови данни единствено на равнище приоритетна ос. 
The current regulatory framework imposes the collection of financial data only at priority axis level.
Много от възрастните участници в операции по ЕСФ също така са част от други целеви групи, посочени в ОП, като например безработни или заети лица. 
Many of the older participants in ESF operations are also part of other target groups specified in the OPs, e.g. unemployed people or employed people.
Комисията може да предложи минимален набор от теми, но не може да ги наложи. 
The Commission can suggest a minimum set of topics, but cannot impose them.
Освен това планът за оценка не е задължителен в съответствие с член 48, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
Moreover, the evaluation plan is not compulsory according to Article 48(1)(2) of Regulation (EC) No 1083/2006.
Комисията редовно напомня на държавите членки да извършват оценки в съответствие с нормативните изисквания и насоки. 
The Commission regularly reminds Member States to carry out evaluations in accordance with the regulatory requirements and guidance.
Държавите членки предоставят широк диапазон от важна качествена информация по отношение на ефективността на мерките и като част от ГДИ. 
1828/2006. Member States provide a range of important qualitative information regarding the effectiveness of measures also as part of AIR.
Каре 10 а) Puglia: процесът на оценяване започна едва след посещението на Палатата и резултатите от оценяването до момента обхващат само ограничен брой въпроси. 
Box 10 (a) Puglia: The evaluation process only started after the Court’s visit and evaluation results so far cover only a limited number of issues.
Emilia Romagna: в годишния доклад за изпълнението за 2011 г. са представени два съответни тематични доклада за оценка5, които са одобрени от комитета за мониторинг, заседавал в Bologna на 21 юни 2012 г. 
Emilia Romagna: Two relevant thematic evaluation reports5 have been presented in the 2011 annual implementation report, and approved in the monitoring committee held in Bologna on 21 June 2012.
Каре 10 в) Комисията е предоставила насоки и консултиране, но държавите членки могат да избират кой метод за оценяване да използват. 
Box 10 (c) The Commission has provided guidance and advice but Member States are free to choose whichever evaluation method they wish.
5 „Качество на ученето през целия живот“ и „Дейности за безработни и пътуващи работници“. Специален доклад No 25/2012 – Създадени ли са механизми за мониторинг на ефективността на разходите за възрастни работници, финансирани от Европейския социален фонд? 
5 ‘Quality of lifelong learning’ and ‘Activities for unemployed and workers in mobility’. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?
36 57. 
36 57.
Въз основа на годишните доклади на Сметната палата Комисията е определила за стратегическа цел постигането на „положителна декларация за достоверност (DAS)“. 
The Commission has, on the basis of the annual reports of the Court of Auditors, set as a strategic goal the attainment of a ‘positive DAS’.
По отношение на ЕСФ е постигнат значителен напредък по въпроса с финансовото управление. 
For the ESF substantial progress has been made on the issue of financial management.
Комисията е засилила акцента върху изпълнението в своите предложения за регламенти за новия програмен период 2014—2020 г., в които с разпоредбите за рамката за изпълнение и прегледа на изпълнението от държавите членки и Комисията се изисква да обръщат по-голямо внимание на мониторинга на нефинансови данни. 
The Commission has put a stronger emphasis on performance in its proposed regulations for the new programming period 2014–20, in which the provisions for a performance framework and a performance review will require that the Member States and the Commission dedicate more attention to the monitoring of non-financial data.
Комисията счита, че нефинансовите данни са много важни и ги следи отблизо. 
The Commission considers non-financial data very important and scrutinises them closely.
Проследяването на нефинансовите мониторингови данни се извършва както на равнище управление на ОП въз основа на годишните доклади за изпълнение и в контекста на годишните срещи за преглед и на срещите на комитета за мониторинг, така и на одитно равнище. 
The follow-up of non-financial monitoring data is carried out both at OP management level, based on the annual implementation reports and in the context of annual review meetings and monitoring committee meetings, as well as on the audit level.
Причина за отказ да бъдат одобрени документите, свързани с оценката на съответствието, представлява контролният списък, който е използван от одиторите при извършването на оценка за съответствието и в който са включени препратки към одитиране на нефинансови данни, както и действително значимите пропуски в системите за управление и контрол на държавите членки по отношение на докладването на нефинансови данни. 
The compliance assessment checklist used by auditors does include references to auditing non-financial data and indeed significant gaps in the Member States’ management and control systems for reporting on non-financial data have been an argument for non-approval of compliance assessment documents.
Това положение е проследено при одити по ЕСФ конкретно на системите за управление и информационните системи, които също предоставят нефинансови данни. 
This has been followed up by ESF audits specifically on the management and information systems which also generate non-financial data.
Въз основа на съществуващата значителна докумен-тация6 Комисията е решена допълнително да подобри одитната следа за предварителните проверки. 
On the basis of the existing substantial documentation6, the Commission is committed to further improve the audit trail on the ex ante checks.
6 По-специално съдържащата се в базата данни на структурните фондове (SFC), която е официалният ИТ комуникационен канал между Комисията и държавите членки по изпълнението на оперативните програмни, член 39 от Регламент (ЕО) No 1828/2006. 
6 In particular as contained in the SFC database, which is the official IT communication channel between the Commission and the Member States on the implementation of operational programmes (Article 39 of Regulation (EC) No 1828/2006).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 60. 
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 60.
Законодателят умишлено е приел програмни документи с относително широкообхватни приоритети, за да се даде възможност за по-голяма гъвкавост. 
The legislator has consciously chosen to have programming documents with relatively broad priorities in order to allow for more flexibility.
Всъщност положението на застаряващите работници се различава значително в различните държави членки. 
Indeed, the situation of ageing workers varies widely from one Member State to another.
Освен това категорията на възрастните работници може да бъде включена в по-обширни категории или в други видове групи в неравностойно положение, към които е насочен ЕСФ. 
Moreover the category of older workers can be included in larger categories or in other kinds of disadvantaged groups targeted by the ESF.
Следователно настоящата нормативна уредба налага събирането на финансови данни само на равнище приоритетна ос, а не на равнище приоритетна тема. 
Therefore, the current regulatory framework only imposes the collection of financial data at priority axis level, not at the level of a priority theme.
Не се изисква и разбивка на средствата за различните групи в съответствие с приложение XXIII към Регламент (ЕО) No 1828/2006 относно предоставянето на данни за участниците в операции по линия на ЕСФ. 
Neither is the breakdown of the funds requested for the different groups according to Annex XXIII of Regulation (EC) No 1828/2006 on the provision of data on participants to ESF operations.
Това не би било възможно, тъй като повечето дейности по ЕСФ са насочени към хора на различна възраст. 
Nor would it be possible as most ESF actions are addressed to people of varying ages.
Настоящата нормативна уредба налага събирането на финансови данни само на равнище приоритетна ос, а не на равнище целеви групи. 
The current regulatory framework only imposes the collection of financial data at priority axis level, not at the level of target groups.
Това не би било възможно също така, защото повечето дейности по ЕСФ са насочени към различни възрастови групи и съставът може да се променя. 
This would also not be possible as most ESF actions are addressed to different age groups and the composition might change.
Информация за резултатите и по-специално за въздействието може да бъде получена чрез оценки. 
Information on results and in particular impact can be obtained through evaluations.
Пример за това е приключилото през юли 2012 г. оценяване на подкрепата по линия на ЕСФ за обучението през целия живот, което inter alia е съсредоточено върху възрастните работници. 
An example of this is the evaluation of the ESF support to lifelong learning, finalised in July 2012, which focused inter alia on older workers.
Комисията счита, че наличните данни са полезни, за да бъдат направени заключения относно ефективността на интервенцията по линия на ЕСФ. 
The Commission estimates that data available are useful to draw conclusions on the effectiveness of ESF intervention.
Комисията счита, че повечето установени слабости в специалния доклад на Палатата са отстранени през периода 2007—2013 г. Специален доклад No 25/2012 – Създадени ли са механизми за мониторинг на ефективността на разходите за възрастни работници, финансирани от Европейския социален фонд? 
The Commission believes that most of the weaknesses identified in the Court’s special report have been addressed in the period 2007–13. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?
37 ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 63. 
REPLY OF THE COMMISSION 63.