natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Целта на „Еразъм+“ е също така да подпомага европейските държави да модернизират и подобрят своите системи за образование и обучение, като засилва тяхната роля като движеща сила за растеж, заетост, конкурентоспособност, иновации и социално сближаване. 
The objective of Erasmus+ is also to help European countries to modernise and improve their education and training systems, reinforcing their role as drivers for growth, employment, competitiveness, innovation and social cohesion.
Съгласно регламента за нейното създаване1 (наричан по-нататък „регламентът“), програмата допринася наред с другото за постигането на целите на стратегията „Европа 2020“2, включително водещата цел в областта на образованието. 
According to its establishing regulation1 (henceforth “the Regulation”) the Programme shall contribute inter alia to the achievement of the objectives of the Europe 2020 strategy2, including the headline education target.
Тя допринася и за постигането на целите на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението („ЕСЕТ 2020“), включително съответните референтни критерии3. 
It shall also contribute to the objectives of the strategic framework for European cooperation in education and training, including the corresponding benchmarks (“ET 2020”)3. 3.
3. „Еразъм+“ съчетава програмите от периода 2007—2013 г. в една програма. 
Erasmus+ combines the programmes from the period 2007-2013 under one Programme.
Дейностите и проектите, които тя финансира, са разпределени в ключови действия (КД), както е показано на фигура 1. 
The activities and projects that it funds are distributed between Key Actions (KA), as shown in Figure 1.
Член 4 от Регламент (ЕС) No 1288/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за създаване на „Еразъм +“ – програма на Съюза в областта на образованието, обучението, младежта и спорта и за отмяна на решения No 1719/2006/ЕО, No 1720/2006/ЕО и No 1298/2008/ЕО (OB L 347, 20.12.2013 г., стр. 
11 1 2 3 Article 4 of Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing “Erasmus+”: the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p.
COM(2010) 2020 окончателен от 3 март 2010 г. „ЕВРОПА 2020 – Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“. 
COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 “EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth”.
Заключения на Съвета от 12 май 2009 г. относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението („ЕСЕТ 2020“) (2009/C 119/02). 
Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (‘ET 2020’) - 2009/C 119/02.
11 1 2 3 Фигура 1 – Структура на програмата „Еразъм+“ за периода 2014—2020 г. 
Figure 1 - Structure of the Erasmus+ Programme 2014-2020 Previous Programmes 2007-2013 One integrated Programme 2014-2020 Source: ECA.
Програма за учене през целия живот: „Грюндвиг“, „Еразъм“, „Леонардо да Винчи“, „Коменски“ Ключово действие 1 Образователна мобилност Международни програми за висше образование: „Еразмус Мундус“, „Темпус“, Alfa, Edulink, двустранни програми „Еразъм+“ „Младежта в действие“ 12 Ключово действие 2 Сътрудничество за иновации и обмен на добри практики Ключово действие 3 Подкрепа за реформиране на политиката Специални действия: „Жан Моне“, спорт 4. 
Lifelong Learning Programme: Grundtvig, Erasmus, Leonardo, Comenius International Higher Education programmes: Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink, bilateral programmes Erasmus+ Key Action 2 Youth in Action 12 Key Action 1 Key Action 3 Support for policy reform 4.
Крайната отговорност за изпълнението на „Еразъм+“ е на Европейската комисия (Генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“). 
The European Commission (Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture) is ultimately responsible for the implementation of Erasmus+.
Тя управлява бюджета и определя приоритетите, целите и критериите. 
It manages the budget and sets priorities, targets and criteria.
Тя също така ръководи и наблюдава изпълнението, последващите дейности и оценката на програмата на европейско равнище. 
It guides and monitors the implementation, follow-up and evaluation of the Programme at European level.
Европейската комисия отговаря и за надзора и координацията на структурите, отговарящи за изпълнението на програмата на национално равнище. 
The European Commission also has responsibility for the supervision and coordination of the structures in charge of implementing the Programme at national level.
Изпълнението на програмата „Еразъм+“ се основава до голяма степен (80 %) на непряко управление (вж. фигура 2). 
The implementation of the Erasmus+ Programme is largely (80 %) based on indirect management (see Figure 2).
Европейската комисия делегира изпълнението на национални агенции (НА), създадени във всяка от държавите, участващи в програмата. 
The European Commission delegates implementation to National Agencies (NA) established in each Programme country.
Националните агенции отговарят за управлението на всички етапи от жизнения цикъл на проектите. 
The NA are responsible for managing all stages of the project life-cycle.
Националните агенции се определят от съответния национален орган/национални органи, които определят и независим одитен орган в съответствие с Финансовия регламент. 
The NA are designated by national authority(ies), who also appoint an independent audit body in accordance with the Financial Regulation.
Фигура 2 – Управление на „Еразъм+“ 13 ВО Участници (персонал и учащи) Източник: ЕСП. КОМИСИЯ (непряко управление) делегати НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ подбира бенефициентите (чрез покани за представяне на предложения) ВЪЗРАСТНИ Участници (персонал и учащи) ПОО Участници (персонал и учащи) УО Участници (персонал) 6. 
Cooperation for innovation and exchange of good practices Learning mobility Specific Actions: Jean Monnet, Sport Figure 2 - Erasmus+ management COMMISSION (indirect management) delegates NATIONAL AGENCY selects beneficiaries (through call for proposals) 13 HE Participants (staff and students) ADULT Participants (staff and students) SE Participants (staff) Source: ECA.
Най-съществената част от програмата по отношение на бюджета на ЕС е КД1. 
The most significant part of the Programme in terms of the EU Budget is KA1.
То се състои от проекти за мобилност на учащи и служители във висшето образование, професионалното образование и обучение и образованието за възрастни, както и за служители в сферата на училищното образование и младежи. 
It is made up of mobility projects for learners and staff in higher education, vocational education and training and adult education as well as for staff in school education and for young people.
Освен това КД1 предвижда съвместни магистърски степени по програма „Еразмус Мундус“ и заеми за магистърска степен по „Еразъм+“. 
In addition KA1 provides for Erasmus Mundus Joint Master’s degrees and Erasmus+ Master’s loans.
Образователната мобилност, която се осигурява по КД1 (физическо преместване в държава, различна от държавата на пребиваване, с цел учебна дейност, обучение или неформално или самостоятелно учене, за примери вж. приложение I), има за цел да подобри равнището на ключовите компетентности и умения, особено по отношение на тяхната адекватност на пазара на труда и приноса им за сплотено общество. 
Learning mobility provided under KA1 (moving physically to a country other than the country of residence, in order to undertake study, training or informal or non-formal learning, see Annex I for examples) is intended to improve the level of key competences and skills, with particular regard to their relevance for the labour market and their contribution to a cohesive society.
Освен това мобилността е важно средство за насърчаване на приобщаването на хора в неравностойно положение. 
Moreover, Mobility is an important means to promote the inclusion of people from disadvantaged backgrounds.
8. 
14 8.
На фигура 3 е показано бюджетното разпределение за различните части на програмата. 
Figure 3 shows the budget distribution between the different parts of the Programme.
Образование-KД3 3,3 % Образование-KД2 21,7 % Марж — Образование и обучение 3,7 % Образование-KД1 48,8 % Механизъм за отпускане на студентски заеми 3,5 % Младеж 10,0 % Национални агенции 3,4 % „Жан Моне“ 1,9 % Административни разходи 1,9 % Спорт 1,8 % 14 Източник: ЕСП. 
Figure 3 - Budget allocation 2014-2020 Education-KA3 3.3% Education-KA2 21.7% Margin–Education and Training 3.7% Education-KA1 48.8% Student loan facility 3.5% Source: ECA.
9. Държавите, участващи в „Еразъм+“, са разделени на две групи, както е показано на фигура 4: а) държави по програмата: държавите членки на ЕС и бившата югославска република Македония, Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Турция; и б) 145 държави партньори (съседни държави и останалата част от света). 
Youth 10.0% National agencies 3.4% Jean Monnet 1.9% Administrative costs 1.9% Sport 1.8% 9. (a) (b) Countries participating in Erasmus+ are divided into two groups as shown in Figure 4: Programme countries: EU Member States plus the former Yugoslav Republic of Macedonia, Iceland, Liechtenstein, Norway and Turkey; and 145 partner countries (neighbouring countries and the rest of the world).
Фигура 4 – „Еразъм+“ е глобална програма ДЪРЖАВИ ПО ПРОГРАМАТА Държави членки на ЕС Държави по програмата извън ЕС ДЪРЖАВИ ПАРТНЬОРИ Съседни държави Други държави по света Източник: ЕСП. 
Figure 4 – Erasmus+ is a global programme PROGRAMME COUNTRIES Member States of the EU Non EU Programme Countries PARTNER COUNTRIES Neighbouring countries Any other in the world Source: ECA.
Сметната палата оцени резултатите и европейската добавена стойност на програмата „Еразъм+“. 
We assessed the performance and European Added Value (EAV) of the Erasmus+ Programme.
Тя съсредоточи своя одит върху КД1 (Мобилност) в областта на образованието и обучението, за което се отпускат над половината бюджетни средства по програмата. 
We focused the audit on KA1 (Mobility) for Education and Training, which makes up more than half of the Programme’s budget allocation.
Проектите по KД2 и KД3 имат период на изпълнение от няколко години и през 2017 г. бяха основно на етап изпълнение и/или договаряне. 
Projects under KA2 and KA3 have an implementation period of several years and were mostly at the implementing and/or contracting stage in 2017.
По-специално Сметната палата провери дали: а) „Мобилност по „Еразъм+“ осигурява очакваната европейска добавена стойност; б) резултатите на „Мобилност по „Еразъм+“ са измерени по подходящ начин; и в) въведените по „Мобилност по „Еразъм+“ иновации са подобрили програмата. 
In particular, we examined whether: (a) Erasmus+ Mobility provides the expected EAV; (b) the results of Erasmus+ Mobility are appropriately measured; and (c) innovations introduced under Erasmus+ Mobility have improved the Programme.
Сметната палата подбра за посещение пет държави по програмата: Естония, Испания, Норвегия, Полша и Румъния. 
We selected five Programme countries to visit: Estonia, Norway, Poland, Romania and Spain.
Критериите на Сметната палата за избора на 15 
Our criteria for the selection of the countries were: (i) the number of participants they 15
държавите бяха: i) броят на участниците в програмата, които те приемат и изпращат; ii) държава, приемаща и изпращаща сравнително малък брой участници; iii) географско разпространение във всички държави – членки на ЕС, и iv) една държава, която не е членка на ЕС. 
receive and send; (ii) a country receiving and sending a relatively low number of participants; (iii) a geographical spread across EU Member States and (iv) one non-EU country.
Сметната палата получи данни от: а) интервюта със заинтересованите страни по „Еразъм+“, включително: i) служителите на Комисията и Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ), отговарящи за управлението на „Еразъм+“; ii) националните агенции, националните органи, бенефициентите и участниците от петте подбрани държави по програмата; б) преглед на документацията и процедурите, свързани с „Еразъм+“; в) анализ на данните, включително средносрочната оценка на програмата „Еразъм+“ за периода 2014—2016 г4. 
We obtained evidence from: (a) interviews with Erasmus+ stakeholders, including: (i) Commission and European Investment Fund (EIF) staff responsible for the management of Erasmus+; (ii) the National Agencies, national authorities, beneficiaries and participants from the five selected programme countries; (b) a review of documentation and procedures relating to Erasmus+; (c) an analysis of data, including the mid-term evaluation (MTE) of Erasmus+ 2014-20164.
Тя беше публикувана на 31 януари 2018 г. – след края на периода на одита. 
This was published on 31 January 2018, after the end of our audit period.
Сметната палата направи преглед на този ключов документ и установи, че голяма част от него потвърждава нейните констатации. 
We reviewed this key document and found that much of it corroborated our findings.
Където е целесъобразно, Сметната палата се позовава на средносрочната оценка и на нейните констатации. 
We refer to the MTE and its findings where appropriate.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Мобилността по „Еразъм+“ създава по-разностранна европейска добавена стойност, отколкото се изисква от регламента „Мобилност по „Еразъм+“ осигурява европейска добавена стойност, както се изисква от регламента 14. 
OBSERVATIONS Erasmus+ mobility creates more forms of European Added Value than that required in the Regulation Erasmus+ Mobility provides the European Added Value as required by the Regulation 14.
С програмата се подкрепят само действията и дейностите, които съставляват потенциална европейска добавена стойност, и по-специално онези от тях, които имат: транснационален характер, по-специално по отношение на мобилността и сътрудничеството, насочени към постигането на устойчиво системно въздействие; взаимно допълване и взаимодействие с други програми и политики на национално и международно равнище и на равнището на Съюза, и принос към ефективното използване на европейските инструменти за прозрачност и признаване5. 
The Programme shall only support actions and activities which present a potential EAV and in particular those which have: transnational character, particularly with regard to mobility and cooperation aimed at achieving a sustainable systemic impact; complementarity and synergy with other programmes and policies at national, Union and COM(2018) 50 final of 31 January 2018 “Mid-term evaluation of the Erasmus+ programme (2014-2020)” and the accompanying SWD(2018) 40 final.
Транснационален характер и системно въздействие 15. 
Transnational character and systemic impact 15.
Транснационалният характер по дефиниция е налице. 
The transnational character is by definition present.
Учебната дейност, обучението или стажовете в чужбина са задължително условие за действията в подкрепа на мобилността в КД1: мобилност на физически лица независимо дали за учебна дейност, стаж, курс за обучение, обмен на опит на работното място или преподаване. 
Study, training or work placements abroad are the sine qua non condition of the mobility actions in KA1: a mobility of individuals, either for study, placement, training course, job-shadowing or teaching.
До януари 2018 г. от мобилността по линия на „Еразъм+“ за образование, обучение и младеж са се възползвали над 2,3 млн. учащи и практикуващи специалисти6. 
By January 2018 more than 2.3 million learners and practitioners had benefitted from Erasmus+ mobility under Education and Training and Youth6.
На фигура 5 е показан броят на участниците по държави, които са били обект на мобилност по „Еразъм+“ в периода 2014—2016 г. 
Figure 5 shows the number of participants who have undergone Erasmus+ mobility by country during the period 2014-2016.
17 5 6 Член 3 от регламента. 
5 6 Article 3 of the Regulation.
Източник: Табло на ГД „Образование и култура“. 
Source: DG EAC Dashboard.
Фигура 5 – Брой на хората по държави, които са били обект на мобилност в периода 2014—2016 г. Испания Германия Фра нция Италия Обединено кралство Полша Турция Португалия Нидерландия Румъния Чешка република Белгия Финландия Австрия Унгария Швеция Гърция Ирландия Литва Дания Словакия България Норвегия Словения Хърватия Латвия Малта Естония Кипър Бивша югославска република Македония Исландия Люксембург Лихтенщайн Държави партньори Източник: ЕСП. 
Figure 5 – Number of Erasmus+ mobilities by country during the period 2014-2016 Spain Ger ma n y France Italy United Kingdom Poland Turkey Portugal Netherlands Romania Czech Republic Belgium Finland Austria Hungary Sweden Greece Ireland Lithuania Denmark Slovakia Bulgaria Norway Slovenia Croatia Latvia Malta Estonia Cyprus Former Yugoslav Republic of Macedonia Iceland Luxembourg Liechtenstein Partner Countries Source: ECA.
0 50 000 Приемащи 150 000 18 16. 
0 50 000 Receiving 100 000 Sending 200 000 250 000 300 000 18 150 000
По своя замисъл мобилността е „насочена към“ постигането на системно въздействие върху системите за образование и обучение на програмата и държавите 100 000 Изпращащи 200 000 250 000 300 000 
16. Mobility by design is “aimed at” achieving a systemic impact on the education and training systems of the Programme and partner countries7.
На този етап институциите и училищата, които Сметната палата посети, все още не могат да покажат конкретно системно въздействие от своите проекти на равнище институции или на национално равнище. 
At this stage, the institutions and schools we visited were not yet able to demonstrate a particular systemic effect of their projects either on their institutions or at national level.
Комисията признава, че системното въздействие върху системите за образование и обучение не е толкова видимо и че невинаги има ясни доказателства за използването на резултатите по проектите от създателите на политики и ефективното ангажиране на последните, когато не са включени в самия проект8, както и че съществуват само непотвърдени данни, че програмата променя подхода на институциите спрямо педагозите и техните целеви групи9. 
The Commission recognises that the systemic effect on education and training systems is “less visible” and that “the evidence of the exploitation of project results by policy makers and the effective engagement of the latter when they are not included in the project itself is not always clear”8 and “there is only anecdotal evidence that the programme is changing institutions’ approaches to pedagogy and their target groups”9.
Действително, както се посочва в нормативната база, не е необходимо отделни проекти да имат системно въздействие. 
Indeed, as stated in the legal basis, individual projects are not required to have a systemic impact.
За постигането на системно въздействие следва да допринася кумулативният ефект от тези проекти и следователно такова въздействие може да бъде видимо едва в края на програмата. 
It is the cumulative result of those projects that should contribute to achieving systemic impact and thus such impact may only be visible at the end of the Programme.
В наръчника към програмата се посочва, че „в дългосрочен план комбинираният ефект от няколко хиляди проекта, подпомогнати по това ключово действие, се очаква да окаже въздействие върху системите за образование, обучение и младеж в участващите държави, като по този начин се стимулират реформите на политиките“10. 
The Programme Guide states that “in the long run the combined effect of the several thousands of projects supported under this Key Action is expected to have an impact on the systems of education, training and youth in the participating countries, thus stimulating policy reforms”10.
Взаимно допълване и взаимодействие с други програми и политики 19. 
Complementarity and synergy with other programmes and policies 19.
Планира се взаимното допълване и взаимодействието с други програми и политики да се гарантират основно от приноса на „Еразъм+“ за постигането на целите на стратегията „Европа 2020“, включително водещата цел в областта на образованието. 
The complementarity and synergy with other programmes and policies are intended to be primarily ensured by the contribution of Erasmus+ to the objectives of the Europe 2020 strategy, including the headline education targets.
Тя следва да допринесе и за постигането на целите на стратегическата рамка за Член 3 от регламента. 
It should also contribute to the objectives Article 3 of the Regulation.
SWD(2018) 40, стр. 
SWD(2018) 40, p.
2. Пак там, стр. 
2. ibid, p.
Наръчник към програмата, Европейска комисия, Генерална дирекция „Образование и култура“, Брюксел, 2016 г., стр. 
Programme Guide, European Commission, Directorate General for Education and Culture, Brussels, 2016, p.
19 7 8 9 10 
19 7 8 9 10
20 европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (критериите за мобилност в „ЕСЕТ 2020“)11. 
20 of the strategic framework for European cooperation in education and training (the mobility benchmarks in “ET 2020”)11.
Въпреки че „Еразъм+“ наистина допринася за изпълнението на критериите за мобилност, няма очевидна връзка между КД1 и посочения в приложение I към регламента показател за водещата цел в областта на образованието, както се посочва в точки 57 и 58 по-долу. 
Whilst Erasmus+ does contribute to the mobility benchmarks, there is no apparent link between KA1 and the headline education target indicator set out in Annex I to the Regulation, as explained in paragraphs 57 and 58 below.
Комисията е задала връзката между „Еразъм+“, „Европа 2020“ и „ЕСЕТ 2020“: „Програмата има за цел да насърчи уменията, пригодността за заетост и модернизацията на системите за образование, обучение и младеж и подкрепя действия, проекти за сътрудничество и инструменти, свързани с приоритетите на политиката в „ЕСЕТ 2020“. 
The Commission has set out the link between Erasmus+ and Europe 2020 and ET 2020: “The programme is aimed at boosting skills, employability and the modernisation of education, training and youth systems and supports actions, cooperation projects and tools linked to policy priorities of ET 2020.
По този начин тя допринася и за изпълнението на стратегията „Европа 2020“, по-специално на специфичните за всяка държава препоръки в областта на образованието и обучението. 
By doing so, it also contributes to the implementation of the Europe 2020 strategy, in particular the country-specific recommendations in the field of education and training.
Инвестициите от „Еразъм+“ ще бъдат от полза за физическите лица, институциите и обществото като цяло, като по този начин ще допринесат за работните места, растежа и конкурентоспособността и за повишаване на благосъстоянието и социалното приобщаване“12. 
Investment from Erasmus+ will benefit individuals, institutions and society as a whole, thus contributing to jobs, growth and competitiveness and enhancing prosperity and social inclusion”12.
В посетените държави по програмата Сметната палата установи, че мерките за мобилност наистина насърчават уменията и пригодността за заетост, особено в сектора на ПОО. 
In the programme countries we visited we found that the mobility measures do boost skills and employability, notably in the VET sector.
На равнище програма средносрочната оценка съдържа доказателства, че студентите и учащите в сферата на ПОО, които са участвали в мобилност, имат подобри перспективи за заетост и добро ниво на заплащане, отколкото тези, които не са били мобилни, въпреки че голяма част от тези доказателства до момента се отнасят за предходните програми. 
At the Programme level, the Mid-term evaluation contains evidence that HE and VET students who have participated in mobility have better employment and salary prospects than their non-mobile equivalents, although much of this evidence so far relates to predecessor programmes.
Обратната информация от участниците показва много голяма удовлетвореност от мобилността по линия на „Еразъм+“ и нейния ефект върху тяхната пригодност за Член 4 от регламента. 
Feedback from participants reveals very high satisfaction with Erasmus+ mobility and its effect on their employability.
SWD(2015) 161 окончателен, стр. 
SWD(2015) 161 final, p.
11 12 
11 12
79,1 % са заявили, че са повишили пригодността си за заетост13. 
79.1 % declared that they had increased their employability13.