natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата насочва вниманието към рисковете, свързани с участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“ 14. 
We draw attention to the risks related to the EU contribution to the ITER project costs 14.
Одитните становища на Сметната палата относно годишните отчети на Съвместното предприятие F4E са придружени от параграф за обръщане на внимание (2) относно участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“. 
Our audit opinions on the annual accounts of the F4E Joint Undertaking are accompanied by an emphasis of matter (2) related to the EU contribution to the ITER project costs.
(2) Параграфът за обръщане на внимание се използва, за да се привлече вниманието към въпрос, който не представлява съществена неточност в отчетите, но е изключително важен за разбирането на тези отчети. 
(2) An emphasis of matter is used to draw attention to a matter which is not materially misstated in the accounts, but is of such importance that it is fundamental to the usersŐ understanding of the accounts.
BG C 426/4 Официален вестник на Европейския съюз 12.12.2017 г. 15. 
EN C 426/4 Official Journal of the European Union 12.12.2017 15.
През ноември 2016 г. новият Съвет на ITER е одобрил нов график и оценка на разходите за проекта „ITER“, като срокът за постигането на първата стратегическа част от етапа на изграждане на проекта („Първа плазма“) е декември 2025 г., а очакваният срок за завършване на целия етап на изграждане е декември 2035 г. Това представлява забавяне от 15 години в сравнение с първоначално планираните срокове. 
In November 2016, the ITER Council endorsed a new schedule and cost estimate for the ITER project, setting December 2025 as the deadline for achieving the first strategic milestone of the construction phase (ÔFirst PlasmaŐ) and December 2035 as the estimated completion date for the whole construction phase, which is a delay of 15 years compared to the original planning.
Въз основа на новите параметри на проекта Съвместното предприятие F4E е преизчислило свързаните разходи при приключването на етапа на изграждане на проекта „ITER“. 
Based on the new project baseline, the F4E Joint Undertaking recalculated the related cost at completion for the construction phase of the ITER project.
Резултатите са представени на Управителния съвет на Съвместното предприятие през декември 2016 г. и предвиждат допълнителна нужда от финансиране от ЕС в размер на приблизително 5,4 млрд. евро за етапа на изграждане след 2020 г. (82 % увеличение спрямо предишния одобрен бюджет от 6,6 млрд. евро). 
The results were presented to the Joint UndertakingŐs Governing Board in December 2016 and estimated the additional EU funding requirement for the construction phase after 2020 at around 5,4 billion euro (82 % increase on the previously approved 6,6 billion euro).
Освен това Съвместното предприятие F4E трябва също така да допринесе за оперативния етап на проекта „ITER“ след 2035 г., както и за последващите етапи на деактивиране и извеждане от експлоатация на проекта. 
Moreover, the F4E Joint Undertaking must also contribute to the ITER operational phase after 2035 and to the subsequent deactivation and decommissioning phases.
Размерът на тези разходи все още не е изчислен. 
These costs are not yet estimated.
През юни 2017 г. Комисията публикува съобщение относно приноса на ЕС към проекта „ITER“, като потърси подкрепата на Европейския парламент и мандат от Съвета на ЕС, за да може да одобри новите параметри. 
In June 2017, the Commission issued a communication on the EU contribution to the ITER project, seeking the support of the European Parliament and a mandate from the Council of the EU for the Commission to approve the new baseline.
Комисията е предложила резерв за непредвидени обстоятелства до 24 месеца по отношение на графика и 10—20 % по отношение на бюджета. 
The Commission has suggested that a contingency of up to 24 months in terms of schedule and 10-20 % in terms of budget would be appropriate.
Сумата от 6,6 млрд. евро, приета от Съвета на ЕС през 2010 г., сега служи като таван за разходите на Съвместното предприятие до 2020 г. 
The 6,6 billion euro adopted by the EU Council in 2010 now serves as a ceiling for the JUŐs spending up to 2020.
Сметната палата счита, че въпреки че са били предприети положителни действия за подобряване на управлението и контрола на етапа на изграждане на проекта „ITER“, продължава да съществува риск от допълнителни увеличения на разходите и забавяне на изпълнението на проекта. 
We consider that, while positive steps have been taken to improve the management and control of the ITER project construction phase, there remains a risk of further cost increases and delays in project implementation.
Коментари от специфичните доклади на ЕСП 20. 
Comments made in our specific reports 20.
Без да противоречи на изразените от нея становища, Сметната палата изразява редица коментари в своите специфични годишни доклади относно съвместните предприятия с цел да подчертае важните въпроси и да определи области, които имат нужда от подобрение. 
Without calling our opinions into question, we made various comments in our specific annual reports on the Joint Undertakings, in order to highlight matters of importance and indicate areas for improvement.
Бюджетно и финансово управление 21. 
Budgetary and financial management 21.
В четири случая („Чисто небе“, ИИЛ, ГКВ, SESAR), нивото на усвояване на бюджетните кредити за плащания през 2016 г. е значително по-ниско от очакваното, което се дължи на закъснения при сключването на договори за безвъзмездна помощ („Чисто небе“, ИИЛ), по-малко от очаквания брой договори за отпускане на безвъзмездна финансова помощ след оценката на поканата за представяне на предложения (ГКВ), или закъснения при изпълнението на проектите от бенефициентите и/или представяне на техните декларации за разходи (SESAR). 
In four cases (Clean Sky, IMI, FCH, SESAR), the implementation rate for payment appropriations in 2016 was significantly lower than expected, due to delays in concluding grant agreements (Clean Sky, IMI), fewer than expected grant agreements following the evaluation of the calls for proposals (FCH), or beneficiariesŐ delays in implementing the projects and/or presenting their cost statements (SESAR).
По отношение на ИИЛ ниското ниво на изпълнение на бюджета е свързано също със значително намаляване на разходите за програмата „Ебола+“ след отслабването на епидемията. 
For IMI, the low rate of budget implementation was also linked to a significant reduction in spending on the emergency EBOLA+ programme when the epidemic receded.
Заключителният етап на 7РП показва забавяне на вноски от партньорите от промишления и научноизследователския сектор 22. 
Closing phase of the FP7 programme showed some backlog of contributions from industry and research partners 22.
Сметната палата докладва относно многогодишното бюджетно изпълнение от страна на съвместните предприятия на програмите 7РП, TEN-Т и „Хоризонт 2020“. 
We reported on the Joint UndertakingsŐ multi-annual budgetary implementation of the FP7, TEN-T and Horizon 2020 programmes.
За 7РП към края на 2016 г. се очаква, че общият размер на вноските (непарични и парични) от партньорите от промишления и научноизследователския сектор ще бъде подобен на паричните вноски на ЕС. 
For FP7, at the end of 2016, the total contributions (in-kind and cash) from industry and research partners were expected to be of a similar amount as the EU cash contributions.
Въпреки това, за всички съвместни предприятия вноските на частните партньори са били малко по-малки от тези на ЕС. 
However, for all Joint Undertakings the private partners contributed slightly less than the EU.
За Съвместно предприятие ИИЛ обаче неизплатените вноски от промишления сектор възлизат приблизително на 220 млн. евро (които се равняват на 30 % от паричната вноска на ЕС). 
For the IMI Joint Undertaking, however, the backlog of contributions from industry amounted to about 220 million euro (equivalent to 30 % of the EU cash contribution).
През 2016 г. програма „Хоризонт 2020“ все още е в своя предварителен етап, а паричната вноска на ЕС е използвана за авансово финансиране на първата вълна от договори за безвъзмездна помощ с партньорите от промишлеността и с други бенефициенти. 
Horizon 2020 was still in its preliminary phase in 2016, and the EU cash contribution was used to pre-finance the first wave of grant agreements with the industry partners and other beneficiaries.
Това обяснява ниското ниво на непаричните вноски, декларирани от партньорите от промишления сектор към края на 2016 г. 
This explains the rather low level of in-kind contributions declared by industry partners at the end of 2016.
Началният етап на програма „Хоризонт 2020“ показва високо ниво на вноските от партньорите от промишления сектор за допълнителни дейности 25. 
Starting phase of the Horizon 2020 programme showed a high level of contribution from industry partners for additional activities 25.
В някои случаи партньорите от промишления и научноизследователския сектор могат също така да декларират непарични вноски за допълнителни дейности, които са извън работните програми на съвместните предприятия („Чисто небе“, БП, S2R, ГКВ). 
In some cases, industry and research partners may also declare in-kind contributions for additional activities which are outside the Joint UndertakingsŐ work programmes (Clean Sky, BBI, S2R, FCH).
Към края на 2016 г. партньорите вече са декларирали значителна част от минималните суми, 
At the end of 2016, the partners had already declared a significant portion of the minimum amounts defined in the respective Joint UndertakingsŐ founding
От съвместните предприятия не се изисква да разкриват в своите годишни отчети непаричните вноски за допълнителни дейности и ЕСП не разполага с правомощия да одитира декларираните суми. 
The Joint Undertakings are not required to disclose the in-kind contributions for additional activities in their annual accounts and we have no mandate to audit the amounts declared.
Допълнителна информация относно многогодишното изпълнение на бюджета може да бъде намерена в годишните отчети за дейността на съвместните предприятия. 
Further information on multiannual budgetary implementation may be found in the Joint UndertakingsŐ annual activity reports.
Вътрешните контроли по принцип са ефективни и са задържали процента грешки под 2 % 27. 
Internal controls were generally effective and kept the error rates below 2 % 27.
Съвместните предприятия са въвели процедури за предварителен контрол въз основа на проверки на финансови и оперативни документи и са наели независими външни одиторски дружества да извършват последващи одити на бенефициентите. 
The Joint Undertakings have set up ex ante control procedures based on financial and operational desk reviews, and contracted independent external audit firms to perform ex post audits at beneficiaries.
Тези проверки са ключови инструменти за оценяване на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции по плащания, в т.ч. паричните и непаричните вноски от членовете от промишления и научноизследователския сектор. 
These checks are key tools for assessing the legality and regularity of the underlying payment transactions, including the cash and in-kind contributions from industry and research members.
Въз основа на резултатите от последващия одит на плащанията на безвъзмездна финансова помощ по 7РП към края на 2016 г. всички съвместни предприятия (с изключение на ECSEL) са изчислили и докладвали процент остатъчни грешки под 2 %. 
Based on the ex post audit results for FP7 grant payments, at the end of 2016, all the Joint Undertakings (except ECSEL) calculated and reported residual error rates below 2 %.
Това беше потвърдено от прегледа на ЕСП на работата на външните одиторски дружества. 
This was confirmed by our reviews of the work of the external audit firms.
За плащанията на безвъзмездна помощ по програма „Хоризонт 2020“ до края на 2016 г. не са приключени никакви последващи одити. 
For Horizon 2020 grant payments, no ex post audits were completed by the end of 2016.
Поради това становището на Сметната палата относно законосъобразността и редовността на плащанията по програма „Хоризонт 2020“ се базира само на резултатите от извършените от нас проверки по същество и анализ на системите за вътрешен контрол на съвместните предприятия. 
Therefore, our opinion on the legality and regularity of Horizon 2020 payments was based solely on the results of our substantive testing and analysis of the Joint UndertakingsŐ internal control systems.
За всички съвместни предприятия процентът грешки е под прага на същественост от 2 % от окончателния бюджет. 
For all Joint Undertakings, the error rate was below the materiality threshold of 2 % of the final budget.
В края на 2016 г. две съвместни предприятия („Чисто небе“ и ИИЛ) са завършили само частично интегрирането на системите си за контрол по програма „Хоризонт 2020“ към общите инструменти на Комисията за управление и мониторинг на безвъзмездната финансова помощ по програма „Хоризонт 2020“. 
At the end of 2016, two Joint Undertakings (Clean Sky and IMI) had only partly completed the integration of their Horizon 2020 control systems with the CommissionŐs common Horizon 2020 grant management and monitoring tools.
През 2016 г. две съвместни предприятия (SESAR и S2R) са предоставили безвъзмездна финансова помощ по програма „Хоризонт 2020“ на проектни консорциуми въпреки факта, че извършените от Изпълнителната агенция за научни изследвания проверки на финансовата устойчивост на бенефициентите са показали недостатъчен финансов капацитет на членовете от промишления сектор, координиращи консорциумите. 
During 2016, two Joint Undertakings (SESAR and S2R) awarded Horizon 2020 grants to project consortia despite the fact that the checks of the financial viability of the beneficiaries performed by the Research Executive Agency indicated a weak financial capacity of the coordinating industry members of the consortia.
Действащата система на съвместното предприятие „Чисто небе“ за мониторинг и уравняване на авансовото финансиране на програма „Хоризонт 2020“ е позволила натрупването на приблизително 176 млн. евро дължими авансови средства, като така е увеличила финансовия риск за съвместното предприятие. 
The system in place at the Clean Sky Joint Undertaking for the monitoring and clearing of Horizon 2020 pre-financing permitted an accumulation of around 176 million euro of outstanding pre-financing, increasing the exposure of the Joint Undertaking to financial risk.
По отношение на процедурите за възлагане на поръчки две съвместни предприятия (SESAR и S2R) са определили максимален размер на бюджета за поръчките. 
Concerning their procedures for the procurement of services, two Joint Undertakings (SESAR and S2R) set maximum contract budgets.
Този максимален размер обаче не се основава на систематична процедура за оценка на разходите или на подходяща система за определяне на разумна пазарна цена. 
However, these maximum amounts were not based on a systematic cost estimation process or a reasonable market price reference system.
На практика повечето получени оферти са се доближавали до максималния бюджет, т.е. това не гарантира разходната ефективност на многогодишните договори за услуги на съвместните предприятия. 
As practice showed that most bids received are close to the maximum budget, this does not ensure the cost-effectiveness of their multi-annual service contracts.
Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години 34. 
Follow-up of previous yearsŐ comments 34.
При повечето случаи съвместните предприятия са предприели корективни действия за проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години, отправени в предишни специфични годишни доклади на ЕСП. 
In most cases, the Joint Undertakings took corrective action in follow-up to previous yearsŐ comments made in our earlier specific annual reports.
За подробна информация вж. приложенията към докладите на ЕСП. 
Details can be found in the annexes to our reports.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ 35. 
CONCLUSIONS 35.
По отношение на всички съвместни предприятия Сметната палата изразява становища без резерви относно надеждността на отчетите за финансовата година, приключила на 31 декември 2016 г. 
We issued unqualified opinions on the reliability of the accounts for the financial year ended 31 December 2016 for all of the Joint Undertakings.
По отношение на седем от осемте съвместни предприятия Сметната палата изразява становище без резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции за финансовата година, приключила на 31 декември 2016 г. 
We issued unqualified opinions on the legality and regularity of the underlying transactions for the financial year ended 31 December 2016 for seven of the eight Joint Undertakings.
Сметната палата изразява становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции на Съвместно предприятие ECSEL, тъй като не може да бъде получена достатъчна увереност относно надеждността на неговите вътрешни контроли за плащанията на безвъзмездна помощ по 7РП. 
We issued a qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions for the ECSEL Joint Undertaking as no reasonable assurance could be obtained on the reliability of its internal controls for FP7 grant payments.
Сметната палата е отправила коментари относно въпроси, свързани с изпълнението и управлението на бюджета, системите за вътрешен контрол и процедурите за обществени поръчки, които обаче не са засегнали нейните становища. 
We made comments on issues related to budgetary implementation and management, internal control systems and procurement procedures which, however, did not affect our opinions.
BG C 426/6 Официален вестник на Европейския съюз 12.12.2017 г. 38. 
EN C 426/6 Official Journal of the European Union 12.12.2017 38.
Във връзка със съвместното предприятие F4E Сметната палата отбелязва, че въпреки че са били предприети положителни действия за подобряване на управлението и контрола на етапа на изграждане на проекта „ITER“, продължава да съществува риск от допълнителни увеличения на разходите и забавяне на изпълнението на проекта. 
In relation to the F4E Joint Undertaking, we noted that positive steps have been taken to improve the management and control of the ITER project construction phase, but there remains a risk of further cost increases and delays in project implementation.
Обобщаващ доклад за резултатите от извършения от Сметната палата годишен одит на съвместните предприятия на ЕС в областта на научните изследвания за 2017 година 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu 
Summary of results from the ECAŐs 2017 annual audit of the European research Joint Undertakings 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 Đ 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
Съдържание Точки Въведение 1—10 Обща информация 1—2 Съвместни предприятия, работещи в областта на научните изследвания — публично-частни партньорства на ЕС с промишления сектор, изследователски групи и държавите членки 3—5 Бюджет на съвместните предприятия 6—7 Одитен подход 8—10 Резултати от одита 11—44 Одитни становища без резерви относно надеждността на отчетите на всички съвместни предприятия 11 Одитни становища без резерви относно законосъобразността и редовността на операциите за седем от осемте съвместни предприятия 12—13 Обръщане на внимание относно участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“ 14—19 Други коментари 20—43 Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години ПриложениеI —Дейности,бюджетислужителинасъвместнитепредприятия Приложение II — Коефициент на ливъридж на съвместните предприятия (програма „Хоризонт 2020“) 44 CH4105458BG02-18PP-CH294-18FIN-RAS-Summary_report_JUs_2017-TR.docx 2.10.2018 г. 2 
Contents Introduction Background information Research Joint Undertakings Đ public-private partnerships of the EU with industry, research groups and Member States Joint UndertakingsŐ budget Audit approach Audit results ŇCleanÓ opinions on the reliability of the accounts for all JUs ŇCleanÓ opinions on the legality and regularity of the underlying transactions for seven out of eight JUs Emphasis of matter related to the EU contribution to the ITER project costs Other comments Follow-up of previous yearsŐ comments Annex I Đ Joint UndertakingsŐ activities, budget and staff Annex II Đ Joint UndertakingsŐ leverage ratios (Horizon 2020) 1 - 1 3 6 8 - 11 - 12 - 14 - 20 - 10 - 2 - 5 - 7 10 44 11 13 19 43 44 Paragraph 2
ВЪВЕДЕНИЕ Обща информация 1. 
INTRODUCTION Background information 1.
Сметната палата извърши одит и формулира становища относно надеждността на отчетите, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, за финансовата година, приключила на 31 декември 2017 г., за осем съвместни предприятия на ЕС в областта на научните изследвания: - Съвместно предприятие F4E — Развитие на термоядрената енергия; - Съвместно предприятие БП — Биотехнологични производства; - Съвместно предприятие „Чисто небе“ — Екологично чисти технологии за въздушен транспорт; - Съвместно предприятие на ИИЛ — Инициатива за иновативни лекарства; - Съвместно предприятие ГКВ — Горивни клетки и водород; - Съвместно предприятие SESAR — Изследване на управлението на въздушния трафик „Единно европейско небе“; - Съвместно предприятие ECSEL — Електронни компоненти и системи; - Съвместното предприятие Shift2Rail (S2R) — Иновативни решения във връзка с продуктите в железопътния сектор. 
We audited and issued opinions on the reliability of the accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions for the financial year ended 31 December 2017 for eight European research Joint Undertakings (JUs): - F4E Đ Development of Fusion Energy; - BBI Đ Bio-based Industries; - CS Đ Clean Sky -Clean Air Transport Technologies; - IMI Đ Innovative Medicines Initiative; - FCH Đ Fuel Cells and Hydrogen; - SESAR Đ Single European Sky Air Traffic Management Research; - ECSEL Đ Electronic components and Systems; - S2R - Shift2Rail Innovative Rail Product Solutions.
В настоящия доклад са обобщени одитните резултати, публикувани в специфичните годишни доклади относно съвместните предприятия за 2017 г. Той не представлява отделно одитно становище. 
This document summarises the audit results published in our 2017 specific annual reports on the JUs and is not a separate audit report or opinion.
Съвместни предприятия, работещи в областта на научните изследвания — публично-частни партньорства на ЕС с промишления сектор, изследователски групи и държавите членки 3. 
Research Joint Undertakings Đ public-private partnerships of the EU with industry, research groups and Member States 3.
Съвместните предприятия са публично-частни партньорства с важна роля за изпълнението на изследователската политика на Европейския съюз (ЕС) в определени области. 
Joint Undertakings (JUs) are public-private partnerships, which play an important role in implementing specific aspects of European Union (EU) research policy.
публичния сектор, а членовете от частния сектор включват различни публични и частни партньори, представляващи промишлеността и изследователските групи. 
The public member the JUs is the Commission representing the EU, the private members of the JUs include various public and private partners from industry and research groupings.
Всички съвместни предприятия, с изключение на ECSEL, следват двустранен модел с участието на Комисията и на частни партньори от промишления или научноизследователския сектор. 
All JUs, except ECSEL, follow a bipartite model with the participation of the Commission and private industry or research partners.
Съвместното предприятие ECSEL следва тристранен модел, в който са включени и държавите членки. 
ECSEL follows a tripartite model which also includes the participation of Member States.
От една страна, Комисията отпуска средства по Седма рамкова програма за научни изследвания (7РП) и програма „Хоризонт 2020“. 
On the one hand, the Commission is providing funds from the Seventh Research Framework 3 Programme (FP7) and Horizon 2020 Programme.
Две съвместни предприятия (SESAR и S2R) получават също така финансиране и от програмата за Трансевропейска транспортна мрежа (TEN-T). 
Two JUs (SESAR and S2R) also received funding from the Trans-European Networks Transport programme (TEN-T).