natgillin/translations-raw huggingface dataset:
47, буква г) Качеството на докладите не винаги е на задоволително ниво и те съдържат грешки и несъответствия. 
47. (d) The quality is not always satisfactory and the reports include errors and inconsistencies.
В насоките на Комисията се посочва, че докладите, предоставени досега на разположение на Комисията, са твърде разнородни, което затруднява формирането на цялостна картина на изпълнението. 
The Commission guidance states that‘the reports submitted to the Commission so far have been a very mixed bag, making it difficult for the Commission to have an overall view of implementation’.
По време на извършения от Палатата одит тази ситуация все още остава неизменена; Този документ има за цел да предостави някои насоки на държавите членки относно типа и формата на информация, която трябва да представят. 
This situation still remained at the time of the Court’s audit. This document aimed at giving some guidance to the Member States on the type and format of information they have to submit.
В резултат на това докладите вече се изготвят в по-уеднаквен формат. 
The reports have since then been written in a more uniform format.
Понастоящем Комисията е започнала да подобрява формата и съдържанието на докладите в сътрудничество с държавите членки. 
The Commission has now embarked on a process of improving the format and the content of the supervision report, in cooperation with the Member States.
Вж. оценката по отношение на констатация 47, буква б) в настоящата таблица. 
See assessment under finding 47. (b) in this table.
Въпреки че държавите членки изпращат списък на инспектиращите органи, не всички предоставят подробна информация относно стандартните си годишни контролни процедури. 
Although Member States communicate the list of inspection bodies, not all send details of their standard inspection procedure annually.
Палатата достига до заключението, че дори ако тези доклади биха били изчерпателни и прецизни, не би могло да се гарантира обективността и ефективността на извършените проверки. 
The Court concludes that, even if these reports were complete and accurate, they would not give assurance about the objectiveness and effectiveness of the inspections carried out.
Тези доклади съдържат известна информация относно действащите системи за контрол, като например потвърждаване на броя на инспекциите (който е близък до броя на операторите, и дори в повечето случаи го над-вишава) и броя на оповестените нарушения. 
These reports give a number of indications on the inspection system in place such as confirmation of the number of inspection visits carried out, which is at the least very close to, and in most cases exceeds, the number of operators, and the number of infringements notified.
В Плана за действие на ЕС относно биологичните храни и земеделие Комисията е идентифицирала нуждата от подобрения на надзорните доклади. 
The Commission identified in the European action plan on organic food and farming the need to improve the quality of the supervision reports.
Комисията не разполага с основна информация по отношение на функционирането на системите за контрол в държавите членки. (вж. точки 51 и 52). Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 
The Commission lacks basic information as regards the functioning of the control system in Member States (see paragraphs 51 and 52). Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
58 Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ V. Комисията осъзнава, че в системата за контрол съществуват някои слабости, както и риск от нарушаване на доверието на потребителите. 
58 Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY V. The Commission is aware of certain weaknesses in the control system and the risk of undermining consumer confidence.
Подобряването на системата за надзор и контрол заема централно място в настоящите действия на Комисията в сектора на биологичното производство. 
Improving the supervision and control system is at the core of the Commission’s current action in the organic sector.
Комисията понастоящем оценява правната рамка на ЕС относно биологичното производство. 
The Commission is currently assessing the EU legal framework governing organic production.
Проблемът относно осъществяването на контрол е една от главните теми в обхвата на тази оценка. 
The issue of controls is one of the main items covered by this assessment.
Законодателството може впоследствие да бъде изменено, когато това е необходимо. 
The legislation may subsequently be amended, where necessary.
VI. а) Комисията непрестанно полага усилия да подпомага държавите членки при изпълнението на надзорната им функция, основно като предоставя необходимата информация за правилното функциониране на системата за контрол. 
VI. (a) The Commission is making constant efforts to assist the Member States in exercising their supervisory role, mainly by providing them with relevant information on the proper functioning of the control system.
Комисията неотдавна публикува Работен документ на службите на Комисията относно официалния контрол в сектора на биологичното производство1 за подпомагане на държавите членки при прилагането на регулаторните разпоредби относно системата за контрол на биологичното земеделие. 
The Commission has recently made public a ‘Working document of the Commission services on official controls in the organic sector’1 to assist Member States in implementing the regulatory provisions regarding the organic farming control system.
Държавите членки бяха също така поканени да участват в обучение, свързано с биологично земеделие, което понастоящем се провежда в рамките на инициативата „По-добро обучение за по-безопасни храни“. 
Member States were also invited to participate in training on organic farming that is currently ongoing under the ‘Better training for safer food’ initiative.
Работният документ и обучението включват раздел относно надзора на контролните органи. 
Both the working document and the training contain a section on the supervision of control bodies.
VI. б) В регламентите на ЕС относно биологичното производство се съдържат разпоредби, в които се предвижда обмен на информация. 
VI. (b) Provisions stipulating exchange of information are contained in the EU regulations on organic production.
Съществуват няколко канала за комуникация, чрез които държавите-членки обменят информация помежду си и с Комисията: Информационната система за биологично земеделие (OFIS) — компютъризиран инструмент, който се управлява от Комисията; страницата за биологичното земеделие на Комуникационния и информационен ресурсен център на Комисията (CIRCA) и Постоянният комитет по биологично земеделие (ПКБЗ)2. Комисията осъзнава, че могат да се направят подобрения и ще обмисли това допълнително. 
There are several channels through which Member States communicate with each other and the Commission: the Organic Farming Information System (OFIS), an IT tool operated by the Commission; the organic farming page of the Communication and Information Resource Centre Administrator (CIRCA); and the Standing Committee on Organic Farming (SCOF).2 The Commission is aware that improvements can be made and will further reflect upon this.
1 Версия от 8 юли 2011 г. — представена на ПКБЗ на 27 и 28 септември 2011 г. (http://ec.europa.eu/agriculture/organic/files/ eu-policy/data-statistics/control_guidelines_version_08072011_en.pdf ). 
1 Version 8 July 2011 — presented to the SCOF on 27–28 September 2011 (http://ec.europa.eu/agriculture/organic/files/eu-policy/data-statistics/ control_guidelines_version_08072011_en.pdf ).
2 През 2011 г. в Брюксел се проведоха девет двудневни срещи на ПКБЗ. 
2 In 2011, nine 2-day SCOF meetings took place in Brussels.
59 VI. в) Оценката на проследяването е част от одитите, които ще бъдат провеждани от тази година (2012 г.) от Хранителната и ветеринарна служба (FVO). 
59 VI. (c) The assessment of traceability is part of the audits to be conducted as from this year (2012) by the Food and Veterinary Office (FVO).
VI. г) Комисията непрестанно полага усилия, за да гарантира, че системата за контрол функционира нормално. 
VI. (d) The Commission is making constant efforts to ensure that the control system functions properly.
Някои неотдавнашни примери за това са: работният документ на Комисията относно контрола в сектора на биологичното производство, който бе публикуван в средата на 2011 г., специалните одити на въведените системи за контрол върху биологичното производство както в държавите членки, така и в трети страни, считано от 2012 г.3, и текущата оценка на правната рамка на ЕС относно биологичното производство. 
Some recent examples are: the Commission working document on controls in the organic sector, made public mid-2011; specific audits of control systems put in place for organic farming both in Member States and third countries as from 20123; and the ongoing assessment of the EU legal framework governing organic production.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА VII. а) Комисията е съгласна с тази препоръка и непрестанно полага усилия да улесни надзорната функция на държавите членки, на които се предоставя необходимата информация и обучение, свързани с надзора. 
VII. (a) The Commission agrees with this recommendation and is making constant efforts to facilitate Member States’ supervisory role by providing them with relevant information and training on supervision.
Вж. също отговора на точка VI, параграф а) по-горе. 
See also the reply to point VI (a) above.
VII. б) В процес на разработване са нови информационни модули6, които ще допълнят съществуващите канали за комуникация, посочени в отговора на точка VI, параграф б). 
VII. (b) In addition to the several existing communication channels referred to in the reply to point VI (b), new IT modules are being developed6.
Комисията осъзнава, че могат да се направят подобрения и ще обмисли това допълнително. 
The Commission is aware that improvements can be made and will further reflect upon this.
VII. в) Ролите и отговорностите на участниците са посочени в Общия закон за храните7, Регламент (ЕО) No 882/2004 и в регламентите на ЕС относно биологичното производство8. 
VII. (c) The roles and responsibilities of actors are spelled out in the general food law7, Regulation (EC) No 882/2004 and the EU regulations on organic production8.
Въпреки това по-добрата координация между заинтересованите страни и органи, отговарящи за контрола по веригата на предлагането на храни, ще подобри прилагането на общите и изисквания и изискванията за проследимост на биологичните продукти. 
Nevertheless, better coordination between stakeholders and authorities in charge of controls in the food chain would improve the application of general and organic traceability requirements.
Разработването на други инструменти, като електронното сертифициране или базите данни, също биха могли да подобрят проследимостта. 
The development of other tools, such as electronic certification or databases, could also improve traceability.
Комисията ще разгледа необходимостта от подобрение в текущата оценка на правната рамка на ЕС относно биологичното производство. 
The Commission will consider the need for improvement in the ongoing assessment of the EU legal framework governing organic production.
6 Понастоящем Комисията разработва нови информационни модули в OFIS за съобщаването на нередности във връзка с внесените продукти и за обмена на информация с признатите трети страни с равностойни гаранции за сертифициране на вноса. 
6 The Commission is currently developing new OFIS modules for communicating irregularities concerning imported products and for exchanging information with third countries and control bodies recognised as equivalent for certification of imports.
8 Изискванията за проследимост, установени в Общия закон за храните се прилагат за всички оператори в сектора на храните. 
7 Traceability requirements laid down by the general food law apply to all food operators.
Ролите и отговорностите на различните участници вече са определени в Регламент (ЕО) No 178/2002 за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните. 
The roles and responsibilities of the different actors are already clarified in Regulation (EC) No 178/2002 on the general principles and requirements of food law.
60 VII. д) Комисията непрестанно полага усилия за засилване на надзора на третите страни с равностойни гаранции9. Комисията неотдавна постигна напредък по отношение на своевременната оценка на заявленията за признаване на равностойни гаранции, подадени от трети страни (вж. отговора на точка VI, буква д) по-горе). 
Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products 60 VII. (d) The Commission has resumed specific audits on organic production in Member States (see the reply to point VI (d ) above).
Комисията публикува първия списък на признатите контролни и надзорни органи за целите на равностойните гаранции в Регламент (ЕС) No 1267/2011 на 6 декември 2011 г., приложим от 1 юли 2012 г. 
The Commission published the first list of recognised control bodies and authorities for the purpose of equivalence in Regulation (EU) 1267/2011 of 6 December 2011, applicable as from 1 July 2012.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 25. 
OBSERVATIONS 25.
В Работния документ на службите на Комисията относно официалния контрол в сектора на биологичното произ-водство“11 Комисията подчерта необходимостта от документирани процедури, свързани с надзора върху контролните органи (Глава 6 — Надзор върху контролните органи). 
In the ‘Working document of the Commission services on official controls in the organic sector’11, the Commission highlighted the need for documented procedures concerning the supervision of control bodies (Chapter 6 — Supervision of control bodies).
В същия документ Комисията припомни на държавите членки общото изискване към компетентните органи да прилагат документирани процедури (Глава 4 — Изисквания към компетентния орган, отговарящ за официалния контрол в сектора на биологичното производство). 
In the same document, the Commission reminded Member States of the general requirement for competent authorities to have documented procedures (Chapter 4 — Requirements of the Competent Authority responsible for official controls in the organic sector).
Докладваните от Палатата слабости във връзка с настоящата точка се отнасят по-скоро до документацията на процедурите, а не до прилагането им. 
The weaknesses reported by the Court in relation to this point pertain to the documentation of procedures rather than to their implementation.
От информацията, с която разполага, Комисията не може да стигне до заключението, че одобрението, оттеглянето на одобрението или надзора на контролните органи в държавите членки не се извършват в съответствие с регламентите на ЕС. 
The information at the Commission’s disposal does not allow it to conclude that the approval, withdrawal and supervision of control bodies in the Member States does not take place in line with EU regulation.
Вж. също отговора на точки 30—37. 
See also the reply to points 30–37.
Каре 1 Наличието и качеството на процедурите за одобрение и надзор на контролните органи бе проверено от Комисията като част от пилотния одит на биологичното земеделие в Австрия през 2011 г. и ще се проверява системно по време на всички последващи одити на биологичното земеделие, считано от 2012 г. 
Box 1 The existence and quality of competent authorities’ procedures for the approval and supervision of control bodies was checked by the Commission as part of the pilot audit on organic farming in Austria in 2011 and will be systematically checked in all subsequent organic farming audits as from 2012.
За повече информация относно одитите, вж. отговора на точка 52. 
For more information on the audits, please see the reply to point 52.
Вж. също отговора на точка 25. 
See also the reply to point 25.
11 Вж. бележката под линия към отговора на точка VI, буква а. 
11 See footnote to the reply to point VI (a).
Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 61 29. а) Списъкът на операторите и обобщения доклад, които се изискват от контролните органи в съответствие с член 27, параграф 14, не се предоставят с цел да се даде възможност на компетентния орган да провери, че всички оператори са били инспектирани поне веднъж годишно. 
Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products 61 29. (a) The list of operators and the summary report requested from the control bodies in accordance with Article 27(14) is not provided with the purpose of enabling the competent authority to verify that all operators were inspected at least once per year.
Основната цел е да се информира компетентния орган, който сертифицира операторите като биологични, и да му се предостави общ преглед на дейността на контролния орган през дадената година. 
Its main purpose is to inform the competent authority of which operators were certified as organic and provide it with a general overview of the activities of the control body in the given year.
За да провери спазването на изискването за ежегодна инспекция на оператора, компетентният орган разполага с практическо средство, което се състои в проверка на процедурата на контролния орган, след като бъде одобрена, и след това — проверка на нейното прилагане, като се проверява извадка от файловете с данни на оператора по време на годишния надзор. 
A practicable way for the competent authority to verify compliance with the requirement for an annual inspection per operator is to verify the control body’s procedure upon its approval and then to verify its application by checking a sample of operator files during the annual supervision.
Сравняването на броя на проверките и броя на сертифицираните оператори не е възможно, тъй като някои оператори не е нужно да бъдат посещавани всяка година, докато за някои оператори, които са идентифицирани като по-рискови в рамките на оценката на риска, могат да се изискват и по-чести контролни посещения. 
Performing a simple comparison between the number of controls and the number of certified operators is not possible because some operators do not need to be visited every year whereas some operators, which have been identified as more risk-prone in the framework of a risk assessment, may require more frequent control visits.
29. б) Компетентните органи имат възможност да сключват споразумения за сътрудничество с органите по акредитация относно надзора на контролните органи, основно за да се избегне дублирането на работа. 
29. (b) Competent authorities may have cooperation agreements with the accreditation bodies regarding the supervision of control bodies. The main reason is to avoid duplication of work.
Въпреки това компетентният орган в областта на биологично производство на държавата членка носи цялостната отговорност за надзора на контролните органи. 
However, the overall responsibility for the supervision of control bodies lies with the Member State’s competent authority for organic production.
В член 5 от Регламент (ЕО) No 882/2004 се изисква компетентните органи, които делегират контролна задача, да извършат одит или инспекция на контролния орган, но честотата на извършване на подобни одити или инспекции не е уточнена. 
Article 5 of Regulation (EC) No 882/2004 requires competent authorities who delegate a control task to audit or inspect the control body, but the frequency of such audits or inspections is not specified. REPLY OF THE COMMISSION 30. and 37.
Съвместен отговор Всяка държава членка носи отговорност за гарантирането на това, че даден контролен орган разполага с подходящи процедури и че те се прилагат правилно. 
Joint reply Each Member State is responsible for verifying that a control body has appropriate procedures and that they are correctly implemented.
Комисията полага постоянни усилия за подпомагане на държавите членки при упражняването на техните отговорности. 
A constant effort is made by the Commission to assist Member States in exercising their responsibility.
Тази помощ се състои най-вече в предоставянето на информация на държавите членки относно това как следва да работи системата за контрол. 
This assistance mainly consists in providing Member States with information on how the control system should work.
За тази цел Комисията публикува работен документ за официалния контрол в сектора на биологичното производство, който помага на държавите членки при прилагането на регулаторните разпоредби относно системата за контрол на биологичното земеделие. 
To this end, the Commission published a working document on official controls in the organic sector, which assists Member States in implementing regulatory provisions regarding the organic farming control system.
Към държавите членки се отправя конкретна препоръка относно оценката на риска и основания на риска подход (Глава 8 — Основан на риска подход). 
A specific recommendation is made to the Member States concerning the risk assessment and the risk-based approach (Chapter 8 — Risk-based approach).
Освен това държавите членки могат да участват в обучение, свързано с биологичното земеделие, което се провежда понастоящем в рамките на инициативата на Комисията „По-добро обучение за по-безопасни храни“. 
Furthermore, Member States may participate in the training on organic farming which is currently ongoing under the Commission’s ‘Better training for safer food’ (BTSF) initiative.
Комисията е съгласна с Палатата, че ротацията на инспекторите, въпреки че не е изрично изискване в регламентите, е добра практика, която контролните органи могат да прилагат. 
The Commission agrees with the Court that the rotation of inspectors, although not specifically required by the regulations, is a good practice to be followed by control bodies.
Комисията ще включи тази препоръка в бъдеща версия на работния си документ относно официалния контрол в сектора на биологичното производство. 
The Commission will include this recommendation in a future version of its working document on official controls in the organic sector.
Каре 2 Вж. отговора на точка 31. 
Box 2 See the reply to point 31.
В регламентите на ЕС относно биологичното производство вземането на проби се счита за допълнителен инструмент за контрол, който става задължителен в случаите, когато съществува съмнение за използване на неразрешени вещества. 
The EU regulations on organic production consider sampling as a supplementary control tool that becomes obligatory in cases where the use of non-authorised substances is suspected.
Контролните органи и структури следва да предприемат действия във всички случаи на съмнение. 
Control bodies and control authorities are required to act on any kind of suspicion.
В работния си документ за контрола Комисията отправя препоръка към компетентните органи да проверяват вземането на проби и резултатите от тях като част от надзора на контролните органи. 
In its working document on controls, the Commission recommends the sampling policy and its result as one of the areas to be verified by the competent authorities as part of the supervision of control bodies.
В същия документ от компетентните органи се изисква да докладват на Комисията относно броя на анализираните проби. 
The same document requires the competent authorities to report the number of samples analysed to the Commission.