natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз ГЛАВА 1 Декларация за достоверност и подкрепяща информация СЪДЪРЖАНИЕ Декларация за достоверност, предоставена от Палатата на Европейския парламент и на Съвета Становище относно надеждността и точността на отчетите Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции Информация в подкрепа на декларацията за достоверност Въведение Надеждност и точност на отчетите Обща информация Подход и обхват на одита Допълнителни стъпки за утвърждаване на преминаването към счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване Консолидирани финансови отчети към 31 декември 2007 г. 
10 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL I. (a) (b) Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty the Court has audited the ‘Annual Accounts of the European Communities’ (1) which comprise the ‘Consolidated financial statements’ (2) and the ‘Consolidated reports on implementation of the budget’ (3) for the financial year ended 31 December 2007; and the legality and regularity of the transactions underlying those accounts.
В съответствие с членове 268—280 от Договора и Финансовия регламент, ръководството (4) отговаря за изготвянето и вярното представяне на „годишните отчети на Европейските общности“, както и за законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции: а) Отговорността на ръководството по отношение на „годишните отчети на Европейските общности“ включва планирането, прилагането и поддържането на вътрешен контрол, свързан с изготвянето и вярното представяне на финансовите отчети, без съществени неточности, независимо дали същите произтичат от измами или грешки. Ръководството носи отговорност също така за подбора и прилагането на подходящи счетоводни политики въз основа на счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията (5), както и за изготвянето на счетоводни прогнози в съответствие с обстоятелствата. 
In accordance with Articles 268 to 280 of the Treaty and the Financial Regulation, management (4) is responsible for the preparation and fair presentation of the ‘Annual Accounts of the European Communities’ and the legality and regularity of the transactions underlying them: (a) Management’s responsibility in respect of the ‘Annual Accounts of the European Communities’ includes: designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error; selecting and applying appropriate accounting policies, on the basis of the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer (5); and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances.
Съгласно член 129 от Финансовия регламент Комисията приема „годишните отчети на Европейските общности“, след като счетоводителят и` ги е консолидирал на база на информацията, представена от другите институции (6) и органи (7), и е съставил бележка, придружаваща консолидираните отчети, в която по-специално декларира наличието на достатъчна увереност относно вярното и точно представяне на финансовото състояние на Европейските общности във всички съществени аспекти. 
According to Article 129 of the Financial Regulation, the Commission approves the ‘Annual Accounts of the European Communities’ after the Commission’s accounting officer has consolidated them on the basis of the information presented by the other institutions (6) and bodies (7) and established a note, accompanying the consolidated accounts, declaring, inter alia, that he has reasonable assurance that they present a true and fair view of the financial position of the European Communities in all material aspects.
(1) „Годишните отчети на Европейските общности“ са представени в част I на годишните отчети на Европейските общности за финансовата 2007 година. 
(1) The ‘Annual Accounts of the European Communities’ are presented in volume I of the Annual Accounts of the European Communities financial year 2007.
(2) „Консолидираните финансови отчети“ включват счетоводния баланс, отчета за стопанския резултат (включително отчитането по сектори), таблицата на паричните потоци, отчета за промените в нетните активи, обобщение на основни счетоводни политики и други обяснителни бележки. 
(2) The ‘Consolidated financial statements’ comprise the balance sheet, the economic outturn account (including segment reporting), the cash flow table, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes.
(4) В рамките на институциите и органите на ЕС ръководството се състои от членовете на институциите, директорите на агенциите, оправомощените или вторично оправомощените разпоредители с бюджетни кредити, счетоводителите и ръководния персонал на финансовите, одитните или контролните звена. 
(4) At the level of the European institutions and bodies management includes the members of the institutions, Directors of the Agencies, Authorising Officers by delegation and sub-delegation, Accounting Officers and the leading staff of financial, audit or control units.
На нивото на държавите-членки и държавите бенефициери ръководството включва разпоредителите с бюджетни кредити, счетоводителите и ръководния персонал на разплащателните органи, сертифициращите органи и изпълнителните агенции. (5) Счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията, се основават на международните счетоводни стандарти за публичния сектор, издадени от Международната федерация на счетоводителите или, при липсата на такива, на международните счетоводни стандарти (МСС)/ международните стандарти за финансова отчетност (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
At the level of Member and Beneficiary States, management includes Authorising Officers, Accounting Officers and the leading staff of paying authorities, certifying bodies and implementing agencies (5) The accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
В съответствие с Финансовия регламент „консолидираните финансови отчети“ за финансовата 2007 година, се изготвят (от финансовата 2005 г. насам) въз основа на счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията, като те адаптират принципите на счетоводството на базата на текущо начисляване към специфичната среда на Европейските общности, докато „консолидираните отчети за изпълнението на бюджета“ все още се съставят на база движение на паричните средства. 
In accordance with the Financial Regulation, the ‘Consolidated financial statements’ for the 2007 financial year are prepared (as they have been since the 2005 financial year) on the basis of these accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer, which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the Communities, while the ‘Consolidated reports on implementation of the budget’ continue to be primarily based on cash movements.
(6) Преди приемането на годишните отчети от институциите счетоводителят на всяка институция подписва нейните отчети, като по този начин удостоверява за наличието на достатъчна увереност за това, че те отразяват вярно и точно финансовото състояние на институцията (член 61 от Финансовия регламент). 
(6) Before the adoption of the Annual Accounts by the institutions, the different accounting officers sign them off, thereby certifying that they have a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the institution (Article 61 of the Financial Regulation).
(7) Годишните отчети се изготвят от директорите и се изпращат на счетоводителя на Комисията, придружени от становище на съответния управителен съвет. 
(7) The Annual Accounts are drawn up by the respective directors and sent to the Commission’s accounting officer together with the opinion of the management board concerned.
Освен това, съответният счетоводител подписва отчетите, като по този начин удостоверява наличието на достатъчна увереност за това, че те отразяват вярно и точно финансовото състояние на дадения орган (член 61 от Финансовия регламент). 10.11.2008 г. 
In addition, the respective accounting officers sign them off, thereby certifying that they have a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the bodies (Article 61 of the Financial Regulation).
BG Официален вестник на Европейския съюз 11 б) Начинът, по който ръководството упражнява своята отговорност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции зависи, от метода за изпълнение на бюджета. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 11 (b) The way in which management exercises its responsibility for legality and regularity of underlying transactions depends on the method of implementation of the budget.
При пряко централизирано управление задачите по изпълнението се извършват от службите на Комисията. 
In the case of direct centralised management, implementation tasks are performed by the Commission’s departments.
При споделено управление те са делегирани на държавите-членки, при децентрализирано управление на трети страни, а при непряко централизирано управление на други органи. 
Under shared management, implementation tasks are delegated to Member States, under decentralised management to third countries and under indirect centralised management to other bodies.
В случай на съвместно управление, задачите по изпълнението се разпределят между Комисията и международни организации (членове 53—57 от Финансовия регламент). 
In the case of joint management, implementation tasks are shared between the Commission and international organisations (Article 53 to 57 of the Financial Regulation).
Задачите по изпълнението трябва да се извършват в съответствие с принципа на добро финансово управление, който изисква планиране, прилагане и поддържане на ефективен и ефикасен вътрешен контрол, включващ адекватно наблюдение и подходящи мерки за предотвратяване на нередности и измами, и ако е необходимо, съдебни производства за възстановяване на неправилно изплатени или използвани средства. 
Implementation tasks have to comply with the principle of sound financial management, requiring designing, implementing and maintaining effective and efficient internal control including adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used.
Независимо от използвания метод за изпълнение, Комисията носи цялостната отговорност за законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на Европейските общности (член 274 от Договора). 
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the European Communities (Article 274 of the Treaty).
Палатата носи отговорност да представи на Европейския парламент и на Съвета, въз основа на извършения от нея одит, декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
Auditor’s responsibility III. The Court’s responsibility is to provide, on the basis of its audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Палатата проведе своята одитна дейност в съответствие с международните одитни стандарти и етични кодекси на Международната федерация на счетоводителите и международните стандарти на Върховните одитни институции в рамките на ИНТОСАЙ, доколкото същите са приложими в контекста на Европейската общност. 
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions, in so far as these are applicable in the European Community context.
Съобразно тези стандарти Палатата планира и извършва одитната си дейност така, че да получи достатъчна увереност, че „годишните отчети на Европейските общности“ не съдържат съществени неточности и свързаните с тях операции като цяло са законосъобразни и редовни. 
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the ‘Annual Accounts of the European Communities’ are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular.
Одитът включва прилагането на процедури за получаване на одитни доказателства относно сумите и информацията, които фигурират в консолидираните отчети, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the consolidated accounts and the legality and the regularity of the transactions underlying them.
Подбраните одитни процедури зависят от преценката на одитора, която се основава на оценка на риска от съществени неточности в консолидираните отчети и на риска от съществено неспазване на изискванията на правната рамка на Европейските общности при извършването на свързаните с отчетите операции, без значение дали този риск се дължи на измами или грешки. 
The procedures selected depend on the auditor’s judgement, including the assessment of the risks of material misstatement of the consolidated accounts and of material non-compliance of the underlying transactions with the requirements of the legal framework of the European Communities, whether due to fraud or error.
С оглед на разработването на подходящите за обстоятелствата одитни процедури, по време на оценката на риска одиторът взема предвид вътрешния контрол, приложен при изготвянето и вярното представяне на консолидираните отчети, и системите за управление и контрол, въведени с оглед осигуряването на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In making those risk assessments, the auditor considers internal control relevant to the preparation and fair presentation of the consolidated accounts, and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
Одитът включва също така оценка на уместността на използваните счетоводни политики, обосноваността на направените счетоводни прогнози, както и оценка на цялостното представяне на консолидираните отчети и годишните отчети за дейността. 
An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the consolidated accounts and the annual activity reports.
V. В областта на приходите обхватът на одитната дейност на Палатата беше ограничен. 
V. In the case of Revenue, the scope of the Court’s audit work was limited.
На първо място, собствените ресурси от ДДС и БНД се базират на макроикономически статистики, чиито данни не могат да бъдат пряко одитирани от Палатата. Освен това, одитите на традиционните собствени ресурси не могат да обхванат вноса, който не е бил предмет на митнически надзор. 
Firstly, VAT and GNI own resources are based on macroeconomic statistics for which the underlying data cannot be audited directly by the Court, and secondly, the audits of traditional own resources cannot cover imports that have not been subject to custom supervision.
Палатата смята, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи и могат да се използват като база за нейната декларация за достоверност. 
The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance.
Становище относно надеждността и точността на отчетите VII. 
Opinion on the reliability of the accounts VII.
Палатата счита, че във всички съществени аспекти „годишните отчети на Европейските общности“ дават вярна представа за финансовото състояние на Общностите към 31 декември 2007 г., както и за резултатите от операциите и паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент и счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията. 
In the Court’s opinion, the ‘Annual Accounts of the European Communities’ present fairly, in all material respects, the financial position of the Communities as of 31 December 2007, and the results of their operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the Financial Regulation and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer.
12 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. VIII. 
12 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 VIII.
Без да поставя под въпрос изразеното в точка VII становище, Палатата отбелязва, че слабостите в счетоводните системи, които донякъде се дължат на сложната правна и финансова рамка, все още излагат на риск качеството на финансовата информация на някои генерални дирекции на Комисията (особено по отношение на предварителното финансиране, съответното разделяне на финансовите периоди и фактурите/декларациите за разходи) и някои децентрализирани органи, чиито отчети подлежат на консолидиране (по-специално по отношение на дълготрайните активи на Европейския надзорен орган на ГНСС (8) (GSA). 
Without calling into question the opinion expressed in paragraph VII, the Court notes that weaknesses in the accounting systems, which are partly due to the complex legal and financial framework, still put at risk the quality of financial information of certain Directorates-General of the Commission (in particular for pre-financing, the related cut-off and for invoices/cost claims) and decentralised bodies whose accounts are subject to consolidation (in particular for fixed assets of the European GNSS (8) Supervisory Authority (GSA)).
Тези слабости наложиха известен брой корекции след представянето на предварителните отчети. 
These weaknesses led to a number of corrections after the presentation of the provisional accounts.
Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции IX. 
Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts IX.
Палатата счита, че при приходите, поетите задължения и плащанията в областите „Административни други разходи“ и „Икономически и финансови въпроси“ не се срещат съществени грешки. 
In the Court’s opinion, revenue, commitments and payments for ‘Administrative and other expenditure’ and ‘Economic and financial affairs’ are free from material error.
В тези области системите за управление и контрол функционират по начин, който осигурява адекватно управление на риска от незаконосъобразно и нередовно извършване на операциите. 
In these areas the supervisory and control systems are implemented in a manner which ensures adequate management of the risk of illegality and irregularity.
X. Палатата счита, че в другите области на разходи плащанията все още са засегнати от съществени грешки, макар и в различна степен. 
X. In the Court’s opinion, in the other areas of expenditure payments are still materially affected by errors, although to different levels.
Комисията, държавите-членки и други държави бенефициери следва да положат допълнителни усилия за прилагане на адекватни системи за управление и контрол, с цел подобряване на управлението на риска от незаконосъобразно и нередовно извършване на операциите. 
The Commission and the Member States and other beneficiary states need to make further efforts to implement adequate supervisory and control systems, so as to improve the management of the risk of illegality and irregularity.
Тези области са: „Селско стопанство и природни ресурси“, „Политика на сближаване“, „Изследвания, енергетика и транспорт“ „Външна помощ, развитие и разширяване“ и „Образование и гражданско участие“. а) В областта „Селско стопанство и природни ресурси“ Палатата констатира, че операциите, свързани с разходите, декларирани за тази група политики, взети като цяло, са засегнати от съществено ниво на грешки по отношение на законосъобразността и/или редовността. 
These areas are: ‘Agriculture and natural resources’, ‘Cohesion’, ‘Research, energy and transport’, ‘External aid, Development and enlargement’ and ‘Education and citizenship’. (a) In ‘Agriculture and natural resources’, the Court found that the transactions underlying the expenditure declared for this policy group, taken as a whole, are affected by a material level of error of legality and/or regularity.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата достига до заключението, че системите за управление и контрол само частично ефективни за получаване на увереност, че правилата на ЕС са спазени. 
On the basis of its audit work, the Court concludes that supervisory and control systems are only partially effective in providing assurance as to compliance with EU rules.
Палатата счита обаче, че интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) продължава да бъде ефективна в ограничаването на риска от неправомерни разходи, когато се прилага правилно и ако се въвеждат точни и достоверни данни в системата. б) В областта „Политика на сближаване“ Палатата констатира, че възстановяването на разходи по проекти в рамките на политиката на сближаване е засегнато от съществено ниво на грешки по отношение на законосъобразността и/или редовността. 
However, the Court concludes that the Integrated Administration and Control System (IACS) continues to be effective in limiting the risk of irregular expenditure where properly implemented and if accurate and reliable data are entered into the system. (b) In ‘Cohesion’, the Court found that the reimbursement of expenditure to Cohesion policies projects is affected by a material level of error of legality and/or regularity.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата заключава, че системата за управление на Комисията и системите за контрол на държавите-членки в общия случай са само частично ефективни в предотвратяването на прекомерни или недопустими разходи. в) В областта „Изследвания, енергетика и транспорт“ Палатата констатира, че плащанията в рамките на тази група политики са засегнати от съществено ниво на грешки по отношение на законосъобразността и/или редовността. 
The Court concludes on the basis of its audit work that the supervisory system of the Commission and the control systems of the Member States are generally only partially effective in preventing overstated or ineligible expenditure. (c) In ‘Research, energy and transport’, the Court found that payments for the policy group are affected by a material level of error of legality and/or regularity.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата достига до заключението, че, въпреки подобренията на нивото на Комисията, системите за управление и контрол са само частично ефективни за получаването на увереност, че разходите са допустими и подкрепени от подходящи доказателства. 
The Court concludes on the basis of its audit work that, despite the improvements at the level of the Commission, the supervisory and control systems are only partially effective in providing assurance that expenditure is eligible and supported by adequate evidence.
(8) ГНСС: Глобална навигационна спътникова система. 
(8) GNSS: Global Navigation Satellite Systems.
BG Официален вестник на Европейския съюз 13 д) XI. а) б) В областта „Образование и гражданско участие“ Палатата констатира, че плащанията в рамките на тази група политики са засегнати от съществено ниво на грешки по отношение на законосъобразността и/или редовността. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 13 (e) XI. (a) (b) In ‘Education and citizenship’, the Court found that payments for the policy group are affected by a material level of error of legality and/or regularity.