natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата извърши одит на: а) отчетите на Агенцията, които се състоят от финансови отчети(158) и отчети за изпълнението на бюджета(159) за финансовата година, приключила на 31 декември 2017 година, и б) законосъобразността и редовността на свързаните с тези отчети операции, съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). 
We have audited: (a) the accounts of the Agency which comprise the financial statements (158) and the reports on the implementation of the budget (159) for the financial year ended 31 December 2017; and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Надеждност на отчетите Становище относно надеждността на отчетите 3.19.4. 
Reliability of the accounts Opinion on the reliability of the accounts 3.19.4.
(155) Регламент (ЕС) 2015/2219 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно Агенцията на Европейския съюз за обучение в областта на правоприлагането (CEPOL) и за замяна и отмяна на Решение 2005/681/ПВР на Съвета (ОВ L 319, 4.12.2015 г., стр. 1). 
(155) Regulation (EU) 2015/2219 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on the European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) and replacing and repealing Council Decision 2005/681/JHA (OJ L 319, 4.12.2015, p. 1).
(156) ОВ L 256, 1.10.2005 г., стр. 
(156) OJ L 256, 1.10.2005, p.
63. 
63.
(157) Допълнителна информация относно правомощията и дейностите на Агенцията може да се намери на нейния уебсайт: www.cepol. europa.eu. 
(157) More information on the AgencyŐs competences and activities is available on its website: www.cepol.europa.eu.
(158) Финансовите отчети включват счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи, обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. 
(158) The financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the cash flow statement, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes.
(159) Отчетите за изпълнението на бюджета се състоят от отчети, в които се обобщават всички бюджетни операции, и разяснителна информация. BG 
(159) The reports on implementation of the budget comprise the reports which aggregate all budgetary operations and the explanatory notes. EN
BG 30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/113 Законосъобразност и редовност на операциите, свързани с отчетите Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите 3.19.5. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/113 Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts 3.19.5.
Плащания Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите 3.19.6. 
Payments Opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts 3.19.6.
3.19.7. 
3.19.7.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО НАДЕЖДНОСТТА НА ОТЧЕТИТЕ 3.19.8. 
OBSERVATIONS ON THE RELIABILITY OF THE ACCOUNTS 3.19.8.
През 2014 г. Агенцията е делегирала счетоводните си функции на отговорния счетоводител на Комисията. 
The Agency delegated its accounting function to the CommissionŐs Accounting Officer in 2014.
През същата година Агенцията е била преместена в друга сграда, а през 2016 г. нейният мандат е бил преразгледан. 
In 2014, the Agency was also relocated and in 2016 its mandate was redefined.
Въпреки че тези събития са причинили изменения в процедурите на Агенцията, счетоводната ѝ система не е била предмет на повторно валидиране след 2013 г. 
While these events caused modifications to the AgencyŐs procedures, the accounting system has not been re-validated since 2013.
През декември 2016 г. Агенцията е подписала четиригодишен рамков договор на стойност 1,6 млн. евро с един икономически оператор за осигуряването на временен персонал. 
In December 2016 the Agency signed a four-years framework contract of 1,6 million euros for the provision of temporary staff with one economic operator.
Единственият критерий за конкурентност на тръжната процедура е бил цената. 
The only competitive criterion for the procurement procedure was price.
Рамков договор с множество изпълнители, подбрани въз основа на критерий за цена и качество, би бил за предпочитане с цел гарантиране на навременно осигуряване на висококачествени услуги. 
A framework contract with multiple suppliers selected on the base of price and quality criteria would have been preferable to support the timely delivery of high quality services.
3.19.10. 
3.19.10.
На 29 март 2017 г. Обединеното кралство уведоми Европейския съвет за решението си да напусне Европейския съюз (Брексит). 
On 29 March 2017 the United Kingdom notified the European Council of its decision to withdraw from the European Union (Brexit).
3.19.11. 
3.19.11.
3.19.12. 
3.19.12.
Съгласно рамковия Финансов регламент агенциите следва да внедрят единно решение за електронен обмен и съхранение на информация с трети страни, участващи в процедури за възлагане на обществени поръчки (електронни обществени поръчки) (160), (161). Тъй като същото изискване се прилага и за институциите на ЕС, Комисията разработва цялостно ИТ решение, обхващащо всички етапи на процедурите за възлагане на обществени поръчки. 
According to their Framework Financial Regulation, agencies should introduce a single solution for the electronic exchange and storage of information with third parties participating in public procurement procedures (e-procurement)(160),(161). As the same requirement exists for all EU Institutions, the Commission is developing a comprehensive IT solution covering all phases of public procurement procedures.
Комисията е въвела инструменти за издаване на фактури по електронен път (електронно фактуриране), през 2011 г. — за електронно публикуване на документи, свързани с обявленията за поръчки в Официален вестник на ЕС (електронни обществени поръчки), а през 2015 г. — за електронно подаване на оферти. Към края на 2017 г. Агенцията е въвела електронно фактуриране и електронни обществени поръчки, но не и електронно подаване на оферти. 
The Commission launched tools for electronic invoicing in 2010 (e-invoicing), for the electronic publication of documents related to contract notices in the EU Official Journal in 2011 (e-tendering) and for the electronic submission of tenders in 2015 (e-submission). By the end of 2017 the Agency had introduced e-invoicing and e-tendering, but not e-submission.
ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ДОКЛАДИТЕ НА СЛУЖБАТА ЗА ВЪТРЕШЕН ОДИТ 3.19.13. 
INFORMATION ON INTERNAL AUDIT SERVICE REPORTS 3.19.13.
Службата за вътрешен одит на Комисията е изготвила одитен доклад относно оценката на нуждите, планирането и бюджетирането на обученията в Агенцията (162). 
In 2017, the CommissionŐs Internal Audit Service issued an audit report on ÔNeeds assessment, Planning and Budgeting of Training activitiesŐ at CEPOL(162).
(160) Делегиран регламент (ЕС) No 1271/2013 на Комисията, член 79 „Електронно управление“. 
(160) Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013, Article 79 e-Government.
(161) Регламент (EС, Евратом) No 966/2012, член 95, параграф 2 „Електронно управление“. 
(161) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, Article 95(2) e-Government.
(162) Сметната палата не провери дейността, извършена от Службата за вътрешен одит на Комисията. 
(162) We did not verify the work carried out by the CommissionŐs Internal Audit Service.
C 434/114 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. BG Констатации на Сметната палата Размерът на пренесените бюджетни кредити за поети задължения е висок за дял II (разходи за спомагателни дейности) — 140 055 евро, или 30 % (за 2015 г. — 212 456 евро, или 49 %). 
C 434/114 Official Journal of the European Union 30.11.2018 EN ANNEX Follow-up of previous yearsŐ observations Court's observations Carry-overs of committed appropriations were high for Title II (expenditure for support activities) at 140055 euros, i.e. 30% (2015: 212 456 euros, i.e. 49 %).
Те са свързани предимно с консултации в сферата на информационните технологии и със стоки и услуги в тази област, поръчани в края на годината. 
They mainly refer to IT consulting and IT related goods and services ordered late in the year.
Наблюдава се голямо текучество на персонал, което може да засегне непрекъснатостта на работата на Агенцията и нейната способност да изпълнява дейностите, предвидени в работната ѝ програма. 
There is a high staff turnover which may impact business continuity and the AgencyŐs ability to implement the activities foreseen in its work programme.
През 2016 г. 11 служители са напуснали Агенцията, докато 21 са били наети на работа. 
In 2016, 11 staff members left the Agency, while 21 were recruited.
Малкото подадени кандидатури, особено от граждани на държави членки, различни от приемащата държава, застрашава възможността на Агенцията да набира подходящи кандидати. 
The low number of applications, particularly from Member States other than the host state, puts at risk the AgencyŐs ability to recruit suitable candidates.
Между 2013 и 2016 г. служителите от приемащата държава са се увеличили от 1 на 16 и представляват 31 % от общия брой на персонала за 2016 г. 
Between 2013 and 2016 staff from the host state increased from 1 to 16, representing 31 % of total staff in 2016.
Възможните причини за ограничения брой кандидатури от други държави членки са прилаганият за приемащата държава корективен коефициент на заплатите (69%) и конкуренцията с друг орган на ЕС със седалище в Будапеща. 
Possible reasons for the limited number of applications from other Member States are the salary correction coefficient applied for the host state (69 %) and competition with another EU body located in Budapest.
През 2014 г. Агенцията делегира счетоводните си функции на Европейската комисия, затова счетоводителят на ЕК (от ГД „Бюджет“) осигурява всички необходими услуги съгласно член 50 от Рамковия финансов регламент, приложим за агенциите, включително заверка на локалните системи. 
CEPOL agrees with the observation of the Court. In 2014 CEPOL outsourced its accounting services to the European Commission, therefore the EC Accounting Officer (within DG Budget) provides all services required by Articles 50 of the Framework Financial Regulation applicable to Agencies, including validation of local systems.
Подходът за заверяване понастоящем е предмет на обсъждане и планиране в рамките на ГД „Бюджет“. 
The validation approach is currently subject to discussion and planning within DG Budget services.
3.19.9. 
3.19.9.
Агенцията взе под внимание коментарите на Палатата, въпреки че не споделя същото мнение. 
The Agency has taken note of the Court's comments although not sharing the same opinion.
Критериите за качество са заложени в техническите спецификации и оферентите, които не успяха да потвърдят, че могат да се съобразяват с тях, трябваше да бъдат изключени от процедурата. 
The quality criteria were embedded in the technical specifications and tenderers not confirming their ability to comply with them were to be disqualified.
Изборът да се възложи един-единствен рамков договор се основава на предходен опит и особеностите на националния пазар на труда. 
The choice to award a single framework contract is based on prior experience and specificities of the national labour market.
Независимо от това CEPOL надлежно ще разгледа препоръките на Палатата при бъдещи тръжни процедури, ако е приложимо. 
Nevertheless, CEPOL will give due consideration to the CourtŐs recommendations for future procurements, as applicable.
На заседанията на ръководството са обсъждани въпроси, свързани с Брекзит, като следим отблизо обсъжданията в NAPO (междуведомствена мрежа за служителите по обществените поръчки) и IALN (междуведомствена правна мрежа), както и получените от Комисията съобщения. 
Brexit has been discussed in management meetings; the discussions in NAPO (inter-agency network for Procurement Officers) and IALN (inter-agency legal network) as well as the communications received from the Commission were followed closely.
Рисковете за CEPOL бяха оценени като ограничени, макар и официално да не са документирани. 
The risks for CEPOL were assessed as limited, although not formally documented.
Прогнозните разходи за превод на обявленията за свободни работни места на всички езици на ЕС, както се изисква за публикуване на уебсайта на EPSO, се считат за твърде високи по отношение на очакваните ползи. От 2018 г. 
The estimated costs of translation of vacancy notices in all EU languages, as required for publication on the EPSO website, is considered to be too high in relation to expected benefits.
CEPOL ще публикува всички свободни работни места и на общата стена за работни места, разработена от мрежата на агенциите на ЕС. 
As from 2018, CEPOL will publish all vacancies also on the interagency job board that has been developed by the EU Agencies Network.
Агенцията приема коментарите на Палатата и потвърждава напредъка в сътрудничеството с ГД „Информатика“ за въвеждането на електронно подаване. 
The Agency has taken note of the Court's comments and confirms progress is made in cooperation with DG DIGIT to introduce e-submission.
3.19.13. 
3.19.13.
Агенцията потвърждава напредъка в изпълнението на плана за действие, от който 2 от 4 препоръки са оценени като изпълнени от Службата за вътрешен одит. 
The Agency confirms progress was made towards implementation of the action plan, of which 2 out of 4 recommendations were assessed as implemented by the Internal Audit Service.
BG C 434/116 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. 3.20. 
EN C 434/116 Official Journal of the European Union 30.11.2018 3.20.
ЕВРОПЕЙСКА СЛУЖБА ЗА ПОДКРЕПА В ОБЛАСТТА НА УБЕЖИЩЕТО (EASO) ВЪВЕДЕНИЕ 3.20.1. Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (наричана по-нататък „Службата“, известна още като „EASO“) със седалище във Валета е учредена с Регламент (ЕС) No 439/2010 на Европейския парламент и на Съвета (163). Задачата на Службата е да подкрепя практическото сътрудничество по въпросите, свързани с убежището, и да подпомага държавите членки в изпълнението на техните задължения на европейско и международно ниво за предоставяне на закрила на нуждаещите се лица. 
EUROPEAN ASYLUM SUPPORT OFFICE (EASO) INTRODUCTION 3.20.1. The European Asylum Support Office (hereafter Ôthe OfficeŐ or ÔEASOŐ), located in Valletta, was established by Regulation (EU) No 439/2010 of the European Parliament and of the Council (163) with the aim of enhancing practical cooperation on asylum matters and helping Member States fulfil their European and international obligations to give protection to people in need.
От 2015 г. EASO предоставя подкрепа на Гърция и Италия в контекста на миграционната криза. 
Since 2015, the Office has provided support to Greece and Italy in the context of the migration crisis.
3.20.2. 
3.20.2.
В таблица 1 са представени основни данни за Службата (164). 
Table 1 presents key figures for the Office (164).
Таблица 1 Основни данни за Службата 2017 г. Бюджет (в млн. евро) (1) 79 Общ брой служители към 31 декември (2) 200 (1) Бюджетните данни се основават на бюджетните кредити за плащания. 
Table 1 Key figures for the Office 2017 Budget (million euros) (1) 79 Total staff as of 31 December (2) 200 (1) Budget figures are based on payment appropriations.
(2) Персоналът включва длъжностни лица, временно и договорно наети служители и командировани национални експерти. Източник: данни, предоставени от Службата. ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ, ПРЕДОСТАВЕНА ОТ СМЕТНАТА ПАЛАТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА — ДОКЛАД НА НЕЗАВИСИМИЯ ОДИТОР 2016 53 125 СТАНОВИЩЕ 3.20.3. 
(2) Staff includes officials, temporary and contract staff, and seconded national experts. Source: data provided by the Office. THE COURTŐS STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Ń INDEPENDENT AUDITORŐS REPORT 2016 53 125 OPINION 3.20.3.
Сметната палата извърши одит на: а) отчетите на Службата, които се състоят от финансови отчети (165) и отчети за изпълнението на бюджета за финансовата година (166), приключила на 31 декември 2017 година, и б) законосъобразността и редовността на свързаните с тези отчети операции. съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). 
We have audited: (a) the accounts of the Office, which comprise the financial statements (165) and the reports on the implementation of the budget (166) for the financial year ended 31 December 2017; and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Надеждност на отчетите Становище относно надеждността на отчетите 3.20.4. 
Reliability of the accounts Opinion on the reliability of the accounts 3.20.4.
Сметната палата счита, че отчетите на Службата за годината, приключила на 31 декември 2017 г., дават вярна представа във всички съществени аспекти за нейното финансово състояние към 31 декември 2017 г., както и за резултатите от нейната дейност, паричните потоци и промените в нетните активи за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент на Службата и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията. Тези правила се основават на международно признатите счетоводни стандарти за публичния сектор. 
In our opinion, the accounts of the Office for the year ended 31 December 2017 present fairly, in all material respects, the financial position of the Office at 31 December 2017, the results of its operations, its cash flows, and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with its Financial Regulation and with accounting rules adopted by the CommissionŐs accounting officer. These are based on internationally accepted accounting standards for the public sector.
(163) ОВ L 132, 29.5.2010 г., стр. 
(163) OJ L 132, 29.5.2010, p.
(164) Допълнителна информация относно правомощията и дейностите на Службата е на разположение на нейния уебсайт: www.easo. europa.eu. 
(164) More information on the OfficeŐs competences and activities is available on its website: www.easo.europa.eu.
(165) Финансовите отчети включват счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи, обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. 
(165) The financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the cash flow statement, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes.
(166) В отчетите за изпълнението на бюджета са обобщени всички бюджетни операции и разяснителна информация. 
(166) The reports on implementation of the budget aggregate all budgetary operations and the explanatory notes.
BG 30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/117 Законосъобразност и редовност на операциите, свързани с отчетите Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите 3.20.5. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/117 Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts 3.20.5.
Плащания Основание за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания 3.20.6. 
Payments Basis for an adverse opinion on the legality and regularity of the payments underlying the accounts 3.20.6.
В точки 3.20.9—3.20.30 са описани съществени и систематични случаи на несъответствие на плащания с Финансовия регламент на Службата и с други приложими правила и разпоредби, основно свързани с плащанията по процедурите за възлагане на обществени поръчки и процедурите за набиране на служители. 
Paragraphs 3.20.9 to 3.20.31 describe material and systematic instances of non-compliance of payments with the OfficeŐs Financial Regulation and other applicable rules and provisions, mainly related to public procurement and recruitment procedures underlying payments.
Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите 3.20.7. 
Opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts 3.20.7.
Поради съществения характер на констатациите, посочени в основанието за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания, Сметната палата счита, че тези плащания за годината, приключила на 31 декември 2017 г., са засегнати от съществени грешки. 
In our opinion, because of the significance of the matters described in the paragraph ÔBasis for an adverse opinion on the legality and regularity of the payments underlying the accountsŐ, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2017 are materially affected by error.
Обръщане на внимание 3.20.8. 
Emphasis of matter 3.20.8.
От края на 2017 г. ситуация с човешките ресурси в Службата се е влошила драстично. 
As from the end of 2017, the human resources situation at the Office has deteriorated exponentially.
Това създава съществени пречки за управлението на Службата. 
This creates considerable managerial challenges to the Office.
Освен това към края на май 2018 г. 129 позиции за срочно наети служители са били заети, а 78 все още не са били заети. 
Furthermore, by the end of May 2018, 129 temporary staff posts were occupied while 78 were still vacant.
По отношение на позициите за договорно наети служители — 71 позиции са били заети, а 13 — все още са били свободни. 
As for contract staff, 71 posts were occupied and 13 were still vacant.
Понастоящем Службата не разполага с административния капацитет да запълни толкова голям брой свободни работни места (вж. таблица 2). 
The Office currently does not have the administrative capacity to fill such a high number of vacancies (See Table 2).
Като цяло тази ситуация поражда значителен риск за продължаването на операциите на Службата в настоящия им мащаб. 
Overall, this situation causes a significant risk to the continuation of the OfficeŐs operations at the current scale.
BG C 434/118 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. 
EN C 434/118 Official Journal of the European Union 30.11.2018 Table 2 The OfficeŐs organigram at the beginning of June 2018
BG 30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/119 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТТА И РЕДОВНОСТТА НА ПЛАЩАНИЯТА И СВЪРЗАНИЯ С ТЯХ ВЪТРЕШЕН КОНТРОЛ Съществуват основни рискове, присъщи на естеството на дейностите на Службата 3.20.9. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/119 OBSERVATIONS ON THE LEGALITY AND REGULARITY OF PAYMENTS AND RELATED INTERNAL CONTROLS There are major risks inherent to the nature of the OfficeŐs activities 3.20.9.
От 2016 г. насам Службата се сблъсква с безпрецедентно нарастване на броя на задачите и дейностите за осигуряване на оперативна и техническа подкрепа на държавите членки в контекста на миграционната криза. 
Since 2016, the Office has been facing an unprecedented expansion of tasks and activities to provide Member States with operational and technical assistance in the context of the migration crisis.
Това е придружено от увеличение на бюджета от първоначалните 19 млн. евро през 2016 г. на 79 млн. евро след второто изменение на бюджета за 2017 г. 
This is mirrored by a budget increase from initially 19 million euros in 2016 to 79 million euros after the second amendment to the 2017 budget.
Общият брой на процедурите за възлагане на обществени поръчки е нараснал от 87 през 2015 г. на 140 през 2017 г. 
The number of procurement procedures increased from 87 in 2015 to 140 in 2017.
Общият брой на плащанията е нараснал с 225 % — от 2 578 през 2015 г. на 8 381 плащания през 2017 г. 
The number of payments increased by 225 % from 2 578 in 2015 to 8 381 payments in 2017.
3.20.10. 
3.20.10.
Службата е една от малкото агенции на ЕС с няколко местоположения. 
The Office is one of the few multi-location EU agencies.