natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези промени са се отразили върху изпълнението на свързаните действия, което означава, че не е било възможно да се използва пълният 43 44 45 31 Ориентираният към резултатите мониторинг предоставя кратък поглед върху изпълнението на дадена интервенция в определен момент. 
These changes affected the execution of related activities, meaning that it was not possible to 43 44 45 26 Results oriented monitoring provides a brief snapshot on the implementation of an intervention at a given moment.
Той служи не само за помощен инструмент при управлението на проекта, като информира заинтересованите страни за дейността и резултатите от съответната интервенция, но и допринася за формирането на изводи за програмирането, разработването и изпълнението на интервенциите в бъдеще. 
It serves not only as a support tool for project management by informing stakeholders about the performance of a specific intervention, but also contributes lessons learnt for further programming, design and implementation of interventions.
С изключение на четири случая, в които обработката на искане за допълнение е отнела прекалено дълго време; естеството на партньорството е наложило да се изчака публикуването на „мониторинг на резултатите“, за да се предприемат действия по установени проблеми; смяната на партньор един месец след подписването на договора е счетено за формалност; и не е изразена реакция на факта, че в продължение на няколко месеца проектът не е имал ръководител. 
Except in four cases where it took too long to process an addendum request, the nature of the partner made it necessary to wait for the publication of a ‘results monitoring’ to address known problems, treated a change of partner one month after the contract was signed as a formality, and did not react to the absence of a project manager for several months.
потенциал за полезно взаимодействие. 
exploit the full potential for synergies.
Сметната палата установи, че проучванията на изходното положение и оценките не са били налице, когато са били необходими, обучителните дейности са били проведени твърде късно и приоритизирането на свързаните дейности не е било най-добро. 
We found that baseline studies and assessments were not available when needed, training activities took place too late and the prioritisation of related activities was not ideal.
Това се дължи на липса на ангажираност от 46 32 Каре 2 — Примери за отражение на промените в поредността на действията Промени в реда на действията Проект Камбоджа 2: Първоначално предвиденият ред на действията е бил: 1.1 Преглед на медиите, наблюдение, анализ на медийното покритие на проблемите, свързани с трафик на деца, и мониторинг, 1.2 Повишаване на осведомеността и обучение на журналисти относно трафика на хора и правата на децата и 1.3 Насърчаване на изграждането на мрежи в национален мащаб между специализирани журналисти. 
27 Box 2 - Examples of the impact of changes in the sequence of activities Change in order Project Cambodia2: Initially the sequence of activities was 1.1 Press review, observation, analysis of press coverage on child trafficking and monitoring, 1.2 Sensitisation and training of journalists on trafficking and child rights and 1.3 Promotion of national networking among specialised journalists.
Фактът, че тази поредност е променена, е имал отражение върху изпълнението на свързаните дейности, тъй като анализът на медиите е имал за цел да разкрие нуждите от обучение на журналистите, а обучението е трябвало да бъде последвано от изграждане на мрежи. 
The fact that the project altered this order affected the execution of related activities, as the press analysis was supposed to reveal journalists’ training needs, and the training should have been followed up by networking.
Вместо това проектът е започнал с изпълнението на дейностите по изграждане на мрежи преди медийния преглед и обученията да са се състояли. 
Instead, the project started with networking activities before the press review and the training took place.
В крайна сметка преразгледаното проучване на изходното положение е било прекалено закъсняло, за да бъде полезно. 
In the end, the revised baseline was too late to be useful.
Седем проекта все още се изпълняват. 
Seven projects are still being implemented.
Анализът на това какво е изпълнено е ограничен. 
Analysis is limited to what has been completed.
Каре 3 – Примери за липса на ангажираност От страна на правителството Проект Бангладеш 1: Софтуерът за регистрация на деца не е активиран от правителството преди края на проекта. 
28 Box 3 - Examples of a lack of ownership/commitment From the government Project Bangladesh1: The software for registering children was not activated by the government before the end of the project.
Поради това не е било възможно да се обучат съответните служители, докато проектът все още е бил в изпълнение. 
For this reason, officials could not be trained while the project was operational.
Проект Индонезия 1: Проектът има за цел да подкрепи изпълнението на национален план за борба з трафика на хора. 
Project Indonesia1: The project aimed to support the implementation of a national anti-trafficking plan.
Срещите с високопоставени държавни служители не са се състояли съгласно планираното поради липсата на политическа ангажираност и е трябвало да бъдат заменени със срещи с държавни служители, работещи в местните общности. 
Meetings with high level government officials did not take place as foreseen due to a lack of political commitment, and had to be replaced by meetings with community-based officials.
От страна на изпълняващия партньор Проект Мианмар 1: Планираните материали за обучения относно миграцията и защитата на децата не са били разработени по проекта и по време на семинарите на групите за защита на децата никакви материали не са били разпространявани систематично. 
From the implementing partner Project Myanmar1: The expected training materials on migration or child protection were not developed under the project and no materials were systematically distributed during workshops for Child Protection Groups.
Освен това не са били организирани редовно развлекателни дейности за деца, тъй като всяка група за защита на децата в отделните общности е работила независимо за насърчаването и повишаването на осведомеността за правата на децата. 
Furthermore, recreational activities for children were not organised on a regular basis, as each community-based Child Protection Group worked independently on promoting and creating awareness of children's rights.
Някои групи не са били достатъчно активни (например за една година са организирани три събития в едно селище и 20 събития в друго). 
Some groups were insufficiently active (e.g. three cases in one year compared to 20 in another village).
Партньорът е следвало да вземе своевременни мерки за преодоляването и на двата проблема (липса на материали и ниво на ангажираност). 
The partner should have addressed both issues (availability of materials and level of engagement) in good time.
И от двете страни Проект Индия 1: Две дейности от изключително значение са били отменени. 
On both sides Project India1: Two critical activities were cancelled.
На първо място, анализът от гледна точка на човешките права на проекта за миграционна политика на Индия и предложените изменения на съществуващите закони в областта на трафика на хора първоначално е забавен, а след това и отменен, тъй като правителството не е одобрило новата политика в областта на миграцията, а законът по отношение на трафика на хора не е бил изменен. 
Firstly, analysis from a human rights perspective of the proposed Indian migration policy and amendments to the existing human trafficking law was initially delayed and then cancelled as the government did not approve a new migratory policy and the human trafficking law was not amended.
Рискът от закъснение е бил предвидим, ако се вземат предвид множеството предишни неуспешни опити да се измени правната рамка. 
The risk of such a delay was predictable based on the number of prior unsuccessful attempts to amend the legal framework.
свързано с насочването на корпоративната социална отговорност на авиокомпаниите и банките към разпространение на информация и предоставяне на услуги на работниците-мигранти, не е било изпълнено поради липсата на средства и логистичен капацитет. 
Secondly, the activity that involved channelling corporate social responsibility by airlines and banks towards disseminating information to and providing services for migrant workers was not implemented due to a lack of funds and logistical capabilities.
Това също е могло да бъде предвидено в етапа на разработка на проекта. 
This could also have been envisaged in the project design phase.
Изпълнението на бюджета е било затруднено от ограничения капацитет на местните партньори 58. 
Budget implementation was hampered by the local partners’ limited capacity 58.
Договорите за отпускане на безвъзмездна финансова помощ определят максималния размер на участието на ЕС и неусвояването на средства не е непременно отрицателно явление, особено ако са постигнати всички очаквани резултати. 
Wefoundsevencasesofsignificantunderspendingandfiveothercaseswherebudget consumption required time extensions47. Grant contracts set the maximum EU contribution and underspending is not necessarily negative, especially if all expected results are achieved.
Въпреки това, ако бюджетът на избраното предложение е бил значително завишен и това не се коригира преди изготвянето на договора, Комисията не може да реализира напълно предимствата на поканата за представяне на предложения (и наличните средства) за подпомагане на други проекти. 
However, when the budget of a selected proposal has been significantly overestimated, and this is not corrected before a contract is drawn up, the Commission cannot take full advantage of the call for proposals (and available funds) to support other projects.
В някои случаи Сметната палата установи, че първоначалното предложение, представено от партньорите, не е реалистично (прекалено амбициозно/завишено) в сравнение с техния капацитет. 
In some cases, we found the partners’ initial proposal was unrealistic (too ambitious/overestimated) compared to their capacity.
Например: а) За един проект (Регионален 1) са използвани само 65 % от първоначалния бюджет. 
For example: (a) For one project (Regional1) only 65 % of the original budget was used.
Водещият изпълняващ партньор се е съгласил, че много от бюджетните редове са били завишени в началото (особено по отношение на оборудването и разходите за информационни кампании)48. б) Почти половината от стойността на договора за проекта Индия 3 не е била използвана до първоначално определения краен срок на проекта, отчасти защото дългосрочните дейности за подпомагане на жертвите са били обхванати от 47 48 34 Проекти със значително неусвояване на средства: Тайланд 2, Бангладеш 1, Индия 2, Индия 3, Филипини 2, Регионален 1 и Регионален 2. 
The lead implementing partner agreed that many budget lines were initially overestimated (in particular, for equipment and campaign expenditure)48. (b) Nearly half of the contract value of project India3 had not been utilised by the original end-date of the project, partly because long-term victim-assistance activities were covered by potentially more attractive (longer-term, more targeted) State financing. (c) Project Regional2, the project needed two time extensions (from 36 to 48 months) to consume 90 % of the planned EU contribution49.
Предоставеното финансиране от ЕС е в размер на 1,7 млн. евро, значително надхвърлящо минималния размер на безвъзмездната финансова помощ от 500 000 евро. 
EU funding granted was 1.7 million euro, well in excess of the minimum grant size set of 500 000 euro.
Планираните резултати като цяло са постигнати. 
Planned results were largely achieved.
Повечето проекти за борба с трафика на хора са постигнали положителни резултати, но устойчивостта им е под въпрос 59. 
Projects produced some positive results in the fight against human trafficking, although sustainability was a concern 59.
В настоящия раздел се разглежда дали планираните крайни продукти/услуги са били постигнати навреме и в рамките на бюджета, дали проектите са имали положителен принос за премахването на трафика на хора и дали проектните резултати са устойчиви. 
In this section, we examine whether: planned outputs were/are delivered in a timely manner and within budget; projects have made a positive contribution to eradicating human trafficking; and project results are sustainable.
Проектите са постигнали някои положителни резултати в областта на трафика на хора, но е трудно те да се свържат с общото подобряване на борбата срещу трафика на хора в региона 60. 
The projects produced some positive results in the area of human trafficking, but it is difficult to link these to the overall improvement of the fight against human trafficking in the region 60.
От 2009 г. насам борбата срещу трафика на хора в регионите, обхванати от одита. като цяло се е подобрила, въпреки че съществуват значителни разлики между отделните държави, като само две от тях напълно отговарят на най-добрите стандарти. 
Since 2009, the fight against human trafficking in the regions covered by the audit has improved overall, although there are significant differences between countries with only two fully meeting best standards.
Съгласно данните от доклада на Държавния департамент на САЩ „Трафик на хора“ (вж. таблица 1), страните, в които се наблюдава подобрение, са Бангладеш, Камбоджа, Индия, Филипините и Пакистан. В четири държави ситуацията остава непроменена (Индонезия, Непал, Мианмар и Виетнам) и в една държава (Тайланд) ситуацията се е влошила през периода, обхванат от одита. 
According to data from the US ‘Trafficking in Persons’ report (see Table 1), the countries which have improved are Bangladesh, Cambodia, India, the Philippines and Pakistan; four countries remain unchanged (Indonesia, Nepal, Myanmar and Vietnam); and only in one country (Thailand) did the situation deteriorate in the period covered by the audit.
2015 г. 2016 г. Камбоджа 2СН 2 2 2 2СН 2СН 2СН 2 Индонезия 2 2 2 2 2 2 2 2 Непал 2 2 2 2 2 2 2 2 Мианмар 3 3 3 2СН 2СН 2СН 2СН 3 Тайланд 2 2СН 2СН 2СН 2СН 3 3 2СН Виетнам 2 2СН 2СН 2 2 2 2 2 Индия 2СН 2СН 2 2 2 2 2 2 Филипини 2СН 2СН 2 2 2 2 2 1 Пакистан 2СН 2 2 2 2 1 1 1 Бангладеш 2СН 2СН 2СН 2 2 2 2 2 Бележка: Докладът на Държавния департамент на САЩ „Трафик на хора“ (TIP) разделя държавите в четири категории: Категория 1 (изцяло изпълнени стандарти), категория 2 (стандартите не са изцяло изпълнени, но се полагат значителни усилия), категория 2 — списък за наблюдение (2СН — същата като категория 2, но отражението е по-голямо поради броя на жертвите, невъзможността да се представят данни за увеличаване на усилията или поради факта, че ангажиментите не се спазват) и категория 3 (стандартите не са изпълнени). 
Table 1 - Sample countries’ efforts to fight human trafficking based on US ‘Trafficking in Persons’ (TIP) report 30 Country 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cambodia 2WL 2 2 2 2WL 2WL 2WL 2 Indonesia 2 2 2 2 2 2 2 2 Nepal 2 2 2 2 2 2 2 2 Myanmar 3 3 3 2WL 2WL 2WL 2WL 3 Thailand 2 2WL 2WL 2WL 2WL 3 3 2WL Vietnam 2 2WL 2WL 2 2 2 2 2 India 2WL 2WL 2 2 2 2 2 2 Philippines 2WL 2WL 2 2 2 2 2 1 Pakistan 2WL 2 2 2 2 1 1 1 Bangladesh 2WL 2WL 2WL 2 2 2 2 2 Note: The US ‘Trafficking in Persons’ report (US TIP report) places countries in four categories: Tier 1 (fully meeting standards), Tier 2 (not fully meeting standards but significant efforts are being made), Tier 2 Watch List (2WL, same as Tier 2 but impact is aggravated due to number of victims, failure to
Източник: Държавен департамент на САЩ, доклад „Трафик на хора“, 2016 г. 
Source: U.S. Department of State ‘Trafficking in Persons Report’, 2016.
Сметната палата установи, че за всички разгледани проекти са налице някои положителни резултати в областта на трафика на хора, които допринасят за борбата с този трафик. 
We found that for all the projects examined, we were able to identify some positive project results in the area of human trafficking which contribute to the fight against human trafficking.
Установихме също така, че подкрепата от ЕС и по-специално насоченото финансиране по ЕИДПЧ е помогнало за укрепване на общностните НПО, работещи срещу трафика на хора. 
We also found that EU support, in particular targeted EIDHR funding, has helped to strengthen community-based NGOs dedicated to fighting human trafficking.
Въпреки това тези резултати е могат да бъдат свързани с обшия напредък в борбата срещу трафика на хора в засегнатите региони. 
Nevertheless, these results cannot be linked to the overall progress on the fight against human trafficking in the regions concerned.
Освен това е трудно да се установи отражението на инициативите, свързани с човешките права, тъй като те подпомагат дългосрочни промени, които по своето естество са трудни за измерване. 
Moreover, it is difficult to identify the impact of human rights-driven initiatives, as they are supporting long-term changes which by their nature are often difficult to measure.
Добър пример за това как помощта от ЕС може да допринесе за дългосрочна промяна в нагласите и ангажираността на местни ниво е проект Индонезия 1. 
A good example of how EU support can contribute to a long-term change in attitudes and local engagement is project Indonesia1.
Този проект е консолидирал възникващата коалиция от местни НПО, работещи в областта на борбата с трафика на хора, като е изградил капацитета на тази коалиция и е подобрил международната ѝ популярност и обхват. 
This project served to consolidate an emerging coalition of local NGOs active in the fight against human trafficking by building the coalition’s capacity as well as improving its international visibility and outreach.
В резултат на това коалицията от НПО е успяла да допринесе с актуална информация относно предизвикателствата, свързани 37 с трафика на хора, в контекста на водения от ООН периодичен преглед на ситуацията в областта на човешките права в Индонезия50. 
As a result, the coalition was able to provide relevant input on human trafficking challenges in the context of the UN-led periodic review of the human rights record of Indonesia50.
Подобно на това проектите Камбоджа 2 и Камбоджа 3 са изпълнени от коалиция от национални НПО. 
Similarly, Cambodia2 and Cambodia3 were projects implemented by a coalition of national NGOs.
Двата проекта за допринесли за повишаване на осведомеността, капацитета и обхвата на коалицията, като в резултат на това тя и нейните партньори са подобрили уменията си за управление на проекти и са успели да осигурят продължаващо финансиране от донори за някои свои дейности. 
The two projects have contributed to increase the coalition’s visibility, capacity and outreach with the result that the coalition and its members have improved their project management skills and have managed to continue to receive donor support for some of their activities.
Както е описано по-горе (вж. точка 47), подборът на проектите чрез покани за представяне на предложения е предоставил на Комисията ограничени възможности за интегрирането на тези проекти във всеобхватен подход. 
As described above (see paragraph 47), selecting projects by calls for proposals provided limited scope for the Commission to integrate projects into a comprehensive approach.
Въпреки това Сметната палата откри един проект, който е успял да свърже помощта за развитие с други инструменти на политиката на ЕС (вж. каре 4). 
Nevertheless, we identified one project which managed to link development assistance with 50 The Universal Periodic Review is a unique process which involves a periodic review of the human rights records of all 193 UN Member States.
Други донори също предприемат действия срещу трафика на хора, като възприемат всеобхватен подход, включващ различни видове помощ51. 
Other donors are also addressing human trafficking by adopting a comprehensive approach which incorporates different types of support51.
Каре 4 — Проект Тайланд 3: Успешно сътрудничество между различните ведомства и ефективно използване на наличните инструменти за постигане на цели, свързани с трафика на хора — пример за тайландски проект в областта на рибарството Регламентът на ЕС за т. нар. 
Box 4 - Project Thailand3 – Successful cooperation among departments and effective use of available instruments to pursue human trafficking objectives – the example of a Thai fisheries project The EU IUU (illegal, unreported and unregulated fishing) Regulation52 aims at ensuring that no illegally caught fisheries products end up on the EU market.
Комисията е започнала неформален диалог с Тайланд през 2011 г. по отношение на спазването на разпоредбите на този регламент. 
The Commission began an informal dialogue with Thailand in 2011 as regards its compliance with the provisions of this regulation.
През 2015 г. в серия от статии са разкрити връзки между някои риболовни дружества в Тайланд и трафика на хора. 
In 2015, a series of articles revealed the linkages between some Thai fishing companies and human trafficking.
В медиите са публикувани материали, посочващи, че някои „органи, рибари и трафиканти имат значителна роля при поробването на хиляди души“. 
The media had ‘uncovered extensive role of authorities, fishermen and traffickers in enslaving thousands ́.
Комисията е счела, че неформалния диалог с отговорните органи в Тайланд не осигурява задоволителен напредък. 
The Commission considered that the informal dialogue with the Thai authorities was not ensuring satisfactory progress.
Ето защо на 21 април 2015 г. Комисията е изпратила на Тайланд официално уведомително писмо (т. нар. „жълт картон“) заради неуспеха на страната да предприеме достатъчни мерки в международната борба срещу нелегалния риболов. 
Thus, on 21 April 2015 the Commission put Thailand on formal notice (a so-called ‘yellow card’) for not taking sufficient measures in the international fight against illegal fishing.
Установени са недостатъци на законовата рамка на Тайланд по отношение на устойчивия риболов, както и лош мониторинг, контрол и проследимост на улова. 
Shortcomings had been identified in Thailand’s legal framework for sustainable fishing, and poor monitoring, control and traceability of catches.
Освен тези недостатъци, медиите обвиняват риболовния флот на страната в сериозни нарушения на трудовото законодателство и човешките права (вж. точка 6). 
Besides these issues, media had accused the Thai fleet of severe labour and human rights abuses (see paragraph 6).
Въпреки че изпращането на официални уведомителни писма не е предвидено като инструмент в борбата срещу трафика на хора, то е имало принос за това в Тайланд. 
Although issuing a formal notice was not envisaged as a tool to fight human trafficking, it contributed to support the fight against human trafficking in Thailand.
Решението е било последвано от официална процедура на диалог с отговорните тайландски органи за съгласуване на необходимите корективни мерки. 
The decision was followed by a formal procedure of dialogue with the Thai authorities to agree on the necessary corrective measures.
Неизпълнението на тези мерки е можело да доведе до забрана от страна на ЕС на вноса на риба и рибни продукти от Тайланд, което е представлявало допълнителен стимул за тайландските органи за предприемат бързи действия. 
Not implementing these measures could lead to the EU’s banning of fisheries imports from Thailand, which added an incentive for the Thai authorities to act without delay.
Решението на Комисията е създало мотивация за провеждането на необходими реформи, като например на условията на труд. 
33 The Commission decision provided impetus for long-due reforms, e.g. of working labour conditions.