natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Официален вестник на Европейския съюз C 426/61 Отчитане и проверка на непаричните вноски по проектите в рамките на SESAR 2020 32. 
EN 12.12.2017 Official Journal of the European Union C 426/61 Reporting and checking in-kind contributions to SESAR 2020 projects 32.
Съвместното предприятие SESAR все още не е въвело специфични насоки за членовете и техните външни одитори по отношение на декларирането и сертифицирането на непаричните вноски на членовете за проектите по SESAR 2020. 
The SESAR Joint Undertaking has not yet introduced specific guidance for the members and their external auditors concerning the declaration and certification of membersŐ in-kind contributions to SESAR 2020 projects.
Съвместното предприятие не е изготвило и вътрешни насоки относно извършваните от него предварителни проверки на заявките за разходи по проекти в рамките на SESAR 2020 въз основа на стратегията на Комисията за предварителен контрол за програма „Хоризонт 2020“. 
The Joint Undertaking has also not established internal guidance on its ex ante checks of cost claims for SESAR 2020 projects, based on the CommissionŐs ex ante control strategy for Horizon 2020.
Оценка на финансовия капацитет на кандидатите в поканите за представяне на предложения 33. 
Assessment of the financial capacity of applicants under calls for proposals 33.
При ограничената покана за представяне на предложения за изследвания в областта на промишлеността, отворена само за членовете на Съвместното предприятие от промишления сектор, Съвместното предприятие е отпуснало безвъзмездна финансова помощ на проектни консорциуми въпреки факта, че в два случая извършените от Изпълнителната агенция за научни изследвания проверки на финансовата устойчивост на бенефициентите са показали, че финансовият капацитет на члена от промишления сектор, координиращ консорциумите, е недостатъчен. 
For the restricted call for industrial research which was limited to the Joint UndertakingŐs industry members, the Joint Undertaking awarded grants to project consortia, despite the fact that, in two cases, the checks of the financial viability of the beneficiaries performed by the Research Executive Agency indicated that the financial capacity of the coordinating industry member of the consortia was weak.
Това предполага по-висок финансов риск за завършването на тези проекти, като финансовият риск е по-висок и за другите проекти, в които участват тези двама бенефициенти. 
This implies a higher financial risk to the completion of those projects and the financial risk is also higher for the other projects in which these two beneficiaries are involved.
Решението на изпълнителния директор в тези два случая се основава на допълнителните извънредни оценки на риска, извършени от служителите на Съвместно предприятие SESAR. 
The Executive DirectorŐs decision in these two cases was based on complementary ad hoc risk assessments performed by SESAR Joint Undertaking staff.
Все още обаче Съвместното предприятие не е изградило систематична вътрешна процедура за преоценка на евентуална слаба финансова устойчивост на координатор на проектна помощ, в т.ч. мерки за намаляване и компенсиране на увеличения финансов риск. 
The Joint Undertaking has, however, not yet established a systematic internal procedure to reassess a weak financial viability of a grant project coordinator, including measures to mitigate and compensate for the increased financial risk.
Разходна ефективност на договорите за услуги 34. 
Cost-effectiveness of service contracts 34.
При организирането на процедури за възлагане на поръчки Съвместното предприятие определя максимален размер на бюджета за поръчките. 
In its procedures for the procurement of services, the Joint Undertaking sets a maximum contract budget.
Този максимален размер не се основава на систематична процедура за оценка на разходите и на подходяща система за определяне на разумна пазарна цена. 
This maximum amount is not based on a systematic cost estimation process and a reasonable market price reference system.
Това не гарантира разходната ефективност на многогодишните договори за услуги на Съвместното предприятие, тъй като опитът показва, че повечето получени оферти са се доближавали до максималния бюджет. 
This does not ensure the cost-effectiveness of its multiannual service contracts, as experience shows that most of the bids received were close to the maximum budget.
Тези указания съдържат единен образец за декларация за липса на конфликт на интереси, който Съвместното предприятие следва да включи в процедурите си. Година 2015 г. ПРИЛОЖЕНИЕ Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени/Текущи/Предстоящи) Завършени 
C 426/62 Official Journal of the European Union 12.12.2017 EN ANNEX Follow-up of previous yearsŐ comments The ECAŐs comment Conflicts of interest In July 2015, the Commission issued guidelines to the Joint Undertakings related to rules on conflicts of interest, including a common template for the declaration of absence of a conflict of interest, which should be incorporated by the Joint Undertaking into its procedures. Year 2015 Status of corrective action (Completed/Ongoing/Outstanding) Completed
Официален вестник на Европейския съюз C 426/63 ОТГОВОР НА СЪВМЕСТНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ 24. 
EN 12.12.2017 Official Journal of the European Union C 426/63 THE JOINT UNDERTAKINGŐS REPLY 24.
Една от основните причини за закъсненията в плащанията за проучвания и разработки, извършени от членовете на Съвместното предприятие, бяха трудностите във връзка с приспособяването на общите ИТ инструменти за програмата „Хоризонт 2020“ към специфичните нужди на Съвместното предприятие SESAR. 
One of the main reasons for the delay in implementation of payments for member studies and developments has been difficulties in adapting the common Horizon 2020 IT tools to the special needs of the SESAR Joint Undertaking.
Този процес започна през 2016 г. и все още не е приключил. 
This process started in 2016 and is still ongoing.
Що се отнася до проектите по SESAR 2020 с ограничени покани за представяне на предложения, очаква се членовете да подадат първите си декларации за разходите през 2018 г. 
For the SESAR Horizon 2020 projects under the restricted calls, it is expected that members will submit their first cost declarations in 2018.
Едва след това Съвместното предприятие SESAR ще започне да валидира непаричните вноски. 
The SESAR Joint Undertaking will then start to validate the related in-kind contributions.
През декември 2016 г. Административният съвет прие „Методология и процес на валидиране на непаричните вноски за Съвместното предприятие SESAR (само по програмата SESAR 2020)“. Съгласно този документ Съвместното предприятие ще разработи мандат и образец на сертификат, които следва да бъдат представени на Административния съвет в разумен срок преди получаването на непаричните вноски през 2018 г. 
In December 2016 the SESAR Joint UndertakingŐs Administrative Board adopted the document ÔMethodology and validation process for in-kind contributions (IKC) in the SJU (SESAR 2020 Programme only)Ő, according to which the SESAR Joint Undertaking will develop Terms of Reference and a model certificate, to be presented to the Board in due time, before the reception of any in-kind contributions in 2018.
Съвместното предприятие SESAR ще проучи дали има нужда да се адаптира стратегията на Комисията за предварителен контрол за програма „Хоризонт 2020“ съобразно специфичните рискове, свързани с проектите по SESAR 2020. 
The SESAR Joint Undertaking will investigate if there is some need to adapt the CommissionŐs Horizon 2020 ex ante control strategy to specific risks related to SESAR 2020 projects.
Дотогава Съвместното предприятие SESAR ще прилага по аналогия стратегията на Комисията за предварителен контрол. 
Meanwhile the SESAR Joint Undertaking applies the CommissionŐs ex ante control strategy by analogy.
Въз основа на резултатите от допълнителните оценки на риска, извършени съгласно насоките на „Хоризонт 2020“, Съвместното предприятие SESAR заключи, че отхвърлянето на координаторите на проектите единствено заради анализа, извършен от Изпълнителната агенция за научни изследвания, е могло да изложи Съвместното предприятие на значителен риск от обжалване. 
Following the results of complementary risk assessments carried out in accordance with the H2020 guidelines, the SESAR Joint Undertaking found that rejecting the project coordinators on the sole basis of the analysis conducted by REA could have exposed the Joint Undertaking to a significant risk of appeal.
Съвместното предприятие SESAR изразява съгласие, че е необходимо да се въведе вътрешна процедура за повторна оценка на финансовата устойчивост на координаторите на проекти за отпускане на безвъзмездни средства, включително мерки за намаляване и компенсиране на увеличените финансови рискове. 
The SESAR Joint Undertaking agrees, however, that an internal procedure for the reassessment of the weak financial viability of a grant project coordinator, including measures to mitigate and compensate for the increased financial risks, should be established.
Съвместното предприятие SESAR въведе методология за систематично оценяване на нуждите и разходите за договорите още на етапа на планиране на процедурите за възлагане на поръчки. 
Following the observation of the Court, in April 2017 the SESAR Joint Undertaking introduced a methodology to systematically assess during the procurement planning phase the needs and costs for contracts.
Методологията вече е приложена в няколко случая. 
The methodology has already been used on several occasions.
Доклад относно годишните отчети на Съвместно предприятие за изследване на управлението на въздушното движение в единното европейско небе за финансовата 2017 година Придружен от отговорите на Съвместното предприятие 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu 
Report on the annual accounts of the Single European Sky Air Traffic Management Research Joint Undertaking for the financial year 2017 Together with the Joint Undertaking’s reply 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Създаване на Съвместно предприятие SESAR Управление Цели Ресурси Оценки на Комисията Становище Становище относно надеждността на отчетите Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите Отговорност на ръководството и лицата, натоварени с общо управление Отговорност на одитора за извършване на одит на отчетите и на операциите, свързани с тях Бюджетно и финансово управление Изпълнение на бюджета за 2017 г. Изпълнение на многогодишния бюджет по 7РП и по програма TEN-T Изпълнение на многогодишния бюджет по програма „Хоризонт 2020“ Вътрешен контрол Рамка за вътрешен контрол Процедури за възлагане на поръчки Други въпроси Привличане на вноски от други членове за SESAR 2020 Точки 1—12 1—2 3—4 5—7 8—11 12 13—25 14 15 16 17—19 20—25 26—37 26—28 29—33 34—37 38—42 38—41 42 43 43 2 CH4101366BG05-18PP-CH121-18APCFINC1-RAS-2017_SESAR-TR.docx 2.10.2018 г. 
CONTENTS Introduction Establishment of the SESAR Joint Undertaking Governance Objectives Resources The Commission’s evaluations Opinion Opinion on the reliability of the accounts Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts Opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts Responsibilities of management and those in charge of governance Auditor's responsibilities for the audit of the accounts and underlying transactions Budgetary and financial management Implementation of the 2017 budget Multiannual budget implementation under FP7 and TEN-T Multiannual budget implementation under Horizon 2020 Internal controls Internal control framework Procurement procedures Other issues Leverage of contributions from other members for SESAR 2020 Information on Commission’s evaluations Paragraph 1 - 1 3 5 8 - 13 - 17 - 20 - 26 - 26 - 29 - 34 - 38 - 38 - 44 - 12 - 2 - 4 - 7 11 12 25 14 15 16 19 25 37 28 33 37 42 41 42 43 43 47 2 CH4101366EN05-18PP-CH121-18APCFIN-RAS-2017_SESAR-OR.docx 2.10.2018
Информация относно оценките на Комисията Приложение — Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години Отговори на Съвместното предприятие 3 44—47 CH4101366BG05-18PP-CH121-18APCFINC1-RAS-2017_SESAR-TR.docx 2.10.2018 г. 
Annex - Follow-up of previous years’ comments The Joint Undertaking’s reply 3 CH4101366EN05-18PP-CH121-18APCFIN-RAS-2017_SESAR-OR.docx 2.10.2018
ВЪВЕДЕНИЕ Създаване на Съвместно предприятие SESAR 1. 
INTRODUCTION Establishment of the SESAR Joint Undertaking 1.
Съвместното предприятие за изследване на управлението на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR) със седалище в Брюксел е създадено през февруари 2007 г. за период от осем години и започва да работи самостоятелно на 10 август 2007 г.1 През юни 2014 г. 
The Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) Joint Undertaking, located in Brussels, was set up in February 2007 for a period of eight years and started to work autonomously on 10 August 20071.
Съветът изменя неговия учредителен регламент и удължава действието на Съвместното предприятие до 31 декември 2024 г.2 2. 
In June 2014, the Council amended the founding Regulation and extended the lifetime of the Joint Undertaking up to 31 December 20242.
Членовете учредители са Европейският съюз (ЕС), представляван от Комисията, и Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (Евроконтрол)3. 
The founding members are the European Union (EU), represented by the Commission, and the European Organisation for the Safety of Air Navigation (Eurocontrol)3.
Сред тях са производители на въздухоплавателни средства, производители на наземно и летателно оборудване, доставчици на аеронавигационно обслужване и летищни власти. 
They comprise aircraft manufacturers, ground and airborne equipment manufacturers, air navigation service providers, and airport authorities.
Регламент (ЕО) No 219/2007 на Съвета от 27 февруари 2007 г. за създаване на Съвместно предприятие за разработване на ново поколение Европейска система за управление на въздушното движение (SESAR) (ОВ L 64, 2.3.2007 г., стр. 
Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) (OJ L 64, 2.3.2007, p.
Евроконтрол е международна организация, в която участват 41 държави членки. 
Eurocontrol is an international organisation owned by 41 member states.
ЕС е делегирал на Евроконтрол част от своите регламенти за единното европейско небе, което го прави централната организация за координация и планиране на контрола на въздушното пространство в цяла Европа. 
The EU has delegated parts of its Single European Sky regulations to Eurocontrol, making it the central organisation for coordination and planning of air traffic control for all of Europe.
Самият Европейски съюз е подписал споразумение с Евроконтрол, а всички държави членки на ЕС са негови членове. 
The EU itself is a signatory of Eurocontrol and all EU member states are members of Eurocontrol.
4 1 2 3 CH4101366BG05-18PP-CH121-18APCFINC1-RAS-2017_SESAR-TR.docx 2.10.2018 г. 
4 1 2 3 CH4101366EN05-18PP-CH121-18APCFIN-RAS-2017_SESAR-OR.docx 2.10.2018
Административният съвет се състои от представители на членовете на Съвместното предприятие SESAR и представители на заинтересованите страни (военните и гражданските ползватели на въздушното пространство, доставчиците на аеронавигационно обслужване, производителите на оборудване, летищата, персонала в сектора на управление на въздушното движение и научната общност). 
The Administrative Board is composed of representatives of the SESAR Joint Undertaking members, together with Stakeholder Representatives (for the military, civil users of airspace, air navigation service providers, equipment manufacturers, airports, staff in the ATM sector, and the scientific community).
Проектът е разделен на три етапа: - „Фаза на дефиниране“ (2004—2007 г.), ръководена от Евроконтрол и съфинансирана по Програмата за трансевропейските мрежи (TEN-T). 
The project is divided into three phases: - A "definition phase" (2004-2007) led by Eurocontrol, co-financed by the Trans-European Networks (TEN-T) programme.
Резултатът е Европейски генерален план за управление на въздушното движение, който определя съдържанието и описва развитието и разгръщането на следващото поколение съвременна система за УВД. - Двуетапна „фаза на развитие“ (2008—2013 г., удължена до 2016 г.), управлявана от Съвместното предприятие SESAR и финансирана по TEN-T и Седма рамкова програма за научни изследвания (7РП), а от 2014 г. съфинансирана също по програма „Хоризонт 2020“. - „Фаза на разгръщане“ (2014—2024 г.) за внедряването на новата инфраструктура за УВД, която се ръководи от браншови партньори от въздухоплавателния сектор и заинтересовани страни за широкомащабно производство, със съфинансиране по програма „Хоризонт 2020“. 5 CH4101366BG05-18PP-CH121-18APCFINC1-RAS-2017_SESAR-TR.docx 2.10.2018 г. 
The outcome was the European ATM Master Plan, which defines the content and describes the development and deployment of the next generation of a modern ATM system. - A two-term "development phase" (2008–2013, extended to 2016) managed by the SESAR Joint Undertaking, co-financed from the TEN-T and Seventh Research Framework (FP7) programmes, since 2014 also co-financed from Horizon 2020. - A "deployment phase" (2014-2024) for the implementation of the new ATM infrastructure, led by the air traffic industry and stakeholders for the large-scale production, with co-financing from Horizon 2020.
Целта на Съвместното предприятие SESAR по 7РП и по програма TEN-T е да осигури модернизирането и да подобри безопасността на УВД в Европа, като обедини и съгласува всички свързани научноизследователски и развойни дейности в ЕС за производството на нови технологични системи, компоненти и оперативни процедури, както са описани в Генералния план за УВД (SESAR I — фаза на развитие 2008—2016 г.). 
The objective of the SESAR Joint Undertaking under the FP7 and the TEN-T programmes was to modernise and increase the safety of ATM in Europe by coordinating and concentrating all relevant research and development efforts in the EU for the production of new technological systems, components and operational procedures as defined in the European ATM Master Plan (SESAR I - development phase from 2008-2016).
По програма „Хоризонт 2020“ Съвместното предприятие SESAR изпълнява програмата „SESAR 2020“ с цел демонстриране на устойчивостта на технологичните и оперативните решения, разработени още при SESAR I, в по-големи и по-тясно интегрирани операционни среди (продължение на фазата на развитие) и внедряване на новата инфраструктура за УВД (фаза на разгръщане). 
Under Horizon 2020, the SESAR Joint Undertaking implements the SESAR 2020 programme with the objective of demonstrating the viability of the technological and 5 CH4101366EN05-18PP-CH121-18APCFIN-RAS-2017_SESAR-OR.docx 2.10.2018 operational solutions, already developed within SESAR I, in larger and more operationally-integrated environments (continuation of the development phase) and implementing the new ATM infrastructure (deployment phase).
Бюджетът за фазата на развитие на програма SESAR I за периода 2008—2016 г. е в размер на 2,1 млрд. евро и се финансира поравно от ЕС, Евроконтрол и участващите публични и частни партньори от сектора на въздухоплаването. 
The budget for the SESAR I development phase 2008–2016 was 2 100 million euro, to be provided in equal parts by the EU, Eurocontrol and the participating public and private partners from the air traffic sector.
Максималният размер на вноската на ЕС възлиза на 700 млн. евро, финансирани по Седма рамкова програма за научни изследвания (7РП) и по програма TEN-T4. 
The EU contribution of a maximum of 700 million euro was funded from the FP7 and TEN-T programmes4.
Учредителния регламент на Съвместното предприятие определя приблизително общите разходи за SESAR 2020 на 1,585 млрд. евро5. 
The SESAR founding regulation estimates the total costs for SESAR 2020 at 1 585 million euro5.
Максималният размер на вноската на ЕС за Съвместното предприятие SESAR за изпълнение на програмата за развитието и разгръщането на SESAR 2020 за периода 2017—2024 г. възлиза на 585 млн. евро, финансирани по програма „Хоризонт 2020“6. 
The maximum EU contribution to the SESAR Joint Undertaking for the implementation of the SESAR 2020 development and deployment programme 2017-2024 is 585 million euro, to be funded from Horizon 20206.
Вноската на Евроконтрол е приблизително 500 млн. евро7, а вноската от участниците от сектора на въздухоплаването се очаква да бъде 500 млн. евро за дейностите на Съвместното Член 3 от Общото споразумение между Европейската комисия и Съвместното предприятие SESAR, декември 2009 г. 
For the cash contributions to the Joint Undertaking’s administrative costs, the Administrative Board decides on the amounts to be released by each member in proportion to the contributions which it has agreed to pay, and establishes the deadlines by which the members must pay their contributions. Article 3 of the General Agreement between the European Commission and the SESAR Joint Undertaking, December 2009.
Съображение 5 от Регламент (EС) No 721/2014. 
Recital 5 of Regulation (EU) No 721/2014.
Член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 219/2007, изменен с Регламент (ЕС) No 721/2014. 
Article 4(2) of Regulation (EC) No 219/2007 as amended by Regulation (EU) No 721/2014.
Член 4 от споразумението между SESAR 2020 и Евроконтрол. 
Article 4 of the SESAR 2020 – Eurocontrol agreement.
4 5 6 7 6 CH4101366BG05-18PP-CH121-18APCFINC1-RAS-2017_SESAR-TR.docx 2.10.2018 г. 
4 5 6 7 6 CH4101366EN05-18PP-CH121-18APCFIN-RAS-2017_SESAR-OR.docx 2.10.2018
През 2017 г. окончателният бюджет за Съвместното предприятие SESAR за SESAR I и SESAR 2020 е бил 191,8 млн. евро (2016 г. — 157,1 млн. евро). 
In 2017, the final budget of the SESAR Joint Undertaking for SESAR I and SESAR 2020 was 191,8 million euro (2016: 157,1 million euro).
Съвместното предприятие наброява 40 служители (2016 г. — 44). 
At 31 December 2017, the Joint Undertaking employed 40 staff (2016: 44).
Оценки на Комисията 12. 
The Commission’s evaluations 12.
8 СТАНОВИЩЕ 13. 
OPINION 13.
Сметната палата счита, че отчетите на Съвместното предприятие за годината, приключила на 31 декември 2017 г., дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2017 г., както и за резултатите от неговата дейност, паричните потоци и промените в нетните активи за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент на Съвместното предприятие и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията. 
In our opinion, the accounts of the Joint Undertaking for the year ended 31 December 2017 present fairly, in all material respects, the financial position of the Joint Undertaking at 31 December 2017, the results of its operations, its cash flows, and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with its Financial Regulation and with accounting rules adopted by The financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the cash flow statement, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes.