natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Програмата изтъква важността на санкционирането на терористите и техните поддръжници, както и на блокирането на достъпа им до финансови средства, оръжия и взривни вещества. 
the importance of penalising terrorists and their backers, and of cutting their access to funds, firearms and explosives.
Посочена е също и нуждата от по-добър обмен на информация с оглед проследяването на лицата, занимаващи се с терористична дейност. 
It also highlighted the need for better exchanges of information in order to track those engaged in terrorist activities.
Различни институции и органи на ЕС участват в борбата с тероризма. 
Various EU institutions and bodies are involved in EU counter-terrorism.
Чрез своите съобщения Комисията допринася за стратегията на ЕС, приета от Съвета под формата на заключения. 
Through its communications, the Commission contributes to the EU strategy adopted by the Council in the form of Council conclusions.
Тя също така представя законодателни предложения относно борбата с тероризма за обсъждане и приемане от Европейския парламент и от Съвета5. 
It also initiates legislative acts on combating terrorism for negotiation and adoption by the European Parliament and the Council5.
Комисията отговаря за доброто финансово управление на средствата на ЕС, както и за координирането на различните си генерални дирекции и мониторинга на своите агенции, които предоставят помощ за държавите членки. 
It is responsible for the sound financial management of EU funds and for coordinating its various directorates-general and monitoring its agencies in providing support for Member States.
Що се отнася до свързания със сигурността отговор на тероризма, членът на Комисията, отговарящ за Съюза на сигурност, работи под ръководството на първия заместник-председател и подкрепя дейността на члена на Комисията по въпросите на миграцията, вътрешните работи и гражданството. 
The Commissioner for the Security Union works under the guidance of the First Vice-President and supports the work of the Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship in ensuring the CommissionŐs security response to terrorism.
Координаторът за борба с тероризма на Съвета наблюдава общото изпълнение на стратегията на ЕС за борба с тероризма и следи за това ЕС да бъде активен участник в тази област. 
The role of the CouncilŐs Counter-Terrorism Coordinator is to follow up the overall implementation of the EUŐs counter-terrorism strategy and to ensure the EU plays an active role in the fight against terrorism.
Комисията използва широк набор от действия за подпомагане на държавите членки в борбата им с радикализацията 4. 
The Commission deploys a wide range of actions to help Member States address radicalisation 4.
Действията за справяне с радикализацията са ключов елемент от борбата с тероризма. 
Addressing radicalisation is a key component of the fight against terrorism.
По-голямата част от заподозрените лица, замесени в неотдавнашните терористични нападения в Европа, са европейски граждани, които са били радикализирани6. 
The majority of suspects involved in the recent terrorist attacks in Europe were European citizens who had been radicalised6.
В своите съобщения във връзка с подкрепата, която оказва на държавите членки в борбата им с радикализацията, водеща до тероризъм7, Комисията счита, че радикализацията обикновено е резултат от съчетаването на различни фактори. 
In its Communications on supporting Member States in addressing radicalisation that leads to terrorism7, the Commission takes the view that radicalisation is usually the result of a combination of factors.
В последното съобщение на Комисията се описва мрежа от социални „отблъскващи“ фактори (напр. маргинализация и изключване) и идеологически „притегателни“ фактори (напр. религиозни послания, с които вербуващите лица злоупотребяват с цел обосноваване на актовете на насилие). 
7 5 6 7 describes a web of social ŇpushÓ factors (e.g. marginalisation and exclusion) and ideological ŇpullÓ factors (e.g. abuse of religious narratives by recruiters to justify acts of violence).
Комисията счита, че оказването на подкрепа на държавите членки в борбата им с радикализацията е многостранно и сложно предизвикателство, което може да бъде преодоляно единствено чрез комбинация от действия в няколко области на политика, както и чрез обединяване на заинтересованите страни на местно, регионално, национално и европейско ниво8. 
The Commission takes the view that supporting Member States in their fight against radicalisation is a multi-faceted and complex challenge which can only be met through a combination of actions across several policy areas and by bringing together stakeholders at local, regional, national and European levels8.
Тези действия са финансирани от различни фондове, като например фонд „Вътрешна сигурност“, програма „Хоризонт 2020“, програма „Правосъдие“, програма „Еразъм+“ и Европейския социален фонд (ЕСФ). 
These actions are financed by various funds such as the Internal Security Fund, the Horizon 2020 Programme, The Justice Programme, Erasmus+ and the European Social Fund (ESF).
В нито един от тези фондове борбата с радикализацията не се разглежда като конкретна цел. 
None of these funds has addressing radicalisation as a specific objective.
Разнообразните действия на Комисията се управляват от осем от нейните генерални дирекции, Европол, Евроюст и държавите членки (вж. приложението). 
The CommissionŐs diverse actions are managed by eight of its directorates-general, Europol, Eurojust and the Member States (see Annex).
На фигура 1 е Европейска програма за сигурност. Актуално състояние към: юни 2017 г. 
The CommissionŐs approach to supporting Member States in addressing radicalisation is shown in Figure 1.
Този подход е засилен от приетата през 2010 г. стратегия за вътрешна сигурност, както и от Европейската програма за сигурност от 2015 г. 10 6 7 8 
8 8 This approach is reinforced by the 2010 Internal Security Strategy and the 2015 European Agenda on Security.
Фигура 1 — По какъв начин Комисията подкрепя държавите членки в борбата с радикализацията 11 Усъвършенстване на знанията относно радикализацията и обмен на практики Насърчаване на приобщаващи и устойчиви общества Противодействия на терористичната пропаганда Идентифициране и борба с радикализирани лица Източник: ЕСП Борба с радикализацията в страни извън Европа 6. 
Figure 1 - How the Commission supports Member States in addressing radicalisation 9 Developing knowledge of radicalisation and sharing practices Countering terrorist propaganda Promoting inclusive and resilient societies Identifying and dealing with radicalised people Addressing radicalisation in countries outside Europe Source: ECA 6.
Програма „Хоризонт 2020“ предоставя безвъзмездна финансова помощ за изследвания с цел увеличаване на познанията относно радикализацията. 
Horizon 2020 provides research grants for developing knowledge of radicalisation.
Изследванията обхващат съвременните тенденции в радикализацията и разработването на цялостен подход към радикализацията, водеща до насилие. 
Research topics include contemporary radicalisation trends and the development of a comprehensive approach to violent radicalisation.
12 Обмен на добри практики се извършва чрез различни инициативи, като например Мрежата за осведоменост по въпросите на радикализацията (RAN) (вж. каре 1). 
Good practices are exchanged through initiatives such as the Radicalisation Awareness Network (RAN) (see Box 1). 7.
Каре 1 — Мрежа за осведоменост по въпросите на радикализацията (RAN) Мрежата RAN е създадена през 2011 г. 
10 Box 1 - Radicalisation Awareness Network (RAN) The RAN was established in 2011.
Тя свързва специалисти от цяла Европа, като например психолози, социални работници, учители, полицейски служби, служители на затвори и пробационни служители, които работят пряко с лицата в риск от радикализация и с тези, които вече са били радикализирани. 
It connects practitioners around Europe, such as psychologists, teachers, social workers, police, prison and probation officers, who work directly with those vulnerable to radicalisation, and with those who have already been radicalised.
Тя има за цел да подпомага и оправомощава по-скоро работещите на „първа линия“ (а не създателите на политики и представителите на академичните среди) в борбата им с радикализацията или усилията им за реинтегриране на използващите насилие екстремисти. Тази подкрепа се изразява чрез: - насърчаване на обмена на опит, например по време на срещи и конференции; - насърчаване на използването на подходящи практически инструменти; - разпространяване на информация и експертни познания. 
It aims to help and empower front-line practitioners (rather than policymakers and academics) in countering radicalisation or reintegrating violent extremists by: - promoting exchanges of experience, e.g. at meetings and conferences; - encouraging the use of relevant practical tools; - disseminating information and expertise.
Центърът за високи постижения към RAN осигурява координация и подкрепа за дейността на мрежата. 
The RAN Centre of Excellence provides coordination and support for the RAN.
Той използва наличните експертни знания и умения за насочване на дейността на деветте работни групи на мрежата RAN (тематични групи, в които практикуващи специалисти се срещат за обмен на идеи, знания и опит), предоставя специализирана подкрепа (напр. работни ателиета и курсове за обучение) в отделните държави, и разпространява знания и практики. 
It uses its expertise to guide the nine RAN Working Groups (thematic groups in which practitioners meet to exchange ideas, knowledge and experiences), offer tailor-made support (e.g. workshops and training courses) to individual countries, and disseminate knowledge and practices.
Центърът се управлява от договорно нает изпълнител и се финансира от фонд „Вътрешна сигурност — Полиция“ чрез споразумение на обща стойност от 25 млн. евро за периода 2015— 2019 г. 
The Centre is managed by a contractor and financed by an ŇInternal Security Fund Đ PoliceÓ contract totalling Ű25 million for the 2015-2019 period.
13 Каре 2 — Противодействие на терористичната пропаганда Звено на ЕС за сигнализиране за незаконно съдържание в интернет (IRU) Звеното на ЕС за сигнализиране за незаконно съдържание в интернет IRU е създадено на 1 юли 2015 г. и е част от Европейския център за борба с тероризма (ECTC) към Европол. 
Box 2 - Countering terrorist propaganda EU Internet Referral Unit (EU IRU) The EU IRU was set up on 1 July 2015 and is located within the European Counter Terrorism Centre (ECTC) at Europol.
Звеното е с бюджет от 4,5 млн. евро за 2017 г. 
It has a budget of Ű4.5 million for 2017.
IRU има за цел противодействие на онлайн радикализацията и вербуването на терористи чрез сигнализиране за терористично съдържание онлайн и уведомяване на доставчиците на услуги, които го съхраняват, като YouTube (Google), Microsoft, Facebook и Twitter посредством оценка, която да им даде възможност да решат дали да премахнат това съдържание. 
The EU IRU aims to counter online radicalisation and recruitment by terrorists by flagging online terrorist content and alerting the service providers that host it, such as YouTube (Google), Microsoft, Facebook and Twitter, by means of an assessment, that will enable them to decide whether to remove such content.
В съгласие с държавите членки действията са ориентирани към трансграничната ислямистка терористична пропаганда. 
In agreement with Member States, it focuses on Islamist terrorist propaganda, which cuts across borders.
IRU също предоставя експертен опит по отношение на комуникацията в интернет, като подпомага разследванията на държавите членки и предоставя стратегически анализ за идентифициране на терористични заплахи. 
11 The EU IRU also provides expertise on internet based communication to support Member StatesŐ investigations and provides strategic analysis to identify terrorist threats.
Интернет форум на ЕС През декември 2015 г. Комисията стартира интернет форума на ЕС, финансиран от фонд „Вътрешна сигурност — Полиция“. 
EU Internet Forum In December 2015 the Commission launched the EU Internet Forum financed by the ŇInternal Security Fund Đ PoliceÓ.
Посредством организирането на срещи и конференции форумът обединява правителства, Европол, интернет дружества, координатора за борба с тероризма, Европейската мрежа за стратегически комуникации и Мрежата за осведоменост по въпросите на радикализацията (RAN). 
By means of meetings and conferences, the Forum brings together governments, Europol, internet companies, the Counter-Terrorism Coordinator, the European Strategic Communications Network and the RAN.
Форумът преследва две основни цели: — намаляване на достъпа до терористично съдържание онлайн; — предоставяне на възможност на партньорите от гражданското общество да увеличат обема на ефективните алтернативни послания онлайн. 
It has two objectives: - to reduce accessibility to terrorist content online; - to empower civil-society partners to increase the volume of effective alternative narratives online.
14 Европейска мрежа за стратегически комуникации Европейската мрежа за стратегически комуникации обединява експерти от държавите членки на ЕС, които обменят добри практики в областта на стратегическите комуникации. 
European Strategic Communications Network The European Strategic Communications Network is a network where EU Member StatesŐ experts share good practices on strategic communications.
Консултативният екип на мрежата предоставя съвети на правителствата относно разработването и провеждането на кампании в областта на стратегическите комуникации и послания, противодействащи на екстремизма9. 
Its advisory team provides governments with advice on developing a communication strategy and producing counter-narrative campaigns9.
Фонд „Вътрешна сигурност — Полиция“ е предоставил безвъзмездна финансова помощ в размер на 2,2 млн. евро, за да финансира дейностите на мрежата за периода от януари 2015 г. до септември 2017 г. 
The ŇInternal Security Fund - PoliceÓ provided grants of Ű2.2 million to finance their activities for the period from January 2015 to September 2017.
Изграждането на приобщаващи и устойчиви общества се насърчава чрез проекти, финансирани от фонд „Вътрешна сигурност — Полиция“, като например проекта STRESAVIORA (вж. каре 3). 
Inclusive and resilient societies are promoted by means of projects financed by the ŇInternal Security Fund Đ PoliceÓ such as STRESAVIORA (see Box 3).
Освен това проектите, финансирани чрез програма „Еразъм+“ и Европейския социален фонд, също имат за цел да засилят устойчивостта и да достигнат до общностите в неравностойно положение. 
In addition, projects financed by Erasmus+ and the European Social Fund also aim to strengthen resilience and reach out to disadvantaged communities.
Въпреки че целите им са много по-широки и не са специално предназначени за справяне с радикализацията, те косвено допринасят за нейното предотвратяване. 
Although their objectives are much broader and are not specifically designed to address radicalisation, they indirectly help to prevent it.
Проектът се отнася до всички видове радикализация (не само ислямистка) и по този начин би 9 Европейската мрежа за стратегически комуникации първоначално е създадена като консултативен екип за стратегически комуникации относно Сирия (SSCAT). 
9 The European Strategic Communications Network evolved from the Syria Strategic Communications Advisory Team (SSCAT).
Комисията оказва подкрепа на държавите членки при идентифицирането и борбата с радикализирани лица чрез улесняване на обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите членки (напр. чрез Шенгенската информационна система). 
The Commission supports Member States in identifying and dealing with radicalised people by facilitating exchanges of information between Member StatesŐ law enforcement authorities (e.g. through the Schengen Information System).
Тя също така подкрепя разработването на стратегии за излизане от кризи, за да се помогне на засегнатите лица да се оттеглят от радикализирани среди и да се интегрират повторно в обществото посредством проекти за реабилитация и дерадикализация, финансирани по линия на програма „Правосъдие“. 
It also supports the development of exit strategies to help people disengage from radicalised environments and re-integrate into society by means of rehabilitation and de-radicalisation projects funded by the Justice Programme.
Борбата с радикализирането в страни извън Европа се води чрез специални мерки за борба с тероризма, както и като част от други мерки. 
Radicalisation in countries outside Europe is addressed both by dedicated counter-terrorism measures and mainstreaming in other measures.
Това включва програми, финансирани от Европейския фонд за развитие, програма „Еразъм+“; Европейския инструмент за съседство и Инструмента, допринасящ за стабилността и мира. 
This includes programmes financed by the European Development Funds, Erasmus+, the European Neighbourhood Instrument and the Instrument contributing to Stability and Peace.
ОБХВАТ И ПОДХОД НА ОДИТА Обхват на одита 11. 
AUDIT SCOPE AND APPROACH Audit scope 11.
Сметната палата провери дали Комисията управлява по подходящ начин оказваната от нея подкрепа за държавите членки при борбата с радикализацията, водеща до тероризъм. 
We examined whether the Commission appropriately managed its support for Member States in addressing radicalisation leading to terrorism.
Сметната палата си постави за цел да отговори на следните въпроси: Комисията предоставя ли необходимата подкрепа на държавите членки? 
The aim was to answer the following questions: Does the Commission provide Member States with relevant support?
За да отговори на този въпрос, Сметната палата провери дали целите на политиката и действията на Комисията са замислени така, че да отразяват потребностите на държавите членки. 
In order to answer this question, we assessed whether the CommissionŐs policy objectives and actions were designed in such a way as to reflect Member StatesŐ needs.
Действията, финансирани чрез различните фондове на ЕС, координирани ли са така, че да се извлече максимално полезно взаимодействие? 
Are the actions financed by the different EU funds coordinated to make the most of any synergies?
За да намери отговор на този въпрос, Сметната палата провери дали Комисията 15 разполага с необходимите процедури за координиране на оказваната от нея подкрепа. 
In order to answer this question, we assessed whether the Commission had the necessary procedures for coordinating its support.
Комисията създала ли е рамка за оценка на ефективността и на съотношението качество/цена на своята подкрепа? 
Has the Commission put in place a framework to assess the effectiveness and value for money of its support?
Сметната палата провери дали Комисията е създала необходимата рамка от показатели и доклади, които да позволят да се прецени дали водената политика е ефективна и осигурява добро съотношение качество/цена. 
In order to answer this question, we examined whether the Commission had set up the necessary framework of indicators and reports to assess whether its policy is effective and offers value for money.
Сметната палата провери също така дали оценките на отделните действия измерват не само дейността, но също така и нейната ефективност. 
We also examined whether assessments of individual actions measured not only activity, but also effectiveness.
Вниманието беше насочено най-вече към периода след 2014 г., който съвпада с началото на периода на финансиране (2014—2020 г.) за фондовете и програмите на Комисията. 
Our focus was mainly on the period from 2014 onwards, to coincide with the start of the 2014-2020 funding periods for the CommissionŐs funds and programmes.
Сметната палата се съсредоточи най-вече върху управлението на дейности в рамките на ЕС, чиято основна цел е предотвратяване и борба с радикализацията. Бяха взети обаче предвид и дейности, с които се търси постигането на по-широки цели, като например социалното приобщаване на групите в неравностойно положение. 
We focused mainly on the management of actions within the EU whose primary purpose was to prevent and counter radicalisation, but we also took into account actions which pursue broader objectives, such as the social inclusion of disadvantaged groups.
Сметната палата не извърши проверка на информационните системи (като напр. Шенгенската информационна система) за обмен на информация между държавите членки относно данните за радикализирани лица. 
We did not examine information systems (e.g. the Schengen Information System) for exchanging information between Member States on details of radicalised individuals.
Одитен подход 14. 
Audit approach 14.
Одитната дейност на място беше извършена от ноември 2016 г. до януари 2017 г. 
Our audit fieldwork was carried out from November 2016 to March 2017.
Констатациите и оценките на Сметната палата се базират на следните източници на доказателства: преглед на документи относно политиките, процедурите и действията за подкрепа на държавите членки в борбата с радикализацията; интервюта с генералните дирекции на Комисията, които управляват фондове на ЕС и инструменти за борба с радикализацията, както и с Центъра за високи постижения към мрежата RAN, IRU към Европол и Международния център за 16 
We based our observations on the following sources of evidence: a review of documentation on policies, procedures and actions relating to support for Member States in addressing radicalisation; interviews with Commission directorates-general that manage EU funds and tools for addressing radicalisation, as well as with the RAN Centre of Excellence, the EU IRU at Europol, and the International Centre for Counter-Terrorism (an organisation which promotes the sharing of knowledge and ideas on counter-terrorism); 13
борба с тероризма (организация, която насърчава обмена на знания и идеи за борба с тероризма); проучване, направено сред звената за координация на борбата с тероризма във всички постоянни представителства на държавите членки към ЕС. 
a survey we sent out to counter-terrorist focal points in all the Member StatesŐ Permanent Representations to the EU.
15 от общо 28 звена за координация на борбата с тероризма попълниха проучването, което представлява 54 % отговорили участници. 
15 out of 28 counter-terrorist focal points completed the survey, i.e. a response rate of 54 %.
Проучването включваше въпроси относно значението, допълнителните ползи и предизвикателствата във връзка с подкрепата, предоставена на държавите членки; посещения на национални органи в Белгия и Франция с цел оценка на уместността и добавената стойност на подкрепата, която получават. 
The survey included questions on the relevance, added value and challenges of the support given to Member States; visits to national authorities in Belgium and France in order to assess the relevance and added value of the support they receive.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Подкрепата е подходяща и добре разработена 15. 
OBSERVATIONS Support is relevant and well designed 15.
Сметната палата разгледа рамката на политиката на Комисията, за да прецени дали тя е насочена към нуждите на държавите членки, както и дали има пропуски. 
We examined the CommissionŐs policy framework in order to assess whether it addressed Member StatesŐ needs, and whether there were any gaps.
Сметната палата също така провери дали действията са замислени по начин, който носи ползи за държавите членки от предприемането на инициативи на европейско равнище. 
We also examined whether actions were designed in such a way as to bring benefits to Member States from acting at European level.
С малки изключения Комисията е отговорила на нуждите на държавите членки 16. 
The Commission addressed the needs of Member States, with few exceptions 16.
Създателите на политиките на държавите членки могат да информират Комисията относно областите, в които се нуждаят от подкрепа в борбата с радикализацията. 
Member StatesŐ policymakers can inform the Commission about the areas where they need support in addressing radicalisation.