natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При две от споразуменията бюджетните задължения, с които би следвало да се освободят средствата преди да се сключат правните задължения, са поети едва през октомври и декември 2016 г. 
For two of the agreements the budgetary commitments, which should have released the funds before entering in the legal commitments, were only signed in October and in December 2016.
Нещо повече, бюджетните задължения възлизат на 1,2 млн. евро, което покрива само плащанията по предварителното финансиране. 
Moreover, budget commitments amounted to 1,2 million euros, covering only the pre-financing payments.
Тази процедура е в нарушение на правилата за управление на бюджета, определени във Финансовия регламент, а закъснялото подписване на споразуменията е довело до несигурност относно оперативното сътрудничество сред участващите държави. 
Such a procedure is in breach of the Financial RegulationŐs rules on budgetary management and the late signature of the agreements caused uncertainty for the operational cooperation between partners.
Щатното разписание на Агенцията за 2016 г. предвижда 275 позиции за длъжностни лица и срочно наети служители (8). Към края на 2016 г. едва 197 от тях, или 71 %, са били заети, главно поради факта, че 50 нови позиции са били открити чак през октомври 2016 г. и наемането на служители още не е приключило. 
The AgencyŐs establishment plan for 2016 provides for 275 posts for officials and temporary agents (8) By the end of 2016 only 197 of these posts, i.e. 71 % were filled, mainly due to the fact that 50 new posts were only established in October 2016 and recruitment still has to be completed.
Агенцията изпитва трудности при наемането на персонал с необходимия профил отчасти поради корективния коефициент на заплатите (66,7 %). 
The Agency traditionally experiences difficulties in finding staff with the required profile, partly because of the salary correction coefficient (66,7 %).
Година 2016 Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени / Текущи / Предстоящи / Няма данни) Текущи 2016 Няма данни 2016 Няма данни 2016 Текущи 
Year 2016 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) Ongoing 2016 N/A 2016 N/A 2016 Ongoing
C 434/180 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. BG Констатации на Сметната палата С разширяването на мандата на Агенцията броят на служителите ѝ ще нарасне над два пъти, от 365 през 2016 г. на 1000 през 2020 г. 
C 434/180 Official Journal of the European Union 30.11.2018 EN Court's observations Following the extension of its mandate, the AgencyŐs staff will more than double from 365 in 2016 to 1 000 in 2020 (9).
Това увеличение не е основано на задълбочена оценка на нуждите. 
This increase was not based on a thorough estimation of needs.
Планираното увеличение на персонала ще доведе до нуждата от допълнителни офис площи. 
The planned increase in staff will require additional office space.
Агенцията, Европейската комисия и държавата домакин анализират възможностите за решение на този проблем. 
The Agency is analysing options to address the needs, together with the Commission and the host country.
Година 2016 2016 Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени / Текущи / Предстоящи / Няма данни) Няма данни Завършени (1) Делегиран регламент (ЕС) No 1268/2012 на Комисията (ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 
Year 2016 2016 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) N/A Completed (1) Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 (OJ L 362, 31.12.2012, p.
(2) Член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 2007/2004 ограничава съфинансирането на съвместните операции на Агенцията до използването само на безвъзмездна финансова помощ. 
(2) Article 3(4) of Regulation (EC) No 2007/2004 limits the AgencyŐs co-financing of joint operations to grants.
(3) Договореност между Европейската общност, от една страна, и Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн, от друга страна, относно реда и условията на участие на тези страни в Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите членки на Европейския съюз (ОВ L 243, 16.9.2010 г., стр. 
(3) Arrangement between the European Community of the one part, and the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein, of the other part, on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 243, 16.9.2010, p.
4); Договореност между Европейската общност и Република Исландия и Кралство Норвегия относно реда и условията на участие на тези страни в Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите членки на Европейския съюз (ОВ L 188, 20.7.2007 г., стр. 
4); Arrangement between the European Community and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 188, 20.7.2007, p.
19). 
19).
(4) Сметната палата описва този риск в точка 39 и в препоръка 4 от своя Специален доклад No 15/2014 „Фондът за външните граници е насърчил финансовата солидарност, но е необходимо по-добро измерване на резултатите и по-голяма европейска добавена стойност“. 
(4) The Court had referred to this risk in paragraph 39 and recommendation 4 of its Special Report 15/2014 ÔThe External Borders Fund has fostered financial solidarity but requires better measurement of results and needs to provide further EU added valueŐ.
(5) Препоръка 1 от Специален доклад No 12/2016 на Сметната палата „Агенциите невинаги използват безвъзмездната финансова помощ по подходящ или безспорно ефективен начин“. 
(5) Recommendation 1 in the CourtŐs Special Report 12/2016 ÔAgenciesŐ use of grants: not always appropriate or demonstrably effectiveÓ.
(6) Член 53.2 от Правилника за длъжностните лица. 
(6) Article 53.2 of the Staff Regulation.
(7) Европейска служба за подкрепа в областта на убежището (Малта), Международна организация по миграция (Белград) и Върховен комисариат на ООН за бежанците (Женева). 
(7) European Asylum Support Office (Malta), International Organisation for Migration (Belgrade) and United Nations High Commissioner for Refugees (Geneva).
(8) Допълнителни 192 позиции са били одобрени за договорно наети служители и командировани експерти. 
(8) Additional 192 posts were authorised for contract staff and seconded national experts.
(9) Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за европейската гранична и брегова охрана и за отмяна на Регламент (EО) No 2007/2004, Регламент (ЕО) No 863/2007 и Решение 2005/267/EC на Съвета (COM/2015/0671 окончателен — 2015/ 0310 (COD). 
(9) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Border and Coast Guard and repealing Regulation (EC) No 2007/2004, Regulation (EC) No 863/2007 and Council Decision 2005/267/EC (COM/2015/0671 final Ń 2015/ 0310 (COD)).
Официален вестник на Европейския съюз C 434/181 ОТГОВОРИ НА АГЕНЦИЯТА КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТТА И РЕДОВНОСТТА НА ОПЕРАЦИИТЕ 3.30.10. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/181 THE AGENCYŐS REPLY COMMENTS ON THE LEGALITY AND REGULARITY OF TRANSACTIONS 3.30.10.
След решението на Агенцията за анулиране на договора беше необходимо да се обезпечи непрекъснатост на услугата, докато бъде избран нов изпълнител. 
Following FrontexŐs decision on the termination of the contract, the continuation of the services needed to be secured, until a new contractor would be selected.
Като се има предвид ограничения в региона пазар за търсената услуга (много малък брой икономически оператори), най-подходящият вариант беше да се използва „мостов договор“ с дружеството, което беше класирано на второ място в първоначалната тръжна процедура за избор на фериботни оператори. 
Taking into account the market limitations for the required services in the region (very few economic operators), the most appropriate option identified was to use a Ôbridging contractŐ with the company which was second best in the initial tender procedure for the selection of ferry operators.
Следователно това не беше продължение на вече приключила тръжна процедура. 
Hence this was not a continuation of already closed tendering procedure.
Агенцията отчете факта, че дружеството има предишен опит в предоставянето на фериботни услуги за Агенцията с много положителни обратни отзиви; предложеният ферибот отговаряше на всички минимални технически изисквания. 
Frontex took into consideration that the company had previous experience in providing ferry services for Frontex with very positive feedback; the ferry proposed met all minimal technical requirements.
Изпълнителят беше готов да предостави услугите при същите условия, определени и предложени по време на първоначалната тръжна процедура. 
The contractor was willing to provide the services under the same conditions which were required and offered during the initial tender procedure.
През ноември 2017 г. беше подписано изключение с обосновка на това решение. 
An exception was signed in November 2017 explaining the rationale behind this decision.
Мостовият договор беше подписан от двете страни през декември 2017 г. и влезе в сила през януари 2018 г. 
The bridging contract was signed by both parties in December 2017 and entered into force in January 2018.
Решението да се използва цената като единствен критерий беше внимателно анализирано и се основаваше на опита на Агенцията от последните две години при поръчване на фериботи за операции по обратно приемане между гръцките острови и Турция. 
The use of the price criterion as the only criterion was carefully analysed and based on Frontex experience from the last two years of ordering ferries for readmission operations between Greek islands and Turkey.
Пазарните ограничения в географския район — малък брой оператори с ограничено предлагане на фериботи, изключваха прилагането на качествени критерии за възлагане. 
Market limitations in the geographical area Ń only a very limited number of operators available with a narrow offer of ferries Ń rendered the use of qualitative award criteria unsuitable.
Предметът на търсените от Агенцията услуги беше кратки пътувания между гръцките острови и Турция за приемане на отново върнати лица по споразумението за обратно приемане между ЕС и Турция при гарантиране, че тези операции се извършват в безопасна среда и при пълно зачитане на основните права. 
The services which Frontex required were short trips between Greek islands and Turkey to readmit returnees under the readmission agreement between the EU and Turkey, ensuring that those operations were carried out in a safe environment and in full respect of fundamental rights.
В съответствие с последния параграф на член 31.2 от Правилника за длъжностните лица („... За да се отговори на специфичните нужди на институциите, могат да бъдат взети предвид и условията на пазара на труда, преобладаващи в Съюза...“), Агенцията взе предвид условията на пазара на труда (= нисък корекционен коефициент спрямо необходимия професионален опит), определяйки по-високи степени на функционална група AST. 
In accordance with last paragraph of Article 31.2 of Staff Regulations (Ô...To address specific needs of the institutions, labour market conditions prevailing in the Union may also be taken into account when recruiting officials...Ő), Frontex took into account labour market conditions (= low correction coefficient vs. professional experience required) allocating higher grades in AST functions group.
Това беше изцяло отразено в щатните разписания (съставляващи неразделна част от бюджета) и никога не е поставяно под въпрос от бюджетните органи. 
This was fully reflected in the establishment plans (being integral part of the budget) and was never questioned by the budgetary authorities.
От март 2017 г. Агенцията не назначава външни кандидати за степени, по-високи от AST4. 
Since March 2017 Frontex is not appointing any external candidates for grades higher than AST4.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ВЪТРЕШНИЯ КОНТРОЛ 3.30.12. 
COMMENTS ON INTERNAL CONTROLS 3.30.12.
Разходите за инспекции/поддръжка се определят като „Разходи, свързани с всички инспекции/поддръжка (...) през целия жизнен цикъл на средството (...). 
Costs of inspections/maintenance are defined as ÔCosts related to all inspections/ maintenance (...) during the entire lifetime of the mean (...).
Тарифата се основава на данни, предоставени от производителя или от звеното за поддръжка на органа, който използва средството“. 
Rate based on data provided by manufacturer or by the maintenance unit of the authority deploying the meanŐ.
Поради това разходите на час могат да бъдат представени под формата на: декларация за разходи, съставена от бенефициерите въз основа на оценки на производителя; цена въз основа на реални разходи, направени през предходните години; или оценка на разходите, извлечена от референтни данни за подобни средства, в случай че продуктът е нов и не са налице данни. 
Therefore, the hourly cost may have a form of declaration of costs provided by beneficiaries based on either manufacturerŐs estimations, or a price based on real costs incurred in the preceding years, or cost estimation drawn from reference data of similar means if the asset is new and no data is available.
Предоставянето на фактури (или поради количество данни, еквивалентни счетоводни отчети) е възможно само ако часовата ставка е определена въз основа на действителните разходи, понесени през съответната година. 
The provision of invoices (or, due to amount of data, equivalent accounting records) is possible only if the hourly price is established on the basis of actual costs borne in the reference year.
Същевременно има вариант бенефициерът да установи часова ставка въз основа на средните референтни цени, ако няма действителни фактури. 
However, there is also an option for the beneficiary to establish an hourly rate based on average reference prices if actual invoices are not available.
Такъв беше случаят с въпросното плащане, тъй като исландската брегова охрана предостави на Агенцията оценка на прогнозните разходи на час за поддръжка. 
This was the case for the selected payment as the Icelandic Coast Guard provided Frontex with an hourly maintenance cost estimation.
Документите, представени от исландската брегова охрана, отразяват констатациите от последващите проверки, извършени в Исландия през 2015 г., когато екипът за последващ контрол на Агенцията посети центъра за поддръжка и провери документите от исландската брегова охрана, които бяха в основата на тяхната методология за изчисление. 
The documents provided by the Icelandic Coast Guard reflect the findings of ex post controls performed in Iceland in 2015, when Frontex ex post control team visited the maintenance centre and verified the documents presented by Icelandic Coast Guard, which were the basis of their calculation methodologies.
Следователно според Агенцията представеният от Исландия документ съдържа достатъчно основания за одобряване на разходите. 
Therefore, in FrontexŐs view the document presented by Iceland gives sufficient grounds for approving the expenditure.
Общият размер на почасовата цена за всички инспекции/поддръжка на въздухоплавателни средства с неподвижно крило се състои от три договора с техните специфични условия: — поддръжка на двигателите — договорът е подписан за максимален размер от 9 010 475,50 EUR; същевременно основата за плащанията е почасова цена за поддържане на един двигател. 
The total amount of an hourly price for all inspections/maintenance of a fixed wing aircraft consists of three contracts with their specific arrangements: Ń Maintenance of the engines Ń the contract has been signed for the maximum amount of EUR 9 010 475,50; however, the basis for payments is the hourly price for maintaining one engine.
Guardia Civil фактурира Агенцията по почасова цена за поддръжка на двигателя, както е посочено в договора. 
The Guardia Civil charges Frontex with the hourly price for the engine maintenance as specified in the contract.
Ако се изразходват по-малко часове за поддръжка на двигателите, няма да бъде достигнат общият таван. 
If less hours are spent for maintaining engines, the overall ceiling will not be reached.
Следователно в този случай от значение е не общата стойност на договора, а разходите за един час. 
Therefore, in this case the total value of the contract is not relevant as the cost of an hour is relevant.
BG C 434/182 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. — обща поддръжка — разпоредбите на съответния договор го определят като договор с обща цена (не рамков договор) с месечни фактури, покриващи конкретните дейности, извършвани от изпълнителя. 
EN C 434/182 Official Journal of the European Union 30.11.2018 Ń General maintenance Ń the provisions of the respective contract define it as a total price contract (not a framework contract) with monthly invoices covering the specific activities carried out by the contractor.
Разбирането от страна на Агенцията е, че Guardia Civil в края на договора ще плати общата сума, посочена в договора. 
The Agency understanding is that the Guardia Civil at the end of the contract will pay the total amount specified in the contract.
Стойността на една почасова ставка се изчислява, като тези общи разходи се разделят на броя летателни часове. — доставка на резервни части — разпоредбите на договора, както по-горе, го определят като договор с обща цена (не е рамков договор) с месечни фактури, покриващи конкретните дейности, извършвани от изпълнителя. 
The cost of an hourly price is calculated by dividing this total cost by the number of flying hours. Ń Supply of spare parts Ń the provisions of the contract, as above, define it as a total price contract (not a framework contract) with monthly invoices covering the specific activities carried out by the contractor.
Разбирането от страна на Агенцията е, че Guardia Civil в края на договора ще плати общата сума, посочена в договора. 
The Agency understanding is that Guardia Civil at the end of the contract will pay the total amount specified in the contract.
По причините, посочени по-горе, Агенцията не се съгласява с оценката на риска, направена от Палатата, тъй като в крайна сметка сумите, възстановени на Guardia Civil, оценени въз основа на договор с обща цена, ще бъдат равни на сумите, възстановени въз основа на действителни фактури. 
For the reasons mentioned above, the Agency does not share the risk assessment made by the Court as the amounts reimbursed to the Guardia Civil estimated on the basis of a total price contract would finally be equal to the amounts reimbursed on the basis of actual invoices.
Прилаганите понастоящем подход за управление на непрекъснатост на дейността, стратегия и произтичащите планове за непрекъснатост на дейността бяха разработени и се актуализират (ежегодно) въз основа на правната рамка и структурата, в сила до края на 2016 г. 
The current Business Continuity Management Approach, Strategy and the resulting Business Continuity Plans have been developed and updated (annually) based on the legal framework and structure in place until end of 2016.
С въвеждането на разширения мандат и съответната нова структура, плановете за непрекъснатост на дейността ще бъдат по-специално преразгледани от отговорната работна структура, тъй като организационната промяна изисква също цялостно преразглеждане на основните работни процеси. 
With the enhanced mandate and the responding new structure in place, especially the BCPs will be revised by the responsible business owner as the organisational change also requires a complete overhaul of the underlying business processes.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО УПРАВЛЕНИЕТО НА БЮДЖЕТА 3.30.15. Основното предизвикателство е свързано с наличието на бюджетни кредити за поети задължения в рамките на една година. 
COMMENTS ON BUDGETARY MANAGEMENT 3.30.15. The main challenge is linked with the availability of commitment appropriations in the course of a year given.
Агенцията допълнително се обърна към бенефициерите с искане да представят исканията си за окончателно плащане за разполагания, осъществени през втората половина на 2016 г., както и да предоставят на Агенцията точни прогнозни оценки за разходите, които ще бъдат направени в случай на текущо (декември 2016 г.) или планирано разполагане (януари 2017 г.) в рамките на оперативните дейности през 2016 г. 
In order to minimalise a risk of high cancellations, in Q4 of 2016 Frontex has additionally addressed beneficiaries with a request to submit their requests for final payment for deployments completed in the 2nd half of 2016 and to provide Frontex with precise estimations of costs to be borne in case of ongoing (Dec. 2016) or planned deployment (Jan. 2017) within 2016 operational activities.
Основната цел на тези искания беше да се идентифицират завишени прогнози, да се намалят съответните средства по Директивата относно окончателността на сетълмента (SFD) и отново да се използват средствата още през 2016 г. 
The main aim of these requests was to identify any overestimations, decrease respective SFD allocations and re-use the funds still in 2016.
Въпреки някои положителни резултати от това действие нивото на пренесените бюджетни кредити остава относително високо. 
Despite certain positive outcomes of this action the level of carry-over appropriations remained relatively high.
Следователно, въпреки че оценката на реалните финансови нужди беше извършена своевременно, Агенцията имаше нужда от допълнителни средства, за да осигури финансово покритие на операциите през есента на 2016 г., тъй като на този етап не бяха налице отменени бюджетни кредити по осъществени и текущи разполагания. 
Consequently, even though the estimation of the real financial needs was done properly, Frontex needed additional funds to ensure financial coverage of deployments in autumn 2016 as de-commitments from the completed and ongoing deployments were not available at that stage.
Агенцията разработи и изпълни, считано от оперативен цикъл 2018 г., опростена схема за безвъзмездни средства, използваща в много по-голяма степен разходи за единица продукт при безвъзмездни средства, покриващи до една година. Наред със засилен мониторинг на използването на безвъзмездните средства, Агенцията има за цел да намали анулирането на пренесени бюджетни кредити. 
The Agency developed and implements as of the operational cycle 2018 a simplified grant scheme, using to a much greater extent unit costs in grants covering up to one year; together with an enhanced monitoring of the implementation of grants, the Agency aims at reducing the cancellation of carry-overs.
Връщане: Въпреки връщането на средства на Комисията основната цел на Агенцията в областта на връщането беше постигната чрез предоставяне на техническа и оперативна помощ на държавите членки за осъществяване на операциите по връщане и чрез специфични дейности, предхождащи връщането (насочени към подпомагане на идентификацията на връщаните лица, обучения, обмяна на опит между държавите членки и т.н.). 
3.30.16 Return: Despite returning funds to the Commission, the main objective of the Agency in the field of return has been achieved by providing MS with technical and operational assistance to implement return operations, and through specific pre-return activities (aimed at facilitating identification of returnees, training, sharing of knowledge among MS, etc.).
През 2017 г. броят на операциите по връщане, координирани от Агенцията, значително се увеличи: броят на върнатите незаконни мигранти, 47 % повече в сравнение с 2016 г., се е увеличил от 10 700 през 2016 г. на 14 200 през 2017 г. 
In 2017 the number of return operations coordinated by Frontex considerably increased: 47 % more than in 2016, the number of irregular migrants returned increased from 10 700 in 2016 to 14 200 in 2017.
Това представлява близо 10 % (през 2014 г. делът е бил 2 %) от общия брой на действително върнатите мигранти от ЕС в трети държави. 
This represent close to 10 % (in 2014 the share was at 2 %) of the total of the effectively returned migrants from the EU to third counties.