natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Държавата-членка беше посочила, че е предвидено „значителен брой“ от общия брой на проектите да бъде подложен на проверки (160 от 454, т.е. 35 %). 
The Member State has indicated that ‘a significant amount’ of the total number of projects has been foreseen for checks (160 out of 454, i.e. 35 %).
В резултат на сравнение на този набор от проверени документи с общия брой на документите, налични за всички проекти по програмата, може да се счита, че процентът на проверените проекти може да бъде определен на 1,3 %. 
Within the checked projects a subset of documents has been controlled. When comparing this total of documents controlled to the global number of documents available for all projects in the programme, the checked percentage can be established at 1,3 %.
Въпреки това Комисията счита, че този нисък процент предполага много по-ниско ниво на контрол отколкото съществува в действителност. 
However, the Commission considers that this low percentage suggests a far lesser level of control than is actually the case.
Управляващият орган отказа да извърши ретроактивни проверки, но се съгласи вместо това да извърши финансови корекции в контекста на приключването на програмата (7,3 %). 
The managing authority refused to carry out retroactive verifications but agreed instead to implement financial corrections in the context of the closure of the programme (7,3 %).
Тази оценка е в съответствие с оценката, направена в рамките на плана за действие на Комисията от 2008 г., и представляваше основание като една от мерките в плана за действие да бъде предложено ускоряване на съдебното производство. 
This assessment is consistent with the one made in the framework of the 2008 Commission action plan and was a reason for proposing, as one of the measures in the action plan, to speed up legal proceedings.
Предвид значимия брой на въпросите, на които обикновено се обръща внимание при изпълнението на плановете за корективни действия, както и с оглед на напредналия етап на програмния период, от прагматична гледна точка е разумно да бъде приключен съответният случай и всеки отворен въпрос да се решава при приключването. 
Given the important number of issues which are usually treated in the implementation of remedial action plans and the advanced stage in the programming period, it is a pragmatic course of action to close a case and to treat any open issues at closure.
Това освобождава човешки ресурси за други приоритети на одита без да се намалява нивото на увереност, което Комисията ще получи в края на многогодишния програмен цикъл по отношение на законосъобразността и редовността на разходите, които се възстановяват по дадена програма. 
This makes human resources available for other audit priorities, without reducing the assurance that the Commission will obtain at the end of the multiannual programming cycle on the legality and regularity of expenditure reimbursed for a programme.
Комисията отбелязва, че след направените констатации от одита плановете за корективни действия водят до значителен обмен на документи, които трябва да бъдат преведени за нуждите на междуведомствените консултации. 
The Commission notes that remedial action plans, following audit findings, generate extensive exchanges of documents that have to be translated for the needs of interservice consultations.
Освен това закъсненията могат също така да се дължат на факта, че извършването на одитите на място често се възлага на външни одиторски дружества. 
Furthermore, delays can also be due to the fact that the execution of the on-the-spot audits is often outsourced to external audit firms.
Комисията прибягва до външни одиторски дружества, тъй като нейният персонал не е достатъчен, за да управлява целия одитен план със своите собствени одитори. 
The Commission resorts to external audit firms as its staff is not sufficient to manage the whole audit plan with its own auditors.
Процедурата на приемане на докладите, изготвени от одиторското дружество, може да отнеме повече време от очакваното. 
The procedure for acceptance of the reports drafted by the audit firm may take longer than expected.
Една от целите на плана за действие на Комисията от 2008 г. беше именно да бъдат насърчени държавите-членки да предприемат незабавни корективни действия, веднага щом бъде открита слабост, и да се демонстрира ангажиментът на Комисията да започне своевременно съдебно производство, ако е необходимо. 
One aim of the 2008 Commission action plan was precisely to urge Member States to take immediate corrective actions, as soon as a weakness is detected, and to demonstrate the Commission’s commitment to launch timely legal proceedings, if necessary.
Въпреки че в повечето случаи Комисията спазва определените от нея срокове за съобщаване на резултатите от одита, закъснения при изготвянето на одитни доклади могат да възникнат в резултат на сложността на случаите, необходимостта от междуведомствени консултации или необходимостта от превод на голям обем документация. 
While the Commission in most cases respects the deadlines it has set itself for communicating the audit results, delays in producing the audit report may occur due to the complexity of files, the needs for interservice consultations, or the need for translation of extensive documentation.
Комисията също така се позовава на отговора в точка 35. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 35.
52 38. 
52 38.
Едно от последствията от плана за действие на Комисията от 2008 г. беше именно ускоряването на процедурите, като същевременно се зачита правото на държавите-членки да предоставят допълнителна информация и аргументи с цел да се гарантира правото им на защита. 
One consequence of the 2008 Commission action plan was precisely to speed up procedures, while respecting the right of Member States to provide additional information and arguments in order to ensure their rights of defence.
Процедурата за преустановяване на плащанията не беше стартирана или беше спряна, когато изисканите действия бяха изпълнени съгласно договореното или когато вече нямаше възможност за преустановяване на плащанията преди приключването. 
The suspension procedure was not launched or was discontinued when the required actions were implemented as agreed, or when there was no possibility to suspend payments any more before closure.
Ето защо в половината от случаите извършването на корективните мерки би могло да продължи без писмо с предсуспензивен характер. 
That is why in half of the cases the implementation of the corrective measures could continue without a pre-suspension letter.
Комисията отбелязва, че е приела решения за преустановяване на плащания всеки път, когато е било необходимо. 
The Commission notes that it adopted suspension decisions each time it was necessary.
Основната цел на преустановяването на плащания не е да се ускори процесът на изпълнение на плановете за корективни действия. 
Suspensions are not primarily intended to speed up the process of implementing remedial action plans.
Преустановяването на плащане е правна мярка, с която Комисията разполага, за да гарантира, че не се извършват плащания по програми, при които са установени значителни недостатъци и органите на държавите-членки не предприемат подходящи действия. 
A suspension is a legal measure the Commission has at its disposal to ensure that no payments are made in programmes where significant deficiencies are identified and the Member State authorities do not take appropriate action.
В доклада за първото въздействие на своя план за действие от 2008 г. Комисията отбелязва, че действията, насочени към подобряване на докладването и увеличаване на въздействието на одиторската дейност на Комисията, са дали възможност за ускоряване на повечето от текущите и новите по това време процедури по преустановяване на плащанията/налагане на финансови корекции (19 решения за преустановяване на плащания, приети в рамките на плана за действие, и други 6 през 2010 г.) и увеличаване на докладваните данни за финансовите корекции от 2008 г. насам. 
In the report on the first impact of its 2008 action plan, the Commission notes that the actions aimed at improving the reporting and increasing the impact of the Commission’s audit activity allowed to speed up most of the ongoing and, at that time new, suspension/financial correction procedures (19 suspension decisions adopted in the framework of the action plan and another six in 2010) and to increase the reported figures on financial corrections as from 2008.
Прекъсванията на плащанията, законодателен инструмент, който се прилага за периода 2007—2013 г., позволяват предприемане на незабавни мерки веднага щом бъдат открити недостатъци, дори ако все още не са напълно доказани. 
Interruptions, a legal instrument available for the 2007-13 period, allows taking immediate action, as soon as deficiencies are detected if not yet fully proved.
По този начин те подобриха способността на Комисията да защитава още по-добре бюджета на ЕС, като ускорява процедурите на текущите програми след изразените резерви в годишните доклади за дейността от 2010 г. и 2011 г. 
They have therefore improved the Commission’s capability to even better protect the EU budget by speeding up the process for the current programmes following reservations in the 2010 and 2011 annual activity reports.
Комисията систематично използва възможността да прекъсва крайните срокове за плащания, когато разполага с доказателства, които предполагат наличие на недостатъци, и изпраща предупредителни писма, когато няма висящи искания за плащане по съответната програма. 
The Commission systematically uses the possibility to interrupt payment deadlines when it has evidence suggesting that deficiencies exist, and sends out warning letters when there is no pending payment claim for the concerned programme.
Като цяло между 1 януари 2008 г. и 22 декември 2011 г. ГД „Регионална политика“ взе мерки по отношение на ЕФРР и Кохезионния фонд, за да гарантира, че не са извършвани междинни плащания по 122 програми, и бяха приети 12 решения на Комисията за преустановяване на плащания. 
Between 1 January 2008 and 22 December 2011, for ERDF and Cohesion Fund, the Regional Policy DG took measures to ensure that interim payments were not made for 122 programmes and 12 Commission suspension decisions were adopted.
По отношение на оперативните програми на ЕСФ имаше 76 прекъсвания на крайните срокове и бяха приети 18 решения на Комисията за преустановяване на плащания. 
For ESF operational programmes, 76 interruptions of payment deadlines and 18 Commission suspension decisions were adopted.
Комисията отбелязва, че през 2010 г. и за втора поредна година нивото на грешките остава значително по-ниско от докладваното в годишните доклади на Палатата за периода 2006—2008 г. 
The Commission notes that, in 2010 and for the second consecutive year, the level of error reported by the Court remains well below those reported in its annual reports for the period 2006–08.
Комисията счита, че това положително и многообещаващо развитие отразява подобряването на разпоредбите за контрол в програмния период 2007— 2013 г. и въздействието на плана за действие за 2008 г. към него. 
The Commission considers that this positive and promising development reflects the reinforced control provisions of the 2007–13 programming period and the impact of its 2008 action plan.
По отношение на ЕСФ, както е отразено в работния документ на службите на Комисията от 6 октомври 2011 г., приносът на проектите към кумулативните количествено измерими грешки при политиката на сближаване е намалял значително през 2008 г. и 2009 г., когато е бил много ограничен. 
For ESF, as reflected in the Commission staff working document of 6 October 2011, the contribution of projects to the cumulative quantifiable errors for cohesion policy dropped significantly in 2008 and 2009, when it was very limited.
Тази положителна тенденция, потвърдена през 2010 г., отразява непрекъснатото изпълнение на строга политика на прекъсвания и преустановявания на плащанията (започната от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ още през 2008 г.) и първото положително въздействие на мерките за опростяване за периода 2007—2013 г. 
This positive trend, confirmed in 2010, reflects the continuous implementation of a strict policy on interruptions and suspensions (which was already launched by the Employment, Social Affairs and Inclusion DG since 2008) and the first positive impact of the simplification measures for the 2007–13 period.
43. б) Комисията отбелязва, че програмите в двата програмни периода не са съвсем еднакви, тъй като е възможно да са направени промени в органите и отговорностите по програмите в сравнение с предходния период. 
43. (b) The Commission notes that programmes are not exactly the same between the two programming periods, as programme authorities and responsibilities may have been changed compared to the previous period.
53 45. 
53 45.
За да осъществява надзор на програмите, изпълнявани в рамките на споделеното управление, Комисията трябва да получи увереност от различните източници (национални или на ЕС), както е описано от Палатата, като взема предвид разходите и ползите от свой избор (вж. точка 46). 
For the supervision of programmes implemented under shared management, the Commission has to obtain assurance from the various sources (national or EU) as described by the Court, taking into account the cost and benefits of its choice (see paragraph 46).
В контекста на своята надзорна роля Комисията прави систематичен преглед на националните отчети на държавите-членки, които следва да бъдат подкрепени от стабилни национални доказателства. 
The Commission, in the context of its supervisory role, systematically reviews national statements from the Member States, which should be backed by strong national evidence.
Тя също така провежда последващи одити въз основа на оценка на риска, както се вижда от факта, че случаите не са приключени след първия последващ одит. 
It also conducts follow-up audits based on a risk assessment, as illustrated by the fact that cases were not closed after the first follow-up audit.
Освен това в определени случаи последващите одити не са подходящи, когато се извършват например финансови корекции с фиксиран процент или пък на държавата-членка не могат да бъдат възстановени повече междинни плащания (след достигане на прага от 95 %), а останалата за възстановяване сума при приключването е твърде малка. 
Furthermore, in certain cases, follow-up audits are simply not appropriate where for example financial corrections are carried out on a flat-rate basis or no more interim payments can be reimbursed to the Member State (after the 95 % threshold has been reached) and the amount left to be reimbursed at closure is very small.
Комисията е постигнала балансиране с решението си за извършване на последващи одити. 
The Commission has made a balancing act when deciding to carry out follow-up audits.
Последващите одити не са единственият метод за получаване на висока степен на увереност за изпълнението на корективните мерки и тези одити се провеждат въз основа на риска. 
Follow-up audits are not the only method to obtain high assurance on the implementation of corrective measures and are conducted on a risk basis.
Съществуват алтернативни начини, като например документни проверки на въведените от държавите-членки преразгледани процедури. 
Alternative ways exist such as desk reviews on the revised procedures put in place by the Member States.
Решението дали да получи увереност за изпълнението на одиторски препоръки (източник на ЕСП, национален източник или източник от ЕО) чрез последващ одит зависи от това доколко Комисията разчита на органите по програмата, сериозността на констатациите и тяхното естество. 
The decision whether to gain assurance on the implementation of audit recommendations (Court, national or Commission source) by a follow-up audit depends on the reliance the Commission can put on the programme authorities, the gravity of the findings as well as their nature.
Каре 7 Комисията извърши одит и оцени като надежден сертифициращия орган за шотландските програми в рамките на своята подготвителна работа за приключването на програмите за периода 2000—2006 г. и беше извършен одит при приключване за оценяване на валидността на декларацията за сертифициране. 
Box 7 The winding-up body for Scottish programmes was audited and assessed as reliable by the Commission in the framework of its preparatory work for the closure of 2000–06 programmes and a closure audit has taken place to assess the validity of the winding-up declaration.
Следователно одиторите на Комисията получиха достатъчна увереност при приключването, че всички установени системни слабости са разрешени ефективно. 
Therefore, the Commission auditors obtained sufficient assurance at closure that all systemic weaknesses identified were effectively addressed.
Комисията също така се позовава на своя отговор в точка 45. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 45.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 48. б) Корекции въз основа на екстраполация са възможни само когато одитите са извършени на базата на статистическа извадка от операциите. 
REPLY OF THE COMMISSION 48. (b) Extrapolated corrections are possible only where audits were carried out on a statistical sample of operations.
След това процентът на грешките се прогнозира за цялата неодитирана извадка от съответната популация от проекти. 
The error rate is then projected for the whole, unaudited concerned population of projects.
Това е възможно обикновено при ограничени и силно хомогенни популации, но изисква много ресурси. 
This is usually possible for limited, homogeneous populations but is resource consuming.
48. в) Комисията прие насоки и вътрешни инструкции за определяне на пропорционални корекции с фиксиран процент в случай на неизправности на системите или липса на съответствие с процедурите за обществени поръчки. 
48. (c) The Commission has adopted guidelines and internal instructions for the determination of proportionate flat-rate corrections in case of systems failures or of lack of compliance with public procurement procedures.
Тези проценти също така се използват от държавите-членки. 
These rates are also used by Member States.
49 и 50 Общ отговор Когато дава съгласието си държавите-членки да извършат корекции въз основа на екстраполация и корекции с фиксиран процент, Комисията се уверява, че всички засегнати искания за плащания са коригирани към момента, когато недостатъците на системите са отстранени. 
49. and 50. Common reply When agreeing with the Member states on extrapolated and flat-rate corrections, the Commission ensures that all concerned payment claims are corrected, up to the moment in time where the system deficiencies are remedied.
Анализът на количествено измеримите грешки, докладвани от Палатата от 2006 г. насам, направен от Комисията в работния документ на службите на Комисията от 6 октомври 2011 г., показва също, че обществените поръчки представляват основен източник на грешки (41 % от докладваните количествено измерими грешки за ЕФРР и Кохезионния фонд). 
An analysis of quantifiable errors reported by the Court since 2006 made by the Commisison in the staff working document of 6 October 2011 also shows that public procurement constitutes a major source of errors (41 % of reported quantifiable errors for ERDF and Cohesion Fund).
Освен това Комисията се позовава на своите отговори на годишния доклад на Палатата от 2009 г., по-конкретно на точка 4.20, в която посочва, че „възможните пропуски в прилагането на правилата за обществени поръчки на национално, регионално или местно равнище в приложение на законодателството на ЕС не са строго свързани с изпълнението на проекти за сближаване“. 
In addition, the Commission refers to its answers to the 2009 annual report of the Court, in particular paragraph 4.20 where it stated that ‘Possible shortcomings in the implementation of public procurement rules at national, regional or local level in applying EU law are not strictly related to the implementation of cohesion projects.’
Комисията предприема превантивни и корективни действия за справяне с такива нарушения на правилата за обществени поръчки в програмите, финансирани в рамките на политиката на сближаване. Специален доклад No 3/2012 – Структурни фондове: Справила ли се е Комисията успешно с установените недостатъци в системите за управление и контрол на държавите членки? 
The Commission takes preventive and corrective actions to address such infringements of public procurement rules in programmes funded under the cohesion policy. Special Report No 3 / 2012 – Structural Funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States' management and control systems?
54 52. 
54 52.
В съответствие с член 39 от Регламент (ЕО) No 1260/1999 сумите, отпуснати в резултат на финансови корекции, които са съгласувани и изпълнени от държавите-членки, могат да бъдат повторно използвани за други допустими разходи и само финансовите корекции, определени от Комисията, са нетни. 
In accordance with Article 39 of Regulation (EC) No 1260/1999, amounts released through financial corrections agreed and implemented by Member States can be reused for other eligible expenditure and only financial corrections decided by the Commission are net.
Комисията счита, че това е стимул за държавите-членки да установяват надлежно съществуващи слабости и да оттеглят нередовни разходи от предишни искания за плащания, които вече са възстановени от Комисията. 
The Commission considers that this is an incentive for Member States to appropriately detect irregularities and to withdraw any irregular expenditure from previous payment claims already reimbursed by the Commission.
Тя също така се позовава на своя отговор в точка 68 и точка 88, букви б) и в). 
The Commission also refers to its reply to paragraphs 68 and 88 (b) and (c).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 56. а) Комисията получава увереност при приключване по отношение на пълнотата и точността на всички финансови корекции, извършени през цялата продължителност на програмата. 
REPLY OF THE COMMISSION 56 (a) The Commission obtains at closure assurance on the completeness and accuracy of all financial corrections carried out in the lifetime of the programme.
Комисията също така може да провежда одиторски мисии при приключване при разплащателния орган или други органи по програмата, по време на които се проверява извършването на финансовите корекции въз основа на извадка от програмите. 
Moreover, the Commission can carry out closure audit missions to the paying or other programme authorities, during which the implementation of financial corrections is checked for a sample of programmes.
Това беше в действителност случаят при една от програмите, при която Палатата установи недостатъци. 
This was effectively the case for one of the programmes in which the Court has identified shortcomings.
Каре 9 Преди да поднови плащанията Комисията успя да оцени всички извършени корекции. 
Box 9 Before payments resumed the Commission was able to calculate all the corrections made.
Най-важната корекция беше изчислена въз основа на разработка на Статистическия институт на Галисия, която изцяло отговаря на изискванията на Комисията. 
The most important correction was assessed on the basis of work of the Gali-cian Statistics Institute, which answered the Commission’s requirements perfectly.
Комисията се позовава на своя отговор в точка 9, буква а), където посочва, че нито проверката на 100 % от проектите, нито подходът на статистическата извадка са задължителни за въпросния период. 
The Commission refers to its reply to paragraph 9 (a), where it indicates that neither a 100 % check of projects nor a statistical sampling approach were required for the period in question.
Обхватът на проверките трябваше да бъде оценен в контекста на програмите; по-малкият обхват вероятно е бил достатъчен, когато проверените извадки са били представителни и ако са съществували други смекчаващи мерки. 
The coverage of the checks needed to be assessed against the programme context; lower coverage may have been sufficient, when the samples checked were representative and if other mitigating measures were in place.