natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Констатации и оценки 24 57 Почти нито едно предприятие не е имало съществени технически трудности по време или след изпълнението на проекта. 
Observations 24 57 Almost no enterprise experienced major technical problems during or after implementation.
Разработените приложения за ИТ са били внедрени и са работели без прекъсване. 
The IT applica‐ tions developed were operational and worked without interruption.
Малкото на брой изключения са следните: две предприятия в Гърция, чийто уебсайт и/или страница за онлайн резервации не могат да бъдат отворени, и три други предприятия в Полша и Италия, които не са успели да завоюват пазарна ниша и нямат клиенти. 
The few exceptions were the following: two en‐ terprises in Greece whose website and/ or online booking page could not be accessed and three other enterprises in Poland and Italy that failed to find a market niche and had no customers.
В тези три случая устойчивото продължаване на проекта не е просто въпрос на поддръжка на ИТ — един проект не е бил приключен, а за другите два предприятията са се опасявали, че няма да могат да продължат стопанската си дейност след установения срок на устойчивост. 
In these three cases the sustainability of the project was not merely a mat‐ ter of IT maintenance: one project was not completed and for the other two the enterprises feared that they would not continue their economic activity beyond the legal sustainability period.
Много МСП заявяват, че са имали полза от изпълнението на проекта си, но постигнатите резултати не са били системно измервани 58 От 30-те предприятия, чиито проекти бяха проверени, едва половината е трябвало да определят количествени стойности за резултати (вж. също точки 44—46). 
Many SMEs stated that they had benefited from the implementation of their project but the results achieved were not measured systematically 58 Of the 30 enterprises whose projects were assessed, barely half had been asked to provide result targets (see also paragraphs 44 to 46).
От 14-те проекта, чиито заявления са съдържали количествени стойности за резултати (също предмет на мониторинг), резултатите са били постигнати в осем случая. 
Of the 14 projects whose applications con‐ tained result targets that were also monitored, the results were achieved in eight cases.
Количествените стойности за резултати могат да бъдат увеличение на оборота, увеличение на броя клиенти, увеличение на процента продажби, извършвани онлайн, и/или създаване на работни места. 
Result targets consisted of increased turnover, an increase in the number of customers, an increase in the percentage of online sales, and/ or job creation.
59 Що се отнася до другата половина от предприятията, получаващи помощ от ЕФРР за развитие на електронна търговия, не беше възможно да се установи връзка между вложените ресурси и развитието на бизнеса, постигнато от предприятието. 
59 As far as the other half of the en‐ terprises receiving ERDF support to develop e‐commerce is concerned, no link could be established between the input received and the business devel‐ opment achieved by the enterprise.
60 Тринадесет предприятия заявяват, че са реализирали по-голяма ефективност вследствие изпълнението на проекта, въпреки че почти всички (без едно) не са определили подобни количествени цели в своите проектни заявления. 
60 Thirteen enterprises claimed that they had made efficiency gains as a result of their project’s implementation, albeit that all but one had not fixed any such targets in their project applications.
От тези 13 предприятия само четири бяха в състояние да ги остойностят. 
Of these 13 enterprises, only four were able to quantify them.
Шест предприятия не са свързали съфинансирания уебсайт със своя вътрешен бизнес софтуер, поради което всички получени онлайн резервации е трябвало да бъдат въведени ръчно в техните вътрешни системи. 
Six enterprises had not linked the co‐funded website to their internal business software, which meant that every online book‐ ing received had to be entered in their internal systems manually.
Въпреки това, осем проекта са имали количествена цел, определена в заявленията на предприятията като цел за резултата. 
However, eight projects had a job‐cre‐ ation target which the enterprises had set as a result target in their project applications.
62 Всички осем проекта са постигнали своята цел. 
62 All eight projects achieved their target.
Други пет предприятия заявяват, че са наели един или повече служители вследствие на изпълнението на проекта, четири от които могат да обосноват това. 
A further five enterprises claimed that they had hired one or more people as a result of the project’s implemen‐ tation, four of which were able to substantiate this.
Половината предприятия, чиито проекти бяха проверени, са организирали обучение за своите служители относно използването на ИТ приложенията, разработени по проекта. 
Half of the enter‐ prises whose projects were assessed organised training for their staff in the use of the IT applications developed under the project.
Това обучение е било съобразено със специфичните потребности на отделните предприятия, които са го заявили, поради което не са издадени сертификати. Често се прилага и обучение на работното място. 
This training was customised to cater for the individual enterprises that requested it, hence no certificates were issued. On‐the‐job training was also common.
Заключения и препоръки 63 Технологиите за електронна търговия се разглеждат като начин за ускоряване на икономическия растеж, за по-нататъшно развитие на единния пазар и за ускоряване на европейската интеграция. 
Conclusions and 25 recommendations 63 E‐commerce technologies are viewed as a way of accelerating economic growth, of further developing the single market and of speeding up European integration.
Предвид това Комисията отдава все по-голямо значение на необходимостта от насърчаване на развитието на електронната търговия, по-конкретно чрез една от нейните водещи инициативи — Програмата в областта на цифровите технологии за Европа (ПЦТE). 
The Com‐ mission has therefore increasingly placed importance on the need to foster e‐commerce developments, in particular through one of its flagship initiatives, the DAE.
Бюджетът на структурните фондове на ЕС е отделил 3 млрд. евро за насърчаване на въвеждането на ИКТ в МСП през програмния период 2007—2013 г. 
The EU structural funds budget has devoted three billion euro to the promotion of ICT‐uptake by SMEs during the 2007–13 program‐ ming period.
64 Одитът разгледа въпроса дали помощта от ЕФРР за МСП в областта на електронната търговия е била ефикасна и заключи, че помощта от ЕФРР за проектите, свързани с електронна търговия, е допринесла за по-голямото предлагане на бизнес услуги онлайн. 
64 The audit addressed the question of whether ERDF support to SMEs in the field of e‐commerce was effective and concluded that the ERDF support to e‐commerce projects contributed to increasing the availability of busi‐ ness services online.
Недостатъци в мониторинга обаче не позволяват да се оцени до каква степен тя е допринесла за изпълнение на стратегиите за ИКТ на ЕС и държавите членки, както и на целите, свързани с развитието на МСП. 
However, short‐ comings in the monitoring made it impossible to assess to what extent it contributed to the achievement of the EU and Member States’ ICT strategies as well as SMEs’ development objec‐ tives.
Освен това, поради слабите процедури за подбор са били съфинансирани проекти, които вероятно няма да бъдат икономически целесъобразни. 
Moreover, weak selection proce‐ dures resulted in co‐funded projects that were unlikely to provide value for money.
65 Оперативните програми (ОП) на държавите членки са предоставили добра основа за отпускане на помощ за МСП в областта на електронната търговия. 
65 Member States’ OPs served as a good basis for providing support to SMEs in the field of e‐commerce.
В тях са били включени мерки за електронна търговия, съответстващи на националните или регионалните потребности, съгласно приложимите 25 стратегии за ИКТ. 
They included e‐commerce measures in line with their national or regional needs, as defined in their respective ICT strategies.
Измерването на постигнатия напредък обаче понякога е било застрашено поради изменения в показателите и стойностите на количествените цели, често в края на програмния период и невинаги основателно. 
However, meaningful measurement of the progress made was sometimes jeopardised by the fact that indicators and target values were revised, frequently towards the end of the programming period, and not always with proper justification.
Освен това разходите, свързани с проекти за електронна търговия, невинаги се отчитат пред Комисията в съответствие с правилните категории и това затруднява тяхното цялостно оценяване. 
Moreover, expenditure related to e‐commerce projects was not always reported to the Commission under the correct category and this hindered its overall assessment.
През 2013 г. Комисията е взела мерки за справяне с бавното усвояване на средствата, като е предложила алтернативно използване на структурните фондове за насърчаване на въвеждането на ИКТ в МСП чрез своята ваучерна схема за иновации чрез ИКТ. 
In 2013, the Com‐ mission addressed the slow absorption of funds by proposing an alternative use of structural funds to promote ICT‐uptake by SMEs through its ‘ICT Innovation Voucher Scheme’.
Тя обаче не е обърнала достатъчно внимание на мониторинга на резултатите, който е изключително важен за оценяване на действителния постигнат напредък (точки 18—27). 
But it did not pay enough attention to perfor‐ mance monitoring, which is indispen‐ sable for evaluating actual progress made (paragraphs 18 to 27).
66 Управляващите органи са обръщали внимание повече на предоставените продукти и услуги, отколкото на резултатите, както при подбора, така и при мониторинга. 
66 Managing authorities focused more on outputs than on results, at both selection and monitoring stages.
В резултат на прилагането на ограничени по характер критерии за подбор понякога те са финансирали всички допустими проекти, при условие че са разполагали с налично финансиране, без значение дали се реализират потенциални допълнителни ползи от гледна точка на развитието на МСП или целите на ЕС за информационното общество. 
The limited nature of the selection criteria applied meant that they sometimes financed all eligible projects for as long as funding was available, regard‐ less of any potential added value from the perspective of developing SMEs or the EU information society’s objectives (paragraphs 29 to 43).
Освен това, в повечето случаи управляващите органи не могат да оценят въздействието на даден проект върху развитието на МСП. 
Moreover, man‐ aging authorities were, in most cases, unable to assess the impact of a pro‐ ject on an SMEs development.
На последно място, в две от избраните държави членки не са извършвани необходимите проверки относно надеждността на данните, въвеждани в системата (точки 44—51). 
Finally, in two of the Member States selected, they did not carry out the necessary checks on the reliability of the data fed into the system (paragraphs 44 to 51).
Заключения и препоръки 26 67 Като цяло МСП са изпълнявали проектите си безпроблемно, а реализираните продукти и услуги съответстват на заявлението за кандидатстване. 
Conclusions and recommendations 26 67 Overall SMEs implemented the pro‐ jects smoothly and outputs were generally in line with the related ap‐ plication.
Много МСП заявяват, че са имали полза от изпълнението на своите проекти, но само в по-малко от половината одитирани проекти резултатите са били измерени. 
Many SMEs stated that they had benefited from the implementa‐ tion of their projects but results were only measured in less than half of the projects audited.
В тези случаи беше констатирано, че повече от половината засегнати МСП са реализирали? ползи (точки 53—62). 
In these cases, it was found that there were benefits for over half the SMEs concerned (paragraphs 53 to 62).
68 Поради това Сметната палата препоръчва следното: Препоръка 1 Комисията следва да направи необходимото, за да получава последователна и надеждна информация от държавите членки за напредъка на оперативните програми, не само относно финансовите аспекти, но и относно изпълнението. 
68 The Court therefore recommends the following: Recommendation 1 The Commission should ensure that it obtains consistent and reliable infor‐ mation from the Member States on the OPs’ progress, not only in financial but also in performance terms.
За тази цел тя следва да: а) проверява полезността на предложените показатели за резултати, както при одобряването на оперативните програми, така и при последващото им изменяне; б) разработи система за мониторинг, която да може да измерва напредъка по всички заложени количествени цели, навременно и с възможност за сравняване между отделни периоди; в) предложи стандартни показатели, свързани със стратегическите цели на ЕС в областта на електронната търговия. 
To this end, it should: (a) assess the relevance of the result indicators proposed, both when approving the OPs and subsequent amendments; (b) design a monitoring system in such a way that progress towards all target values set can be meas‐ ured in a timely way and allowing for comparison over time; (c) suggest standard indicators rele‐ vant to EU strategic objectives on e‐commerce.
Препоръка 2 Комисията трябва да настоява за това въведените от държавите членки критерии и процедури за подбор да гарантират, че се подбират онези кандидатстващи проекти, които максимално увеличават допълнителните ползи по отношение на насърчаването на развитието на електронната търговия в МСП и постигането на количествените цели на ПЦТE, като в същото време следи за това процедурите да бъдат съобразени с целевите бенефициенти по отношение на изискваното време и административната дейност. 
Recommendation 2 The Commission should insist that the selection criteria and procedures put in place by the Member States ensure the selection of projects that maxim‐ ise added value among applicants in terms of fostering e‐commerce de‐ velopment in SMEs and achieving the DAE targets while, at the same time, ensuring such procedures are appro‐ priate to their targeted beneficiaries in terms of the time and administrative work required.
При извършването на подбор на проекти, органите в държавите членки следва, където е уместно, да изискват от кандидатите да: а) предоставят обосновка за нуждата от изпълнение на дадения проект, за предпочитане под формата на достатъчно подробен и реалистичен бизнес план; б) доказват финансовата жизнеспособност на проекта; в) доказват нуждата от публично финансово подпомагане, за да се избегнат разходи, които биха били икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите. г) предоставят стимули за собствениците на проектите да вземат предвид трансграничното измерение на своя бизнес, за да се използват пълноценно възможностите на Единния пазар. 
When selecting projects, Member States’ authorities should, where ap‐ propriate, require applicants to: (a) provide justification of the need to implement the project concerned, ideally in the form of a sufficiently detailed and realistic business plan; (b) demonstrate the financial viability of the project; (c) demonstrate the need for public financial support in order to avoid deadweight spending; (d) incentivise project owners to take the cross‐border dimension of their business into account in order to fully exploit the opportunities of the single market.
Заключения и препоръки 27 Препоръка 3 Комисията следва да изисква от управляващите органи на държавите членки да въведат управленски инструменти за целите на мониторинга на въздействието на безвъзмездната финансова помощ върху бизнес развитието на подпомаганите МСП. 
Conclusions and recommendations 27 Recommendation 3 The Commission should require Member States’ managing authorities to put management tools in place for the purpose of monitoring the impact of the grant on the business develop‐ ment of the SME supported.
Тя следва да изисква по-специално: а) минимален набор от стабилни показатели и стойности за тях, определени в споразумението за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, които се измерват и се подлагат на постоянен мониторинг, както след приключване на изпълнението на проекта, така и докато се изпълнява, и по-късно, когато е настъпил неговият пълен ефект; б) в) когато е уместно — въвеждане на механизъм, чрез който плащанията се обвързват с резултатите и се дава възможност за тяхното коригиране в случай на слаби резултати; извършване на необходимите проверки и контроли, гарантиращи надеждност и последователност на данните, въвеждани в системите за мониторинг. 
It should require in particular that: (a) a minimum set of robust indicators with related targets are defined in the grant agreements, measured and subjected to subsequent mon‐ itoring, both once the project has been implemented and is opera‐ tional and at a later stage, when its full impact is likely to have taken effect; (b) wherever appropriate, a mecha‐ nism is introduced that ensures that payments are linked to performance and allows for their adjustment in the event of serious underperformance; (c) the necessary checks and controls are carried out to ensure that the data entered into the moni‐ toring systems are reliable and consistent.
Настоящия доклад беше приет от Одитен състав II с ръководител Henri GRETHEN — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 12 ноември 2014 г. 
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 November 2014.
Отговори на 28 Комисията Резюме III Комисията приветства оценката на Сметната палата. 
Reply of the 28 Commission Executive summary III The Commission welcomes the Court’s assessment.
Комисията счита, че ефективността на помощта от ЕФРР за проекти в областта на електронната търговия позволява да се увеличи предлагането на бизнес услуги онлайн. 
The Commission considers that the effectiveness of the ERDF support to e‐commerce projects allows increasing the availability of business services online.
С новите регламенти за европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) за периода 2014—2020 г. се дава отговор на въпроса за мониторинга на програмно равнище, като се засилват насочеността към постигането на резултати и интервенционната логика чрез въвеждането на предварителни условия. 
The new regulations for the European Structural and Investment Funds (ESIF) for the 2014–20 period address the issue of monitoring at programming level by strengthening the result orientation and intervention logic by introducing ex ante condi‐ tionalities.
За инвестициите в електронната търговия е необходимо да бъдат спазени конкретни предварителни условия под формата на стратегическа рамка на политиката за цифров растеж. 
In the case of e‐commerce investments, a specific ex ante conditionality is required in the form of a strategic policy framework for digital growth.
IV, буква а) Комисията приема тази препоръка. 
IV (a) The Commission accepts this recommendation.
Комисията изисква от управляващите органи да докладват относно изпълнението на програмите в съответствие с приложимите разпоредби на регламентите относно ЕФРР. 
For the 2007–13 period, the Commission requires the managing authorities to report on the imple‐ mentation of the programmes in line with the applicable ERDF regulations.
На равнище приоритетна ос показателите ще обхващат цялостното изпълнение в оста, но не и отделните постижения за всички видове дейности, които биха могли да бъдат включени в тази ос. 
At priority axis level the indicators will capture the overall per‐ formance in the axis, but not the individual perfor‐ mances of all types of action that might be included in that axis.
IV, буква б) Комисията приема препоръката и ще поиска от държавите членки да предприемат целесъобразни мерки. „Ръководните принципи за подбора на операциите“ и „показателите за продукти/услуги, включително количествено определената целева стойност“ трябва да бъдат част от програмите по линия на ЕСИФ за периода 2014—2020 г. и са предмет на преговори с Комисията. 
IV (b) The Commission accepts the recommendation and will request appropriate measures to be taken by the Member States. The ‘guiding principles for the selection of opera‐ tions’ and ‘output indicators, including the quantified target value’ have to be part of the 2014–20 ESIF programmes and are subject to the negotiations with the Commission.
Видът на принципите за подбор и подробните критерии за подбор ще зависят от конкретната цел и контекст на съфинансираните инвестиции. 
The type of selection princi‐ ples and detailed selection criteria will depend on the specific objective and context of the co‐funded investment.
Държавите членки с установени недостатъци в тези области са длъжни да опишат в програмата (с предварителни условия, план за действие) какви действия планират да предприемат органите им с цел подобряване на процедурите за подбор на проекти и намаляване на административната тежест за бенефициерите. 
Member States with identified weaknesses in those areas are requested to describe in the programme (ex ante conditionality, action plan) what actions the authorities are planning to take in order to improve project selection procedures and administrative burden to beneficiaries.
Когато е приложимо, държавите членки се насърчават да използват по активен и целенасочен начин техническа помощ за постигане на желаните подобрения. 
Where relevant, Member States are encouraged to use technical assistance in a proactive and focused way for envisaged improvements.
Освен това Комисията ще посъветва управляващите органи да включат препоръките на Европейската сметна палата в процеса на подбор и в критериите за подбор на проекти за цифров растеж. 
In addition, the Commission will advise managing authorities to include the recommendations of the European Court of Auditors in the selection process and selection criteria of digital growth projects.
IV, буква в) Комисията приема тази препоръка отчасти. 
IV (c) The Commission partly accepts this recommendation.
В частност Комисията е принципно съгласна с въвеждането на механизъм, който да гарантира, че плащанията са обвързани с постигането на резултати. 
In particular, the Commission agrees in principle to having a mechanism introduced that ensures that payments are linked to performance.
Въпреки това обвързването на плащанията от ЕФРР в областта електронната търговия с резултати би било трудно. 
However, linking ERDF payments for e‐commerce with results would be challenging.
Отговори на Комисията 29 Въведение 05 Комисията изтъква, че делът на МСП, които извършват покупки онлайн, е като цяло много по-висок и че средната за ЕС стойност от 26 % е много по-близо до целта. 
Reply of the Commission 29 Introduction 05 The Commission points out that the share of SMEs purchasing online is generally much higher, and the EU average of 26 % is much closer to the target.
Този относителен успех се дължи отчасти на по-високата начална точка. 
This relative success is partly due to a higher starting point.
Освен това, да се пазарува онлайн е лесно, трудно е да се продава, тъй като трябва да се създаде платформа с механизъм за плащане и доставка. 
Also, it is easy to purchase online, but diffi‐ cult to sell since a platform needs to be set up, with payment and delivery mechanism.
09 Комисията споделя загрижеността на Сметната палата относно ниската степен на усвояване на средствата за въвеждане на ИКТ. 
09 The Commission shares the Court’s concern about the low absorption rates of the funds for ICT take‐up.
Поради това Комисията изготви и разпространи1 насоки с цел да се популяризира използването на инструменти на политиката за въвеждане на ИКТ от страна на МСП, включително електронна търговия. 
The Commission therefore drafted and disseminates1 guidance in order to promote the use of policy tools for ICT take‐up by SMEs, includ‐ ing e‐commerce.