natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Каре 8 — Примери за незадоволителни резултати от търсене в текущите обявления за обществени поръчки в TED Този проблем може да се дължи на една от следните две причини: 1) проблем с групирането на кодовете от Общия терминологичен речник, свързан с обществените поръчки (CPV). Действително съществуваше проблем в начина на функциониране на TED, който бе коригиран междувременно, за да може да се осъществява търсене само на ниво код; 2) грешка при въвеждането на кода по CPV от възлагащия орган: данните, въведени от възлагащия орган, са непра-вилни, което е оказало отрицателно въздействие върху резултатите от търсенето. 
Box 8 ‐ Examples of unsatisfactory search results of TED search in ongoing contract notices This problem may have one of two causes: 1) CPV code grouping issue; indeed there was a problem in the way TED functioned, which in the meantime was corrected to allow search at code level only; 2) CPV code input mistake by contracting authority: the data entered by the contracting authority is incorrect, which has a negative impact as regards search results.
Първата възможна причина вече е коригирана. 
The first possible cause has already been corrected.
След предварителен анализ изглежда, че грешката може да е била предизвиквана от грешки при въвеждането на данните. 
After a preliminary analysis it appears that the error may have been caused by mistakes at data input.
Комисията ще анализира допълнително проблема и ще вземе необходимите мерки. 
The Commis‐ sion will further analyse the issue and take the necessary measures.
Що се отнася до резултатите, включващи Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), следва да се отбележи, че в миналото ЕСВД беше считана за субект, зависим от Съвета (затова търсенето чрез „Съвет“ включва и обявленията на ЕСВД). 
As regards results involving the European External Action Service (EEAS), it should be noted that in the past EEAS was considered to be an entity dependent of the Council (thus a search by "Council" would include also notices of the EEAS).
По-късно беше решено, че ЕСВД следва да се счита за самостоятелно образувание. 
Later it was decided that EEAS should be dealt with as an autonomous entity.
Предишните обявления на ЕСВД продължават да бъдат свързани със Съвета. 
Previous notices of the EEAS continue to be linked to the Council.
Каре 9 — Примери за използвани от Комисията неправилни кодове по CPV Резултатите от търсенето много зависят от правилното въвеждане на данните от възлагащите органи. 
Box 9 ‐ Examples of inaccurate CPV codes used by the Commission Search results depend heavily on the correct input of data by the contracting authorities.
Посочените случаи се отнасят за ситуации, при които избраният от възлагащия орган код е бил неподходящ. 
The cases mentioned refer to situations where the code chosen by the contracting authority were inappropriate.
72 През 2015 г. електронното подаване на оферти беше въведено в шест ГД/агенции (всяка от тях е публикувала поне една покана за представяне на оферти, като е използвала електронното подаване на оферти през годината). 
72 In 2015 e‐Submission was rolled‐out in six DGs/agencies (each of these having launched at least one call for tender using e‐Submission during the year).
Въвеждането на електронно подаване на оферти ще продължи (за 2016 г. са предвидени 10 допълнителни ГД/агенции). 
The roll‐out of e‐Submission will continue (10 additional DGs/agencies are foreseen in 2016).
78 Що се отнася до институциите на ЕС, Комисията счита, че нито съществува нужда, нито е целесъобразно да се създава извънсъдебен орган по преразглеждането в допълнение към вече съществуващия механизъм за преразглеждане, предвиден във Финансовия регламент, тъй като това ще създаде непропорционални разходи спрямо търсените ползи. 
78 As far as the EU institutions are concerned, the Commission considers that the setting‐up of a non‐judicial review body, in addition to the already existing review mechanism provided for in the Financial Regulation, is neither needed nor appropriate as it would generate disproportionate costs for the benefits sought.
2 http://ec.europa.eu/contracts_grants/contracts_bg.htm 
2 http://ec.europa.eu/contracts_grants/contracts_en.htm
Отговори на Комисията 75 Във Финансовия регламент вече е предвидено неуспелите оференти да се уведомяват подробно за основанията за тяхното отхвърляне и те могат да поискат допълнителна информация в съответствие с член 113, параграф 3 от ФР и член 161, параграф 2 от ПП. 
Replies of the Commission 75 The Financial Regulation already provides that the unsuccessful tenderers are notified of the grounds and details reasons for their rejection and they may request additional information in accordance with Articles 113(3) FR and 161(2) RAP.
В допълнение към това, когато даден акт, засягащ неблагоприятно правата на кандидатите или оферентите, бъде съобщен на икономическите оператори в хода на процедура за възлагане на обществена поръчка (например отхвърляне), в това уведомление ще се посочват съществуващите средства за обжалване (жалба до омбудсмана и съдебен контрол). 
In addition, whenever an act adversely affecting the rights of the candidates or tenderers is notified to the eco‐ nomic operators in the course of a procurement procedure (e.g. rejection), such notification will refer to the avail‐ able means of redress (Ombudsman complaint and judicial review).
Комисията счита, че ограниченият брой дела, заведени пред Общия съд и засягащи възлагането на обществени поръчки от институциите на Съюза (17), и фактът, че Съдът рядко присъжда обезщетение за претендираните щети, са силни индикатори, че въведената система е ефективна и е подходяща за своята цел. 
The Commission considers that the limited number of actions before the General court which dealt with procure‐ ment by the Union institutions (17) and the fact that compensation for alleged damages is rarely granted by the Court are strong indicators that the system in place is efficient and fit for purpose.
Следователно въвеждането на предложеното бързо преразглеждане е не само ненужно, но и би представлявало непропорционална мярка, която не е в съответствие с принципа на ефективност на разходите и не е добър начин на използване на административните ресурси. 
Hence, the setting up of the sug‐ gested rapid review is not only not needed but it would also represent a disproportionate measure, not in line with cost‐efficiency and not a good use of administrative resources.
79 Подаването на искания или коментари до възлагащия орган (съгласно Финансовия регламент) и подаването на заявление за преразглеждане до възлагащия орган (съгласно член 1, параграф 5 от директивите относно правната защита) са различни действия, тъй като само второто е, съгласно директивите относно правната защита, предварително условие за искане за преразглеждане от външен независим орган. 
79 The submission of requests or comments to the contracting authority (under the Financial Regulation) and the application for review to the contracting authority (under Article 1(5) of the Remedies Directives) are different actions, since only the latter is, under the Remedies Directives, a prerequisite for asking the review from an external independent body.
Последиците от тези действия за сключването на договора следователно са различни: — съгласно директивите относно правната защита: подаването на заявление за преразглеждане автоматично спира подписването на договора, за да бъде ефективно преразглеждането; — съгласно ФР: след оценка на исканията или коментарите възлагащият орган може да спре подписването на договора, ако това е подходящ отговор на исканията или коментарите. 
The consequences of such actions as to the signing of the contract are therefore different: ‐ under the Remedies Directives: the application for review automatically suspends the signing of the contract in order for the review to be effective. ‐ under the FR: after an assessment of the requests or comments, the contracting authority may suspend the signing of the contract if this is the appropriate response to the requests or comments.
Систематичното спиране за всеки вид искания или коментари, направени от неуспелите оференти по време на периода на изчакване, би било непро-порционално, тъй като решението за такова спиране се взема от възлагащия орган за всеки отделен случай и когато това е обосновано от естеството на представените искания или коментари. 
A systematic suspension for any type of request or comments made by unsuccessful tenderers during the standstill period would have been disproportionate as such suspension is to be decided by the contracting authority on a case‐by‐case basis and where justified by the nature of the submitted requests or comments.
90 Възлагането на обществени поръчки е децентрализирано в Комисията на нивото на всеки отговорен разпоредител с бюджетни кредити. 
90 Procurement is decentralised in the Commission at the level of each responsible authorising officer.
Няма правно задължение за „единен регистър“, така че няма бюджетни кредити за разработване на такава система. 
There is no legal obligation for a "single repository" so there is no budget appropriations to develop such a system.
В зависимост от стойността информацията за възлагането на поръчки се публикува в TED или на уебсайта на възлагащите органи (или се предоставя чрез СФП за Комисията и изпълнителните агенции) в съответствие с правилата за публичност. 
Depending on the value, information on the award of contracts is published in TED or on the contracting authorities' website (or made available through the FTS for the Commission and executive agencies), in line with publicity rules.
СФП обаче е разработена да предоставя информация за получателите на средства от ЕС, а не за конкретния инструмент за изпълнение на бюджета, от който се отпуска финансирането, или за вида на разходите, направени от фондовете. 
How‐ ever the FTS is designed to provide information on recipients of EU funds, and not on the specific budget imple‐ mentation instrument it was financed from, or on the type of expenditure the funds incurred.
91 Вече съществува платформа, която служи за тази цел, а именно базата данни TED. 
91 A platform serving this purpose is already available, namely the TED database.
Комисията е съгласна, че тази база данни е подходящ входен пункт за информация относно обществените поръчки, тъй като съдържа голям обем информация, включително документи за обществени поръчки чрез платформата за електронни търгове. 
The Commission agrees that this database is an appropriate entry point for information on procurement as it contains a lot of information, including procurement documents via eTendering.
В тях се съдържа проектът на договор, който ще бъде подписан с успелия оферент. 
These contain the draft contract that will be signed with the successful tenderer.
Офертите са също част от окончателния договор, но Комисията ги третира като поверителни документи в съответствие с член 4, параграф 2 от Регламент No 1049/2001 (когато оповестяването би засегнало защитата на търговските интереси на физическо или юридическо лице.) 
The tenders are also part of the final contract but the Commission treats them as confidential documents in accordance with Article 4(2) of Regulation 1049/2001 (where disclosure would undermine the protection of com‐ mercial interests of a natural or legal person.)
Отговори на Комисията 76 92 Следва да се отбележи, че макар използването на платформата за електронни тръжни процедури понастоящем да не е задължително, всички генерални дирекции на Комисията и всички институции се насърчават да използват това приложение. 
Replies of the Commission 76 92 It should be noted that although the use of eTendering is currently not compulsory, all Commission Directorates‐ General and all institutions are encouraged to use this application.
Функцията за изтегляне на тръжни документи от платформата на TED за електронни тръжни процедури бе изменена през януари 2016 г. 
The functionality to download tender documents from the TED eTendering platform has been modified since Janu‐ ary 2016.
Опцията по подразбиране, предлагана от системата, позволява да се изтеглят документи след крайния срок за подаване на офертите. 
The default option offered by the system enables the downloading of documents after the deadline for submitting tenders.
Възлагащите органи могат да изключат тази опция. 
It is up to the contracting authorities to choose to switch it off.
94 Що се отнася до отчетите, обобщението на годишните отчети за дейността, посочени в член 66, параграф 9 от ФР, включва, като приложение, списъка на договорените процедури без предварително публикуване на обявление за обществена поръчка. 
94 As regards reporting, the summary of the annual activity reports referred to in Article 66(9) FR includes, as annex, the list of negotiated procedures without prior publication of a contract notice.
Вж. също отговора на Комисията по точка 90. 
See also the Commission reply to paragraph 90.
97 Като каталог с метаданни порталът за свободно достъпни данни регистрира съществуващата база данни в TED, предлагана чрез уебсайта на TED, както и някои производни набори от данни, генерирани от ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ на Комисията. 
97 As a metadata catalogue, the Open Data Portal registers the existing TED dataset offered via the TED site as well as some derived datasets produced by DG GROW of the Commission.
99 Комисията предоставя, чрез Централната финансова служба на ГД „Бюджет“, информация на централно равнище, насоки и модели, както и бюро за помощ и услуги за обучение по възлагане на обществени поръчки, които са достъпни за възлагащите органи и се използват широко от тях — не само от службите на Комисията, но и от други институции, агенции и органи. 
99 The Commission provides, through the Central Financial Service of DG BUDG, central information, guidance and models as well as helpdesk and training services on procurement which is open to, and largely used by, the con‐ tracting authorities – not only the Commission services but also by other institutions, agencies and bodies.
В предоставената информация и документация се съдържат и препоръки и се подчертават най-добрите практики. 
Informa‐ tion and documentation provided includes recommendations and highlights best practices.
Вече съществуват и други форуми за обмен на информация между Комисията и другите възлагащи органи на Съюза, по-специално Мрежата на финансовите звена (RUF), която провежда заседания всеки месец, и мрежата NAPO на служителите по възлагане на обществени поръчки от агенциите, която обхваща и децентрализираните агенции и другите органи на Съюза (публично-частни партньорства) и която провежда заседания поне веднъж годишно. 
Other fora for the exchange of information between the Commission and the other Union contracting authorities already exist, notably the Network of Finance Units (RUF) which meets every month and the NAPO network of the agencies' procurement officers which covers also the decentralised agencies and the other Union bodies (PPPs) and which meets at least once a year.
Комисията счита, че по-нататъшният структуриран обмен на най-добри практики ще бъде от полза по-специално за процедурите за поръчки с голяма стойност. 
The Commission considers that further structured exchange of best practices would be of interest in particular for high amounts procedures.
При все това въвеждането за постоянно на предложените партньорски проверки изисква допълнителни бюджетни и човешки ресурси, които понастоящем не са налични. 
However, setting up the suggested peer reviews on a permanent basis would require additional budgetary and human resources which a not available at present.
Биха могли да се организират ad hoc срещи на ad hoc база, когато възникне необходимост от тях. 
Ad hoc meetings could be organised on an ad‐hoc basis whenever the need arises.
Заключения и препоръки 101 Достъп до възлагането на обществени поръчки от възлагащите органи е осигурен чрез мерки за публичност в съответствие с приложимите правила. 
Conclusions and recommendations 101 Access to public procurement of contracting authorities is granted through publicity measures in compliance with the applicable rules.
Освен това възлагането на обществени поръчки в Комисията е децентрализирано (вж. отговорите на Комисията по точки VII, 58—72 и препоръка 1). 
Furthermore, procurement in the Commission is decentralised (see Commission replies to para‐ graphs VII, 58 to 72 and recommendation 1).
103 Комисията подчертава, че не съществува правно задължение за такъв мониторинг. 
103 The Commission underlines that there is no legal obligation for such monitoring.
Отговори на Комисията 77 Във всеки случай, като се има предвид, че икономическите оператори могат да участват в покана за представяне на оферти по различни начини (чрез съвместни оферти или с подизпълнители), мониторингът на броя на заявленията за участие или на офертите никога не може да предостави пълна информация за състава на кандидатите или оферентите. 
Replies of the Commission 77 In any case, considering that economic operators may participate in a call for tenders in different ways (by means of joint tenders or with subcontractors), monitoring of the number of requests to participate or tenders can never provide complete information on the composition of candidates or tenderers.
Препоръка 1 Що се отнася до нея, Комисията приема частично тази препоръка и ще я изпълни както е изложено по-долу. 
Recommendation 1 As far as it is concerned by it, the Commission partially accepts this recommendation and will implement it as out‐ lined below.
Като има предвид значителната административна тежест, която би произтекла от създаването на такава централизирана информационна система, както и ограничените ресурси, Комисията ще извърши анализ на разходите и ползите, за да оцени осъществимостта, разходите и потенциалните ползи във връзка с централизирането на информацията за обществените поръчки с цел мониторинг на участието. 
Considering the significant administrative burden that would result from the setting‐up of such centralised infor‐ mation system as well as the resources constraints, the Commission will perform a cost‐benefit analysis to assess the feasibility, the costs and the potential benefits from the centralisation of information on procurement for the purpose of monitoring participation.
Тъй като възлагането на обществени поръчки е децентрализирано в Комисията на нивото на разпоредителите с бюджетни кредити, не съществува централизирана информационна система за процедурите за възлагане на обществени поръчки, чрез която да се извършва мониторинг на участието. 
As procurement is decentralised in the Commission at the level of authorising officers there is no centralised infor‐ mation system on procurement procedures to monitor participation.
Не съществува правно задължение да се извършва това, нито го позволяват бюджетът и човешките ресурси, необходими за анализ на данни с такъв голям мащаб. 
There is neither a legal obligation to do so, nor the budget and human resources needed for such large scale data analysis.
Нивото на участие в процедурите за възлагане на обществени поръчки може да зависи от различни фактори. 
The level of participation in procurement procedures may depend on various factors.
Поради това броят на офертите или броят на допустимите оферти не биха представлявали валидни показатели за доказване на достъпността на дейностите по възлагане на обществени поръчки. 
Therefore the number or tenders or the number of admissible tenders would not constitute as such valid indicators for demonstrating the accessibility of procurement activities.
За нито един вид процедура и покупка (услуги, доставки, строителни работи, сгради) не съществува ограничение за начина на участие на икономическите оператори в поканите за представяне на оферти (чрез съвместни оферти или като подизпълнители). 
For any type of procedure and type of purchase (services, supplies, works, buildings) there is no restriction on economic operators as to how they participate to a call for tenders (through joint tenders or as subcontractor).
Ето защо броят на офертите не може да предоставя систематично пълна информация за броя на участващите икономически оператори. 
Therefore the number of tenders cannot systematically provide complete infor‐ mation on the number of participating economic operators.
104 Целта на преразглеждането от 2015 г. беше да се съгласуват правилата за възлагане на обществени поръчки с директивите от 2014 г. 
104 The purpose of the revision of 2015 was to align the procurement rules with the directives of 2014.
Опростяването и разясняването на директивите са отразени в преразгледаните ФР и ПП, както са изменени през 2015 г., а по-нататъшните подобрения ще бъдат отразени в предстоящото през 2016 г. предложение за преразглеждане на ФР. 
Simplification and clarification in the directives are reflected in the revised FR and RAP as amended in 2015 and further improve‐ ments will be reflected in the upcoming 2016 proposal for revision of the FR.
104 а) Вж. отговора на Комисията по точка 26. 
104 (a) See Commission reply to paragraph 26.
104 б) Комисията счита, че отклоненията са обяснени в съображенията на ФР, когато това е необходимо. 
104 (b) The Commission considers that deviations are explained in the recitals of the FR where necessary.
104 в) Равното третиране следва да се прилага за всички предприятия независимо от техния размер. 
104 (c) Equal treatment should apply to all companies whatever their size.
МСП на практика са облагодетелствани от опростяването и по-леките правила, макар и да не са изрично споменати. 
SMEs are de facto favoured by simplification and lighter rules even if they are not specifically mentioned.
104 д) Не е необходимо да се определя специфичен езиков режим на нивото на ФР, тъй като приложимата политика по отношение на езиците произтича пряко от Регламент No 1/1958. 
104 (e) There is no need to lay down a specific language regime at the level of the FR as the language policy applicable derives directly from Regulation 1/1958.
Отговори на Комисията 78 Препоръка 2 Комисията приема частично тази препоръка. 
Replies of the Commission 78 Recommendation 2 The Commission partially accepts this recommendation.
Действително един от основните елементи на предстоящото през 2016 г. предложение за преразглеждане на ФР е да се предложи „единен правилник“, което ще подобри цялостната читаемост, ще съкрати текста и основно ще цели опростяване в пълно съответствие с концепцията за по-добро регулиране. 
Indeed, one of the major pillars of the upcoming 2016 proposal for revision of the FR is to propose a "single rule book" which will improve the overall readability, would reduce the length of the text and will mainly seek simplifica‐ tion, fully in line with the concept of better regulation.
Този единен правилник ще консолидира в един единен законодателен акт както правилата за възлагане на обществени поръчки, определени понастоящем във ФР, така и по-подробните правила в ПП. 
This single rule book will consolidate, in a single legislative act, both the procurement rules presently laid down in the FR and the more detailed rules of the RAP.
Освен това конкретни разпоредби относно възлагането на обществени поръчки в областта на външната дейност, понастоящем поместени във втората част на ФР, ще бъдат слети с общите правила за възлагане на обществени поръчки, за да се улесни допълнително разбирането от всички икономически оператори. 
Furthermore, specific provisions related to procurement in external action presently in Part Two of the FR would be merged with the general procurement rules to further facilitate the reading to all economic operators.
Що се отнася до езиковия режим и проучването на пазара, Комисията не приема препоръката. 
As regards the language regime and the market prospection, the Commission does not accept the recommenda‐ tion.
Що се отнася до първото, трябва да се прилага езиковият режим, определен в Регламент No 1/1958. 
As regards the former, the language regime as laid down in Regulation 1/1958 must apply.