natgillin/translations-raw huggingface dataset:
43. В този глобален контекст следва да се отбележи, че на сегашния етап Комисията не може да предвиди възможното въздействие на разликите в общото засегнато население и неговата пригодност за заетост. 
43. in this global context, it should be noted that the commission cannot be aware at this stage of the possible impact of differences in the overall affected population and their respective employability.
45. Комисията отбелязва, че като цяло съдържащите се в заключителните доклади на държавите членки данни за повторното интегриране са последователни и надеждни. 
45. the commission notes that in general the reintegration data provided in the final reports of Member states is consistent and reliable.
Данните и от двата източника се въвеждат в базата данни, което позволява от нея да се извлича задълбочена информация. Следва да се отбележи, че поради своя характер заключителните доклади са налични шест месеца след изтичането на срока на изпълнение. 
Both sources are used for the database, allowing the extraction of in-depth information. it should be noted that final reports, by their very nature, become available 6 months after the end of the implementation period.
Поради това окончателните данни за всички случаи все още не са налични, тъй като за много случаи изпълнението все още е в ход. Комисията подобрява мониторинга на всички мерки за подпомагане, като продължава да усъвършенства своята база данни и предвижда в своето предложение за Регламента за ЕФПГ за периода 2014—2020 г. предоставяне от държавите членки на междинен доклад. 
Hence, final data are not yet available for all cases, since for many cases implementation is ongoing. the commission is improving the monitoring of all support measures by further developing its database and providing for an interim report to be presented by Member states in its proposal for the EGf regulation for 2014–20.
47. Комисията счита, че равнището на ЕС е най-подходящото равнище за предприемане на мерки във връзка с въздействието на промените в световната търговия. 
47. the commission considers that the Eu level is the most appropriate level for dealing with the impact of changes in world trade patterns.
От това политическо становище следва, че на засегнатите от въздействието на глобализацията следва да се предоставя помощ от ЕС. Съгласно заключенията на окончателния доклад за средносрочна оценка (GHK, 2011 г.) ЕФПГ е осигурил „значителна добавена стойност“. 
Based on that political view, it follows that Eu assistance should be provided to those suffering from the impact of globalisation. the conclusions of the mid-term evaluation final report (GHK, 2011) indicate that the EGf has delivered ‘significant added value’. furthermore, it also notes that ‘independent experts concluded that hardly any results would have been achieved without EGf support’.
48. ЕФПГ съфинансира, на основание на член 3, интегрирани пакети от мерки за подпомагане на работници, включващи помощи, свързани с търсене на работа и мобилност, или помощи за физически лица за дейности за учене през целия живот и обучение. 
48. the EGf co-finances, on the basis of article 3, integrated support packages to workers, including allowances in relation to job search and mobility or allowances to individuals in lifelong learning and training activities.
Специален доклад No 7/2013 – Успял ли е Европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? 35 Наред с това в методологията на Евростат за базата данни за политиката на пазара на труда се посочва (в съответствие с определението на ОИСР), че обезщетенията за безработица, получавани от участници в мерки в рамките на политиката на пазара на труда (вместо помощи за обучение, трудови възнаграждения или подобни) следва да бъдат включени в разходите по съответната мярка и да бъдат изключени от сумите, отчитани като обезщетения за безработица. 
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 35 furthermore, the Eurostat labour market policy database methodology states (in line with the oEcd definition) that the unemployment benefits received by participants in labour market policy measures (instead of receiving training allowances, wages or similar) should be included as part of the expenditure for that measure and excluded from the amounts reported as unemployment benefits. rEplY of tHE CommISSIoN 52. article 3 of the EGf regulation does not exclude income support, provided that the support is an integral part of the package which includes, for example, training, mentoring, support for micro-business start-up, etc.
Освен това разпоредбата на член 3 не предвижда и не забранява определяне на минимални или максимални размери на помощите. 
Moreover, article 3 does not impose or exclude any minimum or maximum proportions of allowances.
Поради това Комисията трябва да се основава на информацията, предоставена от държавите членки. Тя анализира тази информация и предприема своите действия въз основа на тази оценка, като наред с това одитира случаите по ЕФПГ въз основа на приетите от нея критерии за оценка на риска. Що се отнася до двете държави членки, посочени от Сметната палата, Германия предостави подробна информация за прилаганата система от помощи под формата на проучване и в резултат на това наложи по собствена инициатива ограничение върху предоставяното подпомагане за отпускане на помощи. 
With regard to the two Member states cited by the court, Germany provided detailed information about the system of allowances through a study, and as a result self-imposed a limitation on the support for allowances. the commission, based on its assessment, accepted the outcome of this study. upon request by the commission, austria presented information on its system of allowances. the commission made the same type of analysis of the information provided by austria, and had no basis for rejecting it.
Комисията анализира по същия начин предоставената от Австрия информация и не установи основания да я отхвърли. 49. Комисията не желае да акцентира неоправдано върху мерките за обучение, които са само една част от пакета допустими мерки, определен от държавите членки. 
49. the commission does not wish to place undue emphasis on training measures, which are only one part of the package of eligible measures put together by the Member states. in addition, there is education, enterprise creation, career advice and counselling, internships, mentoring in a new job, peer group interaction and much more.
Специален доклад No 7/2013 – Успял ли е Европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? 36 общ отговор на точки 60—62 Държавите членки имат право и биват насърчавани да започнат да изпълняват планираните от тях мерки веднага щом са готови и във възможно най-кратък срок, с оглед работниците да не биват принуждавани да чакат, за да получат помощта, на която имат право. 
36 common reply to paragraphs 60–62. Member states are entitled and encouraged to start implementing their planned measures as soon as they are ready and as early as possible, so that workers do not need to wait for the care to which they are entitled. they should clearly do so before the final approval by the budgetary authority of an application comes through. in other words, the fact that approval takes time should not impact a reasonably fast response ‘on the ground’. depending on the type of EGf case (article 2(a) or (b)), Member states have a 4-month or 9-month reference period during which the redundancies occur. this is followed by a 10-week period (article 5 of the EGf regulation) during which Member states finalise their applications.
Държавите членки осъществяват контакти с Комисията и през двата споменати срока, а в много случаи — и преди референтния срок, в случаи на обявяване на бъдещи съкращения от големи предприятия, които случаи са потенциално допустими за предоставяне на подпомагане от ЕФПГ. Всички тези контакти са свързани с формуляра на заявлението и необходимите данни, които трябва да бъдат попълнени в него. 
Member states make contact with the commission during both of these periods, and often already before the reference period, in cases where a large undertaking has announced future redundancies that could potentially be eligible for EGf assistance. all these contacts revolve around the application form and the necessary data to complete it.
Всички случаи по ЕФПГ са разгледани индивидуално и на държавите членки е предоставена възможност да подават допълнителна информация след внасянето на техните заявления, с цел Комисията да получи на свое разположение всички данни, които са ѝ необходими, за да обоснове допустимостта на съответния случай пред Съвета и Европейския парламент. В нито един случай Комисията не е отхвърлила заявление за подпомагане от ЕФПГ на основанието, че канди-датстващата държава членка е предоставила недостатъчна информация. 65. 
Each EGf case was treated on its own merits, and Member states were given the opportunity to provide further information after having submitted their applications, until the commission had all the data at its disposal enabling it to argue the eligibility of the case in front of the council and the European parliament. the commission has never yet rejected an EGf application on the grounds of insufficient information having been supplied by the applicant Member state.
Комисията се стреми да намали до минимум забавянията, когато е възможно, като същевременно гарантира спазването на приложимата процедура. Докато се изпълнява процедурата по приемане на решение за финансиране от ЕФПГ, държавите членки са свободни да предприемат действия. 
65. the commission strives to minimise delays where possible whilst ensuring due process takes place. the time required to adopt an EGf financing decision does not block Member states from taking action.
ОтгОвОри на КОмисията Отчитайки продължителността на процедурата по оценка, Комисията предложи за периода 2014—2020 г. да се въведе краен срок за предоставяне от държавите членки на допълнителна информация, както и условие, че такава допълнителна информация следва да се предоставя само в изключителни случаи. Освен това напоследък са видими ползите от натрупването на опит, което осигурява известно ускоряване на изпълнението на процедурите. Съвкупният ефект от всички предвидени промени, включително електронните заявления, следва да осигури съществено ускоряване на процедурите по оценка и последващо приемане на решенията за финансиране. 
Reply of the CoMMISSIoN When considering the length of the appraisal procedure, the commission has proposed for 2014–20 a deadline for Member states’ additional information, and a condition that such additional information should be provided only in exceptional cases. also, learning curve effects have been visible for some time, allowing a somewhat faster process. all targeted changes together, including e-applications, should allow an important speeding up of the length of the assessment and subsequent adoption of financing decisions.
67. Основната част от подготовката на всяко решение за финансиране се осъществява успоредно с бюджетната процедура, което означава, че след подписването на решението на бюджетния орган остава да се извърши само приемането чрез процедура по оправомощаване. 
67. the major part of the preparation of the financing decision is concurrent with the budgetary procedure, so that only the adoption by empowerment takes place after the decision of the budgetary authority has been signed. the 4 weeks mentioned by the court include both the adoption of the financing decision by empowerment, and the actual commitment and payment of the contribution.
68. Комисията се позовава на своя отговор по точки 60—62. 
68. the commission refers to its reply under paragraphs 60 to 62.
Процедурите на ЕФПГ надхвърлят, поради причините, посочени в точки 65 и 67, нивото на сложност, характерно за обичайните решения за финансиране на Комисията. Както посочва Сметната палата (в точка 66), съществени части от процедурата не е възможно да бъдат съкратени. Комисията се стреми да ускори цялостната процедура на одобряване и във връзка с това разработва активно допълнителни възможности за съкращаване на общия срок за изпълнение на процедурата, например посредством разработване на електронни заявления или въвеждане с нейното предложение за новия регламент на по-строги срокове за държавите членки и Комисията. 
EGf procedures, for the reasons referred to in paragraphs 65 and 67, exceed the level of complexity associated with ordinary financing decisions of the commission. as the court notes (paragraph 66), important parts of the procedure cannot be compressed. the commission has been striving to speed up the entire approval process and is therefore actively working on further ways by which the overall timeline can be shortened, for example through the development of e-applications or stricter deadlines for both Member states and the commission in its proposal for the new regulation.
37 заКлючения и препоръКи 72. Комисията насочва вниманието към заключенията на доклада за средносрочна оценка, свързани с добавената стойност. Този доклад съдържа констатациите, че ЕФПГ е осигурил „значителна добавена стойност“ и че „според независими експерти без подпомагането от ЕФПГ трудно биха били постигнати някакви резултати“. 
37 concluSionS and recommendationS 72. the commission draws attention to the conclusions of the mid-term evaluation report related to added value. this report concludes that the EGf has delivered ‘significant added value’ and ‘independent experts concluded that hardly any results would have been achieved without EGf support’.
73. Комисията се стреми да постигне, съвместно с държавите членки, разумен баланс между цялостно обхващане на засегнатите лица и продължителността на процедурите по подготовка и подаване на заявленията. 
73. the commission strives, with Member states, to achieve a reasonable balance between a comprehensive coverage and the time necessary to prepare and submit an application. it underlines that the affected workers of the downstream suppliers have never been intentionally excluded. also, even when not included, they might have received other forms of assistance.
75. Комисията е съгласна, че ЕФПГ и ЕСФ са взаимно допълващи се мерки в рамките на политиката за подпомагане на повторното интегриране на съкратените работници на пазара на труда, и отбелязва, че Сметната палата е посочила 7 от 27-те държави членки, които са предпочели подпомагане от ЕСФ пред подпомагането от ЕФПГ (точки 23—24). 
75. the commission agrees that the EGf and Esf are mutually complementary policy measures in supporting the transition of redundant workers back into employment and notes that the court lists seven out of 27 Member states that preferred the Esf over the EGf (paragraphs 23 and 24). the commission also refers to its reply to recommendation no 3 of the court.
76. Комисията отбелязва, че като цяло тя разполага с точни и подробни данни за повторното интегриране на пазара на труда за всички случаи по ЕФПГ. 
76. the commission notes that, in general, it has accurate and detailed reintegration data at its disposal for all EGf cases.
Що се отнася до нивото на детайлност на тези данни, във всички одитирани случаи по ЕФПГ държавите членки са изпълнили своите задължения за отчитане, предвидени в член 15 от Регламента за ЕФПГ No 1927/2006. 
With regards to the level of detail of such data, in all of the EGf cases audited, the Member states complied with their reporting obligations in accordance with article 15 of the EGf regulation.
Комисията се позовава на своите отговори на точки 48—52. Комисията посочва, че предоставяното от ЕФПГ подпомагане следва да се счита за финансиране на „пакет“ от взаимно свързани мерки, които, взети заедно, допринасят за успеха на финансираните операции. На практика ЕФПГ подкрепя работниците чрез различни форми на подпомагане, включително помощи, за да гарантира, че те разполагат с достатъчни доходи през периода на изпълнение на мерките за активизиране и съответно са в състояние да се възползват от различните подпомогнати действия, като например обучение. 
78. the commission refers to its replies to paragraphs 48 to 52. the commission observes that support provided by the EGf should be considered as financing a ‘package’ of interrelated measures, which as a whole contribute to the success of the funded operations. indeed the EGf provides support to workers through various forms of assistance, including allowances to ensure that workers have sufficient income for the duration of the activation measures, and are hence in a position to benefit from the various supported actions such as training.
38 В Регламента за ЕФПГ не са определени условия и не е изразено предпочитание по отношение на източника на тези помощи, а също така при извършване на оценките не се прави разграничение относно ефективността или резултатността във връзка с източника на помощите за работниците при участието им в курсове за обучение (или други действия) с цел намиране на нова работа. 
38 the EGf regulation does not set conditions or specify a preference for the source of such allowances, nor do evaluations and assessments show any differentiation in terms of effectiveness or performance related to the source or type of allowances for workers while following training courses (or other actions) with a view to finding new employment.
Заключенията от средносрочната оценка показват, че тази цел е убедително постигната. 80. Комисията е съгласна, че действащата процедура за одобряване е дълга, и се стреми, когато е възможно, да намали до минимум забавянията, като същевременно гарантира спазването на приложимата процедура. 
80. the commission agrees that the current approval process is long and therefore strives to minimise delays where possible whilst ensuring that due process takes place. at present the commission is actively working to make progress in this respect.
Понастоящем Комисията работи активно, за да постигне напредък в това отношение. Важно е обаче да се подчертае, че процедурите не определят сроковете, в които помощта достига до работниците, нито затрудняват солидарността. 
However, it is important to note that procedures do not determine the speed at which support for workers arrives, nor does it hamper solidarity. in fact, the commission stimulates Member states to take action at the earliest possible stage.
Всъщност Комисията насърчава държавите членки да предприемат действия на възможно най-ранен етап. ОтгОвОри на КОмисията Важно е да се подчертае, че всички случаи по ЕФПГ са разгледани индивидуално и на държавите членки е предоставена възможност да подават допълнителна информация във връзка с подадените от тях заявления, с цел Комисията да получи на свое разположение всички данни, които са ѝ необходими, за да обоснове допустимостта на съответния случай пред Съвета и Европейския парламент. 
Reply of the CoMMISSIoN it is important to note that each EGf case was treated on its own merits, and Member states were given the opportunity to supplement their applications with further information, until the commission had all the data at its disposal that would enable it to argue the eligibility of the case in front of the council and the European parliament. as a result of the full process a high success rate of EGf applications could be obtained.
Специален доклад No 7/2013 – Успял ли е Европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? 
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers?
Европейска сметна палата специален доклад No 7/2013 Успял ли е европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз 2013 г.— 38 стр. — 21 × 29,7 cм ISBN 978-92-9241-309-5 doi:10.2865/96073 
European Court of auditors Special report no 7/2013 has the european Globalisation adjustment Fund delivered eu added value in reintegrating redundant workers? luxembourg: publications office of the European union 2013 — 38 pp. — 21 × 29.7 cm ISbN 978-92-9241-314-9 doi:10.2865/92721
как да се сдобием с публикациите на еC? безплатни публикации: • един екземпляр: чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • повече от един екземпляр или постери/карти: от представителствата на Европейския съюз (http://ec.europa.eu/represent_bg.htm), от делегациите в страни извън Европейския съюз (http://eeas.europa.eu/delegations/index_bg.htm), като се свържете с услугата Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_bg.htm) или като се обадите на 00 800 6 7 8 9 10 11 (безплатен номер в ЕС) (*). (*) информацията, както и повечето обаждания са безплатни (възможно е обажданията от мрежата на някои оператори, от обществени телефони или от хотели да бъдат таксувани). платени публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). платени абонаменти: • чрез някой от търговските представители на Службата за публикации на Европейския съюз (http://publications.europa.eu/others/agents/index_bg.htm). 
free publications: how to obtaIn Eu publIcatIons • one copy: via Eu bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non-Eu countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the Eu) (*). (*) the information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you). priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). priced subscriptions: • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА QJ-AB-13-007-BG-C 
EuropEaN Court of audItorS Qj-ab-13-007-EN-C
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА BG ПОдПОМАгАНЕ ОТ ЕВРОПЕЙСКия зЕМЕдЕЛСКи фОНд зА РАзВиТиЕ НА СЕЛСКиТЕ РАЙОНи зА ПОдОбРяВАНЕ НА иКОНОМичЕСКАТА СТОЙНОСТ НА гОРиТЕ Специален доклад No 8 2013 ISSN 1831-0974 
EuropEaN Court of audItorS EN Support for thE ImprovEmENt of thE ECoNomIC valuE of forEStS from thE EuropEaN agrICultural fuNd for rural dEvElopmENt Special report No 8 2013 ISSN 1831-0834
Специален доклад No 8 2013 ПОдПОМАгАНЕ ОТ ЕВРОПЕЙСКия зЕМЕдЕЛСКи фОНд зА РАзВиТиЕ НА СЕЛСКиТЕ РАЙОНи зА ПОдОбРяВАНЕ НА иКОНОМичЕСКАТА СТОЙНОСТ НА гОРиТЕ (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от дфЕС) ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
Special report No 8 2013 Support for thE ImprovEmENt of thE ECoNomIC valuE of forEStS from thE EuropEaN agrICultural fuNd for rural dEvElopmENt (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfEu) EuropEaN Court of audItorS
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Тел.: +352 4398-1 Факс +352 4398-46410 Ел. поща: eca-info@eca.europa.eu Интернет страница: http://eca.europa.eu Специален доклад No 8 2013 допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в интернет (http://europa.eu). 
EuropEan court of auditors 12, rue alcide de Gasperi 1615 Luxembourg LuXEMBourG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu internet: http://eca.europa.eu special report no 8 2013 more information on the European union is available on the Internet (http://europa.eu).
В края на изданието ще намерите библиографско каре. Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2013 г. ISBN 978-92-9241-243-2 doi:10.2865/82854 © Европейски съюз, 2013 г. 
Cataloguing data can be found at the end of this publication. luxembourg: publications office of the European union, 2013 ISBN 978-92-9241-248-7 doi:10.2865/83666 © European union, 2013 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.