natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изчисленията на размера на помощта може да бъдат диференцирани „според случая“. 
Calculations of aid amounts may be differentiated ‘as appropriate’.
Прилагането на критерии за подбор не е единственият начин за осигуряване на най-ефикасно и най-ефективно изразходване на средствата за агроекология. 
The application of selection criteria is not the only means to ensure the most efficient and effective way of spending under agri-environment.
Условията за допустимост и регионалното насочване могат да послужат за същата цел. 
Eligibility conditions and regional targeting can serve the same purpose.
Поради това Комисията е съгласна, че е необходимо по-нататъшно подобрение на насочването на агроекологичните мерки и то се предвижда в рамката на ОСП за периода след 2013 г. 
That being said, the Commission agrees that a further improvement regarding better targeting of agri-environment is necessary and is envisaged in the framework of the CAP post-2013.
Държавите-членки трябва обаче да постигнат баланс между разходите за прилагането на такъв подход и очакваните екологични ползи. 
However, Member States must strike a balance between the cost of implementing this approach and the expected environmental benefits.
В някои програми за развитие на селските райони (ПРСР) на практика е отчетена желаната степен на насочване въз основа на анализ на съответните разходи и ползи. 
Some rural development programmes (RDP) have actually considered the desirable degree of targeting on the basis of an analysis of the costs and benefits involved.
Държавите-членки разполагат с много изследвания и данни за околната среда, които те вземат предвид при изготвянето на своите програми. 
Much environmental research and evidence is available to Member States, who take this into account when designing their programmes.
Въпреки това Комисията е съгласна, че за някои видове агроекологични операции са необходими повече изследвания. 
Nevertheless, the Commission agrees that certain types of agri-environment operations would merit more research.
Трябва да се разгледат свързаните с тях разходи и ползи, преди да бъдат предприети такива допълнителни изследвания, които се отнасят по-специално до изпълнението на конкретни подмерки за агроекология. 
The relative costs and benefits would have to be considered before undertaking such additional investigations specifically related to the implementation of particular agri-environment sub-measures.
Целта на подкрепата за агроекология не е само да се решат екологичните проблеми, но и да се поддържа и увеличи потенциала и възможностите на околната среда. 
The purpose of agri-environment support is not only to address environmental problems but also to maintain and enhance environmental potentials and opportunities.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА V. Първо тире Комисията е съгласна, че подмерките за агроекология трябва да имат ясна обосновка, но запазването на потенциала и възможностите на околната среда също се приема като валидна обосновка на плащанията за агроекология. 
REPLY OF THE COMMISSION V. First indent While the Commission agrees that agri-environment sub-measures must be clearly justified, the maintenance of environmental potentials and opportunities is also considered as a valid justification for agri-environment payments.
В настоящата правна рамка вече се предвиждат значителни задължения за докладване; допълнително диференциране ще бъде обсъдено за реформата след 2013 г., като същевременно се гарантира, че това няма да увеличи сложността и административната тежест на управлението на агроекологията. 
The current legal framework already foresees considerable reporting obligations; further differentiation will be considered in the post-2013 reform while ensuring at the same time that this does not increase the complexity and administrative burden of agri-environment’s management.
V. Второ тире Комисията счита, че нейната процедура за оценка е достатъчно строга по отношение на агроекологията. 
V. Second indent The Commission considers that its assessment process is sufficiently rigorous with regard to agri-environment.
Тя обаче е съгласна, че има място за подобрение по отношение на някои аспекти, като връзката между установените нужди и поетите задължения за агроекология. 
However, it agrees that there is room for improvement with regard to some aspects, such as the link between the identified needs and the commitments of agri-environment.
V. Трето тире — първо тире Комисията е съгласна, че е необходимо по-добро насочване на агроекологичните мерки, за да се осигурят по-големи екологични ползи и да се подобри ефективността на мерките. 
Third indent — First sub-indent The Commission agrees that there is a need for better targeting in agri-environment to ensure greater environmental benefits and to improve the effectiveness of the measures.
Насочването не трябва обаче да е свързано само със специфични екологични нужди, но и със съществуващия потенциал и възможности на околната среда. 
However, targeting should not only be linked to specific environmental needs but also to the existing environmental potential and opportunities.
V. Трето тире — второ тире Въвеждането на диференцирани ставки на съфинансиране на равнище подмярка би довело до значителна допълнителна административна тежест и би повишило съществено изискванията, свързани с изпълнението на съответните програми. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
Third indent — Second sub-indent Introducing differentiated co-financing rates at sub-measure level would lead to a considerable additional administrative burden and significantly increase the requirements related to the implementation of the respective programmes. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
58 V. Трето тире — трето тире Комисията счита, че в съответствие с принципа на субсидиарност конкретните агроекологични операции следва да се определят на равнище държава-членка, а не на равнище ЕС. 
58 Third indent — Third sub-indent The Commission considers that, in accordance with the principle of subsidiarity, the concrete agri-environmental operations should be defined at Member State and not at EU level.
Опростените подмерки дават възможност за по-широко участие на земеделските производители и за по-голям териториален обхват, докато по-амбициозните подмерки имат по-голям потенциал в случаи, когато трябва да се решават специфични проблеми и се очаква специфично въздействие върху околната среда. 
Simple sub-measures allow broader participation of farmers and territorial coverage, while more demanding sub-measures have a higher potential in cases where specific problems are to be addressed and specific environmental impacts are expected.
Не е лесно винаги да се разделят тези два вида операции на две отделни групи, тъй като ефективността на опростените мерки може да има висока стойност за околната среда. 
It is not always easy to divide these two types of operations into two separate groups as the effectiveness of the simple operations can be of a significant environmental value.
V. Трето тире — четвърто тире Комисията се присъединява към препоръката на Палатата. 
Third indent — Fourth sub-indent The Commission shares the Court’s recommendation.
Комисията счита, че макар и законодателството на Общността да определя принципите във връзка с агроекологията като мярка за развитие на селските райони, определенията и моделът на подмерките следва да бъдат оставени на държавите-членки. 
REPLY OF THE COMMISSION INTRODUCTION 8. The Commission considers that, while the Community legislation defines principles regarding agri-environment as a rural development measure, the definition and design of sub-measures should be left to the Member States.
Това разпределяне на отговорностите отразява принципа на субсидиарност. 
This distribution of responsibilities reflects the principle of subsidiarity.
Освен това Комисията счита, че основните схеми и схемите с повече изисквания се допълват взаимно. 
Moreover, the Commission considers that basic and more demanding schemes complement each other.
Такова взаимно допълване е гаранция за широко участие и широк териториален обхват и помага за решаването на специфични екологични проблеми. 
Such a complementarity provides for a broad participation and a wide territorial coverage and helps to address specific environmental problems.
Основните подмерки имат също за цел да подобрят осведомеността сред земеделските производители по отношение на опазването на околната среда и да ги насърчат да кандидатстват за по-амбициозни подмерки. 
Basic sub-measures also aim at improving the environmental awareness among farmers and encouraging them to apply for more advanced sub-measures.
Следователно няма пряка връзка между подмерките с повече изисквания, т.е. по-скъпите подмерки, и по-големите ползи за околната среда. 
Therefore, there is no direct relationship between more demanding, i.e. more expensive, sub-measures and greater environmental benefits.
Въпреки че агроекологичната мрежа е без съмнение сложна, Комисията не я смята за прекалено усложнена. 
While it is certainly complex, the Commission does not consider the agri-environment framework to be overly complicated.
Агроекологията е с йерархична структура и се състои от цели на различни нива. 
Agri-environment is structured hierarchically and consists of different layers of objectives.
В тази йерархия всяка цел може да се разглежда в контекста на една или повече по-общи цели, за които допринася, както и на по-конкретни цели, които допринасят за тази цел. 
Within this hierarchy, any objective can be viewed in the context of a broader objective(s) to which it contributes, and also to more specific objectives that contribute to it.
По-общата цел постепенно се разделя на по-конкретни цели. 
The more general objective is gradually decomposed into more specific objectives.
Всеки обобщен числен показател за различните цели ще доведе вероятно до надценяване на сложността на агроекологичната рамка, ако не бъде поставен в съответния контекст, тъй като той прави неясна тази йерархична структура и връзките между целите от различните нива. 
Any aggregate figure of the different objectives is likely to overstate the complexity of the agri-environment framework if it is not put in the proper context, since it obscures this hierarchical structure and the relations between different layers of objectives.
Освен това не всички екологични цели трябва да се постигат чрез агроекология. 
Moreover, not all environmental objectives need to be addressed by agri-environment.
Те могат да бъдат постигнати и чрез алтернативни политики или чрез други мерки за развитие на селските райони1. 
They can also be addressed by other alternative policies or other rural development measures 1.
Що се отнася до констатацията на Палатата, че отделните подмерки за агроекология са свързани с няколко цели, това е така, защото освен за своята основна цел те обикновено допринасят и за други екологични цели2. 
As regards the Court’s observation that individual agri-environment sub-measures are linked to several objectives, this is due to the fact that, apart from their main objective, they usually also contribute to other environmental objectives 2.
Комисията обаче признава, че връзката между някои цели от различни йерархични нива (общностно, национално, регионално, по мерки, по подмерки) може да бъде изяснена в случая с Андалусия чрез хармонизиране на формулировката на целите. 
However, the Commission acknowledges that the link between some objectives of different hierarchical levels (community, national, regional, per measure, per sub-measure) could be clarified in the case of Andalucía by harmonising the objectives' wording.
Комисията е проверила, че мерките и целите са конкретни, измерими, постижими, реалистични и своевременни, както и подлежащи на проверка в рамките на възможното по време на процедурата за одобрение на програмите. 
The Commission has verified that the measure and objectives are specific, measurable, achievable, realistic and timely as well as verifiable to the extent possible during the procedure of the programmes’ approval.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Освен това общо формулираните цели може наистина да дадат конкретни измерими резултати, които могат да бъдат оценени, ако се отнесат към конкретни целеви показатели (като например „намаление с 20 %“)3. 
REPLY OF THE COMMISSION Moreover, objectives formulated in a general manner can very well provide a specific measurable outcome which can be assessed, if they are combined with specific targets (such as ‘reduce by 20 %’) 3.
Такива конкретни целеви показатели следва да бъдат определяни от държавите-членки, когато това е възможно. 
Such specific targets should be set by Member States whenever possible.
Първоначално някои държави-членки бяха затруднени при определянето на базовите равнища поради липса на адекватни статистически данни. 
Initially, some Member States had difficulties to establish baseline levels due to lack of adequate statistical data.
Но Комисията и държавите-членки предприеха стъпки за подобряване на положението. 
However, the Commission together with Member States have undertaken steps to remedy the situation.
По отношение на времевите рамки агроекологичните цели трябва да бъдат постигнати в края на прилагането на мерките (в срок от 5 или 7 години), ако не са поставени други изисквания. 
With regard to time frames, agri-environment objectives are to be attained at the end of the measure’s application (5-or 7-year period), unless specified otherwise.
1 Например в случая с Андалусия недостигът на вода се преодолява с мерки по ос 1 и други фондове; биологичното разнообразие и изменението на климата се разглеждат посредством мерки в горския сектор по ос 2, агроекологични мерки по ос 1 (обучение, инвестиции) и други европейски и национални фондове. 
1 For instance, in the case of Andalucía, water scarcity is tackled by axis 1 measures and other funds; biodiversity and climate change are addressed by forestry measures of axis 2, agri-environment, axis 1 measures (training, investments), and other European and national funds.
2 В конкретния случай с Анадлусия йерархията на екологичните цели е следната: а) Решение 2006/144/ЕО на Съвета определя 3 екологични приоритета на общностно равнище: биологично разнообразие и висока природна стойност, вода и изменение на климата. б) въз основа на това испанският национален стратегически план (НСП) определя 5 общи цели: биологично разнообразие, вода, изменение на климата (като отражение на общностните приоритети), ерозия на почвата и запазване на ландшафта (като отражение на специфичните за Испания проблеми). 
2 In the particular case of Andalucía, the hierarchy of environmental objectives is the following: (a) Council Decision 2006/144 identifies three environmental priorities at Community level: biodiversity and High Nature Value, water, and climate change. (b) On this basis, the Spanish National Strategy Plan (NSP) identifies five general objectives: biodiversity, water, climate change (reflecting the community priorities), soil erosion, and landscape maintenance (reflecting specific problems in Spain).
Петте общи цели се доразвиват в 19 цели. в) 19-те оперативни екологични цели на НСП са свързани пряко с целите, поставени за различни мерки на ПРСР (политикатазаразвитиенаселскитерайони),главноотос2,но същотакаотос1иос3. г) агроекологичната мярка се изпълнява чрез 15 подмерки. 
The five general objectives are further developed into 19 objectives. (c) The 19 operational environmental objectives of the NSP are directly linked with objectives set out for different RDP measures, mostly from axis 2, but also from axes 1 and 3. (d) The agri-environment measure is implemented through 15 sub-measures.
Всички определени цели за всички подмерки са пряко свързани с целите, определени в ПРСР и НСП. 
All the objectives defined for all sub-measures have a direct link with the objectives defined in the RDP and the NSP.
3 Например програмата за Андалусия включва подмярка с цел поддържане на генетичните ресурси. 
3 For example, the programme of Andalucía includes a sub-measure with an objective to maintain genetic resources.
Тъй като изходното състояние (брой на съответните животни, удостоверен от компетентен орган) е добре описано и целевите показатели за периода на програмиране са ясно определени, то целите са както ясни, така и подлежащи на проверка. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
As the baseline situation (number of animals concerned certified by a relevant organism) is well described and targets for the programming period clearly set, the objectives are both clear and verifiable. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
60 В случая с Полша е вярно наистина, че тек-стовото описание на целите не се позовава изрично на базовото равнище, но всеки агроекологичен пакет (всяка под-мярка) има количествено базов показател, в това число и пакет 8, „Опазване на почвата и водата“. 
60 As regards Poland, while it is true that the textual description of the objectives does not specifically refer to the baseline, each agri-environment package (sub-measure) has a quantified output indicator, including Package 8, ‘Soil and water protection’.
В допълнение показателят за въздействие, определен за мярката като цяло, а именно „Подобряване на качеството на водата“, определя процентно изменение спрямо базовото равнище през 2005 г.4 Относно времевата рамка колоната, съдържаща целевия показател, е озаглавена „2007—2013 г.“, което означава, че периодът на програмиране е времевата рамка. 
Additionally, the impact indicator defined for the measure as a whole, namely ‘Improvement of water quality’ defines a percentage change from the 2005 baseline 4. With respect to time frame, the column containing the target is headed ‘2007–13’ implying that the programming period is the time frame.
Насочените към определени резултати подмерки предлагат голяма степен на гъвкавост за моделите и управлението на агроекологията. 
Outcome-oriented sub-measures can offer a great degree of flexibility in designing and managing agri-environment.
Те могат обаче да се приложат само за някои видове агроекологични схеми, при които мониторингът на техните резултати е възможен на равнище земеделско стопанство. 
However, they can only be applied to certain types of agri-environment schemes where monitoring of their results is possible at farm level.
В много случаи измерването на резултатите от подмерки за решаване на материално по-неопределени проблеми на равнище земеделско стопанство ще бъде ненадеждно (поради взаимодействието с дейностите на други земеделски производители в региона). 30. 
In many cases, measuring outcomes of sub-measures addressing physically more diffuse problems at farm level would not be reliable (due to an interaction with activities of other farmers in the area). REPLY OF THE COMMISSION 31–32.
Комисията счита, че оценката на ефективността на агроекологията следва да се направи съгласно настоящата практика на равнище ос — за резултатите и на равнище програма — за въздействието. 
The Commission is of the opinion that the evaluation of agri-environment’s effectiveness should be performed, as is current practice, at the axis level in terms of results, and at programme level in terms of impacts.
Опитът да бъде оценена ефективността на равнище подмярка ще създаде непропорционално високи административни разходи и тежести и едва ли ще доведе до убедителни констатации. 
Attempting to assess the effectiveness at sub-measure level would create disproportionally high administrative costs and burden, and would not be likely to lead to conclusive findings.
Нещо повече, макар някои подмерки за агроекология да създават определени възможности, Комисията твърди, че е налице ясна връзка между натиска върху околната среда и подмерките за агроекология. 
Moreover, while some agri-environment sub-measures address potentials and opportunities, the Commission maintains that there is a clear link between environmental pressures and agri-environment sub-measures.
За повече подробности — вж. отговора на точка 30. 
For further details, see reply to point 30.
Относно общите аспекти на констатациите и оценките на Палатата, вж. отговорите на точки 30 и 31—32. 
As regards the general aspects of the Court’s observation, please refer to the replies to points 30 and 31–32.
Програмите за развитие на селските райони (ПРСР) трябва да гарантират спазването на съответните правни задължения, произтичащи от алтернативни политики. 
Rural development programmes (RDP) must ensure the respect of the relevant legal obligations resulting from alternative policies.
Съответната регулаторна рамка, представляваща основа за агроекологичните операции, се проверява от Комисията при оценяването на агроекологичните мерки. 
The relevant regulatory framework that constitutes a baseline for agri-environment operations is checked by the Commission when assessing agri-environment measures.
4 Показателите за въздействие, свързани с обрата в тенденцията за намаляване на биоразнообразието и предотвратяване на изменението на климата също определят изменения спрямо изходното равнище от 2005 г. 
4 The impact indicators for reversal of biodiversity decline and prevention of climatic change also define changes from the 2005 baseline. 30.
Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 61 Политиката за агроекология и другите политики и инструменти за развитие на селските райони могат да се допълват взаимно за постигане на екологичните цели, но съгласно принципа на субсидиарност на държавите-членки трябва да се остави да преценяват кои политики да използват за дадена цел. 
Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 61 While agri-environment and other policies and rural development instruments can complement each other in achieving environmental objectives, for reasons of subsidiarity, it should be left to the Member States to assess which policies to use for a given purpose.
Обучението и консултациите също са взаимно допълващи се инструменти, които могат значително да подобрят ефективността на агроекологията. 
Training and advice are also complementary tools which can substantially improve the efficiency of agri-environment.
Комисията постоянно насърчава държавите-членки да използват тези инструменти. 
The Commission is constantly encouraging Member States to make use of these instruments.
При оценката на ПРСР Комисията провери дали са използвани други политики от държавите-членки за постигане на агроекологичните цели5. 
In the assessment of RDP, the Commission checked whether other policies had been used by Member States to achieve agri-environment objectives 5.
Оценка бе направена и на това дали е ясно определена раздели-телната граница между тези инструменти и ПРСР. 
It was also assessed whether the demarcation line between these instruments and RDP was clearly defined.
Когато държавите-членки обосновават връзките между предложената мярка и екологичните нужди, определени в програмата за развитие на селските райони (ПРСР), и когато поетите задължения по мярката надхвърлят референтното равнище, агроекологията може да се използва като инструмент за решаване на проблема и за задоволяване на тези нужди. 
Where Member States justify the links between the measure proposed and the environmental needs identified in the rural development programme (RDP), and where the measure’s commitments go beyond the reference level, agri-environment can be used as an instrument to address those needs and provide a remedy for them.
Чрез правилата на разграничаване Комисията гарантира, че няма припокриване на плащанията между различните фондове и помощи на ЕС Вж. и отговора на точка 37. 
The Commission ensures, through the rules on demarcation, that there is no overlap in payments between various EU funds and supports. Please see also the reply to point 37.
Комисията приветства факта, че Палатата признава подобренията, дължащи се на въвеждането на общата рамка за мониторинг и оценка (CMEF). 
The Commission welcomes that the Court recognises the improvements brought about by the introduction of the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF).