natgillin/translations-raw huggingface dataset:
54 б) Комисията не е съгласна с това, че е трябвало да представи нов анализ на ползите от проекта, след като Съветът е взел своето решение. 
54 (b) The Commission does not agree that it should have presented new analysis of the benefits of the project once the Council had taken its decision.
По онова време Съветът е разполагал с изключителна компетентност за приемането на първоначалното правно основание за ШИС II. 
At the time, the Council, had exclusive competence in the adoption of the initial legal basis for SIS II.
54 в) Самият Съвет е бил изключил възможността за разширяване на ШИС 1 в своето Решение от 6 декември 2001 г. за разработване на второ поколение Шенгенска информационна система (ШИС II) (2001/886/ПВР). 
54 (c) The Council itself had ruled out the possibility of an extension of SIS 1 in its decision of 6 December 2001 on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (2001/886/JHA).
Комисията не е имала никаква официална роля в този законодателен процес. 
The Commission had no formal role in this legislative process.
56 Що се отнася до финансирането на националните разработки, през 2011 г. Комисията полага значителни усилия за смекчаване на риска от закъснения поради липса на финансови средства за държавите членки. Тя приканва националните органи да отдадат по-голям приоритет на ШИС II чрез техните налични национални средства по линия на Фонда за външните граници (ФВГ) и чрез организирането на покана за представяне на предложения за спешни действия в рамките на действията на Общността, финансирани от ФВГ, чрез което се осигуряват допълнителни 7,5 млн. евро на осемте държави членки, които имат най-голяма нужда от допълнителни средства (държави, които разполагат с много малко средства по линия на ФВГ, и/или такива, чиито средства по линия на ФВГ са били оползотворени за други ключови приоритети в областта на външните граници). 
56 As regards the funding of national developments, the Commission made significant efforts in 2011 to mitigate the risk of delay due to lack of financial resources for Member States by inviting national authorities to give higher priority to SIS II under their existing External Borders Fund (EBF) national allocations and via the organisation of a call for proposals for emergency actions under the Community actions of the EBF under which an extra €7.5 million is being provided to the eight Member States most in need of additional resources (countries with very low EBF allocations and/or whose EBF resources were absorbed by other key priorities in the area of external borders).
Тези проекти стартират в края на 2011 г. 
These projects started at the end of 2011.
57 Държавите членки са докладвали, че ШИС II е донесла значителни ползи по отношение на функционирането и капацитета. 
57 Member States reported that SIS II has brought significant benefits in terms of performance and capacity.
Комисията потвърждава, че рискът от накърняване на репутацията в случай на неуспешно разработване е станал по-важен към края на проекта, както е посочено в резервите, изразени от ГД „Вътрешни работи“ в нейните годишни доклади за дейността за периода 2008—2012 г. 
The Commission confirms that the risk of reputational damage in case of a failure of the development became more important towards the end of the project, as indicated by the reservations issued in DG Home Affairs Annual Activity Reports from 2008 to 2012.
Това отразява съображения, свързани с доброто финансово управление (да не се губят вече направени инвестиции). 
This reflects sound financial management considerations (not wasting investments already made).
58 Подобно на по-голямата част от респондентите Комисията също счита, че ШИС II разполага със значими допълнителни функционалности, които представят на крайните ползватели непосредствени и видими практически предимства в сравнение с ШИС 1. 
58 Like the large majority of respondents, the Commission also considers that SIS II had significant additional functions which provided end-users with immediate visible practical advantages over SIS 1.
Отговори на Комисията 54 59 Комисията счита, че в сравнение с предходната система ШИС II е донесла значителни свързани и несвързани с функционалностите ползи за ползвателите. 
Reply of the Commission 54 59 The Commission deems that, compared to the previous system, SIS II has brought significant functional and non-functional benefits to the users.
Например поради доста по-богатото съдържание (като снимки, копия на европейски заповеди за арест ...) размерът на сигнал, въведен в ШИС II, средно е значително по-голям от този на сигнал, въведен в ШИС 1. 
For instance, due to a much richer content (such as photographs, copies of European Arrest War-rants ...), the size of a SIS II alert is significantly higher on average than that under SIS1.
При все това, тези сигнали се излъчват без каквато и да било загуба на ефективност на системата. 
Such alerts are however broadcast without any loss of performance.
ШИС 1 не е изградена по начин, който ѝ позволява да поема такива сигнали. 
SIS 1 was not built to handle such alerts.
Накрая, ШИС II предоставя възможността за поемане на голям брой преки заявки от централната база данни (240 заявки на секунда), докато в ШИС 1 тази функционалност липсва. 
Finally, SIS II provides the possibility to handle a high volume of direct queries on the central database (240 queries per second) while SIS 1 had no such functionality.
Има пет държави членки, които разчитат единствено на тази функционалност за всички трансакции, които те извършат чрез ШИС II. 
There are five Member States that exclusively rely on this functionality for all of their SIS II transactions.
60 Величината на проблемите, пред които е бил изправен проектът за ШИС II, става ясна едва на етапа на неуспешния ОТС тест (в края на 2008 г.), когато централната система започва да взаимодейства с части от националните системи. 
60 The magnitude of the issues faced by the SIS II project became clear only at the stage of the failed OST test (end 2008), when the central system started interacting with a subset of national systems.
Комисията изразява резерва относно ШИС II в Годишния доклад за дейността на ГД „Вътрешни работи“ за 2008 г. и обявява план за действие. 
The Commission made a reservation on SIS II in the DG Home Affairs 2008 Annual Activity Report and announced an action plan.
Следвайки подход, съвместно договорен между всички заинтересовани страни, Комисията, заедно с държавите членки и с помощта на СОУП, преразглежда спецификациите за размера, извършва технически промени, имащи за цел да подобрят устойчивостта и надеждността на системата, и прави изменения с оглед на тестването на ШИС II и осъществяването на самата миграция. 
In an approach jointly agreed by all stakeholders, the Commission, together with the Member States and assisted by the GPMB, revisited the sizing specifications, implemented technical changes aimed at improving the robustness and reliability of the system as well as implemented changes in the way that the SIS II would be tested and the migration itself conducted.
В края на този процес, за който в действителност се изисква време, но той е осъществен по най-бързия начин, Комисията приема нов, реалистичен график, одобрен от всички заинтересовани страни, и финализира разработването на проекта за ШИС II съгласно този график. 
At the end of this process which indeed required time but was done as quickly as possible, the Commission adopted a new, realistic schedule endorsed by all stakeholders and finalised the development of the SIS II project according to this schedule.
61 Съветът потвърждава през февруари 2009 г., че бързото въвеждане в действие на ШИС II остава абсолютен приоритет (срв. бележка под линия 63). През юни 2009 г., въз основа на подробен доклад на председателството и Комисията относно бъдещата насока на ШИС II, в който се съдържа анализ на въздействието на два сценария върху, наред с другите неща, бюджетните разходи на ЕС, техническата осъществимост и рисковете, Съветът решава да продължи разработването на ШИС II. 
61 The Council reaffirmed in February 2009 that the rapid entry into force of SIS II remained an absolute priority. (cf. footnote 63) In June 2009, on the basis of a detailed Report of the Presidency and the Commission on the future direction of SIS II containing an analysis of the impact of two scenarios on, among other things, expenditure for the EU budget, technical feasibility and risks, Council decided to continue development of SIS II.
62 Както Комисията разяснява в SEC(2010) 436 final, вероятно разработването на ШИС II въз основа на решението SIS I + RE е щяло да окаже значително въздействие върху националните проекти. 
62 As the Commission explained in SEC(2010) 436 final, developing SIS II on the basis of SIS 1 + RE solution was likely to have a significant impact on the national projects.
Разчет на тези разходи е можело да бъде направен само от държавите членки за всеки индивидуален проект и следователно те не представляват част от доклада за сравнение. 
These costs could only be estimated by Member States for each individual project and were therefore not part of the comparison report.
63 Комисията би желала да посочи, че включването на два междинни теста, съгласно искането на Съвета в неговите заключения от юни 2009 г., е увеличило както продължителността, така и разходите по проекта. 
63 The Commission would like to point out that the inclusion of two milestone tests, as requested by the Council in its June 2009 Conclusions, increased both the duration and the costs of the project.
66 Комисията е извлякла поуките от проекта за ШИС II и ги е представила в своето съобщение от 2010 г. 
66 The Commission has drawn the lessons from the SIS II project in its 2010 Communication (COM(2010)385 page 27) and in the proposal to establish an agency dedicated to the management and development of large-scale IT systems in the policy area (COM(2010)93).
Отговори на Комисията 55 - през април 2010 г. в Доклада относно цялостния график и бюджет за пускането в експлоатация на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (SEC(2010) 436); - през септември 2010 г. в Доклада относно цялостния график и бюджет за пускането в експлоатация на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (SEC(2010) 1138). 
70 (b) The Commission systematically reassessed cost estimates at key milestones of the project when justified by new elements and it communicated transparently on budgetary matters: - in 2005 when network costs were re-evaluated (COM(2005)236); - in May 2009 in the Commission/Presidency joint Report on the further direction of SIS II (Council document 10005/09); - in April 2010 in the Report on the global schedule and budget for the entry into operation of the second generation Schengen Information System (SIS II) (SEC(2010) 436); - in September 2010 in the Report on the global schedule and budget for the entry into operation of the second generation Schengen Information System (SIS II) (SEC(2010)1138).
Освен това всеки доклад за напредъка от 2003 г. насам включва раздел за изпълнението на бюджета. 
Furthermore, each progress report since 2003 contained a section on budget execution.
70 в) Фактът, че изискванията за системата непрекъснато са се променяли (най-вече по искане на държавите членки), е причина за закъсненията и увеличението на разходите. 
70 (c) The fact that the system requirements were constantly evolving (mostly following MS requests) was a cause of the delays and the increase in costs.
70 г) Липсата на персонал е била всеобща в цялата област на политиката, която се е разраствала много бързо. 
70 (d) The lack of staff was generalised to the whole policy area which was growing very rapidly.
70 е) Същият отдел от ГД „Вътрешни работи“, който е работил по проекта за ШИС II, въз основа на същия договор и със същите изпълнители предава друга широкомащабна ИТ система (ВИС) в конструктивна и хармонична работна атмосфера с държавите членки и без каквито и да било неясноти/предизвикателства по отношение на процеса на взимане на решения. 
70 (f) The same DG Home Affairs unit that worked on the SIS II project, on the basis of the same contract and with the same contractors, delivered another large-scale IT system (VIS) in a constructive and harmonious working atmosphere with Member States, and with no ambiguities/challenges towards the decision-making process.
Същото може да бъде посочено и за разработването на Евродак. 
The same can be said of the development of EURODAC.
Съществуват причини за недобрите отношения с държавите, които участват в ШИС (напр. система, наследена от миналото, сложна структура на управление, нереалистично политическо управление на проекта и пр.). 
There were underlying reasons for the poor relationship with the SIS Community (e.g. a legacy system, a complex governance structure, unrealistic political steering of the project, etc.).
67 Комисията би желала да подчертае, че при стартирането на проекта за ШИС II методологията за управление на проекти (PM2) или подобна методология не е съществувала. 
70 (h) Throughout the SIS II project, the Commission fully followed the Financial Regulation rules and negotiated in the best interest of the Union budget.
Отговори на Комисията 56 Комисията не може да потвърди цифрата 500 млн. 
The Commission is not able to confirm the €500 million figure quoted by the Court.
Няма основание за включване на националните разходи, попадащи извън допустимия периметър на разработката, финансирана централизирано от бюджета на ЕС, във финансовите отчети, приложени към законодателното предложение. 
National costs being outside the development’s perimeter funded centrally by the EU budget, there was no reason to include them in the financial statements attached to the legislative proposal.
72 Комисията потвърждава, че действително е извлякла няколко ключови поуки от разработването на широкомащабни информационни системи и вече ги е приложила, в частност при проектирането на пакета „Интелигентни граници“. 
72 The Commission confirms that it indeed has drawn several key lessons from the development of large-scale IT systems, and has already implemented them, notably in the design of the Smart Borders package.
При все това, този проект трябва да се разглежда като „sui generis“ (единствен по рода си) поради причините, изложени в предходните точки. 
However, this project must be regarded as ‘sui generis’ for the reasons set out in earlier paragraphs.
Препоръка 1 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Recommendation 1 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
По-точно, тези съображения се разглеждат внимателно по време на анализирането на ИТ проекти от Управителния съвет за проектите за информационни системи (УСПИС, създаден през 2010 г.) 
More precisely, during the analysis of IT projects by the Information Systems Project Management Board (ISPMB, created in end 2010) such considerations are carefully examined.
Провежда се консултация и с генералната дирекция, която се занимава с ИТ (ГД „Информатика“), на фазата на оценка на въздействието, когато нова инициатива на Комисията съдържа ИТ компонент. 
The directorate-general in charge of IT (DG Informatics) is also consulted at the level of the impact assessment phase when a new Commission initiative contains an IT component.
Отговори на Комисията 57 Препоръка 2 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Reply of the Commission 57 Recommendation 2 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Процесът по рационализацията на ИТ, стартиран в рамките на Комисията през 2010 г., вече включва всички ИТ проекти, управлявани от Комисията, независимо от източниците на тяхното финансиране. 
The IT rationalisation process, launched in the Commission in 2010, already includes all IT projects managed by the Commission, irrespective of the source of their funding.
В Съобщението SEC(2011)1500 се припомня, че „в допълнение към проекта за консолидиране на инфраструктурата (ITIC), който ще бъде въведен във всички служби, всички информационни системи на Комисията, включително на службите и изпълнителните агенции, финансирани чрез оперативни и административни бюджети, са обект на процедурата по рационализация“. 
The Communication SEC(2011) 1500 recalls that ‘in addition to the Infrastructure Consolidation project (ITIC), which will be rolled out to all services, all information systems of the Commission, including offices and executive agencies, financed under both operational and administrative budgets are subject to the rationalisation process’.
Що се отнася до широкомащабните ИТ проекти на Комисията, механизмите за управление, въведени от 2010 г. насам, гарантират контрола от страна не само на ГД „Информатика“, но и на Управителния съвет за проектите за информационни системи (УСПИС), в който участват не само другите хоризонтални ГД, но и пет ГД, представляващи различни типове политики. 
As far as large-scale IT projects belonging to the Commission are concerned, the governance mechanisms put in place since 2010 ensure their close scrutiny not only by DG Informatics but also by the ‘Information Systems Projects Management Board’ (ISPMB), of which not only the other horizontal DGs, but also five DGs representing different types of policies, are members.
По-конкретно, надзорът на домейна „трансев-ропейски системи“ (вж. също така отговора на препоръка 6) се осъществява от Комитета на високо равнище по въпросите на информационните технологии. 
More precisely, the ‘tran-seuropean systems’ domain (see also answer to recommendation 6) is supervised by the High level Committee on IT.
Препоръка 3 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Recommendation 3 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Преди началото на проект, по силата на правилата относно управлението на информационните технологии, въведени през 2010 г., генералните дирекции се задължават да внесат проектна обосновка или документ за концепцията в Управителния съвет за проектите за информационни системи (УСПИС), включващ(а) освен всичко друго и описание на устройството на управленската структура за проекта. 
Before the start of a project, directorates-general are obliged, under the IT governance rules put in place in 2010, to submit a business case or a vision document to the Information Systems Project Management Board (ISPMB) that spells out, amongst other things, how the governance structure of the project is set up.
Съветът обръща специално внимание на надлежното представителство на ползвателите в управлението на проекта. 
The Board pays particular attention to the proper representation of the users in the project governance.
Освен това всички проекти трябва да се отчитат ежегодно пред Съвета, гарантирайки пълен контрол на изпълнението и евентуалните отклонения от първоначалния обхват, график и бюджети. 
Moreover, all projects need to report yearly to the Board, thereby ensuring a close follow-up of the work carried out and of possible deviations from the initial scope, timetable, and budgets.
Препоръка 4 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Recommendation 4 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Комисията следва методологията за управление на проекти PM2, като в артефактите на проекта вече се вписват алтернативи, разчети на разходите, ресурси и т.н. сички проекти с общи разходи за собствеността над 500 хиляди (за период от 5 години) трябва да представят проектна обосновка/документ за концепцията на УСПИС и да докладват ежегодно. 
The Commission follows the PM2 project management methodology and project artefacts already provide entries for alternatives, cost estimations, resources, etc. All projects with a total cost of ownership above 500K (over 5 years) needs to submit a business case/ vision document to the ISPMB and to report on an annual basis.
Препоръка 5 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Recommendation 5 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Действително артефактите на проект по PM2 вече включват четири вида дневници, които могат да се използват от ръководителите на проекти: дневник на рисковете, дневник на проблемите, дневник на решенията и дневник на промените. 
Indeed, the PM2 project artefacts already include four types of logs that can be used by project managers: risk log, issue log, decision log and change log.
Освен това документите по всеки проект (проектна обосновка, документ за концепцията, доклади за напредъка...) са достъпни чрез централна система, наречена GOVIS. 
Moreover, the documents of each project (business case, vision document, progress reports ...) are accessible through a central system, called GOVIS.
Препоръка 6 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Recommendation 6 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Това е отразено в „домейн“ подхода, който е следван при дейността по ИТ рационализацията от 2010 г. насам. 
This is reflected in the ‘domain’ approach that has been followed in the IT rationalisation exercise since 2010.
Системите са групирани по бизнес домейни (напр. „управление на безвъзмездни средства“, „финансово управление“, „обществени поръчки“ и пр.). 
Systems have been grouped according to business domains (e.g. ‘grant management’, ‘financial management’, ‘procure-ment’, etc.).
Понастоящем съществуват 19 домейна, като всеки се ръководи от ръководител на домейн, който отговаря за конвергенцията и рационализацията на своя домейн. 
There are currently 19 domains, each led by a domain leader, who is responsible for the convergence and the rationalisation in his/ her domain.
Новите системи трябва да получат одобрението на ръководителя на домейна, преди да бъдат разработени, като по този начин се гарантира съответствието им със стратегията на домейна и съгласуваността им спрямо съществуващите системи. 
New systems need to have the green light of the domain leader before being developed, thereby ensuring their compliance with the domain strategy and their coherence with the existing systems.
Отговори на Комисията 58 Препоръка 7 Комисията може да приеме тази препоръка, която се отнася за нейните механизми за управление на информационните технологии, действащи от 2010 г. насам. 
Reply of the Commission 58 Recommendation 7 The Commission can accept this recommendation which reflects its IT governance arrangements in place since 2010.
Службите на Комисията в момента работят по дефиниране на понятието „корпоративна архитектура на предприятието“ въз основа на съгласуван набор от градивни елементи за многократно използване. 
The Commission services are now working on the definition of a Corporate Enterprise Architecture, based on a coherent set of reusable building blocks.
Няколко такива градивни елемента вече са идентифицирани и след като бъдат готови, ще станат задължителни за използване при нови системи или системи, при които се извършва основна преработка. 
Several such building blocks have already been identified and, once available, their use is compulsory for new systems or systems undergoing major revisions.
В момента се идентифицират липсващи, но необходими градивни елементи. 
Missing but necessary building blocks are currently being identified.