natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Когато се установи потенциално влияние върху традиционните собствени ресурси, Комисията взема подходящи мерки, като прави резерви. _____________ (13) Директива 2006/69/ЕО на Съвета (ОВ L 221, 12.8.2006 г., стр. 
Where a potential impact on traditional own resources is identified, the Commission takes appropriate measures by making reservations. _____________ (1) Council Directive 2006/69/EC (OJ L 221, 12.8.2006, p.
9) и Директива 2006/112/ЕО на Съвета (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 
9) and Council Directive 2006/112/EC (OJ L 347, 11.12.2006, p.
1) (Директива за ДДС). 
1) (the VAT Directive).
(14) След производство за установяване на неизпълнение на задължения: член 226 от Договора за създаване на Европейската общност. 
(14) After the infringement procedure: Article 226 of the Treaty estab­ lishing the European Community.
(15) Дело No 2004/4282 (Финландия), което може да доведе нама­ ляване на собствените ресурси от ДДС; дело No 2005/4756 (Обединено кралство) и дело No 2005/5051 (Франция), без отражение. 
(15) Cases No 2004/4282 (Finland), which could lead to a reduction in VAT-based own resources; Nos 2005/4756 (United Kingdom) and 2005/5051 (France), without impact.
Вж. също приложение 4.2 за проследяването на подобни констатации от 2007 г. 
See also Annex 4.2 for the follow-up of a similar observation from 2007.
(16) Определеният от Комисията максимален срок е 12 месеца (вж. 
(16) The maximum deadline set by the Commission is 12 months (see COM(2002) 141).
Официален вестник на Европейския съюз 79 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Доклад по член 12 от Регламент (ЕИО, Евратом) No 1553/89 на Съвета 4.20. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 79 THE COURT'S OBSERVATIONS Report under Article 12 of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 4.20.
Комисията представи своя шести доклад по член 12 (17) през ноември 2008 г., въпреки че той би следвало да бъде изготвен в края на 2007 г. 
The Commission presented the sixth Article 12 report (17) in November 2008, despite it being due at the end of 2007.
Основната цел на този доклад е да позволи на Комисията, заедно със засегнатата държава-членка, да прецени дали могат да се направят подобрения, които да повишат ефективността на процедурите, прилагани за регистриране на облагаемите лица и за определянето и съби­ рането на ДДС, както и на контролните системи за ДДС. 
The principal objective of this report is to enable the Commission, together with the Member State concerned, to consider whether any improvements can be made to enhance the effectiveness of the procedures applied for registering taxable persons and determining and collecting VAT, as well as the VAT control systems.
Шестият доклад оценява критично стойността на предишните доклади. 
The sixth report critically assessed the value of previous reports.
Той заключава, че бюджетният орган не е отговорил, нито е провел дебат, по никой от повдигнатите в предишните доклади въпроси. Комисията е открила малко или никакви доказателства, че изказаните препоръки са довели пряко до някакви промени в държавите-членки. 
It concluded that the budgetary authority had not responded to nor debated any of the issues raised in the previous reports, and the Commission could find little or no evidence of recommendations leading directly to any changes in Member States.
Събраният ДДС е отправната точка за изчисляване на сумата, която следва да бъде платена от държавата-членка като собствени ресурси от ДДС. 
VAT collected is the starting point for assessing the amount to be paid by Member States in VAT-based own resources.
Собствени ресурси от БНД Годишни данни за БНД 4.22. 
GNI-based own resources Annual GNI data 4.22.
След предоставянето през 2008 г на данните за БНД от държавите-членки на Комисията, Комитетът по БНД прецени, че като се вземат предвид съществуващите резерви (18), данните на държавите-членки на ЕС-15 могат да бъдат използвани за целите на собствените ресурси. 
FollowingtheMemberStates’2008notificationof GNI data to the Commission the GNI Committee considered that, taking due account of the existing reservations (18), the data of EU-15 Member States were adequate for use for own resource purposes.
Комитетът по БНД не е достигнал до становище относно данните за държавите-членки от ЕС-12, които могат да бъдат изменени или са засегнати от резерви, тъй като анализът на описите на БНД (19) все още продължава (вж. точки 4.25 и 4.26). _____________ (17) Член 12 от Регламент (ЕИО, Евратом) No 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (ОВ L 155, 7.6.1989 г., стр. 
The GNI Committee was not able to form an opinion on the data in respect of EU-12 Member States which are either open or covered by reservations, because the analysis of the GNI inventories(19) is still ongoing (see paragraphs 4.25 and 4.26). _____________ (17) Article 12 of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 of 29 May 1989 on the definitive uniform arrangements for the collection of own resources accruing from value added tax (OJ L 155, 7.6.1989, p.
9) изисква на всеки три години Комисията да представя пред Парламента и Съвета доклад за процедурите, прилагани в държавите-членки за регистрирането на облагаемите лица и за определянето и събирането на ДДС, както и за режимите и резултатите на техните контролни системи за ДДС. 
9) requires the Commission to submit a report to Parliament and to Council every three years on the procedures applied in the Member States for registering taxable persons and determining and collecting VAT, as well as on the modalities and results of their VAT control systems.
Държавите-членки предоставят на Комисията необходимата информация за тези процедури. 
Member States are required to provide the Commission with the necessary information concerning these procedures.
(18) Член 10, параграф 7 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1150/2000 постановява, че след 30 септември на четвъртата година, следваща дадена финансова година, не се вземат под внимание никакви промени в БВП/БНД, освен по точките, обявени в рамките на този срок или от Комисията, или от държавата-членка. 
(18) Article 10(7) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 states that, after 30 September of the fourth year following a given financial year, any changes to GNP/GNI shall no longer be taken into account, except on points notified within this time limit either by the Commission or by the Member State.
Тези точки се наричат резерви. 
These points are known as reservations.
(19) Съгласно член 3 от Регламента за БНД държавите-членки пред­ оставят на Комисията (Евростат) описание на процедурите и източ­ ниците на статистически данни, използвани за изчисляването на БНД и неговите компоненти съгласно ESA 95. 
(19) In accordance with Article 3 of the GNI Regulation, Member States shall provide the Commission (Eurostat) with an inventory of the procedures and basis statistics used to calculate GNI and its components according to ESA 95.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.20. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.20.
Закъснението в изготвянето на доклада се дължи на закъснялото предоставяне на данни от някои държави-членки и на стратегическо обмисляне на неговото съдържание. 
The delay in the production of the report resulted from the belated submission of data by some Member States and from a strategic reflection as to its content.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Съставяне на националните сметки в държавите-членки 4.23. 
EN 80 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Compilation of National Accounts in Member States 4.23.
В четири държави-членки Палатата разгледа ключовите компоненти на системите за управление и контрол, свързани с процеса на съставяне на БНД данните, предоставени през 2008 г. При тази проверка бяха открити слабости в документацията на процедурите, които се използват за получаване на данните. Наред с това беше уста­ новено, че проверките на качеството на статистическите данни не са документирани систематично и/или оценката на системите, свързани с формирането на статистическите данни, не винаги се извършва. 
TheCourtexaminedkeycomponentsofthesuper­ visory and control systems underlying the process of compi­ lation of GNI data notified in 2008 in four Member States and found weaknesses in the documentation of the procedures for the production of this data, that checks on the quality of statistics were not systematically documented and/or that the evaluation of the systems underlying statistical production was not always carried out.
Палатата поддържа своето становище (20) че разликите между системите за управление и контрол в различните НСИ могат да повлияят негативно на сравнимостта, надеждността и изчерпателността на данните в националните сметки. 
The Court maintains its opinion(20) that the differences in the supervisory and control systems in the NSI could weaken the comparability, reliability and exhaustiveness of National Accounts.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.23. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.23.
Комисията отбеляза слабостите по отношение на документацията и оценката, посочени от Палатата, свързани със системите за управление и контрол в четири държави-членки. 
The Commission has taken note of the weaknesses in terms of documentation and evaluation, mentioned by the Court, with respect to supervisory and control systems in four Member States.
Комисията ще взема предвид тези забележки в контекста на своята проверка на БНД в тези страни. 
The Commission will take account of these observations in the context of its GNI verification work on these countries.
Комисията смята, че надеждността на нацио­ налните сметки зависи главно от използваните специфични статистически източници и методи и основава своя подход за валидиране на БНД върху тяхната проверка и подобряване. 
The Commission considers that the reliability of national accounts depends primarily on the specific statistical sources and methods used and has based its approach of GNI validation on their verification and improvement.
Добре изготвените системи за управление и контрол в нацио­ налните статистически институти на държавите-членки могат да помогнат за откриване и смекчаване на рисковете от допускане на грешки. 
Well designed supervisory and control systems in national statistical institutes of Member States may help identify and mitigate the risks of errors occurring.
Комисията взе предвид бележките на Палатата относно системите за управление и контрол. 
The Commission has taken account of the remarks of the Court on supervisory and control systems.
По-специално комитетът по БНД обсъжда системите за управление и контрол от 2006 г. 
In particular, the GNI Committee has discussed supervisory and control systems since 2006.
В актуализирания въпросник за оценка на инвентара на БНД (документ GNIC/081 от април 2007 г.) бяха включени специфичните въпроси 3 и 4 относно описанието и оценката на системите за управление и контрол. 
Specific questions 3 and 4 on the description and the evaluation of super­ visory and control systems were introduced in the updated Commission’s GNI Inventory Assessment Questionnaire (GIAQ-document GNIC/081 of April 2007).
В ревизираните указания за инвентаризация на БНД (GNIC/053 rev. 2) се изисква по-подробно описание на процедурите на държавите-членки. 
A more detailed description of Member States’ procedures is required in the revised GNI Inventory Guidelines (GNIC/053 rev. 2).
Комисията ще продължи да насърчава обмена на най-добри практики в тази област между държавите, по-специално като организира семинар през декември 2009 г. 
The Commission will continue to promote share of best practices between countries in this domain, in particular by organising a seminar in December 2009.
Общи и специфични резерви 4.25. 
General and specific reservations 4.25.
В очакване на резултатите от анализа на актуализи­ раните описи на БНД в края на 2008 г. са изразени общи резерви (21) по отношение на данните за БНД на държавите-членки на ЕС-15 за периода 2002—2004 г. 
General reservations (21) existed at the end of 2008 on GNI data of EU-15 Member States in respect of the period 2002 to 2004, pending the analysis of the updated GNI inven­ tories.
През юни 2008 г. е формулирана обща резерва по отношение на данните за БНД на държавите-членки на ЕС-10 за периода 2004—2006 г. 
General reservations for EU-10 Member States were set in June 2008 on GNI data covering years 2004 to 2006.
В началото на 2008 г. са в сила 25 специфични (22) резерви относно БНД, засягащи периода 1995—2001 г. 
At the beginning of 2008 there were 25 open specific (22) GNI reservations relating to the period 1995 to 2001.
През 2008 г. Комисията оттегли 15 от тях, като по този начин висящите резерви в края на годината остават 10 (23). _____________ (20) Вж. точки 3.47—3.49 от годишния доклад за финансовата 2004 година. 
During 2008 the Commission lifted 15 reservations leaving a balance of 10 (23) at the year end. _____________ (20) See paragraphs 3.47 to 3.49 of the Annual Report concerning the financial year 2004.
Вж. точки 4.23—4.25 от годишния доклад за финансовата 2005 година. 
See paragraphs 4.23 to 4.25 of the Annual Report concerning the financial year 2005.
(21) Общите резерви обхващат всички данни на дадена държава-членка. 
(21) A general reservation covers all the data of a Member State.
(22) Специфичните резерви обхващат отделни елементи от описите на БНД. 
(22) A specific reservation covers discrete elements of the GNI inventory.
(23) Тези висящи резерви засягат Гърция и Обединеното кралство и се отнасят или до остарели източници, свързани с някои от разчетите, или до някои аспекти на методологията и съставянето на данни. 
(23) These open reservations concern Greece and the United Kingdom and relate either to out-of-date sources underlying certain estimates or to methodological and compilation aspects. 4.26.
При извършената проверка на място на предоставената от НСИ документация Палатата установи, че при две от оттег­ лените от Комисията резерви през 2008 г. не е била налична пълната информация в подкрепа на извършените промени в изчислението на собствените ресурси от БНД. 
Initson-the-spotexaminationofthedocumentation provided by NSI the Court found that, for two reservations lifted by the Commission in 2008, not all the information was available to support the modifications made to the calculation of GNI-based own resources.
В другия случай предоста­ вените на Комисията данни не са били изцяло подкрепени от съответната статистическа информация, като по този начин са възпрепятствали създаването на пълна одитна следа. Както и през 2007 г. 
In one case the expert’s assessment used in the estimate of a national accounts component was not documented, and in the other the data provided to the Commission was not fully supported by underlying statistics, thereby preventing a complete audit trail.
(24), Палатата установи, че дейността на Комисията, целяща вдигането на резервите, не включва нито документни проверки, които да потвърдят точността на пред­ оставената от държавите-членки информация чрез сравнението ѝ с други източници, нито проверки на място, които да потвърдят измененията на общите суми в националните сметки. 
As in 2007 (24), the Court found that the Commission’s work to enable reservations to be lifted involved neither desk checks to corroborate the accuracy of the information provided by Member States through comparison with other sources, nor on-the-spot checks to corroborate the amended National Accounts aggregates.
Проверка на описите на БНД в държавите-членки 4.28. 
Verification of GNI inventories in the Member States 4.28.
До края на 2008 г. Комисията е получила актуали­ зирани или нови описи на БНД (25) и е извършила контролни посещения в 16 държави-членки. 
By the end of 2008 the Commission had received updated or new GNI inventories (25) and carried out control visits in 16 Member States.
В шест случая е извършена пряка проверка на описите на БНД. 
In six cases direct verification on GNI aggregates was performed.
Въпреки това при липсата на одобрени вътрешни указания относно прилагането на този подход към контрола, като например критерии за подбор на компоненти на БНД, които следва да бъдат проверени, съществува риск, че в тези държави-членки пряката проверка не е била приложена по последователен начин. 
However, in the absence of approved internal guidelines on how to implement this control approach, such as the criteria for selecting the GNI components to be so verified, there is a risk that the direct verification was not applied in a consistent manner in those Member States.
Освен това Комисията все още не е извършила оценка на системите за управление и контрол на НСИ за съставяне на националните сметки. 
Furthermore the Commission had not yet assessed the supervisory and control systems in the NSI for the compilation of National Accounts.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 4.29. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 4.29.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата заключава, че: — декларациите на държавите-членки и плащанията на тради­ ционни собствени ресурси, — изчислените от Комисията вноски на държавите-членки въз основа на получените от тях данни за ДДС и БНД, както и — другите видове приходи за годината, приключила на 31 декември 2008 г., не са засегнати от съществени грешки. _____________ (24) Точка 4.35 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
Based on its audit work the Court concludes that: — Member State declarations and payments of traditional own resources, — the Commission’s calculation of Member States’ contributions on the basis of the VAT and GNI data received from Member States, as well as — other types of revenue for the year ended 31 December 2008 were free from material error. _____________ (24) Paragraph 4.35 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
(25) С изключение на България и Румъния, за които крайният срок е 31.12.2009 г. 
(25) Except Bulgaria and Romania, whose deadline is 31.12.2009.
Люксембург и Австрия все още не са предали своите таблици за процеса на съставяне на данните. 
Luxembourg and Austria have not yet transmitted their process tables.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.27. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.27.
Комисията смята, че документните проверки, които проведе през 2008 г., осигуряват достатъчно информация за оттегляне на двете посочени специфични резерви, като се има предвид, че съответните суми са незначителни. 
The Commission considers that the desk checks it carried out in 2008 provided sufficient information for lifting the two specific reservations mentioned, also taking into account that the amounts involved are not significant.
Доку­ ментните проверки включват разглеждане на експертното мнение в единия случай и проверки за последователност в другия случай. 
These desk checks included consideration of the expert judgement in one case and consistency checks in the other case.
В случаите на оттеглени резерви документните проверки на Комисията не показаха, че е необходимо да се изпратят мисии на място или да се направи сравнение с други източници или съответстващи статистически данни. 
In the cases where reservations were lifted, the Commission desk checks did not demonstrate the necessity of on-the-spot missions, or the need for a comparison with other sources or underlying statistics.
Комисията ще продължи своите усилия за допълнително подобряване на документирането на проверките, които извършва. 
The Commission will continue its efforts to further improve the documentation of the checks that it has performed.
Комисията започна да прилага пряка проверка през 2007 г. 
The Commission started applying direct verification in 2007.
Въз основа на този опит и специфичните познания на нейния персонал, бяха изготвени проектоуказания, които бяха предоставени на служителите през септември 2008 г. 
Based on this experience and the specific available expertise of its staff, draft guidelines were written and made available to the staff in September 2008.
Указанията бяха обсъдени и одобрени от комитета по БНД през април 2009 г. 
These guidelines were discussed and approved by the GNI Committee in April 2009.
Предвид особеностите на източниците и методите на националните сметки в различните държави-членки може да се прилага подход на пряка проверка само по начин, който е адаптиран към положението на всяка отделна държава. 
Given the specificities of the national accounts sources and methods used in the various Member States, a direct verification approach can only be applied in a manner tailored to each country’s situation.
Въз основа на специфичните познания на своя персонал в тази област Комисията не е установила никакви несъот­ ветствия в начина на прилагане на подхода на пряка проверка. 
Based on the specific expertise of its staff in the area, the Commission has not identified any inconsistencies in the ways in which its direct verifi­ cation approach was conducted.
Комисията постоянно прави оценка на статистическите източници и методи на държавите-членки, върху които се основава нейния подход на пряка проверка. 
The Commission continuously assesses Member States’ statistical sources and methods on which its direct verification approach is based.
Комисията оценява системите за управление и контрол в националните статистически институти по начините, описани в отговора на параграф 4.24. 
The Commission is assessing supervisory and control systems in NSIs in the ways described in the reply to the paragraph 4.24.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата достигна до заключението, че системите за управление и контрол ефективно осигуряват редовността на приходните операции (вж. приложение 4.1). 
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems are effective in ensuring the regularity of Revenue (see Annex 4.1).
При все това Палатата обръща внимание на слабостите, които, макар и да не са съществени за ефективността на системите като цяло, изискват пред­ приемане на действията, посочени по-долу. 
However the Court draws attention to the weaknesses which, while not being material to the effectiveness of the systems as a whole, require action as set out below.
Традиционни собствени ресурси 4.31. 
Traditional own resources 4.31.
Извършваните от Палатата одити продължават да разкриват проблеми при използването на сметки Б. Поради това Палатата препоръчва Комисията да продължи своите усилия за гарантиране на правилното им използване и своя надзор върху определянето и възстановяването на мита (точка 4.14). 
TheCourt’sauditscontinuetorevealproblemswith the use of the B accounts and therefore the Court recommends that the Commission continues its efforts to ensure their correct use and its surveillance of the establishment and recovery of duties (paragraph 4.14).
С оглед на недостатъците на стратегията за контрол, констатирани в предишни годишни доклади, Палатата препоръчва на Комисията да вземе тези констатации предвид при проверките си в държавите-членки. 
In view of the deficiencies in control strategy observed in previous Annual Reports, the Court recommends that the Commission takes these findings into consideration for its inspections in Member States.
Комисията следва най-вече да установи подходящ баланс между физическите проверки при внос и последващите одити на операторите. 
In particular it should foster an appropriate balance between physical checks at import and the post-clearance audits of operators.
Те следва да са с достатъчна честота и качество, за да защитят финансовите интереси на Общността (точки 4.15 и 4.16). 
These should be of sufficient frequency and quality to protect the financial interests of the Community (paragraphs 4.15 and 4.16).
Собствени ресурси от ДДС 4.33. 
VAT-based own resources 4.33.
Комисията все още не разполага с ефективни средства за гарантиране, че държавите-членки предоставят адекватна и навременна информация, която би ѝ позволила да оттегли висящите резерви по отношение на собствените ресурси от ДДС. 
The Commission still has no effective means of ensuring that Member States provide adequate and timely information which would enable it to lift outstanding VAT-based own resources reservations.