natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вземат се предвид всички корекции на държавите членки преди плащанията, а също и онези корекции с количествено измеримо отражение на ниво на проектите, направени след плащане от страна на Комисията, което пък е извършено преди прегледа от Сметната палата. 
All Member State adjustments prior to payment are taken into account, as are those corrections with a quantifiable impact at project level made after payment by the Commission that had been made before the Court’s examination.
Сметната палата проверява прилагането на тези корекции (включващи събиране на вземания от бенефициентите и подробни корекции на ниво на проектите) и ги изключва от процента грешки, когато е приложимо. 
The Court checks the application of these corrections (which include recoveries from the beneficiaries and detailed corrections at project level) and excludes them from the error rate whenever this is appropriate.
59 В годишния си доклад за 2013 г. Сметната палата изчисли, че ако органите на държавите членки и Комисията не бяха приложили тези механизми за корекция, отчетеният процент грешки за операциите, включени в из‐ вадката, щеше да бъде по‐висок с 1,6 процентни пункта35. 
59 In its 2013 annual report the Court calculated that without the application of these corrective mechanisms by authorities in the Member States and the Commission the reported error rate for the transactions sampled would have been 1,6 percentage points higher36.
Операциите, които изцяло са изключени в резултат от проверките на държавите членки, не могат поради своето естество да бъдат количествено измерени. 
Transactions that had been wholly excluded as a result of Member State checks cannot, by their nature, be quantified.
60 Органите в държавите членки обаче са имали на разположение достатъчно информация за допълнителни операции, за да установят и поправят множество грешки, преди да заявят пред Комисията възстановяване на разходи36. 
60 However, authorities in the Member States had sufficient information available, for additional transactions, to have detected and corrected many errors before claiming reimbursement from the Commission37.
Оценка на надзорната роля на Комисията 29 Оценката на Комисията се основава първоначално на данни от държавите 61 Като основа за изчисляване на „процента остатъчни грешки“ Комисията използва статистически данни от ин‐ спекциите на разплащателните агенции (за земеделието) и отчетените валидирани проценти грешки от одит‐ ните органи (за сближаването). 
Assessment of the Commission’s supervisory role 29 The Commission’s assessment is initially based on Member State data 61 The Commission uses paying agency inspection statistics (agriculture) and reported validated error rates from audit authorities (cohesion) as a basis for the calculation of a ‘residual error rate’.
Счита се, че това е представително за финансовото отражение, изразено като процент, взет от сумата на плащанията, на нередностите при плащанията, извършени, след като са проведени всички проверки. 
This is deemed to represent the financial impact, expressed as a percentage of the amount of payments, of the irregularities in payments made after all checks have been carried out.
В областта на сближаването от началото на периода 2007—2013 г. финансовите корекции се отчитат с „процента остатъчни грешки“37. 
In cohesion, the ‘residual error rate’38 takes into account financial corrections since the start of the 2007-2013 period.
Това включва вече приложени на ниво ЕС и/или на национално ниво корекции, както и текущи „финансови корекции“. 
This includes corrections already implemented at EU and/or national level, as well as pending ‘financial corrections’.
Комисията публикува консолидирани данни от тази проце‐ дура в годишните доклади за дейността на генералните дирекции. 
The Commission publishes consolidated figures from this process in the annual activity reports of the Directorates General.
62 Въпреки подобренията през последните години в докладването на Комисията относно риска, оценката ѝ за 2013 г. на сумите, изложени на риск, за ГД „Регионална политика“ (2,8 %) и комбинираната оценка за цялото споделено управление (3,0 %) са значително по‐ниски от оценката на Сметната палата за процента грешки (вж. таблица 1). 
62 Despite the improvements in the Commission’s reporting of risk in recent years, its 2013 estimate of amounts at risk for DG REGIO (2,8 %) and the combined estimate for all shared management (3,0 %) are significantly lower than the Court’s estimated levels of error (see Table 1).
Следва да се отбележи, че стойностите на Комисията се основават на анализ на статистиче‐ ска информация, предоставена от органите в държавите членки, и са завишени за целите на управлението въз основа на преценка на експерти. 
It should be noted that the Commission figures are based on an analysis of statistical information provided by authorities in the Member States and uplifted for management purposes on the basis of professional judgement.
Сметната палата изчисли доверителния интервал на 95 % (вж. приложение 1.1 към годишния доклад за 2013 г.). 
The Court calculated the confidence interval at 95 % (see Annex 1.1 of the 2013 annual report).
ГД EMPL е изчислила горната граница при 90 % доверителен интервал. 
DG EMPL calculated the upper limit with a 90 % confidence interval.
ГД REGIO не е предоставила данни за доверителния интервал в годишния доклад за дейността си за 2013 г. 
DG REGIO did not provide data on the confidence interval in its 2013 annual activity report.
Ако и Сметната палата беше използвала доверителен интервал от 90 %, LEL щеше да бъде по-висока, а UEL – по-ниска от показаното в таблицата. 
Would the Court also have used a 90 % confidence interval the LEL would have been higher and the UEL would have been lower than currently displayed in the table.
ГД EMPL и ГД REGIO представят в годишните доклади за дейността си стойности, основани на проверката от страна на одитните органи на разходите за 2012 г. 
DG EMPL and DG REGIO present in the their annual activity report figures that have been based on audit authorities examination of 2012 expenditure.
Стойностите на Сметната палата за вероятния процент грешки за 2012 г. при регионалната политика и политиката на заетост са с около 0,1 процентни пунка по-високи, отколкото за 2013 г., като LEL и UEL са 3,7 % и 9,9 % за регионалната политика и 1,4 % и 5,2 % за заетостта. 
The Court figures for the 2012 most likely error rate in regional and employment policy were around 0,1 percentage points higher than those for 2013, the LEL and UEL were 3,7 % and 9,9 % for regional policy and 1,4 % and 5,2 % for employment.
Източник: Комисия ‐ годишни доклади за дейността за 2013 г. 
Source: Commission - annual activity reports 2013.
Таблица 1 
Table 1
Оценка на надзорната роля на Комисията 30 63 Резултатите от одита на Сметната палата за всяка от годините между 2009 и 2013 г. показват, че е било налице съществено ниво на грешки в сферата на сближаването и земеделието, като първото е било по‐податливо на грешки (вж. точка 23). 
Assessment of the Commission’s supervisory role 30 63 The Court’s audit results for each year from 2009 to 2013 show that there was a material level of error for cohesion and agriculture, with cohesion being more prone to error (see paragraph 23).
Както е показано в таблица 1, оценките на Комисията за 2013 г. сочат, че според ней‐ ното заключение в областта на земеделието грешките са повече, отколкото в областта на сближаването. 
As shown in Table 1, Commission estimates for 2013 indicate that it concludes that the error is higher in agriculture than in cohesion.
Това донякъде отразява различните методики на Комисията за количествено измерване на последиците от коре‐ ктивните мерки в сферата на земеделието и на сближаването. 
This reflects in part the Commission’s varying methodology for quantifying the impact of corrective measures between agriculture and cohesion.
64 Графики 12 и 13 показват плащанията към държавите членки през 2013 г. (в млн. евро), оценката на Комисията за 2013 г. на сумите, изложени на риск (в млн. евро) в тези държави членки, и процента на рисковите финансо‐ ви средства. 
64 Graphs 12 and 13 show the payments to Member States in 2013 (in million euro), the Commission’s 2013 estimate of amounts at risk (in million euro) in these Member States and the percentage of funds at risk.
Процентите на изложените на риск финансови средства са представени в низходящ ред. 
The graphs are in descending order of the percentage of funds at risk.
ЕФГЗ и ЕЗФРСР: суми, изплатени на държавите членки, и оценки на Комисията за размера и процента на „изложени на риск“ финансови средства по държави членки (изходни данни, включени в годишния доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2013 г.) 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Плащания към държавите членки през 2013 г. (в млн. евро) Процент изложени на риск суми Изложени на риск суми (в млн. евро) Източник: Годишен доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ (Европейска комисия). 
EAGF and EAFRD: Amounts paid to Member States and Commission estimates of amounts and percentage of funds ‘at risk’ by Member State (source data included in the 2013 annual activity report of DG Agriculture and Rural Development) 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Payments to Member States in 2013 (in million euro) Percentage of amounts at risk Amounts at risk (in million euro) Source: Annual activity report of DG AGRI, (European Commission).
Графика 12 (RO) Румъния (BG) България (PT) Португалия (EL) Гърция (UK) Обединено кралство (NL) Нидерландия (AT) Австрия (ES) Испания (HU) Унгария (LU) Люксембург (FR) Франция (PL) Полша Средно ЕС (IE) Ирландия (FI) Финландия (DK) Дания (CY) Кипър (LT) Литва (IT) Италия (SK) Словакия (LV) Латвия (CZ) Чешка република (SE) Швеция (SI) Словения (EE) Естония (MT) Малта (DE) Германия (BE) Белгия 
Graph 12 (RO) Romania (BG) Bulgaria (PT) Portugal (EL) Greece (UK) United Kingdom (NL) Netherlands (AT) Austria (ES) Spain (HU) Hungary (LU) Luxembourg (FR) France (PL) Poland EU average (IE) Ireland (FI) Finland (DK) Denmark (CY) Cyprus (LT) Lithuania (IT) Italy (SK) Slovakia (LV) Latvia (CZ) Czech Republic (SE) Sweden (SI) Slovenia (EE) Estonia (MT) Malta (DE) Germany (BE) Belgium
Оценка на надзорната роля на Комисията 31 ЕФРР, ЕСФ и КФ: суми, изплатени на държавите членки, и оценки на Комисията за размера и процента на „изложени на риск“ финансови средства по държави членки (изходни данни, включени в годишните доклади за дейността на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД „Регионална 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % и селищна политика“ за 2013 г.) 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 0% Плащания към държавите членки през 2013 г. (в млн. евро) Процент изложени на риск суми Изложени на риск суми (в млн. евро) Източник: Годишни доклади за дейността на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД „Регионална и селищна полити‐ ка“ (Европейска комисия). 
Assessment of the Commission’s supervisory role 31 ERDF, ESF and CF: Amounts paid to Member States and Commission estimates of amounts and percentage of funds ‘at risk’ by Member State (source data included in the 2013 annual activity reports of DG Employment, Social Affairs and Inclusion and DG Regional and Urban Policy) 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 0% Payments to Member States in 2013 (in million euro) Percentage of amounts at risk Source: Annual activity reports of DG EMPL and DG REGIO (European Commission).
65 Комисията резюмира основните елементи от тези годишни доклади за дейността в обобщаващ доклад. В об‐ общаващия доклад за 2013 г. 
65 Amounts at risk (in million euro) The Commission summarises the main elements from these annual activity reports in the synthesis report.
Комисията оценява отражението на неправомерните разходи на 2,8 % от разхо‐ дите на ЕС като цяло. 
In the 2013 synthesis report the Commission estimates the impact of irregular spending at 2,8 % of EU spending as a whole.
За земеделието и сближаването то се равнява на 3,0 % (вж. таблица 1). Графика 13 (SK) Словакия (UK) Обединено кралство (ES) Испания (BE) Белгия (SI) Словения (HU) Унгария (FR) Франция Средно ЕС (PL) Полша (NL) Нидерландия (EL) Гърция (RO) Румъния (CY) Кипър (AT) Австрия (CZ) Чешка република (IT) Италия (LT) Литва (LV) Латвия (SE) Швеция (DE) Германия (BG) България (IE) Ирландия (PT) Португалия (LU) Люксембург (ETC) ЕС трансгран. сътрудн. (MT) Малта (DK) Дания (EE) Естония (FI) Финландия (HR) Хърватия 
This equates to 3,0 % for agriculture and cohesion (see Table 1). Graph 13 (SK) Slovakia (UK) United Kingdom (ES) Spain (BE) Belgium (SI) Slovenia (HU) Hungary (FR) France EU average (PL) Poland (NL) Netherlands (EL) Greece (RO) Romania (CY) Cyprus (AT) Austria (CZ) Czech Republic (IT) Italia (LT) Lithuania (LV) Latvia (SE) Sweden (DE) Germany (BG) Bulgaria (IE) Ireland (PT) Portugal (LU) Luxembourg (ETC) EU cross border (MT) Malta (DK) Denmark (EE) Estonia (FI) Finland (HR) Croatia
Оценка на надзорната роля на Комисията 32 Надзорът от страна на Комисията на разходите в областта на 66 Комисията упражнява надзорната си роля в областта на земеделието и развитието на селските райони основ‐ но чрез процедурата на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за уравняване на сметките в два етапа: ο Годишна процедура за финансово уравняване, обхващаща годишните отчети и системата за вътрешен контрол на всяка акредитирана разплащателна агенция. 
Assessment of the Commission’s supervisory role 32 The Commission’s supervision of agriculture spending 66 The Commission exercises its supervisory role in the area of agriculture and rural development principally via DG AGRI’s two-stage clearance of accounts procedure: ο An annual financial clearance procedure covering the annual accounts and internal control system of each accredited paying agency.
Произтичащото от това решение за уравняване на сметките се основава на одитни проверки, провеждани от независими сертифициращи органи в дър‐ жавите членки, които се представят на Комисията. 
The resulting clearance of accounts decision is based on audits carried out by independent certification bodies in the Member States, which are submitted to the Commission.
Решението може да доведе до финансови корекции. ο Многогодишна процедура за уравняване с оглед на съответствието, която може да доведе до „финансови корекции“ за съответната държава членка, ако разходите са в нарушение на нормите на ЕС в течение на една или повече години. 
This decision may lead to financial corrections. ο A multi-annual conformity clearance procedure, which may lead to ‘financial corrections’ for the Member State concerned if expenditure has infringed EU rules in one or several years.
Произтичащите от това решения за съответствието се основават на „одити на съответствието“, извършени от Комисията (вж. точка 54). 
The resulting conformity decisions are based on ‘conformity audits’ performed by the Commission (see paragraph 54).
Подобрена работа на Комисията през последните три години 67 При годишната работа по декларацията за достоверност беше констатирано38, че през последните три години одитите на Комисията за уравняване на сметките са се подобрили. 
Commission work has improved in the last three years 67 The annual work for the statement of assurance found39 that over the last three years, the Commission’s clearance of accounts audits have improved.
Благодарение на това Сметната палата можа да използва за 2013 г. резултатите от одитите на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ в об‐ ластта на развитието на селските райони с цел да оцени надеждността на системите за контрол в държавите членки. 
Because of this, the Court has been able to use for 2013 the results of DG AGRI’s rural development audits for the purpose of assessing the reliability of control systems in Member States.
68 В прегледа от 2013 г. по препоръките от специалния доклад No 7/2010 „Одит на процедурата за уравняване на сметки“ се заключава, че Комисията е предприела подходящи и навременни действия, като е предложила повече правомощия за сертифициращите органи. 
68 The 2013 follow-up of the recommendations contained in special report No 7/2010 ‘Audit of the clearance of accounts procedure’ concluded that the Commission had taken appropriate and timely action in proposing a greater role for certification bodies.
В резултат на това от 2015 г. те ще обхващат всички аспекти на законосъобразността и редовността. 
As a result these will cover all aspects of legality and regularity from 2015.
69 Неотдавна Комисията промени подхода си за докладване на грешки в годишния доклад за дейността. 
69 The Commission has recently changed its approach to reporting errors in the annual activity report.
До 2011 г. данните, представени в годишния доклад за дейността, се основават изцяло на статистически данни от инспекции, предоставени от органите в държавите членки. 
Until 2011 the data presented in the annual activity report were entirely based on inspection statistics provided by authorities in the Member States.
Въпреки че Комисията беше наясно със слабо‐ стите в работата на въпросните органи, тя счете, че увеличение с фиксирана ставка от 25 % върху процента отчетени грешки ще компенсира подобаващо въздействието на тези слабости. 
Although the Commission was aware of weaknesses in the work of the authorities concerned, it considered that a flat rate increase by 25 % of the error rates reported would adequately compensate the impact of these weaknesses.
В резултат на това Комисията отчете значително по‐нисък процент грешки от Сметната палата. 
As a result of this, the Commission reported significantly lower error rates than the Court.
С тази промяна в подхода се признават слабостите, отчетени от Сметната палата при предишните годишни доклади39 и потвърдени от Службата за вътрешен одит на Комисията. земеделието 
This change of approach recognises the weaknesses reported by the Court in previous annual reports40 and confirmed by the Commission’s internal audit service.
Оценка на надзорната роля на Комисията 33 70 В годишните си доклади за дейността за 2012 и 2013 г. ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ коригира процентите грешки, представени от органите, така че да бъдат взети под внимание и други източници на ин‐ формация. 
Assessment of the Commission’s supervisory role 33 70 In its 2012 and 2013 annual activity reports DG AGRI adjusted the error rates presented by authorities to take account of other sources of information.
Сега при оценяването на процента грешки за разплащателните агенции ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ взема под внимание собствените си одити на съответствието, както и одитните проверки на Сметната палата, годишните доклади на сертифициращите органи и всякаква друга налична информация. 
DG AGRI now takes account of its own conformity audits, as well as the Court’s audits, the yearly reports of the certification bodies and any other available information in assessing the error rate for paying agencies.
За 2013 г. ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ коригира отчетените от държавите членки проценти грешки за 43 от 48‐те разплащателни агенции, одитирани от Комисията и Сметната палата през последните три години. 
For 2013, DG AGRI adjusted the error rates reported by Member States for 43 out of 48 paying agencies audited by the Commission and the Court in the last three years.
Например за директната помощ от ЕС тези завишения доведоха до повече от тройно увеличение на процента остатъчни грешки, изчислен въз основа на статистическите данни, докладвани от държавите членки (2,33 % спрямо 0,69 %). 
For instance, for EU direct aid these uplifts more than tripled the residual error rate calculated on the basis of the statistics reported by the Member States (2,33 % versus 0,69 %).
За разходи, които не са обхванати от одитите на Комисията или Сметната пала‐ та, корекции не са правени. 
For expenditure not covered by the Commission ́s or the Court ́s audits no adjustments were made.
Ключовите проверки и инспекции се провеждат от държавите членки 71 Системата за надзор и контрол, която обхваща най‐големия дял субсидии в земеделието, е ИСАК. 
The Member States carry out the key checks and inspections 71 The supervisory and control system covering the largest amount of agricultural subsidies is the IACS.
Тя се прила‐ га за всички схеми за помощ в ЕС по линия на ЕФГЗ и ЕЗФРСР, свързани със земеделски площи или животни40, които за 2013 г. възлизат на около 47 млрд. евро. 
It applies to all EU area or animal related aid schemes of the EAGF and the EAFRD41 amounting to around 47 billion euro in 2013.
72 Като част от своите годишни одитни проверки по декларациите за достоверност през периода 2007—2013 г. Сметната палата провери функционирането на ИСАК в 38 разплащателни агенции във всички 28 държави членки. 
72 As part of its annual statement of assurance audits, during the 2007–2013 period the Court examined the operation of IACS in 38 paying agencies in all 28 Member States.
Проверените разплащателни агенции управляват около 80 % от управляваните с помощта на ИСАК разходи. 
The paying agencies examined manage around 80 % of IACS managed expenditure.
Сметната палата провери и системите за надзор и контрол за мерките по ЕФГЗ, които не се управля‐ ват чрез ИСАК, в още четири разплащателни агенции. 
The Court has also examined supervisory and control systems for EAGF measures not managed under the IACS at a further four paying agencies.
73 Резултатите от одитните проверки на системите от страна на Сметната палата показват много съществе‐ ни различия във и между държавите членки. 
73 The results of the Court’s systems audits, show very significant variation within and between Member States.
Само седем от системите за контрол са оценени като ефек‐ тивни. 
Only seven of the control systems were assessed as effective.
За други 22 е установено, че са частично ефективни, а девет системи за контрол са оценени като неефективни41. 
A further 22 were found to be partially effective and nine control systems were assessed as ineffective42.
74 Тестванията, направени през годините от Сметната палата, показват, че ИСАК има съществен принос за на‐ маляване на процента грешки при разходите, обхванати от тази система. 
74 The Court’s testing over the years has shown that the IACS makes a significant contribution to reducing the error rates in the expenditure it covers.
Това се потвърждава и от годишния доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2013 г., където процентът грешки за разходи, управлявани чрез ИСАК, е три пъти по‐нисък от този при пазарните мерки (които не се управляват чрез ИСАК)42. 
DG AGRI’s 2013 annual activity report confirms this, showing a rate of error for expenditure managed under IACS three times lower than that for market measures (not managed under IACS)43.
Оценка на надзорната роля на Комисията 34 Надзорът от страна на Комисията на разходите в областта на 75 За разлика от земеделието, в системата в областта на сближаването няма процедура за годишно уравняване. 
Assessment of the Commission’s supervisory role 34 The Commission’s supervision of cohesion spending 75 In contrast to agriculture, the cohesion system does not have an annual clearance procedure.
Процедура за проверка и приемане на отчетите ще бъде въведена през новия програмен период. 
An examination and acceptance of accounts procedure will be introduced in the new period.
Одитните органи вече проверяват законосъобразността и редовността на операциите. 
Audit authorities already look at the legality and regularity of the operations.
Този раздел на прегледа обхва‐ ща надзора от страна на Комисията над одитните органи. 
This section of the overview covers the Commission’s supervision of the audit authorities.
76 За всеки период Комисията, въз основа на предложения от държавите членки, приема оперативни програми (ОП) и ориентировъчни финансови планове, включващи финансовото участие на ЕС и на съответната държа‐ ва. 
76 For each period, on the basis of Member States’ proposals, the Commission approves operational programmes (OP) and indicative financial plans which include the EU and national contributions.