natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При все това, — в Чешката република51 и Словакия не се дължи такса по замърсители под определени праго-ве52, установени със закон; — в Румъния не се дължи такса по замърсители, когато изтичащи-ят поток е по-малко замърсен от приемащите повърхностни водни обекти53. 
Nevertheless, я in the Czech Republic51 and Slovakia no charge by pollutant is due below certain thresholds52 set by law; я in Romania, no charge by pollutant is due when the effluent is less polluted than the receiving surface water body53.
Това например облагодетелства тези, които заустват във водни обекти с висока степен на замърсяване. 
This will for example favour those that discharge into water bodies with a high degree of pollution.
82 Плановете за управление на речните басейни от 2009 г.54 не включват мерки за оценка на целесъобразността на таксите55. 
82 The 2009 river basin management plans54 did not include measures to assess the appropriateness of the charge amounts55.
Констатации и оценки 35 86 В четирите посетени държави членки Сметната палата провери дали: — съществува процедура за определяне на норми за пределно допустимите емисии; — е въведена система за инспекции, която да осигури прилагането на нормите; — таксата за замърсяване на водата, която следва да се заплаща от промишлените инсталации, е била използвана като инструмент за ограничаване на емисиите на замърсители. 
Observations 35 86 The Court examined whether in the four Member States visited: я there was a procedure for setting emission limits; я an inspection system was in place to ensure the enforcement of the limits; я the water pollution charge to be paid by industrial installations was used as an instrument to deter the emission of pollutants.
90 Макар че в разрешителните на промишлените инсталации, извършващи преки зауствания във водни обекти, по принцип се съдържат пределно допустими стойности за химичните вещества, за пречиствателните станции за градски отпадъчни води — въпреки че те често получават отпадъчни води от промишлени инсталации — рядко са определени такива стойности. 
90 While industrial installations discharging directly into water bodies generally have limits for chemical substances in their permits, urban waste water treatment plants, although often receiving waste water from industrial installations, only rarely have such limits.
Сметната палата установи повече вещества, отколкото се изискват от Директивата за пречистването на градските отпадъчни води, най-вече в разрешителните на 12-те проверени румънски пречиствателни станции за градски отпадъчни води (вж. приложение ІІІ). 
It was mainly in the permits of the 12 Romanian urban waste water treatment plants examined that the Court found more substances than are required by the urban waste water treatment directive (see Annex III).
91 В случай на непреки зауствания на отпадъчни води, пределните стойности, които следва да спазва промишлената инсталация, се определят от дого-вора58 между оператора на канализационна мрежа/пречиствателна станция и промишлената инсталация. 
91 In the case of indirect discharge of waste water, it is the contract58 between the operator of a sewage network/treatment plant and an industrial installation which sets the limits to be respected by the industrial installation.
58 Ако дадена промишлена инсталация, попадаща под разпоредбите на Директивата относно емисиите от промишлеността, зауства отпадъчни води в обществена канализационна мрежа, пределните стойности следва да бъдат определени съгласно разрешителното, издадено при прилагането на тази директива. 
58 If an industrial installation falling under the industrial emissions directive discharges into a public sewage system the limits should be set according to the permit given as a result of the application of this directive.
88 При пряко заустване националното законодателство в четирите държави членки определя пределно допустими стойности за редица вещества, често определяни според вида промишленост. Органите, издаващи разрешителните, могат също така да определят пределно допустими 
88 For direct discharge, national legislation in the four Member States sets limits for a number of substances often specified by type of industry. The permit issuing authorities can also set limits for substances that are not included in the legal provisions.
92 Унгария и Словакия са включили преразглеждането на съществуващите разрешителни или на процедурата за издаване на разрешителни като мерки в своите планове за управление на речните басейни. 
Observations 36 92 Hungary and Slovakia included the review of existing permits or of the permit issuance procedure as measures in their river basin management plans.
В Чешката република съществува мярка, която се отнася само до използването на най-добрите налични техники. 
The Czech Republic had a measure which referred merely to the use of best available techniques.
В случая на Унгария обхватът на мярката не е посочен. 
In the case of Hungary, the scope of the measure was not indicated.
Освен това в Унгария няма база данни за разрешителните за заустване на отпадъчни води, издадени на промишлени предприятия, които не попадат в обхвата на Директивата относно емисиите от промишлеността, като така се ограничава възможността за извършване на подробен преглед. 
In addition, there is no database in Hungary for water discharge permits issued for industrial companies not falling under the industrial emissions directive, thereby restricting any comprehensive review exercise.
В Словакия Сметната палата установи слабости по отношение на преразглеждането на разрешителните на две проверени инсталации. 
In Slovakia the Court identified shortcomings regarding the review of the permits of two installations examined.
Слабости в системата за инспекции 93 Спазването на нормите за допустими емисии се осигурява по два начина: самостоятелни проверки, извършвани от отговарящите за заустването на отпадъчни води дружества, и проверки, извършвани от държавни органи за инспекция. 
Weaknesses in the inspection system 93 Compliance with emission limits is ensured in two ways: self-checks carried out by the dischargers of waste water and checks carried out by public inspection bodies.
94 В четирите посетени държави членки промишлените инсталации, заустващи пряко в повърхностни води, са задължени по закон да извършват самостоятелни проверки на своя изтичащ поток59. 
94 In the four Member States visited, industrial installations discharging directly into surface water are obliged by law to carry out self-checks on their effluent59.
Честотата на тези самостоятелни проверки обикновено е посочена в разрешителното за заустване на отпадъчни води. 
The frequency of these self-checks is generally indicated in the waste water discharge permit.
В Унгария, Румъния и Словакия националното законодателство предвижда годишен минимален брой проверки. 
In Hungary, Romania and Slovakia national legislation provides the yearly minimum number of checks.
95 Що се отнася до проверките, извършвани от държавните органи за инспекция, тяхната честота не е предвидена в нито една от четирите държави членки, като единственото изключение са проверките на промишлени инсталации, попадащи в обхвата на Директивата относно емисиите от промишлеността. 
95 For checks carried out by public inspection bodies, their frequency is not provided for in any of the four Member States, the only exception being checks on industrial installations falling under the industrial emissions directive.
За този вид проверки Директивата определя минимална задължителна честота на извършване. 
For such checks, the directive specifies the minimum frequency required.
Съгласно статистическите данни, предоставени от държавите членки за 2012—2013 г., Сметната палата заключава, че: — обхватът на проверките по отношение на инсталациите, попадащи в приложното поле на посочената директива, отговаря на изискванията; — при пряко заустване от инсталации, които не попадат в обхвата на Директивата относно емисиите от промишлеността, ситуацията с действителната честота на държавните инспекции е много сходна с представеното в таблица 6: честотата е най-ниска в Словакия, а за Унгария не са получени данни, които да позволяват оценка на честотата на инспекциите; — при непряко заустване държавните органи за инспекция извършват малко проверки в съответните промишлени инсталации, тъй като отговорността за осигуряване на спазването на нормите за допустими емисии, определени в договора, е основно на оператора Констатации и оценки 37 61 Това съответства на количеството, изпуснато в по-голям размер от договореното (обемът, умножен по определена концентрация, изразена например в mg/l). 
According to the statistics provided by the Member States for 2012-2013, the Court concludes that: я the coverage of the installations falling under the latter directive was compliant with the requirements; я for direct discharge by installations not falling under the scope of the industrial emissions directive the situation on the actual frequency of the public inspections is very similar to the one presented in Table 6: the frequency was lowest in Slovakia and for Hungary no data was received allowing an assessment of the frequency of inspections; я for indirect discharge, public inspection bodies carry out few checks at the industrial installations concerned as it is primarily the responsibility of the operator of the urban waste water treatment plant to ensure the respect of the emission limits set by contract.
Сметната палата установи, че в 22 от 26 анализирани пречиствателни станции за градски отпадъчни води (85 %) операторите са извършвали проверки на място60. 
The Court found that for 22 out of 26 urban waste water treatment plants analysed (85 %) the operators carried out on-the-spot checks60.
За три от останалите четири станции, операторите са разчитали на резултатите от самостоятелните проверки на промишлените дружества, извършващи зауствания. 
For three of the remaining four plants, the operators relied on the results of the industrial dischargersу self-checks.
96 Една от мерките в плана за управление на речните басейни на Словакия от 2009 г. е била прилагане на по-строга система за инспекции. 
Observations 37 96 One measure in the 2009 river basin management plan of Slovakia was to tighten the inspection system.
Не е посочено обаче как и кога ще бъде приложена тази мярка, а липсата на финансиране за прилагането на системата е била посочена като основен проблем. 
However, there was no indication on how and when this measure would be implemented and lack of funding for implementing the system was mentioned as the main problem.
97 Когато бъде установено, че нормите за допустими емисии са били превишени, съгласно правните разпоредби и в четирите държави членки се дължат глоби: — в случай на пряко заустване глобите се налагат от държавния орган за инспекция. 
97 When it has been observed that emission limits have been exceeded, fines are due according to the legal provisions in all four Member States: я in the case of direct discharge, the fines are imposed by the public inspection body.
Процедурата е същата като тази, която се прилага за пречиствателните станции за градски отпадъчни води (вж. точки 76 и 77); — в случай на непряко заустване глобите се налагат от операторите на пречиствателни станции за градски отпадъчни води. 
The procedure is the same as the one applied for urban waste water treatment plants (see paragraphs 76 and 77); я in the case of indirect discharge, the fines are imposed by the operators of the urban waste water treatment plants.
Докато в Унгария и Румъния глобата е свързана с количеството замърся-ване61, изпуснато между две измервания (в рамките на една година), в Чешката република и Словакия изчислената глоба обикновено се определя от количеството замърсяване в деня, в който е извършено измерването62. 
While for Hungary and Romania the fine relates to the quantity of pollution61 discharged between two measurements (in a year), in the Czech Republic and Slovakia the amount calculated generally refers to the quantity of pollution discharged on the day the measurement took place62.
Сметната палата счита, че в такива случаи съществува вероятност дължимата сума да бъде малка, а възпиращият ефект — ограничен. 
The Court considers that in such cases the amount due is likely to be small and the deterrent effect will be limited.
Таксата за замърсяване на водата се използва частично като инструмент за възпиране на емисиите на замърсители 98 Броят на замърсителите, за които се дължи такса, е особено ограничен в Чешката република, Унгария и Словакия (вж. приложение ІV). 
Water pollution charge partially used as an instrument to deter the emission of pollutants 98 The number of pollutants for which a charge is due is particularly limited in the Czech Republic, Hungary and Slovakia (see Annex IV).
Поради това таксата рядко може да представлява стимул за спазване или на пределно допустимите стойности, определени в разрешителното, или за придържане към по-стриктни стойности. 
Therefore the charge can rarely serve as an incentive either to comply with or to go beyond the limits set in the permit.
Мерки и инструменти, прилагани от държавите членки за борба с дифузното замърсяване от селското стопанство 99 Важен начин за намаляване на емисиите от селското стопанство е регулирането на земеделските практики (например правила за използването на торове, съхранението на оборски тор, употребата на пестициди, ротацията на култури и т.н.). 
Measures and instruments implemented by the Member States in order to tackle diffuse pollution from agriculture 99 An important way to reduce emissions from agriculture is to regulate farming practices (e.g. rules on the use of fertilisers, the storage of manure, the use of pesticides, crop rotation, etc.).
Налице са няколко инструмента (вж. точка 15) за налагане или насърчаване на добри земеделски практики и за насърчаване на съответствието на селскостопанските дейности със законодателството в областта на околната среда. 
Several instruments are available (see paragraph 15) for imposing or encouraging good farming practices and promoting the compliance of farming activities with environmental legislation.
Констатации и оценки 38 100 Поради това Сметната палата провери дали: — Директивата за нитратите се използва максимално ефективно като инструмент за справяне със замърсяването с нитрати; — националните планове за действие в областта на пестицидите показват ясен ангажимент за намаляване на рисковете и въздействията, свързани с употребата на пестициди; — кръстосаното спазване е ефективно за изискване на добри земеделски практики и за осигуряване на спазването на тези практики; — потенциалът на мерките за развитие на селските райони за справяне с въпросите, свързани с качеството на водата, се използва пълноценно; — принципът „замърсителят плаща“ се прилага в случаите на дифузно замърсяване в резултат на селскостопанска дейност. 
Observations 38 100 Therefore the Court examined whether: я the nitrates directive is used to best effect as an instrument to address nitrate pollution; я the national pesticides action plans show a clear commitment towards a reduction of the risks and the impacts associated with the use of pesticides; я cross-compliance is effective in requiring good farming practices and ensuring compliance with these practices; я the potential of rural development measures to address water quality issues is being adequately exploited; я the тpolluter paysу principle is being applied in the case of diffuse pollution from agriculture.
102 Държавите членки следва да приемат програми за действие, определящи изискванията, които трябва да бъдат спазвани от земеделските производители в уязвимите от замърсяване с нитрати зони. 
102 Member States had to adopt action programmes specifying the requirements that are to be respected by farmers in nitratecvulnerable zones.
Тези програми за действие следва да бъдат преразглеждани и, ако е необходимо, променяни на всеки четири години. 
These action programmes have to be reviewed and, if necessary, revised every 4 years.
Държавите членки също така следва да приемат кодекс на добрите земеделски практики, който да се прилага доброволно от извършващите земеделска дейност извън уязвимите от замърсяване с нитрати зони. 
Member States also had to adopt a code of good agricultural practice for voluntary application by those farming outside nitrate-vulnerable zones.
Програмите за действие и кодексите не се одобряват официално от Комисията. 
The action programmes and the codes are not formally approved by the Commission.
Ако Комисията оцени тяхното качество като незадоволително, тя се ограничава до предприемането на правни действия (вж. точка 47). 
If the Commission assesses their quality to be insufficient it is limited to taking legal action (see paragraph 47).
В таблица 7 е показан процентът земеделска земя, която понастоящем е посочена като уязвима от замърсяване с нитрати в четирите държави членки. 63 Други критерии: i) подземни води, в които съдържанието на нитрати е по-високо от 50 mg/l или има риск да надхвърли тази стойност, ако не се предприемат мерки и ii) повърхностни сладки води, и по-специално води, които служат или са предназначени за каптиране на питейна вода, и съдържат или съществува риск да съдържат повече от 25 или 50 mg/l нитрати, както е посочено в Директива 75/440/ЕИО на Съвета от 16 юни 1975 г. относно изискванията за качество на повърхностните води, предназначени за производство на питейна вода в държавите членки (ОВ L 194, 25.7.1975 г., стр. 
63 Other criteria: (i) groundwaters containing more than 50 mg/l nitrates or that could contain more than 50 mg/l nitrates if action is not taken and (ii) surface freshwaters in particular those used or intended for the abstraction of drinking water containing or that could contain more than 25 or 50 mg/l nitrates as specified in Council Directive 75/440/EEC of 16 June 1975 concerning the quality required of surface water intended for the abstraction of drinking water in the Member States (OJ L 194, 25.7.1975, p.
Констатации и оценки 39 Процент земеделска земя, посочена като уязвима от замърсяване с нитрати към 31.12.2014 г. 
Table 7 shows the percentage of agricultural land that is currently designated as nitrate vulnerable in the four Member States.
Държава членка Процент земеделска земя в уязвими от замърсяване с нитрати зони Промяна след първоначалното определяне Чешка република 49 % + 15 % Унгария 63 % + 42 % Румъния 58 % + 625 % През 2013 г. румънското правителство взема решение програмата за действие да се прилага за цялата територия на Румъния1. 
Observations 39 Percentage of agricultural land designated as nitrate vulnerable as of 31.12.2014 Member State Percentage of agricultural land in nitrate-vulnerable zones Change since the first designation Czech Republic 49 % + 15 % Hungary 63 % + 42 % Romania 58 % + 625 % In 2013 the Romanian government decided that the action programme applies to the whole Romanian territory1.
Словакия 57 % -5 % 1 Съгласно член 3, параграф 5 от Директивата за нитратите държавите членки са освободени от задължението да посочват специални уязвими зони, когато създават програми за действие, прилагани в цялата им национална територия. 
Slovakia 57 % -5% 1 According to Article 3(5) of the nitrates directive, Member States are exempt from the obligation to identify specific vulnerable zones if they establish and apply action programmes throughout their national territory.
Източник: Анализ на ЕСП на националните правни разпоредби. 
Source: ECA analysis of national legal provisions.
104 Решението на Румъния да приложи програмата за действие за цялата страна по принцип е положително от гледна точка на качеството на водата, особено като се има предвид, че Румъния има най-малък брой водни обекти, подложени на обогатяване с хранителни вещества (вж. приложение ІІ). 
104 Romaniaуs decision to apply the action programme to the whole country is in principle positive from the point of view of water quality, particularly considering that Romania has the lowest number of water bodies subject to nutrient enrichment (see Annex II).
Въпреки това увеличаването на зоната само по себе си не е достатъчно, за да се постигне намаляване на нитратите във водата. 
However, increasing the zone is by itself not sufficient to achieve nitrate reduction in water.
В предишната определена зона (която представлява само 58 % от земеделската земя) се наблюдава ограничен напредък в постигането на подходящо съхранение на оборски тор — едно от изискванията на програмата за действие (вж. също точка 122). 
In the previously designated zone (made up of only 58 % of the agricultural land) little progress was made in achieving appropriate manure storage, one of the requirements of the action programme (see also paragraph 122).
105 Сметната палата установи, че при всяко ревизиране на програмите за действие в Чешката република, Унгария и Румъния броят на изискванията се е увеличавал или те са ставали по-строги, докато в Словакия част от изискванията са били облекчени. 
105 The Court found that the requirements of each revision of the action programmes of the Czech Republic, Hungary and Romania either increased in number or became stricter, whereas in Slovakia some of the requirements were eased.
Засилването на изискванията отчасти се дължи на действия на Комисията (вж. примерите в каре 1). 
The strengthening of the requirements is partially due to Commission action (see examples in Box 1).
Фактът, че редица изисквания са станали по-прецизни, подпомага тяхното прилагане и изпълнение. 
The fact that a number of requirements also became more precise aids their application and enforcement.
Таблица 7 
Table 7
Констатации и оценки 40 Примери за последиците от исканията на Комисията, отправени към Чешката република и Унгария Държавите членки е следвало да определят капацитета на съоръженията за съхранение на оборски тор. 
Observations 40 Examples of the effects of Commission requests made to the Czech Republic and Hungary Member States had to define the capacity of storage vessels for livestock manure.
Този капацитет следва да бъде такъв, че в съоръжението да може да се съхранява произведеният оборски тор за период, дълъг поне колкото периода, през който разпръскването на оборски тор върху земята не е разрешено. 
The capacity should be such that the vessel can store the manure produced for a period at least as long as the period during which no manure is allowed to be applied on the land.
Ето защо капацитетът се изразява в месеци. 
The capacity is thus expressed in months.
В Чешката република капацитетът е бил увеличен в резултат от действия на Комисията. 
In the Czech Republic the capacity was increased as a result of Commission action.
Не е наложено незабавно спазване на изискването за земеделските производители, за които задължението е влязло за първи път в сила през 2012 г., когато е увеличена територията на уязвимите от нитрати зони. 
Immediate compliance with the requirement was not requested from those farmers that newly came under the obligation in 2012 with the increase in nitrate-vulnerable zones.
Вместо това те са се възползвали от преходен период (краен срок за постигане на съответствие: края на 2015 г.). 
Instead they benefited from a transitional period (deadline for compliance: end of 2015).
Този период е бил отменен в резултат от действия на Комисията, считано от средата на 2014 г. 
This period was abolished as a result of Commission action with effect from mid-2014.
В Унгария Комисията е обсъдила задълженията за съхранение и преходните периоди с компетентните органи. 
In Hungary, the Commission discussed storage obligations and transitional periods with the competent authorities.
За някои земеделски производители първоначалният краен срок е удължен до 31.12.2014 г. 
For certain farmers the initial deadlines were extended until 31 December 2014.
Следователно тези земеделски производители са разполагали с 10 години след присъединяването на държавата, за да отговорят на изискванията. 
These farmers thus had 10 years from the countryуs accession to comply with the requirements.