natgillin/translations-raw huggingface dataset:
55 Поради това, в своя доклад за изпълнението от 2015 г.49 Комисията заявява, че важно заключение от епидемията на ебола е, че има възможност за подобряване на изпълнението на разпоредбите, съгласно които държавите членки трябва да координират националните ответни действия. 
55 In its 2015 implementation report49 the Commission therefore stated that a major conclusion from the Ebola outbreak was that there was scope for improving the implementation of the provisions which require Member States to coordinate national responses.
Ако информацията относно националните мерки в областта на общественото здраве, които държавите членки възнамеряват да предприемат или са предприели, не е споделена адекватно с други държави членки на ранен етап, това може да окаже въздействие върху други държави членки. 
If information on national public health measures which Member States are considering taking or have taken is not adequately shared with other Member States at an early stage, this could impact other Member States.
Примерите за това включват дублиране на проверките и проследяване на хора, които вече са били проверени при първото им влизане в ЕС, което изисква допълнителни усилия и ресурси от други държави членки, или повишен медиен натиск върху органите на общественото здравеопазване да обяснят защо някои държави членки следват научните насоки на СЗО или на ECDC, а други — не. 
Examples include duplications of checks and tracing of people that have already been checked on their first entry to the EU, requiring additional efforts and resources from other Member States or increased media pressure on public health authorities to explain why certain Member States follow WHO or ECDC scientific advice and others do not.
47 В съответствие с член 11 от Решение No 1082/2013/EС. 
47 According to Article 11 of Decision No 1082/2013/EU.
48 Бърза оценка на риска на ECDC „Епидемия от вируса ебола в Западна Африка“, четвърта актуализация, 3 септември 2014 г., или Технически доклад на ECDC “Infection prevention and control measures for Ebola virus disease – entry and Exist screening measures”, 12 октомври 2014 г. 
48 ECDC’s Rapid Risk Assessment ‘Outbreak of Ebola virus disease in west Africa’, fourth update, 3 September 2014, or ECDC’s Technical Report ‘Infection prevention and control measures for Ebola virus disease — entry and Exist screening measures’, 12 October 2014.
49 Доклад за изпълнението на Решение No 1082/2013/ЕС; COM(2015) 617 окончателен от 7 декември 2015 г. 
49 Report on the implementation of Decision No 1082/2013/EU, COM(2015) 617 final of 7 December 2015.
Констатации и оценки на одита 29 Важната роля на съществуващите системи и процедури за ранно предупреждение и реагиране и епидемиологично наблюдение е широко призната, но съществува необходимост от определени подобрения 56 Сметната палата провери дали съществуващите системи за ранно предупреждение и реагиране и епидемиологично наблюдение, за които осигурява правно основание Решението за сериозните трансгранични заплахи за здравето се посочва (вж. също фигура 1), са подходящо управлявани и прилагани. 
Audit observations 29 The important role of existing systems and procedures for early warning and response and epidemiological surveillance is widely recognised but there are certain upgrades to be made 56 We examined whether the existing systems for early warning and response and epidemiological surveillance, for which the decision on serious cross-border health threats provides the legal basis (also see Figure 1), are adequately managed and implemented.
Като цяло Сметната палата установи, че действащите системи са функционирали в продължение на години и че тяхната важна роля на ниво ЕС е широко призната от заинтересованите страни, но и че са необходими някои актуализации на процедури и системи. 
Overall, we found that these existing systems have been operational for years and that their important role at EU level is widely recognised by stakeholders, but that certain upgrades were needed to procedures and systems.
В следващите точки Сметната палата докладва относно необходимостта от допълнителни подобрения на СРПР и на взаимодействието с други системи за предупреждение, както и фактът, че актуализираният подход на ниво ЕС за ранно предупреждение и реагиране във връзка със сериозни химични и екологични заплахи все още не е изпитан. 
In the following paragraphs we report on the need for further enhancements of the EWRS and interfacing with other alert systems and the fact that the updated EU-level approach to early warning and response for serious chemical and environmental threats is not yet tested.
На последно място, необходима е допълнителна работа по системата на ЕС за епидемиологично наблюдение с цел оптимизиране на качеството и съпоставимостта на данните. 
Finally, further work is required on the EU system for epidemiological surveillance for optimising data comparability and quality.
Въпреки широкото използване и добрата оценка на СРПР са необходими допълнителни подобрения, включително на взаимодействието с други системи за предупреждение 57 Решението за сериозните трансгранични заплахи за здравето осигурява правното основание за Системата за ранно предупреждение и реагиране (СРПР) за изпращане на сигнали на равнището на Съюза във връзка със сериозни трансгранични заплахи за здравето. 
Despite extensive use and wide appreciation of the EWRS, further enhancements are needed, including for the interfaces with other alert systems 57 The decision on serious cross-border threats to health provides the legal basis for the EWRS for notifying at Union level alerts in relation to serious cross-border threats to health.
СРПР следва да позволява на Комисията и на компетентните органи, отговарящи на национално равнище да поддържат постоянната комуникация с цел сигнализиране, оценка на рисковете за общественото здраве и определяне на мерките, които могат да бъдат необходими за защита на общественото здраве. 
The EWRS should enable the Commission and the competent authorities responsible at national level to be in permanent communication for the purposes of issuing alerts, assessing public health risks and determining the measures that may be required to protect public health.
ECDC следва да поддържа и сътрудничи на Комисията чрез действието на системата за ранно предупреждение и действие, и чрез осигуряване с държавите-членки на капацитет за даване на отговор по координиран начин. 
ECDC should support and assist the Commission by operating the EWRS and by ensuring with the Member States the capacity to respond in a coordinated manner.
ECDC следва да анализира съдържанието на получените от него съобщения чрез системата за ранно предупреждение и реагиране, и следва да предоставя информация, експертни познания, консултации и оценка на риска. 
ECDC should analyse the content of messages received by it via the EWRS and should provide information, expertise, advice and risk assessment.
58 Комисията и ECDC следва също да предприемат действия, за да гарантират, че системата за ранно предупреждение и действие е ефективно свързана с другите системи на Общността за предупреждение (т.е. здравето при животните, храните и храненето и гражданска защита). 
58 The Commission and ECDC should also take action to ensure that the EWRS is efficiently linked with other Community alert systems (e.g. animal health, food and feed and civil protection).
Въз основа на тези стандарти ЕСП направи обща оценка на адекватното функциониране и управление на СРПР. 
Based on these standards, we have made a general assessment of the EWRS’s adequate functioning and management.
Констатации и оценки на одита 30 59 След приемането на Решението СРПР е изменена, за да включи промени, като например добавянето на нови данни за области на заплахи, различни от заразни болести и интегрирането на определенията за нотификация за предупреждение. 
Audit observations 30 59 Following the adoption of the decision, the EWRS has been modified to include changes, such as the addition of new data fields for threats other than communicable diseases and the integration of the definitions on alert notification.
Сметната палата установи, че СРПР се използва широко от съответните органи на държавите членки и от Комисията. 
We found that the EWRS is widely used by the relevant Member State authorities and the Commission.
От 2004 г. насам са изпратени 1493 съобщения в СРПР от държавите членки и от Комисията (вж. фигура 2). 
Since 2004, 1 493 messages have been initiated in the EWRS by the Member States and the Commission (see Figure 2).
Въпреки всички актуализации и промени във времето обаче, Сметната палата установи, че системата има присъщи ограничения поради своя остарял модел, който не позволява интегрирането на най-новите информационни технологии, връзки със социалните медии или пълна съвместимост на мобилните устройства. 
However, despite updates and upgrades over time, we found that it has inherent system limitations due to the outdated system design, which does not allow for the integration of the latest IT tools, social media connections or full mobile device compatibility.
Съобщения, инициирани в СРПР (2004—2015 г.) 350 300 250 200 150 100 50 0 AT BE BG CH CY CZ DE DK EK1 EE ES FI FR GR HR HU IE IS IT LT LU LV MT NL NO PL PT RO SE SI SK UK 1 ЕК означава Европейска комисия Източник: ЕСП въз основа на данни от СРПР, предоставени от ECDC през октомври 2015 г. 
Messages initiated in the EWRS (2004-2015) 350 300 250 200 150 100 50 0 AT BE BG CH CY CZ DE DK EC1 EE ES FI FR GR HR HU IE IS IT LT LU LV MT NL NO PL PT RO SE SI SK UK 1 EC is European Commission Source: ECA, based on EWRS data provided by ECDC in October 2015.
Тези 1493 съобщения се отнасят до 1482 случая, свързани със заразни болести от 2004 г. насам, и други случаи от 2014 г. насам, както следва: - 1 случай от химическо естество; - 6 екологични случая; - 4 потенциални заплахи с неизвестен произход. 
These 1 493 messages concerned 1 482 communicable disease events since 2004, and since 2014: - 1 chemical event; - 6 environmental events; - 4 potential threats of unknown origin.
Общо 725 съобщения са класифицирани като обявяване на тревога или ранно предупреждение. 
In total, 725 messages were classified as an alert notification or early warning.
Констатации и оценки на одита 31 60 Последният доклад за външна оценка на ECDC50 за периода 2008—2012 г. определя като цяло положителна оценка за техническия модел на СРПР и за удобството за ползване, но също така отбелязва, че действието на СРПР при кризи е слабо, като посочва, че системата лесно се претоварва в миналото и че изглежда има възможност за изменение на СРПР, така че тя да може да подпомага по-добре извънредни ситуации, свързани с общественото здраве. 
Audit observations 31 60 The latest ECDC external evaluation report50, referring to the 2008-2012 timeframe, identified a broadly positive rating of the EWRS technical design and user-friendliness, but also noted that the performance of the EWRS during crises had been poor, stating that the system had easily overloaded in the past and that there appeared to be room to review the EWRS to enable it to better support health emergency situations.
61 Понастоящем не съществува специална платформа или инструмент за ситуационна осведоменост на равнище ЕС за поддържането на обзор в реално време на националните мерки за общественото здраве, предприети за борба със сериозна трансгранична заплаха за здравето. 
61 There is currently no dedicated situational awareness platform or tool at EU level for maintaining a real-time overview of national public health measures taken for dealing with a serious cross-border health threat.
За такива цели се използва СРПР или се обменят електронни съобщения, например между членовете на КЗС и Комисията. 
Either the EWRS is used for such purposes or emails are exchanged, for example between HSC members and the Commission.
Има възможност да разработи тази функционалност, например в специален инструмент или интегрирана функция в подобрен вариант на СРПР. 
There is scope to develop such functionality, for example in a dedicated tool or an integrated function in an enhanced version of the EWRS.
62 Комитетът на СРПР съществува до 2012 г. 
62 An EWRS Committee existed until 2012.
Този комитет разглежда техническите аспекти на здравните кризи, а неофициалният Комитет за здравна сигурност е по-стратегически насочен към този момент51. 
This Committee dealt with technical aspects of health crises while the informal Health Security Committee was more strategically oriented at that time51.
Констатациите на ЕСП показват, че все още е необходимо да се извърши такава техническа подготвителна работа в настоящата рамка (вж. също точка 51 по-горе относно КЗС). 
Our findings suggest that there is still a need to perform such technical preparatory work in the current framework (also see paragraph 51 on the HSC above).
Възможностите за организиране на група за преглед на оценките на риска за общественото здраве и за проучване на варианти на политиката също бяха обсъдени между Комисията и ECDC по време на одита на Сметната палата (март 2016 г.). 
Options for organising a group to review public health risk assessments and to explore policy options had also been discussed between the Commission and ECDC at the time of our audit (March 2016).
Създаването на подобна група е счетено за необходимо, за да се избегне претоварването на КЗС, но не са били предложени или приети практически договорености. 
Setting up such a group was deemed necessary to avoid overwhelming the HSC, but no practical arrangements had been proposed or agreed.
63 По време на одита не е съществувала потребителска група на СРПР или друг подобен орган за подпомагане и улесняване на работата на потребителската общност на СРПР за функционални и процедурни аспекти на ежедневното ползване на системата и потенциални искания за промени и подобрения, както и обучение. 
63 An EWRS user group or similar body to support and facilitate the work of the EWRS user community for functional and procedural aspects of the system’s daily use and potential requests for changes and upgrades, as well as training, did not exist at the time of the audit.
Въпреки това подобни дейности се състоят в комитета на СРПР до 2012 г., а представители на държавите членки за СРПР са установили продължаваща нужда редовно да обсъждат тези въпроси. 
However, similar activities took place in the EWRS Committee until 2012 and Member State representatives for the EWRS identified a continuing need to regularly discuss these issues.
50 Втора независима оценка на ECDC в съответствие с учредителния регламент (Регламент (ЕО) No 851/2004), Окончателен доклад от 8 октомври 2014 г. 
50 The second independent evaluation of the ECDC in accordance with its founding regulation (Regulation (EC) No 851/2004), Final Report of 8 October 2014.
51 За повечето държави членки членът на КЗС и точката за контакти на СРПР не са едно и също лице. 
51 For most Member States, the HSC member and the EWRS contact point are not the same person.
Общото разграничение е между висши политически представители от министерствата на здравеопазването, делегирани в КЗС, и старши технически служители от национални обществени здравни агенции, назначени за контакти в СРПР, въпреки че съществуват други конфигурации. 
The general distinction is between senior policy staff from health ministries that are delegated to the HSC and senior technical staff from national public health agencies appointed as EWRS contacts, although other configurations exist.
Констатации и оценки на одита 32 64 В своя доклад за изпълнението от 2015 г.52 Комисията посочва, че обмисля допълнително актуализиране на СРПР, което в средносрочен план ще позволи да бъдат разработени по-лесни за ползване функции веднага след като предложението за пълно преразглеждане (т.e. модернизация) на ИТ инструмента на СРПР бъде съгласувано със съответните заинтересовани страни и ECDC. 
Audit observations 32 64 In its 2015 implementation report52, the Commission stated that it was considering a further upgrade of the EWRS that would in the medium term allow more user-friendly functions to be developed as soon as the proposal for a full reshape (i.e. modernisation) of the EWRS IT tool had been agreed with the stakeholders and ECDC.
По време на одита обаче Сметната палата не можа да получи конкретни доказателства на Комисията за напредък в този контекст. 
However, we could not obtain any specific Commission evidence of progress in this context at the time of the audit.
65 Още през 2011 г. Комисията53 установи агенции и системи за бързо предупреждение на равнище ЕС54, които следва да бъдат свързани със СРПР. 
65 Already in 2011, the Commission53 identified agencies and rapid alert systems at EU level54 that should be linked to the EWRS.
Списъкът включва коментари по всяка система за предупреждение, обосноваващи необходимостта от гарантиране, че нотификациите за предупреждение в СРПР са свързани с тях. 
The list included comments on each alert system justifying the need to ensure that alert notifications under the EWRS are linked with them.
В него се определят целите и пропуските, които трябва да бъдат коригирани, във връзка с това взаимодействие. 
It identified objectives and gaps to be closed in relation to this interfacing.
Сметната палата провери напредъка, постигнат по този интерфейс от 2011 г. насам, и установи, че по време на одита на ЕСП (март 2016 г.) все още има редица55 информационни системи и системи за предупреждение, които следва да бъдат свързани постепенно със СРПР. 
We examined progress made on this interfacing since 2011 and found that at the time of our audit (March 2016) there was still a list55 of alert and information systems to be progressively linked with the EWRS.
66 Въпросът за свързване на системите за предупреждение е важен, тъй като различните системи за предупреждение на ЕС (напр. EUROPHYT за здравето на растенията или RAPEX за опасни нехранителни продукти), управлявани от различни служби на Комисията, може също така да имат различни точки за контакт в държавите членки, което прави съществено важно съществуването на подходящо насочване на комуникацията на национално равнище и на равнище ЕС. 
66 The issue of linking alert systems is important, as different EU alert systems (e.g. Europhyt for plant health or RAPEX for dangerous non-food products) managed by different Commission services may also have different contact points in Member States, making appropriate channelling of communication at national and EU levels essential.
67 Според Комисията56 пълното осъществяване на (процедурни и технически) интерфейс дейности може да не бъде постигнато, докато няма повече яснота относно обхвата и въздействието на цялостно преразглеждане на ИТ инструмента на СРПР, както е описано в предходните параграфи. 
67 According to the Commission56, full completion of the (procedural and technical) interfacing activities might not be achieved until there is more clarity on the scope and impact of the ‘full reshape’ of the EWRS IT tool as described in the previous paragraphs.
Междувременно все още трябва да се въведат ефективни процедури, за да се избегне всякакво припокриване или дублиране на дейности и да се осигури ефективно ранно реагиране на сигнали при различни заплахи. 
In the meantime, effective procedures still need to be in place to avoid any overlap or duplication of activities and to ensure effective early response to alerts for different threats.
52 COM(2015) 617 окончателен. 
52 COM(2015) 617 final.
53 „Структура за готовност и реакция при трансгранични заплахи за здравето“, приложен към оценка на въздействието SEC(2011) 1519 окончателен. 
53 ‘Structure for preparedness and response to cross-border health threats’ annexed to impact assessment SEC(2011) 1519 final.
54 Например системи за предупреждение за опасни нехранителни продукти, за здравето на животните и за безопасността на храните. 
54 For example alert systems for non-food dangerous products, for animal health and food safety.
55 Приложение към проекта на акт за изпълнение съгласно член 8 от Решение No 1082/2013/ЕС, което все още не е прието по време на одита. 
55 Annex to the Draft Implementing Act under Article 8 of Decision No 1082/2013/EU, not yet adopted at the time of the audit.
56 COM(2015) 617 окончателен. 
56 COM(2015) 617 final.
Констатации и оценки на одита 33 68 Като цяло Сметната палата установи, че СРПР функционира в продължение на много години и че нейната важна роля на ниво ЕС е широко призната от заинтересованите страни, включително ползвателите на СРПР, консултирани по време на одита на ЕСП. 
Audit observations 33 68 Overall, we found that the EWRS has been operational for many years and that its important role at EU level is widely recognised by stakeholders, including EWRS users consulted during our audit.
Комисията и ECDC обаче все още не са предприели съществени действия за по-нататъшно подобряване на СРПР и за разработване на интегрирани решения за ситуационна осведоменост и управление на инциденти за сериозните трансгранични заплахи за здравето. 
However, the Commission and ECDC had not yet taken substantial action to further enhance the EWRS and develop integrated solutions for situational awareness and incident management for serious cross-border threats to health.
Освен това все още не е завършен процедурният или технически интерфейс с други системи за бързо сигнализиране на равнището на Съюза. 
In addition, the procedural or technical interfacing with other rapid alert systems at Union level was not yet completed.
Все още не е изпитан актуализираният подход за ранно предупреждение и реагиране при сериозни химични и екологични заплахи на равнището на ЕС 69 Ако дадена заплаха е обявена в съответствие с правилата за нотификация за предупреждение на Решението относно сериозните трансгранични заплахи за здравето, Комисията следва да предостави посредством СРПР на компетентните национални органи и на Комитета за здравна сигурност оценка на риска от потенциалната сериозност на заплахата за общественото здраве, включително евентуални мерки в областта на общественото здраве57. 
The updated EU level approach to early warning and response for serious chemical and environmental threats is not yet tested 69 If a threat is raised in accordance with the alert notification rules of the decision on serious cross-border threats to health, the Commission should make available to the national competent authorities and to the Health Security Committee, through the EWRS, a risk assessment of the potential severity of the threat to public health, including possible public health measures57.
ECDC следва да изготви такава оценка на риска, ако заплахата е заразна болест, АМР или свързаните специфични здравни проблеми, или е с неизвестен произход. 
ECDC should prepare such a risk assessment if the threat concerns a communicable disease, AMR or related special health issues, or is of unknown origin.
Комисията може също да поиска от Европейския орган за безопасност на храните и от други агенции на Съюза да предоставят оценка на риска, ако това е целесъобразно. 
The European Food Safety Authority and other Union agencies can also be requested by the Commission to provide the risk assessment if appropriate.
Когато необходимата оценка на риска излиза изцяло или частично извън мандатите на агенциите на Съюза, но се счита, че тя е необходима за координирането на реакцията на равнището на Съюза, Комисията осигурява ad hoc оценка на риска. 
Where the risk assessment needed is totally or partially outside the mandates of the Union agencies, and it is considered necessary for the coordination of the response at Union level, the Commission should provide an ad hoc risk assessment.
Сметната палата провери как това ще заработи на практика. 
We examined how this would work in practice.
70 За химични и екологични заплахи Решението дава пълна свобода на Комисията да получава бърза оценка на риска от всеки подходящ източник. 
70 For chemical and environmental threats, the decision gives full discretion to the Commission to source a rapid risk assessment from any appropriate source.
По време на одита бързите оценки на риска за химични заплахи идват от съфинансиран от ЕС проект. 
At the time of the audit, rapid risk assessments for chemical threats were sourced from an EU co-funded project.