natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Капацитетът на Комисията за коригиране включва финансови корекции и възстановявания на суми от бенефициерите, направени от държавите членки. 
The Commission's corrective capacity includes financial corrections and recoveries from beneficiaries made by Member States.
Ако се вземат предвид сумите, възстановени на бюджета на ЕС, капацитетът за коригиране достига 1,5 % при ЕФГЗ и 1,8 % при ЕЗФРСР — вж. таблица „Процент грешки и капацитет за коригиране“, стр. 18 от годишния отчет за дейността за 2014 г. на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“. 
When taking into account the recoveries reimbursed to the EU budget, the corrective capacity reaches 1,5 % for EAGF and 1,8 % for EAFRD — see table ‘Error rate and corrective capacity’, page 18 of the Directorate General for Agriculture and Rural Development's Annual Activity Report for 2014.
Като се имат предвид ограничените налични средства, всяко увеличение на покритието за развитие на селските райони ще трябва да бъде балансирано с оглед необходимостта от запазване на подходящо покритие за ЕФГЗ, на който се падат 79 % от бюджета на ОСП. 
Given the limited resources available, any increase of the coverage for rural development would have to be balanced against the need to maintain an adequate coverage for the EAGF which accounts for 79 % of the CAP budget.
За развитието на селските райони Комисията установи, че има потенциално 576 различни одитни полета (двойки разплащателна агенция/система за контрол). 
For rural development, the Commission has established that there are potentially 576 different audit fields (paying agency/control system pairs).
Не е възможно с разумни средства да бъде извършван одит на всички одитни полета на всеки три години. 
It is not possible with reasonable resources to audit all audit fields every three years.
През 2014 г. Комисията беше в състояние да извърши 48 одита на развитие на селските райони на място в държавите членки Предвид разнородността на мерките за развитие на селските райони е налице следователно ограничение на покритието на разходите, обхванати от одитите, както и на обхвата на евентуалните финансови корекции, които се прилагат. 
The Commission was able to carry out 48 rural development audits on the spot in the Member States in 2014. Because of the heterogeneity of the rural development measures, there is therefore both a limitation to the expenditure coverage of audits as well as to the scope of the eventual financial corrections which are applied.
(54) Вж. точка 7.6. 
(54) See paragraph 7.6.
(55) За програмния период 2014 — 2020 г. държавите членки представиха 118 национални или регионални програми. 
(55) For the 2014-2020 programming period, Member States submitted 118 national or regional programmes.
Таблица 7.2 — Обобщение на основните данни, които са от значение за оценката на годишния отчет за дейността за 2014 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ Разходи за 2014 г. (в млн. евро) Средният процент грешки, докладван от държавите членки в ГОД за 2014 г. Общ коригиран процент грешки в ГОД за 2014 г. (ГД „Земеделие и развитие на селските райони“) Средна стойност на финансовите корекции през последните три години в ГОД за 2014 г. (в млн. евро) Средна стойност на събраните вземания през последните три години в ГОД за 2014 г. (в млн. евро) 44 137,85 0,5 % 2,6 % 536,4 1,2 % 117,8 0,3 % 11 186,0 1,5 % 5,1 % 113,6 1,0 % 95,6 0,9 % Капацитет за коригиране на грешки в ГОД за 2014 г. 
EN C 373/246 Official Journal of the European Union 10.11.2015 Table 7.2 — Overview of key data relevant to assess DG AGRI’s 2014 AAR 2014 expenditure (million euro) Average level of error reported by the Member States in 2014 AAR Aggregated adjusted error rate (DG AGRI) in 2014 AAR Average financial corrections over the last three years in 2014 AAR (million euro) 536,4 Average recoveries over the last three years in 2014 AAR (million euro) 44 137,85 0,5 % 2,6 % 1,2 % 117,8 0,3 % 11 186,0 1,5 % 5,1 % 113,6 1,0 % 95,6 0,9 % Corrective capacity in 2014 AAR Main spending area EAGF EAFRD Source: European Court of Auditors based on DG AGRI annual activity report.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.71. 
THE COURT’S OBSERVATIONS 7.71.
Комисията определя капацитета за коригиране на грешки като механизъм за коригиране на грешки и за защита на бюджета на ЕС. 
The Commission defines corrective capacity as a mechanism for correcting the errors made and protecting the EU budget.
За ЕЗФРСР, данните за 2014 г. показват, че коригиращият капацитет не е достатъчен, за да се намалят разходите, изложени на риск, под прага на същественост преди края на програмния период. 
For EAFRD the 2014 figures show that the corrective capacity is insufficient to reduce the expenditure at risk below materiality by the end of the programming period.
Системи и годишен отчет за дейността на ГД „Околна среда“ 7.72. 
DG ENV’s systems and annual activity report 7.72.
Сметната палата провери системите за вътрешен контрол на ГД „Околна среда“ като се съсредоточи върху управлението на просрочени плащания, прекъсвания на плащанията и процедури за събиране на вземания. 
We examined DG Environment's systems of internal control, focusing on late payments management, payment suspensions and recovery procedures.
Сметната палата установи слабости най-вече в областта на управлението на просрочените плащания. 
We identified weaknesses mainly in the management of late payments.
Подобно на предишни години, 11 % от плащанията са извършени след регламентирания краен срок през 2014 г. 
Similar to previous years, 11 % of payments were made after the regulatory deadline in 2014.
7.73. 
7.73.
Сметната палата провери годишния отчет за дейността за 2014 г. на ГД „Околна среда“ като се съсредоточи върху това дали предоставената информация е в съответствие със собствените ѝ констатации и дали прогнозите, използвани от Комисията за изчисляване на средния процент грешки, са обосновани. 
We examined DG Environment’s 2014 annual activity report, focusing on whether the information provided was in line with our own findings, and whether the estimations used by the Commission to calculate the average level of error were reasonable.
Наличните одитни констатации не поставят под въпрос информацията, предоставена в годишния отчет за дейността, и прогнозите, използвани от Комисията, са обосновани. 
Our available audit findings did not call into question the information provided in the annual activity report, and the estimations used by the Commission were reasonable.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.71. 
Total 1,5 % 1,9 % THE COMMISSION’S REPLIES 7.71.
В годишния отчет за дейността за 2014 г. генералният директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ предоставя уверение за ОСП като цяло, като взема предвид общата сума, изложена на риск за съответната година, а също и капацитета за корекции. 
In the 2014 Annual Activity Report, the Director General for Agriculture and Rural Development gives assurance for the CAP as a whole, taking into account the overall amount at risk for the year concerned as well as the corrective capacity.
Като цяло одитните доказателства сочат, че разходите за функция „Природни ресурси“ и в двете области, предмет на специална оценка (вж. точки 7.18 и 7.25), са засегнати от съществено ниво на грешки. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Natural resources’ and on both areas subject to a specific assessment (see paragraphs 7.18 and 7.25) is affected by a material level of error.
7.75. 
7.75.
По отношение на тази функция от МФР, проверките на операциите показва, че изчисленият процент грешки в популацията е в размер на 3,6 % (вж. приложение 7.1). 
For this MFF heading, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 3,6 % (see Annex 7.1).
Препоръки 7.76. 
Recommendations 7.76.
В приложение 7.2 са представени резултатите от текущата проверка на Сметната палата на напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади. В годишните доклади за 2011 г. и 2012 г. 
Annex 7.2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports. In the 2011 and 2012 annual reports, we presented 21 recommendations.
Комисията и държавите членки са изпълнили изцяло пет препоръки, докато четири са изпълнени в повечето отношения, а 12 — само в някои. 
The Commission and the Member States fully implemented five recommendations, while four were implemented in most respects and 12 in some respects.
7.77. 
7.77.
Въз основа на настоящия преглед и на направените констатации и заключения за 2014 г. Сметната палата препоръчва за ЕФГЗ: — Препоръка 1: Държавите членки да положат допълнителни усилия за включване на надеждна и актуална информация в базите данни на СИЗП относно размера и допустимостта на земеделската земя, по-специално по отношение на постоянните пасища, и систематично да анализират и използват цялата налична информация в рамките на административните проверки, включително актуални ортофотоснимки, с цел да се избегнат плащания за недопустима за подпомагане земя; ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.75. 
Following this review and the findings and conclusions for 2014, we recommend that, for EAGF: — Recommendation 1: the Member States make further efforts to include reliable and up-to date information in their LPIS databases on the size and eligibility of agricultural land, notably of permanent pasture, and systematically analyse and use all the information available in the context of administrative checks, including up-to-date orthoimages, in order to avoid payments for ineligible land; of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 7.75.
Без системата за кръстосано спазване, която представлява 0,6 процентни пункта, най-вероятният процент грешки е 3,0 %. 
Without cross-compliance which accounts for 0,6 percentage points, the most likely error rate is 3,0 %.
7.76. 
7.76.
Комисията взема под внимание последните оценка на Сметната палата относно напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади. 
The Commission takes note of the latest assessment made by the Court of the progress in addressing recommendations made in previous annual reports.
Комисията ще продължи да работи с държавите членки за допълнително подобряване на предприетите от тях последващи мерки, свързани с препоръките на Сметната палата. 
The Commission will continue working with the Member States to further improve the way they follow-up the Court's recommendations.
Комисията счита, че тя е следвала подобни препоръки в продължение на много години и че е направила всичко възможно, за да осъществи изискваните подобрения. 
The Commission considers that it has followed similar recommendations for many years and that it has done everything possible to bring about the requested improvements.
Комисията подкрепя препоръката. 
The Commission supports this recommendation.
С цел да подпомага и да дава насоки на държавите членки при прилагането на преките плащания на базата на площ специално беше създадено ново звено в генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“. 
In order to assist and provide guidance to Member States in their implementation of the area based direct payments, a new unit has been specifically created within the Directorate General for Agriculture and Rural Development.
Освен това при необходимост слабостите в системите за управление и контрол на държавите членки се отстраняват чрез целеви и всеобхватни планове за действие. 
In addition, shortcomings in Member States’ management and control systems are addressed through targeted and comprehensive action plans where necessary.
Когато Комисията установи такива проблеми по време на своите одити, те приканват държавата членка да предприеме коригиращи действия. 
When the Commission detects such problems during the course of their audits, they request the Member State to take remedial actions.
Ако проблемът е особено сериозен, държавата членка трябва да изпълни план за коригиращи действия, който се следи отблизо от службите. 
Where the problem is particularly acute, the Member State is required to implement a remedial action plan which is closely followed by the services.
До момента е установено, че тези планове са много ефективни. 
So far such plans have been found to be very effective.
Когато изпълнението на плана за действие не се счита за ефективно, плащания могат да бъдат намалени или прекратени, за да бъде защитен бюджета на ЕС. 
When the implementation of the action plan is not deemed to be effective, payments can be reduced or suspended in order to protect the EU budget.
Комисията взема под внимание най-вероятния процент на грешки, прогнозиран от Сметната палата, който е по-нисък от миналогодишния. 
C 373/247 The Commission takes note of the most likely error estimated by the Court, which is lower than last year.
Комисията е на мнение, че това намаление е резултат от всички коригиращи действия, предприети от Комисията и от държавите членки за подобряване на системите за управление и контрол. 
The Commission is of the view that this decrease is the result of all the remedial actions taken by the Commission and the Member States to improve the management and control systems.
BG C 373/248 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА относно развитието на селските райони, препоръчва на Комисията: — Препоръка 2: Да предприеме подходящи мерки, насочени към включването в плановете за действие на държавите членки на коригиращи действия за преодоляване на често срещаните причини за грешки; ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията приема препоръката. 
EN C 373/248 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS for rural development that the Commission: — Recommendation 2: take appropriate measures to require that Member States' action plans include remedial actions addressing the frequently found causes of error; of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts the recommendation.
Комисията работи активно с държавите членки за установяване и коригиране на причините за грешки при осъществяването на политиката. 
The Commission is working intensively with the Member States in order to identify and remedy the causes of errors in the implementation of the policy.
Работата в тази област ще продължи с цел допълнителни действия по установените слабости, включително установените от Сметната палата. 
This work will continue with the aim to further address identified shortcomings, including those found by the Court of Auditors.
Още в рамките на процеса във връзка с последващи мерки по плановете за действие относно процентите на грешки, проведен през март 2014 г., от всички държави членки вече бе поискано да свържат плановете за действие и смекчаващите действия с различни одитни констатации, съобщени от Комисията или Сметната палата. 
In the follow up process of the action plans on error rates conducted in 2014 all Member States were already asked to link the action plans and mitigating actions to different audit findings communicated by the Commission or the Court of Auditors.
Комисията надлежно включва този въпрос във всички заседания във връзка с годишните прегледи и в мониторинговите комитети с управляващите органи, като настоява за пълнота и ефективност на плановете за действие. 
The Commission is notably taking this issue on board in all Annual Review meetings and Monitoring Committees with the Managing Authorities, insisting in the completeness and effectiveness of the action plans.
Внедрен е нов ИТ инструмент за мониторинг, с който да се следи прилагането на необходимите коригиращи мерки. 
A new IT monitoring tool is in place to track the implementation of the necessary remedial actions.
Комисията разширява обхвата на своя одит за развитие на селските райони. 
The Commission is extending its audit coverage for rural development.
Включва се и проверка на това, дали констатираните слабости в един регион или мярка могат да бъдат открити и в други региони/мерки. 
This includes verifying whether weaknesses found in one region or measure may also be present in other regions/measures.
Комисията също така прибягва в по-висока степен към използването на външни одитори по конкретни въпроси. — Препоръка 3: Да преразгледа своята стратегия за одитите на съответствието в областта на развитието на селските райони, за да се установи дали констатираните слабости на системите в един специфичен регион — за държавите членки с регионални програми — присъстват и в други региони, особено по отношение на инвестиционните мерки; 
The Commission is also reinforcing its use of external auditors on specific issues. — Recommendation 3: revise the strategy for its rural development conformity audits so as to establish whether systems weaknesses found in one specific region, for Member States with regional programmes, are also present in the other regions, especially for investment measures;
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/249 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА и както относно ЕФГЗ, така и относно развитието на селските райони, препоръчва на Комисията: — Препоръка 4: Да следи за това, новата процедура за укрепване на достоверността във връзка със законосъобразността и редовността на операциите, която ще стане задължителна от финансовата 2015 г., да се прилага правилно от сертифициращите органи, както и да осигурява надеждна информация относно нивото на грешките, така че да може да я използва. 
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS and for both the EAGF and rural development that the Commission: — Recommendation 4: ensure that the new assurance procedure on legality and regularity of transactions, which will become mandatory as of the financial year 2015, is correctly applied by the certification bodies and produces reliable information about the level of error, so as to be able to rely on it. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts the recommendation.
Подробни насоки относно новите задачи на сертифициращите органи бяха изготвени и обсъдени през 2013 г. и 2014 г. 
Detailed guidelines on the new role of the Certification Bodies have been drawn up, and discussed in 2013 and 2014.
Тяхното прилагане се наблюдава отблизо от Комисията. 
Their implementation is being closely monitored by the Commission.
В този контекст два пъти годишно се провеждат срещи на експертната група с разплащателните агенции и сертифициращите органи, на които биват изяснени практически въпроси, свързани с работата по законосъобразността и редовността. 
In this context, bi-annual Expert Group meetings are held with Paying Agencies and Certification Bodies where practical issues of the legality and regularity work are clarified.
Провеждат се редовни мисии за одит в държави членки с цел да бъдат разгледани методите на работа на сертифициращите органи по отношение на законосъобразността и редовността на операциите. 
There are regular audit missions to Member States to review the working methods of the Certification Bodies in the context of the legality and regularity of transactions.
За целите на обучението представители на сертифициращите органи са също канени да участват в редовни одити на съответствието. 
Certification Bodies' representatives are also invited to participate, for training purposes, in regular conformity audits.
Комисията приема тази препоръка, но подчертава, че ще има период на усвояване от страна на сертифициращите органи, като от 2015 г. нататък тя ще докладва в годишните отчети за постигнатия напредък. 
While the Commission accepts this recommendation, it emphasises that there will be a learning curve for the Certification Bodies and as from 2015 it will report in the Annual Activity Reports on the progress made.
Комисията приема тази препоръка и смята, че тя се изпълнява посредством нейната текуща работа по одита и предоставянето на насоки, когато това се изисква. 
The Commission accepts the recommendation and considers that it is being implemented by means of its ongoing audit work and the provision of guidance when required and takes the necessary steps in the context of shared management to assist the Member State audit authorities to discharge their tasks effectively.
BG C 373/250 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ЧАСТ 2: ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ Оценка на резултатите от проектите 7.79. 
EN C 373/250 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS PART 2: RURAL DEVELOPMENT PERFORMANCE-RELATED ISSUES Assessment of projects’ performance 7.79.
Сметната палата установи, че подборът на проекти в рамките на споделеното управление, който е въпрос от компетенцията на държавите членки, се е фокусирал на първо място върху нуждата да бъдат разходвани наличните средства на ЕС, на второ място — върху необходимостта да се спазват правилата, и едва на трето място, и то в ограничена степен, върху очакваните резултати от изпълнението им(56). 
In our 2013 annual report we found that the selection of projects under shared management — a Member State responsibility — has focused first on the need to spend the EU money available, second on the need to comply with the rules and only third — and to a limited extent — on their expected performance (56).
Тази година, като част от пилотно проучване, Сметната палата провери и някои въпроси, свързани с резултатите от изпълнението, в допълнение към проверката на редовността на операциите. 
This year, as part of a pilot-exercise we also checked some performance issues, in addition to checking the regularity of transactions.
7.80. 
7.80.
За това пилотно проучване бяха избрани само онези проекти, при които аспектите от изпълнението могат да бъдат добре проучени. 
For this pilot-exercise we only selected those projects where the performance aspects could reasonably be examined.
Поради това от всички 162 операции в областта на развитието на селските райони Сметната палата се съсредоточи върху 71 проекта, които включват инвестиции в материални активи. 
Therefore, out of all 162 rural development transactions we focused on 71 projects which included investments in tangible assets.
42 от тези 71 проекта са били приключени по времето на одитното посещение. 
42 of these 71 projects were completed at the time of the audit visit.
В допълнение към проверката на редовността на тези операции, Сметната палата също така оцени тяхната икономичност и ефективност чрез изпитване на критериите за изпълнение за всеки проект. 
In addition to checking the regularity of these transactions, we also assessed their economy and effectiveness by testing performance criteria for each project.
7.81. 
7.81.
За одитираните завършени проекти Сметната палата провери дали инвестирането е било извършено, както е планирано(57). 
We checked for the completed projects examined that the investment had been carried out as planned(57).
Този критерий е бил изпълнен за повечето проекти (93%). 
This criterion was fulfilled for most projects (93 %).
Въпреки това за проектите като цяло, бяха установени следните основни въпроси, свързани с резултатите от изпълнението: — недостатъци при насочването на мерките и подбора на проектите; — недостатъчно доказателства, че разходите са обосновани. 
However, for the projects overall, we found the following main performance issues: — deficiencies in targeting measures and selecting projects; — insufficient evidence that costs are reasonable.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА (56) Годишен отчет за 2013 г, точка 10.10. 
THE COMMISSION’S REPLIES (56) 2013 annual report paragraph 10.10.
(57) Критерият за ефективност„Има доказателства от посещението на място, че резултатите от проекта са били изпълнени по план“ се счита за изпълнен, ако резултатите от проекта са било постигнати, както е планирано. 
(57) The performance criterion ‘There is evidence from the on-the-spot visit that the project output was delivered as planned’ was considered fulfilled if the project’s output was achieved as planned.
Критерият се счита за неизпълнен, когато проектът не е или само частично е бил завършен, без приемлива обосновка за това положение. 
The criterion was considered not fulfilled when the project was not or only partly completed, without acceptable justifications for this situation.