natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Потвърдихме, че одитите обхващат значими теми, одитният процес е надлежно документиран и се проследяват действията, предприети в отговор на одитните констатации. 
We confirmed that the audits covered the relevant topics, the audit process was adequately documented and audit findings were followed-up.
Сметната палата извърши две посещения в държави членки, които Комисията е проверила през 2014 и 2015 г. (България и Чехия), и потвърди актуалността на констатациите на Комисията. 
In addition, we carried out two visits to Member States that the Commission had checked in 2014 and 2015 (Czechia and Bulgaria), and confirmed the relevance of the Commission’s findings.
Одитни доклади на Комисията се публикуват на уебсайта на ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“21. 
Commission’s audit reports are published on DG SANTE’s website21.
При неспазване на законодателството на ЕС относно биологичното производство Комисията може да изпрати до държавите членки предупредителни писма във връзка с нарушението (наричани също EU Pilots), или да започне производство за установяване Обзорен доклад. 
If the EU legislation on organic production has not been properly applied, the Commission can send pre-infringement letters (also called EU Pilots) to Member States or initiate an infringement procedure.
Разследванията по процедурата EU Pilot са полезен инструмент за встъпване в диалог с държавите членки. 
EU Pilot inquiries are useful tools for engaging in a dialogue with Member States.
От 2012 г. насам Комисията е изпратила 41 предупредителни писма до 22 различни държави членки22. 
Since 2012, the Commission has sent 41 pre-infringement letters to 22 different Member States22.
Тези процедури EU pilot продължават средно девет месеца, но чрез тях Комисията би могла да избегне задействането на по-дълга процедура за установяване на нарушение. 
These EU pilots lasted on average nine months, but the Commission could thereby avoid triggering more lengthy infringement proceedings.
Комисията използва пълноценно заседанията на Комитета по биологично производство (COP), който се състои от представители на държавите членки и се среща пет до седем пъти годишно. 
The Commission makes good use of the meetings of the Committee on Organic Production (COP), which consists of representatives of the Member States and meets five to http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/audit_reports/index.cfm 21 letters related to the same topic (late notifications in OFIS) and were treated as a group exercise.
Норвегия, Исландия и Швейцария участват като наблюдатели. 
Norway, Switzerland and Iceland participate as observers.
Една от повтарящите се теми в обсъжданията по време на тези срещи е проследяването на нередностите и твърденията за измама. 
One of the recurring subjects of discussion during these meetings is the follow-up of irregularities and fraud allegations.
На последно място, Комисията е предприела инициативи за обучение и координация с компетентните органи и контролиращите лица, органите, отговарящи за борбата с измамите, и организации от частния сектор. 
Finally, the Commission has taken initiatives on coordination with, and training of, the competent authorities and control bodies, anti-fraud authorities and private sector organisations.
Предприети са действия във връзка с много от слабостите в надзора на държавите членки върху контролиращите лица Процедури за одобрение и надзор върху контролиращите лица 36. 
Many weaknesses addressed in Member States’ supervision of control bodies Procedures for approving and supervising control bodies 36.
В своя Специален доклад No 9/2012 Сметната палата препоръчва компетентните органи да прилагат подходящи и документирани процедури за одобрение и надзор върху контролиращите лица (вж. приложението). 
In our Special Report No 9/2012, we recommended that the competent authorities should apply appropriate documented procedures for approving and supervising control bodies (see also Annex).
По време на последващия одит Сметната палата установи, че ситуацията се е подобрила от 2012 г. насам, въпреки че продължават да съществуват някои слабости. 
During our follow-up audit, we found that the situation had improved since 2012, although some weaknesses remained.
През 2013 г. Европейската комисия измени Регламент (ЕО) No 889/200823, като определи правната рамка за компетентните органи на държавите членки и по този начин им съдейства да изпълнят тази препоръка. 
In 2013, the European Commission amended Regulation (EC) No 889/200823, thus specifying the legal framework for the competent authorities of Member States and thereby helping them to fulfil this recommendation.
видовете надзорни дейности, които компетентните органи следва да извършват по отношение на контролиращите лица, и се въвежда изискване те да организират годишна инспекция на контролиращите лица24. 
For example, it details which type of supervisory activities competent authorities should carry out on control bodies and requires them to organise an annual inspection of control bodies24.
Компетентните органи на шестте проследени от Сметната палата държави членки са предприели действия за коригиране на повечето от констатираните предишния път недостатъци. 
The competent authorities of the six Member States that we followed up on have taken action to remedy most of the weaknesses observed last time.
Някои примери: • внасяне на промени в правната рамка (Германия, Испания и Италия), • подобрена координация с органите по акредитация (Ирландия, Франция, Обединеното кралство и Германия), • усъвършенствани процедури и насоки за надзор върху контролиращите лица (Ирландия, Испания, Франция и Обединеното кралство), • компетентните органи вече проверяват дали контролиращите лица разполагат с процедури за анализ на риска при инспекциите на операторите и за ротация при определянето на инспектори. 
For example: • changes in the legal framework (Germany, Spain and Italy), • improved coordination with the accreditation bodies (Ireland, France, the United Kingdom and Germany), Commission Implementing Regulation (EU) No 392/2013 added a Chapter 9 on the supervision by competent authorities to Regulation No 889/2009.
Някои от тези промени са въведени твърде скоро и ще отнеме време, за да бъдат напълно приложени. 
Some of these changes were quite recent and will take some time to be fully implemented.
По време на одита Сметната палата не провери ефективността на тези действия на място. 
We did not check the effectiveness of these actions on the ground during our audit.
Въпреки извършените подобрения Сметната палата установи редица слабости в тези държави членки, свързани с нашите предишни констатации, в т. ч.: • В Италия двете проверени от нас контролиращи лица извършват много на брой проверки в края на годината, по време, когато това е по-малко ефективно, поне за растениевъдите; Член 92, буква в) и член 92, буква д). 21 24 
Despite these improvements, we identified a number of weaknesses in these Member States related to our previous findings, including: • In Italy, the two control bodies we checked carried out many inspection visits towards the end of the year, at a time where this is less effective, at least for plant growers; • Member State authorities should publish the updated lists of operators and their organic certificates online 25.
Във Франция някои контролиращи лица не предоставят такава информация онлайн, като по този начин намаляват прозрачността и забавят проверките за проследимост; Проверките на компетентния орган в Испания (Андалусия) не са достатъчно добре документирани. 
In France, some control bodies do not make this information available online, reducing transparency and slowing down traceability checks; • Checks by the competent authority in Spain (Andalucía) are insufficiently documented. 41.
41. палата посети тези две държави членки и установи, че те са предприели действия за подобряване на своите системи за контрол. 
We also visited these two Member States and found that they had taken action to improve their control systems.
В България обаче установихме продължаващи слабости в надзора върху контролиращите лица: • Компетентният орган не е идентифицирал някои слабости по време на своите годишни инспекции (вж. по-долу в точка 45 и каре 1); • По отношение на двете посетени контролиращи лица няма доказателства, че изборът на продуктите, които следва да бъдат изпитани за неразрешени вещества, се основава на оценка на риска, както се изисква от Регламента. 
However, in Bulgaria we still found weaknesses in the supervision of control bodies: • The competent authority did not identify some weaknesses during its annual inspection (see further in paragraph 45 and Box 1); 20 25 Article 92(b) of Regulation (EC) No 889/2008. • There was no evidence, for the two control bodies visited, that the selection of operators where products had to be tested for non-authorised substances is risk-based as required by the Regulation.
Неспазване на правилата от страна на операторите и съответни мерки 42. 
Non-compliance by operators and corresponding enforcement measures 42.
В Специален доклад No 9/2012 Сметната палата констатира, че санкциите за неспазване на правилата за биологичното производство се прилагат по различен начин от различните държави членки, в рамките на една държава членка и дори в рамките на едно контролиращо лице26. 
In our Special Report No 9/2012, we found that sanctions for non-compliance with the rules on organic production had been applied differently between Member States, within the same Member State and even within control bodies26.
Сметната палата е направила препоръка да се насърчи тяхното хармонизиране. 
We recommended promoting their harmonisation.
По време на последващия одит Сметната палата установи, че хармонизирането в рамките на контролиращите лица и държавите членки значително се е подобрило, но не в целия ЕС. 
During our follow-up audit, we found that harmonisation had significantly improved within control bodies and Member States, but not across the EU.
От 2013 г.27 компетентните органи са длъжни да приемат каталог на видовете несъответствия и да го изпращат на контролиращите лица, за да могат те да го прилагат. 
Since 201327, competent authorities are required to adopt a catalogue of types of non-compliance and send it to the control bodies so that it can be applied.
Не съществува правно задължение за изготвянето на хармонизиран каталог на мерките, приложими в случай на несъответствие (в т. ч. санкциите) на ниво ЕС, но Комисията отскоро е започнала да работи с държавите членки в тази насока. 
There is no legal obligation to draw up an EU-wide harmonised catalogue of enforcement measures (including sanctions), but the Commission has recently started to work with the Member States in this direction.
Комисията е идентифицирала най-често срещаните видове сериозни несъответствия с правилата в системата за контрол върху биологичното производство и събира информация относно приложимите за тях мерки. 
The Commission has identified the most frequently occurring, serious types of non-compliance in the organic control system and is collecting information on the corresponding enforcement measures.
И осемте държави членки, които бяха посетени или проследени по време на настоящия одит, вече разполагат с каталог на видовете несъответствия и приложимите към тях мерки28, което е полезна стъпка към прецизиране и хармонизация. 
All of the eight Member States that we visited or followed up on during this audit now have a catalogue of non-compliance types and corresponding enforcement measures28, which is a useful step forward towards clarification and harmonisation.
В България обаче е необходимо допълнително прецизиране и подходящ надзор. 
However, in Bulgaria, further clarification and proper supervision are needed.
Констатирахме, че едно от двете посетени контролиращи лица е решило да не прилага определени мерки, посочени в каталога, и че и двете контролиращи лица не прилагат подходящата мярка при наличие на неразрешени вещества. 
We saw that one of the two control bodies we visited chose not to apply certain enforcement Paragraphs 35 to 37 of Special Report No 9/2012.
Компетентният орган не е докладвал за това в контекста на своите надзорни дейности. 
The competent authority did not report on this in the context of its supervisory activities.
Ограниченото използване на химически и други вещества29 е основно изискване на методите за биологично производство. 
Restrictions on the use of chemicals and other substances29 are a key requirement of organic production methods.
Тестовете за наличие на остатъчни вещества може да бъдат използвани от контролиращите лица или компетентните органи за установяване на наличие на неразрешени вещества в крайния продукт, но също така в листата или в почвата. 
Residue testing can be used by control bodies or competent authorities to detect the presence of unauthorised substances, in the final product, but also in the leaves or in the soil.
23 27 28 29 че регламентите на ЕС не предвиждат минимален брой лабораторни тестове, които трябва да се извършват от контролиращите лица, и че няма хармонизиран подход по отношение на мерките, които трябва да се предприемат, когато се установи наличие на неразрешени вещества. 
In our Special Report No 9/2012, we observed that the EU regulations did not provide for a minimum number of laboratory tests to be performed by control bodies and that there was no harmonised approach as regards the measures to be taken if non-authorised substances were found to be present.
След 2013 г. правилата на ЕС определят минимален брой проби, които следва да се взимат и анализират от контролиращите лица30. 
Since 2013, the EU rules have defined a minimum number of samples to be taken and analysed by the control bodies30.
В бъдеще новият регламент за биологичното производство31 ще изисква компетентните органи или контролиращите лица да i) да извършват разследване с цел определяне на източника и причината за наличието на тези вещества и ii) временно блокиране на продуктите в изчакване на резултатите от разследването. 
For the future, the new organic regulation31 requires the competent authorities or control bodies to (i) carry out an investigation in order to determine the source and cause of the presence of these substances and (ii) provisionally block the products pending the results of the investigation.
До края на 2024 г. Комисията следва да представи доклад с анализ относно евентуалната нужда от по-нататъшна хармонизация. 
By the end of 2024, the Commission should present a report analysing whether further harmonisation is needed.
Обменът на информация се е подобрил, но може да бъде още по-бърз и по-широкообхватен 48. 
The exchange of information has improved, but it could be quicker and more comprehensive 48.
В своя Специален доклад No 9/2012 Сметната палата заключава, че обменът на информация в държавите членки, между тях и Комисията, както и между самите държави членки все още не е задоволителен (вж. също и приложението). 
In our Special Report No 9/2012, we concluded that the exchange of information within Member States, from Member States to the Commission and also between Member States was not yet adequate (see also Annex).
Сметната палата препоръчва държавите членки да осигурят директен поток на цялата значима информация относно нарушенията и нередностите между контролиращите лица и разплащателните агенции. 
We recommended that the Member States should ensure a direct flow of all relevant information on infringements and irregularities from the control bodies to the paying agencies and vice versa.
В член 65, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 889/2008 се посочва, че минималният брой следва да представлява 5 % от броя на операторите, които се намират под негов контрол. 
Article 65(2) of Regulation (EC) No 889/2008 specifies the minimum number should correspond to 5 % of the number of operators under its control.
Член 29 от Регламент (ЕС) No 2018/848. 24 30 31 
22 29 30 31 Article 29 of Regulation (EU) 2018/848.
Комисията и държавите членки са предприели серия от мерки, за да изпълнят препоръките на Сметната палата: • Европейската комисия е въвела изискване32 държавите членки да съобщават резултатите от проверките на биологичното производство на разплащателните агенции. 
The Commission and the Member States took a series of actions to implement our recommendation: • The European Commission introduced a requirement32 for Member States to communicate the results of organic inspections to the paying agencies.
Това е важно, тъй като може да се отрази върху субсидията от ЕС за земеделските производители (вж. също точка 19). 
This is important as it may affect a farmers’ EU subsidy (see also paragraph 19).
Държавите членки или съответните региони, за които Сметната палата проведе последващо проучване и посети за целите на настоящия одит, вече разполагат със системи за взаимно уведомяване, въпреки че във Франция този вид комуникация се използва само частично. • През 2013 г. Европейската комисия въвежда33 изискването контролиращите лица да информират компетентните органи незабавно относно случаи на несъответствие с правилата, засягащи биологичния статут на продуктите. 
The Member States/regions that we followed up and visited during this audit now have cross-notification systems in place, although in France this type of communication is only partially implemented. • In 2013, the European Commission introduced33 the requirement for control bodies to inform the competent authorities without delay about cases of non-compliance affecting the organic status of products.
Одитираните държави членки са разработили процедури, а в някои случаи и технологични решения за подобряване на комуникацията между контролиращите лица и компетентните органи по отношение на несъответствието с изискванията. 
The Member States that we audited had developed procedures and, sometimes, technological solutions to improve communication between control bodies and the competent authorities regarding non-compliance.
Комуникацията обаче невинаги е навременна (вж. каре 1). • Европейската комисия посочва също, че ако установят нередности, държавите членки следва незабавно да уведомят Комисията и другите държави членки чрез онлайн инструмента на Комисията OFIS — Информационна система за биологично земеделие34. 
However, communication is not always prompt (see Box 1). • The European Commission also specified that if they find irregularities, Member States should notify the Commission and other Member States without delay via the Commission’s online tool OFIS (Organic Farming Information System)34.
След предходния ни одит държавите членки са ускорили Член 92, параграф 6 от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент (ЕС) No 392/2013. 
Communication Article 92(6) of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation No 392/2013.
Член 92, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент (ЕС) No 392/2013. 
Article 92(4) of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation No 392/2013.
Нередности, свързани с продукти от други държави членки (член 92a, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент No 392/2013), или с продукти от същата държава членка, ако дадена нередност има отражение за друга държава членка (член 92а от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент (ЕС) 2018/1584). 
Irregularities involving products from other Member States (Article 92(a)(1) of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation No 392/2013) and also involving products from the same Member State if the irregularity has implications for another Member State (Article 92(a) of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation (EU) 2018/1584).
25 32 33 34 
23 32 33 34
26 съобщаването на информация, но Сметната палата установи, че все още са налице закъснения (вж. каре 1). • След като дадено известие е записано в системата OFIS, Комисията очаква от известената държава членка да извърши проверка на възможните причини за нередностите и да отговори посредством OFIS в срок от 30 дни35. 
24 by Member States had become faster since our previous audit, but we still identified delays (see Box 1). • Once a notification has been recorded in OFIS, the Commission expects the notified country to investigate the possible causes of the irregularity and to reply via OFIS within 30 days35.
През 2017 г. 85 % от отговорите са били изготвени в срок (в сравнение с 60 % през 2016 г.). • След 2013 г. държавите членки трябва да включват в годишните си доклади относно безопасността на храните, изпращани на Комисията, задължителна информация относно сектора на биологичното производство и извършваните проверки36. 
In 2017, 85 % of the replies were on time (60 % in 2016). • Since 2013, Member States have had to include mandatory information on the organic sector and checks in the annual food safety reports they send to the Commission36.
В повечето от докладите, анализирани от Сметната палата, биологичното производство е изрично посочено. 
In most of the reports we analysed, organic production is specifically mentioned.
Проведеният анализ обаче потвърждава, че някои от установените в миналото слабости продължават да съществуват37 (вж. каре 1). 
However, our current analysis confirms the continued presence of some of the weaknesses that we identified previously37 (see Box 1).
Каре 1 — Обменът на информация понякога е бавен и непълен Съобщаване на случаи на несъответствие с правилата В България Сметната палата установи, че контролиращите лица са уведомили компетентния орган относно някои видове несъответствия с изискванията само в годишните си доклади. 
Box 1 – Communication is sometimes slow and incomplete Communication about non-compliances In Bulgaria, we found that some control bodies notified the competent authority about certain types of non-compliances only through their annual reporting.
Компетентният орган не е отбелязал тези случаи при надзорната си дейност. 
The competent authority did not notice this during its supervisory activities.
Също така беше установено, че в Чехия на контролиращите лица са били необходими средно 33 дни през 2016 г. и 55 дни през 2017 г., за да докладват на компетентния орган случаи на несъответствие, засягащи статута на определени продукти като биологични. 
In Czechia, we found that on average control bodies took 33 days in 2016 and 55 days in 2017 to report a non-compliance affecting the organic status of a product to the competent authority.
35 36 Член 92а, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент (ЕС) No 392/2013. 
35 36 Article 92(a)(4) of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation No 392/2013.
Член 92е и приложения XIIIб и XIIIв от Регламент (ЕО) No 889/2008, изменен с Регламент (ЕС) No 392/2013. 
Article 92(f) and Annexes XIIIb and XIIIc of Regulation (EC) No 889/2008, as amended by Regulation (EU) No 392/2013.
37 Точка 43 от Специален доклад No 9/2012. 
37 Paragraph 43 of Special Report No 9/2012.
В България контролиращите лица не включват информация относно произхода на продуктите в своите съобщения до компетентния орган, което не му осигурява необходимата информация, за да реши дали нарушението/нередността следва да се впише в OFIS или не. 
25 In Bulgaria, control bodies did not include information about the origin of the product in their communications to the competent authority, so the competent authority did not have the relevant information to decide if the infringement/irregularity should be recorded in OFIS or not.
Годишно докладване пред Комисията Държавите членки все още докладват информация относно контролните си дейности прекалено късно. 
Annual reporting to the Commission Member States still reported too late on their control activities.
За периода 2014—2016 г. проверените от Сметната палата държави членки са отбелязали закъснение от средно 4 месеца. 
For 2014-16, the 12 Member States we checked were late by more than 4 months on average.
Три държави членки все още не бяха представили докладите си за 2016 . през юни 2018 г. 
By June 2018, three Member States had not provided their reports for 2016.
Информацията в годишните доклади относно системата за контрол върху биологичните продукти все още е непълна в мнозинството от случаите. 
Information about the organic control system in the annual reports was still incomplete in a large number of cases.