natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През 2007 г. изпълнението от страна на Комисията бе изключително добро, като плащанията отбелязаха значително увеличение от 12 %, поетите задължения нараснаха с 9 %, а увеличението на непоетите задължения бе ограничено до 2,8 %. 
The Commission’s performance was exceptional in 2007. Payments increased significantly by 12 %, commitments increased by 9 % and the increase in outstanding commitments was kept down to 2,8 %.
Коефициентът на изпълнение от 3,7 години съответства на средната продължителност на изпълнение на проектите. 
The implementation rate of 3,7 years corresponds to the average project implementation period.
BG Официален вестник на Европейския съюз 279 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 11. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 279 THE COURT’S OBSERVATIONS 11.
Секторът на социалната инфраструктура, включително образованието, здравеопазването, водоснабдяването и основната канализация, е бил основният получател на помощта от ЕС с 852 милиона евро (31 % от общия размер на плащанията) през 2007 г., след него се нареждат транспортният, комуникационният и енергийният сектор със 799 милиона евро (28 %). 
The sector of social infrastructure, including education, health, water and basic sanitation, was the principal recipient of EU aid with 852 million euro (31 % of total payments) in 2007, followed by the transport, communication and energy sector with 799 million euro (28 %).
Общият размер на плащанията, направени в областта на хранителните помощи и общото подпомагане на програмите, включително хранителни помощи и осигуряването на прехрана, се равняват на 557 милиона евро, от които 455 милиона евро (16 % от общата сума на плащанията) са били изразходвани посредством програми за обща бюджетна подкрепа. 
Total payments made in the area of commodity aid and general programme assistance, including food aid and food security equalled 557 million euro, of which 455 million euro (16 % of total payments) had been spent by means of general budget support programmes.
Извършването на помощта е продължило да изисква тясно сътрудничество с организации на ООН и Световната банка (306,5 милиона евро, тоест 10,7 % от плащанията). 
Aid implementation continued to involve close cooperation with UN organisations and the World Bank (306,5 million euro, i.e. 10,7 % of payments).
Годишен доклад на Комисията относно финансовото управление на Европейските фондове за развитие 12. 
The Commission’s annual report on the financial management of the EDFs 12.
Финансовият регламент, приложим за деветия ЕФР (8), изисква от Комисията да изготвя ежегодно доклад относно финансовото управление на Европейските фондове за развитие. 
The Financial Regulation applicable to the ninth EDF (8) requires the Commission to report each year on the financial management of the EDFs.
Сметната палата извърши проверка на доклада с цел да прецени дали той отразява точно постигането на целите, финансовата ситуация и събитията, оказали съществено влияние върху дейностите през годината. 
The Court carried out a review of this report to assess whether it fairly describes the achievement of objectives, the financial situation and the events that had a significant influence on the year’s activities.
По време на проверката бяха разгледани точността на представените финансови данни, проследяването на предходните констатации и оценки на Сметната палата и препоръките на органа за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. 
The review included the verification of the accuracy of the financial data presented and the follow-up of observations made previously by the Court and recommendations made by the discharge authority.
Становището на Палатата е, че докладът относно финансовото управление представлява точно описание на постигнатите цели за финансовата година, финансовата ситуация и събитията, оказали съществено влияние върху извършваните през 2007 г. дейности. 
In the Court’s opinion, the report on the financial management presents an accurate description of the achievement of the objectives for the financial year, the financial situation and the events that had a significant influence on the activities carried out in 2007.
Въпреки това обобщението на Комисията за проследяването на направените от Палатата констатации и оценки в множество случаи не предоставя достатъчно информация относно планираните или предприетите действия; Сметната палата представя своя анализ на ситуацията в таблица 4. 
However, the summary of the Commission’s follow-up to observations by the Court does not provide, in a number of cases, sufficient information on the actions taken or planned; the Court presents its analysis of the situation in table 4.
Освен това информацията, предоставена от държавите от АКТБ по отношение на използването на средствата по Stabex (9) и салдата по банковите сметки, притежавани в банките в страните от АКТБ, остава неточна поради сложността на мярката и ограничения контрол от страна на Службата за сътрудничество EuropeAid, която е осведомена за тази ситуация и е предвиждала да извърши одит на средствата по Stabex във всички засегнати държави от АКТБ през 2007 г. 
Moreover, the information provided by the ACP States with respect to the use of Stabex funds (9) and bank balances of accounts held at banks within the ACP States remains unreliable due to the complexity of the measure and the limited control by EuropeAid which is aware of this and intended to initiate audits of the Stabex funds in all ACP countries concerned in 2007.
Въпреки това одитите са били проведени в само четири от общо 38 страни бенефициери. 
However, audits were carried out in only four out of the 38 beneficiary countries.
(8) Членове 96 и 102. 
(8) Articles 96 and 102.
(9) Финансовото значение на програмата Stabex намалява, колкото повече тази мярка отива към своя край. 
(9) The financial importance of the Stabex programme is decreasing as the measure is being phased out.
Към края на 2007 г., около 100 милиона евро, управлявани изключително от Комисията, са останали в гаранционни сметки в Европа в сравнение със 192 милиона евро към края на 2006 г. 
At end-2007, about 100 million euro remained at security accounts held in Europe under the sole control of the Commission compared to 192 million euro at end-2006.
Целта на Комисията е тези средства да бъдат изплатени до 31 декември 2010 г., при условие че са спазени всички условия за усвояването. 
The Commission’s target is that these funds are to be paid by 31 December 2010 provided that all disbursement conditions have been fulfilled.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 13. 
THE COMMISSION’S REPLIES 13.
Въпреки че няма такова изискване съгласно разпоредбите на член 212 от Конвенцията от Ломе IV, Комисията реши да засили контрола на средствата по STABEX чрез осъществяването на одити. 
Although not required under the provisions of Article 212 of the Lomé IV Convention, the Commission decided to reinforce the control of Stabex funds, by performing audits.
От общо 38 държави бенефициери в 10 не е отчетено никакво движение на тези средства през 2007 г., а в 14 бяха осъществени одити или относно достоверността на счетоводството по STABEX (8 държави), или относно проекти, финансирани чрез средства по STABEX (6 държави). 
Out of a total of 38 beneficiary countries, 10 did not register any movement of those funds in 2007, and 14 were subject to audits concerning either the reliability of the Stabex Accounts (eight countries) or projects financed through Stabex funds (six countries).
280 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. ГЛАВА II — ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ НА СМЕТНАТА ПАЛАТА ОТНОСНО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ ЗА РАЗВИТИЕ Декларация за достоверност на Сметната палата относно седмия, осмия и деветия ЕФР за финансовата 2007 г. I. В съответствие с разпоредбите на член 248 от Договора Палатата извърши одит на: а) окончателните годишни отчети на седмия, осмия и деветия Европейски фонд за развитие за финансовата 2007 г., които включват консолидираните финансови отчети (10) и консолидираните отчети за финансовото изпълнение на седмия, осмия и деветия Европейски фонд за развитие; и б) законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции съобразно правната рамка на ЕФР, по отношение на частта от средствата на ЕФР, чието финансово управление е под отговорността на Комисията (11). 
280 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 CHAPTER II — STATEMENT OF ASSURANCE BY THE COURT OF AUDITORS ON THE EDFs Statement of Assurance by the Court of Auditors on the seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2007 I. Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty the Court has audited (a) the ‘Final annual accounts for the financial year 2007 of the 7th, 8th and 9th European Development Funds’ which comprise the consolidated financial statements (10) and the consolidated report on the financial implementation of the seventh, eighth and ninth EDFs; and (b) the legality and regularity of the underlying transactions within the legal framework of the EDFs in respect of the part of the EDF resources for whose financial management the Commission is responsible (11).
В съответствие с финансовите регламенти, приложими за седмия, осмия и деветия ЕФР, ръководството (12) отговаря за изготвянето и вярното представяне на окончателните годишни отчети на Европейските фондове за развитие, както и за законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции: а) Отговорността на ръководството по отношение на окончателните годишни отчети на ЕФР включва планирането, прилагането и поддържането на вътрешен контрол, свързан с изготвянето и вярното представяне на финансовите отчети, без съществени неточности, независимо дали същите произтичат от измами или грешки. Ръководството носи отговорност също така за подбора и прилагането на подходящи счетоводни политики въз основа на счетоводните правила, приети от счетоводителя на ЕФР (13); както и за изготвянето на счетоводни прогнози в съответствие с обстоятелствата. 
In accordance with the Financial Regulations applicable to the seventh, eighth and ninth EDFs, management (12) is responsible for the preparation and fair presentation of the final annual accounts of the EDFs and the legality and regularity of the underlying transactions: (a) The management’s responsibility concerning the final annual accounts of the EDFs includes designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error, selecting and applying appropriate accounting policies, on the basis of the accounting rules adopted by the EDF accounting officer (13), and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances.
Комисията приема окончателните годишни отчети на ЕФР. 
The Commission approves the final annual accounts of the EDFs.
(10) Консолидираните финансови отчети включват счетоводния баланс, отчета за стопанския резултат, отчета на паричните потоци и таблица на позициите, по които има плащания към Европейските фондове за развитие. 
(10) The consolidated financial statements comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow and the table of items payable to the European Development Funds.
Настоящата декларация за достоверност не обхваща финансовите отчети и предоставената от ЕИБ информация (вж. бележка под линия 11). 
The financial statements and information supplied by the EIB are not covered by this Statement of Assurance (see footnote 11).
(11) В съответствие с членове 1 и 103, параграф 3 от Финансовия регламент, приложим за деветия ЕФР, декларацията за достоверност не се отнася до частта от средствата на деветия ЕФР, която се управлява от ЕИБ и е под нейна отговорност. 
(11) Pursuant to Articles 1 and 103(3) of the Financial Regulation applicable to the ninth EDF, the Statement of Assurance does not extend to the part of the ninth EDF resources that is managed by the EIB and for which it is responsible.
(12) На ниво Комисия ръководството се състои от членовете на институцията, оправомощените или вторично оправомощените разпоредители с бюджетни кредити, счетоводителя и ръководния персонал на финансовите, одитните или контролните отдели. 
(12) At the level of the Commission management includes the Members of the Institution, Authorising Officers by delegation and sub-delegation, the Accounting Officer and the leading staff of financial, audit or control units.
На нивото на страните бенефициери ръководството включва националните разпоредители с бюджетни кредити, счетоводителите, разплащателните агенции и ръководния персонал на изпълнителните агенции. 
At the level of Beneficiary States, management includes National Authorising Officers, Accounting Officers, Paying Agents and the leading staff of implementing organisations.
(13) Счетоводните правила, приети от счетоводителя на ЕФР, се основават на Международни счетоводни стандарти за публичния сектор, издадени от Международната федерация на счетоводителите или, при липсата на такива, на Международните счетоводни стандарти (МСС)/Международните стандарти за финансова отчетност (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
(13) The accounting rules adopted by the EDF accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
В съответствие с Финансовия регламент „консолидираните финансови отчети“, за финансовата 2007 година, се изготвят въз основа на счетоводните правила, приети от счетоводителя на ЕФР, като те адаптират принципите на счетоводството на базата на текущо начисляване към специфичната среда на Европейските общности, докато консолидираните отчети за изпълнението на ЕФР все още се съставят на база движение на паричните средства. 
In accordance with the Financial Regulation, the ‘Consolidated financial statements’ for the financial year 2007 are prepared on the basis of these accounting rules adopted by the EDF accounting officer, which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the Communities, while the consolidated reports on implementation of the EDFs continue to be primarily based on movements of cash.
BG Официален вестник на Европейския съюз 281 б) Начинът, по който ръководството упражнява своята отговорност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, зависи от метода за изпълнение на ЕФР. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 281 (b) The way in which management exercises its responsibility for legality and regularity of underlying transactions depends on the method of implementation of the EDFs.
В случай на пряко централизирано управление задачите по изпълнението се извършват от службите на Комисията. 
In the case of direct centralised management, implementation tasks are performed by the Commission’s departments.
При децентрализирано управление те са делегирани на трети страни, а при непряко централизирано управление на други органи. 
Under decentralised management implementation tasks are delegated to third countries and under indirect centralised management to other bodies.
В случай на съвместно управление, задачите по изпълнението се разпределят между Комисията и международни организации. 
In the case of joint management, implementation tasks are shared between the Commission and international organisations.
Независимо от използвания метод за изпълнение, Комисията носи общата отговорност по отношение на законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на Европейските фондове за развитие. 
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EDFs.
Палатата проведе одитната си дейност в съответствие с международните одитни стандарти и етични кодекси на Международната федерация на счетоводителите и ИНТОСАЙ, доколкото същите са приложими в контекста на ЕФР. 
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC and INTOSAI International Auditing Standards and Codes of Ethics, in so far as these are applicable in the EDF context.
Съобразно тези стандарти Палатата планира и извършва одитната си дейност, така че да постигне достатъчна увереност за това, че окончателните годишни отчети на ЕФР не съдържат съществени неточности и свързаните с отчетите операции като цяло са законосъобразни и редовни. 
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the final annual accounts of the EDFs are free from material misstatement and the underlying transactions, taken as a whole, are legal and regular.
В описания в точка III контекст одитът включва прилагането на процедури за получаване на одитни доказателства относно сумите и информацията, които фигурират в окончателните консолидирани отчети, както и относно законoсъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In the context described under paragraph III, an audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the final consolidated accounts and the legality and the regularity of the underlying transactions.
Подбраните одитни процедури зависят от преценката на одитора, която се основава на оценка на риска за съществени неточности в окончателните консолидирани отчети и на риска от съществено неспазване в рамките на свързаните с отчетите операции на изискванията от правната рамка на ЕФР, независимо дали този риск се дължи на измами или грешки. 
The procedures selected depend on the auditor’s judgement, including the assessment of the risks of material misstatement of the final consolidated accounts and of material non-compliance of the underlying transactions with the requirements of the legal framework of the EDFs, whether due to fraud or error.
С оглед на разработването на подходящите за обстоятелствата одитни процедури, по време на оценката на риска одиторът взема предвид вътрешния контрол, приложен при изготвянето и вярното представяне на окончателните консолидирани отчети, и системите за управление и контрол, въведени за осигуряването на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In making those risk assessments, the auditor considers internal control relevant to the preparation and fair presentation of the final consolidated accounts, and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
V. Палатата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи и могат да се използват като база за декларацията за достоверност. 
V. The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance.
Становище относно надеждността на отчетите VI. 
Opinion on the reliability of the accounts VI.
Палатата счита, че във всички съществени аспекти окончателните годишни отчети на седмия, осмия и деветия Европейски фонд за развитие дават вярна представа за финансовото състояние на ЕФР към 31 декември 2007 г., както и за резултатите от операциите и паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент и счетоводните правила, приети от счетоводителя. 
In the Court’s opinion, the final annual accounts of the seventh, eighth and ninth EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2007, and the results of their operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the Financial Regulation and the accounting rules adopted by the accounting officer.
Без да изразява резерва относно посоченото в точка VI становище, Палатата отбелязва, че Комисията не е доказала обосноваността на използваните предположения за оценка на провизията за направени разходи, което може да доведе до подценяване на начислените разходи, както и до надценяване на сумата за гаранциите, посочена в бележките към финансовите отчети. 
Without qualifying the opinion expressed in paragraph VI, the Court draws attention to the fact that the validity of the assumptions used for the estimate of the provision for costs incurred has not been demonstrated by the Commission and that they may lead to an understatement of accrued expenditure, as well as to an overstatement of the amount of guarantees disclosed in the notes to the financial statements.
282 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции VIII. Палатата счита, че с изключение на последиците от грешките, посочени в точка IX, операциите, свързани с плащанията и поетите задължения, като цяло са законосъобразни и редовни. 
282 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Opinion on the legality and regularity of the underlying transactions VIII. In the Court’s opinion, except for the effects of the matter described in paragraph IX, the transactions underlying the revenue and commitments for the financial year are, taken as a whole, legal and regular.
По време на одита на Палатата беше констатирано съществено ниво на грешки, засягащи свързаните с плащанията операции. 
The Court’s audit revealed a material level of errors affecting transactions underlying payments.
X. Без да поставя под въпрос изразеното в точка VIII становище, Палатата обръща внимание на високия фидуциарен риск в областта на бюджетната подкрепа, вследствие на „динамичното тълкуване“ от страна на Комисията на критериите за допустимост, в съответствие с което не се предвижда спазването на минимален стандарт за надеждно управление на публичните финанси преди отпускането на бюджетната помощ. 
X. Without calling into question the opinion expressed in paragraph VIII, the Court draws attention to the high fiduciary risk with regard to budget support resulting from the Commission’s ‘dynamic interpretation’ of the eligibility criteria, which does not provide for countries to meet minimum standard of credible management of public finances before budget support is undertaken.
Палатата отбелязва направените от Комисията подобрения на системите за управление и контрол, но подчертава необходимостта да се продължи полагането на усилия за изясняване на някои важни елементи от цялостната одитна стратегия, както и да се усъвършенства планирането и/или прилагането на някои системи. 
The Court notes the improvements introduced by the Commission as regards its supervisory and control systems but underlines the need to continue to pursue efforts to clarify certain important elements of the overall control strategy and improve the design and/or implementation of certain systems.
18 септември 2008 г. Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 
18 September 2008 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 283 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Информация в подкрепа на декларацията Обхват и характер на одита 14. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS Information in support of the Statement of Assurance Scope and nature of the audit 14.
Целта на работата по установяване на точността на отчетите на ЕФР е да се получат достатъчно уместни доказателства, за да се направи извод относно това дали всички приходи, разходи, активи и пасиви са били правилно осчетоводени и дали годишните отчети отразяват вярно финансовите резултати в края на годината. 
The aim of the work on the reliability of the accounts of the EDFs is to obtain appropriate sufficient evidence to conclude on the extent to which all revenue, expenditure, assets and liabilities have been properly registered and that the annual accounts faithfully reflect the financial positions at the end of the year.