natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 Агенциите на Европейския съюз осъществяват множество разнообразни дейности, които се извършват на различни места в Съюза. Всяка агенция има специфични задачи и управлява свой бюджет. Палатата изрази становище без резерви за всички одитирани органи и служби с изключение на Европейския полицейски колеж и Европейската агенция по лекарствата. 
11 the union’s agencies cover a wide variety of tasks in different locations throughout the union. each agency has a specific mandate and manages its own budget. the court provided unqualified opinions for all of the audited entities, except for the european police college and the european Medicines Agency. in these cases, the court qualified its opinion because of shortcomings in procurement procedures.
12 Специални доклади през 2010 г. Палатата избира и планира своите одити на изпълнението и на съответствието така, че да постигне максимален ефект и да използва възможно най-добре определените за тази цел ресурси. 
12 Special reports in 2010 the court selects and designs its performance and compliance audit tasks in order to maximise their impact, and thereby make best use of the resources devoted to these tasks.
При избора на одитни теми Палатата взема предвид: • рисковете за изпълнението или съответствието в конкретната област на приходи или разходи; • размера на съответните приходи или разходи; • периода от време, изминал от извършването на предишен одит; • предстоящите изменения в нормативната или оперативната рамка; • политическия и обществения интерес. 
When selecting topics, the court considers: • the risks to performance or compliance for the particular area of revenue or expenditure; • the level of income or spending involved; • the time elapsed since any previous audit; • forthcoming developments in the regulatory or operational frameworks; and • political and public interest.
Избраните одити на изпълнението и на съответствието изискват внимателно планиране и провеждане, за да могат да бъдат събрани необходимите доказателства. Освен това Палатата предоставя на одитираните обекти възможността да разгледат нейните констатации и да подготвят своите отговори, преди Палатата да публикува доклада. 
Selected performance and compliance audits require careful planning and execution to obtain the necessary evidence. in addition, the court gives auditees the opportunity to consider its findings and prepare replies before it publishes the report.
Поради това за приключването на тези одити обикновено е нужна повече от една година. 
As a result, these audits generally require more than a year to complete.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN IMPROVING TRANSPORT PERFORMANCE ON TRANS-EUROPEAN RAIL AXES: HAVE EU RAIL INFRASTRUCTURE INVESTMENTS BEEN EFFECTIVE? 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN IMPROVING TRANSPORT PERFORMANCE ON TRANS-EUROPEAN RAIL AXES: HAVE EU RAIL INFRASTRUCTURE INVESTMENTS BEEN EFFECTIVE?
Special Report No 8 2010 ISSN XXXX-XXXX 
Special Report No 8 2010 ISSN XXXX-XXXX
Подробно планиране, при което се определят целите, обхватът, подходът и методите, които одитът ще използва. 
Detailed planning setting out objectives and scope, and the audit approach and methods to be used.
Работа на място с мултидисциплинарни екипи, събиращи доказателства в централните служби на Комисията, в държавите членки или държавите бенефициенти. 
Field work with multidisciplinary teams collecting evidence on-the-spot at commission headquarters and in member and beneficiary states.
Анализ на констатациите и потвърждаване на фактите съвместно с одитирания обект. 
Analysis of findings and confirmation of facts with the auditee.
Изготвяне на проекта на специален доклад. „Състезателна“ процедура с одитираната институция на ЕС. 
Preparation of the draft special report. ‘Contradictory’ procedure with the eu auditee institution.
3 Посочените данни отразяват последните промени в многогодишната финансова рамка за 2007—2013 г. и текущите цени (източник: Европейска комисия) 
3 the figures quoted reflect the different revisions to the Multiannual Financial Framework 2007-2013 and current prices (source: european commission).
През 2010 г. Палатата прие следните специални доклади, засягащи тази област: • Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури (Специален доклад No 2/2010). 
During 2010, the court adopted the following special reports in this area: • effectiveness of the Design Studies and the construction of new infrastructures support schemes (Special report no 2/2010).
Проектните проучвания имат за цел да проверят приложимостта на потенциални бъдещи изследователски съоръжения, а схемата за подкрепа на изграждането на нови инфраструктури (ИНИ) подпомага развитието на нови или разширени изследователски инфраструктури. Одитът имаше за цел да оцени дали тези схеми са допринесли ефективно за постигането на целите на изследователските инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания за периода 2002—2006 г. • Оценка на въздействието в институциите на ЕС — подпомага ли тя вземането на решения? 
Design Studies test the feasibility of potential research facilities and the construction of new infrastructure scheme supports the development of new or enhanced research infrastructure. the audit assessed whether these schemes contributed effectively to the achievement of the Research infrastructures objectives of Sixth Framework programme on Research for 2002-2006. • impact Assessments in the eu institutions: do they support decision-making?
(Специален доклад No 3/2010). Оценката на въздействието е един от основните елементи на политиката за по-добро регулиране, насочена към подобряване и опростяване на законодателните предложения на ЕС. 
(Special report no 3/2010). impact assessment is a cornerstone of the Better Regulation policy for improving and simplying eu legislative proposals. the audit examined whether the commission’s impact assessments have been effective in supporting decision-making by the eu institutions. the findings of this report are relevant to other budgetary areas.
• Модел и управление на схемите за мобилност на програма „Леонардо да Винчи“ — водят ли те до ефективни резултати? 
• is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results?
(Специален доклад No 4/2010). Схемата за мобилност на програма „Леонардо да Винчи“ позволява на организациите, работещи в областта на професионалното образование и обучение, да изпращат заинтересовани лица в други европейски държави за обучение. „Леонардо да Винчи“ е част от програмата „Обучение през целия живот“. Одитът разгледа дали схемата може да постигне ефективни резултати, като оцени нейния модел и управлението от страна на Комисията и националните агенции. • Подобряване функционирането на транспорта по трансевропейските железопътни оси —ефективни ли са инвестициите на ЕС в железопътна инфраструктура? 
(Special report no 4/2010). the leonardo mobility scheme enables organisations involved in vocational education and training to send participants to another european country for periods of study – it is part of the integrated life-long learning programme. the audit examined whether the scheme is likely to be effective based on an assessment of its design and management by the commission and national agencies. • improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective?
(Специален доклад No 8/2010) (вж. каре „Във фокус — одит на изпълнението“). • Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
(Special report no 8/2010) (see box: “A performance audit in focus”). • is eu Structural Measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
(Специален доклад No 9/2010). Кохезионният фонд и Европейският фонд за регионално развитие са предоставили над 4 милиарда евро в подкрепа на проекти за водоснабдяване за битови нужди за програмния период 2000— 2006 г. Палатата разгледа дали средствата са изразходвани ефективно в отговор на редица нужди, между които подобряване на водоснабдяването, обхващане на максимално големи групи население, ефикасност на системите и качество на услугата. 
(Special report no 9/2010). the cohesion Fund and european Regional Development Fund provided over 4 billion euro of support to projects for domestic water supply systems in the programming period 2000-2006. the court examined whether this money was used effectively to meet a number of needs, including to improve water availability, population coverage, the efficiency of systems and the quality of service.
16 ВЪВ ФОКУС  ОДИТ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ПОДОБРЯВАНЕ ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ТРАНСПОРТА ПО ТРАНСЕВРОПЕЙСКИТЕ ЖЕЛЕЗОПЪТНИ ОСИ ЕФЕКТИВНИ ЛИ СА ИНВЕСТИЦИИТЕ НА ЕС В ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА? СПЕЦИАЛЕН ДОКЛАД No 8/2010 Одитът се фокусира върху съфинансирането на железопътната инфраструктура от страна на ЕС и провери доколко то ефективно допринася за подобряването на трансевропейските оси. Палатата заключи, че могат да бъдат предприети някои стъпки с цел постигане на по-големи ползи от изразходваните от ЕС средства, но също и че финансирането от ЕС е допринесло за създаване на нови възможности пред трансевропейския железопътен транспорт. 
16 a performance audiT in focus improving TransporT performance on Trans-european rail axes: have eu rail infrasTrucTure invesTmenTs been effecTive? (special reporT no 8/2010) the audit focused on eu co-financing of rail infrastructure and examined its effectiveness in improving the performance of trans-european axes. the court concluded that some actions could be taken to achieve greater value for eu money but that eu funding has contributed to providing new possibilities for trans-european rail transport.
Докладът на Палатата е особено актуален предвид предстоящото преразглеждане на насоките за TEN-T през 2011 г. Палатата препоръча на Комисията да: • работи с държавите членки и органите в железопътния сектор, за да определи трансевропейските коридори, за които търсенето на трансевропейски услуги е значително, и за развитие на познанията и аналитичните бази данни, където е необходимо; • разгледа възможността за засилване на вниманието върху облекчаването на практическите ограничения за трансграничния железопътен транспорт; • насърчи и улесни сътрудничеството между отговорните за железопътния сектор органи на държавите членки, за да могат те да планират съвместно развитието на инфраструктурата и да намерят общи решения на практическите проблеми. 
With the ten-t guidelines due for revision in 2011, the court’s report was particularly timely. the court recommended that the commission should: • work with Member States and railway institutions to identify those trans-european corridors for which there is significant demand for trans-european services, and strengthen the knowledge and analytical bases where necessary; • consider placing increased emphasis on alleviating practical constraints for cross-border rail transport; and • encourage and facilitate collaboration amongst Member State rail institutions so that they can plan developments together and find common solutions to practical problems.
17 Според Гарет Робъртс, ръководител на одитния екип, „одитът постави доста предизвикателства пред екипа ни. Трябваше да се запознаем много бързо с реалното положение на европейския железопътен транспорт и видяхме някои от успехите на прекрасните модерни железници, но също така и някои части от мрежата, които сякаш бяха от друга епоха. 
17 “The audit presented some challenges for the team”, according to Gareth Roberts, the audit team leader, “We had to learn very quickly about the realities of Europe’s railways, and we saw some of the successes of fantastic modern railways and also how some parts of the network seem to be from another era.
Искахме да видим до каква степен европейските железници се превръщат от отделни разнородни части в една единна мрежа. 
We were interested to see how far Europe’s railways are moving from a patchwork to a network.
В одита участваха около десет одитори, защото трябваше да работим на много различни езици “. „За мен беше удоволствие да работя по този одит и след провеждането му се превърнах в нещо като железопътен ентусиаст” — казва Андрей Минарович, ръководител на одитната дейност в Австрия и Германия. 
There were up to ten auditors involved in the work because we had to cover many different languages”. “I very much appreciated working on the audit and have since become something of a rail enthusiast!”, said Andrej Minarovič, the auditor who led the work in Germany and Austria.
В края на одита Фернандо Паскуал Хил получи шеговития прякор „къртицата на екипа“ заради дългото време, прекарано в железопътните тунели в Алпите и Пиренеите. Одитният екип посети осем държави членки и разгледа какво въздействие върху трансевропейския железопътен транспорт са имали 21 железопътни проекта, съфинансирани от Европейския съюз по TEN-T и политиката за сближаване. 
By the end of the audit, Fernando pascual Gil was known as the team’s ‘mole’ because he spent time in rail tunnels in both the Alps and the pyrenees. the audit team visited eight Member States and considered the impact that 21 rail projects co-funded by the european union via ten-t and cohesion policy had on trans-european rail transport. part of the work involved visiting the projects, especially at cross-border zones.
За тази цел одитният екип кръстосва Алпите с товарни влакове и се спусна дълбоко под земята, разглеждайки конструкцията на големите тунели. 
For this, the team found themselves riding freight trains across the Alps and deep underground observing the construction of large scale tunnels.
Тези посещения бяха изключително ценно допълнение към информацията, получена чрез преглед на доклади, интервюиране на персонала на железниците и обичайния финансов анализ. 
Such visits proved to be invaluable complements to the insight that came from reviewing reports, interviewing railway staff and the usual financial analysis.
18 Опазване и управление на природните ресурси ЕС има широка компетентност и отговорност в областите на политика, засягащи земеделието и развитието на селските райони, рибарството и околната среда, като отделеният за тях бюджет възлиза на 413 милиарда евро за периода 2007—2013 г. Три четвърти от тези средства се изразходват за пазари на земеделски стоки и преки плащания за земеделски производители. Тези плащания се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — „първия стълб“ на общата селскостопанска политика (ОСП). 
18 preservation and management of natural resources the eu has an extensive competence and policy responsibility in the fields of agriculture and rural development, fisheries and the environment with a budget of 413 billion euro for 2007-2013. three quarters of the money is spent on agricultural markets and direct payments to farmers. these payments are financed by the european Agricultural Guarantee Fund (eAGF), the ‘first pillar’ of the common Agricultural policy (cAp).
Над една пета от средствата е предназначена за подкрепа от ЕС за развитието на селските райони, което се финансира от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) — „втория стълб“ на ОСП. 
More than a fifth of spending goes to eu support for Rural Development (RD) which is financed from the european Agricultural Fund for Rural Development (eAFRD), the second pillar of the cAp.
Земеделието и развитието на селскостопанските райони са обект на споделено управление между Комисията и държавите членки. 
Agriculture and rural development are under shared management between the commission and Member States.
Палатата прие следните доклади в тази област: • Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони (Специален доклад No 5/2010). 
During 2010, the court adopted the following special reports in this area: • implementation of the leADeR approach for rural development (Special report no 5/2010). leADeR is a “bottom-up” approach to rural development based on local partnerships. the audit assessed whether the leADeR approach has been implemented in ways that add value compared to traditional “top-down” implementation, while minimising the risk to financial management. • Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?
През 2010 г. Палатата прие следните специални доклади в тази област: • Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия (Специален доклад No 11/2010). 
19 During 2010, the court adopted the following special reports in this area: • the commission’s management of General Budget Support in Acp, latin American and Asian countries (Special report no 11/2010).
Общата бюджетна подкрепа (ОБП) обикновено се счита за най-ефективният начин за предоставяне на помощ за развитие от много донори, включително Европейската комисия. Одитът провери дали Комисията управлява ефективно програмите за ОБП за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), Латинска Америка и Азия. 
General Budget Support (GBS) is generally considered the most effective way to deliver development aid by many donors, including the eu commission. the audit assessed whether the commission managed its GBS programmes effectively in the African, caribean and pacific group of states (Acp), latin America, and Asia.
20 • Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия (Специален доклад No 12/2010). Чрез движението „Образование за всички“ и Целите на хилядолетието за развитие ЕС и международната общност се стремят да осигурят начално образование на всички деца, да премахнат неравенството между половете и да подобрят качеството на образованието. 
20 • eu Development Assistance for Basic education in Sub-Saharan Africa and South Asia (Special report no 12/2010). the eu and the international donor community are committed, through ’education for all’ and the ’Millenium development goals’, to ensuring primary education for all children, eliminating gender inequalities, and improving education quality. the audit assessed whether eu development assistance helped achieve these goals in Sub-Saharan Africa and South Asia and whether the commission managed the interventions well.
Приходи Бюджетът на Европейския съюз се финансира най-вече от собствени ресурси и други приходи. Традиционните собствени ресурси (най-вече мита) възлизат на около 12 % от общия размер на приходите, а ресурсите от ДДС — на още 12 %. По-голямата част от собствените ресурси на ЕС (70 %) са свързани с брутния национален доход, който е балансиращият ресурс, винаги гарантиращ равновесието на бюджета. • Успешен ли е стартът на новия Европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен Кавказ (Армения, Азербайджан и Грузия)? 
Revenue the budget of the european union is mainly financed by own resources and other revenue. traditional own resources - mainly customs duties - account for approximately 12 % of total revenue and the vAt resource accounts for a further 12 %. the majority of eu own resources (70 %) are provided by the Gross national income resource, which is the balancing resource, thereby ensuring the budget is always in equilibrium. • is the new european neighbourhood and partnership instrument successfully launched and achieving results in the Southern caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia)?
(Специален доклад No 13/2010). Европейският инструмент за съседство и партньорство предоставя рамка за планиране и предоставяне на помощ на партньорски държави и територии. 
(Special report no 13/2010). the european neighbourhood and partnership instrument provides a framework for planning and delivering assistance to partner countries and territories.
От 2007 г. насам над 311 милиона евро са предоставени на три държави от Южен Кавказ. Одитът провери дали стартът на ЕИСП в този регион е бил успещен и дали инструментът постига резултати. 
Since 2007 over 311 million euro has been provided to three countries in the Southern caucasus. the audit examined whether the enpi had been successfully launched there and was achieving results.
През 2010 г. Палатата прие следния специален доклад: • Ефективен ли е контролът на опростените митнически процедури за внос? 
During 2010, the court adopted a special report on: • Simplified customs procedures (no 1/2010).
(Специален доклад No1/2010). Опростените митнически процедури позволяват на оторизираните икономически оператори да се ползват от ускорен процес на митническо оформяне при вноса на стоки и от по-проста система за плащане на мита, които са част от приходите на ЕС. 
Simplifed customs procedures enable authorised traders to benefit from an accelerated clearance process for importing goods and a simpler system for paying duties which form part of the revenue of the eu. the audit assessed the effectiveness of the regulatory framework and control approach of the commission and Member States.
22 ИЗМЕНЕНИЕ НА ФИНАНСОВИЯ РЕГЛАМЕНТ  ГЛЕДНАТА ТОЧКА НА ПАЛАТАТА Становище No 6/2010 разглежда важно предложение от Комисията за изменение на Финансовия регламент, който урежда начина на събиране, разходване и отчитане на бюджета на ЕС. 
22 revising The financial regulaTion The courT’s view opinion no 6/2010 addresses a significant proposal by the commission for a revision to the financial regulation, which governs the way that the eu budget is collected, spent and accounted for. the court’s opinion provides a comprehensive review of the commission’s proposal, designed to assist the council and parliament in judging whether the commission’s proposals are likely to promote the sound management of funds entrusted to the union by european taxpayers.
Доразвивайки посланията от своето Становище No 1/2010 (вж. по-горе), Палатата също така подчертава, че за да се подобри начинът на разходване на средствата на ЕС е необходимо да се опрости и усъвършенства законодателството в конкретни области на разходите от бюджета на ЕС. Наред с това са необходими и други мерки, които да подкрепят, насърчават и изискват адекватни действия от ръководния персонал в Комисията, другите институции и държавите членки. 
Building on the messages in its opinion no 1/2010 (see above), the court also points out that improving the quality of eu spending requires simpler and better legislation in specific areas of spending from the eu budget, together with other steps to support, encourage and require sound action by managers in the commission, the other institutions, and the Member States.
Ежедневен контакт се поддържа посредством служителите за връзка, определени от всяка институция. 
Day-to-day contacts are maintained through liaison officers appointed by each institution.
23 24 Мрежа на ВОИ на страните кандидатки и потенциални кандидатки за членство в ЕС Палатата активно участва в срещите на Мрежата на ВОИ на страните кандидатки и потенциални кандидатки за членство в ЕС (Турция, Хърватия, бившата югославска република Македония, Исландия, Черна гора, Албания, Босна и Херцеговина и Сърбия)4, които се провеждат паралелно със срещите на Контактния комитет. 
24 network of the SAis of candidate countries and potential candidate countries the court actively participated in meetings of the network of the SAis of the candidate and potential candidate countries (turkey, croatia, the former yugoslav Republic of Macedonia, iceland, Montenegro, Albania, Bosnia and Herzegovina and Serbia)4, which run in parallel with the meetings of the contact committee. in 2010, two new members joined the network – iceland and Serbia. the main goal of the network is to promote audit activities, especially in implementation of new audit methods and techniques in compliance with international standards and best eu practice.