natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съвместното предприятие разполага със система за извършване на одити29 на ниво изпълнители с цел проверка на съответствието с изискванията за осигуряване на качество30. 
The Joint Undertaking has a system for performing audits29 at the level of contractors with the aim of checking compliance with quality assurance requirements30.
28 29 Това е вследствие на факта, че Съвместното предприятие е трябвало да понесе разходите за неизправност в производствената фаза на компонента. 
28 29 30 This resulted from the Joint Undertaking having to bear the cost of a failure in the production phase of the component.
От общо 19 одита на качеството, извършени през 2014 г., 17 са били приключени до март 2015 г. 
Of the 19 quality audits carried out in 2014, 17 were closed by March 2015.
В рамките на одитите са установени 21 случая на несъответствие с процедурите и 129 области за подобрение. 
The audits identified 21 situations of non-conformity with the procedures and 129 areas for improvement.
По отношение на цялостния контрол и мониторинг на оперативните договори (включително финансова проверка и проверка на съответствието), структурата за вътрешен одит и Службата за вътрешен одит на Комисията са обхванали тази област в своите одитни планове за 2014 г.31 25. 
As regards the overall control and monitoring of operational contracts (including financial and compliance verification), the Internal Audit Capability and the European Commission’s Internal Audit Service covered this area in their 2014 audit plans31. 25.
Извършването на последващите одити на безвъзмездната финансова помощ (като част от стратегията за цялостен контрол и мониторинг на F4E) не е било приключено по време на одита на Сметната палата. 
As regards ex-post audits on grants (as part of the F4E overall control and monitoring strategy), the exercise was not concluded at the time of the Court’s audit.
ДРУГИ ВЪПРОСИ Правна рамка 26. 
OTHER MATTERS Legal framework 26.
Новият Финансов регламент, приложим за общия бюджет на ЕС32, е приет на 25 октомври 2012 г. и влиза в сила от 1 януари 2013 г.33 Рамковият финансов регламент за органите34, посочени в член 208 от новия Финансов регламент, влиза в сила на 8 декември 2013 г. 
The new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union32 was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 201333. The framework financial regulation for the bodies34 referred to in Article 208 of the new Financial Regulation entered into force on 8 December 2013.
По времето на извършване на одита финансовите правила на Съвместното предприятие все още не бяха изменени, за да отразят тези промени. 
At the time of the audit, the financial rules of the Joint Undertaking have not yet been amended to reflect these changes.
Годишен отчет за дейността 27. 
Annual activity report 27.
Председателят на Управителния съвет на F4E подчертава в годишния отчет за дейността за 2014 г. нуждата от продължаване на всички мерки за ограничаване на 30 31 32 33 34 15 Обхватът на тези одити включва плана за осигуряване на качество, случаите на неспазване на изискванията (всяко условие, което не отговаря на определено изискване), контрола върху закупуването на стоки и управлението на подизпълнението, управлението на документацията и информацията, управлението на промените и отклоненията, плана за контрол на качеството при строителните дейности, подробния график на проектите, управлението на риска при договорите и плана за контрол на качеството при техническите дейности. 
The Chair of F4E Governing Board refers in the 2014 annual activity report to the need to pursue all cost containment actions, while the Executive Director refers to the system of internal control being further enhanced and improved in order to appropriately mitigate the risks observed by the European Court of Auditors in the “Emphasis of Matter” section of their 2013 annual report35. quality control plan, the detailed project schedule, contract risk management and the technical works quality control plan.
Вж. точка 20, тире 4 и 5. 
31 32 33 34 35 13 See paragraph 20, points 4 and 5.
214 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 освен посочените изключения. 
Article 214 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 with the exemptions referred to.
AEI059799BG04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015 г. 
AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015
Решението за прилагането на индустриалната политика на F4E и политиката относно правата върху интелектуалната собственост и разпространяването на информация е прието от Управителния съвет на Съвместното предприятие на 27 юни 2013 г. 
The Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information was adopted by the Joint Undertaking ́s Governing Board on 27 June 2013.
Няколко действия във връзка с прилагането на правата върху интелектуалната собственост и промишлената политика са финализирани през 2014 г.36, докато други все още са в процес на изпълнение37, а още три са в очакване на по-нататъшно развитие38. 
Several actions in relation to the implementation of intellectual property rights and industrial policy were finalised in 201436 while some others are still being implemented37, and three were pending further developments38.
Когато действията бъдат изпълнени, F4E планира да извърши оценка на въздействието, за да се измери въздействието на различните мерки за постигането на целите на индустриалната политика. 
Once the actions are implemented, F4E plans to carry out an impact assessment exercise in order to measure the impact of the different measures on the achievement of industrial policy objectives.
Една от мерките, приети от F4E през 2013 г. с цел да се привлече интереса на промишлеността към проекта ITER и да се повиши конкуренцията, е да се предложат изключителни права на изпълнителите за експлоатацията на интелектуалната собственост, която те произвеждат в областите извън ядрения синтез, и неизключителни права в областта на ядрения синтез. 
One of the measures adopted by F4E in 2013, in order to attract the interest of the industry in the ITER project and to increase competition, is to offer contractors exclusive rights to the exploitation of the Intellectual Property they produce in fields outside fusion and non-exclusive rights in the field of fusion.
За да се намалят рисковете, свързани със задължението на Съвместното предприятие да запази правото си на достъп до пълните права на интелектуална собственост (предишни и нови знания), свързани с европейските апортни вноски, както и за да бъде в състояние да прехвърля тези права за достъп към организацията „ITER“, 35 16 Точка 30 от доклада на Сметната палата за 2013 г. 
To mitigate the risks related to the obligation for the Joint Undertaking to retain the right to access the full Intellectual Property Rights (background and foreground) involved in the European in-kind contributions and to be able to transfer this access right to the ITER organization when required, the Joint Undertaking has adopted specific contractual clauses applicable to F4E activities.
Правилата относно управлението на конфликтите на интереси по отношение на служителите са приети от Управителния съвет на F4E и са влезли в сила на 1 юли 2014 г.39 В съответствие с член 6 от Правилата за конфликт на интереси е създаден регистър за мониторинг на основните случаи, съдържащ информация за съответния служител, вида на конфликта на интереси и ситуацията, която е го е породила. 
The Rules on the management of conflicts of interest regarding staff members were adopted by F4E Governing Board and entered into force on 1 July 201439. In accordance with Article 6 of the Conflict of Interest Rule, a register has been established to monitor the main cases, with information on the staff member concerned, the type of conflict of interest and the situation giving rise to the conflict of interest.
Създадена е също така базата данни за общата декларация за формуляри за изразяване на интерес, посочена в член 7 на Правилата за конфликт на интереси. 
It has also set up the database for the general declaration of interest forms, referred to in Article 7 of the Conflict of Interest Rules Host State agreement 33.
По силата на сключените договори между F4E и испанското правителство е представено официално предложение пред Съвместното предприятие 36 37 38 39 Насоки за финансови компенсации за участие в състезателен диалог. 
Following contacts between F4E and the Spanish Government, a formal offer was presented to the Joint Undertaking on 10 March 2015.
Предложението е представено пред Управителния съвет на 19 март и понастоящем се обсъжда с испанските власти. 
The offer was presented to the Governing Board on 19 March and discussions with the Spanish authorities are currently taking place.
Правила за прилагане на Правилника за длъжностните лица 34. 
Rules implementing the Staff Regulations 34.
Съвместното предприятие е приело няколко правила на ЕК за прилагане на Правилника за длъжностните лица40. 
During 2014, the Joint Undertaking adopted several EC rules implementing the Staff Regulations40.
По време на извършване на одита (март 2015 г.) някои специфични правила на ЕК все още не са били приети41. 
At the time of the audit (March 2015), some specific EC rules were still to be adopted41.
За Сметната палата Vitor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател 18 40 41 По-специално по отношение на пенсии, възнаграждения и надбавки, условия на труд, медицински разноски, етика и поведение и служители, назначени извън ЕС. 
In particular as regards pensions, remunerations and allowances, working conditions, medical expenses, ethics and conduct and staff assigned outside the EU.
Наред с другото, във връзка с набирането на срочно наети служители, използването и наемането на договорно наети лица, и процедурите по оценяване на длъжностните лица и повишаване в длъжност. AEI059799BG04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015 г. 
Inter alia on recruitment of temporary agents, use and engagement of contract staff, and procedures for the appraisal of officials and promotions. 15 AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015
Член 49 „Съвместните предприятия се учредяват с решение на Съвета. 
Article 49 “Joint Undertakings shall be established by Council decision.
Всяко съвместно предприятие е юридическо лице.“ Цели − предоставяне на участието на Европейската общност за атомна енергия („Евратом“) в Международната организация по термоядрена енергия „ITER“; − предоставяне на участието на Евратом в дейностите от широкообхватния подход с Япония за бързата реализация на термоядрената енергия; − подготовка и координация на програмата от дейности по подготвяне на изграждането на демонстрационен термоядрен реактор и свързани с него съоръжения, включително на Международното съоръжение за облъчване на материали за термоядрен синтез. 
Objectives − To provide the contribution of the European Atomic Energy Community (Euratom) to the ITER International Fusion Energy Organisation; − to provide the contribution of Euratom to Broader Approach activities with Japan for the rapid realisation of fusion energy; − to prepare and coordinate a programme of activities in preparation for the construction of a demonstration fusion reactor and related facilities, including the International Fusion Materials Irradiation Facility (IFMIF).
Задачи − осъществява надзор на подготовката на мястото на изграждане по проекта „ITER“; − предоставя компоненти, оборудване, материали и други ресурси на организацията „ITER“; − управлява механизмите за възлагане на обществени поръчки по отношение на организацията „ITER“ и по-специално свързани с тях процедури за осигуряване на качеството; − подготвя и координира участието на Евратом в научната и техническа експлоатация на проекта „ITER“; − координира научните и технологични развойни дейности в подкрепа на участието на Евратом за организацията „ITER“; − предоставя финансовото участие на Евратом в организацията „ITER“; − осигурява предоставянето на човешки ресурси на разположение на организацията „ITER“; − осъществява взаимодействие с организацията „ITER“ и изпълнява всички други дейности за подпомагане изпълнението на споразумението „ITER“. 
Tasks − Oversee preparation of the ITER project site; − provide components, equipment, materials and other resources to the ITER Organisation; manage procurement arrangements vis-à-vis the ITER Organisation and, in particular associated quality assurance procedures; − prepare and coordinate Euratom's participation in the scientific and technical exploitation of the ITER project; − coordinate scientific and technological research and development activities in support of Euratom's contribution to the ITER Organisation; − provide Euratom's financial contribution to the ITER Organisation; − arrange to make human resources available for the ITER Organisation; − interface with the ITER Organisation and carry out any other activities in furtherance of the ITER Agreement.
Правомощия на Съвместното предприятие (Решение 2007/198/Евратом на Съвета, изменено с Решение на Съвета 2013/791/Евратом и с Решение на Съвета/Евратом 2015/224) AEI059799BG04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015 г. 2 Управление Управителен съвет, директор и други органи Управителният съвет е отговорен за наблюдението и контрола на Съвместното предприятие при преследване на неговите цели и осигурява тясно сътрудничество между Съвместното предприятие и неговите членове при изпълнение на неговите дейности. 
Governing Board, Director and other bodies The Governing Board is responsible for the supervision of the Joint Undertaking in the pursuit of its objectives and ensures close collaboration between the Joint Undertaking and its members in the Competences of the Joint Undertaking (Council Decision 2007/198/Euratom, amended by Council Decision 2013/791/Euratom and by Council Decision/Euratom 2015/224) Governance AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015
Заедно с Управителния съвет и Директора, отговорен за текущото управление на Съвместното предприятие и негов юридически представител, Съвместното предприятие има няколко органа: Бюро, Консултативен технически комитет, Изпълнителен комитет, Административен и финансов комитет, Одитен комитет. 
Together with the Governing Board and the Director, who is the chief executive officer responsible for the day-to-day management of the Joint Undertaking and its legal representative, the Joint Undertaking has several bodies: Bureau, Technical Advisory Panel, Executive Committee, Administration & Finance Committee, Audit Committee.
Вътрешен одитор: структура за вътрешен одит и Служба за вътрешен одит на Комисията (IAS) от 1 януари 2012 г. 
Internal auditor: internal audit capability and the European Commission’s Internal Audit Service (IAS) since 1 January 2012.
Външен одитор: Европейска сметна палата. 
External auditor: European Court of Auditors.
Орган по освобождаване от отговорност: Европейският парламент по препоръка на Съвета. 
Discharge authority: the European Parliament, on a recommendation from the Council.
Бюджет 550,6 млн. евро окончателни приходи (бюджетни кредити за плащания), от които 77 % се финансират от ЕС. 
Budget 550,6 million euro final revenue (payment appropriations) of which 77 % funded by Community contribution.
Брой на служителите към 31 декември 2014 г. 262 длъжностни лица и временно наети служители, предвидени в щатното разписание, от които са заети 249; 144 заети бройки за договорно наети лица. 
Staff at 31 December 2014 262 EU official and temporary agent posts provided for in the establishment plan, of which 249 posts were occupied; 144 contract agent posts occupied.
За подробна информация относно продуктите и услугите, предоставени през 2014 г., моля, посетете уебсайта на Съвместното предприятие на http://www.fusionforenergy.europa.eu/. Ресурси, предоставени на Съвместното предприятие през 2014 г. 
For detailed information concerning the activities and services provided in 2014, please consult the F4E website at http://www.fusionforenergy.europa.eu/ Source: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy.
F4E – European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy Пар. 
F4E – European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy THE JOINT UNDERTAKING’S REPLY 13.
През последните години беше поискано от F4E да изпълни проект с присъщи технически предизвикателства и гранични условия за управление, които едва ли имат прецедент по света: в контекста на вече огромни предизвикателства за прилагането на първо по рода си техническо сложно съоръжение като ITER, техническите спецификации се основават на данни, които в голяма степен се предоставят от друго предприятие, организацията „ITER“ (IO), както и отклонения от спецификации, дори по време на изпълнение на договора, са изключително чести. 
In the past years F4E has been asked to implement a project with inherent technical challenges and management boundary conditions which have hardly any precedent worldwide: in the context of the already huge challenges of implementing a first-of-a-kind technically complex device like ITER, technical specifications are based on inputs largely provided by another entity, the ITER Organization (IO), and deviations to specifications, even during contract implementation, are extremely frequent.
F4E се явява техен получател, като трябва да ги изпълнява предимно без каквото и да е компенсиране. 
F4E has been at the receiving end of these, having to implement them mostly without any compensation.
Приемането през 2011 г. от страна на Съвета на ITER на т.нар. „Насоки MAC-10“, които определят отговорностите, които трябва да бъдат поети за финансирането на промени в проекта и въведени първоначално с цел рационализиране на процеса на вземане на решения, влоши ситуацията, описана по-горе, вместо да я подобри. 
The adoption in 2011 by the ITER Council of the so called “MAC-10 guidelines”, defining the responsibilities to be assumed for funding design changes and originally introduced with the objective to streamline decision making processes, has aggravated instead of improving the situation described above.
Това доведе до скромни усилия за инженеринг на системи/стойност при интеграцията на организацията „ITER“, с превишаване на разходите и допълнително напрежение, създаващо се сред организацията „ITER“ и всички местни агенции (МА). 
This has led to a modest Systems/Value Engineering endeavor in the IO integration, with cost overruns and further tensions developing amongst IO and all Domestic Agencies (DAs).
Този проблем е сериозен за всички местни агенции, но по-специално за F4E, при която въздействието на постоянните промени на компонентите се отразява на сградите почти по „подразбиране“, както е видно от документите, предоставени на Управителния съвет на F4E (УС) на неговото заседание през декември 2014 г. 
This problem is severe for all DAs, but in particular for F4E, where the impact of constant changes on components affects the buildings almost by “default”, as evidenced by the papers provided to the F4E Governing Board (GB) in its December 2014 meeting.
Разходите ясно зависят от обхвата на работата (т.е. плана), и още повече, когато са необходими промени по време на самата фаза на изграждане. 
Cost clearly depends on work scope (i.e. design), and even more so when alterations are required during the very construction phase.
Фактът, че последното е до голяма степен под контрола на организацията „ITER“ и нейното ръководство, и предишното на F4E ясно показва разминаване на отговорности. 
The fact that the latter is largely under the control of IO and its governance, and the former of F4E, clearly shows a misalignment of responsibilities.
Това всъщност е един от най-трудните аспекти на проекта „ITER“, както е посочено в проучването на Европейския парламент от 2013 г. относно ефективността на разходите за проекта „ITER“ от Ernst and Young. 
This is indeed one of the most challenging aspects of the ITER project, as well identified in the European Parliament’s 2013 study on cost effectiveness of the ITER project by Ernst and Young.
В действителност заглавията на работното резюме на това проучване гласят, че: „Увеличението на разходите до голяма степен се основаваше на проектно равнище и е извън прекия контрол на F4E” и „F4E е sui generis организация, която работи в сложна среда, ограничаваща възможностите за постигане на ефективност на разходите“. 
Indeed the headings of the executive summary of this study state that F4E replies 2 “Cost increases have largely emanated from the project-level and are outside of the direct control of F4E” and “F4E is a sui generis organisation operating in a complex environment, which constrains the possibilities for cost-efficiency”.
Накратко, поради самото устройство на споразумението и неговите инструменти, значителна част от разходите, които F4E трябва да поеме не са под прекия ѝ контрол. 
In short, due to the very set up of the Agreement and its instruments, a significant fraction of the costs which F4E has to absorb are not under its direct control.
Конкретно по въпроса за контрол на разходите, тъй като това е много важна цел на F4E, съгласно предишните „Насоки MAC-10“ всяка система за контрол, ограничена в рамките на F4E, е нямало да бъде в състояние да ограничи притока на промени от организация „ITER“ (която действа като собственик и обединител). 
Specifically on the matter of cost control, this being a key F4E objective, under the previous MAC-10 guidelines any control system limited within F4E would have not been able to limit the influx of changes from IO (who acts as owner and integrator).
Едва сега, с премахването на „Насоки MAC-10“ и въвеждането на система, която да ги замени за тяхното предназначение (Резервния фонд на организация „ITER“), както и с обещанието от новото ръководство на организация „ITER“ да прилага цялостна система за управление на конфигурацията, може да е възможно, чрез постепенното интегриране на технически управленски процеси, прилагането на по-ефективна система за контрол на разходите. 
Only now, with the elimination of the MAC-10 guidelines and the introduction of a system to replace them for their intended purpose (the Reserve Fund of IO), as well as with the promise by the new IO management to implement a comprehensive configuration management system, it may be well possible, through gradual integration of technical management processes, to implement a more effective cost control system.
До голяма степен въз основа на изложеното по-горе, заинтересованите страни по проекта (организация „ITER“ и местните агенции (МА) — включително F4E) са стигнали до заключението, че настоящият график не е реалистичен — факт, който се потвърждава и от няколко независими оценки през последните две години (2013-2014 г.). 
Largely based on the above, the project stakeholders (IO and the DAs – including F4E) have come to the conclusion that the current schedule is not realistic - fact which has been also confirmed by several independent assessments in the last two years (2013-2014).
По тази причина организация „ITER“/F4E, заедно с местните агенции на другите страни“, работят по нов преработен график, които следва да бъде представен на Съвета на ITER през ноември 2015 г. 
For this reason IO/F4E, together with the other Parties’ DAs, are working on a new revised schedule which should be presented to the ITER Council in November 2015.
Преработеният график следва да бъде оценен от страните по ITER, които следва също така да се вземат предвид наличните ресурси и измерението на разходите, тъй като тези елементи са тясно свързани. 
The revised schedule shall then be assessed by the ITER Parties which should also take into account the available resources and the cost dimension, as these elements are closely related.
Поради това е много вероятно, в резултат на преразгледания график, цялостната оценка на разходите да бъде обсъдена и предложена. 
It is therefore very probable that, as a result of the revised schedule, the overall cost estimate will have to be discussed and proposed.
Това няма да се отрази на ресурсите, необходими в настоящата МФР (Многогодишна финансова рамка), но може да има по-дългосрочни последици. 
This will not affect the resources needed in the current MFF (Multiannual Financial Framework), but may have longer term consequences.