natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ОдитниятподходнаПалататавключвааналитичниодитнипроцедури, пряко тестване на операции и оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол на Центъра. 
TheauditapproachtakenbytheCourtcomprisesanalyticalaudit procedures, direct testing of transactions and an assessment of key controls of the Centre’s supervisory and control systems.
Съгласноразпоредбитеначлен287отДоговоразафункционирането на Европейския съюз Палатата извърши одит на годишните отчети3 на Центъра, които се състоят от „финансови отчети“4 и „отчети за Тези отчети са придружени от доклад относно бюджетното и финансовото управление през годината, в който се съдържа допълнителна информация за изпълнението и управлението на бюджета. 
Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Court has audited the annual accounts3 of the Centre, which comprise the "financial statements"4 and the "reports on the These accounts are accompanied by a report on the budgetary and financial management during the year which gives further information on budget implementation and management.
Финансовите отчети включват счетоводен баланс и отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи и обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
The financial statements include the balance sheet and the economic outturn account, the cash-flow table, the statement of changes in net assets and a summary of the significant accounting policies and other explanatory notes. ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012
9 3 изпълнението на бюджета“5 за финансовата година, приключила на 31 декември 2011 година. Палатата направи също така проверка на законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети. 
9 3 implementation of the budget"5 for the financial year ended 31 December 2011, and the legality and regularity of the transactions underlying those accounts.
Член 33 от Регламент (ЕО, Евратом) No 2343/2002 на Комисията (ОВ L357, 31.12.2002 г., стр. 
Article 33 of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 (OJ L 357, 31.12.2002, p.
Съгласно тези стандарти Палатата следва да планира и извършва одита по такъв начин, че да получи достатъчна увереност, че годишните отчети на Центъра не съдържат съществени неточности, както и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. 
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance as to whether the annual accounts of the Centre are free of material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular.
При извършването на подобна оценка на риска се взема предвид вътрешният контрол, отнасящ се до изготвянето и вярното представяне на отчетите, както и системите за наблюдение и контрол, въведени с цел осигуряване на законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции, с оглед разработването на подходящи за обстоятелствата одитни процедури. 
In assessing those risks, the auditor considers internal controls relevant to the preparation and fair presentation of the accounts and supervisory and control systems implemented to ensure the legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
Становище относно надеждността на отчетите ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 5 9. 
Opinion on the reliability of the accounts 9.
Палататасчита,чегодишнитеотчетинаЦентъра10даватвярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2011 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на Центъра и счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията11. 
IntheCourt’sopinion,theCentre’sAnnualAccounts10presentfairly,inall material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with 10 The Final Annual Accounts were drawn up on 28 June 2012 and received by the Court on 2 July 2012.
Основание за изразяване на становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции 10.През 2009 г. 
Basis for a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the accounts 10.
Центърът е сключил рамков договор за максимална сума от 9 милиона евро, който му позволява да подпише конкретни договори с избрани доставчици в рамките на тази сума. 
The Centre concluded a framework contract in 2009 for a maximum amount of 9 million euro, allowing it to sign specific contracts with selected suppliers up to this amount.
По този рамков договор Центърът е подписал конкретни договори, чиято първоначална стойност възлиза на 8,4 милиона евро. 
Under this framework contract, the Centre signed specific contracts with original values amounting to 8,4 million euro.
До края на 2011 г. извършените плащания възлизат на 12,2 милиона евро, от които 3,2 милиона евро са извършени през 2011 г. 
By the end of 2011 payments made totalled 12,2 million euro, of which 3,2 million euro in 2011.
Бюджетните задължения и плащания над определения в рамковия договор таван от 9 милиона евро са нередовни12. 
Commitments and payments above the 9 million euro ceiling set in the framework contract are irregular12.
Член 117, параграф 2 от Правилата за прилагане на финансовия регламент на Центъра гласи: „Конкретните договори, които се основават на рамковите договори, се възлагат в съответствие с условията на рамковия договор...“ ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
Article 117(2) of the Implementing Rules to the Centre’s Financial Regulation states that "Specific contracts based in framework contracts shall be awarded in accordance with the terms of the framework contract..." ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012
Както и през предходната година, за 2011 г. е отчетено високо ниво на пренесени бюджетни кредити. 
As in the previous year, a high level of carryover is reported for 2011.
Бюджетът на Центъра за 2011 г. възлиза на 56,6 милиона евро, от които 11 милиона евро (20 %) са пренесени за 2012 г., в това число 38 % бюджетни кредити от дял III (Оперативни разходи). 
The Centre’s budget for 2011 amounted to 56,6 million euro, of which 11 million euro (20 %) was carried over to 2012, including 38 % of Title III (operational expenditure) appropriations.
Високото ниво на пренесени бюджетни кредити, както и ниското ниво на начислени разходи (5,4 милиона евро), противоречат на принципа на ежегодност на бюджета. 
This high level of carryover, coupled with a low level of accrued expenditure (5,4 million euro), is at odds with the budgetary principle of annuality.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО КЛЮЧОВИ КОНТРОЛИ НА СИСТЕМИТЕ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И КОНТРОЛ НА ЦЕНТЪРА 14.В точка 10 са описани нередности при управлението на един рамков договор, даващи основание за изразяване на становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
COMMENTS ON KEY CONTROLS OF THE CENTRE’S SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS 14.Irregularities in the management of one framework contract, leading to a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the accounts, are reported in paragraph 10.
Палатата установи и други случаи, при които контролите на Центъра не предотвратяват лошо управление на договори: - При един от случаите —многостранен рамков договор, Центърът е изменил конкретен договор през 2010 г. и след това отново през 2011 г. 
The Court found additional cases in which the Centre’s controls did not prevent poor management of contracts: - In one case, under a multiple framework contract, a specific contract was amended by the Centre in 2010 and again in 2011.
Измененията не противоречат на условията на рамковия договор, но не са в съответствие с Правилата за прилагане на ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
The amendments were covered by the conditions of the framework contract, but did not comply with the Centre’s Implementing Rules to its Financial Regulation.
Измененията са свързани със срока на договора и с увеличението на услугите и на договорените суми. 
The amendments related to the contract’s duration and increases in both the services and contract amounts.
Плащанията над първоначалния размер на договорената сума възлизат на 0,2 милиона евро; - При друг рамков договор, сключен за максимална сума от 1,7 милиона евро, в четирите конкретни договора по него, подписани през 2011 г., не се споменават обемът или стойността на услугите, които трябва да се предоставят. 
Payments in excess of the original contract value amounted to 0,2 million euro; For another framework contract concluded for a maximum amount of 1,7 million euro, the four specific contracts signed in 2011 implementing it made no reference to the volume or value of services to be supplied.
През 2011 г. плащанията, свързани с тези конкретни договори, възлизат на 0,06 милиона евро. 
In 2011 payments related to these specific contracts amounted to 0,06 million euro.
Самият рамков договор е с прекомерно голям максимален срок от 8 години13, и Центърът не е определил ясно връзката между техническите спецификации, критериите за възлагане на договорите и ценовата структура, така както са изложени в тръжната документация, изпратена на доставчиците за осигуряване на договорените услуги. 
ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012 7 between the technical specifications, the award criteria and the pricing structure as set out in the tender documents sent to suppliers to procure the contracted services.
15.Едно споразумение за безвъзмездна финансова помощ на стойност 0,2 милиона евро е подписано през 2011 г., повече от четири месеца след началото на дейностите. 
15.One grant agreement for an amount of 0,2 million euro was signed in 2011 more than four months after the start of the activities.
Извършените дейности и направените разходи преди подписването на споразумението са недопустими. 
Activities carried out and expenditure incurred before the signature of the grant agreement are ineligible.
ДРУГИ КОМЕНТАРИ 16.Както и през предходната година Палатата установи слабости по отношение на процедурите за подбор на персонал. 
OTHER COMMENTS 16.As in the previous year, the Court identified weaknesses regarding staff recruitment procedures.
Липсват доказателства, че въпросите за писмените тестове и събеседванията, както и тяхната тежест, са били определени преди прегледа на кандидатурите. 
There was no evidence that the questions for the written tests and interviews and their weightings had been set before the examination of applications.
Критериите за подбор отчасти не са били проверени, а изискванията за допустимост са били променени на етапа на оценяване. 
Selection criteria had partly not been checked and eligibility requirements were changed at the assessment stage.
8 Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV, с ръководител Louis GALEA — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 11 септември 2012 г. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Dr Louis GALEA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 September 2012.
За Сметната палата Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012
9 Приложение Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията (Стокхолм) Правомощия на Европейския съюз, произтичащи от Договора (член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз) Правомощия на Центъра (Регламент (ЕО) No 851/2004 на Европейския парламент и на Съвета) − − Правомощия и дейности При разработването и изпълнението на всички политики и дейности на Съюза се осигурява високо равнище на закрила на човешкото здраве. Действията на Съюза, които допълват националните политики, са насочени към подобряването на общественото здраве, предотвратяването на болестите и заболеваемостта при хората и на източниците на опасност за физическото и психичното здраве. 
8 Annex European Centre for Disease Prevention and Control (Stockholm) Areas of Union competence deriving from the Treaty (Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union) Competences of the Centre (Regulation (EC) No 851/2004 of the European Parliament and of the Council) Competences and activities − A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Union policies and activities. − Union action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing physical and mental illness and diseases, and obviating sources of danger to physical and mental health.
Тези действия обхващат също борбата с големите заплахи за здравето, като поощряват научните изследвания относно техните причини, пренасяне и предотвратяване, а също така и здравната информация и просвета, както и наблюдението на сериозните трансгранични здравни заплахи, ранното оповестяване в случай на такива заплахи и борбата с тях. 
Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education, and monitoring, early warning of and combating serious cross-border threats to health.
Управление Цели - Да засили капацитета на европейските държави за защита от заразни болести; по-специално да определя, оценява и съобщава за съществуващите и възникващи заплахи за човешкото здраве от заразни болести. − За тази цел Центърът ръководи мрежи за извършване наблюдения със специално предназначение, изготвя научни становища, ръководи системата за ранно предупреждение и действие (EWRS) и осигурява научно и техническо съдействие, включително обучение. 
Objectives − Strengthen Europe’s defenses against infectious diseases; specifically, to identify, asses and communicate current and emerging threats to human health from communicable diseases. − Therefore the Centre shall operate dedicated surveillance networks, provide scientific opinions, operate the early warning and response system (EWRS) and provide scientific and technical assistance and training. Tasks − Operate dedicated disease surveillance networks and enhance networking activities.
Центърът играе изключително важна роля при събирането, съпоставянето, анализирането и разпространението на данните. - Осигурява достоверни експертни оценки и научни становища и изследвания в областта на заразните болести. - Ръководи системата за ранно предупреждение и действие. 
The Centre has a specific role in data collection, validation, analysis and dissemination. − Provide authoritative expert advice and scientific opinions and studies on communicable diseases. − Operate the Early Warning and Response System.
Разработва процедури за ранно идентифициране на заплахи за човешкото здраве. - Засилва капацитета на държавите членки за планиране на готовността и за обучение. − Информира обществеността и заинтересованите страни за своята работа. 
Develop procedures for identifying emerging health threats. − Strengthen Member States’ capacity in preparedness planning and in training. − Inform the general public and interested parties of its work.
Управителен съвет Състав По един член, определен от всяка една от държавите членки, двама членове, определени от Европейския парламент, и трима представители на Комисията. 
Management Board Composition One member designated by each Member State, two members designated by the European Parliament and three representatives of the Commission.
Задачи Управителният съвет приема годишната програма и бюджета на Центъра и следи за тяхното изпълнение. 
Tasks The Board adopts the Centre's annual programme and budget and monitors their implementation.
Директор Назначава се от Управителния съвет въз основа на списък с кандидати, предложен от Комисията. 
Director Appointed by the Management Board on the basis of a list of candidates proposed by the Commission.
Консултативен съвет Състав По един представител от всяка държава членка и трима представители на Комисията без право на глас. 
Advisory Forum Composition A representative of each Member State and three non-voting representatives of the Commission.
Задачи Консултативният съвет има за задача да гарантира качеството на научната дейност и независимостта на работата и на становищата, давани от Центъра. 
Tasks The Forum is to assure the scientific excellence of the work and the independence of the activities and opinions of the Centre.
Външен одит Европейска сметна палата. 
External audit The Court of Auditors.
ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
Governance ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012
10 Източник: Информация, предоставена от Центъра. * По-малкият брой наблюдения се дължи отчасти на измененията в процедурите, използвани за мониторинг на групираните случаи на легионерска болест, появяваща се при пътуване. ADB001385BG05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-TR.DOC 24.9.2012 Г. 
Source: Information supplied by the Centre. * This decline is partly related to a change in procedures relating to monitoring of travel-associated legionellis clusters ADB001385EN05-12PP-CH068-12APCFIN-RAS-2011_ECDC-OR.DOC 24.09.2012
ECDC - European Centre for Disease Prevention and Control CEPCM - Centre européen de prévention et de contrôle des maladies ОТГОВОРИ НА ЦЕНТЪРА 10. 
ECDC - European Centre for Disease Prevention and Control CEPCM - Centre européen de prévention et de contrôle des maladies THE CENTRE’S REPLY 10.
Центърът научи за този случай през септември 2011 г. и го представи на вниманието на Сметната палата по време на техния одит през октомври 2011 г. 
The Centre became aware of this case in September 2011 and brought it to the attention of the Court of Auditors during their audit in October 2011.
По този въпрос Центърът е осигурил пълна прозрачност на Сметната палата. 
The Centre exercised full transparency on this matter with the Court of Auditors.
След проведените тогава дискусии Центърът предприе всички необходими мерки: незабавно започване на нова тръжна процедура за сключване на нов рамков договор и вписване на случая в регистъра на изключенията. През декември 2011 г. 
Following the discussions at that time, the Centre had put all necessary measures in place: immediate launch of a new tender procedure to establish a new Framework Contract (FWC) and a recording of the case in the register of exceptions.
Центърът информира подробно Палатата за обемите на договорите, които следва да се подпишат по текущия рамков договор, за да се гарантира непрекъснатост на дейността, и представи график със срок за нов рамков договор и предприетите мерки за избягване на подобни случаи в бъдеще, например управление на новия рамков договор от един разпоредител с бюджетни кредити и изпълнението му от един служител по ресурсите. 
In December 2011, the Centre communicated detailed information to the Court related to the contract volumes that would still be signed under the current FWC in order to insure its business continuity, a schedule with the timeline for the new FWC and the measures put in place to avoid this in the future like managing the new FWC by one Authorising Officer and its consumption by one Resource Officer.
Други мерки, които се изработват понастоящем, са създаване на отделно ИКТ звено, въвеждане на инструмент за управление на договорите, организиране на външно обучение за служителите, които ще бъдат вътрешни лектори за Центъра, и преразглеждане на вътрешната процедура за обществени поръчки. 
Other measures, which are currently under pursuit, are the creation of a separate ICT Unit, the implementation of a contract management tool, to provide external training to staff to become internal trainers to the Centre and the revision of the internal procedure on procurement.
През 2011 г. Центърът успя да намали пренасянето на оперативни разходи с 10% в сравнение с 2010 г., което представлява втора поредна година на подобрение. 
The Centre successfully reduced the carry-over of its operational expenditure in 2011 by 10 % compared to 2010, representing a second successive year of improvement.
Центърът ще продължи тези усилия за намаляване на пренасянето до приемливо ниво. 
The Centre will continue this effort in order to reduce the carry-over to an acceptable level.
Нивото на натрупаните разходи спрямо пренасянето също е подобрено от 35% на 49% в сравнение с миналата година. 
The level of accrued expenditure proportional to the carry-over has also improved from 35 % to 49 %, in comparison to last year.
Понастоящем Центърът преразглежда вътрешните си процедури относно обществените поръчки и оценява кое приложение за управление на договорите отговаря най-пълно на нуждите му, за да може да се подобри управлението на договорите. 
The Centre is reviewing its internal procedures in relation to procurement and is currently assessing which contract management application most suits its needs in order to strengthen the Centre’s management of contracts.
Центърът планира също външно обучение за служителите, които ще бъдат вътрешни лектори за Центъра в тази област. ECDC_BG 
The Centre also plans to provide external training to staff to become internal trainers to the Centre on the subject. - The Centre will apply reopening of competitions more rigorously and in compliance with the Centre’s Implementing Rules to its Financial Regulation.
ECDC - European Centre for Disease Prevention and Control CEPCM - Centre européen de prévention et de contrôle des maladies - Центърът ще обяви повторно конкурси при строг контрол и в съответствие с правилата за прилагане на финансовия регламент на Центъра. - Използването на бланките за договор на доставчика е честа практика в областта на телекомуникациите. 
ECDC - European Centre for Disease Prevention and Control CEPCM - Centre européen de prévention et de contrôle des maladies - In the field of telecommunication it is common practice to use the contract templates of the supplier.
Тъй като броят на доставчиците на пазара е твърде малък, Центърът е ограничен в действията си срещу тази практика. 
The Centre had little defence against this practice as the number of providers on the market is very limited.
Продължителността на договора беше обсъдена на заседанието на Комисията за обществени поръчки, безвъзмездни финансови помощи и договори. 
The duration of the contract was discussed in the CPCG meeting.
По-дългият срок беше обоснован по аналогия и със същите аргументи като при поканата за търг DIGIT/R2/PO/2007/033 „услуги за гласова комуникация“ поради сложността и високите разходи за поставяне, които операторът трябва да възстанови по време на договора. 
The longer duration was justified by analogy and with the same arguments as the tender call of DIGIT/R2/PO/2007/033 “services for voice communication” on the basis of the complexity and high setup costs that the operator would need to recover over the duration of the contract.
Целта беше да се осигури положително въздействие върху броя на кандидатите. 
It was intended that this would have a positive effect on the number of bidders.
Член 72 от правилата за прилагане на ECDC гласи: Срокът на рамковия договор не може на надхвърля 4 години, освен в изключителни случаи, които са надлежно обосновани, по-специално в условията на рамковия договор. 
Article 72 of the implementing rules of ECDC stipulated: The term of a framework contract may not exceed 4 years, save in exceptional cases duly justified in particular by subject of the framework contract.
Центърът счита основанията, дадени в търга, за надлежни, тъй като са копирани от тръжните спецификации, използвани от Европейската комисия (ГД „Информатика“). 
The justification provided for in the Centre’s tender was considered by the Centre as duly justified as it was copied from the tender specifications used by the European Commission (DG Digit).