natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В Регламента се посочва, че в случай на неспазване на критерия за дефицита и ако дългът на сектор „Държавно управление“ е над 60 % от БВП, значимите фактори ще бъдат разгледани само при вземането на решение дали да се започне ППД, ако дефицитът остане близо до референтната стойност и нарушението се прецени като временно. 
The Regulation stipulates that in a case where the deficit criterion is breached and the general government debt is above 60% of GDP, the relevant factors will only be considered in the decision regarding whether to launch an EDP if the deficit remains close to the reference value and the breach is judged to be temporary.
Това е решаващ елемент при отчитането на използваните като основание специфични за държавата обстоятелства, които в отделните държави се различават по своя характер и сериозност и които може да не подлежат винаги на количествено изразяване. 
This is a crucial element of accounting for the underlying country‐specific circumstances which differ in their character and gravity across countries, and which may not always be quantifiable.
Освен това оценката на ефективните действия въз основа на подхода „от горе надолу“ също дава възможност за корекция за въздействието на неочаквани събития. 
Moreover, the assessment of effective action on the basis of the top‐down approach also allows to correct for the impact of unexpected events.
Препоръка 7 — Второ тире — Достъпност на данните Комисията приема препоръката. 
Recommendation 7 – Second indent – Accessibility of data The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 7 — Трето тире — Оценка „от долу нагоре“ Комисията не приема препоръката, тъй като Комисията няма правомощието да привлича службите на независимите национални фискални съвети. 
Recommendation 7 – Third indent – Bottom‐up assessment The Commission does not accept the recommendation as the Commission does not have the legal power to enlist the services of the independent national fiscal councils.
Препоръка 7 — Четвърто тире — Достоверност на анализа Комисията приема препоръката. 
Recommendation 7 – Fourth indent – Robustness of analysis The Commission accepts the recommendation.
142 Констатацията на Сметната палата, че ППД по традиция е насочена повече към държавния дефицит, отколкото към дълга, е напълно основателна. 
142 The Court’s observation regarding the focus of the EDP traditionally lying more on government deficits than on debt is well‐founded.
Преди влизането в сила на пакета от шест законодателни акта компонентът на дълга в ПСР не беше достатъчно активен във връзка с процесите за редовно наблюдение. 
Prior to the entry into force of the Six‐pack, the debt component of the SGP was insufficiently active in terms of the regular surveillance processes.
Поради тази причина една от основните реформи, съдържащи се в пакета от шест законодателни акта, беше практическата реализация на правилото за дълга, по-специално чрез превръщане на превишаването на прага за дълга от 60 % от БВП в мотив за задействане на ППД и чрез определяне какво представлява дълг, чийто темп на намаляване е достатъчен, както е посочено в Регламента. 
For this reason, one of the key reforms contained within the Six‐pack was the operationalization of the debt‐rule, notably by elevating the breach of the 60% of GDP debt threshold to the EDP trigger and defining what constituted debt that was declining at a sufficiently diminishing pace, as stipulated under the Regulation.
За държавите, които са били в ППД към датата на измененията на ПСР с пакета от шест законодателни акта — 8 ноември 2011 г. — се прилагат временни споразумения за период от три години след корекцията на прекомерния им дефицит. 
Countries that were in EDP on the date that the Six‐Pack amendments to the SGP were adopted – that is 8 Novem‐ ber 2011 – are subject to transitional arrangements for the three years following the correction of their excessive deficit.
През тези три години изпълнението на критерия за дълга се преценява според това дали въпросната държава членка постига достатъчен напредък към изпълнението. 
During those three years, compliance with the debt criterion is judged according to whether the Member State in question makes sufficient progress towards compliance.
Отговори на Комисията 139 Това споразумение представлява практическо признаване на факта, че държавите членки, които вече са били в ППД към момента на приемане на пакета от шест законодателни акта, са били приели планове за фискална консолидация, които не са били непременно в съответствие с изискванията на наскоро въведеното в действие правило за дълга. 
Reply of the Commission 139 This arrangement represents a practical recognition of the fact that Member States which were already in an EDP at the time of the adoption of the Six‐Pack already had agreed fiscal consolidation paths, which were not necessarily in line with the requirements of the newly operationalised debt rule.
Следователно би съществувало несъответствие между процедурите на ППД в ход и изискванията на правилото за дълга. 
Hence, there would have been an inconsist‐ ency between the ongoing EDP procedures and the requirements of the debt rule.
Поради това преходният период е необходимо признание, че на тези държави членки е нужно време, за да адаптират структурните си корекции към равнището, което е необходимо за спазване на новата референтна стойност. 
The transition period is therefore a necessary recognition that these Member States require time to adapt their structural adjustments to the level needed to comply with the new benchmark.
Важно е да се отбележи, че по време на този период държавите все пак трябва да напредват към изпълнение и да понесат възможните процедурни последици в случай на неизпълнение; това не означава, че изискването за дълга изобщо не важи по време на прехода. 
It is important to note that countries still need to be moving towards compliance during this period and face possible procedural consequences in case of non‐compliance; it is not the case that the debt requirement does not apply at all during the transition.
Нещо повече, макар че преходният период е определен с продължителност от три години, през последната година държавите членки трябва да покажат изпълнение на критерия за дълга, така че споразуменията за преход се различават от обичайната референтна стойност за намаляването на дълга само през първите две години. 
Moreover, although the transition period is defined as lasting three years, during the last year Member States must show compliance with the debt criterion, so that in reality the transitional arrangements only differ from the usual debt reduction benchmark over the first two years.
143 Комисията не е съгласна, че съобщението относно най-доброто използване на гъвкавостта в рамките на съществуващите правила на Пакта за стабилност и растеж е накърнило по какъвто и да е начин доверието в процеса или е изложило на риск устойчивостта на дълга. 
143 The Commission does not agree that the Communication on making the best use of the flexibility within the exist‐ ing rules of the Stability and Growth Pact has in any way undermined the credibility of the process, or risked debt sustainability.
Действително съобщението не представлява отклонение от предварително съществуващия сценарий, тъй като не разширява понятието за факторите, които да бъдат взети предвид при решението да не се започне ППД. 
Indeed, the Communication did not represent a departure from the pre‐existing scenario as it did not extend the concept of factors to be taken into account in the decision not to launch an EDP.
В член 2 от Регламент 1467/97, в който се урежда започването на ППД, ясно се посочва, че при изготвянето на доклад съгласно член 126, параграф 3 Комисията взема предвид всички значими фактори, доколкото те оказват съществено въздействие върху оценката на изпълнението на критериите за дефицита и за дълга, включително динамиката на средносрочния потенциален растеж, прилагането на политики в контекста на предотвратяването и коригирането на прекомерните макроикономически дисбаланси и прилагането на политики в контекста на общата стратегия за растеж на Съюза. 
Article 2 of Regulation 1467/97, dealing with the launch of an EDP, clearly states that when preparing a report under Article 126(3), the Com‐ mission shall take into account all relevant factors in so far as they significantly affect the assessment of compliance with the deficit and debt criteria ‐ including developments in medium term potential growth, the implementation of policies in the context of prevention and correction of excessive macroeconomic imbalances, and the implemen‐ tation of policies in the context of the common growth strategy of the Union.
Правилото за дълга (както окончателното правило, така и преходното) не предполага автоматично, че държавата членка се поставя в ППД след като не е постигната остойностената цел. 
The debt rule (both the full rule as well as the transitional rule) does not automatically imply that a Member State is put in EDP once the quantified target is missed.
Тази липса на автоматично действие е изрично предвидена в Регламента и се обосновава икономическа поради това, че динамиката на дълга не е (в по-голяма степен отколкото тази на дефицита) изцяло под контрола на правителството. 
This non‐automaticity is explicitly foreseen in the regulation and is economically warranted given that debt developments are (more than deficit developments) not fully under the control of the government.
Действително съотношението между дълга и БВП е особено зависимо от развитието както на растежа на реалния БВП, така и на инфлацията. 
Indeed, the debt‐to‐GDP ratio is particularly dependent on developments in both real GDP growth and inflation.
Допълнително това засяга също и корекцията на съотношението „наличности—потоци“, върху което въздействие оказват, наред с другото, обменните валутни курсове и статистическите прекласификации. 
In addition, this also concerns the stock‐flow adjustment, which is influenced i.a. by for‐ eign exchange rates and statistical reclassifications.
Реалистичните и надеждни цели по ППД следва да потвърждават необходимостта от предпазливост при разглеждане на разпоредбите на целите за съотношението на дълга към БВП като компонент на препоръките във връзка с ППД. 
Realistic and credible EDP targets should speak to the need for caution in considering the provision of debt‐to‐GDP targets as a component of EDP recommendations.
Правителствата не упражняват контрол върху развитието на съотношението на дълга към БВП в същата степен, както по отношение на дефицита. 
Governments do not exert the same level of control on the development of debt‐to‐GDP ratios as they do in rela‐ tion to the deficit.
Несвързаните с дефицита финансови трансакции (така наречените корекции на съотношението „наличности—потоци“) по-специално могат да имат значително въздействие върху съотношението на дълга за дадена година. 
In particular, non‐deficit related financial transactions (so‐called stock‐flow adjustments) can have a significant impact upon debt‐ratios in a given year.
При тази динамика на дълга, когато една година стъпва върху основата на другата, такива еднократни прояви може да имат верижни последици за следващите години, което би създало несъответствие между основаните на дефицита и тези на дълга цели. 
As it the nature of debt dynamics that one year builds upon the other, such one‐off occurrences can have knock‐on implications for subsequent years that would create an inconsistency between deficit and debt‐based targets.
Отговори на Комисията 140 144 Що се отнася до принудителното изпълнение, законодателството, което урежда ППД, е съсредоточено върху фискалния резултат и поради това съответното законодателство не съдържа специална разпоредба за налагане на изпълнението на структурни реформи. 
Reply of the Commission 140 144 In terms of enforcement the focus of the legislation which governs the EDP is fiscal outcomes and, as such, the rele‐ vant legislation does not contain specific provision to enforce the implementation of structural reforms.
Действително оценката на ефективното действие при ППД е съсредоточена върху постигането на необходимата бюджетна корекция и не се влияе от оценката на структурните реформи. 
Indeed, the assessment of effective action under an EDP is focussed on the delivery of the required budgetary adjustment and is not affected by the evaluation of structural reforms.
Изпълнението на структурни реформи, включително на предприетите по Програмата за икономическо партньорство (ПИП), се наблюдава в контекста на европейския семестър. 
The implementation of structural reforms, including those undertaken under an Economic Partnership Programme (EPP), is monitored in the context of the European Semes‐ ter.
В Регламента обаче не се предвиждат специфични стъпки в случаите, когато структурните мерки са недостатъчни в сравнение с препоръчаното в анализа на ПИП. 
However, the Regulation does not foresee specific steps in cases where structural measures fall short compared to what is recommended in the analysis of the EPP.
145 Необходимостта да се избегне дублиране и ненужно усложняване на процедурите за наблюдение обяснява защо в свързаните с ППД документи не се осигурява мониторинг. 
145 The need to avoid duplication and unduly complicate surveillance procedures explains why monitoring is not ensured in the EDP related documents.
Такова наблюдение е предвидено по време на европейския семестър, който е създаден, за да се гарантира, че икономическата и бюджетната политика се третират съвместно, като се вземат предвид техните взаимодействия и взаимозависимости. 
Such a monitoring is warranted during the European Semester, that was created in order to ensure that economic and budgetary policy are treated in an integrated manner, taking their interactions and interdependencies into account.
Въведените от Комисията промени в европейския семестър за 2015 г. имаха за цел повишаване на ангажираността на национално равнище и отчетността при вземането на решения на европейско и национално равнище. 
The changes introduced by the Commission to the 2015 European Semester aimed at increasing ownership at national level and accountability of European and national decision‐making.
Като част от засиления европейски семестър, от 2015 г. за всяка от държавите членки се изготвя специфичен за държавата доклад, а всяка година през февруари и за еврозоната, в който се идентифицират специфичните за държавата предизвикателства, по-специално свързани с процеса на реформи, както и постигнатият напредък при справяне с идентифицираните в предходния кръг от специфични за всяка държава препоръки проблеми. 
As part of the reinforced European Semester, since 2015, a Country Report is produced for each of the Member States and for the euro area in February each year, identifying country‐specific challenges, notably linked to the reform process, and the progress made in addressing the issues identified in the previous round of Country Specific Recommendations.
С тези подробни оценки се предоставя информация за формулирането на следващия кръг от специфични за всяка държава препоръки. 
These detailed assessments inform the formulation of the next round of CSRs.
Освен това за държавите, които са подложени на специално наблюдение поради съществуването на прекомерни дисбаланси, изпълнението на реформи се наблюдава по този конкретен процес в рамките на общата процедурата при макроикономически дисбаланси. 
Moreover, for countries subject to specific monitoring due to the presence of excessive imbalances, the implemen‐ tation of reforms is monitored under this specific process within the overall Macroeconomic Imbalances Procedure.
Що се отнася до скорошното решение на Комисията да взема в по-голяма степен предвид изпълнението на структурни реформи, трябва да се подчертае, че то не засяга оценката на ефективните действия по ППД. 
Concerning the Commission’s recent decision to take greater account of the implementation of structural reforms, it should be stressed that it does not impact the assessment of effective action under the EDP.
Препоръка 9 — Първи параграф Комисията приема препоръката. 
Recommendation 9 – First paragraph The Commission accepts the recommendation.
Въвеждането на програмата за икономическо партньорство (ПИП) е въз основа на факта, че прекомерният публичен дефицит може да се корени — поне отчасти — в структурни слабости. 
The introduction of Economic Partnership Programme (EPPs) is based on the fact that excessive public deficits may be rooted – at least in part – on structural weaknesses.
Ако тези слабости не бъдат преодолени пряко, бюджетните мерки може да са недостатъчни за постигане на дългосрочна корекция на дефицита. 
If these weaknesses are not directly addressed, budget‐ ary measures may be insufficient to produce a lasting correction of the deficit.
Вместо това справянето със слабостите, които са в основата на дефицита, може да се окаже ефективно и по-ефикасно от икономическа гледна точка в средно-и дългосрочен план. 
Instead, addressing the underlying weaknesses is likely to be effective and more efficient from an economic point of view, over the medium and longer terms.
След влизането в сила на пакета от два законодателни акта, държавите членки, за които е била започната ППД/крайният срок на ППД е бил преразгледан след ефективни действия, представят ПИП едновременно с доклада относно предприетите действия, който се дължи 3 до 6 месеца след предприемането на стъпки във връзка с ППД. 
Since the entry into force of the Two‐pack, Member States for which an EDP has been opened/the EDP dead‐ line has been revised following effective action, shall present an EPP at the same time as the report on action taken that is due 3 to 6 months since EDP steps have been taken.
Отговори на Комисията 141 ПИП са еднократни документи, чиято роля е да служат като пътна карта за фискалните структурни реформи, които държавите членки считат за необходими за гарантиране на ефикасна и дългосрочна корекция на прекомерния си дефицит. 
Reply of the Commission 141 The EPPs are one‐off documents whose role is to act as a roadmap for the fiscal structural reforms which Member States consider to be necessary to ensure an efficient and lasting correction of their excessive deficit.
В своите ПИП държавите членки следва да определят и изберат приоритетите си по отношение на конкурентоспособността, дългосрочния устойчив растеж и преодоляването на структурните слабости. 
In their EPP, the Member States should identify and select their priorities in terms of competitiveness, long‐term sustainable growth and addressing their structural weaknesses.
ПИП служи за допълване на бюджетните мерки, предприети в хода на ППД, с една по-широка стратегия, имаща за цел да се избегне възникването на прекомерен дефицит. 
The EPP serves to complement the budgetary measures taken over the course of an EDP with a wider strategy aimed at avoiding the occurrence of excessive deficits.
Еднократният характер обаче не предполага, че няма проследяване. 
However, its one‐off nature does not imply that there is no follow‐up.
Комисията и Съветът следят изпълнението на фискалните структурни реформи в рамките на европейския семестър. 
The Commission and the Council monitor the implementa‐ tion of the fiscal‐structural reforms in the context of the European Semester.
В това отношение трябва да се има предвид необходимостта от избягване на дублиране и ненужно усложняване на процедурите за наблюдение. 
In this regard, one should bear in mind the need to avoid duplication and unduly complicated surveillance procedures.
Препоръка 9 — Втори параграф Комисията не приема препоръката, тъй като счита, че вече действа в пълния обхват на предоставените ѝ от законодателството правомощия и многократно публично е подчертавала необходимостта държавите членки да предприемат нужните структурни реформи. 
Recommendation 9 – Second paragraph The Commission does not accept the recommendation as it considers that it already operates to the full extent of the powers available to it under the legislation and has repeatedly publicly stressed the need for Member States to undertake necessary structural reforms.
146 По отношение на новите изисквания за докладване няма (изрични) законодателни разпоредби, които да гарантират спазването им от държавите членки, нито санкции в случай на неспазване. 
146 Regarding the new reporting requirements, there are no (explicit) legislative provisions to ensure that Member States comply with them, nor sanctions in case of non‐compliance.
Тъй като това все пак е изискване, произтичащо от Регламента, те могат да бъдат налагани принудително, предвид възможността за Комисията в случай на неспазване да започне процедура за нарушение. 
However, as this is a requirement stemming from a Regulation they could be enforceable given the possibility for the Commission to launch an infringement procedure in case of non‐compliance.
Ефективността на това средство следва да се преценява спрямо изискванията на ППД. 
The effectiveness of this remedy should be judged against the requirements of the EDP.
147 Както е посочено в отговора на препоръка б, точка iv), в Регламента невинаги се предвижда Комисията да обявява публично систематична оценка/обратна връзка. 
147 As replied to rec. b (iv), the Regulation does not always foresee a systematic evaluation/feedback to be made public by the Commission.
Допълнителното докладване се взема изцяло предвид от Комисията при извършваното от нея редовно наблюдение (т.е. при всеки кръг от прогнози; от есенната прогноза през 2013 г. кратка оценка обикновено се предоставя в специфичния за всяка държава раздел на бележките „Отражение на прогнозата за бюджетния надзор“). 
Additional reporting is fully taken into account by the Commission in its regular surveillance (i.e. in each forecast round; a short assessment is generally provided in the country‐specific section of the ‘ Implications of the forecast for budgetary surveillance’ notes since AF2013).
Само в случаите на неспазване на изискванията това се отбелязва и изтъква ясно в съответен документ на Комисията (в зависимост от специфичната ситуация това може да бъде или специална бележка, или част от документа за оценка на програмата за стабилност или конвергенция или на проекта на бюджетен план). 
Only in cases of non‐compliance with the require‐ ments, this would be clearly flagged and pointed out in an appropriate Commission document (depending on the specific situation, this can be either a dedicated note or part of the documents assessing the SCP or DBP).
Процедури за нарушение може да започнат в случай на неспазване на изискванията. 
Infringe‐ ment procedures can be launched in case of non‐compliance with the requirements.
Препоръка 10 — Първи параграф Комисията приема препоръката. 
Recommendation 10 – First paragraph The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 10 — Втори параграф Комисията не приема препоръката, тъй като ефективността на това средство следва да бъде преценена спрямо изискванията във връзка с ППД. 
Recommendation 10 – Second paragraph The Commission does not accept the recommendation since the effectiveness of this remedy should be judged against the requirements of the EDP.
149 Комисията заявява отново ангажимента си да налага необходимите санкции в съответствие с разпоредбите на пакета от шест законодателни акта. 
149 The Commission restates its commitment to apply sanctions as appropriate in line with the provisions of the Six‐pack.
Препоръка 11 Комисията не приема тази препоръка. 
Recommendation 11 The Commission does not accept the recommendation.
Комисията винаги е действала в съответствие с Договора. 
The Commission has always acted in compliance with the Treaty.
Комисията ще продължи да препоръчва на Съвета да ускорява процедурата и когато е необходимо да налага санкции при спазване на законодателството. 
The Commission will continue to recommend that the Council step up the procedure and apply sanctions where appropriate in line with the legislation.
Процедурата при прекомерен дефицит е ключов елемент на икономическото управление на ЕС. 
‘The excessive deficit procedure (EDP) is a key element of economic governance in the EU.
Тя се използва, когато е необходимо да се коригират тенденции в нивата на дефицита и дълга в държавите членки. 
It is used where necessary to correct the trajectory of deficit and debt in the Member States.