natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки че всички фази на ИТ проектите — от определянето на изисквания и основни етапи до пускането в експлоатация на нови компоненти на системата, са отговорност на Агенцията и са под неин контрол, използването на модел, при който непрекъснатото адаптиране и развойната дейност за такива чувствителни системи се възлага на външни изпълнители в подобен обем, създава значителни рискове от предоверяване и зависимост от изпълнителите. 
Although all phases of IT projects from the definition of requirements and milestones to the go-life of new system components are owned by and under control of the Agency, a model under which the evolution and development activities for such sensitive IT systems is outsourced to such an extent creates considerable risks of over-reliance and dependency on contractors.
Това важи в още по-голяма степен предвид факта, че броят на потенциалните изпълнители, занимаващи се със системи от такъв мащаб и с такива изисквания, е ограничен поради оперативни причини и причини, свързани със сигурността. 
This is even more the case since the number of potential contractors to deal with systems of that scale and requirements is limited for operational and security reasons.
3.26.15. 
3.26.15.
Същевременно малкият брой служители в ключови оперативни звена, по-специално в звено „Управление и поддръжка на приложенията“(AMM), създава значителни рискове за непрекъснатостта на дейността. 
At the same time, the small number of staff in key operational units, in particular in the ÔApplication Management and MaintenanceŐ unit (AMM), creates significant risks for the continuity of operations.
През втората половина на 2017 г. ръководителят на звено AMM също така временно е изпълнявал длъжностите „ръководител на управление „Операции“ и „ръководител на звено „Операции и инфраструктура“, като по този начин е съвместявал трите най-високи ръководни длъжности в управление „Операции“, което създава допълнителни рискове за непрекъснатостта на дейността. 
In the second half of 2017, the head of the AMM unit also occupied ad interim the posts of ÔHead of the Operations DepartmentŐ and ÔHead of the Operations and Infrastructure UnitŐ, thereby combining the three highest management posts in the Operations Department, which creates further continuity risks.
3.26.16. 
3.26.16.
Подписаните с отделните консорциуми рамкови договори (РД) за администрирането на основните информационни системи обхващат не само нормалната поддръжка, но и поддръжката в съответствие с нуждите, за която цената не може да бъде изчислена въз основа на приложените към РД ценови оферти. Това създава риск от завишени плащания. 
The framework contracts (FWCs) signed with the respective consortia for the operation of the main IT systems do not only cover normal maintenance but also evolutive maintenance for which the price cannot be calculated on the basis of the price quotes attached to the FWC, which creates a risk of overpayment.
За изчисляването на цените за конкретните договори Агенцията прилага комбинация от фиксирана цена и оферирано време, което означава подход, насочен към осигуряване на стабилен контрол на разходите. 
For the calculation of prices for the specific contracts, the Agency applies a combination of fixed price and quoted time and means approach aiming at sound cost control.
За договора за ВИС Агенцията е приложила също така IFPUG (208) — стандартна методика, използваща функционални точки за определяне на цената за развойните дейности. 
For the VIS contract, the Agency also applied IFPUG (208), a standard methodology using function points for the determination of price for development activities.
Агенцията може да обмисли използването на методиката IFPUG и за другите системи. 
The agency may consider using IFPUG also for the other systems.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО БЮДЖЕТНОТО УПРАВЛЕНИЕ 3.26.17. 
OBSERVATIONS ON BUDGETARY MANAGEMENT 3.26.17.
Агенцията е поела глобални задължения в размер общо на 69,9 млн. евро за покриване на бъдещи разходи за нови задачи и ИТ системи, които според първоначалния план е трябвало да бъдат възложени на Агенцията през 2017 г., но за които законодателната база все още не е била приета в края на годината (преработването на Eurodac и Дъблинската система за разпределение) или е била приета малко преди края на годината (приемането на 30 ноември 2017 г. на Регламента за системите за влизане/излизане). 
The Agency entered into global commitments for a total amount of 69,9 million euros, to cover future expenditure related to new tasks and IT systems which were initially foreseen to be entrusted to the Agency in 2017 but for which the legal basis was not yet adopted by year-end (Eurodac recast and Dublin allocation system) or only shortly before (Entry/Exit system Regulation adopted on 30 November 2017).
Съответните кредити за плащания са намалени посредством два коригиращи бюджета с 85,6 млн. евро — от 153,3 млн. евро в първоначално гласувания бюджет на 67,7 млн. евро в окончателно приетия бюджет. 
The corresponding payment appropriations were reduced by two amending budgets by 85,6 million euros, from 153,3 million euros in the initial voted budget to 67,7 million euros in the final adopted budget.
ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ДОКЛАДИТЕ НА СЛУЖБАТА ЗА ВЪТРЕШЕН ОДИТ 3.26.18. 
INFORMATION ON INTERNAL AUDIT SERVICE REPORTS 3.26.18.
През декември 2017 г. Службата за вътрешен одит на Комисията е изготвила доклад с резултатите от нейния одит на контрола на процедурите на възлагане на поръчки в eu-LISA(209). 
In December 2017, the CommissionŐs Internal Audit Service (IAS) issued a report on ÔAudit on the controls over the procurement process in eu-LISAŐ (209).
Агенцията е изготвила план за действие за областите, в които следва да се извършат подобрения. 
The Agency has prepared an action plan to address any potential areas for improvement.
(208) International Function Point Users Group (209) Сметната палата не провери тази одитна дейност. 
(208) International Function Point Users Group (209) We did not verify the audit work.
C 434/156 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. BG Констатации на Сметната палата Съгласно учредителния регламент на Агенцията държавите, асоциирани към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, и на мерките, свързани с „Евродак“, следва да участват с вноска в бюджета на Агенцията. 
C 434/156 Official Journal of the European Union 30.11.2018 EN Year 2013 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) Ongoing (Not under the AgencyŐs control) Outstanding ANNEX Follow-up of previous yearsŐ observations Court's observations According to the AgencyŐs Founding Regulation, countries associated with the implementation, application and development of the Schengen acquis and Eurodac-related measures must make a contribution to the AgencyŐs budget.
Въпреки че асоциираните към Шенген държави вече са използвали управляваните от Агенцията системи, преговорите на Комисията все още не бяха приключили през 2013 г. 
Although Schengen associated countries were using the systems managed by the Agency in 2013 the CommissionŐs negotiations were still ongoing.
Агенцията е подписала рамков договор на стойност два милиона евро за организиране на поръчки от изпълнител на договора (услуги по организиране на поръчки). Поръчките са свързани с обучение, коучинг и образователни услуги от външни доставчици (обучителни услуги). 
The Agency signed a two million euros framework contract for the procurement services by a contractor (procurement services), for training, coaching and learning services from third party providers (training services).
За всяка конкретна заявка изпълнителят по договора търси подходящи обучителни услуги и предлага съответна оферта, като начислява такса за своите услуги по организирането на поръчката (надбавка). 
The contractor identifies suitable training services for any specific request, and provides a quote for the training services plus a fee for its own procurement service (uplift).
В рамковия договор обаче не се споменава, че услугите по организиране на поръчки следва да са в съответствие с разпоредбите относно поръчките, съдържащи се във финансовите правила на Агенцията. 
However, the framework contract fails to specify that the procurement services should be in compliance with the procurement provisions in the AgencyŐs financial rules.
Следователно съществуващата процедура по представяне на оферти за одобрение от Агенцията не гарантира, че услугите се предоставят в съответствие с изискванията на финансовите правила. 
Therefore the current process of submitting quotes for approval by the Agency does not ensure that the services are procured in compliance with all requirements of the financial rules.
Все още не са сключени споразумения с асоциираните към Шенген държави (Швейцария, Лихтенщайн, Исландия и Норвегия), които да определят подробни правила за участието им в работата на Агенцията, включително разпоредби относно правото на глас и приноса им във финансирането на бюджета на Агенцията. 
Arrangements with Schengen Associated Countries (Switzerland, Liechtenstein, Iceland and Norway) defining detailed rules for their participation in the work of the Agency, including provisions on voting rights and their contribution to the AgencyŐs budget, have still not been concluded.
В отсъствието на такива споразумения, асоциираните към Шенген държави участват във финансирането на дял III (оперативни разходи) от бюджета на Агенцията съгласно клауза в споразуменията за асоцииране, подписани с ЕС. 
In their absence, Schengen Associated Countries contribute to Title III (operational expenditure) of the AgencyŐs budget following a provision in the association agreements signed with the EU.
Те обаче все още не участват във финансирането на дейности по дялове I и II (заплати и други административни разходи) от бюджета на Агенцията. 
However they do not yet contribute to activities under Titles I and II (salaries and other administrative expenditure) of the AgencyŐs budget.
Одитираните процедури за обществени поръчки показват, че Агенцията се е ангажирала с рамкови договори или преговори само с един изпълнител, без да формулира ясно изискваните услуги. 
The audited procurement procedures showed that the Agency engaged in contractual agreements or negotiations with a single contractor without precisely defining the services requested.
Това ограничава конкуренцията и увеличава зависимостта от изпълнителя. 
This limits competition and increases dependence upon the contractor.
Агенцията следва да сключи споразумения с различни доставчици или да определи изискваните услуги по-точно, когато това е възможно. 
The Agency should conclude agreements with multiple suppliers or define the services required more precisely, whenever possible.
През 2016 г. Агенцията е получила и одобрила доставки на стойност 2,8 млн. евро без наличие на поети бюджетни и правни задължения (договори). 
In 2016 the Agency received and accepted supplies amounting to 2,8 million euros without having budget and legal commitments (contracts) in place.
Такива са били създадени със задна дата, с цел да се осчетоводят покупките. 
These were made retroactively in order to regularise the purchases.
30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/157 BG Констатации на Сметната палата В своя одитен доклад от юли 2016 г. Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) заключава, че цялостният модел и практическото прилагане на процесите гарантират, че Агенцията управлява информационните системи ШИС II, ВИС и Евродак по начин, който позволява продължителен и непрекъснат обмен на данни между националните органи, които ги използват. 
30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/157 EN Court's observations In its audit report of July 2016, the CommissionŐs Internal Audit Service (IAS) concluded that the overall design and practical implementation of processes ensures that eu-LISA operates the SIS II, VIS and Eurodac IT systems in a way that allows the continuous and uninterrupted exchange of data between the national authorities using them.
Без да посочва конкретни проблеми от сериозно естество, IAS все пак изразява мнение, че би могло да се работи по подобряването на ефективността на процесите, свързани с управлението на конфигурацията и на промените, управлението на въвеждането в експлоатация и тестването, управлението на проблемите, както и управлението на обслужването и на инцидентите. 
Although the IAS did not highlight any very important issues, it considered that there is room for improving the efficiency of the processes in relation to configuration management and change management, release and test management, problem management, as well as service and incident management.
Агенцията и IAS са се споразумели относно план за предприемане на корективни действия. 
The Agency and the IAS agreed on a plan to take corrective actions.
Размерът на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, е висок за дял II (административни разходи) — 5 млн. евро, или 63 % (2015 г. — 9 млн. евро или 50 %). 
Appropriations carried over under Title II (administrative expenditure) are high with 5 million euros, i.e. 63% of committed appropriations (2015: 9 million euros, i.e. 50%).
Те са свързани главно с услуги по поддръжка на сградите и консултантски услуги, които ще бъдат предоставени през 2017 г. 
They mainly concern building maintenance and consultancy services to be delivered in 2017.
През юни 2015 г. Агенцията е подписала договор за строителни услуги за сградата си в Страсбург на стойност 21,5 млн. евро. 
In June 2015, the Agency signed a construction contract for its premises in Strasbourg for an amount of 21,5 million euros.
С цел да увеличи бюджетното потребление обаче, Агенцията е изменила договора през юли 2015 г., за да направи авансовите плащания предпочитания метод. 
However, in order to increase budget consumption, the Agency amended the contract in July 2015 to make advance payments the preferred method.
До ноември 2016 г. Агенцията е платила пълната стойност по договора, въпреки че по-малко от половината от строителните работи са били завършени. 
By November 2016 the Agency had paid the full contract amount although less than half of the works had been completed.
На една от срещите, проведени през 2016 г., представителят на Комисията в Управителния съвет на Агенция е поставил въпроса за нарастващите разходи за поддръжка. 
In one of its meetings held in 2016 the CommissionŐs representative in the AgencyŐs Management Board addressed the issue of the increasing maintenance costs.
Въпреки че има няколко аргумента, с които да се обясни това, като например продължаващото разработване и увеличените функционални възможности на системите, Сметната палата идентифицира поръчките, при които Агенцията не е направила проверка за най-икономичния вариант. 
While there are several arguments to explain this, such as the continued development and increased functionalities of the systems, the Court identified procurements where the Agency did not check for the most economical solution.
Например Агенцията е закупла нов софтуерен лиценз на стойност 4,6 млн. евро по рамков договор (РД), без да провери дали рамковият изпълнител, действал като посредник между Агенцията и потенциалните доставчици на софтуер, е намерил най-добрата цена. През май 2016 г. 
For example, the Agency purchased a new software licence for an amount of 4,6 million euros under a framework contract (FWC) without checking that the framework contractor, who acted as an intermediary between the Agency and potential software suppliers, had found the best price.
Агенцията е подписала рамков договор с консорциум на стойност 194 млн. евро за по-нататъшната разработка и поддръжка на Визовата информационна система (ВИС) и на Системата за сравнение на биометричните данни (BMS) за максимален период от шест години. 
In May 2016 the Agency signed a FWC with a Consortium for 194 million euros for the further development and maintenance of the Visa Information System (VIS) and of the Biometrics Matching System (BMS) for a maximum period of six years.
Договорът е възложен посредством процедура за обществена поръчка. 
The contract was awarded through a public procurement procedure.
Като главно изискване за приемане на оферентите е посочено наличието на търговски достъп до технологията BMS. 
One main requirement for tenderers to be accepted was having commercial access to the BMS technology.
Тъй като обаче дружеството, разработило технологията BMS, не е било договорно задължено да предоставя търговски достъп на всеки заинтересован оферент, имало е потенциален риск за конкурентоспособността на процедурата. 
However, since the company that developed the BMS technology was not contractually obliged to grant commercial access to any interested tenderer, there was a potential risk for the competiveness of the procedure.
Година 2016 2016 2016 2016 Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени / Текущи / Предстоящи / Няма данни) Текущи Няма данни Текущи Няма данни 2016 Няма данни 
Year 2016 2016 2016 2016 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) Ongoing N/A Ongoing N/A 2016 N/A
C 434/158 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. BG Констатации на Сметната палата От името на Комисията е извършена външна оценка на Агенцията от март до декември 2015 г., а резултатите са представени в окончателния доклад за оценка през март 2016 г. 
C 434/158 Official Journal of the European Union 30.11.2018 EN Court's observations An external evaluation of the Agency was carried out on behalf of the Commission from March to December 2015 and results were presented in the final evaluation report in March 2016.
В оценката се заключава, че Агенцията спомага за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието и изпълнява задачите си ефективно. 
The evaluation concluded that the Agency contributes to the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice and effectively fulfils its tasks.
С цел допълнително да подобрят оперативното управление, оценителите отправят 64 препоръки, седем от които се считат за критични и 11 много важни. 
In order to improve operational management further, the evaluators made 64 recommendations, seven of which are considered to be critical and 11 very important.
Агенцията е изготвила план за изпълнение на препоръките и този план се изпълнява. Година 2016 Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени / Текущи / Предстоящи / Няма данни) Няма данни 
The Agency has prepared a plan to address the recommendations that is under implementation. Year 2016 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) N/A
Официален вестник на Европейския съюз C 434/159 ОТГОВОРИ НА АГЕНЦИЯТА 3.26.8. Агенцията се съгласява с коментара. За обществени поръчки на средна стойност Агенцията редовно публикува предварителни обявления на своя уебсайт в съответствие с член 103, параграф 2 от Финансовия регламент. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/159 THE AGENCYŐS REPLY 3.26.8. The Agency acknowledges the comment. For middle-value procurement, the Agency systematically publishes ex ante notices on its website in accordance with Article 103(2) of Financial Regulation.
През декември 2017 г. Комисията излезе с две предложения за регламент за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС (по границите и във визовите пространства, както и в пространствата на полицейско и съдебно сътрудничество, убежище и миграция). 
In December 2017, the Commission put forward two proposals for a Regulation establishing a framework for interoperability between EU information systems (in the borders and visa areas as well as in the police and judicial cooperation, asylum and migration areas).
Освен това в прегледа на мандата на Агенцията (който е във финална фаза на приемане) се посочва отговорността за разработване на действия за оперативна съвместимост след приемането на съответните законодателни предложения. 
Moreover, revision of mandate of the Agency (in the final stages to be adopted) establishes the responsibility for the development of interoperability actions subject to the adoption of the relevant legislative proposals.
До момента Агенцията е подкрепила дискусиите в експертната група на високо равнище по въпросите на информационните системи и оперативната съвместимост. 
The Agency has so far supported the discussions at The High Level Expert Group on information systems and interoperability with technical expertise and knowhow.
Същевременно бе предприето проучване (текущо), за да се получи ясна представа за бъдещата структура на оперативно съвместимите ИТ системи. 
At the same time, a study (ongoing) was undertaken in order to have a clear picture related to the future architecture for interoperable IT systems.
Проучването включва също и оценка на въздействието и миграцията, както и план за интегриране на компонентите за оперативна съвместимост на действащи и бъдещи системи. 
The study comprises also an impact assessment and migration as well as integration plan for interoperability components of existing and future systems.
Агенцията потвърждава забавянето на изпълнението на строителен проект в Страсбург. 
The Agency confirms the delay in the implementation of construction project in Strasbourg.
Следва да се има предвид, че предварителните плащания към изпълнителя бяха обезпечени с достатъчни банкови гаранции, които се освобождават постепенно при приемане на строителните работи. 
Please note that prepayments to the contractor were covered with sufficient bank guarantees, which are released progressively upon acceptance of works.
Персоналът беше преместен в новата административна сграда след предварителното приемане на обекта. 
Relocation of staff to the new office building was done upon preliminary acceptance of works.
Все още се извършват строителни работи в другата сграда и те са свързани с центъра за данни. 
Construction works continue in the other building and are related to the data centre.
Агенцията подписа договор с външно адвокатско дружество, за да си осигури правна подкрепа за този строителен договор. 
The Agency signed a contract with an external law company to acquire legal support for this construction contract.
То направи анализ на иска на изпълнителя и депозира писмено възражение в Административния съд в Страсбург от името на eu-LISA. 
They analysed the contractorŐs claim and, on behalf of eu-LISA, registered a statement of defence to the Administrative Court in Strasbourg.
За тази цел се изискват допълнителни финансови средства, за да се спази изискването на EPSO за превод на обявленията за свободни работни места на всички езици на ЕС (например, разходите за превод на едно обявление за свободно работно време на всички езици на ЕС се изчисляват на 12 000 евро). 
However, additional financial resources are required for this purpose in order to comply with EPSOŐs language regime requiring translation of vacancy notices into all EU languages (e.g. the cost estimate of the translation of one vacancy notice into all EU languages amounts to EUR 12 000).
Агенцията се съгласява с коментара. 
The Agency acknowledges the comment.
Що се отнася до електронното подаване, техническите проблеми в платформата, управлявана от ГД „Информатика“ на Европейската комисия възпрепятстваха използването на този инструмент; по тази причина, подобно на други агенции, eu-LISA не беше в състояние да осигури надеждното въвеждане на платформата през 2017 г. 
As regards e-submission, technical issues in the platform managed by EC-DG DIGIT prevented the use of the tool; as other agencies, the Agency was therefore not in a position to reliable deploy the platform in 2017.
След стабилизирането ѝ Агенцията възнамерява да я използва за своите дейности по възлагане на обществени поръчки. 
Once the platform becomes stable, the Agency intends to use it in its procurement activities.
3.26.13. 
3.26.13.
Агенцията се съгласява с констатациите. 
The Agency acknowledges the findings.