natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Други органи, посетени от одиторите, са ги информирали, че рядко са използвали базата данни за разследвания или за предприемане на корективни действия в случаи на несъответствия, установени от други държави членки, които са се отразили на собствения им пазар. 
The other MSAs we visited told us they made infrequent use of the database to investigate or take corrective action for cases of non-compliance detected by other Member States that affected their own market.
Също така те не са използвали информацията с цел да се избегне дублирането на проверки за определени продукти. 
They also did not use the information to avoid duplication of checks for given products.
В някои случаи националното законодателство може да не 40 разрешава на органите за надзор на пазара да използват информация от други органи с цел предприемане на корективни действия на техния пазар, какъвто е случаят с Полша и Франция (освен ако това не е част от кампания на ЕС). 
In some cases, national legislation may prevent MSAs from using the information from others to take corrective action in their market - this was the case for Poland and France (unless as part of an EU campaign).
70 В съответствие с Регламента за енергийното етикетиране, считано от 1 януари 2019 г., доставчиците следва да въвеждат информация в базата данни за продуктите EPREL, винаги когато пуснат нов модел на пазара. 
70 According to the Energy Labelling Regulation, from 1 January 2019, suppliers should enter information in the EPREL product database whenever they place a unit of a new model on the market.
Комисията е трябвало да осигури достъп на органите за надзор на пазара и обществеността до базата данни41, но към момента на одита това не е било направено. 
The Commission should have made the database accessible to MSAs and the public41 but had not done so by the time of the audit.
Финансираните от ЕС проекти за надзор на пазара са полезни, но предлагат временно решение на дългосрочна нужда 71 През 2015 г. Комисията заключава, че в повечето държави членки42 равнището на надзор на пазара е ниско и е необходимо сътрудничеството, за да бъде засилено. 
EU-funded market surveillance projects are useful but provide a temporary solution for a recurring need 71 The Commission concluded in 2015 that there is a low level of market surveillance activity in most Member States42 and that there was a need to increase cooperation.
През последното десетилетие тя е финансирала десет проекта за надзор на пазара, свързани с екопроектиране и енергийно етикетиране, под формата на безвъзмездна финансова помощ по програмите „Интелигентна енергия — Европа“ и „Хоризонт 2020“ с общ бюджет от 19,5 млн. евро и принос от ЕС в размер на 15 млн. евро. 
In the last decade, it has funded ten projects for market surveillance of Ecodesign and Energy Labelling through grants under the Intelligent Energy Europe and Horizon 2020 programmes, with a total budget of Ű19.5 million and an EU contribution of Ű15 million.
Някои от тези проекти43 са били ръководени от органи за надзор на пазара. 
Some of these projects43 were managed by the market surveillance authorities.
72 Анализът на Сметната палата потвърждава положителните резултати от тези проекти. Те са дали възможност за финансиране на конкретни кампании за изпитвания на продуктови групи, които са по-скъпи като цяло и в противен случай органите за надзор на пазара не биха ги тествали. 
72 Our analysis confirms the positive results of these projects; they made it possible to finance specific testing campaigns for product groups that are more expensive to test and, in general, which MSAs would not have tested themselves.
Проектите са отговорили на необходимостта от увеличаване на броя на проверките и лабораторните изпитвания, като същевременно са улеснили сътрудничеството в ЕС. 
They addressed the need to increase the number of inspections and laboratory testing while facilitating EU cooperation.
73 Въз основа на наличните данни за дейностите по надзор на пазара в ЕС не може да се каже ясно дали такива дейности извън обхвата на проекти на ЕС са се подобрили заради проектите. 
73 Based on the data available on market surveillance activities in the EU, it is not clear that market surveillance activities performed outside EU projects have improved because of the projects.
Въпреки че текущите програми за надзор на пазара са доста кратки, нито един ОНП не е докладвал за промени или подобрения в работата си след участие в проекти на ЕС, нито за увеличение на броя на извършените лабораторни изпитвания извън рамките на проектите на ЕС. 
While the available market surveillance programmes are quite succinct, none of the MSAs has reported on changes or improvements to their work following their participation in EU projects, nor an increase in the number of laboratory tests performed outside EU projects.
Предвид дългосрочния характер на финансирането от ЕС за тези дейности от 2012 г. насам, както е видно от факта, че когато даден проект приключи, на мястото му започва нов, е налице риск държавите членки да разчитат на финансиране на равнището на ЕС при изпълнението на техните отговорности за вътрешния надзор на пазара в тази област. 
Given the continuous nature of EU funding for these activities since 2012 Đ as evidenced by the fact that when one project is completed another one follows it Đ there is a risk that Member States rely on funding at EU level to fulfil their domestic market surveillance responsibilities in this area.
Ето защо финансираните от ЕС проекти представляват временно решение на дългосрочна нужда. 42 
The EU projects thus provide a temporary solution for a recurring need.
Заключения и препоръки 74 Одиторите оцениха дали действията на ЕС във връзка с екопроектирането и енергийното етикетиране допринасят за постигането на целите му, свързани с енергийната ефективност и опазването на околната среда. 
37 Conclusions and recommendations 74 We assessed whether the EUŐs actions on Ecodesign and Energy Labelling contribute to reaching its energy efficiency and environmental objectives.
Заключението на Сметната палата е, че действията на ЕС са допринесли ефективно за постигането на целите на политиката за екопроектирането и енергийното етикетиране, но ефективността е била намалена поради значителни закъснения и неспазване на изискванията от страна на производителите и търговците на дребно. 
We concluded that the EU actions had contributed effectively to reaching the objectives of the Ecodesign and Energy Labelling policy, but that the effectiveness was reduced by significant delays and non-compliance by manufacturers and retailers.
75 Одиторите установиха, че мерките за изпълнение понастоящем обхващат повечето от продуктите с най-висок потенциал за икономии на енергия и съставляват почти цялото потребление на енергия на домакинствата и над половината от потреблението на енергия в секторите на промишлеността и услугите. 
75 We found that the implementing measures currently cover most of the products with the highest energy-saving potential, and account for almost all household energy consumption and more than half of the energy consumption in the industrial and services sectors.
Освен това Комисията е използвала надеждни и прозрачни методологии с цел приоритизиране на продуктовите групи, които да бъдат предмет на регламентиране и преглед (точки 24—27). 
Furthermore, to prioritise product groups to be regulated or reviewed, the Commission used sound and transparent methodologies (paragraphs 24-27).
76 Регулаторният процес е дълъг, което се обяснява отчасти с техническата сложност на регламентите и необходимостта от задълбочена консултация със заинтересованите страни. 
76 The regulatory process is lengthy, which is partly explained by the technical complexity of the regulations and the need to consult stakeholders thoroughly.
Сметната палата установи обаче, че някои закъснения е можело да бъдат избегнати. 
However, we found that some delays were avoidable.
Големите закъснения отслабват въздействието на политиката, тъй като изискванията за екопроектирането изостават от технологическия напредък и енергийните етикети вече не помагат на потребителите да направят разлика между продуктите. 
Long delays reduce the impact of the policy as the Ecodesign requirements no longer keep up with technological progress and energy labels no longer help consumers to differentiate between products.
Предвид решението на Комисията да приеме мерки под формата на пакет, тя вече не приема регламенти за конкретни продукти, когато такива са разработени (точки 28—37. 
Due to the CommissionŐs decision to adopt measures as a package, it no longer adopts productĐspecific regulations when they are ready (paragraphs 28-37).
77 Сметната палата установи, че Комисията предприема стъпки за подобряване на енергийните етикети, но ще са необходими няколко години докато промените станат видими за потребителите (точки 38—42). 
77 We found that the Commission is taking steps to improve the energy labels, however it will take a few years before changes are visible to consumers (paragraphs 38-42 ).
В най-новите предложения на Комисията са включени понятия от областта на кръговата икономика. 
The Commission has included circular economy concepts in its most recent proposals.
Въпреки че начинът, по който те са оценени и интегрирани, все още е несистематичен, Комисията е стартирала процеса за разработване на стандартен подход за извършване на оценка (точки 43—45). 43 
While the way they are assessed and integrated is still ad hoc, the Commission has begun the process of producing a standard approach for the assessment (paragraphs 43-45). 38
78 Oтчитането на въздействието на екопроектирането е прозрачен процес, който предоставя на заинтересованите страни и на създателите на политики полезни данни за резултатите от политиката за екопроектиране и енергийно етикетиране. 
Timeframe: December 2021 78 Ecodesign Impact Accounting is a transparent exercise, providing stakeholders and policy-makers with useful data on the results of the Ecodesign and energy-labelling policy.
Одиторите установиха обаче, че прилаганата понастоящем методология за отчитане на въздействието надценява резултата от политиката. 
However, we found that the current methodology applied for the impact accounting overestimates the result of the policy.
Не е взето под внимание нито въздействието от неспазването на изискванията, нито забавянията при прилагането. 
The impact of non-compliance is not considered, nor are implementation delays.
Отчитането на въздействието се основава на разликата между два дългосрочни сценария и се влияе от несъответствията между реалното потребление на енергия и понякога нереалистичните разчети, изчислени по хармонизираните стандарти (точки 46—53). 
The impact accounting is based on the difference between two long-term scenarios and is affected by the gaps between real-life energy consumption and sometimes-unrealistic estimates derived from harmonised standards (paragraphs 46-53).
Препоръка 2 — Подобряване на отчитането на въздействието Комисията следва: а) да подобри разчетите от отчитането на въздействието, главно като вземе предвид неспазването на изискванията, забавянията при прилагането и разликите между потреблението на енергия въз основа на хармонизирани стандарти и действителната употреба; б) да оцени обхвата на оценката на резултатите от политиката, като използва методология, основана на извадка, за изчисляване на действителното потребление на енергия на крайните ползватели, с цел да се подобри точността на модела за отчитане на въздействието; в) да определи количествено приноса на политиката за целта за енергийна ефективност за 2020 г. в доклада за оценка на напредъка, постигнат от държавите членки. 
Recommendation 2 Đ Improve Impact Accounting The Commission should: (a) improve the impact accounting assumptions, notably by accounting for non-compliance, implementation delays and deviations between energy consumption based on harmonised standards and real-life usage; (b) assess the scope for evaluating the results of the policy using sample-based methodology to measure actual energy consumption by end users with a view to improving the accuracy of the impact accounting model; 39
Срок за изпълнение: декември 2021 г. 79 Въз основа на наличните данни одиторите установиха, че неспазването на изискванията от страна на производителите и търговците на дребно продължава да бъде значителен проблем. 
Timeframe: December 2021 79 Based on the data available, we found that non-compliance by manufacturers and retailers remains a significant issue.
Сравнително малко на брой продуктови модели са тествани в лаборатории и посетените от одиторите държави членки не са използвали резултати от други държави членки с цел прилагане на мерки за изпълнение. 
Relatively few product models were tested in laboratories and Member States we visited did not use results from other Member States to implement enforcement measures.
В резултат на това потребителите в Европа не са защитени в еднаква степен (точки 55—69). 
As a result, consumers across Europe are not protected equally (paragraphs 55-69).
80 Важната роля на Комисията за улесняване на сътрудничество помага на органите за надзор на пазара да изпълняват своите задължения. 
80 The important role the Commission plays in facilitating cooperation helps Market Surveillance Authorities perform their duties.
Поддържаната от Комисията база данни на системата ICSMS дава възможност за сътрудничество, като позволява на ОНП да обменят данни за резултатите от инспекциите. 
The ICSMS database, operated by the Commission, enables cooperation by sharing MSAs inspection results.
Необходими са обаче подобрения, за да се подобри ефективността на базата данни. 
However, improvements are required to increase its effectiveness.
Комисията е закъсняла с изграждането на базата данни EPREL, до която към момента на одита органите за надзор на пазара не са имали достъп. 
The Commission was late in setting up the EPREL database, which was not yet accessible by MSAs at the time of the audit.
Финансираните от ЕС проекти са довели до резултати, но не е ясно дали те са довели до устойчиви промени в начина, по който се осъществява надзорът на пазара (точки 65—73). 
The EU-funded projects have delivered results, but it is not clear that they have led to sustainable changes in the way market surveillance is performed (paragraphs 65-73).
45 Препоръка 3 — Улесняване на сътрудничеството между органите за надзор на пазара С цел подобряване на дейностите по надзор на пазара и улесняване на обмена на информация между органите за надзор на пазара: Комисията следва: а) да направи подобрения в системата ICSMS с цел улесняване на сътрудничеството между органите за надзор на пазара, например, като се даде възможност за бързо идентифициране на еквивалентни номера на съответния модел и кръстосана връзка с EPREL; Срок за изпълнение: декември 2020 г. б) да осигури, при поискване, онлайн обучение за органите за надзор на пазара, за да ги насърчи да използват системата ICSMS в подкрепа на дейността им; Срок за изпълнение: декември 2020 г. в) да оцени доколко органите за надзор на пазара използват добрите практики при действията за надзор на пазара, идентифицирани от финансираните от ЕС проекти, включително провеждането на икономически ефективни проверки. 
Recommendation 3 Đ Facilitating MSA cooperation To improve market surveillance activities and facilitate exchange of information among MSAs: The Commission should: (a) deliver improvements to the ICSMS to facilitate cooperation between Market Surveillance Authorities, for example by enabling the quick identification of equivalent model numbers by cross-linking it with EPREL; Timeframe: December 2020 (b) upon request, provide online training to MSAs to promote the use of ICSMS to support their activities; Timeframe: December 2020 (c) assess the MSAsŐ uptake of best practice on market surveillance activities identified by EU-funded projects, including carrying-out cost-effective inspections.
Срок за изпълнение: април 2022 г. 
Timeframe: April 2022 40
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I, с ръководител Николаос Милионис, член на Сметната палата, в Люксембург на неговото заседание от 4 декември 2019 г. 
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Nikolaos Milionis, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 4 December 2019.
За Сметната палата Klaus-Heiner Lehne Председател 46 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 41
Екопроектиране: Включването на екологични аспекти в проектирането на даден продукт, за да се гарантира висока степен на екологично изпълнение през жизнения му цикъл. 
Ecodesign: Incorporation of environmental aspects into the design of a product to ensure a high degree of environmental performance over its lifetime.
Енергиен етикет: Информация относно консумацията на енергия и енергийния клас, която трябва да придружава продажбата на всеки продукт, обхванат от мярка за енергийно етикетиране. 
Ecodesign Impact Accounting: A methodology for monitoring and reporting the impact of Ecodesign and energy labelling measures on energy consumption, jobs, technological development and industrial revenue.
Енергиен клас: Една от седем категории (от A до G), обозначаващи енергийната ефективност на даден продукт. 
Energy class: One of seven categories (from A to G) indicating a productŐs energy efficiency.
Енергийна ефективност: Съотношението между производителността на дадена система или уред и консумираната енергия. 
Energy efficiency: The ratio between the output of a system or appliance and the energy consumed.
Надзор на пазара: Мониторинг и изпитвания от страна на публични органи с цел да се определи степента, до която продуктите отговарят на приложимото законодателство, като например изискванията за екопроектиране и енергийно етикетиране. 
Market surveillance: Monitoring and testing by public authorities of the extent to which products comply with applicable legislation, such as Ecodesign and energy labelling requirements.
Орган за надзор на пазара: Национален орган, отговарящ за проверката на това, че продуктите на пазара в държавата членка отговарят на приложимото законодателство, като например изискванията за екопроектиране и енергийно етикетиране. 
Market Surveillance Authorities: A national body responsible for checking that the products on the market in the Member State comply with applicable legislation, such as Ecodesign and energy labelling requirements.
Трайност: Способността на оборудване или материал да устои на износване, натиск или повреждане и по този начин да продължи да функционира, без да се налага икономически неизгодна поддръжка или ремонтиране. 47 
Recyclability: The potential of a waste material to be reprocessed and/or reused. Reparability: The potential of a product to be returned to working order.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ПО СПЕЦИАЛНИЯ ДОКЛАД НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА „ДЕЙСТВИЯ НА ЕС ВЪВ ВРЪЗКА С ЕКОПРОЕКТИРАНЕТО И ЕНЕРГИЙНОТО ЕТИКЕТИРАНЕ — СТЪПКА КЪМ ПО-ВИСОКА ЕФЕКТИВНОСТ, НО СЪЩЕСТВУВАТ ЗНАЧИТЕЛНИ ЗАБАВЯНИЯ И НЕСПАЗВАНИЯ НА ИЗИСКВАНИЯТА“ КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. Комисията признава важния принос за по-висока енергийна ефективност на действията на ЕС за екопроектиране и енергийно етикетиране, отбелязан в доклада на Европейската сметна палата. 
42 REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ŇEU ACTION ON ECODESIGN AND ENERGY LABELLING: IMPORTANT CONTRIBUTION TO GREATER ENERGY EFFICIENCY REDUCED BY SIGNIFICANT DELAYS AND NON-COMPLIANCEÓ EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission acknowledges the important contribution to greater energy efficiency achieved through the EU action on Ecodesign and Energy Labelling, as reported by the European Court of Auditors.
Законодателството в тази област създава ползи за потребителите, предприятията и околната среда. 
The legislation in this field creates benefits for consumers, industry and the environment.
Като се има предвид важното въздействие на тази политика, Комисията следва солиден процес на регулиране, който включва широки консултации със заинтересованите страни, подробен анализ на разходите и ползите и политически контрол. 
Given the important impacts of this policy, the Commission follows a robust regulatory process, including extensive stakeholder consultation, a detailed cost-benefit analysis and political scrutiny.
През последните години поради различни фактори продължителността на този процес нарасна, което може да е довело до пропуснати икономии на енергия. 
In the last years, different factors have increased the length of this process, which may have led to missed energy savings.
В същото време отговорност на държавите членки е да проверяват дали продуктите, продавани на тяхна територия, отговарят на приложимите изисквания. 
At the same time, it is the role of the Member States to check that products sold on their territory comply with the applicable requirements.
На пазара на ЕС обаче все още се срещат твърде много продукти, които не отговарят на изискванията, което намалява ефективността на нормативната уредба. 
However, too many non-compliant products are still found on the EU market, thereby reducing the effectiveness of the regulations.
Новият Регламент (ЕС) 2019/1020 относно надзора на пазара има за цел да подобри този аспект. 
The new Regulation (EU) 2019/1020 on market surveillance aims to improve this.
X. Информационната и комуникационна система за надзор на пазара (ICSMS) дава възможност на националните органи за надзор на пазара да съхраняват резултатите от инспекциите, докато базата данни за регистриране на продукти, създадена по силата на Регламента за определяне на нормативната рамка за енергийно етикетиране, изисква производителите и вносителите да качват данни за продуктите, които пускат на пазара на Съюза. 
X. The Information and Communication System on Market Surveillance (ICSMS) allows national Market Surveillance Authorities (MSAs) to store inspection results, while the product registration database established under the Energy Labelling framework Regulation requires manufacturers and importers to upload data on the products they place on the Union market.
Комисията счита, че финансираните от ЕС проекти са довели до устойчиви оперативни подобрения в много органи за надзор на пазара, но признава, че в някои случаи те са предоставили само временно решение за една постоянно съществуваща нужда. 
The Commission considers that EU-funded projects have led to sustainable operational improvements in many MSAs, but recognises that in some instances they provided a temporary solution for a recurring need.
КОМЕНТАРИ 34. 
OBSERVATIONS 34.
Комисията счита, че първоначалните проучвания във връзка с прегледи съдържат необходимата информация за изработването на законодателни предложения. 
The Commission considers that the initial review studies contained the necessary information to develop legislative proposals.
При все това поради други фактори (например във връзка с преразглеждането на Директивата за енергийното етикетиране) по отношение на електронните екрани е възникнала необходимост от събиране на допълнителни данни. 
However, for displays other factors (e.g. related to the revision of the Energy Labelling Directive) necessitated the collection of additional data.
По отношение на хладилниците, въз основа на първоначално подготвително проучване беше извършено задълбочено проучване във връзка с прегледа. 
For refrigerators, based on an initial, broad scoping exercise, an in-depth review study was carried out.
То беше допълнено от успоредно изготвено специално проучване, посветено на разхищението на храни, което не доведе до допълнителни закъснения. 
It was complemented by a dedicated study focusing on food waste, carried out in parallel without causing additional delays.
Трето тире: Въпреки че Комисията признава, че хармонизираните стандарти невинаги са представителни за действителното потребление на енергия в реални условия, се полагат непрекъснати усилия за актуализиране на тези стандарти, така че те да отразяват по-добре потреблението в реални условия. 
Third indent: While the Commission acknowledges that harmonised standards are not always representative of actual energy-consumption in real-life conditions, continuous efforts to update such standards are undertaken so that they better reflect real life usage.