natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията приема тази препоръка и е съгласна колко важни са проверките „от първо ниво“, извършвани от държавите членки, и също така споделя мнението, че те следва да бъдат допълнително засилени. 
The Commission accepts this recommendation and agrees on the importance of the ‘first level’ checks conducted by the Member States and shares the view that these should be further strengthened.
Поради това тя е предоставила на държавите членки указания за начина, по който управляващите органи следва да определят и извършват своите проверки на управлението. 
Therefore, it has given guidelines to Member States on the way Managing Authorities should define and implement their management verifications.
Освен това бяха изготвени подробни насоки относно проверките на управлението за програмния период 2014 — 2020 г., които се основават на поуките, извлечени през програмния период 2007 — 2013 г., и на констатациите на Сметната палата. Тези насоки ще бъдат публикувани през втората половина на 2014 г. 
Furthermore, a comprehensive guidance note on management verifications for the 2014-2020 programming period, drawing on the lessons learned in the 2007-2013 programming period and the Court’s findings, has been drafted and will be issued in the second half of 2014.
Комисията приема тази препоръка и е съгласна да оповестява в годишните отчети за дейността случаи, в които счита, че поради недостатъчни гаранции по отношение на докладваната информация за оттеглянията и събиранията не е взела под внимание тази информация при изчисляването на кумулативния остатъчен риск. 
The Commission accepts this recommendation and agrees to disclose in the annual activity reports instances where it considers that due to insufficient assurance on the reported information on withdrawals and recoveries it did not take this information into account in the calculation of the cumulative residual risk.
Комисията също така ще продължи да взема под внимание резултатите от одитите на държавите членки в тази област и възнамерява да поиска допълнителни проверки от одитните органи, когато това е необходимо. 
The Commission will also continue to take account of the Member States’ audit results in this area, and will envisage requesting additional controls from audit authorities where necessary.
Освен това Комисията ще увеличи обхвата на извършваните от нея одити на събиранията и оттеглянията през следващите години с цел да получи допълнителни гаранции по отношение на точността на докладваните данни. 
In addition, the Commission will increase the coverage of its audits on recoveries and withdrawals in the forthcoming years in order to obtain additional assurance on the accuracy of reported data.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията не приема тази препоръка. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission does not accept this recommendation.
Въпреки че Комисията е съгласна със Сметната палата, че гъвкавостта при разпределянето на средства за операции на равнище по-ниско или по-високо от ставката на съфинансиране, определена за приоритетната ос, която е била предоставена на държавите членки с регламентите за 2007 — 2013 г. и 2014 — 2020 г., може да доведе до разлики между приноса от фондовете, изплатен от Комисията на държавата членка, и сумата от ЕСФ, възстановена от държавата членка на равнище проект, тя счита, че това не може да бъде счетено за сходно с авансово финансиране. 
While the Commission agrees with the Court that the flexibility in allocating Funds to operations at a rate lower or higher than the co-financing rate fixed for the priority axis that has been granted to the Member States by the 2007-2013 and 2014-2020 regulations may lead to differences between the contribution from the Funds paid by the Commission to the Member and the amount of ESF reimbursed by Member State at project level, it considers that this cannot be assimilated to pre-financing.
В съответствие с Регламента за общоприложимите разпоредби за програмния период 2014 — 2020 г. и за всяко получено искане за плащане и при приключването, Комисията гарантира, че приносът от ЕСФ, изплатен на държавата членка на равнище приоритетна ос, не надвишава допустимия публичен принос, посочен в заявлението за плащане за приоритета (член 130, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1303/2013). 
In line with the CPR for the 2014-2020 programming period and for each payment claim received and at closure, the Commission ensures that the ESF paid to the Member State at priority axis level is not higher than the public eligible contribution indicated in the payment application for the priority (Article 130(2) of Regulation (EU) No 1303/2013).
Освен това съгласно член 132, параграф 1 управляващите органи гарантират, че бенефициерите получават общата сума на допустимите публични разходи в пълен размер и не по-късно от 90 дни от датата на подаване на искането за плащане от бенефициера. 
In addition, Article 132(1) stipulates that the managing authorities shall ensure that beneficiaries receive the total amount of eligible public expenditure in full and no later than 90 days from the date of submission of the payment claim by the beneficiary.
На последно място, държавата членка гарантира, че до приключването на оперативната програма сумата на публичните разходи, изплатена на бенефициерите, е най-малко равна на приноса от фондовете, изплатен от Комисията на държавата членка (член 129 от Регламент (ЕС) No 1303/ 2013). 
Finally, the Member State shall ensure that by closure of the operational programme, the amount of public expenditure paid to beneficiaries is at least equal to the contribution from the Funds paid by the Commission to the Member State (Article 129 of Regulation (EU) No 1303/2013).
Комисията приема тази препоръка, но счита, че тези въпроси трябва да се разглеждат за всеки случай поотделно. 
The Commission accepts this recommendation, but believes that these issues need to be addressed on a case-by-case basis.
Този въпрос вече е бил повдиган в няколко одитни доклада, изготвени от Комисията (ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“). 
This point has already been raised in several audit reports issued by the Commission (DG Employment, Social Affairs and Inclusion).
За някои държави членки, в които се считаше, че проблемът е от системен характер, бяха поискани планове за действие, разглеждащи конкретно това явление. 
For certain Member States, where the problem was considered to be of a systemic nature, action plans have been requested addressing specifically this phenomenon.
Комисията приема тази препоръка и вече я изпълнява. 
The Commission accepts this recommendation and is already implementing it.
Що се отнася до опростяването за програмния период 2014 — 2020 г., Комисията е предприела необходимите действия, за да гарантира, че държавите членки прилагат в своите оперативни програми съответните мерки, предвидени в регламентите за европейските структурни и инвестиционни фондове. 
Regarding simplification for the 2014-2020 programming period, the Commission has taken the necessary actions to ensure that Member States implement the relevant measures as foreseen by the European Structural and Investment Funds regulations in their Operational Programmes.
С цел да се гарантира, че се вземат под внимание всички възможности за опростяване, на държавите членки се оказва необходимата подкрепа посредством обучение, насоки относно опростените варианти за разходите и технически работни групи, които насърчават активен обмен на най-добри практики. 
The necessary support is given to the Member States to ensure that all possibilities for simplification are considered through training, guidance on simplified cost options and Technical Working Groups which encourage an active exchange of best practices.
Тези възможности за прилагане на мерки за опростяване са отразени и в приемането на споразумения за партньорство, съгласно които от държавите членки се изисква да покажат, че предприемат необходимите действия за постигане на намаление на административната тежест, както и да докажат своя административен капацитет. 
Such possibilities for implementing simplification measures are also reflected in the adoption of Partnership Agreements whereby the Member States are required to demonstrate the necessary actions to achieve a reduction in the administrative burden as well as their administrative capacity.
В процес на изготвяне са също така насоки относно опростяването, за да се помогне на държавите членки в пълна степен да се възползват от значително засилените възможности за опростяване през новия програмен период. 
A guidance note on simplification is also being prepared in order to assist Member States to fully leverage the significantly strengthened simplification opportunities in the new programming period.
Комисията приема препоръката и е съгласна да оповести допълнителни подробности в приложение към годишните отчети за дейността за онези отделни случаи, при които въз основа на оценката си на конкретните ситуации тя взема обосновано решение да не се изразява резерви или да не включи въпроса в количественото изразяване на резервата. — Препоръка 4: да следи дали органите на държавите членки, които отговарят за управлението на структурните фондове, предприемат действия по проблема с декларирането на по-високи разходи за персонала по проекти на ЕС в сравнение с проектите, финансирани с национални средства. — Препоръка 5: при одобряването на ОП за новия програмен период да следи дали държавите членки са разгледали всички възможности за опростяване, създадени от нормативните разпоредби за европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014 — 2020 г. — Препоръка 6: да обявява систематично в годишния си отчет за дейността причините за неизразяване на резерви (или за изразяване на резерви с по-ниско финансово отражение), когато това се дължи на изключения от приложимите насоки на Комисията или одобрените стратегии за одит. BG C 398/194 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
The Commission accepts the recommendation and agrees to disclose further details in annex to the annual activity reports for those individual cases where based on its assessment of the specific situations it takes a reasoned decision not to make reservations or not to include the issue in the quantification of the reservation. — Recommendation 4: should ensure that the Member State authorities in charge of managing structural funds address the issue of charging personnel costs at higher rates for EU projects compared to those financed by national funds; — Recommendation 5: ensures, when approving the OPs for the new programming period, that Member States have considered all simplification possibilities allowed by the 2014-2020 European Structural and Investment Funds regulations; — Recommendation 6: consistently discloses in its annual activity report (AAR) the reasons for not making reservations (or making reservations with a lower financial impact) in those cases where this is due to exceptions to applicable Commission guidance or approved audit strategies.
РАЗМЕР И СТРУКТУРА НА ИЗВАДКАТА Общ брой операции: 175 7 182 180 180 66 РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ (1) (2) Процент (брой) тествани операции, които представляват: Операции, незасегнати от грешки Операции, засегнати от една или повече грешки 73 % (127) 27 % (48) 71 % 29 % (5) (2) 73 % 27 % (132) (50) 65 % 35 % 60 % 40 % 73 % 27 % Анализ на операциите, засегнати от грешки Анализ по видове грешки Други въпроси на съответствието и количествено неизмерими грешки Количествено измерими грешки 42 % (20) 58 % (28) 0 % 100 % — (2) 40 % 60 % (20) (30) 51 % 49 % 58 % 42 % 39 % 61 % ОЦЕНКА НА ЕФЕКТА ОТ КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ Вероятен процент грешки 3,1 % 3,2 % 2,2 % — Горна граница на процента грешки Долна граница на процента грешки 4,7 % 1,5 % (1) Извадката беше разделена на сегменти, за да се представят по-ясно областите с различни рискови профили в групата политики. (2) Стойностите в скоби представляват действителният брой операции. 
EN C 398/194 Official Journal of the European Union 12.11.2014 SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Total transactions: 175 7 182 180 180 66 RESULTS OF TESTING (1) (2) Proportion (number) of transactions tested found to be: Free of error Affected by one or more errors 73 % (127) 27 % (48) 71 % 29 % (5) (2) 73 % 27 % (132) 65% (50) 35% 60% 73% 40% 27% Analysis of transactions affected by error Analysis by type of errors Other compliance issues and non-quantifiable errors: Quantifiable errors: 42 % (20) 58 % (28) 0 % 100 % — (2) 40 % 60 % (20) 51% (30) 49% 58% 39% 42% 61% ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Most likely error rate 3,1 % 3,2 % 2,2 % N/A Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 4,7 % 1,5 % (1) To improve insight into areas with different risk profiles within the policy group, the sample was split up into segments.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6.1 РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ НА ОПЕРАЦИИТЕ, СВЪРЗАНИ СЪС ЗАЕТОСТТА И СОЦИАЛНИТЕ ВЪПРОСИ ЕСФ + ИПП Общо 2013 г. Други социални въпроси 2012 г. 2011 г. 
ANNEX 6.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS ESF + IPA Total 2013 Other social matters 2012 2011 2010
2010 г. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/195 Year Court recommendation Being implemented N/A under the current framework Commission reply 2011 Chapter 6, recommendation 3 (recommendation 2 of 2010): encourages national authorities to rigorously apply the corrective mechanisms prior to certification of the expenditure to the Commission (2008).
2010 г. E (1) R (1) Препоръка 2 от глава 6 и препоръка 3 от глава 5: да напомня на държавите членки за тяхното задължение да осигуряват процедури, които да гарантират точността и редовността на декларираните разходи и да се справят със слабостите при „контролите от първо ниво“ на управляващите и междинните органи чрез допълнителни мерки за насоки и обучение. X(3) ПРИЛОЖЕНИЕ 6.2 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕДИШНИ ПРЕПОРЪКИ В ОБЛАСТИТЕ „СБЛИЖАВАНЕ“, „ТРАНСПОРТ“ И „ЕНЕРГЕТИКА“ E = ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“; R = ГД „Регионална и селищна политика“, ГД „Мобилност и транспорт“ и ГД „Енергетика“; X = Обща оценка за всички генерални дирекции Изцяло изпълнена в повечето отношения в някои отношения Не е изпълнена Анализ на Сметната палата на предприетите действия 
Whenever significant deficiencies in the functioning of the management and control systems are identified, the Commission should interrupt or suspend payments until remedial corrective action has been taken by the Member State and make financial corrections if necessary; X Recommendation 1 (recommendation 1 and 3 of 2010): strictly requires compliance with the eligibility requirements for EU funding and, on the basis of its experience gained during the 2007-2013 programming period, carries out an assessment of the use of national eligibility rules in view of identifying possible areas for further simplification and to eliminate potential sources of errors for the period after 2013; E (1) R (1) Recommendation 2 of chapter 6 and recommendation 3 of chapter 5: reminds Member States of their responsibility to provide for procedures which ensure the correctness and regularity of expenditure declared and addresses the weaknesses in ‘first level checks’ by managing authorities and intermediate bodies through further guidance and training measures; E R(2) Recommendation 4 (recommendation 5 of 2010): provides further guidance to AAs for the current programming period, in particular on sampling and the scope of verifications to be undertaken for audits of projects and quality control; encourages AAs to carry out specific system audits concerning ‘first level checks’ done by managing authorities and intermediate bodies. X(3) ANNEX 6.2 FOLLOW UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR COHESION, TRANSPORT AND ENERGY E = DG Employment, Social Affairs and Inclusion; R = DGs Regional and Urban Policy, Mobility and Transport and Energy; X = Common assessment for all DGs Fully implemented in most respects in some respects Not implemented Insufficient evidence Court's analysis of the progress made
BG C 398/196 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. Година Препоръка на Сметната палата В процес на изпълнение Не е приложимо в текущата рамка Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2011 Глава 6, препоръка 5: стриктно да проверява точността и пълнотата на информацията, представена от одитните органи в техните годишни доклади за контрола и одитни становища. 
EN C 398/196 Official Journal of the European Union 12.11.2014 Year Court recommendation Being implemented N/A under the current framework Commission reply 2011 Chapter 6, recommendation 5: rigorously verifies the accuracy and completeness of information disclosed by AAs in their ACRs and audit opinions.
Проверката от страна на Комисията следва да вземе предвид цялата налична информация относно одитите на системите и одитите на операциите, предприети от одитните органи. Е(4) Глава 6, препоръка 6: да насърчава държавите членки да използват опростените варианти за разходите, предвидени от разпоредбите, с цел да намалят възможността за грешки. 
The Commission’s verification should take full account of the information available on system audits and audits of operations undertaken by the AAs; E(4) Chapter 6, recommendation 6: encourages the use by Member States of the simplified cost options permitted in the regulations in order to reduce the scope for error.
Е Глава 5, препоръка 1: да повиши ефективността на системите за налагане на санкции, като увеличи отражението на финансовите корекции и ограничи възможността за заместване на недопустими разходи с други разходи, както предлага Комисията за областта на сближаването за следващия програмен период. 
E Chapter 5, recommendation 1: makes sanction systems more effective by increasing the impact of financial corrections and by reducing the possibility of replacing the ineligible expenditure with other expenditure, as proposed by the Commission in the area of cohesion for the next programming period.
R Глава 5, препоръка 5: за да повиши ефективността на процедурата по приключване на многогодишни програми в областта на сближаването: — да напомни на държавите членки да осигурят надеждността на окончателните декларации, подадени за програмите от периода 2007 — 2013 г.; R R R R — да разгледа специфичните слабости, установени от Палатата в декларациите за приключване на програмите за периода 2000 — 2006 г.; — да обмисли дали тези проблеми са засегнали и други оперативни програми и да приложи финансови корекции, където е необходимо; — да гарантира, че текущите одити на приключването обръщат необходимото внимание на въпросите, повдигнати от Палатата Изцяло изпълнена в повечето отношения в някои отношения Не е изпълнена Анализ на Сметната палата на предприетите действия BG 12.11.2014 г. 
R Chapter 5, recommendation 5: in order to make the procedure for closing multiannual programmes in the area of cohesion more efficient: — reminds the Member States to ensure that the final declarations submitted for the 2007-2013 programmes are reliable, R R R R — examines the specific weaknesses identified by the Court in the winding-up declarations for closures of 2000-2006 programmes, — considers whether these problems have also occurred for other OPs, and apply financial corrections where necessary, — ensures that ongoing closure audits adequately address the issues raised by the Court.
Официален вестник на Европейския съюз C 398/197 Година Препоръка на Сметната палата В процес на изпълнение Не е приложимо в текущата рамка Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2010 Препоръка 4: да предложи изменение на нормативната уредба на структурните X фондове за текущия програмен период, което да задължи държавите членки да докладват относно финансовото изпълнение на инструментите за финансов инженеринг. 
Fully implemented in most respects in some respects Not implemented Insufficient evidence Court's analysis of the progress made EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/197 Year Court recommendation Being implemented N/A under the current framework Commission reply 2010 The recommendations issued in the context of the 2010 annual report, that are substantially similar those issued in 2011, have been analysed in conjunction.
Изпълнението на фондовете също следва да подлежи на редовна проверка от страна на Комисията. Препоръките в контекста на годишния доклад за 2010 г., които са много подобни на препоръките, отправени през 2011 г., са анализирани заедно. Препоръка 6: да предложи съгласуване на периодите за отчитане на годишните доклади за контрола с финансовата година на бюджета на ЕС в нормативните разпоредби за структурните фондове за периода след 2013 г. и да хармонизира различните подходи така, че становищата на одитните органи да могат да бъдат обобщавани за всеки фонд на национално ниво и на ниво ЕС. 
Recommendation 4: propose an amendment to the Structural Funds Regulations for the current programming period, in order to require Member States to report on the financial implementation of FEIs. The implementation of the funds should also be checked by the Commission on a regular basis; X Recommendation 6: propose to align the reporting periods of the annual control reports with the financial year of the EU budget in the Structural Funds Regulations for the period after 2013 and to harmonise the approaches, so that the AAs’ audit opinions can be aggregated for each fund at the national and EU levels.
X(5) Изцяло изпълнена в повечето отношения в някои отношения Не е изпълнена (1) Липсва систематична оценка на националните правила за допустимост с оглед на тяхното опростяване. 
X(5) Fully implemented in most respects in some respects Not implemented Insufficient evidence (1) There was no systematic assessment of national eligibility rules in view of simplification.
По отношение на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ предприетите от Комисията действия са насочени основно към насърчаване на използването на опростени варианти за разходите в държавите членки. 
In respect of DG EMPL, the action by the Commission has essentially focused on promoting the use of simplified cost options across Member States.
(2) Вж. глава 5, препоръки 1 и 2. 
(2) See chapter 5, recommendations 1 and 2.
(3) Въпреки новите указания за одитните органи, издадени през 2013 г., Сметната палата откри някои конкретни слабости в насоките от Комисията до одитните органи, по-специално по отношение на третирането на инструментите за финансов инженеринг и използването на извадка по парична стойност. 
(3) Despite the new guidance to audit authorities issued during the year 2013, the Court still found some particular weaknesses in the guidance issued by the Commission to the audit authorities, namely the treatment of financial engineering instruments and the use of monetary unit sampling.
(4) Сметната палата установи ограничен брой случаи, в които извършваният от Комисията надзор върху дейността на одитните органи би могъл да бъде подобрен (точка 6.32). 
(4) The Court found a limited number of cases where the Commission’s supervision of the work of the audit authorities could be improved (paragraph 6.32).
(5) Сметната палата отбелязва приемането на Регламент (ЕС) No 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета и на частичното синхронизиране на отчетните периоди с финансовата година на бюджета на ЕС при структурните фондове. 
(5) The Court notes the adoption of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council, including the partial alignment of the reporting periods with the financial year of the EU budget in Structural Funds.
Въпреки това бяха открити някои несъответствия в подхода на одитните органи (точки 5.48 и 6.32). Анализ на Сметната палата на предприетите действия 
However, in respect of the approaches of audit authorities, some inconsistencies were still detected (paragraphs 5.48 and 6.32). Court's analysis of the progress made