natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази стратегия установява рамка за оценка и набелязване на нуждите. a) Комисията ще гарантира, че рамката за оценка на нуждите се прилага системно. б) Въз основа на резултатите от оценката на нуждите Комисията има за цел да предостави подкрепа за изграждане на капацитет в области, където тяхното влияние ще бъде максимално. в) Комисията увеличи през последните години своята подкрепа за изграждане на капацитет за върховни одитни институции, парламенти и антикорупционни органи, както и други области, където е необходимо. 
This strategy sets a framework for assessment and identification of the needs. (a) The Commission will ensure that its needs assessment framework is applied on a systematic basis. (b) based on the outcome of the needs assessment exercises, the Commission will seek to provide capacity-building support to areas where its impact will be maximised. (c) The Commission has increased in recent years its capacity-building support to supreme audit institutions, parliaments and anti-corruption bodies as well as to other areas where appropriate.
Комисията ще продължи да предоставя допълнителна подкрепа в области, различни от УПФ, където е необходимо. Специален доклад No 11/2010 — Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия 
The Commission will continue to provide complementary support to areas other than pfm where appropriate. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
76 Препоръка 5 — Условия a) В контекста на преразглеждането на своите насоки за обща бюджетна подкрепа, Комисията ще разработи набор от въпроси, които трябва да отчита при оценка на баланса между фиксираните и променливите траншове при разработването на програми за обща бюджетна подкрепа. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Препоръка 6 — Диалог Комисията се съгласява, че по-стратеги-ческият подход към политическия диалог повишава шансовете за успех на нейните програми за обща бюджетна подкрепа. В същото време, управлението и документирането на подобен диалог са важни фактори за осигуряване на неговата стабилността и въздействие. a) Комисията възнамерява да формулира стратегия за провеждане на диалог и разглежда въпроса в рамките на преразгледаните насоки за обща бюджетна подкрепа. б) Комисията разбира значението на наличието на релевантен експертен опит и разглежда въпроса в контекста на редуването на персонала на ротационен принцип, наемане на срочен договор и провеждането на допълнителни обучения. 
76 recommendation 5 – conditions (a) in the context of its revision to the general budget support guidelines the Commission will develop a clear set of issues to take into consideration when assessing the appropriate balance between fixed and variable tranches in the design of general budget support programmes. replY of The Commission recommendation 6 – dialogue The Commission agrees that a more strategic approach to policy dialogue enhances the prospects of success of its general budget support programmes. at the same time, the management and documentation of such dialogue is an important factor in ensuring its sustainability and impact. (a) The Commission intends to define a dialogue strategy and is addressing this in the context of the revised general budget support guidelines. (b) The Commission is aware of the importance of the availability of relevant expertise and addresses this issue in the context of the rotation of staff, recruitment of contract agents and the development of additional training courses.
Наличието на квалифициран персонал по места е от съществено значение за поддържането на редовен политически диалог, който е фундаментален за общата бюджетна подкрепа като инструмент. Разпределението на персонала обаче е ограничено от разпоредбите във връзка с финансовата рамка и предвиденото нулево увеличение на персонала на Комисията. в) Комисията ще разгледа възможните начини за обобщаване на диалога с повече от една държава, който се отразява в Годишния доклад за управлението на външна помощ. б) Комисията приема положително констатацията за подобрената яснота и структура на финансовите споразумения по десетия ЕФР в точка 23, което също отговаря на наблюденията на Сметната палата по докладите на КПР за 2008 г. и 2009 г. 
The presence of qualified staff on the ground is essential to pursuing the regular policy dialogue that is fundamental to the general budget support instrument. however, the allocation of staff is constrained by the provisions of the financial framework and the anticipated zero growth in Commission staff. (c) The Commission will examine how best to summarise the multiple country dialogues in which it is involved in its annual report on the management of external assistance. (b) The Commission welcomes the acknowledgement of the improved clarity and structure of 10th edf financing agreements in paragraph 23 which also reflects the Court’s observations in the 2008 and 2009 das reports. it is intended that the revised guidelines will further consolidate this approach. (c) it is the partner government’s responsibility to set indicators and targets, and assess the expected impact of actions and the budget planned to achieve the targets, although the Commission assesses the quality, measurability and realism of targets and engages in a dialogue on these issues.
Преразгледаните насоки за обща бюджетна подкрепа ще предоставят по-подробни насоки за разработването на променливи траншове при отчитане на тези препоръки. г) Комисията цели да осигури, че всички решения за плащане са направени въз основа на една по-структурирана и формализирана демонстрация на задоволителен напредък. Специален доклад No 11/2010 — Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия 
The revised general budget support guidelines will provide more detailed guidance on the design of variable tranches taking into account this recommendation. (d) The Commission seeks to ensure that all disbursement decisions are made on the basis of a more structured and formalised demonstration of satisfactory progress. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries
77 99. 
77 99.
Комисията публикува множество доклади по въпроси, свързани с бюджетната подкрепа, като например Годишния доклад за външната помощ, националните фишове за бюджетна подкрепа, изпратени на държавите-членки и на Европейския парламент, Оценки на изпълнението на държавите и, в държавите от АКТБ, Съвместни годишни доклади за изпълнението на национални стратегически документи. 
The Commission publishes a wide range of reporting covering budget support issues such as the annual report on external assistance, country fiches on budget support sent to member states and the european parliament, country evaluations and, in aCp countries, the joint annual reports on the implementation of the Csp.
Комисията не е единствената, изправена пред предизвикателството да отчита всеобхватно въздействието на общата бюджетна подкрепа. Отчита се повишено изискване от външни заинтересовани страни за подобен род отчитане. 
The Commission is not alone in facing the important challenge of reporting comprehensively on the impact of general budget support. nevertheless the strong demand from external stakeholders for such reporting is recognised.
Комисията приема тези предизвикателства сериозно и работи за разработването на по-богато на информация отчитане на резултатите по програмите за ОБП. Препоръка 7 — Отчитане относно постигането на целите на програмите за ОБП a) Комисията се съгласява, че трябва да упражнява по-систематичен контрол и да докладва за напредъка, както и че новите насоки ще обърнат внимание на този проблем. б) Комисията заема водещо място в разработването на методология за оценка и е в процес на изпробването ѝ съвместно с партньори донори и правителства, реци-пиенти на помощта. в) Комисията възнамерява да постави ясна граница при отчитането на ефективността на помощта между процеса на предоставяне на помощ и на резултатите. 
The Commission takes these challenges seriously and is working to develop more informative reporting on the results of its gbs programmes. recommendation 7 – reporting on whether GBs is meeting its objectives (a) The Commission agrees that it should more systematically monitor and report on progress and the new guidelines will address this. (b) The Commission has taken the lead in developing an evaluation methodology and is in the process of testing it in collaboration with donor partners and recipient governments. (c) The Commission intends to clearly distinguish between delivery processes and results in its reporting on aid effectiveness.
Европейска сметна палата Специален доклад No 11/2010 Управление на Комисията по отношение на общата бюджетна подкрепа за държавите от АКТБ, Латинска Америка и Азия Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз 2011 г. — 77 стр. — 21 × 29,7 cм ISBN 978-92-9237-022-0 doi:10.2865/88670 
european Court of auditors special report no 11/2010 the commission’s management of general budget support in acP, latin american and asian countries luxembourg: publications office of the european union 2011 — 77 pp. — 21 × 29.7 cm isbn 978-92-9237-028-2 doi:10.2865/90830
Безплатни публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • от представителствата или делегациите на Европейския съюз. 
free publications: how to obtain Eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations.
Можете да получите координатите им, като посетите следния адрес: http://ec.europa.eu или като изпратите факс на следния номер: +352 2929-42758. 
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
Платени абонаменти (например годишните издания на сериите на Официален вестник на Европейския съюз, Сборника съдебна практика на Съда на Европейския съюз): • чрез някой от търговските представители на Службата за публикации на Европейския съюз (http://publications.europa.eu/others/agents/index_bg.htm). 
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the European union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА BG ПОМОЩ ЗА РАЗВИТИЕ, ПРЕДОСТАВЯНА ОТ ЕС ЗА ОСНОВНО ОБРАЗОВАНИЕ В ДЪРЖАВИТЕ ОТ СУБСАХАРСКА АФРИКА И ЮЖНА АЗИЯ Специален доклад No 12 2010 ISSN 1831-0974 
EUropEAn coUrt of AUDitors En EU DEvElopmEnt AssistAncE for BAsic EDUcAtion in sUB-sAhArAn AfricA AnD soUth AsiA special report no 12 2010 issn 1831-0834
Специален доклад No 12 2010 ПОМОЩ ЗА РАЗВИТИЕ, ПРЕДОСТАВЯНА ОТ ЕС ЗА ОСНОВНО ОБРАЗОВАНИЕ В ДЪРЖАВИТЕ ОТ СУБСАХАРСКА АФРИКА И ЮЖНА АЗИЯ (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
special report no 12 2010 EU DEvElopmEnt AssistAncE for BAsic EDUcAtion in sUB-sAhArAn AfricA AnD soUth AsiA (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, tfEU) EUropEAn coUrt of AUDitors
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Тел.: +352 4398-1 Факс: +352 4398-46410 Ел. поща: euraud@eca.europa.eu Интернет страница: http://www.eca.europa.eu Специален доклад No 12 2010 Допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в интернет (http://europa.eu). В края на изданието ще намерите библиографско каре. Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2011 г. 
EUropEAn coUrt of AUDitors 12, rue Alcide De Gasperi 1615 luxembourg lUXEmBoUrG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 12 2010 A great deal of additional information on the European Union is available on the internet. it can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the European Union, 2011 isBn 978-92-9237-006-0 doi:10.2865/82068 © European Union, 2011 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
71–83 ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 71–75 В РЕЗУЛТАТ НА ИНТЕРВЕНЦИИТЕ НА ЕС СА ПОСТИГНАТИ НЯКОИ ОТ ОЧАКВАНИТЕ ПОДОБРЕНИЯ В ОСНОВНОТО ОБРАЗОВАНИЕ В СУБСАХАРСКА АФРИКА И ЮЖНА АЗИЯ, НО В ПО-МАЛКА СТЕПЕН ОТ ПРЕДВИДЕНОТО 76–81 УПРАВЛЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА НЕ ВИНАГИ Е ОСИГУРЯВАЛО ПОДХОДЯЩО ПЛАНИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ИНТЕРВЕНЦИИТЕ НА ЕС 82–83 ПРЕПОРЪКИ ПРИЛОЖЕНИЕ I – ПРИЛОЖЕНИЕ II – ПРИЛОЖЕНИЕ III – ПРИЛОЖЕНИЕ IV – ПРИЛОЖЕНИЕ V – ПРИЛОЖЕНИЕ VI – ПРИЛОЖЕНИЕ VII – ФИНАНСИРАНЕ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ И ОБЩА БЮДЖЕТНА ПОДКРЕПА В ЮЖНА АЗИЯ И СУБСАХАРСКА АФРИКА СПИСЪК НА ОДИТИРАНИТЕ ИНТЕРВЕНЦИИ ПРОБЛЕМЪТ С ОПРЕДЕЛЯНЕТО НА ЗАСЛУГИТЕ ЗА РЕЗУЛТАТИТЕ ПРИ ПРОГРАМИТЕ ЗА БЮДЖЕТНА ПОДКРЕПА ОДИТИРАНИ ПРОГРАМИ И ПРОЕКТИ — ОБОБЩЕНИ РЕЗУЛТАТИ ОБЗОР НА ПОСТИГНАТИТЕ РЕЗУЛТАТИ В ОБОБЩЕН ВИД ПО ДЪРЖАВИ И ОДИТИРАНИ/ПРЕГЛЕДАНИ ПРОГРАМИ НАПРЕДЪК ПО ОТНОШЕНИЕ НА ОСИГУРЯВАНЕТО НА НАЧАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ В ПРОВЕРЕНИТЕ ДЪРЖАВИ НАПРЕДЪК ПО ОТНОШЕНИЕ НА РАВНОПОСТАВЕНОСТТА НА ПОЛОВЕТЕ В ПРОВЕРЕНИТЕ ДЪРЖАВИ ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Специален доклад No 12/2010 – Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия 4 СЪКРАЩЕНИЯ АКТБ: Държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, подписали Конвенцията от Ломе ГД: Генерална дирекция на Европейската комисия ЕС: Европейски съюз ЕФР: Европейски фонд за развитие ИСР: Инструмент за сътрудничество за развитие НПЗ : Нетен процент записани ученици в училище (вж. речника на термините) НПО: Неправителствена организация ОБП: Обща бюджетна подкрепа ОВ: Официален вестник СБП: Секторна бюджетна подкрепа ЦХР: Цел на хилядолетието за развитие Юнеско: Организация за образование, наука и култура на Обединените нации ECSEL: Подкрепа от ЕО за образование в Либерия (European Community Support to Education in Liberia) ESP: Секторна програма за образование в Намибия (Education Sector Programme) EuropeAid: Служба за сътрудничество EuropeAid (Европейска комисия) Специален доклад No 12/2010 – Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия 
4 ABBrEviAtions AcP: African, caribbean and pacific states party to the lomé convention confemen: conférence des ministres de l’éducation des pays ayant le français en partage (conference of national education ministers of french-speaking countries) csP: country strategy paper dci: Development cooperation instrument dG: Directorate-General of the European commission ecsel: European community support to education in liberia edf: European Development fund efA: Education for All esP: education sector programme (namibia) eu: European Union europeAid: EuropeAid co-operation office (European commission) fti: fast track initiative Gbs: general budget support hQ: headquarters iAc: internal Audit capability mdG: millennium development goal mtr: mid-term review ner: net enrolment rate (see Glossary) nGo: non-governmental organisation oj: official Journal special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia
PDDE: Десетилетeн план за развитие и образование (Plan Décennal de Développement de l’Éducation) (Нигер) SMART: Kонкретни, измерими, достижими, актуални и планирани със срокове (Specific, Measurable, Attainable, Relevant, Time-bound) SPSP: Програма за подпомагане на секторните политики (Sector Policy Support Programme) TVET: Техническо и професионално образование и обучение (Technical and Vocational Education and Training) 5 Специален доклад No 12/2010 – Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия 
PAsec: programme d’analyse des systèmes éducatifs de la confemen (programme for the analysis of educational systems of the confemen countries) Pets: public expenditure tracking survey PefA: public expenditure and financial accountability Pdde: plan décennal de développement de l’éducation (niger — ten-year education development plan) Pfm: public financial management sacmeq: southern and Eastern Africa consortium for monitoring Educational Quality sbs: sector budget support smArt: specific, measurable, attainable, relevant, time-bound sPsP: sector policy support programme tvet: technical and vocational education and training unesco: United nations Educational, scientific and cultural organisation 5 special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia
6 РЕЧНИК НА ТЕРМИНИТЕ Брутен процент записани ученици (БПЗ): брой ученици, записани в определена образователна степен, независимо от тяхната възраст, изразен като процент от населението в съответната възрастова група по официални данни. 
Gross enrolment rate (Ger): number of pupils enrolled in a given level of education, regardless of age, expressed as a percentage of the population in the relevant official age group.
БПЗ може да надвишава 100 % в резултат на повтаряне на учебни години и записване на деца на по-ниска или по-висока възраст от нормалната за съответната степен (ранно или късно постъпване). 
GEr can be higher than 100 % as a result of grade repetition and enrolment of children younger and older than the normal age for the grade concerned (early or late entry).
Процент ученици, достигащи до последната година на началното образование: процент ученици, записани в първи клас, които се очаква да достигнат до последния клас. Идеалната стойност би била 100 %. Резултат: по отношение на секторните програми в настоящия доклад терминът „резултат“ се използва в съответствие с терминологията на Комисията за вложени средства, продукти/услуги, последици и въздействие на дадена програма. „Резултат“ съответства на „последица“, например записване на деца в начално училище, а показателите за последици/резултати измерват резултатите на ниво бенефициенти (например НПЗ). 
A ‘result’ corresponds to an ‘outcome’ such as primary school enrolment, and outcome/results indicators measure the results at the level of the beneficiaries (e.g. nEr). survival rate to last grade of primary education: percentage of the number of pupils enrolled in the first grade that is expected to reach the last grade. the ideal value should be 100 %. sustainability: in relation to development projects, the degree of assurance that the project or its results will continue as long as required (i.e. will be sufficiently well established, self-sufficient and/or funded to do so).
7 Специален доклад No 12/2010 – Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия 
7 special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia
II. Като цяло се наблюдава съществен напредък, въпреки че напълно постигнати са едва 45 % от целите, заложени в одитираните споразумения за финансиране. По отношение на целта „осигуряване на начално образование за всички деца“ (ЦХР 2) само някои от предвидените подобрения са осъществени и като цяло напредъкът е твърде бавен, за да се гарантира изпълнението на целите до 2015 г. 
iii. overall, significant progress has been made, although only 45 % of the targets in the audited financing agreements were fully achieved. for the goal of ensuring primary education for all children (mDG 2) only some of the intended improvements were achieved and progress has in general been too slow to ensure that targets for 2015 will be met.
Що се отнася до премахването на неравнопоставеността между половете в сферата на образованието (част от ЦХР 3), успехът е по-съществен, въпреки че общите стойности прикриват все още съществуващи значителни неравенства в определени региони и социални групи. По третата приоритетна цел — подобряване качеството на образованието — е осъществена малка част от планираните подобрения. IV. 
As regards eliminating gender disparity in education (part of mDG 3) there was more success, although the overall figures mask significant persisting inequalities in particular regional and social groups. for the third priority goal, improving education quality, few of the intended improvements were achieved. iv. the choice of aid delivery method is significant, since it determines the mechanisms for monitoring results.
ЕС е предоставил подкрепа за развиване на капацитета, но в повечето случаи това не е довело до желания резултат. VII. Въз основа на изказаните констатации и оценки Палатата отправя редица препоръки с оглед на по-доброто управление от страна на Комисията на предоставяната от ЕС помощ за развитие в сферата на образованието. 
Education expertise is not optimally assigned and developed in Delegations, which reduces the commission’s ability to maintain sector dialogue in education. the EU provided capacity development support but in most cases it did not work as intended. vii. on the basis of the above observations, the court makes a set of recommendations with the aim of improving the commission’s management of EU development assistance to education.
9 Специален доклад No 12/2010 – Помощ за развитие, предоставяна от ЕС за основно образование в държавите от Субсахарска Африка и Южна Азия 
9 special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia
Европейският съюз (ЕС) признава, че образованието е важен фактор в световната борба срещу бедността1. Чрез движението „Образование за всички“2 и Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР)3 на Организацията на обединените нации, ЕС и международната общност на донорите се ангажират да подкрепят активно развиващите се страни за реализирането на множество цели, в това число осигуряване на начално образование за всички деца, премахване на неравноправието на половете и подобряване на качеството на образованието. 
10 introDUction GlobAl donor commitments 1. the European Union (EU) has recognised education as a major factor in the global fight against poverty1. through the Education for All movement (EfA)2 and the United nations millennium development goals (mDGs)3 the EU and the international donor community at large have committed themselves to support developing countries to achieve a multitude of objectives, including ensuring primary education for all children, eliminating gender inequalities and improving education quality.
Въпреки че от 2000 г. досега е постигнат значителен напредък, според глобалния мониторингов доклад от 2010 г., изготвен от движението „Образование за всички“ на Юнеско, 72 милиона деца все още нямат достъп до основно образование (вж. речника на термините). След значителното увеличение на външната помощ, предоставяна за основно образование през периода от 1999 до 2004 г., световната тенденция се е изменила в обратна посока. 
Although considerable progress has been made since 2000 the Unesco Education for All (EfA) EFA global monitoring report 2010 estimates that 72 million children still do not have access to basic education (see Glossary). following a significant increase in external aid for basic education from 1999 to 2004, the global trend has reversed.
С Парижката декларация от 2005 г. и Програмата за действие от Акра от 2008 г. ЕС и световната общност на донорите като цяло прие редица принципи за по-ефективно предоставяне на помощ (особено по отношение на ЦХР) чрез по-добра съгласуваност и хармонизация между различните механизми и процедури за предоставяне на помощи чрез повишаване на сътрудничеството и доверието в националните системи. 
With the paris Declaration of 2005 and the Accra Agenda for Action of 2008, the EU and the global donor community in general has agreed to a set of principles for more effective aid (including in particular for the mDGs), by improving harmonisation and alignment of aid delivery methods and procedures through enhanced cooperation and greater reliance on country systems.
1 Съвместно изявление на Комисията и на Съвета, 10 ноември 2000 г. (документ на Съвета 12929/00). 
1 Joint statement by the commission and the council, 10 november 2000 (council Document 12929/00).