natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Таблица 6.1 — Оценка на верификацията от Комисията на процентите грешки, отчетени от одитните органи Сметната палата установи: — липсват или има ограничени проблеми по отношение на проверките на Комисията (*) — съществени проблеми по отношение на проверките на Комисията, но без ефект върху броя на отчетените резерви в ГОД (или тяхното остойностяване) — съществени проблеми по отношение на проверките на Комисията, които изискват изразяване на допълнителни резерви или различни количествени оценки (*) Вж. също точка 6.65. 
Table 6.1 — Assessment of Commission's verification of error rates reported by audit authorities We found: — no or limited issues with the Commission's checks (*) — significant issues with the Commission's checks, but without any impact on the number of reservations reported in the AARs (or their quantification) — significant issues with the Commission's checks, requiring additional reservations or different quantifications (*) See also paragraph 6.65.
Източник: Европейската сметна палата. 
Source: European Court of Auditors.
Валидирането (или преизчисляването) от Комисията на процентите грешки съответства на данните, предоставени от одитните органи 6.64. 
Commission’s validation (or recalculation) of the error rates is coherent with the evidence provided by audit authorities 6.64.
Във връзка с 25 ОП Сметната палата установи слабости, които не са били открити (или коригирани в достатъчна степен от Комисията) (вж. каре 6.6). 
In relation to 25 OPs, we identified weaknesses that had not been detected (or properly addressed by the Commission) (see Box 6.6).
Сметната палата обаче счита, че нито един от тези случаи не е следвало да доведе до допълнителни резерви от страна на Комисията (или резерви с по-голямо финансово отражение) в годишните отчети за дейността за 2014 г. а) Проверената от одитния орган популация не е в съответствие с декларираните разходи: За 8 от 139-те ОП от извадката не е било възможно равняване на проверената от одитния орган популация с декларираните разходи. 
However, we consider that none of these cases should have led the Commission to make additional reservations (or reservations with a higher financial impact) in the 2014 annual activity reports. (a) Population checked by the audit authority not in line with the expenditure declared: For 8 of the 139 OPs sampled it was not possible to reconcile the population checked by the audit authority with the expenditure declared.
Документните проверки на Комисията не са установили този проблем при 3 ОП. 
The Commission’s desk reviews did not identify this issue for 3 OPs.
155 (80 %) 23 (12 %) 16 (8 %) 2014 г. Проверени ОП по ЕФРР/КФ 2013 г. Проверени ОП по ЕФРР/КФ Проверени ОП по ЕСФ ОБЩО Проверени ОП по ЕСФ ОБЩО 84 (80 %) 21 (20 %) 0 (0 %) 30 (88 %) 4 (12 %) 0 (0 %) 114 (82 %) 25 (18 %) 0 (0 %) 108 (77 %) 17 (12 %) 15 (11 %) 47 (87 %) 6 (11 %) 1 (2 %) ОБЩ брой проверени ОП 105 (100 %) 34 (100 %) 139 (100 %) 140 (100 %) 54 (100 %) 194 (100 %) Каре 6.6 — Примери за недостатъци в извършваното от Комисията валидиране на отчетените от одитните органи проценти грешки Каре 6.6 — Примери за недостатъци в извършваното от Комисията валидиране на отчетените от одитните органи проценти грешки 
155 (80 %) 23 (12 %) 16 (8 %) 2014 ERDF/CF OPs examined 2013 ERDF/CF OPs examined ESF OPs examined TOTAL ESF OPs examined TOTAL 84 (80 %) 21 (20 %) 0 (0 %) 30 (88 %) 4 (12 %) 0 (0 %) 114 (82 %) 25 (18 %) 0 (0 %) 108 (77 %) 17 (12 %) 15 (11 %) 47 (87 %) 6 (11 %) 1 (2 %) TOTAL number of OPs examined 105 (100 %) 34 (100 %) 139 (100 %) 140 (100 %) 54 (100 %) 194 (100 %) Box 6.6 — Examples of weaknesses in the Commission’s validation of error rates reported by audit authorities Box 6.6 — Examples of weaknesses in the Commission’s validation of error rates reported by audit authorities
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/195 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА б) Неправилна методология за съставяне на извадки, приложена от одитния орган: За 11 от 139 ОП одитните органи са приложили неправилна методология за съставяне на извадки: тя или е различна от описаната в одитната стратегия, която е одобрена от Комисията, или има параметри, които не съответстват на приложимите насоки на Комисията по отношение на съставянето на извадки. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/195 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) Incorrect sampling methodology applied by the audit authority: For 11 of the 139 OPs, the audit authority applied an incorrect sampling methodology: either it differed from the one described in the audit strategy approved by the Commission or had parameters which were not in line with the applicable Commission guidance on sampling.
В тези случаи размерът на извадката е по-малък от този, който обикновено се изисква. 
In those cases, the sample size was lower than it would normally have been required.
При всички тези случаи документните проверки на Комисията са установили проблема и са достигнали до правилното заключение, че той не влияе върху одитното становище. в) Неправилно екстраполиране на откритите в подизвадките грешки: За 59 от 139 проверени ОП одитните органи са провели одитите на базата на извадка от фактури (подизвадка). 
In all cases the Commission’s desk checks identified the issue and concluded correctly that it did not affect the audit opinion. (c) Incorrect extrapolation of errors found in sub-samples: For 59 of 139 OPs examined, the audit authority conducted the audits on the basis of the sample of invoices (sub-sample).
Ако се прилага този подход, финансовото отражение на грешките, открити в под-извадката, следва да бъде екстраполирано върху одитираните проекти или заявления, преди те да бъдат включени в изчислението на вероятния процент грешки за цялата популация. 
If this approach is applied, the financial impact of the errors found in the sub-sample has to be extrapolated on the audited projects or claims before they are included in the calculation of the error estimate for the entire population.
При пет ОП установените в проверените подизвадки грешки не са правилно ек-страполирани. 
For five OPs, the errors found in the sub-samples checked were not correctly extrapolated.
Това е довело до занижаване на общия изчислен процент грешки, но не е повлияло върху одитното становище. 
This led to an understatement of the total projected error rate, but did not affect the audit opinion.
Недостатъци при проверките на одитните органи относно държавните помощи 6.65. 
Deficiencies in audit authorities checks on state aid 6.65.
През 2014 г. Сметната палата провери също така дали националните одитни органи са извършили адекватни проверки на правилата за държавните помощи. 
In 2014, we also examined whether national audit authorities carried out appropriate checks of state aid rules.
При 42 от 139-те ОП от извадката проверките на одитните органи са били недостатъчни (например доставчиците на услуги от общ икономически интерес не са включени в обхвата на проверките или схемите за уведомяване за помощите и интензивността на помощите не са били проверени). 
For 42 of the 139 OPs sampled the state aid checks done by the audit authorities were inadequate (for example providers of services of general economic interest were not covered or notified aid schemes and the aid intensity were not verified).
Насоките на Комисията изискват подходящо включване на държавните помощи в проверките, но тези недостатъци не винаги са били открити от документните проверки през 2014 г. 
An appropriate coverage of state aid is required by the Commission guidelines, but these deficiencies were not always identified by the 2014 desk reviews.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА б) Методологията за изготвяне на извадката може да еволюира в съответствие с характеристиките на популацията, която ще бъде одитирана. 
THE COMMISSION’S REPLIES (b) The sampling methodology may evolve in accordance with the characteristics of the population to be audited.
Тази еволюция и промените в одобрената одитна стратегия се разглеждат в рамките на годишната координационна среща между Комисията и съответния одитен орган. в) Комисията препоръчва на одитните органи системно да оповестяват в годишните доклади за контрол случаите, когато общата популация не е била ефективно одитирана и е била използвана „системата на подизвадки“. 
This evolution and the changes to the approved audit strategy are discussed in the annual coordination meeting between the Commission and the concerned audit authority. (c) The Commission recommends audit authorities to systematically disclose in the annual control reports the cases when the total population was not effectively audited and the ‘subsampling’ system used.
6.65. 
6.65.
По време на прегледа на годишния доклад за контрола (ГДК) Комисията проверява дали становището на одитния орган е добре обосновано въз основа на резултатите от одитите на системите и операциите. 
During the annual control report (ACR) review, the Commission examines whether the audit authority’s opinion is solidly grounded on the basis of the results of system and operations audits.
Проверката на работата на одитните органи по отношение на държавната помощ е включена, наред с други въпроси, в направения от Комисията преглед на одитните органи, който включва проверка на методологията за одитите на системите и одитите на операциите (включително контролните списъци), както и повторното извършване на одити, които вече са извършени от одитните органи (вж. отговора на точка 6.53). 
The examination of the work of the audit authorities with regards to State aid is included, amongst other issues, in the Commission’s review on audit authorities which include an examination of the methodology for system audits and audits of operations (including check-lists) as well as re-performing audits already done by audit authorities (see reply to paragraph 6.53).
В някои случаи Комисията вече препоръча на съответните одитни органи, чрез собствените си одитни доклади, да подобрят техните контролни списъци, за да обхванат по-добре проверката на въпросите, свързани с държавната помощ. 
In some cases the Commission had already recommended to the audit authorities concerned, through its own audit reporting, to reinforce their check-lists to better cover the verification of State aid issues.
Комисията ще продължи да гарантира, че одитните органи използват подходящи контролни списъци. 
The Commission will continue to ensure that audit authorities use appropriate checklists.
BG C 373/196 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Насоките на Комисията изискват одитните органи да включват вноските за финансовите инструменти в одитираната популация, вместо да проверяват действително изразходваните средства 6.66. 
EN C 373/196 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission guidance requires audit authorities to include contributions to financial instruments to the audited population rather than checking the actual disbursements 6.66.
Финансовите вноски от ОП към фондовете, които прилагат финансови инструменти за целия период, по принцип се правят чрез едно плащане веднага след като е изградена законовата структура на холдинговите фондове. 
Financial contributions from the OPs to funds implementing financial instruments for the whole period are generally made through a single payment as soon as the legal structure of the holding funds has been set up.
В споразуменията за финансиране могат да бъдат определени алтернативни механизми за финансиране. 
Alternative financing arrangements can be specified in the funding agreements.
В съответствие с регламента тези плащания се сертифицират от Комисията като извършени разходи(54). 
In accordance with the regulation, these payments are certified to the Commission as expenditure incurred (54).
Последващата проверка от одитните органи на такива плащания обикновено е свързана с финансовата година, през която е извършено плащането. 
Ex post verification of such payment by audit authorities generally relate to the financial year in which the payment has been made.
Тези проверки като цяло имат ограничен обхват, защото през първата година малко операции се избират за подпомагане и ограничени суми се отпускат на крайните бенефициенти и проекти. 
These checks generally have a limited scope because within the first year few operations are selected for support and limited amounts are disbursed to final recipients and projects. 6.67.
Освен ако не са предвидени специфични проверки, няма вероятност одитните органи да проверят действителното изпълнение на операциите на финансовите инструменти преди приключването на програмния период 2007 — 2013 г. 
Unless specific verifications are envisaged, the actual implementation of financial instrument operations is therefore unlikely to be checked by audit authorities until the closure of the 2007-2013 programming period.
В случаите, когато финансовите инструменти се управляват от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), одитният орган не разполага с възможността да провери вноските към фонда поради ограничения, наложени от ЕИБ във връзка с правата за достъп. 
Where the financial instruments are managed by the European Investment Bank (EIB), the audit authority cannot check the contributions to the fund due to limitations imposed to the access rights by the EIB.
Много нисък процент грешки, докладван от одитните органи за ОП, а Сметната палата е открила съществени грешки в тях 6.68. 
Very low error rates reported by the audit authorities for OPs for which we have found significant errors 6.68.
За 110 от 440-те ОП по ЕФРР/КФ и ЕСФ Комисията е валидирала проценти грешки, равни или по-малки от 0,5 %. 
For 110 of the 440 ERDF/CF and ESF OPs, the Commission has validated error rates equal or below 0,5 %.
При 13 от тези ОП Сметната палата извърши поне една проверка по време на последните две финансови години. 
In 13 of these OPs, we performed at least one examination during the last two financial exercises.
При пет от тези ОП Сметната палата откри съществени грешки в проверените проекти (вж. точки 6.61 и 6.62). 
For five OPs we found significant errors in the projects examined (see paragraphs 6.61 and 6.62). 6.66.
В съответствие с член 78, параграф 6 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 вноската от фондовете във финансовите инструменти е включена в заявленията за плащане, подадени до Комисията. 
In line with Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006, the funds’ contribution into financial instruments is included in the payment claims to the Commission.
Тези плащания представляват част от популацията, която следва да бъде одитирана от одитните органи чрез проверки на извадки в съответствие с актуализираните насоки на Комисията. 
These payments constitute part of the population to be audited by audit authorities through sample checks in line with the updated Commission guidance.
Както е посочено в Съвместната одиторска стратегия за структурните фондове и както се посочва в Рамката за одит на Комисията по ЕСИ фондовете, одитните органи и Комисията могат да извършват тематични одитни проверки по финансовите инструменти, които включват както структурата на фонда, така и самото изпълнение на проектите чрез одит на извадка от проекти, осъществени от крайните получатели. 
As set out in the joint audit strategy for Structural Funds and as specified in the Commission’s audit framework for ESI Funds, audit authorities and the Commission may carry out thematic audits on financial instruments which cover both the constitution of the fund and the actual implementation of projects through the audit of a sample of projects carried out by final recipients.
Одитните органи проверяват изпълнението на проверките на първо ниво, извършени от управляващите органи, и ще трябва да получат достатъчно гаранции относно фондовете при приключването. 
Audit authorities verify the performance of first-level checks by management authorities and will have to obtain sufficient assurance on the funds by closure.
Що се отнася до фонда, управляван от Европейската инвестиционна банка, Комисията изразява съжаление относно ограниченията на правата за достъп. 
As regards the fund managed by the European Investment Bank, the Commission regrets the limitations to the access rights.
В процес на подписване е Меморандум за разбирателство между Комисията и Европейската инвестиционна банка, така че управляващите и одитните органи да имат в бъдеще възможността да ползват услугите на изпълнителя, избран от Комисията за проверката и одита на Европейската инвестиционна банка. 
A memorandum of understanding between the Commission and the European Investment Bank is under signature so that in the future, managing and audit authorities have the possibility to use the services of a contractor selected by the Commission for the verification and the audit work of the European Investment Bank.
(54) Член 78a от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
(54) Article 78a of Regulation (EC) No 1083/2006.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/197 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Преглед на годишните отчети за дейността на Комисията 6.69. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/197 THE COURT’S OBSERVATIONS Review of the Commission’s annual activity reports 6.69.
Сметната палата разгледа годишните отчети за дейността (ГОД) на Комисията за 2014 г. и придружаващите ги декларации на генералните директори на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ (55). 
We assessed the 2014 annual activity reports (AARs) and accompanying declarations of the Directorates-General for Regional and Urban Policy, and Employment Social Affairs and Inclusion (55).
По-специално: — Сметната палата провери последователността и точността на изчисленията на Комисията за размера на сумите, изложени на риск, — Сметната палата разгледа изразените резерви за 2014 г. 
In particular: — we checked the consistency and accuracy of the Commission’s calculation of the amounts at risk; — we assessed the reservations made for 2014.
Изчисление на Комисията на сумите, изложени на риск за ОП по ЕФРР/КФ и ЕСФ 6.70. 
Commission’s calculation of the amounts at risk for ERDF/CF and ESF OPs 6.70.
Като цяло изчисленията на Комисията на изложените на риск суми в годишните отчети за дейността за 2014 г. са последователни и точни, като наличната информация е докладвана и/или предоставена от одитните органи. 
Overall, the Commission’s calculation of the amounts at risk in the 2014 annual activity reports is consistent and accurate with the available information reported and/or provided by the audit authorities.
Сметната палата обаче припомня, че годишните проценти грешки, отчетени от Комисията в годишните отчети за дейността, не са пряко съпоставими с тези, изчислени от Сметната палата (56). — Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ е изчислила, че между 2,6 и 5,3% от разрешените през годината междинни и окончателни плащания по оперативните програми по ЕФРР/КФ за програмния период 2007 — 2013 година са изложени на риск от грешки. 
We recall however that the annual error rates reported by the Commission in the annual activity reports are not directly comparable to those estimated by us (56). — the Directorate-General for Regional and Urban Policy estimated that between 2,6 % and 5,3 % of the interim and final payments for ERDF/CF OPs of the 2007-2013 programming period authorised during the year were at risk of error.
Комисията е извършила 52 % от плащанията към ОП, които е оценила като засегнати от съществено ниво на грешки от над 2 %. 
The Commission made 52 % of payments to OPs it assessed as affected by material levels of error above 2%; THE COMMISSION’S REPLIES 6.70.
В своята оценка Комисията взема под внимание всички различия, цитирани от Палатата в нейния Специален доклад No 16/2013 (вж. отговора на Комисията на точка 11 от настоящия доклад). 
The Commission takes into account all the differences quoted by the Court in its special report 16/2013 in its assessment (see Commission reply to paragraph 11 of this report).
С изключение на тези разлики Комисията е на мнение, че за годишния доклад за 2014 г. резултатът от оценката на Комисията съответства на процентите грешки, изчислени от Палатата, както беше за последните четири последователни години за ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и за трите последователни години за ГД „Регионална и селищна политика“ преди този годишен доклад (вж. стр. 90 и 92 от съответните ГОД). 
Except for these differences, the Commission considers that for the 2014 annual report, as was the case for the last four years in a row for DG Employment, Social Affairs and Inclusion and three years in a row for DG Regional and Urban Policy before this annual report, the result of the Commission’s assessment is in line with the error rates calculated by the Court (see pages 90 and 92 of the respective AARs).
ГД „Регионална и селищна политика“ извърши 52% от плащанията за оперативните програми, които тя оценява като засегнати от съществено ниво на грешки над 2 %, но за по-голямата част от тези програми са били извършени достатъчни корекции с цел привеждане на кумулативния остатъчен риск под прага на същественост. 
DG Regional and Urban Policy made 52 % of payments to OPs it assessed as affected by a material level of error above 2 %, but for the vast majority of these programmes sufficient corrections were made in order to bring the cumulative residual risk below materiality.
(55) Всяка година през месец март отделните генерални дирекции изготвят годишен отчет за дейността за предходната година, който се представя на Европейския парламент и на Съвета и се публикува. 
(55) In March of every year, each directorate-general prepares an annual activity report for the previous year which is submitted to the European Parliament and the Council and is published.
Заедно с този доклад генералният директор представя декларация, в която посочва дали бюджетът, за който отговаря, е бил изпълнен съгласно изискванията за законосъобразност и редовност. 
Together with this report, the director-general must provide a statement indicating whether the budget under his or her responsibility has been implemented in a legal and regular way.
Последното е налице, ако нивото на нередности е под определения от Комисията праг на същественост от 2%. 
This will be the case if the level of irregularities is below the Commission’s own 2% materiality threshold.
В противен случай генералният директор може да изрази пълни или частични резерви по отношение на някои области (или програми). 
Otherwise, the director-general may issue full or partial reservations for certain areas (or programmes).
Специален доклад No 16/2013, точка 11. 
(56) See special report No 16/2013, paragraph 11.
BG C 373/198 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ е изчислила, че между 2,8 и 4,0% от разрешените през годината междинни и окончателни плащания за ОП по ЕСФ за програмния период 2007 — 2013 г. са изложени на риск от грешки. 
EN C 373/198 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS — the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion estimated that between 2,8 % and 4,0 % of the interim and final payments for ESF OPs of the 2007-2013 programming period authorised during the year were at risk of error.
Комисията е извършила 45 % от плащанията към ОП, които е оценила като засегнати от съществено ниво на грешки от над 2 %. 
The Commission made 45 % of payments to OPs it assessed as affected by material levels of error above 2%.
Резерви на Комисията по отношение на ОП по ЕФРР/КФ и ЕСФ 6.71. 
Commission’s reservations for ERDF/CF and ESF OPs 6.71.
В областта на политиката на сближаване Комисията изразява резерви относно ОП (или групи от ОП), когато: — са открити съществени слабости в системите за управление и контрол на ОП, или — валидираният процент грешки за ОП надвишава 5 %. 
In cohesion policy, the Commission issues reservations on OPs (or groups of OPs) when: — significant weaknesses in the OPs management and control systems have been identified, or — the OPs validated error rate exceeds 5 %.