natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Митническите органи извършват последващи проверки чрез собствени техники за управление на риска на това дали транспортирането към държавата членка по местоназначение, посочена в поле 17 a) от ЕАД, в действителност е извършено непосредствено след вноса; дали доставените стоки в държавата членка по местоназначение са същите като внесените стоки; дали вносителят и доставчикът на стоки са едно и също лице, както и дали са правилни митническото остойностяване и данъчната основа за начислява­ не на ДДС. 
3 Customs authorities verify ex post using proper risk management techniques that transport to the Member State of destination indicated in box 17(a) of the SAD was actually carried out shortly after the import, that the goods supplied to the Member State of destination are the same as the goods imported, that the importer and the supplier of goods are the same person, and that the customs valuation and the VAT taxable amount are correct.
Ако посочените по­горе изисквания не са изпълнени, се извършва последващо събиране на вземания по ДДС. 
If the requirements above are not fulfilled VAT is recovered ex post.
В случай на занижаване на данъчната основа данъчните органи изискват от търговеца при необходимост да коригира в обобщената декларация стойността на съответните вътреобщностни доставки или прехвърляния на стоки. 
When there is an understatement of the taxable amount, tax authorities request the trader to correct the value of the corresponding intra-Community supplies or transfers of goods in the recapitulative statement, if necessary.
Автоматичен обмен на информация между митническите и данъчните органи на държавите членки на вноса във връзка с внесените стоки. 
4 Automatic exchange of information between the customs and tax authorities of the Member State of importation concerning these imports.
Данъчните органи на държавата членка на вноса уведомяват възможно най­бързо за случаите с рисков внос държавата членка по местоназначение чрез ОД 3 на Eurofisc. 
5 Tax authorities of the Member State of importation notify as soon as possible risky imports to the Member State of destination through Eurofisc working field three.
С цел гарантиране на изчерпателността/точността на данните данъчните органи сравняват получената от митническите органи информация с обобщената декларация във връзка с ДДС, представена от вноси­ теля (или от неговия данъчен представител). 
6 Tax authorities compare the information received from the customs authorities with the VAT recapitulative statement lodged by the importer (or his tax representative) in order to ensure the completeness/accuracy of the latter.
Ако посочените в декларацията суми са с по­ниска стойност от данъчната основа за начисляване на ДДС на внесените стоки, системата за управление на данъчния риск следва да позволи да се определи дали тази разлика трябва да бъде предмет на допълнителна про­ верка, като се имат предвид рисковите фактори на конкретния случай. 
If the amounts reported herein are less than the VAT taxable amount of the imports, the tax risk management system should decide whether further investigation of the difference is needed having regard to the risk factors arising in the case.
В случай че не е представена обобщена декларация или че съдържащата се в нея информация не е из­ черпателна/точна, данъчните органи в държавата членка по местоназначение се информират съобразно правилата за административно сътрудничество. 
7 Where the recapitulative statement is not submitted or the information therein is not complete/accurate, tax authorities in the Member State of destination are informed using administrative cooperation arrangements.
Данъчните органи в държавата членка по местоназначение сравняват получената от другите държави членки информация с декларациите за ДДС, представени от клиента (купувача) или от самия вносител в случай на прехвърляне. 
8 Tax authorities in the Member State of destination compare the information received from other Member States with the VAT returns submitted by the customer (acquirer) or the importer itself in the case of transfers.
Отговори на 49 Комисията Резюме IV а) Вж. отговора на Комисията по параграф V, буква б). 
Reply of the 49 Commission Executive summary IV (a) See Commission reply to paragraph V(b).
Комисията е на мнение, че подробните споразумения относно проверките за прилагане на съответното законодателство на Съюза са отговорност на държа­ вите членки „(ДС“). 
The Commission considers that the detailed arrangements concerning the checks to implement the relevant Union legislation fall under the Member States’ (MS’) responsibility.
Комисията привлече вниманието на държавите членки като цяло към значението на ефективните проверки относно събирането на ДДС. 
The Commission has drawn MS’ attention in a general manner to the importance of effective checks on the collection of VAT.
V а) Комисията приема тази препоръка. 
V (a) The Commission accepts this recommendation.
Комисията отбелязва, че има много ограничена информация, която е налична в държавите членки по отношение на размера на измамите с ДДС на тери­ торията на Общността. 
The Commission notes that there is very limited information available in Member States on the size of intra-Community VAT fraud.
Съществуват много малко страни, които изчисляват размера на измамите в рам­ ките на Общността; дори тези държави не публикуват използваната методология, и изчисленията в по­голя­ мата си част са поверителни. 
There are very few countries which estimate the size of intra-Community fraud; even these countries do not publish the methodology used, and the estimates themselves are mostly confidential.
Комисията е предприела конкретни действия за подобряване на изчисленията: — службите на Комисията (ГД „Евростат“ и ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“) рабо­ тят върху меморандум за разбирателство (МР) с цел по­добро определяне на областите на бъдещо сътрудничество с цел да проучат да­ нните и методите за изчисленията на разликата в данъчното облагане и за други показатели на укриването на данъци и избягването на данъч­ но облагане. — проектната група за данъчната разлика беше създадена по програма „Фискалис 2020“ за обединяване на знанията и обмен на информа­ ция относно методологията за изчисленията на разликата в данъчното облагане. 
The Commission has taken specific actions in order to improve estimations: — The Commission services (Eurostat and DG Taxation and Customs Union) are working on a memorandum of understanding (MoU) to better define the areas of future cooperation with the goal to explore data and methods for tax gap estimations and for other indicators of tax evasion and avoidance. — The Tax Gap Project Group was established under the Fiscalis 2020 programme to pool knowledge and exchange information on the methodologies of tax gap estimations.
V б) Комисията не приема тази препоръка. 
V (b) The Commission does not accept this recommendation.
Комисията предостави законодателство, с което да се гарантира, че информацията, посочена в член 143, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО е налице в мит­ ническата декларация1. 
The Commission has provided for legislation that ensures that the information referred to in Article 143(2) of Directive 2006/112/EC is available in the customs declaration1.
Комисията счита, че държа­ вите членки разполагат с достатъчно информация, и компетентните органи на държавите членки имат достъп до тези данни за провеждането на ефективни кръстосани проверки между митническите данни и данните за ДДС. 
The Commission considers that Member States have sufficient information and competent MS authorities have access to these data in order to carry out the effective cross-checks between customs and VAT data.
Относно трансграничния обмен на информация съществуват ясни правни рамки, установени за данъчните и митническите компетентни органи. 
For the cross-border exchange of information there are clear legal frameworks established for both tax and customs competent authorities.
В рамките на мрежата Еврофиск се разглежда допълнителен слой на информационен обмен между митническите и данъчните органи в рамките на мит­ ническа процедура 42. 
An additional layer of information exchange between customs and tax authorities in the context of the customs 42 procedure is dealt with within the Eurofisc network.
Отговорността на държавите членки е да осигурят прилагането на законодателството на Съюза, както и събирането на законно дължимите данъци. 
It is the responsibility of Member States to provide for the implementation of Union legislation and to collect taxes legally due.
Следо­ вателно Комисията не признава необходимостта от допълнително законодателство. 
Therefore the Commission does not recognise the need for additional legislation.
V в) Комисията приема препоръката. 
V (c) The Commission accepts the recommendation.
Тя вече участва в заседания на работните области на Еврофиск и ще продължи да насърчава държавите членки да подобрят работата на мрежата и повишат нейната ефективност. 
It already participates in the meetings of Eurofisc working fields and it will continue to encourage Member States to improve the functioning of the network and enhance its efficiency.
V г) Комисията не приема препоръката. 
V (d) The Commission does not accept the recommendation.
Вж. отговора на препоръка 7. 
See reply under Recommendation 7.
1 Регламент за изпълнение (ЕС) No 756/2012 на Комисията от 20 август 2012 г. за изменение на Регламент (ЕИО) No 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 223, 21.8.2012 г., стр. 8). 
1 See Commission Implementing Regulation (EU) No 756/2012 of 20 August 2012 amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (O.J. L 223 of 21 August 2012, page 8).
Отговори на Комисията 50 V д) Комисията приема препоръката. 
V (e) The Commission accepts the recommendation.
Тя вече разглежда тези въпроси в своите доклади за оценка, предста­ вени на различни форуми, в които тя непрестанно насърчава и настоятелно призовава държавите членки към подобряване на своевременността на отговорите и надеждността на данните, съдържащи се в обмена на информация за ДДС (VIES). 
It already looks at these issues during its evaluation reports presented in different fora, where it continuously encourages and urges Member States to improve the timeliness of the replies and the reliability of the VIES data.
В следва­ щите доклади Комисията възнамерява да проследи последващите действия във връзка с нейните пре­ поръки и по препоръките, пристигащи от проектни групи по Фискалис. 
In the next reports the Commission intends to follow up on its recommendations and on the recommendations following from the Fiscalis project groups.
V. е) Комисията приема препоръката доколкото тя е отпра­ вена към нейните служби. 
V (f) The Commission accepts the recommendation to the extent that it is addressed to its services.
Вж. отговора на Комисията по препоръка 12. 
See Commission reply to recommendation 12.
Констатации 19 По инициатива на Комисията Проектната група за данъчната разлика беше създадена по програма „Фискалис 2020“ за обединяване на знанията и обмена на информация относно методологията за изчисленията на разликата в данъчното облагане. 
Observations 19 Upon the initiative of the Commission, the Tax Gap Project Group was established under the Fiscalis 2020 programme to pool knowledge and exchange information on the methodologies of tax gap estimations.
Посочената проектна група обмисля също така аспектите на изчисляването на данъчните измами. 
This project group also considers the aspects of estimating tax fraud.
20 Има много ограничена информация, която е налична в държавите членки по отношение на размера на измамите с ДДС на територията на Общността. 
20 There is limited information available in Member States on the size of intra-Community VAT fraud.
Малкото страни, които изчисляват размера на вътреобщностните измами, обикновено не правят информацията обществено достъпна и приложената методология е предимно поверителна. 
The very few countries which estimate the size of intra-Community fraud do not usually make this data publicly available and the applied methodology is mostly confidential.
22 Методологията, използвана в проучванията, се осно­ вава на низходящия подход, тъй като Комисията не раз­ полага с достъп до всички данни, които могат да бъдат използвани за изготвянето на изчисления с използва­ нето на възходящ подход. 
22 The methodology employed in the studies is based on a top-down approach, as the Commission does not have access to any data which could be used to produce estimates with the bottom-up approach.
Недостатъкът на низходящия подход е, че резултатите не могат да бъдат подложени на деконструкция според промишлените сектори или други критерии (напр. за измама). 
The disadvantage of the top-down approach is that the results cannot be deconstructed according to industrial sectors or other criteria (e.g. fraud).
Отговори на Комисията 51 Общ отговор на Комисията по параграфи 65 и 66 Комисията счита, че новата рамка за измерване на изпълнението, въведена през април 2014 г. с ново продължение на програмата „Фискалис 2020“ следва да улеснява мониторинга на програмата и на нейните дейности. 
Reply of the Commission 51 Common Commission reply to paragraphs 65 and 66 The Commission believes that the new performance measurement framework put in place in April 2014 with the new iteration of the Fiscalis 2020 programme should facilitate the monitoring of the programme and of its activities.
Като такива, данните, събрани по време на периода на действие на програмата следва да пред­ ставляват подобрена база за оценяване и оценка на ефективността на програмата. 
As such, the data collected during the lifetime of the programme should constitute an improved basis for assessing and evaluating the programme’s effectiveness.
Общ отговор на Комисията по параграфи 78 и 79 Комисията е на мнение, че подробните споразумения относно проверките за прилагане на съответното законодателство на Съюза са отговорност на държа­ вите членки „(ДС“). 
Common Commission reply to paragraphs 78 and 79 The Commission considers that the detailed arrangements concerning the checks to implement the relevant Union legislation fall under the MS’ responsibility.
Това включва организирането на сътрудничество между националните митнически и данъчни органи. 
This includes the organisation of the cooperation between national customs and tax authorities.
Комисията ще привлече внима­ нието на държавите членки към значението на това, доколко информацията, предоставяна от декларато­ рите в клетка 44 на митническата декларация, е пълна и вярна. 
The Commission will draw Member States’ attention to the importance of the information given by declarants in box 44 of the customs declaration being complete and correct.
81 Митническите проверки се основават на анализ на риска2. 
81 Customs controls are based on a risk analysis2.
Комисията ще привлече вниманието на държавите членки към значението на проверките, свързани с информацията, предоставена от деклара­ торите в митническата декларация. 
The Commission will draw Member States’ attention to the importance of checks relating to the information given by declarants in the customs declaration.
2 Член 13, параграф 2 от Регламент No 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността 83 Комисията подчертава, че докато подценяването при­ чинява сериозни проблеми на събирането на мита, загубата на ДДС, свързана с това подценяване към момента, когато стоките са внесени, е окончателна единствено ако вносителят не разполага с пълно право на приспадане на начисления ДДС. 
2 Article 13(2) of Council Regulation No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code 83 The Commission underlines that, while undervaluation causes serious problems for the collection of customs duties, the loss of VAT linked to such undervaluation at the time the goods are imported is definite only when the importer has no full right to deduct the input VAT.
В други случаи ДДС е междинен и се изчислява в последва­ щите продажни цени, т.е. първоначалната митни­ ческата стойност при внос вече не е подходяща за изчисляване на размера на дължимия ДДС. 
In other cases the VAT is intermediate and calculated on the subsequent sales price, i.e. the original customs value at importation is no longer relevant for the amount of VAT due.
Комиси­ ята признава, че стоки (напр. текстил и обувки) могат да бъдат отклонени към черния пазар на внасящата държава членка. 
The Commission acknowledges that goods (e.g. textiles and shoes) can be diverted to the black market of the importing Member State.
85 Комисията привлече вниманието на държавите членки като цяло към значението на ефективното прилагане на законодателството на Съюза относно събирането на ДДС. 
85 The Commission has drawn MS’ attention in a general manner to the importance of effective implementation of Union legislation with a view to the collection of VAT.
При случаи на възможно неспаз­ ване на изискванията ще бъдат предприети целесъо­ бразни действия. 
Cases of possible non-compliance will be followed up adequately.
90 Комисията твърдо вярва, че една опростена система за регистрация и плащане на данъка, като например съкратено обслужване на едно гише (MOSS), е от съществено значение, за да се гарантира данъчно облагане на доставчиците на услуги, които не пребивават в страната. 
90 The Commission firmly believes that a simplified system for registration and payment of tax, such as the Mini-One-Stop-Shop (MOSS), is essential for ensuring taxation from non-resident suppliers.
Тази система означава, че проверките за съответствие могат да се съсредо­ точат първоначално върху предприятия, които не са регистрирани (чрез съкратеното обслужване на едно гише или пряко регистрирани в страната на местоназначение). 
Such a system means that compliance checks can be focused initially on businesses who are not registered (either through the Mini-One-Stop-Shop or directly registered in the country of destination).
По отношение на промените през 2015 г., първоначал­ ните резултати показват, че съкратено обслужване на едно гише, приложимо от 1.1.2015 г., е вероятно да доведе до приходи от 3 милиарда евро през 2015 г.; което представлява общо 18 млрд. 
In respect of the 2015 changes, early results indicate that the Mini-One-Stop-Shop, applicable since 1/1/2015, is likely to generate EUR 3 billion in 2015; representing EUR 18 billion in sales.
Понастоящем повече от 11 000 предприятия са реги­ стрирани в MOSS (може да има още 100 000 по­малки предприятия, обхванати от разпоредбата, че пазари, като например онлайн магазините за електронни приложения/музика/филми представляват ДДС, пла­ тен от името на създателя/човека на изкуството). 
Currently more than 11 000 businesses are registered in MOSS (there could be a further 100 000 smaller businesses covered by the provision that market places such as the online application/music/movie stores account for the VAT on behalf of the developer/artist).
Отговори на Комисията 52 92 Преди измененията от 2015 г. Комисията предприе интензивна информационна кампания. 
Reply of the Commission 52 92 In advance of the 2015 changes, the Commission undertook an intensive communication campaign.
Смята се, че приходите от 3­ти държави ще се увеличат най­малко три пъти през 2015 г. в сравнение с предходните години (напр. Германия съобщи, че е получила 24,2 млн. EUR през първото тримесечие на 2015 г. от доставчиците извън ЕС). 
It is estimated that revenues from 3rd countries will have at least tripled in 2015 compared to previous years (e.g. DE reported that they received EUR 24.2 million in Q1 2015 alone from non-EU suppliers).
Въпреки това Комисията признава предизви­ кателствата пред спазването на разпоредбите и поради това създаде проектна група по програма „Фискалис“ (FPG 38), която е в процес на финализиране на доклад с препоръки за подобряване на контрола в областта на електронната търговия. 
Nevertheless, the Commission recognises the compliance challenges and has therefore established a Fiscalis project group (FPG38) which is currently finalising a report with recommendations to improve control in the field of e-commerce.
95 Комисията припомня, че тя предложи да се създаде Европейска прокуратура, която ще бъде натоварена с разследването и съдебното преследване на измами, засягащи бюджета на ЕС. 
95 The Commission recalls that it has proposed to create a European Public Prosecutor’s Office which would be tasked with investigating and prosecuting fraud affecting the EU budget.
Предложението за регламент за създаване на Европейска прокуратура, в момента е в процес на обсъждане в Съвета на ЕС. 
The proposed regulation for a European Public Prosecutor’s Office is currently under discussion in the Council of the EU.
99 Вж. отговора на Комисията на параграф 78. 
99 See Commission’s reply to par 78.
101 Комисията подкрепя предоставянето на достъп на Европол и OLAF до данните на VIES и Еврофиск като основен инструмент, за да се позволи на двете организации да изпълняват по­добре своята мисия за подкрепа на разследвания, провеждани от държавите членки и, в случая с OLAF, да извършват разследвания в случаите на вътреобщностни измами с ДДС. 
101 The Commission supports access for Europol and OLAF to VIES and Eurofisc data as a vital tool to enable both organisations to better fulfil their task of supporting investigations by Member States and, in OLAF’s case, to conduct investigations into intra-Community VAT fraud.
В многогодишният стратегически план, свързан с при­ оритета на ЕС в областта на престъпността „Вътре­ общностни измами с липсващ търговец/измами с акцизи“ изрично се посочва „липса на системно сътрудничество между правоприлагащите органи и данъчните органи на национално равнище и на равнище ЕС“ като потенциална уязвимост в областта на вътреобщностната измама с липсващ търговец. 
The multiannual strategic plan related to the EU crime priority ‘MTIC/Excise fraud’ specifically identifies the ‘lack of a systemic cooperation between the law enforcement authorities and tax authorities at national and EU level’ as a potential vulnerability in the MTIC frauds.
103 Що се отнася до OLAF, проблемът се корени в липсата на ясна правна основа и инструменти, а не в липсата на координация с други органи на ЕС. 
103 Regarding OLAF, the problem lies in the absence of clear legal base and tools rather than in the lack of coordination with other EU bodies.
108 Проблемът бе решен до голяма степен чрез сключване на споразумение за делегиране между Комисията и Европол през декември 2014 г., с което се разпределят съответните суми по линия на Европейската мултидис­ циплинарна платформа за борба с криминални заплахи (EMPACT), понастоящем необходими за оперативните планове за действие (ОПД) за 2015 и 2016 г. 
108 The problem was solved to a large extent by the conclusion of a delegation agreement between the Commission and Europol in December 2014, allocating the necessary amounts currently needed for the Empact initiative for the OAPs of 2015 and 2016.
За периода след 2016 г. финансирането на ОПД ще попадне в нор­ мативно установените задачи на Европол, а оттам и в рамките на редовния бюджет (ако бъде приет новият регламент). 
Beyond 2016, the financing of OAPs will fall within the statutory tasks of Europol and hence within the regular budget (provided the new regulation is adopted).
Изменението на правната финансова обос­ новка, включително и този аспект, все още е в ход. 
The amendment of the legal financial statement, including this aspect, is ongoing.
109 Като се има предвид високата степен на усвояване през 2015 г. Комисията обмисля допълване на сумата от 7 милиона евро с допълнителни 2 милиона евро. 
109 Given the high absorption rate in 2015 the Commission is considering topping up the 7 million euros with an additional 2 million euros.
За периода след 2016 г. финансирането на ОПД ще попадне в нормативно установените задачи на Европол, а оттам и в рамките на редовния бюджет (ако бъде приет новият регламент). 
Beyond 2016, the financing of OAPs will fall within the statutory tasks of Europol and hence within the regular budget (provided the new regulation is adopted).