natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Качествените критерии за подбор, свързани с хомогенността и съдържанието на стратегиите, позволяват сравнителна оценка между кандидатурите без да бъдат изключващи и позволяват подбора на широк обхват от групи. 
Qualitative selection criteria on the homogeneity and content of strategies allow a comparative assessment between the applications without being exclusive and allowing a broad range of groups to be selected.
В контекста на одобрението на програмата Комисията разгледа списъка с обективни критерии за подбор, включващи наличието на качествени критерии за подбор. 
The Commission in the context of the programme approval checked the list of objective selection criteria including the presence of qualitative selection criteria.
Мгд трябва да спазват минималните изисквания, изложени в член 62, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) No 1698/2005 по отношение на съдържанието на стратегията за местно развитие. 
LAGs have to meet the minimum requirements set out in Article 62.1(a) of Regulation (EC) No 1698/2005 as regards the content of the local development strategy.
Освен тези минимални изисквания се дава приоритет на няколко особености на Leader (например приложимост на стратегията към района, качество на партньорството, иновативност), което също така следва да гарантира и определено ниво на качество. 
On top of these minimum requirements, priority is given to several Leader features (e.g. relevance of the strategy towards the area, quality of partnership, innovation), which should also ensure a certain quality level.
Във Франция Мгд се подбират чрез регионален комитет за подбор, оглавяван от префекта и от председателя на регионалния съвет. 
REPLy OF THE COMMISSION Box 18 In France, LAGs are selected by a regional selection committee, chaired by the Prefect and the Regional President.
Техните решения се основават на анализа на експертния комитет. 
Their decisions are based on the analysis of an expert committee.
В някои случаи качеството на някои предложения за проекти на Мгд първо се определя като недостатъчно, но след специфични указания и подпомагане, те се подобряват и в крайна сметка се приемат. 
In some cases the quality of some LAGs’ propositions are firstly qualified as insufficient, but after specific guidance and support, they are improved and finally accepted.
Този процес отговаря напълно на хоризонталния приоритет за подобряване на управлението на развитието на селските райони8, както и за насърчаване от страна на Комисията на държавите-членки да изграждат капацитета за местно партньорство и насърчават местното развитие и придобиването на умения, което може да спомогне за мобилизирането на местния потенциал, който е част от Стратегическите насоки на Общността. 
This process is fully in line with the horizontal rural development priority of improving governance8 and the encouragement by the Commission to Member States to local partnership capacity, animation and promoting skills acquisition, which can help mobilise local potential, which is part of the Community strategic guidelines.
Подробната процедура за подбор е определена на национално равнище в съответствие с принципа на субсидиарност. държавата-членка трябва да вземе решение въз основа на получени предложения относно необходимостта да изисква подобряване на стратегиите. 
The detailed selection procedure is defined at national level in line with the subsidiarity principle. The Member State has to decide, after having received proposals, on the need to require the improvement of the strategies.
В определени държави-членки/ региони подборът беше организиран в два кръга, за да се даде на новите Мгд по-дълъг период от време за подготовка на стратегията или на тези, които са били отхвърлени на първия кръг, да представят подобрена стратегия за местно развитие (например Словашката република; провинция бавария в германия). 
In certain Member States/regions the selection was organised in two rounds to allow new LAGs a longer time period to prepare the strategy or those rejected in the first round to present an improved local development strategy (e.g. Slovakia; DE-Bavaria).
8 четвърти приоритет от Стратегическите насоки на Общността за програмния период 2007—2013 г., определени в Решение 2006/144/ЕО на Съвета от 20 февруари 2006 г.:„Финансовите ресурси, предназначени за ос 4 (Leader) (...) играят и важна роля по отношение на хоризонталния приоритет на подобряване на управлението и мобилизацията на ендогенното (вътрешно) развитие на потенциала на селските райони“. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
8 Fourth priority of the Community strategy guidelines for the programming period 2007 to 2013 as set out in Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006: ‘The resources devoted to Axis 4 (Leader) should (...) also play an important role in the horizontal priority of improving governance and mobilising the endogenous development potential of rural areas.’ Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
87 Стойността на стратегията за местно развитие трябва да се оцени според конкретния местен контекст на специфичния селски район. 
87 The value of the local development strategy is to be assessed in the concrete local context of a specific rural area.
Освен това Комисията ще оцени възможностите за подобряване на съществуващите стратегии с оглед на концепцията за споделено управление и отговорностите на държавите-членки. 
In addition, the Commission will assess the possibilities to improve the existing strategies in the light of the shared management concept and Member States’ responsibilities. 91.
91. дейностите по оста Leader бяха одобрени от Комисията въз основа на правните изисквания, предвидени в Регламент (ЕО) No 1698/2005, и на Стратегическите насоки на Общността, определящи приоритетите на Общността за политиката за развитие на селските райони. 
The activities under the Leader axis have been approved by the Commission on the basis of the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy.
В контекста на одобрението на програмата Комисията разгледа ключовите елементи, предвидени в Приложение 2 към Регламент (ЕО) No 1974/20069. 
In the context of the programme approval the Commission has examined the key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/20069.
Все пак, други допълнителни елементи за управление на Leader трябваше да бъдат определени от управляващите органи след одобрението на програмата. 
However, other additional management elements of Leader had to be defined by the managing authorities after the programme approval.
9 Регламент (ЕО) No 1974/2006 въвежда ясни задължения, които трябва да се спазват от Комисията при одобрението на програмите за развитие на селските райони: — процедура и срокове за избор на местни групи за действие, включително обективни критерии за избор и планиран примерен брой на местните групи за действие и планиран процентен дял от селските територии, обхванати от стратегии за местно развитие; — обосновка на избора на райони, чието население попада извън границите, посочени в член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1974/2006; — процедура за избор на операции от местните групи за действие, — описание на схемите за финансиране, които се прилагат за местни групи за действие; — Междутериториално и транснационално сътрудничество; — процедура, срокове и обективни критерии за избор на проекти за междутериториално и транснационално сътрудничество; — управление на местните групи за действие, придобиване на умения и съживяване на територията; — ограничения, които се прилагат за дела от бюджета на местните групи за действие, който се заделя за управлението им; — индикативни прогнози за разходите по член 59, букви а) — г) от Регламент (ЕО) No 1698/2005, които ще се използват за придобиване на умения и дейности по прилагането по оста Leader. 
9 — justification for selection of areas whose population falls outside the limits set out in Article 37(3) of Regulation (EC) No 1974/2006; — procedure for the selection of operations by the local action groups, — description of the financial circuits applicable for local action groups; — inter-territorial and transnational cooperation; — procedure, timetable and objective criteria to select inter-territorial and transnational cooperation projects; — running the local action group, acquiring skills and animating the territory; — limit to apply on the share of the local action group budget for running the local action groups; — indicative estimate of expenditure under Article 59(a) to (d) of Regulation (EC) No 1698/2005 which will be used for skills acquisition and animation for the Leader axis.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 92. 
REPLy OF THE COMMISSION 92.
Освен правните изисквания, споменати в параграф 91, Комисията отдаде важност и на допълнителните качествени критерии. 
Beyond the legal requirements mentioned in paragraph 91, the Commission also attached importance to additional qualitative criteria.
В една система на споделено управление прилагането на такива критерии обаче е отговорност на органите по програмата на равнище държава-членка. 
However, in a system of shared management, the application of such criteria is a responsibility of the programme authorities at Member State level.
88 93. 
88 93.
Комисията не споделя оценката на Палатата. дейностите по оста Leader са одобрени от Комисията въз основа на правните изисквания, предвидени в Регламент (ЕО) No 1698/2005, и на Стратегическите насоки на Общността, определящи приоритетите на общността за политиката за развитие на селските райони. 
The Commission does not share the Court’s assessment. The activities under the Leader axis have been approved by the Commission on the basis of the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy.
По този начин Комисията разгледа ключовите елементи, предвидени в Приложение 2 към Регламент (ЕО) No 1974/2006. 
In doing so, the Commission examined the key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/2006.
Вж. също и отговора на Комисията по точка 91. 
See also the Commission reply to paragraph 91.
Комисията разполага с доказателства, че някои държави-членки са подобрили или подобряват своите програми за развитие на селските райони, за да подобрят ефективното прилагане на метода Leader, като позволяват повече гъвкавост благодарение на въвеждането на интегрирани или специални мерки. 
The Commission has evidence that some Member States have or are improving their rural development programmes to enhance the effective implementation of the Leader method by allowing more flexibility thanks to the introduction of integrated or special measures.
Това в значителна степен е следствие от дискусиите в рамките на Европейската мрежа за развитие на селските райони и фокусните групи на Leader, създадени върху подхода „отдолу нагоре“ и иновациите. 
To a considerable extent, this is a consequence of the discussions within the European Network for Rural Development and the Leader focus groups created on the ‘bottom-up approach’ and ‘innovation’.
Например през юни 2010 г. Франция предложи нова подмярка за Leader за интегриране на проекти, които не попадат в обхвата на съществуващата мярка. изискванията, касаещи състава и отворе-ността на Мгд, освен тези, наложени от член 62, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 1698/2005, трябва да се оставят на държавите-членки поради разнообразието от правни и подпомагащи структури на Мгд. 
For example, France proposed in June 2010 a new sub-measure for Leader to integrate projects that did not fall under the existing measure. Requirements concerning the composition and openness of LAGs, beyond what is imposed in Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005, have to be left to the Member States given the diversity of LAG legal or supporting structures.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Комисията и държавите-членки не могат да докажат каква е добавената стойност, получена от прилагането на подхода Leader, и все още не са оценили свързаните с това допълнителни разходи и рискове Leader беше иновативен подход, за който първоначално съществуваха ограничени средства за оценка. 
REPLy OF THE COMMISSION The Commission and Member States cannot demonstrate the added value achieved from implementing the Leader approach and have not yet evaluated the additional costs and risks involved Leader was an innovative approach for which limited evaluation tools existed originally.
С течение на времето използваните методи претърпяха развитие, отчасти поради дейностите на Комисията, и продължават да се развиват. 
Over time the methods used have evolved, partly due to the Commission’s activities, and they continue to do so.
Разбира се, възможни са по-нататъшни подобрения, а понастоящем Комисията приключва работен документ10 за оценяване на ефекта от Leader. Предходните оценки обаче подчертаха приноса и установиха наличието на ефект от Leader. 
Certainly further improvement is possible, and the Commission is currently finalising a working paper10 on assessing the impacts of Leader, but previous evaluations have highlighted the contribution and identified impacts of Leader.
Понастоящем се извършва последваща оценка на Leader+ от външен изпълнител. 
An ex-post evaluation of Leader+ is currently being undertaken by an external contractor.
Оценката на допълнителните разходи е включена в обхвата на оценките на програмата; при оценката се разглеждат резултатите и ефекта от програмите — чрез оценяване inter alia на тяхната ефективност (най-добро съотношение между използваните ресурси и постигнатите резултати). 
Evaluation of the additional costs is included in the scope of programme evaluations; evaluation looks at the results and impacts of programmes — by assessing inter alia their efficiency (best relationship between resources employed and results achieved).
Способността на оценителите да направят това по отношение на Leader непрекъснато се развива заедно с разработването на иновативните методологии. 
The ability of evaluators to do this in respect of Leader has been continually developing as innovative methodologies are developed.
Вж. също и отговора на Комисията по точка 6. 
See also Commission reply to paragraph 6.
10 установяване на въздействието на Leader и на мерките за подобряване на качеството на живот в селските райони, Проект за работен документ No 4, 21 юни 2010 г., Европейска мрежа за оценяване на развитието на селските райони. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
10 Capturing impacts of Leader and of measures to improve quality of life in rural areas, Draft working Paper 4, 21 June 2010, European Evaluation Network for Rural Development. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
89 94. 
89 94.
Комисията изразява съгласие с този подход, който вече е в процес на изпълнение. за периода 2007—2013 г. за Leader е приложен подходът на включването, следователно дейностите на Leader са включени в докладите за годишния напредък (aPr), а показателите за мониторинг включват резултата от дейностите, изпълнени чрез Leader. 
The Commission agrees with this approach, which is already being implemented. For the 2007–13 period Leader is mainstreamed, therefore Leader activities are included in the annual progress reports (APRs), and the monitoring indicators include the output of activities implemented through Leader.
Въведената система за оценка на програмите за развитие на селските райони също включва Leader. 
The evaluation system in place for rural development programmes also covers Leader.
В момента се разглежда възможността общата рамка за мониторинг и оценка да бъде допълнена от показатели на национално равнище. 
The possibility to complement the Common Monitoring and Evaluation Framework by indicators at national level is under consideration.
Една от ключовите констатации на междинната оценка е, че това е твърде ранен етап от програмния процес за определяне на ефекта от Leader. 
One of the key findings of the mid-term evaluation was that it was too early a stage in the programming process to identify impacts resulting from Leader.
Много от Мгд точно са били започнали да изпълняват своите стратегии. 
Many LAGs had just started to implement their strategies.
Понастоящем се извършва последваща оценка на Leader+ от външен изпълнител. 
An ex-post evaluation of Leader+ is now being undertaken by an external contractor.
В нея ще бъде оценен ефектът, постигнат през целия програмен период. 
This will assess the impacts achieved over the whole programming period.
Окончателният доклад следва да бъде достъпен преди края на 2010 г. ...но няма достатъчно доказателства за ефективността на програмите Leader по отношение на осъществяването на целите на политиката за развитие на селските райони или извличането на добавена стойност от подхода Leader Както е споменато по-горе, когато беше извършена междинната оценка на Leader+, много отделни програми на Мгд бяха на много ранен етап на изпълнение. 
The final report should be available before the end of 2010. ... but there is little evidence on the effectiveness of Leader programmes in achieving rural development objectives or the added value of the Leader approach As mentioned above, when the Leader+ mid-term evaluation was carried out, many individual LAG programmes were at a very early stage of implementation.
Поради това тази оценка беше съсредоточена върху въвеждането на Leader+, подбора на Мгд и т.н. 
This evaluation concentrated therefore on the establishment of Leader+, selection of LAGs, etc.
Очаква се текущата последваща оценка да предостави информация относно ефективността на Leader+ във връзка с целите и добавената стойност на подхода Leader. 
The ongoing ex-post evaluation is expected to provide information on the effectiveness of Leader+ in relation to objectives and on the added value of the Leader approach.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 97. 
REPLy OF THE COMMISSION 97.
Трудността при придобиването на достатъчно данни при Leader II бе взета предвид при изготвянето на данните от мониторинга на Leader+. що се отнася до настоящия период, основната информация се предоставя чрез Общата рамка за мониторинг и оценка (CMeF). 
The difficulty to obtain sufficient data under Leader II was taken into account in the elaboration of the Leader+ monitoring data. As for the current period, the basic information is being provided through the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF).
Освен това понастоящем се провежда последваща оценка на Leader+ (вж. отговора по точка 96). 
Furthermore, an ex-post evaluation of Leader+ is currently ongoing (see reply to paragraph 96).
В допълнение към това Комисията наскоро приключи окончателния проект на работен документ с указания за държавите-членки и оценителите за това как конкретно да подобрят оценяването на ефекта от Leader в селските райони. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
In addition, the Commission has recently finalised a final draft working paper with guidance to Member States and evaluators on how to specifically improve the assessment of the impact of Leader in rural areas. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
90 98. 
90 98.
Мониторингът и оценката на социално-икономическите политики са в процес на непрекъснато развитие от създаването на структурните фондове насам. значителна стъпка напред за политиката за развитие на селските райони за 2007—2013 г. беше въвеждането на обща рамка за мониторинг и оценка (CMeF), като за първи път беше създадена последователна рамка, която да се използва от всички държави-членки. 
Monitoring and evaluation of socioeconomic policies has been continuously evolving since the establishment of the Structural Funds. A significant step forward for the 2007–13 rural development policy was the establishment of the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF), which for the first time created a consistent framework to be used by all Member States.
През периода 2007—2013 г. за Leader е приложен подходът на включването, т.е. той вече не се изпълнява чрез отделни програми, а е задължителна част от програмите за развитие на селските райони (rdP като четвъртата ос . 
For the 2007–13 period, Leader has been mainstreamed, i.e. is no longer implemented through separate programmes, but is an obligatory component of the rural development programmes (RDPs), incorporated as the fourth axis of all programmes.
Поради това той подлежи на същите правила за прилагане и система за мониторинг и оценка като всички други дейности за развитие на селските райони, финансирани от ЕС. 
It is therefore subject to the same implementation rules, and monitoring and evaluation system, as all other EU-funded rural development activities.
Първите резултати от изпълнението на CMeF могат да бъдат видени в докладите за годишния напредък (aPr), а първата информация, свързана с въздействието на програмите, ще бъде предоставена в междинните доклади, които трябва да се предадат на Комисията до 31 декември 2010 г. 
The first results of the implementation of the CMEF can be seen in the annual progress reports (APRs), and the first information relating to impact of the programmes will be provided with the mid-term reports due to be submitted to the Commission by 31 December 2010.
Междинните оценки на Leader+ бяха извършени на етап от жизнения цикъл на програмата, където в много случаи беше твърде рано да се установи икономическото въздействие. 
The mid-term evaluations for Leader+ were carried out at a stage in the programme life cycle where it was too early in many cases to identify economic impact.
Очаква се последващата оценка на Leader+, която се изработва в момента, да предостави повече информация за общото въздействие на програмата през целия ѝ жизнен цикъл. 
The currently ongoing ex-post evaluation of Leader+ is expected to provide more information on the aggregate impact of the programme throughout its lifetime. REPLy OF THE COMMISSION 100.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 100. доказателствата, въпреки че не са изчерпателни, не следва да се считат за недостатъчни. докладите от междинната оценка на Leader+ не показват, че самият метод не е ефективен, а че факторите, свързани с начина, по който той се прилага, влияят на окончателния успех или неуспех на местната програма. 
The evidence, whilst not exhaustive, should not be considered as insufficient. The mid-term evaluation reports for Leader+ do not indicate that the method itself is not effective, but that factors linked to the way it is implemented influence the final success or failure of the local programme. where the method was implemented effectively, positive impacts have been identified.
Освен това не трябва да се забравя, че като иновативен подход за отключване на местния потенциал, Leader естествено би имал както успехи, така и неуспехи при прилагането си, и че стойността на подхода се крие не само в измерването на успехите, но и в отчитането на причините за неуспехите за в бъдеще. 
Again, it must be remembered that Leader, as an innovative approach to unlock local potential, would naturally have successes and failures in implementation, and that the value of the approach lies not only in measuring the successes, but in taking account of the reasons for failures in the future.
Вж. отговорите на Комисията по точки 97, 99 и 100. 
See Commission replies to paragraphs 97, 99 and 100.
Мониторингът и оценката следва да вземат предвид разходите за изпълнението и управлението и да оценяват цялостния успех или неуспех на стратегията на Мгд. 
Monitoring and evaluation should take into account the costs of implementation and management, and assess the overall success or failure of the LAG strategy.
Leader има успехи и неуспехи на равнище изпълнение на проекти. би било невъзможно да се установят и подпомагат иновативните проекти „с голям потенциал“, ако се подпомагат само проектите с малък риск. 
Leader would have successes and failures at project implementation level.
Поради това успехът или неуспехът трябва да бъдат оценявани на равнище стратегия на Мгд. 
Success or failure should therefore be judged at LAG strategy level.