natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Органът ще въведе инструмента за електронно подаване на оферти през 2019 г. след съответните обучения и след като тества съвместимостта на актуализациите с използваната система през първата половина на годината. 
The EBA will implement e-Submission in 2019, following training in and testing of the updates to the system implemented in the first semester of this year.
C 434/56 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. 3.7. 
C 434/56 Official Journal of the European Union 30.11.2018 3.7.
ЕВРОПЕЙСКА АГЕНЦИЯ ПО ХИМИКАЛИ (ЕСНА) ВЪВЕДЕНИЕ 3.7.1. 
EUROPEAN CHEMICALS AGENCY (ECHA) INTRODUCTION 3.7.1.
Европейската агенция по химикали (наричана по-нататък „Агенцията“, известна още като „ECHA“) със седалище в Хелзинки е създадена с Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (68). 
The European Chemicals Agency (hereinafter Ôthe AgencyŐ, aka ÔECHAŐ), which is located in Helsinki, was set up by Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council (68).
Нейните основни задачи са да гарантира високо ниво на защита на здравето на човека и околната среда, както и свободното движение на вещества на вътрешния пазар, като същевременно повишава конкурентоспособността и иновациите. 
Its main tasks are to ensure a high level of protection of human health and the environment as well as the free movement of substances on the internal market while enhancing competitiveness and innovation.
Агенцията насърчава също така разработването на алтернативни методи за оценка на опасностите, свързани с вещества. 
The Agency also promotes the development of alternative methods for the assessment of hazards relating to substances.
3.7.2. 
3.7.2.
В таблицата са представени основни данни за Агенцията (69). 
The Table presents key figures for the Agency (69).
Таблица Основни данни за Агенцията 2017 г. Бюджет (в млн. евро) (1) 112 Общ брой служители към 31 декември (2) 563 (1) Бюджетните данни се основават на бюджетните кредити за плащания. 
Table Key figures for the Agency 2017 Budget (million euros) (1) 112 Total staff as at 31 December (2) 563 (1) Budget figures are based on payment appropriations.
Сметната палата извърши одит на: а) отчетите на Агенцията, които се състоят от финансови отчети(70) и отчети за изпълнението на бюджета(71) за финансовата година, приключила на 31 декември 2017 година, и б) законосъобразността и редовността на свързаните с тези отчети операции, съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). 
We have audited: (a) the accounts of the Agency which comprise the financial statements (70) and the reports on the implementation of the budget (71) for the financial year ended 31 December 2017; and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Надеждност на отчетите Становище относно надеждността на отчетите 3.7.4. 
Reliability of the accounts Opinion on the reliability of the accounts 3.7.4.
(68) ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 
(68) OJ L 396, 30.12.2006, p.
1. (69) Допълнителна информация относно правомощията и дейностите на Агенцията може да се намери на нейния уебсайт: www.echa. europa.eu. 
1. (69) More information on the Agency's competences and activities is available on its website: www.echa.europa.eu.
(70) Финансовите отчети включват счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи, обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. 
(70) The financial statements comprise the balance sheet, the statement of financial performance, the cash flow statement, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes.
(71) Отчетите за изпълнението на бюджета се състоят от отчети, в които се обобщават всички бюджетни операции, и разяснителна информация. BG 
(71) The reports on implementation of the budget comprise the reports which aggregate all budgetary operations and the explanatory notes. EN
30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/57 Обръщане на внимание 3.7.5. 
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/57 Emphasis of matter 3.7.5.
Без да противоречи на изразеното в точка 3.7.4 становище, Сметната палата подчертава, че Агенцията частично се самофинансира и получава такса от всяко дружество, което поиска регистрация на химични вещества съгласно изискванията на Регламента REACH (72). 
Without calling into question its opinion expressed in paragraph 3.7.4., the Court would like to emphasise that the Agency is partly self-financed and receives a fee from every company requesting the registration of chemicals as required under the REACH Regulation (72).
Таксите се определят в зависимост от размера на дружеството (микро, малко, средно или голямо предприятие) и количеството на химикалите (различни прагове), подлежащи на регистрация. 
The applicable fees depend on the size of the companies (micro, small, medium, large) and the volume of chemicals (different thresholds) registered.
3.7.6. 
3.7.6.
Както е предвидено в Регламента за прилагане (73), Агенцията изчислява и фактурира таксите въз основа на информация, предоставена от дружествата в техните заявления. 
As laid down in the Implementing Regulation (73), the Agency calculates and invoices the fees on the basis of information provided by the companies at application.
От първите регистрации през 2009 г. досега около 30 % от дружествата заявяват, че са микро, малки или средни по големина. 
Since the first registrations in 2009 some 30 % of the companies claimed to be micro, small or medium size.
Агенцията е изразходвала значителни усилия, за да въведе система на последващи проверки за предоставяната от кандидатите информация относно размера на дружеството. 
The Agency spent considerable efforts to introduce a system of ex post verifications checking the information on the company size provided by those applicants.
Това е позволило на Агенцията да установи, въз основа на извършените до този момент проверки, че около 55 % от горепосочените дружества, които са заявили, че са микро, малко или средно по размер (16 % от всички дружества), неправилно са определили своята категория предприятие, в резултат на което са платили по-ниски такси. 
This allowed the Agency to identify that, based on the verifications completed thus far, some 55 % of the abovementioned companies who claimed to be of a micro, small or medium size (16 % of all companies) had categorised their size incorrectly resulting in lower fees.
С цел да се подобри това положение през годините Агенцията е фактурирала коригиращи такси в размер на около 16,4 млн. евро въз основа на последващите проверки. 
In order to mitigate this situation the Agency has invoiced over the years fee corrections amounting to some 16,4 million euros following ex post verifications.
Налице е обаче значително изоставане в проверките, а оставащата сума на дължимите коригиращи такси не беше известна в края на 2017 г. (74). 
However, there is a considerable verification backlog and the remaining amount of necessary fee corrections was unknown at the end of 2017 (74).
Тази констатация показва ограниченията на една система, която зависи извънредно много от информацията в декларациите на кандидатите. 
This finding demonstrates the limitation of a system that relies excessively on self-declarations made by applicants.
В съответствие с Регламента REACH проверката на декларираните от дружествата обеми е отговорност на националните правоприлагащи органи в държавите членки. 
According to the REACH Regulation, the verification of volumes declared by the companies is under the responsibility of Member StatesŐ national enforcement authorities.
Поради това Агенцията не участва в проверката на този втори елемент от изчислението на таксите. 
Therefore, the Agency is not involved in the verification of this second element of the fee calculation.
Законосъобразност и редовност на операциите, свързани с отчетите Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите 3.7.7. 
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts 3.7.7.
Плащания Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите 3.7.8. 
Payments Opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts 3.7.8.
Сметната палата счита, че свързаните с отчетите плащания за годината, приключила на 31 декември 2017 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
In our opinion, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2017 are legal and regular in all material respects.
3.7.9. 
3.7.9.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО ВЪТРЕШНИЯ КОНТРОЛ 3.7.10. 
OBSERVATIONS ON INTERNAL CONTROLS 3.7.10.
Последващите проверки на Агенцията показват, че повече от половината от дружествата, регистрирали химикали и заявили, че са микро, малко или средно по размер предприятие, са декларирани неправилно своя размер (вж. точка 3.7.5 „Обръщане на внимание“). 
The AgencyŐs ex post verifications have demonstrated that more than half of the companies who registered chemicals and claimed to be of a micro, small or medium size incorrectly declared their size (See Emphasis of Matter paragraph 3.7.5.).
Това може да се обясни отчасти със сложните правила на Комисията за определяне на размера на дадено предприятие (75) и отчасти с финансовия стимул за занижаване на размера, тъй като регистрационните такси са много по-високи за по-големите предприятия. 
This can be partly explained by the CommissionŐs complex rules to define the company size (75) and partly by the financial incentive to understate it as registration fees are much higher for bigger companies.
Предвид факта, че първоначалните регистрационни такси се начисляват въз основа на декларираната категория предприятие, това може да има сериозно отрицателно отражение върху приходите на Агенцията, ако остане неразкрито. 
As the initial registration fees are charged on the basis of the declared company size, this can have a significantly negative impact on the AgencyŐs revenue if it goes undetected.
Въпреки че Агенцията проверява декларираните по-малки предприятия чрез последващи проверки, налице е съществено закъснение в проверките, които са завършени за периода едва до 2012 г. (годините с най-висок обем регистрирани химикали). 
While the Agency checks the claimed size for smaller companies through ex post verifications, there is a significant backlog of verifications which are only finalised up to 2012 (the years with the highest volumes of chemicals registered).
Съществува неотложна необходимост за ускоряване и финализиране на процеса на последващи проверки за по-късните години. 
There is an urgent need to speed up and finalise the ex post verification process for later years.
(72) Регламент (ЕО) No 1907/2006. 
(72) Regulation (EC) No 1907/2006.
(73) Член 13 от Регламент (ЕО) No 340/2008 на Комисията относно таксите и плащанията, дължими на Европейската агенция по химикалите в съответствие с Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) (ОВ L 107, 17.4.2008 г., стр. 
(73) Article 13 of Commission Regulation (EC) No 340/2008 on the fees and charges payable to the European Chemicals Agency pursuant to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) (OJ L 107, 17.4.2008, p.
6). (74) До края на 2017 г. последващи проверки са били приключени за регистрациите до 2012 г., но за следващите години тези проверки все още продължават. 
6). (74) By the end of 2017, ex post verifications had been completed for registrations until 2012 but are ongoing for later years.
(75) Препоръка на Комисията от 6 май 2003 г. относно дефиницията на микро, малки и средни предприятия (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 
(75) Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p.
36). 
36).
BG BG C 434/58 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. 
EN C 434/58 Official Journal of the European Union 30.11.2018 3.7.11.
3.7.11. Когато се открият грешки, Агенцията фактурира разликата между първоначално платената и окончателно дължимата такса, както и административна такса. 
Whenever errors are found, the Agency invoices the difference between the fee originally paid and the fee ultimately due, as well as an administrative charge.
Към 31 декември 2017 г. сумата, която следва да бъде събрана, възлиза на 4,7 млн. евро, от които 3,2 млн. евро са свързани с просрочени административни такси. 
As of 31 December 2017, the amount to be recovered stood at 4,7 million euros, of which 3,2 million euros were related to overdue administrative charges.
Изглежда обаче, че Агенцията среща трудности при събирането на административните такси. 
However, the Agency seems to encounter difficulties in recovering the administrative fees.
В своите отчети за 2017 г. тя е включила провизия за несъбираеми дългове в размер на 2,8 млн. евро (т.е. 600 000 евро повече, отколкото в края на 2016 г.). 
The Agency recorded a bad debt provision of 2,8 million euros in its 2017 accounts (i.e. 600 000 euros higher than at year-end 2016).
3.7.12. 
3.7.12.
Проверката на декларираните от дружествата количества е отговорност на националните правоприлагащи органи на държавите членки и Агенцията не разполага с изпълнителни правомощия (вж. точка 3.7.5 „Обръщане на внимание“). 
The verification of volumes declared by the companies is under the responsibility of Member StatesŐ national enforcement authorities and the Agency has no enforcement powers (See Emphasis of Matter paragraph 3.7.5.).
Предприеманите от националните правоприлагащи органи действия се координират от Форума за обмен на информация относно правоприлагането. 
Actions taken by national enforcement authorities are coordinated by the Forum for Exchange of Information on Enforcement.
Форумът прие нови „Стратегии и минимални критерии за изпълнение на химическите регламенти“, чрез които се предоставя рамка за разработването на национални стратегии за правоприлагане. 
On 6 December 2017, the Forum adopted new ÔStrategies and minimum criteria for enforcement of Chemical RegulationsŐ, providing a framework for developing national enforcement strategies.
Капацитетът на Агенцията да изпълнява своите правомощия зависи от ефективността на националните органи при практическото прилагане на тази рамка. 
The AgencyŐs ability to fulfil its mandate depends on the effectiveness of the practical implementation of this framework by the national authorities.
Агенцията информира, че около две трети от дружествата не са актуализирали информацията относно количествата химикали, които регистрират. 
In its General Report for the year 2017, the Agency informs that about two thirds of companies did not update the registered information on the volumes of chemicals they are dealing with.
Това възпрепятства ефективното прилагане на регламента REACH и също така се отразява на точността на изчисленията на таксите. 
This undermines the effective implementation of the REACH Regulation and also affects the accuracy of fee calculation.
Агенцията публикува обявленията за свободна длъжност на своя уебсайт и в социалните мрежи, но не и на уебсайта на Европейската служба за подбор на персонал (EPSO), което би увеличило прозрачността и информираността и би позволило на гражданите да разглеждат на едно място всички обявления, публикувани от различните европейски институции и агенции. ДРУГИ КОМЕНТАРИ 3.7.14. 
The Agency publishes vacancy notices on its own website and in social media, but usually not on the website of the European Personnel Selection Office (EPSO), which would increase transparency, publicity and allow citizens to identify vacancies published by the different European Institutions and agencies collectively. OTHER COMMENT 3.7.14.
Графикът на приходите от такси на ECHA съответства на крайните срокове за регистрация на химикали в ЕС, определени в законодателството REACH (2010, 2013 и 2018 г.). 
ECHA fee revenue corresponds to the deadlines for the registration of chemicals in the EU set out in the REACH legislation (2010, 2013 and 2018).
Следователно Агенцията не събира таксите периодично и допуска съществуването на несъответствие между относително стабилните си разходи и по-нестабилните и по-малко предсказуеми приходи, което усложнява бюджетното планиране. 
Consequently, the Agency does not levy recurrent fees and contends with a mismatch between relatively stable expenditure and more volatile and less predictable revenue, which complicates budgetary planning.
С цел подпомагане управлението на тази ситуация Агенцията получава от Комисията субсидия. 
The Agency is supported in managing this situation by a subsidy received from the Commission.
Предвид факта, че третият и последен краен срок за регистрация на химични вещества съгласно Регламента REACH изтича през 2018 г., очаква се приходите от такси и плащания да намалеят от 2019 г. нататък и Агенцията да стане по-зависима от субсидии от бюджета на ЕС, за да финансира дейността си. 
As the third and last registration deadline for chemicals under the REACH Regulation expires in 2018, income from fees and charges is expected to drop from 2019 onwards and the Agency will become more reliant on subsidies from the EU budget to finance its operations. FOLLOW-UP OF PREVIOUS YEARSŐ OBSERVATIONS 3.7.15.
30.11.2018 г. Официален вестник на Европейския съюз C 434/59 BG Констатации на Сметната палата Разходите за процедури, свързани с една специфична нова дейност на Агенцията — изпълнението на Регламента относно биоцидите, по принцип би следвало да се поемат от таксите за заявление за регистрация на тези продукти. 
30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/59 EN Year 2014 2016 2016 2016 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) Ongoing (1) Ongoing Ongoing Outstanding (Not under the AgencyŐs control) ANNEX Follow-up of previous yearsŐ observations Court's observations The expenditure for procedures associated with one new specific activity of the Agency, the implementation of the Regulation concerning biocidal products, was to be, in principle, covered by application fees for the registration of these products.
Събраните през 2014 г. такси обаче покриват само 17 % от размера на тези разходи, като останалата част се финансира от вноските в бюджета на Агенцията от страна на ЕС (6,3 млн. евро) и държавите от ЕАСТ (0,2 млн. евро). 
However, fees collected in 2014 covered only 17 % of this expenditure and the remaining part was in fact financed by contributions to the AgencyŐs budget from the Union (6,3 million euros) and EFTA countries (0,2 million euros).
Размерът на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, е висок за Дял III (оперативни разходи за изпълнение на Регламента REACH) — 10,1 млн. евро, или 39% (2015 г. — 7,3 млн. евро, или 32 %), и още по-висок за Дял IV (Оперативни разходи в областта на биоцидите) — 1,3 млн. евро, или 68% (2015 г. — 1,5 млн. евро или 74 %). 
Carry-overs of committed appropriations remained high for Title III (REACH operational expenditure) at 10,1 million euros, i.e. 39 % (2015: 7,3 million euros, i.e. 32 %) and are even higher for Title IV (Biocides operational expenditure) at 1,3 million euros, i.e. 68 % (2015: 1,5 million euros, i.e. 74 %).
Агенцията следва да обмисли въвеждането на диференцирани бюджетни кредити с цел по-добро отразяване на многогодишното естество на операциите и неизбежните забавяния от момента на сключване на договорите до момента на извършване на доставките и осъществяването на плащанията. Съгласно Регламента относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди ECHA допринася за функционирането на пазара за биоцидни вещества и продукти. 
Such high level of carry-overs is in contradiction with the budgetary principle of annuality. The Agency may consider increasing the use of differentiated budget appropriations to better reflect the multi-annual nature of operations and unavoidable delays between the signature of contracts, deliveries and payments. Under the Biocidal Products Regulation, ECHA contributes to the functioning of the market for biocidal substances and products.
Службата за вътрешен одит на Комисията (СВО) заключава, че счита за ефективни и ефикасни концепцията и практическото прилагане на системата за вътрешен контрол в ECHA във връзка с процесите и дейностите на Агенцията съгласно Регламента относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди. 
In its audit report dated November 2016 the CommissionŐs Internal Audit Service (IAS) concluded that the design and practical implementation of the internal control system in ECHA in relation to the Agency's processes and activities under the Biocidal Product Regulation is effective and efficient.
Въпреки че не са посочени сериозни слабости, СВО отбелязва необходимостта от по-нататъшни подобрения. 
Although no major weaknesses were identified, the IAS identified some scope for further improvement.
За разлика от много други агенции, регламентът за създаването на ECHA не съдържа изрично изискване за периодични външни оценки на дейността на Агенцията, които представляват ключови елементи за оценка на резултатите. 
Different from most other agencies, ECHAŐs founding regulation does not explicitly require periodical external evaluations of its activities, which are key elements to assess performance.
Агенцията е събрала 8,1 млн. евро приходи от такси и плащания по регламента за биоцидите (спрямо 7,6 млн. през 2016 г.), което покрива 65 % от разходите за биоциди (спрямо 62 % през 2015 г. и 88 % през 2016 г.). 
(1) In 2017, the Agency collected 8,1 million euros in revenue from Biocidal fees and charges (versus 7,6 million in 2016), covering 65 % of the expenditure for biocides (versus 62 % in 2015 and 88 % in 2016).
Останалата част се финансира от вноските в бюджета на Агенцията от страна на ЕС (6,3 млн. евро) и на държавите от ЕАСТ (0,2 млн. евро). BG C 434/60 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2018 г. 
The remaining part was financed by contributions to the AgencyŐs budget from the Union (6,3 million euros) and EFTA countries (0,2 million euros). EN C 434/60 Official Journal of the European Union 30.11.2018 THE AGENCYŐS REPLY 3.7.10.
В приложимото законодателство (Регламент (ЕО) No 340/2008 относно таксите по REACH) не се посочва изрично, че Агенцията трябва да извършва последваща проверка на размера на всяко МСП, което е регистрант. 
The relevant legislation (REACH Fee Regulation (EC) No 340/2008) does not specify that the Agency should perform an ex post verification of each SME registrantŐs size.
Управителният съвет на Агенцията одобри подход, при който се дава предимство на регистрантите МСП с най-значително финансово участие (с най-голям брой направени регистрации и най-голям тонажен обхват). 
The AgencyŐs Management Board endorsed on approach whereby SME registrants with the highest financial impact (that is, the largest quantity of registrations within the highest tonnage band) are prioritised.
В момента Агенцията проверява размера на регистрантите МСП, подали досиета преди 2015 г., а през 2017 г. поискахме от регистрантите от Обединеното кралство да проверят размера на предприятията си преди страната им да се оттегли от Европейския съюз. 
The Agency is presently verifying the SME size of those registrants who submitted their dossiers up to 2015 and, in 2017, the Agency also approached SME registrants from the United Kingdom to verify their company size prior to the United Kingdom withdrawal from the European Union.
В бъдеще Агенцията ще проверява все по-често размера на МСП като прилага принципа на съотношението „разходи—ползи“. 
In future, the Agency will increasingly perform SME size verifications based on the cost-benefit principle.
3.7.11. 
3.7.11.