natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ГД „Предприятия и промишленост“ също е изразила резерва относно надеждността на финансовата отчетност на ЕКА (вж. точка 8.18). 
DG ENTR also expressed a reservation concerning the reliability of ESA’s financial reporting (see paragraph 8.18).
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ Заключения 8.37. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 8.37.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата заключава, че плащанията за годината, приключила на 31 декември 2011 г., за групата политики „Изследвания и други вътрешни политики“ са засегнати от съществени грешки (22). 
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2011 for research and other internal policies were affected by material error (22).
Въз основа на своята одитна дейност Палатата установи, че проверените системи за наблюдение и контрол за групата политики „Изследвания и други вътрешни политики“ са частично ефективни. 
Basedonitsauditwork,theCourtfoundthatthe examined supervisory and control systems for research and other internal policies were partially effective.
Препоръки 8.39. 
Recommendations 8.39.
В приложение 8.3 са представени резултатите от проверката на Палатата на напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади (2008—2009 г.). 
Annex 8.3 shows the result of the Court’s review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (2008 to 2009).
Следва да бъдат отбелязани следните въпроси: а) В случаи, при които последващите одити откриват големи несъответствия между заверената и одитираната сума, към края на 2011 г. липсва процедура за пряка обратна връзка, чрез която заверяващите одитори да бъдат уведо­ мявани за одитните констатации на Комисията. _____________ (20) ГД „Предприятия и промишленост“, ГД „Информационно общество и медии“ и ГД „Научни изследвания и иновации“. 
The following points should be noted: (a) Where ex-post audits detect large discrepancies between certified and audited amounts, as at the end of 2011, there was no direct feedback process in place to make certifying auditors aware of the Commission's audit find­ ings. _____________ (20) DG ENTR, DG INFSO and DG RTD.
(21) ГД „Предприятия и промишленост“ и ГД „Научни изследвания и иновации“. 
(21) DG ENTR and DG RTD.
(22) Вж. точки 8.12 и 8.13. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 8.36. 
(22) See paragraphs 8.12 and 8.13. of the European Union T H E 8.36.
Комисията ще продължи да одитира финансовите доклади на ЕКА и ще насърчава и подпомага ЕКА при изпъл­ няването на нейните действия, насочени към допълнително подобряване на качеството на финансовото отчитане пред Комисията. 
12.11.2012 C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission will continue auditing the financial reports provided by ESA and will encourage and support ESA in imple­ menting its actions towards further improving the quality of financial reporting to the Commission.
Комисията счита, че от управленска гледна точка, т.е. при балансиране на целите от гледна точка на законосъ­ образността и редовността, от една страна, и съображе­ нията, свързани с пропорционалността на рисковете и разходната ефективност на проверките, от друга страна — нейните системи за управление и контрол предоставят достатъчна увереност, при отчитане на резервите, изразени от оправомощените разпоредители с бюджетни кредити съгласно точка 8.36. 
The Commission considers that seen from a management perspective — i.e. when balancing the objectives in terms of legality and regularity with considerations on risk-proportionality and cost-effectiveness of controls — its management and control systems provide reasonable assurance, subject to the reservations issued by the AODs as mentioned in paragraph 8.36.
8.39. а) Службите на Комисията използват процес за предоставяне на обратна информация на заверяващите одитори в случаите, в които при последващите одити на Комисията са открити съществени разлики между заве­ рените декларации за разходи и нейните констатации. 
8.39. (a) The Commission services have in place a process to provide feedback to the certifying auditors where the Commission's ex-post audits identified material differences between the certified cost statements and its own findings.
Това се постига или чрез изпращане на писмена покана до бенефициерите да предоставят обратната информация на заверяващия одитор, или чрез влизане в директна връзка със заверяващите одитори. 
This is achieved either by writing to the beneficiaries inviting them to communicate the feedback to the certifying auditor or by directly addressing the certifying auditors.
BG 12.11.2012 г. Официален вестник на Европейския съюз C 344/199 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА б) Комисията продължи да полага усилия за прилагане на одитните резултати (като коригира декларациите за разходи или като издава нареждания за възстановяване на неправомерно изплатени суми) в случаите, когато е уста­ новено, че бенефициентите са завишили разходите си в своите декларации. 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/199 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) The Commission continued with its efforts to implement audit results (by adjusting the costs claims or by issuing recovery orders) when participants had been found to have overstated expenditure in their cost claims.
Беше отбелязано обаче, че на практика, особено при прилагане на екстраполация, възстановяването на неправомерно изплатените суми е продължителен процес (вж. точки 8.29 и 8.30). 
It was however noted that in practice, especially for extrapolation, the recovery is a lengthy process (see paragraphs 8.29 and 8.30).
Предвид настоящата проверка и констатациите и заключенията за 2011 г., Палатата препоръчва на Комисията: — в областта на РП за научни изследвания: — Препоръка 1: да увеличи усилията си за коригиране на грешките, открити при междинните и окончателните плащания; ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА б) Комисията вече е предприела мерки по констатациите на Палатата. 
Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends that the Commission should: — in the area of the research FPs: — Recommendation 1: intensify its efforts to address the errors found in interim and final payments, T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S (b) The Commission has already addressed the Court's finding.
В много случаи следващите плащания се изискват една или една и половина години по-късно, което влияе значително на мерките, предприети във връзка с одитите, приключени през 2010 и 2011 г. 
In many cases the next payments are requested 1 or 11⁄2 years later, which influences significantly the level of implementation of audits closed in 2010 and 2011.
Вж. общия отговор по точки 1.12 и 1.13. — Възможностите за опростяване на правилата за 7РП са изчерпани. 
See joint reply to paragraphs 1.12 and 1.13. — The possibilities to simplify the FP7 rules have been exhausted.
При все това Комисията ще продължи да работи по отстраняването на грешки чрез следните мерки: — засилване на текущите усилия за предоставяне на насоки и обратна информация на участниците и заве­ ряващите одитори, — преразглеждане на процедурите за предварителен контрол, но без неоснователно увеличаване на времето за плащане, — продължаване на одитната дейност и действията, свързани със събирането на средства, — мониторинг на финансовото отражение на откритите грешки, което може да бъде много по-слабо от отражението на саматa грешкa, в хода на многого­ дишния период. 
The Commission will however continue to address errors through the following actions: — reinforced on-going efforts to provide guidance and feedback to participants and certifying auditors, — reviewing ex-ante control procedures without however unduly increasing time to payment, — continuing its audit work and recovery actions, — monitoring the financial impact of the errors identified, which may well be lower than the error, over the multiannual period.
Допълнително опростяване беше предложено в програмата „Хоризонт 2020“, което, ако програмата бъде приета, ще позволи да се намали процентът на грешките. — Службите на Комисията използват процес за предоставяне на обратна информация на заверяващите одитори в случаите, в които при последващите одити на Комисията са открити съществени разлики между заве­ рените декларации за разходи и нейните констатации. 
Further simplification has been proposed in Horizon 2020 which, if adopted, will lead to a reduced error rate. — The Commission services have in place a process to provide feedback to the certifying auditors where the Commission's ex-post audits identified material differences between the certified cost statements and its own findings.
Това се постига или чрез изпращане на писмена покана до бенефициерите да предоставят обратната информация на заверяващия одитор, или чрез влизане в директна връзка със заверяващите одитори. — Комисията ще повиши усилията си, за да се увери, че външните одиторски фирми отговарят на всички специфични изисквания, включени в рамковия договор за всяка одитна мисия. 
This is achieved either by writing to the beneficiaries inviting them to communicate the feedback to the certifying auditor or by directly addressing the certifying auditors. — The Commission will intensify its efforts to ensure that the external audit firms meet all the specific requirements set out in the framework contract for every audit assignment.
В този контекст ще бъдат прегледани работните документи, задържани от външните одиторски фирми, за да се провери дали изпълняват изискванията на рамковия договор. 
In this context, reviews of the working papers retained by the external audit firms will be performed to ensure these are in line with requirements of the framework contract.
Първите такива прегледи ще бъдат извършени преди края на 2012 г. — Препоръка 2: да умножи инициативите си за по-голяма информираност на бенефициентите и независимите одитори относно грешките, открити при последващите одити на Палатата и на Комисията; — Препоръка 3: да гарантира, че процедурите на външните одиторски фирми, които извършват одити от нейно име, са в съответствие с насоките на Комисията и със стандартната практика, и по-специално че а качеството на тяхната одитна документация ще бъде подобрено. 
The first such reviews will take place before the end of 2012. — Recommendation 2: enhance its initiatives to make beneficiaries and independent auditors aware of the errors detected during the Court’s and the Commis­ sion’s ex-post audits, — Recommendation 3: ensure that the external audit firms conducting audits on its behalf align their procedures with the Commission’s guidelines and standard practice and in particular enhance the quality of their audit documentation,
BG C 344/200 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — в областта на другите вътрешни политики: — Препоръка 4: да въведе възможно най-скоро стратегия за последващ одит за програмата ППП-ИКТ, като прилага наученото от базираната на риска стратегия за последващ одит на ГД „Информационно общество и медии“ за проекти по рамкови програми. 
EN C 344/200 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S — in the area of the other internal policies: — Recommendation 4: introduce as soon as possible an — DG INFSO has designed an audit strategy for non-research ex-post audit strategy for the ICT-PSP programme, programmes, covering among others the ICT-PSP programme drawing on the lessons learnt by DG INFSO’s risk-which is being implemented in 2012. based ex-post audit strategy for framework programmes projects.
РЕЗУЛТАТИ ОТ ОДИТА НА ГАРАНЦИОННИЯ ФОНД ЗА ВЪНШНИ ДЕЙНОСТИ 8.41. 
RESULTS OF THE AUDIT OF THE GUARANTEE FUND FOR EXTERNAL ACTIONS 8.41.
Целта на Гаранционния фонд за външни дейности (23) (наричан по-нататък „Фондът“), който гарантира заеми за трети страни, е да компенсира кредиторите на ЕС (24) в случай на неизпълнение на задължения по заеми от страна на бенефици­ ентите и да избегне директно натоварване на бюджета на ЕС. 
ThepurposeoftheGuaranteeFundforExternal Actions (23) (the Fund), which guarantees loans to third coun­ tries, is to reimburse the EU’s creditors (24) in the event of a beneficiary’s defaulting on a loan and to avoid direct calls on the EU budget.
Административното управление на Фонда се извършва от Генерална дирекция „Икономически и финансови въпроси“, а Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) отговаря за управ­ лението на неговите касовите наличности. 
The administrative management of the fund is carried out by the Directorate-General for Economic and Financial Affairs (DG ECFIN) while the European Investment Bank (EIB) is responsible for its treasury management.
Към 31 декември 2011 г., както е показано в консо­ лидираните отчети на ЕС за 2011 г., нетните активи на Фонда са 1,475 милиарда евро, докато към 31 декември 2010 г. (25) те са били 1,346 милиарда евро. 
At 31 December 2011, as shown in the 2011 consolidated accounts of EU, the Fund’s net assets were 1 475 million euro, compared with 1 346 million euro at 31 December 2010 (25).
През годината, разглеждана от проверката, към Фонда не са отправени искания за гаранция. 
No guarantee calls were made on the Fund in the year under review.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — ГД INFSO разработи одитна стратегия за неизследова­ телските програми, която обхваща, наред с друго, ППП-ИКТ, която се изпълнява през 2012 г. _____________ (23) Регламент (ЕО, Евратом) No 2728/94 на Съвета от 31 октомври 1994 година относно създаване на Гаранционен фонд за външни дейности (ОВ L 293, 12.11.1994 г., стр. 
The return on the Fund’s portfolio in 2011 amounted to 0,72 %, representing an underperformance of 139 basis points in comparison to its benchmark. _____________ (23) Council Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 of 31 October 1994 establishing a Guarantee Fund for external actions (OJ L 293, 12.11.1994, p.
1), изменен последно с Регламент (ЕО, Евратом) No89/2007 (ОВ L 22, 31.1.2007 г., стр. 
1), as last amended by Regulation (EC, Euratom) No 89/2007 (OJ L 22, 31.1.2007, p.
(24) Главно ЕИБ, но също и отпусканите от Евратом външни заеми, както и заемите от ЕС за трети страни в рамките на макрофинан­ совото подпомагане (МФП). 
(24) Principally the EIB, but also Euratom external lending and EC macro financial assistance (MFA) loans to third countries.
(25) Самостоятелните нетни активи на Фонда преди консолидирането възлизат на 1,495 милиарда евро. BG 12.11.2012 г. 
(25) The stand alone net assets of the fund before consolidation amounted to 1 495 million euro.
2009 г. 2008 г. (0) (0) (9) 0% (0) 0% (0) 97% 2% (1) 3% 55% 39% 32% (45) 0% (0) 0% 6% 3% 
(27) 0% (0) 4% (1) 0% (0) 0% (0) (9) 0% (0) 0% (0) (45) 97% 55% 65% 0% (0) 0% 6% 3% ANNEX 8.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR RESEARCH AND OTHER INTERNAL POLICIES 2011 FP6 FP7 LLP Other Total 2010 2009 2008 Total transactions (of which): Advances 2239306477125237 17 68 10 55 150 150 351 361 73 226 124 2% (1) 3% 39% 32%
BG C 344/202 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. ПРИЛОЖЕНИЕ 8.2 РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕРКАТА НА СИСТЕМИТЕ, СВЪРЗАНИ С ИЗСЛЕДВАНИЯТА И ДРУГИ ВЪТРЕШНИ ПОЛИТИКИ Оценка на проверените системи Проверена система Предварителни доку­ ментни проверки Одиторска заверка Последващи финансови одити Обща оценка Рамкови програми за научни изследвания Частично ефективни Частично ефективни Ефективни Частично ефективни Рамкова програма за конкуректоспособност и иновации — Програма за подкрепа на политиката в областта на ИКТ Частично ефективни N/A Неефективни Частично ефективни 
EN C 344/202 Official Journal of the European Union 12.11.2012 ANNEX 8.2 RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR RESEARCH AND OTHER INTERNAL POLICIES Assessment of the systems examined System concerned Ex-ante desk checks Audit certification Ex-post financial audits Overall assessment Research framework programmes Partially effective Partially effective Effective Partially effective Competitiveness and Innovation Framework programme — ICT Policy Support Programme Partially effective N/A Not effective Partially effective
BG 12.11.2012 г. Официален вестник на Европейския съюз C 344/203 Година Препоръка на Палатата Анализ на Палатата на постигнатия напредък Отговор на Комисията 2009 г. (точка 8.32) 2008 г. (точка 7.42) ПРИЛОЖЕНИЕ 8.3 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕПОРЪКИТЕ ОТНОСНО ИЗСЛЕДВАНИЯТА И ДРУГИ ВЪТРЕШНИ ПОЛИТИКИ Препоръчва се Комисията да повиши информираността на заве­ ряващите одитори по отношение на допустимостта на разходите, така че да се подобри надеждността на изготвяните от тях одиторски заверки. 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/203 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Commission reply 2009 (paragraph 8.32) 2008 (paragraph 7.42) The Commission should raise the certifying auditors’ awareness of the eligibility of expenditure with the aim of improving the reliability of the audit certificates they issue.
В случаи, при които последващите одити откриват големи несъ­ ответствия между заверената и одитираната сума, липсва процедура за обратна връзка, чрез която заверяващите одитори да бъдат уведомявани за одитните констатации на Комисията. 
Where ex-post audits detect large discrepancies between certified and audited amounts, there is no feedback process in place to make certifying auditors aware of the Commission's audit findings.
Комисията възнамерява да въведе такава практика през 2012 г. 
The Commission intends to put such a practice in place in 2012.
Службите на Комисията вече използват процес за пред­ оставяне на обратна информация на заверяващите одитори в случаите, в които при последващите одити на Комисията са открити съществени разлики между заверените декларации за разходи и нейните констатации. 
The Commission services already have in place a process to provide feedback to the certifying auditors where the Commission's ex-post audits identified material differences between the certified cost statements and its own findings.
Това се постига или чрез изпращане на писмена покана до бенефициерите да пред­ оставят обратната информация на заверяващия одитор, или чрез влизане в директна връзка със заверяващите одитори. 
This is achieved either by writing to the beneficiaries inviting them to communicate the feedback to the certifying auditor or by directly addressing the certifying auditors.
Комисията следва да осигури строго прилагане на контролите, по-специално като налага глоби при необходимост и като извършва навременни възстановявания на средства или корекции в случаите на неправомерно изплащане на декла­ рирани разходи. 
The Commission should ensure rigorous application of the controls, in particular by imposing penalties where appropriate and making recoveries or adjustments in cases of undue reimbursement of claimed costs.
През 2011 г. Комисията е продължила да полага усилия за използване на одитните резултати чрез коригиране на декла­ рациите за разходи или издаване нареждания за възстановяване на суми. 
In 2011, the Commission continued with its efforts to implement audit results by adjusting the cost claims or by issuing recovery orders.
Освен това от 2009 г. Комисията е налагала систе­ матично обезщетения за загуби и пропуснати ползи в случаите, когато е установено, че бенефициентите са завишили разходите си и поради това са получили от Комисията неправомерно финансиране. 
Moreover, since 2009 the Commission has imposed systematically liquidated damages on participants that have been found to have overstated expenditure and that have therefore received an unjustified financial contribution from the Commission.
Тъй като службите на Комисията трябва да вземат под внимание правата на бенефициерите на всички етапи, пред­ приемането на мерки във връзка с одитните резултати, особено що се отнася до екстраполирането, е труден и продъл­ жителен процес. 
As the Commission services have to take into account the rights of beneficiaries at all stages, the implementation of audit results, especially relating to extrapolation, is a difficult and lengthy process.
Освен това в някои случаи тези мерки могат да бъдат осъществени едва след приключването на проекта. 
Furthermore, some cases can only be implemented when the project is closed.
Наскоро висок приоритет бе даден на управлението на случаите на екстраполиране. 
High priority has been given recently to the management of extrapolation cases.
Като пример може да бъде посочена ГД RTD, чийто екип, отговарящ за този процес, беше подсилен и в резултат на това през 2012 г. 17 случая на екстраполиране бяха приключени, а 13 бяха отворени до 8 май. 
As an example, in DG RTD the team in charge of this process has been reinforced and, as result, in 2012 17 extrapolation cases have been closed and 13 opened up to 8 May.
Беше отбелязано обаче, че на практика, особено при прила­ гането на екстраполация, са стартирани повече случаи отколкото са приключени. 12.11.2012 г. 
ANNEX 8.3 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR RESEARCH AND OTHER INTERNAL POLICIES However, it was noted that in practice, especially for extra­ polation, more cases are launched than closed.
Официален вестник на Европейския съюз C 344/205 BG ГЛАВА 9 Административни и други разходи СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Специфични характеристики на групата политики Обхват и подход на одита Редовност на операциите Ефективност на системите Констатации и оценки относно отделните институции и органи Европейски парламент Европейски съвет и Съвет Комисия Сметна палата Европейски икономически и социален комитет Европейска служба за външна дейност Други институции и органи Заключения и препоръки Заключения Препоръки Точки 9.1—9.8 9.4—9.5 9.6—9.8 9.9 9.10 9.11—9.29 9.12—9.17 9.18 9.19—9.21 9.22 9.23—9.24 9.25—9.28 9.29 9.30—9.34 9.30—9.32 9.33—9.34 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/205 CHAPTER 9 Administrative and other expenditure TABLE OF CONTENTS Introduction 9.1-9.8 Specific characteristics of the policy group Audit scope and approach Regularity of transactions Effectiveness of systems Observations on specific institutions and bodies European Parliament European Council and Council Commission Court of Auditors European Economic and Social Committee European External Action Service Other institutions and bodies Conclusions and recommendations Conclusions Recommendations Paragraph 9.4-9.5 9.6-9.8 9.9 9.10 9.11-9.29 9.12-9.17 9.18 9.19-9.21 9.22 9.23-9.24 9.25-9.28 9.29 9.30-9.34 9.30-9.32 9.33-9.34
BG C 344/206 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ 9.1. Настоящата глава обхваща извършената от Палатата специфична оценка на административните и другите разходи на институциите и органите на Европейския съюз. 
EN C 344/206 Official Journal of the European Union T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 9.1. ThisChapterpresentstheCourt’sspecificassessmentof the administrative and other expenditure of the institutions and bodies of the European Union.
Основна информация относно обхванатите от оценката институции и органи и относно плащанията през 2011 г. може да бъде намерена в таблица 9.1. 
Key information on the institutions and bodies covered, and on the spending in 2011 is provided in Table 9.1.