natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През 2007 г. Комисията отново даде начало на своята „Европейска мрежа за оценка на НИТРД“, съставена от служители на държавите-членки и експерти по оценяване, която смята да използва за насърчаване на по-голяма последователност в дейностите на ЕС по оценяването на изследвания, по-специално с оглед на проучванията на въздействието на равнище държави-членки. 
In 2007, the Commission re-launched its ‘European RTD Evaluation Network’, comprised of Member States officials and experts in evaluation, which it plans to use to promote more coherence in EU research evaluation activities, notably with regard to the impact studies at Member State level.
Комисията ще обмисли възможността за създаване на ново ръководство за оценка на РП, вземайки под внимание наскоро дадените примери (5). 
The Commission will consider the possibility for a new manual on FP evaluation, taking account of recently produced examples (5).
(2) E. Arnold, „What the Evaluation Record tells us about the Framework Programme Performance“, 2004 г. 
(2) E. Arnold, ‘What the Evaluation Record tells us about the Framework Programme Performance’, 2004.
(3) ГД „Изследвания“, „Structuring Effects of Community Research — The Impact of The Framework Programme on Research & Technological Development (RTD) Network Formation“, 2007 г.; ГД „Информационно общество и медии“, „Effectiveness of IST-RTD Impacts on the EU Innovation System“, 2007 г. 
(3) DG Research, ‘Structuring Effects of Community Research — The Impact of the Framework Programme on Research & Technological Development (RTD) Network Formation’, 2007; DG Information Society and Media ‘Effectiveness of IST-RTD Impacts on the EU Innovation System’, 2007.
C. Mandl, „Evaluating Evaluations or The Case for Action Research“, Austrian Platform Newsletter, No 30, юни 2007 г. 
(4) See C. Mandl, ‘Evaluating Evaluations or The Case for Action Research’, Austrian Platform Newsletter, No 30, June 2007.
(5) Вж.напримерЕвропейскакомисия,Съвместенизследователскицентър, „Assessing the Socio-Economic Impact of RTD-Policies“, (EPUB), 2002 г., и University of Manchester, „Assessing the Socio-economic Impacts of the Framework Programme“ (ASIF), 2002 г., които могат да бъдат намерени на адрес: http://circa.europa.eu/Public/irc/rtd/ fiveyearasskb/library?l=/iii-knowledge_base/040-evaluation_metho-dolo&vm=detailed&sb=Title. 
(5) See for instance European Commission, Joint Research Centre, ‘Assessing the Socio-Economic Impact of RTD-Policies’ (EPUB), 2002, and University of Manchester, ‘Assessing the Socio-economic Impacts of the Framework Programme’ (ASIF), 2002, both available at http://circa.europa.eu/Public/irc/rtd/fiveyearasskb/library?l=/iii-knowledge_base/040-evaluation_methodolo&vm=detailed&sb=Title.
Тези доклади са разпространени до широк кръг лица и бяха предоставени на изпълнителите и експертите, които извършват оценъчни проучвания от името на Комисията. 
These reports have been widely distributed and were made available to contractors and experts carrying out evaluation studies on behalf of the Commission.
Комисията е съгласна, че съществува допълнителна нужда 
The Commission agrees that there is a further need to
30.1.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 26/37 92. 
30.1.2008 EN Official Journal of the European Union C 26/37 92.
Процедурите за отчитане по проектите бяха преработени в рамките на 6РП и ще бъдат допълнително усъвършенствани за 7РП (вж. отговора по точка 72). 
Project reporting procedures were revised under FP6, and will be further improved for FP7 (see reply to paragraph 72).
На равнище РП понастоящем Комисията разработва система за мониторинг за 7РП, насочена към осигуряването на по-последователно и систематично използване на показателите за изпълнение (вж. отговора по точка 30). 
At the FP level, a monitoring system is currently being developed by the Commission for FP7 aiming to provide a more coherent and systematic use of performance indicators (see reply to paragraph 30).
Тази подобрена ИТ подкрепа е насочена към осигуряване на по-здрава основа за оценяването и мониторинга. 
Such an enhanced IT support is intended to provide a more robust basis for evaluation and monitoring.
Комисията споделя опасенията на Палатата по отношение на проблема с тежестта на отчитането и специално го взе под внимание при уточняването на изискванията за отчитане за 7РП (вж. отговора по точка 72). 
The Commission shares the Court’s concerns as regards the problem of the reporting burden and has taken this specifically into account when specifying the reporting requirements for FP7 (see reply to paragraph 72).
Понастоящем Комисията полага усилия да използва съществуващите и новите източници на данни за оценяване и мониторинг (вж. отговора по точка 72). 
The Commission is currently engaged in efforts to exploit existing and new data sources for evaluation and monitoring (see reply to paragraph 72).
В рамките на 7РП в тема 8 има специална насока за действие (Социални и хуманитарни науки) за третиране на иновационните подходи към оценяването и мониторинга. 
Within FP7, there is a specific action line under theme 8 (Social sciences and humanities) to address innovative approaches to evaluation and monitoring.
През 2007 г. Комисията отново стартира своята Европейска мрежа за оценка на НИТРД (вж. отговорите по точки 70—71 и 90), която възнамерява да използва за насърчаване на по-голяма последователност в дейностите на ЕС по оценяването на изследвания, по-специално проучванията на въздействието на държавите-членки. 
The Commission has re-launched in 2007 its European RTD Evaluation Network (see replies to paragraphs 70-71 and 90), which it plans to use to promote more coherence in EU research evaluation activities, notably the impact studies of Member States.
Комисията възнамерява също да запази авангардната си позиция на подкрепа на работата в мрежа и обмена на практика, свързана с оценяването на изследвания, на международно равнище чрез работни семинари и други мероприятия. 
The Commission also intends to maintain its position in the vanguard of support to international networking and sharing of research evaluation practice through workshops and other events.
Планирането на оценките се определя от изискванията, посочени в основните актове, приети от Европейския парламент и Съвета. 
Evaluation timing is determined by the requirements specified in the basic acts adopted by the European Parliament and the Council.
Комисията приема, че за дългосрочните въздействия се знае по-малко, и е съгласна, че би било целесъобразно да се свърши още работа в тази област. 
The Commission accepts that less is known about long term impacts and agrees there is room for more work in this area.
Комисията е съгласна, че оценките на петгодишни периоди са били съсредоточени повече върху по-краткосрочната оценка, отколкото върху дългосрочната перспектива. 
The Commission agrees that the Five-Year Assessments tended to focus more on shorter term assessment than on the longer term.
Това се обяснява с фактори, включващи интереса на външните заинтересовани страни, като Европейския парламент и Съвета, към бързата обратна информация за изпълнението на РП, предизвикателството, което представлява приписването на ефекти на изследователската дейност в дългосрочен план, и акцентът, избран от независимите комисии, извършващи оценките. 
This is explained by factors including the interest of external stakeholders, such as the European Parliament and the Council, on quick feedback on FP performance, the challenge of attributing impacts to research over the longer-term and the focus chosen by the independent panels carrying out the exercises.
Комисията приема обаче, че трябва да се отдели повече внимание на оценяването на по-дългосрочните ефекти. 
The Commission accepts however that more attention needs to be given to assessing longer-term effects.
Комисията е в процес на планиране на главните дейности по оценката съгласно 7РП и внимателно ще обмисли препоръката на Палатата. 
The Commission is in the process of planning the main evaluation activities under FP7 and will take the Court’s recommendation carefully into consideration.
Както бе отбелязано от Палатата в точка 107, Комисията предоставя резюме на всички констатации и предприети действия за оценките на изследвания в своя годишен преглед на оценяването. 
As noted by the Court at paragraph 107, the Commission provides a summary of all findings and actions taken for research evaluations in its Annual Evaluation Review.
Комисията се е ангажирала с пълна прозрачност на работата си по оценяването и ще вземе под внимание препоръката на Палатата за преразглеждане на начините за комуникиране и разпространяване на констатациите. 
The Commission is committed to full transparency for its evaluation work and will take up the recommendation of the Court to review the means for communicating and disseminating findings.
110—111. Комисията е съгласна с Палатата, че оценяването на изследователската дейност, по-специално на всеобхватна програма като РП, представлява голямо предизвикателство. 
110-111. The Commission agrees with the Court that evaluation of research, notably for a programme as comprehensive as the FP, is very challenging.
Тя отбелязва, че през последните 25 години са постигнати съществени подобрения в системата и че системата като цяло е била ефективна за създателите на политики, ръководителите в научноизследователската област и други заинтересовани страни. 
It notes that very significant improvements have been made to the system over the last 25 years and that the system overall has been effective for policy makers, research managers and other stakeholders.
Комисията приветства констатацията и оценката на Палатата, че ГД, изпълняващи РП, са спазили изискванията на Комисията, включително посочените в съобщенията за оценяването от 2000 и 2002 г. 
The Commission welcomes the Court’s observation that the DGs implementing the FPs have complied with the Commission requirements, including those specified in the 2000 and 2002 Communications on evaluation.
В оценяването на РП са внесени значителни промени, включително основно преструктуриране на 7РП, съгласно посоченото в стратегията, представена с оценката на въздействието (SEC(2005) 430). 
Significant changes have been introduced to FP evaluation, including a major restructuring for FP7, as set out in the strategy provided by the Impact Assessment (SEC(2005) 430).
По отношение на уместността и полезността на оценяванията Комисията може да посочи получената от нея като цяло положителна обратна информация, по-конкретно със скорошните ключови оценки, като оценката на петгодишен период през 2004 г. (1999—2003 г.). 
Concerning the relevance and usefulness of evaluations, the Commission can point to the generally positive feedback it has received, notably with recent key exercises such as the 2004 Five-Year Assessment (1999-2003).
Констатациите от оценката на петгодишен период бяха разпространени до широк кръг лица, като бяха направени и презентации пред ключови органи, като Европейския парламент, Съвета, CREST (Комитета за научни и технически изследвания) и комитета на РП. 
There was extensive dissemination of the findings of the Five-Year Assessment including presentations to key bodies such as the European Parliament, the Council, CREST and the FP Programme Committee.
Като се има предвид, че извършването на тази оценка преди предложението на Комисията за нова рамкова програма (в този случай 7РП) беше задължително изискване, цялостната и` приемливост се изразяваше в евентуалното приемане на 7РП. 
Given that it was a mandatory requirement that this exercise be carried out before the Commission’s proposal for a new Framework Programme (in this case FP7), its overall acceptability was indicated by the eventual adoption of FP7.
Това не значи, че не могат да бъдат направени подобрения, и Комисията напълно признава необходимостта от въвеждане на внимателно обмислени промени, които се опират на елементите на текущия подход, които вече действат добре. 
This is not to say that improvements cannot be made and the Commission accepts fully the need to make carefully considered changes which build on the elements of the current approach which already work well.
Комисията е признателна, че Палатата приема значението на оценяването и мониторинга, и опирайки се на вече направените значителни подобрения, ще продължи да актуализира по-нататък настоящите си практики предвид новите политически и практически реалности. 
The Commission welcomes the Court’s recognition of the importance of evaluation and monitoring and, building on the significant improvements already made, will continue further updating its current practices in the light of new political and practical realities.
C 26/38 BG Официален вестник на Европейския съюз 30.1.2008 г. 115. 
C 26/38 EN Official Journal of the European Union 30.1.2008 115.
Комисията вече се е ангажирала да гарантира по-голяма яснота в логиката на интервенцията на програмата, опирайки се на напредъка, въплътен в законодателството и оценките на въздействието на 7РП, и ще вземе под внимание препоръката на Палатата за бъдещи законодателни предложения. 
The Commission is already committed to ensuring greater clarity in programme intervention logic, building on the advances embodied in the FP7 legislation and Impact Assessments, and it will consider the Court’s recommendation for future legislative proposals.
Опирайки се на вече направените значителни подобрения в оценяването на РП, Комисията е съгласна, че все още биха могли да се извършат подобрения, включително по-тясна координация на оперативно равнище между съответните служби. 
Building on the significant improvements already made to FP evaluation, the Commission agrees that there is still room for improvement including closer co-ordination at operational level among the services concerned.
Комисията ще продължи усилията си в подкрепа на развитията на оценъчната методология. 
The Commission will continue its efforts to support developments in evaluation methodology.
По отношение на организационните разпоредби Комисията е на мнение, че — (първо тире) възможно най-рано трябва да се свикват комисии, които да подпомагат конкретна оценка. 
As regards the organisational arrangements, the Commission considers that: — (first indent) panels should be convened at the earliest possible point to support a specific evaluation.
Специалните комисии, свикани за конкретни цели, е по-вероятно обаче да донесат ползи що се отнася до яснота и насоченост; — (второ тире) координацията между ГД, изпълняващи РП, се нуждае от подсилване. 
Dedicated panels, convened for specific purposes, are however more likely to provide benefits in terms of clarity and focus, — (second indent) the coordination between the DGs implementing the FPs needs to be reinforced.
Освен чрез новата стратегия за оценка на 7РП, това ще бъде постигнато чрез използване на специални координационни структури с цел допълване на вътрешната за Комисията „мрежа за оценка на НИТРД“, а не чрез създаване на съвместна служба за оценка. 
In addition to the new FP7 evaluation strategy, this will be achieved by using specific coordination structures to complement the Commission-internal ‘RTD evaluation network’, rather than setting up a joint evaluation office.
ВЪВЕДЕНИЕ .............................................................. 
SUMMARY ................................................................
Определенияирамказаодобрение......................................... 
INTRODUCTION ...........................................................
Рамканапредварителнатапроверкаиодитникритерии ......................... 
Thevolumeoffundsinvolved .............................................
Проверка на проектите: подобряване на методологическата рамка, но и необходимост от утвърждаваненапроцедурите ............................................. 
DOES THE COMMISSION PREPARE COMMUNITY FINANCING OF MAJOR PROJECTS ADEQUATELY?.............................................................
Различно тълкуване и прилагане на критериите при определяне на финансовото участие наОбщността ......................................................... 
Project examination: improvements in the methodological framework but procedures to bestrengthened.........................................................
Рамканаоценяванеиодитникритерии ..................................... 
Incompleteaidapplications ...........................................
ЗАКЛЮЧЕНИЯИПРЕПОРЪКИ ................................................ 
Conclusions............................................................
Точки Страница 42—49 13 43—46 13 47—49 13 50—55 14 56—58 14 59—65 14 59—62 14 63—65 15 Приложение I Извадки I и II по съответна държава-членка — списък на проверените проекти . . . . . . . . . . 
Paragraph Page 42-49 13 43-46 13 47-49 13 50-55 14 56-58 14 59-65 14 59-62 14 63-65 15 Recommendations ...................................................... AnnexI SamplesIandIIbyMemberStateconcerned—Listofprojectsexamined ...................
18 ОтговоринаКомисията............................................................... 20 
18 TheCommission’sreplies .............................................................. 20
1.4.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 81/3 Анализ на разходите и ползите Анализ на риска Анализ на чувствителността Въздействие Вътрешна степен на възвръщаемост на инвестициите (IRR) Ефективност Ефикасност ЕФРР (Европейски фонд за регионално развитие) Инертна полза Кохезионен фонд Нетна сегашна стойност РЕЧНИК НА ТЕРМИНИТЕ Техника, която има за цел да сравни всички разходи и ползи на една интервенция, за да се определи дали ползите са повече от разходите и в каква степен. 
1.4.2008 EN Official Journal of the European Union C 81/3 Cohesion Fund Cost-benefit analysis Deadweight effect Effectiveness Efficiency ERDF (European Regional Development Fund) Impact IRR (internal rate of return) NPV (net present value) Operational programmes Programming period GLOSSARY Instrument designed to promote economic and social cohesion by financing large projects in the fields of the environment and transport in Member States with a per capita GNP of less than 90 % of the Community average.
Измерва съотношението между постигнатите резултати и фиксираните цели. 
Measures the relationship between the results obtained and the objectives set.
Измерва съотношението между използваните ресурси и постигнатите резултати. 
Measures the relationship between the resources employed and the results obtained.
Финансов инструмент, който има за цел насърчаването на икономическото и социално сближаване на страните от ЕС посредством коригиране на основните регионални диспропорции и преструктуриране на регионите с изоставащо развитие. 
Financial instrument designed to promote economic and social cohesion between the countries of the EU by correcting the main regional imbalances and by reconversion of regions whose development is lagging behind.
Интервенциите на ЕФРР се осъществяват основно чрез оперативни програми, включващи голям брой проекти. 
ERDF interventions are mainly implemented through operational programmes encompassing a large number of projects.
Стойност, получена от индексирането в настоящия момент на стойността на всички касови наличности, генерирани от проекта по време на времетраенето му. 
Value obtained by indexing at the present time the value of all cash balances which will be generated by a project during its life.
Този метод позволява сравняването на различни проекти. 
This method enables various projects to be compared.
Оперативни програми Одобрени от Комисията документи, които съдържат сбор от свързани приоритети, включващи многогодишни мерки, за чието осъществяване може да се прибегне до един или няколко структурни фонда или в допълнение до други финансови инструмента, както и до ЕИБ. 
A document approved by the Commission, it takes the form of a coherent set of priorities comprising multiannual measures.
Програмен период Структурни фондове Многогодишна рамка, в която се планират и извършват разходите по структурните фондове. 
The multiannual framework within which Structural Fund expenditure is planned and implemented.
Фондове на Общността, които финансират действия, имащи за цел да се намалят различията в развитието на регионите в ЕС. 
Community funds financing actions with the aim of reducing disparities in development between the regions of the EU.
ЕФРР е основният инструмент за финансирането на тези действия. 
ERDF is the main financial instrument for these actions.
BG Официален вестник на Европейския съюз РЕЗЮМЕ I. Понятието за „големи проекти“ в областта на инфраструктурата и производственото инвестиране се определя от нормативната уредба най-вече според обема на финансовото участие. 
1.4.2008 EN Official Journal of the European Union SUMMARY I. The regulations define ‘major’ infrastructure and productive investment projects essentially in terms of the volume of finance involved.
Предвид икономическата значимост и потенциалното въздействие на тези проекти, за тяхното одобряване са предвидени специални процедури за предварителна проверка. 
In view of the economic significance and potential impact of these projects, they are subject to special preliminary examination procedures prior to approval.
Поради същите причини съответната информация трябва да се събира с оглед преценяването на действително реализираните въздействия спрямо тези, които са били предвидени (вж. точки 1—8). 
For the same reasons, relevant information must be collected so that the effects actually achieved can be assessed in comparison to those which had been expected (see paragraphs 1-8).
Одитът на Палатата беше насочен към големите проекти на ЕФРР и по аналогия към проектите в рамките на кохезионните фондове за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
The Court’s audit centred on ERDF major projects and, by analogy, those under the Cohesion Fund for the 1994-1999 and 2000-2006 programming periods.
Докладът е структуриран около две основни теми, засягащи съответно процеса на подготовка, имащ за цел одобряването на големите проекти от Комисията, и процеса на оценяване, следващ тяхното прилагане (вж. точки 9—13). 
This report is constructed around two main themes: the process of preparation for approval, by the Commission, of major projects and the process of evaluation after their implementation (see paragraphs 9-13).
По време на разглежданите периоди Палатата констатира различни слабости в процеса на предварителна проверка, по-специално що се отнася до процедурите за проверка на проектите и за определяне размера на съфинансирането от страна на Общността. Анализът на разходите и ползите, представен от организаторите на проекти в подкрепа на заявленията за помощ, често е с различно качество, както и използването му от страна на Комисията. 
The Court found several weaknesses in the preliminary examination procedure in the two periods in question. Of particular concern were the procedures for project appraisal and for setting the rate of Community co-financing. The quality of the cost-benefit analyses presented by project promoters in support of applications for assistance was extremely variable, and the same was true of the use to which the Commission put those analyses.
Тези констатации повдигат въпроса за действителната добавена стойност на специфичната система за одобряване, предвидена за големите проекти (вж. точки 14—34). 
These findings lead to doubts about the real value added of the special procedure for approving major projects (see paragraphs 14-34).
Палатата препоръчва на Комисията да прилага по-ефикасни системи за предварителни проверки, базирани на инструменти, които самата тя е разработила; също така я приканва да следи за точното прилагане на анализа на разходите и ползите, по-специално що се отнася до предоставената информация, както и да продължи да полага усилия да се съобразява с факторите, които позволяват да се регулира размерът на участието на Общността (вж. точка 63). 
The Court recommends that the Commission should apply more efficient preliminary examination procedures based on the tools it has itself developed, should ensure that the cost-benefit analysis is rigorously applied, particularly in respect of the data provided, and should continue its efforts to take into account those factors which allow the rate of Community participation to be adjusted (see paragraph 63).