natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следователно постигането на целта е извън обхвата на влияние на ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“. б) Показатели, на които липсва актуална информация ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“: специфичната цел „Разширяване на достъпа до работни места и увеличаване на участието на пазара на труда“ се измерва от два показателя за резултати: „Брой на гражданите, които се възползват от помощта от ЕСФ под формата на обучение, работа или насоки“ и „ЕСФ като процент от активните мерки на пазара на труда в ЕС“. 
Consequently, achieving the target falls outside SANCO’s scope of influence. (b) Indicators which lacked relevant information DG EMPL: The specific objective ‘Increase access to employment and participation in the labour market’ is measured by two result indicators: ‘Number of citizens benefiting from ESF support in the form of training, employment or guidance’ and ‘ESF as a % of Active Labour Market Policies in the EU’.
Показателите следят за участието на ЕСФ и за разпределянето на бюджета на ЕСФ, но нито един от тях не осигурява информация относно предназначението на целта — да увеличава (достъпа до) работни места. 
The indicators track ESF participation and ESF budget allocation but neither provides information about the purpose of the objective: to increase (access to) employment.
Каре 10.6 — Примери за проблеми с показателите a) Ваксинацията срещу сезонния грип представлява специфична мярка с оглед на общественото здраве, която е единствено от компетентността на държавите членки. 
Box 10.6 — Examples of problems with indicators (a) Vaccination against seasonal influenza is a specific public health measure that lies solely within the remit of Member States.
ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“ е наясно, че не може да окаже пряко въздействие върху напредъка по този показател. 
DG SANCO is aware that it has no direct influence on the progress of this indicator.
При все това Съветът определи цел за обхвата на ваксинацията на равнище ЕС, по отношение на която Комисията може да извършва единствено мониторинг. 
However, the Council set an objective for vaccination coverage at EU level which can only be monitored by the Commission.
ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“ продължава да извършва мониторинг на националните мерки за постигане на целите и така допринася за постигането на заложените цели. б) Комисията счита, че въпросните показатели са полезни, но признава, че те биха могли да бъдат по-специфични и това беше направено за периода 2014 — 2020 г. 
Therefore, DG SANCO continues to monitor national measures to reach targets and, as such, contributes to achieving the set targets. (b) The Commission considers that the indicators concerned are useful, but acknowledges that these could be more specific and this was addressed for the period 2014-2020.
Комисията извърши съществен преглед на своите показатели за периода 2014 — 2020 г. и счита, че представените показатели като цяло осигуряват полезна информация относно напредъка към постигането на цялостните политически цели на Комисията, както и за мониторинг на изпълнението. 
The Commission significantly reviewed its indicators for the period 2014-2020 and considers that the indicators presented generally provide useful information on progress towards attaining the Commission's overall policy objectives as well as for monitoring performance.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/273 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА в) Показатели, за които надеждността е под въпрос ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“: показател „Дял от населението, което се страхува от възникване на неблагоприятни събития, докато получава медицински грижи“. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/273 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) Indicators for which reliability was questionable DG SANCO: ‘Share of population worried to suffer an adverse event while receiving healthcare’: To collect data, the indicator relies on citizen surveys (Eurobarometers).
Първото подобно проучване е проведено през 2009 г. и резултатите от него се определят за базово ниво. 
The first such survey was carried out in 2009, which became the baseline.
Следващото проучване е предвидено през 2014 г. 
The next survey is scheduled for 2014.
Този показател измерва възприятието на гражданите. 
The indicator measures citizen perception.
Това може да бъде косвено доказателство от голяма полза, но има нужда да бъде допълнено от по-пряка форма на обратна връзка (напр. действителният брой неблагоприятни събития). 
This can be very useful circumstantial evidence, but it needs to be complemented with a more direct form of feedback (e.g. the actual number of adverse events).
Поради субективното му естество, този показател може на практика да не показва надеждно дали безопасността на пациентите е подобрена или не. г) Показатели, представени като показатели за резултати, които вместо това са насочени към продуктите и услугите Служба за инфраструктура и логистика в Люксембург: някои показатели са определени като показатели за резултати, но въпреки това всъщност представляват показатели за продукти и услуги. 
Because of its subjective nature, this indicator might not reliably indicate whether patient safety has improved or not. (d) Indicators presented as result indicators but were instead output-oriented OIL: Some indicators though defined as result indicators represent in fact output indicators.
ПУ за 2013 г. включва като показатели за резултатите „Средно продадени ястия на ден“, „Брой на ползвателите на фитнес центъра“ или „Брой на съобщенията във връзка с околната среда“. 
The MP 2013 includes as result indicators: ‘daily average meals sold’, ‘number of fitness centre users’ or ‘number of environmental communications made’.
Тези показатели не са показатели за резултати. 
These are not result indicators.
Те представляват броят на предоставените продукти/услуги, а не прякото отражение на действията/дейностите върху целевата популация. д) Показатели, при които липсва основна информация относно целта ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“: по отношение на показателя за резултати „Брой на управляващите органи (УО) и междинните звена (МЗ), участващи в мрежи за обучение“, целта е УО или МЗ от всички държави членки да участват в поне една актуална международна мрежа за обучение. 
They represent the number of products/services delivered (outputs) and not the immediate effects of the actions/activities on the target population (e) Indicators where key information for the target is missing DG EMPL: For the result indicator ‘Number of Managing Authorities (MA) and Intermediate Bodies (IB) participating in learning networks’, the target is that an MA or IB from each Member State participates in at least one relevant transnational learning network.
ГОД не предоставя данни за нивото на участие за всяка държава членка. 
The AAR does not provide participation rates for each Member State.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА в) Проучването на Евробарометър не е предвидено да служи като самостоятелен показател. 
THE COMMISSION’S REPLIES (c) The Eurobarometer survey is not designed to serve as a stand-alone indicator.
То се анализира заедно с редица други показатели, като структурирания показател относно изпълнението на съответните препоръки на Съвета в държавите членки, в съчетание с непряк показател за резултатите, с който се проучва въздействието от предприетите мерки върху нагласите на гражданите за това колко вероятни са инцидентите, свързани с безопасността на пациентите. г) Службата за инфраструктура и логистика в Люксембург (OIL) докладва за постигането на всяка специфична цел, която ѝ е поверена, предимно чрез качествени елементи, представени в текстов формат. 
It is analysed together with a number of other indicators such as the structured indicator on the implementation of the relevant Council Recommendation in the Member States, accompanied by a proxy outcome indicator exploring the impact of the measures taken on the citizens’ perception of how probable patient safety incidents are. (d) OIL reports on the achievement of every specific objective assigned to the Office, mainly through qualitative elements presented in a text format.
В повечето случаи показателите за създадените продукти и услуги се оказват значими за точното отразяване на действителните постижения и същевременно свързването на тези постижения със съответните процеси и заделените ресурси и поради това бяха договорени от управителния съвет на OIL. 
In order to reflect accurately the actual achievements whilst connecting the latter with underlying processes and earmarked resources, output indicators turn out in most cases to be meaningful and as such, have been agreed by the Management Board of OIL.
С цел яснота, съпоставимост във времето и достъпност на данните, подбраните за годишния отчет на дейността показатели не могат да бъдат ограничени само до показатели за въздействието или за резултатите. 
For the sake of clarity, comparability over time and data availability, indicators selected for the Annual Activity Report cannot be limited solely to impact or result indicators.
В това отношение изтъкнатите от Сметната палата показатели, макар и да могат да бъдат усъвършенствани, като цяло се допълват от насочени към резултатите показатели (балансирани счетоводни книги за кетъринговите услуги, осведоменост във връзка с екологични въпроси, която се демонстрира чрез разширен обхват на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS). д) Комисията счита, че представеният показател е изключително полезен и уместен, но въпреки това се съгласява, че е било много трудно да се получи информация относно постигането на целта за този конкретен показател предвид на сътрудничеството на 28 държави членки и стотици управляващи органи (УО) и междинни звена (МЗ). 
In this respect, the indicators highlighted by the Court of Auditors, though perfectible, are generally complemented by result-targeted indicators (balanced books for catering services, awareness on environmental issues evidenced through the extended EMAS scope). (e) The Commission considers that the indicator presented is very useful and relevant, but it nevertheless agrees that information on the attainment of the target for this particular indicator was very difficult to obtain taking into account the collaboration of 28 Member States and hundreds of MA and IB.
ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ ще положи усилия това да се подобри в бъдеще. 
DG ‘Employment, Social Affairs and Inclusion’ will strive to do better in the future.
BG C 398/274 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Недостатъчно сътрудничество между генералните дирекции 10.39. 
EN C 398/274 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Insufficient cooperation between DGs 10.39.
Според инструкциите за ГОД, от генералните дирекции, които работят в подобни области на политика или които управляват подобни програми, се очаква да си сътрудничат по време на подготовката на проекта за ГОД. 
According to the AAR instructions, DGs in related policy areas or managing similar programmes are expected to cooperate during the preparation of the draft AAR.
Липсата на сътрудничество може да доведе до несъответствия при докладването между генералните дирекции (вж. каре 10.7). 
Lack of cooperation might lead to inconsistencies in reporting between the DGs (see Box 10.7).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.39. 
THE COMMISSION’S REPLIES 10.39.
Комисията припомня, че при изготвянето на ГОД винаги са налице тясно сътрудничество и координация между ГД в свързани области на политиката. 
The Commission recalls that during the preparation of AARs, there has always been close coordination and collaboration between DGs in related policy areas.
Каре 10.7 — Примери за недостатъчна координация между генералните дирекции ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“: ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“ използва показателя „Брой на годините живот в добро здраве при раждане“ като показател за въздействието в рамките на общата цел за закрила и подобряване на човешкото здраве. 
Box 10.7 — Examples of insufficient coordination between DGs DG EMPL and DG SANCO: DG SANCO uses the indicator on the ‘Number of healthy life years (HLY) at birth’ as an impact indicator under the general objective ‘To protect and improve human health’.
Въпреки че използва същите данни като показателя на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ „Продължителност на живота в добро здраве“, двата показателя имат различни цели и междинни етапи, без да има някаква очевидна причина за това несъответствие. 
Although it tracks the same data as DG EMPL’s impact indicator ‘Disability-free life expectancy’, the two indicators have different targets and milestones without any apparent reason for this discrepancy.
Каре 10.7 — Примери за недостатъчна координация между генералните дирекции Показателят „Брой на годините живот в добро здраве“ (HLY) е европейски основен здравен показател (ECHI) и като такъв се използва в различни видове контекст. 
Box 10.7 — Examples of insufficient coordination between DGs The indicator HLY is a European Core Health Indicator (ECHI) and is as such used in different contexts.
За да се избегнат несъответствията, съответната методика се координира тясно между ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и Евростат. 
To avoid discrepancies, the underlying methodology is coordinated closely between DGs SANCO, ‘Employment, Social Affairs and Inclusion’ , and ESTAT.
Съществува и винаги е съществувало добро сътрудничество между ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“ по отношение на здравните показатели, например чрез Европейската система за здравни интервюта, като двете ГД провеждат координационни срещи относно данните, които следва да се събират. 
There is and always has been a good cooperation between DGs ‘Employment, Social Affairs and Inclusion’ and SANCO on health indicators, e.g. through the European Health Interview Survey where the two DGs have held coordination meetings on the data that should be collected.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/275 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ЧАСТ 3 — РЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗВЪРШЕНИТЕ ОТ СМЕТНАТА ПАЛАТА ОДИТИ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО 10.40. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/275 THE COURT’S OBSERVATIONS PART 3 — RESULTS OF THE COURT’S AUDIT ON PERFORMANCE 10.40.
Тази част от главата включва два раздела — първият извлича някои основни изводи от специалните доклади на Сметната палата за 2013 г., а вторият проследява до каква степен са изпълнени препоръките на Сметната палата от осем от нейните специални доклади от периода 2007 — 2010 г. 
This part of the chapter comprises two sections: the first draws out some of the main lessons from the Court’s 2013 special reports; and the second follows up the extent to which the Court’s special report recommendations — from eight special reports from 2007-2010 — are implemented.
Специалните доклади на Сметната палата през 2013 г. 10.41. 
The Court’s 2013 special reports 10.41.
В своите специални доклади Сметната палата проверява дали принципите на добро финансово управление (точка 10.1) се прилагат по отношение на разходите на ЕС. 
The Court’s special reports examine whether the principles of sound financial management (paragraph 10.1) are applied to European Union spending.
През 2013 г. Сметната палата прие (44) 19 специални доклада, изброени в приложение 10.1. 
In 2013, the Court adopted (44) 19 special reports, as listed in Annex 10.1.
Тези специални доклади като цяло обхващат пълния цикъл на управление — от разработването до оценяването. 
These special reports in total cover the full range of the management lifecycle, from conception to evaluation.
В годишните доклади от предишни години Сметната палата разгледа ограничен набор от теми, за които счита, че са от особено значение, от всички специални доклади през съответната година. 
In previous years’ annual reports, the Court has drawn out a limited number of themes, judged to be of particular relevance, from across the range of that year’s special reports.
В годишния доклад за 2011 г. тези теми са анализа на нуждите, разработването и понятието за добавена стойност за ЕС. В годишния доклад за 2012 г. темите са целите и показателите, данните за изпълнението и устойчивостта на проектите, финансирани от ЕС. 
In the 2011 annual report, these themes were needs analysis, design, and EU added value; in the 2012 annual report they were objectives and indicators, data on performance, and the sustainability of EU-funded projects.
В настоящия годишен доклад Сметната палата избра да подчертае два въпроса, открити в нейните специални доклади от 2013 г., които са от особено значение за Комисията и за законодателя от гледна точка на целта за получаване на максимално въздействие от следващото поколение разходни програми: добавената стойност за ЕС и тясно свързаната с това концепция за икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите. 
In this annual report, the Court chooses to highlight two issues identified in its 2013 special reports which are of particular significance to the Commission and the legislator in terms of obtaining maximum impact from the next generation of spending programmes: EU added value, and the closely-associated concept of deadweight.
Добавена стойност за ЕС 10.44. 
EU added value 10.44.
Добавената стойност за ЕС е от все по-голямо значение, за да се осигури възможно най-доброто изпълнение с ограничените средства от ЕС (вж. също точка 10.21). 
EU added value is of increasing importance in terms of securing the best possible performance from limited EU funds (see also paragraph 10.21).
От 19-те специални доклада, приети през 2013 г., седем засягат темата за добавената стойност за ЕС и/или икономическите загуби от неефективно разпределение на ресурсите. 
Of the 19 special reports adopted in 2013, seven addressed the issues of EU added value and/or deadweight.
(44) „Приет“ означава „одобрен за публикуване“. 
(44) Adopted means approved for publication.
BG C 398/276 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
EN C 398/276 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.45.
Добавената стойност за ЕС е „стойността, която е резултат от намесата на ЕС и е допълнителна спрямо стойността, която би била постигната в резултат на индивидуални действия на държавите членки“ (45). 
EU added value is ‘the value resulting from an EU intervention which is additional to the value that would have been otherwise created by Member State action alone(45).
Осигуряването на добавена стойност за ЕС е от основно значение за постигането на добро финансово управление (46). 
Securing EU added value is fundamental to the achievement of sound financial management (46).
Одитите на Сметната палата установиха, че често е трудно да се определи каква е истинската добавена стойност за ЕС, специално в контекста на споделеното управление, при което се разходва по-голямата част от бюджета. 
The Court’s audits found that genuine EU added value was often difficult to identify, particularly in the context of shared management where most of the budget is spent.
Съществува риск финансирането от ЕС да бъде използвано като заместител на националните фондове, като по този начин се освобождават национални средства за ползване в други сфери. 
The risk is that EU funding is used as a substitute for national funds, thereby releasing national resources for use elsewhere.
Тази възможност може да бъде привлекателна за държави членки, които са изправени пред бюджетни затруднения. 
This option may be attractive for Member States whose national budgets are under pressure.
Пример за това е описан в специалния доклад на Сметната палата относно програма LIFE, посочен по-горе в точка 10.5. 
An example is provided by the Court’s special report on the LIFE programme, referred to earlier in paragraph 10.5.
Сметната палата установи, че използването на разпределения на средства на национален принцип и национална, а не европейска конкуренция за финансиране на проекти, има за резултат намаляване на добавената стойност за ЕС от изпълнението на програмата (47). 
The Court found that the use of national allocations and the national, rather than EU-wide, competition for project funding had the effect of reducing the EU added value of the programme (47).
Друг пример е специалният доклад на Сметната палата относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, в който Сметната палата заключава, че една трета от финансирането от този източник компенсира работниците, засегнати от масови съкращения, без да се постигне европейска добавена стойност. 
Another example is the Court’s special report on the European Globalisation Adjustment Fund, in which the Court concluded that one third of the funding from this source compensated workers affected by mass redundancies with no EU added value.
Това е частта от финансирането, свързана с мерките за подпомагане на доходите, които държавите членки така или иначе са щели да финансират. 
This was the proportion of funding related to income support measures which would have been paid by Member States anyway.
Докладът обаче отбелязва, че когато Фондът е използван за съфинансиране на услуги, които обичайно не съществуват в държавите членки, като например обучения за съкратени работници, той е предоставил европейска добавена стойност (48). 
However, the report did note that when the Fund was used to co-finance services not ordinarily existing in the Member States, such as training for redundant workers, it did deliver EU added value (48).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.45. 
THE COMMISSION’S REPLIES 10.45.
Комисията подчертава, че концепцията на добавената стойност за ЕС може да се използва в множество различни видове контекст, например в академични дискусии относно бюджета на ЕС, за определяне на цели и/или критерии за подбор на проекти по конкретни програми на ЕС, в разпоредби на Финансовия регламент и за оценка на съществуващи програми, но също така счита, че добавената стойност на даден политически проект не се ограничава до количествените данни. 
The Commission underlines that the concept of EU added value may be used in many different contexts, such as in academic reflections on the EU budget, for defining goals and/or criteria for project selection in specific EU programmes, in provisions of the Financial Regulation and in evaluation of existing programmes but it also considers that the added value of a political project goes beyond simply referring to quantitative data.
Комисията също така изтъква, че принципът на добро финансово управление е заложен в член 30 от Финансовия регламент и че постигането на добро финансово управление следва да се измерва в съответствие с тези принципи. 
The Commission also points out that the principle of sound financial management is set out in Article 30 of the Financial Regulation and that the achievement of sound financial management should be measured against these principles.
Комисията препраща към своите отговори по точки 10.48 и 10.52, в които посочва, че предприетите мерки действително са генерирали добавена стойност за ЕС. 
The Commission refers to its replies to paragraphs 10.48 and 10.52, where it considers that the measures taken did provide for EU added value.
Комисията оцени добавената стойност за ЕС при представянето на предложения във връзка с новите разходни програми. 
The Commission assessed EU added value when presenting proposals relating to the new spending programmes.
Съзаконодателите приеха предложените разходни програми в случаите, когато бяха съгласни с това мнение. 
Where the co-legislators shared this view, they adopted the proposed spending programmes.
Тези оценки са публично достъпни, а докладът по член 318 включва и информация относно добавената стойност за ЕС. 
These evaluations are publicly available and the Article 318 report also includes information on EU added value.
Вж. отговора по точка 10.5. 
Please see reply to paragraph 10.5.