natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вж. точки 126—137 от Специален доклад на ЕСП No 29/2016: „Единен надзорен механизъм – добър старт, но са необходими допълнителни подобрения“ http://www.eca.europa.eu/bg/Pages/DocItem.aspx?did=39744). 
See paragraphs 126 to 137 Special Report No 29/2016 “Single Supervisory Mechanism - Good start but further improvements needed” (http://www.eca.europa.eu).
започват с подготвителни дейности и накрая включват ранна намеса или процедура за установяване на банки, които са проблемни или има вероятност да станат проблемни. 
crisis management, starting with preparatory activities and ultimately including early intervention or the FOLTF process.
ЕЦБ е постигнала още по-добро взаимодействие със СНЕ, като е разделила ОУК на две звена: „Операции за управление на кризи“ и „Политика и сътрудничество за управление на кризи“. 
The ECB has further improved this interaction with JSTs by splitting the CRM into two sections: ‘Crisis Management Operations’ and ‘Crisis Management Policy and Cooperation’.
Първото отговаря за специфичното за всяка банка взаимодействие със СНЕ, а на второто са възложени задачи, свързани с координация на политиките на рамката за управление на кризи и сътрудничество с компетентните органи, органите за преструктуриране и други заинтересовани страни. ... въпреки първоначалните слабости в планирането 22. 
The former is responsible for bank-specific interaction with JSTs, while the latter is entrusted with tasks related to policy coordination on the crisis management framework and cooperation with competent authorities, resolution authorities and other stakeholders. ... despite initial planning weaknesses 22.
Експертната помощ на ОУК за СНЕ може да бъде решаваща за оперативната ефективност при управлението на кризисна ситуация, тъй като няма гаранция, че членовете на СНЕ ще разполагат с необходимите умения за управление на кризи. 
The CRM’s expert support to JSTs can be crucial for operational efficiency in the management of a crisis situation, since there is no guarantee that JST members will dispose of the necessary crisis management skills.
Освен това при създаването на ЕНМ изрично не се е изисквал опит в управлението на кризи за набирането на персонал за СНЕ. 
On the establishment of the SSM, moreover, crisis management experience was not explicitly required for the recruitment of JST staff.
ЕЦБ също така не разполага с правомощието да гарантира, че членовете на СНЕ,изпратени от националните органи, притежават необходимия експертен опит. 
Nor does the ECB have the power to ensure that JST members sent from national authorities have the necessary expertise.
Понастоящем Генерална дирекция „Човешки ресурси“ обсъжда възможността за създаването на база данни с умения и квалификации за ЕНМ. 
Human resources are currently discussing the possibility of a database of skills and qualifications for the SSM.
Като цяло набирането на персонал за ОУК е било ефективно 24. 
Overall, recruitment to the CRM was efficient 24.
Въз основа на проверената извадка Сметната палата заключи, че набирането на персонал за ОУК като цяло е било ефективно, по-специално с оглед на предизвикателството за намиране на хора с подходящ опит. 
Based on the sample that we examined, we conclude that recruitment to the CRM was generally efficient, particularly in view of the challenge of finding people with relevant experience.
Набирането на персонал е отнемало между два и шест месеца от началото до края на процедурата и всички служители са притежавали необходимите умения. ... но ЕЦБ не разполага с конкретни процедури за преразглеждане на разпределението на служителите за СНЕ в ситуация на криза и за пренасочване на 20 
19 ... but the ECB does not have specific procedures to reassess staffing allocation to JSTs in a crisis situation and re-deploy staff to allow for operational efficiency of the management of it 25.
Както е обяснено в точка 119 от Специалния доклад на Сметната палата8, равнището на риска на един поднадзорен субект следва да има отражение върху броя и задълбочеността на надзорните задачи. 
As explained in paragraph 119 of our special report8, the risk level of a supervised entity should have an impact on the number and depth of supervisory tasks.
Бързото влошаване на положението на една банка би могло да доведе до ограничения на ресурсите за съответния СНЕ. 
A swift deterioration in the situation of a bank could mean resource constraints for the corresponding JST.
В кризисна ситуация СНЕ могат да намалят или отложат обичайните си задачи. 
In a crisis situation, JSTs can reduce or postpone regular tasks.
Липсва обаче процес за преразглеждане на нуждите от персонал или неговото преразпределяне, което потенциално възпрепятства оперативната ефективност при управлението в кризисна ситуация. 
However, there is no process for reassessing staffing needs or reallocating personnel, which potentially hampers the operational efficiency of management in a crisis situation.
Сътрудничество и координация във връзка с управлението на кризи 26. 
Cooperation and coordination with regard to crisis management 26.
Оперативно ефективното управление на кризи изисква ефективно сътрудничество и координация между съответните заинтересовани страни. 
Operationally efficient crisis management requires effective cooperation and coordination between relevant stakeholders.
Това важи особено за трансграничните банкови групи предвид сложното им естество. 
This is particularly the case for cross-border banking groups, given their complex nature.
Законодателството на ЕС9 изисква от ЕЦБ при справянето с кризисна ситуация в дадена банка да обменя информация и да координира дейностите си с други органи. 
EU law9 requires the ECB, when handling a crisis situation in a bank, to exchange information and coordinate its activities with other authorities.
Това могат да бъдат други компетентни органи за банков надзор в рамките на колегиите от надзорници, застрахователни надзорни органи, органи за преструктуриране и макропруденциални органи. 
These can include other competent authorities for bank supervision within colleges of supervisors, insurance supervisors, resolution authorities and macro-prudential authorities.
Колегиите от надзорници са двигатели на сътрудничеството и координацията в областта на надзора както при нормални условия, така и по време на криза. 
Colleges of supervisors are the vehicles for supervisory cooperation and coordination, both under normal conditions and in a crisis.
Ефективното от оперативна гледна точка управление на задачите на колегиите обхваща обмен на подходяща информация, координация на оценките на кризата и координация на действията при криза. 
Operationally efficient management of the colleges’ tasks would cover the exchange of relevant information, the coordination of crisis assessments and the coordination of crisis response.
Колегиите следва да основават дейността си на писмени правила, които включват разпоредби за поверителност, за използване и обмен на информация и за координация между членовете10. 
Colleges should be based on written arrangements which include provisions for confidentiality, the use and sharing of information and coordination between members10.
Изготвен образец на писмени споразумения и вътрешни процедури на ЕЦБ предоставя насоки за СНЕ относно сключването на писмените споразумения с другите органи. 
A template for written arrangements and internal ECB procedures provide guidance to JSTs for closing the written arrangements with other authorities.
Въпреки това, по отношение на кризисните ситуации, процедурите на ЕЦБ не съдържат конкретни инструкции относно обхвата и степента, до която може да бъде обменена специфична информация относно банковата група. 
However, as regards crisis situations, the ECB procedures do not include specific instructions concerning the scope and extent of banking group specific information to be exchanged.
В сключените до момента писмени споразумения тази информация невинаги е дефинирана така както е необходимо. 
In the written arrangements concluded so far, such information has not always been defined as required.
Липсата на такива правила би могла да възпрепятства ефективното функциониране на колегията в кризисна ситуация. 
The lack of such arrangements could impede the efficient functioning of a college in a crisis situation.
Установяването на координация и сътрудничество с други органи все още не е приключило 30. 
The setting-up of coordination and cooperation with other authorities is still not complete 30.
В качеството си на орган, извършващ надзор на консолидирана основа, ЕЦБ председателства 34 колегии от надзорни органи, включително четири международни колегии, които не включват други участници от ЕС освен ЕЦБ. 
In its capacity as consolidating supervisor, the ECB chairs 34 supervisory colleges, including four international colleges that do not include EU participants other than the ECB.
ЕЦБ е в процес на утвърждаване на писмени правила за координация и сътрудничество (ППКС) с цел улесняване на управлението на кризи в рамките на тези колегии. 
The ECB is in the process of concluding Written Coordination and Cooperation Arrangements (WCCAs) in order to facilitate crisis management within these colleges.
ЕЦБ е утвърдила ППКС само за пет колегии (вж. таблица 1). 
As of June 2017 the ECB had only concluded WCCAs for five colleges (see Table 1).
Понякога преговорите са трудни, тъй като зависят, наред с другото, от реакцията на контрагентите. 
Negotiations are sometimes difficult as they depend, inter alia, upon the responsiveness of counterparties.
Липсата на ППКС би могла да намали способността на ЕЦБ за навременна и ефективна реакция при криза. 
The lack of a WCCA could reduce the ECB’s ability to respond to a crisis in a timely and efficient manner.
Документите, предоставени от ЕЦБ, съдържат твърде ограничени оперативни насоки за СНЕ, за да може да се гарантира, че задачите, свързани с колегиите, се управляват по последователен и ефикасен начин в кризисна ситуация. 
The documents provided by the ECB do contain limited operational guidance to JSTs to ensure that their college-related tasks are managed in a consistent and efficient manner in a crisis situation.
Също така няма вътрешна рамка от правила, която да гарантира преодоляването11 на допълнителните предизвикателства, произтичащи от допълнителния надзор на ЕЦБ над 29 финансови конгломерата (ФК)12. 
There is also no internal framework of rules to ensure that the additional challenges resulting from the ECB’s supplementary supervision of 29 Financial Conglomerates (FICOs)11 are addressed12.
Липсата на такава рамка би могла да повлияе върху ефективността и навременността на намесата, в случай че ФК навлязат в криза. 
The lack of such a framework could impact the effectiveness and timeliness of intervention in the event of a FICO entering crisis.
Поради тези две причини образецът на ЕЦБ за ППКС е от особено значение за ефективното в оперативно отношение трансгранично управление на кризи. 
For these two reasons, the ECB’s WCCA template is of particular relevance for operationally efficient cross-border crisis management.
Този образец обаче не съдържа изисквания минимален набор от информация, която да бъде обменена между членовете на колегията при сценарий на криза13. 
However, the template does not include the required minimum set of information to be exchanged between college members in a crisis scenario13.
Вж. Директива 2002/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно допълнителния надзор на кредитните институции, застрахователните предприятия и на инвестиционните посредници към един финансов конгломерат (ОВ L 35, 11.2.2003 г., стр. 
11 12 13 See Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate (OJ L 35, 11.2.2003, p.
Целта на директивата е да установи общи стандарти за пруденциалния надзор на финансовите конгломерати. 
The purpose of the directive is to establish common standards for the prudential supervision of financial conglomerates.
В член 18, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/98 на Комисията се изисква консолидиращият надзорник да разяснява мерките и действията (предприети или запланувани) на членовете на колегията. 
Article 18(2) of Commission Delegated Regulation 2016/98 requires the consolidating supervisor to explain measures and actions (taken or planned) to college members.
Образецът за ППКС се отнася само до стремежа на органите да обменят „експедитивно минималния набор от информация, посочен в член 114 от ДКИ IV“, което е по-малко категорично от изискването в делегирания регламент на Комисията. 
The WCCA template refers only to the authorities’ endeavour to share “expeditiously the minimum set of information referred to in Article 114 of CRD IV”, which is less explicit than the requirement in the Commission Delegated Regulation.
Сътрудничеството на ЕЦБ със СП включва споделяне и обмен на информация, свързана със задачите на едната или на двете организации. 
The ECB’s cooperation with the SRB involves the sharing and exchange of information relevant to the tasks of either or both organisations.
Те включват планиране на преструктурирането, налагане на мерки за ранна намеса и извършване на оценки за FOLTF. 
These include resolution planning, imposing early intervention measures and making FOLTF assessments.
Като първа стъпка към осигуряването на ефективен поток от информация през декември 2015 г. ЕЦБ и СП подписаха меморандум за разбирателство (МзР). 
As a first step towards ensuring the efficient flow of information, the ECB and the SRB signed a memorandum of understanding (MoU) in December 2015.
Този меморандум понастоящем се актуализира, като въз основа на опита от изминалите две години се предвижда да се разшири обхватът на информацията, която се предоставя на СП за планиране на преструктуриране и в кризисни ситуации. 
The MoU is currently being updated, with the intention of enlarging the scope and extent of information provided to the SRB for resolution planning and in crisis situations, based on experience over the last two years.
СП разполага с достъп от разстояние до системата за управление на документи и материали на ЕЦБ Darwin, а от декември 2016 г. и до системата за управление на информацията (IMAS), използвана в рамките на ЕНМ. 
Since April 2015 the SRB has had remote access to Darwin, the ECB’s document and records management system, and since December 2016 it has had access to IMAS, the information management system used within the SSM.
Обемът на информация, споделяна с Единния съвет за преструктуриране извън ситуация на криза, е ограничен. 
The amount of information shared with the SRB on non-crisis situations is limited.
По отношение на кризисните ситуации понастоящем няма предварително определен информационен пакет, който следва да бъде споделян със СП. 
With respect to crisis situations, there is currently no pre-specified package of information to be provided to the SRB.
Ето защо ЕЦБ предоставя на СП информацията, която тя счита за уместна, а ако Единният съвет за 24 преструктуриране се нуждае от допълнителна информация, той трябва да я поиска от ЕЦБ. 
Therefore, the ECB makes information available the ECB considers relevant, and requests by the SRB are required if it needs more information.
Предварителното определяне на информацията, която ще бъде споделяна, би следвало да улесни за СП достъпа до данни в ситуация на криза, като по този начин ще се предприеме стъпка към преодоляване на текущия проблем с оперативната неефективност. 
Agreeing in advance on the information to be shared should facilitate making data available to the SRB in a crisis situation, thus addressing a current operational in-efficiency.
И все пак, сам по себе си този елемент няма да гарантира, че СП ще получава информация на ранен етап в кризисна ситуация. 
Still, this alone does not ensure that the SRB receives this information at the early stage of a crisis.
Нивото на налична информация не се увеличава автоматично с влошаването на финансовото положение на банката, а само ако ЕЦБ счете, че е необходима ранна намеса и постави съответния флаг в системата IMAS, или ако по друга причина прецени това за уместно. 
The level of information made available does not increase automatically as the financial condition of a bank deteriorates, the point of crisis, but only if the ECB considers early intervention, and sets a corresponding flag in IMAS or if the ECB otherwise deems it appropriate.
Като цяло тези слабости оказват неблагоприятно влияние върху оперативната ефективност при управлението на системата. 
Overall, these shortcomings adversely affected the operational efficiency of the management of the system.
Вместо от самото начало да получава по-изчерпателен набор от данни се налага СП да прави многобройни специфични (ad hoc) заявки, за които данните трябва да бъдат изготвени, одобрени и предадени. 
Instead of receiving a more comprehensive dataset at the outset, it results in many ad-hoc requests from the SRB for which data have to be prepared, approved and transmitted.
Освен това процесът на обмен на по-широк набор от информация при влошаване на състоянието на дадена институция би могъл да се подобри допълнително с цел повишаване на оперативната ефективност при управлението. 
In addition, the process for sharing a broader set of information as the situation of an institution deteriorates could be further improved to enhance the operational efficiency of management.
Неотдавнашният специален доклад на Сметната палата относно СП съдържа допълнителна информация за сътрудничеството между двата органа. 
Our recent special report on the SRB includes further information on the cooperation between the two bodies. 23
Европейски съвет за системен риск (ЕССР) 40. 
European Systemic Risk Board (ESRB) 40.
ЕССР отговаря за макропруденциалния надзор на финансовата система в ЕС. 
The ESRB is responsible for macro-prudential oversight of the financial system within the EU.
Той идентифицира и приоритизира системните рискове и издава предупреждения и препоръки за коригиращи действия. 
It identifies and prioritises systemic risks and issues warnings and recommendations for remedial action.
Сметната палата не откри установени процедури, които да гарантират, че системните рискове за финансовата стабилност, установени от ЕССР, се вземат предвид от ЕЦБ при управлението на кризи. 
We found no elaborated procedures for ensuring that systemic risks to financial stability identified by the ESRB are taken into account in the ECB’s crisis management.
Сътрудничество със съответните органи 41. 
Cooperation with relevant authorities 41.
ЕЦБ е установила вътрешни процедури за изготвяне, договаряне и одобрение на споразумения за сътрудничество или МзР с другите съответни органи с цел 25 координация в кризисна ситуация (вж. фигура 1). 
The ECB has established internal processes for the preparation, negotiation and approval of cooperation agreements or MoUs with other relevant authorities for the purpose of coordination in a crisis situation (see Figure 1).
Тя има подписани меморандуми за разбирателство с Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) и продължава да работи за сключването на споразумения за сътрудничество с националните пазарни органи, надзорните органи на държавите членки извън еврозоната и националните органи извън ЕС. 
It has signed MoUs with the European Securities and Markets Authority (ESMA) and continues to work towards concluding cooperation agreements with national markets authorities, supervisory authorities of non-euro area MS, and national authorities outside the EU. 24
Фигура 1 – Четири области на надзора, обхванати в МзР с другите компетентни органи Четири области на надзор, включени в МзР, които се договарят от ЕЦБ 26 Обмен на информация Сътрудничество в текущия надзор Проверки на място (с разследвания на вътрешния модел) Сътрудничество в неотложни ситуации Определя принципите за обмен на информация, например кога може да бъде споделяна информация, формат на обмена и т.н. 
Figure 1 - Four areas of supervision covered in MoUs with other competent authorities Four areas of supervision covered in the MoUs under negotiation by the ECB 25 Information exchange Cooperation in ongoing supervision On-site inspections (with internal model investigations) Cooperation in emergency situations Sets the principles for information exchange, for example, when information can be shared, format of exchanges, etc.
Източник: ЕЦБ. 
Source: ECB.
Органите си сътрудничат постоянно и обменят информация за поднадзорните субекти, например чрез съвместни заседания. 
Authorities constantly cooperate and exchange information on supervised entities, for example, through joint meetings.
Органите незабавно се уведомяват взаимно в случай на криза и предоставят координирана реакция на дадена кризисна ситуация. 
Authorities notify each other immediately in the event of a crisis and provide a coordinated response to a crisis situation.
Отдаването на приоритет на сключването на споразумения с държави извън ЕС зависи от редица фактори като анализа на експозициите и груповите структури. 
The prioritisation given to concluding agreements with non-EU countries depends on a set of factors such as the analysis of exposures and group structures.
Тези приоритети обаче не са отразени в нито един цялостен план за действие в рамките на ЕЦБ. 
However, these priorities are not reflected in any overall action plan within the ECB.
Също така няма приоритети при сключването на споразумения с органите на националните пазари или с държави членки извън ЕНМ. На практика подписването на МзР с органите извън ЕС зависи от желанието за сътрудничество на контрагента. 
Nor is there any prioritisation when concluding agreements with national markets authorities or non-SSM MS. In practice, signing MoUs with authorities outside the EU depends on the counterpart’s willingness to cooperate.
Сключените до този момент споразумения, които са свързани с текущия надзор, не съдържат конкретни разпоредби във връзка с дейностите за управление на кризи. 
The agreements concluded so far, which relate to ongoing supervision, do not contain specific arrangements in relation to crisis management activities.
В допълнение към горепосоченото, ЕЦБ е правно задължена да информира другите заинтересовани страни за потенциална кризисна ситуация в зависимост от нейната сериозност. 
In addition to the above, the ECB is legally required to inform other stakeholders about a potential crisis situation, depending on its severity.
Тези заинтересовани страни включват ЕБО, националните централни банки и собствената парична функция на ЕЦБ. 
These stakeholders include the EBA, national central banks and the ECB’s own monetary function.
Планиране на възстановяването 44. 
Recovery planning 44.
Основно задължение на ДВПБ е банките да изготвят и поддържат планове за възстановяване на финансовото им състояние в случай на внезапно влошаване. 
A key obligation of the BRRD is for banks to draw up and maintain plans for restoring their financial position in the event of a sudden deterioration.
Тези действия са известни като „планове за възстановяване“. 
These are known as recovery plans.
В качеството си на банков надзорен орган ЕЦБ трябва ежегодно да оценява качеството на плановете за възстановяване. 
In its capacity as bank supervisor the ECB must assess the quality of recovery plans on an annual basis.
Един ефективен в оперативно отношение процес за оценка на плановете за възстановяване изисква съгласувани инструменти и ясно определени роли и отговорности в рамките на ЕЦБ. 
An operationally efficient process for the assessment of recovery plans would require coherent tools and clearly defined roles and responsibilities within the ECB.
СНЕ извършват оценките си и предоставят обратна информация на банките в рамките на определени срокове, като дават възможност на СП да представи своето мнение14. 
JSTs would perform their assessments and provide feedback to banks within certain time limits, giving the SRB an opportunity to provide its views14.