natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FEAP не оценява дисбаланса между риболовния капацитет и възможностите за риболов, но не може да окаже значително влияние върху този дисбаланс, тъй като корабите с дължина под 10 м. представляват по-малко от 1 % от квотите за целевите рибни запаси, разпределени за английския флот. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
The FEAP did not assess the imbalance between fishing capacity and fishing opportunities but cannot have a significant impact on this imbalance, as the under 10-metre fleet represents less than 1 % of the quotas for the targeted fish stocks allocated to the English fleet. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
25 КАРЕ 3 Планирано намаляване на капацитета Целеви капацитет след ЕФР Забележка Държава членка Базов капацитет % намаляване намаляване на GT Дания 87 342 15 % 13 101 74 241 a) Испания 480 761 16 % 78 670 402 091 Франция 194 000 21 % 40 648 153 352 б) Италия 184 493 10 % 17 920 166 573 Полша 42 510 14 % 6 000 36 510 в) Португалия 106 890 9% 10 030 96 860 Обединено кралство 212 844 10 % - 15 % 21 284 - 31 926 191 560 - 180 918 г) ЦЕЛИ ЗА НАМАЛЯВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА НА РИБОЛОВНИЯ ФЛОТ (В GT) В ОПЕРАТИВНИТЕ ПРОГРАМИ ЗА ПЕРИОДА 2007—2013 Г. a) Очаква се намаляване с 15 % на броя на корабите чрез преструктуриране на флота, подпомогнато от схеми за прехвърляне на лицензи, без ползване на публична помощ. б) Първоначалната цел за намаляване с 8 %, или 15 520 GT, е увеличена чрез FEAP на 40 648 GT. 
25 BOX 3 Planned capacity reduction Target capacity after EFF Note Member State Base capacity % reduction GT reduction Denmark 87 342 15 % 13 101 74 241 (a) Spain 480 761 16 % 78 670 402 091 France 194 000 21 % 40 648 153 352 (b) Italy 184 493 10 % 17 920 166 573 Poland 42 510 14 % 6 000 36 510 (c) Portugal 106 890 9% 10 030 96 860 United Kingdom 212 844 10 % to 15 % 21 284 – 31 926 191 560 – 180 918 (d) FISHING FLEET CAPACITY (GT) REDUCTION TARGETS IN OPERATIONAL PROGRAMMES (OP) 2007–13 (a) A 15 % reduction in the number of vessels was expected to be attained by fleet restructuring facilitated by licence transfer schemes, without public aid. (b) An initial reduction target of 8 %, or 15 520 GT was increased by the FEAP to 40 648 GT.
Общото публично финансиране за извеждане от експлоатация е увеличено от 66 млн.евро на 150 млн.евро, като процентът на съфинансирането от ЕФР е намален от 40 % на 20 %. в) Намаляването е съсредоточено върху флота за улов на треска с капацитет 10 316 GT. 
Total public funding for decommissioning was increased from 66 million euro to 150 million euro and the rate of EFF co-financing was reduced from 40 % to 20 %. (c) The reduction is targeted on the cod fishing fleet, which had a capacity of 10 316 GT.
Първоначалната цел за намаляване с 30 %, или 3 095 GT, е увеличена чрез FEAP на 6 000 GT. г) Предвижда се намаляване на капацитета, но не е установена цел. 
An initial reduction target of 30 %, or 3 095 GT, was increased by the FEAP to 6 000 GT. (d) A reduction in capacity was foreseen, but no target was set.
Източник: Оперативни програми и планове за приспособяване на риболовното усилие на държавите членки. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
Source: Member States’ operational programmes and fishing effort adjustment plans. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
В каре 4 са представени слабостите в установяването на целевите нива за намаляване на капацитета в Испания, Полша, Португалия и Обединеното кралство. 
Box 4 presents weaknesses in the establishment of capacity reduction targets in Spain, Poland, Portugal and the United Kingdom.
ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОЕКТИ НА БОРДА, КОИТО МОГАТ ДА УВЕЛИЧАТ РИБОЛОВНИТЕ ВЪЗМОЖНОСТИ 43. 
FUNDING PROJECTS ON BOARD WHICH MAY INCREASE THE ABILITY TO CATCH FISH 43.
Регламентът за ЕФР35 предвижда, че субсидиите за инвестиции на борда на риболовните кораби могат да се отнасят до подобряване безопасността на борда, работните условия, хигиената, качеството на продуктите, енергийната ефективност и селективността, при условие че не се увеличават риболовните възможности на корабите. 
The EFF regulation35 provides that subsidies to investments on board fishing vessels may concern improvements of safety on board, working conditions, hygiene, product quality, energy efficiency and selectivity, provided that they do not increase the ability of the vessels to catch fish.
Не се отпуска публична помощ за строителство на риболовни кораби, нито за разширяване на трюмовете за съхранение на риба. 
No public aid shall be granted for the construction of fishing vessels nor for the increase of fish holds.
Налице е потенциално противоречие между предоставянето на финансиране за инвестиции на борда на риболовните кораби и едновременното налагане на изискването тези инвестиции да не увеличават риболовните възможности на корабите. 
There is a potential contradiction in providing funding for investments on board fishing vessels and at the same time requiring these investments not to increase the ability to catch fish.
Освен това забраната на субсидиите за инвестиции, които увеличават риболовните възможности, не е ясно определена и се променя в зависимост от езиковата версия на Регламента за ЕФР. 
Moreover the prohibition of subsidies to investments which increase fishing ability is not clearly defined and varies depending on the language version of the EFF regulation.
Комисията не е публикувала задоволителни насоки относно тълкуването на това регулаторно изискване. 
The Commission has not issued sufficient guidance on the interpretation of this regulatory requirement.
35 Член25,параграф2от Регламент (ЕО) No 1198/2006 на Съвета. 
35 Article25(2)ofRegulation (EC) No 1198/2006.
26 КАРЕ 4 НЕДОСТАТЪЧНА ОБОСНОВКА НА ЦЕЛИТЕ ЗА НАМАЛЯВАНЕ НА РИБОЛОВНИЯ КАПАЦИТЕТ a) Вж. каре 2, буква б) за Полша. б) В Португалия ОП не предоставя достатъчна обосновка на целевото ниво по отношение на постигането на баланс между риболовния капацитет и наличните възможности за риболов. в) В Испания целта на ОП за премахване на 78 670 GT не взема предвид по систематичен начин специфичното положение на различните рибни запаси. 
26 BOX 4 INSUFFICIENT JUSTIFICATION FOR TARGETS OF REDUCING FISHING CAPACITY (a) See Box 2 point (b) for Poland. (b) In Portugal, the OP did not provide sufficient justification for the target in terms of balancing fishing capacity with available fishing opportunities. (c) In Spain, the OP’s target of removing 78 670 GT did not systematically take into account the specific situation of different fish stocks.
Следователно, тя не позволява да се направи оценка дали схемите за извеждане от експлоатация на риболовни кораби са допринесли за намаляване на свръхкапацитета по сегменти от риболовния флот. г) В Обединеното кралство ОП предвижда намаляване на капацитета, но не определя целево ниво. 
It therefore does not allow an evaluation of whether fishing fleet decommissioning schemes have contributed to reducing overcapacity by fishing fleet segment. (d) In the United Kingdom, the OP envisaged a reduction in capacity, but no target was set.
Това затруднява оценката на резултатите. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
This makes it difficult to assess performance. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
На практика някои от допустимите инвестиции на борда на корабите могат да увеличат техните риболовните възможности. 
In practice some eligible investments on board a vessel could increase its ability to catch fish.
Например инвестициите в енергийно ефективни двигатели и подобрения в работните условия и безопасността могат да дадат възможност на риболовните съдове да се придвижват по-бързо до риболовните райони и да повишат производителността на рибарите. 
For example, investments in energy-efficient engines and improvements in working and safety conditions can make it faster for fishing vessels to get to fishing grounds and can make fishers more productive.
Ефектът от такива финансирани от ЕФР инвестиции върху увеличаването на риболовните възможности трудно може да се измери количествено поради други свързани фактори като промени в разрешителните за риболов, промени в климатичните условия и други нефинансирани инвестиции на борда. 
The effect of such EFF-funded investments on any increase in the ability to catch fish is difficult to quantify, due to other relevant factors such as changes in fishing authorisations, changes in weather conditions and other non-funded investments on board.
Всяка от одитираните държави членки се е уверила, че проектите за инвестиции на борда, финансирани от ЕФР, не увеличават риболовния капацитет, изразен в GT и kW. 
All of the Member States audited checked that on-board investment projects funded by the EFF did not increase fishing capacity in terms of GT and kW.
Както обаче показва примерът в каре 5, държавите членки не са извършили адекватна проверка дали тези инвестиции не увеличават риболовните възможности на корабите. 
However, as the example in Box 5 illustrates, the Member States did not adequately check whether these investments increase the ability of the vessels to catch fish.
В Португалия и Дания кандидатите за помощ по ЕФР за проекти за инвестиции на борда често посочват, че уловът ще се увеличи, въпреки че при разгледаните от Палатата проекти в Дания няма доказателства за подобно увеличение. 
In Portugal and Denmark, applicants for EFF aid for on-board investment projects often indicated that catches would increase, although for the projects examined by the Court in Denmark there was no evidence of such an increase.
27 КАРЕ 5 ИНВЕСТИЦИИТЕ НА БОРДА НА КОРАБИТЕ УВЕЛИЧАВАТ РИБОЛОВНИТЕ ВЪЗМОЖНОСТИ Един от одитираните проектите за модернизация в Обединеното кралство се отнася до проект за замяна на обикновения винтов комплекс със система за задвижване с дюзи, което води до повишаване на скоростта на корабите. 
27 BOX 5 INVESTMENTS ON BOARD INCREASING THE ABILITY TO CATCH FISH One of the modernisation projects audited in the United Kingdom concerned a project to replace the normal propeller by a nozzle propulsion system, resulting in an increase of the vessel’s speed.
Капитанът информира одиторите, че повишаването на скоростта е довело до по-висок рибен улов. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
The skipper informed the auditors that the speed increase had resulted in higher fish catches. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
Регистърът на риболовните кораби е основна отправна точка за прилагането на правилата на ОПОР, в т.ч. спазването от държавите членки на референтните равнища и таваните на капацитета на риболовния флот. 
The fishing fleet register is a basic reference for the application of the rules of the CFP, including compliance by Member States with fishing fleet capacity reference levels and ceilings.
Докладването на по-малък брой риболовни кораби, изведени от експлоатация с публична помощ, повишава тези референтни равнища и тавани (независимо от факта, че тези тавани вече са толкова високи, че техният ефект е ограничен — вж. т. 23). 
Under-reporting of fishing vessels decommissioned with public aid has the effect of inflating these reference levels and ceilings (notwithstanding the fact that these ceilings are already so high that their effect is limited — see paragraph 23).
Сметната палата откри грешки в данните в регистъра на риболовните кораби, записани от Франция и Обединеното кралство, свързани с извеждането от експлоатация на кораби с помощ от ЕФР. 
The Court found errors in the fishing fleet register data recorded by France and the United Kingdom concerning vessels decommissioning with EFF aid.
До провеждането на одита през 2010 г. в Обединеното кралство са изведени от експлоатация 65 риболовни кораба с помощ от ЕФР. 
By the time of the audit in 2010, 65 fishing vessels had been decommissioned in the United Kingdom with aid from the EFF.
Три от тези 65 кораба обаче все още се водят активни (т.е. все още в експлоатация) в регистъра на риболовните кораби. 
However, three of these 65 vessels still appear as active (i.e. not decommissioned) on the fishing fleet register.
62-та кораба, водещи се за отписани от риболовния флот, неправилно са показани като неползвали публична помощ (съответстващият тонаж е 452 GT). 
The 62 vessels recorded as having exited the fishing fleet were incorrectly shown as not having benefited from public aid (the corresponding tonnage amounted to 452 GT).
Към същата дата във Франция са изведени от експлоатация 155 риболовни кораба с помощ от ЕФР. 
By the same time, 155 fishing vessels had been decommissioned in France with aid from the EFF.
Макар че в регистъра на риболовните кораби всички тези кораби са записани като изведени от експлоатация, 87 са показани неправилно като неполучили публична помощ (съответстващият тонаж е 5 357 GT). 
While these vessels were all recorded as decommissioned in the fleet register, 87 were incorrectly shown as not having benefited from public aid (the corresponding tonnage amounted to 5 357 GT).
Държавите членки трябва добре да насочват посредством FEAP своите публично финансирани схеми за извеждане от експлоатация на риболовни кораби към риболовните дейности, при които има доказателства за риболовен свръхкапацитет. 
Publicly funded fishing vessel decommissioning schemes need to be well targeted by Member States, using FEAPs, at fisheries where there is evidence of fishing overcapacity.
Трябва да има подходящи критерии за подбор на конкретните риболовни кораби за извеждане от експлоатация, за да се гарантира тяхното активно използване в риболовните дейности, които са обект на FEAP и схемата за извеждане от експлоатация на риболовни кораби. 
There should be appropriate criteria for selecting the specific fishing vessels for decommissioning, to ensure that they are actively engaged in the fishing activities which are subject to the FEAP and fishing vessel decommissioning scheme.
Критериите за допустимост, използвани от Франция и Полша, не са добре насочени. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
The eligibility criteria used by France and Poland were not well targeted. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
Във Франция основният критерий за допустимост за повечето схеми за извеждане от експлоатация на риболовни кораби е притежаването на специално разрешително за риболов за съответния вид риба (риболовните кораби могат да притежават разрешителни за различни видове риба). 
In France, the main eligibility criterion for most of the fishing vessel decommissioning schemes was the possession of a special fishing permit for the targeted fishery (fishing vessels may possess permits for different fisheries).
Данни за улова на видовете, към които са насочени схемите за извеждане от експлоатация на риболовни кораби, не се изискват и следователно риболовните кораби, които са уловили много малко риба от целевите видове, биха могли да бъдат изведени от експлоатация с публична помощ. 
Data on catches of the species targeted by the fishing vessel decommissioning schemes were not required and fishing vessels that landed very few fish from the targeted species could therefore be decommissioned with public aid. Two of the 10 projects audited concern the general cod fishing decommissioning scheme.
Единият от тези кораби е уловил съвсем незначителни количества треска преди да бъде изведен от експлоатация: ИЗВЕДЕН ОТ ЕКСПЛОАТАЦИЯ РИБОЛОВЕН КОРАБ ВЪВ ФРАНЦИЯ, КОЙТО Е УЛОВИЛ МАЛКО КОЛИЧЕСТВО ОТ ЦЕЛЕВИТЕ РИБНИ ЗАПАСИ 53. 
One of these projects only landed insignificant quantities of cod before it was decommissioned: DECOMMISSIONED VESSEL IN FRANCE WHICH LANDED LITTLE OF THE TARGETED FISH STOCK 53.
Основният критерий за допустимост на схемата за извеждане от експлоатация на кораби за улов на треска в Келтско море е, че видовете треска, меджид, въдичари и мегрим36 следва да съставляват поне 25 % от стойността на улова на корабите през 2006 и 2007 г. 
The main eligibility criterion of the Celtic Sea cod fishing decommissioning scheme was that cod, whiting, monkfish and megrim36 should represent at least 25 % of the value of the catches of the vessel in 2006 and 2007.
В резултат на това риболовните кораби отговарят на условията за извеждане от експлоатация дори и да са уловили много малко треска. 
As a result, fishing vessels were eligible for decommissioning even if they landed very little cod.
Три от десетте одитирани проекти са свързани с тази схема и са уловили незначителни количества треска: ИЗВЕДЕНИ ОТ ЕКСПЛОАТАЦИЯ РИБОЛОВНИ КОРАБИ ВЪВ ФРАНЦИЯ, КОИТО СА УЛОВИЛИ МАЛКО КОЛИЧЕСТВО ОТ ЦЕЛЕВИТЕ РИБНИ ЗАПАСИ 36 Другите видове са включени поради факта, че риболовът на треска в Келтско море представлява смесена риболовна дейност и в траловете едновременно с треската могат да бъдат уловени и други видове. 
Three of the 10 projects audited concerned this scheme and landed insignificant quantities of cod: DECOMMISSIONED FISHING VESSELS IN FRANCE WHICH LANDED LITTLE OF THE TARGETED FISH STOCK 36 These other species were included because Celtic Sea cod is a mixed fishery and other species may be captured in the trawls at the same time as the cod.
Треска (в кг.) % Кораб 1 562 944 7 935 1,4 % Общо уловено количество риба 2006 – 2008 г. (в кг.) Треска (в кг.) % Кораб 1 446 894 512 0,1 % Кораб 2 173 513 437 0,3 % Кораб 3 406 201 1 536 0,4 % Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
29 Total fish landed 2007–08 (kg) Cod (kg) % Vessel 1 562 944 7 935 1,4 % Total fish landed 2006–08 (kg) Cod (kg) % Vessel 1 446 894 512 0,1 % Vessel 2 173 513 437 0,3 % Vessel 3 406 201 1 536 0,4 % Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
Единствената полска схема за извеждане от експлоатация на риболовни кораби има за цел да адаптира флота за улов на треска към наличните ресурси. 
The only Polish fishing vessel decommissioning scheme aims to adapt the cod fishing fleet to available resources.
Повечето полски риболовни кораби в Балтийско море имат възможности за улов на треска, макар че много от тях вместо това са се насочили към запасите от пелагични риби. 
Most Polish fishing vessels in the Baltic are capable of catching cod, although many target pelagic fish stocks instead.
Схемата за извеждане от експлоатация на риболовни кораби не предвижда никакви критерии за допустимост във връзка с риболовните уреди или рибния улов, което означава, че на практика всички риболовни кораби от полския риболовен флот отговарят на условията за извеждане от експлоатация с публична помощ, дори корабите, които оказват слабо въздействие върху улова на треска. 
The fishing vessel decommissioning scheme does not have any eligibility criteria relating to fishing gear or fish catches, which means that practically all fishing vessels of the Polish fishing fleet are eligible for vessel decommissioning with public aid, even vessels which have little impact on cod fishing. granting public aid for decommissioning inactive fishing vessels 55.
Значителен риск при предоставянето на публични средства за бракуване на риболовни кораби е субсидиите да бъдат изплатени за риболовни кораби, които така или иначе биха прекратили своята дейност („инертни“). 
A significant risk in providing public funds for scrapping fishing vessels is that subsidies are paid for fishing vessels which would cease activity anyway (‘deadweight’).
Този риск може да бъде намален чрез внимателно изготвяне на правилата на схемите от страна на държавите членки, като например се постави изискването допустимите за подпомагане риболовни кораби да са плава-ли определен минимален брой дни или риболовният кораб да е бил активен преди подаването на заявлението. 
This risk can be reduced by careful design of scheme rules by Member States e.g. requiring that eligible fishing vessels have been at sea for a minimum number of days or that the fishing vessel is active before the application.
Сметната палата установи, че този риск не е бил избегнат. 
The Court found that this risk was not avoided.
Във Франция едно от условията за допустимост за получаване на публична помощ за извеждане от експлоатация на риболовни кораби е корабът да е имал валиден лиценз за плаване към момента на решението за отпускане на публична помощ. 
In France, one of the eligibility conditions for public aid for fishing vessel decommissioning was that the vessel had to have a valid navigation licence at the time of the public aid decision.
Това условие не е изпълнено при един от десетте одитирани проекта (вж. каре 6). 
This condition was not fulfilled for one of the 10 projects audited (see Box 6).
30 КАРЕ 6 ИЗВЕЖДАНЕ ОТ ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА НЕАКТИВЕН РИБОЛОВЕН КОРАБ ВЪВ ФРАНЦИЯ През юни 2008 г. френските органи са приели заявлението за публична помощ за извеждане от експлоатация на риболовен кораб, чийто лиценз за плаване е бил изтекъл през юли 2006 г. 
30 BOX 6 DECOMMISSIONING AN INACTIVE FISHING VESSEL IN FRANCE The French authorities accepted in June 2008 the application for public aid for decommissioning a fishing vessel with its navigation licence having expired in July 2006.
Риболовният кораб не е бил активен през цялата 2007 г., тъй като е трябвало да му бъде направен основен ремонт, за да може да получи лиценз за плаване. 
The fishing vessel was inactive throughout 2007, because it would have required major refitting in order to be able to obtain the navigation licence.
Изплатена е помощ за извеждане от експлоатация в размер на 1 284 534 евро, от които 513 813 евро са финансирани от ЕФР. Специален доклад No 12/2011 – Допринесли ли са мерките на ЕС за адаптиране на капацитета на риболовния флот към наличните възможности за риболов? 
Decommissioning aid of 1 284 534 euro was paid, of which 513 813 euro was funded by the EFF. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?
В Испания едно от условията за допустимост за получаване на помощ за извеждане от експлоатация на риболовни кораби е риболовният кораб да е осъществявал риболовни дейности в продължение на поне 90 дни през всяка от двете години преди датата на заявлението, или да е осъществявал риболовни дейности в продължение на поне 120 дни през годината преди датата на заявлението. 
In Spain, one of the eligibility conditions for aid for fishing vessel decommissioning was that the fishing vessel must either have been fishing for at least 90 days in each of the two years before the application date or must have been fishing for at least 120 days in the year before the application date.