natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този въпрос се споменава и в правилата за освобождаване от държавна помощ, които трябва да се спазват от 2014 г. при предоставянето на подкрепа чрез ЕФРР. 
This issue is also mentioned in State aid exemption rules, which have to be respected as of 2014 when granting ERDF support.
Тези правила предвиждат по-конкретно, че за инвестиции в култура и опазване на наследството размерът на помощта не трябва да надхвърля разликата между допустимите разходи и оперативната печалба от инвестицията. 
In particular, those rules state that for investment in culture and heritage conservation, the aid amount shall not exceed the difference between the eligible costs and the operating profit of the investment.
Неизпълнението на показателите за резултати за проектите по програмите на ЕФРР за периода 2007—2013 г. не води до никакви финансови последици, тъй като такава разпоредба не е включена в регламентите за периода 2007—2013г. 
The non-achievement of the results indicators for projects under the 2007-2013 ERDF programmes, did not entail any financial consequences, because such a provision was not included in 2007-2013 Regulations.
При споделеното управление механизмите за стимулиране, посочени от Европейската сметна палата, са приложими само в споразуменията между бенефициера на проекта и управляващия орган. 
Under shared management the incentive mechanisms referred to by the European Court of Auditors can only be applied in the contractual arrangements between the project beneficiary and the managing authority.
В Регламента за общоприложимите разпоредби се изисква съфинансираните от ЕФРР операции да запазят своето естество, цели и условия за изпълнение за период от най-малко 5 години, считано от крайното плащане към бенефициера. 
The Common Provisions Regulation require ERDF co-financed operations to maintain their nature, objectives and implementation conditions for a period of at least 5 years starting from the final payment to the beneficiary.
Спазването на тази нормативна разпоредба се следи от държавите членки. 
The compliance with this regulatory provision is monitored by the Member States.
Съществуващото изискване за оценка на въздействието на всички интервенции по линия на ЕФРР стимулира държавите членки да възприемат средносрочен до дългосрочен подход при планирането и програмирането на изпълнението на интервенциите, което косвено допринася за дълготрайността на резултатите от инвестициите. 
The current requirement for the evaluation of impacts of all ERDF interventions incentivises Member States to adopt a medium to long-term perspective when planning and programming the implementation of the interventions, therefore catering implicitly also to the durability of the investment results.
Прекият мониторинг на дълготрайността на резултатите от проекта обаче продължава да бъде отговорност на държавите членки. 
The direct monitoring of the durability of project results, however, remains the responsibility of Member States.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 98. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 98.
Комисията отбелязва, че знаците/инициативите на ЕС често се възлагат на обекти, които наскоро са построени или обновени благодарение на финансиране по линия на ЕФРР. 
The Commission notes that EU labels/initiatives are often awarded to the sites that have been newly built or renovated thanks to ERDF funding.
Препоръка 1 — Подобряване на настоящата стратегическа рамка за културата съобразно правомощията, предоставени от Договорите Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1 – Improve the current strategic framework for culture within the remit of the Treaties The Commission accepts the recommendation.
Препоръка2 — Насърчаване на използването на частни средства за опазване на културното наследство на Европа Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 2 – Encourage the use of private funds to safeguard Europe’s cultural heritage The Commission accepts this recommendation.
В Регламента за ЕФРР физическото съхранение на финансираните културни обекти не се разглежда като самостоятелна цел. 
The ERDF regulation does not address the physical preservation of funded cultural sites as an independent objective.
Освен това ЕФРР не може да финансира съхранението на застрашени обекти, ако не е включен в национална или регионална стратегия за развитие. 
In addition, without being embedded in a national or regional development strategy, the ERDF cannot fund the preservation of endangered sites.
Комисията отбелязва, че Регламентът за общоприложимите разпоредби не изисква мониторинг на изпълнението на проекта след петгодишния срок на дълготрайност. 
The Commission notes that the Common Provisions Regulation does not require a monitoring of the project performance after the regulatory five-year durability period.
Настоящото изискване за оценка на въздействието на всички интервенции по линия на ЕФРР стимулира държавите членки да възприемат средносрочен до дългосрочен подход при планирането и програмирането на изпълнението на интервенциите, което косвено допринася за дълготрайността на резултатите от инвестициите. 
The current requirement for the evaluation of impacts of all ERDF interventions incentivises Member States to adopt a medium to long-term perspective when planning and programming the implementation of the interventions, therefore catering implicitly also to the durability of the investment results.
Прилагането на схеми за стимулиране и налагане на санкции в зависимост от изпълнението на проектите попада в обхвата на националната компетентност. 
Applying incentive and sanctioning schemes depending on project performance falls under national competence.
Препоръка 3 — Засилване на финансовата устойчивост на културните обекти, финансирани от ЕФРР Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 – Strengthen the financial sustainability of cultural sites funded by the ERDF The Commission accepts the recommendation.
Съгласно предложението на Комисията управляващите органи трябва да проверяват дали бенефициерите разполагат с необходимите финансови ресурси и механизми за покриване на разходите за експлоатация и поддръжка. 
As per the Commission’s proposal, managing authorities need to verify that beneficiaries have the necessary financial resources and mechanisms to cover operation and maintenance costs. 4
Препоръка 4 — Предприемане на по-конкретни действия за опазване на обектите на културното наследство Комисията приема препоръката. 5 
Recommendation 4 – Take more specific action to preserve heritage sites The Commission accepts the recommendation. 5
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Pietro Russo, подпомогнат от Chiara Cipriani — ръководител на неговия кабинет, Benjamin Jakob — аташе в кабинета; Emmanuel Rauch — главен ръководител; Sara Pimentel — ръководител на задача; Ana Popescu, Bernard Witkos, Dana Smid Foltynova, Jussi Bright, Paulo Manuel Carichas, Sabine Maur-Helmes, Thierry Lavigne и Tristan Le Guen — одитори. 
The audit was led by ECA Member Pietro Russo, supported by Chiara Cipriani, Head of Private Office, Benjamin Jakob, Private Office Attaché; Emmanuel Rauch, Principal Manager; Sara Pimentel, Head of Task; Ana Popescu, Bernard Witkos, Dana Smid Foltynova, Jussi Bright, Paulo Manuel Carichas, Sabine Maur-Helmes, Thierry Lavigne and Tristan Le Guen, Auditors.
Hannah Critoph и Richard Moore осигуриха езикова помощ. 
Hannah Critoph and Richard Moore provided linguistic support.
От ляво на дясно: Sabine Maur-Helmes, Tristan Le Guen, Chiara Cipriani, Benjamin Jakob, Pietro Russo, Emmanuel Rauch, Sara Pimentel, Jussi Bright, Dana Smid Foltynova. 
From left to right: Sabine Maur-Helmes, Tristan Le Guen, Chiara Cipriani, Benjamin Jakob, Pietro Russo, Emmanuel Rauch, Sara Pimentel, Jussi Bright, Dana Smid Foltynova.
Хронология Събитие Дата Приемане на Меморандума за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 12.12.2018 г. 
Timeline Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 12.12.2018 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 06.01.2020 Adoption of the final report after the adversarial procedure 26.02.2020 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 24.03.2020
Снимка каре 1: © Capital Europeia da Cultura Guimarães 2012 г. 
Photo Box 1: © Capital Europeia da Cultura Guimarães 2012.
Изображение 2: Иконите са направени с Pixel perfect от https://flaticon.com. 
Picture 2: Icons made by Pixel perfect from https://flaticon.com.
Снимки каре 3: © Град Катовице. 
Photos Box 3: © City of Katowice.
Снимка каре 4: © ph. 
Photo Box 4: © ph.
Снимка каре 7: © ph. 
Photo Box 7: © ph.
Снимка 1, каре 10: Източник: Scheda ispettiva, Casa dell’Efebo I 7, 11, предоставена от Parco Archeologico di Pompei. 
Photo 1 Box 10: Source: Scheda ispettiva, Casa dell’Efebo I 7, 11, provided by Parco Archeologico di Pompei.
Снимка 2, каре 10: Източник: Relazione tecnica, Casa dell’Efebo, януари 2016 г., предоставена от Parco Archeologico di Pompei. 
Photo 2 Box 10: Source: Relazione tecnica, Casa dell’Efebo, January 2016, provided by Parco Archeologico di Pompei.
PDF ISBN: 978-92-847-4438-1 ISSN: 1977-5814 doi: 10.2865/542538 QJ-AB-20-005-BG-N HTML ISBN: 978-92-847-4421-3 ISSN: 1977-5814 doi: 10.2865/684047 QJ-AB-20-005-BG-Q 
PDF ISBN 978-92-847-4458-9 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/27448 QJ-AB-20-005-EN-N HTML ISBN 978-92-847-4422-0 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/02680 QJ-AB-20-005-EN-Q
В областта на културата всеобхватната цел за ЕС, както е определена в Договора, е да зачита богатството на своето културно многообразие и да гарантира опазването и развитието на европейското културно наследство. 
In the field of Culture, the overarching objective for the EU, as set in the Treaty, is to respect its rich cultural diversity and ensure that Europe's cultural heritage is safeguarded and enhanced.
Тъй като културата е основно от компетентността на държавите членки, ЕС може само да насърчава сътрудничеството между тях и да подкрепя или допълва техните действия. 
Culture being mainly a competence of the Member States, the Union can only encourage cooperation between them and support or supplement their actions.
Европейската сметна палата оцени икономическото, социалното и културното въздействие на инвестициите от ЕФРР в културни обекти, както и тяхната финансова и физическа устойчивост. 
We assessed the economic, social and cultural effects of ERDF investments in cultural sites and the financial and physical sustainability of those sites.
Одитът достигна до заключението, че в настоящата рамка липсва насоченост и тя се нуждае от по-добра координация за гарантиране на ефективността и устойчивостта на инвестициите на ЕФРР в културни обекти. 
The audit concluded that the current framework lacks focus and needs more coordination to ensure the effectiveness and sustainability of its ERDF investments in cultural sites.
BG 2020 09 Основна пътна мрежа на ЕС — продължителността на пътуване е скъсена, но мрежата все още не функционира напълно Специален доклад 1 
EN 2020 09 The EU core road network: shorter travel times but network not yet fully functional Special Report 1
Съдържание Кpатко изложение Въведение Пътният транспорт в ЕС Трансевропейска транспортна политика Финансиране за пътната мрежа от ЕС Обхват и подход на одита Констатации Точки I-XII 01-08 01 02-05 06-08 09-12 13-66 13-30 14-18 19-24 25-27 28-30 31-66 32-35 36-43 44-55 56-66 Развитието на основната пътна мрежа на TEN-T, подкрепяно с финансиране от ЕС и с действия на Европейската комисия, бележи напредък, като по този начин се постигат резултати за пътниците, използващи мрежата Налице е напредък при изграждането на пътната мрежа на TEN-T, като при държавите членки от Централна и Източна Европа той все още е бавен Финансирането от ЕС е допринесло много за развитието на TEN-T от 2007 г. насам Комисията e имала важна роля на стратегическо равнище Намаляване на времето за пътуване и увеличаване на магистралния път Някои ключови фактори обаче възпрепятстват пълното функциониране на основната пътна мрежа на TEN-T По-голямата част от финансирането по линия на ЕСИ фондовете за периода 2014—2020 г. е разпределена извън основната пътна мрежа на TEN-T Пречки пред безпроблемното пътуване в основната пътна мрежа Недостатъците в рамката за мониторинг на Комисията засягат възможността ѝ да предприема корективни действия Недостатъчната поддръжка на пътищата от страна на държавите членки излага на риск състоянието на основната пътна мрежа в средносрочен до дългосрочен план 2 
Contents Executive summary Introduction Road transport in the EU Trans-European transport policy EU funding for the road network Audit scope and approach Observations The development of the TEN-T core road network supported by EU funding and Commission action is making progress thereby achieving results for those traveling on the network The TEN-T road network is progressing, with central and eastern European Member States still lagging behind EU funding has contributed large amounts to the development of the TEN-T since 2007 The Commission has played an important role at strategy level Reduced travel times and more kilometres on motorway However, certain key factors hamper full functionality of the TEN-T core road network Most ESIF funding for 2014-2020 was allocated outside the TEN-T core road network Barriers for seamless travel on the core road network Shortcomings in the CommissionŐs monitoring framework undermine its ability to take corrective action Insufficient maintenance by Member States puts the state of the core road network at risk in the medium to long term Conclusions and recommendations Annexes Paragraph I-XII 01-08 01 02-05 06-08 09-12 13-66 13-30 14-18 19-24 25-27 28-30 31-66 32-35 36-43 44-55 56-66 67-73 2
Заключения и препоръки Приложения Приложение I— Окончателно разпределение на средствата от ЕФРР и Кохезионния фонд за пътни проекти за периода 2007—2013 г., в млн. евро Приложение II— Окончателно разпределение на средствата от ЕФРР и Кохезионния фонд за пътни проекти за периода 2014—2020 г., в млн. евро Приложение III— Разпределение на средствата от ЕСИ фондовете за пътни мрежи за периода 2014—2020 г. 
Annex I ERDF and Cohesion Fund final allocations to road projects 2007-2013, in million euro Annex II ERDF and Cohesion Fund final allocations to road projects, 2014-2020, in million euro Annex III ESIF funds allocations to road networks for the period 2014-2020 Abbreviations and glossary Replies of the Commission Audit team Timeline 3
Кpатко изложение I Устойчивият и ефикасен транспорт е от значение за свързване на регионите и държавите, както и на пазарите и хората; той спомага и за повишаване на икономическата активност, развитието и растежа. 
Executive summary I Sustainable and efficient transport is important in linking regions and countries, thus connecting markets and people and contributing to economic activity, development and growth.
Така пътищата са от съществено значение, тъй като заемат най-големият дял от транспорта в ЕС, както при пътническите, така и при товарните превози. 
In this, roads play a significant role, as they account for the largest share of transport in the EU both for passenger and freight traffic.
II За да се даде тласък на развитието на транспорта в ЕС, през 2013 г. е приет Регламент относно трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T), с който се въвеждат понятията „широкообхватна“ и „основна“ мрежа от TEN-T. 
II To give an impetus to the development of EU transport, in 2013 a Regulation on trans-European transport network (TEN-T) was adopted, which introduced the concepts of TEN-T "comprehensive" and "core" networks.
Широкообхватната мрежа, която следва да бъде завършена до 2050 г., има за цел да осигури достъпност и свързаност за всички региони на ЕС. 
The comprehensive network, to be finished by 2050, aims to ensure the accessibility and connectivity of all EU regions.
Основната мрежа, която се планира да бъде завършена до 2030 г., се състои от участъците от широкообхватната мрежа, които имат най-голямо стратегическо значение за постигане на целите на трансевропейската транспортна мрежа. 
The core network to be finished by 2030, consists of those parts of the comprehensive network which are of the highest strategic importance for achieving the TEN-T objectives.
III За да подпомогне държавите членки да изградят своите участъци от TEN-T, ЕС е отпуснал близо 78 млрд. евро за пътища през периода 2007—2020 г., от които около 40 млрд. евро за изграждане на пътища от TEN-T. 
III In order to help Member States develop their part of the TEN-T, in the 2007-2020 period the EU allocated approximately Ű78 billion for roads, out of which around Ű40 billion for TEN-T roads.
По-голямата част от сумата се финансира от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и от Кохезионния фонд (КФ). 
Most of it has come from the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund.
По-малки суми се предоставят и от Механизма за свързване на Европа (МСЕ). 
Smaller amounts are also available from the Connecting Europe Facility (CEF).
IV В рамките на този одит Сметната палата оцени напредъка в изграждането на напълно функционираща основна мрежа на TEN-T и ролята на Комисията за постигането на тази цел. 
IV In this audit we assessed progress towards completing a fully functioning TEN-T core road network and the CommissionŐs role in achieving this objective.
V Одиторите решиха да проведат този одит, тъй като той е от значение по редица причини: пътната мрежа поема най-големия дял от сухопътните превози; основната мрежа на TEN-T следва да бъде завършена до 2030 г.; Комисията е започна преглед на Регламента за TEN-T и ЕС е инвестирал значителни средства за пътища. 
V We decided to carry out this audit as it is relevant for a number of reasons: the road network carries the biggest share of inland traffic; the TEN-T core network should be completed by 2030; the Commission has started the review of the TEN-T Regulation and the EU has invested a lot of funding in roads.
VI Налице е напредък в развитието на основната мрежа на TEN-T. 
VI The development of the TEN-T core road network is progressing.
В повечето държави членки от Централна и Източна Европа обаче той все още е бавен. 
However, most central/eastern European Member States are still lagging behind.
От 2007 г. насам финансирането от ЕС допринася за този напредък. 
Since 2007, EU funding has contributed to this progress.
Благодарение на него през програмния период 2007—2013 г. са изградени близо 2 400 км нови пътища от TEN-T и се очаква още 2 000 км да бъдат създадени през програмния период 2014—2020 г. 
As a result, in the programming period 2007-2013 around 2 400 km of new TEN-T roads were built and additional 2 000 km are expected to be built in the programming period 2014-2020.
Това допринася за постигането на положителни резултати за пътуващите по мрежата, като например по-кратко време за пътуване и повече километри магистрален път. 
This has helped to bring positive results for those travelling on the network, such as shortened travel times and more kilometres driven on motorway.
VII Комисията е изиграла важна роля на стратегическо равнище. Въз основа на нейното предложение са въведени понятията за широкообхватна и основна мрежа, включително за деветте коридора на основната мрежа. 
VII The Commission has played an important role at strategy level: based on its proposal the comprehensive and core networks, including nine core network corridors, 4 were introduced.
Освен това през текущия програмен период финансирането от МСЕ е насочено върху основната мрежа, включително трансграничните участъци. 
Furthermore, in the current programming period, the CEF funding focused on the core network, including cross-border sections.
По отношение на средствата от ЕСИ фондовете (ЕФРР и Кохезионния фонд) Комисията се е намесила на равнището на държавите членки, като е изискала условията да бъдат изпълнени преди отпускането на средства от ЕС и е договорила споразумения за партньорство и оперативни програми, за да насърчи държавите членки да дадат приоритет на мрежата на TEN-T. 
With regard to ESIF funding (ERDF and Cohesion Fund), the Commission has intervened at Member State level by requiring conditions to be met before granting EU funds and by negotiating partnership agreements and operational programmes to make Member States prioritise the TEN-T network.
VIII Това действие обаче невинаги е имало като резултат еднакво степенуване на приоритетите, що се отнася до насочването на инвестиции конкретно в основната мрежа. 
VIII However, this action was not always translated into the same level of prioritisation when it comes to focus investment specifically in the core network.
От наличното финансиране от ЕСИ фондовете за периода 2014—2020 г. държавите членки са заделили само 34 % за основната пътна мрежа на TEN-T, въпреки че при повечето от основните бенефициенти степента на завършеност на основната мрежа е била ниска към момента на договаряне на разпределението на средствата. 
Out of available ESIF funding for 2014-2020, Member States only earmarked 34 % for the TEN-T core road network although in most of major beneficiaries the level of core network completion was low when their allocations were negotiated.
IX Сметната палата установи, че безпроблемното придвижване по основната пътна мрежа на TEN-T е затруднено от това, че някои трансгранични участъци не са завършени и е приложен недостатъчно координиран подход по отношение на обезопасените зони за паркиране и на инфраструктурата за алтернативни чисти горива. 
IX We found that seamless traveling along the TEN-T core road network was hampered by the fact that some cross-border sections were incomplete and there was an insufficiently coordinated approach to secure parking areas and alternative clean fuel infrastructure.
X Одиторите установиха също, че недостатъците в мониторинга на Комисията засягат готовността ѝ да предприема навременни корективни действия, ако е необходимо. 
X We also found that shortcomings in the CommissionŐs monitoring undermine its ability to take timely corrective action, if needed.
Мониторингът на Комисията невинаги обхваща цялата основна мрежа и му липсват междинни цели, които да позволят изготвянето на точна оценка на напредъка и на надеждни прогнози за вероятното ѝ завършване до 2030 г. 
The CommissionŐs monitoring does not always cover the entire core network and it lacks intermediate targets that would allow it to assess progress accurately and make reliable forecasts as to its likely completion by 2030.
Освен това данните не са актуални; тяхната надеждност е засегната от липса на единен подход и не съществуват показатели за резултатите. 
Furthermore, the data are not timely; their reliability is affected by the lack of a uniform approach and there are no result indicators.
XI Недостатъчната поддръжка на пътищата от страна на държавите членки излага на риск състоянието на основната пътна мрежа в средносрочен до дългосрочен план. 
XI Insufficient maintenance by Member States puts the state of the core road network at risk in the medium to long term.
Националните бюджети за поддръжка непрекъснато намаляват, вместо да се увеличават, като се имат предвид нарастващата дължина на инфраструктурата и износването на най-важните свързващи участъци. 
National maintenance budgets are steadily decreasing rather than evolving in line with the increasing length of infrastructure and ageing of crucial links.
Въпреки че това може да се отрази на пълната функционалност на основната мрежа до 2030 г., Комисията не разполага с инструменти, с които да провери дали държавите членки разполагат със стабилна система за подходяща поддръжка на своите мрежи. 
Although this can have an impact on the full functionality of the core network by 2030, the Commission does not have tools to verify whether Member States have a solid system in place ensuring proper maintenance of their networks.