natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Структурата на главите в доклада съответства на функциите в многогодишната финансова рамка (МФР). 
The chapter structure within the report reflects the headings of the multiannual financial framework (MFF).
Тази рамка влезе в сила през 2014 г. и има за цел да определи размера на разходите на ЕС и тяхното разпределение за периода до 2020 г. 
This framework came into force in 2014, and is intended to determine the size and distribution of EU spending over the period until 2020.
За различните функции от МФР не се изготвят отделни финансови отчети, поради което заключенията, съдържащи се в специфичните оценки, не представляват одитни становища. 
There are no separate financial statements for individual MFF headings and therefore conclusions presented in specific assessments do not constitute audit opinions.
Тази година нашият доклад е структуриран по следния начин: — в глава 1 са представени декларацията за достоверност и обобщение на резултатите от одита на Сметната палата на надеждността на отчетите и редовността на операциите, — в глава 2 са представени констатациите на Сметната палата относно бюджетното и финансовото управление, — глава 3 е посветена на стратегическата цел на Сметната палата за подобряване на публичното отчитане на ЕС и разглежда въпроса, доколко рамката на изпълнението в контекста на „Хоризонт 2020“ — програмата на ЕС за изследвания и иновации, дава възможност на Комисията да извършва мониторинг и да направлява постигането на целите ѝ, — в глава 4 са представени констатациите на Сметната палата относно приходите, — в глави 5—9 са представени (за основните функции от МФР(3)) резултатите от тестовете на редовността на операциите и от извършената проверка на годишните отчети за дейността и други елементи от системите за вътрешен контрол, както и на други механизми за управление. 
Our report this year is organised as follows: — chapter 1 contains the statement of assurance and a summary of the results of our audit on the reliability of accounts and on the regularity of transactions; — chapter 2 presents our findings on budgetary and financial management; — chapter 3 contributes to our strategic objective of improving EU public accountability and focusses on the extent to which the performance framework in the area of Horizon 2020, its research and innovation programme, allows the Commission to monitor and steer progress towards its objectives; — chapter 4 presents our findings on revenue; — chapters 5 to 9 show, for the main MFF headings (3), the results of our testing of the regularity of transactions and examination of annual activity reports and other elements of internal control systems, and other governance arrangements.
В доклада са представени отговорите на Комисията (или отговорите на други институции и органи на ЕС, където е приложимо) на изложените от Сметната палата констатации и оценки. 
The Commission’s replies (or replies of other EU institutions and bodies, where appropriate) to our observations are presented within the report.
При изготвянето на своите констатации и заключения Сметната палата е взела предвид тези отговори. 
Our findings and conclusions take into account these replies.
Въпреки това като външен одитор Сметната палата има задължението да докладва своите одитни констатации, да направи заключения въз основа на тези констатации и по този начин да предостави независима и безпристрастна оценка относно надеждността на отчетите и редовността на операциите. 
However, it remains our responsibility, as external auditor, to report our audit findings, to draw conclusions from those findings, and thus to provide an independent and impartial assessment of the reliability of the accounts and the regularity of transactions.
(1) Членове 285—287. 
(1) Articles 285 to 287.
(2) Тези документи са на разположение на уебсайта на Сметната палата http://eca.europa.eu (3) Глава 8 („Глобална Европа“ и „Сигурност и гражданство“) съдържа две части. 
(2) Available on our website: http://eca.europa.eu (3) Chapter 8 ‘Global Europe’ and ‘Security and Citizenship’ has two parts.
В част 1 се разглежда функция 4 от МФР (Глобална Европа), а в част 2 Сметната палата анализира функция 3 от МФР (Сигурност и гражданство). 
Part 1 on MFF heading 4 (Global Europe) and part 2 with our analysis of MFF heading 3 (Security and citizenship).
Анализът на функция 3 от МФР не включва изчисляване на процента грешки. 
The analysis of MFF heading 3 does not include an estimated level of error.
Сметната палата не извършва специфична оценка на разходите по функция 6 от МФР (Компенсации) и други разходи. 
We do not provide a specific assessment for spending under MFF Heading 6 (Compensations) and other expenditure.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/9 ГЛАВА 1 Декларация за достоверност и съпътстваща информация СЪДЪРЖАНИE Декларация за достоверност, предоставена от Сметната палата на Европейския парламент и на Съвета — доклад на независимия одитор Въведение Извършваните от ЕС разходи са важен инструмент за постигане на целите на политиките Отчетите не са засегнати от съществени неточности Основни одитни въпроси ЕСП потърси допълнителна информация от Комисията за целите на оценката на финансовите инструменти при споделено управление Проверка на счетоводното третиране на гаранционните операции на Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) Проверка на увеличението в начислените разходи, представени в отчетите Редовност на операциите — Въпреки че изчисленият от ЕСП процент грешки остава съществен, налице са подобрения в няколко области Одитните резултати за 2015 г. до голяма степен са сходни с тези от последните години В няколко последователни документа Комисията значително увеличава изчислените от нея проценти грешки... ... а изчисляването на корективния капацитет продължава да бъде предизвикателство за Комисията Навременните корективни действия са намалили изчисления от Сметната палата процент грешки Случаи на предполагаема измама, изпратени до OLAF Заключения Резултати от одита Точки I-XII 1.1-1.3 1.1-1.3 1.4-1.7 1.8-1.18 1.9-1.11 1.12-1.16 1.17-1.18 1.19-1.43 1.20-1.33 1.34-1.36 1.37-1.41 1.42-1.43 1.44 1.45-1.48 1.46-1.48 нередовни Приложение 1.1 — Приложение 1.2 — Приложение 1.3 — Подход и методология на одита Подходи на САЩ и на ЕС към тестването и отчитането на неправомерни и плащания Честота на откритите грешки в одитната извадка за 2015 г. 
EN C 375/10 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT'S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL — INDEPENDENT AUDITOR’S REPORT I. We have audited: (a) the consolidated accounts of the European Union which comprise the consolidated financial statements (1) and the aggregated reports on the implementation of the budget (2) for the financial year ended 31 December 2015, approved by the Commission on 11 July 2016, and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts, as required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Съгласно членове 317—318 от ДФЕС и Финансовия регламент, Комисията отговаря за изготвянето и вярното представяне на консолидираните отчети на Европейския съюз въз основа на международно признати счетоводни стандарти за публичния сектор и за законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In accordance with Articles 317 to 318 of the TFEU and the Financial Regulation, the Commission is responsible for the preparation and fair presentation of the consolidated accounts of the European Union on the basis of internationally accepted accounting standards for the public sector and for the legality and regularity of the transactions underlying them.
Тази отговорност включва разработване, прилагане и поддържане на системи за вътрешен контрол, необходими за изготвянето и представянето на финансовите отчети, с цел те да не съдържат съществени неточности, независимо дали същите произтичат от измами или от грешки. 
This responsibility includes the design, implementation and maintenance of internal control relevant to the preparation and presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error.
Тези стандарти изискват Сметната палата да спазва етични норми и да планира и извършва одита си по такъв начин, че да получи достатъчна увереност, че консолидираните отчети на Европейския съюз не съдържат съществени неточности, както и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. 
These standards require that we comply with ethical requirements and plan and perform the audit to obtain reasonable assurance as to whether the consolidated accounts of the European Union are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular.
V. В областта на приходите Сметната палата извършва проверка на собствените ресурси от данъка върху добавената стойност и от брутния национален доход, като приема за своя отправна точка съответните макроикономически агрегати, въз основа на които са направени изчисленията, и прави оценка на системите на Комисията за обработка на данните до получаването на вноските от държавите членки и вписването им в консолидираните отчети. 
V. For revenue, our examination of value added tax and gross national income-based own resources takes as its starting point the relevant macroeconomic aggregates on which these are calculated, and assesses the Commission's systems for processing these until the contributions of the Member States have been received and recorded in the consolidated accounts.
По отношение на традиционните собствени ресурси Сметната палата проверява счетоводната документация на митническите органи и анализира потоците от мита, докато съответните суми бъдат получени от Комисията и вписани в сметките. 
For traditional own resources, we examine the accounts of the customs authorities and analyse the flow of duties until the amounts are received by the Commission and recorded in the accounts.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/11 VI. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/11 VI.
Авансовите плащания се проверяват, когато получателите на средства от ЕС представят доказателства за правилното им използване, а авансовото плащане се приключи или стане изискуемо вземане. 
Advance payments are examined when the recipient of funds is required to provide or provides justification for their proper use and the advance payment is cleared or becomes recoverable.
Сметната палата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи като база за изготвяне на нейните становища. 
We consider that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for our opinions.
Надеждност на отчетите Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Приходи Плащания Становище относно надеждността на отчетите VIII. 
Reliability of the accounts Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Payments Opinion on the reliability of the accounts VIII.
Сметната палата счита, че консолидираните отчети на Европейския съюз за годината, приключила на 31 декември 2015 г., дават вярна представа във всички съществени аспекти за финансовото състояние на Европейския съюз към 31 декември 2015 г., както и за резултатите от неговите операции, паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, и промените в нетните активи, в съответствие с Финансовия регламент и счетоводните правила, основаващи се на международно признати счетоводни стандарти за публичния сектор. 
In our opinion, the consolidated accounts of the European Union for the year ended 31 December 2015 present fairly, in all material respects, the financial position of the Union as at 31 December 2015, the results of its operations, its cash flows, and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with the Financial Regulation and with accounting rules based on internationally accepted accounting standards for the public sector.
Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите приходи IX. 
Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts IX.
Сметната палата счита, че свързаните с отчетите приходи за годината, приключила на 31 декември 2015 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
In our opinion, revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2015 is legal and regular in all material respects.
Основание за отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания X. Разходите, извършени през 2015 г. по функциите от многогодишната финансова рамка, включващи оперативни разходи (3), са засегнати съществено от грешки. 
Basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts X. Expenditure recorded in 2015 under the multi-annual financial framework headings covering operational spending (3) is materially affected by error.
Сметната палата изчислява процента грешки за свързаните с отчетите плащания на 3,8 %. 
Our estimated level of error for payments underlying the accounts is 3,8%.
Цялостното ни заключение се основава на по-високия изчислен процент грешки при разходните схеми, свързани с възстановяване на средства (4), и това се потвърждава от анализа на Комисията относно изложените на риск суми, съдържащ се в годишния отчет за управлението и изпълнението на бюджета на ЕС. 
Our overall conclusion is driven by the higher estimated level of error for spending on a reimbursement basis (4) and is corroborated by the Commission’s analysis of amounts at risk presented in the annual management and performance report for the EU budget.
Поради съществения характер на констатациите, посочени в основанието за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания, Сметната палата счита, че тези плащания за годината, приключила на 31 декември 2015 г., са засегнати съществено от грешки. 
In our opinion, because of the significance of the matters described in the basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts paragraph, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2015 are materially affected by error.
(3) Тези функции (1—4) се разглеждат в глави 5—8 в Годишния доклад на ЕСП за 2015 г. 
(3) These headings (1 to 4) are covered by chapters 5 to 8 of our 2015 annual report.
(4) 82,7 млрд. евро. 
(4) 82,7 billion euro.
Допълнителна информация е представена в точки 1.21—1.24 от Годишния доклад на ЕСП за 2015 г. 
We provide further information in paragraphs 1.21 to 1.24 of our 2015 annual report.
BG C 375/12 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Друга информация XII. 
EN C 375/12 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Other information XII.
14 юли 2016 г. Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател Европейска сметна палата 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG 
14 July 2016 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/13 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ Извършваните от ЕС разходи са важен инструмент за постигане на целите на политиките 1.1. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/13 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION EU spending is a significant tool for achieving policy objectives 1.1.
Те представляват важен инструмент за постигане на целите на политиките. 
It represents a significant instrument for achieving policy objectives.
Други подобни важни инструменти са използването на законодателството и свободата на движение на стоки, услуги, капитали и хора на територията на ЕС. 
Other significant instruments are the use of legislation and the freedom for goods, services, capital and people to move throughout the Union.
Разходите на ЕС представляват 2,1 % от общия размер на разходите на сектор „Държавно управление“ на държавите — членки на ЕС (вж. фигура 1.1) и 1,0 % от брутния национален доход на ЕС. 
EU spending represents 2,1% of EU Member States’ (see Figure 1.1) total general government expenditure, and 1,0% of EU gross national income.
Съгласно Договора Сметната палата: — извършва проверки, за да установи дали бюджетът на ЕС се използва в съответствие с приложимите закони и други нормативни актове; — изразява становище относно отчетите на ЕС; — докладва дали разходите на ЕС се извършват икономично, ефективно и ефикасно (5); и — предоставя становища относно законодателни проекти, които имат финансово отражение. 
As set out in the Treaty, we: — check whether the EU budget is used in accordance with applicable laws and regulations; — give our opinion on the accounts of the EU; — report on whether EU spending is economic, efficient and effective (5); and — advise on proposed legislation with a financial impact.
Дейността на Сметната палата за целите на декларацията за достоверност изпълнява първата и втората от тези цели. Тя спомага за идентифициране на рисковете по отношение на икономичността, ефективността и ефикасността на разходите и осигурява важна основа за становищата ни относно законодателните проекти с финансово отражение. 
The work we do for the statement of assurance fulfils the first and second of these objectives. It helps us identify risks affecting the economy, efficiency and effectiveness of spending. It provides a key input to our opinions on proposed financial legislation.
(5) Съгласно дефиницията в член 30, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
(5) Defined in Article 30(2) of Regulation (EU, Euratom) No 966/ 2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 298, 26.10.2012, p.
1): „Принципът на икономичност изисква използваните от дадена институция ресурси за изпълнение на нейните дейности да бъдат предоставяни навреме, в необходимото количество и качество и на най-добрата цена. 
1) as follows: ‘The principle of economy requires that the resources used by the institution for the pursuit of its activities shall be made available in due time, in appropriate quantity and quality and at the best price.
BG C 375/14 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Фигура 1.1 — Разходи на ЕС за 2015 г. по държави членки като процент от брутния национален доход (БНД) и разходите на сектор „Държавно управление“ БНД на държавите членки — съгласувани прогнози за традиционните собствени ресурси и базите за изчисляване на ДДС/БНД, 19.5.2016 г., Европейска комисия. 
EN C 375/14 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Figure 1.1 — 2015 EU spending in each Member State as a share of gross national income (GNI) and general government expenditure Member States GNI: Agreed set of forecasts of traditional own resources and VAT/GNI bases — 19.5.2016 — European Commission.
Разходи на сектор „Държавно управление“ на държавите членки, Евростат, Годишни национални сметки. 
Member States — general government expenditure — Eurostat — annual national accounts.
Вж. приложение 1.3 за пояснение относно кодовете за държавите. 
See Annex 1.3 for explanation of country codes.
(1) Обхваща разходите, трудовите възнаграждения и другите разходни елементи на органите на ЕС, намиращи се в държавите членки. 
(1) Covers the expenditure, salaries and other costs of EU bodies located in the Member States.
Източник: Разходи на Европейския съюз (счетоводни данни на Европейската комисия, компилирани от ЕСП). 
Source: European Union spending (European Commission accounting data, compiled by ECA).
1.3. — — КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Настоящата глава от годишния доклад: описва контекста на декларацията за достоверност на Сметната палата и представя в обобщен вид одитния подход (вж. приложение 1.1), констатациите и заключенията на Сметната палата; разглежда основните одитни въпроси, произтичащи от одита на финансовите отчети на Съюза; 
1.3. — — THE COURT’S OBSERVATIONS This chapter of the annual report: sets out the background to our statement of assurance and summarises our audit approach (see Annex 1.1), findings and conclusions; discusses key audit matters arising from the audit of the Union’s financial statements;
Официален вестник на Европейския съюз C 375/15 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — прави сравнение на резултатите от одита на ЕСП относно редовността на разходите през 2015 г. с констатациите от последните години и с оценките на Европейската комисия. — В приложение 1.2 се описват подходите на Съединените щати (САЩ) и на Европейския съюз (ЕС) към тестването и отчитането на неправомерни и нередовни плащания. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/15 THE COURT’S OBSERVATIONS — compares our results on the regularity of spending in 2015 with findings in recent years and with the estimates of the European Commission. — Annex 1.2 discusses United States (US) and EU approaches to testing and reporting on improper and irregular payments.
ОТЧЕТИТЕ НЕ СА ЗАСЕГНАТИ ОТ СЪЩЕСТВЕНИ НЕТОЧНОСТИ 1.4. 
THE ACCOUNTS WERE NOT AFFECTED BY MATERIAL MISSTATEMENTS 1.4.
Констатациите и оценките на Сметната палата се отнасят до консолидираните отчети (6) („отчетите“) на Европейския съюз за финансовата 2015 година. 
Our observations concern the consolidated accounts (6) (the ‘accounts’) of the European Union for the financial year 2015.
Те бяха получени от Сметната палата, заедно с писменото изявление на отговорния счетоводител, на 12 юли 2016 г.(7)(8). 
We received them, together with the accounting officer’s letter of representation, on 12 July 2016 (7) (8).
Отчетите са придружени от „Документ за обсъждане и анализ на финансовите отчети“(9). 
The accounts are accompanied by a ‘Financial Statement Discussion and Analysis’ (9).
Въпреки това, в съответствие с одитните стандарти, ЕСП направи оценка на неговото съответствие с информацията, изложена в отчетите. 
In accordance with the auditing standards, we have, however, assessed its consistency with information in the accounts.
Публикуваните от Комисията отчети показват, че към 31 декември 2015 г. общият размер на пасивите е 226,1 млрд. евро, а на активите — 153,7 млрд. евро. 
The accounts published by the Commission show that, at 31 December 2015, total liabilities amounted to 226,1 billion euro compared to 153,7 billion euro of total assets.
Дефицитът за 2015 г. възлиза на 13,0 млрд. евро. 
The deficit for 2015 amounts to 13,0 billion euro.
При извършения одит беше установено, че отчетите не са засегнати от съществени неточности. 
Our audit found that the accounts were not affected by material misstatements.
Констатациите и оценките на Сметната палата относно финансовото и бюджетното управление на средствата на ЕС са изложени в глава 2. 
We present our observations on the financial and budgetary management of EU funds in Chapter 2.
(6) Консолидираните отчети включват: а) консолидирани финансови отчети, включващи счетоводен баланс (който отразява активите и пасивите в края на годината), отчет за финансовия резултат (който представя приходите и разходите за годината), отчет за паричните потоци (който показва по какъв начин промените в сметките се отразяват на паричните средства и на техните еквиваленти), и отчет за промените в нетните активи, както и съпътстващи бележки; б) консолидирани отчети относно изпълнението на бюджета, представящи приходите и разходите за годината, както и съпътстващи бележки. 
(6) The consolidated accounts comprise: (a) the consolidated financial statements covering the balance sheet (presenting the assets and liabilities at the end of the year), the statement of financial performance (recognising the income and expenses of the year), the cashflow statement (disclosing how changes in the accounts affect cash and cash equivalents) and the statement of changes in net assets as well as the related notes; (b) the aggregated reports on the implementation of the budget covering the revenue and expenditure for the year as well as the related notes.