natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки че някои от инфраструктурните проекти са имали положителен принос за селските райони, одиторите установиха, че държавите членки и Комисията, действайки чрез споделено управление, са постигнали само ограничена икономическа ефективност. 
Although some of the infrastructure projects have made a positive contribution to the rural areas, the audit found that the Member States and the Commission, acting through shared management, had achieved only limited value for money.
С наличните средства е било възможно да се постигне много повече. 
Far more could be achieved with the funds available.
Държавите членки не винаги са обосновавали ясно използването на средствата на ЕС за развитие на селските райони и са се фокусирали върху избягването на двойното финансиране, а не върху постигането на ефективна координация с други фондове. 
Member States did not always clearly justify the need for using EU rural development funds and focused on avoiding double funding rather than on achieving effective coordination with other funds.
Рискът някои проекти да бъдат изпълнени и без средства от ЕС не е бил ефективно управляван, въпреки че са установени известни добри практики. 
The risk that projects would have gone ahead anyway without EU money was not effectively managed, although some good practices were identified.
От 2012 г. обаче одиторите установиха, че Комисията е предприела по-активен и координиран подход. 
Since 2012, the Commission has adopted a more proactive and coordinated approach, according to the audit.
Ако промените бъдат извършени правилно, това би следвало да доведе до по-добро финансово управление през периода 2014–2020 г. 
If implemented properly, this should lead to better financial management in the 2014-2020 period.
В периода от 2007 до 2013 г. са отпуснати 13 млрд. евро от фондовете на ЕС за инвестиции в инфраструктура в селските райони чрез програмите за развитие на селските райони. 
Between 2007 and 2013, €13 billion of EU funds was allocated to rural infrastructure through rural development programmes.
Националните разходи възлизат общо на почти 19 млрд. евро. 
National spending brought the total to almost €19 billion.
Извършени дейности 26 Външна политика 65 млрд. евро Глобална Европа Функцията „Глобална Европа“ обхваща външните отношения на ЕС („външната политика“), в т.ч. въпросите, свързани с разширяването, помощта на ЕС за развитие и хуманитарната помощ. 
Our activities 26 100 80 60 40 20 0 Foreign policy €65 billion 6% Global Europe Global Europe covers the EU’s external relations (the ‘foreign policy’), including enlargement issues and the EU’s development assistance and humanitarian aid.
ЕС е заделил 6 % от общия размер на бюджета или 65 млрд. евро за разходи за тези цели през програмния период 2014—2020 г. 
The EU earmarked 6 % of the total budget, or €65 billion, for spending on these objectives in the 2014-2020 programming period.
Бюджетът за 2015 г. е 7,5 млрд. евро. 
The budget for 2015 was €7.5 billion.
Допълнително финансиране се осигурява от Европейския фонд за развитие, който не е част от бюджета на ЕС и следователно не е обхванат от МФР. 100 80 60 40 20 0 6% • Специален доклад No 7/2015 „Полицейската мисия на ЕС в Афганистан — смесени резултати“ разглежда въпроса дали мисията EUPOL е била добре планирана и координирана, дали е получила подходяща оперативна подкрепа и насоки, дали е допринесла за напредъка на афганистанската полиция и дали нейното прекратяване е било добре подготвено. 
Additional funding is provided by the EDFs, which is not part of the EU budget and therefore does not fall under the multiannual financial framework. • The EU police mission in Afghanistan (EUPOL): mixed results (7/2015) - assessed whether EUPOL was well planned and coordinated, whether it had received adequate operational support and guidance, whether it contributed to the progress of the Afghan national police and whether the phasing-out of EUPOL was adequately prepared.
Одитът установи, че EUPOL частично е постигнала целта за изграждане на устойчиви и ефективни граждански полицейски сили под ръководството на Афганистан. 
The audit found that EUPOL had partly achieved its aim of helping to establish a sustainable and effective Afghan-owned civilian police.
При липсата на обучени и изцяло функциониращи афганистански полицейски сили и при съществуването на високо ниво на неграмотност и широкоразпространена корупция в афганистанската полицейска и съдебна система, EUPOL успява да подпомогне извършването на реформа в Министерството на вътрешните работи и превръщането на държавната полиция в професионална институция. 
In the absence of a trained, fully functioning Afghan police force, and with high illiteracy rates and widespread corruption in the Afghan police and justice systems, EUPOL managed to contribute to a reform of the Ministry of the Interior and the professionalisation of the country’s police.
Продължаващите системни слабости в държавната съдебна система и полиция обаче излагат на риск резултатите, постигнати от EUPOL и от афганистанския полицейски сектор като цяло, след преустановяването на мисията в края на 2016 г. 
However, the continuing systemic weaknesses in the country’s justice and police put at risk the legacy of the results achieved by EUPOL, as well as of the Afghan policing sector in general, after the phasing-out of the mission by the end of 2016.
Общият размер на разходите за EUPOL за периода от май 2007 г. до декември 2014 г. е приблизително 400 млн. евро, като разходите, свързани със сигурността, представляват почти една трета от тези средства. 
The total cost of EUPOL for the period from May 2007 to December 2014 was close to €400 million, with security-related costs accounting for almost one third.
До края на 2014 г. ЕС е разположил общо 32 мисии в рамките на общата политика за сигурност и отбрана, 16 от които са приключени и преустановени, а 16 продължават да се изпълняват. 
As at the end of 2014, the EU had deployed a total of 32 common security and defence policy missions, of which 16 had been completed and wound up and 16 were still ongoing.
Извършени дейности 27 • Специален доклад No 9/2015 „Безвъзмездна помощ от ЕС за борба срещу изтезанията и за премахване на смъртното наказание“ оцени ефективността на Европейския инструмент за демокрация и права на човека при насърчаване на действия срещу прилагането на изтезания, рехабилитация на жертвите на изтезания и премахване на смъртното наказание. 
Our activities 27 • EU support for the fight against torture and the abolition of the death penalty (9/2015) - assessed the effectiveness of the European Instrument for Democracy and Human Rights’ promotion of the prevention of torture, the rehabilitation of victims of torture and the abolition of the death penalty.
Одитът установи, че проектите, получаващи финансиране от ЕС, са оказали въздействие, но много често не са били добре насочени и имат ограничен обхват поради разпределянето на финансирането на твърде малки части. 
The audit found that projects receiving EU support are having an impact, but too often they are not well targeted and have limited scope because funding is thinly spread.
Въпреки че в повечето случаи финансирането е било добре разпределено, Комисията не е обърнала достатъчно внимание на приоритетите за правата на човека във всяка страна. 
While funding was generally well allocated, the Commission did not take sufficient account of the human rights priorities for each country.
Често липсва добра координация на проектите с други действия на ЕС, като например подкрепата за развитие и политическия диалог. 
Projects were often not well coordinated with other EU actions, such as development support and political dialogue.
Обикновено проектите са били изпълнявани от мотивирани организации с добър опит, но те не са извършвали добър подбор на проектите. 
Projects were generally implemented by motivated organisations with good expertise, but their selection lacked rigour.
Одиторите отправиха редица препоръки, отнасящи се до насочването на финансовите ресурси, по-добрата координация с други действия на ЕС, подбора и подобряването на проектните предложения, измерването на резултатите от изпълнението и устойчивостта на организациите бенефициенти. 
The audit’s recommendations covered the targeting of financial resources, better coordination with other EU efforts, selection and improvement of project proposals, performance measurement and the self-sustainability of beneficiary organisations.
Европейският съюз работи чрез дипломатически канали и предоставя безвъзмездна финансова помощ на НПО чрез Европейския инструмент за демокрация и права на човека (ЕИДПЧ). 
The European Union works through diplomatic channels and provides grants to NGOs through the European Instrument for Democracy and Human Rights.
През периода 2007—2013 г. е предоставена безвъзмездна финансова помощ по 180 споразумения, насочени към борбата срещу изтезанията и премахването на смъртното наказание, в размер на над 100 млн. евро. • Специален доклад No 13/2015 „Подкрепа от ЕС за държавите производителки на дървен материал съгласно Плана за действие на ЕС за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT)“ разглежда въпроса дали е добре управлявано подпомагането, предоставено от Комисията по плана за действие на ЕС FLEGT за справяне с незаконната сеч. 
Between 2007 and 2013, there were some 180 grants totalling over €100 million aimed at fighting torture and abolishing the death penalty. • EU support to timber-producing countries under the FLEGT action plan (13/2015) - examined whether support provided by the Commission under the EU Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) action plan to address illegal logging was well managed.
По време на одита беше констатирано, че въпреки че планът за действие е една добра инициатива, резултатите като цяло са незадоволителни. 
The audit found that while the action plan was a welcome initiative, the results overall were meagre.
Помощта не е била предоставена на страните, произвеждащи дървен материал, в съответствие с ясни критерии, а въздействието и` е било намалено поради включването на много държави, търсещи подпомагане. 
Assistance was not granted to timber-producing countries in accordance with clear criteria, and the impact of the aid was diluted because of the large number of countries competing for assistance.
Напредъкът в съответните държави се е различавал в значителна степен. 
The degree of progress in the countries concerned varied considerably.
Липсата на адекватно планиране от страна на Комисията и на ясни приоритети за финансиране на страните, произвеждащи дървен материал, са важни фактори, допринасящи за това отсъствие за напредък. 
The lack of adequate planning by the Commission, together with the lack of clear funding priorities towards timber-producing countries, were important factors contributing to this lack of progress.
ЕСП препоръча на Комисията да определи ясни цели и начини за тяхното постигане. 
The audit recommended that the Commission should set out clear objectives and the means of achieving them.
Четири държави все още не са приложили изцяло Регламента на ЕС за търговията с дървен материал, който е въведен с цел предпазване на пазара на ЕС от незаконно навлизане на изделия от дървен материал. 
Four Member States still have to fully implement the EU timber regulation, which was introduced to prevent illegal timber entering the EU market.
В рамките на този план за действие в периода 2003—2013 г. са отпуснати 300 млн. евро за 35 страни. 
Under the action plan, €300 million was allocated to 35 countries between 2003 and 2013.
Две от тях, Индонезия и Гана, са на път да получат окончателни разрешителни за търговия с дървен материал. 
Two countries, Indonesia and Ghana, made good strides towards full licensing for their timber.
Като цяло обаче напредъкът е много бавен и голяма част от страните изпитват трудности при преодоляване на пречките за постигане на добро управление. 
But, in general, progress has been very slow and many countries have struggled to overcome the barriers to good governance.
През тези дванадесет години след въвеждането от Комисията на плана за действие нито една страна партньор не е получила окончателно разрешително. 
In the 12 years since the Commission introduced the action plan, no partner country has obtained fully approved licensing.
Извършени дейности 28 • Специален доклад No 14/2015 „Инвестиционният инструмент за АКТБ води ли до предоставяне на допълнителни ползи?“ разглежда въпроса дали дейността на Инвестиционния инструмент е довела до допълнителни ползи за сътрудничеството за развитие на ЕС със страните от АКТБ. 
Our activities 28 • The ACP Investment Facility: does it provide added value? (14/2015) - assessed whether the Investment Facility added value to the EU’s development cooperation with ACP countries.
Одиторите установиха, че дейността на Инвестиционния инструмент действително е довела до допълнителни ползи за сътрудничеството за развитие на ЕС със страните от АКТБ. 
The audit found that the facility does add value to EU development cooperation with ACP countries and fits in well with the EU’s policy objectives.
В края на 2014 г. кредитните линии са представлявали 28 % от портфейла на Инвестиционния инструмент, в сравнение с 14 % през 2010 г. 
At the end of 2014, credit lines represented 28 % of the facility’s portfolio, compared with 14 % at the end of 2010.
Това увеличение отразява продължаващата значимост на дългосрочното финансиране, предоставяно от Инвестиционния инструмент. 
The increased share reflects the ongoing importance of the long-term financing offered by the facility.
Инструментът е оказал положителен катализиращ ефект и е привлякъл допълнително финансиране. 
The facility also had a positive catalytic effect in that it attracted additional funding.
Одиторите отбелязаха, че договорното задължение за информиране на крайните бенефициенти относно финансирането от Европейската инвестиционна банка/Инвес-тиционния инструмент невинаги е било спазвано, а техническата помощ невинаги е била насочена към малките и средните предприятия. 
The audit did note that the contractual obligation to inform end beneficiaries about European Investment Bank/Investment Facility funding is not always followed and technical assistance does not always target small and medium-sized enterprises.
Отправени са препоръки относно начините за разрешаване на тези въпроси. 
Recommendations were made on how to address these issues.
Създаден през 2003 г., Инвестиционният инструмент за АКТБ получава своя капитал от Европейския фонд за развитие и се управлява от ЕИБ. 
Set up in 2003, the ACP Investment Facility obtains its capital from the EDFs and is managed by the European Investment Bank.
През последните десет години Инвестиционният инструмент е одобрил проекти за развитие на стойност 5,7 млрд. евро. 
The facility has approved €5.7 billion worth of development projects over the last decade.
Инструментът предоставя средносрочно и дългосрочно финансиране и се стреми да осигури устойчиви икономически, социални и екологични ползи. • Специален доклад No 15/2015 „Помощ от Енергийния фонд на AKTБ—ЕС за възобновяемата енергия в Източна Африка“ разгледа въпроса дали Комисията е използвала успешно Енергийния фонд за повишаване на достъпа до възобновяема енергия на бедните в Източна Африка. 
It provides medium-to long-term financing and aims to deliver sustainable economic, social and environmental benefits. • ACP–EU Energy Facility support for renewable energy in East Africa (15/2015) - assessed whether the Commission successfully used the Energy Facility to increase access to renewable energy for the poor in East Africa.
Одиторите установиха, че Енергийният фонд е постигнал някои забележителни успехи, но все още се нуждае от по-добър надзор. 
The audit found that the facility achieved some notable successes but still needs better supervision.
Комисията е направила добър подбор между предложените проекти, но не е успяла да извърши достатъчно стриктен мониторинг на напредъка. 
The Commission had made some good selections among the projects proposed, but failed to monitor progress closely enough.
Представяните доклади от ръководителите на проекти са били с непостоянно качество, а Комисията не е направила опит да изисква от тях спазване на задълженията за докладване. 
Reports submitted by the project managers were of uneven quality and the Commission did not attempt to enforce compliance with reporting obligations.
Когато проектите са се сблъсквали със сериозни затруднения, служителите на Комисията не са извършвали достатъчно посещения на място и мониторингови прегледи, за да допълнят информацията, предоставена от отговорните лица. 
When projects were known to encounter serious difficulties, Commission staff did not make sufficient use of on-site visits and monitoring reviews to complement the information provided by those responsible.
Докладът отправя препоръки за по-стриктен подбор на бъдещите проекти, за засилване на техния мониторинг и за повишаване на тяхната устойчивост. 
The report made recommendations for selecting future projects more rigorously, strengthening their monitoring and increasing their sustainability.
През периода 2006—2013 г. за ЕФ на АКТБ бяха отпуснати 475 млн. евро от Европейските фондове за развитие, по-голямата част от които са предназначени за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за проекти в Субсахарска Африка. 
Between 2006 and 2013, the ACP–EU Energy Facility was allocated €475 million of EDFs, mostly for grants to projects in sub-Saharan Africa.
До средата на 2014 г. са били отпуснати общо 268,2 млн. евро като безвъзмездна финансова помощ, 106 млн. евро от които са били определени за проекти в Източна Африка, където съществува най-ниското равнище на достъп до електрическа енергия в Африка. 
By mid 2014, a total of €268 million had been granted, €106 million for projects in East Africa, which had by far the lowest rate of access to electricity in the region.
Извършени дейности 29 • Специален доклад No 21/2015 „Преглед на рисковете по отношение на действията на ЕС за развитие и сътрудничество, произтичащи от ориентирания към резултатите подход“ е извършен в контекста на подновения наскоро интерес за пренасочване на акцента на политиките на ЕС за развитие и сътрудничество от дейности към резултати. 
Our activities 29 • Review of the risks related to a results-oriented approach for EU development and cooperation action (21/2015) - was conducted in the light of recent renewed interest in shifting the focus of EU development and cooperation policies from activities to results.
При прегледа бяха идентифицирани девет основни рискови области: несъгласувано използване на свързаната с резултатите терминология или неустановяването на ясна логическа верига между действията, крайните продукти и услуги, крайните ефекти и въздействието; повишената сложност поради интегрирането на хоризонтални въпроси в програмите на ЕС; липса на хармонизация между инструментите за предоставяне на помощ, рамките за резултати и структурите за отчетност на партньорите за развитие; слабости в оценката и отчитането на резултатите;липса на консолидирани отчети или на преглед на резултатите, постигнати с предоставена от ЕС помощ; липса на достатъчни, значими, надеждни и актуални данни; съсредоточаване върху бюджетния резултат като цел; и промени в контекста на действията. 
The review identified nine key risk areas: inconsistent results-related terminology or failure to establish a clear logical chain between action, outputs, outcome and impact; increased complexity due to the integration of cross-cutting issues in EU programmes; lack of harmonisation between development partners’ aid-delivery instruments, results frameworks and accountability structures; weaknesses in evaluation and results reporting; lack of consolidated reports on or an overview of results achieved by EU aid; lack of sufficient, relevant, reliable and up-to-date data; focusing on budgetary outturn as an objective; and changes in the context of actions.
Извършеният преглед показа, че тези рискови зони са били правилно установени от Комисията в широк кръг от документи. 
The review showed that these risk areas had been correctly identified by the Commission in a wide range of documents.
При все това остава да се предприемат по-нататъшни действия, за да се използва целият потенциал на инициативите на Комисията за подобряване на резултатите на ЕС в областта на развитието и сътрудничеството. 
Nevertheless, further action remains to be taken in order to harness the full potential of the Commission’s initiatives to improve EU development and cooperation results.
В този контекст Сметната палата формулира редица препоръки, които Комисията следва да вземе под внимание. 
In this context, the review formulated a number of recommendations that the Commission should take into account.
Извършени дейности 30 100 80 60 40 20 0 Финансово и икономическо управление Европейската рамка за икономическо управление цели преодоляване на проблемните финансови и икономически тенденции, като например прекомерен бюджетен дефицит или равнище на държавния дълг, които могат да спрат растежа и които излагат на риск устойчивостта на публичните финанси. 
Our activities 30 100 80 60 40 20 0 Financial and economic governance The EU’s economic governance framework aims to address problematic financial and economic trends, such as excessive government deficits or public debt levels, which can hold back growth and puts the sustainability of public finances at risk.
Тя включва също така създаването на банковия съюз на ЕС. „Предоставяне на финансова помощ за страни, намиращи се в затруднено положение“ (СД No 18/2015) През последните години ЕСП пое нови отговорности в областта на финансовото и икономическото управление на ЕС. 
It also includes the setting-up of the EU banking union. Performance audit in focus: Financial assistance provided to countries in difficulties (18/2015) Our institution has, in recent years, acquired new responsibilities in the area of EU financial and economic governance, and we have responded by building up the required internal expertise.
Това е вторият специален доклад в тази област след доклада относно Европейския банков орган през 2014 г. През 2008 г. 
This was our second special report published in this area, following the first on the European Banking Authority in 2014.
Европа беше изправена пред финансова криза, която прерасна в криза на държавния дълг. 
In 2008, Europe faced a financial crisis which turned into a sovereign debt crisis.
Кризата на държавния дълг е следствие от различни фактори, в т.ч. недостатъчния банков надзор, слабите фискални политики, както и затрудненията, които изпитаха редица големи финансови институции (и последвалите разходи за пакета спасителни мерки, поети от широката общественост). 
The sovereign debt crisis was a consequence of various factors, including weak banking supervision, poor fiscal policies, and the difficulties experienced by large financial institutions, and the consequent bailout costs borne by the general public.
Кризата засегна държавите членки на ЕС на два етапа — най-напред държавите извън еврозоната в периода 2008—2009 г., a след това кризата се разпространи и в самата еврозона. 
The crisis swept across EU Member States in two waves, first affecting the non-euro area countries in 2008-2009 and later spreading to the euro area itself.
Одитният екип провери управлението от страна на Европейската комисия на финансовата помощ, предоставена съгласно механизма за подкрепа на платежния баланс и по линия на Европейски механизъм за финансово стабилизиране, за които Комисията сключва заеми на капиталовите пазари, като използва бюджета на ЕС като обезпечение. 
Our audit team examined the European Commission’s management of financial assistance during the crisis provided under the balance-of-payments facility and the European Financial Stabilisation Mechanism, for which the Commission borrowed on the capital markets using the EU budget as guarantee.
По време на одита беше разгледана финансовата помощ, отпусната на Унгария, Латвия, Румъния, Ирландия и Португалия, с акцент върху ролята на Комисията в тези програми. 
The audit encompassed the financial assistance paid to Hungary, Latvia, Romania, Ireland and Portugal, with an emphasis on the Commission’s role in these programmes.