natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Що се отнася до процедурите по издирване, Комисията би трябвало: a) да се увери, че компютризирането на обработката на процедурите по издирване позволява по-бързото уреждане на неприключилите случаи на транзит и подобрява комуникацията между държавите-членки и ако е необходимо, да вземе коригиращи мерки; (33) Член 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 13 април 2005 г. за изменение на Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета за създаване на митнически кодекс на Общността (ОВ L 117, 4.5.2005 г., стр. 
As regards enquiry procedures, the Commission should: (a) ensure that computerised handling of enquiry procedures does indeed lead to faster settlement of non-completed transits, as well as improving communication between Member States. It should also take remedial action, if that is necessary; (33) Article 1(2) of Regulation (EC) No 648/2005 of the European Parliament and of the Council of 13 April 2005 amending Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (OJ L 117, 4.5.2005, p.
13). б) да предложи прилагане на санкции срещу оператори, които възпрепятстват процедурите по издирване. 
13). (b) propose the application of sanctions against traders who obstruct enquiry proceedings.
Относно процедурите по събиране, Комисията би трябвало: а) да засили проверките в държавите-членки, като ги съсредоточи върху процедурите по събиране, свързани с неприключените транзитни операции; б) да поясни тълкуването на нормативните разпоредби, свързани със събирания в областта на транзита и да предложи изменение на митническите правила с цел съкращаване на десетмесечния срок и улесняване на събиранията, свързани с неприключилите транзитни операции, като в транзитната декларация задължително се упоменават някои необходими сведения като кода и стойността на стоките. 
As regards recovery procedures, the Commission should: (a) develop inspections in Member States and target them on recovery proceedings after non-completed transits; (b) clarify the interpretation of the legal provisions on recoveries in relation to transit and propose an amendment of customs law so as to shorten the ten-month time limit and facilitate recoveries after non-completed transits by making indication of necessary particulars such as commodity code and goods value mandatory on transit declarations.
Накрая, що се отнася до системата за гаранции, Комисията би трябвало: a) да продължи да полага усилия за изготвянето на ясни правила относно обработката на митата, покрити с гаранции; б) да засили проверките в държавите-членки, за да осигури правилно и еднакво прилагане на нормативните разпоредби. 
Lastly, in the case of the guarantee system, the Commission should: (a) continue its efforts to obtain correct and consistent application of the rules for the treatment of duties covered by guarantees; (b) reinforce inspections in Member States in order to ensure that legal provisions are correctly and uniformly applied.
Борба срещу измамите и управление на риска 73. 
Fight against fraud and risk management 73.
Предоставените на Комисията източници на информация относно измамите, свързани с транзитните операции, все още не са достатъчно надеждни, за да се определи приносът на реформата на нормативната база и на проекта НКТС за намаляване на измамите и за анализа на предполагаемите случаи вследствие на това (виж точки от 55 до 62). 
The sources of information available to the Commission regarding transit fraud are still not reliable enough to allow an assessment of the part played by the legal reform and the NCTS project in terms of fraud reduction and analysis of the cases presumed to follow it (see paragraphs 55 to 62).
Службите на Комисията все още не са направили анализ на механизмите за измами, свързани с транзитните операции, нито са разработили инструменти за анализ на специфичния риск. 
Commission services have not yet carried out analyses of transit fraud patterns nor developed transit-specific risk analysis tools.
Систематичното управление на риска в областта на транзита е на елементарно равнище или не съществува в много държави-членки и само една малка част от тях са въвели профили на риска в НКТС. 
Systematic risk management for transit is rudimentary or non-existent in many Member States and only a few of them have risk profiles integrated into NCTS.
Физическите проверки на транзитните пратки са малко, дори липсват в някои държави-членки (виж точки от 63 до 66). 
The number of physical checks on transit consignments is very low in some Member States, and in some they are non-existent (see paragraphs 63 to 66).
Комисията би трябвало да вземе мерки за подобряване на надеждността на източниците на информация за измамите и да ги използва по-добре при изготвянето на стратегии за управление на риска. 
The Commission should take measures to improve the reliability of sources of information on fraud, and should make better use of them by developing risk management strategies.
При пускането в действие на общата рамка за управление на риска(34) Комисията би трябвало да подпомогне осъществяването на разумен брой физически проверки, съсредоточени върху транзитните пратки и изготвянето на автоматизирани специфични рискови профили за транзита. 
The Commission should consider promoting a reasonable rate of targeted physical checks on transit consignments and should also consider the possibility of building automated risk profiles specifically for transit, as part of the development of the common risk management framework (34) .
(34) Член 1, параграф 3 и член 2 от Регламент (ЕО) No 648/2005. 
(34) Article 1(3) and Article 2 of Regulation (EC) No 648/2005.
27.2.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 44/13 Настоящият специален доклад бе приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието и` на 14 декември 2006 година. 
27.2.2007 EN Official Journal of the European Union C 44/13 This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 14 December 2006.
C 44/14 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.2.2007 г. ПРИЛОЖЕНИЕ I ОБЩ ПРЕГЛЕД НА НАПРАВЕНИТЕ КОНСТАТАЦИИ В ПОСЕТЕНИТЕ 11 ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ DE ES FR IT X X X BE (*) X X X LV (*) X X X HU (*) X X X X X X X X X NL (*) X X X PL (*) X X X X X X SI (*) X X X X X X X X X X SE (*) X X X X X X X X X X X X Пускане в действие на НКТС Технически проблеми при използването на програмата МСС Временна липса на достъп, свързана с проблеми при смяната на програмата МСС Липса на интегриране на НКТС в националните информационни системи Общи компютърни проблеми и такива свързани със средата на контрол на информационните системи Прилагане на нормативните разпоредби и въвеждане на реформата на нормативната база Общи гаранции: нереализирани или недокументирани проверки на издаването на разрешения Изпращач/Упълномощен получател: нереализирани или недокументирани проверки на издаването на разрешения Неспазване на сроковете, определени за започване на издирвания Липса на сътрудничество на основния длъжник Неспазване на 10-месечния срок Неспазване на сроковете, предвидени за събиранията и осчетоводяването Проблем с комуникацията между държавите-членки Суми, покрити с общи гаранции и въпреки това вписани в счетоводство Б X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Борба срещу измамите и управление на риска Анализ на неправилно X автоматизираните или неинтегрирани рискове в националната програма НКТС Нисък процент на физически проверки X X (~ 1 %) Почти липсващи физически проверки X X X X за опростените процедури (*) Страна, използваща програмата MCC. 
C 44/14 EN Official Journal of the European Union 27.2.2007 ANNEX I OVERVIEW OF OBSERVATIONS FOR THE 11 MEMBER STATES VISITED DE ES FR IT BE (*) X X X X X X X X X X X LV (*) X X X HU (*) X X X X X X X X X NL (*) X X X PL (*) X X X X X X SI (*) X X X X X X X X X X SE (*) X X X X X X X X X X X X Implementation of NCTS Technical problems with the use of MCC Temporary unavailability due to migration problems with MCC NCTS not integrated into the national X IT systems General IT or IT control environment X X problems Application of legal provisions and legal reform Comprehensive guarantees: X X X X authorisation checks either not done or not documented Authorised consignor/consignee: X X X authorisation checks either not done or not documented Deadlines for starting enquiries not X X X X respected Lack of cooperation by the principal X X X 10 month deadline not respected X X X X Deadlines for recoveries/account X X X X entries not respected Problems of communication between X X X X Member States Amounts covered by comprehensive X X X guarantees, but still entered in B accounts Fight against fraud and risk management Automated risk analysis not X integrated, or poorly integrated, into the national NCTS application Physical check rates low (~ 1 %) X X Physical check rates for simplified X X X X procedures almost zero (*) Country using MCC.
27.2.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 44/15 ПРИЛОЖЕНИЕ II 1. а) б) в) 2. a) б) Таблица 2: Член 373 от разпоредбите за прилагане на Митническия кодекс на Общността Разрешението, посочено в член 372, параграф 1, се издава единствено на лица, които: са се установили в Общността; въпреки това разрешението за използване на обща гаранция може да се издава единствено на лица, установени в държавата-членка, където е учредена гаранцията; използват често транзитния режим на Общността, или чиито митнически власти знаят, че са в състояние да изпълняват задълженията, свързани с този режим, или — когато се има предвид опростяването, посочено в член 372, параграф 1, буква е) — получават редовно стоки, поставени под общностен транзитен режим; и не са извършвали сериозни или повтарящи се нарушения на митническите и данъчните разпоредби. 
27.2.2007 1. (a) (b) (c) 2. (a) (b) EN Official Journal of the European Union C 44/15 ANNEX II Box 2: Article 373 of the Provisions for the implementation of the Community Customs Code The authorisations referred to in Article 372(1) shall be granted only to persons who: are established in the Community, with the proviso that authorisation to use a comprehensive guarantee may be granted only to persons established in the Member State where the guarantee is furnished, regularly use the Community transit arrangements, or whose customs authorities know that they can meet the obligations under the arrangements or, in connection with the simplification referred to in Article 372(1)(f), regularly receive goods that have been entered for the Community transit procedure, and have not committed any serious or repeated offences against customs or tax legislation.
С цел да се гарантира правилното управление на опростените процедури, разрешение се издава единствено ако: митническите власти могат да осигурят наблюдение и контрол на режима без да се налага въвеждането на административна система, несъответстваща на нуждите на въпросните лица; и лицата притежават документи, които позволяват на митническите власти да извършват ефективен контрол. 
To ensure the proper management of the simplifications, authorisations shall be granted only where: the customs authorities are able to supervise the procedure and carry out controls without an administrative effort disproportionate to the requirements of the person concerned, and the persons concerned keep records which enable the customs authorities to carry out effective controls.
C 44/16 BG Официален вестник на Европейския съюз ОТГОВОР НА КОМИСИЯТА РЕЗЮМЕ I.–II. Комисията засили транзитното преминаване през митниците чрез въвеждане на модерна и здрава компютризирана система в рамките на Общността. 
C 44/16 EN Official Journal of the European Union THE COMMISSIONŐS REPLIES SUMMARY I.-II. The Commission strengthened customs transit by introducing a modern and robust computerised system throughout the Community.
III. б) Съгласно временните заключения от скорошните проверки на Комисията прилагането на опростени операции вече е усъвършенствано в някои от държавите-членки. 
III. (b) According to provisional findings from the CommissionŐs recent inspections, the application of certain simplifications has already improved in some Member States.
По отношение на разследванията и събирането на суми Комисията обмисля начини за рационализиране на процедурата. в) По време на проверките на счетоводство Б на държавите-членки се проследяват неприключените операции. 
As regards enquiries and recoveries the Commission is examining ways to streamline the procedure. (c) The follow-up of undischarged operations has been examined during inspections of Member StatesŐ B accounts.
Там където административните забавяния доведоха до късно предоставяне на традиционни собствени ресурси, тези държави-членки бяха или са помолени да направят по-нататъшни разследвания и да заплатят лихва за констатираните забавяния. 
Where administrative delays resulted in traditional own resources being made available late Member States were or are being requested to make further investigations and to pay interest on the delays found.
Като цяло има признаци на намаляване на транзитните измами. 
Overall, the indications are that transit fraud has declined.
Комисията предприема необходимите стъпки за получаване на достъп до данните от НКТС, които ще осигурят обзор на консолидираните маршрутни схеми на чувствителни транзитни стоки и ще дадат възможност за извършване на стратегически и оперативен анализ за такива стоки. 27.2.2007 г. КОНСТАТАЦИИ ОТ ОДИТА 20. 
The Commission is taking the necessary steps to have access to NCTS data which will provide an over-27.2.2007 view of the consolidated traffic routings of sensitive analysis to be carried out for such goods. goods in transit and also enable strategic and operational AUDIT FINDINGS 20.
По отношение на съвместното съществуване на Минималното общо ядро (МОЯ/MCC) и националните приложения, последните също така е трябвало да бъдат основани на договорените функционални и технически спецификации, които са общи за всички държави-членки. 
As regards the coexistence of MCC (minimum common core) and national applications, the latter also had to be based on the agreed functional and technical specifications which are common to all Member States.
През юли 2006 г. е прието оперативно споразумение с държавите-членки. 
An operational agreement with Member States was adopted in July 2006.
Държавите-членки са отговорни за функционирането на своите национални системи за управление на транзита, а Комисията няма мандат и средства да извършва одити на информационните технологии на националните системи. 
The Member States are responsible for the operation of their national transit application systems and the Commission has no mandate and no resources to perform IT audits of the national systems.
Но Комисията е положила значителни усилия за предоставянето на подкрепа и за координацията при разработването на проекти на националните администрации и сега периодично преглежда качеството на услугите, предоставяни от тях. 
However, the Commission spent considerable effort in providing support to and co-ordinating the development projects of the National Administrations (NAs) and is now reviewing periodically the quality of services provided by the NAs.
В началото на проекта НКТС няколко държави-членки, които не са искали да създадат национално управление на транзита, са помолили Комисията да създаде стандартно такова. 
In the beginning of the NCTS project several Member States not wishing to develop a national transit application requested the Commission to produce a standard one.
Минималното общо ядро, предоставено от Комисията, е автономно приложение. 
MCC as supplied by the Commission is a stand alone application.
По този начин държавите-членки са били свободни да избират между създаването на свое собствено приложение за НКТС с последващите от това преимущества за интегрирането му с техните вече съществуващи системи или използването на автономното приложение МОЯ, предоставено от Комисията. 
Member States were thus free to choose between developing a NCTS application for themselves with consequent advantages for integrating that with their existing systems or using the MCC stand alone application supplied by the Commission.
По време на проверките си на транзита през 2006 г. Комисията проверява дали държавите-членки имат подходящи процедури за контрол на стоките, които преминават от транзитен към други митнически режими, а така също и на стоките, които преминават от друг режим към транзитен. 
During its 2006 inspections of transit the Commission is examining whether Member States have suitable procedures in place to control goods moving from transit into other customs regimes and also goods moving from another regime into transit.
Системите, използвани от държавите-членки, могат да са ефективни, дори и да не са изцяло интегрирани. 
The systems used by Member States may be effective, even if they are not fully integrated.
Правната реформа на транзита е постепенна, като започва през 1994 г. 
The legal reform of transit was progressive, starting in 1994.
Комисията включва транзита в своите програми за проверка за 1996 г., 1997 г. и 2000 г. 
The Commission featured transit in its inspection programmes for 1996, 1997 and 2000.
Впоследствие, с оглед на ограничените си средства за проверки, Комисията решава да отложи по-нататъшните задълбочени проверки, докато не бъде в състояние да прецени дали НКТС в действителност предоставя очакваните предимства. 
Thereafter in view of its limited resources for inspections the Commission decided to defer further extensive inspections until it would be able to gauge whether NCTS was actually delivering the expected benefits.
Но някои специфични аспекти на транзита са прилагани обичайно като част от други теми. 
Some specific aspects of transit were however pursued usually as part of other themes.
Комисията ще разгледа подробно констатациите на Съда заедно с тези от собствените си проверки и ще привлече вниманието на държавите-членки към областите на несъответствие, които следва да бъдат коригирани. 
The Commission will examine the CourtŐs findings in detail, together with those from its own inspections, and draw Member StatesŐ attention to areas of non-compliance which need to be remedied.
Там, където отклоненията от законовите изисквания са довели до загуби за бюджета на Общността, от държавите-членки е изискано или ще бъде изискано да предоставят собствените си ресурси и да заплатят лихва. 
Where divergences from the legal requirements have led to losses to the Community budget Member States have been or will be required to make the own resources available and pay interest.
27.2.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 44/17 35. 
27.2.2007 EN Official Journal of the European Union C 44/17 35.
Комисията също така е идентифицирала примери с непълна документация по проверките за предварителна оторизация в тези държави-членки и е наблегнала на потенциалните финансови последици, които биха могли да възникнат от непълното съблюдаване на законодателството на Общността. 
The Commission too has identified instances of incomplete records of pre-authorisation checks in these Member States and has stressed the potential financial consequences that could arise from not fully complying with Community legislation.
На въпросните държави-членки ще бъде напомнено за важността на документирането на проверките и прегледите преди одобрение. 
The Member States concerned will be reminded of the importance of documenting pre-approval checks and reviews.
Фактът, че срещу икономически оператор може да се започне принудително възстановяване на средства, не означава автоматично, че предоставените средства следва да бъдат оттеглени. 
The fact that enforced recovery might be started against an economic operator does not automatically mean that facilitations granted should be withdrawn.
Държавите-членки следва да преценяват всеки случай по същество. 
Member States need to judge each case on its merits.
В случай че неправилно дадена намалена гаранция или неправилно дадено освобождаване от предоставяне на гаранция доведе до идентифицирана загуба за бюджета на Общността, от въпросната държава-членка ще бъде изискано да предостави въпросните си собствени ресурси на разположение, заедно с лихва за всяко свързано с това закъснение. 
Should an incorrectly granted reduced guarantee or guarantee waiver lead to an identified loss to the Community budget the Member State concerned will be required to make the own resources concerned available together with interest on any delay involved.
По същия начин Комисията е открила в своите проверки, че разследванията рядко започват незабавно. 
The Commission similarly has found, in its inspections, that enquiries rarely begin immediately.
До края на 2006 г. се учредява експертна група, която да докладва по крайните операции и операциите по приключване на транзита, включително разследването и процедурите по възстановяване. 
An expert group on the end and discharge of transit operations including the enquiry and recovery procedures has been set up to report by the end of 2006.
В резултат на това всички предложения за промяна ще бъдат прилагани през 2007 г. 
Any resultant proposals for change will be pursued during 2007.
В случай че отговорните лица не сътрудничат, администрациите вече разполагат със средства да отказват или оттеглят транзитните опростени процедури, като общи гаранции или намаление, предоставено за посочената сума. 
Should principals not cooperate, administrations already have the means to deny or withdraw transit simplifications such as the comprehensive guarantee or a reduction granted in the reference amount.
С реформата изрично е дадена възможност на митниците да инициират събиране на плащания независимо от степента на сътрудничество на отговорното лице. 
With the reform, customs were specifically given the possibility of initiating recovery, independently of the degree of cooperation of the principal.
По-нататъшните санкции и наказания понастоящем попадат под компетенцията на държавите-членки, въпреки че предложението на Комисията за модернизиран митнически кодекс (1) предвижда рамка за сближаване. 
Further sanctions and penalties currently fall under the competence of Member States although the Commission proposal for a Modernised Customs Code (1) provides for a framework of convergence.
Процедурата на разследване на основата на хартиени носители страдаше от забавяния. 
The paper based enquiry procedure suffered from delays.
Електронният модул за „обработка на разследвания“ в НКТС, въведен през януари 2006 г., е разработен да коригира това. 
The electronic NCTS Ôenquiry handlingŐ module introduced in January 2006 was designed to remedy this.
Констатациите от скорошните проверки показват, че той постига целта си. 
Findings from current inspections indicate it is doing so.
Във всички случаи законът постановява времеви срок, в рамките на който отправното митническо учреждение трябва да предприеме действие за установяване на задължението. 
In any event the law sets down a time limit by which the office of departure must take action to establish the debt.
Комисията ще проследява онези случаи, идентифицирани от Съда, където самите икономически оператори са уведомили за получаването на стоките и където не са последвали незабавни действия за гарантиране, че стоките са декларирани в друг митнически режим. (включително тези съгласно Конвенция ТИР) през октомври 2006 г. 
The Commission will follow up those cases identified by the Court where economic operators have themselves notified the receipt of goods and prompt action to ensure the goods were declared for another customs regime did not apparently follow. 43.
В трите присъди, които имат последствия за настоящото законодателство, Съдът е потвърдил позицията на Комисията (2). 
In the three judgments which have implications for current legislation the ECJ confirmed the Commission position (2).
Комисията също така често пъти констатира, че въпреки ясните законови разпоредби държавите-членки със закъснение са установили задължения по неизпълнени транзитни операции. 
The Commission too has often found that despite the clear legal provisions Member States have belatedly established debts on undischarged transit operations.