natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те са насочени към всички слабости с изключение на специфичния за остатъчните грешки метод на изчисление, който не е променен и все още предоставя прекалено голяма свобода на преценка при изчисляването на отделните проценти грешки. 
These address all weaknesses with the exception of the RER-specific estimation method, which has not changed and still leaves too wide a margin for judgement when estimating individual error rates.
(48) Точка 51 и препоръка 5 от Годишния доклад за 2013 г. 
(48) Paragraph 51 and recommendation 5 of the 2013 annual report.
Годишен отчет за дейността за 2015 г. на ГД „Международно сътрудничество и развитие“, бележка под линия 25. 
(49) See DG DEVCO’s 2015 annual activity report, footnote 25.
(50) а) Изпълнение на условията за използване на извършена преди това контролна работа; б) подходящо документиране на одитните доказателства в подкрепа на заключенията; в) обосноваване на решението да не бъде екстраполирана откритата в тестваната извадка грешка за целия размер на сумата по операцията; и г) прекалено голяма свобода на преценка при изчисляването на процентите грешки при отделните операции. 
(50) (a) compliance with the conditions set for placing reliance upon previous control work; (b) adequate documentation of the audit evidence in support of the conclusions; (c) justification for the decision not to extrapolate the error found in the sample tested to the whole transaction amount; and (d) too wide a margin of judgement when estimating the error rates for individual transactions.
BG C 375/308 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Преглед на годишния отчет за дейността 46. 
EN C 375/308 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS Review of annual activity report 46.
През предходните три години (2012—2014 г.) генералният директор е изразил цялостна резерва по отношение на законосъобразността и редовността на операциите, свързани с всички дейности на ГД „Международно сътрудничество и развитие“. 
In the previous three years (2012-2014), the Director-General issued an overall reservation concerning the legality and regularity of transactions in respect of all DG DEVCO’s operations.
След изразените от Сметната палата констатации (51) в ГОД за 2015 г. генералният директор изготвя декларация за достоверност, диференцирана по отношение на рисковете. 
Following our observations(51), the Director-General made a risk-differentiated declaration of assurance in the 2015 annual activity report.
47. 
47.
Въз основа на извършения от ГД „Международно сътрудничество и развитие“ анализ на резултатите на Сметната палата и на проучванията относно остатъчния процент грешки за периода 2012—2014 г. (52), тя е оценила две разходни области като високорискови — i) безвъзмездна финансова помощ при пряко управление, и ii) непряко управление с международни организации. 
Based on the DG DEVCO analysis of our results and those of the RER studies in 2012-2014(52), DG DEVCO assessed two spending areas as high risk: (i) grants in direct management and (ii) indirect management with international organisations.
Вследствие на това за тези две области е изразена резерва по отношение на същественото ниво на грешки. 
Consequently, a reservation concerning the material level of error was issued for these two areas.
Това съответства на констатациите на Сметната палата в настоящия и в предишни годишни доклади(53). 
This is in line with our observations in this and previous annual reports(53).
Освен това е изразена специфична резерва по отношение на Механизма за подкрепа на мира в Африка поради слабости в контрола, разкрити от Службата за вътрешен одит на Комисията. 
In addition, a specific reservation covering the African Peace Facility was issued due to control weaknesses identified by the Commission’s Internal Audit Service.
По отношение на непрякото управление с държавите бенефициенти (54) извършеният от ГД „Международно сътрудничество и развитие“ анализ на риска за периода 2012—2014 г. заключава с ниво на увереност от 95 %, че е налице съществено ниво на грешки (55) в тази разходна област. 
As regards indirect management with beneficiary countries (54), DG DEVCO’s 2012-2014 risk analysis concluded with a 95 % level of confidence that there was a material level of error(55) in this spending area.
През 2015 г. обаче не е изразена резерва, тъй като в проучването относно процента остатъчни грешки за 2015 г. това ниво е намаляло значително. 
However, no reservation was issued for 2015 as the error decreased significantly in the 2015 residual error study.
Въпреки това резултатите на проучването относно процента остатъчни грешки от 2015 г. са значително по-ненадеждни (56) от резултатите на анализа на периода 2012—2014 г. 
The 2015 RER results are nonetheless significantly less reliable(56) than those of the 2012-2014 analysis. THE COMMISSION’S REPLIES 48.
(51) Точка 45 от Годишния доклад за 2014 г. и точка 44 от Годишния доклад за 2013 г. 
(51) Paragraph 45 of the 2014 annual report and paragraph 44 of the 2013 report.
(52) ГД „Международно сътрудничество и развитие“ е извършила анализ на риска на пет основни разходни области — i) пряко управление — безвъзмездна финансова помощ (17 % от общите разходи на генералната дирекция през 2015 г.); ii) пряко управление — бюджетна подкрепа (23%); iii) пряко управление — обществени поръчки (7%); iv) непряко управление с държавите бенефициенти (22%); v) непряко управление с международни организации и агенции на държавите членки (26 %). 
(52) DG DEVCO performed a risk analysis of five main spending areas: (i) direct management — grants (17 % of total DG DEVCO spending in 2015); (ii) direct management — budget support (23 %); (iii) direct management — procurement (7 %); (iv) indirect management with beneficiary countries (22%); (v) indirect management with international organisations and EU Member State agencies (26 %).
(53) Точка 30 от настоящия годишен доклад, точка 31 от Годишния доклад за 2014 г. и точка 25 от Годишния доклад за 2013 г. 
(53) Paragraph 30 of this annual report, paragraph 31 of the 2014 report and paragraph 25 of the 2013 report.
(54) Изпълнението на програми (чрез отпускане на безвъзмездна финансова помощ и чрез обществени поръчки) е делегирано на националните органи на държавата бенефициент, при ЕФР основно чрез националния разпоредител с бюджетни кредити. 
(54) The implementation of programmes (both grants and public contracts) is delegated to national authorities of the beneficiary country, mainly in the area of EDFs through the National Authorising Officer.
(55) Средният процент грешки при непрякото управление с държавите бенефициенти за периода 2012—2014 г. се изчислява на 3,56 % (с ниво на увереност от 95% този процент е между 1,67% и 5,45 %) за 141 операции, свързани с изчисляването на процента остатъчни грешки и на 3,78 % (с ниво на увереност от 95 % този процент е между 2,19 % и 5,37 %) за 264 операции, свързани с декларацията за достоверност. 
(55) The 2012-2014 average error rate for indirect management with beneficiary countries was estimated at 3,56% (95% level of confidence: 1,67%-5,45%) for 141 RER transactions and at 3,78 % (95 % level of confidence: 2,19 %-5,37 %) for our 264 statement of assurance transactions.
(56) Проучването относно процента остатъчни грешки за 2015 г. разглежда 51 операции в областта на непрякото управление с държавите бенефициенти. 
(56) The 2015 RER study examined 51 transactions in the area of indirect management with beneficiary countries.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/309 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 49. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/309 THE COURT’S OBSERVATIONS 49.
Освен това, за разлика от прякото управление, извършената от ГД „Международно сътрудничество и развитие“ оценка на непрякото управление с държавите бенефициенти не разглежда отделно двете основни области с ясно разграничени разходни и контролни механизми и поради това с различни рискови профили — i) безвъзмездна финансова помощ (57) и ii) договори, подлежащи на обществени поръчки (58). 
Furthermore, unlike with direct management, DG DEVCO’s assessment of indirect management with beneficiary countries does not distinguish between the two main areas with distinct spending and control mechanisms and thus different risk profiles: (i) grants (57) and (ii) public contracts subject to procurement(58).
Тъй като ГД „Международно сътрудничество и развитие“ счита, че за пряко отпусканата безвъзмездна финансова помощ е присъщ висок риск, това предполага, че помощта, отпускана непряко от (развиващите се) държави бенефициенти, е засегната поне от същото ниво на риск. 
Since DG DEVCO considers grants implemented directly to be high-risk, this would imply that grants implemented indirectly by beneficiary (developing) countries require a similar level of risk analysis.
ГД „Международно сътрудничество и развитие“ оценява общата сума, изложена на риск(59) при извършените през 2015 г. плащания (обща стойност 5,746 млрд. евро), на 174 млн. евро (3,0% от плащанията през 2015 г.). 
DG DEVCO estimated the overall amount at risk(59) under payments made in 2015 (5746 million euro) to be 174 million euro (3,0 % of 2015 payments).
ГД „Международно сътрудничество и развитие“ изчислява, че 50 млн. евро от тази сума (29 %) ще бъдат коригирани при извършваните от нея проверки през следващите години (60). 
Of this amount, DG DEVCO estimated that 50 million euro (29%) will be corrected by its checks in subsequent years (60).
Тази стойност е изчислена като средна годишна стойност на нарежданията за събиране на вземания, издадени във връзка с грешки и нередности в периода 2009—2015 г. 
This figure was calculated as the average annual amount of recovery orders issued for errors and irregularities between 2009 and 2015.
Изчислението обаче съществено надценява бъдещия корективен капацитет на ГД „Международно сътрудничество и развитие“, защото не изключва i) събирането на вземания по авансово финансиране и натрупаните лихви, които не засягат бъдещите корекции на разрешените разходи, и ii) отмяната на предишни издадени нареждания за събиране на вземания. 
However, the estimate materially overstates DG DEVCO’s future corrective capacity by not excluding (i) recoveries of prefinancing and earned interest, which do not affect future corrections of authorised expenditure, and (ii) cancellations of recovery orders previously issued.
Трудно е да се изчисли отражението на това надценяване за целия период 2009— 2015 г. (61). 
It is difficult to estimate the extent of this overstatement for the full period 2009-2015 (61).
(57) В т.ч. програмни разчети. 
(57) Including programme estimates.
(58) Договори за строителни дейности, доставки и услуги, за които националните органи на държавата бенефициент организират обществени поръчки. 
(58) Works, service and supply contracts, for which the procurement is done by national authorities of the beneficiary country.
ГД „Международно сътрудничество и развитие“ не е страна по договорите, но ги одобрява за финансиране. 
DG DEVCO is not a party to the contract but endorses it for financing.
(59) Най-добрата и най-консервативната оценка на разходите, които са разрешени през годината, но не отговарят на договорните и регулаторните разпоредби, приложими към момента на извършване на плащането. 
(59) Best conservative estimate of the amount of expenditure authorised during the year but not compliant with the contractual and regulatory provisions applicable at the time payment is made.
(60) Вж. ГОД на ГД „Международно сътрудничество и развитие“, стр. 
(60) See DG DEVCO’s 2015 annual activity report, p.
58. 
58.
(61) Този проблем е виден при извършения от Сметната палата преглед на нарежданията за събиране на вземания, издадени през 2015 г., които възлизат на 65 млн. евро и са използвани при изчисляването на бъдещия корективен капацитет на ГД „Международно сътрудничество и развитие“. 
(61) This issue is illustrated by our review of EDF recovery orders issued in 2015, which amounted to 65 million euro and were used in the calculation of DG DEVCO’s future corrective capacity.
От тази сума само 18 млн. евро са действително свързани с корекция на грешки, а останалите 47 млн. евро представляват събиране на вземания, които не засягат корективния капацитет на ГД „Международно сътрудничество и развитие“ — 45 млн. евро, свързани със събиране на авансови плащания (37 млн. евро правилно вписани по неприключено авансово финансиране и 8 млн. евро неправилно вписани като приходи) и 2 млн. евро вземания от лихви. 
Of this amount, only 18 million euro actually related to corrections of errors, while the remaining 47 million euro were recoveries not affecting DG DEVCO’s corrective capacity: 45 million euro corresponding to recoveries of prefinancing (37 million euro booked correctly against open prefinancing + 8 million euro booked incorrectly as revenue) and 2 million euro to recoveries of earned interest.
Още 13 млн. евро е следвало да бъдат приспаднати от 18-те млн. евро, свързани с корекции, тъй като представляват отменени нареждания за събиране на вземания. BG C 375/310 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. 
From the 18 million euro relating to corrections a further 13 million euro should have been deducted as cancellations of recoveries previously issued. EN C 375/310 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2015 51.
Сметната палата заключава, че годишните отчети на ЕФР за финансовата година, приключила на 31 декември 2015 г., дават вярна представа, във всички съществени аспекти, за финансовото състояние на Европейските фондове за развитие, както и за резултатите от техните операции, паричните потоци и промените в нетните активи за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията. 
We conclude that the EDFs’ accounts for the financial year ending 31 December 2015 present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs and the results of their operations, their cash flows and the changes in net assets for the year then ended, in accordance with the provisions of the Financial Regulation and the accounting rules adopted by the accounting officer.
Сметната палата заключава, че за финансовата година, приключила на 31 декември 2015 г.: а) приходите на Европейските фондове за развитие не са засегнати от съществено ниво на грешки; б) операциите за плащания по ЕФР са засегнати от съществени грешки (вж. точки 26—35). 
We conclude that, for the financial year ending 31 December 2015: (a) the revenue of the EDFs is not affected by a material level of error; (b) EDF payment transactions are affected by a material level of error (see paragraphs 26 to 35).
При тестовете на операциите беше изчислено, че вероятният процент грешки в популацията е 3,8 % (вж. приложение 1). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 51. 
Testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 3,8 % (see Annex 1). of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES 51.
Индексът на риска за непряко управление с държавите бенефициери е наистина по-висок от този за останалите разходни области, за които не са изразени резерви. 
The risk index for indirect management with beneficiary countries is indeed higher than the one for the remaining spending areas for which no reservation was issued.
Въпреки това той не се отклонява съществено от средния такъв, който през 2015 г. много се доближава до нивото на същественост. 
However, it did not significantly deviate from the average which, in 2015, is very close to the materiality level.
В модела на шаблоните за вътрешен контрол (ШВК) по отношение на определянето на системата за контрол в ГОД трябва да се намери баланс между изискванията за докладване и наличната информация. 
The design of the internal control templates (ICT) for the definition of the control system in the AAR has to strike a balance between reporting requirements and the information available.
Действително съществува възможност непреките безвъзмездни средства да имат индекс на риска, сравним с този на преките безвъзмездни средства, но предвид хетерогенността на договорите, обединени в ШВК 4 (Непряко управление с държавите бенефициери), и сравнително ограничената извадка за някои от тези договори, Комисията все още не може да продължи с анализа. 
There is indeed a possibility that indirect grants have a risk index comparable to the one for direct grants, but given the heterogeneity of contracts pooled into ICT 4 (Indirect management with Beneficiary Countries), and the relatively reduced sample for some of these contracts, the Commission could not yet go further in the analysis.
В приложение 2 са представени резултатите от проверката на Сметната палата относно напредъка в изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади (62). 
Annex 2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (62).
В годишните доклади за 2012 г. и 2013 г. Сметната палата отправи 12 препоръки. 
In the 2012 and 2013 annual reports, we presented 12 recommendations.
ГД „Международно сътрудничество и развитие“ е изпълнила изцяло 11 от тези препоръки, а една е изпълнена в голяма степен. 
DG DEVCO fully implemented 11 recommendations, while one was implemented in most respects.
54. 
54.
Въз основа на извършения преглед и предвид констатациите и заключенията за 2015 г. Сметната палата препоръчва на ГД „Международно сътрудничество и развитие“: — Препоръка 1: да използва по-широко таблицата за осигуряване на качество при одити и проверки на разходите, извършвани пряко от бенефициентите; — Препоръка 2: да адаптира изискванията за одитите и проверките на разходи с оглед да получи пълна и актуална информация относно действително извършените дейности, която е необходима за оценка на качеството на тези одити и проверки чрез новата таблица за осигуряване на качество; — Препоръка 3: да прецени разходите и ползите от подобряването на мониторинга на одитите и проверките на разходи, пряко възложени от бенефициентите на външни изпълнители, като ги включи в ново одитно приложение; — Препоръка 4: да налага съответни санкции на органите и организациите, които не изпълняват своите задължения за предоставяне на основна подкрепяща документация за целите на одитите на Сметната палата; — Препоръка 5: за плащания при непряко управление с държавите бенефициенти i) да използва за обосновка на декларацията за достоверност статистически най-надеждните налични доказателства, и ii) да разграничава формите на подпомагане с различни рискови профили, както това се прави при плащанията, извършвани при пряко управление; — Препоръка 6: да преразгледа прогнозата на своя бъдещ корективен капацитет, като изключи от изчислението i) събирането на вземания по неизползвано авансово финансиране и натрупаните лихви, и ii) отменените нареждания за събиране на вземания. 
Following this review and the findings and conclusions for 2015, we recommend that DG DEVCO: — Recommendation 1: expand the use of the quality grid to audits and expenditure verifications contracted directly by beneficiaries; — Recommendation 2: adapt the terms of reference of audits and expenditure verifications with a view to obtaining all relevant information on the actual work done that is necessary to assess their quality using the new quality grid; — Recommendation 3: assess the costs and benefits of improving the monitoring of audits and expenditure verifications contracted directly by beneficiaries by including them in the new audit application; — Recommendation 4: apply appropriate sanctions to entities that do not comply with their obligation to provide essential supporting documentation for the Court’s audit; of the European Union C 375/311 THE COMMISSION’S REPLIES 53.
В изчислението на корективния капацитет се включва само събирането на вземания по предварителното финансиране и натрупаните лихви, които са били кодирани в контекста на събиране на вземания като „грешки“ или „нередности“. 
Only the recoveries of prefinancing and earned interest that were encoded with recovery context ‘errors’ or ‘irregularities’ were included in the calculation of the corrective capacity.
Той представлява само част от събирането на вземания по предварителното финансиране и натрупаните лихви през 2015 г. 
It represents only a part of the recoveries of prefinancing and earned interest issued in 2015.
Комисията ще предприеме необходимите мерки, за да изключи тези нареждания за събиране на вземания и тези, които са били отменени, от оценката на корективния капацитет в бъдеще. Комисията приема препоръката. 
The Commission will take necessary measures in order to exclude these recovery orders and the ones that have been cancelled from the estimation of the corrective capacity in the future. The Commission accepts the recommendation.
Комисията вече разработва адаптиран вариант на таблиците за осигуряване на качество спрямо специфичните особености, нуждите и условията за изпълнение на проверките на разходите. Комисията приема препоръката. 
The Commission is already developing an adaptation of the quality grid to the specific features, needs and implementation modalities of the expenditure verifications. The Commisison accepts the recommendation.
Комисията вече работи в тази насока. 
The Commission is already working in this sense.
Комисията приема препоръката. Комисията ще оцени разходите и ползите от включването на одити и проверки на разходите, възложени от бенефициерите, в новото приложение за одит. 
The Commission accepts the recommendation. The Commission will assess the cost and benefits of including audits and expenditure verifications contracted by beneficiaries in the new audit application.
Въз основа на тази оценка Комисията ще реши дали тази стъпка ще бъде предприета. 
On the basis of this assessment, the Commission will decide whether this step will be taken or not.
Комисията ще продължи да осигурява спазването на разпоредбите относно повдигнатия от Палатата въпрос. 
The Commission will continue to enforce the provisions regarding the issue raised by the Court.
При изготвянето на следващия ГОД ще се извърши повторна оценка на риска. 
In the next AAR exercise a renewed risk assessment will be undertaken.
Въз основа на извършената оценка Комисията ще реши дали разграничението между различните рискови профили в рамките на непрякото управление с бенефициери е осъществимо или от значение. 
On the basis of the assessment done, the Commission will decide whether distinguishing between different risk profiles within indirect management with beneficiary is feasible or relevant.
(62) Целта на това проследяване на препоръките е да провери въвеждането и съществуването на корективни мерки в отговор на нашите препоръки. Сметната палата не оценява ефективността на тяхното изпълнение. 
(62) The objective of this follow-up was to verify the introduction and existence of corrective measures in response to our recommendations, but not to assess the effectiveness of their implementation. EN
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/313 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2013 Препоръка 3: EuropeAid следва да преразгледа остойно-x стяването на ползите, реализирани от приложения контрол (Годишен доклад за 2013 г., точка 51, препоръка 3). 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/313 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 Recommendation 3: EuropeAid should revise the x quantification of benefits of controls implemented (2013 annual report, paragraph 51, recommendation 3).
Препоръка 1: EuropeAid да следи за това всички x вторично оправомощени разпоредители с бюджетни кредити ежегодно да събират вземанията от лихви по авансово финансиране, които са в размер на над 750000 евро (Годишен доклад за 2013 г., точка 51, препоръка 1). 
Recommendation 1: EuropeAid should ensure that all x authorising officers by sub-delegation recover interest generated by pre-financing over 750 000 euro annually (2013 annual report, paragraph 51, recommendation 1).