natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По тази причина, от методична гледна точка, икономиите в резултат на отделните мерки не могат да бъдат обобщавани и сравнявани с целите на ЕС или националните цели за енергийна ефективност. 
Therefore, from a methodological point of view, the savings from individual measures cannot be aggregated and compared to the EU or national energy efficiency targets.
Комисията препраща към отговорите си по точки 65 и 67. 
The Commission refers to its replies to paragraph 65 and 67.
Според регулаторната рамка показателите за резултатите следва да съответстват на конкретната цел на приоритетната ос. Те измерват какво се предвижда да бъде променено с намесата посредством оперативната програма. 
According to the regulatory framework, the result indicators should correspond to the specific objective of the priority axis, which measure what is intended to be changed with the interventions of the operational programme.
Няма изискване съпътстващите ползи да се изразяват чрез показатели за резултатите. 
The ancillary benefits are not required to be expressed by result indicators.
Разпределението на резерва за изпълнение се урежда от член 22, параграф 3 от Регламента за общоприложимитe разпоредби и се основава само на постигането на етапнитe цели на показателите, избрани за рамката на изпълнението. 
EN EN The allocation of the performance reserve is regulated by Article 22(3) of the Common Provisions Regulation, and it is only based on the achievement of milestones of the indicators selected for the performance framework.
Комисията препраща към отговорите си по точки 48 и 57. 
The Commission refers to its replies to paragraph 48 and 57.
Комисията припомня, че системата за мониторинг, предназначена за политиката на сближаване, е определена в регулаторната рамка. 
The Commission recalls that the monitoring system designed for cohesion policy is set out in the regulatory framework.
Комисията счита, че с нея се събира информация, която е от значение за целите на нейните намеси, които са целите на политиката на сближаване, определени в Договора, както и тематичните цели, определени за фондовете на политиката на сближаване в регулаторната рамка. 
The Commission considers that it captures information relevant for the objectives of its interventions, which are the cohesion policy objectives set in the Treaty and the thematic objectives defined for the cohesion policy funds in the regulatory framework.
Според Финансовия регламент на ЕС доброто финансово управление означава бюджетът да се изпълнява в съответствие с принципите на икономичност, ефикасност и ефективност. 
According to the EU Financial Regulation, sound financial management means implementation of the budget in accordance with the principles of economy, efficiency and effectiveness.
Разходната ефективност е важна в този контекст, но сама по себе си не е цел, която трябва да бъде обхваната от системата за мониторинг. 
Cost-effectiveness is relevant in this context, however it is not an objective on its own which would need to be captured by the monitoring system.
Комисията счита, че за да бъде получена по-добра представа за средните разходи на домакинство, е необходимо да се разгледат отделните програми и да се използват оценки. Всъщност всички изчисления, свързани с разходите за спестена енергия, трябва да се извършват на нивото на всеки конкретен проект. 
The Commission considers that to get a better picture about the average cost per household, one would need to look into individual programmes and also use evaluations; in fact, any calculations related to cost of energy saved would need to be carried out at the level of a specific project.
Комисията препраща и към отговора си по точка 71. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 71.
Комисията счита, че показателите за резултатите може да не са подходящи за рамката на изпълнението поради момента, в който е възможност да бъдат постигнати резултатите (след периода на програмиране), и — в зависимост от естеството на показателя — поради необходимостта от оценка, за да се разграничат ефектите на политиката от ефектите на факторите, които са външни за програмата. 
The Commission considers that result indicators may not be appropriate for the performance framework because of the timing of when results can be achieved (beyond the programming period) and – depending on the nature of the indicator – the need for evaluation to disentangle the effects of the policy from those of factors external to the programme.
Комисията препраща към отговора си по точка 77. 
The Commission refers to its reply to paragraph 77.
BG BG 85. 
85.
Комисията многократно повдига пред Ирландия въпроса за надеждността на данните, докладвани за показателя за крайните продукти „Брой домакинства, преминали в по-горен клас на енергопотребление“, както в редица срещи със съответните органи, така и в писмени становища относно годишните доклади за изпълнението за 2017 г. и 2018 г. 
The Commission has repeatedly raised with Ireland the issue of the reliability of the data reported for the output indicator “Number of households with improved energy consumption classification”, both in a number of meetings with the relevant authorities and in written observations to the 2017 and 2018 Annual Implementation Reports.
Органите на Ирландия правят преглед на проектите, за да докладват надеждна стойност за въпросния показател. 
The Irish authorities are reviewing the projects in order to report a reliable value for the indicator in question.
Не бяха повдигнати въпроси относно надеждността на общата сума на допустимите разходи, докладвани на Комисията при прегледа на рамката на изпълнението. 
No issues were raised regarding the reliability of the total amount of eligible expenditure reported to the Commission in the review of the performance framework.
Комисията счита, че е важно да се гарантира, че бюджетните ресурси на ЕС се използват по икономично: Европейската добавена стойност и ефективността са основни изисквания при избора на проекти. 
The Commission considers it important to ensure that the EU budgetary resources are used in an economical way: EU added value and performance are key requisites when it comes to project selection.
Комисията отново подчертава, че въпреки че разходната ефективност несъмнено е основен елемент, тя трябва да бъде разглеждана в по-широкия контекст на целите на политиката на сближаване за икономическо, социално и териториално сближаване, както и по-широките цели на политиката на ЕС. 
The Commission reiterates that while cost-effectiveness of the spending is certainly a key element, it must be considered in the wider context of the cohesion policy objectives for economic, social and territorial cohesion, as well as broader EU policy objectives.
В съответствие с регулаторната рамка за политиката на сближаване акцентът е поставен върху постигането на целите. 
In line with the regulatory framework for cohesion policy, the focus is on the achievement of objectives.
Комисията счита, че подкрепата от ЕС следва да бъде насочена към проекти, които допринасят значително за постигането на набелязаните цели на политиката. 
The Commission considers that EU support should be targeted to projects that contribute significantly to the identified policy objectives.
Също така подкрепата следва да бъде насочена към проекти, които действително се нуждаят от подкрепа и не могат да бъдат реализирани при пазарни условия. 
Also, support should be targeted to projects that really need support, and cannot be implemented on markets terms.
Освен това Комисията счита, че обикновените подобрения с големи икономии на енергия за всяко инвестирано евро обикновено са финансово жизнеспособни, поради което по принцип следва да се финансират от частния пазар без публична подкрепа. 
Moreover, the Commission considers that simple upgrades with high energy savings 9 EN EN per euro invested are usually financially viable and should therefore generally be financed by the private market, without any public support.
Ето защо Комисията счита, че при оценките на разходната ефективност трябва да се отчита не само потенциалът за икономия на енергия на сградите в средносрочен и дългосрочен план, но и приносът към постигането на многобройните цели на политиката на осъществените намеси и различните ползи от тях отделно от икономията на енергия. 
Therefore, the Commission considers that cost-effectiveness assessments have to consider not only the energy savings potential of buildings in the medium and long term, but also the contribution to multiple policy objectives of the implemented interventions, and their various benefits beyond energy savings.
Следователно, съпътстващите ползи, като икономическите, социалните и екологичните въздействия, също следва да бъдат вземани предвид при подбора на проекти. 
Thus, co‐ benefits such as economic, social and environmental impacts should also be taken into account when selecting projects.
Действително Комисията подчертава, че в съответствие с регулаторната рамка подборът на проекти е отговорност на съответните управляващи органи в държавите членки, които определят критериите за подбор и ги прилагат при разглеждането на заявленията за финансиране. 
Indeed, the Commission stresses that in line with the regulatory framework, the selection of projects is the responsibility of the designated managing authorities in the Member States, which define the selection criteria and apply them when examining the applications for funding.
Комисията препраща и към отговора си по точка 88. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 88.
Първо тире — Комисията подчертава, че в споразумението за партньорство за периода 2014—2020 г. следва да се съдържа анализ на несъответствията, потребностите от развитие и потенциала за растеж с оглед на тематичните цели и териториалните предизвикателства, като се вземат предвид националната програма за реформи и съответните препоръки, специфични за конкретната държава. 
First indent - The Commission highlights that the 2014-2020 Partnership Agreement should contain an analysis of disparities, development needs and growth potential with reference to the thematic objectives and the territorial challenges, taking account of the National Reform Programme and relevant Country-Specific Recommendations.
BG BG Второ тире — Комисията счита, че основните пречки пред инвестициите в енергийната ефективност са хоризонтални и не са ограничени до инвестициите, съфинансирани от фондовете на политиката на сближаване. 
Second indent - The Commission considers that the key barriers to energy efficiency investments are horizontal and not limited to investment co-financed by cohesion policy funds.
Трето тире — Комисията е съгласна с ЕСП и ще продължи да подкрепя държавите членки да използват финансовите инструменти, също така в съответствие с пазарните механизми в тази област, като например договаряне на енергийни характеристики, за да бъдат набрани частните инвестиции, необходими за постигане на целите на ЕС в областта на климата. 
Third indent - The Commission agrees with the ECA and it will continue to support Member States to use financial instruments, also in line with market mechanisms, such as energy performance contracting, in this area, in order to leverage the private investment needed to achieve the EU climate objectives.
Въпреки че обновяването със сигурност генерира финансови икономии за бенефициерите, това следва да се разглежда и в контекста на настоящото незряло състояние на пазара на дейностите за обновяване и многобройните пазарни пречки, които продължават да възпрепятстват обновяването на сградите. 
While the renovations certainly generate financial savings for the beneficiaries, this should also be considered in the context of the current immature state of the renovation market and the many market barriers that are still hindering the renovation of buildings.
Комисията счита, че въвеждането на финансови инструменти следва да се основава на специфичните пазарни условия в различните държави членки и за различните видове проекти и целеви групи в съответствие с резултатите от предварителната оценка, изисквана от регулаторната рамка. 
The Commission considers that the deployment of financial instruments should be based on the specific market conditions for different Member States and for different types of projects and target groups, in line with the results of the ex-ante assessment required by the regulatory framework.
Често е необходимо комбиниране с компонент на безвъзмездна финансова помощ, по-специално с цел стимулиране на основното обновяване, за да се подпомогне по-мащабното внедряване на иновативните технологии или да бъдат решени социални проблеми. 
Combination with a grant component is often needed, in particular to incentivise deeper renovations, to help upscale innovative technologies or to address social issues.
Комисията изтъква също така, че чешките органи са се опитали да приложат енергийна ефективност в жилищния сектор чрез финансови инструменти, но по време на публикуваната през 2018 г. покана за представяне на предложения не са получили оферти от потенциални финансови посредници. 
The Commission also points out that the Czech authorities tried to implement energy efficiency in the residential sector through financial instruments, however they did not receive any offers from potential financial intermediaries during the call launched in 2018.
Четвърто тире — Комисията отново заявява, че за подбора на проекти носят отговорност управляващите органи, които определят процедурите и критериите за подбор и ги прилагат при разглеждането на заявленията за финансиране. 
Fourth indent - The Commission reiterates that selection of projects is the responsibility of the managing authorities that define the selection procedures and criteria and apply them when examining the applications for funding.
Препоръка 1 – Подобряване на планирането и насочването на инвестициите Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 1 – Improving the planning and targeting of investments 10
Освен това Комисията счита, че съществува възможност безвъзмездните средства да бъдат използвани в редица ситуации, в които финансовите инструменти не са достатъчни. 
The Commission further considers that there is scope for the use of grants in a range of situations where financial instruments are not sufficient.
Това отразява реалните пазарни условия, като например незрялото състояние на пазара на дейностите за обновяване, пречките, пред които е изправен секторът, необходимостта от подпомагане на по-мащабното внедряване на иновативните технологии или решаване на социални проблеми, като например енергийната бедност. 
This reflects actual market conditions, such us the immature state of the renovation market, the barriers faced by the sector, the need to support upscaling of innovative technologies, or to address social issues, e.g. energy poverty.
Второ тире — Комисията отново подчертава, че счита, че инвестициите в енергийната ефективност са специфични за всеки проект и са свързани с няколко фактора (състояние на сградата, климатични условия, разходи за труд, разходи за енергия, разходи за материали, вид употреба и т.н.), които не могат да бъдат стандартизирани. 
Second indent - The Commission reiterates that it considers that investments in energy efficiency are project-specific and related to several factors (state of the building, climatic conditions, labour costs, energy costs, material costs, type of use, etc.) which cannot be standardised.
BG BG Трето тире — Комисията отново заявява, че за подбора на проекти носят отговорност управляващите органи, които определят критериите за подбор и ги прилагат при разглеждането на заявленията за финансиране. 
Third indent - The Commission reiterates that selection of projects is the responsibility of the managing authorities that define the selection criteria and apply them when examining the applications for funding.
Комисията препраща и към отговорите си по специален доклад 21/2018 на ЕСП „Подборът и мониторингът на проектите по ЕФРР и ЕСФ през програмния период 2014—2020 г. все още са насочени главно към крайните продукти“. 
The Commission refers also to its replies to the ECA’s Special Report No 21 2018 “Selection and monitoring for ERDF and ESF projects in the 2014–2020 period are still mainly outputs-oriented”.
Препоръка 2 — Подобряване на процедурите за подбор на проекти Комисията частично приема тази препоръка. 
Recommendation 2 – Improving project selection procedures The Commission partially accepts this recommendation.
Комисията признава, че е необходимо да се гарантира, че бюджетните ресурси на ЕС се използват в съответствие с принципите на добро финансово управление. 
The Commission recognises the need to ensure that EU budgetary resources are used in accordance with the principles of sound financial management.
При споделеното управление обаче подборът на проекти попада в мандата и отговорностите на управляващите органи на държавите членки. 
However, under shared management, project selection pertains to the mandate and responsibilities of Member States’ managing authorities.
Комисията участва със съвещателна функция в комитетите за мониторинг, където се одобряват методиката и критериите, използвани за подбора на проекти. 
The Commission participates in an advisory capacity in monitoring committees, where the methodology and criteria used for the selection of projects are approved.
Що се отнася по-конкретно до инвестициите за енергийна ефективност в сградите, управляващите органи трябва да определят критерии и процедури за подбор, съобразени с целите на всяка мярка, като имат предвид, че тези инвестиции в сградите са специфични за всеки проект, не са стандартизирани и зависят от няколко фактора (състояние на сградата, климатични условия, разходи за труд, разходи за енергия, разходи за материали, вид употреба и т.н.). 
For energy efficiency investments in buildings, specifically, managing authorities need to establish selection criteria and procedures tailored to the objectives of each measure, taking into account that such investments in buildings are project-specific, non-standardised and depend on several factors (state of the building, climatic conditions, labour costs, energy costs, material costs, type of use, etc.).
При все това Комисията ще насърчава управляващите органи да използват за инвестициите за енергийна ефективност в сградите критерии и процедури за подбор, които включват някои основни параметри за обвързване на инвестициите им за енергийна ефективност в сградите с целевите или постигнатите икономии на енергия. 
Notwithstanding, the Commission will encourage managing authorities to use selection criteria and procedures for energy efficiency investments in buildings that include some key parameters for linking their energy efficiency investments in buildings to the targeted or achieved energy savings.
Комисията не може обаче да наложи на управляващите органи да използват конкретна методика за подбора на проекти. 
However, the Commission cannot impose on managing authorities to use a specific methodology for selecting projects.
Освен това Комисията счита, че специфичните изисквания и процедури, посочени в първото и второто тире на тази препоръка, невинаги са подходящи предвид преследваните цели на политиката, когато става въпрос за използването на финансиране от ЕС за инвестиции за енергийна ефективност в сградите. 
Moreover, the Commission considers that the specific requirements and procedures set out under indent 1 and 2 of this recommendation are not always appropriate against the policy objectives sought when it comes to the use of EU funding for energy efficiency investments in buildings. In some cases, 11
В някои случаи предложените параметри могат да възпират извършването на основно обновяване. 
EN EN the proposed parameters could be a disincentive to deep renovations.
Такъв може да бъде случаят например с въвеждането на максимален допустим период на възвръщаемост. 
This could be the case, for example, with the introduction of a maximum acceptable payback time.
Комисията отбелязва, че съгласно предложението ѝ за фондовете на политиката на сближаване за периода 2021—2027 г., при избора на операции управляващият орган следва да гарантира, 13 BG BG че избраните операции имат най-доброто съотношение между размера на подкрепата, предприетите дейности и постигането на целите. 
The Commission notes that according to its proposal for cohesion policy funds 2021-2027, in selecting operations the managing authority shall ensure that selected operations present the best relationship between the amount of support, the activities undertaken and the achievement of objectives.
Критериите и процедурите за подбор трябва също да дават приоритет на операциите, които увеличават максимално приноса на финансирането от ЕС към постигането на целите на програмата5. 
Selection criteria and procedures should also give priority to operations, which maximise the contribution of EU funding to the achievement of the objectives of the programme5.
Тези разпоредби имат за цел да се предотврати подборът на проекти с малък принос към постигането на целите на програмата.Комисията отбелязва също, че разпоредбите на Директивата относно енергийните характеристики на сградите трябва да бъдат спазвани, включително новото изискване държавите членки да обвързват финансовите си мерки за подобряване на енергийната ефективност при обновяването на сградите с целевите или постигнатите икономии на енергия. 
These provisions aim at preventing the selection of projects with low contribution to the objectives of the programme.The Commission also notes that the provisions of the Energy Performance of Buildings Directive need to be respected, including the new requirement for Member States to link their financial measures for energy efficiency improvements in the renovation of buildings to the targeted or achieved energy savings.
Първо тире — Регулаторната рамка съдържа списък на общи показатели за крайните продукти за всеки фонд, които трябва да се използват по целесъобразност, т.е. когато показателят е от значение за изразяване на крайния продукт/резултата от подкрепената инвестиция. 
First indent - The regulatory framework establishes a list of common output indicators per Fund, which have to be used whenever appropriate, i.e. where the indicator is relevant to express the output/result of the supported investment.
Общите показатели бяха създадени за обобщаване на информацията от държавите членки във връзка с често подкрепяните действия, но поради многообразието от инвестиции в рамките на политиката на сближаване тези показатели не могат да изразят всички крайни продукти. 
The common indicators were designed to aggregate information across Member States for the frequently supported actions, but due to the diversity of the investments under cohesion policy these indicators cannot express all the outputs.
В допълнение към това се използват специфични за програмата показатели, които могат да отразят по-добре конкретните инвестиции. 
In addition, programme-specific indicators are used which can better reflect the specific investments.
Поради специфичния си характер те не могат да бъдат обобщавани на равнището на ЕС. 
Due to their specific nature, they cannot be aggregated at EU level.
Второ тире — Регулаторната рамка изисква в програмите да бъдат определяни показатели за крайните продукти и за резултатите за всяка приоритетна ос. 
Second indent - The regulatory framework requires programmes to set output and result indicators for each priority axis.
Трето тире — Разпределението на резерва за изпълнение се урежда от член 22, параграф 3 от Регламента за общоприложимитe разпоредби и се основава само на постигането на етапнитe цели на показателите, избрани за рамката на изпълнението. 
Third indent - The allocation of the performance reserve is regulated by Article 22(3) of the Common Provisions Regulation, and it is only based on the achievement of milestones of the indicators selected for the performance framework.