natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това се работи в посока на създаването през 2018 г. на насоки, като се сравняват стандартите за хранителни вещества, които са определени от държавите членки съгласно РДВ и РДМС, за да се гарантира тяхната съгласуваност с биологичните стандарти и да се разбере по какъв начин държавите членки ги използват при разработването на програмите от мерки. 
In addition, work that should lead to guidance in 2018 is being done to compare nutrient standards set by Member States for the WFD and the MSFD, to ensure that these are consistent with biological standards and to understand how Member States use them in designing programmes of measures.
Препоръка 1 в) Комисията отбелязва, че тази препоръка е отправена към държавите членки. 118 Комисията счита, че Германия и Финландия отговарят на Директивата според методиката на Комисията за оценка на спазването, тъй като те постигат степен на съответствие от 99 % или по-висока. 
Recommendation 1(c) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States 118 The Commission considers Germany and Finland as compliant with the directive in line with the Commission’s compliance assessment methodology, since they reach compliance rates of 99 % or above.
Останалите четири държави членки от Балтийския регион, които трябваше да постигнат пълно съответствие с Директивата през 2012 г., постигнаха висока степен на съответствие от 89 % и повече. 
The four other Baltic Sea Member States which were required to fully comply with the directive in 2012, reached high compliance rates of 89 % and above.
В случаите, когато има сведения за забавяне на изпълнението или спазването, Комисията инициира пилотни проучвания на ниво ЕС и образува дела за нарушение, като се следват обичайните процедури. 
Where evidence is available of late implementation or compliance, EU pilots and infringement cases have been launched by the Commission and the normal procedures are being followed.
120 Комисията счита, че действията и` са били целесъобразни. 
120 The Commission considers that its action has been appropriate.
Отговори на Комисията 69 Освен това Комисията реши също така да изчака изтичането на няколко преходни срока преди да инициира пилотни проучвания, за да може, от съображения за ефикасност, процедурата да бъде много по-обширна както от гледна точка на включените държави членки, така и на обхванатите агломерации. 
In addition, the Commission also decided to wait until several transitional deadlines had expired before launching pilots so that, for efficiency reasons, the exercise would be more substantive in terms of Member States and agglomerations covered.
При инициирането на пилотни проучвания и образуването на дела за установяване на нарушение Комисията взема предвид различните периоди за изпълнение (14 години за държавите членки от ЕС-15 спрямо 3—11 години за държавите членки от ЕС-10, които се присъединиха през 2004 г.). 
Reply of the Commission 69 Finally, the Commission has taken the different implementation periods (14 years for EU-15 Member States vs 3 to 11 years for the 10 Member States that joined in 2004) into account when launching pilot and infringement cases.
Препоръка 2 а) Комисията приема тази препоръка и счита, че тя вече е изпълнена в агломерации над 2 000 ЕЖ. 
Recommendation 2(a) The Commission accepts this recommendation and considers it already implemented in agglomerations above 2 000 p.e.
Що се отнася до споменатите агломерации, Директивата за пречистването на градските отпадъчни води изисква наличието на канализационни системи или индивидуални или подходящи системи и затова Комисията счита, че правната рамка на ниво ЕС действа. 
In those agglomerations, the urban waste water treatment directive provides that collecting systems or individual or appropriate systems are in place, and the Commission therefore considers that the legal framework — at EU level — is in place.
Комисията подчертава, че все пак не може да принуди домакинствата да се свържат към канализационните мрежи, тъй като това попада в отговорността на държавите членки и е решение на ниво национална политика. 
However, the Commission stresses that it cannot force households to connect to sewage networks as this falls under the responsibility of Member States and is a national policy decision.
Препоръка 2 б) Комисията приема тази препоръка, тъй като тя се основава на текста на член 9 от РДВ. 
Recommendation 2(b) The Commission accepts this recommendation as it is based on a reading of Article 9 of the WFD.
Комисията ще оцени изпълнението на тази препоръка в рамките на общата оценка на вторите планове за управление на речните басейни, които трябваше да бъдат приети от държавите членки до 22 декември 2015 г. 
The Commission will assess the implementation of this recommendation in the overall assessment of the second river basin management plans, which were due to be adopted by the Member States by 22 December 2015.
Препоръка 2 в) Комисията приема препоръката и работи за подобряване на процеса на докладване съгласно Директивата за пречистването на градските отпадъчни води, която е базата за оценката на спазването. 
Recommendation 2(c) The Commission accepts the recommendation and is working on improving the reporting process under the urban waste water treatment directive, which is the basis for the compliance assessment.
Препоръка 2 г) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2(d) The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 2 е) Комисията отбелязва, че тази препоръка е отправена към държавите членки. 
Recommendation 2(e) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States.
123 Комисията подчертава, че системата на кръстосано спазване не е механизъм за налагане изпълнението на европейското законодателство в областта на околната среда, но с нея наред с другото се цели „да направи ОСП по-адекватна на обществените очаквания“ (вж. съображение 54 от Регламент (ЕС) No 1306/2013. 
Recommendation 2(f) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States 123 The Commission underlines that cross-compliance is not a mechanism to enforce the European environmental legislation but aims inter alia ‘to make the CAP more compatible with the expectation of society’ (see recital 54 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Кръстосаното спазване обвързва плащанията по Общата селскостопанска политика (ОСП) със спазването на определени правила, а нарушаването на тези правила води до намаляване на плащанията по ОСП. 
Cross-compliance links common agricultural policy (CAP) payments to the respect of certain rules while infringing such rules leads to a reduction of CAP payments.
Необходимо е обаче да се осигури минимален брой проверки, когато системата за контрол според секторното законодателство не е достатъчно ефективна. 
However, it should also ensure a minimum control rate when the control system of the sectorial legislation is not sufficiently effective.
124 Комисията напомня, че спазването на задължителните изисквания на плановете за управление на речните басейни не може да бъде осигурено чрез агроекологични мерки, по които могат да бъдат подпомагани само доброволни действия. 
124 The Commission recalls that compliance with mandatory requirements of the river basin management plans cannot be ensured through agri-environment measures which only support voluntary actions.
Въпреки това в много ПРСР от самото начало бяха включени определени мерки (инвестиции, обучение, агроекология), насочени към свързаните с водите цели. 
Nevertheless, many RDPs included from the beginning certain measures (investment, training, agri-environment) which targeted the water-related objectives.
Отговори на Комисията 70 През периода 2007—2013 г. подпомагането за задължителни съоръжения за съхранение на оборски тор беше ограничено до такива, които се изискват по новите стандарти на Общността, произтичащи от Директивата за нитратите, както е приложена от държавите членки. 
In 2007-2013 the support for mandatory manure storage was limited to those which resulted from the new Community standards stemming from the nitrates directive as implemented by Member States.
През периода 2014—2020 г. в редица от програмите е включена специалната мярка по отношение на изпълнението на действия, свързани с Рамковата директива за водите. 
Reply of the Commission 70 In the 2014-2020 period, the specific measure regarding the implementation of actions linked to the water framework directive has been programmed in a number of the programmes.
Освен това в процеса на приемане на програмите за периода 2014—2020 г. Комисията изрази позицията си по необходимостта държавите членки да използват в по-голяма степен насочване на мерките, в това число към проблемите, свързани с водите. 
Moreover, during the adoption of the 2014-2020 programmes, the Commission commented on the need for Member States to make a greater use of targeting including on Water issues.
Що се отнася до прилагането на санкции с цел опазване на водите, за тяхното налагане отговарят държавите членки (извън правилата за кръстосано спазване), ако е необходимо и в случай че може да бъде установена индивидуална отговорност за замърсяването. 
As regards the application of penalties for water protection, it is up to the Member States to apply them (beyond the rules of cross-compliance) if need be and in cases where the individual responsibility for pollution can be established.
Вж. също така отговорите на Комисията на точки 91—99. 
See also Commission replies to paragraphs 91 to 99.
125 Новата екологизирана структура на ОСП с изисквания за екологизиране в стълб I оказва въздействие върху развитието на селските райони. 
125 The new greening architecture of the CAP with greening requirements in Pillar I influences rural development.
За действията, които се подпомагат по линия на тези изисквания за екологизиране, не може да се получават плащания за агроекология и климат, с цел да се избегне двойно финансиране. 
Actions supported under those greening requirements cannot be subject to agri-environment-climate payments in order to avoid double funding.
Някои мерки за развитие на селските райони не могат да бъдат активирани, ако липсват съответните правни основания. 
When the relevant legal bases are not in place, certain rural development measures cannot be activated.
Такъв е случаят с мярката за плащания по РДВ, която може да бъде прилагана едва след приемането на планове за управление на речните басейни и техните програми от мерки. 
This is the case for the water framework directive payments measure, which can be implemented only when river basin management plans and their programmes of measures are established.
Въпреки че тези изменения може да доведат до допълнителни административни усилия, те трябва да се разглеждат като допълнителен източник на добавена стойност при постигане на целите и приоритетите на програмите. 
While such amendments might lead to additional administrative efforts, they should be seen in the context of their additional added value in achieving the objectives and priorities of the programmes.
Препоръка 3 а) Комисията приема тази препоръка и изпълнението и` е в ход. 
Recommendation 3(a) The Commission accepts this recommendation and is in the process of implementing it.
Комисията приканва държавите членки да вземат предвид информацията съгласно РДВ относно товарите, причинени от замърсяването с хранителни вещества от селското стопанство, когато преразглеждат своите уязвими на нитрати зони и програми за действие по отношение на нитратите. 
When Member States are revising their nitrate vulnerable zones and nitrates action programmes, the Commission asks that WFD information on agricultural nutrient pollution pressures is taken into account.
Това е от съществена важност за контрол на замърсяването при източника, особено в държавите членки, в които националното законодателство за прилагане на Директивата за нитратите е единственият правен инструмент за контрол на загубите на хранителни вещества от селското стопанство. 
This is essential to control pollution at source, especially in Member States where the national regulation to implement the nitrates directive is the only legal instrument controlling agricultural nutrient losses.
В рамките на вторите планове за управление на речните басейни държавите членки трябва да докладват доколко прилагането на Директивата за нитратите е достатъчно за справяне със замърсяването с хранителни вещества от селското стопанство и какви по-нататъшни основни и допълнителни мерки съгласно РДВ ще бъдат планирани за разрешаването на този проблем. 
Member States must report in the second river basin management plans the degree to which the nitrates directive implementation is sufficient to address agricultural nutrient pollution and what additional WFD basic and supplementary measures will be programmed to address this.
Препоръка 3 б) Комисията отбелязва, че тези препоръки са отправени към държавите членки. 
Recommendation 3(b) The Commission notes that these recommendations are addressed to the Member States.
Комисията счита, че стратегията на ЕС за региона на Балтийско море успешно е допринесла за насърчаване на опазването на околната среда в Балтийско море. 
The Commission considers that the EUSBSR has successfully contributed to promoting the environmental protection of the Baltic Sea.
127 Комисията счита, че приносът на конкретни „водещи инициативи“ за намаляване на замърсяването с хранителни вещества може да бъде установен. 
Reply of the Commission 71 127 The Commission considers that the contribution of specific flagships to nutrient reduction can be identified.
Водещите инициативи трябва да обслужват широк диапазон от цели и дори проекти с малък мащаб могат да послужат като важни фактори за развитието. 
Flagships serve a wide range of purposes and even small-scale projects can be important drivers in development.
Конкретни резултати и въздействие върху целите в областта на политиката могат да се наблюдават само в дългосрочен план. 
Concrete results and the impact on the policy objectives can only be seen in a long-term perspective.
128 Комисията е съгласна с анализа на Сметната палата и би желала стратегията на ЕС за региона на Балтийско море да бъде по-сериозно застъпена в програмите по ЕСИ фондовете в региона на Балтийско море. 
128 The Commission agrees with the Court’s analysis and would have preferred to see a stronger embedding of the EUSBSR in the ESIF programmes of the Baltic Sea region.
Борбата с еутрофикацията, която се причинява от притока на хранителни вещества от земеделието и градските отпадъчни води, е значително предизвикателство. 
Combating eutrophication, which is caused by nutrient loads mainly from agriculture and urban waste water, poses a significant challenge.
Всички държави, граничещи с Балтийско море, независимо дали са членки на ЕС или не, са ангажирани в опазването на екологичното му състояние съгласно Хелзинкската конвенция. 
Under the Helsinki Convention, all bordering EU Member States and non-EU countries, as well as the EU, are engaged in the environmental protection of the Baltic Sea.
Законодателната рамка на ЕС изисква държавите членки да изпълняват мерки за борба с прекомерния приток на хранителни вещества и за постигане на добро екологично състояние на морските води. 
The EU legal framework requires Member States to implement measures to combat excessive loads of nutrients and to achieve the good environmental status of marine waters.
ЕС съфинансира тези мерки. 
The EU co-finances some of those measures.
Сметната палата провери дали действията на ЕС са били ефективни в подпомагането на държавите членки да намалят количеството хранителни вещества, освобождавани в Балтийско море. 
The Court examined whether the EU actions have been effective in helping Member States to reduce nutrient loads into the Baltic Sea.
Сметната палата заключава, че тези действия са довели до ограничен напредък в намаляването на количествата хранителни вещества в Балтийско море. 
We concluded that these actions have led to limited progress towards nutrient reduction in the Baltic Sea.
Палатата отправя редица препоръки за подобряване на ефективността на действията за борба с еутрофикацията в Балтийско море. 
We make a number of recommendations to improve the effectiveness of the actions combating eutrophication in the Baltic Sea.
BG 2016 Специален доклад No 04 Европейският институт за иновации и технологии следва да промени механизмите си за постигане на резултати и някои елементи на модела си на функциониране, за да постигне очакваното въздействие ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EN 2016 Special Report NO 04 The European Institute of Innovation and Technology must modify its delivery mechanisms and elements of its design to achieve the expected impact EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2016 г. Print ISBN 978-92-872-4250-1 PDF ISBN 978-92-872-4271-6 EPUB ISBN 978-92-872-4222-8 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/22201 doi:10.2865/564966 doi:10.2865/67520 QJ-AB-16-003-BG-C QJ-AB-16-003-BG-N QJ-AB-16-003-BG-E © Европейски съюз, 2016 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4224-2 PDF ISBN 978-92-872-4269-3 EPUB ISBN 978-92-872-4267-9 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/1032 doi:10.2865/606788 doi:10.2865/77336 QJ-AB-16-003-EN-C QJ-AB-16-003-EN-N QJ-AB-16-003-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
За всяко използване или възпроизвеждане на изображението в каре 1 на стр. 
For any use or reproduction of the image in box 1 on p.
10 трябва да бъде поискано разрешение директно от притежателя на авторските права. 
10, permission must be sought directly from the copyright holder.
BG 2016 Специален доклад No 04 Европейският институт за иновации и технологии следва да промени механизмите си за постигане на резултати и някои елементи на модела си на функциониране, за да постигне очакваното въздействие (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2016 Special Report NO 04 The European Institute of Innovation and Technology must modify its delivery mechanisms and elements of its design to achieve the expected impact (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Този състав е специализиран в извършването на одит на приходите, изследванията и вътрешните политики, финансовото и икономическото управление и институциите и органите на Европейския съюз. 
This performance audit was produced by Audit Chamber IV — headed by ECA Member Milan Martin Cvikl — which spe‐ cialises in auditing revenue, research and internal policies, financial and economic governance and the European Union’s institutions and bodies.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Alex Brenninkmeijer, със съдействието на ръководителя на неговия кабинет — Antonius Moonen, Raphael Debets — аташе, и Michael Schuppan — стажант; Paul Stafford — главен ръководител; Maria Echanove — ръководител на задача; Alexandre Hugé, Eddy Struyvelt and Juan Vazquez Rivera — одитори. 
The audit was led by ECA Member Alex Brenninkmeijer, supported by the Head of his private office, Antonius Moonen, Raphael Debets, Attaché, and Michael Schuppan, Trainee; Paul Stafford, Principal Manager; Maria Echanove, Head of Task; Alexandre Hugé, Eddy Struyvelt and Juan Vazquez Rivera, auditors.
От ляво надясно: R. Debets, A. Hugé, M. Schuppan, A. Brenninkmeijer, P. Stafford, M. Echanove, A. Moonen. 
From left to right: R. Debets, A. Hugé, M. Schuppan, A. Brenninkmeijer, P. Stafford, M. Echanove, A. Moonen.
Съдържание 03 Точки Речник на термините и съкращенията I–IX Кpатко изложение 1–13 Въведение 1–2 Европа изостава в областта на иновациите 3–6 Изместване на фокуса на политиката на ЕС в посока към иновациите 7–13 Европейският институт за иновации и технологии 7–8 Мисия и цел на Европейския институт за иновации и технологии (EIT) 9–13 Как се извършва това на практика? 
Contents 03 Paragraph Glossary and abbreviations I-IX Executive summary 1-13 Introduction 1-2 Europe is lagging behind in innovation 3-6 Shift in EU policy focus towards innovation 7-13 The European Institute of Innovation and Technology 7-8 The EIT’s mission and objective 9-13 How does it work?
14 –18 19 –103 19 –23 24 –68 25 –26 27 –33 34 –37 38 –39 40 41 –50 Обхват и подход на одита Констатации и оценки EIT се основава на логична концепция Някои основни елементи не са били добре проектирани Триъгълникът на знанието не е отразен в достатъчна степен на ниво Комисия Финансирането от EIT за допълнителни дейности се основава на недостатъчно добра дефиниция Предполагаемият ефект на лоста не е демонстриран и не е реалистичен Областите на знание и иновации (ОЗИ) вероятно няма да постигнат финансова устойчивост Фондацията на ЕIT не е привлякла допълнителни средства Процесът на сключване на годишно споразумение за безвъзмездна финансова помощ не насърчава в достатъчна степен иновационни действия в ОЗИ 
14-18 Audit scope and approach 19-103 Observations 19-23 The EIT is based on a valid rationale 24-68 Some key elements have not been appropriately designed 25-26 The knowledge triangle is not adequately reflected at Commission level 27-33 EIT funding based on complementary activities a poorly defined concept 34-37 The claimed leverage effect is undemonstrated and implausible 38-39 KICs are unlikely to reach financial sustainability 40 The EIT Foundation (EITF) failed to attract additional funds 41-50 The annual grant agreement process does not adequately encourage KIC innovation activities
Съдържание 05 104 – 111 105 106 – 107 108 – 109 Заключения и препоръки Концепция Модел на функциониране Изпълнение и въздействие Приложение I — Регионални колокационни центрове на територията на Европа Приложение II — Цели на EIT Отговори на Комисията 
Contents 05 104-111 Conclusions and recommendations 105 Rationale 106-107 Design 108-109 Implementation and impact Annex I — Regional co-location centres across Europe Annex II — Objectives of the EIT Reply of the Commission
Бизнес инкубатор: Бизнес инкубаторът е организация, която има за цел да подпомага успешното създаване и по-нататъшното развитие на предприятия. 
Business incubator: A business incubator is an organisation designed to support the successful establishment and further development of enterprises.
В много случаи той предлага достъп до физическа бизнес инфраструктура, индивидуализирани услуги в помощ на даден бизнес и възможности за изграждане и поддържане на мрежа от контакти. 
It often offers access to physical business infrastructure, individually tailored business support services and networking opportunities.
ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“: Генерална дирекция „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ на Европейската комисия има задачата да насърчава благоприятстваща растежа рамка за европейските предприятия. 
DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs: The Directorate‐General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs of the European Commission has the mission to promote a growth‐friendly framework for EU enterprises.
ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ отговаря за редица дейности, които имат за цел да подобрят бизнес средата, по-специално за МСП, както и за подкрепа за развитието на силна и устойчива индустриална основа, позволяваща конкурентоспособност в световен план. 
DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs is responsible for a number of actions to improve the business environment, notably for SMEs, and to support the development of a strong and sustainable industrial base able to compete globally.
ГД „Изследвания и иновации“: Генерална дирекция „Изследвания и иновации“ на Европейската комисия отговаря за политиката за научни изследвания и иновации на Европейския съюз, както и за координацията на свързаните с това дейности. 
DG Research and Innovation: The Directorate‐General for Research and Innovation of the European Commission is responsible for the European Union’s research and innovation policy and the coordination of related activities.
Тя финансира иновационните дейности чрез рамковите програми, като настоящата рамка е „Хоризонт 2020“. 
It funds innovative activities through the framework programmes, the current one being Horizon 2020.