natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Спазване на крайните срокове, определени от Директивата за пречистване на градските отпадъчни води 107 И четирите държави членки, обхванати от настоящия доклад, са постигнали значителен напредък по отношение на изпълнението на изискванията на Ди‐ рективата за пречистване на градските отпадъчни води, но са забавили изпъл‐ нението в определени области: крайните срокове за събиране на отпадъчни води в агломерации с ЕЖ над 2 000 (където се прилагат изисквания за отпадъчните води) са спазени и в четирите одитирани държави членки, с изключение на Румъния, която отбелязва известно изоставане от графика по отно‐ шение на междинните си срокове. 
Compliance with the deadlines of the urban waste water treatment directive 107 All four Member States covered by this report have made important progress in meeting the requirements of the urban waste water treatment directive, but incurred delays in specific areas: — Deadlines for waste water collection in agglomerations above 2 000 p.e. (where effluent requirements apply) were met in all four Member States covered, with the exception of Romania which is slightly behind schedule with regard to its interim deadlines.
Правни разпоредби за гарантиране на свързването на домакинствата към съществуващите канализацион‐ ни мрежи са въведени и в четирите държави членки. 
Legal provisions to ensure the connection of households to existing sewage networks are in place in all four Member States.
Съответните на‐ ционални органи обаче са затруд‐ нени да изпълняват ефективно тези задължения поради неясната им формулировка; никоя от посетените държави членки не е спазила сроковете за пречистване на отпадъчните води в агломерации с ЕЖ над 2 000. 
The effective enforcement of these obligations poses however difficulties for the national authorities concerned as they are vague; None of the Member States visited respected the deadlines for the treatment of waste water in agglomerations above 2 000 p.e.
Смет‐ ната палата също така отбеляза, че броят на тези агломерации е нама‐ лял значително в някои от одитира‐ ните държави членки. 
The Court also noted that the number of such agglomerations dropped significantly in some of the Member States covered.
В резултат на това по‐малко агломерации е тряб‐ вало да изпълняват изискванията на Директивата; за агломерации с ЕЖ под 2 000, за които също се изразходват средства на ЕС, Комисията има само частична информация, тъй като няма въведе‐ но специфично отчитане и информа‐ цията, осигурена от държавите член‐ ки относно плановете за управление на речните басейни, не е пълна. 
As a result, fewer agglomerations needed to meet the requirements of the Directive; For agglomerations below 2 000 p.e., on which EU funds are also spent, the Commission has only partial information as there is no specific reporting in place and the information provided by the Member States in the river basin management plans is not complete. — —
Заключения и препоръки 46 108 Понастоящем Комисията предприема проследяване на ситуацията във връзка със спазването на изискванията на Директивата за пречистване на град‐ ските отпадъчни води в три от четирите държави членки, обхванати от насто‐ ящия доклад. 
Conclusions and recommendations 46 108 The Commission currently follows up the situation of compliance with the urban waste water treatment directive in three of the four Member States covered by this report.
Анализът на Сметната па‐ лата показва, че това е продължителен процес: обикновено държавите членки разполагат с около 18 месеца (в някои случаи 30 месеца), за да докладват данни пред Комисията, а на Комисията и` отне‐ ма още 18 месеца да приключи анализа и докладването. 
The Court’s analysis shows that this is a lengthy process: generally Member States have around 18 months (and in some cases 30 months) to report data to the Commission and it takes the Commission another 18 months to finalise its analysis and reporting.
Препоръка 1 Комисията следва да: 1) изиска от агломерациите с ЕЖ под 2 000, които разполагат с действащи системи за събиране на отпадъчни води, да докладват дали се из‐ вършва подходящо пречистване на отпадъчните води съгласно изисква‐ нията на член 7 от Директивата за пречистване на градските отпадъч‐ ни води и там, където случаят не е такъв — дали мерките, включени в плановете за управление на речни‐ те басейни, са адекватни; 2) провери отчитането на държавите членки относно броя на агломера‐ циите с ЕЖ над и под 2 000, къде‐ то е имало значителни промени, най‐вече от една категория в друга. 
Recommendation 1 The Commission should: (a) require agglomerations below 2 000 p.e. which have collection systems in place, to report on whether waste water treatment is appropriate given the requirements of Article 7 of the urban waste water treatment directive and, where this is not the case, whether adequate measures have been included in river basin management plans; (b) verify the Member States’ reporting on the number of agglomerations above and below 2 000 p.e. where there have been significant changes, in particular from one category to another.
Тази проверка може да бъде включе‐ на в процедурата за проследяване на ситуацията от страна на Комисия‐ та с държавите членки; 3) 4) насърчава държавите членки да определят ясни правни задължения за свързването на домакинствата към съществуващите канализацион‐ ни мрежи. 
This verification could be included in the Commission’s follow-up process with Member States; (c) encourage Member States to establish clear legal obligations for households to connect to existing sewage networks.
Информацията относно степента на свързаност на дома‐ кинствата следва да стане част от редовното отчитане; намали времето, необходимо за извършване на оценка на спазване‐ то на Директивата за пречистване на градските отпадъчни води, като изиска от държавите членки да докладват данни в рамките на шест месеца (в съответствие с член 15 от Директивата) от датата, за която Комисията заяви желание да научи подробности за ситуацията относно изпълнението (референтна дата). 
Information on the rate of household connectivity should form part of the regular reporting exercise; (d) shorten the time needed to assess compliance with the urban waste water treatment directive by requiring Member States to report data within 6 months (in accordance with Article 15 of the Directive) of the date for which the Commission wishes to know the situation regarding implementation (reference date).
Комисията следва също да се стреми да намали и своето собствено време за отчитане; да провери за подобни пробле‐ ми, свързани с дълги периоди за докладване, в рамките на други Директиви за околната среда. 
The Commission should also strive to reduce its own reporting time; (e) screen for similar issues of lengthy reporting periods under other environment-related directives.
109 Наблюдават се значителни забавяния по отношение на одобрението от страна на държавите членки и изпълнението на проектите, съфинансирани от ЕС в об‐ ластта на пречистването на отпадъчни води, по време на програмния период 2007—2013 г. 
Use of EU funds available under the 2007–13 programme period 109 The Member State’s approval and implementation of EU co-financed projects in the field of waste water treatment during the 2007–13 programme period experienced considerable delays.
Това води до опасността от загуба на наличните средства от ЕС и може да породи необходимостта държавите членки да потърсят други средства (национални или частни), за да осигурят завършването на редица проекти. 
This risks the loss of EU funds available and could provoke a need for Member States to make available other funds (national or private) to ensure the finalisation of a number of projects.
Заключения и препоръки 47 110 Оценките на държавите членки за оставащите нужди от финансиране за завършване на проектите, необходими за изпълнение на Директивата, надви‐ шават наличните бюджетни кредити в рамките на оперативните програми за 2014—2020 г. в областта на околната среда в поне две от четирите държави членки. 
Conclusions and recommendations 47 110 Member State estimates of the remaining funding needs for completion of the projects required to comply with the Directive, exceed in at least two of the four Member States the appropriations available under the 2014–20 operational programmes dealing with the environment.
Препоръка 2 Комисията следва да: а) поиска от държавите членки да предоставят актуална информация относно размера на финансовите средства, от които ще имат нужда, за да гарантират спазването на крайни‐ те срокове за изпълнение, опреде‐ лени в Директивата за пречистване на градските отпадъчни води за агломерации с ЕЖ над и агломера‐ ции с ЕЖ под 2 000, които разполагат с действащи системи за събиране; б) поиска от държавите членки да се уверят, че тези агломерации, които не отговарят на изискванията на Ди‐ рективата, ще осъществят необхо‐ димите проекти, които да осигурят спазване на изискванията. 
Recommendation 2 The Commission should: (a) request Member States to provide updated information on the financial amounts they will need to raise to ensure that the implementation deadlines set out in the urban waste water treatment directive can be achieved for agglomerations above 2 000 p.e. and agglomerations below 2 000 p.e which have collection systems in place; (b) request Member States to make sure that those agglomerations which are not compliant with the Directive will carry out the projects necessary to ensure compliance.
Ефективност на съфинансираните от ЕС пречиствателни станции за градски отпадъчни води Резултати от дейността на пречиствателните станции за градски отпадъчни води 111 Отпадъчните води от всички пречист‐ вателни станции за градски отпадъчни води са спазили пределно допустимите стойности на концентрация, определе‐ ни от Директивата за пречистване на градските отпадъчни води, където това е приложимо. 
Effectiveness of EU co‐financed urban waste water treatment plants Performance of urban waste water treatment plants 111 The effluents of all urban waste water treatment plants respected the concentration limits of the urban waste water treatment directive where it was applicable.
В две държави членки крайният срок за подаване на заявления все още не е бил приключил или предел‐ но допустимите стойности не са били приложими на ниво отделна станция. 
In two Member States either the deadline for application had not yet expired or the limit values were not applicable at individual plant level.
89 % от станциите спазват пределните стойности, определени в техните раз‐ решителни. 
89 % of plants respected the limits set in their permits.
Сметната палата отбеляза също, че тези пределни стойности се основават на национално законода‐ телство и/или разрешителни за стан‐ ции, които в някои случаи определят пределни стойности, по‐строги от тези в Директивата. 
The Court also noted that these limits are based on national legislation and/or plant permits which in some cases set limits that are stricter than those of the Directive.
Заключения и препоръки 48 113 Препоръка 3 Комисията следва да: 58 COM(2012) 95 окончателен — Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Подобряване на резултатите от мерките на ЕС в областта на околната среда: изграждане на доверие чрез повишаване на познанията и готовността за реакция“. 
Conclusions and recommendations 48 113 Recommendation 3 The Commission should: 58 COM(2012) 95 final Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‘Improving the delivery of benefits from EU environment measures: building confidence through better knowledge and responsiveness’.
В по‐голямата част от случаите (89 %) операторите на станции извършат про‐ верки на извадков принцип за спазване‐ то на пределно допустимите стойности 1) на концентрация по отношение на отпадъчните води, зауствани от промиш‐ лените инсталации. 
In the majority of cases (89 %) plant operators checked on a sample basis the respect of concentration limits regarding waste water discharged by (a) industrial installations.
В Словакия обаче операторите на станции не са допълни‐ ли резултатите от своите проверки (кои‐ то могат да се извършват на интервали от порядъка на една година) с искане да получат също така резултатите от самостоятелните проверки, извършени от самите промишлени инсталации. 2) извърши оценка на целесъобраз‐ ността на пределно допустимите стойности на концентрация, опре‐ делени от Директивата, като вземе предвид технологичните подобре‐ ния, извършени от 1991 г. насам, когато Директивата за пречистване на градските отпадъчни води е била приета; оцени дали правилата относно броя и честотата на проверките, които следва да се извършват от националните органи за инспекция 114 на околната среда, както и глобите, Около една трета от проверените пре‐ чиствателни станции за градски отпа‐ дъчни води са прекалено големи, като някои от тях обработват твърде висок дял подпочвени води. 
In Slovakia, however, the plant operators did not complement the results of their checks (which could take place as little as once per year) by requesting to receive also the results of self-checks undertaken by the industrial installations (b) themselves. assess the appropriateness of concentration limits in the Directive taking into account the technological improvements made since 1991 when the urban waste water directive was adopted; assess whether the rules on the number and frequency of checks to be undertaken by national environmental inspection bodies and the fines to be paid by 114 industrial installations for not Around a third of the urban waste water treatment plants examined are oversized with some of them treating too high a share of groundwater.
Заключения и препоръки 49 5) насърчава държавите членки да про‐ учват и разпространяват информация относно възможностите за спестява‐ не на разходи, като например чрез използването на потенциала за про‐ изводство на енергия на утайките или чрез използването на утайките като ценни суровини за възстановяване на фосфора. 
Conclusions and recommendations 49 (e) encourage Member States to explore and disseminate information on the possibilities of cost savings such as by using the energy production potential of sewage sludge or by using sewage sludge as valuable raw material for phosphorus recovery.
Това може да включва също така и искане от операторите на пречиствателни станции да участват в сравнителни анализи за определя‐ не в кои станции има възможности за увеличаване на ефективността на разходите и чрез определяне на тези разходни елементи, върху които трябва да се концентрират. 
This may also involve requesting waste water treatment plant operators to participate in benchmarking exercises to identify at which plant there is room for increasing cost efficiency and by identifying those cost elements which need to be focused on.
Използване на утайките от пречиствателните станции за градски отпадъчни води 116 Повторната употреба на утайките е предпочитаният вариант в три от четирите одитирани държави членки. 
Use of the sludge produced by urban waste water treatment plants 116 The reuse of sewage sludge is the preferred option in three of the four Member States covered.
В Румъния обаче по‐голямата част от утайката се депонира или се съхранява на място, което не е устойчиво в дълго‐ срочен план. 
In Romania, however, most of the sludge is landfilled or kept on site which is not sustainable in the long run.
117 Когато утайката се използва върху земе‐ делски почви или се депонира, пределно допустимите стойности на концентра‐ ция, определени на ниво ЕС, се прилагат за определени вещества, като например тежки метали. 
117 When sludge is used on agricultural soil or is landfilled, concentration limits established at EU level exist for certain substances, such as heavy metals.
За тези видове употреба мониторингът на държавите членки като цяло се счита за адекватен, с изключе‐ ние на Румъния. 
For those types of use, the Member States’ monitoring was generally found adequate, with exceptions in Romania.
Ситуацията е различна при други видове употреба (като напри‐ мер използването на утайки за вложен материал за производство на компост или върху неселскостопански почви). 
The situation is different for other types of use (such as sludge as input material for compost or use on non-agricultural soil).
Сметната палата отбелязва, че Комисията също счита, че в това отноше‐ ние Директивата за утайките от отпа‐ дъчни води е остаряла, но възнамерява първо да актуализира Регламента за торовете. 
The Court notes that the Commission also considers the sewage sludge directive as outdated in this respect, but intends to update the fertilisers regulation first.
Препоръка 4 Комисията следва да: 1) извърши окончателните плащания по „големите проекти“, одобрени в рамките на оперативната про‐ грама, при условие че съществува подходящо решение за повторното използване на утайката от пре‐ чистване на отпадъчните води, и да поиска от държавите членки да следват същия подход за проекти, одобрени на национално ниво; това може да се направи, като се включи специална клауза в споразумени‐ ята за отпускане на безвъзмездни средства за програмния период 2014—2020 г.; 2) предложи, въз основа на преглед на целесъобразността на пределно до‐ пустимите стойности на концентра‐ ция на замърсители и други веще‐ ства, привеждането в съответствие с разпоредбите на Директивата за утайките от отпадъчни води или на която и да е друга директива или регламент, свързани с въпросите за отпадъчните води или качеството на почвите, и да поиска от държавите членки да гарантират надеждни механизми за наблюдение на замър‐ сителите при всякакъв вид повторно използване на утайки. 
Recommendation 4 The Commission should: (a) make final payments for ‘major projects’ approved under an operational programme conditional upon the existence of an appropriate solution for reusing sewage sludge and request Member States to follow the same approach for projects approved at their level; this could be done by inserting a specific clause in the grant agreements for the 2014–20 programme period; (b) propose, on the basis of a review of the appropriateness of pollutants and concentration limits, an adaptation to the sewage sludge directive or any directive or regulation dealing with waste water or soil quality issues and require Member States to ensure a robust monitoring of pollutants for any kind of reuse of sludge.
Заключения и препоръки 50 Финансова устойчивост на съфинансираните от ЕС пречиствателни станции за градски отпадъчни води 118 Тарифите за пречистване на отпадъчни‐ те води, начислявани на домакинствата и промишлените предприятия, са твърде ниски при 89 % от станциите, за да поз‐ волят обновяването на инфраструктура‐ та в края на очаквания и` икономически жизнен цикъл. 
Conclusions and recommendations 50 Financial sustainability of the EU co‐financed urban waste water treatment plants 118 Waste water tariffs charged to households and industry were for 89 % of plants too low to enable the renewal of the infrastructure at the end of its expected economic lifetime.
В повечето случаи тари‐ фите са все още значително по‐ниски от равнището на социална поносимост от 4 % от дохода на домакинство. 
In most cases tariffs are still significantly below the affordability level of 4 % of household income.
Тази ситу‐ ация се дължи отчасти на националните правни разпоредби: в две държави член‐ ки разходите за амортизация не могат да бъдат изцяло взети предвид при опреде‐ лянето на тарифите и в две от държавите членки съществува таван на годишните увеличения на тарифите. 
This situation is partly due to national legal provisions: in two Member States depreciation cost cannot be fully taken into account in the tariff setting and in two Member States there are ceilings on annual tariff increases.
Когато раз‐ ходите не са напълно възстановени от потребителите на услуги по пречистване на отпадъчни води, невъзстановена‐ та част трябва да бъде заплатена от други — най‐вероятно обществото като цяло на основата на платени данъци. 
When costs are not fully recovered from the users of the waste water services, the uncovered part will have to be paid by others which will mostly be the public at large on the basis of taxes paid.
Освен това, в резултат на тази ситуа‐ ция операторите на станции може да намалят текущата поддръжка, което да съкрати икономическия жизнен цикъл на активите и/или да влоши качеството на пречистване на отпадъчните води. 
Furthermore, as a result of this situation, plant operators may cut down on current maintenance which will shorten the economic lifetime of the assets and/or worsen the waste water treatment quality.
119 В две трети от случаите, проверени от Сметната палата, няма информация дали собствениците на инфраструктурата са натрупали достатъчно финансови резерви за поддръжка и евентуално обновяване на инфраструктурата за питейна вода и отпадъчни води. 
119 In two thirds of cases examined by the Court there is no information on whether the infrastructure owners built up sufficient financial reserves for maintenance and eventual renewal of water and waste water infrastructure.
Това се дължи на заменяемостта на ресурсите, в случаите когато общините за собстве‐ ници. 
This is due to the fungibility of resources where owners are municipalities.
На равнището на операторите на пречиствателни станции някои резерви се създадени от натрупани печалби. 
At the level of the treatment plant operators some reserves are created out of accumulated profits.
Препоръка 5 Комисията следва да: 1) насърчава държавите членки да прилагат отговорна политика за тарифите за отпадъчни води и да адаптират, при необходимост, законовите разпоредби в областта на ценообразуването на водата, така че тарифите да не бъдат по‐ниски от общоприетото равнище на социална поносимост от 4 %; 2) насърчава държавите членки да сле‐ дят дали публичните собственици, като например общините, могат да гарантират, че разполагат с доста‐ тъчно налични средства за необхо‐ дима поддръжка и обновяване на ин‐ фраструктурата за отпадъчни води. 
Recommendation 5 The Commission should: (a) encourage Member States to implement a responsible waste water tariff policy and to adapt, where necessary, the legal provisions in the area of water pricing so tariffs cannot be lower than the commonly accepted affordability ratio of 4 %; (b) encourage Member States to see that public owners, such as municipalities, ensure that sufficient funding will be available for necessary maintenance and renewal of waste water infrastructure.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав II с ръководител Henri GRETHEN — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 10 юни 2015 г. 
This report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 10 June 2015.
Приложения 51 Съоръжения за пречистване на градските отпадъчни води Водопровод в процес на изграждане Свързана агломерация Повторно използване при изгаряне Повторно използване в земеделието в селските райони Отточни води от неправилно използвани торове в реката Заустване на отпадъчни води (с подходяща предварителна обработка към общинската канализационна система) Пречиствателна станция за градски отпадъчни води (ПСГОВ) Source: ECA. 
Annexes 51 Urban waste water treatment environment Pipe under construction Agglomeration connected Discharging waste water (with adequate pre-treatment to the municipal sewage system) Urban Waste Water Treatment Plant (UWWTP) Source: ECA.
Изпитване за контрол на качеството Несвързана агломерация, заустваща директно в реката Непречистени отпадъчни води Непречистени/ частично пречистени отпадъчни води, навлизащи в ПСГОВ Обезпесъч-аване и обезмасляване Пречистване с ултравиолетова светлина Изхвърляне на отпадъци в депа Транспортиране на утайката Скрининг Отстраняване на биогенни елементи 1. 
Quality Control Testing Agglomeration not connected, discharging directly into the river Untreated wastewater Untreated/ partially treated wastewater entering the UWWTP De-sanding and de-oiling UV treatment Disposal in landfills Sludge transport Screening Nutrient removal 1.
Предварителна обработка (механична) 2. 
Pre-treatment (mechanical) 2.