natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) Одитирани системи: оценки на Комисията на предварителната декларация за достоверност по програмата „Учене през целия живот“ и Европейския фонд за бежанци II, предварителни проверки на плащания от страна на Комисията, последващи проверки/одити от страна на Комисията. 
(3) Systems audited: Commission assessments of ex-ante declaration of assurance in Lifelong Learning Programme and European Refugee Fund II, Commission ex-ante checks on payments, Commission ex-post checks/audits.
Легенда Ефективни Частично ефективни Неефективни 
Legend Effective Partially effective Not effective
Официален вестник на Европейския съюз 171 Основни участващи генерални дирекции Декларация на гене­ ралния директор (*) Изразени резерви Констатации и оценки на Палатата Обща оценка на надежд­ ността ГД „Обра­ зование и култура“ с резерви В малкия дял разходи, подлежащи на пряко централизирано управление, съществува твърде висок процент на грешки, който се дължи на липсата на подкрепящи документи за заявленията за разходи, засягащи проектите от предишния програмен период. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 171 Main DGs concerned Nature of declaration given by Director-general (*) Reservations given Court observations Overall assessment of relia­ bility EAC with reservation There is a ‘too high error rate in the small share of overall expenditure managed via centralised direct management, due to lack of justifying documents for cost claims, in respect of projects dating from the previous programming period.’
ГД „Правосъдие, свобода и сигурност“ с резерви Поради закъснения при завършването на проекта ВИС са възникнали вреди за репу­ тацията на дирекцията. 
JLS with reservations Reputational damage due to a delay in the completion of the VIS project.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.3 РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРЕГЛЕДА НА ИЗЯВЛЕНИЯТА НА РЪКОВОДСТВОТО В КОМИСИЯТА Поради закъснения при завършването на проекта ШИС II са възникнали вреди за репутацията на дирекцията. 
Reputational damage due to delays in the completion of the SIS II project.
Двата риска от вреди за репутацията, посочени в годишния отчет за дейността за 2008 г., са продължили да съществуват и през 2009 г., но ГД ги е счела за недостатъчни за изразяване на резерви. 
Two reputational risks listed in the 2008 AAR continued to be present in 2009 but the DG did not consider them sufficient to warrant reservations.
На първо място, въпреки че са предприети мерки за коригиране на недостатъците в системите на Европейския полицейски колеж (CEPOL), те ще влязат в сила едва през 2010 г. 
Firstly, although measures have been taken to address deficiencies in the European Police College (CEPOL) systems, these will not take effect until 2010.
А Финансов риск, съответстващ на остатъчния процент грешки (2,15 %) при неодити­ раните случаи на отпусната безвъзмездна финансова помощ по програмите в рамките на дейност 1804 от бюджета по дейности — Основни права и гражданство. (*) В своята декларация за достоверност генералният директор изразява достатъчна увереност, че действащите контролни процедури дават необходимите гаранции за редовността на операциите. 
A Financial risk corresponding to the residual error rate (2,15%) in the non-audited population of grants in the programmes under ABB activity 1804 – Fundamental Rights and Citizenship. (*) By reference to the Declaration of Assurance of Director-General, he/she has reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the regularity of transactions.
Слабости в системите, установени в държавите членки за програмата „Учене през целия живот“ Анализ на Палатата Отговор на Комисията Палатата установи следните слабости в системите по програма „Учене през целия живот“, установени в държавите членки: Съгласно годишния отчет за дейността на ГД „Образование и култура“ за 2009 г. конста­ тациите на Палатата относно контролите от първо ниво са проследени отделно по време на оценката на годишната декларация за досто­ верност и са проверени по време на посещенията на място. 
Weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme (LLP) Court analysis Commission reply The Court noted the following weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme: According to the AAR 2009 of DG EAC, the findings of the Court concerning the primary controls ‘... are followed-up individually during the assessment of the yearly declaration of assurance and checked during on-the-spot visits.
Проследяването на отделните констатации е завършено с организиране на семинари за обучение и с постоянен обмен на информация и комуникация с националните агенции. 
The individual follow-up is completed by training seminars and permanent information and communication with the National Agencies.’
Палатата отбелязва промените в процедурите, но на този етап не може да бъде потвърдено отра­ жението на действията, описани в годишния отчет за дейността за 2009 г. 
The Court acknowledges the changes in the procedures, but at this stage, the impact of the actions described in the 2009 AAR cannot be ascertained.
ГД „Образование и култура“ е разработила система за осигуряване на постоянна досто­ верност и точност на отчетите. 
DG EAC has developed a system of permanent assurance.
Анализът на годишните декларации за достоверност и точност на отчетите е само един от елементите, на които Комисията основава увереността си за достоверността и точността на отчетите като цяло. 
The analysis of the yearly declarations of assurance is just one of the elements on which the Commission bases its overall assurance.
Освен това се провеждат посещения с цел наблюдение и надзорни проверки от службите на ГД „Образование и култура“ и от външен одитор. 
In addition, monitoring visits and supervisory checks are carried out by DG EAC services and by an external auditor.
Това гарантира, че Комисията може да изпробва резултатите от документната си проверка на годишните декларации за досто­ верност и точност на отчетите и да следи отблизо потенциалните проблемни случаи. — при контролите от първо ниво в някои случаи липсват доказателства, документиращи извършения анализ или реализираните документни проверки, а в други не са проведени одити на системите на университетите въпреки установените от Комисията изисквания за минималния брой такива одити, които следва да бъдат извършени преди края на 2008 г. Сред другите открити недостатъци са липса на регистър на изклю­ ченията и политика по отношение на касовите средства, която не осигурява поставянето на средствата в лихвоносни сметки; За 2009 г. девет декларации и доклади от националните агенции (23 % от общия брой) са получени навреме (до 6 май са получени три допълнителни документа в електронен формат). — закъсняло предаване на годишните доклади от нацио­ налните агенции на Комисията; По отношение на закъснялото предаване на Комисията на годишните доклади от нацио­ налните агенции и годишните последващи декларации, изпращани от националните органи, годишният отчет за дейността на ГД „Образование и култура“ за 2009 г. посочва, че формулярите за докладите и указанията за тяхното попълване са предоставени през декември 2009 г., като по този начин се гарантира, че националните агенции и нацио­ налните органи ще разполагат с повече време за попълването им и за извършване на необхо­ димите надзорни проверки с оглед на крайния срок за предаване (30.4.2010 г.). 
This ensures that the Commission can test the results of its desk review of the yearly declarations of assurance and closely follow the potential problem cases, — for the primary controls in some cases there was no evidence documenting the analysis or desk-checks performed, or no systems audits made on universities, despite the Commission setting requirements on the minimum numbers of such audits to be performed before the end of 2008, no exceptions registers, or treasury policy which ensured that funds were placed on interest-bearing accounts; With regard to the late submission of yearly reports by the national agencies and the yearly ex-post declarations sent by the National Authorities to the Commission the DG EAC’s AAR 2009 states: ‘... the report forms and guidelines for completion were issued in December 2009, thus ensuring that both NAs (National Agencies) and NAUs (National Authorities) will have more time for completion and for the necessary supervisory checks in view of the 30/4/2010 submission deadline.
Освен това формулярите за финансов отчет са значително опростени, за да намалят риска от погрешно отчитане и несъответствия между финансовите отчети и докладите от проверките от първо ниво. 
Furthermore, financial report forms have been substantially simplified in order to reduce the risk of erroneous reporting and incoherencies between financial reports and reports on primary checks.’
Сравнението с 2008 г. (шест декларации, получени навреме) показва малък напредък по отношение на навременното предаване на декла­ рациите и докладите. Комисията приветства направения от Палатата анализ, че нейните актуализирани насоки вземат предвид препоръката на Палатата от предишната година. — при контролите от второ ниво одитът на Палатата откри подходи с различно качество, възприети от националните органи с цел да получат база за пред­ варителните и последващите декларации за досто­ верност, и разлики в степента на оповестяване на процедурите, използвани от тези органи; Актуализираните указания за националните органи вземат предвид въпросите, повдигнати в констатациите на Палатата. 
For 2009, nine declarations and reports (23 % of total) from National Agencies were received on time (an additional three electronic copies were received by 6 May). — late submission of yearly reports by the national agencies to the Commission; — for the secondary controls the Court’s audit found approaches of varying quality used by the national authorities to obtain a basis for the ex-ante and ex-post declarations of assurance and differences in the degree of disclosure of procedures carried out by these authorities; The updated guidance for the National Authorities takes into account the issues indicated in the Court’s findings.
Въпреки това, тъй като тези указания ще бъдат приложени от държавите членки едва през 2010 г., понас­ тоящем не е възможно да се оцени тяхното въздействие върху контролите от второ ниво, извършвани от националните органи. — само 10 от 40-те последващи декларации за 2007 г. са били изпратени от националните органи на Комисията преди изтичането на крайния срок на 30 април 2008 г. 
However, as this guidance will only be implemented by the Member States in 2010, at this stage it is not possible to assess its impact on the secondary controls performed by the National Authorities. — only 10 of the 40 ex-post declarations for 2007 were sent by the national authorities to the Commission before the 30 April 2008 deadline.
Процентът на спазване на изискванията към март 2009 г. не се е подобрил. 
The rate of compliance had not improved by March 2009.
Последващите декларации за 2008 г. е следвало да бъдат предадени до 30 април 2009 г., но само шест декларации са получени навреме; BG 9.11.2010 г. 
The ex-post declarations for 2008 were due on 30 April 2009 but only six declarations were received on time; ANNEX 7.4 FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP The comparison with 2008 (six declarations received on time) shows only a little progress in terms of timeliness of the declarations and reports.
Официален вестник на Европейския съюз 173 Констатации и оценки на Палатата Предприети действия Анализ на Палатата Отговор на Комисията — докато указанията за националните агенции са добре разработени както в нормативно отношение, така и в издаденото от Комисията „Ръководство за националните агенции, изпълняващи програмата Учене през целия живот“, за националните органи случаят не е такъв. 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 173 Court observation Action taken Court analysis Commission reply — while the guidance for national agencies is well-developed, both in legislative terms and in the ‘Guide for national agencies implementing the Lifelong Learning Programme’ issued by the Commission, this is not the case for the national authorities.
Въпреки че Комисията е изготвила изясняващи отговор­ ностите насоки, не съществуват достатъчно подробни обвързващи указания, които да предписват специфични процедури за националните органи. 
Though guidance has been issued by the Commission clarifying the responsibilities, there is no sufficiently detailed prescriptive guidance containing specific procedures for the authorities to follow.
Съгласно годишния отчет за дейността на ГД „Образование и култура“ за 2009 г. в рамките на проследяването на препоръките на Палатата са изготвени актуализирани указания за нацио­ налните органи, които са им предоставени в края на 2009 г. 
According to the AAR 2009 of DG EAC: ‘As a follow-up to the Court's recommendations, updated guidance for the National Authorities has been worked out and communicated at the end of 2009.
Очаква се тези преразгледани указания, заедно със семинара за обучение, орга­ низиран за националните органи на 2 март 2010 г., да доведат до по-добро и по-еднородно качество на декларациите за досто­ верност за 2009 г. (стр. 
On the basis of these revised guidelines, coupled with a training seminar for National Authorities on 2 March 2010, it is expected that the 2009 Declarations of Assurance will be of better and of more homo­ genous quality than in the past years.’ (p.
Представител на ЕСП взе участие в семинара за националните органи, посочен в годишния отчет за дейността, а Палатата получи копие от новите указания. 
An ECA representative attended the seminar for National Authorities mentioned in the AAR and the Court has received a copy of the new guidance.
(Годишен доклад за 2008 г., точки 9.16, 9.19—9.21 и 9.33) 2. 
(2008 Annual Report, paragraphs 9.16, 9.19 to 9.21 and 9.33) 2.
Слабости в оценката на предварителните и последващите декларации по програмата „Учене през целия живот“ от страна на Комисията Палатата установи, че прилагането на процедурите за пред­ варителните декларации за периода 2007—2013 г. и последващите декларации за 2007 г. предоставя ограничена увереност по отношение на качеството на управлението на разходите. 
Weaknesses in the Commission’s assessment process of ex-ante and ex-post declarations for LLP The Court found that the application of procedure for both the ex-ante declarations for the period 2007 to 2013 and the ex-post declaration for 2007 provided limited assurance for the quality of the management of the expenditure.
Оценката на Комисията се основава на доку­ ментна проверка на системите и контролите, както и на посещения за извършване на мониторинг на системите в 11 държави през 2008 г. 
The Commission’s assessment was based on a desk review of systems and controls and systems monitoring visits to 11 countries in 2008.
Само в някои случаи обаче Комисията е проверила действителността и качеството на контролите от първо и второ ниво, на които се позовават годишните декларации и представената в годишните доклади информация. 
However, only in some cases did the Commission verify the reality and the quality of the primary and secondary controls referred to in the yearly declarations and the information presented in the yearly reports.
Съгласно годишния отчет за дейността на ГД „Образование и култура“ за 2009 г., следвайки стратегическата си политика за надзор, гене­ ралната дирекция вече е подобрила посещенията на място, които се фокусират върху наличието и прилагането на управленските процедури и проверките, описани от държавите членки. 
According to the AAR 2009 of DG EAC: ‘In line with its Strategic Supervision Policy, DG EAC has already reinforced the on-the-spot visits that focus on the existence and implemen­ tation of management procedures and checks as described by Member States.
Одитният план за 2010 г. ще продължи в тази насока. 
The 2010 audit plan will continue in this perspective’.
През 2009 г. броят на финансовите одити е по-нисък от 2008 г., въпреки че ГД „Образование и култура“ е извършвала допълнителни одити на системите на националните органи. 
In 2009, the number of financial audits was lower than in 2008, though DG EAC performed additional systems audits in National Authorities.
Монито­ рингът на националните агенции се е увеличил през 2009 г. 
Monitoring visits to National Agencies increased in 2009.
Намаляването на броя на финансовите одити за 2009 г. в сравнение с 2008 г. се обяснява с добрите резултати от подобни одити през 2008 г., които показаха нисък процент грешки. 
The decrease in the number of financial audits in 2009 compared to 2008 is explained by the good results of similar audits in 2008, which have shown low error rates.
Препоръчва се Комисията да предприеме по-стриктно наблюдение на процеса, свързан с годишните последващи декларации, като извършва преки проверки дали описаните контроли са адекватни и прилагани в пълнота. 
It is recommended that the Commission engage in closer supervision of the annual ex-post declaration process with direct verification that the controls described are adequate and fully applied.
През 2009 г. ГД „Образование и култура“ е извършила пет финансови одита на девет спора­ зумения за децентрализирани дейности за периода 2000—2006 г. или 2007—2008 г. (спрямо 14 финансови одита в осем държави, извършени през 2008 г.) и 11 посещения за одит на системите на националните органи. 
In 2009 DG EAC conducted five financial audits of nine decentralised action agreements 2000-2006 or 2007-2008 (against 14 financial audits in eight countries performed in 2008) and 11 system audit visits to National Authorities.
Дирекцията е извършила също така 58 посещения за мониторинг на национални агенции (спрямо 41 през 2008 г.). 
It has also performed 58 moni­ toring visits to National Agencies (against 41 in 2008).
Тези одити не могат да бъдат разглеждани отделно от надзорните контролни посещения и наблюдението на системите, извършени от службите на ГД „Образование и култура“ през 2009 г. 
These audits cannot be seen isolated from super­ visory control visits and systems monitoring carried out by DG EAC services in 2009.
Констатации и оценки на Палатата Предприети действия Анализ на Палатата Отговор на Комисията Въз основа на оценката на предварителните и последващите декларации, годишните доклади на националните агенции и резултатите от посещенията за мониторинг на нацио­ налните агенции и органи Комисията е създала списък с резерви, които изискват корективни мерки от страна на националните агенции и органи. 
EN 174 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Court observation Action taken Court analysis Commission reply Based on its assessment of both the ex-ante and ex-post declarations, the yearly reports from the national agencies and the results of its monitoring visits to the national agencies and national authorities, the Commission has established a list of qualifications to be remedied by national agencies and national authorities.
С цел получаване на увереност през следващите години, че националните агенции спазват изискванията по отношение на разходите за управление и контрол, е необходимо продължително проследяване на резервите под формата на по-задълбочени посещения за мониторинг и по-стриктен надзор от страна на Комисията на процедурата за годишните последващи декларации. 
A continued follow-up of qualifications, in the form of more thorough monitoring visits, and a closer supervision by the Commission of the annual ex-post declaration procedure is needed to provide assurance for the coming years that national agencies meet the requirements in respect of management and control of expenditure.
(Годишен доклад за 2008 г., точки 9.22—9.24, 9.25 и 9.34) 3. 
(2008 Annual Report, paragraphs 9.22 to 9.24, 9.25 and 9.34) 3.
Частично ефективни последващи контроли в ГД „Образование и култура“ Годишният отчет за дейността за 2008 г. на ГД „Образо­ вание и култура“ посочва, че резултатите от финансовите одити на проекти, извършени от частна одиторска фирма от името на Комисията, показват среден процент на грешки от 0,01 % за одитираните договори по програмата „Учене през целия живот“. 
These audits included the review of routine checks of final reports, desk checks of supporting documents, on-the-spot checks during action and financial on-the-spot checks after receipt of the final report. the results of the financial audits of projects, carried out by a private audit firm on behalf of the Commission, show an average error in the audited contracts of 0,01 % for LLP.
Въпреки това процентът на грешки, изчислен за приключените през годината проекти, би бил много по-висок. 
However, an error rate calculated on the projects closed during the year would be much higher.
Освен това, тъй като тези одити са извършени предимно на нивото на националните агенции, които обик­ новено не получават всички подкрепящи документи, те не обхващат всички критерии за допустимост. 
Furthermore, as these audits were mainly carried out at the level of the national agency, which does not normally receive all justifying documents, they do not cover all eligibility criteria.
9.11.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз 175 BG ГЛАВА 8 Икономически и финансови въпроси СЪДЪРЖАНИЕ Общ преглед Специфична оценка в контекста на декларацията за достоверност Въведение Специфични характеристики на областта на политика Обхват и подход на одита Редовност на операциите Ефективност на системите Предварителни проверки Одиторска заверка Последващи проверки Надеждност на изявленията на ръководството в Комисията Заключения и препоръки Резултати от одита на Гаранционния фонд за външни дейности Резултати от одита на ЕОВС в ликвидация Точки 8.1 8.2—8.34 8.2—8.9 8.3—8.8 8.9 8.10—8.12 8.13—8.27 8.15—8.18 8.19—8.21 8.22—8.27 8.28—8.29 8.30—8.34 8.35—8.39 8.40—8.44 
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 175 CHAPTER 8 Economic and Financial Affairs TABLE OF CONTENTS Overview 8.1 Specific assessment in the context of the Statement of Assurance 8.2-8.34 Introduction 8.2-8.9 Specific characteristics of the policy group Audit scope and approach Regularity of transactions Effectiveness of systems Ex-ante controls Audit certification Ex-post controls Reliability of Commission management representations Conclusions and recommendations Results of the Audit of the Guarantee Fund for External Actions Results of the Audit of the ECSC in Liquidation 8.3-8.8 8.9 8.10-8.12 8.13-8.27 8.15-8.18 8.19-8.21 8.22-8.27 8.28-8.29 8.30-8.34 8.35-8.39 8.40-8.44 Paragraph
Първата част съдържа специфична оценка на групата политики „Икономически и финансови въпроси“ в контекста на декларацията за досто­ верност (вж. точки 8.2—8.34). 
Chapter8consistsofthreeparts.Firstitcontainsthe specific assessment of policy group Economic and Financial Affairs in the context of the Statement of Assurance (see paragraphs 8.2 to 8.34).
След нея са представени резул­ татите от периодичните одити на Гаранционния фонд за външни дейности (вж. точки 8.35—8.39) и на Европейската общност за въглища и стомана в процес на ликвидация (вж. точки 8.40—8.44). 
This is followed by the results of the recurrent audits on the Guarantee Fund for External Actions (see paragraphs 8.35 to 8.39) and the European Coal and Steel Community in Liquidation (see paragraphs 8.40 to 8.44).
В края на настоящата глава са проследени действията, предприети във връзка с предишни констатации и оценки (вж. приложение 8.4). 
The chapter concludes with a follow-up of previous years’ observations (see Annex 8.4).
СПЕЦИФИЧНА ОЦЕНКА В КОНТЕКСТА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ Въведение 8.2. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 8.2.
Настоящата част съдържа специфична оценка на Палатата относно групата политики, засягащи икономическите и финансови въпроси, която включва следните области на политика: 01 — Икономически и финансови въпроси, 02 — Предприятия, 03 — Конкуренция, 12 — Вътрешен пазар, и 20 — Търговия. 
This part presents the Court’s specific assessment of the policy group Economic and Financial Affairs, which comprises the following policy areas: 01 — Economic and Financial Affairs, 02 — Enterprise, 03 — Competition, 12 — Internal Market, and 20 — Trade.