natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За земеделските производители в зони, определени за първи път като уязвими от замърсяване с нитрати през 2013 г., крайният срок е 31.12.2014 г. за съхранение на течен тор и 22.12.2015 г. за съхранение на оборски тор. 
For farmers in areas newly designated as nitrate vulnerable in 2013, the deadline was 31 December 2014 for slurry storage and 22 December 2015 for manure storage.
Тези преходни срокове, определени от унгарските органи, не са оспорени от Комисията. 
However, these transitional deadlines set by the Hungarian authorities were not challenged by the Commission.
Снимка 2 — Съоръжение за събиране течен оборски тор Източник: ЕСП. Каре 1 
Picture 2 я Storage vessel for slurry Source: ECA. Box 1
Констатации и оценки 41 Примери за изисквания в Унгария и Румъния, които не са толкова строги, колкото препоръките в проучването, проведено от името на Комисията В Унгария периодът, през който разпръскването на определени видове тор е забранено, продължава от 31 октомври до 15 февруари (3 1⁄2 месеца). 
Observations 41 Examples of requirements in Hungary and Romania that are less demanding than the recommendations in the study conducted on behalf of the Commission In Hungary the period during which the land application of certain types of fertiliser is prohibited runs from 31 October to 15 February (3 1з2 months).
В препоръките е предложен период от 1 август до 1 февруари (шест месеца) за обработваемите земи, с вероятна несигурност от плюс/минус един месец. 
The recommendations suggested a period from 1 August to 1 February (6 months) for arable lands with a likely uncertainty of plus/minus 1 month.
В Румъния общото правило е, че разпръскването на торове не е разрешено в рамките на 1 метър от речно корито върху физически участък от земя със среден наклон до 12 % и в рамките на 3 метра върху физически участък от земя с наклон над 12 %. 
In Romania the general rule is that fertiliser application is not allowed within 1 metre of a watercourse on a physical block of land with an average slope up to 12 % and within 3 metres on a physical block of land with a slope above 12 %.
Съществуват и други специфични правила за различните видове зони за защита на водата. 
There are other specific rules for various types of water protection areas.
В препоръките се предлагат буферни ивици64 с широчина най-малко 25 метра, а в случаите на земя с наклон (над 8 %), защитните ивици следва да бъдат удвоени или дори утроени. 
The recommendations suggested buffer strips64 of at least 25 metres in width and in the case of sloping land (above 8 %) the buffer strips should be doubled or even tripled.
В своята кореспонденция с Румъния Комисията е изразила също така становище, че буферните ивици не са достатъчно широки, но не е проследила този въпрос. 
In its correspondence with Romania the Commission also was of the opinion that the buffer strips were not wide enough but did not pursue this issue.
64 Ивица земя по протежението на воден басейн, за която съществуват ограничения по отношение на селското стопанство, като например ограничения по отношение на наторяването. 
64 Strip of land along a watercourse for which farming restrictions exist such as limitations with regard to fertilisation.
106 Въпреки налагането на по-стриктни изисквания, те все още не са толкова строги, колкото посочените в проучване65 от 2011 г., проведено от името на Комисията и използвано от нея при оценките на плановете за действие. 
106 Even though the requirements have been tightened up they are still less demanding than those set out in a 2011 study65 conducted on behalf of the Commission and used by the Commission in its assessments of the action plans.
В каре 2 са посочени някои примери. 
Examples are given in Box 2.
107 Редица въпроси66, за които държавите членки са определили или са могли да определят изисквания съгласно Директивата за нитратите, се превръщат във въпроси, за които държавите членки следва да определят стандарти за добро земеделско и екологично състояние67. 
107 Several issues66 for which Member States had or could define requirements under the nitrates directive became issues for which Member States had to define standards under GAEC67.
Сметната палата установи, че стандартите за ДЗЕС за „управление на земята“ и „поддържане на минимална почвена покривка“ са идентични или дори по-строги от тези, които са включени в програмите за действие на четирите държави членки. 
The Court found that the GAEC standards for тland managementу and тmaintenance of a minimum soil coverу are either identical or even stricter than what is included in the action programmes of the four Member States.
Освен това има възможност за допълнително подобряване на стандартите (вж. точка 135). 
In addition, there is scope for further enhancement of the standards (see paragraph 135).
65 Вж. окончателния доклад, представен на Комисията през декември 2011 г., „Препоръки за създаване на програми за действие съгласно Директива 91/676/ЕИО за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници“ от консорциум (DLO-Alterra Wageningen UR, DLO-Plant research International Wageningen UR, NEIKER Tecnalia, Дерио, Испания, Institute of Technology and Life Sciences (ITP), Варшава, Полша, Swedish Institute of Agricultural and Environmental Engineering (JTI), Упсала). 
65 See final report presented to the Commission in December 2011 тRecommendations for establishing action programmes under Directive 91/676/EEC concerning the protection of waters against pollution caused by nitrates from agricultural sourcesу by a consortium (DLO-Alterra Wageningen UR, DLO-Plant Research International Wageningen UR, NEIKER Tecnalia, Derio, Spain, Institute of Technology and Life Sciences (ITP), Warsaw, Poland, Swedish Institute of Agricultural and Environmental Engineering (JTI), Uppsala).
Тези препоръки по климатични зони са били предоставени едва през 2011 г., или 20 години след одобрението на Директивата за нитратите. 
These recommendations by climatic zone were only made available in 2011, thus 20 years after the approval of the nitrates directive.
66 Тези въпроси са: условията за разпръскване на торове в близост до потоци, управлението на земеползването (включително системи за ротация на културите) и поддържането на минимално количество растителна покривка през време на дъждовните периоди. 
66 These issues are: conditions for land application of fertilisers near water courses, land use management (including crop rotation systems) and maintenance of a minimum quantity of vegetation cover during rainy periods.
Последните две не са задължителни. 
The last two are optional.
67 Съответните общи селскостопански и екологични условия са: ерозия на почвата (включително минимално Каре 2 
67 The general agricultural and environmental conditions concerned are: soil erosion (including minimum land management reflecting Box 2
Констатации и оценки 42 108 По отношение на торовете държавите членки са определили ограничения относно количеството азот, което може да се разпръсква (kg/ha). 
Observations 42 108 With regard to fertilisers, Member States specified limitations as to the amount of nitrogen to be applied (kg/ ha).
Въпреки това те не са използвали възможността да предвидят сходни ограничения по отношение на фосфора68. 
However, they did not use the opportunity to provide similar limitations for phosphorus68.
Недостатъците в програмите за действие на Словакия и Чешката република са довели до допълнителни действия от страна на Комисията 109 През ноември 2012 г. Комисията е започнала процедура за нарушение срещу Словакия във връзка с втората програма за действие, която е била одобрена през 2011 г. 
Shortcomings in the Slovak and Czech action programmes have led to further Commission actions 109 In November 2012 the Commission started an infringement procedure against Slovakia on the second action programme which had been approved in 2011.
През януари 2013 г. е стартирана „пилотна процедура“ с Чешката република относно третата програма за действие, одобрена през 2012 г. 
A тpilot procedureу with the Czech Republic was begun in January 2013 on the third action programme approved in 2012.
110 До ноември 2015 г. Комисията все още не беше изразила окончателната си позиция в резултат от предоставената информация от тези две държави членки69 и действията, предприети от тях. 
110 As of November 2015, there was not yet a final position of the Commission as a result of the information provided by the two Member States69 concerned and the actions taken by them.
Програмите за действие все още не оказват влияние върху употребата на торове, а ефектът върху еутрофикацията е трудно да бъде оценен 111 Един показател, който може да отрази адекватността на изискванията, наложени на земеделските производители, е развитието в употребата на азотни торове. 
Action programmes have no effect yet on fertiliser consumption and effect on eutrophication is difficult to assess 111 One indicator that can capture the adequacy of the requirements imposed on farmers is the evolution of nitrogen fertiliser consumption.
Употребата на минерални70 торове се е увеличила и в четирите държави членки през периода 2004—2012 г.71, а площта на обработваемата земя не се е променила съществено. 
Mineral70 fertiliser consumption increased in all four Member States over the 2004-2012 pe-riod71 while the arable land surface did not change significantly.
Същевременно употребата на органични торове (например оборски тор) не показва ясна тенденция нито към увеличение, нито към намаление. 
At the same time consumption of organic fertilisers (such as manure) does not show a clear trend, either upwards or downwards.
112 Друг полезен показател за оценяване на ефективността на програмите за действие е развитието в състоянието на еутрофикация на водите, въпреки че то е резултат от въздействието на всички източници на замърсяване, а не само на селското стопанство. 
112 Another useful indicator for assessing the effectiveness of the action programmes is the evolution of the eutrophic status of the waters, even though the eutrophic status is the result of the impact of all pollution sources not just agriculture.
113 Държавите членки следва да изготвят програми за наблюдение на водата, за да измерват концентрациите на нитрати в сладките води, и да преразглеждат състоянието на еутрофикация на своите води най-малко на всеки четири години. 
113 Member States had to draw up water monitoring programmes to measure the nitrate concentrations in freshwaters and to review the eutrophic status of their waters at least every 4 years.
Последните доклади за изпълнение са представени от държавите членки през 2012 г. и се отнасят за периода 2008—2011 г. 
The latest implementation reports were submitted by the Member States in 2012 and relate to the 2008-2011 period.
Следващият доклад трябва да бъде представен през юни 2016 г. за периода 2012—2015 г. 
The next report is due in June 2016 on the 2012-2015 period.
Отчетният период съгласно Директивата за нитратите не е хармонизиран с графика за приемане на плановете за управление на речните басейни72. управление на земята, вземащо предвид специфичните за района условия, и поддържане на минимална почвена покривка) и буферни ивици по протежението на водните басейни. 
The reporting period under the nitrates directive is not harmonised with the timetable for adoption of the river basin management plans72. site-specific conditions and maintenance of a minimum soil cover) and buffer strips along water courses.
Стандартът за ерозията е приложим от 1.1.2005 г. (или 1.1.2007 г. в случая на Румъния), а този по отношение на буферните ивици е приложим от 1.1.2012 г. в четирите посетени държави членки. 
The standard on erosion has been applicable since 1.1.2005 (or 1.1.2007 in the case of Romania) and the one relating to buffer strips has been applicable since 1.1.2012 in the four Member States visited.
68 За Румъния Сметната палата отбеляза, въз основа на извадка от плановете за управление на торовете, които са задължителни за някои земеделски стопанства, че препоръчителните количества торове, установени посредством агрохимични проучвания, се отнасят както за съдържанието на азот, така и за съдържанието на фосфор. 
68 For Romania, the Court noted, on the basis of a sample of fertiliser management plans mandatory for certain farms, that the recommended quantities of fertilisers as established using agro-chemical studies refer both to the nitrogen and the phosphorus content.
69 Последното писмо от Чешката република е от ноември 2014 г., а последното писмо от Словакия — от февруари 2015 г. 
69 Latest letter from the Czech Republic dated November 2014 and latest letter from Slovakia dated February 2015.
Чешката република вече е одобрила измененията на съществуващата нормативна уредба, за да вземе под внимание становището на Комисията. 
The Czech Republic has already approved amendments to the existing legal base to take into account comments from the Commission.
70 Торовете могат да бъдат поставени в две категории: минерални (наричани също химически или неорганични) и органични торове (като оборския тор). 
70 Fertilisers can be placed into two categories: mineral (also called chemical or inorganic) fertilisers and organic fertilisers (such as manure).
71 Според данни от Евростат (промяна в употребата на азотни торове от селското стопанство) процентът на увеличение е както следва: 15 % в Чешката република, 7%вУнгария,7%вРумъния и 32 % в Словакия. 
71 According to data from Eurostat (change in nitrogen fertiliser consumption by agriculture) the rate of increase is as follows: 15 % for the Czech Republic, 7 % for Hungary, 7 % for Romania and 32 % for Slovakia.
72 Анализът на състоянието на водните обекти, залегнал в основата на плановете, следва да бъде актуализиран през 2013 г. (актуализа-цията следва да бъде включена в плана за управление на речните басейни от 2015 г.), а следващата актуализация трябва да се извърши през 2019 г. (като следва да бъде включена в плана от 2021 г.). 
72 The analysis of the status of water bodies underlying the plans had to be updated in 2013 (the update to be included in the 2015 river basin management plan) and the next update is due in 2019 (to be included in the 2021 plan).
Констатации и оценки 43 114 Трудно е да се направят заключения за развитието в състоянието на еутрофикация, тъй като наборите от данни за периодите 2004—2007 г. и 2008—2011 г. не са съпоставими73. 
Observations 43 114 Drawing conclusions on the evolution of the eutrophic status of water bodies is difficult as the datasets for the 2004-2007 and 2008-2011 periods are not comparable73.
Данните от докладите за 2012 г. относно прилагането на Директивата за нитратите не са пряко съпоставими и с данните от плановете за управление на речните басейни поради използването на различни критерии за оценка (вж. точка 101). 
Neither was the data from the 2012 reports on the implementation of the nitrates directive directly comparable with the data in the river basin management plans due to the use of different assessment criteria (see paragraph 101).
115 Въз основа на докладваните данни за 2008—2011 г., в Чешката република, Унгария и Словакия между 31 % и 65 % от повърхностните води са били еутрофни. 
115 On the basis of the data reported for 2008-2011, in the Czech Republic, Hungary and Slovakia, between 31 % to 65 % of the surface water was eutrophic.
В Румъния по-малко от 15 % от реките са били еутрофни, а състоянието на останалите води (например езера и крайбрежни води) е било оценено като не толкова добро. 
In Romania less than 15 % of the rivers were eutrophic; the situation for other waters (such as lakes and coastal waters) was judged to be not as good.
Механизмът за прилагане на Директивата за нитратите няма възпиращ ефект 116 Директивата за нитратите не съдържа специални разпоредби относно механизма за осигуряване на спазването на правилата. 
Mechanism to enforce the nitrates directive lacks deterrent effect 116 The nitrates directive did not include any specific provisions regarding the enforcement mechanism.
117 С въвеждането на кръстосано спазване (вж. точка 133) държавите членки трябва да проверяват прилагането на определени стандарти и да намалят плащанията на помощ, когато бъдат установени несъответствия. 
117 With the introduction of cross-compliance (see paragraph 133), Member States have to verify the application of certain standards and to reduce aid payments when non-compliances are found.
Съгласно законоустановеното изискване за управление No 474 (ЗИУ-4) държавите членки следва да проверяват прилагането на програмите за действие в областта на нитратите от страна на земеделските производители. 
Under statutory mandatory requirement 474 (SMR-4) Member States have to check the application by farmers of the nitrate action programmes.
Земеделските производители, които не получават помощ (преки плащания) съгласно общата селскостопанска политика и/ или помощ съгласно някои мерки на програмите за развитие на селските райони, не подлежат на проверки по ЗИУ-4. 
Farmers that do not receive aid (direct payments) under the common agricultural policy and/or aid under certain measures of the rural development programmes are not subject to SMR-4 checks.
118 Освен проверките по ЗИУ-4, и четирите държави членки извършват проверки на прилагането на Директивата за нитратите, по-нататък наричани „национални проверки“. 
118 In addition to the SMR-4 checks, all four Member States carry out checks on the application of the nitrates directive, hereafter referred to as тnational checksу.
В нито една от четирите посетени държави членки не съществуват правни изисквания по отношение на обхвата на „националните проверки“ (процент от общия брой, който подлежи на проверка), както и по отношение на подбора на извадки. 
Legal requirements with regard to the coverage of the тnational checksу (percentage of the total population to be checked) and with regard to the sample selection did not exist in any of the four Member States visited.
Действителният процент от общия брой земеделски производители, обхванати от тези национални проверки през 2012 г.75, е бил много нисък (по-малко от 3 %). 
The actual percentage of the population of farmers covered by these national checks in 201275 was very low (less than 3 %).
73 Това се дължи например на различните методи за оценка или на значителни разлики в броя на станциите за наблюдение. 
73 This is for example due to different assessment methods or an important difference in the number of monitoring stations.
75 За Румъния данните се отнасят за периода 2008—2011 г. 
75 For Romania, the data relates to the 2008-2011 period.
Констатации и оценки 44 119 В Чешката република и Словакия „националните проверки“ и проверките по ЗИУ-4 се извършват от един и същ орган, а в другите две държави — от различни органи. 
Observations 44 119 In the Czech Republic and Slovakia the тnational checksу and SMR-4 checks are carried out by the same authority and in the other two it is different authorities.
По отношение на изискванията, които в действителност са обхванати от „националните проверки“, ситуацията в държавите членки варира: — почти всички изисквания на програмите за действие са част от националните проверки в Унга-рия76 и Словакия; — В Чешката република някои от изискванията на програмата за действие се проверяват съгласно „националните проверки“, а други — в рамките на проверките по ЗИУ-4. 
With regard to the requirements actually covered by the тnational checksу, the situation varies by Member State: я nearly all requirements of the action programmes are part of the national checks in Hungary76 and Slovakia; я in the Czech Republic some of the requirements of the action programme are checked under the тnational checksу and others under SMR-4 checks.
Тъй като извадката е еднаква за двете проверки, на практика се проверяват почти всички изисквания, но налаганите санкции са различни (вж. точки 120 и 144); — В Румъния редица изисквания не са включени в указанията, които трябва да бъдат спазвани от инспекторите на стопанства, наброяващи между 8 и 100 животински единици77. 
As the sample is the same for both checks, nearly all requirements are checked in practice, but the penalties to be applied are different (see paragraphs 120 and 144); я in Romania, a number of requirements are not included in the instructions to be followed by the inspectors for farms having between 8 and 100 livestock units77.
120 Сметната палата установи, че когато при „националните проверки“ се разкрие неспазване на изискванията, невинаги се налагат санкции, или когато се налагат глоби, сумите са малки, като по този начин се ограничава възпиращият ефект: — в Румъния при проверките на стопанства, наброяващи между 8 и 100 животински единици, обикновено не се налагат санкции, а вместо това се изискват коригиращи действия; — в Словакия няма законово определени санкции за редица проблеми (например неспазване на изискванията за съхранение или неспазване на периода за забрана на разпръскването на торове); — в Унгария правната рамка предвижда санкция, ако не се предоставят данни или възникне замърсяване с нитрати. 
120 The Court found that when a non-compliance with the requirements is discovered by тnational checksу, penalties are not necessarily applied or when fines are imposed, the amounts are low, thereby limiting the deterrent effect: я in Romania, for the checks covering farms having between 8 and 100 livestock units, generally no penalties are applied but remedial action is required instead; я in Slovakia, there are no penalties set by law for a number of issues (such as non-respect of storage requirements or non-respect of the prohibition period for the land application of fertilisers); я in Hungary, the legal framework provides for a penalty where there is a lack of data provision or nitrate pollution.
Въпреки това и в двата случая максималната глоба е сравнително ниска. 
The maximum fine in both instances is relatively low however.
Освен това налагането на санкция за замърсяване с нитрати е трудно, тъй като изисква i) доказателство, че неспазването на правилата за разпръскване на торове е довело до замърсяване и ii) оценка на степента на замърсяване; — в Чешката република се налагат санкции за неспазване на условията за разпръскване на торове и за съхранение, но средната глоба, налагана според вида нарушение между 2010 и 2013 г., е била сравнително ниска. 
In addition, the penalty for nitrate pollution is difficult to apply as it requires (i) proof that it was the non-respect of fertiliser application rules which led to pollution and (ii) an assessment of the extent of the pollution; я in the Czech Republic, penalties are applied for the non-respect of fertiliser and storage conditions but the average fine imposed by type of infringement in 2010 to 2013 was relatively low.
121 Като цяло Сметната палата установи, че информацията, включена в изпратения до Комисията доклад за изпълнение за 2012 г. във връзка с извършените проверки и установените несъответствия, е била много обща и понякога непълна. 
121 Overall the Court found that the information included in the 2012 implementation report sent to the Commission on the checks carried out and non-compliances found was very general and sometimes incomplete.
Освен това беше установено, че данните не винаги са надеждни. 
Moreover, figures were not always found to be reliable.
Това значително ще затрудни всяка оценка на цялостното състояние от страна на Комисията. 
This will significantly hamper any assessment of the overall situation by the Commission.
76 За Унгария това се отнася за извършваните проверки на неживотновъди. 
76 For Hungary, this relates to the checks done on non-livestock farmers.
77 Стопанствата, наброяващи над 100 животински единици, се проверяват от друг орган. 
77 Farms above 100 livestock units are checked by another authority.
Според информацията, включена в доклада за изпълнение по отношение на Директивата за нитратите, представен на Комисията през 2012 г., проверките разглеждат основно въпроса за капацитета за съхранение. 
According to the information included in the implementation report presented to the Commission in 2012 with regard to the nitrates directive the checks mainly include the issue of storage capacity.