natgillin/translations-raw huggingface dataset:
От малки зони, представляващи подземни пещери, до големи територии, обхващащи стотици хиляди хектара гори, от пристанища до зони с дива природа, до обработвани земи, древни открити мини и военни бази, защитените зони по „Натура 2000“ могат да се различават значително по своята големина и характер. 
From small sites consisting of underground caves to large sites covering several hundred thousand hectares of forests, from harbours to wilderness areas, to farmed areas, ancient open-air mines or military bases, Natura 2000 sites can vary considerably in size and character.
Много зони са защитени както съгласно Директивата за птиците, така и съгласно Директивата за местообитанията, като голяма част са защитени и чрез друг специален национален или международен статут, като например национални паркове и биосферни резервати на Организацията за образование, наука и култура на ООН (ЮНЕСКО). 
Many sites are protected under both the Birds Directive and the Habitats Directive, while a large proportion of them are also protected by other national or international designations, for example as national parks or United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) biosphere reserves.
Като цяло 46 % от мрежата „Натура 2000“ са покрити от гори, 38 % от аграрни екосистеми и 11 % от екосистеми от постоянно затревени площи, 16 % от степно-храстови екосистеми, 11 % от влажни зони и езера, като мрежата включва също и реки и крайбрежни екосистеми18. 
Overall, 46 % of the Natura 2000 network is covered by forests, 38 % by agro-ecosystems and 11 % by grassland ecosystems, 16 % by heath and scrub ecosystems, 11 % by wetlands and lake; river and coastal ecosystems also form part of the network18.
Допълнителна информация за броя и площта на защитените зони във всяка държава членка е включена в таблица 1 от приложението. 
Further information on the number and area of such sites in each Member State is included in Table 1 of the Annex.
Снимка 2 — Местообитания на мечки Снимка 1 — Местообитания на прилепи Източник: ЕСП, Местообитания на прилепи в защитена зона 1, Полша, и на кафяви мечки в зона 3, Румъния. 
Picture 1 – Habitats for bats Source: ECA, Habitat for bats on Site 1, Poland, and for brown bears on Site 3, Romania.
18 Доклад на ЕАОС No 5/2012, Protected areas in Europe - an overview (Преглед на защитените зони в Европа), стр. 
Picture 2 – Habitats for bears 18 European Environment Agency Report No 5/2012 Protected areas in Europe — An overview, p.
77 (http://www.eea.europa.eu/ publications/protected-areas-in-europe-2012). 
77 (http://www.eea.europa.eu/publications/ protected-areas-in-europe-2012).
Някои системи от постоянно затревени площи например са също и аграрни екосистеми. 
For example, some grassland ecosystems are also agro-ecosystems.
Въведение 15 Организация на „Натура 2000“ Отговорности 07 Комисията наблюдава прилагането от държавите членки на директивите за птиците и за местообитанията. 
Introduction 15 The organisation of Natura 2000 Responsibilities 07 The Commission supervises the implementation of the Birds and Habitats Directives by the Member States.
При одобряването на програмите за финансиране на държавите членки за фондовете на ЕС през периода 2014—2020 г. тя е проверила до каква степен предложените мерки и финансиране са съгласувани с нуждите и целите на мрежата „Натура 2000“, описани в рамките за приоритетни действия. 
When approving the Member States’ funding programmes for EU funds of the 2014-2020 period, it checked the extent to which the proposed measures and funding were consistent with the needs and objectives of the Natura 2000 network as described in the Prioritised Action Frameworks (PAFs).
Комисията издава насоки, за да подпомогне държавите членки при прилагането на мрежата „Натура 2000“. 
The Commission issues guidance documents to support Member States’ implementation of the Natura 2000 network.
Тя организира Биогеографския процес — форум за сътрудничество, който обхваща различните биогеографски райони19 (вж. фигура 2) и включва семинари, симпозиуми и дейности за сътрудничество. 
It organises the Biogeographical Process, a forum for cooperation which covers the various biogeographical regions19 (see Figure 2) and includes seminars, workshops and cooperation activities.
Комисията също така разглежда жалби във връзка с прилагането на директивите и управлението на защитените зони в държавите членки. 
The Commission also handles complaints regarding the implementation of the directives and the management of sites in the Member States.
Когато дадена държава членка не изпълнява задълженията си съгласно директивите за природната среда, Комисията може да започне производство за установяване на нарушение срещу нея. 
When a Member State fails to comply with their obligations under the Nature Directives, the Commission may start an infringement procedure against that Member State.
08 Европейската агенция за околна среда (ЕАОС) и нейният Европейски тематичен център по биологично разнообразие предоставят техническа и научна подкрепа на Комисията по отношение на обозначаването на защитените зони по „Натура 2000“, като предоставят информация за мрежата посредством справочния портал за „Натура 2000“ (база данни, която съдържа специфична за зоните информация в стандартни формуляри за данни (СФД). 
08 The European Environment Agency (EEA) and its European Topic Centre on Biological Diversity provide technical and scientific support to the Commission as regards the designation of Natura 2000 sites, providing information on the network via the Natura 2000 reference portal (a database containing site-specific information in Standard Data Forms (SDFs)).
ЕАОС издаде втория си доклад за състоянието на природата през 2015 г. и той обхваща шестгодишния период от 2007 до 2012 г. включително. 
The EEA issued its second State of Nature report in 2015 covering the 6-year period from 2007 to 2012 inclusive.
Този доклад20, основан на официално докладваната информация от държавите членки съгласно член 17 от Директивата за местообитанията и член 12 от Директивата за птиците, представя цялостна картина на природозащитния статус и тенденциите при защитените видове и местообитания, обхванати от директивите. 
This report20, based on information officially reported by the Member States under Article 17 of the Habitats Directive and Article 12 of the Birds Directive, gives a comprehensive overview of the conservation status and trends of protected species and habitats covered by the Directives.
Агенцията работи с други експерти на Комисията и държавите членки, за да разработи насоки относно докладването. 
The Agency works with other experts from the Commission and the Member States to develop guidelines on reporting.
19 В Европа има 11 признати биогеографски района, девет от които са в ЕС. 
19 There are 11 recognised biogeographical regions in Europe, of which nine are in the EU.
Те се използват, за да се опишат типовете местообитания и видовете, които живеят при сходни условия в различните държави: Алпийски, Анадолски, Арктически, Атлантически, Черноморски, Бореален, Континентален, Макаронезийски, Средиземноморски, Панонски и Степен. 
These are used to describe habitat types and species which live under similar conditions in different countries: Alpine, Anatolian, Arctic, Atlantic, Black Sea, Boreal, Continental, Macaronesia, Mediterranean, Pannonian and Steppic.
20 Технически доклад No 2/2015 на ЕАОС. 
20 EEA Technical report No 2/2015.
Комисията обобщава този доклад в своя доклад „Състояние на природата“. 
The Commission summarised this report in its own state of nature report.
Въведение 16 Биогеографски райони в Европа Източник: Европейска агенция за околната среда (http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1). Биогеографски райони в Европа, 2011 г. Алпийски Анадолски Арктически Атлантически Черноморски Бореален Континентален Макаронезийски Средиземноморски Панонски Степен Извън обхвата на данните Фигура 2 
Introduction 16 Biogeographical regions in Europe Biogeographic regions in Europe, 2011 Alpine Anatolian Arctic Atlantic Black Sea Boreal Continental Macaronesia Mediterranean Pannonian Steppic Outside data coverage Source: European Environment Agency (http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/biogeographical-regions-in-europe-1). Figure 2
Въведение 17 09 Държавите членки са отговорни за определянето, управлението и финансирането на мрежата от защитени зони „Натура 2000“. 
Introduction 17 09 The Member States are responsible for establishing, managing and funding the Natura 2000 site network.
От тях се изисква да подготвят и прилагат консервационни мерки за поддържане или възстановяване на защитените местообитания и видове до благоприятен природозащитен статус. 
They are required to establish and implement conservation measures to maintain or restore the protected habitats and species at a favourable conservation status.
Това включва избягването на значително обезпокояване на защитените видове и увреждане на защитените местообитания, за които са определени съответните зони. 
This includes avoiding significant disturbance to protected species and deterioration of protected habitats for which the sites have been designated.
Отговорността за наблюдението на природозащитния статус на местообитанията и видовете може да се поеме от национален орган (както е във Франция, Румъния и Полша) или да бъде възложена на регионалните органи (както е в Германия и Испания). 
The responsibility for monitoring the conservation status of habitats and species may either lie with a national authority (as in France, Romania and Poland) or be devolved to regional authorities (as in Germany and Spain).
10 Всеки проект, който би могъл да окаже значително въздействие върху дадена защитена зона по „Натура 2000“, поотделно или във взаимодействие с други проекти („кумулативни въздействия“), трябва да бъде подложен на „подходяща оценка“21, за да се оцени въздействието му върху територията от гледна точка на природозащитните цели за тази територия. 
10 Any project likely to have a significant impact on a Natura 2000 site, either individually or in combination with other projects (‘cumulative effects’), must undergo an appropriate assessment (AA)21 to determine its implications for the site with reference to the conservation objectives for that site.
Смекчаващите мерки за намаляване на отрицателното въздействие върху околната среда по принцип са част от проекта и се проверяват като част от оценката. 
Mitigation measures for reducing the negative environmental impact are generally part of a project and are examined as part of the assessment.
Компетентните органи могат да одобрят проекта, след като се убедят, че той няма да има отрицателно влияние върху целостта на съответната територия. 
The competent authorities can agree to the project once they are satisfied that it will not adversely affect the integrity of the site concerned.
Снимка 3 — Смекчаващи мерки за дивите животни Източник: ЕСП, Пример за смекчаваща мярка, която позволява на дивите животни да преминават под магистрала, Зона 2, Румъния. 
Picture 3 – Mitigation measure for wildlife Source: ECA, Example of a mitigation measure to allow wildlife to pass under a motorway, Site 2, Romania.
21 Член 6, параграф 3 от Директива 92/43/ЕИО. 
21 Article 6(3) of Directive 92/43/ EEC.
Въведение 18 11 При изключителни обстоятелства осъществяването на даден план или проект може да бъде разрешено въпреки отрицателната оценка, при условие че няма алтернативни решения и се счита, че планът или проектът е от по-висш обществен интерес. 
Introduction 18 11 In exceptional circumstances, a plan or project may still be allowed to go ahead in spite of a negative assessment, provided there are no alternative solutions and the plan or project is considered to be in the overriding public interest.
В тези случаи държавите членки трябва да предприемат подходящи мерки, за да компенсират въздействието върху околната среда и да осигурят защита на цялостната съгласуваност на „Натура 2000“. 
In such cases, the Member State must take appropriate compensatory measures to offset the environmental impact and ensure that the overall coherence of the Natura 2000 network is protected.
Те следва също така да информират Комисията за предприетите компенсаторни мерки. 
It should also inform the Commission of the compensatory measures taken.
12 По принцип Комисията няма думата при одобряването на проектите, освен в случай на големи проекти, съфинансирани от ЕС, за които държавите членки трябва да представят предложения на Комисията22. „Големите проекти“ обикновено са широкомащабни инфраструктурни проекти, свързани с транспорта, околната среда и други области като култура, образование, енергетика и т.н. 
12 In general, the Commission has no say in approving projects, except in the case of major projects co-financed by the EU, for which the Member States must submit proposals to the Commission22. Major projects are usually large-scale infrastructure projects related to transport, the environment and other fields such as culture, education, energy, etc.
Когато общата стойност на тези проекти, финансирани по Европейския фонд за регионално развитие и/или Кохезионния фонд през програмния период 2007—2013 г. надхвърля 25 млн. евро (за проекти в областта на околната среда) или 50 млн. евро (за други области), те подлежат на оценка и на специално решение от страна на Европейската комисия. 
Where the total costs of such projects supported through European Regional Development Fund (ERDF) and/or Cohesion Fund (CF) aid during the 2007-2013 programming period was more than 25 million euro (for environmental projects) and 50 million euro (for other fields), they were subject to an assessment and a specific decision by the European Commission.
Преди големите проекти да могат да бъдат одобрени, необходимо е да се провери тяхната съгласуваност с другите политики на ЕС, включително с „Натура 2000“. 
Before major projects can be approved, their consistency with other EU policies, including Natura 2000, needs to be examined.
Комисията също така оценява включените в проекта специални мерки за смекчаване или компенсиране на отрицателното му въздействие върху защитените зони по „Натура 2000“. 
The Commission also assesses the specific measures included in the project to mitigate or offset negative effects on the Natura 2000 sites.
Комисията може да извърши последващи проверки на изпълнението на смекчаващите мерки. 
The Commission may conduct follow-up checks on the implementation of the mitigation measures.
Предложенията трябва да съдържат анализ на въздействието на големия проект върху околната среда, включително и аспектите, свързани с „Натура 2000“. 
Proposals must include an analysis of the major project’s environmental impact, including aspects relating to Natura 2000.
Комисията оценява големия проект по отношение на неговата съгласуваност с приоритетите на съответната оперативна програма, приноса му за постигане на целите по тези приоритети и неговото съответствие с другите политики на ЕС. 
The Commission appraises the major project in terms of its consistency with the priorities of the Operational Programme (OP) concerned, its contribution to achieving the goals of those priorities and its consistency with other EU policies.
Финансиране 13 Подходът на ЕС към финансирането за прилагането на мрежата „Натура 2000“ последователно23 се е изразявал в това да се използват съществуващите фондове на ЕС (главно от Общата селскостопанска политика (ОСП) и структурните фондове и Кохезионния фонд24), вместо да се разработват специфични инструменти за финансиране (вж. също таблица 5 от приложението). 
Funding 13 The EU’s approach to financing the implementation of the Natura 2000 network has consistently23 been to use existing EU funds (mainly from the Common Agricultural Policy (CAP) and the structural and cohesion funds24) rather than to develop specific financing instruments (see also Table 5 in the Annex).
Средствата за „Натура 2000“ не се заделени целево в рамките на различните секторни програми за финансиране, а вместо това съществуват възможности за подпомагане на „Натура 2000“ като част от подкрепата за биологичното разнообразие в рамките на всеки от съответните фондове на ЕС25. 
Funds are not earmarked for Natura 2000 within the various sectoral funding programmes, but instead opportunities for supporting Natura 2000, in the context of support for biodiversity, exist under each of the relevant EU funds25.
Съществено изключение е финансовият инструмент LIFE26 (функцио-ниращ от 1993 г.), който, макар и малък, включва средства, предназначени специално за редица действия по „Натура 2000“. 
A notable exception is the LIFE26 financial instrument (dating back to 1993) which, although small, includes funds earmarked specifically for a range of Natura 2000 actions.
Този инструмент се управлява пряко от Комисията. 
This instrument is managed directly by the Commission.
Защитените зони по „Натура 2000“ също така се 22 За ЕФРР и Кохезионния фонд – въз основа на членове 39 и 40 от Регламент (EO) No 1083/2006 на Съвета от11юли2006г.за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) No 1260/1999 (OB L 210, 31.7.2006 г., стр. 
22 For ERDF and CF, on the basis of Articles 39 and 40 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the ERDF, the ESF and the CF and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
25) за периода 2007—2013 г. и въз основа на членове 100–103 от Регламент (ЕС) No 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, КФ, ЕЗФРСР и ЕФМДР и за определяне на общи разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, КФ и ЕФМДР, и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 
25) for the period 2007-2013 and on the basis of Articles 100 to 103 of Regulation (EC) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the ERDF, the ESF, the CF, the EAFRD and the EMFF and laying down general provisions on the ERDF, the ESF, the CF and the EMFF and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
320) за периода 2014—2020 г. 
320) for the period 2014-2020.
23 COM(2004) 431 окончателен от 15 юли 2004 г., „Финансиране на „Натура 2000“ и SEC(2011) 1573 окончателен. 
23 COM(2004) 431 final of 15 July 2004 ‘Financing Natura 2000’ and SEC(2011) 1573 final.
25 „Финансирането на селското стопанство по втория стълб на ОСП е най-важният източник на подкрепа за „Натура 2000“ в повечето държави.“ SEC(2011) 1573 окончателен, стр. 
25 ‘Agriculture funding under the second pillar of the CAP is the most important source of support for Natura 2000 in the majority of countries’ SEC(2011) 1573 final, p.
26 LIFE е финансовият инструмент на ЕС, който подпомага проекти за околната среда, опазване на природата и действие в областта на климата в целия ЕС. 
26 LIFE is the EU’s financial instrument supporting environmental, nature conservation and climate action projects throughout the EU.
Въведение 19 27 „Costs and Socio-Economic Benefits associated with the Natura 2000 Network“, Институт за европейска политика в областта на околната среда, стр. 
27 Costs and socioeconomic benefits associated with the Natura 2000 network, Institute for European Environmental Policy, p.
28 Kettunen, M., Baldock, D., Gantioler, S., Carter, O., Torkler, P., Arroyo Schnell, A., Baumueller, A., Gerritsen, E., Rayment, M., Daly, E., и Pieterse, M.; 2011 г. „Assessment of the Natura 2000 co-financing arrangements of the EU financing instrument. 
28 Kettunen, M., Baldock, D., Gantioler, S., Carter, O., Torkler, P., Arroyo Schnell, A., Baumueller, A., Gerritsen, E., Rayment, M., Daly, E. and Pieterse, M., Assessment of the Natura 2000 co-financing arrangements of the EU financing instrument.
A project for the European Commission – final report“, Институт за европейска политика в областта на околната среда, Брюксел, Белгия, стр. 
A project for the European Commission – final report, Institute of European Environmental Policy, Brussels, Belgium, 2011, p.
14 Държавите членки, с подкрепата на Комисията, са изготвили рамки за приоритетни действия (РПД) като стратегически инструмент за планиране, за да определят нуждите от финансиране и приоритетите на „Натура 2000“ на национално и регионално равнище и да улеснят тяхното интегриране в различните инструменти за финансиране на ЕС. 
Introduction 19 14 Prioritised action frameworks (PAFs) have been developed by Member States with the support of the Commission as a strategic planning tool in order to define Natura 2000 funding needs and priorities at national or regional level and facilitate their integration into different EU funding instruments.
РПД имат за цел да подпомагат държавите членки при изготвянето на техните стратегически/програмни документи (например споразумения за партньорство, програми за развитие на селските райони и оперативни програми) и да улесняват съгласуването им с финансирането на „Натура 2000“. 
PAFs were aimed at assisting Member States in drawing up their strategic/programming documents (e.g. partnership agreements, rural development programmes (RDPs) and operational programmes (OPs)) and help to make them consistent with Natura 2000 funding.
15 Първата процедура на РПД се състоя през 2012 г. 
15 The first PAF exercise took place in 2012.
Комисията предостави на държавите членки формуляр за РПД, частично попълнен въз основа на наличните данни, и поиска от тях да проверят и допълнят данните. 
The Commission provided the Member States with the template for the PAFs, partially filled in based on available data, and asked Member States to verify and complete the data.
Договореният формуляр за РПД включва общо описание на мрежата на регионално или национално равнище в държавата членка, описание на състоянието на местообитанията и видовете и описание на административните правила за управление на мрежата. 
The agreed template for the PAF included a general description of the network at regional or national level in Member States, a description of the status of habitats and species and a description of the administrative arrangements for managing the network.
Важна част от РПД е свързана с настоящия опит на държавите членки с използването на средства от ЕС, за да се получи обща представа за значението на тези средства за инвестициите в „Натура 2000“ през програмния период 2007—2013 г. 
One important part of the PAF related to the Member States’ current experience with the use of EU funds in order to obtain an overview of the significance of these funds for investments in Natura 2000 over the 2007-2013 programming period.
Държавите членки също така трябваше да определят своите стратегически консервационни приоритети за програмния период 2014—2020 г. и съответните ключови мерки за тяхното постигане, както и планираните механизми за мониторинг и оценка. 
The Member States also had to set out their strategic conservation priorities for the 2014-2020 programming period and the corresponding key measures for achieving these priorities, together with their planned monitoring and evaluation arrangements.
Обхват и подход 20 на одита 16 При определянето на обхвата и подхода на одита Сметната палата взе под внимание дейностите, определени по цел 1 от стратегията на ЕС за биологичното разнообразие до 2020 г. за прилагане на директивите за природната среда (вж. точка 2). 
Audit scope and approach 20 16 In determining the audit scope and approach, we considered the actions established under Target 1 of the EU 2020 biodiversity strategy to implement the Nature Directives (see paragraph 2).
Целта на одита на беше да отговори на въпроса „Приложена ли е правилно мрежата „Натура 2000“?“ Основният въпрос на одита беше допълнително разделен на следните подвъпроси: а) Управлявана ли е правилно мрежата „Натура 2000“? 
The objective of the audit was to answer the question ‘Has the Natura 2000 network been appropriately implemented?’ The main audit question was further broken down into the following subquestions: (a) Has the Natura 2000 network been appropriately managed?