natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията отбелязва, че откриването на отделни грешки в дадена програма не предрешава резултатите от одита, които се основават на статистически извадки, подбрани по подходящ начин и на случаен принцип, или на извадки, обхващащи значителна част от декларираните разходи. 
The Commission notes that the fact that individual errors are found in a programme does not prejudge audit results based on statistical samples adequately and randomly selected or samples covering a significant part of the expenditure declared.
Комисията счита, че отделните грешки, докладвани от Палатата, не поставят под съмнение надеждността на докладваните и валидираните проценти грешки през 2015 г. 
The Commission considers that individual errors reported by the Court do not put in doubt the reliability of the reported and validated error rates in 2015.
Като цяло изчисленията на Комисията за изложените на риск суми в годишните отчети за дейността за 2015 г. са точни и последователни, като наличната информация е докладвана и/ или е предоставена от одитните органи. 
Overall, the Commission’s calculation of the amounts at risk in the 2015 annual activity reports is accurate and consistent with the available information reported and/or provided by the audit authorities.
Сметната палата обаче припомня, че годишните проценти грешки, отчетени от Комисията в годишните отчети за дейността, не са пряко съпоставими с тези, изчислени от Сметната палата (50). — Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ е изчислила, че между 3,0 и 5,6% от разрешените през годината междинни и окончателни плащания по оперативните програми по ЕФРР/КФ за програмния период 2007— 2013 г. са изложени на риск от грешки. 
We recall however that the annual error rates reported by the Commission in the annual activity reports are not directly comparable to those estimated by us (50). — the Directorate-General for Regional and Urban Policy estimated that between 3,0 % and 5,6 % of the interim and final payments for ERDF/CF OPs of the 2007-2013 programming period authorised during the year were at risk of error.
63% от направените от Комисията плащания са извършени към оперативни програми с валидиран процент грешки в размер над 2 %; — Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ е изчислила, че между 3,0 и 3,6% от разрешените през годината междинни и окончателни плащания за ОП по ЕСФ за програмния период 2007— 2013 г. са изложени на риск от грешки. 
63 % of payments made by the Commission were to OPs with a validated error rate above 2 %; — the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion estimated that between 3,0 % and 3,6 % of the interim and final payments for ESF OPs of the 2007-2013 programming period authorised during the year were at risk of error.
56% от направените от Комисията плащания са извършени към оперативни програми с валидиран процент грешки в размер над 2 %. 
56 % of payments made by the Commission were to OPs with a validated error rate above 2 %.
Резерви на Комисията по отношение на ОП по ЕФРР/КФ и ЕСФ 6.67. 
Commission’s reservations for ERDF/CF and ESF OPs 6.67.
В областта на политиката на сближаване Комисията изразява резерви относно ОП (или групи ОП, когато: — са открити значителни слабости в системите за управление и контрол на ОП, или — валидираният процент грешки за ОП надвишава 5 %. 
In cohesion policy, the Commission issues reservations on OPs (or groups of OPs) when: — significant weaknesses in the OPs management and control systems have been identified, or — the OPs validated error rate exceeds 5 %.
За ОП с валидиран процент грешки между 2 и 5 % Комисията взема предвид също така дали „кумулативният остатъчен риск“ надвишава 2 %. 
For OPs with a validated error rate between 2 % and 5 %, the Commission also considers whether the OPs ‘cumulative residual risk’ exceeds 2 %.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.66. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.66.
Комисията е съгласна, че процентът грешки на Палатата и този на Комисията не са пряко съпоставими. 
The Commission agrees that the Court’s error rate and that of the Commission are not directly comparable.
Въпреки това целта на този процес е по същество една и съща, а именно оценка на риска за бюджета на ЕС през дадена година. 
However, the objective of this process is essentially the same, i.e. assessment of the risk to the EU budget in a particular year.
В своята оценка Комисията взема под внимание всички различия, цитирани от Палатата в нейния Специален доклад No 16/2013 (вж. отговора на Комисията по точка 11 от настоящия доклад). 
The Commission takes into account all the differences quoted by the Court in its special report 16/2013 (see Commission reply to paragraph 11 of this report).
С изключение на тези различия Комисията е на мнение, че за годишния доклад за 2015 г. резултатът от оценката на Комисията съответства на процентите грешки, изчислени от Палатата, както беше за последните пет последователни години за ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и за четирите последователни години преди този годишен доклад за ГД „Регионална и селищна политика“ (вж. страници 65 и 100 от съответните ГОД). През 2015 г. 
Except for these differences, the Commission considers that for the 2015 annual report, as was the case for the last five years in a row for Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion and four years in a row for Directorate-General for Regional and Urban policy before this annual report, the result of the Commission’s assessment is in line with the error rates calculated by the Court (see pages 65 and 100 of the respective AARs).
ГД „Регионална и селищна политика“ извърши 63 % от плащанията за оперативните програми, които тя оценява като засегнати от съществено ниво на грешки над 2 %, но за по-голямата част от тези програми са били извършени достатъчни корекции, с цел кумулативният остатъчен риск да се приведе под прага на същественост. 
Directorate-General for Regional and Urban policy made in 2015 63 % of payments to programmes it assessed at year-end as affected by a material level of error above 2 %, but for the vast majority of these programmes sufficient corrections were made in order to bring the cumulative residual risk below materiality.
Вж. също отговор на Комисията по точка 6.67. 
See also Commission reply to paragraph 6.67.
През 2015 г. Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ извърши 56% от плащанията за оперативните програми, които тя оценява като засегнати от съществено ниво на грешки над 2 %, но за по-голямата част от тези програми са били извършени достатъчни корекции, с цел кумулативният остатъчен риск да се приведе под прага на същественост. 
Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion made in 2015 56 % of payments to programmes it assessed at year-end as affected by a material level of error above 2 %, but for the vast majority of these programmes sufficient corrections were made in order to bring the cumulative residual risk below materiality.
6.67. 
6.67.
Комисията отбелязва, че както е докладвано в съответните ГОД за 2015 г.: — при 93 % от програмите по линия на ЕФРР/КФ в края на 2015 г. кумулативният остатъчен риск (КОР) е бил под 2% (стр. 
The Commission notes that as reported in the respective 2015 AARs: — 93 % of ERDF/CF programmes presented a cumulative residual risk below 2 % at the end of 2015 (page 58).
58). По отношение на 21 програми с кумулативен остатъчен риск над 2% — резерви са направени за 20 програми, а за оставащата една програма изключението е било оповестено в ГОД (стр. 
In relation to the 21 programmes with a cumulative residual risk above 2%, reservations were made for 20 programmes and for the remaining programme the exception was disclosed in the AAR (page 180), — 90,7 % of the ESF programmes, representing 93,3 % of the 2015 payments, presented a CRR cumulative residual risk below 2% (page 61).
Направени са резерви за останалите програми, с изключение на случаите, в които необходимите корективни мерки вече са били осъществени. 
Reservations were made for the remaining programmes, unless the necessary corrective measures had already been implemented.
(50) Вж. 
(50) See special report No 16/2013, paragraph 11.
Междувременно изчисленото финансово отражение на тези резерви е намаляло от 234 млн. евро през 2014 г. на 231 млн. евро през 2015 г. за ЕФРР/КФ (51) и от 169,4 млн. евро през 2014 г. на 50,3 млн. евро през 2015 г. за ЕСФ. 
Meanwhile, the estimated financial impact of these reservations decreased from 234 million euro in 2014 to 231 million euro in 2015 for ERDF/CF(51) and from 169,4 million euro in 2014 to 50,3 million euro in 2015 for ESF.
6.69. 
6.69.
Сметната палата установи, че резервите от страна на Комисията в годишните отчети за дейността за 2015 г. съответстват на инструкциите на Комисията и на информацията, която е предоставена на двете генерални дирекции. 
We found that the reservations made by the Commission in the 2015 annual activity reports were in line with the Commission’s instructions and the information made available to the two directorates-general.
6.70. 
6.70.
По оценка на Комисията „кумулативният остатъчен риск“ е 1 % от плащанията за всички ОП по ЕФРР/КФ и 0,9 % за всички ОП по ЕСФ. 
The Commission estimates the ‘cumulative residual risk’ to be 1 % of the payments for all ERDF/CF OPs and 0,9 % for all ESF OPs.
Тези данни се основават на процентите грешки, докладвани от одитните органи и валидирани от Комисията, и вземат предвид също така финансовите корекции, докладвани на Комисията от сертифициращите органи (52). 
These figures are based on the reported error rates by audit authorities and validated by the Commission and take also into account the financial corrections reported by certifying authorities to the Commission (52).
Поглед напред — програмен период 2014—2020 г. 6.71. 
Looking forward: 2014-2020 programming period 6.71.
(53) Сметната палата отбелязва наличието на закъснения в стартирането на програмния период 2014—2020 г. 
In our 2014 annual report (53) we signalled delays in the start of the 2014-2020 programming period.
В края на 2015 г. са били определени по-малко от 20 % от националните органи, отговарящи за ЕСИ фондовете. 
We note that at the end of 2015, fewer than 20 % of the national authorities responsible for ESI funds have been designated.
Въпреки че органите на държавите членки могат например да стартират покани за представяне на предложения и да правят подбор на проекти, те не представят декларации за разходите пред Комисията, преди да бъдат избрани. 
While Member State authorities may for example launch calls and select projects, they cannot submit statements of expenditure to the Commission until their designation.
Вследствие на това съществува риск забавянията в бюджетното изпълнение за програмния период 2014— 2020 г. да бъдат по-големи от тези за периода 2007—2013 г. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.68. 
As a consequence, there is a risk that delays in the budgetary execution for the 2014-2020 programming period will be greater than those for the 2007-2013 period. of the European Union C 375/193 THE COMMISSION’S REPLIES 6.68.
Констатацията на Палатата демонстрира зрелостта на методологията, използвана за резерви в съответните ГОД, и стриктното прилагане на тази методология от Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ и Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“. 
The Court’s observation demonstrates the maturity of the methodology used for reservations in the respective AARs and the strict implementation of this methodology by DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs, and Inclusion.
Те също така прилагат превантивен подход по отношение на плащания, т.е. не се извършват плащания по оперативни програми, за които е планирана одитна мисия, докато одитната мисия не приключи. 
They also apply a preventive approach as regards payments, i.e. no payments are made to operational programmes for which an audit mission is planned until the audit mission is completed.
След това плащанията се възобновяват, освен ако не са установени значителни недостатъци. 
Payments are resumed afterwards unless significant deficiencies were identified.
6.71. 
6.71.
Комисията няколко пъти е насърчила държавите членки (по време на срещи и чрез писмена комуникация) да ускорят този процес, като гарантират пълно зачитане на критериите за определяне на отговорни органи, определени в регламента, като е предоставила разяснения и е оказала съдействие, когато това е било необходимо. 
The Commission has encouraged Member States on several occasions (in meetings and written communication) to speed up this process — while ensuring full respect of the designation criteria defined in the regulation — and provided clarifications and assistance where necessary.
В допълнение Комисията отбелязва, че прилагането по места може да започне много преди приключване на процеса по определяне на отговорни органи на равнището на държавите членки, като Комисията ще бъде уведомявана за това. 
The Commission further notes that implementation on the ground can start well before the designation process is finalised at the level of the Member States and notified to the Commission.
Средно вече около 10 % от предоставяните средства са били заделени за избрани операции, като този процент е различен при отделните държави членки. 
On average already around 10% of the allocations have been committed to selected operations, with variations between Member States.
Като цяло одитните доказателства сочат, че разходите в областта „Икономическо, социално и териториално сближаване“ са засегнати от съществено ниво на грешки. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ is affected by a material level of error.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.72—6.73. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.72-6.73.
Комисията отбелязва, че вероятният процент грешки, представен от Палатата, остава стабилен и също така съответства на процентите грешки, представени в съответните ГОД, като се вземат предвид различията, посочени в точка 6.66. 
The Commission notes that the estimated level of error presented by the Court remains stable and is also consistent with the error rates reported in the respective AARs, subject to the differences set out in paragraph 6.66.
Комисията ще продължи да съсредоточава своите действия върху най-рисковите програми/държави членки и при необходимост да налага корективни мерки посредством строга политика на прекъсване и временно спиране на плащанията, включително до етапа на приключване, както и да прилага строги процедури при приключването, за да бъде изключен оставащият съществен риск за неправомерни разходи. 
The Commission will continue to focus its audits and actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure.
Комисията отбелязва също така, че предвид многогодишния характер на системите за управление и контрол в рамките на политиката на сближаване, грешките, допуснати през 2015 г., могат да бъдат коригирани и през следващите години, и преди приключването, както е показано в раздел 2.4.3 на съответните ГОД за 2015 г. на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“. 
The Commission further notes that given the multiannual character of the management and control systems under Cohesion policy, errors made in 2015 may also be corrected in subsequent years and before closure as illustrated in section 2.4.3. of the respective 2015 AARs of DG Regional and Urban policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion.
За периода 2014—2020 г. повишените изисквания относно законосъобразността и редовността включват въвеждането на годишни счетоводни отчети, засилени проверки на управлението и отчетността, както и одитни становища, изготвени въз основа на остатъчния процент грешки всяка година, както и задържане на 10% от всички междинни плащания от Комисията до момента на извършване на всички проверки на равнище държави членки и подаване на годишните отчети. 
For the 2014-2020 period, reinforced requirements on legality and regularity include the introduction of annual accounts, reinforced management verifications and accountability as well as audit opinions based on residual levels of errors each year, as well as a retention of 10% on all Commission interim payment until all controls are performed at Member State level and annual accounts submitted.
Ще бъде изчислен остатъчният процент грешки за всяка счетоводна година, за която се издават отчети. 
Residual level of errors will be calculated for each accounting year covering the accounts.
Капацитетът на Комисията за налагане на корективни мерки се подсилва допълнително от възможността да се прилагат нетни финансови корекции за сериозни недостатъци и при определени условия, като по този начин се намалява възможността държавите членки да използват средствата повторно. 
The Commission’s corrective capacity is further strengthened by the possibility to apply net financial corrections for serious deficiencies under certain conditions, thereby reducing the possibility for Member States to reuse funds.
Това ще представлява важен стимул за държавите членки да откриват и коригират сериозни недостатъци преди сертифицирането на годишните отчети пред Комисията. 
This will be an important incentive for Member States to detect, to report and to correct serious deficiencies before certifying annual accounts to the Commission.
Вж. също отговор на Комисията по точка 6.11. 
See also Commission reply to paragraph 6.11.
По отношение на тази функция от МФР тестването на операциите показва, че изчисленият процент грешки в популацията е в размер на 5,2 % (вж. приложение 6.1). 
For this MFF heading area, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 5,2 % (see Annex 6.1).
Извършените от Сметната палата одити от 2009 г. насам сочат, че процентът грешки за програмния период 2007— 2013 г. е значително по-нисък от този за програмния период 2000—2006 г. 
Our audits since 2009 have shown that the level of error for the 2007-2013 programming period is significantly lower than for the 2000-2006 programming period.
Въпреки това обаче той продължава да бъде над прага на същественост. 
It remains, however, persistently above the materiality threshold.
Сметната палата отбелязва също така, че разходите в тази област се възстановяват въз основа на деклариране на действителните разходи, извършени от бенефициентите. 
We also note that expenditure in this area is reimbursed based on declarations of actual costs incurred by beneficiaries.
В предходни години са правени различни опити за опростяване на процедурите, но това е оказало само ограничено въздействие върху редовността на операциите. 
Several attempts at simplification have been made in previous years, but had only a limited impact on the regularity of transactions.
Едновременно с това увеличените нива на контрол са довели до значителна административна тежест за националните администрации и бенефициентите. 
At the same time, increased levels of control have caused a significant administrative burden on national administrations and beneficiaries.
През 2015 г. Комисията създаде група на високо равнище за опростяване на процедурите с оглед подготовка за програмния период след 2020 г. (вж. точка 6.8). 
In 2015, the Commission set up a high level group of simplification in view of preparing for the post-2020 programming period (see paragraph 6.8). of the European Union C 375/195 THE COMMISSION’S REPLIES 6.74.
Процентът на грешки за програмния период 2007— 2013 г. се запазва непроменен и е значително по-нисък от процентите, докладвани за периода 2000—2006 г. 
The level of error for the 2007-2013 programming period remains stable and significantly below the rates for the 2000-2006 period.
Това развитие е резултат на подобрена регулаторна рамка, включваща опростяване, засилване на системите за управление и контрол и строгата политика на Комисията за прекъсване/ временно спиране на плащанията веднага при установяването на недостатъци, както е посочено в ГОД за 2015 г. 
This development derives from an improved regulatory framework including simplification, strengthened management and control systems and the Commission’s strict policy to interrupt/suspend payments as soon as deficiencies are identified, as reported in the 2015 AARs.
Освен това, проучване относно административните разходи за усвояването и управлението на фондовете, възложено от Комисията през 2010 г., показва, че техният дял от общите допустими разходи по ЕФРР/КФ не е прекомерен, тъй като той е бил оценен на 3,2% за целия период (приблизително 12,5 милиарда евро). 
Moreover, a study commissioned by the Commission in 2010 on the administrative costs of the implementation and management of the funds shows that their share of the total eligible ERDF/CF expenditure is not excessive as it was estimated to 3,2% for the entire period (approximately EUR 12,5 billion).
В допълнително проучване, проведено през 2012 г., което беше използвано като основание за оценката на въздействието за периода 2014—2020 г. беше изчислено, че предложенията на Комисията биха довели до намаление на административната тежест за бенефициерите с почти 20 %. 
A further study in 2012 which was used as the basis for the impact assessment for the 2014-2020 period estimated that Commission proposals would lead to a reduction of almost 20 % in administrative burden for beneficiaries.
Освен това Комисията е работила активно с държавите членки за популяризирането на опростените варианти за разходите, които са фокусирани върху резултатите и се основават на изчислени разходи за разлика от възстановяването на действително извършените разходи, с цел постепенно да се разшири тяхната употреба, и счита, че тези усилия вече са довели до положителни резултати (вж. също отговори на Комисията по точка 6.15). 
The Commission has also been actively working with the Member States on the promotion of the simplified cost options, which are focused on results and based on calculated costs as opposed to reimbursement of actual expenditure incurred in order to progressively extend their use and considers that these efforts have already led to positive results (see also Commission replies to paragraph 6.15).
За да могат по-добре да бъдат разбрани пречките пред използването на мерки за опростяване, Комисията предприема проучване, което следва да ѝ позволи да оцени използването на опростените варианти за разходите на равнище държава членка, както и възможността за тяхното засилено използване на равнище държави членки. 
In order to better understand the barriers to use of simplification measures, the Commission is undertaking a study which should enable it to assess the uptake of simplified cost options on Member State level and the potential for their increased use.
Комисията е създала група на високо равнище за опростяването, за да отправи препоръки, чрез които да се увеличат в максимална степен възможностите за намаляване на административната тежест съгласно регулаторната рамка за периода 2014—2020 г. 
The Commission has set up the High-level Group on simplification in order to make recommendations to maximise the possibilities for reducing administrative burden under the 2014-2020 regulatory framework.
Комисията отбелязва, че не е приела докладваната по тази точка препоръка като неизпълнена. 
The Commission notes that it had not accepted the recommendation reported under this paragraph as not implemented.
За допълнителни подробности вж. отговор на Комисията по приложение 6.2. 
For further details, see Commission reply to Annex 6.2.
Комисията приема препоръката частично. 
The Commission partially accepts the recommendation.