natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията винаги се е стремила да гарантира, че всяко забавяне при извършването на промени в изискванията за внос, които да отразяват съответните промени в изискванията в самия ес, е сведено до минимум. до приемането на тези промени остават в сила съществуващите изисквания, които могат да бъдат по-стриктни. за тази цел, inter alia, беше приета директива 2004/41/ео на европейския парламент и на съвета от 21 април 2004 г. 
Pending such changes, the existing requirements, which may be stricter, remain in place. directive 2004/41/ec of the european Parliament and of the council of 21 April 2004 was adopted, inter alia, for this purpose.
19. тези забавяния не са довели до рискове за здравето, свързани с вносни месо и месни продукти. 20. 
19. these delays had no implications in terms of risks to health in connection with imported meat and meat products.
Комисията реагира на тази уговорка, като предприе мерки, които да гарантират, че не съществува правен „вакуум“ между влизането в сила на „пакета за хигиената“ и на определени разпоредби за неговото прилагане. 
20. the commission acted on this reservation by making sure that there was no legal vacuum between the entry into force of the hygiene package and of certain provisions implementing it.
21. въз основа на приоритетите, определени за нейната програма на мисията, FVO извършва редовни инспекции в трети държави, които изнасят значителни количества месо и месни продукти за ес. регламент (ео) No 882/2004 изисква от третите държави единствено да предоставят на Комисията информация относно своите системи за контрол за всеки вид продукт, предназначен за износ за ес. вследствие на това такива указания относно общата организация и провеждане на проверките, извършвани от контролните органи на трети държави, не са необходими или не се изискват съгласно законодателството на ес. отговори на Комисията 24. забавянията бяха сведени до минимум и не са довели до рискове за здравето, свързани с вносни месо и месни продукти, и не съществува правен „вакуум“ между влизането в сила на „пакета за хигиената“ и на определени разпоредби за неговото прилагане. мерките, които влязоха в сила след осем месеца, представляваха резултатът от текущото изпълнение на споразумението и актуализацията на препратките към законодателството. броят на проверките беше намален в резултат на първоначалните преговори по споразумението през 1996—1997 г. и това намаление не е свързано с „пакета за хигиената.“ 25. проверките преди износа не са задължителни съгласно европейското законодателство относно вноса на месо и месни продукти, тъй като съществуват четири нива на контрол. те са: одобрение на държавата, включване на държавата в плана за мониторинг на остатъчните вещества, списък на предприятията и хармонизиран здравен сертификат, определящ условията, свързани със здравето на животните и общественото здраве. тези нива се основават на системата на контролните органи на третите държави за контрол на стоките, изнасяни за ес. инспекциите от страна на FVO винаги включват потвърждение на капацитета на контролната система на третата държава да използва единствено източници на месо и месни продукти, одобрени от ес. това включва техните изисквания за внос. специален доклад No 14/2010 — Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверки при вноса на месо след реформите на законодателството за хигиената на храните от 2004 г. 
Based on the priorities set for its mission programme, the fVo carries out regular inspections in third countries exporting significant quantities of meat and meat products to the eu.
51 26. налице е общ консенсус, че здравослов-ният и хигиенният статус на животните в нова зеландия са сред най-добрите в света. независимо от това следващото изменение на ветеринарното споразумение с нова зеландия ще пояснява (в приложение VIII), че по отношение на вноса от нова зеландия се изискват проверки за идентичност за всички пратки. 
51 26. there is a general consensus that the animal health and hygiene status in new Zealand is among the very best in the world. nonetheless, the next amendment to the veterinary agreement with new Zealand will clarify (in Annex Viii) that 100 % identity checks are required for imports from new Zealand.
27. процесът на определяне на еквивалентността в международните организации (сто и Codex) не се основава на използването на показатели. подходящото ниво на защита (ALOP) за ес не се е променило преди или след „пакета за хигиената“. то се определя първо на политическо равнище и след това се изготвят съответните мерки за постигането на ALOP, а не обратното, което би означавало ALOP да е резултат от мерките. определянето на еквивалентността се основава на оценка на мерките и стандартите, без да се взема предвид функционирането на системата за контрол. 
27. the process for determining equivalence in international organisations (Wto and codex Alimentarius) is not based on use of indicators. the ALoP for the eu did not change before or after the ‘hygiene package’. first, it is set at political level, then the resultant measures are established in order to achieve the ALoP and not the other way around, which would mean that the ALoP is the result of the measures. determination of equivalence is based on assessment of the measures and the standards without taking into account control system performance.
28. това бе направено единствено с цел информиране на двете страни. достигна се до заключението, че еквивалентността не е засегната от новото законодателство на ес. вследствие на това всичко, което трябваше да се направи, беше да се изменят приложенията с препратки към новия регламент. 
28. this exercise was solely for information for both sides. it concluded that equivalence was not affected by the new eu legislation. consequently, all that needed to be done was to amend the annexes with references to the new regulation.
Както е отбелязано в отговора относно констатация 27, не е необходимо преразглеждане на ветеринарните споразумения и различните достигнати нива на еквивалентност. следователно не е била необходима „обща процедура за преразглеждане, основана на установени количествени и качествени показатели“. отговори на Комисията първоначално за ветеринарните споразумения се използваше методът за установяване на еквивалентност, препоръчан от Codex Alimentarius, основан на сравнението на законодателната база. 
As stated in the reply to observation 27, no revision as such was necessary for the veterinary agreements and the various levels of equivalence achieved. therefore, ‘no common procedure for revision based on established quantitative and qualitative indicators’ was necessary.
52 съгласно принципа на субсидиарност отговорност за метода на подбор на пратките носят основно държавите-членки, които са в най-добра позиция да извършват тази дейност. независимо от това Комисията насърчава както чрез докладите на FVO от инспекции, така и чрез своята координационна работа с държавите-членки, най-добрите практики и сътрудничеството при идентифицирането на рисковете. 
52 in line with the principle of subsidiarity, responsibility for the consignment selection method lies primarily with the member states, which are best placed to exercise this role. the commission nonetheless, both through fVo inspection reports and in its coordination work with member states, promotes best practices and cooperation in identifying risks.
31. резултатите от лабораторните анализи са един от многото фактори, които се вземат предвид при оценката на риска. генерална дирекция „здравеопазване и потребители“ разглежда по-целенасочена система за физически контрол, основана на риска, и ще използва тези данни, за да информира държавите-членки относно честотата на необходимите физически проверки, кои трети държави/предприятия трябва да се наблюдават по-стриктно и кои аналити трябва да бъдат обект на внимание във вносните храни. хормоните се произвеждат по естествен път в ниски нива в животните и тези резултати не дават основание да се подозира злоупотреба или неправилна употреба на хормони като фактори на растежа. 
31. the results of laboratory analysis are one of a wide range of factors taken into account in risk assessment. dG sAnco is considering a more targeted risk-based system of physical controls and will be using such data to inform member states of the frequency of physical checks needed, which third countries/establishments need to be more closely monitored and which analytes to target in imported foodstuffs. hormones are naturally produced at low levels in animals and these results give no reason to suspect abuse or misuse of hormones as growth factors.
32. продължава да се отчита напредък в увеличаването на броя на държавите-членки, признати като изпълнили изцяло изискванията за еквивалентност. по отношение на съединените щати не съществува положение на пълна еквивалентност по която и да е от двете насоки (с изключение на рибните продукти, внасяни в ес). вследствие на това федералното законодателство на съединените щати и законодателството на ес се прилагат за търговията. законодателството относно вноса е хармонизирано за всички държави-членки, така че те следва да приемат посоченото във ветеринарното споразумение. на практика по отношение на месото и месните продукти са прилагат общите гаранции за вноса и съответните сертификати, както за всички останали трети държави. вж. по-горе. отговори на Комисията 34. приемането на TRACES от страна на държавите-членки продължава да се увеличава и подобрява. правното задължение да се използва TRACES (решение 2004/92/ео) не изключва употребата на национален софтуер. имаше затруднения при убеждаването на трите посочени държави-членки да използват TRACES. при все това въвеждането на TRACES във всички държави-членки вече е почти завършено. 
Progress continues to be made on increasing the number of member states recognised as fully equivalent. Regarding the usA, no full equivalence status exists in either direction (except for fishery products imported into the eu). consequently, us federal legislation and eu legislation apply to trade. for all member states the import legislation is harmonised, so they should accept what is stated in the VA. in practice, for meat and meat products the general import guarantees and relevant certificates apply, as for all other third countries. see above.
Усъвършенстването на системата TRACES в действителност е непрекъснат процес. Комисията се стреми да разгледа въпроса, повдигнат от сметната палата, за да реши как да използва тези данни за разработване на основан на риска подход към ветеринарните проверки в съответните образци на сертификати на гип. 35. сравняването на статистически данни, обслужващи различни цели, понастоящем не е нито уместно, нито изпълнимо. съгласуването на такива данни следователно все още не се прилага. между съответните отдели в момента текат обсъждания. 
RePLY of the commission 34. member states’ acceptance of tRAces is continuing to increase and improve. the legal obligation to use tRAces (decision 2004/92/ec) does not preclude use of national software. there was a problem with convincing the three member state named to use tRAces. however, implementation of tRAces in every member states is now nearly complete. improvement of the tRAces system is indeed an ongoing process. the commission is seeking to address the issue raised by the court in order to consider how to use such data for development of a risk-based approach to veterinary checks in BiPs’ relevant model certificates. 35. comparing statistical data serving different aims is currently neither relevant nor practicable.
TRACES съдържа данни за всички пратки, които са проверени и освободени или са получили отказ или преминават транзит за трети държави на границата, докато митническите органи използват две различни системи — една за пратките, допуснати за свободна употреба в ес на границата, и една за пратките, допуснати за свободна употреба в ес по своето местоназначение в дадена държава-членка. специален доклад No 14/2010 — Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверки при вноса на месо след реформите на законодателството за хигиената на храните от 2004 г. 
Reconciliation of such data is therefore not yet operational. discussions are ongoing between the relevant departments. tRAces contains data on all consignments checked and released or refused or for transit to third countries at the border, whereas the customs authorities use two different systems, one for consignments released for free use in the eu at the border and one for consignments released for free use in the eu at their destination in a member state. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
53 36. съответният персонал от генерална дирекция „здравеопазване и потребители“ е запознат с няколко от тези точки и работи по тях. становищата на сметната палата ще бъдат полезни за тази работа. 
53 36. the relevant dG sAnco staff are aware of several of these points and are working on them. the court’s views will be helpful in this work.
37. европейският орган по безопасност на храните (еобх) получи данните, когато изиска необходимата за неговата оценка информация. 
37. efsA was provided with the data when it requested information for its assessment. 38.
38. член 50 от регламент (ео) No 178/2002 определя общите условия за съобщаване на информация на RASFF. през 2011 г. следва да бъдат приети по-подробни мерки за прилагане, изготвени въз основа на опита (вж. бележка под линия 23 от настоящия доклад), както е посочено в член 51. 
Article 50 of Regulation (ec) no 178/2002 laid down the general conditions for notifying information to the RAsff. more detailed application measures drawn from experience (see footnote 23 of this report) as stipulated in Article 51 should be adopted in 2011.
39. Комисията приветства широкото одобрение, изразено от държавите-членки. съгласно принципа на субсидиарност държавите-членки имат свобода на действие как да реагират, но Комисията работи усърдно за насърчаването на общ подход. 
39. the commission welcomes the widespread satisfaction expressed by the member states. in line with the principle of subsidiarity, member states have discretion on how to react, but the commission is actively working to promote a common approach.
40. вж. отговора относно параграф 38. рискът за общественото здраве от консумирането на това месо в този случай бе счетен за незначителен. 
40. see response to observation 38. the risk posed to public health from exposure to this meat in this case was considered negligible. the commission considers that the system reacted proportionately and in timely fashion — see above.
Комисията счита, че системата е реагирала пропорционално и своевременно — вж. по-горе. отговори на Комисията 41. тъй като целите на тези данни са различни, тяхното съгласуване следователно все още не се прилага. между генерална дирекция „здравеопазване и потребители“ и генерална дирекция „данъчно облагане и митнически съюз“ съществува непрекъснато сътрудничество и е създадена специална проектна група, която да определи връзките между базите данни на митниците и TRACES. въпросът относно задължението за въвеждане на 10-цифрения TARIC код за внесени стоки в обобщената декларация беше повдиган няколко пъти. заинтересованите страни в работните групи към генерална дирекция „данъчно облагане и митнически съюз“ обаче отказаха да въведат този код. 
RePLY of the commission 41. As the aims of this data differ, their reconciliation is therefore not yet operational. continuous cooperation exists between dG sAnco and dG tAXud and a specific project group has been set up to define the links between the customs databases and tRAces. the obligation to include the 10-digit tARic code on the summary declaration was raised several times. however, stakeholders in the dG tAXud working groups refused to include the code.
42. TRACES съдържа данни за всички пратки, които са проверени и освободени или са получили отказ или преминават транзит за трети държави на границата, докато митническите органи използват две различни системи — една за пратките, допуснати за свободна употреба в ес на границата и една за пратките, допуснати за свободна употреба в ес по своето местоназначение в дадена държава-членка. 
42. tRAces contains data on all consignments checked and released or refused or for transit to third countries at the border, whereas the customs authorities use two different systems, one for consignments released for free use in the eu at the border and one for consignments released for free use in the eu at their destination in a member state.
44. включването на списъка с продуктите в приложението към решение 2007/275/ео в списъка на TARIC и в NCTS е обсъждано няколко пъти. това обаче изисква съгласието на митническите органи, което не е предоставено. обсъждането ще продължи в контекста на прегледа на законодателството относно контрола на вноса. 
44. inclusion of the list of products in the Annex to decision 2007/275/ec in the tARic list and in the ncts has been discussed several times. however, this requires the agreement of customs authorities, which has not been forthcoming. discussions will continue in the context of the review of import control legislation.
45. това е отговорност на държавите-членки, но Комисията активно насърчава общ подход. специален доклад No 14/2010 — Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверки при вноса на месо след реформите на законодателството за хигиената на храните от 2004 г. 
45. this is the responsibility of the member states, but the commission actively promotes a common approach. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 54 47.
54 47. регламент (ео) No 136/2004 не налага правно изискване на Комисията да изготвя такива насоки. отговори на Комисията 52. стратегиите за надзор са отговорност на държавите-членки. 
Regulation (ec) no 136/2004 imposes no legal requirement for the commission to draft such guidelines. RePLY of the commission 52. the surveillance strategies are the responsibility of the member states.
53. законодателството на ес постановява, че всички пратки с вносни продукти от животински произход трябва да се контролират от гип. тези пратки и възможните допълнителни мерки за контрол върху тях се следят въз основа на регламент (ео) No 882/2004. 
53. the eu legislation stipulates that all consignments of imported food of animal origin must be controlled at BiPs. these consignments and possible further controls on them are tracked on the basis of Regulation (ec) no 882/2004.
55. лицето, отговорно за товара, подписва общ ветеринарен входен документ (оввд), като се задължава да плати всички дължими такси и като декларира произхода и адреса на доставка на стоките. това гарантира пълна проследяемост. по отношение на условията на съхранение, тези пратки подлежат на обичайните правила след освобождаване от гип на стоки в рамките на общността. 
55. the person responsible for the load signs the cVed, committing himself to pay any fees due and stating the origin and delivery address of the goods. this guarantees full traceability. Regarding conditions of storage, these consignments are subject to the normal rules on post-BiP release of intra-community goods.
57. хармонизирането на таксите за контрол е сложен и противоречив въпрос, по който трудно се постига напредък въпреки максималните усилия на Комисията. след като законодателството е било формулирано в сътрудничество с европейския парламент и съвета, то е изцяло приложимо в държавите-членки. Комисията, като пазителка на договорите, е длъжна да гарантира неговото прилагане в настоящия му вид. 
57. the harmonisation of control fees is a complex and controversial issue where progress has proved difficult despite the commission’s best efforts. once legislation has been formulated in coordination with the european Parliament and the council, it is fully applicable in the member states. the commission, as guardian of the treaties, is duty bound to ensure that it is implemented as it stands.
58. от Комисията се изисква единствено да проверява дали таксите съответстват на изискванията на член 27 от регламент (ео) No 882/2004. в допълнение към потвърждаването на съществуването и прилагането на плановете за мониторинг, изисквани от регламент (ео) No 136/2004, FVO оценява целесъобразността на тези планове (вж. отговора относно констатация 49). 
58. the commission is required only to examine whether the fees comply with the requirements of Article 27 of Regulation (ec) no 882/2004. in addition to verifying the existence and application of the monitoring plans required by Regulation (ec) no 136/2004, the fVo assesses the appropriateness of the plans (see the reply to observation 49).
48. приложимостта на тези констатации е много ограничена по отношение на излагането на потребителите на рискове за човешкото здраве, особено на химически замърсители. освен това по отношение на храните от животински произход, включително продуктите от аквакултури, одобрените трети държави са включени в списък въз основа на плана за мониторинг на остатъчните вещества и на замърсителите на околната среда. 
48. the relevance of these findings is very limited in terms of exposure of consumers to risks to human health and, especially, to chemical contaminants. moreover, for food of animal origin, including aquaculture products, authorised third countries are listed on the basis of a residue and environmental contaminants monitoring plan. the commission has no powers over the budget allocated by member states governments to cAs’ control plans.
49. законодателството, свързано с такива планове за мониторинг, не е обвързващо и трябва да се очаква, че планът на всяка държава-членка за мониторинг ще отразява националните нужди. 
49. the legislation in relation to such monitoring plans is not prescriptive and it is to be expected that the monitoring plan for each member states is tailored to national needs.
Когато в проекта на плана има недостатъци, FVO подчертава това. всички корективни действия следва да бъдат съобразени с принципа на субсидиарност. 
Where there are shortcomings in the design of the plan, the fVo highlights this. Any remedial action would need to take account of the subsidiarity principle.
51. това според законодателните органи е трябвало да осигури гъвкавост и субсидиарност на работата. тъй като няма подробно правно изискване, трябва да се очакват такива вариации и те не са нарушение на законодателството на ес. специален доклад No 14/2010 — Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверки при вноса на месо след реформите на законодателството за хигиената на храните от 2004 г. 
51. this was intended by the legislative authorities to ensure flexibility and subsidiarity to work. since there is no detailed legal requirement, such variations are to be expected and thus are not an infringement against eu legislation. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms
55 Комисията вече е обявила, че възнамерява да преразгледа настоящата структура на таксите за контрол. в момента се провежда оценка на въздействието в тази връзка. ако е подходящо, през 2012 г. ще бъде представено предложение на Комисията за изменение на правилата за финансиране на официалните мерки за контрол (заедно с останалите планирани прегледи, включващи регламент (ео) No 882/2004). 
55 the commission has already announced that it intends to revise the current control fee structure. the related impact assessment is currently being conducted. if appropriate, a commission proposal to amend the rules on the financing of official controls will be presented in 2012 (together with the other planned reviews involving Regulation (ec) no 882/2004).