natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвид многогодишния характер на програмата, Сметната палата счита, че стратегията на Комисията за последващ одит за Седмата рамкова програма за научни изследвания предоставя адекватна основа за изчисляване на процента остатъчни грешки за разходите по програмата. 
Taking into consideration the multiannual nature of the programme, we consider that the Commission’s ex-post audit strategy for the Seventh Research Framework Programme provides an appropriate basis for calculating the residual error rate for spending under the programme.
Броят на приключените одити в края на 2015 г. е в съответствие с очакванията. 
The number of closed audits at the end of 2015 was in line with expectations.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.29. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.29.
Размерът на корекцията за екстраполиране се счита за задоволителен на този етап от Седмата рамкова програма. 
The rate of extrapolation is considered to be satisfactory at this stage of the Seventh Framework Programme.
Той отбелязва спад в края на 2015 г. поради приключването на редица одити по това време, но екстраполациите ще се извършат през 2016 г. 
The rate fell at the end of 2015 as many audits were closed at this time, but the extrapolations will take place in 2016.
(8) Общият брой планирани одитни посещения е увеличен през 2015 г., за да се обхване достатъчен обем разходи по Седмата рамкова програма. 
(8) The total number of planned audits was increased in 2015 to ensure sufficient coverage of spending under the Seventh Research Framework Programme.
(9) Разширяване на одитните резултати със систематично естество върху всички проекти на одитираните бенефициенти. BG 13.10.2016 г. 
(9) The extension of the audit results of a systematic nature to all projects of the audited beneficiaries.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/155 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Стратегия за последващ одит за програма „Хоризонт 2020“ 5.32. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/155 THE COURT’S OBSERVATIONS Horizon 2020 ex-post audit strategy 5.32.
За програма „Хоризонт 2020“ Комисията трябва да прилага одитна стратегия, основана на финансов одит на представителна извадка от разходите за програмата като цяло, която се допълва от извадка, подбрана въз основа на оценката на рисковете, свързани с разходите(10). 
For Horizon 2020, the Commission is required to implement an audit strategy based on the financial audit of a representative sample of spending across the programme as a whole, supplemented by a selection based on an assessment of the risks related to spending(10).
Основната цел е да се получи увереност чрез оценка на законосъобразността и редовността на плащанията за възстановяване на средства по декларации за разходи и чрез изготвяне на надеждно изчисление на процента остатъчни грешки в края на програмата. 
The main objective is to provide assurance by assessing the legality and regularity of payments in reimbursement of cost claims and by attaining a reasonable estimate of the residual error rate at the end of the programme.
През декември 2015 г. Комисията е одобрила стратегията си за последващ одит за „Хоризонт 2020“, в която се предвижда провеждане на общо 4 400 одита (11). 
The Commission approved its Horizon 2020 ex-post audit strategy in December 2015, including a total of 4 400 audits to be performed(11).
Комисията е заявила намерението си да одитира съгласно стратегията най-много 7 % от броя на бенефициентите, за да се намали одитната тежест, която те понасят. 
The Commission has set out its intention that a maximum of seven percent of the number of beneficiaries will be audited under the strategy, to reduce the audit burden on the latter.
5.34. 
5.34.
Въпреки някои закъснения в стартирането на рамковия договор за възлагане на външен изпълнител на одитите по „Хоризонт 2020“, изпълнението на стратегията се очаква да започне в съответствие с планираното през 2016 г. ЗАКЛЮЧЕНИE И ПРЕПОРЪКИ Заключение за 2015 г. 5.35. 
Despite some delays in launching the framework contract for outsourcing Horizon 2020 audits, the implementation of the strategy is expected to begin as scheduled in 2016. CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2015 5.35.
Като цяло одитните доказателства показват, че разходите в областта „Конкурентоспособност за растеж и работни места“ са засегнати от съществено ниво на грешки. 5.36. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Competitiveness for growth and jobs’ is affected by a material level of error 5.36.
По отношение на тази подфункция от МФР тестването на операциите показва, че процентът грешки в популацията се изчислява на 4,4 % (вж. приложение 5.1). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.36. Вж. отговора на Комисията по точка 5.6. 
For this MFF sub-heading area, testing of transactions 5.36. indicates that the estimated level of error present in the population is 4,4 % (see Annex 5.1). THE COMMISSION’S REPLIES Please see the Commission reply to paragraph 5.6.
(10) Регламент (ЕС) No 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за установяване на „Хоризонт 2020“ — рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—2020 г.) и за отмяна на Решение No 1982/2006/EO (OB L 347, 20.12.2013 г., стр. 
(10) Regulation (EU) No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 — the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p.
104). 
104).
(11) Допълнителни одити са планирани за органи и организации със специфични споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ или такива, за които се прилага отделна процедура за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, както и въз основа на искане от страна на съвместните предприятия в областта на научните изследвания. 
(11) Additional audits are planned for entities with specific grant agreements, a separate discharge procedure or based upon request of the research joint undertakings.
BG C 375/156 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Препоръки 5.37. 
EN C 375/156 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS Recommendations 5.37.
В приложение 5.2 са представени резултатите от проверката на Сметната палата на напредъка в изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади. В годишните доклади за 2012 и 2013 г. 
Annex 5.2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports. In the 2012 and 2013 annual reports, we presented eight recommendations.
Сметната палата счита, че една от тези препоръки не е приложима, тъй като изпълнението ѝ следва да се оценява в течение на няколко години. 
Of these, we consider one as not applicable, as its implementation needs to be assessed over several years.
Комисията е изпълнила изцяло една препоръка, а шест са изпълнени в голяма степен. 
The Commission fully implemented one recommendation, while six were implemented in most respects.
5.38. 
5.38.
Въз основа на извършения преглед и предвид констатациите и заключенията за 2015 г. Сметната палата препоръчва: — Препоръка 1: Комисията, националните органи и независимите одитори следва да използват цялата налична приложима информация, за да могат да предотвратяват или да разкриват и коригират грешките преди възстановяването на разходите (вж. точка 5.10) — Препоръка 2: Комисията следва да изготви указания за бенефициентите относно специфичните разлики между програма „Хоризонт 2020“ и Седмата рамкова програма за научни изследвания и други подобни програми (вж. точки 5.15 и 5.20) ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — Препоръка 3: Комисията следва да изготви общи насоки за органите, изпълняващи разходи в областта на изследванията и иновациите, за да осигури последователно третиране на бенефициентите при прилагането на одитните препоръки за възстановяване на недопустими разходи (вж. точка 5.26) — Препоръка 4: Комисията следва да наблюдава отблизо прилагането на екстраполирани корекции въз основа на извършваните от нея последващи одити на възстановени разходи по Седмата рамкова програма за научни изследвания (вж. точка 5.29). 
Following this review and the findings and conclusions for 2015, we recommend that: — Recommendation 1: the Commission, national authorities and independent auditors use all the relevant information available to prevent, or detect and correct errors before reimbursement (see paragraph 5.10); — Recommendation 2: the Commission issue guidance to beneficiaries on the specific differences in Horizon 2020 compared to the Seventh Research Framework Programme and similar programmes (see paragraphs 5.15 and 5.20); — Recommendation 3: the Commission issue common guidelines to the implementing bodies for research and innovation spending, in order to ensure consistent treatment of beneficiaries when applying audit recommendations for the recovery of ineligible costs (see paragraph 5.26); — Recommendation 4: the Commission closely monitor the implementation of extrapolated corrections based on its ex-post audits of reimbursed costs under the Seventh Research Framework Programme (see paragraph 5.29). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 13.10.2016 The Commission accepts the recommendation.
Тя има въведена стабилна система за предварителни проверки, включваща подробни автоматизирани контролни списъци, писмени указания и непрекъснато обучение. 
It has a sound system of ex ante controls in place including detailed automated checklists, written guidance and continuous training.
Констатациите на Палатата са били и ще бъдат използвани за по-нататъшно усъвършенстване на предварителните проверки Комисията приема препоръката. 
The Court’s findings have been and will be used to make further improvements to ex ante controls. The Commission accepts the recommendation.
Комисията вече предоставя насоки по този въпрос по различни начини. 
It is already providing guidance on this question in a range of ways.
Разликите между правилата за Седмата рамкова програма и „Хоризонт 2020“ са изрично подчертани в представения модел на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства. 
The differences between FP7 and Horizon 2020 rules are specifically highlighted in the annotated model grant agreement.
През 2015 г. стартира широка комуникационна кампания относно „Хоризонт 2020“ и финансовите правила, включваща 16 прояви в държавите членки. 
An extensive communication campaign on Horizon 2020 legal and financial rules was launched in 2015, with 16 events in the Member States.
На тези прояви присъстваха 2 046 представители на бенефициерите по „Хоризонт 2020“ и сертифициращи одитори. 
These events were attended by 2046 representatives of Horizon 2020 beneficiaries and certifying auditors.
Други 14 прояви са планирани през 2016 г. 
Another 14 events are planned for 2016.
Общият център за подкрепа предоставя насоки по правни и финансови въпроси, които често пъти отразяват разликите между правилата за Седмата рамкова програма и „Хоризонт 2020“. 
The Common Support Centre provides guidance on legal and financial issues often pointing to the differences between FP7 and Horizon 2020 rules. The Commission accepts the recommendation.
Различните служби са постигнали договореност относно процеса на екстраполация с цел подобряване на хармонизирането на Седмата рамкова програма. 
The different services have agreed on an extrapolation process to improve harmonisation for the Seventh Framework Programme.
По отношение на „Хоризонт 2020“ продължават да се провеждат дискусии за установяване на процес, с който да се осигури последователност на изпълнението на одита, при спазване на задълженията на оправомощените разпоредители Комисията приема препоръката. 
For Horizon 2020, discussions are ongoing to establish a process to ensure consistency of audit implementation while respecting the obligations of Authorising Officers. The Commission accepts the recommendation.
Тя следи отблизо изпълнението на случаите на екстраполация и е удовлетворена от постигнатия напредък на този етап от Седмата рамкова програма. 
It closely monitors the implementation of extrapolation cases, and is satisfied with progress at this stage of the Seventh Framework Programme.
Процентът на изпълнение отбелязва спад в края на 2015 г. поради приключването на редица одити по това време, но екстраполациите ще се извършат през 2016 г. 
The implementation rate fell at the end of 2015 as many audits were closed at this time, but the extrapolations will take place in 2016.
BG C 375/158 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2013 Комисията следва: Препоръка 1: X Към настоящия момент комуникационната кампанията е достигнала до над 4500 души. 
EN C 375/158 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 The Commission should: Recommendation 1: X The Communication campaign has so far reached over 4 500 people.
Комисията ще продължи да полага усилията в контекста на осигуряване на насоки за „Хоризонт 2020“ (вж. препоръка 3). да разшири и да засили комуникационната кампания за повишаване на информираността сред бенефициентите и независимите одитори по отношение на правилата за допустимост за разходите за изследвания в рамките на 7РП; В областта на научните изследвания се предприемат дейности за повишаване на осведомеността, чрез които на персонала на Комисията се обръща внимание на конкретните рискови за различни видове бенефициери. 
The Commission will continue these efforts in the context of providing guidance for Horizon 2020 (see recommendation 3). extend and intensify its communication campaign to raise awareness among beneficiaries and independent auditors about the eligibility rules for research spending under FP7; In the research area, awareness-raising activities alert Commission staff to the particular risks of different types of beneficiary.
Това се отнася както за етапа на плащане (Седма рамкова програма), така и за договорния етап („Хоризонт 2020“). 
This relates both to the payment stage (FP7) and the contracting stage (Horizon 2020).
За програмата „Хоризонт 2020“ този вид информация ще бъде вграден по по-систематичен начин в информационните системи, използвани от Комисията. 
For Horizon 2020, this type of information will be built more systematically into the information systems used by the Commission.
Очаква се 83 % от последващите одити за периода 2012 —2016 г. да бъдат подбрани чрез използване на различни рискови фактори. 
It is expected that 83 % of the ex post audits for the period 2012-2016 will be selected using different risk factors.
Стратегията за борба с измамите в областта на научните изследвания е друг важен компонент на обусловените от риска и основаните на риска целеви проверки. 
The research anti-fraud strategy is another important component of our risk-driven and risk-based targeted controls.
Препоръка 2: X Вж. по-горе (отговор на препоръка 1). 
Recommendation 2: X See above (response to Recommendation 1).
В областта на политиката за образование и култура Комисията прилага обусловени от риска дейности в следните области: по отношение на цялата група политики Комисията следва да провежда контролни дейности, които са основани в по-голяма степен върху риска, като насочва проверките към високорискови бенефициенти (например организации с по-малък опит в областта на европейското финансиране) и намали тежестта на проверките за бенефициентите, при които рискът е по-малък. а) годишния цикъл от надзорни посещения на национални органи и национални агенции, извършвани от служителите на ГД „Образование и култура“; Изцяло изпълнена в голяма степен в известна степен Не е изпълнена Не е приложимо Недостатъчни данни ПРИЛОЖЕНИЕ 5.2 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕДИШНИ ПРЕПОРЪКИ, СВЪРЗАНИ С ФУНКЦИЯ „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ ЗА РАСТЕЖ И РАБОТНИ МЕСТА“ б) минималните проценти и минималния абсолютен брой проверки на бенефициерите (първични проверки), които следва да се извършват всяка година от националните агенции (вид на схемата за финансиране, сложност на правилата, структура на бенефициера и т.н.); в) управлението на риска от страна на националните агенции за извършване на целеви допълнителни проверки на бенефициерите над минималния брой изисквани проверки, наложен от ГД „Образование и култура“. BG 13.10.2016 г. 
In the education and culture policy area the Commission applies risk-driven activities in the following areas: across the policy group, make its control activities more risk-driven, focusing checks on high-risk beneficiaries (for example entities with less experience of European funding) and reducing the burden of checks on less risky beneficiaries; (a) the yearly cycle of supervisory visits performed by EAC staff at national authorities and national agencies; Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not applicable Insufficient evidence ANNEX 5.2 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR ‘COMPETITIVENESS FOR GROWTH AND JOBS’ (b) the minimum percentages and minimum absolute numbers of checks on beneficiaries (primary checks) to be carried out every year by national agencies (type of funding scheme, complexity of rules, beneficiary structure, etc.); (c) national agencies risk management for performing targeted additional checks on beneficiaries on top of the minimum required checks imposed by DG EAC.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/159 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2013 да предостави навременни, последователни и ясни указания на бенефициентите и управляващите органи по отношение на изменените изисквания за допустимост и контрол за новите програми за изследвания и други вътрешни политики за периода 2014—2020 г. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/159 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 for the new 2014-2020 programmes for research and other internal policies, provide timely, consistent and clear guidance to beneficiaries and managing authorities in respect of the revised eligibility and control requirements.
2012 да напомни на координаторите на проектите по РП за изследвания за тяхната отговорност да разпределят получените средства на другите партньори по проектите без ненужни закъснения. 
2012 remind research FP project coordinators of their responsibility to distribute the funds received to the other project partners without undue delay.
Препоръка 3: X Препоръка 1: X Вж. също отговора на Комисията по препоръка 1 от 2013 г. да продължи да увеличава усилията си за коригиране на грешките, открити при междинните и окончателните плащания и уравняванията, по-специално като напомня на бенефициентите и независимите одитори правилата за допустимост и изискванията за обосноваване от бенефициентите на всички декларирани разходи. 
Recommendation 3: X Recommendation 1: X See also the Commission reply to recommendation 1 of 2013. further intensify its efforts to address the errors found in interim and final payments and clearings, in particular by reminding beneficiaries and independent auditors of the eligibility rules and the requirement for beneficiaries to substantiate all declared costs.
Препоръка 2: X Препоръка 3: X Слабостите при предварителните проверки, установени от различни източниците (сред които и Палатата), се разглеждат от Комисията постоянно. 
Recommendation 2: X Recommendation 3: X Weaknesses in ex ante checks identified by different sources (also by the Court) are being addressed by the Commission on a permanent basis.
Препоръка 4: X Комисията осъществява постоянен мониторинг на изпълнението на докладите от последващите ѝ одити. 
Recommendation 4: X The Commission is monitoring the implementation of the Commission ex post audit reports on a permanent basis.
Освен това годишните отчети за дейността (ГОД) на генералните дирекции на Комисията предоставят информация относно постигнатия напредък по тези въпроси. да намали закъсненията при изпълнението на последващите одити и да увеличи процента на изпълнение на одити за случаите на екстраполация. 
Furthermore, the annual activity reports (AAR) of the Commission’s DGs provide information on progress on these aspects. reduce delays in the implementation of ex post audits and increase the implementation rate for extrapolation cases.
Изцяло изпълнена в голяма степен в известна степен Не е изпълнена Не е приложимо Недостатъчни данни 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not applicable Insufficient evidence
BG C 375/160 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. 
EN C 375/160 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2012 In 2015, 92 new CIP ICT PSP audits were launched.
Напредъкът по изпълнението на стратегията се следи ежемесечно на заседанието за одитния бюджет и контрол (ABC), председателствано от генералния директор, на което присъстват представители на всички дирекции. 
The progress of the implementation of the strategy is monitored on a monthly basis in the Audit Budget and Control (ABC) meeting chaired by the Director-General and attended by representatives of all Directorates.
Препоръка 5: X Комисията (ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“) прие одитна стратегия, която обхваща неизследователското направление на разходите на генералната дирекция и която има за цел да се осигури гаранция за генералния директор на генералната дирекция относно управлението на финансирането на неизследователската дейност. да укрепи системите за наблюдение и контрол за CIP ППП-ИКТ. 
Recommendation 5: X The Commission (DG CONNECT) has adopted an audit strategy covering the non-research strand of the DG’s spending aiming at providing assurance to the DG’s Director-General as to the management of the non-research funding. reinforce the supervisory and control systems for CIP ICT-PSP.
Изцяло изпълнена в голяма степен в известна степен Не е изпълнена Не е приложимо Недостатъчни данни През 2012 г. бяха приети мерки за опростяване за собствениците на МСП. 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not applicable Insufficient evidence In 2012, simplification measures were adopted for SME owners.
Освен това след влизането в сила на новия Финансов регламент през 2013 г. беше преработен моделът на споразумение по CIP с цел да се обхванат екстраполацията и третите страни. 
In addition, the CIP model agreement was revised following the entry into force of the new Financial Regulation in 2013 to cover extrapolation and third parties.