natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това означава, че площи без трева/тревиста растителност, като гори, камъни, водоеми, пътеки не са част от постоянно пасище и следователно не представляват допустима площ, така както е определена в член 34, параграф 2 и член 2, буква з) от Регламент (ЕО) No 73/2009. BG 84 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2011 г. 
This means that areas without grass/ herbaceous vegetation cover, such as woods, rocks, ponds, paths are not part of the permanent pasture area and as a result, are to be eliminated from the eligible area as defined by Article 34(2) and Article 2(h) of Regulation (EC) No 73/2009.
В пет държави членки (България, Нидерландия (30), Гърция, Румъния и Испания) Палатата е установила слабости при актуализирането на информацията в СИЗП. 
In five Member States (Bulgaria, Netherlands(30), Greece, Romania and Spain) the Court identified weaknesses in keeping the LPIS up to date.
По отношение на системата за контрол извън ИСАК за мярката „преструктуриране на захарната промишленост“ във Франция Палатата установи, че системата е само частично ефективна (вж. пример 3.3). 
Asregardsthenon-IACScontrolsystemforthe measure ‘restructuring of the sugar industry’ in France, the Court found the system to be partially effective only (see example 3.3).
Що се отнася до Нидерландия, прави се позоваване на отговора на Комисията по точка 3.21 (пример за грешка от неточност в рамките на ЕФГЗ). 
As regards the Netherlands, reference is made to the Commission reply to point 3.21 (Example of accuracy error EAGF).
За Гърция бе попълнена нова, актуализирана СИЗП до края на 2008 г. 
For Greece a new, up-to-date LPIS was completed by the end of 2008.
За Румъния през 2009 г. бе приет корективен план за действие, който бе изпълнен в началото на 2011 г. 
For Romania, a remedial action plan was adopted in 2009 and completed at the beginning of 2011.
За България през 2009 г. бе приет корективен план за действие, който ще бъде изпълнен в края на 2011 г. 
For Bulgaria, a remedial action plan was adopted in 2009 and will be completed by the end of 2011.
Испания има план за актуализация, но бе помолена да увеличи усилията си в тази насока през 2011 г. 
Spain has an updating plan, but has been requested to enhance its efforts in this respect in the course of 2011.
Пример 3.3 В рамките на план за преструктуриране на ЕС на производителите на захар, които се отказват от една част или от цялата си квота, се отпуска финансова помощ за всеки тон отказана квота захар през 2008/2009 г., като сумата варира от 218,75 евро (обикновено отказване от квота) до 625 евро (в случай на пълно демонтиране на производствените съоръжения). 
Example 3.3 Under an EU restructuring plan sugar producers giving up all or part of their quota receive an aid per tonne of sugar quota in 2008/2009 renounced ranging from 218,75 euro (simple renunciation) to 625 euro (in the case of a full dismantling of a production facility).
Производителят трябва да прехвърли отказаната квота към производствени съоръжения в рамките на максималното им натоварване. 
The producer must assign the abandoned quota to production facilities up to a maximum of the production capacity of those facilities.
10 % от помощта трябва да се изплаща на растениевъди, които поради отказаната квота губят правата си за доставяне на захарно цвекло на производителя на захар. 
10 % of the aid must be paid to the growers who as a result lose their delivery rights for sugar beet to the sugar producer.
Във Франция за демонтиране на производствени съоръжения на производител на захар е предоставена помощ в еквивалент на 93500 тона отказана квота. 
In France a sugar producer was granted aid for dismantling a production facility equivalent to 93 500 tonnes of quota renounced.
Непосредствено преди да кандидатства за тази помощ обаче, бенефициентът е кандидатствал за увеличаване на производствената мощност на своите съоръжения от 72 000 на 93 500 тона и тази молба е била одобрена. 
However, immediately before applying for the aid, the beneficiary had applied for upgrading the production capacity of this facility from 72000 to 93500 tonnes and his request had been approved.
Въпреки това действителното производство на фабриката никога не е надвишавало 60 000 тона. 
However, the actual production of the plant had never exceeded 60 000 tonnes.
Увеличението на мощността е било изкуствено създадено с цел получаване на по-голям размер подпомагане, а именно 625 евро/тон за поне 21 500 тона. 
The increase in capacity was artificially created to obtain the higher aid rate of 625 euros/tonne for a quantity of at least 21 500 tonnes.
В допълнение 10 % от тази помощ са изплатени на растениевъди, които никога не са доставяли захарно цвекло за демонтираните производствени съоръжения. 
In addition, the 10 % of this aid was paid to growers who had never delivered sugar beet to the dismantled facility.
Пример 3.3 Правилата на ЕС предвиждат компетентният орган на държавата-членка да вземе решение относно допустимостта на всяко заявление за преструктуриране на помощ. 
Example 3.3 EU rules provide that the competent authority of the Member State decides on the eligibilty of each application for restructuring aid.
В рамките на плана за преструктуриране на посочения от Палатата производител бе уговорено произведено количество захар да бъде отхвърлено и това ще бъде управлявано чрез пълно закриване на една производствена база с отхвърляне на квотата за още три бази. 
In the framework of the restructuring plan of the producer referred to by the Court, it was agreed that a quantity of sugar production would be renounced and that this would be managed via full dismantlement of one production site with quota renunciation on a further three sites.
Правилата на ЕС предвиждат също така, че плановете за преструктуриране, представени от кандидатите, трябва да посочват за всяка въпросна фабрика сумата на квотата, която ще бъде отхвърлена, „която трябва да бъде равна или по-голяма от производствения капацитет“, който ще бъде напълно или частично закрит. 
EU rules further provide that restructuring plans submitted by applicants must specify for each factory concerned the amount of quota to be renounced, ‘which shall be lower than or equal to the production capacity’ to be fully or partially dismantled.
Правилата не посочват как ще бъде установен производственият капацитет и следователно държавите-членки по принцип са свободни да изберат най-подходящия начин. 
The rules do not specify how the production capacity has to be established and Member States are therefore in principle free to determine which is the most appropriate method.
Френските органи са потвърдили, че са използвали методология за определяне на производствения капацитет на една фабрика, а не ефективното производство към даден момент от време. 
The French authorities have confirmed that the methodology used was to determine the production capacity of a factory, not its effective production at a given moment in time.
Комисията обаче разглежда случая в контекста на продължаваща процедура за уравняване с оглед съответствие, за да определи дали са спазени напълно правилата на ЕС. 
However, the Commission is pursuing the case in the context of an ongoing conformity clearance procedure with a view to determining if EU rules have been fully respected.
ЕЗФРСР 3.34. 
EAFRD 3.34.
Административните проверки засягат точността на декларациите, направени от заявителя, и изпълнението на изискванията за отпускане на помощта(31). 
Administrativechecksconcernthecorrectnessofthe declarations made by the claimant and the fulfilment of the eligibility requirements for the granting and the payment of the aid(31).
Тези проверки включват кръстосани проверки с данни, с които админист­ рацията вече разполага, например в базите данни на ИСАК. _____________ (30) Тези слабости имат ограничено въздействие в Нидерландия и нидер­ ландските органи са предприели подходящи корективни действия за кампанията през 2010 г. 
Such controls include cross-checks with data already available to the administration, for example in the IACS databases. _____________ (30) These failures had only a limited impact in the Netherlands and the Dutch authorities have taken adequate remedial action as of claim year 2010.
(31) Подробните изисквания за административните проверки по отношение на мерките за развитие на селските райони за програмния период 2007—2013 г. са определени в Регламент (ЕО) No 1975/2006. 
(31) For rural development measures under the 2007-2013 programming period, the detailed requirements for administrative checks are defined by Regulation (EC) No 1975/2006.
Една от основните административни проверки на мерки (32) за повишаване на конкурентоспособността на земе­ делския сектор, като модернизиране на стопанствата и подоб­ ряване и развитие на инфраструктурата в селските райони, има за цел оценка на основателния характер на заявените разходи. 
Oneofthekeyadministrativechecksofmeasures(32) for improving the competitiveness of the agricultural sector, such as modernisation of farms, and improvement and devel­ opment of rural infrastructure, aims to assess the reason­ ableness of the costs claimed.
По този начин държавите членки са задължени да прилагат подходящи системи за оценка на заявените от бенефициентите суми. 
Member States are therefore required to implement suitable systems for evaluating the amounts claimed by beneficiaries.
Палатата констатира, че четири от седемте одитирани в тази връзка национални органи не са изпълнили ефективно това нормативно изискване. 
The Court found that this regulatory requirement was not effectively implemented by four of the seven national authorities audited for this aspect.
За някои проекти по ЕЗФРСР административните проверки следва да включват проверка на съответствието на операцията с действащите национални правила и норми на ЕС, по-специално по отношение на възлагането на обществени поръчки. 
ForsomeEAFRDprojectstheadministrativechecks shall include a verification of the compliance of the operation with applicable national and EU rules including public procurement.
Палатата констатира, че в Португалия разходите за изграждането на язовир са били разпределени между различни договори, които по този начин са възложени директно за изпълнение вместо да бъдат част от тръжна процедура. 
The Court found that, in Portugal, the costs related to the construction of a dam had been split over several contracts which could thus be awarded directly instead of being put out to tender.
Този случай не е бил открит при административните проверки. 
This was not detected by the administrative checks.
II) Системи за контрол, базирани на проверки на място 3.37. 
(II) Control systems based on on-the spot checks 3.37.
Всяка година държавите членки трябва да извършват проверки на място, които да обхващат най-малко 5% от всички бенефициенти при повечето схеми за подпомагане (33). 
MemberStatesmust,eachyear,carryouton-the-spot checks covering, for most aid schemes, at least 5 % of all beneficiaries (33).
Одитът на Палатата е насочен към качеството на процедурите за анализ на риска при избиране на бенефициенти за такива проверки, към качеството на проверките и към уместния характер на направените корекции. 
The Court’s audit focussed on the adequacy of risk analysis procedures to select beneficiaries for such checks, the quality of the checks and the adequacy of the corrections made.
При повторното извършване на проверките на място, осъществени от разплащателните агенции, Палатата често констатира, че те не са били правилно извършени (вж. пример 3.4). 
Whenre-performingon-the-spotcheckscarriedout by paying agencies, the Court frequently found that controls have not been properly executed (see example 3.4).
Комисията споделя мнението, че админист­ ративните проверки за разумността на разходите са съществени за осигуряване на ефективност на цялата контролна система. 
The Commission shares the view that administrative checks of the reasonableness of costs are essential for ensuring the effec­ tiveness of the whole control system.
Тези съществени проверки се проверяват систематично от одитните мисии на Комисията. 
These essential checks are systematically examined during Commission audit missions.
Общата оценка е, че с две изключения, са налице ефективни или частично ефективни системи в страните членки, одитирани от Комисията. 
The overall assessment is that, with two exceptions, effective or partially effective systems are in place in the Member States audited by the Commission.
Пример 3.4 В България, Гърция, Румъния, Чешката република и Нидерландия Палатата повторно извърши направени от национални инспектори измервания на парцели. 
Example 3.4 In Bulgaria, Greece, Romania, the Czech Republic and the Netherlands the Court re-performed parcel measurements carried out by national inspectors.
Беше установено, че отчетената от националните инспектори информация за допустими площи е неточна за 13 от общо 43 парцела в България, 6 от общо 32 парцела в Гърция, 12 от общо 29 парцела в Румъния, 35 от общо 67 парцела в Чешката република и 16 от общо 174 парцела в Нидерландия. 
The eligible areas reported by the national inspectors were found to be incorrect for 13 out of 43 parcels in Bulgaria, 6 out of 32 parcels in Greece, 12 out of 29 parcels in Romania, 35 out of 67 parcels in the Czech Republic and 16 out of 174 parcels in the Netherlands.
Въпреки това финансовото въздействие в проверените случаи е било ограничено. 
However, in the cases examined the financial effects were limited.
Пример 3.4 За Гърция проблемът се ограничава до въпроса с пасищните площи и той се проследява в контекста на продължаващата процедура за уравняване с оглед съответствие. 
Example 3.4 For Greece the problem is limited to the issue of pasture areas and this issue is followed up under the conformity clearance procedure.
По отношение на ЕЗФРСР Палатата установи слабости в планирането на проверките на място и анализа на резул­ татите. 
In EAFRD, the Court found weaknesses in the planning of the on-the-spot checks and the analysis of the results.
Например в Португалия почти всички проверки (97,5 %) са извършени със значително закъснение — една или понякога с две години след годината, за която е заявено плащането. Това още повече затруднява откриването на случаи на несъответствие. _____________ (32) Посочени в дял II от Регламент (ЕО) No 1975/2006. 
In Portugal, for instance, almost all checks (97,5 %) were carried out with considerable delays, e.g. 1 or even 2 years after the year for which the payment was claimed, which makes it harder to detect cases of non-compliance. _____________ (32) Referred to in Title II of Regulation (EC) No 1975/2006.
(33) Член 12 от Регламент (ЕО) No 1975/2006 и член 30 от Регламент 3.39. 
(33) Article 12 of Regulation (EC) No 1975/2006 and Article 30 of 3.39.
Комисията установи същите слабости по време на извършените одити в Португалия. 
The Commission discovered the same weaknesses during their audits in Portugal.
Португалските органи обаче са предоставили на Комисията информация, която показва, че за оспорената 2010 г. ситуацията се е подобрила значително и повечето от контролите са приключили до декември 2010 г. 
However, the Portuguese authorities have provided the Commission with information showing that for claim year 2010 the situation has greatly improved and that the vast majority of controls was completed by December 2010.
(ЕО) No 1122/2009. 
Regulation (EC) No 1122/2009.
BG КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА III) Система, осигуряваща изпълнението и контрола на кръсто­ саното спазване 3.40. 10.11.2011 г. 
EN 3. 10.
Изискванията за кръстосано спазване включват законо­ установените изисквания за управление (ЗИУ) и стандартите за ДЗЕС (вж. точка 3.6). 
CrosscompliancerequirementsconsistofStatutory Management Requirements (SMRs) and GAEC standards (see paragraph 3.6).
Законоустановените изисквания за управление са заложени в няколко директиви и регламента на ЕС, докато стандартите за ДЗЕС се определят на национално ниво. 
Whilst SMRs are specified in various EU Directives and regulations, GAEC standards are to be defined at national level.
По отношение на кръстосаното спазване разплащателните агенции трябва да извършат проверки на поне 1 % от заяв­ ленията за преки плащания. 
With regard to cross compliance the paying agencies must check at least 1 % of applications for direct payments.
При своите посещения на място и въз основа на огра­ ничения по обхват одит (вж. точка 3.16, пето тире) Палатата установи нарушения относно кръстосаното спазване в около 12 % от плащанията със задължения за кръстосано спазване. 
During its on the spot visits the Court observed, on the basis of the limited audit (see paragraph 3.16, fifth indent) cross compliance infringements in around 12% of the payments subject to cross compliance obligations.
Наблюдаваните несъответствия се отнасят както до законоуста­ новените изисквания за управление (идентифициране и регис­ триране на животни), така и до ДЗЕС (навлизане на нежелана растителност). 
The non-compliance observed related to both SMRs (identification and registration of animals), and GAEC (encroachment of unwanted vegetation).
Системи за възстановяване на неправомерно изплатени суми и финансови корекции Случаи на възстановяване на неправомерно изплатени суми 3.42. 
Systems related to recoveries and financial corrections Recovery cases 3.42.
Палатата публикува специален доклад относно одита на възстановяването на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП (34), в който се посочва, че понастоящем системите са по-ефективни при защитата на финансовите интереси на ЕС и че за случаите след 2006 г. нивото на възстановяване на непра­ вомерно изплатени суми се е подобрило. 
TheCourtpublishedaSpecialReportontheauditof recoveries of the CAP (34) which found that the systems are now more effective in protecting the EU’s financial interests and that for cases from 2006 onwards, the recovery rates have improved.
Въпреки това с оглед допълнителното подобряване на тези системи е необходимо изясняване на правилата, като по този начин ще се намалят възможностите за тълкуване и възприемане на разнородни практики от държавите членки. 
However, the systems need to be further improved by clarifying the rules, thereby reducing the scope for inter­ pretation and diverging practices adopted by the Member States.
Процедури по уравняване на сметките на Комисията 3.43. 
The Commission’s clearance of accounts procedure 3.43.
В основни линии управлението на разходите в селското стопанство се споделя между държавите членки и Комисията. 
Managementofmostexpenditureonagricultureis shared between Member States and the Commission.
Помощите се изплащат от държавите членки, като впоследствие разходите им се възстановяват от Комисията (35). 
Aid is paid by the Member States, which are then reimbursed by the Commission (35).
Окончателното признаване на разходи се извършва чрез двуетапна процедура, наречена уравняване на сметките. 
The final recognition of expenditure is determined through a two-stage procedure called the clearance of accounts procedure.
Двата етапа представляват ежегодно финансово решение и много­ годишни решения за съответствие, вземани от Комисията. 
The two stages consist of an annual financial decision and multiannual conformity decisions taken by the Commission.
В предишните годишни доклади, както и в специалния доклад (36) относно одита на процедурата за уравняване на сметки Палатата критикува факта, че държавите членки, а не крайните бенефициенти, поемат разходите по финансовите корекции и че корекциите в рамките на решенията във връзка със съответствието включват значително използване на корекции с фиксирани суми, които не са пряко свързани с действителния размер на нередовните плащания. 
In previous annual reports as well as in the Special Report (36) on the audit on the clearance of accounts procedure the Court has criticised the fact that the Member States, and not the final beneficiaries, are charged with the financial corrections and that the conformity adjustments involve considerable use of flat-rate corrections which are not directly related to the real amount of irregular payments.
Системата за уравняване с оглед на съответствието е останала непроменена през 2010 г. _____________ (34) Специален доклад No 8/2011. 
The conformity clearance system continued unchanged in 2010. _____________ (34) Special Report No 8/2011.
(35) Месечно за ЕФГЗ и на всеки три месеца за ЕЗФРСР. 
(35) On a monthly basis for EAGF and a quarterly basis for EAFRD.
(36) Специален доклад No 7/2010. 
(36) Special Report No 7/2010.
Тази статистика показва, че са наложени санкции. 
These statistics show that sanctions are applied.
Комисията приветства оценката на Палатата, че управлението и одитът на възстановените суми по Общата селскостопанска политика (ОСП) са се подобрили през последните години. 
The Commission welcomes the Court’s assessment that the management and audit of recoveries of the CAP have improved over the recent years.
Относно препоръките, изразени в специалния доклад за допълнително подобряване на системата, Комисията ще обмисли възможни промени там, където е необходимо, за да бъдат подсилени, хармонизирани или изяснени съответните правила в контекста на законода­ телните промени за ОСП към 2020 г. 
Regarding the recommendations expressed in the special report to further improve the system, the Commission will consider possible modifications to, where appropriate, reinforce, harmonise or clarify the relevant rules in the context of its legislative proposals for the CAP towards 2020.
Това, което Палатата критикува в системата за уравняване с оглед съответствие, е присъщо на тази система. 
What the Court criticises in the conformity clearance system is inherent to this system.
Уравняването с оглед съответствие има за цел да изключи разходи от финансирането на ЕС, които не са извършени в съответствие с правилата на ЕС. 
The conformity clearance is designed to exclude expenditure from EU financing which has not been effected in compliance with EU rules.
За разлика от първата, тази система не е механизъм за частично възста­ новяване на нередовни плащания на бенефициенти, което съгласно принципа на споделеното управление е отговорност единствено на държавите-членки. 
In contrast, it is not a mechanism by which irregular payments to beneficiaries are recovered, which according to the principle of shared management is the sole respon­ sibility of Member States.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 87 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Когато неправомерни плащания на бенефициенти могат да бъдат идентифицирани в резултат на уравняване с оглед съот­ ветствие, от държавите-членки се изисква да ги проследяват с действия по възстановяване от бенефициентите. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 87 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Where undue payments to beneficiaries can be identified as a result of the conformity clearance, Member States are required to follow them up with recovery actions against these beneficiaries.
Дори когато не е необходимо да се възстановяват средства от бенефи­ циента, тъй като финансовата корекция засяга само нередности в системата за управление и контрол на държавите-членки, без да е свързана с неправомерни плащания, тези корекции са важно средство за усъвършенстване на системите на държавите-членки и по този начин спомагат за предотвратяване или разкриване, или възстановяване на нередовни плащания към бенефициенти. 
However, even where recoveries from beneficiaries are not needed because the financial correction relates only to deficiencies in the Member States’ management and control system and not to undue payments, these corrections are an important means to improve the Member States’ systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to beneficiaries.