natgillin/translations-raw huggingface dataset:
84 JASPERS е партньорство за техническа помощ между ГД „Регионална и селищна политика“, Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие. 
84 JASPERS is a technical assistance partnership between DG REGIO, the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development.
Подкрепата се предоставя безплатно на държавите членки. 
It is provided to Member States free of charge.
107 Тази алтернативна процедура за големи проекти може да подобри разрешаването на проблемите с държавната помощ в Комисията, но не е разработена така, че винаги да предоставя на държавите членки правна сигурност по отношение на това дали държавната помощ съответства с правилата, когато се взема решение за изпълнение на голям проект. 
107 This alternative procedure for major projects may improve clearance of State aid issues within the Commission, but is not designed always to provide legal certainty for Member States with regard to State aid compliance at the time the major project decision is taken.
Такава сигурност може да се постигне, ако държавата членка изпрати уведомление, последвано от решение на Комисията във връзка с държавната помощ (вж. точка 70). 
That certainty can only be obtained on the basis of a Member State notification followed by a Commission State aid decision (see paragraph 70).
Общият план за действие в областта на държавната помощ, създаден от Комисията, има за цел да укрепи административния капацитет на държавите членки, но изисква постоянно внимание 108 През март 2015 г. 
A State aid common action plan set up by the Commission aims to strengthen the administrative capacity of Member States and requires continuous attention 108 In March 2015, DG COMP and DG REGIO agreed on a State aid common action plan85.
109 Планът за действие първоначално включва шест действия, които имат за цел да повишат информираността и да подобрят ноу-хау в областта на държавната помощ във всички държави членки: установяване и разпространение на добри практики, курсове за обучение на специалисти в областта на държавната помощ, специфични за отделните държави работни семинари, семинари за специалисти, доразвиване на базата данни с въпроси и отговори (мрежата ECN-ET86) и разработване на информационна база данни относно държавната помощ. 
109 The action plan originally comprised six actions intended to raise awareness and improve knowhow in the field of State aid in all Member States: identification and dissemination of good practice, training courses for State aid specialists, country‐specific workshops, seminars for specialists, the further development of a question‐and‐answer database (the ECN‐ET network86) and the development of a State aid information database.
През 2016 г. Комисията е добавила седмо действие (вж. таблица 8). 
In 2016, the Commission added a seventh action (see Table 8).
85 „Укрепване на административния капацитет за управление на фондовете на държавите членки в областта на държавната помощ — общ план за действие“, приет от Комисията на 18 март 2015 г. 
85 ‘Strengthening administrative capacity for the management of the funds of Member States in the field of State aid – a common action plan’, adopted by the Commission 18 March 2015.
86 Европейската мрежа по конкуренция — електронно предаване (ECN-ET) е електронен интерфейс, където държавите членки могат да задават на ГД „Конкуренция“ въпроси във връзка с държавната помощ. 
86 The European Competition Network ‐ Electronic Transmission (ECN‐ET) is an electronic interface where Member States can ask State aid‐related questions to DG COMP.
По принцип и въпросите, и отговорите на ГД „Конкуренция“ се публикуват, за да могат да ги ползват всички държави членки. 
In general, both the questions and DG COMP’s replies are published for all Member States to see.
Пример за изключение от публикуване е някой много специфичен случай, който няма да бъде от полза за другите държави членки. Каре 9 
An example of an exception to publication is where a very specific case is not useful to other Member States. Box 9
Констатации и оценки 57 Общият план за действие на Комисията в областта на държавната помощ Номер Действие и краен срок Описание Състояние към август 2016 г. 1 Установяване и разпространение на добри практики Първите резултати се очакват към второто тримесечие на 2015 г. Съставяне на списък на ефективните инструменти, които съществуват в различните държави членки за изграждане на административен капацитет и за установяване на добри практики, които могат да бъдат споделени. 
Observations 57 The Commission’s State aid common action plan Number Action and deadline Description State of play as of August 2016 1 Identification and dissemination of good practice Early outcomes expected by Q2 2015 Compiling an inventory of effective tools existing in various Member States to build administrative capacity and to identify good practices which can be shared.
Завършено през 2016 г. 2 Обучение за специалисти в областта на държавната помощ относно европейските структурни и инвестиционни фондове1 Второ тримесечие на 2015 г. 
Finalised in 2016 2 Training for national State aid specialist on European Structural and Investment Funds1 Q2 2015 A one-day training session tailor-made for national State aid specialists to be held in Brussels.
Организиране на интерактивни, специфични за отделните държави семинари в държавите членки, които не изпълняват предварителните условия за държавната помощ, или в които са установени сериозни пречки. 
3 Country-specific workshops Starting from Q2 2015 Organising interactive country-specific seminars in Member States which do not fulfil the ex ante conditionality on state aid or where serious bottlenecks were identified.
Организирани са семинари през 2014 г. (Испания) и 2015 г. (България, Хърватия, Чешка република, Италия, Румъния и Словакия). 
Seminars have been organised in 2014 (Spain) and 2015 (Bulgaria Croatia, the Czech Republic, Italy, Romania and Slovakia).
4 Семинари за специалисти, курсове за обучение по интернет Непрекъснати действия Разпространяване на знания посредством много специфични, специално разработени семинари, насочени към конкретна тема/въпрос. 
4 Seminars for specialists, internet training courses Continuous action Disseminating knowledge through very specific, tailor-made seminars focused on a particular topic/issue.
Тематичен семинар за научни изследвания, развитие и иновации е проведен в Брюксел през януари 2016 г. 
A thematic workshop for Research, Development and Innovation took place in Brussels in January 2016.
5 Разработване на база данни с въпроси и отговори Непрекъснати действия Предоставяне на насоки на всички специалисти в областта на държавната помощ по отношение на тълкуването на новите правила посредством обща ИТ платформа, изцяло управлявана от ГД „Конкуренция“. 
5 Development of question-and-answer database Continuous action Providing guidance regarding the interpretation of the new rules to all national State aid specialists through a shared IT platform fully managed by DG COMP.
Към юни 2016 г. са предоставени над 600 въпроса и отговора; понастоящем те се прехвърлят към справочната информационна база eState aid wiki (вж. действие 6). 
More than 600 questions and answers have been submitted as of June 2016; these are being migrated to the eState aid wiki (see action 6).
6 Разработване на State aid wiki Непрекъснати действия Редица уеб-страници, които обобщават уместните въпроси, зададени чрез ECN-ET. 
6 Development of State aid wiki Continuous action A number of pages summarising the relevant questions asked through the ECN-ET.
Пусната онлайн на 1 февруа-ри2016 г., нарича се eState aid wiki. 
Went online in February 2016 and is called eState aid wiki.
Към юни 2016 г. са публикувани около 270 въпроса и отговора. 
Around 270 questions and answers had been posted as of June 2016.
7 Разработване на специален модул за обучение ГД „Регионална и селищна политика“ / ГД „Трудова заетост социални въпроси и приобщаване“, заедно с ГД „Конкуренция“ и Европейския институт по публична администрация, разработват поредица от двудневни обучения в областта на държавната помощ. 
7 Development of a dedicated training module A series of two-day State aid training sessionsis under development by DG REGIO/DG EMPL and DG COMP together with the European Institute of Public Administration.
Две обучения ще се проведат в Брюксел през ноември и декември 2016 г.; могат да се организират и още обучения въз основа на търсенето от страна на държавите членки. 
Two training sessions will take place in Brussels in November and December 2016; more can be added based on Member State demand.
Целевата група са служителите, работещи с Европейските структурни и инвестиционни фондове, които имат известен опит в областта на държавната помощ. 
The target group is European Structural and Investment Fund practitioners with some experience of State aid.
Планира се за ноември и декември 2016 г. 1 Европейските структурни и инвестиционни фондове са ЕФРР, КФ, ЕСФ, Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство. 
Intended for November and December 2016 1 The European Structural Investment Funds are the ERDF, the CF, the ESF, the European Agricultural Fund for Rural Development, and the Euro‐ pean Maritime and Fisheries Fund.
Източник: Европейска сметна палата въз основа на информация на Комисията Таблица 8 
Source: European Court of Auditors, based on Commission information. Table 8
Констатации и оценки 58 110 От седемте действия в общия план за действие в областта на държавната помощ, действия 1 и 3 са били изцяло осъществени; действия 5 и 6 се изпълняват и се очаква да функционират непрекъснато. 
Observations 58 110 Out of the seven actions in the State aid common action plan, actions 1 and 3 had been fully implemented; actions 5 and 6 had been implemented and are supposed to function on a continuous basis.
Останалите три действия не са изпълнени към август 2016 г.: едно е в процес на стартиране (действие 4), а две все още не са започнали (действия 2 и 7). 
The remaining three actions had not been implemented as of August 2016: one was in the process of being rolled out (action 4) and two were yet to start (actions 2 and 7).
111 Освен това Сметната палата установи, че ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ значително са увеличили общия брой на предоставяните курсове за обучение, от 5 през периода 2012—2013 г. на 17 през периода 2014—2015 г. 
111 In addition we found that DG REGIO and DG EMPL had significantly increased the total number of training courses provided from 5 in the 2012‐2013 period to 17 in the 2014‐2015 period.
ГД „Конкуренция“ е организирала 37 курса за обучение относно реформата на законодателството за държавната помощ за програмния период 2014—2020 г. през 2014 и 2015 г. по искане на 19 държави членки87. 
DG COMP organised 37 training courses on the reform of State aid legislation for the 2014‐2020 programme period in 2014 and 2015 on the request of 19 Member States87.
Освен това към януари 2016 г. ГД „Конкуренция“ е организирала курсове за обучение относно държавната помощ и инфраструктурата за пет държави членки88. 
In addition, by January 2016 DG COMP had organ‐ ised training courses on State aid and infrastructure for five Member States88.
112 Общият план за действие в областта на държавната помощ и увеличените дейности за обучение, предоставяни от Комисията, са част от съгласуваните усилия за подобряване на спазването от държавите членки на правилата за държавна помощ, отчасти като отговор на техните увеличени отговорности в областта на държавната помощ. 
112 The State aid common action plan and the increase in training activities provided by the Commission are part of a concerted effort to improve Member States’ compliance with State aid rules, partially as a response to their increased re‐ sponsibilities in the area of State aid.
Тези инициативи са важни за смекчаване на риска от увеличаването на ролята на държавите членки при разработването и прилагането на мерките за помощ. 
These initiatives are important to mitigate the risk of increasing the Member States’ role in designing and implementing aid measures.
Резултатите от анкетата на Сметната палата показват, че eState aid wiki се приема особено положително. 
Our survey results show that the eState aid wiki in particular was received very positively.
Този инструмент се използва широко от държавите членки: към 30 юни 2016 г. са публикувани около 270 въпроси и отговори89. 
It has been used extensively by Member States: as of 30 June 2016, about 270 questions and answers had been posted89.
113 Степента, до която тези действия ще доведат до подобрения при откриването и предотвратяването на грешки при държавната помощ в държавите членки може да бъде оценена едва в бъдеще. 
113 The extent to which these actions will lead to improvements in the detection and prevention of State aid errors in the Member States can only be assessed in the future.
87 Всички държави членки с изключение на Дания, Ирландия, Гърция, Кипър, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия и Австрия. 
87 All Member States except Denmark, Ireland, Greece, Cyprus, Lithuania, Luxembourg, Malta, the Netherlands and Austria.
88 България, Хърватия, Чешка република, Румъния и Словакия. 
88 Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Romania and Slovakia.
89 Над 600 въпроси и отговори са публикувани в предишната мрежа ECN-ET; понастоящем те се прехвърлят към eState aid wiki. 
89 Over 600 questions and answers had been posted in the preceding ECN‐ET network; these are being migrated to the eState aid wiki.
Заключения и препоръки 59 114 От 2010 г. насам одитите на Сметната палата в областта на политиката на сближаване разкриват съществено неспазване на правилата за държавна помощ. 
Conclusions and 59 recommendations 114 Since 2010, our audits in cohesion policy found a significant level of non‐compli‐ ance with State aid rules.
В настоящия доклад се откроява нуждата от повишаване на осведомеността относно приложимите правила на ниво държави членки, както и от непрекъсната подкрепа от страна на Комисията за ефективно предотвратяване, разкриване и коригиране на нарушенията на правилата за държавна помощ. 
This report points to a need for more awareness of the applicable rules at Member State level and for continued Commission support to effectively prevent, detect and correct infringements of State aid rules.
Като цяло Сметната палата установи, че: а) През периода 2010—2014 г. Комисията и Сметната палата са разкрили нарушения на правилата за държавна помощ в значителен брой от своите одити; грешките при държавната помощ в рамките на ЕФРР и КФ са важен фактор, който допринася за изчисления процент грешки при политиката на сближаване. 
Overall, we found that: (a) Over the 2010‐2014 period, the Commission and the Court of Auditors de‐ tected infringements of State aid rules in a significant number of our audits; State aid errors in ERDF and CF were an important factor contributing to our estimated level of error in cohesion policy.
Сметната палата установи, че извършваните от Комисията одити и мониторинг в областта на сближаването са разкрили грешки на ниво, сходно с разкритото от Сметната палата. 
We found that the Commission’s own audits and monitoring in the cohesion area resulted in a detection rate which was similar to our own findings.
Такъв анализ може да помогне на Комисията да разработи по-целенасочени и адаптирани мерки за съответните държави членки и програми. в) Особено в началото на програмния период 2007—2013 г. Комисията не е проверявала систематично големите проекти за съответствие с правилата за държавна помощ. 
Such an analysis could have helped the Commission to develop more focused and tailor‐made preventive measures for Member States and programmes. (c) Particularly in the beginning of the 2007‐2013 programme period, the Com‐ mission did not systematically verify major projects for State aid compliance.
Съществува риск някои големи проекти, съфинансирани от ЕС, да са несъвместими с вътрешния пазар. Това се дължи и на факта, че преди 2012 г. и преди пояснението в контекста на решението по дело Leipzig/ Halle, държавите членки рядко са изпращали уведомление до Комисията относно инвестициите в инфраструктура. 
There is a risk that some EU co‐financed major projects are incompatible with the internal market, also due to the fact that prior to 2012, and the clarifica‐ tion provided by the Leipzig Halle judgment, Member States rarely notified investments in infrastructure to the Commission.
За да намали този риск в бъдеще, Комисията е засилила своите вътрешни превантивни мерки и за периода 2014—2020 г. е въвела алтернативна процедура за одобрение, в т.ч. независим преглед на качеството. 
In order to mitigate this risk for the future, the Commission stepped up its internal preventive measures and it introduced an alternative approval procedure including an Independ‐ ent Quality Review for the 2014‐2020 programme period.
Според Комисията, независимо каква процедура за кандидатстване използват държавите членки, големите проекти ще бъдат одобрявани едва след вътрешно разглеждане на държавната помощ. г) Комисията е предприела действия за опростяване на приложимото законодателство за държавната помощ за програмния период 2014—2020 г., които са довели до намаляване на административната тежест и по-голяма прозрачност, но едновременно с това са увеличили отговорностите на държавите членки за разработване и прилагане на мерки за помощ. 
According to the Commission, independent of the procedure used by the Member State, major projects will only be approved after internal State aid clearance. (d) The Commission has taken actions to simplify the applicable State aid legisla‐ tion for the 2014‐2020 programme period which have resulted in a reduction of administrative burdens and more transparency, but have also increased Member States’ responsibilities for designing and implementing aid meas‐ ures.
Възлагането на повече отговорности на държавите членки поражда риск от увеличаване на броя на грешките при държавната помощ: мониторингът на Комисията показва, че държавите членки са допуснали много грешки при разработването и прилагането на схеми за помощ през програмния период 2007—2013 г. 
Member States getting more responsibility risks increasing the number of State aid errors: the Commission’s monitoring has shown that Member States made many mistakes in the design and implementation of aid schemes in the 2007‐2013 programme period.
За да бъде намален този риск, Комисията е предприела действия за насърчаване на административния капацитет на държавите членки в областта на държавната помощ, включително въвеждане на предварителни условия за системите за държавна помощ, за да се насърчи ефективното и ефикасно прилагане на фондовете на Европейските структурни и инвестиционни фондове („предварителни условия“). 
To mitigate this risk, the Commission has taken actions to promote Member States’ administrative capacity in the area of State aid, including the introduction of pre‐conditions for State aid systems to promote the efficient and effective implementation of European Structural and Investment Funds (‘ex ante conditionalities’).
Държавите членки, за които се счита, че Заключения и препоръки 60 90 Гърция, Испания, Франция, Австрия и Полша. не изпълняват тези условия, обаче, не се припокриват винаги с държавите, в които Комисията е разкрила най-много проблеми в миналото. 
However, the Member States which were considered not to be fulfilling these conditions are not necessarily those where the Commission found most problems in the past.
Липсва цялостен преглед на грешките при държавната помощ от страна на Комисията, държавите членки не обръщат достатъчно внимание на държавната помощ и само незначителна част от неправомерно отпуснатата държавна помощ се възстановява след мониторинга на Комисията 115 През периода 2010—2014 г. Сметната палата установи значителен брой случаи на неспазване на правилата за държавна помощ в 269 одитирани проекта в областта на сближаването, където се прилагат тези правила; грешките при държавната помощ са важен фактор, който допринася за изчисления процент грешки в политиката на сближаване. 
Conclusions and recommendations 60 No comprehensive overview of State aid errors by the Commission, insufficient Member State focus on State aid and insignificant recovery of State aid following the Commission’s monitoring exercises 115 Over the 2010‐2014 period, we found a significant number of cases of non‐ compliance with State aid rules in 269 projects audited in the area of cohesion to which these rules applied; State aid errors were an important factor contributing to our estimated level of error in cohesion policy.
Резултатите от одитите на ГД „Регионална и селищна политика“ в областта на сближаването са сходни с тези на Сметната палата (вж. точки 33—36 и 47—48). 
DG REGIO’s own audits in the area of cohesion have results similar to ours (see paragraphs 33 to 36 and 47 to 48).
116 За да се защити бюджетът на ЕС, Комисията налага финансови корекции на държавите членки, когато установи случаи на неспазване на правилата за държавна помощ. 
116 In order to protect the EU budget, the Commission imposes financial corrections on Member States when cases of non‐compliance with State aid rules are detect‐ ed.
ГД „Регионална и селищна политика“ е наложила или е била в процес на налагане на 18 финансови корекции срещу седем държави членки, които поне отчасти се дължат на нарушения на правилата за държавна помощ. 
For the 2010‐2014 period, DG REGIO has implemented or was in the process of implementing 18 financial corrections against seven Member States that resulted at least partially from infringements of State aid rules.
Десет от тях са резултат от собствените одити на ГД „Регионална и селищна политика“, пет — от одитите на Сметната палата, а три — от проверката на ГД „Регионална и селищна политика“ на ГДК на одитните органи. 
Ten resulted from DG REGIO’s own audits, five from our audits and three from DG REGIO’s review of the audit authorities’ ACRs.
11 от тези финансови корекции, възлизащи общо на 38,4 млн. евро и обхващащи пет държави членки, са свързани единствено с държавна помощ90. 
11 of these financial corrections, amounting to 38.4 million euro in total and covering five Member States, were solely related to State aid90.
Невъзможно е да се определи количествено компонентът на държавната помощ при другите финансови корекции (вж. точки 49—51). 
It is not possible to quantify the State aid component of the other financial corrections (see paragraphs 49 to 51).
117 Комисията е длъжна редовно да наблюдава мерките за помощ, за да провери дали и в каква степен те спазват правилата за държавна помощ. 
117 The Commission is required to regularly monitor aid measures to verify whether and to what extent they respect State aid rules.
Ако установи, че предоставена помощ е несъвместима с вътрешния пазар, тя може да пристъпи към възстановяване на помощта. 
If it finds that any aid granted is incompatible with the internal market, it can proceed to the recovery of aid.
До този момент ГД „Конкуренция“ е предприемала само ограничени корективни действия с оглед на броя и сериозността на установените проблеми при извършения мониторинг. 
DG COMP has so far only taken limited corrective action in view of the number and seriousness of the issues detected through its monitoring exercises.
Въз основа на извършения мониторинг ГД „Конкуренция“ счита, че средно около 36 % от всички схеми за помощ са били засегнати от проблеми през периода 2009—2014 г. 
On average, based on its monitoring, DG COMP considers that around 36 % of all aid schemes were affected by problems in the 2009‐2014 period.
Проблемите, които засягат съвместимостта (общо 7,3 % от всички схеми), са особено големи. 
Problems which affected compatibility (7.3 % of all schemes) were particularly significant.
През този период мониторингът на ГД „Конкуренция“ е довел до осем доброволни възстановявания на неправомерно отпусната помощ и осем официални действия, като последните са довели до възстановяване на общо 0,3 млн. евро (вж. точки 52—56). 
During this period, DG COMP’s monitoring resulted in eight voluntary recoveries and in eight formal actions, the latter of which led to a total recovery of 0.3 million euro (see paragraphs 52 to 56).