natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата констатира, че посетените държави членки не проверяват тонажа на своите риболовни кораби и че две от тях все още не са извършили необходимите проверки на мощността на двигателите. 
We noted that the Member States we visited indeed did not verify the tonnage of their fishing vessels, and that two of them had not yet performed the required verifications of engine power.
Когато такива проверки са извършени, те са установили разлики между действителната и документираната мощност на двигателите. 
Where such checks had been performed, they did identify differences between the actual and documented 51
Това показва необходимостта от извършване на такива проверки, особено след като някои държави членки се доближават до пределните граници на капацитета на техните флотове (точки 14—20). 
This demonstrates the need to perform such checks, particularly as some Member States are close to their fleet capacity ceilings (paragraphs 14 to 20).
По време на одита Сметната палата установи и значителен брой несъответствия между данните за корабите, вписани в регистъра на флота, и тези, които се съдържат в съпътстващите документи (точки 21—24). 
During the audit we also identified a significant number of discrepancies between the vessel details recorded in the fleet register and those contained in the supporting documents (paragraphs 21 to 24).
От държавите членки се изисква да прилагат мерките за управление на рибарството, определени в националното, европейското и международното законодателство (точки 25 и 26). 
Member States are required to implement fisheries management measures set out in national, European and international legislation (paragraphs 25 and 26).
Наблюдението и контролът на риболовните дейности са от съществено значение за гарантиране на устойчивостта на рибарството. 
Monitoring and controlling of fishing activities is essential to ensure the sustainability of the fisheries.
Сметната палата установи, че системата за наблюдение на кораби (VMS) посредством сателитна технология за проследяване предоставя много важна информация за тези дейности и че държавите членки прилагат адекватно мерките за управление на рибарството. 
We found that Member States’ vessel monitoring systems (VMS) using satellite based tracking technology provided powerful information for such activities, and that overall Member States were implementing fisheries management measures adequately.
Вследствие на прилагането на правилата на Регламента относно контрола обаче 89 % от флота на ЕС не е наблюдаван от VMS. 
However, as a result of the application of the rules of the Control Regulation 89 % of the EU fleet were not monitored by VMS.
Това е затруднило ефективното управление на рибарството (точки 25—32). 
This hindered effective fisheries management (paragraphs 25 to 32).
Посетените държави членки са инвестирали значителни ресурси в управлението на оползотворяването на разпределените им риболовни квоти и са се справили добре. 
The Member States we visited invested considerable resources in managing the uptake of the fishing quotas allocated to them, and did this well.
Тази липса на прозрачност затруднява държавите членки да разберат кои са реалните бенефициенти на възможности за риболов, а оттам и да оценят потенциалното им неблагоприятно въздействие върху околната среда и местните икономики и по целесъобразност да предприемат необходимите корективни мерки. 
This lack of transparency makes it difficult for Member States to know the actual beneficiaries of fishing opportunities and therefore to assess their potential adverse impact on the environment and local economies, and take the necessary corrective measures where appropriate.
Освен това тази липса на прозрачност увеличава риска специфичните интереси на определени икономически оператори да се ползват с предимство за сметка на други (точки 33—36). 
Moreover, this lack of transparency increases the risk that specific interests of certain economic operators are favoured at the expense of others (paragraphs 33 to 36).
Наблюдението на режимите на риболовното усилие е било трудно, особено за кораби, които не са свързани с VMS, и държавите членки са използвали различни подходи при изчисляването на дните в морето, което е един от основните елементи на тези режими (точка 37). 
The fishing effort regimes were difficult to monitor, especially for vessels not linked to VMS, and Member States used different approaches when calculating days at sea, which is one of the main elements of these regimes (paragraph 37).
Налице са твърде много технически мерки, които понякога са твърде сложни, за да бъдат приложени от рибарите и контролирани от инспекторите. 
There were too many technical measures, which were sometimes too complicated to be applied by fishermen and controlled by inspectors.
Сметната палата обаче видя примери за добри практики в случаите, когато професионалните риболовни организации са изисквали от членовете си да спазват допълнителни, но по-целенасочени мерки за опазване от тези, които се изискват от общата политика в областта на рибарството (точки 38—41). 
We did, however, see examples of good practice where professional fisheries organisation required their members to comply with additional, but more focused, conservation measures to those required by the Common Fisheries Policy (paragraphs 38 to 41).
Данните за улова за корабите, които подават декларации на хартиен носител и които представляват значителна част от флота на ЕС, са непълни. 
which represent a significant portion of the EU fleet, was incomplete.
Освен това Сметната палата установи значителен процент грешки и системни слабости при вписването на декларациите на хартиен носител в базите данни на държавите членки (точки 47—54). 
Moreover we found a significant level of error and system weaknesses in the recording of paper declarations in the Member States’ databases (paragraphs 47 to 54).
Бяха установени значителни несъответствия между декларираните разтоварвания и последващите записи при първа продажба (точки 55 и 56). 
We identified significant discrepancies between declared landings and subsequent records of first sale (paragraphs 55 to 56).
Две от четирите посетени държави членки не са обменяли и проследявали в достатъчна степен информацията относно дейностите на корабите от една държава членка на знамето в друга, въпреки наличието на някои добри двустранни инициативи (точки 57—60). 
Two of the four Member States visited did not sufficiently share and trace information concerning activities of vessels from one flag Member State in another, although there were some good bilateral initiatives (paragraphs 57 to 60).
Сметната палата установи слабости в процесите на държавите членки за валидиране на данни и кръстосани проверки, които не позволяват да бъдат установени несъответствия, грешки и липсваща информация (точки 61—64). 
We detected weaknesses in the Member States’ data validation and cross checking processes which prevent inconsistencies, errors and missing information from being detected (paragraphs 61 to 64).
Освен това са налице съществени разлики между данните за общия улов, регистрирани от държавите членки, и предоставените на различните служби на Комисията (точки 65—70). 
Furthermore there were significant differences between the overall catch data recorded by the Member States, and that available to the various Commission services (paragraphs 65 to 70).
И накрая, Регламентът относно контрола не изисква от държавите членки да изпращат данни за улова с подробна информация за риболовната зона, големината на кораба и риболовните съоръжения, което ограничава подробния анализ на дейността на европейския флот (точка 71). 
Finally, the Control Regulation does not require Member States to send catch data with detail of fishing area, size of vessels and fishing gear, which limits detailed analysis of the European fleet activity (paragraph 71).
Препоръка 3 — Подобряване на надеждността на данните за рибарството 1. 
54 Recommendation 3 – Improving the reliability of fisheries data 1.
За да подобрят пълнотата и надеждността на данните за рибарството, до 2019 г. държавите членки следва: а) да преразгледат и подобрят процеса на регистриране и проверка на данните за риболовните дейности, предоставени на хартиен носител; б) да гарантират, че разполагат с надеждни данни за дейността на корабите с дължина под 10 метра и че прилагат установените правила от Регламента относно контрола на рибарството за тяхното събиране; в) да завършат валидирането и кръстосаните проверки на данните за риболовните дейности. 
In order to improve the completeness and reliability of fisheries data, The Member States should, by 2019 (a) review and improve the process for recording and verification of paper based data of fishing activities; (b) ensure that they have reliable data on the activity of vessels under 10 metres long, and that they apply the rules established by the fisheries Control Regulation to collect them; (c) complete the validation and cross checking of fisheries activities data.
Комисията следва: г) да създаде платформа за обмен на информация, която да се използва от държавите членки за изпращане на валидирани данни в стандартни формати и съдържания, така че предоставената информация на различните служби на Комисията да съвпада с данните на държавите членки; д) да насърчава разработването на по-евтина, по-проста и удобна за потребителите система за улесняване на електронното съобщаване на риболовните дейности за кораби с дължина под 12 метра; е) да анализира оставащите проблеми с пълнотата и надеждността на данните на равнището на държавите членки и да определи подходящи действия с държавите членки, когато е необходимо. 62 
The Commission should, by 2020 (d) establish an information exchange platform to be used by the Member States to send validated data in standard formats and contents, so that the information available to the different Commission services matches with the Member States data; 55 (e) promote the development of a cheaper, simpler and user friendly system to facilitate the electronic communication of fishing activities for vessels less than 12 metres long; (f) analyse the remaining problems in data completeness and reliability at Member State level and decide appropriate actions with Member States where necessary.
2. В контекста на всяко бъдещо изменение на Регламента относно контрола и за да подобри изчерпателността и достоверността на риболовната информация, Сметната палата препоръчва на Комисията да включи в своето законодателно предложение ж) премахване на освобождаването от задължения във връзка със системата за електронно отчитане и от електронни декларации за корабите с дължина между 12 и 15 метра или обмисляне на алтернативни решения; з) преразглеждане на задълженията за докладване на данни за улова на държавите членки съгласно Регламента относно контрола, за да включат данни за риболовната зона, големината на кораба и риболовните съоръжения. 
2. In the context of any future amendment to the Control Regulation, and in order to improve the completeness and reliability of fisheries data, we recommend the Commission to include in its legislative proposal (g) the removal of the Electronic Reporting System and electronic declaration exemptions for vessels between 12 and 15 metres long or the consideration of alternative solutions; (h) review the catch data reporting obligations of the Member States under Control Regulation, in order to include the details of fishing area, size of vessels and fishing gear.
Ефективната система за инспекции в областта на рибарството е от съществено значение, за да се гарантира спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството и запазването на устойчивостта на риболовните дейности (вж. точка 72). 
An effective fisheries inspection system is essential to ensure that Common Fisheries Policy rules are observed and that fishing activities remain sustainable (see paragraph 72).
Фактът, че инспекторите не са имали достъп в реално време до информация за корабите обаче е намалил ефективността на инспекциите (точки 73—77). 
However, the fact that inspectors did not have real-time access to information about vessels reduced the effectiveness of inspections (paragraphs 73 to 77).
Посетените държави членки са установили стандартизирани процедури за инспекции, но Сметната палата установи случаи, в които инспекторите не са използвали предоставените образци за докладване (точки 78—79). 
Member States visited had established standardized inspection procedures, but we found cases where available report templates had not been used by inspectors (paragraphs 78 to 79).
Овен това резултатите от инспекцията невинаги са записвани правилно в националните бази данни (точка 80). 
Furthermore, the inspection results were not always correctly reported in the national databases (paragraph 80).
За да бъдат ефективни инспекциите, те трябва да бъдат подкрепени от възпиращи, пропорционални и ефективни санкции, включително точкова система за тежките случаи, за да се гарантира еднаквото третиране на риболовните оператори (точки 81— 82). 
In order for inspections to be effective, they must be backed up by dissuasive, proportionate and effective sanctions, including a points system for serious cases to ensure that fishing operators are treated equally (paragraphs 81 to 82).
Сметната палата също така установи, че налаганите санкции невинаги са били възпиращи (точки 83—88). 
We found that the sanctions applied were not always dissuasive (paragraphs 83 to 88).
Точковата система е прилагана в много различна степен в посетените държави членки и дори в рамките на една и съща държава членка, поради което не е гарантирано еднаквото третиране на операторите. 
The points system was applied to very different extents across the Member States we visited and even within the same Member State and therefore equal treatment of operators was not guaranteed.
На последно място, понастоящем не съществува европейски регистър на нарушенията и санкциите, който би позволил по-добро проследяване на наложените точки, по-ефективен анализ на риска и по-голяма прозрачност между държавите членки (точки 89—92). 63 
Finally, there is currently no European register of infringements and sanctions, which would allow a better follow-up of points applied, a more effective risk analysis and enhanced transparency among Member States (paragraphs 89 to 92).
64 Препоръка 4 — Подобряване на инспекциите и санкциите 1. 
56 Recommendation 4 – Improving inspections and sanctions 1.
За да подобрят инспекциите, до 2019 г. държавите членки следва: а) когато влезе в сила новият регламент за техническите мерки, да разработят в консултация с Европейската агенция за контрол на рибарството (EFCA) и да използват стандартни протоколи и доклади от инспекции, които са по-добре адаптирани към специфичните регионални и технически условия на рибарството от предвидените съгласно приложение XXVII към Регламент (ЕС) No 404/2011; В контекста на всяко бъдещо изменение на Регламента относно контрола Сметната палата препоръчва на Комисията да включи в своето законодателно предложение б) задължителното използване от държавите членки на системата за докладване на електронни инспекции, за да се гарантира изчерпателността и актуализирането на резултатите от техните национални инспекции и да се споделят резултатите от инспекциите с други засегнати държави членки. 
In order to improve the inspections The Member States should, by 2019 (a) when the new Regulation on technical measures will enter into force, develop, in consultation with the European Fisheries Control Agency (EFCA), and use standard inspection protocols and reports more adapted to the specific regional and technical conditions of the fisheries than those provided under Annex XXVII of the Regulation 404/2011; In the context of any future amendment to the Control Regulation, we recommend the Commission to include in its legislative proposal (b) the mandatory use of the Electronic Inspection report System by the Member States in order to ensure the exhaustiveness and updating of their national inspection results and to share the results of inspections with other Member States concerned.
За да гарантират ефективността на системата от санкции, до 2019 г. държавите членки следва: в) да вземат надлежно под внимание повтарящите се нарушения или системните нарушители при определянето на санкциите; г) за да гарантират еднакви условия на конкуренция за операторите, следва да приложат изцяло точковата система и да осигурят последователното ѝ прилагане в национален мащаб. 
In order to ensure the effectiveness of the system of sanctions, the Member States should, by 2019 (c) take due account of recurrent infringements or persistent offenders when setting sanctions; (d) in order to ensure a level playing field for operators, fully implement the point systems and ensure its consistent application in their respective territories.
В контекста на всяко бъдещо изменение на Регламента относно контрола Сметната палата препоръчва на Комисията да включи в своето законодателно предложение д) разпоредба, която предвижда система за обмен на данни относно нарушенията и санкциите в сътрудничество с EFCA и държавите членки. 
In the context of any future amendment to the Control Regulation, we recommend the Commission to include in its legislative proposal (e) a provision foreseeing a system to exchange data on infringements and sanctions in cooperation with EFCA and the Member States.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I, ръководен от Phil WYNN OWEN — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 5 април 2017 г. 
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 April 2017.
За Сметната палата Klaus-Heiner LEHNE Председател 65 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 57
ПРИЛОЖЕНИЕ I ДАННИ ЗА РИБАРСТВОТО — ВИДОВЕ ДОКУМЕНТИ, ИЗИСКВАНИ В ПОСЕТЕНИТЕ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ 1 Изисквания на Регламента относно контрола Испания Франция Италия Шотланд ия Риболовни дневници Няма задължение за кораби с обща дължина под 10 метра. 
ANNEX I FISHERIES DATA - TYPE OF DOCUMENTS REQUIRED IN THE MEMBER STATES VISITED 1 Requirements of the Control Regulation Spain France Italy Scotland Fishing logbooks No obligation for vessels under 10 metres in overall length.
Държавите членки могат да изискват от тези кораби да представят дневници, документи за продажба или месечни декларации за техния улов. 
The Member States may require these vessels to submit logbooks, sales notes, or monthly declarations of their catches.
Държавите членки трябва да следят дейността на корабите с дължина под 10 метра, които не подлежат на това изискване, въз основа на планове за статистически извадки, за да гарантират, че спазват правилата на общата политика в областта на рибарството. 
Member States must monitor the activities of vessels under 10 metres long not subject to that requirement, on the basis of sampling plans, in order to ensure their compliance with the rules of the Common Fisheries Policy.
Корабите с обща дължина най-малко 10 метра и под 12 метра трябва да предоставят данни за улова чрез дневници на хартиен носител. 
Vessels at least 10 and under 12 metres in overall length must submit catch data via paper logbooks.
Корабите с обща дължина най-малко 12 метра и под 15 метра обикновено следва да изпращат данните по електронен път, но може да бъдат освободени. 
Vessels at least 12 and under 15 metres in overall length should normally send data electronically, but may be exempted.
Всички кораби с обща дължина 15 или повече метра са задължени да изпращат данните за улова по електронен път. 
All vessels 15 metres or more in overall length are obliged to send catch data electronically.
Държавите членки може да приемат по-строги мерки за своите кораби. 
The Member States may adopt stricter measures for their vessels.
За корабите с дължина под 10 метра няма задължение за риболовни дневници. 
No fishing logbooks for vessels under 10 metres.
85 % от корабите с дължина между 12 и 15 метра (6 % от общия флот) са освободени от изискването за електронен дневник. 
85 % of vessels between 12 and 15 metres (6 % of the total fleet) were exempted from the electronic logbook requirement.
Месечен документ „fiche de pêche“ за корабите с дължина под 10 метра. 
Monthly paper “fiche de pêche” for vessels under 10 metres.
През 2016 г. само 42 кораба с дължина между 12 и 15 метра (1 % от общия флот) са били освободени от изискването за електронен дневник. 
Only 42 vessels between 12 and 15 metres (1 % of the total fleet) were exempted from the electronic logbook requirement in 2016.
90 % от италианските кораби с дължина между 12 и 15 метра (15 % от общия флот) са освободени от изискването за електронен дневник. 
90 % Italian vessels between 12 and 15 metres (15 % of the total fleet) were exempted from the electronic logbook requirement.
За корабите с дължина под 10 метра се изисква опростен седмичен риболовен дневник. 
Simplified weekly fishing logbook for vessels under 10 metres.
Няма дерогация от изискванията за електронен дневник за кораби с дължина между 12 и 15 метра. 
No derogation from electronic logbook requireme nts for vessels between 12 and 15 metres.
2 Изисквания на Регламента относно контрола Испания Франция Италия Шотланд ия Документи за продажба Те трябва да бъдат изпратени: – по електронен път от регистрирани купувачи с годишен оборот повече от 200 000 евро; – на хартиен носител или за предпочитане по електронен път от купувачи с годишен оборот по-малък от 200 000 евро; Комисията може да предостави освобождаване от дадени задължения за държави членки с приемлива система за извадки: o за продуктите на кораби с дължина под 10 метра; o за разтоварени количества на продукти от риболов до 50 кг еквивалентно живо тегло по видове. 
Sales notes They must be sent: - electronically by registered buyers with a turnover of more than 200 000 euros per year; - on paper or preferably electronically by buyers with a turnover of less than 200 000 euros per year.
Държавите членки могат да освободят от изискванията за проследяемост малките количества, продавани директно от риболовни кораби на потребителите, ако стойността им не надхвърля 50 евро на потребител на ден. Цялата прясна риба трябва да се продава на търг. 
The Commission may grant an exception to Member States with an acceptable sampling system: All fresh fish must be sold at auction.
Провеждащият търга изпраща документите за продажба на автономните области, които ги изпращат на националните органи. 
The auctioneer sends the sales notes to the autonomous communities, who send them to the national authorities.
Купувачът трябва да бъде записан. 
Buyer must be recorded.
Документите за продажба се изпращат по електронен път с помощта на специализирана система или електронна декларация. 
Sales notes sent electronically using a dedicated system or e-declaration.
За първата продажба рибните продукти трябва да бъдат прехвърлени в регистриран тръжен център, регистриран купувач или организация на производители. 
Sales notes not obligatory for private buyers For the first sale, fishery products must be transferred to a registered auction centre, registered buyer or producer organisation.
Това не е задължително за частни купувачи на количества под 30 кг. 
Sales notes are not obligatory for private buyers of quantities of less than 30 kg.
Малките количества, продавани директно от риболовни кораби на потребителите, са освободени от изискването за документи за продажба (до 50 евро на потребител на ден). 
Small quantities sold directly to the consumer from the fishing vessel exempt from sales notes (up to 50 euros per consumer per day).
3 Изисквания на Регламента относно контрола Испания Франция Италия Шотланд ия Претегляне на продукти от риболов Всички продукти от риболов трябва да бъдат претеглени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако държавите членки не са приели план за статистически извадки. 
3 Requirements of the Control Regulation Spain France Italy Scotland Weighing of fishery products All fisheries products must be weighed using systems approved by the competent authorities unless the Member State has adopted a sampling plan.