natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44 Акроними и съкращения АГ и РИС: Аварийна готовност и реагиране при извънредни ситуации ДЕ: Дългосрочна експлоатация ДОНБ: Директива за основните норми на безопасност ДРООГ: Директива за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво ДФЕС: Договор за функционирането на Европейския съюз ДЯБ: Директива за ядрената безопасност МААЕ: Международна агенция за атомна енергия МС: Мотивирано становище ОУП: Официално уведомително писмо СЕС: Съд на Европейския съюз СИЦ: Съвместен изследователски център ECURIE: Система на Европейската общност за ранен обмен на информация в случай на радиационна опасност ENSREG: Група на европейските регулатори в областта на ядрената безопасност EURDEP: Европейска платформа за обмен на радиологични данни USIE: Единна система за обмен на информация за инциденти и извънредни ситуации на ядрени обекти WANO: Световна асоциация на ядрените оператори WENRA: Асоциация на западноевропейските ядрени регулатори ААЕ: Агенция за атомна енергия 45 
Acronyms and abbreviations BSSD: Basic Safety Standards Directive CJEU: Court of Justice of the European Union ECURIE: European Community Urgent Radiological Information Exchange ENSREG: European Nuclear Safety Regulators Group EP&R: Emergency Preparedness and Response EURDEP: European Radiological Data Exchange Platform IAEA: International Atomic Energy Agency JRC: Joint Research Centre LFN: Letter of Formal Notice LTO: Long Term Operation NEA: Nuclear Energy Agency NSD: Nuclear Safety Directive RO: Reasoned Opinion RWD: Radioactive Waste and Spent Fuel Directive TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union USIE: Unified System for Information Exchange in Incidents and Emergencies WANO: World Association of Nuclear Operators WENRA: Western European Nuclear Regulators' Association 41
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ПО СПЕЦИАЛНИЯ ДОКЛАД НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА „КОМИСИЯТА ДОПРИНАСЯ ЗА ЯДРЕНАТА БЕЗОПАСНОСТ В ЕС, НО СА НЕОБХОДИМИ АКТУ АЛИЗАЦИИ“ КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. Ядрената безопасност е приоритет за Европейската комисия. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ŇTHE COMMISSION CONTRIBUTES TO NUCLEAR SAFETY IN THE EU, BUT UPDATES REQUIREDÓ EXECUTIVE SUMMARY I. Nuclear safety is a priority for the European Commission.
Подходът на ЕС към ядрената безопасност се основава на принципите за постигане на най-високи равнища на безопасност и стремеж към постоянно подобряване, така че да се защитят хората, да се контролират опасностите, да се предотвратяват извънредните ситуации и да се реагира при такива ситуации, както и да се намаляват вредните последици. 
The EU approach to nuclear safety is based on the principles of meeting the highest safety levels and aiming for continuous improvement, in order to protect people, to control hazards, to prevent and respond to emergencies and to mitigate any harmful consequences.
За тази цел ЕС създаде модерна, правно обвързваща и подлежаща на изпълнение нормативна уредба за ядрена безопасност, радиационна защита, аварийна готовност и реагиране, както и за управление на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво, която се основава на общоприетите в световен мащаб принципи на международните конвенции и която беше укрепена с оглед на поуките, извлечени от ядрената авария във Фукушима, и последните научни достижения. 
To this end, the EU has set up an advanced, legally binding, enforceable legal framework on nuclear safety, radiation protection, emergency preparedness and response, and radioactive waste and spent fuel management, anchored on the worldwide-shared principles of the international conventions and strengthened in the light of the lessons learned from the Fukushima nuclear accident and of the latest scientific developments.
По правило Европейската комисия е упълномощена по силата на Договорите да предлага ново законодателство на ЕС/Евратом. 
The European Commission has been given by the Treaties, as a rule, the right of initiative to propose new EU / Euratom legislation.
Тя обаче не може сама да приеме предложеното законодателство; това е прерогатив на двете институции, участващи в процеса на вземане на решения, а именно на Европейския парламент и/или на Съвета. 
However, it cannot itself adopt the proposed legislation; this is the prerogative of the two decision-making institutions, the European Parliament and/or the Council.
Вж. отговорите на Комисията по точки 63 и 72. 
See Commission replies to paragraphs 63 and 72.
Комисията се стреми да завърши проверката за съответствие в рамките на референтния срок от 16 до 24 месеца, който не е законов срок и се изчислява от датата на съобщаване на националните мерки за транспониране. 
The Commission strives to complete the conformity check within the 16 to 24-month benchmark, which is not a legal deadline and is calculated from the date of the communication of the national transposition measures.
Проверката наистина зависи от съобщаването на тези мерки от държавите членки. 
Thus, the check depends indeed on the communication of those measures by the Member States.
Комисията е съгласна с твърдението на ЕСП и отбелязва, че забавянето може да се обясни с факта, че държавите членки трябваше за първи път да приемат национална програма за управление на отработено гориво и радиоактивни отпадъци до 23 август 2015 г. 
The Commission agrees with the statement by the ECA and notes that the delay could be explained by the fact that the Member States had to adopt a national programme for spent fuel and radioactive waste management for the first time by 23 August 2015.
Публичното оповестяване в случай на извънредна ситуация е преди всичко от компетентността на държавите членки в съответствие с член 3, параграф 1, буква з) от Решение No 87/600/Евратом на Съвета. 
Public communication in case of an emergency primarily falls under the remit of the Member States, in line with Article 3(1)(h) of Council Decision 87/600/Euratom.
Службите на Комисията обаче изготвят съобщения за медиите и ги предават на говорителя на Комисията като част от ученията по ECURIE. 
However, the Commission services prepare press releases and communicates these to the CommissionŐs Spokesperson, as part of the ECURIE exercises.
Що се отнася до обучението на национални експерти, при необходимост Комисията организира обучения за националните компетентни органи относно ECURIE и EURDEP, по-специално когато има промени в системата. 
As regards the training of national experts, the Commission organises, whenever needed, trainings for national competent authorities on ECURIE and EURDEP, in particular when there are changes to the system.
Необходимостта от такива програми за обучение се обсъжда и съгласува по време на срещите на органите, компетентни във връзка с ECURIE. 
The need for such training programmes is discussed and agreed during the ECURIE Competent Authorities meetings.
Що се отнася до становищата относно проектите за ядрени инвестиции, до момента Комисията използва вътрешни процедури въз основа на текста на Договора за Евратом и действащите регламенти, т.е. Регламент (Евратом) No 2587/1999 на Съвета от 2 декември 1999 г. относно определянето на инвестиционните проекти, които следва да се съобщават на Комисията в съответствие с член 41 от Договора за създаване на Европейската общност BG1 BG 
As regards the opinions on nuclear investment projects, to date, the Commission has used internal procedures based on the wording of the Euratom Treaty and the existing Regulations in force, i.e. Council Regulation (EURATOM) No 2587/1999 of 2 December 1999 defining the investment projects to be communicated to the Commission in accordance with Article 41 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (OJ L 315, 9.12.1999, p.
1—3) и Регламент (ЕО) No 1209/2000 на Комисията от 8 юни 2000 г. относно определянето на процедурите за осъществяване на съобщенията, предвидени в член 41 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия (ОВ L 138, 9.6.2000 г., стр. 
1-3), and Commission Regulation (EC) No 1209/2000 of 8 June 2000 determining procedures for effecting the communications prescribed under Article 41 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (OJ L 138, 9.6.2000, p.
12—14). 
12-14).
Случаят, който ЕСП описва в тази точка, е доброволно уведомление (т.е. инвестиционен проект под прага, определен в нормативната уредба), който попада в обхвата на член1, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 2587/1999 на Съвета. 
The case described in this paragraph by ECA was a voluntary notification (i.e. project for an investment amount below the threshold defined by the legal framework) that falls under Article 1(4) of Council Regulation 2587/1999.
Проверките се основават на Проверка на съоръженията за радиоекологичен мониторинг съгласно условията на член 35 от Договора за Евратом — Практически договорености за извършването на проверки на място в държавите членки (ОВ C 155, 4.7.2006 г., стр. 
The verifications are based on the Verification of environmental radioactivity monitoring facilities under the terms of Article 35 of the Euratom Treaty Ń Practical arrangements for the conduct of verification visits in Member States (OJ C 155, 4.7.2006, p.
2—5), на експертния опит на проверяващия екип и сравнение с договореностите в други държави членки. 
2Đ5), the verification teamŐs expertise and a comparison with arrangements in other Member States.
Препоръка 1 — Актуализиране на подхода за мониторинг на транспонирането на директивите на Евратом Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1 Đ Updating the approach to monitoring transposition of Euratom Directives The Commission accepts the recommendation.
Комисията приема да определи необходимите насоки (които следва да бъдат установени с вътрешно решение на отговорната служба на Комисията), в които се предвижда оценка на риска във връзка с транспонирането на бъдещите директиви на Евратом. 
The Commission accepts to define the necessary guidelinesĐ to be established by internal decision of the responsible Commission service - that provide for a transposition risk assessment for future Euratom directives.
Тази оценка на риска ще оценява основните области от тези директиви и необходимостта от разработване на по-подробни вътрешни тълкувателни насоки и/или стратегии, които да подпомагат служителите на Комисията при извършването на проверките за съответствие. 
This risk assessment will evaluate the key areas of these Directives, and the need to develop more detailed internal interpretative guidance and / or strategy to support the Commission staff in carrying out the compliance checks.
Препоръка 2 — Актуализиране на законодателната рамка Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 Đ Updating the legislative framework The Commission accepts the recommendation.
Вж. отговорите на Комисията по точки 63 и 72. 
See Commission replies to paragraph 63 and 72.
Препоръка 3 — Актуализиране на процедурите Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 Đ Updating procedures The Commission accepts the recommendation.
Комисията е готова да въведе — с решение на отговорната служба на Комисията — подходящи вътрешни процедури, за да гарантира последователно извършване, документиране и преглед на работата по проверка на съоръженията за радиоекологичен мониторинг. BG2 BG 
The Commission is prepared to establish Đ by decision of the responsible Commission service Đ appropriate internal procedures to ensure that the work of checking radioactivity monitoring facilities is consistently performed, documented and reviewed. EN2 EN
График Събитие Дата Приемане на Меморандума за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 12.12.2018 г. Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или до друга одитирана институция) 21.11.2019 г. Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 8.1.2020 г. 
Timeline Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 12.12.2018 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 21.11.2019 Adoption of the final report after the adversarial procedure 8.1.2020 CommissionŐs (or other auditeeŐs) official replies received in all languages 4.2.2020
ВТОРСКИ ПРАВА © Европейски съюз, 2020 г. 
COPYRIGHT Š European Union, 2020.
За да използвате или възпроизвеждате съдържание, което не е собственост на ЕС, възможно е да трябва да поискате разрешение директно от носителите на авторските права: Софтуер или документи, обхванати от правата на индустриална собственост, като патенти, търговски марки, регистрирани дизайни, лого и наименования, са изключени от политиката на ЕСП за повторна употреба и не са преотстъпени на Вас. 
To use or reproduce content that is not owned by the EU, you may need to seek permission directly from the copyright holders: Software or documents covered by industrial property rights, such as patents, trade marks, registered designs, logos and names, are excluded from the ECAŐs reuse policy and are not licensed to you.
PDF ISBN: 978-92-847-4310-0 ISSN: 1977-5814 doi: 10.2865/41740 QJ-AB-20-002-BG-N HTML ISBN: 978-92-847-4291-2 ISSN: 1977-5814 doi: 10.2865/08916 QJ-AB-20-002-BG-Q 
PDF ISBN: 978-92-847-4313-1 ISSN: 1977-5679 doi: 10.2865/45256 QJ-AB-20-002-EN-N HTML ISBN: 978-92-847-4289-9 ISSN: 1977-5679 doi: 10.2865/694224 QJ-AB-20-002-EN-Q
Основната отговорност за ядрената безопасност се носи от притежателите на лицензия за ядрени инсталации и националните органи. 
The primary responsibility for nuclear safety lies with nuclear installationsŐ licence holders and national authorities.
По-специално, ролята на Комисията в това отношение е да развие правната рамка на Евратом и да контролира транспонирането ѝ в националното законодателство на държавите членки; да проверява съоръженията на държавите членки за наблюдение на нивото на радиоактивност; и да проверява дали инвестиционните проекти в ядрената енергетика се извършват съгласно Договора за Евратом. 
The specific responsibilities of the Commission in this area are to develop the Euratom legal framework and oversee its transposition in Member States; to verify Member StatesŐ radioactivity monitoring facilities; and to check the compatibility of nuclear investments with the Euratom Treaty.
ЕСП заключава, че като цяло Комисията е използвала възложените ѝ правомощия по задоволителен начин и е допринесла за осигуряването на ядрена безопасност в ЕС. 
We conclude that overall the Commission used these competences well and contributed to nuclear safety in the EU.
Препоръките на ЕСП са насочени към ролята на Комисията в мониторинга на транспонирането на директивите на Евратом, рамката, съгласно която тя издава становища относно инвестициите в ядрената енергетика, и прилагания от нея подход при изготвянето на становища и извършването на проверки на съоръженията за наблюдение на радиоактивността. 
Our recommendations focus on the CommissionŐs role in monitoring the transposition of Euratom directives, the framework under which it issues the opinions on nuclear investments, and the approach it applies when preparing the opinions and carrying out verifications of radioactivity monitoring facilities.
Специален доклад на ЕСП съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС. 2 
ECA special report pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU. 2
BG 2020 04 Прилагане на нови технологии за повърхностни изображения при мониторинга на Общата селскостопанска политика — цялостният напредък е устойчив, но с по-бавно темпо при мониторинга на климатичните изменения и околната среда Специален доклад 
EN 2020 04 Using new imaging technologies to monitor the Common Agricultural Policy: steady progress overall, but slower for climate and environment monitoring Special Report
Съдържание Кpатко изложение Въведение Обща селскостопанска политика Използване на сателитни изображения за проверка на помощите на база площ Точки I—VIII 01-19 01-03 04-10 11-14 15-19 20-22 23-76 23-44 24-30 31 32-37 38-40 41-44 45-58 46-50 51-54 55-58 Използване на данните от спътниците „Сентинел“ по програма „Коперник“ за мониторинг на помощите на база площ Очаквани ползи от новия подход на проверки чрез мониторинг Обхват и подход на одита Констатации Комисията подкрепя използването на новите технологии Правната рамка във връзка с проверките чрез мониторинг е станала по-ясна Комисията насърчава и подкрепя новия подход Комисията търси решения за намаляване на броя на парцелите, за които е необходимо проследяване Финансираните от ЕС услуги в облак са използвани по-скоро за изпитване, отколкото за оперативен мониторинг Резултатите от научноизследователските проекти все още не са използвани Някои държави членки са предприели действия за внедряването на нови технологии за преки плащания 15 разплащателни агенции са използвали избирателно проверки чрез мониторинг през 2019 г. Разплащателните агенции използват новите технологии за получаване на изображения и при други работни дейности, не само за проверки чрез мониторинг Пречки за внедряването на новите технологии 2 
Contents Executive summary Introduction The Common Agricultural Policy Use of satellite images for checking area aid Use of Copernicus Sentinel data for monitoring area aid Expected benefits of the new monitoring approach Audit scope and approach Observations The Commission has supported the use of new technologies The legal framework for checks by monitoring has become clearer The Commission has promoted and supported the new approach The Commission has been searching for solutions to reduce the number of parcels requiring follow-up The EU-funded cloud-based services were used for testing rather than for operational monitoring The results of research projects are yet to be exploited Some Member States took action to deploy the new technologies for direct payments 15 paying agencies made selective use of checks by monitoring in 2019 Paying agencies also use new imaging technologies in their work outside checks by monitoring Obstacles hampering deployment of the new technologies Paragraph I-VIII 01-19 01-03 04-10 11-14 15-19 20-22 23-76 23-44 24-30 31 32-37 38-40 41-44 45-58 46-50 51-54 55-58 2
По-бавен напредък при решаването на проблема с въвеждането на новите технологии при мониторинга на изискванията, свързани с околната среда и климата Подкрепата на Комисията за подхода чрез мониторинг приоритизира схемите за преки плащания Разплащателните агенции все още не използват подхода с мониторинг при проверките за кръстосано спазване и при схемите в областта на агроекологията и климата, свързани с развитието на селските райони Комисията не изисква от държавите членки да използват нови технологии, за да наблюдава пряко въздействието на земеделието върху околната среда и климата в периода след 2020 г. Заключения и препоръки Акроними и съкращения Речник на термините Отговори на Комисията Одитен екип График 59-76 63-67 68-72 73-76 77-84 3 
Slower progress in meeting the challenge of using new technologies to monitor environmental and climate requirements Commission support for the monitoring approach has prioritised direct payment schemes Paying agencies do not yet use the monitoring approach for cross-compliance checks and rural development agri-environment climate schemes The Commission does not require Member States to use new technologies to directly monitor the environmental and climate impact of agriculture post-2020 Conclusions and recommendations Acronyms and abbreviations Glossary Replies of the Commission Audit team Timeline 59-76 63-67 68-72 73-76 77-84 3
Кpатко изложение I Общата селскостопанска политика (ОСП) отдавна използва сателитни или въздушни изображения при проверката на помощи, отпускани въз основа на площ, които днес представляват почти 80 % от финансирането от ЕС за селското стопанство и развитието на селските райони. 
Executive summary I The Common Agricultural Policy has a long history of using satellite or aerial images for checking area-based aid, which nowadays accounts for almost 80 % of the EU funding provided to agriculture and rural development.
Въпреки че тези изображения обикновено са с много висока пространствена разделителна способност, преди 2017 г. те не са били достатъчно широко достъпни, за да позволят проверка на дейностите, които се извършват на земеделска земя през цялата година (например събиране на реколтата). 
While these images usually have very high spatial resolution, before 2017 they were not available with sufficient frequency to allow verification of activities taking place on agricultural land throughout the year (e.g. harvesting).
II От март 2017 г. насам спътниците „Сентинел“ 1 и 2 по програма „Коперник“, които са собственост на ЕС, осигуряват редовно безвъзмездни изображения с висока разделителна способност, които могат да доведат до пробив в технологиите за наблюдение на Земята с цел мониторинг на земеделските практики. 
II Since March 2017, the EU-owned Copernicus Sentinel satellites 1 and 2 have been providing frequent, freely available, high-resolution images, with the potential to be a game changer in Earth observation technology for monitoring agricultural activities.
Тъй като изображенията се заснемат често, автоматизираната обработка на хронологично събрани данни в продължение на целия вегетационен период дава възможност без човешка намеса да се идентифицират културите и да се проследяват някои земеделски практики на отделни парцели (например обработка на почвата, коситба). 
Since the images are taken frequently, automated processing of time series data throughout the growing season makes it possible to identify, without human intervention, crops and monitor certain agricultural practices on individual parcels (such as tillage, mowing).
От 2018 г. разплащателните агенции могат да използват данни от спътниците „Сентинел“ по програма „Коперник“, вместо да провеждат традиционните проверки с посещения на място. 
Since 2018, paying agencies can use Copernicus Sentinel data in place of traditional checks based on field inspections.
III Според Комисията и заинтересованите страни, свързани с ОСП, чрез използването на данни от спътниците „Сентинел“ по програма „Коперник“ и други технологии за мониторинг на помощите на база площ се постигат много потенциални ползи за земеделските стопани, администрациите и околната среда. 
III According to the Commission and CAP stakeholders, Copernicus Sentinel data and other technologies for monitoring area aid have significant potential benefits for farmers, administrations and the environment.
Одитът на Европейската сметна палата (ЕСП или Сметната палата) провери дали Комисията е насърчила ефективно широкото използване на тези нови технологии и дали държавите членки са предприели подходящи действия за тяхното прилагане. 
Our audit examined whether the Commission effectively encouraged widespread use of these new technologies and whether Member States had taken adequate action to deploy them.
Одиторите разгледаха данни от спътниците „Сентинел“ по програма „Коперник“, изображения от дронове и геомаркирани изображения. 
We looked at the Copernicus Sentinel satellite data, images taken by drones, and geotagged images.
Изготвянето на оценка на напредъка при използването на новите технологии за получаване на изображения е от особено значение сега, тъй като резултатите от нашия одит биха могли да се използват за ОСП за периода след 2020 г. 
An assessment of the progress made in the use of new imaging technologies is especially relevant now, as the results of our audit could be applied in the post-2020 CAP.
IV Сметната палата установи, че както Комисията, така и някои държави членки са предприели действия за реализиране на потенциалните ползи от новите технологии. 
IV We found that both the Commission and some Member States have taken action to unlock the potential benefits of the new technologies.
Комисията е подпомогнала използването на нови технологии чрез организирането на редица конференции и семинари и е предоставила двустранна подкрепа на много разплащателни агенции. 
The Commission promoted the use of new technologies through many conferences and workshops and provided bilateral support to many paying agencies.