natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Във Франция обаче не е предвиден национален бюджет, така че участието на учебните заведения зависи от възможностите им да намерят местно финансиране. 
In France, however, where there is no national contribution, the participation of schools depends on their ability to raise finance locally.
На практика това условие рядко се изпълнява и в резултат броят на кандидатите понастоящем е изключително малък (вж. приложение IV). някои държави членки вече използват модела на безплатно предоставяне на продукти извън училищните столове и по отношение на млякото 60. 
As this condition has very rarely been met in practice, so far the number of applicants is extremely low (see Annex IV). soMe MeMber states Now also distribute Milk 60.
Докато във Франция основната част от подпомагането от страна на ЕС се получава от училищните столове, правителството е избрало да запази националното съфинансиране за безплатно предоставяне на продукти извън тях. 
In France, although the bulk of EU support is still paid to canteens, the authorities have opted to allocate the national contribution to free distribution schemes that do not involve canteens.
Като причината за това се посочва изричното желание да се гарантира, че националното съфинансиране ще окаже действително въздействие, което изглежда субсидията на училищните столове не може да предизвика. 
This was explicitly justified by the wish for the national complement to have a real impact, which is not felt to be possible in the case of canteen subsidies.
30 Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
30 Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
В Полша и в Обединеното кралство помощта от ЕС се добавя към националните бюджети, които позволяват замяната на продажбите на намалени цени с безплатно предоставяне на продуктите извън училищните столове за още по-голям брой бенефициенти (ученици от начални класове в Полша и деца до 5 години в Обединеното кралство). 
In Poland and the United Kingdom, EU support is used in association with national budgets, making it possible to replace subsidised sale schemes by the distribution of milk free of charge outside canteens to an even greater number of beneficiaries (primary-school pupils in Poland, children of up to 5 years of age in the UK).
Този модел, който е много по-привлекателен от продажбата на намалена цена, гарантира и много по-голямо участие (вж. каре 11). 
This model is far more attractive than that of subsidising sales, and it ensures far greater participation (see Box 11).
По този начин значително се намаляват и установените за продажбите на мляко на намалена цена икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите. Така помощта достига до почти всички деца, а не само до тези, които биха заплатили за млякото дори при липса на субсидия. 
In so doing, it considerably reduces the problem of deadweight that attaches to the sale of milk at reduced prices, as all children can be reached rather than just those who would have been prepared to pay anyway.
31 КАРЕ 11 ГРАФИКА 5 38 38 ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА БЕЗПЛАТНОТО ПРЕДОСТАВЯНЕ ο Извършено проучване в Обединеното кралство показва много ясно изразено намаляване на нивото на участие на учениците в случаите, когато предоставянето на продукти престава да бъде безплатно (източник: основен участник в програмата в Обединеното кралство за началните и средните училища). 
31 BOX 11 GRAPH 5 38 38 THE IMPACT OF DISTRIBUTION FREE OF CHARGE ο A UK study has shown that pupil participation declines sharply as soon as distribution stops being free of charge (source: the largest applicant in the UK for primary and secondary schools).
По време на одита беше установен случай на учебно заведение с много високо ниво на участие в националната безплатна програма Nursery Milk Scheme (за децата до 5 години включително) и нито едно дете, което да желае да участва след тази възраст. 
The audit came across one establishment where participation in the Nursery Milk Scheme (or NMS, a free nationwide scheme for children up to 5 years of age) was extremely high but not one pupil was prepared to take part after the cut-off age.
Бяха установени също така случаи, в които учебни заведения отказват да поемат организирането на субсидирани доставки на продукти и ограничават участието си единствено до възрастовите групи, за които доставките са безплатни. ο В Полша преминаването към безплатно предоставяне на продукти в началните училища през учебната година 2007/2008 е позволило да се умножи повече от два пъти броят на участващи начални училища, а броят на участващите деца — повече от четири пъти. ο Извършено проучване в Германия показва, че дори съществени разлики в продажната цена (от 30/35 цента до 15 цента) оказват ограничено въздействие върху нивото на участие. 
Other places refused to run a subsidised distribution scheme and limited their participation to those age groups that were eligible for distribution free of charge. ο In Poland, following the switch in 2007/08 to a system of distribution free of charge in primary schools, the number of participating schools more than doubled and the number of participating children rose more than fourfold. ο A German study shows that even substantial differences in sale price (30/35 cents rather than 15 cents) have little impact on participation.
Единствено безплатният характер на предоставените продукти реално изменя оказваното въздействие (вж. графика 5). 
It is only when distribution becomes free of charge that there is a real change in impact (see Graph 5).
ИЗМЕНЕНИЕ НА НИВОТО НА УЧАСТИЕ НА УЧЕНИЦИТЕ В СЪОТВЕТНИТЕ УЧИЛИЩА В ЗАВИСИМОСТ ОТ ПРОДАЖНАТА ЦЕНА 0 цента 15 цента 25 цента 30/35 цента 0 % 74 20 % 40 % 60 % 80 % 30 Източник: Местни органи на Северен Рейн-Вестфалия. Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
RELATIONSHIP BETWEEN SALES PRICE AND PUPIL TAKE-UP IN PARTICIPATING SCHOOLS 0 cent 15 cents 25 cents 30/35 cents 0 % 74 Source: Government of North Rhine-Westphalia. 20 % 40 % 60 % 80 % 30 Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
В Полша и в Обединеното кралство обаче безплатните доставки се осигуряват от средства от националния бюджет в много голям размер (вж. графика 6), като субсидията от страна на ЕС представлява една много скромна част от общия размер на разходите36. 
In both Poland and the United Kingdom, however, distribution free of charge depends on a very large national effort (see Graph 6), with the EU subsidy covering a very small fraction of the total cost36.
От друга страна примерът на тези две държави членки показва необходимостта от полагането на значителни финансови усилия за въвеждане на модела за безплатно предоставяне на продукти. 36 Такъв е случаят и с безплатното предоставяне на продукти във Франция, но тъй като те се осигуряват в много по-малък мащаб, абсолютната стойност на съответните национални бюджетни средства е много по-ниска. 
However, the situation in these two Member States demonstrates just how much funding is necessary in order to set up such distribution schemes. 36 This is also true of free distribution schemes in France. Because, however, these are far smaller in scale the overall national budget is far more modest.
37 До 2008 г. безплатното предоставяне на продукти в Обединеното кралство изцяло се финансира от британското министерство на здравеопазването. 
37 In the UK, until 2008 distribution free of charge (NMS) was wholly financed by the Ministry of Health.
Едва от 2008 г. вследствие на решение на британските власти подпомагането от страна на ЕС се използва за възстановяването на една част от разходите за прилагането на тази национална политика. 
It was only in 2008 that the UK government took the decision to have the EU reimburse some of the costs of this national policy.
32 ГРАФИКА 6 РАЗМЕР НА НАЦИОНАЛНОТО СЪФИНАНСИРАНЕ ОТ БЮДЖЕТИТЕ НА ДВЕТЕ ОСНОВНИ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ, КОИТО ОРГАНИЗИРАТ БЕЗПЛАТНО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА МЛЯКО (В МИЛИОНИ ЕВРО; 2008/2009 ГОДИНА) 60 40 20 0 Субсидия от ЕС Национален бюджет Полша Обединено кралство Източник: Бюджетни данни от държавите членки. Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
32 GRAPH 6 NATIONAL BUDGETARY EFFORT BY THE TWO MAIN MEMBER STATES DISTRIBUTING MILK FREE OF CHARGE (IN MILLION EURO; 2008/09 ACADEMIC YEAR) 60 40 20 0 EU support National contribution Source: MS budget data. Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective? Poland United Kingdom
33 други примери за установени по време на одита добри практики, които допринасят за увеличаване на нивото на участие в програмата и на нейната ефективност 64. 
33 other good practices ideNtified duriNg the audit which help to iMprove participatioN aNd effectiveNess 64.
По време на одита бяха установени някои фактори или решения на местно ниво, които позволяват намаляване на административните разходи и могат до доведат до увеличаване на нивото на участие в програмата и на нейната ефективност. 
The audit also highlighted a number of local factors and decisions which made it possible to reduce administrative costs and were conducive to improved participation and effectiveness.
Става въпрос по-специално за: a) използването на всички възможни варианти, предвидени от нормативната уредба, за опростяване на изготвянето и контрола на заявленията за подпомагане (по-специално възможността за използване на някои фиксирани коефициенти при изчисленията); б) насочване на механизма към кандидати с минимална критична маса (като по този начин административната тежест е пропорционално по-приемлива и дори позволява значими икономии от мащаба); в) включването на частни организации, които могат да поемат частично или изцяло административните и логистичните задължения и имат пряка полза от увеличаване на участието38. 
In particular: (a)making use of any possibility in the regulation for simplifying the completion and verification of aid applications (in particular by employing flat-rate coefficients in calculations); (b)concentrating on applicants over a critical size (reduces the proportion of administrative costs and may even allow significant economies of scale); (c)engaging private-sector partners to take on some or all administrative and logistical tasks38 while gaining a vested interest in improving participation. EDUCATIONAL GOALS TO BE CONSOLIDATED 65.
В допълнение към непосредственото въздействие на предоставените продукти, двете програми имат една и съща педагогическа цел, а именно да повлияят на хранителните навици в дългосрочен план. 
Over and above the immediate impact of distribution, both schemes have the same educational goal of influencing eating habits in the long term.
Въпреки това тази цел е дефинирана по различен начин за двете програми и все още трябва да бъде утвърдена. 
However, this goal is addressed rather differently in the two schemes, and it still needs to be consolidated.
66. Дори само поради своето естество субсидираното предоставяне на продукти би трябвало да носи послание относно значението, което се отдава на продукта. 
In principle, the very existence of a subsidised distribution scheme may help to convey a message about the value of the product in question.
Въпреки това в други случаи предоставянето на помощ от ЕС и доставянето на продукти не е било достатъчно забележимо. 
In certain other cases, however, neither the subsidy nor the product distributed was sufficiently visible.
В Германия например продаваното в училищните закусвални мляко не е обозначено по специфичен начин, а излагането му за продажба до други продукти (безалкохолни напитки, чипс, захарни изделия) му оказва неблагоприятно въздействие. 
In Germany, milk for sale in school shops is not specifically promoted and suffers from the proximity of other items (fizzy drinks, crisps and sweets). It does not have the clear visibility that comes from single-product distribution.
Също така, когато помощта се отнася до млечни продукти, които са включени в менюто на училищния стол, концепцията за предоставяне на продукта изчезва, а педагогическият ефект намалява. 
In much the same way, where subsidised milk products are included in canteen meals, distribution as such is no longer the right term and the educational impact declines.
Комисията изрично отбелязва тази слабост и се опитва да ограничи използването на субсидията за училищните сто-лове39. 
Having explicitly identified this weakness, the Commission has sought to restrict the delivery of aid through canteens39.
Меню с „макаронени изделия с масло“ (сос пар-мезан), субсидирано в рамките на програма „Мляко“. 
Menu including buttered pasta (Parmesan sauce) subsidised under the Milk Scheme Source: Italian canteen.
39 Регламент (ЕО) No 657/2008, съображение 4: „[...] такова използване не представлява ефективен начин за постигане на образователните цели на схемата. 
39 Recital 4 of Regulation (EC) No 657/2008: ‘[...] this is not an effective way of attaining the educational purpose of the scheme.
Затова приготвянето на ястия следва да бъде съответно ограничено“. 
Therefore the preparation of meals should be restricted accordingly.’
В член 5, параграф 4 от същия регламент се забранява подлагането на топлинна обработка на млечните продукти, за да е възможно да бъдат видими и разпознаваеми от децата. 
Article 5(4) of the same regulation prohibits heat treatment so that milk products remain visible and can be recognised by pupils.
34 Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
34 Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
Във Франция и в Италия някои от посетените ръководители на учебни заведения дори не са знаели, че училищният им стол получава подпомагане. липсват съпровождащи педагогически мерки 71. 
In France and Italy, there were even some school Heads who were unaware that their canteens were being subsidised. lack of accoMpaNyiNg educatioNal Measures 71.
Дори когато условието за разпознаваемост е изпълнено, механизмът на предоставяне на продукти сам по себе си не се счита за достатъчен фактор, който да доведе до задоволително постигане на педагогическите цели. 
Even where the visibility criterion is met, distribution is not felt to be enough, by itself, to achieve the educational goal in a satisfactory manner.
Тази констатация е включена и в оценката, извършена в Обединеното кралство през 2005 г.43 Голям брой от посетените по време на одита участници в програмата подкрепят този анализ, като подчертават, че основната причина, ограничаваща консумацията на мляко (поне под формата на мляко за пиене) от младежите в юноше-ска възраст, се крие в начина на възприемане на продукта, като този проблем не е достатъчно взет предвид при изготвянето на модела на програмата. 
The 1999 evaluation had already emphasised the educational shortcomings of a scheme which did no more than offer price reductions, to the exclusion of promotional and educational measures42. The 2005 UK evaluation picked up on the same point43. Many of those interviewed during the audit confirmed this analysis, pointing out in particular that the main reason why milk is not more widely consumed (at least as a drink) by adolescents lies in an image problem, something of which no account is taken in the way the scheme is designed.
Въпреки тези констатации в Регламент (ЕО) No 657/2008 се урежда единствено предоставянето на продуктите и липсват разпоредби, които да налагат или да насърчават използването на съпровождащи мерки. 
In spite of these findings, Regulation (EC) No 657/2008 is concerned only with the availability of milk products and does not require or encourage the use of accompanying measures.
В този контекст нито една от посетените държави членки не е въвела задължителни норми от този род и нито едно от посетените учебни заведения не е въвело или не се възползвало от специфични съпровождащи мерки. 
Against this background, not one of the Member States visited had imposed an obligation of this sort, and none of the establishments visited had introduced or was taking advantage of specific accompanying measures.
40 По този въпрос в оценката от 1999 г. е отбелязано, че когато млякото се консумира като допълващ храненето продукт, нивото на ефективност на механизма за подпомагане намалява дори в още по-голяма степен. 
40 The 1999 evaluation noted in this regard that, ‘in cases where milk is consumed as a complementary product, the effectiveness of the subsidy scheme is even further diminished’.
Без да се поставя под въпрос положителният принос на тези разпоредби, тяхното въздействие остава ограничено. 
Without denying that this is a positive step, its impact is limited.
42 Вероятно мярката е оказала незначително въздействие върху повишаването на осведомеността по отношение на хранителните качества на млечните продукти. 
42 ‘...themeasurehasprobably had negligible effect on improving knowledge of the nutritional qualities of milk products.
Това обаче не е изненадващо, тъй като мярката за предоставяне на мляко в училищата не предвижда финансиране на промоционални прояви и представлява основно мярка за субсидиране на продажни цени. 
This is, however, not surprising given that the School Milk Measure has no funding provision for promotional activities and is essentially a price subsidy measure only.’
43 Програмата за предоставяне на мляко в училищата би могла да предостави полезна информация на родителите и децата. 
43 ‘The School Milk Subsidy Scheme could provide useful information to parents and children.
Въпреки това изпращането всеки ден в училищата на камиони за доставка и изискването от преподавателите да контролират плащанията от родителите изглежда скъп метод за предоставяне на информация. 
However, sending delivery trucks to schools every day and requiring teachers to track parents’ payments appears a costly method of providing information.’
35 Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
35 Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
Освен вече цитираната кампания „Вкусната дружина“44 Комисията съфинансира също така промоционални мерки в рамките на Регламент (ЕО) No 3/2008 на Съвета45, малък брой от които се отнасят до млечните продукти и са насочени към децата46. 
There are undeniably promotional campaigns in addition to the School Milk Scheme. As well as the ‘Tasty Bunch’44, the Commission co-finances promotion measures under Council Regulation (EC) No 3/200845, a few of which relate to milk products and target children46.
В различни държави членки са установени и други примери за безспорно положителни промоционални прояви. 
Other examples found in various Member States undeniably have a positive impact.
Въпреки това, тъй като тези прояви не са нито предвидени, нито насърчени от разпоредбите на Регламент (ЕО) No 657/2008, те се извършват в голяма степен независимо от програма „Мляко за училищата“ и не се разглеждат като резултат от нейното изпълнение. няма признаЦи за оказване на дългосрочно въздействие върху хранителните навиЦи 75. 
However, as they are neither required nor encouraged by Regulation (EC) No 657/2008, measures of this sort are still largely independent of the Milk Scheme and cannot be attributed to its influence. No sigN of a loNg-terM iMpact oN eatiNg habits 75.
При липса на специфични инструменти и след няколко десетки години прилагане на програмата няма признаци, които да доказват дългосрочно въздействие на програма „Мляко“ върху хранителните навици на нейните бенефициенти. 
In the absence of specific tools, even after several decades of the scheme there is still no evidence that it has had a long-term impact on its beneficiaries’ eating habits.
Прилагането на програмата в началните училища не оказва достатъчно въздействие в средносрочен план, за да гарантира задоволително ниво на участие в следващите години. 
Use of the scheme in primary schools does not have sufficient impact in the medium term to ensure that participation remains satisfactory in the following years.
Ето защо е още по-вероятно механизъм, който не успява да спечели лоялността на своите бенефициенти в средносрочен план, да не е в състояние съществено да повлияе върху навиците им в дългосрочен период. 
It is all the more probable, given the scheme’s inability to retain participants for a moderate time span, that it will not be likely to have a significant long-term influence on their nutritional habits.
44 Вж. интернет сайта: http://ec.europa.eu/agriculture/ tasty-bunch/about/index_ bg.htm, в който се съдържа препратка към сайта на програма „мляко“ Drink it up: (http://ec.europa.eu/agriculture/ drinkitup/for_adults_bg.htm). 
44 See http://ec.europa.eu/ agriculture/tasty-bunch/about/ index_fr.htm, where there is a link to the dedicated Milk Scheme site ‘Drink it up’ at http://ec.europa.eu/agriculture/ drinkitup/for_adults_fr.htm.
45 Регламент (ЕО) No 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (ОВ L 3 от 5.1.2008 г., стр. 
45 Council Regulation (EC) No 3/2008 of 17 December 2007 on information provision and promotion measures for agricultural products on the internal market and in third countries (OJ L 3, 5.1.2008, p.
1) (бюджетен ред 05 02 10 01). 
1) (budget heading 05 02 10 01).
46 Бяха установени едва няколко примера за изрично позоваване на програма „Мляко за училищата“. 
46 We came across rare examples of explicit references to the School Milk Scheme.
Източник: www.drinkitup.europa.eu Agriculture and Rural Development E U Sc hool M ilk P rogr am me 36 MILK POWER! www.drinkitup.eu European Commission Специален доклад No 10/2011 – Ефективни ли са програмите „Мляко за училищата“ и „Плодове в училище“? 
Source: www.drinkitup.europa.eu Agriculture and Rural Development EU S choo lM ilk Pr ogra mme 36 MILK POWER! www.drinkitup.eu European Commission Special Report No 10/2011 – Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
37 ПЕДАГОГИЧЕСКИТЕ ЦЕЛИ СА ПО-ДОБРЕ ВЗЕТИ ПРЕДВИД В ПРОГРАМА „ПЛОДОВЕ“ 77. 
37 BETTER TAKE-UP OF EDUCATIONAL GOALS UNDER THE FRUIT SCHEME 77.
Макар все още да е рано да се оцени ефективността на тези мерки в дългосрочен план, в модела на програма „Плодове“ се наблюдава много по-голяма съгласуваност между поставените педагогически цели и използвания подход. 
While it is still too early to comment on the long-term effectiveness of the Fruit Scheme, its approach does appear to be more consistent with the educational goals.
От една страна, при наблюдаваните по време на одита случаи на предоставяне на плодове се констатира много по-голяма вероятност за оказване на педагогическо въздействие поради високата им разпознаваемост. 
Firstly, all the cases of fruit distribution that were observed during the audit were highly visible, making them all the more likely to have an educational impact.
Освен заради ентусиазма във връзка с новаторския характер на програмата, разпознаваемостта е осигурена от организирането на специфични акции за раздаване на плодове извън училищните столове (вж. точка 54). 
This visibility was partly due to enthusiasm about the novelty of the scheme, but it was also guaranteed by the fact that distribution was specifically organised outside canteens (see paragraph 54).
От друга страна, за разлика от програма „Мляко“, в програма „Плодове в училище“ от момента на изготвянето и` са включени набелязаните педагогически цели посредством въвеждането на специфичен механизъм. 
Secondly, unlike the Milk Scheme, from the very start the Fruit Scheme, thanks to a specific tool, incorporated the requisite educational dimension.
В регламента на Комисията се посочва, че „схемите за предлагане на плодове в училищата се нуждаят от съпровождащи мерки, за да бъдат ефективни“47 и въпреки че не се предвижда финансиране за тях, предоставянето на помощта се обуславя от тяхното въвеждане. 
The Fruit Regulation states that ‘School Fruit Schemes require accompanying measures in order to be effective’47 and, although it does not specify funding for them, it makes aid conditional on the existence of these measures.
47 Съображение5отРегламент (ЕО) No 288/2009. 
47 Recital5ofRegulation(EC) No 288/2009.