natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Палатата оцени работата на Комисията, извършена в държавите членки по верификацията на хармонизираната база за начисляване на ДДС, както и нейното управление на резервите. 
The Court evaluated the Commission’s work carried out in Member States on the verification of the harmonised VAT assessment base and its management of reservations.
Одитът не тества пряко статистическите данни и информацията, предоставени от държавите членки. 
The audit did not directly test the statistics and data provided by Member States.
РЕДОВНОСТ НА ОПЕРАЦИИТЕ 2.18. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 2.18.
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 2.1. 
Annex 2.1 contains a summary of the results of transaction testing.
От 55-те одитирани от Сметната палата операции нито една не е засегната от грешки. 
Out of the 55 transactions audited by the Court none was affected by error.
Собствени ресурси от БНД 2.19. 
GNI-based own resources 2.19.
Одитът на Сметната палата не установи грешки в изчисленията на Комисията на вноските на държавите членки и тяхното плащане, повечето от които се основават на прогнозни данни за БНД за 2012 г. 
TheCourt'sauditdidnotfindanyerrorinthe Commission’s calculation of Member States' contributions and their payment, most of which are based on forecast GNI data for 2012.
Оценката на Палатата обаче разкри недостатъци в подхода на Комисията и в проце­ дурата на верификация (вж. точки 2.28—2.30). 
However, the Court’s assessment showed defi­ ciencies in the Commission’s approach and verification process (see paragraphs 2.28 to 2.30).
Тези недос­ татъци нямат съществено въздействие върху отчетените собствени ресурси от БНД (вж. т. 2.30). 
These deficiencies had no material impact on the GNI-based own resources recorded (see paragraph 2.30).
Собствени ресурси от ДДС 2.21. 
VAT-based own resources 2.21.
Одитът на Сметната палата не установи грешки в изчисленията или плащанията по операции, свързани с други приходи. 
The Court’s audit did not find errors in the calcu­ lations or payments of other revenue transactions.
Одитът на Палатата обаче установи административни слабости в процедурите на Комисията за изчисляване на част от вноската на една държава от ЕАСТ (11). 
However, the Court’s audit found administrative weaknesses in the Commission’s procedures for calculating part of one EFTA state’s contribution (11).
ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИТЕ 2.23. 
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS 2.23.
Резултатите от извършената от Сметната палата проверка на системите за наблюдение и контрол са обобщени в приложение 2.2. 
Annex 2.2 contains a summary of the results of the Court’s examination of supervisory and control systems.
Собствени ресурси от БНД Управление на резервите 2.24. 
GNI-based own resources Management of reservations 2.24.
Резервите (12) са средство, което дава възможност за евентуална корекция на съмнителни елементи в данните за БНД, представени от държавите членки, след изтичане на регла­ ментирания четиригодишен срок. 
A reservation(12) is a means by which a doubtful element in GNI data submitted by a Member State can be kept open for correction after the statutory time-limit of four years.
Използването на резерви е част от процедурата за вътрешен контрол. 
The use of reservations is thus part of the internal control process.
Комисията и държавите членки следва да се стремят да премахват съмни­ телните елементи възможно най-бързо (13). 
The Commission and Member States should endeavour to resolve doubtful elements as soon as possible (13).
Комисията замени всички съществуващи общи резерви за държавите от ЕС—25 със 103 специфични резерви(14). 
TheCommissionreplacedallexistinggeneralreser­ vations for the EU-25 Member States with 103 specific reser­ vations (14).
Специфичните резерви обхващат годините от 2002 до 2010 г. за държавите членки от ЕС—15 и годините от 2004 до 2010 г. за държавите членки от ЕС—10. 
The specific reservations cover the years 2002 to 2010 for the EU-15 Member States and the years 2004 to 2010 for the EU-10 Member States.
Освен това, въпреки че не са предвидени в процедурите на Комисията, бяха поставени шест „хоризонтални“ специфични резерви (15) на държави членки от ЕС—25. 
In addition, although there is no provision for them in the Commission’s procedures, six transversal specific reservations(15) were placed on EU-25 Member States.
2.28 б), второ и трето тире и т. 2.29). _____________ (11) Сметната палата не успя да потвърди точността на 8 милиона евро от общо 240 милиона евро. (12) Резервите могат да бъдат общи и специфични. 
The Court found weaknesses in the Commission’s verification of GNI data which also affect the management of reservations (see paragraphs 2.28(b), second and third indents, and 2.29). _____________ (11) The Court could not confirm the correctness of 8 million euro out of 240 million euro. (12) Reservations can be general or specific.
Специфичните резерви се отнасят до отделни елементи на БНД (до 2001 г — БНП, след това — БНД). 
Specific reservations cover discrete elements of GNI (GNP until 2001, GNI thereafter).
(13) Същото се отнася до собствените ресурси на база ДДС. 
(13) Same applies to VAT-based own resources.
(14) През 2012 г. за България и Румъния съществуваха общи резерви, отнасящи се до 2007 и 2008 година. 
(14) For Bulgaria and Romania in 2012 there were general reservations covering the years 2007 and 2008.
През януари 2013 г. те бяха отменени и заменени с осем специфични резерви за България и 11 специфични резерви за Румъния, отнасящи се до годините от 2007 до 2010 г. 
In January 2013 these were lifted and replaced by eight specific reservations for Bulgaria and 11 specific reservations for Romania covering the years 2007 to 2010.
(15) Комисията определя тези резерви като въпроси, които се оповестяват на всички държави членки, за да може Евростат да направи сравнение на процесите на съставяне на данните. 
(15) These reservations are defined by the Commission as points notified to all Member States to enable Eurostat to make a comparison of the underlying compilation of data.
Службите на Комисията ще преразгледат админист­ ративната процедура за отстраняване на установената от Палатата слабост, по-специално по отношение на изчисля­ ването със задна дата на участието на държави от ЕИП/ЕАСТ, за което при нужда ще бъдат изготвени по-подробни инструкции. 
The Commission services will review the administrative procedure to address the weakness identified by the Court with particular regard to the calculation of the retroactive participation of EEA/EFTA States for which more detailed instructions will be prepared, as necessary.
Комисията не е съгласна с Палатата по отношение на частичната ефективност на нейните проверки на БНД в държавите членки, тъй като те не показват съществени промени, които да са нужни по отношение на вноските на държавите членки за собствените ресурси от БНД. 
The Commission does not agree with the Court as regards the partial effectiveness of its GNI checks in Member States, since these show no material changes required in Member States’ GNI OR contributions.
Отмяната на резервите е основен приоритет за Комисията и държавите членки. 
The lifting of reservations is a high priority for the Commission and the Member States.
Положението във връзка с резервите се преразглежда на всяка среща на Комитета по БНД, като целта е възможно най-скоро да бъдат отменени всички текущи резерви. 
The state of play on reservations is reviewed in each meeting of the GNI Committee with a target of lifting all current reservations as soon as possible.
Хоризонтални резерви се използват, когато има определен проблем по отношение на изчисляването на БНД, чието разрешаване изисква подробен сравнителен анализ на възприетите от държавите членки решения и може да изисква съгласието на Комитета по БНД по концептуални аспекти. 
Transversal reservations are used when an issue concerning the calculation of GNI exists, the resolution of which requires a detailed comparative analysis of the solutions adopted by Member States and may require agreement in the GNI Committee on conceptual aspects.
Чрез резултатите от този сравнителен анализ би могла да се определи необходимостта от промени в изчисля­ ването на БНД, за да се гарантира правилното определяне на вноските за собствените ресурси от БНД. 
The results of this comparative analysis might identify the need for changes in the calculation of GNI in order to ensure that GNI-based own resources contributions are determined correctly.
Освен това в края на 2012 г. все още са в сила две специфични резерви по отношение на БНД (16), отнасящи се за периода 1995—2001 г. 
In addition, at the end of 2012 there were still two specific GNP reservations (16) in place relating to the period 1995-2001.
Състоянието по държави членки е показано в таблица 2.2. 
The situation by Member State is shown in Table 2.2.
Комисията не изчислява потенциалния ефект от резервите. 
The Commission does not estimate the potential impact of the reservations.
Комисията изрази обща резерва относно данните за БНД на Гърция за 2008 г., тъй като тази държава членка не успя да спази крайния срок 22 септември 2012 г. за пре­ доставяне на данните на Евростат. 
TheCommissionsetageneralreservationonGreek GNI data for the year 2008, as that Member State could not meet the deadline of 22 September 2012 for the transmission to Eurostat.
В противен случай данните за 2008 г. щяха да станат окончателни и коригирането им нямаше да е вече възможно. 
The year 2008 would otherwise have become definitive and could no longer have been corrected.
Комисията продължава своето сътрудничество с двете държави, които все още имат резерви по отношение на БНД за периода 1995—2001 г., като са извършени и мисии в тези държави, за да могат въпросните резерви да бъдат отменени. 
The Commission is continuing its cooperation with, including undertaking country missions to, the two countries that still have GNP reservations for the period 1995-2001 so that these reservations can be lifted.
Тъй като националните сметки представляват сложна система от проверки и салда, въздействието на отделните компоненти не може да бъде изолирано, затова не е възможно потенциалното въздействие на резервите да бъде определено точно в количествено отношение (често не е лесно да се определи дали ще е положително или отрица­ телно). _____________ (16) Едната резерва се отнася за Гърция, а другата за Обединеното крал­ ство. 
As National Accounts is a complex system of checks and balances, the effect of individual components cannot be isolated so it is not possible to quantify accurately the potential impact of the reservations (often it is not easy to determine whether it will be positive or negative). _____________ (16) One reservation concerns Greece and the other the United Kingdom. EN
(1) 14.11.2013 г. Държава членка Брой на действащите резерви към 31.12.2012 г. Най-ранна година, за която се отнасят резервите 3 0 2 1 2 2 1 9 3 2 3 5 10 2 2 10 8 4 1 11 3 0 3 2 11 1 4 105 Белгия България Чешка република Дания Германия Естония Ирландия Гърция Испания Франция Италия Кипър Латвия Литва Люксембург Унгария Малта Нидерландия Австрия Полша Португалия Румъния Словения Словакия Финландия Швеция Обединено кралство 2002 n/a 2004 2002 2002 2004 2002 1995 2002 2002 2002 2004 2004 2004 2002 2004 2004 2002 2002 2002 2002 n/a 2004 2004 2002 2002 1995 ОБЩО (1) „Хоризонталните“ специфични резерви не са включени в таблицата. 
EN 70 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 Table 2.2 — Member States’ specific GNI/GNP reservations as at 31 December 2012 (1) Member State Number of reservations outstanding at 31.12.2012 Earliest year to which reservations apply 3 0 2 1 2 2 1 9 3 2 3 5 10 2 2 10 8 4 1 11 3 0 3 2 11 1 4 105 Belgium Bulgaria Czech Republic Denmark Germany Estonia Ireland Greece Spain France Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Austria Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia Finland Sweden United Kingdom 2002 n/a 2004 2002 2002 2004 2002 1995 2002 2002 2002 2004 2004 2004 2002 2004 2004 2002 2002 2002 2002 n/a 2004 2004 2002 2002 1995 TOTAL (1) The transversal specific reservations are not included in the table.
BG 14.11.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз 71 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Оценка на извършената от Комисията верификация на данните за БНД 2.28. Проверката на Сметната палата на ефективността на 2.28. финализираната от Комисията през 2012 г. верификация на данните за БНД за приключените години от 2002 до 2007 г. установи, че: ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА а) Евростат не е планирала и не е приоритизирала своята работа правилно, тъй като рисковете, свързани със съста­ вянето на данните за БНД от страна на държавите членки не са били адекватно оценени, а принципът за съотно­ шението на разходите към ползите (17) не е бил приложен правилно при избора на области, които да бъдат проверени, a) Комисията счита, че разполага с добре установена и основана на риска процедура за планиране и определяне на приори­ тетите в нейната работа. 
The Court’s examination of the effectiveness of the Commission’s verification of GNI data for the closed years 2002 to 2007 finalised in 2012 found that: (a) Eurostat did not plan and prioritise its work in an appro­ priate way, as the risks relating to Member States’ compilation of GNI data were not appropriately assessed and the cost-benefit principle (17) was not properly applied in the selection of areas to be verified, (b) Eurostat did not demonstrate a consistent verification approach because: — weaknesses were found in the performance of direct verification.
Областите за анализиране са били избрани от Евростат на базата на различни критерии, които невинаги са били документирани. Липсват също така данни, че Евростат систематично проверява дали националните статистически институти извършват контрол по отношение на входящите данни, използвани за изчисляване на отделни компоненти. — липсват данни, че са използвани критерии при определянето на специфични резерви за отделни страни в съответствие с принципа „разходи-ползи”, — някои „хоризонтални“ специфични резерви са неуместно определени. 
Eurostat selected areas to be analysed using different criteria which were not always docu­ mented and there was no evidence that Eurostat always verified checks made by the national statistical institutes on the input data used for estimating the selected components, — no evidence was provided of criteria used to set country specific reservations in accordance with the cost-benefit principle, — some transversal specific reservations were set inappro­ priately.
Например в случая с резервите относно трети­ рането на кооперативните жилища, в който 14 държави членки са декларирали, че не извършват такива операции, и в случая с резервите относно третирането на лица, преби­ ваващи краткосрочно или отсъстващи, при които очак­ ваното въздействие върху БНД е ограничено. _____________ (17) Вж. член 5, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО, Евратом) No 1287/2003 на Съвета от 15 юли 2003 г. за хармонизиране на брутния национален доход по пазарни цени (Регламент за БНД) (ОВ L 181, 19.7.2003 г., стр. 
For example, in the case of the reservation on treatment of cooperative dwellings where 14 Member States declared they did not have these transactions, and of the treatment of entities with little or no physical presence, where the expected impact on GNI is limited. _____________ (17) See Article 5(2)(b) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003 of 15 July 2003 on the harmonisation of gross national income at market prices (GNI Regulation) (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
1). — От Евростат са избрани компонентите/областите, които следва да бъдат верифицирани чрез пряка верификация според общите критерии, съгласувани в Комитета по БНД (пред­ варително е било ясно посочено, че избраните компоненти могат да се различават в отделните държави). 
This corresponds to the approach chosen by the Commission in its verification work. (b) — Eurostat selected the components/areas to be verified by direct verification according to the general criteria agreed on in the GNI Committee (it was clearly stated ex ante that the selected components may differ from country to country).
Беше пред­ видено обхватът на пряката верификация да започне при получаването на данните в отдела по изготвяне на нацио­ налните сметки. 
The scope of direct verification was foreseen to start when the data arrived at the national accounts department.
Освен това държавите членки трябваше да предоставят документация относно всички извършени проверки на входящите данни от страна на отдела по изготвяне на националните сметки. 
In addition, the Member States were to provide documentation on any checks done by the national accounts department on the input data.
Комисията ще потърси начини за подобряване на документацията. — Както и в предходните цикли на верификация, резервите бяха определени въз основа на количествена и качествена оценка на всяка от неприключените точки и с оглед на разумната бюджетна политика. 
The Commission will look into ways of improving the documentation. — As in previous verification cycles, the reservations were set on the basis of a quantitative and qualitative assessment of each of the open points and taking budgetary prudence into account.
След като Комитетът по БНД приеме проектодокладите за оценка по държави, изклю­ чително право на Комисията е — съгласно посоченото в Регламента относно собствените ресурси — да определя резерви без одобрението на съответната държава или Комитета по БНД. 
After the draft country assessment reports have been accepted by the GNI Committee it is the prerogative of the Commission, as stipulated in the Own Resource Regulation, to set reservations without approval of the country concerned or the GNI Committee.
По отношение на принципа на разходите и ползите вж. отговора на точка 2.28, буква а) по-горе. 
Regarding the cost-benefit principle see reply to paragraph 2.28(a) above.
Според Комисията чрез този подход може ефективно да се защитят финансовите интереси на ЕС по отношение на собствените ресурси от БНД. — Хоризонталните проблеми са наложили извършването на подробен сравнителен анализ на възприетите от държавите членки решения. 
The Commission is of the opinion that this approach is efficient in safeguarding the financial interests of the EU with respect to GNI Own Resources. — The transversal issues called for a detailed comparative analysis of the solutions adopted by Member States.
Декларациите на държавите членки от края на 2012 г. все още не са верифицирани. 
As of the end of 2012 the declarations of the Member States had not yet been verified.
В хода на осъществяването на този процес Комисията ще отмени резервите в държавите членки, където е целесъоб­ разно. 
Now that this process is taking place the Commission will lift reservations in the Member States where appropriate.
Сметната палата също така разкри някои проблеми в съставянето на разчетите на националните сметки, които не са били установени от Евростат. 
TheCourtalsofoundproblemsinthecompilationof national accounts’ estimates that had not been detected by Eurostat.
Въз основа на някои от тези проблеми (18) е следвало Комисията да изрази допълнителни специфични резерви по страни, докато по отношение на други проблеми (19) се наблюдава непоследователност в определянето на резерви за различните държави членки. 
Some of these problems(18) should have led to additional country specific reservations being placed by the Commission, whereas others(19) revealed an inconsistent setting of reservations between Member States.
Въпреки че не би се отразило на изчислението на собствените ресурси от БНД за финансовата 2012 г., това е щяло да доведе до различия(20) в отделните вноски на държавите членки за периода 2002—2007 г. 
Althoughthiswouldnotaffectthecalculationof GNI-based own resources for the financial year 2012, the individual contributions of Member States for the years 2002 to 2007 would have been different (20).
Традиционни собствени ресурси 2.31. 
Traditional own resources 2.31.
Там където контролът на националните митнически власти е само частично ефективен, съществува повишен риск, че събраните суми от ТСР са неточни. 
Where national customs supervision is only partially effective, there is an increased risk that the amounts of TOR collected are inaccurate.
Недостатъците на системите в Белгия, идентифицирани в годишните доклади за 2010 и 2011 г., се разглеждат от Комисията заедно с държавата членка. 
The system weaknesses identified in Belgium in the 2010 and 2011 annual reports are being addressed by the Commission together with the Member State.
В годишния отчет за дейността на ГД „Бюджет“ за 2012 г. се съдържа резерва относно надеждността на счетоводните данни на тази държава членка. 
In DG Budget's AAR for 2012 there is a reservation on the reliability of the accounting data of this Member State.
Комисията проучва констатациите на Палатата и ще направи съответните заключения по тях. 
The Commission is examining the Court’s findings and will draw the appropriate conclusions thereon.
Вж. отговора на точка 2.29. 
See reply to paragraph 2.29.
С оглед на отговорите и аргументите на трите държави членки, които са били посетени от Палатата, Комисията ще проследи установените недостатъци в тези държави членки и в съответните случаи ще поиска от тях да предприемат необходимите корективни мерки. 
Taking into account the replies and arguments from the three Member States visited by the Court the Commission will follow up the deficiencies identified with those Member States and where appropriate it will request them to take the necessary remedial measures.
Тя ще продължи да проверява националния митнически контрол в хода на своите инспекции и ако бъдат установени слабости, ще изисква от държавите членки предприемането на мерки за отстраняване на тези слабости. 
It will continue to examine the national customs super­ vision in the course of its inspections and where weaknesses are found it will request the Member States to take measures to redress those weaknesses.
През 2013 г. е извършен външен финансов одит за периода 2008—2010 г. и становището от него, че сметките не съдържат съществени грешки, е било прието от Комисията след задълбочен преглед на заключенията от одита и извършените изпитвания, на които е базиран одитът. 
For the period 2008-2010, an external financial audit has been carried out in 2013 and its audit opinion stating that the accounts are free from material error was accepted by the Commission after an in-depth review of the audit conclusions and the under­ pinning audit tests performed.
Според Комисията нетният ефект от контролните дейности в държавите членки, в които са оттеглени резервите, е свързан с намаление на собствените ресурси от ДДС с приблизително 4 милиона евро (21). 
According to the Commission, the net effect of the control activities in Member States where reservations were lifted was to decrease VAT-based own resources by approxi­ mately 4 million euro (21).
В края на годината са били в сила общо 153 резерви (вж. таблица 2.3). 
At the end of the year, a total of 153 reservations were in place (see Table 2.3).
44 от изразените от Комисията резерви са свързани с нарушения на законодателството в областта на ДДС. 
Of the reser­ vations put in place by the Commission, 44 relate to infringements of VAT legislation.
Те могат да бъдат оттеглени само след приключване на производството за установяване на неизпълнение на задължения и определяне на ефекта върху основата за ДДС за съответните години. 
These can only be lifted after the infringement procedure has been closed and the effect on the VAT base for the years concerned has been determined.
Седемнадесет резерви са били поставени от самите държави членки. 
17 reservations have been placed by the Member States themselves.
Сметната палата счита, че за поддържани от дълго време резерви следва да се считат тези резерви, които са с начало най-малко десет години преди текущата година, или в случая — резерви, които продължават да действат в края на 2012 г. и засягат 2003 г. или по-ранни години. 
TheCourtdefineslong-outstandingVATreservations as dating back to a year at least 10 years previously, i.e. those in place at the end of 2012 concerning 2003 and earlier.
Общото състояние остава сходно с това от предходните години. 
The overall situation is similar to previous years.