natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ГД „Конкуренция“ — липса на приложима информация Комисията признава, че понастоящем ГД „Конкуренция“ не предвижда показател за своята дейност във връзка с антиконкурентните практики, които се прилагат от предприятия, различни от картели. 
D G CO M P — N o re l e va n t in fo r m at i o n p ro v id e d The Commission acknowledges that DG COMP does currently not provide for an indicator for its activity relating to anti-competitive practices by undertakings other than cartels.
Това се дължи на сложността на изчисленията поради различията в тези случаи в сравнение с по-еднородния характер на случаите, например при хоризонтални сливания или картели, които предполагат не толкова сложно изчисление, и на използваните ресурси за въпросното по-сложно изчисление (разходи — ползи). 
This is due to the complexity of the calculation due to divergence of such cases compared to the more homogenous nature of the cases for instance for horizontal mergers or cartels implying a less complex calculation, and the incurring resource implication for such more complex calculation (cost-benefit).
ГД „Мобилност и транспорт“ — показател за намаляване на продължителността на времето за път Комисията счита, че показателят за намаляване на времето за път е съвсем уместен и особено полезен за оценяване на постигането на целта за модернизиране на транспортната инфраструктура. 
D G M O V E — I n d i c a t o r f o r r e d u c t i o n o f t ra v e l l i n g t im e The Commission considers the indicator for the reduction of travelling time to be very relevant and particularly useful for the assessment of the achievement of the objective to modernise transport infrastructure.
Тя признава обаче, че е могло напредъкът в намаляването на продължителността на времето за път за 30 приоритетни за TEN-T проекта (ПП) да бъде обяснен по-ясно и ще се стреми към това в бъдеще. 
It however acknowledges that the progress on achieving the reduction of travelling time on 30 TEN-T priority projects (PPs) could have been more clearly explained and will strive to do so in the future.
По участъците от споменатите три приоритетни проекта продължителността на времето за път е била намалена с 20—60 % през 2012 г. благодарение на мерки, които са съфинансирани от ЕС. 
On the stretches of the three priority projects mentioned, travelling times were shortened by 20-60 % in 2012 due to measures co-financed by the EU.
Тъй като до 2020 г. ще има интервенции и в други участъци, Комисията очаква отделните цели да бъдат изпълнени и за целите участъци в рамките на тези приоритетни проекти, както и за други приоритетни проекти. 
As interventions on further sections will follow until 2020, the Commission expects that individual objectives will be met also for the entire stretches of these priority projects, as well as for other priority projects.
Според постоянните инструкции на Комисията оценките и свързаните с тях проучвания трябва да предоставят информация за резултатите и въздействието. 
AccordingtotheCommission’sstandinginstruc­ tions, evaluations and evaluation related studies should be a source of information on results and impact.
И трите генерални дирекции са включили информация за извършените оценки в част 1 от своите годишни отчети за дейността за 2012 г. 
All three DGs include some information on evaluations in part 1 of their 2012 AARs.
Проверката на пет оценки, извършени през 2012 г. или по-рано от всяка от трите одитирани генерални дирекции, установи, че ползата от оценките като източници на информация за резултатите и въздействието е ограничена. 
An examination of five evaluations completed in 2012 or earlier for each of the three examined DGs revealed that these were of limited value as sources of information on results and impact.
Това се дължи най-вече на факта, че оценките са ориентирани по-скоро към оперативни въпроси, а не към резултатите от дейността, както и на съмненията на Комисията относно качеството на информацията, получена от съответните органи на държавите членки. 
This was largely due to the fact that evalu­ ations were oriented towards operational questions rather than performance or because the Commission had doubts as to the quality of information obtained from Member State authorities.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 10.16. Комисията отбелязва констатацията на Палатата, че извадката на оценките, разгледани от Палатата, са ориентирани по-скоро към оперативни въпроси, а не към резултатите. 
The Commission takes note of the Court’s finding that the sample of evaluations, looked into by the Court, were oriented towards operational questions rather than performance.
Комисията споделя виждането, че оценките следва да предоставят информация за резултатите и въздействията, като признава, че акцентът на оценките може да се различава в зависимост от етапа на изпълнение на оценяваната програма. 
The Commission shares the view that evaluations should produce information on results and impacts, recognising that the focus of evaluations may differ depending the stage of implementation of the evaluated programme.
Комисията се позовава на доклада за оценка по член 318 от ДФЕС, в който резултатите, обхващащи всички бюджетни редове от многогодишната финансова рамка (МФР), са пред­ ставени във връзка с двата оперативни въпроса по време на ранното изпълнение на програмите, както и във връзка с въздействието, ефективността и европейската добавена стойност на програмите на по-късен етап от изпълнението. 
The Commission refers to the Article 318 TFEU evaluation report in which results, covering all of the MFF Budget headings, are presented in relation to both operational issues during the early implementation of programmes as well as in relation to the impact, effectiveness, and EU value added of programmes at a later stage of implementation.
Комисията ще обърне по-голямо внимание на свързаните с резултатите аспекти в своите оценки и на необходимостта да се докладва за това в ГОД. 
The Commission will pay increased attention to performance-related aspects in its evaluations and to the necessary reporting on this in the AARs.
Тя посочва примери за оценки, които вече предоставят полезна информация за постиженията на политиката. 
It points to examples of evaluations already providing useful information on policy achievements.
Комисията счита, че през последните години е постигнала значителен напредък в докладването на постиженията на политиката и че годишните отчети за дейността на нейните генерални дирекции съдържат голямо количество полезна информация относно целите на политиката, постиг­ натите резултати и тяхното въздействие върху обществото. 
The Commission considers that it has made significant progress in recent years in reporting on policy achievements and that the Annual Activity Reports of its directorates-general contain a wealth of useful information on policy objectives, the results attained and their impact on society.
Комисията работи за по-солидна и по-последователна рамка за мониторинг, оценка и отчитане на изпълнението на финан­ совите програми на ЕС за следващата МФР. 
The Commission is working on a stronger and more coherent framework for monitoring, evaluation and reporting on the performance of EU financial programmes for the next MFF.
Докладът по член 318 за 2012 г. съдържа план за действие. 
The Article 318 Report on the year 2012 contains an Action Plan.
Комисията припомня, че информацията и оценките, които Комисията ще може да предоставя всяка година в своите годишни отчети за дейността и в цялостното си отчитане в рамките на следващата МФР, ще зависят до голяма степен от разпоредбите относно резултатите в правните инстру­ менти, които предстои да бъдат приети от Европейския парламент и Съвета в подкрепа на новия пакет от финансови програми. 
The Commission recalls that the information and assessments that the Commission will be able to produce year-on-year in its Annual Activity Reports and in its overall reporting for the next MFF will largely depend on the provisions regarding performance in the legal instruments to be adopted by Parliament and Council to support the new set of financial programmes.
Управлението и отчитането на изпълнението се развиват и са предприети някои корективни действия, но е прекалено рано да бъдат оценени техните резултати 10.17. 
Performance management and reporting is evolving and some corrective actions have been taken but it is too early to assess their results 10.17.
Освен това те извършват управление на качеството на централно ниво (подпомагане и мониторинг) на годишните отчети за дейността, изготвени от различните генерални дирекции. 
In addition they exercise a central quality management (support and monitoring) over AARs prepared by the indi­ vidual DGs.
За пръв път през 2012 г. процедурата за контрол на качеството включва обсъждане на част 1 от проектите за годишен отчет за дейността на всички генерални дирекции с генералния секретариат и ГД „Бюджет“. 
The quality control process included, for the first time in 2012, discussions of the draft AARs part 1 of all DGs with SG and DG BUDG.
При своя одит на процедурите за изготвяне на годишните отчети за дейността IAS е заключила, че те се фокусират върху законосъобразността и редовността, но не обръщат достатъчно внимание на икономичността, ефикасността и ефективността на постиженията на политиките. 
In its audit of the AAR process, the IAS concluded that the process focuses on legality and regularity while economy, efficiency and effectiveness of policy achievements are not sufficiently addressed.
В отговор на този одит през март 2013 г. Комисията е изготвила план за действие по основните констатации, в т.ч. преразглеждане на постоянните инструкции. 
In response to this audit the Commission established an action plan in March 2013 to address the main findings including a revision of the standing instructions.
В контекста на преговорите по многогодишната финансова рамка Комисията е предложила обща рамка за изпълнение, която да се прилага за Комисията и за нацио­ налните органи и да се базира върху съгласувани показатели за продукти и резултати. 
In the context of the MFF negotiations the Commission has proposed a common performance framework for both the Commission and the national auth­ orities which bases itself on agreed output and result indi­ cators.
ЧАСТ 2 — ДОКЛАД ЗА ОЦЕНКА НА ФИНАНСИТЕ НА ЕС ВЪЗ ОСНОВА НА ПОСТИГНАТИТЕ РЕЗУЛТАТИ 10.20. 
PART 2 — EVALUATION REPORT ON THE UNION’S FINANCES BASED ON RESULTS ACHIEVED 10.20.
Комисията представи своя втори доклад, а през юни 2013 г. и третия си доклад относно финансите на ЕС въз основа на постигнатите резултати (доклад за оцен­ ка) (15). 
TheCommissionpublisheditssecondreportin November 2012 and in June 2013 its third report on the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved (the evaluation report) (15).
Съгласно Договора Комисията изготвя този доклад, който е част от доказателствата, въз основа на които Парламентът всяка година освобождава от отговорност Комисията във връзка с изпълнението на бюджета (16). 
The Treaty requires that the Commission produce such a report, and that the report is part of the evidence on which the Parliament gives a discharge each year to the Commission in respect of the budget (16).
В своите констатации (17) по отношение на втория доклад за оценка Сметната палата оцени като напредък разширяването на обхвата в сравнение с първия доклад за оценка и отбеляза, че докладът съдържа известни индикации относно ефективността и ефикасността на програмите. 
In its observations(17) on the second evaluation report the Court found the broader scope, compared to the first evaluation report, an improvement and noted that the report gives some indication as to the effectiveness and effi­ ciency of the programmes.
Въпреки това докладът за оценка не предоставя достатъчни, уместни и надеждни доказателства за постиженията на политиките на ЕС и поради това не може да послужи съгласно предвиденото в процедурата по освобождаване от отговорност. 
However, the evaluation report did not provide sufficient, relevant and reliable evidence on what the EU’s policies have achieved and was therefore not suitable for its intended use in the discharge procedure.
10.22. 
10.22.
В сравнение с първия и втория доклад, третият доклад представлява известен напредък, тъй като използва повече източници на информация освен докладите за оценка, като например специалните доклади на Сметната палата и препоръките на службата за вътрешен одит на Комисията, и също така посочва някои области, в които е необходимо подобрение. 
Comparedtothefirstandthesecondevaluation reports, the third report represents some improvements as it draws on more sources of information than just evaluation reports, notably the Court's special reports and recommen­ dations of the Commission's Internal Audit Service, and also identifies some areas in need of improvement.
Палатата приветства това развитие. 
The Court welcomes these developments.
Въпреки това докладът за оценка все още не може да се използва за плани­ раните цели. _____________ (15) Втори доклад за оценка — COM(2012) 675 окончателен; трети доклад за оценка — COM(2013) 461 окончателен. 
However, the evaluation report is not yet suitable for its intended use. _____________ (15) Second evaluation report (COM(2012) 675 Final); third evaluation report (COM(2013) 461 Final).
(16) Членове 318 и 319 от ДФЕС. 
(16) Articles 318 and 319 TFEU.
(17) Писмо от председателя на Сметната палата до председателя на Комисията: „Отговор на Европейската сметна палата на пред­ ставения от Комисията втори доклад за оценка, изготвен в съот­ ветствие с член 318“, 21.12.2012 г. (http://eca.europa.eu/portal/ page/portal/publications/auditreportsandopinions/ Otherauditdocuments). 
(17) Letter from the President of the Court to the President of the Commission: ‘Response of the European Court of Auditors to the Commission’s second Article 318 evaluation report’, 21 December 2012 (http://eca.europa.eu/portal/page/portal/ publications/auditreportsandopinions/Otherauditdocuments).
Комисията ще преразгледа постоянните инструкции за изготвяне на годишни отчети за дейността. 
The Commission will revise the standing instructions on the preparation of the Annual Activity Reports.
При този преглед ще се разгледат също така икономичността, ефикас­ ността и ефективността на постиженията на политиката. 
This revision will also ensure that economy, efficiency and effectiveness of policy achiev­ ements are addressed.
Комисията повтаря намерението си да подобри допълнително доклада в бъдеще, като го обсъди с органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. 
The Commission reiterates its intention to further improve the report in the future in discussion with the Discharge Authority.
Комисията потвърждава също, че това може да се постигне само при новата рамка за изпълнението, която ще се основава на правните основания за следващата МФР. 
The Commission also confirms that this can only be achieved under the new performance framework which will be based on the legal bases for the next MFF.
Указанията, предоставени от Палатата при подготовката на тазгодишния доклад за оценка, са взети предвид, доколкото това е възможно, в съществуващата рамка на МФР за периода 2007—2013 г. 
Account has been taken of the indications provided so far by the Court in the preparation of this year’s evaluation report to the extent possible within the existing framework of the MFF 2007-13.
Този доклад беше приет на 26 юни 2013 г. 
This report was adopted on 26 June 2013.
Комисията приветства положителната реакция на Палатата на напредъка, постигнат в доклада за оценка. 
The Commission welcomes the positive reception by the Court of the developments made in the evaluation report.
В същото време Комисията счита, че ще стане възможно докладът за оценка да започне да предоставя достатъчни, уместни и надеждни доказателства за достиженията на поли­ тиките на ЕС и следователно да се разглежда от Палатата като подходящ за предназначението си в процедурата по осво­ бождаване от отговорност едва на по-късен етап в МФР, когато започнат да се появяват първите показатели за въздей­ ствието на програмите. 
At the same time, the Commission considers that it may only be possible for the evaluation report start to provide sufficient, relevant and reliable evidence on what EU policies have achieved, and therefore to be considered by the Court as suitable for its intended use in the discharge procedure, late in the MFF when the first indications on the impacts of the programmes start to appear.
Сметната палата отбелязва, че Комисията е поела ангажимент да представи през 2014 г. нова рамка за отчитане на резултатите, както и вече предприетите инициативи за подобряване на това отчитане в службите на Комисията. 
The Court notes that the Commission has undertaken to present, in 2014, a new framework for performance reporting and notes the initiatives already taken in order to strengthen performance reporting in the Commission services.
Освен това Комисията планира да: а) подобри отчитането на резултатите в годишните отчети за дейността на генералните дирекции; б) установи по-тясна връзка между годишните планове за управление и годишните отчети за дейността, от една страна, и доклада за оценка по член 318, от друга страна; в) приеме доклада за оценка паралелно с обобщаващия доклад. 
In addition, the Commission plans to: (a) improve performance reporting in the annual activity reports of its directorates-general; (b) make a closer link between the annual management plans and annual activity reports on the one hand and the Article 318 evaluation report on the other hand; (c) adopt the evaluation report in parallel with the synthesis report.
На последно място, третият доклад за оценка е придружен от план за действие, чиято цел е развиване на доклада за оценка по член 318. 
Finally, the third evaluation report is accompanied by an action plan for developing the Article 318 evaluation report.
Сметната палата приема това като положителна стъпка. 
The Court recognises this as a positive step.
Не е ясно обаче какво ще бъде практическото значение на действията. 
However, it is not clear what the actions will mean in practice.
По-специално планът не посочва конкретните отговорности или срокове за завършване на съответните действия. 
In particular, the plan does not specify individual responsibilities or completion dates for the actions mentioned.
Палатата ще проследи развитията и ще отчете до каква степен Комисията е успяла да изпълни плана за действие и да постигне заложените подобрения за бъдещите доклади за оценка. 
The Court will follow-up and report on the extent to which the Commission succeeds in implementing the action plan and in delivering the improvements promised concerning future evaluation reports.
ЧАСТ 3 — РЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗВЪРШЕНИТЕ ОТ СМЕТНАТА ПАЛАТА ОДИТИ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО Въведение 10.25. 
PART 3 — RESULTS OF THE COURT’S AUDIT ON PERFORMANCE Introduction 10.25.
В своите специални доклади Сметната палата проверява дали принципите за добро финансово управление (точка 10.2) се прилагат по отношение на разходите на ЕС. 
TheCourt’sspecialreportsexaminewhetherthe principles of sound financial management (paragraph 10.2) are applied to European Union spending.
През 2012 г. Палатата прие (18) 25 специални доклада, изброени в приложение 10.1. 
In 2012, the Court adopted (18) 25 special reports, as listed in Annex 10.1.
Тя се фокусира върху три теми, които са от значение за постигане на планираните резултати и въздействие на следващото поколение разходни програми — цели SMART и подходящи показатели за програмите, надеждни и навременни данни за изпълнението на програмите и устойчивост на проектите, финансирани от ЕС. _____________ (18) „Приет“ означава „одобрен за публикуване“. 
The Court focuses on three themes which are important for obtaining the desired results and impacts of the next generation of spending programmes: SMART objectives and suitable indicators for programmes, reliable and timely data on the performance of programmes and sustainability of EU funded projects. _____________ (18) Adopted means approved for publication.
Въз основа на новото поколение разходни програми в рамките на многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. Комисията ще инструктира службите си да отразяват рамката на изпълнението на тези програми в своите планове за управление за 2014 г. 
On the basis of the new generation of spending programmes under the multiannual financial framework for the period 2014-2020, the Commission will instruct its services to reflect the performance framework of these programmes into their management plans for 2014.
Това ще позволи отчитането на изпълнението в годишните отчети за дейността, които ще бъдат издадени през март 2015 г. 
This will allow reporting on performance in the Annual Activity Reports to be issued in March 2015.
Освен това ще бъде създадена по-тясна връзка между годишните отчети за дейността на генералните дирекции и доклада за оценка, основан на член 318 от ДФЕС. 
In addition, a closer link will be created between the Annual Activity Reports of the directorates-general and the evaluation report based on Article 318 TFEU.
Комисията приветства признанието на Палатата, че планът за действие е положителна стъпка. 
The Commission welcomes the Court’s recognition that the Action plan is a positive step.
Тя припомня посочването в тазгодишния доклад, че планът за действие остава временен в очакване на приемането на правните инструменти, които ще подпомогнат финансовите програми през следващата МФР. 
It recalls the indication in this year’s report that the Action plan remains provisional pending the adoption of the legal instruments that will support the financial programmes in the next MFF.
Това обяснява липсата на отделни конкретни отговорности и дати на приключване. 
This explains the absence of specific individual respon­ sibilities and completion dates.
Тези теми са отразени в различна степен и в други скорошни публикации на Сметната палата (19). 
Thesethemesarealsoreflected,toavaryingdegree, in other recent publications from the Court (19).
Както Палатата е подчертавала и преди, за да се прецени дали разходването на средства на Европейския съюз постига желаните резултати и въздействие, е необходимо Комисията да преразгледа своите системи за отчитане и осигуряване на управленска отговорност за предстоящия програмен период и да се фокусира не само върху спазването на правилата, но и върху постигането на крайни продукти (резултати и въздействие). 
As previously pointed out by the Court, and in order to establish whether European Union spending is having the desired results and impact, there is a need for the Commission to re-think its reporting and accountability systems for the forthcoming programming period and focus not only on compliance with the rules but also on the achievements of outcomes (results and impact).
Целите SMART и подходящите показатели, както и надеждната и навременна информация, са основните елементи за такива системи за отчитане и осигуряване на управленска отговорност. 
SMART objectives and suitable indicators along with reliable, timely information, are essential elements of such a reporting and accountability system.
Комисията е съгласна, че нейните системи на управление следва да бъдат структурирани по подходящ начин с оглед на измерването на постиженията и резул­ татите от разходите на ЕС и че следва да има подходящи системи за проследяване и контрол, за да получава надеждна информация за докладване на резултатите. 
The Commission agrees that its management systems should be adequately set in order to measure the achievements and outcomes of the EU spending and that appropriate follow-up and control systems should be in place to obtain reliable information for reporting on results.