natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По този начин се намалява прекият възпиращ ефект от системите за управление и контрол и санкциониране и следователно могат отново да бъдат допуснати грешки. 
The direct deterrent effect of the control and sanction systems is thus reduced so that errors may reoccur.
Въпреки това, ефективността на процедурите за събиране на вземания следва също така да се оценява по тяхното въздействие по отношение на стимулирането на подобрения в системите за контрол (и съответно върху намаляването на риска от допускане на грешки в бъдеще). 
However, the effectiveness of the recovery procedures should also be judged by their impact on stimulating improvements in supervisory and control systems (and thereby reducing the risk of error in the future).
BG Официален вестник на Европейския съюз 77 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 3.29. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 77 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.29.
Въз основа на извършената проверка на системите и процедурите за получаване и отчитане на дължимите възстановявания, Палатата заключава, че Комисията следва (17): — да изготви списък и описание на всички процедури за събиране на вземания, използвани от държавите-членки и от Комисията, с оглед повишаване на прозрачността по отношение на съществуващите механизми за корекция; — да направи ясна връзка между грешките, открити при проверките, и съответното възстановяване или корекция (компенси-ране) на сумите, изисквани от бенефициерите, както и да осигури подходящ мониторинг и отчитане на процеса; — да установи връзката между събраните вземания и корекциите на декларираните суми с годината, в която са допуснати грешки или нередности, като по този начин се осигури база за оценка на ефективността на многогодишните механизми за корекция; ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 3.29. 
Based on its review of the systems and procedures for obtaining and reporting on recoveries, the Court concludes that the Commission should (17): — list and describe all the procedures used to recover amounts by both Member States and Commission in order to increase transparency concerning existing correction mechanisms; — make a clear link between errors detected by controls and the resulting recovery or adjustment (off-setting) to amounts claimed by beneficiaries, and to ensure adequate monitoring and reporting of the process; — link recoveries and adjustments to claimed amounts with the year in which the errors or irregularities occurred, thus providing a basis to assess the effectiveness of the multiannual correction mechanisms; THE COMMISSION’S REPLIES 3.29.
Комисията потвърждава ангажимента си да продължи да подобрява наличната информация за възстановяванията и финансовите корекции, направени от нея или от държавите-членки. — Информация в отчетите на Комисията: Бележките към годишните отчети за финансовата 2007 г. включват глава за събирането на платени недължими суми, в която е направен преглед на действащите процедури за събиране на платени недължими суми. 
The Commission confirms its commitment to continue improving the information available on recoveries and financial corrections made either by itself or by Member States. — Information in the Commission accounts: The notes to the Annual Accounts for the financial year 2007 includes a chapter on recovery of undue payments, which provides an overview of the procedures in place for the recovery of undue payments.
В тази глава е дадена също възможно най-точна оценка на общата събрана сума, направена въз основа на наличната понастоящем информация. 
The chapter also presents a best estimate of the total amount for recoveries, based on the information currently available.
Тази информация все още не включва всички събирания, извършени чрез приспадане от следващо плащане, управлявани пряко от Комисията. 
This information does not yet include all recoveries made by deduction from a subsequent payment managed directly by the Commission.
Тя включва само предварителните данни за събиранията, извършени от държавите-членки в областта на политиката на сближаване. 
It includes only provisional data on recoveries by Member States in the Cohesion Policy area.
За да се подобри допълнително информацията за коригираните на равнище Комисия грешки, през 2008 г. Комисията внесе изменения във финансово-счетоводната система „ABAC“, така че да може да се направи ясна връзка между установените чрез проверки грешки или нередности и съответното възстановяване или корекция на декларираните от бенефициерите суми. 
In order to further improve the information on errors corrected at Commission level, the Commission has in 2008 introduced modifications in the financial accounting system ‘ABAC’ so that a clear link between errors or irregularities detected by controls and the resulting recovery or adjustment to amounts claimed by beneficiaries can be made.
Тези изменения ще позволят също да се направи връзка между възстановяванията и корекциите на декларираните суми и годината, през която са извършени грешките или нередностите, като по този начин се даде възможност на Комисията да следи ефективността на многогодишните системи за възстановяване, както бе препоръчано от Палатата. — Информация, получена от държавите-членки: В областта на селското стопанство събраните суми от крайни получатели са декларирани пред Комисията и са включени в отчетите за 2007 г., както и в бележките към отчетите за 2007 г., заедно с начислените на държавите-членки финансови корекции. 
The modification will also make it possible to link recoveries and adjustments to claimed amounts with the year in which errors or irregularities were committed, thus permitting the Commission to monitor the effectiveness of the multiannual recovery systems as recommended by the Court. — Information obtained from the Member States: In agriculture, the amounts recovered from final recipients are declared to the Commission, and included in the 2007 accounts as well as in the notes to the 2007 accounts together with the financial corrections charged to Member States.
Всички решения относно финансовите корекции са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, а годишният доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ съдържа пълна информация за финансовите отношения между Комисията и държавите-членки и събирането от държавите-членки на платени недължими суми от крайните бенефициери. 
All decisions concerning financial corrections are published in the Official Journal of the European Union and the Annual Activity Report of the DG Agriculture and Rural Development contains complete information as regards financial relations between the Commission and the Member States and the Member States’ recovery of undue payments from the final beneficiaries.
В отчетите са включени и финансовите корекции, за които Комисията е взела решение, в областта на разходите за структурни действия. 
For Structural Actions expenditure too, financial corrections decided by the Commission are reported in the accounts.
По отношение на корекциите, направени на национално равнище, от държавите-членки се изисква да предават на Комисията годишни доклади за извършените от тях корекции чрез отказване и възстановяване на безвъзмездни средства и за неизплатените възстановявания в края на годината. 
For corrections made at national level, Member States are required to submit annual reports to the Commission on the corrections they have made through withdrawals and recoveries of grants and on the recoveries that are pending at the end of the year.
Комисията представи получената от нея информация от държавите-членки за 2006 г. в приложение към годишния доклад за структурните фондове за 2006 г. (SEC(2007) 1456) и ще публикува — да определи размера на възстановените суми от крайни получатели, декларирали по-високи разходи от действителните, както и финансовите корекции, изплатени от държавния бюджет, т.е. от данъкоплатците; — да се увери, че държавите-членки предоставят навременна, пълна и достоверна информация относно отказаните и възстановените суми, както и все още неизплатените възстановявания, особено по отношение на структурните фондове; — да оцени степента на ефективност на финансовите корекции за стимулирането на подобряването на системите за управление и контрол в държавите-членки и; (17) Някои от тези заключения бяха отбелязани в отговора на заместник-председателя Kallas на писмен въпрос No 21 от Европейския парламент (COCOBU) в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2006 година. 
The Commission presented the information it obtained from the Member States for 2006 in an annex to the 2006 Annual Report on the Structural — quantify the amounts recovered from overclaiming final recipients and financial corrections paid by the national budget, i.e. the tax payers; — ensure that Member States deliver timely, complete and reliable information on withdrawals, recoveries and pending recoveries particularly in respect of Structural Funds; — assess the extent to which financial corrections are effective in stimulating improved supervisory and control systems in Member States; and (17) Some of these points were mentioned in the reply from Vice-President Kallas to written question No 21 from the European Parliament (Cocobu) within the discharge procedure for the financial year 2006.
78 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. — да направи оценка на адекватността на видовете механизми за корекция, които следва да се използват от Комисията и държавите-членки съответно, както и честотата на тяхното прилагане, като се съобрази с ефективността на разходите (18). 
78 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 — assess the appropriateness of the type of correction mechanisms to be used by the Commission and the Member State respectively, and the intensity of their application, in the light of cost effectiveness (18).
В Плана за действие за засилване на надзорните функции на Комисията при поделено управление на структурни действия (COM(2008) 97 окончателен) са предвидени конкретни действия по необходимостта от по-нататъшно подобряване на това докладване. 
Specific actions in the Action Plan to strengthen the supervisory role of the Commission in structural actions (COM(2008) 97 final) address the need to further improve this reporting.
Те включват проверки на място с цел да се направи оценка на надеждността и изчерпателността на предадената информация. 
These include on-the-spot checks to assess the reliability and completeness of the information submitted.
Комисията постоянно оценява ефективността на системите за управление и контрол в държавите-членки и представя своите заключения, по-специално в годишните доклади за дейността на съответните генерални дирекции. 
The Commission continuously assesses the effectiveness of supervisory and control systems in Member States and reports its conclusions, in particular. in the Annual Activity Reports of the Directorates General concerned.
Както досега, при установяване на сериозни слабости Комисията ще преустановява плащания и ще налага финансови корекции, ако държавите-членки не предприемат договореното действие за подобряване на системите. 
When serious deficiencies are found, the Commission will, as in the past, suspend payments and impose financial corrections if the Member State does not take the agreed action to improve the systems.
По отношение на селскостопанските разходи в миналото Палатата потвърди, че в системите за управление и контрол на държавите-членки са направени подобрения (вж. напр. годишния доклад на Сметната палата за 2006 г.). 
For agricultural expenditure, the Court has acknowledged in the past that Member States’ supervisory and control systems have improved (see e.g. the Court’s Annual Report for 2006).
Комисията е на мнение, че тези подобрения поне отчасти са резултат от изпълнението от държавите-членки на нейните препоръки и от наложените на държавите-членки финансови корекции. — Разходи за контрол: Комисията е в процес на приключване на своята оценка на разходите за контрол в областта на селското стопанство, ЕФРР и прякото централизирано управление. 
The Commission considers these improvements to be, at least partially, a consequence of its recommendations being implemented by Member States and of the financial corrections imposed on Member States. — Costs of control: The Commission is completing its assessment of the costs of control in agriculture, ERDF and direct centralised management.
Резултатите от оценката ще послужат за основа на съобщение, което Комисията ще изготви към края на 2008 г., с цел да се поднови междуинституционалната дискусия относно допустимия риск. 
The results will form the basis of a Communication by the Commission towards the end of 2008 aimed at relaunching the interinstitutional discussion on tolerable risk.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 3.30. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 3.30.
В сравнение с началото на предходния програмен период, през 2007 г. е отбелязан съществен напредък по отношение на изпълнението на бюджетните кредити за поети задължения за първата година от новия програмен период. 
In comparison to the beginning of the preceding programming period a considerable improvement can be stated for 2007 as regards the implementation of commitment appropriations for the first year of the new programming period.
В областта на политиката на сближаване първоначалните бюджетни кредити за плащания са понижени с 0,745 милиарда евро посредством коригиращи бюджети. 
In the case of the cohesion policy area initial payments appropriations were reduced by 0,745 billion euro by amending budgets.
(18) Вж. Становище No 2/2004 на Сметната палата на Европейските общности относно модела за единен контрол (single audit) (и предложение за рамка за вътрешен контрол в Общността) (ОВ C 107, 30.4.2004 г., стр. 
(18) See Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities on the ‘single audit model’ (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004, p.
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 79 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 3.31. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 79 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.31.
Държавите-членки са подобрили своите прогнози за разходите в областта на структурните фондове, като по този начин процентът на надценяване е намалял от 33 % през 2006 г. на 18 % през 2007 г. (19). 
Member States improved their expenditure forecast in the area of Structural Funds reducing the over-estimation rate from 33 % in 2006 to 18 % in 2007 (19).
Размерът на неизпълнените поети бюджетни задължения за диференцирани разходи остава значителен и надвишава общия размер на бюджетните кредити за поети задължения за 2007 г. 
Outstanding budgetary commitments on differentiated expenditure remain at a very high level exceeding the total budgetary commitment appropriations for 2007.
Системата на автоматично освобождаване на бюджетни кредити е довела до известно подобрение в това отношение в областта на структурните дейности. 
The system of automatic decommitments has led to a relative improvement in this respect in the area of structural actions.
Въпреки това съществува риск вследствие на ускоряването на плащанията процедурите за вътрешен контрол да станат по-малко строги по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
However, there is a risk that accelerated payments may lead to less strict internal control procedures concerning the legality and regularity of the underlying transactions.
Комисията трябва да има това предвид, когато разглежда въвеждането на подобни правила в други области на многогодишни програми, като например изследванията, енергетиката и транспорта, информационното общество и медиите. 
The Commission needs to keep this aspect in mind whilst reflecting on an introduction of similar rules in other areas with multiannual activities, such as research, energy and transport, information society and media.
Необходими са значителни подобрения по отношение на информацията за управлението на корективните действия и тяхното въздействие, за да може да се извърши оценка на ефективността на многогодишните механизми за корекция във връзка с разходите на ЕС. 
The information on the management of corrective actions and their impact needs to be significantly improved in order to allow the assessment of the effectiveness of multiannual correction mechanisms for EU spending.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 3.31. 
THE COMMISSION’S REPLIES 3.31.
Въпреки че държавите-членки продължават да подобряват точността на прогнозите, те все още са твърде непоследователни, за да бъдат използвани за бюджетни цели. 
While Member States continue to improve the accuracy of the forecasts, they remain too inconsistent to be used for budgeting purposes.
При все това, ако се подобрят още повече, те могат да се превърнат в полезен инструмент, който да спомогне за осигуряване на постоянно високи нива на изпълнение. 
However, with further improvement, they could become a useful tool to help ensure continued high utilisation rates.
Комисията отчита риска, посочен в резултатите от нейните одити, и предприема подходящо действие, когато установи, че държавите-членки са приели недопустими мерки, за да се избегне освобождаване на бюджетни кредити по силата на правилото „година n + 2“. 
The Commission takes account of the risk referred to in its audit work and takes appropriate action when it finds that Member States have adopted unacceptable measures to avoid de-commitments under n+2.
Комисията подобри и внася допълнителни подобрения в наличната информация (вж. точка 6.5 от отчетите за 2007 г.). 
The Commission has improved and is further improving the information available (see paragraph 6.5 of the 2007 accounts).
По отношение на структурните фондове в отчетите за 2007 г. е предоставена пълна информация за приложените от Комисията корекции. 
For the Structural Funds, complete information on corrections applied by the Commission is provided in the 2007 accounts.
Обширна информация бе представена също в приложението към годишния доклад за структурните фондове за 2006 г. 
Extensive information was also presented in the annex to the 2006 Annual Report on the Structural Funds.
В доклада за 2007 г. ще бъдат направени допълнителни подобрения, по-специално що се отнася до корекциите, извършени от държавите-членки. 
This will be further improved in the 2007 report, in particular concerning corrections effected by Member States.
По отношение на селското стопанство цялата съответна информация вече е публикувана и може да бъде проучена и проверена. 
In agriculture, all the relevant information is already published and can be scrutinised and verified.
Тя включва корекциите, начислени от Комисията на държавите-членки, и събраните от държавите-членки платени недължими суми от крайните бенефициери. 
This includes the corrections charged by the Commission to the Member States and the Member States’ recovery of undue payments from the final beneficiaries.
(19) Докато за Кохезионния фонд процентът на надценяване е нараснал от 32 % през 2006 г. на 54 % през 2007 г. 
(19) Whereas for the Cohesion Fund the over-estimation rate increased from 32 % in 2006 to 54 % in 2007.
82 BG Официален вестник на Европейския съюз КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ Специфични характеристики на приходите 4.1. 
82 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION Specific characteristics of Revenue 4.1.
Приходите в бюджета на Европейския съюз се състоят от собствени ресурси и други приходи. 
The revenue in the budget of the European Union consists of own resources and other revenue.
Основната разлика в сравнение с 2006 г. е, че за 2007 г. корекциите и възстановяванията по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, както и временната сума за преструктуриране, са вписани като целеви приходи, вместо да бъдат използвани за финансиране на разходите (2 448 милиона евро или 2,1 % от приходите) (1). 
The principal difference compared to 2006 is that in 2007 corrections and recoveries in the context of the European Agricultural Guarantee Fund and the European Agricultural Fund for Rural Development as well as the Temporary Restructuring Amount are recorded as assigned revenue rather than being netted off against expenditure (2 448 million euro or 2,1 % of revenue) (1).
Както е показано в таблица 4.1, графика 4.1 и графика 4.2, собствените ресурси представляват основният източник на финансиране на бюджетните разходи (93,5 %). 
As shown in Table 4.1, Graph 4.1 and Graph 4.2 own resources are by far the main source of financing of budgetary expenditure (93,5 %).
(1) Член34отРегламент(ЕО)No1290/2005наСъветаот21юни2005г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1). 
(1) Article 34 of Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1).
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 83 Графика 4.1 — Разпределение на действителните приходи през 2007 г. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 83 Graph 4.1 — Breakdown of actual revenue in 2007 Source: Annual Accounts of the European Communities, 2007.
Графика 4.2 — Развитие на източниците на действителни приходи през периода 1991—2007 г. (1) Включва излишъка от предходната финансова година и разни приходи. 
Graph 4.2 — Evolution of sources of actual revenue 1991 to 2007 (1) Contains surplus from previous financial year and miscellaneous revenue.
Източник: Годишни отчети на Европейските общности за 2007 г. 
Source: Annual Accounts of the European Communities, 2007.
Съществуват три категории собствени ресурси: традиционни собствени ресурси (2) (мита, селскостопански мита и налози върху захарта, 14,1 %), собствени ресурси, изчислени на базата на данък добавена стойност (ДДС), събиран от държавите-членки (16,5 %), и собствени ресурси, базирани върху брутния национален доход на държавите-членки (БНД, 62,9 %) (3). 
There are three categories of own resources: traditional own resources (2) (customs duties, agricultural duties and sugar levies, 14,1 %), own resources calculated on the basis of value added tax (VAT) collected by Member States (16,5 %) and own resources based on the Member States’ gross national income (GNI, 62,9 %) (3).
СПЕЦИФИЧНА ОЦЕНКА В КОНТЕКСТА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ Обхват на одита Традиционни собствени ресурси 4.4. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope Traditional own resources 4.4.
Основните рискове при приемането на традиционните собствени ресурси са избягване на плащането на данъци от данъкоплатците, погрешно изчисляване или пропуск да се установи мито поради неоткрити грешки и грешки в счетоводната отчетност на държавите-членки по отношение на установеното мито, в резултат на което предоставяните на Комисията суми биват понижени или забавени. 
The main risks to the receipt of traditional own resources are evasion of duty by taxpayers, miscalculation or failure to establish duty because of undetected errors and errors in Member States’ accounting for the duty established which reduce or delay the amounts made available to the Commission.
Извършваният от Палатата одит на свързаните с отчетите операции не може да обхване недекларирания или избе-гналия митнически надзор внос. 
The Court’s audit of the transactions underlying the accounts cannot cover undeclared imports or those that have escaped customs surveillance.
Палатата извърши одит на случайна извадка от 30 декларации за внос във всяка от общо шест държави-членки (4). 
The Court audited a random sample of 30 import declarations in each of six Member States (4).
Тя направи също така оценка на системите за управление и контрол на тези държави-членки, както и на Комисията. 
It also carried out an assessment of supervisory and control systems in those Member States as well as at the Commission.
4.6. 
4.6.