natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията ще представи докладите за оценка през 2011 г., така че, когато е уместно, общите резерви да могат да бъдат заменени със специфични, с изключение евен­ туално на България и Румъния, които предадоха своите описи на БНД в края на 2009 г. съгласно одобрения в Комитета по БНД график. 
The Commission will present the assessment reports in 2011 so that the general reservations can be replaced with specific reservations where appropriate, with the possible exception of Bulgaria and Romania which transmitted their GNI inventories at end 2009 according to the timetable agreed in the GNI Committee.
Комисията продължава сътрудничеството си с двете държави, за които все още има резерви относно БНП за периода 1995—2001 г. (1 за Гърция и 3 за Обединеното кралство в края на 2010 г.), така че тези резерви да могат да бъдат оттеглени. 
The Commission is continuing its cooperation with the two countries that still have GNP reservations for the period 1995-2001 (1 for Greece and 3 for United Kingdom at end 2010) so that these reservations can be lifted.
В резултат на тези усилия през май 2011 г. бе оттеглена една резерва за Обединеното кралство. 
As a result of these efforts, one reservation for the United Kingdom was lifted in May 2011.
Системите за наблюдение и контрол в националните статистически институти (НСИ) на държавите членки следва да съдействат за осигуряване на сравнимост, надеждност и изчер­ пателност на данните за БНД(22). 
Supervisory and control systems in the National Stat­ istical Institutes (NSI) of Member States should help ensure the comparability, reliability and exhaustiveness of GNI data (22).
Евростат все още не е завършил оценката си на системите за наблюдение и контрол в НСИ и не е приел указания относно прилагането на тези системи за съставянето на националните сметки в държавите членки. 
However, Eurostat has not yet completed its assessment of the supervisory and control systems in the NSI and has not yet adopted guidelines on the application of these systems for the compilation of National Accounts in Member States.
2.31. 
UK correction 2.31.
При изчисляването на корекцията за Обединеното кралство за референтните години 2007—2009 Комисията не е включила около 2 % от общата сума на плащанията от ЕС в сумата на общите разпределени разходи, което е основен елемент в изчисляването на корекцията. 
InitscalculationoftheUKcorrectionforreference years from 2007 to 2009 the Commission did not include around 2 % of total payments of EU funds in the figure for total allocated expenditure, a basic element in the calculation of the correction.
Комисията е изключила тези суми поради липса на информация къде са били извършени тези разходи. 
The Commission excluded these sums because information on where the expenditure was made was not available.
Комисията не е проверила дали тези разходи не са били разпределени за целите на изчис­ ляването (вж. приложение 2.5, в частност точки 3—5 и 10—11 от него). 
The Commission did not check whether this expenditure could have been allocated for the purposes of the calculation (see Annex 2.5, in particular its paragraphs 3 to 5 and 10 to 11).
Палатата също така отбеляза, че в дефиницията си за „действително извършени плащания“ за изчисляване на общата сума на разпределените разходи Комисията: а) не включва разходите, финансирани от целеви приходи (целеви разходи), които са се увеличили значително от 2007 до 2009 г. — от 1% на 5% от общата сума на плащанията от бюджета; б) не приспада от размера на разпределените разходи тези суми, за които са инкасирани дължими суми по нареждания за събиране на вземания, предимно свързани с дял 6 на бюджета „Вноски и възстановявания във връзка със спораз­ умения и програми на Съюза“, а постъпленията от този източник варират между 3 % и 5 % от плащанията за същия период. 
TheCourtalsonotedthatinitsdefinitionof‘actual payments’ for calculating total allocated expenditure the Commission: (a) does not include expenditure financed by assigned revenue (earmarked expenditure) which increased significantly from 2007 to 2009, from 1 % to 5 % of total payments from the budget; (b) does not deduct from allocated expenditure amounts covered by recovery orders cashed, notably relating to Budget Title 6 ‘Contributions and refunds in connection with Community agreements and programmes’: receipts from this source varied between 3 % and 5 % of payments over the same period.
Включването на гореспоменатите бюджетни операции би позволило да се спази принципът „предимство на съдържанието над формата“ при разпределянето на разходите (вж. приложение 2.5, в частност точки 3—5 и 10—11 от него). 
The consideration of the above-mentioned budgetary trans­ actions would allow the allocation of expenditure to respect the ‘substance over form’ principle (see Annex 2.5, in particular its paragraphs 3 to 5 and 10 to 11).
Не е възможно да се определи в каква посока те изменят резултата от изчислението. _____________ (22) Вж. точка 2.28 от годишния доклад за 2009 г. 
It is not possible to say in which direction they affect the result of the calculation. _____________ (22) See paragraph 2.28 of the 2009 Annual Report.
Съгласно Правилата за прилагането на Финансовия регламент (23) може да се вземе решение за отказ от събиране на вземания в случаите, когато предполагаемите разходи по събирането биха надвишили сумата, подлежаща на възстано­ вяване, ако вземането не може да бъде реализирано поради давност или поради неплатежоспособност на длъжника или ако възстновяването не съответства на принципа на пропорцио­ налността. 
AccordingtotheFinancialRegulation’simplementing rules (23), recovery orders may be waived in cases where the foreseeable cost of recovery would exceed the amount to be recovered, where the amount receivable cannot be recovered in view of its age or of the insolvency of the debtor and where the recovery is inconsistent with the principle of propor­ tionality. The waiver decision must be substantiated.
Палатата откри обаче слабости в управлението на Комисията в периода 1995—2008 г., които увеличават риска от несъбиране на дължимите вземания. 
However, the Court found weaknesses in the Commission’s management during the period 1995-2008 which increased the risk that the amounts receivable are not recovered.
За всеки от описаните по-долу случаи на отказ от събиране на вземания бяха установени една или повече слабости (примери 2.1, 2.2 и 2.3). 
For each of the waiver cases below, one or more weaknesses were identified (Examples 2.1, 2.2 and 2.3).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА _____________ (23) Член 87 от Регламент (ЕО, Евратом) No 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (23) Article 87 of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p.
1), последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) No 478/2007 (ОВ L 111, 28.4.2007 г., стр. 
1), as last amended by Regulation (EC, Euratom) No 478/2007 (OJ L 111, 28.4.2007, p.
13). 
13).
Много от забавянията при издаването на нареждания за събиране на вземания се дължат на неизбежен одитен и правен процес. 
Many of the delays in the establishment of recoveries are due to unavoidable audit and legal processes.
Комисията смята, че нейното управление не е имало съществено отрицателно отражение върху действи­ телното събиране на вземанията. 
The Commission believes that its management has had no material negative impact on the actual recovery of amounts receivable.
Пример 2.1 Оценка на финансовите възможности на изпълнителите В един случай (за сума в размер на около 500 000 евро), свързан с отпускането на безвъзмездна финансова помощ по 5-та РП (Пета рамкова програма за изследвания), възможностите на дружеството да генерира печалба от дейността си са оценени като отрицателни. 
2.35. Example 2.1 Evaluation of the contractors’ financial capacity In one case (amounting to about 500 000 euro) relating to the award of a FP5 (5th framework programme on research) grant, the capacity of a company to generate profit in its business was assessed to be negative.
В други 15 случая (на стойност 6 милиона евро), свързани с процедури по отпускане на безвъзмездна финансова помощ по 5-та РП и за външни дейности, Комисията не може да докаже, че е извършила оценка на финансовите възможности на кандидатите. 
In a further 15 cases (6 million euro) relating to grant-awarding procedures for FP5 and external actions, the Commission could not provide evidence that it assessed the financial capacity of applicants.
В осем от тези случаи е направен отказ от събиране на вземания поради неплатежоспособност на бенефициентите. 
In eight of these cases, waivers were made due to the insolvency of beneficiaries.
Пример 2.1 Оценка на финансовите възможности на изпълнителите Посоченият от Палатата случай е от 2001 г. и оттогава проверките на финансовата жизнеспособност се подобриха съществено, тъй като по това време те бяха предназначени за 5-а РП. 
Example 2.1 Evaluation of the contractors’ financial capacity The case evoked by the Court dates back to 2001 and since then the financial viability checks have significantly improved since they were devised for FP5.
За 6-а и 7-а РП съответно бяха използвани и се използват по-сложни съотношения. 
More complex ratios were used for FP6 and are being used for FP7.
Освен това Комисията прие правила, с които да осигури съгласувана проверка на съществуването и правното положение на участниците, както и на оперативните и финансовите им възможности (Решение C(2007) 2466 на Комисията от 13 юни 2007 г.), и тези правила се следват от съответните ГД. 
In addition, the Commission adopted rules to ensure consistent verification of the existence and legal status of participants, as well as their operational and financial capacities (Commission Decision C(2007) 2466 of 13 June 2007), which are followed by the DGs concerned.
Комисията смята, че вече са въведени необходимите мерки за свеждане до минимум на риска от възникване на подобна ситуация. 
The Commission considers that the necessary measures are now in place to minimise the risk of a similar situation occurring.
През 2003 г. използването на механизма на поканите за представяне на предложения стана задължително и оттогава системата за оценка на финансовите възможности на кандидатите бе подсилена и стандартизирана. 
Since the mandatory use of the Call for Proposals mechanism in 2003, the system for assessment of financial capacity of applicants has been reinforced and standardised.
Кандидатите за безвъзмездни средства вече трябва да докажат чрез подкрепящи документи, че разполагат със стабилни и достатъчни източници на финансиране, позволяващи им да продължат дейността си през целия период на извършване на дейността и да участват в нейното финансиране. BG 10.11.2011 г. 
Grant applicants are now required to demonstrate that they have stable and sufficient sources of funding to maintain activity throughout the period during which the action is carried out and to participate in its funding, on the basis of supporting documents.
Официален вестник на Европейския съюз КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 55 ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Пример 2.2 Управление на договорите Посоченият по-горе координатор на договор по 5-та РП не е разпределил авансовото финансиране до всички останали изпълнители, отговарящи за осъществяването на проекта. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 55 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Example 2.2 Contract management The coordinator of the FP5 contract referred to above did not distribute the prefinancing payment to the other contractors responsible for the implementation of the project.
Комисията не е осигурила изпълнение на договорните условия за разпределението на авансовото финансиране. 
The Commission did not ensure that the contractual conditions concerning the distribution of prefinancing were fulfilled.
Голяма част от тези средства не са възстановени, а за вземането (в размер на 500 000 евро) е решено да се направи отказ от събиране поради изпадане в несъстоятелност на координатора три години по-късно. 
A large part of these funds could not be recovered and the amount receivable (500 000 euro) was waived, because of the bankruptcy of the coordinator three years later.
В друг случай (за сума от 145000 евро), свързан с финансовия инструмент за операция „Investment Partners“ на Европейската общност (ECIP), са забелязани продължителни периоди (1998—2005 г.) на административно бездействие по отношение на управлението на договора от страна на Комисията. 
In another case (145 000 euro) concerning the European Community Investment Partners (ECIP) financial instrument, extended periods (1998-2005) of administrative inaction in the Commission’s management of the contract were noted.
Пример 2.2 Управление на договорите По отношение на програмата ECIP имаше административни забавяния преди 2005 г., като оттогава в рамките на процеса на цялостна ликвидация на EuropeAid бяха събрани 35 милиона евро във връзка с 600 дейности. 
Example 2.2 Contract management There had been administrative delays on the ECIP programme prior to 2005, since when EuropeAid's comprehensive liquidation process has recovered 35 million euro on 600 actions.
В посочения случай бяха събрани 2/3 от дължимата сума (чрез прихващане), а за 145 000 евро беше взето решение за отказ от събиране, главно поради това че въпреки неколкократните опити от 2005 г. нататък да се установи положението на тези досиета не можеше със сигурност да се установи кой е наследил отговорността на банката след придобиване от консорциум. 
For the case cited, 2/3 of the amount owed was recovered (by offsetting) and 145 000 euro was waived mainly because, despite repeated attempts since 2005 to establish the status of these files, it could not be established with certainty who had inherited the bank's responsibility following a consortium takeover.
Пример 2.3 Издаване на нареждания за събиране на вземания и процедури по събиране на вземания В пет случая на отказ от събиране на вземания (на стойност 2,5 милиона евро) има неоснователни забавяния в издаването на нареждания за събиране на вземания и/или в започването на процедури по събиране на вземания. 
Example 2.3 Establishment of recovery orders and recovery procedures In five waiver cases (2,5 million euro) there were unjustified delays in the establishment of recovery orders and/or in the starting of recovery procedures.
Тези случаи се отнасят до 5-та РП (1) и външните действия (4), а отказът от събиране на дължимите вземания е направен поради неплатежоспособност на длъжника. 
These cases related to FP5 (1) and external actions (4), and the waivers were made due to insolvency of the debtor.
В горепосочения случай, свързан с финансовия инструмент ECIP, Комисията не е взела предвид всички възможности за извършване на прихващания. 
In the above-mentioned case relating to the ECIP financial instrument the Commission did not take into account all the possibilities to offset.
Пример 2.3 Издаване на нареждания за събиране на вземания и процедури по събиране на вземания Много от забавянията при издаването на нареждания за събиране на вземания се дължат на неизбежен одитен и правен процес. 
Example 2.3 Establishment of recovery orders and recovery procedures Many of the delays in the establishment of recoveries are due to unavoidable audit and legal processes.
Комисията смята, че нейното управление не е имало съществено отрицателно отражение върху действителното събиране на вземанията. 
The Commission believes that its management has had no material negative impact on the actual recovery of amounts receivable.
Освен това вътрешните процедури са подобрени по отношение на навременното издаване на дебитни известия. 
Also, the internal procedures have improved as regards the timely issuing of debit notes.
В случая с ECIP през 2008 г. технически не беше възможно да се направи допълнително прихващане поради счетоводните процедури в края на годината. 
In the ECIP case a potential additional offsetting was technically not possible in 2008 due to end of year accounting procedures. RELIABILITY OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS 2.36.
Резултатите от прегледа на изявленията на ръко­ водството в Комисията са обобщени в приложение 2.3. 
Annex 2.3 contains a summary of the results of the review of Commission management representations.
Съществената слабост на системите, открита при одита на Палатата на надеждността на отчетите за ТСР в една държава членка (вж точка 2.15), е открита също и от извършената от Комисията инспекция. 
The significant system weakness revealed by the Court’s audit on the reliability of the accounts for TOR in one Member State (see paragraph 2.15) was also found by the Commission’s inspection work.
Палататa счита, че е било необходимо тази слабост да бъде отразена в годишния отчет за дейността на Генерална дирекция „Бюджет“. 
The Court considers that this weakness should have been mentioned in the Annual Activity Report of DG BUDG.
Откритата от Палатата грешка в изчислената от Комисията окончателна сума за 2006 г. на корекцията за Обединеното кралство (вж. точка 2.16) е описана в годишния отчет за дейността на Генерална дирекция „Бюджет“, в който са изложени въведените впоследствие допълнителни контролни мерки. 
The error which the Court detected in the Commission’s calculation of the 2006 definitive amount of the UK correction (see paragraph 2.16) is described in the Annual Activity Report of DG BUDG, which sets out the additional control measures put in place subsequently.
Въпреки това, имайки предвид критериите на Комисията за същественост, Палатата счита, че е трябвало да бъдат изразени резерви в декларацията за достоверност на директора на Генерална дирекция „Бюджет“. 
However, taking into account the Commission’s own materiality criteria, in the Court’s view a reservation should have been made in the declaration of assurance of the Director-General of DG BUDG.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ Заключения 2.39. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 2.39.
Въз основа на извършения одит(24) Палатата заключава, че: а) декларациите и вноските на традиционни собствени ресурси от държавите членки, б) изчислените от Комисията вноски на държавите членки въз основа на получените от тях данни за ДДС и БНД, както и в) другите приходи за годината, приключила на 31 декември 2010 г., не са засегнати от съществени грешки. 
Based on its audit work (24), the Court concludes that: (a) Member States’ declarations and payments of TOR; (b) the Commission’s calculation of Member States’ contributions on the basis of the VAT and GNI data received from Member States; as well as (c) other revenue; for the year ended 31 December 2010 were free from material error.
От 2008 г. Комисията следи внимателно проблемите в счетоводната система на тази държава-членка. 
The problems in this Member State's accounting system have been closely followed up by the Commission since 2008.
Комисията извърши общо три специални инспекции на ТСР във връзка с този въпрос, една през 2008 г. и две през 2009 г., и поиска да бъдат предприети коригиращи действия, в това число подобряване на вътрешния контрол и пълни външни одити на счетоводната система. 
The Commission has carried out altogether three dedicated TOR inspections on this issue, one in 2008 and two in 2009 and has requested remedial action including the enhancement of internal controls and full scale external audits of the accounting system.
Постиг­ натият от държавата-членка напредък ще бъде обсъден отново на срещата на ACOR през юли 2011 г. във връзка с последния доклад за инспекция на Комисията. 
The progress made by the Member State will again be discussed in the July 2011 ACOR meeting in relation to the latest Commission's inspection report.
Тъй като слабостите бяха констатирани по-рано, наблюдават се внимателно от Комисията и се отнасят само до една държава-членка, за която досега не е установено неплащане на ТСР, този въпрос не бе засегнат специално в годишния отчет за дейността за 2010 г. 
As the weaknesses have already been observed previously, are being closely monitored by the Commission, and concern one Member State only with no TOR underpayment identified so far, the issue was not particularly mentioned in the 2010 Annual Activity Report.
С оглед на извършваната в момента корекция крайното отражение на грешката ще бъде под прага на същественост, прилаган от Комисията през 2011 г. _____________ (24) Поради изложените в точки 2.12 и 2.13 причини в това заключение не се съдържа оценка на качеството на данните за ДДС и БНД, изпратени на Комисията от държавите членки. 
In view of the correction which is underway, the final impact of the error will be below the Commission's materiality threshold in 2011. _____________ (24) For reasons explained in paragraphs 2.12 and 2.13, this conclusion does not provide an assessment of the quality of VAT or GNI data that were received by the Commission from Member States.
Въз основа на извършения одит Палатата заключава, че системите за наблюдение и контрол ефективно осигуряват редовността на приходните операции. 
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems were effective in ensuring the regularity of Revenue.
Въпреки това Палатата обръща внимание на следните слабости: а) Одитите на Палатата продължават да откриват проблеми при използването на сметки Б (точка 2.19) и проблеми с надежд­ ността на отчетите по сметки А и Б (точки 2.15 и 2.20). 
However, the Court draws attention to the weaknesses set out below: (a) The Court’s audits continue to reveal problems with the use of the B accounts (paragraph 2.19) and with the relia­ bility of the A and B accounts’ statements (paragraphs 2.15 and 2.20).
Открити са слабости и в митническия надзор от страна на националните органи (точка 2.21). 
Weaknesses were also found in national customs supervision (paragraph 2.21).
Палатата заключава, че одитираните системи за наблюдение и контрол на държавите членки представляват само частично ефективна гаранция, че вписаните ТСР са изчерпателни и точни. б) Продължават да съществуват поддържани от дълго време резерви (т. 2.23). 
The Court concludes that supervisory and control systems of Member States audited are only partially effective at ensuring that TOR recorded are complete and correct. (b) Long-outstanding reservations still exist (paragraph 2.23).
Палатата откри слабости и в мониторинга на Комисията относно прилагането на разглежданите директиви за ДДС от страна на държавите членки (точка 2.25). в) Комисията не е приключила проверката си на описите на БНД относно данните за БНД на държавите членки за периода от 2002 г. насам (точка 2.29) и не е оттеглила действащите четири специфични резерви относно данните за БНП за периода 1995—2001 г. (точка 2.27). г) Направена е грешка в оконачателното изчисление на корекцията за Обединетото кралство (25) за 2006 г. (вж. точка 2.16). 
The Court also found weaknesses in the Commission’s monitoring of the Member States’ application of the VAT directives examined (paragraph 2.25). (c) The Commission has not yet completed its verification of GNI inventories covering GNI data of Member States for the period 2002 onwards (paragraph 2.29), and has not yet lifted the remaining four open specific GNP reser­ vations on the period 1995-2001 (paragraph 2.27). (d) There was an error in the definitive calculation of the 2006 UK correction (25) (see paragraph 2.16).
Съществуват слабости в изчисляването на корекцията за следващите години (вж. точки 2.31—2.33). 
There were weak­ nesses in the calculation of the correction for subsequent years (see paragraphs 2.31 to 2.33).