natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това съгласно член 23, параграф 5 и член 38, параграф 1 от МКС митническите органи са длъжни да извършват мониторинг на условията и критериите, които трябва да бъдат изпълнени от ОИО. 
In addition, according to Article 23(5) and 38 (1) of the UCC, the customs authorities are obliged to monitor the conditions and criteria to be fulfilled by the AEO.
Мониторинг от митническия орган трябва да се извършва постоянно, но той се извършва също въз основа на информацията, предоставена от ОИО. 
Monitoring by the customs authority must be done on a continuous basis, but is also performed following the information provided by the AEO.
Когато ОИО уведоми митническите органи, че са открити нередности, органът проверява и проучва тази информация, което може да доведе до преразглеждане, спиране на действието и/или отмяна на разрешението. 
Where the AEO notifies the customs authorities that irregularities are discovered, the authority verifies and investigates this information, which can lead to reassessment, suspension and/or revocation of the authorisation.
Всеки оператор със статус на ОИО трябва да отговаря на всички критерии и условия за ОИО. 
Any operator with the AEO status must fulfil all the AEO criteria and conditions.
Това включва и гарантирането на верността на всички елементи в митническите декларации. 
This includes ensuring that all elements in the customs declarations are correct.
Когато условията и критериите повече не са изпълнени, митническите органи спират или отменят статуса на ОИО. 
Where the conditions and criteria are no longer fulfilled, customs authorities suspend or revoke the AEO status.
Компетентните митнически органи се приканват да засилят извършвания от тях мониторинг и да предприемат подходящи действия за отстраняване на нередностите, т.е. преразглеждане, спиране и/или отмяна. 
Competent customs authorities are requested to intensify their monitoring activities and to take appropriate action to address the irregularities, i.e. reassess, suspend and/or revoke.
Вж. отговора на Комисията по точки 89 и 90 относно мониторинга и вътрешния контрол. 
Please see the Commission's reply to paragraphs 89 and 90 on monitoring and internal controls.
Някои от слабостите на MOSS бяха преодолени с приемането на опростяванията на този режим, които влязоха в сила на 1 януари 2019 г. 
Some of the weaknesses of the MOSS have been addressed following the adoption of the MOSS simplifications that entered into force on 1 January 2019.
Действия за отстраняване на слабостите на режима за дистанционни продажби бяха предприети с наскоро приетото законодателство за ДДС за електронната търговия, като през 2021г. тези национални прагове ще бъдат премахнати и заменени с праг, който ще се прилага за целия ЕС и ще бъде едва 10 000 EUR. 
The weaknesses of the distance sales regime are addressed in the newly adopted legislation on VAT for e-Commerce where these national thresholds will be abolished and replaced by a EU-wide threshold of only €10,000 from 2021.
Проверките на ТСР във връзка с пратките с ниска стойност (включително злоупотребите с освобождаването от мита и такси) ще представляват приоритетна област на контрол в бъдеще. 
TOR inspections on low value consignments (including abuse of reliefs) are a priority control area for the future.
С оглед на установените измами, при които текстилни изделия и обувки са декларирани с по-ниска стойност, Комисията даде приоритет на тази област през 2018 и 2019 г. във всички държави членки. 
In view of the frauds identified on undervaluation of textiles and shoes, the Commission has prioritised this area in 2018 and 2019 in all Member States.
През 2017 г. приоритет на проверките бе избягването на антидъмпингови BG2 BG мита върху слънчеви панели. 
In 2017, the prioritisation was on evasion of anti-dumping duties on solar panels.
През 2015 и 2016 г. с такъв приоритет се ползваше надеждността на отчитането на ТСР. 
In 2015 and 2016, the priority was the reliability of TOR accounting.
С този праг се осигурява пропорционалност за микропредприятията, които понастоящем са освободени от ДДС в повечето държави членки и съгласно сегашните правила ще подлежат на облагане с ДДС от момента на първото изтегляне на техните услуги от потребител в друга държава членка. 
This threshold ensures proportionality for microbusinesses, which are currently exempted from VAT in most Member States and that under the current rules will become liable for VAT as of the first download of their services by a consumer in another Member State.
Въпросният европейски трансграничен праг от 10 000 EUR бе счетен за пропорционален и балансиран и с него се преодолява тази непропорционалност, като същевременно се спазва във възможно най-голяма степен принципът на облагане по местоназначението. 
To remedy this disproportionality, while respecting to the largest extent possible the principle of taxation at destination, this EU cross-border threshold of EUR 10,000 was considered proportionate and balanced.
Принудителното събиране на ДДС е национална компетентност. 
The enforcement of VAT collection is a national competence.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ Препоръка 1 — По-засилено използване на механизмите за административно сътрудничество Що се отнася до препоръките, отправени към Комисията: а) Комисията приема препоръката, доколкото тя е в нейните компетенции. б) Комисията приема препоръката, тъй като ще започне да предлага промени в електронните формуляри. 
EN2 EN CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Recommendation 1 – Strengthen the use of administrative cooperation agreements As regards recommendations addressed to the Commission: a).
Комисията отбелязва, че тези три препоръки са отправени към държавите членки. 
The Commission notes that these three recommendations are addressed to Member States.
Препоръка 2 — Повишаване на ефективността на проверките Що се отнася до препоръките, отправени към Комисията: а) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 – Increase the effectiveness of controls As regards recommendations addressed to the Commission: a). The Commission accepts the recommendation.
Начинът, по който държавите членки третират пратките с ниска стойност (включително злоупотребите с освобождаването от мита и такси), е една от темите, които ще бъдат взети под внимание при определянето на програмата за проверки във връзка с традиционните собствени ресурси за 2020 г. б) Комисията не приема препоръката, тъй като по отношение на слабостите на режима за дистанционни продажби вече са предприети действия и Комисията няма достъп до информацията за MOSS. 
The way Member States deal with low value consignments (including abuse of reliefs) will form part of the topics considered during the process of establishing the traditional own resources’ inspection programme for 2020. b). The Commission does not accept the recommendation as the weaknesses of the distance sales regime have been addressed and the Commission does not have access to the MOSS information.
Вж. отговора по точка 96. в) Комисията приема препоръката. г) Комисията приема тази препоръка и ще включи предложената проверка в своя мониторинг. 
The Commission accepts the recommendation. d). The Commission accepts this recommendation and will include this in its monitoring activities.
Всички разрешения за одобрен икономически оператор (ОИО) на ЕС, издадени преди влизането в сила на Митническия кодекс на Съюза (МКС), трябваше да бъдат преразгледани от националните митнически органи до 1 май 2019 г. поради промените в МКС (съгласно член 15, параграф 1 от делегирания акт за МКС). 
All EU Authorised Economic Operator (AEO) authorisations granted before the entering into force of the Union Customs Code (UCC) should have been re-assessed by national customs authorities by 1 May 2019, because of the changes to the UCC (according to Article 15 (1) UCC DA).
Критерият за спазване на изискванията е част от това преразглеждане. 
The compliance criterion is part of this re-assessment exercise.
Комисията започна подготовката си за проверка на мониторинга във връзка с ОИО в държавите членки съгласно член23, параграф5 от МКС. 
The Commission has started preparing to check the AEO monitoring processes in Member States in accordance with Article 23(5) of the UCC.
Мониторингът на критерия за спазване на изискванията за ОИО, включително по отношение на освобождаването от мита и BG3 BG такси на пратките с ниска стойност, е един от аспектите, които ще бъдат проверени в този контекст. 
Monitoring of the AEO compliance criterion, including the compliance with the low value consignments relief, will be one of the aspects that will be checked in this context.
Що се отнася до останалите препоръки, Комисията отбелязва, че тези две препоръки са отправени към държавите членки. 
As regards the other recommendations, the Commission notes that these two recommendations are addressed to Member States.
Препоръка 3 — Подобряване на принудителното събиране Що се отнася до препоръките, отправени към Комисията: а) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 – Improve enforcement of collection As regards recommendations addressed to the Commission: a). The Commission accepts the recommendation.
При поискване ще бъде оказано съдействие. б) Комисията приема препоръката. Преодоляването на несъответствията в плащанията между държавите членки, както и третирането на задържания ДДС са въпроси, по които Комисията вече работи. 
The assistance will be provided upon request. b). The Commission accepts the recommendation. Addressing payment mismatches between Member States as well as the treatment of the retained VAT is an ongoing work for the Commission.
Понастоящем тя извършва проверки за периода 2015—2018г., тъй като информацията за тези години става налична в контекста на собствения ресурс на база ДДС. в) Комисията приема препоръката. 
It is currently checking years 2015–2018, as they become available in the VAT-based own resource context. EN3 EN
Тя организира дейности с държавите членки с цел предприемане на последващи действия във връзка с нейния доклад за Директива 2010/24/ЕС, публикуван през декември 2017 г., по отношение на събирането на всички данъци. 
The Commission accepts the recommendation It is organising activities with Member States in order to follow up on its report on Directive 2010/24/EU that was published in December 2017, for the recovery of all taxes.
Що се отнася до другата препоръка, Комисията отбелязва, че тя е отправена към държавите членки. 
As regards the other recommendation, he Commission notes that this recommendation is addressed to Member States.
Препоръка 4 — Повишаване на ефективността на регулаторната рамка Що се отнася до препоръките, отправени към Комисията: а) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 4 - Enhance the effectiveness of the regulatory framework As regards recommendations addressed to the Commission: a). The Commission accepts the recommendation.
Тя винаги има готовност да проучва представените алтернативни и реалистични методи на събиране и ще ги анализира по отношение на тяхната добавена стойност за борбата с измамите с ДДС, като обърне надлежно внимание на тяхната осъществимост. б) Комисията приема препоръката. в) Комисията приема препоръката. 
It is always prepared to investigate alternative and realistic collection methods presented and will analyse them as to their added value for fighting VAT fraud, taking due account of their feasibility b). The Commission accepts the recommendation. c). The Commission accepts the recommendation.
Както е посочено и установено от ЕСП (вж. точка 126), държавите членки прилагат по еднакъв начин определението за „собствена стойност“, съдържащо се в Сборника относно прилагането на Регламент 1186/2009 на Съвета за установяване на система на Общността за митнически освобождавания. 
As acknowledged and found by the ECA (please see paragraph 126), Member States apply uniformly the definition of "intrinsic value" as provided in the Compendium on the implementation of Council Regulation 1186/2009 setting up a Community system of reliefs from customs duty.
Освен това Комисията и държавите членки провеждат дискусии за установяване на правно обвързващо определение за понятието „собствена стойност“. 
In addition, discussions between the Commission and Member States on a legally binding definition of the term "intrinsic value" are ongoing.
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав IV, специализиран в областта на пазарната регулация и конкурентоспособната икономика, с ръководител Neven Mates – член на ЕСП. 
This performance audit was carried out by Audit Chamber IV Regulation of markets and competitive economy, headed by ECA Member Neven Mates.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Ildikó Gáll-Pelcz, със съдействието на Zoltán Lovas – ръководител на нейния кабинет, и Claudia Kinga Bara – аташе в кабинета; Paul Stafford – главен ръководител; Carlos Soler Ruiz – ръководител на задача; Maria Echanove, Josef Edelmann, Benny Fransen, Dan Danielescu, Christine Becker и Eni Kabashi – одитори. 
The audit was led by ECA Member Ildikó Gáll-Pelcz, supported by Zoltán Lovas, Head of Private Office and Claudia Kinga Bara, Private Office Attaché; Paul Stafford, Principal Manager; Carlos Soler Ruiz, Head of Task; Maria Echanove, Josef Edelmann, Benny Fransen, Dan Danielescu, Christine Becker and Eni Kabashi, Auditors.
Evy Fiers предостави езикова подкрепа. 
Evy Fiers provided linguistic support.
От ляво надясно: Benny Fransen, Dan Danielescu, Paul Stafford, Ildikó Gáll-Pelcz, Josef Edelmann, Carlos Soler Ruiz, Zoltán Lovas 
From left to right: Benny Fransen, Dan Danielescu, Paul Stafford, Ildikó Gáll-Pelcz, Josef Edelmann, Carlos Soler Ruiz, Zoltán Lovas.
Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 11.6.2019 г. Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 3.7.2019 г. PDF ISBN 978-92-847-2233-4 doi:10.2865/878058 QJ-AB-19-009-BG-N HTML ISBN 978-92-847-2252-5 doi:10.2865/927348 QJ-AB-19-009-BG-Q 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 20.3.2018 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 27.3.2019 Adoption of the final report after the adversarial procedure 11.6.2019 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 3.7.2019 PDF ISBN 978-92-847-2248-8 doi:10.2865/212589 QJ-AB-19-009-EN-N HTML ISBN 978-92-847-2226-6 doi:10.2865/0301 QJ-AB-19-009-EN-Q
Държавите членки отговарят за събирането на ДДС и митата, дължими при операциите в трансграничната електронна търговия. 
Member States are responsible for the collection of VAT and customs duties due on e-commerce cross-border transactions.
ЕСП извърши настоящия одит, тъй като пропуските при събирането на ДДС и мита се отразяват върху бюджетите на държавите членки и на ЕС, защото те трябва да ги компенсират пропорционално на своя БНД. 
We carried out this audit because any shortfall in the collection of VAT and customs duties affects the budgets of the Member States and the EU, as they must compensate for it in proportion to their GNI.
Одиторите на ЕСП провериха дали Европейската комисия е установила надеждна регулаторна и контролна рамка за електронната търговия по отношение на събирането на ДДС и мита, както и дали мерките за контрол на държавите членки помагат да се гарантира тяхното събиране в пълен размер. 
Our auditors examined whether the European Commission has established a sound regulatory and control framework for e-commerce with regard to the collection of VAT and customs duties, and whether Member States’ control measures help ensure the complete collection of VAT and customs duties on e-commerce.
ЕСП установи, че въпреки скорошните положителни промени, понастоящем ЕС не се справя по подходящ начин с тези проблеми, но че срещу някои от установените слабости вече са предприети мерки в „пакета относно електронната търговия“. 
We found that despite recent positive developments the EU is not currently dealing adequately with these issues but have addressed some of the weaknesses identified with the “e-commerce package”.
ЕСП отправя редица препоръки относно това как Европейската комисия и държавите членки да се справят по-добре с установените предизвикателства и да създадат надеждна регулаторна и контролна рамка. 
We make a number of recommendations as to how the European Commission and the Member States should better address the challenges identified and establish a sound regulatory and control framework.
BG 2019 Специален доклад No 13 Етичните рамки на одитираните институции на ЕС — възможности за подобрение (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2019 Special Report NO 13 The ethical frameworks of the audited EU institutions: scope for improvement (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Кpатко изложение I Етично поведение в обществената сфера означава, че държавните служители и служителите, заемащи публична длъжност, следва да служат на обществения интерес, да управляват правилно публичните ресурси и да вземат справедливи решения. 
Executive summary I Ethical conduct in public affairs means that civil servants and public office holders should serve the public interest, manage public resources properly, and make fair decisions.
То допринася за по-доброто финансово управление и за по-голямото обществено доверие, което е абсолютно необходимо за успеха на обществените политики. 
It contributes to sounder financial management and increased public trust, which is indispensable if public policies are to succeed.
Всяко неетично поведение от страна на персонала и членовете на институциите и органите на Европейския съюз (ЕС) привлича голям обществен интерес и намалява доверието в ЕС. 
Any unethical behaviour by staff and Members of the European Union (EU) institutions and bodies attracts high levels of public interest and reduces trust in the EU.
Ето защо е от такова значение институциите да въведат адекватни етични рамки, за да се гарантира намаляването до минимум на риска от неетично поведение. 
This is why it is so important for the institutions to put in place adequate ethical frameworks to ensure that the risk of unethical behaviour is reduced to a minimum.
II При одита на Сметната палата беше извършена оценка дали етичните рамки на одитираните институции на ЕС са добре установени. 
II Our audit assessed whether the ethical frameworks of the audited EU institutions were well established.
Той обхвана персонала и членовете на всички нива в следните институции: Европейския парламент (Парламента), Съвета на Европейския съюз и Европейския съвет (Съвета) и Европейската комисия (Комисията). 
It covered all the levels of staff and Members of the following institutions: the European Parliament (Parliament), the Council of the European Union and the European Council (Council) and the European Commission (Commission).
Сметната палата извърши и проучване за оценка на познаването на етичната рамка сред персонала на тези институции. 
We also performed a survey to assess awareness of the ethical framework among the staff of these institutions.
III Сметната палата заключи, че до голяма степен одитираните институции са създали подходящи етични рамки с възможност за подобрение. 
III We concluded that, to a large extent, the audited institutions had established adequate ethical frameworks with room for improvement.
Сметната палата установи, че в Съвета няма обща етична рамка, уреждаща работата на представителите на държавите членки. 
We found that in the Council there is no common ethical framework governing the work of the representatives of Member States.
IV При одита на Сметната палата бяха установени някои слабости (не всички от които се отнасят за всяка от одитираните институции), свързани със: o цялостните стратегии по отношение на етиката (в Парламента и Съвета), o формализиране на процедурите за проверки на декларациите и разработване на по-ясни насоки за критериите за оценка на персонала (в Парламента, Съвета и Комисията), o повишаване на контрола върху декларациите на членовете чрез въвеждане на писмена стандартна процедура (в Парламента и Комисията), o политиките относно даренията и развлекателните дейности (в Парламента, Съвета и Комисията), 4 o подаването на сигнали за нередности (в Парламента) и o разпоредбите, свързани с дейностите след приключване на мандата (в Парламента). 
IV Our audit identified some weaknesses (not all of which are applicable in each of the audited institutions) with regard to: o overall strategies on ethics (Parliament and Council), o formalising procedures for checks on declarations and developing clearer guidance on the assessment criteria for staff (Parliament, Council and Commission), o enhancing the scrutiny of Members’ declarations by establishing a written standard procedure (Parliament and Commission), o gifts and entertainment policies (Parliament, Council and Commission), o whistleblowing (Parliament), and o post-mandate provisions (Parliament). 4
Сметната палата също така установи области, в които етичните рамки биха се подобрили от междуинституционална хармонизация (напр. външни дейности на персонала и декларации относно дейностите на съпрузите и партньорите на членовете), както и примери за добри практики. 
We also found areas where the ethical frameworks would benefit from cross-institutional harmonisation (e.g. outside activities for staff, and declarations on Members’ spouses and partners’ activities), as well as examples of good practices.
V Сметната палата извърши проучване на представителна извадка на персонала в одитираните институции. 
V We carried out a survey on a representative sample of staff in the audited institutions.
Въпреки че почти половината от служителите оценяват познаването си на етичната рамка като добро или много добро, резултатите от проучването представят смесена картина по отношение на познаването и възприемането на етичните въпроси от персонала. 
Even though around half of the staff members assess their knowledge of the ethical framework as good or very good, the survey results present a mixed picture with regard to the staff awareness and perception of ethical matters.
Резултатите обаче варират между институциите и категориите персонал. 
The results, however, vary between the institutions and the categories of staff.
VI Сметната палата дава препоръки, за да помогне на одитираните институции: o да подобрят своите етични рамки, o да работят съвместно с цел хармонизиране на елементите на своите етични рамки и да положат допълнителни усилия за споделяне на добрите практики по етичните въпроси, и o да подобрят познаването и възприемането на етичната рамка и култура от персонала. 5 
VI We present recommendations to help the audited institutions to: o improve their ethical frameworks, o work together to harmonise the elements of their ethical frameworks and make further efforts to share good practice on the ethical matters, and o improve staff awareness and perception of the ethical framework and culture. 5
Въведение 01 Етично поведение в обществената сфера означава, че държавните служители и служителите, заемащи публична длъжност, следва да служат на обществения интерес, да управляват правилно публичните ресурси и да вземат справедливи решения. 
Introduction 01 Ethical conduct in public affairs means that civil servants and public office holders should serve the public interest, manage public resources properly, and make fair decisions.
То допринася за по-доброто финансово управление и за по-голямото обществено доверие, което е абсолютно необходимо за успеха на обществените политики. 
It contributes to sounder financial management and increased public trust, which is indispensable for public policies to succeed.
02 Въведената от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) рамка за управление на почтеността обединява инструментите, процесите и структурите за насърчаване на почтеността и предотвратяване на корупцията в публичните организации1. 
02 The “integrity management framework” introduced by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) “brings together instruments, processes, and structures for fostering integrity and preventing corruption in public organisations”1.