natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Препоръка 8 — допълнително опростяване на инструментите и указанията за МСП Комисията следва да опрости допълнително своите инструменти и насоки по такъв начин, че те да налагат минимална тежест на МСП, и особено на стартиращите предприятия, които не разполагат с ресурсите и персонала, за да се справят с тяхната сложност. 
Recommendation 8 – further simplify tools and guidance for SMEs The Commission should further simplify its tools and guidance in such a way that they impose a minimal burden on SMEs, and especially on start-ups without the resources and staff to deal with their complexity.
По-специално Комисията следва да разгледа издаването на съкратена версия на насоките АОСОБФП за МСП и новите участници. 
In particular, the Commission should consider issuing an abridged version of the guidance (AMGA) for SMEs and newcomers.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV, ръководен от Neven MATES, член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 02 октомври 2018 г. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Neven MATES, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 2 October 2018.
1 ПРИЛОЖЕНИЕ Рискове от използването на опростени варианти за разходите според разбиранията на бенефициентите • Еднократните общи суми и наградите може да бъдат по-подходящи за по-малки проекти с по-високо РТГ (технологично развити) с ясно определени резултати и не толкова подходящи за по-големи, по-базови проекти за научни изследвания, които носят присъщ риск. • Оценката на постиженията по проектите ще бъде изключително важна и Комисията ще трябва да разчита на квалифицирани проверители с компетентност в съответния сектор (каквито често се намират трудно). • Обвързването на плащанията с постигането на научните резултати би могло да означава, че бенефициентите не получават финансиране за действително извършена научноизследователска дейност. • Ако еднократните общи суми не са индексирани спрямо националните разходи за труд, координаторите на проектите може да бъдат изкушени да избират партньори по проектите въз основа на съображения, свързани с разходите за труд, а не на върхови научни постижения. 
THE RISKS OF SIMPLIFIED COST OPTIONS, AS PERCEIVED BY BENEFICIARIES 1 ANNEX • Lump sums and prizes might be more suitable for smaller, high-TRL (technologically mature) projects with clearly defined deliverables, less suitable for larger, more basic research projects, which are inherently riskier. • The evaluation of project achievements will be critical and the Commission will need to rely upon skilled sector-competent reviewers (often difficult to find). • Linking payments to the achievement of scientific results could mean beneficiaries receiving no funding for research work actually done. • Unless lump sums are indexed to national labour costs, project coordinators might be tempted to select project partners based on labour cost considerations rather than scientific excellence.
Това може да създаде географски дисбаланси в полза на държавите, в които разходите за труд са по-ниски. • Управлението на проектите и консорциумите ще бъде по-сложно. 
This could create geographic imbalances in favour of countries where labour costs are lower. • Project and consortium management will be more complex.
Възможно е да се появи напрежение в консорциумите по проектите (особено в големите проекти с няколко бенефициенти) поради по-големите финансови взаимозависимости между партньорите по проектите (например целият консорциум може да не получи финансиране, ако един партньор изостава). 
Tensions could emerge in project consortia (especially in large multi-beneficiary projects) due to higher financial interdependencies among project partners (e.g. the entire consortium might not receive funding if one partner underperforms).
Ако не бъде решен по подходящ начин, този проблем може да направи утвърдените консорциуми по-малко склонни да включват нови, потенциално ненадеждни партньори, по-специално МСП. • Наградите може да облагодетелстват определени участници. 
If not addressed properly, this issue could make well-established consortia more reluctant to involve new, potentially unreliable partners, in particular SMEs. • Prizes might favour certain players.
По-малките няма да разполагат с ресурсите да осъществяват изследователски проекти без предварително финансиране или разумна гаранция за последващо финансиране. 
Smaller ones will not have the resources to perform research projects without pre-financing or a reasonable assurance of being financed ex-post.
като например много университети и научноизследователски центрове, не могат да поемат риска, свързан с невъзможността да спечелят награда (след като са осъществили проекта за научни изследвания) и не могат да започнат проект за научни изследвания без финансова подкрепа. 
Public bodies, such as many universities and research centres, cannot take the risk associated with failing to win a prize (after having carried out the research project) and cannot launch a research project without financial backing.
2 ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ПО СПЕЦИАЛНИЯ ДОКЛАД НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА „ПО-ГОЛЯМАТА ЧАСТ ОТ МЕРКИТЕ ЗА ОПРОСТЯВАНЕ, ВЪВЕДЕНИ В ПРОГРАМА „ХОРИЗОНТ 2020“, СА УЛЕСНИЛИ БЕНЕФИЦИЕНТИТЕ, НО ВСЕ ОЩЕ ИМА ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ПОДОБРЕНИЕ“ КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ VIII. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “THE MAJORITY OF SIMPLIFICATION MEASURES BROUGHT INTO HORIZON 2020 HAVE MADE LIFE EASIER FOR BENEFICIARIES, BUT OPPORTUNITIES TO IMPROVE STILL EXIST” EXECUTIVE SUMMARY VIII.
До момента по линия на Знака за високи постижения са въведени 30 схеми за подпомагане в 15 държави. 
Τhe Seal of Excellence has up to now more than 30 seal support schemes in place in 15 countries.
Комисията обаче приема, че е необходимо допълнително развитие. 
The Commission accepts, however, that further development is necessary.
За повече подробности вж. отговора на Комисията по точка 91. 
See for details the Commission’s reply in paragraph 91.
Х. Общата служба за одит увеличи усилията си, за да гарантира, че всички одити се извършват ефективно. 
X. The Common Audit Service has stepped up its efforts to ensure that all audits are carried out effectively.
Външните фирми се наблюдават и контролират щателно чрез срещи, обучения, ежедневни инструкции и насоки. 
The external firms are closely monitored and controlled via meetings, training, daily instructions and guidance.
Комисията приема всички препоръки. 
The Commission accepts all the recommendations.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Общ отговор на Комисията по точки 35 и 36. 
OBSERVATIONS Common Commission reply to paragraphs 35 and 36.
Изпълнителят отговаря в срок от 3 работни дни, а докладите за 2016/2017 г. съдържат информация относно времето за отговор на всяко информационно бюро (със средно по 7,5 дни). 
The contractor replies in 3 working days and the reports 2016/2017 contain information on the time to reply per helpdesk (with average at 7.5 days).
Децентрализираната структура позволява директен отговор на конкретното запитване да се дава от най-компетентната служба. 
The decentralised structure allows the most competent service to reply to the specific enquiry directly.
36-те тематични информационни бюра осигуряват информация от персонал с подходящ професионален експертен опит в дадена област, в зависимост от техническите особености и характеристики на схемите. 
The 36 thematic helpdesks ensure input from staff with the appropriate professional expertise in a particular area, depending on technical specificities and characteristics of the schemes.
Тази организация внася съгласуваност и последователност. 
This set-up adds consistency and coherence.
В много ограничен брой случаи, в които на участниците е била предоставена неточна информация, това е било коригирано от бекофис на RES в рамките на REA посредством коригиращ имейл, изпратен до съответния участник. 
In a very limited number of cases where incorrect information has been given to participants, these are corrected by the RES back-office in REA with a corrective e-mail sent to the participant.
Въз основа на Финансовия регламент1 предоставянето на безвъзмездни средства на каскаден принцип не може да надвишава 60 000 EUR за всяка трета страна, освен в случаите, когато това е необходимо за постигане на целите на действието. 
On the basis of the Financial Regulation1, cascading grants may not exceed EUR 60.000 for each third party, unless it is necessary to achieve the objectives of the action.
Комисията подчертава, че данните, посочени в текста, се отнасят до конкретна област на работната програма (ИКТ). 
The Commission emphasises that the figures quoted in the text refer to a specific area of the work programme (ICT).
Общ отговор на Комисията по точки 92—96. 
Common Commission reply to paragraphs 92 to 96.
Знакът за високи постижения е първият конкретен опит за създаване на конкретни полезни взаимодействия с европейските структурни и инвестиционни фондове. 
The Seal of Excellence was a first concrete attempt to create concrete synergies with the ESIF.
Той е постигнал известна степен на успех с 35 схеми, въведени в 15 държави членки. 
It has had a certain level of success, with 35 schemes put in place in 15 Member States.
Все пак Комисията приема, че въздействието е ограничено. 
However, the Commission accepts that the impact has been limited.
1 Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
The Commission has taken a number of steps in Horizon 2020 to improve the potential impact of the scheme: - Extension in 2016 to MSCA - Adoption in early January 2017 of an Explanatory note on the application of State Aid Rules relating to the Seal of Excellence 1 Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 298, 26.10.2012, p.
Въпреки това ограниченията, установени от Европейската сметна палата, особено във връзка със свободата на националните програми и програмите по линия на европейските структурни и инвестиционни фондове да избират дали да признаят Знака или не, продължават да представляват проблем. 
- Establishment of a Community of practice, bringing together more than 200 funding bodies - Publication of guidance notes Nevertheless, the constraints identified by the ECA, especially the freedom for national and ESIF programmes to choose whether to recognise or not the Seal, remains a problem.
Предложенията за следващото поколение програми ще улеснят допълнително полезните взаимодействия между Рамковата програма за научни изследвания на ЕС, европейските структурни и инвестиционни фондове и други програми на ЕС и националните и регионалните програми. 
The proposals for the next generation of programmes will further facilitate synergies between the EU Research Framework Programme, the ESIF and other EU programmes, and national and Regional Programmes.
Опитът, придобит във връзка със Знака за високи постижения, е основен фактор, допринасящ за създаването на тези нови разпоредби. 
The experience from the Seal of Excellence has been a major contributor to these new provisions.
Общата служба за одит създаде звено за контрол на качеството, което проверява всички одитни доклади в работния и окончателния им вид и осигурява съгласуваност с действащите правила и с предходни одитни становища по същите въпроси. 
The Common Audit Service put in place a Quality Control Cell that review all the audit reports, at draft and final levels, and ensures consistency with the rules in force and with previous audit opinions on the same issues.
Общата служба за одит постави силен акцент върху гарантирането на последователно и висококачествено извършване на одитите. 
The Common Audit Service has put great emphasis on ensuring that audits are carried on a consistent basis and to a high quality.
Външните фирми се наблюдават и контролират щателно чрез срещи, обучения, ежедневни инструкции и насоки. 
The external firms are closely monitored and controlled via meetings, trainings, daily instructions and guidance.
Общ отговор на Комисията по точки 113 и 114. 
Common Commission reply to paragraphs 113 and 114.
Комисията отбелязва, че е налице съществено увеличение на участието на МСП, което свидетелства за това, че „Хоризонт 2020“ ги привлича и подкрепя. 
The Commission notes that there has been a considerable increase in participation by SMEs, which shows the success of Horizon 2020 in attracting and supporting them.
Участието на МСП в 7РП представлява 17 % от съответните разходи, като приносът на ЕС за седемте години е в размер на 4,9 млрд. евро. 
In FP7, SME participation was 17% of relevant expenditure, with €4.9bn of EU contribution over the seven years.
До юли 2018 г. участието на МСП в „Хоризонт 2020“ представлява 24 % от съответните разходи, което надвишава съществено целта от 20 %, като само за четири години приносът на ЕС е в размер на 5,6 млрд. евро. 
In H2020, by July 2018, SME participation was 24% of the relevant expenditure, well above the target of 20%, with an EU contribution of €5.6bn in just four years.
На портала за участниците те могат да докладват случаи на непоследователност чрез формуляр на RES, който се подава онлайн. 
On the Participant Portal, participants can report on an inconsistency issue through the web submit form of the RES.
36-те тематични информационни бюра осигуряват информация от персонал с подходящ професионален експертен опит в дадена област. Тази организация внася съгласуваност и последователност. 
The 36 thematic helpdesks ensure input from staff with the appropriate professional expertise in a particular area, This set-up adds consistency and coherence.
Осъществява се също така контрол на качеството от страна на бекофиса на службата за справки в областта на научните изследвания (RES) към REA. 
There is also a quality control operated by the Research Enquiry Service (RES) back-office at REA.
Препоръка 1 — по-добра комуникация с кандидатите и бенефициерите Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 1-better communication with applicants and beneficiaries The Commission accepts this recommendation.
Препоръка 2 — засилване на изпитването на еднократните суми Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 2 – intensify testing of lump sums The Commission accepts this recommendation.
2 3 
123.
В 7РП средният брой на измененията по безвъзмездни средства е бил 0,99. 
In FP7 the average number of amendments per grant was 0.99.
По предварителни данни за „Хоризонт 2020“ той е 0,60. 
The preliminary figure for H2020 is 0.60.
Следователно няма доказателства, че подходът без договаряне е увеличил вероятността за изменения на споразумението за безвъзмездни средства след подписването му. 
There is therefore no evidence that the “no-negotiation” approach has increased the likelihood of amendments to a grant agreement after signature.
Препоръка 3 — проучване на по-широкото използване на двуетапни оценки Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 3 - explore greater use of two-stage proposal evaluations The Commission accepts this recommendation.
Препоръка 4 — преразглеждане на условията на заплащане на експертите оценители Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 4 – re-examine remuneration conditions for expert evaluators The Commission accepts this recommendation.
Днес съществуват 35 схеми по линия на Знака за високи постижения, действащи в 15 държави. 
Today, there are 35 Seal of Excellence schemes operating in 15 countries.
Комисията приема, че има допълнителен потенциал, който трябва да бъде разгърнат. 
The Commission accepts that there is further potential to be exploited.
Включени са допълнителни разпоредби за следващото поколение програми. 
the next generation of programmes.
Въпреки това признаването на Знака за високи постижения от държавите членки ще остане незадължително — това е въпрос на избор от тяхна страна. 
However, Member States will still have no obligation to recognise the seal of excellence, this is their own choice.
Препоръка 5 — по-голямо признаване на Знака за високи постижения Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 5 – increase recognition of the Seal of Excellence The Commission accepts this recommendation.
Препоръка 6 — стабилност на правилата и насоките за участниците Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 6 – stability for rules and guidance for participants The Commission accepts this recommendation.
Вж. отговорите на Комисията по точки 109 и 112. 
See Commission replies to paragraphs 109 and 112.
Препоръка 7 — подобряване на качеството на последващите одити, възложени на външни изпълнители Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 7 – improve quality of outsourced ex post audits The Commission accepts this recommendation.
Препоръка 8 — по-нататъшно опростяване на инструментите и насоките за МСП Комисията приема тази препоръка. 3 
Recommendation 8 – further simplify tools and guidance for SMEs The Commission accepts this recommendation. 3
Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 2.10.2018 г. Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 31.10.2018 г. PDF ISBN 978-92-847-0730-0 doi:10.2865/54832 QJ-AB-18-020-BG-N HTML ISBN 978-92-847-0774-4 doi:10.2865/393663 QJ-AB-18-020-BG-Q 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 12.12.2017 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 19.7.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 2.10.2018 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 31.10.2018 PDF ISBN 978-92-847-0754-6 doi:10.2865/198822 QJ-AB-18-020-EN-N HTML ISBN 978-92-847-0718-8 doi:10.2865/00954 QJ-AB-18-020-EN-Q
Опростяването на финансирането на научни изследвания и иновации в ЕС от много години е на дневен ред, тъй като промишлеността, академичната общност и изследователите в Европа се нуждаят от по-прости административни правила, по-добра комуникация с Европейската комисия, правна сигурност и последователност. 
The simplification of EU research and innovation funding has been on the agenda for many years, with industry, academia and researchers across Europe seeking simpler administrative rules, better communication with the European Commission, legal certainty and consistency.
С програма „Хоризонт 2020“ Комисията въвежда промени, разработени с цел да опростят правилата в тази област. 
With Horizon 2020, the Commission introduced changes designed to simplify the rules in this area.
Извършеният от Сметната палата одит разгледа дали тези промени са постигнали ефективно намаляване на административната тежест за бенефициентите. 
Our audit examined whether these changes have been effective in reducing the administrative burden for beneficiaries.
Сметната палата заключи, че по-голямата част от мерките за опростяване на правилата са били ефективни, въпреки че не всички действия са дали желания резултат и все още има възможности за подобряване. 
We concluded that the majority of the simplification measures have been effective, although not all actions produced the desired result and opportunities to improve still exist.
Бенефициентите се нуждаят от по-лесни за прилагане насоки и инструменти, а Комисията следва да продължи да изпробва целесъобразността и използваемостта на новите схеми за финансиране. 
Beneficiaries need more user-friendly guidance and tools, and the Commission has to further test the appropriateness and usability of new funding schemes.
Стабилността на правилата също е важна и въпреки че бенефициентите могат да се адаптират към сложни правила, честите промени на указанията могат да причинят объркване и несигурност. 
Stability in the rules is also important and, while beneficiaries are able to adapt to complexity, frequent modifications to guidance can cause confusion and uncertainty.
BG 2018 Специален доклад No 29 ЕОЗППО има важен принос за надзора и стабилността в застрахователния сектор, но продължават да съществуват сериозни предизвикателства (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2018 Special Report NO 29 EIOPA made an important contribution to supervision and stability in the insurance sector, but significant challenges remain (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
ОДИТЕН ЕКИП Специалните доклади на Европейската сметна палата представят резултатите от нейните одити на политиките и програмите на ЕС или теми на управлението, свързани с конкретни бюджетни области. 
AUDIT TEAM The ECA’s special reports set out the results of its audits of EU policies and programmes or management topics related to specific budgetary areas.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Rimantas Šadžius. 
This audit was led by ECA Member Rimantas Šadžius.
При изготвянето на доклада той беше подпомогнат от Mindaugas Pakštys, Tomas Mackevičius, Aušra Maziukaitė и Niamh Carey от неговия кабинет, Zacharias Kolias — директор, и Kamila Lepkowska — ръководител на задача. 
He was supported in the preparation of the report by Mindaugas Pakštys, Tomas Mackevičius, Aušra Maziukaitė and Niamh Carey from his private office; Zacharias Kolias, director; and Kamila Lepkowska, head of task.
Одитният състав се състоеше от Matthias Blaas, Vasileia Kalafati, Marion Kilhoffer, Anna Ludwikowska и Josef Sevcik. 
The audit team consisted of Matthias Blaas, Vasileia Kalafati, Marion Kilhoffer, Anna Ludwikowska and Josef Sevcik.
Езикова подкрепа беше предоставена от Mark Smith. 
Linguistic support was provided by Mark Smith.
От ляво надясно: Zacharias Kolias, Kamila Lepkowska, Tomas Mackevičius, Niamh Carey, Mindaugas Pakštys, Rimantas Šadžius, Matthias Blaas, Anna Ludwikowska, Josef Sevcik, Vasileia Kalafati, Aušra Maziukaitė. 
From left to right: Zacharias Kolias, Kamila Lepkowska, Tomas Mackevičius, Niamh Carey, Mindaugas Pakštys, Rimantas Šadžius, Matthias Blaas, Anna Ludwikowska, Josef Sevcik, Vasileia Kalafati, Aušra Maziukaitė.
СЪКРАЩЕНИЯ 5 б.п. Базисен пункт ВМ Вътрешен модел ЕБО Европейски банков орган ЕИП Европейско икономическо пространство ЕНО Европейски надзорни органи ЕОЗППО Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване ЕПРВ Еквивалент на пълно работно време ЕСП Европейска сметна палата ЕССР Европейски съвет за системен риск ЕСФН Европейска система за финансов надзор НКО Национален компетентен орган СН Съвет на надзорниците СОРП Собствена оценка на риска и платежоспособността IGS Схема за гарантиране на застрахователните вземания SCR Капиталово изискване за платежоспособност UFR Краен форуърден лихвен процент 
ABBREVIATIONS 4 BoS Board of Supervisors BP Basis point EBA European Banking Authority ECA European Court of Auditors EEA European Economic Area EIOPA European Insurance and Occupational Pensions Authority ESAs European Supervisory Authorities ESFS European System of Financial Supervision ESRB European Systemic Risk Board FTE Full-time equivalent IGS Insurance Guarantee Scheme IM Internal model NCA National competent authority ORSA Own Risk and Solvency Assessment SCR Solvency Capital Requirement UFR Ultimate Forward Rate
РЕЧНИК НА ТЕРМИНИТЕ 6 Вътрешен модел Вътрешният модел е усъвършенстван подход за изчисляване на рисковете в резултат от дейността на даден застраховател. 
Internal model An internal model is an advanced approach to calculating risks stemming from an insurer’s business.
Застрахователите могат да изберат да използват вътрешен модел за по-добро изчисляване на общото си състояние по отношение на рисковете, отколкото със стандартната формула. Изчисленото състояние по отношение на рисковете пък определя капиталовото изискване. 
Insurers can choose to use an internal model to calculate their overall risk situation better than with the standard formula; the calculated risk situation then determines the capital requirement.
Всеки вътрешен модел трябва да отговаря на няколко изисквания и да бъде одобрен от отговорния надзорен орган/отговорните надзорни органи. 
Any internal model needs to fulfil several requirements and be authorised by the responsible supervisor(s).