natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Системата за предварителни проверки за разходите в област „Комуникация“ е оценена като неефективна (14). 
The system for ex-ante checks for Communication expenditure is assessed as not being effective (14).
Резюме на резултатите от оценката на Палатата на определени системи за управление и контрол е представено в приложение 9.1. 
A summary of the results of the Court’s assessment of selected supervisory and control systems may be found in Annex 9.1.
(12) С изключение на Италия, Люксембург и Малта, които не са осигурили необходимите документи до декември 2007 г. 
(12) With the exception of Italy, Luxembourg and Malta who had not provided the required documents by December 2007.
(13) Бюджетните кредити за плащания за 2007 г. възлизат на 95 млн. евро. 
(13) The payment appropriations for 2007 amounted to 95 million euro.
(14) Система за последващи проверки е въведена едва през ноември 2007 г. 
(14) A system for ex-post controls was only put in place in November 2007.
ГД „Комуникация“ е създала от 1 ноември 2007 г. централизиран механизъм за последващ контрол и е започнала извършването на про-ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Последващите проверки се извършват за всички плащания в областта на разходите за комуникация. 
Communication DG has created from 1 November 2007 a centralised ex-post control function and has started carrying out THE COMMISSION’S REPLIES Ex-ante checks are performed for all payments in the area of communication expenditure.
Ще бъдат предприети последващи действия по отношение на тези грешки и ще бъдат приети необходимите корективни мерки. 
These errors will be monitored and the necessary corrective measures taken.
В систематичен план ГД „Комуникация“ включи резерви в своя годишен доклад за дейността поради липсата на надзор и прие изпълнението на оздравителни мерки, първата от които е създаването на 1 ноември 2007 г. на звено за контрол, което занапред ще поеме предварителния контрол на второ ниво и което също така ще изпълнява функцията за последващ контрол, включително проверките на място. 
In relation to the system as a whole, DG COMM had already entered a reservation in its Annual Activity Report because of the lack of supervision and had adopted the necessary measures to improve matters, starting with the establishment on 1 November 2007 of a monitoring unit which now incorporates the second level ex-ante control. This unit is also expanding its work in relation to ex-post controls, including on-the-spot controls.
Оценката на предварителната декларация за точност на отчетите относно програмата „Обучение през целия живот“ е отправната точка в процес, който ще бъде завършен с оценката на годишната декларация след 2008 г. и пълното прилагане на контрола чрез наблюдение. 
The assessment of the ex-ante declaration for the LLP is the starting point of a process that will be completed by the assessment of the yearly declaration from 2008 onwards and the full implementation of the set of supervisory controls.
Оценката на Палатата за неефективността на предварителните проверки на разходите за комуникация се базира на анализ основно на междинните и крайните плащания, докато 63 % от плащанията, избрани за групата политики „Образование и гражданство“, са под формата на предварителни плащания. 
The Court’s assessment of non-effectiveness of the ex-ante checks for communication expenditure is based on an analysis of, mainly, interim and final payments, while 63 % of the payments selected for the policy group Education and citizenship are advance payments.
Тази оценка трябва да се разглежда с оглед на факта, че крайните плащания са предмет на по-висок риск, отколкото предварителните плащания, които се отпускат веднага след подписването на договора. 
This assessment should be seen in light of the fact that final payments are subject to a higher risk than advance payments which are eligible as soon as the contract is signed.
Мерки с цел подобряване общото ниво на проверките са били и ще бъдат предприемани. 
Measures have been, and will continue to be, taken in order to improve the general level of checks.
9.22. верки на място през 2008 г. 
9.22. on-the-spot checks in 2008.
206 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Общи заключения и препоръки 9.25. 
206 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Overall conclusion and recommendations 9.25.
Въз основа на одитната си дейност Палатата заключава, че плащанията, свързани с групата политики „Обучение и гражданство“ са засегнати от съществено ниво на грешка и по отношение на законосъобразността и/или редовността. Палатата оценява системите за управление и контрол като отчасти ефективни. 
Based on its audit work the Court concludes that payments underlying the policy group Education and Citizenship are affected by a material level of error of legality and/or regularity. The Court’s assessment of the supervisory and control systems is that they were partially effective.
Палатата препоръчва на Комисията да предприеме следните действия: а) да направи по-прецизна предварителната си оценка на системите за управление и контрол, създадени от държавите-членки за програма „Обучение през целия живот“ за EФБ (15), посредством повече мониторингови посещения, които се фокусират върху съществуването и прилагането на процедури и проверки на управлението, както са описани от държавите-членки; б) да подобри с времето качеството на предварителните проверки, провеждани по отношение на разходите за комуникация посредством подходящи контролни списъци, които да бъдат последователно използвани. 
The Court recommends the Commission to take the following actions: (a) improve its preliminary assessment of supervisory and control systems set up by Member States for the LLP and ERF (15), through more monitoring visits that focus on the existence and implementation of management procedures and checks as described by Member States; (b) improve over time the quality of ex-ante checks carried out in respect of Communication expenditure through adequate check-lists to be used consistently.
ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ПРЕДИШНИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 9.27. 
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS 9.27.
Резултатите от проследяването от страна на Палатата на ключови констатации и оценки от скорошни декларации за достоверност са отразени в приложение 9.2. 
The results of the Court’s follow-up of key observations in recent Statements of Assurance are given in Annex 9.2.
Констатациите и оценките се отнасят до липсата на надеждна информационна система за управление на закъснелите плащания в ГД „Образование и култура“ и за споделяне на резултатите от последващите проверки, което може да увеличи тяхната ефикасност и ефективност. 
The observations concern the absence of a reliable management information system for late payments at DG EAC and the sharing of results of ex-post checks which can increase their efficiency and effectiveness.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 9.25. 
THE COMMISSION’S REPLIES 9.25.
Много от грешките, открити от Палатата, са свързани с плащания за действия по предишни рамкови програми в областта на образованието и културата. 
Many errors found by the Court related to payments of actions under the former framework programmes in the area of education and culture.
При изготвянето на новите програми за периода 2007—2013 г. в тази област са взети предвид препоръката на Палатата за опростяване правилата и за използване в разширен мащаб на финансиране чрез еднократни суми. 
The design of the new programmes for 2007-2013 in this area has taken into account the Court of Auditors’ recommendation to simplify the rules and to make extensive use of lump sum financing.
Това трябва допълнително да намали нивото на грешките в бъдеще. 
This should further reduce the error rate in the future.
Липсата на наблюдение относно разходите за комуникация бе известна на Комисията и в годишния доклад за дейността бяха включени резерви. 
The lack of supervision concerning communication expenditure was known by the Commission and a reservation was introduced in the Annual Activity Report.
Не са били въведени последващи проверки, включително проверки на място. 
Ex-post controls have now been introduced, including on-the-spot controls.
9.26. а) Що се отнася до Европейски бежански фонд II, в процес на изпълнение е план за действие, описан в годишния доклад за дейността за 2007 г. на оправомощения разпоредител с бюджетни кредити от ГД „Правосъдие, свобода и сигурност“, с цел да се приключат посещенията, които не са реализирани през 2007 г., до септември 2008 г. 
9.26. (a) For the Refugee Fund II, an action plan defined in the 2007 Annual Activity Report of DG JLS’s Authorising Officer by Delegation is being carried out in order to finalise by September 2008 those visits not carried out in 2007.
Относно програмата „Обучение през целия живот“, прилагането на тази препоръка е неразривна част от многогодишната стратегия за наблюдение, която бе стартирана през 2007 г. 
As regards the Lifelong Learning Programme, the implementation of this recommendation is an integral part of the multiannual supervisory strategy started in 2007.
Цикълът ще бъде завършен само с анализа на годишната декларация за точността на отчетите за 2008 г. и свързаните с това проверки. б) Вече се използват контролни списъци. 
The cycle will only be completed with the analysis of the yearly declaration of assurance in 2008 and related checks. (b) Check-lists are already used.
С цел тяхното по-последователно използване и подобряване качеството на техните проверки, преди да се извърши плащане, ще бъде осигурено повече обучение за вторично упълномощените разпоредители с бюджетни кредити, ръководителите на администрацията и оперативния персонал. 
In order to use them more consistently and to improve the quality of their checks before initiating a payment, more training will be provided for the authorising officers by sub-delegation, the heads of administration and the operational staff.
Комисията се позовава на отговорите си в приложение 9.2. 
The Commission refers to its replies in Annex 9.2.
(15) През 2008 г. 
(15) In 2008 the ERF II will be followed by the ERF III.
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз ПРИЛОЖЕНИЕ 9.1 Оценка на системите за управление и контрол 207 Обща оценка Система Оценка от Комисията на предварителните декларации за достоверност Последващи декларации за достоверност N/A N/A Предварителни проверки на плащанията Последващи проверки/одити Ключов вътрешен контрол Програми в област „Образование и култура“ (2000—2006) Програма „Обучение през целия живот“ (2007—2013) Фонд за външните граници Европейски фонд за бежанци II N/A N/A не подлежи на оценка ГД „Комуникация“ Легенда N/A ефективен отчасти ефективен неефективен не е приложим: не се прилага или не е оценен. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 207 ANNEX 9.1 Assessment of Supervisory and Control systems Key internal control System concerned Education and Culture Programmes (2000-2006) Lifelong Learning Programme (2007-2013) External Borders Fund European Refugee Fund II Assessment by the Commission of the ex-ante declaration of assurance Ex-post declaration of assurance N/A N/A Ex-ante checks on payments could not be assessed Ex-post checks/audits Overall assessment N/A N/A N/A DG COMM Legend: N/A N/A N/A N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed Result of transaction testing Sample estimate of the proportion of transactions affected 21 % by an error Error rate Between 2 % and 5 % N/A
208 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. Констатации и оценки на Палатата 1. 
208 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation 1.
Закъснели плащания от Комисията Предприети действия Анализ на Палатата Отговор на Комисията 1.1. 
Late payments by Commission Action taken Court analysis Commission reply 1.1.
Този месечен доклад се изпраща до Борда на директорите. 
This monthly report is sent to the Directors’ board.
ГД „Образование и култура“ следва да гарантира, че се предприемат подходящи и навременни действия вследствие на информацията, съдържаща се в този доклад. 
DG EAC should ensure that appropriate and timely action is taken resulting from the information contained in this report.
В допълнение към статистиката за забавените плащания, показана в ABAC, т.е. след настъпването на действителното плащане, на директорите на работната група се изпраща доклад за плащанията, които предстои да бъдат извършени, заедно с анализ от оперативните отдели. 
In addition to statistics on payment delays shown in ABAC, i.e. after the actual payment has taken place, a report of payments still to be made is presented to the Task Force Directors together with an analysis by operational units.
Тези месечни доклади допринесоха за значително намаляване на закъснелите плащания по отношение на техния брой и размер. 
This monthly reporting has contributed to a considerable reduction of late payments both in number and amount.
(Годишен доклад за финансовата 2004 г., точка 6.27; Годишен доклад за финансовата 2005 г., точка 7.10; Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 7.29 и Приложение 7.1) 2. 
(Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.27; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 7.10; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 7.29 and Annex 7.1) 2.
Споделянето на резултатите от последващите проверки може да увеличи тяхната ефикасност и ефективност. 
Sharing of results of the ex-post checks can increase their efficency and effectiveness.
2.1 Както и при предварителните документни проверки, споделянето на резултатите от последващите проверки може да увеличи тяхната ефикасност и ефективност. 
2.1 As with the ex-ante desk-reviews, sharing of the results of the ex-post checks can increase their efficiency and effectiveness.
Палатата установи, че ГД „Образование и култура“ не разпространява систематично резултатите към другите ГД и не е установила никакви процедури. 
The Court found out that DG EAC do not systematically disseminate results to other DGs and have not established any procedures.
През ноември 2006 г. Комисията въвежда система за проследяване на одитите с цел да направи възможно регистрирането на резултатите от проведените от всички отдели на Комисията одити в централна база данни, достъпна за всички ГД. 
In November 2006 the Commission introduced an audit tracking system to enable results of audits performed by all Commission departments to be registered in a central database accessible to all Directorates-General.
Палатата провери използването на този инструмент и установи, че той все още не се използва от ГД „Образование и култура“. 
The Court examined the use of the tool and found that is not being used yet by DG EAC.
В отговор на констатациите и оценките на Палатата и като част от плана за действие за интегрирана рамка за вътрешен контрол, Комисията реши да интегрира одитните данни в своята финансова и счетоводна система с цел да улесни координирането на одитите и споделянето на резултатите между различните ГД. 
As a response to the Court’s observation and as part of the Action Plan towards an integrated internal control framework, the Commission decided to integrate the audit data within its financial and accounting system in order to facilitate coordination of the audits and sharing of the results between DGs.
През 2007 г. обаче ГД „Образование и култура“ все още не е въвела необходимите процедури. 
In 2007, however, DG EAC had not yet put in place the necessary procedures.
През април 2008 г. те все още е трябвало да бъдат оформени, за да включват ретроактивно споделяне на резултатите на последващите одити, приключени през 2007 г. чрез системата ABAC. 
In April 2008, they were still to be formalised, to include retroactive sharing of results of ex-post audits closed in 2007 via the ABAC system.
ГД „Образование и култура“ следва да сподели възможно най-скоро резултатите от всички свои последващи одити, приключени през 2007 г., и да гарантира последователното прилагане на тази процедура за всички предприети в бъдеще последващи одити. 
DG EAC should complete as soon as possible the sharing of the results of all ex-post audits closed in 2007 and ensure the consistent application of this procedure for ex-post audits undertaken in the future.
Персоналът е обучен да използва системата ABAC и е получил достъп до нея. 
Staff has been trained to use the ABAC tool and has received access to it.
Понастоящем в системата може да бъде въвеждана одитна информация, както се изисква на равнище Комисия. 
Audit information can now be input in the system, as required at Commission level.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точки 7.18—7.23) ПРИЛОЖЕНИЕ 9.2 Проследяване на ключови констатации и оценки от декларацията за достоверност 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.18 to 7.23) ANNEX 9.2 Follow-up key Statement of Assurance observations
10.11.2008 г. BG Общ преглед Официален вестник на Европейския съюз ГЛАВА 10 Икономически и финансови въпроси СЪДЪРЖАНИЕ 209 Специфична оценка в контекста на декларацията за достоверност Въведение Обхват на одита Специфични характеристики на областта на политика Основни рискове за законосъобразността и редовността Одитни констатации Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Оценка на системите за управление и контрол Общи заключения и препоръки Елементи на мониторинга Резултати от одита на Гаранционния фонд за външни дейности Резултати от одита на ЕОВС в ликвидация Проследяване на предишни констатации и оценки Точки 10.1 10.2—10.35 10.2—10.15 10.4—10.5 10.6—10.9 10.10—10.15 10.16—10.31 10.16—10.19 10.20—10.31 10.32—10.34 10.35 10.36—10.39 10.40—10.42 10.43 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 209 Overview Paragraph 10.1 10.2-10.35 10.2-10.15 10.4-10.5 10.6-10.9 10.10-10.15 10.16-10.31 10.16-10.19 10.20-10.31 10.32-10.34 10.35 10.36-10.39 10.40-10.42 10.43 Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Introduction Audit scope Specific characteristics of the policy area Main risks to legality and regularity Audit Findings Legality and Regularity of underlying transactions Assessment of supervisory and control systems Overall conclusion and recommendation Monitoring elements Results of the Audit of the Guarantee Fund for External Actions Results of the Audit of the ECSC in liquidation Follow-up of previous observations CHAPTER 10 Economic and Financial Affairs TABLE OF CONTENTS
210 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОБЩ ПРЕГЛЕД 10.1. 
210 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS OVERVIEW 10.1.
Глава 10 се състои от четири части. 
Chapter 10 consists of four parts.
На първо място, тя съдържа специфична оценка в контекста на декларацията за достоверност (вж. точки 10.2—10.34), последвана от резултатите от периодичните одити на Гаранционния фонд за външни дейности (вж. точки 10.36—10.39) и на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) в процес на ликвидация (вж. точки 10.40—10.42). 
It firstly contains the specific assessment in the context of the Statement of Assurance (see paragraphs 10.2 to 10.34) followed by the results of the recurrent audits on the Guarantee Fund for External Actions (see paragraphs 10.36 to 10.39) and the European Coal and Steel Community in Liquidation (see paragraphs 10.40 to 10.42).
Главата завършва с проследяване на констатациите и оценките от предишни години. 
The Chapter concludes with a follow-up of previous years’ observations.
СПЕЦИФИЧНА ОЦЕНКА В КОНТЕКСТА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ Въведение 10.2. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 10.2.
В настоящата глава са обхванати констатациите на Палатата относно групата от политики, засягащи икономическите и финансови въпроси, която включва следните области на политика: 01 — „Икономика и финанси“, 02 — „Предприятия“, 03 — „Конкуренция“, 12 — „Вътрешен пазар“ и 20 — „Търговия“. 
This Chapter covers the Court’s findings on policy group Economic and Financial Affairs, which comprises the following policy areas: 01-Economic and Financial Affairs; 02-Enterprise; 03-Competition; 12-Internal Market; and 20-Trade.
През 2007 г. поетите задължения са възлизали на 697 милиона евро (639 милиона евро през 2006 г.), а общият размер на плащанията е бил 490 милиона евро (501 милиона евро през 2006 г.). 
In 2007 commitments totalled 697 million euro (639 million euro in 2006) and payments totalled 490 million euro (501 million euro in 2006).
Разпределението на плащанията според областите на политика е посочено в графика 10.1. 
The distribution of payments by policy area is given in Graph 10.1.
По-подробна информация за разходването на средства през годината е посочена в приложение I на настоящия доклад. 
More detailed information on spending for the year is provided in Annex I of this report.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Графика 10.1 — Икономически и финансови въпроси — рапрезделение на плащанията по област на политика Източник: Годишни отчети за финансовата 2007 г. 
10.11.2008 Graph 10.1 — Economic and Financial Affairs — breakdown of payments by policy area THE COMMISSION’S REPLIES Source: 2007 annual accounts.
Бележка: Дял 03 — Конкуренция, възлиза на 0,1 %. 10.11.2008 г. 
Note: Title 03 - Competition actually amounts to 0,1 %.
BG Официален вестник на Европейския съюз 211 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 10.3. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 10.3.
По отношение на плащанията двете най-значими области на политика са „Предприятия“ (266 милиона евро) и „Икономика и финанси“ (208 милиона евро). 
The two principal areas of activities in terms of payments are policy areas Enterprise (266 million euro) and Economic and Financial Affairs (208 million euro).
Изпълнението на бюджета за финансовата 2007 г. включва нови многогодишни програми, изпълнявани в контекста на финансовата рамка за 2007—2013 г. 
Budget implementation for the financial year 2007 included new multiannual programmes in the context of the 2007-2013 Financial Framework.
Въпреки че плащанията по тези програми са все още ограничени, през следващите години те постепенно ще се увеличават. 
Payments for these new programmes are, however, still limited but will gradually increase during the coming years.
Обхват на одита 10.4. 
Audit scope 10.4.
Специфичната оценка се основава на: а) директна съществена проверка на представителна статистическа извадка от едно поето задължение и 55 платежни операции, извършени от Комисията през 2007 г. 
The specific assessment is based on: (a) substantive testing of a representative statistical sample of one commitment transaction and 55 payment transactions made by the Commission in 2007.
В тези операции са включени оценки на покани за предложения и обявления за представяне на оферти за обществени поръчки; б) оценка на следните системи за управление и контрол: — предварителни документни проверки на извършените от Комисията плащания по договори за възлагане на обществени поръчки; — предварителни документни проверки на извършените от Комисията плащания за предоставяне на безвъзмездни средства; — одиторска заверка на декларациите за разходи по проекти, извършена от незвисими одитори; — последващи проверки в контекста на общата одитна стратегия на Шеста рамкова програма (6РП). 
This included the evaluation of call for proposal and call for tender procedures; (b) an assessment of the following supervisory and control systems: — ex-ante desk checks for payments for procurement contracts made by the Commission; — ex-ante desk checks for payments for grants made by the Commission; — audit certification of project cost statements provided by independent auditors; — ex-post controls in the context of the Common sixth Framework Programme (FP6) Audit Strategy.
Представителната статистическа извадка от 55 платежни операции включва 15 авансови плащания и 40 междинни, окончателни или единични плащания. От тези 40 осем операции са одитирани на ниво бенефициер. 
The representative statistical sample of 55 payment transactions included 15 advances and 40 interim, final or single payments; out of the 40, eight payment transactions were audited at the level of the beneficiary.