natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Например в Италия е установено, че младите хора с високо и средно ниво на образование са в особено затруднено положение. 
For example, in Italy, young people with a ’high and medium education’ were found to be in particular difficulty.
Въпреки това, основната инициатива, посочена в информационната справка за държавата, включва препрограмиране на наличните средства от регионалните ОП по ЕСФ (311 млн. евро за 2012 г.) към националната ОП „Обра-зование“, която е насочена предимно към началните и средните училища. 
However, the main initiative identified in the ‘country fiche’ involved the re‐ programming of available funds from regional ESF OPs (311 million euro for 2012) to the national OP on education, which mostly addresses primary and secondary schools.
Този избор е бил мотивиран главно от целта за максимално увеличаване на финансовото усвояване. 
This choice was mainly motivated by the objective of maximising financial absorption.
Договори за професионален стаж и механизми за данъчен кредит също са били предложени като възможни интервенции, без да са налице доказателства, че те биха били най-добрите инструменти за използване в Италия за висококвалифицираните лица, с оглед на положението на пазара на труда в страната. 
Ap‐ prenticeship contracts and tax credit mechanisms were also suggested as possible interventions, without any evidence that these would be the best instruments to be used in Italy for highly qualified people, in view of its labour market situation.
Краен резултат от инициативата „Екипи за действие за младежта“ 45 За да оценим крайния ефект от инициативата „ЕДМ“, ние проверихме дали: ο срещите на ЕДМ са довели до конкретни предложения за по-бързи и по-ефективни мерки по ЕСФ за намаляване на равнищата на младежка безработица; ο има приблизителна оценка на сумите на препрограмираните или преразпределените средствата от ЕСФ в резултат от срещите на ЕДМ; ο Комисията е оценила ефективността на измененията на ОП, предложени от държавите членки след срещите на ЕДМ; ο призивът на Комисията за изготвяне на планове за действие за младежта в съответствие с резултатите от срещите на ЕДМ е бил последван от държавите членки и дали националните програми за реформи са включвали очакваните резултати от действията по препрограмиране и преразпределение на средствата на ЕСФ след срещите на ЕДМ. Каре 3 
Outcome of the youth action teams initiative 45 In order to assess the outcome of the YATs initiative, we examined whether: ο the YATs meetings resulted in spe‐ cific proposals for faster and more effective ESF measures to reduce levels of youth unemployment; ο there are estimates of the amounts of ESF funds reprogrammed or reallocated as a result of the YATs meetings; ο the Commission assessed the effectiveness of OP amendments proposed by Member States fol‐ lowing the YATs meetings; ο the Commission’s invitation to prepare youth action plans in accordance with the outcome of the YATs meetings was followed by Member States and whether the national reform programmes included reference to the expected results of the ESF reprogramming and reallocation exercise following the YATs meetings. Box 3
Констатации и оценки 23 На срещите на екипите за действие за младежта са направени предложения в общ план за препрограмиране са обсъдили само в общ план възможните варианти за преразпределяне на средствата на ЕСФ. 
47 Our analysis of Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclu‐ sion reports about the YATs meetings and the Secretariat‐General’s opera‐ tional conclusions showed that for seven of the eight Member States, the participants discussed in general terms possible options for the redistribu‐ tion of ESF funds.
Те не са уточнили реално как съществуващите инстру-менти/програми биха могли да се използват по-ефективно за справяне с младежката безработица. 
They did not actu‐ ally specify how existing instruments/ programmes could be used more effectively to address youth unem‐ ployment.
Като примери за резултата от тези обсъждания според записаното от Комисията може да се посочи следното: „Да се помисли за допълнителна приоритизация при препрограмирането, за да се постави по-голям акцент върху младежката заетост и да се подкрепят МСП“ (Италия)33 или „Органите ще разгледат идеята за финансиране на допълнителни стажове по Леонардо/ Еразъм в рамките на ОП по ЕСФ“ и „ще разгледат възможни пилотни проекти за двойно професионално обучение“ (Испания)34. 
Examples of the outcome of these discussions as recorded by the Commission were: ‘further prioritisa‐ tion in reprogramming to give more emphasis to youth employment and support to SMEs can be explored‘ (Italy)33 or ‘the authorities will explore the idea of financing additional Leon‐ ardo/Erasmus traineeships under the ESF OP‘ and ‘will explore possible pilot projects for dual vocational training‘ (Spain)34.
48 Срещата на ЕДМ с литовските органи може да бъде считана за случай на добра практика, в сравнение с общия подход (вж. каре 4). 
48 The YAT meeting with the Lithuanian authorities can be considered as a good practice case compared to the general approach followed (see Box 4).
33 Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ – доклад от посещението на ЕДМ за срещата на 22 февруари 2012 г. в Италия. 
33 Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion YAT mission report for meeting on 22 February 2012 in Italy.
34 Оперативни заключения на Генералния секретариат, изпратени на постоянния представител на Испания вЕСна14май2012г. и преразпределение на ЕСФ 46 След срещите на ЕДМ през февруари 2012 г. 
34 Secretariat‐General’s operational conclusions sent to the Permanent Representative of Spain to the EU on 14 May 2012.
47 Нашият анализ на докладите на Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ относно срещите на ЕДМ и на оперативните заключения на Генералния секретариат показа, че в седем от осемте държави членки участниците Конкретни предложения в оперативните заключения от срещата на ЕДМ в Литва В оперативните заключенията от срещата на ЕДМ в Литва са набелязани конкретни действия за подобряване на положението на младите безработни хора чрез пренасочване в краткосрочен план на наличните средства по ЕСФ. 
Specific proposals in the operational conclusions of the YAT meeting in Lithuania The operational conclusions of the YAT meeting in Lithuania identified concrete actions to improve the situ‐ ation of young people unemployed by refocusing in a short time ESF available funds.
Тези действия включват, наред с другото: ο удължаване на срока на проекта „Бъдете активни на пазара на труда“, който е приключил през януари 2012 г., с цел включване допълнително на 6000—10 000 млади хора в периода 2012—2013 г. (нуждата от допълнително финансиране от ЕСФ е оценена на 6—10 млн. евро). 
These actions included amongst others: ο the prolongation of the project ’Be active on the labour market’ which had ended in January 2012 to cover an additional 6 000‐10 000 young people during 2012‐2013 (additional ESF funding need estimated at 6‐10 million euro).
Ефективността на този проект е била оценена положително, като повече от половината участници са били наети с постоянен договор; ο ускоряване на прилагането на Фонда за насърчаване на предприемачеството чрез предоставяне допълнително на 400 заема и обучение за още 1000 млади хора (нуждата от допълнително финансиране от ЕСФ е оценена на 3 млн. евро). 
The effectiveness of this project had been positively assessed, more than half of the participants being employed on a permanent basis; ο the acceleration of the implementation of the Entrepreneurship Promotion Fund by providing an addi‐ tional 400 loans and to train an additional 1 000 young people (additional ESF funding need estimated at 3 million euro).
Почти половината от участниците са били хора на възраст под 29 години. Каре 4 
Almost half of the participants were people under 29 years old. Box 4
Констатации и оценки 24 49 В оперативните заключения на Генералния секретариат се подчертава необходимостта от разширяване или удължаване на срока на съществуващите мерки, но в тях не е изяснено в достатъчна степен как би могла да се подобри ефективността на съществуващите мерки. 
Observations 24 49 The Secretariat‐General’s operational conclusions emphasised the need to expand or extend existing measures, but they did not clarify sufficiently how the effectiveness of existing measures could be improved.
Например, в оперативните заключения за Гърция са посочени следните мерки: подобряване на ефективното изпълнение на новата национална стратегия за обучение през целия живот и укрепване на системата за професионално образование и обучение (ПОО) и на системата за професионални стажо-ве35. В тях обаче не е посочено как тези мерки биха могли да бъдат подобрени в сравнение с миналото, за да се помогне на младите хора да преодолеят конкретните бариери, пред които са изправени при навлизане на пазара на труда. 
For example, the operational conclusions for Greece mentioned the following measures: ‘increasing the effective implementation of the new national lifelong learning strategy, strengthen‐ ing Vocational Education and Train‐ ing (VET) and apprenticeships sys‐ tems...’35, but they did not specify how these measures could be improved compared to the past, in order to help young people overcome the spe‐ cific barriers they face in entering the labour market.
50 За някои съществуващи мерки е било предложено удължаване на срока, тъй като те са осигурили бързо изпълнение по отношение на усвояването на средствата, без да е била обсъдена или оценена тяхната предишна ефективност от гледна точка на резултатите (напр. брой на крайните получатели, постъпващи на работа след интервенцията на ЕСФ). 
50 Some existing measures were pro‐ posed to be extended because they had ensured quick implementation in terms of absorption of funds without their past effectiveness in terms of results (e.g. number of final recipients entering jobs after the ESF interven‐ tion) having been discussed or as‐ sessed.
И накрая, нашият анализ показа, че на тези срещи Комисията не е предоставила никакви технически насоки за държавите членки относно това как да се подобри насочването на средствата при изпълнението на техните оперативни програми (напр. чрез по-добро определяне на обхвата на дейностите, организиране на специални покани за участие в търгове, включващи специфични критерии за подбор, които са насочени към нуждите на приоритетните целеви групи от млади хора и др.). 
Finally, our analysis showed that the Commission did not provide any technical guidelines for Member States on how to improve the target‐ ing of funds in the implementation of their OPs (e.g. by defining the scope of the activities better, launching spe‐ cific calls for tender including specific selection criteria addressing the needs of the priority target groups of young people, etc.) during these meetings.
Екипите за действие за младежта са допринесли за извършването на препрограмиране и/ 35 Оперативни заключения на Генералния секретариат, изпратени на постоянния представител на Гърция в ЕС на 14 май 2012 г. или преразпределение на средствата по ЕСФ, но е трудно да се определи общата сума 51 За да оценим крайния ефект от ЕДМ по отношение на пренасочването на финансирането от ЕСФ към мерки, имащи за цел намаляване на равнищата на младежка безработица, разгледахме два конкретни аспекта — официалното препрограмиране на ЕСФ (чрез одобрение с решение на Комисията) и процеса на преразпределяне на бюджета в рамките на приоритетната ос на съществуваща ОП. 
Youth action teams led to reprogramming and/or reallocation of ESF funds but providing an overall figure is difficult 51 For our assessment of the outcome of the YATs in terms of redirection of ESF funding to measures aiming at reduc‐ ing levels of youth unemployment, we considered two specific aspects: the formal ESF reprogramming (with ap‐ proval through a Commission decision) and the budget reallocation process within a priority axis of an existing OP.
За да изчислим приблизително общата сума на препрограмираните/преразпреде-лените средства по ЕСФ след инициативата „ЕДМ“, направихме преглед на финансовата информация, предоставена от Комисията през 2015 г. за всички 60 засегнати ОП по ЕСФ. 
In order to provide an estimate of the total amount of ESF reprogramming/ reallocation following the YATs initia‐ tive, we reviewed financial informa‐ tion provided by the Commission in 2015 for all 60 ESF OPs concerned.
За извадка от осем ОП по ЕСФ направихме подробна оценка на размера на препрограмирането. 
We assessed in detail the extent of the reprogramming for a sample of eight ESF OPs.
52 Нашият анализ показа, че са били извършени действия по препрограмиране на ЕСФ след срещите на ЕДМ през февруари 2012 г. 
52 Our analysis showed that there was an ESF reprogramming exercise after the YATs meetings in February 2012.
Общо 36 от 60 ОП по ЕСФ в осемте държави членки са били препрограмирани в периода от февруари 2012 г. до март 2013 г. 
A total of 36 ESF OPs out of 60 in the eight Member States were repro‐ grammed between February 2012 and March 2013.
За осемте ОП, които разгледахме подробно, средствата от ЕСФ, препрограмирани с цел постигане на бързи резултати за справяне с младежката безработица, възлизат, както е потвърдено от Комисията, на 337 млн. евро. 
For the eight OPs that we examined in detail, the ESF funds reprogrammed with the objec‐ tive of delivering fast results to tackle youth unemployment, as confirmed by the Commission, amounted to 337 million euro.
Констатации и оценки 25 53 Предоставянето на точна обща цифра за препрограмирането и/или преразпределението на средствата от ЕСФ във връзка с ЕДМ е трудно, тъй като то може да не е било вследствие на съответните срещи, а да се е дължало на други причини. 
Observations 25 53 Providing an exact overall figure on the ESF reprogramming and/or reallocation in relation to the YATs is difficult since it may not have been a consequence of the related meet‐ ings, but due to other reasons.
Според информацията, предоставена от държавите членки на Комисията до юни 2013 г., инициативата „ЕДМ“ е довела до препрограмиране и/или преразпределение на средства от ЕСФ в размер на около 1,915 млрд. евро в съответните държави членки с изключение на Латвия (вж. таблица 2). 
Accord‐ ing to the information made available by Member States to the Commission, by June 2013, the YATs initiative has resulted in the reprogramming and/ or reallocation of around 1 915 mil‐ lion euro of ESF funds in the concerned Member States with the exception of Latvia (see Table 2).
Това отговаря на 19,2 % от първоначално наличните 9,971 млрд. евро неразпределени средства от ЕСФ за осемте държави членки. 
This corresponds to 19.2 % of the 9 971 million euro ini‐ tially available unallocated ESF funds for the eight Member States.
54 Освен това Сметната палата установи, че тази информация не е точна, поне в случая с Италия, където докладваната обща сума на преразпределените средства в размер на 557 млн. евро включва, за регионалната ОП по ЕСФ в Италия (Пулия), сума от 27 млн. евро, която всъщност е била препрогра-мирана и докладвана като такава в общата сума на препрограмираните средства (т.е. 
54 Moreover, we found that this infor‐ mation is not accurate, at least for Italy, where the reported total re‐ allocated amount of 557 million euro includes, for the regional ESF OP in Italy (Puglia), an amount of 27 mil‐ lion euro which has in fact been reprogrammed and reported as such in the total reprogrammed amount (i.e. 131 million euro).
131 млн. евро). Препрограмирани и преразпределени средства по ЕСФ в резултат на дейността на ЕДМ до юни 2013 г., по данни на Комисията Държава членка Брой ОП по ЕСФ ЕСФ преди ЕДМ (края на 2011 г.) Мобилизирани средства по ЕСФ за мерки/дейности за младежка заетост вследствие на дейността на ЕДМ „Общо средства по ЕСФ1 (млн. евро) Неразпределени средства по ЕСФ, според Комисията (млн. евро) Препрограмирани средства по ЕСФ, според Комисията (млн. евро) Преразпределени средства по ЕСФ, според Комисията (млн. евро) Общо3 (млн. евро) Дял от общия размер на средствата по ЕСФ(3/1) Ирландия1 1 375 2 25 25 6,7 % Гърция 4 4 364 1 495 466 466 10,7 % Испания 22 8 057 2 712 491 491 6,1 % Италия2 24 6 931 3 674 131 557 688 9,9 % Латвия 1 583 0 0 0 0 0,0 % Литва 2 1 028 289 27 27 2,6 % Португалия 4 6 845 1 760 143 143 2,1 % Словакия3 2 1 500 39 75 0 75 5,0 % ОБЩО 60 29 683 9 971 1 915 6,5 % 1 За Ирландия преразпределението на 25 млн. евро вече е било поискано през декември 2011 г., т.е. преди старта на инициативата „ЕДМ“. 
ESF amounts reprogrammed and reallocated as a result of the YATs until June 2013, as reported by the Commission Member State Number of ESF OPs ESF before YATs (end 2011) ESF amounts mobilised for youth employment measures/actions as a result of the YATs Total ESF1 (million euro) ESF unallocated according to the Commission (million euro) ESF amounts reprogrammed according to the Commission (million euro) ESF amounts reallocated according to the Commission (million euro) Total3 (million euro) Share over total ESF(3/1) Ireland1 1 375 2 25 25 6.7 % Greece 4 4 364 1 495 466 466 10.7 % Spain 22 8 057 2 712 491 491 6.1 % Italy2 24 6 931 3 674 131 557 688 9.9 % Latvia 1 583 0 0 0 0 0.0 % Lithuania 2 1 028 289 27 27 2.6 % Portugal 4 6 845 1 760 143 143 2.1 % Slovakia3 2 1 500 39 75 0 75 5.0 % TOTAL 60 29 683 9 971 1 915 6.5 % 1 For Ireland, the reallocation of 25 million euro was already requested in December 2011, i.e. before the YATs initiative was launched.
2 За Италия докладваната преразпределена сума включва 27 млн. евро от ОП за Пулия, които в действителност са били препрограмирани и докладвани като такива в данните за препрограмираните средства (вж. точка 54). 
2 For Italy, the reported reallocated amount includes 27 million euro of the OP Puglia which in fact have been reprogrammed and reported as such in the reprogrammed amount (see paragraph 54).
3 За Словакия изчислената сума в размер на 39 млн. евро неразпределени средства, докладвана от Комисията, е била занижена. По-късно се е оказало, че в действителност са били налични 422 млн. евро (вж. каре 2). 
3 For Slovakia, the estimation of 39 million euro of unallocated funds as communicated by the Commission was underestimated; it appeared later that in fact 422 million euro were available (see Box 2).
Източник: Изчисление на Европейската сметна палата въз основа на системата за управление на фондове в ЕС (SFC2007) и данни, предоставени от Комисията. 
Source: ECA calculation based on the System for Fund Management in the EU (SFC2007) and data provided by the Commission.
Констатации и оценки 26 55 За пет от осемте държави членки Комисията не беше в състояние да предостави разбивка на данните за препрограмираните суми по ЕСФ и преразпределените суми. 
Observations 26 55 The Commission was not in a posi‐ tion to provide a breakdown between the ESF amounts reprogrammed and those reallocated for five of the eight Member States.
За включените в извадката оперативни програми Комисията предостави информация само за ОП по ЕСФ в две държави членки — гръцката ОП „Образование и учене през целия живот‘‘ (приблизително 24 млн. евро, свързани с нови мерки за младежта) и ОП „Развитие на човешките ресурси“ за Литва (приблизително 29 млн. евро). 56 През март 2014 г. 
For the sampled OPs the Commission could provide infor‐ mation only for ESF OPs in two Mem‐ ber States: the Greek Education and Lifelong Learning OP (approx. 24 mil‐ lion euro related to new measures for youth) and the Human Resources Development OP for Lithuania (approx. 29 million euro).
Комисията оповестява най-новата си публикация, която се фокусира върху пренасочването на средства от ЕСФ36. 
56 In March 2014, the Commission issued its most recent publication focusing on ESF redirection36.
Според изданието, ресурсите от ЕСФ, които са препрограмирани и/или преразпределени към конкретни дейности за млади хора, възлизат приблизително на 4,2 млрд. евро37, 1,8 млрд. евро от които са заделени за проекти, които по това време са в процес на изпълнение в държавите членки. 
According to this, ESF resources reprogrammed and/ or reallocated to specific actions for youth amounted to around 4.2 bil‐ lion euros37, of which 1.8 billion euro had been committed to projects which were ongoing at that time in the Mem‐ ber States.
Предполага се, че приблизително 1,2 млн. млади хора са можели да имат полза от тази помощ. 
Around 1.2 million young people were likely to benefit from this support.
Сметната палата не можа да потвърди точността на тези данни. 
The Court could not confirm the accuracy of these figures.
57 През 2014 г. равнището на безработица сред младите хора (на възраст 15— 24 години) в ЕС е спаднало до малко над 22 % (вж. точка 1). 
57 In 2014 the EU’s youth (aged 15‐24) unemployment rate has decreased to just above 22 % (see paragraph 1).
По-долу е показано развитието на тенденцията за равнището на младежката безработица в осемте държави членки, засегнати от инициативата „ЕДМ“ (вж. фигура 3), но не е установена пряка връзка с ЕДМ. 
The evolution of the trend in the youth un‐ employment rate in the eight Member States concerned by the YAT initiative is shown below (see Figure 3) but a di‐ rect link has not been established with the YATs exercise.
36 Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ на Европейската комисия, „Youth Employment Initiative and the European Social Fund, European Social Fund thematic paper“ [„Инициативата за младежка заетост и Европейският социален фонд. 
36 European Commission Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion, ‘Youth employment initiative and the European Social Fund, European Social Fund thematic paper’, March 2014.
Тематичен документ на Европейският социален фонд“], март 2014 г. 37 Докладваните от Комисията ресурси на ЕСФ включват преразпределение на национални средства на Италия към мерки за борба с младежката безработица. 
37 The ESF resources reported by the Commission include for Italy a reallocation of national funds to measures combating youth unemployment which was made possible via the reduction of the national co‐funding rate for ESF and ERDF OPs.
Освободените по този начин финансови ресурси в размер на повече от 1,5 млрд. евро са инвестирани в рамките на национално финансиран Кохезионен план за действие, в серия от инициативи, в т. ч. няколко в полза на млади безработни хора. 
The financial resources then released of more than 1.5 billion euro were invested within a nationally funded cohesion action plan, in a series of initiatives, including several benefiting young and unemployed people.
Равнища на безработица сред младите хора на възраст 15—24 години в държавите членки с ЕДМ, в периода 2008—2014 г. 60 % 50 % 40% 30 % 20 % 10 % Ирландия Гърция Испания Италия Латвия Литва Португалия Словакия 2008 г. 
Unemployment rates for young aged 15 to 24 in YATs Member States, 2008‐2014 60 % 50 % 40% 30 % 20 % 10 % Ireland Greece Spain Italy Latvia Lithuania Portugal Slovakia 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Source: Eurostat; Total unemployment ‐ Labour Force Survey series ‐ Unemployment rates by sex, age and nationality (%).
Констатации и оценки 27 Оценката на Комисията на измененията на ОП по ЕСФ, предложени от държавите членки, е съсредоточена главно върху бюджетните аспекти 58 Когато предлагат изменения на дадена ОП, от държавите членки се изисква да предоставят анализи на причините за преразглеждането на програмата, включително на очакваното въздействие от това преразглеждане38. 
Observations 27 The Commission’s assessment of the ESF OP amendments proposed by the Member States focused mainly on budgetary aspects 58 When proposing to amend an OP, the Member States are required to provide analyses of the reasons for the revi‐ sions, including the expected impact of those revisions38.
За да гарантират икономично, ефикасно и ефективно използване на средствата на ЕС, държавите членки следва също така да обяснят планираните въздействия на измененията от гледна точка на тяхната ефективност и ефикасност за постигане на резултати по отношение на целите на ОП и ЕС. 
In order to ensure the economic, efficient and effective use of EU funds, Member States should also explain the intended effects of the changes, in terms of their effectiveness and efficiency in achieving results in relation to the OP and EU objectives.