natgillin/translations-raw huggingface dataset:
58 б) Работната група бе създадена като подгрупа на междуведомствената група за укрепване на капа‐ цитета на фондовете в по‐слабите държави членки, която бе сформирана на равнище генерални директори. 
58 (b) The working group was established as a subgroup of the interservice group on reinforcing the funds’ capacity in the weaker Member States set up at director-general level.
Тази междуведомствена група е подчи‐ нена на Генералния секретариат. 
That interservice group reports to the Secretariat-General.
Според Комисията всеки технически проблем се нуждае от техническа мярка, предприета под надзора на ръководството, което, когато е целе‐ съобразно, участва активно в работната група за обществените поръчки. 
The Commission considers that a technical issue needs a technical follow-up under the supervision of the management, which is actively involved in the Public Procurement Working Group where appropriate.
Директорите на ГД REGIO и на ГД GROW се срещат редовно от юли 2014 г. и обсъдиха възможността за провеждането на редовни срещи на много високо равнище (генерални директори и комисари). 
The directors of DG REGIO and DG GROW meet regularly since July 2014 and have discussed the option of regular meetings at very high level (directors-general and commissioners).
60 През последните години всеки комисар изтъква проблемите в областта на обществените поръчки и призовава държавите членки да подобрят своите системи. 
60 In recent years, each Commissioner has referred to public procurement issues and calls for Member States to improve their systems.
През последните шест години това бе потвърдено и от комисарите, които отговарят за регионалната политика, по време на изслушвани‐ ята им в рамките на процедурата за освобожда‐ ване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. 
This has been echoed for the last 6 years by the Commissioners in charge of regional policy during their hearings for the discharge.
Освен това всяка генерална дирекция докладваше в годишните си отчети за дейността за предприетите мерки за разрешаване на пробле‐ мите, свързани с обществените поръчки, и също призовава държавите членки да подобрят систе‐ мите си. 
Also, each directorate general in its respective annual activity reports reported the actions taken to tackle problems linked to public procurement and, similarly, calls on the Member States to improve their system.
Комисията счита, че всички дейности, свързани с обществените поръчки, се започват и надзирават внимателно от висшето ръководство на компетент‐ ните служби на Комисията (ГД за ЕСИФ и ГД GROW). 
The Commission considers that all public procurement activities are initiated and supervised closely by the senior management of the Commission services concerned (ESIF DGs and DG GROW).
61 В контекста на предварителните условия и на Споразуменията за партньорство, приети през 2014 г., за периода на програмиране 2014—2020 г.6 бяха приети 12 плана за действие, които ще бъдат оценени до 2016 г. 
61 Within the context of ex ante conditionalities and the partnership agreements adopted in 2014, 12 action plans have been adopted for the 2014-2020 programming period6, to be assessed by 2016.
Комисията възприе проактивен подход към помощта, която оказва на държавите членки, чрез насочване, мониторинг и подкрепа (напр. чрез техническа помощ), за да изпълнят националните си планове за действие за неизпълнени предвари‐ телни условия до края на 2016 г. 
The Commission is taking a proactive approach in supporting the Member States, through guidance, monitoring and support (e.g. via technical assistance) to implement their national action plans for non-fulfilled ex ante conditionalities until the end of 2016.
Посредством този превантивен подход Комисията иска да намали риска от евентуално спиране на плащанията в полза на ОП след 2016 г., но тя ще използва това средство за спиране на плащанията, ако целите и основните етапи на плана за действие очевидно не са постигнати. 
With this preventive approach the Commission wants to reduce the risk of possible suspension of payments to OPs after 2016, but will not refrain from using this tool of suspension if the targets and milestones of the action plan are clearly not met.
63 Комисията препраща към отговора по точки 60 и 61 и изтъква, че доброто прилагане на приложи‐ мата обща и/или специфична законодателна рамка и рамка за програмиране има приоритет пред усвояването на средствата. 
63 The Commission refers to the reply to paragraphs 60 and 61, and highlights that the sound implementation of the applicable common and/ or specific legislative and programming framework enjoys priority over absorption.
71 ГД GROW отговори също на специфични въпроси, зададени от националните органи, и създаде ИТ инструмент (WIKI), в който се качват въпроси и отговори и те се предоставят на всички нацио‐ нални органи. 
71 DG GROW has also replied to specific questions asked by national authorities and created an IT tool, WIKI, where questions and replies are uploaded and made available to all national authorities.
74 Комисията предвижда да предостави на държа‐ вите членки насоки за изготвянето на доклада от мониторинга съобразно информационните нужди на Комисията. 
74 The Commission plans to provide guidance for the drafting of the monitoring report to the Member States according to the Commission’s information needs.
76 Недостатъчната ефективност на проверките на управлението на проверките от първо ниво е повод за сериозни тревоги от страна на Комиси‐ ята (вж. годишния отчет за дейността на ГД REGIO за 2014 г., стр. 50). 
76 Insufficient effectiveness of management verification on first-level checks is a cause of serious concern for the Commission (see DG REGIO 2014 AAR, page 50).
6 За BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK и RO. 
6 For BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK and RO.
През 2014 и 2015 г. с държавите членки бе обсъден документ, озаглавен „Насоки за проверките на управлението“, който ще бъде публикуван през юли 2015 г. 
Reply of the Commission 60 A document called ‘Guidance on management verifications’ was discussed with Member States in 2014 and 2015, and will be published in July 2015.
Той съдържа раздел, посветен на про‐ верките на обществените поръчки. 
It includes a section dedicated to verifications of public procurement.
Той не е част от плана за действие за обществените поръчки, тъй като обхваща всички видове проверки на управлението. 
This is not part of the public procurement action plan since it covers management verifications of all types.
80 В съответствие с правните разпоредби от периода на програмиране 2007—2013 г. нормативната уредба позволява заменянето на нередовни раз‐ ходи с допустими разходи, ако тези нови разходи са били подложени на проверки от управляващите и одитните органи. 
80 Following the legal provisions of the 2007-2013 programming period, the regulation allows the replacement of irregular expenditure by eligible expenditure if this new expenditure has been subject to checks by managing and audit authorities.
Въпреки това такива финансови корекции могат да доведат до загуби на средства за държавата членка при приключването, когато замяната на разходи вече не е възможна при лип‐ сата на следващо искане за плащане. 
Nevertheless, such financial corrections can result in losses of funds to the Member State at closure when the replacement of expenditure is no longer possible in the absence of a subsequent payment claim.
За периода 2014—2020 г. и в съответствие с член 145 от Регламент (ЕС) No 1303/2013 финан‐ совата корекция ще представлява нетно намале‐ ние на помощта също при наличие на сериозен недостатък на ефективното функциониране на системите, който не е открит и съобщен от одитния орган преди датата, на която е открит от Комисията или от Сметната палата. 
For the period 2014-2020, and according to Article 145 of Regulation (EU) No 1303/2013, the financial correction will imply net reduction of assistance also when there is a serious deficiency in the effective functioning of the systems not detected and reported by the audit authority prior to the date of detection by the Commission or by the Court of Auditors.
87 Във връзка със съобщението си „Цялостен електронен цикъл на обществените поръчки за модернизиране на публичната администрация“ (COM(2013)453) Комисията предприе редица дейст‐ вия за подпомагане на навлизането на електрон‐ ните обществени поръчки: — на политическо равнище целите за навлиза‐ нето на електронните обществени поръчки са разгледани в цялостния политически па‐ кет, насочен към доизграждането на цифро‐ вия единен пазар (COM(2015)192); — Комисията започна работата на съставения от различни заинтересовани страни форум за електронните обществени поръчки (EXEP), който работи за обмена, разпространяването и разясняването на най‐добрите практики в областта на управлението, регулирането и оперативната съвместимост; Отговори на Комисията 61 Що се отнася до създаването на солидна, всеоб‐ хватна база данни с всички нередности, Комисията препраща към отговора по точки 32, 46 и 48, както и, относно изготвените документи, към общия отговор на Комисията по точки 26 и 27. 
87 As a follow up to its communication on end-to-end e-procurement to modernise public administration (COM(2013) 453) the Commission has initiated a number of actions to support the uptake of e-procurement. — On a political level, targets for the uptake of e-procurement are featured in the comprehensive political package aimed at completing the digital single market (COM(2015) 192). — The Commission has started the work of the multistakeholder forum on e-procurement (EXEP), which works on sharing, disseminating and clarifying best practices in the areas of governance, regulation and interoperability. — The Commission supports the eTendering pilot of eSens, which allows cross-border interoperability.
94 Следва да се отбележи, че нормативната уредба за периода 2007—2013 г. не съдържаше задължение за държавите членки да изпълняват например стратегии за борба с измамите. 
Reply of the Commission 61 94 It should be noted that the 2007-2013 regulation did not contain any obligation for Member States to implement, for example, anti-fraud strategies.
Що се отнася до периода на програмиране 2007—2013 г., потреби‐ телите се съгласиха предимно да ползват ARACHNE, за да тестват системата. 
For the 2007-2013 programming period, the users have mainly agreed to use Arachne to test the system.
Поради това много дър‐ жави членки решиха да изпратят данни само за част от оперативните програми, за които отговарят. 
Hence, many Member States decided to send data for only part of the OPs falling under their responsibility.
До средата на 2015 г. още четири държави членки изпратиха данни за поне една ОП. 
By mid 2015, another four Member States had sent data for at least one OP.
Комисията очаква броят на потребителите за периода 2014—2020 г. да нарасне още. 
The Commission anticipates further growth in the number of users for the 2014-2020 period.
За този период ARACHNE може да бъде ефективен елемент за намаляване на риска от измами. 
For this period, Arachne can be an effective element to mitigate fraud risk.
Заключения и препоръки 97 Вж. общия отговор на Комисията по точки 26 и 27. 
Conclusions and recommendations 97 See common Commission reply to paragraphs 26 and 27.
98 От предходните периоди на програмиране Коми‐ сията е тази, която работи за преодоляване на грешките при обществените поръчки. 
98 Since previous programming periods, errors on public procurement have been addressed by the Commission.
Одитните констатации помогнаха за изготвянето на първите насоки относно финансовите корекции, които бяха публикувани през 2007 г. 
Audit findings helped drafting the first guidelines on financial corrections issued in 2007.
Сега Комисията работи по този въпрос по‐коорди‐ нирано и по‐изчерпателно в контекста на плана за действие за обществените поръчки. 
The Commission now addresses this issue in a more coordinated and exhaustive way under the umbrella of the public procurement action plan.
99 Комисията предприе подходящи мерки и планове за коригиращи действия в отделните държави членки, когато в хода на одитите бяха открити проблеми. 
99 The Commission has taken appropriate measures and remedial action plans in individual Member States when problems were detected by audits.
Нейният анализ допринесе за актуа‐ лизиране през 2013 г. на насоките за определяне на финансовите корекции, които трябва да бъдат направени при неспазване на правилата за общест‐ вените поръчки. 
Its analysis contributed to the update in 2013 of the guidelines for determining the financial corrections to be made for non-compliance with the rules on public procurement.
Отговори на Комисията 62 101 Действията в плана за действие за обществените поръчки бяха до голяма степен обсъдени, изме‐ нени и одобрени от представители на всички ГД за ЕСИФ, ГД GROW и ЕИБ. 
101 The actions of the public procurement action plan have been largely discussed, amended and agreed by representatives of all ESIF DGs, DG GROW and the EIB.
Те бяха разработени в тясно сътрудничество в рамките на работната група за подобряване на обществените поръчки. 
They were cooperatively developed within the working group on improving public procurement.
Тази работна група бе създадена като подгрупа на междуведомствената група за укрепване на капа‐ цитета на фондовете в държавите членки, която бе сформирана на равнище генерални директори. 
This working group was established as a subgroup of the interservice group on reinforcing the funds’ capacity in Member States set up at director-general level. That interservice group reports to the Secretariat-General.
По изпълнението на плана за действие за общест‐ вените поръчки бе постигнат напредък (вж. отго‐ вора на Комисията по точка 57). 
The implementation of the public procurement action plan has progressed (see Commission reply to paragraph 57).
Комисията въз‐ намерява също да подкрепи плана за действие за обществените поръчки на по‐широко и евентуално по‐високо равнище в сравнение с преди. 
The Commission also intends to endorse the public procurement action plan on a wider and possibly higher level than before.
Препоръка 3 Комисията приема тази препоръка и от лятото на 2014 г. вече я изпълнява с подобрена координация между службите си на равнище директори. 
Recommendation 3 The Commission accepts this recommendation and is already implementing it with improved coordination across its departments at director level since summer 2014.
Намерението на Комисията е също така планът за действие за обществените поръчки да бъде подкрепен по‐широко в службите на Комисията. 
The Commission also intends to have the public procurement action plan endorsed more broadly within the Commission services.
Предвидено е също той да бъде подкрепен на по‐високо равнище, описано в отговора на Комиси‐ ята по препоръка 2. 
It is also envisaged to have it endorsed at a higher level as outlined in the Commission's reply to recommendation 2.
102 Вж. отговорите на Комисията по точки 100 и 101. 
102 See Commission replies to paragraphs 100 and 101.
7 Комитетът следва да координира и изготвя препоръки за решения за спиране, включително изготвяне на проекти на решения за спиране, в изпълнение на член 19, параграф 5 и член 142, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) No 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, Кохезионния фонд, ЕЗФРСР и ЕФМДР и за определяне на общи разпоредби за ЕФРР, ЕСФ, КФ и ЕФМДР и член 41 от Регламент No 1306/2013 („Хоризонталният регламент“ за ОСП), и предоставя на генералните директори на четирите генерални дирекции за ЕСИФ съвети по въпроси, свързани с тази тема. 
7 The committee shall coordinate and prepare recommendations for suspension decisions, including the preparation of draft suspension decisions, implementing Article 19(5) and Article 142(1)(e) of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the ERDF, the ESF, the CF, the EARDF and the EMFF, and general provisions on the ERDF, ESF, CF and EMFF and Article 41 of Regulation (EU) No 1306/2013 (the CAP horizontal regulation), and shall provide the directors-general in the four ESIF DGs with advice on issues related to this matter.
Отговори на Комисията 63 Препоръка 4 Комисията приема тази препоръка, която е час‐ тично изпълнена, и подкрепя инициативите, водещи до подобрения на обществените поръчки. 
Reply of the Commission 63 Recommendation 4 The Commission accepts this recommendation, which is partially implemented, and supports initiatives leading to enhancements in public procurement.
Тази група може да покани външни заинтересовани страни, когато прецени това за полезно. 
This group could invite external stakeholders, whenever judged useful.
Комисията подкрепя също идеята за осигуряване на лидер‐ ство на високо равнище и отбелязва, че директо‐ рите на ГД REGIO и ГД GROW се срещат редовно от юли 2014 г. 
The Commission also supports the idea of providing leadership at a high level and notes that the directors of DGs REGIO and GROW have been meeting regularly since July 2014.
103 Недостатъчната ефективност на проверките на управлението на проверките от първо ниво е повод за сериозни тревоги от страна на Комиси‐ ята. 
103 Insufficient effectiveness of management verification on first-level checks is a cause of serious concern for the Commission.
В рамките на надзорната си роля Комисията прави от 2010 г. целенасочени одити на проверките на управлението на високорисковите програми, при които е открила, че значителен брой грешки, произтичащи от тези рискове, могат да останат неоткрити или да не бъдат своевременно открити от одитния орган на програмата. 
In the framework of its supervisory role, the Commission is carrying out since 2010 targeted audits on management verifications of high-risk programmes where it has identified that important level of errors resulting from such risks could remain undetected or not detected in a timely manner by the programme audit authority.
При необходи‐ мост тези одити водят до планове за действие за коригиране на установените недостатъци. 
Such audits lead, where necessary, to action plans to remedy the identified deficiencies.
Тези одити допринасят за внасянето на подобрения в системите за управление и контрол на програ‐ мите, поставени под резерви, което гарантира, че миналите и бъдещите разходи, декларирани пред Комисията, са законосъобразни и редовни. 
These audits contribute to improvements in the management and control systems for programmes put under reservation, ensuring that past and future expenditure declared to the Commission is legal and regular.
През 2014 и 2015 г. с държавите членки бе обсъден документ, озаглавен „Насоки за проверките на управлението“, който ще бъде публикуван през юли 2015 г. 
A document called ‘Guidance on management verifications’ was discussed with Member States in 2014 and 2015, and will be published in July 2015.
104 В съответствие с правните разпоредби от периода на програмиране 2007—2013 г. нормативната уредба позволява заменянето на нередовни раз‐ ходи с допустими разходи, ако тези нови разходи са били подложени на проверки от управляващите и одитните органи. 
104 Following the legal provisions of the 2007-2013 programming period, the regulation allows the replacement of irregular expenditure by eligible expenditure if this new expenditure has been subject to checks by managing and audit authorities.
За периода 2014—2020 г. и в съответствие с член 145 от Регламент (ЕС) No 1303/2013 финан‐ совата корекция ще представлява нетно намале‐ ние на помощта също при наличие на сериозен недостатък на ефективното функциониране на системите, който не е открит и съобщен от одитния орган преди датата, на която е открит от Комисията или от Европейската сметна палата. 
For the period 2014-2020, and according to Article 145 of Regulation (EU) No 1303/2013, the financial correction will imply a net reduction of assistance also when there is a serious deficiency in the effective functioning of the systems not detected and reported by the audit authority prior to the date of detection by the Commission or by the Court of Auditors.
Препоръка 5 Комисията приема препоръката и счита, че вече изпълнява препоръчаните действия. 
Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation and considers it is already taking the recommended action.
Вж. също отговора на Комисията по препоръка 2. 
See also the Commission's reply to recommendation 2.
При откриване на сериозни недостатъци се прилагат превантивни и коригиращи мерки, като например планове за действие, прекъсва‐ ния и финансови корекции, които осигуряват законосъобразността и редовността на миналите и бъдещите разходи, декларирани пред Комисията. 
When serious deficiencies are detected, preventive and corrective measures such as actions plans, interruptions and financial corrections are implemented ensuring the legality and regularity of past and future expenditure declared to the Commission.
Що се отнася до продължаващите правни нару‐ шения на директивите за обществените поръчки, Комисията ще продължи да открива производства за установяване на неизпълнение на задължения, когато това е необходимо. 
For persistent legal breaches of the public procurement directives the Commission will continue to pursue infringement procedures where necessary.
Отговори на Комисията 64 105 Комисията подкрепя електронните обществени поръчки, напр. пилотния проект eTendering на eSens за трансгранична оперативна съвместимост. 
Reply of the Commission 64 105 The Commission supports e-procurement, for example the eTendering pilot of eSens on cross-border interoperability.
За периода на програмиране 2007—2013 г. нямаше задължение за държавите членки да изпълняват стратегии за борба с измамите чрез инструменти за извличане на информация като ARACHNE (вж. отговора на Комисията по точка 94). 
For the 2007-2013 programming period, there was no obligation for Member States to implement anti-fraud strategies via data-mining tools, such as Arachne (see Commission's reply to paragraph 94).
Комисията очаква броят на потребителите за периода 2014— 2020 г. да нарасне още. 
The Commission anticipates further growth in the number of users for the 2014-2020 period.
Препоръка 6 а) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 6 (a) The Commission accepts the recommendation.
Тъй като по‐конкретно електронните обществени поръчки подобряват прозрачността, улесняват трансгра‐ ничните търгове и достъпа на МСП и рационализи‐ рат административните процедури, директивите от 2014 г. определят редица задължения в областта на електронните обществени поръчки и тяхното правилно и бързо транспониране е приоритет за Комисията. 
As e-procurement, in particular, improves transparency, facilitates cross-border tenders and access by SMEs and streamlines administrative procedures, the 2014 directives lay down a number of e-procurement obligations and their correct and quick transposition is a priority for the Commission.
Този инструмент може да доведе до значителни подобрения на проверките на управлението, но също и на предотвратяването и откриването на различни рискове, свързани например с процедурите за възлагане на общест‐ вени поръчки, с конфликтите на интереси и с концентрирането на безвъзмездните средства при определени оператори. 
This tool may bring significant improvements in management verifications, but also in the prevention and detection of various risks related, for example, to public procurement procedures, conflicts of interest and the concentration of grants under particular operators.
Той може също да подпо‐ могне откриването на признаците на евентуални измами. Комисията знае, че се използват и други съпоставими инструменти за извличане на инфор‐ мация, и подкрепя това. 
It can also help identifying red flags of fraud suspicion. The Commission is aware and supportive of the use of other comparable data-mining tools.
Препоръка 6 б) Комисията приема препоръката и отбелязва, че тя е отправена към държавите членки. 
Recommendation 6 (b) The Commission accepts the recommendation and notes that it is addressed to the Member States.