natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед да предостави достатъчна увереност, че системата функционира ефективно и да се гарантира, че не е нарушено доверието на потребителите, редно е да се отстранят слабостите, установени по време на одита от страна на Палатата. 
In order to provide sufficient assurance that the system is operating effectively and to ensure that consumer confidence is not undermined, it would be appropriate to remedy the weaknesses highlighted by the Court’s audit.
Палатата констатира наличието на случаи, в които компетентните органи не изпълняват по задоволителен начин надзорната си функция по отношение на контролните органи. 
The Court found examples where competent authorities do not sufficiently fulfil their supervisory role over control bodies.
В резултат на това някои контролни органи не отговарят на редица изискванията на ЕС и не се възползват от възможността да приложат някои добри практики (точки 27, 29—31, 33—37 и 79). 
As a result certain control bodies fail to satisfy a number of EU requirements and fail to take the opportunity to implement certain good practices (paragraphs 27, 29 to 31, 33 to 37 and 79).
Палатата препоръчва: ПРЕПОРЪКА 1 Компетентните органи следва да засилят своята надзорна функция спрямо контролните органи, като прилагат подходящи и документирани процедури за одобрение и надзор на тези органи и като насърчават хармонизирането на дефинициите за нарушения, нередности и съответните санкции, както и чрез популяризиране на идентифицираните добри практики. 
The Court recommends that: RECOMMENDATION 1 Competent authorities should strengthen their supervisory role over control bodies by applying appropriate documented procedures for approving and supervising control bodies, by promoting harmonisation in the definition of infringements, irregularities and corresponding sanctions, and by promoting identified good practices.
Обменът на информация в рамките на държавите членки, между държавите членки и Комисията и между самите държави членки все още не е задоволителен и не гарантира, че системата функционира правилно (точки 40 и 42—45). 
The exchange of information within Member States and from Member States to the Commission and other Member States is not yet adequate to ensure that the system is operating correctly (paragraphs 40 and 42 to 45).
Палатата препоръчва: ПРЕПОРЪКА 2 Държавите членки следва да осигурят директен поток на цялата значима информация относно нарушенията и нередностите между контролните органи и разплащателните агенции; Комисията следва да уточни формата и графика на известията относно нарушенията и нередностите, да въведе подходящи мерки, които да гарантират, че държавите членки спазват задълженията си за изготвяне на доклади и да преразгледа информационната система за известяване на нарушенията и нередностите, както и да разгледа възможността за включване в тази система на известията, засягащи третите страни. Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 
The Court recommends that: RECOMMENDATION 2 Member States should ensure a direct flow of all relevant information on infringements and irregularities from the control bodies to the paying agencies and vice versa; and the Commission should specify the form and timing of communications of infringements and irregularities, introduce appropriate measures to ensure that Member States respect their reporting obligations and revise the information system provided for the communication of infringements and irregularities and consider including communications affecting third countries. Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
Компетентните органи в държавите членки срещат трудности при осигуряване на проследимостта на биологичните продукти в рамките на територията под тяхна юрисдикция. 
Competent authorities in Member States encounter difficulties in ensuring the traceability of the organic products within the territory for which they have authority.
Проследяването се затруднява допълнително за продуктите, които преминават през различни граници (точки 48 и 49). 
Traceability is even more difficult to achieve for products crossing borders (paragraphs 48 to 49).
Палатата препоръчва: 84. 
The Court recommends that: 84.
Комисията не е извела като важен приоритет осъществяването на надзорни функции, в т.ч. извършването на одити, с цел осигуряване на добро функциониране на системите за контрол на държавите членки (точки 51—54). 
The Commission has not given enough priority to supervision activities, including audits, to ensure the proper functioning of the Member States’ control systems (paragraphs 51 to 54).
Палатата препоръчва: 48 ПРЕПОРЪКА 3 Необходимо е контролът да бъде засилен, за да се гарантира, че операторите изпълняват нормативните изисквания по отношение на проследимостта. В тази връзка Комисията следва да изясни ролите и отговорностите на различните участници в процеса. 
The Court recommends that: 48 RECOMMENDATION 3 Controls should be strengthened to ensure that operators fulfil the regulatory requirements regarding traceability; in this regard the Commission should clarify the roles and responsibilities of the different actors.
ПРЕПОРЪКА 4 Комисията следва да засили извършвания от нея мониторинг на системите за контрол на държавите членки, като провежда одити на място и събира и обработва необходимите данни и информация. 
RECOMMENDATION 4 The Commission should strengthen its monitoring of Member States’ control systems by undertaking audit visits and gathering and exploiting the necessary data and information.
Комисията не разполага с достатъчно информация, за да се увери, че системите за контрол на биологичното производство в признатите трети страни с равностойни гаранции продължават да отговарят на нормативните изисквания за целия периода, в който те се ползват от статута на признати страни. 
The Commission does not have sufficient information to satisfy itself that the control system for organic production in third countries recognised as equivalent continues to fulfil the regulatory requirements as long as they keep this status.
Освен това Палатата отбелязва, че е налице съществено закъснение при оценяването на заявленията, подадени от трети страни за признаване на равностоен статут (точки 59—64). 
The Court further notes that there is a significant backlog in assessing applications for equivalence from third countries (paragraphs 59 to 64).
Палатата препоръчва: ПРЕПОРЪКА 5 Комисията следва да гарантира извършването на подходящ надзор върху страните, включени в списъка на признатите държави с равностойни гаранции за биологично производство и да осъществява навременни оценки на заявленията, подадени от трети страни за включване в този списък. Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 
The Court recommends that: RECOMMENDATION 5 The Commission should ensure adequate supervision of the countries included in the list of those recognised as being equivalent for organic production and carry out a timely assessment of the applications from third countries applying to be included in that list. Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
Палатата установи слабости в системата, използвана за предоставяне на разрешения за внос (точки 68—77). 
The Court found weaknesses in the system used for granting import authorisations (paragraphs 68 to 77).
Палатата приветства опростяването на процедурата, предвидено в инициативата на Комисията за постепенна отмяна на режима за разрешения за внос и препоръчва: 49 ПРЕПОРЪКА 6 Докато режимът за издаване на разрешения за внос е в сила, държавите членки трябва да следят за неговото правилно прилагане. 
The Court welcomes the simplification implicit in the Commission initiative of phasing out the import authorisations regime and recommends that: 49 RECOMMENDATION 6 As long as the import authorisations regime is in operation Member States should ensure its correct application.
Компетентните органи в държавите членка трябва да засилят проверките на контролните органи, които издават сертификати за инспекция. 
Competent authorities in Member States should reinforce the checks carried out on control bodies authorised to issue certificates of inspection.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I с ръководител Ioannis SARMAS — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 28 март 2012 г. 
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Ioannis SARMAS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 28 March 2012.
За Сметната палата Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
50 ПРИЛОЖЕНИЕ I ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ПРОДУКТИТЕ — МЕТОДОЛОГИЯ 1. 
50 ANNEX I TRACEABILITY EXERCISE — METHODOLOGY 1.
Член 27, параграф 13 от Регламент (ЕО) No 834/2007 постановява, че „13. 
Article 27(13) of Regulation (EC) No 834/2007 establishes that: ‘13.
Държавите членки гарантират, че създадената система за контрол осигурява проследяване на всеки продукт през всички етапи на производство, обработка и разпространение, в съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) No 178/2002, особено за да се гарантира на потребителите, че биологичните продукти са произведени в съответствие с изискванията, постановени в настоящия регламент.“ 2. 
Member States shall ensure that the control system as set up allows for the traceability of each product at all stages of production, preparation and distribution in accordance with Article 18 of Regulation (EC) No 178/2002, in particular, in order to give consumers guarantees that organic products have been produced in compliance with the requirements set out in this Regulation.’
При извършеното от Палатата проследяване на продукти в рамките на настоящия одит беше поискано представянето на документи относно 85 продукта, които бяха закупени по време на посещенията в държавите членки, с цел проследяването им до техния първоизточник. 
The traceability exercise carried out by the Court in the context of this audit consisted of requesting a number of documents for 85 products bought during the Member States’ visits to trace the products back to their origin.
Беше поискана следната информация: ο данни за идентифициране на всички оператори, които са участвали в доставянето на продукта (до нивото на производителя). По отношение на продуктите с повече от една съставка тази информация беше поискана за двете най-важни биологични съставки (с най-голямо тегло); ο биологичните сертификати за всеки от идентифицираните оператори; и ο последният инспекционен доклад за всеки от идентифицираните оператори. 
The information requested was: ο identification details of all operators having intervened in supplying the product (back to the producer level) — for products composed of more than one ingredient this information was requested for the two most important organic ingredients (in terms of weight); ο the organic certificate for each of the operators identified in the previous point; and ο the last inspection report for each of the operators identified.
За проследяването бяха избрани различни видове продукти с оглед покриването на различни рискове, свързани със следните променливи: ο различен състав (продукти, които се състоят от една съставка от растителен произход, от една съставка от животински произход или от повече от една съставка); ο различен произход (продукти, произведени в същата държава членка, в която са закупени; продукти, произведени в различна държава членка от тази, в която са закупени, и продукти, произведени в трети страни); ο различна система за внос на продуктите (продукти, внесени с национални разрешения за внос; продукти, внесени посредством списъка с признати трети страни с равностойни гаранции). Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти 
Different types of products were selected to be included in the exercise for the purpose of covering several risks associated to the following variables: ο different composition (products composed of one single ingredient of vegetable origin, composed of one single ingredient of animal origin, composed of more than one ingredient); ο different origin (products produced in the same Member State where they are bought, produced in a different Member State than the Member State where they are bought, produced in a third country); ο different system used for importing the products (products imported through national import authorisations, imported through the list of equivalent third countries). Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
В контекста на това проследяване одиторите на Палатата извършиха следните дейности в посетените държави членки: ο изготвяне на списък с продуктите за закупуване (като се вземе предвид подхода, посочен в точка 3), който включва продукти, сертифицирани от контролните органи, функциониращи в посетената държава членка или в другите държави членки, посетени от Палатата, и закупуване на съответните продукти; ο изискване от компетентния орган на посетената държава членка на данни във връзка с проследяването на продуктите, закупени по време на одитното посещение, върху чийто етикет е посочен контролен орган, опериращ в тази държава членка; ο изискване от компетентния орган на посетената държава членка на данните за проследимостта на продуктите, закупени в други държави членки при предходни одитни посещения, но върху чийто етикет е посочен контролен орган, функциониращ в тази държава членка. 
To carry out this exercise the Court’s auditors, for each Member State visited: ο prepared a list of products to be bought (taking into account the coverage mentioned in paragraph 3), which included products certified by the control bodies operating in the Member State visited or operating in the Member States of the remaining Court’s audit visits, and bought the products; ο requested, from the competent authority of the Member State visited, the traceability records for the products bought during the audit visit and for which the control body appearing in the label of the product was operating in that Member State; ο requested, from the competent authority of the Member State visited, the traceability records for the products bought in other Member States during previous audit visits but for which the control body appearing in the label was a control body operating in that Member State.
Таблиците по-долу съдържат кратък преглед на разпределението на продуктите, включени в проследяването: ТАБЛИЦА 1 — РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПРОДУКТИТЕ ПО ПРОИЗХОД И ВИД НА РЕЖИМА НА ВНОС 51 Страна, в която е закупен продуктът Продукт, който е произведен и консумиран в една и съща държава членка Продукт, който е произведен в друга държава членка Продукт, който е произведен в трета страна с равностойни гаранции Продукт, който е произведен в страна, която изнася продукти посредством национални разрешения за внос Общ брой на закупените продукти в тази държава Германия 3 5 3 5 16 Испания 15 5 0 3 23 Франция 7 7 0 2 16 Италия 2 4 2 4 12 Люксембург 0 1 0 0 1 Обединено кралство 4 4 3 6 17 Общо 31 26 8 20 85 Специален доклад No 9/2012 – Одит на системата за контрол върху производството, обработката, разпространението и вноса на биологични продукти ТАБЛИЦА 2 — СТРАНИ, ЗА КОИТО Е ИЗВЪРШЕНО ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ПРОДУКТИ 52 Държави членки на ЕС (14) Трети страни с равностойни гаранции (6) Други трети страни (14) Дания Канада Боливия Германия Коста Рика Бразилия Ирландия Индия Китай Гърция Япония Доминиканска република Испания Тунис Еквадор Франция Швейцария Казахстан Италия Парагвай Унгария Перу Нидерландия Филипини Австрия Южна Африка Полша Шри Ланка Румъния Турция Швеция Украйна Обединено кралство Уругвай ТАБЛИЦА 3 — РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПРОДУКТИТЕ ПО СЪСТАВ ТАБЛИЦА 4 — РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПРОДУКТИТЕ СЪОБРАЗНО ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА, В КОЯТО СА ЗАКУПЕНИ Продукти, съдържащи една съставка от растителен произход Продукти, съдържащи една съставка от животински произход Продукти, съдържащи повече от една съставка Общо Брой продукти 37 11 37 85 Страна, в която е поискана информация относно проследяването Продукт, закупен в същата държава членка Продукт, закупен в друга държава членка Общо Германия 12 1 (Об. кр.) 
The following tables give an overview of the distribution of the products included in the exercise: TABLE 1 — DISTRIBUTION OF THE PRODUCTS PER ORIGIN AND TYPE OF IMPORT REGIME 51 Country the product was bought in Produced and consumed in the same Member State Produced in another Member State Produced in a country listed on the list of equivalent third countries Produced in a country exporting through national import authorisations Total number of products bought per country DE 3 5 3 5 16 ES 15 5 0 3 23 FR 7 7 0 2 16 IT 2 4 2 4 12 LU 0 1 0 0 1 UK 4 4 3 6 17 Total 31 26 8 20 85 Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products
ПРИЛОЖЕНИЕ II ЛАБОРАТОРНИ ТЕСТОВЕ — МЕТОДОЛОГИЯ 1. 
ANNEX II LABORATORY TESTS — METHODOLOGY 1.
Палатата поръча лабораторни тестове за 73 продукта, закупени по време на посещенията в държавите членки. 
The Court commissioned laboratory tests for 73 products that were bought during the Member States’’ visits.
Във всяка държава членка беше поискано един от посетените контролни органи да извърши лабораторни тестове на закупените от Палатата продукти. 
In each Member State, one of the control bodies visited was asked to carry out laboratory tests on the products bought by the Court.
Взимането на проби и тестването бяха извършени съобразно процедурите и практики на контролните органи. 
Sampling and testing had to be done following the control bodies’ own procedures and practices.
Одиторите на Палатата избраха и закупиха продуктите, а контролният орган беше помолен: 1) да избере веществата, за които всеки продукт ще бъде тестван; 2) да избере лабораторията/лабораториите, с които обикновено работи; 3) да вземе проби според използваните от него стандартни процедури; 4) да изпрати резултатите от лабораторните тестове на Палатата. 
The Court’s auditors selected and bought the products, and the control body was asked to (1) choose the substances for which each product had to be tested; (2) choose the laboratory/laboratories it usually works with; (3) take the samples following its normal procedures; (4) send the laboratory results to the Court.
Тълкуването на резултатите от анализите беше направено от експерт, нает за тази цел от Палатата. 
The interpretation of the analytical results was carried out by an expert contracted by the Court for this purpose.
За 67 от общо 73 проби беше направен един вид анализ, докато 6 проби бяха подложени на два различни вида анализ. 
From the 73 samples analysed, 67 samples were subject to a single type of analysis while six samples were subject to two different types of analysis.
В резултат на това бяха извършени общо 79 анализа, включително тестове за пестициди, антибиотици, ГМО, тежки метали и консерванти. 
This resulted in a total of 79 analyses including tests for pesticides, antibiotics, GMO, heavy metals and conservation agents.
ПРИЛОЖЕНИЕ III КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТ СПЕЦИАЛЕН ДОКЛАД No 3/2005 ОТНОСНО ОТЧИТАНЕТО ОТ СТРАНА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ ВЪВ ВРЪЗКА С БИОЛОГИЧНОТО ЗЕМЕДЕЛИЕ И ОЦЕНКА НА ТЕКУЩАТА СИТУАЦИЯ 57 Констатации от СД No 3/2005 Отговори на Комисията на констатациите от СД No 3/2005 Оценка от страна на Палатата на текущата ситуация през 2011 г. 
ANNEX III OBSERVATIONS CONTAINED IN SPECIAL REPORT NO 3/2005 CONCERNING MEMBER STATES’ REPORTING ON ORGANIC FARMING TOGETHER WITH AN ASSESSMENT OF THE CURRENT SITUATION 57 Findings contained in SR 3/2005 Commission’s replies given to SR 3/2005 Court’s assessment of the current situation in 2011 Annual implementation reports 47. (a) Not all Member States send these supervision reports.
Например, липсват доклади от Австрия. 
There were no reports from Austria, for example.
Към края на одита (ноември 2004 г.) от 48 доклада, които е трябвало да бъдат изпратени за периода 2000—2003 г. от 12 държави членки, 15 не са били изпратени. 
At the end of the audit (November 2004), of the 48 reports due over the period 2000–03 in respect of the 12 Member States obliged to file such reports, 15 had not been sent.
Впоследствие са получени липсващите доклади от страна на Австрия, Франция, Ирландия, Португалия, Испания и Обединеното кралство. 
The missing reports in respect of Austria, France, Ireland, Portugal, Spain and the United Kingdom have since been received.
От 1 януари 2006 г. биологичното земеделие попада в приложното поле на Регламент (ЕО) No 882/2004 относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните и следва да се обхваща от Многогодишните национални планове за контрол и съответния им общ годишен доклад. 
As of 1 January 2006 organic farming falls under the scope of Regulation (EC) No 882/2004 on official food and feed controls and should be covered by the MANCP and its related general annual report.
Държавите членки изпращат тези доклади твърде късно (вж. точка 42) . 
Member States send these reports very late (see paragraph 42).
47, буква б) Докладите се състоят от таблица, посочваща броя на посещенията от различните частни контролни органи, броя на взетите за анализ проби, броя на установените нередности и приложените санкции. 
47. (b) The reports are composed of a table with the number of visits carried out by the various private inspection bodies, the number of samples taken for analysis and the number of irregularities found and penalties applied.
В докладите не се формулира никакво заключение относно функционирането на системата. 
There is no conclusion on the functioning of the system.
Някои държави членки изпращат също така писмени доклади, в които описват своите системи за контрол и формулират заключения относно извършените проверки. 
Some Member States also send a written report giving a description of their inspection system and drawing up conclusions on the inspections carried out.
Информацията относно системата за контрол върху биологичните продукти в годишните доклади е много оскъдна. 
Information related to the organic control system in these annual reports is very limited.
Повечето държави членки не извършват анализ на установените случаи на несъответствие или не предоставят основни данни относно сектора на биологични продукти (вж. точка 42). 
Most Member States do not provide an analysis of non-compliances detected nor basic data on the organic sector (see paragraph 42).
47, буква в) Комисията използва в много малка степен информацията от тези доклади. 
47. (c) The Commission makes limited use of the reports.
Тези доклади не са много полезни при оценката на надзора, извършван от страна на органите на държавите членки, но все пак са били полезни за установяване дали всички оператори са били контролирани (вж. също така точка 49). 
These reports were of limited use for the evaluation of supervision by Member States’ authorities, but were nevertheless helpful to show whether all operators were submitted to inspections (see also paragraph 49).
Проверката на годишните доклади от страна на Комисията и обратната информация, която тя изпраща, се фокусират по-скоро върху идентифицирането на липсваща информация, отколкото върху анализ на модела и функционирането на контролната система (вж. точка 51). 
The review of the annual reports by the Commission and its feedback focuses mainly on identifying missing information rather than on remarks with respect to content regarding design and functioning of the control system (see paragraph 51).