natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BG C 426/58 Официален вестник на Европейския съюз 18 12 2019 г Законосъобразност и редовност на операциите, свързани с отчетите Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на приходите, свързани с отчетите 3 8 6 Сметната палата счита, че свързаните с отчетите приходи за годината, приключила на 31 декември 2018 г , са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти Плащания Становище относно законосъобразността и редовността на плащанията, свързани с отчетите 3 8 7 Сметната палата счита, че свързаните с отчетите плащания за годината, приключила на 31 декември 2018 г , са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти 3 8 8 Изложените по-долу констатации не са в противоречие с изразеното от Сметната палата становище Констатации относно изпълнението на бюджета на „Хоризонт 2020“ 3 8 9 В таблица 2.1 е представен общ преглед на вноските на членовете на Съвместното предприятие в края на 2018 г Таблица 2 Вноски на членовете на Съвместно предприятие S2R Вноски на членовете (определени в учредителния регламент на Съвместното предприятие) Оперативни дейности Допълнителни дейности (1) Общо Парични вноски Валидирани непарични вноски Докладвани невалидирани непарични вноски Непарични вноски за допълнителни дейности 398,0 0,0 398,0 158,9 0,0 0,0 0,0 350,0 120,0 470,0 6,5 21,7 63,7 160,4 748,0 120,0 868,0 165,4 21,7 63,7 160,4 Вноски на членовете (към31122018г) (в млн. евро) Общо 158,9 252,3 411,2 Членове ЕС (ГД „Мобилност и транспорт“) Членове от промишления сектор Общо (1) ДопълнителнитедейностисаизвънобхватанаодитанаЕСП Източник: Данни, предоставени от Съвместното предприятие 3 8 10 Процентът на усвояване на наличните за 2018 г бюджетни кредити за поемане на задължения и за извършване на плащанияесъответно100%и82,3% Повечетоплащания,извършениотСъвместнотопредприятиепрез2018г,представляват междинни плащания по проекти по програма „Хоризонт 2020“, избрани по покани за представяне на предложения от 2015 и 2016 г , както и авансови плащания по проекти от програма „Хоризонт 2020“, избрани по поканата за представяне на предложения от 2018 г Констатации и оценки относно вътрешния контрол 3 8 11 Съвместното предприятие е въвело надеждни процедури за предварителен контрол въз основа на финансови и оперативни документни проверки Данните от края на 2018 г показват, че Съвместното предприятие до голяма степен е приложило стандартите за вътрешен контрол, като някои дейности остава да бъдат завършени през 2019 г , например преразглеждането на набора от ключови показатели за изпълнението През 2018 г Съвместното предприятие Shift2Rail също така е укрепило своята рамка за управление на конфликт на интереси 
(61) The reports on implementation of the budget comprise the reports, which aggregate all budgetary operations and the explanatory notes . EN C 426/58 Official Journal of the European Union 18 .12 .2019 Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts 3 .8 .6 .
C 426/60 Официален вестник на Европейския съюз 18 12 2019 г BG ПРИЛОЖЕНИЕ Проследяване на изпълнението във връзка с констатации и оценки от предходни години Година 2017 2017 2017 Коментари на Сметната палата Вкраяна2017г неизползванитебюджетникредитизаплащанияотпредходни години на Съвместното предприятие са около 7,6 млн евро Тази ситуация показва слабости в процеса на планиране на бюджета, който обаче не е изцяло под контрола на Съвместното предприятие Ситуацията към края на 2017 г показва, че най-важните стандарти за вътрешен контрол са приложени като цяло, а някои действия следва да бъдат завършени през 2018 г В отговор на отправените от оценителите препоръки Съвместното предприятие е изготвило план за действие, който е приет от Управителния съвет на 28 юни 2018 г Въпреки че в рамките на настоящата многогодишна финансова рамка няма да бъдат предприети действия по всички препоръки, отправени в междинната оценка, някои действия, предвидени в плана за действие, вече са стартирани, а други, според техния характер и съществуващата правна рамка, се очаква да бъдат изпълнени през периода 2018—2020 г Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени / Текущи / Предстоящи / Няма данни) Завършени Текущи Текущи 
See S2R JUŐs 2018 Annual Activity Report, pages 120-122 . C 426/60 Official Journal of the European Union 18 .12 .2019 EN ANNEX Follow-up of previous yearsŐ observations CourtŐs comments At the end of 2017, the JU had unused payment appropriations from previous years of around 7,6 million euros .
18 12 2019 г Официален вестник на Европейския съюз C 426/67 BG Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Alex BRENNINKMEIJER — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 24 септември 2019 г За Сметната палата Klaus-Heiner LEHNE Председател 
18 .12 .2019 Official Journal of the European Union C 426/67 EN This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Alex BRENNINKMEIJER, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 24 September 2019 . For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President
1.12.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 449/173 BG ВЪВЕДЕНИЕ ДОКЛАД относно годишните отчети на Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA) за финансовата 2015 година, придружен от отговора на Агенцията (2016/C 449/32) 1. 
1.12.2016 Official Journal of the European Union C 449/173 EN REPORT on the annual accounts of the European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice (eu-LISA) for the financial year 2015, together with the AgencyŐs reply (2016/C 449/32) INTRODUCTION 1.
Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA), наричана по-нататък „Агенцията“, със седалище в Талин, Страсбург и Санкт Йохан им Понгау, е създадена с Регламент (ЕО) No 1077/2011 на Европейския парламент и на Съвета (1). 
The European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice (eu-LISA), hereinafter Ôthe AgencyŐ, which is located in Tallinn, Strasbourg and St. Johann im Pongau, was established by Regulation (EC) No 1077/2011 of the European Parliament and of the Council (1).
Агенцията отговаря за оперативното управление на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II), Визовата информационна система (ВИС) и „Евродак“. 
The core mission of this Agency is to fulfil the operational management tasks for the Second Generation Schengen Information System (SIS II), the Visa Information System (VIS) and Eurodac.
Таблица Основни данни за Агенцията 2015 г. Бюджет (в млн. евро) (1) 71,7 Общ брой служители към 31 декември (2) 134 (1) Бюджетните данни се основават на бюджетните кредити за плащания. 
Table Key figures for the Agency 2015 Budget (million EUR) (1) 71,7 Total staff as at 31 December (2) 134 (1) Budget figures are based on payment appropriations.
2014 г. 64,9 129 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ 4. 
2014 64,9 129 STATEMENT OF ASSURANCE 4.
Съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) Сметната палата извърши одит на: а) годишните отчети на Агенцията, които се състоят от финансови отчети (3) и отчети за изпълнението на бюджета (4) за финансовата година, приключила на 31 декември 2015 г.; и б) законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети. 
Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Court has audited: (a) the annual accounts of the Agency, which comprise the financial statements(3) and the reports on the implementation of the budget (4) for the financial year ended 31 December 2015, and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts.
Ръководството отговаря за изготвянето и вярното представяне на годишните отчети на Агенцията, както и за законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции (5): (1) ОВ L 286, 1.11.2011 г, стр. 
The management is responsible for the preparation and fair presentation of the annual accounts of the Agency and the legality and regularity of the underlying transactions (5): (1) OJ L 286, 1.11.2011, p.
(2) Допълнителна информация относно правомощията и дейностите на Агенцията може да се намери на нейния уебсайт: www.eulisa. europa.eu. (3) Финансовите отчети включват счетоводен баланс и отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи и обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. 
(2) More information on the AgencyŐs competences and activities is available on its website: www.eulisa.europa.eu (3) These include the balance sheet and the statement of financial performance, the cash flow table, the statement of changes in net assets and a summary of the significant accounting policies and other explanatory notes.
C 449/174 Официален вестник на Европейския съюз 1.12.2016 г. BG а) Отговорностите на ръководството по отношение на годишните отчети на Агенцията включват: разработване, въвеждане и поддържане на система за вътрешен контрол, необходима за изготвянето и вярното представяне на финансовите отчети, с цел те да не съдържат съществени неточности, независимо дали същите произтичат от измами или от грешки; подбор и прилагане на подходящи счетоводни политики въз основа на счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията(6); изготвяне на счетоводни разчети в съответствие с конкретните обстоятелства. 
C 449/174 Official Journal of the European Union 1.12.2016 EN (a) The managementŐs responsibilities in respect of the AgencyŐs annual accounts include designing, implementing and maintaining an internal control system relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error; selecting and applying appropriate accounting policies on the basis of the accounting rules adopted by the CommissionŐs accounting officer (6); making accounting estimates that are reasonable in the circumstances.
Официален вестник на Европейския съюз C 449/175 КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТТА И РЕДОВНОСТТА НА ОПЕРАЦИИТЕ 12. 
EN 1.12.2016 Official Journal of the European Union C 449/175 COMMENTS ON THE LEGALITY AND REGULARITY OF TRANSACTIONS 12.
Агенцията е подписала рамков договор на стойност два милиона евро за организиране на поръчки от изпълнител на договора (услуги по организиране на поръчки). Поръчките са свързани с обучение, коучинг и образователни услуги от външни доставчици (обучителни услуги). 
The Agency signed a 2 million euros framework contract for the procurement services by a contractor (procurement services), for training, coaching and learning services from third party providers (training services).
Поканата за изразяване на интерес и предварителният подбор на кандидатите за участие в процедура на договаряне на стойност приблизително 20 млн. евро е била организирана без оправомощаване от разпоредителя с бюджетни кредити. 
The call for expression of interest and pre-selection of candidates for participation in a negotiated procedure with an estimated value of 20 million euros took place without a delegation by the authorising officer.
По дял II (административни разходи) са прехвърлени 9 млн. евро бюджетни кредити, за които са поети задължения, или 50 % от общия размер на бюджетните кредити (2014 г. — 15 млн. евро, или 87 %). 
The committed appropriations carried over under budget title II (administrative expenditure) amount to 9 million euros or 50 % of total committed appropriations (2014: 15 million euros; i.e. 87 %).
Пренесените бюджетни кредити се отнасят до голям договор за разширение на сградата в Страсбург (4,6 млн. евро), както и до услуги по многогодишни договори. 
These carry overs mainly concern a large contract for the extension of the Strasbourg building (4,6 million euros) as well as services provided under multiannual contracts.
В отсъствието на такива споразумения асоциираните към Шенген държави участват във финансирането на дял III (оперативни разходи) от бюджета на Агенцията съгласно клауза в споразуменията за асоцииране, подписани с ЕС. 
In their absence, Schengen Associated Countries contribute to Title III (operational expenditure) of the AgencyŐs budget following a provision in the association agreements signed with the EU.
Те обаче все още не участват във финансирането на дейности по дялове I и II (заплати и други административни разходи) от бюджета на Агенцията. 
However they do not yet contribute to activities under titles I and II (salaries and other administrative expenditure) of the AgencyŐs budget.
C 449/176 Официален вестник на Европейския съюз 1.12.2016 г. BG Коментари на Сметната палата Липсва застрахователно покритие за дълготрайните материални активи, с изключение на застраховката срещу множество рискове, включваща риска от пожар, за сградите в Талин. 
C 449/176 Official Journal of the European Union 1.12.2016 EN ANNEX Follow-up of previous yearsŐ comments CourtŐs comment There is no insurance coverage for fixed tangible assets, except for multi-risk fire for the premises in Tallinn.
Съгласно Регламента за създаване на Агенцията държавите, асоциирани към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, и на мерките, свързани с „Евродак“, следва да участват с вноски в бюджета на Агенцията. 
According to the AgencyŐs Founding Regulation, countries associated with the implementation, application and development of the Schengen acquis and Eurodac-related measures must make a contribution to the AgencyŐs budget.
Въпреки че асоциираните към Шенген държави вече използват през 2013 г. управляваните от Агенцията системи, процесът на преговори на Комисията все още не е приключил. 
Although Schengen associated countries were using the systems managed by the Agency in 2013 the CommissionŐs negotiations were still ongoing.
Обръщане на внимание във връзка с надеждността на отчетите Без да противоречи на изразеното в точка 8 становище, Сметната палата обръща внимание на записаните в отчетите на Агенцията стойности на Шенгенската информационна система (ШИС II), Визовата информационна система (ВИС) и системите „Евродак“. 
Emphasis of matter in relation to the reliability of the accounts Without calling into question the opinion expressed in paragraph 8, the Court draws attention to the valuation of the Schengen Information System (SIS II), the Visa Information System (VIS) and EURODAC (systems) in the AgencyŐs accounts.
При отсъствие на надеждна и пълна информация относно общия размер на разходите за разработването на тези системи те са вписани в отчетите на Агенцията с техните нетни балансови стойности съгласно ведомостите на Комисията и са актуализирани в края на годината (приблизително 6,6 млн. евро към датата на прехвърлянето и 2,1 млн. евро към 31 декември 2014 г.)(2). 
In the absence of reliable and complete information in respect of their total development cost, they are recorded in the AgencyŐs accounts at their net book values as per the CommissionŐs books and updated at year end (approximately 6,6 million euros at date of transfer and 2,1 million euros at 31 December 2014)(2).
От общо 6,6 млн. евро бюджетни кредити, за които са поети задължения по дял I (разходи за персонал) и дял II (административни разходи), пренесени от 2013 за 2014 г., 1,7 млн. евро (26 %) са били анулирани през 2014 г., което показва, че бюджетните нужди са били надценени в края на 2013 г. 
Out of the 6,6 million euros committed appropriations for titles I (staff expenditure) and II (administrative expenditure) which were carried over from 2013 to 2014, 1,7 million euros (26 %) were cancelled in 2014, showing that budgetary needs were overestimated at the end of 2013.
Година 2013 2013 ПРИЛОЖЕНИE Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години Етап на изпълнение на корективните действия (завършени/текущи/ предстоящи/няма данни) Завършени Текущи (1) 2014 2014 Текущи Няма данни 
Year 2013 2013 2014 2014 Status of corrective action (Completed/Ongoing/Outstanding/N/A) Completed Ongoing (1) Ongoing N/A
1.12.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 449/177 BG Коментари на Сметната палата Размерът на пренесените за 2015 г. бюджетни кредити, за които са поети задължения, е много висок за дял II (административни разходи) — 15 млн.евро, или 87 % (2013 г. — 6 млн. евро, или 79 %). 
1.12.2016 Official Journal of the European Union C 449/177 EN CourtŐs comment Committed appropriations carried over to 2015 were very high for title II (administrative expenditure) at 15 million euros, i.e. 87 % (2013: 6 million euros or 79 %).
Тези пренесени бюджетни кредити са предимно резултат от забавени обществени поръчки за разширяване и обновяване на сградата на Агенцията в Страсбург. 
These carry-overs mainly resulted from delayed procurements for the extension and refurbishment of the AgencyŐs site in Strasbourg.
Размерът на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, е много висок за дял III (оперативни разходи) — 24,5 млн. евро (85 %) (2013 г. — няма налични съпоставителни данни), предимно във връзка с многогодишни договори за поддръжка на информационните системи. 
Carry-overs of committed appropriations were also high for title III (operational expenditure) at 24,5 million euros (85 %) (2013: no comparative figures available), mainly in relation to multi-annual contracts for the maintenance of the IT systems.
Високият дял на анулираните пренесени бюджетни кредити от 2013 г. и нивото на пренесените бюджетни кредити от 2014 г. за 2015 г. са в противоречие с бюджетния принцип на ежегодност. 
The high levels of cancelled carry-overs from 2013 and the extent of carry-overs made from 2014 to 2015 is at odds with the budgetary principle of annuality.
Необходимо е въвеждане на надеждни процедури за бюджетно планиране, изпълнение и мониторинг. 
Reliable procedures for budget planning, execution and monitoring need to be put in place.
Година 2014 За допълнителна информация вж. точка 15 и отговорите на Агенцията. 
Year 2014 For further information see paragraph 15 and the AgencyŐs reply.
0,2 млн. евро към 31 декември 2015 г., което е под прага на същественост. 
0,2 million euros at 31 December 2015 which is under the materiality threshold.
Етап на изпълнение на корективните действия (завършени/текущи/ предстоящи/няма данни) Няма данни (1) (2) 
Status of corrective action (Completed/Ongoing/Outstanding/N/A) N/A (1) (2)
BG C 449/178 Официален вестник на Европейския съюз 1.12.2016 г. ОТГОВОР НА АГЕНЦИЯТА 14. 
EN C 449/178 Official Journal of the European Union 1.12.2016 THE AGENCYŐS REPLY 14.
Въпросният рамков договор е възложен чрез открита процедура според правилата на финансовия регламент на Агенцията. 
The framework contract in question was awarded through an open procedure under the rules of the AgencyŐs Financial Regulation.
Въпреки липсата на изрична разпоредба, че изпълнителят по договора е обвързан от правилата на ЕС относно поръчките, в спецификациите се съдържа задължително изискване да бъде предложена най-ниската пазарна цена. 
While there was no explicit provision that the contractor would be bound to EU procurement rules, the specifications include a mandatory requirement that the lowest price on the market would be provided.
Агенцията има право да наложи преразглеждане на цената, ако може да се намери по-ниска цена. 
The Agency has the right to impose a price review if a lower price can be found.
Агенцията не знае за съществуването на законово задължение да налага на изпълнителите по договорите определени правила за поръчки. 
The Agency is not aware of a legal obligation to impose a specific set of procurement rules on contractors.
Агенцията счита, че преди започване на процедурата на договаряне не е провеждан предварителен подбор по смисъла на финансовия регламент и правилата за прилагането му, т.е. официално прилагане на предварително определени критерии за подбор. 
The Agency is of the opinion that no pre-selection, under the meaning of the Financial Regulation and its Rules of Application (i.e. formal application of pre-set selection criteria), took place before the launch of the negotiated procedure.
Поканата за изразяване на интерес беше използвана като част от проучването на пазара, а не като тръжна процедура. 
The call for expressions of interest was used as part of the market prospection and not as a tender procedure.
Резултатите от проучването на пазара бяха включени в документите, одобрени от разпоредителя с бюджетни кредити преди започването на търга. 
The outcome of the market prospection was part of the documents approved by the Authorising Officer before the launch of the tender.
Както споменава Палатата, в случая с прехвърлените бюджетни кредити за проекта за реконструкция на сградата в Страсбург беше известно, че графикът на плащане ще наложи значителни пренасяния на бюджетни кредити C1 и C2, и тези операции бяха планирани и одобрени от управителния съвет. 
As the Court mentioned in the case of the carry-forward of the appropriations for the Strasbourg reconstruction project, the payment schedule was known to require substantial carry-forwards of C1 and C2 appropriations, and these operations were planned and authorised by the Management Board.
Агенцията положи значителни усилия за планиране и координация, за да се увери, че всички случаи на пренасяне на недиференцирани бюджетни кредити са действително обосновани, и това се потвърждава от рязкото намаляване на анулирани пренасяния от 1 690 194,29 EUR, представляващи 25,53 % от пренесените бюджетни кредити за 2014 г., на 457 590,48 EUR, представляващи 8,75 % за 2015 г. 
The Agency deployed a considerable effort in planning and coordination to verify that all business cases for the carry-forward of non-differentiated appropriations were indeed justified, as evidenced by the sharp decrease of cancellations, from EUR 1 690 194,29 representing 25,53 % of carried over appropriations in 2014 to EUR 457 590,48 representing 8,75 % in 2015.
Агенцията приема коментара и изтъква, че са предприети всички възможни законови мерки за получаване на финансов принос от държавите, асоциирани към бюджета на Агенцията, но преговорите с асоциираните държави се водят от Европейската комисия, а не от Агенцията. 
The Agency acknowledges the comment and points out that all legally possible actions have been taken in order to acquire financial contributions of Associated Countries to the AgencyŐs budget, whereas negotiations with Associated Countries are led by the European Commission rather than the Agency.
Споразуменията подлежат на ратифициране от националните парламенти на тези държави. 
Agreements are subject of ratification by the national parliaments of these countries.
Агенцията определя техническите изисквания според наличната информация към началото на състезателните търгове или когато не могат да се избегнат преговорите с настоящ изпълнител по договор. 
The Agency specifies technical requirements at the best of its knowledge at the time when competitive tenders are launched, or when negotiations with a current contractor are unavoidable.
Възможностите на Агенцията редовно да започва наново конкурси са ограничени от фактори извън нейния контрол, особено за системите под управление. 
Especially for the systems under management, factors outside the control of the Agency limit the possibility to systematically re-open competitions.
Тези фактори включват: променящите се технически и законови изисквания на системите в сравнение с началото на търга; ограничения брой персонал за провеждане на търгове; ограничения срок на договорните изисквания, наложени от оперативните дейности. 
These factors include: the evolving technical and legal requirements of the systems compared with the launch of the tender; the limited amount of workforce to perform tenders; the limited time to contract requirements imposed by operational activities.
3—6 КОНСТАТАЦИИИОЦЕНКИ .................................................. 
7 173 Tables1to4 ..........................................................................