natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В графики 5 и 6 са показани последните налични данни за производството на вино до лозаро-винарска година 2011/2012, която следва трите години на прилагане на мярката за изкореняване. 
Graphs 5 and 6 show the latest available data on wine production until wine year 2011/12, which follows the three wine years of implementation of the grubbing-up measure.
20 3,5 милиона хектара при кампанията 2007/2008 г. 
20 3,5 million ha as of wine year 2007/08.
21 Прогнозната стойност на общото използваемо производство, което окончателно е изтеглено в рамките на схемата за изкореняване, се основава на официалните данни, изпратени до Комисията от държавите членки относно броя на изкоренените хектари и тяхното класифициране в категории на добив за тригодишния период на кампаниите от 2008/2009 г. до 2010/2011 г. 
21 The estimate of the total usable production permanently withdrawn through the grubbing-up scheme is based on the official communications from Member States to the Commission on the number of ha grubbed-up and their classification in yield classes, this for the 3-year period of campaigns 2008/09 to 2010/11.
Публикуваната от Евростат средна стойност на използваемото производство за периода 2000—2008 г. е била в размер на 176,3 милиона хл. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
The average usable production for the period 2000–08, as published by Eurostat, was of 176,3 million hl. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
ГРАФИКА 4 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 СКОРОШНО РАЗВИТИЕ НА ИЗПОЛЗВАЕМОТО ПРОИЗВОДСТВО, КОНСУМАЦИЯТА И ЗАПАСИТЕ 23 2008/09 г. Използваемо производство 2009/10 г. Консумация от човека 2010/11 г. 
23 GRAPH 4 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 RECENT EVOLUTION OF USABLE PRODUCTION, CONSUMPTION AND STOCKS 2008/09 Usable production 2009/10 Human Consumption 2010/111 Final stocks GRAPHS 5 AND 6 1 Data relating to wine year 2010/11 are provisional.
Източник: Евростат, счетоводен баланс на доставките. 
Source: Eurostat, supply balance sheet.
1 Румъния 1 Източник: ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
Source: Agriculture and Rural Development DG.
Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 1 000 хл 1 000 хл 
Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date 1 000 hl 1000 hl
Като цяло производството на вино за ЕС-27 е намаляло през лозаро-винарска година 2010/2011, но не в държавите членки, които са изкорени-ли най-големите площи през първите две кампании, а именно Испания (68 447 ха), Италия (20 532 ха) и Франция (16 674 ха). 
Overall EU-27 wine production decreased in wine year 2010/11 but not in the Member States that had grubbed up the largest area during the two first campaigns: Spain (68 447 ha), Italy (20 532 ha) and France (16 674 ha).
Без нови пазари една част от намалелия производствен капацитет може да бъде компенсиран с увеличаване на добивите в някои региони (както е описано по-подробно в точки 36 и 37). 
Without new market outlets some of the reduction in productive capacity can be offset by an increase in yields in certain regions (as described in more detail in paragraphs 36 and 37).
Намаляването на производството на вино за ЕС-27 през лозаро-винарска година 2010/2011 се дължи основно на по-ниско производство в Германия и Румъния, където общата изкоренена площ е била съответно 56 ха и 185 ха за първите две години на прилагане на режима. 
The EU-27 wine production decrease in wine year 2010/11 is mainly due to a decrease in Germany and Romania where the total area grubbed up was respectively 56 ha and 185 ha for the two first wine years of enforcement of the scheme.
В сравнение с 2010 г. производството на вино е намаляло през лозаро-винарската 2011/2012 г. 
In wine year 2011/12, wine production increased compared to 2010.
Палатата счита, че като се имат предвид климатичните условия, изкореняването все още не е позволило да се достигне очакваното намаляване при производството на вино. 
The Court considers that account taken of the climatic conditions, grubbing-up did not yet cause the expected reduction in wine production.
Откриването на помощта за повечето лозари, както и критериите, установени от член 85т, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1234/2007 (които дават предимство на земеделски производители на възраст най-малко 55 години или на тези, които заявяват за изкореняване всичките си лозови насаждения) означават, че изкореняването не е насочено непременно към слабо конкурентните или нерентабилни лозови насаждения. 
The opening up of the aid to most vine growers as well as the criteria established by article 85s(5) of Regulation (EC) No 1234/2007 which gives priority to farmers above 55 years old or those who opt to grub up their entire holdings, means that grubbing-up is not necessarily targeting the less competitive or less viable vineyards.
Този подход е в съответствие с целта на схемата, която дава възможност на производителите сами да решат дали лозята им са рентабилни22. 
This reflects the objective of the scheme which leaves it to producers to decide whether their vineyards are viable22.
Въпреки това по този начин се създава риск програмата да финансира изкореняване на лозя, които вече са били преструктурирани и по принцип са конкурентоспособни. 
However, it creates the risk of the scheme financing the grubbing-up of vineyards that had already been restructured and were in principle competitive.
Палатата констатира подобни случаи на модернизирани лозя, които въпреки това са били изкоренени със средства от ЕС (вж. каре 3). 
The Court found such cases of modernised vineyards which were nevertheless grubbed up with EU funds (see Box 3).
Съществува присъщо напрежение между програмата за изкореняване и мерките за преструктуриране, което води до неефикасно използване на помощта от ЕС. 
There is thus an inherent tension between the grubbing-up scheme and the restructuring measures leading to inefficiencies in the use of EU aid.
22 В съображение 68 от Регламент (ЕО) No 479/2008 се посочва, че„когато производителите са на мнение, че определени площи не предлагат условия, благоприятни за едно жизнеспособно производство, те следва да могат да намалят разходите си и окончателно да се откажат от производството на вино на тези площи [...]“. 
22 Recital 68 of Regulation (EC) No 479/2008 mentions that ‘Where producers consider that the conditions in certain areas are not conducive to viable production, they should be given the option of cutting their costs and permanently withdrawing these areas from wine production [...]’.
24 КАРЕ 3 ПРИМЕР ЗА МОДЕРНИЗИРАНИ ЛОЗЯ, КОИТО СА ИЗКОРЕНЕНИ Един от посетените от Палатата земеделски производители в Испания е избрал изкореняването на насажденията върху парцел от около 55 хектара, който е бил засаден само преди 11 години с червен сорт грозде ранозрейка (tempranillo) с решетъчна структура (espaldera) — условия, които съответстват на модела, при който помощта за преструктуриране се предоставя също така и за други лозари. 
24 BOX 3 EXAMPLE OF A MODERNISED VINEYARD WHICH WAS GRUBBED‐UP One of the farmers visited by the Court in Spain opted for the grubbing-up of a parcel of approximately 55 ha which had been planted only 11 years previously with a red wine variety (tempranillo) and in espalier structure [espaldera] — conditions that match the pattern for which restructuring aid was also being made available to other wine growers.
За тази операция са предоставени приблизително 420 000 евро от ЕФГЗ. 
The EAGF contributed approximately 420 000 euro for this operation.
От една страна това подчертава факта, че тази по политика се финансира преструктурирането на по-стари лозя, като едновременно се предоставят средства за изкореняването на лозя, които вече са били с модернизирана и ориентирана към пазара структура. От друга страна така се потвърждава, че е възможно помощта за изкореняване да бъде прекомерно привлекателна дори за модерни конкурентоспособни лозя. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
This highlights the fact that the policy is financing the restructuring of older vineyards whilst simultaneously funding the grubbing-up of vineyards already having a modernised, market-oriented structure; and illustrates that the grubbing-up aid can be unduly attractive even in the case of modern competitive vineyards. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
25 НЕДОСТАТЪЦИ В НАЦИОНАЛНИТЕ ПРАВИЛА ЗА ПРИЛАГАНЕ 31. 
25 SHORTCOMINGS FOUND IN NATIONAL IMPLEMENTING RULES 31.
След изкореняването земеделските производители са длъжни да изпълняват изискванията за кръстосано спазване, тоест възможно е да има намаляване на премията за изкореняване в случай на неспазване на някои изисквания23 в техните стопанства за период от три години24. 
After grubbing-up, farmers are subject to ‘cross-compliance’ conditions, i.e. subject to possible reduction of the grubbing-up premium in case of non-compliance with certain requirements23 on their holdings for a period of three years24.
Във Франция обаче това задължение не се прилага за бенефициентите, които изцяло прекратяват земеделската си дейност поради факта, че в тези случаи бенефициентите не отговарят повече на дефиницията на регламента за „земеделски производител“. 
However, in France this obligation is waived for beneficiaries who stop entirely their agricultural activity, on the basis that in such cases the beneficiaries no longer correspond to the definition of ‘farmer’ in the regulation.
Това тълкуване обаче излага на риск основната цел на изискването, която е да се гарантира един отговорен подход към площите с изкоренени насаждения. 
This interpretation however undermines the main objective of the obligation, which is to ‘guarantee the responsible treatment of the grubbed-up areas’.
Ето защо Палатата счита, че частта от регламента, в която се посочва, че „правото на премия следва да зависи от спазването от страна на съответните производители на приложимите екологични правила25“ остава в сила дори когато земеделските производители преустановят земеделската си дейност. 
Therefore in the Court’s view the part of the regulation stating that ‘entitlement to the premium should be dependent on compliance by the producers concerned with the applicable environmental rules25‘ remains valid, even when farmers cease agricultural activity.
МЯРКА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ ВАЖНА МЯРКА ЗА ПО-ДОБРО АДАПТИРАНЕ КЪМ ТЪРСЕНЕТО 32. 
RESTRUCTURING AND CONVERSION MEASURE IMPORTANT MEASURE TO IMPROVE ADAPTATION TO DEMAND 32.
Мярката за преструктуриране и конверсия на лозя е основен елемент от ООП на вино от реформата през 1999 г. 
The restructuring and conversion of vineyards has been a cornerstone of the COM in wine since the reform in 1999.
Целта на мярката е да се повиши конкурентоспособността на винопроизводителите, като се компенсират породените от адаптирането на лозята загуби на доходи и като се участва в разходите за преструктуриране и конверсия. 
The objective of the measure is to increase the competitiveness of wine producers through paying compensation for the loss of revenue while a vineyard is being adapted, and as a contribution to the costs of restructuring and conversion.
ЕС е отпуснал значителни средства за тази мярка, не само в абсолютна стойност (4,2 милиарда евро за периода 2001—2010 г., тоест средно около 420 милиона на година), но също и като дял от общите средства на ООП (приблизително 32 %). 
Substantial EU resources have been allocated to the measure, not only in absolute terms (4,2 billion euro over the decade 2001–10, an average of 420 million per year) but also as a share of the total funds of the COM (approximately 32 %).
Тази тенденция продължава да съществува след въвеждането на последната реформа, като държавите членки продължават да се фокусират върху тази мярка, която понастоящем е една от опциите в рамките на техните национални пакети. 
This trend continued after the introduction of the latest reform, as Member States continued to place a strong focus on the measure, now an option among others within their national envelopes.
На обща стойност от 326 милиона евро за финансовата година 2009, тази мярка представлява основният избор на държавите членки с изключение на Испания (която предоставя най-голямата част от своя национален пакет за 2009 г. за дестилация) и други държави членки, които не са големи производителки и които са избрали да прехвърлят съществена част от своите национални пакети към схемата за единно плащане26. 
At a total cost of some 326 million euro in financial year 2009, it was the main choice for all Member States, with the exception of Spain (which allocated the largest part of its envelope during financial year 2009 to distillation) and other smaller producing Member States, which opted to transfer a substantial part of their envelopes to SPS26.
23 Кръстосаното спазване включва законоустановените изисквания за управление и доброто селскостопанско и екологично състояние, посочени в членове 3—7 от Регламент (ЕО) No 1782/2003 от 29 септември 2003 г. относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители и за изменение на Регламенти (ЕИО) No 2019/93, (ЕО) No 1452/2001, (ЕО) No 1453/2001, (ЕО) No 1454/2001, (ЕО) No 1868/94, (ЕО) No 1251/1999, (ЕО) No 1254/1999, (ЕО) No 1673/2000, (ЕИО) No 2358/71 и (ЕО) No 2529/2001 (OВ L 270, 21.10.2003 г., стр. 
23 Cross-compliance refers to the statutory management requirements and the good agricultural and environmental condition mentioned in Articles 3 to 7 of Regulation (EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending Regulations (EEC) No 2019/93, (EC) No 1452/2001, (EC) No 1453/2001, (EC) No 1454/2001, (EC) No 1868/94, (EC) No 1251/1999, (EC) No 1254/1999, (EC) No 1673/2000, (EEC) No 2358/71 and (EC) No 2529/2001 (OJ L 270, 21.10.2003, p.
24 Член 85у от Регламент (ЕО) No 1234/2007. 
24 Article 85t of Regulation (EC) No 1234/2007.
25 Съображение 71 от Регламент (ЕО) No 479/2008. 
25 Recital 71 of Regulation (EC) No 479/2008.
26 Гърция, Люксембург, Малта и Обединеното кралство (от 2010 г.) са взели решение окончателно да прехвърлят съществена част от националните си пакети към схемата за единно плащане. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
26 Greece,Luxembourg,Malta and the United Kingdom (as of 2010) opted to irrevocably transfer a substantial part of their envelopes to the single payment scheme. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Въздействието на мярката е значително. 
The impact of the measure is significant.
Съответно 16 % и 21 % от общата площ лозя на двата региона с най-голямо производство на вино: Кастилия-Ла Манча и Лангедок-Русийон, е била преструктурирана през последните 10 години с помощта на средствата от ЕС27. 
For the two largest wine producing regions Castilla-La Mancha and Languedoc-Rousillon, respectively 16 % and 21 % of their total vineyard area has been restructured over the last 10 years with the support of EU funds27.
Някои фактори са от съществено значение за гарантиране на конкурентоспособността на лозарска площ: сортът грозде (в зависимост от това дали е адаптиран към търсенето на пазара), добивът (производителнос-тта) и структурата на разходите (производствените разходи). 
Certain factors are key to ensuring the competitiveness of a vineyard: grape variety (whether or not it is adapted to market demand), yield (pro-ductivity) and cost structure (the cost of production).
В този контекст мярката за преструктуриране, която включва помощ за конверсия на сортовете28, промяна на местонахождението на лозята или подобряване на техниките за управление на лозята, като цяло е призната за основен инструмент за насърчаване на конкурентоспособността29, тъй като улеснява полагането на усилия от страна на земеделския производител за адаптиране на продукцията му към търсенето и за повишаване на производителността и/или за икономии на разходи30. 
In this context, the restructuring measure, which includes support for varietal conversion28, relocation of vineyards or improvements to vineyard management techniques, is generally acknowledged as a fundamental tool in promoting competitiveness29, as it facilitates the farmer’s efforts to adapt production to demand and to make gains in productivity and/or savings in cost30.
27 В някои региони, като Лангедок-Русийон във Франция, където мярката за преструктуриране се прилага след 1980 г., въздействието е дори още по-голямо — според данните от френската разплащателна агенция FranceAgriMer почти 40 % от лозята, съществуващи през 1977 г., са били преструктурирани, тоест приблизително 164 000 хектара. 
27 In some regions, such as Languedoc-Roussillon in France where the restructuring measure was already being applied since the decade of 1980, the impact was even higher — According to data provided by the French paying agency FranceAgriMer almost 40 % of the vineyard existing in 1977 was restructured or approximately 164 000 ha.
28 Палатата отбеляза например значително изменение при сортовете, използвани от лозарите, като последните са се насочили по-скоро към сортовете за червено вино в периода 2000—2010 г. 
28 The Court noted, for example, a substantial change in the pattern of varieties used by vine growers, who increased their focus in red-wine varieties during the period 2000–10.
Площта за отглеждане на сортове за червено вино се е увеличила с 18 процентни точки в Испания (до 55 % от общите площи с лозови насаждения), с 8 процентни точки и до 32 % в Германия, с 5 процентни точки и до 75 % във Франция и с 5 процентни точки и до 56 % в Италия. 
The red-wine area increased by 18 percentage points (pp) in Spain (to 55 % of the total vineyard area), 8 pp to 32 % in Germany, 5 pp to 75 % in France, and 5 pp to 56 % in Italy.
29 Член 103р, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1234/2007: „Целта на мерките за преструктуриране и конверсия на лозя е да се повиши конкурентоспособността на винопроизводителите“. 
29 Article 103q(1) Regulation (EC) No 1234/2007: ‘The objective of measures relating to the restructuring and conversion of vineyards shall be to increase the competitiveness of wine producers’.
30 Пример за потенциален фактор за намаляване на разходите представлява механизирането. Въпреки че не е обхванато от мярката за преструктуриране, механизирането на някои лозарски операции е възможно само със специфична лозарска структура (напр. решетка) — преобразуване, което от своя страна пряко се подпомага от мярката за преструктуриране и конверсия. 
30 An example of a potential cost-saving factor is mechanisation: although not covered by the restructuring measure, mechanisation of certain vineyard operations is only possible with a specific vineyard structure (e.g. espalier) — a transformation which in turn, is directly supported by the restructuring and conversion measure.
26 ТАБЛИЦА 2 ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА ФИНАНСИРАНОТО ОТ ЕС ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ В НЯКОИ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И РЕГИОНИ Италия Испания (Кастилия-Ла Манча) Франция (Лангедок-Русийон) Германия Обща площ на лозята през 2000 г. (2002 г. за Лангедок-Русийон) в хектари 724 860 Източник: Данни, събрани от Евростат (основно и годишно проучване на лозята) и посетените национални и регионални органи. 
26 TABLE 2 IMPACT OF EU‐FINANCED RESTRUCTURING IN SOME MEMBER STATES AND REGIONS Italy Spain (Castilla‐ La Mancha) France (Languedoc‐ Roussillon) Germany Total vineyard area 2000 (2002 for Languedoc‐Roussillon) in ha 724 860 Source: Data collected from Eurostat (Basic and Annual Vineyard Survey) and the national and regional authorities visited.
566 380 295 464 101 541 Брой преструктурирани хектари между лозаро-винарските години 2000/2001 и 2008/2009 127 177 90 000 63 166 16 016 Процент на преструктуриране 18 16 21 16 Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
566 380 295 464 101 541 Number of ha restructured between wine years 2000/01 and 2008/09 127 177 90 000 63 166 % Restructured 18 16 21 16 016 16 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
От друга страна, когато преструктурирането води до увеличаване на добива от лозята, това може частично да неутрализира ефекта от изкореняването за намаляване на пазарния дисбаланс, освен ако не бъдат открити нови пазари. 
On the other hand, where restructuring leads to increases in vineyard yield, this can partially cancel out the effect of grubbing-up in reducing the market imbalances unless new outlets are found.
Това е така най-вече защото новите правила на ЕС относно преструктурирането вече не забраняват подобно увеличаване на добива, за разлика от реформата през 1999 г.31 Въпреки че все още не са известни общите резултати от последните проекти за преструктуриране, установено е увеличение на добивите през последните две десетилетия, по-специално в Испания, където добивите в исторически план са били относително ниски в сравнение с други лозарски региони (вж. графика 7). 
This is in particular the case as the new EU rules on restructuring no longer prohibit such increases, as was the case in the reform of 199931. Although the overall results of the most recent restructuring projects are yet to be established, there have been increases in yields during the past two decades, particularly in Spain where historical yields had been low relative to other wine-growing regions (see Graph 7).
При извършения от Палатата анализ на лозаро-винарския опис на региона Кастилия-Ла Манча беше установено, че преструктурираните площи имат среден добив, надвишаващ с почти 60 % добива от лозята, които не са били предмет на преструктуриране (вж. графика 8). 
In Castilla–La Mancha, the Court’s analysis of the vineyard register showed that restructured parcels have average yields that exceed those of un-restructured parcels by almost 60 % (see Graph 8).
В графика 9 се посочва по какъв начин въздействието от изкореняването върху производството на вино е било частично неутрализирано от увеличаването на добивите в Испания и Италия. 
Graph 9 illustrates how the effect of grubbing-up on wine production has been partially cancelled out by the yield increase in Spain and Italy.
Ако това увеличено производство не намери пазарна реализация, ще се задълбочи проблемът с наличието на трайни излишъци. 
If this increased production fails to find a market outlet, the problem of the long-standing surplus will grow.
ГРАФИКА 7 ТЕНДЕНЦИЯ ПРИ ДОБИВА НА ГРОЗДЕ ЗА ВИНО 120 100 80 60 40 20 0 31 Този проблем вече е разглеждан в миналото, по-специално в заключенията на Палатата от Специален доклад No 4/87. 
31 This issue has been noted in the past, and the Court’s conclusions in Special Report No 4/87 refer specifically to it.
Регламент (ЕО) No 1227/2000 на Комисията (ОВ L 143, 16.6.2000 г., стр. 
Commission Regulation (EC) No 1227/2000 (OJ L 143, 16.6.2000, p.
1) относно производствения потенциал има за цел да предотврати увеличаване на добивите, като постановява, че„държавите членки приемат разпоредби за ограничаване, при изпълнениeто на план, на упражняването на правата за презасаждане, произтичащи от предвиденото в плана изкореняване, когато това би довело до евентуалното увеличаване на рандемана на така засадената площ“. 
1) on production potential seeks to prevent increases in yield by establishing that ‘Member States shall lay down rules restricting the use, in implementing a plan, of replanting rights which arise from grubbing-up as set out in the plan where so doing would lead to a possible increase in the yield of the area covered by it’.
Това изискване не съществува за новата ООП. 
Such requirement no longer exists in the new COM.