natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата отправи две препоръки с цел да се гарантира конкурентоспособността, други две с цел стабилизиране на пазарите и гарантиране на наличността на доставки, и последните две с цел преодоляването и облекчаването на проблеми с адаптирането. 
The Court issued two recommendations to ensure competitiveness, another two to stabilise markets and guarantee the availability of supplies, and the last two to address and alleviate adaptation problems.
Приложения 24 Препоръка Изпълнение Оценка на Сметната палата 1) В резултат на съществуващия външен натиск може да се наложи Комисията да предложи допълнителни промени във вътрешното производство. 
Annexes 24 Recommendation Implementation status The Court’s assessment (1) The prevailing external pressures may require the Commission to propose further adjustments of internal production.
В такъв случай Сметната палата препоръчва инструментите и мерките да бъдат замислени по начин, който осигурява обща съгласуваност и обоснованост на подробни технически оценки на нуждите, както и на обективни и недискриминационни критерии. 
In such a case, the Court recommends that instruments and measures should be designed so as to ensure overall consistency and be based on thorough technical assessments of needs and objective and non-discriminatory criteria.
Препоръката вече не е актуална Препоръка 1 изисква допълнителни корекции на вътрешното производство, предложени от Комисията, поради външен натиск. 
No longer relevant Recommendation 1 required further adjustments of internal production proposed by the Commission, due to external pressures.
След реформата обаче, Комисията не предлага никакви значими допълнителни корекции на вътрешното производство и квоти. 
After the reform however, the Commission proposed no significant further adjustments of internal production and quota.
Тази препоръка обаче няма да бъде повече актуална след края на квотния режим на захарта през 2017 г. 
However, the recommendation will be no longer relevant with the ending of sugar-quota regime in 2017.
2) С оглед на важното място, което производството на захар заема в селскостопанската икономика, Сметната палата препоръчва на Комисията да предложи мерки за преодоляване на негъвкавостта и ограниченията на настоящата квотна система, които влияят отрицателно на конкурентоспособността на растениевъдите и производителите. 
(2) In view of the importance of sugar production in the agricultural economy, the Court recommends that the Commission proposes measures to remove the rigidities and constraints in the current quota system which affect adversely the competitiveness of growers and producers.
Изцяло изпълнена Предложението на Комисията от 2011 г. да бъде прекратена квотната система с цялата нейна липса на гъвкавост и всичките ограничения и е одобрено. 
Fully implemented The Commission’s proposal in 2011 to end the quota system and all its rigidities and constraints was approved.
3) Сметната палата препоръчва препоръчва евентуалните бъдещи решения, които биха се отразили на производството на захар в ЕС, да вземат предвид нивото на вътрешното производство, което би било необходимо с оглед изпълнението на поставената в Договор цел да се гарантира снабдяването на пазара на ЕС. 
(3) The Court recommends that possible future decisions which impact EU sugar production take into account the level of internal sugar production which is considered necessary given the Treaty objective of assuring availability of supply.
Изпълнена в повечето отношения Регламент (ЕС) No 1308/2013 дава на Комисията законодателната власт и инструменти, за да се намеси на пазара в случай на прекалено голямо или прекалено малко предлагане на захар. 
Implemented in most respects Regulation (EU) No 1308/2013 gives the Commission the legislative authority and tools to intervene in the market in case of over-or under-supply of sugar.
Скорошни доклади дават доказателства, че Комисията осъществява редовен мониторинг на производството и потреблението на захар, вноса и износа на захар, както и на първоначалните и окончателните запаси от захар с цел да гарантира наличие на предлагане на захар на пазара на ЕС в съответствие с целите на Договора. 
Recent reports provide evidence that the Commission regularly monitors sugar production and consumption, imports and exports, and opening and closing sugar stocks in order to ensure availability of sugar supply on the EU market in accordance with the Treaty objectives.
Беше установено обаче, че същественото разчитане на внос на захар е основният фактор който може да засегне наличието на предлагане на захар и стабилността на пазара на ЕС. 
However, significant EU reliance on sugar imports was identified as the main factor that may affect the availability of sugar supply and EU market stability.
Днес ЕС продължава да бъде нетен вносител и произвежда приблизително 83 %—88 % от потреблението в ЕС. 
Today, the EU continues to be a net importer and produces around 83 %-88 % of the EU consumption.
4) Макар да признава, че ценообразуването в хранителния сектор е особено сложен процес, Палатата счита, че Комисията следва редовно да наблюдава този процес. 
(4) While acknowledging that price formation in the food sector is particularly complex, the Court considers that it must be subject to regular monitoring by the Commission.
Комисията и държавите членки трябва да следят за правилното прилагане на законодателството относно конкуренцията в този сектор, за да бъде изпълнена заложената в Договора цел доставяните стоки да достигат до потребителите на разумни цени. 
The Commission and the Member States must ensure that competition law is correctly enforced in the sector thus ensuring the Treaty objective that supplies reach consumers at reasonable prices.
Изпълнена в повечето отношения Комисията извършва мониторинг на цените на захарта еже-месечно. 
Implemented in most respects The Commission monitors sugar prices on a monthly basis.
Липсват очевидни причини относно разумността на цените на захарта или наличието на предлагане. 
There are no apparent issues regarding the reasonableness of sugar prices or availability of supply.
Комисията също така започна проучване на преноса на цените на пазара на захарта. 
The Commission also launched a study on price transmission in the sugar market.
Комисията обаче е можела да направи повече в рамките на своите правомощия, за да гарантира прилагането на законодателството в областта на конкуренцията, като проследи необичайно ниските или високи цени на захарта, като оцени концентрацията на производители на захар и нейното влияние върху правилата в областта на конкуренцията, и като излезе със стратегия, която да подобри вертикалния пренос на цените, така че потребителите да могат да се възползват в достатъчна степен от намаленията на цените на всеки производител. 
However, the Commission could have done more within its mandate to ensure that competition law is enforced, by following up unusual low or high sugar prices, assessing the concentration of sugar producers and its impact on competition rules, reflecting on a strategy to improve vertical price transmission so that consumers can enjoy a reasonable share of any producers’ price reductions.
5) Сметната палата препоръчва на Комисията и държавите членки да предприемат спешни действия, за да гарантират, че мерките за диверсификация ще започнат да функционират скоро и ще произведат желания ефект за насърчаването на алтернативите на производството на захарно цвекло и захар. 
(5) The Court recommends that the Commission and the Member States take urgent measures to ensure the diversification measures become rapidly operational and produce the intended impact to promote alternatives to sugar beet and sugar production.
Не е могла да бъде проверена Комисията е отхвърлила препоръки 5 и 6 въз основа на това, че отговорността за: а) изпълнението на мерките за диверсификация и б) спазването на задълженията по отношение на околната среда, свързани със закриването на фабрики е възложена на държавите членки, в съответствие с принципа на субсидиарност. 
Could not be verified The Commission rejected Recommendations 5 and 6 on the grounds that the responsibility for (a) the implementation of the diversification measures and (b) ensuring compliance with environmental obligations following the closure of factories lies with the Member States, in line with the subsidiarity principle.
Степента на изпълнение на тези препоръки не е могла да бъде проверена поради ограничения обхват на прегледа на предприетите последващи действия, свързани с държавите членки. 
The implementation status of these recommendations could not be verified due to the limited scope of the follow-up review related to MS.
6) Сметната палата препоръчва на Комисията и държавите членки да се ангажират по-активно да следят за пълното спазване на екологичните задължения на закритите фабрики. 
(6) The Court recommends that the Commission and the Member States become more actively involved in ensuring that the environmental obligations entered into by the closed factories are fully complied with.
Не е могла да бъде проверена Приложениe III 
Could not be verified Annex III
Приложения 25 Земеделие — специфични мерки в полза на най-отдалечените региони и островите в Егейско море 1. 
Annexes 25 Agriculture: specific measures in favour of the outermost regions and Aegean islands 1.
Специален доклад No 10/2010 разглежда изпълнението на специфичните мерки в подкрепа на земеделието в най-отдалечените райони и на островите в Егейско море 2. „Специфичните мерки в подкрепа на земеделието в най-отдалечените райони на Европейския съюз и на малките острови в Егейско море са създадени с оглед на структурно, социално и икономическо състояние. 
Special Report 10/2010 concerned the implementation of the specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the Aegean islands.
3. Сметната палата оцени ефективността на специфичните мерки след реформата от 2006 г. 
3. The European Court of Auditors has assessed the effectiveness of the specific measures after their reform in 2006.
4. Реформата включи едно по-активно участие на районите, децентрализация и гъвкавост при вземането на решения въз основа на програми, които се представят от държавите членки и се одобряват от Европейската Комисия.“ (Източник: Съобщение за пресата ЕСП/10/39) Препоръки на Сметната палата 5. 
4. The reform involved a shift towards greater regional participation, and to decentralisation and flexibility in decision-making, on the basis of programmes presented by Member States for approval by the European Commission.’
ЕСП отправи две препоръки относно отговора на специфични нужди, две — относно изпълнението на реформата от 2006 г., и една — относно мониторинга. 
We made two recommendations on response to specific needs, two on implementation of the 2006 Reform, and one on monitoring.
Приложения 26 Препоръка Изпълнение Оценка на Сметната палата 1) По отношение на изготвянето на програми в рамките на специфичните мерки в бъдеще Комисията би трябвало да подпомага държавите членки при изготвянето на техните програми, като разпространява добри практики и дефинира хармонизирани показатели с оглед на мониторинга на изпълнението на програмите. 
Annexes 26 Recommendation Implementation status The Court’s assessment (1) For future programming of specific measures, the Commission should help the Member States draw up their programmes by promoting best practices and by defining a harmonised framework of indicators for monitoring programme performance.
Във всички случаи показателите би трябвало да включват данни за икономическото развитие (стойност на продукцията, добавена стойност...), както и за социалните промени (създадени или запазени работни места...) 
The indicators should at least include information about economic changes (e.g. production value and added value) and social changes (e.g. jobs created or preserved).
Изпълнена в повечето отношения В контекста на помощта за държавите членки, Комисията определи рамка за общи показатели за мониторинг на изпълнението на програмите и през 2014 г. включи списъка с показателите за изпълнение в общностното законодателство. 
Implemented in most respects In the context of helping the Member States, the Commission defined a framework of common indicators for monitoring the programme performance and included the list of performance indicators in community legislation in 2014.
Настоящите регламенти за прилагане включват хармонизирани общи показатели за изпълнението, свързани с целите на POSEI/Егейските програми. 
The current implementing regulations include harmonised common performance indicators relating to the objectives of the POSEI/Aegean programmes.
Тяхното използване е задължително в годишните доклади на държавите членки до Комисията относно изпълнението на програмите (ГДИ). 
Their use is mandatory in the MS annual reporting to the Commission of implementation of programmes (AIRs).
Държавите членки обаче са изпитали трудности да осигурят достатъчни данни, свързани с всички показатели, а съдържанието на всички ГДИ не винаги следва изискванията на Комисията в това отношение. 
However, MS have experienced difficulties in providing sufficient data related to all indicators, and the contents of all AIRs do not always follow the Commission’s request in this respect.
2) Комисията би трябвало да преразгледа крайния срок от 1 август на годината n - 1 относно процедурата за официално одобрение на измененията на програмите, така че по време на изготвянето на промените държавите членки да разполагат с надеждна информация относно разходите за предходната година. 
In general, no formal documentation of its further actions in spreading best practices was available. (2) The Commission should reconsider the 1 August n-1 deadline for formally approving programme amendments so that the Member States possess reliable information on the previous year’s expenditure when they are preparing amendments.
Изцяло изпълнена Държавите членки сега могат да предлагат изменения чрез гъвкава процедура, като забавят или напълно премахват предишния краен срок 1 август N-1. 
Fully implemented MS can now propose amendments with a flexible procedure either postponing or completely removing the earlier 1st August N-1 deadline.
3) Държавите членки би трябвало да изменят съответните мерки, за да преодолеят посочените в точки 44—67 слабости, като прилагат подход отдолу нагоре и се консултират със заинтересованите страни на място. 
(3) The Member States should modify the measures concerned so as to rectify the weaknesses listed in paragraphs 44 to 67 by implementing the bottom-up approach in consultation with stakeholders on site.
Изготвеният от Комисията доклад за оценка би трябвало също да послужи за идентифициране на неефективните мерки, чиято концепция трябва да бъде подобрена. 
The Commission’s evaluation report should also serve to identify ineffective measures whose design could be improved.
Не е могла да бъде проверена Препоръка No 3, която в голяма степен се отнася до държавите членки, не може да бъде проверена в рамките на ограничения преглед на предприетите последващи действия на ниво Комисия. 
Could not be verified Recommendation no 3 which was mostly addressed to the Member States, cannot be verified within the framework of a limited follow-up review at Commission level.
Докладът за оценка на Комисията обаче установи мерки, които не постигат своите цели (§4.3.1) и предложи подобрения на държавите членки (глава 8), според препоръката на ЕСП. 
However, the Commission’s evaluation report identified measures that do not attain their objectives (§4.3.1) and proposed improvements to the MSs (chapter 8), as recommended by the Court.
4) Държавите членки би трябвало да въведат процедури за контрол, които да са адаптирани към всеки тип мярка. 
(4) The Member States should devise control procedures that are suited to each type of measure.
По-специално те трябва да следят за редовната актуализация на данните в тяхната система за идентифициране на земеделските парцели. 
In particular, they must ensure that their system for identifying farmland is regularly updated.
Комисията следва да се увери, че процедурите за контрол функционират ефективно. 
For its part, the Commission should ensure that these control procedures work effectively.
Изпълнена в повечето отношения Новата многогодишна програма на Комисията за периода 2014—2017 г. включва ежегодно минимум два одита на схеми на POSEI/Егейските острови, новите насоки за държавите членки да представят статистическите данни от проверките по по-прозрачен начин, както и текущото събиране на информация и извършване на документни проверки от страна на Комисията на процедурите на контрол за POSEI и за схемите за най-малките острови в Егейско море. 
Implemented in most respects The Commission’s new multiannual programme for 2014-2017 includes at least two audits of POSEI/Aegean Islands’ schemes every year, the new guidelines for the Member States to present control statistics in a more transparent way, and the Commission’s ongoing exercise of collecting information and carrying out a desk review of the control procedures for POSEI and Aegean Islands’ schemes.
Въпреки това, извършваните от Комисията одити не са достатъчно чести през последните години, а понякога и не обхващат най-подходящите области и/или мерки. 
However, audits carried out by the Commission were not sufficiently frequent in the last years and sometimes did not cover the most relevant areas and/ or measures.
5) С оглед ежегодното проследяване на изпълнението на програмите Комисията следва да използва предоставените от държавите членки данни, включително данните, които вече съществуват, и тези, които следва да се допълнят. 
(5) The Commission should use the information provided by the Member States to monitor programme performance on an annual basis, including information that already exists and information yet to be provided in full.
Изпълнена в повечето отношения От въвеждането на общите показатели за програмите POSEI/PIME, Комисията анализира ежегодно информацията, предоставяна от държавите членки в годишните доклади за изпълнението. 
Implemented in most respects Since the introduction of the common indicators for the POSEI/PIME programmes, the Commission analyses on an annual basis the information provided by the Member States in the Annual implementation reports.
Използването на показателите от държавите членки в техните годишни доклади обаче варира, а тяхното съдържание има нужда от подобряване. 
However, the MS use of the indicators in their annual reports is variable, and their contents require improvement.
Приложениe IV 
Annex IV
Приложения 27 Сближаване — разходи на Социалния фонд за възрастните работници 1. 
Annexes 27 Cohesion: Social Fund spending on older workers 1.
Специален доклад 25/2012 свързан със Социалния фонд и разглежда въпроса дали са създадени механизми за мониторинг на ефективността на разходите. 2. 
Special Report 25/2012 concerned the Social Fund and questioned if there are tools in place to monitor the effectiveness of spending. 2.
Европейският социален фонд е основен инструмент, създаден да подпомага държавите членки в постигането на целите на политиката на ЕС по отношение на заетостта. 
The European Social Fund (ESF) is a key instrument designed to help the Member States achieve EU employment policy objectives.
Той е насочен към насърчаване на интеграцията на пазара на труда на безработните и лицата, намиращи се в неравностойно положение, най-вече чрез подпомагане на дейностите по обучение. 3. 
Its aims are to promote the integration of the unemployed and disadvantaged in the labour market, primarily through training activities. 3.
Целта на одита беше да провери дали и в каква степен държавите членки и Комисията са разработили и използват инструменти, необходими за оценка на изпълнението на планираните цели. 
The aim of the audit was to verify whether and to what extent the Member States and the Commission developed and used the tools required to assess whether the objectives planned have been achieved.
За целите на тази проверка Сметната палата избра една от основните групи в неравностойно положение, а именно възрастните работници. 
To this end, the Court selected one of the main disadvantaged groups, namely older workers.
Приложения 28 Препоръки на Сметната палата Препоръка Изпълнение Оценка на Сметната палата 1) Комисията следва да изисква от държавите членки да разработват своите оперативни програми (ОП) по такъв начин, че да бъде възможно измерването на резултатите от използването на средства от ЕСФ. 
Annexes 28 The Court’s recommendations Recommendation Implementation status The Court’s assessment (1) The Commission should require Member States to design their operational programmes (OPs) in such a way that the performance of the ESF funds can be measured.
Целите на ОП за резултати и конкретно въздействие следва да бъдат въведени на ниво проект, тъй като това ще спомогне за постигането на целевите стойности на ОП и ще направи възможно свързването на плащанията с изпълнението. 
The OPs’ result and specific impact goals should be incorporated at project level, as this would assist achievement of the OP target values and enable payments to be linked to performance.
Изпълнена в повечето отношения Тези две препоръки са били изпълнени в повечето отношения. 
Implemented in most respects These two recommendations were implemented in most respects.
Измерването на изпълнението е в основата на регламентите за периода 2014—2020 г., а общите показатели за крайните продукти и резултатите стават задължителни за по-обикновените политики. 
The measurement of performance is at the heart of the 2014-2020 regulation and common output and result indicators have been made compulsory for the more usual policies.
С изключение на младите безработни обаче фокусът все още не е върху подпомаганите целеви групи, а върху измерването на ефективността на действията на нивото на целевата група. 
However, apart from young unemployed, the focus is still not on the target groups assisted and on measuring the effectiveness of the actions at target group level.
Комисията все още не е доказала, че извършва мониторинг на резултатите на нивото на проектите и прави съпоставителни оценки. 
The Commission still has to prove that it monitors the results at project level and the performing of counterfactual evaluations.
2) Комисията следва да изисква от държавите членки да проектират системите си за мониторинг и оценка така, че да е възможно навременно и разбираемо измерване на напредъка по отношение на всички определени целеви стойности на подходящи интервали, което би позволило да бъдат предприети корективни действия и да бъдат извлечени поуки за вземане на решения в бъдеще. 
(2) The Commission should require Member States to design their monitoring and evaluation system in such a way that the progress towards all target values set can be measured in a timely and understandable way, at appropriate intervals, thereby allowing corrective actions to be taken and lessons learned for future decision-making.
Изпълнена в повечето отношения 3) За да може Комисията да осигури подходящи данни относно мобилизираните средства и постигнатите резултати от ЕСФ, тя трябва да получи последователна и надеждна информация от държавите членки. 
Implemented in most respects (3) For the Commission to provide appropriate data on the means mobilised and the results achieved by the ESF it must obtain consistent and reliable information from the Member States.
Изцяло изпълнена ЕСФ за периода 2014—2020 г. съответства изцяло на стратегията на ЕС за 2020 г., и са въведени задължителни общи показатели за крайните продукти и резултатите. 
Fully implemented The 2014-2020 ESF was aligned with the Europe 2020 strategy and mandatory common output and result indicators were introduced.
4) Комисията следва да анализира задълбочено въпросите на изпълнението при организирането на оценката на системите за управление и контрол. 
(4) The Commission should analyse in depth performance issues when organising the assessment of the management and control systems.