natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Новото правно основание съдържа ясни правила и трябва да отговори на притесненията на Палатата. 
The new legal basis contains clear rules and should address the concerns of the Court.
По отношение на текущата ситуация бяха въведени процедури за преодоляване на слабостите, установени от Палатата по отношение на документирането. 
As regards the current situation, procedures have been put in place to address the weaknesses identified by the Court with regard to documentation.
Всяко поето бюджетно задължение, което обхваща споразуменията за риболов, може да се осъществи само след приемане на правното основание (решение и/или регламент на Съвета). 
Budgetary commitments covering the fisheries agreements can be made only after the legal basis (Council decision and/or regulation) has been adopted.
Това обяснява факта, че бюджетното задължение се поема след правното задължение (временно прилагане на новия протокол), когато правното основание не е могло да бъде прието преди временното влизане в сила на новия протокол (което често се случва въпреки подготовката с дълги срокове за преговори и приемане). 
This explains why, when it has not been possible to adopt the legal basis before the provisional entry into force of the new protocol (which is often the case, even though the lengthy periods required for negotiation and adoption have been built in), the budgetary commitment post-dates the legal commitment (provisional application of the new protocol).
Комисията ще продължи да проучва други начини на действие, за да вземе предвид констатациите и оценките на Палатата, без да пренебрегва специфичните ограничения, свързани със споразуменията за риболов. 
The Commission will continue to examine alternative procedures in order to take into account the remarks of the Court while bearing in mind the specific constraints linked to the fisheries agreements.
(9) Регламент (EO) No 199/2008 на Съвета. 
(9) Council Regulation (EC) No 199/2008.
124 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. в) КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА в областта на здравеопазването и защитата на потребителите са извършвани плащания за ветеринарни мерки без всички необходими подкрепящи документи. 
124 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 (c) THE COURT’S OBSERVATIONS in the health and consumer protection area payments were made for veterinary measures in the absence of all the necessary supporting documentation.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Съветът стигна до политическо съгласие на 24 юни след предложение на Комисията за разрешаване на риболов на плавателни съдове от Общността извън общностни води. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Council reached a political agreement on 24 June on the Commission’s proposal on fishing authorisations for Community vessels outside Community waters.
Новият регламент предвижда продължаване на риболовните дейности на временно основание преди официалното приемане на новия протокол от Съвета. в) Твърдението на Палатата се отнася за приемането на ваксини и тестове, за които Комисията не е изисквала писмено потвърждение за доставка. 
The new regulation foresees the continuity of fishing operations on a transitional basis before the formal adoption of the new protocol by the Council. (c) The Court’s statement refers to the reception of vaccines and tests for which no written confirmation of delivery has been requested by the Commission.
Въпреки това въз основа на своите контакти с държавите-членки и своите процедури за вътрешен контрол (включително подписването на „удостоверение за точност“ (Conforme aux faits) от двама служители) Комисията смята, че тази липса на официална документация за получаването на стоките и тестовете не създава риск за нейните плащания. 
Nevertheless, the Commission considers that, based on its contacts with the Member States and its internal control procedures (including the signing of the ‘Conforme aux faits’ by two staff members), this lack of formal documentation relating to the reception of these goods and tests, does not put at risks its payments.
Наскоро Комисията прие решение (10), което засилва изискванията за финансова отчетност, определени от Решение 2002/677/ЕО на Комисията. 
A Commission decision (10) has recently been adopted which strengthens the financial reporting requirements set out in Commission Decision 2002/677/EC.
5.50—5.51. 
5.50-5.51.
Интегрираната система за администрация и контрол (ИСАК), която обхваща повечето селскостопански разходи, е ефективна в ограничаването на риска от нередовни разходи, когато се въвеждат точни и надеждни данни и системата се прилага правилно. 
The Integrated Administrative Control System (IACS) covering most of agricultural expenditure is effective in limiting the risk of irregular expenditure, where accurate and reliable data is introduced and the system is properly implemented.
Разходите за 2007 г. в областта на селското стопанство и за развитието на селските райони, които вероятно ще бъдат изключени от финансирането на Общността чрез бъдещи решения за съответствие, възлизат на прогнозираната сума от 439 млн. евро, заедно със 152 млн. евро възстановени средства от крайните бенефициери. 
The 2007 agriculture and rural development expenditure likely to be excluded from Community financing by future conformity decisions, amounts to an estimated sum of 439 million euro, together with the 152 million euro of recoveries from final beneficiaries.
Общи заключения и препоръки 5.50. 
Overall conclusions and recommendations 5.50.
Въз основа на своята одитна дейност Палатата заключава, че като цяло операциите, свързани с разходите, декларирани в рамките на групата политики, са засегнати от съществено ниво на грешки по отношение на законосъобразността и/или редовността (вж. точки 5.12 и 5.13). 
Based on its audit work, the Court concludes that the transactions underlying the expenditure declared for the policy group taken as a whole are affected by a material level of error of legality and/or regularity (see paragraphs 5.12 and 5.13).
(10) Sanco 1182/2008 rev. 3. 
(10) Sanco 1182/2008 rev.3.
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 125 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Както е описано в годишния отчет за дейността за 2007 г., ГД „Здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите“ е убедена, че нейните операции не са засегнати от съществено ниво на грешки във връзка със законосъобразността и редовността. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 125 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES As described in the Annual Activity Report (AAR) 2007 the Directorate-General for Health and Consumers is confident that its transactions are not affected by a material level of error of legality and regularity.
Освен това, както е обяснено в годишния отчет за дейността за 2007 г., остатъчният процент на грешки е 1,6 %, което е под прага на същественост от 2 %. 
Furthermore, as explained in the AAR 2007 the residual error rate is 1,6 % which is below the materiality threshold of 2 %.
Както е посочено в годишния отчет за дейността за 2007 г. на ГД „Рибарство и морско дело“, може да се предостави приемливо уверение за законосъобразността и редовността на разходите на ГД „Рибарство и морско дело“ и установените слабости не са достатъчно съществени, за да оправдаят резервите. 
As stated in the AAR 2007 of the Directorate General for Fisheries and Maritime Affairs, a reasonable assurance on the regularity and legality of DG Fisheries and Maritime Affairs expenditure can be given and weaknesses detected are not material enough to justify a reservation.
ГД „Околна среда“ направи специална резерва в годишния отчет за дейността във връзка с допустимостта на разходите, декларирани от бенефициерите на безвъзмездни средства за действия. 
DG ENV made a specific reservation in the Annual Activity Report on the eligibility of expenditure declared by the beneficiaries of action grants.
Както е посочено в годишния отчет за дейността за 2007 г. на ГД „Рибарство и морско дело“ в заключенията относно ефективността на системата за вътрешен контрол, има приемливо уверение, че системите за вътрешен контрол на генералната дирекция функционират ефективно. 
As stated in the Annual Activity Report (AAR) 2007 of the Directorate General for Fisheries and Maritime Affairs under the conclusion on the effectiveness of internal control system, there is a reasonable assurance that the internal control systems in the DG function effectively.
В своя годишен отчет за дейността за 2007 г. ръководството на ГД „Околна среда“ е уверено в общото състояние на вътрешния контрол и на финансовото и оперативното управление на ГД „Околна среда“. 
In its AAR 2007, the Management of the Directorate-General for Environment ‘feels confident about the overall state of internal control and financial and operational management in DG ENV’.
Това заключение се потвърждава от резултатите от анализа на вторично упълномощените разпоредители с бюджетни кредити и от управленските доклади до генералния директор, които се изискваха от всички тях през януари 2008 г. 
This conclusion is also confirmed by the results of the analysis of the subdelegated authorising officers and management reports to the Director General which were requested from all of them in January 2008.
По време на своите одити през 2007 г. капацитетът за вътрешен одит на ГД „Околна среда“ не разкри съществени слабости в системите за финансов контрол или сериозни пропуски в системите за управление. 
The Internal Audit Capability of DG ENV has not discovered material weaknesses in the financial control systems or serious flaws in the management systems during its 2007 audits.
Слабостите, посочени от ръководството през 2007 г., се дължаха на специфичните обстоятелства и през 2008 г. ще бъдат предприети мерки във връзка с тях. 
The weaknesses flagged by the Management in 2007 were due to specific circumstances and will be further addressed in 2008. 5.52-5.53.
Проведените от службите на Комисията одити показаха, че като цяло изчисляването на правата за плащане се извършва в съответствие със законодателството и че административните проверки и проверките на място като цяло функционират добре. 
The audits carried out by the Commission services showed that in general the calculation of entitlements was performed in accordance with the legislation and administrative and on-the-spot checks are generally operating well.
По отношение на честотата и въздействието на грешките, данните ИСАК, получени от държавите-членки (без Гърция) и проверени и валидирани от сертифициращите органи, показват, че честотата на грешките, включително за финансовата 2007 г., намалява с устойчив темп и финансовото въздействие на грешките е ограничено до само 0,83 % от съответните разходи. 
As regards frequency and impact of errors, the IACS statistics received from the Member States (except Greece) and verified and validated by the certification bodies show that the frequency of errors including financial year 2007 is steadily decreasing and the financial impact of the errors is limited to only 0,83 % of the expenditure concerned.
Общата оценка на Палатата на системите за управление и контрол за областите на политика, обхванати в настоящата глава е, че те са частично ефективни. 
The Court’s overall assessment of the supervisory and control systems for the policy areas covered by this chapter is that they are partially effective.
При все това Палатата заключава, че ИСАК продължава да работи ефективно за ограничаване на риска от неправомерни разходи, когато се прилага правилно и когато в системата се въвеждат точни и надеждни данни по отношение на плащанията по СЕП въз основа на предоставени права за плащане (вж. точки 5.20 и 5.21). 
The Court concludes, however, that IACS continues to be effective in limiting the risk of irregular expenditure where properly implemented and if accurate and reliable data is introduced as regards SPS payments based upon allocated entitlements (see paragraphs 5.20 and 5.21).
Неотдавнашното включване в СЕП на схеми за помощ, като например тези, свързани с маслиновото масло (вж. точка 5.14), е положително развитие, въпреки че в краткосрочен план това може да доведе до по-висока честота на грешките. 
The recent introduction in SPS of support schemes, such as those related to olive oil (see paragraph 5.14), is a positive development although in the short term might lead to a higher frequency of errors.
За около 20 % от одитираните на ниво краен бенефициер плащания отново са установени нередности, от които ограничен брой имат сериозно финансово въздействие. 
Some 20 percent of payments audited at final beneficiary level again revealed incorrect payments, a limited number of which had a high financial impact.
Освен това Палатата откри грешки при интерпретирането на нормативните разпоредби. 
Furthermore, the Court identified errors in interpreting the provisions of the regulations.
Ако не се коригират, всички тези грешки ще имат значителен кумулативен ефект в следващите няколко години. 
If not corrected, there will be significant cumulative effects of all such errors over a number of years.
126 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.54. 
126 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.54.
Въпреки че системите за уравняване на сметки (както и последващите плащанията проверки) имат за цел да изключат от финансиране разходи, които не съответстват на правилата на ЕС, понастоящем те не се справят с тази задача на ниво плащания към крайни бенефициери. Тези разходи се поемат по-скоро от държавите-членки, така че не може да бъде направена обоснована връзка между изключените от финансиране суми и реалния размер на неправомерните плащания. 
Although the clearance of accounts systems (as well as post-payment checks) have the objective of excluding expenditure which does not comply with EU rules, at present they fail to do so at the level of payments to final beneficiaries; rather they are borne by Member States so that no valid link can be made between the amounts excluded and the real amount of irregular payments.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.54. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.54.
Комисията смята, че съществува обоснована връзка между финансовите корекции и размера на неправомерните плащания към крайните бенефициери. 
The Commission considers there to be a valid link between its financial corrections and the level of irregular payments to final beneficiaries.
В края на 2007 г. още не са били приключени само 24 от около 1 400 одита, извършени през 2003 г. и предишни години, позволяващи финансови корекции за периода преди 2002 г. 
At the end of 2007, only 24 out of around 1 400 audits carried out in the years 2003 and before, allowing financial corrections of expenditure from the period prior to 2002, had not been closed.
Финансовите корекции, свързани с тези одити по отношение на разходи от периода преди 2002 г., са изчислени на стойност около 6 млн. евро. 
The financial corrections related to these audits as regards expenditure from the period prior to 2002 are estimated to be around 6 million euro.
Това означава, че работата по постигане на съответствие по отношение на разходите, извършени през 2001 г. и преди това, до голяма степен е приключена. 
This means that the conformity work on expenditure incurred in the years 2001 and before had largely been completed.
По отношение на мащаба на финансовите корекции разходите за 2007 г. в областта на селското стопанство и за развитието на селските райони, които вероятно ще бъдат изключени от финансирането на Общността чрез бъдещи решения за съответствие, възлизат на прогнозираната сума от 439 млн. евро, заедно със 152 млн. евро възстановени средства от крайните бенефициери (11). 
As regards the magnitude of the financial corrections, the 2007 agriculture and rural development expenditure likely to be excluded from Community financing by future conformity decisions, amounts to an estimated sum of 439 million euro, together with the 152 million euro of recoveries from final beneficiaries (11).
5.56. 
5.56.
Повечето слабости, посочени от Палатата, са известни и се проследяват при уравняването с оглед на съответствието. 
Most of the weaknesses referred to by the Court are known and followed up in the conformity clearance.
Слабостите не се дължат на неясни нормативни разпоредби, а на недостатъци в прилагането им. а) Държавите-членки се насърчават да подобряват своите системи и да работят в тясно сътрудничество със службите на Комисията и Съвместния изследователски център по посочените въпроси. 
Weaknesses are not due to unclear legal provisions but to the weaknesses in implementing them. (a) Member States are encouraged to improve their systems and to work closely together with the Commission services and JRC on the issues mentioned.
(11) През 2007 г. са възстановени 607 млн. евро чрез финансова корекция, а държавите-членки са събрали 247 млн. евро от крайните бенефициери (вж. глава 6 от бележките към годишните отчети за 2007 г.). 
(11) In 2007, 607 million euro was recovered by financial correction and 247 million euro recovered from final beneficiaries by Member States (see chapter 6 of the notes to the annual accounts 2007).
Решенията на Комисията с оглед на съответствието са непълни за всяка година след 2000 г. 
The Commission’s conformity decisions are not complete for any year later than 2000.
След като решенията по отношение на 2007 г. все още предстои да бъдат приети, възможно е разходите да са обект на бъдещи корекции в следващи години след извършване на проверки от Комисията. 
Since the decisions in respect of 2007 have yet to be taken, the expenditure is subject to possible corrections in subsequent years following verifications made by the Commission.
При все това обикновено корекциите, извършени през следващи години, не променят порядъка на размера на плащанията, докладвани от държавите-членки. 
Globally, however, the corrections made in subsequent years do not normally change the order of magnitude of the payments reported by the Member States.
Палатата препоръчва да се преодолеят слабостите на системите, които водят до такива грешки. 
The Court recommends that the systems weaknesses leading to such errors are resolved.
За тази цел най-неотложните стъпки, които следва да се предприемат по отношение на надеждността на плащанията в рамките на СЕП, са: а) подобряване на идентификацията, регистрацията и управлението на правата за плащане; 
In this regard, the most urgent issues to address concerning the reliability of payments made under the SPS are: (a) improving the identification, registration and management of the entitlements;
Опростяване се предлага в предложението за „Проверката на здравето“: СЕП ще стане по-ефективна, ефикасна и опростена чрез допълнително отделяне на някои частични плащания от производството и чрез разрешаване на държавите-членки да преминат постепенно към фиксирани ставки за всяко право за плащане. в) изясняване и опростяване на правилата, свързани с мерките, и особено на тези, свързани с управлението на националния резерв. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 127 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) eliminating from the database ineligible areas and beneficiaries and ensuring up-to-date information on land parcels (e. g. orthophotos); (c) clarifying and simplifying the rules underpinning the measures — in particular the use of the national reserve.
5.57. 
5.57.
Необходими са също така значителни усилия, за да се гарантира, че бенефициерите спазват своите задължения в областта на развитието на селските райони, която е особено податлива на грешки поради често пъти сложните правила и условия за допустимост. в) 5.58. 
Further significant efforts are also required to ensure that beneficiaries respect their obligations in the area of rural development which is particularly prone to errors because of the often complex rules and eligibility conditions.
В своята програма за одит за 2008 г. Комисията отдава приоритет на одита на агроекологичните мерки. 
The Commission has given in its audit programme 2008 priority to the audit of agri-environmental measures.
Комисията споделя становището на Палатата, че мерките за развитие на селските райони, особено поради присъщата сложност на агроекологичните мерки, са предразположени към по-голяма честота на грешките в сравнение с плащанията за ЕФГЗ. 
The Commission shares the view of the Court that rural development measures, in particular due to the inherent complexity of agri-environmental measures, are prone to a higher incidence of errors than EAGF payments.
Агроекологичните мерки са сложни по своето естество и предоставят много ограничени възможности за опростяване на тези мерки, без да се застраши тяхната цел. 
Agri-environmental measures are complex by nature and that there is only very limited scope for simplification of these measures without jeopardising their objectives.
Затова Комисията смята, че поради приноса на тези мерки и тяхната голяма сложност допустимият риск от грешки трябва да бъде по-висок. 
The Commission, therefore, considers that due to the added value of these measures and their high complexity, the tolerable risk of errors should be higher.
Въпреки тези съображения за програмен период 2007—2013 г. на ЕЗФРСР бяха въведени важни подобрения в рамката за контрол на развитието на селските райони. 
Despite these considerations, important improvements of the rural development control framework have been introduced for the EAFRD programming period 2007-2013.
Например държавите-членки ще гарантират, че всички критерии за допустимост, определени от законодателството на Общността или от програмите за развитие на селските райони, могат да се контролират според набор от проверими показатели, които се определят от тях. 
As an example, Member States shall now ensure that all the eligibility criteria established by Community legislation or by the rural development programmes can be controlled according to a set of verifiable indicators to be established by them.
Тъй като критериите за допустимост често са сложни, службите на Комисията изготвиха различни правила и насоки за подпомагане на държавите-членки при тълкуването им. 
As eligibility criteria are often complex, different rules and guidelines have been produced by the Commission services to assist Member States in their interpretation.
Освен това прилагането на ИСАК бе засилено за мерките за развитие на селските райони, свързани с площта и животните, съгласно направление 2, което представлява 44 % от общите планирани разходи. 
Moreover, the application of the IACS has been further reinforced for area and animal related rural development measures under Axis 2 that constitute 44 % of the total expenditure programmed.
ГД „Здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите“ посочва твърдението си в параграф 5.51. 
The Directorate-General for Health and Consumers refers to its statement in paragraph 5.51.
Вж. отговора в параграф 5.51 за рибарството. 
See reply in 5.51 for fisheries. 5.58.
128 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ПРЕДИШНИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Общата организация на пазара на суров тютюн 5.59. 
128 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS The common organisation of the market in raw tobacco 5.59.
В своя специален доклад No 7/2004 (32) Палатата посочи някои недостатъци, а именно ненадеждни данни, неадекватен анализ на пазарната ситуация, както и неуспех в следването на поставените цели, като например поощряване на пренасочването на производството към други сектори. 
In its Special Report No 7/2004 (32) the Court identified a number of shortcomings, notably unreliable data, inadequate analysis of the market situation, as well as a failure to meet objectives set, such as encouraging the conversion of production to other sectors.
Палатата отправи редица препоръки, които бяха подкрепени от Парламента и Съвета. 
The Court made a number of recommendations which were supported by the Parliament and the Council.
Общата организация на пазара на суров тютюн впоследствие е реформирана в контекста на цялостната реформа на общата селскостопанска политика, извършена през 2003 г. 
The CMO for raw tobacco has since been reformed in the context of the 2003 general reform of the CAP.