natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Липсват данни, че проектът е ус‐ пял да засили взаимодействието между правителствата и граждан‐ ското общество по отношение на въпросите, свързани с изтезания‐ та, или пък да увеличи капацитета на гражданското общество или да подобри достъпа до услугите за подпомагане на най‐уязвимите групи затворници; б) друг проект, който е бил ориенти‐ ран към въпросите, свързани със смъртното наказание в 17 страни, е довел до успешно повишаване на обществената осведоменост, засилване на прозрачността, подобряване на мрежите и ко‐ алициите, както и увеличаване в) г) общество. 
There is no evidence that the project was successful in increasing interaction between governments and civil society in the area of torture, in increasing civil society capacity and in increasing access to support services for the most vulnerable groups of prisoners; (b) a project that addressed the death penalty in 17 countries successfully increased public awareness, promoted transparency, enhanced networks and coalitions and increased civil society capacity.
Въпреки това резулта‐ тите не са били така ползотворни, що се отнася до по‐съществените цели на проекта, като премахва‐ нето на смъртното наказание или въвеждането на мораториум на екзекуциите. 
However, it was not so successful with regard to the more substantial project objectives, such as abolishing the death penalty or establishing moratoriums on executions.
По отношение на раз‐ витието на политиката в област‐ та на наказателното правосъдие и правната реформа се наблюдава известен напредък в едва четири от 17‐те страни с проекти, а целта за увеличаване на ратификации‐ те на международни конвенции на практика изобщо не е била постигната; един проект, който е бил ориенти‐ ран към условията на задържане във военни затвори в Грузия, не е довел до доказано въздействие. 
With regard to criminal-justice policy development and legal reform, there was some progress in only four of the 17 project countries (c) (d) ratifications of international conventions was hardly successful at all; one project focusing on detention conditions in military guardhouses in Georgia had no demonstrated impact.
Военните затвори в лошо състоя‐ ние са били затворени в края на изпълнението на проекта, но липс‐ ват данни за приноса на проекта към това; един проект, който е имал за цел засилване на организациите, които се борят срещу смъртното нака‐ зание в два щата в САЩ, е оказал някакво въздействие, въпреки че то не е било в очакваната степен; на капацитета на гражданското 
Military guardhouses in poor condition were closed down after the end of the project but there is no evidence that the project contributed to this; a project that sought to strengthen organisations that fight against the death penalty in two states in the United States had some impact, albeit far from the extent expected; and the objective of increasing
Констатации и оценки 23 д) един друг проект, чиято цел е била полагането на усилия за убеждава‐ не на китайските власти да подпи‐ шат Незадължителния протокол към Конвенцията против изтезани‐ ята и други форми на жестоко, не‐ човешко или унизително отнасяне или наказание (OPCAT), както и за предотвратяване на изтезанията и другите форми на малтретиране в Китай, не е постигнал повечето от описаните в проекта резултати. 
Observations 23 (e) a project whose objective was to move China towards considering signing OPCAT and to contribute to the prevention of torture and other forms of ill-treatment in China did not achieve most of the detailed project results.
Установен е известен напредък по отношение на надзора на центровете за предварително задържане, а наказателното право е било изменено с оглед прибли‐ жаването му към международните стандарти. 
There was some progress regarding the supervision of pre-trial detention centres, and criminal law was amended to bring it more closely in line with international standards.
Въпреки това въпро‐ сът за подписването на OPCAT не е предизвикал голям интерес сред китайските власти; не е приложена нито една насока за изпълнение във връзка с незаконно придоби‐ тите доказателства; само в един център за задържане е била въве‐ дена пилотна схема за мониторинг и не е бил приложен нито един по‐ добрен механизъм за обработване на жалбите; е) един проект е имал за цел намаля‐ ване на използването на смъртно‐ то наказание в Китай посредством насърчаване на дискреционните правомощия чрез обучения на съдиите в местните съдилища и изготвяне на строги указания в областта на присъдите и доказа‐ телствата за съдебните производ‐ ства. 
However, no greater consideration of OPCAT was achieved, no new implementing guidelines with regard to illegally obtained evidence were implemented, a pilot scheme for monitoring was run in only one detention centre and no improved complaints mechanism was put in place; (f) one project sought to reduce the use of the death penalty in China by promoting judicial discretion through the training of judges in local courts and the development of strict sentencing and evidence guidelines for trial procedures.
По време на изпълнението на проекта са направени няколко положителни промени. 
During the project implementation period, several positive changes occurred.
Изменени са редица законодателни текстове и политики във връзка със смърт‐ ното наказание, като например нормата за изготвяне на присъди в областта на смъртното нака‐ зание е уеднаквена; смъртното наказание е било произнесено само срещу лица, извършили из‐ ключително тежки престъпления, а за 13 случая на ненасилствени престъпления вече не е възможно да се произнася смъртна присъда. 
Several pieces of legislation and several policies relating to the death penalty were reformed: for example, the standard of sentencing in death penalty cases was unified, the death penalty was only handed down to criminals who had committed extremely serious crimes and 13 non-violent crimes ceased to be eligible for the death penalty.
Въпреки това не може да се напра‐ ви пряка връзка между проекта и тези промени. 
However, no direct link can be made between the project and these changes.
46 По отношение на осем проекта, които понастоящем продължават да се изпъл‐ няват, е прекалено рано да се фор‐ мулира заключение относно тяхното въздействие. 
46 For the eight projects that are ongoing, it is still too early to reach conclusions about their impact.
Налице са обаче знаци, че при най‐малко два проекта въз‐ действието е по‐слабо от очакваното: а) единият проект е бил насочен към подпомагане на усилията в шест африкански държави за привеж‐ дане към по‐голямо съответствие на националното законодателство с международните задължения, норми и процедури в областта на изтезанията. 
There are, however, indications that at least two projects will have less impact than expected: (a) one project supports greater domestic compliance in six African countries with international torture law obligations, norms and procedures.
Въпреки че прове‐ дените работни семинари са били успешни, както личи от увелича‐ ващия се брой участници, липс‐ ват данни проектът да е оказал съществено въздействие; б) другият проект е бил насочен към изследвания с цел разработване на насоки за по‐добро тълкуване на наказателноправната политика от съдилищата в Китай. 
Although the workshops have been successful, as shown by increasing numbers of participants, there is no evidence that the project has had a substantial impact; (b) another project entailed research to develop sets of guidelines for better interpretation of the criminal policy by Chinese courts.
Насоките са били изпратено до Върховния народен съд, но до момента няма последваща реакция. 
The guidelines have been submitted to the Supreme People’s Court but there has not been any reaction so far.
Положените усилия няма да имат никакво въз‐ действие, в случай че съдебните власти не пожелаят да използват тези насоки. 
The efforts made will have no impact if the judicial authorities are unwilling to use the guidelines.
Малко е вероятно да има положителен резултат, като се има предвид, че държавните служители с все по‐голяма неохота подкрепят инициативи за премах‐ ване на смъртното наказание. 
A positive outcome is unlikely since state officials have become more reluctant to support initiatives that favour the abolition of the death penalty.
Констатации и оценки 24 47 Има различни причини за ограничено‐ то въздействие на проектите: a) някои проектни цели са прекале‐ но амбициозни и вследствие на това не е било възможно да бъдат постигнати (вж. точка 29); б) напредъкът в областта на изте‐ занията и смъртното наказание обикновено е бавен и продължава повече от самите проекти; в) политическият контекст в целеви‐ те страни невинаги е бил подхо‐ дящ за постигане на значителен напредък. 
Observations 24 47 There are various reasons why the impact of projects is limited: (a) some project objectives were overambitious and therefore could not be met (see paragraph 29); (b) progress in the area of torture and the death penalty is generally slow and tends to take longer than the projects themselves; (c) the political context in the targeted countries was not always conducive to substantial progress.
Волята на правителства‐ та е особено важна за проектните цели, които не са насочени пряко към крайни бенефициенти. 
Government willingness is particularly important for project objectives that do not directly target final beneficiaries.
48 Въпреки че напредъкът зависи не само от постиженията на проектите, но и от външни фактори (вж. точка 41), има данни, че шест от проверените проек‐ ти, които са допринесли за премахване на смъртното наказание в САЩ, са оказали комбинирано положително въздействие. 
48 Even though progress depends not only on project achievements but also on exogenous factors (see paragraph 41), there are indications that six of the projects examined that contributed towards abolishing the death penalty in the United States had a combined positive impact.
Техният принос е придо‐ бил различни форми. 
Their contribution took various forms.
Четири проекта са били насочени към повишаване на осведомеността например чрез предоставяне на трибуна на семей‐ ствата на екзекутираните затворници, а именно посредством създаване на национална служба за организиране на конференции или провеждане на ме‐ дийни кампании в страната. 
Four projects focused on raising awareness, for instance by empowering the voices of families of the executed, operating a national speakers’ bureau or conducting a nationwide media campaign.
При два от проектите са извършени изследвания, като първият е бил насочен към начина за оказване на влияние на политическо ниво, а другият — към оценяване на ситуацията в областта на смъртното наказание в четири щата. 
Two projects conducted research, one into how to influence policymakers and the other into assessing the situation in four states with regard to the death penalty.
Тези проекти са допринесли за положителни проме‐ ни (вж. каре 6), въпреки че не е въз‐ можно да се измери точно мащабът на техния принос. 
These projects contributed to positive developments (see Box 6) although the precise extent of the contribution cannot be assessed.
Има данни, че проекти‐ те за повишаване на осведомеността са оказали по‐голямо въздействие, отколкото двата проекта в областта на изследванията. 
There are indications that the awareness-raising projects have had more impact than the two projects entailing research.
Развитие на въпросите, свързани със смъртното наказание в САЩ По време на разглеждания от одита период развитието на въпросите, свързани със смъртното наказание в САЩ, като цяло е положително. 
Developments in the United States as regards the death penalty Developments in the United States as regards the death penalty were mostly positive during the period under review.
Смъртното наказание е премахнато в щатите Ню Мексико (през 2009 г.), Или‐ нойс (през 2011 г.), Кънектикът (през 2012 г.) и Мериленд (през 2013 г.). 
The death penalty was abolished in New Mexico (in 2009), Illinois (in 2011), Connecticut (in 2012) and Maryland (in 2013), the number of death sentences fell from 118 in 2009 to 83 in 2013 and the number of executions fell from 52 in 2009 to 39 in 201333.
През 2015 г. смъртното наказание е премахнато и в щата Небраска. 
In 2015, the death penalty was also abolished in Nebraska. Box 6
Констатации и оценки 25 Постигнатите от проектите резултати са с устойчив характер, но предоставената безвъзмездна финансова помощ не е довела до по‐голяма самостоятелност на организациите на гражданското общество 49 Проверените проектни предложе‐ ния са насочени към финансовата и институционалната жизнеспособ‐ ност и устойчивостта на политиките. 
Observations 25 Project achievements are sustainable but grants did not make civil society organisations more self‐sustainable 49 The project proposals examined address financial, institutional and policy sustainability.
В допълнение устойчивият характер на резултатите се разглежда в докладите, които организациите на гражданско‐ то общество представят в края на изпълнението на проекта34. 
In addition, the sustainability of results is covered in the reports that were submitted by civil society organisations at the end of project implementation34.
Въпреки че въздействието на проектите често е по‐слабо от очакваното (вж. точки 43—48), проектите са допринесли за промени, за които има вероятност да са постоянни. 
Although project impacts frequently fall short of expectations (see paragraphs 43 to 48), the projects contributed to changes that are likely to be permanent.
50 В допълнение отпуснатата безвъзмез‐ дна финансова помощ е позволила на организациите бенефициенти в различ‐ ни случаи да разширят своя географски обхват на дейност, като това е било ползотворно за тях. 
50 Furthermore, the grants that were awarded enabled the beneficiary organisations to expand their geographical scope in several cases, which was beneficial for the organisation.
Понякога дори тематичният обхват на организациите бенефициенти е бил увеличен благода‐ рение на подпомагането от ЕИДПЧ. 
In some cases, even the beneficiary organisations’ thematic scope was enhanced by the EIDHR grant.
51 Въпреки това по‐голямата част от организациите на гражданското общество не са самостоятелни. 
51 However, most civil society organisations are not self-sustainable.
Някои от тях успяват да покрият една част от финансовите си нужди чрез дейности, генериращи доходи, или чрез дарения от широката общественост, но като цяло процентът им е доста ограничен. 
Some of the civil society organisations concerned manage to secure a part of their financing needs by income-generating activities or by donations from the general public, but this remains very limited overall.
За финансиране на своите дейности те зависят в голяма степен от дарения от няколко донора, които предоставят фи‐ нансиране за борба срещу изтезанията и смъртното наказание. 
To finance their activities, they are highly dependent on grants from the few donors that provide funding for the fight against torture and the death penalty.
52 Фактът, че организациите на граждан‐ ското общество не са самостоятелни, излага на риск непрекъснатостта на тяхната дейност. 
52 The fact that civil society organisations are not self-sustainable jeopardises the continuity of their activities.
Прекъсването или прекратяването на финансирането от ЕИДПЧ често води до намаляване на дейностите на организациите бенефи‐ циенти, съкращаване на служители и следователно до загуба на експер‐ тен опит. 
The suspension or cessation of EIDHR funding often results in beneficiary organisations winding down their activities and laying off staff, thereby losing expertise.
В някои случаи липсата на самостоятелност на организациите на гражданското общество излага на риск самото им съществуване. 
In some cases, the lack of self-sustainability even jeopardises the continuity of the civil society organisations themselves.
53 Едва пет от проверените 31 проекта са включвали дейности, които имат за цел по‐голяма самостоятелност на орга‐ низациите на гражданското общество. 
53 Only 5 of the 31 projects that were examined included activities to make civil society organisations more self-sustainable.
Тази цел не е била постигната в три случая, тъй като планираните дейнос‐ ти, генериращи доходи, не са били извършени или правото на собственост на услугите не е било прехвърлено към органите на местната власт. 
This objective was not achieved in three cases because planned income-generating activities were not set up or community ownership of services was not achieved.
В два други случая успешно е била постигната самостоятелност: а) в Демократична република Конго изпълнението на проект за фи‐ нансиране на местни центрове за предоставяне на психологическа и правна помощ на жертви на сексуално насилие е довел до ус‐ пешната самостоятелност на тези центрове. 
In the two other cases, self-sustainability was successfully established: (a) in the Democratic Republic of the Congo, a project that financed local centres to provide psychological and legal support for victims of sexual violence succeeded in making the centres self-sustainable.
Това е било извършено чрез установяване на различни дейности, генериращи приходи, като например в областта на зе‐ меделието, за производството на хляб и хлебни продукти, в облас‐ тта на дърводелството и текстила; б) проект в САЩ е позволил на мест‐ ните организации на гражданското общество в два щата да разрабо‐ тят план за набиране на средства с цел осигуряване на финансовата им устойчивост. 
The project did so by establishing various income-generating activities, such as agriculture, bak-ing, carpentry and knitting, or by providing micro loans for the local community; (b) a project in the United States enabled local civil society organisations in two states to develop a fundraising plan in order to ensure their financial sustainability.
И двата филиала са успели да станат финансово са‐ мостоятелни, без да имат нужда от финансиране от координиращата организация на национално ниво. 
Both affiliates became financially sustainable, without funding from the coordinating organisation at national level.
34 Сметната палата е отбелязала само едно изключение. 
34 The Court noted only one exception.
Заключения и препоръки 26 54 Сметната палата достигна до заключе‐ нието, че помощта от ЕИДПЧ за борба срещу изтезанията, за рехабилитация на жертвите на изтезания и за премах‐ ване на смъртното наказание, е била само частично ефективна, тъй като ограниченото финансиране не е било насочено по оптимален начин, а пости‐ гането на напредък е било възпрепят‐ ствано от неблагоприятен политически контекст. 
Conclusions and 26 recommendations 54 EIDHR support for the fight against torture, the rehabilitation of victims of torture and the abolition of the death penalty was only partially effective as the modest funding was not optimally targeted and progress was hindered by unfavourable political contexts.
Препоръка 1 По‐добро насочване на ограничените ресурси Комисията следва да насочи финанси‐ рането от ЕИДПЧ към най‐значимите въпроси и в страните с най‐големи нужди, както и там, където може да се очаква най‐голямо въздействие, в съот‐ ветствие с приоритетите, определени в националните стратегии за правата на човека. 
Recommendation 1 Target modest resources better The Commission should concentrate EIDHR funding on the most relevant issues and on the countries with the greatest needs and where the greatest impact can be expected, in line with the priorities defined in the human rights country strategies.
55 Комисията получава изчерпателна и подходяща информация относно ситуацията във връзка с правата на човека в страните партньори и устано‐ вява подходящи приоритети за всяка страна партньор. 
55 The Commission obtains adequate information about human rights situations in partner countries and establishes appropriate priorities for each partner country.
Въпреки че финан‐ совите средства като цяло са добре разпределени, Комисията не се е съо‐ бразила достатъчно с тези приоритети. 
Although the funding was generally well allocated, the Commission does not take sufficient account of these priorities.
Освен това финансираните проекти често не са добре координирани с дру‐ ги дейности на ЕС, като традиционната подкрепа за развитие и диалогът със страната партньор. 
Furthermore, in many countries the projects funded by EIDHR grants are not sufficiently complemented by or coordinated with other EU action, such as traditional development support and dialogue with the partner country.
Прилагането на ориентиран към търсенето подход за финансиране на проектите е спомог‐ нало за това проектите обикновено да се изпълняват от организации на гражданското общество, разполага‐ щи с мотивирани служители, добро управление и технически опит. 
The demand-driven approach to financing projects ensured that projects were generally implemented by motivated civil society organisations with good management and technical expertise.
В случаите, когато одобрените проекти са били с прекалено амбициозни цели или са били недостатъчно ясни относно целите, които трябва да се постигнат, разработките на проектите не са били подобрени (вж. точки 14—30). 
In cases where selected projects had overambitious objectives or were insufficiently clear on what was precisely to be achieved, the project designs were not improved (see paragraphs 14 to 30).
Препоръка 2 Подобряване на координацията с дру‐ ги действия на ЕС При всяка възможност Комисията следва ясно да декларира приорите‐ тите на ЕС, така както са дефинирани в националните стратегии за правата на човека. По координиран начин тя следва да ориентира към тези приори‐ тети подбора на проектите, предоста‐ вяната от нея традиционна подкрепа за развитие и политическия диалог. 
Recommendation 2 Improve coordination with other EU action The Commission should, wherever possible, openly state the EU priorities as defined in the human rights country strategies and should focus project selection, the Commission’s traditional development support and political dialogue on those priorities in a coordinated manner.
В допълнение Комисията следва да осигури бързо прилагане на подхода, основан върху правата на човека. 
Furthermore, the Commission should ensure swift implementation of the human rights-based approach.
Препоръка 3 Подобряване на подбора на проектите Комисията следва допълнително да подобри стандартизираните матрици за оценяване и насоките за оцените‐ лите, така че да се гарантира последо‐ вателност и съгласуваност на всички оценки. 
Recommendation 3 Improve projects’ selection The Commission should further improve the standardised evaluation grids and the guidelines for assessors so as to ensure that all assessments are coherent and consistent.
Необходимо е оценителите да имат достатъчно яснота точно кои критерии да оценяват и по какъв начин да присъждат точки за оценка. 
It should be fully clear to assessors precisely which criteria they should assess and how they should give scores.
Самите оценки следва да се извършват по‐строго, като се предоставят точни обяснения за всички оценени крите‐ рии. 
The assessments themselves should be carried out with more rigour and provide clear explanations for all criteria assessed.
Подходът за повторно оценяване следва да бъде ясен и последователно прилаган. 
The reassessment approach should be clear and consistently applied.
Заключения и препоръки 27 Препоръка 4 По‐ефективно използване на възмож‐ ностите за подобряване на проектните предложения Комисията следва по‐системно да приканва заявителите да коригират своите проектни предложения, така че да се гарантира, че установените от оценителите слабости се вземат пред‐ вид в по‐голяма степен, като съще‐ временно се внимава корекциите да не бъдат съществени и да продължи да се осигурява справедливо и равно третиране. 
Conclusions and recommendations 27 Recommendation 4 Better use the possibilities for improving project proposals where assessors have identified design weaknesses The Commission should more systematically invite applicants to adjust their project proposals to ensure that weaknesses identified by the assessors are better taken into account, while safeguarding that djustments are non-substantial so that fair and equal treatment remains guaranteed.