natgillin/translations-raw huggingface dataset:
101 Второ тире Комисията изразява съгласие, че е имало ползи от европейския пункт за „обслужване на едно гише“ за формалностите за даване на сведения относно морския транспорт, и отбелязва, че преминаването към „обслужване на едно гише“ за морския транспорт в ЕС вече е в ход чрез: а) стартирането на пилотния проект за електронен манифест (e-Manifest) с акцент върху принципа за „еднократно предоставяне на сведения“ в сектора; б) разработването,заедносЕАМБ,наевропейскиморскипунктза„обслужваненаедногише“,чрезкоетовсички кораби да могат да предоставят сведения по стандартизиран начин. 
101 Second indent The Commission agrees that there were benefits brought about by a European single window for maritime transport reporting formalities and notes that evolution towards an EU Maritime Single Window is already ongoing, through: (a) the launch of the eManifest pilot project with a focus on the ‘reporting once’ principle for the industry (b) the development, together with EMSA, of a European Maritime Single Window service through which all ships could report in a standardised manner.
Заключения и препоръки 102 Първо тире Политиката на Комисията (Съобщението „Пристанищата: двигател на растежа“) е насочена към увеличаване на ефективността на пристанищните услуги и прозрачността на публичното финансиране. 
Conclusions and recommendations 102 First indent The Commissions’ policy (Communication: ‘ports: an engine for growth’) aims at increasing the efficiency of port services and the transparency of public funding.
Регламентът относно пристанищата, договорен на 27 юни 2016 г., ще допринесе по-специално за постигането на по-добро използване на капацитета на пристанищата и по-добро управление на публичното финансиране в областта на пристанищата. 
The Ports Regulation agreed on 27 June 2016 will in particular contribute to a better use of port capacity and management of public funding in ports.
От 2013 г. Регламентът за TEN-T предвижда планиране на инфраструктура, обхващаща целия ЕС, чрез създаване на основна и на широкообхватна мрежа, което е свързано с технически стандарти и крайни срокове за изпълнение. 
Since 2013 the TEN-T Regulation provides for an EU-wide infrastructure planning by establishing a Core and Comprehensive network associated with technical standards and implementation deadlines.
Това планиране се основава на анализ на обемите на трафика в пристанищата на ЕС, за да се определи тяхното включване в основната или широкообхватната мрежа. 
This planning exercise is based on an analysis of traffic volumes of EU ports which determines their inclusion in the Core or the Comprehensive networks.
За изпълнението на основната мрежа TEN-T бяха въведени нови инструменти за управление с цел извършване на мониторинг на изпълнението на TEN-T и определяне на сериите от проекти, които служат на целите на политиката на ЕС, сред които развитието на пристанищата заема централно място. 
New governance tools have been introduced for the implementation of the TEN-T core network to monitor the TEN-T implementation and to identify the project pipeline that serves the EU policy objectives, among which port development takes a central part.
Посочените от съзаконодателите 104 основни пристанища в Регламента за TEN-T дадоха солидна основа за разпределяне на средствата от МСЕ на тези пристанища, които осигуряват най-висока добавена стойност на ЕС. 
The 104 core ports in the TEN-T Regulation identified by the co-legislators gave a solid basis for allocating CEF funding to those ports which provide the highest EU added value.
Отговори на Комисията 109 102 Второ тире Комисията счита, че пристанищната инфраструктура се планира и проектира в дългосрочна перспектива (10 до 20 години) след завършването и`. 
Reply of the Commission 109 102 Second indent The Commission considers that ports infrastructure is planned and designed with a long-term lookout (10 to 20 years) after its completion.
Инвестициите в пристанища следователно не могат да бъдат оценени в относително краткосрочен план. 
Investments in ports cannot therefore be assessed with a relatively short-term perspective.
ЕСИ фондовете могат да подкрепят само тези големи инвестиционни проекти, които могат ясно да покажат, чрез извършването на задълбочен анализ на разходите и ползите (АРП), че са желателни от икономическа гледна точка и че са финансово жизнеспособни. 
The ESIF Funds can support only those major investment projects which can clearly demonstrate, by performing a thorough cost–benefit analysis (CBA), that they are desirable from the economic point of view and that they are financially viable.
При по-голямата част от тези проекти анализите на разходите и ползите са извършени с информация или данни отпреди кризата. 
For the majority of these projects, the CBAs were carried out with information or data from before the crisis.
Финансовата криза през 2008—2009 г. доведе до намаляване на търсенето и съответно до недостатъчно използване на капацитета в почти всички транспортни сектори, не само в морския транспорт. 
The financial crisis in 2008/2009, has led to a decrease in demand, which has resulted in underused capacity in almost all transport sectors, not only in the sea transport.
102 Трето тире По отношение на новите одитирани проекти Комисията признава закъсненията и преразходите, но отбелязва, че тези рискове са присъщи за инфраструктурните инвестиции. 
102 Third indent Regarding newly audited projects, the Commission acknowledges the delays and cost overruns but notes that these risks are inherent in infrastructure investments.
Тя счита, че управляващите органи следва да бъдат в състояние да избират между различни заявления за финансиране на напълно развити проекти, така че да могат да се финансират тези проекти, които по-добре биха постигнали целите на програмата. 
It considers that the Managing Authorities should be in a position to select from different mature project applications in order to fund those projects that would better achieve the programme’s objectives.
102 Четвърто тире Въз основа на получената от испанските органи информация Комисията отбелязва, че използваният капацитет за повечето проверени от Палатата пристанища се увеличава. 
102 Fourth indent On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing.
Комисията подчертава, че констатациите на Палатата следва да се тълкуват в контекста на подходящо определен дългосрочен план (10—20 години) за пристанищните инвестиции. 
The Commission underlines that the Courts’ findings should be interpreted in the context of an adequately long-term perspective (10-20 years) of port investments.
Отговори на Комисията 110 102 Пето тире Комисията отбелязва, че пристанищните връзки с хинтерланда са анализирани и взети под внимание в работните планове за коридорите. 
Reply of the Commission 110 102 Fifth indent The Commission notes that port connections with the hinterland are analysed and taken into consideration in the Corridor Works Plans.
Инфраструктурните инвестиции са строителните блокчета, които създават и подобряват дадена мрежа. 
Infrastructure investments are building blocks creating and improving a network.
Държавите членки са принудени да правят избор, за да гарантират, че ограничените средства на ЕС се използват по най-добрия възможен начин. 
Member States are compelled to make choices in order to ensure that the best use is made of limited EU funds.
Инвестирането в пристанища се нуждае от допълнителни инвестиции в пътища/магистрали и железопътни мрежи, за да се гарантира тяхната ефективност. 
Investment in ports needs complementary investments in road/motorway and railway networks in order to ensure their effectiveness.
Не е възможно всички инвестиции да бъдат направени по едно и също време, а ще трябва да бъдат подредени по приоритет, за да съответстват на нуждите по възможно най-добрия начин, като същевременно се вземат под внимание наличните ресурси. 
All investments cannot be made at the same time but will have to be prioritised to match the needs the best possible way while taking into account the resources available.
Някои от тези инвестиции се финансират със средства на ЕС или с национални средства. 
Some of these investments are being financed by EU funds or with national funds.
102 Шесто тире Комисията счита, че механизмът на консултации за предложените заеми от ЕИБ е в съответствие с процедурата, предвидена в член 19 от Устава на ЕИБ (процедурата по член 19), която се прилага за всички инвестиции, финансирани със собствени ресурси на ЕИБ. 
102 Sixth indent The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB Loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute (Article 19 Procedure) which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources.
Ролята на Комисията е да представя становище относно съответствието на инвестициите, финансирани със собствени ресурси на ЕИБ, със съответните законодателни актове и политики на ЕС. 
The role of the Commission is to provide an opinion on the conformity of the investments to be financed from the EIB’s own resources with the relevant EU legislation and policies.
102 Седмо тире След решението по делото Leipzig Halle през 2011 г., в което беше разяснено, че финансирането на инфраструктурни проекти, които ще бъдат използвани със стопанска цел, попада в обхвата на правилата за държавна помощ, Комисията разгледа множество отделни случаи, които или са били съобщени на Комисията, или относно които конкурентите са подали жалба до Комисията. 
102 Seventh indent Ever since the judgment in Leipzig Halle in 2011, which clarified that the funding of infrastructure projects which are to be exploited economically falls under the rules on state aid, the Commission has examined numerous individual cases which were either notified to the Commission or in which competitors lodged a complaint with the Commission.
Тази практика по отделни случаи допринесе за гарантирането, че пристанищата се конкурират в условията на равнопоставеност. 
This case practice contributed to ensuring that ports compete on a level playing field.
Комисията подчертава следното: ако финансирането на суперструктури представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, това не означава непременно забрана за държавите членки да финансират подобни суперструктури. 
The Commission underlines the following: if funding of superstructures constitutes state aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty, this does not necessarily prohibit Member States to finance such superstructures.
Митническите процедури на пристанищата вече са в значителна степен улеснени. 
Customs procedures at ports have been already facilitated to a considerable extent.
Допълнителни улеснения на формалностите за даване на сведения относно морския транспорт се очакват с проекта за електронен манифест (eManifest), инициативата за европейско морско „обслужване на едно гише“, както и с оценката на изпълнението и преразглеждането на директивата относно формалностите за даване на сведения. 
Further facilitations of maritime transport reporting formalities expected with the eManifest project, the European Maritime Single Window initiative as well as with the implementation evaluation and revision of the reporting formalities Directive.
Отговори на Комисията 111 103 Комисията счита, че сътрудничеството между пристанищата, както и успешното им включване в съответните коридори на основната мрежа е важна част от ролята на европейските координатори — както на координатора на програмата „Морски магистрали“, така и на координаторите на коридорите на основната мрежа. 
Reply of the Commission 111 103 The Commission considers that the cooperation between ports as well as their successful integration into the respective core network corridors is an important part of the role of the European Coordinators — both for the Coordinator for the MoS programme and for the Coordinators for Core Network Corridors.
104 Изборът на 104-те основни пристанища е направен, за да се установят ключовите генератори на трафик в ЕС, но също и за да се осигури подходящо ниво на териториално сближаване и достъпност. 
104 The selection of 104 core ports was made in order to identify the key traffic generators in the EU but also in order to ensure the appropriate territorial cohesion and accessibility.
Комисията счита, че политиката на европейските пристанища, която е насочена към постигането на финансова прозрачност и по-ефективни пристанищни услуги, допринася за по-добро планиране на инфраструктурата. 
The Commission considers that the European ports’ policy which aims at achieving financial transparency and more efficient port services contributes to better infrastructure planning.
105 Комисията се позовава на текущите си усилия да разработи в голяма степен своята база данни TENtec, за да и` даде възможност да побере много подробни данни, свързани с пристанищата, които се събират като част от съответните текущи проучвания за актуализиране на работните планове за коридорите и за изготвяне на Подробния план за изпълнение на програмата „Морски магистрали“. 
105 The Commission refers to its ongoing efforts to significantly develop its TENtec database in order to enable it to accommodate very detailed port-related data which is gathered as part of the relevant ongoing studies to update corridor work plans and prepare the Detailed Implementation Plan for MoS.
Връзките с хинтерланда са включени в проучванията и работните планове за съответните наземни мултимодални коридори на основната мрежа. 
The hinterland connections are included in the studies and work plans for the respective land-based multimodal core network corridors.
Препоръка 1 а) Комисията приема препоръката за мониторинг на капацитета на основните пристанища и за преоценка на плановете за развитие на държавите членки. 
Recommendation 1(a) The Commission accepts the recommendation to monitor the core port capacity and to reassess the development plans of Member States.
Препоръка 1 б) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1(b) The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 1 в) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1(c) The Commission accepts the recommendation.
План за развитие на пристанищния сектор ще бъде постигнат по-специално чрез Подробния план за изпълнение на програмата „Морски магистрали“ и включване на ключовите водни пътища в съответните работни планове за коридорите на основната мрежа. 
A development plan for port sector will be achieved, notably by the Detailed Implementation Plan for MoS programme and the key waterways are included in the respective work plans for core network corridors.
106 Комисията счита, че инфраструктурните инвестиции изискват дългосрочно планиране, тъй като те трябва да отговарят на дългосрочните нужди. 
106 The Commission considers that infrastructure investments require long-term planning, as these must meet long-term needs.
Поради това развитията в морската инфраструктура следва да бъдат оценени в относително дългосрочен план. 
Maritime infrastructure developments should therefore be assessed with a relatively long-term perspective.
Финансовата криза доведе до намаляване на търсенето и съответно до недостатъчно използване на капацитета в почти всички транспортни сектори. 
The financial crisis has led to a decrease in demand that resulted in unused capacity in almost all transport sectors.
Както беше посочено в отговора на Комисията на точка 102, второ тире, с политиката на сближаване за периода 2014— 2020 г. беше въведена рамка на изпълнението. 
As indicated in the Commission reply to the second indent of paragraph 102, the 2014-2020 Cohesion policy has introduced a performance framework.
Това включва възможността за временно преустановяване на плащанията или прилагане на финансови корекции в случай на неизпълнение. 
This includes the possibility of suspending payments or to apply financial corrections in case of underperformance.
Отговори на Комисията 112 107 Комисията признава проблема със закъсненията в изграждането на големи инфраструктурни обекти. 
Reply of the Commission 112 107 The Commission acknowledges the issue of delays in the construction of major infrastructure.
Тя редовно е повдигала въпроса в комитетите за мониторинг, на двустранни срещи и в официални писма до държавите членки. 
As far as ERDF and cohesion fund supported projects are concerned, it has raised it regularly in monitoring committees, bilateral meetings and correspondence with Member States.
Комисията беше неколкократно напомняла на органите на държавите членки да опростят съответните си национални/ регионални процедури за вземане на решения и управление на средства на ЕС. 
The Commission has repeatedly reminded the Member States’ authorities to simplify their respective national/ regional decision-making procedures and administration of EU funds.
Освен това Комисията започна проучване за определяне на ключовите регулаторни и административни пречки пред проектите за TEN-T (включително пристанищата) и за установяване на възможните начини за решаването на тези въпроси. 
Moreover, the Commission launched a study on identification of key regulatory and administrative obstacles for TEN-T projects (including ports) and identification of possible ways of addressing these issues.
Вж. също отговора на Комисията на точка 102, второ тире. 
See also Commission reply to the second indent of paragraph 102.
108 Въз основа на получената от испанските органи информация Комисията отбелязва, че използваният капацитет за повечето проверени от Палатата пристанища се увеличава. 
108 On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing.
109 Комисията е наясно с конкурентния характер на пазара на пристанищни услуги. 
109 The Commission is aware of the competitive nature of the port market.
С цел да се намали рискът от неефективни проекти, тя насърчава стратегиите за развитие на пристанищата. 
In order to reduce the risk of ineffective projects, it encourages port development strategies.
Освен това тя гарантира прилагането на правилата за държавната помощ и конкуренцията. 
Moreover, it safeguards the application of state aid and competition rules.
110 Комисията счита, че механизмът на консултации за предложените заеми от ЕИБ е в съответствие с процедурата, предвидена в член 19 от Устава на ЕИБ, която се прилага за всички инвестиции, финансирани със собствени ресурси на ЕИБ. 
110 The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources.
Становището на Комисията е формулирано въз основа на предоставената от ЕИБ информация в рамките на процедурата по член 19. 
The Commission’s opinion is formulated on the basis of the information provided by the EIB in the framework of the Article 19 Procedure.
Препоръка 2 а) Комисията отбелязва, че тази препоръка е отчасти насочена към държавите членки. 
Recommendation 2(a) The Commission notes that this recommendation is partly addressed to the Member States.
Отговори на Комисията 113 Комисията започна проучване за установяване на начините за рационализиране на административните процедури за проекти за TEN-T. 
Reply of the Commission 113 The Commission has launched a study to identify ways of streamlining the administrative procedures for TEN-T projects.
Комисията вече е съобщила тези инициативи в Съобщението от 1 юни 2016 г.: „Европа инвестира отново. Преглед на постигнатото по Плана за инвестиции за Европа и следващи мерки“[1]: „(...) Комисията ще проучи възможността за разработване на рамка за единно европейско разрешение, която пряко да се прилага към големи проекти с трансгранично измерение или големи инвестиционни платформи, включващи национално съфинансиране, и която да замени широкия набор от процедури по издаване на разрешения на равнището на ЕС и на национално равнище.“ Препоръка 2 б) Комисията приема препоръката, но посочва, че тя може да прилага финансови корекции само ако има нарушение на правните условия. 
The Commission has already announced these initiatives in the Communication of 1 June 2016: Europe investing again Taking stock of the Investment Plan for Europe and next steps[1]: ‘(...) the Commission will explore the possibility to design a single EU authorisation framework that would directly apply to large projects with a cross-border dimension or major Investment Platforms that involve national co-financing replacing a broad range of authorisation procedures at EU and national level.’
Препоръка 2 в) Комисията отчасти приема препоръката. 
Recommendation 2(c) The Commission partially accepts the recommendation.
Тя ще направи преоценка на необходимостта от допълнителна подкрепа в тези две области. 
It will reassess the need for further support in these two areas.
Въпреки това инвестициите в контейнери, трансбордиране и складиране са допустими за съфинансиране от ЕС, ако може да бъде гарантиран равен и недискриминационен достъп на всички оператори, като също така се вземе под внимание, когато е необходимо, двойната функция на определена инфраструктура за входящия трафик и насочения за трансбордиране трафик. 
However, investments in containers, transhipment and storage are eligible for EU co-funding, if equal and non-discriminatory access of all operators can be guaranteed, also taking into account, where necessary, the dual function of certain infrastructure for transhipment and gateway.
По отношение на суперструктурите, които не са част от обществените услуги, Комисията отбелязва, че те са изключени от финансиране в рамките на МСЕ, доколкото те не са свързани с цели на политиката относно околната среда и на енергийната политика, както и такива на цел 7 (транспорт) на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР). 
Regarding superstructures not within the public remit, the Commission notes that these are excluded for funding in the framework of CEF, as long they are not linked to environmental and energy policy goals, and of objective 7 (transport) of the ERDF.
Препоръка 3 Комисията отбелязва, че тази препоръка е отчасти насочена към държавите членки. 
Recommendation 3 The Commission notes that this recommendation is partly addressed to Members States.
По линия на ЕСИ фондовете подборът на отделните проекти е отговорност на държавите членки и пряката отговорност на Комисията се ограничава до големи проекти. 
Under ESIF, the selection of individual projects is the responsibility of the Member States and the Commission direct responsibility is limited to major projects.
Препоръка 3 а) Комисията приема препоръката, що се отнася до Механизма за свързване на Европа (МСЕ) и дотолкова, доколкото не се създава допълнително претоварване на връзката с хинтерланда чрез увеличаване на концентрацията на морските потоци към няколко пристанища. 
Recommendation 3(a) The Commission accepts the recommendation as far as CEF is concerned, and in so far as no further congestion of the hinterland connection is created by magnifying the concentration of maritime flows to a few ports.
Отговори на Комисията 114 Препоръка 3 б) Комисията отчасти приема препоръката по отношение на добавената стойност на ЕС и, когато е приложимо, на свързаните с частния инвестиционен компонент условия, както е обяснено по-долу. 
Reply of the Commission 114 Recommendation 3(b) The Commission partially accepts the recommendation with regards to the EU-added value and, where applicable, the private investment component-related conditionalities as explained below.
Критериите за възлагане за проекти, кандидатстващи в отговор на поканите за представяне на предложения по линия на МСЕ, вече включват доказване на „добавената стойност на ЕС6“ и, когато е приложимо, необходимостта да се разполага с потенциал за стимулиране на публичните и частните инвестиции, както е посочено в част V от приложение I към Регламента за МСЕ. 
The award criteria for projects applying in the CEF calls for proposals already include the demonstration of ‘EU added value6’ and, where applicable, the need to have the potential of stimulating public and private investment, as referred to part V of Annex I of the CEF Regulation.