natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това в препоръката на Комисията към държавните и правителствените ръководители за неформалната среща на високо равнище в Сибиу се призовава за повишена ангажираност и взаимодействие с гражданите по отношение на европейските политики. Втора точка: Комисията приема тази препоръка. 
Moreover, the Commission’s Recommendation to Heads of State and Government for the informal Summit in Sibiu called for an increased engagement and interaction with citizens on European policies. Second bullet: The Commission accepts this recommendation.
В пътните карти и в първоначалните оценки на въздействието Комисията вече посочва конкретната цел на обществените консултации, тяхното предназначение и официалните езици на ЕС, на които ще бъдат преведени въпросниците. 
The Commission does already mention in the Roadmaps and Inception impact assessments the specific purpose of public consultations, their intended use and the official EU languages into which the questionnaires will be translated.
Комисията ще продължи да съсредоточава съществуващите дейности за достигане до гражданите на портала „Споделете мнението си“, което е най-добрият начин за повишаване на осведомеността за възможностите на гражданите техните мнения да бъдат взети предвид в процеса на създаване на политики. 
The Commission will continue to concentrate available outreach activities on the ‘Have your say’ portal, which is the best way to raise awareness of opportunities for citizens to make their voice heard in the policy-making process.
достигане до гражданите, свързани с конкретни инициативи, ще трябва да постигат правилния баланс между съответните ресурси и реалистичните шансове за привличане на вниманието на гражданите. 
Outreach activities linked to specific initiatives would nevertheless need to strike the right balance between resources implicated and realistic chances to draw citizens’ attention.
Комисията вече се е ангажирала да взаимодейства по-активно със заинтересованите страни и да подобри достигането до гражданите, по-специално с националните, местните и регионалните органи (както е обявено в съобщението относно принципите на субсидиарност и пропорционалност, публикувано през октомври 2018 г.) 
The Commission has already committed to engage more prominently with stakeholders and increase outreach, notably with national, local and regional authorities (as announced in the Communication on the principles of subsidiarity and proportionality published in October 2018).
Не съществува доказана причинно-следствена връзка в подкрепа на твърдението на ЕСП, че в случаите с най-малък брой отговори не е използвано разнообразие от комуникационни канали. 
There is no proven causal link supporting the ECA’s statement that cases with the lowest number of responses did not use a variety of communication channels. Recommendation 3 – Outreach EN7 EN
Комисията е ангажирана да увеличи дейностите за достигане до гражданите, по-специално Комисията е готова да взаимодейства по-активно с националните, местните и регионалните органи (както е обявено в съобщението относно принципите на субсидиарност и пропорционалност, публикувано през октомври 2018 г.) 
The Commission is committed to step up its outreach activities, in particular, it is ready to engage more prominently with national, local and regional authorities (as announced in the Communication on the principles of subsidiarity and proportionality published in October 2018).
Тези усилия обаче изискват значителни ресурси и могат да доведат до умора от консултациите сред заинтересованите страни. 
However, these efforts entail significant resources and can result in stakeholders’ consultation fatigue.
Винаги ще бъде необходимо дейностите за достигане до гражданите да бъдат съобразени със значимостта на инициативата и съответните ресурси. Втора точка: Комисията приема тази препоръка. 
It will always be necessary to tailor outreach activities to the importance of the initiative and the resource implication. Second bullet: The Commission accepts this recommendation.
Представителствата на Комисията в държавите членки предоставят на гражданите и заинтересованите страни услуги за достигане до гражданите и разпространение на информация, като управляват информационни мрежи и обясняват политиките на ЕС в местен контекст. 
The Commission’s representation offices in the Member States do provide outreach and communication services to citizens and stakeholders, by managing information networks and by explaining EU policies in a local context.
Винаги обаче ще бъде необходимо дейностите за достигане до гражданите да бъдат съобразени със значимостта на инициативата и съответните ресурси. 
However, it will always be necessary to tailor outreach activities to the importance of the initiative and the resource implications.
Освен това Комисията вече поддържа тесни връзки с двата консултативни комитета в контекста на междуинституционалната рамка. 
Moreover, the Commission is already maintaining close relations with the two consultative committees, in the context of the Inter-institutional set-up.
Комисията счита, че не съществува доказана строга взаимовръзка между наличието на няколко езика и броя на получените отговори. 
The Commission considers that there is no proven strict correlation between multiple language availability and number of responses received.
Препоръка 4 — Езиков режим и въпросници Първа точка: Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 4 – Language arrangements and questionnaires First bullet: The Commission accepts this recommendation.
Комисията осигурява прозрачност по отношение на езиковия режим, който да се използва при обществените консултации. Втора точка: Комисията приема отчасти тази препоръка. 
The Commission is transparent about the language regime to be used in the public consultations. Second bullet: The Commission partially accepts this recommendation.
Комисията вече превежда въпросниците за обществените консултации за съществени инициативи и уебстраниците на консултациите на всички езици на ЕС. 
The Commission already translates questionnaires of public consultations for major initiatives and consultation webpages into all EU languages.
Превеждането на всички официални езици на ключовите документи за консултацията за всички приоритетни инициативи и инициативи с широк обществен интерес обаче би създало значителна тежест за ресурсите на Комисията, не би отговаряло на принципа за икономичност и би забавило допълнително процеса на създаване на политика. 
However, the translation into all EN8 EN official languages of key consultation documents for all priority initiatives and initiatives of broad public interest would pose a considerable pressure on Commission’s resources, would not meet the principle of economy and would further delay the policy making process.
Когато това е пропорционално или целесъобразно, Комисията би могла да обмисли превеждането на други придружаващи документи. 
When proportionate or relevant, the Commission could consider translating other accompanying documents.
Трета точка: Комисията приема тази препоръка. 
Third bullet: The Commission accepts this recommendation.
Комисията вече препоръчва като най-добра практика включването на специализиран набор от въпроси за целеви заинтересовани страни. 
The Commission is already recommending as best practice to include specialised set of questions for targeted stakeholders.
Комисията признава значението на проверките, свързани с информацията и технологиите при онлайн консултации, и непрекъснато подобрява предприетите мерки за смекчаване на рисковете, свързани с технологиите. 
The Commission acknowledges the importance of information and technology-related checks for web-based consultations and is continuously improving the provisions to mitigate technology-related risks.
Препоръка 5 — Обработване на данните и сигурност Комисията е наясно със значението на защитата на процеса на обществената консултация от манипулиране на резултатите и прилага високи стандарти за обработване на данни и сигурност в тази област. 
Recommendation 5 – Data processing and security The Commission is aware of the importance of protecting the public consultation process against manipulation of results and applies high standards of data processing and security in this field.
Първа точка: Комисията приема тази препоръка. 
First bullet: The Commission accepts this recommendation.
Комисията систематично ще извършва проверки на отговорите в обществените консултации, за да докладва за необичайни ситуации и поведения (установяване на кибератаки, дублиране на IP адреси, идентифициране на кампании), като прилага мерки за сигурност в интернет и действия за анализ по отношение на консултацията. 
The Commission will perform systematically checks on the contributions to public consultations to report on anomalous situations and behaviour (detection of cyber attacks, duplication of IP addresses, campaign detection) by using the web security measures and analytics associated to the consultation.
За необичайните ситуации и поведения ще бъде съобщено във фактологичния доклад, свързан с консултацията. 
Anomalous situations and behaviour will be signalled in the factual report associated to the consultation.
Комисията въведе система в подкрепа на високите стандарти за обработване на данни и сигурност. 
The Commission has put in place a system to support high standards of data processing and security.
От 24 юли 2018 г. насам се изисква респондентите в обществените консултации, публикувани на портала „Споделете мнението си“, да използват механизъм за автентификация (EULogin). 
Since 24 July 2018, an authentication mechanism (EU login) is required from the respondents to the public consultations published to the ‘Have your say’ portal.
Механизмът за автентификация на Комисията, както и Captcha, представляват важни мерки за защита на консултациите срещу манипулации. 
The Commission authentication mechanism, as well as the Captcha, represent important measures towards protecting the consultations against manipulations.
Технологичният напредък обаче създава възможности за заобикаляне на тези мерки. 
However, the technological progress is creating opportunities to circumvent these measures.
Комисията подчертава значението на поддържането на баланс между високите стандарти за сигурност и лесното участие в консултациите. 
The Commission stresses the importance to maintain a balance between high security standards and easiness of participation to the consultations.
Втора точка: Комисията приема тази препоръка. 
Second bullet: The Commission accepts this recommendation.
Европейската комисията въведе мерки за анализ, свързани с обществените консултации, провеждани чрез портала „Споделете мнението си“, които включват, наред с другото, идентифициране на кампании, групиране по националност, идентифицирани категории и елементи, в рамките на ограниченията на техническата информация, която е налична и използваема за тези цели, в съответствие с рамките за защита на личните данни и сигурност. 
The European Commission has introduced analytics associated to the consultations run via the ‘Have your say’ portal covering, among others, campaigns detection, clustering by nationality, identified categories, items, within the limitations of the technical information available and exploitable for these purposes, in compliance with the personal data protection EN9 EN and security frameworks.
Тези мерки се актуализират постоянно, за да се извлече полза от технологичния напредък и да се изготвят въпросници, съобразени с целта. 
These measures are constantly updated to take benefit from technological advancements and fit-for purpose design of the questionnaires.
Комисията подчертава, че съгласно Насоките за по-добро регулиране обобщеният фактологичен доклад не е задължително изискване. 
The Commission stresses that, according to the Better Regulation Guidelines, the factual summary report is not a mandatory requirement.
Препоръка 6 — Обратна информация към участниците Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 6 – Feedback for respondents The Commission accepts this recommendation.
Комисията вече препоръчва публикуването на фактологична информация (обобщени фактологични доклади, отговори в консултацията) относно получените мнения от заинтересованите страни с цел гарантиране на прозрачност. 
The Commission already recommends to publish factual information (factual summary reports, contributions to consultations) on the input received from stakeholders to ensure transparency.
Публикуват се и обзорните доклади, в които се обобщават резултатите от всички дейности по консултацията във връзка с конкретна инициатива. 
Synopsis reports, which summarise the results of all consultation activities in relation to a particular initiative, are also published.
Освен това Комисията проучва технически решения за подобряване на прозрачността относно резултата от обществените консултации в контекста на по-нататъшното развитие на портала „Споделете мнението си“. 
Moreover, the Commission is examining technical solutions to improve transparency on the outcome of public consultations in the context of the further development of the ’Have your say’ portal.
Тази обратна информация ще бъде предоставена на разположение на участниците на уебсайта на Комисията. 
This feedback will be made available to participants on the Commission website.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Annemie Turtelboom, с подкрепата на Dennis Wernerus — ръководител на нейния кабинет, и Diane Tinnemans и Carmen Schnell — асистенти в нейния кабинет; Margit Spindelegger — главен ръководител; Rogelio Abarquero Grossi — ръководител на одитната задача; Michael Spang — главен одитор; Bernadett Soos-Petek, Attia Horvay-Kovacs, Anzela Poliulianaite и Vesna Ogriz — одитори. 
The audit was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office and Diane Tinnemans and Carmen Schnell, Private Office Assistants; Margit Spindelegger, Principal Manager; Rogelio Abarquero Grossi, Head of Task; Michael Spang, Principal Auditor; Bernadett Soos-Petek, Attia Horvay-Kovacs, Anzela Poliulianaite and Vesna Ogriz, Auditors.
В одита участва и Borja Cruselles De Muller, стажант. 
Borja Cruselles De Muller, Trainee.
Emanuele Fossati и Zsolt Varga предоставиха ИТ подкрепа. 
Emanuele Fossati and Zsolt Varga provided IT support.
Paul Haschka и Богомил Ковачев предоставиха подкрепа при статистическата дейност. 
Paul Haschka and Bogomil Kovachev provided statistical support.
Elisa Gómez, Horst Fischer, Jesús Nieto Muñoz и Ivo Koppelmaa предоставиха подкрепа за осигуряване на необходимото качество. 
Elisa Gómez, Horst Fischer, Jesús Nieto Muñoz and Ivo Koppelmaa provided quality support.
Valérie Tempez-Erasmi и Manuela Magliocca предоставиха секретарска подкрепа. 
Valérie Tempez-Erasmi and Manuela Magliocca provided secretarial assistance.
От ляво на дясно: Jesús Nieto Muñoz, Zsolt Varga, Rogelio Abarquero Grossi, Carmen Schnell, Annemie Turtelboom, Manuela Magliocca, Margit Spindelegger, Dennis Wernerus, Anzela Poliulianaite. 
From left to right: Jesús Nieto Muñoz, Zsolt Varga, Rogelio Abarquero Grossi, Carmen Schnell, Annemie Turtelboom, Manuela Magliocca, Margit Spindelegger, Dennis Wernerus, Anzela Poliulianaite.
© Европейски съюз, 2019 г. 
© European Union, 2019.
PDF ISBN 978-92-847-3418-4 doi:10.2865/107662 QJ-AB-19-012-BG-N HTML ISBN 978-92-847-3396-5 doi:10.2865/98177 QJ-AB-19-012-BG-Q 
EN PDF ISBN 978-92-847-3424-5 doi:10.2865/440388 QJ-AB-19-012-EN-N EN HTML ISBN 978-92-847-3399-6 doi:10.2865/194704 QJ-AB-19-012-EN-Q
В настоящия специален доклад Сметната палата разглежда дали обществените консултации на Комисията ефективно достигат до гражданите и използват техните мнения. 
In this special report, we assess whether the Commission’s public consultations are effective at reaching out to citizens and making use of their contributions.
Сметната палата провери как е разработена рамката на Комисията в тази област, начина, по който Комисията подготвя и извършва подбор на обществените консултации, и как тя предоставя информация и използва консултациите. 
We examined the design of the Commission’s framework; the way that the Commission prepared and conducted a selection of public consultations; and how it informed and made use of the consultation work.
Сметната палата анализира ключови документи, направи преглед на извадка от обществени консултации на Комисията и извърши проучване на нагласите, за да установи колко удовлетворени всъщност са участниците от обществените консултации. 
We analysed key documents, reviewed a sample of the Commission’s public consultations and carried out a perception survey to find out how satisfied participants in public consultations actually were.
Беше установено, че като цяло както изпълнението на извадката от обществени консултации на Комисията, така и нагласата на участниците към тях са задоволителни. 
We found that both the performance of our sample of the Commission’s public consultations and the participants’ perception thereof were satisfactory overall.
Сметната палата заключи, че рамката на Комисията за обществени консултации е с висок стандарт, но че информационните дейности, насочени към обществеността, се нуждаят от подобрения. 
We concluded that the Commission’s framework for public consultations is of a high standard, but that outreach activities need improvement.
BG 2019 Специален доклад 16 Европейски икономически сметки за околната среда – ползата за създателите на политики може да се подобри No 
EN 2019 Special Report 16 European Environmental Economic Accounts: usefulness for policymakers can be improved NO
Съдържание Кpатко изложение Въведение Обхват и подход на одита Констатации и оценки Стратегическата рамка за EEEA още не е всеобхватна Комисията не е определила пълен набор на нуждите от данни за EEEA Стратегията не е допълнена със задълбочен план за действие Недостатъците при прилагането на модулите за EEEA са намалили тяхната значимост за процеса на създаване на политики Комисията е изпълнила модулите за ЕЕЕА, без да е извършила пълен анализ на съотношението цена/ползи Прилагането на един модул за EEEA е отнело около десет години Комисията не е използвала модулите за EEEA във всички съответни политики Евростат среща предизвикателства при събирането на актуални данни с високо качество Предизвикателства при навременното събиране на данни Предизвикателства за качеството на данните Заключения и препоръки Приложения Точки I—V 01—09 10—13 14—55 14—22 14—18 19—22 23—38 23—26 27—29 30—38 39—55 41—50 51—55 56—62 Приложение I – Общ преглед на шестте задължителни модула за EEEA Акроними и съкращения 2 
Contents Executive summary Introduction Audit scope and approach Observations The strategic framework for the EEEA is not yet comprehensive The Commission did not compile a full set of EEEA data needs The strategy was not complemented by a comprehensive action plan Shortcomings in the implementation of the EEEA modules reduced their relevance to the policymaking process The Commission implemented EEEA modules without a full cost-benefit analysis Implementing an EEEA module took around ten years The Commission did not use the EEEA modules in all relevant policies Eurostat faces challenges in collecting timely, high-quality data Challenges in collecting data on time Challenges in the quality of the data Conclusions and recommendations Annexes Annex I — Overview of the six mandatory EEEA modules Acronyms and abbreviations Paragraph I-V 01-09 10-13 14-55 14-22 14-18 19-22 23-38 23-26 27-29 30-38 39-55 41-50 51-55 56-62 2
Отговори на Комисията Одитен екип График 3 
Replies of the Commission Audit team Timeline 3
Кpатко изложение I Европейските икономически сметки за околната среда (EEEA) са важен източник на данни за мониторинг и оценка на екологичните политики, като например Седмата програма за действие за околната среда, и мотивират напредъка към постигането на Целите за устойчиво развитие на Организацията на обединените нации (ЦУР). 
Executive summary I The European Environmental Economic Accounts (EEEA) are an important source of data to monitor and evaluate environmental policies, such as the 7th Environment Action Programme and progress towards achieving the United Nations’ Sustainable Development Goals.
EEEA са статистическа рамка, която обхваща широк набор от таблици и сметки, описващи връзката между околната среда и икономиката на ЕС. 
The EEEA are a statistical framework consisting of a comprehensive set of tables and accounts describing the relationship between the environment and the EU economy.
II ЕСП извърши одит на това дали Комисията е създала, управлявала и използвала ефективно европейските икономически сметки за околната среда. 
II We audited whether the Commission set up, managed and used the European Environmental Economic Accounts well.
Одитът на ЕСП показа, че Комисията не разполага с дългосрочна перспектива за нуждите от данни за ЕЕЕА за целите на създаването на политики в областта на околната среда. 
Our audit showed that the Commission did not set out a long-term perspective for EEEA data needs for environmental policy-making.
Комисията не е изготвила обзор на нуждите, свързани с ЕЕЕА, нито е изяснила какви индикатори са необходими. 
The Commission did not compile EEEA needs, nor detail which indicators are needed.
Въпреки наличието на стратегия за EEEA, липсва задълбочен план за действие за изпълнение на целите. 
While there is a strategy for the EEEA, a comprehensive action plan to implement the objectives was missing.
ЕСП установи, че в последователните стратегии някои стратегически цели са повтаряни повече от десет години. 
We found that the successive strategies repeated some strategic objectives for more than ten years.
III Предложенията на Комисията и държавите членки относно това дали модулите за ЕЕЕА да бъдат задължителни се основават главно на наличието и матуритета на данните, както и на съображения, свързани с административната тежест в държавите членки, а не на определените нужди от данни. 
III The Commission and the Member States proposed whether the EEEA modules would be mandatory or not largely on the basis of data availability and maturity and considerations of the administrative burden in the Member States, rather than on compiled data needs.
Комисията е използвала модулите за ЕЕЕА, без да е извършила пълен анализ на съотношението цена/ползи. 
The Commission implemented EEEA modules without a full cost-benefit analysis.
Модулите за ЕЕЕА не са използвани в пълния си потенциал за наблюдението на ключови политики в областта на околната среда. 
The EEEA modules were not used to their full potential for monitoring key environmental policies.
IV По-бързото предоставяне на данните подобрява тяхната полезност. 
IV Making data available more quickly improves its usefulness.
ЕСП установи, че въпреки че Комисията е публикувала някои данни по-рано от необходимото, тя не е използвала всички средства за тяхното по-бързо предоставяне. 
We found that although the Commission published some data earlier than required, it did not exploit all means of providing data more quickly.
Не съществува календар със сроковете на изготвяне на данните, който да информира кога те ще бъдат публикувани. 
There is no release calendar to indicate when data becomes available.
i) стратегическата рамка за данните за EEEA; ii) целесъобразността на модулите за EEEA за изготвянето на политики в областта на околната среда; iii) актуалността на данните за EEEA. 
V Based on our findings, we recommend that the Commission should improve: (i) the strategic framework for EEEA data; (ii) the relevance of EEEA modules for environmental policy making; (iii) the timeliness of EEEA data.
Въведение 01 За създателите на политики е важно да разполагат с актуална и надеждна информация, за да наблюдават икономическия, социалния и екологичния напредък към устойчиво развитие. 
Introduction 01 It is important that policymakers have up-to-date and reliable information in order to monitor economic, social and environmental progress towards sustainable development.
Европейските икономически сметки за околната среда са статистическа рамка, която обхваща широк набор от таблици и сметки. 
Environmental economic accounts are a statistical framework consisting of a comprehensive set of tables and accounts.