natgillin/translations-raw huggingface dataset:
31. Тъй като в повечето случаи изпълнението на проектите е започнало преди подписването на договор и тъй като подкрепата от EС за проекти за иНи е ограничена до максимум 10 % от общата стойност на проекта9, липсват доказателства, че финансирането от ЕС е било решаващ фактор при вземането на решение дали проектите да стартират или не (вж. примера в каре 4). 
31. as in most cases the projects were up-and-running before contracts were signed and as eu support for cni projects was limited to a maximum of 10 % of the total project cost9, there was no evidence that eu-funding was a determining factor in the decision as to whether projects went ahead or not (see example in Textbox 4).
По време на интервютата представителите на европейски изследователски организации и на министерствата на държавите членки заявиха, че схемата за подпомагане на иНи не е „ката-лизирала“ дейностите, за които е отпусната подкрепа, поради малкия размер на наличното финансиране, както и поради факта, че по дефиниция предоставянето на само 10 % от общата стойност на проекта е недостатъчно, за да се постигне катализиращ ефект. 
During interviews, the representatives of european research organisations and member states’ ministries stated that the cni scheme did not ‘catalyse’ the activities for which support was granted because of the low level of funding available and the fact that, by definition, the provision of only 10 % of total project cost is insufficient for the production of a catalysing effect.
9 Специална клауза за иНи No 34: „Възстановяването на разходи за други специфични подкрепящи дейности, извършени от изпълнители, прилагащи моделите за отчитане на разходи „пълни разходи“,„пълни разходи с непреки фиксирани разходи“ или „допълнителни разходи“, не следва да надвишава 10 % от общите допустими разходи“. 
9 cni special clause no 34: ‘The reimbursement of costs for other specific support activities, incurred by contractors applying the fc, fcf or ac cost-reporting models, shall not exceed 10 % of the total eligible costs’.
19 Каре 4 фаза 1 на проеКТа DIRAC целта на изграждането на международния ускорител в центъра за изследвания на йони и антипротони в дармщат (Darmstadt Ion Research and Antiproton Centre — DIRAC) е подобряване на съществуващите ускорители с оглед на бъдещи изследвания на произхода на вселената. 
19 TEXTbOX 4 PhASE 1 Of ThE DIRAC PROjECT The aim of the construction of the international accelerator facility at the Darmstadt ion research and antiproton centre (Dirac) in Darmstadt is to upgrade the existing accelerators for future research on the origin of the universe.
Този проект, който се предвижда да бъде съфинансиран от 14 партньори (11 държави членки на ЕС, Китай, индия и Русия), включва както изграждане на нова инфраструктура (магнит), така и модернизиране на съществуваща инфраструктура (синхротронен ускорител и спектрометър). финансирането от ЕС в размер на 10,4 милиона евро е предназначено за подпомагане на първата фаза на проекта, оценена на 104 милиона евро. 
This project, to be co-financed by 14 partners (11 eu member states, china, india and russia), includes both new infrastructure (magnet) and upgrades of existing infrastructure (synchrotron accelerator and spectrometer). eu funding amounting to 10,4 million euro was intended to support the first phase of the project, which was estimated at 104 million euro.
33. Подобна забележка беше отправена и в доклада на комисията за оценка: „[...] според експертите финансирането от ЕО е имало по-голям ефект по отношение на проектните проучвания, отколкото при проектите за изграждане на нова инфраструктура, тъй като тези проекти биха се осъществили така или иначе и понякога ползата от помощта на ЕС в размер на 10 % не е много очевидна.“10 34. 
33. a similar observation was made in the evaluation panel report: ‘(...) the experts felt that ec funding was having a higher impact for Design studies compared to construction projects since the construction would happen anyway and the benefit of the 10 % help from the eu was sometimes not very clear’10.
В своите отговори на одитното проучване девет от десетте участващи неуспешни кандидати потвърдиха, че решението на Комисията относно финансирането не е имало съществено значение за осъществяването на проектите и повечето кандидати са започнали изпълнението на своите проекти, въпреки че им е било отказано финансиране, макар че понякога това е довело до намаляване на обхвата на проектите (вж. фигура 6). 
34. in replying to the audit survey, 9 out of 10 responding non-suc-cessful applicants confirmed that the commission’s decision on funding did not have a substantial influence on the realisation of projects and most of the applicants continued with their projects despite having been rejected, although sometimes with a reduction in scope (see Figure 6).
35. Когато Палатата зададе подобен въпрос на координаторите на одобрени проекти за иНи, трима от четирима отговориха, че техните проекти биха се осъществили дори и при отрицателно решение на Комисията (вж. също фигура 6). 
35. when a similar question was put by the court to the coordinators of successful cni projects, three out of four replied that a negative decision of the commission would not have prevented their projects from going ahead (see Figure 6 also).
10 изследователски инфраструктури — Покана за предложения FP6-2003-Infrastructures-4: доклад на комисията за оценка, стр. 
10 researchinfrastructuresaction— call fp6-2003-infrastructures-4: panel report, p.
20 фигура 6 осъщесТВяВане на одобрени и оТхВърлени предложения Осъществихте ли проекта въпреки отрицателното решение за финансиране от ЕО? 
20 fIgURE 6 IMPlEMENTATION Of SUCCESSfUl AND UNSUCCESSfUl PROPOSAlS Have you proceeded with the implementation of the project despite the negative decision on EC funding?
9% 91% Да Не Проучване сред неуспешни кандидати Едно отрицателно решение за финансиране от ЕО би ли спряло изпълнението на проекта? 
9% 91% Would a negative decision on EC funding have held up project implementation?
22% 78% Да Не Интервюта с координатори на проекти Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
22% 78% Yes No Interviews with project coordinators Yes No Survey of unsuccessful proposers special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
21 ...но подКрепаТа за ини е спомогнала за заКупуВанеТо на допълниТелно или по-добро оборудВане 36. Въпреки че финансирането от ЕС, с което се добавят 10 % към одобрените на национално ниво разходи, е имало слаб „катализиращ ефект“ що се отнася до проектите като цяло, то е дало възможност да се закупи или разработи допълнително оборудване, което не е било предвидено в първоначалното проектно предложение. 
21 ...bUT CNI SUPPORT RESUlTED IN ThE PURChASE Of ADDITIONAl OR bETTER EQUIPMENT 36. although eu funding, adding 10 % on top of project costs agreed at a national level, had little ‘catalysing effect’ so far as projects as a whole were concerned, it enabled the purchase or development of additional equipment not foreseen in the initial project proposal.
Следователно финансирането от ЕС е допълнило националното финансиране и в този смисъл е спомогнало за разширяването и подобряването на технологиите в рамките на инфраструктурите. В някои случаи то е улеснило интердисцип-линарното използване на съоръженията. допълВащи се изТочници на финансиране КомисияТа подКрепя допълВанеТо на финансиранеТо оТ други изТочници, но не предприема досТаТъчно дейсТВия 37. 
This funding therefore complemented national funding and in this sense, eu funding allowed the infrastructures to have more or better technology. in some cases it also facilitated the interdisciplinary use of facilities.
Както вече беше споменато в точка 14, освен финансирането на инфраструктури от бюджета за изследвания, подкрепа от Общността може да бъде предоставена и по Структурните фондове в рамките на регионалните и кохезионните политики. 
COMPlEMENTARITY Of fUNDINg ThE COMMISSION ADVOCATED COMPlEMENTARY fUNDINg bUT TOOk ONlY lIMITED ACTION 37. as already mentioned in paragraph 14, in addition to funding infrastructures through the research budget, eu support can also come from the structural funds in support of regional and cohesion policies.
Еиб също може да финансира проекти за изследователски инфраструктури с европейско измерение. 
The eiB may also finance research infrastructure projects which have a european dimension.
38. двойното финансиране и представянето на едни и същи видове разходи за подпомагане по различни схеми не е разрешено. 
38. Double financing or submitting the same item of expenditure for support from different schemes is prohibited.
Съфинансирането на проект от различни механизми на финансиране на ЕС рядко е възможно поради специфичните правила за съфинансиране на всеки инструмент. използването на взаимно допълващи се източници на финансиране обаче е позволено. допълняемост на финансирането означава използване на различни източници на финансиране за различни проектни дейности, които се осъществяват свързано или последователно11. 
The co-financing of a project from different eu financing mechanisms is rarely possible due to the specific rules on co-financing for each instrument.
Възможността да се използва финансиране от различни допълващи се европейски източници се подкрепя в различни документи на Общността. В своя доклад от май 2000 г.12 Европейският парламент силно насърчава използването на взаимно допълващи се източници на финансиране за рамковите програми за изследвания и други общностни политики, по-специално Структурните фондове. 
The possibility of using complementary funding from different european sources has been advocated in various union documents. in its report of may 200012 the european parliament strongly encouraged the complementary use of funding under the framework research programme and other eu policies, in particular the structural funds.
В Съобщението на Комисията „Към Европейско научноизследователско пространство“13 се упоменава, че в областта на изследователските инфраструктури следва да се използва потенциалът за съчетаване на средства от Структурните фондове, заеми от Еиб и финансиране по 6РП. 
The commission’s communication ‘Towards a european research area’13 announced that, in the area of research infrastructures, the potential to combine structural funds, eiB loans and fp6 funding should be exploited. 40.
40. използването на допълващи се източници на финансиране по схемите за подкрепа на ПП и иНи е разгледано също така в решенията за създаване на 6РП14 и специфичната програма „Структуриране на Европейското научноизследователско прос-транство“15. 
The use of complementary funding in respect of the Ds and cni schemes was also treated in the decisions establishing fp614 and the specific programme ‘structuring the european research area’15.
Проектните проучвания следва да се предприемат въз основа на систематично изследване на „възможностите за принос от други източници, включително от Еиб или Структурните фондове, за финансирането на тази инфраструктура“. 
Design studies were to be undertaken on the basis of a systematic exploration of ‘the possibilities of contributions from other sources, including the eiB or the structural funds for the funding of these infrastructures’. support from the cni scheme ‘may supplement contributions from the eiB or the structural funds for the funding of these infrastructures’.
Подпомагането по схемата за иНи „може да допълва приноса от Еиб или Структурните фондове за финансирането на тази инфраструктура“. използването на допълнително финансиране се споменава и в работната програма за изследователски инфраструктури16. 
The use of complementary funding was also mentioned in the research infrastructures work programme16.
41. Специалното предназначение на съчетаното използване на структурни, кохезионни и други източници на финансиране с финансиране за изследвания е да се реализира потенциалът на конвергентните региони на ЕС по отношение на тяхното развитие в областта на промишлеността и научните изследвания. 
41. combining the use of structural, cohesion and other funding sources, with research funding, is specifically intended to realise the potential of the eu’s convergence regions in terms of industrial and research development.
Въпреки че Комисията насърчава използването на взаимно допълващи се източници на финансиране в посочените по-горе решения и документи, тя не е разгледала обстойно този въпрос по време на изпълнението на 6РП. 
Despite advocating the use of complementary sources of funding in the Decisions and documents mentioned above, the issue was not actively addressed by the commission during fp6.
Не са предоставени насоки, които да помогнат на координаторите на проекти да търсят потенциално съчетаване на финансирането, и на практика през този период нито един проект за иНи не използвал финансиране от Структурните фондове, нито заеми от Еиб. Повечето неуспешни кандидати, участвали в проучването, заявиха, че не са били информирани за възможността да се използват взаимно допълващи се източници на финансиране (вж. фигура 7). 
There was no guidance material established to help project coordinators search for potential funding synergies and indeed no cni projects benefited from either structural funds financing or eiB loans during the period. most of the unsuccessful applicants surveyed stated that they had not been informed about the possibility of using complementary funding sources (see Figure 7).
12 доклад относно Съобщението на Комисията „Към Европейско научноизследователско пространство“ (COM(2000) 6 – C5-0115/2000 – 2000/2075(COS). 
12 report on the communication from the commission ‘Towards a european research area’ (com(2000) 6 — c5-0115/2000 — 2000/2075(cos)).
13 „[...] следва да се използва възможността за преговори относно планираното структурно подпомагане за периода 2000—2006 г., за да се обмисли какво е най-доброто съчетание на изпълняваните в тази рамка проекти (т.е. Структурните фондове) с проектите, осъществявани по европейските програми.“ COM(2000) 6, стр. 
13 ‘... the opportunity should be taken to negotiate on the structural assistance planned for the years 2000 to 2006 in order to examine how best to combine projects implemented within this framework (i.e. structural funds) with projects undertaken in the european programmes.’ com(2000) 6, p.
14 Решение No 1513/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 232, 29.8.2002 г., стр. 
14 Decision no 1513/2002/ec of the european parliament and of the council (oj L 232, 29.8.2002, p.
15 Решение 2002/835/ЕО на Съвета от 30 септември 2002 г. за приемане на специфична програма за изследвания, технологично развитие и демонстрации: „Структуриране на Европейското научноизследователско пространство“ (2002—2006 г.). 
15 council Decision 2002/835/ec of 30 september 2002 adopting a specific programme for research, technological development and demonstration: ‘structuring the european research area’ (2002–06).
16 Работнапрограма (2002—2003 г.): Подкрепа за изследователски инфраструктури в рамките на специфичната програма „Структуриране на Европейското научноизследователско пространство“ на 6РП, първа актуализация, юни 2003 г. 
16 work programme (2002–03): support for research infrastructures in the fp6 specific programme on ‘structuring the european research area’, first update june 2003.
22 Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
22 special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
Комисията следва също така да предприеме практически стъпки към подходящото управление на допълващите се източници на финансиране, напр. чрез проверки за двойно финансиране или недопустимо съфинансиране. беше отбелязано обаче, че: i) съответните генерални дирекции („изследвания“ и „Регионална политика“) не са установили обща дефиниция за „изследователска инфраструктура“, ii) двете генерални дирекции не са разполагали със средства за кръстосано предаване на информация за проектите, допустими за финансиране едновременно по 6РП и по Структурните фондове, и iii) в рамките на политиката на сближаване не са разработени специфични инструменти и бази данни за управление и съгласуване на допълващото се финансиране. 
There would also be a need for practical steps to be taken by the commission to adequately administer the complementarity aspect e.g. checks for double financing or ineligible co-financing. however it was noted that: (i) the relevant Dgs (rTD and regio) did not establish a common definition of a ‘research infrastructure’, (ii) the two Dgs did not have the means of cross-linking information on projects eligible for both fp6 and structural funds, and (iii) under cohesion policy, no specific tools and databases to manage and coordinate the complementarity of funding have been developed.
23 фигура 7 информация оТносно ВъзможносТиТе за допълВане на финансиранеТо оТ други изТочници — резулТаТи оТ проучВанеТо на есп сред неуспешни КандидаТи Информирани ли сте от Комисията или националния орган за контакт относно възможността да допълните финансирането по програмата за изследователски инфраструктури с други източници на финансиране от ЕС? 
23 fIgURE 7 INfORMATION ON COMPlEMENTARITY Of fUNDINg — RESUlTS fROM ThE ECA SURVEY Of UNSUCCESSfUl APPlICANTS Did the Commission or the National Contact Point inform you of the possibility to complement Research Infrastructures programme funding with other EU sources of funding?
Без отговор Не зная Не Да 0 5 10 15 20 25 Брой отговори Заеми от ЕИБ Структурни фондове Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
No answer Don't know No Yes 0 5 10 15 20 25 Number of responses Loans from the EIB Structural Funds special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
24 44. 
24 concLusions anD recommenDaTions 44.
45. зАКЛЮчЕНия и ПРЕПОРЪКи Палатата счита, че схемата за подкрепа на ПП е изпълнила основните си цели, но оценява, че схемата за подкрепа на иНи е с ниска добавена стойност. схемаТа за подКрепа на проеКТни проучВания била ли е полезен инсТруменТ за оТгоВорниТе за Вземане на решения органи? 
The court considered the Ds scheme to have mainly met its objectives whereas the cni scheme was judged to have provided low added value. wAS ThE DS SChEME A USEfUl TOOl fOR DECISION-MAkERS?
Представителите на изследователската общност като цяло имат положително мнение за схемата за подкрепа на проектни проучвания. 
45. representatives of the research community were generally positive about the Design studies scheme.
Според тях схемата е осигурила възможност за структурирано разработване на научни идеи чрез тестване на осъществимостта на потенциални бъдещи изследователски съоръжения. 
They thought that it provided an opportunity for scientific ideas to be developed in a structured way by testing the feasibility of potential future research facilities.
Предоставената възможност за сътрудничество между различните институции е особено добре приета. 
The possibility provided for different institutions to collaborate together was particularly welcomed.
Осигурената подкрепа за иНи е дала възможност за известна техническа модернизация на съответните проекти чрез придобиване на ново или по-добро оборудване. Схемата за подкрепа на иНи обаче не е довела до изграждане на нови инфраструктури, а по-скоро е предоставила допълнително финансиране за проекти, които биха се осъществили независимо от наличието на подобна схема. 
46. funding through the cni scheme did not have a determining effect on project implementation. payment of cni assistance made possible some technical upgrading of the investment projects concerned, with the acquisition of new or better equipment. however the cni scheme did not result in the construction of new infrastructures but rather provided additional financing to projects which would have gone ahead irrespective of the existence of the scheme.
46. препоръКа 1 Комисията следва да преразгледа въпроса дали в бъдещите рамкови програми проектите за иНи трябва да се финансират от бюджета за изследвания, като се имат предвид констатациите на Палатата относно европейската добавена стойност и катализиращия ефект. 
RECOMMENDATION 1 The commission should reconsider whether in future framework programmes, cni projects should be funded from the research budget given the court’s findings concerning the european added value and catalysing effect.
Комисията следва да гарантира, че целите на схемата са ясно заявени и разбираеми за всички, както и че са реалистични с оглед на размера на предвиденото финансиране в съответната област. Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
The commission should ensure that scheme objectives are stated in terms that are clear and understandable to all and should be realistic given the intended level of project funding involved. special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research
КомисияТа предприела ли е дейсТВия оТносно използВанеТо на допълВащи се изТочници на финансиране? 
DID ThE COMMISSION TAkE ACTION ON COMPlEMENTARY fUNDINg?
Въпреки че в решението за 6РП е включена възможността за финансиране на проекти за ПП и иНи от допълващи се източници от бюджета на ЕС, Комисията не е подкрепяла активно тази възможност и съответно тя не е била използвана. 
Despite including in the fp6 decision, the possibility of funding Ds and cni projects from complementary eu budgetary sources, the commission did not actively promote this possibility and consequently it was not used.
25 препоръКа 2 Комисията следва да разясни какво смята да постигне чрез включването в законодателството на възможността за допълване на средствата от други източници. Тя следва да обмисли предимствата и недостатъците на подобно финансиране, както и свързаните с него ползи и разходи. Ако Комисията счита, че може да има полза от съчетаването на целеви средства на ЕС, заеми от Еиб и национално финансиране, тя следва активно да насърчава използването на допълващи се източници на финансиране, като същевременно осигурява адекватен контрол, за да предотврати или открие всички случаи на погрешно използване на тази възможност. 
25 RECOMMENDATION 2 The commission should clarify what it intends to achieve by including in the legislation the possible complementary use of funds. it should consider the advantages and disadvantages of such funding and the associated costs and benefits. if it believes that useful synergies can be achieved through combining earmarked eu funds, eiB loans and national financing, it should actively promote the use of complementary funding sources, whilst ensuring that adequate controls are put in place to prevent and detect any misuse of this option.
Настоящият доклад беше приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието ѝ от 5 май 2010 г. 
This report was adopted by the court of auditors in Luxembourg at its meeting of 5 may 2010.
За Сметната палата Vítor Manuel da Silva Caldeira Председател Специален доклад No 2/2010 – Ефективност на схемите за подпомагане на проектни проучвания и изграждане на нови инфраструктури по Шестата рамкова програма за изследвания 
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President special report no 2/2010 – The effectiveness of the Design studies and construction of new infrastructures support schemes under the sixth framework programme for research