natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Фигура 4 – Състояние на проверките за съответствие към момента на извършване на одита 17 ДИРЕКТИВА ЗА РАДИОАКТИВНИТЕ ОТПАДЪЦИ И ОТРАБОТЕНОТО ГОРИВО Краенсрок:23.8.2013г. 
20 RWD 2011, NSD 2014, BSSD 2013. Figure 4 Đ Status of the compliance checks at the time of the audit.
Проверка на транспонирането: ПРИКЛЮЧЕНА ДИРЕКТИВА ЗА ЯДРЕНАТА БЕЗОПАСНОСТ Краен срок: 15.8.2017 г. Проверка на транспонирането: ПРИКЛЮЧЕНА Производства за установяване на нарушение: ПРОДЪЛЖАВАТ Проверка на съответствието: ПРОДЪЛЖАВА Производства за установяване на нарушение: ПРОДЪЛЖАВАТ ДИРЕКТИВА ЗА ОСНОВНИТЕ НОРМИ НА БЕЗОПАСНОСТ Краен срок: 6.2.2018 г. Проверка на транспонирането: ПРОДЪЛЖАВА Производства за установяване на нарушение: ПРОДЪЛЖАВАТ Проверка на съответствието: ВСЕ ОЩЕ НЕ Е ЗАПОЧНАЛА Производства за установяване на нарушение: ПРИКЛЮЧЕНИ Проверка на съответствието: ПРИКЛЮЧЕНА Производства за установяване на нарушение: ПРОДЪЛЖАВАТ Източник: ЕСП въз основа на получената информация от Комисията. 
RADIOACTIVE WASTE DIRECTIVE Deadline: 23/08/2013 Transposition check: FINALISED Infringements: FINALISED Conformity check: FINALISED Infringements: ONGOING NUCLEAR SAFETY DIRECTIVE Deadline: 15/08/2017 Transposition check: FINALISED Infringements: ONGOING Conformity check: ONGOING Infringements: ONGOING BASIC SAFETY STANDARDS DIRECTIVE Deadline: 06/02/2018 Transposition check: ONGOING Infringements: ONGOING Conformity check: NOT YET STARTED 16 Source: ECA based on information received from the Commission.
Комисията е била по-добре подготвена за двете по-нови директиви 23 Освен мониторинга и осигуряването на прилагането, Комисията може да разработи други инструменти за улесняване на транспонирането на директивите от държавите членки по правилен и навременен начин. 
The Commission was better prepared for the two newer directives 23 In addition to monitoring and enforcement, the Commission may develop other tools to facilitate Member StatesŐ transposition of the directives in a correct and timely manner.
Броят на държавите членки, които са съобщили за своите мерки за транспониране в определения срок, е бил по-голям за двете по-нови директиви (ДОНБ и изменената ДЯБ) в сравнение с ДРООГ (вж. таблица 2). 
The number of Member States that notified their transposing measures by the deadline was higher for the two newer directives (BSSD and amended NSD), compared to the RWD (see Table 2).
Таблица 2 – Брой държави членки, които са транспонирали директивите в определения срок Директива за радиоактивните отпадъци (ДРООГ) Директива за ядрената безопасност (ДЯБ) Директива за основните норми на безопасност (ДОНБ) Краен срок за транспониране 23.8.2013 г. 
Table 2 Đ Number of Member States that transposed the directives by the deadline.
24 ЕСП установи, че три фактора са допринесли за по-бързото транспониране на ДЯБ и ДОНБ: оценките на риска за транспонирането, изпратените напомняния на държавите членки и основните стратегически документи, които са били одобрени по-рано в сравнение с предходната директива. 
24 We found that three factors contributed to the faster transposition of the NSD and BSSD: the transposition risk evaluations, the reminders sent to the Member States, and the key strategic documents that were approved earlier compared to the previous directive.
Службите на Комисията са извършили следното: o o o изготвили са оценките на риска за транспонирането на ДЯБ и ДОНБ съответно една година и две години преди крайния срок за транспониране (вж. фигура 5), докато за ДРООГ Комисията не е изготвила оценка на риска, като е очаквала потенциални проблеми с транспонирането; изпратили са около една година преди крайния срок за транспониране (вж. фигура 5) писма на държавите членки, за да им напомни за задължението да съобщят мерките си навреме. 
CommissionŐs services: o prepared the transposition risk evaluations of the NSD and BSSD respectively one year and two years ahead of the transposition deadline (see Figure 5), whereas, for the RWD, the Commission did not prepare a risk assessment anticipating potential transposition issues; o about one year before the transposition deadline (see Figure 5), sent letters to Member States to remind them of the obligation to communicate their measures on time.
Комисията не е изпратила напомняне за ДРООГ; одобрили са основните стратегически документи за ДЯБ и ДОНБ между 4 месеца и 1 година преди крайния срок за транспониране (вж. фигура 5). 
The Commission did not send a reminder for the RWD; o approved the key strategic documents of the NSD and BSSD between 4 months and 1 year ahead of the transposition deadline (see Figure 5).
В стратегиите за оценка на транспонирането и изпълнението на двете директиви се предвиждат планираните действия за прегледа на транспонирането на директивите. 
The strategies for the evaluation of the transposition and implementation of the two directives provide the actions planned for the review of the transposition of the directives.
Стратегиите са спомогнали да се предвидят и решат проблемите с изпълнението на директивите и са установили изчерпателен набор от инструменти за насърчаване на съответствието, които са помогнали на държавите членки да ги приложат правилно и своевременно (повече подробности в таблица 3). 
The strategies helped to anticipate and solve problems with the implementation of the directives and laid down a comprehensive array of compliance promoting tools that helped Member States apply them correctly and in a timely manner (details in Table 3).
Тълкувателните насоки са помогнали на Комисията да популяризира и документира своите процедури за проверка на транспонирането и на съответствието. 
The interpretative guidance supported the Commission in promoting and documenting its transposition and conformity verification processes.
В случая на ДРООГ Комисията е предоставила вътрешната стратегия едва две години след крайния срок за транспониране, а тълкувателните насоки – четири години след това. 18 
In the case of the RWD, the Commission made the internal strategy available only two years after the transposition deadline, and the interpretative guidance four years after. 17
Фигура 5 – График за одобрение на стратегическите документи Директива за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво (ДРООГ) 2011 г. 
Figure 5 Đ Timeline for approval of the strategic documents.
СТРАТЕГИЯ Източник: ЕСП въз основа на получената информация от Комисията. 
18 Source: ECA based on information received from the Commission.
Директивата за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво не е транспонирана правилно във всички държави членки 25 На Комисията са били необходими 57 месеца, за да завърши проверката на съответствието за ДРООГ (приложение I, таблица 2) – значително по-дълго от целевия срок от 16 до 24 месеца, определен в нейния Инструментариум за по-добро регулиране21. 
The Radioactive Waste and Spent Fuel Directive has not been correctly transposed in all Member States 25 The Commission spent 57 months completing the conformity check on the RWD (Annex I, Table 2) Đ significantly longer than the 16 to 24-month benchmark set in the Commission Better Regulation21.
Това се обяснява отчасти със закъсненията, с които държавите членки са транспонирали директивата, и с непълнотата на мерките за транспониране. 
This is partially explained by the delays with which the Member States transposed the Directive and the incompleteness of the transposing measures.
26 След приключване на проверката на съответствието, Комисията е образувала 15 производства за установяване на нарушение (в приложение II могат да бъдат намерени примери за разпоредбите на ДРООГ, които държавите членки най-често не са успели да транспонират правилно). 
26 After having finalised the conformity check, the Commission opened 15 infringement proceedings (examples of the RWD provisions which Member States most frequently failed to transpose correctly can be found in Annex II).
Към момента на извършване на одита, 13 месеца след започването на тези производства, само две от тях бяха приключени. 
By the time of our audit, 13 months after the launch of these proceedings, only two of them had been closed.
Следователно, почти шест години след крайния срок за транспониране 13 държави членки все още не са транспонирали правилно ДРООГ (вж. приложение I, таблица 2). 
Hence, almost six years after the transposition deadline, 13 Member States had not yet correctly transposed the RWD (see Annex I, Table 2).
държава членка не е направила това, а други 17 са приели програми, за които Комисията смята, че не са в съответствие с Директивата. 
Similarly, almost four years after the deadline to adopt a national programme (see Annex I, Table 3 one Member State had not done so and other 17 had adopted programmes that the Commission considered non-compliant with the Directive.
27 При образуването на производство за установяване на нарушение срещу дадена държава членка и при работата по неприключенo производство Комисията използва правото си на преценка22. 
27 The Commission uses its discretion in the opening of an infringement proceeding against a Member State and in the pursuit of an open case22.
Тя обаче е определила списък на „приоритетни производства за установяване на нарушение“ и е задала целеви срокове за своевременното обработване на тези случаи23. 
However, it has identified a list of Ňpriority infringement casesÓ and set benchmarks for processing these cases in a timely manner23.
Комисията дава приоритет, наред с другото, на случаите, в които държавите членки не са оповестили мерките си за транспониране или в които тези мерки са свързани с неправилно транспониране на директивите. 
The Commission prioritises, among others, cases where Member States have failed to communicate transposition measures or where those measures have incorrectly transposed directives.
Комисията е определила целеви срок от 12 месеца, в който или да закрие разглеждането им, или да отнесе случая до Съда на ЕС като нарушение поради липса на уведомяване24. 
The Commission has set itself a 12-month benchmark to either close or refer to the case of non-communication to the CJEU24.
Този целеви срок започва да тече от изпращането на писмото за официално уведомяване. 
This benchmark is calculated from the sending of the letter of formal notice.
28 В контекста на ДРООГ ЕСП установи, че в пет от 13-те открити производства за установяване на нарушение Комисията е надхвърлила целевия срок от 12 месеца при работата по случаите, свързани с липса на уведомяване. 
28 In the context of the RWD, we found that in 5 of the 13 infringement procedures launched, the Commission went beyond this 12-month benchmark when treating cases of non-communication.
Както се вижда от приложение I, таблица 1, за тези производства на Комисията са били необходими повече от две години, за да предприеме по-нататъшни действия в досъдебната фаза (от официално уведомително писмо до мотивирано становище) в двата случая, за които е издала мотивирано становище. 
As illustrated in Annex I, Table 1, the Commission took more than two years to proceed further in the pre-litigation phase (Letter of Formal Notice to Reasoned Opinion) for the two cases where it issued a Reasoned Opinion.
Комисията взема предвид резултатите от партньорските проверки 29 По време на нашата одитна проверка Комисията използва резултата от партньорските проверки като източник на информация при оценката на съответствието на дадена държава членка с директивите на Евратом. 
The Commission takes account of peer review results 29 During the period covered by our audit, the Commission used the outcome of the peer reviews as an information source when assessing the conformity of a Member State with Euratom directives.
Например в стратегията за транспониране и изпълнение на директивата за ДЯБ се посочват резултатите от партньорските проверки, а в тълкувателните указания относно ДЯБ се обяснява значението на докладите от партньорските проверки при оценката на съответствието. 
For example, the NSD Strategy for the transposition and implementation of the directive refers to the results of the peer reviews, and the NSD Interpretative Guidelines explain the role of the peer review reports when assessing compliance.
22 Дело C-247/87 Star Fruit срещу Комисия. 
22 Case C-247/87 Star Fruit v. Commission.
23 Съобщение на Комисията „Право на ЕС: по-добри резултати чрез по-добро прилагане“, C/2016/8600 final от 21 декември 2016 г. 
23 Communication from the Commission ŇEU law: Better Results through Better ApplicationÓ, C(2016) 8600 final of 21 December 2016.
24 Съобщение на Комисията, озаглавено „Европа на резултатите – прилагане на правото на Общността“, COM(2007) 502 final. 
24 Communication from the Commission Đ A Europe of results Đ applying Community law, COM(2007) 502 final.
Комисията управлява добре договореностите на ЕС за ранно уведомяване и обмен на информация 31 Комисията управлява, прилага и развива системата ECURIE – инструмент, който се използва в изпълнение на Решение на Съвета25 относно договорености на ЕС за ранен обмен на информация в случай на радиационна опасност. 
The Commission manages the EU early notification and exchange of information arrangements well 31 The Commission manages, operates and develops the ECURIE system, a tool used to implement the Council Decision25 on EU arrangements for early notification and the exchange of information in the event of a radiological emergency.
ЕСП оцени колко ефективно Комисията управлява тези договорености, като провери дали тя гарантира, че системата отговаря на очакванията (а именно дали тя изпълнява произтичащите от решението на Съвета задължения), редовно оценява процесите, установява слабостите/потенциалните слабости и ги наблюдава по подходящ начин, като редовно проверява системите. 
We assessed how well the Commission manages these arrangements by examining whether it ensures that the system meets expectations (namely whether it satisfies the obligations arising from the Council Decision), regularly assesses the processes, identifies weaknesses/potential weaknesses and adequately monitors them and tests the systems at regular intervals.
32 Решението на Съвета изисква от държавите членки своевременно да уведомяват Комисията и всички други държави членки, потенциално засегнати от даден инцидент, като подават сигнал в системата ECURIE26. 
32 The Council Decision requires Member States to promptly notify the Commission and all other Member States potentially affected by an incident by issuing an alert notification in the ECURIE system26.
Комисията също така трябва да изпраща на всички държави членки всяка получена от нея информация за значителни увеличения в нивото на радиоактивност или за ядрени аварии в държави извън ЕС27. 
Likewise, the Commission must forward to all Member States any information it receives on significant increases in the level of radioactivity or on nuclear accidents in non-EU countries27.
Държавите членки могат да изпратят и доброволни спешни уведомления, за да обменят информация. 
Member States can also send voluntary urgent notifications to share information.
Комисията предоставя денонощно всеки ден от седмицата предадената чрез системата ECURIE информация на всички точки за контакт на ECURIE. 
The Commission makes information transmitted via the ECURIE system available on a 24/7 basis to all ECURIE contact points.
23 26 Прагът за официалните уведомления за предупредително съобщение е определен в член 1 от решението на Съвета. 
26 The formal notification threshold for an ECURIE alert message is set in Article 1 of the Council Decision.
Накратко, в този член се посочва, че участващите държави са задължени да подадат сигнал в ECURIE, ако: 1) в държавата има радиационна опасност и поради това тя е решила да приложи широкомащабни защитни мерки, за да защити населението си, или 2) в държавата са установени завишени нива на радиоактивност в околната среда и поради това тя е решила да приложи широкомащабни защитни мерки, за да защити населението си. 
In summary, the article states that the participating states are required to issue an ECURIE alert if: (1) the state has a radiological emergency and therefore decides to implement widespread countermeasures to protect its population, or (2) the state detects abnormal levels of radiation in the environment and therefore decides to implement widespread countermeasures to protect its population.
27 Член 5 от Решение 87/600/Евратом на Съвета. 
27 Article 5 of Council Decision 87/600/Euratom.
34 Когато участваща държава подаде сигнал в ECURIE, Комисията проверява неговата достоверност и го предава на всички държави в ECURIE. 
34 Once a participating state sends an ECURIE alert notification, the Commission verifies its authenticity, and transmits it to all ECURIE countries.
След първото уведомление от държавите членки се изисква на подходящи интервали от време да уведомяват Комисията за мерките, които възнамеряват да предприемат, и за измерените от тях нива на радиоактивност. 
Following the first notification, Member States are required to notify the Commission at appropriate intervals of the measures they intend to take and the radioactivity levels they have measured.
Комисията не оценява съдържанието на уведомленията и не решава дали следва да бъде подаден сигнал, тъй като това е отговорност на държавите членки. 
The Commission does not assess the content of the notification or decide whether an emergency notification should be issued, as it is Member StatesŐ responsibility.
Комисията отговаря за осигуряването на своевременен обмен на информация29. 
The Commission is responsible for ensuring the timely sharing of the information29.
35 Комисията е допълнила ECURIE с Европейската платформа за обмен на радиологични данни (EURDEP) – онлайн платформа, която предоставя на органите данни от радиологичния мониторинг почти в реално време. 
35 The Commission has complemented ECURIE with the European Radiological Data Exchange Platform (EURDEP), a web-based platform that makes radiological monitoring data available for authorities almost in real-time.
EURDEP е инструмент, който се използва в рамките на ECURIE за улесняване на предоставянето на определена информация30. 
EURDEP is a tool used within the ECURIE framework to facilitate the provision of some information30.
EURDEP се ползва от съществуващата национална инфраструктура под формата на национални станции и мрежи за мониторинг. 
EURDEP also benefits from existing national infrastructure, in the form of the national monitoring stations and network.
Участието на държавите членки от ЕС е задължително, а държавите извън ЕС участват на доброволни начала. 
EU Member States participation is mandatory, while non-EU countries participate on a voluntary basis.
Свободно достъпен уебсайт позволява на населението да вижда графична информация за нивата на радиоактивност в зоната на EURDEP. 
A freely accessible website allows the public to view graphical information on radioactivity levels over the EURDEP area.
36 Договореностите за ECURIE се приемат, обсъждат и преразглеждат на заседания на компетентните органи на държавите членки31. 
36 ECURIE arrangements are agreed, discussed and reviewed at the meetings between the Member StatesŐ Competent Authorities31.
Комисията е свиквала тези заседания средно на всеки две години. 
The Commission has convened these meetings on average every two years.
На тях се разглеждат също и извлечените поуки и установените проблеми. 
These meetings also deal with lessons learned and issues identified.
Приетите промени се документират в Указанието за оповестяване на информация в ECURIE, в което се определят договорените процедури между Комисията и държавите членки32. 
The changes agreed are documented in the ECURIE Communication Instruction, which sets out the procedures agreed between the Commission and Member States32.
37 ЕСП установи, че Комисията е развивала постоянно системата ECURIE, за да се гарантира, че тя функционира добре и е актуална в технологично отношение. 
37 We found that the Commission has steadily developed the ECURIE system to ensure that it functions well and is technologically up to date.
Комисията е одобрила процедури и предоставя указания на ползвателите. 
The Commission has agreed processes and provides instructions for users.
Тя редовно организира инициативи за изпитване на договореностите33. 
It regularly organises exercises to test the arrangements33.
Тя е извършила или възложила прегледи на системата ECURIE с цел да я оцени и подобри. 
It has carried out or ordered reviews on the ECURIE system to assess and improve it.
Комисията е разработила ECURIE в сътрудничество с Единната система за обмен на информация за инциденти и извънредни ситуации на ядрени обекти (USIE) на МААЕ. 
The Commission has developed ECURIE in coordination with the IAEAŐs Unified System for Information Exchange in Incidents and Emergencies (USIE).
ECURIE също така е доказала, че е готова за техническа експлоатация в реални случаи, когато държавите членки са подавали сигнали34. 
ECURIE has also proved to be technically operational in real cases when Member States have sent alerts34.
38 ЕСП обаче установи, че Комисията не е предприела последващи действия във връзка с някои ключови области, нуждаещи се от подобрение, които е установила при оценката на договореностите. 
38 However, we found that the Commission did not follow up on certain key areas for improvement that it had identified when assessing the arrangements.
Например поуките от реалните сигнали в ECURIE са показали значението на публичното оповестяване и че то следва да бъде част от действията по ECURIE. 
For example, lessons learned from real ECURIE alerts have shown the importance of public communication and that it should form part of ECURIE exercises.
Комисията също така е установила необходимостта да се разработи програма за редовно обучение за ECURIE за националните органи и за собствените ѝ служители. 
The Commission has also identified the need to develop a regular ECURIE training programme for national authorities and its own staff.
ЕСП установи, че Комисията не е постигнала голям напредък в решаването на тези проблеми, въпреки че ги счита за важни. 
We found that the Commission had made little progress in remedying these issues, even though it considers them important.
33 Член 5, параграф 2 от Решение 87/600/Eвратом на Съвета. 
33 Article 5(2) of Council Decision 87/600/Euratom.
34 Към момента на извършване на одита сигналите в ECURIE бяха използвани два пъти – и в двата случая през 2008 г.: за инцидента в Словения (Кръшко) на 4 юни 2008 г. и за инцидент в съоръжение за производство на радиоактивни изотопи IRE във Фльорюс, Белгия, на 28 август 2008 г. 25 
34 By the time of our audit, ECURIE alerts had been used twice, both in 2008: for Slovenia (Krsko) incident on 4 June 2008 and an incident at IRE radioisotope production facility at Fleurus, Belgium on 28 August 2008.
40 В два регламента на Евратом се определят видовете инвестиции и информацията, която трябва да предоставят инвеститорите. 
40 Two Euratom regulations define the types of investment and the information investors have to provide.
В Регламент No 2587/1999 на Съвета се определят видовете проекти, които трябва да се съобщават на Комисията, както и праговете за разходите за всеки вид проект, за който е необходимо задължително уведомяване. 
Council Regulation 2587/1999 details the types of project that have to be notified to the Commission, as well as the expenditure thresholds for each type of project that requires a mandatory notification.
В Регламент (ЕО) No 1209/2000 на Комисията се уточнява съдържанието на уведомлението. 
Commission Regulation 1209/2000 specifies the content of the notification.
41 В член 43 от Договора за Евратом се изисква Комисията да обсъжда с инвеститорите „всички аспекти“ на инвестиционните проекти, които се отнасят до целите на този договор. 
41 Article 43 of the Euratom Treaty requires the Commission to discuss with the investors Ňall aspectsÓ of the investment projects which relate to the objectives of the Treaty.
След това обсъждане Комисията съобщава становищата си на заинтересованата държава членка. 
Following this discussion, the Commission communicates its opinions to the Member State concerned.