natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Задачите по изпълнението трябва да се извършват в съответствие с принципа на добро финансово управление, който изисква разработване, въвеждане и поддържане на ефективен и ефикасен вътрешен контрол, включващ адекватно наблюдение и подходящи мерки за предотвратяване на нередности и измами и, ако е необходимо, съдебни производства за възстановяване на неправомерно изплатени или използвани средства. 
Implementation tasks have to comply with the principle of sound financial management, requiring designing, implementing and maintaining effective and efficient internal control including adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used.
Независимо от използвания принцип на управление Комисията носи цялостна отговорност по отношение на законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на европейските фондове за развитие (член 317 от ДФЕС). _____________ (13) Консолидираните финансови отчети включват счетоводния баланс, отчета за финансовия резултат, отчета за паричните потоци и таблица на вземанията на европейските фондове за развитие. 
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EDFs (Article 317 of the TFEU). _____________ (13) The consolidated financial statements comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow and the table of items payable to the European Development Funds.
(14) Съгласно членове 2, 3, 4, член 125, параграф 4 и член 134 от Финансовия регламент, приложим за Десетия ЕФР, декларацията за достоверност не се отнася до частта от средствата на ЕФР, която се управлява от ЕИБ и е под нейна отговорност. 
(14) Pursuant to Articles 2, 3, 4,125(4) and 134 of the Financial Regulation applicable to the 10th EDF this Statement of Assurance does not extend to the part of the EDFs resources that are managed by the EIB and for which it is responsible.
(15) Счетоводните правила, приети от счетоводителя на ЕФР, се основават на Международните счетоводни стандарти за публичния сектор, издадени от Международната федерация на счетоводителите, или, при липсата на такива, на Международните счетоводни стандарти (МСС)/Международните стандарти за финансова отчетност (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
(15) The accounting rules adopted by the EDF accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
В съответствие с Финансовия регламент консолидираните финансови отчети за финансовата 2010 година са изготвени въз основа на счетоводните правила, приети от счетоводителя на ЕФР, които адаптират принципите на счетоводна отчетност на начислена основа към специфичната среда на Европейския съюз, докато консо­ лидираните отчети за изпълнението на ЕФР все още се съставят на касова основа. 
In accordance with the Financial Regulation, the consolidated financial statements for the financial year 2010 were prepared on the basis of these accounting rules adopted by the EDF accounting officer, which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the European Union, while the consolidated reports on implementation of the EDFs continue to be primarily based on movements of cash.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 263 Отговорност на одитора III — Палатата носи отговорност да представи на Европейския парламент и на Съвета, въз основа на извършен от нея одит, декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 263 A u d i t o r’ s r e s po n s ib i l i t y III — The Court’s responsibility is to provide, on the basis of its audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Палатата проведе одита си в съответствие с международните одитни стандарти и етичните кодекси на Международната федерация на счетоводителите и международните стандарти за върховните одитни институции на Интосай, доколкото те са приложими в контекста на ЕФР. 
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions, in so far as these are applicable in the EDF context.
Съгласно тези стандарти Палатата планира и извършва одитната си дейност, за да получи достатъчна увереност, че окончателните годишни отчети на ЕФР не съдържат съществени неточности и свързаните с отчетите операции са законосъобразни и редовни. 
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the annual accounts of the EDFs are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular.
IV — Одитът включва прилагането на процедури за получаване на одитни доказателства относно сумите и информацията, оповестени в консолидираните отчети, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
IV — An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the consolidated accounts and the legality and the regularity of the transactions underlying them.
Одитните процедури се избират в зависимост от преценката на одитора, както и чрез оценка на риска от съществени неточности в консолидираните отчети и на риска от съществено неспазване на изискванията на правната рамка на ЕФР при извършването на свързаните с отчетите операции, независимо дали това се дължи на измами или на грешки. 
The procedures are selected based on the auditor’s judgment, including an assessment of the risks of material misstatement of the consolidated accounts and of material non-compliance of the underlying transactions with the requirements of the legal framework of the EDFs, whether due to fraud or error.
С оглед разработването на подходящи за обстоятелствата одитни процедури, по време на оценката на риска одиторът взема предвид вътрешния контрол, необходим за изготвянето и вярното представяне на окончателните консолидирани отчети, и системите за наблюдение и контрол, въведени за осигуряване на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In assessing those risks, the auditor considers internal control relevant to the preparation and fair presentation of the final consolidated accounts, and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
Одитът включва също така оценка на уместността на използваните счетоводни политики, обосноваността на направените счетоводни разчети, както и оценка на цялостното представяне на окончателните консолидирани отчети и годишните отчети за дейността. 
An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the consolidated accounts and the Annual Activity Reports.
V — Палатата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи като база за нейната декларация за достоверност. 
V — The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance.
Надеждност на отчетите Становище относно надеждността на отчетите VI — Палатата счита, че във всички съществени аспекти годишните отчети на Осмия, Деветия и Десетия европейски фонд за развитие дават вярна представа за финансовото състояние на ЕФР към 31 декември 2010 г., както и за резултатите от операциите и паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент за ЕФР и счетоводните правила, приети от счетоводителя. 
Reliability of the accounts Opinion on the reliability of accounts VI — In the Court’s opinion, the annual accounts of the 8th, 9th and 10th EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2010, and the results of their operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the EDF Financial Regulation and the accounting rules adopted by the accounting officer.
Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции Приходи Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите приходи VII — Палатата счита, че свързаните с отчетите приходи за годината, приключила на 31 декември 2010 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts Revenue Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts VII — In the Court’s opinion, revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2010 is legal and regular in all material respects.
Поети задължения Плащания Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите поети задължения VIII — Палатата счита, че свързаните с отчетите задължения за годината, приключила на 31 декември 2010 г., са законосъ­ образни и редовни във всички съществени аспекти. 
EN 264 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 Commitments Payments Opinion on the legality and regularity of commitments underlying the accounts VIII — In the Court’s opinion, commitments underlying the accounts for the year ended 31 December 2010 are legal and regular in all material respects.
Основание за изразяване на отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания IX — Извършеният от Палатата одит установи, че системите за наблюдение и контрол са частично ефективни при осигуряване на редовността на плащанията. 
Basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts IX — The Court’s audit revealed that the supervisory and control systems are partially effective in ensuring the regularity of payments.
Палатата изчисли вероятния процент грешки при плащанията по Осмия, Деветия и Десетия ЕФР на 3,4 %. 
The Court’s estimate for the most likely error rate for payments from the 8th, 9th and 10th EDFs is 3,4 %.
Отрицателно становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания X — Поради важността на въпросите, описани в основанието за изразяване на отрицателно становище относно законосъоб­ разността и редовността на свързаните с отчетите плащания, Палатата счита, че тези плащания за годината, приключила на 31 декември 2010 г., са засегнати от съществени грешки. 1 септември 2011 г. 
Adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts X — In the Court’s opinion, because of the significance of the matters described in the basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts paragraph, the payments underlying the accounts for the year ended 31 December 2010 are materially affected by error.
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател Европейска сметна палата 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG BG 10.11.2011 г. 
1 September 2011 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG
Официален вестник на Европейския съюз 265 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Информация в подкрепа на декларацията за досто­ верност Обхват и подход на одита 15. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 265 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Information in support of the Statement of Assurance Audit scope and approach 15.
Констатациите и оценките относно надеждността на отчетите на ЕФР, посочени в точка VI от декларацията за досто­ верност, се основават на одит на консолидираните финансови отчети(16) и на консолидирания доклад за финансовото изпълнение на Осмия, Деветия и Десетия ЕФР(17). 
The observations regarding the reliability of the accounts of the EDFs set out in paragraphs VI of the Statement of Assurance, are based on an audit of the consolidated financial statements(16) and the consolidated report on the financial implementation of the 8th, 9th and 10th EDFs (17).
Одитът провери на тестов принцип доказателствата относно оповес­ тените суми и данни. 
The audit examined, on a test basis, evidence relating to the amounts and disclosures.
Той включи оценка на използваните счетоводни принципи, по-значителните разчети, направени от ръководството, и цялостното представяне на консолидираните отчети. 
It included an assessment of the accounting principles used, significant estimates made by management and the overall presentation of the consolidated accounts.
Цялостният одитен подход и методология на Палатата по отношение на редовността на свързаните с отчетите операции са представени в част 2 от приложение 1.1 към глава 1 от годишния доклад на Сметната палата относно изпъл­ нението на бюджета за 2010 г. 
TheCourt’soverallauditapproachandmethodology regarding the regularity of transactions underlying the accounts is described in Annex 1.1, Part 2, to Chapter 1 of the 2010 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget.
Констатациите и оценките относно редовността на операциите, финансирани от ЕФР, изложени в точки VII—X от декларацията за достоверност, се основават на: a) одит на извадка от 195 операции, представляващи 30 индивидуални задължения и 165 междинни и окончателни плащания, извършени от централните служби или деле­ гациите на Комисията (18). 
The observations regarding the regularity of EDF transactions, set out in paragraphs VII to X of the Statement of Assurance are based on the following components: (a) an audit of a sample of 195 transactions, corresponding to 30 individual commitments and 165 interim and final payments made by Delegations or the Commission’s central services(18).
(17) Вж. член 123 от Финансовия регламент от 18 февруари 2008 г., приложим за Десетия ЕФР: докладите за финансовото изпълнение съдържат таблици, които описват бюджетните кредити, поетите задължения и плащанията. 
(17) See Article 123 of the Financial Regulation of 18 February 2008 applicable to the 10th EDF: ‘the reports on financial implemen­ tation shall comprise tables describing the appropriations, the commitments and the payments’.
(18) EuropeAid: 128 проекта и 20 операции по бюджетна подкрепа; генерална дирекция „Хуманитарна помощ“: 7 проектни операции, свързани с хуманитарна помощ; генерална дирекция „Външни отношения“: 10 операции, свързани с административни разходи. 
(18) EuropeAid: 128 projects and 20 budget support transactions; DG ECHO: 7 project transactions on humanitarian aid; DG External Relations: 10 transactions on administrative expenditure.
BG 266 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2011 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА в) преглед на изявленията на ръководството в Комисията, в т.ч. оценка на годишния отчет за дейността на EuropeAid. 
EN 266 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (c) a review of Commission management representations, which covered the assessment of the Annual Activity Report of EuropeAid.
Надеждност на отчетите 17. 
Reliability of the accounts 17.
Палатата заключава, че отчетите на европейските фондове за развитие за финансовата година, приключила на 31 декември 2010 г., дават вярна представа във всички съществени аспекти за финансовото състояние на ЕФР, както и за резултатите от операциите и паричните потоци, в съот­ ветствие с разпоредбите на съответния финансов регламент и приложимите счетоводни правила, приети от счетоводителя. 
The Court concludes that the accounts of the EDFs for the financial year ending 31 December 2010 fairly present, in all material respects, the financial position of the EDFs and the results of their operations and cash flows, in accordance with the provisions of the respective Financial Regulation and the relevant accounting rules adopted by the accounting officer.
През 2009 г. обаче последващите проверки на операциите, извършвани от EuropeAid, и контролите на Палатата установиха продължаваща висока честота на грешки при въвеждането на данни(19). 
However,asin2009,EuropeAid’stransactionalex-post controls and the Court’s own controls identified a still high frequency of encoding errors (19).
Въпреки че извършеният от Палатата одит на финансовите отчети не разкри произтичащи от това съществени грешки, въвеждането на неправилна информация продължава да предизвиква безпокойство, тъй като може да засегне точността на данните, използвани при изготвянето на годишните отчети, по-специално по отношение на разделянето на финансовите периоди в края на годината (20). 
While the Court’s audit of the financial statements did not reveal material error due to such errors, these remain a source of concern as they may affect the accuracy of data used for the preparation of the annual accounts, in particular with respect to the annual cut-off exercise at year-end (20).
Подобни грешки засягат и надеждността на информацията относно финансовото управление на EuropeAid. 
Such errors also affect the relia­ bility of EuropeAid financial management data.
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 1. 
Annex 1 contains a summary of the results of trans­ action testing.
Извършените от Палатата тестове на извадка от плащания установиха, че 27 % са засегнати от грешки. 
The Court’s testing of the sample of payments found 27 % to be affected by error.
Веро­ ятният процент грешки по изчисление на Палатата е 3,4 % (21). 
The most likely error estimated by the Court is 3,4%(21).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 17. 
17.
От 2009 г. насам EuropeAid положи особени усилия за подобряване на качеството на въвеждане на ИТ данните. 
EuropeAid has made particular efforts since 2009 to improve the quality of IT data entry.
Предвид това през 2010—2011 г. бяха извършени основни прегледи на договорите и модулите за одит на информаци­ онната система за управление (CRIS), както и на хоризон­ талните инициативи, свързани с качеството на данните. 
Major reviews of the contracts and audit modules of the management information system (CRIS) — as well as horizontal data quality initiatives — have been initiated in 2010/2011 with this in mind.
Както се посочва от Палатата, това не е оказало съществено въздействие на годишните счетоводни отчети през 2010 г. 
As the Court points out, this had no material impact on the annual accounts in 2010.
Комисията отбелязва, че през предходната година (2009 г.) Палатата е установила, че частта по ЕФР от сферата на дейност на EuropeAid е без съществени грешки (т.е. под 2 %), докато при бюджетния портфейл приблизи­ телният процент на грешки е бил 2—5%. 
The Commission notes that in the previous year (2009) the EDF part of the EuropeAid portfolio was found to be free of material error (i.e. below 2 %) by the Court while the Budget portfolio had an estimated error rate of 2-5 %.
За 2010 г. Палатата е установила, че бюджетната част на сферата на дейност на EuropeAid е без съществени грешки (1,7 %), но за операциите за дейностите по ЕФР този праг е по-висок от 2 % (3,4 %). 
For 2010 the Budget part of the EuropeAid portfolio has been found to be free of material error (1,7 %) by the Court but the EDF activities transactions are above the 2 % threshold (at 3,4 %).
При извършения от нея одит на поетите задължения Палатата не откри съществени грешки. 
The Court’s audit of commitments did not find any material error.
Въпреки това индивиду­ алните задължения, поети по проекти, които се управляват децентрализирано, са засегнати от значителен брой (четири от 14) количествено неизмерими грешки по отношение на съот­ ветствието с правилата за провеждане на обществени поръчки и законовите срокове за подписване на договори. 
However, individual commitments made for projects implemented under the decentralised management mode were affected by a significant frequency (four out of 14) of non-quantifiable errors regarding compliance with tendering rules and legal deadlines for the signature of contracts.
По отношение на бюджетната подкрепа Палатата установи, че в контекста на „динамичната интерпретация“ на Комисията (22) EuropeAid показва по добре документиран и структуриран начин, че спазва изискванията за допустимост, заложени в Споразумението от Котону. 
As regards budget support, the Court found that, in the context of the Commission’s dynamic interpretation(22), EuropeAid demonstrated in a sufficiently structured and formalised manner compliance with the eligibility criteria set by the Cotonou Agreement.
Плащания 23. 
Payments 23.
Плащания по проекти 24. 
P roje ct paymen t s 24.
Бяха открити количествено измерими и количествено неизмерими грешки при всички видове проекти, с изключение на договорите за доставки. 
Quantifiableandnon-quantifiableerrorswerefoundfor all types of projects, except for supply contracts.
Основните видове количествено измерими грешки, открити при плащанията по проекти, са следните: а) точност — грешки при изчисляването; б) действителност — липса на фактури или други оправ­ дателни документи за извършени услуги или доставени стоки; декларираните количества и стойности надхвърлят обема на извършените работи; в) допустимост — спазване на процедурите за възлагане на обществени поръчки; разходи, направени извън периода на изпълнение или свързани с дейности и услуги, които не са били предвидени в договора; недължимо плащане на ДДС. _____________ (22) Вж. също точки 28 и 29 от Специален доклад No 2/2005 относно бюджетната подкрепа по ЕФР за държавите от АКТБ (ОВ C 249, 7.10.2005 г.). 
Themaintypesofquantifiableerrorsdetectedinproject payments were the following: (a) accuracy: calculation errors; (b) occurrence: absence of invoices or other supporting documents for services rendered or goods supplied, quantities claimed in excess of works carried out; (c) eligibility: compliance with procurement procedures, expenditure incurred outside the implementation period or related to activities and services not stipulated in the contract and undue payment of VAT. _____________ (22) See paragraphs 28 and 29 of Special Report No 2/2005 concerning EDF budget aid to ACP countries (OJ C 249, 7.10.2005).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 21. 
21.
Комисията приветства признаването на значителните подобрения, направени през периода 2009—2010 г., свързани със структурирането и документирането на процеса на оценка и със спазването на изискванията за допустимост. 
The Commission welcomes the recognition of the significant improvements made during 2009/2010 on structuring and formalising the process of assessing and demonstrating compliance with eligibility requirements.
Вж. отговора на точка 19. 
See reply to paragraph 19.
25. в) Комисията публикува нови инструкции относно проблема с данъците, наложени от държавите бенефициери. 
25. (c) The Commission has issued new instructions on the problem of the taxes imposed by beneficiary countries.
Тези инструкции следва да опростят обработката на определени фактури, които подлежат на облагане с ДДС. 
These instructions should simplify the processing of certain invoices subject to VAT.
Комисията ще продължи да полага усилия за осигуряване на специализирано обучение относно договорните процедури както за службите на националните разпоредители с бюджетни кредити, така и за отделите на Комисията. 
The Commission will continue its efforts to step up the specific training on contractual procedures for both the offices of National Authorising Officers and Commission departments.