natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата разгледа 23 проекта (89 млн. евро финансиране от ЕС) в източни и южни съседни държави, по-конкретно Алжир, Грузия, Либия, Молдова, Мароко и Украйна. 
We checked 23 projects (€89 million of EU funding) in the Eastern and Southern Neighbourhood countries, namely Algeria, Georgia, Libya, Moldova, Morocco and Ukraine.
ЕСП провери също така документи за определяне на политиките и за планиране, документация по проектите, както и свързаните с това литература и оценки, проведе събеседвания и събра информация от Комисията, делегациите на ЕС, отговорните национални и местни органи, крайните бенефициенти, международни организации, представители на гражданското общество и експертни центрове. 
We also reviewed policy, programming and project documents as well as related literature and evaluations, carried out interviews and collected information from the Commission, EU delegations, the responsible national and local authorities, final beneficiaries, international organisations, civil society and think tanks.
Одиторите установиха, че Комисията трудно успява да докаже ефективността на разходите на ЕС за външния аспект на политиката в областта на миграцията в съседните държави. 
Our auditors found that the Commission struggled to demonstrate the effectiveness of the EU’s spending on external migration policy in neighbourhood countries.
Миграцията остава приоритет за Сметната палата — през 2016 г. например, ЕСП извърши одит на горещите точки за миграцията в Средиземноморието, а за 2017 г. е планирано публикуването специален доклад за този одит. 
Migration remains a priority for us: in 2016, for example, we audited the area of migration hotspots in the Mediterranean and a special report on this audit is planned for 2017.
Нашите дейности 17 Като цяло, инструментите за финансиране не са предоставили ясна стратегия, чрез която да се определи приносът им към постигането на целите, и липсва яснота за планираните резултати на ниво ЕС. 
Our activities 17 Overall, the financing instruments provided no clear strategy by which to identify their contribution to objectives and thus it was unclear what they intended to achieve at EU level.
Често беше трудно да се измерят постигнатите резултати от разходите на ЕС и да се оцени приноса на миграцията за развитието, който е един от приоритетите на ЕС. 
It was often difficult to measure the results achieved by EU spending and the contribution of migration to development, one of the EU’s priorities, was difficult to assess.
Сметната палата също така установи, че политиката има сложни правила за управление, не е достатъчно добре координирана и няма общ финансов преглед на финансирането на различните елементи от Комисията или от държавите членки. 
We also found that the policy had complex governance arrangements, insufficient coordination and no funding overview that specified who financed what between the Commission and the Member States.
Сметната палата изчисли, че 1,4 млрд. евро са били договорени в рамките на различните инструменти за финансиране за периода 2007—2013 г., но успя да установи размера на действително изразходваните суми само за един от тях. 
Our auditors were unable to determine all amounts involved; we estimated that €1.4 billion were contracted under different financing instruments for the 2007-2013 period, but we could only determine the amounts effectively spent for one of those.
Поради това беше трудно да се направи оценка на приноса на всеки от различните инструменти за финансиране за миграционната политика, както и в каква степен те са допринесли за напредъка на външното измерение на политиката за миграция на ЕС или дали средствата са били разпределени за основните тематични или географски приоритети. 
Assessing the contribution made by each of the various financing instruments to migration policy, the degree to which they have furthered the EU’s external migration policy or whether they were allocated to the main thematic or geographical priorities was therefore difficult.
ЕС следва да насочи ресурсите си към онези области, където те имат най-голям потенциал за постигане на допълнителни ползи. 
The EU should allocate its resources to those areas where they have the greatest potential for adding value.
Това е особено важно, тъй като средствата, заделени за подпомагане на страни извън ЕС, далеч не отговарят на бързо нарастващите потребности, породени от значителното увеличаване на нерегламентираната миграция в региона на Средиземноморието, особено след 2013 г. 
This is particularly important as resources devoted to assistance for non-EU countries fell far short of the rapidly expanding needs caused by the significant increase in irregular migration in the Mediterranean region, especially after 2013.
Одиторите отбелязаха, че финансирането е разпокъсано, а проектите са били разпределени върху прекалено широка област, за да постигнат съществени резултати в засегнатите държави. 
Our auditors noted that funding was fragmented and that projects were spread too thinly to produce significant results in the countries concerned.
Тази ситуация ограничава възможността на ЕС да осигури реален поощрителен ефект от интервенциите си в държавите извън ЕС или да развие ефективно сътрудничество с тези държави по въпросите на миграцията. 
This situation limited the EU’s ability to ensure a genuine incentive effect of its intervention in non-EU countries or to develop effective cooperation with them on migration concerns.
ЕСП представи специалния доклад пред Комисията по бюджетен контрол на Европейския парламент, както и пред работната група на високо равнище на Съвета „Убежище и миграция“, като подчерта, че разходите на ЕС за миграция в съседните държави ще бъдат ефективни само ако бъдат определени ясни цели, ако средствата са отпуснати за ясно определени приоритети и ако се подобрят механизмите за управление и координация между органите на ЕС и с държавите членки. 
We presented the special report to the European Parliament’s Committee on Budgetary Control, as well as to the Council’s High-Level Working Group on Asylum and Migration, underlining that EU spending on migration in the neighbourhood countries will only be effective if clear objectives are set, if funds are allocated to well-defined priorities, and if governance arrangements and the coordination between EU bodies and with Member States are improved.
Отправените в доклада препоръки бяха приветствани от двете законодателни институции, които в бъдеще ще ги вземат предвид при дискусиите и вземането на решение относно външната политика на ЕС в областта на миграцията. 
The recommendations made in the report were welcomed by both legislative institutions who will take them into account in discussing and deciding EU policy on external migration spending in the future.
Докладът получи широко медийно покритие във и извън ЕС и постигна най-голямо медийно въздействие от всички публикувани през годината специални доклади на ЕСП. 
The report received extensive media coverage both inside and outside the EU and achieved — in terms of media impact — the most significant impact of all our special reports during the year.
Нашите дейности 18 Във фокус — одит на изпълнението Морският транспорт в ЕС е принуден да оцелява в бурни води – много неефективни и неустойчиви инвестиции (Специален доклад No 23/2016) Сметната палата редовно проверява финансирани от ЕС проекти в областта на транспорта — някои скорошни примери за това са летищата, товарният железопътен транспорт, вътрешноводният транспорт и автомобилният транспорт. 
Our activities 18 Performance audit in focus Maritime transport in the EU: in troubled waters — much ineffective and unsustainable investment (23/2016) We regularly examine EU financed projects in the area of transport: airports, rail freight, inland waterways or roads are recent examples.
Този път Сметната палата разгледа инвестициите на ЕС в пристанищна инфраструктура. 
This time we looked at EU investments in port infrastructure.
Морският транспорт е важна област за търговията и конкурентоспособността на ЕС, както и за предприемачите и гражданите на Съюза. 
Maritime transport is an important area for the EU’s trade and competitiveness, but also for our entrepreneurs and citizens.
През последните години морските пристанища са допринесли с около 1 % към БВП на ЕС и са осигурили заетост на повече от 2 млн. души. 
In recent years seaports contributed around 1 % to EU GDP and supported the employment of over 2 million people.
Поради това е от изключително значение ЕС, заедно с органите на държавите членки, да използва средствата за тези инвестиции по възможно най-ефективен начин и финансирането от ЕС да дава резултати. 
It is therefore crucial that the EU — together with the Member State authorities — spends money on these investments as effectively as possible and that this EU funding delivers results.
Одиторите на ЕСП извършиха оценка на стратегиите за морския товарен транспорт, изготвени от Комисията и държавите членки, както и на икономическата ефективност на финансираните от ЕС инвестиции в пристанища на обща стойност от 17 млрд. евро под формата на безвъзмездни средства и заеми в периода 2000—2013 г. 
Our auditors assessed the maritime freight transport strategies of the European Commission and the Member States and the value for money delivered by EU investments in port services, which totalled €17 billion in grants and loans between 2000 and 2013.
В тази сума се включват и някои инвестиции, финансирани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ). 
This included some investments financed by the European Investment Bank (EIB).
Одиторите направиха преглед на актуални документи, като европейските и националните стратегии за морския транспорт и плановете за развитие на пристанищата, интервюираха служители на Комисията и представители на регионални и пристанищни органи в държавите членки, проведоха проучване между заинтересованите страни от промишления сектор, като например пристанищните оператори, и получиха допълнителни данни чрез извършване на проверки в пристанищата. 
They reviewed documents such as EU and national strategies for maritime transport and port development plans, interviewed Commission officials, regional and port authorities’ representatives in Member States, surveyed industry stakeholders such as port operators, and obtained further evidence by checking the ports.
Бяха проведени проверки на място на 19 морски пристанища в Германия, Италия, Полша, Испания и Швеция, както и специфични проучвания на осем други пристанища. 
They carried out field examinations at 19 seaports in Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden, as well as specific studies on eight others.
Сметната палата установи, че въведените дългосрочни стратегии не предоставят солидна основа за планиране на капацитета на пристанищата. 
We found that the long-term strategies in place did not provide a robust basis for port-capacity planning.
Нашите дейности 19 Нито ЕС, нито държавите членки разполагат със стратегически общ поглед на това кои пристанища се нуждаят от финансиране и за какво, а финансирането на подобни видове инфраструктура в съседни пристанища е довело до неефективни и неустойчиви инвестиции. 
Neither the EU nor the Member States had a strategic overview of which ports needed funding or for what, while the funding of similar types of infrastructure in neighbouring ports led to ineffective and unsustainable investment.
ЕСП също така извърши повторна оценка на пет проекта, вече проверени през 2010 г., и установи, че тези проекти не са постигнали добра икономическа ефективност. 
Our activities 19 projects already examined in 2010 and found that these projects deliver poor value for money.
Използването на финансираната от ЕС инфраструктура в тези пристанища все още е недостатъчно след продължилите близо десетилетие операции, прилежащите пристанищни зони в четири пристанища все още са напълно или почти напълно празни, а в петото пристанище няма никакви операции. 
The use of the EU funded infrastructure in these ports was still inadequate after almost a decade of operations and relevant port areas in four ports were still either empty or nearly so, while the fifth port did not have any operations at all.
При одитите на ЕСП не винаги е възможно да се намери ясно количествено изражение на неефективността на провереното финансиране от ЕС. 
In our audits, it is not always possible to clearly quantify the ineffectiveness of the EU funding examined.
В този случай обаче това не е така. 
However, this was not the case this time.
ЕСП установи, че една трета от разходите на ЕС за съоръжения като кейове, докове и вълноломи на морските пристанища на ЕС в периода 2000—2013 г. са неефективни и неустойчиви. Едно от всеки три евро, изразходвани за проверените проекти (194 млн. евро), е било отпуснато за проекти, дублиращи съществуващи наблизо съоръжения, като 97 млн. евро са били инвестирани в инфраструктура, която е неизползвана или до голяма степен недостатъчно използвана за повече от три години след изграждането и`. 
We found that a third of EU spending on facilities such as quays, docks and breakwaters at EU seaports between 2000 and 2013 was ineffective and unsustainable, with one euro in three spent on the projects examined (€194 million) going on projects which duplicated existing facilities nearby and €97 million being invested in infrastructure which was either unused or heavily underused for more than 3 years after completion.
Одиторите също така заключиха, че все още не съществуват равнопоставени условия за морския транспорт в Европа. 
Our auditors also concluded that there is no level playing field yet in Europe in maritime transport.
Това се дължи на недостатъчно добре хармонизирания митнически контрол и на липсата на насоки от страна на Комисията относно пристанищната инфраструктура и прилагането на правилата за държавна помощ за пристанищата. 
This is due to insufficiently harmonised customs controls and a lack of Commission guidance on port infrastructures and the application of the state aid rules for ports.
При представянето на доклада пред Европейския парламент и пред Съвета ЕСП подчерта, че морският транспорт в ЕС се намира в „бурни води“, като изтъкна по-специално големия риск от разхищаване на почти 400 млн. евро финансиране от ЕС, инвестирано в държавите членки. 
When presenting the report to the European Parliament and the Council, we stressed that maritime transport in the EU is in ‘troubled waters’, particularly underlining the high risk of almost €400 million of EU funding invested in the Member States being wasted.
Този специален доклад беше много критичен. 
This special report was hard-hitting.
Той показа на Комисията и на държавите членки посоката за постигане на по-ефективен, ефикасен и прозрачен начин за изразходване на средствата на ЕС, като подкрепи опитите на Комисията да даде приоритет на инвестициите за свързване на пристанищата, но предложи също така да се избягват някои бъдещи инвестиции и да се води борба с неефикасността и неефективността с всички възможни правни средства. 
It showed the Commission and the Member States the direction towards a more effective, efficient and transparent way of spending EU money, supporting the Commission’s attempts to prioritise investments to connect ports but suggesting also the avoidance of certain future investments, and tackling inefficiency and ineffectiveness with all legal means available.
Препоръките на ЕСП бяха приветствани от Парламента и от Съвета при техните дискусии във връзка с политиките за инвестициите на ЕС за пристанищни услуги или други подобни случаи. 
Our recommendations were welcomed by the Parliament and Council for their policy discussions on EU investment into ports services or similar cases.
Както е обичайно за редица от изготвяните доклади, Сметната палата представи този доклад на заинтересованите страни от промишления сектор и на медиите на пресконференция в Брюксел. 
As we do for a number of our reports, we presented this one to industry stakeholders, and to the media at a press conference in Brussels.
Освен това ЕСП представи доклада и пред пресата в Антверпен — второто по големина пристанище в ЕС — при откриването на нова пристанищна сграда. 
In addition, we presented it to the press in Antwerp, the second largest EU port, at the opening of a new port building.
Докладът на ЕСП получи широко медийно покритие, което осигури насочването на общественото внимание на територията на целия ЕС върху финансовото управление в този важен сектор. 
Our report received considerable media coverage, ensuring EU-wide public scrutiny of its financial management in this important sector.
ЕСП си сътрудничи тясно с Европейската служба за борба с измамите (OLAF) в борбата с измамите, засягащи бюджета на ЕС. 
Our institution cooperates closely with the European Anti-Fraud Office (OLAF) in fighting fraud against the EU budget.
След това тези случаи се поемат от OLAF, която решава дали да предприеме следствени действия, и си сътрудничи при необходимост с органите на държавите членки. 
These cases are then followed-up by OLAF, which decides on any resulting investigation and cooperates as necessary with Member State authorities.
ЕСП е уведомила OLAF за 11 подобни случая на предполагаема измама, които е открила по време на работата си във връзка с декларацията за достоверност за финансовите 2015 и 2016 години, както и в контекста на извършвани други одитни задачи. 
During 2016, we communicated to OLAF 11 such cases of suspected fraud that we had identified during our statement-of-assurance work for the 2015 and 2016 financial years and within our other audit tasks.
Нашите дейности 20 Становища и други изявления и позиции ЕСП допринася за подобряване на финансовото управление на ЕС и чрез своите становища относно предложенията за ново или изменено законодателство със съществено финансово отражение. 
Our activities 20 Opinions and other review-based publications We contribute to improving EU financial management also through opinions on proposals for new or revised legislation with significant financial impact.
Тези становища се изготвят по искане на другите институции на ЕС и се използват в работата на законодателните органи — Европейския парламент и Съвета. 
These opinions are requested by the other EU institutions and used by the legislative authorities — the Parliament and the Council — in their work.
През 2016 г. ЕСП изготви две становища, засягащи Надзорния съвет на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ). • Становище No 1/2016 относно изменението на регламента на ЕС по отношение на секретариата на Надзорния съвет на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) Становището на ЕСП подкрепя предложението на Европейската комисия, че секретариатът на Надзорния съвет на OLAF следва вече да не се осигурява от самата OLAF — което според Надзорния съвет излага персонала на секретариата на противоречиви инструкции — а от Комисията. • Становище No 2/2016 относно предложението за разширяване на обхвата и удължаване на срока на действие на ЕФСИ В становището на ЕСП се посочва, че плановете на Европейската комисия за увеличаване на размера и удължаване на срока на действие на инвестиционния фонд, който е в основата на „Плана Юнкер“, само една година след неговото стартиране, с цел да се генерират 315 млн. евро публично и частно финансиране, са изготвени прекалено скоро и не са подкрепени от солидни данни, че разширяването е оправдано. 
In 2016, we produced two opinions covering the Supervisory Committee of the European Anti-Fraud Office (OLAF) and the European Fund for Strategic Investments (EFSI). • Opinion No 1/2016 on amending the EU regulation on the secretariat of the Supervisory Committee of the European Anti-Fraud Office (OLAF) Our opinion supports the European Commission’s proposal that the secretariat of OLAF’s Supervisory Committee should no longer be provided by OLAF itself — which according to the Committee exposed secretariat staff to conflicting instructions — but by the Commission. • Opinion No 2/2016 on a proposal to extend and expand the EFSI Our opinion finds that European Commission plans to increase and extend just 1 year after its launch the investment fund at the heart of the ‘Juncker Plan’ aiming to generate €315 billion in public and private financing, were drawn up too soon and with little evidence that the increase was justified.
По преценка на ЕСП все още е твърде рано да се измери икономическото, социалното и екологичното отражение или да се формулира заключение дали ЕФСИ постига своите цели. Информационен документ — нова публикация През 2016 г. 
We assessed that it was too soon for the economic, social and environmental impacts to be measured or for a conclusion to be drawn as to whether the EFSI is achieving its objectives.
ЕСП разработи нов продукт — информационни документи, които имат за цел да предоставят на законодателите на ЕС, и по-специално на Съвета, независима, подходяща и навременна информация на различни теми. През 2016 г. 
Briefing paper — new publication In 2016, we developed a new product briefing papers which aims to provide the EU’s legislators, in particular the Council, with independent, relevant and well-timed insights into various subjects.
Сметната палата публикува един такъв информационен документ относно междинния преглед на Многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2014—2020 г. • Информационен документ „Бюджетът на ЕС: време за реформа?“ Сметната палата анализира съобщението на Комисията относно междинния преглед и установи, че за предложенията не са извършени оценки на разходите през текущия период, възможностите да се оценят постигнатите резултати преди следващата МФР са ограничени, както и че съществува неотложна необходимост за преодоляване на нарастващата сложност на механизмите за финансиране на политиките на ЕС. 
We published one such briefing paper in 2016 regarding the mid-term review of the multiannual financial framework (MFF) 2014-2020. • Briefing paper — EU budget: time to reform? We analysed the Commission’s communication on the mid-term review and considered that the proposals have not benefited from any assessment of spending in the current period, that there will be little opportunity to assess performance before the next MFF, and there is a pressing need to tackle the growing complexity of the arrangements for funding EU policies.
Сметната палата предлага на Комисията да преразгледа графика за разработване на следващата МФР, да извърши цялостен преглед на разходите на ЕС, да разработи по-ясни, по-опростени и по-последователни механизми за финансиране и да направи приоритетите на бюджета на ЕС предмет на разискване на високо равнище. 
We suggested the Commission reconsider the timetable for developing the next MFF, conduct a comprehensive EU spending review, develop clearer, simpler and more coherent funding arrangements, and make EU budget priorities the subject of a high-level debate.
Информационните документи се изготвят по различен начин от одитните доклади на Сметната палата, като акцентът се поставя върху използването на обширната база от знания на ЕСП. 
The briefing papers are produced in a different way from our audit reports, as emphasis is placed on using our extensive knowledge base.
Тези документи разглеждат текущата ситуация по отношение на определени въпроси и дават възможност за информирано вземане на решения и изработване на политики въз основа на надеждни, независими и безпристрастни съвети. 
They review the current state-of-play on a given subject and allow for informed decision and policymaking on the basis of sound, independent and impartial advice.
Нашите становища и други изявления и позиции са публикувани на уебсайта ни (eca.europa.eu) 
Our opinions and other review-based publications are published on our website (eca.europa.eu).
Нашите дейности 21 Значими събития Счетоводство в публичния сектор: по-добра отчетност, по-добър бюджет, по-добро разходване на средствата 25—26 януари 2016 г., ЕСП, Люксембург ЕСП организира семинар за експерти в областта на счетоводното отчитане в публичния сектор. 
Our activities 21 Significant events Public Sector Accounting: Better Accounts, Better Budgets, Better Spending? 25-26 January 2016, ECA Luxembourg We organised a workshop for public sector accounting experts.