natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това National Treasury Management Agency включи допълнителни буфери за непредвидени ситуации в допълнение на основните изчисления за финансовите нужди на хазната, като така увеличи финансовите нужди, докато такива буфери бяха изключени от оценките на дефицита на ЕСС и дълга. 
Moreover, the National Treasury Management Agency used to include additional contingency buffers in addition to the baseline Exchequer financing needs calculations, thus increasing the financing needs, while such buffers were excluded from the ESA deficit and debt estimates.
Във време на изключителна чувствителност на пазара отсъствието на специфични подробности беше мотивирано от нежеланието на ирландските органи и програмните партньори да разкрият специфични планове за привличане на заемни средства. 
At a time of extreme market sensitivity, the absence of the specific details was motivated by unwillingness by the Irish authorities and the programme partners to disclose specific borrowing plans.
Други елементи на разликата са свързани с факта, че имаше някои различия между оценките на фискалния дефицит от страна на различните институции. 
Other elements of the difference are related to the fact that there were some divergences in the fiscal deficit estimates by different institutions.
В изчисленията на финансовите нужди беше включена 
The most conservative estimate was included in the financing needs calculations.
Отговори на Комисията 104 отнася до политическите насоки, издадени от Съвета относно периодичните рамки за икономически надзор в ЕС, Комисията също е спазила съществуващите правни разпоредби. 
If ‘conditions laid out by the Council’ refers to policy guidance issued by the Council under the regular EU economic surveillance frameworks, the Commission also complied with the existing legal provisions.
101 Моля, вж. отговора на Комисията на параграф XV. 
Reply of the Commission 104 101 Please see Commission reply to paragraph XV.
Изборът на дефицита по ЕСС е мотивиран не само от ППД. 
The choice of the ESA deficit is not only motivated by the EDP.
Той може да бъде полезен, като допълни наблюдението на Палатата с обяснение относно предимството на националните сметки и ЕСС в сравнение с касовите данни в контекста на фискалния надзор. 
It might be useful to complement the Court’s observation with an explanation about the merits of national accounts and the ESA deficit versus cash data in the context of fiscal surveillance.
Работата с касови салда само би увеличила несигурността, вместо да я намали, тъй като това би позволило на правителствата да варират по отношение на времето за плащане на определени трансакции, за да постигане на целите относно дефицита. 
Working with a cash balance only would increase uncertainty, rather than reducing it, as this would open the door for governments to play with the timing of payments for certain transactions in order to reach deficit targets.
102 Съществуването на възможност за статистически ревизии не следва да служи като аргумент в подкрепа на преминаване към цели относно бюджетните парични потоци. 
102 The existence of the possibility of statistical revisions should not serve as an argument for switching to cash-flow budgetary targets.
Преминаването към режим на паричните потоци би означавало други несигурности с дори още по-сериозни неблагоприятни последици за надеждността на фискалните условия. 
A cash-flow regime would imply other types of uncertainties with even larger adverse implications for the reliability of the fiscal conditionality.
Моля, вж. също отговора на Комисията на параграф XV. 
Please see also Commission reply to paragraph XV.
102, подточка i) Твърдението относно Унгария е фактически правилно и се отнася до последваща статистическа ревизия (вж. отговора на Комисията на параграф 90). 
102 (i) The statement on Hungary is factually correct and refers to an ex post statistical revision (see Commission reply to paragraph 90).
102, подточка ii) Твърдението относно Румъния е фактически правилно и се отнася до последваща ревизия на данните, потвърдено от Евростат, извън контрола на експерта по прогнозиране. 
102 (ii) The statement on Romania is factually correct and refers to an ex post data revision validated by Eurostat, outside the control of the forecaster.
Освен това в известието на ИФК от 23 август 2010 г. относно мисията от 26 юли—5 август на стр. 
In addition, the EFC note of 23 August 2010 reporting on the mission of 26 July-5 August contains a box on page 13 explaining the gap between the cash and ESA95 deficit in the case of Romania.
103 Държавите с програми също трябваше да спазват правилата на ППД, която определя рамка на фискалните цели. 
103 Countries with programmes also had to comply with the rules of the EDP, which sets out a framework of fiscal targets.
Тези фискални цели трябва да бъдат определени в съответствие с определението по ЕСС. 
These fiscal targets have to be defined in line with the ESA definition.
Когато операциите за спасяване на банки биха могли да имат значимо, но трудно прогнозируемо въздействие върху бюджетните резултати, тези операции бяха изключени от фискалните цели на програмите. 
Where bank rescue operations could have a considerable yet difficult-to-forecast impact on the budgetary outcomes, these operations were excluded from the programme fiscal targets.
В случая на Ирландия Комисията беше ясна относно определението на основния дефицит, който трябваше да бъде — и беше — в съответствие със системата от национални сметки. 
In the case of Ireland, the Commission has been clear about the definition of the underlying deficit, which had to be — and was — consistent with the system of national accounts.
Следователно определението за фискална цел изключваше въздействието на пряката подкрепа на банки. 
The definition of the fiscal target therefore excluded the impact of the direct support for banks.
Комисията изчисли основния дефицит като: номиналния дефицит минус увеличаващите дефицита капиталови трансфери, предоставени на банки като част от мерките за спасяване на финансовия сектор. 
The Commission calculated the underlying deficit as: headline deficit minus deficit-increasing capital transfers provided to banks as a part of the financial sector rescue measures.
Размерът на мерките за подкрепа на финансовия сектор е включен в „Допълнителна таблица във връзка с финансовата криза“, публикувана от Евростат, в ред „Вливания на капитал, документирани като увеличаващи дефицита (капиталов трансфер)“. 
The amount of financial sector support measures is included in the ‘Supple-mentary table for the financial crisis’ published by Eurostat, in the line ‘Capital injections recorded as deficit-increasing (capital transfer)’.
Понякога обаче този ред включва и капиталови трансфери, които не се третират като мерки за финансова подкрепа за целите на ППД. 
However, sometimes this line also includes capital transfers that are not treated as financial support measures for EDP purposes.
По-специално постъпления от изплащането на дивиденти от Anglo Irish Bank под формата на обикновени дялове, бяха третирани като капиталови траснфери. 
In particular, receipts of the dividend payments from Anglo Irish Bank in the form of ordinary shares were treated as capital transfers.
104 В случая на Ирландия беше предоставена таблица „Мониторинг на програмата“ като приложение към МР за периода на програмата. 
104 In the case of Ireland, a ‘Programme monitoring’ table was provided as an annex to the MoU throughout the programme period.
Тя представяше подробно статуса на съответствието с различните изисквания. 
This detailed the compliance status of the various requirements.
Информацията, съдържаща се в тази таблица, се увеличи в хода на програмата. 
The detail contained within this table increased over the course of the programme.
В случая на Румъния напредъкът на структурните реформи беше докладван по теми, а не по отделни условия. 
In the case of Romania, progress on structural reforms was reported by topic, rather than condition by condition.
Комисията е съгласна, че това може да затрудни читателя да направи пълна оценка на състоянието на съответствие. 
The Commission agrees that this could make it difficult for the reader to fully assess the state of compliance.
Обикновено „неизпълнено“ е използвано само в обстоятелства, в които е станало ясно, че условието скоро няма да бъде спазвано. 
Typically, ‘Not observed’ was only used in circumstances where it became clear that the condition would not be respected soon.
Крайните срокове често бяха поставяни амбициозно, за да се насърчат по-бързи действия. 
The deadlines were often set very ambitiously to encourage faster action.
Ако е имало напредък по действие от реформа, било е по-целесъобразно да се употреби междинен термин между „изпълнено“ и „неизпълнено“. 
If reform action had advanced, an intermediate term between ‘Observed’ and ‘Not observed’ appeared more appropriate.
В конкретния случай на Ирландия като приложение беше предоставена таблица „Мониторинг на програмата“, в която беше представен подробно статусът на различните изисквания. 
In the specific case of Ireland, a ‘Programme monitoring’ table was provided as an annex, which detailed the compliance status of the various requirements.
Те бяха описани като „изпълнено“ или „неизпълнено“. 
These were described as ‘Observed’ or ‘Non-observed’.
106 В много случаи подробните резултати от мониторинга бяха изложени в основния текст на доклада за преглед, вместо в самата таблица за мониторинг. 
106 In many cases the detailed results of the monitoring were set out in the main text of the review report, rather than in the monitoring table itself.
По-специално такъв беше случаят за условия, които бяха „текущи“ или „в закъснение“. 
This was particularly the case for conditions that were ‘ongoing’ or ‘delayed’.
Освен това с напредъка на програмите някои условия и придружаващия мониторинг се сляха с други условия или преминаха в други раздели на програмите. 
In addition, as the programmes progressed, some conditions and accompanying monitoring merged with other conditions or moved to different sections of the programmes.
Каре 7, второ тире В докладите от мисията се докладва за напредък в укрепването на административния капацитет и за други мерки относно увеличаване на усвояването на средства на ЕС в Румъния. 
Box 7 – Second indent Progress in strengthening administrative capacity and other measures to increase the absorption of EU funds in Romania are reported upon in mission reports.
Вж. например параграф 37 на стр. 
See for example paragraph 37 on p.
17 от известието на ИФК от 23 август 2010 г. относно мисията от 26 юли—5 август. 
17 of the EFC note of 23 August 2010, reporting on the 26 July-5 August mission.
Това се дължи на факта, че вниманието се измести към подобряването на събираемостта на данъците и намаляването на укриването на данъци и данъчните измами с техническа помощ, предоставена от МВФ и мисии на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“ на Комисията (вж. параграф 27 на стр. 
This was because attention shifted to the improvement of tax collection and the reduction of tax evasion and fraud, with technical assistance provided by the IMF and missions by the Commission’s DG Taxation and Customs Union (see paragraph 27 on p.
14 от известието на ИФК от 23 август 2010 г. относно мисията от 26 юли—5 август). 
14 of the EFC note of 23 August 2010, reporting on the 26 July-5 August mission).
Каре 7, четвърто тире Условието за реорганизация на местната администрация в португалската програма не се отнасяше само за общините. 
Box 7 – Fourth indent The condition on reorganising local government in the Portuguese programme was not just about municipalities.
Към момента има 308 общини и 4259 кметства. 
There are currently 308 municipalities and 4 259 parishes.
До юли 2012 г. правителството ще разработи консолидационен план за преструктурирането и значителното намаляване на броя на тези административни единици“. 
By July 2012, the government will develop a consolidation plan to reorganise and significantly reduce the number of such entities.’
Спазването на това условие е докладвано в редица документи за преглед на програмата. 
Compliance with this condition was reported in various programme review documents.
Политическите условия по този въпрос се промениха с времето, предвид силната политическа опозиция. 
Policy conditionality on this matter evolved over time, taking into account strong political opposition.
Броят на кмет-ствата („freguesias“) беше сведен до 2882 след местните избори през септември 2013 г. 
The number of parishes (freguesias) was reduced to 2 882 after the local elections in September 2013.
Нямаше намаление на броя на общините, но беше въведена нова правна разпоредба за създаването на междуобщински общности. 
While there was no reduction in the number of municipalities, a new legal provision for creating intermunicipal communities was put in place.
107, подточка i) Примерът, представен за Ирландия, показва, че условието за многогодишна бюджетна рамка е счетено за напълно спазено. 
107 (i) The example provided for Ireland indicates that conditionality on multiannual budgetary framework was considered as fully complied with.
Комисията обаче многократно е посочвала ясно в своите тримесечни прегледи, че има опасения относно специфични елементи по отношение на рамката. 
The Commission has, however, repeatedly made clear in its quarterly reviews that it had concerns about specific elements regarding the framework.
Тя повдигна въпроса отново в контекста на Европейския семестър 2014 г. 
It again raised the issue in the context of the European emester 2014.
107, подточка ii) С оглед на високата степен на автономия на двата региона и 308 общини в Португалия Комисията трябваше да приеме, че периодичното консолидирано докладване относно регионалните и местните публично-частни партньорства и държавни предприятия не е осъществимо и би изисквало непропорционално количество административни ресурси. 
107 (ii) In view of the high degree of autonomy of the two regions and the 308 municipalities in Portugal, the Commission had to accept that consolidated regular reporting on regional and local public-private partnerships and state-owned enterprises was not feasible and would require a disproportionate amount of administrative resources.
109 Комисията е съгласна, че съвместната работа с МВФ е помогнала за управление на програмите, тъй като е натрупала опит в управлението на кризи. 
109 The Commission agrees that working with the IMF helped it to manage the programmes as it gained experience in crisis management.
Комисията обаче не е съгласна, че практиките, отбелязани от Палатата, са въведени едва в хода на програмите. 
However, the Commission does not agree that the practices noted by the Court were only introduced in the course of the programmes.
Прогнозните таблици на Комисията вече бяха по-подробни от тези на МВФ. 
The Commission’s forecasting spreadsheets were already more detailed than the IMF ones.
Екипите на Комисията за мисиите по програмите бяха по-големи от тези на МВФ още от началото, поради участието на ГД, различни от ГД „Икономически и финансови въпроси“. 
The Commission teams for programme missions tended to be larger than those of the IMF from the start, due to the participation of DGs other than DG Economic and Financial Affairs.
Отговори на Комисията 106 111 Неформалните договорености функционираха добре. 
Reply of the Commission 106 111 Informal arrangements worked well.
Обменът на информация беше много изчерпателен и няма доказателства, че отсъствието на по-формални договорености е било проблем. 
The exchange of information was very thorough and there is no evidence that the absence of more formal arrangements proved to be a problem.
111, подточка iv) Институциите имат различни процедури за вземане на решения и е нереалистично предварително да се формализира разрешаване на спор, което всъщност би улеснило разрешаването на потенциални спорове. 
111 (iv) The institutions have different decision making procedures and it appears unrealistic to formalise ex ante a disagreement resolution that would actually facilitate the resolution of potential disagreements.
114 В Ирландия ЕЦБ като независима институция, участваща в паричната политика, не предостави вътрешна информация на Комисията. 
114 In Ireland the ECB, as an independent institution concerned with monetary policy, did not provide internal information to the Commission.
Това включва информация за нейните вътрешни разисквания по въпроса за споделяне на тежестта или във връзка с тях. 
This includes information on or related to its internal deliberations on the matter of burden sharing.
В резултат от независимия статут на ЕЦБ, Комисията не е в позиция да изисква такава информация от ЕЦБ. 
As a result of the ECB’s independent status, the Commission is not in a position to demand such information from the ECB.
Като се има предвид, че размерът на финансирането от ЕЦБ е близо до годишния БВП на Ирландия, от съществено значение за успеха на програмата беше финансирането от ЕЦБ да продължи. 
Given that the amount of ECB financing was close to annual Irish GDP, continued ECB financing was essential for the success of the programme.
Следователно Комисията, както и МВФ, приеха това условие. 
Hence the Commission, as well as the IMF, accepted such a condition.
Развитията оттогава оправдаха избора да не се иска помощ от притежателите на облигации с преимуществени права. 
Developments since then have justified the choice not to bail in senior bond holders.
Ирландският дълг очевидно е устойчив, СКН спредовете са спаднали до равнищата на Франция, Белгия и Словакия, кредитният рейтинг на Ирландия беше повишен, а ирландските банки върнаха по-голяма част от средствата на ЕЦБ. 
Irish debt is clearly sustainable, credit default swap spreads are down to the levels of France, Belgium and Slovakia, Ireland’s credit rating was upgraded and Irish banks repaid most of the ECB funding.
Освен това решението да не се иска помощ от притежателите на облигации с преимуществени права, трябва да бъде разгледано допълнително в този контекст. 
Moreover the decision to not bail in senior bond holders needs to be considered in its context.
Съществуваше общо гарантиране на депозити, въведено от ирландските органи, Ползите от такова действие също трябваше да бъдат претеглени спрямо разходите от гледна точка на прехвърлянето към други банки и рисковете от съдебни спорове. 
There existed a blanket guarantee for deposits which was devised by the Irish authorities. The benefits of such an action also had to be weighed against the costs in terms of the spillovers to other banks and the litigation risks.
Част III Понякога ценовите равнища при емитиране са били по-високи от първоначалните насоки за банките Тези разлики са вътрешно присъщи на процеса на емитиране на облигации. 
Part III Pricing levels at issuance sometimes higher than initial guidance from banks These differences are inherent to the process of bond issuance.
121 Формални „Искания за представяния/предложе-ния“ се изпращат на банките от 2011 г. (т.е. за всички трансакции по ЕМФС), но до 2010 г. предложенията се събираха от банките посредством срещи и конферентни разговори и бяха документирани в „бележ-ките относно подбор на банки“. 
121 While formal ‘requests for presentations/propos-als’ were sent to banks as from 2011 (i.e. for all EFSM transactions), until 2010 proposals had been collected from banks via meetings and conference calls and documented in the ‘bank selection notes’.
Те се съставят още от първата свързана с кризата трансакция за ПБ през декември 2008 г. и бяха предоставени на разположение на Палатата. 
These were produced as from the very first crisis-related BOP transaction in December 2008 and were made available to the Court.
122 Палатата е преценила дали ценовото ниво на датата на сделката е обосновано чрез просто сравнение с първоначалните ценови насоки, дадени от банките в техните предложения, без надлежно да отчете пазарните развития между тези две дати. 
122 The Court considered whether the level of pricing on the trade date was justified simply by comparing it to the initial price guidance given by banks in their proposals, without taking due account of the market developments in between these two dates.
Двата случая, посочени от Палатата, се позовават на едно единствено „искане за предложения“. 
The two cases referred to by the Court refer to one single request for proposals.
Между първоначалните ценови насоки и датите на сделка имаше времеви период съответно от 14 и 23 дни. 
There was a time span of 14 and 23 days, respectively, between the initial price guidance and the trade dates.
Отклоненията от първоначалните ценови насоки са вътрешно присъщи на процеса като цяло, и по-специално в случай на такъв дълъг период от време. 
Deviations from the initial price guidance are inherent to the process in general, and in particular in case of such a long time span.
Това наблюдение следва да се разглежда в контекста на наблюдението на Палатата в параграф 118, според който: „окончателните разходи по дълга са в съответствие с пазарните нива и нивата на сходни организации“. 
This observation should be seen in light of the Court’s observation in paragraph 118 that ‘The final cost of debt was in line with the market and peer levels’.
123 Комисията отбелязва, че посочените слабости се отнасят само за периода до 2010 г. и са ограничени до документацията. 
123 The Commission points out that the weaknesses identified referred to the period until 2010 only and were limited to documentation issues.
Те не се отнасят до самия процес на управление на дълга. 
They did not refer to the debt management process itself.
Комисията признава, че е имало недостатъци в документирането на процеса на привличане на заемни средства в първоначалните години, но процесът беше управляван правилно и не повлия на резултата. 
Reply of the Commission 107 The Commission recognises that there were some shortcomings in the documentation of the borrowing process in the initial years, but the process was properly managed and did not impact the outcome.
Комисията счита, че в първите години подборът на водещи банки беше конкурентен, макар и да не е изцяло документиран. 
The Commission considers that in the initial years the selection of lead banks was competitive, even though not fully documented.
По отношение на предпазни мерки срещу оповестяването на непублични материали или вътрешна информация, при извършване на операции по финансиране Комисията спазва съществуващите правила и регламенти, както и пазарната практика. 
With regard to precautions against the disclosure of non-public material or insider information, the Commission complies with existing rules and regulations and with market practice when carrying out funding operations.
По-нататък, банките, участващи в операциите по финансиране, подлежат на национални регламенти относно ценните книжа, включително правила за предотвратяване на търговия с вътрешна информация, което предоставя допълнителна гаранция на Комисията. 
Furthermore, the banks involved in funding transactions are subject to national securities regulations, including rules on the prevention of insider trading, which provides additional assurance to the Commission.
Стратегията за разпределението е обсъдена предварително с главните управляващи банки и е приложен стандартен подход в съответствие с пазарната практика. 
The allocation strategy is discussed with the lead managing banks beforehand and a standard approach is applied, in line with market practice.
Следователно правилата за разпределение са напълно ясни за всички участващи държави. 
The allocation rules are therefore entirely clear to all parties involved.
Решението за окончателното разпределение се взема от Комисията. 
The final allocation is decided by the Commission.
Мониторингът на дейностите на вторичния пазар беше формализиран от Комисията през 2012 г. 
The monitoring of the secondary market activities was formalised by the Commission in 2012.
Нивото на разликата цена „купува“/цена „продава“ зависи от редица различни параметри. 
The level of bid-offer spreads depends on a number of different parameters.
127 Комисията трябваше да осъществи операциите по привличане на заемни средства при изключително трудни условия. 
127 The Commission had to perform the borrowing operations under exceptionally difficult circumstances.