natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Така например, за по-слабото от предвиденото усвояване на бюджетните кредити в земеделието е дадена по-подробна информация в сравнение с другите области. 
For example, more detailed explanation is given for lower than forecast spending in agriculture than for the other areas.
По-ниското ниво на усвояване на бюджетни кредити при структурните дейности, което е довело до коригиращия бюджет, не е анализирано достатъчно детайлно (8). 
The lower than forecast spending on structural operations which triggered the amending budget is not analysed in detail (8).
ЗАКЛЮЧЕНИЯИПРЕПОРЪКИ 3.16. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 3.16.
Бюджетът за 2006 г. се е увеличил в сравнение с 2005 г. и степента на усвояване на бюджетните кредити остава висока. 
The 2006 budget increased compared to 2005 and the spending rates remain at a high level.
Въпреки това при структурните дейности размерът на първоначалните бюджетни кредити за плащания се е оказал доста по-голям от необходимия и окончателният бюджет е трябвало да бъде понижен с 3,3 милиарда евро посредством коригиращ бюджет за отмяна на получения излишък. 
Nevertheless, for structural operations initial payments appropriations turned out to be significantly higher than required and the final budget had to be reduced by 3,3 billion euro by an amending budget, effectively cancelling the increase received.
Просрочените поети бюджетни задължения за диференцирани разходи са се повишили с 10,7% и възлизат на 130,5 милиарда евро. 
Outstanding budgetary commitments on differentiated expenditure increased by 10,7% to 130,5 billion euro.
При 2,6 години плащания тази стойност е с 30% по-висока отколкото на същия етап в предходния период (1999 г.). 
At 2,6 years’ worth of payments this is 30% more than at the comparable point in the previous period (1999).
Промяната от правилото „година n + 2“ на „година n + 3“ за някои държави-членки за новия програмен период крие риск от допълнително повишаване на просрочените поети бюджетни задължения, въпреки че този ефект най-вероятно ще бъде по-малък с прилагането на правилото „n + 2 / n + 3“ за Кохезионния фонд. 
The change from the year n+2 rule to the year n+3 rule for certain Member States for the new programming period risks further increasing the level of outstanding budgetary commitments, although this effect is likely to be mitigated by the application of the n+2/n+3 rule to the Cohesion Fund.
Както бе подчертано през 2005 г.(9), вече високата степен на усвояване на бюджетни кредити в рамките на Структурните фондове (които представляват голяма част от диференцираните разходи и просрочените поети задължения) трябва да се увеличи още повече през 2007 и 2008 г., за да се гарантира спазването на срока за извършване на плащанията от страна на бенефициентите в държавите-членки (края на 2008 г.) за програмите от периода 2000 – 2006 г. 
As highlighted in 2005 (9), the already high rate of spending in the Structural Funds (which represents the major proportion of differentiated expenditure and the outstanding commitments) needs to be further increased in 2007 and 2008 to ensure that the deadline for beneficiaries in Member States to make payments (end of 2008) is met for the 2000-2006 programmes.
Това би било трудно осъществимо, тъй като обикновено използването на бюджетните кредити намалява към края на програмния период. 
This will be difficult as spending tends to reduce at the end of the programming period.
Комисията и държавите-членки трябва да обърнат внимание на риска от забавяне на приключването на текущите програми и влиянието, което това можедаокажевърхузапочванетоиизпълнениетонапрограмитеотпериода2007– 2013 г., както се случи в началото на настоящия програмен период (10). 
69 Annual Report concerning the financial year 2006 impact on the start and implementation of the 2007-2013 programmes – as was the case for the start of the current programming period (10) – should be addressed by the Commission and the Member States.
Специално внимание трябва да се отдели на Кохезионния фонд, където неусвояването на бюджетни кредити е довело до голямо увеличение на просрочените поети бюджетни задължения. 
Specific attention is required for the Cohesion Fund where underspending has caused a large increase in outstanding budgetary commitments.
Има вероятност положението да се влоши до началото на новия програмен период. 
The situation is likely to be exacerbated by the start of the new programming period.
Както бе препоръчано и преди (11), при внасянето на предложения за бюджетни кредити за плащания в бъдеще, Комисията трябва да преценява по-добре капацитета за усвояване на бюджетни кредити на държавите-членки, както и профила на разходите в рамките на програмния период. 
As previously recommended(11), when proposing future payment budgets the Commission needs to take better account of the absorption capacities of Member States and the expenditure profile within the programming period.
В този контекст Комисията трябва също така да отдели нужното внимание на рисковете за доброто финансово управление. 
In this context, the Commission should also pay due attention to the risks to sound financial management.
3.21. 
3.21.
Докладът за бюджетното и финансово управление, изготвен от ГД „Бюджет“, предоставя по-добро ниво на информация, но е непоследователен по отношение на нейната детайлност. 
The Report on budgetary and financial management prepared by DG Budget provides an improved but inconsistent information level of detail.
(10) Както посочва Комисията в COM(2002) 528 окончателен, стр. 
(10) As indicated by the Commission in COM(2002) 528 final, p.
4: „Административните и финансовите трудности, свързани с приключването на програмите за периода 1994 – 1999 г., допринесоха в голяма степен за закъснялото стартиране на програми от периода 2000 – 2006 г.“ (11) Вж. точка 3.21 от годишния доклад за финансовата 2005 година. 76 
4 – ‘The administrative and financial constraints connected with the completion of the 1994-99 programmes contributed largely to the delays in starting up programmes for the 2000-06 period’. (11) See paragraph 3.21 of the Annual Report concerning the financial year 2005.
Годишен доклад за финансовата 2006 г. Графика 3.3 – Кохезионен фонд 79 
Annual Report concerning the financial year 2006 Graph 3.3 – Cohesion Fund 73
Годишен доклад за финансовата 2006 г. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ОТНОСНО ГЛАВА 3 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 3.4. Комисията предприема стъпки за намаляване на неусвояването до минимум посредством активно управление на бюджета. 
OBSERVATIONS Annual Report concerning the financial year 2006 REPLIES BY THE COMMISSION TO CHAPTER 3 3.4. The Commission is taking steps to reduce underimplementation to a minimum through active budget management.
Системата за предупреждение за бюджетните предвиждания спомага за откриване на потенциални проблеми на ранен етап. 
The Budget Forecast Alert system helps detect potential problems at an early stage.
При непредвидими събития се използват коригиращите бюджети, както препоръчва Палатата. 
Unforeseeable events are dealt with by amending budgets, as recommended by the Court.
Като резултат от този подход степента на извършване на окончателните плащания нарасна значително и достигна близо 100%. 
As a result of this approach, the rate of implementation of final payments has steadily risen to close to 100%.
3.5. – (второ тире) Но за това, както и за по-ниски от очакваните плащания в рамките на ЕС-10, първоначално наличните бюджетни кредити за плащания щяха да бъдат използвани изцяло, според предвижданията на Комисията. 
3.5. – (second indent) But for this, and lower than expected payments in EU-10, the initially available payment appropriations would have been fully used, according to Commission estimates.
3.7. 
3.7.
Според посоченото от Палатата в точка 3.10 натрупването на просрочените поети задължения в рамките на определен период от Финансовата перспектива е естествено следствие от диференциални (многогодишни) разходи, като задълженията са поети в рамките на периода, но плащанията могат да продължат и след края му. 
As the Court notes at point 3.10, a build-up of outstanding commitments over a given Financial Perspective period is a natural consequence of differentiated expenditure, whereby commitments are made within the period but payments can continue beyond the end of the period.
3.9-3.10. 
3.9-3.10.
Комисията използва съотношението между просрочените поети задължения и средни годишни поети задължения, които са по-малко повлияни от авансови плащания и еднократни събития. 
The Commission also uses the ratio of outstanding commitments to average annual commitments, which is less influenced by advance payments and one-off events.
Това съотношение бе от около две години поети задължения (2,1 през 2006 г.), което е нормално предвид правилото „година n+2“. 
This ratio has been around 2 years of commitments (2,1 in 2006), which is normal given the n+2 rule.
1999 г. бе четвъртата година след разширяването на Съюза от 12 на 15 държави-членки, докато 2006 г. бе втората година след присъединяването на десет нови държави-членки. 
The year 1999 was four years after enlargement of the Union from 12 to 15 Member States, whereas 2006 was two years after the accession of ten new Member States.
На второ място смяната на системата за поети задължения и плащания (задължения, поемани автоматично всяка година в периода от 2000 до 2006 г. вместо да зависят от напредъка в изпълнението, както бе през периода 1994—1999 г., и плащания под формата на възстановявания вместо на аванси) също спомогна за увеличаване на просрочените поети задължения, свързани с предишния период. 
Secondly, the changeover in the commitments and payments system (commitments made automatically every year in 2000-06 instead of depending on progress in execution as in 1994-99, and payments as reimbursements instead of advances) has also tended to increase outstanding commitments relative to the previous period.
Натрупването на поети задължения през периода е нормално предвид тези обстоятелства. 
The build-up of commitments over the period is normal in these circumstances.
Слабият спад в плащанията за 2006 г. в сравнение с 2005 г. не бе свързан с края на програмния период. 
The slight fall in 2006 payments compared to 2005 was not related to the end of programme period.
Наличните доказателства за тенденциите при изпълнението на програмите за програмния период 2000—2006 г. не предполага свързано с тях значително намаление. 
Available evidence on execution trends of the programmes of the 2000-2006 programme period does not suggest any underlying significant deceleration.
Комисията се позовава на своите поети задължения в точка 3.9 относно съотношението между степента на просрочените поети задължения и средните годишни поети задължения. 
The Commission refers to its comments at point 3.9 on the ratio between the level of outstanding commitments and the average annual commitments.
За Кохезионния фонд това съотношение е 3,6 в края на 2006 г. 
For the Cohesion Fund this ratio was 3,9 at the end of 2006.
Видът на разходите на Кохезионния фонд за ЕС-10 се основава на решенията на Европейския съвет от Копенхаген от 2002 г. 
The profile for Cohesion Fund spending in EU-10 was based on the decisions of the Copenhagen European Council in 2002.
Разходите на Кохезионния фонд за ЕС-10 бяха ограничени не само от трудности при усвояване в началото, но също така поради сравнително дълги периоди за изпълнение на инфраструктурните проекти. 
Cohesion Fund spending in EU-10 has been constrained not only by start-up absorption difficulties, but also by the relatively long lead 75 Annual Report concerning the financial year 2006 times for implementing infrastructure projects.
Все пак се предвижда равнището на тези разходи в рамките на ЕС-10 да се увеличи през следващите няколко години. 
However, the level of this spending in EU-10 is forecast to increase in the next few years.
Повечето проекти са с крайна дата за изпълнение в края на 2010 г., като по-голяма част от приключванията се очакват през 2011 г. и 2012 г. 
Most projects have a final date of implementation of end 2010, with the bulk of closures expected for 2011 and 2012.
За периода 2007—2013 г. проектите на Кохезионния фонд ще имат по-къси периоди на изпълнение, тъй като към тях ще бъде прилагано правилото „година n+2“ на „година n+3“ (вж. също така констатацията на Палатата по точка 3.14). 
In the 2007-13 period Cohesion Fund projects will have shorter implementation times as the n+2/n+3 rule will be applied to them (see also the Court’s observation at point 3.14).
3.13. 
3.13.
Целта на правилото „година n+2“ е да се повиши изпълнението. 
The objective of the n+2 rule is to boost implementation.
Ниската степен на анулиране показва, че правилото работи според очакванията. 
A low rate of cancellation indicates that the rule is working as intended.
Правилото доказа своята ефективност за подобряване на финансовото управление на фондовете и намаляване на загубите (освободени суми) в сравнение с предишната система на освобождаване единствено при приключване. 
The rule has proved effective in improving financial management of the funds and minimising losses (amounts de-committed) by comparison with the previous system of de-commitment only at closure.
Комисията взема предвид становището. 
The Commission takes note of the comments.
Срокът за доклада, който се изисква от Финансовия регламент (края на март), затруднява предоставянето на повече анализи за разходите за структурни операции, поради което тази информация е представена в отделен доклад за Структурните фондове, който се публикува през май. 
The timing of the report which is required by the Financial Regulation (end March) makes it difficult to provide more analysis of structural operations expenditure, which is why this information is presented in the separate report on the Structural Funds published in May.
Докладът съдържа глава с преглед на изпълнението на всяка позиция от Финансовата перспектива, както и отделна глава „Анализ по област от политиката на по-важни случаи на неусвояване“, която има за цел да предостави цялостна картина на бюджетните изменения и на резултатите от изпълнението. 
The report contains an implementation overview chapter of each Financial Perspective heading as well as a separate chapter ‘Analysis by policy area of main cases of under-imple-mentation’ intended to provide a comprehensive picture of budgetary adjustments and the implementation outturn.
Обикновено това се извършва като се цитират причините, посочени от бюджетния орган. 
This is usually done by quoting the reasons given to the Budgetary Authority.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 3.16. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 3.16.
Окончателният бюджет трябваше да бъде намален поради намаление на плащанията за Испания и Обединеното кралство като резултат от слабостите в техните системи за управление и контрол и поради по-ниски разходи от предвидените в рамките на ЕС-10. 
The final budget had to be reduced due to a reduction in payments to Spain and the United Kingdom as a result of weaknesses in their management and control systems and to lower than expected spending in the EU-10.
Съотношението между просрочените поети задължени и средните годишни поети задължения е около 2, което е нормално предвид правилото „година n+2“. 
The ratio of outstanding commitments to average annual commitments is around 2, which is normal given the n+2 rule.
Ситуацията през 1999 г. не може да бъде сравнена с тази от 2006 г. поради промяна в регулаторната рамка и поради разширяването (вж. точка 3.9). 
The situation in 1999 is not readily comparable with that of 2006, given the change in the regulatory framework and enlargement (see point 3.9).
Крайният срок за разходите (края на 2008 г.) следва да бъде разграничен от крайната дата за подаване на заявления за окончателни плащания от страна на държавите-членки (март 2010 г.). 
The deadline for expenditure (end 2008) is to be distinguished from the closing date for the submission of final payment claims by the Member States (March 2010).
Плащането на дължимия баланс ще бъде извършено за повечето програми през периода 2010—2011 г. 
Payment of the balances due will be made for most programmes in 2010/11.
Комисията издаде през 2006 г. насоки за приключване и организира семинари, посветени на приключването на програмите за държавите-членки. 
To prepare for the closure, the Commission issued closure guidelines in 2006 and is organising closure seminars for Member States.
Ако не бъде спазена крайната дата за приключване на разходите, усвоените средства ще бъдат освободени от Комисията при приключването. 
If the closing date for expenditure is not met, the unspent funds will be decommitted by the Commission at closure.
Комисията работи в тясно сътрудничество с държавите-членки, за да улесни постигането на плавно начало на програмите за периода 2007—2013 г. 
The Commission is working closely with Member States to facilitate a smooth start-up of the 2007-13 programmes. 76
3.19. Комисията извършва строг мониторинг на ситуацията, свързана с Кохезионния фонд. 
Annual Report concerning the financial year 2006 3.19. The Commission is monitoring the Cohesion Fund situation carefully.
По-ниската от очакваната степен на усвояване на средствата от Кохезионния фонд в рамките на ЕС-10 се дължи отчасти на относително дългите периоди за инфраструктурни проекти и отчасти на проблеми в началото (виж точка 3.12). 
The lower than expected spending rate of Cohesion Fund in EU-10 is partly due to the relatively long lead times for infrastructure projects and partly to start-up problems (see point 3.12).
Прилагането на правилото за „година n+2“ на „година n+3“ за периода 2007— 2013 г. ще спомогне да се избегне натрупване на просрочени поети задължения. 
The application of the n+2/n+3 rule in 2007-13 will work against the accumulation of outstanding commitments.
Планирането на бюджета на Комисията, което се основава на принципа за разумно финансово управление, взема предвид, доколкото е възможно, капацитета за усвояване на държавите-членки, като отделя специално внимание на изпълнението на бюджета през предишни години, на прогнозите и на степента на изпълнение на програмите. 
The Commission’s budget planning, anchored in the principle of sound financial management, takes account to the extent possible of the absorption capacities of Member States, paying particular attention to previous years’ budgetary execution, forecasts, and the level of programme implementation. Unforeseeable events are dealt with by amending budgets.
Степента на извършване на окончателните плащания се нарасна значително и достигна близо 100%. 
The rate of implementation of final payments has steadily risen to close to 100%.
Комисията взема предвид тези коментари (вж. също отговора на точка 3.15). 
The Commission takes note of these comments (see also reply to point 3.15).
Годишен доклад за финансовата 2006 г. ВЪВЕДЕНИЕ 4.1. ПриходитевбюджетанаЕвропейскиясъюзсесъстоятотсобствениресурсии други приходи. 
Annual Report concerning the financial year 2006 INTRODUCTION 4.1. The revenue in the budget of the European Union consists of own resources and other revenue.
Както е показано в таблица 4.1, графика 4.1 и графика 4.2, собствените ресурси представляват основният източник на финансиране на бюджетните разходи (94,4%). 
As shown in Table 4.1, Graph 4.1 and Graph 4.2 own resources are by far the main source of financing for budgetary expenditure (94,4 %).
4.2. 
4.2.
Съществуват три категории собствени ресурси: традиционни собствени ресурси(1) (мита, селскостопански такси и налози върху захарта) (14,0%), собствени ресурси, изчислени на базата на данък добавена стойност (ДДС), събирани от държавите-членки(15,8%)исобствениресурси,базиранивърхубрутниянационален доход на държавите-членки (БНД) (2) (64,6 %). 
There are three categories of own resources: traditional own resources(1) (customs duties, agricultural duties and sugar levies) (14,0%), own resources calculated on the basis of value added tax (VAT) collected by Member States (15,8%) and own resources based on the Member States’ gross national income (GNI) (2) (64,6 %).
Главните рискове при приемането на традиционните собствени ресурси са избягване на плащането на данъци от данъкоплатците, без значение дали се дължи на грешни декларации или просто на контрабанда; погрешно изчисляване или пропуск да се установи мито поради неоткрити грешки или слабости в системите на митническите власти; и грешки или пропуски в счетоводната отчетност на държавите-членки по отношение на установените митнически такси. 
The main risks to the receipt of traditional own resources are evasion of duty by the taxpayer, whether by misrepresentation or simply by smuggling; miscalculation or failure to establish duty because of undetected errors or weaknesses in customs authorities’ systems; and errors or omissions in Member States’ accounting for the duty established.
Одитът на Палатата за операциите, залегналивосноватанаотчетите,неможедаобхваненедекларираниявносилитози, който е избегнал митническото наблюдение. 
The Court’s audit of the transactions underlying the accounts cannot cover undeclared imports or those that have escaped customs surveillance.
Палатата извърши одит на извадка от основни операции, състояща се от декларации на държавите-членки до Комисията и направи оценка на системите за управление и контрол в Комисията и в държавите-членки. 
The Court audited a sample of underlying transactions made up of Member States’ declarations to the Commission and carried out an evaluation of supervisory and control systems, both in the Commission and in Member States.
4.5. 
4.5.
Тази оценка включваше преглед на организацията за митническо наблюдение и на националните системи за счетоводна отчетност за традиционните собствени ресурси вшестдържави-членки(3)иоценканаконтролнатаролянасъвместнитекомитети (ККСР(4),Комитетпомитническиякодекс(5)). 
This included a review of the organisation of customs supervision and of the national systems for accounting for traditional own resources in six Member States (3) and evaluation of the supervisory role of the joint committees (ACOR (4), Customs Code Committee (5)).
(3) Белгия, Франция, Италия, Унгария, Словакия, Обединеното кралство; в допълнение беше разгледана системата за счетоводна отчетност за традиционните собствени ресурси на Финландия. 
(3) Belgium, France, Italy, Hungary, Slovakia, United Kingdom; in addition the traditional own resources accounting system of Finland was reviewed.
(4) Консултативен комитет по собствените ресурси, предвиден в член 20 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1150/2000 на Съвета (ОВ L 130, 31.5.2000 г., стр. 
(4) Advisory Committee on Own Resources, referred to in Article 20 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 (OJ L 130, 31.5.2000, p.
1), изменен с Регламент (ЕО, Евратом) No 2028/2004 (ОВ L 352, 27.11.2004 г., стр. 
1), as amended by Regulation (EC, Euratom) No 2028/2004 (OJ L 352, 27.11.2004, p.
1). Комитетът се състои от представители от държавите-членки и осигурява връзка между Комисията и държавите-членки по въпросите за собствените ресурси. 
1). The Committee consists of representatives of the Member States and of the Commission, and provides the liaison between the Commission and the Member States on own resources matters.
Той разглежда въпроси, отнасящи се до прилагането на системата за собствени ресурси, както и оценката на собствените ресурси. 
It examines questions concerning the implementation of the own resources system, as well as the estimates of own resources.
(5) Членове 247–249 от Регламент (EИО) No 2913/92 на Съвета (ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 
(5) Articles 247 to 249 of Council Regulation (EEC) No 2913/92 (OJ L 302, 19.10.1992, p.
(6) Вж. бележка под линия No 4. 
(6) See footnote 4.
(7) Комитетът по БНД е предвиден от разпоредбите на член 4 от Регламент (EО, Евратом) No 1287/2003 на Съвета (ОВ L 181, 19.7.2003 г., стр. 1). 
(7) The GNI Committee is referred to in Article 4 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/ 2003 (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
Комитетът се състои от представители на Комисията и държавите-членки. 
The Committee consists of representatives of the Commission and Member States.