natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Като се има предвид, че по-голямата част от отписванията се дължат на несъстоятелност на длъжника, важно е да се изяснят прилаганите в държавите членки критерии за гарантиране, че в бюджета на ЕС ще бъде възстановена максимална по размер сума и че подобни случаи ще бъдат третирани еднакво в различните държави членки. 
Given that the majority of write-off is due to insolvency of the debtor, it is important to clarifiy the criteria applied in the Member States to ensure that the maximum amount is recovered to the EU budget and to ensure equal treatment of similar cases between Member States.
Каре 6 представя пример за неоснователно отписване и потенциална небрежност от страна на административните органи. 
Box 6 shows an example of an unjustified write-off and potential negligence on the part of the administrative authorities.
Разплащателните агенции използват ограничено практиката, при която се отписват дългове, защото разходите за възстановяването им се считат за по-големи от сумата за възстановяване. 
Paying agencies made limited use of the practice whereby debts were written off because the recovery costs were ad-judged to be higher than the amount to be recovered.
Палатата установи, че тя се прилага предимно при случаи на суми, по-малки от 100 евро, въпреки че в Обединеното кралство (ЗРА) обикновено се счита за рентабилно да се преследват по съдебен ред само дългове, надвишаващи 2000 британски лири29. 
The Court found that this was used mostly in cases for amounts of less than 100 euro, although, in the UK (RPA), it is generally considered only to be cost-effective to pursue by legal action debts exceeding 2 000 pounds sterling29.
В Германия (PA Hamburg-Jonas) поставеният праг е 1000 евро. 
In Germany (PA — Hamburg-Jonas) the threshold set is 1 000 euro.
Комисията не е осигурила повече насоки относно този въпрос и разликите между държавите членки продължават да съществуват. 
The Commission has not provided any further guidance on this issue and differences between Member States remain.
От 2006 г. до 2009 г. разплащателните агенции са отписали около 880 000 евро поради тази причина. 
Between 2006 and 2009, some 880 000 euro was written off by the PAs for this reason.
29 Възстановяване на дългове към ЗРА — Насоки/процедури на високо равнище (RPA Debt Recovery – High Level Guidance/ Procedures) (версия 2.4 от 24.11.2008 г.), точка 8.1.3. 
29 ‘RPAdebtrecovery—High-level guidance/procedures’ (Version 2.4 from 24.11.2008), paragraph 8.1.3.
КАРЕ 6 28 НЕОСНОВАТЕЛНО ОТПИСВАНЕ НА ДЪЛГ ЗА СМЕТКА НА БЮДЖЕТА НА ЕС ОТ НЕМСКАТА РА NIEDERSACHSEN: При този случай нарежданията за събиране на вземания са били издадени на 6.8.2003 г. за сума от 4,9 милиона евро. 
BOX 6 28 UNJUSTIFIED WRITE-OFF OF DEBT TO THE CHARGE OF EU BUDGET BY THE GERMAN PA NIEDERSACHSEN In this case, recovery notifications were issued for an amount of 4,9 million euro on 6 August 2003.
На 1.8.2003 г. е стартирана процедурата за обявяване в несъстоятелност. 
Insolvency proceedings were opened on 1 August 2003.
Сумата е обявена за несъбираема от РА на 15.10.2006 г., преди прилагането на механизма 50/50 за уравняване на сметки, като в резултат на това цялата сума е била отписана за сметка на бюджета на ЕС. 
The amount was declared as irrecoverable by the PA on 15 October 2006, prior to the application of the 50/50 clearance mechanism, with the result that the entire amount was written off against the EU budget.
По времето, когато сумата е обявена за несъбираема обаче, все още не са били приключили съдебните процедури, свързани със събирането на гаранцията, покриваща стойността на дълга, което означава, че не са били изчерпани възможностите за възстановяване. 
However, at the time the case was declared as being irrecoverable, legal proceedings concerning the encashment of a guarantee covering the amount of the debt were still pending, meaning that recovery possibilities were not exhausted.
Следователно неоснователното отписване, поето от бюджета на ЕС, е било 4,9 милиона евро. Специален доклад No 8/2011 — Възстановяване на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП 
The unjustified write-off borne by the EU budget was therefore 4,9 million. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Държавите членки могат да отменят дългове чрез решения, приети от административни или правни органи, обикновено при докладване на нередност, която впоследствие не е потвърдена от съд. 
Member States may cancel debts as a result of decisions adopted by an administrative or a judicial authority, normally when a reported irregularity is subsequently not confirmed by a court.
В резултат на това дългът се отписва и се премахва от отчетите на длъжниците. 
This has the effect of writing off the debt and removing it from the debtors’ accounts.
В случаите, когато правилото 50/50 вече е било приложено, сумата, изплатена от държавата членка, следва да ѝ бъде възстановена от бюджета на ЕС. 
In cases where the 50/50 rule has already been applied, then the amount already charged to the Member State has to be reimbursed from the EU budget.
Поради това е важно да се проследяват такива случаи и да се провери дали отменянето на дълга, така както е докладвано от държавата членка, е напълно оправдано, и дали държавата членка е изчерпала възможностите за обжалване на всички възможни равнища. 
Therefore, it is important to follow up such cases and to examine whether the cancellation of the debt as reported by the Member State is fully justified and that the appropriate level of possible appeal has been fully explored by the Member State.
Комисията докладва, че е проследила 23 такива случая, всеки от които на стойност над 1 милион евро, за финансовите години 2006 и 200730. 
The Commission reported that it followed up 23 such cases above 1 million euro each for the financial years 2006 and 200730.
Комисията обаче не оценява основанията за отмяна на дълг при несъдебните случаи, а при случаите, които са предмет на съдебно производство, не оценява възможностите за обжалване пред по-висша инстанция, както и дали тези възможности са били изчерпани. 
However, the Commission does not, for non-legal cases, assess the basis for the cancellation of the case and, for judicial cases, does not evaluate the possibilities for appeal to higher judicial instances and whether such possibilities were pursued.
Въпреки че сертифициращите органи в държавите членки проверяват подобни случаи, обхватът на техния анализ се ограничава до проверка дали е налице основание органите да отменят дълга (т.е. дали съществува решение), а не дали това решение е могло и е следвало да бъде обжалвано на по-високо равнище. 
Whilst the certification bodies in the Member States examine such cases, the scope of their analysis is limited to verifying that a basis exists for the authorities to cancel the cases (e.g. the existence of a decision) and not whether that decision could and should have been appealed to a higher level.
Съответните насоки на Комисията, издадени до сертифициращите органи, не дават достатъчно подробности относно работата, която трябва да бъде извършена. 
The relevant Commission guidelines issued to the certification bodies do not provide sufficient detail in respect of the work to be done.
От 2006 г. до 2009 г. дългове на обща стойност 455 милиона евро са били отменени от държавите членки, 261 милиона евро от които са свързани със сравнително ограничен брой големи случаи (46) на стойност над един милион евро. 
In total, between 2006 and 2009, debts with a value of 455 million euro were cancelled by the Member States, 261 million euro of which related to a relatively limited number of large cases (46) over 1 million euro.
30 Отговор No 632128 на Комисията от 15 септември 2010 г. на предварителни констатации на Палатата (документ PF-3814) от 2 юни 2010 г. Специален доклад No 8/2011 — Възстановяване на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП 
30 CommissionreplyNo632128 of 15 September 2010 to the Court’s observation letter PF-3814 of 2 June 2010. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Комисията носи отговорност да наблюдава управлението и администрацията на земеделските разходи от държавите членки, включително действията, предприети за възстановяване на неправомерно изплатените суми. 
The Commission has the responsibility to supervise Member State management and administration of agricultural spending, including action taken on recoveries.
Тя следва да: — публикува в годишните отчети пълна и точна информация относно дълговете и възстановяването на неправомерно изплатени суми по данни на националните органи; — издава ясни и недвусмислени насоки относно прилагането на законодателството; — прилага ефективни механизми за уравняване — включително правилото 50/50 — с цел откриване на случаите на неспазване на разпоредбите и да налага на държавите членки съответните корекции; — финализира работата на Оперативната група по възстановяването за дълговете, възникнали преди 2006 г.; — използва по предназначение осигурената от държавите членки информация относно индивидуалните дългове. 
It is required to: Ū publish complete and accurate information on debts and recoveries in the annual accounts, based on the data submitted by the national authorities; Ū issue clear and unambiguous guidance on the application of the legislation; Ū apply effective clearance mechanisms — including the 50/50 rule — to identify non-compliance with regulations, and impose corrections on Member States accordingly; Ū finalise the work of the task force on recoveries for pre-2006 debts; and Ū make appropriate use of the information provided by Member States on individual debts.
Палатата оцени действието на тези механизми и провери дали те се прилагат по предвидения начин, както и дали ефективно пазят финансовите интереси на Съюза. 
The Court assessed the operation of these various mechanisms, and checked whether they were being applied as intended, and were effective in protecting the financial interests of the Union.
КАКВО ДОКЛАДВА КОМИСИЯТА? 
WHAT DOES THE COMMISSION REPORT?
Комисията публикува информация относно възстановяването на недължими плащания в бележки към годишните отчети на Европейския съюз. 
The Commission publishes information on the recovery of undue payments in notes to the annual accounts of the European Union.
Тя също така докладва ежегодно на Европейския парламент и Съвета относно защитата на финансовите интереси на ЕС и борбата срещу измамата, като включва и раздел относно възстановяването на неправомерно изплатени суми в областта на земеделието. 
The Commission also reports annually to the European Parliament and the Council on the protection of the EU financial interests and the fight against fraud, including a section on recoveries for agriculture.
30 Специален доклад No 8/2011 — Възстановяване на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП 
30 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Информацията относно възстановяването на неправомерно изплатени суми в държавите членки се докладва ежегодно от разплащателните агенции в отделни таблици (данни от приложение III и приложение IIIA) в техните годишни отчети31. 
Information on the situation on recoveries in the Member States is reported yearly by the PAs in separate tables (Annex III and Annex IIIA data) in their annual accounts31.
Тази информация се използва също така като източник на данни относно възстановяването на неправомерно изплатени суми за годишния отчет за дейността на Генералния директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
This information is also used as a source of information on recoveries provided in the Annual Activity Report (AAR) of the Director-General of DG AGRI.
Таблица 5 излага данните от годишните отчети на Европейския съюз, които представят следната картина по отношение на дълга на ЕФГЗ: 58. 
Table 5 shows the figures presented in the annual accounts of the European Union give the following picture with regard to EAGF debt. 58.
Представените в годишните отчети суми са значително по-ниски от вписаните в отчетите на длъжниците на държавите членки, тъй като са понижени с корекции, в съответствие с общоприетите счетоводни политики и принципа на предпазливост. 
The amounts presented in the annual accounts are significantly lower than those recorded in the Member States’ debtors’ accounts as they are adjusted downwards in accordance with recognised accounting policies and the principle of prudence.
Коригираните данни отразяват факта, че държавите членки могат да задържат 20 % от всяко възстановяване, сумите, вече подлежащи на 50 % уравняване, както и да вземат предвид каква част няма да бъде възстановена според Комисията. 
The adjusted figures reflect the fact that Member States may retain 20 % of any recovery, amounts already subject to 50 % clearance and to take account of what the Commission considers will not be recovered.
При изготвянето на тази годишна корекция Комисията прилага алгоритъм, който, inter-alia, взема предвид от колко време датират неизплатените задължения. 
In making this annual adjustment, the Commission applies an algorithm which, inter alia, takes into account the age of the outstanding debts.
В приложение III е включена таблица, представяща различните корекции на данните. 
A table showing the various adjustments made to the figures is incuded at Annex III.
Таблица 6 представя анализа на публикуваните данни относно-възстановяването на недължими плащания в годишните отчети на Европейския съюз: 31 Вж.Регламент(ЕО) No 885/2006 на Комисията. 
Table 6 shows the analysis of the figures published in respect of the ‘recovery’ of undue payments in the annual accounts of the European Union. 31 Cf.CommissionRegulation (EC) No 885/2006.
2008 г. 2009 г. Брутни неуредени вземания на ЕФГЗ към 31.12 1 009 902 684 627 Обезценка (477) (483) (392) (350) Нетна сума 532 419 292 277 НЕИЗПЛАТЕНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ, КАКТО СА ПРЕДСТАВЕНИ В ГОДИШНИТЕ ОТЧЕТИ (В МИЛИОНИ ЕВРО) Специален доклад No 8/2011 — Възстановяване на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП 
31 TABLE 5 Year 2006 2007 2008 2009 EAGF gross receivables outstanding as at 31 December 1 009 902 684 627 Write-down (477) (483) (392) (350) Net amount 532 419 292 277 OUTSTANDING DEBT AS SHOWN IN THE ANNUAL ACCOUNTS (MILLION EURO) Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
Съществуват значителни различия между горепосочените данни за дълговете (вж. таблица 5) и възстановяването на средства (вж. таблица 6), както са представени в отчетите, и сбора от тези суми в отчетите на държавите членки (вж. таблица 2). 
There are significant differences between the above figures for debts (see Table 5) and recoveries (see Table 6) as presented in the accounts and the aggregate of those sums in the Member States’ records (see Table 2).
Това отчасти се обяснява с различните дати, на които е установена всяка една от сумите. 
This is partly explained by the different dates on which each of the figures is established.
Въпреки че голяма част от тези разлики могат да бъдат изяснени от службите на Комисията, някои важни неоправдани разлики продължават да съществуват поради липсата на редовна процедура на сравняване. 
While a large proportion of these differences could be explained by the Commission services, important unexplained differences remained due to the absence of a regular reconciliation procedure.
Освен това обработката на определени дългове, породени в резултат на преструктуриране на пазара за захар, е довело до надценяване на отчетите за 2007 г. с 104 милиона евро (вж. приложение III). 
In addition, the treatment of certain debts arising as a result of the restructuring of the sugar market resulted in an overstatement of the 2007 accounts by some 104 million euro (see Annex III).
Голямата част от „възстановяванията“ на недължими плащания, докладвани в годишните отчети (87 % за четири години), са резултат от корекции, наложени от Комисията чрез процедурите за уравняване на сметки. 
The vast majority (some 87 % over the four years) of the ‘recoveries’ of undue payments reported in the annual accounts are the result of corrections by the Commission through the clearance of accounts procedures.
По принцип те не са свързани с откритите индивидуални дългове или неправомерни плащания. 
These are in the main not linked to individual debts or irregular payments found.
Тези корекции са за сметка на данъкоплатците в съответните държави членки и не представляват действително възстановяване от бенефициентите на недължимо изплатени средства. 
These corrections are borne by the taxpayers in the Member States concerned and are not an actual repayment of funds from a beneficiary unduly paid.
Следователно тяхното описание като „възстановяване на неправомерно изплатени суми“ в отчетите до 2008 г. е било неподходящо. 
It was therefore inappropriate to describe them as ‘recoveries’ in the accounts up until 2008.
2008 г. 2009 г. Суми, възстановени от бенефициентите и изплатени от държавите членки 108 (11 %) 115 (13 %) 129 (10 %) 132 (21 %) Корекции, приложени от Комисията и възстановени от националните органи 839 (89 %) 739 (87 %) 1 148 (90 %) 4931 (79 %) Общо 947 854 1 277 625 ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА НЕДЪЛЖИМИ ПЛАЩАНИЯ В ГОДИШНИТЕ ОТЧЕТИ (В МИЛИОНИ ЕВРО) 1 Комисията пояснява, че значителното намаление на корекциите в отчетите за 2009 г. се дължи на уравняване на стойност 368 милиона евро, което в края на 2008 г. не е било изпълнено (вж. стр. 
32 TABLE 6 Financial year 2006 2007 2008 2009 Amounts recovered from beneficiaries and reimbursed by the Member States 108 (11 %) 115 (13 %) 129 (10 %) 132 (21 %) Corrections applied by the Commission and recovered from the national authorities 839 (89 %) 739 (87 %) 1 148 (90 %) 4931 (79 %) Total 947 854 1 277 625 ‘RECOVERY’ OF UNDUE PAYMENTS IN THE ANNUAL ACCOUNTS (MILLION EURO) 1 The marked decrease in corrections in the 2009 accounts is explained by the Commission as being due to 368 million euro of clearance being ‘non-implemented’ at the end of 2008 (see Note 6.2.2 to the Annual Accounts of the EU 2009).
Например в бележките към годишните отчети на ЕО за 2008 г. (бележка 2.10 относно вземанията и бележка 6 относно събирането на платени недължими суми) общият дълг по отношение на ЕФГЗ е вписан като 684 милиона евро, а 1277 милиона евро са докладвани за възстановени през тази година. 
For example, in the notes to the annual accounts of the EU for 2008 (Note 2.10 on receivables and Note 6 on recovery of undue payments) the total debt as regards EAGF was stated at 684 million euro and some 1 277 million euro was shown as having been recovered in that year.
Анализът на сумата 1277 милиона евро показва, че 129 милиона евро са възстановявания от бенефициентите, а останалата част от „възстановяванията“ в отчетите (1148 милиона евро) включва корекции, наложени на държавите членки чрез процедурите за уравняване на сметки. 
Analysis of the 1 277 million euro shows that 129 million were recoveries from beneficiaries: the remaining portion of ‘recoveries’ — 1 148 million euro— comprised corrections imposed on the Member States through the clearance of accounts procedures.
Проверката на отчетите на държавите членки обаче показва, че сумата, дължима на различни разплащателни агенции, е 1246 милиона евро, а действително възстановената сума от бенефициенти е 113 милиона евро. 
However, examination of the Member States’ accounts shows that the amount owed to the various paying agencies was 1 246 million euro and the amount actually recovered from beneficiaries was 113 million euro.
За 2009 г., въпреки че Комисията разделя по-ясно финансовите корекции и действителното възстановяване на неправомерно изплатени суми, все още не е възможно да се определи от бележките към отчетите точната действително възстановена сума от крайните бенефициенти. 
For 2009, while the Commission distinguishes more clearly between financial corrections and actual recoveries, it is still not possible to determine from the notes to the accounts the precise amount actually recovered from final beneficiaries.
В своите насоки към държавите членки, издадени в контекста на уравняването на сметки, Комисията разяснява прилагането на законодателството. 
The Commission has clarified the application of the legislation in its guidelines to Member States issued in the context of the clearance of accounts.
Годишните актуализации, приложими за финансовите години 2006, 2007, 2008 и 2009 обаче не са дали възможност на разплащателните агенции изцяло да адаптират своите системи и са създали проблеми на държавите членки с осигуряването на пълното спазване на насоките. 
However, the annual updates applicable to the financial years 2006, 2007, 2008 and 2009 did not allow for PAs to fully adapt their systems, which created problems for Member States in ensuring those guidelines were fully complied with.
Палатата откри случаи в държавите членки, при които отговорните органи не предвиждат ясни разпоредби за определени специфични обстоятелства след подлагане на дълга на правилото 50/50. 
The Court has identified cases in Member States where the responsible authorities were unclear on how to deal with certain specific circumstances following the application of the 50/50 rule.
Тези обстоятелства могат да доведат до невъзможност да бъдат възстановени сумите на държавите членки32 или до това бюджетът да бъде кредитиран с повече, отколкото би трябвало. 
These circumstances can lead to Member States not being reimbursed32 or the budget being credited with more than it should have been.
32 Пример: PA Niedersachsen: 508 000 евро за суми, уравнени два пъти от Комисията и невъзстановени в срок от 20 месеца след искането на PA (ситуация към януари 2011 г.). 
32 Example: PA Niedersachsen: 508 000 euro for amounts cleared twice by the Commission and not reimbursed within 20 months after the PA’s request (situation as at January 2011).
33 Специален доклад No 8/2011 — Възстановяване на неправомерно изплатени суми в рамките на ОСП 
33 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy
34 ФИНАНСОВО УРАВНЯВАНЕ — КОМИСИЯТА ПРИЕМА ОТЧЕТИТЕ НА ДЛЪЖНИЦИТЕ И ИЗИСКВА ПЛАЩАНЕ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ СЪГЛАСНО ПРАВИЛОТО 50/50 65. 
34 FINANCIAL CLEARANCE: THE COMMISSION ACCEPTS THE DEBTORS ACCOUNTS AND CHARGES MEMBER STATES UNDER THE 50/50 RULE 65.
С решението на Комисията за годишно финансово уравняване на сметки тя трябва да определи кои разходи приема (което подлежи на одит на по-късен етап) за всяка държава членка въз основа на отчетите, предадени от разплащателните агенции. 
Through the annual financial clearance of accounts decision the Commission has to determine the expenditure it accepts (subject to further audit) in each Member State on the basis of the accounts transmitted by the PAs.
Надеждността на годишните отчети на PA, включващи отчетите на длъжниците, се проверява от независими сертифициращи органи, които докладват на Комисията и издават одитен сертификат. 
The reliability of the PA’s annual accounts, including the debtors’ accounts, is verified by the independent certification bodies, which report to the Commission and issue an audit certificate.
Тази система е подложена на постоянни актуализации и подобрения от страна на Комисията, а отчетите на длъжниците понастоящем са много по-изчерпателни и по-стриктно проверявани, отколкото към момента на предишния доклад на Палатата. 
This system has been the subject of continuous updating and improvement by the Commission and the debtor’s accounts are now more complete and more rigorously checked than they were at the time of the Court’s previous report.
От финансовата 2006 година нататък решението за финансово уравняване включва сумата, която трябва да бъде поета от бюджета на държавите членки в резултат на прилагането на правилото 50/50 за уравняване на сметки33. 
As from the financial year 2006, the financial clearance decision has included the amount to be charged to Member States’ budgets as a result of the application of the 50/50 clearance mechanism33 .
От държавите членки са били изискани сумите, представени в таблица 7. 
Member States have been charged with the amounts shown in Table 7.