natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Обмен на свързана с риска информация: прекаленото количество информация води до контрапродуктивност 54. 
Exchange of risk-related information: Too much information is counterproductive 54.
Митническите органи са задължени да обменят свързана с риска информация по отношение не само на наблюдаваните рискове, но и на заплахи, които представляват висок риск някъде другаде в Съюза28, като използват RIF. 
Customs authorities are obliged to exchange risk information related not only to observed risks but also to threats that present a high risk elsewhere in the Union28 by using a RIF.
Представителите на митниците, които интервюирахме, обаче изразиха своето безпокойство относно получени от други държави членки RIF, тъй като те не винаги съдържат достатъчно подробности, за да бъдат полезни. 
However, the customs representatives we interviewed expressed their concerns about RIFs received from other Member States as they do not always contain a sufficient level of detail to be useful.
Беше споменат и проблемът с двойното докладване в Общата митническа система за управление на риска (МСУР) и в МИС. 
The problem of double reporting in Common Customs Risk Management System (CRMS) and in the CIS was also mentioned.
Освен това държавите членки и ОLAF невинаги предоставят подходяща обратна информация. 
Moreover, Member States and OLAF do not always provide appropriate feedback.
Според окончателната оценка на програмата „Митници 2013“29, някои държави членки са подали много на брой RIF за сравнително малки и местни рискове. 
According to the final evaluation of the Customs 2013 programme29, some Member States filed many RIFs for relatively small and local risks.
Това е довело до прекалено количество информация и трудности за установяването на ключови рискове. 
This led to an excess of information and difficulties to identify the key risks.
Сътрудничеството и обменът на информация с трети държави се подобряват 56. 
Cooperation and exchange of information with non-EU countries is improving 56.
Ако дадена държава членка има основателни съмнения за валидността и/или автентичността на доказателството за твърдението за преференциален произход, тя 27 28 29 29 SWD(2013) 483 окончателен. 
If a Member State has reasonable doubts about the validity and/or the authenticity of the proof of preferential origin claimed it can send an administrative cooperation request to the beneficiary/partner country of a PTA for its confirmation.
Съгласно член 46, параграф 5 от МКС. 
28 29 30 31 Pursuant to Article 46(5) of the UCC.
Coffey, „Окончателна оценка на програма „Митници 2013“ – окончателен доклад“, 2014 г. 
Coffey, “Final Evaluation of the Customs 2013 Programme – Final report”, 2014.
Сметната палата проследи изпълнението от страна на Комисията на препоръки от No 5 до No 13, отправени от ЕСП в специален доклад No 2/2014 „Добре ли се управляват преференциалните търговски режими?“ и установи, че Комисията е изпълнила план за действие за наблюдение на изпълнението на ПТР32 и е установила процедура на постоянно наблюдение (въпросници, посещения и т.н.). 
We followed-up the implementation by the Commission of recommendation Nos 5 to 13 made by the Court in its Special Report No 2/2014 ‘Are preferential trade arrangements appropriately managed?’ and found that the Commission has implemented an action plan for monitoring the functioning of PTAs32 and established a permanent monitoring routine (questionnaires, visits, etc.).
Държавите членки обаче докладват за проблеми с държави като Индия, Индонезия, Афганистан, Непал и Бангладеш, свързани със закъснели отговори и лошо качество на отговорите на исканията за административно сътрудничество (АС). 
However, Member States have reported problems with countries such as India, Indonesia, Afghanistan, Nepal, and Bangladesh concerning late replies and insufficient quality of the replies to administrative cooperation (AC) requests.
В посочения по-горе одит Сметната палата вече установи проблеми по отношение на Индия и Виетнам33. 
Problems concerning India and Vietnam have already been detected by the Court in the above audit33.
Споразуменията за взаимопомощ (СВП) или протоколите за СВП към международни споразумения предоставят правно основание за искане на информация от държави, които не са членки на ЕС, и изпълняват добре целта си. 
Mutual Assistance Agreements (MAAs) or MAA Protocols to international agreements provide a legal basis to request information from non-EU countries and serve their purpose well.
Според OLAF към момента е отговорено само на 1/3 от около 150 искания за проверка, изпратени на Китай след съвместната митническа операция Snake34. 
According to OLAF, to date only 1/3 of around 150 verification requests sent after JCO Snake34 to China have been answered.
Обединеното кралство използва свой собствен чуждестранен митнически служител за връзка (ЧМСВ) в Китай, за да получава информация за изнасяните за Обединеното кралство стоки. 
The UK uses its own Foreign Customs Liaison Officer (FCLO) in China to obtain information about exports to the UK.
ОLAF също има служител за връзка в чужбина (СВЧ) в Пекин. 
OLAF also has an Overseas Liaison Officer (OLO) in Beijing.
Във връзка с „Плана за действие относно занижаването на стойността“, придружаващ споразумението за стратегическо административно сътрудничество, китайските органи са включили декларация за отказ от отговорност за документите, представяни на ЕС, която гласи, че те не могат да се използват в административни производства. 
In the context of the “Action Plan on Undervaluation” accompanying the 2015 Strategic Administrative Cooperation Arrangement, the Chinese authorities have put a disclaimer on the documents submitted to the EU, which states that they cannot be used in administrative proceedings.
Наличието на доказателства за цените на текстилни изделия и обувки, декларирани при износ, би улеснило митническите органи на държавите членки при възстановяването на загуби поради занижаване на стойността, когато търговците оспорват в съд исковете за плащане след митническо вдигане. 
Evidence of the prices of textiles and footwear declared at exportation, would make it easier for Member States’ customs authorities to recover losses due to undervaluation when traders challenge the post-release demand notes before a court.
Въз основа на оперативните си нужди в момента ОLAF е в процес на договаряне на редица ПАС с органи партньори в държави, които не са членки на ЕС, и с международни организации. 
Based on its operational needs OLAF is currently in the process of negotiating a number of ACAs with partner authorities in non-EU countries and international organisations.
ПАС между ОLAF и разследващите органи на държави, които не са членки на ЕС, представляват важен допълнителен инструмент за защита на финансовите интереси на Европейския съюз, които допълват съществуващата правна рамка. 
ACAs between OLAF and non-EU countries’ investigative authorities represent an important additional tool for the protection of the financial interests of the European Union which complement the existing legal framework.
Програмите за действие на ЕС са насърчили обмена на знания и сътрудничеството между държавите членки, но не са били ефективни при гарантирането, че митническите администрации работят като една 62. 
EU action programmes have boosted knowledge-sharing and cooperation between Member States but they have not been effective in ensuring that all customs administrations act as if they were one 62.
От програмите „Митници 2013/2020“ и „Херкулес II/ІІІ“ се предоставят средства, за да се даде възможност на митническите органи да си сътрудничат и да обменят информация и най-добри практики чрез: i) системи за предаване на съобщения и обмен на информация и ii) участие в съвместни действия, като например семинари, 34 31 Съвместна митническа операция през 2014 г. между OLAF и държавите членки за борба срещу занижаването на стойността на внасяни текстилни изделия и обувки от Китай. 
Customs 2013/2020 and Hercule II/III provide funds to enable customs authorities to cooperate with each other and exchange information and best practices through (i) communication and information-exchange systems; and (ii) participation in joint actions, such us seminars, trainings, project groups, working visits, and cross-border operations.
Сметната палата установи, че както програмата „Митници 2013“, така и програмата „Херкулес II“ са били ефективни в насърчаването на обмена на знания и сътрудничеството между държавите членки. 
We found that both Customs 2013 and Hercule II have been effective in fostering knowledge-sharing and cooperation among Member States.
Според доклада на Комисията до Европейския парламент и до Съвета обаче за постигането на целите на програмата „Херкулес II“35 „въпреки че са положени усилия за координиране на планирането на различните програми на Съюза, например в областта на митниците, може да се направи повече, за да се засили сътрудничеството между службите на Комисията, така че да се извлече полза от полезните взаимодействия между програмите и да се предотвратят припокривания между програми и инициативи на ЕС“. 
However, according to the report from the Commission to the European Parliament and to the Council on the achievement of the objectives of the Hercule II programme35, ‘while efforts have been made to coordinate the planning of the different Union’s programmes in the area of e.g. customs, more could be done to enhance cooperation between the Commission’s services to benefit from synergies between programmes and to prevent overlaps between EU Programmes and initiatives’.
Специфичната цел на програмата „Митници 2013“ е „поддържане на система за оценка на ефективността на митническите администрации на държавите членки, с цел да се подобрят тяхната ефективност и ефикасност“36. 
Customs 2013 has as its specific objective ‘to maintain a system for measuring the performance of Member States’ customs administrations to improve their efficiency and effectiveness’36.
Сметната палата обаче не установи показатели за изпълнение за измерване на постигането на целта на програмата „Митници 2013“ митническите администрации на държавите членки да работят все едно представляват една администрация, осигурявайки контрол с еднакви резултати във всяка точка на митническата територия на ЕС, нито пък за измерване на постигането на целта на програмата за защита на финансовите интереси на Съюза. 
29 equivalent results at every point of the EU customs territory, or to measure the achievement of the Customs 2013 objective of protecting the financial interests of the EU.
ЕСП установи, че програмата „Митници 2013“ не е постигнала целта си да гарантира, че всички митнически администрации работят като една единна администрация (вж. точки 89—110). 
We have found that Customs 2013 has not achieved its objective to ensure that all customs administrations act as if they were one (see paragraphs 89 to 110).
Заключението от окончателната оценка на програмата „Митници 2013“, свързано със защитата на финансовите интереси на ЕС, се основава на обратната информация, получена от повечето национални администрации. 
The conclusion from the final evaluation of Customs 2013 programme related to the protection of the financial interests of the EU was based on the feedback received from a majority of national administrations.
управление на риска и на Surveillance2. 
These were positive about the customs risk management system and Surveillance2 contributions to risk management.
Сметната палата обаче установи слабости, които засягат и двете системи за обмен на информация. 
However, we found weaknesses affecting both information-exchange systems.
ЕСП установи също така, че администрациите на държавите членки не работят като една администрация. 
We also found that Member States administrations do not act as if they were one.
По отношение на съвместните действия програмата е допринесла за изграждането и поддържането на мрежите. 
Concerning joint actions, the programme has contributed to the building and sustaining of networks.
Според окончателната оценка има убедителни доказателства, че програмата е допринесла значително за разпространение на съответна информация, добри практики и методи и процедури на работа между държавите членки на ЕС, особено по отношение на разработването на националните спецификации за ИТ системите и тяхното внедряване. 
According to the final evaluation, there was strong evidence that the programme contributed significantly to the spread of relevant information, good practices, and working methods and procedures between EU Member States, particularly with regard to the development of national specifications for IT systems and their implementation.
Що се отнася до програмата „Митници 2020“, независимо, че в окончателната оценка на „Митници 2013“ е направена препоръка за „разработване на широкообхватна рамка за мониторинг за проследяване на изпълнението и за своевременно откриване на поводи за безпокойство“, Сметната палата не установи никакво доказателство, че държавите членки събират показатели за изпълнение с цел измерване на степента на сближаване между държавите членки (т.е. да работят като една). 
Regarding Customs 2020, even though the final evaluation of the Customs 2013 programme made a recommendation to ‘develop a comprehensive monitoring framework to track performance and to identify issues of concern in a timely manner’, we have not found any evidence that Member States are collecting performance indicators to measure the degree of convergence between Member States (i.e. working as one).
Съгласно член 1, параграф 2, буква a) от решението за програма „Херкулес II“37 една от целите на програмата е да насърчава транснационалното и мултидисциплинарно сътрудничество между органите на държавите членки, Комисията и OLAF. 
Pursuant to Article 1(2)(a) of the Hercule II Decision37 one of the objectives of the programme was to enhance transnational and multidisciplinary cooperation between Member States' authorities, the Commission and OLAF.
37 38 33 Решение No 804/2004/EО за създаване на програма за действие на Общността за насърчаване на дейности в областта на защита на финансовите интереси на Общността (програма „Херкулес II“), изменено. Ramboll, „Оценка на програмата „Херкулес II“ – окончателен доклад“, 2014 г. 
However, the final evaluation concludes that the Hercule II Programme primarily enhanced transnational and 37 30 Decision No 804/2004/EC establishing a Community action programme to promote activities in the field of the protection of the Community's financial interests (Hercule II programme) as amended.
Липсва информация относно степента на постигане на показателите за резултатите на програмата „Митници 2020“. 
Information on the degree of achievement of the impact indicators of Customs 2020 is not available.
Освен това няма информация и относно постигането на изходните показатели, показатели за резултатите и показатели за въздействието на програма „Херкулес III“. 
Moreover there is no information either on the achievement of the output, results or impact indicators concerning Hercule III.
ЕС е осъществил напредък към еднаквото прилагане на митническото законодателство 70. 
The EU has made progress towards the uniform application of customs legislation 70.
Като митнически съюз ЕС трябва да прилага общата митническа тарифа и митническото законодателство на Съюза по еднакъв начин, гарантирайки защита на финансовите интереси на Съюза и равни условия на конкуренция за търговците, действащи на вътрешния пазар. 
As a Customs Union the EU needs to apply the Common customs tariff and EU customs legislation in a uniform way, ensuring the protection of the EU’s financial interests and a level playing field for traders operating in the internal market.
Тарифата е наименованието, използвано за съчетание от номенклатурата (или класифицирането на стоките) и ставките на митата, които се прилагат за всеки клас стоки. 
The tariff is the name given to a combination of the nomenclature (or classification of goods) and the duty rates which apply to each class of goods.
Тя е обща за всички държави членки на ЕС, но ставките на митата зависят от естеството на стоките и от техния произход. 
It is common to all EU Member States, but the rates of duty depend on the nature of the goods imported and their origin.
Тя съдържа цялото останало законодателство на ЕС, което има въздействие върху равнището на митото, платимо за определен внос, например за общата търговска политика39. 
It contains all other EU legislation that has an effect on the level of customs duty payable on a particular import, for example the common commercial policy39.
Като цяло ТАРИК гарантира еднаквото прилагане на тарифните мерки 72. 
Overall TARIC ensures the uniform application of tariff measures 72.
ТАРИК, интегрираната митническа тарифа на ЕС, е многоезична база данни, в която са включени всички мерки, свързани с общата митническа тарифа и законодателството в областта на търговията и селскостопанското стопанство. 
TARIC, the integrated customs tariff of the EU, is a multilingual database in which all measures relating to Common customs tariff, commercial and agricultural legislation are integrated.
Тя спомага за еднаквото им прилагане от всички държави членки и дава на икономическите оператори ясен поглед 39 Вж. https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/what-is-common-customs-tariff_en. 34 
C.f. https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/what-is-common-customs-tariff_en. https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/what-is-common-customs-tariff/taric_en.
Комисията наблюдава дали базата данни ТАРИК е интегрирана или свързана със системите за митническо вдигане на стоки в държавите членки по два начина: i) чрез посещения за мониторинг в митническите органи на държавите членки и ii) чрез непрекъснато наблюдение посредством базата данни Surveillance 2 на качеството/правилността (проверки на достоверността) на митническите декларации, подадени в държавите членки. 
The Commission monitors whether the TARIC database is integrated or linked to the customs release systems in the Member States in two ways: (i) by monitoring visits at the customs authorities of the Member States and (ii) by continuous monitoring of the quality/correctness (credibility checks) of the customs declarations lodged in the Member States, via the Surveillance 2 database.
Сметната палата установи, че Обединеното кралство не използва настоящата версия на ТАРИК — ТАРИК 3, защото ТАРИК 1 е единствената версия, която електронната система за митническо вдигане на стоки на Обединеното кралство може да прилага. 
We found that the UK is not using the current version of TARIC, TARIC 3, because TARIC 1 is the only version that the UK customs electronic release system is capable of applying.
Данните от ТАРИК 3 се преобразуват ръчно в ТАРИК 1 и се качват. 
TARIC 3 data is converted into TARIC 1 manually and uploaded.
Освен това някои рестриктивни мерки в ТАРИК липсват от националната ТАРИК система на Обединеното кралство. 
Furthermore, some TARIC restriction measures are missing from the UK national TARIC system.
И накрая, Обединеното кралство използва различни кодове на митническия режим от тези на други държави членки41. 
Finally, the UK uses different customs procedure codes to those of other Member States41.
При това Обединеното кралство не докладва отделно на Комисията – за целите на базата данни Surveillance 2 – записи на декларации за внос под 1 000 евро42 за опростени процедури, защото прилага праг, определен за предоставянето на статистически данни на Евростат относно външната търговия с държави, които не са членки на ЕС. 
Moreover the UK does not report separately to the Commission, for the Surveillance 2 database, import declaration records below 1 000 euro42 for simplified procedures because it applies a threshold set for the provision of statistics on external trade with non-EU countries to Eurostat.
Под този праг внасяните изделия се обобщават в специален код на стоките, договорен с Евростат с цел изпълнение на този аспект на законодателството. 
Below this threshold import items are aggregated in a special commodity code agreed with Eurostat to meet this aspect of legislation.
През 2014 г. и 2015 г. 88 % от декларациите за внос на нивото на стоките в Обединеното кралство са представени при използване на опростените процедури. 
In 2014 and 2015, 88 % of import declarations at article level were submitted using simplified procedures in the UK.
Търговците, които внасят в Обединеното кралство, са изправени пред риска от нееднакво прилагане на законодателството на ЕС заради: а) ръчното актуализиране на ТАРИК в електронната система за митническо вдигане, което води до риск от неточности и непълна събираемост на приходите; б) отсъствието на рестриктивни мерки в ТАРИК на Обединеното кралство, което представлява риск за безопасността и сигурността; в) отсъствието на проверки на достоверността, извършвани по отношение на записите на декларациите за внос под 1 000 евро, което допълнително увеличава риска от неправилно прилагане на ТАРИК; и г) използването на различни кодове на митническия режим за вноса, което представлява тежест за търговците, действащи в различни държави членки, и риск от неправилно прилагане на митническите разпоредби. 
Traders importing in the UK face a high risk of non-uniform application of EU legislation, because of: (a) the manual update of TARIC in the customs electronic release system, which entails a risk of inaccuracies and incomplete revenue collection; (b) the absence of restriction measures in the UK TARIC, which entails safety and security risks; 41 42 https://www.gov.uk/government/publications/uk-trade-tariff-customs-procedure-codes/imports-home-use-with-simultaneous-entry-for-free-circulation. The threshold has been set at GBP 873 for 2017. 32
Освен това Комисията извършва актуализации на ТАРИК с обратно действие и те могат да засегнат финансовите интереси на ЕС. 
In addition, the Commission carries out TARIC updates with retroactive effect, and these can affect the financial interests of the EU.
ГД „Бюджет“ обаче не получава редовно информация относно тези актуализации, за да може да проследява еднаквото им прилагане в държавите членки. 
However, these updates are not systematically communicated to DG Budget so that they can follow up their uniform application in the Member States.
Лицензиите и документите за наблюдение са от съществено значение при изпълнението на мерки на търговската политика, като например суспендиране на мита43, тарифни квоти, квоти, тарифни тавани44 и мерки за наблюдение45. 
Licences and surveillance documents are essential in the application of commercial policy measures such as tariff suspensions43, tariff quotas, quotas, tariff ceilings44, and surveillance measures45.
При прилагането на тези мерки от съществено значение е да се отчете количеството внесени стоки, което в някои случаи не може да бъде надвишено, а когато се надвиши, се прилагат стандартни ставки на митата. 
In the application of these measures it is essential to take stock of the volume of goods imported, which in some cases cannot be exceeded or when exceeded, standard duty rates apply.
Лицензиите и документите за наблюдение се издават за определено количество стоки. 
Licences and surveillance documents are issued for a fixed quantity of goods.
Тарифните квоти са подобни на суспендирането на мита, но са ограничени до определено количество стоки. 
In order to guarantee that no goods are released onto the EU market without a valid document, the 43 44 45 Tariff quotas are similar to tariff suspensions but limited to a given volume of goods.
Когато количеството на внесените стоки надвиши прага, тогава се прилагат стандартни ставки на мито. 
When the volume of imports exceeds the threshold then standard duty rates apply.
Това понятие следва да се разграничава от квотите, които ограничават максималното количество на внос на определена категория стоки до праг, който в никакъв случай не трябва да се надвишава. 
It should be differentiated from quotas, which limit the maximum volume of import of a certain category of good to a threshold that shall not be exceeded in any case.