natgillin/translations-raw huggingface dataset:
51), Решение 98/527/EО, Евратом на Комисията от 24 юли 1998 г. относно третирането на измами с ДДС (несъответствията между теоретичните приходи от ДДС и действителните приходи от ДДС) за целите на националните сметки (OВ L 234, 21.8.1998 г., стр. 
51), commission decision 98/527/Ec, Euratom of 24 July 1998 on the treatment for national accounts purposes of Vat fraud (the discrepancies between theoretical Vat receipts and actual Vat receipts) (oJ L 234, 21.8.98, p.
Констатациите в таблица 1, които са класифицирани като несъществени, представляват по-маловажни въпроси, по отношение на които Сметната палата счита, че не е необходимо да се определят специфични резерви. Въпреки това обаче се забелязва, че за някои от тези въпроси Комисията е определила специфични резерви за конкретна държава членка, без да провери дали с оглед прилагането на равно третиране същият проблем относно съставянето на данни не съществува и в други държави членки. 
32 the settinG of specific reservAtions by the commission wAs not AlwAys consistent 62. the findings in Table 1 classified as non-material represent less important issues on which it is not necessary in the court’s view to set specific reservations. nevertheless, it is noted that for some of these points the commission set a country-specific reservation on a Member state without checking whether the same compilation problem existed in other Member states in order to ensure equal treatment.
63. Не е следвало Комисията да определя резерви по тези въпроси или е следвало да определи резерви за всички държави членки, в които е необходимо да се извършат подобрения. По-долу са представени примери за непоследователно определяне от страна на Комисията на специфични резерви по държави (вж. приложение IX). ο На Испания е наложена резерва заради неправилно третиране на малките инструменти в националните сметки, докато на Обединеното кралство не е отправена резерва за сходни проблеми с отразяването на този компонент. ο На Испания е наложена още една резерва относно отразяването на безвъзмездната финансова помощ от ЕС, докато на Германия, Франция, Италия и Обединеното кралство, които също не отразяват правилно тези операции, не са отправени резерви. ο На Италия е наложена резерва46 относно отразяването на рентата от земя, докато на Германия и Испания, които също не отразяват правилно тези ренти, не са отправени резерви. ο На Полша е наложена резерва поради това, че не е направила оценка на софтуера за собствено крайно потребление, докато на Испания, която също не отразява този вид софтуер за непазарни производители, не е наложена резерва. 
63. the commission should not have placed reservations on these points or it should have set reservations on all Member states in which improvements were required. the following are examples where there was an inconsistent setting of country-specific reservations by the commission (see Annex IX). ο a reservation was set on spain because of the incorrect treatment of small tools in national accounts, whereas no reservation was placed on the united Kingdom which has comparable problems on the recording of this component. ο another reservation was set on spain concerning the recording of Eu grants, whereas no reservations were placed on Germany, france, italy and the united Kingdom which do not properly record these transactions either. ο a reservation was set on italy46 on the recording of rents on land, whereas no reservations were placed on Germany and spain which do not properly record these rents either. ο a reservation was set on poland due to the failure to make an estimate for software for own-final use, whereas no reservation was placed on spain which does not record this type of software for non-market producers either.
64. Тези проблеми нямаше да се появят, ако Комисията беше определила критерии за поставяне на специфични за държавите членки резерви (вж. точка 43) и беше извършила достатъчно работа на равнището на държавите членки с цел избягване на несъответствията. 
64. these problems would not have occurred if the commission had set criteria for placing country-specific reservations (see paragraph 43) and carried out sufficient work at Member state level to avoid inconsistencies.
46 Обхватът на тази резерва на Комисията обаче не включва приспадането на рентата от земя от производството. специален доклад No 11/2013 – Подобряване на данните за брутния национален доход (бнд) — прилагането на по-структуриран и по-добре насочен подход би увеличило ефективността на извършваната от комисията верификация 33 Верификацията тряБВа да е по-доБре наСочена, за да има ефект Върху ВноСките на отделните държаВи членки 65. 
Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 33 better-focused verificAtion would hAve An impAct on member stAtes’ relAtive contributions 65.
В таблица 1 е показана оценката на Сметната палата на резултатите от неправилното прилагане на ESA95 и на слабото качество по отношение на 19 избрани компонента на БНД в пет държави членки. 
Table 1 sets out the court’s assessment of the results of failure to apply Esa95 correctly and of lack of quality in respect of 19 selected Gni components in five Member states. these problems in the compilation of national accounts’ estimates have had no effect on the overall Gni-based own resources available to finance the Eu budget47, but they are relevant to the calculation of individual Member states’ contributions.
67. По този начин проверката на Сметната палата на избрани компоненти на БНД на пет държави членки показва, че ако верификацията е била по-добре насочена, това е щяло да има ефект върху вноските на отделните държави членки в бюджета. 
67. the court’s examination of selected Gni components in five Member states thus demonstrates that a better-focused verification could have an impact on Member states’ relative contributions to the budget.
47 Промените в оценката на БНД на отделните държави членки биха се отразили на изчислението на общия размер на БНД на ЕС. За целите на собствените ресурси на база БНД обаче това не е от значение. Всяко завишаване (или занижаване) на прогнозния общ размер на БНД на ЕС се компенсира от намаление (или увеличение) на унифицираната ставка, която се прилага към БНД на държавите членки за финансиране на бюджета. специален доклад No 11/2013 – Подобряване на данните за брутния национален доход (бнд) — прилагането на по-структуриран и по-добре насочен подход би увеличило ефективността на извършваната от комисията верификация 
47 changes in the estimated Gni of individual Member states would affect the estimate of total Eu Gni. However, this has no effect on the overall Gni-based own resources. any increase (or decrease) in estimates of total Eu Gni will be offset by a decrease (or increase) in the uniform rate to be applied to Member states’ Gni to finance the budget. Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification
В края на януари 2012 г. Евростат приключи своята верификация на описите на БНД. ГД „Бюджет“ е уведомила държавите членки от ЕС-25 относно формулирането на специфични резерви за данните за БНД за периода 2002—2010 г.48 и е оттеглил отдавна наложени общи резерви върху същите държави членки за периода 2002—2007 г. 
34 ... eurostAt completed its verificAtion cycle lAte 68. at the end of January 2012, Eurostat completed its verification of Gni inventories. dG Budget notified the Eu-25 Member states of the setting of specific reservations on Gni data for the period 2002–1048 and lifted the outstanding general reservations on the same Member states for the period 2002–07.
69. Проверката на Комисията на описите на БНД на държавите членки е извършена от средата на 2007 г. до началото на 2012 г. Сметната палата е на мнение, че тази проверка е продължила твърде дълго — периодът от завършването на верификацията и първата година с данни за БНД, за която се отнася проверката, е десет години. 
69. the commission’s examination of Member states’ Gni inventories was carried out between the beginning of 2007 and the beginning of 2012. the court considers this examination to have taken too long: 10 years elapsed between the year the verification was completed and the first reference year of the Gni data under review.
70. Този продължителен период се дължи на широкообхватния подход на Комисията, изискващ извършването на значителен обем работа, както от страна на Евростат, така и от страна на НСИ. Също така той се дължи на факта, че макар да не са изрично предвидени в Регламента за БНД, всички отчети и доклади за оценка от информационните посещения са били приети от Комитета по БНД, който се съвещава само около три пъти годишно. прекомерно използВане на оБщи резерВи 71. 
70. this time lapse was due to the commission’s comprehensive approach, requiring a significant workload for both Eurostat and the nsis. it is also due to the fact that, even though not specifically required by the Gni regulation, all information visit reports and assessment reports were adopted by the Gni committee, which only met around three times per year. excessive use of GenerAl reservAtions 71. in order to be able to modify Gni data for own-resource purposes during this long verification process, the commission placed general reservations on Member states to cover Gni data for the years 2002–07.
Тези резерви са използвани прекомерно. Това може да доведе до заобикаляне на принципа, че процесът на предоставяне и проверка на данните за БНД трябва да бъде приключен в рамките на четиригодишния срок, определен в Регламента за собствените ресурси. 
Excessive use was made of these reservations. this could lead to circumventing the principle that the process of providing and examining Gni data must be concluded within the 4-year time limit set in the own resources’ regulation. reservations should only relate to specific points covering the valuation of discrete Gni components.
73. През юли 2012 г. звеното за вътрешен одит49 на ГД „Бюджет“ отбеляза, че определянето на общи резерви за големи периоди от време с цел възможност за модифициране на данните за БНД за целите на собствените ресурси и замяната им впоследствие със специфични резерви позволява коригирането на данните за БНД на държавите членки след повече от 10 години след съответната година. 
73. in July 2012, the internal audit department49 of dG Budget pointed out that placing general reservations for extended periods in order to be able to modify Gni data for own-resource purposes and subsequently replacing them with specific reservations allowed Member states’ Gni data to be subject to corrections more than 10 years after the years concerned. this led to budgetary uncertainty in Member states.
48 С изключение на „хоризонталната“ резерва относно косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM), която се отнася единствено за 2010 г. и резервите за държавите от ЕС-10, които се отнасят единствено до периода 2004—2010 г. 49 Структура за вътрешен одит (IAC). специален доклад No 11/2013 – Подобряване на данните за брутния национален доход (бнд) — прилагането на по-структуриран и по-добре насочен подход би увеличило ефективността на извършваната от комисията верификация 
48 With the exception of the transversal reservation on financial intermediation services indirectly measured (fisiM) which only covers the year 2010, and the country reservations on Eu-10 Member states which only cover the period 2004–10. 49 the internal audit capability (iac). Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification
35 не е изВършена доСтатъчна проВерка на оСноВните реВизии 74. 
35 mAjor revisions not sufficiently exAmined 74.
Към момента на приключване на верификацията от страна на Евростат, и десетте избрани държави членки бяха извършили основни ревизии50 в своите национални сметки (вж. таблица 2), в резултат на което за целите на собствените ресурси е трябвало да се вземат предвид новите данни за БНД. 
By the time that Eurostat had completed its verification, all 10 selected Member states had carried out a major revision50 of their national accounts (see Table 2) leading to a new set of Gni data to be taken into account for own resource purposes.
50 Основните редовни ревизии (ревизии за съпоставяне спрямо референтни критерии) са свързани с промени в източниците и методите за съставяне на БНД, докато основните извънредни ревизии произтичат от важни методологически промени в понятията и определенията и/или в използваната класификация: напр. въвеждането през 2011 г. на новата статистическа класификация на икономическите дейности на ЕС (NACE Rev. 2) в националните сметки или предстоящото въвеждане на счетоводната рамка ESA2010). 
50 the major regular or benchmark revisions imply changes in sources and methods for the compilation of Gni, whereas the major occasional revisions derive from important methodological changes in concepts and definitions and/or in the classification used: e.g. the introduction of the new Eu statistical classification of economic activities (nacE rev. 2) in national accounts in 2011 or the implementation of the forthcoming accounting framework (Esa2010).
Основните ревизии изискват данните за БНД за предходните години да бъдат ретроспективно изчислени. таБлица 2 проВерени от Сметната палата оСноВни реВизии, изВършени от деСетте държаВи членки В периода 2008—2011 г. Проверка от Евростат на описа на БНД в контекста на одитирания верификационен цикъл Основни редовни или извънредни ревизии по време на процеса на верификация Предоставен през: Изпълнено през: Германия 2000 г. 
Major revisions require the retrospective calculation of Gni data of previous years. tAble 2 mAjor revisions cArried out by the 10 member stAtes between 2008 And 2011 reviewed by the court GNI inventory examined by Eurostat in the context of the verification cycle under review Major regular or benchmark revisions during the verification process New/updated GNI Inventory provided Selected Member States Provided in: Benchmark/ reference year: Germany 2000 Italy 2000 1 Except the revisions derived from the implementation of nacE rev. 2 in national accounts.
Италия 1 С изключение на ревизиите, дължащи се на прилагане на NACE Rev. 2 в националните сметки. 
2 reference year where detailed data derived from annual accounts were available to be used in national accounts.
2 Референтна година, в която са предоставени подробни данни от годишните отчети за използване в националните сметки Източник: ЕСП (въз основа на информацията в контролните досиета на Евростат). 
Source: Eca (based on the information in Eurostat’s control files).
75. Седем от осемте НСИ, които са извършили основни редовни или извънредни ревизии по време на процеса на верификация, не са изготвили актуализирани описи на БНД. 
75. seven of the eight nsis which carried out major regular or benchmark revisions during the verification process did not prepare updated Gni inventories. therefore Eurostat had to carry out its analysis on the limited information included in the Gni quality reports.
78. Комисията не разполага с достатъчно вътрешни насоки относно докладването на верификацията на данните за БНД и нейното управление на собствените ресурси на база БНД. Ето защо оценката на качеството на докладването на Комисията беше направена съгласно определени от Сметната палата критерии за изчерпателност, прозрачност и последователност. докладите на еВроСтат за оценка на Бнд на държаВите членки не Винаги Са изчерпателни, прозрачни и поСледоВателни 79. 
78. the commission has limited internal guidance on the reporting of its verification of Gni data and of its management of Gni-based own resources. the quality of the commission’s reporting was therefore assessed against standards of completeness, transparency and consistency defined by the court. eurostAt’s Assessment reports on member stAtes’ Gni were not AlwAys complete, trAnspArent And consistent 79.
Евростат е изготвил доклади за оценка на БНД на държавите членки, включващи специфични въпроси, по които е необходимо подобрение, и техния евентуален ефект върху БНД, както и „хоризонтални“ въпроси. Сметната палата констатира, че ГД „Евростат“ не е използвала критерии за определяне на това кои въпроси са специфични за дадена държава членка и се нуждаят от подобрение и кои представляват „хоризонтални“ въпроси53. 
Eurostat prepared the assessment reports on Member states’ Gni, including country-specific points for improvement with possible impact on Gni and transversal issues. the court found that no criteria had been used by Eurostat to establish the country-specific points for improvement or the transversal issues53.
51 Германия, Испания, Франция, Италия и Австрия. 
51 Germany, spain, france, italy and austria.
52 С изключение на тези, засягащи прилагането на NACE Rev. 2. 
52 Excluding those which concern the implementation of nacE rev. 2.
53 Тези въпроси засягат по-конкретно данни за развлекателни дейности, литературни и художествени творби, застраховки, софтуер и разходване на основен капитал за пътища, мостове и др. 
53 these points concern in particular estimates of entertainment, literary and artistic originals, insurance, software and consumption of fixed capital on roads, bridges, etc.
36 специален доклад No 11/2013 – Подобряване на данните за брутния национален доход (бнд) — прилагането на по-структуриран и по-добре насочен подход би увеличило ефективността на извършваната от комисията верификация 
36 Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification
80. Тези доклади са били представени на Комитета по БНД през юли и октомври 2011 г. като междинни „проекти“ на документи. Това е позволило на националните статистически институти да решат някои въпроси, преди да бъдат определени резерви и/или на Евростат да направи някои промени, за да бъде приложен принципът на равното третиране. 
80. these reports were presented to the Gni committee in July and october 2011 as provisional ‘draft’ documents. this allowed some points to be addressed by nsis before the setting of reservations and/or some changes to be made by Eurostat to apply the principle of equal treatment.
Не са били изготвени обаче окончателни доклади за оценка относно БНД на държавите членки. 
However, no final assessment reports on Member states’ Gni were prepared.
81. През декември 2011 г. Евростат публикува документ54, съдържащ всички области на действие, които не се считат за достатъчно значими за определянето им като специфични въпроси по държави членки, изискващи подобрение, и които да бъдат включени в докладите за оценка. 
81. in december 2011, Eurostat issued a document54 including all action points which were deemed not important enough to be considered as country-specific points for improvement to be included in the assessment reports.
В документа обаче са включени въпроси, които могат да имат отражение върху БНД и/или които са сходни със специфични резерви, определени от Комисията в други държави членки, като например: ο бизнес регистъра в Германия (вж. таблица 1, т. 2), ο корекция на междинно потребление (МП), извършена поради установена измама, в областта на хотелиерските и ресторантьорските услуги в Нидерландия, ο третиране на малките инструменти в националните сметки на Нидерландия, Швеция и Обединеното кралство, и ο информация за Полша за измамите с ДДС без съучастничество. 
However this document included points that could have an impact on Gni and/or that are similar to specific reservations set by the commission in other Member states such as: ο the Br in Germany (see Table 1, point 2); ο the adjustment made for fraud to intermediate consumption (ic) in the area of hotels and restaurants in the netherlands; ο the treatment of small tools in national accounts in the netherlands, sweden and the united Kingdom; ο the estimate of Vat fraud without complicity in poland.
82. Сметната палата изразява следните общи констатации и оценки относно съдържанието на докладите за оценка на Евростат по отношение на десетте избрани държави членки: ο непълно представяне на целите и обхвата на верификацията, както и на извършената от Евростат работа; ο неясна информация относно потенциалния ефект на въпросите, нуждаещи се от подобрение, по отделни държави членки и/или на„хори-зонталните“ въпроси и относно възможността Комисията да определя специфични резерви във връзка с тях55; ο в отсъствието на каквито и да е критерии за същественост, не е ясно дали собствените констатации на Евростат в докладите представляват резерви към оценката56 и дали цялостното заключение на Евростат следва да се разглежда като положително или отрицателно. 
82. the court has the following general observations on the contents of Eurostat’s assessment reports in respect of the 10 selected Member states: ο incomplete presentation of the objective(s) and the scope of the verification, as well as the work carried out by Eurostat; ο unclear information on the potential impact of country-specific points for improvement and/or transversal issues and on the possibility that the commission sets specific reservations on them55; ο in the absence of any materiality criteria, it is unclear whether Eurostat’s own findings in the reports represent qualifications to the assessment56 and whether Eurostat’s overall conclusion is to be considered positive or negative.
54 Документ на No 22 на Комитета по БНД, озаглавен Други въпроси (произтичащи предимно от области на действие Б, В и Г) за 25-те държави членки. 
54 Gni committee document no 222 entitled ‘other issues (deriving mainly from action points B, c and d) for 25 Member states’.
55 Ако тези въпроси не бъдат решени до края на 2011 г. 
55 if not addressed before the end of 2011.
56 В докладите за оценка на Евростат се посочва, че съставянето на компонентите на БНД „може“ или„би могло“ да се подобри или че съществуват области, които трябва да се усъвършенстват. Не е ясно обаче дали неизпълнението по тези въпроси се отразява на цялостната оценка. 
56 in Eurostat’s assessment reports, it is stated either that the compilation of Gni components ‘could’ or ‘may’ be improved, or that there are some areas for improvement. it is however unclear whether the lack of implementation of these points has an impact on the overall assessment.
37 специален доклад No 11/2013 – Подобряване на данните за брутния национален доход (бнд) — прилагането на по-структуриран и по-добре насочен подход би увеличило ефективността на извършваната от комисията верификация 
37 Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification
Комитетът по БНД е публикувал декларация (без изразяване на становище) относно Гърция за 2006 г.57 и относно държавите членки от ЕС-10 за годините от периода 2006—2011 г.58 във връзка с въпроса дали данните за БНД, представени от тези държави членки, са подходящи за целите на собствените ресурси. 84. 
38 AnnuAl opinions of the Gni committee not in line with leGislAtion And not informAtive 83. the Gni committee adopted ‘non-opinion’ statements relating to Greece for 200657 and to the Eu-10 Member states for the years 2006–1158 on whether Gni data provided by these Member states were appropriate for own resource purposes.
В случая с Гърция, Комисията е приложила член 10, параграф 7 от Регламента за собствените ресурси59. Тя е използвала данните за БНД, включени в предишния въпросник за БНД (за 2005 г.) за целите на собствените ресурси и не са били направени корекции в салдата за бюджетната 2006 година. 
84. in the case of Greece, the commission complied with article 10(7) of the own resources’ regulation59. it used the Gni data included in the previous (2005) Gni questionnaire for own resource purposes and no adjustments were made to balances in the budgetary year 2006.