natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25 Член 42а, параграф 3 от Директива 2009/111/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. за изменение на директиви 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2007/64/ЕО по отношение на банки — филиали на централни институции, определени елементи на собствения капитал, големи експозиции, надзорна уредба и управление при кризи (ОВ L 302, 17.11.2009 г., стр. 
25 Article 42a(3) of Directive 2009/111/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 amending Directives 2006/48/EC, 2006/49/EC and 2007/64/EC as regards banks affiliated to central institutions, certain own funds items, large exposures, supervisory arrangements, and crisis management (OJ L 302, 17.11.2009, p.
97). 
97).
26 Годишен доклад на ЕБО за 2011 г., графика 8, стр. 
26 EBA Annual Report 2011, Chart 8, p.
Констатации и оценки 28 52 ЕБО предоставя на ННО ИТ платформа за обмен на информация в колегиите. 
Observations 28 52 EBA provides the NSAs with an IT plat‐ form for information exchange in col‐ leges.
Сметната палата установи, че това служи като система за архивиране на документи, а не се използва актив‐ но от ННО като средство за текущи обсъждания на рисковете извън провежданите ежегодно или на всеки две години заседания на колегиите. 
The Court found that this serves as a document archiving system rather than being actively used by the NSAs as a means for ongoing risk discussions outside the annual or biannual college meetings.
Такива обсъждания често се провеж‐ дат двустранно, а не чрез ИТ‐платфор‐ мите. 
Such discussions often take place bilaterally rather than via the IT‐platforms.
Като се има предвид, че дадена колегия включва до 20 ННО, същест‐ вува риск от това важна информация да не бъде предоставена на всички участници. ... 
Considering that there are up to 20 NSAs in a college, there is a risk that important information may not be provided to all participants. ...
Ролята на ЕБО в медиа‐ цията е ограничена поради правни изисквания 53 — Член 19, параграф 1 от Регламента за ЕБО (обвързваща медиация): „(...), ако даден компетентен орган не е съгласен с процеду‐ рата или същността на действие или бездействие на компетентен орган на друга държава членка (...), Органът, по искане на един или повече от засегнатите компе‐ тентни органи, може да съдейства на органите да постигнат съгласие (...). 
EBA’s role in mediation was limited due to legal constraints 53 — Article 19(1) EBA (binding me‐ diation): ‘(...) where a competent authority disagrees about the procedure or content of an action or inaction of a competent author‐ ity of another Member State (...), the Authority, at the request of one or more of the competent au‐ thorities concerned, may assist the authorities in reaching an agree‐ ment (...).
В случаите (...) и когато въз основа на обективни критерии може да се установи наличието на разногласие между компетентните органи на различни държави член‐ ки, Органът може по своя инициа‐ тива27 да съдейства на органите да постигнат съгласие (...).“ — Член 31 от Регламента за ЕБО (не‐ обвързваща медиация): „Органът насърчава съгласувания отговор на Съюза, inter alia, чрез: (...) в) без да се засяга член 19, извършване на необвързваща медиация по искане на компетентните органи или по своя собствена инициатива; (...).“ 54 ЕБО има функцията да разрешава спо‐ рове между ННО. 
In cases (...) and where on the basis of objective criteria, disagreement between competent authorities from different Member States can be determined, the Au‐ thority may, on its own initiative27, assist the authorities in reaching an agreement (...)’. — Article 31 EBA (non‐binding media‐ tion): ‘The Authority shall promote a coordinated Union response, inter alia, by: (...) c) without prejudice to Article 19, carrying out non‐binding mediation upon a re‐ quest from the competent authori‐ ties or on its own initiative; (...)’.
Тази функция обаче е ограничена, тъй като ЕБО може да предоставя обвързваща медиация само в ограничени случаи, когато съществува специална законова раз‐ поредба28 и само ако това е поискано от спорещите национални органи. 
However, this role is limited as EBA can provide binding mediation only in restricted cases where there is a specific legislative provision28 and only if it is requested by the national authorities in dispute.
Въпреки че е имало признаци на разногласие между някои ННО и ЕБО е установил процедури за уреждане на спорове, към момента на провеждане на одита нито един ННО не е поискал обвързваща медиация от ЕБО. 
Although there have been signs of dis‐ agreement between some NSAs, and EBA has set up procedures to handle disputes, no NSA has requested bind‐ ing mediation from EBA at the time of the audit.
Като цяло националните надзорни органи са предпочели да решават споровете двустранно, като някои от тях са из‐ разили нежеланието си да ескалират споровете до равнището на ЕБО. 
Generally the national su‐ pervisors preferred to resolve disputes bilaterally, with some expressing their unwillingness to escalate disputes to EBA level.
55 Прегледът на досиетата с докумен‐ ти обаче показа, че ЕБО е положил значителни усилия за разрешаване на спорове между ННО неофициално, без да използва процедурите по медиа‐ ция. 
55 However, the file review showed that EBA has made significant efforts to resolve disputes between NSAs informally without using mediation procedures.
Освен това от последното посе‐ щение на Европейската сметна палата насам ЕБО е започнал няколко случая на необвързваща медиация29 в резул‐ тат на разследванията на потенциални нарушения на европейското право. 
In addition, since the last visit of the European Court of Auditors, EBA has started a few non‐binding mediation cases29 as a result of its investigations into potential breaches of European law.
27 Правомощията на ЕБО за провеждане на обвързваща медиация бяха разширени в новата Директива и новия Регламент за капиталовите изисквания (ДКИ IV/РКИ). 
27 EBA’s powers of binding mediation have been extended under the new capital requirements directive and regulation (CRD IV/CRR).
Независимо от това правомощието за провеждане по „собствена инициатива“ трябва да бъде конкретно посочено във вторичното законодателство, което предвижда мандата за обвързваща медиация. 
Nevertheless, the ‘own initiative’ power still has to be specifically referred to in the secondary legislation which provides the binding mediation mandate.
28 По време на одита на Сметната палата обвързваща медиация се е предвиждала само в няколко случая, между които: вземане на съвместно решение за определяне на даден клон като „значим“ и на съвместно решение за определяне на адекватността на собствения капитал, изискван на консолидирано и на индивидуално ниво. 
28 At the time of the Court’s audit binding mediation was foreseen in only a few cases, including: taking a joint decision for the designation of ‘significant branch’ and joint decision to determine the adequacy of the own funds required on a consolidated basis as well as on solo basis.
29 Освен ролята за провеждане на „обвързваща медиация“, изисквана съгласно конкретни законодателни разпоредби, ЕБО може също така да изпълнява обща координационна роля чрез извършване на „необвързваща медиация“ или по искане на компетентните органи, или по своя собствена инициатива (член 31 от Регламента за ЕБО). 
29 Besides the ‘binding mediation’ role requested by specific legislative provisions, EBA may also perform a general coordination role through ‘non‐binding mediation’ either upon a request from the competent authorities or on its own initiative (Article 31 of the EBA regulation).
Констатации и оценки 29 Реформа на надзора: роля на ЕБО по отноше‐ ние на тестовете за устойчивост Проблеми с надеждността на тестовете за устойчивост на банките от 2011 г., но ... 
Observations 29 Supervisory reform: role of EBA in stress tests Issues with the reliability of the 2011 bank stress tests, however ...
56 Съгласно Регламента за ЕБО той може да предприема и да координира провеждането на тестове за устойчи‐ вост в рамките на ЕС, за да се оцени устойчивостта на финансовите инсти‐ туции, и по‐специално „системният риск“. 
56 According to the EBA regulation, it may initiate and coordinate EU‐wide stress tests to assess the resilience of financial institutions, in particular the ‘systemic risk’.
ЕБО следва да следи за това, на национално равнище да се прилага последователна методология при провеждането на такива тестове, и да отправя препоръка до компетентния орган за отстраняване на установени при теста за устойчивост проблеми30. 
EBA should ensure that a consistent methodology is applied at national level to such tests and address a recommendation to the competent authority to correct any issues identi‐ fied in the stress test30.
ЕБО е имал ограничен правен мандат и персонал за провеждане на теста за устойчивост през 2011 г. 58 Самият тест за устойчивост е бил извършен „отдолу–нагоре“. 
EBA had a limited legal mandate and staff to conduct the 2011 stress test 58 The stress test itself was a bottom‐up exercise.
Европей‐ ската комисия и ЕЦБ са разработили съответно базовия сценарий35 и не‐ благоприятния сценарий36. 
The European Commission and the ECB, respectively, designed the baseline scenario35 and the ad‐ verse scenario36.
Банките сами са приложили неблагоприятния сценарий и са изчислили резултатите. 
The banks applied the adverse scenario and calculated the results themselves.
ННО са имали пряк контакт с банките и са извършили първата проверка на качеството на резултатите на банки‐ те. 
The NSAs had direct contact with the banks and did the first quality check of the banks’ results.
Ролята на ЕБО е била да осигури методологическата рамка37 и да коор‐ динира работата на ННО, както и да извърши проверки за съответствие на предоставените от ННО данни на банките. 
The role of EBA was to provide the methodological framework37 and to coordinate the work of the NSAs as well as perform consistency checks of the banks’ data provided by the NSAs.
59 Прегледът на ЕБО на данните е бил извършен от 10 командировани на‐ ционални експерти и пет служители на ЕБО. 
59 The EBA review of the data was carried out by 10 seconded national experts and five EBA staff.
Проверките на качеството са спомогнали за намаляване на несъот‐ ветствието на данните. 
The quality checks helped to reduce data inconsistency.
Въпреки това, големият мащаб на теста (обхващащ 91 банки), ограниченият период от време (четири месеца) и ограниченият мандат и правен обхват на ЕБО (той не е определил сценариите, не е извър‐ шил изчисленията на резултатите и не е имал пряк достъп до банките) са затруднили извършването на подроб‐ ни проверки на данните на банките. 
However, the large scale of the exer‐ cise (covering 91 banks), the limited timeline (4 months), EBA’s limited mandate and legal scope (it did not set the scenarios, it did not perform the calculations of the results, and it did not have direct access to the banks), made it difficult to carry out detailed checks on banks’ data.
Всички тези фактори са повлияли вър‐ ху общата надеждност на резултатите от теста за устойчивост. степен е била обхваната от включването на активи, консолидирани в рамките на тези банкови групи. 
All these factors affected the overall reliability of the stress test results.
33 Тестовете за устойчивост, извършени от Комитета на европейските банкови надзорници преди 2011 г., не бяха включени в обхвата на одита. 
33 The stress tests exercises carried out by CEBs before 2011 were not included in the scope of the audit.
34 Базелският комитет по банков надзор, чиито правила „Базел III“ формират основата за глобална банкова регулация, се съсредоточава върху съотношението на базовия собствен капитал от първи ред, който по същество се състои само от собствения капитал и неразпределена печалба. 
34 The Basel Committee on Banking Supervision, whose Basel III rules form the basis for global bank regulation, focuses on the Core Tier 1 ratio, which essentially consists only of equity and retained profits.
35 Предполагаемия консенсус по отношение на развитието на икономиката. 
35 The consensus expectation regarding the evolution of the economy.
36 Неблагоприятният сценарий е бил определен от ЕЦБ въз основа на съгласуван набор от рискове към декември 2010 г., чрез използване на прогнозите на Комисията от есента на 2010 г. като базов показател; Opening Statement Publication of the 2011 EU‐wide Stress Test Results [Встъпително изявление относно публикуването на резултатите от общоевропейския тест за устойчивост, проведен през 2011 г.], Лондон, 15 юли 2011 г. 
36 The adverse scenario was set by the ECB from an agreed set of risks at December 2010, using Commission forecasts from Autumn 2010 as the baseline, Opening Statement Publication of the 2011 EU‐wide Stress Test Results, London 15 July 2011.
37 Методологическата рамка (51 страници) включва основните характеристики на теста (напр. обхват, времева перспектива и референтна дата) и допусканията, направени за целите на теста (напр. статичен счетоводен баланс, нулев растеж и постоянен стопански микс), както и техническите насоки и определенията (напр. различните елементи на капитала, начините за боравене с хеджиращи позиции, елементите, които да бъдат отразени в движението на печалбите и загубите). 
37 The methodological framework (51 pages) included the main features of the exercise (e.g. scope, time horizon and reference date), and the assumptions made for the exercise (e.g. static balance sheet, zero growth and constant business mix) as well as technical guidance and definitions (e.g. different components of capital, how to deal with hedging positions, what to reflect in the evolution of profits and losses).
Констатации и оценки 30 Тестове за устойчивост през 2011 г. и примери за последващите нови капита‐ лови нужди до края на 2013 г. 
Observations 30 The 2011 stress tests and examples of subsequent emerging capital needs up to the end of 2013 January 2011: EBA announces the 2011 stress test.
15 юли 2011 г.: ЕБО публикува резултатите от теста за устойчивост на 90 банки38. 
15 July 2011: EBA publishes the results of the stress test of 90 banks38.
Осем банки (пет испански, две гръцки и една австрийска) са под капиталовия праг от 5 %. 
Eight banks (five Spanish, two Greek and one Austrian) fall below the capital threshold of 5 %.
Беше установена обща капиталова недоста‐ тъчност в размер на 2,5 милиарда евро. 
The total capital shortfall was found to be 2,5 billion euro.
10 октомври 2011 г.: Белгия, Франция и Люксембург постигат съгласие за преструктурирането на Dexia и за предоставянето ѝ на финансова гаранция в размер до 90 милиарда евро. 
10 October 2011: Belgium, France and Luxembourg agree to restructure Dexia and to grant it a financing guar‐ antee of up to 90 billion euro.
В теста за устойчивост Dexia беше оценена като една от най‐сигурните банки в Европа (поставена на 13 от 91 места). 
Dexia was assessed in the stress test as one of the safer banks in Europe (ranked No 13 out of 91).
Май 2012 г.: Bankia, най‐големият притежател на активи в недвижими имоти в Испания, е национализиран и отправя искане за спасителен пакет в размер на 19 милиарда евро. 
May 2012: Bankia, the largest holder of real estate assets in Spain, is nationalised and requests a bailout of 19 billion euro.
Освен това дружеството поправя отчета за приходите и разходите за 2011 г. от първоначална печалба от 309 милиона евро на загуба от 4,3 милиар‐ да евро. 
It also revises the 2011 profit and loss statement from an initial profit of 309 million euro to a loss of 4,3 billion euro.
В теста за устойчивост (неблагоприятния сценарий) съотношението на базовия собствен капитал от първи ред на Bankia спадна на 5,4 % в края на 2012 г., но все още над изисквания минимален праг от 5 %. 
In the stress test (adverse scenario) Bankia’s Core Tier 1 ratio would fall to 5,4 % by the end of 2012, still above the required minimum threshold of 5 %.
2012 г.: Испанските органи възлагат тест за устойчивост39 на 14 банкови групи, които обхващат 90 % от испан‐ ската банкова система. 
2012: The Spanish authorities commission a stress test39 of 14 banking groups, comprising 90 % of the Spanish banking system.
В проучването общите капиталови нужди при неблагоприятен сценарий се оценяват на близо 60 милиарда евро. 
This study estimates that under the adverse scenario, total capital needs to be close to 60 bil‐ lion euro.
Също така, по изчисления в него, в рамките на тригодишен период испанските банки ще понесат общи загуби от кредити в размер на 270 милиарда евро. 
It also estimates that over the 3‐year period, the Spanish banks will cumulatively suffer credit losses of 270 billion euro.
Началото на 2013 г.: SNS Bank (дъщерно дружество на SNS Reaal) е национализирано от правителството на Ни‐ дерландия. 
Beginning of 2013: SNS Bank (a daughter company of SNS Reaal) is nationalised by the Dutch government.
Банката е понесла сериозни загуби от притежаваните от нея недвижими имоти, особено от тези в чужбина. 
The bank had incurred heavy losses in its real estate holdings, particularly in those abroad.
В теста за устойчивост през 2011 г. съотношението на базовия собствен капитал от първи ред на SNS е 8,4 % — доста над изисквания минимум от 5 %, като в края на 2012 г. пада на 7 %. 
In the 2011 stress tests, the Tier 1 capital ratio of SNS bank was 8,4 %, well above the required minimum of 5 %, and would fall to 7 % at the end of 2012.
В края на 2013 г.: Двете най‐големи банки в Словения — Nova Ljubljanska banka (NLB d.d.) и Nova Kreditna Banka Maribor (NKBM d.d.), са подложени на преглед на качеството на активите и тест за устойчивост40. 
End of 2013: The two biggest banks in Slovenia — Nova Ljubljanska banka (NLB d.d.) and Nova Kreditna Banka Maribor (NKBM d.d.) were subject to an asset quality review and stress test40.
В срав‐ нение с оценката в прегледа на ЕБО от 2011 г., когато не се установява недостиг на капитал, в резултат на прегледа от 2013 г. се налага словенското правителство да рекапитализира NLB d.d. с 1,151 млрд. евро и NKBM d.d. — с 870 милиона евро. 
Compared to the assessment made in the 2011 EBA exercise where there was no capital shortfall identified, the 2013 exercise led the Slo‐ vene government to recapitalise NLB d.d. by 1 551 million euro and NKBM d.d. by 870 million euro.
38 Една банка отказа да разреши публикуването на всички данни за нея. 
38 One bank refused to give permission to publish all its data.
39 Осъществен от Oliver Wyman, независимо външно консултантско дружество. 
39 Carried out by Oliver Wyman, an independent external consulting company.
40 Обширен преглед е бил извършен от Oliver Wyman, Roland Berger, Deloitte, EY, CBRE, Jones Lang LaSalle, Cushman & Wakefield and Colliers (вж. съобщение за пресата на Словенска банка от 12 декември 2013 г.). Каре 1 
40 A comprehensive review was carried out by Oliver Wyman, Roland Berger, Deloitte, EY, CBRE, Jones Lang LaSalle, Cushman & Wakefield and Colliers (See press release Bank of Slovenia dated 12 December 2013).
Констатации и оценки 31 60 Проведеният от ЕБО тест за устойчи‐ вост е представлявал изчисление на потенциалния недостиг на капитал. 
Box 1 Observations 31 60 The EBA stress test was a calculation of potential capital shortfall.
Тестът за устойчивост е бил един от няколко надзорни инструмента, из‐ ползвани за оценка на устойчивостта на отделните институции, както и на цялостната устойчивост на систе‐ мата41. 
The stress test was one of a range of supervisory tools used for assessing the resilience of individual institutions as well as the overall resilience of the system41.
Той не е включвал оценка на качеството на активите на банките или на тяхното обезпечение, нито пък е тествал ликвидността на банката. 
It did not include an assessment of the quality of the banks’ assets or of the underlying collateral, nor did it test the bank’s liquidity.
61 Поради посочените в точки 59—60 причини тестовете за устойчивост не са могли да идентифицират пробле‐ мите в някои европейски банки, които по‐късно е трябвало да бъдат спасява‐ ни от затруднения (вж. каре 1). ... процедурата по река‐ питализация през 2012 г. е допринесла за възстано‐ вяване на доверието 62 Тестът за устойчивост през 2011 г. беше последван от процедура по река‐ питализация през 2012 г.42. 
61 For the reasons stated in paragraphs 59–60, the stress tests could not iden‐ tify the problems in some European banks which later had to be bailed out (see Box 1). ... Recapitalisation exercise in 2012 contributed to restoring confidence 62 The 2011 stress test was followed in 2012 by a recapitalisation exercise42.
Целта беше да се засилят капиталовите позиции на подбрани банки чрез създаване на извънреден и временен капиталов буфер. 
The objective was to strengthen the capital positions of a sample of banks by building up an exceptional and temporary capital buffer.
ЕБО изиска увеличаване на съотношението на базовия собствен капитал от първи ред43 на 9 % до края на юни 2012 г.44. 
EBA required an increase in Core Tier 1 ratio43 to 9 % by the end of June 201244.
63 ЕБО осъществи контрол върху изпъл‐ нението на плановете за рекапитали‐ зация на банките и издаде окончател‐ ния доклад на 3 октомври 2012 г. 
63 EBA monitored the implementation of the banks’ recapitalisation plans and issued the final report on 3 Oc‐ tober 2012.
Като цяло процедурата по рекапитализация доведе до увеличаване на капитало‐ вата позиция на банките с повече от 200 милиарда евро. 
Overall, the exercise led to an increase of the banks’ capital position of more than 200 billion euro.
27 банки с първо‐ начален недостиг бяха представили планове по отношение на капитала и бяха засилили своята капиталова по‐ зиция с 116 милиарда евро45. 
27 banks with an initial shortfall had submitted capital plans and had strengthened their capital position by 116 billion euro45.
Процеду‐ рата по рекапитализация допринесе за възстановяване на доверието в банко‐ вия сектор46. 
The recapitalisation exercise contributed to restoring confi‐ dence in the banking sector46.
64 Не беше въведен механизъм за преструктуриране или предпазен финансов механизъм на равнището на ЕС за провеждането на тестовете за устойчивост с цел пряка подкрепа за банките. 
64 No resolution mechanism or financial backstop was in place for the stress tests at an EU level to support banks directly.
Бяха необходими национални ad hoc решения за инжектиране на капитал в онези банки, които по‐късно бяха оценени като слаби и които не успяха да увеличат капитала си на фи‐ нансовите пазари, като по този начин поставиха под натиск бюджетите на националните правителства. 
Ad hoc national solutions for injecting capital into banks were nec‐ essary for those banks that were later assessed as weak, and which could not raise capital in the financial markets, thus placing pressure on national governments’ budgets.
Ситуа‐ цията в САЩ беше различна, където преди тестовете за устойчивост бяха въведени финансови предпазни меха‐ низми (вж. приложение V). 
The situation differed in the United States, where fi‐ nancial backstops were in place before the stress tests (see Annex V).
41 ЕБО, Overview of the EBA 2011 banking EU‐wide stress test [Преглед на проведения от ЕБО през 2011 г. общоевропейски тест за устойчивост на банковите институции], 18 март 2011 г. 
41 EBA, ‘Overview of the EBA 2011 banking EU‐wide stress test’, 18 March 2011.
42 На 26 октомври 2011 г. държавните и правителствените ръководители на държавите от еврозоната постигнаха съгласие по набор от всеобхватни мерки за възстановяване на доверието. 
42 On 26 October 2011 the Heads of State and Governments of the euro area countries agreed a set of comprehensive measures for restoring confidence.
Една от тях беше провеждането на процедура по рекапитализация. 
One of these was to carry out the recapitalisation exercise.
Други мерки бяха свързани с опрощаване на дълга на Гърция и финансиране на Европейския инструмент за финансова стабилност (ЕИФС). 
Other measures related to debt relief for Greece and leveraging of the European Financial Stability Facility (EFSF).
43 Базовият собствен капитал от първи ред спрямо рисково претеглените активи. 
43 Core Tier 1 capital versus risk weighted assets.