natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Фигура 1 – Брой на исковете за плащане след митническо вдигане в избраните държави членки (2012—2016 г.) 
Figure 1 – Number of post-release demand notes in the selected Member States (2012-16) Source: OWNRES database.
Поради липсата на оценка на разликата между дължимите и събраните мита не е възможно да се прецени дали това се дължи на низходяща тенденция в ефективността на последващите проверки или на намаляването на тази разлика. 
Due to the absence of an estimate of the customs gap, it is not possible to assess whether this is due to a decreasing trend in the effectiveness of the post-release controls or a reduction in that gap.
Недостатъчното финансиране на трансевропейските ИТ системи може да забави прилагането на Митническия кодекс на Съюза 33. 
Underfinancing of trans-European IT systems may delay the Union Customs Code implementation 33.
Пълното прилагане на Митническия кодекс на Съюза (МКС) е неразривно свързано с развитието на поддържащите ИТ системи. 
The full implementation of the Union Customs Code (UCC) is inseparably linked to the development of the supporting IT systems.
Пълното внедряване на всички електронни системи, изисквани по МКС, следва да завърши до 31 декември 2020 г. 
The complete deployment of all of the electronic systems required by the UCC is due to be completed by 31 December 2020.
След тази дата средствата за електронна обработка на данни трябва да станат правило и митниците в ЕС ще преминат към безкнижна среда. 
electronic data-processing techniques must become the rule and the EU customs will move towards a paperless environment.
Според окончателната оценка на програмата за действие „Митници 2013“12, недостатъчните национални инвестиции може да забавят внедряването на митническите системи на равнище ЕС. 
According to the final evaluation of the Customs 2013 action programme12, insufficient national investments may delay the EU-wide deployment of customs systems.
По програмата се финансираха спецификациите на ЕС на трансевропейските информационни системи, а държавите членки поеха разходите за привеждане на националните системи в съответствие със спецификациите. 
This programme financed the EU specifications of trans-European IT systems and Member States bore the costs of making national systems compatible with the EU specifications.
В същата оценка се заявява, че според служители на държавите членки разходите за националните администрации са подобни на поетите от Комисията и че въвеждането и обновяването на европейските системи може да е особено скъпо за държавите членки, ако националните системи са сложни и не са интегрирани. 
The same evaluation states that, according to Member States’ officials, the costs to national administrations are of a similar degree as those borne by the Commission and that implementation and upgrades of European systems can be especially expensive for Member States if national systems are complex and if there is a lack of integration of national systems.
Някои компоненти на европейските информационни системи обаче не се финансират от програмата „Митници 2020“ и се поемат от държавите членки13. 
However, some components of the European Information Systems are not financed by Customs 2020 and are borne by Member States13.
Ограниченията на националния бюджет могат да застрашат правилното въвеждане на европейските системи и някои държави членки докладваха за липса на средства в националния бюджет през 2015 г. 
National budget constraints can jeopardize the correct implementation of European systems and some Member States reported a lack of national budget in 2015.
Освен това държавите членки потвърдиха риска от забавяне в своите отговори на въпросник, изпратен от Комисията през 2016 г. 
Furthermore, Member States have confirmed the risk of delay in their replies to a questionnaire sent by the Commission in 2016.
Несъюзните компоненти съгласно член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 1294/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за създаване на програма за действие за митниците в Европейския съюз за периода 2014 – 2020 г. („Митници 2020“) и за отмяна на Решение No 624/2007/ЕО (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 
Non-Union components pursuant to Article 9(3) of Regulation (EU) No 1294/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing an action programme for customs in the European Union for the period 2014-2020 (Customs 2020) and repealing Decision No 624/2007/EC (OJ L 347 of 20.12.2013, p.
209). 
209).
Това следва да се сравни със сумите на задържаните разходи по събиране, например една държава членка15 задържа повече от 1 млрд. евро, а в другата крайност друга държава членка16 – по-малко от 10 млн. евро. 
21 one billion euro and, on the other extreme, another Member State16 less than 10 million euro.
В митническите системи обаче има елемент на фиксирани разходи, например във връзка с ИТ системите17. 
However there is an element of fixed costs in the customs systems, for instance for what concerns IT systems’17.
Според доклада на групата на високо равнище за собствените ресурси „държавите, в които се намират главните пристанища на влизане (Белгия и Нидерландия) и следователно където се събират значителни ТСР, понякога са изказвали аргумента, че техният дял в ТСР е твърде висок“. 
According to the report of the High Level Group on Own Resources ‘Countries where the main ports of entry are located (Belgium, the Netherlands) — and thus where significant TOR are collected — have sometimes voiced the argument that their share in TOR is too high’.
За сравнение, държавите, допринасящи малко за ТСР, понасят сравнително по-голяма тежест при финансирането на компонентите на европейските информационни системи, които не се покриват от програмата за действие „Митници 2020“. 
In contrast, small TOR contributors are enduring a relatively greater burden in financing the components of the European Information Systems which are not paid by the Customs 2020 action programme.
Финансирането на митническата инфраструктура на държавите членки по програмата за действие „Херкулес“ невинаги е свързано със защитата на финансовите интереси на ЕС 39. 
Financing of Member States customs infrastructure under the Hercule action programme is not always linked to the protection of the EU’s financial interests 39.
Сметната палата провери примери от окончателните доклади за изпълнението, представени от бенефициентите на програмата „Херкулес“, и установи, че невинаги има ясна връзка между резултатите на финансираното оборудване и защитата на финансовите интереси на ЕС. 
We have examined examples of final implementation reports provided by the beneficiaries of Hercule II and found that there is not always a clear link between the outcome of the funded equipment and the protection of the financial interests of the EU.
Например по програмата са финансирани конфискацията на хашиш чрез използване на ендоскопи, мини камера, използвана при изземването на превозни средства с висока стойност, и др. 
For example, the programme funded the confiscation of hashish by using endoscopes, and a mini spy camera used in the seizure of high value vehicles, etc.
В Становище No 3/2012 ЕСП констатира,18 че „съфинансираното оборудване не се използва непременно само за защитата на финансовите интереси на ЕС, но също и за операции, свързани с наркотици, оръжия, бягства от затвори, трафик на хора, данъчни измами, измами с кредитни карти, фалшифициране на пари и корупция в правоприлагащите органи“. 
In our Opinion No 3/2012 we found18 that ‘the equipment co-financed is not necessarily exclusively used for the protection of the EU financial interest, but also for operations related to drugs, weapons, prison escapes, human trade, fiscal fraud, credit card fraud, money counterfeiting and corruption in national law enforcement agencies’.
Това може да намали ефективността на митниците при защитата на финансовите интереси на ЕС. 
This may reduce the effectiveness of customs in the protection of the EU’s financial interests.
Инструментите и програмите на ЕС за обмен на митническа информация и разширяване на сътрудничеството не са достигнали пълния си потенциал 41. 
The EU’s tools and programmes for exchanging customs information and increasing cooperation have not reached their full potential 41.
Сметната палата установи, че ЕС е създал система, която дава възможност за осъществяване на този обмен на информация, но тя не се използва пълноценно. 
We have found that the EU has set up a system allowing these exchanges of information to take place but they are not fully exploited.
ЕС е създал обещаващи информационни канали между държавите членки и между Комисията и държавите членки, но съществуват слабости в тяхното съдържание и начин на използване Държавите членки не използват пълноценно инструментите за обмен на информация по регламента за взаимопомощта 42. 
The EU has set up promising information channels between Member States and between the Commission and Member States but there are weaknesses in their content and use Tools for exchanging information under the mutual assistance regulation are not fully exploited by Member States 42.
Държавите членки могат да обменят помежду си и с Комисията информация, свързана с нарушения на митническото законодателство, като използват инструментите и базите данни, предвидени в регламента за взаимопомощ19. 
Member States can exchange information related to breaches of customs legislation between each other and with the Commission using the tools and databases provided for in the mutual assistance regulation19.
обмен се осъществява чрез информационната система за борба с измамите (AFIS), която е средството за електронна комуникация, подпомагащо държавите членки да изпълняват своите задължения за докладване на нередности. 
These exchanges are made via the secured Anti-Fraud Information System (AFIS), which is the electronic communication tool assisting Member States to fulfil their irregularity reporting obligations.
Въз основа на информацията, изпращана от държавите членки, Комисията може да вземе решение да започне разследване. 
On the basis of the information sent by Member States the Commission may decide to open an investigation.
Комисията може също така да вземе решение да разпространява до държавите членки сигнали за измами, като използва известия за взаимна помощ (ВП). 
The Commission can also decide to disseminate fraud alerts to Member States using Mutual Assistance (MA) communications.
Сметната палата установи, че държавите членки не изпълняват по еднакъв начин исканията, отправени от ОLAF в известия за ВП, които се изпращат от Службата с цел справяне с измамите, свързани с обявяването на по-ниска стойност, невярно описание на произход или неправилно класифициране. 
We found that Member States do not implement in a uniform way the requests made by OLAF in MA communications sent to tackle fraud concerning undervaluation, misdescription of origin or misclassification.
ЕСП установи също така случаи, при които одитираните държави членки не са изпълнили исканията на OLAF. 
We also found cases where the audited Member States did not meet the OLAF requests.
Държавите членки може да използват други информационни системи, като например митническата информационна система (МИС), които да ги подпомагат при предотвратяването, разследването и наказателното преследване на митническите нарушения, предоставяйки по-бързо информацията. 
Member States may use other information systems such as the Customs Information System (CIS) to assist them in the prevention, investigation and prosecution of customs infringements by making information available more rapidly.
Сметната палата обаче установи, че с изключение на Полша, митническите органи на другите избрани държави членки рядко използват МИС20 за обмен на информация с компетентните органи в други държави членки относно митнически нередности/измами. 
However we found that, except for Poland, the other selected Member States’ customs authorities rarely use the CIS20 to exchange information on customs irregularities/fraud with the competent authorities in other Member States.
Държавите членки също така се оплакаха относно проблема с двойното докладване в МИС и при обмена на свързана с риска информация в информационния формуляр за риска (RIF). 
Member States also complained about the problem of double reporting in CIS and in the exchange of risk-related information in a Risk Information Form (RIF).
Недостатъчното използване на базата данни на МИС и дублирането в нея намаляват ефективността на този обмен на информация. 
This low usage of the CIS database and its overlap reduces the effectiveness of these exchanges of information.
С цел преодоляване на дублирането Комисията създаде проекта „Едно изземване, един доклад“. 
To overcome this overlap the Commission has created the "One Seizure One Report" project.
През 2016 г. тя покани държавите членки да попълнят анкета. 
In 2016 it invited Member States to complete a survey.
проблем, който трябва да бъде решен. 
The vast majority of Member States identified multiple reporting as a problem that needs to be addressed.
Освен това в рамките на програмата за действие „Митници 2020“ беше създадена проектна група21, съставена от представители на държавите членки и на Комисията, за да обсъди първоначалните заключения на анкетата и да издаде препоръки за решаването на въпроса. 
In addition, under the framework of the Customs 2020 action programme, a project group21 composed of Member States and Commission representatives has been created to discuss the initial conclusions of the survey and to issue recommendations to address the question.
Обменът на информация с цел справяне с обявяването на по-ниска стойност работи успешно 48. 
Exchange of information to tackle undervaluation works well 48.
За да се преодолее рискът от обявяване на по-ниска стойност, Комисията е разработила методология за оценка на „справедливи цени“22, като към данните на COMEXT23 се прилага статистическа процедура, за да се получат надеждни оценки за цените на внесените стоки24. 
To overcome the risk of undervaluation, the Commission has developed a methodology to estimate "fair prices"22, applying a statistical procedure to COMEXT23 data, in order to produce robust estimates for the prices of the imported goods24.
21 22 23 24 Проектна група „Докладване на митнически изземвания в CRMS и AFIS-МИС“. 
Project Group ‘Reporting Customs seizures in CRMS and AFIS-CIS’.
Известни още като средни цени без стойности, силно различаващи се от нормалните. 
Also known as Outlier-Free Average Prices.
Това са статистически прогнози, изчислени за цените на търговските продукти на базата на данни без стойности, силно различаващи се от нормалните. 
These are statistical estimates calculated for the prices of traded products on the basis of outlier-free data.
COMEXT е база данни на Евростат за подробни статистически данни за международната търговия със стоки. 
COMEXT is Eurostat's database for detailed statistics on international trade in goods.
ARSENIS Spyros, PERROTTA Domenico, TORTI Francesca, „The estimation of fair prices of traded goods from outlier-free trade data“ („Оценка на справедливи цени на търгуваните стоки от търговски данни без стойности, силно различаващи се от нормалните“), 2015 г., EUR 27696 EN. doi:1 0.2 788/57125. 
Spyros Arsenis, Domenico Perrotta, Francesca Torti, “The Estimation of Fair Prices of Traded Goods from Outlier-Free Trade Data”, 2015, EUR 27696 EN. doi:1 0.2 788/57125.
Обменът на информация за справяне с невярното описание на произхода наскоро се е подобрил 50. 
Exchange of information to tackle misdescription of origin has recently improved 50.
Вносителите могат също така да намалят задължението за плащане на мита, като декларират погрешна държава на произход на внесените стоки. 
Importers can also reduce the customs duty liability by declaring a wrong country of origin of the imported goods.
По този начин те получават намалена или нулева митническа ставка, определена в преференциален търговски режим (ПТР), и/или избягват плащане на антидъмпингови мита (АДМ) или изравнителни мита (ИМ)25, установени за действителната държава на произход. 
This way they obtain the reduced or zero customs duty rate set in a preferential trade arrangement (PTA) and/or avoid payment of anti-dumping (ADD) or countervailing (CVD) duties25 established for the actual country of origin.
Понякога истинският произход на стоките се прикрива чрез трансбордиране с цел измама в междинна държава, където стоките временно се съхраняват в склад и след това се изпращат в ЕС с неверни документи. 
Sometimes the real origin of the goods is disguised via fraudulent transhipment in an intermediate country where the goods are temporarily warehoused and then dispatched to the EU with false documentation.
Сметната палата установи в интернет няколко примера на дружества, които предлагат „услуга“ за трансбордиране с цел измама. 
We have found on the internet several examples of companies offering this fraudulent transhipment ‘service’.
За да се справи с тази измама Комисията е разработила ConTraffic и Съобщенията за статуса на контейнерите (ССК). 
To tackle this fraud the Commission has developed ConTraffic and the Container Status Messages (CSM).
Тези инструменти предоставят на митническите органи информация относно маршрутите за превоз с контейнери, както и услуги за оценка на риска. 
These tools provide information on container routes as well as risk assessment services to customs authorities.
Системата автоматично изпраща сигнали за измами на държавите членки, когато открие несъответствия между декларираната от вносителя държава на произход и маршрута на контейнера. 
The system automatically sends fraud signals to Member States when it detects mismatches between the country of origin declared by the importer and the container route.
25 27 Дъмпинг е налице, когато производители от държава, която не е членка на ЕС, продават стоки в ЕС под продажните цени на своя вътрешен пазар или под производствените разходи. 
25 Dumping occurs when manufacturers from a non-EU country sell goods in the EU below the sales prices in their domestic market or below the cost of production.
Ако чрез разследване Комисията може да установи, че това се случва, тя може да коригира всяка щета за дружествата в ЕС, като наложи антидъмпингови мита (АДМ). 
If the Commission can establish – through an investigation – that this is happening, it may correct any damage to EU companies by imposing anti-dumping duties (ADD).
Обикновено това са мита върху вноса на продукта от въпросната държава. 
Typically these are duties on imports of the product from the country in question.
Митото може да бъдат фиксирано, плаващо или процент от общата стойност (ad-valorem). 
The duties can be fixed, variable or a percentage of the total value (ad-valorem).
Субсидиране е налице, когато правителство извън ЕС предоставя финансова помощ на дружества, за да произвеждат или да изнасят стоки. 
Subsidisation is when a non-EU government provides financial assistance to companies to produce or export goods.
Комисията има правото да противодейства на нарушаващи търговията последици от тези субсидии на пазара на ЕС — след разследване дали субсидията действително е нелоялна и причинява щети за дружествата в ЕС. 
The Commission is allowed to counteract any trade-distorting effects of these subsidies on the EU market – after an investigation into whether the subsidy is unfair and injuring EU companies.
Изравнителните мита (ИМ) се налагат на вноса на субсидираните продукти. 
The countervailing duties (CVD) are set on imports of the subsidised products.
Тези мита могат да бъдат фиксирани, плаващи или процент от общата стойност (ad-valorem). 
These duties can be fixed, variable or a percentage of the total value (ad-valorem).
28 Каре 1 – Примери за невярно описание на произхода чрез трансбордиране с цел измама и финансовото му въздействие Търговец купува велосипеди от Китай. 
25 26 Box 1 – Examples of misdescription of origin via fraudulent transhipment and its financial impact A trader buys bicycles from China.
Антидъмпинговите мита за велосипеди от Китай са 48,5 % от стойността на продукта. 
The anti-dumping duties for bicycles from China are 48.5 % of the product value.
Пратката от велосипеди напуска Китай, трансбордира се в Сингапур и още един път в Малайзия. 
The shipment of bicycles leaves China; it is transhipped in Singapore and again in Malaysia.
В документа за товара, представен в момента на вноса, велосипедите се описват като идващи от Бангладеш, без каквото и да било указание за предишния маршрут на контейнерите. 
In the cargo document presented at the moment of importation, the bicycles are described as coming from Bangladesh, without any indication of the prior route of the containers.
Според документите, представени на митницата, на вносителя не трябва да се начисляват антидъмпингови мита. 
According to the documents presented to customs, no anti-dumping duties should be charged for the importer.
Ако митническият служител използва ССК или системата за наблюдение ConTraffic, той може да проследи маршрута на контейнера и да поиска от вносителя допълнителни документи, за да се докаже действителният произход на стоките. 
If the customs official is using the CSM or Contraffic monitoring system, it can track the route of the container and ask the importer for further documents in order to prove the real origin of goods.
ОLAF провежда разследвания по отношение на избягването на плащането на АДМ: „През юни 2013 г. ЕС наложи антидъмпингово мито върху соларни модули, произведени в Китай. 
OLAF carries out investigations regarding ADD evasion: “In June 2013, the EU imposed an anti-dumping duty on solar modules produced in China.
В рамките на седмици се появиха начални признаци, че това мито се избягва чрез невярно описание на произхода. 
Initial indications that this duty was being evaded by misdescription of origin emerged within weeks.
През декември 2013 г. ОLAF започна разследвания относно трансбордиране с цел измама през Япония (невярно описание за японски произход), а през март 2014 г. – трансбордиране с цел измама през Малайзия (невярно описание за малайски произход). 
OLAF opened investigations in December 2013 into fraudulent transhipment via Japan (misdescription of Japanese origin) and in March 2014 into fraudulent transhipment via Malaysia (misdescription of Malaysian origin).
Агенцията поиска помощ от японските и малайските органи и проведе разследванията съвместно с няколко държави членки. 
OLAF requested assistance from Japanese and Malaysian authorities and conducted investigations jointly with several Member States.
Досега ОLAF препоръча възстановяването на над 50 млн. евро и посъветва няколко държави членки да използват разследванията на OLAF при наказателното производство“26. 
OLAF has so far recommended the recovery of over EUR 50 million and has advised several Member States to use the results of OLAF’s investigations in criminal proceedings”26.
Според Съвместния изследователски център (JRC) през периода 2008—2015 г. посредством експериментален пилотен проект на OLAF и JRC в сътрудничество с 12 държави членки, с помощта на системата ConTraffic е анализиран декларираният произход на 5 млн. внесени артикули и на държавите членки са изпратени 1 187 сигнала за потенциални измами, свързани с произхода. 
According to the JRC, in the period 2008-2015, through an experimental pilot project run by OLAF and JRC in collaboration with 12 Member States, the declared origin of 5 million import items were analysed, using the ConTraffic system, with 1 187 fraud signals for potential origin-related fraud sent to Member States.
Потенциалната икономическа стойност на тези сигнали е била 19 млн. евро. 
The potential economic value of these signals was 19 million euro.
Като цяло за 2 % от анализираните стоки са декларирани страна на произход и изпращане, която не е 26 Доклад на ОLAF за 2015 г. (https://ec.europa.eu/anti-fraud/about-us/reports/olaf-report_en). 
26 27 The OLAF report 2015 (https://ec.europa.eu/anti-fraud/about-us/reports/olaf-report_en). SWD(2013) 483 final.
ConTraffic обаче има своите ограничения и не може винаги да определи действителния произход на стоките. 
However, ConTraffic has his limitations and cannot always determine the real origin of goods.