natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С ПАВ вече започнаха дискусии за намирането на решение, с което да бъдат взети предвид опасенията, посочени от Палатата, като същевременно на ПАВ се позволява да продължи да подкрепя своите служители в Газа. 
Discussions have already started with the PA aimed at finding a solution that would take account of the concerns raised by the Court, while allowing the PA to continue supporting its employees in Gaza.
Комисията и ЕСВД застават зад своето политическо виж-дане, че ПАВ трябва да продължи да подкрепя своите служители в Газа в качеството им на ключов елемент за запазването на единството на една бъдеща палестинска държава и да позволи на ПАВ да запази своето място в Газа. 
The Commission and the EEAS stand by their political view that the PA must continue supporting its workers in Gaza as a key element of maintaining the unity of a future Palestinian state and allowing the PA to retain a foothold in Gaza.
Следва да се отдаде дължимото внимание на факта, че Комисията и ЕСВД взеха и изпълниха това решение по политически съображения и че повечето от работещите, които не работят в Газа на практика са възпрепятствани да работят. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
Due consideration should be given to the fact that the Commission and the EEAS took and implemented this decision in view of political considerations and that most of the workers who are not working in Gaza are in fact prevented from working. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
57 30. 
57 30.
Следва да се отбележи, че с изключение на Обединеното кралство, което даде своя принос за PEGASE само през 2008 г., други дарители за пряката финансова подкрепа от PEGASE не са преминали от този механизъм към доверителния фонд на Световната банка. 
It should be noted that, except for the United Kingdom, which only contributed to Pegase in 2008, no other donor to Pegase DFS has moved from Pegase DFS to the World Bank Trust Fund.
Освен това PEGASE привлече също финансиране от страни, които не са държави членки като Япония и Швейцария. 
Furthermore, Pegase also attracted funding from non-member countries such as Japan and Switzerland.
Спадът във финансирането може да бъде обяснен главно с влошаването на бюджетната ситуация на държавите членки, както и до известна степен с умората на дарите-лите. 
The decline in funding can be attributed primarily to the decline in the fiscal situation of Member States as well as to a certain degree of donor fatigue.
Някои държави членки и други дарители предпочитат да подкрепят проекти за развитие (отколкото да отпускат пряка финансова подкрепа), тъй като това им дава повече видимост. 
Some Member States and other donors prefer to support development projects (rather than DFS) as it gives them more visibility.
Комисията признава, че при настоящата ситуация в PEGASE не са включени показатели за успеваемост. 
The Commission acknowledges that the current situation of Pegase does not include performance indicators.
В това отношение ЕСВД и Комисията се ръководят по показатели, съдържащи се в палестинския план за реформа и развитие и в палестинския план за национално развитие, на чиито приоритети PEGASE продължава да се основава. 
The EEAS and the Commission are guided in this respect by the indicators contained in the Palestinian reform and development plan and the Palestinian national development plan, on whose priorities Pegase was and remains based.
Това също е мярка за налагането на определени условия. 
This is also a measure of conditionality.
Комисията приема също да бъдат въведени показатели за успеваемост за PEGASE, в които ще бъдат взети предвид конкретното положение на ПАВ и особеностите на програмата PEGASE. 
The Commission also accepts to introduce performance indicators for Pegase, which will take into account the specific situation of the PA and the particularity of the Pegase programme.
Целта на предоставянето на пряка финансова подкрепа чрез PEGASE е да се даде възможност на ПАВ да изпълни своите досегашни задължения към населението си, доколкото това е възможно. 
The aim of providing DFS through Pegase is to enable the PA to meet its existing commitments to its population, insofar as this is possible.
В настоящата финансова ситуация би било нереалистично да се очаква тяхното качество да се подобри значително. 
It is not realistic to expect a significant qualitative improvement of these in the current financial situation.
Факторите, от които зависи постигането на целите, са главно външни и извън контрол на ПАВ. 
The factors on which the achievement of the objectives depend are mainly external and beyond the PA’s control.
Пряката финансова подкрепа чрез PEGASE е политически инструмент, чиято крайна цел е да бъде запазена жизнеспособността на решението за две държави, като се поддържат основните жизнени условия на палестинския народ. 
Pegase DFS is a political instrument whose ultimate objective is to maintain the viability of the two-state solution by sustaining the basic living conditions of the Palestinian people.
Палестина не е независима държава, чието правителство може да мобилизира широк набор от ресурси в подкрепа на конкретна цел. 
Palestine is not an independent country whose government can mobilise a wide range of resources in support of a particular target.
58 35. 
58 35.
Комисията и ЕСВД са готови да направят критична оценка на икономическата ефективност на проверките и да я съпоставят с поетите рискове. 
The Commission and the EEAS are prepared to critically examine the cost-effectiveness of controls and weigh these against the risks involved.
През 2011 г. нуждата от засилена конкуренция беше взета предвид и бе задоволена с организирането на международна тръжна процедура за сключване на договор за предварителни и последващи одитни услуги, свързани с изпълнението на всички програми за пряка финансова подкрепа чрез PEGASE. 
In 2011, the need for increased competition was taken into consideration and is being addressed, with the launch of an international tender process to contract ex ante and ex post audit services related to the implementation of all Pegase DFS programmes.
Предварителното уведомление бе публикувано през август 2012 г., а преди края на 2013 г. се очаква да бъдат подписани новите договори. 
The forecast notice was published in August 2012 and the new contracts are expected to be signed before the end of 2013.
168, параграф 2 от Правилника за прилагане на Финансовия регламент бе поискана и одобрена процедура за пряко договаряне, която по това време бе надлежно обоснована. 
A direct negotiated procedure was requested and approved as per Article 168(2) of the implementing rules of the financial regulation and was duly justified at the time.
Прякото възлагане бе оправдано съгласно Правилника за прилагане на Финансовия регламент. 
Direct award was justified under the implementing rules of the financial regulation.
По специално искане на EUREP всички споразумения с международни организации бяха подложени на допълнителни изисквания (изключения от общите условия, приложими към международни организации), особено по отношение на допълнителни изисквания за отчетност, одит, и прехвърлянето на оборудване. 
Following a specific EUREP request, all agreements with an international organisation have been subject to additional requirements (exceptions from the general conditions applying to international organisations), particularly in relation to additional reporting requirements, auditing and the transfer of equipment.
Приключи преходът на EUREP от споразумение за финансово участие към 1-годишен договор за обслужване с международна организация. 
EUREP has completed the transition from a contribution agreement to a 1-year service contract with the international organisation.
Цялото оборудване по предходните споразумения бе предадено на ПАВ (с изключение на базата данни за ПФП). 
All equipment under the previous agreements has been transferred to the PA (excluding the DFS database).
Тези услуги ще подлежат на ограничена международна тръжна процедура през 2014 г. 
These services will be subject to an international restricted tender in 2014.
Следва да се отбележи, че в процес на преразглеждане са процедурите за проверка и управление, които се прилагат за програмите ПФП. 
It should be noted that the verification and management procedures applying to the PDFS programmes are being reviewed.
Правят се постъпки за вътрешното захранване и управление на базата данни на PEGASE. 
Arrangements for insourcing the Pegase database and its management are being made.
59 42. 
59 42.
Бяха проведени многобройни срещи с израелското Министерство на отбраната. 
Numerous meetings have been held with the Israeli Ministry of Defence.
Различни други срещи с Израел се провеждат в рамките на двустранните отношения между ЕС и Израел и тези въпроси бяха повдигнати пред Съвета за асоцииране, Комитета за асоцииране и политическия диалог с Израел. 
Various other meetings are held with Israel in the framework of EU–Israel bilateral relations and these issues have been raised in the Association Committee, Association Council and in the political dialogue with Israel.
Ефективността на подобни постъпки би могла да бъде подобрена чрез по-последователен и по-активен подход по въпроса от страна на държавите членки. 
The effectiveness of such demarches could be enhanced by a more consistent and robust approach on the matter from Member States.
Независимо от това самият Съвет премина от общи към много по-конкретни заключения (особено тези от май 2012 г. и декември 2012 г.). 
Nonetheless, the Council itself has moved from Council conclusions of a more broad nature to much more concrete ones (particularly May 2012 and December 2012).
В края на 2011 г. Комисията започна проект за оценка на нуждите и определянето на изпълними проекти в областта на реформите на публичната администрация (РПА) в Палестина. 
The Commission launched a project to assess the needs and identify feasible projects in the area of CSR in Palestine at the end of 2011.
Въз основа на този проект от втората половина на 2013 г. на Палестинската автономна власт ще бъде предоставена помощ за РПА, финансирана от ЕС. EUREP ще осигури тесни връзки между това действие и CSP програмата, като ще окаже също по-силен натиск върху политическия диалог. 
On this basis, and starting in the second half of 2013, support to the PA will be provided for CSR funded by the EU. EUREP will ensure close links between this action and the CSP programme, also facilitating stronger leverage over policy dialogue.
PEGASE е специален инструмент, създаден за да е сигурно, че средствата са проследими до крайния бенефициер. 
Pegase is a specific instrument created to ascertain that the funds are traceable to the end beneficiary.
Финансирането става налично само при съгласие както от страна на ЕС, така и на ПАВ относно окончателния списък с крайните бенефициери. 
The funding is only made available upon agreement on the final list of end beneficiaries by both the EU and the PA.
Този инструмент бе въведен, за да се избегне възможно отклонение на финансиране от ЕС. 
This instrument has been installed to avoid any possible de-routing of EU funding.
По тази причина Комисията и ЕСВД са на мнение, че средствата от PEGASE са незаменими по отношение на бюджета. 
Therefore, the Commission and the EEAS are of the opinion that the Pegase funds are not fungible in budgetary terms.
Що се отнася до аргумента, че PEGASE е дала възможност на ПАВ да спести някои от своите ресурси и да ги пренасочи към друга употреба, Комисията и ЕСВД оспорват това твърдение, което не може да бъде доказано на практика. 
Concerning the argument that Pegase has allowed the PA to save some of its resources and redirect them to other uses, the Commission and the EEAS contest this finding which cannot be demonstrated in practice.
Комисията и ЕСВД считат, че няма доказателства за това, че PEGASE е довел до пренасочване на финансиране към набирането на сили за сигурност, които впрочем получават подкрепа от други източници. 
The Commission and the EEAS consider that there is no evidence that Pegase has resulted in funding being redirected to the recruitment of security forces, which in any case receive support from other sources.
Закъсненията в плащанията са резултат от различните фактори, които са извън контрола на Министерство на социалните грижи/Министерство на финансите, сред които: 1) наличието на пари в брой/ликвидност в банките в Газа и 2) бюджетните наличности в резултат на продължаващата финансова криза на ПАВ (включително прехвърлянето на на митнически приходи от Израел). 
Delays in payment are the result of various factors that are out of the control of the Ministry of Social Affairs/Ministry of Finance, including: (1) the availability of cash/liquidity in banks in Gaza; and (2) the availability of budget as a result of the recurrent PA financial crisis (including transfers of clearance revenues from Israel).
Следва да се отбележи, че i) плащанията за септември 2011 г. и за септември 2012 г. са били извършени съответно на 3 октомври 2011 г. и на 6 октомври 2012 г., т.е. само с едноседмично закъснение в сравнение с първоначалната целева дата (обикновено последните два почивни дни на септември); ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И НА ЕСВД 55. 
It should be noted that: (i) the September 2011 and September 2012 payments were processed on 3 October 2011 and 6 October 2012 respectively, i.e. with a delay of 1 week only compared to the initial target date (usually the last weekend of September); (ii) the first quarterly payment in 2012 was made in late April 2012, due to a shortage of cash, mainly Israeli Shek-els (ILS) and US dollars, at the local banks in Gaza (as a result of Israeli restrictions on liquidity).
Вж. коментара по точка 54. 
54.
Бенефициерите са известни и са подложени на предварителни и последващи проверки. 
The beneficiaries are known and subject to ex ante and ex post verifications.
Средствата се изплащат срещу заявление от страна на ПАВ и срещу предоставянето на необходимата подкрепяща документация. 
Funds are paid upon application by the PA and the provision of the necessary supporting documentation.
Тези средства по същество само преминават през подсметката на централното финансово управление, където плащанията се извършват по системата „двойно подси-гуряване“, т.е. трябва да са одобрени както от ЕС, така и от ПАВ. 
These funds essentially only transit through the central treasury sub-account, which operates a ‘double key’ system for the release of payments, i.e. both the EU and the PA have to authorise this.
Моля, вж. отговора на забележка 54. 
See reply to observation 54.
Що се отнася до използването на гориво вместо газ, следва да се отбележи, че този въпрос бе решен от външни фактори. 
With regards to the use of fuel instead of gas, it should be noted that external factors decided this issue.
Нито Израел, нито Египет биха разрешили износа на газ към ивицата Газа, поради което използването на дизелово гориво бе единственият възможен вариант. 
Neither Israel nor Egypt would allow the export of gas to Gaza, therefore the use of diesel fuel was the only possible option.
Спорът с Израел относно ДДС и другите такси върху доставките на гориво е много по-обширен от PEGASE и е част от цялостната проблематика в отношенията между ЕС и Израел. 
The issue of VAT and other taxes on fuel delivery with Israel extends much further than Pegase and is part of an overall issue in relations between the EU and Israel.
Комисията се опита да получи освобождаване от ДДС върху доставките на гориво, но дискусиите не бяха успешни. 
Efforts had been made by the Commission to get an exemption from paying VAT on the fuel deliveries, but the discussions were not successful.
Стана очевидно, че въпросът може да бъде решен само на най-високо политическо равнище. 
It was apparent that the issue could only be resolved at the highest political levels.
Комисията счита, че не може да бъде критикувана за това, че ѝ е невъзможно да установи как израелските или палестинските власти използват платените от нея ДДС и акцизи съгласно Парижкия протокол към Споразуменията от Осло, които установяват условията за прехвърлянето на някои данъчни приходи от Израел към ПАВ, но по които Комисията/ЕС не са страна. 
The Commission considers that it cannot be criticised for not being able to establish how VAT and excise duties which it pays are used by the authorities, whether Israeli or Palestinian, under the Paris protocol of the Oslo agreements which establishes conditions for transfers of certain tax revenue from Israel to the PA, but to which the Commission/EU is not a party.
61 61. 
61 61.
Комисията посъветва ПАВ да обмисли възможността да бъде извършване на оценка на публичните разходи и финансовата отчетност (PEFA), преди 2012 г. 
The Commission did advise the PA to consider the possibility of carrying out a PEFA assessment before 2012.
През ноември 2011 г. Министерство на финансите на ПАВ е съгласи на техническо равнище с принципа за извършване на оценка на публичните разходи и финансовата отчетност. 
In November 2011, the PA Ministry of Finance agreed at technical level on the principle of carrying out a PEFA exercise.
ЕС планира да финансира част от оценката. 
The EU was planning to finance part of the assessment.
Впоследствие обаче ПАВ реши да я отложи. 
However, the PA subsequently decided to delay the assessment.
През март 2013 г. започна оценка на PEFA, а през юни 2013 г. докладът от нея бе официално изпратен на Министерството на финансите и приет от него през същия месец. 
A PEFA assessment was launched in March 2013 and the PEFA report was formally sent to the Ministry of Finance in June 2013 and was accepted by the ministry in the same month.
Той бе публикуван на 2 септември 2013 г. 
It was published on 2 September 2013.
ЕС допринесе за ръководеното от Световната банка оценяване, като финансира участието на един експерт. 
The EU contributed to this World Bank-led assessment through the financing of one expert.
Връщането на средствата бяха извършени по правилата. 
The refunds were carried out in accordance with the rules.
Основният стремеж бе да се даде тласък на икономиката чрез вливане на отдавна просрочени задължения в частния сектор. 
The major concern was to boost the economy by injecting long-due arrears into the private sector.
Необработените просрочени задължения бяха подложени на задължителни одитни проверки преди да бъдат изплатени. 
The outstanding arrears were subject to the obligatory audit controls before the payments were done.
Каре 2 Възстановяването бе извършено по правилата. 
Box 2 The refund was carried out in accordance with the rules.
Следва да се отбележи, че просрочените суми, възстановени на това дружество, са били натрупани през период от над седем години — от декември 2000 г. до януари 2008 г. 
It should be noted that the arrears reimbursed to this company had been accumulated over a period of more than 7 years from December 2000 until January 2008.
Фактът, че през октомври 2012 г. дейността на хотела е била много слаба, се дължи на положението в Газа и продължаващата блокада. 
The fact that the hotel was barely operating in October 2012 is due to the situation in Gaza and the continued blockade.
Помощта за електроцентралата в Газа бе предназначена за конкретна извънредна ситуация и няма за цел да бъде постоянна. 
Support to the Gaza power plant was intended to meet a particular emergency, rather than to be sustainable.
Когато ПАВ предложи друг подход, този компонент на PEGASE вече не се финансира. 
When another approach was proposed by the PA, this component of Pegase was no longer funded.
Временното спиране на „митническите приходи“ от страна на Израел е ключов елемент от констатираната напоследък „нарастващата трудност на ПАВ да плаща заплатите и пенсиите навреме“. 
A key element in the ‘increasing difficulty the PA has had in paying salaries and pensions on time’ in recent times has been Israel’s suspension of clearance revenues.
Освен това бюджетната ситуация на държавите членки, както и в известна степен умората на дарителите се отразиха на възможността на дарителите да реагират на кризата. 
In addition, the fiscal situation of Member States as well as a certain degree of donor fatigue has played a role in the capacity of donors to react to this crisis.
В същото време ПАВ се надяваше да привлече повече финансиране от арабски дарители. 
At the same time, the PA was hoping to attract more funding from Arab donors.
Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 62 70. б) Значителни суми бяха заделени за зона „C“ от предвидените през 2012 г. 
Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 62 70. (b) Substantial sums have been allocated to Area C from the 2012 allocation (7 million euro) in addition to approximately 3.5 million euro from the food security programme.
По PEGASE средства ще бъдат предоставени и в зона „C“ чрез разширяване на програмата за възстановяване на частния сектор в Газа, така че тя да обхване и Западния бряг, като специално внимание се отделя на земеделските производители и общностите, засегнати от разделителна стена, събарянето на постройки от страна на израелската армия и насилието на заселниците. 
Pegase will also make funds available in Area C through an extension of the Gaza private sector recovery programme to the West Bank, with special emphasis on farmers and communities affected by the separation wall, Israeli army demolitions and settler violence.
Въпросът за зона „C“ е на едно от челните места в политическия дневен ред. 
The issue of Area C is high on the political agenda.
Той бе обсъждан няколко пъти на равнище КПС и ЕС предприе демарш чрез своята делегацията в Тел Авив още през декември 2011 г. 
It has been discussed various times at the PSC and an EU demarche was already carried out by the EU delegation in Tel Aviv in December 2011.
Зона „C“ е приоритетна цел и в новия план за действие. 
Area C is also a priority objective of the new action plan.
Устойчивост може да се постигне само чрез политически напредък в помиряването и в слагането на край на окупацията. 
Sustainability can only be ensured through political progress on reconciliation and the ending of occupation.
Важни са обаче и двата въпроса, свързани с реформите и с израелските мерки, като Комисията и ЕСВД работят по тях по следния начин: В края на 2011 г. 
However, the two issues of reform and Israeli measures are important and the Commission and the EEAS are addressing these issues as follows.
Комисията започна проект за оценка на нуждите и определянето на изпълними проекти в областта на реформите на публичната администрация (РПА) в Палестина. 
At the end of 2011, the Commission launched a project to assess the needs and identify feasible projects in the area of CSR in Palestine.
EUREP ще осигури тесни връзки между това действие и CSP програмата, като ще окаже също по-силен натиск върху политическия диалог. 
EUREP will ensure close links between this action and the CSP programme, also facilitating stronger leverage over policy dialogue.
Комисията и ЕСВД активно се опитваха да осигурят сътрудничество от израелска страна. 
The Commission and the EEAS have actively sought to ensure Israeli cooperation.
Бяха проведени многобройни срещи с Израел (по различни поводи и форуми) в рамките на двустранните отношения между ЕС и Израел и чрез делегацията в Тел Авив. 
Numerous meetings are also held with Israel (at different levels and in various fora) in the framework of EU–Israel bilateral relations and through the delegation in Tel Aviv.
Комисията е съгласна да определи показатели за успеваемост, като вземе под внимание факта, че голям брой фактори, влияещи на успеваемостта, са външни и са извън контрола на РА. 
The Commission agrees to establish performance indicators, taking into account that many factors affecting performance are external and outside the control of the PA.
Палестина не е независима държава, чието правителство упражнява нормален контрол върху широк набор от ресурси в подкрепа на конкретна цел. 
Palestine is not an independent country whose government has a normal control of a wide range of resources to meet specific targets.