Съкращения Кратък речник Кратко изложение Въведение Обхват и подход на одита Констатации и оценки Точка I—XII 1—21 22—24 25—141 25—40 26—28 29—32 33—38 39—40 41—69 42—55 56—61 62—69 70—88 СЪДЪРЖАНИЕ Настоящата система не поставя като приоритет значението на митата като източник на финансиране на бюджета на ЕС Комисията не е направила оценка на разликата между дължимите и събраните мита Държавите членки са демотивирани да извършват митнически контрол Недостатъчното финансиране на трансевропейските ИТ системи може да забави прилагането на Митническия кодекс на Съюза Финансирането на митническата инфраструктура на държавите членки по програмата за действие „Херкулес“ невинаги е свързано със защитата на финансовите интереси на ЕС Инструментите и програмите на ЕС за обмен на митническа информация и разширяване на сътрудничеството не са достигнали пълния си потенциал ЕС е създал обещаващи информационни канали между държавите членки и между Комисията и държавите членки, но съществуват слабости в тяхното съдържание и начин на използване Сътрудничеството и обменът на информация с трети държави се подобряват Програмите за действие на ЕС са насърчили обмена на знания и сътрудничеството между държавите членки, но не са били ефективни при гарантирането, че митническите администрации работят като една ЕС е осъществил напредък към еднаквото прилагане на митническото законодателство 2 Като цяло ТАРИК гарантира еднаквото прилагане на тарифните мерки Комисията е изпълнила препоръките на ЕСП относно обвързващата тарифна информация Все още няма решения за определяне на митническата стойност за целия ЕС Държавите членки не следват единен подход към митническия контрол на вноса, което може да доведе до плащане на по-ниски мита Липсата на единен подход към митническия контрол по отношение на занижаването на оценката изкривява избора на държава членка на внос Държавите членки имат различни подходи към борбата срещу измамите, свързани с произхода и класификацията Държавите членки имат различни подходи по отношение на режимите за налагане на санкции Съществуват пропуски в митническия контрол на вноса Държавите членки не извършват проверки преди пристигане, с които да се защитят финансовите интереси на ЕС Държавите членки невинаги извършват проверките, предлагани от техните системи за управление на риска Равнището на последващия контрол не компенсира намаляването на контрола при вдигането на стоки при опростените процедури Последващият контрол рядко обхваща вноса в други държави членки Липсата на проверки относно освобождаването от мита за пратки с ниска стойност води до плащане на по-ниски мита Заключения и препоръки Приложение I — Одитен подход на ЕСП на ниво Комисия Приложение IІ — Подход на одита на ЕСП в държавите членки Отговори на Комисията 72—81 82—84 85—88 89—110 91—104 105—107 108—110 111—141 114—115 116—118 119—125 126—131 132—141 142—149 3 
The Commission has implemented the ECA's recommendations on Binding Tariff Information 82 - 84 There are still no EU-wide valuation decisions 85 - 88 Member States do not follow a uniform approach to customs control of imports, which can lead to underpayment of customs duties 89 - 110 Lack of uniform approach to customs controls on undervaluation distorts choice of Member State of importation 91 - 104 Member States have different approaches to tackle origin and classification fraud Member States have different approaches regarding penalty regimes There are loopholes in the customs control of imports Member States do not carry out pre-arrival controls to protect the EU’s financial interests 105 - 107 108 - 110 111 - 141 114 - 115 Member States do not always carry out the controls suggested by their risk management systems The level of post-release controls does not compensate for the decrease in release controls on simplified procedures Post-release controls rarely cover imports in other Member States The lack of checks on customs relief for low value consignments is leading to underpayment of customs duties Conclusions and recommendations Annex I - ECA audit approach at the level of the Commission Annex II - ECA audit approach in Member States Reply of the Commssion 116 - 118 119 - 125 126 - 131 132 - 141 142 - 149 3