natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. за всеки програмен период Комисията публикува насоки за използването на фондовете. за периода 2000—2006 г. насоките, публикувани през 1999 г., залагат като приоритет подпомагането на усилията за постигане на съответствие със стандартите за околна среда, установени в съответните директиви на ЕС. 
9. for each programme period, the commission issues guidelines for the implementation of the funds. for the 2000–06 period, the guidelines issued in 1999 make it a priority to support compliance with the environmental standards established in the relevant EU directives. they specify that projects in the water sector ‘should be consistent with the principles of the proposed water framework directive’ and that ‘there should be more emphasis on increasing the efficiency of existing infrastructure with a view to limiting losses’9.
Също така, в насоките относно Кохезионния фонд се посочва, че всички инвестиции във водоснабдяването трябва да бъдат придружавани от конкретен план за действие за ограничаване на загубите на вода от разпределителната система до един оптимален процент за ефикасността на системата10. 10. 
In addition, the guide to the cohesion fund indicates that ‘all the investments in water supply should be accompanied by a concrete action plan to limit water losses from the distribution system to an optimal percentage for the efficiency of the system’10.
Съществуват различни видове съфинансирани инфраструктури. Схемата „Водоснабдителни системи" в приложение I описва компонентите на водните системи, от водочерпенето (цялостни водоснабдителни системи) до разпределението до крайните потребители (разпределителни мрежи), а в каре 1 са представени няколко примера за съфинансирани проекти. 
10. co-financed infrastructures are of various types. the ‘water supply systems’ scheme in Annex I gives a description of the components of the water systems, from abstraction (bulk water supply systems) to distribution to end users (distribution networks), and Box 1 gives some examples of co-financed projects. the most common elements of the water supply systems are: dams, desalination plants, water treatment plants, water mains, pumping stations, reservoirs, water tanks, distribution networks, and remote control and detection systems for leaks and breakdowns.
6 от съобщението на Комисията „Структурните фондове и тяхната координация с Кохезионния фонд — насоки за програмите през периода 2000—2006 г.“ (OВ C 267, 22.9.1999 г., стр. 
9 the structural funds and their coordination with the cohesion fund — guidelines for programmes in the period 2000–06. communication of the commission (oj c 267, 22.9.1999, p.
10 Насоки относно Кохезионния фонд за периода 2000—2006 г., приложение A, ЕК, версия 1, февруари 2000 г., стр. 
10 guide to the cohesion fund 2000–06 , annex a, Ec, version 1.0, february 2000, pp. 9–10.
12 каРе 1 ПРимеРи за ПРоекТи, съфинансиРани оТ ес Един от проектите има за цел да разшири обществената водоснабдителна мрежа, така че да обхване населението на селски райони, които дотогава са използвали частни и разпръснати източници. Проектът включва 11 водни резервоара, 32,6 км тръби за свързване на новата мрежа към водоснабдителната система, 10 помпени станции и около 87 км тръби за новата разпределителна мрежа. Разходите по проекта, допустими за подпомагане от ЕС, са 4,28 милиона евро, като съфинансирането от ЕфРР е 3,21 милиона евро. друга група проекти има за цел да създаде нови водни източници и да подобри пречистването на вода във водоснабдителна система, обхващаща площ от 11 000 км2 и 2,5 милиона жители. 
12 box 1 ExamPlEs of ProjEcts co-fInancEd by thE Eu one project aimed to extend the public water supply network to the population of rural districts which were using private and dispersed sources. the project consisted of 11 water tanks, 32,6 km of pipes for the connection of the new network to the bulk water supply system, 10 pumping stations and about 87 km of pipes for the new distribution network. the cost of the project eligible for EU assistance was 4,28 million euro, with 3,21 million euro of Erdf co-financing. a series of projects was designed to create new water sources and to improve the water treatment in a bulk water supply system covering an area of 11 000 km2 and 2,5 million inhabitants.
Тази група се състои от различни съфинансирани проекти: обезсоляващо съоръжение с капацитет 65 000 м3 вода на ден, за което допустимите разходи са в размер на 55,10 милиона евро, като съфинансирането от Кохезионния фонд е на стойност 46,86 милиона евро; обновяване на пречиствателна станция с капацитет 116 640 м3 вода на ден с допустими разходи в размер на 5,38 милиона евро, от които 3,50 милиона евро съфинансиране от ЕфРР; и изграждане на водопровод с дължина 27 км и три водни резервоара, свързващи водоснабдителната система с друго обезсоляващо съоръжение, с допустими разходи в размер на 19,71 милиона евро, от които 12,81 милиона евро съфинансиране от ЕфРР. Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
It consists of various co-financed projects: a desalination plant with a capacity of 65 000 m3 of water per day at an eligible cost of 55,10 million euro, with 46,86 million euro of cf co-financing; the renewal of a treatment plant with a capacity of 116 640 m3 of water per day at an eligible cost of 5,38 million euro, with 3,50 million euro of Erdf co-financing; and the construction of a water main of 27 km and three associated water tanks connecting the bulk water supply system with another desalination plant at an eligible cost of 19,71 million euro, with 12,81 million euro of Erdf co-financing. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
някои ПРоекТи, съфинансиРани оТ ес 13 Снимка 1: Помпена станция в Португалия Снимка 2: Обезсоляващо съоръжение в Испания Снимка 3: Язовир в Испания Снимка 4: Пречиствателна станция в Гърция Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
somE ProjEcts co-fInancEd by thE Eu 13 Picture 1: Pumping station in Portugal Picture 2: Desalination plant in Spain Picture 3: Dam in Spain Picture 4: Treatment plant in Greece special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
14 ОбхВАТ и цЕЛи НА ОдиТА 11. Основната цел на одита беше да прецени дали средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС са изразходвани максимално ефективно. 
14 aUdIt scopE and objEctIvEs 11. the main objective of the audit was to assess whether EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption is used to best effect.
12. Палатата обърна внимание на следните подвъпроси: а) Приети ли са най-подходящите решения за удовлетворяване на потребностите на нуждаещите се области? б) Постигнали ли са проектите своите цели за подобряване на водоснабдяването за битови нужди? в) Постигнати ли са резултатите с най-малко разходи за бюджета на ЕС? 
12. the court addressed the following sub-questions: (a) were the most appropriate solutions adopted in order to meet the needs of the areas concerned? (b) have the projects achieved their aims of improving the supply of water for domestic consumption? (c) have the objectives been achieved at the lowest cost to the EU budget?
13. Одитът беше проведен в Комисията и в четирите държави членки, на които се пада по-голямата част от разходите за инфраструктура, предназначена изключително за водоснабдяване за битови нужди — испания, гърция, Португалия и италия. 
13. the audit was carried out at the commission and in the four Member states which account for most of the expenditure on infrastructure exclusively dedicated to water supply for domestic use: spain, greece, portugal and Italy.
Той беше проведен от февруари 2009 г. до март 2010 г. въз основа на извадка от 29 проекта, финансирани в рамките на програмния период 2000—2006 г. и физически завършени. Три от проектите са одобрени от Комисията преди 2000 г., но всички те са съществено изменени с решения на Комисията през периода 2000—2006 г. Проектите бяха избрани според размера на общата финансова подкрепа, предоставена на всяка от четирите държави членки. девет са съфинансирани от Кохезионния фонд и 20 от ЕфРР, два от които са големи проекти (вж. приложение II). 
It was conducted from february 2009 to March 2010, on the basis of a sample of 29 projects financed under the 2000–06 programme period and physically completed. three of them were approved by the commission before 2000, but all three were substantially modified by commission decisions during the 2000–06 period. the projects were selected in proportion to the size of the total financial support provided to each of the four Member states. nine were co-financed by the cf and 20 by the Erdf, two of which were major projects7 (see Annex II).
15. Проектните досиета бяха прегледани на всички нива и бяха проведени срещи с представители на различни местни органи и публични или смесени дружества, отговорни за проектирането, изпълнението и управлението на инфраструктурите, свързани с избраните проекти. 
15. project files were reviewed at all levels and meetings were held with representatives of various local authorities and public or mixed companies responsible for the design, implementation and management of the infrastructures related to the selected projects. the court was assisted by experts in water supply engineering. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
15 КОНСТАТАции и ОцЕНКи ПРиеТи ли са най-ПодходящиТе Решения за удоВлеТВоРяВане на ПоТРебносТиТе на нуждаещиТе се обласТи? 
15 obsErvatIons WErE thE most aPProPrIatE solutIons adoPtEd In ordEr to mEEt thE nEEds of thE arEas concErnEd?
16. Ангажирането на финансови средства за изграждането на нова инфраструктура, която често е предназначена за използване в продължение на няколко десетилетия, трябва да бъде предшествано от анализ с цел намиране на най-доброто решение за удовлетворяване на местните потребности от водоснабдяване. 
16. the commitment of financial resources to the building of new infrastructure, which is often expected to be used for several decades, should be preceded by an analysis aiming at finding the best solution to local water supply needs. the main elements of such an analysis are the demand forecast, calculated mainly from the size of the population and the expected per capita consumption, and the availability and quality of existing water resources. some of these elements, such as per capita consumption and the quality of existing water resources, may be influenced by demand side measures and actions for water resource protection respectively.
17. Палатата провери дали: а) оценките за потребностите от вода в подкрепа на съфинансираните инфраструктурни проекти са направени на базата на добре обосновани допускания за развитието на търсенето и наличието на вода в съответната област; б) различните възможни решения, включително действия за оказване на влияние върху търсенето или за запазване или подобряване на качеството на използваните водни ресурси са били адекватно анализирани, за да се избере най-доброто от тях; в) органите, отговарящи за оценяването на заявленията и одобряването на безвъзмездната финансова помощ, са допринесли за подобряването на предложените проекти. 
17. the court examined whether: (a) the estimates of water needs underpinning co-financed infrastructure projects were based on well-founded assumptions about the evolution of demand and water availability in the area concerned; (b) various potential solutions, including action to affect demand or to maintain or improve the quality of the water resources currently used, had been adequately analysed in order to select the best one; (c) the authorities in charge of assessing applications and approving grants have added value to the projects proposed. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
16 В ПочТи Всички случаи ПРогнозиТе за ПоТРебносТиТе не са оТчели ТенденцииТе на сПад на ПоТРеблениеТо на Вода на глаВа оТ населениеТо, а В някои случаи не са ВзеТи ПРедВид Всички налични РесуРси 18. Във всички с изключение на три проекта решението за изграждане на нова инфраструктура за водоснабдяване е основано на оценки на бъдещото търсене и необходимостта от допълнителни водни ресурси. 
16 In almost all casEs, forEcasts of nEEds dId not takE Into account doWnWard trEnds In PEr caPIta WatEr consumPtIon, and In somE casEs, not all rEsourcEs alrEady aVaIlablE WErE consIdErEd 18. the decision to build new infrastructure for water supply was, in all but three projects, based on estimates of future demand and of the need for supplementary water resources.
В трите изключения такива оценки не са били необходими, тъй като инвестициите се състоят само в добавяне или замяна на елемент от съществуваща система. 
In the three exceptions, no such estimates were necessary as the investment consisted merely in adding or replacing an element in an existing system.
В 21 случая търсенето е оценено въз основа на теоретичното потребление на глава от населението, препоръчано в документи за хидроложко планиране, предвид липсата на данни за потреблението и загубите на мрежите в миналото. Оцененото по този начин търсене понякога е било завишавано, като са използвани различни фактори, които са трудно оценими, например ефектът от временно пребиваващото население11 и темпът на индустриализация. 
In 21 cases, demand was estimated on the basis of theoretical per capita consumption recommended by hydrological planning documents, given the lack of data on consumption and losses from the networks in the past. the demand estimated in this way was sometimes adjusted upwards using various factors that are difficult to evaluate, such as the effect of temporary populations11 and industrialisation rate.
В другите пет случая прогнозите за търсенето на вода са направени на базата на данни за реалното потребление в миналото, но при прилагане на различни методи. 
In the other five cases, water demand forecasts were estimated on the basis of data about real past consumption, but applying different methods.
В три от тези случаи потреблението на глава от населението, използвано за обосноваване на необходимостта от проекта, е по-високо от това, препоръчано в документите за хидроложко планиране. 
In three of these cases, the per capita consumption used to justify the need for the project is higher than the one recommended by hydrological planning documents.
Освен това при почти всички проекти оценката на търсенето не отразява тенденцията на спад в потреблението на глава от населението, а понякога и в загубите на вода, която се наблюдава от края на 90-те години на XX век или началото на ххІ в. в повечето от областите, обхванати от проектите12. Тази тенденция е резултат от подобрения в мрежите13, инсталиране на битови водомери и информационни кампании, проведени от органите и операторите в областта на водите. Тъй като прилагането на такива мерки, свързани с търсенето, става все по-разпростра-нено, тенденция за нарастване на потреблението на глава от населението е малко вероятна14. 
Moreover, in almost all the projects, the demand estimates do not reflect the downward trend in per capita consumption and, sometimes, in water losses that has taken place since the end of the 1990s or early 2000s in most of the areas concerned by the projects12. this trend is a result of improvements in the networks13, the installation of domestic meters and awareness campaigns promoted by water authorities and operators. as the implementation of such demand side measures is becoming more widespread, an increasing trend of per capita consumption is unlikely14.
11 Временно пребиваващо (приходящо) население са туристите, ежедневните и сезонните трудови мигранти, т.е. всички лица, които не живеят постоянно на съответното място. 
11 temporary (transient) population refers to tourists, commuting and seasonal workers, i.e. all non-resident persons.
12 Напримервчетириголеми града тенденцията на спад в потреблението на глава от населението е толкова силна, че въпреки нарастването на населението общото потребление на вода е намаляло между 1 % и 29 % от края на 90-те години насам. 
12 for example, in four big cities, the downward trend in per capita consumption is so sharp that, despite population increase, the overall water consumption has decreased between 1 % and 29 % since the end of the 1990s.
В една гъсто населена крайбрежна зона същата тенденция се наблюдава от началото на века. 
In a densely populated coastal area, the same trend has been observed since the early 2000s.
Осем от проверените проекти се намират в тези области. 
Eight projects examined are located in these areas.
13 Подобренията в мрежите водят до намаляване на загубите. загубите се считат за част от търсенето, тъй като трябва да бъдат покрити от общото производство на вода. 
13 Improvementsinthenetworks result in reduced losses. losses are considered as being part of the demand as they need to be covered by the total water production.
14 Вж. също така Съобщението на Комисията „Посрещане на предизвикателствата, свързани с недостига на вода и сушите в Европейския съюз“, COM(2007) 414 окончателен и окончателния доклад на Комисията до Съвета и до Европейския парламент за напредъка след Съобщението относно недостига на вода и сушите в Европейския съюз, COM(2008) 875. Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
14 see also communication from the commission ‘addressing the challenge of water scarcity and droughts in the European Union’, coM(2007) 414 final and final report from the commission to the council and the European parliament on the ‘follow-up to the communication on water scarcity and droughts in the European Union’, coM(2008) 875. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
22. В резултат на това сравнението между прогнозите за бъдещото търсене и реалното потребление много често показва следното (вж. таблица 2, където са представени няколко примера): а) реалното потребление на глава от населението през 2008 г.15 е значително по-ниско от оценката за времевата перспектива, а в някои случаи е дори по-малко от половината от тази оценка; б) реалното общо потребление през 2008 г. е доста по-ниско в сравнение с оценките. 
22. as a result, a comparison between forecasts of future demand and actual consumption very often shows that (see Table 2 for some examples): (a) actual per capita consumption in 200815 is significantly lower than the estimate for the horizon year, and in several cases, it is even less than half of this estimate; (b) actual overall consumption in 2008 is much lower than estimated.
15 Най-актуалнитеналичниданни към момента на одита. 
15 themostrecentdataavailableat the time of the audit.
17 Таблица 2 Проект Потребление на глава от населението в литри/дневно Общо потребление в хм3/ годишно Страна Времева перспектива Предварителна оценка за времевата перспектива1 Реално потребление през 2008 г.1 Предварителна оценка Реално потребление За времевата перспектива За 2008 г.2 През 2008 г. Испания 2027 530 286 26 24 14 Гърция 2020 375-609 197 219 180 90 Италия 2040 432 360 178 149 90 Португалия 2030 154-300 34-66 25 15 6 Португалия 2038 150 74 0,6 0,4 0,1 Испания 2030 350 201-291 8,5 няма данни 4,3 оценки и Реални сТойносТи на ПоТРеблениеТо на Вода за 2008 г. 
17 tablE 2 Project Per capita consumption in l/day Overall consumption in hm3/year Country Horizon year Estimated ex-ante for the horizon year 1 Actual in 2008 1 Estimated ex-ante Actual For the horizon year For 20082 In 2008 ES 2027 530 286 26 24 14 GR 2020 375–609 197 219 180 90 IT 2040 432 360 178 149 90 PT 2030 154–300 34–66 25 15 6 PT 2038 150 74 0,6 0,4 0,1 ES 2030 350 201–291 8,5 no data 4,3 WatEr consumPtIon EstImatEs and actual ValuEs In 2008 for somE ProjEcts ExamInEd 1 per capita consumption includes peaks, losses and industrial coefficient.
2 Общите оценки за потреблението за 2008 г. са посочени в проектните проучвания или са изчислени от Палатата въз основа на населението и тенденциите за потреблението на глава от населението, показани в тези проучвания. Специален доклад No 9/2010 — Максимално ефективно ли са изразходвани средствата за водоснабдяване за битови нужди в рамките на структурните мерки на ЕС? 
2 the overall consumption estimates for 2008 were indicated in the project studies or calculated by the court on the basis of population and per capita consumption trends shown in these studies. special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?
23. Вече налични ресурси не са били изцяло взети под внимание при проектирането на нова инфраструктура в шест случая (виж каре 2). 
23. resources already available were not fully taken into account in the design of new infrastructure in six cases (see Box 2).
По-специално там, където водата е била с лошо качество, например поради високо съдържание на нитрати или сулфати, не е била разгледана възможността тази вода да бъде смесена с вода с добро качество, за да отговаря на нормативните стандарти за питейна вода, вместо изцяло да бъде подменяна с вода от друг източник16. 
In particular, where water was of poor quality, for example because of high nitrates or sulphates content, it was not examined whether this water could have been mixed with water of good quality in order to meet the regulatory standards for drinking water, instead of being fully replaced by water from another source16.
24. По-добрата оценка на бъдещото търсене и недостига на вода можеше да даде възможност да се обмислят алтернативни решения, които не са били взети под внимание, и да се изгради инфраструктура с по-малък капацитет. 
24. a better estimation of future demand and water deficits could have made it possible to consider alternative solutions which were not taken into account and build smaller capacity infrastructure.
16 директива 98/83/ЕО установява пределни стойности за вещества като сулфатни и нитратни соли във водите, предназначени за консумация от човека. Когато концентрацията на солите превиши тези стойности, обичайната практика е водата да бъде разреждана с друга (налична) вода от източници с ниска соленост. 
16 directive 98/83/Ec sets parametric values for such substances as sulphate and nitrate salts in water intended for human consumption. when the salt concentration exceeds these values, it is common practice to dilute the water with other (available) water from low salinity sources.
19 акценТъТ се ПосТаВя ВъРху изгРажданеТо на инфРасТРукТуРа за изПолзВане на ноВи Водни изТочници и Рядко се РазглеждаТ дРуги Възможни Решения, каТо наПРимеР намаляВане на загубиТе на Вода ... 
19 thE focus Is on buIldInG InfrastructurEs to ExPloIt nEW WatEr sourcEs and attEntIon Is rarEly PaId to othEr solutIons, such as rEducInG WatEr lossEs, ...
Във всички случаи, проверени от Палатата, избраното решение за справяне с прогнозирания недостиг на вода е да се използват нови водни източници и водата да се транспортира до съответните райони17. 
In all the cases examined by the court, the solution selected to tackle the estimated water deficit was to exploit new water sources and transport the water to the areas concerned17.
26. В случаите, където процентът на нефактурираната вода е висок, възможността за подобряване на разпределителната мрежа рядко е разглеждана като средство за намаляване на бъдещите потребности от вода, изключвайки по този начин възможните решения за инфраструктура с по-малък капацитет (вж. каре 3). 
26. where the level of non-invoiced water was high, the possibility of improving the distribution networks was rarely considered as a means of reducing future water needs, thereby excluding potential smaller capacity solutions (see Box 3).
В два случая обаче общините са предприели действия за намаляване на търсенето. 
In two cases, however, municipalities have taken action to reduce demand.