natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(21) Комисията поддържа база данни за вноса в държавите членки поради съображения за сигурност и безопасност, но тъй като имената на вносителите не са предоставени, тя не се използва за целите на одита след митническо освобождаване. 
(21) The Commission manages a database of imports in Member States for safety and security reasons, but as the names of importers are not provided the data is of no use for post-clearance audits.
В случаите, в които са установени слабости, тя ще отправи искане към държавите членки да предприемат корективни мерки. а) i) Докато обменът на информация за риска представлява правно изискване, критериите за риск, определени в най-новото издание на ръководството за митнически одит (март 2014 г.), не са правно обвързващи. 
Where weaknesses have been found it will request the Member States to take remedial measures. (a) 2.14. (i) While the exchange of risk information is a legal requirement, the risk criteria as defined in the latest version of the Customs Audit Guide (March 2014) are not legally binding.
Комисията предоставя на държавите членки информация за риска под формата на известия за взаимопомощ и известия под формата на информационен формуляр за риск (RIF), за да могат да използват тази информация при извършването на своя анализ на риска. 
The Commission supplies the Member States with risk information in the form of Mutual Assistance notices and Risk Information Form (RIF) notices so that this information can be used by them in the formulation of their risk analysis.
Комисията проучва използването на тази информация от държавите членки в своите проверки за 2014 г. ii) Новото ръководство за митнически одит (подпома-гано от съответната митническа програма) осигурява общ и хармонизиран подход за провеждане на одит след митническо освобождаване. iii) Комисията управлява база данни за вноса в държавите членки („Surveillance II“), в която не се посочват имената на вносителите. „Surveillance II“ следва да осигурява повече информация с оглед да позволи идентифициране на вносителите, но ще заработи напълно едва през 2018 г. 
The Commission is examining the use of this information by the Member States in its 2014 inspections. (ii) The new Customs Audit Guide (supported by the respective Customs programme) provides a common harmonised approach to the conduct of post-clearance audits. (iii) The Commission manages a database of imports in Member States (Surveillance II), in which the names of importers are not provided. Surveillance III should provide more information, allowing importers to be identified, but will not be fully operational until 2018.
BG C 398/62 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Тези три аспекта ограничават ефективността при идентифициране и избор на вносители за одит след митническо освобождаване. 
EN C 398/62 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS These three aspects limit the effectiveness of the identification and selection of importers for post-clearance audits.
Възможно е вносителите, представляващи най-голям риск, да не бъдат избрани, както и някои вносители никога да не бъдат подложени на проверка. 
The riskiest importers may not be selected and certain importers may never be inspected.
Така например е възможно вносителите, които оформят внесени стоки със значителна обща стойност в различни държави членки, никога да не бъдат избрани за проверка, ако стойността на стоките във всяка отделна държава членка се счита за несъществена от националните митнически органи. 
For example the importers which clear imports in several Member States with the total amount of these imports being significant, would never be selected for the inspection, if the amounts in each Member State are considered immaterial by the national customs authorities.
Проверка на вносителите: i) Нито една законодателна мярка не определя минимални стандарти на ниво ЕС за одит след митническо освобождаване, като поради това всяка държава членка трябва да установи своя собствена рамка (22). 
Inspection of the importers: (i) Minimum EU-wide standards for post-clearance audits have not been defined by any legislative measures, leaving it up to the Member States to set up their own framework(22).
Въпреки че Комисията е разработила незадължително ръководство за митнически одит(23), то не е било използвано от посетените държави членки, в които одитната методология е разнородна. 
Although the Commission has developed a non-binding customs audit guide (23) this was not used by the Member States visited, where the audit methodology varied.
През последните години Комисията не е извършвала мониторинг в тази област. ii) В случай че стоките са освободени от митница в държава членка (А), която е различна от тази, в която се намира вносителят (Б), извършването на одит след митническо освобождаване и всички други последващи процедури за събиране на вземания, които се предприемат от държава членка (А), е свързано с по-големи усложнения, тъй като вносителят попада под юрисдикцията на друга държава членка (Б) (вж. примера в каре 2.1). 
No monitoring in this area has been done by the Commission in recent years. (ii) When goods are cleared in a Member State (A) different to the one in which the importer is located (B), both the carrying out of post-clearance audits and any subsequent recovery procedures — to be initiated by Member State (A) — are more cumbersome as the importer falls under the jurisdiction of another Member State (B) (See example in Box 2.1).
По този въпрос не са предприети никакви действия, въпреки че проблемът е признат от Комитета по митническия кодекс през 2000 г. 
While the problem was acknowledged by the Customs Code Committee in 2000, no action on this matter has been taken.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА б) б) i) По време на своите годишни инспекции в държавите членки Комисията проучва различни аспекти на митническите проверки, включително свързаните с одити след митническо освобождаване. 
THE COMMISSION’S REPLIES (b) (b) (i) The Commission inspects various aspects of customs controls, including those of post-clearance audits, in its annual inspections in the Member States.
Комисията разпространи ръководството за митнически одит до митническите органи на всички държави членки с цел да се постигне напълно хармонизиран подход към одитите за целите на митническите проверки и да се насърчи прилагането на одобрени одитни проверки в рамките на ЕС. 
The Commission distributed the Customs Audit Guide to all Member States’ customs authorities in order to strive for a fully harmonised approach to audit for the purposes of customs controls and to promote recognised audit controls within the EU.
Комисията изразява съжаление, че държавите членки, посетени от Сметната палата, не са използвали ръководството, и ще поиска от всички държави членки да използват по ефективен начин новото ръководство за митнически одит. ii) Макар че добрата одитна практика предполага държавите членки да комуникират помежду си, особено ако дадена компания внася голямо количество стоки в държава членка, различна от държавата, в която е разположено нейното седалище, митническото законодателство на ЕС не съдържа правно задължение за държавите членки на вноса да предприемат такава посока на действие. 
The Commission regrets that the guide was not used in the Member States visited by the Court and will request all Member States to make effective use of the new Customs Audit Guide. (ii) While good auditing practice would suggest that Member States communicate with each other, especially in a situation where a large quantity of goods were imported by a company into a Member State different from where its headquarters is situated, there is no legal obligation in EU customs law on the Member State of import to take this course of action.
Независимо от това всяка държава членка може в съответствие с Регламент (ЕО) No 515/ 97 на Съвета да използва инструмента за взаимопомощ, за да поиска съдействие от митническия орган на друга държава членка. 
Nevertheless, each Member State can in accordance with Council Regulation (EC) No 515/97 use the mutual assistance tool to request the assistance from another Member State’s customs authority.
Този вариант се посочва в новото ръководство за одит. 
The new audit guide refers to this option.
(22) (23) По отношение на прилагането на членове 13 и 78 от Митническия кодекс на Общността. 
(22) (23) For the application of the Articles 13 and 78 of the Community Customs Code.
Ръководството е плод на сътрудничеството между държавите членки и Комисията в рамките на митническа проектна група от 2007 г. за системите за извършване на одит след митническо освобождаване. 
The guide is a result of collaboration between the Member States and the Commission within the Customs 2007 project group on post clearance audit systems.
Държавите членки обаче не са задължени да го прилагат. BG 12.11.2014 г. 
However, it is not obligatory for Member States to apply it.
Официален вестник на Европейския съюз C 398/63 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 2.1 — Слаби резултати при събирането на вземания, когато вносителят се намира в различна държава членка от тази, в която стоките са митнически оформени за свободно движение След уведомление от OLAF нидерландските митнически органи са установили внесени в Ротердам (Нидерландия) стоки — текстил с произход от Китай с изключително ниска стойност. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/63 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 2.1 — Low recovery results when the importer is located in a Member State different to the one where the goods are cleared for free circulation Following a notification from OLAF, the Dutch customs identified imports declared in Rotterdam (the Netherlands) of extremely low value textiles from China.
Впоследствие нидерландските митнически органи са извършили проверки във връзка с този внос в помещенията на деклараторите в Нидерландия. 
Consequently the Dutch customs carried out inspections relating to these imports at the premises of the declarants in the Netherlands.
Тези проверки са довели до издаване на нареждания за събиране на вземания в общ размер от приблизително 50 млн. евро. 
These inspections led to recovery notifications totalling approximately 50 million euro.
По-голямата част от нарежданията са представени на дружества, чиито седалища се намират в други държави членки. 
Most of the recovery notifications were submitted to companies with headquarters in other Member States.
Постигнато е много ниско ниво на събиране на вземанията: над 45 млн. евро все още са дължими в сметки Б към датата на извършване на одита, а нидерландските митнически органи считат, че възстановяването на неизплатените задължения е малко вероятно. 
A very low recovery rate was achieved: more than 45 million euro were outstanding in the B-accounts at the date of the audit and Dutch customs considered that it was unlikely to recover the outstanding debts.
В един от тези случаи нидерландските митнически органи са констатирали, че стоките са разтоварени в Хамбург (Германия) и след това транспортирани до Ротердам (Нидерландия). 
In one of these cases the Dutch customs found that goods were unloaded in Hamburg (Germany) and transported to Rotterdam (the Netherlands).
В Ротердам стоките са оформени за свободно движение, а след това са транспортирани до крайната им дестинация в Полша. 
In Rotterdam the goods were cleared for free circulation and afterwards the goods were driven to their final destination in Poland.
Тъй като използването на съответните транспортни маршрути не е било икономически или логистично обосновано, в този конкретен случай изглежда вносителите са потърсили митническо оформяне в различна държава членка, за да намалят вероятността да бъдат подложени на проверки и за да усложнят евентуалните процедури за събиране на вземания. 
In this particular case, it appears that, as the transport routes used did not have any economic or logistical justification, the importers sought clearance in a different Member State in order to reduce the likelihood of being subject to controls and to complicate any potential recovery procedure.
Каре 2.1 — Слаби резултати при събирането на вземания, когато вносителят се намира в различна държава членка от тази, в която стоките са митнически оформени за свободно движение Комисията ще предприеме последващи действия по този въпрос заедно с митническите органи на Нидерландия. 
Box 2.1 — Low recovery results when the importer is located in a Member State different to the one where the goods are cleared for free circulation The Commission will follow up this matter with the Dutch customs authorities.
Комисията проследява системно действията на държавите членки за възстановяване на суми над 50 000 EUR, които са били отписани от сметки Б и са ѝ били докладвани като изисквани съгласно съответното законодателство. 
The Commission systematically follows up Member States' recovery action of amounts above € 50 000 that have been written off from the B-account and reported to it as required by the relevant legislation.
Когато несъбраните вземания могат да се вменят на държавата членка, Комисията ще отправи искане към нея да възстанови сумата. iii) Сметната палата установи, че при извършване на одит на вносителя след митническо освобождаване две от посетените държави членки (Нидерландия и Румъния) не проверяват внесените стоки, които същият вносител е освободил от митница в друга държава членка. 
Where the non-recovery is attributable to the Member State, the Commission will request it to make the amount available. (iii) The Court found that two of the Member States visited (the Netherlands and Romania), when carrying out post clearance audits at an importer, did not examine those imports cleared by the same importer in another Member State.
В Германия някои инспектори постигат по-добри резултати, като проверяват дали стоките са били предмет на митническа процедура в друга държава членка, и ако установят несъответствия, информират засегнатите държави членки (24) (вж. каре 2.2). iii) Комисията ще предприеме последващи мерки във връзка с констатациите на Сметната палата. 
In Germany inspectors go a step further by checking whether the goods have been put under a customs procedure in another Member State and if they find discrepancies they inform other concerned Member States (24) (see Box 2.2). (iii) The Court's findings will be followed up by the Commission.
В случаите, в които са установени слабости, тя ще отправи искане към държавите членки да предприемат корективни мерки. 
Where weaknesses have been found it will request the Member States to take remedial measures.
(24) Съгласно схемата за взаимна помощ (Регламент (ЕО) No 515/97 на Съвета от 13 март 1997 г. относно взаимопомощта между административните органи на държавите членки и сътрудничеството между последните и Комисията за гарантиране на правилното прилагане на законодателството в областта на митническите и земеделските въпроси (ОВ L 82, 22.3.1997 г., стр. 
(24) Under the Mutual Assistance Scheme (Council Regulation (EC) No 515/97 of 13 March 1997 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs and agricultural matters (OJ L 82, 22.3.1997, p.
Митническите органи в Германия са информирали тези държави членки относно несъответствията. 
The German customs authorities informed those Member States about these discrepancies.
Въпреки това до май 2014, т.е. 15 месеца по-късно, те не са получили обратна информация от нито една от двете държави членки относно прилагането на действия за събиране на вземания. 
Despite this, by May 2014, 15 months later, no feedback on any recovery action had been provided to the German authorities by the two Member States concerned.
Всяка държава членка изпраща на Комисията месечен отчет за установените мита (отчет по сметка А) и тримесечен отчет за онези установени мита, които не са включени в сметка А (отчет по сметка Б) (25). 
Each Member State sends the Commission a monthly statement of established duties (the ‘A accounts’) and a quarterly statement of those established duties which are not included therein (the ‘B accounts’) (25).
Одитът на Сметната палата в трите държави членки установи слабости в управлението на сметки Б. 
The Court’s audits in the three Member States identified weaknesses in the management of the B accounts.
Така например сумите, които са били счетени за несъбираеми вземания (26), са били подценени(27), и са констатирани дълги забавяния в процедурите за прилагането и проследяване. 
For example, the amounts deemed to be irrecoverable (26) were underestimated (27) or long delays in enforcement and follow-up procedures were detected.
В допълнение Сметната палата установи наличие на слабости в сметка А в Нидерландия, тъй като все още е необходимо ръчно обработване за подготвяне на отчетите по сметка А, а това е предпоставка за възникване на риск от грешки (28). 
In addition the Court found weaknesses in the management of the A accounts in the Netherlands as manual interventions are still necessary in order to prepare the A account statements which gives rise to risks of errors (28).
2.17. (25) Когато митата и таксите остават неплатени и не е предоставено обезпечение, или са обезпечени, но се оспорват, държавите членки могат да преустановят предоставянето на тези ресурси, като ги впишат в тази отделна сметка. 
(25) When duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been challenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in these separate accounts.
(26) Съгласно член 6, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕО, Евратом) No 1150/2000. 
(26) According to Article 6(4)(b) of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000.
(27) Тези случаи не са засегнали надеждността на общата сума, която е установена в отделна сметка, както и съответната обезценка, така както е оповестена в консолидираните отчети на Европейския съюз. 
(27) These cases did not affect the reliability of the overall amount as established in the separate account and the related write-down as disclosed in the consolidated accounts of the European Union.
(28) Така например Нидерландия е допуснала грешки в обработването на несъбираеми вземания във връзка със сметки А и Б за периода януари 2005 г. — април 2012 г., които са довели до плащане на традиционни собствени ресурси от нидерландските органи в размер на 12,3 млн. евро (след приспадане на 25 % за разходи по събирането) и допълнителни лихви в размер на 6,5 млн. евро съответно за 2012 и 2013 г. 
(28) For example, the Netherlands made mistakes in their treatment of irrecoverable amounts relating to the A and B accounts for the period 1/2005 — 4/2012, which gave rise to a payment of TOR by the Dutch authorities of 12,3 million euro (after deduction of 25 % collection costs) and further interest of 6,5 million euro in 2012 and 2013 respectively.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/65 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 2.18. 
2.17. EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/65 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.18.
По време на извършените през 2013 г. проверки от страна на Комисията са констатирани недостатъци в управлението на сметки Б в по-голямата част от посетените държави членки(29). 
The Commission’s inspections carried out during 2013 also found shortcomings in the management of the B accounts in most of the Member States they visited (29).
При две проверки, проведени в Гърция, са идентифицирани съществени проблеми в управлението на сметка Б (30). 
Two inspections carried out in Greece identified significant problems in the management of the B accounts (30).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 2.18. 
THE COMMISSION’S REPLIES 2.18.
Извършените от Комисията инспекции се състоят от проверка на сметки Б за службите на посетените държави членки и отчетените констатации като цяло са от еднократно естество, показващи индивидуални проблеми в процедурата за събиране на традиционни собствени ресурси. 
The inspections carried out by the Commission comprise an examination of the B-account for the office(s) of the Member States visited and the findings made are in general of a one-off nature that show individual problems in the collection procedure for traditional own resources.
Те рядко са от систематично естество, засягащо управлението на съответните сметки. 
They are rarely of a systematic nature affecting the management of that account.
При сметки от такова естество (колекция от проблемни и спорни случаи, които могат да доведат до различни правни тълкувания) неизменно ще има такива еднократни констатации. 
In an account of this nature (a collection of problem and contested cases which may give rise to different legal interpretations) there will inevitably be one-off findings.
Ситуацията в Гърция представлява изключение и е обхваната от специални последващи действия. 
The situation of Greece is exceptional and is under special follow-up action.
Службите на Комисията работят постоянно с държавите членки за решаване на отворените въпроси. 
The Commission services are constantly working with the Member States to resolve open points.
Макар че някои въпроси, които се повдигат при инспекциите на Комисията или одитите на Сметната палата, са относително прости и могат да се решат и приключат бързо, други от повдигнатите пред държавите членки въпроси са по-сложни и могат да изискват законодателна/организационна промяна или стартиране на съдебни производства. 
While some points raised in the Commission's inspections or the Court's audits may be relatively simple and can be dealt with and closed quickly, other points raised with the Member States are more complex and may require legislative/ organisational change, or the taking of legal proceedings.
В тези случаи въпросите не могат да бъдат приключени от службите на Комисията в рамките на кратък срок. 
In these cases the points cannot be closed by the Commission services within a short period of time.
От 341-те въпроса, които Сметната палата отчита като отворени, 313 все още са били отворени в края на май 2014 г. 
Of the 341 points shown by the Court as open, 313 remain open at the end of May 2014.
27 от тях са били отворени за период, надхвърлящ пет години. 
Of these, 27 have been open for longer than five years.
В резултат от проверките на Комисията в държави (29) При извършените от нея проверки Комисията е разгледала въпроса за сметки Б в 22 държави членки, като в 17 от тях са установени проблемни случаи. 
(29) The Commission’s inspections covered the issue of B accounts in 22 Member States, in 17 problems were detected.
(30) Съгласно доклада на Комисията проверката на случаите във връзка със сметка Б потвърждава факта, че Гърция не спазва правните си задължения по член 17, параграф 2 и параграф 3 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1150/2000. 
(30) According to the Commission’s report, the examination of B-account cases confirms that Greece does not respect its legal obligations under Articles 17(2) and 17(3) of Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000.
(31) През 2013 г. са публикувани общо 29 доклада от проверки, които са довели до формулирането на нови 98 „отворени въпроса“. 
(31) A total of 29 inspection reports were issued during 2013 which led to 98 new ‘open points’.