natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази политика намира отражение във връзка с исканията за достъп до документи (вж. член 4, параграф 2 от Регламента за достъпа до документи 1049/2001). 
This policy is also pursued in the context of requests for access to documents (see Article 4(2) of the access to documents regulation (Regulation (EC) No 1049/2001).
Въпреки това, в съответствие със съдебната практика, веднага след приключването на разследване, и доколкото то не е свързано с други текущи разследвания, Комисията вече не прилага такава обща презумпция и разглежда всяко искане с оглед на предоставянето на възможно най-широк достъп съгласно Регламент No 1049/2001. 
However, in line with that case-law, as soon as the investigation is closed, and to the extent that it is not linked to other ongoing investigations, the Commission no longer applies such a general presumption and examines each request with a view to granting widest possible access pursuant to Regulation (EC) No 1049/2001.
Каре 6 — Дело за нарушение пред Съда на ЕС Както се заявява в „Годишния доклад относно мониторинга върху прилагането на правото на ЕС (2014)4, общото намаляване на броя на производствата за установяване на неизпълнение на задължения може да се разглежда във връзка със същественото увеличаване на преюдициалните заключения по член 267 от ДФЕС от 2010 г. насам. 
Box 6 — Infringement case brought to the Court of Justice As stated in the annual report on monitoring the application of EU law (2014)4, the overall decrease of the number of infringement procedures can be put in relation to the important increase of preliminary rulings under Article 267 TFEU since 2010.
От 2010 г. насам Съдът е разглеждал въпроси, свързани със съответствието на национално законодателство със законодателството на ЕС, в около половината от решенията си по член 267 от ДФЕС, като в много случаи е установил наличието на несъответствия. 
The Court of Justice has addressed conformity issues of national laws in regard to EU legislation in about half of its judgments under Article 267 TFEU since 2010 and has identified non-conformities in numerous cases.
Макар преюдициалните заключения да се различават от решенията в производства за установяване на неизпълнение на задължения, това дава на Комисията допълнителна възможност да гарантира по един по-систематичен начин отстраняването на нарушенията на правото на Съюза, произтичащи от националното законодателство или неговото прилагане. 
Whilst preliminary rulings are distinct from infringement judgments, this gives the Commission an additional opportunity to ensure in a more systematic manner that violations of Union law deriving from national legislation or its application are remedied.
Генералният адвокат представи своето становище през септември 2015 г. 
The Advocate General delivered his opinion in September 2015.
107 Стратегията за прилагане в областта, обхваната от Директивата за услугите, се основава на различни инструменти: нарушения, корпоративната социална отговорност (КСО), както и диалог с държавите членки. 
107 The enforcement strategy in the area covered by the Services Directive is based on different instruments: infringements, corporate social responsibility (CSR) and dialogue with MSs.
В действията на Комисията трябва да се вземат предвид всички различни инструменти. 
Action by the Commission has to consider all the different instruments.
От 2007 г. насам Комисията определя техните приоритети чрез действия по осигуряване на изпълнението, а своите приоритети Комисията определи в съобщението от 2012 г. 
Since 2007, the Commission has set out its priorities via enforcement action, and the Commission set out its priorities in the 2012 communication.
Извършени са действия за изпълнението на тези приоритети, като, разбира се, се взема предвид задължението на Комисията като „пазител на Договора“. 
These priorities have been pursued, of course taking into consideration the obligation of the Commission as guardian of the treaties.
По-цялостно основани на приоритети политики ще бъдат допълнително разработени съгласно Стратегията за единния пазар. 
A more thorough priority-based policy will be further developed under the single market strategy.
108 Специфичните за всяка държава препоръки в рамките на европейския семестър се отнасят до въпроси и проблеми, които са анализирани и обсъдени между държавите членки и Комисията, а също и на равнището на Съвета. 
108 CSRs under the semester process relate to issues and problems that have been analysed and discussed between MSs and the Commission, as well as at Council level.
Следователно има по-силна политическа ангажираност. 
There is thus stronger political ownership.
Процедурите за нарушение могат да имат и политически последствия. 
Infringement procedures can have political impacts as well.
110 Вж. отговора на Комисията по точка 108. 
110 Please see the Commission reply to paragraph 108.
4 COM(2015)329 final 
4 COM(2015) 329 final
Отговори на Комисията 57 Заключения и препоръки 111 Когато е необходимо, Комисията инициира съдебно производство. 
Reply of the Commission 57 Conclusions and recommendations 111 The Commission does pursue legal proceedings where necessary.
Комисията определи своите приоритетни сектори и предприе действия по тях. 
The Commission has identified its priority sectors and pursued them.
Голяма част от Директивата се основава на оценка на пропорционалността, която следва да се извършва от държавите членки за всеки отделен случай, като Комисията трябва да вземе това под внимание. (Например член 15 и член 19, които изискват държавите членки да правят оценка на определени изисквания.) 
Much of the directive is based on a proportionality assessment to be conducted by the MSs on a case-by-case basis, and the Commission must take that into consideration (e.g. Article 15 and Article 39 requiring MSs to evaluate certain requirements).
При средно 80 EU Pilot процедури годишно Комисията образува повече от 30 преписки по своя собствена инициатива. 
Of the average of 80 EU pilots per year, the Commission opens more than 30 files on its own initiative.
112 Ръководството бе на разположение 7 месеца след приемането на Директивата за услугите и 29 месеца преди крайния срок за транспониране. 
112 The handbook was available 7 months after the adoption of the Services Directive, and 29 months before the deadline for transposition.
В Пакета за по-добро регулиране, приет на 19 май 2015 г., се определя обща рамка за опростяване и повишаване на ефективността на законите на ЕС. 
The better regulation package adopted on 19 May 2015 set a general framework for simplifying and making EU laws more effective.
Комисията подпомага държавите членки в прилагането на законодателството на Съюза, като използва всеобхватен набор от инструменти за насърчаване на съответствието (планове за прилагане на важни законодателни инициативи, мрежи, както и заседания на експертни комисии и експертни насоки). 
The Commission is assisting MSs in the implementation of Union legislation using a comprehensive array of compliance-promoting tools (implementation plans for major legislative initiatives, networks and expert committee meetings and guidelines).
Комисията счита, че изготвянето на насоки не следва да пречи на политическия процес, който води до споразумение между Европейския парламент и Съвета относно ново законодателство. 
The Commission considers that the preparation of guidance should not interfere with the political process leading to an agreement between the European Parliament and the Council on new legislation.
113 Комисията определи приоритетите си в съобщението от 2012 г. относно прилагането на Директивата за услугите5. 
113 The Commission set out its priorities in the 2012 communication on the implementation of the Services Directive5.
Както беше подчертано от Европейския съвет, държавите членки, също трябва да играят роля при прилагането на Директивата за услугите. 
The MSs, as underlined by the European Council, also have their role to play in the implementation of the Services Directive.
Проверките на ефективността нямаха за цел установяването на бариерите, които са несъвместими с Директивата за услугите. 
Performance checks did not aim to identify barriers incompatible with the Services Directive.
Вместо това, те бяха насочени към възможни несъответствия между различните законодателни актове на ЕС, така че да се избегне каквато и да е несъгласуваност между тях. 
Instead they focused on possible inconsistencies between different pieces of EU legislation, so as to avoid any inconsistencies among them.
5 http://ec.europa.eu/growth/single-market/services/services-directive/implementation/evaluation/index_en.htm 
5 http://ec.europa.eu/growth/single-market/services/services-directive/implementation/evaluation/index_en.htm
Отговори на Комисията 58 Препоръка 2 Комисията приема препоръката. 
Reply of the Commission 58 Recommendation 2 The Commission accepts the recommendation.
Комисията определи приоритетите си в съобщението от 2012 г. и предприе последващи действия в тази връзка. 
The Commission identified its priorities in the 2012 communication and followed up on this.
В своето съобщение от юни 2012 г. тя призова държавите членки да въведат по-амбициозни национални реформи в областта на услугите. 
In its communication from June 2012, it called on the MSs to introduce more ambitious national reforms in services.
Тя подкрепи този призив с издаване на специфични за всяка страна препоръки в контекста на европейския семестър. 
It supported this call by issuing CSRs in the context of the European semester.
114 Проучването от 2012 г. (http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/economic_paper/2012/pdf/ecp_456_en.pdf) се основаваше на оценка на бариерите в сектора на услугите към два момента: преди въвеждането на Директивата и след въвеждането (в края на 2011 г.). 
114 The 2012 study (http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/economic_paper/2012/pdf/ecp_456_en.pdf) was based on an assessment of barriers in services sectors at two points in time: before the introduction of the directive and after the introduction (at the end of 2011).
Поради това пресметнатото въздействие не се основаваше на теоретични предварителни оценки, а на извършените действителни национални реформи. 
The calculated impacts were therefore not based on theoretical ex ante estimations but on actual national reforms that were carried out.
Изчислената еластичност във връзка с оценката на икономическото въздействие на премахването на бариерите се основаваше на сравнения между държавите на базата на икономически данни, налични към онзи момент. 
Calculated elasticities to estimate the economic impact of removing barriers were based on cross-country comparisons of economic data available at the time.
Това не означава обаче, че посочената еластичност е неточна или ненадеждна. 
This does not, however, mean that these elasticities are inaccurate or unreliable.
Тя прие на 19 май 2015 г. Пакета за по-добро регулиране, за да гарантира ефективността на своите действия. 
It adopted the better regulation package on 19 May 2015 to ensure the effectiveness of the Commission’s action.
В Пакета за по-добро регулиране се съдържат и насоки относно начина на извършване на оценки на въздействието, така че да се разглеждат потенциалните икономически, социални и екологични последици от предложените варианти за действие. 
The better regulation package also contains guidelines on how to conduct impact assessments so as to examine the potential economic, social and environmental consequences of proposed options for action.
Комисията следва тези насоки. 
The Commission follows such guidelines.
115 Комисията ще продължи да подкрепя държавите членки, като предоставя насоки и отправя препоръки въз основа на най-добрите практики. 
115 The Commission will continue to support MSs by giving guidance and issuing recommendations based on best practice.
116 Комисията работи за увеличаване на достъпа до единичните звена за контакт (ЕЗК), напр. чрез „Вашата Европа — Предприятия“. 
116 The Commission has been working to increase access to the PSCs, e.g. with Your Europe Business.
Макар препоръката да е отправена към държавите членки, Комисията ще продължи да подкрепя държавите членки, като предоставя насоки и отправя препоръки въз основа на най-добрите практики. 
Although the recommendation is addressed to MSs, the Commission will continue to support them by giving guidance and issuing recommendations based on best practices.
Отговори на Комисията 59 117 Яснотата и качеството на уведомленията, изпратени чрез ИСВП, и по-специално на оценката на пропорционалността на националните разпоредби, които се изискват по силата на Директивата за услугите, зависят от нотифи-циращата държава членка. 
Reply of the Commission 59 117 The clarity and the quality of notifications sent via the IMI, and in particular of the proportionality assessment of national regulations required under the Services Directive, depend on the notifying Member State.
Службите на Комисията оценяват всички уведомления, подадени от държавите членки в ИСВП. 
The Commission’s services assess all notifications submitted by the MSs in the IMI system.
Когато оценката на националните изисквания повдига въпроси по отношение на съвместимостта с Директивата за услугите, службите на Комисията изпращат бележки до съответната държава членка посредством ИСВП. 
When the assessment of national requirements raises questions as regards compatibility with the Services Directive, the Commission’s services send comments to the relevant Member State via the IMI.
118 Понастоящем Комисията не разполага с възможности за по-добро използване на Регламента за сътрудничество за защита на потребителите. 
118 Currently, the Commission has no means to make better use of the CPC regulation.
Необходимо е този регламент да бъде официално изменен, така че да може да бъде използван за прилагането на член 20 от Директивата за услугите. 
This regulation needs to be formally amended so that it can be used to enforce Article 20 of the Services Directive.
Препоръка 6 Комисията приема препоръката. 
Recommendation 6 The Commission accepts the recommendation.
119 EU Pilot е система, чрез която Комисията и държавите членки обсъждат на ранен етап евентуални нарушения на правото на ЕС във връзка с неправилно транспониране или неправилно прилагане на достиженията на правото на ЕС. 
119 EU pilot is a system via which the Commission and the MSs discuss possible violations of EU law concerning incorrect transposition or bad application of the EU acquis.
Даден EU Pilot случай се закрива, ако обсъждането с държавата членка води до задоволителни резултати, или може да доведе до производство за нарушение (като на държавата членка бъде изпратено официално уведомително писмо), ако Комисията стигне до заключението, че е налице нарушение на правото на ЕС от страна на държава членка. 
An EU pilot case will be closed — if the discussions with the Member State bring a satisfactory outcome — or could give rise to an infringement procedure (by sending to the Member State a letter of formal notice) — if the Commission concludes that a violation of EU law by the Member State is in place.
EU Pilot не е инструмент, който предоставя средства за правна защита в отделни случаи, а се използва за общи проблеми, свързани с прилагането на правото на Съюза. 
EU pilot is not a tool that offers remedies in individual cases but addresses general issues of application of Union law.
Отговори на Комисията 60 Препоръка 7 Комисията приема първата част от препоръката. 
Reply of the Commission 60 Recommendation 7 The Commission accepts the first part of the recommendation.
Комисията е поела ангажимент за ограничаване, доколкото е възможно, на времето, необходимо за разследване в рамките на EU Pilot на твърдени нарушения на правото на ЕС. 
The Commission is committed to limiting as far as possible the time needed to investigate, within EU pilot, alleged violations of EU law.
Що се отнася до втората част на препоръката, Комисията не разкрива дали е налице EU Pilot процедура срещу дадена държава членка по конкретен въпрос. 
As regards the second part of the recommendation, the Commission does not disclose whether an EU pilot on a particular subject matter is pending against a particular Member State.
Тези решения бяха постановени по отношение на искания за достъп до документи. 
These judgments were rendered in relation to access to documents requests.
В светлината на гореизложеното Комисията смята, че в нейната настояща политика на разпространение на информация е постигнат подходящ баланс между необходимостта от насърчаване на най-добрите практики в прилагането на правото на ЕС и отношението на поверителност на Комисията с държавите членки. 
In light of the foregoing, the Commission considers that its current dissemination policy strikes an appropriate balance between the need to promote best practices on application of EU law and the Commission’s confidentiality relationship with the MSs.
120 Стратегията за прилагане в областта, обхваната от Директивата за услугите, се основава на различни инструменти: нарушения, КСО, както и диалог с държавите членки. 
120 Enforcement strategy in the area covered by the directive is based on different instruments: infringements, CSRs and dialogue with MSs.
От 2007 г. насам Комисията определя техните приоритети чрез действия по осигуряване на изпълнението, а своите приоритети Комисията определи в съобщението от 2012 г. 
Since 2007, the Commission has set out its priorities via enforcement action, and the Commission set out its priorities in the 2012 Communication.
Комисията смята, че целта на производството за нарушение е да се прекрати нарушение на правото на ЕС и да се гарантира съответствието на възможно най-ранен етап. Тя е решена да ограничава, доколкото е възможно, времето, необходимо за постигането на тази цел. 
It considers the aim of the infringement proceeding to be to terminate a violation of EU law and ensure compliance at the earliest stage possible, and it is committed to limiting as far as possible the time needed to reach this goal.
След въвеждането на EU Pilot броят на процедурите за установяване на нарушение, и по този начин на исковете, предявени пред Съда, драстично е намалял поради факта, че решения често са намирани в рамките на EU Pilot. 
Since the introduction of EU pilot the number of infringement procedures, and thus of referrals to the Court of Justice, has drastically diminished, due to the fact that solutions are often found within the framework of EU pilot.
Основната цел на политиката на Комисията е да убеди държавите членки да предприемат действия, за решаването на проблеми, свързани със съответствието. 
The primary goal of the Commission’s policy is to convince MSs to take action so as to address issues of compliance.
Общопризнато е, че пазарът на услуги не е достигнал пълния си потенциал по отношение на вътрешната за ЕС търговия. 
The services market is widely recognised not to have achieved its full potential in terms of intra-EU trade.
Директивата за услугите има за цел да намали правните и административните пречки пред доставчиците и ползвателите на услуги, но няколко години след 2009 г. (крайният срок за нейното изпълнение) продължават да съществуват необосновани препятствия. 
The Services Directive aims to reduce legal and administrative barriers to providers and recipients of services, but some years after the 2009 deadline for its implementation, unjustified barriers still persist.
При одита беше установено, че Комисията е идентифицирала успешно проблемите в държавите членки, но не е проявила достатъчно строго отношение към някои видове пречки, а предприетите мерки не са постигнали достатъчно бързи резултати. 
The audit found that, though the Commission has successfully identified problems in the Member States, it has not sufficiently challenged certain types of obstacles and the measures taken have not achieved results quickly enough.
Доставчиците и ползвателите на услуги продължават да бъдат възпрепятствани от липсата на достъп до вътрешния пазар в степента, предвидена от Директивата. 
Service providers and consumers continue to be frustrated by not having the level of access to the internal market intended by the Directive.
BG 2016 Специален доклад No 06 Програми за ликвидиране, контрол и мониторинг с цел предотвратяване на болестите по животните ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EN 2016 Special Report NO 06 Eradication, control and monitoring programmes to contain animal diseases EUROPEAN COURT OF AUDITORS
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Тел.: +352 4398-1 За запитвания: eca.europa.eu/bg/Pages/ContactForm.aspx Уебсайт: eca.europa.eu Туитър: @EUAuditorsECA Допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в интернет (http://europa.eu). 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the internet (http://europa.eu).
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2016 г. Print ISBN 978-92-872-4500-7 PDF ISBN 978-92-872-4499-4 EPUB ISBN 978-92-872-4466-6 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/22281 doi:10.2865/643410 doi:10.2865/91497 QJ-AB-16-006-BG-C QJ-AB-16-006-BG-N QJ-AB-16-006-BG-E © Европейски съюз, 2016 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4457-4 PDF ISBN 978-92-872-4476-5 EPUB ISBN 978-92-872-4450-5 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/954631 doi:10.2865/219439 doi:10.2865/356535 QJ-AB-16-006-EN-C QJ-AB-16-006-EN-N QJ-AB-16-006-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
BG 2016 Специален доклад No 06 Програми за ликвидиране, контрол и мониторинг с цел предотвратяване на болестите по животните (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2016 Special Report NO 06 Eradication, control and monitoring programmes to contain animal diseases (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Bettina Jakobsen, със съдействието на Katja Mattfolk — ръководител на нейния кабинет, и Kim Storup — аташе; Colm Friel — главен ръководител; Armando do Jogo — ръководител на одитната задача; Xavier Demarche, Manuel Dias, Andreas Dürrwanger, Oana Dumitrescu, Laure Gatter, Mary Kerrigan, Joanna Kokot, Michela Lanzutti, Joachim Otto, Lucia Rosca и Anna Zalega — одитори. 
The audit was led by ECA Member Bettina Jakobsen, supported by the Head of her private office, Katja Mattfolk, and Kim Storup, Attaché; Colm Friel, Principal Manager; Armando do Jogo, Head of Task; Xavier Demarche, Manuel Dias, Andreas Dürrwanger, Oana Dumitrescu, Laure Gatter, Mary Kerrigan, Joanna Kokot, Michela Lanzutti, Joachim Otto, Lucia Rosca and Anna Zalega, auditors.
От ляво надясно: K. Mattfolk, A. do Jogo, C. Friel, B. Jakobsen, X. Demarche. 
From left to right: K. Mattfolk, A. do Jogo, C. Friel, B. Jakobsen, X. Demarche.
Съдържание 03 Точки Речник на термините и съкращенията I–X Кратко изложение 1–17 Въведение 1–2 Третиране на болестите по животните 3–4 Стратегията на ЕС в областта на здравето на животните 5–9 Програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните 10–12 Сътрудничество със страни извън ЕС 13–17 Основни роли и отговорности 18–23 Обхват и подход на одита 24–60 Констатации и оценки на одита 26–33 Въпреки че подходът на Комисията за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните като цяло е добър, ... 
Contents 03 Paragraph Glossary and abbreviations I–X Executive summary 1–17 Introduction 1–2 Treatment of animal diseases 3–4 The EU’s animal health strategy 5–9 Animal disease eradication, control and monitoring programmes 10–12 Cooperation with countries outside the EU 13–17 Main roles and responsibilities 18–23 Audit scope and approach 24–60 Audit observations 26–33 While the Commission’s approach for the eradication, control and monitoring of animal diseases has generally been sound, 34–36 and Member State programmes were generally well designed and implemented, 37–47 the cost‐effectiveness of the programmes is difficult to determine, 48–60 and there remains scope for improvement.