natgillin/translations-raw huggingface dataset:
84 Препоръка 3 Където е необходимо да се справи с икономическите дисбаланси в страната, Комисията следва да гарантира, че програмите са част от обща стратегия за растеж на страната, която или вече е била въведена, или е разработена с държавата членка в хода на програмите. 
75 Recommendation 3 Where relevant to address the underlying economic imbalance, the Commission should ensure that the programmes are embedded in an overall growth strategy for the country, which is either already in place or has been devised with the Member State in the course of the programmes.
Ако стратегията не може да се изготви в началния етап на програмата, това следва да се направи възможно най-скоро и да намира отражение във всеки следващ преглед на програмата. 
If the strategy cannot be established at the programme inception stage, it should follow on as soon as possible and be reflected in any subsequent programme review.
Целева дата: незабавно, ако е приложимо. 135. 
Target date: immediately, if applicable 135.
Въпреки че Комисията не е въвела формализирани процедури по отношение на обхвата на мониторинга, тя е извършвала редовни оценки и е докладвала за изпълнението на условията на програмите. 
Although the Commission did not have formalised procedures in place as regards the scope of monitoring, it regularly assessed and reported on compliance with programme conditions.
В общия случай Комисията не е била в състояние да докаже наличието на солидна основа за своите оценки, включително някои последващи действия, като подробна обратна информация по проекти на законодателни актове. 
Typically, the Commission was able to demonstrate a solid basis for its assessments, including some follow-up, such as detailed feedback on draft legal acts.
В отделни случаи Сметната палата констатира проблеми с мониторинга на изпълнението на условията, като например липсващи, неточни или неясни оценки (вж. точки 33—37). 
Occasionally, we found problems in compliance monitoring, such as missing, inaccurate or vague assessments (see paragraphs 33 to 37).
Освен това по отношение на структурните реформи формалното спазване на условията невинаги е водело до промените, които действително са били предвидени от програмите. 
Moreover, in the case of structural reforms, formal compliance did not always result in the changes actually envisaged by the programmes.
Значителни пропуски в данните и липса на подходящи показатели за изпълнение за по-голямата част от структурните условия допълнително са повлияли върху практическата полза от мониторинга, осъществяван от Комисията, от гледна точка на способността да подпомага разбирането за осъществяването и въздействието на реформите и, при необходимост, предприемането на корективни мерки (вж. точки 38—40) 
Significant data gaps and a lack of adequate performance indicators for most of the structural conditions further impacted the relevance of the Commission’s monitoring in terms of being able to help understand the implementation and impact of reforms and take corrective actions when needed (see paragraphs 38 to 40).
85 Препоръка 4 Комисията следва да има ясни процедури и, където е подходящо, ключови показатели за изпълнението (КПИ), за да гарантира, че мониторингът на програмите е систематичен и прецизно документиран. 
Recommendation 4 The Commission should have clear procedures and, where appropriate, KPIs to ensure that programme monitoring is both systematic and accurately documented.
Мониторингът на изпълнението, по-специално за структурните реформи, следва да се съсредоточи в по-голяма степен върху ефективността, като се насочи не само върху приемането на първичните правни норми, а и към съответното вторично законодателство и други актове за изпълнение. 
The monitoring of implementation, in particular for structural reforms, should focus more on effectiveness, go beyond the adoption of primary laws and also focus on the adoption of relevant secondary legislation and other implementing acts.
Комисията следва да подобри своите механизми за мониторинг на изпълнението и за разгръщане на реформите, така че да идентифицира по-добре административните и другите пречки пред ефективното осъществяване на реформите. 
The Commission should improve its arrangements for monitoring the implementation and roll-out of reforms so as to identify better administrative or other impediments to the effective implementation of the reforms.
Комисията трябва да осигури наличието на необходимите ресурси за извършване на такива оценки. 
The Commission needs to ensure that it has the necessary resources to undertake such assessments.
Въпреки сложните институционални споразумения относно програмите, вътрешните работни механизми, по отношение на начина, по който Комисията си сътрудничи с партньорите по програмите, най-вече МВФ, ЕЦБ и ЕМС, никога не са били официализирани. 
Despite complex institutional arrangements for the programmes, the internal working arrangements in terms of how the Commission cooperates with programme partners, primarily the IMF, ECB and ESM, have never been formalised.
Липсвала е необходимата прозрачност по отношение на ролите на партньорите, разпределението на отговорностите или методите на работа. 
There was inadequate transparency regarding the partners’ roles, the division of responsibilities or working methods.
При все това институциите са установили неформално ефективни механизми за сътрудничество и обмен на информация (вж. точки 41—43). 
However, the institutions have informally established effective arrangements for cooperation and information sharing (see paragraphs 41 to 43).
86 Препоръка 6 Комисията следва да положи усилия за постигане на споразумение с партньорите по програмата, така че ролите и методите за сътрудничество да са прозрачни и достатъчно подробни. 
Target date: immediately, if applicable Recommendation 6 The Commission should seek to reach an agreement with programme partners’ clarifying their roles and cooperation methods which should be transparent and sufficiently detailed.
138. 
Target date: end-2018 138.
Цялостното разработване на програмата се е основавало на макроикономически прогнози и изчисления за недостига на финансиране, които Комисията в сътрудничество с партньорите по програмата е изготвяла за всеки преглед. 
The overall programme design was based on macroeconomic projections and funding gap calculations that had been prepared for each review by the Commission in cooperation with programme partners.
Анализът на Комисията в това отношение е бил вътрешно последователен и основан на най-нови данни. 
The Commission’s analysis in this respect was internally consistent and based on the most recent data.
При все това Сметната палата установи редица методологични слабости, по-специално при документирането на допусканията, обосновката на въведените по собствена преценка елементи и ограниченото използване на тестове за чувствителност. 
However, we found a number of methodological weaknesses, in particular in the documentation of assumptions, the justification of judgemental inputs and the limited use of sensitivity testing.
Липсвали са формализирани механизми за контрол на качеството, които да гарантират точността на изчисленията. 
There were no formalised quality arrangements to ensure that calculations were accurate.
Икономическата криза в Гърция е била подценена до голяма степен в макроикономическите прогнози, но като цяло грешките не са били по-големи от допуснатите от други международни организации (вж. точки 44—54). 
Macroeconomic projections largely underestimated the economic crisis in Greece, but the errors were generally no larger than those of other international organisations (see paragraphs 44 to 54).
Разработване и осъществяване на реформите 139. 
Design and implementation of the reforms 139.
Финансовата подкрепа за Гърция е била поставена в зависимост от осъществяването на широк спектър от реформи за преодоляване на фискалните, финансовите и структурните дисбаланси. 
Financial support for Greece was conditional upon the implementation of a broad range of reforms addressing fiscal, financial and structural imbalances.
Обхватът на реформите се е променял, но от самото начало е обхващал почти всички функции на гръцката държава, което в някои случаи е означавало, че е трябвало да се коригират много дълбоки структурни дисбаланси. 
The scope of the reforms evolved, but from the outset covered almost all functions of the Greek state, meaning in some cases that very deep structural imbalances had to be corrected.
Гръцката програма за реформи е представлявала особено предизвикателство и върху нейното осъществяване влияние е оказала политическата нестабилност (вж. точки 55—57). 
The Greek reform agenda was particularly challenging and its implementation was impacted by the political instability (see paragraphs 55 to 57).
140. 
140.
Реформите на данъчната политика са довели до фискални резултати, които в голяма степен са се дължали на промени на данъчните ставки или на нови данъци. 
Tax policy reforms delivered fiscal results, which mostly relied on changes in tax rates or new taxes.
Това е допринесло за нестабилността на данъчната политика, която се е появила поради различни причини, в т.ч. липса на постоянни усилия за реформи, и е била в противоречие с по-ранни оценки, в които приоритетът е поставян върху разширяването на данъчната основа като начин за повишаване на данъчните приходи. 
This contributed to instability in tax policy, which occurred for a variety of reasons including the lack of sustained reform efforts, and this ran counter to earlier assessments that prioritised broadening the tax base as a way of increasing tax revenue.
Комисията не е обосновала достатъчно някои ключови мерки (напр. увеличаването на ДДС и акциза) чрез предоставяне на анализ за алтернативни варианти и последиците от тях. 
The Commission did not sufficiently justify some key measures (e.g. VAT and excise-duty hikes) by providing an analysis of alternative options and their consequences.
Реформите на данъчната администрация са довели до по-малко осезателни резултати, което се отдава на проблеми с капацитета за изпълнение, но и на слабости при разработването, като късно включване в програмите и ограничен обхват (вж. точки 58—66). 
Tax administration reforms brought less tangible results, attributable to problems with implementation capacity, but also to design weaknesses such as late inclusion in the programmes and limited scope (see paragraphs 58 to 66).
Едновременното осъществяване на фискални икономии, обосновано с причини на фискалната консолидация, както и дългосрочните структурни промени, са били предизвикателство за реформите на публичната администрация, като последните са се оказали не толкова успешни. 
The simultaneous implementation of fiscal savings, justified for the reasons of fiscal consolidation, as well as long-term structural changes was a challenge for public administration reforms, with the latter proving less successful.
Сметната палата констатира, че главните причини от гледна точка на разработването им са недостатъчното отчитане на административния капацитет за осъществяване на реформите и слабите връзки между програмите и другите инструменти, като техническата помощ и оперативните програми по структурните фондове. 
We found that the main causes on the design side were the insufficient consideration given to the administrative capacity to implement the reforms, and weak linkages between the programmes and other instruments, such as technical assistance and operational programmes under the structural 77 Recommendation 7 The Commission should better justify the assumptions for and modifications to the economic calculations underlying the programme’s design, including through appropriate publications.
Комисията не е могла да обоснове ключовите количествени цели за реформите на публичната администрация, залегнали в програмите (вж. точки 67—76). 
funds. The Commission could not justify key quantitative targets for the public administration reforms that were anchored in the programmes (see paragraphs 67 to 76).
142. 
142.
Финансовите реформи са гарантирали краткосрочна стабилност в сектора, но редица структурни слабости не са били преодолени изцяло или са били включени на късен етап в програмата (напр. управлението на необслужваните кредити и корпоративното управление). 
Financial reforms ensured short-term stability in the sector, but a number of structural weaknesses were not comprehensively addressed or were included late in the programme (e.g. the management of Non-Performing Loans and corporate governance).
Мерките са били по-всеобхватни по третата програма. 
The measures were more comprehensive under the third programme.
Сметната палата констатира слабости и в анализа на риска, на който се е основавала банковата рекапитализация през 2013 г., и неефективности при планирането на последващите рекапитализации. 
We also found weaknesses in the risk analysis underpinning the bank recapitalisation of 2013 and inefficiencies in the design of subsequent recapitalisations.
Последователността на някои аспекти на реформата не е била достатъчно координирана (вж. точки 77—94). 
The sequencing of certain reform aspects was not sufficiently coordinated (see paragraphs 77 to 94).
143. 
143.
Комисията успя да докаже наличието на задълбочен анализ като основа на реформите на пазара на труда, довели до осезаеми резултати по отношение на либерализацията на пазара. 
The Commission was able to demonstrate sound analysis behind the labour market reforms which brought tangible results in terms of market liberalisation.
При все това осъществяването на реформите е било затруднено от значителни закъснения. 
However, implementation was hampered by significant delays.
Някои условия, по-специално в началния етап на програмите, не са били съобразени в достатъчна степен със структурата на гръцката икономика, а други ключови мерки са били включени в програмата след известно забавяне (вж. точки 95—102). 
Some conditions, in particular at the programme inception stage, were not sufficiently geared to the structure of the Greek economy, and other key measures were included in the programme after some delay (see paragraphs 95 to 102).
88 Препоръка 8 За да се намалят евентуалните слабости, Комисията следва да подхожда по-систематично, когато извършва оценка на административния капацитет за осъществяване на реформи, с който разполагат държавите членки. 
78 Recommendation 8 In order to mitigate potential weaknesses, the Commission should be more systematic when assessing the member states’ administrative capacity to implement reforms.
Следва да се направи оценка на нуждите от техническа помощ и евентуално подпомагане от службата на Комисията за подкрепа на структурните реформи в началните етапи на програмата в сътрудничество с органите на държавата членка. 
Technical assistance needs and possible support from the Commission's Structural Reform Support department should be assessed in a programme’s early stages in cooperation with the MS’s authorities.
Изборът, степента на детайлност и сроковете на условията следва да бъдат съобразени с резултатите от анализа. Целева дата: незабавно, ако е приложимо. 
The choice, level of detail and timing of conditions should be geared to the results of the analysis. Target date: immediate, if applicable
Постигане на целите на програмата 144. 
Achievement of programme objectives 144.
Чрез участието в трите програми за икономически реформи Гърция е избегнала неизпълнение на задълженията си. 
By participating in the three Economic Adjustment Programmes, Greece avoided default.
При все това постигането на целите на програмата — фискална устойчивост, финансова стабилност и връщане към растеж — е било успешно само в ограничена степен. 
However, the achievement of the programmes’ objectives – fiscal sustainability, financial stability and a return to growth – was successful only to a limited extent.
Една външна оценка е можела да бъде полезна за цялостното разбиране на съответните комплексни процеси, но Комисията не е извършила такава (вж. точки 103—106). 
An external evaluation could have been useful to comprehensively understand the underlying complex developments, but the Commission has not carried one out (see paragraphs 103 to 106).
145. 
145.
По отношение на фискалната устойчивост програмите са довели до значителна консолидация: първичното структурно салдо е коригирано със 17 % от БВП през периода 2009—2015 г. 
In the case of fiscal sustainability, the programmes brought about a significant consolidation: the primary structural balance was adjusted by 17 % of GDP in 2009-2015.
При все това през същия период БВП се е свил с над една четвърт, а безработицата е надхвърлила 25 %. 
However, in the same period, GDP shrank by over a quarter and unemployment exceeded 25 %.
Едва през 2014 г. Гърция е отбелязала икономически растеж, въпреки че според първоначалните допускания на програмите се е предвиждало устойчиво връщане към растеж от 2012 г. (вж. точки 107, 111—113 и 124—130). 
Only in 2014 did Greece record economic growth, although the programmes’ initial assumption projected a sustainable return to growth as of 2012 (see paragraphs 107; 111 to 113; 124 to 130).
146. 
146.
Лошите макроикономически резултати, съчетани с разходите за финансиране на натрупания преди това дълг, означават, че Гърция непрекъснато е увеличавала съотношението дълг — БВП през целия срок на програмата (с изключение на 2012 г. поради процедурите за УЧС). 
Poor macroeconomic performance, coupled with financing costs on previously accumulated debt, mean that Greece has been consistently increasing its debt-to-GDP ratio throughout the programme period (except in 2012 due to the PSI).
Тя не е можела да финансира нуждите си от пазарите. 
It was also unable to finance its needs on the markets.
В периода непосредствено след приключването на програмата Гърция ще трябва да изплати значителен по размер дълг и допусканията на програмата са, че средствата за това ще дойдат изцяло от първичния излишък и пазарно финансиране. 
In the immediate post-programme period, Greece will have to repay substantial amounts of debt and the programme’s assumption is that they will be fully funded from the primary surplus and market financing.
От финансова гледна точка програмите са гарантирали краткосрочната стабилност на финансовата система, но не са били в състояние да предотвратят рязкото влошаване на балансите на банките, най-вече поради неблагоприятни макроикономически и политически обстоятелства (вж. точки 114—123 и 108—110). 
On the financial side, the programmes ensured the short-term stability of the financial system, but were unable to avert a sharp deterioration of the banks’ balance sheets primarily due to adverse macroeconomic and political developments (see paragraphs 114 to 123; 108 to 110).
89 90 Препоръка 10 След приключването им програмите трябва да бъдат предмет на последваща оценка. 
80 Recommendation 10 The programmes should be subject to ex-post evaluation at least after they have expired.
В случая на последователни програми, чиято обща продължителност значително надвишава обичайния тригодишен период, следва да се извършва междинна оценка, и нейните резултати да послужат за оценка на начина, по който те са разработени, и на механизмите за мониторинг. 
In the case of successive programmes the combined duration of which is substantially longer than the standard period of three years, an interim evaluation should be carried out and the results used to assess their design and monitoring arrangements.
Препоръка 11 Комисията следва да анализира подходящата рамка за подкрепа и наблюдение за периода след приключване на програмата. 
Target date: end-2018 Recommendation 11 The Commission should analyse the appropriate support and surveillance framework for the period after the programme ends.
Това следва да бъде извършено достатъчно рано преди края на програмата, като се вземат предвид финансовите нужди на страната. 
This should be done sufficiently in advance of the end of the programme and should take into account the financing needs of the country.
Целева дата: незабавно. Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Томе МУГУРУСА — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 3 октомври 2017 г. 
Target date: immediate This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Tomé MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 3 October 2017.
За Сметната палата Клаус-Хайнер ЛЕНЕ Председател 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President
ПАСОК печели гръцките парламентарни избори. 
PASOK wins the Greek parliamentary elections.
Партията получава 43,92 % от народния вот и 160 от 300-те места в парламента. 
The party obtains 43.92 % of the popular vote and 160 out of 300 parliamentary seats.
Новият министър на финансите оповестява, че държавният дефицит ще се повиши до почти 12,5 % от БВП. 
The new finance minister discloses that the nation’s deficit will rise to almost 12.5 % of GDP.
Понижението отразява опасенията във връзка със средносрочната перспектива за публичните финанси. 
The downgrade reflects concerns over the medium-term outlook for public finances.
Според оценката на Fitch тежестта на държавния дълг вероятно ще се повиши почти до 130 % от БВП, преди да се стабилизира. 
Fitch's assessment is that the government debt burden is likely to rise to close to 130 % of GDP before stabilising.
Агенцията за кредитен рейтинг Standard and Poor's понижава кредитния рейтинг на Гърция. 
Standard and Poor's rating agency downgrades Greece’s credit rating.
Гръцкият парламент приема бюджета за 2010 г. 
Greek parliament passes the 2010 budget.
Агенцията за кредитен рейтинг Moody’s понижава рейтинга на Гърция от категория А1 до категория А2. 
Moody’s rating agency downgrades Greece to category A2 from A1.
Понижението отразява много ограничените краткосрочни ликвидни рискове и средносрочните до дългосрочни рискове от изпадане в неплатежоспособност. 
The downgrade reflects very limited short-term liquidity risks and medium-to long-term solvency risks.
Спредът на доходността на 10-годишния дълг на Гърция към Германия надвишава 300 базисни пункта. 
Greek/German 10-year debt yield spread exceeds 300 basis points.
Парламентът одобрява първите фискални мерки, включително замразяване на заплатите на всички държавни служители, 10 % намаление на премиите и намаления на извънредния труд. 
Parliament approves the first fiscal measures, including a freeze in the salaries of all government employees, a 10 % cut in bonuses, and cuts in overtime.
Парламентът приема важен нов фискален пакет. 
Parliament passes a major new fiscal package.
Мерките включват: Замразяване на пенсиите; увеличаване на стандартната ставка на ДДС от 19 % на 21 %, както и на акцизите върху горивата, цигарите, алкохола и луксозните стоки; и намаляване на заплатите в публичния сектор. 
The measures include: Pension freezes; an increase in VAT standard rate from 19 % to 21 % and of excise duties on fuel, cigarettes, alcohol and luxury goods; and cuts in public-sector pay.
Агенция Fitch понижава кредитния рейтинг на Гърция от BBB+ на BBB-. 
Fitch downgrades Greece’s credit rating to BBB-from BBB+.
Финансовите министри от еврозоната се договарят да предоставят на Гърция до 30 млрд. евро под формата на заеми през следващата година, а МВФ се съгласява да отпусне още 15 млрд. евро във фондове. 
Euro-area finance ministers agree to provide Greece with up to 30 billion euro in loans over the coming year, with the IMF agreeing to put up another 15 billion euro in funds.
Министър-председателят на Гърция официално иска международна подкрепа. 
Greece’s prime minister formally requests international support.
Агенция Standard and Poor's понижава кредитния рейтинг на Гърция под инвестиционния рейтинг до състояние на високорискови облигации. 
Standard and Poor's downgrades Greece's credit rating below investment grade to junk bond status.
Спредът на доходността на 10-годишния дълг на Гърция към Германия надвишава 1000 базисни пункта. 
Greek/German 10-year debt yield spread exceeds 1000 basis points.
Първа програма за корекции Гръцкият парламент приема новия пакет от фискални мерки. 
2 The Greek parliament passes the new fiscal package measures.
Законопроектът е приет със 172 гласа „за“ и 121 гласа „против“. 
The bill passes with 172 votes in favour and 121 against.