natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отвъд посочените три причини Комисията вижда допълнителни причини, които компрометират ефективността — те включват примери, свързани с липсата на оценка на ефективността на мерките, тенденциите и стимулите на национално равнище, които са били в противодействие на местните усилия, липсата на интеграция с други мерки, предприети на местно равнище (например като част от действията по отношение на климата или градоустройственото планиране). 
Beyond the three reasons listed, the Commission sees further reasons that compromise effectiveness – these include examples linked to a lack of estimation of the effectiveness of measures, trends and incentives at national level that counteracted local efforts, a lack of integration with other measures taken at local level (e.g. as part of climate action or urban planning).
Изготвянето на планове за качество на въздуха наистина е дълъг процес, тъй като те, в зависимост от съответните разпоредби на държавите членки, изискват значително участие на заинтересованите страни и консултиране. 
The production of air quality plans indeed tends to be a lengthy process, as they, depending on the respective provisions in the Member States, require substantial stakeholder involvement and consultation.
Това участие и консултиране обаче не трябва да пречи на актуализирането на фактическата информация (като например данните от мониторинга, когато те станат налични). 
This involvement and consultation, however, indeed need not prevent the update of factual information (such as monitoring data, when it becomes available).
Комисията не извършва прегледи и не проверява всеки пункт за мониторинг, но разглежда недостатъци при мрежата за мониторинг за всеки отделен случай. 
The Commission does not perform reviews and does not check each and every monitoring station – but it does address shortcomings in the monitoring network on a case by case basis.
Комисията обяви, че ще отнесе към Съда на Европейския съюз (СЕС) три държави — членки на ЕС, по отношение на превишения на NO2 (Германия, Франция и Обединеното кралство), както и още три държави — членки на ЕС, заради превишения на ФПЧ10 (Италия, Унгария, Румъния). 
On 17 May 2018, the Commission has announced that it will indeed refer to the European Court of Justice (ECJ) three Member States for NO2 exceedances (Germany, France and the United Kingdom), as well as a further three Member States for PM10 exceedances (Italy, Hungary, Romania).
COM(2018)330. 
See COM(2018)330.
Съгласно член 23 от Директивата „планове[те] се съобщават на Комисията без отлагане, но не по-късно от две години след края на годината, в която е било наблюдавано първото превишаване“. 
According to article 23 of the Directive ‘plans shall be communicated to the Commission without delay, but no later than two years after the end of the year the first exceedance was observed’.
Тя е предприела действия за налагане на изпълнението още през 2008 г., непосредствено след приемането на директивата, но произтичащите от това решения от 2011 г. и от 2012 г. не бяха напълно изпълними (СЕС ограничи осъждането на държавите членки до превишаване на пределно допустимите стойности само за определен период от време в миналото). 
It initiated enforcement action already in 2008, immediately after the adoption of the Directive, however the resulting rulings of 2011 and 2012 were not fully executable (the ECJ limited the condemnation of the Member States to the exceedances of the limit values on a specific period on the past only).
За да наложи допълнителни решения за подобряване на качеството на въздуха, Комисията отново започна да води производства за установяване на нарушения с цел да промени използваната аргументация. 
In order to enforce further rulings to improve air quality, the Commission re-launched infringement proceedings to change the argumentation used.
След разясняването на съдебната практика по българското и полското решение (съответно на 5 април 2017 г. и на 22 февруари 2018 г.) СЕС реши, че е възможно да се добавят допълнителни години спрямо тези дела и че въведените мерки не са били адекватни за справяне с превишенията на пределно допустимите стойности. 
Following the clarification of the case-law on the Bulgarian and Polish rulings (on 5 April 2017 and 22 February 2018, respectively), the ECJ considered that it is possible to add further years to the cases and that the measures put in place were not adequate to address the exceedances of the limit values.
Това позволи да се постигне по-солиден напредък и да се ускори обработването на различните преписки (както се вижда от решенията за сезиране от май 2018 г. относно 3 допълнителни преписки за ФПЧ10 и 3 преписки за NO2). 
It has thus made it possible to move forward on more solid grounds and to accelerate the handling of the different files (as demonstrated by the referral decisions of May 2018 on further 3 PM10 files and 3 NO2 files)."
Политиките на ЕС могат да имат и цели, които допринасят за по-добро качество на въздуха. 
EU policies can also have objectives that contribute to better air quality.
Други политики, освен изброените, също оказват влияние върху замърсителите на въздуха (включително, но не само: фискална политика, търговска политика, регионална или градска политика). 
Other policies than those listed also impact on air pollutants (including, but not limited to: fiscal policy, trade policy, regional or urban policies).
Европейското законодателство в областта на стандартите за CO2 за леките пътнически автомобили е технологично неутрално. 
European legislation on CO2 standards for passenger cars is technology neutral.
Изборът да разчитат в огромна степен на дизеловите технологии, за да намалят средната стойност на CO2 за техните автомобилни паркове е бил на производителите на автомобили. 
It was the choice of car manufacturers to rely extensively on diesel technology to reduce the average CO2 value of their fleet.
Стандартите EURO 5 и EURO 6 следва да се спазват при всички нормални условия на употреба. 
EURO 5 and EURO 6 should be respected under all normal conditions of use.
Доскоро нямаше наличен тест за изпитване на това. 
Until recently there was no available test to check this.
Комисията разработи ново изпитване за емисиите при реални условия на движение (RDE), което проверява емисиите от леките автомобили при движение по пътя. 
The Commission developed the new Real Driving Emissions (RDE) test, which checks car emissions on the road.
Законодателството в областта на RDE гарантира, че емисиите на превозни средства се поддържат под прага в реални условия на движение, а не само в лабораторията. 
The RDE legislation ensures that emissions of vehicles are kept below the limit in real driving and not only in the lab. 3 3
Коефициентите на съответствие (КС) не променят праговете за стандарт Евро 6 или не разрешават на производителите да ги надвишават, а по-скоро налагат тези прагове при „нормални условия на употреба“. 
The conformity factors (CFs) do not change the Euro 6 limits or authorise manufacturers to exceed them, but rather enforce those limits under "normal conditions of use".
Законодателството в областта на RDE не определя нови прагове на емисиите, но определя допълнителна процедура за изпитване, чиито количествени изисквания трябва да бъдат калибрирани според праговете за стандарт Евро 6. 
The RDE legislation does not set new emission limits but sets out an additional test procedure, the quantitative requirements of which must be calibrated to the Euro 6 limits.
Освен това изпитването за RDE е ново изпитване, което трябва да се прилага в допълнение към лабораторното изпитване, при което прагът от 80 mg NOx за стандарт Евро 6 по отношение на емисиите трябва да продължи да се спазва изцяло. 
Furthermore, the RDE test is a new test, which must be applied in addition to the laboratory test, where the Euro 6 emission limit of 80 mg NOx must continue to be fully complied with.
От 1 септември 2018 г. всички нови превозни средства подлежат на лабораторни процедури (Хармонизирана в глобален мащаб процедура за изпитване на леки превозни средства — WLTP), които са много по-строги от предходните лабораторни процедури. 
As of 1 September 2018, all new vehicles are subject to laboratory procedures (World Harmonized Light Vehicles Test Procedure - WLTP) which are much stricter than the previous laboratory procedures.
Също така е важно да се изясни, че „Дизелгейт“ се е отнасял до използването на измервателно-коригиращо устройство, което не е разрешено от законодателството, а не до въпроса за високи емисии при реални условия на шофиране. 
It is also important to clarify that dieselgate concerned the use of a defeat device not allowed by the legislation and not the issue of high emissions under real driving conditions.
Рисковете, свързани с производството и употребата на биоенергия, са оценени в оценката на въздействието върху устойчивостта на биоенергията от 2016 г. (SWD(2016)418), изготвена за преработения текст на Директивата за енергията от възобновяеми източници. 
The risks associated to bioenergy production and use have been assessed in the 2016 Impact Assessment on Bioenergy Sustainability (SWD(2016) 418), prepared for the recast of the Renewable Energy Directive.
Биомасата не се подкрепя специално от Директивата за енергията от възобновяеми източници. 
Biomass is not specifically supported by the Renewable Energy Directive.
От държавите членки зависи определянето на начина, по който желаят да изпълнят националните си цели относно RDE и дали да въведат схеми за подпомагане или не. 
It is up to the Member States to define how they want to meet their national RES targets, and whether or not to introduce support schemes.
Емисиите от средномащабни и широкомащабни топло-и електроцентрали се разглеждат в законодателството на ЕС, включително в Директивата за средноголемите горивни инсталации и Директивата относно емисиите от промишлеността. 
Emission from mid-scale and large scale heat and power plants are addressed through EU legislation, including the Directive on Medium-size Combustion Plant and the Directive on Industrial Emissions.
По отношение на въпросите, свързани с използването на биомаса при отоплителни топлоизточници, вж. отговорите на Комисията на параграф 60. 
As regards the issues related to the use of biomass in space heaters, see Commission replies to paragraph 60.
Комисията счита, че регламентите за екодизайн и енергийното етикетиране са добър компромис с необходимото за намаляване на замърсяването на въздуха, като същевременно потребителите и европейската промишленост са защитени. 
The Commission believes that the Ecodesign and Energy labelling Regulations are a good compromise of what is necessary to reduce air pollution, while protecting consumers and European industry.
Изискванията за емисии се въвеждат постепенно за всички отоплителни уреди, които използват гориво. 
Requirements for emissions are gradually being introduced for all heating appliances using fuel.
Само в конкретни и оправдани случаи държавите членки могат да определят пределно допустимите стойности за емисии, които са по-малко строги от равнищата на емисиите, свързани с най-добрите налични техники (НДНТ). 
Only in specific and justified cases can Member States set emission limits values less strict than the emission levels associated with BAT.
Тази гъвкавост се ограничава значително от необходимостта да се спазват приложимите стандарти за качество на околната среда, а обществеността има думата при предоставянето на дерогации и Комисията е уведомена. 
This flexibility is notably limited by the need to meet applicable environmental quality standards and the public has a say in the granting of derogations and the Commission is informed.
Натрупаният до момента опит от публикуването на първия набор от заключения относно НДНТ показва, че броят на дерогациите, внесени от държавите членки, е относително малък1. 
The experience gathered so far since the publication of the first sets of BAT conclusions reveal that the number of derogations tabled by Member States are relatively low1.
Емисиите, включително емисиите на NH3 от интензивното отглеждане на домашни птици или свине (IRPP) в ЕС (около 20 000 големи земеделски стопанства) се регулират от Директивата относно емисиите от промишлеността чрез прилагане на най-добрите налични техники (НДНТ). 
Emissions, including NH3 emissions, from intensive rearing of poultry or pigs (IRPP) in the EU (around 20 000 large farms) are regulated by the Industrial Emissions Directive (IED) through the application of the Best Available Techniques (BAT).
Заключенията на НДНТ за IRPP бяха публикувани на 21.2.2017 г. в Официалния вестник на Европейския съюз. 
The BAT conclusions for IRPP were published on 21/02/2017 in the OJEU.
За първи път те определят задължителни норми за емисиите на амоняк във въздуха от помещенията за отглеждане на свине или домашни птици на равнище ЕС, които ще трябва да бъдат спазени в рамките на максимум четири години от датата на публикуване. 
For the first time, these set binding limits for ammonia emissions to air from animal housing of pigs or poultry at the EU level that will have to be complied with in a maximum of four years from the date of publication.
Вж.: https://ec.europa.eu/jrc/en/news/new-eu-environmental-standards-large-poultry-and-pig-farms 68. 
See: https://ec.europa.eu/jrc/en/news/new-eu-environmental-standards-large-poultry-and-pig-farms 68.
Други непреки приноси, които са потенциално полезни за чистия въздух, се очаква да дойдат от значителен дял от инвестициите на европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014—2020 г. в областта на нисковъглеродната икономика (45 милиарда евро), опазването на околната среда и ресурсната ефективност (на обща стойност от 63 милиарда евро) и мрежовата инфраструктура (на обща стойност от 58 милиарда евро), по-специално за подкрепа на уязвими региони и граждани. 
Further indirect contributions potentially beneficial to clean air are expected to come from substantial parts of the 2014-2020 European Structural and Investment Funds' investments in the low-carbon economy (EUR 45 billion), environmental protection and resource efficiency (totalling EUR 63 billion) and network infrastructure (totalling EUR 58 billion), notably supporting vulnerable regions and citizens.
Към настоящия момент една трета от всички инвестиции по Европейския фонд за стратегически инвестиции (около 80 милиарда евро) са подкрепили проекти в областта на енергетиката, транспорта и околната среда. 
European Fund for Strategic Investments (around EUR 80 billion) supported energy, transport and environment projects.
Всичко това има непряк положителен ефект върху качеството на въздуха (вж. COM(2018)330 final). 
All this has an indirect positive effect on air quality (see COM(2018)330 final).
към други действия, включително онези, които непряко подпомагат качеството на въздуха, като например кодове 13, 14 и 16. 
During the seven year programming period of structural funds reallocations can be done between measures dedicated to air quality (code 83) to other actions including those supporting indirectly air quality like codes 13, 14 and 16.
В оперативната програма (ОП) на България „Околна среда“ 2014—2020 г. като двата основни източника на замърсяване в държавата, върху които да се концентрират усилията за намеса на ОП в района (PA5 върху качеството на въздуха) се описват преобладаващото въздействие на битовото отопление и транспорта. 
Bulgaria's OP "Environment" 2014/20 precisely describes the prevailing influence of domestic heating and transport as the two main sources of pollution in the country on which to concentrate OP's intervention efforts in the area (PA5 on air quality).
Комисията е напълно съгласна по отношение на значимостта на обществената информация за качеството на въздуха. 
The Commission fully agrees on the importance of public information on air quality.
Тя работи в тясно сътрудничество с ЕАОС за подобряване на достъпа до информацията за качеството на въздуха. 
It has been working closely with the EEA to improve the accessibility of air quality information.
Разработените инструменти включват Индекс на качеството на въздуха, наличен на http://airindex.eea.europa.eu Комисията също така следи с голям интерес текущите граждански научни инициативи с акцент върху мониторинга на качеството на въздуха — но отбелязва, че те не отговарят на целите за качество на данните, които се изискват съгласно Директивата за качеството на атмосферния въздух. 
The tools developed include an Air Quality Index at http://airindex.eea.europa.eu The Commission is also following with keen interest ongoing citizen science initiatives focussed on air quality monitoring – but notes that these tend to not live up to the data quality objectives required under the Ambient Air Quality Directive.
Директивата за качеството на атмосферния въздух всъщност не определя алармени прагове за ФПЧ (няколко държави членки обаче са определили алармени прагове). 
The Ambient Air Quality Directive indeed does not set alert thresholds for PM (however, several Member States have set up alert thresholds).
Комисията признава значението на ролята на националните съдилища при спазването на изискванията на Директивата за качеството на атмосферния въздух и подкрепя това, както се вижда от приемането на известието, посочено в отговора на параграф 74 по-долу. 
The Commission recognizes the importance of the role of national courts in upholding the requirements of the Ambient Air Quality Directive and supports this, as is demonstrated by the adoption of the Notice mentioned in the response to paragraph 74 below.
Що се отнася до твърдението, че директивата не успява изрично да защити участието и достъпа до правосъдие на обществеността, моля вижте отговора на параграф 74. 
With regard to the suggestion that the Directive fails to explicitly protect public participation and access to justice, please see the response to paragraph 74.
Комисията е съгласна с Палатата, че Конвенцията от Орхус има отношение към Директивата за качеството на атмосферния въздух. 
The Commission agrees with the Court that the Aarhus Convention is relevant to the Ambient Air Quality Directive.
Що се отнася до липсата на ясни разпоредби за достъп до правосъдие в Директивата за качеството на атмосферния въздух, по времето на приемане на директивата от 2008 г. пред Съвета и Парламента е било налице отделно предложение на Комисията, което е имало за цел да се осигури широк достъп до правосъдие по въпросите на околната среда; COM (2003)624. 
As regards the absence of explicit access-justice provisions in the Ambient Air Quality Directive, at the time of adoption of the Directive in 2008, the Council and Parliament had before them a separate Commission proposal aimed at ensuring broad access to justice in environmental matters; COM(2003)624.
Това е щяло да премахне необходимостта от конкретни разпоредби относно достъпа до правосъдие в самата Директива. 
This would have obviated the need for specific access-to-justice provisions in the Directive itself.
От страна на Съвета обаче не беше налице достатъчна подкрепа за това отделно предложение. 
However, there was insufficient Council support for this separate proposal.
Въпреки липсата на законодателна разпоредба в Директивата за качеството на атмосферния въздух, СЕС постанови, че законодателството на ЕС в областта на качеството на въздуха предоставя на физически лица и НПО съществени, свързани със здравето права, които националните съдилища следва да бъдат готови да защитават. 
Despite the lack of legislative provision in the Ambient Air Quality Directive, the ECJ has held that EU air quality legislation confers substantive health-related rights on individuals and NGOs which national courts should be ready to protect.
Вж. Дело C-237/07, Janecek, EU:C:2008:447 и дело C-404/13, Client Earth, EU:C:2014:2382 Комисията обърна внимание на тази съдебна практика в Известие от 2017 г. относно достъпа до правосъдие по въпросите на околната среда; вж. 
See Case C-237/07, Janecek, EU:C:2008:447 and Case C-404/13, Client Earth, EU:C:2014:2382 The Commission has drawn attention to this case-law in a 2017 Notice on access to justice in environmental matters; see 2017/C 275/01.
Европейската агенция за околна среда (ЕАОС) смята, че (за 2014 година) в ЕС 399 000 случаи на преждевременна смърт са били относими към излагане на фини прахови частици (ФПЧ2,5), 75000 към излагане на азотен диоксид (NO2) и 13600 към излагане на тропосферен озон (O3). 
The European Environment Agency (EEA) estimates that (for the year 2014) in the European Union 399.000 premature deaths were attributable to exposure to fine particulate matter (PM2.5), 75.000 to exposure to nitrogen dioxide (NO2) and 13.600 to exposure to ground level ozone (O3).
Въпреки че има някои припокривания на тези числа (например, тъй като NO2 е прекурсор на ФПЧ2,5), а те не могат просто да се обединят, те показват, че 6 6 замърсяването на въздуха причинява повече от 400 000 случая на преждевременна смърт в ЕС всяка година. 
While there is some overlap in these numbers (e.g. as NO2 is a precursor to PM2.5) and they cannot simply be added together, they do indicate that air pollution causes more than 400.000 premature deaths in the EU each year.
Това не отрича, че са налице недостатъци по отношение на начина на изпълнение на настоящата директива, както и че до момента продължават да са налице значителни превишения. 
This is not to deny that 5 5 there are shortcomings in how this Directive is implemented, and significant exceedances continue to date.
Без да се засяга резултатът от проверката на пригодност, Комисията счита, че действията на ЕС за опазване на човешкото здраве от замърсяването на въздуха са били (поне частично) ефективни. 
Without prejudice to the outcome of this Fitness Check, the Commission considers that EU actions to protect human health from air pollution have been (at least: partially) effective.
COM (2018) 330 предоставя перспектива на Комисията относно изпълнението и прилагането на Директивата за качеството на атмосферния въздух. 
COM(2018)330 provides a Commission perspective on the implementation and enforcement of the Ambient Air Quality Directive.
Що се отнася до някои стандарти за качество на въздуха по отношение на някои замърсители (като например средногодишната пределно допустима стойност за азотен диоксид) Директивата е в съответствие с доказателствата от страна на СЗО относно въздействията върху здравето. 
For some air quality standards for some pollutants (such as the annual limit value for nitrogen dioxide) the Directive is in line with the evidence on health impacts by the WHO.
Стандартите на ЕС за качеството на въздуха наистина са по-малко ограничителни от това, което насоките на СЗО за качеството на въздуха препоръчват за някои замърсители. 
The EU air quality standards are indeed less stringent than the Air Quality Guidelines of the WHO recommend for several pollutants.
Следва обаче да се отбележи, че пределно допустимите стойности и стойностите от насоките се различават по отношение на техните правни и политически последици. 
It should be noted, however, that limit values and guideline values differ as regards their legal and political implications.
Политиката на ЕС за чистота на въздуха като цяло и по-специално Директивата за качеството на атмосферния въздух се основава на поставянето на адекватни цели за качеството на атмосферния въздух, „като се вземат предвид съответните стандарти, насоки и програми на Световната здравна организация“. 
The EU Clean Air Policy in general and the Ambient Air Quality Directive in particular, is based on setting appropriate objectives for ambient air quality ‘taking into account relevant World Health Organisation standards, guidelines and programmes.’
Понастоящем Комисията провежда проверка на пригодността на директивите на ЕС относно качеството на атмосферния въздух, като в част от нея ще се оценяват уместността, ефективността, ефикасността, съгласуваността и добавената стойност на ЕС на това законодателство — включително по отношение на изискванията за мониторинг. 
The Commission is currently performing a Fitness Check of the Ambient Air Quality Directives, as part of which it will assess the relevance, effectiveness, efficiency, coherence and EU value added of this legislation – including as regards monitoring requirements.