natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В рамките на разходите за земеделие по‐големият компонент (пряка и пазарна подкрепа) показва по‐ниско ниво на грешки, отколкото по‐малкия компонент, свързан с разходите за развитие на селските райони. 
Within agricultural spending, the large component (direct and market support) shows a lower level of error than the smaller component of rural development spending.
Обратната ситуация се наблюдава при разходите за сближаване, където ЕФРР/КФ показва като цяло по‐високи нива на грешки от Европейския социален фонд (ЕСФ) (вж. таблица 1). 
This situation is reversed in cohesion spending, where the ERDF/CF show generally higher levels of error than the European Social Fund (ESF) (see Table 1).
24 В годишния си доклад от 2013 г. (вж. графики 3.1, 4.1, 5.1 и 6.1) Сметната палата представя типовете грешки, допринасящи за вероятния процент на грешки за специалните оценки. 
24 In its 2013 annual report (see graphs 3.1, 4.1, 5.1 and 6.1) the Court presents the contribution by type of error to the most likely error rate for specific assessments.
Представените категории грешки за декларацията за достоверност за 2013 г. като цяло са в съответствие с тези за целия период 2009—2013 г. 
The categories of error presented for 2013 statement of assurance are, in general, consistent with those for the entire 2009-2013 period.
Резултатите от одита на Сметната палата в областта на земеделието и сближаването за периода 2009—2013 г. 23 6 % - Нарушения при кръстосаното спазване 5 % - Други видове грешки 8 % - Сериозни грешки при възлагането на обществени поръчки 9 % - Административни грешки 34 % - Недопустими бенефициент/дейност/разходи Източник: Европейска сметна палата Наддеклариран брой допустими хектари или животни - 38 % Графика 7 
Agriculture: ineligible fields and ineligible farmers dominate the errors table for agriculture Agriculture: contribution to the estimated error rate for 2009-2013 by type The Court’s audit results in agriculture and cohesion 2009-2013 23 6 % - Other error types 5 % - Cross compliance infringements 8 % - Serious errors in public procurement 9 % - Administrative errors 34 % - Ineligible beneficiary/activity/expenditure Source: European Court of Auditors.
18 Най‐голям принос за общото ниво на грешки (представляващ около две пети от процента на грешките за земеделието) има „наддекларираният брой на допустимите хектари или животни“ (графика 7). 
18 The biggest contribution to the overall level of error (representing around two fifths of the error rate for agriculture) is ‘overstated number of eligible hectares or animals’ (Graph 7).
В тази катего‐ рия грешки определено най‐важната подкатегория се отнася до недопустимите „земи за постоянни пасища“. 
Within this category of error the by far most important subcategory relates to ineligible ‘permanent pasture land’.
Съгласно новите правила за ОСП рискът от такъв тип грешки може да бъде намален, тъй като определението за постоянни пасища е разширено, за да обхваща и нетревистата растителност. 
Under the new CAP rules the risk of errors of this type may diminish since the definition of permanent grassland has been extended to cover also non-herbaceous vegetation.
26 Сметната палата редовно констатира случаи на земи без тревно покритие или само с частично тревно по‐ критие, които са записани в базата данни на системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) като допустими постоянни пасища. 
26 The Court regularly finds cases of land with no or only partial grass cover, which are recorded in the Land Parcel Identification System’s (LPIS) database as eligible permanent pasture.
Това води до плащания на субсидии на земеделски стопани, които нямат право да получават тези средства от ЕС. 
This leads to payment of a subsidy to a farmer who is not entitled to receive these EU funds.
Разплащателните агенции не следят стриктно установените системни слабости. 
Paying agencies do not rigorously follow up on systems weaknesses identified.
Сметната палата установи постоянни слабости във връзка с изключването на недопустими земи от СИЗП и с административното обработване на декларациите. 
The Court found persistent weaknesses in excluding ineligible land from LPIS and in the administrative treatment of claims.
Това често е било резултат от лошо тълкуване на ортогоналните изображения или от използването на неправилни критерии за допустимост от страна на националните органи (вж. точка 3.27 от годишния доклад за 2013 г.). 
This often resulted from poor interpretation of ortho-images or from the use of incorrect eligibility criteria by the national authorities (see paragraph 3.27 of the 2013 annual report).
27 Вторият най‐важен източник на грешки (който представлява около една трета от процента грешки за земе‐ делието) е свързан с недопустимите бенефициенти, недопустимите дейности или недопустимите разходи. 
27 The second most important source of error (representing around one third of the error rate for agriculture) relates to ineligible beneficiaries, ineligible activities or ineligible expenditure.
Повечето от тези грешки са свързани със схемите на ЕС за помощ, управлявани извън интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК). 
Most of these errors relate to EU aid schemes managed outside the Integrated Administration and Control System (IACS).
Въпреки че тези грешки не са толкова чести, те обикновено имат зна‐ чително въздействие на равнището на отделните операции. 
While such errors are less frequent, they usually have a significant impact at the level of individual transactions.
Установените случаи са свързани с недопустими елементи, включени в декларациите за възстановяване на разходите или с бенефициенти, които не отговарят на критериите за допустимост (вж. точка 3.11 от годишния доклад за 2013 г.). 
Examples found relate to ineligible items included in cost reimbursement claims or beneficiaries not meeting the eligibility criteria (see paragraph 3.11 of the 2013 annual report).
Малко вероятно е рискът от такъв тип грешки да бъде значително намален с направените промени в ОСП за новия период. 
The risk of errors of this type is unlikely to be significantly reduced by the changes made to the CAP for the new period.
28 Административните грешки (представляващи около една десета от процента на грешки за земеделието) са свързани със ситуации, в които кандидатът за получаване на помощ няма вина, но националните органи са допуснали грешки при административното управление на схемите за помощ. 
28 Administrative errors (representing around one tenth of the error rate for agriculture) relate to situations where the aid applicant is not at fault but where the national authorities committed errors in the administrative management of aid schemes.
Типични примери за такива грешки са неправилното разпределяне на правата на плащане, неприлагането или неправилното прила‐ гане на намаления на размера на помощта и на санкции, както и грешките в алгоритъма за изчисляване на помощта. 
Typical examples of such errors are incorrect allocations of payment entitlements, incorrect or non-application of aid reductions and penalties and errors in the aid calculation algorithm.
Малко вероятно е рискът от такъв тип грешки да бъде значително намален с новите сложни прави‐ ла на ОСП. 
The risk of errors of this type is unlikely to be significantly reduced by the new, complex, CAP rules.
29 Сметната палата също така счита, че измененията на правната рамка за развитие на селските райони и изпъл‐ нението на плановете за действие могат да имат положително въздействие върху нивата на грешки. 
29 The Court also considers that developments in the legal framework for rural development and the implementation of action plans may have a positive impact on levels of error.
2 % - Други видове грешки 24 % - Недопустими проекти/ дейности или бенефициенти 29 % - Недопустими разходи, включени в декларациите за разходи Източник: Европейска сметна палата 30 Сериозни грешки при възлагането на обществени поръчки - 45 % Правилата за обществените поръчки са ключов инструмент за икономично и ефективно разходване на публичните средства и за установяването на вътрешен пазар в ЕС. 
19 Cohesion: breaches of procurement rules were the biggest single cause of error Cohesion: contribution to the estimated error rate for 2009-2013 by type The Court’s audit results in agriculture and cohesion 2009-2013 2 % - Other error types 24 % - Ineligible projects/activities or beneficiaries 29 % - Ineligible costs included in cost claims Source: European Court of Auditors.
Сериозните случаи на неспазване на тези правила водят до количествено измерими грешки22. 
Serious failures to comply with these rules result in quantifiable errors22.
Тези количествено измерими грешки съставляват поч‐ ти половината от приблизително изчисления процент на грешки за сближаването за периода (графика 8). 
Such quantifiable errors make up nearly half of the estimated error rate for cohesion for the period (Graph 8).
Те включват случаи, при които обществените поръчки се възлагат без тръжни процедури, има нередности при оценяването на офертите, тръжните спецификации или публикуването на обявленията и използване на неподходящи тръжни процедури. 
They include cases where contracts are attributed without tendering, irregularities in assessment of bids, tender specification or publication and the use of inappropriate tendering procedures.
Комисията посочи, че с течение на времето опростяването на правилата, въведени с новата директива за обществените поръчки23 „следва да спомогне за намаляване на грешките, причинени от неправилното прилагане на правилата за обществените поръчки при управлението на средства от ЕС“ (Често задавани въпроси относно преразглеждането на директивите за обществените поръчки24)25. 
The Commission indicated that, over time, the simplification of rules introduced by the new directive on public procurement23 ‘should help reduce errors caused by the incorrect application of public procurement rules in the handling of EU funds’ (Frequently Asked Questions on revision of public procurement directives 24)25.
31 Недопустимите разходи допринасят за повече от една четвърт от процентите грешки в областта на сближава‐ нето за дадения период. 
31 Ineligible costs contribute over one quarter of the error rate for the cohesion for the period.
Разход е допустим за принос от фондовете само когато е извършен за операции, за които е взел решение управителният орган на съответната оперативна програма или под негова отговорност в съответствие с определените от мониторинговия комитет критерии. 
Expenditure is eligible for a contribution from the funds only where incurred for operations decided on by the managing authority of the operational programme concerned or under its responsibility, in accordance with criteria fixed by the monitoring committee.
При декларирането на разходите пред Комисията националните органи удостоверяват, че тези разходи са направени в съответствие с разпоредби‐ те, определени в регламентите и/или в националните правила за допустимост. 
When declaring costs to the Commission, national authorities are certifying that these costs have been incurred in compliance with provisions laid down in regulation and/or national eligibility rules.
За ЕСФ, който се състои пре‐ димно от малки проекти с нематериален характер, недопустимите разходи са основният източник на грешки. 
For ESF, which consists of mainly small-scale projects of an intangible nature, ineligible expenditure is the main source of errors.
По‐специално Сметната палата констатира случаи на надписани режийни разходи, наддекларирани разходи (по няколко причини, например недопустими участници, по‐малко участници, отколкото са декларирани, наддеклариране на разходи за персонал) и неправилно изчислени разходи. 
In particular the Court found examples of overcharging of overheads, overdeclared costs (for several reasons, e.g. ineligible participants, fewer participants than declared, overdeclaration of personnel cost) and incorrectly calculated cost.
Комисията очаква разширеното използване на вариантите за опростено отчитане на разходите да намали грешките от този вид. Графика 8 
The Commission expects the expanded use of simplified cost options to reduce errors of this kind. Graph 8
20 Близо една четвърт от процента грешки за сближаването за този период произтича от проекти или бенефи‐ циенти, които са в нарушение на условията за допустимост, определени в регламентите и/или националните правила. 
20 Nearly one quarter of the error rate for cohesion for the period originates in projects or beneficiaries in breach of eligibility conditions set out in the regulations and/or national rules.
33 Държавната помощ се счита за несъвместима с вътрешния пазар, когато нарушава търговията между държа‐ вите членки. 
33 State aid is deemed incompatible with the internal market when it distorts trade between Member States.
Комисията, заедно с националните органи по конкуренция в държавите членки, пряко налага правилата на ЕС за конкуренцията. 
The Commission, together with national competition authorities in the Member States, directly enforces the EU competition rules.
Помощта, предоставена чрез държавни ресурси, може да се счита за съвместима, ако безвъзмездните средства отговарят на определени условия. 
Aid granted from state resources can be considered compatible if grants meet certain conditions.
При своята одитна дейност на Сметната палата установи няколко случая, в които съгласно правилата за държавна помощ бенефициентите е следвало да не са получили или да са получили по‐малко публично финансиране. 
The Court’s audit work has identified several cases where, according to state aid rules, the beneficiaries should have received no or less public funding.
Нарушенията на правила‐ та за държавна помощ могат да доведат до недопустими разходи и недопустими проекти/бенефициенти. 
Breaches in state aid can result in ineligible cost and ineligible project/beneficiaries.
Комисията предоставя два източника на информация относно географското разпределение на проблемите, които е установила 34 Комисията предоставя тази информация по два начина: ο тя предоставя в годишните доклади за дейността на своите генерални дирекции потвърдена информация относно разпределението на изложените на риск суми въз основа на данни, предоставени от национални‐ те органи (вж. графики 9, 12 и 13); ο в продължение на няколко години тя предоставя информация относно географското разпределение на „финансовите корекции“. 
The Commission provides two sources of information on the geographical distribution of issues it has identified 34 The Commission provides such information in two ways: ο it makes available in the annual activity reports of its DGs validated information on the distribution of amounts at risk based on data provided by the national authorities (see Graphs 9, 12 and 1326); ο for a number of years it has presented the information on the geographical distribution of ‘financial corrections’.
Комисията отбелязва, че това не може да се разглежда като показател за раз‐ пределението на грешките сред държавите членки, а преди всичко като показател за системни слабости, които могат да доведат до грешки (вж. графика 10). 
The Commission points out that this may not be understood as an indicator of the distribution of errors between Member States but primarily as an indicator of systems weaknesses which may lead to errors (see Graph 10).
35 Тази информация, показана на графики 9 и 10, се различава по своя характер и източник: ο Разпределението по държави членки на сумите, изложени на риск, е включено в годишните доклади за дейността за 2013 г. на генералните дирекции, които отговарят за по‐голямата част от разходите със споделено управление. 
35 This information, displayed in Graphs 9 and 10, differs in character and source: ο The distribution of amounts at risk by Member State is included in the 2013 annual activity reports of the DGs that are responsible for most of the shared management expenditure.
Изложените на риск суми се основават на докладите от земеделски инспекции и докладите на одитиращите органи (в областта на сближаването), коригирани въз основа на собствената оценка на генералната дирекция на качеството и надеждността на тези доклади (вж. графики 12 и 13). ο Финансовите корекции съгласно Бележка 6 към консолидираните отчети на ЕС дават представа за сумите, подлежащи на корективни мерки за периода 2007—2013 г. (вж. точка 55). Резултатите от одита на Сметната палата в областта на земеделието и сближаването за периода 2009—2013 г. 32 
The basis for the amounts at risk are reports on agricultural inspections and reports from audit authorities (cohesion) adjusted on the basis of the DG’s own assessment of the quality and reliability of these reports (see Graphs 12 and 13). ο The financial corrections as per Note 6 of the EU consolidated accounts give an indication of the amounts subject to corrective measures for the years 2007-2013 (see paragraph 55).
21 Разпределение по държави членки на сумите, изложени на риск, съгласно годишните доклади за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД„Регионална и селищна политика“ (за 2013 г.) по държави членки Резултатите от одита на Сметната палата в областта на земеделието и сближаването за периода 2009—2013 г. 12 % - Други 2 % - CZ 3 % - DE 4 % - PT 5 % - SK 6 % - HU 6 % - UK 7 % - IT 7 % - EL ES - 15 % PL - 13 % FR - 12 % RO - 8 % Изложените на риск суми, представени в годишните доклади за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД„Регионална и селищна политика“за 2013 г., възлизат на 3,0 % от разходите (вж. таблица 1). 
The Court’s audit results in agriculture and cohesion 2009-2013 32 21 Distribution of amounts at risk by Member State according to the annual activity reports of DG AGRI, EMPL and REGIO (2013) The Court’s audit results in agriculture and cohesion 2009-2013 12 % - Other ES - 15 % 2 % - CZ 3 % - DE 4 % - PT 5 % - SK PL - 13 % 6 % - HU 6 % - UK 7 % - IT 7 % - EL FR - 12 % RO - 8 % Amounts at risk presented in the annual activity reports of the DGs AGRI, EMPL and REGIO for the year 2013 amount to 3,0 % of spending (see Table 1).
Тъй като Комисията е променила подхода си, числовите данни за по—дълъг период не са съпоставими. 
As the Commission has changed its approach, figures over a longer period are not comparable.
Източник: Годишните доклади за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД„Регионална и селищна политика“ (Европейска комисия). 
Source: Annual activity reports of DG AGRI, DG EMPL and DG REGIO (European Commission).
Вж. също графики 12 и 13. 
See also Graphs 12 and 13.
36 Съществуват слабости в числовите данни, на които се основава тази информация (вж. точки 53—60, 67—70 и 81—88). 
36 There are weaknesses in the data underlying this information (see paragraphs 53 to 60, 67 to 70 and 81 to 88).
Освен това числовите данни на Комисията показват по‐високо ниво на грешки в областта на земе‐ делието, отколкото в областта на сближаването (вж. таблица 1), докато дейността на Сметната палата показ‐ ва обратното (вж. графика 6). 
In addition, the Commission figures point to a higher level of error in agriculture than in cohesion (see Table 1) while the Court’s work suggests the opposite (see Graph 6).
Това донякъде отразява различните методики на Комисията за количествено измерване на последиците от корективните мерки в сферата на земеделието и на сближаването. 
This reflects in part the Commission’s varying methodology for quantifying the impact of corrective measures between agriculture and cohesion.
По‐същест‐ веното е, че общото ниво на грешки е много по‐високо при анализа на Сметната палата (вж. графика 6), откол‐ кото при оценката на Комисията (вж. графика 9 и таблица 1). 
More significantly the overall level of error is much higher on the Court’s analysis, (see Graph 6) than the Commission’s estimate (see Graph 9 and Table 1).
37 В графика 9 Сметната палата е обобщила информацията от годишните доклади за дейността на различните генерални дирекции, в които е предоставена информация относно изложените на риск суми както в отно‐ сително, така и в абсолютно изражение. 
37 In Graph 9 the Court has collated information from the annual activity reports of various DGs which provide information on the amounts at risk both in relative and absolute terms.
Деленията на графиката представят приблизително изчислените суми, изложени на риск, в абсолютно изражение. 
Divisions on the chart represent estimated amounts at risk in absolute terms.
Приблизително изчислените абсолютни суми на грешките по своята същност обаче не отчитат размера и разпределението на разходите. 
However, estimates of the absolute amounts of error do not, by their nature, take into account the amount and distribution of spending.
Най‐големите получатели на плащания от ЕС, например Полша (най‐големият получател на плащания в областта на сближаването) и Фран‐ ция (най‐големият получател на плащания в областта на земеделието), (вж. приложение 1) фигурират като най‐значимите източници на изложени на риск суми, което до голяма степен се дължи на това, че те трябва да управляват такива значителни количества средства. 
The largest recipients of EU payments, for example Poland (the biggest recipient in cohesion) and France (the biggest recipient in agriculture), (see Annex 1) feature as the biggest source of amount at risk largely because they have to manage such large quantities of funds.
Също така в графика 10 обобщеният обем на „финансо‐ вите корекции“, получен от счетоводните данни на Комисията, сам по себе си предоставя ограничена инфор‐ мация за относителния успех на националните органи в управлението на средства от ЕС. Графика 9 
Equally, in Graph 10, the aggregated volume of ‘financial corrections’, as collated from the Commission`s accounting information, in itself provides limited information on the relative success of national authorities in managing EU funds. Graph 9
22 Разпределение на „финансовите корекции“, извършени в периода 2007— 2013 г. от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД„Регионална и селищна политика“ съгласно финансовите отчети на Европейския съюз 9 % - Други 2 % - HU 3 % - PT 3 % - DE ES - 32 % Резултатите от одита на Сметната палата в областта на земеделието и сближаването за периода 2009—2013 г. 4 % - RO 5 % - PL 5 % - FR 7 % - UK 15 % - IT EL - 15 % В момента е налична само кумулативна разбивка. 
The Court’s audit results in agriculture and cohesion 2009-2013 Distribution of ‘financial corrections’ implemented in the years 2007-2013 by DG AGRI, DG EMPL and DG REGIO as per the financial statements of the European Union 22 9 % - Other 2 % - HU 3 % - PT 3 % - DE 4 % - RO 5 % - PL 5 % - FR 7 % - UK 15 % - IT ES - 32 % EL - 15 % At present only a cumulative breakdown is available.
Финансовите корекции, извършени през периода 2007—2013 г., възлизат общо на 14,0 млрд. евро, което е около 2 % от плащанията, извършени през тези години за земеделието и за сближаването. 
Financial corrections made in the years 2007-2013 total 14,0 billion, which is around 2 % of the payments made in those years for agriculture and cohesion.
Източник: Консолидираните отчети на ЕС от 2013 г., данни от счетоводната система за Бележка 6 на счетоводните отчети. 
Source: 2013 consolidated accounts of the EU, data from the accounting system for Note 6 of the accounts.
Одитната дейност на Сметната палата отразява обема на разходите на ЕС със споделено управление в държавите членки 38 Годишната извадка на Сметната палата, изготвена за одита на декларациите за достоверност, е предназначена да подпомогне достигането на заключение за това дали нивата на грешки са съществени за разходите на ЕС като цяло и за основните области на разходите. 
The Court’s audit work reflects the volume of EU shared management spending in Member States 38 The Court’s annual sample drawn for the statement of assurance audit is designed to support a conclusion on whether or not levels of error are material across EU spending taken as a whole, and for key areas of spending.