natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Безвъзмездните средства, отпуснати от Европейския научноизследователски съвет и по програмата „Мария Склодовска-Кюри“, са прости — те в голяма степен се отнасят до публични органи, при тях се използват по-широко единни ставки и еднократни суми и повечето са с един бенефициер. 
European Research Council and Marie Skłodowska Curie grants are straightforward — they largely concern public bodies, use flat rates and lump sums more widely, and the majority are single beneficiary grants.
Това ограничава възможностите за погрешно тълкуване и процентът на грешките за тези схеми е под 2 %. 
This limits the scope for misinterpretation, and error rates are below 2 % for these schemes.
Оказва се, че правилата за използването на консултанти в Седмата рамкова програма са трудни, и те са били опростени в „Хоризонт 2020“. 
The rules for the use of consultants has proven to be difficult in FP7, the rules have been simplified in Horizon 2020.
При разходите за персонал бенефициентите често са изчислявали неправилно почасовите ставки за служителите, работещи по проектите, или не са били в състояние да предоставят адекватни данни за реалното време, в което служителите им са работили към проектите. 
For personnel costs, beneficiaries often incorrectly calculated the hourly rates of their staff charged to the project or were unable to provide adequate evidence of the actual time spent by their staff on the project.
В пет случая бенефициентите погрешно са декларирали използването на външни консултанти като разходи за персонал (вж. фигура 5.4). 
In five cases, beneficiaries erroneously declared the use of external consultants as personnel costs (see Figure 5.4).
BG C 375/150 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Фигура 5.4 — Пример за възстановяване на недопустими разходи за персонал Сметната палата провери декларация за разходи на стойност 85 000 евро, подадена от бенефициент, който работи с 11 партньори по проект от Седмата рамкова програма за разработване на системи за мониторинг на околната среда. 
EN C 375/150 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES Figure 5.4 — Example of the reimbursement of ineligible personnel costs We examined a cost statement of 85000 euro from a beneficiary working with 11 partners on a project under the Seventh Research Framework Programme for the development of environmental monitoring systems.
Бенефициентът е наел консултанти за изпълнението на проекта. 
The beneficiary hired consultants to implement the project.
Сметната палата установи, че не са били изпълнени критериите, за да могат тези лица да се считат за вътрешни консултанти, особено предвид факта, че разходите за използването им са значително по-високи, отколкото разходите за персонал за същата категория служители при бенефициента. 
We found that the consultants did not meet the criteria to be considered as in-house consultants, especially as the cost of employing the consultants was significantly higher than the personnel costs of employees of the same category at the beneficiary.
Освен това заявените разходи за персонал за един служител не са обосновани с никакви подкрепящи документи. 
In addition, the personnel costs claimed for one staff member were not justified by any supporting evidence.
Фигура 5.4 — Пример за възстановяване на недопустими разходи за персонал Правилата за консултантите са опростени в „Хоризонт 2020“, за да се избегне или намали този вид грешка. 
Figure 5.4 — Example of the reimbursement of ineligible personnel costs The rules for consultants have been simplified in Horizon 2020 to avoid or reduce this sort of error.
При непреките разходи бенефициентите, които са допуснали грешки при декларирането на действително извършените непреки разходи, са използвали неправилна методология или са включили недопустими разходи в изчислението на относимите към проекта постоянни разходи (вж. фигура 5.5). 
For indirect costs, beneficiaries committing errors in declaring actual indirect costs used an incorrect methodology or included ineligible costs in the calculation of the amount of their overheads attributable to the project (see Figure 5.5).
За бенефициентите, които декларират непреките разходи като фиксиран процент от преките разходи, всяка грешка в преките разходи води до пропорционална грешка в техните допустими непреки разходи. 
For beneficiaries declaring a flat rate of indirect costs, based on a percentage of direct costs, any error in their direct costs led to a proportionate error in their eligible indirect costs.
Изчислението на действителните непреки разходи е сложно и често е източник на грешки. 
The calculation of actual indirect costs is complex and a regular source of errors.
Правилата в „Хоризонт 2020“ са опростени и фиксираната ставка за непреки разходи ще се прилага във всички случаи, за да се избегнат подобни грешки. 
The rules of Horizon 2020 have been simplified and a flat rate of overheads will apply in all cases, so avoiding these errors.
Фигура 5.5 — Пример за възстановяване на недопустими непреки разходи Сметната палата провери декларация за разходи на стойност 146 000 евро, подадена от бенефициент, който работи с 11 партньори по проект от Седмата рамкова програма за разработване на усъвършенствани географски управленски системи. 
Figure 5.5 — Example of the reimbursement of ineligible indirect costs We examined a cost statement of 146000 euro from a beneficiary working with eleven partners on a project under the Seventh Research Framework Programme for the development of enhanced geographical management information systems.
Сметната палата установи, че част от разходите за персонал, декларирани от бенефициента, в действителност са били използвани за различен проект. 
We found that part of the personnel costs declared by the beneficiary had actually been deployed on a different project.
Бенефициентът е включил недопустими елементи в изчислението на непреките разходи (разходи за персонал, които не са свързани с административно подпомагане, разходи за маркетинг, офис оборудване и пътуване, които не са свързани с изследователските дейности). 
The beneficiary included ineligible items in its calculation of indirect costs (personnel costs not linked to administrative support, marketing costs, and office and travel costs which were not linked to the research activities).
Фигура 5.5 — Пример за възстановяване на недопустими непреки разходи По отношение на непреките разходи примерът показва сложността на изчислението на действителните непреки разходи. 
Figure 5.5 — Example of the reimbursement of ineligible indirect costs Regarding indirect costs, the example shows the complexity of calculating actual indirect costs.
Това е причината, поради която с „Хоризонт 2020“ се въвежда фиксирана ставка за непреки разходи за всички проекти. 
This is why Horizon 2020 introduces a flat rate of overheads for all projects.
Правилата за програма „Хоризонт 2020“ бяха опростени. 
The Horizon 2020 rules were simplified.
Въпреки това в своя годишен доклад за 2014 г. Сметната палата обърна внимание на увеличения риск от нередовни плащания в случаите, когато изследователите получават допълнително възнаграждение (3) или участниците използват големи изследователски инфраструктури. 
However, in our 2014 annual report we pointed to increased risks of irregular payments in cases where researchers receive additional remuneration(3); or where participants make use of a large research infrastructure.
Сметната палата препоръчва на Комисията да разработи подходяща стратегия за контрол, която да включва съответни проверки на разходите, декларирани по тези конкретни критерии за допустимост (4). 
We recommended that the Commission develop an appropriate control strategy, including adequate checks of costs declared under those specific eligibility criteria(4).
При извършените ограничени тестове на програма „Хоризонт 2020“(5) през 2015 г. Сметната палата установи, че свързаният с възнагражденията риск се е реализирал на практика. 
In the limited testing we performed for Horizon 2020 (5) in 2015, we noted that the risk related to additional remuneration occurred in practice.
Нарушения на правилата за обществени поръчки 5.16. 
Breaches of procurement rules 5.16.
Въпреки че Сметната палата разкри 6 случая на грешки в 10-те проверени обществени поръчки, спазването на правилата за обществените поръчки се е подобрило значително в сравнение с предходната година. 
Although we found 6 cases of error in the 10 procurements we examined, compliance with procurement rules improved significantly compared to the previous year.
В един случай разкрихме сериозно неспазване на правилата за обществените поръчки, което означава, че декларираните разходи по одитирания договор са недопустими. 
In one case, we identified a serious failure to comply with the rules on public procurement, and therefore the declared costs for the audited contract were ineligible.
Останалите грешки включват случаи на неспазване на изискванията за информиране и публикуване, неправилно прилагане на критериите за подбор и недостатъци в тръжните спецификации. 
The remaining errors included cases of non-compliance with information and publication requirements, incorrect application of the selection criteria and shortcomings in the tender specifications.
Тези процедурни грешки не са остойностени и не са включени в изчисления процент грешки. 
These procedural errors are not quantified and do not contribute to our estimated error rate.
ПРЕГЛЕД НА ГОДИШНИТЕ ОТЧЕТИ ЗА ДЕЙНОСТТА Годишните отчети за дейността на Комисията потвърждават констатациите и заключенията на Сметната палата 5.17. 
EXAMINATION OF ANNUAL ACTIVITY REPORTS The Commission’s annual activity reports corroborate our findings and conclusions 5.17.
Оценката на годишните отчети за дейността обхвана ГД „Научни изследвания и иновации“, ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ и ГД „Образование и култура“. 
We examined the annual activity reports for DG RTD, DG GROW and DG EAC.
Сметната палата провери дали годишните отчети за дейността дават вярна оценка на финансовото управление по отношение на редовността на операциите и дали предоставената информация потвърждава в голяма степен нейните констатации и заключения. 
We consider that the reports provide a fair assessment of financial management in relation to the regularity of transactions, and the information provided corroborates our findings and conclusions in most respects.
Например в годишния отчет за дейността на ГД „Научни изследвания и иновации“ е включена резерва, засягаща плащанията за възстановяване на средства по декларациите за разходи по Седмата рамкова програма. 
For example, the annual activity report of DG RTD includes a reservation on payments in reimbursement of cost claims under the Seventh Research Framework Programme. of the European Union C 375/151 THE COMMISSION’S REPLIES 5.15.
Комисията създаде одитна стратегия за „Хоризонт 2020“ и също така разработва стратегии за контрол въз основа на препоръките на Сметната палата. 
The Commission has set up an audit strategy for Horizon 2020 and is also developing control strategies following the Court’s recommendations.
По отношение на допълнителното възнаграждение при бенефициерите с нестопанска цел Комисията разработи правила, с които се надява да намери баланс между опростяване, сигурност и разумно съдействие за изследователите, като същевременно се гарантира добро финансово управление. 
Regarding additional remuneration in non-profit beneficiaries, the Commission developed rules that it hoped would find a balance between simplification, certainty, and reasonable assistance to researchers while ensuring sound financial management.
Констатациите на Палатата са съгласувани с опита на Комисията и активно се търсят решения заедно с участващите организации и държави членки. единица за „Хоризонт 2020“. 
The Court's observation aligns with the Commission’s own experience, and solutions are actively being sought with the organisations and Member States involved.
BG КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.18. 13.10.2016 г. 
EN EN C 375/152 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 5.18.
ГД „Научни изследвания и иновации“ и ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ са изразили нови резерви по отношение на плащания, за които са преценили, че процентът остатъчни грешки (процентът грешки, които остават неразкрити и некоригирани в края на програмата) ще надхвърли 2 %. 
DG RTD and DG GROW issued new reservations for payments where they estimated that the residual error rate (the level of undetected and uncorrected errors remaining at the end of a programme) will exceed 2 %.
ГД „Научни изследвания и иновации“ е изразила резерва по отношение на плащанията за възстановяване на средства по декларациите за разходи на Изследователския фонд за въглища и стомана, тъй като процентът остатъчни грешки се изчислява на около 3 %. 
DG RTD introduced a reservation concerning payments in reimbursement of cost claims for the Research Fund for Coal and Steel, as the residual error rate was estimated at around 3%.
ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ е изразила резерва по отношение на плащанията за възстановяване на средства по декларациите за разходи на Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации за периода 2007—2013 г., тъй като процентът остатъчни грешки се изчислява на около 6,1 %. 
DG GROW introduced a reservation concerning payments in reimbursement of cost claims for the Competive-ness and Innovation 2007-2013 Framework Programme, where the estimated residual error rate was 6,1 %.
При Изследователския фонд за въглища и стомана, както и при Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации 2007—2013 г. основната причина за възникване на грешките е сложността на правилата и фактът, че условията за допустимост са подобни, но не напълно идентични с условията за допустимост за Седмата рамкова програма, поради което бенефициентите допускат грешки, прилагайки правилата по Седмата рамкова програма при изчисляването на своите декларации за разходи. 
For both the Research Fund for Coal and Steel and the Competitiveness and Innovation 2007-2013 Framework Programme, the main reason for errors is the complexity of the rules and the fact that because the eligibility conditions are similar but not exactly the same as those for the Seventh Research Framework Programme, beneficiaries make errors by applying the rules for the Seventh Research Framework Programme in the calculation of their cost statements.
ПРОВЕРКА НА ИЗБРАНИ СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ Общ център за подкрепа за разходите в областта на изследванията и иновациите 5.21. 
EXAMINATION OF SELECTED MANAGEMENT AND CONTROL SYSTEMS Common Support Centre for research and innovation spending 5.21.
Отговорността за разходите в областта на научните изследвания и иновациите е споделена между множество изпълняващи органи — осем генерални дирекции на Комисията, седем съвместни предприятия, четири изпълнителни агенции, една децентрализирана агенция и няколко международни организации, работещи по споразумения за делегиране. 
Responsibility for research and innovation spending is shared by numerous implementing bodies: eight Commission directorates-general, seven joint undertakings, four executive agencies, one decentralised agency, and several international organisations working under delegation agreements.
С цел постигане на ефикасно и хармонизирано изпълнение на програмата и като взема предвид отправените от Сметната палата препоръки (6), през януари 2014 г. Комисията създава Общ център за подкрепа на управлението на програма „Хоризонт 2020“. 
With a view to efficient and harmonised programme implementation, and taking into account our recommenda-tion(6), in January 2014 the Commission established a Common Support Centre for the management of Horizon 2020.
Центърът е част от ГД „Научни изследвания и иновации“ и предоставя общи услуги по юридическа помощ, последващи одити (чрез Общата служба за одит), ИТ системи и операции, бизнес процеси и информация и данни, свързани с програмата. 
The Centre is hosted by DG RTD and provides common services in legal support, ex-post audits (through the Common Audit Service), IT systems and operations, business processes and programme information and data. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 13.10.2016 5.20.
Правилата за Изследователския фонд за въглища и стомана — малка независима схема в рамките на ГД „Научни изследвания и иновации“ (с разходи от 44 милиона евро през 2015 г.), са хармонизирани с тези на основната рамкова програма, когато това е възможно. 
The rules for the Research Fund for Coal and Steel, a small independent scheme within the Directorate-General for Research and Innovation (expenditure of 44 million euro in 2015) are being harmonised with those of the main Framework Programme wherever possible.
Общият център за подкрепа е положителна стъпка за рационализиране на ИТ системите и операциите, хармонизиране на управлението на безвъзмездна финансова помощ и последователно прилагане на правилата на „Хоризонт 2020“ от различните изпълняващи органи. 
The Common Support Centre is a positive step towards streamlining IT systems and operations, harmonising grant management and ensuring that the various implementing bodies apply Horizon 2020 rules consistently.
Въпреки това Европейският институт за иновации и технологии, който се очаква да управлява около 2,3 млрд. евро, или 3% от бюджета на програма „Хоризонт 2020“, понастоящем не участва в тази рамка за управление и контрол. 
However, the European Institute of Innovation and Technology, which is expected to manage around 2,3 billion euro or 3 % of the Horizon 2020 budget, is currently not participating in this management and control framework.
Обща служба за одит 5.24. 
Common Audit Service 5.24.
При разходите в областта на научните изследвания и иновациите Комисията е признала необходимостта да се намали административната тежест за бенефициентите, като същевременно се запази добър баланс между доверие и контрол. 
For research and innovation spending, the Commission has recognised the need to reduce administrative burdens on beneficiaries while maintaining an appropriate balance between trust and control.
Ето защо Комисията е намалила броя на проверките преди плащане и се стреми да получава увереност предимно чрез извършване на последващи одити на възстановените разходи. 
Therefore, the Commission has reduced checks before payments and seeks to obtain most of its assurance through its ex-post audits of reimbursed costs.
Тези последващи одити се извършват или от одиторите на Комисията от Общата служба за одит, или от независими одитори, работещи от името на Комисията по рамков договор. 
The ex-post audits are conducted either by the Commission’s own auditors from the Common Audit Service or by independent auditors working on behalf of the Commission under a framework contract.
5.25. 
5.25.
Въпреки че Общата служба за одит е създадена като част от Общия център за подкрепа през януари 2014 г., тя е засегната от забавяния при набирането на персонал, като повечето от новоназначените служители са започнали работа в Службата към края на 2015 г. 
Although the Common Audit Service was set up as part of the Common Support Centre in January 2014, delays were experienced in recruiting staff and most of the newly recruited staff only joined the Service towards the end of 2015.
Въпреки това целите за броя стартирани одити и броя одити, насочени към разкриване на измами, са изпълнени. 
Nevertheless, the objectives for the number of audits launched and the number of audits focused on detecting fraud were met.
Изпълнението на целите, засягащи броя приключени одити, е малко по-ниско от определената целева стойност — завършени са 456 одита при цел от 473 (96 %). 
Implementation of the objective concerning the number of finalised audits was slightly below target, with 456 audits closed against a target of 473 audits (96 %).
Различните изпълняващи органи са установили трудности при намирането на обща позиция относно изпълнението на някои одитни препоръки за събиране на недопустимите разходи по проекти по Седмата рамкова програма за научни изследвания (7). 
The different implementing bodies have had difficulties in finding a common position on how to implement some of the audit recommendations for recovering ineligible costs for projects under the Seventh Research Framework Programme (7).
Това увеличава риска от непоследователно третиране на бенефициентите и увеличава правната несигурност. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.26. 
This increases the risk of inconsistent treatment of beneficiaries and raises legal uncertainty. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 375/153 5.26.
По отношение на „Хоризонт 2020“ продължават да се провеждат дискусии за установяване на процес, с който да се осигури последователност на възстановяванията, при спазване на задълженията на оправомощените разпоредители. 
For Horizon 2020, discussions are ongoing to establish a process to ensure consistency for recoveries while respecting the obligations of Authorising Officers.
Различните служби от групата на свързаните с изследвания генерални дирекции също така са постигнали договореност относно координирането на процеса на екстраполация с цел подобряване на хармонизирането на Седмата рамкова програма. 
The different services of the research family have also agreed on a coordination of the extrapolation process to improve harmonisation for the Seventh Framework Programme.
(7) Тази констатация се основава на резултатите от проверка на Общия център за подкрепа, извършена от Службата за вътрешен одит през 2015 г. 
(7) This observation is based on the results of an examination of the Common Support Centre by the Internal Audit Service in 2015.
До края на 2015 г. Комисията е одитирала възстановени разходи в размер на 2,5 млрд. евро, или 8 % от плащанията по Седмата рамкова програма, които възлизат общо на 30,9 млрд. евро. 
By the end of 2015, the Commission had audited reimbursed costs amounting to 2,5 billion euro or 8% of payments made of 30,9 billion euro for the Seventh Research Framework Programme.
Комисията е приключила 3 334 от 4 116 одита, планирани в одитната ѝ стратегия, която ще продължи да се изпълнява до края на 2016 г.(8) Комисията е изчислила статистически валиден процент грешки за Седмата рамкова програма за научни изследвания в размер на 4,5 %. 
The Commission had closed 3334 audits out of the 4116 planned in its audit strategy which continues until the end of 2016(8). The Commission has calculated a statistically valid error rate of 4,5 % for the Seventh Research Framework Programme.
5.28. 
5.28.
В края на 2015 г. общият размер на корекциите, извършени след последващите одити на Комисията, възлиза на 107 млн. евро, от които са събрани 79,4 млн. евро (74 %) (вж. точки 1.40—1.43). 
At the end of 2015, the cumulative adjustments following the Commission’s ex-post audits amounted to 107 million euro, out of which 79,4 million euro was recovered (74 %) (see paragraphs 1.40 to 1.43).
Когато се откриват систематични грешки, Комисията прилага екстраполирани корекции(9). 
In cases where systematic errors are identified, the Commission applies extrapolated corrections (9).
В края на 2015 г. Комисията е приложила 5868 екстраполирани корекции от общо 8 592 случая, което представлява процент на изпълнение от 68 % (в сравнение със 74,9 % в края на 2014 г.). 
At the end of 2015, the Commission had implemented 5 868 extrapolations out of 8 592 cases, an implementation rate of 68 % (compared to 74,9 % at the end of 2014).
Като е взела предвид грешките, коригирани вследствие на екстраполацията на одитните резултати, Комисията е изчислила процент остатъчни грешки от 2,8% за Седмата рамкова програма за научни изследвания. 
Taking into account errors corrected as a result of the extrapolation of audit results, the Commission has calculated a residual error rate of 2,8 % for the Seventh Research Framework Programme.
Това е очакваното ниво на грешки, които са останали неразкрити и некоригирани след извършване на всички плащания по програмата. 
This represents the expected level of error remaining undetected and uncorrected after all payments for the programme have been completed.