natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В точка 12 от известието на Комисията относно Leader+13, което е референтният документ за националните и регионалните програми Leader+, се твърди, че „местните групи за действие трябва да са съставени от балансиран и представителен набор от партньори, извлечен от различните социално-икономически сектори в засегнатата територия“. 
The Commission notice on Leader+13, which was the reference document for the national and regional Leader+ programmes, states in its point 12: ‘Local action groups must consist of a balanced and representative selection of partners drawn from the different socioeconomic sectors in the territory concerned’.
Партньорите трябва да се състоят от смесица от публични организации и партньори, представляващи гражданското общество. 
The partners consist of a mix of public entities and partners representing the civil society.
Следователно е нормално част от проектите да произлизат от тези организации-членки. членовете на Мгд могат да играят важна роля за изпълнението на стратегиите за местно развитие. По отношение на състава на партньорството, по време на преговорите, водещи до одобряването на програмите за развитие на селските райони (rdP) за периода 2007—2013 г., Комисията провери дали е включен принципът за минимум 50 % представители на гражданското общество в партньорството, както се изисква от член 62, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 1698/2005. 
It is therefore normal that a proportion of projects are originating from these member organisations. LAG members can play an important role for the implementation of the local development strategy. with regard to the composition of the partnership, during the negotiations leading to the approval of the rural development programmes (RDPs) for the 2007–13 period, the Commission examined that the principle of a minimum of 50 % representatives of the civil society in the partnership was included, as required by Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005.
Това изискване се прилага на равнище вземане на решения. 
This requirement applies to the decision-making level.
Комисията обаче ще разгледа преработването на съществуващите указания, за да се избегне всяко неправилно тълкуване. 
Still, the Commission will consider revising existing guidance in order to avoid any misinterpretation.
Освен това Комисията ще разгледа възможността за насърчаване на политика за по-отворено членство на равнище Мгд при изготвянето на политиката след 2013 г. 
In addition to this, the Commission will consider encouraging a more open membership policy at LAG level for the design of the post-2013 policy.
13 известиенаКомисиятадодържавите-членкиот 14 април 2000 г. относно насоките за инициативата на Общността за развитие на местните райони (Leader+). 
13 CommissionnoticetotheMemberStatesof14April2000 laying down guidelines for the Community initiative for rural development (Leader+).
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Във връзка с иновациите или взаимодействието между различните сектори Мгд се насърчават да представят по-иновативни стратегии за местно развитие, но иновациите са само един от няколко критерия за подбор на Мгд. 
REPLy OF THE COMMISSION In relation to innovation or interaction between different sectors, LAGs are encouraged to present innovative local development strategies but innovation is one LAG selection criterion among others.
Следователно не е необходимо иновациите да присъстват във всички подпомагани проекти. 
Innovation is therefore not necessarily present in all projects supported.
Освен това не е реалистично повечето проекти на Leader да бъдат иновативни. 
It is moreover not realistic that most of the Leader projects should be innovative.
От гледна точка на Комисията отделните проекти могат да бъдат финансирани чрез Leader доколкото те допринасят за постигането на целите на стратегията за местно развитие. 
In the Commission’s view, individual projects can be financed through Leader in as far as they contribute to the achievement of the objectives of the local development strategy.
Вж. също и отговорите на Комисията по точки 16, 21—22 и от 34 до 38. 
See also Commission replies to paragraphs 16, 21 to 22 and 34 to 38.
117. централната роля на стратегиите за местно развитие за изпълнението на оста Leader е отразена в създаването на специфична мярка „изпълнение на стратегиите за местно развитие“. 
117. The central role of local development strategies to implement the Leader axis is reflected in the creation of a specific measure ‘implementation of local development strategies’.
В рамките на Leader+ такъв е случаят и с „Мярка 1: Подпомагане за интегрирани териториални стратегии за развитие с пилотен характер, основани на подхода отдолу нагоре“. 
Under Leader+ this was also the case with its ‘Action 1: Support for integrated territorial development strategies of a pilot nature based on a bottom-up approach’.
Leader се изпълнява чрез стратегиите за местно развитие, подпомагани от подходящи мерки. държавите-членки са отговорни както за качеството на подбраните стратегии за местно развитие, така и за гарантиране спазването на изискванията за изпълнение, inter alia оценяването и мониторинга на стратегиите. успехът на стратегията зависи от стойността на отделните приети проекти. 
Leader is implemented through local development strategies supported by appropriate measures. Member States are responsible both for the quality of the selected local development strategies and for ensuring the respect of the implementation requirements, inter alia the evaluation and monitoring of strategies.
Мгд са основните участници в гарантирането на качеството на проектите, подбрани въз основа на обективни критерии, свързани с общите цели на стратегията. държавите-членки трябва да предприемат необходимите мерки за гарантиране на прилагането на основните принципи на подхода Leader и постигането на целите на стратегиите за местно развитие. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
Member States must take the necessary measures to ensure the application of the basic principles of the Leader approach and the achievement of local development strategy objectives. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
96 118. 
96 118.
Комисията изразява съгласие, че съществува необходимост от висока степен на прозрачност и последваща необходимост Мгд да могат да докажат, че последователно са следвали правилните процедури. 
The Commission agrees that there is a need for a high degree of transparency and the subsequent need for LAGs to be able to demonstrate that they have consistently followed proper procedures.
Комисията ще разгледа възможността за преработване на „указанията за прилагане на оста Leader“ с оглед допълнително разясняване на спазването на основните принципи за подбор на проекти (прозрачност, равно третиране, използване на обективни критерии за подбор, докладване на решенията) въз основа на събраните добри практики. членовете на Мгд са представителни и активни организации, базирани на местно равнище, на територията на селския район. 
The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ in the sense of further clarifying the respect of basic principles on project selection (transparency, equal treatment, use of objective selection criteria, decision reporting) on the basis of the good practices collected. LAG members are representative and active locally based organisations of the rural territory.
Вж. също и отговорите на Комисията по точки 56—61 и по точка 117. 
See also Commission replies to paragraphs 56 to 61, and to 117.
Комисията ще разгледа в дълбочина въпроса за допустимостта по отношение на стартирането на проектите, като вземе предвид необходимостта от хармонизиран подход за финансиране от Общността при споделено управление. 
The Commission will examine in depth the question of the start of eligibility of projects taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 120. 
REPLy OF THE COMMISSION 120.
Комисията не счита, че разходите по изпълнение на Leader са непременно съществени. 
The Commission does not consider that the costs of implementing Leader are necessarily substantial.
Политиката за развитие на селските райони се изпълнява при споделено управление между Комисията и държавите-членки, като се спазва принципът на субсидиарност. изпълнението на Leader се допълва от специфична задължителна особеност, а именно, че значителна част от управленските задачи са прехвърлени на местно равнище. задачите на Мгд не съответстват на допълнителни или дублирани задачи, а на делегирани задачи, които не се изпълняват на програмно равнище (контрол, подбор на проекти и заплащане по определени програми за развитие на селските райони). 
Rural development policy is implemented in shared management between the Commission and the Member States, respecting the principle of subsidiarity. The implementation of Leader is complemented by a specific mandatory feature, which is that a significant part of management tasks is transferred to the local level. LAGs’ tasks do not correspond to additional or duplicated tasks but to delegated tasks, which are not carried out at programme level (control, project selection and payment in certain rural development programmes).
Средно текущите разходи са ограничени и представляват 15 % от публичното подпомагане на стратегията за место развитие. 
On average, running costs are limited and represent 15 % of the public support to the local development strategy.
Това е под горната граница от 20 %, предвидена в член 38 от Регламент (ЕО) No 1974/2006). доказателствата за допълнителното забавяне в резултат на метода Leader са недостатъчни. 
This is below the upper limit of 20 % laid down in Article 38 of Regulation (EC) No 1974/2006. There is insufficient evidence of additional delays resulting from the Leader method.
Вж. също и отговорите на Комисията по точка 7 и точки 64— 71. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
See also Commission replies to paragraphs 7, and 64 to 71. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
97 121. 
97 121.
По отношение на изпълнението на подхода Leader за настоящия програмен период Комисията е предприела широкообхватен набор от действия, целящи по-нататъшното насърчаване на добри практики и добро финансово управление: — основните принципи на подхода Leader са изложени в съответната правна рамка; — тя предоставя указания във фазата на изготвянето и одобрението на програми чрез „указанията за прилагане на оста Leader“; — тя създаде „фокусни групи“ в рамките на подкомитета на Европейската мрежа за развитие на селските райони (eNrd), чието задължение е да разглеждат въпросите по изпълнението. eNrd продължава с обмена на постижения, опит и знания между всички участници в изпълнението на подхода Leader, което беше приоритет на Leader II и Leader+ (тогава с нейните Европейски обсерватории за Leader II и Leader+). 
The Commission, as regards the implementation of the Leader approach in the current programming period, has taken a comprehensive set of actions aimed at further encouraging good practice and sound financial management: — The essential principles of the Leader approach have been laid down in the relevant legal framework. — It has provided guidance in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’. — It has established ‘focus groups’ within the Leader sub-committee of the European Network for Rural Development (ENRD) with a mandate to examine implementation issues.
През настоящия период Комисията и държавите-членки (управляващ орган и равнище Мгд) предприемат значителен преглед за по-доброто определяне на ролята на Мгд, ролята на изграждането на капацитет, критериите за допустимост и по-ясното разпределение на задачите между управляващите органи и Мгд. 
The Commission and the Member States (managing authority and LAG level) are in the current period undertaking a significant review to better define the role of the LAGs, the role of capacity-building, the eligibility criteria and a more clear repartition of the tasks between the managing authorities and the LAGs.
Този процес се извършва по градивен и сътруднически начин в рамката на Европейската мрежа за развитие на селските райони (фокусни групи на подкомитета на Leader). 
This process is carried out in a constructive and cooperative way in the framework of the European Network for Rural Development (focus groups of the Leader subcommittee).
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Освен това Комисията извърши одити на 37 от 73 програми на Leader+ за програмния период 2000—2006 г. Комисията одитира мерки по Leader+ и Leader в рамките на цялостната си програма за одит, като отчита техните специфични рискове, прави препоръки, където е необходимо, и прилага финансови корекции при обосновани случаи. 
REPLy OF THE COMMISSION Furthermore, the Commission executed audits on 37 out of 73 Leader+ programmes for the programming period 2000–06.The Commission is auditing Leader+ and Leader measures in the framework of its overall audit programme, taking into account their specific risks, making recommendations where necessary and applying financial corrections in justified cases.
Контекстът, в който Leader беше прилаган и се прилага и понастоящем, претърпя развитие от 2000 г. насам най-малкото поради различния модел на неговото прилагане през различните периоди на финансиране. 
The context in which Leader was and is being implemented has evolved since 2000 not the least due to the different design of the implementation throughout the different funding periods.
Комисията ще продължи да предприема необходимите инициативи за подобряване на изпълнението на метода Leader в светлината на всички елементи, които доказват тази необходимост. 
The Commission will continue to take the necessary initiatives to improve the implementation of the Leader method in the light of all elements proving this need.
Leader изисква органите да разполагат с административен капацитет за справяне със спецификата на метода. държавите-членки, които се присъединиха към ЕС след 2004 г., не могат да се възползват от трите програмни периода на инициативата на Общността. 
Leader requires an administrative capacity within the authorities to deal with the specificity of the method. Member States that joined the EU after 2004 could not benefit from the three programming periods of the Community initiative.
Комисията осъзнава тази липса на опит: за държавите с по-малък опит бяха организирани учебни семинари TaIeX (инструмент за предприсъединителна техническа помощ) относно метода Leader. дейността на Европейската мрежа за развитие на селските райони също ще допринесе за обмена на опит относно необходимите административни практики за изпълнение на Leader. 
The Commission is aware of this lack of experience: TAIEX (a pre-accession technical assistance tool) training seminars on the Leader method were organised for these countries with less experience. The action of the European Network for Rural Development will also contribute to exchange experience on the necessary administrative practice to implement Leader.
Вж. също и отговорите на Комисията по точки 72, 73, 91 и 113. 
See also Commission replies to paragraphs 72, 73, 91 and 113.
98 122. 
98 122.
Комисията наблюдава подобрения в изпълнението на Leader в много от държавите-членки и поради това не може да сподели заключението на Палатата. 
The Commission does observe improvements in the implementation of Leader in many Member States and cannot therefore share the Court’s conclusion.
Освен това Комисията е убедена, че усилията, предприети през настоящия програмен период съвместно с държавите-членки по отношение на проблемите и в търсене на решенията, ще допринесат значително за допълнителното подобряване на цялостното изпълнение на подхода Leader. 
Moreover, the Commission is convinced that the efforts undertaken in the current programming period jointly with the Member States to work on problems and solutions will significantly contribute to enhance further the overall implementation of the Leader approach.
Препоръка 1 a) Комисията ще разгледа в дълбочина въпроса за допустимостта по отношение на стартирането на проектите, като вземе предвид необходимостта от хармонизиран подход за финансиране от Общността при споделено управление. б) Комисията ще даде допълнителни указания в това отношение в актуализирана версия на „указанията за прилагане на оста Leader“ още през настоящия програмен период. в) Вече съществуват правила в настоящата правна рамка. член 62, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 1698/2005 предвижда, че на равнище вземане на решения представителите на гражданското общество трябва да представляват поне 50 % от местното партньорство. 
Recommendation 1 (a) The Commission will examine in depth the question of the start of eligibility of projects taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management. (b) The Commission will give additional guidance in this respect in an update of the ‘Guide on the application of the Leader axis’ still for the current programming period. (c) Rules do already exist in the current legal framework. Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005 stipulates that at the decision-making level representatives of the civil society must make up at least 50 % of the local partnership.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Комисията обаче признава, че изброяването на принципите може да бъде по-конкретно. 
REPLy OF THE COMMISSION However, the Commission acknowledges that the enumeration of the principles could be more specific.
Комисията ще разгледа възможността за преработване на съществуващите указания за допълнително разясняване на задължителното прилагане на правилото за „двоен кворум“, което е приложимо за състава на Мгд и на равнище вземане на решения. 
The Commission will consider revising existing guidance to further clarify the compulsory application of the ‘double quorum’ rule that shall apply to the LAG composition and at decision-making level. 123.
123. държавите-членки трябва да гарантират, че няма конфликти на интереси при подхода за споделено управление. 
Member States have to ensure that there is no conflict of interest under the shared management approach.
Процедурите по вземане на решения и критериите за подбор, които трябва да се прилагат от Мгд, не са част от програмата, а от местното изпълнение, оценявано от управляващия орган при подбора на Мгд. държавите-членки могат да прилагат и общи правила за всички Мгд, създадени на национално равнище. 
Decision-making procedures and selection criteria to be applied by the LAGs are not part of the programme but part of the local implementation assessed by the managing authority when the LAG is selected. Member States can also apply common rules for all LAGs established at national level.
Препоръка 2 Комисията изразява съгласие с Палатата по отношение на процеса на вземане на решения, че следва да има ясни правила относно конфликтите на интереси, които следва стриктно да се спазват. член 61, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 1698/2005 предвижда, че на равнище вземане на решения икономическите и социалните партньори, както и другите представители на гражданското общество, трябва да представляват поне 50 % от партньорството. 
Recommendation 2 The Commission agrees with the Court that, as regards the decision-taking process, there should be clear rules on conflict of interests, which should be strictly followed. Article 61.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005 foresees that at the decision-making level the economic and social partners, as well as other representatives of the civil society must make up at least 50 % of the partnership.
Комисията също така ще насърчава добрите практики чрез „указанията за прилагане на оста Leader“ и ще изисква от държавите-членки да гарантират и проверяват прилагането на ефективни предпазни мерки. 
The Commission will also promote good practices through the ‘Guide on the application of the Leader axis’ and will ask Member States to ensure and check effective safeguards.
Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
99 124. „Административното включване“ на подхода Leader бе проучено от подкомитета на Leader на Европейската мрежа за развитие на селските райони (eNrd). 
99 124. The ‘administrative mainstreaming’ of the Leader approach has been investigated by the Leader sub-committee of the European Network for Rural Development (ENRD).
Предварителните доклади на фокусните групи, съдържащи и препоръките, бяха представени на 20 май 2010 г. 
Preliminary reports of focus groups, including recommendations, were presented on 20 May 2010.
Конкретните добри практики и препоръки могат да бъдат разпространени до държавите-членки чрез „указанията за прилагане на оста Leader“. 
Concrete good practice and recommendations could be disseminated to the Member States through an update of the ‘Guide on the application of the Leader axis’.
Препоръка 3 Винаги са възможни изменения на програмите за развитие на селските райони (rdP) с цел подобряване на изпълнението на местните стратегии. 
Recommendation 3 Modifications of rural development programmes (RDPs) in order to improve the implementation of local strategies are always possible.
Освен това, „указанията за прилагане на оста Leader“ могат да бъдат преразгледани с цел подобряване на указанията за държавите-членки по отношение на финансирането на (иновативни) проекти извън каталога с мерките. 
Furthermore, the ‘Guide on the application of the Leader axis’ can be reviewed to improve guidance to the Member States as regards funding of (innovative) projects outside the measure catalogue.
От края на 2009 г. няколко държави-членки възнамеряват да изменят своите програми, за да подобрят ефективното прилагане на метода Leader, като позволяват повече гъвкавост главно чрез въвеждането на интегрирани или специални мерки. 
Since late 2009 several Member States seek to amend their programmes to improve the effective implementation of the Leader method by allowing more flexibility mainly through the introduction of integrated or special measures.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 125. дейностите по оста Leader са одобрени от Комисията въз основа на правните изисквания, предвидени в Регламент (ЕО) No 1698/2005, и на Стратегическите насоки на Общността, определящи приоритетите за политиката за развитие на селските райони. 
The activities under the Leader axis have been approved by the Commission based on the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy.
В контекста на одобрението на програмата Комисията разгледа основните елементи, предвидени в Приложение 2 към Регламент (ЕО) No 1974/2006. 
In the context of the programme approval the Commission has examined key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/2006.
Все пак, други допълнителни елементи на Leader, свързани с управлението, трябваше да бъдат определени от управляващите органи след одобрението на програмата. 
However, other additional management elements of Leader had to be defined by the managing authorities after the programme approval.
Вж. отговора по точка 91. 
See reply to paragraph 91.
Подробната процедура за подбор на стратегиите за местно развитие е определена на равнище държава-членка в съответствие с принципа на субсидиарност. 
The detailed selection procedure of local development strategies is defined at Member State level in line with the subsidiarity principle.
Мгд трябва да отговарят на минималните изисквания, посочени в член 62, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) No 1698/2005 по отношение на съдържанието на стратегията за местно развитие. 
LAGs have to meet the minimum requirements set out in Article 62.1(a) of Regulation (EC) No 1698/2005 as regards the content of the local development strategy.