natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Последователно, като се използва информацията, получена в предишните стъпки, от предишните оценки и предварителната оценка, и поуките, извлечени в миналото, е разработено описание на стратегията. 
Successively, making use of the information obtained in the previous steps, from the previous evaluations and the ex-ante evaluation, and the lessons learnt in the past, the description of the strategy is developed.
Тъй като основната логика на текущото програмиране за развитие на селските райони е по целеви области, неизбежно е тези нужди и произтичащите от тях мерки да бъдат групирани също и по целеви области. 
Since the underlying logic of the current Rural Development programming is per focus areas, it is inevitable that those needs and the resulting measures be also grouped per focus area.
Препоръка 2 Въпреки че Комисията приема тази препоръка, на този етап тя не е в състояние да поеме конкретни ангажименти във връзка със законодателни предложения за периода след 2020 г. 
Recommendation 2 Whilst the Commission accepts this recommendation, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period.
Обсъждания в тази връзка вече са започнали в контекста на подготовката на Съобщението на Комисията относно модернизацията и опростяването на ОСП. 
Reflections in this respect have been already initiated in the context of the preparation of the Commission Communication on CAP Modernisation and Simplification.
ОСМО е значително подобрена в сравнение с предишните програмни периоди. 
The CMES has been greatly improved compared to previous programming periods.
Надеждността на данните, предоставени на Комисията, попада в обхвата на отговорност на държавите членки. 
The reliability of data submitted to the Commission falls under the responsibility of the Member States.
Качеството на данните, предоставени от държавите членки в контекста на изискванията за мониторинг, се оценява от Комисията, която взема подходящи последващи действия, когато това е уместно. 
The quality of the data submitted by the Member States in the context of monitoring requirements is assessed by the Commission, which takes appropriate follow-up actions where relevant.
Комисията също така подкрепя държавите членки чрез дейности по създаване на мрежи с цел изграждане на капацитет. 
Commission also supports Member States through capacity buildings networking activities.
По отношение на определянето на общи показатели съществуват присъщи ограничения, които трябва да бъдат взети под внимание. 
As regards the definition of common indicators, there are intrinsic limitations which have to be considered.
Същото се отнася и до възможността за налагане на големи изисквания за събиране на данни на равнището на бенефициерите. 
The same applies as regards the possibility to impose large data collection requirements at the level of beneficiaries.
Основният елемент на ориентирането към резултатите е интервенционната логика, включена във всяка програма, заедно със свързаните показатели за целите и резултатите. 
The core element of the results orientation is the intervention logic embedded in each programme with the output and result indicators associated.
Препоръка 4 Първа алинея: Комисията приема отчасти препоръката. 
Recommendation 4 First alinea: The Commission partially accepts the recommendation.
Въпреки че Комисията на този етап не е в състояние да поеме конкретни ангажименти във връзка със законодателни предложения за периода след 2020 г., Комисията се ангажира да анализира възможните начини за подобряване на измерването на изпълнението на ОСП като цяло. 
While the Commission is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period, the Commission commits to analyse possible ways to improve the performance measurement of the CAP as a whole.
Втора алинея: Комисията приема тази препоръка и счита, че вече е започнала да я прилага, особено въз основа на дейностите на Мрежата за оценка на развитието на селските райони. 
Second alinea: The Commission accepts this recommendation and considers it has already started implementing it, notably based on the activities of the Evaluation Network for Rural Development.
Нейните дейности включват, наред с другото, работни семинари за добри практики и събития за изграждане на капацитет за заинтересованите от оценката страни в държавите членки. 
Its activities include, amongst others, good practices workshops and capacity building events for evaluation stakeholders in the Member States.
Улесняването на националното сътрудничество попада в рамките на националните компетентности. 
Facilitating national cooperation falls under national competencies.
Програмите за развитие на селските райони са стратегически документи, които описват начина, по който държавите членки и регионите възнамеряват да използват финансирането за развитие на селските райони, за да отговорят на установените териториални нужди, в съответствие с набора от установените в правната рамка приоритети и правила на Съюза за използване на фонда. 
Rural Development Programmes are strategic documents depicting how Member States and regions intend to make use of Rural Development funding to address identified territorial needs, in line with the set of Union priorities and rules for the use of the fund established in the legal framework.
Комисията счита, че програмите за развитие на селските райони играят значителна стратегическа роля и са гръбнакът за постигането на добри резултати. 
The Commission considers that Rural Development Programmes play a significant strategic role and are the backbone of the delivery of good results.
По отношение на датата на одобрение на правната рамка програмите за развитие на селските райони бяха одобрени по-бързо, отколкото през предишния програмен период. 
With respect to the date of approval of the legal framework, Rural Development Programmes were approved more quickly than in the previous programming period.
Въпреки одобрението от 2015г. преходните правила осигуряват приемственост в изпълнението на операциите за развитие на селските райони между двата програмни периода. 
Despite approval as from the year 2015, transitional rules have ensured continuity in the implementation of rural development operations between the two programming periods.
Комисията счита, че изпълнението на програмите за развитие на селските райони като цяло има стабилен напредък и че програмите по принцип напредват с бързо темпо. 
The Commission considers that the implementation of the Rural Development Programmes is overall progressing steadily and programmes are generally at cruising speed. 11
Непрекъснатият мониторинг, оценката и, когато е приложимо, дейностите по одит през целия програмен период осигуриха получаването на подходяща информация относно изпълнението на програмите. 
Continuous monitoring, evaluation, and, where relevant, audit activities throughout the whole programming period have ensured the acquisition of pertinent information about programmes implementation.
Както беше потвърдено от Европейската сметна палата (вж.точка 18), регулаторната рамка за периода 2014—2020 г. беше основана на опита от предходните програмни периоди и отговори на няколко от препоръките на Сметната палата. 
As acknowledged by ECA (see paragraph 18), the regulatory framework for the 2014-2020 was built upon experiences from the previous programming periods and responded to several of ECA's recommendations.
Препоръка 6 Първа алинея: Доколкото се отнася до нея, Комисията приема препоръката и счита, че вече я изпълнява. 
Recommendation 6 First alinea: Insofar as it is concerned the Commission accepts the recommendation, and considers it is already implementing it.
Втора алинея: Комисията приема отчасти препоръката, доколкото посоченият в предишната точка процес е следвал своя ход. 
Second alinea: The Commission partially accepts the recommendation, insofar as the process mentioned in the previous paragraph has followed its course.
Целевата дата на изпълнение отразява тази част. 
The target implementation date reflects this part. 12
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 24.2.2016 Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 5.7.2017 Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 27.9.2017 Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 7.11.2017 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 24.2.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 5.7.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 27.9.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 7.11.2017
ЕС планира да изразходва за политиката за развитие на селските райони близо 100 млрд. евро за периода 2014—2020 г. чрез Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР). 
The EU plans to spend on rural development policy nearly 100 billion euro for the period 2014-2020 through the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
Една от целите на стратегическата рамка на ЕС за периода 2014—2020 г. е по-голямата насоченост към резултатите. 
An objective of the EU strategic framework for 2014-2020 was to focus more on results.
Усилията за постигане на тази цел обаче се сблъскват с постоянен проблем, свързан с това, че планирането за новия програмен период се прави, преди да бъдат известни съответните данни за разходите и резултатите от предходния период. 
However, efforts to achieve this faced the perennial problem of planning for a new programming period starting before relevant data are available as regards spending and results from the previous period.
Сметната палата констатира, че одобрените програми за развитие на селските райони (ПРСР) са сложни документи с голям обем и съдържат недостатъци, които ограничават потенциала за засилване на вниманието към изпълнението и резултатите. 
We found that the approved RDPs are long and complex documents with shortcomings that limit the potential to enhance the focus on performance and results.
Били са необходими значителни административни усилия от страна на националните органи за изпълнение на обширните изисквания по отношение на съдържанието. 
Significant administrative effort on the part of national authorities was needed to meet the extensive content requirements.
Установено беше също, че въпреки усилията на Комисията, изпълнението на ПРСР е започнало късно, а изпълнението на планираните разходи по-бавно, отколкото през предходния период. 
We also found that despite Commission’s efforts, RDPs’ implementation started late and the planned spending began more slowly than in the previous period.
Сметната палата отправя редица препоръки към Европейския парламент, Съвета, Европейската комисия и държавите членки, насочени към внасянето на подобрения за следващия програмен процес. 
We make a number of recommendations to the European Parliament, the Council, the European Commission and to the Member States in order to improve the next programming process.
BG 2017 Специален доклад No 17 Намеса на Комисията във финансовата криза на Гърция (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 1977 - 2017 
EN 2017 Special Report NO 17 The Commission's intervention in the Greek financial crisis (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017
Докладът е изготвен от Одитен състав IV, специализиран в областта на пазарната регулация и конкурентоспособната икономика. 
This report was produced by Audit Chamber IV which has a focus in the areas of regulation of markets and competitive economy.
При изготвянето на доклада той беше подпомогнат от Daniel Costa de Magalhães, Ignacio García de Parada Miranda и Simon Dennett from от неговия кабинет, от Zacharias Kolias — директор, и Kamila Lepkowska — ръководител на задача. 
He was supported in the preparation of the report by Daniel Costa de Magalhães; Ignacio García de Parada Miranda; and Simon Dennett from his private office; Zacharias Kolias, director; and Kamila Lepkowska, head of task.
Одитният екип включва Efstathios Efstathiou, Athanasios Koustoulidis, Adrian Savin, Giuseppe Diana, Marion Schiefele и Natalia Krzempek. 
The audit team consisted of Efstathios Efstathiou, Athanasios Koustoulidis, Adrian Savin, Giuseppe Diana, Marion Schiefele and Natalia Krzempek.
От ляво на дясно: Daniel Costa de Magalhães, Giuseppe Diana, Marion Schiefele, Adrian Savin, Kamila Lepkowska, Simon Dennett, Baudilio Tomé Muguruza, Ignacio García de Parada Miranda, Efstathios Efstathiou, Zacharias Kolias, Natalia Krzempek. 
From left to right: Daniel Costa de Magalhães, Giuseppe Diana, Marion Schiefele, Adrian Savin, Kamila Lepkowska, Simon Dennett, Baudilio Tomé Muguruza, Ignacio García de Parada Miranda, Efstathios Efstathiou, Zacharias Kolias, Natalia Krzempek.
Съкращения Кратко изложение Точка I—XIV I II—V VI—VII VIII—XIII XIV 1—15 1—6 7 8—10 11—15 16—20 21—130 21—54 22—40 22—23 24—28 29—30 31—32 33—35 36—40 41—43 44—54 СЪДЪРЖАНИЕ Относно настоящия доклад Програми за икономически реформи в Гърция Начин на извършване на одита от страна на Сметната палата Констатации на Сметната палата Какви са препоръките на Сметната палата Въведение Три програми за икономически реформи в Гърция Цели на програмата Партньорите по програмите и ролята на европейските институции Процесът на програмиране Подход на одита Констатации и оценки Част I — Управление на програмите за икономически реформи за Гърция Договорености за разработването и мониторинга на условията на програмите Спешност в момента на създаване на програмите Процедури за разработване на програмата и резултати Цялостна стратегия за растеж Политическа нестабилност през програмния период Процедури за мониторинг Практики на мониторинг Сътрудничество с партньори по програмите Икономически допускания на програмите 2 Силни и слаби страни на методологията Тестове за чувствителност и обосновка на допусканията Точност и корекции Част II — Разработване и осъществяване на реформите Данъчно облагане Разработване на условията — данъчни политики Разработване на условията — прилагане на данъчното законодателство Изпълнение и резултати Реформа на публичната администрация Разработване на условията Изпълнение и резултати Реформи във финансовия сектор Разработване на условията Очаквани финансови резултати Реформи на пазара на труда Разработване на условията Изпълнение и резултати Част ІІІ — Постигане на целите на програмата Осигуряване на фискална устойчивост Достъп до пазарите Използване на средствата и финансиране след приключване на програмата Фискална консолидация Устойчивост на пенсионната система Възстановяване на финансовата стабилност Платежоспособност 45—48 49—51 52—54 55—102 58—66 59—62 63—64 65—66 67—76 68—73 74—76 77—94 79—93 94 95—102 97—100 101—102 103—130 107—116 108 109—110 111—114 115—116 117—123 118 3 
The methodological strengths and weaknesses Sensitivity tests and justification of assumptions Accuracy and adjustments Part II - Design and implementation of the reforms Taxation Conditionality design - tax policies Conditionality design - tax enforcement Implementation and results Public administration reform Conditionality design Implementation and results Financial-sector reforms Conditionality design Expected financial results Labour market reforms Conditionality design Implementation and results Part III - Achievement of programme objectives Ensuring fiscal sustainability Access to markets Use of funds and post-programme financing Fiscal consolidation Sustainability of the pension system Restoring financial stability Solvency Credit risk and asset quality 45 49 52 55 - 58 59 63 65 67 68 74 77 79 95 - 97 - 101 - 103 - 107 - 109 - 111 - 115 - 117 - 119 - - 48 - 51 - 54 102 - 66 - 62 - 64 - 66 - 76 - 73 - 76 - 94 - 93 94 102 100 102 130 116 108 110 114 116 123 118 120 3
Кредитен риск и качество на активите Ликвидност Рентабилност Съживяване на растежа Икономически растеж и неговият контекст Цени и безработица Заключения и препоръки Управление на програмите за икономически реформи в Гърция Разработване и осъществяване на реформите Постигане на целите на програмата Отговори на Комисията 119—120 121 122—123 124—130 125—128 129—130 131—146 131—138 139—143 144—146 Приложение I — Приложение II — Приложение III — Приложение IV — Приложение V — Приложение VI — Приложение VII — Приложение VIII —Публична администрация Приложение IX — Реформи във финансовия сектор Приложение X — Финансова стабилност Приложение XI — Устойчив растеж Хронология на икономическата криза в Гърция Контрол върху движението на капитали Слабости по отношение на мониторинга Реформи в данъчното облагане Развитие на методологията на компенсиране на недостига от финансиране Точност на макроикономическите прогнози Забавени и неизпълнени условия 4 
Liquidity Profitability Reviving growth Economic growth and its context Prices and unemployment Conclusions and recommendations Management of the Economic Adjustment Programmes for Greece Design and implementation of the reforms Achievement of programme objectives Replies of the Commission Annex I – The chronology of the Greek economic crisis Annex II – Capital controls Annex III - Weaknesses in compliance monitoring Annex IV – Taxation reforms Annex V - Evolution of the funding gap methodology Annex VI - Accuracy of the macroeconomic projections Annex VII - Delayed and non-complied conditions Annex VIII – Public administration Annex IX - Financial sector reforms Annex X – Financial stability Annex XI – Sustainable growth 121 122 - 123 124 - 130 125 - 128 129 - 130 131 - 146 131 - 138 139 - 143 144 - 146 4
МОЗГ: Механизъм за отпускане на заеми за Гърция МР: Меморандум за разбирателство НК: Необслужвани кредити НФ: Недостиг от финансиране ОИСР: Организация за икономическо сътрудничество и развитие ОПАР: Оперативна програма „Административна реформа“ за програмен период 2007— 2013 г. ПА: публична администрация ППД: Процедура при прекомерен дефицит ПЧИ: Преки чуждестранни инвестиции РГГ: Работна група за Гърция РТЕП: Разходи за труд на единица продукция СБ: Съкровищни бонове — емисии на краткосрочни дългови инструменти за срок от една година или по-малко СЕС: Съд на Европейския съюз ТМР: Технически меморандум за разбирателство УЧС: Участие на частния сектор DG ECFIN: Европейска комисия — Генерална дирекция „Икономически и финансови въпроси“ EAP: Програма за икономически реформи EPL: Законодателство за защита на заетостта 6 
GLF: Greek loan facility HFSF: Hellenic Financial Stability Fund IMF: International Monetary Fund LFA: Loan facility agreement MEFP: Memorandum of Economic and Financial Policy MoU: Memorandum of Understanding NPL: Non-Performing Loans OECD: Organisation of Economic Co-operation and Development PA: Public Administration PPC levy: Public Power Corporation levy PSC: Point of Single Contact PSI: Private Sector Involvement SGPR: General Secretariat for Public Revenue SSM: Single Supervisory Mechanism T-bills: Short-term debt instruments issues for a term of one year or less TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union TFGR: Task Force for Greece TMoU: Technical Memorandum of Understanding ULCs: Unit labour costs 6
КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ Относно настоящия доклад I. Сметната палата провери управлението от страна на Европейската комисия на програмите за икономически реформи в Гърция, като взе предвид институционалната структура на различните инструменти, използвани за финансова подкрепа. 
EXECUTIVE SUMMARY About this report I. We examined the European Commission’s management of the three Economic Adjustment Programmes for Greece, bearing in mind the institutional set-up of the different financial assistance instruments used.
По отношение на текущата програма одитът беше насочен единствено към начина, по който тя е разработена. 
In relation to the ongoing programme, the audit focused only on the design aspects.
Финансирането за първата програма (МОЗГ) през 2010 г. беше 110 млрд. евро; за втората (ЕИФС, 2012 г.) — 172,6 млрд. евро, а за третата (ЕМС, 2015 г.) — 86 млрд. евро. 
Funding for the first programme (GLF), in 2010, was 110 billion euros; for the second (EFSF; 2012) it was 172.6 billion euros and for the third (ESM; 2015) it was 86 billion euros.
Гърция все още се нуждае от външно финансово подпомагане и ЕСП установи, че целите на програмите са постигнати само в ограничена степен. 
As of mid-2017, Greece still requires external financial support and we found that the objectives of the programmes were met only to a limited extent.
Като цяло разработването на програмите наистина е направило възможен напредъка на реформите в Гърция, но Сметната палата установи слабости. 
Overall, the programmes’ design did make the progress of reform in Greece possible, but we found weaknesses.
Тя отправя редица препоръки към Комисията за бъдещите програми за подпомагане. 
We make a number of recommendations to the Commission for future support programmes.
Програми за икономически реформи в Гърция II. 
About the Greek Adjustment Programmes II.
След влизането си в еврозоната Гърция се възползва от икономически бум, задвижван от лесен достъп до получаване на кредити и щедра фискална политика. 
From the time of its entry into the euro, Greece benefitted from an economic boom fuelled by easy access to borrowing and generous fiscal policy.
Световната финансова криза от 2008—2009 г. обаче разкрива уязвимостите на страната: нарастващи макроикономически дисбаланси, голям размер натрупан публичен и външен дълг, слаба външна конкурентоспособност, неустойчива пенсионна система и слаби институции. 
But the 2008-2009 global financial crisis exposed the country’s vulnerabilities: growing macroeconomic imbalances, large stocks of public and external debt, weak external competitiveness, an unsustainable pension system and weak institutions.
Съчетани с разкрития за грешки в докладването на официални статистически данни, тези фактори оказват въздействие върху международното доверие. 
These combined with revelations about misreporting of official statistics impacted international confidence.
Цената, която Гърция е трябвало да плаща за получаване на кредити от финансовите пазари, е станала непосилна и през април 2010 г. страната поиска финансова помощ от държавите – членки на еврозоната, и МВФ. 
The price which Greece had to pay to borrow on the financial markets became unsustainable and in April 2010 the country requested financial assistance from the Euro area member states and the IMF.
Първата програма за икономически реформи в Гърция е договорена през 2010 г. и включва финансиране от 110 млрд. евро. 
The first Economic Adjustment Programme for Greece was agreed in 2010 and included funding of 110 billion euros.
Независимо от предприетите фискални и структурни мерки и преструктурирането на дълга през 2012 г. обаче това не е било достатъчно страната да се завърне към пазарно финансиране. 
But despite the fiscal and structural measures undertaken and the debt restructuring in 2012, it was not sufficient for the country to return to market financing.
Затова са договорени още две програми — за 172,6 млрд. евро през 2012 г. и за 86 млрд. евро през 2015 г. 
Two further programmes were therefore agreed, for 172.6 billion euros in 2012 and 86 billion in 2015.
Целта на програмите за реформи е справяне с икономическите дисбаланси в Гърция и по този начин предотвратяване на разпространяването на икономическата криза към останалата част от еврозоната. 
The Adjustment Programmes aimed to address the economic imbalances in Greece and thereby to prevent contagion between the Greek economic crisis and the rest of the 7 euro area.
Те са имали за цел да установят стабилност и устойчивост на финансово-икономическото положение в Гърция и възвръщане на способността на страната да се финансира изцяло на финансовите пазари. 
They sought to establish a sound and sustainable economic and financial situation in Greece and to restore its capacity to finance itself fully on the financial markets.
Помощта е обвързана с изпълнението на политически условия, определени със споразумение между гръцките власти и кредиторите. 
Assistance was subject to policy conditions, defined by agreement between the Greek authorities and the lenders.