natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Финансирането от ЕС за разгръщане на SESAR е насочено към общи проекти, които са определени като приоритетни в многогодишната програма на Механизма за свързване на Европа (МСЕ) и свързаните с нея покани за представяне на предложения. 
EU funding for SESAR deployment focuses on common projects, which are identified as a priority in the CEF Multi-annual programme and the related calls for proposals.
Както е посочено в отговора на препоръка 7, Комисията ще се стреми да установи по-силни връзки с други механизми на единното европейско небе и да създаде стабилни структури в рамките на иновационния цикъл на SESAR, като осигури за тях подходящи правни и финансови инструменти, които са съсредоточени върху добавената стойност за ефективността на мрежата. 8 
As indicated in the reply to recommendation 7, the Commission will seek to establish stronger links with other Single European Sky mechanisms and set up stable structures within the SESAR innovation cycle providing them with the appropriate legal and financial instruments that focus on the added value for network performance.
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 11.5.2016 Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 24.7.2017 Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 11.10.2017 Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 23.11.2017 
7
При настоящия одит Сметната палата разгледа основните компоненти на инициативата „Единно европейско небе“ (ЕЕН), която има за цел да подобри цялостната ефективност на управлението на въздушното движение (УВД). 
In this audit we reviewed selected key components of the Single European Sky (SES) initiative, which aims at improving the overall performance of Air Traffic Management (ATM).
Управлението на европейското въздушно пространство обаче остава разпокъсано и концепцията за единно европейско небе все още не е осъществена. 
However, European airspace management remains fragmented and the SES as a concept has not yet been achieved.
Технологичният стълб на ЕЕН — проектът SESAR, насърчава координацията и постепенно разгръща технологични подобрения, но е изостанал от първоначалния си график и е значително по-скъп от очакваното. 
The SES’s technological pillar, the SESAR project, promoted coordination and is gradually releasing technological improvements, but has fallen behind its initial schedule and has become significantly more costly than anticipated.
Сметната палата отправя редица препоръки към Европейската комисия и към държавите членки с цел подобряване на ефективността на ЕЕН. 
We make a number of recommendations to the European Commission and the Member States to help improve the effectiveness of the SES.
BG 2017 Специален доклад No 19 Процедури за внос — неефективното им прилагане и недостатъците в правната рамка се отразяват неблагоприятно върху финансовите интереси на ЕС (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 1977 - 2017 
EN 2017 Special Report NO 19 Import procedures: shortcomings in the legal framework and an ineffective implementation impact the financial interests of the EU (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017
Докладът е изготвен от Одитен състав IV с ръководител Baudilio Tomé Muguruza. Този състав е специализиран в областта на пазарната регулация и конкурентоспособната икономика. 
This report was produced by Audit Chamber IV – headed by ECA Member Baudilio Tomé Muguruza - which has a focus in the areas of regulation of markets and competitive economy.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Pietro Russo. 
The audit was led by ECA Member Pietro Russo.
В процеса на изготвяне на доклада той беше подпомогнат от Chiara Cipriani — началник на кабинета, Benjamin Jakob —аташе, Paul Stafford — главен ръководител, и Carlos Soler Ruiz — ръководител на задача. 
He was supported in the preparation of the report by Chiara Cipriani, head of the private office, Benjamin Jakob, attaché, Paul Stafford, principal manager and Carlos Soler Ruiz, head of task.
В одита участваха Dan Danielescu, Maria Echanove, Josef Edelmann, Benny Fransen и Francois Gautier. 
The audit team consisted of Dan Danielescu, Maria Echanove, Josef Edelmann, Benny Fransen and Francois Gautier.
От ляво на дясно: Paul Stafford, Dan Danielescu, Benjamin Jakob, Maria Echanove, Benny Fransen, Pietro Russo, Josef Edelmann, Chiara Cipriani и Carlos Soler Ruiz. 
From left to right: Paul Stafford, Dan Danielescu, Benjamin Jakob, Maria Echanove, Benny Fransen, Pietro Russo, Josef Edelmann, Chiara Cipriani, Carlos Soler Ruiz.
СЪКРАЩЕНИЯ АДМ: Антидъмпингови мита АС: Административно сътрудничество БНД: Брутен национален доход ВП: Взаимопомощ ГД BUDG: Генерална дирекция „Бюджет“ ДДС: Данък добавена стойност ЕАД: Единен административен документ ЕП: Европейски парламент ЕС: Европейски съюз ИМ: Изравнителни мита МИС: Митническа информационна система МКС АИ: Акт за изпълнение към Митнически кодекс на Съюза МКС ДА: Делегиран акт към Митнически кодекс на Съюза МКС: Митнически кодекс на Съюза МП 42: Митническа процедура 42 МСУР: Обща митническа система за управление на риска ОДВ: Обобщена декларация за въвеждане ОИО: Одобрен икономически оператор ОИСР: Организация за икономическо сътрудничество и развитие ОТИ: Обвързваща тарифна информация ПАС: Процедури за административно сътрудничество ПТР: Преференциални търговски режими РМС: Резултати на митническия съюз СВП: Споразумения за взаимопомощ СВЧ: Служител за връзка в чужбина СМО: Световна митническа организация ССК: Съобщение за статуса на контейнерите ТАРИК: Интегрирана митническа тарифа на Общността ТСР: Традиционни собствени ресурси ЧМСВ: Чуждестранен митнически служител за връзка 4 
ABBREVIATIONS AC: Administrative cooperation ACAs: Administrative cooperation arrangements ADD: Anti-dumping duties AEO: Authorised Economic Operator AFIS: Anti-Fraud Information System B2C: Business to consumer BTI: Binding tariff information CIS: Customs Information System CP 42: Customs procedure 42 CRMS: Common Customs Risk Management System CSM: Container status message CUP: Customs Union Performance CVD: Countervailing duties DG BUDG: Directorate-General for Budget DG TAXUD: Directorate-General for Taxation and Customs Union ENS: Entry summary declaration EP: European Parliament EU: European Union FCLO: Foreign Customs Liaison Officer GNI: Gross National Income JRC: Joint Research Centre MA: Mutual assistance MAAs: Mutual assistance agreements OECD: The Organisation for Economic Cooperation and Development OLAF: European Commission Anti-Fraud Office OLO: Overseas Liaison Officer P2P: Private to private PTA: Preferential trade arrangement RIF: Risk Information Form SAD: Single administrative document 4
AFIS: Информационна система за борба с измамите B2C: Модел „предприятие към потребител“ DG TAXUD: Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“ HMRC: данъчната и митническа администрация на Обединеното кралство (Her Majesty’s Revenue and Customs) JRC: Съвместен изследователски център OLAF: Европейска служба за борба с измамите P2P: „от частни лица за частни лица“ RIF: Информационен формуляр за риска SMS: Система за управление на мостри 5 
SMS: Specimen Management System TARIC: Integrated customs tariff of the Community TOR: Traditional Own Resources UCC: Union Customs Code UCC DA: Union Customs Code delegated act UCC IA: Union Customs Code implementing act HMRC: Her Majesty Revenue and Customs VAT: Value added tax WCO: World Customs Organisation 5
Митническа процедура 42: тази процедура се използва от вносителя, за да получи освобождаване от ДДС, в случаите когато внесените стоки ще бъдат транспортирани в друга държава членка. 
Customs procedure 42: The regime an importer uses in order to obtain a VAT exemption when the imported goods will be transported to another Member State.
Митнически статус: статусът на стоките като съюзни или несъюзни стоки. 
Customs status: The status of goods as Union or non-Union goods.
Митнически съюз: преференциален търговски режим, по силата на който търговските партньори реципрочно предоставят преференциален достъп до своите продукти и услуги с цел улесняване на търговията помежду си. 
Customs Union: Preferential trade arrangement by virtue of which trader partners grant reciprocally preferential access to their products and services in order to facilitate trade 6
Той води до реципрочното премахване на тарифите и квотите в участващите територии, до дискриминация при търговията с неучастващите държави и установяването на общи митнически тарифи между тях. 
It leads to the reciprocal elimination of tariffs and quotas in the constituent territories, the discrimination of non-members trade, and the establishment of a common customs tariff among them.
Митническо деклариране: актът, с който дадено лице изразява в установената форма и по установения начин желанието си за поставяне на стоки под определен митнически режим, като посочва където е уместно специфични мерки, които следва да бъдат приложени. 
Entry summary declaration: The act whereby a person informs the customs authorities, in the prescribed form and manner and within a specific time-limit, that goods are to be brought into the customs territory of the Union.
Митническо оформяне: процес на извършване на митнически формалности, чрез който стоките се предоставят на разположение на титуляра. 
Member State of importation: Member State where the goods are physically imported into the EU and released for free circulation.
Несъюзни стоки: стоките, различни от съюзни стоки, или стоките, които са загубили своя митнически статус на съюзни стоки. 
Non-Union goods: Goods other than Union goods or which have lost their customs status as Union goods.
Последващ одит: контрол на икономическите оператори чрез проверка на техните отчети, документи и системи, за да се осигури спазването на митническите правила и за да се преценят свързаните с тяхната дейност рискове. 
Post-release audit: Checking traders through examination of their accounts, records and systems in order to ensure compliance with customs rules and evaluate the risks linked to their business.
Представяне на стоки пред митницата: уведомяването на митническите органи за пристигането на стоки в митническото учреждение или на всяко друго място, определено или одобрено от митническите органи. 
Presentation of goods to customs: The notification to the customs authorities of the arrival of goods at the customs office or at any other place designated or approved by the customs authorities.
Приоритетни области на контрол: Частта от Общата рамка за управление на риска, която обхваща конкретни митнически процедури, видове стоки, пътища, видове транспорт или икономически оператори, които подлежат на засилен анализ на риска и митнически контрол през определен период. 
Priority control areas: The part of the Common Risk Management Framework which covers particular customs procedures, types of goods, traffic routes, modes of transport or economic operators subject to increased levels of risk analysis and customs controls during a certain period.
Риск в областта на митническия контрол: Вероятността за настъпване на дадено събитие, претеглена спрямо неговото въздействие, във връзка с въвеждането, напускането, транзита, движението или специфичната употреба на стоки, придвижвани 8 
Customs Risk: The likelihood weighted by the impact of an event occurring, with regard to the entry, exit, transit, movement or end-use of goods moved between the customs territory of the Union and countries or territories outside that territory and to the presence within the customs territory of the Union of non-Union goods, which would prevent the correct application of Union or national measures, compromise the financial interests of the Union and its Member States or pose a threat to the security and safety of the Union and its residents, to human, animal or plant health, to the environment or to consumers.
Рисков профил: съчетание от критерии по отношение на риска и области за контрол (напр. вид стока, държава на произход), което показва наличието на риск и води до предложение за прилагане на контролна мярка. 
Risk profile: A combination of risk criteria and control areas (e.g. type of goods, country of origin) which indicates the existence of risk and leads to a proposal to carry out a control measure.
9 КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ Относно настоящия доклад I. Стоките с произход извън територията на Европейския съюз, които влизат в ЕС, подлежат на митнически контрол от държавите членки преди да бъдат допуснати за свободно обращение на територията на Съюза. 
9 EXECUTIVE SUMMARY About this report I. Goods entering the EU from outside the European Union are subject to customs controls by Member States before they are released for free circulation within the EU.
Одиторите провериха дали Европейската комисия и държавите членки гарантират, че процедурите за внос защитават финансовите интереси на Съюза. 
We examined whether the European Commission and the Member States ensure that import procedures protect the EU’s financial interests.
Установихме съществени слабости и пропуски, които показват, че контролът не се прилага ефективно. 
We found important weaknesses and loopholes which indicate that the controls are not applied effectively.
Това оказва неблагоприятен ефект върху финансите на ЕС. 
This has an adverse effect on EU finances.
Сметната палата отправя редица препоръки към Комисията и към държавите членки с цел подобряване на разработването и изпълнението на мерките за контрол. 
We make a number of recommendations to the Commission and to the Member States to improve the design and implementation of the controls.
Относно митническия контрол II. 
About customs controls II.
Митническият контрол може да гарантира защитата на финансовите интереси на ЕС само ако се основава на общи правила и ако те се прилагат от държавите членки по хармонизиран и стандартизиран начин. 
Customs controls can only ensure the protection of the EU’s financial interests if they are based on common rules and if they are applied in a harmonised and standardised manner by the Member States.
В момента на влизането митническите органи на държавата членка на внос следва да изискват от вносителя да заплати или да обезпечи дължимите за внесените стоки мита. 
At the time of entry, the customs authorities of the Member State of import should require the importer to pay or to secure any customs duties due on the imported goods.
Вносителите обаче могат преднамерено да намалят или да избегнат задължението за плащане на мита, например чрез занижаване на стойността на стоките, деклариране на невярна държава на произход или прехвърляне към класификация на продукта с по-ниска ставка на митата. 
However, importers can deliberately reduce or evade customs duty liability by, for example, undervaluing their goods, declaring a false country of origin or shifting to a product classification with a lower duty rate.
Митата съставляват 14 % от бюджета на ЕС. 
Customs duties make up 14 % of the EU budget.
Избягването им увеличава разликата между дължимите и събраните мита и трябва да се компенсира с по-високи вноски по БНД на държавите членки. 
Their evasion increases the customs gap and must be compensated by higher GNI contributions by Member States.
В крайна сметка цената се поема от европейските данъкоплатци. 
The cost is ultimately borne by European taxpayers.
Начин на провеждане на одита на ЕСП V. Сметната палата провери дали митническият контрол в ЕС защитава финансовите интереси на Съюза и дали Комисията и държавите членки са разработили строги процедури за внос, които защитават тези интереси. 
How we conducted our audit V. We examined whether the EU’s customs controls protect its financial interests and whether the Commission and the Member States have designed robust import procedures that protect those interests.
ЕСП установи сериозни слабости, които сочат, че съществуват недостатъци в правната рамка в областта на митническото дело, както и неефективно извършване на митническия контрол върху вноса, и това се отразява неблагоприятно върху финансовите интереси на ЕС. 
We found serious weaknesses indicating that there are shortcomings in the customs legal framework as well as an ineffective implementation of customs controls on imports and this adversely affects the financial interests of the EU.
Държавите членки не се насърчават достатъчно финансово, за да извършват митнически контрол. 
The Member States are not sufficiently financially encouraged to perform customs controls.
Тези, които извършват митнически контрол, но нямат успех при възстановяването на загуби за приходите на ЕС, рискуват да понесат финансови последствия, докато тези, които не извършват такъв контрол, може да не понесат никакви последствия. 
Those which perform customs controls but are not successful in recovering losses to the revenue of the EU risk financial consequences, whereas those which do not carry out such controls may not suffer such consequences.
Държавите членки са постигнали напредък към еднаквото прилагане на митническото законодателство. 
Member States have made progress towards the uniform application of customs legislation.
Те обаче имат различни подходи по отношение на митническия контрол за справяне с обявяването на по-ниска стойност, невярно описание на произход и неправилно класифициране, както и за налагане на митнически санкции. 
But they have differing approaches in terms of customs controls to tackle undervaluation, misdescription of origin and misclassification and to impose customs penalties.
Сложните процедури за митнически контрол могат да повлияят върху избора на търговците на митническо учреждение, оформящо вноса, и летищата/пристанищата с по-слаб контрол могат да привличат повече трафик. 
Burdensome customs controls can have an impact on the traders’ choice of customs office of importation and (air)ports with fewer customs controls may attract more traffic.
Все още съществуват редица пропуски в държавите членки по отношение на контрола на вноса. 
A number of loopholes still exist in the Member States with regard to the control of imports.
Какви са препоръките на Сметната палата X. ЕСП отправя следните препоръки към Комисията и към държавите членки. 
What we recommend X. We make the following recommendations to the Commission and to the Member States.
а) да разработи методология и да изготвя периодични оценки на разликата между дължимите и събраните мита от 2019 г. нататък, като взема предвид резултатите от тях за разпределението на ресурсите и за определянето на оперативни цели, за да може да отговори на изискванията на Европейския парламент; б) да разгледа всички възможности за засилване на подкрепата за националните митнически служби при тяхната важна роля в ЕС за новата многогодишна финансова рамка, включително чрез преразглеждане на подходящия процент на разходите по събирането; в) в новата многогодишна финансова рамка да предложи следващите програми за действие на ЕС, подпомагащи митническия съюз, да бъдат използвани за насърчаване на финансовата устойчивост на европейските информационни системи; г) да бъде по-прецизна в исканията в известията за взаимна помощ, за да гарантира еднаквото им прилагане от държавите членки; както и д) да предложи изменения на митническото законодателство през 2018 г., насочени към задължително указване на изпращача в митническата декларация за внос. 
The Commission should: (a) in order to be able to meet the European Parliament's request, develop a methodology and produce periodic estimates of the customs gap from 2019 and take into account its results for the allocation of resources and for setting operational targets; (b) consider all available options to strengthen support for national customs services in their important EU role in the new Multiannual Financial Framework, including a review of the appropriate rate of collection costs; 11
От своя страна държавите членки следва: а) да направят дерогациите от правилата за контрол, подсказани от конкретен филтър за риска, обвързани с условието за предварително или непосредствено йерархично одобрение; б) да въведат проверки в електронните си системи за митническо вдигане на стоки с цел блокиране на декларации за внос, кандидатстващи за освобождаване от мита на стоки с декларирана стойност над 150 евро, или за търговски пратки, декларирани като подаръци; и в) да създадат планове за разследване за справяне със злоупотребите с това освобождаване при електронната търговия с държави, които не са членки на ЕС. 12 
The Member States should: (a) make overrides of controls suggested by a particular risk filter conditional on prior or immediate hierarchical approval; (b) introduce checks in their electronic release systems to block import declarations applying for duty relief on goods with declared value above 150 euros or for commercial consignments declared as gifts; and (c) set-up investigation plans to tackle abuse of this relief on e-commerce goods trade with non-EU countries. 12
През 2018 г. ЕС ще отбележи 50-годишнината на митническия съюз. 
In 2018, the EU will celebrate the 50th anniversary of the Customs Union.
Митническият съюз означава отсъствие на мита и квоти на вътрешните граници между държавите членки и установяването на общи мита върху вноса от трети държави. 
A customs union means the absence of customs duties and quotas at internal borders between Member States, and the establishment of common customs duties on imports from third countries.
Митническият съюз, заедно с Общата търговска политика, са области под изключителната компетентност на ЕС1, в рамките на които се определя по-голямата част от митническата политика и митническото законодателство. 
The Customs Union together with the Common Commercial Policy are areas of exclusive EU competence1 within which most of customs policy is defined and customs legislation is adopted.
Отговорността за прилагането на митническото законодателство обаче е преди всичко на държавите членки 2. 
However, the responsibility for implementing customs legislation is primarily that of the Member States2.
Въпреки че вътрешните граници са премахнати, стоките, които се въвеждат в държавите членки от държави извън митническата територия на ЕС, подлежат на митнически контрол и заплащане на мита, преди да бъдат допуснати за свободно обращение на територията на Съюза. 
Although internal borders were abolished, goods entering Member States from outside the customs territory of the EU are subject to customs controls and payment of any customs duties before they are released for free circulation within the EU.
Допускането на внесените стоки за свободно обращение означава, че стоките могат да се движат свободно в рамките на единния пазар на ЕС както всеки продукт с произход от Съюза3. 
Releasing imported goods for free circulation means that the goods can move freely within the EU single market, like any product originating in the EU3.
Следователно, в момента на влизането митническата администрация на държавата членка на внос следва да изисква от вносителя да заплати или да обезпечи дължимите за внесените стоки мита. 
Thus, at the time of entry, the customs administration of the Member State of import should require the importer to pay or to secure any customs duties due on the imported goods.
Митата, заедно с налозите върху производството на захар (наричани общо „традиционни собствени ресурси“ (ТСР), са важен източник на приходи за бюджета на 1 2 3 13 Член 3 от ДФЕС. 
Customs duties, together with sugar-production levies (collectively known as Traditional Own Resources (TOR)), are an important source of revenue for the EU budget.
Консолидирана версия на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стp. 
Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (OJ C 202, 7.6.2016, p.
Член 291 от ДФЕС. 
Article 291 TFEU.
Член 201 от Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст) (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 
Article 201 of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (recast) (OJ L 269, 10.10.2013, p.