natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това е затруднявало проекта по време на целия му жизнен цикъл и е довело до по-голямата част от исканията за промени; — Постигането на споразумение относно крайната цена е било сложно, защото дори шест месеца след предаването националните органи не са били в състояние да предоставят пълния списък на фактурите. 
This hampered the project throughout its life and led to most of the change requests; — Reaching an agreement on the final price was complicated because, even six months after delivery, the national authorities were not able to provide the complete list of invoices.
47 Съветът частично е намалил въздействието, като е увеличил екипа по проекта и е ускорил процедурите за управление на проекта и вътрешния контрол. 
47 The Council partially mitigated the impact by enlarging its project team and stepping up project management procedures and internal controls.
Проект KAD II на Парламента: значителни забавяния, водещи до допълнителни разходи 48 Първоначално датата на предаване на сградата KAD II е трябвало да бъде 2013 г. 
The Parliament’s KAD II project: significant delays leading to additional costs 48 Initially, the KAD II building delivery date was due to be 2013.
Оценката към момента е следната: източна строителна площадка – края на 2019 г., западна строителна площадка – 2022 г. 
The current estimate is the following: East construction site - end of 2019, West construction site - 2022.
Основните обяснения за това забавяне са ограниченият опит на Парламента като предприемач в началото на проекта и неуспешният първи търг за строителни дейности. 
The main explanations for this delay are the Parliament’s limited experience as a developer at the beginning of the project and an unsuccessful first tender for construction works.
Изготвянето на финансовата структура и на модела на финансиране се е забавило с три месеца поради неуспешния първи търг. 
The set-up of the financial structure and financing model was delayed by three months due to the first unsuccessful tender.
49 Първоначално предвиденият бюджет от 317,5 млн. евро е бил коригиран през 2009 г. на 363 млн. евро44. 
49 The original estimated budget of €317.5 million was revised in 2009 to €363 million44.
С цел да се гарантира успешното провеждане на търга, като същевременно се съблюдава разпределеният бюджет, Парламентът е намалил мащаба на проекта, променил е техническите спецификации и е позволил по-голяма конкуренция при процедурата за възлагане на обществена поръчка чрез увеличаване на броя на обособените позиции. 
In order to ensure the success of the tender, while respecting the allocated budget, the Parliament reduced the size of the project, modified the technical specifications and allowed more competition in the procurement procedure 43 The majority of these changes were due to a new configuration of the European Council and the creation of the post of President with special prerogatives in terms of representation of the Union towards third countries, both a consequence of the Lisbon Treaty.
Тъй като проектът все още не е приключил, крайната цена не е известна. 
As the project is not yet finished, the final price is unknown.
Парламентът възнамерява да запази разходите в рамките на настоящия бюджет от 432 млн. евро45. 
The Parliament intends to keep the costs within the current budget of €432 million45.
Предвид нарастването с 8 % на ценовия индекс за строителни дейности в периода между 2012 г. и 2017 г., разходите за строителство биха могли да нараснат допълнително. 
Taking into account an 8 % increase in the price index for construction work between 2012 and 2017, construction costs could increase further.
50 Поради това забавяне Парламентът трябва да наеме други сгради в Люксембург за по-дълъг период от първоначално планирания. 
50 Due to the delay, the Parliament has to rent other buildings in Luxembourg for a longer period than initially planned.
Допълнителните разходи за наем са на стойност 14,4 млн. годишно, или 86 млн. евро за шестгодишния период. 
This additional renting cost amounts to €14.4 million per year or €86 million over the six-year period.
От счетоводна гледна точка допълнителните разходи за наем се компенсират от по-късното начало на амортизацията на инвестицията за новата сграда (17,3 млн. евро на година). 
In accounting terms, this additional renting cost is outweighed by a later start of the depreciation of the new building investment (€17.3 million per year).
Въпреки това европейският данъкоплатец, освен че плаща за строежа на новата сграда, плаща и допълнителните разходи за наем. 
The EU taxpayer is nevertheless paying the additional renting cost in addition to paying for the construction of the new building.
Проектът JMO II на Комисията: забавяне и допълнителни разходи 51 Дългите преговори с люксембургската държава са забавили започването на големия строителен проект JMO II на Комисията в Люксембург. 
The Commission's JMO II project: delays and additional costs 51 Lengthy negotiations with the Luxembourgish state delayed the start of the Commission’s major construction project in Luxembourg, JMO II.
Постигането на първоначално споразумение през 2009 г. е отнело 15 години. 
It took 15 years to reach an initial agreement in 2009.
52 Плановете на Комисията и на властите на Люксембург са били сградата да бъде построена на два етапа – първият до средата на 2016 г., а вторият – в края на 2019 г. 
52 The Commission and the Luxembourgish authorities planned that the building would be delivered in two phases, the first mid-2016 and the second at the end of 2019.
Графикът за завършване на сградата е бил коригиран няколко пъти преди започване на строителството. 
The timeline for delivery of the building was revised several times before the construction works began.
В последния известен график за проекта JMO II за дата на предаване за етап 1 е посочена февруари 2023 г., а за етап 2 – февруари 2024 г. 
The last known timetable for the JMO II project sets the delivery date for phase one as February 2023 and for phase 2 as February 2024.
53 Закъснялото начало на проекта за строеж е породено основно от несигурност по отношение на архитектурния конкурс, административните проблеми в тръжната процедура за изкопни дейности и допълнителните мерки за сигурност, които е трябвало да бъдат включени в проекта. 
53 The delayed start of the construction project was mainly caused by uncertainties regarding the architectural competition, administrative issues in the tender procedure for earthmoving works, and the additional security measures that had to be incorporated in the project.
Все още не е ясно как разходите в резултат от забавянето ще бъдат поделени с люксембургските власти. 
It is still unclear how costs resulting from these delays will be shared with the Luxemburgish authorities.
Освен това, през 2015 г. Комисията е трябвало да евакуира основната си сграда в Люксембург — JMO — като предпазна мярка за избягване на излагането на служителите на потенциална опасност, породена от наличието на азбест. 
In addition, in 2015 the Commission had to evacuate its main building in Luxembourg, the JMO building as a precautionary measure to avoid exposing staff to any potential danger arising from the presence of asbestos.
Поради това тя е наела допълнително офис пространство в няколко сгради, за да премести служителите. 
It thus rented additional office space in several buildings to relocate the staff.
54 Предвид първоначалното споразумение и последния известен график, по преценка на Сметната палата Комисията ще извърши разходи за наем в размер на 248 млн. евро46 поради закъснялото начало на проекта за строеж и поради необходимостта от допълнително офис пространство вследствие на евакуацията на сградата JMO. 
28 54 Considering the initial agreement and the latest known timetable, we estimate that the Commission will incur rental costs of €248 million46 due to the delayed start of the construction project and the need to rent additional office space following the evacuation of the JMO building.
Това забавяне обаче води до закъсняло начало на плащанията за наеми за сградата JMO II. 
This delay however results in a later start of the lease payments for the JMO II building.
Комисията оценява неплатените наеми за периода на забавянето на 176,2 млн. евро47. 
The Commission estimates the lease payments not paid during the period of delay at €176.2 million47.
Мониторингът и докладването не са достатъчни 55 Сметната палата провери как институциите на ЕС извършват мониторинг на различни аспекти от своя съществуващ сграден фонд (напр. управление на пространството и съоръженията, договорни условия, спазване на техническите спецификации), включително показателите, свързани с ефикасното използване и стойността на сградите. 
Monitoring and reporting are insufficient 55 We examined how the EU institutions monitor different aspects of their existing building portfolio (e.g. space and facilities management, contractual conditions, compliance with technical specifications) including indicators related to the efficient use and cost of buildings.
Това ще им даде общ поглед върху техния сграден фонд, като ще им даде възможност да определят възможните области на подобрение. 
This would provide them with an overview of their portfolio, enabling them to identify potential areas of improvement.
Сметната палата провери дали институциите са подобрили стандартизацията за измерване на площта и за категоризация и дали е възможно да се съпостави ефикасността чрез използване на вътрешно наличните данни, докладвани на бюджетните органи. 
We examined whether the institutions had improved the standardisation of surface measurement and categorisation and whether it was possible to compare efficiency using the data available internally and reported to the budgetary authorities.
Институциите наблюдават различни аспекти, но не и показателите, свързани с ефикасното използване и стойността на сградите 56 Институциите използват разнообразие от ИТ системи и инструменти за управление и мониторинг на своя сграден фонд. 
The institutions monitor various aspects but not indicators related to efficient use and cost of buildings 56 The institutions use a variety of IT systems and tools to manage and monitor their building portfolio.
Всеки един аспект от сградния фонд, като например управление на съоръженията, разпределение на пространството, потребление на енергия, финансови, правни и счетоводни аспекти, се наблюдава посредством ИТ системи или ръчно чрез електронни таблици. 
Each aspect of the building portfolio, such as facilities management, space allocation, energy consumption, financial, legal and accounting aspects, is monitored using IT systems or manually via spreadsheets.
57 Комисията в Люксембург използва доклади за разпределение на пространството за съгласувано управление на правата на разпределение на пространството, определени в Наръчника за условията за настаняване. 
57 The Commission in Luxembourg uses space allocation reports to manage in a consistent manner the space allocation entitlements defined by the ‘Housing Conditions Manual’.
В Брюксел от 2015 г. насам Комисията разработва свой софтуер за интегрирано управление на недвижими имоти, който в крайна сметка следва да осигурява една точка за достъп до всякаква информация, свързана със сградния фонд на Комисията. 
In Brussels, the Commission has been developing its integrated real estate management software since 2015, which should eventually provide one point of access to any information related to the building portfolio of the Commission.
С използваната понастоящем система обаче не се изготвят доклади за мониторинг на това дали разпределеното на отделите за политиката (ГД) пространство съответства на условията, определени в Наръчника за условията за настаняване. 
29 the space allocated to policy departments (DGs) is in line with the conditions defined in the Housing Conditions Manual.
58 Системата на Парламента за управление на офис пространството и за планиране на нуждите от настаняване може да генерира различни справки48. 
58 The Parliament’s system for managing office space and planning accommodation needs can generate various reports 48.
31 използва тези справки, за да извършва мониторинг на своето офис пространство. 
We found no evidence, however, that the Parliament uses these reports regularly to monitor their office space.
Парламентът планира да разработи до 2026 г. система, позволяваща електронно съхранение на цялата информация, свързана със сградите. 
The Parliament is planning to develop by 2026 a system allowing electronic storage of all building-related information.
59 Мнозинството от институциите не извършват редовен мониторинг на показателите за оценка на ефикасността на своя сграден фонд за целите на управлението. 
59 The majority of institutions do not regularly monitor indicators to assess the efficiency of their building portfolio for management purposes.
60 Комисията в Брюксел използва само един показател, свързан с ефикасността на помещенията за служебно ползване в своя сграден фонд: нетната офис площ, разпределена на работно място. 
60 The Commission in Brussels uses just one indicator linked to the efficiency of office accommodation in its building portfolio: the net office surface allocated per workstation.
Той отчита средно 14 м2, като целта от 12 м2 следва да бъде постигната до 2020 г. основно чрез въвеждане на колективни пространства. 
It reports an average of 14 m2 with a target of 12 m2 to be reached by 2020, mainly by introducing collaborative spaces.
Сметната палата не установи никакви показатели, свързани с ефикасността на помещенията за служебно ползване, в съответните годишни доклади за дейността на Парламента, Съвета или Съда, нито че тези институции са изготвили други доклади за управление, в които се оценява ефикасността на управлението на помещенията за служебно ползване. 
We did not find any indicators linked to the efficiency of office accommodation in the relevant annual activity reports of the Parliament, Council or Court of Justice, nor did these institutions produce any other management reports assessing the efficiency of office accommodation management.
61 Въпреки това Комисията има определения49 за показатели за ефикасност, като например нетна разгъната застроена площ/брутна разгъната застроена площ; използваема площ над земята/нетна разгъната застроена площ над земята; офис пространство/нетна разгъната застроена площ над земята. 
61 The Commission has nevertheless definitions 49 for efficiency indicators such as net floor area/gross floor area; usable area above ground/net floor area above ground; office area/net floor area above ground.
Сметната палата откри доказателства, че ефикасността на площите на сградата е един от критериите, които се вземат предвид при оценката на офертите за нови проекти за сгради. 
We found evidence that the efficiency of the areas of the building is one of the criteria considered when evaluating offers for new building projects.
Комисията обаче не извършва мониторинг на тези показатели на равнището на целия сграден фонд. 
However, the Commission does not monitor these indicators on the level of the entire portfolio of buildings.
62 ЕЦБ прилага добре разработен подход за мониторинг и докладване на своя сграден фонд (вж. каре 4 по-долу). 
62 The ECB applies a well-developed approach to monitoring and reporting on its building portfolio (see Box 4 below).
32 49 Определенията са дадени в Кодекса за измерване, приложим за сградите на Комисията в Брюксел. 
49 Definitions are set in the ‘Measuring Code applicable to Commission buildings in Brussels’.
Наличните данни не са стандартизирани, така че институциите не могат лесно да бъдат съпоставени 63 През 2009 г. институциите на ЕС50 са приели Междуинституционален кодекс за измерване. 
The available data is not standardised, so institutions cannot easily be compared 63 In 2009, the EU institutions50 adopted the Inter-institutional Measuring Code.
С този кодекс се определят методите за измерване и основните видове площи в сградите въз основа на германски стандарти. 
This code defines measurement methods and basic types of building areas based on German standards.
Всяка институция е доразработила този кодекс на по-подробни категории площи, което затруднява съпоставката на данни от различни институции51. 
Each institution has further developed this code into more detailed area categories, making it difficult to compare data from different institutions 51.
Комисията в Брюксел и Люксембург дори използва различни категории площи. 
The Commission in Brussels and Luxembourg even use different area categories.
Това я затруднява при изготвянето на доклади въз основа на едни и същи параметри. 
This makes it difficult for the Commission to draw up reports based on the same parameters .
64 Въпреки че три от петте проверени институции52 използват същата ИТ платформа за управление на своето пространство, всяка една от тях е персонализирана. 
64 Although three of the five institutions examined52 use the same IT platform for their space management, each one was individually customised.
Това оказва отрицателно въздействие върху наличието на съпоставими данни. 
This has a negative impact on the availability of comparable data.
65 Всяка година до 1 юни институциите предоставят на бюджетните органи подробен доклад относно своята политика за сградите53. 
65 Every year by 1 June, the institutions provide the budgetary authorities with a detailed report about their building policy53.
Това изискване е 50 Въпреки че ЕЦБ не е част от това споразумение, тя прилага същите стандарти. 
The report must include expenditure and surface per building, as well as the expected evolution of the programming of surfaces and 50 Although the ECB is not part of this agreement, it applies the same standards.
51 Например Съветът включва малките заседателни зали в най-ниската подкатегория офис пространство, докато други институции на ЕС (Комисията, Парламентът, Съдът) — не. 
51 For example, the Council includes small meeting rooms in the lowest sub-category of office space, whereas other EU institutions (Commission, Parliament, Court of Justice) do not.
52 Съвет, Съд, Комисия (OIL). 
52 Council, Court of Justice, Commission (OIL).
53 Годишен доклад относно сградния фонд съгласно член 203, параграф 3 от Финансовия регламент (не е приложим за ЕЦБ). 
53 Annual report on buildings pursuant to Article 203.3 of the Financial Regulation (not applicable to the ECB).
Това изискване е направило положението със собствеността на институциите и техните действия по-прозрачни за бюджетните органи, а по отношение на някои институции и за обществеността54. 
locations for the coming years. This requirement made the institutions’ property situation and actions more transparent for the budgetary authorities and, for some institutions, the public54.
66 На фигура 8 по-долу е показано, че в своите годишни доклади относно сградния фонд всяка институция използва различни категории площи, така че тези категории не могат да се използват с цел сравнение. 
66 Figure 8 below shows that in their annual reports on buildings, each institution uses different surface categories, so these categories cannot be used for comparison purposes.
Във Финансовия регламент не се изисква включването на информация относно броя работни места или персонала, за който са осигурени помещения. 
The Financial Regulation does not require information to be included on the number of workstations or staff accommodated.
Той не изисква и включването на никакви показатели за ефикасност. 
It also does not require the inclusion of any efficiency indicators.
Фигура 8 – Годишни доклади относно сградния фонд – категории офис пространства 34 Категории площ в годишните доклади относно сградния фонд Институции, използващи тези категории в своя годишен доклад Офис пространство (над земята, под земята, общо) Специфични площи (над земята, под земята, общо) Съоръжения (над земята, под земята, общо) Съвет Офис пространство над земята Пространство над земята, което не се използва за офиси Комисия Съд Обща брутна площ Европейски парламент Източник: ЕСП, въз основа на годишните доклади на институциите относно сградния фонд. 
Figure 8 – Annual reports on buildings - office space categories 32 Surface categories in the annual report on buildings Institutions using these categories in their annual report Office space (above ground, below ground, total) Specific areas (above ground, below ground, total) Facilities (above ground, below ground, total) Council Office space above ground Non-office space above ground Commission Court of Justice Total gross surface area European Parliament Source: ECA, based on the institutions’ 2017 annual reports on buildings.
67 Освен това в доклада на Комисията не се дава ясна картина на различните видове площ в нейния сграден фонд, тъй като не са ясно определени критериите за разделяне на офис пространство и пространство, което не се използва за офиси. 
67 In addition, the Commission’s report does not provide a clear picture of the different types of area in its building portfolio, as it does not clearly define the criteria separatingofficeandnon-officespace.Furthermore, thesurfaceareasusedbythe Commission in the annual report on buildings are not comparable with those recorded in the space management tools.
68 Най-скорошният опит за изготвяне на консолидирана информация за сградите на институциите на ЕС датира от 2010 г. 
68 The most recent attempt to produce consolidated information on the buildings of the EU institutions dates back to 2010.
Институциите на ЕС са изготвили доклад в контекста на проектобюджета за 2011 г. в отговор на искане от Парламента и Съвета за „предоставяне на обширна информация по въпроси, свързани със сградите, с предварителния проектобюджет/разчети“55. 
The EU institutions drew up a report in the context of the Draft Budget 2011 in response to a request by the Parliament and the Council to “provide comprehensive information on building matters with the 54 The Council’s, the Commission’s, and the Court of Justice’s annual reports on buildings are public documents.
В този доклад56 са представени данни за следните съотношения за сградния фонд на институциите: — дял на офис пространството и пространството, което не се използва за офиси, от общото пространство; — офис пространство/служител; — среден разход/м2. 
This report56 presented data on the following ratios for the institutions’ building portfolio: — share of office and non-office space in total space; — office space/employee; — average expenditure/ m2.
69 Стойностите на показателите варират значително между отделните институции. 
69 The values of the indicators varied substantially between institutions.
Сметната палата не получи доказателства, че представените данни са били анализирани, или че от институциите ще бъде поискано да подобрят съпоставимостта на показателите или да изготвят докладите по-редовно. 
We did not receive any evidence that the data provided had been analysed, or that the institutions would be required to improve the comparability of the indicators or produce the reports more regularly.
Показателите за площ са съпоставими между отделните институции, но разходите варират значително 70 Въз основа на наличната информация и след нанасяне на корекции при необходимост, Сметната палата сравни ефикасността на политиките на институциите за сградите. 
Surface indicators are comparable between institutions but costs vary considerably 70 Based on the information available and making corrections where necessary, we compared the efficiency of the institutions building policies.
За тази цел тя изчисли и анализира показателите за площ и наскоро договорените наеми по отношение на пазарните нива. 
To do so, we calculated and analysed surface area indicators and recently negotiated rents in relation to market levels.
71 Тя изчисли и годишно платените наеми на човек и стойността на квадратен метър за наскоро построените или придобити сгради. 
71 We also calculated yearly paid rents per person and the cost per square metre for buildings recently constructed or acquired.
55 Съобщение за пресата от 2975-то заседание на Съвета на Европейския съюз (Икономически и финансови въпроси (Бюджет)) на 18 ноември 2009 г. в Брюксел, стр. 
55 Press release of the 2975th meeting of the Council of the European Union (Economic and financial affairs (Budget)) in Brussels on 18 November 2009, , p.