natgillin/translations-raw huggingface dataset:
58 55—56. комисията изтъква, че всяка помощ, предоставена на службата за управление на програмата (сУп), която обичайно е част от националната администрация, изисква изграждане на капацитет. резултатите в отделните държави са различни, най-вече поради вътрешни структурни и функционални затруднения и/или слабости в държавата партньор. проектите за техническа помощ по тасис, които бяха осъществявани към момента на въвеждане на туининга в региона, бяха ценен актив и дадоха възможност за преодоляване на недостига на капацитет, когато и където това беше необходимо. 
58 55–56. the commission points out that any support granted to the programme administration office (pao), normally embedded in the national administration, entails capacity-building. results have been mixed from one country to another, mainly due to internal structural and functional difficulties and/or weaknesses in the partner country. tacis technical assistance projects in progress at the time twinning was launched in the region have been a valuable asset and have made it possible to bridge capacity gaps when and where necessary.
58. съществените реформи, обхващащи цели сектори, изискват ангажираност в процеса на реформа от страна на държавата партньор и консолидирана програма за помощ. секторната бюджетна подкрепа беше отговор на две конкретни предизвикателства: разпокъсването на помощта и липсата на ангажираност в съответствие с принципите на парижката декларация. заедно с държавите-членки комисията се ангажира да насочва — когато условията го позволяват — поне 50 % от общностната помощ чрез национални системи, за което се призовава в „европейския консенсус за развитие“ от декември 2005 г. и което беше допълнително подкрепено в програмата за действие от акра от 2008 г. за ускоряване и задълбочаване на прилагането на парижката декларация. отговори на комисията основаният на проекти подход беше широко използван в рамките на тасис, за да бъдат насърчени държавите партньори да осъществят съществени политически реформи. при все това стана ясно, че индивидуалните проекти не биха били най-доброто решение за секторния подход, който е необходим за цялостни реформи. бе установено, че секторната бюджетна подкрепа има по-голям потенциал за стимулиране на политически диалог и планиране на цялостни реформи в даден сектор. 
58. substantial sector-wide reforms require ownership of the reform process on the part of the partner country and a consolidated assistance programme. sector budget support was a response to two specific challenges: fragmentation of aid and lack of ownership, in accordance with the principles of the paris declaration. the commission, in line with the member states, committed itself to channel — whenever conditions allow — at least 50 % of community aid via national country systems, as called for by the ‘european consensus on development’ of december 2005, further reinforced by the 2008 accra agenda for action for accelerating and deepening implementation of the paris declaration. reply of the commIssIon the project approach was extensively used under tacis to engage partner countries in substantial policy reforms. however, it became apparent that individual projects would not best serve the sector-wide approach necessary for comprehensive reforms.
59. комисията изтъква, че намаляването на бедността остава основна цел в Южен кавказ, както е посочено в трите документа за национална стратегия/националните индикативни програми, и че подкрепата за засилена икономическа и социална интеграция с европа също така е начин за насърчаване на растеж, като така спомага за намаляването на бедността. комисията не вижда противоречие между сближаването на партньорите и европейския съюз и използването на националните системи, като идеята е да се задълбочи партньорството чрез увеличаване на ангажираността от страна на държавата партньор. 
59. the commission points out that poverty reduction remains a major objective in the southern caucasus, as stated in the three country strategy papers/national indicative programmes, and that the support for closer economic and social integration with europe is also a means to promote growth, thus tackling poverty reduction. the commission sees no contradiction between bringing partners closer to the european union and using country systems, the rationale being to enhance partnership by increasing ownership on the partner country’s side.
60. въвеждането на нов инструмент неизбежно води до период на адаптация. въвеждането на европейския инструмент за съседство и партньорство (еисп) не прави изключение. независимо от това успешното стартиране на всички програми за действие в региона показва, че при разработването не са били допуснати съществени грешки. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
60. the introduction of a new instrument inevitably entails a period of adaptation. the introduction of the european neighbourhood and partnership Instrument (enpI) is no exception. nevertheless, the successful launch of all the action programmes in the region suggests that there were no major design flaws. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
59 60.a) ефективното използване на секторна бюджетна подкрепа се оценява посредством оценка на готовността на сектора, която подробно проучва „седемте ключови области на оценка“ по време на етапа на идентифициране, както може да се види от съдържанието на „идентификационния фиш“ за националната програма за 2007 г. и от заключенията на групите за подкрепа на качеството. 
59 60. (a) the effective use of sector budget support is assessed by a sector readiness assessment which explores ‘the seven key assessment areas’ in detail during the identification phase, as can be seen from the content of the ‘identification fiche’ for the 2007 national programme and is evidenced by the conclusions of the quality support groups.
60.б) комисията счете, че натрупаният опит в държавите партньори при провеждане на програми за продоволствено осигуряване биха били добра отправна точка за въвеждане на секторната бюджетна подкрепа. 
60. (b) the commission considered that earlier experience in the partner countries in dealing with food security programmes would provide a good starting point for introducing sector budget support.
62. вж. отговора на точка 58. 
62. see reply to paragraph 58.
63. програмата за продоволствено осигуряване (ппо) беше насочена към редица министерства, най-вече към министерството на земеделието, но също така към министерството на финансите, министерството на образованието и министерството на здравето, труда и социалните грижи. някои от тези министерства са били (или ще бъдат) сред основните получатели по една (или повече) операции за бюджетна подкрепа (бп) на европейската комисия. поради това европейската комисия счита, че FSP е допринесла до известна степен за осведомяване на партньорите в кавказ за операциите за бюджетна подкрепа и процедурите за осъществяване на бюджетна подкрепа. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
63. the food security programme (fsp) worked with a range of ministries, principally with the ministry of agriculture, but also with the ministry of finance, the ministry of education and the ministry of health, labour and social assistance. some of these ministries have been (or will be) among the main recipients of one (or more) european commission budget support (bs) operation(s). the european commission therefore considers that the fsp contributed, to a certain extent, to making the caucasian counterparts aware of budget support operations and of the procedures for implementing budget support. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
60 64.a) техническото и финансовото сътрудничество в резултат от многогодишната стратегическа рамка (документ за национална стратегия/национална индикативна програма) по своето естество е правителствено сътрудничество. то се основава на подбран брой приоритетни области, съвместно договорени с държавите партньори. паралелно с това тематичните бюджетни отраслови инструменти позволяват да бъдат включени допълнителни области/приоритети и да се подпомогнат неправителствени заинтересовани страни, които не са включени в документа за национална стратегия/националната индикативна програма. по отношение на въпроса с видимостта, един от главните аспекти на помощта за секторна политика чрез бюджетна подкрепа е увеличаването на възможностите за видим диалог между ек и държавата партньор, например церемонии за подписване на споразумения за финансиране и отпускане на средства за програми за секторни реформи. 
60 64. (a) the technical and financial cooperation resulting from the multiannual strategic framework (country strategy paper/national indicative programme) is, by nature, governmental cooperation. It is based on a selected number of priority areas jointly agreed with the partner countries.
64.б) комисията подчертава принципите на гъвкавост и приспособимост, които са в основата на многогодишната стратегическа рамка (документ за национална стратегия/ национална индикативна програма). в контекста на съвместно определените приоритети годишните програми за действие са изготвени по начин, позволяващ справянето със специфични проблеми. по отношение на съдържанието целите, дейностите и критериите за секторна бюджетна подкрепа са изготвени така, че да осигуряват подкрепа за решаване на идентифицираните проблеми и нужди. както е обяснено по-долу, съществуват други инструменти за справяне с неотложни въпроси или кризи/спешни случаи. отговори на комисията 65. консултативната група на европейския съюз беше създадена в отговор на искане от президента на армения след изборите през февруари 2008 г., за да окаже подкрепа за изпълнението на плана за действие на европейската политика за съседство (епс) в момент на вътрешна политическа криза. тази консултативна група беше финансирана по инструмента за стабилност, който е инструмент за предотвратяване и реакции при кризи и позволява бързо разгръщане. последващото финансиране ще бъде осигурено от двустранното разпределение по еисп. по отношение на координацията на дейностите консултативната група на европейския съюз установи открита връзка със службата за администриране на програмата за туининг (PAO), за да гарантира допълващи действията. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
In parallel, the thematic budget line instruments allow tackling additional areas/priorities and supporting non-governmental stakeholders not included in the country strategy paper/national indicative programme. as regards the issue of visibility, one of the main aspects of sector policy support via budget support is the increase in opportunities for visible dialogue between the ec and the partner country such as ceremonies for signing financing agreements and disbursement of funds for sector reform programmes. 64. (b) the commission reiterates the principles of flexibility and adaptability, which underpin the multiannual strategic framework (country strategy paper/national indicative programme).
62 69. планът за действие на европейската политика за съседство (епс) е политически документ, който следва да се разграничава от документа за национална стратегия (днс) и националната индикативна програма (нип), които са програмни документи. днс е програмният документ и като такъв отговаря на цикъла на финансовата рамка на европейската комисия. ако даден план за действие бъде преразгледан по-рано и в резултат на това са необходими значителни промени по днс, съществува възможност днс да бъде за преразглеж-дан. националната индикативна програма (нип), в която се определя подкрепата, която ще бъде осигурена съгласно европейския инструмент за съседство и партньорство (еисп), е с по-кратка продължителност и дава възможност за повече подробности в сравнение с днс. относително широкият обхват на нип на еисп отразява всеобхватния характер на сътрудничеството в рамките на епс, за чието подпомагане е разработен еисп. освен това той дава възможност за реагиране на променящи се приоритети и нужди. на последно място, избраната област или области за подпомагане по дадена годишна програма се подбират първо от приоритетните области, които следва да бъдат обхванати, и от техните подприоритети. годишните програми за действие (гпд) няма да се съсредоточават върху област, която не е включена в набора от подприоритети. окончателният избор на специфична област за дадена година зависи от специфичния контекст в държавата в този момент. отговори на комисията секторната бюджетна подкрепа беше отговор на две конкретни предизвикателства: разпокъсването на помощта и липсата на ангажираност, в съответствие с принципите на парижката декларация. заедно с държавите-членки комисията се ангажира да насочва — когато условията го позволяват — поне 50 % от общностната помощ чрез националните системи, за което се призовава в „европейския консенсус за развитие“ от декември 2005 г., допълнително подкрепено от програмата за действие от акра от 2008 г. за ускоряване и задълбочаване на прилагането на парижката декларация. 
62 69. the european neighbourhood policy (enp) action plan is a political document that should be distinguished from the country strategy paper (csp) and the national indicative programme (nIp), which are programming documents. the csp is a programming document and, as such, corresponds to the cycle of the european commission financial framework.
64 препоръка 1 в) по-ясно определената рамка на политиката на източното партньорство и структурираните във все по-голяма степен отношения между европейския съюз и държавите партньори ще дадат възможност за по-ефективно приоритизиране. настоящите преговори ще спомогнат за идентифициране на проблемите при постигането на по-задълбочени двустранни отношения и нови споразумения. това на свой ред ще направи бъдещия диалог относно политиката по-целенасочен и ще осигури по-стабилна основа за приоритизиране. 
64 recommendation 1 (c) the more clearly defined policy framework of the eastern partnership and the increasingly structured relations between the european union and partner countries will allow more effective prioritisation. ongoing negotiations will help to identify the bottlenecks in moving towards deeper bilateral relations and new agreements. this in turn will make future policy dialogue more focused and provide a more solid basis for prioritisation.
66 — при изготвянето на оценките за секторна готовност комисията отделя специално внимание на общите условия, за да гарантира, че всички ключови фактори се вземат предвид във възможно най-голяма степен. резултатите от тези оценки зависят в голяма степен от достъпността, наличността и надеждността на количествени и качествени данни в държавата партньор от една страна и от качеството на експертната подкрепа от друга. констатацията, че се придава голямо значение на обещанията на държавите партньори, е част от динамичния подход на комисията към оценяването на седемте ключови области; — подходящо и достатъчно обучение беше организирано в централата и в страната, което беше насочено както към персонала на делегацията, така и към представителите на държавите партньори. 
66 Ū when preparing the sector readiness assessments, the commission pays the utmost attention to the terms of reference to make sure that all key factors are considered to the fullest possible extent. the results of such assessments depend very much, on the one hand, on the accessibility, availability and reliability of quantitative and qualitative data in the partner country and, on the other, on the quality of the expert support. the observation that substantial weight is given to what beneficiary countries promised to do in the future is part of the commission’s dynamic approach to assessing the seven key areas; Ū relevant and sufficient training was organised, both at headquarters and in the country, for the benefit of delegation staff and partner countries’ representatives alike.
67 препоръка 3 в) от няколко години комисията разработва широк спектър от обучения за персонала, който обхваща всички области, включително макрофинансов анализ, бюджетна подкрепа, управление на публични финанси (УпФ) и измерване на резултати. във всяка процедура за набиране на персонал по-специално се обръща надлежно внимание на знанията и опита на кандидатите в областта на бюджетната подкрепа и УпФ. в схемата за оценяване, използвана от екипите за подбор, изрично се посочват тези области. препоръка 3 г) понастоящем комисията проучва мерки и методи, чрез които секторната бюджетна подкрепа (сбп) да стане по-видима. при все това комисията се стреми да направи такива операции видими, като гарантира отразяване от медиите и пресата на ключови събития при изпълнението на операции за бюджетна подкрепа. пример за това е систематичното излъчване от страна на грузинската национална телевизия в най-гледаното време на всяка операция по подписването и отпускането на бюджетна подкрепа. това допринася значително за повишаване на осведомеността на гражданите за помощта и операциите на европейския съюз. по отношение на мониторинга на сбп понастоящем комисията осъществява пилотно изпитване на нова форма на мониторинг, насочен към резултати (мнр), специално пригодена за операции по програмата за подкрепа на секторна политика (ппсп). в този контекст делегацията в грузия е лидер, а по една от нейните програми (годишен план за действие за 2007 г. — управление на публични финанси, секторна бюджетна подкрепа, част I) вече се извършва мониторинг и се изготвя втора оценка за нейната годишна програма за действие за 2008 г. по сбп за сферата на правосъдието. отговори на комисията препоръка 3 д) комисията подкрепя укрепването на държавните администрации в държавите партньори посредством различни проекти за техническа помощ. независимо от това при стартирането на източното партньорство през 2009 г. комисията призна необходимостта от укрепване на капацитета на националните администрации, за да се изпълнят задълженията, произтичащи от споразуменията, които са в процес на договаряне (споразумения за асоцииране, задълбочено и всеобхватно споразумение за търговия и др.). поради тази причина комисията предлага, считано от 2011 г., да подпомага националните органи по инициативата за цялостно изграждане на институции — с цел изграждането на капацитет в клъстери от институции за адекватно прилагане на правилата и разпоредбите в ключови области. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
67 recommendation 3 (c) for some years now the commission has been developing a considerable range of training for staff covering all areas, including macro-financial analysis, budget support, public finance management (pfm) and performance measurement.
европейска сметна палата специален доклад No 13/2010 успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в южен кавказ (Армения, Азербайджан и грузия)? люксембург: служба за публикации на европейския съюз 2011 г. — 67 стр. — 21 × 29,7 cм ISBN 978-92-9207-922-2 doi:10.2865/6065 
european court of auditors special report no 13/2010 is the new european neighbourhood and Partnership instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (Armenia, Azerbaijan and georgia)? luxembourg: publications office of the european union 2011 — 67 pp. — 21 × 29.7 cm Isbn 978-92-9207-928-4 doi:10.2865/61682
как да се сдобием с публикациите на еC? безплатни публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • от представителствата или делегациите на европейския съюз. можете да получите координатите им, като посетите следния адрес: http://ec.europa.eu или като изпратите факс на следния номер: +352 2929-42758. платени публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). платени абонаменти (например годишните издания на сериите на Официален вестник на Европейския съюз, сборника съдебна практика на съда на европейския съюз): • чрез някой от търговските представители на службата за публикации на европейския съюз (http://publications.europa.eu/others/agents/index_bg.htm). 
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the european union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
европеЙсКа сметна палата BG Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверКи при вноса на месо след реформите на заКонодателството за хигиената на храните от 2004 г. специален доклад No 14 2010 ISSN 1831-0974 
euRoPeAn couRt of AuditoRs en the commission's mAnAGement of the sYstem of VeteRinARY checKs foR meAt imPoRts foLLoWinG the 2004 hYGiene LeGisLAtion RefoRms special Report no 14 2010 issn 1831-0834
специален доклад No 14 2010 Управление от страна на Комисията на системата за ветеринарни проверКи при вноса на месо след реформите на заКонодателството за хигиената на храните от 2004 г. (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея, дфес) европеЙсКа сметна палата 
special Report no 14 2010 the commission's mAnAGement of the sYstem of VeteRinARY checKs foR meAt imPoRts foLLoWinG the 2004 hYGiene LeGisLAtion RefoRms (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, tfeu) euRoPeAn couRt of AuditoRs
европеЙсКа сметна палата 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG тел.: +352 4398-1 факс: +352 4398-46410 ел. поща: euraud@eca.europa.eu интернет страница: http://www.eca.europa.eu специален доклад No 14 2010 допълнителна информация за европейския съюз можете да намерите в интернет (http://europa.eu). в края на изданието ще намерите библиографско каре. люксембург: служба за публикации на европейския съюз, 2011 г. 
euRoPeAn couRt of AuditoRs 12, rue Alcide de Gasperi 1615 Luxembourg LuXemBouRG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special Report no 14 2010 A great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication.
ISBN 978-92-9207-966-6 doi:10.2865/5473 © европейски съюз, 2011 г. възпроизвеждането е разрешено при посочване на източника. 
Luxembourg: Publications office of the european union, 2011 isBn 978-92-9207-972-7 doi:10.2865/60524 © european union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.