natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вж. отговорите на Комисията по точки 64 до 70. 
See Commission replies to paragraphs 64 to 70.
Освен решението на държавите-членки относно конкретните отговорности на Мгд, обработването на досиета от дадена Мгд трябва да бъде разгледано в светлината на процеса по изграждане на капацитет. 
Apart from the decision of Member States on the concrete responsibilities of LAGs, the processing of files by a LAG has to be seen in the light of the capacity-building process.
Колкото повече възможности предлагат държавите-членки на Мгд във връзка с обучението, толкова по-лесно ще стане взаимодействието с органите. 
The more possibilities the Member States offer to the LAGs in terms of training, the easier the interaction with the authorities will get.
Комисията и държавите-членки не са поставили достатъчно изисквания и носят известна отговорност, заедно с Мгд, за намаляването на потенциалната добавена стойност на подхода Leader. 
The Commission and Member States were not sufficiently demanding and share some responsibility with the LAGs for limiting the potential added value of the Leader approach.
Те не са предприели необходимите действия за ограничаване на разходите и рисковете за настоящия програмен период 2007— 2013 г., необходимите правни разпоредби са включени в регламента за ЕзФРСР7 и правилата за неговото изпълнение. 
They have not taken sufficient action to limit the costs and risks For the current programming period 2007–13, the necessary legal provisions have been included in the EAFRD7 regulation and its implementing rules.
7 Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони. 
7 European Agricultural Fund for Rural Development.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Освен това Комисията предостави указания на държавите-членки във фазата на изготвяне и одобрение на програмата чрез „указанията за прилагане на оста Leader“. 
REPLy OF THE COMMISSION Furthermore, the Commission has provided guidance to Member States in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’.
Те включват специфични съвети относно потенциалната добавена стойност на Leader, т.е. обхващат всички оси, иновации, интегрирания и териториалния подход. 
This included specific advice on the potential added value of Leader, i.e. coverage of all axes, innovation, integrated and territorial approach.
В допълнение към това Комисията отправи молба за стратегически подход към Leader в рамките на националните стратегически планове. 
In addition, the Commission requested a strategic approach towards Leader under the national strategic plans.
В същото време на държавите-членки беше разрешено да правят различен избор по отношение на обхвата на прилагането на метода Leader в отговор на съществуващия специфичен опит на равнище Мгд и на нуждите, установени в техните анализи. 
At the same time, Member States were allowed to make different choices as regards the scope of application of the Leader method in response to the specific existing experience at LAG level and to the needs identified in their analyses.
Комисията текущо допринася за подобряването на процедурите по отношение на системите за управление и контрол в държавите-членки чрез предоставянето на съвети и указания, както и чрез препоръки, произтичащи от нейните одити и, където това е уместно, чрез прилагането на финансови корекции. 
The Commission contributes on an ongoing basis to better procedures for the management and control systems in the Member States through the provision of advice and guidance, as well as through recommendations stemming from its audits and where appropriate by applying financial corrections.
Комисията ще продължи да предприема необходимите инициативи за подобряване на изпълнението на метода Leader въз основа на всички елементи, които доказват тази необходимост. 
The Commission will continue to take the necessary initiatives to improve the implementation of the Leader method in the light of all elements proving this need.
Вж. също и отговорите на Комисията по точка 7 и заглавието преди точка 65. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
See also Commission replies to paragraph 7 and to the heading before paragraph 65. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
82 72. добавената стойност на Leader е силно повлияна от органите на програмата, чиято основна отговорност е да определят адаптирани за подхода Leader правила, да обучат Мгд на необходимите умения и да ги насърчат да използват пълния потенциал на Leader. 
82 72. The added value of Leader is strongly influenced by the programme authorities whose main responsibility is to define rules adapted to the Leader approach, to train LAGs to acquire the necessary skills and to encourage them to use all the Leader potential.
Оста Leader в частност изисква специфични правила за допустимост, които да позволяват подпомагането на иновативни, интегрирани и териториални проекти. 
The Leader axis requires in particular specific eligibility rules to allow support to innovative, integrated and territorial projects.
През настоящия период Комисията и държавите-членки (управляващ орган и равнище Мгд) предприемат значителен преглед за по-доброто определяне на ролята на Мгд, изграждането на капацитет, критериите за допустимост и по-ясното разпределение на задачите между управляващите органи и Мгд. 
The Commission and the Member States (managing authority and LAG level) are in the current period undertaking a significant review to better define the role of the LAGs, the role of capacity-building, the eligibility criteria and a more clear repartition of the tasks between the managing authorities and the LAGs.
Този процес се извършва по градивен и сътруднически начин в рамката на Европейската мрежа за развитие на селските райони (фокусни групи на подкомитета на Leader). известен брой органи по програмите вече са предложили съществени изменения на проекта на оста Leader в своите програми за развитие на селските райони (чрез изменения на rdP). 
This process is carried out in a constructive and cooperative way in the framework of the European Network for Rural Development (focus groups of the Leader subcommittee). A number of programme authorities have already proposed substantial amendments to the design of the Leader axis in their rural development programmes (through RDP modifications).
Те включват подобрения на недостатъците, наблюдавани от Палатата в одитираните програми за развитие на селските райони. 
These include improvements to the deficiencies observed by the Court in the rural development programmes audited.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 73. доброто финансово управление за Leader като цяло е основен принцип, който трябва да бъде спазван. 
REPLy OF THE COMMISSION 73. The sound financial management for Leader as a whole is a key principle to be observed.
Комисията извърши одити на 37 от 73 програми Leader+ за програмния период 2000— 2006 г. 
The Commission executed audits on 37 out of 73 Leader+ programmes for the programming period 2000–06.
Комисията одитира мерки по Leader+ и Leader в рамките на цялостната си програма за одит, като отчита техните специфични рискове, прави препоръки, където е необходимо, и прилага финансови корекции в обосновани случаи. 
The Commission is auditing Leader+ and Leader measures in the framework of its overall audit programme, taking into account their specific risks, making recommendations where necessary and applying financial corrections in justified cases.
Контекстът, в който Leader беше прилаган и се прилага в момента, претърпя развитие от 2000 г. насам, не на последно място поради различния модел на неговото прилагане през различните периоди на финансиране. 
The context in which Leader was and is being implemented has evolved since 2000 not the least due to the different design of the implementation throughout the different funding periods.
На свой ред това предполага, че много държави-членки е трябвало да адаптират своята административна структура с оглед прилагането на Leader. 
This in turn implies that many Member States have had to adapt their administrative structure for the implementation of Leader.
Комисията ще продължи да предприема необходимите инициативи за подобряване на изпълнението на метода Leader с оглед на всички елементи, които доказват тази необходимост. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
The Commission will continue to take the necessary initiatives to improve the implementation of the Leader method in the light of all elements proving this need. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
83 76. 
83 76.
На 14 април 2000 г. Комисията в съответствие с член 21, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1260/1999 определи указанията, описващи подробно целите, обхвата и метода на прилагане на инициативата за развитие на селските райони на Leader+. 
On 14 April 2000, the Commission, acting in accordance with Article 21(1) of Regulation (EC) No 1260/1999, laid down the guidelines describing in detail the aims, scope and method of implementation for the Leader+ rural development initiative.
Тези указания бяха използвани като референтни документи за одобрението на програмите. 
These guidelines were used as reference documents for the approval of the programmes.
Фактът, че дадена държава-членка не е определила изисквания за някои специфични аспекти, не води автоматично до недостатъчно стриктно представяне на Мгд. 
The fact that a Member State has not set requirements for some specific aspects does not automatically lead to a lax performance of the LAG.
Съществуват Мгд, които определят тези изисквания на равнището на изпълнение на местната стратегия, гарантирайки добро представяне без висока степен на контрол от страна на управляващите органи. 
There are LAGs who set these requirements at the level of the local strategy implementation, ensuring a good performance without a high degree of control from the managing authorities.
Комисията ще даде повече указания, за да бъдат преодолени рисковете, посочени от Палатата. 
The Commission will give more guidance in order to address the risks referred to by the Court.
Вж. отговора на Комисията по точка 49. 
See Commission reply to paragraph 49.
Комисията изразява съгласие с Палатата, че трябва да бъдат положени усилия за качеството на стратегиите за местно развитие. 
The Commission agrees with the Court that efforts have to be done on the quality of the local development strategies.
Мониторингът и оценката на постигането на стратегиите на Мгд е чувствителен въпрос в някои държави-членки. 
The monitoring and assessment of the achievement of LAGs’ strategies is a sensitive point in some Member States.
Това може да се корени в отличителния характер на Leader в сравнение с традиционните методи за изпълнение. 
The root might be found in the distinctive-ness of Leader compared to traditional implementation methods.
Комисията ще даде по-специфични указания на държавите-членки за това как по-добре да наблюдават, оценяват и подобряват стратегиите на Мгд и техните съответни постижения. 
The Commission will give more specific guidance to Member States on how to better monitor, assess and improve the LAGs’ strategies and their respective achievements.
Подготовката на нов период на финансиране трябваше да започне, когато работата по изпълнение на програмите на Leader+ и мярката тип Leader+ все още не бяха много напреднали в доста държави-членки. 
The preparation of a new funding period had to start while the take-up of the implementation of the Leader+ programmes and Leader+ type measure was still not very advanced in many Member States.
Освен това, опитът от включването на иновативна инициатива на Общността беше напълно нов за Комисията и държавите-членки. 
In addition to this, the experience of mainstreaming an innovative Community initiative was completely new for the Commission and the Member States.
Включването на Leader е процес, който намалява въздействието на Комисията върху съдържанието на програмата и в който на равнище управление на програмата съвместно със стандартните общи правила трябва да съществува специфичен експериментален местен подход. 
The mainstreaming of Leader is a process that reduces the Commission’s influence on the programme content and where at programme management level a specific experimental local approach has to co-exist with standard common rules.
Комисията внимателно съпровожда дебата по този въпрос чрез своето участие в комитетите за мониторинг, Комитета за развитие на селските райони и Европейската мрежа за развитие на селските райони (eNrd). 
The Commission is attentively accompanying the debate in this respect through its participation in the monitoring committees, the Rural Development Committee and through the European Network for Rural Development (ENRD).
Една от основните задачи на eNrd в тази връзка е да се поучи от опита, свързан с включването на подхода, определянето на пречките и добрите практики. 
One of the main tasks of the ENRD in this respect is to learn the lessons from the mainstreaming, identifying the obstacles and good practice.
По отношение на текущите разходи в законодателството за настоящия програмен период е включена горна граница от 20 % от публичното подпомагане на стратегията за местно развитие, която се основава на опита, извлечен от предходните периоди и взема предвид различните модели за прилагане на Leader. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
As regards running costs an upper limit of 20 % of the public support to the local development strategy has been included in the legislation for the current programming period, based on the lessons learned from the past periods and taking into account the different Leader implementation models. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
84 допустимите разходи са определени в членове 59 и 63, буква в) от Регламент (ЕО) No 1698/2005. 
84 Eligible costs are defined in Articles 59 and 63(c) of Regulation (EC) No 1698/2005.
Освен това точка 5.3.4.3 от Приложение II към Регламент (ЕО) No 1974/2006 предвижда, че програмите за развитие на селските райони трябва да предоставят показателна приблизителна оценка на разходите, които ще бъдат използвани за текущи разходи, дейности по придобиване на умения и дейности по прилагане, позволявайки финансов мониторинг на тези разходи. 
In addition, Point 5.3.4.3 of Annex II of Regulation (EC) No 1974/2006 foresees that rural development programmes must provide an indicative estimate of expenditure which will be used for running costs, skills acquisition and animation, allowing a financial monitoring of these costs.
Текущите разходи са свързани с основната администрация и финансовото управление на програмата и следва да бъдат ясно отделени от дейностите по прилагането и придобиването на умения. 
Running costs are linked to the basic administration and the financial management of the programme and should be clearly separated from animation and acquisition of skills activities.
Съгласно „указанията за прилагане на оста Leader“ дейностите по прилагането изискват допълнителни ресурси и комуникационни умения, различни от тези, необходими за финансовите и административните функции. за настоящия период и въпреки тавана от 20 % средно само 15 % от публичното подпомагане за стратегиите за местно развитие са предвидени за текущи разходи. 
According to the ‘Guide on the application of the Leader axis’ animation requires additional resources and communication skills distinct from those needed for the financial and administrative functions. For the current period, and despite the 20 % ceiling, on average only 15 % of the public support for local development strategies has been programmed for running costs.
Комисията ще разгледа възможността за допълнително разясняване на точното разграничаване между текущите разходи и разходите по прилагането и даването на допълнителни указания относно прилагането на принципа на основателност чрез актуализиране на „указанията за прилагане на оста Leader“. 
The Commission will consider further clarifying the exact demarcation between running costs and animation costs and giving additional guidance on the application of the principle of reasonableness through an update of the ‘Guide on the application of the Leader axis’.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА 82. 
REPLy OF THE COMMISSION 82.
Европейската мрежа за развитие на селските райони (eNrd) е движеща сила за ефективното изпълнение на политиката за развитие на селските райони и повишаването на цялостното представяне на оста Leader. 
The European Network for Rural Development (ENRD) is a driving force for the efficient implementation of the rural development policy and to enhance the overall performance of the Leader axis.
Комисията счита, че мрежата е най-подходящият инструмент за постигане на прогрес чрез анализ, обмен на информация, определяне на добри практики и дейности, подпомагащи оценяването (член 67 от Регламент (ЕО) No 1698/2005). 
The Commission believes that the network is the most appropriate tool to achieve progress through analysis, exchange of information, identification of good practices and evaluation supporting activities (Article 67 of Regulation (EC) No 1698/2005).
Комисията работи непрекъснато с държавите-членки именно чрез Европейската мрежа за развитие на селските райони (вж. отговорите на Комисията по точки 72 и 80). Където е уместно, тя ще предприеме допълнителни инициативи за по-нататъшното подобрение на изпълнението на Leader. 
The Commission is carrying out continuous work with the Member States namely through the European Network for Rural Development (see Commission replies to paragraphs 72 and 80). where appropriate, it will undertake additional initiatives in order to further improve the implementation of Leader.
В член 63, буква а) и член 64 от Регламент (ЕО) No 1698/2005 се твърди, че помощта, безвъзмездно отпусната по оста Leader, следва да бъде предназначена за изпълнението на стратегиите за местно развитие с оглед постигане на целите на една или повече от другите три оси. 
Articles 63(a) and 64 of Regulation (EC) No 1698/2005 state that the support granted under the Leader axis should be for the implementation of local development strategies with a view to achieving the objectives of one or more of the three other axes.
В член 64 се предлага възможността да се използват критериите за допустимост на предварително определените мерки по отношение на обхвата на допустимите проекти, но той не е предвиден за ограничаване на прилагането на предварително определените мерки. 
Article 64 offers the possibility to use the eligibility criteria of the pre-defined measures on the scope of eligible projects, but it was not intended to limit the application to the pre-defined measures.
Ограничението за включване на мерките в определени програми за развитие на селските райони всъщност представлява потенциално ограничение на възможностите, предложени от Leader за иновативни и интегрирани проекти. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
The restriction to mainstream measures in certain rural development programmes represents in fact a potential limitation of the possibilities offered by Leader for innovative and integrated projects. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
85 От края на 2009 г. няколко държави-членки се опитват да изменят своите програми, за да подобрят ефективното прилагане на метода Leader, като позволяват повече гъвкавост благодарение на въвеждането на интегрирани или специални мерки. 
85 Since late 2009 several Member States seek to amend their programmes to improve the effective implementation of the Leader method by allowing more flexibility thanks to the introduction of integrated or special measures.
Това в значителна степен е следствие от дискусиите, насърчавани от Комисията в рамките на подкомитета на Leader на Европейската мрежа за развитие на селските райони. 
To a considerable extent, this is a consequence of the discussions animated by the Commission in the framework of the Leader subcommittee of the European Network for Rural Development.
Следва също така да се подчертае, че допустимостта на операциите извън мерките се прилага в други държави-членки. 
It should also be underlined that eligibility of operations outside the measures is applied in other Member States.
Комисията ще разгледа възможността за адаптиране на правната рамка за настоящия период, ако това е необходимо, или за преразглеждане на „указанията за прилагане на оста Leader“, за да подобри указанията за държавите-членки по отношение на финансирането на (иновативни) проекти извън каталога на мерките. 
The Commission will consider adjusting the legal framework for the current period if needed or reviewing the ‘Guide on the application of the Leader axis’ to improve guidance to the Member States as regards funding of (innovative) projects outside the measure catalogue.
На държавите-членки бе разрешено да избират по отношение на обхвата на прилагането на метода Leader в отговор на специфичния съществуващ опит на равнище Мгд и на нуждите, определени в техните анализи. 
Member States were allowed to make different choices as regards the scope of application of the Leader method in response to the specific existing experience at LAG level and to the needs identified in their analyses.
Подходът на включване отваря Leader за всички оси. държавите-членки могат да изберат да ограничат Leader до ос 3. 
The mainstreaming approach opens Leader to all axes. Member States can choose to limit Leader to Axis 3.
Обхватът на ос 3 обаче е много широк. 
However, the scope of Axis 3 is very wide.
Тя покрива както качеството на живот, така и цялата икономика на селските райони извън земеделските и лесовъдските дейности. 
It covers both quality of life and the whole rural economy outside the agricultural and forestry activities.
Освен това мерките, свързани с целите на оси 1 и 2, невинаги са необходими, за да се постигнат целите на местната стратегия. 
In addition, measures related to the objectives of Axes 1 and 2 are not always necessary to achieve the objectives of the local strategy.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Leader е достъпен като инструмент за трите оси в преобладаващата част от програмите за развитие на селските райони. 
REPLy OF THE COMMISSION Leader is available as a tool for the three axes in the majority of the rural development programmes.
Само 21 програми от 90 се ограничават до изпълнението на ос 3. каре 17. 
Only 21 programmes out of 90 confine themselves to the implementation of Axis 3.
Въпреки че е вярно, че възможностите за подобряване на конкурентоспособността на производството на маслини и вина потенциално могат да бъдат ограничени, възможно е посредством ос 3 да се подпомогне например разнообразяването на неземеделските дейности, свързани с тези сектори, както и да се подпомогне създаването и развитието на микропредприятия. 
Box 17 Though it is true that the possibilities to improve the competitiveness of the olive and wine sectors could be potentially restricted, it is possible via Axis 3 to support for example the diversification of non-agricultural activities linked to these sectors as well as to give support for the creation and development of micro-enterprises.
Някои екологични дейности са допустими в рамките на мерките по ос 3. 
Some environmental activities are eligible within the measures of Axis 3.
Вж. също и отговора на Комисията по точка 85. 
See also Commission reply to paragraph 85.
Вж. също и отговорите на Комисията по точки 84 и 85. Специален доклад No 5/2010 – Прилагане на подхода Leader в областта на развитието на селските райони 
See also Commission replies to paragraphs 84 and 85. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
86 88. дадена конкурсна процедура за подбор се подпомага от наличието на качествени критерии за подбор като допълнение към минималните критерии за допустимост/изключ-ване в програмите на държавите-членки. 
86 88. A competitive selection procedure is supported by the presence of qualitative selection criteria in addition to the minimal eligibility/exclusion criteria in Member States’ programmes.