natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази информация се предоставя от одитните органи в техните годишни доклади за контрол, одитните становища и докладите от одитите на системите (вж. точка 6.14) (49). 
This information is provided by audit authorities in their annual control reports, audit opinions and system audit reports (see paragraph 6.14) (49).
От 2009 г. насам Комисията прави проучвания на основните одитни органи, в т.ч. проверки на място на тяхната дейност с цел оценяване до каква степен могат да разчитат на тях. 
Since 2009, the Commission has carried out enquiries of the main audit authorities, including on-the-spot reviews of their work, to assess the level of reliance they can place on them.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.53. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.53.
Комисията подчертава, че нейната оценка на надеждността на работата на одитните органи трябва да се разглежда в този контекст. 
The Commission underlines that its assessment of the reliability of the work of audit authorities is to be seen in that context.
В резултат на своята одитна програма, която включваше 265 одитни мисии, проведени на място кумулативно от 2009 г. насам, ГД „Регионална и селищна политика“ установи до края на 2014 г., че като цяло може да се разчита на извършената работа на 42 одитни органа, отговарящи за одита на около 91 % от предоставяните средства по линия на ЕФРР/КФ за периода 2007 — 2013 г. 
As a result of its audit programme that entailed 265 audit missions carried out on the spot cumulatively since 2009, DG Regional and Urban policy concluded by end 2014 that the work of 42 reviewed audit authorities in charge of auditing around 91 % of ERDF/CF allocations for the 2007-2013 period can in general be relied upon.
За останалите 5 одитни органа, чиято работа бе прегледана, са необходими подобрения. 
For the remaining five reviewed audit authorities, improvements were required.
Що се отнася до ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, в края на 2014 г. беше направена оценка на 87 одитни органа от общо 92 (94,6 %). 
Concerning DG Employment, Social Affairs and Inclusion, at the end of 2014, 87 audit authorities out of 92 have been assessed (94,6 %).
Те обхващат 113 от 118 оперативни програми, представляващи 99,1 % от финансовото програмиране за програмния период 2007 — 2013 г. 
They cover 113 out of 118 OPs, representing 99,1 % of the financial programming of the 2007-2013 programming period.
В своите ГОД за 2014 г. ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ дадоха подробна оценка за точността и надеждността на одитната информация и резултати, докладвани от одитните органи в годишните им доклади за контрол за 2014 г. във връзка с разходите за 2013 г. (вж. стр. 
In their 2014 AARs, DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion provided a detailed assessment of the accuracy and reliability of the audit information and results reported by audit authorities in their 2014 annual control reports in relation to 2013 expenditure (see pages 40 to 45 of DG Regional and Urban Policy’s 2014 AAR and pages 51 to 54 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2014 AAR).
Комисията работи в тясно сътрудничество и координация с одитните органи и започна да преразглежда техните методологии и одитни резултати още от 2009 г. 
The Commission is closely cooperating and coordinating with audit authorities, and started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009.
Това спомогна за изграждането на капацитет, като към одитните органи бяха отправени съвети, насоки и препоръки посредством повторно извършване от страна на Комисията на провежданата от тях одитна дейност. 
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to audit authorities through the Commission’s re-performance of audit work carried out by audit authorities.
(49) Държавите членки на ЕС-28 са създали общо 113 одитни органа за 440 оперативни програми по ЕФРР/КФ и ЕСФ, одобрени за програмния период 2007 — 2013 г. 
(49) Overall, the EU-28 Member States have set up 113 audit authorities for the 440 ERDF/CF and ESF OPs approved for the 2007-2013 programming period.
От тези органи 63 отговарят за оперативни програми както по ЕФРР/КФ, така и по ЕСФ. 
63 of these authorities are in charge of both ERDF/CF and ESF OPs.
За всичките 440 ОП, взети заедно, одитните органи са изготвили 199 годишни доклада за контрол и одитни становища до края на декември 2014 г. 
For all 440 OPs taken together, 199 annual control reports and audit opinions had been prepared by audit authorities by the end of December 2014.
BG C 373/190 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 6.54. 
EN C 373/190 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.54.
Генералните дирекции „Регионална и селищна политика“ и „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ използват тази информация при изготвянето на своите годишни отчети за дейността (ГОД) и по всяко време на годината, когато трябва да се вземе решение за евентуално прекъсване и/или временно спиране на плащанията за оперативните програми. 
The Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion make use of this information when preparing their annual activity reports (AARs) and throughout the year to decide on possible interruptions and/or suspensions of payments to OPs. 6.55.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.54. През 2014 г. ГД „Регионална и селищна политика“ посочи в своя ГОД, че около две трети от прекъснатите плащания и предварително временно спираните плащания се основават на одитните резултати, докладвани на Комисията от одитните органи през годината или в края на годината (вж. стр. 
In 2014, DG Regional and Urban policy indicated in its AAR that around two thirds of the interruptions and pre-suspensions of payments were based on audit results reported to the Commission by audit authorities during the year or at year end (see page 54 of DG Regional and Urban Policy’s 2014 AAR).
В хода на 2014 г. процедурите за прекъсване или предварително временно спиране са свързани със 121 програми по линия на ЕФРР/КФ и касаят заявления за плащания на обща стойност почти 7,9 млрд. евро, подадени от държавите членки, по които обаче не са били извършени плащания, освен когато Комисията е получила допълнителни доказателства, че въпросните държави членки са направили всички необходими корекции. 
In the course of 2014, interruptions and pre-suspension procedures concerned 121 ERDF/CF programmes and almost EUR 7,9 billion of payment claims submitted by the Member States but not paid unless the Commission has obtained additional evidence that all necessary corrections had been made by the Member State concerned.
60 от ГОД на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ за 2014 г., Комисията е изпратила 11 предупредителни писма и 18 писма за предварително временно спиране; тя е взела решение за 31 прекъсвания на плащания и е спряла временно 11 оперативни програми. 
For ESF, as reported on page 60 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s AAR in 2014, the Commission sent 11 warning letters and 18 pre-suspension letters; it decided 31 interruptions of payments and suspended 11 operational programmes.
6.55. 
6.55.
Комисията подчертава, че тази оценка на надеждността на процентите грешки всяка година се извършва въз основа на задълбочен документен анализ на цялата налична информация, допълнена, когато е необходимо, чрез мисии за установяване на фактите на място, основани на риска, като се отчита също общата оценка на надеждността на работата на одитните органи в резултат на цялостната одитна проверка, за която става дума в отговора на точка 6.53. 
The Commission underlines that this assessment of the reliability of error rates each year is based on a thorough desk analysis of all available information completed when necessary by risk-based on-the-spot fact-finding missions, also taking account of the overall assessment of the reliability of the work of audit authorities as a result of the comprehensive audit enquiry referred to in the reply to paragraph 6.53.
При необходимост Комисията изисква и получава от одитните органи всяка необходима допълнителна информация. 
When necessary the Commission requests and obtains from the audit authorities any additional information required.
(50) Отчетените от одитните органи проценти грешки за годината „n“ се изчисляват на базата на извадка от операции, която трябва да е статистически представителна за разходите, сертифицирани пред Комисията в годината „n — 1“ (Специален доклад No 16/2013, точка 11). 
(50) The error rates reported by audit authorities for the year n are calculated on the basis of a sample of audits of operations which should be statistically representative of the expenditure certified to the Commission in the year n-1 (special report No 16/2013, paragraph 11).
Комисията изчислява също и процент остатъчни грешки за всяка ОП, при който се отчитат всички финансови корекции, извършени от началото на програмния период. 
The Commission also calculates a ‘residual error rate’ for each OP, which takes into account all financial corrections since the start of the programming period.
Това включва корекции, които вече са извършени на ниво ЕС и/или национално ниво (51). 
This includes corrections already implemented at EU and/or national level (51).
6.57. 
6.57.
Въз основа на тези два показателя, както и на допълнителна информация, която е на нейно разположение, Комисията формира своята оценка за системата за управление и контрол на оперативната програма. 
Based on these two indicators and additional information at its disposal, the Commission forms its assessment of the management and control system for the OP.
При оценката също така се взимат предвид одитите на системите, извършени през годината от одитните органи, както и допълнителна информация, предоставена на Комисията. 
That assessment also takes account of the system audits submitted by audit authorities throughout the year and additional information available to the Commission.
Тази оценка след това се докладва в годишния отчет за дейността на генералната дирекция (52). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.57. 
This assessment is then reported in the annual activity report of the directorate-general (52). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 6.57.
За целите на достоверността, оповестени в ГОД, становището за всяка оперативна програма е резултат на цялостна оценка въз основа на цялата информация, която е на разположение на Комисията. 
For the purpose of the assurance disclosed in the AARs, the opinion for each operational programme is, therefore, the result of an overall assessment based on all information available to the Commission.
Това осигурява всеобхватна и подробна оценка на ефективността на системите за управление и контрол за всяка държава членка и за оперативните програми, включени в резервите за 2014 г., както и информация относно основните установени проблеми и предприетите действия. 
This provides a comprehensive and detailed assessment of the effectiveness of management and control systems per Member State and, for operational programmes included in the 2014 reservations, information on the main issues identified and the actions taken.
Комисията оценява ефективното функциониране на системата за управление и контрол за всяка програма и за всеки орган (управляващ, заверяващ и одитен орган) въз основа на всички налични резултати от одитите на националните системи и системите на ЕС относно 15 ключови регулаторни изисквания в съответствие с методиката, споделяна с одитиращите органи. 
C 373/191 The Commission assesses the effective functioning of the management and control system for each programme and for each authority (managing, certifying and audit authorities), based on all available EU and national system audit results on 15 key regulatory requirements according to a methodology shared with audit authorities.
Процентите грешки, докладвани от държавите членки, и остатъчният процент грешки, изчислен от Комисията, са важни елементи на тази оценка, обаче те не са единствените. 
Error rates reported by Member States and residual error rates calculated by the Commission are important elements of this assessment, but not the only ones.
Управляващите оперативните редове и вторично оправомощените разпоредители с бюджетни кредити също оценяват нивото на достоверност. 
Operational line managers and authorising officers by sub-delegation also assess the level of assurance.
(51) Годишен отчет за дейността на Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“, стр. 
(51) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s annual activity report, p.
49. 
49.
Годишен отчет за дейността на Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, стр. 
Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion’s annual activity report, p.
Специален доклад No 16/2013, точки 5 — 11. 
(52) See special report No 16/2013, paragraphs 5 to 11.
BG C 373/192 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Оценката на Комисията на годишните доклади за контрол може само отчасти да намали риска от занижено докладване на грешките и завишено докладване на финансовите корекции от националните органи 6.58. 
EN C 373/192 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s assessment of annual control reports can only partly address the risk of under-reporting of errors and over-reporting of financial corrections by national authorities 6.58.
Солидността на оценката на Комисията за ОП по ЕФРР, КФ и ЕСФ зависи от точността и надеждността на информацията, докладвана от органите на държавите членки. 
The robustness of the Commission’s assessment of ERDF, CF and ESF OPs depends on the accuracy and reliability of information reported by Member State authorities.
Одитите на Сметната палата през предходни години са установили два основни вида риск в това отношение: — одитните органи могат да занижат грешките и/или могат да не ги екстраполират правилно. 
Our audits in previous years have identified two main risks in this regard: — audit authorities may understate the errors and/or may not extrapolate them properly.
Вследствие на това докладваните проценти грешки може да не са винаги надеждни, — докладваната от държавите членки информация относно финансовите корекции може да не е винаги надеждна или точна, като в резултат на това методът за изчисление на Комисията може да доведе до занижаване на кумулативния остатъчен риск. 
As a consequence, the reported error rates may not always be fully reliable; — information on financial corrections reported by Member States may not always be reliable or accurate and, as a result, the Commission’s calculation method may result in an understated cumulative residual risk.
6.58. 
6.58.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Общ отговор на Комисията по точки 6.58 — 6.60: Както е обяснено в съответните ГОД, и двете генерални дирекции предприеха мерки за подобряване на надеждността на одитната информация и финансовите корекции, докладвани от държавите членки. 
THE COMMISSION’S REPLIES Common Commission reply to paragraphs 6.58 to 6.60. As explained in their respective AARs, both directorates-general have taken measures to improve the reliability of audit information and financial corrections reported by Member States.
За намаляване на риска Комисията прилага две одитни проучвания: — след задълбочена програма за одит се извършва оценка на надеждността на одитната информация, докладвана от одитните органи, включително процента грешки, за да се провери дали одитните констатации са потвърдени, включително чрез повторни одитни действия на място от одитори на Комисията. 
To mitigate the risk, the Commission is implementing two audit enquiries: — the assessment of the reliability of audit information, reported by audit authorities, including the error rate, is made following an in-depth audit programme to verify whether audit findings are confirmed, including through on-the-spot re-performance by Commission auditors.
Документната проверка се допълва от проучвателни мисии и обхваща широк кръг от проверки, свързани например с точността на изчисленията, използваните параметри, третирането на откритите грешки или равнението на одитираната популация (вж. също отговора на Комисията на точка 6.53); — специфична одитна дейност на място, основана на риска (обхващаща до момента 68 оперативни програми през последните три години), за да се гарантира, че корекциите, за които е докладвано, са ефективно изпълнени, и в случай на съмнения или недостатъчно доказателства, въпросните суми от кумулативните финансови корекции, отчетени за целите на изчисляването на остатъчния процент грешки, се приспадат. 
The desk review is complemented by fact-finding missions and covers a wide range of verifications linked e. g. to the accuracy of the calculations, parameters used, treatment of errors detected or reconciliation of the audited population (see also the Commission’s reply in paragraph 6.53), — specific risk-based on-the-spot audits (so far covering 68 OPs over the last three years) in order to ensure that the corrections reported are effectively implemented and, in case of doubts or insufficient evidence, deduction of the amounts concerned from the cumulative financial corrections taken into account for the purposes of the calculation of the residual error rate.
В резултат на своите одити и документни проверки за съгласуваност относно надеждността на декларациите, подадени по член 20, представени до 31 март 2014 г. за всички програми, службите на Комисията решиха да изключат някои от докладваните финансови корекции за изчисляване на кумулативния остатъчен риск (77 % от докладваните финансови корекции са били използвани за изчисления по ЕФРР и КФ и 91 % в случай на изчисления по ЕСФ). 
As a result of their audits and desk consistency checks on the reliability of the article 20 statements submitted by 31 March 2014 for all programmes, the Commission services decided to exclude some of the reported financial corrections for the calculation of the cumulative residual risk (77% of the financial corrections reported were used for ERDF and CF calculations and 91 % in case of ESF).
Правната рамка за програмния период 2014 — 2020 г. също еволюира. 
The legal framework for 2014-2020 programming period has also evolved.
Одитните органи ще дадат своето одитно становище въз основа на процентите на остатъчна грешка след извършването на корекциите и поради това точността на финансовите корекции ще бъде проверявана систематично като част от одита на отчетите. 
Audit authorities will give their audit opinion based on residual error rates after corrections have been implemented, and therefore the accuracy of financial corrections will be systematically checked as part of the audit on accounts.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/193 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 6.59. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/193 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.59.
Верификацията от страна на Комисията на годишните доклади за контрол се състои предимно в документни проверки и следователно може само отчасти да се справи с тези рискове. 
The Commission’s verifications of the annual control reports consist mainly of desk reviews and can therefore only partly address these risks.
По-специално Сметната палата счита, че възможностите Комисията да валидира (и, където е уместно — да коригира) отчетените проценти грешки са ограничени, тъй като от одитните органи не се изисква системно да предоставят на Комисията по-конкретна информация относно своите одити на операциите (обхват, покритие/подизвадки, подробности относно класифицирането на грешките) за целите на нейната верификация на годишните доклади за контрол. 
In particular, we consider that the Commission’s scope for validating (and, where necessary, adjusting) the reported error rates is limited since audit authorities are not systematically requested to provide the Commission with more specific information on their audits of operations (scope, coverage/sub-sampling, details on error classification) for its verification of the annual control reports.
6.60. 
6.60.
През 2014 г. и двете генерални дирекции са извършили проверки на място на финансовите корекции, приложени от 12 държави членки. 
During 2014, both directorate generals performed on-the-spot checks on financial corrections implemented by 12 Member States.
За 7 от 12-те посетени държави членки бяха установени недостатъци, които изискват изменения на докладваните финансови корекции. 
For 7 of the 12 Member States visited, deficiencies requiring adjustments to the financial corrections reported were identified.
Тези констатации потвърждават оценката на Сметната палата и, в контекста на новия програмен период 2014 — 2020 г., подчертават значението на това да се гарантира, че са въведени надеждни системи за докладване (53). 
These findings confirm our own assessment and highlight, in the context of the new 2014-2020 programming period, the importance of ensuring that reliable reporting systems are put in place (53).
По оценка на Комисията декларираните разходи по 57% от всички оперативни програми не са засегнати от съществено ниво на грешки 6.61. 
Commission considers that expenditure declared for 57 % of all OPs was free of a material level of error 6.61.
За 2014 г. Комисията счита, че разполага с увереност, че 250 от 440 ОП по ЕФРР/КФ и ЕСФ (57 %) не са засегнати от съществено ниво на грешки: одитните органи са докладвали проценти грешки под прага на същественост на Комисията от 2 % и тези проценти са били валидирани от Комисията. 
For 2014, the Commission considers that it had assurance that 250 of the 440 ERDF/CF and ESF OPs (57 %) were free from a material level of error: audit authorities had reported error rates below the Commission’s materiality threshold of 2%, and these rates had been validated by the Commission.
Тези ОП представляват около 55 % от плащанията за 2014 г. 
These OPs represent around 55 % of the 2014 payments.
6.62. 
6.62.
През 2014 г., както и в предходни години Сметната палата провери дали Комисията е била ефективна при проверката на точността и надеждността на отчетените от одитните органи проценти грешки. 
In 2014, as in previous years, we examined whether the Commission was effective in verifying the accuracy and reliability of the error rates reported by audit authorities.
Беше разгледана извадка от 139 ОП в 20 държави членки (105 от 322-те ОП по ЕФРР/КФ и 34 от 118-те ОП по ЕСФ) въз основа на работните досиета на Комисията. 
This was done for a sample of 139 OPs in 20 Member States (105 of the 322 ERDF/CF OPs and 34 of the 118 ESF OPs) on the basis of the Commission’s working files.
В извадката на Сметната палата са включени ОП, за които Комисията е приела отчетените от одитните органи проценти грешки, но също така и ОП, за които процентите са били преизчислени или на които е наложен фиксиран процент. 
Our sample included OPs for which the Commission had accepted the rates reported by audit authorities, but also OPs for which rates had been recalculated or where flat rates had been imposed.
Специален доклад No 16/2013, точки 35 — 40. 
(53) See special report No 16/2013, paragraphs 35 to 40.
BG C 373/194 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 6.63. 
EN C 373/194 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.63.
Резултатите от проверката на системите са обобщени в таблица 6.1. 
Table 6.1 contains a summary of the results of the systems we examined.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.63. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.63.
Комисията отбелязва подобрението на оценката на извършената от Комисията проверка на докладваните от одитните органи проценти грешки, и по-специално факта, че нито един от проблемите, открити от Палатата, би изисквал допълнителни резерви или различни количествени измервания, като се има предвид, че тези проблеми са предимно от техническо естество. 
The Commission notes the improvement in the assessment of Commission’s verification of error rates reported by audit authorities, and in particular the fact that none of the issues found by the Court would have required additional reservations or different quantifications, given that these issues are mainly of a technical nature.