natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При споделеното управление като цяло, т.е. включително Пазари и преки помощи в областта на земеделието и Заетост и социални въпроси, вероятният процент грешки е 5,2 %. ο Корективните действия и действията по събиране на вземанията от страна на органите в държави‐ те членки и Комисията имат положителен ефект върху вероятния процент грешки. 
For shared management as a whole, i.e. including also agriculture: market and direct support and employment and social affairs, the estimated error rate was 5.2 %. ο Corrective and recovery action by authorities in the Member States and the Commission had a positive im­ pact on the estimated error rate.
Липсата на фокусиране върху резултатите е съществен недоста‐ тък в концепцията на голяма част от бюджета на ЕС. 
This lack of focus on performance is a fundamental flaw in the design of much of the EU budget.
Всяка година ЕСП извършва одит на приходите и разходите на бюджета на ЕС и изразява своето становище относно степента на надеждност на годишните отчети, както и дали операциите от приходите и разходите са в съответствие с приложимите правила и разпоредби. 
Overall results 05 Spending EU money according to the rules 2013 EU money Every year the ECA audits the revenue and expenditure of the EU budget and provides its opinion on the extent to which the annual accounts are reliable and income and spending transactions comply with the applicable rules and regulations.
Бюджетните разходи на ЕС през 2013 г. възлизат на 148,5 млрд. евро, или приблизително 290 евро за всеки гражданин на ЕС. 
EU budgetary spending totalled €148.5 billion in 2013, or around €290 for every citizen.
Тези разходи се равняват на около един процент от брутния национален доход на ЕС и пред‐ ставляват приблизително два процента от общите публични разходи на държавите членки на ЕС. 
This spending amounts to around one per cent of EU gross national income and represents approximately two per cent of total public spend­ ing of EU Member States.
Бюджетът на ЕС се приема ежегодно (в контекста на седемгодишната финансова рамка) от Европейския парла‐ мент и от Съвета. 
The EU budget is agreed annually — within the context of seven year financial frameworks — by the European Parliament and the Council.
Около 80 % от разходите — предимно за земеделие и сближаване, се управляват споделено с държавите членки на ЕС. 
For around 80 % of the spending (principally agriculture and cohesion) this responsibility is shared with the EU’s Member States.
Откъде идват средствата? 
Where does the money come from?
Бюджетът на ЕС се финансира с различни средства. 
The EU budget is financed by various means.
Най‐голямата част представлява вноски от държавите членки въз основа на техния брутен национален доход (110 млрд. евро). 
The largest proportion is paid by Member States based on their gross national income (€110.0 billion).
Други източници са плащания от дър‐ жавите членки на базата на събирания от тях данък върху добавената стойност (14,5 млрд. евро), както и мита и селскостопански такси (15,4 млрд. евро). 
Other sources include payments by Member States based on the value added tax they collect (€14.5 billion), as well as customs and agricultural duties (€15.4 billion).
Годишният бюджет на ЕС се изразходва за широк набор от политики (вж. диаграма 1). 
The annual EU budget is spent on a wide range of policies (see Diagram 1).
Извършват се плащания в подкрепа на дейности от разнообразен характер — от изследователски проекти до обучение за безработни лица или земеделско производство. 
Payments are made to support activities as varied as research projects, training for jobless people or agricultural production.
Общи резултати 06 Бюджет на ЕС за 2013 г. 6,9 % Административни и други разходи 8,9 % Изследвания и други вътрешни политики 9,4 % Заетост и социални въпроси 9,9 % Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване Общо разходи за 2013 г.: 148,5 млрд. евро 4,2 % Външни отношения, помощ и разширяване 30,4 % Регионална политика, енергетика и транспорт 30,3 % Пазари и преки помощи в областта на земеделието Одитни констатации за 2013 г. 
Overall results 06 2013 EU budget 6.9 % Administrative and related expenditure 8.9 % Research and other internal policies 9.4 % Employment and social affairs 9.9 % Rural development, environment, fisheries and health Audit findings for 2013 Total expenditure 2013 €148.5 billion 4.2 % External relations, aid and enlargement 30.4 % Regional policy, energy and transport 30.3 % Agriculture: market and direct support A key element of the ECA’s audit work is the testing of samples of transactions from across the EU budget to provide statistically based estimates of the extent to which revenue and the different spending areas are affected by error.
В диаграма 2 са обобщени резултатите за 2013 г. 
Diagram 2 summarises the results for 2013.
За повече информация относно одитния подход на ЕСП и оценката на вероятния процент грешки вж. стр. 
For more information on the ECA’s audit approach and the estimation of the most likely error rate see page 35.
Одитирана сума и вероятен процент грешки Приходи Разходи Одитно заключение 0,0 % 4,7 % €150 млрд. Незасегнати от съществени грешки Засегнати oт съществени грешки 0 €30 млрд. €60 млрд. €90 млрд. €120 млрд. % Вероятен процент грешки (приблизителна оценка за процента грешки на базата на количествено измеримите грешки, установени в статистическата извадка от операции) Диаграма 2 Диаграма 1 
2013 results of transaction testing for EU budget as a whole Audited amount and most likely error rate Revenue Expenditure Audit conclusion 0.0 % 4.7 % €150 bn Free from material error Affected by material error 0 €30 bn €60 bn €90 bn €120 bn % Most likely error rate (estimated error rate based on the quantifiable errors found in the statistical sample of transactions) Diagram 2 Diagram 1
Общи резултати 07 За 2013 г. ЕСП заключава, че приходите не са съществено засегнати от грешки. 
Overall results 07 For 2013, the ECA concludes that revenue was free from material error.
За разходния бюджет размерът на общия изчислен процент грешки — 4,7 %, налага изразяването на отрицателно становище относно редов‐ ността на разходите (за обяснение на термина „редовност“ вж. стр. 36). 
For the expenditure budget as a whole, the estimated error rate of 4.7 % leads to an adverse opinion on the regularity of expenditure (for an explanation of the term ‘regularity’ please refer to page 36).
Тестовете също така предоставят резултати за всяка една разходна област, както е показано в диаграма 3. 
The testing also provides results for each spending area as presented in Diagram 3.
Допълнителна информация относно отделните разходни области е представена на стр. 18—34 и в съответни‐ те глави от годишния доклад за 2013 г. 
Further information on each spending area is given on pages 18 to 34 and in the related chapters of the 2013 annual report.
Резултати от тестовете на операциите по разходни области на ЕС за 2013 г. Одитирана сума и вероятен процент грешки 6,9 % 3,6 % 3,1 % 6,7 % 4,6 % 2,6 % Разходна област Пазари и преки помощи в областта на земеделието Заетост и социални въпроси Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване Изследвания и други вътрешни политики Външни отношения, помощ и разширяване Административни и други разходи 1,0 % Засегнати от съществени грешки Незасегнати от съществени грешки 0 €10 млрд. €20 млрд. €30 млрд. €40 млрд. €50 млрд. 
2013 results of transaction testing for EU spending areas Audited amount and most likely error rate 6.9 % 3.6 % 3.1 % 6.7 % 4.6 % 2.6 % Spending area Agriculture: market and direct support Audit conclusion Regional policy, energy and transport Employment and social affairs Rural development, environment, fisheries and health Research and other internal policies External relations, aid and enlargement Administrative and related expenditure 1.0 % 0 €10 bn €20 bn €30 bn €40 bn Affected by material error Free from material error €50 bn Most likely error rate (estimated error rate based on the quantifiable errors found in the statistical sample of transactions) Note: The ECA uses standard statistical techniques to estimate the error rate.
(4,8 %) и продължава да бъде над прага на същественост от 2 % (вж. диаграма 4). 
(See Chapter 1 Annex 1.1 to the annual report). % Diagram 3
С ниво на увереност от 95 % Сметната палата счита, че процентът грешки за популацията е в диапазона между долната и горната граница на грешките. 
The ECA is 95 % confident that the rate of error for the population lies in the range between the lower error limit and the upper error limit.
За повече подробности вж. глава 1, приложение 1.1 от годишния доклад и графика 1.3 от годишния доклад. 
For more details see Chapter 1 Annex 1.1 to the annual report and graph 1.3 of the annual report.
Общи резултати 09 Грешки, разхищения и измами Прогнозното изчисление на Сметната палата на процента грешки не представлява оценка на нивото на измамите, неефикасността или разхищенията. 
Diagram 4 Overall results 09 Errors, waste and fraud The ECA’s estimate of the error rate is not a measure of fraud, inefficiency or waste.
То представлява приблизителна оценка за средствата, които не е следвало да бъдат изплатени, тъй като те не са били използвани в съответствие с приложимото законодателство. 
It is an estimate of the money that should not have been paid out because it was not used in accordance with the applicable legisla­ tion.
Типични грешки са плащания за разходи, които са били недопустими, или при които се констатира неправилно прилагане на правилата за обществени поръчки. 
Typical errors include payments for expenditure which was ineligible or for purchases without proper application of public purchasing rules.
Измамата е умишлено използване на заблуда с цел извличане на полза. 
Fraud is an act of deliberate deception to gain a benefit.
ЕСП докладва относно подозрения за случаи на измама, възникнали по време на нейната одитна дейност, на Европейската служба за борба с измамите (OLAF), която провежда по‐нататъшни разследвания и ако е необходимо, проследява разви‐ тието на случая в сътрудничество с органите на държавите членки. 
The ECA reports suspected fraud cases arising during its audit work to OLAF, the European Union’s anti­fraud office, which investigates and follows­up as necessary in co­operation with authorities in the Member States.
В диаграма 5 е представено сравнение на вероятните проценти грешки за различните разходни области. 
A comparison of the estimated error rates for the various spending areas is shown in Diagram 5.
Нарастването на стойностите за областите на политика „Изследвания и други вътрешни политики“ и „Административни и други разходи“ се компенсира от намаляване в областите „Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване“ и „Външни отношения, помощ и разширяване“. 
Increases for research and other internal policies and administrative and related expenditure were offset by decreases in rural development, environment, fisheries and health and external relations, aid and enlargement.
Както и през 2012 г. двете разходни области, които са най‐податливи на грешки, са Регионална политика, енергетика и транспорт и Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване. 
As in 2012, the two most error prone spending areas were regional policy, energy and transport and rural development, environment, fisheries and health.
Тези две области, заедно с другите две области на споделено управление (Пазари и преки помощи в областта на земеделието и Заетост и социални въпроси) имат вероятен процент грешки в размер на 5,2 %. 
These two areas, together with the two other shared management areas (agriculture: market and direct support and employment and social affairs), have an estimated error rate of 5.2 %.
Всички други оперативни разходи (които в по‐голямата си част се управляват пряко от Комисията) имат вероятен процент грешки в размер на 3,7 %. 
All other operational expenditure (which is mostly directly managed by the Commission) has an estimated error rate of 3.7 %.
На последно място, ЕСП установи вероятен процент грешка в размер на 1,0 % при административните разходи. 
Finally, the ECA found a 1.0 % estimated error rate in administrative expenditure.
Общи резултати 10 Сравнение на изчислените проценти грешки за 2012 и 2013 г. по разходни области от бюджета на ЕС 8% 6% 4% 2% 0 6,8 % 6,9 % 6,7 % 2012 г. 
Overall results 10 Comparison between 2012 and 2013 estimated error rates for EU spending areas 8% 6% 4% 2% 0 6.8 % 6.9 % 6.7 % 2012 2013 7.9 % 3.8 % 3.6 % 3.2 % 3.1 % 4.6 % 3.9 % 3.3 % 2.6 % 0% 1.0 % Regional policy, energy and transport Agriculture: market and direct support Employment and social affairs Rural development, environment, fisheries and health Research and other internal policies External relations, aid and enlargement Administrative and related expenditure Diagram 5
Общи резултати 11 Разбивка на общия вероятен процент грешки по разходни области и видове грешки Регионална политика, енергетика и транспорт Пазари и преки помощи в областта на земеделието Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване Заетост и социални въпроси Изследвания и други вътрешни политики Външни отношения, помощ и разширяване Административни и други разходи 2,1 % 1,1 % 0,7 % 4,7 % 0,3 % 0,3 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % Общ процент грешки Други видове грешки Неточно деклариране на земеделски площи Сериозни грешки в обществените поръчки Недопустими проекти, дейности или бенефициенти 0,6 % 1,0 % Недопустими разходи, включени в заявленията за възстановяване на разходите 1,8 % 1,1 % % Общ вероятен процент грешки за бюджета на ЕС като цяло % Дял от общия вероятен процент грешки, изразен в процентни пунктове Дял в общия процент грешки, по видове Дял в общия процент грешки, по разходни области Диаграма 6 
Overall results 11 Breakdown of the overall estimated error rate by spending area and type of error Regional policy, energy and transport Agriculture: market and direct support Rural development, environment, fisheries and health Employment and social affairs Research and other internal policies External relations, aid and enlargement Administrative and related expenditure 2.1 % 1.1 % 0.7 % 4.7 % 0.3 % 0.3 % 0.1 % 0.1 % 0.2 % Overall error rate Other error types Incorrect declarations of agricultural areas Serious errors in public procurement Ineligible projects, activities or beneficiaries Ineligible costs included in cost claims 0.6 % 1.0 % 1.1 % 1.8 % % Overall estimated error rate for EU budget as a whole % Portion of the overall error rate, expressed in percentage points Contribution to overall error rate by type Contribution to overall error rate by spending area Diagram 6
Общи резултати 12 ЕСП анализира относителния дял на отделните видове грешки, както и на отделните разходни области в об‐ щия вероятен процент грешки (вж. диаграма 6). 
Overall results 12 The ECA analyses the contribution of specific types of error as well as specific spending areas to the overall esti­ mated error rate (see Diagram 6).
Разходите, които не изпълняват необходимите условия, за да бъдат отнесени към финансираните от ЕС про‐ екти, представляват най‐голямата част от общия вероятен процент грешки (недопустими разходи, включени в декларациите за разходи: 39 %, или 1,8 процентни пункта от общия вероятен процент грешки). 
Expenditure that did not fulfil the necessary conditions to be charged to EU funded projects made the greatest con­ tribution to the overall estimated error rate (‘ineligible costs included in cost claims’: 39 % or 1.8 percentage points of the overall estimated error rate).
На второ място са проекти, при които финансираният обект/дейност или бенефициент не са допустими за финансирене съгласно приложимите правила (недопустими проекти/дейности или бенефициенти: 22 %, или 1,1 процентни пункта от общия вероятен процент грешки). „Регионална политика, енергетика и транспорт“ е най‐голямата разходна област и има най‐високия вероя‐ тен процент грешки. 
Second came projects where either the funded object/activity or the beneficiary were not permitted under the applicable rules (‘ineligible projects/activities or beneficiaries’: 22 %; 1.1 percentage points of the overall estimated error rate). Regional policy, energy and transport is the biggest spending area and has the highest estimated error rate.
Тази комбинация безспорно прави областта на политика отговорна за най‐големия дял от общия вероятен процент грешки (44 %; 2,1 процентни пункта от общия вероятен процент грешки). 
This combination makes it by far the biggest contributor to the overall estimated error rate (44 %; 2.1 percentage points of the overall estimated error rate).
С подо‐ бен обем разходи областта „Пазари и преки помощи в областта на земеделието“ допринася приблизително наполовина по‐малко към общия вероятен процент грешки. 
With a similar volume of spending, agriculture: market and direct support contrib­ utes about half as much to the overall estimated error rate.
Корективните мерки имат положително въздействие върху процента грешки Държавите членки и Комисията използват корективни мерки, за да защитят бюджета на ЕС в случаите на не‐ ефективни системи за контрол или нередовни разходи. 
Corrective measures have a positive impact on the error rate The Member States and the Commission use corrective measures to protect the EU budget in cases of ineffective control systems or irregular expenditure.
Ако подобни корективни мерки не бяха приложени за одитираните от ЕСП плащания за 2013 г., общият вероятен процент грешки щеше да бъде 6,3 %, вместо 4,7 %. 
If such corrective measures had not been applied to the 2013 payments audited by the ECA, the overall estimated error rate would have been 6.3 %, rather than 4.7 %.
Все още обаче има възможност за значително намаляване на вероятния процент грешки чрез по‐добро използване на съществуващите системи за контрол и корективни мерки. 
However, there is still considerable scope to reduce the estimated error rate through better use of existing control systems and corrective measures.
ЕСП установи, че по отношение на голяма част от засегнатите от грешки операции в областта на споделеното управление органите в държави‐ те членки са разполагали с достатъчно информация, за да открият и коригират грешките преди подаване на заявление за възстановяване на разходите от Комисията. 
The ECA found that, for a large proportion of transactions affected by error in the shared management areas, authorities in the Member States had sufficient information available to have detected and corrected the errors before claiming reimbursement from the Commission.
Например това би намалило вероятния процент грешки в областта „Регионална политика, енергетика и транспорт“ от 6,9 % на 3,9 %, в областта „Развитие на селските райони, околна среда, рибарство и здравеопазване“ от 6,7 % на 2,0 %, а в областта „Заетост и социални въпроси“ от 3,1 % на 1,9 %. 
For instance, this would have re­ duced the estimated error rate in regional policy, energy and transport from 6.9 to 3.9 %, in rural development, environment, fisheries and health from 6.7 to 2.0 % and in employment and social affairs from 3.1 to 1.9 %.
Нови предизвикателства за представянето на надеждна финансова информация При докладването на гореспоменатите корективни действия не се прави разграничение между основните ви‐ дове корективни действия, а информацията до голяма степен се осигурява извън счетоводната система. 
New challenges in presenting reliable financial information The reporting of the aforementioned corrective adjustments does not clearly distinguish between the main types of corrective adjustments, and the information is largely provided outside the accounting system.
Това затруднява по‐задълбочения анализ и намалява точността на данните, представените в отчетите и в други свързани с тях справки. 
This makes further analysis difficult and reduces the accuracy of the figures presented in the accounts and in related financial reporting.
Друго развитие е все по‐широкото използване на финансови инструменти. 
Another development is the growing use of financial instruments.
Те осигуряват подпомагане за инвестиции чрез заеми, гаранции, капиталови инвестиции и други рискови механизми за проекти с потенци‐ ална икономическа ефективност. 
They provide support for investments by way of loans, guarantees, equity and other risk­bearing mechanisms to projects with potential economic viability.
Поради сложната им структура финансовите инструменти изискват специ‐ ално внимание при тяхното измерване и регистриране в съответствие с международно приетите счетоводни стандарти в публичния сектор. 
Due to their complex structure, financial instruments require particular attention in measuring and recording them in accordance with international public sector accounting standards.
Общи резултати 13 Продължаващо нарастване на сумите за финансиране от бъдещи бюджети Основните елементи от бюджетното и финансовото управление на ЕС през 2013 г. включват: ο значително увеличение на обема плащания, които Комисията е имала право да извърши посредством коригиращи бюджети: 9,6 % от първоначалния бюджет; ο продължаващо нарастване на задълженията за извършване на плащания в бъдеще — 2,6 %, въпреки големия размер на извършените плащания. ο в много области на разходи периодът между първоначалното поемане на задължение и одобряването на разхода от Комисията остава продължителен (средно над две години); ο в края на 2012 г. само 37 % от средствата, предоставени за инструменти за финансов инженеринг, са изплатени на крайните бенефициенти; и ο невписване като приходи на 259 млн. евро възстановени суми, лихви и дивиденти, натрупани от 2008 г. досега. 
Overall results 13 Continued increase in sums to be funded from future budgets Key features of EU budgetary and financial management in 2013 included: ο a large increase in the volume of payments that the Commission was allowed to make through amending budgets — 9.6 % of the initial budget; ο a continued growth of obligations to make payments in the future by 2.6 %, in spite of the high level of payments; ο a persistently lengthy period (over 2 years on average) from initial commitment to acceptance by the Com­ mission of spending claims; ο only 37 % of funds paid into financial engineering instruments had been disbursed to final recipients at the end of 2012; and ο a failure to record as revenue €259 million of repayments, interest and dividends that had accumulated since 2008.
Какво представляват поетите задължения и плащанията? 
What are commitments and payments?
Бюджетът на ЕС има два компонента — поети задължения (суми, които трябва да бъдат изплатени през текущата или бъдещи години) и плащания (които обхващат плащанията през текущата година). 
The EU budget has two components: commitments (amounts to be paid in the current or future years) and payments (covering payments of funds in the current year).
Плащания‐ та се извършват единствено при наличие на валидно поето задължение. 
Payments can only be made against a valid com­ mitment.
Годишните тавани за поемане на задължения и за извършване на плащания са определени в многогодишните финансови рамки, одобрени от Съвета и Парламента. 
The annual ceilings for commitments and payments are laid down in the multiannual financial frame­ works agreed by the Parliament and the Council.
Естеството на разходните програми на ЕС, и по‐специално дългият период между поемането на задълже‐ нието за плащане и извършването на самото плащане, води до нарастващ натиск върху бъдещите бюджети за плащания. 
The nature of EU spending programmes, in particular the long time lag between commitment and payments, leads to growing pressure on future payments budgets.
Доказателство за това е голямото нарастване на бюджета за плащания за 2013 г., като се очаква бюджетите в бъдеще да бъдат засегнати по подобен начин. 
This is evidenced by the large increase in the 2013 payments budget and is expected to affect future budgets in a similar way.