natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това Комисията публикува насоки относно контрола и санкциите във връзка с развитието на селските райони, съдържащи контролен списък за оценка на основателността на разходите, разработен от Сметната палата в Специален доклад No 22/2014. 
Furthermore, the Commission has published guidance on controls and penalties under rural development, including the checklist to assess reasonableness of costs developed by the Court of Auditors in the special report No 22/2014.
И накрая, Комисията се застъпва активно за използване в рамките на инвестиционните мерки на опростени варианти на разходите, което ще спомогне подобен вид нередности да бъдат избягвани. 
Finally, the Commission is actively advocating the use of simplified cost options under investment measures, which would contribute to the avoidance of such type of irregularities.
Колкото до насочването, Комисията отбелязва, че то се гарантира чрез логиката на интервенция на политиката и програмите: операциите (проектите), финансирани по линия на ЕЗФРСР, трябва да отговарят на целите на мярката, заложени в програмата за развитие на селските райони, като се прилагат подходящи критерии за подбор. 
As regards targeting, the Commission notes that this is ensured through the intervention logic of the policy and the programmes: EAFRD-supported operations (projects) must comply with objectives of the measure programmed in the RDP, applying adequate selection criteria.
Мерките оказват принос към приоритетите за развитие на селските райони, които са в съответствие със стратегията „ЕС 2020“ за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и са отразени в нея (вж. член 5 от Регламент (ЕС) No 1305/2013). 
The measures contribute to the rural development priorities, which are consistent and reflect EU2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth (see Article 5 of Regulation (EU) No 1305/2013).
Общата система за мониторинг и оценка позволява лесното проследяване на резултатите и оценката на въздействието на стратегиите (ОСП и „ЕС 2020“) като цяло. 
The common monitoring and evaluation system facilitates tracking of results and evaluates impacts in overall strategies (CAP and EU2020).
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.1 РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕРКИТЕ НА ОПЕРАЦИИТЕ, СВЪРЗАНИ С ФУНКЦИЯ „ПРИРОДНИ РЕСУРСИ“ РАЗМЕР И СТРУКТУРА НА ИЗВАДКАТА Пазари и преки помощи в областта на земеделието Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Общ брой на операциите по функция „Природни ресурси“ ОЦЕНКА НА ОТРАЖЕНИЕТО НА КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ Изчислен процент грешки — Пазари и преки помощи Изчислен процент грешки — Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Изчислен процент грешки — Природни ресурси Горна граница на процента грешки (UEL) Долна граница на процента грешки (LEL) 2015 г. (1) 2014 г. (2) 2014 г. без кръстосано спазване 180 183 179 176 359 359 2,2 % 2,9 % 2,2 % 5,3 % 6,2 % 6,0 % 2,9 % 3,6 % 3,0 % 4,5 % 1,3 % (1) Горната и долната граница на процента грешки за „Пазари и преки помощи в областта на земеделието“ са 0,8 и 3,6 %. 
EN C 375/242 Official Journal of the European Union 13.10.2016 ANNEX 7.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR ‘NATURAL RESOURCES’ SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Agriculture: Market and direct support Rural development, environment, climate action and fisheries Total transactions ‘Natural Resources’ ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Estimated level of error: Market and direct support Estimated level of error: Rural development, environment, climate action and fisheries Estimated level of error: ‘Natural Resources’ Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 2015 (1) 2014 (2) 2014 without cross-compliance 180 183 179 176 359 359 2,2 % 2,9 % 2,2 % 5,3 % 6,2 % 6,0 % 2,9 % 3,6 % 3,0 % 4,5 % 1,3 % (1) The lower and upper error limits for Agriculture: Market and direct support are: 0,8 and 3,6 %.
Горната и долната граница на процента грешки за „Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство“ са 2,7 и 7,9 %. 
The lower and upper error limits for Rural development, environment, climate action and fisheries are: 2,7 and 7,9 %.
(2) В резултатите за 2014 г. са включени остойностените грешки при кръстосаното спазване, което не е направено за 2015 г. 
(2) The results for 2014 include quantification of cross compliance errors, which is not the case for 2015.
Тези грешки имат отражение от 0,6 процентни пункта за функция „Природни ресурси“ като цяло, 0,7 процентни пункта за специфичната оценка по отношение на пазарите и преките помощи и 0,2 процентни пункта за специфичната оценка на развитието на селските райони, околната среда, действията в областта на климата и рибарството. 
These errors had an impact of 0,6 percentage points for ‘Natural resources’ as a whole, 0,7 percentage points for the specific assessment on direct aid and market support and 0,2 percentage points for the specific assessment on rural development, environment, climate action and fisheries.
Годишния доклад на ЕСП за 2014 г., точки 1.15 и 7.7, 7.15, 7.18 и 7.25. 
See our 2014 annual report, paragraphs 1.15 and 7.7, 7.15, 7.18 and 7.25.
Препоръка 1: Комисията и държавите членки следва да предприемат необходимите мерки, за да осигурят пълноценно използване на потенциала на ИСАК. 
Recommendation 1: the Commission and Member States take the necessary measures to ensure that the IACS is used to its full potential.
BG C 375/244 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2013 2015-а е първата година, през която от сертифициращите органи бе поискано да дадат становище по законосъобразността и редовността на операциите. 
EN C 375/244 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Year Court Recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 2015 was the first year in which the certification bodies were required to produce an opinion on the legality and regularity of transactions.
Комисията ще изходи от опита през тази първа година. 
The Commission will build on the experience of this first year.
Препоръка 2: Комисията следва да гарантира, че процедурата за укрепване на достоверността се прилага ефективно с цел подобряване на качеството и сравняването на дейността, извършена от одитните органи, както и че се предприемат корективни действия във връзка с необоснованото намаляване на нивото на проверки на място от страна на италианските органи (вж. точки 3.30—3.35); X Комисията счита препоръката за изпълнена в повечето отношения. 
Recommendation 2: the Commission ensures that the reinforcement of assurance procedure is effectively applied in order to enhance the quality and comparability of the work performed by the audit bodies and that remedial action is taken in respect of the unjustified reduction by the Italian authorities of the on-the-spot inspection rate (see paragraphs 3.30 to 3.35); X The Commission considers the recommendation as implemented in most respects.
Укрепването на процедурата за достоверност като такова вече не съществува. 
The reinforcement of assurance procedure as such does not exist anymore.
Препоръка 3: Комисията следва активно да наблюдава прилагането на корективни действия по отношение на недостатъците в системата за контрол, използвана по отношение на подпомагането от ЕС за групи производители в Полша (вж. точки 3.36—3.38). 
Recommendation 3: the Commission actively monitors the application of remedial actions with regard to the deficiencies in the control system applicable to EU aid for producer groups in Poland (see paragraphs 3.36 to 3.38).
X Комисията счита препоръката за изцяло изпълнена. 
X The Commission considers the recommendation as fully implemented.
План за коригиращи действия е в ход и Комисията го следи отблизо. 
A remedial action plan is ongoing and is being closely monitored by the Commission.
Закъсняващото му изпълнение доведе до временно спиране на плащанията. 
Delays in the implementation have triggered a suspension of the payments.
Изцяло изпълнена В голяма степен В известна степен Не е изпълнена Вече не е приложима Комисията въведе насоки за сертифициращите органи, за да осигури надеждна основа за оценка на законосъобразността и редовността на разходите. 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented No longer applicable Insufficient evidence The Commission has introduced guidelines for the certification bodies in order to provide a reliable basis for the assessment of legality and regularity of expenditure.
Конкретно по отношение на слабостите, установени в Италия, продължаващата процедура за съответствие ще гарантира коригирането на всички вреди, нанесени на финансовите интереси на ЕС. 
Regarding specifically the weaknesses identified in Italy, the ongoing conformity procedure will ensure that any damage to the EU financial interest will be corrected.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/245 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2013 Новата правна рамка за ОСП за периода 2014 — 2020 г. съдържа разпоредби, които намаляват риска от грешки. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/245 Year Court Recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 The new legal framework for CAP 2014-2020 contains provisions which reduce risk of error.
В областта на развитието на селските райони са обединени и рационализирани различни мерки, като така общият им брой е намален. 
For rural development, various measures have been merged and streamlined, reducing the total number of measures.
В този контекст са изяснени разпоредбите, изменени са правилата за допустимост с цел по-лесното им изпълнение, а договорните условия са станали по-гъвкави. 
In this context, provisions have been clarified, eligibility rules have been modified in order to be easier to implement and contract conditions have been made more flexible.
Може да се прилагат опростени варианти на разходите — стандартни таблици за единичните разходи, еднократни суми и финансиране по единни ставки, така че процесите по предявяване, управление и одитиране на възстановяването на направените разходи да бъдат по-лесни за всички. 
Simplified costs options, i.e. standard scales of cost units, lump sums and flat-rate financing can be applied so that the processes of claiming, administering and auditing reimbursement for payments made will be easier for everyone.
Въз основа на настоящия преглед и на направените констатации и заключения за 2013 г. Сметната палата отправя следните препоръки в областта на развитието на селските райони: 4.37. 
Following this review and the findings and conclusions for 2013, the Court recommends in the area of rural development that: 4.37.
Препоръка 1: Държавите членки следва да подобрят действащите административни проверки, като използват цялата необходима информация, налична в разплащателните агенции, тъй като това би им позволило да открият и коригират по-голямата част от грешките (вж. точки 4.8 и 4.20). 
Recommendation 1: the Member States carry out their existing administrative checks better, by using all relevant information available to the paying agencies, as this has the potential to detect and correct the majority of errors (see paragraphs 4.8 and 4.20).
По-специално, при инвестиционните мерки административните проверки следва да използват цялата налична информация, за да потвърдят допустимостта на разходите, проектите и бенефициентите (в т.ч. всички крайни акционери) и съответствието на процедурите за възлагане на обществени поръчки с приложимите национални и/или европейски правила. X Комисията обсъжда с държавите членки мерки за повишаване на качеството на системите за администриране и контрол на заседания с мрежата за обучение, в работните групи на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ по опростяването, чрез системата за съвети в селското стопанство, при годишния скрининг на качеството на СИЗП, както и на съвещанията с директорите на разплащателните агенции. 
In particular for investment measures, administrative checks should use all available information to confirm the eligibility of the expenditure, project and beneficiary (including all ultimate shareholders) and compliance of public procurement procedures with the applicable EU and/or national rules; X The Commission discusses measures to improve the quality of administration and control systems with the Member States in meetings with the learning network, in DG AGRI’s simplification working groups, the Farm Advisory System (FAS), annual screening of LPIS quality and also in the conferences with the Directors of the PAs.
Изцяло изпълнена В голяма степен В известна степен Не е изпълнена Вече не е приложима Обществените поръчки са един от централните елементи в плановете за действие за развитието на селските райони. 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented No longer applicable Insufficient evidence Public procurement is one of the central elements in the action plans for rural development.
И все пак неспазването на изискванията при обществените поръчки не означава непременно, че 100 % от разходите са недопустими. 
Nevertheless the non-compliance of procurement does not necessarily mean that 100% of the expenses involved are ineligible.
Проектът като такъв може напълно да постигне своите цели и да осигури истинска добавена стойност. 
The project as such may well achieve its goal and provide real added value.
Освен това следва да се отбележи, че неотдавна бяха приети нови насоки за определяне на финансовите корекции по отношение на разходите, финансирани от Съюза в рамките на споделеното управление, в случаите на неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки (Решение на Комисията C(2013) 9527). 
Moreover, it is noted that new guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement, have been recently adopted (Commission Decision C(2013) 9527).
BG C 375/246 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2013 От държавите членки са изискани национални планове за действие и тяхното прилагане се следи отблизо от службите на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
EN C 375/246 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Year Court Recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 National action plans were requested from the Member States and their implementation is being closely monitored by DG AGRI services.
При последните актуализации на плановете за действие Комисията пое грижата констатациите от собствените ѝ одити и от тези на Европейската сметна палата да бъдат проследявани по-систематично. 
In the latest updates of the action plans, the Commission made sure that its own and ECA’s audit findings were more systematically followed up. Actions are time-framed and monitored through appropriate indicators.
Препоръка 2: Комисията следва да осигури правилното проследяване на всички случаи, в които Сметната палата е открила грешки (така, както е посочено в точки 4.14, 4.20 и 4.21, както и в точка 4.16 относно околната среда). 
Recommendation 2: the Commission ensures that all cases where the Court detected errors are followed up appropriately (as identified in paragraphs 4.14, 4.20 and 4.21, as well as in paragraph 4.16 for environment).
X (1) Комисията отбелязва, че анализът на Европейската сметна палата продължава. 
X(1) The Commission takes note that ECA’s analysis is on-going.
Изцяло изпълнена В голяма степен В известна степен Не е изпълнена Вече не е приложима След забележките на Европейската сметна палата, в последните актуализации на плановете за действие констатациите от одитите на Комисията и Палатата се следват по-систематично. 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented No longer applicable Insufficient evidence Following the ECA remarks, in the latest updates of action plans the Commission and the ECA audit findings are more systematically followed-up.
Следва да се отбележи също, че всички съществени случаи от декларациите за достоверност, отчетени от Сметната палата, се проследяват от Комисията, включително, при необходимост, чрез процедура за съответствие. 
It should also be noted that all material DAS cases reported by the Court are followed up by the Commission, including through conformity procedure, if appropriate.
Броят на проведените от Комисията одити на разходи по линия на ЕЗФРСР също значително е нараснал. 
The number of audits carried out by the Commission on EAFRD expenditure has also increased very substantially.
Оперативни центрове по географски райони проследяват основните причини за грешките и действията по смекчаването им в мониторинговите комитети, при годишните обзорни срещи с управляващите органи, двустранните срещи, както и измененията на програмите, ако е необходимо. 
Geographical desks follow up the root causes of errors and mitigating actions in monitoring committees, annual review meetings with the managing authorities, bilateral meetings and programme amendments when relevant.
Констатациите от одитите се съобщават редовно на географските оперативни центрове, за да могат да водят дискусии с държавите членки с оглед да се подобри изпълнението на програмите. 
Audit findings are communicated to geographical desks on a regular basis in order to allow them to discuss with Member States in view of improving the implementation of programmes.
Чрез Европейската мрежа за развитие на селските райони Комисията организира специални семинари по важни въпроси, насочени към намаляване на процента грешки и подобряване на изпълнението на политиката. BG 13.10.2016 г. 
The Commission is organising through the European Network for Rural Development (ENRD) specific workshops on relevant issues aiming to reduce the error rate and improve the implementation of the policy.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/247 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2013 През януари 2013 г. от всички държави членки бяха изискани национални планове за действие, като тяхното изпълнение се наблюдава отблизо от службите на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ (вж. работния документ на службите на Комисията относно оценка на първопричините за грешките при прилагането на политиката за развитие на селските райони и относно корективни действия (SWD(2013) 244). 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/247 Year Court Recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 National action plans were requested from all Member States in January 2013 and their implementation is closely monitored by DG AGRI services (cf. the Commission staff working document on the assessment of root causes of errors in the implementation of rural development policy and corrective actions (SWD (2013) 244)).
Сметната палата призна стойността на тези мерки и ги отчете като стъпка в правилната посока за справяне с причините за грешките (вж. Специален доклад No 23/ 2014 „Грешки в разходването на средства за развитие на селските райони“). 
The Court has recognised the value of these measures and considers that they are a step in the right direction in addressing the causes of errors (see special report No 23/ 2014 on errors on rural development spending).
При последните актуализации на плановете за действие Комисията пое грижата констатациите от собствените ѝ одити и от тези на Европейската сметна палата да бъдат проследявани по-систематично. 
In the latest updates of the action plans, the Commission made sure that its own and ECA’s audit findings were more systematically followed-up.
В препоръките от Специалния доклад No 23/2014 Сметната палата посочва, че при необходимост държавите членки трябва да предприемат изброените превантивни и корективни действия. 
In the recommendations made in special report No 23/2014, the Court stated that following preventive and corrective actions should be taken by the Member States where relevant.
Ето защо Комисията не счита, че трябва да бъдат изготвени планове за действие за всички региони и мерки, а само за областите, в които са установени недостатъци. 
The Commission therefore does not consider that action plans have to be made for all regions and all measures but only where deficiencies have been identified.
Препоръка 3: Държавите членки следва да осигурят пълнотата на плановете за действие, насочени към преодоляването на високия процент грешки в областта на развитието на селските райони, като включат всички региони и разгледат всички мерки, особено инвестиционните мерки, и вземат предвид одитните констатации на Комисията и Сметната палата (вж. точка 4.30). 
Recommendation 3: the Member States ensure that action plans to address the high error rate in rural development are complete, by including all regions and addressing all measures, particularly investment measures, and take the Commission's and Court's audit findings into account (see paragraph 4.30).
X Комисията вече е въвела мерки в отговор на високия процент грешки. 
X The Commission has already put in place a response to the high error rate.
Изцяло изпълнена В голяма степен В известна степен Не е изпълнена Вече не е приложима Тя системно препоръчва като част от процедурата за уравняване държавите членки да подобряват системите за контрол и да гарантират тяхното по-строго прилагане. 
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented No longer applicable Insufficient evidence The Commission systematically recommends as part of the clearance procedure that Member States improve the control systems and ensure a more vigorous implementation thereof.
Освен това Комисията иска системно от засегнатите от резерви разплащателни агенции да въвеждат планове за действие за отстраняване на недостатъците, дали повод за резервите. 
Moreover, the Commission has asked systematically the paying agencies concerned by reservations to put in place action plans to remedy the shortcomings behind the reservations.
Когато се установят недостатъци в системите за управление и контрол на държавите членки, се предприемат действия на две равнища: първо, като се откриват процедури за уравняване по съответствие, за да се обезпечи финансовият риск за бюджета на ЕС; второ, в случаите, когато е необходимо и целесъобразно, като се иска от държавите членки да съставят планове за действие за отстраняване на недостатъците. 
When shortcomings are identified in the Member States’ management and control systems, action is taken at two levels: first through the opening of conformity clearance procedures to cover the financial risk for the EU budget; secondly, whenever necessary and appropriate, by asking the Member States to set up action plans to remedy the deficiencies.
BG C 375/248 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2013 и общо по отношение на ОСП: Препоръка 4: Комисията следва да документира как изчислява размера на разходите, обхванати от нейните одити на съответствието (вж. точка 4.24). 
EN C 375/248 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Year Court Recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 and for the CAP as a whole that: Recommendation 4: the Commission documents how it calculates the expenditure covered by its conformity audits (see paragraph 4.24).
X В своя годишен отчет за дейността Комисията ще продължи да докладва за обхвата на одитите. 
X The Commission will continue to report on the audit coverage in its AAR.