natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това разработените уебсайтове имат същия формат като други уебсайтове, използвани от други хотели от същата верига, които също са били съфинансирани (със същите или много сходни по обем разходи) от ЕФРР в рамките на същата покана за представяне на предложения. процедурата, в която се оценяват заявленията въз основа на конкретни критерии и след това се претеглят. Вторият етап на цялостната процедура на подбор включва оказване на помощ за МСП от избраните спонсори на проекти, съгласно принципа на поредност на постъпване на заявленията. 
Moreover, the websites developed had the same layout as other websites put in place by other hotels in the same chain, which had also been co‐funded (at the same or a very similar cost) by the ERDF under the same call for proposals. (b) Ten of the 30 co‐financed projects audited (all 10 of which were in either Italy (Emilia‐Romagna and Piedmont) or Greece19) would have been carried out even in the absence of public co‐financing, according to what was stated by the project owners.
Нещо повече — пет от тези 10 проекта са стартирали много преди обявяването на безвъзмездната финансова помощ. 
Moreover, five of these 10 projects had started well before the grant had been notified.
Три от тях са били стартирани преди предприятията дори да представят заявление за получаване на съфинансиране. 
Three of them started before the enterprises had even submitted a co‐financing applica‐ tion.
Всички тези проекти представляват икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите. в) В една държава членка (Обединеното кралство) спонсорите на проектите са предоставили консултации за предприятията, в допълнение към или вместо безвъзмездната финансова помощ. 
All these projects represent deadweight. (c) In one Member State (United King‐ dom), project sponsors provided advice to enterprises, in addition to or instead of grants.
При три проекта на МСП, които са получили консултации, съгласно заявителите на проектите ефектът от подпомагането на ЕФРР е ни-щожен, тъй като и трите предприятия са били разработили своя собствена стратегия за електронна търговия и присъствие в интернет независимо и за своя собствена сметка. 
In the case of the three SME projects that received advice, according to the project owners, the impact of the ERDF support was negligible, since all three enterprises had devel‐ oped their own e‐commerce strat‐ egy and online presence indepen‐ dently and at their own expense.
В два от тези случаи консултациите по никакъв начин не са помогнали на предприятията и затова самите предприятия ги преценяват като безполезни. 
In two of those cases, the advice did not help the enterprises in any way and was therefore considered useless by them. underwent the second part of the procedure, in which applications were evaluated on the basis of specific criteria and then weighted.
Констатации и оценки 19 Понякога процедурите за подбор са прекалено продължителни 37 Средният срок за одобрение на одитираните проекти (времето от публикуването на поканата за представяне на предложения до отпускането на безвъзмездната финансова помощ) e повече от шест месеца при три от петте одитирани ОП (в Гърция и Италия (Eмилия — Романя и Пиемонте). 
Observations 19 The selection procedures were sometimes too lengthy 37 The average time taken to approve the projects audited (timespan from the launch of the call for proposals to the grant award) lasted more than 6 months in the case of three of the five OPs audited (in Greece and Italy (Emilia‐Romagna and Piedmont)).
Това потенциално засяга кандидатите, които не могат да съберат необходимия капитал и в действителност изпитват по-голяма нужда от публична финансова помощ и в резултат на това не могат да изпълнят своите проекти. 
This potentially affected applicants who could not raise sufficient capital and were actually in greater need of public financial support, and could not carry out their projects as a result.
38 Забавянията от няколко месеца само частично се обясняват с факта, че процедурата за подбор включва експертна оценка и сравнение на получените предложения на базата на набор от критерии по същество. 
38 Delays of several months were only partly explained by the fact that the selection process included an expert evaluation and comparison of ap‐ plications received, based on a set of substantive criteria.
Такъв е случаят в Италия, където средният срок за одобрение на проектите е или осем месеца (ОП за Емилия – Романя), или 14 месеца (ОП за Пиемонте). 
This was the case in Italy, where the average project approval took either 8 months (OP for Emilia‐Romagna) or 14 months (OP for Piedmont).
39 Трудно могат да бъдат оправдани обаче закъсненията от седем месеца когато процедурите на подбор се извършват на принципа на поредност на постъпване на предложенията, без оценка по същество и сравняване на предложенията, какъвто е случаят в Гърция. 
39 However, delays of 7 months were difficult to justify when the selection procedures were also ‘first come, first served’ with no substantive appraisal and comparison of applications, as was the case in Greece.
(ОП „Цифрова конверген-ция“). 
(‘Digital Conver‐ gence’ OP).
В Обединеното кралство (ОП „Lowlands и Uplands в Шотландия“) или Полша (ОП „Иновативна икономика“) подобни процедури са отнели от два до четири месеца. 
Similar procedures in the United Kingdom (‘Lowlands and Up‐ lands of Scotland’ OP) or Poland (‘In‐ novative Economy’ OP) took between 2 and 4 months.
40 Продължителността на процедурата на подбор по оперативната програма в Гърция може да бъде сравнена с тази на пилотния проект за инициативата за ваучерна схема за иновации чрез ИКТ, тъй като и двете финансират сходни стандартни проекти, специално разработени на регионално ниво, съгласно принципа на поредност на постъпване на предложенията. 
40 The duration of the selection proce‐ dure under the Greek OP may also be compared to that of the pilot project for the ‘ICT Innovation Voucher’ initia‐ tive, since they both funded similar types of off‐the‐shelf projects, spe‐ cifically defined at regional level, on a first come, first served basis.
В рамките на пилотния проект за ваучерната схема подобни проекти са били избрани за по-малко от една трета от необходимото в Гърция време (вж. каре 2). 
Under the voucher pilot project very similar projects were selected in less than one third of the time needed in Greece (see Box 2).
В повечето посетени държави членки процедурата на подбор не отчита трансграничното измерение 41 В началото на програмния период процедурите на подбор, по които са били избрани одитираните проекти във всички посетени държави членки, с изключение на Гърция (където това е задължително), не са отчитали въпроса за трансграничните онлайн услуги, въпреки че това е важен фактор за реализирането на по-интегриран цифров вътрешен пазар (съгласно Стратегия i2010 и ПЦТЕ) (вж. също точка 5). 
In most of the Member States visited, the selection procedure did not take account of the cross‐border dimension 41 At the beginning of the programming period, the selection procedures under which the audited projects were se‐ lected in all the Member States visited, with the exception of Greece (where it was compulsory), did not take the matter of cross‐border online services into consideration, despite this being an important factor as regards achiev‐ ing a more integrated digital internal market (as stated in the i2010 strategy and emphasised in the DAE) (see also paragraph 5).
През 2010 г., след преразглеждане на своите процедури и критерии за подбор, Полша въведе критерий за подбор „международно измерение на проектите“ (предлагане на трансгранични услуги) в съответната ОП. 
In 2010, after reviewing its selection procedure and criter‐ ia, Poland introduced the selection criterion of ‘the international dimen‐ sion of a project’ (offer of cross‐border services) into the OP concerned.
Констатации и оценки 20 42 Само седем от 22 предприятия, чиито проекти са били разгледани и за които е имало смисъл да предлагат трансгранични услуги, действително са изпълнили проект, позволил им да създадат уебсайт или да приспособят своя собствен сайт за трансгранични дейности. 
Observations 20 42 Only seven of the 22 enterprises whose projects were examined and for which cross‐border transactions made sense actually carried out a project that enabled them to create a website or adapt their own for cross‐border transactions.
Други четири предприятия вече са имали такъв готов компонент в рамките на предприятието или групата предприятия, към която принад-лежат. 
Another four enterprises already had such a component avail‐ able to them within their company or the company group to which they be‐ longed.
43 Десет от 23 предприятия, чиито проекти бяха одитирани и от които основателно може да се очаква да разполагат с многоезиков уебсайт, имат уебсайт на два или повече езика. 
43 Ten of the 23 enterprises whose pro‐ jects were audited, and of which it was reasonable to expect a multilingual website, did have a website in two or more languages.
От тези 10 предприятия две са имали многоезичен уебсайт преди да бъде изпълнен проектът. 
Of those 10 enterpris‐ es, two had had a multilingual website before the project was implemented.
Останалите осем за пръв са разработили такава услуга в резултат на изпълнението на проектите си. 
The remaining eight had this capabil‐ ity for the first time as a result of their projects being implemented.
В повечето случаи управляващите органи не могат да оценят въздействието на проекта върху развитието на МСП Над половината от проверените проекти не са били задължени да отчитат цели, ориентирани към резултатите 44 Всички управляващи органи са поискали от предприятията — бенефициенти, да представят отчети за напредъка в изпълнението на техните проекти и в зависимост от тяхната продължителност отчетите са били представени след изпълнението на проекта или както по време на проекта, така и след него. 
Managing authorities were, in most cases, unable to assess the impact of a project on an SME’s development Over half of the projects examined were not asked to report on any result‐oriented targets 44 All the managing authorities asked beneficiary enterprises to submit re‐ ports on the progress of their project’s implementation and, depending on the duration, reports were submitted either following or both during and after project implementation.
В 16 от 30-те проверени случая обаче тази информация се е отнасяла единствено до физическото приключване на проекта, т.е. закупуването и/или разработването на необходимите ИТ решения. 
How‐ ever, in 16 of the 30 cases examined this information concerned only the physical completion of the project, i.e. purchase and/or development of the necessary IT solutions.
Нещо повече — докладите не съдържат информация относно времетраенето на една трета от одитираните проекти. 
Moreover, the reports did not contain information on the duration of one third of the projects audited.
Констатации и оценки 21 46 За другите 14 проекта са били изискани подробни данни за бизнес мониторинга, за да може управляващият орган да оцени непосредственото въздействие от изпълнението на проекта върху развитието на предприятието. 
Observations 21 46 For the other 14 projects, detailed monitoring of business data was sought so as to allow the managing authority to assess the immediate impact of the project’s implementa‐ tion on the enterprise’s development.
При един управляващ орган плащанията са били обвързани с постигането на резултати (вж. каре 5). 
In the case of one managing author‐ ity, payments were linked to project performance (see Box 5).
47 По принцип след като даден проект бъде приключен изцяло, не се е извършвал по-нататъшен систематичен мониторинг, освен от един управляващ орган (Полша) и един спонсор на проект (Обединено кралство), които са включили такова изискване в споразумението за безвъзмездна финансова помощ. 
47 No further systematic monitoring was carried out once a project had been fully implemented other than by one managing authority (Poland) and one project sponsor (United Kingdom), which had specified an obligation to this effect in the grant agreement.
По този начин останалите управляващи органи не получават достатъчно информация, за да преценят колко ефикасен е бил приносът на предоставената помощ за развитието на съфинансираните предприятия и/ или определените стратегически цели. 
Other managing authorities were therefore left with information that was insufficient to judge how effec‐ tively the support given had con‐ tributed to the development of the co‐financed enterprises and/or the strategic objectives set.
Пример за ориентирано към резултатите управление: обвързване на плащанията с постигането на резултати В Полша плащанията са били обвързани с постигането на цели, свързани с бизнес резултати. 
Example of result‐oriented management: linking payments to performance In Poland, payments were linked to the achievement of business‐result targets.
В случай че не са били достигнати планираните стойности, Междинното звено е имало възможността да намали размера на безвъзмездната финансова помощ. 
Where the target values were not attained, the Intermediate Body had the possibility to decrease the amount of the grant.
Такъв е случаят с един от разгледаните проекти, при който по-ниските резултати (непостигане на очакваните приходи) са довели до намаление от 5% на публичното финансиране за въпросния проект. 
This was the case with one of the projects assessed, where underperformance (the expected revenue target was not achieved) was reflected in decreased public‐funding support of 5 % for the project in question.
В някои случаи системите за мониторинг не отчитат надеждно постигнатите по проекта резултати 48 При всички проверени управляващи органи с изключение на един, МСП са представили информация за резултатите под формата на стандартен отчет. 
In some cases, monitoring systems did not record project performance in a reliable manner 48 In the case of all but one of the manag‐ ing authorities examined, performance information was provided by SMEs in the form of a standardised report.
Един управляващ орган (Емилия – Романя в Италия) не е използвал такъв стандартизиран формат, поради което е получавал разнородни по качество отчети, тъй като всяко предприятие е решавало какво и как да отчете, което от своя страна е довело до това, че управляващият орган не е могъл да оцени дали проектът е бил изпълнен успешно. 
One managing authority (Italy (Emilia‐Ro‐ magna)) had no such standardised format, however, which meant that the reports it received varied greatly in terms of quality, since each enterprise chose what and how to report. This, in turn, meant that the managing author‐ ity was unable to assess whether or not a project had been completed suc‐ cessfully.
Например един бенефициент не е декларирал факта, че не е бил разработен един от компонентите на проекта (кошница за пазаруване онлайн), а управляващият орган не е обърнал внимание на този въпрос, въпреки че той е част от съфинансирания проект. Каре 5 
For example, one beneficiary failed to declare that one of the com‐ ponents of the project (online shop‐ ping basket) had not been developed, and the managing authority did not address the matter, despite it being part of the co‐financed project. Box 5
Констатации и оценки 22 49 По отношение на два други управляващи органа (Италия и Обединеното кралство), данните, въведени в системите за мониторинг, не са напълно надеждни и/или подробни: а) В Италия (Пиемонте) управляващият орган не е проверил точността на предоставената информация. 
Observations 22 49 In the case of two other managing authorities (Italy and the United King‐ dom), the data entered in the monitor‐ ing systems was not fully reliable and/ or comprehensive: (a) In Italy (Piedmont), the managing authority did not check the ac‐ curacy of the information pro‐ vided.
В два от четирите разгледани проекта в системата е била въведена грешна информация (в единия от случаите става дума за показател за продукти/услуги, а в другия — за броя на служителите в едно от съфинансираните предприятия). б) В Обединеното кралство (Lowlands и Uplands в Шотландия) неясните показатели, определени от управляващия орган, са довели до това различните спонсори на проекти да ги интерпретират различно и оттам да не отчитат еднакво напредъка. 
In two of the four projects assessed, the information fed into the system was erroneous (in one case it concerned the output indi‐ cator and in the other, the number of employees at one of the enter‐ prises co‐financed). (b) In the United Kingdom (Lowlands and Uplands of Scotland), the poorly‐defined indicators set by the managing authority resulted in each project sponsor interpret‐ ing them differently and hence not reporting progress in a consistent manner.
Липсата на данни понякога затруднява мониторинга на икономичното използване на финансирането от ЕС 50 В Обединеното кралство (Lowlands и Uplands на Шотландия) предприятията са били подпомагани чрез посредници (напр. спонсори на проекти). 
Lack of data sometimes hampered monitoring of the economic use of EU funding 50 In the United Kingdom (Lowlands and Uplands of Scotland), enterprises were supported via intermediaries (i.e. project sponsors).
В някои случаи посредниците са предоставяли нефинансова помощ — напр. предоставяне на съвети или консултантски услуги (вж. също точка 36, буква в). 
In some cases, intermediaries provided non‐financial assistance, i.e. provision of advice or consulting services (see also paragraph 36(c)).
51 В два случая административните разходи на посредниците са били значителни, особено в сравнение с тези на пилотния проект за ваучерната схема за иновации чрез ИКТ (вж. каре 2). 
51 In two cases the intermediaries’ ad‐ ministrative costs were considerable, especially when compared to those of the pilot project for the ‘ICT Innovation Voucher’ initiative (see Box 2).
В другите държави членки беше възможно да се установи точният размер на средствата, платени на МСП за въвеждане на ИКТ, докато в този случай не беше ясно какво финансиране от ЕФРР е било действително отделено за подпомагане на бенефициентите (вж. каре 6). 
In the other Member States it was possible to establish the exact amount paid to SMEs for ICT‐uptake, whereas in this case it was unclear how much ERDF funding was actually devoted to sup‐ porting beneficiaries (see Box 6).
Липса на информация относно икономичността на административните разходи, извършени от посредниците В Шотландия управляващият орган е изпълнявал проекти чрез посредници — спонсори на проектите. 
Lack of information on the economy of the administrative costs incurred by intermediaries In Scotland, the managing authority implemented projects via intermediaries, i.e. project sponsors.
Тъй като самите посредници са предоставяли консултантски услуги за МСП, административните разходи, в т.ч. заплати, са представлявали значителен дял от възстановените разходи: един спонсор на проект е използвал 55 % от своя бюджет за заплати и 18 % за маркетингови дейности, докато при друг заплатите са представлявали 82 % от общия бюджет. 
As the intermediaries themselves were providing the consultancy support to SMEs, administrative costs, including salaries, accounted for a significant share of the expenditure reimbursed: one project sponsor used 55 % of its budget for salaries and another 18 % for marketing activities, while in the case of another, salaries accounted for 82 % of the total budget.
След като не са ѝ били представени данни обаче, Сметната палата не е могла да заключи дали въпросните средства са били използвани икономично. 
In the absence of any data being made available, however, the Court was unable to conclude whether or not the funds in question were used economically.
Освен това, един от посредниците не е могъл да документира необходимото време или работа за предоставяне на съвети на някои от подпомаганите от него МСП. Каре 6 
Furthermore, one of the intermediaries was unable to document the time spent or work involved in providing advice to some of the SMEs that it supported. Box 6
Констатации и оценки 23 Като цяло МСП изпълняват проектите си безпроблемно, но невинаги могат да се докажат постигнатите резултати 52 Сметната палата провери дали: а) проектите са били изпълнени и поддържани според първоначалния план; б) са били получени и измерени очакваните икономически ползи от изпълнението на проекта. 
Observations 23 Overall SMEs implemented the projects smoothly but the results achieved were not always demonstrated 52 The Court assessed whether: (a) projects had been carried out and were maintained as initially planned; (b) the intended economic benefits of implementing a project were obtained and measured.
Реализираните по проектите продукти и услуги обикновено съответстват на заявлението за кандидатстване 53 В повечето случаи проектите са били извършвани в рамките на бюджета и без съществени забавяния. 
Project outputs were gener‐ ally in line with the related application 53 In most cases projects were carried out within budget and without major de‐ lays.
При преразход на средства, въпросните суми са били малки и не са се отразили на размера на публичното съфинансиране. 
Where budget overruns occurred, the amounts involved were small and did not affect the amount of public co‐financing.
За всички проекти управляващият орган е бил уведомен за забавянията и ги е одобрил. 
For all projects delays had been notified to and approved by the managing authority.
54 В 25 от 30-те одитирани проекта планираните продукти/услуги са били реализирани и са били функциониращи: а) 17 предприятия — бенефициенти са успели да въведат онлайн услуги след създаването на уебсайт, а девет от тях са успели да извършват онлайн продажби. б) Други осем предприятия са имали онлайн присъствие преди изпълнението на проекта, но са избрали или да създадат нов уебсайт, или да актуализират съществуващия. 
54 In 25 of the 30 projects audited, out‐ puts were achieved as planned and were operational: (a) 17 beneficiary enterprises were able to go online following the creation of a website, and nine of them were able to conduct online sales; (b) another eight enterprises had had an online presence before the pro‐ ject was implemented, but chose to either create a new website or update their existing one.
В четири от гореспоменатите 25 случая, дейностите, свързани с електронна търговия, са били част от по-общи проекти, насочени към цифровизацията на вътрешните процедури на предприятието (електронен бизнес). 
In four of the abovementioned 25 cases, the e‐commerce developments formed part of wider projects aimed at digitising the enterprise’s internal procedures (e‐business).
55 При изпълнението на останалите пет одитирани проекта (в Гърция, Италия — Пиемонте, и Полша) не са били реализирани предвидените продукти и услуги. 
55 In the case of the remaining five pro‐ jects audited (in Greece, Italy (Pied‐ mont) and Poland), their implemen‐ tation did not provide the intended outputs.
При един проект предприятието не е използвало разработеното приложение. 
In the case of one project the enterprise did not make use of the application developed.
Други четири проекта, въпреки разработените и внедрените ИТ приложения, не са успели да завоюват пазарна ниша или са имали технически трудности (вж. точка 57). 
Another four projects, despite the IT applications developed and implemented, either failed to carve out a niche in the mar‐ ket or experienced technical difficul‐ ties (see paragraph 57).
56 Въпреки че за преобладаващата част от проектите от самото начало не е бил предвиден бюджет за поддръжка на ИТ (с изключение на четири проекта), това не е представлявало проблем за никое предприятие, чиито проекти бяха проверени. 
56 Even though the vast majority of projects did not provide for an IT maintenance budget at the outset (only four projects did so), this posed no problem to any of the enterprises whose projects were assessed.
Всъщност обикновено софтуерът за ИТ се разработва така, че да са необходими ниски разходи за поддръжка и потребителите да могат сами да го усъвършенстват и променят (това важи за 14 проекта). 
In fact, the IT software was generally designed to ensure low maintenance costs and enable users to upgrade and make changes themselves (this was the case for 14 projects).