natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В законодателството обаче не е предвидено хармонизиране на изискванията на предпазните мерки с показателя за намаляване на дълга. 
However, the legislation does not foresee an alignment of the preventive arm requirements with the debt reduction benchmark.
Освен това според законодателството изрично се изисква Комисията да оценява съответните фактори, когато прави оценка на съответствието с показателя за намаляване на дълга, но съответно това не може да се счита за абсолютно правило. в) Комисията частично приема препоръката, особено що се отнася до разглеждането на ефективността на матрицата, тъй като Комисията понастоящем осъществява по-широк преглед на мерките за гъвкавост, който се изисква според съвместно договорената позиция с държавите членки. 
Moreover, the legislation explicitly requires the Commission to assess relevant factors when assessing compliance with the debt reduction benchmark, which, therefore, cannot be thought of as an absolute rule. (c) The Commission partially accepts the recommendation, specifically, to the extent that it asks to examine the effectiveness of the matrix, as the Commission is currently conducting a wider review of the flexibility arrangements required under the Commonly Agreed Position with Member States.
Комисията не може да прецени предварително какъв ще бъде резултатът от този процес. 
The Commission cannot prejudge the outcome of this process.
Комисията решително отхвърля заключението на ЕСП, че използването на клаузата за структурни реформи е излязло извън целта на Регламента. 
The Commission strongly rejects the ECA’s conclusion that the use of the structural reform clause has gone beyond the objective of the Regulation.
Първо, разпоредбите на Регламента, според които Комисията прилага тази гъвкавост, съществуват отдавна, и по-специално датират от реформата в законодателството от 2005 г. 
Firstly, the provisions of the Regulation under which the Commission applies this flexibility are long-standing, mainly dating back to the reform of the legislation in 2005.
Второ, макар че временното отклонение по клаузата за структурни реформи не е пряко свързано с действителни бюджетни разходи за реформата, Регламентът също не предвижда подобна връзка, и по-специално защото може да е трудно да се определят тези разходи и/или те да имат ограничено пряко фискално въздействие. 
Secondly, although the temporary deviation under the structural reform clause is not directly linked to the actual budgetary costs of the reform, the Regulation also does not foresee such a link, 16 particularly because those costs may be difficult to measure and/or have limited direct fiscal impact.
Всъщност може да има много полезни структурни реформи, които не пораждат значителни преки бюджетни разходи, но въпреки това са свързани със значителни икономически или политически разходи, например реформи на пазара на труда или съдебни реформи. 
Indeed, there may be very beneficial structural reforms that do not create significant direct budgetary costs but nonetheless carry substantial economic or political costs, for example labour market or judicial reforms.
В такива случаи прякото обвързване на временното отклонение с бюджетните разходи реално би обезсилило стимулиращия ефект, който се цели с клаузата. 
In such cases, directly linking the temporary deviation to the budgetary costs would effectively nullify the incentivizing intent of the clause.
Важно е да се посочи, че подходът, който Комисията е възприела, беше широко обсъждан с държавите членки, вследствие на което в началото на 2016 г. беше публикувана „Съвместно договорена позиция относно гъвкавостта в рамките на пакта за стабилност и растеж“. 
It is important to point out that the approach which the Commission has taken was extensively discussed with Member States, resulting in the publication in early 2016 of a Commonly Agreed Position on Flexibility in the Stability and Growth Pact.
От техническа гледна точка временното отклонение от СБЦ или от плана за корекции е замислено така, че разходите ежегодно се увеличават спрямо базовото ниво (т.е. плана за 19 разходите при липса на временно отклонение) до постигането на СБЦ. 
The technical design of the temporary deviation from the MTO or adjustment path means that spending is increased relative to the baseline (i.e. the path of expenditure in the absence of the temporary deviation) in each year until the MTO is reached.
Този проект на отклонението беше съгласуван със Съвета, за да се избегне създаването на модел на прекратяване и започване на фискалните корекции и да се гарантира равно третиране във всички държави членки според тяхната отдалеченост от постигането на СБЦ. 
This design of the deviation was agreed with the Council, in order to avoid creating a stop-start pattern of fiscal adjustment and to ensure equality of treatment across Member States depending on their distance to MTO.
Освен ако клаузата е свързана с преки разходи, които са насочени към реформата, необходимото компенсиране за връщане на разходите към първоначалната траектория през годината след прилагането на клаузата би включвало още една фискална корекция в допълнение към стандартното изискване към държавата членка за въпросната година. 
Unless the clause is linked to direct costs related to the reform, the necessary compensation to return spending to the original trajectory in the year after application of the clause would imply an additional fiscal adjustment on top of the Member State’s standard requirement in that year.
По този начин значително ще се намали стимулът за осъществяването на структурни реформи, които не са свързани със значителни фискални разходи, но все пак изискват стимул, който може да се осигури чрез използването на клаузата. 
This would significantly reduce the incentive for structural reforms which do not carry substantial fiscal costs but nevertheless require an incentive which the use of the clause can provide.
Подходът, който е съгласуван между Комисията и Съвета и е заложен в съвместно договорената позиция относно гъвкавостта, се основава на сериозна обосновка. 
There is a strong rationale for the approach agreed by the Commission and the Council and set out in the Commonly Agreed Position on Flexibility.
Клаузата е предназначена за обслужване на публичните инвестиции, които може да се считат за икономически еквивалентни на структурни реформи, тъй като оказват положително въздействие върху потенциалния растеж и устойчивостта на публичните финанси, и съответно е свързана с някои проекти, които са съфинансирани от ЕС. 
The clause is intended to cater for public investments which can be considered economically equivalent to structural reforms in having a positive impact on potential growth and the sustainability of public finances and is therefore linked to certain projects co-funded by the EU.
С условието за допустимост, според което номиналните инвестиции не следва да намаляват, се цели да се гарантира, че инвестициите, финансирани от ЕС, няма да се използват, за да заместят инвестициите с национално финансиране. 
The eligibility condition that nominal investment should not decline is intended to ensure that EU funded investments are not used to substitute for nationally funded investment.
Комисията счита, че по този начин се гарантира допустимостта единствено на разходи, които са пряко свързани с клаузата за необичайни събития. 
The Commission considers that it does ensure that only expenditures directly related to the unusual events clause are eligible.
Подробен пример за конкретен случай е представен в отговора на Комисията по точка 57. 
An extensive example from a particular case is provided in the Commission’s reply to paragraph 57.
Препоръка 2 а) Комисията не приема препоръката, тъй като счита, че изискваната корекция би отслабила ефективността на клаузата за структурни реформи. 
Recommendation 2 (a) The Commission does not accept the recommendation as it considers that the required adjustment would weaken the effectiveness of the structural reform clause.
Временното отклонение по клаузата за структурни реформи не е пряко свързано с действителните бюджетни разходи за реформата, тъй като някои много полезни структурни реформи не винаги пораждат значителни преки бюджетни разходи, но пък тези реформи са свързани със значителни икономически или политически разходи. 
The temporary deviation under the structural reform clause is not directly linked to the actual budgetary costs of the reform, because some very beneficial structural reforms do not always create significant direct budgetary costs, while such reforms carry substantial economic or political costs.
В допълнение, тъй като допустимото отклонение не се основава на еднократни разходи, препоръчаното изискване за връщането на разходите към първоначалната траектория през годината след прилагането на клаузата би включвало още една фискална корекция в допълнение към стандартното изискване към държавата членка за въпросната година. 
In addition, as the allowance is not based on once-off costs, the recommended requirement to return spending to the original trajectory in the year after application of the clause would imply an additional fiscal adjustment on top of the Member State’s standard requirement in that year.
Проектът на отклонението беше съгласуван със Съвета, за да се избегне създаването на модел на прекратяване и започване на фискалните корекции. б) Комисията не приема препоръката да преустанови използването на клаузата в настоящата ѝ форма, тъй като счита, че клаузата за инвестиции е важен елемент от пакета за гъвкавост, въведен през 2015 г. с цел да се подпомогне растежът в ЕС по фискално устойчив начин, а именно чрез насърчаване на публични инвестиции, способстващи растежа. 
The design of the deviation was agreed with the Council, in order to avoid creating a stop-start pattern of fiscal adjustment. (b) The Commission does not accept the recommendation to discontinue the clause in its current form as it considers the investment clause to be an important element of the flexibility package introduced in 2015 in order to support growth in the EU in a fiscally sustainable manner, namely by encouraging growth-enhancing public investment.
Предвид горното клаузата понастоящем се преразглежда в рамките на по-широк преглед на мерките за гъвкавост, който се изисква съгласно съвместно договорената позиция. 
That said, the clause is currently being reviewed as part of a wider review of the flexibility arrangements required under the Commonly Agreed 17 Position.
Комисията ще докладва резултатите от своя преглед пред Икономическия и финансов комитет през юни 2018 г., но не може да прецени предварително какъв ще бъде резултатът от това действие. в) Комисията приема препоръката. 
The Commission will report on the results of its review to the Economic and Financial Committee in June 2018 but cannot prejudge the outcome of that work. (c) The Commission accepts the recommendation.
Комисията е представила официални отговори относно удължаването на крайните срокове на ППД по конкретни случаи в контекста на специалния доклад на ЕСП от 2016 г., озаглавен „Необходими са допълнителни подобрения, за да се гарантира ефективно прилагане на процедурата при прекомерен дефицит“. 
The Commission provided formal replies on extensions of the EDP deadlines in particular cases in in the context of the special report of the ECA of 2016 on ‘Further improvements needed to ensure effective implementation of the excessive deficit procedure’.
Комисията и Съветът препоръчват на държавите членки, които са обект на ППД, да извършват структурни корекции в съответствие с изискванията на предпазните мерки. 
The Commission and the Council recommend Member States under EDP to achieve structural adjustments in line with the requirements of the preventive arm.
В Регламента обаче не са определени инструменти, които Комисията и Съветът да използват за обезпечаване изпълнението на изискванията за структурни корекции към държавите членки в рамките на корективните мерки на ПСР при обстоятелства, когато препоръчаните цели за номиналния дефицит са изпълнени въз основа на икономически растеж, но без да са постигнати съответните препоръчани цели за структурни корекции. 
However, the regulation does not provide the Commission and the Council with tools to enforce structural adjustment requirements for the Members States in the corrective arm of the SGP in circumstances where the recommended headline deficit targets are achieved on the back of economic growth and without the achievement of those recommended structural adjustment targets.
Препоръка 3 Комисията приема отчасти препоръката. 
Recommendation 3 The Commission partially accepts the recommendation.
В миналото Комисията е предложила варианти в стремежа си да гарантира, че изискванията за структурни корекции се изпълняват в рамките на корективните мерки, и по-специално като се предвиди преразглеждане на препоръката за ППД в случаи на положителни икономически изненади спрямо сценария, на който се базира първоначалната препоръка, но държавите членки не подкрепиха това предложение. 
The Commission has in the past put forward options seeking to ensure that structural adjustment requirements are delivered under the corrective arm, specifically by envisaging revision of the EDP recommendation in cases of positive economic surprises relative to the scenario underlying the initial recommendation but the Member States have not supported this suggestion.
Комисията е готова да разгледа отново този въпрос и да изгради подкрепа за такива предложения сред държавите членки. 
The Commission is open to the possibility to revisit this issue and build support for such proposals among the Member States.
Комисията обаче на този етап не може да се ангажира с подаването на бележка до ИФК. 
The Commission cannot, however, commit at this stage to submitting a note to the EFC.
Комисията непрекъснато се стреми да подобри четимостта и прозрачността на всички материали, свързани с ПСР, и е готова да обсъди с държавите членки възможни подобрения на формулярите за ПСК. 
The Commission is constantly seeking to improve the readability and transparency of all SGP-related material and is open to discussing possible improvements to the SCP templates with Member States.
Комисията е съгласна, че е имало възможност за подобрение от гледна точка на прозрачността по отношение на оценяването на фискалните мерки и поради това през 2017 г. участва в интензивни дискусии с държавите членки с цел повишаване на точността и прозрачността на оценките на тези мерки. 
The Commission agrees that there has been room for improvement in terms of transparency over the estimation of fiscal measures and, to that end, engaged in intensive discussions with Member States during the course of 2017 to improve the accuracy and transparency of the assessments of such measures.
Що се отнася до представянето на резултатите от своите оценки, Комисията винаги се стреми да подобрява начина, по който представя мотивите за своите препоръки, и ще разгледа конкретните предложения на ЕСП. 
Regarding the presentation of the results of its assessments, the Commission is always seeking to improve the communication of the rationale underlying its recommendations and will consider specific proposals from the ECA.
От 2017г. насам Комисията работи съвместно с държавите членки по разработването на процес за подобряване на точността и прозрачността при предварителното оценяване на фискалните мерки и приема възможността за изменение на Кодекса на поведение, за да се отразят всички необходими промени от този процес, ако държавите членки са съгласни. 
The Commission has since 2017 been engaged with Member States in developing a process to improve the accuracy and transparency of the estimation of fiscal measures and is open to amending the Code of Conduct to reflect any necessary changes from this process, if Member States agree.
Важно ще бъде обаче във всички такива промени да се прави разграничение между различните по характер мерки за приходите и за разходите. б) Комисията приема препоръката. в) Комисията приема препоръката. г) Комисията приема препоръката. 
However, it will be important that any such changes distinguish between the differing nature of revenue and expenditure measures. (b) The Commission accepts the recommendation. (c) The Commission accepts the recommendation. (d) The Commission accepts the recommendation.
Комисията счита, че използването на замразяване отразява необходимостта предварително да се фиксира изискваното ниво на бюджетна корекция, за да се улесни средносрочното бюджетно планиране от страна на държавите членки и да се зачетат техните законни очаквания в това отношение. 
The Commission considers that the use of freezing reflects the need to anchor ex ante the required level of budgetary adjustment to facilitate medium-term budgetary planning by the Member States and to respect their legitimate expectations in this regard. 18
Макар че не е посочено в Регламента, изглаждането на стойността на инвестициите през четиригодишния период е било широко обсъдено и договорено с държавите членки чрез съставите на Съвета ECOFIN. 
While not specified in the Regulation, the smoothing of investment over four years has been fully discussed and agreed with Member State through the ECOFIN committees.
Поради това ясно е описано в Кодекса на поведение, където се казва, че „[п]оради потенциално много високата променливост на инвестиционните разходи, особено в случая на малки държави членки, общата стойност на държавните разходи следва да се коригира със средните инвестиционни разходи за 4-годишния период“. 
Therefore, it is clearly described in the Code of Conduct, where it states that "Due to the potentially very high variability of investment expenditure, especially in the case of small Member States, the government expenditure aggregate should be adjusted by averaging investment expenditure over 4 years."
Комисията счита, че ако се приложи симетрично размразяване на изискването за корекция, няма да бъдат зачетени законните очаквания на държавите членки, а именно да бъдат оценявани спрямо изискваното ниво на бюджетна корекция, определено от Комисията по времето, когато държавата членка е планирала и съгласувала своята бюджетна стратегия. 
The Commission considers that symmetrical unfreezing of the adjustment requirement would fail to respect the legitimate expectations of the Member States to be evaluated against the required level of budgetary adjustment which has been prescribed by the Commission at the time when the Member State was planning and agreeing its budgetary strategy.
Препоръка 5 а) Комисията не приема препоръката, тъй като изпълнението ѝ би нарушило законните очаквания на държавите членки, а именно да бъдат оценявани спрямо целта за фискална корекция, определена в процеса на бюджетно планиране. 
Recommendation 5 (a) The Commission does not accept the recommendation as its implementation would violate the legitimate expectations of the Member States to be evaluated against a fiscal adjustment target set at the time of the budgetary planning process.
Във всеки случай изискванията се основават на най-благоприятните резултати от миналото само дотолкова, доколкото се отнасят до изчислението на отдалечеността от СБЦ, докато изискванията от матрицата се актуализират само при ограничен брой добре обосновани обстоятелства въз основа на принципите за размразяване. б) Комисията не приема препоръката, тъй като изглаждането на стойността на инвестициите е установено, за да се реши неотложният проблем с колебанията в публичните инвестиции в някои държави членки вследствие на външни фактори. 
In any case, the requirements are based upon the most favourable vintage only as far as the calculation of the distance to the MTO is concerned, whereas the matrix requirements are updated only in a limited number of well-justified circumstances based on the unfreezing principles. (b) The Commission does not accept the recommendation as smoothing of investment was established to address pressing problem of public investment fluctuation in some Member States due to exogenous factors.
Тази концепция е обсъдена и съгласувана с държавите членки чрез съставите на Съвета ECOFIN и поради това е ясно описана в Кодекса на поведение. в) Комисията не приема препоръката, тъй като изпълнението ѝ би нарушило законните очаквания на държавите членки, а именно да бъдат оценявани спрямо цел за фискална корекция, определена при бюджетното планиране. 
This concept has been discussed and agreed with Member States through the ECOFIN committees and is therefore clearly described in the Code of Conduct. (c) The Commission does not accept the recommendation as its implementation would violate the legitimate expectations of the Member States to be evaluated against fiscal adjustment target set at the time of the budgetary planning.
Препоръка 6 а) Комисията приема препоръката. б) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 6 (a) The Commission accepts the recommendation. (b) The Commission accepts the recommendation. 19
Европейската комисия е упражнила много активно дискреционните правомощия, предоставени и` съгласно Регламента за превантивната част на Пакта за стабилност и растеж, с цел да намали изискванията за корекции както при определянето на правилата за изпълнение, така и при отделните решения. 
The European Commission has exercised discretionary powers granted by the preventive arm regulation very extensively with a view to reduce the adjustment requirements, both by setting the implementation rules and in individual decisions.
Сметната палата счита, че настоящите параметри на матрицата, позволените отклонения и клаузите за гъвкавост, взети заедно влияят отрицателно върху поставената в регламента цел за постигане на средна годишна корекция в размер на 0,5 % от БВП в рамките на цикъла. 
We consider that the combination of the current matrix parameters, allowed deviations and flexibility clauses cumulatively erode the target set in the Regulation which is to achieve an average annual adjustment of 0.5 % of GDP over the cycle.
Това възпрепятства постигането на средносрочните цели на държавите членки в разумен срок. 
This prevents that the Medium Term Objectives of member states are reached within a reasonable period.
Особен повод за притеснение са много бавните или дори липсващи корекции в няколко държави членки с високо съотношение на публичния дълг към БВП. 
Particularly worrisome is very slow, or even absent adjustment in several member states with high public debt ratio.
Поради това правилата за изпълнение и практиките на Комисията трябва да бъдат преразгледани и усъвършенствани. 
The implementation rules and Commission’s practice therefore need to be reviewed and strengthened.
BG 2018 Специален доклад No 19 Европейската високоскоростна железопътна мрежа — неефективна и разпокъсана, а не реално функционираща (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2018 Special Report NO 19 A European high-speed rail network: not a reality but an ineffective patchwork (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Oskar Herics, със съдействието на Thomas Obermayr— ръководител на кабинета; Pietro Puricella — главен ръководител; Luc T’Joen — ръководител на задача; Marcel Bode, Dieter Böckem, Guido Fara, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Nils Odins, Milan Smid — одитори. 
The audit was led by ECA Member Oskar Herics, supported by Thomas Obermayr, Head of Private Office; Pietro Puricella, Principal Manager; Luc TŐJoen, Head of Task; Marcel Bode, Dieter Bckem, Guido Fara, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Nils Odins, Milan Smid, Auditors.
От ляво на дясно: Thomas Obermayr, Guido Fara, Milan Smid, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Richard Moore, Luc T’Joen, Marcel Bode, Pietro Puricella, Dieter Böckem, Oskar Herics. 
From left to right: Thomas Obermayr, Guido Fara, Milan Smid, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Richard Moore, Luc TŐJoen, Marcel Bode, Pietro Puricella, Dieter Bckem, Oskar Herics.