natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тя обаче препоръчва на централното управление да включи важно теми от ЦУР в годишния си финансов отчет109. o ВОИ на Полша, макар да признава, че доброволният национален преглед е добре подготвен, препоръчва напредъкът да се разглежда систематично на определен период от време110. 
However, it recommended the central government should include important SDG themes in its annual financial report109. o The Polish SAI, while acknowledging that the voluntary national review had been effectively prepared, recommended that progress should be reviewed on a regular basis110.
Предизвикателства пред докладването за устойчиво развитие в институциите и агенциите на ЕС 73 ЕС е поел ангажимент във връзка с изпълнението на целите за устойчиво развитие на Програмата до 2030 г. 
Challenges for sustainability reporting in EU institutions and agencies 73 The EU has committed itself to the implementation of the Agenda 2030 Sustainable Development Goals.
Прегледът на ЕСП показа, че Комисията и другите институции и агенции на ЕС работят по някои елементи, които са съществени за докладването за устойчиво развитие. 
Our review has shown that the Commission and other EU institutions and agencies are working on some elements necessary for meaningful sustainability reporting.
Като цяло обаче до голяма степен все още не са налице необходимите предпоставки за този вид докладване. 
Overall, however, the necessary pre-requisites for sustainability reporting are largely not yet in place.
Една институция и една агенция на ЕС публикуват доклади за устойчиво развитие и са се ангажирали със съответната стратегия, необходима за този процес на докладване. 
One EU institution and one agency publish sustainability reports and engage in the underlying strategy necessary for such a reporting process.
Останалите публикуват или събират информация в тази област. 
Others publish or collect relevant information.
ЕСП също така открои практики в частния и публичния сектор на държавите членки, които може да послужат за пример. 
We have also highlighted practices in the private sector and in the public sector in Member States, which could serve as examples.
Бяха установени редица предизвикателства. 
We identified a number of challenges.
Предизвикателство 1: Разработване на стратегия на ЕС за периода след 2020 г., която обхваща ЦУР и въпросите на устойчивото развитие 74 Въпреки различните призиви от страна на съзаконодателите и заинтересованите страни, няма дългосрочна стратегия на ЕС за устойчиво развитие до 2030 г., в която да са определени потенциални цели и задачи за докладване съгласно рамката на изпълнението на Комисията (точки 30 – 35). 
Challenge 1: Developing an EU strategy post-2020 that covers the SDGs and sustainability 74 Despite various calls from the co-legislators and stakeholders, there is no long-term EU strategy on sustainable development up to 2030, identifying potential objectives, and targets to report upon in the Commission’s performance framework (paragraphs 30 to 35).
Подобна стратегия би определила кои ЦУР са от значение за ЕС. 
Such a strategy would determine which SDGs would be relevant for the EU.
Комисията е изготвила „документ за размисъл“ като принос за следващата Комисия, в който се посочват три сценария за бъдеща устойчива Европа. 
The Commission has produced a “reflection paper” as input for the next Commission which points out three scenarios for a future sustainable Europe.
Той обаче не съдържа анализ на пропуските, който да показва какво още трябва да се направи за постигане на ЦУР по отношение на бюджета, политиката и/или законодателството на ЕС (точки 36 – 38). 
However, it does not include a gap analysis identifying what more needs to be done to achieve the SDGs in terms of budget, EU policy and/or legislation (paragraphs 36 to 38).
Предизвикателство 2: Интегриране на аспектите на устойчиво развитие и ЦУР в бюджета на ЕС и в рамката на изпълнението 75 В настоящия преглед беше изтъкнато, че докладването за устойчиво развитие е процес, който изисква повече от публикуването на доклад. 
Challenge 2: Integrating sustainability and SDGs into the EU budget and the performance framework 75 This review has highlighted that sustainability reporting is a process and involves more than just publishing a report.
Комисията не докладва за приноса на бюджета или политиката на ЕС за постигането на ЦУР. 
The Commission does not report on the contribution of the EU budget or EU policy to achieving the SDGs.
В документа за размисъл на Комисията е описано по какъв начин подбрани политики на Комисията са свързани с ЦУР. 
The Commission’s reflection paper describes how selected Commission policies are related to the SDGs.
Въпреки че Комисията е започнала да споменава ЦУР в програмните си декларации, няма мониторинг или докладване 43 на начина, по който политиките и бюджета на ЕС допринасят за осъществяването на устойчиво развитие и за постигането на ЦУР (точки 38 – 42). 
While the Commission has started to refer to SDGs in programme statements, there is no monitoring or reporting of how the EU ́s policies and budget contribute to implementing sustainable development and achieving the SDGs (paragraphs 38 to 42).
От 2017 г. Евростат извършва редовен годишен мониторинг на ЦУР, който предоставя статистическо представяне на тенденциите във връзка с ЦУР в ЕС. 
Since 2017, Eurostat produces regular annual monitoring of the SDGs, which provides a statistical presentation of trends relating to the SDGs in the EU.
76 Комисията разполага с богат опит в изготвянето на доклади за изпълнението и нейната оценка за бюджетиране на изпълнението е значително по-висока, отколкото тази на всички останали държави членки от ОИСР111. 
37 76 The Commission has extensive experience with performance reporting, and its performance budgeting system scores considerably higher than all other OECD countries111.
Въпреки това интегрирането на доклада за устойчиво развитие в доклада за изпълнението ще бъде предизвикателство. 
Integrating sustainability reporting into this performance reporting will nevertheless be a challenge.
Това обаче би могло да помогне на Комисията да подобри показателите за изпълнението и да хармонизира по-добре специфичните цели на програмите и на политиката с общите цели на високо равнище, в съответствие с препоръките на ЕСП в годишния доклад за 2017 г.112 77 Както вече показахме, интегрирането в бюджета на междусекторните политики не е лесно. 
However, it could help the Commission to streamline performance indicators and to better align specific programme and policy objectives with high-level general objectives, in line with our 2017 annual report recommendations112. 77 Mainstreaming crosscutting policies into the budget is not easy, as we have previously shown.
Ефективното интегриране и приоритизиране би означавало средствата от ЕС да се насочат към областите с най-големи нужди или добавена стойност за ЕС (точки 39 – 43). 
Efficient mainstreaming and prioritisation could mean directing EU funds to those areas with the greatest need or EU added value (paragraphs 39 to 43).
78 Комисията адаптира своята система за отчитане на изпълнението в областта на външната дейност (точка 52), за да измерва и да докладва за приноса на ЕС към изпълнението на ЦУР в тази област на политиката. 
78 The Commission is adapting its performance reporting system in the area of external action (paragraph 52) to measure and report upon the EU’s contribution to the implementation of the SDGs in this policy area.
Това отразява ситуацията в някои държави, където областта на помощта за развитие – която по-рано беше свързана с Целите на хилядолетието за развитие – е водеща (точка 52). 
This mirrors the situation in some countries where the development aid area – an area which previously had to deal with the Millennium Development Goals – is leading (paragraph 52).
79 Едно предизвикателство за бъдещото докладване ще бъде начинът, по който предоставената информация се взема под внимание при вземането на решения. 
79 One challenge for future reporting will be on how the information provided is taken into account in decision making.
Въпреки доброто ниво на рамката на ЕС за бюджетиране на изпълнението, и понастоящем съществува необходимост от подобряване на начина, по който информацията се използва (точка 48). 
Despite the highly advanced nature of the EU performance budgeting framework, already at present there is room for development on how information is used (paragraph 48 ).
Предизвикателство 3: Развитие на докладването за устойчиво развитие в институциите и агенциите на ЕС 80 ЕСП установи два случая на докладване за устойчиво развитие сред институциите и агенциите на ЕС: ЕИБ и EUIPO. 
Challenge 3: Developing sustainability reporting in EU institutions and agencies 80 We found two examples of sustainability reporting among EU Institutions and agencies: the EIB and EUIPO.
Те предоставят примери за интегриране на докладване за устойчиво развитие в целия процес на работата си. 
These provide examples of mainstreaming sustainability reporting throughout their business processes.
ЕИБ и EUIPO са разработили тези практики, въпреки че за тях няма правно задължение да изготвят доклади за устойчиво развитие, както и насоки или систематични напътствия на равнището на ЕС (точка 57 и каре 7). 
The EIB and EUIPO have developed these practices despite not being under any legal obligation to produce sustainability reports, and without any guidance or systematic direction at EU level (paragraph 57 and Box 7).
81 Анкетата на ЕСП показва, че институциите и агенциите на ЕС виждат потенциалните ползи от докладването за устойчиво развитие. 
81 Our survey suggests that EU Institutions and agencies can see the potential benefits of sustainability reporting.
По-специално те виждат потенциала му да повиши тяхната надеждност и прозрачност. 
Most notably, they see its potential to increase their credibility and transparency.
ЕСП също така установи, че въпреки че другите институции и агенции на ЕС не публикуват доклади за устойчиво развитие, те все пак събират и публикуват известна информация, свързана с тази област, макар и „на парче“ и без да обхващат всички съществени аспекти. 
We also found that, while other EU institutions and agencies do not publish sustainability reports, they do collect and publish some information related to sustainability, albeit in a piece-meal manner and without covering all material aspects.
Информацията, която събират и публикуват, е свързана главно с начина, по който функционирането на организациите се отразява върху устойчивото развитие (например употребата на хартия или вода), а не с това как те вземат предвид аспектите на устойчиво развитие в общите си бизнес процеси (точки 60 – 66). 
The information they collect and publish mainly relates to how the running of the organisations affects sustainability (such as their use of 38 39 paper or water) rather than how they take into account of sustainability in their overall business processes (paragraphs 60 to 66 ).
Предизвикателство 4: Повишаване на надеждността на докладването за устойчиво развитие чрез одитиране 82 В частния сектор докладите за устойчиво развитие все по-често подлежат на известен външен одит или преглед, но още няма общоприет одитен стандарт или стандарт за предоставяне на увереност по отношение на тях. 
Challenge 4: Increasing the credibility of sustainability reporting through audit 82 In the private sector, sustainability reports are increasingly subject to limited external audit or review, but there is not yet any generally accepted audit or assurance standard for sustainability reports.
Опитът на ВОИ с одити на изпълнението може да бъде полезен по отношение на одитирането на доклади за устойчиво развитие. 
SAIs experience in performance audit may be useful when it comes to auditing sustainability reporting.
Когато повече публични институции започнат да публикуват доклади за устойчиво развитие, ВОИ ще трябва да определят до каква степен могат да предоставят увереност за тях. 
Once more public institutions start publishing sustainability reports, SAIs will need to consider to what extent they can provide assurance on such reports.
Едно от основните предизвикателства ще бъде да се вземе предвид дългосрочният характер и сложността на екологичния, социалния и икономическия аспект на устойчиво развитие. 
One of the key challenges will be taking account of the long-term nature and complexity of environmental, social and economic sustainability.
Това може да породи необходимост ВОИ да придобият нови умения или подходи в рамките на одиторската професия (точки 67—72). 45 
This might require SAIs to develop new capabilities or approaches within the auditing profession (paragraphs 67 to 72).
Приложения Приложение I Подход и методология ЕСП проведе събеседвания със следните лица и организации: 46 Европейска комисия Съвет на Европейския съюз Други институции и органи на ЕС Международни институции, асоциации, одитни дружества Членове на Комисията: Първи заместник-председател Франс Тимерманс, заместник-председател Юрки Катайнен, комисар Гюнтер Йотингер и техните кабинети Работна група „Програма до 2030 г. за устойчиво развитие“ Програма до 2030 г. 
Annexes Annex I — Approach and Methodology We had interviews with the following persons and entities: 40 European Commission Council of the European Union Other EU institutions and bodies International institutions, associations, audit companies Commissioners : First Vice-President Franz Timmermans, Vice-President Jyrki Katainen, Commissioner Günther Oettinger and their Cabinets Working Party on the 2030 Agenda for Sustainable Development Agenda 2030 European Investment Bank: Corporate Social Responsibility Division Accountancy Europe Secretary General of the Commission European Intellectual Property Office: Internal Control Coordination KPMG, PWC, E&Y, Deloitte Director-General of Internal Audit Service Contact with the European Parliament Directorate-General for Internal Policies of the Union SAI Canada Head of European Political Strategy Centre OECD: Budgeting and Public Expenditures Division, Policy Coherence for Development Unit Directorate-Generals of the European Commission (DGs): Budget, Eurostat, Human Resources and Security Directorate-General for Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union, European Political Strategy Centre,
47 „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“, Европейски център за политическа стратегия Анкета: Сметната палата изпрати кратък въпросник до Комисията, Съвета, Европейския парламент, Съда на Европейския съюз, Европейската сметна палата, Омбудсмана, Европейския икономически и социален комитет, Европейския комитет на регионите, Европейската централна банка и Европейската инвестиционна банка, Европейската служба за външна дейност и Европейския надзорен орган по защита на данните и до всички 41 агенции на ЕС (изпълнителни, децентрализирани и други органи). 
Survey: We sent a short questionnaire to the Commission, Council, European Parliament, European Court of Justice, European Court of Auditors, Ombudsman, European Economic and Social Committee, European Committee of the Regions, European Central Bank and European Investment Bank, European External Action Service and European Data Protection Service, and to all 41 EU agencies (executive, decentralised and other bodies).
В представения в графики анализ на отговорите общият сбор на всички отговори не е 100 % поради закръгляване или защото респондентите са имали възможност да дават повече от един отговор на въпрос. 
In the analysis of replies presented in graphs, not all answers add up to 100 %, due to rounding or because respondents were able to provide multiple answers to a question.
Преглед на документи: ЕСП извърши преглед и анализира съответните документи, като например годишните отчети за дейността на всички ГД на Комисията, резолюции на Европейския парламент, заключения на Съвета, резолюции на Организацията на обединените нации, одитни доклади на ВОИ, документи от Мрежата за развитие на изпълнението на агенциите на ЕС, както и различни академични проучвания и информационни материали относно докладите за устойчиво развитие и ЦУР. 
Documentary review: We reviewed and analysed relevant documents such as annual activity reports of all Commission DGs, European Parliament resolutions, Council conclusions, United Nations resolutions, SAI audit reports, documents from the Performance Development Network of EU Agencies and various academic studies and briefs on sustainability reporting and SDGs. 41
Акроними и съкращения EMAS: Схема на Общността за управление по околна среда и одит EUIPO: Служба на Европейския съюз за интелектуална собственост IIRC: Съвет по международно интегрирано отчитане ISO: Международна организация по стандартизация SASB: Съвет за стандарти за докладване относно устойчивото развитие WGEA на ИНТОСАЙ: Работна група за одит в областта на околната среда на Международната организация на върховните одитни институции ВОИ: Върховна одитна институция ГИО: Глобална инициатива за отчитане ЕИБ: Европейска инвестиционна банка Млн. т: Милиони тонове МФР: Многогодишна финансова рамка РВД: Разширено външно докладване СМОССИС: Съвет по международни одиторски стандарти и стандарти за изразяване на сигурност ЦУР: Цели за устойчиво развитие 49 
Acronyms and abbreviations EER: Extended External Reporting EIB: European Investment Bank EMAS: Eco-Management and Audit Scheme EUIPO: European Intellectual Property Office GRI: Global Reporting Initiative IAASB: International Auditing and Assurance Standards Board IIRC: International Integrated Reporting Council INTOSAI WGEA: International Organisation of Supreme Audit Institutions Working Group on Environmental Accounting ISO: International Organization for Standardization MFF: Multiannual Financial Framework Mt: Millions of tonnes SAI: Supreme Audit Institution SASB: Sustainability Accounting Standards Board SDGs: Sustainable Development Goals 43
Децентрализирана агенция: Изготвя и осъществява политиките на ЕС. 
Glossary Decentralised Agency: Prepares and implements EU policies.
Разполага със собствен бюджет и се създава за неопределен период. 
It has its own budget and is set up for an indefinite period.
Изпълнителна агенция: Организация, на която са възложени изпълнителни и оперативни задачи, свързани с програмите на ЕС. 
Executive Agency: Entity charged with executive and operational tasks relating to EU programmes.
Изпълняваният от нея бюджет идва от Комисията. 
The budget it implements stems from the Commission.
Тя се създава за определен период от време. 
It is set up for a fixed period of time.
Матрица на съществеността: Графичен метод за определяне дали дадена тема е съществена. 
Materiality Matrix: A graphical method to determine if a topic is material.
Състои се от две измерения: а) значение на икономическото, екологичното и социалното въздействие; и б) влияние върху оценката и решенията на заинтересованите страни. 
It consists of two dimensions: (a) Significance of economic, environmental & social impacts; and (b) Influence on stakeholders’ assessments and decisions.
Многостранна платформа на заинтересованите страни: Платформа за подпомагане и консултиране на Европейската комисия относно изпълнението на ЦУР на равнището на ЕС. 
Multi-Stakeholder Platform: A platform to support and advise the European Commission on the implementation of the SDGs at EU level.
Състои се от 30 представители на високо равнище от публичния сектор, гражданското общество и частния сектор. 
It consists of 30 High-level representatives of the public sector, civil society and the private sector.
Създадена е през май 2017 г. 
It was established in May 2017.
51 Бележки в края на текста 1 Brundtland, G. H., Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future (Доклад на Световната комисия по околна среда и развитие: „Нашето общо бъдеще“), 1987 г. 
44 Brundtland, G. H., Report of the World Commission on Environment and Development: Our 1 Common Future, 1987.
3 Emas, R., The Concept of Sustainable Development: Definition and Defining Principles („Концепцията за устойчиво развитие: определение и определящи принципи“), Информационна бележка за GSDR, 2015 г. 
Emas, R., The Concept of Sustainable Development: Definition and Defining Principles, Brief 3 for GSDR 2015.
4 Schwab, A. K., Sandler, D., Brower D. J., Hazard Mitigation and Preparedness: An Introductory Text for Emergency Management and Planning Professionals („Намаляване на рисковете и подготвеност: въвеждащ текст за специалисти в областта на управлението и планирането при извънредни ситуации“), второ издание, 2016 г. 
4 5 6 Schwab, A. K., Sandler, D., Brower D. J., Hazard Mitigation and Preparedness: An Introductory Text for Emergency Management and Planning Professionals, Second Edition, 2016.
Комисията за бизнес и устойчиво развитие е установила, че постигането на ЦУР може да създаде пазарни възможности на стойност около 12 трлн. щатски долара в четири икономически системи: прехрана и селско стопанство, градове, енергия и материали, и здраве и благоденствие, и да създаде 380 млн. нови работни места; вж. нейния доклад „Better World, Better Business“ („По-добър свят, по-добър бизнес“), http://report.businesscommission.org/report, 2017 г. 
The Business & Sustainable Development Commission found that Achieving the SDGS could open up an estimated US$12 trillion in market opportunities in four economic systems: food and agriculture, cities, energy and materials, and health and well-being; and create 380 million new jobs; see their report “Better World, Better Business”, http://report.businesscommission.org/report, 2017.
5 Европейски център за политическа стратегия, Europe’s Sustainability Puzzle , 2019 г., стр. 
European Political Strategy Centre, Europe’s Sustainability Puzzle, 2019, p.
6. „Хората, които са маргинализирани в социално, икономическо, културно, политическо, институционално или друго отношение, са особено уязвими към изменението на климата, а и към някои ответни действия за смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към тях“. 
6. “People who are socially, economically, culturally, politically, institutionally, or otherwise marginalized are especially vulnerable to climate change and also to some adaptation and mitigation responses”.
Пети годишен доклад за оценка „Изменение на климата: Въздействие, адаптиране и уязвимост, Резюме за създателите на политики“, 2014 г., стр. 
AR5 Climate Change: Impacts, Adaptation, and Vulnerability, Summary for Policy Makers, 2014, p.
6. https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/ar5_wgII_spm_en.pdf.; Обзорен доклад на ЕСП от 2017 г., „Действия на ЕС в областта на енергетиката и изменението на климата“. 52 6 https://ec.europa.eu/epsc/sites/epsc/files/epsc_sustainability-puzzle.pdf;; Вж. по-специално риск No 1 „Стремеж единствено към растеж, независимо от неотложните въпроси, свързани с устойчивостта“ и риск No 2 „Пренебрегване на взаимовръзките между социалната политика и политиката за околната среда, като по този начин се застрашават и двете“. 
6. https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/ar5_wgII_spm_en.pdf.; ECA 2017 Landscape Review of EU action on energy and climate. https://ec.europa.eu/epsc/sites/epsc/files/epsc_sustainability-puzzle.pdf; See, in particular, risk No 1 “Aiming only at high growth regardless of the sustainability imperative” and risk No 2 “Overlooking the interconnections between social and environmental policy, thereby compromising both”.
8 Европейска комисия, Технически доклад на СИЦ, Interlinkages and policy coherence for the Sustainable Development Goals implementation („Взаимовръзки и съгласуваност на политиките за изпълнение на целите за устойчиво развитие“), 2019 г., стр. 
European Commission, JRC Technical Report, Interlinkages and policy coherence for the Sustainable Development Goals implementation, 2019, p.
4: http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC115163/sdg_interlink ages_jrc115163_final_on_line.pdf. 
4: http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC115163/sdg_interlinkages_jrc 115163_final_on_line.pdf.
9 Държавите членки са се ангажирали с Програмата до 2030 г. чрез приемането на съответната резолюция на ООН. 
8 Member States have committed themselves to the Agenda 2030 by adopting the respective 9 UN resolution.