natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Използването на насоките за АРП не е задължително, но Генерална дирекция „Регионална политика“ поощрява националните органи да се придържат към тях и съдейства за провеждането на обучения. 
Use of the CBA guide was not compulsory, but the Directorate-General for Regional Policy has encouraged national authorities to follow it and has contributed to training actions.
Преди всичко Комисията се стреми да насърчава вътрешната последователност на методологичните подходи в АРП при отделните проекти в една държава-членка, защото АРП се използва за предоставяне на финансови средства на проекти и затова трябва да се прилага последователно. 
Above all, however, the Commission has sought to promote internal consistency of CBA methodological approaches across projects at single Member State level because CBA is used to assign financial resources to projects and therefore needs to be applied consistently.
C 81/22 BG Официален вестник на Европейския съюз 1.4.2008 г. За да повиши качеството и съпоставимостта на АРП за програмен период 2007—2013 г., Генерална дирекция „Регионална политика“ издаде работен документ с насоки за провеждане на АРП (работен документ No 4 — вж. отговора на точка 24). 
C 81/22 EN Official Journal of the European Union 1.4.2008 In order to improve the quality and the comparability of CBAs for the 2007-2013 programming period, the Directorate-General for Regional Policy has produced a working document providing guidance for carrying out CBA (working document No 4 — see reply to point 24).
Нивото на детайлност, изисквано по отношение на анализи, които служат за обосновка на предложенията за финансиране, също е въпрос на преценка, особено когато представеният анализ се основава на национални критерии за инфраструктурни инвестиции или на оценяване на държавни помощи. 
The degree of detail required in the analysis advanced in justification of funding proposals is also a matter of judgment, especially where the analysis submitted is based on national criteria for infrastructure investments or on a state aid examination.
Първи параграф — Вярно е, че заявленията за големи проекти понякога съдържат изброените от Сметната палата недостатъци и Комисията понякога не успява да получи всички допълнителни сведения, необходими за попълване на пропуските, преди да одобри проектите. 
First paragraph — It is true that Major Project applications sometimes suffered from the weaknesses listed by the Court and that the Commission has in some cases been unable to obtain all the additional information necessary to fill gaps before approving projects.
За периода 2007—2013 г. работен документ No 4, съдържащ насоки за провеждане на АРП, предоставя набор от работни правила и примерни стойности за основните параметри за АРП (напр. проценти на актуализация, референтни периоди). 
For the 2007-2013 period working document No 4 containing guidance for carrying out CBA provides a set of working rules and indicative values for key parameters for CBA (e.g., discount rates, reference periods).
В документа Комисията препоръчва на държавите-членки да разработят собствени насоки за АРП, които да отчитат техните специфични институционални и икономически условия. 
In the document the Commission recommends that the Member States develop their own CBA guidelines to take into account their specific institutional and economic conditions.
JASPERS (вж. отговора на точка 57) в момента помага на държавите-членки да разработят национални насоки. 
JASPERS (see reply to point 57) is currently assisting Member States to develop national guidelines.
Първо тире — От 2007 г., след включването в регламента на Комисията за прилагане на структуриран списък с данни, изисквани в заявленията за големи проекти (приложение XX към Регламент (ЕО) No 1828/2006), вече не е възможно да бъдат пропуснати ключови данни като процентите на възвръщаемост или референтния период, така че проектите, при които липсват основни елементи от АРП, по принцип няма да се считат за допустими. 
First indent — As from 2007, following the inclusion in the Commission implementing regulation of a structured list of data required for Major Project applications (Annex XX of Regulation 1828/2006), it will not be possible to omit key information like the rates of return or the reference period, so that projects lacking basic elements of CBA will not in principle be considered as admissible.
Второ тире — За програмен период 2007—2013 г. Комисията препоръчва да се използват стандартни референтни времеви перспективи по сектори (работен документ No 4). 
Second indent — For the 2007-2013 programme period the Commission recommends use of standard reference time horizons by sector (working document No 4).
Количественото измерване на въздействието върху околната среда е неясно; въпреки това насоките за АРП са категорични, че това трябва да се прави и препоръчват да се използват някои от разнообразните техники, които са разработени. 
The quantification of environmental impacts is not straightforward; however, the CBA guide makes it clear that this should be done and recommends use of any of the various techniques that have been developed.
Трето тире — Препоръчаните от Комисията проценти на актуализация трябва да служат като референтни показатели, от които националните проценти могат да се отклоняват, но Комисията препоръчва вътрешна последователност при сходните проекти в една държава-членка или в един регион. 
Third indent — The discount rates recommended by the Commission are intended as benchmarks from which national rates can diverge, but the Commission recommends internal consistency across similar projects in a Member State or region.
Формулярите за кандидатстване за периода 2007—2013 г. правят ясно разграничение между финансова рентабилност с безвъзмездни помощи от ЕС и без тях. 
The application forms for the 2007-2013 period distinguish clearly between financial profitability with and without the EU grant.
По отношение на включването на амортизацията, както насоките за АРП, така и работен документ No 4 поясняват, че това е елемент от счетоводството, а не от паричния поток, поради което трябва да бъде изключен от анализа на сконтирания паричен поток. 
Concerning the inclusion of depreciation, both the CBA guide and working document No 4 make it clear that this is an accounting item and not a cash-flow and therefore it must be excluded from the discounted cash-flow analysis.
Втори параграф — Комисията е съгласна, че анализите на разходите и ползите за производствени инвестиции са по-слаби от анализите за инфраструктурни проекти. 
Second paragraph — The Commission agrees on the relative weakness of the CBAs for productive investments compared to infrastructure projects.
За да се подобрят насоките за държавите-членки относно АРП за производствени инвестиции, Комисията възнамерява да добави казус за производствена инвестиция в актуализираните насоки за АРП. 
To improve the guidance to the Member States on CBA for productive investments, the Commission intends to add a case study on a productive investment in the update of the CBA guide.
Ще се подчертаят разликите между финансовия анализ и икономическия анализ на промишлените проекти. 
The differences between the financial analysis and the economic analysis for industrial projects will be highlighted.
Каре 3 — Комисията е съгласна, че доколкото е възможно, при изготвянето на заявленията за големи проекти трябва да се вземе предвид информацията за въздействието на свързани проекти върху техните съответни местоположения. 
Box 3 — The Commission agrees that as far as possible information on the impact of linked projects on their respective localities should be taken into account when preparing a Major Project application.
Трябва да се отбележи, че мрежовите ефекти обикновено се разглеждат в анализа на трафика и на търсенето и затова са косвено включени в АРП. 
It should be noted that network effects are typically dealt with in the traffic and demand analysis and are therefore already indirectly included in the CBAs.
Комисията проведе задълбочена оценка. 
The Commission has generally carried out a thorough appraisal.
Сравнително дългият срок на приемане на заявления за проекти обикновено се дължи на „исканията за допълнителна информация, които Комисията е принудена да прави за една съществена част от големите проекти“ (вж. точка 19). 
The relatively lengthy period for adoption of project applications is typically due to the ‘requests for additional information that the Commission has to make for a large majority of Major Projects’ (see point 19).
Макар Комисията много рядко да отхвърля проекти, в някои случаи държавите-членки оттеглят проектите след забележки от страна на Комисията. 
While the Commission very seldom rejects projects, in some cases Member States withdraw projects following observations from the Commission.
Целта на проверката на държавната помощ е да се гарантира, че държавната помощ се разрешава само до равнище, което е необходимо за компенсиране на недостатъците от дадено местоположение или за възнаграждаване на постиженията на някои дейности с обществен интерес (като научни изследвания, обучение или опазване на околната среда). 
The purpose of the state aid examination is to ensure that State aid is allowed only up to the level necessary to compensate for the disadvantages of a particular location or reward the performance of certain activities in the public interest (such as research, training or environmental protection).
В посочените от Сметната палата случаи често след съществени вътрешни обсъждания се приема, че анализите на разходите и ползите или финансовите анализи оправдават предложените проценти на съфинансиране. 
In the cases referred to by the Court the cost-benefit or financial analyses were, often after considerable internal discussion, considered to justify the co-financing rates proposed.
Звеното за оценка разработи софтуерна програма за АРП, която може да се използва от служителите за проверка на правилността на анализите, проведени от държавите-членки, включително на изчисляването на финансова необвързаност, направено за определяне на безвъзмездните средства от ЕС. 
The Evaluation Unit has developed CBA software which can be used by desk officers to check the correctness of the analyses carried out by the Member States, including the financing-gap calculation done to determine the EU grant.
Софтуерната програма е на разположение от края на 2004 г. и наскоро бе актуализирана, за да включи новите правила за съфинансиране за периода 2007—2013 г. 
The software has been available since the end of 2004 and was recently updated to incorporate the new co-financing rules for 2007-2013.
Нормативните разпоредби от 2000—2006 г. дадоха възможност за значителна гъвкавост при определяне на процентите на съфинансиране. 
The 2000-2006 regulations afforded considerable flexibility in setting co-financing rates.
За Кохезионния фонд регламентът позволява дори по-голяма гъвкавост отколкото за ЕФРР. 
In the Cohesion Fund the flexibility allowed by the Regulation was even greater than for ERDF.
Насоките на Комисията (например „обобщените таблици за оценка“, посочени в точка 18) се стремят към максимална последователност в прилаганите методи, особено в рамките на една държава-членка, но не могат да наложат изцяло стандартни практики. 
The Commission’s guidance (for example, the ‘appraisal summary tables’ referred to in point 18) strives for maximum consistency in the methods applied, especially internally within a given Member State, but cannot impose completely standard practices.
За програмен период 2007—2013 г. член 55 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 предвижда по-ясни правила за модулиране на приноса от фондовете. 
For the 2007-2013 programme period, clearer rules for modulating contributions from the Funds are provided by Article 55 of Regulation 1083/2006.
Методът на изчисление за модулиране на безвъзмездните средства от ЕС е обяснен в работен документ No 4 (вж. отговор на точка 24). 
The calculation method for modulating the EU grant has been explained in working document No 4 (see reply to point 24).
Формулярите за кандидатстване също са адаптирани, за да се гарантира предоставянето на съответната информация. 
The application forms have also been adapted to ensure provision of relevant information.
1.4.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 81/23 31. 
1.4.2008 EN Official Journal of the European Union C 81/23 31.
Социално-икономически аспекти, като относителният просперитет на региона, в който се инвестира, могат да играят непряка роля в определянето на безвъзмездните средства чрез анализа на търсенето на АРП. 
Socio-economic conditions such as the relative prosperity of the region where the investment is made can play an indirect role in the determination of the grant through the demand analysis of the CBA.
Икономическият анализ има значение главно за решението за това дали да се финансира даден инфраструктурен проект. 
The economic analysis mainly plays a role in the decision on whether or not to fund an infrastructure project.
Въпреки това след като проектът е избран въз основа на своето социално-икономическо въздействие, обикновено безвъзмездните средства се определят на базата на финансовия анализ. 
However, once a project is selected based on its socio-economic impact, the grant is generally determined on the basis of the financial analysis.
Комисията смята, че това е правилен подход. 
The Commission believes that this is a correct approach.
Предоставянето на по-малко пари на икономически много привлекателни проекти може да ги постави в опасност. 
Giving less money to economically very desirable projects could endanger them.
Комисията смята, че не може да взема решение за структурата на целия финансов пакет, предлаган от държавите-членки, а само за равнището на безвъзмездните средства от Общността. 
The Commission considers that it cannot decide on the structure of the overall financing package proposed by the Member State but only on the level of the Community grant.
Когато производствени инвестиции са обект на одобрение на индивидуални държавни помощи или съответстват на одобрена схема за държавни помощи, е нормално да се разчита на тази оценка при определяне на приноса на ЕС, поискан в рамките на приетия пакет на публичната помощ (вж. още отговорите на точки 20 и 27). 
Where a productive investment has been the subject of an ad-hoc state aid approval or is in line with an approved state aid scheme, it is normal to rely on this assessment in considering an EU contribution requested within the agreed public aid package (see also replies to points 20 and 27).
По отношение на отчитането на социално-икономическите фактори за модулиране на равнището на безвъзмездните средства, вижте отговора на точка 31. 
As regards taking into account socio-economic factors to modulate the level of grant, see reply to point 31.
Комисията е съгласна, че е желателно да има процедури за сравнителна оценка на заявленията за помощи за проекти за производствени инвестиции на национално ниво с оглед отчитане на по-широките икономически проблеми и избягване на свръхфинансиране. 
The Commission agrees that procedures for the comparative appraisal of aid applications for productive investment projects at national level are desirable in order to consider wider economic issues and avoid over-financing.
Каре 4 — Финансовият статут на дружество, което възнамерява да направи инвестиции на определено място, не е определящ фактор при вземане на решение за предоставяне на помощ, но по-скоро се отчита очакваната финансова рентабилност на (нарастващата) инвестиция на мястото. 
Box 4 — The financial status of a company contemplating an investment at a particular location is not a determining factor in the decision on the award of aid but the expected financial profitability of the (incremental) investment at the location.
Инертната печалба е типичен риск при схемите за държавни помощи, тъй като може да се приеме, че значителният дял на големите проекти може да има положителни финансови нетни настоящи стойности и финансови проценти на възвръщаемост, по-високи от финансовия сконтов процент, а понякога самата цел на помощта е да привлече в по-слабо развит регион инвестиции, които иначе биха се осъществили в други региони. 
Deadweight is a typical risk in state aid schemes, since a large proportion of Major Projects may be assumed to have positive financial net present values and financial rates of return higher than the financial discount rate and sometimes the very objective of the aid is to attract to a less developed area an investment that would have been carried out anyway in other areas.
Освен посочените от Сметната палата насоки, Комисията предвиди по-рано в периода 1999—2001 г. насоките, посочени в точки 17 и 18, през 2002 г. — ръководна бележка за определяне на процента на помощ за генериращи приходи инвестиции от структурните фондове, а през 2003 г. препоръча на държавите-членки да прилагат общи принципи за сконтовите проценти и другите параметри на финансовите анализи (вж. точка 28). 
In addition to the guidance referred to by the Court, the Commission had earlier provided the guidance referred to at points 17 and 18 in 1999-2001, a guidance note on the determination of the rate of assistance for revenue-generating investments in the Structural Funds in 2002, and in 2003 had recommended Member States to apply common principles for discount rates and other parameters in financial analyses (see point 28).
За проекти с публично-частно партньорство в работен документ No 4 се казва, че използването на по-висок сконтов процент може да е подходящо, за да се отрази по-високият разход за пропуснати ползи от капитала за частния инвеститор. 
For public-private partnership projects working document No 4 suggests that the use of a higher discount rate may be appropriate to reflect the higher opportunity cost of capital to the private investor.
По отношение на отчитането на относителния просперитет, работният документ препоръчва изрично да се вземе предвид тарифната достъпност при определяне на приходите по проекта, които се използват във формулата за финансовата необвързаност. 
Regarding considerations of relative prosperity, the working document recommends that tariff affordability is explicitly taken into account when determining project revenues, which are an input into the financing-gap formula.
Последващата оценка на ЕФРР за периода 1994—1999 г. бе извършена за цялата „цел“ и затова обхваща намесите на различни равнища главно на нивото на съвкупната програма. 
The ERDF ex post evaluation was carried out for the 1994-1999 period for the whole ‘Objective’ and therefore encompassed interventions at different levels, though mainly aggregate programme level.
За последващите оценки за периода 2000—2006 г. вижте отговора на точка 55. 
Concerning 2000-2006 ex post evaluations, see reply to point 55.
Информацията от системата за мониторинг не служи за единствена база на последващата оценка. 
Information from the monitoring system does not form the only basis for the ex post evaluation.
Тези данни трябва да бъдат допълнени например от анализ на мрежовите ефекти, по-дългосрочното търсене и последствията след инвестиционните фази и т.н. 
Such data needs to be supplemented with, for example, analysis of network effects, longer term demand and impacts after the investment phases, etc.
Комисията е съгласна със Сметната палата за важността на оценката, която служи като информация при вземането на бъдещи решения за финансиране и изпълнение, и за необходимостта от инструменти за определяне и събиране на данните, нужни за извършване на оценки. 
The Commission agrees with the Court on the importance of evaluation as an input into future decisions on financing and implementation and on the need for tools to determine and collect the data required to carry out evaluations.
Тя положи съществени усилия за подобряване на разпоредбите за оценяване и за насърчаване на „култу-рата“ на оценяване сред действащите лица, отговорни за разходите за структурни дейности. 
It has made considerable efforts to improve the arrangements for evaluation and to foster an evaluation ‘culture’ among the actors responsible for structural actions expenditure.
Други изключения са последващите оценки на АРП за проекти в областта на околната среда в Ирландия през 2002/2003 г., както и една неотдавна публикувана последваща оценка на проекти по Кохезионния фонд в Португалия от 1993—1999 г. и 2000—2006 г. 
Other exceptions have been the ex post evaluation of CBAs of environmental projects in Ireland in 2002/2003 and a recently published ex post evaluation of 1993-1999 and 2000-2006 Cohesion Fund projects in Portugal.
За периода 1994—1999 г. нормативните разпоредби не възлагат изрично отговорността за последващата оценка (както е за периоди 2000—2006 г. и 2007—2013 г.). 
For the 1994-1999 period the regulations did not explicitly assign responsibility for ex post evaluation (as is the case for the 2000-2006 and 2007-2013 periods).
В крайна сметка Комисията (а не държавите-членки) пое отговорността за последващата оценка. 
Eventually it was the Commission (not the Member States) which assumed the responsibility for ex post evaluation.
Не съществуваше нормативно изискване за извършване на последващи оценки на равнище проект, въпреки че това се насърчава. 
There was no regulatory requirement for carrying out ex post evaluations at project level, although this is encouraged.
Резултатите от големите инфраструктурни проекти често се споменават с цел по-нататъшно развитие, какъвто е случаят с проекта за метрото в Атина и неговото „Изследване за развитие на метрото“ и 20-годишен бизнес план. 
The performance of Major infrastructure Projects is often reported on for the purpose of further development, as in the case of the Athens Metro project with its ‘Metro Development Study’ and 20-year business plan.
Тези изследвания съдържат много информация за предходните етапи на проекта, подобна на информацията в последващата оценка. 
These studies contain much information about previous stages of the project similar to that in an ex post evaluation.
Оценката, посочена от Сметната палата в тоука 41, буква г), предоставя полезна информация за вземането на решения в бъдеще, а дебатите относно констатациите доведоха до подобрения в новата регулаторна рамка за програмен период 2007—2013 г. 
The evaluation referred to by the Court in paragraph 41(d) provided useful information for future decision-making and the debate on the findings led to improvements in the new regulatory framework for the 2007-2013 programming period.
C 81/24 BG Официален вестник на Европейския съюз 1.4.2008 г. 42. 
C 81/24 EN Official Journal of the European Union 1.4.2008 42.
Комисията прие изцяло слабостите, дължащи се на липсата на данни във връзка с период 1994—1999 г., и предприе мерки за подобряване на събирането на данни през период 2000—2006 г., както още мерки за 2007—2013 г. 
The Commission has fully accepted the weaknesses due to lack of data in relation to the 1994-1999 period and has taken steps to improve the gathering of data in the 2000-2006 period and still more so in that for 2007-2013.
С новия инструмент за електронен обмен на информация SFC2007 няма да бъде възможно да се изпрати заявление за голям проект, докато всички структурни данни (приложение XX към Регламент (ЕО) No 1828/2006) не бъдат въведени в системата. 
With the new tool for electronic exchange of information, ‘SFC2007’, it will not be possible to submit a Major Project application until all the structured data (Annex XX of Regulation (EC) No 1828/2006) are encoded in the system.
Комисията използва констатациите за оценката, посочена от Сметната палата, както е описано в отговора на точка 41. 
The Commission has followed up the findings of the evaluation referred to by the Court, as described in the reply to point 41.
Вижте още различните действия, предприети за подобряване на наличните данни за оценка, посочени в точки 24, 42 и 43. в) Неотдавна Комисията изготви работен документ за методите на измерване на въздействието върху заетостта. 
See also the various actions taken to improve the data available for evaluation referred in the replies to points 24, 42 and 43. (c) The Commission has recently developed a working document on methods for measuring employment effects.