natgillin/translations-raw huggingface dataset:
29.Одитът на други процедури за обществени поръчки разкри също така следните слабости: а) в три случая разпоредителят с бюджетни кредити не е изготвил официално решение за възлагане на поръчка, както се изисква от член 64 на финансовия регламент; б) в два случая Кабинетът е използвал бюджетни кредити за 2013 г. за услуги, които ще бъдат предоставени през 2014 г.; и AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
29.Moreover the audit of other procurement procedures showed the following weaknesses: (a) inthreecases,theAuthorisingOfficerdidnotdrawuptheformalaward decision as provided in Article 64 of the Financial Regulation; AEI004651EN04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
12 в) в един случай бюджетното задължение е подписано след сключване на договора. 
11 (b) intwocases,theCentralOfficecommitted2013budgetappropriationsfor services to be delivered in 2014; and (c) in one case the budgetary commitment was signed after the contract.
30.Кабинетът все още не е изпълнил препоръката на Сметната палата за сключване на договори с преводачи на свободна практика7. 
30.The Central Office has not yet implemented the Court’s recommendation to sign contracts with freelance translators7.
Общата годишна сума, изразходвана от Кабинета за услугите на преводачи на свободна практика през 2013 г., възлиза на 267 000 евро. 
The total annual amount spent by the Central Office on freelance translation services in 2013 was 267 000 euro.
При действащите понастоящем механизми изборът на преводачи на свободна практика и разпределянето на поръчките за превод между тях не са прозрачни. 
Under the current arrangements, the selection of the freelance translators and the allocation of the translation jobs to them are not transparent.
31.Бяха отбелязани няколко слабости в три одитирани процедури за възлагане на обществени поръчки в училище Брюксел III: а) в един случай нито един от двамата оференти не е изпълнил критериите за подбор. 
31.Several weaknesses were noted in the three procurement procedures audited in Brussels III School: (a) inonecaseneitherofthetwotenderersfulfilledtheselectioncriteria.
Въпреки това училището е продължило процедурата с оценка на критериите за възлагане и е възложило договора на един от тях; б) в един случай техническите спецификации са били прекалено подробни, сложни и неясни, което може да е ограничило броя на потенциалните оференти. 
Nevertheless the School continued the procedure with the evaluation of the award criteria and awarded the contract to one of them; (b) inonecasethetechnicalspecificationswereoverlydetailed,complexand unclear and thus may have limited the number of potential applicants.
32.Освен това и трите одитирани процедури за възлагане на обществени поръчки в училище Брюксел III и две от процедурите в училището във Варезе са засегнати от слабости по отношение на управлението и документирането на процедурите. 
32.Moreover, all three audited procurements in Brussels III School and two in Varese School were affected by weaknesses in the management and documentation of the procedures.
7 Вж. приложение 3 — Проследяване на изпълнението на препоръките на Сметната палата от годишния доклад за финансовата 2012 година (препоръка No 10). AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
Moreover the Central Office and the Brussels III School do not have a formalised risk management procedure (ICS 7 8 See Annex 3 - Follow-up of the Court’s recommendations raised in the Annual Report 2012 (Recommendation 10). Ref.: 2007-D-29-en-2. AEI004651EN04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
Освен това Кабинетът и училище Брюксел III не разполагат с официално установена процедура за управление на риска (СВК No 7) и не извършват редовни и систематични проверки на съответствието със СВК (СВК No 18). 
12 no 7) and do not carry out a regular and systematic review of compliance with the ICS (ICS no 18).
ПЛАЩАНИЯ Обща информация 34.Счетоводната система на Европейските училища не е свързана с онлайн мрежови решения за електронни банкови преводи. 
PAYMENTS General 34.The accounting system of the Schools is not linked to online web solutions for electronic bank transfers.
Поради това всяко отделно платежно нареждане (след като е одобрено от разпоредителя с бюджетни кредити) следва да бъде въведено в онлайн банковата система от съответния служител. 
Therefore, each payment order (once approved by the Authorising Officer) has to be entered individually into the online banking system by an initiating agent.
След това плащането се валидира от отговорния счетоводител и/или разпоредителя с бюджети. 
The payment is then validated by the Accounting officer and/or the Bursar.
Тази процедура създава риск от грешки и не включва разпоредителя с бюджетни кредити в изпълнението на плащането. 
This procedure is error prone and does not involve the Authorising Officer in the execution of the payment.
Липсата на връзка между счетоводната и разплащателната система в съчетание с изключването на разпоредителя с бюджетни кредити от процеса на валидиране (след първоначалното одобрение) означава, че е възможно други участници в процедурата да заобиколят упражнявания от разпоредителя с бюджетни кредити контрол. 
The lack of link between the accounting and the payment systems together with the absence of the Authorising Officer in the validation workflow (after the initial approval) means that it is possible for other actors in the procedure to circumvent the control performed by the Authorising Officer.
AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 14 60 000 евро да бъдат подписвани от счетоводителя и от разпоредителя с бюджетни кредити (без право на изменение), преди плащането да бъде изпратено в банката. 
35.To address the above risk and in the light of the irregular payments in Brussels I School, a Memorandum was issued in October 20139 which requires payments above 60 000 euro to be signed by the Accounting officer and the Authorising Officer (without modification rights) before the payment is sent to the bank.
Това е временно решение до въвеждането на новата счетоводно-финансова система. 
This is a temporary solution until the new accounting/financial system is introduced.
Тя ще предостави пряка връзка между ИТ инструмента за счетоводство и системата за електронни плащания. 
It will provide a direct link between the IT accounting tool and the electronic payment system.
36.Рисковете обаче не са напълно преодолени, тъй като новата процедура обхваща само плащанията над 60 000 евро, а меморандумът не се изпълнява правилно в Кабинета и училище Брюксел III. 
36.However the risks are not fully mitigated as the new procedure covers only payments above 60 000 euro and the Memorandum is not correctly applied at the Central Office and in Brussels III School.
Извадка от плащания 37.При проверката на извадка от плащания, подбрани на ниво Кабинет, бяха отбелязани няколко слабости. а) поетите задължения за три плащания са одобрени от вторично оправомощен разпоредител с бюджетни кредити, чиито правомощия не позволяват това. 
13 Sample of payments 37.Several weaknesses were noted in the examination of a sample of payments selected at the Central Office: (a) thecommitmentsforthreepaymentswereauthorisedbyanauthorisingofficer by sub delegation whose powers of authorisation did not allow this.
Въпреки това тези задължения са валидирани от финансовия контрольор; б) договорът, свързан с едно плащане в размер на 16 178 евро, е подписан през 2006 г., като срокът му е продължаван няколко пъти с 12 или 24 месеца (за последен път през ноември 2013 г.) без процедура за възлагане на обществени поръчки; в) в един случай са извършени преки поръчки към доставчик в размер на над 6 000 евро, като за услугите не е проведена процедура за възлагане на обществена поръчка. 
These commitments were however validated by the Financial Controller; (b) thecontractrelatedtoonepaymentfor16178eurowassignedin2006and was prolonged several times by 12 or 24 months (the latest time in November 2013) without a procurement procedure; (c) in one case direct orders were made to a supplier for an overall amount over 6 000 euro while no procurement procedure had been performed for these services.
В друг случай съответният договор е изтекъл през април 2010 г., но Кабинетът е продължил да възлага поръчки на доставчика (над 13 000 евро през 2013 г.). 
In another case the relevant contract had expired in April 2010, but the Central Office kept ordering from the supplier (over 13 000 euro in 2013).
38.В един случай, свързан с управлението на командировъчни нареждания, нареждането е одобрено от служителя, който е бил командирован. 
38.As regards the management of mission orders, in one case the order was approved by the staff member going on mission.
Освен това бяха установени слабости в контрола на AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 15 пътните разходи (несъответствие между доказателствата за реално извършени разходи и декларираните разходи, неточни изчисления на надбавките, липса на доказателства за реално извършените разходи). 
Furthermore, weaknesses were found in the control of travel expenses (mismatch between evidence of actual costs and declared costs, wrong allowance calculations, no evidence of actual costs).
39.В училищата Брюксел III и Варезе в три случая (разходи за командировки, представителни разходи) разпоредителят с бюджетни кредити е одобрил разходи, извършени от самия него. 
39.In Brussels III and Varese Schools, in three cases (mission expenses, representation expenses) the Authorising Officer validated expenses which were incurred by himself.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40.Предвид продължаващите слабости в счетоводството и контрола, Сметната палата не може да достигне до заключение относно това дали консолидираните годишни отчети за 2013 г. са засегнати от съществени неточности. 
CONCLUSION 40.Given the continuing accounting and control weaknesses, the Court is not able to conclude as to whether the consolidated annual accounts for 2013 are free of material misstatement.
AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
AEI004651EN04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
Следва да се извърши задълбочен аналитичен преглед на всички отчети на всички училища. 
An in-depth analytical review of all the accounts of all schools should be carried out.
Освен това училище Брюксел I следва да възложи подробен одит на своите отчети за 2013 г. 
Furthermore, the Brussels I School should commission a thorough audit of its 2013 accounts.
16 Персонал i) Сметната палата изразява още веднъж своята препоръка към Управителния съвет за въвеждане на ротационна система при ръководството на особено отговорните позиции (ръководители на счетоводни отдели и разпоредители с бюджети). ii) Кабинетът следва да документира по-добре и да опрости различните етапи на процедурите за набиране на персонал, така че да се осигури прозрачност и равно третиране. 
Staff (i) The Court reiterates its recommendation to the Board of Governors to implement a rotation system in the management of sensitive functions (Heads of Accounting Departments and Bursars). (ii) The Central Office should better document and simplify the different phases of the recruitment procedures so that transparency and equal treatment are ensured.
Процедури за възлагане на обществени поръчки i) Кабинетът следва да осигури повече насоки на Европейските училища относно планирането и разработването на процедурите за възлагане на обществени поръчки. 
15 Procurement procedures (i) The Central Office should provide more guidance to the Schools on planning and designing procurement procedures.
Необходимо е Европейските училища да следват стриктно финансовия регламент и правилата за неговото прилагане, да опростят критериите за подбор и за възлагане на поръчки и да подобрят документирането на процедурите с оглед осигуряване на прозрачност и равно третиране. 
The Schools should strictly follow the Financial Regulation and its Implementing Rules, simplify selection and award criteria and improve the documentation of the procedures so that transparency and equal treatment are ensured.
Стандарти за вътрешен контрол i) Кабинетът следва да участва по-активно в прилагането на стандартите за вътрешен контрол и да предостави насоки на Европейските училища. 
Internal Control Standards (i) The Central Office should be more involved in the implementation of the Internal Control Standards and provide guidance to the Schools.
17 Плащания i) Европейските училища следва да изпълняват изцяло меморандума относно процедурите за плащане до въвеждането на новата счетоводно-финансова система и да подобрят ефективността на предварителния контрол. 
Payments (i) The Schools should fully implement the Memorandum on Payment Procedures until the new accounting/financial system is put in place and improve the effectiveness of the ex-ante controls.
42.Освен това Сметната палата подчертава още веднъж основните точки от своето Становище No 4/201410 относно предложението за изменение на финансовия регламент и правилата за неговото прилагане: i) Сметната палата приветства предложението за въвеждане на счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване и за премахване на паричните плащания като цяло; ii) ролята на ръководителите на счетоводни отдели следва да бъде засилена (назначаване от Управителния съвет, извършване на контрол върху финансовите отчети на отделните училища, управленска отговорност по отношение на консолидираните отчети); iii) Децентрализирането на предварителния контрол следва да се въведе в някои от училищата след пробен период; iv) Годишните отчети на всяко училище следва да бъдат одитирани от независим външен одитор (различен от Сметната палата). 10 Становище No 4/2012 (публикувано на уебсайта на Сметната палата www.eca.europa.eu). 
42.Furthermore, the Court reiterates the main points of its Opinion n° 4/201410 on the proposed revision of the Financial Regulation and of its Rules of Implementation: (i) The Court welcomes the proposal to introduce accrual based accounting and to abolish cash payments as a general rule; (ii) The role of the Heads of Accounting Departments should be strengthened (appointment by the Board of Governors, performance of controls on the financial statements of the individual schools, accountability for the consolidated accounts); 10 Opinion No 4/2014 (available on the website of the Court of Auditors www.eca.europa.eu).
18 Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Milan Martin CVIKL — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 21 октомври 2014 г. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Milan Martin CVIKL, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 21 October 2014.
За Сметната палата Vitor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател AEI004651BG04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President AEI004651EN04-14PP-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
1 Консолидиран отчет за приходите и разходите за финансовите години 2013 и 2012, както е представен в консолидираните отчети на училищата (отделно представяне на излишъка от предходната година) ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (в хиляди евро) Приходи Субсидии от Комисията Други приходи Общо приходи (а) 2013 г. 167 801 103 255 2012 г. 163 883 109 910 271 056 273 793 Разходи Уредени при приключването на финансовата година Задължения, поети и пренесени към следващата финансова година Общо разходи (б) Бюджетни кредити, които са пренесени от предходната финансова година и не са използвани Разлики в обменния курс Други резултати Пренесен излишък от предходната година Резултат за финансовата година (a – б) 264 129 7 336 271 465 -409 262 615 5 594 268 209 5 584 437 -63 10 644 50 0 4 118 10 429 Салдо за финансовата година 10 404 10 396 Източник: Европейски училища. 
1 Consolidated revenue and expenditure account for the financial years 2013 and 2012 - as presented in consolidated accounts of the Schools (with surplus of previous year presented separately) ANNEX 1 (1 000 euro) Subsidies received from the Commission Other revenue Total revenue (a) 2013 167 801 103 255 2012 Revenue 163 883 109 910 271 056 273 793 Expenditure Settled at the close of the financial year Committed and carried over to the following financial year Total expenditure (b) Appropriations carried over from the previous financial year and not used Exchange-rate differences Other results Surplus previous year carried forward Result for the financial year (a-b) 264 129 7 336 271 465 -409 262 615 5 594 268 209 5 584 437 -63 10 644 50 0 4 118 10 429 Balance for the financial year 10 404 10 396 Source: European Schools.
AEI004651BG04-14AA-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
AEI004651EN04-14AA-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
2012 г. Задължения 2013 г. Бюджет Нетни дълготрайни активи1 Длъжници Банки Парични средства 4 111 13 893 30 878 30 4 164 Бюджет Собствен капитал Резерви Салдо за финансовата година Бюджетни кредити, пренесени от година n за година n+1 Сметки на трети страни Права за плащане с предстоящо възстановяване 4 111 2 832 10 404 4 164 2 796 10 465 10 442 27 404 625 7 293 13 942 5 574 11 812 10 330 7 824 Междинен сбор 48 912 42 635 Междинен сбор 48 912 42 635 Извън бюджета2 Материални запаси Сметки на трети страни Банки Парични средства 290 145 3 705 21 272 249 3 006 36 Извън бюджета2 Резерв от предишни години Резултати Сметки на трети страни 2 816 501 844 2 607 583 373 Междинен сбор 4 161 3 563 Междинен сбор 4 161 3 563 ОБЩО 53 073 46 198 ОБЩО 53 073 46 198 1 2 Източник: Европейски училища В настоящите таблици са обобщени данните, предоставени от училищата в техните финансови отчети, изготвени въз основа на модифициран метод на база движение на паричните средства. 
1 Consolidated balance sheets as at 31 December 2013 and 31 December 2012 ANNEX 2 (1 000 euro) Assets 2013 2012 Liabilities 2013 2012 Budget 1 Net fixed assets Debtors Banks Cash 4 111 13 893 30 878 30 4 164 Budget Own capital Reserves Balance for the financial year Appropriations carried over from year n to n+1 Third-party accounts Entitlements to be recovered 4 111 2 832 10 404 4 164 2 796 10 465 10 442 27 404 625 7 293 13 942 5 574 11 812 10 330 7 824 Subtotal 48 912 42 635 Subtotal 48 912 42 635 Off-budget2 Stocks Third-party accounts Banks Cash 290 145 3 705 21 272 249 3 006 36 Off-budget2 Reserve from previous years Results Third-party accounts 2 816 501 844 2 607 583 373 Subtotal 4 161 3 563 Subtotal 4 161 3 563 TOTAL 53 073 46 198 TOTAL 53 073 46 198 1 2 Source: European Schools.
Не е включена стойността на активите, предоставени безвъзмездно от държави членки, като например сгради Операциите извън бюджета се отнасят до извънкласни дейности, за чието финансово управление училищата отговарят (училищни екскурзии, доставки на книги и т.н.). 
The value of assets made available free of charge by Member States, such as buildings, is not included.
AEI004651BG04-14BB-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
AEI004651EN04-14BB-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 В таблицата по-долу се съдържа информация относно проследяването на изпълнението на препоръките на Сметната палата от годишния доклад за 2012 година: Препоръки на Сметната палата (точка 41 от Доклада относно годишните отчети на Европейските училища за финансовата 2012 година) Европейски училища Кабинет Коментари Брюксел I Берхен Изпълнена Да/Не/Не е приложимо/В процес на изпълнение Изпълнена Да/Не/Не е приложимо/В процес на изпълнение Изпълнена Да/Не/Не е приложимо/В процес на изпълнение AEI004651BG04-14CC-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
1 Follow-up of Court’s recommendations raised in the Annual Report 2012 ANNEX 3 The following table provides information on follow-up of the Court’s recommendations made in the Annual Report 2012: Court’s recommendations (paragraph 41 of the Report on the accounts of the European Schools for the financial year 2012) European Schools Central Office Comments Brussels I Bergen Implemented Yes/No/NA /in progress Implemented Yes/No/NA /in progress Implemented Yes/No/NA /in progress Recommendations on Accruals accounting: 1.
Следва да се приеме счетоводна отчетност на базата на текущо начисляване, като се използва новия пакет софтуер (включително специфичен модул за консолидиране на отчетите на училищата и изготвяне на финансови отчети). 
To adopt accrual based accounting using a new software package (including a specific module for consolidating the Schools’ accounts and producing financial statements).
В процес на изпълнение В процес на изпълнение В процес на изпълнение Тази обща препоръка е отправяна за всяка от последните три години (2010, 2011 и 2012). 
In progress In progress In progress This general recommendation has been made for the last three years (2010, 2011 and 2012).
През септември 2013 г. Генералният секретар създава работна група с мандат да преразгледа финансовия регламент, приложим за бюджета на европейските училища, и правилата за неговото прилагане. 
In September 2013, the Secretary-General created a working group with a mandate to review the Financial Regulation applicable to the Budget of the European Schools and the Rules for Implementing the Financial regulation.
Наред с другото работната група предлага въвеждането на счетоводна система на базата на текущо начисляване. 
Among others, the Working Group proposed the introduction of an accrual based accounting system.
Бюджетният комитет е взел предвид доклада на работната група, а Генералният секретар се е консултирал със Сметната палата и с Европейското патентно ведомство относно промените. 
The Budgetary Committee took note of the report of the Working Group and the Secretary general consulted the Court and the European Patent Office on the changes.
Новият счетоводно-финансов инструмент е в процес на разработване и се очаква да бъде въведен в експлоатация на 1 януари 2015 г. 
The new accounting/financial tool is under development and expected to become operational as from 1st January 2015.
Освен това, за да се осигури поддръжка през 2014 г., Кабинетът следва да поиска от производителя удължаване на техническата поддръжка на използваните понастоящем сървъри. Да Да Да Предприети са мерки старата система COBEE да продължи да работи до 2015 г., ако това е необходимо. 
Meanwhile, the Central Office should obtain an extension of the technical support for the current servers from Yes Yes Yes Arrangements were made so that the old system COBEE remains operational in 2015 if needed.
AEI004651BG04-14CC-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
AEI004651EN04-14CC-CH263-14APCFIN-RAS-EEU_2013-OR.DOC 21.10.2014
3 Препоръки относно системата за контрол на плащанията: 3. 
Recommendation on payments control system: 3.
Необходимо е кабинетът да измени меморандума относно процедурите за плащане, така че разпоредителят с бюджетни кредити да одобрява плащанията в електронната система за плащания, както и всички допълнения и изменения на данните във връзка с постоянните плащания; В процес на изпълнение В процес на изпълнение В процес на изпълнение На 30 октомври 2013 г. е издаден меморандум (Реф. номер на документа: 2013-10-M-1-en-1/KK), който предвижда алтернативна процедура, която да се прилага докато се установи работеща връзка между ИТ инструмента за счетоводство и електронните системи за плащане. 
The Central Office needs to adjust the Memorandum on Payment Procedures so that the Authorising Officer approves payments in the electronic payment system and all additions and modifications to standing payment data. In progress In progress In progress A Memorandum was released on 30 October 2013 (document Ref: 2013-10-M-1-en-1/KK) which provides for an alternative procedure until an effective link can be made between the IT accounting tool and the electronic payment systems.
При извършения през 2013 г. одит беше установено, че в Кабинета и училище Брюксел III меморандумът не се прилага изцяло. 
The 2013 audit revealed that in the Central Office and in the School of Brussels III the Memorandum is not fully applied.
В изменения финансов регламент се посочва основния принцип, че плащанията следва да се извършват чрез по-сигурните електронни механизми. 
The revision of the Financial Regulation states as a general principle that payments should be made by more secure electronic means.