natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64 Комисията е запозната с използваните методи за подбор на включените в извадката земеделски стопанства, тъй като тази информация се съдържа в справката за плана за подбор, която се изпраща ежегодно от държавите членки (член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 на Комисията). 
64 The Commission is aware of the methods used to select sample farms, as this information is included in the selection plan factsheet to be sent every year by the Member States (Article 3 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/220).
Това познаване на методите дава възможност за допълнителни анализи на влиянието, което субективни фактори биха могли да окажат върху представителността на получената информация за доходите. 
This knowledge of the methods allows further analyses of any influence that subjective factors could have on the representativeness of the income information that is obtained.
Що се отнася до испанската извадка, подрегионите не са сред измеренията на нейния обхват. 
As regards the Spanish sample, the subregions are not one of the dimensions of the coverage.
Всъщност данните от СЗСИ трябва да са представителни за района по СЗСИ (регион), а обемът на извадката се определя така,че да се гарантира това ниво на обхват. 
In fact, the FADN data shall be representative of the FADN division (region), and the sample size is determined to ensure this level of coverage.
Това обаче не означава, че оценяването на директните плащания ще бъде невъзможно само защото регионите на политиката не съвпадат напълно със статистическите региони. 
However, this does not mean that evaluating direct payments will be impossible only because the policy regions do not fully correspond to the statistical regions.
И накрая, представителството на териториалните структури е гарантирано на по-високо ниво на географско агрегиране (както често се случва при извадковите проучвания). 
Finally, the representation of territorial structures is ensured at higher level of geographical aggregation (as it is often the case for sample surveys).
Отговори на Комисията 63 Общ отговор на Комисията по точки 65 и 66 Комисията е наясно с тези трудности и е взела подходящи мерки при анализа на данните за тези гнезда с по-малък брой включени в извадката земеделски стопанства. 
Reply of the Commission 63 Common Commission reply to paragraphs 65 and 66 The Commission is aware of these difficulties and adequate measures are undertaken when analysing the data for those clusters with fewer sample farms.
Следва да се подчертае, че анализите на СЗСИ се извършват предимно от икономически анализатори, които работят в Комисията в тясно сътрудничество с проверителите на данните и органите за връзка. 
It is worth stressing that the FADN analyses are mainly run by economic analysts who work at the Commission in close cooperation with data checkers and the liaison agencies.
Освен това за всяко външно искане на данни от страна на изследователи анализаторите на данни предоставя цялата необходима помощ и информация, за да се осигури правилното тълкуване на данните. 
Also, for each external data request coming from researchers, data analysts provide all necessary assistance and information to ensure proper interpretation of the data.
68 Комисията е наясно, че в по-малките земеделски стопанства воденето на счетоводни книги не е много разпространено. 
68 The Commission is aware that, in smaller farms, bookkeeping practices are less common.
Ето защо за държави като Румъния и Испания беше отделено повече внимание при анализирането на възможните решения за справяне с риска от събиране на данни с лошо качество. 
This is why, for countries such as Romania and Spain, more attention has been put into analysing possible solutions to the risk of collecting poor-quality data.
След като анализира структурното развитие на селскостопанския сектор, испанският орган за връзка предложи да се повиши прагът за данните, считано от бюджетна година 2015, със същия брой включени в извадката земеделски стопанства, който ще доведе до замяната на малките стопанства, които не водят счетоводни книги, с по-предста-вителни отчетни стопанства. 
After analysing the structural development of the agriculture sector, the Spanish liaison agency proposed an increase in the threshold as from the 2015 accounting year data, with the same number of sample farms, which will generate substitution of small farms with no bookkeeping with more representative reporting farms.
Що се отнася до Румъния, предвид сложната структура на селското стопанство в тази държава, където се намира около една трета от всички по-малки земеделски стопанства в ЕС, извадката на СЗСИ и качеството на данните са предмет на стриктно наблюдение от първите години след присъединяването към ЕС. 
As for Romania, given the complex structure of agriculture in this country, where around one third of all of the EU’s smaller farms are found, the FADN sample and the data quality have been kept under strict observation since the first years following accession to the EU.
69 Резултатите от СЗСИ са представени от ГРЕ (напр. показателя за доходите НДС/ГРЕ), което ги прави съпоставими, независимо от броя на работните часове в отделните земеделски стопанства. 
69 The FADN results are presented by AWU (e.g., income indicator FNVA/AWU), which makes them comparable irrespective of the amount of hours of work involved in particular holdings.
70 Необходимо е да бъде намерен баланс между бързото публикуване и задоволителното качество на данните. 
70 A balance needs to be found between fast publication and satisfactory data quality.
Информацията за доходите на земеделските стопанства е от основно значение за ОСП и не може да бъде използвана без валидиране. Дава се приоритет на качеството на данните, като непрекъснато се полагат усилия те да бъдат налични по-бързо (2 000 въпросника с променливи се използват ежегодно в 28 държави членки в около 85 000 земеделски стопанства). 
As information on farm income is fundamental for the CAP and cannot be used without validation, priority is given to data quality, though continuous efforts are made to have faster availability of the data (2 000 variables questionnaire asked annually in 28 Member States to about 85 000 farms).
Освен това предоставянето на валидираните данни от СЗСИ не отнема повече време от предоставянето на всеки друг източник на данни, за който са необходими задълбочени проверки и валидиране на данните за отделните земеделски стопанства. 
Moreover, availability of validated FADN data is not lengthier than the availability of any other data source where thorough data checks and validation of individual farm data are needed.
Анализите въз основа на СЗСИ, публикувани от Комисията, включват прогнози, които дават възможност за анализиране на данните с по-дългосрочна перспектива от годишно наличните набори от данни. 
The FADN based analyses published by the Commission include estimates which allow analysing the data with longer perspective than available yearly datasets.
Освен това съвместните усилия на Комисията и държавите членки вече доведоха до явно подобрение на качеството на данните, които ще бъдат на разположение за оценяването на проведената през 2013 г. реформа на ОСП. 
Furthermore, joint efforts put in place by the Commission and the Member States have already clearly improved the quality of the data which will be available for the evaluation of the 2013 CAP reform.
Отговори на Комисията 64 72 Потенциалното финансиране от ЕС в Румъния възлиза на 160 EUR, умножени по 6 000 включени в извадката земеделски стопанства, което прави 960 000 EUR на година. 
Reply of the Commission 64 72 The potential EU financing in Romania equals 160 euro times 6 000 sample farms, i.e. 960 000 euro per year.
Комисията е наясно с трудностите, срещани в тази държава членка при усвояването на наличните средства (въпреки че според най-новата информация се предполага, че парите се използват понастоящем за подобряване на ИТ системата за събиране на данни), но смята, че това би било достатъчно, за да се подобри СЗСИ в Румъния. 
The Commission is aware of difficulties encountered in this Member State in using available funding (though the most recent information suggests that money is now being used to improve the IT system for data collection), but it does estimate that this would be enough to improve the FADN system in Romania.
В резултат на подобренията на СЗСИ в Испания през последните години Министерството на земеделието започна отново да публикува данни въз основа на СЗСИ на своя уебсайт и в „Anuario de Estadísticas Agrarias“ (Годишник на селскостопанската статистика). 
Following recent years’ improvements in the FADN in Spain, the Ministry of Agriculture has restarted the publication of FADN-based data on its website and in the Anuario de estadísticas agrarias.
Тази първа стъпка към използването на данните за национални цели е горещо приветствана. 
This is a much-welcomed first step towards the use of the data for national purposes.
Вж. също отговора на Комисията по точка 68. 
See also Commission reply to paragraph 68.
73 Съществува рамка за качеството на СЗСИ, която е съставена от правни, организационни и процедурни части: — изискванията за СЗСИ и за данните от СЗСИ са установени в основния регламент; — проверката на качеството на данните, получени от държавите членки, и мерките, предвидени за тяхното подобряване, са описани в официалните процедури на звеното, отговарящо за СЗСИ. 
73 A quality framework for FADN exists, and is composed of legal, organisational and procedural parts. — requirements for FADN and for FADN data are set in its basic regulation; — verification of quality of data received from Member States and measures foreseen to improve it are described in the official procedures of the unit in charge of the FADN.
В правилата за СЗСИ е изрично включено понятието за „надлежно попълнени земеделски счетоводни отчети“ и проверка от Комисията (член 11 и член 13 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 на Комисията). 
The rules governing the FADN clearly include the concept of ‘duly completed farm returns’ and verification by the Commission (Article 11 and Article 13 of Commission Implementing Regulation (EU) No 2015/220).
74 Точността на данните, предоставяни на Комисията, се оценява, съгласно една и съща процедура за всички държави членки (т.е. годишна проверка на качеството на данните, както е описана тук: http://ec.europa.eu/agriculture/ rica/collect_en.cfm#tnfqc и посещения на място в 3/4 от държавите всяка година). 
74 The accuracy of the data delivered to the Commission is assessed following the same procedure for all the Member States (i.e., annual verification of data quality as described at: http://ec.europa.eu/agriculture/rica/collect_ en.cfm#tnfqc and on-the-spot visits to 3/4 countries every year).
75 Комисията е запозната с проблемите, свързани с ефективността на СЗСИ в отделните държави членки, и предприема мерки за справяне с установените слабости. 
75 The Commission is aware of FADN performance problems in individual Member States and takes actions to deal with identified weaknesses.
Изпълнява се годишен план за посещенията на място, заедно с планове за действие и последващи заседания за оценка на направения по договорените точки напредък. 
An annual plan of on-the-spot visits has been put into place, together with action plans and follow-up meetings to assess the progress made on agreed points.
Този подход доведе до значителни подобрения в няколко държави членки, например: — след посещение в Испания през 2014 г. и в резултат на последващите действия, испанските органи увеличиха броя на служителите, работещи със СЗСИ, промениха условията на договора със събиращите данни и разгледаха слабите места в данните, така че употребата и публикуването на данни от СЗСИ беше подновено; — след посещения в Дания през 2013 г. и Финландия през 2015 г. и последващите действия от тяхна страна бяха анализирани някои въпроси във връзка с осъществяването на съответните извадки и бяха предложени решения, които са в процес на изпълнение. 
This approach has led to considerable improvements in several Member States, for example: — following visit to Spain in 2014 and its follow-up, the Spanish authorities have reinforced the FADN staff, modified the terms of the contract with data collectors and investigated the weak points of the data, so that the use and publication of FADN data has restarted; — following visits to Denmark in 2013 and Finland in 2015 and their follow-ups, some issues in the implementation of the respective samples have been analysed, and solutions have been proposed and are being implemented.
Гръцката СЗСИ е част от план за действие и протокол за сътрудничество между различните национални органи, участващи в изготвянето на селскостопанска статистика, който има за цел да интегрира селскостопанската статистика и административните данни в единна система за административни и статистически данни за първичния сектор. 
The Greek FADN is part of an action plan and a protocol of cooperation between the various national authorities involved in agricultural statistics which aim to integrate agricultural statistics and administrative data in a united system of primary sector administrative and statistical data.
Този план за действие е включен в преразглеждането от 2014 г. на меморандума за разбирателство за Гърция, който съдържа списък на действията и целевите показатели, договорени между службите на Комисията, за да се решат предизвикващите загриженост въпроси, по отношение на които гръцките органи поеха ангажимент да постигнат поставените цели. 
This action plan is included in the 2014 revision of the memorandum of understanding for Greece that includes a list of actions and benchmarks agreed between the Commission services to address issues of concern in respect of which the Greek authorities committed to achieve set targets.
Отговори на Комисията 65 76 Вж. отговора на Комисията по точка 70. 
Reply of the Commission 65 76 See Commission reply to paragraph 70.
81 Целите на системата за директни плащания като цяло са установени в съображение 24 от Регламент (ЕО) No 1782/2003 на Съвета. 
81 The objectives of the direct payments system as a whole are set out in recital 24 of Council Regulation (EC) No 1782/2003.
Целите на директните плащания за компонента „екологизиране“, за районите с природни ограничения, младите земеделски стопани, доброволното обвързано с производството подпомагане и малките стопанства са изложени съответно в съображения 37, 46, 47, 49 и 54 от Регламент (ЕС) No 1307/2013. 
The objectives of the constituent payments concerning ‘greening’, areas facing natural constraints, young farmers, voluntary coupled support and small farms are set out in recitals 37, 46, 47, 49 and 54, respectively, of Regulation (EU) No 1307/2013.
Вж. също отговора на Комисията по точка 82. 
See also Commission reply to paragraph 82.
82 Комисията счита, че за оценката на това дали свързаните с доходите цели на ОСП са постигнати, винаги ще е необходима квалифицирана преценка, основана на широк спектър от информация. 
82 The Commission considers that assessing whether the CAP’s income-related objectives are being achieved will always involve skilled evaluation based on a wide range of information.
Това се дължи отчасти на разнообразието на селскостопанския сектор на ЕС. 
This is partly due to the diversity of the EU farm sector.
Отчасти това е така, защото е възможно да се осъществяват промени — в селскостопанския сектор или извън него — които са положителни (или отрицателни) за дългосрочните перспективи за доходите на земеделските стопанства, но не са ясно съобщени чрез няколко прости показателя. 
It is also partly because underlying adjustments may be taking place — in the farm sector or outside it — which are positive (or negative) for long-term farm income prospects but are not clearly communicated by a few simple indicators.
Всички тълкувания на целите, определени в Договора, и всички подходи за оценяването на тяхното постигане трябва да бъдат достатъчно обширни, за да отчитат подобаващо тази комплексност. 
All interpretations of objectives set out in the treaty, and all approaches to evaluating their achievement, must be sufficiently broad to do justice to this complexity.
Трудността на оценяването зависи и от факта, че директните плащания допринасят за постигането на няколко цели едновременно, както и от разнообразието от възможности, с които разполагат държавите членки при прилагането на директните плащания. 
The fact that direct payments help to achieve several objectives simultaneously, and the variety of options available to Member States in implementing direct payments, may not lessen the difficulty of evaluation.
Въпреки това предимствата на тази ситуация са повече от недостатъците. 
However, the advantages of this situation outweigh the disadvantages.
Преследването както на икономически, така и на екологични цели чрез директните плащания е в някои аспекти ефикасен подход към политиката и подчертава, че „устойчивостта“ има повече от едно измерение. 
Pursuing both economic and environmental objectives through direct payments is in some respects an efficient approach to policy and emphasises that ‘sustainability’ has more than one dimension.
83 Показателите трябва да следват споменатите от Сметната палата критерии RACER само когато това е възможно. 
83 The indicators should follow the RACER criteria mentioned by the Court only where possible.
Ако е необходимо и при липсата на пряк показател, за представянето на дадено явление биха могли да се използват косвени показатели5. 
If necessary, proxy indicators might need to be used to represent a phenomenon in the absence of a direct indicator5.
84 Данните за доходите от селскостопанска дейност (факторен доход и предприемачески доход) са достъпни и се публикуват онлайн от Комисията. 
84 The data on agricultural income (factor income and entrepreneurial income) are available and published online by the Commission.
Промените в стойностите на показателите трябва да бъдат тълкувани и поставени в контекст, за да може да се направи причинно-следствената връзка с мерките на политиката. 
The changes in the indicator values need to be interpreted and put in context to be able to make the causal link with the policy measures.
Това е ролята на оценителя в оценяването на политиката, тъй като нито един показател не дава информация за това какво е причинило промяна в стойността му. 
This is the role of the evaluator in a policy evaluation, since no indicator will give information about what caused its change in value.
85 Дори и да няма фиксирана цел, показателите позволяват да се наблюдава дали доходите се увеличават или не. 
85 Even if there is no fixed target, the indicators allow observation of whether income is increasing or not.
Само на етапа на оценяване, като се вземат предвид контекстът, въздействащите фактори и т.н., е възможно да се оцени нетният ефект на мерките и дали те са допринесли за някакво развитие. 
Only at the evaluation stage, taking into account context, intervening factors, etc., is it possible to assess the net effect of measures and whether they contributed to an evolution.
Това никога не може да се констатира от даден показател. 
This can never be directly read from an indicator.
5 Вж.: http://ec.europa.eu/smart-regulation/guidelines/docs/br_toolbox_en.pdf, стр. 
5 See: http://ec.europa.eu/smart-regulation/guidelines/docs/br_toolbox_en.pdf, p.
250-251 
250-251
Отговори на Комисията 66 Каре 4 — Първо тире Комисията, съвместно с държавите членки, разработи набор от показатели, които в комбинация следва да предоставят необходимата информация на оценителите. 
Reply of the Commission 66 Box 4 - First indent The Commission, together with the Member States, has developed a set of indicators which combined should allow to give the evaluators the information needed.
Показателят е предназначен да дава информация за зависимостта на земеделските стопани от директните плащания, а не за доходите им като такива. 
The indicator is intended to inform about the dependence of farmers on the direct payments, not about their income as such.
Вж. също отговора на Комисията по точка 38. 
See also Commission reply to paragraph 38.
Каре 4 — Второ тире Показателят за променливостта на доходите на земеделските стопанства, който се основава на данните от СЗСИ, не дава информация за ефективността на директните плащания, тъй като при изчисляването му директните плащания не се вземат предвид. 
Box 4 - Second indent The indicator variability of farm income, which is based on the FADN data, cannot provide information about effectiveness of direct payments, since in its calculation direct payments are not taken into account.
Показателят измерва нестабилността на доходите на земеделските стопанства в отсъствието на директни плащания (или всяка друга връзка с публичния сектор, напр. данъци). 
The indicator measures the instability of farm income in the absence of direct payments (or any other relationship with the public sector, e.g. taxes).
Каре 4 — Трето тире Показателят за добавената стойност за първичните производители не е предназначен да предоставя информация относно доходите, а за конкурентната позиция на земеделските стопани в рамките на хранителната верига. 
Box 4 - Third indent The indicator value added for primary producers is not intended to give information about income, but about the competitive position of the farmers in the food production chain.
86 Съответните данни са налични (напр. като показатели за продукцията). 
86 Relevant data are available (e.g. as output indicators).
87 Взети поотделно, показателите не предоставят информация за ефикасността или за алтернативните сценарии. 
87 The indicators in isolation do not provide information about efficiency or alternative scenarios.
Това е ролята съответно на оценяването и оценката на въздействието. 
This is the role of evaluation and impact assessment respectively.
Заключения и препоръки 88 В одита често се прави връзка между наличните показатели за доходите и анализа на ефективността на директните плащания. 
Conclusions and recommendations 88 The audit often links the available income indicators to the analysis of the effectiveness of direct payments.
При все това доходите не са единствената цел на ОСП, а директните плащания не са единственият инструмент на ОСП, оказващ влияние върху доходите, нито пък тяхното въздействие се ограничава само до доходите, тъй като те подпомагат съвместното предоставяне на частни и обществени блага. 
Yet income is not the only CAP objective and direct payments are not the only CAP instrument having an impact on income; nor is their impact limited to income as they support the joint delivery of private and public goods.
В член 110, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 ясно се изисква да се оценява комбинираното въздействие на всички инструменти на ОСП във връзка с общите цели на ОСП. 
Article 110(3) of Regulation (EU) 1306/2013 clearly requires assessment of the combined impact of all CAP instruments in relation to the CAP’s common objectives.
По-конкретно, директните плащания под формата на плащания на площ допринасят не само за подпомагане на доходите на земеделските стопани, но и за постигането на други цели, свързани със земеползването, като опазването на почвата, увеличаването на биологичното разнообразие и смекчаването на последиците от изменението на климата. 
More specifically, direct payments in their form of area-based payments contribute not just to income support for farmers, but to other objectives related to land use, such as soil protection, biodiversity enhancement and climate mitigation.
Заедно с други инструменти на ОСП, като например мерките за агроекология и климат в областта на развитието на селските райони, директните плащания допринасят съвместно за тези цели. 
With other CAP instruments, such as the agri-environmental climate measures in rural development, direct payments jointly contribute to these objectives.