natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При подаване на молба за убежище незабавно ще бъде започвана процедура по предоставяне на убежище, като екипите на EASO ще помагат за възможно най-бързата обработка на молбите. 
Those claiming asylum will be immediately channelled into an asylum procedure where EASO support teams will help to process asylum cases as quickly as possible.
Що се отнася до лицата, които не се нуждаят от закрила, Frontex ще помага на държавите членки, като координира връщането на незаконни мигранти. 
For those not in need of protection, Frontex will help Member States by coordinating the return of irregular migrants.
Европол и Евроюст ще помагат на приемащата 
Europol and Eurojust will assist the host
17 държава чрез разследвания с цел разбиване на мрежите за незаконно превеждане през граница и трафик на хора“7 (вж. каре 1). 
16 Member State with investigations to dismantle the smuggling and trafficking networksŐ7 (see Box 1).
Оперативната рамка, уреждаща „подхода на горещите точки“, първоначално е определена в „обяснителна бележка“, изпратена от комисар Аврамопулос до министрите на правосъдието и вътрешните работи на 15 юли 2015 г.8 Тези принципи са изложени отново в приложение към Съобщение на Комисията от септември 2015 г.9 Съгласно тези принципи подходът на горещите точки следва да предложи оперативна рамка за Комисията и агенциите, чрез която те да съсредоточат помощта си (чрез екипи за съдействие в управлението на миграцията) на мястото, където тя е най-необходима, да координират операциите си и да си сътрудничат тясно с органите на приемащата държава членка. 
The operational framework governing the Ôhotspot approachŐ was initially set out in an Ôexplanatory noteŐ sent by Commissioner Avramopoulos to the Justice and Home Affairs Ministers on 15 July 20158. The principles were restated in an annex to a Commission Communication, from September 20159. According to these principles, the hotspot approach is meant to provide an operational framework for the Commission and the Agencies to concentrate their support (via ÔMigration Management Support TeamsŐ) on the spot where it is most needed, coordinate their interventions and cooperate closely with the authorities of the host Member State.
Екипите за съдействие могат да работят единствено в сътрудничество със и под пълния контрол на приемащата държава членка, тъй като само националните органи могат да създадат (с помощта на финансирането от ЕС, ако е необходимо) и да управляват добре функциониращи приемни инфраструктури, както и да осигурят подходящи процедури за регистрация и последващи действия. 
The Support Teams can only work in partnership with, and under the full control of the host Member State, as only the national authorities are competent to set up (with the support of EU funding, where needed) and manage well-functioning reception and registration infrastructures and implement the relevant registration and follow-up procedures.
Каре 1 — Роля на агенциите Агенциите на ЕС оказват конкретна помощ на приемащите държави членки в съответствие със своя мандат и експертен опит, като изпращат експертни екипи, осигурени от други държави членки. 
Box 1 Đ Role of the Agencies The EU Agencies provide specific support to the host Member States according to their mandates and expertise, by sending teams of experts, who are provided by other Member States.
Frontex Frontex осигурява оперативна координация чрез провеждане на съвместни операции и бързи интервенции по искане на държавите членки. 
Frontex Frontex provides operational cooperation through joint operations and rapid interventions, upon request from the Member States.
Агенцията изпраща експерти, в т.ч. устни преводачи, които действат и като културни медиатори, в помощ на приемащата държава 7 8 9 „Европейска програма за миграцията“, стр. 
It deploys experts, including interpreters, who also act as cultural mediators, to support the host Member States in identifying, registering and fingerprinting migrants upon arrival.
Обяснителната бележка е публикувана на http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10962—2015-INIT/en/pdf. 
Explanatory note available at http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10962-2015-INIT/en/pdf.
COM(2015) 490 окончателен от 23.92015 г. „Управление на кризата с бежанците: незабавни оперативни, бюджетни и правни мерки по линия на Европейската програма за миграцията“, по-специално приложение II. 
COM(2015) 490 final of 23.9.2015 ÔManaging the refugee crisis: immediate operational, budgetary and legal measures under the European Agenda on MigrationŐ, in particular Annex II.
Когато е необходимо, експертите на Frontex могат също така да предоставят помощ преди връщането на мигрантите и да координират обратните им полети. 
Where needed, Frontex experts can also provide pre-return assistance and coordinate return flights.
EASO EASO предоставя или координира предоставянето на оперативна подкрепа на държавите членки в рамките на своите правомощия и в контекста на оперативните планове, съгласувани с държавите членки. 
EASO EASO provides or coordinates the provision of operational support to Member States in the framework of its mandate and in the context of Operating Plans agreed with the Member States.
Тази подкрепа се предоставя чрез изпращане на експерти с опит в приложимото законодателство в областта на имиграцията и убежището (а в Италия, когато е необходимо, и в областта на преместването) и процедурите за кандидатстване за международна защита. 
Such support is provided through the deployment of experts with knowhow on current legislation on immigration and asylum (and in Italy, where appropriate, on relocation) and on how to apply for international protection.
Експертите на EASO подпомагат приемащата държава при регистрирането на търсещите убежище лица и подготовката на техните молби за убежище или при установяването на кандидатите за преместване и подготовката на техните документи за преместване (Италия). 
EASO experts support the host Member States with the registration of asylum seekers and the preparation of their asylum application files (Greece) or with the identification of relocation candidates and preparation of their relocation files (Italy).
Европол Европол изпраща екипи от следователи, които да подпомагат националните органи при предотвратяването и разбиването на организирани криминални мрежи за трафик на мигранти и за други сериозни престъпления и организирана престъпност, както и при установяването на връзки с разследвания срещу тероризма. 
Europol Europol sends teams of investigators to support the national authorities in preventing and disrupting organized crime networks involved in migrant smuggling and other serious and organized crime, as well as identifying links to counter terrorism investigations.
Като част от действията на ЕС срещу тероризма, на 10 март 2016 г.10 Съветът по правосъдие и вътрешни работи (ПВР) на ЕС потвърждава своите заключения от 20 ноември 2015 г.11 и отправя искане към Европол, в сътрудничество с държавите членки, да разработи и въведе концепция за „гост-служители“12 в горещите точки, 10 11 12 Заключения на Съвета по ПВР от 10 март 2016 г., публикувани на www.consilium.europa.eu. 
As part of the EUŐs counter-terrorism response, on 10 March 201610, the EUŐs Justice and Home Affairs (JHA) Council reinforced its conclusions of 20 November 201511, requesting Europol, in cooperation with Member States, to develop and implement a Ôguest officersŐ12 concept at the hotspots in support of the screening process (also referred to as secondary security checks). 10 11 12 JHA Council conclusions of 10 March 2016, published on www.consilium.europa.eu.
Заключения на Съвета по ПВР от 20 ноември 2015 г., публикувани на www.consilium.europa.eu. 
JHA Council conclusions of 20 November 2015, published on www.consilium.europa.eu.
Концепцията за „гост-служители“ предполага, че Европол ще сформира група от следователи, командировани от държавите членки, които да могат да бъдат изпращани в ключови точки на външните граници на ЕС с цел засилване на проверките за сигурност. 
The ÔGuest OfficersŐ concept implies that Europol will form a pool of investigators, through their secondment by Member States, to be deployed in order to strengthen security checks at key points on the EUŐs external border.
Последващи процедури 14. 
Follow-up procedures 14.
След регистрацията и снемането на пръстови отпечатъци, гражданите на държави извън ЕС, които са влезли в ЕС без разрешение, следва да бъдат насочени към една от следните три процедури13 (вж. графиката относно подхода на горещите точки в приложение II): - националната система за предоставяне на убежище в държавата на пристигане (ако дадено лице кандидатства за убежище и се счита, че се нуждае от международна закрила), - схемата за спешно преместване (вж. точка 16), или - системата на връщане (ако дадено лице не кандидатства за убежище или не се счита, че се нуждае от международна закрила). 
Following their registration and fingerprinting, non EU nationals arriving irregularly should then be channelled into one of three following processes13 (see the ÔHotspot approachŐ flowchart in Annex II): - the national asylum system of the country of arrival (if a migrant is applying for asylum and considered to be in need of international protection), - the Emergency relocation scheme (see paragraph 16), or - the return system (if a migrant does not ask for, or is considered not to be in need of international protection).
Системите за предоставяне на убежище и системата за връщане са елементи на ефективното управление на миграционните потоци и се подчиняват на съществуващите европейски регламенти и директиви, като например Регламента за Евродак (уреждащ събирането на пръстови отпечатъци) и Регламента от Дъблин (вж. точка 6), Директивата за процедурите за убежище, Директивата относно условията на приемане и Директивата относно връщането. 
The asylum system and the return system are complementary parts of an effective management of migratory flows and are governed by the existing European regulations and directives, such as the EURODAC Regulation (on fingerprinting) and the Dublin Regulation (see paragraph 6), the Asylum Procedures Directive, the Reception Conditions Directive and the Return Directive.
Схемата за преместване, от друга страна, е временен механизъм, чиято цел е да разпределя хората, които явно се нуждаят от международна закрила, така че да се осигури справедливо разделяне на тежестта между държавите членки и да се намали натискът върху държавите на първа линия. 
The relocation scheme, on the other hand, is a temporary mechanism aiming to redistribute people in clear need of international protection, so as to ensure fair burden-sharing among Member States and decrease the pressure on the frontline Member States.
Европейската комисия е предложила тази схема на преместване, която на практика представлява временно изключение от Дъблинския механизъм (описан по-горе в точка 6) като част от Европейската програма 13 COM(2016) 85 окончателен от 10.2.2016 г. „Актуално състояние във връзка с изпълнението на приоритетните действия в рамките на Европейската програма за миграцията“. 
The European Commission proposed this relocation scheme, which is actually a temporary exemption from the Dublin mechanism (described above in paragraph 6) as part of its Agenda on Migration in May 2015.
20 за миграцията през май 2015 г. Поради големият брой пристигащи мигранти и изключителния натиск върху системите за предоставяне на убежище и центровете за прием в държавите от първа линия, Комисията предлага задействане на системата за реагиране при извънредни ситуации, предвидена в ДФЕС14. 
Because of the large number of arrivals and the extreme pressure on the frontline Member StatesŐ asylum systems and reception facilities, the Commission proposed that the emergency response system envisaged in the TFEU14 should 13 14 18 COM(2016) 85 final of 10.2.2016 ÔState of play of implementation of the priority actions under the European Agenda on MigrationŐ.
Това предложение води до приемането на две решения на Съвета през септември 2015 г.15, с които се въвежда временна схема за преместване. 
This proposal led to two Council Decisions, which were adopted in September 201515 and which established a temporary relocation scheme.
Нейната цел е да се преместят общо около 106 000 кандидати, които явно се нуждаят от международна закрила, от Гърция и Италия в други държави членки в периода септември 2015 г. — септември 2017 г., след което тези държави членки да отговарят за разглеждането на молбите за убежище. 
It aimed to relocate a total of around 106 000 applicants in clear need of international protection from Greece and Italy to other Member States during the period September 2015 ĐSeptember 2017; these Member States would then become responsible for examining their asylum applications.
По този начин подходът на горещите точки, който се фокусира върху идентифицирането, регистрацията и снемането на пръстови отпечатъци от мигрантите при пристигане, има за цел да улесни изпълнението на тези последващи процедури и може даже да бъде разглеждан като необходимо предварително условие за ефективното им функциониране. 
The hotspot approach, focusing on the identification, registration and fingerprinting of migrants upon arrival, is therefore meant to facilitate the implementation of these follow-up procedures and can even be seen as a necessary pre-condition for these follow-up procedures to work effectively.
Свързани мерки на политиките 18. 
Related policy measures 18.
Освен различните краткосрочни мерки, предложени в Европейската програма за миграцията, като подходът на горещите точки и временният механизъм за преместване, програмата предвижда и други, по-дългосрочни мерки, насочени към по-14 15 Член 78, параграф 3 от ДФЕС: „В случай че една или повече държави-членки се намират в извънредна ситуация, характеризираща се с внезапен приток на граждани на трети страни, Съветът, по предложение на Комисията, може да приема временни мерки в полза на засегнатата(ите) държава(и)-членка(и). 
Apart from various short-term measures proposed in the European Agenda on Migration, including the hotspot approach and the temporary relocation mechanism, the Agenda also included other, longer-term, measures aimed at managing migration better, such as improved border management and measures aimed at addressing the root causes of irregular migration.
Някои от най-важните мерки, приети по време на одитирания период, са представени по-долу. 
Several of the most important measures which were decided upon during the audited period are briefly presented below.
Извънреден доверителен фонд на ЕС за Африка 19. 
EU Emergency Trust Fund for Africa 19.
Извънредният доверителен фонд на ЕС за Африка е стартиран на срещата на високо равнище по въпросите на миграцията във Валета, Малта, на 12 ноември 2015 г. 
The EU Emergency Trust Fund for Africa was launched at the Valletta Summit on Migration on 12 November 2015 in Malta.
Поради продължаващите безпрецедентно високи нива на нерегламентирана миграция Доверителният фонд е създаден, за да подпомогне най-уязвимите и най-засегнатите африкански държави в регионите на Сахел и езерото Чад, Африканския рог и Северна Африка. 
Due to the ongoing unprecedented levels of irregular migration, the Trust Fund was created to support the most fragile and affected African countries in the Sahel region and Lake Chad area, the Horn of Africa and the north of 15 Council Decisions (EU) 2015/1523 of 14 September 2015 (OJ L 239, 15.9.2015, p.
Целта на Доверителния фонд е да спомогне за преодоляване на причините за дестабилизацията, разселването и нерегламентираната миграция в държавите на произход, преминаване и пристигане, като се насърчават икономиката, равните възможности, сигурността и развитието. 
The aim of the Trust Fund is to help address the root causes of destabilisation, displacement and irregular migration in countries of origin, transit and destination, by promoting economic and equal opportunities, security and development.
В Доверителния фонд се обединяват средства от различни управлявани от Комисията финансови инструменти към общия бюджет на ЕС и Европейския фонд за развитие, възлизащи към 31 декември 2016 г. на около 2,4 млрд. евро, като тази сума се допълва със средства от държавите членки на ЕС и други донори в размер на 152 млн. евро. 
The Trust Fund pools together funding from different European Commission-managed financial instruments under the EU budget and the European Development Fund, amounting which amounts, as of 31 December 2016, to approximately 2.4 billion euros, supplemented with additional funds from EU Member States and other donors of 152 million euros.
Изявление на ЕС и Турция 20. 
EU Đ Turkey Statement 20.
На 18 март 2016 г. държавите от ЕС и Турция се споразумяват за поредица от мерки, целящи намаляването или спирането на притока нерегламентирани мигранти, пресичащи Турция в посока към гръцките острови16. 
On 18 March 2016, the EU Member States and Turkey agreed on a series of measures to reduce or stop the flow of irregular migrants crossing from Turkey to the Greek islands16.
Съгласно Изявлението всички мигранти, пристигащи на гръцките острови, продължават да бъдат регистрирани, а отговорните гръцки органи обработват поотделно всички подадени молби в горещата точка съгласно Директивата за процедурите за убежище. 
Under this Statement, all migrants arriving in the Greek islands would continue to be duly registered, and the Greek authorities would process all applications individually at the hotspot in accordance with the Asylum Procedures Directive.
22 недопустими съгласно Директивата, биват връщани в Турция. 
Migrants not applying for asylum, or whose application was held to be unfounded or inadmissible under the directive would be returned to Turkey.
За всеки сирийски гражданин, върнат в Турция от гръцките острови, друг сирийски гражданин бива презаселван от Турция в ЕС. 
For every Syrian returned to Turkey from the Greek islands, another Syrian would be resettled from Turkey to the EU.
Тази схема има сериозно отражение върху подхода и работата на горещите точки в Гърция. 
This has had a major impact on the functioning of the hotspots and of the hotspot approach in Greece.
Европейска агенция за гранична и брегова охрана 21. 
A European Border and Coast Guard Agency 21.
По време на текущата миграционна криза става ясно, че Шенгенското пространство без вътрешни граници може да бъде поддържано, само ако външните граници са ефективно защитени и осигурени, което представлява общ споделен интерес. 
Through the current migration crisis, it became clear that the Schengen area without internal borders could only be sustainable if the external borders were effectively secured and protected, which is a common and shared interest.
В този контекст Европейската програма за миграцията посочва нуждата управлението на външните граници да премине под споделена отговорност на държавите членки и ЕС. 
The European Agenda on Migration therefore identified the need to make the management of the external borders a shared responsibility of the Member States and the EU.
Като следваща стъпка през декември 2015 г. Комисията въвежда пакет от мерки, насочени към обезпечаване на сигурността на външните граници, по-ефективно управление на миграцията и подобряване на вътрешната сигурност на ЕС. 
As a follow-up, in December 2015, the Commission introduced a package of measures aimed at securing the EUŐs borders, managing migration more effectively, and improving the internal security of the EU.
22. 
21 22.
Основен елемент на този пакет е предложението за регламент за създаване на нова агенция — за европейска гранична и брегова охрана — и за съчетаване на независимите ресурси на тази нова агенция с ресурсите на органите на държавите членки, отговарящи за управлението на границите. 
A key element in the package was a proposal for a Regulation to establish a new Agency - the European Border and Coast Guard Đ and combine the independent resources of this new Agency and the Member State authorities responsible for border management.
Европейският парламент и Съветът много бързо дават съгласие за създаването на новата агенция, която започва работа на 6 октомври 2016 г. 
The European Parliament and the Council agreed to the new Agency very quickly and it became operational on 6 October 2016.
Мандатът на Европейската агенция за гранична и брегова охрана17 е значително по-широк от този на Frontex — предвижда се броят на постоянните ѝ служителите да е два пъти повече, като Агенцията ще може да използва и резерв за бързо реагиране от 1500 експерти, което намалява нейната зависимост от участието на държавите членки. 
The European Border and Coast GuardŐs mandate17 is considerably broader than FrontexŐs; its permanent staff will be twice as large and it will be able to draw on a rapid reserve pool of 1 500 experts, reducing its dependence on Member State contributions.
Рамка за финансиране 23. 
Funding framework 23.
Средствата и подкрепата за създаването и функционирането на горещите точки се осигуряват от много различни източници, между които ЕС, агенции на ЕС, национални органи, международни организации и НПО. 
Funding and support for the establishment and functioning of the hotspots is provided from many different sources including the EU, the EU Agencies, national authorities, international organisations and NGOs.
Финансирането от ЕС (вж. фигура 6), в т. ч. подкрепата за подхода на горещите точки, се предоставят на Гърция и Италия чрез разпределените средства съответно по Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ) и Фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС), като се обхваща периодът 2014—2020 г. 
EU funding (see Figure 6) including support to the hotspot approach is available for Greece and Italy through the respective allocations under the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) and the Internal Security Fund (ISF), covering the period from 2014 to 2020.
В случая с Гърция действия по хуманитарната ситуация могат да се предприемат и със средства от Инструмента за спешна подкрепа (ЕСП)18. 
In the case of Greece, the Emergency support instrument18 (ESI) is also available to address the humanitarian situation.
Действията, за които се използват националните разпределени средства по ФУМИ и ФВС, се съфинансират от държавите членки — бенефициенти, но спешната помощ може да се финансира изцяло от бюджета на ЕС. 
Actions funded through the AMIF and ISF national allocations are co-financed by the recipient Member States, but emergency assistance may be funded 100 % from the EU budget.
Изплатените суми към момента на одита представляват авансови плащания съответно към отговорните органи в Гърция и Италия и към международните организации и агенциите на ЕС. 
The amounts disbursed at the time of the audit represent advance payments made to the Greek and Italian authorities and to the international organisations and EU agencies respectively.
23 18 Регламент (ЕС) 2016/369 на Съвета от 15 март 2016 г. относно предоставянето на спешна подкрепа в рамките на Съюза (ОВ L 70, 16.3.2016 г., стр. 
Council Regulation (EU) 2016/369 of 15 March 2016 on the provision of emergency support within the Union (OJ L 70, 16.3.2016, p.