natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради това за създаването на пряка връзка между инвестицията в бизнес инкубатор и ползите за региона е необходима задълбочена оценка. 
Therefore, establishing a direct link between the investment in a business incubator and regional benefits requires in‐depth evaluation.
Комисията оценява посочените цели по приоритетните оси на оперативните програми. 
The Commission assesses the stated objectives of the priority axes of operational programmes.
Целите може да не се изчерпват само със създадените работни места, а да включват например разработените нови продукти или генерирания износ. 
This may not only be jobs created but also, for example, new products developed or exports generated.
64 Що се отнася до държавите членки, присъединили се към ЕС през 2004 г. и след това, те все още са в процес на (непрекъснато) учене как правилно да определят показателите и да оценяват изпълнението. 
64 As regards Member States which joined in and after 2004, they are still (continuously) learning how to properly define indicators and evaluate their implementation.
Това оказва въздействие също така върху мониторинга на бизнес инкубаторите, които представляват новоиз-градена бизнес инфраструктура. 
This also has implications for the monitoring of business incubators, which are newly built business infrastructures.
Отговори на Комисията 43 66 Комисията отбелязва, че въпреки че системата за подбор на проекти, която попада в отговорностите на държавите членки, е била правилна, тя не е осигурила ниво на съфинансиране, което да е пропорционално на въздействието върху местното предприемачество. 
Reply of the Commission 43 66 The Commission notes that although the system of project selection, which falls under the responsibil‐ ity of the Member States, was correct, it did not assure that the level of co‐financing was propor‐ tionate to the impact on local entrepreneurship.
Управляващите органи са разработили набор от показатели, с които да следят ефективността на оперативната програма в хода на нейното изпълнение, а не по отношение на операциите. 
A set of indicators was established by managing authorities to monitor the operational programme performance in its implementation and not in operations.
Комисията ще препоръча на държавите членки да обърнат по-голямо внимание на мониторинга на операциите. 
The Commission will recommend that Member States put more emphasis on the monitor‐ ing of operations.
68 Комисията препраща към отговора си по точка 66. 
68 The Commission refers to its reply given under paragraph 66.
70 Направената от Сметната палата препоръка надхвърля границите на регулаторното изискване по Регламента за ЕФРР, според което периодът на дълготрайност е определен на пет години. 
70 The recommendation made by the Court goes beyond the regulatory obligation of the ERDF regu‐ lation, which sets 5 years as the durability period.
71 Комисията няма правно основание, по силата на което да наложи допълнителни задължения на бенефициентите по отношение на инкубационните дейности след петгодишния период на устойчиво развитие. 
71 There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations to beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year sustainability period.
Отговорност на националните органи е да решат — в рамките на критериите за подбор и в условията за предоставяне на безвъзмездните средства на проекта — да определят срок за периода на устойчиво развитие, който надвишава продължителността, определена в съответния регламент. 
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in conditions for providing the grant to the project, on the extension of the sustainability period beyond the duration laid down in the relevant regulation.
75, буква а) Предишната сравнителна оценка беше продължена посредством по-целенасочено действие за съпоставяне и стимулиране на най-добри практики в европейските инкубатори, които кандидатстват за акредитация по схемата на търговската марка EC BIC, и тези, които желаят да продължат своето членство. 
75(a) The former benchmarking exercise was contin‐ ued via a more targeted action to benchmark and stimulate best practice in European incubators applying for accreditation under the EC‐BIC trade‐ mark scheme and those wishing to continue their membership.
В качеството си на притежател на търговската марка EC-BIC и на член на Комитета по марката за качество на BIC (КМКБ)1 Комисията участва в работата по насърчаване на бизнес и иновационните центрове в Европа и извън нея да повишат своето качество и да подобрят своите практики с цел получаване на търговската марка EC-BIC. 
In its capacity as owner of the EC‐BIC trademark and member of the BIC Quality Mark Committee (BQMC)1, the Commission contributes to the work to encourage business and innovation centres (BICs) throughout Europe and beyond to enhance their quality and practices, with a view to obtaining the EC‐BIC trademark.
Търговската марка се присъжда на BIC, ако са преминали през процеса на акредитация за проверка на съответствието им със специфичните критерии за тази търговска марка (Система за качество на ЕБМ). 
In order to be awarded this trademark, BICs must go through an accreditation process to check their compliance with the specific criteria for this trade‐ mark (EBN quality system).
Процесът на подлицензиране на тази търговска марка се управлява от ЕБМ от 2002 г. съгласно договор за лиценз на търговска марка, сключен с Европейската комисия. 
The sublicensing of this trademark has been man‐ aged by the EBN since 2002 under a trademark licensing contract concluded with the Commission.
Настоящият лицензионен договор бе сключен през 2009 г. за срок от 5 години и понастоящем Комисията разглежда вариантите за бъдещето. 
The current licensing contract was concluded in 2009 for a duration of 5 years and the Commission is currently considering the options for the future.
ЕБМ ще бъде приканена да увеличи действията си за по-широко популяризиране на своята схема за сравнителни анализи и за насърчаване на по-нататъшното и` използване. 
The EBN will be invited to step up actions to promote its benchmarking scheme more widely and encourage further uptake.
75, буква б) Базата данни за инкубатори беше осъществена в контекста на проект за изграждане и поддържане на мрежа от контакти за инкубатори, финансирани по Шестата рамкова програма заедно с други подобни проекти за изграждане и поддържане на мрежа от контакти за служби за трансфер на технологии и за рискови фондове. 
75(b) The database of incubators was implemented in the context of a networking project for incubators financed under FP6 alongside similar networking projects for technology transfer offices and for risk funds.
В рамките на програмните комитети за CIP държавите членки все по-настоятелно поставяха под въпрос стойността на проектите, посветени единствено на „изграждането и поддържането на мрежа от контакти“, и призоваха за изготвянето на проекти за подпомагане на „сътрудничеството по теми“ от общ интерес като „стандартизация и иновации“, „иновации в услугите“ и други подобни. 
In the programme committees for the CIP, Member States increasingly questioned the value of pure ‘networking projects’ and called for projects supporting ‘cooperation around topics’ of com‐ mon interest such as ‘standardisation and innova‐ tion’ and ‘innovation in services’.
В тези проекти се отдаваше предпочитание на вертикалната интеграция на различните участници в процеса на иновации (МСП, предприемачи, академични кръгове, администрация и т.н.) пред изграждането и поддържането на мрежа от контакти между сходни организации в цяла Европа. 
In these projects, a vertical integration of different innovation actors (SMEs, entrepreneurs, academia, administration, etc.) was given preference over networking with similar organisations across Europe.
Що се отнася до инкубаторите, този нов подход да се работи по-задълбочено с общността, вместо тя да се разширява, беше приложен от проектите EurOffice 1 +2 (днес ЕБМ — „softlanding club“ (клуб за „меко кацане“)). 
For incubators, the EurOffice 1 + 2 projects (today the EBN soft‐ landing club) implemented this new approach to work more closely with the community rather than expanding it.
В рамките на проектите бяха разработени и изпитани координирани пакети от услуги между участващите инкубатори, което способства за бързата интернационализация на стартиращите предприятия, които са техни наематели. 
The projects developed and tested coordinated service packages among participating incubators assisting a fast internationalisation of their tenant start‐ups.
1 Решения за предоставяне на лиценз за EC BIC на нови организации кандидатки; подновяване или оттегляне на съществуващи лицензи; подбор на BIC, които да бъдат одитирани; предложения за промени в системата за сертифициране и качество EC BIC; изменение и приемане на вътрешния и` правилник. 
1 Decisions to grant the EC‐BIC licence to new candidate organisations; renewal or withdrawal of existing licences; selection of the BICs to be audited; suggestion of changes to the EC‐BIC certification and quality system; changing and adopting its internal regulations.
77 Комисията систематично изготвя насоки, които да могат да бъдат използвани през периода на програмиране 2014—2020 г. 
Reply of the Commission 44 77 The Commission is systematically preparing guid‐ ance so that it can be used in the 2014–20 program‐ ming period.
Държавите членки са задължени също така всяка година да представят годишен доклад за изпълнението на всяка оперативна програма, който дава преглед на ефективността на изпълнението на структурните фондове. 
Member States are also obliged to submit an annual implementation report for each operational programme every year, which gives an overview of performance of implementation of Structural Funds.
78 Комисията признава необходимостта да продължи да осъвременява знанията. 
78 The Commission recognises the need to continue updating the knowledge.
През 2014 г. Комисията ще публикува доклад относно създаването, управлението и оценяването на научни и технологични паркове в ЕС, чрез който ще бъдат предоставени съвети и насоки и който ще бъде разпространен сред управляващите органи през идните месеци. 
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluat‐ ing EU science and technology parks’, which will provide advice and guidance, and which will be disseminated widely to managing authorities in the coming months.
Заключения и препоръки 80 Комисията отбелязва, че определянето на резултатите на одитираните инкубатори като скромни, се основава на съпоставката на резултатите на тези създадени в последно време инкубатори с референтните показатели, които са формулирани на базата на добре установени инкубатори с повече опит. 
Conclusions and recommendations 80 The Commission notes that the classification of the performance of the audited incubators as mod‐ est is based upon the comparison of the results of these more recently established incubators with the benchmarks set by well‐established, more mature incubators.
Като цяло инкубаторите в извадката на Сметната палата са със сравнително по-слаб персонал, отколкото включените в еталона, от гледна точка на всички основни функции, в това число насоките и подкрепата за предприемачите. 
In general, incubators in the Court’s sample were relatively less well staffed than those in the bench‐ mark in all key functions, including entrepreneur guidance and support.
81 Комисията споделя мнението на Сметната палата по отношение на липсата на опит в някои инкубатори. 
81 The Commission shares the Court’s opinion con‐ cerning the lack of experience of some incubators.
В миналото не е имало такава бизнес инфраструктура в държавите членки, присъединили се към ЕС през 2004 г. и след това, и тя се изгражда едва сега — в това число и с подпомагане от структурните фондове. 
In the Member States that joined the EU in and after 2004, this kind of business infrastructure was missing in the past and is only being built now, also with Structural Funds support.
По тази причина не е натрупан много опит и са необходими допълнителни усилия, за да се изучи по-добре начинът за ефективно използване не тези инфраструктури с оглед на адекватното подпомагане на нови бизнес идеи / нови стартиращи предприятия. 
Therefore not much experience has been gained and further efforts should be made to better learn how to effectively use these infrastructures to support new business ideas/new start‐ups adequately.
Въпреки че Комисията споделя мнението, че следва да се предлага широк набор от услуги, за да се способства безпроблемната инкубация, предлаганите услуги се развиват с времето в съответствие с жизнения цикъл на инкубаторите. 
Although the Commis‐ sion shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of the incubators.
Препоръка 1 Съгласно рамката на сближаването Комисията не участва в процеса на подбор на проекти, освен за одобрението на големи проекти. 
Recommendation 1 Under the framework for cohesion, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of major projects.
Въпреки това новата регулаторна рамка за периода 2014—2020 г. гарантира от самото начало — чрез съдържанието на приетите програми и интервенционната логика, включително показателите за резултатите от изпълнението на целите и продуктите и услугите, които са заложени в приоритетните оси — че подборът на проекти ще се извършва от държавите членки, доколкото е възможно в съответствие с препоръката на Сметната палата. 
The new regulatory framework for 2014–20 never‐ theless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including results indicators for objectives and the outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Mem‐ ber States as far as possible according to the Court’s recommendation.
Съгласно правната рамка за периода 2014—2020 г. Комисията засилва също така предварителните условия за средствата, за да се гарантира наличието на необходимите предпоставки за ефективното им усвояване. 
Under the 2014–20 legal framework, the Commis‐ sion is also strengthening the ex ante conditional‐ ities for the funds so as to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place.
Препоръка 1, буква д) Комисията е съгласна по принцип, но в съответствие с принципа на субсидиарност тази препоръка следва по-скоро да бъде взета предвид от държавите членки в зависимост от заложените цели за насърчаване на местния икономически растеж. 
Reply of the Commission 45 Recommendation 1(e) The Commission agrees in principle, but, in line with the subsidiarity principle, this recommendation is more for the Member States to consider, depending on the objectives pursued to foster endogenous economic growth.
Комисията ще препоръча също така на държавите членки да изграждат и поддържат мрежи от контакти и връзки с други инкубатори, за да се стимулира обменът на знания и да се насърчи съвместната инкубация, и по-специално трансграничната инкубация в рамките на ЕС и извън него. 
The Commission will also recommend that Member States establish network‐ ing and links to other incubators to foster knowl‐ edge exchange and to encourage co‐incubation, notably across borders within the EU and beyond.
Препоръка 1, буква е) Комисията е съгласна. 
Recommendation 1(f) The Commission agrees.
83 ЕФРР подпомогна изграждането на бизнес инкубатори и предоставянето на основни специализирани услуги за пръв път през периода 2007—2013 г. 
83 The ERDF supported the construction of business incubators and the provision of basic ‘soft services’ newly in the 2007–13 period.
Скоро стана ясно, че помощта за специализираните услуги се подценява и за периода на програмиране 2014— 2020 г. са планирани подобрения. 
It soon became evi‐ dent that the support of ‘soft services’ was under‐ estimated and improvements are planned for the 2014–20 programming period.
Комисията ще препоръча на управляващите органи да обръщат по-голямо внимание конкретно на този аспект, като въведат по-строги критерии за подбор при процеса за подбор на операции за периода на програмиране 2014—2020 г. на МСП се отнася до конкретните действия, които държавите членки извършват, за да подкрепят насърчаването на предприемачеството, като се има предвид Small Business Act. 
The Commission will recommend that the manag‐ ing authorities pay more attention to this aspect in particular, by establishing more demanding selec‐ tion criteria in operation selection process for the 2014–20 programming period.
Препоръка 1, буква а) Европейската комисия напълно подкрепя нуждата от създаването на бизнес инкубатори въз основа на подробни и реалистични бизнес планове. 
Recommendation 1(a) The European Commission fully supports the need to establish business incubators on the basis of detailed and realistic business plans.
Те следва да бъдат интегрирани в общата стратегия за регионално развитие и държавите членки горещо се насърчават да прилагат стратегии за интелигентна специализация, които са разработени. 
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encour‐ aged to enforce smart specialisation strategies which are developed.
Препоръка 1, буква б) Понастоящем се изграждат умения за инкубиране на бизнес дейности, по-специално в държавите членки, присъединили се към ЕС през 2004 г. и след това, като основният фактор е необходимостта да се осигури финансовата устойчивост на току-що създадената инкубационна инфраструктура. 
Recommendation 1(b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incuba‐ tion infrastructure which has just been built.
Тези умения не са съществували преди това, а новоизградената инкубационна инфраструктура дава тласък на процеса по изграждане на умения. 
These skills did not exist before and newly built incuba‐ tion infrastructure triggers the process of building the skills.
Препоръка 1, буква в) Комисията е съгласна. 
Recommendation 1(c) The Commission agrees.
През периода на програмиране 2014—2020 г. инкубационните дейности са обвързани с наличието на подходяща стратегия за развитие. 
The 2014–20 program‐ ming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strategy.
Инкубатори се създават най-вече за да се насърчи местното икономическо развитие на даден регион и за да се отговори на нуждите и потенциала, които са установени в икономическата (или инова-ционната) стратегия. 
Incubators are erected primarily to foster the endogenous economic development of a region and to respond to the needs and potential ident‐ ified by the economic (or innovation) strategy.
Препоръка 1, буква г) Комисията е съгласна. 
Recommendation 1(d) The Commission agrees.
Комисията ще посъветва държавите членки да включат препоръката на Сметната палата като изискване, което следва да се взема предвид при подбора на операциите и изготвянето 
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration while selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities.
Отговори на Комисията 46 84 Комисията счита, че изявлението на ЕСП е насочено към субекти извън компетенциите на Комисията, а именно държавите членки. 
Reply of the Commission 46 84 The Commission considers that the ECA statement is addressed to entities outside the remit of the Com‐ mission, namely the Member States.
Комисията няма правно основание, по силата на което да наложи допълнителни задължения на бенефициентите по отношение на инкубационните дейности след петгодишния период на дълготрайност. 
There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations on beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year durability period.
Отговорност на националните органи е да решат — в рамките на критериите за подбор и в условията за предоставяне на безвъзмездните средства на проекта — да определят срок за периода на дълготрайност, който надвишава продължителността, определена в съответния регламент. 
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in the conditions for providing the grant to the project, on the exten‐ sion of the durability period beyond the duration laid down in the relevant regulation.
Препоръка 2 В рамките на споделеното управление на структурните фондове Комисията не разполага с правно основание изрично да изисква включването на тези елементи в структурата на процедурите. 
Recommendation 2 Under shared management of Structural Funds there is no legal basis for the Commission to explicitly require the incorporation of these elements into the design of procedures.
В рамките на своята надзорна роля Комисията ще насърчава държавите членки да вземат предвид посочената препоръка. При споделеното управление обаче държавите членки отговарят за подбора, осъществяването и мониторинга на проектите. 
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recommenda‐ tion. However, under shared management Member States are responsible for selecting, implementing and monitoring projects.
Комисията счита, че препоръката на Сметната палата по букви а) и г) следва да бъде отправена към държавите членки. 
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (a) and (d) should be addressed to the Member States.
Препоръка 2, буква а) Комисията е съгласна. 
Recommendation 2(a) The Commission agrees.
Това съответства на ориентацията на реформираната политика на сближаване към резултатите и Европейската комисия ще препоръча включването на тази препоръка в съответните критерии за подбор. 
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selection criteria.
Препоръка 2, буква б) Комисията е съгласна. 
Recommendation 2(b) The Commission agrees.
Експертните знания по бизнес инкубация, и по-специално в новите държави членки, са добити основно на базата на учене в процеса на работа. 
Expert knowledge in busi‐ ness incubation, particularly in new Member States, has been built mainly through learning by doing.
Вече има по-голяма вероятност в тези държави да има експерти, разполагащи с известен опит в сферата на инкубацията, които са в състояние да разпространяват своите знания, за да обучават други субекти, работещи в областта на инкубацията, напр. бюрата по труда. 
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incu‐ bation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation like, for example, labour offices.
Препоръка 2, буква в) Комисията е съгласна по принцип. 
Recommendation 2(c) The Commission agrees in principle.
Препоръка 2, буква г) Комисията не е съгласна. 
Recommendation 2(d) The Commission disagrees.
Комисията счита, че определеният от Сметната палата период на устойчиво развитие следва да отговаря на периода на дълготрайност на операциите, определен в член 71 от Регламента за общоприложими разпоредби (РОПР). 
The Commission consid‐ ers that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the CPR.
В тази връзка Комисията отбелязва добрите практики, които Сметната палата е установила в някои държави членки. 
In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Mem‐ ber States.
85 През 1984 г. Европейската комисия създаде Европейската мрежа на бизнес и иновационните центрове (ЕБМ). 
85 The European Commission created the European Commission Business and Innovation Centre (EC‐BIC) in 1984.
Оттогава тя предоставя постоянна подкрепа посредством системата на EC-BIC за осигуряване на качеството. 
Since then, it has provided continuous sup‐ port through the EC‐BIC quality insurance system.