natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметнатапалатасчита,чеоперациите,свързанисгодишнитеотчетизагодината, приключила на 31 декември 2013 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти за четири от седемте съвместни предприятия (F4E, „Чисто небе“, „ГКВ“ и SESAR). 
IntheCourtŐsopinion,thetransactionsunderlyingtheannualaccountsfortheyear ended 31 December 2013 were legal and regular in all material respects for four (F4E, Clean Sky, FCH and SESAR) of the seven Joint Undertakings.
10.По отношение на Съвместното предприятие ARTEMIS одитът на декларациите за разходи по проектите е делегиран на националните финансиращи органи (НФО) съгласно действащите административни споразумения. 
10.As regards the ARTEMIS Joint Undertaking, the audit of project cost claims has been delegated to the national funding authorities (NFAs), under the administrative agreements in force.
6 анализ на качеството на тези одити. 
ARTEMIS received audit reports from the NFAs but did not systematically assess the quality of these audits.
Освен това Съвместното предприятие не е получило информация относно одитните стратегии на всички НФО. 
Moreover, it had not received information on the audit strategies of all NFAs.
Ето защо Съвместното предприятие не е било в състояние да оцени дали последващите одити предоставят достатъчна увереност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
It was therefore not in a position to assess whether ex-post audits provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions.
Поради това Сметната палата счита, че наличната информация относно изпълнението на стратегията за последващ одит на Съвместното предприятие не е достатъчна, за да може Сметната палата да достигне до заключение дали този ключов контрол действа ефективно4. 
As a consequence, the Court concluded that the information available on the implementation of the Joint UndertakingŐs ex-post audit strategy is not sufficient to conclude whether this key control tool is functioning effectively4.
Съвместното предприятие е извършило 4 5 6 В отговор на тази констатация през 2014 г. Съвместното предприятие ARTEMIS е приело заедно със съвместното предприятие ENIAC общ план за действие за преодоляване на това становище с резерви. 
A qualified opinion5 was 4 5 In response to this observation, ARTEMIS initiated in 2014 together with the ENIAC Joint Undertaking a common action plan to mitigate this qualified opinion.
Съвместното предприятие ARTEMIS е извършило посещения на три НФО до септември 2014 г. 
Three National Funding Authorities had been visited by ARTEMIS by September 2014.
Сметната палата изразява становище с резерви, когато одиторите са получили достатъчни и подходящи одитни доказателства и са достигнали до заключението, че неточностите или случаите на неспазване на правилата са съществени, но не и всеобхватни по отношение на годишните отчети или свързаните с тях операции. 
The Court expresses a qualified opinion when the auditor has obtained sufficient appropriate audit evidence and concludes that misstatements or instances of noncompliance are material, but not pervasive, to the annual accounts or underlying transactions.
Сметната палата изразява становище с резерви и в случаите, когато одиторите не са получили достатъчни и подходящи одитни доказателства, чрез които да обосноват своето становище, а евентуалното отражение от това обстоятелство върху годишните отчети или свързаните с тях операции е съществено, но не е всеобхватно (както е посочено в точки 11 и 12). 
The Court also expresses a qualified opinion when the auditor is unable to obtain sufficient appropriate audit evidence on which to base the opinion, and the possible effects on the annual accounts or underlying transactions of that inability are material but not pervasive (as outlined in paragraphs 11 and 12).
AEI037059BG02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-TR.doc 21.10.2014 г. 
AEI037059EN02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-OR.doc 21.10.2014
7 ограничена проверка на декларации за разходи, която обаче не е включвала извършване на одит и не е дала увереност относно редовността на проверените декларации за разходи. 
In 2013, the Joint Undertaking carried out a limited review of cost claims but this exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed.
Поради това Сметната палата счита, че наличната информация относно изпълнението на стратегията за последващ одит на Съвместното предприятие не е достатъчна, за да може Сметната палата да достигне до заключение дали този ключов контрол действа ефективно7. 
As a consequence, the Court concluded that the information available on the implementation of the Joint UndertakingŐs ex-post audit strategy was not sufficient to conclude whether this key control tool is functioning effectively7.
Сметната палата изрази становище с резерви за Съвместното предприятие ENIAC, тъй като липсват достатъчни и подходящи одитни доказателства, които да послужат като база за изразяване на становище, а възможното отражение от това обстоятелство е съществено, но не е всеобхватно. 
The Court issued a qualified opinion for ENIAC because there was insufficient appropriate audit evidence on which to base the opinion and the possible effects are considered material but not pervasive.
12.Съвместното предприятие на ИИЛ е стартирало в съответствие със своята стратегия за последващ одит втори пакет от 40 последващи одита, 14 от които са приключени към юни 2014 г. 
12.The IMI joint Undertaking launched, in accordance with its ex-post audit strategy, a second batch of 40 ex-post audits, of which 14 had been completed as of June 2014.
Процентът грешки, установен в рамките на тези последващи одити, възлиза на 2,3 %8. 
The detected error rate resulting from these audits was 2,3 %8.
Сметната палата изрази становище с резерви за Съвместното предприятие на ИИЛ, тъй като има достатъчни и подходящи одитни доказателства, които да послужат като база за изразяване на това становище, а възможните отражения са съществени, но не всеобхватни9. 
A qualified opinion was issued for IMI since there was sufficient appropriate audit evidence on which to base the opinion and the possible effects are considered material but not pervasive9.
7 8 9 В отговор на тази констатация през 2014 г. Съвместното предприятие ENIAC е приело заедно със съвместното предприятие ARTEMIS общ план за действие за преодоляване на това становище с резерви. 
In response to this observation, ENIAC initiated in 2014 together with ARTEMIS a common action plan to mitigate this qualified opinion.
Съвместното предприятие ENIAC е извършило посещения на три НФО до септември 2014 г. 
Three National Funding Authorities had been visited by ENIAC by September 2014.
Процентът грешки, установен в рамките на предишния пакет от последващи одити, възлиза на 5,8 %. 
The detected error rate resulting from the previous batch of ex-post audits was 5,8 %.
В отговор на тази констатация Съвместното предприятие на ИИЛ е продължило да информира одитираните бенефициенти за откритите грешки и да предприема необходимите последващи действия. 
In response to this observation, IMI continued to communicate the errors to the audited beneficiaries and to launch the required follow-up actions.
Същевременно Съвместното предприятие на ИИЛ е продължило да предприема конкретни превантивни мерки за смекчаване на риска от допускане на грешки в декларациите за разходи на бенефициентите в бъдеще (като например организиране на поредица от финансови семинари за участниците и редовно актуализиране на финансовите указания на ИИЛ за участниците). 
In parallel, IMI has continued to take concrete preventive measures to mitigate the risk of future errors in beneficiariesŐ cost claims (e.g. the organisation of frequent financial workshops for participants, the regular updating of IMIŐs Financial Guidelines for participants).
Освен това Съвместното предприятие е продължило да изпълнява интензивната си годишна програма за последващи одити. 
Furthermore, IMI has carried on implementing an intensive annual programme of ex-post audits.
8 Обръщане на внимание относно участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“10 13.При Съвместното предприятие за „ITER“ и развитието на термоядрената енергия (F4E), вноската на ЕС във фазата на изграждане на „ITER“ е оценена от Съвета през 2010 г.11 на 6,6 млрд. евро. 
7 Emphasis of matter on the EU contribution to the ITER project costs10 13.As regards F4E, the EU contribution to ITER construction phase was valued by the Council in 201011 at 6,6 billion euro.
Тази сума е изложена на значителен риск от увеличаване, основно заради промени в обхвата на продуктите на проекта, както и поради настоящия график, който се счита за нереалистичен. 
This amount is subject to significant risks of increase, mainly resulting from changes in the scope of the project deliverables and due to the current schedule which is considered unrealistic.
През ноември 2013 г. Съвместното предприятие е изчислило недостига на средства до приключване на фазата на изграждане на проекта на 290 млн. евро. 
In November 2013, the Joint Undertaking estimated the shortfall until the finalisation of the construction phase of the project to be 290 million euro.
По време на одита (април 2014 г.) изоставането при фазата на изграждане на проекта е изчислена от Съвместното предприятие на най-малко 30 месеца. 
The slippage for the construction phase of the project was estimated by the Joint Undertaking at the time of the audit (April 2014) to be at least 30 months.
По отношение на тези рискове Съвместното предприятие все още не е въвело система на ниво договори за редовен мониторинг на промените в размера на разходите и все още не е актуализирало изчислението на вноската на Съвместното предприятие за проекта „ITER“ след приключване на фазата на изграждане. 
In relation to these risks, the Joint Undertaking has not yet implemented a system at contract level to regularly monitor the cost deviations and has not updated the valuation of the Joint Undertaking contribution to the ITER project beyond the finalisation of the construction phase.
Коментари, които не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища 14.Сметната палата изрази 55 коментара (през 2012 г. техният брой е 45), които открояват важни въпроси, засягащи всички съвместни предприятия. 
Comments not calling the CourtŐs opinions into question 14.The Court made 55 comments (2012: 45) affecting all Joint Undertakings highlighting matters of importance.
Преглед на коментарите е представен в приложение II. 
An overview of the comments made is provided in Annex II.
Най-често срещаните коментари са обобщени по-долу. 
The most frequent comments are summarised below.
Представяне на отчетите 15.При Съвместното предприятие F4E бележките към отчетите относно „Споразуменията за обществени поръчки между „ITER“ и Международната организация за термоядрена енергия „ITER“ (ITER IO) не оповестяват какъв напредък е 10 11 Параграфът за обръщане на внимание се използва, за да се привлече вниманието на читателя към въпрос, който не представлява съществена неточност в отчетите, но е изключително важен за разбирането на тези отчети. 
Budgetary and financial management 16.Comments under this heading focus on two areas: 10 11 An Emphasis of Matter paragraph is used to draw readersŐ attention to a matter which is not materially misstated in the accounts, but is of such importance that it is fundamental to usersŐ understanding of the accounts.
Заключения на Съвета относно статута на „ITER“ от 7 юли 2010 г. 
Council conclusion on ITER status of 7 July 2010 (Ref.
Бюджетно и финансово управление 16.Коментарите в този раздел са съсредоточени в две области: • степен на изпълнение на бюджета: степента на изпълнение на бюджета за бюджетните кредити за поемане на задължения варира между 90 % и 100 %, а за бюджетните кредити за плащане — между 57 % и 100 %. 
8 Ľ budgetary implementation rate: the budgetary implementation rate for commitment appropriations ranged between 90 % and 100 % and the budgetary implementation rate for payment appropriations ranged between 57 % and 100 %.
Степента на изпълнение на бюджета за бюджетните кредити за плащане за Съвместното предприятие ARTEMIS е 69 %, което се дължи най-вече на закъсненията по административните споразумения, сключени с държавите членки за изпълнение на проектите. 
For ARTEMIS, the latter amounts to 69 % and is mostly explained by delays originating in the administrative arrangements entered into with Member States for the implementation of projects and for FCH (57 %) it results from the postponement of the funding of three projects.
За Съвместното предприятие „ГКВ“ този процент е 57 % и е резултат от отлагането на финансирането на три проекта. • покани за представяне на предложения и изпълнение на проектите: средното необходимо време за стартиране на поканите за представяне предложения за 2013 г. и подписване на споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в било 9 месеца за „Чисто небе“ (спрямо 12 месеца за 2012 г.). 
Ľ calls for proposals and the implementation of projects: the average time for the launch of the 2013 call for proposal and the signing of grant agreements was 9 months for CLEAN SKY (versus 12 months for 2012).
При Съвместното предприятие ARTEMIS текущото ниво на бюджетни кредити за поемане на задължения по поканите за представяне на предложения представлява само 49 % (50,2 % към 31 декември 2012 г.) от общия отпуснат бюджет за оперативни разходи за целия период на дейност на Съвместното предприятие (10 години, считано от 2007 г.). 
As regards ARTEMIS, the current rate of appropriations committed for the calls for proposals represented only 49 % (50,2 % as at 31 December 2012) of the total budget available to cover operational expenditure during the total duration of the Joint Undertaking (10 years from 2007).
Вътрешен контрол 17.Последващите одити са основен инструмент, чрез който съвместните предприятия могат да гарантират допустимостта и точността на разходите, заявени от бенефициентите и/или партньорите. 
Internal controls 17.Ex-post audits are a key tool for Joint Undertakings to ensure the eligibility and accuracy of costs claimed by beneficiaries and / or partners.
Всички съвместни предприятия са приели стратегии за последващ одит, а пет от тях са възложили извършването на тези одити на независими външни одиторски дружества. 
All have adopted an ex-post audit strategy, five of which have contracted out the performance of ex-post audits to independent external audit firms.
В три случая (вж. точки 10—12) AEI037059BG02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-TR.doc 21.10.2014 г. 10 Сметната палата изрази становище с резерви поради неподходящо изпълнение на стратегиите за последващ одит или поради нивото на грешки, установено при извършването на последващи одити. 
In three cases (see paragraphs 10 to 12), the Court issued a qualified opinion on the basis of the inadequacy of the implementation of the ex-post audit strategy or of the error rate resulting from the performance of the ex-post audits.
18.При Съвместното предприятие F4E системите за вътрешен контрол все още са в процес на разработване. 
18.As regards F4E, internal control systems are still being developed.
По-специално, процедурите за обществени поръчки са особено важни за изпълнението на проекта „ITER“ от Съвместното предприятие F4E. 
In particular, procurement procedures are central to the implementation of the ITER project by F4E.
По отношение на безвъзмездната финансова помощ е получено средно само по едно предложение за всяка покана, както и през 2012 г. 
As regards grants, the average number of proposals received was only one per call, as in 2012.
19.Мониторингът и докладването на резултатите от изследванията са определени в Седма рамкова програма (7РП), с която се създава система за мониторинг и докладване, включваща защитата, разпространението и трансфера на научни изследвания. 
19.The monitoring and reporting of research results is laid down in the Seventh Framework Programme (FP7), which establishes a monitoring and reporting system covering the protection, dissemination and transfer of research results.
В споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, подписани с членове и други бенефициенти, съвместните предприятия са включили специфични разпоредби, които регулират правата на интелектуална собственост и разпространението на научни дейности и резултати. 
In the grant agreements signed with members and other beneficiaries, the Joint Undertakings have included specific provisions governing intellectual property rights and the dissemination of research AEI037059EN02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-OR.doc 21.10.2014
Въпреки че изпълнението на тези разпоредби се наблюдава от съвместните предприятия в различни етапи от изпълнението на финансираните проекти, някои предприятия следва да доразвият механизмите за докладване на резултатите от този мониторинг. 
Although implementation of these provisions is monitored by the Joint Undertaking at different stages of the funded projects, several Joint Undertakings need to develop further the way the results of this monitoring are reported.
20.Повечето съвместни предприятия вземат мерки за предотвратяване на конфликти на интереси, като приемат конкретни правила и разработват инструменти за документиране на цялата свързана с това информация. 
20.The prevention of conflicts of interest is addressed by most Joint Undertakings by the adoption of specific rules and by the development of tools to document all related information.
Съвместното предприятие ARTEMIS обаче все още не разполага с цялостна писмена процедура за справяне със случаи на конфликти на интереси. 
However, ARTEMIS still needs to develop a comprehensive written procedure to deal with conflicts of interest.
21.Втората междинна оценка е извършена от Комисията през 2013 г. и началото на 2014 г. 
21.The CommissionŐs Second Interim Evaluation was performed over 2013 and early 2014.
В нея се разглеждат всички съвместни предприятия ( с изключение на F4E) от гледна точка на уместността на техните дейности, тяхната ефикасност, ефективност и качеството на извършваните изследвания. 
It assessed all Joint Undertakings (except F4E) in terms of relevance, efficiency, effectiveness and research quality.
Тези доклади са положителни, но също очертават области, в които са необходими по-нататъшни подобрения. 
The reports, while positive, also highlighted areas for further improvement.
11 ЗАКЛЮЧЕНИЯ 22.Всички съвместни предприятия са изготвили надеждни отчети за 2013 г., но за три от тях Сметната палата изрази становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
CONCLUSIONS 22.All Joint Undertakings have produced reliable accounts but three have a qualified opinion on their 2013 accounts in respect of the legality and regularity of the transactions underlying them.
23.Следва да се подобрят процедурите, свързани най-вече с изпълнението на стратегията за последващ одит, и — в случая с F4E— механизмите за контрол на разходите. AEI037059BG02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-TR.doc 21.10.2014 г. 
23.There is room to improve procedures, in particular the implementation of the ex-post audit strategy and, in the case of F4E, cost control mechanisms AEI037059EN02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-OR.doc 21.10.2014
Коментари на Сметната палата за 2013 г. Ключови контроли на системите за наблюдение и контрол на съвместните предприятия ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ 1 Бюджетно и финансово управление Други въпроси СЪВМЕСТНО ПРЕДПРИЯТИЕ 1 2 3 4 5 6 7 ARTEMIS x x x (1) x x x x x „Чисто небе“ x x x x x x x ENIAC x x x (1) x x x x x „ITER“ И РАЗВИТИЕ НА ТЕРМОЯДРЕНАТА ЕНЕРГИЯ x x x x x x x x x (1) x ГОРИВНИ КЛЕТКИ И ВОДОРОД x x x x x x x ИНИЦИАТИВА ЗА ИНОВАТИВНИ ЛЕКАРСТВА x x x (1) x x x x x SESAR x x x x x x x Междинен сбор 7 1 4 1 2 1 3 6 7 6 1 7 6 1 1 1 Общо 13 6 36 (1) Тезикоментарисаизложенивразделаотдоклада,представящстановищетонаСметнатапалата AEI037059BG02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-TR.doc 21.10.2014 г. 
Comments made by the Court in 2013 Key controls of the JU's supervisory and control systems ANNEX II 1 Budgetary and financial management Other matters JOINT UNDERTAKING 1 2 3 4 5 6 7 ARTEMIS x x x (1) x x x x x CLEAN SKY x x x x x x x ENIAC x x x (1) x x x x x FUSION FOR ENERGY x x x x x x x x x (1) x FUEL CELLS AND HYDROGEN - FCH x x x x x x x INNOVATIVE MEDICINES INITIATIVE - IMI x x x (1) x x x x x SESAR x x x x x x x Subtotals 7 1 4 1 2 1 3 6 7 6 1 7 6 1 1 1 Total 13 6 36 (1) Thesecommentsaresetoutintheopinionsectionofthereport AEI037059EN02-14PP-CH345-14FIN-RAS-Summary_Report_2013_JUs-OR.doc 21.10.2014 Implementation of the budget Presentation of the accounts Calls for proposals Multilateral Framework Agreement Internal Control Systems and Accounting systems Operational procurement and grants Implementation of ex-post audit strategy Internal audit function and the Commission's Internal Audit Service Legal framework Monitoring and reporting of research results Intellectual property rights and industrial policy Conflict of interest The Commission second interim evaluation Late payment of membership contributions EU contribution to ITER construction phase Annual Activity Report and other
Обобщаващ доклад за резултатите от извършения от Сметната палата одит на съвместните предприятия на ЕС в областта на научните изследвания за 2014 година 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Teл.: (+352) 4398 – 1 Eл. поща: eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu 
Summary of results from the CourtŐs 2014 annual audit of the European Research Joint Undertakings 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 Đ 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu
СЪДЪРЖАНИЕ Точки Въведение 1—7 Информация в подкрепа на становищата на Сметната палата 8—11 Резултати от одита 12—25 Становище относно надеждността на отчетите 12 Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции 13—15 Обръщане на внимание относно участието на ЕС в разходите по проекта „ITER“ 16 Коментари, които не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища 17—22 Бюджетно и финансово управление 18 Вътрешен контрол 19—20 Мониторинг и докладване на резултатите от научните изследвания по проектите 21 Втора междинна оценка на Комисията 22 Заключения 23—24 Приложение I — Приходи на съвместните предприятия (бюджетни прогнози за приходите, установени вземания и получени средства) и щатни разписания за персонала Приложение II — Коментари на Сметната палата, направени през 2014 г. 2 AEI066699BG02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-TR.docx 20.10.2015 г. 
CONTENTS Introduction 1-7 Information in support of the CourtŐs opinions 8-11 Audit results 12-25 Opinions on the reliability of the accounts 12 Opinions on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts 13-15 Emphasis of matter on the EU contribution to the ITER project costs 16 Comments not calling the CourtŐs opinions into question 17-22 Budgetary and financial management 18 Internal controls 19-20 Monitoring and reporting of project research results 21 The Commission's Second Interim Evaluation 22 Conclusions 23-24 Annex I - Joint Undertakings' Income (Forecasted income budgets, entitlements established and amounts received) and Staff establishments plans Annex II - Comments made by the Court in 2014 AEI066699EN02-15PP-CH345-15FIN-RAS-Summary_Report_2014_JUs-OR.docx 20.10.2015 Paragraph 2