natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Препоръка 2 Комисията следа да изисква от държавите членки да включват следните елементи при разработването на процедури за избор и наблюдение на проекти за инкубатори, съфинансирани от EФРР: а) В критериите за избор на проекти следва да се обърне повече внимание на очакваните резултати от проектите, отколкото на реализирането на физически продукти. б) В процеса на оценяване на проектите и при определянето на договорните задължения да се използват в по-голяма степен експертни познания за дейностите по бизнес инкубация. в) Размерът на публичното подпомагане следва да се основава на дефинираните очаквания за постигнати резултати на проекта за инкубатор. 
Conclusions and recommendations 32 Recommendation 2 The Commission should require Mem‐ ber State authorities to incorporate the following elements into the design of the procedures for selecting and supervising ERDF co‐financed incuba‐ tor projects: (a) In the project selection criteria, greater emphasis should be placed on the expected results of the pro‐ jects rather than on the delivery of physical outputs. (b) During the project assessment process and when contractual ob‐ ligations are being defined, more use should be made of expert knowledge of business incubation activities. (c) The level of public support should be based on the defined results forecast for the incubator pro‐ ject.
Размерът на плащанията от EФРР следва да бъде обвързан с постигнатите от инкубатора резултати. г) Периодът на устойчиво развитие следва да бъде коригиран така че да съответства на действителния жизнен цикъл на активите на бизнес инкубатора, съфинансирани от EФРР. 
The value of ERDF payments should be linked to the results achieved by the incubator. (d) The sustainability period should be adjusted to correspond to the actual life cycle of the business incubator assets co‐financed by the ERDF.
Комисията не е предприела достатъчно стъпки за стимулиране на обмяната на знания и добри практики 85 Въпреки че Комисията е направила усилия да получи познания за дейностите и характеристиките на голям брой бизнес инкубатори в Европа, тя не е използвала тези познания при отпускането на помощта. 
The Commission did not take sufficient steps to facilitate the exchange of knowledge and good practices 85 Although the Commission has made some effort to obtain knowledge about the activities and characteris‐ tics of a large population of business incubators in Europe, the support which it offers does not capitalise on this.
Публикуваният неотдавна Интелигентен наръчник прави полезен преглед на принципите на инкубация, но те не са достатъчно детайлизирани и също така не са включени важни данни относно инкубационния процес, напр. данни от сравнителната оценка спрямо основни показатели. 
The recently published ‘Smart guide’ provides a valuable overview of the principles of incubation, but it is not sufficiently detailed and it omits important data concerning the incuba‐ tion process, e.g. benchmarking data for key indicators.
Дейностите на Комисията по разпространение на полезни знания и насърчаване на добри практики са били твърде ограничени, за да могат да смекчат риска от неуспех при новосъздадените инкубатори, получили съфинансиране. 
The Commission’s activities in disseminating relevant knowledge and promoting good prac‐ tices were too limited to mitigate the risk of failure for recently established co‐financed incubators.
Препоръка 3 Комисията следва да: а) б) Актуализира познанията си за ефективността и ефикасността на дейността по бизнес инкубация и следва да прилага тези познания така че подпомагането от EФРР да бъде добре съобразено с потребностите на сектора на бизнес инкубацията. Възобнови усилията си за подпомагане на общността на бизнес инкубаторите, в частност тези, които получават подпомагане от ЕС, напр. чрез организиране на обмен на знания и опит с компетентните органи в държавите членки. 
Recommendation 3 The Commission should: (a) update its knowledge concerning the effectiveness and efficiency of business incubation, and should apply this knowledge with a view to ensuring that ERDF support is well‐adapted to the needs of the business incubation sector; (b) resume its efforts to support the community of business incubators, and in particular those in receipt of EU support, for instance by organ‐ ising knowledge and experience exchange with responsible bodies in Member States.
Инициативата следва да е насочена към всички бизнес инкубатори, които могат да представят успешни проекти, да обменят знания и да получат достъп до помощ от други инкубатори в Европа 
The initiative should target all business incuba‐ tors, which could present their success stories, exchange knowl‐ edge and access peer support at European level.
Заключения и препоръки 33 Настоящият доклад беше приет от Одитен състав II с ръководител Henri GRETHEN — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 9 април 2014 г. 
Conclusions and recommendations 33 This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Henri GRETHEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 9 April 2014.
Приложение 34 Списък на одитираните инкубатори Име на инкубатора Посетен Проучен Чешка република Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. 
Annex 34 List of audited incubators Name of the incubator Visited Surveyed Czech Republic Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s.
Podnikatelský inkubátor Vsetín BIC Ostrava spol.s r.o. 
Podnikatelský inkubátor Vsetín BIC Ostrava spol.s r.o.
Podnikatelský inkubátor Nymburk příspěvková organizace South Moravian Innovation centre STEEL IT Třinec Institut EuroSchola, o.s. 
Podnikatelský inkubátor Nymburk příspěvková organizace South Moravian Innovation centre STEEL IT Třinec Institut EuroSchola, o.s.
TechnoPark Pardubice, k.s. 
TechnoPark Pardubice, k.s.
Vědeckotechnický park Plzeň, a.s. 
Vědeckotechnický park Plzeň, a.s.
Vědeckotechnický park Roztoky Trigema a.s. 
Vědeckotechnický park Roztoky Trigema a.s.
VŠB–TU Ostrava VÚSH, a.s. 
VŠB–TU Ostrava VÚSH, a.s.
Podnikatelský inkubátor Brno-Jih X X X X X X X X X X X X X X X Германия BGI Biotechpark Gatersleben Infrastrukturgesellschaft mbH Merseburger Innovations-und Technologiezentrum GmbH Mitteldeutsches Multimediazentrum Halle GmbH TechnologieZentrum Dresden GmbH TGZ Halle Technologie-und Gründerzentrum Halle GmbH X X X X X Италия 2i3T Società per la gestione dell‘Incubatore di Imprese e per il Trasferimento Tecnologico dell’Università’ degli Studi di Torino BIC Pieve di Bono Bioindustry park Silvano Fumero Spa Incubatore Comune di Ultimo Incubatore universitá degli studi di Firenze (strutture di Via Nizza e Strada del Drosso) Pépinière d‘Entreprises Espace Aosta Polo Scientifico e Tecnologico di Navacchio Sistema di incubazione policentrico metropolitano Comune di Firenze Tecnogranda Spa X X X X X X X X X Полша Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Beskidzki Inkubator Technologiczny w Bielsku-Białej Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o. 
Podnikatelský inkubátor Brno-Jih X X X X X X X X X X X X X X X Germany BGI Biotechpark Gatersleben Infrastrukturgesellschaft mbH Merseburger Innovations-und Technologiezentrum GmbH Mitteldeutsches Multimediazentrum Halle GmbH TechnologieZentrum Dresden GmbH TGZ Halle Technologie-und Gründerzentrum Halle GmbH X X X X X Italy 2i3T Società per la gestione dell’Incubatore di Imprese e per il Trasferimento Tecnologico dell’Università’ degli Studi di Torino BIC Pieve di Bono Bioindustry park Silvano Fumero Spa Incubatore Comune di Ultimo Incubatore universitá degli studi di Firenze (strutture di Via Nizza e Strada del Drosso) Pépinière d’Entreprises Espace Aosta Polo Scientifico e Tecnologico di Navacchio Sistema di incubazione policentrico metropolitano Comune di Firenze Tecnogranda Spa X X X X X X X X X Poland Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Beskidzki Inkubator Technologiczny w Bielsku-Białej Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o.
Bełchatowsko – Kleszczowski Park Przemysłowo – Technologiczny Fundacja Uniwersytetu im. 
Bełchatowsko – Kleszczowski Park Przemysłowo – Technologiczny Fundacja Uniwersytetu im.
A.Mickiewicza w Poznaniu Inkubator Tecnologiczny ARTERION/Fundacja Wspierania Przedsiębiorczości i Nauki Łódzki Regionalny Park Naukowo-Technologiczny Sp. z o.o. 
A.Mickiewicza w Poznaniu Inkubator Tecnologiczny ARTERION/Fundacja Wspierania Przedsiębiorczości i Nauki Łódzki Regionalny Park Naukowo-Technologiczny Sp. z o.o.
Śląski Park Przemysłowo – Technologiczny Sp. z o.o. 
Śląski Park Przemysłowo — Technologiczny Sp. z o.o.
Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno – Gospodarczych Inkubator Technologiczny w Białogardzie Wrocławski Park Technologiczny S.A. X X X X X X X X X X X X X X X Приложение 
Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno — Gospodarczych Inkubator Technologiczny w Białogardzie Wrocławski Park Technologiczny S.A. X X X X X X X X X X X X X X X Annex
Приложение 35 Име на инкубатора Посетен Проучен Испания BIC Granada Parque Tecnológico de Andalucía Vivero de empresas de Badajoz Vivero Castilleja de la Cuesta Vivero de Azuaga Vivero de Plasencia Vivero de Puertollano Vivero de Vigo Vivero de Alcala de Guadaira Vivero Nuevo Torneo Sevilla Vivero Salamanca Vivero Talavera de la Reina X X X X X X X X X X X X X X X X Обединено кралство Chester Innovation Economy Centre Core Technology Facility Daresbury Incubator InfoLab21 Power Technologies Innovation Centre Technium Springboard The Media Factory Swansea Technium II Aberystwyth Technium PONTIO - Bangor University X X X X X X X X X X X X X X X X Приложение 
Annex 35 Name of the incubator Visited Surveyed Spain BIC Granada Parque Tecnológico de Andalucía Vivero de empresas de Badajoz Vivero Castilleja de la Cuesta Vivero de Azuaga Vivero de Plasencia Vivero de Puertollano Vivero de Vigo Vivero Nuevo Torneo Sevilla Vivero de Alcala de Guadaira Vivero Salamanca Vivero Talavera de la Reina X X X X X X X X X X X X X X X X United Kingdom Chester Innovation Economy Centre Core Technology Facility Daresbury Incubator InfoLab21 Power Technologies Innovation Centre Technium Springboard The Media Factory Swansea Technium II Aberystwyth Technium PONTIO — Bangor University X X X X X X X X X X X X X X X X Annex
Отговори 36 на Комисията V Реформата на политиката на сближаване за периода 2014—2020 г. ще предостави на мониторинговия комитет на съответната оперативна програма необходимите стимули с цел да бъдат одобрени критерии за подбор, с които да се гарантира максималното въздействие на този вид инвестиции. 
V The reform of cohesion policy for 2014–20 will pro‐ vide the committee monitoring the respective oper‐ ational programmes with the necessary incentives to approve selection criteria ensuring maximum impact for this type of investment.
Държавите и регионите ще трябва предварително да определят целите, които предвиждат да постигнат с наличните ресурси, и да посочат как точно ще измерват напредъка към постигането на тези цели по всяка приоритетна ос. 
Countries and regions will have to decide up front what objectives they intend to achieve with the available resources and identify precisely how they will measure pro‐ gress towards those goals for each priority axis.
По този начин ще бъде осигурена възможност за редовен мониторинг и дискусия относно използването на финансовите ресурси. 
This will allow regular monitoring and debate on how financial resources are used.
VI През 1984 г. Европейската комисия създаде европейските бизнес и иновационни центрове (EC-BIC). 
VI The European Commission created the European Commission Business and Innovation Centre (EC‐ BIC) in 1984.
Оттогава тя предоставя постоянна подкрепа посредством системата на EC-BIC за осигуряване на качеството. 
Since then, it has provided continu‐ ous support through the EC‐BIC quality insurance system.
С цел повишаване на познанията на управляващите органи в тази област Европейската комисия изготви „Ръководство за регионални иновационни стратегии (РИС)“. 
To increase the knowledge of managing author‐ ities in the field, the European Commission drafted ‘A guide to regional innovation strategies (RIS).’
Освен това Комисията предостави насоки, основани на опита на различните поколения регионални иновационни стратегии. 
In addition, the Commission provided guidance based on the experience of the different generations of regional innovation strategies.
Наред с това насоки бяха изготвени и от подпомаганите проекти/мрежи. 
Furthermore, guid‐ ance was issued by supported projects/networks.
Комисията е разработила много инициативи за насърчаването им, включително инициативата „Региони за икономическа промяна“ (започната през 2006 г.). 
The Commission has developed many initiatives to encourage this, including ‘Regions for economic change’ (started in 2006).
Тя представлява платформа за обучение, предназначена за регионите на ЕС, която включва годишната конференция „Региони за икономическа промяна“ и наградите RegioStars, учебна база данни за политиките и междурегионални мрежи за работа по ускорена процедура, финансирани по линия на програмите INTERREG IVC и URBACT II. 
This is a learning platform for EU regions that includes the annual ‘Regions for economic change’ conference and RegioStars awards, a policy learning database and inter‐ regional fast track networks, funded by the Interreg IVC and urbact II programmes.
През месец юни 2008 г. Комисията прие Small Business Act (Акт за малкия бизнес) (SBA) — цялостна рамка на политиката за МСП в ЕС и неговите държави членки. 
The Commission adopted in June 2008 the Small Business Act (SBA), a comprehensive SME policy framework for the EU and its Member States.
Една от приоритетните области на SBA е предприемачеството, като с този акт се въвежда по-всеобхватен подход към отстраняването на всички пречки пред предприемачеството на ниво ЕС и на национално ниво. 
The SBA includes entrepreneurship as a priority area and has put in place a more comprehensive approach for tackling the full range of barriers to entrepreneurship at EU and national levels.
Тази дейност беше затвърдена с плана за действие „Предприемачество 2020 г.“, приет в началото на 2013 г. 
This work has been re‐enforced by the ‘Entrepreneur‐ ship 2020’ action plan adopted in early 2013.
В рамките на тази обща рамка Комисията продължава да подпомага схемата на марката за качество на BIC. 
Within this overall framework, the Commission has contin‐ ued to support the BIC quality mark scheme.
VII Съгласно рамката на сближаването Комисията не участва в процеса на подбор на проекти, освен за одобрението на големи проекти. 
Reply of the Commission 37 VII Within the framework for cohesion, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of major projects.
Въпреки това новата регулаторна рамка за периода 2014—2020 г. гарантира от самото начало — чрез съдържанието на приетите програми и интервенционната логика, включително показателите за резултатите от изпълнението на целите и продуктите и услугите, които са заложени в приоритетните оси — че подборът на проекти ще се извършва от държавите членки, доколкото е възможно в съответствие с препоръката на Сметната палата. 
The new regulatory framework for 2014–20 never‐ theless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including results indicators for objectivesand outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Mem‐ ber States as far as possible according to the Court’s recommendation.
Също така въз основа на рамката за изпълнение, която се създава за всяка оперативна програма, Комисията ще бъде в състояние — посредством основни етапи и показатели — да насърчава и да преглежда изпълнението на програмите. 
Also, based on the performance framework estab‐ lished for each operational programme, the Com‐ mission will be in a position to encourage and review the performance of programmes through milestones and indicators.
Ако от прегледа на изпълнението бъдат получени доказателства, че по даден приоритет не са постигнати заложените основни етапи и че държавата членка не е предприела необходимите мерки за отстраняване на проблема, Комисията може да спре цялото междинно плащане или част от него или в крайна сметка да приложи финансови корекции. 
Where there is evidence resulting from a performance review that a prior‐ ity has failed to achieve the milestones set out and that the Member State has not taken the neces‐ sary steps to rectify the problem, the Commission may suspend all or part of an interim payment or apply ultimately financial corrections.
Резервът за добро изпълнение следва да не се предоставя на такива програми. 
The per‐ formance reserve should not be allocated to such programmes.
Съгласно правната рамка за периода 2014—2020 г. Комисията засилва също така предварителните условия за средствата, за да се гарантира наличието на необходимите предпоставки за ефективното им усвояване. 
Under the 2014–20 legal framework, the Commis‐ sion is also strengthening the ex ante condition‐ alities for the funds to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place.
Предварителното условие по отношение на МСП се отнася до конкретните действия, които държавите членки извършват, за да подкрепят насърчаването на предприемачеството, като се има предвид Small Business Act. 
As regards SMEs, the ex ante conditional‐ ity refers to the specific actions carried out by the Member States to underpin the promotion of entre‐ preneurship taking into account the Small Business Act.
Освен това в рамките на своята активна и непрекъсната работа с държавите членки Комисията ще съветва управляващите органи да включат препоръките на Европейската сметна палата в процеса на подбор и в критериите за подбор на бизнес инкубатори. 
In addition, the Commission, through its active and continuous work with the Member States, will advise managing authorities to include recom‐ mendations of the European Court of Auditors in the selection process and the selection criteria for business incubators.
Вече се изисква приносът към очакваните резултати по дадена приоритетна ос да бъде включен в критериите за подбор. 
A contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria.
Отговори на Комисията 38 VII, буква д) Комисията е съгласна по принцип, но в съответствие с принципа на субсидиарност тази препоръка следва по-скоро да бъде взета предвид от държавите членки в зависимост от заложените цели за насърчаване на местния икономически растеж. 
Reply of the Commission 38 VII (e) The Commission agrees in principle, but, in line with the subsidiarity principle, this recommendation is more for the Member States to consider, depending on the objectives pursued to foster endogenous economic growth.
Комисията ще препоръча на държавите членки да насърчават инкубаторите да предлагат своите услуги на нерезидентни дружества с добре дефинирана стратегия, за да гарантират ползи за местната бизнес общност. 
The Commission will recom‐ mend that Member States encourage incubators to open their services to non‐resident companies with a well‐defined strategy to ensure benefits for the local business community.
Комисията ще препоръча също така на държавите членки да изграждат и поддържат мрежи от контакти и връзки с други инкубатори, за да се стимулира обменът на знания и да се насърчи съвместната инкубация, и по-специално трансграничната инкубация в рамките на ЕС и извън него. VII , буква е) Комисията е съгласна. 
The Commission will also recommend that the Member States estab‐ lish networking and links with other incubators to foster knowledge exchange and to encourage co‐incubation, notably across borders within the EU and beyond. VII (f) The Commission agrees.
Комисията ще препоръча на държавите членки да насърчават инкубаторите да създават такава система за мониторинг, без да увеличават административната тежест за подпомаганите клиенти. 
The Commission will rec‐ ommend that Member States encourage incubators to set up such a monitoring system without increas‐ ing the administrative burden on supported clients.
Като се има предвид фактът, че някои стопански субекти считат бизнес информацията за поверителна, това може да се осъществи само на доброволен принцип. 
Given that some business entities treat business information as confidential, this can be done only on a voluntary basis.
В рамките на споделеното управление на структурните фондове Комисията не разполага с правно основание изрично да изисква включването на тези елементи в структурата на процедурите. 
Under shared management of Structural Funds, there is no legal basis for the Commission to expli‐ citly require the incorporation of these elements into the design of procedures.
В рамките на своята надзорна роля Комисията ще насърчава държавите членки да вземат предвид посочената препоръка. 
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recom‐ mendation.
При споделеното управление обаче държавите членки отговарят за подбора, осъществяването и мониторинга на проектите. 
However, under shared management Member States are responsible for selecting, imple‐ menting and monitoring projects.
Комисията счита, че препоръката на Сметната палата по букви ж) и й) следва да бъде отправена към държавите членки. 
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (g) and (j) should be addressed to the Member States.
VII, буква ж) Комисията е съгласна. 
VII (g) The Commission agrees.
Това съответства на ориентацията на реформираната политика на сближаване към резултатите и Европейската комисия ще препоръча включването на тази препоръка в съответните критерии за подбор. 
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the European Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selec‐ tion criteria.
VII, буква з) Комисията е съгласна. 
VII (h) The Commission agrees.
Експертните знания по бизнес инкубация, и по-специално в държавите членки, присъединили се към ЕС през 2004 г. и след това, са добити основно на базата на учене в процеса на работа. 
Expert knowledge in business incubation, particularly in Member States which joined in and after 2004, has been built mainly through learning by doing.
Вече има по-голяма вероятност в тези държави да има експерти, разполагащи с известен опит в сферата на инкубацията, които са в състояние да разпространяват своите знания, за да обучават други субекти, работещи в областта на инкубацията, напр. бюрата по труда. 
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incubation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation, like, for example, labour offices.
Комисията ще посъветва държавите членки да вземат предвид тази препоръка. 
The Commission will advise Member States to follow this recommendation.
VII, буква и) Комисията е съгласна по принцип. 
VII (i) The Commission agrees in principle.
Приносът от ЕФРР за даден проект се основа на анализ на разходите и ползите, който се прави на база на бизнес плана. 
The ERDF con‐ tribution to the project is based on a cost–benefit analysis derived from the business plan.
Резултатите на даден бизнес инкубатор обаче могат да бъдат повлияни от външни фактори, които невинаги могат да бъдат известни предварително, както и от равнището на подпомагане от страна на публичния сектор за създадено работно място. 
The results of a business incubator can, however, be influenced by external factors that cannot always be known in advance and by the level of public sector support per job created.
VII, буква й) Комисията не е съгласна. 
VII (j) The Commission disagrees.
Комисията счита, че определеният от Сметната палата период на устойчиво развитие следва да отговаря на периода на дълготрайност на операциите, определен в член 71 от Регламента за общоприложими разпоредби (РОПР). 
The Commission con‐ siders that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the common provisions regulation (CPR — Regula‐ tion (EU) No 1303/2013).