natgillin/translations-raw huggingface dataset:
69. тези три последователни документа не определят приоритетите достатъчно конкретно. няма достатъчно ясна връзка между областите, избрани за подпомагане в първите годишни програми за действие, и тези стратегически документи. вместо това допустимостта на дадена област за предоставяне на секторна бюджетна подкрепа се превръща във важен фактор за определяне на помощта в годишните програми за действие за 2007 г. освен това трите документа обхващат различни периоди от време (съответно пет, седем и четири години). 
69. these three successive documents did not sufficiently narrow down priorities. the areas selected for assistance in the first annual action programmes did not derive clearly enough from these strategic documents. Instead, the suitability of an area for sector budget support became an important factor for determining assistance in the 2007 annual action programmes. moreover the three documents cover different time periods (five, seven and four years respectively).
70. процесът на планиране и разработване е отнел повече от две години преди първите годишни програми за действие да бъдат одобрени. главната причина за това е, че контролът на качеството и процедурите на одобрение са проведени в два последователни цикъла и в две различни генерални дирекции — гд „външни отношения“ и EuropeAid. продължителността на процеса не е подходяща за бързо променящата се и засегната от конфликти обстановка в Южен кавказ и застрашава практическото значение на помощта. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
70. the programming and design process took over two years before the approval of the first annual action programmes. the main reason was that quality control and approval procedures occurred in two successive cycles in two different directorates-general, dg releX and europeaid. the total length of the process does not suit the fast changing and conflict-related environment of the southern caucasus, endangering the relevance of the assistance. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
71. планирането и разработването на програмите за предоставяне на помощ не се ръководят в достатъчна степен от структуриран диалог с държавите бенефициенти, тъй като до голяма степен процесът се управлява от вътрешните процедури на комисията. диалогът е затруднен и от слабото присъствие на комисията на място в армения и азербайджан, както и от липсата на подходящ национален посредник, който да обедини интересите на държавите. 
71. programming and design of assistance were not sufficiently guided by a structured dialogue with beneficiary countries, as the process was largely driven by the internal procedures of the commission. dialogue was also hindered by the commission’s thin presence on the spot in armenia and azerbaijan and by the lack of an appropriate national interlocutor to bring together the countries’ interests.
37 препоръкА 1 създаването на европейската служба за външна дейност предоставя възможност за оптимизиране на процеса на планиране и разработване на програми. в този контекст следва да се обмисли: а) създаването на организационна структура, която да укрепва връзките между стратегическите документи (пла-ниране) и годишните програми за действие (разработване на модели), и да избягва последователните цикли на одобрение; б) рационализирането на стратегическите документи (раз-глеждане на възможности за обединяване на документите и хармонизиране на обхванатите периоди от време); ц) допълнителното конкретизиране на приоритетите по време на програмирането с основната цел на съседните страни да бъде предложена възможност за все по-близки отношения с ес. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
37 recommendAtion 1 with the establishment of the european external action service, the opportunity should be taken to streamline the programming and design process.
рАзлични посТижения при изпълнениеТо нА пърВиТе годишни прогрАми зА дейсТВие 72. като цяло постиженията са различни. докато програмата за секторна бюджетна подкрепа в областта на поо в армения е успяла да ускори процеса на реформи, програмата, насочена към реформи в енергийния сектор в азербайджан, е реализирала незадоволителен напредък. програмата за реформи на УпФ в грузия е започнала да стимулира промяна през втората година от изпълнението си, след слаба активност от страна на грузинските партньори през първите 12 месеца. в конфликтния регион на абхазия еисп все още не е подходящ инструмент за икономическо възстановяване и изграждане на доверие. 
mixed Achievements in the imPlementAtion of the first AnnuAl Action ProgrAmmes 72. overall, achievements were mixed. while the sector budget support programme for vet in armenia managed to strengthen the process of reform, the programme targeting energy reform in azerbaijan made unsatisfactory progress. the programme for pfm reform in georgia began to stimulate change in its second year after little activity by the georgian counterparts during the first 12 months. the enpI proved to be not yet an appropriate instrument for economic rehabilitation and confidence building in the conflict region of abkhazia.
73. и в трите страни финансираният от еисп компонент „туининг“ остава в подготвителна фаза, до голяма степен поради нежеланието на държавите да отделят ресурси за структурите, необходими за управлението му. 
73. In all three countries the twinning component funded under the enpI remained in the preparatory phase, largely due to the countries’ reluctance to devote resources to the structure needed for managing the tool.
ВъВедени сА ноВи мехАнизми зА предосТАВяне нА помощТА, но случАиТе нА използВАне нА секТорнАТА бюджеТнА подкрепА не сА били досТАТъчно добре подбрАни 74. с въвеждането на секторната бюджетна подкрепа и туининга комисията е успяла да създаде алтернативи на преобладаващите в миналото проекти за техническа помощ. секторната бюджетна подкрепа обаче е въведена без достатъчна подготовка, което се е отразило на резултатите. въпреки че комисията е извършила оценка на предварителните условия за ефективното използване на този механизъм, тя не е достигнала до ясно документирани заключения и често е отдавала голямо значение на плановете за действие в бъдеще на държавите бенефициенти. тя е подходила с прекален оптимизъм, допускайки, че предишният опит ще помогне на страните да установят как следва да работи новият механизъм. на последно място, комисията не е осигурила на място достатъчно персонал с подходящ опит и знания. 
neW delivery tools introduced, but use of sector budget suPPort not selective enough 74. by bringing in sector budget support and twinning, the commission has succeeded in introducing alternatives to the technical assistance projects that previously predominated. however, sector budget support was introduced with insufficient preparation, affecting performance. while the commission assessed the preconditions for its effective use, they did not arrive at clearly documented conclusions and tended to give substantial weight to what the beneficiary countries promised to do in the future. they were also too optimistic when they assumed that earlier experiences would give the countries a good understanding of how the new tool should work. finally the commission did not provide sufficient staff on the spot with appropriate expertise.
75. по същество годишните програми за действие за 2007 г. предлагат на държавите два механизъма за предоставяне на помощта: секторна бюджетна подкрепа и туининг. акцентирането върху тези два инструмента е ограничило възможността за пряко подпомагане по еисп на гражданското общество и частния сектор и не е позволило на годишните програми за действие да дават бързи и гъвкави решения на конкретни проблеми. освен това преобладаващото използване на секторната бюджетна подкрепа е намалило видимите аспекти на помощта на ес и, в случая на азербайджан, този вид подкрепа не е отговорила на нуждите на страната от техническа помощ. секторната бюджетна подкрепа не е автоматично правилното средство за всички държави по всяко време. 
75. the 2007 annual action programmes essentially offered the countries two delivery tools, sector budget support and twinning. the emphasis on these two tools restricted the possibility of direct enpI assistance to civil society and the private sector and did not allow the annual action programmes to give swift and agile solutions to particular problems. furthermore, the predominant use of sector budget support reduced the visibility of the eu assistance.
39 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
39 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
40 препоръкА 3 комисията следва да: а) избира по-добре кога да приложи секторната бюджетна подкрепа, като разглежда всички налични възможности в еисп, и да работи по по-балансираното използване на различните средства; б) подобри подготовката и документирането на решенията за стартиране на бюджетна подкрепа; ц) осигурява достатъчно квалифициран персонал за изпълнението ѝ, тъй като секторната бюджетна подкрепа изисква аналитични умения различни от проектното финансиране; д) идентифицира възможностите за популяризиране на секторната бюджетна подкрепа и да осигури наблюдението на този нов инструмент; е) помогне за укрепването на общата рамка на държавната администрация в държавите бенефициенти, като използва допълващи туининга мерки (например обща хоризонтална подкрепа за държавната администрация). настоящият доклад беше приет от одитен състав III с ръководител Jan KINŠT, член на сметната палата, в люксембург на заседанието му от 16 ноември 2010 г. 
40 recommendAtion 3 the commission should: (a) choose sector budget support more selectively by considering all available options in enpI and develop a more balanced deployment of the different tools; (b) improve the preparation and documentation of the decisions to launch budget support operations; (c) provide sufficient qualified staff for its implementation as sector budget support requires different analytical skills from project financing; (d) identify possibilities to make sector budget support more visible and ensure the monitoring of this new tool; (e) help to strengthen the general framework for public administration in the recipient countries by using complementary measures to twinning (e.g. general horizontal support to the public service). this report was adopted by chamber III, headed by mr jan kInŠt, member of the court of auditors, in luxembourg at its meeting of 16 november 2010.
За Сметната палата Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
For the Court of Auditors vítor manuel da sIlva caldeIra President special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
41 приложение I мехАнизми зА предосТАВяне нА помощ по еисп1 ВидоВе мерки 1. помощта на общността се използва за финансиране на програми, проекти и всеки вид мерки, които допринасят за изпълнение на целите на настоящия регламент. 
41 Annex i rAnge of tools for delivering AssistAnce under enPi1 tyPes of meAsures 1. community assistance shall be used to finance programmes, projects and any type of measure contributing to the objectives of this regulation.
1 член 15 от регламент (ео) No 1638/2006. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
1 article 15 of regulation (ec) no 1638/2006. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
приложение II Армения: специфични услоВия нА прогрАмАТА зА подкрепА нА секТорА нА професионАлноТо обрАзоВАние и обучение, ВТори променлиВ ТрАнш (5 милионА еВро) 42 Условия Тежест Налични средства (в млн. евро) Действително отпусната сума (в млн. евро) 1. 
Annex ii ArmeniA: sPecific conditions of sector suPPort ProgrAmme for vocAtionAl And educAtionAl trAining, second vAriAble instAlment (5 million euro) 42 Conditions Weight Available amount (million euro) Actual amount disbursed (million euro) 1.
В избраните центрове за ПОО текат ремонтни работи и доставки на модерно оборудване: • подписани договори за ремонтни работи за цялата сума • търговете за доставка на оборудване са готови за обявяване 40 % 2 1,5 2. 
Rehabilitation works and supplies of upgraded equipment are on-going in the selected VET centres: • Contracts for rehabilitation works signed for the full amount • Equipment supply tenders ready to be launched 40 % 2 1,5 2.
Изготвена е карта на интервенциите на донорите в областта на образованието 10 % 0,5 0,5 3. 
Mapping of donors’ interventions in education is prepared 10 % 0,5 0,5 3.
Увеличен е вътрешният капацитет за мониторинг на министерството и е създаден мониторингов механизъм за програмата за подкрепа на секторната политика за 2007 г. 10 % 0,5 0,25 4. 
Internal monitoring capacities of the Ministry reinforced and monitoring mechanism for sector policy support programme 2007 set up 10 % 0,5 0,25 4.
Подготовка и одобрение на решение за създаване на национален център за развитие на ПОО 10 % 0,5 0,5 5. 
Preparation and approval of decision on establishment of the National Centre for VET development 10 % 0,5 0,5 5.
Правителството приема преработена органиграма на отдела за ПОО в съответствие с функционалния анализ, предложен от работната група и одобрен от министъра на образованието и науката 10 % 0,5 0,25 6. 
Revised organisational chart of VET department, in accordance with the functional review proposed by the Task Force and approved by the Ministry of Education and Science, is adopted by the government 10 % 0,5 0,25 6.
Длъжностните характеристики и профилите на компетентност за персонала на отдела за ПОО са приети от работната група и одобрени от Съвета по държавна администрация 10 % 0,5 0,25 7. 
Job descriptions and competence profiles for VET Department staff developed, adopted by the Task Force and endorsed by the Civil Service Council 10 % 0,5 0,25 7.
Работната група се трансформира в Национален съвет за ПОО — тристранен орган, който отговаря за насоките относно развитието на национална система на ПОО: • задачите и отговорностите на Националния съвет за ПОО са ясно определени • одобрени са законовите актове за създаване на Съвета 10 % 0,5 0 100 % 5 3,25 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
The Task Force becomes the National VET Council as a tripartite body responsible to give guidance on the development of national VET system: • Task and responsibility of the National VET Council clearly defined • Legal acts on establishment of the Council approved 10 % 0,5 0 100 % 5 3,25 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
приложение III АзербАйджАн: специфични услоВия нА прогрАмАТА зА подкрепА нА реформиТе В секТорА нА енергеТикАТА, ВТори (променлиВ) ТрАнш (5 милионА еВро) 43 Специфични условия Тежест (променлив транш) Налични средства (в млн. евро) Действително отпусната сума (в млн. евро) 1. 
Annex iii AzerbAijAn: sPecific conditions of sector suPPort ProgrAmme for energy reform, second vAriAble instAlment (5 million euro) 43 Specific conditions Weight (variable tranche) Available amount (million euro) Actual amount disbursed (million euro) 1.
Политическа рамка Подробна и изцяло интегрирана секторна стратегия, одобрена от правителството 25 % 1,25 0 2. 
Policy framework Comprehensive and fully integrated sector strategy approved by government 25 % 1,25 0 2.
Планове за действие в областта на възобновяемите енергийни източници и енергийната ефективност Обвързаните със срокове планове за действие за изпълнение на стратегии за възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност по време на изпълнението на програмата за подкрепа на реформите в сектор енергетика до 2010 г. са съгласувани с други институции и са одобрени с постановление на Mинистерството на промишлеността и енергетиката 15 % 0,75 0 3. 
Renewable Energy Sources and Energy Efficiency action plans Time bound APs to implement Renewable Energy Sources and Energy Efficiency strategies during energy reform support programme to 2010 agreed with other institutions and approved by Ministry of Industry and Energy Decree 15 % 0,75 0 3.
Законодателна рамка за възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност Внасяне в парламента на законопроект относно използването на възобновяеми енергийни източници и възприемане на енергийната ефективност. 
Renewable Energy Sources and Energy Efficiency Legislative Framework Draft legislation on use of Renewable Energy Sources and adoption of Energy Efficient submitted to Parliament 20 % 1,00 0 4.
20 % 1,00 0 4. Държавна агенция за възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност Създаване на Държавна агенция за възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност, подчинена на министъра на промишлеността и енергетиката. 
State Agency for Renewable Energy Sources and Energy Efficiency State Agency for Renewable Energy Sources and Energy Efficiency, subordinated to Minister of Industry and Energy, established, its rights and responsibilities defined and operation provided 20 % 1,00 0 5.
Управление на публичните финанси Одобряване на план за действие за управление на публичните финанси 20 % 1,00 0 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
Public Finance Management Public Finance Management AP approved 20 % 1,00 0 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
приложение IV специфични услоВия нА прогрАмАТА зА секТорнА подкрепА нА реформиТе В упрАВлениеТо нА публичниТе финАнси В грузия, ВТори променлиВ ТрАнш (5 милионА еВро) 44 Специфични условия Показатели Тежест (променлив транш) Налични средства (в млн. евро) Действително отпусната сума (в млн. евро) 1. Планиране и мониторинг на програмата за реформи на УПФ Министерството на финансите ще актуализира стратегическата концепция за УПФ след анализ на резултатите на програмата за публични разходи и финансова отчетност (PEFA), след което ще развие план за действие със срокове и етапи, необходими за актуализиране на по-широката програма за реформи в УПФ. 
Annex iv sPecific conditions of sector suPPort ProgrAmme for Public finAnce mAnAgement reform in georgiA, second vAriAble instAlment (5 million euro) 1. Planning and Monitoring of PFM Reform Agenda 44 Specific conditions Indicators Weight (variable tranche) Available amount (million euro) Actual amount disbursed (million euro) The Ministry of Finance will update the PFM Strategic Vision following the results of the Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) and will further develop an action plan with deadlines and milestones required to update the broader PFM reform agenda.
План за действие за УПФ, съдържащ обвързани с времето показатели, основани на резултати и одобрени от съответните ведомства N/A 2. 
PFM action plan with time bound result based indicators endorsed by relevant agencies N/A 2.
Бюджетен процес, основан на средносрочна рамка на разходите 3 3 Допълнително укрепване на процеса на бюджетно планиране и изграждане на средносрочна рамка на разходите (MTEF) чрез подобряване на средносрочното секторно планиране и на изчисляването на разходите за сектора, като тези елементи се включват в процеса на изготвяне на годишния бюджет. 
MTEF-based Budget Process 3 3 Budget planning and Mid-Term Expenditure Framework (MTEF) process is further strengthened by improving medium term sector planning along with improved sector costing and integrating this into the annual budget formulation process.
Подобрено е съдържанието на вноските по MTEF 2009–2012 г. в 3 избрани ресорни министерства, а обхватът на рамката е разширен и до регионалните правителствени стратегии. 
Content of the MTEF 2009–12 contributions is improved in three selected line ministries and coverage is extended to include regional government strategies.
Документът„Основни данни и насоки“ (BDD) за 2009—2012 г. е разширен, за да включи изложение на регионалните правителствени стратегии и приоритети; Министерството на правосъдието, министерството на енергетика и министерството на труда и социалните въпроси са изготвили стратегии с изчислени разходи, които ясно показват връзката между политиката, планирането на разходите и изготвянето на годишния бюджет; За един избран регион е изготвена стратегия с изчислени разходи, която ясно показва връзката между средносрочното планиране на разходите и изготвянето на годишния бюджет N/A 3. 
Basic Data and Directions (BDD) 2009–12 is extended to include broad outline of regional government strategies and priorities; Ministry of Justice, Ministry of Energy and Ministry of Labour and Social Affairs have costed strategies that clearly show a linkage between policy, expenditure planning and annual budget formulation; One selected region has a costed strategy that clearly shows a linkage between medium term expenditure planning and annual budget formulation N/A 3.
Счетоводни системи на държавната хазна Завършена е първата фаза на Ръководство за статистиката на държавните финанси (GFSM) от 2001 г. 
Treasury Accountancy Systems The first phase of Government Finance Statistics Manual (GFSM) 2001 has been completed.
20 % 0,4 0,4 4. 
Treasury General Ledger incorporating GFSM 2001 budget classification is operational 20 % 0,4 0,4 4.
Външен одит Главната счетоводна книга на държавната хазна, която включва бюджетната класификация на GFSM 2001 г., е в действие Върховната одитна институция е изготвила политика за управление на одита и процедурни насоки. 
External Audit The Chamber of Control has prepared Audit Management Policy and Procedural Guidelines.
Приет е проектозакон за одитната институция. 
Draft Law on the Chamber of Control adopted.
Новата управленска политика и стратегия за корпоративно развитие на Върховната одитна институция е преработена и приета; Изготвени са насоки за одит, които се използват като основни материали за обучение на целия персонал 10 % 10 % 0,2 0,2 0,2 0 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? Променлив Фиксиран транш 
The Chamber of Control new management policy and corporate development strategy has been revised and adopted; Auditing guidelines are available and used as basic training materials for all staff 10 % 10 % 0,2 0,2 0,2 0 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? Variable tranche Fixed tranche