natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BG Официален вестник на Европейския съюз 297 е) ж) КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА в рамките на последващите проверки на операциите следва да има по-добър контрол на подкрепящата документация, за да се гарантира, че операциите не са засегнати от грешки по отношение на тяхната допустимост и действителност, както и да се потвърди адекватността на проверките, извършени преди одобряване на плащанията; следва да бъде приета стандартизираната методология за мониторинговите посещения, а броят на подобни мисии да се увеличи. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 297 (f) (g) THE COURT’S OBSERVATIONS transactional ex-post controls should include a better examination of supporting documentation to ensure that transactions are not affected by errors of eligibility and occurrence as well as to verify whether checks performed before the payment was authorised were adequate; the standardised methodology for monitoring missions should be finalised and the number of such missions increased.
Новата методология следва да остане насочена към проверката на установяването и функционирането на системите за управление и контрол. 
The new methodology should maintain the focus on the examination of the set-up and functioning of the supervisory and control systems.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА е) Комисията работи последователно за допълнително подобряване на системата си и ще обръща специално внимание на въпроса с подробната подкрепяща документация по очаквани програми. ж) През март 2008 г. EuropeAid прие стандартизирана методология за тези мисии, като е планирано и увеличаване на броя на мисиите за мониторинг. 
THE COMMISSION’S REPLIES (f) The Commission is continuously working to further improve its system and will pay specific attention to the issue of the detail of supporting documentation on programme estimates. (g) EuropeAid adopted a standardised methodology for these missions in March 2008 and the number of monitoring missions is planned to be increased.
56. предвид следните препоръки: а) спазването на споразумението от Котону би трябвало да бъде разглеждано в светлината на основни изисквания като предоставянето на своевременно публикувани и одитирани отчети, като тези изисквания следва да се спазят преди предоставянето на бюджетната подкрепа; б) използваните показатели за изпълнение следва ясно да свидетелстват за евентуалния напредък в областта на управление на публичните финанси. 
56. should be considered: (a) compliance with the Cotonou Agreement should be benchmarked against baseline requirements, such as the availability of timely published and audited accounts, to be met before budget support is granted; (b) the performance indicators used should permit clear evidence of progress in public finance management to emerge where appropriate.
Въпреки това Комисията подкрепя използването на показатели за резултати, където има такава възможност, които измерват ефекта от реформите, но използва и показатели за процеса и мерки за мониторинг на напредъка в осъществяването на програмата за реформи. в) При оценката на допустимостта Комисията взема предвид баланса между предишното изпълнение и ангажиментите за в бъдеще. 
The Commission nevertheless favours the use of result indicators, where available, that measures the effect of reforms, but also uses process indicators and measures to monitor the progress in the implementation of reform programme. (c) When assessing eligibility, the Commission takes into account a balance between past performance and future commitments.
В същото време Комисията е съгласна, че при оценяване на отпуснатите суми акцентът трябва да се поставя върху изтъкване на постиженията. г) Комисията е съгласна, че системите за управление на публичните финанси трябва да се оценяват преди предоставянето на бюджетната подкрепа, като тя предпочита да осъществява тази оценка в рамките на методологията за публични разходи и финансова отчетност. 
At the same time, the Commission agrees that when assessing disbursements the emphasis should be placed on demonstrating achievements. (d) The Commission agrees that PFM systems need to be assessed before the provision of BS and the Commission prefers to carry out such an assessment within the PEFA framework.
Очаква се, че във всички държави, които получават бюджетна подкрепа от ЕФР, оценките за публичните разходи и финансовата отчетност ще се осъществят преди края на 2008 г. 
It is expected that in all countries receiving BS from the EDF, PEFA assessments will have taken place before the end of 2008.
В повечето случаи правителствата вече имат програми за реформа на управлението на публичните финанси, които може да се наложи да се коригират в съответствие с резултатите. 
In most of cases, governments already have PFM reform programs in place which may have to be adapted according to the findings.
В случай че се налага да се създават нови програми, преди предоставянето на бюджетна подкрепа Комисията трябва да получи уверения за ангажимента на правителството да развива и прилага изискваните мерки за реформа на управлението на публичните финанси. 
In case new programs need to be drawn up, the Commission has to be convinced of the government’s commitment to develop and implement required PFM reform measures, before BS is provided.
298 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. д) е) КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА следва да се подобри качеството на споразуменията за финансиране чрез включването на общи условия във всички случаи, недвусмислени разпоредби и ясни изисквания за подобряване на управлението на публичните финанси; следва да се развие политика по отношение на човешките ресурси въз основа на анализ на уменията и познанията, необходими за управлението на бюджетната подкрепа предвид все по-нарастващото и` значение. 
298 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 (e) (f) THE COURT’S OBSERVATIONS the quality of Financing Agreements should be improved by including general conditions in all cases, unambiguous stipulations and clear requirements for progress of public finance management; a human resources policy should be developed on the basis of an analysis of the skills and knowledge needed in relation to the management of budget support in view of its increasing importance.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА д) Комисията ще се стреми да гарантира, че във финансовите споразумения са включени общи условия и че оценката за допустимост на управлението на публичните финанси ще бъде извършена по структуриран и формализиран начин. 
THE COMMISSION’S REPLIES (e) The Commission will seek to ensure that FAs will include General Conditions and that the assessment of PFM eligibility will be carried out in a structured and formalised manner.
Специфичните индикатори за изпълнение на управлението на публичните финанси в рамките на променливите траншове трябва да бъдат ясни и конкретни, като дават възможност за оценка на напредъка с течение на времето. е) В допълнение на адаптирането на подбора на персонал към специфичните потребности на програмите за бюджетна подкрепа отговорните служби на Комисията провеждат значителен брой курсове за служителите на ЕК от делегациите и от централното управление по специфични въпроси на бюджетната подкрепа (курсове по управление на публичните финанси, макроикономика, измерване на изпълнението, курсове, специфични за даден сектор, и т.н.). 
Specific PFM performance indicators within variable tranches need to be clear and precise allowing to measure progress over time. (f) In addition to adapting personnel recruitment to the specific needs of BS programs, the responsible Commission services are carrying out a significant number of training courses for EC staff from Delegations and HQs, on specific issues related to BS (PFM, macroeconomic, performance measurement, sector specific courses, etc.).
BG Официален вестник на Европейския съюз 299 A— Б — СРЕДСТВА (1) УСВОЯВАНЕ (3) 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 299 A— B — RESOURCES (1) USE (3) 1.
(2) В процент от средствата. 
(2) As a percentage of resources.
(3) Сумите за деветия ЕФР включват доброволните вноски на държавите-членки към Механизма за подкрепа на мира в Африка (финансови задължения: 39,1, индивидуални правни задължения 37,0, плащания: 29,2). 
(3) 9th EDF amounts include Members states voluntary contributions to the African Peace facility (financial commitments: 39,1; individual legal commitments: 37,0; payments: 29,2).
Източник: Сметната палата на базата на доклади за ЕФР относно финансовото изпълнение и финансовите отчети към 31 декември 2007 г. 
Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007.
Плащания Източник: Сметната палата на базата на доклади за ЕФР относно финансовото изпълнение и финансовите отчети към 31 декември 2007 г. 
Payments Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2007.
300 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. Разглеждана система Проверки, извършени преди одобряване на операциите Последващи проверки Проследяване на отделните одитни констатации/ ефективност на процедурите за събиране на вземания Цялостен мониторинг от страна на централните служби на възложените от делегациите одити Вътрешен одит Цялостна оценка Централни служби на EuropeAid Делегации N/A N/A N/A N/A Легенда: N/A Ефективен Отчасти ефективен Неефективен Не е приложим: не се прилага или не е оценен Резултати от проверките на операциите Приблизителна оценка на процента на засегнатите от грешки операции, направени въз основа на извадката 30 % над 5 % 30 % между 2 % и 5 % Процент на грешка Мониторингови посещения Външни одити Качество Количество Качество Количество/ изпълнение на одитния план Tаблица 3 — Оценка на системите за управление и контрол Плащания в рамките на проекти Плащания в рамките на бюджетната помощ Ключов вътрешен контрол 
300 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 System concerned Controls performed before transactions are authorised Ex-post controls Overall monitoring by central services of audits commissioned by Delegations Internal audit Overall assessment Central services EuropeAid Delegations N/A N/A N/A N/A Legend: N/A Effective Partially effective Not effective Not applicable: does not apply or not assessed Results of transaction testing Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate Project payments 30 % Above 5 % Budget aid payments 30 % Between 2 % and 5 % Quality Quantity Quality Quantity/ implementation of the audit plan individual audit findings/Effective recovery procedures Monitoring missions External audits Follow-up of Table 3 — Assessment of supervisory and control systems Key internal control
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 301 Констатации и оценки на Сметната палата Предприети действия Анализ на Сметната палата Отговор на Комисията 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 301 Court observation Action taken Court analysis Commission reply 1.
Стратегията за контрол би трябвало да бъде уточнена и приведена в действие до края на 2007 г. 
The control strategy should be established and made operational by the end of 2007.
Както вече бе посочено от Сметната палата, тя би трябвало да установява ясни и конкретни цели, да гарантира координацията и да определя вида и тежестта на проверката. 
As already indicated by the Court, it should establish clear and consistent objectives, ensure coordination and set the type and intensity of checking.
Стратегията за контрол би трябвало да включва добре структуриран и документиран анализ на рисковете, в които да участват по ефективен начин и делегациите. 
The control strategy should include a well-structured and documented risk analysis that formally involves the Delegations in a fully participative manner.
EuropeAid формализира цялостната стратегия за контрол като я включи в отчета за дейността на генералния директор на EuropeAid. 
EuropeAid has formalised its overall control strategy and included it in the activity report by the Director-General of EuropeAid.
Тя съдържа описание на контролния процес за всеки от различните начини на управление. 
It presents a description of the control processes for each of the various management modes.
Все още липсва известна яснота на стратегията за контрол по отношение на някои важни елементи, по-специално що се отнася до обхвата на някои проверки, съгласуване между предварителните и последващите проверки и ключовите показатели в подкрепа на общото ниво на увереност, което трябва да се получи от генералния директор. 
There remains a lack of clarity as to certain important elements of the control strategy, in particular the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls and key indicators supporting the overall assurance to be given by the Director General.
Стратегията за контрол на EuropeAid следва да включва ключови показатели в подкрепа на нивото на увереност, което трябва да се получи от генералния директор, обхвата на някои проверки, съгласуването между предварителните и последващите проверки, както и необходимите човешки ресурси. 
EuropeAid’s control strategy should include key indicators supporting the level of assurance to be given by the Director-General, the coverage of some controls, the coordination between ex-ante and ex-post controls, as well as the human resources required (Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(a)).
(Годишен доклад за финансовата 2007 г., точка 55 a) В стратегията си за контрол EuropeAid се ангажира да подобри допълнително представянето на тези елементи. 
EuropeAid is committed to further improving the presentation of these elements of its control strategy.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 54.a) 2. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(a)). 2.
Управлението на проектите, финансирани от работните програми, би трябвало да се ползва с по-голяма подкрепа. 
The management of projects financed by work programmes should be better supported.
Осъществяването на повече одити на ранен етап от прилагането на проектите би помогнало за наблюдаването и, където е необходимо, за подобряването на качеството на системите за контрол, използвани от бенефициерите. 
Carrying out more audits at an early stage of the implementation of projects would also help to monitor and, where necessary, improve the quality of the control systems implemented by beneficiaries.
EuropeAid е продължила да полага усилия за подобряване качеството на проектите, управлявани под формата на разчети на програми. 
EuropeAid has pursued its efforts to improve the quality of projects managed in the form of programme estimates.
За тази цел беше изготвено ново практическо ръководство и редовно се организират специфични обучения в страните от АКТБ. 
To that end, it has produced a new practical guide and specific training courses are held regularly in the ACP countries.
Управлението на изпълнителните организации следва да бъде по-добре подпомогнато. 
The management of implementing organisations should be better supported.
За тази цел е необходимо по-подчертано присъствие на място на служителите на делегацията, подобряване на счетоводните системи и обучения, по-специално за проектите, реализирани посредством разчети на програми. 
This should involve greater presence of Delegation staff in the field, supporting accounting systems and training especially for projects implemented by programme estimates.
(Годишен доклад за финансовата 2007 г., точка 55 в) EuropeAid ще разработи няколко инструмента, за да подобри управлението на изпълнителните организации, и ще въведе нови технически задания за одити на нови очаквани програми. 
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(c)). EuropeAid will develop several tools in order to improve the management of implementing organisations and will introduce new terms of reference for audits of new programme estimates.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 54.б) 3. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(b)). 3.
Проверките, извършвани от делегациите преди одобряването на плащанията, би трябвало по-добре да разглеждат платежните искания и да се концентрират повече върху действителността, допустимостта и точността на разходите. 
Checks performed by the Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure.
Качеството на работата, извършвана от контрольорите, би трябвало да бъде по-добре проследявано. 
The quality of the work performed by supervisors should be better monitored.
Нито една специфична мярка не е била предприета от EuropeAid, броят на откритите вследствие на одита на Палатата грешки относно различните плащания потвърждават констатацията, че е необходимо да се засили упражнявания от делегациите финансов контрол. 
No specific actions were taken by EuropeAid. The number of errors revealed following the Court’s audit of individual payments corroborates the observation that the financial control exercised by the Delegations needs to be strengthened.
В рамките на направените от делегациите проверки преди одобряване на плащанията, следва по-внимателно да се разглеждат исканията за плащане, като се наблегне по-специално на действителността, допустимостта и точността на разходите. 
Checks performed by Delegations before authorising payments should better scrutinise the payment requests and intensify the focus on the reality, eligibility and accuracy of the expenditure.
Следва да се извършва по-добър мониторинг на качеството на работата на контрольорите и одиторите. 
The quality of work performed by supervisors should be better monitored.
(Годишен доклад за финансовата 2007 г., точка 55 г) Комисията осъзнава, че трябва да се подобри контролът на изпълнението на някои видове договори и проучва възможността за въвеждане на механизъм, който да гарантира, че качеството на проверките, осъществявани от наблюдателите, отговаря на задълженията за законност и правомерност на транзакциите. 
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(d)). The Commission is aware that improvements need to be made to the control of the execution of certain types of contract, and is examining the possibility of introducing a mechanism designed to ensure that the quality of the controls carried out by the supervisors meets the requirements concerning the legality and regularity of transactions.
Тя ще припомни на разпоредителите принципите за изчистване на авансови суми. 
It will remind authorising officers of the principles of clearance of advances.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 54.в) 4. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(c)). 4.
Качеството на проверките, извършвани от външните одитори, би трябвало да се подобри, като се гарантира, че новите проектозадания включват ясно определяне на целта на одита; какво ниво на същественост ще се прилага; формирането на извадките; характерът на процедурите на одит, които ще бъдат извършвани; насоки за това как да се подхожда към грешките; и как да бъдат докладвани заключенията. 
The quality of the controls performed by external auditors should be enhanced by ensuring that the new terms of reference include a clear definition of the purpose of the audit; the materiality threshold to be applied; the sampling; the nature of the audit procedures to be performed; guidance on how errors should be treated; and how conclusions are to be reported upon.
Такива стандартни проектозадания би трябвало да се използват за всички външни одити, извършвани от делегациите. 
These standard terms of reference should also be used for all external audits initiated by the Delegations.
През октомври 2007 г. EuropeAid разпространи нови проектозадания, приложими към всички одити. 
In October 2007, EuropeAid has issued new terms of reference applicable to all audits.
Въпреки че поради скорошното им прилагане ефектът от тях все още предстои да бъде наблюдаван, съществуват положителни признаци, че те ще позволят на одиторите да изготвят по-последователни доклади, по-специално по отношение на формата на одитното становище и прагът на същественост, който се прилага. 
Though the effects of these have yet to be seen due to such recent implementation, there are positive signs that they should enable more consistent reporting from auditors, in particular with regard to the form of the audit opinion given and the materiality threshold which is applied.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 54.г) 5. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(d)). 5.
Централното наблюдение на организираните от делегациите външни одити би трябвало да бъде подобрено, така че резултатите да могат действително да бъдат оповестени на всички необходими равнища на управление. 
The central monitoring of the external audits organised by the Delegations should be improved so that the results can be effectively communicated to all relevant levels of management.
Тази практика би трябвало да се подобри чрез предвиденото за края на 2007 г. задействане на управленска система, която предоставя информация относно процеса на одит и улеснява достъпа до необходимите резултати от одита Беше изменен съществуващият компютризиран инструмент одитът CRIS, с оглед да се улесни употребата му, която е задължителна от януари 2008 г. 
This should be enhanced by the availability, by the end of 2007, of a management system that provides information on the audit process and facilitates access to relevant audit results Modifications were made to the computerised tool, CRIS Audit, in order to facilitate its use, which was made mandatory in January 2008.
Все още е необходимо да се направят някои подобрения, които да позволят оценяването на обхвата на одита и използването на тази система при съпоставянето, анализирането и съобразяването с одитните констатации и препоръки. 
Certain refinements still need to be made to allow for the assessment of the audit coverage and the use of this system in collating, analysing and acting upon audit findings and recommendations.
Прилагането на одита CRIS би следвало да позволи мониторинга на одитния обхват и на резултатите от одита. 
The implementation of CRIS Audit should allow monitoring of the audit coverage and the audit results.
Информацията за качеството по отношение на формулираните препоръки и подобренията, необходими, за да се вземат предвид констатациите, е от съществено значение, за да се осигури постигането на основните цели на възложените одити. 
Qualitative information as to the recommendations made and the improvements which should be put in place to address the findings is vital to ensure that the ultimate objectives of commissioning audits are met.
(Годишен доклад за финансовата 2007 г., точка 55 д) Влизането в сила на новия модул за одит CRIS на 1 януари 2008 г., като съотнася стойността на договора, предмет на одита, към одитираната сума, ще улесни изчисляването на обхвата на одита, както и анализа на резултатите от одита в съответствие с типологията им. 
(Annual Report concerning the financial year 2007, paragraph 55(e)). The entry into force of the new CRIS-Audit module on 1 January 2008, which links the amount of the contract to be audited to the audited amount, will facilitate the calculation of the audit coverage, as well as the analysis of audit findings, according to typology.
(Годишен доклад за финансовата 2006 г., точка 54.д) Комисията е съгласна с препоръката на Сметната палата, като всяка година съпоставя и анализира резултатите от одита, за да си извлече поуки и да въведе подходящите подобрения. 
(Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 54(e)).
302 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. Констатации и оценки на Сметната палата Предприети действия Анализ на Сметната палата Отговор на Комисията 6. 
302 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation Action taken Court analysis Commission reply 6.