natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(28) МСВОИ 4100 (Международните стандарти на върховните одитни институции) — Насоки за одит на съответствието за одити, извършвани отделно от одита на финансовите отчети. 
(28) ISSAI 4100 (International Standards of Supreme Audit Institutions) — Compliance Audit Guidelines — For Audits Performed Separately from the Audit of Financial Statements.
(29) 12 за ЕФГЗ и 12 за ЕЗФРСР. 
(29) 12 for EAGF and 12 for EAFRD.
(30) Това включва 72 одита за ЕФГЗ и 48 за ЕЗФРСР, извършени в периода 1 юли 2014 г. и 30 юни 2015 г. 
(30) It comprises 72 audits for EAGF and 48 for EAFRD carried out between 1 July 2014 and 30 June 2015.
(31) Германия (Шлезвиг-Холщайн), Испания (Каталуня), Литва, Малта, Финландия, Обединеното кралство (Северна Ирландия). 
(31) Germany (Schleswig-Holstein), Spain (Catalonia), Lithuania, Malta, Finland, UK (Northern Ireland).
(32) Вж. точка 7.64 от Годишния доклад за 2014 г., точка 4.27 от Годишния доклад за 2013 г., точка 4.31 от Годишния доклад за 2012 г. 
(32) See paragraph 7.64 of the 2014 annual report, paragraph 4.27 of the 2013 annual report, paragraph 4.31 of the 2012 annual report.
(33) Комисията счита за закъснял одит, който не е бил приключен в рамките на две години след неговото извършване. 
(33) The Commission considers as a backlog an audit which has not been closed within two years after being carried out. 7.33.
Новото законодателство за периода 2014—2020 г. също придава голямо значение на ролята на държавите членки при определянето на изложената на риск сума, която Комисията може да използва за изчисляване на финансовата корекция, която да бъде наложена. 
The new legislation for the 2014-2020 period also placed greater emphasis on the Member State’s role in establishing the amount at risk, which the Commission may use to calculate the financial correction to be imposed.
Сметната палата разгледа дали Комисията правилно е валидирала и използвала данните от държавите членки като провери насоките на Комисията и шест финансови корекции, приети или изготвени през 2015 г. 
We reviewed whether the Commission correctly validated and used the Member States’ data by examining the Commission guidance and checking six financial corrections adopted or prepared in 2015.
Наръчникът за одит на Комисията не включва подробни одитни процедури и изисквания за документирането на верификацията на данни, предоставяни от държавите членки. 
The Commission audit manual does not include detailed audit procedures and documentation requirements for the verification of the data supplied by the Member States.
За четири от шестте проверени финансови корекции Сметната палата установи, че Комисията е извършила одитни посещения за верификация на данните, получени от конкретните държави членки. 
For four of the six financial corrections examined, we found that the Commission carried out audit visits to verify the data received from the Member States concerned.
За другите две финансови корекции Комисията не е предоставила на Сметната палата достатъчни и подходящи доказателства за извършени проверки или верификации. 
For the other two financial corrections the Commission did not provide us with sufficient and appropriate evidence of their checks or verifications.
В единия от тези случаи финансовата корекция е сравнително малка. 
For one of these cases, the financial correction was relatively small.
В другия случай обаче финансовата корекция е била в размер на 5,8 млн. евро. 
However, for the remaining case, the financial correction was 5,8 million euro.
Използването на неверифицирани данни създава финансов риск за бюджета на ЕС, тъй като намаляването на финансовите корекции е в интерес на държавите членки. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.35—7.36. 
The use of non-verified data creates a financial risk to the EU budget, as it is in the Member States’ interest to reduce financial corrections. of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES 7.35-7.36.
Съгласно препоръките на Сметната палата от предходните години Комисията разработи рамка, предназначена да се повиши броят на изчислените финансови корекции и така да се налагат по-малко корекции с фиксирана ставка. 
As recommended by the Court in previous years, the Commission has developed a framework that is intended to increase the number of calculated financial corrections and thereby apply less flat rate corrections.
Като се имат предвид характерните затруднения в случаите с множество операции, в основния акт бяха внесени подходящи правни разпоредби, включително принципът за отговорността на държавите членки да предоставят необходимата информация и този за пропорционалните усилия. 
Taking into account the inherent difficulty in cases where numerous transactions are concerned, appropriate legal provisions have been inserted in the basic act, including the principles of Member States’ responsibility to provide the necessary information and of proportionate effort.
Делегираният акт съдържа подробни разпоредби за изчислените и екстраполираните финансови корекции. 
The delegated act contains detailed provisions on the calculated and extrapolated financial corrections.
Подробните насоки на Комисията относно финансовите корекции бяха съответно актуализирани, особено във връзка с критериите и методологията, които Комисията трябва да използва, за да приеме или не изчисленията на държавите членки или екстраполацията на риска към бюджета на ЕС. 
The Commission’s detailed guidelines on financial corrections have been updated accordingly, notably regarding the criteria and methodology to be used by the Commission to accept or not the Member States’ calculation or extrapolation of the risk to the EU budget.
Комисията счита, че наръчникът за одит съдържа информация за верификацията на данните, предоставени от държавите членки. 
The Commission considers that the audit manual includes information on the verification of data supplied by Member States.
В Съобщение C(2015) 3675, придружаващо наръчника за одит, ясно са посочени минималните изисквания, които държавите членки трябва да изпълнят, когато подават допълнителни данни до Комисията за изчисляването на финансовите корекции, и критериите и методологията, които Комисията трябва да използва, за да приеме или не изчислението или екстраполацията на финансовата корекция. 
Communication C(2015) 3675 attached to the audit manual sets out clearly the minimum requirements that Member States have to meet when they submit additional data to the Commission for the calculation of the financial corrections and the criteria and methodology to be used by the Commission to accept or not the calculation or extrapolation of the financial correction.
За Комисията цялостните проверки на данните, предоставяни от държавите членки, представляват стандартна процедура. 
It is standard procedure for the Commission to do thorough checks on the data provided by Member States.
Това действително се потвърждава от констатациите на Сметната палата за четири от шестте проверени финансови корекции. 
This is indeed confirmed by the findings of the Court for four of the six financial corrections examined.
Що се отнася до другите две посочени финансови корекции: — при едната сумата, за която става въпрос, е сравнително малка и от държавата членка е изискана допълнителна информация; — за финансовата корекция от 5,8 милиона евро Комисията провери валидността на данните, подадени от държавата членка, макар че този процес не е правилно документиран. 
As regards the two other financial corrections mentioned: — for one, the amount involved was relatively small and additional information was requested from the Member State, — for the 5,8 million euro financial correction, the Commission checked the validity of the data given by the Member State although this process was not properly documented.
Комисията би искала да изтъкне, че усилията по проверката на предоставените от държавите членки цифрови данни следва да са съотносителни на евентуалните финансови последици. 
The Commission would like to underline that the efforts to check the figures provided by Member States should be proportionate to the potential financial consequences.
Комисията може също да разчита на работата на сертифициращите органи. 
The Commission can also rely on the work of the certification bodies.
Официален вестник на Европейския съюз C 375/225 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Системи на държавите членки, свързани с редовността на операциите в областта на земеделието 7.37. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/225 THE COURT’S OBSERVATIONS Member States’ systems related to the regularity of transactions in agriculture 7.37.
Органите на държавите членки отговарят за въвеждането и функционирането на: а) подходящи административни и контролни процедури, за да се следи за точността на данните в декларациите на заявителите и за спазването на условията за допустимост; б) проверки на място, които в зависимост от схемата за подпомагане, трябва да обхващат най-малко 5 % от всички бенефициенти или от съответните разходи. 
Member States' authorities are responsible for putting in place and operating: (a) appropriate administrative and control procedures to ensure the accuracy of declarations made by claimants and the fulfilment of eligibility requirements; (b) on-the-spot checks which, depending on the aid scheme, should cover at least 5% of all beneficiaries or of the relevant expenditure.
Сметната палата базира своята проверка на системите върху одити, извършени от Комисията (ГД „Земеделие и развитие на селските райони“). 
We based our systems examination on audits carried out by the Commission (DG AGRI).
В рамките на извадката от 24 одити на съответствието, проверени от Сметната палата (вж. точка 7.32), Комисията е докладвала относно съществени слабости за 17 от системите (34). 
Within the sample of 24 conformity audits we reviewed (see paragraph 7.32), the Commission reported significant weaknesses for 17 of the systems concerned (34).
Тъй като ЕСП установи, че работата на Комисията е като цяло задоволителна (вж. точка 7.33), тя може да разчита на оценката на Комисията на тези системи. 
Since we found that the Commission’s work was overall satisfactory (see paragraph 7.33), we can rely on the Commission’s assessment of these systems.
7.39. 
7.39.
В шестте посетени от ЕСП държави членки (вж. точка 7.32) тя също така извърши допълнителна одитна дейност за ограничен брой податливи на риск области (35). 
In the six Member States we visited (see paragraph 7.32), we also performed additional audit work for a limited number of risk-prone areas(35).
Констатациите на Сметната палата за ЕФГЗ, развитието на селските райони и кръстосаното спазване са изложени в следващите точки. 
Our findings for the EAGF, rural development, and cross-compliance are set out in the following paragraphs.
Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) е основната система за управление и контрол на плащанията за пряко подпомагане (36). 
The Integrated Administration and Control System (IACS) is the main management and control system for direct aid payments (36).
ИСАК се състои от бази данни за стопанствата и заявленията, система за идентификация на земеделски парцели (СИЗП; вж. също точки 7.17 и 7.18), бази данни за животните, както и регистър на правата за плащане в тези държави членки, които прилагат СЕП. 
The system consists of databases of farm holdings and aid applications, a Land Parcel Identification System (LPIS; see also paragraphs 7.17 and 7.18), animal databases and a database of entitlements in the Member States implementing the SPS.
Разплащателните агенции извършват административни кръстосани проверки между тези бази данни с цел да гарантират, че са извършени плащания с правилен размер за допустими за подпомагане бенефициенти, допустима за подпомагане земя или животни. 
The paying agencies carry out administrative cross-checks between these databases with the objective of ensuring that payments are made for the correct amount, to eligible beneficiaries for eligible land or animals.
Комисията ги наблюдава внимателно. (34) Шестот12заЕФГЗи11от12заЕЗФРСР. 
THE COMMISSION’S REPLIES (34) Six out of 12 for the EAGF and 11 out of 12 for the EAFRD.
(35) Тези области не са в обхвата на проверените от ЕСП одити на Комисията в съответните държави членки. 
(35) Such areas were not in the scope of the Commission’s audits we reviewed, for the Member States concerned.
Одитите на Комисията се фокусират върху конкретни аспекти на системите за контрол на разплащателните агенции, избрани на базата на анализ на риска, и не обхващат всички области на контрол във всички разплащателни агенции всяка година. 
The Commission’s audits focus on specific aspects of the paying agencies’ control systems, selected on the basis of a risk analysis, and do not cover all control areas in all paying agencies every year.
(36) По отношение на обвързаните с площ мерки за развитие на селските райони проверката на някои ключови елементи, като например допустимата площ, се извършва също чрез ИСАК. 
(36) For area-related rural development measures, verification of certain key elements such as eligible area is also made through the IACS.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.41. 
7.40-7.41.
Сметната палата посочва, че ИСАК има значителен принос за предотвратяването и намаляването на нивото на грешки по отношение на схемите за подпомагане, към които се прилага(37). 
In our 2014 annual report, we stated that IACS makes a significant contribution in preventing and reducing the levels of error in the aid scheme to which it applies (37).
Тази година Сметната палата провери надеждността на избрани основни контролни функции на ИСАК в шестте посетени разплащателни агенции (вж. точка 7.32). 
This year, we examined the reliability of selected key control functions in the IACS at the six paying agencies visited (see paragraph 7.32).
Без да поставя под съмнение приносът на ИСАК към предотвратяването и намаляването на нивото на грешки, Сметната палата установи, че някои от проверените основни контролни функции са засегнати от слабости. 
Without calling into question IACS contribution in preventing and reducing the levels of error, we found that some of the key control functions we examined were affected by weaknesses.
Те са свързани със СИЗП, административните контроли, качеството на проверките на място и процедурите за събиране на неправилно извършени плащания(38). 
These related to the LPIS, the administrative controls, the quality of on-the-spot inspections and the recovery procedures for incorrect payments(38).
Пример за установените от Сметната палата слабости е посочен във фигура 7.9. 
We provide an example of the weaknesses we identified in Figure 7.9.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Фигура 7.9 — Пример за установени слабости във връзка със СИЗП Шест последователни години (2010—2015) в Обединеното кралство (Северна Ирландия) годишната оценка на качеството на СИЗП показва, че тя не спазва няколко изисквания за качество, необходими съгласно законодателството на ЕС. 
Figure 7.9 — Example of the weaknesses found concerning the LPIS For six consecutive years (2010-2015) in the United Kingdom (Northern Ireland) the annual LPIS quality assessment showed that it failed to comply with several quality elements required by EU legislation.
Въпреки правните задължения за изпълнение на корективни действия в подобни ситуации, оценката на качеството за 2015 г. показа, че няма последователно подобрение: като цяло, вписаните в СИЗП на Северна Ирландия допустими за подпомагане площи са завишени с повече от 2 %, което води до риск от неправомерни плащания. 
Despite the legal obligation to put in place remedial action in such situations, the quality assessment for 2015 showed that there was no consistent improvement: overall, the eligible areas recorded in the Northern Ireland LPIS were overstated by more than 2 %, leading to a risk of irregular payments.
Сметната палата вече е докладвала относно слабости в СИЗП на Северна Ирландия в своя годишен доклад за 2012 г. (приложение 3.2). 
We have already reported the weaknesses in the Northern Ireland LPIS in our 2012 annual report (Annex 3.2).
Фигура 7.9 — Пример за установени слабости във връзка със СИЗП От 2013 г. северноирландските органи предприемат корективни действия вследствие на одитите, проведени от Комисията. 
Figure 7.9 — Example of the weaknesses found concerning the LPIS From 2013, corrective actions were taken by the Northern Irish authorities following audits carried out by the Commission.
В оценката на качеството на СИЗП за 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2015 г. допустимата за подпомагане площ се определя като „несъответстваща“. 
The estimation of eligible area in the LPIS quality assessment (QA) was ‘non-conforming’ for 2010, 2011, 2012 and 2015.
Причините са обяснени от органите на Обединеното кралство — Северна Ирландия в съответните годишни доклади за оценка на качеството. 
The reasons were explained by the UK-NI authorities in the respective annual QA reports.
В годините, през които започна тригодишното актуализиране на СИЗП (2013 г., 2014 г.), броят на несъответстващите парцели се понижи. 
In the years when the 3-year LPIS refresh started (2013, 2014), the number of non-conforming parcels decreased.
През 2015 г. обаче органите на Обединеното кралство — Северна Ирландия откриха увеличен брой парцели без допустима за подпомагане площ, които не са били установени чрез програмата за актуализация. 
However, in 2015, the UK-NI authorities detected that there was an increase of the number of parcels with no eligible area which had not been identified through the refresh programme.
Комисията продължава да следи отблизо ситуацията. 
The Commission continues to closely monitor the situation.
(37) Годишен отчет за 2014 г., точка 7.35. 
(37) 2014 annual report, paragraph 7.35.
(38) Сметната палата установи, че всеки един от тези основни контроли има недостатъци в поне една от шестте посетени разплащателни агенции. 
(38) We found each of these key controls to be deficient in at least one of the six paying agencies visited.
Сметната палата откри слабости във всичките шест разплащателни агенции, макар и в различна степен. 
Albeit to varying extents, we found weaknesses in all the six paying agencies.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/227 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Системи на държавите членки, свързани с редовността на операциите в областта на развитието на селските райони 7.42. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/227 THE COURT’S OBSERVATIONS Member States' systems related to regularity of transactions in rural development 7.42.
При пет от шестте посетени разплащателни агенции (вж. точка 7.32) Сметната палата установи недостатъци на административните проверки, свързани с условията за допустимост, и по-специално тези за обществените поръчки. 
For five out of the six paying agencies visited (see paragraph 7.32), we identified deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions, in particular those concerning public procurement.
Тези системни слабости са много подобни на установените и докладвани през предишни години(39). 
These system weaknesses were very similar to those found and reported in previous years (39).
Недостатъците на системите са основна причина за грешките, открити при тестването на операциите (вж. точка 7.24). 
System failures are an important cause of the errors detected during transaction testing (see paragraph 7.24).
7.43. 
7.43.
По отношение на обществените поръчки Сметната палата провери извадка от 41 проекта (в допълнение към тестовете на операциите), от които осем (20 %) са засегнати от грешки. 
For public procurement, we examined a sample of 41 projects (in addition to our transaction testing), of which eight (20 %) were affected by errors.
В три от осем случая бяха открити недопустими разходи, възлизащи общо на над 1,5 млн. евро от помощта по ЕЗФРСР. 
In three out of the eight cases, we identified ineligible expenditure, amounting in total to more than 1,5 million euro of EAFRD aid.
7.44. 
7.44.
С цел да се намали нивото на грешки при разходите за развитие на селските райони, Комисията и държавите членки изпълняват планове за действие за установяване на причините за грешки и за прилагане на целенасочени корективни действия за намаляване на риска от възникване на грешки. 
In an effort to reduce the level of error in rural development spending, the Commission and the Member States are implementing action plans to identify the causes of error and to implement targeted corrective action to reduce the risk of errors occurring.
Сметната палата провери дали плановете за действие на съответните държави членки са насочени към основната причина за възникване на грешки в случаите на често срещани грешки. 
We reviewed whether, for frequent errors, the action plan of the Member State concerned dealt with the root cause of these errors.
Сметната палата разгледа 14 от най-съществените количествено измерими грешки, открити в осем държави членки по време на проверките на операциите през 2015 г. 
We looked at 14 of the most significant quantifiable errors detected in eight Member States during our 2015 transaction testing.
Сметната палата отбеляза, че седем от осемте държави членки вече са актуализирали своите планове за действие до февруари 2016 г., като са включили мерки, насочени към някои от установените от ЕСП проблеми. 
We noted that seven out of the eight had already updated their action plans by February 2016, including measures to address some of the issues we found.
По време на проверката на ЕСП на системите на държавите членки обаче Сметната палата установи, че четирите разплащателни агенции, при които бяха открити слабости в административните проверки на процедурите за възлагане на обществени поръчки, не са включили в своите планове за действие никакви мерки по отношение на този проблем. 
During our examination of Member States’ systems, however, we found that the four paying agencies where we had detected weaknesses in the administrative checks on public procurement procedures had not included any action on this issue in their action plans.
Сметната палата счита, че плановете за действие по принцип са стабилен инструмент, насочен към причините за грешки, но в областта на обществените поръчки все още има възможност за подобрение. 
While we consider that the action plans are generally a sound tool to address the causes of errors, there is still scope for further improvement in the area of public procurement.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.42. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.42.
Комисията провежда одити за съответствие в държавите членки, чрез които проверява дали изплатените разходи са в съответствие с правилата. 
The Commission carries out conformity audits in the Member States to verify that the expenditure paid is in compliance with the rules.
При тези одити Комисията също е откривала слабости при административните проверки, свързани с условията за допустимост и обществените поръчки. 
In these audits, the Commission also found weaknesses in administrative checks related to eligibility conditions and public procurement.
Осъществени са корективни действия, включително при нужда планове за действие. 
Corrective actions have been implemented, including when necessary action plans.
Освен това резервите са изразени в годишния отчет за дейността за 2015 г. 
In addition reservations were made in the 2015 annual activity report.
В това отношение са извършени и финансови корекции, като в момента текат редица процедури за уравняване по съответствие, които вероятно ще доведат до още финансови корекции. 
Financial corrections have also been made in this respect and a number of conformity clearance procedures are currently ongoing and are likely to lead to further financial corrections.
През 2015 г. в 4 държави членки започна одит специално на обществените поръчки. 
A dedicated audit of public procurement was launched in 2015 in 4 Member States.
През 2016 г. ще бъдат одитирани други държави членки. 
Other Member States will be audited in 2016.
Ако при одитите за съответствие и одитите на Сметната палата се установяват слабости, Комисията винаги изисква от държавите членки да предприемат коригиращи действия, което може да бъде под формата на план за действие. 
When weaknesses are identified in the framework of conformity audits and audits by the Court, the Commission always requests that Member States take corrective actions, which may take the form of an action plan.