natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2008 г. 
31. a risk of such a long schedule is the loss of relevance of the assistance. a further issue is whether the strategy could cover a shorter period than the seven years of the financial perspectives. In the fast changing and conflict-affected environment of the southern caucasus countries, losses of relevance arise inevitably for such a long-term strategy, calling for mid-term revisions. the august 2008 war between georgia and russia created significant new needs (see Annex V).
2008 г. 
18 the country was badly affected by a political crisis during the first half of 2008 following contested presidential elections in february 2008.
19 съвместна декларация от срещата на високо равнище за източното партньорство, прага, 7 май 2009 г. 
19 joint declaration of the prague eastern partnership summit, prague, 7 may 2009.
20 промяната настъпва през февруари 2008 г. 
20 the change took place in february 2008.
21 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
21 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
33. в резултат на това консултациите с националните органи, другите донори и организациите на гражданското общество относно определянето на приоритетите в документите за национална стратегия, националните индикативни програми и годишните програми за действие са били ограничени. диалогът е воден основно от централните служби на комисията (гд „външни отношения“ и EuropeAid), ограничавайки прекия обмен на мнения до няколко дни при посещенията в съответните страни. от последващите доклади на комисията за тези посещения не винаги става ясно какви са били темите на дискусиите. 
33. as a result, the consultations with national authorities, other donors and civil society organisations on priority setting in the country strategy paper, national indicative programme and annual action programme were limited. the dialogue was mainly driven by the commission headquarters (dg releX and europeaid), restricting a direct exchange of views to the few days of in-country missions. from the commission’s subsequent reports of these visits it was not always evident what had been discussed.
34. в резултат на слабостите в диалога трите държави понякога са разбирали погрешно различните цели на отделните документи за планиране, както и характера на новите механизми за предоставяне на помощта. държавите също така не винаги са осъзнавали кога забележките им относно приоритетите или програмите все още са могли да окажат влияние върху взимането на решение от страна на комисията. 
34. as a result of weaknesses in dialogue the three countries sometimes misunderstood the different purposes of the various planning documents as well as the nature of the new delivery tools. neither were the countries always aware of when their comments on priorities or programmes could still influence the decision-making of the commission.
22 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
22 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
доВело ли е изпълнениеТо нА пърВиТе годишни прогрАми зА дейсТВие до нАВременни и успешни резулТАТи? 
hAs the imPlementAtion of the first AnnuAl Action ProgrAmmes led to timely And successful Achievements?
35. три години след стартирането на еисп през 2007 г. палатата разгледа как решенията на ес за предоставяне на финансова помощ са изпълнени чрез осъществяване на дейности на място и до каква степен тези дейности са допринесли за постигане на желаните резултати на програмите. 
35. three years after the launch of the enpI in 2007, the court examined how the eu’s decisions to provide financial assistance had been translated into activities on the ground and to what extent these activities had contributed towards the achievement of the programmes’ intended results.
Армения: по приориТеТ „професионАлно обрАзоВАние и обучение“ процесъТ нА реформи е ускорен, но нАпредъкъТ Все още е ТВърде слАб 36. първата програма за секторна бюджетна подкрепа за поо по еисп стартира през януари 2008 г. (вж. точка 15, буква а) с общата цел да подкрепи стратегията на правителството за намаляване на бедността. програмата цели да повиши качеството на поо и да приведе структурата и контекста на системата на поо в съответствие с нуждите от умения на пазара на труда, като по този начин се подобри квалификацията на активното население като предпоставка за заетост и конкурентоспособността на частния бизнес. 
ArmeniA: reform Process WAs strengthened in AssistAnce Priority ‘vocAtionAl educAtionAl trAining’ but Progress is still very frAgile 36. the first sector budget support programme for vet under the enpI was launched in january 2008 (see paragraph 15(a)) with the overall objective of supporting the government’s poverty reduction strategy. the purpose was to increase the quality of the vet sector and bring the structure and context of the vet system in line with labour market skill needs, thus promoting employability of the active population and business competitiveness.
37. плащанията по секторната бюджетна подкрепа зависят от изпълнението на общи условия21 и на специфични условия, свързани с поо. последните включват подбор и модернизиране на регионални центрове за поо и изграждане на национални институции за поо. бюджетната подкрепа се изплаща на три транша в размер на 5 милиона евро всеки, като първият е фиксиран, а вторият и третият — променливи в зависимост от степента, в която са изпълнени условията. 
37. payment of the sector budget support depended on the fulfilment of general conditions21 and of specific conditions relating to vet. the latter included the selection and upgrade of regional vet centres and the building up of national vet institutions. the budget support was payable in three instalments of 5 million euro each, the first being fixed and the second and third being variable depending on the degree to which conditions were fulfilled.
21 продължително прилагане на добра политика за макроикономическа стабилизация; подобряване управлението на публичните финанси; наличие на документи, свързани с изпълнението на програмата. 
21 continue implementation of a sound policy for macroeconomic stabilisation; continue improvement in public finance; making available documents relating to the implementation of the programme.
23 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
23 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
38. комисията е изплатила първия фиксиран транш от 5 млн. евро през юни 2008 г. за да определи каква част от втория променлив транш следва да изплати, в края на 2008 г. комисията е сключила договор с външни експерти, които да извършат преглед на напредъка на реформите. въз основа на заключението на експертите, че е постигнат известен напредък, но не всички условия са изпълнени, през януари 2009 г. комисията е отпуснала 3,25 млн. евро от максималната сума в размер на 5 млн. евро (вж. приложение II). намаленият размер на плащането е подтикнал правителството да предприеме допълнителни действия, като например да осигури оборудване за регионалните центрове за поо и да определи допълнителен персонал за отдела по поо в министерството на образованието и науката. 
38. the commission paid the first fixed instalment of 5 million euro in june 2008. to determine how much of the second variable instalment to pay, the commission contracted external experts at the end of 2008 to review the progress of the reforms. on the basis of the experts’ conclusion that not all conditions had been met, although reasonable progress had been made, in january 2009, the commission released 3,25 million euro out of the 5 million euro maximum (see Annex II). the reduced payment prompted the government to take further action, such as providing equipment for regional vet centres and allocating extra staff to the vet department of the ministry of education and science.
25 б) фрагментираната държавна отговорност по отношение на институциите, работещи в областта на поо, затруднява координацията в сектора. от 82 държавни колежа министерството на образованието и науката отговаря само за 51, а останалите се управляват от други министерства; в) без значително увеличение на редовното финансиране, особено от страна на държавата, реформата в областта на поо не може да постигне големи резултати. посещението на място на одиторите в два от колежите, в които се изпълнява програмата (Ijevan и Vanadzor), разкри как липсата на финансиране затруднява постигането на целта тези колежи да бъдат превърнати в устойчиви регионални центрове за поо. направените ремонти изглежда са били непоследователни и минимални (вж. каре 3). 
25 (b) the fragmented government responsibility for vet institutions, causing difficulties for sector coordination. out of 82 state-run colleges, only 51 fall under the responsibility of the ministry of education and science with the remainder under the responsibility of other ministries; (c) without significant increases in regular funding, particularly from the state, vet reform can accomplish little. the auditors’ site visit to two colleges targeted by the programme (Ijevan and vanadzor) revealed how lack of funding was undermining the objective to transform them into sustainable regional vet centres. the extent of the renovations appeared to be incoherent and minimal (see Box 3).
АзербАйджАн: незАдоВолиТелен нАпредък по приориТеТ „енергеТикА“ 40. азербайджан бързо се превръща в значителен производител на нефт и газ, както и в развиваща се транзитна страна за доставки за ес от каспийския басейн и централна азия. значението на енергийния сектор и за двете страни е отразено в специален меморандум за разбирателство относно стратегическо партньорство между ес и република азербайджан в областта на енергетиката, сключен през ноември 2006 г. 
AzerbAijAn: unsAtisfActory Progress in AssistAnce Priority ‘energy’ 40. azerbaijan has rapidly become a significant producer of oil and gas, as well as an emerging transit country for supplies to the eu from the caspian basin and central asia. the importance of the energy sector for both sides has been reflected in a ‘specific memorandum of understanding on a strategic partnership between the eu and the republic of azerbaijan in the field of energy’, concluded in november 2006.
41. програмата за секторна бюджетна подкрепа по еисп е насочена към две области, които не са развити в азербайджан: възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност (вж. точка 15, буква б). предвидено е цялата помощ от 13 млн. евро да бъде отпусната за период от три години чрез първоначален фиксиран транш от 3 млн. евро и два следващи променливи транша в размер на 5 млн. евро всеки. 
41. the sector budget support programme under the enpI focuses on two areas undeveloped in azerbaijan: renewable energy sources and energy efficiency (see paragraph 15(b)). the total assistance of 13 million euro is planned to be disbursed over a three-year period through an initial fixed instalment of 3 million euro and two subsequent variable instalments of 5 million euro each.
42. докато отпускането на първия фиксиран транш зависи само от изпълнението на две общи условия, отпускането на целия размер на следващите променливи траншове от по 5 млн. евро изисква изпълнението и на пет специфични условия. те включват одобрение от правителството на подробна енергийна стратегия, три мерки в областта на възобновяемите енергийни източници и енергийната ефективност (планове за действие, нова законодателна рамка, създаване на държавна агенция) и приемане на план за действие за управление на публичните финанси (вж. приложение III). специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
42. while the release of the first fixed tranche depends only on the fulfilment of two general conditions, the release of the subsequent 5 million euro variable instalments in full also requires the fulfilment of five specific conditions. these comprise the approval by the government of a comprehensive energy strategy, three measures in the fields of renewable energy sources and energy efficiency (action plans, a new legislative framework, the creation of a state agency) and the adoption of a pfm action plan (see Annex III). special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
43. към момента на посещението на място от страна на палатата през ноември 2009 г. азербайджан все още не беше поискал извършването на плащане. след решението на комисията за финансиране през декември 2007 г. следва двегодишен период на стагнация (вж. каре 4). почти никакви конкретни стъпки не са предприети за постигане целите на програмата. секторната стратегия не е преразгледана и не е установен диалог за секторната политика. поради това до този момент предложената секторна бюджетна подкрепа от ес едва ли би могла да бъде стимул или механизъм за ускоряване на желаните реформи. 
43. at the moment of the court’s on-the-spot visit in november 2009, azerbaijan had not yet requested any payment. two years of stagnation had followed the commission’s financing decision in december 2007 (see Box 4). hardly any concrete steps had been taken towards achieving the programme objectives. the sector strategy was not revised and a sector policy dialogue was not established. so far then, the offered eu sector budget support could scarcely create any incentive or leverage to speed up the intended reform process.
44. въпреки това азербайджан показва известен интерес към развитието на възобновяемите енергийни източници. независимо от подкрепата на ес, например, през 2008 г. и 2009 г. са изградени три пилотни вятърни турбини в крайбрежната равнина северно от баку и са предприети мерки за създаването на първия вятърен парк в същия район. въпреки това проучванията на различни донори подчертават липсата на национална рамка за частна намеса в областта на възобновяемите енергийни източници, като например гаранция за достъп до електропреносната мрежа. необходимо е силните национални производители да се съгласят на промяна в посоката на държавната политика, за да се гарантира напредък. 
44. nevertheless, azerbaijan showed some interest in developing renewable energy sources. for example, independently from eu support, three pilot wind turbines were erected in 2008 and 2009 on the coastal plain north of baku and measures were being taken for the creation of a first wind farm in the same area. however, studies by various donors highlighted the lack of a national framework for private intervention in the renewable field, such as a guarantee of access to the electricity grid. powerful national producers need to agree to changes in the direction of state policy in order to ensure progress.
47. програмата за УпФ започва бавно, с недостатъчни усилия за започване на реформа от страна на грузия. делегацията на комисията се оплаква от трудности при постигането на конструктивен диалог с грузинските си партньори. въпреки това, през декември 2008 г. EuropeAid отпуска част от втория транш, като изплаща 4 млн. евро от максимално предвидените 5 млн. евро. решението за извършване на плащане се основава на два последователни външни прегледа на постигнатия напредък. първият от тях достига до отрицателно заключение (ноември 2008 г.), но заключението от втория преглед е положително, като се основава на нови доказателства, предоставени към момента (декември 2008 г.). палатата отбелязва, че предвид изключително сложното положение в грузия от август 2008 г. нататък, комисията е приела усилията за реформа на УпФ като достатъчни, за да извърши плащане. въпреки това палатата установи, че не всички условия, поставени за освобождаването на средствата, са били изпълнени. 
47. the pfm programme began slowly, with insufficient effort on the georgian side to engage in reform. the delegation complained about the difficulty of constructive dialogue with their georgian counterparts. nevertheless, in december 2008 europeaid released part of the second instalment, paying 4 million euro out of a maximum of 5 million euro. this disbursement decision was based on two successive external reviews of the progress made: one concluding negatively (november 2008) and a subsequent one concluding positively on the basis of new evidence made available at the time (december 2008). the court noted that, given the very difficult situation in georgia as from august 2008, the commission considered the efforts in pfm reforms as sufficient to allow them to release. nevertheless, the court also observes that not all conditions set to release this instalment had been met.
48. може да се обобщи, че през първите 12 месеца от изпълнението си програмата за УпФ е реализирала много слаб напредък. в началото на 2009 г. обаче се наблюдава обнадеждава-ща промяна в отношението на грузинската страна. например, въпреки че през 2008 г. правителството показва враждебност към идеята за вътрешен одит, през 2009 г. то приема стратегия за неговото извършване. по-голямата възприемчивост към реформата на УпФ може да бъде обяснена с променените основни условия. след двойния шок от конфликта с русия от август 2008 г. и глобалната рецесия грузинската икономика зависи от помощ отвън, което кара правителството да обърне по-голямо внимание на постъпленията от бюджетна подкрепа от ес. 
48. to summarise, the pfm programme progressed very little during its first 12 months. however, the beginning of 2009 saw an encouraging change of attitude from the georgian side. for example, having shown hostility in 2008 towards the concept of internal audit, the government adopted an Internal audit strategy in 2009. their increased receptiveness towards pfm reform might be explained by changed basic conditions. after the twin shock of the august 2008 conflict with russia and the global recession, the georgian economy depended on outside aid, leading the government to pay more attention to inflows of eu budget support.
28 специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
28 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
29 ИкономИческо възстановяване И Изграждане на доверИе 49. след обявяването на независимостта на грузия от съветския съюз през 1991 г., конфликтите със сепаратистки движения в районите на абхазия и Южна осетия завършват със споразумения за прекратяване на огъня и положение, в което не се води война, но липсва и мир. от този момент ес подкрепя програми за социално и икономическо възстановяване и в двата района. ес финансира мерки за подкрепа на „вътрешно разселените лица“ в контролираните от правителството зони в грузия. войната между грузия и русия през август 2008 г. става пречка за тези програми, като процесът за укрепване на мира между грузия и отцепилите се от нея територии до голяма степен е прекратен. 
29 economic rehAbilitAtion And confidence building 49. after georgia’s independence from the soviet union in 1991, conflicts with secessionist movements in the areas of abkhazia and south ossetia had ended with ceasefire agreements and a situation of ‘no war, no peace’. since then, the eu had been supporting programmes for social and economic rehabilitation in both areas. and in georgian government-controlled areas, the eu had financed measures to support ‘internally displaced persons’. the august 2008 war between georgia and russia represented a setback for these programmes, with the peace-building process between georgia and its break-away territories largely destroyed.
50. първата програма по еисп (техническа помощ) предвижда 4 млн. евро за мерки за икономическо възстановяване и изграждане на доверие. тази програма, която е насочена към възстановяване на отцепилия се район на абхазия, не се реализира, тъй като още преди войната от август 2008 г. средствата практически са блокирани, въпреки че споразумението за финансиране е подписано от комисията и грузинските власти през януари 2008 г. политически опасения от страна както на грузия, така и на абхазия, са възпрепятствали всякакъв напредък: а) основното безпокойство на грузинските органи е, че външна подкрепа за абхазия би могла да стабилизира отцепни-ческия ѝ статут. например, те се опасяват, че могат да бъдат подпомогнати училища в абхазия, където да не се използва или преподава грузински език, или че местни неправителствени организации (нпо), които поддържат сепаратизма, биха могли пряко да изпълняват проекти; б) абхазките власти явно възприемат действията на ес като съответстващи единствено на грузинските интереси, тъй като само грузинското правителството одобрява програмата и я е подписало. специален доклад No 13/2010 — Успешен ли е стартът на новия европейски инструмент за съседство и партньорство и постига ли той резултати в Южен кавказ (армения, азербайджан и грузия)? 
50. the first programme under the enpI (technical assistance) envisaged 4 million euro for economic rehabilitation and confidence-building measures. this programme, focusing on rehabilitation in the break-away region of abkhazia, did not materialise as, already before the august 2008 war, the funds were de facto blocked, although the financing agreement had been signed by both the commission and the georgian authorities in january 2008. political concerns on the part of both georgia and abkhazia have prevented any progress: (a) the general worry of the georgian authorities has been that external support to abkhazia could stabilise its break-away status. for example, they feared that schools in abkhazia could be supported where the georgian language might not be used or taught, or that projects could be implemented directly by local non-governmental organisations (ngos), favouring separatism; (b) the abkhaz authorities seemed to perceive the eu’s actions as being only in line with georgian interests since the georgian government alone agrees to and signs the programme. special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)?
51. като заключение може да се посочи, че в края на 2009 г. еисп все още не се е доказал като подходящ инструмент за икономическо възстановяване и изграждане на доверие в конфликтния район на абхазия. 
51. to conclude up to the end of 2009, the enpI had not proven to be an appropriate instrument for economic rehabilitation and confidence building in the conflict region of abkhazia. 52.