natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Има възможност за развиване на по-съдържателна бюджетна структура и докладване 43 Както и през изминалите години, броят и обемът на споразуменията за делегиране и предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, сключени между Комисията и няколко агенции, е продължил да се увеличава през 2018 г. 
There is scope for more meaningful budget structure and reporting 43 As in previous years, the number and volume of delegation and grant agreements concluded between the Commission and a number of agencies has further increased in 2018.
Съгласно тези споразумения агенциите получават средства от Комисията, които се възлагат за изпълнението на конкретни задачи от нейно име. 
Under these agreements, agencies receive funds from the Commission assigned for the execution of specific tasks on behalf of the Commission.
Сметната палата отбеляза, че агенциите, които получават такива целеви приходи, следва да повишат прозрачността на докладването относно бюджета и да включат във финансовите си отчети стандартизиран преглед, който посочва целевите приходи и свързаните с тях разходи съгласно споразумението за делегиране с Комисията. 
We noted that for the agencies implementing assigned revenue there is a need to increase the transparency of budgetary reporting and to include in their financial statements a standardised overview disclosing the assigned revenue and related expenditure per Commission delegation agreement.
44 Освен това процедурите по планиране, прилагани от всички агенции и водещи до изготвянето на годишни и многогодишни работни програми (или единни документи за програмиране), се основават на дейности. 
44 Furthermore, the planning procedures implemented by all agencies and resulting in annual and multi-annual work programmes (or single programming documents) are based on activities.
Сметната палата обаче отбеляза, че публикуваните бюджети на всички агенции са представени по вид на разходите (разходи за персонал, административни и оперативни разходи), но не и по дейност. 
However, we noted that the published budgets of all agencies are presented by type of expenditure (staff expenditure, administrative expenditure and operational expenditure), but not by activity.
Съществуват рискове за правилното изчисляване на таксите за регистрация и за услуги 45 Редица агенции (CdT, CPVO, EASA, EBA, ECHA, EIOPA, EMA, ESMA EUIPO, SRB) събират приходи от такси за услуги или регистрация, които се начисляват на икономическите оператори. 
There are risks to the correct calculation of registration and service fees 45 A number of agencies (CdT, CPVO, EASA, EBA, ECHA, EIOPA, EMA, ESMA, EUIPO, SRB) collect revenue from service or registration fees charged to economic operators.
Сметната палата отбеляза съществуването на рискове, свързани с правилното изчисляване на тези такси. 
We noted risks concerning the correct calculation of such fees. The agencies concerned are invited to
Съответните агенции се приканват да се консултират с Комисията относно евентуалната нужда от адаптиране на правната рамка, засягаща изчисляването на таксите. 
consult the Commission concerning any need to adjust the legal framework in order to ensure fee calculations.
Агенциите проследяват действията, предприети във връзка с одитните констатации от предходни години 46 Сметната палата представи информация за състоянието на предприетите от агенциите действия във връзка с отправените констатации от предходни години. 
Agencies are following-up on previous years’ audit observations 46 We provided a status on follow-up actions taken by the agencies in response to observations from previous years.
Фигура 12 показва, че по отношение на 223 констатации, по които не са били предприети действия в края на 2017 г., в повечето случаи корективните мерки са приключени или продължават да се изпълняват през 2018 г. 
Figure 12 shows that for the 223 observations that had not been addressed at the end of 2017, corrective action was completed or ongoing in most cases in 2018.
По отношение на 107-те констатации, по които не са предприети действия или такива са били в процес на изпълнение, в 13 случая необходимите корективни действия не са били (изцяло) под контрола на съответната агенция. 
Out of the 107 outstanding and ongoing observations, the necessary corrective action to address 13 observations was not under the agency’s (sole) control.
Фигура 12 — Действия на агенциите за проследяване на изпълнението на констатации от предходни години Няма данни Завършени Предстоящи Текущи Източник: ЕСП. 
Figure 12 – Agencies’ efforts to follow-up previous years’ observations N/A Completed Outstanding Ongoing Source: ECA.
47 При работата по годишния одит от предходната година Сметната палата разгледа счетоводната среда на агенциите. 
47 In the course of last year’s annual audit, we reviewed agencies’ accounting environments.
31 голямата част от агенциите са предприели действия по този въпрос през 2018 г., с изключение на две (EACEA, EFSA). 
Following the Court’s observations on the independence of accounting officers, the majority of agencies addressed the issue in 2018, except for two (EACEA, EFSA).
Подобна тенденция се наблюдава по отношение на неизвършеното (повторно) валидиране на счетоводните системи. 
A similar trend was observed concerning outstanding (re) validations of accounting systems.
И седемте агенции, за които Сметната палата докладва през 2018 г., че е необходимо да направят това, са извършили корективни действия през 2018 г. 
All seven agencies for which we reported such a need in 2018 had completed corrective action in 2018.
48 Добър напредък е постигнат и във връзка с въвеждането на електронни процедури за обществени поръчки. 
48 Good progress was also made in relation to the introduction of e-procurement.
На фигура 13 по-долу е показан напредъкът, постигнат при въвеждането на тези инструменти към края на 2018 г. 
Figure 13 below shows the progress made in introduction of the tools by the end of 2018.
Източник: ЕСП. 8 използващи SYSPER II 2017 г. неизползващи SYSPER II регистрирани за използване на SYSPER II 0 10 20 30 40 2018 г. 
Figure 13 – E-procurement is on its way 8 using SYSPER II not using SYSPER II signed up for SYSPER II 8 9 27 implemented outstanding Source: ECA.
2017 г. 0 10 20 30 40 брой агенции 49 Известен напредък е постигнат през 2018 г. и по отношение на въвеждането на SYSPER II — инструмент за управление на човешките ресурси, разработен от Комисията. 
E-tendering 0 10 20 30 40 number of agencies E-invoicing 0 10 20 30 40 E-submission 0 10 20 30 40 2018 2017 49 Some progress was also made in 2018 in relation to the introduction of SYSPER II, the HR management tool on human resources developed by the Commission.
На фигура 14 по-долу е показано, че през 2018 г. в използването на този инструмент са се включили още пет агенции. 
Figure 14 below shows that in 2018 five additional agencies signed up for the tool.
32 Не всички агенции подлежат на една и съща бюджетна процедура по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета 50 За повечето децентрализирани агенции и други органи, както и за всички изпълнителни агенции на Комисията, Европейският парламент и Съветът отговарят за годишната бюджетна процедура и за годишната процедура за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. 
Figure 14 – Introduction of SYSPER II HR tool 2017 2018 20 25 13 *Figure in the last line for 2018 includes also EPPO. Source: ECA. Not all agencies are subject to the same budgetary discharge procedure 50 For most decentralised agencies and other bodies and for all Commission executive agencies, the European Parliament and the Council are responsible for the annual budgetary and discharge procedures.
На фигура 15 е представен графикът на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета. © Shutterstock / Zhu Difeng. 
The timeline of the discharge procedure is shown in Figure 15. © Shutterstock / by Zhu Difeng.
Декларацията за достоверност До 15 ноември на годината „n+1“ Съветът приема препоръки относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета и ги изпраща на Европейския парламент Досредатана февруари от годината „n+2“ До 1 март на годината „n+1“ Агенциите изпращат своите предварителни отчети на ЕСП Източник: ЕСП. 
Figure 15 – Discharge procedure for most agencies ECA adopts agencies preliminary observations By 1 June n+1 ECA transmits its Annual EU agencies report to the EP and the Council including the statement of assurance By 15 November n+1 the Council adopts its recommendations on the discharge and transmits them to EP By mid-February n+2 28 By 1 March n+1 agencies transmit their provisional accounts to the ECA Source: ECA.
До 1 юли от годината „n+1“ Агенциите приемат своите окончателни отчети Междудекември на годината „n+1“ и януари на годината „n+2“ Изслушвания на директорите на агенциите на ЕС пред Комисията по бюджетен контрол на ЕП (CONT) и Бюджетния комитет на Съвета До края на 1 март на годината „n+2“ Приемане на докладите на ЕП в пленарна зала — ЕП решава дали да одобри или да отложи освобождаването от отговорност 
By 1 July n+1 agencies adopt their final accounts Between December n+1 and end of January n+2 hearings of the directors of EU agencies before the EP’s Committee on Budgetary Control (CONT) and Budget Committee of the Council By end March n+2 adoption of the EP reports in the Plenary session - EP decides whether to grant or postpone discharge 51 Unlike other agencies, the fully self-financed decentralised agency EUIPO is subject to discharge procedure by its Budget Committee, rather than by the European Parliament and the Council.
По подобен начин при другите две изцяло самофинансиращи се агенции — SRB (Единен съвет за преструктуриране) и CPVO (Служба на Общността за сортовете растения) — годишните бюджетни процедури и процедурите по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета са отговорност на техните съвети. 
Similarly, for the other two fully self-financed agencies SRB and CPVO, the annual budgetary and discharge procedures are the responsibility of their Boards.
Тези различни процедури са предвидени в учредителните им регламенти. 
These different procedures are provided by their founding regulations.
52 Това са самофинансиращите се агенции и органи, чиито бюджети не са част от общия бюджет на Съюза, но техните приходи произтичат от упражняването на публична власт въз основа на правото на ЕС. 
52 These are self-financed agencies and bodies, whose budgets do not form part of the general budget of the Union, however their revenue stems from the exercise of a public authority on the basis of EU law.
Сметната палата многократно подчертава, че към всички органи, свързани с ЕС, следва да се прилагат едни и същи принципи на отчетност и прозрачност. 
Thus, the ECA has consistently stated that the same principles of accountability and transparency should be applied to all EU-related bodies.
По отношение на EUIPO в своите становища, публикувани през 2015 г.9 и 2019 г.10, Сметната палата изрази загриженост относно процедурата за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Службата. 
For EUIPO, the ECA expressed concerns about the Office’s budgetary discharge procedure in its opinions issued in 20159 and 201910.
По отношение на SRB11 и CPVO12 Сметната палата също така изрази своите опасения в становища, публикувани през 2015 г. 
For SRB11 and CPVO12, the Court equally addressed its concerns in opinions published in 2015.
Становище No 5/2015 на Европейската сметна палата относно предложението за изменение на Регламента за бюджетния комитет на Службата за хармонизация във вътрешния пазар, за определяне на финансовите разпоредби, приложими за Службата. 
29 See ECA opinion No 5/2015 concerning the proposal for an amended Regulation of the Budget Committee of the Office for Harmonisation in the Internal Market laying down the financial provisions applicable to the Office.
Становище No 1/2019 на Европейската сметна палата относно предложението за Регламент BC-01-2019 на Бюджетния комитет на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост за определяне на финансовите разпоредби, приложими за Службата. 
10 See ECA opinion No 1/2019 concerning the proposal for regulation BC-01-2019 of the Budget Committee of the European Intellectual Property Office laying down the financial provisions applicable to the Office.
Становище No 3/2015 на Европейската сметна палата относно предложението за Финансовия регламент на Съвета по преструктуриране (SRB) за определяне на финансовите разпоредби, приложими за него. 
11 See ECA opinion No 3/2015 on a proposal for the Financial Regulation of the Single Resolution Board laying down the financial provisions applicable to the Board.
12 Становище No 2/2015 на Европейската сметна палата относно предложението за изменение на Финансовия регламент на Службата на Общността за сортовете растения (CPVO). 9 
12 See ECA opinion No 2/2015 on a proposal for an amended of the Financial Regulation of the Community Plant Variety Office. 9
Одитни резултати от други публикации, свързани с агенциите, изготвени от Сметната палата Специален доклад No 29/2018 на ЕСП: „ЕОЗППО има важен принос за надзора и стабилността в застрахователния сектор, но продължават да съществуват сериозни предизвикателства“ 53 По време на специален одит, проведен в допълнение към нашия годишен финансов одит и одит на съответствието на EIOPA (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване, ЕОЗППО), Сметната палата провери дали Органът има ефективен принос за надзора и финансовата стабилност в застрахователния сектор. 
Audit results from other agency-related products issued by the Court ECA special report No 29/2018: EIOPA made an important contribution to supervision and stability in the insurance sector, but significant challenges remain 53 In a special audit carried out in addition to our annual financial and compliance audit of EIOPA, we examined whether the authority makes an effective contribution to supervision and financial stability in the insurance sector.
По-конкретно Сметната палата анализира действията на EIOPA в областта на надзора и сближаването на надзорните практики, извършеният през 2016 г. стрес тест в застрахователния сектор, както и адекватността на ресурсите и управлението на EIOPA. 
In particular, we analysed EIOPA’s actions in the field of supervision and supervisory convergence, the 2016 insurance stress test as well as the adequacy of EIOPA’s resources and governance.
54 Общото заключение на Сметната палата е, че Органът е използвал добре широк набор от инструменти в подкрепа на сближаването на надзорните практики и на финансовата стабилност. 
54 Our overall conclusion is that EIOPA has made good use of a wide range of tools to support supervisory convergence and financial stability.
Все още съществуват обаче значителни предизвикателства, които трябва да бъдат преодолени от EIOPA, от националните надзорни органи и от законодателите, като например в контекста на прегледите на Европейските надзорни органи (ЕНО) и директивата „Платежоспособност II“. 
However, there are still significant challenges to be addressed by EIOPA itself, by national supervisors and by legislators, for example in the context of the European Supervisory Authorities’ (ESAs) and Solvency II reviews.
Освен това Сметната палата препоръчва на Органа да укрепи човешките ресурси, натоварени със задачи в областта на надзора, с цел подобряване на ефикасността и ефективността на действията му. 
Moreover, we recommended that for improving the efficiency and effectiveness of EIOPA’s actions, the Authority should strengthen human resources assigned to supervision.
Пълният текст на заключенията от одита, наред със съответните препоръки и отговорите на Органа, могат да бъдат намерени в Специален доклад No 29/2018 на Европейската сметна палата, който е достъпен на нашия уебсайт eca.europa.eu. 
The full audit conclusions, together with the related recommendations and the authority’s replies, are addressed in our special report No 29/2018 which is available on our website eca.europa.eu.
Специфичен годишен доклад на ЕСП от 2017 година съгласно член 92, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 806/2014 относно всички условни задължения (на Единния съвет за преструктуриране, на Съвета, на Комисията или на друг 34 35 орган), възникнали в резултат на изпълнението на задачите на Единния съвет за преструктуриране, на Съвета и на Комисията за финансовата 2017 година съгласно настоящия регламент 55 Съгласно член 92, параграф 4 от Регламента за Единния механизъм за преструктуриране, ЕСП проверява ежегодно за наличието на условни задължения, възникнали в резултат на изпълнението на задачите на Съвета за преструктуриране, на Комисията и на Съвета съгласно този регламент. 
ECA 2017 specific annual report pursuant to Article 92(4) of Regulation (EU) 806/2014 on any contingent liabilities arising as a result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation for financial year 2017 55 Pursuant to Article 92(4) of the SRM Regulation we audit annually the existence of any contingent liabilities arising as a result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation.
Заключенията от одита за финансовата 2017 година, наред със съответните препоръки и отговорите на Съвета за преструктуриране, са публикувани в специален доклад на Европейската сметна палата, който е достъпен на нашия уебсайт eca.europa.eu. 
The audit conclusions for the financial year 2017, together with the related recommendations and the SRB’s replies, are addressed in our specific report, which is available on our website eca.europa.eu. 30
Други специални доклади на ЕСП, които също се отнасят до една или повече агенции 56 Освен одитните доклади, посветени конкретно на агенциите, през 2018 г. Сметната палата изготви и редица специални доклади относно изпълнението на политиките на ЕС, които засягат редица агенции (фигура 16). 
Other ECA special reports also referring to one or more agencies 56 Apart from audit reports specifically dedicated to the agencies, in the course of 2018 we also issued a number of special audit reports on EU policy implementation which referred to a number of agencies (Figure 16). 31
Списък на акронимите, използвани във връзка с агенциите и другите органи на ЕС. 37 Акроним Пълно наименование Седалище ACER Агенция за сътрудничество между Любляна, Словения регулаторите на енергия Служба на Служба на Органа на европейските Рига, Латвия BEREC регулатори в областта на електронните съобщения CdT Център за преводи за органите на Люксембург, Европейския съюз Люксембург Cedefop Европейски център за развитие на Солун, Гърция професионалното обучение CEPOL Агенция на Европейския съюз за обучение Будапеща, Унгария в областта на правоприлагането Chafea Изпълнителна агенция за потребителите, Люксембург, здравеопазването, селското стопанство Люксембург и храните CPVO Служба на Общността за сортовете Анже, Франция растения EACEA Изпълнителна агенция за образование, Брюксел, Белгия аудиовизия и култура EASA Европейска агенция за авиационна Кьолн, Германия безопасност EASME Изпълнителна агенция за малките Брюксел, Белгия и средните предприятия EASO Европейска служба за подкрепа в областта Валета, Малта на убежището EBA Европейски банков орган Париж, Франция ECDC Европейски център за профилактика Стокхолм, Швеция и контрол върху заболяванията 
List of acronyms used for the EU agencies and other bodies 33 Acronym ACER BEREC Office CdT Cedefop CEPOL Chafea CPVO EACEA EASA EASME EASO EBA ECDC ECHA EEA EFCA EFSA Full name Agency for the Cooperation of Energy Regulators Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications Translation Centre for the Bodies of the European Union European Centre for the Development of Vocational Training European Union Agency for Law Enforcement Training The Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency Community Plant Variety Office Education, Audiovisual and Culture Executive Agency European Aviation Safety Agency Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises European Asylum Support Office European Banking Authority European Centre for Disease Prevention and Control European Chemicals Agency European Environment Agency European Fisheries Control Agency European Food Safety Authority Location Ljubljana, Slovenia Riga, Latvia Luxembourg, Luxembourg Thessaloniki, Greece Budapest, Hungary Luxembourg, Luxembourg Angers, France Brussels, Belgium Cologne, Germany Brussels, Belgium Valletta, Malta Paris, France Stockholm, Sweden Helsinki, Finland Copenhagen, Denmark Vigo, Spain Parma, Italy
Одитен екип 40 Трети ред (от ляво надясно): Hans Christian Monz — ръководител на одитна задача, Севдалина Тодорова, Joao Pedro Bento — одитори, Tomas Mackeviciust — аташе в кабинета, Arunas Juozulynas — ръководител на одитна задача, Flavia Di Marco — одитор, Mindaugas Pakstys — ръководител на кабинета. Втори ред (от ляво надясно): Bob De Blick — одитор, Janis Gaisonoks — командирован национален експерт, Roberto Sanz Moratal — одитор, Mari Liis Pelmas Gardin — секретар, Iveta Adovica — одитор, Christine Becker — одитор, Andrea Ferraris — ръководител на одитна задача, Andreja Pavlakovic Milosavljevic — ръководител на одитна задача, Alexandra Mazilu — графичен дизайн. 
Audit team 36 Third row (from left to right): Hans Christian Monz (Head of Task), Sevdalina Todorova (Auditor), Joao Pedro Bento (Auditor), Tomas Mackevicius (Attaché), Arunas Juozulynas (Head of Task), Flavia Di Marco (Auditor), Mindaugas Pakstys (Head of Private Office) Second row (from left to right): Bob De Blick (Auditor), Janis Gaisonoks (Seconded National Expert), Roberto Sanz Moratal (Auditor), Mari Liis Pelmas Gardin (Secretary), Iveta Adovica (Auditor), Christine Becker (Auditor), Andrea Ferraris (Head of Task), Andreja Pavlakovic Milosavljevic (Head of Task), Alexandra Mazilu (Graphical designer) Front row (from left to right): Julio Cesar Santin Santos (Auditor), Helder Vasco Travado (Auditor), Peter Eklund (Head of Task), Friedemann Zippel (Principal Manager), Judita Frangez (Secretary), Rimantas Sadzius (ECA Member), Ioanna Metaxopoulou (Director of Chamber IV), Svetoslava Tashkova (Auditor), Jonathan Lannin (Trainee)
EN BG Кратък преглед на одита на съвместните предприятия на ЕС за 2018 г. представящ Годишния доклад на Европейската сметна палата относно съвместните предприятия на ЕС за 2018 г. 
EN EN 20178 aAuditofEUaJgoientcUiensdinerbtarikeifngs in brief Introducing the European Court of AuditorsŐ 20178 annual report on EU aJUgsencies