natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Чрез дерогация от 1 май 2009 г. до 31 декември 2011 г. ЕФПГ е приложим и за работници, съкратени като пряк резултат от световната финансова и икономическа криза („критерий на кризата“)3. 
By way of derogation, from 1 May 2009 to 31 december 2011, the EGf was also applicable to workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis (the ‘crisis criterion’)3.
1 Регламент (ЕО) No 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 година за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията (ОВ L 406, 30.12.2006 г., стр. 
1 regulation (Ec) no 1927/2006 of the European parliament and of the council of 20 december 2006 on establishing the European Globalisation adjustment fund (oJ L 406, 30.12.2006, p.
1), изменен с Регламент (ЕО) No 546/2009 на Европейския парламент и на Съвет от 18 юни 2009 г. (ОВ L 167, 29.6.2009 г., стр. 
1), as amended by regulation (Ec) no 546/2009 of the European parliament and of the council of 18 June 2009 (oJ L 167, 29.6.2009, p.
26), наричани общо „Регламента за ЕФПГ“. Вж член 3„Правомерни действия“. 
26) — together the ‘EGf regulation’. see article 3 ‘Eligible actions’.
2 До 30 май 2009 г. прагът е 1 000 съкратени работници. 
2 until 30 May 2009, the threshold was 1 000 redundant workers.
3 Членове 1 и 2 от Регламента за ЕФПГ. Критерият на кризата ефективно се прилага съгласно Регламент (EО) No 546/2009 само от 18 юни 2009 г. до 31 декември 2011 г. 
3 articles 1 and 2 of the EGf regulation. the crisis criterion effectively only applied, under regulation (Ec) no 546/2009, from 18 June 2009 to 31 december 2011.
В тази държава членка ЕФПГ оказа подкрепа на съкратени работници от последната действаща датска корабостроителница (вж. снимка 1). Друг пример са немските предприятия — доставчици за автомобилната промишленост, които са особено засегнати в регионите на Долна Саксония и Северен Рейн-Вестфалия (вж. снимка 2). От 9 март 2007 г. (датата на първото заявление) до 31 декември 2012 г. общата одобрена помощ от ЕФПГ възлиза на 627 млн. евро (379 млн. евро от бюджета на ЕС и 247 млн. евро от бюджетите на държавите членки) за 89 одобрени заявления4 от годишния бюджет с максимален размер от 500 млн. евро за периода 2007—2013 г. 
Picture 1 for instance, when the effects of the crisis devastated the danish shipbuilding industry, there were redundancies as a consequence. in that Member state, the EGf supported redundant workers of the last danish shipyard (see Picture 1). another example is the German automotive supply industry, which was particularly hit in the regions of Lower saxony and north rhine-Westphalia (see Picture 2). from 9 March 2007 (date of the first application) to 31 december 2012, total EGf aid approved amounted to 627 million euro (379 million euro from the Eu budget and 247 million euro from the Member states) for 89 approved applications4 from a maximum yearly budgetary ceiling of 500 million euro during the 2007–13 period. the EGf co-finances measures at a rate of 50 % or 65 %5, with the difference coming from the Member state concerned. the EGf is currently scheduled to run until 31 december 2013. the commission has however proposed continuing with a new EGf regulation until 31 december 20206.
Въпреки това Комисията предложи приемането на нов Регламент за ЕФПГ, който да е в сила до 31 декември 2020 г.6 4 До 31 декември 2012 г. държавите членки са представили 114 заявления, от които 10 са неуспешни (едно заявление е отхвърлено от Комисията, а други девет са оттеглени от кандидатстващите държави членки), а при други 15 процедурата на одобряване на ЕФПГ все още не беше приключила. 
Picture 2 4 until 31 december 2012, Member states introduced 114 applications, out of which 10 were unsuccessful (one was rejected by the commission and nine withdrawn by the applicant Member state) and 15 were still under the EGf approval procedure.
5 Съгласно членове 1 и 10 от Регламента за ЕФПГ нивото на съфинансиране от ЕФПГ е 65 % за всички заявления, изпратени между 1 май 2009 г. и 31 декември 2011 г. 
5 under articles 1 and 10 of the EGf regulation, the EGf co-financing rate was 65 % for all applications submitted from 1 May 2009 to 31 december 2011.
Преди и след този период нивото на съфинансиране е 50 %. 
Before and after that period, the co-financing rate was 50 %.
6 COM(2011) 608 окончателен от 6 октомври 2011 г. 
6 coM(2011) 608 final of 6 october 2011.
Специален доклад No 7/2013 – Успял ли е Европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? © Индустриален парк„Lindø“ A/S. © Европейска сметна палата. 
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? © Lindø Industrial Park A/S. © European Court of Auditors.
Общата цел на одита беше да се оцени приносът на ЕФПГ, под формата на европейска добавена стойност, към предоставянето на възможност на съкратените работници да се завърнат на пазара на труда колкото е възможно по-скоро. Палатата разгледа по-специално следните въпроси: а) Дали всички засегнати работници са се възползвали от персонализираните мерки по ЕФПГ, както и дали съфинансираните от ЕФПГ активни мерки на пазара на труда са били координирани с други подобни мерки (като например мерки по ЕСФ и мерки на държавите членки)? б) Ефективен ли е бил ЕФПГ по отношение на повторната интеграция на пазара на труда? в) Вероятно ли е естеството на мерките по ЕФПГ да предостави европейска добавена стойност? г) Въведена ли е процедурата на одобряване на ЕФПГ в установените срокове? 
9 audIt SCopE aNd approaCH 9. the overall objective of the audit was to assess the contribution made by the EGf, in the form of Eu added value, to enabling redundant workers to return to the labour market as soon as possible. the court examined in particular the following questions. (a) did all affected workers benefit from personalised EGf measures, and were EGf co-financed active labour market measures coordinated with other similar measures (i.e. Esf and Member state measures)? (b) Was the EGf effective in terms of labour market reintegration? (c) is the nature of the EGf measures likely to deliver Eu added value? (d) Was the EGf approval procedure implemented in a timely manner?
Източник: Европейска комисия. 
Source: European commission.
Одитът обхвана периода от 1 януари 2007 г. до 31 декември 2012 г. Одитната дейност беше извършена посредством интервюта, проверка на документи, намиращи се в Комисията или в органите на четирите одитирани държави членки, както и посредством анализ на данните за нивата на повторна интеграция. Одитът в държавите членки включи също така организирането на срещи на осем фокусни групи, на които различни местни заинтересовани от ЕФПГ страни (от академичната общност, администрацията и социалните партньори) имаха възможност да споделят вижданията си (вж. снимка 3). 
11. the audit covered the period from 1 January 2007 to 31 december 2012. the audit was carried out through interviews, the examination of documents held by the commission and the four audited Member state authorities, and an analysis of the data on reintegration rates.the audit in the Member states also included the organisation of eight focus group meetings at which the various local EGf stakeholders (academics, administrations and social partners) could share their views (see Picture 3).
12. В допълнение към гореизложеното бяха анализирани резултатите от средносрочната оценка на Комисията на ЕФПГ7. Докладът за средносрочна оценка от декември 2011 г. обхваща първите 15 случая8, които са съфинансирани от ЕФПГ в осем държави членки. 
12. in addition to the above, the results of the commission’s mid-term evaluation of the EGf were analysed7. the mid-term evaluation report of december 2011 covered the first 15 cases8 co-financed by the EGf in eight Member states. one of these (nokia, Germany) was included in the sample audited on the spot by the court.
13. На последно място Палатата изготви проучване, като изпрати въпросници до държавите членки (България, Естония, Кипър, Латвия, Люксембург, Унгария,Словакия и Обединеното кралство), за да установи причините, поради които те не са използвали ЕФПГ. снимка 3 Академици и експерти взимат участие във фокусна група, водена от двама одитори на ЕСП, във връзка с подпомагане по ЕФПГ на строителния сектор в Литва. 
13. finally, the court carried out a survey by addressing questionnaires to Member states (Bulgaria, Estonia, cyprus, Latvia, Luxembourg, Hungary, slovakia and the united Kingdom) in order to identify the reasons why they did not use the EGf.
7 Средносрочна оценка на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията: окончателен доклад, представен от GHK на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и равни възможности“, 2011 г. Вж. (http://ec.europa.eu/social). 
7 ‘Mid-term evaluation of the European Globalisation adjustment fund: final report’, submitted by GHK to dG Employment, social affairs and inclusion, 2011 (http://.ec.europa.eu/social).
8 BenQ (Германия), Nokia (Германия), Castilla y Leon and Aragon (Испания), Catalonia (Испания), DELPHI (Испания), Perlos (Финландия), доставчици за PSA (Франция), Lombardy (Италия), Piedmont (Италия), Sardinia (Италия), Tuscany (Италия), Alytaus tekstile (Литва), Textiles (Малта), Lisbon-Alentejo (Португалия) и North-Centre (Португалия). 
8 BenQ (Germany), nokia (Germany), castilla y Leon and aragon (spain), catalonia (spain), dELpHi (spain), perlos (finland), psa suppliers (france), Lombardy (italy), piedmont (italy), sardinia (italy), tuscany (italy), alytaus tekstile (Lithuania), textiles (Malta), Lisbon-alentejo (portugal) and north-centre (portugal).
10 Специален доклад No 7/2013 – Успял ли е Европейският фонд за приспособяване към глобализацията да предостави европейска добавена стойност при повторното интегриране на съкратените работници? © Европейска сметна палата. 
10 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? © European Court of Auditors.
11 КОНСТАТАции и ОцЕНКи пРедложени са пеРсонализиРани и съгласуВани меРки на почти Всички Работници 14. С цел показване на солидарност с всички засегнати работници, персонализираните мерки трябва да бъдат предложени не само на съкратените работници от основните засегнати предприятия, но и на съкратените служители, които са работили за доставчиците на тези предприятия. 
11 obSErvatIoNS nEarly all workErs wErE offErEd pErsonalIsEd and wEll-coordInatEd mEasurEs 14. in order to demonstrate solidarity with all affected workers, personalised measures should be offered not only to the workers made redundant in the main enterprise affected, but also to those employed by suppliers of that enterprise.
15. В одитираните случаи почти всички засегнати работници са могли да се възползват от мерките по ЕФПГ. 
15. in the audited cases nearly all affected workers could benefit from EGf measures. no instances of the intentional exclusion of potential beneficiaries were identified.
Конкретни примери за персонализирани услуги са представени в каре 1. 18. Връзката между персонализираните услуги и действителните нужди на пазара на труда в Ирландия не винаги е ясно посочена в заявленията. 
18. in ireland, the applications did not always establish the link between personalised services and actual labour market needs. as a result, at this stage, it was not identified whether the measures put forward were best suited to supporting the reintegration of the redundant workers.
9 Някои от трудностите, свързани с достигането на съкратените работници от засегнатите доставчици, са установени в средносрочната оценка. Вж. средносрочна оценка, стр. 
9 some difficulties in reaching redundant workers of affected suppliers had already been identified by the mid-term evaluation. see mid-term evaluation, p.
12 като цяло меРките по еФпг са съгласуВани добРе с националните меРки, както и с есФ 19. С цел постигане на максимален ефект от мерките по ЕФПГ Регламентът за ЕФПГ посочва, че те трябва винаги да се изпълняват под формата на съгласувани пакети персонализирани услуги. 
12 EGf mEasurEs wErE GEnErally wEll-coordInatEd wIth natIonal mEasurEs and thE Esf 19. in order to maximise the effects of EGf measures, the EGf regulation states that they should always take the form of a coordinated package of personalised services.
Има се предвид съгласуването с мерки, предхождащи или съпътстващи персонализираните услуги, съфинансирани от ЕФПГ10. 
What is meant is coordination with measures preceding or concomitant to the personalised services co-financed by the EGf10.
Държавите членки следва също така да координират своите интервенции със структурните фондове11, и в частност с ЕСФ. 
Member states should also coordinate their interventions with the structural funds11, in particular the Esf.
20. Палатата отбеляза, че като цяло държавите членки са координирали успешно ЕФПГ с ЕСФ и с мерките на националните пазари на труда. 
20. the court observed that, generally, the Member states effectively coordinated the EGf with Esf and national labour market measures.
Съществуващите мерки на ЕСФ обикновено се съпътстват от допълнителни мерки по ЕФПГ, които са специално разработени за посрещане на нуждите на работниците. 
Existing Esf measures were usually complemented by additional EGf measures specifically designed to address workers’ needs.
Освен това при осемте одитирани случая Палатата не установи примери на дублиране на мерки или двойно финансиране на физически лица. 
Moreover, for the eight audited cases, the court did not detect instances of overlap between the different measures, or double funding of individuals.
10 Вж. член 5 от Регламента за ЕФПГ относно информацията за съгласуване, необходима при подаването на заявленията, както и член 6 относно допълняемостта и координацията. 
10 see article 5 of the EGf regulation on the coordination information required at the application stage, and article 6 on complementarity and coordination.
11 Член 5, параграф 3 и член 2 от Регламент (ЕО) No 1927/2006. каРе 1 тРи случая на пакети пеРсонализиРани услуги В иРландия и дания В случая на Dell ирландските органи са предоставили детски издръжки и са осигурили дистанционно обучение. Градските и областните съвети на предприятията са провели специални курсове за съкратени работници на Dell („Започни собствен бизнес“), както и са предоставили насоки за справяне с административните процедури. В случая на SR Technics някои от курсовете са специално създадени, като например курсове по аеронавтика, разработени съвместно с ирландските авиационни органи. 
11 articles 5(3) and 6(2) of regulation (Ec) no 1927/2006. box 1 thrEE casEs of packaGEs of pErsonalIsEd sErVIcEs In IrEland and dEnmark in the case of dell, the irish authorities provided child care support and distance learning services. county and city enterprise boards delivered special courses for redundant dell workers (‘start your own business’), as well as mentoring to cope with administrative procedures. in the case of sr technics, some courses, such as aeronautics courses with the irish aviation authority, had been specifically designed.
13 някои дъРжаВи членки пРедпочитат есФ пРед еФпг 22. Въпреки че не се очаква ЕСФ да действа в непредвидени ситуации, всички мерки съгласно Регламента за ЕФПГ могат да бъдат приложени и в рамките на ЕСФ12. 
somE mEmbEr statEs prEfErrEd thE Esf oVEr thE EGf 22. although the Esf is not expected to address unforeseeable events, all measures under the EGf regulation may equally be applied under the Esf12.
Съфинансирането от страна на ЕСФ на работници, масово съкратени поради непредвидени събития, в основата си зависи от правилата за допустимост на държавите членки, както и от съдържанието на оперативните програми. 
Whether or not the Esf may co-finance support for workers subject to a mass redundancy caused by an unforeseeable event essentially depends on the national eligibility rules and the content of operational programmes.
23. Проучването на Сметната палата в държавите членки, които никога не са използвали подпомагане от ЕФПГ, показа следните причини за предпочитанието на ЕСФ пред ЕФПГ: а) По-високото ниво на съфинансиране при ЕСФ (до 85 %) в сравнение с това при ЕФПГ (до 65 %) демотивира кандидатите по ЕФПГ. Това е отчетено от 6 държави членки13 и вече е признато от Комисията през 2010 г.14 б) ЕСФ може да бъде приложен по-бързо от ЕФПГ, или националните администрации са по-добре запознати с ЕСФ.15 в) Липсата на предварително финансиране по ЕФПГ.16 г) Продължителността на процедурата за одобрение на заявления по ЕФПГ.17 24. 
23. the court’s survey of Member states having never used the EGf intervention concluded that the following were the main reasons for preferring the Esf over the EGf: (a) the higher co-financing rate for the Esf (up to 85 %) than for the EGf (up to 65 %) is a disincentive to apply for the latter. this was stated by six Member states13 and had already been recognised by the commission in 201014. (b) the Esf can be implemented more swiftly than the EGf, or national administrations are more familiar with the Esf15. (c) the lack of EGf pre-financing16. (d) the length of the procedure for approving EGf applications17.
По-рестриктивните условия на ЕФПГ, по-специално критерият на търговията, са друга причина за предпочитането на ЕСФ пред ЕФПГ. След извършването на масови съкращения някои държави членки може да установят, че е по-лесно да пренасочат финансиране по ЕСФ към подпомагане на съкратените работници, вместо да кандидатстват за финансиране по ЕФПГ. 
24. the more restrictive EGf conditions, in particular the trade criterion, are another reason why the Esf is preferred over the EGf. after a mass redundancy, some Member states may find it easier to redirect Esf funding towards support for redundant workers rather than applying for EGf funding. for instance, the British authorities never requested EGf assistance in spite of having identified 18 cases that might have qualified for such support18.
14 Отговор, даден на 19 април 2010 г. от комисаря по заетостта и социалните въпроси на парламентарно запитване E-1230/2010. 
12 answer given on 19 april 2010 by the commissioner for Employment and social affairs to parliamentary question E-1230/2010.
15 България, Кипър и Унгария. 
14 15 Bulgaria, cyprus and Hungary.
16 България, Естония, Кипър, Латвия, Унгария и Словакия. 
16 Bulgaria, Estonia, cyprus, Latvia, Hungary and slovakia.
17 Посочено от Естония, Латвия и Унгария. Вж. също така документа по въпросите относно трайните промени, направени през 2009 г. в Регламент (ЕО) No 1927/2006, „Процедурни промени“, 25—26 януари 2011 г. 
17 Mentioned by Estonia, Latvia and Hungary. see also the issues paper concerning the permanent changes made in 2009 to regulation (Ec) no 1927/2006, ‘procedural changes’, 25 and 26 January 2011.
18 Според Комисията ЕСФ на Обединеното кралство е бил пренасочен към предоставянето на обучение за съкратени работници след масови съкращения. 
18 according to the commission, the united Kingdom Esf has been redirected towards providing training for redundant workers after mass redundancies.
не може да се изВъРши надеждна оценка относно поВтоРната интегРация на пазаРа на тРуда на Работници, подпомагани по еФпг 25. За да се извърши оценка за дейността на даден фонд, е необходимо да се наблюдават и проверяват резултатите и отражението от неговата дейност, както и да се сравняват с други схеми със сходни цели. 
rEIntEGratIon Into EmploymEnt of EGf-supportEd workErs cannot bE rElIably assEssEd 25. in order to assess the performance of a fund it is necessary to monitor and evaluate its results and impacts and to compare them to other schemes having similar objectives. taking into account its objective, the EGf’s most relevant performance indicator is its capacity to reintegrate redundant workers.
26. Палатата провери дали информация за нивата на повторна интеграция, изчислени като процент на повторно интегрираните работници от броя на засегнатите работници, е налична при всички осем одитирани случая. 
26. the court verified that the reintegration rates calculated as a percentage of the reintegrated workers out of the affected workers were available for all eight audited cases.
Въпреки че има налични данни за повторна интеграция след приключване на мерките по ЕФПГ за всички работодатели, освен SR Technics, често не са налични данни за другите периоди, представени в таблица 2. В случая с корабостроителницата„Odense Steel“ (I) поради времетраенето на мерките по ЕФПГ19 липсват данни относно ситуацията на засегнатите работници година по-късно. Възможно е да се извърши пълен общ преглед само в Литва. 
Whilst reintegration data at the end of the EGf measures were available for all employers except in the case of sr technics, data were often not available (‘na’) for the other cut-off periods shown in Table 2. in the case of odense steel shipyard (i), due to the timing of the EGf measures19, there were no data available about the situation of affected workers after 1 year. a complete overview was possible only for Lithuania. the table shows that the EGf made a certain contribution to the reintegration of redundant workers.
30. На второ място, при събиране на данни за повторната интеграция публичните бюра по труда и частните трудови борси в Германия, Дания и Ирландия не правят систематична разлика между ЕФПГ, ЕСФ и други национални мерки, специфично разработени за работници, засегнати от масови съкращения. 
30. secondly, in Germany, denmark and ireland, the public or private employment services, when collecting reintegration data, did not systematically differentiate between the EGf, the Esf and other national measures specifically designed for workers affected by mass redundancies.
31. Например в Германия комбинацията от няколко финансирани по ЕСФ и ЕФПГ модула за обучение затруднява изолирането на въздействието на индивидуалните мерки или групи от мерки, насочени към повторна интеграция21. 
31. for instance, in Germany, the combination of several Esf and EGf-funded training modules made it difficult to isolate the impact of individual measures, or groups of measures, on reintegration21.
Външни фактори (цялостната икономическа ситуация, намесата на Volkswagen в случая с Karmann, субсидирането на заетостта) също оказват силно въздействие върху повторната интеграция. 
External factors (overall economic situation, involvement of Volkswagen in the case of Karmann, employment subsidies) also had an important impact on reintegration.
19 Заявлението за финансиране по ЕФПГ е подадено на 6 октомври 2011 г. и окончателният доклад няма да е изготвен преди 5 март 2014 г. 
19 the EGf was applied for on 6 october 2011 and the final report would not be due before 5 March 2014.
20 Случаят на корабостроителница „Odense Steel“ (I): Констатацията е потвърдена при одита на Палатата на извадка от отделни бенефициенти, които са се възползвали от ЕФПГ. Целта е била 25 % от участниците да бъдат назначени на договор шест месеца след изтичането на мерките по ЕФПГ. Целта е почти напълно постигната 11 месеца по-рано. 
20 odense steel shipyard (i) case: this observation was confirmed by the court’s audit of a sample of individual beneficiaries having benefited from the EGf. the objective was that 25 % of the participants should be in employment 6 months after expiry of the EGf measures. that objective was almost met 11 months in advance.
21 Констатацията е потвърдена от одитния анализ на извадка от отделни бенефициенти, които са се възползвали от ЕФПГ в Германия, както и от оценки от 16 септември 2012 г., възложени за изпълнение от управителния орган, стр. 
21 this observation was confirmed by the audit’s analysis of a sample of individual beneficiaries having benefitted from the EGf in Germany, as well as by an evaluation of 16 september 2012 commissioned by the managing authority, p.
4; Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Der Europäische Globalisierungsfonds in Deutschland: Eine Untersuchung und Bewertung seiner Umsetzung und Potenziale, Oktober 2012, стр. 2, 9, 10, 72, 88 (www. bmas.de). 
4; Bundesministerium für arbeit und soziales, ‘der Europäische Globalisierungsfonds in deutschland: Eine untersuchung und Bewertung seiner umsetzung und potenziale’, october 2012, pp. 2, 9, 10, 72, 88 (http://www.bmas.de).