natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отговори на Комисията 76 Наличието и значението на конкретните изисквания и стандартите за ДЗЕС, свързани с определени задължения, се оценяват допълнително при анализирането на съдържанието на мерките и видовете действия, за които тези два елемента представляват част от съответните основни параметри. 
The presence and relevance of concrete requirements and GAEC standards relevant to given commitments is further assessed in the course of analysing the content of measures and types of operations for which these two elements constitute part of the relevant baseline.
Съдържанието на минималните изисквания за торовете и пестицидите следва да отразява поне разпоредбата на приложение І, точка 8, подточка 9 от Регламент (ЕС) No 808/2014. 
Reply of the Commission 76 The content of minimum requirements for fertilisers and pesticides should reflect, as minimum, the provision of Annex I, point 8(9), to Regulation (EU) No 808/2014.
138 Вж. отговорите на Комисията по точки 117 и 119. 
138 See Commission replies to paragraph 117 and 119.
Общ отговор по точки 139 и 140 Законодателството изисква наистина минимален процент на проверки от 1 %, но вероятността някои земеделски производители да станат обект на проверка за кръстосано спазване може да надхвърли 1 %, тъй като се намесват няколко други фактора: — приложеният специфичен метод на правене на извадки; — секторното законодателство определя различен процент на проверките (напр. 3 % за идентификационния номер на животното); — в случай на значителна степен на неспазване на даден акт или стандарт, броят на проверките на място се увеличава; — случаите на неспазване, установени от други източници (напр. секторни проверки), трябва да се докладват кръстосано и да се разследват от компетентния орган; — на земеделските производители, при които е установено нарушение, следва да се даде специален коефициент на претегляне при оценката на риска. 
Common reply to 139 and 140 While the legislation indeed sets a minimum control rate of 1 %, the probability for certain farmers to be subject to a cross-compliance check may be higher than 1 % since several other factors intervene: я The specific method of sampling applied; я The sectorial legislation determines a different control rate (e.g. 3 % for animal ID); я In case of a significant degree of non-compliance with an act or standard, the number of on-the-spot checks shall be increased; я Instances of non-compliance identified by other sources (e.eg. sectorial controls) are to be cross-re-ported and followed up by the competent authority; я Farmers for whom an infringement was identified have to be given a special weighting in the risk assessment.
141, второ тире Вж. отговора на Комисията по точка 134. 
141 Second indent See Commission reply to paragraph 134.
142 Вярно е, че ежегодната кампания за кръстосано спазване не може да бъде съобразена с всички видове изисквания, но по констатациите от други източници също трябва да се предприемат последващи действия съгласно кръстосаното спазване (напр. кръстосано докладване). 
142 While it is true that the annual cross-compliance campaign cannot be adapted to all types of requirements, findings from other sources are also to be followed up under cross-compliance (e.g. cross-reporting).
Освен това законодателството изисква всеки от бенефициерите, избран за проверка на място, да бъде проверен в момент, когато повечето от изискванията и стандартите, за които е избран, могат да бъдат про-верени4. 
Furthermore, the legislation requires that each beneficiary selected for an on-the-spot check shall be checked at a time when most of the requirements and standards for which he or she was selected may be checked4.
Освен това проверките на място следва, като общо правило, да бъдат извършвани в рамките на едно посещение и да се състоят от проверка на изискванията и стандартите, които могат да бъдат проверени към момента на посещението5 в зависимост от природния цикъл. 
Moreover, the on-the-spot checks shall, as a general rule, be carried out as part of one visit and they shall consist of a verification of the requirements and standards which may be checked at the time of the visit5 depending on the cycle of nature.
143 Контролът на регистрите е предвиден за няколко стандарта и изисква един от задължителните елементи на проверката да бъде обхванат по време на проверка на място на кръстосаното спазване. 
143 Control of registers is designed for several standards and requires one of the compulsory control elements to be covered during an on-the-spot cross-compliance check.
Те трябва обаче да се допълнят с други елементи на проверката, напр. условия на складиране, фактури и посещения на място, произтичащи от секторното законодателство. 
However, they are to be complemented by other checkpoints such as storage conditions, invoices and field visits stemming from sectorial legislation.
144 Административната санкция за кръстосано спазване се налага като процентно намаление на всички плащания по ОСП на бенефициера. 
144 The cross-compliance administrative penalty is applied as a percentage-based reduction to all CAP payments of the beneficiary.
Такава санкция трябва да се налага след оценяване на тежестта, обема и постоянството на нарушенията и следва да нараства до 100 % дори през следващата година6, осигурявайки по този начин възпиращ ефект. 
Such a penalty has to be applied after evaluating the severity, extent and permanence of the infringements and should go up to 100 % even in the following year6, therefore, ensuring the deterrent effect.
Действително в бележка под линия 86 се посочва, че 5 % не е максималното намаление. 
Indeed, footnote 86 indicates that 5 % is not the maximum reduction rate.
4 Член 71, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 809/2014. 
4 Article 71(1) of Regulation (EU) No 809/2014.
5 Член 71, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 809/2014. 
5 Article 71(3) of Regulation (EU) No 809/2014.
6 Член 75 от Регламент (ЕС) No 809/2014. 
6 Article 75 Regulation (EU) No 809/2014.
Отговори на Комисията 77 146 Плащанията по член 30 могат също да се програмират от държавите членки за компенсация на задължителни мерки по РДВ. 
Reply of the Commission 77 146 Article 30 payments can also be programmed by the Member States for compensation for mandatory WFD measures.
Тези мерки все още не са програмирани в четирите държави. 
These measures have not yet been programmed in the four countries.
147 Държавите членки имат задължение да включват в своите програми за 2014—2020 г. анализ SWOT, който включва анализа на състоянието на тяхната околна среда. 
147 Member States have an obligation to include in their 2014-2020 programmes a SWOT analysis which includes an analysis of their environmental situation.
Този анализ включва информация за състоянието на екологичните активи, като водите и тяхното състояние. 
Such analysis includes information on the state of environmental assets such as waters and their status.
Проблемите, установени при анализа SWOT, следва да се решават чрез прилагане на съответните мерки за развитие на селските райони или други инструменти. 
The problems identified in the SWOT analysis should be addressed by the application of the relevant rural development measures or other instruments.
Освен това програмите подлежат и на стратегическата екологична оценка (СЕО), която е част от доклада за предварителната оценка. 
In addition, the programmes are also subject to the strategic environmental assessment (SEA) which is part of the ex ante evaluation report.
Вж. също отговора на Комисията по точка 44. 
See also Commission reply to paragraph 44.
153 Държавите членки решават дали възнамеряват да продължат агроекологичните дейности от предходното програмиране през новото програмиране, като това решение може да бъде повлияно от различни фактори, като например успеха и ефективността на дейностите, техния принос за постигането на целите на политиката, значението за архитектурата на новото програмиране, включително приоритетите и целите, както и характера на екологичните нужди, констатирани при анализа SWOT на новото програмиране. 
153 Member States decide whether they intend to continue the agri-environment operations from the previous programming in the new programming, which can be influenced by various factors, e.g. success and effectiveness of the operations, their contribution to the objectives of the policy, relevance to the architecture of the new programming including priorities and objectives, as well as the character of the environmental needs identified in the SWOT analysis of the new programming.
154, второ тире Основната схема, прилагана по линия на програмата за развитие на селските райони на Словашката република за периода 2007—2013 г., ограничава употребата на торове. 
154 Second indent The basic scheme implemented under the rural development programme of the Slovak Republic 2007-2013 limits the use of fertilisers.
Освен това схемата включва забрана за употреба на минерални торове на пасищата, включително ограничената употреба на пестициди, което също влияе на качеството на водите. 
In addition, the scheme includes a ban of use of mineral fertilisers on the grasslands, including the limited use of pesticides, which also affects the water quality.
Употребата на пестициди и минерални торове не е разрешена в Румъния. Разрешени са само органичните торове при определени условия. 
The use of pesticides and mineral fertilisers is not allowed in Romania, only organic fertilisers under certain conditions.
В този случай не се изплаща помощ от ЕС за намаляване на употребата на торове, но условието има за цел да предотврати по-нататъшната интензификация на селскостопанските системи в областите, за които е поето задължение, която може да доведе до потенциални отрицателни последици за качеството на водите (вж. точка 16). 
No EU support is paid for reducing fertiliser use in this case, but the condition is intended to prevent further intensification of farming systems in the areas under commitment, which could have a potential negative effect on water quality (see paragraph 16).
157 Помощта по агроекологичната мярка има за цел да компенсира допълнителни разходи и пропуснати приходи в резултат на доброволните задължения, поети от бенефициерите. 
157 The support under the agri-environment measure is to compensate for additional cost and income foregone resulting from the voluntary commitments made by beneficiaries.
Когато е необходимо, тя може да покрива и разходи по сделките. 
Where it is necessary, it can also cover transaction costs.
Тази помощ не дава възможност за поощрителни елементи и не води до незабавни икономически ползи за бенефициерите (въпреки че такива ползи не се изключват в по-дългосрочен план). 
This support does not allow for incentive elements and does not imply immediate economic benefits for the beneficiaries (although such benefits are not excluded in the longer run).
Въпреки това се счита, че тази компенсация, заедно с дългосрочните ползи за селскостопанската дейност в резултат на изпълнението на поетите задължения (напр. подобрено качество на почвата), насърчава земеделските производители да прилагат мярката. 
However, such compensation, together with the long-term benefits for farming stemming from the implementation of the commitments (e.g. improved soil quality), are considered as encouraging farmers to adhere to the measure.
160 ОСП е изградена върху прилагането на принципа „замърсителят плаща“ чрез изпълнение на задължителните изисквания на кръстосаното спазване и върху доброволния подход за компенсиране на доставката на обществени блага и услуги в допълнение към осигурените в резултат на тези изисквания обществени блага и услуги, напр. посредством плащания за агроекология. 
160 The CAP is structured on the enforcement of the polluter pays principle through respecting the mandatory requirements of cross-compliance and on the voluntary approach to compensate for provision of public goods and services additional to those delivered by these requirements, through e.g. agri-environment payments.
161 Комисията счита, че извън прилагането на кръстосаното спазване, задача на държавите членки е да изберат инструментите за прилагане на принципа „замърсителят плаща“. 
161 The Commission considers that beyond the application of cross-compliance it is up to the Member States to choose the instruments to apply the polluter pays principle.
Заключения и препоръки 168 Комисията и държавите членки работят по показатели за напредъка към постигане на добро състояние. 
Reply of the Commission 78 Conclusions and recommendations 168 The Commission and the Member States are working on indicators to show progress towards good status.
Очаква се показателите да бъдат одобрени до края на 2015 г. 
The indicators are expected to be agreed on by the end of 2015.
Оценките на състоянието между плановете за управление на речните басейни от 2009 г. и тези от 2015 г. не са непременно непосредствено сравними. 
The assessments of status between the 2009 and the 2015 river basin management plans are not necessarily directly comparable.
Установени бяха също така недостатъци на мониторинга (напр. в Чешката република). 
Deficiencies in monitoring were also found (e.g. in Czech Republic).
169 Комисията счита, че разликите в броя на веществата, оценявани при определянето на екологичното състояние, по принцип не представляват непременно лошо прилагане. 
169 The Commission considers that variations in the number of substances assessed for ecological status in principle do not necessarily constitute bad implementation.
Веществата трябва да се използват за класификацията, само ако са от значение, т.е. ако създават риск от непостигане на добро състояние в конкретния басейн. 
Substances have to be used for the classification only if they are relevant, i.e. if they cause a risk of failure of good status in the particular basin.
Следователно разликите в броя на веществата може да се окажат добре обосновани. 
Thus, differences in number of substances may be well justified.
Ако Директивата беше приложена правилно, щяха да бъдат взети предвид веществата, които са от значение, и класификацията щеше да бъде правилна. 
If the Directive were implemented correctly, the relevant substances would have been considered and the classification would be correct.
Отговори на Комисията 79 170 Комисията счита, че плановете от 2009 г. осигуряват значителна добавена стойност. 
Reply of the Commission 79 170 The Commission is of the opinion that the 2009 plans provide significant added value.
Така например за първи път се представя преглед на всички имащи значение натоварвания и въздействия върху басейна (включително на международно равнище в международния план за река Дунав), в това число идентифициране на видовете и източниците на замърсяване. 
For example, for the first time an overview of all relevant pressures and impacts in the basin (including at international level in the Danube international plan), including the identification of types and sources of pollution.
Това е много важно и има голяма добавена стойност, макар прегледът да не беше съвсем пълен. 
This is very important and of great added value even though it was not fully complete.
Освен изискването за изпълнение на основните мерки, трябва също да е ясно какви допълнителни, по-подробни мерки трябва да се въведат и как трябва да се изпълняват те. 
Beyond the requirement to comply with the basic measures, it also needs to be clear what additional, more detailed measures have to be in place and how they are to be implemented.
171 Комисията е наясно, че информацията за наличните средства в плановете за управление на речните басейни от 2009 г. е непълна в някои случаи. 
171 The Commission is aware that the information on the availability of funds in the 2009 river basin management plans was incomplete in some cases.
Комисията е също запозната с проблемите с координацията, установени от Сметната палата в държавите членки. 
The Commission is also aware of the coordination problems observed by the Court in the Member States.
На последно място, Комисията би желала също така да посочи, че в няколко одитирани държави членки се използват и национални източници на финансиране за инвестиции в инфраструктурата за пречистване на отпадъчни води и че само с финансирането от ЕС не се очаква да се постигне съответствие, а то не е и в такива размери. 
Lastly, the Commission would also like to point out that in several audited Member States national funding sources are also used for investments in waste water treatment infrastructure, and that EU funding is not in itself expected or sized to reach compliance.
172 Комисията ще продължи да наблюдава усилията и постиженията на държавите членки. 
172 The Commission will continue monitoring the Member Statesу efforts and achievements.
При все това поради огромния брой райони с речни басейни и огромния брой водни обекти, за които Комисията трябва да оцени планове за управление на речните басейни и програми за мерки, изборът бе неизбежен в миналото и остава необходим и занапред. 
But given the sheer number of river basin districts, water bodies for which river basin management plans and programmes of measures are to be assessed by the Commission, choices had inevitably to be made in the past and they will remain necessary in the future as well.
Възприетият подход се състои в насърчаване на спазването пред органите на държавите членки и прибягване само по изключение до официална процедура за установяване на неизпълнение на задължения, когато това не може да бъде избе-гнато/когато обстоятелствата оправдават тази крайна мярка. 
The approach taken is one of favouring compliance promotion with the Member Statesу authorities and only exceptionally resorting to formal infringement action where this cannot be avoided/where the circumstances justify this action of last resort.
Не само Комисията следва да проверява дали органите на държавите членки спазват изискванията. Националните съдебни институции също имат жизненоважна роля в това отношение. 
It is not only for the Commission to verify compliance by the Member Statesу authorities; national judicial institutions also play a vital role in this respect.
В случаите, когато съответните предварителни условия за ЕФРР не са били изпълнени към момента на приемането на оперативната програма, държавите членки са разработили планове за действие за тяхното изпълнение преди края на 2016 г. 
In the cases where the relevant ex ante conditionality for ERDF/CF was unfulfilled at the time of adoption of the operational programme, Member States have developed action plans for its fulfilment before the end of 2016.
Действията обаче са свързани само с критериите за изпълнение на предварителните условия, определени от Регламента, и не могат да се използват като средство за налагане на спазването на цялото законодателство на ЕС. 
However, the actions are only related to the criteria of fulfilment of the ex ante conditionality as defined by the regulation and cannot be used as a tool to enforce compliance with all EU legislation.
Препоръка 2, буква а) Комисията приема препоръката и работи по инициатива на политиката за по-добро гарантиране на спазването в държавите членки при същевременно зачитане на принципите на пропорционалност и субсидиарност. 
Reply of the Commission 80 Recommendation 1(a) The Commission accepts the recommendation Together with the Member States, it is working on indicators to show progress towards good status.
Очаква се показателите да бъдат одобрени до края на 2015 г. 
The indicators are expected to be agreed by the end of 2015.
Констатациите на Сметната палата относно докладването ще бъдат взети предвид и при широкообхватната проверка за пригодност на докладването по въпросите на околната среда, която Комисията извършва и която ще приключи през 2017 г. 
The observations of the Court of Auditors on reporting will also feed into a broad fitness check of environmental reporting which the Commission is undertaking and will complete in 2017.
Препоръка 1, буква б) Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 1(b) The Commission accepts this recommendation.
Тя ще продължи да настоява пред държавите членки да подобрят оценката на натоварванията и въздействията и мрежите за мониторинг, за да бъдат идентифицирани веществата, създаващи риск на равнището на речния басейн. 
It will continue urging Member States to improve the pressure and impact assessment and the monitoring networks so that substances causing risk at river basin level are identified.
Комисията би искала същевременно да отбележи, че разполага с много ограничени средства, за да докаже, че съответните вещества не фигурират в плановете за управление на речните басейни. 
The Commission at the same time would like to note that it has very limited means to demonstrate that relevant substances are missing from the river basin management plans.
Препоръка 1, буква в) Комисията приема тази препоръка и понастоящем подготвя всеобхватна оценка на вторите планове за управление на речните басейни, по които държавите членки ще докладват до март 2016 г. 
Recommendation 1(c) The Commission accepts this recommendation and is currently preparing a comprehensive assessment of the second river basin management plans on which Member States will report by March 2016.
Препоръка 1, буква г) Комисията подкрепя тези препоръки, отправени към държавите членки. 
Recommendation 1(d) The Commission supports these recommendations addressed to Member States.
174 Що се отнася до Чешката република, Словакия и Унгария, Комисията вече изпрати писма за откриване на процедурата EU Pilot за разследване на предполагаеми случаи на неспазване на Директивата за пречистване на градските отпадъчни води (за Чешката република) и на междинните срокове (за Словакия и Унгария). 
174 For the Czech Republic, Slovakia and Hungary, the Commission has already launched pilot letters investigating alleged non-compliance cases with the urban waste water treatment directive (for Czech Republic) and with intermediate deadlines (for Slovakia and Hungary).
Вж. също отговорите на Комисията по специалния доклад No 2/2015. 
See also the Commissionуs replies to Special Report No 2/2015.
Отговори на Комисията 81 187, второ тире Считано от 1 януари 2015 г., минималните изисквания вече не попадат в обхвата на кръстосаното спазване, тъй като бяха извадени при последната реформа на ОСП поради опростяване. 
Reply of the Commission 81 187 Second indent Since 1 January 2015, the minimum requirements are no longer in the scope of cross-compliance, as they were taken out in the last CAP reform for the sake of simplification.
Те продължават да са част от основните изисквания в рамките на развитието на селските райони и поради това подлежат на проверка. 
They are still part of the baseline under rural development and as such are to be checked.
Държавите членки трябва да прилагат стандартите на ЕС за ДЗЕС, като определят свои национални стандарти за ДЗЕС. 
Member States must implement the EUуs GAEC standards by defining their national GAEC standards.
Тези национални стандарти за ДЗЕС трябва да отчитат националните, регионалните или местните нужди. 
Such national GAEC standards must take into account the national, regional or local needs.
Съответно стандартите за ДЗЕС могат да бъдат различни в отделните държави членки. 
Accordingly, GAEC standards may differ between Member States.
Комисията оценява доколко стандартите за ДЗЕС съответстват на рамката на ОСП. 
The Commission assesses the adequacy of GAEC standards with the CAP framework.
Ако даден стандарт за ДЗЕС липсва или е в очевидно несъответствие с определението на ОСП, той се класифицира като „липсващ“ и този пропуск се обсъжда надлежно с държавите членки. 
If a GAEC standard is either missing or is clearly non-compliant with the CAP definition, it is classified as тmissingу and the shortcoming is followed up appropriately with the Member States.
188, първо тире Различните задължения по агроекологичната мярка могат да помогнат до известна степен пряко и активно за решаване на въпросите, свързани с качеството на водата. 
188 First indent Various commitments under the agri-environment measure can help address water quality concerns in a more or less direct and active manner.