natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В последно време Комисията показа в един доклад, поискан от органа за освобождаване от отго­ ворност, че наложените от Комисията финансови корекции по програми през периода 2000—2006 г., като се вземат предвид също така допълнителните корекции, направени от държавите членки, и включително тази финансова корекция за Испания, са достигнали най-малко 5,6 % от разпределените средства по ЕФРР за периода 2000—2006 г. (и 6,2 % към 31.3.2013 г.). б) Макар извършените от Комисията плащания да са били по проекти, които може да са съдържали нередности, Комисията счита, че поради корекциите с фиксирана ставка неправилно декларираните разходи на крайните бенефициери не подлежат на възстановяване от бюджета на ЕС (вж. глави 5 (точки 5.26, 5.33 и 5.62) и 6 (точки 6.14, 6.15, 6.37 и 6.40). в) Вж. отговора на Комисията по каре 1.3. 
The Commission has recently shown in a report requested by the discharge authority that financial corrections by the Commission for 2000-2006 programmes, taking also account of additional corrections made by Member States and including this financial correction to Spain, reach at least 5,6 % of the 2000-2006 ERDF allo­ cations (and 6,2 % at 31 March 2013). (b) While payments made by the Commission covered projects which may have contained irregularities, the Commission considers that due to the flat rate corrections the incorrectly declared expenditure of the final beneficiaries is not subject to reimbursement from the EU budget (see chapter 5 (paragraphs 5.26, 5.33 and 5.62) and chapter 6 (paragraphs 6.14, 6.15, 6.37 and 6.40). (c) See Commission’s reply in box 1.3.
Такъв беше случаят с някои словашки проекти, включени в извадката на Палатата, въз основа на която беше направена корекцията с фиксирана ставка в размер на 7,3% по почти 2 000 проекта. 
This was the case for some Slovak projects, included in the Court's sample which formed the basis for the flat rate correction of 7,3 % to almost 2 000 projects.
Друг словашки проект, който не е бил обект на отделен одит от държавата членка преди одита на Палатата, беше взет предвид при определянето на процента грешки от страна на Палатата. 
Another Slovak project, not individually audited by the Member State prior to the Court's audit, did contribute to the error rate of the Court.
По отношение на разходите за земеделие решенията на Комисията относно съответствието са насочени към държавите членки и в повечето случаи не водят до събиране на вземания от бенефициенти (вж. точка 1.26) и отразяват разходи, извършени в миналото (вж. точка 4.28 от глава 4). 
For agricultural expenditure the Commission’s conformity decisions address Member States and do not, in most cases, lead to recoveries from beneficiaries (see paragraph 1.26) and reflect expenditure in the past (see paragraph 4.28 of chapter 4).
След­ ователно твърде късно е тези финансови корекции да имат отражение върху оценката на Сметната палата за нивото на грешки за настоящата отчетна година. 
The effects of these financial corrections are therefore too late to affect the Court’s assessment of the level of error for the current reporting year.
Инициираните от Комисията финансови корекции, довели до детайлна корекция на разходите по проекти или възстановяването на разходи през годината, са намалили веро­ ятното ниво на грешки за 2012 г. 
FinancialcorrectionsinitiatedbytheCommissionthat have led to detailed correction of project expenditure or reimbursement during the year have reduced the estimated error rate for 2012.
Финансовите корекции с фиксиран размер, които не водят до премахване на нередовните разходи от декларациите и не коригират нередовните разходи на ниво проекти, нямат отражение върху оценката на процента грешки, констатиран от Палатата. 
Flat-rate financial corrections, which do not remove irregular expenditure from the declaration or correct irregular expenditure at project level, do not impact on the estimated error rate of the Court.
Комисията не може да предприеме по-драстични действия, например да принуди държавите членки да събират вземания от бенефициентите. 
The Commission cannot move beyond these actions, i.e. force Member States to recover from beneficiaries.
Комисията счита, че финансовите корекции адекватно покриват риска за бюджета на ЕС по отношение на разходите за споделено управление. 
The Commission considers that financial corrections cover adequately the risk to the EU budget for shared management expen­ diture.
Те не освобождават държавите членки от задължението да възстановяват от бенефициерите неправомерно направените плащания, когато това е възможно и икономически ефективно. 
They do not relieve the Member States from the obligation to recover the undue payments from the beneficiaries whenever it is feasible and cost-effective.
По отношение определянето на правилния момент за налагане на финансовите корекции Комисията ще продължи своите усилия за подобряване и ускоряване на процеса, по-специално в рамките на подготовката за извършването на реформата на ОСП, като има предвид необходимостта от поддържането на стандарти за качество и правото на отговор на държавата членка. 
With regard to the timing of the financial corrections, the Commission will continue in its efforts to improve and speed up the process, notably in the framework of the preparation for the implementation of the CAP reform, bearing in mind the need to maintain quality standards and the Member State's right of reply.
Поради тази причина Комисията счита, че следва да бъдат взети предвид финансовите корекции и възста­ новявания, които се налагат впоследствие, при прилагането на правилата на ЕС, за да се отрази степента, в която разходите все още са засегнати във времето от операции, извършвани в нарушение на закона, въпреки функционирането на системата за наблюдение и контрол. 
This is why the Commission considers that the financial corrections and recoveries done ex post in application of EU rules should be taken into account to reflect the extent to which over time expenditure remains affected by transactions carried out in breach of law after the operation of supervisory and control system.
Комисията подчертава, че корекциите с фиксирана ставка защитават бюджета на ЕС, като изключват от финансиране от страна на ЕС разходи, които са извършени неправомерно. 
The Commission underlines that flat rate corrections protect the EU budget by excluding expenditure incurred in breach of law from Union financing.
Вж. отговорите по точки 1.29—1.31. 
See replies to paragraphs 1.29 to 1.31.
Успоредно с налагането на финансови корекции се решават и всички установени системни проблеми посредством изпълнението на планове за действие, прилагани от съот­ ветната държава членка и включващи промени в системите за управление и контрол. 
In parallel to the implementation of financial corrections, all systemic issues identified are addressed through the implemen­ tation of action plans involving changes in management and control systems, which are implemented by the Member State concerned.
С Резолюцията на Европейския парламент относно интегри­ раната рамка за вътрешен контрол, приета през месец юли 2013 г., се изисква стриктно прилагане на член 32, параграф 5 от Финансовия регламент, който гласи: „Ако при изпълнението нивото на грешките постоянно се запазва високо, Комисията открива слабостите в системите за контрол, анализира разходите и ползите от евентуални корективни мерки и пред­ приема или предлага целесъобразни действия, като опростяване на приложимите разпоредби, подобряване на системите за контрол и повторно планиране на програмата ...“. 
The European Parliament resolution on the integrated internal control framework adopted in July 2013 requested a strict application of Article 32(5) of the Financial Regulation which states: ‘If, during implementation, the level of error is persistently high, the Commission shall identify the weaknesses in the control systems, analyse the costs and benefits of possible corrective measures and take or propose appropriate action, such as simplification of the applicable provisions, improvement of the control systems and re-design of the programme...’.
По-специално поради очакваното съкращаване на човешки ресурси и затрудненията в законодателната процедура за периода 2014—2020 г., свързани с постигането на пред­ ложеното опростяване и на целта за икономическа ефективност на проверките, Комисията счита, че прилагането на това ново изискване, особено в областта на споделеното управление, не може да бъде ограничено до действия, които са съсредоточени единствено върху постигането на въздействие върху годишния процент грешки на равнището на крайните получатели. 
In particular due to the expected reduction of human resources, difficulties in the legislative procedure for the period 2014-2020 to ensure the proposed simplification and the objective of cost-effective controls, the Commission considers that especially in the area of shared management the implementation of this new requirement cannot be limited to actions which only focus on achieving an impact on the annual error rate at the level of final recipients.
Финан­ совите корекции и възстановявания на равнището на държавите членки, налагани през жизнения цикъл на многогодишните програми, винаги ще бъдат важен фактор, който следва да се взема предвид, както и непрекъснатите усилия за опростяване на правилата, повторно планиране и засилване на системите. 
Financial corrections and recoveries at the level of the Member States, which are implemented during the lifetime of multi­ annual programmes, will always be an important factor to be taken into consideration as well as the continued efforts to simplify rules, redesign and strengthen systems.
Комисията е предложила за програмния период 2014—2020 г. нередностите, установени след представянето на годишния отчет на националните органи, автоматично да водят до нетно намаление на финансирането от ЕС, като по този начин се увеличава стимулът за ефективни проверки от страна на държавите членки (23). 
For the 2014-2020 programme period the Commission has proposed that irregularities detected subsequent to presentation of the annual account of the national authorities should lead automatically to a net reduction of EU funding, thus increasing the incentive for effective checks by Member States (23).
В случай че се приеме този подход, Сметната палата ще разгледа въпроса за това дали промяната ще има отражение върху нейната методология. 
If such a proposal is adopted, the Court will consider whether there are implications for its methodology.
Обобщаващ доклад и годишни отчети за дейността Годишни отчети за дейността 1.36. 
The synthesis report and the annual activity reports Annual activity reports 1.36.
Комисията делегира оперативното управление на бюджета на генералните директори в Комисията и на главния оперативен директор на Европейската служба за външна дейност (генерални директори (24). 
TheCommissiondelegatesday-to-daymanagementof the budget to the directors-general of Commission directorates-general and the chief operating officer of the European External Action Service (directors-general(24)).
Комисията изисква от гене­ ралните директори да предоставят декларации за достоверност относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции в рамките на годишните отчети за дейност­ та(25). 
The Commission requires these directors-general to provide declar­ ations of assurance on the legality and regularity of underlying transactions within annual activity reports(25).
Съгласно указанията на Комисията за изготвяне на декларации генералните директори следва да изразят резерви в случаите, когато: а) е възникнало събитие със сериозни последици за репутацията на Комисията или б) въздействието на изчисления процент грешки, с приспаднати финансови корекции и събрани вземания, остава съществено. 
Commission instructions on the preparation of the declarations state that directors-general should qualify them (a) where an event has occurred with serious implications for the reputation of the Commission or (b) when the impact of estimated levels of error, net of financial corrections and recoveries already made, remains material.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.35. Комисията отбелязва, че според настоящия подход на Палатата нетните намаления на средствата от ЕС не оказват въздействие върху процента грешки, ако държавите членки не успеят да възстановят сумите от крайните полу­ чатели или ако те се отнасят за предходни години. _____________ (23) Вж. 
The Commission notes that, following the Court’s present approach, net reductions of EU funds do not have an impact on the error rate, if Member States fail to recover the amounts from final recipients or if they concern prior years. _____________ (23) See the Court’s 2011 annual report, paragraph 5.73, recommen­ dation 1: ‘The Court recommends that the Commission makes sanction systems more effective by increasing the impact of financial corrections and by reducing the possibility of replacing ineligible expenditure with other expenditure as proposed by the Commission in the area of cohesion for the next programming period.’
Декларациите са подписани от генералния секретар на Комисията, 36 генерални директори, 7 директори и 4 ръково­ дители на служби, както и от главния оперативен директор на Европейската служба за външна дейност. 
The declarations have been signed by the Secretary-General of the Commission, 36 directors-general, seven directors and four heads of service and the chief operating officer of the European External Action Service.
(25) Годишните отчети за дейността на службите на Комисията се публикуват на уебсайта на Комисията: http://ec.europa.eu/atwork/ synthesis/aar/index_en.htm. 
(25) The annual activity reports of Commission services are available on the Commission's website: http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/ index_en.htm.
През 2012 г. всички генерални директори са заявили, че разполагат с достатъчна увереност, че предоставените за дейностите на съответната служба ресурси са използвани по предназначение и в съответствие с принципите на доброто финансово управление, както и че въведените контролни процедури дават необходимите гаранции по отношение на зако­ носъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
In2012allthedirectors-generaldeclaredthatthey had ‘reasonable assurance that the resources assigned to the activities of the service had been used for their intended purpose and in accordance with the principles of sound financial management, and that the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions’.
В същото време обаче 14 генерални директори са изразили общо 23 остойностени резерви, свързани с разходите (вж. таблица 1.3). 
However, 14 directors-general made a total of 23 quantified reservations related to expenditure (see Table 1.3).
Освен това, както в предходната година, генералният директор на ГД „Бюджет“ е изразил в декларацията си резерви относно приходите. 
In addition, as in the previous year, the Director-General of DG Budget qualified his declaration on revenue.
Три генерални дирекции (26) са преминали „ограничена проверка“ от Службата за вътрешен одит. 
Three directorates-general(26) were subject to a ‘limited review’ by the Internal Audit Service.
В резултат на това ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ е изразила по-големи резерви, отколкото в миналото. 
As a result, DG Agriculture and Rural Development reports larger reser­ vations than in the past.
ГД „Развитие и сътруд­ ничество“ — EuropeAid и ГД „Научни изследвания и иновации“ също са изразили по-големи резерви, въпреки че те не са свързани със заключенията от ограничените проверки на Службата за вътрешен одит. 
DG Development, Cooperation – EuropeAid and DG Research and Innovation also report larger reservations, although these are not linked to the conclusions of the limited reviews of the Internal Audit Service.
Не всички препоръки относно годишните отчети за дейността са изпълнени в годишните отчети за дейността за 2012 г. и Службата за вътрешен одит продължава своята проверка с няколко други дирекции за годишните отчети за дейността за 2013 г. 14.11.2013 г. 
Not all of the recommendations on annual activity reports were implemented in the 2012 annual activity reports and the Internal Audit Service is continuing its exam­ ination of a further range of directorates-general for the 2013 annual activity reports.
769,5 макс. 
2 609,1 max.
2609,1 макс. 
3556,5 min. max.
(1) Пълният списък на генералните дирекции/службите на Комисията е на разположение на http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm. 
EN 36 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 (1) For the full list of Commission DGs/services please see http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm (2) Source: annual activity reports of the directorates-general, services and executive agencies; ‘reason for reservation’ adjusted from Part 3.2 (titles) or Part 4, ‘quantification of reservations’ as from Part 3.1 and Part 3.2.
(3) Източник: консолидирани отчети за 2012 г., плащания, извършени през 2012 г. по пера от „Бюджетиране по дейности“. 
(3) Source: 2012 consolidated accounts, payments made in 2012 on ‘Activity Based Budgeting’ (ABB) items.
(4) Колоната представя остойностяването от страна на Комисията на „изложените на риск суми“ в обобщаващия доклад. 
(4) This column presents the Commission's quantification of the ‘amounts at risk’ in the synthesis report.
То се базира на остойностяването на резервите в годишните отчети за дейността, а за споделеното управление се добавя и остойностяване на общия риск за плащанията за оперативни програми без резерви. 
This is based upon the quantification of reservations in the annual activity reports together with, for shared management, quantification of the overall risk for payments to operational programmes not under reservation.
За ГД „Развитие и сътрудничество“ сумата включва остойностяване на разходите по ЕФР (Източник: годишни отчети за дейността, част 3.1 и част 3.2). 
For DG DEVCO the figure includes quantification on EDF spending (Source: annual activity reports, Part 3.1 and Part 3.2).
Методологията за остойностяване на „изложените на риск суми“ в обобщаващия доклад е променена в сравнение с предходни години. 
The methodology for quantifying the ‘amounts at risk’ in the synthesis report has changed in comparison with previous years.
Сумите се базират на информация от годишните отчети за дейността: ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, стр. 
The amounts are based on information from the annual activity reports: DG AGRI, page 54, Table 3.2 (16,7 + 915,4 million euro), DG REGIO, pages 67 and 68 (see chapter 5, paragraph 5.54), DG EMPL, table on page 71.
Докладът за обобщение на резултатите от управ­ лението на Комисията през 2012 г. („Обобщаващ доклад“ (27)) е приет от Комисията на 5 юни 2013 г. 
The Synthesis of the Commission’s Management Achievements in 2012 (the ‘synthesis report’)(27), was adopted by the Commission on 5 June 2013.
Обобщаващият доклад е едновременно: а) инструмент за вътрешно отчитане в рамките на Комисията относно използването на бюджета от генералните директори б) инструмент за отчитане пред външни лица („поемане на политическа отговорност“ по думите на Комисията). 
The synthesis report is both: (a) an instrument for internal accountability within the Commission for the use made of the budget by direc­ torates-general; (b) an instrument for external accountability (‘political respon­ sibility’ in the words of the Commission).
Не е задължително обаче обобщаващият доклад да включва изрична декларация, че бюджетните средства са били изразходвани съгласно нормативната уредба, каквато се изисква понастоящем от правото на ЕС от националните органи, отговарящи за управлението на средства от ЕС (28). 
Thesynthesisreportdoesnothavetoincludean explicit declaration that funds have been spent in accordance with the regulations of the kind that EU law now requires of national bodies which are responsible for managing EU funds (28).
Обобщаващият доклад обединява в едно(29) „изло­ жените на риск суми“, посочени в отделните годишни отчети за дейността (вж. таблица 1.3). 
Thesynthesisreportbringstogether(29)the‘amounts at risk’ identified in the individual annual activity reports (see Table 1.3).
Понятието „изложени на риск суми“ не е дефинирано в обобщаващия доклад и не се изчислява систематично от различните генерални дирекции (30). 
The term ‘amounts at risk’ is not defined within the synthesis report and is not calculated on a consistent basis by the various directorates-general (30).
Комисията оценява „изложените на риск суми“ на ниво между 1,9 % (2,6 млрд. евро) и 2,6 % (3,5 млрд. евро) от общия размер на плащанията през годината. 
In total the Commission quantifies the ‘amount at risk’ at between 1,9 % (2,6 billion euro) and 2,6 % (3,5 billion euro) of total payments of the year.
По този начин Комисията признава, че нивото на грешки при разходите вероятно ще бъде съществено. 
The Commission, therefore, acknowledges that the level of error in expenditure is likely to be material.
В самия обобщаващ доклад обаче се заявява, че изложените на риск суми в редица области, и по-специално в развитието на селските райони, вероятно са занижени поради установени от Службата за вътрешен одит проблеми с надеждността. 
However, the synthesis report itself states that ‘amounts at risk in a number of areas, in particular Rural Development, are likely to be underestimated due to reliability problems detected by the IAS’.
Ето защо Комисията включва в своя обобщаващ доклад инструкция до своите централни служби да направят преглед на различните използвани подходи за оценка на изложените на риск суми (вж. бел. под линия 30). _____________ (27) Обобщаващият доклад се публикува на уебсайта на Комисията: ttp://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2012_en.pdf, заедно с неговото приложение http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2012_annex_en.pdf.a (28) Вж. член 59, параграф 5, буква а) от Финансовия регламент (ЕО, Евратом) No 966/2012. 
As a result, the Commission included in its synthesis report an instruction to its central services to review different approaches followed to evaluate the amounts estimated to be at risk (see footnote 30). _____________ (27) The synthesis is published on the Commission's website: http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2012_en.pdf, together with its annex http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2012_annex_en.pdf (28) See Article 59(5)(a) of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012.
(29) Обобщение на постиженията в управлението на Комисията през 2012 г., раздел 4, стр. 
(29) Synthesis of the Commission’s Management Achievements in 2012, section 4, page 8.
(30) Обобщаващ доклад, стр. 
(30) Synthesis report, p.
8, каре 1: с оглед постигане на последова­ телност и съпоставимост Комисията дава нареждане на централните служби да преразгледат използваните от тях различни подходи, за да изчислят сумите, които преценяват като изложени на риск. 
8, box 1: ‘To ensure consistency and compara­ bility, the Commission instructs the Central Services to review the different approaches followed to evaluate the amounts estimated to be at risk’.
Обобщаващият доклад е документът, който се приема от колегиума въз основа на годишните отчети за дейността и общото становище на вътрешния одитор, като се вземат предвид годишния доклад на Палатата и резо­ люцията на Европейския парламент относно освобождаването от отговорност, чрез който Комисията поема цялата поли­ тическа отговорност за управлението на бюджета на ЕС в съответствие с член 317 от ДФЕС. 
The synthesis report is the document adopted by the College on the basis of the annual activity reports and the overall opinion of the Internal Auditor, taking into account the annual report of the Court and the discharge resolution from the European Parliament, by which the Commission takes overall political responsibility for management of the EU budget, in line with article 317 of the TFEU.
В годишните отчети за дейността на генералните директори изрично е включена декларация, че средствата са изразходвани в съответствие с разпоредбите. 
The explicit declaration that funds have been spent in accordance with the regulations is included in the annual activity reports of the directors-general.