natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Няма налице достатъчно данни, че Центърът е допринесъл в значима степен за привличането на по-голям брой проекти, подходящи за инвестиции 51 За да постигне въздействие от своята дейност, Центърът е трябвало да увеличи привличането на проекти, подходящи за инвестиции. 
Limited evidence of the Hub having made a significant contribution to increasing the supply of projects suitable for investment 51 To have impact, the Hub needed to increase the supply of projects suitable for investment.
Основните начини за постигане на тази цел са чрез изпълнението на задачи. 
The main means to achieve this goal was through the completion of assignments.
Сметната палата разгледа събраните данни за въздействието от оказаната от Центъра подкрепа при предлагането на проекти, подходящи за инвестиции, по-специално за подпомагане по ЕФСИ25. 
We examined the evidence available regarding the impact of Hub support on the supply of projects suitable for investment, in particular with respect to the EFSI25.
Недостатъчно проследяване на инвестициите, осъществени след приключването на задача на Центъра 52 Процедурите на Центъра предвиждат единствено мониторинг на това дали задачите са завършени („крайни продукти“), но не и действия за проследяване дали задачите са привлекли проекти, подходящи за инвестиции („резултати“) (вж. каре 4). 
Insufficient follow-up of investments resulting from Hub assignments 52 The Hub’s procedures only provided for monitoring the completion of assignments (“output”) rather than following up whether assignments led to projects suitable for investment (“results”) (Box 4).
След постигане на съгласие консултантът от Центъра се свързва със съответната служба на ЕИБ, за да осигури доброто изпълнение на задачата. 
Once agreed, the Hub advisor liaised with the relevant EIB service to ensure of the proper delivery of the assignment.
Консултантът носи отговорността да провери дали задачите са изпълнени навреме и в рамките на бюджета, а експертната служба на ЕИБ следва да предостави помощта и да комуникира с бенефициента. 
The Hub advisor was responsible for checking that assignments were delivered on time and budget, whilst the expert EIB service was responsible for providing the support and communicating with the beneficiary.
Центърът не е извършвал систематично проследяване, съвместно с ЕИБ или бенефициентите, дали проектите са получавали финансиране от ЕИБ, ЕФСИ или други източници, както и дали инвестицията е била извършена в действителност. 
29 services or beneficiaries whether the project received finance through the EIB, EFSI or other sources or whether the investment ultimately took place.
По-специално, за Центъра не е било възможно да определи броя на завършените задачи, които са привлекли инвеститори, различни от ЕИБ. 
In particular, the Hub had no way to determine the number of completed assignments that attracted investors other than the EIB.
35 Каре 4 Пример за недостатъчни механизми за проследяване При една задача от извадката е получена заявка за подпомагане на оценката на възможностите за финансиране на проект от сектора на високите технологии. 
30 Box 4 Example of insufficient follow-up arrangements In one of our sample of assignments, the request received was for supporting an assessment of the financing options for a project in the high-tech sector.
Публичният орган е разработвал план за инвестиции (в сгради, оборудване и научноизследователски и развойни дейности), в който са участвали няколко страни, в т.ч. частни организации, банки и ЕИБ. 
The public authority was developing a plan for investments (in building facilities, equipment and R&D), which would involve several parties, including private entities, banks and the EIB.
Крайният продукт от оказаната от Центъра подкрепа е предоставянето през януари 2018 г. на финансова консултация от отдела на ЕИБ, отговорен за услугата InnovFin. 
The output of the Hub support was the delivery, in January 2018, of financial advice from the EIB’s InnovFin Advisory Division.
Центърът не е проследил дали проектът е получил финансиране (от ЕИБ, ЕФСИ или други източници), нито дали е имал за резултат реализирането на инвестиции. 
The Hub did not follow-up whether the project had obtained finance (from EIB, EFSI or other sources) or resulted in an investment.
53 През октомври 2018 г. Центърът е започнал да изпраща формуляр за обратна връзка до бенефициентите, които са използвали неговите услуги. 
53 In October 2018, the Hub began sending a feedback form to beneficiaries that had used the Hub.
В този формуляр се разглеждат различни аспекти на удовлетвореността на бенефициентите от консултантската услуга, като например степента на посрещане на техните нужди, качеството на предоставения експертен съвет, както и последващото развитие на техните проекти. 
This form covered a number of aspects of beneficiary’s satisfaction with the advisory service, such as the extent to which their needs were met, the quality of the expertise provided, and what happened to their project afterwards.
Към момента на извършване на одита Центърът не беше анализирал получената от бенефициентите обратна информация. 
At the time of the audit, the Hub had not analysed the feedback received from beneficiaries.
54 Центърът е изготвил ключови показатели за изпълнение и за мониторинг през юли 2017 г., които е преразгледал и актуализирал през февруари 2018 г., за да включи новите приоритети на Регламента за ЕФСИ 2.0, приет през декември 2017 г. 
54 The Hub drew up key performance and monitoring indicators in July 2017, which it reviewed and updated in February 2018 to include the new priorities of the EFSI 2.0 regulation adopted in December 2017.
Сметната палата откри слабости при пет от осемте ключови показателя за крайни продукти, както и при всички шест ключови показателя за резултати на Центъра (вж. приложение V за повече информация). 
We found limitations in the Hub’s in five out of eight key output indicators and all six results indicators (see Annex V for further details).
Сметната палата установи също, че рамката не съдържа показатели относно използването на иновативните финансови инструменти и публично-частните партньорства, които са посочени като приоритети в Регламента за ЕФСИ 2.0. 
We also found that the framework did not include indicators on the use of innovative financial instruments and public-private partnerships, which were priorities added in the EFSI 2.0 regulation.
55 Считаме, че Центърът не е въвел достатъчно добри процедури за проследяване на инвестициите, извършени след поети специфични задачи през този период. 
55 In our view, the Hub had insufficient procedures for following up the investment resulting from project specific assignments during the period.
Липсата на информация относно резултатите от задачите и ограниченията, засягащи някои от показателите, затрудняват мониторинга и оценката на дейността на Центъра в това отношение. 
The lack of information on the results of assignments and the limitations affecting some of the indicators made it difficult to monitor and evaluate the Hub’s performance in this regard.
До края на 2018 г. Центърът е завършил малко задачи 56 Сметната палата установи, че Центърът е завършил само 89 консултантски задачи до края на 2018 г., като 27 от тях са управлявани пряко от службите на ЕИБ и засягат предимно бенефициенти от публичния сектор, а 67 са извършени в сътрудничество с ЕБВР и са свързани със МСП от частния сектор. 
Few Hub assignments had been completed by the end of 2018 56 We found that the Hub had completed only 89 advisory assignments by the end of 2018, 27 managed directly by the EIB services, mostly for public sector beneficiaries, and 62 carried out in cooperation with the EBRD related to SMEs in the private sector.
ЕИБ е управлявала средно задачи на стойност около 85 000 евро, като ги е завършила в рамките на малко над 14 месеца, а ЕБВР — задачи на стойност около 18 000 евро и ги е завършила за под 6 месеца. 
On average the EIB managed assignments cost around €85 000 and took just over 14 months to complete and EBRD managed assignments cost around €18 000 and took less than 6 months to complete.
При 32 от общо 89 приключени задачи, за които са налице данни, средното прогнозно изчисление за размера на инвестициите, свързани със завършена задача под ръководството на ЕИБ, е 301 млн. евро, в сравнение с 1,3 млн. евро за задачите, свързани с МСП, които са изпълнени в сътрудничество с ЕБВР. 
For 32 of the 89 completed assignments where information was available, the average estimate for the investment related to a completed EIB managed assignment was €301 million, compared to €1.3 million for the SME related assignments completed in cooperation with the EBRD.
Към 31 декември 2018 г. три приключени задачи са свързани с одобрени или подписани операции по ЕФСИ. 
Three completed assignments related to approved or signed EFSI operations by 31 December 2018.
57 Повечето завършени задачи са свързани с МСП в Румъния (51 от 89, или 57 %), което се дължи на големия брой задачи в тази държава, изпълнявани в сътрудничество с ЕБВР. 
57 Most completed assignments related to SMEs in Romania (51 of 89 or 57 %), due to the large number carried out there in cooperation with the EBRD.
Към 31 декември 2018 г. от 27-те завършени задачи, пряко управлявани от службите на ЕИБ, най-големият брой задачи в една държава членка е 4 (в Полша), а в 13 държави членки не са изпълнени никакви задачи. 
For the 27 completed assignments directly managed by the EIB services, the most assignments in any given Member State was four (Poland) and no assignments had been completed in 13 Member States by 31 December 2018.
58 Мнозинството от завършените задачи са специфични за конкретните проекти (85 от 89, или 96 %), а по-голямата част от тях са свързани с консултации по проекти в ранен етап на изпълнение (77 от 85). 
58 The vast majority of completed assignments were project specific (85 of 89 or 96 %) and most of those involved technical advice on projects at an early stage (77 of 85).
Поради това не е сигурно дали тези проекти в крайна сметка ще привлекат инвестиции. 
As a result, it is not certain whether these projects will ultimately attract investment.
59 Според одиторите Центърът е завършил много малък брой задачи до края на 2018 г., за да има значимо въздействие върху привличането на проекти, подходящи за инвестиции, три от които се отнасят до одобрени или подписани операции по ЕФСИ. 
59 In our view, the Hub had completed too few assignments to have had a significant impact on the supply of projects suitable for investment by the end of 2018, with three related to approved or signed EFSI operations.
Завършените задачи са концентрирани предимно в сектора на МСП в Румъния и България. 
Completed assignments were heavily concentrated in the SME sector in Romania and Bulgaria.
Тъй като подкрепата от Центъра е била свързана предимно с проекти в ранна фаза на изпълнение, възможно е ефектите от нея да са видими само в дългосрочен план. 
As Hub support was mostly related to projects at an early stage, it may only have effects in the longer term.
Отделните задачи обаче могат да доведат до привличането на значими инвестиции с размер, многократно по-голям от разходите за предоставяне на консултантски услуги. 36 
However, individual assignments may contribute to large investments many times greater than the cost of providing the advisory service. 31
Заключения и препоръки 60 Заключенията на Сметната палата са свързани с изграждането и действието на Центъра до края на 2018 г. 
Conclusions and recommendations 60 Our conclusions relate to the set-up and operation of the Hub to the end of 2018.
Според одиторите към момента на проверката Центърът все още не се е доказал като ефективен инструмент за насърчаване на инвестициите в ЕС. 
We conclude that at that time the Hub had not yet proven to be an effective tool for boosting investment in the EU.
61 Сметната палата установи, че Центърът е създаден като инструмент, ориентиран към търсенето, с недостатъчна предварителна оценка на нуждите от консултациите, които ще предоставя, вероятното ниво на търсене на неговите услуги и ресурсите, от които ще се нуждае. 
61 We found that the Hub was set up as a “demand-driven” tool with limited prior assessment of the advisory needs it would address, the level of demand it was likely to receive, or the amount of resources it would need.
Също така заявките, получени пряко чрез неговия уебсайт или от национални насърчителни банки или институции, не са довели до голям брой задачи, изискващи подкрепа от Центъра (точки 13—23). 
In particular, the number of requests received directly through the Hub website or from NPBIs generated few assignments requiring Hub support (paragraphs 13-23 ).
Препоръка 1 — Насърчаване на по-широк обхват на дейностите на Центъра Координационният комитет на Центъра следва да развие още по-близко сътрудничество с ННБИ, за да изгради по-добър достъп на местно равнище до подкрепата на Центъра. 
Recommendation 1 - Promoting the outreach of the Hub’s activities The Hub Coordination Committee should further develop cooperation with NPBIs in order to improve the local access to Hub support.
Срок за изпълнение — през оставащия период на дейност на Центъра (до края на 2020 г.) 62 Сметната палата констатира, че Центърът до голяма степен е изпълнил целта за предоставяне на адаптирани консултантски услуги, които са оценени високо от бенефициентите, получаващи подкрепа от него. 
Timeframe: during the remaining implementation period of Hub (by end 2020) 62 We found that the Hub largely met the goal of providing tailored advisory services to the high satisfaction of beneficiaries of Hub support.
Той обаче не разполага с достатъчно ясна стратегия и не е въвел критерии и процедури за насочване на подкрепата към областите, в които тя би създала най-голяма добавена стойност, въпреки че е събрал по-голямата част от необходимата за целта информация. 
However, it did not have a sufficiently clear strategy or establish the criteria and procedures to target support to where it could add most value, despite recording most of the necessary information to do so.
Одиторите установиха, че някои бенефициенти са поставили под въпрос допълващия характер на предоставяната от Центъра помощ по отношение на други източници на консултации и само за около 1 % от финансовите операции, подкрепени от ЕФСИ през този период, са използвани консултациите на Центъра. 
We found that some beneficiaries questioned the additionality of Hub support with respect to other advisory sources and just over 1 % of EFSI supported financial operations during the period benefited from a Hub assignment.
необходим по-активен подход за по-добро насочване към всички области, в които са необходими консултации, но не се предоставят. 
Hence, a more proactive approach would have been required to better target the overall unmet advisory needs.
В допълнение, въпреки усилията на Центъра, съвместните дейности с партньорите за разширяване на географския обхват са се развили бавно поради нормативната сложност и различната мотивация и капацитет за сътрудничество на националните насърчителни банки или институции. 
In addition, despite the Hub’s efforts, cooperation with partners to improve geographical coverage developed slowly due to legal complexity and the NPBIs varying willingness and capacity to cooperate.
След установяването на сътрудничеството с ЕБВР са били създадени значителен брой задачи в сектора на малките и средните предприятия в споменатите четири държави (точки 25—50). 
Once established, cooperation with the EBRD generated significant numbers of assignments in the SME sector in the four countries concerned (paragraphs 25-50 ). 32
Препоръка 2 — По-добро насочване на подкрепата към приоритетите Координационният комитет на Центъра следва да се стреми да насочва по-добре предоставяната подкрепа и ресурсите на Центъра, като: 38 i) ii) iii) определи специфичните критерии за оценка на стойността по отношение на консултантската подкрепа, включително за допълняемостта спрямо други програми на ЕС, вида подкрепа, потенциалното въздействие върху инвестициите, както и секторите и географските области; подобри процедурите за проверка с цел оценка на стойността на потенциалните задачи, за да извлече максимална полза от приноса на Центъра за реализиране на определените приоритети за консултативната помощ; продължи да развива сътрудничеството с националните насърчителни банки или институции, за да подобри географския обхват на търсенето и предлагането на консултантските услуги от Центъра. Срок за изпълнение — през оставащия период на дейност на Центъра (до края на 2020 г.) 
Recommendation 2 – Better targeting support towards priorities The Hub Coordination Committee should endeavour to target its support and resources better by: 33 (i) (ii) (iii) defining the specific criteria for assessing the value for advisory support, including additionality with regard to other EU programmes, type of support, potential impact on investment, and sectors and geographical areas; enhancing screening procedures for assessing the value of potential assignments in order to maximise the Hub’s contribution to identified priorities for avisory support; further developing cooperation with NPBIs to improve the geographical coverage of demand for and delivery of Hub supported advisory services.
63 Сметната палата установи, че Центърът не е въвел достатъчно добри процедури за проследяване на инвестициите, реализирани след приключените задачи през този период. 
Timeframe: during the remaining implementation period of Hub (by end 2020) 63 In addition, we found that the Hub had insufficient procedures for following up the investments resulting from Hub assignments during the period.
Липсата на информация относно резултатите от задачите и ограниченията, засягащи някои от показателите за изпълнението на Центъра, затрудняват мониторинга и оценката на дейността на Центъра в това отношение. 
The lack of information on the results of assignments and the limitations affecting some of the Hub’s performance indicators made it difficult to monitor and evaluate the Hub’s performance in this regard.
Сметната палата счита, че Центърът е завършил прекалено малко задачи до края на 2018 г., за да имат те значително въздействие върху привличането на проекти, подходящи за инвестиции. 
In any case, the Hub had completed too few assignments by the end of 2018 to have had a significant impact on the supply of projects suitable for investment.
завършил само общо 89 задачи до края на 2018 г.%, като три от тях са свързани с одобрени или подписани операции по ЕФСИ. 
In all, the Hub had only completed 89 assignments by the end of 2018 %, with three related to approved or signed EFSI operations.
Повечето задачи са свързани с проекти в ранна фаза на инвестиционния цикъл, така че ефектите от тях ще се проявят в дългосрочен план. 
Most assignments related to the early stages of the project investment cycle, so they may only have effects in the longer term.
Отделните задачи могат също да допринесат за извършване на значими инвестиции с размер, няколко пъти по-голям от разходите за предоставяне на консултантски услуги. 
Individual assignments may also contribute to large investments many times greater than the cost of providing the advisory service.
Като цяло, одиторите не откриха достатъчно данни за това, че Центърът е допринесъл в значима степен за привличане на по-голям брой проекти, подходящи за инвестиции, към края на 2018 г. (точки 53—59). 
Overall, we had found limited evidence of the Hub having made a significant contribution to the supply of projects suitable for investment by the end of 2018 (paragraphs 53-59).
Препоръка 3 — Подобряване на измерването на резултатите от дейността За да наблюдава и да подобри резултатите от дейността на Центъра, неговият координационен комитет следва: i) да проследява резултатите от предоставянето на консултантска помощ (напр. дали задачите водят до проекти, подходящи за инвестиции); ii) да създаде показатели въз основа на резултатите и, когато е необходимо, целеви нива; iii) да сравни действителните разходи за всяка завършена специфична за конкретен проект задача на Центъра с нейните резултати от гледна точка на очакваните инвестиции, за да се подпомогне оценката на ефективността на Центъра. 
Recommendation 3 – Improving the measurement of performance To monitor and improve its performance, the Hub Coordination Committee should: (i) follow up the results of providing advisory support (i.e. whether assignments lead to projects suitable for investment); (ii) develop results-related indicators and, where appropriate, targets; (iii) compare the actual costs of each completed project-specific Hub assignment to its results in terms of expected investment for the purpose of contributing to the assessment of the Hub performance.
Срок за изпълнение — през оставащия период на дейност на Центъра (до края на 2020 г., а за препоръка 3(iii) — до края на 2021 г.) 64 И накрая, одитът на Сметната палата показва, че недостатъците в концепцията за изграждането на Центъра са се оказали трудни за коригиране в оперативната му фаза и че те са повлияли негативно на неговата дейност. 
Timeframe: during the remaining implementation period of the Hub (by end 2020, and for the recommendation 3(iii) by end 2021) 64 Finally, our audit has shown that shortcomings in the way the Hub was set-up proved challenging to address during the implementation phase, and that they affected performance.
Предлага се в рамките на програма InvestEU за периода 2021—2027 г. консултантският център InvestEU, който ще бъде управляван от Комисията и ще се намира в нейна сграда, да обхване сега съществуващите 13 консултативни инициативи, управлявани централно на равнище ЕС, в т.ч. и Центъра. 
Under the 2021-2027 InvestEU programme, it is proposed that the InvestEU Advisory Hub managed and hosted by the Commission will cover 13 EU centrally-managed advisory initiatives currently available including the current Hub.
Предложението има за цел да опрости и подобри съществуващите механизми за координация и предоставяне на консултантски услуги в подкрепа на инвестициите. 
The proposal aims to simplify and improve the existing arrangements for coordinating and providing advisory services to support investment.
39 Препоръка 4 — Извлеченият от дейността на Центъра опит следва да се вземе предвид при създаването на консултантския център InvestEU За да се осигури плавен преход между двете инициативи и да се вземат предвид основните поуки, извлечени от дейността на Центъра, при създаването на бъдещия консултантски център InvestEU, Комисията следва: i) да оцени нуждите от консултации и вероятното търсене на адаптирани консултантски услуги въз основа на опита, придобит през периода 2015—2020 г. ii) да насочи консултантската помощ към съществуващите нужди и към разработването на проекти, които евентуално могат да бъдат подпомогнати по гаранцията на InvestEU; iii) да доразвие прякото сътрудничество с ННБИ, за да разшири географския обхват на услугите за консултации; iv) да разработи по-активен подход за генериране на заявки за консултантски услуги чрез създаването на присъствие на място; v) да засили достъпа до консултантски услуги чрез изграждане на новия уебсайт на консултантския център InvestEU и неговото популяризиране; и vi) да разработи подходяща рамка за мониторинг на изпълнението, която да обхване разходите и ползите от предоставянето на консултантски услуги. 
Recommendation 4 – Incorporating lessons learned from the Hub in the InvestEU advisory hub To ensure a smooth transition between the two initiatives and to incorporate the main lessons learned from the operation of the Hub in the future InvestEU advisory hub, the Commission should: (i) assess advisory needs and the likely demand for targeted advisory initiatives based on the experience acquired over the period 2015-2020 (ii) target advisory assistance to unmet needs and to developing projects which potentially could be supported under the InvestEU guarantee; (iii) build on direct cooperation with NPBIs to improve geographical coverage of advisory services; 34
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав V с ръководител Tony Murphy — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 31 март 2020 г. 
Timeframe: By end 2021 This Report was adopted by Chamber V, headed by Mr Tony Murphy, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 31 March 2020.