natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Където беше възможно, Комисията успешно мобили‐ зира други средства за предоставяне на подкрепа на други държави, които са от стратегическо значение в борбата с незаконната сеч, като инструмента за съседство. 
Where possible, the Commission has successfully mobilised other funds to provide support to other countries that are strategic in the fight against ille‐ gal logging, such as the neighbourhood instrument.
30 Комисията е разпределила средства на относи‐ телно голям брой държави. 
30 The Commission has allocated resources to a rela‐ tively large number of countries.
Това е свързано отчасти с големия брой държави, в които е разпространена незаконната сеч и които са изразили интерес към FLEGT/СДП и следователно към мярка от общ интерес в рамките на инициативата FLEGT. 
This is partly related to the large number of countries where illegal logging prevails and which have expressed an interest in FLEGT/VPAs and therefore, a meas‐ ure of the general interest in the FLEGT initiative.
Комисията про‐ учва начини да справи с този проблем в бъдеще и да намери точния баланс между понякога противоречи‐ вите цели за постигане на широко покритие, отго‐ варяйки по този начин на интереса на държавите, и ефективното управление на ограничените ресурси. 
The Commission is exploring ways to tackle this problem in the future and find the right balance between the — sometimes conflicting — objec‐ tives of achieving broad coverage, responding to countries’ interest, and effectively managing limited resources.
Каре 3 В Либерия се намират повечето от останалите девствени гори в Западна Африка, които са силно застрашени от незаконна сеч. 
Box 3 Liberia is host to most of the remaining primary forests in western Africa, which are highly threat‐ ened by illegal logging.
Незаконната сеч разпали гражданската война — причина, поради която реформата на управлението на горите е сред първите точки в дневния ред на либерийското правителство. 
Illegal logging has fuelled the civil war, a reason why the forest govern‐ ance reform is high on the agenda of the Liberian Government.
То демонстрира твърд ангажимент да се справи с тези проблеми въпреки силно ограни‐ чените ресурси. 
The Liberian government has dem‐ onstrated a strong commitment to tackling these issues, despite very limited resources.
Либерия е една от шестте държави, прилагащи СДП, и реши да определи FLEGT за при‐ оритет в своята МИП. 
Liberia is one of the six countries with a VPA in implementation and has decided to prioritise FLEGT in its country MIP.
Освен това Либерия реши да включи всички експортни пазари в своята схема за разрешителни по FLEGT. 
In addition, Liberia has decided to include all export markets in its FLEGT licensing scheme.
Така СДП може да има зна‐ чително въздействие, въпреки ограничените обеми на износа за ЕС. 
As such, the VPA can have a significant impact, despite the limited volumes exported to the EU.
Либерия създаде функционираща система за проследяване на дървения материал (Liberfor) и отбелязва стабилен напредък в разви‐ тието на своята схема за разрешителни. 
Liberia has established an operational wood‐tracking system (Liberfor) and is making steady progress in the development of its licensing scheme.
Горепосоче‐ ното и сериозно ограниченият капацитет, пред който се изправя държавата, обосновават значителните финансови ресурси, разпределени от ЕК за подкре‐ пата на процеса. 
The above and the severe capacity constraints the country is facing justify the significant financial resources allocated by the EC to support the process.
В Централноафриканската република (ЦАР) също се намират обширни територии с гори, които са силно застрашени от незаконната сеч. 
The Central African Republic (CF) is also host to large areas of forests, which are highly threatened by illegal logging.
Горският сектор в ЦАР е на второ място като източник на заетост, както и на второ място като принос за национал‐ ния БВП, и следователно е от основно значение за развитието на държавата. 
The forest sector in CAR is the second source of employment as well as the second contributor to the national GDP, therefore central to the country’s development.
Укрепването на сектора беше важно след политическата и хуманитарната криза, засегнала държавата в началото на 2013 г. 
The strengthening of the sector has been important following the politi‐ cal and humanitarian crisis which struck the country in early 2013.
Процедурата и системите за СДП предвиждат рамка за започване на реформи и помагат на сектора да получи доверие за износ. 
The VPA process and systems provide the framework to initiate reforms and help the sector to gain credibility for exports.
Ако държавата се стаби‐ лизира, развитието на функционираща система за разрешителни би могло да стане относително бързо, като се има предвид, че експортната промишленост е концентрирана в ръцете на няколко големи опера‐ тори, които имат функциониращи системи за просле‐ дяване на дървения материал. 
If the country stabilises, the development of an operational licens‐ ing system could be relatively quick, considering that the export industry is concentrated on a few large operators, which all have operational wood‐ tracking systems.
Комисията счита, че сериозно ограниченият капацитет и ресурси, пред които се изправя държавата, обосновават подкре‐ пата от 6,7 млн. евро, предложена на ЦАР. 
The Commission considers that the severe capacity and resources constraints the country is facing justify the 6.7 million euro support offered to CAR.
Кот д’Ивоар реши да започне преговори за СДП през декември 2012 г. 
Côte d’Ivoire decided to enter the VPA negotia‐ tion in December 2012.
Гражданската война, която засегна държавата през предходните години, попречи до голяма степен на свързаната с FLEGT подкрепа, с изключение основно на техническата и финан‐ сова помощ, предоставена от програмата на ФАО за FLEGT и механизма на ЕС за FLEGT за подготовка на преговорите. 
To a large extent, the civil war that affected the country in previous years prevented FLEGT‐related support, with the nota‐ ble exception of technical and financial assistance provided by the FAO FLEGT programme and the EU FLEGT Facility to prepare the negotiations.
Преговорите са в ход и получават адекватна подкрепа под формата на финансови и човешки ресурси чрез програмата на ФАО за FLEGT, механизма на ЕС за FLEGT, техническата помощ от GIZ за Министерството на горите, посред‐ ника за FLEGT, финансиран от Департамента за международно развитие на Обединеното кралство (DFID), и по‐широка подкрепа за горския сектор, пре‐ доставяна от Френската агенция за развитие (AFD). 
Negotia‐ tions are ongoing and receive adequate financial and human‐resources support through the FAO FLEGT programme, the EU FLEGT facility, GIZ techni‐ cal assistance to the Ministry of Forestry, a FLEGT facilitator financed by DFID and broader support to the forest sector provided by AFD.
32 СДП е търговско, а не финансово споразумение. 
32 The VPA is a trade agreement, not a financing agreement.
Тъй като помощта за развитие се урежда от раз‐ лични правни инструменти, за поемането на задъл‐ жение за помощ за развитие Комисията съзнателно избягваше да определи паричните суми и поетите задължения в СДП, които ясно препращат към съществуващите инструменти за помощ — и стан‐ дартните процедури за програмиране, които ги регламентират —. 
Development assistance being gov‐ erned by different legal instruments, the Com‐ mission deliberately avoided specifying financial amounts and commitments in the VPA, which clearly refers to existing aid instruments — and the standard programming procedures that govern them — to commit development assistance.
Отговори на Комисията 40 33 СДП и проектите подкрепят прилагането на зако‐ нодателството в областта на горите, като разяс‐ няват и насърчават неговата последователност, увеличават знанията на заинтересованите страни относно приложимите закони от (като по този начин се предотвратяват нарушенията), укрепват системите и капацитета за гарантиране на просле‐ дяването на дървения материал и проверките на операторите по веригата за доставки (и по този начин за установяване на нарушения на закона), насърчават участието на заинтересованите страни и предоставят политическо пространство, където могат да се обсъждат въпроси, свързани с управле‐ нието и прилагането на законодателството, нама‐ ляват потенциала за корупция, създават система за независим одит, позволяват външни проверки на правоприлагането, насърчават публичното разкри‐ ване на информация и независимия мониторинг на горите с цел откриване на нарушенията и пости‐ гане на по‐голяма прозрачност в сектора и т.н. 
Reply of the Commission 40 33 The VPAs and support projects support forest law enforcement by clarifying and promoting consist‐ ency of forest legislation, increasing stakeholders’ knowledge of applicable laws (thereby prevent‐ ing violations), strengthening the systems and capacities to ensure wood‐tracking and controls of operators along the supply chains (and thereby to detect violations of the law), promoting stakeholder participation and providing a political space where governance and law‐enforcement issues can be discussed, reducing the potential for corruption, establishing a system of independent audit, ena‐ bling external scrutiny of law enforcement, promot‐ ing public disclosure of information and independ‐ ent forest monitoring to detect violations and to achieve better transparency in the sector, etc.
В много партньорски държави Министерството на горите или неговият еквивалент има мандат да гарантира прилагането на законодателството в областта на горите. 
In many partner countries, the ministry of forestry or equivalent has the mandate to ensure forest law enforcement.
Много проекти за подкрепа за FLEGT имат за цел да укрепят и оборудват тези институции. 
Many FLEGT support projects aim at strengthening and equipping these institutions.
В няколко държави, като Индонезия и Камерун, е предоставяна дългогодишна под‐ крепа за горския сектор, финансирана от държави членки. 
In several countries, such as Indonesia and Cameroon, there has been long‐standing forest sector support financed by Member States.
Една по‐широка подкрепа за агенциите за прила‐ гане на законодателството, като полицията, веро‐ ятно надхвърля това, което може да се постигни в рамките на FLEGT. 
Broader support to law enforcement agencies, such as the police, probably goes beyond what can be achieved under FLEGT.
В няколко държави това е осигурено от по‐широката подкрепа за правител‐ ството, предоставена по МИП, или от подкрепата от държавите членки. 
In several countries, it is covered by the broader support to governance pro‐ vided under the MIP or by Member State support.
Въпреки че се очаква подкрепата за FLEGT да допринася за по‐доброто прилагане на законо‐ дателството, не може разумно да се очаква, че подкрепата от ЕК за FLEGT ще задоволи всички потребности в тази област и ще окаже въздействие върху Индекса за възприятие на корупцията само след няколко години на изпълнение. 
Although it is expected that FLEGT support con‐ tributes to better law enforcement, one cannot reasonably expect EC FLEGT support to cover all the needs in this area and to have an impact on the Corruption perception index after a few years of implementation.
34 Комисията се постара да интегрира подкрепата за FLEGT в програмите на държавите, когато това е възможно. 
34 The Commission has strived to integrate FLEGT support in the country programmes whenever pos‐ sible.
Налице са обаче някои предизвикател‐ ства, присъщи за тази задача: — Повечето програми на държавите за периода 2007—2013 г. бяха договорени преди започ‐ ването на преговорите за СДП и още повече, сключването на СДП. 
However there are inherent challenges in this endeavour. — Most country programmes 2007‐2013 were agreed before the beginning of the VPA negoti‐ ation, and a fortiori, the VPA conclusion.
Въпреки това програми‐ те на държавите за периода 2007—2013 т. на повечето държави, прилагащи СДП, включват подкрепа за FLEGT: това определено е така в Индонезия, Камерун, Либерия и Конго. — Горският сектор и FLEGT трябваше да се кон‐ курират с други приоритетни сектори и нале‐ жащи потребности. — Не е лесно да се оценят бъдещите потребно‐ сти към момента на започване на преговори‐ те за СДП. 
Despite this, the country programmes 2007‐2013 of most of the countries with a VPA in implemen‐ tation include FLEGT support: it is certainly the case for Indonesia, Cameroon, Liberia and Congo. — The forest sector and FLEGT had to compete with other priority sectors and pressing needs. — It is not easy to assess the future needs at the time of starting VPA negotiations.
Потребностите от подкрепа през фазата на преговори обикновено се задо‐ воляват в достатъчна степен от глобалните инструменти (ЕИГ, ФАО). 
Support needs during the negotiation phase are gener‐ ally well covered by the global instruments (EFI, FAO).
В няколко държави беше предвидена подкрепа за FLEGT/горите от държави членки като Обединеното кралство чрез DFID (Гана, Индонезия, Либерия, Гвиана) или Германия чрез GIZ (Камерун, Лаос, Кот д’Ивоар). 
In several countries, Member States have foreseen FLEGT/forest support such as the UK through DFID (Ghana, Indonesia, Liberia, Guyana) or Germany through GIZ (Cameroon, Laos, Côte d’Ivoire).
Повечето МИП за периода 2014—2020 г. в държа‐ вите със СДП включват FLEGT по един от основните сектори. 
Most MIPs for 2014‐2020 in VPA countries do include FLEGT under one of the focal sectors.
Отговори на Комисията 41 36 Комисията изразява несъгласие с констатацията, че всички проекти, предназначени за укрепването на капацитета на публичните органи, не са били ефек‐ тивни. 
Reply of the Commission 41 36 The Commission disagrees that all projects aimed at strengthening the capacity of public authori‐ ties were not effective.
СДП има за цел да посрещне по‐всеобхватни предизвикателства. 
The VPA seeks to address broader challenges.
Неговото прилагане зависи от действията от множество участници наред с Министерството на горите. 
Its implementation relies on actions from many actors besides the ministry of forestry.
Не е логично също напредъкът по СДП да се свързва с един конкретен проект, когато повечето донорски ресурси за СДП произхождат от многостранен донорски фонд, постигнал значими резултати. 
It is also incoherent to link progress in the VPA to one specific project when most donor resources to the VPA have come from a multi‐donor fund which has delivered important outputs.
Комисията признава проблемите с проекта в Камерун, но би искала да подчертае, че забавя‐ нията в прилагането на СДП се дължат и на други фактори. 
The Commission acknowledges the problems of the Cameroon project but wishes to highlight that the delays in the VPA implementation are due also to other factors.
В Индонезия акцентът на сътрудничеството с ЕС постепенно се измести към гражданското обще‐ ство и частния сектор, докато в началото основен получател беше Министерството на горите. 
In Indonesia, the focus on EU cooperation has progressively shifted to civil society and the private sector, whereas the Ministry of Forestry was ini‐ tially the main recipient.
Този процес започна много преди Министерството на горите да изпълнява проекта за подкрепа за FLEGT от въз основа на потребностите от прилагане на СДП и усилията за гарантиране на взаимно допъл‐ ване с подкрепата от Обединеното кралство. 
This process started much before the FLEGT support project implemented by the Ministry of Forestry, based on the needs to implement the VPA and efforts to ensure comple‐ mentarity with UK support.
37 Проектът е бил обект на две мисии от МОР и три външни оценки, което доказва голямото внимание, което му е отделила Комисията. 
37 The project has been the subject of two ROM missions and three external evaluations, which demonstrate the close attention given to it by the Commission.
Всички годишни доклади за проекта са били обект на диалог между Комисията и бенефициерите, а двете сключени допълнения на договора — за изменение на срока и обхвата на проекта — доказват усилията за спра‐ вяне с недостатъците в изпълнението на проекта. 
All project annual reports have been the subject of exchanges between the Commis‐ sion and beneficiaries, and two addendums to the contract — modifying the project timeframe and scope — were concluded, demonstrating efforts to address the project shortcomings.
Следва да се отбележи също така, че проектът е бил осъществяван в условията на децентрализа‐ ция, което означава, че правителството на Камерун е определяло и контролирало бенефициерите по договора —, което допълнително поставя под въпрос предположението, че координацията от страна на Комисията е била неефективна. 
It should also be noted that the project was implemented under the decentralised modality, which means that the con‐ tract beneficiaries were appointed and supervised by the Government of Cameroon, which further calls into question the assumption that the Commis‐ sion coordination has been ineffective.
В окончателния доклад за оценка се заявява, че въпреки недостатъците проектът е създал осно‐ вата за въвеждане на проследяване на дървения материал и за извличане на важни поуки. 
The final evaluation report states that, despite its shortcomings, the project produced the basis of a wood‐tracking application and important lessons learnt.
39 Проектът е бил подложен на стандартните про‐ цедури за МОР и средносрочна оценка, както и на много подробен мониторинг от страна на делегацията на ЕС чрез редовни посещения на различни обекти по проекта и много чести срещи с всички участници от значение за него. 
39 This project has been subject to standard ROM and midterm evaluation procedures and has been the subject of very close monitoring by the EU delega‐ tion through regular field visits to the different pro‐ ject sites and very frequent meetings with all actors concerned.
Комисията отбелязва също така, че в окончателната оценка на проекта се заключава, че проектът наистина е постигнал известни резултати. 
The Commission also notes that the project final evaluation concluded that the project actually achieved some results.
40 Комисията би искала да разясни, че проектите за подкрепа за FLEGT са били осъществявани между 2006 и 2009 г. и че през 2012 г. на правителството на Индонезия са били отпуснати ресурси за горския сектор (проект „Подкрепа за Индонезия за реак‐ ция на изменението на климата“, изпълняван от Министерството на горите). 
40 The Commission would like to clarify that the FLEGT support project was implemented between 2006 and 2009 and that resources have been allocated to the Government of Indonesia for the forestry sector in 2012 (project ‘Support to Indone‐ sia’s response to climate change’, implemented by the Ministry of Forestry).
Също така понастоя‐ щем Индонезия продължава да се възползва от значителна помощ чрез механизма на ЕС за FLEGT и програмата на ФАО за FLEGT. 
Indonesia also continues to benefit from significant assistance through EU FLEGT and FAO FLEGT to date.
Би било правилно също така да се признае, че Обединеното кралство продължи да предоставя през целия период значи‐ телни инвестиции, свързани с FLEGT. 
It would also be fair to recognise that the UK has continued to provide significant FLEGT‐related investments throughout the period.
41 След 2004 г. беше предоставяна подкрепа за правителството на Индонезия в горския сектор по няколко проекта (напр. проекта за управление на пожарите в горите на Южна Суматра, проекта за подкрепа за FLEGT, проекта за подкрепа за Индоне‐ зия за реакция на изменението на климата), и тук отново трябва да бъде отчетена непрекъснатата подкрепа, предоставяна от ЕИГ и в по‐малка сте‐ пен — от програмата на ФАО за FLEGT. 
41 Support to the Government of Indonesia in the forestry sector has been provided through several projects after 2004 (e.g. South Sumatra forest fire management project, FLEGT support project, sup‐ port to Indonesia’s response to climate change); and here again, the continued support provided by EFI and to a lesser extent by FAO FLEGT needs to be taken into account.
Важно е да се припомни, че подкрепа за FLEGT в Индонезия е предоставяна от Комисията и от държави членки. 
It is important to remember that support to FLEGT in Indonesia is provided by the Commission and the Member States.
Комисията счита, че тази съв‐ местна подкрепа е съгласувана с потребностите и е била насочена към различни групи от заинтересо‐ вани лица по допълващ се начин. 
The Commission is of the opinion that this joint support has been coherent with the needs of and has targeted the different groups of stakeholders in a complementary way.
Отговори на Комисията 42 През последните години се предоставя все по‐го‐ ляма подкрепа на частния сектор и на МСП чрез партньорства между НПО и сдружения на дърво‐ добивната и дървопреработващата промишленост, финансирани по програмите ACTIVE и SWITCH на ЕС. 
Reply of the Commission 42 Over the last years, support has increasingly been delivered to the private sector and SMEs through partnerships between NGOs and timber industry associations funded under the EU Active and Switch programmes.
ЕС е финансирал също така плана за действие за търговия с дървен материал — световна иници‐ атива с важни дейности в Индонезия, която е пред‐ назначена изключително за капацитета на частния сектор, включително някои малки стопанства. 
The EU has also funded the timber trade action plan, a global initiative with signifi‐ cant activities in Indonesia, which was exclusively aimed at private sector capacity, including some smallholders.
Подкрепата за МСП беше предоставяна по програ‐ мите MFP2 и MFP3, подкрепяни от Обединеното кралство, и за изпитваните от тях трудности сега са намерени национални решения чрез получаване на SVLK, включително подобряване на регулира‐ нето и значителна бюджетна подкрепа от нацио‐ налното и местното управление. 
SME support was provided by MFP2 and MFP3 UK‐supported programmes, and national solutions are now being found for their difficulties, getting SVLK including regulation improvement and substantial budgetary support from national and local government.
Предвидена е допълнителна подкрепа за МСП по някои текущи инициативи (новата фаза на програ‐ мата на ФАО за FLEGT и регионалния компонент за Азия от механизма на ЕС за FLEGT). 
Further support to SMEs is foreseen under some ongoing initiatives (the new phase of the FAO FLEGT programme and the EU FLEGT regional Asia component).
43 Факторите, оказващи въздействие върху пости‐ женията на проекта, посочени от Палатата, са наистина всестранни и обхващат повечето типични предизвикателства пред проектите за сътрудни‐ чество за развитие. 
43 The factors affecting project achievements men‐ tioned by the Court are very broad and cover most of the typical challenges affecting development cooperation projects.
Проектите за FLEGT са особено изложени на подобни трудности поради сложността на справя‐ нето с въпроси на управлението на чувствителни природни ресурси, трудната среда, в която тези проекти се изпълняват, и техническата и полити‐ ческа сложност на процедурата за СДП за FLEGT. 
FLEGT projects are particularly exposed to such dif‐ ficulties, due to the complexity of tackling sensitive natural resource governance matters, the challeng‐ ing environment where these projects operate and the technical and political complexity of the FLEGT VPA process.
Процедурата за FLEGT изисква мобилизацията на значителни човешки ресурси от страна на делега‐ циите на ЕС. 
The FLEGT process requires significant human resource mobilisation by the EU delegations.
46 Прилагането на СДП в Камерун се оказа по‐трудно от очакваното и е под очакванията на ЕС. 
46 The VPA implementation in Cameroon has proven to be more challenging than expected and falls below EU expectations.
Беше разработен мандат за нова система (SIGIF) и сега нейното развитие се финансира от герман‐ ски фондове, като ЕС също е ангажирал ресурси за подкрепа на разгръщането на новата система чрез дейности като обучение. 
The terms of reference of a new system (SIGIF) have been developed and its development is now funded by German funds while the EU has also com‐ mitted resources to support the roll out of the new system through activities such as training.