natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Решението относно разпределението на средствата за всяко действие в рамките на ГПД е част от набелязването и формулирането на нови действия и при него се взимат предвид нуждите и капацитетът за усвояване, начинът за изпълнение и финансирането на партньорите, правителството и други донори, срокът за изпълнение и т.н. 
The determination of the fund allocation for each action under the AAPs is part of their identification and formulation and takes into consideration the needs and absorption capacity, the implementation modality and partner, government and other donor funding, the timeframe of implementation etc.
Комисията би искала да подчертае, че някои държави членки не бяха в състояние да приемат предложената програма за бюджетна подкрепа поради различни причини, сред които тревоги относно политическата обстановка, включително сериозното покачване на напрежението в щата Ракхайн. 
The Commission would like to highlight that some Member States were not in a position to agree with a proposed budget support programme, amongst others due to concerns regarding the political context, including a serious escalation of the situation in Rakhine State.
Вследствие на това беше забавено финансирането на само едно от предвидените важни действия за Мианмар/Бирма. 
This has resulted in a delay in financing of only one, a major one, of the foreseen actions in Myanmar/Burma.
Комисията не прие ГПД за 2016 г., но прие ГПД за 2017 г. (39 милиона евро), като по този начин предостави допълнителна подкрепа от страна на ЕС за укрепване на мира и управлението. 
While no AAP was adopted for 2016, the Commission has adopted the 2017 AAP (EUR 39 million) providing further EU support in the areas of peacebuilding and governance.
Комисията би искала да подчертае, че оперативните критерии, свързани с бъдещото работно натоварване и с комбинацията от разнообразни начини за предоставяне на помощта, не са единствените оперативни критерии, които се взимат предвид при избора на начини за предоставяне на помощта. 
The Commission would like to stress that the operational criteria of future workload and mix of aid modalities are not the only operational criteria considered when the aid modalities are being selected.
Комисията предпочита това да става чрез бюджетна подкрепа, тъй като този начин съответства на най-добрите принципи за ефективност на помощта и позволява по-голяма ангажираност и засилен диалог относно политиките със страните партньорки. 
The Commission considers that budget support is the preferred modality corresponding to the best principles of aid effectiveness, and allowing deeper engagement and reinforced policy dialogue with partner countries.
Въпреки това Комисията винаги търси възможности за повече работа с агенции на държавите — членки на ЕС, и се опитва да набележи допълнителни възможности за смесено финансиране и стратегическо сътрудничество с международни организации. 
Nevertheless, the Commission always explores options to work more with Member State agencies, and tries to identify further opportunities for blending and a more strategic cooperation with international organisations.
Непрякото управление облекчи тежестта върху служителите на Комисията и им даде време да се съсредоточат върху диалога относно политиките, стратегическите обсъждания, координацията и мониторинга. 
Indirect management alleviated the management burden of Commission staff and freed up time to focus inter alia on policy dialogue, strategic discussions, coordination and monitoring.
34. 
4
Непълното усвояване на средствата по програмите, управлявани от доверителните фондове на ООН, в началото се дължеше основно на забавяния в стартовите дейности. 
Early underspending of the UN-managed Trust Fund programmes was mainly due to delays in start-up activities.
По-късно в някои случаи то се дължеше на забавяния при ключови дейности в районите на възобновяване на конфликта. 
Later underspending has sometimes been due to delays in key activities in areas where a resurgence in conflict was occurring.
Размерът на разходите е само един от показателите за изпълнението на проектите. 
The rate of expenditure is only one of the indicators measuring project performance.
Освен това той не е линеен и зависи от вида на финансираните дейности. 
In addition, the rate is not linear and depends on the type of activities financed.
Съгласно Финансовия регламент и основните актове oбразецът за вноската, по който е постигнато съгласие с международните организации, предвижда, че не се дължат лихви по плащания по предварително финансиране освен ако правилата на организацията не предвиждат възстановяването на лихви. 
In line with the Financial Regulation and basic acts, the contribution template agreed with International Organisations foresees that interest earned on pre-financing payments is not due except if the rules of the Organisation foresee the reimbursement of interest.
Съгласно своите собствени правила ЮНОПС разпределя тези лихви за програмни дейности, в случай че споразуменията за финансово участие го предвиждат. 
UNOPS, in line with its own rules, is allocating such interest to programme activities if the corresponding contribution agreement stipulates it.
Комисията не осигурява разходна ефективност единствено чрез мисии за проверка. 
The Commission does not only ensure cost-effectiveness through verification missions.
Целесъобразността на разходите подлежи първо на оценка преди подписването на договора посредством подробен преглед на бюджета, представен от организацията. 
The pertinence of the costs is first assessed before contract signature, through a thorough review of the budget presented by the Organisation.
След това Комисията участва в управителните съвети на фондовете, които определят ориентацията на програмата. 
Then, the Commission participates in Fund Boards that decide on the orientation of the programme.
И накрая, Комисията получава описателни и финансови доклади от организацията за реалното изпълнение на програмата и реалните разходи поне веднъж годишно. 
Finally, the Commission receives at least annually narrative and financial reports from the Organisation on the actual programme implementation and expenditure.
Анализът на тези доклади впоследствие ще определи дали да се отпусне следващото предварително финансиране и какъв да бъде неговият размер. 
The analysis of these reports will then determine the actual release – and amount – of the next pre-financing.
Тези механизми дават на Комисията възможността за обсъждане на ориентацията на програмата и за оценка доколко използването на средствата е подходящо. 
Those mechanisms give the Commission the opportunity to discuss the orientation of the programme and appropriateness of the use of the funds.
Комисията работи в непрякото управление с организации, оценявани по стълбове, чийто вътрешен контрол, одит и счетоводни процедури вече са били подложени на одит и са били приети за равностойни на въведените от Комисията. 
The Commission works in indirect management with pillar assessed Organisations whose internal control, audit and accounting procedures have already been audited, and considered equivalent to the ones put in place by the Commission.
В член 42 от правилата за прилагане се предвижда, че когато задачи по изпълнението на бюджета са възложени на субект, изпълняващ дейност, която се финансира от повече от един донор, се проверява дали сума, която съответства на сумата, изплатена от Комисията за съответната дейност, е използвана от субекта за дейността и дали разходът е извършен в съответствие със задълженията, залегнали в подписаното със субекта споразумение. 
Article 42 of the Rules of Application stipulates that where budget implementation tasks are entrusted to an entity implementing a multi-donor action, verification shall be done in so far that an amount corresponding to that paid by the Commission for the action has been used by the entity for the action in accordance with the obligations laid down in the agreement signed with the entity.
Комисията има право да приложи условния подход, според който съответният разпоредител с бюджетни кредити може да реши, че изискванията на ЕС са спазени, стига сумата, с която другите донори допринасят за съфинансираната дейност, да е достатъчна, за да се плати за дейностите, чието финансиране е недопустимо по правилата на ЕС. 
The Commission is allowed to apply the notional approach, according to which the relevant authorising officer may decide to consider that these EU requirements are met as long as the amount contributed by the other donors to the co-financed action is sufficient to pay for the activities which are ineligible under EU rules.
Затова всяко намаляване на недопустими разходи посредством условния подход напълно съответства на действащите правила за прилагане. 
Thus any reduction of ineligible expenditure by the use of the notional approach is fully in line with implementation rules in force.
Този механизъм позволява на Комисията да участва в доверителни фондове с многостранно донорско участие, т.е. да взима участие във важни проекти заедно с други донори. 
This mechanism allows the Commission to participate to multi-donor trust funds i.e. to take part in important projects in coordination with other donors.
Това често е най-добрият начин да се осигурят ефикасността и ефективността на действията, които са финансирани от ЕС и които нямаше да бъдат възможни, ако беше наложено целево заделяне на средствата. 
This is often the most efficient way to ensure the efficiency and effectiveness of the actions financed by the EU and would not be possible if earmarking of the funds was imposed.
За да има успех, условният подход приема правилото, че нашите вноски ще покриват единствено допустими според Комисията разходи, и по този начин правилата за допустимост на Комисията няма да се налагат на другите донори, чиито правила са различни. 
In order to make it workable, the notional approach sets the rule according to which our contribution will only cover costs that are eligible to the Commission and thus not imposing the Commission eligibility rules to contributions received from other donors, which have different rules.
Каре 1 — Примери за прилагането на условния подход LIFT Комисията приложи условния подход, защото имаше достатъчно средства от други донори, с които да бъдат покрити част от разходите на LIFT, които съгласно правилата на ЕС бяха недопустими. 
Box 1-Examples of the application of the notional approach LIFT The Commission applied the notional approach as sufficient funds were available from other donors to cover part of the LIFT expenditure which was ineligible under EU rules.
Компенсирането е един от начините за възстановяване на средства от партньори по изпълнението. 
Off-setting is one form of recovery of funds from implementing partners.
3MDG / 3DF Комисията приложи условния подход, защото имаше достатъчно средства от други донори, с които да бъдат покрити част от разходите на 3DF, които съгласно правилата на ЕС бяха недопустими. 
3MDG / 3DF 5 The Commission applied the notional approach as sufficient funds were available from other donors to cover part of the 3DF expenditure which was ineligible under EU rules.
При подписването на договора организацията представя бюджета на действието и го обсъжда с Комисията. 
At the time of contracting, the budget of the action is presented by the Organisation and discussed with the Commission.
Що се отнася до нашите договорни изисквания, размерът на непреките 6 разходи е ограничен до 7 % от допустимите преки разходи. 
As per our contractual requirements, the indirect costs are capped at 7% of the eligible direct costs.
Смята се, че този процент може да е недостатъчен, за да бъдат покрити реалните непреки разходи на организацията за изпълнението на проекти. Въпреки това Комисията не е в състояние да постигне съгласие с други донори относно различен процент. 
It is argued that this percentage might be insufficient to cover the actual indirect costs borne by the Organisation to implement projects; however, the Commission is not in a position to agree on a different rate with other donors.
При дейности с многостранно донорско участие и съпоставими дейности Комисията не може да договаря правилата относно непреките разходи на другите донори, но следи за това възнаграждението/непреките разходи да не надвишават възнаграждението/непреките разходи, които организацията изисква за съпоставими вноски (член 4.2 от ФАРС). 
For multi-donor and comparable actions, the Commission cannot negotiate the rules on indirect costs of the other donors but the Commission ensures that the remuneration/indirect costs are not higher than those charged by the Organisation to comparable contributions (article 4.2 of the FAFA).
Комисията ще приложи условния подход единствено за разходи, които ЕС счита за недопустими, а другите донори — за допустими, включително когато партньорът по изпълнението същевременно е участващ донор, стига вноските на другите донори за съфинансираната дейност да са достатъчни, за да се плати за дейностите, чието финансиране е недопустимо съгласно правилата на ЕС. 
The Commission will only apply the notional approach for expenditure considered ineligible for the EU but eligible for other contributing donors, including when the implementing partner is also a contributing donor, as long as the amount contributed by the other donors to the co-financed action is sufficient to pay for the activities which are ineligible under EU rules.
Каре 2 — Пример за високи непреки разходи Комисията потвърждава, че споразумението между нея и УНИЦЕФ определя, че като непреки разходи могат да се декларират максимум 7 % от преките разходи за дейността. 
Box 2-Example of high indirect costs The Commission confirms that the agreement signed between the Commission and UNICEF sets a maximum of 7% of direct costs of the action to be claimed as indirect costs.
Освен това споразумението предвижда, че всички непреки разходи за дейности, изпълнени от други субекти, следва да се покрият от тези 7 %. 
Moreover the agreement stipulates that any indirect costs for actions that are implemented by other entities shall be covered by this 7%.
Делегацията на ЕС е съобщила на УНИЦЕФ, че средствата ще бъдат възстановени, ако не могат да бъдат обхванати с използването на условния подход. 
The EU Delegation has communicated to UNICEF that funds will be recovered if they cannot be covered by using the notional approach.
Когато Комисията взе решение относно мащаба на проектите, тя взе предвид и разходната ефективност. 
The Commission considered as well cost-efficiency when deciding on the size of projects.
Комисията приложи гъвкавите процедури в рамките на кризисната декларация в съответствие с Финансовия регламент. 
The Commission has applied the flexible procedures under the crisis declaration in line with the Financial Regulation.
Комисията и ЕСВД считат, че гъвкавите процедури могат да донесат значителни ползи, когато се използват по стратегически начин в страни, включени в кризисната декларация. 
The Commission and the EEAS are of the opinion that flexible procedures, when used strategically in crisis declaration countries, can provide significant benefits.
Комисията използва гъвкавите процедури ограничен брой пъти в рамките на последователни кризисни декларации, защото нестабилният преход в Мианмар/Бирма невинаги позволяваше оказването на редовна помощ за развитие. 
The Commission resorted to the use of flexible procedures on a limited number of occasions under successive crisis declarations because Myanmar/Burma's fragile transition did not always allow for regular development assistance.
За тази цел са необходими ефективни и гъвкави механизми, които да бъдат в крак с действителността на място и да позволяват на ЕС бързо да реагира на новото развитие на събитията. 
It requires the use of effective and flexible mechanisms that keep pace with realities on the ground and allow the EU to respond quickly to new developments.
Решението относно кризисната декларация се взима на равнище генерален директор на ГД „Международно сътрудничество и развитие“ след надлежна консултация с комисаря по въпросите на развитието. 
The crisis declaration is decided at the level of the Director General of DG DEVCO, in due consultation with the Commissioner for Development.
Такава декларация беше в сила през референтния период. 
Such declaration was in force during the period of reference.
До юли 2014 г. тя обхващаше само населените с етнически малцинства щати в Мианмар/Бирма. 
Until July 2014, it covered only the ethnic states of Myanmar/Burma.
След като делегацията на ЕС отправи през 2014 г. искане за разширяване на използването на кризисната декларация до всички райони на Мианмар/Бирма, Комисията реши да разшири нейното използване, но само за договори, подкрепящи мира и целите за изграждане на държавни структури в Мианмар/Бирма. 
Following a 2014 request by the EU Delegation to extend the crisis declaration to all territories of Myanmar/Burma, the Commission decided to extend the crisis, but only for contracts supporting peace and state building goals in Myanmar/Burma.
Като допълнително условие за прилагането на това разширяване за всеки един случай е необходимо одобрението на директора, отговарящ за съответната географска област в ГД „Международно сътрудничество и развитие“. 
As an additional condition for the application of this extension, the prior approval of DG DEVCO's geographical director is needed on a case-by-case basis.
Комисията би искала да подчертае, че този вариант не беше използван през референтния период. 
The Commission would like to stress that this option has not been utilised during the period of reference.
Текущата кризисна декларация е в сила до 30 юни 2018 г. и всяко следващо удължаване ще бъде предмет на задълбочен преглед. 
The current crisis declaration is in force until 30 June 2018 and any further extension will undergo a thorough review process.
Следователно процедурите са винаги прозрачни и изцяло в съответствие с процедурите на Финансовия регламент. 
Consequently, the procedures remain always transparent and fully in line with the procedures of the Financial Regulation.
Не може да се отрече, че в областите с етнически малцинства има непосредствена опасност за цивилното население, но от конфликти са засегнати почти една трета от щатите в страната и възможностите за посредничество и мерките за разрешаване на конфликтите могат (и трябва) да бъдат използвани във всички области, включително в Найпидо, Янгон (или дори в чужди страни като Тайланд, Китай и Индия), където се намират важни представители на правителството или други заинтересовани участници. 
While it is undeniable that immediate danger for the civilian population takes place in ethnic areas, almost one third of the country's states are affected by conflict and opportunities for mediation and 6 conflict resolution measures can (and need to) be addressed in all areas, including Nay Pyi Taw, Yangon (or even foreign countries like Thailand, China or India), where critical representatives of the government or any other relevant actors are located.
Това обяснява защото кризисната декларация може да бъде използвана и за утвърждаване на мира и изграждането на държавни структури. 
This explains why the crisis declaration can also be applied to state and peacebuilding goals.
Комисията направи така, че рискът от дублиране на финансирането да бъде взет предвид по време на изготвянето и изпълнението на рискови договори. 
The Commission has ensured that the risk of double funding was addressed during the design and implementation of contracts at risk.
Каре 3 — Примери за рискове от дублиране на финансирането Първо тире: За да намали рискът от дублиране на финансирането за дейности във връзка с болестите туберкулоза, малария и ХИВ/СПИН, Комисията и други донори направиха както преглед на анализ на пропуските, така и проверка за припокриване между двата фонда, преди управителният съвет на Фонда да вземе решение за отпускане на средства. 
Box 3 - Examples of risks of double funding First indent: In order to lower the risk of double funding for activities related to tuberculosis, malaria and HIV/AIDS, the Commission and other donors reviewed a gap analysis and any overlaps between the two funds before the funding decision by the Fund Board.
Двете програми бяха анализирани от техническите стратегически групи за туберкулоза, малария и ХИВ/СПИН, за да се гарантира, че няма дублиране на финансирането. 
Both programmes were reviewed under the Technical Strategic Groups for tuberculosis, malaria and HIV/AIDS in order to ensure no double-funding.
Второ тире: Комисията осъществяваше постоянно наблюдение на проектите и дейностите на тази местна НПО. 
Second indent: The Commission has permanently monitored this local NGO's projects and activities.
По време на посещението на представители на Палатата неправителствената организация играеше (и продължава да играе) съществена и решаваща роля за подкрепата на мирните преговори между правителството и етническите въоръжени организации (ЕВО). 
At the time of the Court's visit, the NGO was playing (and continues to play) a crucial and critical role for supporting the peace negotiations between the government and the Ethnic Armed Organisations (EAOs).
За да поддържа преговорите на различни нива, ЕС предостави подкрепа чрез различни схеми за предоставяне на безвъзмезднa финансова помощ, в които неправителствената организация беше един от бенефициерите. 
In order to keep the negotiations alive at various levels, the EU provided responsive support through various grants in which the NGO was participating as co-beneficiary.
Предоставена беше допълнителна техническа подкрепа, за да се осигури подходящо изразходване на постъпилите големи средства от ЕС и други донори в една среда, изпълнена с предизвикателства. 
Additional technical assistance has been provided in order to ensure proper implementation of such a big influx of cooperation from the EU and other donors in a particularly challenging environment.
Тази техническа подкрепа допринесе, наред с другото, да се избегне рискът от дублиране на финансирането. 
This technical assistance contributed among others to avoid the risk of double funding.
Поради факта, че всички финансирани от ЕС интервенции в сътрудничество с неправителствената организация имаха много различни и конкретни цели, Комисията счете, че няма припокриване на финансирането. 
Since all EU-funded interventions with the NGO had very different and concrete objectives, the Commission found that there was no overlap in funding.
Комисията се опитва да осигури ефективна координация с други донори на равнището на изпълнение, но винаги има какво още да се подобри. 
The Commission tries to ensure effective coordination with other donors at the implementation level, but there is always room for improvement.
Каре 4 — Примери за пропуснати възможности от гледна точка на координацията Редовно се осъществяваше координация между Световната банка, делегацията на ЕС и други различни партньори в изпълнението на ВОР. 
Box 4-Examples of missed opportunities in terms of coordination Coordination between the World Bank, the EU Delegation and various implementing partners on CDD took place regularly.
Делегацията на ЕС и нейните различни финансирани програми в много случаи търсеха възможности за взаимодействие със Световната банка. 
The EU Delegation and its various funded programmes have been looking at synergies with the World Bank on multiple occasions.
Докато програмата на Световната банка е съсредоточена предимно върху „тежки компоненти“ (основна инфраструктура в селата), подходът на ЕС комбинира леки компоненти (обучения, семинари, консултации с членовете на общностите) и тежки компоненти (малка инфраструктура, възстановяване) в една определена област. 
While the World Bank programme is mainly focused on 'hard components' (basic infrastructure in villages), the EU approach combines soft (trainings, workshops, community consultations) and hard (small infrastructure, rehabilitation) components in one particular area.
Комисията счита, че мониторингът на дейностите, финансирани от ЕС, както и видимостта на ЕС са се подобрили през годините. 
The Commission is of the opinion that the monitoring of EU-funded actions and EU visibility improved over the years.