natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията ще продължи усилията си за засилване на проверките на качеството, извършвани от делегациите и националните разпоредители с бюджетни кредити, като отчита разходите и ползите от допълнителните проверки. г) Новите проектозадания бяха приети и допълнително подобряват елементите на одиторската работа, посочена от Палатата. д) Централното наблюдение на външните одити ще бъде допълнително подобрено през 2007 г. 
The Commission will pursue its efforts to tighten up the quality controls carried out by Delegations and National Authorising Officers, while taking into account the costs and benefits of additional checks. d) The new terms of reference have been adopted and further enhance the elements of the audit work quoted by the Court. e) The central monitoring of the external audits will be further improved during 2007.
Оценката на нуждите от информация се извършва в момента от EuropeAid, за да се набележат основните приоритети за разработването на информационната система. 
An information needs assessment is currently being performed by EuropeAid in order to identify the main priorities on the development of the information system.
При все това миграцията към ABAC-ЕФР трябва да остане непосредствен приоритет. е) Сега, след като деконцентрацията достигна нормален ход, ще бъде определена нова обща рамка за посещенията в делегациите. 
However, the immediate priority must remain the migration to ABAC-FED. f) A new overall framework for missions to Delegations will be defined now that devolved management is fully operational.
55. а) Като разбира това като потвърждение на предишна препоръка (Специален доклад No 2/2005, параграф 85), Комисията повтаря своето общо съгласие и посочва очакваното положително влияние от преработените насоки за обща бюджетна подкрепа. 
55. a) Understanding this to be a restatement of a previous recommendation (Special Report No 2/2005, paragraph 85), the Commission repeats its general agreement and flags the expected positive impact of the revised guidelines for General Budget Support.
Годишен доклад за финансовата 2006 г. динамичното и` тълкуване на член 61, параграф 2, трябва винаги да бъде разглеждан във връзка с крайните цели, които трябва да бъдат постигнати, Комисията подчертава специфичните обстоятелства на нестабилните държави. б) Комисията е съгласна. в) Комисията е съгласна, но подчертава, че някои реформи могат да бъдат замислени и осъществени относително бързо, но за други ще са необходими няколко години. 
Annual Report concerning the financial year 2006 b) The Commission agrees. c) The Commission agrees but underlines that some reforms can be designed and implemented relatively quickly but others will require several years.
Таблица 4 – Проследяване ключови констатации и оценки от DAS 1. 
Table 4 – Follow-up of key Statement of Assurance observations 1.
Виж отговора на Комисията по точка 30. 
See the Commission’s reply to point 30.
Проверки на място се провеждат в рамките на възможното, но те не могат да бъдат систематични, предвид броя на проектите и ограничените ресурси. 
On-the-spot controls are carried out wherever possible, but they cannot be systematic, given the number of projects and the limited resources available.
Поради тази причина част от проверките се извършва от външни одитори. 
For that reason some of the controls are carried out externally.
Комисията се стреми да извършва редовни проверки на работата на наблюдателите и смята, че въведените системи за контрол работят задоволително. 
The Commission tries to conduct regular checks on the work of supervisors and feels that the control systems put in place operate satisfactorily.
2006/2007 трябва да се смята за период на преход, в който бяха проведени целеви посещения, чието качество се подчертава от Палатата. 
2006/2007 should be regarded as a transitional period during which the missions carried out – the quality of which was highlighted by the Court – were carefully targeted.
Сега, след като деконцентрацията достигна нормален ход, ще бъде определена нова обща рамка. 
A new overall framework will be defined now that devolved management is fully operational.
Характеристиките на последващите проверки на операциите се основават на оценката на остатъчния риск и на взаимодействието с другите елементи на системата за контрол. 
The caracteristics of the transactional ex-post controls are based on an appreciation of residual risk and of the interaction with the other components of the control system.
Последващите проверки на операциите предоставят допълнително уверение за оценката на елементите, които подлежат на такъв контрол (виж също отговора на Комисията по точка 45). 
Transactional ex post controls provide an additional layer of assurance for the appreciation of the elements which are subject to such control (see also the Commission’s reply to point 45).
Настоящата система за планиране и централизирано наблюдение на външни одити предоставя необходимата информация за анализа на риска от страна на EuropeAid и за стратегията за одит. 
The current system for the planning and centralised monitoring of external audits provides the information necessary for EuropeAid’s risk analysis and audit strategy.
EuropeAid възнамерява да подобри допълнително дейността на одита CRIS като допълнителен инструмент към настоящата система, като се опира на натрупания опит. 
EuropeAid intends to further improve the operation of CRIS-Audit, building on the experience gathered, as a tool complementary to the current system.
Междувременно Комисията направи по-подробен формата за докладване за годишния одитен план за 2007 г. 
Meanwhile, the Commission has made the Annual Audit Plan 2007 reporting format more detailed. 36
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 1 IV (Информация) ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГAНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ СМЕТНА ПАЛАТА Съгласно разпоредбите на член 248, параграфи 1 и 4 от Договора за ЕО и членове 129 и 143 от Регламент (EО, Eвратом) No 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1525/2007 на Съвета от 17 декември 2007 г., и членове 139 и 156 от Регламент (ЕО) No 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие, Сметната палата на Европейските общности, на заседанието си от 24 и 25 септември 2008 г., прие своите ГОДИШНИ ДОКЛАДИ за финансовата 2007 година Докладите, придружени от отговорите на институциите по констатациите и оценките на Палатата, бяха предоставени на органите за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета и на другите институции. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 1 IV (Notices) NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS AND BODIES COURT OF AUDITORS In accordance with the provisions of Article 248(1) and (4) of the EC Treaty and Articles 129 and 143 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as last amended by Council Regulation (EC) No 1525/2007 of 17 December 2007 and Articles 139 and 156 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund, the Court of Auditors of the European Communities, at its meeting of 24 and 25 September 2008, adopted its ANNUAL REPORTS concerning the financial year 2007 The reports, together with the institutions’ replies to the Court’s observations, were transmitted to the authorities responsible for giving discharge and to the other institutions.
Членовете на Сметната палата са: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (председател), Hubert WEBER, Maarten B. ENGWIRDA, Máire GEOGHEGAN-QUINN, David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Július MOLNÁR, Vojko Anton ANTONČIČ, Gejza HALÁSZ, Jacek UCZKIEWICZ, Josef BONNICI, Irena PETRUŠKEVIČIENĖ, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Kikis KAZAMIAS, Massimo VARI, Juan RAMALLO MASSANET, Olavi ALA-NISSILÄ, Lars HEIKENSTEN, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Надежда САНДОЛОВА, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN. 10.11.2008 г. 
The Members of the Court of Auditors are: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (President), Hubert WEBER, Maarten B. ENGWIRDA, Máire GEOGHEGAN-QUINN, David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Július MOLNÁR, Vojko Anton ANTONČIČ, Gejza HALÁSZ, Jacek UCZKIEWICZ, Josef BONNICI, Irena PETRUŠKEVIČIENĖ, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Kikis KAZAMIAS, Massimo VARI, Juan RAMALLO MASSANET, Olavi ALA-NISSILÄ, Lars HEIKENSTEN, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Nadejda SANDOLOVA, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN.
BG Официален вестник на Европейския съюз 3 ГОДИШЕН ДОКЛАД ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТА (2008/C 286/01) 10.11.2008 г. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 3 ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE BUDGET (2008/C 286/01)
7 — Декларациязадостоверностиподкрепящаинформация........................... 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 5 TABLE OF CONTENTS Generalintroduction ........................................................................
9 — СистемазавътрешенконтролнаКомисията .................................... 39 — Управлениенабюджета ................................................... 65 — Приходи ............................................................... 
Page 7 9 39 65 81 101 139 157 175 195 209 227 245 271 Chapter 1 Chapter2 Chapter3 Chapter4 Chapter 5 Chapter6 Chapter 7 Chapter 8 Chapter 9 Chapter10 Chapter11 Annex I Annex II — TheStatementofAssuranceandsupportinginformation ............................ — Commissioninternalcontrolsystem ............................................ — Budgetarymanagement ...................................................... — Revenue .................................................................. — AgricultureandNaturalResources .............................................. — Cohesion.................................................................. — Research,EnergyandTransport ................................................ — ExternalAid,DevelopmentandEnlargement ...................................... — EducationandCitizenship .................................................... — EconomicandFinancialAffairs ................................................ — Administrativeandotherexpenditure ........................................... — Financialinformationonthegeneralbudget ...................................... — List of Special Reports adopted by the Court of Auditors since the last Annual Report....................................................................
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 7 ОБЩО ВЪВЕДЕНИЕ 0.1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 7 GENERAL INTRODUCTION 0.1.
Европейската сметна палата е институция на ЕС, създадена с Договора с цел извършване на одит на финансите на ЕС. 
The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances.
Като външен одитор на ЕС тя допринася за подобряване на финансовото управление на ЕС и действа като независим пазител на финансовите интереси на гражданите на Съюза. 
As the EU’s external auditor it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union.
Повече информация за Сметната палата може да бъде намерена в нейния годишен отчет за дейността, който, заедно с нейните специални доклади по определени теми и нейните становища относно проектозаконите, са на разположение на уебсайта на Палатата: www.eca.europa.eu. 
More information about the Court can be found in its annual activity report which, together with its special reports on specific subjects and its opinions on proposed legislation, are available on the Court’s website www.eca.europa.eu.
В настоящия документ е представен 31-ият годишен доклад на Палатата относно изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 година. 
This document, covering the 2007 financial year, comprises the Court’s 31st annual report on the implementation of the general budget of the European Union.
Отговорите на Комисията — или ако е необходимо на други институции и органи на ЕС — са представени заедно с доклада. 
The replies of the Commission — or other EU institutions and bodies where appropriate — are presented with the report.
Годишният доклад относно Европейския фонд за развитие е представен в отделен документ. 
A separate annual report covers the European Development Funds.
Общият бюджет на ЕС се приема ежегодно от Съвета и Европейския парламент. 
The general budget of the EU is decided annually by the Council and the European Parliament.
Годишният доклад на Сметната палата представлява основа за процедурата за освобождаване от отговорност, във връзка с изпълнението на бюджета, с която завършва годишният бюджетен процес. 
The Court’s annual report provides a basis for the discharge procedure which brings the annual budgetary process to an end.
Основна част от този доклад представлява декларацията за достоверност на Палатата относно надеждността и точността на годишните отчети на Европейските общности, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
A central part of this report is the Court’s Statement of Assurance on the reliability of the annual accounts of the European Communities and on the legality and regularity of the underlying transactions.
Глава 1 от доклада включва декларацията за достоверност, както и допълнителна подкрепяща информация. 
Chapter 1 of the report includes this Statement of Assurance as well as further information to support it.
Глава 2 представя системата за вътрешен контрол на Комисията, а глава 3 обхваща управлението на бюджета за 2007 г. от Комисията. 
Chapter 2 reports on the Commission’s internal control system and chapter 3 covers the Commission’s management of the 2007 budget.
Останалите глави — от 4 до 11 — разглеждат приходната част на бюджета и различните области на разходи, обособени в групи от области на политика. 
The remaining chapters — 4 to 11 — deal with the revenue side of the budget and the different areas of expenditure in the form of groups of policy areas.
В допълнение към препоръките за определени области на отделните глави за приходи и разходи, Палатата излага и препоръки в междусекторен аспект в точки 1.52—1.54, 2.41—2.42, 3.29 и 3.32—3.33. 
In addition to recommendations on specific areas in the individual revenue and expenditure chapters the Court sets out more cross-cutting ones in paragraphs 1.52 to 1.54, 2.41, 2.42, 3.29, 3.32 and 3.33.
В своя принос към настоящата проверка на бюджета на ЕС, стартирана от Комисията през 2007 г., Палатата използва по-широкообхватен подход. 
A more wide-ranging approach is taken in the Court’s contribution to the current review of the EU budget, launched by the Commission in 2007.
В своята част Палатата посочва, че проверката следва да бъде насочена към качеството на бюджетните операции на ЕС — законосъобразността, редовността и съотношението между качество и цена — както и към приоритетите за разходи и капитала. 
In this contribution the Court states that the review should address the quality of EU budgetary transactions — legality, regularity and value for money — as well as spending priorities and equity.
Освен това Палатата: — одобрява позицията на Комисията, че разходите на ЕС следва да отразяват оценката, че добавят стойност към Съюза и призовава този критерий да бъде по-ясно изразен; — изброява ключови принципи, които следва да бъдат прилагани при изготвянето на споразумения за разходите на ЕС: яснота на целите, простота, реалистичност, прозрачност и отчетност; — препоръчва на политическите власти да бъдат готови да мислят радикално относно разработването на разходните програми, като например ги преработят по отношение на крайния продукт, като критично преценят подходящото ниво на национална, регионална и местна власт при управлението на програми и като използват по-добре концепцията за допустим риск; — посочва, че има голяма възможност за опростяване и изясняване на системите за собствени ресурси, с помощта на които се финансира бюджетът. 
The Court furthermore: — welcomes the Commission’s view that EU spending must reflect an assessment that it adds value to the Union and calls for this criterion to be more clearly articulated; — lists key principles to be applied in designing arrangements for EU spending: clarity of objectives, simplification, realism, transparency and accountability; — recommends the political authorities to be prepared to think radically about the design of expenditure programmes for example by recasting them in term of outputs, by considering critically the appropriate level of national, regional and local discretion in managing programmes and by making better use of the concept of tolerable risk; — points out that there is considerable scope for simplifying and clarifying the own resources systems through which the budget is financed.
Изпълнението на бюджета е отговорност на Комисията. 
The implementation of the budget is the responsibility of the Commission.
Все пак държавите-членки сътрудничат на Комисията с цел да се гарантира, че средствата са използвани в съответствие с принципите на добро финансово управление. 
However, Member States cooperate with the Commission to ensure that funds are used in accordance with the principles of sound financial management.
Има тенденция към засилване на ролята на държавите-членки, а често и на националните върховни одитни институции (ВОИ), при управлението и контрола на средствата на ЕС. 
There is a tendency towards an increased role for Member States, and often also national supreme audit institutions (SAIs), in the supervision and control of EU funds.
Например 2007 г. е първата година, през която от държавите-членки се изисква да изготвят годишно обобщение на наличните одити и декларации. 
For example, 2007 was the first year for which Member States were required to produce an annual summary of available audits and declarations.
Както е изложено в Становище No 6/2007 на Палатата, годишните обобщения, както и доброволните инициативи на държавите-членки да издават декларации и решенията на някои 0.5. — — Всяка от глави 4—11 съдържа следните елементи: обобщение и анализ на резултатите от одитната дейност, извършена в контекста на декларацията за достоверност, под формата на специфични оценки относно съответната бюджетна област; доклади за напредъка при прилагането на препоръките на Палатата и на бюджетните органи, формулирани по време на предишни одити. 
As outlined in the Court’s opinion No 6/2007 annual summaries, as well as voluntary initiatives from Member States to issue declarations and the decisions by some national audit bodies to audit these, could stimulate improved management and control of EU funds. For 2007 the Court found that the 0.5. — — Chapter 4 to 11 each contain the following elements: summary and analysis of the results of the audit work carried out for the Statement of Assurance in the form of specific assessments of the budgetary area concerned; reports on progress made in implementing recommendations of the Court and the Budgetary Authorities arising from previous audits.
0.6. на функционирането на основните системи за управление и контрол, регулиращи приходите и разходите, както и на резултатите от извършените от Палатата проверки на операции. 
0.6. ment of the operation of the principal supervisory and control systems governing revenue and expenditure and on the results of the Court’s testing of transactions.
Цялостната оценка на Палатата за всички тези елементи служи за основа на декларацията за достоверност. 
The Court’s overall appraisal of all these elements forms the basis for the Statement of Assurance.
Специфичните оценки се основават предимно на преценка 
The specific assessments are based mainly on an assess-
Комисията е извършила адекватен надзор на процеса на изготвяне на годишните обобщения (вж. точки 2.19 и 2.20), но поради несъответствието на представянето и честата липса на декларация за тяхната изчерпателност и точност, обобщенията все още не могат да бъдат разглеждани като източник на надеждна оценка на функционирането на системите за контрол. 
8 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Commission adequately supervised the annual summaries process (see paragraphs 2.19 and 2.20). However, due to the disparity of presentation and the frequent absence of a statement of their completeness and accuracy, the summaries cannot yet be regarded as providing a reliable assessment of the functioning of the control systems.
Палатата се стреми да използва одитната дейност на националните ВОИ върху националните декларации, в съответствие с изразените в нейното становище условия. 
The Court endeavours to make use of the national SAIs’ audit work on national declarations, under the conditions outlined in its opinion.
Палатата по принцип се стреми да подобри сътрудничеството с националните ВОИ чрез разработване на общи одитни стандарти, адаптирани специално за територията на ЕС заедно със съответните ВОИ, както и чрез двустранно сътрудничество с отделни ВОИ. 
In general the Court aims to improve the cooperation with national SAIs, both by developing common auditing standards tailored for the EU area together with its fellow SAIs, and by bilateral cooperation with individual SAIs.
Скорошен положителен пример за сътрудничество е Специалният доклад относно административното сътрудничество в областта на данъка върху добавената стойност (No 8/2007), в който се цитират доклади от няколко национални ВОИ. 
A recent positive example of cooperation is the special report on administrative cooperation in the field of VAT (No 8/2007) where reports from several national SAIs were referred to.
0.11. 
0.11.
От 2005 г. общият бюджет се организира единствено около областите на политика на бюджета по дейности. 
Since 2005 the general budget has been structured solely around Activity Based Budgeting (ABB) policy areas.
Тази година Палатата измени структурата на своя доклад, за да отрази тази промяна, както и въвежданетоа на новата финансова рамка. 
This year the Court has modified the structure of its report to reflect this change as well as the introduction of a new financial framework.
Тази година за първи път всяка от специфичните оценки се фокусира около групи от областите на политика на бюджета по дейности, представени в таблица 1.2. 
This year, for the first time each of the specific assessments are cen-tered round groups of ABB policy areas outlined in table 1.2.
Това има за резултат въвеждането на две нови специфични оценки, едната относно областта „Образование и гражданство“, а втората относно „Икономически и финансови въпроси“ (които преди бяха обхванати от област „Вътрешни политики“), както и сливането на две предишни оценки („Предприсъединителна помощ“ и „Външни дейности“) в една относно областта „Външна помощ, развитие и разширяване“. 
This has resulted in the introduction of two new specific assessments, one on Education and Citizenship and one on Economic and Financial Affairs (previously covered under Internal policies), as well as the merger of two previous assessments (Pre-accession aid and External actions) into one on External Aid, Development and Enlargement.