natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Трето, в случая на инфраструктурни проекти, финансирани по ЕФРР, какъвто е случаят за всеки сектор, държавата членка следва да отчете как ще бъде гарантирана устойчивостта на проекта в случаите, в които това е от значение след приключването им (напр. поддръжка). 
Thirdly, in the case of infrastructure projects financed through ERDF, as is the case for any sector, the Member State should take into consideration how the sustainability of the project will be ensured in those cases where this is relevant after their completion (e.g. maintenance).
Отговори на Комисията 94 Препоръка 4 Комисията приема препоръката и ще я отчете доколкото е възможно за следващия програмен период. 
Reply of the Commission 94 Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation and will take it into account as much as possible for the next pro‐ gramming period.
По отношение на периода на финансиране 2014—2020 г. следва да се отбележи, че целите за интегриране на ромите вече са отразени в рамката за ЕСИ фондовете от проектите на оперативните програми за държавите членки, в които се прилага специфично за ромите предварително условие. 
Regarding the funding period 2014‐2020, it should be noted that the Roma integration objectives have been already reflected in the ESIF framework from the design of the Operational Programmes for the Member States where the Roma‐specific ex ante conditionality applies.
Инициативата за преразглеждането на оперативните програми основно на държавите членки. 
The initiative for revising operational programmes lies mostly with the Member States.
Препоръка 5 Комисията отбелязва, че препоръката е отправена към държавите членки, и обръща внимание на факта, че освен правните ограничения за събиране на данни въз основа на етническа принадлежност в някои държави членки, всеки специфичен за ромите показател попада под режима за защита на данните (член 8 от Директива 95/46/EО) за така наречените чувствителни данни. 
Recommendation 5 The Commission notes that the recommendation is addressed to the Member States and draws the attention to the fact that beside the legal limitations to collect data on the ethnicity ground in some Member States, any Roma specific indicator falls under the data protection regime (Article 8 of Directive 95/46/EC) of so‐called sensitive data.
Комисията обаче подчертава, че цялостното ѝ изпълнение по отношение на възможността за финансиране от ЕСФ на мерки за социално приобщаване, независимо от връзката със заетостта, би изисквало промяна в Договора, за да се измени мисията на ЕСФ както е изложена в член 162. 
The Commission, however, underlines that its full implementation concerning the possibility for the ESF to fund any social inclusion measures, irrespective of a link to employment, would require a treaty change modifying the ESF mission as set out in Article 162.
Това правно тълкувание на допустимостта на мерките за интегриране на ромите по линия на ЕСФ е предадено на държавите членки през ноември 2015 г. 
This legal interpretation of the eligibility of Roma integration measures under the ESF has been communicated to Member States in November 2015.
Поради това Комисията счита, че няма правна несигурност. 
The Commission, therefore, considers that there is no legal uncertainty.
Отговори на Комисията 95 Препоръка 7 Комисията приема препоръката и при разглеждането на критериите за отпускане на средства ще отчете, в контекста на изготвянето на следващата многогодишна финансова рамка, ролята, която предизвикателствата пред социалното включване следва да играят, както и необходимостта за по-нататъшно насочване на ресурси в подкрепа на маргинализираните общности. 
Reply of the Commission 95 Recommendation 7 The Commission accepts the recommendation and it will consider, in the context of the preparation of the next multiannual financial framework when examining the criteria for the allocation of funds, the role that social inclusion challenges should play as well as the need for a further targeting of resources to support marginalised communities.
133 Комисията подчертава, че събирането на данни за етническа принадлежност е незаконно в някои държави членки и че въпросът е от национална компетентност. 
133 The Commission underlines that the collection of ethnic data is unlawful in some Member States and that it is a national competence.
Освен правните ограничения за събиране на данни въз основа на етническа принадлежност в някои държави членки, отделните лица имат право да не дадат съгласието си за събиране на данните. 
Beside the legal limitations to collect data on the ethnicity ground in some Member States, individuals have the right to refuse consent for the data to be collected.
Данните за броя на ромите, които участват в дейности, финансирани от ЕСИ фондовете, зависят основно от самоопределянето. 
The data on the number of Roma participating in ESIF‐funded activities rely indeed mostly on self‐declarations.
Въпреки това всички участници по линия на инвестиционен приоритет 9 ii) могат да се считат за част от маргинализирани общности като ромската, което ще улесни докладването на тази целева група по време на програмния период 2014—2020 г. 
Nevertheless, all participants under the investment priority 9(ii) can be considered as part of marginalised com‐ munities such as Roma, which will facilitate the reporting on this target group during the programming period 2014 ‐2020.
В ОП за периода 2014—2020 г. се съдържат и разпоредби за гарантиране на съгласуваност на данните. В тях се подчертава необходимостта всички определения да са достъпни за всички бенефициери. 
The 2014‐2020 OPs also contain provisions to ensure data consistency. These emphasise the need to make all defini‐ tions available to all beneficiaries.
Освен това в ОП са осигурени практически насоки за гарантиране на съгласуваността на определенията за показателите. 
Moreover, the OP provides practical guidance on ensuring the consistency of indicator definitions.
Съществува и ново изискване за запис и съхраняване на данните за изпълнението по операции в електронна форма с цел да се позволи тяхното събиране за целите на мониторинга, оценката, финансовото управление, удостоверяването и одита (член 24, параграф 2 от Делегиран регламент No 480/2014 на Комисията). 
There is also a new requirement to record and store performance data by operation in a computerised form in order to allow them to be aggregated where necessary for the purpose of monitoring, evaluation, financial management, verification and audit (Article 24(2) Commission Delegated Regulation 480/2014).
В член 142 на РОР се посочва, че всички или част от междинните плащания могат да бъдат спрени в случай, че „налице е сериозен недостатък в качеството и надеждността на системата за мониторинг или на данните за общите и специфични показатели“. 
Article 142 CPR states that all or part of the interim payments may be suspended if ‘there is a serious deficiency in the quality and reliability of the monitoring system or of the data on common and specific indicators’.
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 22.10.2014 г. Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 21.3.2016 г. Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 4.5.2016 г. 
Event Date Adoption of APM/Start of audit 22.10.2014 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 21.3.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 4.5.2016 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 14.6.2016
С приблизително 6,2 млн. души ромското население е най-голямото етническо малцинство в ЕС. 
At an estimate of 6.2 million, the Roma population is the EU’s largest ethnic minority.
В настоящия доклад се прави оценка на това дали инициативите за политики на ЕС и финансовата подкрепа в България, Испания, Унгария и Румъния са допринесли ефективно за интегрирането на ромите. 
This report assesses whether EU policy initiatives and financial support in Bulgaria, Spain, Hungary and Romania have contributed effectively to Roma integration.
В периода 2014—2020 г. за интегриране на маргинализирани общности като ромите са отпуснати около 1,5 млрд. евро. 
Some 1.5 billion euros has been earmarked for the integration of marginalised communities such as Roma between 2014 and 2020.
Сметната палата установи, че въпреки че Комисията е постигнала значителен напредък в установяването на инициативи за политики за насърчаване на интегрирането на ромите, продължават да съществуват някои пречки и дилеми, и са необходими допълнителни усилия, както на ниво Комисия, така и на ниво държави членки. 
We found that while the European Commission has made significant progress in setting out policy initiatives to promote Roma integration, obstacles and dilemmas remain and additional efforts are required at both Commission and Member State level.
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the internet (http://europa.eu).
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2016 г. Print ISBN 978-92-872-5032-2 PDF ISBN 978-92-872-5037-7 EPUB ISBN 978-92-872-5050-6 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/496778 doi:10.2865/45736 doi:10.2865/292708 QJ-AB-16-014-BG-C QJ-AB-16-014-BG-N QJ-AB-16-014-BG-E © Европейски съюз, 2016 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-5012-4 PDF ISBN 978-92-872-5016-2 EPUB ISBN 978-92-872-5076-6 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/292235 doi:10.2865/92371 doi:10.2865/71466 QJ-AB-16-014-EN-C QJ-AB-16-014-EN-N QJ-AB-16-014-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
За всяко използване или възпроизвеждане на таблицата на стр. 
For any use or reproduction of the table on p.
36 и на картата на стр. 
36 and the map on p.
37 трябва да бъде поискано разрешение директно от притежателя на авторските права. 
37, permission must be sought directly from the copyright holder.
BG 2016 Специален доклад No 15 Комисията управлявала ли е ефективно хуманитарната помощ за населението, засегнато от конфликти в региона на Големите африкански езера? (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2016 Special Report NO 15 in the African Great Lakes Region? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) Did the Commission effectively manage the Humanitarian aid provided to populations affected by conflicts
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав III, който е специализиран в областите на разходи, свързани с външните дейности. 
This performance audit was produced by Chamber III of the ECA, which is responsible for the audit of the external actions’ spending areas.
Karel Pinxten — доайенът на одитния състав — е докладващият член. 
Mr Karel Pinxten, Dean of this Chamber, is the reporting Member.
При изготвянето на доклада той беше подпомогнат от Gerard Madden — ръководител на неговия кабинет, Gérald Locatelli и Beatrix Lesiewicz — подкрепа и контрол на качеството, Myriam Cazzaniga — ръководител на одитната задача; Kim Hublé, Peter Kovacs, Cyril Messein и Roberto Ruiz Ruiz — одитори. 
He was supported in the preparation of the report by the Head of his office, Gerard Madden; Gérald Locatelli and Beatrix Lesiewicz, support and quality control; Myriam Cazzaniga, Head of Task; Kim Hublé, Peter Kovacs, Cyril Messein and Roberto Ruiz Ruiz, auditors.
От ляво надясно: C. Messein, M. Cazzaniga, K. Pinxten, K. Hublé, R. Ruiz Ruiz. 
From left to right: C. Messein, M. Cazzaniga, K. Pinxten, K. Hublé, R. Ruiz Ruiz.
Съдържание 03 Точки I–IX 1–10 11–12 13–55 13–31 14–17 18–24 25–31 32–44 33–40 41–44 45–55 46–49 50–52 53–55 56–63 Акроними и съкращения Кратко изложение Въведение Обхват и подход на одита Констатации и оценки Финансирането се разпределя за добре определени основни приоритети, но на следващия етап на приоритизиране липсва достатъчна яснота Комисията е установила правилно нуждите за региона на Големите африкански езера Реакцията на Комисията е адекватна Недостатъчна прозрачност на етапа на подбор на проекти Мониторингът от страна на Комисията като цяло е адекватен, въпреки че получената информация може да бъде използвана по по-добър начин В повечето случаи Комисията получава подходяща информация относно изпълнението на проектите Последващите действия за проследяване на възникналите проблеми са недостатъчни По-голямата част от проверените проекти са постигнали задоволителни резултати Като цяло постигнатите крайни резултати са положителни, но в някои случаи оценката на Комисията не е ясно обоснована Комисията е реагирала на промените, но би могла да обоснове по-добре удължените срокове Съществуват ограничени данни за действията, предприети с цел установяване на връзка между помощта, възстановяването и развитието Заключения и препоръки 
Contents 03 Paragraph I–IX 1–10 11–12 13–55 13–31 14–17 18–24 25–31 32–44 33–40 41–44 45–55 46–49 50–52 53–55 56–63 Acronyms and abbreviations Executive summary Introduction Audit scope and approach Observations Funding allocated to well established main priorities but insufficient clarity at further prioritisation stage The Commission has properly identified needs for the AGL region The Commission’s response is appropriate Insufficient transparency at the project selection stage Overall, the Commission’s monitoring is appropriate although the information obtained could be better used In most cases, the Commission obtains adequate information on project implementation Follow‐up is insufficient Most of the projects examined delivered satisfactory results Overall outcomes achieved are positive but in some cases, the Commission’s assessment is not clearly justified The Commission was responsive to changes but could better justify time extensions granted There is limited evidence of what is being done to link Relief, Rehabilitation and Development Conclusions and recommendations
Съдържание 04 Приложение I Приложение II Приложение III Приложение IV Приложение V Приложение VI — Карта на региона на Големите африкански езера — Бежанци от Демократична република Конго в началото на 2016 г. — Карта на бежанците от Бурунди към 26 януари 2016 г. — Списък на проверените проекти — Проверени междинни и окончателни доклади — Изменения на проверените проекти Отговори на Комисията 
Contents 04 Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI — Map of the African Great Lakes Region — DRC refugees at the beginning of 2016 — Map Burundian refugees at 26 January 2016 — List of projects examined — Interim and final reports examined — Amendments to projects reviewed Reply of the Commission
Акроними 05 и съкращения ВРЛ: Вътрешно разселени лица ГАЕ: Големите африкански езера ГД „Международно сътрудничество и развитие“: Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“ ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“: Генерална дирекция „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ ДР Конго: Демократична република Конго ЕСВД: Европейска служба за външна дейност ЕФР: Европейски фонд за развитие МО: Международна организация МХП: Международно хуманитарно право НИП: Национална индикативна програма НПО: Неправителствена организация НХП: Нехранителни продукти OCHA: Служба на ООН за координация по хуманитарни въпроси (Агенция на ООН) ПДХО: План за действие в хуманитарната област ПИХП: План за изпълнение на хуманитарната помощ РСП: Резерв за спешна помощ УВПВР: Установяване на връзка между помощ, възстановяване и развитие 
Acronyms and 05 abbreviations AGL: African Great Lakes DG International Cooperation and Development: Directorate-General for International Cooperation and Development DG ECHO: Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection DRC: Democratic Republic of the Congo EAR: Emergency Aid Reserve EDF: European Development Fund EEAS: European External Action Service HAP: Humanitarian Action Plan HIP: Humanitarian Implementation Plan IDP: Internally Displaced People IHL: International Humanitarian Law IO: International organisation LRRD: Linking Relief and Rehabilitation with Development NFI: Non Food Items NGO: Non-governmental organisation NIP: National Indicative Programme OCHA: Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN agency)
Кpатко 06 изложение IПрез последните години регионът на Големите африкански езера е разтърсван от конфликти, които водят до големи премествания на население със сериозни хуманитарни последици. 
Executive summary 06 IThe African Great Lakes area has in recent decades been beset by conflicts, which have resulted in huge population displacements with severe humanitarian consequences.
Комисията финансира хуманитарни проекти в тази област от 1994 г. насам и продължава своите усилия за справяне с последиците от конфликтите и размириците. 
The Commission has funded humanitarian projects in this area since 1994, and is continuing with its efforts to tackle the consequences of the conflicts and unrest.
II Най-засегнатата област в настоящия момент е Демократична република Конго, в която има 1,6 млн. вътрешно разселени лица. 
II At present, the area most affected is the Democratic Republic of the Congo, which has about 1.6 million internally displaced people.
Понастоящем в съседните държави, предимно в Бурунди, Руанда, Уганда и Танзания, има приблизително 437 000 бежанци от Конго. 
Currently, there are about 437 000 Congolese refugees in the neighbouring countries, mainly in Burundi, Rwanda, Uganda and Tanzania.
Размириците в Бурунди през 2015 г. увеличават общия брой на бежанците с още около 236 000 души. 
The unrest in Burundi in 2015 has added about 236 000 to the overall figure for refugees.
В допълнение към бежанците и вътрешно разселените лица, местното население, което попада в обсега на конфликтите или приема бежанци и вътрешно разселени лица, също получава хуманитарна помощ. 
In addition to the refugees and the displaced persons, humanitarian aid is also given to the local populations who are caught up in the conflicts or are hosting refugees and displaced persons.
III Тази помощ се състои от предоставяне на подслон, храна, здравни услуги и други основни услуги. 
III This aid consists of the provision of shelter, food, health care and other basic services.
За да предостави тази помощ, Комисията работи в тясно сътрудничество с международни неправителствени организации, с агенции на Обединените нации и с други международни организации. 
To provide this aid the Commission works in close cooperation with international non-governmental organisations, United Nations agencies and other international organisations.
Размерът на средствата, предоставени за хуманитарна подкрепа в областта на Големите африкански езера през периода 2011—2015 г., е приблизително 300 млн. евро. 
The amount spent on humanitarian assistance in the African Great Lakes area over the period 2011-2015 was about 300 million euros.
IV Одиторите достигнаха до заключението, че хуманитарната помощ за населението, засегнато от конфликти в областта на Големите африкански езера, като цяло е управлявана ефективно от Комисията. 
IV The auditors conclude that humanitarian aid to the population affected by conflict, in the African Great Lakes area was, generally, managed effectively by the Commission.
Извършена е пълна оценка на нуждите и е гарантирана гъвкавост за бързо реагиране на променливите обстоятелства. 
The needs assessment carried out was comprehensive and the flexibility to react quickly to changing circumstances was ensured.
Повечето от проверените проекти са отговорили по задоволителен начин на конкретните предизвикателства, с които са се сблъскали. 
Most of the projects examined were satisfactory in responding to the particular challenges faced.
Въпреки това бяха забелязани някои недостатъци. 
However, a number of weaknesses were identified.
VЛипсват документни доказателства в етапите на определяне на географските приоритети и оценяване на предложенията за проекти. 
VThere was a lack of documentary evidence at the stages of determining geographical priorities and assessing project proposals.
В резултат на това не беше възможно да се определи дали избраните проекти съответстват на приложимите критерии, както и дали са били избрани най-подходящите проекти. 
As a result it was not possible to determine whether the projects chosen complied with the relevant criteria and if the most appropriate projects were selected.
При разглеждането на положителните страни на предложенията, тяхната разходна ефективност не е била взета предвид в достатъчна степен. 
When considering the merits of proposals their cost efficiency was not given sufficient attention.
Кpатко изложение 07 VI Рамката за мониторинг е подходяща, като се вземе предвид трудната работна среда. 
Executive summary 07 VI The monitoring framework was appropriate given the difficult working environment.
Докладите от партньорите обаче често са предавани със закъснение, а това е намалило ползата от тях. 
The reports from the partners were, however, frequently late and this hampered their usefulness.
Експертният опит на местния персонал на Комисията е бил от полза за финансираните партньори, но докладите от посещенията на място не са били достатъчно изчерпателни. 
The expertise of the Commission’s field staff was helpful to the funded partners but reporting from the field visits was not sufficiently comprehensive.
Поради недостатъчното докладване на проследяването на действията, предприети във връзка с възникналите проблеми, не е било възможно да се гарантира, че те са били разрешени по задоволителен начин. 
Because of inadequate recording of the follow-up of problems raised, it was not possible to ensure that these were satisfactorily resolved.
На по-широко равнище липсва докладване по Плана за изпълнение на хуманитарната помощ (ПИХП), което да осигури общ поглед към резултатите и извлечените поуки. 
On a more global level there is no reporting on the Humanitarian Implementation Plan (HIP) to provide an overview of results and lessons learnt.
VII Постигнатите резултати от проверените проекти като цяло са задоволителни. 
VII The results achieved overall for the projects examined were satisfactory.
Един от партньорите обаче е успял да изразходва по-голямата част от своя бюджет, въпреки че е постигнал само малка част от планираните резултати. 
One partner, however, managed to spend most of its budget despite achieving a small percentage of the planned results.
В няколко случая обосновката за удължаването на срока и за отпускането на допълнителни бюджети не е била ясна. 
In a few cases the justification for time extensions and additional budgets was not apparent.
По отношение на извършваната от Комисията оценка на резултатите, в някои случаи не е ясно как са формирани заключенията въз основа на наличната информация. 
As regards the Commission’s own assessment of results it was unclear, in some cases, from the information available, how they arrived at their conclusions.
VIII Въпреки че стремежът да се свържат помощта, възстановяването и развитието (УВПВР) е широко приет от Комисията и от другите донори, съществуват много малко примери за прилагането му на практика. 
VIII While the desirability of Linking Relief, Rehabilitation and Development (LRRD) has been widely accepted by the Commission and other donors, there are very few examples of this being applied in practice.
Ако тази цел не се преследва много активно, съществува опасност да бъдат пропуснати възможностите за преминаване от хуманитарна помощ към помощ за развитие. 
Without very actively pursuing this goal there is a danger that opportunities to move from humanitarian aid to development aid will be missed.
IX В точки 58—63 от доклада са отправени редица препоръки, които целят да помогнат на Комисията да подобри своето управление на хуманитарната помощ в региона на Големите африкански езера и другаде. 
IX A number of recommendations are made in paragraphs 58 to 63 of the report which are designed to enable the Commission to improve its management of humanitarian aid in the Great Lakes area and beyond.