natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Дружествата ще вземат пряко участие в изследователски и образователни дейности, спомагайки по този начин за възпитаване на предприемачески дух сред завърщилите висше образование и научните работници“27. 
Companies will be directly involved in research and education activities, thereby helping to nurture an entrepreneurial mind‐set among graduates and research‐ ers’27.
Ето защо ролята на бизнеса е от изключително значение за преодоляване на дистанцията между изследванията и иновациите. 
Businesses thus have a crucial role to play in bridging the gap between research and innovation.
25 Параграф 6.31 Мониторинг на постигнатия напредък и резултати — Външна оценка на Европейския институт за иновации и технологии — Рамков договор за оценка и свързаните с това услуги (EAC 03/06), май 2011 г. 
25 Paragraph 6.31 Monitoring progress and outcomes, External evaluation of the European Institute of Innovation and Technology-Framework Contract on evaluation and related services (EAC 03/06), May 2011.
26 COM(2006) 77 окончателен от 22 февруари 2006 г. „Конкретизиране на предишното партньорство за икономически растеж и заетост — Развиване на център на знанието: Европейският технологичен институт“. 
26 COM(2006) 77 final of 22 February 2006 ‘Implementing the renewed partnership for growth and jobs — Developing a knowledge flagship: the European Institute of Technology’.
27 „Комисията описва подробно своя план за Европейски технологичен институт“ Съобщение за пресата на Европейската комисия (IP/06/751) от 8 юни 2006г. Каре 8 
27 ‘The Commission details its plan for a European Institute of Technology’, European Commission press release (IP/06/751), 8 June 2006. Box 8
Констатации и оценки 32 56 Въпреки значението на търговските дружества и факта, че те представляват 56 % от партньорите в ОЗИ, те са получили само 24 % от финансовата подкрепа на EIT (вж. фигура 9). 
Observations 32 56 Despite the importance of business organisations, they have only received 24 % of the EIT’s financial support (see Figure 9), whilst making up 56 % of the KIC partners.
Въпреки че нивото на финансиране не е единственият показател за участие28, необходимо е бизнесът да се ангажира по-активно в EIT и ОЗИ. 
Although the level of financial contribution is not the only indicator of participation28, the involvement of the business community in the EIT and KICs could be improved.
За периода 2010—2014 г. само два от 40-те най-големи бенефициенти на финансиране от EIT са предприятия. 
Over the 2010‐2014 period, only two of the top 40 benefici‐ aries by EIT funding are businesses.
60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Източник: EIT. като % от партньорите в ОЗИ като % от финансирането на EIT Търговски дружества Университети Научноизсл едователски институти Други (НПО, местни органи...) 
Split by organisation type over the 2010-2014 period 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Source: EIT. as % of the KIC partners as % of the EIT’s funding Commercial companies Research institutes local authorities, etc.)
28 Бизнесът има и нефинансови причини за участие в ОЗИ, като например достъп до талантливи студенти, които завършват образователните програми под егидата на EIT. 
Universities Others (NGOs, 28 Businesses also have non‐financial grounds to join the KICs, such as a way to have access to talented students coming out of the EIT‐labelled education programmes).
Констатации и оценки 33 57 Заинтересованият бизнес е изразил загриженост, че програмите на ОЗИ се основават предимно на потребностите на висшето образование, докато интервюираните по време на одита университети изразяват съжаление, че бизнес общността не участва достатъчно активно в развитието на образователните програми. 
Observations 33 57 Business stakeholders have expressed their concern that the KICs’ agendas are mainly driven by the needs of higher education, while universities interviewed in the course of this audit regret that the business community is not sufficiently involved in the development of educational courses.
През първите три години предприетите от ОЗИ съвместни проекти са били прекъснати или не са постигнали осезаеми резултати, защото не са били достатъчно насочени към пазарната реализация. 
In the first 3 years, collabo‐ rative projects undertaken by KICs were abandoned or did not lead to tangible results because they did not sufficiently focus on a market application.
Една от причините за това е че темите за проекти, които да бъдат финансирани от EIT, са били подбирани въз основа на потребностите на висшето образование, а не на бизнес средите. 
One cause of this was the selection of topics for the projects to be funded by the EIT, which was mainly guided by the needs of higher education rather than the business community.
Това впоследствие е било коригирано от ОЗИ, като се е следяло за това финансирането на проекти от EIT да отчита перспективата за потенциална пазарна реализация, която да генерира бъдещи приходи. 
KICs have since remedied this by ensuring that a project to be funded by the EIT should lead to a potential market application and thereby generate future revenues.
Моделът на EIT не определя в достатъчна степен цели в подкрепа на съществуващите МСП 58 МСП обикновено са по-гъвкави и по-добри от големите организации в разработването и прилагането на нови технологии. 
The EIT model does not sufficiently set targets to support existing SMEs 58 SMEs are typically more agile and better than large‐scale organisations at devel‐ oping and applying new technologies.
Mного политики на ЕС признават важната роля на МСП. 
Many EU policies recognise the important role of SMEs.
Въпреки че програмата „Хоризонт 2020“ съдържа конкретна цел за заделяне на най-малко 20 % от нейния бюджет за МСП, EIT не е определил цели в това отношение. 
Although Horizon 2020 has a specific objective of allocating at least 20 % of its budget to SMEs, the EIT has not set any target in this context.
59 Въпреки че отговорилите на въпросника класират „насърчаване и подкрепа за участието на МСП в иновационни дейности“ като третата най-важна цел, която EIT следва да постигне, за да насърчи иновациите в Европа, EIT не е приложил специфични мерки извън тези, които се съдържат в други схеми на ЕС, за да подпомогне в по-голяма степен съществуващите МСП. 
59 Whereas the respondents to the survey ranked ‘promoting and supporting SMEs’ participation in innovation activities’ as the third most important objective the EIT should achieve in order to foster innovation in the EU, the EIT did not imple‐ ment specific measures beyond those of other EU schemes to better support existing SMEs.
Стартиращите и новосъздадените предприятия се подпомагат чрез бизнес инкубаторите на ОЗИ, но същестуващите МСП с висок потенциал за растеж изпитват по-големи затруднения да използват максимално предоставяното от EIT подпомагане. 
While start‐up and newly created business are supported through the business incubators of the KICs, existing SMEs with high growth potential have greater difficulty in taking full advantage of the support offered by the EIT.
По-конкретно, участието на МСП в направлението за действие, свързано с иновационни проекти, е много ограничено. 
In particular, the participation of SMEs in the innovation‐driven project action line is very limited.
Констатации и оценки 34 60 Освен това всички интервюирани партньори в ОЗИ заявиха, че цикълът на плащане на безвъзмездна финансова помощ е пречка, защото не отговаря на финансовите потребности на МСП. 
Observations 34 60 Moreover, all KIC partners interviewed stated that the grant payment cycle is an obstacle because it does not meet the financial needs of SMEs.
Цикълът на плащания на ОЗИ е значителна пречка за финансово по-слабите партньори, като например МСП, които не разполагат с финансов капацитет да покрият недостига от финансиране (вж. точка 50). 
The payment cycle of the KIC is a significant constraint for financially weaker partners, such as SMEs which do not have the financial capacity to cover the funding gap (see paragraph 50).
61 Събираните от EIT данни са разпокъсани, тъй като докладването от страна на МСП не е задължително. 
61 The data gathered by the EIT is piecemeal because SME reporting is not manda‐ tory.
Въпреки това, през периода 2010—2014 г. МСП са получили по-малко от 5 % от финансовата подкрепа на EIT29. 
However, over the 2010‐2014 period, SMEs received less than 5 % of the EIT’s financial support29.
62 Тъй като МСП са косвени получатели и не подлежат на отчитане, положението в по-широк план може да не е толкова неблагоприятно. 
62 Because SMEs are indirect recipients and are not accounted for, the wider picture may not be so bleak.
Участниците в допитването заявяват, че партньорствата в рамките на ОЗИ са създали среда, в която могат да се развиват стартиращи и отделени предприятия и МСП. 
Survey respondents stated that the KIC partnerships have created an environment in which start‐ups, spin‐offs and SMEs can grow.
ОЗИ действително предоставят подкрепа за стартиращи предприятия/МСП, особено чрез своите бизнес инкубатори. 
KICs do provide support to start‐ups/SMEs, especially via their business incubators.
Въпреки това, създаването на по-добри условия за насърчаване на МСП чрез определяне на ясни стратегии и цели може само да увеличи участието на МСП в ОЗИ — вж. каре 9, в което са посочени примери за критики относно липсата на ефективна подкрепа от EIT за МСП. 
However, creating better conditions to favour SMEs by setting clear strategies and objectives can only increase the SMEs’ participation in the KICs — see Box 9 for examples of criticisms of the lack of effective EIT support for SMEs. 29 Data on SMEs is only available for one KIC.
29 Само за една ОЗИ съществуват данни относно МСП Примери за критики относно участието на МСП [на] EIT винаги е липсвало ясно послание към МСП [...] 
Examples of criticisms of SMEs’ participation ‘[The] EIT has continuously lacked a clear message towards SMEs ...’
МСП са изключително важни за иновациите в ЕС и те трябва да участват, но сега акценът е върху стартиращите предприятия, а тежката бюрокрация неефективната комуникация са само за големите предприятия МСП не са достатъчно добре представени в управлението на ОЗИ, което не позволява съобразяване с техните затруднения и интереси. 
‘SMEs are critical for innovation in the EU and they should be involved, but now the focus is on start‐ups and the heavy bureaucracy and inefficient communications are only for large companies.’ ‘SMEs are not sufficiently represented in KIC governance, preventing their constraints and interests from being taken into account.’
(Източник: Одитна анкета) Каре 9 
Source: Audit survey. Box 9
Констатации и оценки 35 Няма достатъчно конкретно полезно взаимодействия и допълване 63 До преди бизнес плановете за 2016 г. не е имало достатъчно ефективни стимули една ОЗИ да търси взаимодействие с друга ОЗИ. 
Observations 35 There are not enough concrete synergies and complementarities 63 Until the business plans of 2016, there were few effective incentives for a KIC to seek synergies with another KIC.
Конкурентното финансиране между ОЗИ дава стимул те да постигат по-добри резултати. 
Competitive funding between KICs provides a stimulus for a KIC to perform better.
То обаче не насърчава сътрудничеството между ОЗИ, тъй като евентуалните ползи биха били поделени с конкурент за финансиране. 
However, it discourages cooperation be‐ tween them because any benefits would be shared with a funding rival.
Въпреки че някои научни теми могат да бъдат общи за различни ОЗИ, по-специално между ОЗИ „Иновативна енергетика“ и ОЗИ „Климат“, не съществуват данни за конкретни резултати от сътрудничеството между ОЗИ през разглеждания период (2010—2014 г.). 
Although some scientific topics may be common to different KICs, in particular between KIC InnoEnergy and KIC Climate, there is no evidence of concrete output resulting from inter‐KIC collaboration over the period under review (2010‐2014).
64 Поради големия брой програми на ЕС за научни изследвания и иновации създаването на полезни взаимодействия между тях е трудно. 
64 The plethora of EU research and innovation programmes makes the creation of synergies between them difficult.
Взаимодействието между ОЗИ и други инициативи на ЕС се увеличава, но следва да продължи да се развива. 
Interaction between KICs and other EU initia‐ tives is growing but needs to be further developed.
Някои елементи на EIT се ценят много: акцентът върху пазара, дългосрочната перспектива, автономността на ОЗИ и колокационните центрове 65 Ключова разлика с други съществуващи публични схеми в областта на научните изследвания и иновациите е основната цел на EIT да се съсредоточи върху пазара. 
Some EIT elements are well appreciated: focus on the market, long-term perspective, autonomy of the KICs and the co-location centres 65 A key difference from other existing research and innovation public schemes is the main objective of the EIT to focus on the market.
Основната цел на EIT за трансфер на висшето образование, научните изследвания и иновациионните знания в един бизнес контекст, както и тяхното търговско приложение, е била класирана от участниците в анкетата като най-важна цел, която EIT следва да се стреми да постигне. 
The main objective of the EIT, ‘to transfer higher education, research and innovation knowledge into a business context and their commercial application’, has been ranked by the respondents to the survey as the most important objective the EIT should strive to achieve.
66 Дългосрочната перспектива за финансова подкрепа от EIT за партньорите в ОЗИ е уникален и ценен елемент за бенефициентите. 
66 The long‐term perspective of the EIT’s financial support for the KIC partnership is a unique feature appreciated by the beneficiaries.
По принцип инструментът EIT позволява средно до дългосрочно планиране на иновационните дейности, каквото друга схема не може да предложи. 
In principle, the EIT instrument allows mid‐ to long‐term planning of innovation activities which no other public scheme can offer.
Въпреки това използването от EIT на годишна безвъзмездна финансова помощ оказва отрицателно влияние върху равнището на партньорите в ОЗИ (вж. също точки 42—45). 
However the use by EIT of annual grants has undermined this at KIC partner level (see also paragraphs 42 to 45).
Констатации и оценки 36 67 Както е постановено в регламента за EIT: „ОЗИ разполагат със значителна обща автономия при определяне на вътрешната си организация и състав, както и на точната си програма и методи на работа.“ Това равнище на автономност се цени от участващите в ОЗИ партньори. 
Observations 36 67 As stipulated in the EIT’s legal basis, the KICs ‘shall have substantial overall autonomy to define their internal organisation and composition, as well as their precise agenda and working methods’. This level of autonomy is valued by the KIC partners.
За разлика от традиционните публични схеми, при които темите за научни изследвания и иновации са разработени при използването на подход „отгоре-надолу“, продиктуван от бюджетни изисквания, концепцията на ОЗИ позволява повече гъвкавост при избора на дейности — характеристика, особено добре приета от партньорите. 
In contrast with traditional public schemes, where research and innovation topics are developed using a top‐down approach dictated by budget requirements, the KIC concept allows more flexibility in the selection of the ac‐ tivities, a feature particularly welcomed by the partners.
68 Колокационните центрове (вж. приложение I), представляват друга особеност на модела на EIT, който се цени от партньорите в ОЗИ. 
68 Co‐location centres (see Annex I) constitute another specificity of the EIT model the KIC partners have appreciated.
Колокационният център е мястото, където може да се осъществи интеграцията на триъгълника на иновациите. 
A co‐location centre is where the integration of the innovation triangle can take place.
Изградени около тематични или регионални области, колокационните центрове ръководят проекти, разработват идеи, събират регионалните партньори и планират стратегии. 
Articulated around thematic or re‐ gional areas, the co‐location centres lead projects, develop ideas, bring regional partners together and design strategies.
Те координират и изпълняват свързани с ОЗИ административни задачи на партньорите и осигуряват общо пространство за обсъждане на затрудненията на партньорите. 
They coordinate and execute partners’ administrative tasks related to the KIC and offer a common space for discuss‐ ing partners’ concerns.
В някои случаи те също така предлагат работни помещения за стартиращи предприятия. 
In some cases, they also offer working premises for the start‐ups.
Необходимо е да се подобри прилагането на модела на EIT EIT все още не е напълно автономен 69 EIT все още не е получил своята пълна автономност. 
The implementation of the EIT model needs to improve The EIT is not yet fully autonomous 69 The EIT has not yet obtained its own full autonomy.
Това забавяне е повече от обичайното: други органи на ЕС, като например СТИ (създадени също през 2008 г.) са имали нужда от най-много три години, за да получат пълна финансова самостоятелност. 
This delay is longer than usual: other EU bodies such as the JTIs (also created in 2008) took no more than 3 years to obtain full financial autonomy.
Според ГД „Образование и култура“ това се дължи на ограничените ръководни и управленски способности на ръководството на EIT30. 
According to DG Education and Cul‐ ture, this was due to ‘the limited leadership and managerial abilities of the EIT management’30.
Голямото текучество на висшите ръководни длъжности продължава да е причина за това (вж. точка 84). 
The high turnover in senior management has been a continuing cause of this (see paragraph 84).
30 Годишен отчет за дейността на ГД „Образование и култура“, 2013 г. 
30 Annual activity report of DG Education and Culture 2013.
Констатации и оценки 37 EIT не изпълнява функцията си на инвеститор, оказващ въздействие 70 EIT често е представян като институт за инвестиции, ориентиран към предприемачеството, който е насочен към постигане на въздействие в областта на иновациите. 
Observations 37 The EIT has not fulfilled its role as an impact investor 70 The EIT is often presented as an ‘entrepreneurial‐driven innovation impact invest‐ ment institute’.
Правното основание за „Хоризонт 2020“ постановява, че EIT [...] прилага ориентиран към резултати подход. 
The legal basis of H2020 states ‘the EIT ... takes a results‐oriented approach.’
В своята тригодишна работна програма за периода 2012—2014 г. EIT подчертава целта да се превърне в ангажиран инвеститор във въздействие. 
In its 2012‐2014 triennial work programme, the EIT highlighted its objective to become an ‘engaged impact investor’.
71 Въпреки че е замислен и се представя като насочен към въздействието институт, EIT е фокусиран предимно върху спазването на правилата и усвояването на собствения си бюджет. 
71 Although conceived and presented as an impact‐oriented institute, the EIT most‐ ly focuses on compliance with the rules and on its own budgetary absorption.
През септември 2014 г. няколко членове на Управителния съвет на EIT подчертаха необходимостта от това EIT да се превърне в институт, насочен към въздействието. 
In September 2014, several EIT board members emphasised the need to reorient the EIT towards being an impact‐driven institute.
ЕIT рядко е отказвал плащане на разходи поради липса на резултати. 
The EIT rarely rejected costs based on lack of performance prior to 2015.
72 До 2015 г. оценката на годишните резултати от дейността на ОЗИ от страна на EIT оказва слабо въздействие или изобщо не оказва въздействие върху нивото на окончателното плащане на безвъзмездна финансова помощ. 
72 Until 2015, the assessment of the annual performance of the KICs by the EIT had little or no impact on the level of the final grant payment.
Годишните оценки често посочват, че няколко цели, поставени през етапа на планиране, не са или са само частично изпълнени, но окончателната сума на безвъзмездната финансова помощ е била изплатена независимо от това (вж. каре 10). 
The annual assess‐ ments often report that several objectives set in the planning stage are not or only partially met, but the final amount of the grant was nevertheless paid (see Box 10).
Пример за липса на изпълнение на ОЗИ В оценката от 2013 г. на бизнес плана на един ОЗИ, извършена от служителите от проекта на EIT с помощта на външни експерти, се заявява, че „когато става въпрос за основните акценти, посочени в бизнес плана от 2013 г., ОЗИ „Климат“ постигна само умерен напредък. (...) по отношение на 18-те стратегически цели, посочени в бизнес плана за 2013 г., ОЗИ „Климат“ успя да изпълни изцяло 8 от тях, 7 от тях са били изпълнени само частично, а 3 не са изпълнени до момента.“ Каре 10 
Example of a lack of performance of a KIC The assessment of the business plan of a KIC in 2013, carried out by the EIT project officers with the help of external experts, stated that ‘when it comes to the key highlights mentioned in the 2013 business plan, Cli‐ mate‐KIC achieved only moderate progress ... Concerning the 18 strategic objectives specified in the 2013 BP, Climate‐KIC has managed to fully meet eight of them, while seven of them have been addressed only partially and three of them have not been met so far’.
Констатации и оценки 38 Конкурентният механизъм за финансиране, подценява изпълнението 73 Конкурентното финансиране следва да бъде насочено към възнаграждаване на постигнатите резултати. 
Box 10 Observations 38 The competitive funding mechanism undervalues performance 73 Competitive funding should be geared to rewarding performance.
40 % от общия размер на безвъзмездната финансова помощ за ОЗИ за 2015 г. са били разпределени чрез състезателна процедура на базата на оценка на три стълба: 1) миналото: изпълнението през 2013 г.; 2) бъдещето: бизнес планът от 2015 г.; и 3) изпълнението на многогодишната стратегия на ОЗИ посредством изслушване на управителния съвет на ЕИТ. 
40 % of the to‐ tal grant to the KICs for 2015 was allocated via a competitive process, based on an assessment of three pillars: (1) the past — performance in 2013; (2) the future — the 2015 business plan; and (3) implementation of the KIC multiannual strategy, via an EIT Governing Board hearing.
Всеки от трите стълба има еднаква тежест. 
Each of the three pillars had equal weight‐ ing.
Тъй като третият стълб е насочен както към бъдещето, така и към миналото, резултати от миналото и планове за бъдещето получават в действителност еднаква тежест. 
As the third pillar is both forward and backward looking, past performance and plans for the future receive, in reality, equal weighting.
По такъв начин конкурентното финансиране на EIT само частично възнаграждава изпълнението. 
The EIT’s competitive funding thus only partially rewards performance.
Съществува значителна административна и одитна тежест за партньорите в ОЗИ 74 EIT до голяма степен копира своята оперативна рамка и процеси от традиционните европейски изследователски програми, въпреки че не е законово задължен да прави това. 
There are significant administrative and audit burdens on KIC partners 74 The EIT largely copied its operational framework and processes from traditional EU research programmes, although it was not legally bound to do so.
Докато повечето програми на ЕС финансират отделни проекти, EIT финансира портфейл от дейности чрез ОЗИ. 
Whereas most EU programmes fund single projects, the EIT funds a portfolio of activities through the KICs.
Съответните процеси обаче не са били коригирани, за да се вземе предвид тази съществена разлика. 
However, the related processes have not been adjusted to take into account this fundamental difference.
Например, използването на един и същ праг от 325 000 евро вероятно ще доведе до издаването на повече сертификати, тъй като за разлика от отделните проекти, дейностите често ще надвишават тази стойност (вж. точка 79). 
For example, using the same threshold of 325 000 euro is likely to trigger the need for more certificates because activ‐ ities (as opposed to single projects) will often exceed it (see paragraph 79).
75 Разходите, декларирани от партньорите в ОЗИ, са предмет на много финансови проверки по тази оперативна рамка. 
75 The costs declared by the KIC partners are subject to many financial checks under this operational framework.