natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20 Document de Stratégie pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (DSCRP) (Стратегически документ за растежа и намаляването на бедността). 
20 Document de Stratégie pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (DSCRP).
21 Programme d‘Actions Prioritaires (PAP)(Програма за приоритетни действия). Специален доклад No 9/2013 – Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго 
21 Programme d’Actions Prioritaires (PAP). Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Подкрепата за управлението заема централно място в стратегиите за сътрудничество в рамките на деветия и десетия ЕФР, тъй като доброто управление е от основно значение за мира, стабилността и развитието. 
Support for governance is central to the 9th and 10th EDF cooperation strategies because good governance is crucial for peace, stability and development.
Тя обхваща определен кръг от основни области, като се стреми да подпомага дългосрочните реформи в тях и по този начин да засили капацитета на държавата за поемане на основните и` функции във връзка с върховенството на закона, сигурността и управлението на публичните ресурси. 
This support covers a range of key areas in which it aims to contribute to long-term reforms and thus strengthen the state’s capacity to assume its basic functions as regards the rule of law, security and the management of public resources.
В съответствие с политиката на ЕС за отговор в ситуации на нестабилност, сътрудничеството за развитие е съчетано с хуманитарна помощ, финансирана от ГД„Хуманитарна помощ и гражданска защита“, както и със сътрудничество в сферите на политиката и сигурността, по-специално в източната част на ДРК, върху чиято територия правителството не упражнява суверенен контрол. 
In line with EU policy for responding to situations of fragility, development cooperation is combined with humanitarian assistance funded by DG Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) and with political and security cooperation, mainly in the eastern DRC, where the government does not exercise sovereign control over the territory.
Следователно стратегията за сътрудничество следва един всеобхватен подход, включващ подкрепа в сферите на сигурността, политиката, икономиката и развитието, както и хуманитарна помощ, в съответствие с принципите за добро международно участие в нестабилни държави на Организацията за икономическо сътрудничество и раз-витие/Комитета за подпомагане на развитието (ОИСР/КПР) и с политическата рамка на ЕС. 
The cooperation strategy therefore follows a comprehensive approach, involving security, political, economic and development aid and humanitarian assistance, in accordance with the Organisation for Economic Cooperation and Development/Development Assistance Committee (OECD/DAC) Principles for Good Engagement in Fragile States and the EU policy framework.
Стратегията за сътрудничество на ЕС се концентрира върху подкрепата за централното управление и източната част на ДРК. 
The EU’s cooperation strategy focuses on support for the central government and for the eastern DRC.
Това отразява приоритетното място, отредено на засилването на капацитета на държавата и необходимостта от справяне с мащабната хуманитарна криза в региона. 
This reflects the priority given to strengthening the state’s capacity as well as the need to address the huge humanitarian crisis in the region.
Стратегическият документ за страната в рамките на десетия ЕФР обаче не обръща достатъчно внимание на допълването в географски аспект между стратегията за сътрудничество на ЕС и програмите на държавите — членки на ЕС и на другите партньори за развитие. 
However, the 10th EDF CSP pays little attention to geographical complementarity between the EU’s cooperation strategy and the programmes of EU Member States and other development partners.
Както изглежда, другите партньори също насочват значителна част от помощта си към източната част на страната, както и към двете най-богати провинции (Долно Конго и Катанга). 
It appears that other partners also devote a significant part of their aid to the East, as well as to the two most prosperous provinces (Bas-Congo and Katanga).
Поради това съществува риск от дисбаланс при разпределяне на помощта за развитие в ущърб на по-бедните провинции22. 
There is therefore a risk of imbalance in the distribution of development aid, to the detriment of the poorer provinces22 .
Сметната палата установи, че по-малко от половината проверени програми са постигнали или има вероятност да постигнат планираните резултати и че устойчивостта в повечето случаи изглежда нереалистична като възможност (вж. оценките в колоните „Резултати“ и „Устойчивост“ в приложение I). 
The Court found that fewer than half of the programmes examined have delivered, or are likely to deliver, the planned results and that sustainability is an unrealistic prospect in most cases (see the scores in columns ‘Results’ and ‘Sustainability’ in Annex I).
22 Двете най-бедни провинции, които получават най-малко помощ за развитие, са Екваториалната и Маниема. 
22 The two poorest provinces receiving the least in development aid are Equateur and Maniema.
Двете провинции Касаи също са бедни и получават малка помощ за развитие. 
The two Kasais are also poor and receive little development aid.
18 Специален доклад No 9/2013 – Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго 
18 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
19 ПОДКРЕПА ЗА ПРОЦЕСА НА ИЗБОРИТЕ 36. 
19 SUPPORT FOR THE ELECTORAL PROCESS 36.
Непосредствен приоритет след края на гражданската война е извеждането на страната от войната и насочването и` по пътя на помирението, единството и мира. 
The immediate priority after the end of the civil war was to steer the country away from the path of war and towards reconciliation, unity and peace.
След споразумението от Претория, на 30 юни 2003 г. започва процесът на прехода със създаването на правителство на прехода, чиято основна цел е да въведе демокрацията чрез провеждането на честни, основани на състезателното начало, прозрачни и демократични избори. 
Following the Pretoria Agreement, the transition process started on 30 June 2003 with the setting-up of a transitional government whose main mandate was to usher in democracy through fair, competitive, transparent and democratic elections.
Постигането на тази цел се усложнява от необичайния начин за разпределяне на властта, прилаган от правителството, и от различните възгледи на изтъкнатите политически лидери относно характера на прехода и възстановяването. 
This objective was complicated by the transitional government’s awkward power-sharing arrangement and the differing views among prominent political leaders on the nature of transition and reconstruction.
Провеждането през 2005 г. на референдум относно конституцията и на избори през 2006 г. отбелязват края на преходния период23. 
The holding of a constitutional referendum in 2005 and the elections in 2006 marked the end of the transition period23.
Следващият цикъл от избори започва през ноември 2011 г. 
The second electoral cycle started in November 2011.
Основната цел на ЕС в периода след възобновяването на структурното сътрудничество с ДРК (вж. точка 13) е съчетаване на процеса на политически преход с възстановяване на демокрацията. 
The main EU objective in the period following the resumption of structural cooperation with the DRC (see paragraph 13) was to accompany the process of political transition and reconstruction of democracy.
Във връзка с първите цикли на изборите (през 2005 и 2006 г.) Комисията е финансирала следните две програми като част от доверителен фонд с множество донори, управляван от Програмата за развитие на ООН (ПРООН): а) програма Programme d’Appui au Processus Électoral (PAPE),24 приета през ноември 2004 г., предоставя 105 млн. евро от допълнителния пакет от средства, разпределени от Съвета през юли 2003 г. (вж. точка 16); б) второто финансиране от програма PAPE, прието през ноември 2005 г., е в размер на допълнителни 60 млн. евро към първата програма, предоставени от планираната помощ за периферни сектори в рамките на деветия ЕФР. 
For the first electoral cycles (2005 and 2006), the Commission funded the following two programmes as its contribution to a multi-donor trust fund managed by the United Nations Development Programme (UNDP): (a) the ‘Programme d’Appui au Processus Électoral’ (PAPE)24 adopted in November 2004 provided a contribution of 105 million euro from the additional envelope allocated by the Council in July 2003 (see paragraph 16); (b) the second PAPE contribution, adopted in November 2005, was a 60 million euro extension to the previous programme that was funded from the programmable aid for non-focal sectors of the 9th EDF.
За да подпомогне подготовката и организирането на втория цикъл от избори, Комисията предоставя средства и за доверителен фонд, управляван от ПРООН, поставила началото на програма Programme d’Appui au Cycle Électoral (PACE I)25 през 2007 г. за запазване и укрепване на наличната институционална инфраструктура с цел подготовка на втория цикъл от избори. 
To support the preparation and organisation of the second electoral cycle, the Commission also contributed to a trust fund managed by the UNDP, which had initiated the ‘Programme d’Appui au Cycle Électoral (PACE I)’25 in 2007 to maintain and strengthen the existing institutional infrastructure with a view to preparing the second electoral cycle.
От ЕФР са финансирани две програми: а) деветият ЕФР осигурява 3 млн. евро по програма Appui à la CENI (Подкрепа за CENI), започнала през ноември 2007 г.; б) десетият ЕФР осигурява 47,5 млн. евро за програма Programme d’Appui au Cycle Électoral 2011-2013 (PACE II)26, започнала през май 2011 г. 
The EDF has funded two programmes: (a) the 9th EDF provided 3 million euro for ‘Appui à la CENI’ , which was launched in November 2007; (b) the 10th EDF provided 47,5 million euro for the ‘Programme d’Appui au Cycle Électoral 2011–13’ (PACE II)26, launched in May 2011.
23 Референдумът за конституцията е проведен на 18 декември 2005 г. 
23 The constitutional referendum was held on 18 December 2005.
Изборите за президент и органи на централното/ местното управление се провеждат едновременно и повсеместно в цялата страна на 30 юли и 29 октомври 2006 г. 
The combined presidential and national/provincial elections took place on 30 July and 29 October 2006 across the whole country.
24 Програма на ЕС за подпомагане на процеса изборите през 2005—2006 г. 
24 EU support programme for the 2005–06 electoral process.
25 Програма за подпомагане на процеса на изборите в периода 2011—2013 г. по инициатива на ПРООН. 
25 Support programme for the 2011-2013 electoral process initiated by the UNDP.
26 Програма на ЕС за подпомагане на процеса на изборите в периода 2011—2013 г. Специален доклад No 9/2013 – Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго 
26 EU support programme for the 2011–13 electoral process. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Двете програми на ЕС за подпомагане на процеса на изборите през 2005—2006 г. са постигнали повечето от целите си чрез общо взето задоволителен своевременен принос за необходимата за провеждането на изборите подготовка, което се потвърждава от Мисията на ЕС за наблюдение на изборите27. 
The two EU programmes supporting the 2005–06 electoral process have achieved most of their objectives by contributing at the appropriate time to the preparatory work that was necessary for the elections to take place in a generally satisfactory manner, as confirmed by the EU Electoral Observation Mission27.
Чуждестранните партньори на ДРК считат процеса за успешен по отношение на организацията на логистиката, предвид огромното и необичайно предизвикателство във връзка със ситуацията в страната. 
The process is considered by the DRC’s foreign partners to have been successful in terms of the organisation of logistics when faced with the huge and unique challenge of the situation in the country.
ЕС и другите чуждестранни партньори са постигнали успех по отношение на провеждането на изборите за президент и парламент. 
The EU and other foreign partners succeeded in having elections held at the presidential and legislative levels.
Един голям недостатък обаче е липсата на подкрепа за местните избори, които също са били на-срочени, но така и не се провеждат. 
A major drawback, however, was the lack of support for local elections, which were also scheduled but never took place.
Целите на помощта от ЕС за провеждане на президентските избори през 2011 г. не са постигнати. 
The objectives of EU support for the 2011 presidential elections were not achieved.
Както е предвидено, подготовката и организацията на президентските и парламентарните избори през 2011 г. се ръководи от конгоанските власти. Процесът обаче е зле управляван и има значителни закъснения при стартирането на процеса на подготовка. 
As intended, the preparation and organisation of the 2011 presidential and legislative elections were led by the Congolese authorities; however, the process was poorly managed and significant delays occurred in launching the preparation process.
Когато международната общност най-после реагира, вече е твърде късно изборите да се проведат по задоволителен начин. 
When the international community did react, it was too late for the elections to take place in a satisfactory manner.
Представителите на властта внимателно подбират членовете и` и изключват опозиционно настроените представители на гражданското общество. 
Those in power carefully selected the members of the CENI and excluded potentially pro-opposition civil society representatives.
През януари 2011 г. е изменена конституцията: процедурата за избор на президент е ограничена в рамките на един кръг, което не оставя големи възможности на опозицията за постигане на победа. 
In January 2011, the Constitution was amended: the presidential voting procedure was reduced to a single round, leaving the opposition little chance of emerging victorious.
Международната общност реагира мудно с аргумента, че това е въпрос, свързан с националния суверенитет. 
The international community was slow to react, arguing that this was an issue of national sovereignty.
Това не е основателно, що се отнася до Комисията и държавите — членки на ЕС: съгласно Споразумението от Котону те имат възможност да участват в политически диалог и процедура за провеждане на консултации, ако счетат, че страната партньор не изпълнява свое задължение във връзка със зачитането на правата на човека, демократичните принципи и върховенството на закона29. 
As far as the Commission and the EU Member States are concerned, this is not a valid reason: the Cotonou Agreement does provide them with the possibility to engage in political dialogue and a consultation procedure if they consider that the partner country fails to fulfil an obligation stemming from respect for human rights, democratic principles and the rule of law29.
Липсата на доверие, характерна за процеса на изборите през 2011 г., като и на демократична законност на изборните резултати, е призната от голяма част от гражданите на ДРК и международната общност30. 
The credibility gap that characterised the 2011 electoral process and the lack of democratic legitimacy of the electoral results are acknowledged by a very large part of the Congolese people and the international com-munity30.
Подкрепата, осигурена от международната общност, включително от Комисията, рискува да бъде приета като допринасяща за утвърждаването на режима в ущърб на населението. 
The support provided by the international community, including the Commission, risks being perceived as contributing to regime entrenchment to the detriment of the population.
27 Окончателен доклад на Мисията на ЕС за наблюдение на изборите в ДРК във връзка с изборите за президент, парламент и органи на местното управление през 2006 г. 
27 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2006 presidential, legislative and provincial elections.
Докладът е с дата 23.2.2007 г. 
Report dated 23.2.2007.
28 Мандатът на президента, чийто официален край е предвиден за 6 декември 2011 г., не е удължен с оглед на сериозните закъснения при определянето на състава на CENI (март 2011 г.) и публикуването на изборния закон (август 2011 г.). 
28 The presidential term that was officially supposed to end on 6 December 2011 was not extended to accommodate the serious delays in setting up the CENI (March 2011) and promulgating the electoral law (August 2011).
29 Членове 8, 9 и 96. 
29 Articles 8, 9 and 96.
30 Окончателен доклад на Мисията на ЕС за наблюдение на изборите в ДРК във връзка с изборите за президент и парламент през 2011 г. 
30 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2011 presidential and legislative elections.
20 Специален доклад No 9/2013 – Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго 
20 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Установяването на върховенство на закона е основна част от процеса на стабилизиране и възстановяване на ДРК. 
The establishment of the rule of law is a fundamental part of stabilising and rebuilding the DRC.
Историята на страната, белязана от нестабилност и конфликти, е довела до срив на държавните институции, което би могло да доведе до нови политически проблеми и насилие, ако институциите не бъдат възстановени чрез нови стабилни структури, насърчаващи върховенството на закона. 
The country’s history of fragility and conflict has led to the breakdown of state institutions, which, if these are not rebuilt with new strong structures promoting the rule of law, could lead to further political problems and violence.
ЕС отговаря на тези опасения, като предоставя помощ, насочена към източната част на ДРК, и подпомага дългосрочното преструктуриране на централните органи на съдебната система. 
The EU has addressed these concerns by providing support targeting the eastern DRC, as well as supporting the long-term restructuring of central judicial bodies.
Сметната палата извърши проверка на две програми: а) Програма Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo (REJUSCO) с начало през 2006 г., представлява схема, финансирана от множество донори31, за която приносът на ЕС е в размер на 7,9 млн. евро от деветия ЕФР; б) компонента за правосъдие е програма Programme d’Appui à la Gouvernance (PAG), с финансиране в размер на 9 млн. евро от деветия ЕФР през януари 2007 г. 
The Court examined two programmes: (a) the ‘Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo’ (REJUSCO), launched in 2006, a multi-donor funded programme31 to which the EU contributed 7,9 million euro from the 9th EDF; (b) the justice component of the ‘Programme d’Appui à la Gouvernance’ (PAG), with funding of 9 million euro from the 9th EDF in January 2007.
Програма REJUSCO цели да допринесе за: i) изграждане на капацитета на съдебната система в Северен и Южен Киву; ii) подобряване на работата на правосъдието, с цел да се гарантира честността и справедливостта на съдебния процес; и iii) подобряване на доверието на населението в посочените източни провинции в органите на тяхната съдебна власт чрез наблюдение на съдебните процеси и местата за лишаване от свобода и подпомагане на повишаването на обществената осведоменост относно нейните права и задължения, по-специално що се отнася до свързаното с пола насилие. 
The REJUSCO programme aimed to contribute to: (i) capacity-building for the judiciary in North and South Kivu; (ii) improving the functioning of justice so as to guarantee fair and equitable trials; and (iii) increasing the confidence of the population of these eastern provinces in their judiciary by monitoring trials and prisons and helping to raise the public’s awareness of their rights and obligations, notably with regard to gender-based violence.
Макар и съответстващи на нуждите, тези амбициозни цели са изпълнени само отчасти, основно поради сложността на програмата, множеството процедури, трудната за работа среда и слабия диалог между партньорите и правителството. 
While relevant, these ambitious objectives were only partially met, mainly due to the programme’s complexity, the multiplicity of procedures, the difficult environment and poor dialogue between partners and the government.
В резултат на това програмата е прекратена по-рано от първоначално предвиденото, а средствата от Комисията се намаляват. 
As a consequence, the programme was stopped earlier than originally planned and the Commission’s contribution reduced.
Въпреки че качеството на някои от резултатите от програмата, по-специално на сградите, е ниско, тя дава своя принос за подобряване на функционирането на съдилищата. 
Although the quality of some outputs, notably buildings, was poor, the programme did contribute to improving the law courts’ functional capabilities.
Условията в местата за лишаване от свобода обаче все още са обект на критика и е необходима още много работа за подобряване на достъпа на населението до съдебната система и повишаване на доверието му в нея. 
However, prison conditions are still deplorable, and much remains to be done to improve the population’s access to and confidence in the judiciary.
Размириците в Гома (свързани с движението M23) предизвикаха катаклизъм в региона, който се превърна в заплаха за работата, извършена посредством помощта от ЕС (вж. точка 12). 
The unrest in Goma (M23 Movement) caused upheaval in the region which may have further undermined the work that has been done using EU aid (see paragraph 12).
31 Съфинансирана от Белгия (3,7 млн. евро), Нидерландия (1,1 млн. евро) и Обединеното кралство (2,9 млн. евро). 
31 Co-financed by Belgium (3,7 million euro), the Netherlands (1,1 million euro) and the United Kingdom (2,9 million euro).
Швеция се присъединява на по-късен етап, като конкретно подпомага действия за борба със свързаното с пола насилие. Специален доклад No 9/2013 – Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго 
Sweden joined at a later stage with specific support for activities targeting gender-based violence. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Целта на компонента за правосъдие на програма PAG е подпомагане на реформата в съдебната система чрез: i) укрепване на капацитета на Ministère de la Justice et des Droits Humains (MJDH)32, Comité Mixte de la Justice (CMJ) и Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM)33; ii) подобряване на работата на съдебната система в провинция Киншаса; и iii) изготвяне на дългосрочна стратегия за политиката. 
The justice component of the PAG aims to support judicial reform by: (i) strengthening the capacity of the Ministère de la Justice et des Droits Humains (MJDH)32, the Comité Mixte de la Justice (CMJ) and the Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM)33; (ii) improving the functioning of the judiciary in Kinshasa Province; and (iii) setting up a long-term policy strategy.
Трудностите при сформирането на екипа за техническа помощ забавят изпълнението на дейностите с две години. 
Difficulties in recruiting the technical assistance team delayed the implementation of activities by 2 years.
В резултат на това една пета от бюджета на програмата е спрян. 
This led to the cancellation of one fifth of the programme’s budget.
Очаква се програмата да постигне голяма част от планираните резултати по отношение на засилването на централните институции на съдебната система и съдебната власт в провинция Киншаса. 
The programme is likely to achieve a large part of the planned results as regards strengthening the central judicial institutions and the judiciary in Kinshasa Province.
Основен проблем е обстоятелството, че реформата в политиката не е приета преди края на програмата поради неефективността на CMJ. 
A major problem is that the policy reform will not be adopted before the end of the programme due to inefficiency on the part of the CMJ.
Това е довело до спирането на финансовата подкрепа за CMJ от страна на Комисията. 
This has led the Commission to suspend its financial support to the CMJ.