natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Фигура 6 — Финансова подкрепа от ЕС (в млн. евро) 24 ГЪРЦИЯ ИТАЛИЯ Програми Предоставени Изплатени Предоставени Изплатени ФУМИ ФУМИ — национални програми за 2014—2020 г. ФУМИ — спешна помощ за държавите членки ФУМИ — спешна помощ за международни агенции/агенции на ЕС ФВС ФВС — национални програми за 2014—2020 г. ФВС — спешна помощ за държавите членки ФВС — спешна помощ за международни агенции/агенции на ЕС Инструмент за спешна подкрепа (договорени средства) ОБЩО 585 277 295 126 165 215 52 10 192 1 055 247 75 127 448 45 101 101 26 42 7 365 291 0 656 348 16 1 245 46 0 55 36 0 91 44 10 1 29 7 0 Източник: Европейска комисия: Информационна бележка „Подкрепа от ЕС за Гърция“ от 8.12.2016 г., приложение 8 към COM(2015) 510 окончателен от 14.10.2015 г. „Управление на кризата с бежанците: актуално състояние във връзка с изпълнението на приоритетните действия в рамките на Европейската програма за миграцията“, актуализиран на 4.12.2016 г., и интранет сайт „Hope“ на ГД „Европейска гражданска защита и европейски операции за хуманитарна помощ“ към 15.12.2016 г. 
Figure 6 Đ EU financial support (in million euro) 22 GREECE ITALY Programmes Awarded Disbursed Awarded Disbursed AMIF 585 247 365 55 AMIF National Programmes 2014-2020 295 45 348 44 AMIF Emergency Assistance to MS 126 101 16 10 AMIF Emergency Assistance to IO/EU Agencies 165 101 1 1 ISF 277 75 291 36 ISF National Programmes 2014-2020 215 26 245 29 ISF Emergency Assistance to MS 52 42 46 7 ISF Emergency Assistance to IO/EU Agencies 10 7 0 0 Emergency Support instrument (contracted) 192 127 0 0 TOTAL 1 055 448 656 91 Source: European Commission: Factsheet ÔEU support to GreeceŐ of 8.12.2016, Annex 8 to COM(2015) 510 final of 14.10.2015 ŐManaging the refugee crisis: State of Play of the Implementation of the Priority Actions under the European Agenda on MigrationŐ updated at 4.12.2016 and ECHO Hope intranet, situation as of 15.12.2016.
Разликите в междинните сборове се дължат на закръгляване. 
Any difference in (sub-)totals is due to rounding.
Гърция 25. 
Greece 25.
Поради закъснения в стартирането на фондовете и въвеждането на необходимите системи за управление и контрол в Гърция, съчетани с ограничения на националния бюджет за съфинансиране на разходи на ЕС, през 2016 г. не са потвърдени разходи за 2015 г. от националните разпределени средства за Гърция по ФУМИ/ФВС19. 
Due to delays in launching the funds and setting up the required management and control systems in Greece, together with domestic budget limitations in co-financing EU expenditure, no spending in 2015 from the Greek national allocations of AMIF/ISF had been confirmed in 201619.
Комисията докладва, че е отпуснала над 352 млн. евро спешна помощ (по ФУМИ/ФВС) от началото 19 Използването на средства през 2016 г. ще бъде разгледано в доклад, който гръцките органи следва да изпратят на Комисията до 15 февруари 2017 г. 
The bulk of these funds targeted activities 19 20 21 The utilisation of the funds in 2016 will be subject of a report that the Greek authorities will send to the Commission by 15 February 2017.
Основната част от тези средства са насочени към дейности в континенталната част на Гърция (където през ноември 2016 г. все още пребивават около 45 000 мигранти22), като Комисията изчислява, че почти 100 млн. евро са предоставени за финансиране на широк спектър от дейности на островите и в горещите точки. 
23 on the Greek mainland (where, in November 2016, some 45 000 migrants were still present22), while the Commission estimates that almost 100 million euros were awarded to support a wide range of activities in the islands and hotspots.
Проектите, одобрени от Комисията в рамките на спешната помощ по ФУМИ и ФВС, включват предоставяне на подслон и настаняване, храна, здравни услуги, строителни дейности за изграждане на водоснабдителни и канализационни системи, транспорт от местата на дебаркиране до горещите точки, подобряване на капацитета на гръцките органи за вземане на отпечатъци и актуализиране на съществуващите ИТ системи на гръцката полиция за процеса на регистрация. 
The projects awarded by the Commission in the framework of the emergency assistance from AMIF and ISF include providing shelter and accommodation, catering, health care, construction works for water and sanitation systems, transportation from disembarkation points to the hotspots, improving the Greek authoritiesŐ fingerprinting capacity and upgrading the Hellenic PoliceŐs IT existing systems for the registration process.
Тъй като повечето решения за отпускане на спешна помощ по ФУМИ и ФВС са взети от октомври 2015 г. насам (обикновено с период на изпълнение от 12 месеца), все още не са налични доклади за използването на средствата. 
As most of the emergency award decisions under AMIF and ISF were taken from October 2015 onwards (with implementation periods of 12 months usually), no reports on the utilisation of the funds were yet available.
Същото важи и за действията по ИСП, за които първите решения са взети през март 2016 г. 
The same applies to the actions under the ESI, for which the first decisions were taken in March 2016.
До края на февруари 2017 г. Комисията все още не е получила подробна информация относно използването на тези средства. 
By the end of February 2017, the Commission had not yet received detailed information on the use of these funds.
Италия 27. 
Italy 27.
Ситуацията донякъде се различава от тази в Гърция. 
The situation in Italy is somewhat different from that of Greece.
Към момента на одита разходите, докладвани на Комисията23 по националните програми на Италия, възлизат на 1,6 млн. евро по ФУМИ (но не в полза на горещите точки) и 0 евро по ФВС за периода до средата на октомври 2015 г. 
At the time of the audit, spending reported to the Commission23 from Italy's national programmes amounted to 1.6 million euros under AMIF (but not for the benefit of hotspots) and nil under ISF for the period up to mid-October 2015.
26 и избраните и договорени проекти до средата на октомври 2016 г. следва да бъде изпратена през март 2017 г. 
The information concerning the funds disbursed and the projects selected and contracted until mid-October 2016 were due in March 2017.
По отношение на дяла за спешна помощ на ФУМИ и ФВС до края на 2016 г. на Италия са отпуснати 62,8 млн. евро. 
As regards the emergency assistance strand of AMIF and ISF, until end 2016 Italy was awarded 62.8 million euros.
Към момента на одита все още не беше изготвен доклад за използването на тези спешни средства в горещите точки. 
No report on the utilisation of these emergency funds for hotspots was yet available at the time of the audit.
Непряко финансиране чрез агенции на ЕС 29. 
Indirect funding through EU Agencies 29.
По отношение на финансирането през двете основни участващи агенции на ЕС (Frontex и EASO) Frontex първоначално е заделила 20 млн. евро от бюджета си за 2016 г. за разходи, свързани с горещите точки24, но след това (до края на ноември 2016 г.) вече е заделила почти 35 млн. евро за тази цел. 
As for the financial contributions through the two main EU agencies involved (Frontex and EASO), Frontex originally allocated 20 million euros from its 2016 budget for 22 23 COM(2016) 720 final of 9.11.2016, ÔSeventh report on relocation and resettlementŐ. Accounts submitted on 15.2.2016 regarding payments made until 15.10.2015.
Средствата от ЕС, отпуснати за EASO през 2016 г., са се увеличили от около 19,4 млн. евро на 63,5 млн. евро (в т.ч. 26 млн. евро от ФУМИ/ФВС), за да се посрещнат разходите за подпомагане на подхода на горещите точки и схемата за преместване25. 
EU funding granted to EASO in 2016 has increased from some 19.4 million euros to 63.5 million euros (including 26 million from the AMIF/ISF) in order to cover its support for the hotspot approach and the relocation scheme25.
Европол е получил безвъзмездна спешна помощ по ИСП в размер на 1,5 млн. евро през 2016 г. с оглед на разполагането на експерти (гост-служители) в горещите точки, които да извършват вторични проверки за сигурност. 
Europol received an ISF emergency assistance grant of 1.5 million euros in 2016 with a view to deploying experts (Guest Officers) in the hotspots to conduct secondary security checks.
Сметната палата оцени изпълнението на подхода на горещите точки в Италия и Гърция като обхвана периода от първото му анонсиране в Програмата за миграцията през май 2015 г. до лятото на 2016 г. 
We assessed the implementation of the hotspot approach in Italy and Greece, covering the period from when it was first announced in the Agenda on Migration in May 2015 to the end of the summer of 2016.
Информация, предоставена от EASO. с подходящи помощни служби, необходими координационни механизми и процедури за мониторинг? - ефективен ли е подходът на горещите точки за управление на притока на мигранти и позволил ли е той да се извърши идентификация, регистрация и снемане на пръстови отпечатъци от всички мигранти и навременното им прехвърляне към подходящата последваща процедура (предоставяне на убежище, преместване, връщане)? 
We specifically focussed on two main questions: - were the necessary hotspots well located, established in a timely manner and with sufficient capacity to address the needs, with the provision of adequate support services, necessary coordination mechanisms and adequate monitoring procedures?; - was the hotspot approach effective in managing the flow of incoming migrants, by enabling the full identification, registration and fingerprinting of migrants, and the timely channelling of migrants into the relevant follow-up processes (asylum, relocation, return)?.
Сметната палата се концентрира върху помощта, предоставена от Комисията, Frontex, EASO и Европол. 
We concentrated on the support provided by the Commission itself, Frontex, EASO and Europol.
Не беше разгледана специфичната роля на Евроюст, тъй като нейното участие в горещите точки е по-непряко и агенцията не е разполагала с персонал на място. 
We excluded the specific role of Eurojust, as its involvement in the hotspots was more indirect and it had no presence in the hotspots.
Сметната палата не провери и обработването на молбите за убежище, нито процедурите за преместване или връщане. 
Also we did not examine the processing of asylum applications or the relocation or return procedures.
Въпреки че сам по себе си подходът на горещите точки не се простира върху изпълнението на тези процедури, между тях има ясна връзка, тъй като ефективният подход на горещите точки е необходимо предварително условие за успешно провеждане на последващите процедури, а проблемите в тези последващи процедури могат да се отразят неблагоприятно на добрата работа на горещите точки. 
While the hotspot approach itself does not extend to the implementation of these procedures, they are clearly linked, as an effective hotspot approach is a necessary pre-condition for a successful follow-24 25 Information provided by Frontex. Information provided by EASO.
Предвид тази връзка Сметната палата посочва и предизвикателствата пред изпълнението на тези процедури, установени по време на одита. 
Given this link, we do refer to challenges in the implementation of these follow-up procedures, as observed during the audit.
Одитната дейност включи проверка на наличната документация, провеждане на интервюта със служители на Европейската комисия и агенциите26, представители на националните органи в Италия и Гърция, международни организации27 и неправителствени организации (НПО)28. 
Our audit work consisted of a desk review of available documentation, interviews with European Commission and Agency staff26, representatives of the national authorities in Italy and Greece, international organisations27 and Non-Governmental Organisations (NGOs)28.
27 28 в Гърция) и на регионалните работни групи в двете държави. 
We also carried out field visits to several hotspots (Pozzallo and Trapani in Italy, Lesbos, Chios and Leros in Greece) and the regional task forces in both countries.
Беше взет предвид факта, че скорошната кризисна ситуация и често променящите се обстоятелства в областта на управлението на миграцията създават трудна и нестабилна обстановка за работата на Комисията, агенциите и държавите членки. 
We took account of the fact that the recent crisis situation and the frequent changes in circumstances in the area of migration management have created a difficult and volatile environment for the Commission, Agencies and Member States to operate in.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Създаване на горещи точки 34. 
OBSERVATIONS Establishment of hotspots 34.
Сметната палата разгледа въпроса дали горещите точки са били създадени навреме и дали техният брой, местоположение и капацитет са отговаряли на реалните нужди, дали са били предоставени съответни помощни услуги, дали съществува необходимата координация и дали процедурите за мониторинг са подходящи. 
We examined whether the hotspots had been set up in a timely fashion and their number, location and capacity were adequate for actual needs, whether adequate support services were provided, whether the necessary coordination had been put in place and whether monitoring procedures were adequate.
Създаването на горещи точки протича по-бавно от планираното, а съществуващият капацитет за прием все още е недостатъчен 35. 
The creation of hotspots was slower than planned and current reception capacity is still insufficient 35.
Съгласно директивата на Съвета, целяща да помогне на Гърция и Италия да се справят по-добре с извънредната ситуация (вж. точка 16), на 16 септември 2015 г. 
According to the Council Decision designed to help Italy and Greece cope better with an emergency situation (see paragraph 16), on 16 September 2015 Italy and Greece each had to submit a roadmap to the Commission, including adequate measures for asylum, first 26 27 28 EASO, Frontex, Europol.
Италия и Гърция следва да представят на Комисията пътни карти, включващи подходящи мерки в областта на убежището, първия прием и връщането, които да подобрят капацитета, качеството и ефикасността на техните системи в тези области. 
Amnesty International, Save the Children, Terre des Hommes. 26 reception and return, enhancing the capacity, quality and efficiency of their systems in these areas.
Гърция 36. 
Greece 36.
В представената на Комисията пътна карта Гърция посочва пет горещи точки, които следва да бъдат създадени преди края на 2015 г. на местата на основните точки на влизане в страната: Лесбос, Хиос, Самос, Лерос и Кос (вж. фигура 5). 
In the roadmap that it submitted to the Commission, Greece identified five hotspots which were to be set up by the end of 2015 at the Ôcurrent main gates of entryŐ: Lesbos, Chios, Samos, Leros and Kos (see Figure 5).
При изразяването на коментарите си по пътната карта Комисията не поставя под въпрос планираните местонахождения на горещите точки, тъй като счита това за отговорност на националните органи. 
The Commission, in providing its comments on the roadmap, did not question the planned hotspot locations as it considered this to be a national responsibility.
Данните за пристигащите мигранти показват, че тези острови наистина са главните места за влизане на гръцка територия в този момент. 
The arrival data showed that these islands were indeed the main entry points for migrants to the Greek territory at that time.
Горещите точки в Мория на о-в Лесбос и Вахти на о-в Самос са изградени, като се използват съществуващи по-малки структури. 
The hotspots at Moria on Lesbos and Vathi on Samos were built using smaller pre-existing structures.
На другите острови към края на 2015 г. са създадени временни приемни центрове, а в началото на 2016 г. гръцките органи са 29 положили значителни усилия да изградят съществуващите понастоящем центрове в горещите точки, така че четири от петте точки постепенно подобряват своята оперативност в периода между януари и март 2016 г. 
On the other islands, provisional reception facilities were created towards the end of 2015 and substantial efforts were made by the Greek authorities in early 2016 to construct the currently existing hotspot centres, so that four of the five planned hotspots gradually became more operational in the period between January and March 2016.
Това е по-късно от планираното и по тази причина идентифицирането и регистрацията на всички мигранти, пристигнали в периода до март 2016 г. не са били напълно гарантирани. 
This was later than planned and, consequently, the identification and registration of all migrants arriving during the period up to March 2016 was not fully guaranteed.
През юни 2016 г. Комисията е оценила и петте горещи точки в Гърция като напълно функциониращи с капацитет за приемане на общо 7 450 души29. 
In June 2016, the Commission assessed all five Greek hotspots as fully operational, providing a reception capacity for a total of 7 450 people29.
Поради променените обстоятелства обаче това не е достатъчно за настаняване на всички мигранти, пристигнали през 2016 г. 
However, this was not sufficient to accommodate the number of migrants arriving in 2016 due to the change in circumstances.
Броят на новопристигащите е намалял значително след затварянето на маршрута през Западните Балкани и Изявлението на ЕС и Турция (вж. фигура 7) до около 50 души дневно в периода май — юни (в сравнение със средно 2000 души дневно в периода януари — февруари). 
New arrivals fell considerably following the closure of the Western Balkan route and the EU-Turkey Statement (see Figure 7) to around 50 per day during May-June (compared to a daily average of some 2 000 in January-February).
От юли 2016 г. насам броят на пристигащите отново започва да се увеличава до над 100души дневно към края на август. 
From July 2016 on, they started to increase again, to more than 100 per day by the end of August.
Дори и с много по-ниския брой на пристигащите от преди, като цяло все още в горещите точки пристигат повече мигранти, отколкото ги напускат. 
Even with far fewer arrivals than before, overall, there are still more migrants arriving at the hotspots than 29 COM(2016) 416 final of 15.6.2016 Fourth report on Relocation and resettlement.
След посещението на Сметната палата през юли 2016 г. броят на мигрантите на островите се е увеличил от 8 502 души в началото на юли до 12 515 души в началото на септември и 16 250 в началото на ноември30. 
27 leaving them. After our visit in July 2016, the migrant population on the islands rose from 8 502 in early July to 12 515 in early September and 16 250 in early November30.
Фигура 7 — Мигранти, пристигащи по море на гръцките острови Брой пристигащи мигранти в периода 1.10.2015 г. — 1.1.2017 г. Източник: Европейска комисия. 
Figure 7 - Sea arrivals to the Greek islands Number of arrivals 1.10.2015 Đ 1.1.2017 Source: European Commission.
Първоначално пристигащите в горещите точки мигранти след няколко дни са прехвърляни в континенталната част на Гърция, след приключването на първоначалното идентифициране, регистрация и снемане на пръстови отпечатъци. 
Previously, migrants who arrived at the hotspots were transferred after a few days to the mainland, once the initial identification, registration and fingerprinting had been completed.
Ситуацията се променя след Изявлението на ЕС и Турция. 
This situation changed following the EU-Turkey Statement.
Новопристигащите вече не могат да се прехвърлят в континенталната част на страната, а вместо това трябва да подават молбите си за убежище в горещата точка. 
New arrivals were no longer allowed to leave for the mainland but had to lodge their asylum application at the hotspot instead.
Престоят на мигрантите в горещите точки се променя от няколкодневно транзитно преминаване до много по-дълъг престой (месеци). 
The nature of the migrantsŐ stay at the hotspots changed from a few daysŐ transit to a much longer stay (months).
Поради това горещите точки, особено тези на Лесбос, Хиос и Самос, са осезаемо пренаселени, тъй като повече мигранти пристигат на гръцките острови, отколкото ги напускат31. 
Therefore the hotspots, in particular those in Lesbos, Chios and Samos are seriously overcrowded, as more migrants are arriving on the Greek islands than leaving them31.
Битовите условия в лагерите (качество на храната, недостиг на одеала и липса на лично пространство, недостатъчен достъп до медицински грижи, недостиг 31 30 Както Комисията посочва в третия си доклад относно напредъка в изпълнението на Изявлението на ЕС и Турция: „Постоянният — въпреки значителното намаление — поток от пристигащи лица и бавният темп на връщане увеличава натиска върху капацитета за прием на островите. 
The material conditions in the camps (quality of food, shortage of blankets and lack of privacy, 30 31 Sources for the number of migrants present in the islands are: UNHCR, Hellenic Police, European Commission, 7th report on relocation and resettlement. As the Commission acknowledged in its third report on the progress made in the implementation of the EU-Turkey Statement: ÔThe steady flow of arrivals and the slow pace of return has put the reception capacities on the islands under increasing stress.
В резултат на това гръцките горещи точки продължават да се пренаселват, което създава трудни и понякога опасни условия“. 
As a consequence, the Greek hotspots are increasingly overcrowded, creating difficult and sometimes dangerous conditionsŐ.
31 на вода) са критикувани от НПО като „Амнести Интернешънъл“32, „Human Rights Watch“33 и „Спасете децата“34. 
28 inadequate access to medical care, water shortages) have been criticised by NGOs like Amnesty International32, Human Rights Watch33 and Save the Children34.
Жилищата за бежанците (стандартни сгради от контейнеров тип) са пренаселени до такава степен, че много мигранти са построили временни подслони извън периметъра на горещите точки (вж. каре 2). 
The Refugee Housing Units (standard container-type buildings) are very crowded, to the extent that many migrants have constructed ad hoc shelters around the hotspot perimeters (see Box 2).
Каре 2 — Предизвикателства в горещите точки на островите в Гърция На о-в Хиос част от хората са напуснали основния лагер (отчасти поради загриженост за сигурността си поради възникнали в горещите точки боеве) и нощуват на улицата във и около главното пристанище в центъра на Хиос, където липсва сигурност и достъпът до основни услуги е много ограничен. 
Box 2 Đ Challenges in Greek hotspot islands On Chios, people had fled the main camp (due partly to safety concerns caused by fighting at the hotspots) and were sleeping rough in and around the main port in downtown Chios. There was little security and scant access to basic services there.
По време на посещението на Сметната палата на о-в Лерос в началото на юли центровете не бяха твърде пренаселени, но няколко дни по-късно са избухнали безредици и няколко сгради са били повредени. 
On Leros, conditions were less crowded at the time of our visit in early July, but a few days later, riots broke out and a number of buildings were damaged.
На о-в Лесбос лагер Мория е бил сериозно повреден при пожар, избухнал след безредици през септември. 
On Lesbos, the Moria camp was seriously damaged by fire when riots took place in September.
При приемането и настаняването на горещи точки на тяхната територия и трите острова са изправени пред предизвикателства, свързани с инфраструктурата, помощните услуги или противопоставянето на местните жители или туристическите оператори. 
All three islands face challenges in hosting and accommodating hotspots on their territory in terms of infrastructure, support services or opposition from local residents or tourism providers.
В зоните за настаняване често липсва разделение между неженените мъже и други групи, като например неомъжените жени, семействата или непълнолетните лица. 
Accommodation sections often did not have any separation between single men and other categories, such as single women, families or minors.