natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За един инвестиционен проект бяха установени шест референтни разходи за контрол над растителността, които варират от около 47 до 1 138 евро/ хектар в зависимост от различните видове горски дейности и относно условията на парцелите (като например наклона и растителната покривка). 
For one investment project, six reference costs were established for vegetation control which ranged from around 47 to 1 138 euro/ha, depending on the different types of forest works and on the conditions of the parcels (such as the slope and vegetation cover).
Ставките за одитираните проекти варират от около 232 до 1 138 евро/хектар. 
The rates for the project audited ranged from around 232 to 1 138 euro/ha.
Сметната палата установи, че разплащателната агенция не е извършила проверки на основателността на разходите. 
We found that the paying agency had not carried out any checks on the reasonableness of the costs.
По-конкретно не е била извършена проверка на състоянието на парцелите, което прави невъзможно заключението, че цената на хектар за горското стопанство е била обоснована. 
In particular, there was no check on the conditions of the parcels, making it impossible to conclude that the price per hectare of the forest work was reasonable.
В Нидерландия проекти за мярката „Професионално обучение за заетите лица в селското и горското стопанство“ са били оценени от комисия за оценка на офертите преди да бъдат одобрени. 
In the Netherlands, projects for the measure ‘Vocational training for persons employed in agriculture and forestry’ were assessed by an evaluation committee before being approved.
За проект, одитиран по тази мярка, комисията е докладвала, че счита този проект за икономически неизгоден по отношение на съдържанието и потенциалния резултат. 
For a project audited under this measure, the committee reported that they considered the project expensive in relation to the content and potential result.
Не са били предприети последващи действия от страна на разплащателната агенция по този въпрос. 
This issue was not followed up by the paying agency.
В действителност не бяха открити доказателства, че разплащателната агенция въобще е извършила проверка на основателността на разходите. 
In fact, we did not find any evidence that the paying agency had checked the reasonableness of the costs at all.
Каре 7.11 — Примери за липса на доказателства за основателността на разходите Вж. отговора на Комисията по точка 7.34. 
Box 7.11 — Examples of lack of evidence that costs were reasonable See Commission reply to paragraph 7.34.
Заключение 7.89. 
Conclusion 7.89.
Проверката на Сметната палата на отделни аспекти от изпълнението на проектите за инвестиции в областта на развитието на селските райони показва недостатъци в насочването и липса на доказателства, че разходите са били обосновани. 
Our examination of performance aspects for rural development investment projects demonstrated deficiencies in targeting and a lack of evidence that costs were reasonable.
Това потвърждава заключенията, които бяха докладвани в редица специални доклади, и също така показва, че проблемите продължават да съществуват. 
This confirms the conclusions which we reported in a number of special reports, and shows that the problems still persist.
7.89. 
7.89.
Комисията подобри насоките за държавите членки за програмния период 2014 — 2020 г., включително по-добро насочване и подбор на проекти и начин за оценка на основателността на разходите. 
The Commission has improved guidance to Member States for the 2014-2020 programming period, including better targeting and selection of projects and how to assess the reasonableness of costs.
Поради това въздействието на тези насоки се очаква само в изпълнението на новото поколение програми за развитие на селските райони. 
Impact of such guidance is therefore only expected in the implementation of the new generation of Rural Development Programmes.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.1 РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕРКИТЕ НА ОПЕРАЦИИТЕ, СВЪРЗАНИ С ФУНКЦИЯ „ПРИРОДНИ РЕСУРСИ“ РАЗМЕР И СТРУКТУРА НА ИЗВАДКАТА Пазари и преки помощи в областта на земеделието Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Общ брой на операциите по функция „Природни ресурси“ ВЕРОЯТНО ОТРАЖЕНИЕ НА КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ Изчислен процент грешки: Пазари и преки помощи Изчислен процент грешки: Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Изчислен процент грешки: Функция „Природни ресурси“ Горна граница на процента грешки (UEL) Долна граница на процента грешки (LEL) 2014 г. 2013 г. (1) 183 180 176 171 359 351 2,9 % 3,6 % 6,2 % 7,0 % 3,6 % 4,4 % 4,6 % 2,7 % Горната и долната граница на процента грешки за „Пазари и преки помощи в областта на земеделието“ са: 2,6 и 6,8 %. 
EN C 373/256 Official Journal of the European Union 10.11.2015 ANNEX 7.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR ‘NATURAL RESOURCES’ SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Agriculture: Market and direct support Rural development, environment, climate action and fisheries Total transactions ‘Natural Resources’ ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Estimated level of error: Market and direct support Estimated level of error: Rural development, environment, climate action and fisheries Estimated level of error: ‘Natural Resources’ Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 2014 2013 (1) 183 180 176 171 359 351 2,9 % 3,6 % 6,2 % 7,0 % 3,6 % 4,4 % 4,6 % 2,7 % The lower and upper error limits for Agriculture: Market and direct support are: 2,6 and 6,8 %.
Горната и долната граница на процента грешки за „Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство“ са: 3,2 и 9,3 %. 
The lower and upper error limits for Rural development, environment, climate action and fisheries are: 3,2 and 9,3 %.
(1) Данните за 2013 г. са изчислени повторно, за да бъдат приведени в съответствие със структурата на годишния доклад за 2014 г., и по този начин да позволят съпоставка между двете финансови години. 
(1) The figures for 2013 have been recalculated to match the structure of 2014 annual report and thus to enable a comparison between the two years.
Графика 1.3 от глава 1 показва по какъв начин е променена класификацията на резултатите за 2013 г. в резултат на промяната на структурата на Годишния доклад за 2014 г. 
Graph 1.3 of chapter 1 presents how the 2013 results have been reclassified based on the 2014 annual report structure.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/257 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2012 3.37. Въз основа на тази проверка, както и на констатациите и заключенията за 2012 г., Сметната палата препоръчва на Комисията и държавите членки да увеличат и ускорят техните усилия, за да гарантират, че: Препоръка 1: допустимостта за подпомагане на земята, и по-специално на постоянните пасища, е правилно регистрирана в СИЗП, особено в случаите, когато площи са изцяло или частично покрити с камъни, храстовидна растителност, гъсти гори или храсти, или когато земята е била изоставена от няколко години. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/257 Year Court recommendation Fully implemented Being implemented Not No longer implemented applicable Insufficient evidence Commission reply 2012 Following this review and the findings and 3.37. conclusions for 2012, the Court recommends that the Commission and Member States increase and speed up their efforts to ensure that: Recommendation 1: the eligibility of land, and in particular permanent pasture is properly recorded in the LPIS, especially in cases where areas are fully or partly covered with rocks, shrubs or dense trees or bushes or where land has been abandoned for several years.
X Препоръка 2: незабавни корективни действия се предприемат, в случаите когато се установи, че административните и контролните системи и/или базите данни на ИСАК съдържат недостатъци или не са актуални. 
X Recommendation 2: immediate remedial action is taken where administrative and control systems and/or IACS databases are found to be deficient or out of date.
X Препоръка 3: плащанията се основават на резултати от проверките, както и че проверките на място са с необходимото качество за определяне по надежден начин на допустимата площ. 
X Recommendation 3: payments are based on inspection results and that on-the-spot inspections are of the quality necessary to determine the eligible area in a reliable manner.
X Препоръка 4: моделът и качеството на работата, извършена от директорите на разплащателните агенции и от сертифициращите органи, предоставят надеждна база за оценка на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
X Recommendation 4: the design and quality of the work performed by the directors of paying agencies and the certification bodies in support of their respective declarations and statements provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions.
X 4.44. 
X 4.44.
Въз основа на настоящия преглед и на направените констатации и заключения за 2012 г. Сметната палата отправя следните препоръки в областта на развитието на селските райони: Препоръка 1: държавите членки следва да подобрят действащите административни проверки, като използват цялата необходима информация, налична в разплащателните агенции, тъй като това би им позволило да открият и коригират по-голямата част от грешките. 
Following this review and the findings and conclusions for 2012, the Court recommends in the area of rural development that: Recommendation 1: the Member States carry out their existing administrative checks better, by using all relevant information available to the paying agencies, as this has the potential to detect and correct the majority of errors.
BG C 373/258 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2012 Препоръка 5: Комисията следва да преодолее слабостите, идентифицирани в одитите на съответствието, както и да намери разрешение на трайния проблем със значителните забавяния в процедурата във връзка със съответствието като цяло. 
EN C 373/258 Official Journal of the European Union 10.11.2015 Year Court recommendation Fully implemented implemented Not No longer implemented applicable Insufficient evidence Commission reply 2012 Recommendation 5: the Commission addresses the weaknesses identified in its conformity audits and the persistent problem of long delays in the conformity procedure as a whole.
X Препоръка 2: Комисията следва да гарантира правилното проследяване на всички случаи, в които Сметната палата е открила грешки. 
X Recommendation 2: the Commission ensures that all cases where the Court detected errors are followed up appropriately.
X Препоръка 3: в годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ Комисията следва да приложи сходен подход по отношение на ЕЗФРСР, както по отношение на необвързаната с площ помощ, при който с оглед на оценката на процента грешки за всяка разплащателна агенция тя взема предвид резултатите от собствените ѝ одити на съответствието. 
X Recommendation 3: the Commission, in DG AGRI's annual activity report, applies a similar approach for EAFRD as for decoupled area aid, where the Commission takes account of the results of its own conformity audits in assessing the error rate for each paying agency.
Х Общо по отношение на ОСП: X Препоръка 4: Комисията следва да осигури подходящ обхват на извършваните от нея одити на съответствието. 
X For the CAP as a whole that: X Recommendation 4: the Commission ensures adequate coverage in its conformity audits.
Препоръка 6: Комисията следва допълнително да подобри метода си за определяне на финансови корекции, така че по-добре да отчита естеството и сериозността на откритите нарушения. 
Recommendation 6: the Commission further improves its method of determining financial corrections so as to take better account of the nature and gravity of the infringements detected.
Х 4.45. 
X 4.45.
В областта на политика за здравеопазване и защита на потребителите: Препоръка 7: Комисията следва да преодолее слабостите, идентифицирани в системите за възлагане на обществени поръчки, както и при споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ. 
In the policy area of health and consumer protection that: Recommendation 7: the Commission addresses the weaknesses identified in systems for procurement and grant agreements.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/259 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2011 3.45 Въз основа на тази проверка, както и на констатациите и заключенията за 2011 г., Сметната палата препоръчва за текущия програмен период Комисията и държавите членки да предприемат подходящи действия, за да се гарантира, че: Препоръка 1: допустимостта на постоянните пасища е правилно оценена, по-специално в случаите, в които площите са частично покрити с храсти, храстовидна растителност, гъста гора или скали. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/259 Year Court recommendation Fully implemented implemented Not No longer implemented applicable Insufficient evidence Commission reply 2011 Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends for the current programming period that the Commission and Member States take appropriate action to ensure that: 3.45 Recommendation 1: the eligibility of permanent pasture is properly assessed, especially in cases where areas are partly covered with bushes, shrubs, dense trees or rocks.
X Препоръка 3: проверките на място са с необходимото качество, за да идентифицират по надежден начин допустимите площи. 
X Recommendation 3: on-the-spot inspections are of the quality necessary to identify the eligible area in a reliable manner.
X Препоръка 4: моделът и качеството на работата, извършена от сертифициращите органи, предоставят надеждна оценка относно законосъобразността и редовността на операциите в разплащателните агенции. 
X Recommendation 4: the design and quality of the work performed by the certification bodies provides a reliable assessment of the legality and regularity of operations in the paying agencies.
X 4.53. 
X 4.53.
Следва да се отбележи, че остава валидна препоръката на Сметната палата за допълнително опростяване на правилата и условията в областта на развитие на селските райони. 
It should be noted that the Court's recommendation to further simplify the rules and conditions for rural development remains valid.
X 4.54. 
X 4.54.
Сметната палата отправя следните препоръки за текущия програмен период в областта на развитието на селските райони: Препоръка 1: държавите членки да извършват административните проверки и проверките на място по по-стриктен начин, така че да се намали рискът от деклариране на недопустими разходи пред ЕС. 
Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends in the area of rural development for the current programming period that: Recommendation 1: the Member States carry out administrative and on-the-spot checks in a more rigorous manner so as to mitigate the risk of declaring ineligible expenditure to the EU.
BG C 373/260 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Отговор на Комисията 2011 Препоръка 2: Комисията и държавите членки да гарантират, че съществуващите правила се прилагат по-добре в т.ч.: X — правилата за възлагане на обществени поръчки и за ДДС, в случаите когато публични органи са бенефициенти на помощта; — агроекологичните ангажименти и правилата за допустимост за модернизация на земеделските стопанства. 
X In most respects In some respects Court's analysis of the progress made Being EN C 373/260 Official Journal of the European Union 10.11.2015 Year Court recommendation Fully implemented implemented Not No longer implemented applicable Insufficient evidence Commission reply 2011 Recommendation 2: the Commission and the Member States ensure that the existing rules are better enforced concerning: X — public procurement and VAT rules when public bodies are beneficiaries of the aid, — agri-environment commitments and eligibility rules for modernisation of holdings.
Препоръка 3: Комисията да анализира причините за съществения процент грешки. 
Recommendation 3: the Commission analyses the reasons for the material error rate.
Х Препоръка 5: Комисията да допълни насоките си за сертифициращите органи с изискването тези органи да включат в одитните си стратегии и доклади констатации от предишни одити, извършени от Комисията и Сметната палата. 
X Recommendation 5: the Commission extends the guidelines for the certification bodies with the requirement that these bodies include, in their audit strategy and reports, findings from previous audits by the Commission and the Court.
X Препоръка 6: по отношение на кръстосаното спазване държавите членки следва да гарантират спазването на изискванията във връзка с идентификацията и регистрирането на животни и да подобрят графика на проверките през годината, така че да се осигури подходящ контрол на всички изисквания в тази област. 
X Recommendation 6: regarding cross-compliance, the Member States should ensure the respect of the requirements concerning animal identification and registration and improve the spread of checks throughout the year so that all relevant requirements are properly checked.
X 4.55. 
X 4.55.
В областите на политика, свързани с околната среда, морското дело, рибарството, здравеопазването и защитата на потребителите, Сметната палата препоръчва на Комисията да подобри мониторинга на рибния улов в рамките на споразуменията за партньорство в областта на рибарството с държави извън ЕС. 
In the policy areas of environment, maritime affairs and fisheries, health and consumer protection, the Court recommends that the Commission improves the monitoring of fish catches under fisheries partnership agreements with countries outside the EU.
10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/261 BG ГЛАВА 8 Глобална Европа СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Специфични характеристики на функцията от МФР „Глобална Европа“ Обхват и подход на одита Редовност на операциите Преглед на избрани системи и годишни отчети за дейността Генерална дирекция „Развитие и сътрудничество“ — EuropeAid Генерална дирекция „Хуманитарна помощ“ Заключение и препоръки Заключение за 2014 г. Препоръки Точки 8.1-8.10 8.2-8.9 8.10 8.11-8.21 8.22-8.25 8.22-8.23 8.24-8.25 8.26-8.31 8.26-8.27 8.28-8.31 Приложение 8.1 — Приложение 8.2 — Резултати от тестовете на операциите, свързани с функция „Глобална Европа“ Проследяване на изпълнението на предишни препоръки, свързани с функция „Глобална Европа“ 
X In most respects In some respects Court's analysis of the progress made Being 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/261 EN CHAPTER 8 ‘Global Europe’ TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of ‘Global Europe’ Audit scope and approach Regularity of transactions Examination of selected systems and annual activity reports EuropeAid ECHO Conclusion and recommendations The conclusion for 2014 Recommendations Annex 8.1 — Results of transaction testing for ‘Global Europe’ Annex 8.2 — Follow-up of previous recommendations for ‘Global Europe’ Paragraph 8.1-8.10 8.2-8.9 8.10 8.11-8.21 8.22-8.25 8.22-8.23 8.24-8.25 8.26-8.31 8.26-8.27 8.28-8.31
BG C 373/262 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ 8.1. В настоящата глава са представени констатациите на Сметната палата, свързани с извършената от нея специфична оценка по функция „Глобална Европа“. 
EN C 373/262 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 8.1. This chapter presents our findings related to our specific appraisal for ‘Global Europe’.
Тя има по-широк обхват от предишната глава 7 „Външни отношения, помощ и разширяване“ (1), тъй като обхваща също така разходите, свързани с регионалната политика (300 млн. евро), развитието на селските райони (150 млн. евро) и изследванията и други вътрешни политики (100 млн. евро). 
It has a broader coverage than the former chapter 7 on ‘External relations, aid and enlargement’ (1) as it also includes expenditure related to regional policy (300 million euro), rural development (150 million euro) and research and other internal policies (100 million euro).
В графика 8.1 се съдържа основна информация относно включените в оценката дейности и плащанията през 2014 г. 
Key information on the activities covered and the spending in 2014 is provided in Graph 8.1.
Графика 8.1 — Функция 4 от МФР — „Глобална Европа“ (в млрд. евро) Общо плащания за годината: 7,2 — оперативни разходи 6,0 — бюджетна подкрепа 0,9 — административни разходи 0,3 — авансови плащания (1) 4,3 + изчистване на авансови плащания 4,5 Общо за одитираната популация 7,4 (1) В съответствие с хармонизираното определение за операции, свързани с отчетите (за подробна информация вж. приложение 1.1, точка 7). 
Graph 8.1 — MFF heading 4 — ‘Global Europe’ (billion euro) Total payments for the year: 7,2 — operational expenditure 6,0 — budget support 0,9 — administrative expenditure 0,3 - advances (1) 4,3 + clearings of advances 4,5 Audited population, total 7,4 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 7).
Източник: консолидирани отчети на Европейския съюз за 2014 г. 
Source: 2014 consolidated accounts of the European Union.
(1) В точка 0.7 от Общото въведение е разяснена новата структура на годишния доклад на Сметната палата. 
(1) Paragraph 0.7 of the General Introduction explains the new structure of our annual report.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/263 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Специфични характеристики на функцията от МФР „Глобална Европа“ 8.2. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/263 THE COURT’S OBSERVATIONS Specific characteristics of ‘Global Europe’ 8.2.
Функцията „Глобална Европа“ включва всички външни дейности („външна политика“), финансирани от бюджета на ЕС. 
‘Global Europe’ covers all external actions (‘foreign policy’) funded by the EU budget.
През 2014 г. плащанията за „Глобална Европа“ възлизат на 7,2 млрд. евро и се извършват чрез няколко инструмента. 
Payments in 2014 for ‘Global Europe’ amount to 7,2 billion euro channelled through several instruments.
Инструментът за сътрудничество за развитие (ИСР), Европейският инструмент за съседство (ЕИС), Инструментът за предприсъединителна помощ (ИПП) и хуманитарната помощ общо съставляват 86 % от тази функция на МФР. 
The Development Cooperation Instrument (DCI), the European Neighbourhood Instrument (ENI), the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) and humanitarian aid make up more than 86 % of the MFF heading area.
8.3. 
8.3.
Основната цел на ЕС в областта на сътрудничеството за развитие е намаляването и като крайна цел, изкореняването на бедността (2). 
In the field of development cooperation, the EU’s primary objective is the reduction and, in the long term, the eradication of poverty (2).
Целта на политиката за съседство е да подпомага партньори, които предприемат реформи по пътя на демокрацията, върховенството на закона и правата на човека, да допринася за тяхното приобщаващо икономическо развитие и да насърчава партньорството с организации, представляващи обществото, в допълнение към отношенията с правителствените органи. 
The objective of the neighbourhood policy is to support partners who undertake reform towards democracy, rule of law and human rights; to contribute to their inclusive economic development and to promote a partnership with societies alongside relations with governments.
Целта на предприсъединителната помощ е да подпомага страните кандидатки и потенциални кандидатки за членство в ЕС в спазването на ценности като човешко достойнство, свобода, демокрация, равенство, върховенство на закона и права на човека. 
Pre-accession aid aims to assist candidate and potential candidate countries to respect the values of human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and human rights.