natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Преди няколко години повечето, ако не всички, делегации вече определиха специализирани звена за контакт по въпросите на миграцията. 
34 Most if not all delegations already appointed focal points for migration issues since a number of years.
брой приоритетни делегации (САЩ, Русия, Женева, Виена, Турция, Китай, Индия) бе възможно да бъде разположен персонал от ГД „Миграция и вътрешни работи“. 
Furthermore, DG Migration and Home Affairs staff could only be deployed in a very limited number of priority delegations (United States, Russia, Geneva, Vienna, Turkey, China, India).
В повечето случаи тези постове са споделени с други генерални дирекции, като обхващат също така и други въпроси, попадащи в компетентността на ГД „Миграция и вътрешни работи“ (и не са непременно съсредоточени върху миграцията). 
In most cases these posts are shared with other directorates-general and cover also other issues falling under DG Migration and Home Affairs’ competence (and do thus not necessarily focus on migration).
Както бе признато в представената наскоро Европейска програма за миграция, в делегациите на ЕС е необходимо да се засилят експертните знания в областта на миграцията. 
As acknowledged by the recent European agenda on migration, there is a need to reinforce the expertise on migration in EU delegations.
В резултат Съветът взе решение да засили капацитета на делегациите на ЕС по отношение на миграцията, и по-специално да разположи европейски служители за връзка по въпросите на миграцията в приоритетни делегации, като върху съседните на ЕС държави се поставя специален акцент. 
As a consequence, the Council has decided to strengthen the capacity of EU delegations in relation to addressing migration, and specifically to deploy European migration liaison officers in priority delegations, with a particular focus on the Neighbourhood region.
35. Създаването на тематични отдели в ГД „Международно сътрудничество и развитие“ преди няколко години, включително този за миграцията, показва колко е важно подобряването на тематичните експертни знания в цялата организация, в това число в делегациите. 
Replies of the Commission 64 35 The creation of thematic units in DG International Cooperation and Development several years ago, including one on migration, reflects the importance attached to enhancing thematic expertise throughout the organisation, including in delegations.
Съществена част от мандата на тези тематични отдели включва тематична качествена подкрепа на персонала в централата и делегациите. 
An important part of the mandate of these thematic units involves thematic quality support for headquarters and delegation staff.
Отделът в ГД „Международно сътрудничество и развитие“, който отговаря за миграцията и убежището, е разработил редица инструменти, за да гарантира, че тази подкрепа се предоставя по един последователен и ефективен начин. 
The DG International Cooperation and Development unit in charge of migration and asylum has developed a number of tools to ensure that this support is provided in a coherent and efficient way.
За тази цел са изготвени обяснителни бележки и указания, както и тематични модули за обучение. 
Orientation notes and guidelines, as well as thematic training modules, have been elaborated for this purpose.
С повишено внимание към миграцията във външната дейност на ЕС Комисията обмисля разработването на модул за електронно обучение, който да допълва инструментите за обучение чрез пряк контакт. 
With increased attention to migration in EU external action, the Commission is considering the elaboration of an e-learning training module, to complement the face-to-face learning tools.
36. Комисията е съгласна, че доскоро миграцията не беше сред основните приоритети на много от съседните държави, но в последно време ситуацията се е променила значително, тъй като тези страни все повече признават значението на миграцията и необходимостта да работят с ЕС. 
36 The Commission agrees that until the recent past, migration was not among the main priorities for many of the Neighbourhood countries, but the situation has considerably changed in recent times, as these countries are increasingly recognising the importance of migration and the need to engage with the EU.
По отношение на проекта Средиземноморска мрежа Seahorse Комисията признава предизвикателствата, свързани с привличането на партньори от северноафриканските държави. 
In the case of Seahorse Mediterranean project, the Commission acknowledges the challenges to attract north African countries to become partners.
Макар че усилията в тази посока продължават, следва да се отбележи, че нестабилната ситуация в региона след оформянето на концепцията на проекта затруднява диалога с посочените държави в този изключително чувствителен регион. 
While efforts are continuing, it should be noted that the unstable situation occurring in the region since project conception has hampered the dialogue in this very sensitive area with these countries.
Като признава, че повече държави — членки на ЕС, отколкото държави партньори са потребители на крайния продукт I-Map (Интерактивна карта на пътищата за нерегламентирана миграция в Африка, Близкия изток и Средиземноморския регион), Комисията смята, че редица аспекти трябва да се вземат под внимание. 
37 While acknowledging that there are more EU Member States than partner country users of the final product of the I-Map, the Commission considers that a number of aspects need to be taken into account.
Въз основа на изразена нужда в рамките на диалога по въпросите на транзитната миграция по Средиземноморието целта на проекта бе да се предостави актуална информация за миграционните потоци с оглед подобряване на разработването на политики. 
Based on an expressed need within the Mediterranean transit migration dialogue, the objective of the project was to provide up-to-date information on migration flows for improved policymaking.
Проектът I-Map бе един-единствен и изключително целеви проект, който заедно с други проекти поддържаше ефективното функциониране на диалога относно миграцията между държавите от Близкия изток / Северна Африка (БИСА), и държавите — членки на ЕС. 
The I-Map was one single and very targeted project, that together with other projects supported the effective functioning of the migration dialogue between Middle East/north Africa (MENA) countries and EU Member States.
Предвид липсата на една единна консолидирана система преди това Комисията счита, че предоставената по много практичен начин информация, касаеща миграцията, доведе до подобряване на диалога. 
Not consolidated previously into one single system, the Commission considers that the migration information made available in a very practical manner improved the dialogue.
Комисията изразява съгласие, че е изключително важно нашата рамка за сътрудничество относно миграцията и международната закрила да бъде по-добре дефинирана чрез определяне на оперативни цели и ясни и измерими резултати и крайни продукти с пряка обвързаност между дейности и резултати. 
38 The Commission agrees on the critical importance of better defining our cooperation framework on migration and international protection via the setting-up of operational objectives and clear and measurable outcomes and outputs with direct links between activities and results.
39. Признавайки досегашната липса на точни цели, референтни стойности и показатели за мониторинг на изпълнението на ГПММ на стратегическо ниво, Комисията счита, че целите трябва да бъдат дефинирани по-общо с цел гъвкаво адаптиране към различните обстоятелства, разнообразните аспекти и бързо променящите се предизвикателства и нужди в областта на миграцията. 
Replies of the Commission 65 39 While acknowledging the lack so far of precise targets, reference values and indicators for monitoring the implementation of the GAMM at strategic level, the Commission considers that the objectives need to be defined broadly in order to flexibly accommodate different contexts, very diverse aspects and rapidly evolving challenges and needs in the migration area.
През 2015 г. Комисията отново стартира дискусия с държавите — членки на ЕС, на ниво работна група на високо равнище за определяне на подходящи показатели за мониторинг на ГПММ. 
The Commission has launched again in 2015 a discussion with EU Member States at high-level working group level on the definition of appropriate indicators for the monitoring of the GAMM.
Общ отговор по точки 43—50: Комисията признава, че съответните критерии и „SMART“ показатели в областта на миграцията остават предизвикателство, включително на ниво международни донори и ООН, което е видно от предизвикателството при определяне и съгласуване на показатели в областта на миграцията в рамката за развитие за периода след 2015 г. 
Common reply to paragraphs 43 to 50 The Commission acknowledges that relevant criteria and smart indicators for migration remains a challenge, including at international donor and UN levels, as demonstrated by the challenge to identify and agree on migration indicators in the post-2015 development framework.
Това е свързано със сложните и многостранни измерения на политиката в областта на миграцията и убежището като цяло. 
This is linked to the complex and multifaceted dimensions of migration and asylum policy in general.
Комисията признава, че е налице колективна необходимост от предприемане на сериозни усилия по този въпрос. 
The Commission acknowledges that there is a collective need to undertake a serious effort on this issue.
За ГД „Международно сътрудничество и развитие“ преразглеждането на рамката за резултатите, което е предвидено да се извърши след приемането на показателите, свързани с целите за устойчиво развитие през пролетта на 2016 г., представлява възможност за постигане на напредък също по отношение на по-доброто измерване на резултатите в областта на миграцията. 
From DG International Cooperation and Development, the revision of the results framework which is planned to take place after the adoption in spring 2016 of the sustainable development goal (SDG) indicators presents an opportunity to make progress also with respect to better measure results in the area of migration.
Отговор на заглавието преди точка 52: Комисията счита, че географските и тематичните приоритети съгласно ГПММ са били определени ясно, но приема, че по време на одита е било трудно да се направи точна количествена преценка на разходите на ЕС, свързани с тези приоритети. 
Reply to the heading before paragraph 52 The Commission considers that the geographic and thematic priorities under the GAMM were clearly established, but accepts that the exact quantification of the EU spending related to these priorities was difficult to assess in the course of the audit.
Общата информационна система в областта на външните отношения (CRIS) е инструмент за финансово управление, който подава информация към счетоводната система на Комисията ABAC и предоставя информация за финансовите трансакции в реално време за всички разходи на ЕС за външна дейност. 
53 The Common Relex Information System (CRIS) is a financial management tool which feeds into the Commission’s accounting system ABAC and provides real-time information on financial transactions for all EU external spending.
Системата CRIS не е предназначена специално за целите на отчитането. 
CRIS was not specifically designed for reporting purposes.
Системата CRIS е в процес на постепенно спиране и заменяне в голямата ѝ част с ABAC, както и на допълване с нова система OPSYS. 
The CRIS system is in the process of being phased out and replaced in large part by ABAC, and complemented by a new system, OPSYS.
Системата използва кодовете на ОИСР за характеризиране на договорите по сектор на дейността. 
The system uses OECD codes to characterise contracts by sector of activities.
Към момента няма код за миграцията; Комисията обаче е наясно с ограниченията, произтичащи от липсата на специален код по КПР за финансирани интервенции за развитие в областта на миграцията и убежището. 
There is no current code for migration; however, the Commission is aware of the limitations stemming from the lack of a dedicated DAC code for migration-and asylum-funded development interventions.
Това е свързано с многостранния и хоризонтален характер на миграцията, която засяга редица различни политики и сектори. 
This is linked to the multifaceted and cross-cutting nature of migration, which touches upon a number of different policies and sectors.
В кратки срокове Комисията ще инициира дискусия с ОИСР (и други имащи отношение заинтересовани страни), с цел да се определят най-добрите възможни начини за отразяване на свързаните с миграцията разходи от различните агенции за развитие. 
The Commission will initiate a discussion with the OECD (and other relevant stakeholders) rapidly to identify the best possible ways to capture migration expenditure by various development agencies.
54. Комисията признава, че таблицата в Excel, управлявана от ГД „Международно сътрудничество и развитие“, е прост инструмент, който служи като допълнение към базата 6 
Replies of the Commission 66 54 The Commission acknowledges that the Excel table managed by DG International Cooperation and Development is a simple tool serving as a complement to the Commission’s CRIS database.
Като се има предвид липсата на КПР код за миграцията, тя се счита за полезен инструмент за целите на отчитането. 
Given the non-existence of a migration DAC code, it was considered a useful tool for reporting purposes.
55. Финансовата ИТ система е в процес на постепенно спиране и заменяне в голямата ѝ част със счетоводната система на Комисията. 
55 The financial IT system is in the process of being phased out and replaced in large part by the Commission’s accounting system.
Малко вероятно е този вид агрегирани данни да бъдат предоставени в много кратък срок. 
In the very short term is very unlikely that this type of aggregated data can be provided.
56. Финансовата ИТ система е в процес на постепенно спиране и заменяне в голямата ѝ част с ABAC. 
56 The financial IT system is in the process of being phased out and replaced in large part by ABAC.
Цялата финансова информация ще бъде прехвърлена в ABAC. 
All financial information will migrate into ABAC.
С оглед на неотдавнашните събития Комисията ще започне дискусии с ОИСР. 
In the light of recent developments the Commission will initiate discussions with the OECD.
Комисията обаче е наясно с ограниченията, произтичащи от липсата на специален код по КПР за финансирани интервенции за развитие в областта на миграцията и убежището. 
The Commission is, however, aware of the limitations stemming from the lack of a dedicated DAC code for migration-and asylum-funded development interventions.
Каре 4 — Примери за определяне на неподходящи кодове за разходите, свързани с външния аспект на политиката относно миграцията Комисията признава, че посочените два проекта Seahorse и Sahara Med са били погрешно записани с код по КПР, независимо от факта, че не 100 % от дейностите са счетени като отговарящи на критериите на ОИСР/КПР. 
Box 4 — Examples of inappropriate coding of external migration spending The Commission admits that the two projects referred to, the Seahorse and the SaharaMed projects, had been wrongly attributed with a DAC code, despite the fact that not 100 % of the activities were considered as fulfilling the OECD DAC criteria.
Впоследствие това е било коригирано. 
This has since been corrected.
Комисията отбелязва, че регламентът за Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР) предвижда следното по отношение на критериите на ОИСР/КПР: „Най-малко 90 % от разходите, предвидени по тематичните програми, се изготвят така, че да отговарят на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР....,“ 57. 
The Commission notes that the Development Cooperation Instrument (DCI) regulation stipulates the following regarding OECD DAC criteria: ‘At least 90 % of the expenditure foreseen under thematic programmes shall be designed so as to fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC ...’
Тематичната програма на ИСР е създадена с глобален обхват, като целта е да се допълват, а не да се заместват географските инструменти и програми. 
57 The DCI thematic programme was established with a global scope, intending to complement and not substitute the geographical instruments and programmes.
За периода 2007—2013 г. бяха приети два стратегически документа за ТПМУ, като първият обхваща периода 2007—2010 г., а вторият — периода 2011—2013 г. 
During the 2007-2013 period, two strategy papers were adopted for the TPMA, the first covering 2007-2010 and the second covering 2011-2013.
Макар че ТПМУ включва всички географски региони, при тези стратегии е определен ясен приоритет за разходи по ТПМУ за регионите от Южното Средиземноморие, Африка и Източна Европа в съответствие с ГПММ и Стокхолмската програма. 
While the TPMA covers all geographical regions, these strategies defined a clear priority for spending under TPMA to the Southern Mediterranean, African and eastern European regions, in line with the GAMM and with the Stockholm programme.
Тази подредба по приоритети е основана на концепцията за „миграционни пътища“, която включва миграционните пътища, започващи извън съседните на ЕС държави (в Африка на юг от Сахара) и преминаващи през тях. 
This prioritisation follows the notion of the migratory routes concept, including migration routes originating outside of the Neighbourhood region (sub-Saharan Africa) and transiting through the region.
Комисията е съгласна само отчасти с посоченото становище, тъй като в него следва да се вземе предвид, че често това отговаря и на искането на държавите партньори, особено в източните съседни държави, и че разходите за управление на границите по принцип могат да бъдат далеч по-високи, отколкото са в други области, като например социално-икономически проекти, свързани с интеграция на мигрантите. 
Replies of the Commission 67 60 The Commission agrees only partially with this statement since it should also take into account that this often also corresponds to the request of the partner countries, particularly in the Eastern Neighbourhood countries, and that spending on border management may in general be far more expensive than on other areas such as socio-economic projects tackling migrants’ integration.
Според Комисията акцентът върху разходите, свързани с нерегламентираната миграция, за който говори Палатата, отразява също и приоритетите, изразени от някои държави партньори. 
The Commission considers that the focus on irregular migration spending referred to by the Court also reflects the priorities expressed by some partner countries.
Разходите, свързани с тези области, и по-конкретно с управлението на границите, действително са високи, което се дължи на нуждата от инвестиции в гранично-пропускателните пунктове, както и за комуникационно и ИТ оборудване. 
It is a fact that expenditures related to these areas, in particular border management, are high, relating to the need for investment in border crossing points and communication and IT equipment.
Следва да се добави, че ЕС е само един от донорите, работещ в партньорство със страните, държавите членки и международните организации. 7 
It should be added that that the EU is only one of the donors working in partnership with the countries, Member States and international organisations.
Комисията отбелязва, че според разпоредбите на правния акт за създаване на ТПМУ програмата допълва географските програми. 
62 The Commission notes that the legal act establishing the TPMA stipulates that the programme shall complement the geographic programmes.
Разпределението на ресурсите за приоритетните области по географските програми зависи преди всичко от държавите партньори, а не само от Комисията. 
The allocation of resources to priority areas under the geographic programmes depends primarily on the partner countries and not only on the Commission.
Съвместната инициатива за миграция и развитие (JMDI) на ЕС и ООН е стартирана като първата всеобхватна програма в областта на миграцията, насочена към въздействието на миграцията върху развитието на държавите партньори. 
64 The EU–UN Joint Migration and Development Initiative (JMDI) was launched as a first comprehensive migration programme which focused on the impact migration has on the development of partner countries.
Тя е приета като важен принос на ЕС към програмата за миграция и развитие след включването на това измерение в Глобалния подход към миграцията и мобилността. 
It was considered as an important EU contribution to the migration and development agenda, following the inclusion of this dimension in the GAMM.
Същата действително е предназначена да бъде пилотна програма за проверка на връзката между миграцията и развитието, поради което обхваща множество държави в различни региони. 
It was indeed designed to be a pilot programme, to test the migration and development nexus, which is why it covered many different countries in different regions.
Изведените от тази програма констатации и поуки са взети под внимание в следващата програма, която за разлика от нея е с по-голяма насоченост към специфични приоритетни държави. 
The findings and lessons learned from this programme have been taken into account in its follow-up programme, which by contrast is more targeted at specific priority countries.
Комисията подчертава, че девет проекта имат добре дефинирани цели. 
68 The Commission underlines that nine projects had well-defined objectives.
В 12 случая целите отговарят само частично на определението за добре дефинирани цели — често са формулирани в общи линии, а в един случай целите не са добре дефинирани (вж. каре 5). 
In 12 cases, objectives only partially met the definition of well-defined objectives — often set in general terms — and in one case, objectives were not well defined (see Box 5).
Каре 5 — Пример за резултати, които са трудни за измерване Комисията отчасти е съгласна с констатацията, че резултатите не са пряко осезаеми и измерими. 
Box 5 — Example of results that were difficult to measure The Commission partially agrees with the observation that results are not immediately tangible and measurable.
Въпреки това Комисията счита, че проектът като цяло е бил успешен, и по-специално поради възможността за създаване на пространство за диалог с партньори, при които от години се наблюдава застой в демократичните реформи. 
However, the Commission considers that the project was generally successful, in particular in its ability to create a space for dialogue with counterparts used to years of stalled democratic reforms.
Комисията отбелязва, че ТПМУ, подобно на повечето тематични и географски инструменти за финансиране в областта на външната дейност, е насочена към изграждане на капацитета на органите и на гражданското общество в държавите партньори. 
Replies of the Commission 68 69 The Commission notes that the TPMA, like most other thematic and geographic external funding instruments, focuses on the capacity-building of authorities and civil society in partner countries.
Проектите обикновено осигуряват изграждане на капацитет на правно, институционално и оперативно ниво посредством техническа помощ и обучения. 
Projects typically provide capacity-building at legal, institutional and operational levels, through technical assistance and training.
Комисията обаче е съгласна, че повишаването на капацитета и реформирането на правната и институционалната рамка е — и следва да бъде — средносрочна до дългосрочна цел, като резултатите не са непосредствено видими. 
The Commission, however, agrees that improving capacities and reforming legal and institutional frameworks is — and should be — a medium-to long-term objective, and results are not immediately noticeable.
Комисията отчасти признава, че в проектите от извадката не са били постигнати всички цели. 
70 The Commission partially acknowledges that not all objectives have been achieved in the sampled projects.