natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Две генерални дирекции(21) са били предмет на „ограничена проверка“, а три — на последваща проверка (22) от Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS). 
Two directorates-general (21) were subject to a ‘limited review’ and three to a follow up review (22) carried out by the Commission’s Internal Audit Service (IAS).
При ограничената проверка за процента остатъчни грешки за ГД „Регионална и селищна политика“ е констатирано, че системата за проверки и коригиране на процентите грешки в държавите членки е сравнително добре планирана, но представените стойности все пак съдържат съществени неясноти и слабости. 
The limited review of the residual error rate for DG Regional and Urban Policy found the system for checking and correcting Member State error rates to be relatively well planned, but that there were nevertheless significant uncertainties and weaknesses in the figures.
По отношение на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ Службата за вътрешен одит установи, че генералният директор разполага с по-солидна база за предоставяне на увереност в сравнение с 2012 г. 
For DG Agriculture and Rural Development the IAS found that the director-general has a more solid basis for providing assurance compared to 2012.
Все още обаче е необходимо подобрение в механизмите за събиране, обработка и отчитане на информацията. 
However arrangements for collecting, processing and reporting information still need to be improved.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.29. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.29.
Комисията предприе стъпки за хармонизиране и опростяване на структурата на годишните отчети за дейността с цел подобряване на яснотата и последователността. 
The Commission has taken the steps to harmonise and simplify the structure of the Annual Activity Reports so as to improve clarity and consistency.
Комисията счита, че нейните прогнози като цяло отговарят на тези на Сметната палата. 
The Commission considers that its estimates are broadly in line with those of the Court.
Освен това изчисляването на процента остатъчни грешки за глава 3 е доста по-близо до средната стойност, отколкото до долната стойност на доверителния интервал. 
Moreover, the estimate of the residual error rate for chapter 3 falls rather closer to the median than to the lower figure of the confidence interval.
Действията, които ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ предприе още през 2012 г., продължават да се изпълняват с цел автоматизиране на събирането и обработването на данните и съответно осъществяване на допълнителни подобрения, препоръчани от Службата за вътрешен одит (IAS). 
Actions already initiated by DG AGRI in 2012 continue in order to automate the collection and processing of the data and thus bring the further improvements recommended by the IAS.
(19) ГД „Регионална и селищна политика“, годишен отчет за дейността, стр. 6: средната оценка за нивото на риск, свързан с плащанията за 2013 г. за ЕФРР и Кохезионния фонд, е в рамките на 2,8 % — 5,3 %; и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, годишен отчет за дейността, стр. 
(19) DG Regional and urban policy (DG REGIO) annual activity report page 6 ‘the estimated average risk rate linked to the 2013 payments for ERDF and Cohesion Fund is in the range between 2,8 % and 5,3 %’ and DG Employment, social affairs and inclusion (DG EMPL) annual activity report page 44 ‘an average error rate for ESF in the range between 2,6% and 3,5%’ for 2007-2013 operational programmes.
(20) Ключовият показател за изпълнение No 5 за ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ е съответно 1,2 % и 1,1 %. 
(20) Key-performance indicator 5 for DG Regional and urban policy (DG REGIO) and DG Employment, social affairs and inclusion (DG EMPL) are 1,2 % and 1,1 % respectively.
(21) ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“. 
(21) DG Regional and Urban Policy (DG REGIO) and DG Communications Networks, Content and Technology (DG CNECT).
(22) ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Развитие и сътрудничество“ — EuropeAid и ГД „Научни изследвания и иновации“. BG C 398/30 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
(22) DG Agriculture and Rural Development (DG AGRI), DG Development and Cooperation — EuropeAid (DG DEVCO) and DG Research and Innovation (DG RTD).
В таблица 1.3 са представени два варианта на суми, изложени на риск, които са взети от годишните отчети за дейността. 
Table 1.3 presents two ‘amounts at risk taken from the annual activity reports’.
По-голямата стойност — 4,179 млрд. евро(23) е сумата, посочена в раздел 4.1 от обобщаващия доклад (вж. точка 1.35). 
The higher amount, totalling 4 179 million euro (23) is the amount mentioned in section 4.1 of the synthesis report (see paragraph 1.35).
Оповестяването на тази сума представлява подобрение в сравнение с 2012 г. (вж. точка 1.36). 
Presentation of this figure represents an improvement compared to 2012 (see paragraph 1.36).
По-малката сума (2,437 млрд. евро) представлява стойностното изражение на резервите, изразени от генералните директори в годишните отчети за дейността. 
The lower amount (2437 million euro) is the quantification of reservations, made by the directors-general in the annual activity reports.
Сметната палата счита че е възможно някои от годишните отчети за дейността да занижават „изложените на риск суми“. 
The Court considers that some annual activity reports may underestimate ‘amounts at risk’.
Това би означавало, че оценката на Комисията на различните области на разходи, както и идентифицирането на областите с постоянно високи проценти грешки, може да не са достатъчно надеждни (вж. точка 1.29). 
Thus the Commission’s assessment of different areas of spending, and identification of areas of persistently high error, may not be sufficiently robust (see paragraph 1.29).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.31. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.31.
Комисията отбелязва, че обобщаващият доклад включва определение на „изложена на риск сума“, таблица с количествен преглед на резервите и прогноза за изложената на риск сума по отношение на разходите, по които няма изразени резерви. 
The Commission notes that the Synthesis Report includes a definition of ‘amount at risk’, a table of reservations quantified and an estimation of the amount at risk for expenditure not under reservation.
Макар че „класическият“ подход (въз основа на изложените на риск суми от дейностите, по които има изразени резерви) остава основният метод за определяне на изложените на риск суми, обхванатите от режима на споделено управление генерални дирекции все пак представиха в своите ГОД и алтернативния метод (оптимистичен сценарий), който включва областите с относително по-нисък процент грешки и по които няма изразени резерви. 
Although the ‘classic’ approach (based on the amounts at risk from those activities that are under reservation) remained the main method to estimate the amounts at risk, the DGs under shared management nevertheless also presented in their AARs the alternative method (maximum scenario) including those areas with a relatively lower error rate and not under reservation.
По мнение на Комисията нейната оценка на различни области на разходи и определянето на области с постоянно висок процент грешки са достатъчно стабилни след прилагането на мерки, с които бяха отстранени установените преди това слабости. 
In the Commission’s view, its assessment of different areas of spending, and identification of areas of persistently high error, is sufficiently robust, following the implementation of measures addressing previously identified weaknesses.
(23) Сумите, изложени на риск, от приложение 1 от обобщаващия доклад (3,807 млрд. евро) и допълнителна сума от 372 млн. евро за разходите, които не подлежат на резерва (раздел 4.1 от обобщаващия доклад). BG 12.11.2014 г. 
(23) The ‘amounts at risk’ of annex 1 of the synthesis report (3 807 million euro) and an addition of 372 million euro for the expenditure not subject to a reservation (section 4.1 of the synthesis report).
3 193,2 237,4 670,8 Слабости относно законосъобразността и редовността на преките плащания за земеделски производители в шест държави членки. 
3 193,2 237,4 670,8 Weaknesses in legality and regularity of direct payments to farmers in six Member States.
41 658,3 973,9 18 997,5 AGRI Плановете за действие на 31 разплащателни агенции в 19 държави членки не са насочени към преодоляване на всички идентифицирани слабости относно законосъобразността и редовността на операциите. 
41 658,3 973,9 18 997,5 AGRI The action plans of 31 paying agencies in 19 Member States did not address all identified weaknesses in the legality and regularity of transactions.
13 151,8 673,90 9 591,5 Слабости при оценката на основателността на разходите за инвестиционни мерки в една държава, кандидатка за членство. 
13 151,8 673,9 9 591,5 Weaknesses in evaluation of reasonableness of costs of investment measures in one candidate Member State.
47,6 2,60 26,0 MARE В национален одитен доклад са посочени нива на грешки над 2 % в декларираните разходи на четири държави членки, както и предоставяне на ненадежден доклад или липса на доклад в две държави членки. 
47,6 2,6 26,0 MARE National audit report revealed error rates exceeding 2% of declared expenditure (four Member States), or a non reliable or no report provided by two Member States.
566,4 10,8 91,3 SANCO Резерва относно процента остатъчни грешки по отношение на точността на заявленията за възстановяване на разходи на държави членки по програмите за премахване и наблюдение на болестите по животните в областта на политика за храните и фуражите (годишни програми). 
566,4 10,8 91,3 SANCO Reservation concerning the rate of residual errors with regard to the accuracy of Member States' cost claims under the animal disease eradication and monitoring programmes in the food and feed policy area (annual programmes).
229,1 4,5 229,1 3 4 (в млн. евро) 198,3 652,2 598,8 2,60 7,6 4,5 (1) Пълният списък на генералните дирекции/службите на Комисията е на разположение на http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm Глава 
229,1 4,5 229,1 3 4 (million euro) 198,3 652,2 598,8 2,6 7,6 4,5 (1) For the full list of Commission DGs/services please see http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm Chapter
C 398/32 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 5 6 7 8 (в млн. евро) 440,2 123,2 225,5 107,5 31,8 1,2 5,3 0,8 6,3 27,1 3,7 Пълният списък на генералните дирекции/службите на Комисията е на разположение на http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm Сумите за генерална дирекция „Развитие и сътрудничество“ (EuropeAid) (DEVCO) включват в съответните колони 2,963 млрд. евро и 99,3 млн. евро за Европейските фондове за развитие (ЕФР). 
C 398/32 Official Journal of the European Union 12.11.2014 5 6 7 8 (million euro) 440,2 123,2 225,5 107,5 31,8 1,2 5,3 0,8 6,3 27,1 3,7 For the full list of Commission DGs/services please see http://publications.europa.eu/code/en/en-390600.htm The amounts for the Directorate-General for Development and Cooperation — EuropeAid (DG DEVCO) include for the respective columns 2 963,0 million euro and 99,3 million euro for the European Development Funds (EDF).
5 636,0 Изложена на риск сума (резерви) REGIO Сериозни недостатъци в системите за управление и контрол на 73 оперативни програми в 15 държави членки в рамките на Европейския фонд за регионално развитие/Кохезионния фонд за периода 2007 — 2013 г. и две програми по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП). 
DG/ Service (1) Reason for reservation Serious deficiencies in management and control systems for 73 operational programmes in 15 Member States for European Regional Development Fund/Cohesion Fund (2007-2013) and two programmes for the Instrument for Pre-Accession (IPA).
EMPL Съществени недостатъци в системите за управление и контрол на Европейския социален фонд за периода 2007 — 2013 г. в 36 оперативни програми в 11 държави членки. 
Total payments for relevant activities in 2013 43 392,8 Total amount at risk 1 152,7 Total payments to entities under reservation for relevant activities in 2013 5 636,0 Amount at risk (reservations) REGIO EMPL Significant deficiency of management and control systems set up for the European Social Fund (2007-2013) in 36 operational programmes in 11 Member States.
13 763,8 330,3 2 159,4 DEVCO 2 (2) Значителен брой грешки в свързаните с отчетите операции (общи данни за генералната дирекция). 
13 763,8 330,3 2 159,4 DEVCO (2) Significant occurence of errors in the underlying transactions (global figure for the Directorate-General).
250,8 6,3 250,8 Грешки в заявленията за възстановяване на разходи по 7РП за малки и средни предприятия. 
250,8 6,3 250,8 Errors in cost claims for FP7 for small and medium-sized enterprises.
230,4 27,1 230,4 EACEA Грешки в плащанията на безвъзмездна финансова помощ по Програмата за учене през целия живот (2007 — 2013 г.) 
230,4 27,1 230,4 EACEA Error in grant payment for the LLP programme (2007-2013).
124,4 3,7 124,4 HOME Обща стойност на резервите 129 149,0 3 795,3 50 547,6 2 436,6 Изложени на риск суми за областите „Солидарност“ и „Миграционни потоци“ 11,7 (1) (2) BG Общ размер на изложените на риск суми в приложение 1 на Обобщаващия доклад Източник: Годишни отчети за дейността на генералните дирекции, службите и изпълнителните агенции и Обобщаващ доклад. 
124,4 3,7 124,4 HOME Total quantification of reservations 129 149,0 3 795,3 50 547,6 2 436,6 Amount at risk' for ‘Solidarity’ and ‘Migration f lows’ 11,7 (1) (2) EN Total ‘amounts at risk’ of annex 1 of the synthesis report Source: Annual activity reports of the directorates-general, services and executive agencies and the synthesis report.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/33 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Обобщаващ доклад Обобщаващият доклад представлява инструмент за външно и вътрешно отчитане ... 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/33 THE COURT’S OBSERVATIONS The synthesis report The synthesis report is an instrument for external and internal accountability...
Обобщаващият доклад(24) е приет от Комисията на 11 юни 2014 г. 
The Commission adopted the ‘synthesis report’ (24) on 11 June 2014.
Той е разработен първоначално като част от механизма за вътрешно отчитане на Комисията, но също така се изпраща на Европейския парламент и на Съвета и се оповестява публично (25) (външно отчитане). 
The synthesis report was originally developed as part of internal accountability arrangements of the Commission, but it is also sent to the European Parliament and Council and made publicly available (25) (external accountability).
Както е посочено в годишния доклад за 2012 г. (26), обобщаващият доклад не подлежи на одит от Сметната палата. 
As indicated in the 2012 annual report(26) the synthesis report is not subject to audit by the Court.
Той се финализира съгласно определен във Финансовия регламент график, но прекалено късно, за да даде съществен принос към работата на Сметната палата. 
It is finalised in accordance with a timetable set out in the Financial Regulation, but too late for it to be a significant input to the work of the Court.
Изложените по-долу коментари са свързани с констатациите и оценките на Сметната палата, направени в годишния доклад за 2012 г., и с разходната ефективност на процедурите за контрол. ... и в него Комисията признава, че разходите са засегнати от съществено ниво на грешки... 
The following comments relate to its observations made in the 2012 annual report and the cost-effectiveness of control procedures. ... in which the Commission recognises that spending is affected by a material level of error...
Обобщаващият доклад за 2013 година съдържа описание и преглед на изложените на риск суми (подобно на таблица 1.3). 
The 2013 synthesis report contains a description and overview of amounts at risk (comparable to Table 1.3).
В него се отбелязва, че финансовият обхват на резервите, изразени от генералните директори, се е увеличил в сравнение с 2012 г. 
It notes that the financial scope of the reservations made by the directors-general increased compared with 2012.
Изложените на риск суми (вж. точки 1.29 — 1.32) са в рамките на 2,8 % (27) от всички извършени разходи (от бюджета на ЕС и от Европейския фонд за развитие). 
The amounts at risk (see paragraphs 1.29 to 1.32) correspond to 2,8 % (27) of all expenditure disbursed (both from the EU budget and through the European Development Fund).
По този начин Комисията признава, че разходите са засегнати от съществено ниво на грешки. 
The Commission thus recognises that spending is affected by a material level of error.
В ключови области на разходи Комисията основава тази своя оценка на изчисленията на генералните директори, които са по-ниски от тези на Сметната палата. 
In key areas of spending, the Commission bases this evaluation on assessments of directors-general that are lower than the level estimated by the Court.
Според Сметната палата различията в обема установени грешки са основна причина за несъответствието между данните, представени от Сметната палата за вероятния процент грешки, и данните на Комисията за изложените на риск суми. 
In the Court’s view differences in the level of detected error are a key reason for the differing figures presented by the Court for estimated error, and the Commission for ‘amounts at risk’.
Комисията счита, че многогодишният процент остатъчни грешки дава добра представа за степента, в която бюджетът на ЕС остава засегнат от извършени в нарушение на закона разходи след привеждането в действие на системите за надзор и контрол. 
The Commission considers that the multiannual residual error rate gives a fair indication of the extent to which the EU budget remains affected by expenditure incurred in breach of law after the operation of supervisory and control systems. 1.35.
(24) Пълното име на документа е „Обобщаващ доклад за резултатите от управлението на Комисията през 2013 г.“, съкратено тук на „Обобщаващ доклад“. 
(24) The full name of the document is the ‘Synthesis report of the Commission’s management achievements in 2013’, shortened here to ‘synthesis report’.
(25) Обобщаващият доклад е публикуван на уебсайта на Комисията: http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_en.pdf, заедно с неговото приложение http://ec.europa.eu/atwork/pdf/ synthesis_report_2013_annex_en.pdf (26) Годишен доклад на Сметната палата за 2012 година, точка 1.45. 
(25) The synthesis is published on the Commission's website: http:// ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_en.pdf, together with its annex http://ec.europa.eu/atwork/pdf/synthesis_report_2013_annex_en.pdf (26) Court’s 2012 annual report, paragraph 1.45.
(27) Обобщаващ доклад, точка 4.1, стр. 14. 
(27) Synthesis report, section 4.1, page 14.
BG C 398/34 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ...и се опитва да обясни използваното от Комисията понятие „суми, изложени на риск“ 1.36. 
EN C 398/34 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS ...and seeks to explain the Commission’s concept of ‘amounts at risk’ 1.36.
Заедно с обобщаващия доклад Комисията предоставя и приложение от една страница относно изчисляването на изложените на риск суми. 
Alongside the synthesis report the Commission provides a one-page annex on the calculation of amounts at risk.
В него изложените на риск суми се дефинират като стойността на тази част от операциите, която се оценява като не изцяло съответстваща на приложимите регулаторни или договорни изисквания след прилагането на всички контроли (корективни мерки), които имат за цел да намалят риска по отношение на съответствието. 
This explains ‘amounts at risk’ as ‘the value of the fraction of the transactions which is estimated not to be in full conformity with the applicable regulatory and contractual requirements after the application of all controls (corrective measures) intended to mitigate compliance risks’.
За външните читатели ще бъде от полза да се информират относно естеството и финансовото отражение на тези корективни мерки. 
It would be useful for external readers to be informed of the nature and financial impact of these ‘corrective measures’.
Сметната палата ще обмисли дали да извърши допълнителна проверка на изчислението на изложените на риск суми в бъдещата си одитна дейност, като вземе под внимание работата на Службата за вътрешен одит на Комисията. 
The Court will consider further examination of the calculation of amounts at risk in future audit work, taking account of the work of the Commission’s internal audit service.
За пръв път обобщаващият доклад разглежда разходната ефективност на процедурите за контрол 1.37. 
The synthesis report provides a first consideration of the cost-effectiveness of control procedures 1.37.
Обобщаващият доклад разглежда разходната ефективност на системите за контрол в точка 3.4. 
The synthesis report considers the cost-effectiveness of control systems in section 3.4.
Този елемент отговаря на ново изискване, което произтича от изменението на Финансовия регламент през 2012 г. 
This element responds to a new requirement, stemming from the 2012 revision of the financial regulation.
Въпреки че представеният в основната част на доклада анализ е предварителен(28), и се очаква нова актуализация на методологията, в краткото изложение се съдържат някои сериозни заключения. 
While the analysis presented in the body of the report is provisional(28), and looks to further updates in methodology, the executive summary provides some firm conclusions.
Комисията заключава, че по отношение на прякото управление по-детайлните контроли са свързани с големи разходи и [...] допълнителни контроли следва да бъдат прилагани само в случай, че може да бъде доказано, че евентуалните ползи са повече от разходите за Комисията и за бенефициентите. 
The Commission concludes that for direct management ‘more detailed controls are costly and [...] additional controls should be performed only where the potential benefits can be shown to outweigh the costs to the Commission and the beneficiaries’.
По отношение на споделеното управление Комисията заключава, че държавите членки следва максимално да използват всички налични инструменти за предотвратяване на грешки. 
For shared management, the Commission concludes that ‘Member States should make maximum use of all available instruments to prevent errors’.
Докладът не съдържа информация относно разходите, свързани с обосноваването на направените заключения за прякото управление (при което по-детайлните контроли са скъпоструващи), или за споделеното управление (при което държавите членки се насърчават да използват максимално всички налични инструменти). 
The report does not contain information on costs supporting the conclusions it presents for direct management (where ‘more detailed controls are costly’) and for shared management (where Member States are urged to ‘make maximum use of all available instruments’).
Обобщаващият доклад не обсъжда предизвикателствата на програмите с постоянно високо ниво на грешки (вж. точка 1.26). 
The synthesis report does not discuss the challenge of programmes with persistently high level of error (see paragraph 1.26).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.36. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.36.
Комисията ще предостави информация относно естеството и финансовото въздействие на тези корективни мерки в своето актуализирано съобщение относно защитата на бюджета на ЕС. 
The Commission will provide information on the nature and financial impact of these corrective measures in its updated communication on the protection of the EU budget.
В съответствие с новия Финансов регламент броят и степента на проверките трябва да се адаптират към равнището на риска, като същевременно се взема под внимание разходната ефективност. 
In accordance with the new Financial Regulation the number and extent of controls have to be adapted to the level of risk, while taking account of cost-effectiveness.
Основната цел на оценката на разходната ефективност на проверките е да се подпомогне вземането на решения относно управлението във връзка с изготвянето на системите за контрол и разпределението на свързаните с тях ресурси. 
The primary purpose of assessing the cost-effectiveness of controls is to support management decision-making as regards the design of the control systems and the ensuing allocation of resources.