natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията проследява предприетите действия във връзка със своите констатации за всеки отделен случай, като взема предвид спецификата на проверката и значимостта на препоръките. 
The Commission follows up its findings case-by-case, taking into account the specificity of the verification and the significance of the recommendations.
Ако са отправени препоръки, тя изисква от държавата членка да докладва за предприетите действия. 
If recommendations are given, it requests the Member State to report on the actions taken.
Комисията може да извърши и посещение за повторна проверка, за да провери дали е отделено надлежно внимание на предишните препоръки. 
It may also carry out a re-verification visit to check that previous recommendations have been given due attention.
72 Що се отнася до методологията за извършване на проверките, ЕСП установи подобни недостатъци като тези в становищата на Комисията относно инвестиционните проекти в ядрената енергетика. 
72 As regards the methodology for carrying out the verifications, we found similar flaws as the ones we identified in the CommissionŐs opinions on nuclear investment projects.
Комисията не разполагаше нито с насоки за специфичната методология за извършване на проверките, нито с критерии за оценка на функционирането и ефективността на съоръженията или адекватността на програмата за мониторинг на околната среда. 
The Commission had neither guidance on specific methodology for conducting the verifications, nor criteria for assessing the operation and efficiency of the facilities or the adequacy of the environmental monitoring programme.
Няма съгласувани насоки относно процедурата за проследяване, с която се определят случаите, в които Комисията следва да извърши посещение за повторна проверка. 
There was no agreed guidance on the follow-up procedure defining cases in which the Commission should conduct a re-verification visit.
73 През последните години Комисията реализира вътрешен проект за разработване на насоки за провеждането на проверки, включително ясна методология и установени критерии. 
73 In recent years, the Commission has run an internal project to develop guidance for the conduct of verifications including a clear methodology and established criteria.
Към момента на извършване на одита обаче не беше постигнато вътрешно споразумение относно тези насоки. 35 
However, at the time of our audit, they had not reached an internal agreement on this guidance.
Заключения и препоръки 74 ЕСП стига до заключението, че като цяло Комисията е допринесла по задоволителен начин за ядрената безопасност в ЕС. 
32 Conclusions and recommendations 74 We conclude that, overall, the Commission has contributed well to nuclear safety in the EU.
75 По отношение на ролята на Комисията в мониторинга на транспонирането на директивите на Евратом в националното законодателство ЕСП установи, че Комисията е била по-добре подготвена за двете последни директиви – изменената Директива за ядрената безопасност (ДЯБ) и Директивата за основните норми на безопасност (ДОНБ), отколкото за предходната Директива за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво (ДРООГ) (точки 23 – 24). 
75 With regard to the CommissionŐs role in monitoring the transposition of Euratom directives into national legislation, we found that the Commission was better prepared for the two most recent directives, the amended Nuclear Safety Directive (NSD) and the Basic Safety Standards Directive (BSSD), than for the earlier Radioactive Waste and Spent Fuel Directive (RWD) (paragraphs 23 to 24).
Службите на Комисията са одобрили основните стратегически документи преди крайните срокове за транспониране и са използвали повече инструменти за насърчаване на съответствието за ДЯБ и за ДОНБ, отколкото за ДРООГ. 
Commission services approved the key strategic documents before the transposition deadlines and made use of more compliance promoting tools for the NSD and BSSD than for the RWD.
76 По отношение на ДРООГ, почти шест години след крайния срок за транспониране 13 производства за установяване на нарушение във връзка с несъответствие все още продължават (точки 25 – 26). 
76 For the RWD, 13 infringement proceedings for non-conformity were still ongoing almost six years after the transposition deadline (paragraphs 25 to 26).
Също така четири години след крайния срок в по-голямата част от държавите членки все още продължават производствата за установяване на нарушение във връзка с липса на съответствие на националните програми, изисквани от ДРООГ. 
Similarly, infringement proceedings were still ongoing in the majority of Member States for the non-compliance of national programmes required by the RWD, four years after the deadline.
ЕСП констатира, че понякога производствата за установяване на нарушение са напредвали бавно (точки 26 – 28). 
We noted that infringement proceedings sometimes moved slowly (paragraphs 26 to 28).
Препоръка 1 – Актуализиране на подхода за мониторинг на транспонирането на директивите на Евратом За да улеснява и наблюдава по-ефективно навременното, пълно и правилно транспониране на бъдещите директиви на Евратом от държавите членки, Комисията следва да определи указания, в които да се предвижда извършване на оценка на риска, както и приемане на стратегия и тълкувателни насоки най-малко една година преди крайния срок за транспониране. 
Recommendation 1 Đ Updating the approach to monitoring transposition of Euratom Directives In order to more effectively facilitate and monitor Member StatesŐ timely, complete and accurate transposition of future Euratom directives, the Commission should define guidelines that provide for a risk assessment as well as the approval of a strategy and interpretative guidance at least one year ahead of the transposition deadline.
В стратегията следва да се предвижда използването на инструменти за насърчаване на съответствието на етапа преди транспонирането. 
The strategy should stipulate the use of compliance-promoting tools as of the pre-transposition phase.
36 77 Ролята на Комисията в трансграничния подход в случай на радиационна опасност до голяма степен се ограничава до поддържането на технически инструмент, тъй като осигуряването на аварийна готовност и реагирането при извънредни ситуации са национална отговорност. 
Target implementation date: Directives adopted after 2020 77 The CommissionŐs role in the cross-border approach in the event of a radiological emergency is largely limited to maintaining a technical tool, because the provision of emergency preparedness and response arrangements is a national responsibility.
Комисията управлява по задоволителен начин договореностите за ECURIE, за да изпълни задълженията, произтичащи от Решение 87/600 на Съвета (точки 31 – 36), въпреки че би могла да подобри последващите действия във връзка с поуките и въпросите, за които е преценила, че се нуждаят от подобрение. 
The Commission manages the ECURIE arrangements well to satisfy the obligations arising from Council Decision 87/600 (paragraphs 31 to 36), although it could improve the follow-up of lessons learned and issues it has determined as needing improvement. 33
78 Що се отнася до становищата на Комисията относно инвестиционните проекти, ЕСП установи, че настоящата рамка не е актуализирана спрямо последните политически, законодателни и технологични развития в областта на ядрената безопасност (точки 48 – 55). 
78 As regards the CommissionŐs opinions on investment projects, we found that the current framework is not up-to-date with the latest policy, legislative and technological developments in the field of nuclear safety (paragraphs 48 to 55).
Тази рамка не гарантира, че Комисията получава необходимата информация, за да обсъди „всички аспекти“ на инвестиционните проекти, които се отнасят до целите на Договора51. 
It does not ensure that the Commission obtains the information it needs to discuss Ňall aspectsÓ of the investment projects which relate to the objectives of the Treaty51.
Към момента на извършване на одита Комисията не беше предприемала от 2016 г. насам допълнителни стъпки, за да предложи актуализация на законодателството (точки 56 – 58). 
By the time of our audit, the Commission had not taken further steps since 2016 in the process to propose an update to the legislation (paragraphs 56 to 58).
79 Комисията използва резултатите от партньорските проверки като източник на информация при оценката на транспонирането и изпълнението на директивите (точка 29) и при изготвянето на своите становища относно инвестиционните проекти (точки 46 – 47). 
79 The Commission uses the peer review results as an information source when assessing the transposition and implementation of the directives (paragraph 29), and when preparing its opinions on investment projects (paragraph 46 to 47).
37 51 Както е посочено в член 43 от Договора за Евратом. 
Target implementation date: 2022 34 51 As set in Article 43 of the Euratom Treaty.
80 Комисията допринася за подобряване на ядрената безопасност и радиационната защита в ЕС, като дава становища относно инвестиционните проекти в ядрената енергетика и проверява съоръженията на държавите членки за постоянно наблюдение на нивото на радиоактивност. 
80 The Commission contributes to improving nuclear safety and radiation protection in the EU by giving opinions on nuclear investment projects and verifying Member StatesŐ facilities for continuous monitoring of the level of radioactivity.
Одитът на ЕСП обаче показа някои ограничения, които може да намалят добавената стойност на дейностите на Комисията. 
However, our audit showed some limitations that may reduce the added value of the CommissionŐs activities.
ЕСП установи, че Комисията не разполага с надеждни процедури за изготвяне на становища относно инвестициите в ядрения сектор (точки 60 – 65) и за проверка на съоръженията на държавите членки за наблюдение на радиоактивността (точки 66 – 73). 
We found that the Commission does not have robust procedures to prepare the opinions on nuclear investments (paragraphs 60 to 65) and to verify Member StatesŐ facilities for monitoring radioactivity (paragraphs 66 to 73).
Липсата на одобрени методологии дава голяма свобода на преценка на Комисията, което се отразява неблагоприятно върху пълнотата, последователността и съгласуваността на тези дейности. 
The lack of approved methodologies leaves high levels of discretion to the Commission, which compromises the completeness, consistency and coherence of these activities.
Препоръка 3 – Актуализиране на процедурите За да осигури съгласуван и последователен подход за проверка на съоръженията за наблюдение на радиоактивността и за изготвяне на становища относно инвестициите в ядрения сектор, Комисията следва да приеме вътрешни процедури, които да осигуряват последователност в извършването, документирането и прегледа на работата. 
Recommendation 3 Đ Updating procedures In order to ensure a consistent and coherent approach to check radioactivity monitoring facilities and to prepare opinions on nuclear investments, the Commission should establish internal procedures to ensure that the work is consistently performed, documented and reviewed.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I, с ръководител Joao Figueiredo, член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 8 януари 2020 г. 
Target implementation date: 2022 This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Joao Figueiredo, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 January 2020.
За Сметната палата Klaus-Heiner Lehne Председател 39 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 35
Уведомления, подадени в определения срок или преди започването на производства за установяване на нарушение във връзка с липса на уведомяване 17 24 21 Край на проверката на държавите членки (ДЧ), които са уведомили за своите мерки за транспониране преди започването на производства за установяване на нарушение 11.2013 г. 6.2018 г. продължава 52 Продължителност на проверката на ДЧ, които са уведомили за своите мерки за транспониране преди започването на производства за установяване на нарушение (в месеци) – целева стойност: 6 месеца53 3 10 продължава Брой ДЧ, които не са уведомили за пълно транспониране към момента на настоящия одит (юли 2019 г.) 0 1 8 Брой образувани производства за установяване на нарушение във връзка с липса на уведомяване и непълнота 13 7 9 Период между ОУП и МС (в месеци) 24—29 6—9 8—10 Обща продължителност на производствата за установяване на нарушение (в месеци) 5054 продължават продължават 52 Комисията очаква да приключи проверките през първото тримесечие на 2020 г.; очаквана продължителност: 23/25 месеца 53 Комисия, Инструментариум за по-добро регулиране, Инструмент No 37. 
Annexes Annex I Đ The CommissionŐs checks Table 1 Đ Transposition checks 36 RWD NSD BSSD Transposition deadline 23/08/2013 15/08/2017 06/02/2018 Notifications submitted by the deadline or before the launch of non-communication infringements 17 24 21 End of check on Member States (MS) that notified their transposing measures before the launch of non-communication infringements 11/2013 06/2018 ongoing 52 Duration of the check on MS that notified their transposing measures before the launch of infringement proceedings (months) Đ target: 6 months53 3 10 ongoing Number of MS that have not notified complete transposition at the time of this audit (July 2019) 0 1 8 Number of non-communication and non-completeness infringement proceedings launched 13 7 9 Time between LFNs and ROs (months) 24 to 29 6 to 9 8 to 10 Overall duration of infringement proceedings (months) 5054 ongoing ongoing 52 The Commission expects to finalise the checks in the first quarter of 2020; expected duration: 23/25 months.
54 Продължителност на най-дългото производство за установяване на нарушение. 
54 Duration of the longest infringement procedure.
Таблица 2 – Проверки на съответствието Таблица 3 – Национални програми по ДРООГ 41 ДРООГ ДЯБ ДОНБ Начало на проверката 24.8.2013 г. 1.6.2018 г. Все още не е започнала Край на проверката 6.2018 г. продължава Все още не е започнала Обща продължителност на проверката (в месеци) – целева стойност: 16/24 месеца55 57 продължава Все още не е започнала Брой проверки (= ДЧ), завършени към момента на настоящия одит 28 14 Все още не са започнали Брой образувани производства за установяване на нарушение 15 0 Все още не са започнали Брой неприключени производства за установяване на нарушение към момента на настоящия одит 13 0 Все още не са започнали Липса на уведомяване Неспазване на задълженията Начало на проверката 23.8.2015 г. 
Table 2 Đ Conformity checks Table 3 Đ RWD National Programmes 37 RWD NSD BSSD Start of the check 24/08/2013 01/06/2018 Not yet started End of the check 06/2018 ongoing Not yet started Overall duration of the check (months) Đ target: 16/24 months55 57 ongoing Not yet started Number of checks (= MS) completed at the time of this audit 28 14 Not yet started Number of infringements launched 15 0 Not yet started Number of infringements open at the time of this audit 13 0 Not yet started Non-communication Non-compliance Start of the check 23/08/2015 23/08/2015 End of the check 11/2015 05/2018 Overall duration of the check (months) 3 33 Number of infringements launched 9 17 Number of infringements open at the time of this audit 1 17 55 Commission, Better Regulation Toolbox 37.
Приложение II – Примери за случаи на несъответствие при транспонирането на ДРООГ 42 ДРООГ Член Изискване Несъответствие Член 5, параграф 1, буква в) Държавите членки са задължени да създадат национална рамка, която включва система за лицензиране на дейности и/или съоръжения за управлението на отработено гориво и радиоактивни отпадъци. 
Annex II Đ Examples of non-conformity cases in the transposition of the RWD 38 RWD Article Requirement Non - conformity 5(1)(c) Member States are required to set up a national framework that includes a licensing system for spent fuel and radioactive waste management activities and/or facilities.
Създадената от някои държави членки система за лицензиране не е включвала всички дейности, свързани с управлението на отработено гориво или радиоактивни отпадъци, като например погребване на отпадъците, както и избор на площадка, проектиране, изграждане и затваряне на съоръженията. 
The licensing system set up by some Member States did not include all activities related to the management of spent fuel or radioactive waste, such as disposal of the waste as well as siting, design, construction, and closure of the facilities.
Член 6, параграф 3 Държавите членки трябва да гарантират, че компетентният регулаторен орган разполага със законовите правомощия и с човешките и финансовите ресурси за изпълнение на неговите задължения съгласно ДРООГ. 
6(3) Member States must ensure that the competent regulatory authority is given the legal powers and human and financial resources to fulfil its obligations under the RWD.
Някои държави членки не са успели да докажат, че техният регулаторен орган разполага с необходимите ресурси за изпълнение на неговите задължения съгласно ДРООГ. 
Some Member States failed to demonstrate that their regulatory authority were given the necessary resources to fulfil its obligations under the RWD.
Член 7, параграф 3 Държавите членки са задължени да гарантират, че изискванията за лицензиране включват демонстрация на безопасността, която обхваща развитието и реализацията на ядрени дейности, както и разработването, експлоатацията и извеждането от експлоатация или затварянето на ядрени инсталации, в т.ч. периода след затваряне в случая на съоръжение за погребване. 
7(3) Member States are required to ensure that the licensing requirements include a safety demonstration covering the development and operation of nuclear activities, and the development, operation and decommissioning or closure of nuclear facilities, including the post-closure phase in the case of disposal facilities.
Някои държави членки не са успели да гарантират, че изискванията за демонстрация на безопасността обхващат всички аспекти. 
Some Member States failed to ensure that the safety demonstration requirements covered all aspects.
Член 7, параграф 5 Националните рамки трябва да включват задължение притежателите на лицензия да осигуряват достатъчни финансови и човешки ресурси. 
7(5) The national frameworks are required to include an obligation for licence holders to ensure adequate financial and human resources.
Някои държави членки не са успели да посочат достатъчни човешки ресурси. 
Some Member States failed to make any reference to adequate human resources.
8 Националните рамки трябва да включват задължение всички лица да вземат мерки за образованието и обучението на своите служители, както и за свързани с научни изследвания и разработки дейности, които да покрият нуждите на националните планове. 
8 The national frameworks are required to include an obligation for all parties to make arrangements for the education and training for their staff, as well as research and development activities to cover the needs of the National Plans.
Някои държави членки не са успели да гарантират, че всички лица, включително тези, които генерират, притежателите на лицензии, компетентните регулаторни органи и другите органи са задължени да вземат мерки за образованието и обучението на своите служители. 
Some Member States failed to ensure that all parties, including generators, licensees, the competent regulatory authorities and other authorities, were obliged to make the arrangements for education and training for their staff.
В мерките за транспониране на някои държави членки не се споменават свързани с научни изследвания и разработки дейности. 
The transposing measures of some Member States do not make any reference to research and development activities.
Авария: Всяко непланирано събитие, което има или може да има значими последици от гледна точка на радиоактивността или ядрената безопасност. 
Glossary Accident: Any unintended event which has, or may have, significant consequences from a radioactivity or nuclear safety perspective.
Добавена стойност: стойността, която се създава от действие на ЕС и е допълнителна спрямо стойността, която би била постигната в резултат на индивидуални действия на държавите членки. 
Added value: the value generated by EU action which is additional to the value that would have been created by Member State action alone.
Извънредна ситуация: Неочаквана радиация или ядрена ситуация, която изисква незабавни действия за предотвратяване или смекчаване на значителни неблагоприятни последици. 
Emergency: An unexpected radiation or nuclear situation requiring immediate action to avert or mitigate serious adverse consequences.
Инцидент: Всяко нежелано събитие, последиците или потенциалните последици от което не са пренебрежимо малки от гледна точка на радиационната защита или ядрената безопасност. 
Incident: Any unintended event, the consequences or potential consequences of which are not negligible from the point of view of radiation protection or nuclear safety.
Йонизиращо лъчение: Енергията, предадена под формата на частици или на електромагнитни вълни, способни да създават пряко или непряко йони, т.е. атоми или молекули с електричен заряд. 
Ionising radiation: Energy transferred in the form of particles or electromagnetic waves, capable of directly or indirectly producing ions, i.e. atoms or molecules with an electric charge.
Лицензия: Правен документ, с който се дава разрешение за провеждане на определени дейности, свързани с управление на отработено гориво или радиоактивни отпадъци, или с който се предоставя отговорност за избор на площадка, проектиране, изграждане, въвеждане в експлоатация, експлоатация, извеждане от експлоатация или затваряне на съоръжение за управление на отработено гориво или радиоактивни отпадъци, или на ядрена инсталация. 
Irradiation: Exposure to radiation. Licence: A legal document granting authorisation to carry out certain activities relating to the management of spent fuel or radioactive waste, or conferring responsibility for siting, designing, constructing, commissioning, operating, decommissioning or closing a spent fuel management or radioactive waste management facility or nuclear installation.
Отработено гориво: Ядрено гориво, което е било извадено от активната зона на ядрен реактор след облъчване. 
Spent fuel: Nuclear fuel that has been removed from a reactor core following irradiation.
То може да бъде преработено или погребано, ако се счита за радиоактивен отпадък. 
It may be reprocessed, or disposed of if considered radioactive waste.
Стрес тест: Оценки на риска и безопасността, извършвани на всички атомни електроцентрали в ЕС, за да се измери тяхната способност да издържат на опасности като земетресения, наводнения, терористични нападения и удари от самолет. 
Stress test: Risk and safety assessments carried out on all EU nuclear power plants to measure their ability to withstand hazards such as earthquakes, flooding, terrorist attacks and aircraft collisions.