natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Значението на запазването на единодействието между двата стълба (ЕФГЗ и ЕЗФРСР) е признато от законодателя (съображение 4 от Регламент 1303/2013). 
The importance of preserving the synergies achieved between the two pillars (EAGF and EAFRD) was recognised by the legislator (Recital 4 of Regulation 1303/2013).
И за двата стълба на ОСП уравняването с оглед на съответствието е отделено от приключването. 
For both pillars of the CAP, the conformity clearance is separate from the annual financial clearance.
Отговори на Комисията 73 XI — Второ тире Комисията не приема тази препоръка. 
Reply of the Commission 73 XI — Second indent The Commission does not accept this recommendation.
На този етап Комисията не е в състояние да поеме конкретен ангажимент по отношение на законодателните предложения за периода след 2020 г. В областта на политиката на сближаване действащите правила за програмния период 2014—2020 г. вече предвиждат елементите, които Сметната палата е поискала. 
The Commission is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post-2020 period. In cohesion policy the rules in place for the 2014-2020 programming period already provide for the elements requested by the Court.
Що се отнася до втората част на препоръката относно изпълнението, в член 22, параграф 7 от Регламента за общоприложимите разпоредби вече се дава възможност на Комисията да прилага финансови корекции, когато установи сериозно непостигане на целите, свързани с финансовите показатели, показателите за изпълнението и основните етапи на изпълнението, определени в рамката на изпълнението. 
Regarding the second part of the recommendation on performance, Article 22.7 of the common provisions regulation already enables the Commission to apply financial corrections when it establishes serious failure to achieve the targets relating to financial indicators, output indicators and key implementation steps set out in the performance framework.
Комисията смята, че по-нататъшното съгласуване между различните области на политиката не следва да подкопава едино-действието, което е постигнато в управлението на двата фонда на ОСП — ЕФГЗ и ЕЗФРСР. 
The Commission considers that further alignment between different policy areas should not undermine the synergies achieved in the management of the two Funds of the CAP-EAGF and EAFRD.
Значението на запазването на единодействието между двата стълба (ЕФГЗ и ЕЗФРСР) е признато от законодателя (съображение 4 от Регламент (ЕС) No 1303/2013). 
The importance of preserving the synergies achieved between the two pillars (EAGF and EAFRD) was recognised by the legislator (Recital 4 of Regulation 1303/2013) .
XI — Трето тире Комисията не приема тази препоръка. 
XI — Third indent The Commission does not accept this recommendation.
Комисията ще продължи да информира напълно прозрачно бюджетния орган за изпълнението на програмата, включително за резултата от приключването. 
The Commission will continue to inform the budgetary authority in full transparency about programme implementation, including about the outcome of closure.
Въпреки това тя не е в състояние да поеме конкретен ангажимент по отношение на законодателните предложения за периода след 2020 г. 
However, it is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post-2020 period.
XI — Четвърто тире Комисията не приема тази препоръка. 
XI — Fourth indent The Commission does not accept this recommendation.
Комисията е твърдо убедена, че прекъсването на припокриването на периодите на допустимост ще доведе до спад в изпълнението на политиката, ще намали възможността за вземане на решения за започване на многогодишни проекти в последната година на периода на изпълнение, като наложи допълнителна административна тежест, и ще причини смущения при прехода между периодите. 
The Commission strongly believes that discontinuing the overlap of eligibility periods will result in less policy implementation, will reduce the possibility for multiannual projects to be decided in the last year of implementation period by imposing additional administrative burden and will cause disruption in transition between periods.
По отношение на ЕЗФРСР това ще се отрази отрицателно върху гладкото изпълнение на многогодишните ангажименти в областта на околната среда или на стартиращите стопански проекти, основани на многогодишни бизнес планове. 
For EAFRD, this would negatively affect the smooth implementation of multiannual environmental commitments or business start-up projects based on multi-annual business plans.
XIII В областта на политиката на сближаване ключовите области, които имат отношение към приключването, са изпълнението (предмет на окончателния доклад за изпълнението), законосъобразността и редовността на разходите (предмет на декларацията за приключване и окончателния доклад за контрола) и накрая — окончателният отчет на разходите. 
XIII For cohesion policy the key areas relevant to closure are the implementation (addressed with the final implementation report), the legality and regularity of the expenditure (addressed with the closure declaration and final control report) and finally the final statement of expenditure.
Крайните срокове за тези основни области са посочени в Регламента. 
For these key areas, the deadlines are indicated in the regulation.
По-специално, Комисията разполага с пет месеца, за да съобщи на държавата членка становището си относно съдържанието на окончателния доклад за изпълнението и декларацията за приключване. 
In particular, the Commission has 5 months to inform the Member State of its opinion on the content of the final implementation report and the closure declaration.
Отговори на Комисията 74 В областта на развитието на селските райони ключовите крайни срокове са посочени в законодателството (например представяне на документите за приключване, окончателно плащане). 
Reply of the Commission 74 For rural development the key deadlines are outlined in the legislation (e.g. delivery of the documents for closure, final payment).
Някои крайни срокове обаче не са уточнени, като по този начин се предоставя достатъчно време за гарантиране на правилността на решението за приключване и за защита на бюджета на ЕС. 
However, some deadlines are not specified which provide for sufficient time to ensure proper closure decision and protection of the EU budget.
Комисията е издала насоки относно приключването, които имат за цел да разяснят начина, по който Комисията тълкува приложимите разпоредби, както и нейните очаквания. 
The Commission issued guidelines on closure which aimed to clarify the Commission's understanding of the applicable provisions as well as its expectations.
Що се отнася до установените от Сметната палата специфични рискове при приключването, Комисията е насочила вниманието на органите по програмите, включително на одитните органи, към тези рискове. 
Concerning the specific risks at closure identified by the Court, the Commission has drawn the attention of programme authorities, including audit authorities, to these risks.
Когато е необходимо, Комисията ще налага финансови корекции. 
The Commission will apply financial corrections where necessary.
XIV — Първо тире Комисията приема препоръката. 
XIV — First indent The Commission accepts the recommendation.
XIV — Второ тире Комисията приема препоръката. 
XIV — Second indent The Commission accepts the recommendation.
XV Комисията отбелязва, че тази препоръка е насочена към държавите членки. 
XV The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States.
Въведение 02 Политиката на сближаване и политиката за развитие на селските райони за периода 2007—2013 г. разполагат с отделни правни рамки, отделно управление на програмите, отделни механизми за възстановяване и независими цели на политиката. 
Introduction 02 For the 2007-2013 period cohesion and rural development policies have separate legal frameworks, different governance of the programmes, distinct reimbursement mechanisms and independent policy objectives.
09 Приключването е правно изискване, посочено в регламентите на ЕС. 
09 Closure is a legal requirement set in the EU regulations.
Като част от многогодишната рамка за контрол на програмите в областта на сближаването за периода 2007—2013 г. държавите членки трябва да гарантират, че нередностите се предотвратяват, разкриват и коригират през целия програмен период. 
Under the multiannual control framework for 2007-2013 programmes under cohesion policy, Member States had to ensure that irregularities are prevented, detected and corrected throughout the programming period.
Ако Комисията открие допълнителни нередности, които не са били коригирани, тя налага допълнителни финансови корекции. 
If the Commission detected additional irregularities, not yet corrected, it imposed additional financial corrections.
09 — Първо тире В областта на развитието на селските райони като част от годишното финансово уравняване от сертифициращите органи се изисква да представят на Комисията становище относно годишните отчети на разплащателните агенции, които Комисията приема на този етап. 
09 — First indent For rural development, in the framework of the annual financial clearance, the certification bodies are requested to present the Commission with an opinion on the annual accounts of the Paying Agencies, which the Commission accepts at this stage.
По време на процедурата за годишното финансово уравняване от Комисията не се изисква да потвърди законосъобразността и редовността на разходите. 
At the time of the annual financial clearance exercise, the Commission is not required to confirm the legality and regularity of the expenditure.
Законосъобразността и редовността на разходите се проверява допълнително чрез процедурата за уравняване с оглед на съответствието, която се извършва отделно и независимо от приключването, както е установено от законодателя. 
Legality and regularity of expenditure is further checked through the conformity clearance procedure that is carried out separately and independently from the closure exercise, as established by the legislator.
Процедурите за уравняване с оглед на съответствието отнемат около две години — време, необходимо, за да се гарантира пълна прозрачност на процеса на арбитраж и да се даде възможност за обсъждане на констатациите и установяване на риска за бюджета на ЕС, който да бъде покрит чрез нетна финансова корекция. 
Conformity clearance procedures take around 2 years, a time period that is necessary to ensure a fully transparent process of arbitration, allowing for time to discuss findings and establish the risk to the EU budget to be covered by a net financial correction.
Отговори на Комисията 75 09 — Второ тире Ad-hoc решенията, които Комисията взема вследствие на процедурите за уравняване с оглед на съответствието, гарантират, че всеки установен недопустим разход се изключва от финансирането и от действителното възстановяване от бюджета на ЕС (нетни финансови корекции). 
Reply of the Commission 75 09 — Second indent The Commission’s ad hoc decisions resulting from the conformity clearance procedure ensure that any identified non-eligible expenditure is excluded from financing and from being actually reimbursed by the EU budget (net financial corrections).
В областта на селското стопанство, включително развитието на селските райони, всички финансови корекции имат нетен ефект върху финансирането от ЕС. 
In agriculture, including rural development, all financial corrections have a net effect on the EU funding.
Освен това в областта на развитието на селските райони държавите членки са длъжни да предприемат действия за възстановяване на неправомерни разходи от бенефициентите и за връщането им на Комисията дори след приключването. 
Furthermore, the Member States for rural development are obliged to pursue the recovery of irregular expenditure from beneficiaries and refund that to the Commission even after closure.
14 ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ са на път да спазят годишния краен срок за завършването и валидирането на своите документи и процедури във връзка с приключването. 
14 DG REGIO and DG EMPL are on track to meet the year-end deadline for the completion and validation of their closure manuals and procedures.
Констатации и оценки 19 Приключването е правно изискване, посочено в регламентите на ЕС, за което Комисията се подготвя по възможно най-ефективния начин. 
Observations 19 Closure is a legal requirement set in the EU regulations for which the Commission is preparing itself in the most efficient way.
По отношение на програмите в областта на сближаването за периода 2007—2013 г. от органите на държавите членки се изисква да предоставят документите за приключване на Комисията най-късно до 31 март 2017 г. 
Regarding the 2007-2013 programming period for cohesion, the Member States authorities are requested to provide the closure documents to the Commission at the latest by 31 March 2017.
Комисията разполага с пет месеца да изпрати на държавата членка становището си относно окончателния доклад за изпълнението и декларацията за приключване. 
The Commission has 5 months to provide Member States with its opinion on the final implementation report and the closure declaration.
Окончателното плащане ще бъде извършено само след оценка на документите за приключване, която да гарантира, че от окончателния отчет за разходите са отстранени всички съществени грешки. 
The final payment will be made only after an assessment of the closure documents to ensure that no material errors are left in the final statement of expenditure.
В областта на развитието на селските райони Комисията трябва да спазва всички законови правила, определени от законодателя, а именно независимост на процедурата на приключване от процедурата за уравняване с оглед на съответствието, която се прилага, за да се гарантират законосъобразността и редовността на разходите за общата селскостопанска политика (ОСП). 
For rural development, the Commission must respect all legal rules fixed by the legislator, notably the independence of the closure procedure from the conformity clearance procedure applied to get assurance on legality and regularity of the CAP expenditure.
Комисията също така спазва срока за изплащане на салдото в рамките на шест месеца след получаването на съответните документи. 
The Commission shall also respect the deadline of paying the balance within 6 months after the receipt of the relevant documents.
В своите годишни отчети за дейността генералните дирекции докладват за ежегодно извършваните финансови корекции, включително във връзка с приключили програми от програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
The directorates-general report in their Annual Activity Reports on financial corrections carried out each year, including for closed programmes from the programming periods 1994-1999 and 2000-2006.
Тези доклади се представят на бюджетния орган в рамките на процедурата за освобождаване от отговорност. 
These reports are presented to the budgetary authority in the frame of the discharge procedure.
20 В областта на сближаването беше създадена работна група за изготвянето на насоките относно приключването, в която са се включили няколко основни служби на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“. 
20 In cohesion, a Task Force was set up for drafting the closure guidelines which included several key services in DG REGIO and DG EMPL.
Насоките и техните изменения преминаха през процес на вътрешноведомствени консултации и редица консултации с националните органи. 
The guidelines and their modifications went through Inter Service Consultation and several consultations with national authorities.
1 „Що се отнася до общата селскостопанска политика (ОСП), чрез хармонизирането и съгласуването на правилата за управление и контрол за първия стълб (Европейски фонд за гарантиране на земеделието — ЕФГЗ) и втория стълб (ЕЗФРСР) на ОСП вече е постигнато значително единодействие. 
1 ‘As regards the Common Agricultural Policy (CAP), significant synergies have already been obtained by harmonising and aligning management and control rules for the first pillar (European Agricultural Guarantee Fund — EAGF) and the second pillar (EAFRD) of the CAP.
Поради това здравата връзка между ЕФГЗ и ЕЗФРСР следва да бъде запазена, както и структурите, които вече съществуват в държавите членки.“ 
The strong link between the EAGF and the EAFRD should therefore be maintained and the structures already in place in the Member States preserved.’
23 Всяка година Комисията анализира годишните доклади за контрол и изисква корективни мерки в случай на съществен годишен процент грешки или кумулативен остатъчен риск (процент на остатъчния риск при приключването). 
Reply of the Commission 76 23 Each year the Commission analyses the Annual Control Reports and requests corrective measures in case of material annual error rates or cumulative residual risk (residual risk rates at closure).
Комисията възприе също така строга политика на прекъсване и преустановяване на междинни плащания при откриване на сериозни нередности. 
The Commission has also adopted a robust policy of interruptions and suspensions of interim payments where serious deficiencies were found.
Това следва да намали обема на работата при приключването, тъй като много от проблемите се установяват и коригират още в хода на изпълнението. 
This should reduce the workload at closure as many issues have already been identified and corrected during implementation.
24 В областта на развитието на селските райони приключването представлява процедура за годишно финансово уравняване за последната година на изпълнението. 
24 In rural development the closure exercise is a financial clearance exercise of the last execution year.
Окончателното салдо се изчислява и подлежи на изплащане при приключването само ако всички годишни отчети за програмния период са били уравнени (финансово уравняване). 
A final balance is calculated and payable at closure only if all annual accounts of the programming period are cleared (financial clearance).
Ако чрез процедурата за уравняване с оглед на съответствието се установят пропуски при управлението и контрола на разходите, Комисията прилага финансови корекции на засегнатите разходи за период до 24 месеца преди изпращането на уведомлението от Комисията, в съответствие с член 52 от Регламент (ЕС) No 1306/2013. 
If, through the conformity clearance procedure, deficiencies are identified in the management and control of the expenditure, the Commission applies financial corrections for expenditure effected for up to 24 months prior to notification by the Commission, in accordance with Article 52 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Вж. също отговора на Комисията по точка 19. 
See also Commission’s reply to paragraph 19.
28 По отношение на кохезионните фондове годишният бюджет на Комисията е защитен чрез ограничаване на плащането до само 90 % от междинните разходи. 
28 In the case of cohesion funds the annual budgets of the Commission are protected with payment of only 90 % of interim expenditure.
Това е сравнимо с правилото за 95-те процента за плащанията по ЕЗФРСР в края на програмния период (член 34 от Регламент (ЕС) No 1306/2013). 
This is comparable to the 95 % rule for EAFRD at the end of the programing period (Article 34 of Regulation 1306/2013).
ЕЗФРСР не разполага с такава допълнителна годишно уравнявана система за предварително финансиране и следователно не е необходимо да оттегля суми по междинните плащания преди достигането на тавана от 95 %. 
EAFRD does not have this additional annually cleared pre-financing system and therefore does not need to withhold anything from the interim payments before 95 % implementation.
29 Евентуално по-нататъшно съгласуване следва да бъде съобразено с необходимостта от запазване на последователността между двата стълба на ОСП. 
29 Potential further alignment should respect the need to preserve the consistency between the two pillars of the CAP.
Вж. също отговора на Комисията по точка 20. 
See also Commission’s reply to paragraph 20.
32 По отношение на политиката на сближаване целта на приключването вече е посочена ясно в регламентите за периода 2014—2020 г. 
32 For cohesion policy the purpose of closure is already clearly set out in the regulations for the 2014-2020 period.
Отговори на Комисията 77 33 По отношение на политиката на сближаване в Регламента се предвижда оправдателните документи да се съхраняват в срок от три години след изплащането на окончателното салдо, като в този период могат да бъдат извършени одити и съответно да се приложат финансови корекции. 
Reply of the Commission 77 33 For cohesion policy the regulation foresees a period of 3 years after the payment of the balance to keep supporting documents and in that period audits can be carried out and consequently financial corrections applied.
В областта на развитието на селските райони се предвижда задължение за бенефициентите да поддържат съфинансираната инвестиция за период от пет години след извършване на плащането или задължение за държавата членка да възстанови неправомерно изразходваните суми. 
For rural development beneficiaries have the obligations to maintain the co-financed investment for a period of 5 years after the payment or the obligation of Member State to recover unduly spent amounts.
Комисията трябва да бъде в състояние да провери спазването на тези задължения и да налага финансови корекции в случай на нарушения. 
The Commission must be in a position to check the compliance with these obligations and impose financial corrections in case of breaches.
В насоките относно приключването на програмите в областта на развитието на селските райони за периода 2007—2013 г. ясно се посочва, че одитите на съответствието продължат да се извършват независимо от приключването. 
It is clearly set out in the guidelines for the closure of the 2007-2013 rural development programmes that the conformity audits continue to be carried out independently from the closure.
Финансовите корекции не влияят на изчисляването на окончателното салдо. 
The financial corrections do not influence the calculation of the final balance.
Размерът на финансовите корекции се определя в решенията на Комисията за уравняване с оглед на съответствието и се изпълняват чрез нареждания за възстановяване на неправомерно изплатени суми (нетни финансови корекции). 
The amounts of the financial corrections are established in Commission's conformity clearance decisions and executed by recovery orders (net financial corrections).
34 В областта на развитието на селските райони не съществува правно основание за налагане на финансови корекции въз основа на приблизителен процент грешки и с цел намаляване на процента грешки под прага на същественост. 
34 For rural development, there is no legal basis to impose financial corrections based on an estimated error rate and in order to reduce the error rate below the level of materiality.
Това може да стане само чрез процедура за уравняване с оглед на съответствието, която Комисията извършва по целесъобразност. 
It can only be done by conformity clearance procedure, which the Commission will carry out where appropriate.
Вж. също отговора на Комисията по точка 36. 
See also Commission’s reply to paragraph 36.
35 В областта на политиката на сближаване Комисията изчислява кумулативния остатъчен риск през целия програмен период, като по този начин се създава възможност рискът от грешки да спадне под прага на същественост във всеки един момент от програмния период. 
35 For cohesion policy, the Commission is calculating the cumulative residual risk throughout the programming period, thus allowing for the reduction of the risk of errors below the materiality level at any moment in time during the programming period.
Одитните органи са длъжни да оповестят процента на остатъчен риск при приключването и ако той е съществен, от органите по програмите се изисква да извършат необходимите допълнителни финансови корекции, преди да подадат окончателната си декларация за приключване. 
The audit authorities are requested to disclose the residual risk rate at closure and, where material, programme authorities are requested to take the necessary additional financial corrections before submitting their final closure declaration.