natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Всяка година Комитетът проверява данните за БНД, изпратени от държавите-членки и дава становище за правилността на тези данни за целите на собствените ресурси и с оглед на надеждността, сравнимостта и изчерпателността. 
Each year, the Committee examines the GNI data forwarded by the Member States and issues an opinion on the appropriateness of these data for own resource purposes with respect to reliability, comparability and exhaustiveness.
Комитетът се консултира с Комисията за последните предложения за подобряване на изчисленията на БНД, и също така се занимава с въпросите, отнасящи се до практиките на съставяне на БНД, ревизията на данните за БНД и проблема за пълнотата на тези данни. 87 
The Committee is consulted by the Commission with regard to the latter’s proposals for improving GNI calculations, and it also deals with questions relating to the GNI compilation practices, revision of GNI data and the problem of exhaustiveness of GNI.
В допълнение одитът на Палатата обхвана прилагането на онези споразумения, които имаха за цел да компенсират новите държави-членки за бюджетните дисбаланси(8) в съответствие с членове 29 и 30 от акта, засягащ условията за присъединяванена10държави-членки(9)къмЕС.Тезиспоразуменияприехаформата навременнабюджетнакомпенсациязаЧешкатарепублика,Кипър,МалтаиСловенияи на ликвидно улеснение за всички 10 присъединяващи се държави, в общ размер на 3 386 милиона евро при цени от 1999 г., платими през 2004–2006 г. като разходни пера врамкитенаобщиябюджетнаЕвропейскитеобщности. 
(9) Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded(OJ L 236, 23.9.2003, p.
Законност и правомерност на основните операции Традиционни собствени ресурси 4.9. 
Annual Report concerning the financial year 2006 Legality and regularity of underlying transactions Traditional own resources 4.9.
Традиционните собствени ресурси, събирани от държавите-членки, се предоставят на разположение на Общностите чрез вписването им в счетоводна система, управлявана от националната хазна („сметка A“). 
Traditional own resources are collected by the Member States who enter them in the accounting system kept by the national Treasury (‘the A accounts’) and thereby make the resources available to the Communities.
Там, където митата и таксите остават неплатениинесепредоставяобезпечение,илисаобезпечени,носеоспорват,е възможно държавите-членки да преустановят осигуряването на тези ресурси като ги впишат в отделна сметка („сметка Б“ (10)). 
Where duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been challenged, it is possible for Member States to suspend making these resources available by entering them in a separate account (‘the B account’ (10)).
Палатата реши, че като цяло основните проверени операции са били законосъобразни и правомерни. 
The Court found that overall the underlying transactions audited were legal and regular.
Все пак бяха констатирани някои грешки и слабости. 
However some errors and weaknesses were found.
4.11. 
4.11.
Както и в предишните години, одитът на Палатата и проверките на Комисията разкриха повтарящи се счетоводни проблеми, оказващи влияние върху сметките Б. 
As in previous years the Court’s audit and the Commission’s inspection visits detected recurrent bookkeeping problems affecting B accounts.
В някои държави-членки(11) бяха открити късни или неправилни вписвания, пропуски и грешни пресмятания. 
Late or inaccurate entries, omissions and erroneous cancellations were found in a number of Member States (11).
В две от тях (12) неоспорими митнически задължения, обезпечени от гаранции, систематично бяха записвани в сметките Б, дори и когато частите, (8) Европейският съвет от Фонтенбло от 25 и 26 юни 1984 г. призна, че всяка държава-членка, понасяща бюджетна тежест, която е прекалена в съотношение с нейния сравнителен просперитет,можедасевъзползваоткорекциявподходящотовреме.Тойсъщотака посочва, че разходната политика е главното средство за разрешаване на въпроса за бюджетните дисбаланси. 
In two of these(12), unchallenged customs debts covered by securities had systematically been recorded in the B accounts, even though the parts covered by the security should have been made available.
Освен това плащането на салдоот22,7милионаевроотГерманиявсеощесеобсъждасКомисията(13). 
Furthermore the payment of a balance of 22,7 million euro by Germany is still under discussion with the Commission (13).
Държавите-членки трябва също така да изпращат на Комисията годишни разчети на сумите за права, които няма вероятност да бъдат възстановени (14). 
Member States must also forward to the Commission annually estimates of the totals for entitlements that are unlikely to be recovered (14).
В четири от посетените държави-членки(15) няма писмени инструкции за изготвянето на тези разчети, което може да се отрази върху тяхното качество, както и върху последователността на методите, които се използват от година на година. 
In four of the Member States visited (15) there are no written instructions for producing these estimates, which might affect their quality, as well as the consistency of the methods followed year on year.
Понастоящем, гаранциите, учредени с оглед на вноса и износа на селскостопански продукти според Системата за тарифни квоти, управлявани чрез лицензи за внос или износ и впоследствие конфискувани, стават ресурс на съответната държава-членка. 
At present, the securities lodged with a view to imports or exports of agricultural products under the Tariff Quota System managed by an import or export licence and subsequently forfeited become a resource of the Member State concerned.
Палатата счита, че подобни гаранции трябва(16) да формират част от собствените ресурси на Общностите, а съответните суми трябва да бъдат на разположение на Комисията. 
The Court considers that such a security should(16) form part of the Communities’ own resources and the amounts involved should be made available to the Commission.
Комисията се приканва да изясни този въпрос. 
Annual Report concerning the financial year 2006 this issue.
Освен това на няколко пъти отдекември2006г.Палататапоискаинформациязавъпроснитесуми,ноКомисиятане успядапредоставидостоверниданни(17). 
Furthermore, the Court has asked, on several occasions since December 2006, to be informed on the amounts involved; the Commission has not been able to provide reliable data (17).
Собствени ресурси от ДДС и БНД 4.14. 
VAT and GNI own resources 4.14.
Одитът на Палатата откри, че изчисленията на вноските на държавите-членки и тяхното изплащане бяха законосъобразни и правомерни. 
The Court’s audit found the calculation of Member States’ contributions and their settlement by Member States to be legal and regular.
Все пак Палатата насочва вниманието към коментарите, направени в точки 4.24–4.26. 
However the Court draws attention to the comments made in paragraphs 4.24 to 4.26.
Временна бюджетна компенсация и ликвидно улеснение за новите държави-членки 4.15. 
Temporary budget compensation and cash-flow facility for new Member States 4.15.
Щосеотнасядокомпенсациите,упоменативточка4.8,одитътнеразкри никакви грешки в изчисляването и плащането на разгледаните суми. 
In respect of the compensations referred to in paragraph 4.8, the audit did not reveal any errors in the calculation and payment of the amounts concerned.
Системи за управление и контрол Традиционни собствени ресурси 4.16. 
Supervisory and control systems Traditional own resources 4.16.
Палатата извърши преглед на направените от Комисията (18), проверки и взе под внимание техните резултати. 
The Court has reviewed the inspections carried out by the Commission(18) and has taken the results into account.
Както и в предните години, методологията на Комисията (13) Вж. приложение 4.1 – Проследяване на скорошните констатации на Палатата. 
As in previous years, the Commission’s methodology was found to be soundly-based and the documentation to be good.
Проверките потвърдиха, че системата за събиране на собствени ресурси като цяло е задоволителна, но бяха идентифицирани определени слабости по отношение на транзитната процедура и управлението на сметките Б. 
The inspections confirmed that the own resources collection systems were generally satisfactory, but certain weaknesses in respect of transit procedure and management of B accounts were identified.
4.17. 
4.17.
Извършените от Палатата одити на място потвърдиха, че като цяло проверените системи за управление и контрол на митниците и счетоводната отчетност на традиционните собствени ресурси функционират по задоволителен начин в посетените шест държави-членки (19). 
On-the-spot audits by the Court confirmed that overall the audited supervisory and control systems for customs and for traditional own resources accounting were functioning satisfactorily in the six Member States(19) that were visited.
Въпреки това бяха открити някои слабости. 
Nevertheless some weaknesses were found.
Регламентите на Общността обикновено не предписват някакви определени методи и не определят нивото на митническия контрол, който трябва да се упражнява. 
Community regulations do not usually prescribe any particular methods, and they do not set the level of customs control to be exercised.
При все това, държавите-членки трябва да извършват проверки, които да осигурят адекватна защита на финансовите интереси на Общността (20). 
Nevertheless, Member States must implement checks that provide adequate protection for the Communities’ financial interests (20).
В една държава членка(21), например, честотата, с която информационната система извършваше физически проверки на внесените стоки беше много ниска в сравнение с други държави-членки (22) – съотношение от 1 на 7 000 (0,014 %). 
In one Member State(21), for example, the frequency with which the IT system triggered physical checks on imported goods was very low compared to other Member States (22), of the order of 1 in 7 000 (0,014 %).
В друга държава-членка (23), последващите проверки на търговците, прилагащи опростени процедури(24) бяха проведени с интервали от повече от три години, дори когато периодът на давност за традиционните собствени ресурси е три години. 
In another Member State (23), ex-post checks on traders applying simplified procedures(24) were carried out with intervals of more than three years, even though the period of limitation for traditional own resources that have been evaded is three years.
Собствени ресурси от ДДС 4.19. 
VAT own resource 4.19.
Комисията поддържаше задоволителна честота и качество на своите проверки на място през 2006 година. 
The Commission maintained the satisfactory frequency and quality of its on-the-spot inspections during 2006.
Резервите са средство на Комисията, което и` позволява да извършва корекции на съмнителните елементи в ДДС декларациите, представени от държавите-членки след регламентираниячетиригодишенсрок.Броятнарезервитевсеощеезначителен,като една от тях се отнася до 1989 г. (вж. таблица 4.2). 
Reservations are a device for the Commission to keep doubtful elements in the VAT statements submitted by Member States open for correction after the statutory time-limit of four years.
82% от всички действащи резерви докраяна2006г.сабилинаправенислед2002г.,съссреденпериоднадействиена резерва от 3,4 години. 
82% of all active reservations as at the end of 2006 have been issued since 2002 with an average age of a reservation being 3,4 years.
Промените в ДДС базата на ЕС-25 след работата по резервите, извършенапрез2006г.,иматкаторезултатотрицателнакорекциянаобщитересурсиот ДДС от около 14 милиона евро. 
The changes to EU-25 VAT base following the work on reservations performed in 2006 resulted in a negative adjustment to the aggregate VAT resource of around 14 million euro.
(22) Одитът на Палатата констатира ниво на физически проверки в други държави-членки от поне 0,3%. 
(22) The Court’s audit revealed rates of physical checks in other Member States of at least 0,3%.
(23) Франция. 
(23) France.
(24) Предвидени от разпоредбите на член 76 от Регламент (ЕИО) No 2913/92 на Съвета – тъй като формалностите и процедурите са опростени, тези процедури са с висок риск. 
(24) Provided for by Article 76 of Regulation (EEC) No 2913/92 – because formalities and procedures are reduced, these procedures are high-risk.
Преди 22 септември всяка година държавите-членки трябва да предоставят на Комисията(Eвростат)даннизаобщияБНДинеговитекомпоненти(БНДвъпросник), обхващащи предходната година и всички евентуални изменения, направени на данните от предходните години. 
Before 22 September of each year, Member States have to provide the Commission (Eurostat) with figures for aggregate GNI and its components (the GNI questionnaire) covering the preceding year and any revisions made to the figures for previous years.
Заедно с тези цифри, държавите-членки трябва да предадат доклад за качеството на данните за БНД, осигурявайки информация, необходима, за да се покаже как са достигнати общите суми, и в частност да опишат всякакви важни промени в процедурите и базисните статистики, които са използвани и обясняват проверките, направени за по-ранните представени данни за БНД (27). 
Together with these figures, Member States have to transmit a report on the quality of GNI data (the GNI quality report) supplying the information necessary to show how the aggregates are reached, and in particular describing any significant changes in the procedures and basic statistics used and explaining the revisions made to earlier GNI data supplied (27).
4.23. 
4.23.
На базата на получените данни за БНД, Комитетът по БНД (28) дава становище за уместността на данните за БНД на държавите-членки за целите на собствените ресурси(29). 
On the basis of the GNI data received, the GNI Committee(28) gives an opinion on the appropriateness of Member States’ GNI data for own resources purposes(29).
Данните за БНД, осигурени от държавите-членки, могат да нараснат до корекциянасалдатазаБНД,установенизапредишнитегодини. 
The GNI data supplied by the Member States can give rise to adjustments to the GNI balances established for previous years.
На22септември2006г.ГърцияпредаденаКомисиятаБНДвъпросника, обхващащ финансовите години от 1995 до 2005 г. 
On 22 September 2006 Greece transmitted to the Commission the GNI questionnaire covering financial years from 1995 to 2005.
Ревизираните гръцки данни за БНП/ БНД(30), включени във въпросника, показаха растежи от между 13% и 26%. 
The revised GNP/GNI(30) data included in the questionnaire showed increases of between 13% and 26%.
Годишен доклад за финансовата 2006 г. на законово задължение, нито Комисията, нито Комитетът по БНД бяха получили предварително известие за подобен растеж. 
As there is no legal obligation to do so, neither the Commission nor the GNI Committee had received any advance notice of such increases.
Вследствие на специфичните резерви, изразени от Комисията за годините 1995– 2001,Гърцияприе2000г.катостандартнагодиназасвоитеревизираниданнизаБНД. Предишната стандартна година бе 1988 г. 
Following the specific reservations set by the Commission for the years 1995-2001, Greece adopted year 2000 as the new benchmark year for its revised GNI figures, the previous benchmark year being 1988.
Обичайната практика е Националните статистически институти да извършват основни ревизии на националните счетоводни данни в интервали по около пет години, за да се съобразят с началните данни и методологията, и включват актуализиране на стандартните оценки. 
The usual practice is that National Statistical Institutes perform major revisions to national accounts data in about five-year intervals reflecting improvements in source data and methodology, and these include an update of benchmark estimates.
4.26. 
4.26.
На заседанията си от 25 и 26 октомври 2006 г., изправени пред подобна основна ревизия,ипорадинедостатъчнатаинформациязаразгледанитецифривгръцкиядоклад за качество от 2006 г., Комитетът по БНД счете, че неревизираните гръцки данни за БНП/БНД следва да се използват за целите на собствените ресурси, докато Комисията неепроверилановитеданнинабазатанаактуализиранияописнаБНД(31).Всяко обявяване на БНД с по-ниска стойност от дадена държава-членка, дори и да не влияе върху общите ресурси от БНД, има като резултат нарастване на вноските на другите държави-членки, докато проблемът се идентифицира и коригира. 
At its meeting on 25 and 26 October 2006, faced with such a major revision, and due to insufficient information on the revised figures in the 2006 quality report, the GNI Committee considered that the unrevised GNP/GNI data should be used for own resources purposes until the Commission had checked the new data on the basis of the updated GNI inventory (31).
Още повече, че едно обявяване на по-ниска стойност може да има като допълнителен ефект налагането на неоправдана горна граница(32) на базата на ДДС, причинявайки по-нататъшните прекомерниплащанияотостаналитедържави-членки.Тазиситуациянямадабъде коригирана докато гръцките данни не се приемат от Комитета по БНД. 
Annual Report concerning the financial year 2006 the overall GNI own resource – has the effect of increasing the contributions from the other Member States, until the problem is identified and corrected. Furthermore, an understatement might have the additional effect of an unwarranted cap(32) being placed on the VAT base, causing further overpayments from the other Member States.
Предполагаше се, че държавите-членки ще представят актуализираните или новите си описи за БНД на Комисията до 31 декември 2006 г. 
Member States were supposed to submit their updated or new GNI inventories to the Commission by 31 December 2006.
След първоначалния анализ Комисията следваше да предприеме контролни мисии на място в началото на 2007 г. 
Following initial analysis, on-the-spot control missions would be undertaken by the Commission starting in 2007.
Шест държави-членки(33) не бяха изпратили пълните, новите или актуали-зиранитесиописизаБНДдокраянаюни2007г. 
Six Member States(33) had not transmitted their complete, new or updated GNI inventories by the end of June 2007.
Заключения и препоръки 4.28. 
Conclusions and recommendations 4.28.
Сдължимотовниманиекъмнеговияобхват(вж.точки4.3,4.4и4.7),одитътна Палатата относно собствените ресурси разкри, че общият брой на основните проверени операции не съдържа съществени грешки и че общото функциониране на системите за управление и контрол, които бяха проверени, е задоволително, с изключение на ниските степени на проверки, описани в точка 4.18 и проблемите, споменати в точка 4.11, които влияят върху сметките Б. 
With due consideration to its scope (see paragraphs 4.3, 4.4 and 4.7), the Court’s audit as regards own resources revealed that overall the underlying transactions audited were free from material error and that the overall functioning of the supervisory and control systems audited was satisfactory, except for the low rates of checks described in paragraph 4.18 and the problems mentioned in paragraph 4.11 as affecting the B accounts.
4.29. 
4.29.
Палатата препоръчва Комисията да се увери, че нивото на митнически проверки, провеждани от държавите-членки, адекватно защитава финансовите интереси на Общностите (вж. точка 4.18). 
The Court recommends that the Commission verifies that the level of customs checks carried out by Member States adequately protects the Communities’ financial interests (see paragraph 4.18).
4.30. 
4.30.
Палатата счита, че описаните в точка 4.13 конфискувани гаранции следва да бъдат предоставяни на разположение на Комисията и приканва Комисията да изясни този въпрос. 
The Court considers that forfeited securities described in paragraph 4.13 should be made available to the Commission and invites the Commission to clarify this issue.
4.31. 
4.31.
Тъй като Комисията не притежава ефективни средства, за да гарантира, че държавите-членки предоставят адекватна навременна информация, която би и` позволила давдигнедаденитерезервизаизчисляванетонасобственитересурсиотДДС,тятрябва да провери какви други стъпки са възможни за упражняване на натиск върху засегнатите от дългосрочните резерви държави-членки да разрешат въпроса (вж. точка 4.20). 
Since the Commission has no effective means of ensuring that Member States provide adequate and timely information which would permit it to lift outstanding reservations about the calculation of VAT own resources, it should examine what other steps are open to it to bring pressure to bear on those Member States concerned in long-outstanding reservations to resolve the matter (see paragraph 4.20).
4.32. 
4.32.
ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ПРЕДИШНИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 4.33. 
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS 4.33.
Резултатите от проследяването от страна на Палатата на предишни констатации и оценки от скорошни годишни доклади могат да се намерят в приложение 4.1. 
The results of the Court’s follow-up of previous observations in recent annual reports can be found in Annex 4.1.
Специален доклад No 11/2006 за транзитната система на Общността (OВ C 44, 27.2.2007 г., стр. 
Special Report No 11/2006 on the Community transit system (OJ C 44, 27.2.2007, p.
93 Резерви, вдигнати през 2006 г. Брой на резервите към 31.12.2006 г. 96 97 98 99 100 104 111 116 117 118 119 121 131 2006 г. 137 4. 199 200 208 234 236 
Member States Oldest year to which reservations apply 1989 1991 1999 1998 1997 1999 1993 1995 1997 2002 1995 1996 2004 1995 1998 1995 Number of reservations outstanding at 31.12.2006 0 3 0 4 7 5 3 4 8 0 0 0 3 0 6 43 Annual Report concerning the financial year 2006 Table 4.2 – VAT reservations as at 31 December 2006 Number of reservations outstanding at 31.12.2005 Reservations set in 2006 Reservations lifted in 2006 Number of reservations outstanding at 31.12.2006 6 2 0 8 1 1 1 1 17 6 6 17 10 4 2 12 13 4 1 16 6 0 1 5 7 0 4 3 11 3 1 13 1 0 0 1 1 1 1 1 8 0 0 8 5 8 3 10 0 3 0 3 7 2 3 6 11 1 1 11 7 2 5 4 111 37 29 119 BELGIUM DENMARK GERMANY IRELAND GREECE SPAIN FRANCE ITALY LUXEMBOURG NETHERLANDS AUSTRIA PORTUGAL SLOVAKIA FINLAND SWEDEN UNITED KINGDOM Total Table 4.3 – GNI specific reservations as at 31 December 2006 Member States Number of reservations outstanding at 31.12.2005 Reservations set in 2006 Reservations lifted in 2006 3 0 3 5 0 2 3 0 3 4 0 0 7 0 0 5 0 0 8 0 5 4 0 0 8 0 0 2 0 2 1 0 1 4 0 4 3 0 0 0 0 0 6 0 0 63 0 20 BELGIUM DENMARK GERMANY IRELAND GREECE SPAIN FRANCE ITALY LUXEMBOURG NETHERLANDS AUSTRIA PORTUGAL FINLAND SWEDEN UNITED KINGDOM Total 89
Годишен доклад за финансовата 2006 г. Графика 4.1 – Статистически анализ на действителните приходи през 2006 г. Източник: Годишни отчети на Европейските общности, 2006 г. 
Annual Report concerning the financial year 2006 Graph 4.1 – Breakdown of actual revenue in 2006 Source: Annual Accounts of the European Communities, 2006.
Графика 4.2 – Развитие на източниците на действителни приходи 1991-2006 г. Източник: Годишни отчети на Европейските общности, 2006 г. 
Graph 4.2 – Evolution of sources of actual revenue 1991 to 2006 Source: Annual Accounts of the European Communities, 2006.
(1) Включва излишък от предходната финансова година и разни приходи. 
(1) Contains surplus from previous financial year and miscellaneous revenue.
Няма ПРИЛОЖЕНИЕ 4.1 Проследяване на скорошни констатации и оценки на Палатата Ситуацияпрез2006г. Одитът на Палатата разкри, че през 2006 г. няколко вносители, свързани с основен оператор, са успели да представят собствени молби за лиценз. 
ANNEX 4.1 Follow-up of recent Court’s observations Situation in 2006 The Court’s audit revealed that in 2006 several importers, all linked to a main operator, were able to submit their own licence requests.
Това нарушава конкуренцията и увеличава значително работата на службите на управление в Комисията и в държавите-членки. 
This distorts competition and puts a heavy burden on the managing services in both the Commission and the Member State.
Салдото от 22,7 милиона евро още се обсъждаше през 2006г. 
The balance of 22,7 million euro was still under discussion in 2006.