natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7 COM(2011) 200 окончателен от 8 март 2011 г. „Партньорство за демокрация и споделен просперитет с Южното Средиземноморие“. 
7 COM(2011) 200 final of 8 March 2011 ‘A partnership for Democracy and Shared Prosperity with the southern Mediterranean’.
8 COM(2011) 303 окончателен от 25 май 2011 г. „Нов отговор на промените в съседните държави“. 
8 COM(2011) 303 final of 25 May 2011 ‘A new response to a changing Neighbourhood’.
9 ЕСВД, Relations Tunisie-Union Européenne: Un partenariat privilégié. 
9 EEAS, ‘Relations Tunisie-Union Européenne: Un partenariat privilégié.
Plan d’Action 2013—2017“https://eeas. europa.eu/delegations/ tunisia/documents/ press_corner/ plan_action_tunisie_ ue_2013_2017_fr.pdf 
Plan d’Action 2013-2017’ https://eeas. europa.eu/delegations/ tunisia/documents/ press_corner/ plan_action_tunisie_ ue_2013_2017_fr.pdf
Въведение 10 Финансиране за развитие 09 За периода 2011—2015 г. в рамките на двустранното сътрудничество на Тунис са отпуснати средства в размер на 1,3 млрд. евро. 
Introduction 10 Funding for development 09 The bilateral cooperation assistance allocated to Tunisia for the period from 2011 to 2015 was 1.3 billion euro.
Това финансиране включва програми на Европейския инструмент за съседство и партньорство (ЕИСП) и Европейския инструмент за съседство (ЕИС), тематични инструменти и про-грами10, хуманитарна помощ, Механизма за инвестиции по линия на добросъседството (NIF) и едно споразумение за МФП, подписано през 2014 г. (вж. графика 1). 
This financing included programmes of the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the European Neighbourhood Instrument (ENI), thematic instruments and programmes10, humanitarian aid, the Neighbourhood Investment Facility (NIF), and one MFA agreement signed in 2014 (see Graph 1).
Поети ангажименти към Тунис за периода 2011—2015 г. (по финансови инструменти) NIF (51,3 млн. евро) Тематични инструменти (64,2 млн. евро) Хуманитарна помощ (80,5 млн. евро) МФП (300,0 млн. евро) ЕИСП и ЕИС (800,8 млн. евро) Източник: Делегация на Европейския съюз в Тунис, доклад за 2015 г., Сътрудничество на Европейския съюз в Тунис, май 2016 г. и данни на Общата информационна система в областта на външните отношения (CRIS). 
Commitments to Tunisia by financing instrument for the period 2011 to 2015 NIF (51.3 million euro) Thematic instruments (64.2 million euro) Humanitarian aid (80.5 million euro) MFA (300.0 million euro) ENPI and ENI (800.8 million euro) Source: European Union Delegation (EUD) in Tunisia, Rapport 2015, Coopération de l’Union européenne en Tunisie, May 2016 and Common Relex Information System (CRIS) database.
10 Тематичните инструменти са Европейският инструмент за демокрация и права на човека, Инструментът, допринасящ за стабилността и мира, програмата за трансгранично сътрудничество (Италия — Тунис), и програмата за недържавни участници и местни власти. 
10 The thematic instruments are the European Instrument for Democracy and Human Rights, the Instrument contributing to Stability and Peace, the cross-border cooperation programme (Italy-Tunisia), and the programme for non-state actors and local authorities.
Въведение 11 10 В периода 2011—2015 г. Комисията е планирала и изпълнила програми за секторна и обща бюджетна подкрепа (вж. каре 1), МФП под формата на заем и отделни проекти. 
Introduction 11 10 In the period from 2011 to 2015, the Commission planned and implemented budget support programmes (see Box 1), both general and sectoral, an MFA loan and stand-alone projects.
Програмите за обща бюджетна подкрепа се състоят от клъстер от пет последователни програми11, имащи за цел възстановяване на икономиката и включващи мерки за структурни реформи в различни области. 
The general budget support programmes consisted of a cluster of five consecutive programmes11 that aimed at the relaunch of the economy and included measures for structural reforms in various areas.
Програмите за секторна бюджетна подкрепа са били създадени най-вече преди 2011 г., но по-голямата част от средствата са изплатени след революцията. 
The sectoral budget support programmes had essentially been set up before 2011 but disbursements were mostly made after the revolution.
Те обхващат различни области като например образование, водоснабдяване, околна среда и реформа на държавния бюджет. 
They covered various areas such as education, water, environment and state budget reform.
В допълнение Комисията е финансирала проекти в областта на услугите, строителството, обществените поръчки за оборудване и туининг програми. 
Additionally, the Commission funded projects covering services, works, procurement of equipment and twinning programmes.
Комисията е сключила договори с различни изпълнителни органи като агенции на ООН, национални агенции и организации на гражданското общество. 
The Commission contracted with different types of implementing bodies such as UN agencies, national agencies and civil society organisation.
11 PAR1 е многосекторна бюджетна операция, а PAR2 — PAR5 са операции във връзка с договори за държавно изграждане (ДДИ). 
11 PAR1 is a multi-sectoral budget operation, and PAR2 to PAR5 are State Building Contracts (SBC) operations.
Те са въведени от Комисията през 2012 г. и в номенклатурата на КПР се разглеждат като обща бюджетна подкрепа. 
They were introduced by the Commission in 2012 and, for the purposes of DAC coding they are considered as general budget support.
Начин на предоставяне на бюджетната подкрепа Бюджетната подкрепа включва трансфер на финансови средства към националния бюджет на партньорската държава, след като последната изпълни договорените условия за плащане. 
The budget support modality Budget support involves the transfer of financial resources to the National Treasury of a partner country, following the respect by the latter of agreed conditions for payment.
Тя не се предоставя за всяка страна. 
It is not provided to every country.
Необходимо е критериите за допустимост да се спазват преди и по време на прилагане на програмата, а условията да бъдат изпълнени преди извършване на плащанията. 
Eligibility criteria have to be met before and during the programme and conditions need to be fulfilled before payments are made.
Подкрепата включва диалог, финансови трансфери към националната бюджетна сметка на страната партньор, оценка на изпълнението и развитие на капацитета въз основа на партньорство и задължение за взаимно отчитане. 
It involves dialogue, financial transfers to the national treasury account of the partner country, performance assessment and capacity development, based on partnership and mutual accountability.
Бюджетната подкрепа се изплаща с фиксирани или променливи траншове. 
Budget Support is paid in fixed or variable tranches.
Фиксираните траншове са с фиксирана стойност, която е предварително посочена в споразумението за финансиране. 
Fixed tranches have a fixed value, specified in advance within the financing agreement.
Тези траншове се изплащат изцяло (в случай на спазване на всички условия) или изобщо не се изплащат (ако едно или повече от условията не са изпълнени). 
They are disbursed in full (when all conditions are met) or not at all (if one or more conditions are not met).
Променливите траншове имат максимална стойност, която е предварително определена в споразумението за финансиране. 
Variable tranches have a maximum value specified in advance in the financing agreement.
Те се изплащат изцяло или частично в зависимост от изпълнението на предварително определени целеви нива или зададени показатели за изпълнение (при условие че същевременно са изпълнени и всички общи условия). 
They are either disbursed in full or in part with the amount disbursed being based on the performance achieved in relation to pre-specified targets or designated performance indicators (provided that at the same time the general conditions are all met).
Въведение 12 11 Франция и Германия са другите големи европейски двустранни донори12. Европейската инвестиционна банка (ЕИБ)13 и Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР)14 са основните кредитори в Тунис. 
Introduction 12 11 France and Germany are the other major European bilateral donors12.The European Investment Bank (EIB)13 and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)14 are major lenders in Tunisia.
Международните финансови институции също предоставят значително финансиране. 
International financial institutions also provide substantial funding.
От 2012 г. досега Световната банка е поела ангажименти в размер на общо 2,1 млрд. щатски долара. 
Since 2012, the World Bank has committed 2.1 billion USD in total.
Международният валутен фонд (МВФ) също има активно участие в Тунис. 
The International Monetary Fund (IMF) also has considerable involvement in Tunisia.
През май 2016 г. МВФ е одобрил втора програма за страната — разширено споразумение за 48 месеца в размер на 2,9 млрд. щатски долара15. 
In May 2016, the IMF approved a second country programme, a 48 month extended arrangement for an amount of 2.9 billion USD15.
12 От 2011 г. насам те са отпуснали на Тунис съответно 776 млн. евро и 950 млн. евро под формата на заеми и безвъзмездна финансова помощ. 
12 Since 2011, they have allocated to Tunisia 776 and 950 million euro respectively in loans and grants.
13 От 2011 г. насам финансирането за Тунис е в размер на общо 1,5 млрд. евро (в сектори като промишленост, водоснабдяване, транспорт, енергетика и услуги). 
13 Since 2011, the overall financing to Tunisia is 1.5 billion euro (in sectors such as industry, water, transports, energy and services).
14 От 2013 г. насам ЕБВР е финансирала 25 проекта и е изплатила средства в размер на общо 300 млн. евро. 
14 Since 2013, the EBRD has financed 25 projects and disbursed a total of 300 million euro.
15 Това е втората програма на МВФ в Тунис. 
15 This is the second programme of IMF in Tunisia.
В периода 2013—2015 г. по програма за стенд-бай споразумение на Тунис са изплатени 1,6 млрд. щатски долара. 
In the period from 2013 to 2015, a stand-by agreement programme disbursed 1.6 billion USD to Tunisia.
Обхват и подход на одита 13 12 Сметната палата извърши оценка на това дали помощта от ЕС, предоставена на Тунис след революцията през 2011 г. в контекста на арабската пролет, е добре изразходвана. 
Audit scope and approach 13 12 The audit examined whether the EU assistance delivered to Tunisia after the Arab Spring revolution of 2011 has been well spent.
За да се извърши тази оценка, чрез одит на ефикасността и ефективността на помощта беше потърсен отговор на следните подвъпроси: i) Преодолели ли са ЕСВД и Комисията основните предизвикателства, пред които е изправен Тунис? ii) Добре ли е изпълнила Комисията своите програми? 
In order to carry out this assessment, the audit of the efficiency and effectiveness of the assistance answered the following sub-questions: (a) Did the EEAS and the Commission address key challenges faced by Tunisia? (b) Did the Commission implement its programmes well?
13 Одитът обхвана разходите по ЕИСП и ЕИС. 
13 The audit covered the spending through the ENPI and the ENI.
Той беше фокусиран върху програмите за реакция на икономическата криза и действията на ЕС в областта на демократичния преход, управлението, правосъдието и икономическия растеж. 
It focused on the economic crisis response programmes and the EU actions in the areas of democratic transition, governance, justice, and economic growth.
Одитът обхвана и МФП. 
The audit also covered MFA.
В приложения I и II се съдържа по-подробна информация относно одитираните действия на ЕС. 
More detailed information on the EU actions covered is given in Annexes I and II.
15 Одитната дейност беше проведена от март до юли 2016 г. 
15 The audit work was carried out between March and July 2016.
Сметната палата събра доказателства за своите оценки чрез документна проверка и интервюта в ЕСВД, Комисията и Делегацията на ЕС в Тунис, компетентните органи на Тунис, организациите на гражданското общество, както и с международни финансови институции и други донори17. 
We gathered evidence for our assessment through documentary review and interviews with the EEAS, the Commission and the EU Delegation in Tunis, the Tunisian authorities, Civil Society Organisations, as well as International Financial Institutions and other donors17.
Одитната дейност включи също така двуседмично посещение на Тунис през май 2016 г. 
We also carried out a two week visit to Tunisia in May 2016.
16 Общият размер на отпуснатите средства в рамките на двустранното сътрудничество за периода 2011—2015 г. е 1,3 млрд. евро. 
16 The overall bilateral cooperation assistance for the period from 2011 to 2015 is 1.3 billion euro.
Тази сума включва средствата от програми по ЕИСП, ЕИС, тематични инструменти, механизма за инвестиции по линия на добросъседството (NIF) и МФП под формата на заеми. 
This sum includes programmes through the ENPI, the ENI, the thematic instruments, the NIF and the MFA loan.
17 МВФ, Африканска банка за развитие, Световна банка и Френска агенция за развитие (Agence Française de Développement). 
17 The IMF, the African Development Bank, the World Bank, the Agence Française de Développement.
Констатации и оценки 14 ЕСВД и Комисията преодоляват по-голямата част от ключовите предизвикателства със значителни по размер допълнителни средства в координация с основните донори, но помощта не е достатъчно добре насочена 16 В този раздел Сметната палата разглежда дали приоритетите и отпускането на финансови средства са били адаптирани по подходящ начин след 2011 г. с оглед преодоляване на основните предизвикателства пред Тунис. 
Observations 14 The EEAS and the Commission addressed most key challenges with substantial additional funds in coordination with the main donors but aid was not sufficiently focused 16 In this section, we examine whether priorities and funding allocations were properly adapted after 2011 in order to address the key challenges faced by Tunisia.
Сметната палата оцени също така дали предизвикателствата са били преодолени бързо чрез добре координирани действия. 
We also assess whether the challenges were promptly addressed through well-coordinated actions.
Средствата са значително увеличени с цел посрещане на неотложни нужди 17 През 2010 г., преди революцията, Комисията е прилагала програма за помощ за развитие18 с бюджет от 240 млн. евро за периода 2011—2013 г. 
Funds were significantly increased to address urgent requirements 17 In 2010, before the revolution, the Commission had a development aid programme18 of 240 million euro for the period 2011 to 2013.
В нея са определени следните приоритетни области на помощта за развитие: заетост, икономически реформи и подпомагане на частния сектор и правосъдието. 
It set the following priority areas for the development assistance: employment, economic reforms and support to the private sector and justice.
Хоризонтална цел на програмата е разширяване на обхвата на доброто управление. 
A cross-cutting objective was to extend the reach of good governance.
18 След революцията размерът на отпусканите средства значително се увеличава и фокусът на двустранното сътрудничество на ЕС се променя. 
18 In the aftermath of the revolution the funds allocated were substantially increased and the focus of the EU bilateral cooperation was changed.
Отпуснатите средства за периода 2011—2013 г. почти се удвояват и достигат 445 млн. евро. 
The allocations for the period 2011 to 2013 almost doubled to 445 million euro.
Средната годишна сума, която се отпуска по ЕИСП и ЕИС19, се увеличава от 80 млн. евро (за периода преди революцията) на 170 млн. евро за периода 2011—2015 г. (вж. графика 2). 
The average annual allocations, from the ENPI and the ENI19, surged from 80 million euro, for the period before the revolution, to 170 million euro, for the period from 2011 to 2015 (see Graph 2).
Значително увеличените средства се предоставят безвъзмездно по-специално чрез основания на стимули механизъм „повече за повече“, който осигурява допълнително подпомагане на партньорски страни, които са поели устойчиви ангажименти за реформи и постигат напредък в тях20. 
The significantly augmented funding was granted in particular through the incentive-based mechanism ‘more for more’ which provided additional assistance to the partner countries showing sustained commitments to and progress in reforms20.
18 Многогодишната стратегия на помощта за развитие за периода 2007—2013 г. е установена в стратегическия документ за страната. 
18 The multi-annual development assistance strategy for the period 2007 to 2013 was laid down in the country strategy paper.
В НИП за периода 2011—2013 г. подробно се определят отпусканите средства и приоритетите. 
The NIP 2011-2013 defined in further detail the allocated funds and the priorities.
В НИП са посочени средствата, отпуснати по ЕИСП. 
The NIP referred to the funds allocated under the ENPI.
19 От 2014 г. ЕИСП е заменен с ЕИС, който става основният инструмент за развитие на сътрудничеството в съседните страни. 
19 From 2014 onwards, ENI has replaced ENPI as the main development cooperation instruments with the neighbourhood countries.
20 Основаният на стимули механизъм „повече за повече“ (наречен SPRING в контекста на ЕИСП (до 2013 г.) и Общата програма в контекста на ЕИС) (вж. също таблица 1 относно допълнителните вноски). 
20 The ‘more for more’ incentive mechanism (called SPRING in the context of ENPI (until 2013) and Umbrella funds in the context of the ENI (see also table 1 on the additional contributions)).
Констатации и оценки 15 Поети годишни ангажименти към Тунис по ЕИСП и ЕИС за периода 2007—2015 г. 250 200 150 100 50 0 2007 г. 
Observations 15 ENPI and ENI annual commitments to Tunisia for the period 2007 to 2015 250 200 150 100 50 0 Source: CRIS Database.
2011 г. 170 млн. Източник: База данни на CRIS. 
19 80 million 170 million 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Since 2011, support for democracy has been one of the targeted areas for assistance (see Graph 3).
Предприети са мисии на ЕС за наблюдение на изборите с цел да се гарантира нормално провеждане на изборите. 
EU election observation missions were undertaken to ensure that elections were conducted properly.
Допълнителната помощ за демократичния преход се осигурява от програми за подпомагане на гражданското общество, правосъдието и дейностите на новия парламент. 
Further support for the democratic transition was provided by programmes to support civil society, justice and the activities of the new parliament.
След 2011 г. Комисията е изготвила програми за преодоляване на регионалните различия, които са сред причините за социални вълнения и проблеми със сигурността. 
After 2011, the Commission prepared programmes to address the regional disparities which were among the causes of security and social tensions.
Тези програми са подпомогнали маргинализирани райони, модернизирането на квартали с население с ниски доходи и сектора на здравеопазването. в млн. евро Графика 2 
These programmes supported marginalised areas, the rehabilitation of low-income neighbourhoods and the health sector. million euro Graph 2
Графика 3 Констатации и оценки 17 20 Допълнителните средства, които се предоставят след революцията, позволяват на ЕСВД и Комисията да осигурят допълнително подпомагане за националната програма за икономическо възстановяване. 
Observations 17 20 The additional funds that were made available after the revolution, allowed the EEAS and the Commission to provide substantial support for the national programme for economic recovery.
В нестабилна и влошава-ща се макроикономическа ситуация програмата PAR (Programme d’Appui à la Relance) представлява широка програма за възстановяване, която обединява значителни по размер ресурси от различни донори и финансови институции с цел осигуряване на необходимите средства за покриване на належащите икономически нужди. 
In a fragile and deteriorating macroeconomic situation, the Programme d’Appui à la Relance (PAR) was a large relaunch programme which brought together substantial funds from various donor and financial institutions to provide much needed funds to tackle the pressing economic needs.
Участието на Комисията в PAR е най-големият неин разходен ангажимент за Тунис. 
The Commission contribution to PAR was its largest outlay in terms of funds committed in Tunisia.
Това финансиране се състои от пет програми за обща бюджетна подкрепа, по които са ангажирани 448 млн. евро за пет години, т.е. повече от половината от средствата, отпуснати по ЕИСП и ЕИС за периода 2011—2015 г. 
This funding comprised of five general budget support programmes that committed 448 million euro in five years, i.e. more than half of the funds allocated under ENPI and ENI for the period 2011 to 2015.
Тази сума е увеличена със средства от механизма „повече за повече“, по който в периода 2011—2015 г. са предоставени допълнителни 155 млн. евро (вж. точка 18 и таблица 1). 
This amount was bolstered by ‘more for more’ funds which provided an extra 155 million euro in the period from 2011 to 2015 (see paragraph 18 and Table 1).
Тази обща бюджетна подкрепа има особено значение за органите в Тунис, тъй като по-голямата част от средствата, предоставени от донори, е под формата на заеми, по които има разходи за обслужване и задължения за погасяване. 
This general budget support had particular significance for the Tunisian authorities as most of the other funding provided from donors was in in the form of loans, which had servicing costs and payback obligations.
Дял на средствата по механизма „повече за повече“ в програмите PAR (в млн.евро) Програма PAR Година Обща отпусната сума Средства по механизма „повече за повече“, отпуснати за програмите PAR Общ размер на отпуснатите средства по механизма „повече за повече“, по години PAR1 2011 100 10 20 PAR2 2012 68 0 80 PAR3 2013 110 45 55 PAR4 2014 100 47 50 PAR5 2015 70 53 71.8 Общо 448 155 276,81 1 Салдото по механизма „повече за повече“ в размер на 121,8 млн. евро е използвано за проекти в широк кръг области, като например правосъдие или възстановяване на инфраструктурата в бедни квартали и др. 
Contribution of ‘more for more’ allocations to PAR programmes (million euro) PAR programme Year Overall allocated amount ‘more for more’ funds allocated to PAR programmes Total ‘more for more’ funds allocated annually PAR1 2011 100 10 20 PAR2 2012 68 0 80 PAR3 2013 110 45 55 PAR4 2014 100 47 50 PAR5 2015 70 53 71.8 Total 448 155 276.81 1 The balance of ‘more for more’ funds of 121.8 million euro was used for projects over a wide range of areas e.g. justice, renovation of infrastructure of poor neighbourhoods, etc.
Източник: ЕСВД и база данни на CRIS. 
Source: EEAS and CRIS database.
21 Комисията е се е насочила към решаване на икономическите нужди на страната основно чрез програмите PAR, но допълнителното подпомагане е било осигурено чрез МФП под формата на заеми и чрез конкретни проекти. 
21 The Commission addressed the economic needs of the country primarily through the PAR programmes but additional support was provided through an MFA loan and specific projects.
След искане от страна на тунизийските органи през 2014 г. е бил предоставен заем в размер на 300 млн. евро, в допълнение към заем от МВФ в подкрепа на правителствената програма за икономическо стабилизиране и реформи. 
Following a request from the Tunisian authorities a loan of 300 million euro was provided, in 2014, to supplement the IMF loan in support of the government’s economic stabilisation and reform programme.
Констатации и оценки 18 22 Въпреки че предизвикателствата на макроикономическите и демократичните реформи са били преодолени сравнително бързо, това не е така за реформата в сектора на сигурността. 
Observations 18 22 While the macroeconomic and democratic reform challenges could be tackled relatively quickly, the same was not true for the security sector reform.
Правителството на Тунис е поискало за първи път подпомагане от ЕС за тази реформа още през октомври 2011 г. 
The Tunisian government first requested EU support for this reform as early as October 2011.
Комисията е реагирала бързо на искането, но на тунизийските органи са били необходими две години, за да одобрят заданието на партньорска проверка в областта на сигурността в Тунис. 
The Commission responded promptly to this request but it took two years before Tunisian authorities agreed on the terms of reference for a peer review of the security sector in Tunisia.