natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Авансовите плащания от 401 милиона EUR за развитие на селските райони не представляват неправомерни плащания към крайните бенефициери. 
The 401 million euro advance payments for rural devel­ opment do not represent irregular payments to final beneficiaries.
Освен това възстановя­ ването на въпросните суми е в процес и ще бъде завършено до края на 2011 г. 
Moreover, the recovery of the amounts in question is ongoing and will be completed by the end of 2011.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 31 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Неизползвани бюджетни кредити за поети задължения 1.43. Неизползваните бюджетни кредити за задължения, представляващи непогасени задължения, за които все още не е извършено плащане и/или отмяна (39), са се увеличили със 17 милиарда евро (9,7 %) и са достигнали 194 милиарда евро, най-вече в областите на политика, които са финансирани посредством диференцирани бюджетни кредити (40). 
Outstanding budgetary commitments representing open commitments for which payment and/or decommitment have not yet been made(39) increased by 17billion euro (9,7 %) to 194 billion euro, mostly in policy areas financed through differentiated appropriations(40), and represent the equivalent of 2,2 years worth of differentiated commitments or 2,8 years of differentiated payments at the 2010 spending rate in the respective policy areas.
Неизпълнените задължения произтичат от обичайното управление на многогодишните програми и от растежа на цялостното ниво на новите задължения. 
Outstanding commitments derive from the normal management of multiannual programmes and from the growth in the overall level of new commitments.
Що се отнася до структурните фондове, размерът на неизпълнените поети задължения се определя от правилото N + 2/N + 3, дефинирано в съответните нормативни документи. 
As far as structural funds are concerned, the size of the RAL is controlled by the n + 2/n + 3 rule defined by the corresponding regulations.
Съгласно това правило очакваното ниво на неизпълнените поети задължения трябва да е равно на 2 или 3 години задължения. 
Following this rule, the expected level of the RAL must be equivalent to 2 or 3 years of commitments.
Следователно повечето настоящи неизпълнени задължения са „нормални“ в контекста на приложимите правила. 
Consequently, the majority of the current outstanding commitments are ‘normal’ in the light of the underlying rules.
Освен това бюджетният орган се информира всяка година за потен­ циалните анормални неизпълнени задължения. 
In addition, the budgetary authority is informed each year of potentially abnormal outstanding commitments.
Комисията наблюдава тези задължения, които следва да се отменят. _____________ (39) Неизползваните бюджетни кредити за задължения възникват като пряко следствие от диференцираните разходи, когато приключ­ ването на разходните програми отнема няколко години, а задъл­ женията понякога са поети няколко години преди извършването на съответните плащания. 
The Commission monitors those commitments, which need to be de-committed. _____________ (39) Outstanding budgetary commitments arise as a direct consequence of differentiated expenditure, where expenditure programmes take a number of years to be completed and commitments are made in earlier years before the corresponding payments.
Тъй като поетите задължения се изпълняват чрез извършване на плащания, в случай че първите значително надвишават размера на плащанията, дългосрочният ефект е натрупване на неизползвани бюджетни задължения. 
As commitments are liquidated by payments, the long-term effect of commitments significantly exceeding payments results in an inevitable build up of outstanding commitments, with the situation being rolled forward each year.
(40) В бюджета са обособени два вида бюджетни кредити: недиферен­ цирани бюджетни кредити и диференцирани бюджетни кредити. 
(40) The budget distinguishes between two types of appropriation: non-differentiated appropriations and differentiated appropriations.
Недиференцираните бюджетни кредити се използват за финан­ сиране на операции с едногодишен характер, например админист­ ративни разходи. 
Non-differentiated appropriations are used to finance operations of an annual nature, e.g. administrative expenditure.
Диференцираните кредити са въведени при управ­ лението на многогодишни операции, като съответните плащания могат да бъдат извършени в годината на поемане на задължението и през следващите години. 
Differentiated appropriations were introduced to manage multiannual operations, the related payments can be made during the year of the commitment and during the following years.
Диференцираните бюджетни кредити се използват главно при структурните фондове и Кохезионния фонд. 
Differentiated appro­ priations are used mainly for the structural funds and the Cohesion Fund.
По-голямата част от неизползваните бюджетни кредити за задължения, са за групата политики „Сближаване“ (вж. графика 1.2). 
MostoutstandingcommitmentsareintheCohesion policy group (see Graph 1.2).
В тази област неусвоените кредити за задължения са в размер на 128 милиарда евро(41) (около 66 % от общата сума), което при степента на усвояване за 2010 г. в тази област съответства на 2,6 години задължения или на 3,4 години плащания. 
In this field, outstanding commitments amounted to 128billion euro(41) (around 66 % of the total amount), representing 2,6 years worth of commitments or 3,4 years worth of payments in that area at the 2010 spending rate.
Това показва ефекта от усилията за извършване на плащания преди да бъде приложено правилото за авто­ матично освобождаване на бюджетните кредити (правилото n + 2/n + 3 (42). _____________ (41) За областта на политика „Сближаване“ вж. „Доклад относно бюджетното и финансовото управление, придружаващ отчетите на Общността — финансова година 2010“, стр. 23, 36—41. 
This shows the impact of the efforts to settle outstanding commitments by payments prior to the application of the automatic decommitment rule (n + 2 rule/n + 3 rule (42)). _____________ (41) For Cohesion see ‘Report on budgetary and financial management accompanying the Community accounts — Financial year 2010’, pp. 23, 36-41.
(42) Правилото n + 2/ n + 3 изисква автоматично освобождаване на всички средства, които не са изразходвани или не са предмет на заявление за плащане до края на втората/третата година след годината на отпускане. 
(42) The n + 2/n + 3 deadline requires automatic decommitment of all funds not spent or not covered by a payment request by the end of the second/third year following the year of allocation.
В рамките на третата серия от „мерки за опростяване на правилата“, правилото n + 2/n + 3 е последно изменено за поетите задължения за 2007 г. в областта „Сбли­ жаване“ (вж. 
As part of the ‘third simplification’ package, the n + 2/n + 3 rule was last amended for the 2007 commitments in Cohesion (see Regulation (EC) No 1083/2006, amended by Regulation (EU) No 539/2010 of the European Parliament and of the Council (OJ L 158, 24.6.2010, p.
1). Това обаче не се е отразило значително върху степента на усвояване на бюджетните кредити за плащания. 
1)). However, this had no significant impact on the utilisation rate of payment appropriations.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 33 ПРИЛОЖЕНИЕ 1.1 ПОДХОД И МЕТОДОЛОГИЯ НА ОДИТА ЧАСТ 1 — Подход и методология на одита за проверка на надеждността на отчетите 1. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 33 ANNEX 1.1 AUDIT APPROACH AND METHODOLOGY PART 1 — Audit approach and methodology for the reliability of accounts 1.
За да се направи оценка дали консолидираните отчети, които се състоят от консолидирани финансови отчети и консолидирани отчети относно изпълнението на бюджета (1), дават вярна представа, във всички съществени аспекти, за финансовото състояние на Европейския съюз, както и за резултатите от операциите и паричните потоци в края на годината, се използват следните основни критерии за оценка: a) б) в) г) д) 2. а) б) в) г) д) законосъобразност и редовност: отчетите са съставени в съответствие с правилата и са предоставени бюджетни кредити; изчерпателност: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви (в това число елементите от задбалансовия отчет) за съответния период, са записани в отчетите; действителност на операциите и реално съществуване на активите и пасивите: всяка операция по приходите и разходите отговаря на действие, извършено от отчитащата се единица в съответния период; активът или пасивът съществува към датата на счетоводния баланс и принадлежи на отчитащата се единица; измерване и остойностяване: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви, са записани в отчетите с подходяща стойност и в съответствие с принципа на предпазливост; представяне на информацията: всички операции, свързани с приходите и разходите, както и всички активи и пасиви, са оповестени и описани в съответствие с приложимите счетоводни правила и установената практика и с принципа на прозрачност. 
In order to assess whether the consolidated accounts, consisting of the consolidated financial statements and the consolidated reports on the implementation of the budget (1) present fairly, in all material respects, the financial position of the European Union, and the results of operations and cash flows at the year end, the main assessment criteria are: (a) legality and regularity: the accounts are drawn up in accordance with the rules, and budgetary appropriations are available; (b) completeness: all revenue and expenditure transactions and all assets and liabilities (including off-balance sheet items) proper to the period are entered in the accounts; (c) reality of the transactions and existence of the assets and liabilities: each revenue and expenditure transaction is justified by an event which pertains to the entity and is proper to the period; the asset or liability exists at the balance sheet date and is proper to the reporting entity; (d) measurement and valuation: the revenue and expenditure transaction and the asset or liability is entered in the accounts at an appropriate value, bearing in mind the principle of prudence; (e) presentation of information: the revenue and expenditure transaction, asset or liability is disclosed and described in accordance with the applicable accounting rules and conventions and the principle of transparency.
Одитът се състои от следните основни елементи: актуализация на оценката на счетоводната контролна среда; проверка на функционирането на ключови счетоводни процедури и процеса на приключване на финансовата година; аналитична проверка (съгласуваност и основателност) на основните счетоводни данни; анализ и равнение на сметките и/или салдата; и тестове по същество на поетите задължения, плащанията и специфичните елементи от счетоводния баланс въз основа на представителни извадки. 
Theauditconsistsofthefollowingbasicelements: (a) an update of the evaluation of the accounting control environment; (b) checking of the functioning of key accounting procedures and the year end closure process; (c) analytical checks (consistency and reasonableness) on the main accounting data; (d) analyses and reconciliations of accounts and/or balances; and (e) substantive tests of commitments, payments and specific balance sheet items based on representative samples.
ЧАСТ 2 — Подход и методология на одита за проверка на редовността на операциите Възприетият от Палатата подход за одит на редовността на свързаните с отчетите операции включва: 3. — директни проверки на операциите по отношение на всички приходи или разходи (вж. таблица 1.1), за да се установи дали те са редовни; и — оценка на ефективността на системите за наблюдение и контрол, за да се провери дали те гарантират редовността на операциите. 
PART 2 — Audit approach and methodology for the regularity of transactions 3. The approach taken by the Court to audit the regularity of the transactions underlying the accounts comprises: — direct testing of transactions in each revenue or spending area (see Table 1.1) in order to ascertain how far they are regular, and — an assessment of the effectiveness of supervisory and control systems ensuring the regularity of transactions.
Към тях се добавят доказателствата, получени от съответната дейност на други одитори (ако има такава), както и от анализа на изявленията на ръководството в Комисията. 
This is supplemented by evidence provided by the work of other auditors (where relevant) and an analysis of Commission management representations.
Как Палатата проверява операциите 5. 
How the Court tests transactions 5.
Директните проверки на операциите в рамките на всяка специфична оценка (глави 2—7) се извършват въз основа на представителна извадка на постъпленията (в случая на приходите) и плащанията, извършени в дадена група политики (2). 
The direct testing of transactions within each specific assessment (Chapters 2 to 7) is based on a representative sample of the receipts (in the case of revenue) and payments contained within the policy group concerned (2).
Тази проверка предоставя статистическа оценка на редовността на операциите в съответната популация. 
This testing provides a statistical estimation of the extent to which the transactions in the population concerned are irregular.
(2) В допълнение към това се подбира хоризонтална представителна извадка от бюджетни кредити за поемане на задължения, която се проверява за съответствие с приложимите правила и разпоредби. 
(2) Additionally to this, a horizontal representative sample of commitments is drawn and tested for compliance with the relevant rules and regulations.
При него се оценяват присъщият риск от наличие на грешки в операциите и рискът системите да не предотвратяват или да не откриват и коригират грешките (контролен риск). 
This involves an assessment of the risk of errors occurring in transactions (inherent risk) and the risk that the systems do not prevent or detect and correct such errors (control risk).
Проверката се състои в подробно разглеждане на избраните въз основа на извадките операции с цел да се провери дали дадено заявление или плащане е изчислено правилно и дали е в съответствие с приложимите правила и разпоредби. 
Transaction testing involves a detailed check of each transaction selected by the samples, including determination of whether or not the claim or payment was correctly calculated and in compliance with the relevant rules and regulations.
Въз основа на извадка от операции, вписани в бюджетните сметки, Палатата проследява плащането до нивото на крайния получател (напр. земеделски стопанин, организатор на обучение, заявител на проект за подпомагане на развитието) и проверява дали то отговаря на съответните условия на всяко отделно ниво. 
The Court samples the transactions recorded in the budgetary accounts and traces the payment down to the level of the final recipient (e.g. farmer, organiser of training course, or development aid project promoter) and tests compliance at each level.
Когато операцията (на което и да е ниво) е изчислена неправилно или не отговаря на нормативните изисквания или договорните разпоредби, се счита, че тя съдържа грешка. 
When the transaction (at any level) is incorrectly calculated or does not meet a regulatory requirement or contractual provision, it is considered to contain an error.
Как Палатата оценява и представя резултатите от проверките на операциите 8. 
How the Court evaluates and presents the results of transaction testing 8.
Грешки в операциите се появяват по различни причини и под различна форма в зависимост от естеството на нарушението и неспазеното специфично правило или договорно изискване. 
Errors in transactions occur for a variety of reasons and take a number of different forms depending on the nature of the breach and specific rule or contractual requirement not followed.
Грешките в отделните операции не винаги засягат общия размер на изплатената сума. 
Errors in individual transactions do not always affect the total amount paid.
Палатата класифицира грешките, както следва: — количествено измерими или количествено неизмерими в зависимост от това дали може да се измери каква част от сумата, изплатена или получена от бюджета на ЕС, е засегната от грешка; и — в зависимост от тяхното естество, напр. грешки по отношение на допустимостта (плащането не отговаря на критериите за допустимост), действителността (възстановяване на разход, чието извършване не е доказано) или точността (плащането не е изчислено правилно). 
TheCourtclassifieserrorsasfollows: — whether they are quantifiable or non-quantifiable, depending on whether it is possible to measure how much of the amount paid or received from the EU budget was affected by error, and — in terms of their nature, in particular eligibility (payment does not meet the eligibility rules), occurrence (reimbursement of a cost which is not proven to have been incurred) or accuracy (payment incorrectly calculated).
Възлагането на обществени поръчки е област, в която Палатата често открива грешки. 
Public procurement is one area where the Court often finds errors.
Законодателството на ЕС относно възлагането на обществени поръчки се състои основно от серия от процедурни правила. 
EU public procurement law consists essentially of a series of procedural requirements.
С оглед да се гарантира спазването на предвидения от Договора основен принцип за наличието на конкурентна среда е необходимо поръчките да бъдат публично обявени, офертите да бъдат оценени съгласно зададени критерии, поръчките да не бъдат изкуствено разделяни, за да са под определените прагове, и т.н. 
To ensure the basic principle of competition foreseen in the Treaty the contracts have to be advertised; bids must be evaluated according to specified criteria; contracts may not be artificially split to get below thresholds, etc.
Палатата: а) счита, че грешките са „сериозни“, когато те възпрепятстват постигането на целите на правилата за възлагане на обществени поръчки — лоялна конкуренция и възлагане на поръчката на оферента, който в най-голяма степен отговаря на изискванията (3); б) определя количествено въздействието на „сериозните“ нарушения на правилата за възлагане на обществени, като счита, че те засягат цялата стойност на плащането във връзка с поръчката — 100 % количествено измерима грешка (4); в) разглежда по-незначителните грешки, които не влияят на крайния резултат от тръжната процедура като количествено неизмерими грешки (5). 
The Court: (a) regards as ‘serious’ those errors which frustrate the objectives of the public procurement rules: fair competition and award of the contract to the best qualified bidder (3); (b) quantifies the impact of “serious” infringements of the public procurement rules as affecting the entire value of the payment related to the contract — a 100 % quantifiable error (4); (c) treats less serious errors which do not affect the outcome of the tendering procedure as non-quantifiable errors (5).
В рамките на решението относно необходимите мерки в случай на неправилно прилагане на правилата за възлагане на обществени поръчки е възможно направеното от Палатата количествено измерване да се различава от това, което се използва от Комисията или от държавите членки. 
The quantification by the Court may differ from that used by the Commission or Member States when deciding how to respond to misapplication of the public procurement rules.
Палатата изразява честотата на възникване на грешки, като посочва каква част от извадката е засегната от количествено измерими и количествено неизмерими грешки. 
The Court expresses the frequency by which errors occur by presenting the proportion of the sample affected by quantifiable and non-quantifiable errors.
Това показва какво е вероятното разпространение на грешките в рамките на групата политики като цяло. 
This indicates how widespread errors are likely to be within the policy group as a whole.
Информацията за евентуалното наличие на съществени грешки е посочена в приложения x.1 на глави 2—7. 
This information is given in Annexes x.1 to Chapters 2 to 7 when material error is present.
Въз основа на количествено измеримите грешки, които е открила, Палатата прилага стандартни статистически техники, за да получи вероятния процент грешки (MLE) за всяка специфична оценка и за разходите от бюджета като цяло. 
On the basis of the errors which it has quantified, the Court, using standard statistical techniques, estimates the most likely rate of error (MLE) in each specific assessment and for spending from the budget as whole.
Вероятният процент грешки е среднопретеглената стойност на процента грешки, открит в извадката (6). 
The MLE is the weighted average of the percentage error rates found in the sample (6).
Като отново използва стандартни статистически техники, Палатата извършва оценка с ниво на увереност от 95 % на интервала грешки, който засяга популацията за всяка специфична оценка (и за разходите като цяло). 
The Court also estimates, again using standard statistical techniques, the range within which it is 95 % confident that the rate of error for the population lies in each specific assessment (and for spending as whole).
Става въпрос за интервала между долната (LEL) и горната граница (UEL) на процента грешки (7) (вж. диаграмата по-долу). 
This is the range between the lower error limit (LEL) and the upper error limit (UEL) (7) (see illustration below).
(3) Съществуват две основни системи за възлагане на обществени поръки — най-ниската оферта или най-изгодната оферта. 
(3) There are essentially two award systems: the lowest offer or the most advantageous offer.
(4) Примери за количествено измерима грешка: ограничена конкуренция или липса на конкуренция (с изключение на случаите, в които тя изрично се предвижда от правните разпоредби) за основна или второстепенна поръчка; неправилна оценка на офертите, която влияе на резултата от тръжната процедура; съществено изменение на обхвата на поръчката; разделяне на поръчката в няколко договора за различни строителни обекти, имащи една и съща икономическа функция. 
(4) Examples of a quantifiable error: no or restricted competition (except where this is explicitly allowed by the legal framework) for the main or a supplementary contract; inappropriate assessment of bids with an impact on the outcome of the tender; substantial change of the contract scope; splitting of the contracts for different construction sites, which fulfil the same economical function.
Палатата обикновено използва различен подход, когато институциите на ЕС не са приложили правилно директивите в областта на обществените поръчки, поради факта, че като цяло съот­ ветните договори остават в сила. 
The Court applies in general a different approach to misapplication of the public purchasing directives by the EU institutions, on the grounds that the contracts concerned generally still remain valid.
Тези грешки не са количествено изразени в декларацията за достоверност. 
Such errors are not quantified in the DAS.
(5) Примери за количествено неизмерима грешка: неправилна оценка на офертите, която не влияе на резултата от тръжната процедура, формални слабостиÊна тръжната процедÌура или тръжните условия, неспазване на формални аспекти от изискванията за прозрачност. 
(5) Examples of a non-quantifiable error: inappropriate assessment of bids without impact on the outcome of the tender, formal weak­ nesses of tender procedure or tender specification, formal aspects of the transparency requirements not respected.
(6) MLE 1⁄4 1 × Σi ASIi×сумана грешкатаi , където ASI е средният интервал на извадката, а i представлява номерацията на операциите в извадката.ΣASI одитирана сумai 7ss ( ) LEL 1⁄4 MLE – tn;95 % × pffiffi и UEL 1⁄4 MLE þ tn;95 % × pffiffi, където t е факторът на разпределение t, n е размерът на извадката, а s е nn стандартното отклонение на процента грешки. 
(6) MLE 1⁄4 1 × ΣiÊASIi× error amounti Ì, where ASI is the average sampling interval and i is the numbering of transactions in the ΣASI audited amounti sample.