natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4 Вж. анализа на разграждането на веществата на Европейската агенция за околна среда (ЕАОС): раздел 2.4 от доклада „Тенденции и прогнози в Европа през 2015 г.“: Доклад на ЕАОС No 4/2015. 
4 See EEA decomposition analysis: Section 2.4 of Trends & Projections in Europe 2015: EEA Report No 4/2015
Отговор на Комисията 65 Каре — Кратък преглед на контекста на интегрирането Четвърта точка Предприеманите от ЕС действия по климата обхващат широк кръг от мерки, а амбициозните цели правят ЕС световен лидер в действията по климата. 
Reply of the Commission 65 Box — The context of mainstreaming in brief Fourth bullet EU climate action covers a wide range of measures, and the ambitious targets make the EU a global leader in climate action.
Интегрирането на действията по климата във всички политики и програми на ЕС е един от елементите за подкрепа на прехода към нисковъглеродно и устойчиво на изменението на климата общество. 
Mainstreaming climate across EU policies and programmes is one element of supporting the transition to low carbon and climate resilient society.
Подходът на ЕС за интегриране на действията по климата в инструментите на ЕС и бюджета е концептуално замислен на четири равнища, както е обяснено в отговора на Комисията на точка 24. 
The EU approach to climate mainstreaming into the EU’s instruments and the budget is conceptualised at four levels, as explained in the Commission reply to paragraph 24.
Констатации и оценки 24 Комисията счита, че бюджетът на ЕС е отбелязал значителен напредък по отношение на интегрирането на действията по климата. 
Observations 24 The Commission considers that the EU budget has made significant progress in climate mainstreaming.
Подходът на ЕС за интегриране на действията по климата в инструментите на ЕС и бюджета е концептуално замислен на четири равнища: — политическите решения, взети от институциите на ЕС (в контекста на приемането на МФР за 2014—2020 г.) за интегриране на действията по климата5 и за обявяване на целта най-малко 20 % от разходите на ЕС да бъдат свързани с действия по климата; — включването на целите, свързани с климата, в правната рамка/рамката с насоки (правното основание за новия набор от разходни програми, насоки); — прилагането на правилата и насоките, свързани с климата (качество на прилагането); — като част от подхода — общ метод за проследяване на разходите, свързани с климата, във всички инструменти на ЕС. 
The EU approach to climate mainstreaming into the EU’s instruments and the budget is conceptualised at four levels: — The political decisions made by the EU institutions (in the context of the adoption of the MFF 2014-2020) to mainstream climate action5 and to announce an objective of making at least 20 % of EU spending climate relevant. — Enshrining climate objectives in the legal/guidance framework (legal basis for the new set of spending programmes, guidelines). — The implementation of the climate related rules and guidelines (quality of implementation). — As part of the approach, a common method to track climate-related expenditures in all EU instruments.
Ние отчитаме, че одитът е съсредоточен предимно върху финансовата цел. 
We recognise that the audit focusses primarily on the financial objective.
Второ тире Комисията не е съгласна с избора на Палатата да счита набора от принципи, договорени през 2015 г. от някои организации, привеждащи в действие международна помощ за развитие, като целеви показател за оценка на „целесъ-образността“ на иновативния и подробен подход на ЕС за интегриране, договорен на равнището на ЕС. 
Second indent The Commission disagrees with the Court’s choice to consider a set of principles agreed in 2015 by certain organisations that implement international development assistance as a benchmark for assessing the ‘appropriateness’ of the innovative and detailed EU mainstreaming approach agreed at EU level.
25 Комисията признава решението на Палатата да разглежда целта от 20 % като бюджетна цел, но отново повтаря, че целта е била обявена от Комисията като политическа цел за подпомагане на интегрирането на действията по климата в различните програми. 
25 The Commission recognises the Court’s decision to consider the 20 % target as a budgetary objective, but reiterates that the target was announced by the Commission as a political objective to support climate mainstreaming in various programmes.
Като се има предвид естеството на целта, Комисията счита, че наличието само на бюджетно тълкуване не отразява подхода на ЕС за интегриране. 
Given the nature of the target, the Commission considers that a budgetary interpretation alone does not reflect the EU’s approach to mainstreaming.
5 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_I_en.pdf 
5 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_I_en.pdf
Отговор на Комисията 66 26 Комисията подчертава, че политическата цел от 20 % е била обявена за подпомагане на интегрирането на действията по климата в програмите на ЕС (вж. отговора на Комисията на точка 25). 
Reply of the Commission 66 26 The Commission stresses that the 20 % political objective was announced to help mainstreaming climate action in the EU programmes (see Commission’s reply to paragraph 25).
Поради тази причина Комисията не е определила количествено дела на нуждите от инвестиции, които следва да бъдат покрити от бюджета на ЕС, а е взела предвид приблизителните оценки, посочени в предложението на Комисията за МФР6. 
For this reason the Commission has not quantified the share of the investment needs that should be covered by the EU budget, but considered estimates as outlined in the Commission proposal for the MFF6.
27 Комисията счита, че е имало значително нарастване на разходите, свързани с климата. 
27 The Commission considers that there were significant increases in climate-relevant spending.
В същото време Комисията потвърждава, че няма изчерпателни и съпоставими данни относно разходите, свързани с климата, в предходната МФР, което щеше да бъде необходимо условие за разработването на по-подробни цели. 
The Commission confirms, at the same time, that there are no comprehensive and comparable data on climate-relevant spending in the previous MFF, which would have been a prerequisite for developing more detailed targets.
Разработването на стабилна и прозрачна система за проследяване беше един от елементите на подхода на ЕС за интегриране. 
Developing a robust and transparent tracking system was one element of the EU mainstreaming approach.
28 Комисията оцени напредъка по отношение на постигането на целта от 20 % в Междинния преглед на многогодишната финансова рамка (МП на МФР), публикуван на 14 септември 2016 г. 
28 The Commission assessed progress towards the 20 % target in the MFF Mid-term Review (MTR), published on 14 September 2016.
Данните, представени в Работния документ на службите на Комисията SWD(2016) 299, придружаващ Междинния преглед на многогодишната финансова рамка (COM(2016) 603), показват, че през периода 2014—2020 г. свързаните с климата разходи ще достигнат обща сума от малко над 200 милиарда евро. 
The data, presented in the Staff Working Document (2016) 299 (SWD) accompanying the Mid-term Review of the multiannual financial framework (COM(2016) 603) show that over the 2014-2020 period, a total of slightly above EUR 200 billion of climate-related spending will be reached.
Това е равностойно на около 18,9 % за целия финансов програмен период. 
This is equivalent to around 18.9 % for the whole financial programming period.
Данните, публикувани в приложение 2 към Работния документ на службите на Комисията (SWD), подробно представят общите програмни оценки относно проследяването на разходите в областта на климата във връзка с целта от 20 % за целия програмен период 2014—2020 г. 
The data published in Annex 2 of the SWD details totals by programme estimates on climate tracking of 20 % target for the full 2014-2020 programming period.
Climate Mainstreaming 2014-2020 - totals by programme (EUR million, commitment appropriations) 2014-2017 2018-2020 estimates Programme 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total 2014-2020 For reference: Total EU Budget (Section III-Commission, Financial programming) 118 054.4 158 606.8 151 241.6 153 757.8 156 782.8 159 966.3 164 145.4 1 062 554.9 Total Climate Change finance in the EU Budget 16 097.7 27 475.7 31 634.4 29 726.8 30 777.7 31 883.6 32 307.7 200 986.9 Share of Climate Change relevant spending in EU Budget 13.6 % 17.3 % 20.9 % 19.3 % 19.6 % 19.9 % 19.7 % 18.9 % Общ отговор на Комисията на точки 31 и 32 Комисията отново повтаря, че политическата цел от 20 % е била обявена за насърчаване на интегрирането (вж. също отговора на Комисията на точка 25). 
Climate Mainstreaming 2014-2020 — Totals by programme (EUR million, commitment appropriations) 2014-2017 2018-2020 estimates Programme 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total 2014-2020 For reference: Total EU budget (Section III — Commission, Financial programming) 118 054.4 158 606.8 151 241.6 153 757.8 156 782.8 159 966.3 164 145.4 1 062 554.9 Total Climate Change finance in the EU budget 16 097.7 27 475.7 31 634.4 29 726.8 30 777.7 31 883.6 32 307.7 200 986.9 Share of Climate Change-relevant spending in EU Budget 13.6 % 17.3 % 20.9 % 19.3 % 19.6 % 19.9 % 19.7 % 18.9 % Common Commission reply to paragraphs 31 and 32 The Commission reiterates that the political objective of 20 % was announced to foster mainstreaming (see also Commission reply to paragraph 25).
Комисията счита това гъвкаво определяне на целта от 20 %, за подходящо при разработването на иновативен подход за интегриране и проследяване на разходите, свързани с климата. 
The Commission considers such a flexible setting of the 20 % target as appropriate in developing an innovative approach to mainstreaming and tracking climate-relevant spending.
Подходът на ЕС за интегриране има за цел да включи аспектите, свързани с климата, в бюджета на ЕС. 
The EU mainstreaming approach seeks integrating climate aspects across the EU budget.
Комисията потвърждава, че съзаконодателите не са счели определянето на конкретни цели за необходимо за насърчаване на интегрирането на действията по климата във всички програми. 
The Commission confirms that the co-legislators did not consider specific targets necessary for promoting climate mainstreaming in all programmes.
Както е очертано в отговора на Комисията на точка 24, интегрирането се осъществява в множество процеси, като определянето на конкретни цели е един от тях. 
As outlined in the Commission reply to paragraph 24, mainstreaming is pursued in multiple processes, with specific targets being one of these.
Данните, публикувани в МП на МФР, показват, че много програми в бюджета на ЕС допринасят за действията по климата. 
The data published in the MFF MTR show that many programmes across the EU budget contribute to climate action.
В същото време Комисията е съгласна, че конкретните цели могат да бъдат полезни за постигане на напредък в интегрирането на действията по климата. 
At the same time, the Commission concurs that specific objectives can be useful for advancing climate mainstreaming.
Разходите, свързани с действия по климата, се проследяват в рамките на целия бюджет; по отношение на европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) това изискване за проследяване беше установено от съзаконодателите. 
Climate-relevant spending is tracked across the budget; in the case of the European Structural and Investment Funds (ESIF) this tracking requirement was set by the co-legislators.
6 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_II_en.pdf 
6 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_II_en.pdf
Отговор на Комисията 67 34 Комисията признава, че пионерският метод на ЕС за проследяване, уникален по своя обхват и степен на подробност и договорен в рамките на законодателния процес на ЕС, може да бъде допълнително подобрен. 
Reply of the Commission 67 34 The Commission recognises that the pioneering EU tracking method, unique in its coverage and detail and agreed in the EU legislative process, can be further improved.
В същото време не съществуват международно приети методи за количествено проследяване на разходите в областта на климата. 
At the same time, there are no internationally agreed methods for quantified tracking climate spending.
35 Доказано е, че методът на ЕС за прилагане на коефициенти към разходите на ЕС води до постигането на подходящ баланс между надеждността на данните и административните усилия, изисквани както от страна на Комисията, така и на държавите членки. 
35 The EU method of assigning coefficients to EU expenditure has proven to be an appropriate balance between the robustness of data and the administrative effort required both in the Commission and Member States.
Първо тире Комисията признава възможността за известно надценяване и подценяване на връзката с климата на някои разходи при използването на настоящата методика, а също и като пряка последица от прилагането на система, основана на трите средни коефициента на „маркерите от Рио“. 
First indent The Commission recognises the possibility of some over-and under-estimation of climate relevance of certain spending with the current methodology and also as a direct consequence of applying a system based on the three ‘Rio markers’ average ratios.
В същото време Комисията счита своята методика за достатъчно консервативна и не смята, че наборът от принципи, разработени от група международни организации за помощ през 2015 г. за свързано със смекчаване на последиците от изменението на климата проследяване на техните операции, е уместна отправна точка за използвания от Комисията подход. 
At the same time, the Commission considers its methodology to be sufficiently conservative and does not consider a set of principles developed by a group of international aid organisations in 2015 for mitigation tracking of their operations to be a relevant point of reference for the approach used by the Commission.
Комисията подчертава, че в някои от изчисленията на Палатата, използвани в доклада, са приложени коефициенти, които се различават от коефициентите, използвани от Комисията. 
The Commission underlines that some of the Court’s calculations used in the report used coefficients that differ from the ones used by the Commission.
Второ тире Комисията счита подхода за проследяване, договорен от съзаконодателите на ЕС, за стабилен и подходящ за неговите конкретни цели. 
Second indent The Commission considers the tracking approach agreed by the EU co-legislators robust and fit for its specific purposes.
Въпреки че са полезни за подхода на ЕС като източници на информация, категориите и методите на ОИСР не са разработени с цел подпомагане на интегрирането и количественото проследяване в бюджета на ЕС и поради това са коригирани от съзаконодателя съобразно специфичните за програмата нужди в съответните законодателни основания. 
While useful in informing the EU approach, the OECD categories and methods were not designed with the aim to support mainstreaming and quantified tracking in the EU budget and have therefore been adjusted by the co-legislator to the programme-specific needs in the respective legislative bases.
Комисията отбелязва, че основната цел на различните програми на ЕС е определена в съответното правно основание и интегрирането по самото си естество означава привеждането на изпълнението на основната цел в съответствие с политиката на ЕС в областта на климата, а не заменянето на основната цел. 
The Commission points out that the primary objective of different EU programmes is set in the respective legal base, and mainstreaming by nature means making the implementation of the primary objective consistent with EU climate policy, not replacing the primary objective.
36 Системата на ЕС за проследяване на разходите в областта на климата включва специфични елементи, които я правят различна от системите, използвани от международните организации за помощ, и поради това сравнението с международните системи за проследяване на предоставяната помощ не е уместно. 
36 The EU climate tracking system incorporates specific elements that make it differ from the ones used by the international aid organisations, and therefore comparison to international assistance tracking systems is not relevant.
Комисията признава, че иновативният подход за проследяване на разходите в областта на климата и въвеждането му в бюджета на ЕС би могъл да бъде допълнително подобрен, включително по отношение на увеличаването на степента на подробност във връзка със смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към него. 
The Commission recognises that the innovative approach to tracking climate spending and its implementation in the EU budget could be further improved, including in respect of increasing granularity with regard to mitigation and adaptation.
37 Комисията изразява съгласие със значението на финансовите инструменти и техния принос към предприеманите от ЕС действия по климата и е включила приноса на бюджета за тези действия в своето проследяване на разходите в областта на климата. 
37 The Commission agrees with the importance of financial instruments and their contribution to EU climate action and has included the budget contribution to these in its tracking of climate spending.
Отговор на Комисията 68 39 Комисията счита, че в повечето аспекти е постигнат добър напредък по отношение на интегрирането на действията по климата и че проследяването на бюджетните разходи е стабилно и прозрачно, както е очертано в отговорите и` по-специално на точки 12 и 28. 
Reply of the Commission 68 39 The Commission considers that good progress on climate mainstreaming has been achieved in most respects and that the tracking on budget spending is robust and transparent, as outlined in its replies notably to paragraphs 12 and 28.
Комисията признава необходимостта от по-нататъшно развиване на нейния подход за проследяване и докладване на свързаните с климата резултати. 
The Commission recognises the need to further develop its approach to tracking and reporting climate results.
40 Вж. също отговорите на Комисията на точки V и 28. 
40 See also Commission replies to paragraphs V and 28.
41 Комисията потвърждава, че преди МП на МФР, както е описано подробно в отговора на Комисията на точка 28, тя не е била в състояние да прецени със сигурност дали е на път да постигне целта от 20 %, тъй като все още е липсвала информация относно програмираните разходи по линия на ЕСИФ за периода на МФР и следователно по това време не е имало налични надеждни данни. 
41 The Commission confirms that before the MFF MTR, as detailed in the Commission reply to paragraph 28, it was not in a position to assess with confidence whether it is on track to reach the 20 % target, as information was still lacking on ESIF funds programmed expenditure for the MFF period, and therefore no reliable data was available at the time.
Комисията оцени напредъка по отношение на постигането на целта от 20 % в МП на МФР, като показа, че през периода 2014—2020 г. свързаните с климата разходи ще достигнат обща сума от малко над 200 милиарда евро. 
The Commission assessed progress towards the 20 % target in the MFF MTR, showing that over the 2014-2020 period, a total of slightly above EUR 200 billion of climate-related spending will be reached.
43 Планираните мерки в областта на климата със съответните коефициенти са посочени в оперативните програми (ОП) на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР). 
43 The planned climate measures, with the corresponding coefficients, are listed in the operational programmes (OPs) of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF).
Индикативното разпределение на средствата от ЕФМДР за всяка мярка е включено в годишните доклади за изпълнението на държавите членки (ДЧ) (като е започнато от май 2016 г.). 
The indicative EMFF allocation to each measure is included in the Member States’ (MS) annual implementation reports (starting in May 2016).
Финансовата таблица в тези доклади и ключовите характеристики на подпомаганите операции, които ще фигурират в изготвяните от държавите членки годишни доклади за операциите (съгласно член 97, параграф 1, буква а) от Регламента за ЕФМДР), ще позволят на Комисията непрекъснато да следи равнището на разходите, както и всякакви промени в обявения в оперативната програма индикативен принос за действията във връзка с изменението на климата. 
The financial table in those reports and the key characteristics of the supported operations that will appear in the MS annual reports on operations (pursuant to EMFF Article 97(1)(a) will allow the Commission to continuously monitor the level of spending as well as any changes to the indicative contribution to climate change declared in the OP.
44 С пълното завършване на процеса на програмиране Комисията вече е в състояние да извърши консолидиране на надеждните данни, за да изготви актуализирани оценки на тези програми по отношение на разходите, свързани с климата, и вече публикува актуализирана информация за състоянието на бюджета в контекста на МП на МФР. 
44 With the programming processes fully completed, the Commission is now in a position to consolidate reliable data for updated estimates of these programmes with regard to climate spending, and has published the state of play in the context of the MFF MTR.
Това действие щеше да се основава на неточни данни и следователно можеше да доведе до погрешни изчисления и погрешни тълкувания, ако беше извършено въз основа на предварителните данни за периода 2014—2016 г. 
This exercise would have been based on inaccurate data and thus could have led to erroneous calculations and misinterpretations, if undertaken on the basis of 2014-2016 provisional data.
45 Комисията счита, че е най-уместно да съсредоточи проследяването на разходите в областта на климата върху бюджетните кредити за поети задължения/програмираните и приетите разходи, като се има предвид, че данните за разходите няма да предоставят полезна информация за подобряване на интегрирането поради забавянето във времето при преминаването от програмиране към разходи. 
45 The Commission considers that it is most relevant to focus climate tracking on commitment appropriations/pro-grammed and adopted spending, given that expenditure data would not provide useful information for improving mainstreaming due to the time delay in moving from programming to expenditure.
Комисията също така счита, че проследяването на финансовия принос от бюджета на ЕС не може по смислен начин да бъде обвързано в причинно-следствена връзка с постигането на целите на ЕС в областта на климата и енергетиката или с някакво прогнозирано равнище на нуждите от инвестиции. 
The Commission also considers that tracking financial inputs from the EU budget cannot meaningfully be put into a causal relationship with achieving EU climate and energy targets or any estimated level of investment needs.
Въвеждането на подход за проследяване на равнището на програмираните разходи беше първата естествена и съществена стъпка към по-добро включване на свързаните с климата съображения във всички програми на ЕС. 
Introducing a tracking approach at the level of the programmed expenditure was the first natural and essential step to better integrate climate considerations in all EU programmes.
Присъщият риск, установен от Палатата, присъства във всички бюджетни планове. 
The inherent risk the Court identifies is present in all budget plans.
Комисията е съгласна с Палатата, че планираните разходи невинаги се превръщат в плащания, но посочва, че средно 97 % от общите поети бюджетни задължения на ЕС за 2015 г. са били реализирани, което прави съществуващата система за предварително проследяване на поетите задължения ефективен ориентир също и за разходите. 
The Commission agrees with the Court that planned expenditure does not always translate into payments, but points out that on average 97 % of total 2015 EU budget commitments are realised, which makes the existing system of ex ante commitment tracking an efficient proxy also for spending.
Освен това Комисията отбелязва, че методиките, използвани за изчисляване на двете стойности — 34 % и 49,3 %, се различават по своя подход и обхват. 
Also, the Commission points out that the methodologies used to calculate the 34 % and 49.3 % are different in approach and scope.