natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1, 5, 12, 13, 14, 24, 28, 38, 40, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 53, © ЕС / Европейска сметна палата Стр. 9, © ЕС / Европейска сметна палата, Бюлетин Стр. 20 от ляво надясно и от горе надолу: © ЕС / Европейски парламент © ЕС, 2005 г. / Аудиовизуална служба на Европейската комисия / Alain Schroeder © ЕС, 2010 г. / Carlos Juan © ЕС, 2008 г. / Европейски парламент © ЕС, 2013 г. / AFP / Ronny Hartmann © ЕС, 2016 г. / Yasin Akgul © ЕС, 2017 г. / Mauro Bottaro © ЕС, 2017 г. / Frank Molter © ЕС, 2017 г. / Mauro Bottaro Стр. 
1, 5, 12, 13, 14, 24, 28, 38, 40, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 53, © EU / European Court of Auditors P. 9, © EU / European Court of Auditors, Journal P. 20, from left to right and top to bottom: © EU / European Parliament © EU, 2005 / European Commission Audiovisual Service / Alain Schroeder © EU, 2010 / Carlos Juan © EU, 2008 / European Parliament © EU, 2013 / AFP / Ronny Hartmann © EU, 2016 / Yasin Akgul © EU, 2017 / Mauro Bottaro © EU, 2017 / Frank Molter © EU, 2017 / Mauro Bottaro P. 22, © EU, 2008 / European Parliament P. 23, © EU / Eurostat – GISCO, 02/2018, source data: © EuroGeographics © DG MOVE P. 25, © EU / Eurostat – GISCO, 03/2019, administrative boundaries: © EuroGeographics © UN-FAO ©Geonames P. 35, © EU, 2008 / Laurent Chamussy Pp.
66 и 67, © ЕС / Европейска сметна палата, Архитекти на сградите: Paul Noël (1988 г.) и Jim Clemes (2004 г. и 2013 г.). 
66 and 67, © EU / European Court of Auditors, Architects of the buildings: Paul Noël (1988) and Jim Clemes (2004 & 2013).
ЗА КОНТАКТ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ЕС Лично В целия Европейския съюз съществуват стотици информационни центрове „Europe Direct“. 
GETTING IN TOUCH WITH THE EU In person All over the European Union there are hundreds of Europe Direct Information Centres.
Адресът на най-близкия до Вас център ще намерите на уебсайта http://europa.eu/contact По телефона или по електронна поща Europe Direct е служба, която отговаря на въпроси за Европейския съюз. 
You can find the address of the centre nearest you at: http://europa.eu/contact On the phone or by e-mail Europe Direct is a service that answers your questions about the European Union.
Можете да се свържете с тази служба: - чрез безплатния телефонен номер 00 800 6 7 8 9 10 11 (някои оператори може да таксуват обаждането),— или стационарен телефонен номер +32 22999696, или - по електронна поща чрез формуляра на разположение на адрес http://europa.eu/contact ЗА ДА НАМЕРИТЕ ИНФОРМАЦИЯ ЗА ЕС Онлайн Информация за Европейския съюз на всички официални езици на ЕС е на разположение на уебсайта Europa на адрес http://europa.eu Публикации на ЕС Можете да изтеглите или да поръчате безплатни и платени публикации от EU Bookshop на адрес http://publications.europa. eu/eubookshop. 
You can contact this service — by freephone: 00 800 6 7 8 9 10 11 (certain operators may charge for these calls), — at the following standard number: +32 22999696, or — by electronic mail via: http://europa.eu/contact FINDING INFORMATION ABOUT THE EU Online Information about the European Union in all the official languages of the EU is available on the Europa website at: http://europa.eu EU publications You can download or order free and priced EU publications from EU Bookshop at: http://bookshop.europa.eu.
Редица безплатни публикации може да бъдат получени от службата Europe Direct или от Вашия местен информационен център (вж. http://europa.eu/contact). 
Multiple copies of free publications may be obtained by contacting Europe Direct or your local information centre (see http://europa.eu/contact).
Право на ЕС и документи по темата За достъп до правна информация от ЕС, включително цялото право на ЕС от 1951 г. насам на всички официални езици, посетете уебсайта EUR-Lex на адрес http://eur-lex.europa.eu. Свободно достъпни данни от ЕС Порталът на ЕС за свободно достъпни данни (http://data.europa.eu/euodp) предоставя достъп до набори от данни от ЕС. 
EU law and related documents For access to legal information from the EU, including all EU law since 1951 in all the official language versions, go to EUR-Lex at: http://eur-lex.europa.eu Open data from the EU The EU Open Data Portal (http://data.europa.eu/euodp/en/data) provides access to datasets from the EU.
Данните могат да бъдат изтеглени и използвани повторно безплатно, както за търговски, така и за нетърговски цели. 
Data can be downloaded and reused for free, both for commercial and non-commercial purposes.
ISBN 978-92-847-1891-7 QJ-AA-19-001-BG-C 
ISBN 978-92-847-1860-3 QJ-AA-19-001-EN-C
BG Дейността на Европейската сметна палата през 2019 г. Годишен отчет за дейността на Европейската сметна палата 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN Our activities in 2019 Annual Activity Report of the European Court of Auditors
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2020 г. Print ISBN 978-92-847-4621-7 PDF ISBN 978-92-847-4584-5 HTML ISBN978-92-847-4569-2 ISSN 1831-1369 ISSN 2315-3873 ISSN2315-3873 doi:10.2865/901459 doi:10.2865/341463 doi:10.2865/015044 QJ-AA-20-001-BG-C QJ-AA-20-001-BG-N QJ-AA-20-001-BG-Q 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2020 Print ISBN 978-92-847-4607-1 PDF ISBN 978-92-847-4599-9 HTML ISBN 978-92-847-4570-8 ISSN 1684-0739 ISSN 2315-3938 ISSN 2315-3938 doi:10.2865/167736 doi:10.2865/03219 doi:10.2865/346871 QJ-AA-20-001-EN-C QJ-AA-20-001-EN-N QJ-AA-20-001-EN-Q
Дейността на Европейската сметна палата през 2019 г. 
Our activities in 2019 Annual Activity Report of the European Court of Auditors
2 Членовете на Европейската сметна палата (януари 2020 г.) 
2 The Members of the European Court of Auditors (January 2020).
Съдържание Предговор от Председателя 6 2019 г. накратко 7 Нашите дейности 9 Стратегия 9 Одит на изпълнението и на редовността на действията на ЕС 10 Работна програма 11 Одитна дейност на място 12 Одитни доклади, прегледи и становища 15 Хоризонтални въпроси 32 Връзки с институциите 34 Сътрудничество с върховни одитни институции (ВОИ) 39 Управление на ЕСП 43 Членове 43 Одитни състави и одитни комитети 45 Измерване на резултатите 47 Служители на ЕСП 54 Разпределение на служителите 54 Набиране на служители 54 Възрастов профил 55 Равни възможности 55 3 
Contents President’s foreword 6 2019 at a glance 7 Our activities 9 Strategy 9 Auditing the performance and regularity of EU actions 10 Work programme 11 Audit fieldwork 12 Audit reports, reviews and opinions 15 Cross-cutting issues 32 Institutional relations 34 Cooperation with supreme audit institutions (SAIs) 39 Our management 43 The Members 43 Audit chambers and committees 45 Measuring performance 47 Our staff 54 Staff allocation 54 Recruitment 54 Age profile 55 Equal opportunities 55 3
4 Дейности за подпомагане на одита 57 Професионално обучение 57 Писмени преводи 59 Информационни технологии, работна среда и иновации 59 Сгради 61 По-нататъшно укрепване на мерките за сигурност на ЕСП 63 Управление на околната среда 64 Управленска отговорност 65 Финансова информация 65 Вътрешен и външен одит 67 Декларация на оправомощения разпоредител с бюджетни кредити 70 
Audit support 57 Professional training 57 Translation 59 Information technology, workplace and innovation 59 Buildings 61 Further strengthening our security measures 63 Environmental management 64 Our accountability 65 Financial information 65 Internal and external audit 67 Declaration by the authorising officer by delegation 70 4
С Договора от Маастрихт от 1993 г. ЕСП е издигната в ранг на европейска институция; o Седалището ѝ е в Люксембург; o Състои се от по един член от всяка държава — членка на ЕС, назначени от Съвета след съгласуване с Европейския парламент; o Служителите ѝ наброяват около 900 души от всички националности в ЕС. 
European Court of Auditors 5 Who we are o the European Union’s external auditor; o established by the 1975 Treaty of Brussels, started work in October 1977; a fully-fledged European Institution since the 1993 Maastricht Treaty; o headquarters in Luxembourg; o one Member from each EU Member State, appointed by the Council after consulting the European Parliament; o around 900 staff of all EU nationalities.
Каква е нашата дейност o Проверяваме дали ЕС поддържа добра отчетност, дали спазва приложимите финансови правила, както и дали неговите програми и политики постигат набелязаните цели и са икономически ефективни; o Допринасяме за подобряване на финансовото управление на ЕС и насърчаваме усилията за повишаване на отговорността и прозрачността; o Предупреждаваме за евентуални рискове, предоставяме одитна увереност, отчитаме добрите практики и недостатъците и предлагаме насоки за законодателите и лицата, отговорни за изготвянето на европейските политики; o Представяме своите констатации и препоръки на Европейския парламент, Съвета, националните правителства и парламенти, както и на широката общественост. 
What we do o we make sure that the EU keeps good accounts, correctly applies its financial rules, and that its policies and programmes achieve their intended objectives and deliver value for money; o we contribute to improving the EU’s financial management, and promote accountability and transparency; o we warn of risks, provide assurance, indicate shortcomings and successes, and offer guidance to EU policymakers and legislators; o we present our observations and recommendations to the European Parliament, the Council, national governments and parliaments, and to the general public.
Предговор от Председателя Уважаеми читатели, 2019 г. беше година на много промени за Съюза: проведоха се избори за Европейския парламент и в длъжност встъпи нова Европейска комисия. 
President’s foreword Dear reader, 2019 was a year of many changes for the Union: there were elections to the European Parliament and a new European Commission took office.
Бяха преразгледани стратегическите приоритети и важни стратегически пакети в областта на конкретни политики, като напр. „Европейски зелен пакт“ или „Цифрово бъдеще на Европа“ (в началото на 2020 г.). 
Strategic priorities were redefined and important policy strategy packages, such as the “European Green Deal” or the Digital Future of Europe (early 2020), were initiated.
Към края на годината стана ясно, че сега сме Съюз с 27 държави членки. 
Towards the end of the year, it also became clear that we are now a Union of 27 Member States.
Същевременно ЕС се намира на важен кръстопът по отношение на финансите си. 
At the same time, the EU also stands at an important crossroads as regards its finances.
Ние сме в заключителния етап на преговорите по следващата многогодишна финансова рамка, резултатът от които ще определи капацитета на ЕС за финансиране през следващите седем години. 
We are in the home straight of negotiations on the next Multiannual Financial Framework, the outcome of which will determine the EU’s financing capacity for the next seven years.
Сега всички институции на ЕС трябва да продължат усилията си за по-нататъшно подобряване на финансовото управление на Съюза и да направят необходимо за това ЕС да постига планираните резултати. 
All EU institutions must now build on past efforts to improve the Union’s financial management further and make sure that the EU delivers.
Като външен одитор ЕСП дава обективна оценка на политиките и програмите на ЕС, както и на качеството на финансовото управление на средствата на ЕС в целия Съюз и извън него. 
As external auditors, we provide an impartial assessment of EU policies and programmes, and of the quality of the financial management of EU funds throughout the Union and beyond.
Сметната палата проверява дали разходите на ЕС се извършват съгласно установените правила и дали неговите политики и програми са икономически ефективни. 
We check whether the EU’s spending complies with the rules, and whether its policies and programmes provide value for money.
В настоящия отчет се съдържа общ преглед на нашата дейност през 2019 г. — годината, през която Сметната палата публикува редица много актуални специални доклади, прегледи и становища. 
This report gives an overview of our work in 2019, a year in which we published a number of highly topical special reports, reviews and opinions.
В него също така се предоставя информация за нейните служители, управление и финанси. 
It also provides information on our staff, management and finances.
Надяваме се информацията да Ви бъде полезна. 
We hope you find the information useful.
ЕСП публикува настоящия годишен отчет за дейността в момент на безпрецедентно предизвикателство пред общественото здраве в ЕС и неговите държави членки поради пандемията от COVID-19. 
We are issuing this Annual Activity Report in a moment of unprecedented challenge to public health in the EU and its Member States due to the COVID-19 pandemic.
Нашата институция реагира бързо на тази ситуация в съответствие с инструкциите за здраве и безопасност на правителството на Люксембург. 
Our institution has reacted swiftly to this situation in accordance with the health and safety instructions of the Luxembourg government.
Бих искал да благодаря на всички колеги за добрата работа и готовността им за гъвкаво адаптиране към настоящото положение. 
I would like to thank all colleagues for their good work and their readiness to adapt flexibly to the current situation.
Сега трябва да сме единни и да направим всичко възможно да продължим да изпълняваме ролята си на външен одитор на ЕС в тези трудни времена. 
We now need to stand together and do everything we can to continue to fulfil our role as the EU’s external auditor in these challenging times.
Клаус-Хайнер Лене Председател 6 
Klaus-Heiner Lehne President 6
8 Нашите дейности Стратегия Добър напредък в изпълнението на стратегията на ЕСП За да запази водещата си позиция в развитието на публичния одит, ЕСП използва многогодишни стратегии, чрез които определя дългосрочни насоки за своята одитна дейност и насърчава инициативи за организационни промени с цел непрекъснато усъвършенстване. 
8 Our activities Strategy In order to remain at the forefront of developments in public-sector auditing, we use multiannual strategies to provide long-term orientations for our audit work and push organisational change initiatives for continuous improvement.
В края на 2019 г. приключихме втората година от настоящата си стратегия за периода 2018—2020 г. 
By the end of 2019, we had completed the second year of our current strategy for 2018-2020.
През този тригодишен период нашите стратегически цели са да увеличим добавената стойност на Декларацията за достоверност, да засилим акцента върху постигането на резултати от действията на ЕС, както и да гарантираме изпращането на ясни послания до заинтересованите от дейността на ЕСП страни. 
During this three-year period, our strategic goals are to: improve the added value of the Statement of Assurance; focus more on the performance aspects of EU action; and make sure that we get clear messages across to our audiences.
За да осъществи на практика своята стратегия, ЕСП набеляза план за действие за постигане на набелязаните цели. 
To put our strategy into practice, we have agreed on an action plan to cover these goals.
През последните две години Сметната палата отбеляза добър напредък в изпълнението на своите стратегически цели. 
In the last two years, we have made good progress on implementing our strategic goals.
Тя стартира редица инициативи и проекти във всички целеви области. Някои от тях дори надхвърлят предвиденото в плана за действие, а именно: o полезно пилотно изпитване на атестационния подход за изготвяне на Декларацията за достоверност; o значително увеличение на броя на одитите на изпълнението и на изготвените аналитични прегледи, както и по-широк кръг от теми, обхващащи както разходите, така и регулаторните действия на ЕС; o по-добро информиране на Европейския парламент и по-голяма видимост в традиционните и социалните медии. 
We have launched a series of initiatives and projects in all targeted areas, in some of them even going beyond what was set out in the action plan, notably: o a useful pilot of the attestation approach for delivering the Statement of Assurance; o a significant increase in the number of performance audits and review products, as well as a more diverse range of topics encompassing both spending and regulatory action by the EU; o better outreach to the European Parliament and greater visibility in traditional and social media.
През годината група от четири върховни одитни институции (Естония, Нидерландия, Дания и САЩ) извърши партньорска проверка на стратегията на ЕСП. 
During the year, a group of four supreme audit institutions (Estonia, the Netherlands, Denmark and the United States) carried out a peer review of our strategy.
Докладът от партньорската проверка беше публикуван през март 2020 г. — точно навреме, за да осигури ценен принос за следващата стратегия на Сметната палата от 2021 г. нататък. 9 
The report by our peers was published in March 2020, just in time to provide valuable input for our next strategy from 2021 onwards. Good progress in implementing our strategy 9
10 Одит на изпълнението и на редовността на действията на ЕС Одит на изпълнението, финансов одит и одит на съответствието Одитите на изпълнението на ЕСП са насочени към ефективността, ефикасността и икономичността на политиките и програмите на ЕС. 
Auditing the performance and regularity of EU actions Performance, financial and compliance audits Our performance audits address the effectiveness, efficiency and economy of EU policies and programmes.
Те са съсредоточени върху теми, отразяващи предизвикателствата пред ЕС, като например устойчивото и екологичното използване на природните ресурси, растежа и приобщаването, предизвикателствата на миграцията и глобалното развитие, единния пазар и банковия съюз и отговорното и ефективно управление на ЕС. 
They focus on topics reflecting the issues the EU is facing, such as the sustainable and environmentally-friendly use of natural resources, growth and inclusion, the challenges of migration and global development, the single market and the banking union, and ensuring that the European Union is accountable and efficient.
Тези одити имат за цел да помогнат на ЕС да постигне по-добре своите цели на политиката. 
These audits aim to help the EU to meet its policy objectives better.
Финансовите одити и одитите на съответствието на ЕСП включват Декларацията за достоверност относно надеждността на годишните отчети и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции. 
Our financial and compliance audits include our Statement of Assurance on the reliability of the annual accounts and the legality and regularity of the transactions underlying them.
Сметната палата може също така да предприема избрани одити на съответствието, за да провери състоянието на бюджетното счетоводство и финансовото управление на ЕС или да оцени дали системите за управление и контрол за събирането и изразходването на средства от ЕС са в съответствие с приложимите европейски и национални правила. 
We may also undertake selected compliance audits to examine the state of the EU’s budgetary accounting and financial management, or to assess whether the management and control systems for collecting and spending EU funds comply with the applicable EU and national rules.
ЕСП извършва всички свои одити в съответствие с международно приетите одитни стандарти за публичния сектор. 
We carry out all our audits in line with internationally accepted public-sector auditing standards. 10
Работна програма Стратегически предвиждания През 2019 г. ЕСП продължи да включва стратегически предвиждания в одитната си дейност, за да може по-добре да реагира на ключовите бъдещи предизвикателства пред ЕС чрез ориентиран към бъдещето подход. 
Work programme Strategic foresight In 2019, we continued embedding strategic foresight into our audit work in order better to address key future challenges for the EU through a forward-oriented approach.
За тази цел създадохме Консултативен комитет „Стратегия и подготовка за бъдещето“. 
For this purpose, we set up a Strategy and Foresight Advisory Panel.
Една от настоящите задачи на този комитет от петима членове е да извършва надзор върху подготовката на стратегията за периода след 2020 г. 
One of the current tasks of this panel of five Members is to oversee the preparation of the post-2020 strategy.
Одитни приоритети при разглеждането на ключови въпроси за бъдещето на ЕС В работната програма на ЕСП, която беше публикувана през октомври 2019 г., са изложени приоритетите за одит за следващите години и се предоставя подробна информация за 41 доклада и прегледа, които ЕСП възнамерява да публикува през 2020 г. 
Audit priorities to address key issues for the future of the EU Our Work Programme, which was published in October 2019, sets out our audit priorities for the coming years and gives details of the 41 reports and reviews we intend to publish in 2020.
Планираните за 2020 г. и след това одити ще продължат да предоставят на гражданите на ЕС и на създателите на политики независими доклади по ключови въпроси за бъдещето на ЕС. 
The audits we have planned for 2020 and beyond will continue to provide EU citizens and policymakers with independent reports on key issues for the future of the EU.
ЕСП изготвя своята работна програма за одити по независим начин, но не изолирано. 
We prepare our audit work programme independently, but not in isolation.
Поради това за нас е изключително важно да си сътрудничим с институционалните заинтересовани страни, и по-специално с Европейския парламент. 
It is therefore of the utmost importance for us to work with our institutional stakeholders, in particular the European Parliament.
Както обикновено, в началото на 2019 г. 
As usual, in early 2019, we invited all parliamentary committees to suggest potential audit topics for our Work Programme.
11 Одитна дейност на място Сметната палата извършва по-голямата част от своята одитна дейност в централата си в Люксембург. 
11 Audit fieldwork We do most of our audit work on our premises in Luxembourg.
Също така одиторите провеждат голям брой посещения в Европейската комисия — която е основният одитиран обект — и в други институции на ЕС, както и в агенции и органи, в национални, регионални и местни органи в държавите членки, в делегациите на ЕС в трети държави, както и в международни организации, които работят със средства на ЕС. 
Our auditors also make a large number of visits to the European Commission – our main auditee – and other EU institutions, as well as to agencies and bodies, national, regional and local authorities in the Member States, EU delegations in third countries, and international organisations that handle EU funds.
Освен това ЕСП проверява на място получателите на средства от ЕС, както в самия Европейски съюз, така и извън неговите граници. 
We also check recipients of EU funds on the spot, both within the EU and beyond its borders.
При тези проверки проследяваме одитната следа и получаваме преки одитни доказателства от субектите, участващи в управлението на политиките и програмите на ЕС и в събирането и изплащането на средства на ЕС, както и от крайните бенефициенти, които получават тези средства. 
Through these checks, we follow the audit trail and obtain direct audit evidence from those involved in managing EU policies and programmes and collecting or paying out EU funds, as well as from the beneficiaries who receive them.
ЕСП се стреми да изпълни избраните одити в рамките на 13 месеца в съответствие с целта, определена във Финансовия регламент на ЕС. 12 
We strive to complete our selected audits within 13 months, in line with the target set out in the EU’s Financial Regulation. 12
3 605 дни одитна дейност на място във и извън ЕС Обикновено одитните екипи се състоят от двама или трима одитори, а продължителността на одитното посещение е от няколко дни до две седмици. 
3 605 days of on-the-spot auditing in the EU and beyond Our audit teams generally comprise two or three auditors, while our audit visits range in length from a few days to a couple of weeks.
В ЕС проверките на място на одиторите обикновено се координират в сътрудничество с върховните одитни институции на съответните държави членки. 
Our on-the-spot checks within the EU are generally coordinated in liaison with the supreme audit institutions of the Member States concerned.