natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тълкувателната бележка на Комисията, издадена през февруари 2011 г., е по-обстойна и обхваща значително по-широк кръг въпроси, които бяха повдигнати от националните органи и съответните партньори като част от процеса на постепенно разгръщане на инструментите за финансов инженеринг в мнозинството от държавите-членки и регионите. 
The Commission guidance note issued in February 2011 is more comprehensive and covers a much wider range of issues which were raised by the national authorities and partners concerned as part of the process of the rolling out of financial engineering instruments throughout the vast majority of Member States and regions.
6 http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/funds/2007/jjj/doc/pdf/ jeremie_sme_access.pdf Специален доклад No 2/2012 – Финансови инструменти за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие 
6 http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/funds/2007/jjj/doc/pdf/ jeremie_sme_access.pdf Special Report No 2/2012 — Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund
54 47. 
54 47.
Въпреки че тълкувателните бележки на Комисията не са правно обвързващи, те предоставят на държавните органи, практикуващите, бенефициерите или потенциалните бенефициери и другите органи технически указания относно начините за тълкуване и прилагане на правилата на ЕС в тази област въз основа на приложимото право на ЕС. 
Although the Commission guidance notes are not legally binding, they provide technical guidance to the attention of public authorities, practitioners, beneficiaries or potential beneficiaries, and other bodies on how to interpret and apply the EU rules in this area, on the basis of the applicable EU Law.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Общ отговор на точки 49—50 Регламентите за структурните фондове за периодите 2000— 2006 г. и 2007—2013 г. дадоха възможност за повторното използване на ресурси за неопределен период до момента на тяхното изчерпване. 
REPLY OF THE COMMISSION 49.–50. Common reply The Structural Funds regulations for the periods 2000–06 and 2007–13 allowed the reuse of resources for an indefinite period until exhaustion.
Въпреки това, за периода 2014—2020 г. в предложенията на Комисията се предвижда минимален период от 10 години. 
However, for the period 2014–20 the Commission’s proposals foresee a minimum period of 10 years.
Комисията е съгласна с констатацията и оценката на Палатата. 
The Commission agrees with the Court’s observation.
За текущия период в регламентите се изисква повторно върнатите за операцията средства от направените инвестиции да се използват повторно от компетентните органи на съответната държава-членка в полза на МСП. 
For the current period the regulations require that resources returned to the operation from investments undertaken shall be reused by the competent authorities of the Member Sate concerned for the benefit of SMEs.
За периода 2014—2020 г. Комисията предлага държавите-членки да имат действащи разпоредби, които гарантират револвиращия характер на финансовите инструменти в продължение на най-малко десет години. 
For the 2014–20 period the Commission proposes that Member States should have provisions in place to ensure the revolving nature of financial instruments for at least 10 years.
Бяха осъществени последващи действия по отношение на въз-ражението, повдигнато по време на одита на DAS от страна на Палатата. 
The point raised during a DAS audit by the Court has been followed up.
Съответните разпоредби за ликвидация впоследствие бяха изменени, за да бъдат в съответствие с член 78, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
The relevant winding-up provisions have subsequently been amended to be consistent with Article 78(7) of Regulation (EC) No 1083/2006.
При съвместно управление и в съответствие с принципа на субсидиарност Комисията не следи отблизо прилагането на отделните операции. Задължение на националните органи е да гарантират, че отделните операции се осъществяват в съответствие с приложимите законови разпоредби. 
Under shared management and in line with the subsidiarity principle, the Commission does not monitor in detail the implementation of individual operations, It is the responsibility of national authorities to ensure that individual operations are implemented in accordance with the applicable legal provisions.
През 2011 г. Комисията разработи съвместно с одитните органи на държавите-членки одитна рамка с цел проверка на правилното изпълнение на финансовите инструменти до приключването на програмите. 
In 2011, the Commission developed an audit framework shared with Member State audit authorities to verify the correct implementation of financial instruments until closure of the programmes.
7 Раздели 5.2 и т. 9.2 в съответствие с правните задължения по член 78, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 и по член 43, параграф 3, буква г) и член 44, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) No 1828/2006. 
7 Sections 5.2 and 9.2 as they correspond to legal obligations under Article 78(7) of Regulation (EC) No 1083/2006 and Article 43(3)(d) and Article 44(2)(i) of Regulation (EC) No 1828/2006.
8 Втора алинея от член 78, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета относно използването на повторно върнатите за операцията средства от инвестиции и член 43, параграф 3, буква г) и член 44, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) No 1828/2006 по отношение на разпоредбите в споразумението за финансиране относно повторното използване на повторно върнатите средства. 
8 Second paragraph of Article 78(7) of Regulation (EC) No 1083/2006 on the use of resources returned to the operation from investments undertaken and Article 43(3)(d) and Article 44(2)(i) of Regulation (EC) No 1828/2006 concerning the provisions in the funding agreement on the reutilisation of resources returned.
47. четвърто тире Комисията се позовава на отговорите си на съответните точки по-долу. 
47. fourth indent The Commission refers to its replies to relevant paragraphs below.
Комисията възнамерява да въведе разпоредби по отношение на „лостовия ефект“ в рамката за изпълнение, като в същото време гарантира достатъчна гъвкавост, съвместима с характеристиките на всеки един продукт, всяка пазарна ниша, бенефициерите, за които е предназна-чена, и участващите финансови посредници. 
For the 2014–20 period, the Commission intends to introduce provisions regarding leverage in the implementation framework, while ensuring sufficient flexibility to accommodate the characteristics of each product, each market gap to be addressed, beneficiaries targeted and financial intermediaries involved.
Подробната информация относно начина и периода на прилагане на тази концепция се различава в зависимост от типа на финансовия инструмент, както и в зависимост от регионите (оценката на недостига ще покаже нуждите и особеностите на конкретния финансов инструмент). 
The details on how and when this concept is applicable vary between the type of the financial instrument and between the regions (the gap assessment will show needs and features of the specific financial instrument).
Тази подробна информация следва да бъде съответно отразена в споразуменията за финансиране. Специален доклад No 2/2012 – Финансови инструменти за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие 
These details should be therefore reflected in the funding agreements. Special Report No 2 / 2012 — Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund
55 54. 
55 54.
Холдинговият фонд трябва да има определена ликвидност, за да се гарантират безпроблемни инвестиции в предприятията. 
The holding fund needs to have certain liquidity to ensure smooth investments in enterprises.
Инвестиционната стратегия и/или бизнес план, изисквани от регламентите, трябва да дават точна оценка на необходимите средства. 
The investment strategy and/or business plan required by the regulations must give proper estimation of funds needed.
В тълкувателните бележки на Комисията от 2008 г. и 2011 г. на държавите-членки или управляващите органи се препоръчва да проявят въздържаност при изплащането на вноски във фондове, а именно чрез извършване на такива плащания на етапи в съответствие с основната инвестиционна стратегия и/или бизнес план. 
The Commission guidance notes of 2008 and 2011 recommended Member States or managing authorities to exercise restraint regarding payment of contributions into funds, namely by making such payments in phases in line with the underlying investment strategy and/or business plan.
В тълкувателната бележка на Комисията10 се счита, че въз основа на законодателството за държавните помощи инвестициите се извършват pari passu. 
The Commission guidance note10 considers that, on the basis of state aid legislation, investment shall be effected pari passu.
Въпреки това са възможни също различни договорености, които са предмет на одобрение от специални схема за държавни помощи. 
However, different arrangements, subject to the approval of a specific state aid scheme, are also possible.
Всеки управляващ орган трябва да вземе предварително обмислено решение, като част от инвестиционната стратегия и бизнес план, по отношение на степента на участие на частния сектор при постигането на целите на държавната политика, както и по отношение на нивото на излишъка от средствата за финансиране, който се очаква да се създаде. 
Each managing authority must take a deliberate policy decision, as part of the investment strategy and business plan, as to the degree of private sector involvement in addressing public policy objectives and the level of legacy funds expected to be created.
Случаите, посочени от Палатата, не могат да бъдат считани за случаи на неоснователно преференциално третиране на частни инвеститори. 
The cases mentioned by the Court cannot be considered as cases of unjustified preferential treatment of private investors.
Първият приоритет при разпределянето на ресурсите, върнати на фондовете, бе да се покрият съществуващите дългове, с цел намаляване на фондови пасиви (включително лихвата върху дълга), и да се освободят ликвидни средства за последващи инвестиции. 
The first priority for the allocation of resources returned to the funds was the discharge of existing debt, with a view to reduce the funds’ liabilities (including interest on debt) and free liquid resources for onward investments.
Клаузите за ограничаване на доходността са в съответствие с регламентите. 
Yield restriction clauses are in line with the regulations.
Преференциалното третиране е важен фактор за привличането на частни инвеститори, които да инвестират съвместно с обществени средства в области с висока степен на риск/ниска възвръщаемост, като преследват целите на държавната политика. 
Preferential treatment is an important factor to attract private investors to co-invest with public funds in areas of high risk/low return, pursuing public policy objectives.
Структурните фондове не би трябвало да се използват само за финансиране на обичайна стопанска дейност на предприятия, които не отговарят на изискванията за допустимост на регла-мента11. 
Structural Funds should not be used just to finance a normal business activity for enterprises which do not correspond to the eligibility requirements of the regulation11.
Възможността за финансиране на оборотен капитал като част от разширяването на бизнес дейност вече бе предвидена в тълкувателната бележка на Комисията от 16.7.2007 г. и бе доразвита в тълкувателната бележка на Комисията от 21.2.2011 г., за да се доизясни, че финансирането на оборотен капитал е приемливо в ранните етапи, или като част от старто-вия капитал за нови предприятия. 
The possibility of financing working capital as part of the expansion of a business activity was already foreseen in the Commission guidance note of 16 July 2007 and was further developed in the Commission guidance note of 21 February 2011 to make clearer that financing of working capital in early stages, or as part of the seed capital for new enterprises is acceptable.
10 COCOF 10-0014004, параграфи 8.1.7 и 8.1.8. 
10 COCOF 10-0014004, paragraphs 8.1.7 and 8.1.8.
11 В член 45 от Регламент (ЕО) No 1828/2006 се предвижда подкрепа за предприятията само при създаването им, на ранен етап, включително чрез стартов капитал, или при разрастването на тези предприятия. 
11 Article 45 of Regulation (EC) No 1828/2006 provided for support to enterprises only at their establishment, in the early stages, including seed capital, or an expansion.
56 64. 
56 64.
Терминът „разширяване“, посочен в регламента за структурните фондове, е в съответствие с подхода и терминологията на законодателството за държавните помощи12. 
The term ‘expansion’ referred to in Structural Funds regulations is in line with the approach and the terminology of state aid legislation12.
В тълкувателната бележка на Комисията през 2011 г. бяха представени разяснения с цел да се уточни, че финансирането на оборотен капитал в ранните етапи, или като част от старто-вия капитал за нови предприятия е допустимо. 
The Commission guidance was further developed in 2011 to make clear that financing of working capital in early stages, or as part of the seed capital for new enterprises can be financed.
В тази връзка, Комисията не е съгласна с констатацията на унгарския управителен орган, че условията са трудни за тълкуване. 
In this respect, the Commission does not share the observation of the Hungarian managing authority that conditions were difficult to interpret.
Комисията счита за добра практика, която е в съответствие с политиката на сближаване, това, че дадена държава-членка не е финансирала оборотния капитал в рамките на ЕФРР. 
The Commission considers it is good practice in line with cohesion policy that a Member State did not finance working capital under the ERDF.
Териториалната насоченост и недостатъчната критична маса оказват въздействие върху привлекателността на финансовия инструмент и върху някои финансови условия (относително високи управленски разходи). 
Territoriality and insufficient critical mass have impact on the attractiveness of the financial instrument and certain financial conditions (relatively high management cost).
Тези елементи са определени предварително (в бизнес план/стратегия) и следва да бъдат оценени от управляващия орган. 
These elements are known a priori (in a business plan/ strategy) and should be then assessed by the managing authority.
Работният документ на службите на Комисията, цитиран от Палатата, се позовава на финансов инструмент, с който се изпълнява политиката на предприятията. 
The Commission’s staff working document quoted by the Court refers to a financial instrument which implements enterprise policy.
Тази политика не следва да се сравнява с регионалната политика, която има различни цели13. 
It should therefore not be compared with regional policy which has different objectives13.
Комисията смята, че примерите, посочени от Палатата, не могат да бъдат използвани като база за сравнение за инструментите за финансов инженеринг, изпълнявани в рамките на политиката на сближаване. 
The Commission considers that the examples mentioned by the Court cannot be used as a comparator for financial engineering instruments implemented under cohesion policy.
Тези случаи не са свързани с целите на политиката на сближаване, формулирани в Договора14. 
These cases do not share cohesion policy objectives, as expressed in the Treaty14.
Разпределянето на средствата по оперативната програма е договорено през 2007 г. 
The operational programme allocations were agreed in 2007.
По това време в някои региони/дър-жави оценките на недостига и стратегиите все още не същест-вуваха. 
At that time in certain regions/countries the gap assessments and strategies did not exist.
За много държави-членки това е първият опит за разработване на финансови инструменти. 
For many Member States this is the first attempt to develop financial instruments.
Това обяснява защо не беше предвидена определена критична маса в съответните програми. 
This is why certain critical mass was not reserved in the relevant programmes.
Комисията споделя виждането, че е необходимо даден холдингов фонд да има критична маса, но смята, че при някои обстоятелства е оправдано да има средства с по-малък размер за постигане на целите на политиката на сближаване. 
The Commission shares the view that it is necessary for a holding fund to have a critical mass but it considers that in some circumstances it is justified to have funds with smaller sizes to achieve cohesion policy objectives. 75.–76.
Общ отговор на точки 75—76 Управителните органи и управителите на фондове решиха и приеха изпълнението на тези фондове въз основа на потенциалната им жизнеспособност. 
Common reply The managing authorities and fund managers decided and accepted to implement such funds on the basis of their potential viability.
В контекста на политиката и правната рамка, приложими към структурните фондове, одобрението, наблюдението и контрола на отделни операции попадат в задълженията на управляващите органи. 
Under the policy and legal framework applicable to Structural Funds the approval, monitoring and control of individual operations fall within the responsibility of managing authorities.
Комисията, от своя страна, трябва да се увери, че държавите-членки създават адекватни системи за управление и контрол. 
For its part the Commission must satisfy itself that the Member States set up adequate management and control systems.
Държавите-членки се допитаха до Комисията и тя предостави насоки относно разпоредбите за периода 2007—2013 г. не само за финансовия инженеринг, но и за други важни елементи на изпълнението. 
The Member States sought and the Commission provided guidance on 2007–13 provisions not only on financial engineering, but also on other important elements of implementation.
При проследяването, извършено от същата служба за вътрешен одит през 2011 г., беше отчетено, че съветите, дадени в гореспоменатия доклад на Палатата, са били разгледани и следователно този въпрос се счита за приключен. 
The follow-up made by the same internal audit in 2011 considered that the advice given by the report mentioned by the Court had been addressed and therefore this matter was considered closed.
Мисията на звеното за „финансов инженеринг “, създадено към ГД„Регионална политика“, има по-широк обхват. 
The ‘financial engineering’ unit set up within the Regional Policy DG has a broader mission.
След доклада от вътрешния одит беше намерено решение на описаната ситуация. 
Following the internal audit report the situation described has been overcome.
По-специално на държавите-членки бяха предоставени всеобхватни насоки, бяха засилени трудовите договорености с други генерални дирекции, както и вътрешният обмен на информация и обучението. 
Namely, comprehensive guidance has been provided to Member States, and working arrangements with other DGs have been intensified as well as internal information sharing and training.
57 82. 
57 82.
Моля, вижте отговора на Комисията на точка 78. 
Please refer to the Commission’s reply to paragraph 78.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Въпреки това и успоредно с този процес, ЕИФ осъществи сътрудничество с регионите относно изпълнението на предложенията и договори условия на договора. 
REPLY OF THE COMMISSION However and in parallel to this process, the EIF worked with the regions on the implementation proposals and negotiated contractual arrangements. 95.–98.
Общ отговор на точки 95—98 В тълкувателната бележка на Комисията от 21.2.2011 г. бяха представени елементи относно възможен конфликт между разходи и такси, начислявани на крайните получатели, и управленски разходи и такси, декларирани пред Комисията като допустими разходи. 
Common reply The Commission’s guidance note of 21 February 2011, did provide elements regarding possible conflict between costs and fees charged to final recipients and management costs and fees declared to the Commission as eligible expenditure.
В случаи на открити от Комисията допълнителни такси за МСП, тези такси бяха коригирани. Комисията публикува допълнителни насоки, за да се прекратят тези практики. 
Whenever the Commission detected additional charges to SMEs, these were corrected. The Commission issued additional guidance to prevent the occurrence of this situation. 101.
101. „Сравнителното проучване на фондовете за рисков капитал и заемните фондове, подкрепяни от структурните фондове“ на Центъра за стратегии и оценки (CSES) от 2007 г. включва много полезна информация относно разходите за управление. 
The 2007 CSES ‘Comparative study of venture capital and loan funds supported by the Structural Funds’ includes very useful information regarding management costs.
Проучването можете да намерите на адрес: http://ec.europa.eu/ regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/2007_venture.pdf Общ отговор на точки 102 — 103 и каре 5 Комисията използва различна концепция за измерване на мултиплициращият ефект от приноса на ЕС. 
The study is available at http://ec.europa.eu/regional_policy/ sources/docgener/studies/pdf/2007_venture.pdf. 102.-103. and Box 5 Common reply The Commission has a different concept, measuring the multiplier effect of the EU contribution.
Каре 5 В съобщението на Комисията (СОМ (2011) 662 окончателен, раздел 2.3.4) се подчертава важното значение на лостовия ефект. 
Box 5 Section 2.3.4 of the Commission communication COM(2011) 662 final emphasises the importance of leverage effect.
Комисията се позовава на отговора си на точка 104. 
The Commission refers to its reply to paragraph 104.
Комисията формализира концепцията за „мултиплициращ ефект“ по отношение на хармонизирането на различните концепции и методи на изчисление за измерване на лостовия ефект на финансовите инструменти, подкрепяни от бюджета на ЕС. 
The Commission formalised the concept of ‘multiplier effect’ with a view to harmonising various concepts and calculation methods to measure leverage for financial instruments supported by the EU budget.
В съответствие с приложимите регламенти задължението за съфинансиране по политиката на сближаване се определя на ниво програма. 
In accordance with the applicable regulations, cohesion policy co-financing obligation is set at programme level.
Отделни операции (напр. фондове) могат да получат национално съфинансиране или въобще да не получат такова. 
Individual operations (e.g. funds) may have national co-financing or not at all.
Поради това Комисията не е съгласна с подхода, използван от Палатата за изчисляване на лостовия ефект за ЕФРР. 
Therefore the Commission does not agree with the approach used by the Court to calculate leverage for the ERDF.
На 5 октомври 2010 г. Гърция и ЕИФ сключиха споразумение за финансиране, чиято цел бе, inter alia, да повтори и замени първоначалното споразумение за финансиране и „оповестяване на разходите“, както и да увеличи съответната сума от 100 млн. 
On 5 October 2010, Greece and the EIF entered into a funding agreement whose purpose was, inter alia, to restate and replace the initial funding agreement and cost letter, and increase the relevant amount from 100 million euro to 250 million euro.
Допълнителните средства в размер на 150 млн. EUR, прехвърлени на холдинговия фонд в началото на ноември 2010 г., са заделени за подкрепа на сектора на ИКТ и свързаните с него проекти, което е област от голямо стратегическо значение за Гърция за насърчаване на иновациите и подобряване на нейната конкурентоспособност. 
The additional funds of 150 million euro transferred to the holding fund in early November 2010 are earmarked to support the ICT sector and ICT-related projects, an area of significant strategic importance for Greece to foster innovation and improve its competitiveness.
Споразумението за финансиране, с което се отбеляза началото на работата на фонда, беше подписано през октомври 2009 г., след което бяха извършени първите плащания към холдинговия фонд. 
The funding agreement marking the start of the fund was signed in October 2009, after which the first payments to the holding fund took place.