natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През 2016 г. плащанията, свързани с тези нередовни процедури за обществени поръчки, възлизат на 2,2 млн. евро. 
The 2016 payments related to these irregular procurement procedures amounted to 2,2 million euro.
Понастоящем съществува правна несигурност дали ЮЛ на ОЗИ представляват възлагащи органи (6). 
There is currently legal uncertainty as to whether KIC LEs represent contracting authorities (6).
Ако това е така, би следвало ЮЛ на ОЗИ да прилагат правилата за обществени поръчки, определени от Директивата за обществените поръчки 2004/18/ЕО (7) (наричана по-нататък Директивата), които са по-стриктни от правилата на споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ. 
If this was the case, they would be required to apply public procurement rules as laid down in the Public Procurement Directive 2004/18/ EC (7) (Directive) which are stricter than those required under the GA.
Институтът, заедно със службите на Комисията, обсъжда този въпрос в стремеж да постигне правна сигурност за статута на ЮЛ на ОЗИ в бъдеще. 
The Institute, together with the CommissionŐs services, is discussing the matter in order to achieve legal certainty for KIC LEs in the future.
(5) (6) (7) Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
(5) (6) (7) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 298, 26.10.2012, p.
Член 1, параграф 9 от Директива 2004/18/ЕО на Европейскея парламент и на Съвета (ОВ L 134, 30.4.2004 г., стp. 
Article 1(9) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 134, 30.4.2004, p.
114). 
114).
Членове 7 и 9 от Директива 2004/18/ЕО, изменена с Регламент (ЕС) No 1336/2013. 
Articles 7 and 9 of Directive 2004/18/EC amended by Commission Regulation (EU) No 1336/2013.
Официален вестник на Европейския съюз C 417/135 Капацитет за справяне с увеличеното натоварване 19. 
EN 6.12.2017 Official Journal of the European Union C 417/135 Capacity to deal with the expanded workload 19.
Въпреки значителното увеличение на бюджета от 309 млн. евро (2008—2013 г.) на 2,4 млрд. евро (2014— 2020 г.) и факта, че броят на ОЗИ се е увеличил от три на шест към края на 2016 г., не се наблюдава значително увеличение на броя на одобрените щатни бройки за Института (вж. таблица 2). 
Despite the large increase in the budget from 309 million euro (2008-2013) to 2,4 billion euro (2014-2020) and the rise of KICs from three to six at the end of 2016, the InstituteŐs authorised number of posts did not change significantly (see Table 2).
В своя Специален доклад 4/2016 (8) Сметната палата посочва риска капацитетът на Института да се справи с увеличения работен товар да се окаже недостатъчен. 
The Court in its Special Report 04/2016 (8) pointed to the risk that the Institute will not have sufficient capacity to deal with the expanded workload.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ВЪТРЕШНИЯ КОНТРОЛ 21. 
COMMENTS ON INTERNAL CONTROLS 21.
IAS посочва също, че са необходими спешни мерки, за да се осигури стабилно прилагане на нормативната рамка на „Хоризонт 2020“ и да се подобрят допълнително процедурите за началната фаза на новите ОЗИ. 
The IAS also concluded that urgent actions are needed to secure a robust application of the H2020 legislative framework and to further improve the start-up process of new KICs.
Институтът и IAS са се споразумели относно план за предприемане на корективни действия. 
The Institute and the IAS agreed on an action plan to take corrective actions.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО БЮДЖЕТНОТО УПРАВЛЕНИЕ 23. 
COMMENTS ON BUDGETARY MANAGEMENT 23.
Размерът на пренесените бюджетни кредити за поети задължения е висок за дял II (административни разходи) — 0,4 млн. евро, или 40 % (2015 г. — 0,4 млн. евро, или 44 %). 
The level of carry-overs for committed appropriations was high for Title II at 0,4 million euro, i.e. 40 % (2015: 0,4 million euro, i.e.44 %).
Безвъзмездната финансова помощ за 2015 г. е отпусната едва през април 2015 г., а споразуменията за тази помощ са подписани през юни и юли 2015 г. 
The grants for the 2015 period were awarded only in April 2015 and the GA were signed in June and July 2015.
Последните покани за нови ОЗИ, чиито тематични области са определени в стратегическата иновационна програма на EIT за периода 2014—2020 г., са засегнати от ограничена конкуренция. 
The latest calls for new KICs, for which the thematic areas were defined in the Strategic Innovation Agenda of the EIT for the years 2014 to 2020 showed limited competition.
По поканата от 2014 г. за две нови ОЗИ (в областите здраве и суровини) са получени само седем предложения. 
The 2014 call for two new KICs (ÔHealthŐ and ÔRaw MaterialsŐ) led to only seven proposals.
Поканата от 2016 г. за две допълнителни ОЗИ (в областите храни и производство с добавена стойност) е привлякла само три предложения, като единственото предложение, подадено в областта производство с добавена стойност, не е било избрано поради причини, свързани с качеството. 
The 2016 call for two additional KICs (ÔFoodŐ and ÔAdded-Value ManufacturingŐ) received three proposals, whereby the single proposal for ÔAdded-Value ManufacturingŐ KIC was not selected for quality reasons.
ДРУГИ КОМЕНТАРИ 26. 
OTHER COMMENTS 26.
От август 2014 г. насам позицията директор, а от февруари 2013 г. и още една управленска позиция са заети от временно изпълняващи длъжността лица. 
Since August 2014 the position of the Director, and another managerial position since February 2013, have been filled on an ad interim basis.
Това е в разрез с максималния срок за заемане на позиция като временно изпълняващ длъжността, определен в Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз, като наред с това честите промени и продължителността на временните назначения създават несигурност за заинтересованите страни и застрашават стратегическата последователност. 
This is not only in contradiction with the 1-year maximum period set for interim placements in the Staff Regulations, but also the frequent changes and long interim solutions cause uncertainty to stakeholders and strategic continuity.
(8) Специален доклад No 4/2016: „Европейският институт за иновации и технологии следва да промени механизмите си за постигане на резултати и някои елементи на модела си на функциониране, за да постигне очакваното въздействие“. 
(8) Special Report 4/2016: The European Institute of Innovation and Technology must modify its delivery mechanism and elements of its design to achieve the expected impact.
BG C 417/136 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. 27. 
EN C 417/136 Official Journal of the European Union 6.12.2017 27.
Институтът е важен участник в програма „Хоризонт 2020“ с разпределен бюджет от 2,4 млн. евро за периода 2014— 2020 г. 
The Institute is an important player in the Horizon 2020 programme, with 2,4 billion euro of budget allocated for the period 2014-2020.
Комисията е създала Общ център за подкрепа за програма „Хоризонт 2020“, за да осигури съгласуваност между органите, изпълняващи програмата. Центърът обхваща аспекти, като правни услуги, ИТ инструменти, управление на безвъзмездната финансова помощ, разпространение и използване на резултатите от научните изследвания и т.н. 
The Commission has created a Horizon 2020 Common Support Centre in order to ensure coherence amongst bodies implementing the programme covering aspects like legal services, IT tools, grant management, dissemination and exploitation of research results, etc.
Въпреки това Институтът е различен от органи, като изпълнителните агенции на Комисията и публично-правните партньорства, и поради това няма пряк достъп до Общия център за подкрепа, а се нуждае от одобрение за всеки конкретен случай от отговорната за него генерална дирекция на Комисията. 
However, as distinct from other bodies like Commission executive agencies and public private partnerships, the Institute has no direct access to the Support Centre but needs approval on a case by case basis from its Commission Parent DG.
6.12.2017 г. Официален вестник на Европейския съюз C 417/137 BG Коментари на Сметната палата Споразуменията за безвъзмездна финансова помощ не определят отделни прагове за различните категории разходи (напр. разходи за служители, възлагане на подизпълнител, правни услуги и др.) 
6.12.2017 Official Journal of the European Union C 417/137 EN ANNEX Follow-up of previous yearsŐ comments Court's comments Grant agreements did not set individual thresholds for specific cost categories (i.e. staff costs, subcontracting, legal services, etc.
Институтът е завишил бюджетните си нужди за 2014 г. с 13,1 млн. евро, т.е. с 5,6 % (2013 г. — 3,4 млн. евро или 2,5%) и са поети задължения само за 220 млн. евро от наличните 233,1 млн. евро. 
The Institute overestimated its budgetary needs for 2014 by 13,1 million euro, i.e. 5,6% (2013: 3,4 million euro, i.e. 2,5%) and only 220 million of the 233,1 million euro available were committed.
През 2015 г. Институтът е информирал общностите на знанието и иновациите (ОЗИ), че неговата финансова вноска за първите пет години (2010—2014 г.) не е надхвърлила 25% от тавана на съответните техни общи разходи. 
In 2015, the Institute informed the KICs that its financial contribution over the first 5 years (2010-2014), did not exceed the 25 % ceiling of their respective global expenditure.
В своя Специален доклад No 4/2016 Сметната палата заключава, че това условие за финансиране (приносът на EIT за ОЗИ да не надхвърля 25 %) има малка или няма никаква добавена стойност и че ако бъде премахнато, ще се облекчи значително товарът на оперативното и финансовото отчитане на партньорите на ОЗИ (4). 
The Court in its Special Report 4/2016 concluded that the funding condition that the EIT contribution to the KICs shall not exceed 25 % is of little or no added value, and removing it would alleviate much of the operational and financial reporting burden of the KIC partners (4).
2015 г. 2015 г. ПРИЛОЖЕНИЕ Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години Етап на изпълнение на корективните действия (завършени/текущи/ предстоящи/няма данни) Текущи (1) Текущи (2) Текущи (3) Текущи Завършени Завършени Текущи 
Year 2012 2014 2014 2014 2014 2015 2015 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/ A) Ongoing (1) Ongoing (2) Ongoing (3) Ongoing Completed Completed Ongoing
C 417/138 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. BG Коментари на Сметната палата Сертификатът относно финансовия отчет, изискван от партньорите в ОЗИ, заявили разходи за възстановяване в размер над 325 000 евро, ще подпомогне извършваната от Института предварителна проверка на заявленията за разходи. 
C 417/138 Official Journal of the European Union 6.12.2017 EN Court's comments The Certificate of Financial Statement (ÔCFSŐ) requested from KIC partners claiming reimbursement of more than 325 000 euro shall contribute to the InstituteŐs ex ante verification of cost statements.
Въпреки че Институтът има право повторно да включи в своите бюджети за следващите три години неусвоените бюджетни кредити (бюджетни кредити, за които не са поети ангажименти през годината или които са освободени до края на годината), той не е адаптирал процедурите си навреме, за да включи 26,6 млн. евро, предоставени по споразуменията за безвъзмездна финансова помощ за 2014 г., в бюджетите за 2015—2017 г. 
Even though the Institute is allowed to re-enter unused appropriations (appropriations not committed during the year or decommitted by the year end) in the budgets of the following 3 years, it had not adapted its process in time to re-enter 26,6 million euro available from the 2014 grant agreements in the 2015-2017 budgets. These appropriations result from the lower-than-expected use of funds by KICs.
Размерът на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, е висок за дял II (административни разходи) — 0,4 млн. евро, или 44 % (2014 г. — 0,5 млн. евро, или 36 %). 
The level of carry-overs for committed appropriations was high for Title II at 0,4 million euro, i.e. 44 % (2014: 0,5 million euro, i. e.36 %).
Пренесените кредити се отнасят предимно до договори за ИТ услуги, чието действие продължава след края на годината, и до заседания, за които все още не са получени фактури. 
These carry-overs mainly relate to contracts for IT services going beyond year-end and for meetings for which invoices had not yet been received.
Той обаче получава само частична финансова самостоятелност през юни 2011 г., при условие че ръководещата го генерална дирекция „Образование и култура“ продължи да одобрява предварително операциите с безвъзмездна финансова помощ и обществените поръчки на стойност над 60 000 евро. 
However it obtained only partial financial autonomy in June 2011 under the condition of continued ex ante approval of grant-related transactions and of procurements above 60 000 euro by its (parent) Directorate-General Education and Culture.
2015 г. 2015 г. Етап на изпълнение на корективните действия (завършени/текущи/ предстоящи/няма данни) Текущи Предстоящи (5) Текущи (6) Няма данни Текущи Няма данни 
Year 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/ A) Ongoing Outstanding (5) Ongoing (6) N/A Ongoing N/A
6.12.2017 г. Официален вестник на Европейския съюз C 417/139 BG Коментари на Сметната палата Институтът финансира магистърската програма „Цифрови технологии“ на EIT, в която участват 16 европейски университета. 
6.12.2017 Official Journal of the European Union C 417/139 EN Court's comments The Institute funds the EIT Digital MasterŐs programme in which 16 European universities participate.
Моделът за възстановяване на разходите на университетите включва обща сума до 8000 евро на студент (съгласно разпоредбите на програмата „Еразмус Мундус“) плюс действителните разходи, в т.ч. фиксиран процент непреки разходи. 
The model for reimbursing the universitiesŐ costs combines a lump sum maximum 8 000 euro per student (following the Erasmus Mundus programme provisions) plus actual costs including flat rate based indirect costs.
На тази основа на университетите са изплатени средно 15000 евро на студент през 2015 г. (в т.ч. еднократната обща сума). 
On average a total of 15 000 euro per student was paid to the universities in 2015 on this basis (including the lump sum).
Институтът следва да премине към ясно и официално определен модел, основаващ се на единна методика за деклариране на разходите, като например основаваща се на обосновка еднократна обща сума. 
The Institute should move towards a clear and formally defined model based on a single method for declaring costs such as a substantiated single lump sum.
Въз основа на решението на управителния съвет на една ОЗИ представляващият я правен субект е изплатил брутни премии в размер на 646 000 евро на 55 от своите служители (индивидуални премии на стойност до 100000 евро), които Институтът изцяло е възстановил. 
Based on the decision of the KIC Supervisory Board one KIC legal entity paid gross bonuses of 646000 euro to 55 of its staff (individual bonuses as much as 100 000 euro) which the Institute reimbursed at 100 %.
Този принцип на добро финансово управление е нарушен също и в случая, когато партньор в ОЗИ е предоставил услуги за връзки с обществеността с дневни ставки в размер от 800 евро до 3 250 евро на човек, които също са били напълно възстановени от Института (8). 
The principle of sound financial management was breached when a KIC partner procured public relations services with daily rates ranging from 800 euro to 3 250 euro per person, which were fully reimbursed by the Institute (8).
Институтът е използвал рамков договор на Комисията (РД) за организирането на иновационни конференции, които са проведени през 2015 и 2016 г. 
The Institute used a Commission framework contract (ÔFWCŐ) for the organisation of innovation conferences taking place in 2015 and 2016.
Година 2015 г. Етап на изпълнение на корективните действия (завършени/текущи/ предстоящи/няма данни) Текущи (7) 2015 г. 
Year 2015 2015 2015 2015 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/ A) Ongoing (7) N/A Outstanding Ongoing (1) According to EIT, ceilings have been set for 2016 grant agreements.
(2) Бюджетните нужди за 2016 г. са завишени с 13,1 млн. евро, или 5,0 % (2015: 25 млн. евро, или 9,4 %) и са поети задължения само за 249,9 млн. евро от наличните 263 млн. евро. 
(2) Budgetary needs for 2016 were overestimated by 13,1 million euro, i.e. 5,0 % (2015: 25 million euro, i.e. 9,4 %) and only 249,9 million euro of the 263 million euro available were committed.
(3) Институтът е финансирал средно 90 % от допустимите разходи, декларирани от ОЗИ в споразуменията за безвъзмездна финансова помощ от 2015 г. 
(3) The EIT financed on average 90 % of eligible costs declared by the KICs in the 2015 grant agreements.
Размерът на средствата, събрани от ОЗИ от различни източници, е достигнал 2,5% от поисканото от EIT финансиране. 
The amounts raised by the KICs from different sources reached 2,5 % of the EIT funding requested.
(4) Специален доклад No 4/2016: „Европейският институт за иновации и технологии следва да промени механизмите си за постигане на резултати и някои елементи на модела си на функциониране, за да постигне очакваното въздействие“. 
(4) Special Report 4/2016: The European Institute of Innovation and Technology must modify its delivery mechanisms and elements of its design to achieve the expected impact.
(5) EIT все още тълкува Регламента за EIT различно от описаното в неговия отговор от 2015 г. 
(5) EIT still interprets the EIT Regulation differently as described in its 2015 reply.
(6) През 2016 г. Институтът не е успял да отмени 14 млн. евро от споразуменията за безвъзмездна финансова помощ от 2015 г. 
(6) In 2016 the Institute could not de-commit 14 million available from the 2015 GA.
Тези бюджетни кредити не са могли да бъдат включени повторно в бюджетите за периода 2016—2018 г. 
These appropriations could not be re-entered in the 2016-2018 budgets.
(7) През 2016 г. на университетите са изплатени средно 17 000 евро на студент за пълна година въз основа на описания модел, който съчетава реално извършени разходи и еднократни общи суми. Моделът е официално определен в края на 2016 г. и ще бъде приложим от 2017 г. нататък. 
(7) On average a total of 17 000 euro per full year student was paid to the universities in 2016 on the basis of the model described which combined actual costs and lump sums .The model has been formally defined at the end of 2016 and will be applicable from 2017.
(8) През 2016 г. (операции, свързани с безвъзмездната финансова помощ от 2015 г.) EIT е възстановил сума в размер на 410 000 евро, свързана с този договор. 
(8) In 2016 (2015 grant transactions) the EIT reimbursed an amount of 410 000 euro related to that contract.
BG C 417/140 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. 
EN C 417/140 Official Journal of the European Union 6.12.2017 THE INSTITUTEŐS REPLY 17.
EIT изразява съгласие, че процедурите за възлагане на обществени поръчки на две юридически лица на ОЗИ са съдържали слабости през одитираната година (безвъзмездни помощи за 2015 г.). 
The EIT agrees that the procurement processes of two KIC Legal Entities had weaknesses in the audited year (2015 grants).
EIT призна този проблем и осъществи пилотна мониторингова дейност във връзка с процедурите за възлагане на обществени поръчки на едно юридическо лице през 2016 г. и направи целенасочени препоръки за подобрение в тази област. 
The EIT recognised this issue and carried out a pilot monitoring activity on the procurement procedures of one Legal Entity in 2016 and made targeted recommendations for improvement in this area.
Съответното юридическо лице изпълни препоръките през 2016 г., преразгледа политиките и процедурите си за възлагане на обществени поръчки и осигури обучение на служителите, които отговарят за възлагането на обществени поръчки. Това ще доведе до по-добра увереност от 2017 г. нататък. 
The Legal Entity in question implemented the recommendations in 2016, revised its procurement policies and procedures and provided training to its staff in charge of procurement, which will lead to an increased assurance starting from 2017.
Подобни мониторингови дейности са осъществени за всички други юридически лица на ОЗИ през 2017 г. и са изготвени планове за действие за постигане на подобрения. 
Similar monitoring activities have been conducted for all other KIC Legal Entities in 2017 and action plans for improvement have been put in place.
EIT счита, че въпросните плащания са законосъобразни и редовни, тъй като юридическите лица на ОЗИ са изпълнили своето правно задължение да осигурят най-добро съотношение между разходи и качество и са спазвали принципите за добро финансово управление по отношение на въпросните разходи. 
The EIT considers that the payments in question were legal and regular, as KIC Legal Entities complied with their legal obligation to ensure best value for money and respected the principles of sound financial management for the expenditure in question.
Становището на EIT е, че юридическите лица на ОЗИ не попадат в обхвата на директивите на ЕС в областта на обществените поръчки. 
The opinion of the EIT has been that KIC Legal Entities do not fall under the EU public procurement directives.
Неотдавна обаче EIT получи противоречащи си правни становища по въпроса, като това наистина води до правна несигурност. 
However, the EIT has recently received contradicting legal opinions in the matter, which indeed leads to legal uncertainty.
Независимо от това е важно да се отбележи, че независимо от техния статут, осигуряването на най-добро съотношение между разходи и качество в договорите, сключени от юридическите лица на ОЗИ, е правно задължение съгласно споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ между EIT и ОЗИ, които се основават на споразумението за безвъзмездна финансова помощ по програма „Хоризонт 2020“. 
Nevertheless, it is important to note that, regardless of their status, ensuring best value for money for contracts concluded by KIC Legal Entities is a legal obligation in the EIT-KIC grant agreements that are based on the Horizon 2020 model grant agreement.
Освен това в консултация със службите на Комисията EIT ще определи изисквания за юридическите лица на ОЗИ, които ще гарантират спазването на общите принципи на директивите на ЕС в областта на обществените поръчки. 
In addition, the EIT, in consultation with the Commission services, will establish requirements for KIC Legal Entities ensuring compliance with the general principles of the EU public procurement directives.
EIT изразява съгласие, че неговият капацитет е ограничен по отношение на броя на отпуснатите му щатни бройки в сравнение с поверените му задачи и бюджет. 
The EIT agrees that its capacity is limited in terms of the number of posts allocated to the EIT compared to the tasks and budget entrusted to it.
EIT вече е поискал от Европейската комисия да осигури повече ресурси в щатното разписание. 
The EIT has already requested the European Commission to provide for more resources in the establishment plan.
Същевременно ефективността, с която работи EIT, е забележителна. 
At the same time, the efficiency with which the EIT operates is noteworthy.
Както е посочено в таблица 3, административните разходи на EIT възлизат на едва 1,9 % от общия бюджет за 2016 г. Това е значително под средната стойност от 4,6 %, отчетена за програма „Хоризонт 2020“ като цяло. 
As indicated in Table 3, the proportion of administrative expenditure at the EIT was only 1,9 % of the total budget in 2016, which is significantly below the average of 4,6 % reported for Horizon 2020 as a whole.
Що се отнася до подбора на процедури за възлагане на обществени поръчки, които следва да бъдат проверени по време на последващите одити, е важно да се отбележи, че по програма „Хоризонт 2020“ няма изискване за проверка на представителна подизвадка. 
As regards the selection of procurement procedures to be verified during the ex post audits, it is important to note that verifying a representative sub-sample is not a requirement under Horizon 2020.