natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основните действия за решаване на проблема, подчертан от Палатата, ще бъдат приключени до края на октомври 2016 г., а до края на годината трябва да бъде приет следващ пакет от договорени дейности. 
The key actions addressing the issue underlined by the Court will be completed by the end of October 2016 and a further set of agreed actions is due by end of the year.
Общ отговор на параграфи 89—90: Предвид обстоятелството, че тези централи бяха затворени предсрочно вследствие на политическо решение, логично е фондовете да не покриват всички разходи по извеждането от експлоатация. 
Common reply to paragraphs 89‐90 Taking into account that these plants faced premature closure due to a political decision, it is logical that the funds cannot cover the entire costs of decommissioning.
Едно от основанията за финансовата подкрепа от ЕС беше смекчаване на произтичащата финансова тежест за съответните държави членки. 
One of the triggers for EU financial support was to mitigate the resulting financial burden to the given Member States.
Отговори на Комисията 81 91 Правната уредба не определя каквото и да било равнище на национално съфинансиране. 
Reply of the Commission 81 91 The legal basis does not set any level of national co‐financing.
Тя само посочва, че е необходимо да продължи установената по-рано практика на съфинансиране. 
It only refers to the need to continue the previously established co‐financing practice.
Въпреки че не е постигнато навсякъде на равнище отделен проект, съфинансиране ще има на програмно равнище като цяло. 
Although not generally achieved at the individual project level, there will be co‐ financing at the overall programme level.
Общото участие на Литва, България и Словакия в техните програми за извеждане от експлоатация възлиза на 1,09 млрд. евро. 
The total contribution of Lithuania, Bulgaria and Slovakia to their respective decommissioning programmes amounts to 1.09 billion euro.
92 Комисията счита укрепването на националното съфинансиране за важна цел. 
92 The Commission considers the objective of strengthening national co‐financing important.
Независимо от това Комисията не е в състояние да поеме твърд ангажимент по отношение на препоръката на Палатата за увеличаване на националното съфинансиране от държавите членки до края на 2016 г. 
However, at this stage the Commission is not in the position to make a firm commitment on the Court’s recommendation to increase co‐ financing by Member States by end of 2016.
Възможностите за това ще бъдат разгледани по време на средносрочната оценка на програмата, предвидена за 2017 г. 
The possible options will be examined during the mid‐term evaluation of the programme to be carried out in 2017.
93 Плановете за извеждане от експлоатация и оценките на разходите, одобрени по МФР за периода 2014—2020 г., са основа за програмирането в трите държави членки. 
93 The decommissioning plans and cost estimates approved under the 2014‐2020 MFF are the basis for programming in the three Member States.
Погребването на отработено гориво и на високоактивни отпадъци е част от отговорността на съответната държава членка съгласно Директивата относно радиоактивните отпадъци и по тази причина не е включено в ППИЕЯС. 
Disposal of spent fuel and high‐level waste is part of the Member States responsibility under the radioactive waste directive and for this reason it was not included in the NDAP.
94 Директива 2011/70/Евратом изисква разходите за управлението на отработено гориво и радиоактивни отпадъци да се поемат от тези, които са генерирали тези материали (член 4, параграф 3, буква д), както и ясно разпределение на отговорностите на органите, участващи в различните етапи на управлението на отработено гориво и радиоактивни отпадъци (член 5, параграф 1, буква е), и задължава държавите членки да гарантират, че в националната рамка се изисква наличието на достатъчни финансови ресурси, когато те са необходими [...], особено за управлението на отработено гориво и радиоактивни отпадъци, при надлежно отчитане на отговорността на лицата, които генерират отработено гориво и радиоактивни отпадъци (член 9). 
94 Directive 2011/70/Euratom states that the costs for the management of spent fuel and radioactive waste shall be borne by those who generated those materials (Article 4(3)(e)), as well as the clear allocation of responsibilities to the bodies involved in the different steps of spent fuel and radioactive waste management (Article 5(1)(f)), and that Member States shall ensure that the national framework require that adequate financial resources be avail‐ able when needed, especially for the management of spent fuel and radioactive waste, taking due account of the responsibility of spent fuel and radioactive waste generators (Article 9).
95 Прилагането на Директивата относно отпадъците от държавите членки е приоритет за Комисията. 
95 The implementation of the waste directive by the Member States is a priority for the Commission.
Прегледът на националните програми на държавите членки, който се извършва понастоящем, ще обхване всички тези въпроси. 
Currently the review of the Member States national programmes is ongoing and it will address all these issues.
96 Плановете за извеждане от експлоатация включват разходите за управлението на отработено гориво и радиоактивни отпадъци, както изискват регламентите за ППИЕЯС. 
96 The decommissioning plans include the cost of the management of the spent fuel and radioactive waste, as required by the NDAP regulations.
Те не включват разходите по проекти за погребване, които ще стартират в дългосрочен план. 
They do not include the cost of disposal projects to be started in the long term.
Те обаче включват разходите, свързани със съоръженията за съхранение, които са необходими за покриване на междинния период. 
They do include the cost of the storage facilities needed to bridge this gap.
Отговори на Комисията 82 Заключения и препоръки 107 След одита от 2011 г. Комисията въведе редица важни подобрения в програмирането и управлението на проектите. 
Reply of the Commission 82 Conclusions and recommendations 107 Since the 2011 audit, the Commission has introduced a number of important improvements in programming and project management.
Правната база за периода 2014—2020 г. въведе конкретни цели, измервани чрез ключови показатели за изпълнение, както и нова рамка за мониторинг и докладване. 
The 2014‐2020 legal basis has introduced specific objectives measured by key performance indicators and a new monitoring and reporting framework.
Комисията счита, че в резултат на това финансовото подпомагане от ЕС е ограничило ефективно икономическите последици от предсрочното затваряне и процесът на извеждане от експлоатация е сработил добре. 
The Commission considers that, as a result, the EU financial support has effectively mitigated the economic conse‐ quences of the early closure and the decommissioning process is well engaged.
Независимо от това Комисията отбелязва, че извеждането от експлоатация е сложен и продължителен процес, който надхвърля обхвата на седемгодишната МФР — в повечето случаи надвишава две десетилетия. 
However, it notes that decommis‐ sioning is a complex and lengthy process going beyond the 7‐year MFF — in most cases exceeding two decades.
Актуализираните планове за извеждане от експлоатация и съответните разчети на разходите, одобрени по МФР за периода 2014—2020 г., са основа на програмирането в трите държави членки. 
The updated decommissioning plans and associated cost estimates approved under the 2014‐2020 MFF are the basis for programming in the three Member States.
В рамките на тези механизми Комисията внимателно следи напредъка по отношение на крайното състояние на извеждане от експлоатация при същевременно поддържане на най-висока степен на безопасност. 
Under these arrangements, the Commission is closely monitor‐ ing progress towards the decommissioning end state whilst maintaining the highest level of safety.
Общ отговор на Комисията на параграфи 108—111: Комисията активно наблюдава изпълнението и постигането на целите, заложени в регламентите на Съвета, и ежегодно докладва пред Парламента и Съвета. 
Common Commission reply to paragraphs 108‐111 The Commission monitors in a proactive manner implementation towards the achievement of the objectives set out in the Council regulations and reports annually to the Parliament and the Council.
Като цяло извеждането от експлоатация се състои от две основни фази: i) период след затваряне (т.е. все още с лицензия за експлоатация поради наличието на отработено гориво) и ii) извеждане от експлоатация/демонтаж. 
Decommissioning is generally composed of two major phases: (i) post‐closure (i.e. still under operational licence due to the presence of spent fuel) and (ii) decommissioning/ dismantling.
Словакия и България са във втората фаза, докато Литва, поради наличието на отработено гориво в един от реакторите, все още е в период след затваряне. 
Slovakia and Bulgaria are in the second phase while Lithuania, due to the presence of spent fuel in one of the reactors, is still under the post‐closure phase.
Препоръка 1 — Осигуряване на напредък по извеждането от експлоатация Комисията отбелязва, че препоръки 1a) и 1б) са отправени към държавите членки. 
Recommendation 1 — Ensure progress in decommissioning The Commission notes that recommendations 1(a) and 1(b) are addressed to the Member States.
Тя подкрепя идеята за по-добър обмен на добри практики и технически знания и ще насърчава трите държави членки в това отношение. a) Съгласно действащата МФР Комисията определя като приоритет установяването на цялостна рамка за програмиране, управление на проекти и мониторинг, в рамките на която да работят държавите членки. 
It supports the idea of an improved exchange of best practices and technical knowledge, and will encourage the three Member States to do so. (a) Under the current MFF the Commission has prioritised the establishment of an overall framework for program‐ ming, project management and monitoring for the Member States to work within.
Освен това Комисията е въвела система за управление на постигнатата стойност (EVM) за обективно измерване на представянето и напредъка на проектите. б) Комисията счита, че е от първостепенно значение операторите на атомни централи/притежателите на лицензия за извеждане от експлоатация да натрупват ноу-хау и компетентности, особено за управление на проекти, и да идентифицират областите, в които аутсорсингът на услуги добавя стойност. 
In addition, the Commission has introduced an earned value management (EVM) system to measure project performance and progress in an objective manner. The full impact of these changes is expected in the coming years. (b) The Commission considers that it is of utmost importance that nuclear operators/licence holders for decommis‐ sioning build up know‐how and competences, especially in project management, and identify the areas where outsourcing of services adds value.
Използването на външни експерти е изгодно в определени специализирани области. в) Комисията полага усилия за насърчаване на открита и прозрачна среда, за улесняване на обмена на най-добри практики и знания, за усъвършенстване на процесите на стандартизация с цел, inter alia, увеличаване на конкурентоспобността и повишаване на безопасността. 
Use of external experts is beneficial in certain specialist areas. (c) The Commission tries to promote an open and transparent environment, facilitate exchange of best practices and knowledge and foster standardisation processes with the aim, inter alia, of increasing competitiveness and enhancing safety.
Отговори на Комисията 83 В подкрепа на тази цел през 2015 г. Комисията възобнови дейността на Групата по финансиране на извеждането от експлоатация, съставена от национални експерти, които предоставят актуални знания, свързани с разходите за извеждане от експлоатация и управление на финансирането. 
Reply of the Commission 83 To support this aim, the Commission has reactivated in 2015 the Decommissioning Funding Group that consists of national experts that provide up‐to‐date knowledge on decommissioning costs and the management of funding.
Освен това Комисията ще използва участието си в международни форуми и работни групи, за да споделя опита, придобит чрез управлението на програми за извеждане от експлоатация. 
In addition, the Commission will use its participation in international fora and working groups to share the experi‐ ence gained through the management of the decommissioning programmes.
По-специално, ще се осъществяват дейности в сътрудничество с МААЕ и ОИСР/ААЕ. 
In particular, the activities in collabor‐ ation with IAEA and OCED/NEA will be pursued.
112 По отношение на доклада относно плановете на държавите членки вж. отговора на Комисията на параграф 53. 
112 Regarding the report on Member State plans, see the Commission’s reply to paragraph 53.
Понастоящем Комисията оценява националните програми на всички 28 държави членки. 
The Commission is currently assessing the national programmes of all 28 Member States.
Тази дейност е първа по рода си и Комисията възнамерява да извлече поуки от процеса, за да се опита да подобри и хармонизира следващия цикъл на докладване. 
This exercise is the first of its kind and the Commission intends to draw lessons from this process to try to improve and harmonise future reporting.
За тази конкретна дейност Комисията трябваше да вземе предвид националните програми на всички 28 държави членки, както и националните доклади. 
For this particular exercise the Commission had to take into account the national programmes of all 28 Member States as well as the national reports.
Предвид това и за да очертае цялостната картина, Комисията съобрази процеса на оценяване на националните програми при изготвянето на графика за своя доклад до Парламента и Съвета. 
In view of this, and in order to have a complete picture, the Com‐ mission took into account the assessment process of the national programmes in its timetable for the report to the Parliament and the Council.
Препоръка 2 — Решения за окончателно погребване на отработено ядрено гориво a) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 — Solutions for the final disposal of spent nuclear fuel (a) The Commission accepts the recommendation.
Комисията отдава голямо значение на безопасното и отговорно управление на отработено гориво и радиоактивни отпадъци, за да не бъде допуснато налагането на неоснователна тежест върху идните поколения. 
The Commission attaches significant importance to the safe and responsible management of spent fuel and radioactive waste to avoid imposing undue burdens on future generations.
В тази връзка Комисията вече е готова да определи посоката на становищата, които предстои да издаде през 2016/2017 г. относно националните програми съгласно Директива 2011/70. 
In this regard, the Commission will already set the direction in the opinions that it will issue during 2016/2017 on the national programmes under Directive 2011/70.
Това ще постави началото на дебат, който ще се състои през 2017 г., относно възможностите за погребване, включително решения на регионално равнище и на равнището на ЕС. 
This will launch the debate that will take place in 2017 on options for disposal, including the possibility of regional and other EU‐based solutions.
Въз основа на резултатите от дебата Комисията ще бъде в по-добра позиция да формулира варианти на политиките и пътна карта до 2018 г. б) Комисията отбелязва, че тази препоръка е адресирана до държавите членки. 
Following on from this, the Commission will be in a better position to formulate policy options and a roadmap by 2018. (b) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States.
Тя отбелязва също така, че по препоръката вече се работи чрез оценката на националните програми и становището, което Комисията ще отправи до държавите членки. 
It also notes that this is already being addressed through the assessment of the national programmes and the opinion the Commis‐ sion will address to the Member States.
Комисията възнамерява да започне през 2017 г. проучване за оценка на изготвените от държавите членки разчети на разходите за управление на отпадъците. 
The Commission intends to launch a study in 2017 in order to assess the Member States’ waste management cost estimates.
113 Плановете за извеждане от експлоатация, одобрени по МФР за периода 2014—2020 г., са основа на програмирането в трите държави членки. 
113 The decommissioning plans approved under the 2014‐2020 MFF are the basis for programming in the three Member States.
Разходите за окончателно погребване на отработено гориво и високоактивни отпадъци не се считат за допустими по ППИЕЯС и не са част от базовия сценарий. 
The cost of final disposal of spent fuel and high‐level waste is not considered eligible under the NDAP and it is not part of the baseline.
Погребването на отработено гориво и високоактивни отпадъци е част от отговорността на държавите членки съгласно Директивата относно радиоактивните отпадъци. 
Disposal of spent fuel and high‐level waste is part of the Member States’ responsibility under the radioactive waste directive.
ППИЕЯС следва да осигуряват взаимно допълване и последователност на съответните намеси на ЕС с оглед на зачитането на принципа на пропорционалност. 
The NDAP should ensure complementarity and consistency of relevant Union intervention, to respect the principle of proportionality.
114 Комисията отбелязва, че в рамките на МФР за периода 2014—2020 г. няма финансов недостиг по отношение на договорените цели. 
114 The Commission stresses that, under the 2014‐2020 MFF, there is no shortfall in the funding of the agreed objectives.
Препоръка 3 — Зачитане на принципа „замърсителят плаща“ чрез увеличение на националното съфинансиране за финансовия период 2014—2020 г. и след това Комисията отбелязва, че тази препоръка е отправена към държавите членки. 
Recommendation 3 — Respecting the polluter pays principle by increasing national financing for 2014‐2020 and beyond The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States.
Комисията ще поддържа препоръчаното от Палатата действие чрез усилието си за въвеждане на ясно определено равнище на съфинансиране в контекста на Програмата за подпомагане на извеждането от експлоатация, поддържайки по този начин 
Reply of the Commission 84 The Commission will support the action recommended by the Court through its effort to introduce a well‐defined level of co‐financing, thus supporting the polluter pays principle.
В тази връзка тя ще проведе дискусия с държавите членки и ще прецени критично равнището на съфинансиране, предложено от държавите членки в годишните работни програми за 2017 г. 
In this respect, it will lead discussion with the Member States and examine critically the level of co‐financing proposed by the Member States in the 2017 annual work programmes.
Препоръка 4 — Увеличение на размера на националното съфинансиране за финансовия период 2014—2020 г. Комисията приема препоръката. 
Recommendation 4 — Increase in national co‐financing in the 2014‐2020 financing period The Commission accepts the recommendation.
Комисията съзнава, че съфинансирането допринася за ефикасното и ефективно изпълнение на програмите и увеличава ангажираността на държавите членки. 
The Commission recognises that co‐financing contributes to the efficient and effective implementation of the programmes and increases ownership by the Member State.
Съществуващата правна база обаче не определя конкретното равнище на това съфинансиране. 
However, the current legal base does not set a specific level for such co‐financing.
В тази връзка, като първа стъпка, Комисията ще предприеме действия за изясняване на значението на „добре обосновани изключителни обстоятелства“, които понастоящем се посочват в регламентите, и ще разгледа критично равнището на съфинансиране, предложено от държавите членки в годишните работни програми за 2017 г. 
The Commission will therefore, as a first step, undertake actions to clarify the meaning of the ‘well‐founded exceptional circumstances’ that are currently referred to in the regulations and critically exam‐ ine the level of co‐financing proposed by the Member States in the 2017 annual work programmes.
Препоръка 5 — Прекратяване на целевите програми за финансиране на извеждането от експлоатация на ядрени съоръжения в Литва, България и Словакия след 2020 г. 
Recommendation 5 — Discontinue dedicated funding programmes for nuclear decommissioning in Lithuania, Bulgaria and Slovakia after 2020 The Commission partially accepts the recommendation.
Тази оценка на въздействието ще проучи дали финансирането следва да продължи и ако това е така, кои са най-подходящите механизми за финансиране. 
This impact assessment will explore whether funding should be continued and, if so, the most suitable financing mechanisms.
Ако оценката стигне до извода, че е необходимо финансирането да продължи през следващата МФР след 2020 г., Комисията ще вземе предвид препоръката на Палатата и ще направи необходимото с оглед механизмът на финансиране да включва стимули за изпълнение на извеждането от експлоатация, включително чрез ограничаване във времето и предвиждане на подходящи равнища на съфинансиране от страна на държавите членки. 
Should this assessment conclude that funding needs to be continued for the next post‐2020 MFF, the Commission will take into account the Court’s recommendation and ensure that the funding mechanism includes incentives to pursue decommissioning, including by being time limited and based on appropriate levels of Member States’ co‐financing.
118 Комисията е поискала цялостен анализ на числеността на персонала в АЕЦ „Игналина“, като отчита необходимостта да не се застрашава безопасността на площадката предвид наличието на отработено гориво в сградите на реакторите, свързаната с това опасност и произтичащата необходимост от поддържане на съществените функции за безопасност. 
118 The Commission has requested a thorough analysis of the staffing at the Ignalina power plant, bearing in mind the need not to endanger the safety of the site, given the presence of the remaining spent fuel in the reactor buildings, the associated hazards and the resulting need to maintain essential safety functions.
Препоръка 6 — Финансиране от ЕС единствено за разходите по извеждането от експлоатация Комисията приема препоръката частично. 
Recommendation 6 — EU funding only for cost of decommissioning The Commission partially accepts the recommendation.
Комисията е в процес на установяване на разходите, които не са свързани с извеждането от експлоатация. 
The Commission is in the process of identifying non‐decommissioning related costs.
Този процес ще приключи със средносрочната оценка и ще бъдат предложени възможни действия за изключването на тези разходи през 2018 г. 
This process will be finalised in the mid‐term evaluation and possible actions will be proposed for the phasing out of such costs in 2018.
Препоръка 7 — Подобряване на надзора на Комисията Комисията приема препоръката и вече са предприети действия. 
Recommendation 7 — Improving Commission oversight The Commission accepts the recommendation and action has already been taken.
Оценката на предварителните условия ще бъде завършена до октомври 2016 г. 
The assessment of the ex ante conditionalities will be completed by October 2016.
Препоръка 8 — Счетоводно третиране Комисията приема препоръката. 
Recommendation 8 — Accounting treatment The Commission accepts the recommendation.
Понастоящем Комисията извършва преглед на националните програми, представени в съответствие с Директивата относно отпадъците, и е предвидила редица проучвания за събиране на информация и по-нататъшно участие в процеса на одобряване. 
The Commission is currently reviewing the national programmes submitted under the waste directive and has scheduled a number of studies in order to collect information and further engage in the validation.