natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ПРИЛОЖЕНИЕ VI Извършеният от Комисията анализ на наличната информация за първата година и половина от прилагането на тези указания показва, че две трети от операциите, разгледани за съответствие с ТС, са оценени като съответстващи на критериите за качество, въведени с реформата на ТС. 
Analysis by the Commission of available data regarding the first year and a half of implementation of these guidelines shows that two out of three operations which are assessed for TC relevance are considered to be in line with TC reform quality criteria.
За около 20 % от проектите обаче компонентът за ТС не е оценен, а таблицата за оценка на качеството на ТС е използвана само при половината от свързаните с ТС проекти. 
However, for some 20 % of projects the TC component is not assessed, and the TC quality assessment grid is only used for one out of every two TC relevant projects.
Това оставя възможност за подобряване на сегашното ниво на прилагане на различните инструменти, указания и критерии за качество и на тяхното отчитане, особено на ниво отделни държави. 
This therefore leaves room for improvement regarding the actual level of implementiation of the various tools, guidelines and the quality criteria and regarding the level of reporting thereon, in particular at the country level.
Комисията счита, че оценката на дейността на експертите и дружествата за техническа помощ би била полезна при оценяването на тръжните оферти, но предвид трудностите, възникнали поради необходимостта от защита на личните данни, тя е взела решение да не въвежда системна оценка на дейността на консултантите. 
SYSTEMATIC ASSESSMENT OF TECHNICAL ASSISTANCE 10. Although the Commission considers that performance assessment of technical assistance experts and companies could be useful for informing tender evaluations, difficulties arising from the need to protect personal data have led the Commission to decide against establishing a systematic evaluation of the individual performance of consultants.
Поради това Палатата заключава, че продължават да съществуват трудности при постигането на такъв подбор и оценка в областта на техническата помощ, които да се основават на достатъчно налична информация. 24 ДОКЛАД ЗА 2011 Г. ОТНОСНО ПРОСЛЕДЯВАНЕТО НА ПРЕДПРИЕТИТЕ ДЕЙСТВИЯ ПО СПЕЦИАЛНИТЕ ДОКЛАДИ НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА 
Therefore, the Court concluded that a well-informed evaluation and selection of technical assistance remains difficult. ANNEX VI 24 2011 REPORT ON THE FOLLOW-UP OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS' SPECIAL REPORTS
ПРИЛОЖЕНИЕ VII ВЪНШНИ ДЕЙНОСТИ — ВКЛЮЧВАНЕ НА НЕДЪРЖАВНИ УЧАСТНИЦИ В СЪТРУДНИЧЕСТВОТО НА ЕО ЗА РАЗВИТИЕ 1. 
ANNEX VII EXTERNAL ACTIONS: NON-STATE ACTORS' INVOLVEMENT IN EC DEVELOPMENT COOPERATION 1.
Специален доклад No 4/2009 разглежда включването на недържавни участници в сътрудничеството на ЕО за развитие. 
Special Report 4/2009 concerned non-state actors' involvement in EC development cooperation.
Ролята на недържавните участници в сътрудничеството за развитие е все по-важна. 
‘Non-state actors are increasingly important in development cooperation.
Понятието„недържавни участници“ (НДУ) обхваща всички аспекти на обществото извън частния сектор или държавата. 
The term non-state actors (NSAs) covers all aspects of society that do not form part of the private sector or the state.
В областта на сътрудничеството за развитие недържавните участници включват неправителствените организации (НПО) и сформираните на общностен принцип организации, сдружения на земеделски производители, стопански или професионални организации, екологични групи, университети, синдикати, търговски палати и фондации, както и църкви или религиозни групи. 
In the field of development cooperation, non-state actors include non-governmental organisations (NGOs) and also community-based organisations, farmers' associations, business or professional associations, environmental groups, universities, trade unions, chambers of commerce, and foundations as well as churches or faith groups.
Понятието „недържавни участници“ често се използва като синоним на организации на гражданското общество и именно в този смисъл се използва и в настоящия доклад. 
The term “non-state actors” is often used as a synonym of civil society organisations, and it is in that sense that it is used in the report’.
(Източник: Информационна бележка ECA/09/23) 2. 
(Source: Information Note ECA/09/23) 2.
Палатата разгледа дали Комисията гарантира в достатъчна степен, че НДУ участват ефективно в процеса на сътрудничество за развитие, дали тя разполага с ефикасни системи за управление, за да гарантира, че осъществяваните от НДУ дейности са актуални и има вероятност да доведат до планираните резултати, и дали осигурява достатъчно възможности за развитие на капацитета на НДУ. 3. 
The Court assessed whether the Commission adequately ensured that NSAs were effectively involved in the development cooperation process; whether it had efficient management systems to ensure that activities implemented by NSAs were relevant and likely to produce the intended results; and whether it adequately ensured the provision of capacity development to NSAs. 3.
4. Комисията е изпълнила изцяло първата препоръка да положи повече усилия за по-задълбочено включване на съответните НДУ и е изпълнила останалите шест препоръки в повечето отношения. 
4. The Commission has fully implemented the first recommendation to make further efforts to strengthen the involvement of the relevant NSAs and implemented all other six recommendations in most respects.
Вж. приложение I за подробности по изпълнението. 
See Annex I for implementation.
След публикуването на специалния доклад Комисията е предприела различни инициативи за засилване на участието на НДУ във външното сътрудничество на ЕС чрез договори за изпълнение на помощта за развитие, предоставяна от ЕС. 
Since the publication of the special report, the Commission has taken various initiatives to strengthen the NSAs’ involvement in EU external cooperation through contracts to implement EU development aid.
Ключова инициатива е организирането на „структуриран диалог“ между март 2010 и май 2011 г., който свързва основните заинтересовани страни в европейската политика за развитие. 25 ДОКЛАД ЗА 2011 Г. ОТНОСНО ПРОСЛЕДЯВАНЕТО НА ПРЕДПРИЕТИТЕ ДЕЙСТВИЯ ПО СПЕЦИАЛНИТЕ ДОКЛАДИ НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА 
A key initiative was the organisation, from March 2010 to May 2011, of the ‘structured dialogue’ bringing together the main stakeholders in European development policy. 25 2011 REPORT ON THE FOLLOW-UP OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS' SPECIAL REPORTS
7. Едновременно с диалога, Комисията създава Бюро за помощ и справки за гражданското общество (CISOCH), което има ролята на централно звено за достъп на представителите на гражданското общество, ангажирани с помощта за развитие. 
7. At the same time as the dialogue, the Commission set up the Civil Society Helpdesk (Cisoch) as a central access point for civil society acting in development aid.
Чрез CISOCH понастоящем се разпространява инструмент за електронно обучение на НДУ и служители на ЕС. 
Through Cisoch, an e-learning tool is now accessible for NSAs and EU staff.
ПОДОБРЕНА ПРОЦЕДУРА ЗА ПОКАНИ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ 8. 
IMPROVED CALL FOR PROPOSALS PROCEDURE 8.
От 2009 г. нататък Комисията е доразвила базата данни PADOR (Електронна регистрация на данни на потенциални кандидати), която съдържа информация за потенциалните кандидати по поканите за представяне на предложения. 
Since 2009, the Commission has further developed the Potential Applicant Data Online Registration (PADOR) database containing potential applicants to calls for proposals.
Недържавните участници и публичните администрации, в това число и местните органи, понастоящем сами се регистрират и актуализират своите данни. „Структурираният диалог“ има за резултат формулиране на 12 предложения за повишаване на ефективността на системата за покани за подаване на предложения или за въвеждане на алтернативни методи за подбор, когато това е възможно, като основната цел е по-бързо предоставяне на по-добре насочена помощ. 
Non-state actors and public administrations, including local authorities, now register themselves and update their own data. The ‘structured dialogue’ resulted notably in 12 suggestions to make the call for proposals system more effective or to introduce alternative selection methods where appropriate, with the primary objective of faster and better-targeted aid.
Новият подход обаче изисква допълнителни усилия по отношение на обучението, комуникацията, координирането и наблюдението на НДУ, както и допълнителни насоки. 
However, the new approach requires additional efforts in terms of training, communication, coordination, surveys of the NSAs and guidance.
МОНИТОРИНГ И ПОДКРЕПА ОТ СТРАНА НА ДЕЛЕГАЦИИТЕ НА ЕС 9. 
MONITORING AND SUPPORT BY EU DELEGATIONS 9.
В делегациите на ЕС Комисията е започнала да използва по-широко проучвания, фокусирани върху представителите на гражданското общество. 
The Commission has extended the use by EU delegations of surveys focusing on civil society actors.
По време на провеждането на настоящото проследяване (декември 2011 г.) Комисията разработваше насоки и методология за предоставяне на подкрепа на делегациите чрез CISOCH. 
At the time of this follow-up (December 2011), the Commission was developing guidelines and methodologies to provide support to the delegations through Cisoch.
Въпреки това в държавите партньори, където политическата ситуация го позволява, делегациите на ЕС следва да доразвият своите проучвания на представителите на гражданското общество. 
However, in partner countries, where the political situation allows, the EU delegations need to further develop their surveys of civil society actors.
Необходими са допълнителни усилия и за включването на повече малки и местни организации, които изпълняват проекти, в обхвата на системата за мониторинг. 
Further efforts are also required to include more small and grass-roots organisations implementing projects in the scope of the monitoring system.
ПРИЛОЖЕНИЕ VII НАСОКИ ОТНОСНО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 10. 
ANNEX VII GUIDANCE ON PERFORMANCE INDICATORS 10.
Като използва показатели, въведени в докладите за управление на външна помощ (EAMR), които се подават от делегациите на ЕС, през 2011 г. Комисията започва да събира данни относно броя на дейностите на НДУ, които отразяват тяхното участие в планирането и предоставянето на помощта от ЕС. 
Using indicators introduced in the external assistance management reports (EAMR) submitted by the EU delegations, the Commission began in 2011 to collect data on the number of NSAs’ activities, reflecting their participation in the planning and implementation of EU aid.
По този начин Комисията възнамерява да започне редовно количествено и качествено проследяване на участието на НДУ в държавите партньори. 
The Commission intends in this way to start a regular quantitative and qualitative follow-up of the NSAs’ involvement in the partner countries.
Освен това, след въвеждането на структурирания диалог, който се управлява от централните служби на Комисията, в момента подобна процедура се въвежда в делегациите. 
In addition, following the introduction of the structured dialogue managed at Commission headquarters, a similar process is now put in place at the delegations.
РАЗВИТИЕ НА КАПАЦИТЕТА НА НДУ 12. 
CAPACITY DEVELOPMENT OF NSAS 12.
Наскоро Комисията е предприела действия за подобряване на финансовото и оперативното управление на помощта от ЕС, предоставяна на НДУ. 
The Commission has recently taken action to improve financial and operational management of the EU assistance provided to NSAs.
Необходимо е обаче тя да обмисли допълнително стратегиите за включване на НДУ в инструментите за обща и секторна бюджетна подкрепа. 
However, the Commission needs to further reflect on strategies to involve the NSAs in the general and sector budget instruments.
Въз основа на систематичен анализ на данните от докладите за управление на външна помощ следва да се формулират нови стратегии за подобряване на географските програми, които трябва да останат основния източник на подкрепа за гражданското общество в държавите членки. 
Based on systematic analysis of external assistance management report data, new strategies should be defined to improve the geographical programmes that must remain the key source of support to civil society in the partner countries.
Пълното участие на НДУ в политиката за развитие на ЕС обаче продължава да бъде средносрочна или дългосрочна цел, чието постигане до голяма степен зависи от ситуацията на място. 
However, the full involvement of NSAs in EU development policy remains a medium to long-term objective, whose achievement largely depends on the local context.
Дори след достигането на някои предварително установени основни етапи, все още са необходими подобрения и нови мерки за консолидиране на постигнатия успех. 
Even if some milestones have already been achieved, improvements and new steps are needed to consolidate the progress made.
Продължават да са необходими допълнителни усилия за ефективното изпълнение на тези стратегии, по-специално в държавите от Азия и Латинска Америка. 
Additional efforts and initiatives are now needed to implement effectively these strategies, in particular in Asian and Latin American countries.
ПОДОБРЯВАНЕ НА УСТОЙЧИВОСТТА ЧРЕЗ ИЗПОЛЗВАНЕ НА НАБОР ОТ ИНСТРУМЕНТИ 15. 
IMPROVEMENT OF SUSTAINABILITY USING A MIX OF INSTRUMENTS 15.
Реформата на системата за обявяване на покани за представяне на предложения трябва да бъде завършена, за да може да се използва новия набор от инструменти. 
To operate a new 'mix' of instruments, the reform of the call for proposals system has still to be finalised.
Комисията следва също така да разшири прегледа на приключените проекти чрез системата за мониторинг, ориентиран към резултатите. 
The Commission has also to further extend the review of closed projects through the result-oriented monitoring system.
ПРИЛОЖЕНИЕ VII ПЛАНИРАНЕ И СТРАТЕГИЯ 16. 
PLANNING AND STRATEGY 16.
Комисията е предприела подходящи инициативи за адаптиране на набора от финансови инструменти, с които разполага, към разнообразието и сложността на ситуациите в държавите бенефициенти. 
The Commission has taken appropriate initiatives to tailor its range of financial instruments to the diversity and complexity of the situations encountered in the recipient countries.
Предложените изменения представляват стъпки в правилната посока, но Комисията все още предстои да осигури ефективното им прилагане. 
The proposed amendments go in the right direction, but the Commission still needs to ensure their effective implementation.
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII ВЪНШНИ ДЕЙНОСТИ — ПРЕДПРИСЪЕДИНИТЕЛНА ПОМОЩ ЗА ТУРЦИЯ 1. 
ANNEX VIII EXTERNAL ACTIONS: PRE-ACCESSION ASSISTANCE TO TURKEY 1.
Специален доклад No 16/2009 помощ за Турция. 
Special Report 16/2009 concerned pre-accession assistance to Turkey.
Европейската сметна палата оцени как Комисията е управлявала предприсъединителната финансова помощ за Турция. 
‘The European Court of Auditors has assessed how well the European Commission has managed pre-accession financial assistance to Turkey.
С предприсъединителната помощ се финансират проекти, насочени към подпомагане на Турция в нейните усилия да изпълни условията за присъединяване към Европейския съюз. 
Pre-accession assistance provides funding for the implementation of projects aimed at supporting Turkey in its efforts to meet the conditions required for accession to the European Union’.
(Източник: Информационна бележка ECA/10/02) 2. 
(Source: Information Note ECA/10/02) 2.
Палатата разгледа дали Европейската комисия е успяла да гарантира, че: помощта от ЕС е била предоставена за проекти, които допринасят в най-голяма степен за осъществяването на приоритетите на ЕС в партньорството за присъединяване, децентрализираната система за изпълнение е осигурила навременна и успешна реализация на продуктите, услугите и целите на проектите, както и че е налице ефективна система за мониторинг и оценка на изпълнението. 
The Court examined whether the European Commission ensured that: EU assistance was directed to the projects that add most value in achieving the EU’s accession partnership priorities; that the decentralised implementation system resulted in timely and successful achievement of project outputs and objectives; and that there was an effective system of performance monitoring and evaluation. 3.
Освен това Комисията следва да: 3. Палатата отправи препоръки за корективни действия. Комисията следва да: 1) подобри процеса на планиране (препоръка, изпълнена в някои отношения), 2) определи стратегическите цели, за които предоставяната от ЕС финансова помощ е най-необходима (препоръка, изпълнена в някои отношения), 3) постави по-реалистични срокове за постигане на целите (препоръка, изпълнена в повечето отношения), 4) подобри модела и изпълнението на проектите (препоръка, изпълнена в повечето отношения), и 5) гарантира, че отделните предложения за проекти подлежат на мониторинг въз основа на ясни цели и подходящи индикатори, за да може да се докаже техният принос към изпълнението на стратегическите цели (препоръка, изпълнена в повечето отношения). 
The Court made the following recommendations for corrective measures, that the Commission should: (1) improve the programming (implemented in some respects); (2) determine the strategic objectives for which the EU financial assistance would add most value (implemented in some respects); (3) develop more realistic timescales for the objectives (implemented in most respects); (4) improve project design and implementation (implemented in most respects); and (5) ensure that the outcomes of individual projects are monitored, based on clear objectives and appropriate indicators, in order that their contribution to achieving the strategic objectives can be demonstrated (implemented in most respects).
6) предприеме оценка на цялата програма за предприсъединителна помощ на Турция (препоръка, изпълнена в повечето отношения). 
In addition, the Commission should: (6) launch an evaluation of the entire programme of pre-accession assistance to Turkey (implemented in most respects).
Комисията е изпълнила в повечето отношения четири препоръки (3,4,5 и 6), а само в някои аспекти — две препоръки (1 и 2). 
The Commission has implemented four recommendations in most respects (3, 4, 5 and 6) and two recommendations (1 and 2) in some respects.
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРИОРИТЕТНИТЕ СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ 6. 
DETERMINING PRIORITY STRATEGIC OBJECTIVES 6.
Тъй като партньорството за присъединяване не определя достатъчно ясно приоритетите, които трябва да бъдат следвани, понастоящем основният стратегически документ, ръководещ финансовата помощ по ИПП (Инструмент за предприсъединителна помощ), е многогодишен индикативен план. 
As the accession partnership does not provide sufficient clarity on the priorities to follow, the multiannual indicative planning document (MIPD) is now the main strategic document to guide IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance) financial assistance.
Многогодишният индикативен план за 2011— 2013 г. представлява подобрение на одитирания план за 2007 г. поради факта, че се фокусира върху под-набор от приоритети, които да бъдат финансирани с част от ресурсите на ИПП. 
The 2011–13 MIPD is an improvement on the 2007 version audited in that it focuses on a subset of priorities to be financed by limited IPA resources.
Многогодишният индикативен план обаче има потенциал да насочва средствата на ЕС още по-добре. 
However, the MIPD has further potential to better direct EU funding.
Логиката на интервенцията все още не гарантира, че помощта от ЕС е насочена към проектите, които имат най-голям принос за постигане на приоритетите. 
The intervention logic still does not ensure that EU assistance is directed to the projects that add most value in achieving the priorities.
ОТНОСНО ПРОСЛЕДЯВАНЕТО НА ПРЕДПРИЕТИТЕ ДЕЙСТВИЯ ПО СПЕЦИАЛНИТЕ ДОКЛАДИ НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА ПОДОБРЯВАНЕ НА МОДЕЛА И ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ 7. 
28 2011 REPORT ON THE FOLLOW-UP OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS' SPECIAL REPORTS IMPROVING PROJECT DESIGN AND IMPLEMENTATION 7.
Комисията е продължила да предприема инициативи за подобряване на модела на проектите и тяхното изпълнение от турските органи в децентрализираната система за изпълнение на ЕС. 
The Commission continued with initiatives to improve project design and implementation by the Turkish institutions of the EU’s decentralised implementation system.
Мерките включват текущ мониторинг от страна на Комисията на качеството на програмните документи и предложенията за проекти в различните етапи на процедурата, както и по-задълбочено участие на Министерството по въпросите на Европейския съюз в контрола на качеството на предложенията за проекти. 
Measures included the Commission's continuous quality monitoring of the programming documents and project proposals at different stages of the process, as well as the Ministry of European Union Affairs’ greater involvement in the quality control of project proposals.
Въпреки положителната тенденция в качеството на проектните формуляри обаче продължават да съществуват недостатъци в модела на проектите (като например определяне на целта на проекта, на неговите резултати, дейности, показатели и условия). 
However, despite the positive trend in the quality of project forms, shortcomings remain in project design (i.e. the definition of project purpose; results, activities, indicators, and conditions).
Веднага след провеждането на одита Комисията започва да изпълнява препоръките на Палата относно изпълнението на проектите. 
MONITORING INDIVIDUAL PROJECT OUTCOMES 8. Immediately after the audit, the Commission started implementing the Court’s recommendations on project performance.
Мерките, предприети през 2008—2009 г., включват систематично проследяване на изпълнението и проверки на място с конкретни контролни списъци. 
Measures taken in 2008–09 included the systematic following up of implementation and spot checks with a specific checklist.
През 2011 г. Комисията инициира реформа на системата за мониторинг в Турция. 
In 2011 the Commission initiated its reform to enhance the monitoring system in Turkey.
Системата за мониторинг обаче не е била усъвършенствана задоволително и основни елементи от препоръките (като например изготвянето на окончателен доклад в края на проекта) все още не са изпълнени. 9. 
Nevertheless, the monitoring system has not been improved satisfactorily in that basic elements of the recommendations — such as a final report at the end of a project — have still not been implemented. 9.
Между непреодолените слабости е неизползването на показатели, установени във формуляра на проектите за кандидатстване за финансиране, за да се демонстрира доколко са постигнати целите на проекта. 
Remaining weaknesses include not using indicators set out in the project application form to demonstrate the achievement of the project objectives.
Също така, крайните продукти на проектите (резултати и въздействие) все още не се отчитат систематично в края на всеки проект и на подходящи интервали след приключването му с оглед предоставяне на информация за изпълнението, която да послужи на бъдещото планиране. 
Similarly, project outcomes (results and impacts) are still not systematically reported at the end of each project and at appropriate intervals thereafter in order to provide performance information to inform future planning.
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII Липсва система за последваща оценка на отделните проекти или на ефективността на програмата като цяло по отношение на постигането на приоритетите на партньорството за присъединяване и напредъка на Турция към членство в ЕС. 
There had been no system of ex post evaluation of individual projects nor of the effectiveness of the programme as a whole, in terms of meeting the accession partnership priorities and of progressing Turkey towards EU accession.