natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази практика в рамките на програмния период 2007—2013 г. да се прилагат финансови корекции на национално равнище, преди да бъдат представени годишните доклади за контрол пред Комисията, ще представлява общото правило за програмния период 2014— 2020 г., през който от държавите членки се изисква да приведат равнището на остатъчния риск до прага на същественост, преди да представят годишните отчети. 
This practice under the 2007-2013 programming period to apply financial corrections at national level before submitting the annual control reports to the Commission will be the general rule for the 3 2014-2020 programming period where the Member States are requested to bring the level of residual risk to the materiality level before submitting the annual accounts.
С цел да се даде политически тласък, държавите членки могат да проведат на по-високо равнище обсъждането във връзка с изпълнението на коригиращите действия. 
In order to ensure political steer, Member States can bring the discussion on the implementation of the remedial actions to a higher level.
Това е част от двустранния процес на изразяване на възражения, за да се гарантира, че са спазени условията за отмяна на прекъсване или спиране на плащанията. 
This forms part of the contradictory procedure to ensure that the conditions for lifting the interruptions or suspensions are in place.
Комисията отбелязва, че защитата на бюджета на ЕС винаги има предимство, независимо от средната продължителност на прекъсването и/или на спирането на плащания. 
The Commission notes that the protection of the EU budget always prevails, independently of the average length of the interruptions and/or suspensions.
Продължителността на процедурата зависи от времето, необходимо на държавата членка за изпълнение на корективните мерки, и това не зависи от Комисията. 
The length of the procedure depends on the time it takes for the Member State to implement the corrective measures and is independent from the Commission.
Няколко дълги процедури във връзка със сложни случаи, като например в Италия или Испания, се отразиха на средната продължителност на блокирането на плащания в тези държави членки. 
A few longstanding procedures for complicated cases, such as in Italy or Spain, have influenced the average length of the payment blockage in those Member States.
Преди да отмени прекъсване на срока за плащане или спиране на плащане, Комисията е изискала от сертифициращите органи необходимите финансови корекции да са били въведени в техните информационни системи, което впоследствие може да бъде ясно доказано чрез одитната пътека на искането за плащане. 
Before lifting an interruption or suspension the Commission requested the certifying authorities that the necessary financial corrections had been introduced in their IT system, which can subsequently be clearly evidenced through the audit trail of the payment claim.
Що се отнася до декларациите за разходи, сертифицирани пред Комисията, те съответстват на установения с регламента формат, който не изисква подробно отчитане относно изпълнението на финансовите корекции. 
As to the statements of expenditure certified to the Commission, they follow the format established by the Regulation which does not require detailed reporting on implementation of financial corrections.
Финансовите корекции обикновено произлизат от одитни констатации, които водят до прекъсване или спиране на плащанията, и в резултат на процеса на изразяване на възражения, двете страни се договарят относно размера на финансовата корекция, който трябва да бъде приложен, за да се коригират минали разходи. 
The financial corrections usually stem from audit findings that lead to interruptions and/or suspensions and as a result of the contradictory procedure there is a common understanding between the two parties on the amount of financial correction required to be implemented to correct past expenditure.
Тази сума се приспада в бъдещо искане за плащане и се проверява от службите на Комисията. 
This amount is deducted in a future payment claim and checked by the Commission services.
Комисията отбелязва, че всички грешки или недостатъци, установени в докладите на държавите членки относно изтеглените и възстановените суми, са надлежно отчетени в одитните доклади, предадени на държавите членки, от които като последващо действие се изисква да представят коригирани декларации за изтеглените и възстановените суми. 
The Commission notes that all errors or deficiencies found in the Member States' reporting on withdrawals and recoveries are duly reported in audit reports transmitted to the Member States which are requested to submit corrected statements of withdrawals and recoveries as a follow-up action.
Остатъчният риск при приключването ще бъде смекчен, тъй като одитиращият орган ще извърши одит на изпълнението на финансовите корекции, извършени през програмния период, като част от дейността по одита в подкрепа на своята декларация за приключване. 
At closure the remaining risk will be mitigated as the audit authority will audit the implementation of the financial corrections carried out during the programming period, as part of the audit work to underpin its closure declaration.
Комисията счита, че нейните доклади за превантивните мерки и финансовите корекции са цялостни, последователни и лесно достъпни за съответните заинтересовани страни. 
The Commission considers that its existing reporting on preventive measures and financial corrections is comprehensive, coherent and easily accessible to its stakeholders.
Годишното „Съобщение относно защитата на бюджета на ЕС“ бе поискано от Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност за 2011 г. и то предоставя информация за минали периоди относно превантивните и корективните мерки, предприети от Комисията. 
The annual "Communication on the protection of the EU budget" was requested by the Parliament as part of the 2011 discharge procedure and provides historical information on preventive and corrective measures taken by the Commission.
В годишните отчети за дейността (ГОД) и в годишния отчет за управлението и изпълнението на бюджета се прави прогнозна оценка на изложените на риск разходи за разглежданата година. 
The Annual Activity Reports (AARs) and the Annual Management and Performance Report (AMPR) estimate the amounts at risk for the year considered.
В годишния отчет за управлението и изпълнението на бюджета за 2015 г. за първи път се съдържа преглед на изложените на риск разходи при приключването, т.е. консолидирана оценка на грешките, които остават след прилагането на всички корективни мерки в края на програмата. 
The 2015 AMPR presented for the first time an outlook of the amount at risk at closure, i.e. a consolidated estimation of errors remaining after all corrective measures have been implemented at the end of the programme.
Считано от 2017 г. (по отношение на финансовата 2016 година), тази информация също следва да бъде включена в ГОД. 
As from 2017 (in respect of financial year 2016), this information should also be included in the AARs.
Комисията счита, че подобно специфично отчитане на крайния резултат при приключването за програмния период 2007—2013 г. като цяло може да се осъществи например в рамките на съществуващото отчитане, а именно годишния доклад за дейността на съответните генерални дирекции, който съдържа подробна информация за отделните програмни периоди. 
The Commission considers that such specific reporting on the final outcome of closure for the 2007-2013 programming period as a whole can take place, for example, in the context of existing reporting, namely the Annual Activity Report of the respective Directorates-General which contain detailed information per programming period.
В своето съобщение до Съвета и до Европейския парламент относно основните причини за грешки и предприетите действия, Комисията е направила обстоен анализ на основните източници на трайно високото равнище на грешки в рамките на изпълнението на бюджета на ЕС в най-важните области на политиката, включително сближаването, от финансова гледна точка, и на предприетите действия, в съответствие с член 32, параграф 5 от Финансовия регламент. 
In its Communication to the Council and the European Parliament on the root causes of error and actions taken, the Commission has provided a thorough analysis of the main sources of persistently high level of errors in the context of the implementation of the EU budget in the most important policy areas in financial terms, including cohesion, and the actions taken, in line with Article 32(5) of the Financial Regulation.
Това е в отговор на исканията на Европейския парламент и на Съвета за представяне на доклад относно „трайно високото равнище на грешки и основните причини за тях“. 
It responds to the requests of the European Parliament and the Council to present a report on 'persistently high levels of error and their root causes'.
Съобщението се основава на информацията, с която разполага Комисията, най-вече по отношение на плащанията за програмния период 2007—2013 г. 
The Communication is based on information available to the Commission mostly covering payments for the 2007 - 2013 programming period.
Действащата система гарантира, че регулаторните изисквания във връзка с процедурите са били изпълнени, но тя не е замислена като интегриран инструмент, който да предоставя общ преглед на основните причини за превантивните мерки и финансовите корекции. 
The current system ensures that regulatory requirements in relation to the procedures were met but was not conceived as an integrated tool to provide an overview of underlying causes of preventive measures and financial corrections.
Комисията разполага с преглед на равнище случаи на процедурите за прекъсване или спиране на плащания. 
The Commission has an overview at case level of the interruptions/suspensions procedures.
Освен това тя осигурява мониторинг на всеки случай поотделно на финансовите корекции в съответствие със съответната процедурна рамка, предвидена в законодателството. 
In addition it keeps separately a monitoring of each case of financial corrections in accordance with the respective procedural frame foreseen in the regulations.
Както в случая с програмния период 2000—2006 г., Комисията потвърждава, че тя е въвела всички необходими мерки с цел извършване на щателна проверка на декларациите за приключване, подадени от държавите членки в рамките на приключването на програмния период 2007—2013 г. 
As was the case for the 2000-2006 programming period, the Commission confirms that it has put all necessary measures in place in order to perform a rigorous checking of the closure declarations submitted by the Member States in the framework of the closure of the 2007-2013 programming period.
Финансовите корекции обикновено произлизат от одитни констатации, които водят до прекъсване или спиране на плащанията, и в резултат на процеса на изразяване на възражения, двете страни се договарят относно размера на финансовата корекция, който трябва да бъде приложен, за да се коригират минали разходи. 
The financial corrections usually stem from audit findings that lead to interruptions and/or suspensions, and as a result of the contradictory procedure, there is a common understanding between the two parties on the amount of financial correction required to be implemented to correct past expenditure.
Тази сума се приспада в следващото искане за плащане и се проверява от службите на Комисията. 
This amount is deducted in the next payment claim and checked by the Commission services.
последните години Комисията все по-често се обръща към одитните органи с искане да потвърдят точността на предлаганите финансови корекции. 
Furthermore, in recent years the Commission has increasingly asked the audit authorities to confirm the correctness of the proposed financial corrections.
Както вече беше посочено пред различните заинтересовани страни, включително държавите членки, Комисията счита приключването на многогодишните програми като последен филтър, който позволява да се гарантира, че в разходите по програмата не остават съществени грешки. 
As already stated to different stakeholders, including to Member States, the Commission considers the closure of multi-annual programmes as the last filter to ensure that no material level of errors remain in programme expenditure.
Съобщението относно защитата на бюджета на ЕС централизира — по изчерпателен и последователен начин, информацията за минали периоди за превантивните мерки и финансовите корекции. 
The Communication on the protection of the EU budget is the central place for comprehensive and coherent historic information on preventive measures and financial corrections.
То бе поискано от Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност за 2011 г. и включва многогодишни данни, представени с разбивка по държави членки и програмни периоди В рамките на обсъжданията във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за 2016 г. както Парламентът, така и Съветът приветстваха отчитането на Комисията в съобщението относно защитата на бюджета на ЕС. 
It was requested by the Parliament as part of the 2011 discharge procedure and includes multi-annual information, detailed per Member State and programme period. Both Parliament and Council have welcomed the Commission's reporting in the communication on the protection of the EU budget in the context of the 2016 discharge discussions.
Докато в съобщението относно защитата на бюджета на ЕС се предоставя информация за минали периоди относно работата на Комисията във връзка с коригирането на данни, в годишния отчет за управлението и изпълнението на бюджета2 се прави прогнозна оценка на изложените на риск разходи при приключването въз основа на корективния капацитет в бъдеще. 
While the Communication on the protection of the EU budget provides historical information on the corrective work of the Commission, the AMPR2 estimates amounts at risk at closure on the basis of the future corrective capacity.
Комисията се позовава също на отговора си по точка 113. 
The Commission also refers to its reply to paragraph 113.
Препоръка 4 Комисията приема препоръката и ще наложи нетни финансови корекции, когато бъдат изпълнени условията, установени в законодателството. 
Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation and will impose net financial corrections when the conditions set by the regulation are fulfilled.
2 През 2016 г. беше изготвен първият годишен отчет за управлението и изпълнението на бюджета (AMPR), включващ предишния доклад за оценка по член 318 и обобщаващия доклад. 6 
2 In 2016 the first Annual Management & Performance Report (AMPR) was produced incorporating the previous Article 318 Evaluation report and the Synthesis report. 6
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 13.1.2016 Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 6.2.2017 Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 8.3.2017 Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 14.4.2017 
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 13.1.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 6.2.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 8.3.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 14.4.2017
Сметната палата извърши оценка на това дали изпълнените от Комисията превантивни мерки и финансови корекции са били ефективно средство за защита на бюджета на ЕС от неправомерни разходи в областта на сближаването. 
We assessed whether the Commission’s preventive measures and financial corrections were effective in protecting the EU budget from irregular expenditure in the area of Cohesion.
Политиката на сближаване съставлява 37 % от разходите от бюджета на ЕС и се изчислява на около 350 млрд. евро за всеки от периодите 2007—2013 г. и 2014—2020 г. 
Cohesion policy accounts for 37 % of spending from the EU budget and is to be some 350 billion euro for each of the periods 2007-2013 and 2014-2020.
Отговорността за разходване на средства в областта на сближаването се споделя между Комисията и държавите членки. 
Responsibility for Cohesion spending is shared between the Commission and the Member States.
Като цяло Сметната палата констатира, че Комисията е използвала по ефективен начин мерките, с които разполага. 
Overall, we find the Commission has made effective use of the measures at its disposal.
Комисията трябва строго да следи за това плащанията да не бъдат засегнати от грешки, като подобри своите процедури за докладване и използва своите по-големи нови правомощия. 
The Commission needs to remain vigilant in ensuring payments are free from error, improving its reporting procedures and making use of its new, stronger powers.
BG 2017 Специален доклад No 06 Действия на ЕС в отговор на кризата с бежанците — подход на „горещите точки“ (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 1977 - 2017 
EN 2017 Special Report NO 06 (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EU response to the refugee crisis: the ÔhotspotŐ approach 1977 - 2017
Одитен екип Специалните доклади на ЕСП представят резултатите от извършени от нея одити на изпълнението или на съответствието по конкретни бюджетни области или теми на управлението. 
Audit team The ECAŐs special reports set out the results of its performance and compliance audits of specific budgetary areas or management topics.
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав III, с ръководител Karel Pinxten — член на ЕСП. Този състав е специализиран в областите на разходи, свързани с външната дейност, сигурността и правосъдието. 
This performance audit was produced by Chamber III Đ headed by ECA Member Karel Pinxten - which specialises in external action, security and justice spending areas.
Одитът беше ръководен от членовете на ЕСП Hans Gustaf Wessberg и Istvan Szabolcs Fazakas, със съдействието на Peter Eklund — ръководител на шведския кабинет, и Emmanuel-Douglas Hellinakis — аташе, Márton Baranyi — аташе в унгарския кабинет, Sabine Hiernaux-Fritsch — главен ръководител, Ruurd de Jong — ръководител на задача, Wayne Codd, Jiri Lang, Karel Meixner и Cyril Messein — одитори. 
The audit was led by ECA Members Hans Gustaf Wessberg and Istvan Szabolcs Fazakas, supported by Peter Eklund, Head of the Swedish private office and Emmanuel-Douglas Hellinakis, Attach; Mrton Baranyi, Attach of the Hungarian private office; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal manager; Ruurd de Jong, Head of task; Wayne Codd, Jiri Lang, Karel Meixner and Cyril Messein, Auditors.
От ляво на дясно: Emmanuel-Douglas Hellinakis, Cyril Messein, Jiri Lang, Istvan Szabolcs Fazakas, Márton Baranyi, Sabine Hiernaux-Fritsch, Hans Gustaf Wessberg, Peter Eklund, Ruurd de Jong, Wayne Codd, Karel Meixner. 
From left to right: Emmanuel-Douglas Hellinakis, Cyril Messein, Jiri Lang, Istvan Szabolcs Fazakas, Mrton Baranyi, Sabine Hiernaux-Fritsch, Hans Gustaf Wessberg, Peter Eklund, Ruurd de Jong, Wayne Codd, Karel Meixner.
Функционирането на горещите точки е засегнато от проблеми при последващите процедури Заключения и препоръки Приложение I — Хронология на действията на ЕС в отговор на миграционната криза Приложение II — Подход на „горещите точки“ Отговори на Комисията 75—83 84—89 3 
The functioning of hotspots is affected by bottlenecks in the follow-up procedures Conclusions and recommendations Annex I - Timeline EU responses to the migration crisis Annex II - The 'Hotspot approach' CommissionŐs replies 75 - 83 84 - 89 3
АКРОНИМИ И СЪКРАЩЕНИЯ ВКБООН Върховен комисар за бежанците на ООН ДФЕС Договор за функционирането на Европейския съюз Европол Европейска полицейска служба МОМ Международната организация по миграция НПО Неправителствена организация СОП Стандартна оперативна процедура ФВС Фонд „Вътрешна сигурност“ ФУМИ Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ CEAS Обща европейска система за убежище EASO Европейска служба за подкрепа в областта на убежището EURTF Регионална работна група на Европейския съюз Frontex Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите членки на Европейския съюз (от октомври 2016 г. — Европейска агенция за гранична и брегова охрана) RIS Служба за прием и установяване на самоличността SRSS Служба за подкрепа на структурните реформи 4 
ACRONYMS AND ABBREVATIONS AMIF Asylum Migration and Integration Fund CEAS Common European Asylum System EASO European Asylum Support Office Europol European Police Office EURTF European Union Regional Task Force Frontex European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (as from October 2016: European Border and Coast Guard Agency) IOM International Organization for Migration ISF Internal Security Fund NGO Non-Governmental Organisation SOPs Standard Operating Procedures RIS Reception and Identification Service SRSS Structural Reform Support Service TFEU Treaty on the Functioning of the European Union UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 4
КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. Наблюдава се рязко увеличение на миграцията към Европа и по-специално на общия брой пристигащи лица — първо през 2014 г. и още повече през 2015 г., когато над 1 милион души предприемат опасното пътуване през Средиземно море към Европа като нерегламентирани мигранти. 
EXECUTIVE SUMMARY I. Migration to Europe saw a sudden increase in the total number of arrivals, first in 2014 and even more so in 2015, when over 1 million people made the perilous journey across the Mediterranean to Europe as irregular migrants.
В настоящия доклад Сметната палата разглежда един от основните аспекти на управлението на миграционната верига, включен в европейската програма за миграцията от май 2015 г. — подходът на „горещите точки“. 
In this report we look at a critical part of the management of the migration chain included in the May 2015 European Agenda on Migration: the ÔhotspotŐ approach.
Държавите членки на ЕС носят основната отговорност за всички аспекти на граничния контрол и разглеждането на молбите за убежище. 
The EU Member States are primarily responsible for all aspects of border control and asylum processing.
Комисията въвежда новия подход на „горещите точки“, за да помогне на Гърция и Италия — държавите членки на първа линия, да се справят с неочакваното значително увеличение на броя нерегламентирани мигранти, пристигащи на външните им граници през 2015—2016 г. 
The Commission therefore introduced this new ÔhotspotŐ approach in order to assist Greece and Italy, the frontline Member States, in coping with the sudden dramatic increase in irregular migrants arriving at their external borders in 2015/16.
Целта на този подход е да се предостави оперативна подкрепа на държавите членки, за да се гарантира идентифицирането, регистрацията и вземането на пръстови отпечатъци от мигрантите, както и тяхното насочване към съответните последващи процедури. 
The aim of this approach was to provide operational support to Member States to ensure arriving migrants were identified, registered and fingerprinted, and channelled into the relevant follow-up procedures.
Сметната палата установи, че като цяло подходът на горещите точки е спомогнал за подобряване на управлението на миграцията в двете държави членки на първа линия при много трудни и постоянно променящи се условия, като е увеличен капацитетът на държавите за приемане на мигранти, подобрени са процедурите за регистрация и са укрепени усилията за координиране на помощта. 
Overall, we found that the hotspot approach has helped improve migration management in the two frontline Member States, under very challenging and constantly changing circumstances, by increasing their reception capacities, improving registration procedures, and by strengthening the coordination of support efforts.
И в двете държави при избора на местоположение на горещите точки основателно са взети предвид основните входни пунктове и наличността на вече изградени структури. 
In both countries, the selection of the hotspot locations rightly took into account the main entry points and the availability of existing structures.
Създаването им обаче е отнело по-дълго от планираното. 
However, setting them up took longer than planned.