natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Все пак следните примери са показателни за типични случаи: — утвърдени дружества, които не биха отговаряли на условията за финансиране, ако самите те кандидатстват пряко, създават нови предприятия, от името на които се разработва даден проект по такъв начин, че официално да отговаря на критериите за допустимост и подбор. 
However, the following are illustrative of typical cases: — well-established companies, which would not qualify for financing when applying directly by themselves, set up new entities under the umbrella of which the project is designed so that it formally fulfils the eligibility and selection criteria.
Условия, които може да са били изкуствено спазени по този начин, са свързани с критериите за микропредприятие (с по-малко от 10 служители и по-малко от 2 млн. евро оборот или отчетна балансова стойност) или за предприятие, притежавано и управлявано от млад земеделски стопанин (лице на възраст под 40 години, което започва дейност в земеделския сектор); — групи лица (от същото семейство или от същата икономическа група) са създали няколко предприятия с цел получаване на подпомагане, което надхвърля позволения таван в рамките на условията на инвестиционната мярка. 
Conditions which may have been artificially met in this manner are related to fulfilling the criteria for being a micro-enterprise (less than 10 employees and less than 2 million euro of turnover or balance sheet value) or to the enterprise being owned and managed by a young farmer (a person below 40 years of age who commences activities in the agricultural sector); — groups of persons (part of the same family or part of the same economic group) set up several entities for the purpose of obtaining aid which exceeds the ceiling allowed under the conditions of the investment measure.
Въпреки че бенефициентите са декларирали, че тези предприятия работят независимо, на практика това не е така, тъй като те са създадени, така че да функционират заедно. 
Although the beneficiaries declared that these entities operated independently, in substance this was not the case as they were designed to function together.
В действителност те са част от една и съща икономическа група със същото място на стопанска дейност, персонал, клиенти, доставчици и източници на финансиране. 
They were effectively part of the same economic group, with the same place of business, staff, clients, suppliers and financing sources.
Каре 7.4 — Грешки в допустимостта — възможно изкуствено създаване на условия за получаване на подпомагане, в противоречие с целите на инвестиционната мярка В оценката на Сметната палата са налице три случая на подозрения за изкуствено създадени условия с цел заобикаляне на критериите за допустимост. 
Box 7.4 — Eligibility errors — Possible artificially created conditions to obtain aid contrary to the objectives of an investment measure In the Court’s assessment, there are three cases of suspected artificially created conditions to circumvent eligibility criteria.
Въз основа на решение C-434/12 на Съда на Европейския съюз, за да се докажат „изкуствено създадени условия“ както субективните, така и обективните фактори трябва да се докажат самостоятелно. 
Based on the European Court of Justice ruling C-434/12, in order to prove ‘artificially created conditions’ both the subjective and objective elements have to be demonstrated independently.
В това отношение Комисията би искала да подчертае, че „изкуствено създадени условия“ предполага доказването на умишлено действие, което включва използването на измама за придобиване на несправедливо или незаконно предимство. 
In that respect the Commission would like to underline that ‘artificially created conditions’ imply proof of an intentional act, involving the use of deception to obtain an unjust or illegal advantage.
Комисията споделя загрижеността на Сметната палата. 
The Commission shares the Court's concern.
С оглед доказването на изкуствени условия трябва да се следват строгите условия, определени от Съда на Европейския съюз. 
In order to prove artificial conditions, the strict conditions set out by the European Court of Justice need to be followed.
От съществено значение е да се запази правната сигурност на бенефициерите, които действат в съответствие с приложимото законодателство. 
It is vital to preserve legal certainty of beneficiaries who act in accordance with the applicable legislation.
Ето защо разплащателните агенции могат да откажат плащане само въз основа на ясно установени факти, а не единствено на подозрения. 
Therefore, paying agencies can only refuse payment based on clearly established evidence, and not on suspicions only.
Съответно те често влагат време и усилия за събирането на убедителни доказателства и започването впоследствие на процедури за възстановяване. 
Accordingly, they often invest time and effort to gather conclusive evidence and subsequently launch recovery procedures.
Специално в един от случаите, докладвани от Сметната палата, самата държава членка е установила риска от „изкуствено създадени условия“, значително преди одита на Сметната палата и преди извършването на каквито и да било плащания на крайния бенефициер, и е действала стриктно чрез прилагане на всички процедурни стъпки, необходими според националното право в случай на подозрения за изкуствено създадени условия, включително установяване на контакт с компетентните национални органи за борба с измамите. 
Especially in one of the cases reported by the Court, the Member State itself identified the risk of ‘artificially created conditions’, far in advance of the Court’s audit and before making any payments to the final beneficiary, and diligently acted by implementing all the procedural steps required according to national law in case of suspected artificially created conditions, including contacting the competent national anti-fraud authorities.
Преди да изплати средствата на крайния бенефициер, държавата членка е стигнала до заключението, че не разполага с достатъчно доказателства, за да откаже плащането. 
Before disbursing the funds to the final beneficiary, the Member State had concluded that it did not have sufficient evidence to refuse payment.
Въпреки това, държавата членка е продължила да следи случая и въз основа на последващи доказателства е предприела стъпки за възстановяване на средствата. 
However, the Member State continued to follow up this case and based on subsequent evidence it has taken steps to recover the funds.
Одитираната извадка включва 36 операции за агроекологични плащания, които засягат използването на методи на производство в земеделието, съвместими с опазването на околната среда, ландшафта и природните ресурси. 
The sample examined included 36 transactions for agri-environment payments, which concern the use of agricultural production methods compatible with protection of the environment, landscape and natural resources.
Сметната палата установи, че в шест случая (17 %) земеделските производители не са спазили всички изисквания за получаване на плащане. 
We found that in six cases (17%), farmers had not met all the conditions for payment.
В каре 7.5 е представен пример за подобен вид грешка. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.31. 
An example of such an error is provided in Box 7.5. of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 7.31.
Комисията извърши одит на изпълнението на агроекологичните мерки във всички държави членки през програмния период 2007 — 2013 г., като бяха приложени финансови корекции, които ще продължават да бъдат прилагани и в бъдеще, когато е необходимо. 
The Commission has audited the implementation of agri-environmental measures in all Member States in the 2007-2013 programming period, financial corrections have been applied and will continue to be in the future, when necessary.
Въпреки оставащите слабости цялостното качество на изпълнението през периода се е подобрило. 
Remaining weaknesses notwithstanding, the overall quality of the implementation has improved over the period.
Каре 7.5 — Пример за неспазване на агроекологични ангажименти Един бенефициент от Обединеното кралство (Уелс) се ангажира, от екологични съображения(30), да прекратява пашата в ливада за косене преди 15 май всяка година и да я държи затворена поне за следващите 10 седмици. 
Box 7.5 — Example of non-compliance with agri-environment commitments A beneficiary in the United Kingdom (Wales) undertook, for environmental reasons (30), to close off a hay meadow from grazing before 15 May each year and keep it closed for at least the following 10 weeks.
Сходни случаи на неспазване на агроекологични задължения са установени в Германия (Рейнланд-Пфалц), Италия (Умбрия) и Обединеното кралство (Англия). 
Similar cases of non-compliance with agri-environment requirements were detected in Germany (Rheinland-Pfalz), Italy (Umbria) and the United Kingdom (England).
Каре 7.5 — Пример за неспазване на агроекологични ангажименти По време на своите одити Комисията също вече беше установила подобни слабости в някои държави членки. 
Box 7.5 — Example of non-compliance with agri-environment commitments The Commission also had already detected similar weaknesses in some Member States during its audits.
Бяха приложени, и ако това е целесъобразно, ще продължат да се прилагат, нетни финансови корекции за покриване на риска за бюджета на ЕС. 
Net financial corrections have been and will continue to be applied to cover the risk to the EU budget, if appropriate.
7.32. 
7.32.
При 27 одитирани операции от бенефициентите се е изисквало да спазват правила за възлагане на обществени поръчки. 
For 27 transactions examined, the beneficiaries were required to comply with public procurement rules.
Тези правила са разработени с цел да се гарантира, че стоките и услугите се закупуват при най-благоприятни условия, като едновременно с това се осигурява равен достъп до обществените поръчки и съответствие с принципите на прозрачност и недискриминация. 
These rules are designed to ensure that the goods and services required are purchased on the most favourable terms, while guaranteeing equal access to public contracts and compliance with the principles of transparency and non-discrimination.
Сметната палата установи, че в 13 случая (48%) едно или повече от тези правила е било нарушено. 
We found that in 13 cases (48 %) one or more of these rules had been breached.
В каре 7.6 е предоставен пример за подобен вид грешка. 
An example of such an error is given in Box 7.6.
Комисията вече е констатирала подобни слабости в областта на обществените поръчки. 
The Commission has already found similar shortcomings on public procurement.
В някои от държавите членки, посочени от Сметната палата в каре 7.6, вече са наложени значителни нетни финансови корекции или все още текат процедури за уравняване по съответствие, като ще бъдат наложени нетни финансови корекции, ако е необходимо. 
In some of the Member States cited by the Court in box 7.6 substantial net financial corrections have already been applied or conformity clearance procedures are still underway and net financial corrections will be applied, if needed.
Възлагането на обществени поръчки е също един от основните елементи в плановете за действие за развитие на селските райони. 
Public procurement is also one of the central elements in the action plans for rural development.
Комисията отбелязва, че само една грешка, докладвана от Сметната палата, е количествено измерена. 
The Commission notes that only one error reported by the Court has been quantified.
Освен това на 19 декември 2013 г. Комисията прие нови насоки за определяне на финансовите корекции, които следва да се направят на разходите, финансирани в рамките на споделеното управление, поради неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки. 
Moreover, on 19 December 2013, the Commission adopted new guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure financed under the shared management, for non-compliance with the rules on public procurement.
Съгласно тези насоки нарушенията на правилата за обществените поръчки следва да се преценяват въз основа на принципа на пропорционалност. 
According to these guidelines, the non-respect of procurement rules is to be judged based on the principle of proportionality.
На държавите членки вече е представен документ с насоки относно най-често срещаните нередности в управлението на европейските структурни и инвестиционни фондове. 
A guidance document on most common irregularities in the management of European Structural and Investment Funds has already been presented to Member States.
(30) Такива селскостопански практики имат редица ползи за околната среда, като например насърчаване на развитието на застрашени растителни видове в разнообразни естествени местообитания, което ще осигури източници на храна и подслон за дивите животни. 
(30) Such farming practices have a number of environmental benefits, such as encouraging declining plant species to re-establish in a diverse wildlife habitat which will provide food sources and shelter for wildlife.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/231 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 7.6 — Пример за неспазване на правилата за обществените поръчки Публичен орган в Полша, отговарящ за управлението на водите, е получил подкрепа за ремонт на две помпени станции. 
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS of the European Union C 373/231 THE COMMISSION’S REPLIES Box 7.6 — Example of non-respect of public procurement rules A public body in Poland, in charge of water management, received support for the renovation of two pumping stations.
Строителните дейности са възложени на частно дружество чрез процедура на обществена поръчка. 
The construction works were awarded to a private company through a public procurement procedure.
Бенефициентът е нарушил сериозно законодателството за обществените поръчки чрез ограничаване на равния достъп и лоялната конкуренция между потенциалните участници в търга. 
The beneficiary seriously breached public procurement law by restricting equal access and fair competition for potential bidders.
Спечелилата оферта — единствената, която е била представена — не е отговаряла на критериите за подбор. 
The winning offer — the only one submitted — did not meet the selection criteria.
Освен това предложението е било изготвено съвместно със същото дружество, което е изготвило и техническите спецификации и количествено-стойностните сметки за търга. 
In addition, the offer was prepared in conjunction with the same company which also prepared the technical specifications and bill of quantities for the tender.
Поради тези причини спечелилото предприятие е следвало да бъде изключено от тръжната процедура. 
For these reasons, the winning company should have been excluded from the tender.
Неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки е установено също така в България, Германия (Саксония-Анхалт), Гърция, Испания (Кастилия — Ла Манча), Франция, Италия (Пулия), Нидерландия и Румъния. 
Non-respect of public procurement rules was also found in Bulgaria, Germany (Sachsen-Anhalt), Greece, Spain (Castilla-La Mancha), France, Italy (Puglia), the Netherlands and Romania.
Тези грешки обаче не са остойностени. 
However, these errors were not quantified.
7.33. 
7.33.
Въз основа на проверка на Сметната палата на избрани задължения за кръстосано спазване (вж. точка 7.14, буква б) бяха установени нарушения в 17 (27 %) от общо 64 плащания във връзка с тези задължения. 
On the basis of our examination of selected cross-compliance obligations (see paragraph 7.14(b)), we found infringements in 17 (27 %) of the 64 payments subject to these obligations.
Грешките при кръстосаното спазване имат отражение от 0,2 процентни пункта върху нивото на грешки, представено в точка 7.25. 
The cross-compliance errors had an impact on the estimated level of error presented in paragraph 7.25 of 0,2 percentage points.
7.34. 
7.34.
От националните власти се изисква да извършват проверка на основателността на разходите. 
National authorities are required to check the reasonableness of costs.
За 20 инвестиционни проекта беше установено, че тази проверка не е била извършена съгласно изискванията. 
We found for 20 investment projects that this check was not carried out as required.
Такива грешки обаче по принцип не могат да бъдат изразени количествено, тъй като размерът на недопустимите разходи не може да бъде определен. 
Such errors, however, generally cannot be quantified as the amount of ineligible expenditure cannot be determined.
Допълнителна информация относно основателността на разходите е включена в раздела „Въпроси, свързани с изпълнението в областта на развитието на селските райони“ (вж. точка 7.88). 
Further information on the reasonableness of costs is included in the section ‘Rural development performance-related issues’ (see paragraph 7.88). 7.33.
Комисията би желала да отбележи, че за следващия програмен период 2014 — 2020 г. ще се използват повече опростени разходи за възстановяване на плащания (финансиране с единна ставка, стандартна таблица на единичните разходи и еднократни суми). 
The Commission would like to note that for the next programming period 2014-2020 simplified costs for the reimbursement of payments (flat rate financing, standard scale of unit costs and lump sums) will be used more widely.
Това следва да допринесе за по-ефикасно и правилно използване на средствата. 
This should contribute to a more efficient and correct use of the Funds.
Вж. също отговора на Комисията по точка 7.88. 
See also Commission reply to paragraph 7.88.
Комисията смята, че административните проверки на основателния характер на разходите са съществено важни за гарантиране на ефективността на системата за контрол. 
The Commission considers that administrative checks of the reasonableness of costs are essential for ensuring the effectiveness of the control system.
По време на своите одити по съответствието Комисията също е установила слабости в оценката на основателния характер на разходите и е наложила финансови корекции в това отношение, за да защити финансовия интерес на ЕС. 
The Commission has during its conformity audits also found weaknesses in the assessment of reasonableness of costs and has imposed financial corrections in this respect to protect the EU's financial interest.
BG C 373/232 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Преглед на избрани системи и годишни отчети за дейността Системи на държавите членки, свързани с редовността на операциите по ЕФГЗ Интегрирана система за администриране и контрол 7.35. 
EN C 373/232 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Examination of selected systems and annual activity reports Member States' systems related to regularity of EAGF transactions Integrated administration and control system 7.35.
ИСАК е основната действаща система за управление и контрол, която осигурява редовността на операциите при прякото подпомагане (31). 
IACS is the main management and control system in operation to ensure the regularity of direct aid payments (31).
Тя обхваща повече от 90 % от разходите по ЕФГЗ и има значителен принос за предотвратяване и намаляване на нивото на грешки по отношение на схемите за подпомагане, към които се прилага, както е потвърдено от Комисията (32) и от нашите собствени одити. 
It covers more than 90% of EAGF expenditure and makes a significant contribution in preventing and reducing the levels of error in the aid schemes to which it applies, as confirmed both by the Commission (32) and our own audits.
7.36. 
7.36.
ИСАК се състои от база данни на стопанствата и заявленията, СИЗП, база данни за животните, както и регистър на правата за плащане в тези държави членки, които прилагат СЕП. 
The system consists of databases of farm holdings and aid applications, an LPIS, animal databases and a database of entitlements in the Member States implementing the SPS.
Разплащателните агенции извършват административни кръстосани проверки между тези бази данни с цел да гарантират, че са извършени плащания с правилен размер за допустими за подпомагане бенефициенти, за допустима за подпомагане земя или за допустими за подпомагане животни. 
The paying agencies carry out administrative cross-checks between these databases with the objective of ensuring that payments are made for the correct amount, to the eligible beneficiary for eligible land or animals.
Повечето заявители (95 %) получават плащания след успешно приключване на тези административни проверки. 
Most applicants (95%) receive payments upon successful completion of these administrative checks.
Останалите 5% са обект на допълнителни проверки, извършвани на място. 
The remaining 5% are subject to additional checks performed on-the-spot.
7.37. 
7.37.
Сметната палата извърши проверка на ИСАК в Хърватия и констатира само дребни пропуски в административното обработване на заявленията и в качеството на проверките, извършвани на място от хърватските органи. 
We examined the IACS in Croatia and observed only minor deficiencies in the administrative treatment of claims and in the quality of on-the-spot inspections by the Croatian authorities.
Тези пропуски не оказват влияние върху надеждността на системата. 
These deficiencies do not affect the reliability of the system.
7.38. 
7.38.
В допълнение Сметната палата извърши документна проверка на извадка от 14 от извършените от Комисията одити на съответствието за разходи по линия на ЕФГЗ. 
In addition, we carried out a desk review of a sample of 14 of the Commission's conformity audits for EAGF expenditure.
Комисията докладва за значителни слабости в съответните системи на 10 от 14-те държави членки. 
The Commission reported significant weaknesses for 10 out of the 14 Member States’ systems concerned.
Беше установено, че качеството на работата на Комисията е било задоволително (вж. точка 7.62). 
We found that the quality of the Commission’s work was satisfactory (see paragraph 7.62).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.35. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.35.
Освен това Комисията отбелязва, че ИСАК също покрива 40,2 % от разходите по ЕЗФРСР, по-специално агроекологичните мерки и необлагодетелстваните райони. 
In addition, the Commission notes that IACS also covers 40,2 % of EAFRD expenditure, in particular agri-environmental measures and less-favoured areas.
Комисията споделя становището на Сметната палата. 
The Commission shares the view of the Court.
Комисията приветства становището на Сметната палата. 
The Commission welcomes the views of the Court.
(31) По отношение на обвързаните с площ мерки за развитие на селските райони проверката на някои ключови елементи, като например допустимата площ, се извършва също чрез ИСАК. 
(31) For area-related rural development measures, verification of certain key elements such as eligible area is also made through the IACS.
(32) Относно прякото подпомагане, което е почти изцяло управлявано в рамките на ИСАК, в годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2014 г. се посочва коригиран процент грешки от 2,54 % (приложение 10, част 3.2) и коригиран процент грешки от 3,87 % относно пазарните мерки, които се управляват от системи, различни от ИСАК (приложение 10, част 3.1). 
(32) For direct aid, which is almost entirely managed under IACS, DG AGRI’s 2014 annual activity report stated an adjusted level of error of 2,54 % (Annex 10, part 3.2) and for market measures, which are managed by systems other than IACS, an adjusted error rate of 3,87 % (Annex 10, part 3.1).
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/233 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Коригиращи действия, предприети по отношение на слабостите на ИСАК, отбелязани в предходни годишни доклади 7.39. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/233 THE COURT’S OBSERVATIONS Remedial action taken in respect of IACS weaknesses reported in previous annual reports 7.39.
Сметната палата извърши одити на системите на ИСАК в 35 разплащателни агенции и докладва основните недостатъци, отбелязани в съответните годишни доклади. 
During the period 2007-2013 we carried out IACS systems audits in 35 paying agencies and reported the major shortcomings observed in the respective annual reports.