natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В рамките на Комисията Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ отговаря за изпълнението на ЕФРР и КФ, а Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ отговаря за средствата по ЕСФ. 
Within the Commission, the Directorate-General for Regional and Urban Policy (DG Regional and Urban Policy) is responsible for implementing the ERDF and the CF, and the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (DG Employment, Social Affairs and Inclusion) for the ESF.
През 2018 г. разходите, одитирани от Сметната палата в тази област, възлизат на 23,6 млрд. евро и са значително по-високи, отколкото през 2017 г. (8,0 млрд. евро). 
In 2018, expenditure that was subject to our audit in this area amounted to Ű23.6 billion and was significantly higher than in 2017 (Ű8.0 billion).
Сметната палата проверява плащанията след като разходите са били извършени, регистрирани и одобрени. 
We examine payments once expenditure has been incurred, recorded and accepted.
В съответствие с този подход, одитираната сума за целите на Годишния доклад за 2018 г. включваше и разходи в размер на 16,5 млрд. евро от предходни години, които Комисията е приела или уравнила през 2018 г. 
In line with this approach the amount subject to audit for the 2018 annual report also included Ű16.5 billion worth of expenditure from previous years that the Commission had accepted or cleared in 2018.
Плащанията, извършени през 2018 г. в размер на 47,4 млрд. евро и свързани с все още неприети разходи, не бяха обхванати в нашата одитна популация. 
Payments made in 2018 amounting to Ű47.4 billion and relating to expenditure it had not yet accepted, were not part of our audit population.
Констатации на Сметната палата Превантивни и корективни мерки През 2018 г. Сметната палата изготви статистически представителна извадка от 220 операции, вече проверени от одитните органи на държавите членки. 
What we found Preventive and corrective measures In 2018, we drew a statistically representative sample of 220 transactions which Member States audit authorities had already examined.
Тя откри и остойности 36 грешки при тези 220 операции. 
We found and quantified 36 errors in these 220 transactions.
Тези грешки не са били открили от управляващите и одитните органи в държавите членки. 
The management and audit authorities in the Member States had not detected these errors.
Като се вземат предвид 60-те грешки, установени преди това от одитните органи, и приложените от програмните органи финансови корекции (на обща стойност 314 млн. евро за двата програмни периода, 2007—2013 г. и 2014—2020 г.), изчисленият от Сметната палата процент грешки е 5,0 %. 
Taking account of the 60 errors that the audit authorities had found, and the financial corrections applied by programme authorities (amounting to a total of Ű314 million for the 2007-2013 and 2014-2020 programming period taken together), we estimate the level of error to be 5.0 %.
Изчислен вероятен процент грешки 23,6 млрд. евро Да 5,0 % (2017 г. — 3.0 %) 
Estimated most likely level of error Ű23.6 billion Yes 5.0 % (2017: 3.0 %)
27 Броят и отражението на установените от нас грешки са показател за наличието на трайни слабости по отношение на редовността на разходите, декларирани от управляващите органи. 
The number and impact of the errors we found indicate that weaknesses persist with regard to the regularity of the expenditure declared by managing authorities.
Недопустимите разходи и проекти имат най-голям дял в изчисления от нас процент грешки, следвани от нарушаването на правилата на вътрешния пазар (например в областта на обществените поръчки и държавната помощ) и липсата на основни подкрепящи документи. 
Ineligible expenditures and projects contributed most to our estimated level of error, followed by infringement of internal market rules (such as public procurement and state aid) and the absence of essential supporting documents.
Някои от тези грешки са резултат от прилагането на сложни национални правила, които надхвърлят изискванията на законодателството на ЕС (вж. карето по-долу). 
Some of these errors were the result of complex national rules going beyond what the EU legislation requires (see box below).
Пример: Сложни национални условия за допустимост Сметната палата установи, че правилата за допустимост по една оперативна програма в Полша включват условие, което забранява използването на безвъзмездна финансова помощ от ЕС, ако друго лице извършва същата стопанска дейност на същото място. 
27 Example: Complex national eligibility conditions We found that the eligibility rules for an operational programme in Poland included a condition prohibiting the use of an EU grant if another entity was carrying out the same type of business activity in the same premises.
Това изискване, което надхвърля предвиденото в разпоредбите на ЕС, е повторено в споразумението за отпускане на безвъзмездна помощ. 
This requirement, which goes beyond what is set out in the EU regulations, was repeated in the grant agreement.
В един случай бенефициентът адвокат е стартирал дейността си в същото помещение с друга юридическа кантора, което е направило проекта недопустим за съфинансиране. 
As one beneficiary, a lawyer, set up its activity in the same premises as another legal firm, the project was ineligible for co-financing.
Оценка на работата на одитните органи Одитните органи проверяват използването на средствата на ЕС. 
Assessment of the work of audit authorities Audit authorities are set up to oversee the use of EU funds.
Тяхната работа представлява изключително важна част от рамката за контрол и осигуряване на увереност в областта на сближаването. 
Their work is a critical part of the assurance and control framework in Cohesion.
Тази година Сметната палата разгледа работата на 15 от 126-те одитни органа в 14 държави членки във връзка с 15 пакета за предоставяне на увереност за периода 2014— 2020 г. и девет пакета за приключване за периода 2007—2013 г. 
This year we assessed the work of 15 out of the 126 audit authorities in 14 Member States in relation to 15 assurance packages for the 2014-2020 period and nine closure packages for the 2007-2013 period.
Както и през изминалата година, в няколко случая извършеният от нас преглед на работата на одитните органи разкри недостатъци, свързани с обхвата, качеството и/или документирането на тяхната работа, както и с представителността на техните извадки. 
Similar to last year, in several cases, our review of audit authoritiesŐ work revealed shortcomings relating to the scope, quality and/or documentation of their work and the representativeness of their sampling.
Всички одитни органи, подбрани в нашата извадка, са отчели процент остатъчни грешки под 2 %. 
All audit authorities in our sample had reported a residual error rate below 2 %.
След извършването на проверки, Комисията е коригирала процента остатъчни грешки на над 2 % при четири от 15-те пакета документи за предоставяне на увереност за периода 2014—2020 г. от нашата извадка. 
Following its verifications, the Commission corrected the residual error rate to be above 2 % for four out of the 15 assurance packages for the 2014-2020 period in our sample.
Поради наличието на други установени от нас грешки, преизчисленият от Сметната палата процент е над 2 % при още четири от 15-те пакета документи за предоставяне на увереност за периода 2014—2020 г. и при един от 9-те пакета документи за приключване за периода 2007—2013 г. 
Because of the additional errors we detected, our recalculated rate was above 2 % for another four of the 15 assurance packages for the 2014-2020 period and one of the nine closure packages for 2007-2013.
Дейност на Комисията за предоставяне на увереност и докладване относно процента остатъчни грешки в годишните ѝ отчети за дейността Годишните отчети за дейността са основният инструмент на Комисията за докладване относно това дали е налице разумна увереност, че прилаганите процедури за контрол гарантират редовността на разходите. 
The CommissionŐs assurance work and its reporting of the residual error rate in its annual activity reports Annual activity reports (AARs) are the CommissionŐs key tool for reporting whether it has reasonable assurance that the control procedures put in place ensure the regularity of expenditure.
Миналата година Сметната палата посочи, че изискванията за докладване във връзка с годишните отчети за дейността не са достатъчно адаптирани към рамката за контрол и предоставяне на увереност за периода 2014—2020 г. 
Last year, we pointed out that the reporting requirements for AARs had not been sufficiently adapted to the 2014-2020 control and assurance framework.
От тогава насам Комисията полага усилия да подобри своите механизми за докладване относно редовността. 
Since then, the Commission has made efforts to improve its arrangements for reporting on regularity.
В своя ГОД за 2018 г. Комисията актуализира ключовия си показател за изпълнение (КПИ) относно редовността и докладва, че процентът остатъчни грешки за отчетната 2016/2017 година е под 2 % и за двете генерални дирекции. 
In its 2018 AARs, the Commission updated its key performance indicator (KPI) on regularity and reported that the residual error rate for the 2016/2017 accounting year was below 2 % for both DGs.
28 Сметната палата обаче установи слабости, които засягат надеждността на тези данни. 
However, we identified issues that affect the reliability of these figures.
С оглед на това Сметната палата докладва, че тези проценти все още не са окончателни в момента, когато Комисията ги публикува, и че те могат да се считат само за минимални проценти грешки. 
To this end, we reported that these rates are not yet final when the Commission publishes them and that they can only be considered to be minimum error rates .
В своя Годишен доклад за управление и изпълнение на бюджета на ЕС (ГДУИ) Комисията изчислява, че делът на средствата, изложени на риск при плащане за съответните разходи за 2018 г. в областта „Икономическо, социално и териториално сближаване“, е 1,7 %. 
In its Annual Management and Performance Report for the EU budget (AMPR) the Commission estimates that the amount of risk at payment for the 2018 relevant expenditure in the area of ÔEconomic, social and territorial cohesionŐ is 1.7 %.
Тази цифра обаче включва разходи, които още не са преминали през целия цикъл на проверка. 
However, this figure includes expenditure, which has not yet gone through the full control cycle.
Това ще се случи едва след 2020 г. 
This will only happen as from 2020.
Сметната палата установи също редица проблеми, които биха могли да повлияят върху приключването на оперативните програми от програмния период 2014—2020 г. с окончателен процент остатъчни грешки под 2 %. 
We also identified a number of issues that could affect the closure of OPs from the 2014-2020 programming period with a final residual error rate below 2 %.
Работата ни по различните елементи на нашия одит показва, че все още не може да се разчита на процентите грешки за „Икономическо, социално и териториално сближаване“, представени в Годишния доклад на Комисията за управлението и изпълнението на бюджета на ЕС за 2018 г. и годишните отчети за дейността. 
Our work on the different elements of our audit shows that the error rates for ÔEconomic, social and territorial cohesionŐ presented in the CommissionŐs 2018 AMPR and AARs currently can still not be relied upon.
Оценка на изпълнението През 2018 г. Сметната палата провери дали държавите членки са въвели показатели за крайните продукти и резултатите в своите оперативни програми, които са свързани с техните цели, както и дали определените цели за крайните продукти и резултатите по проектите съответстват на целите на ОП. 
Performance assessment In 2018, we examined whether Member States set up output and result indicators in their OPs that were relevant to their objectives and whether the output and result objectives specified for projects corresponded to the OP objectives.
Сметната палата разгледа също дали държавите членки са създали база данни с информация относно измерването на резултатите на равнище проекти и доколко одитните органи проверяват надеждността на тази информация. 
We also examined whether Member States had set up a database with information on performance at project level and to what extent audit authorities checked the reliability of that information.
Въпреки че държавите членки разполагат със системи за мониторинг, които регистрират информация относно изпълнението, Сметната палата откри редица случаи, в които органите не са определили показатели за резултати или за крайни продукти на равнище проекти, както и няколко случая, в които изобщо не са съществували показатели или цели за измерване на изпълнението на проектите. 
Although Member States have monitoring systems to record information on performance, we found a number of cases where authorities had not set result or output indicators at project level, and few cases where there were no indicators or targets at all with which to measure project performance.
Освен това беше установено, че приключените проекти невинаги са постигнали напълно своите цели във връзка с изпълнението. 
Furthermore, we found that completed projects have not always fully achieved their performance objectives. 28
Препоръки на Сметната палата Сметната палата подчертава, че четири от нейните препоръки от миналата година се отнасят до проблеми, които открихме отново, и поради това препоръките не са повторени. 
What we recommend We highlighted that four of our recommendations from last year concern issues that we found again and have therefore not been repeated.
Освен това открихме допълнителни слабости и препоръчваме на Комисията: o да следи за извършването на редовни проверки на равнището на финансовите посредници въз основа на представителна извадка от плащания към крайни получатели, от одитния орган или от одитор, избран от групата на ЕИБ; o да разработи и приложи подходящи мерки за контрол, за да предотврати възможността за съществени нередовни разходи при приключване, в случаите, когато се установи, че редовните проверки не са достатъчни; o да предприеме необходимите мерки, с които да гарантира, че контролните списъци, използвани от управляващите и одитните органи, включват проверки за съответствие с член 132 от Регламента за общоприложимите разпоредби, който изисква бенефициентите да получат пълния размер на извършените от тях допустими разходи не по-късно от 90 дни след подаването на съответната заявка за плащане; и o да предприеме действия по отношение на слабостите, установени при приключването, и да се увери, че никоя програма няма да бъде приключена, ако е налице съществено ниво на неправомерни разходи. Желаете ли да научите повече? 
In addition we identified new issues and recommend that the Commission: o ensure that regular checks, based on a representative sample of disbursements to final recipients, are carried out at the level of financial intermediaries either by the audit authority or by an auditor selected by the EIB Group; o develop and implement appropriate control measures to prevent the possibility of material irregular expenditure at closure, where the regular checks were found to be insufficient; o take the necessary steps to ensure that the checklists used by managing and audit authorities include verifications of compliance with article 132 of the Common Provisions Regulation, which states that beneficiaries must receive the total amount of eligible expenditure due no later than 90 days from the submission of the related payment claim; and o address weaknesses identified at closure, and ensure that no programme can be closed with a material level of irregular expenditure. Want to know more?
Подробна информация относно одита на Сметната палата на разходите на ЕС в областта „Икономическо, социално и териториално сближаване“ може да намерите в глава 6 от Годишния доклад на ЕСП за 2018 г. 29 
Full information on our audit of EU expenditure for ÔEconomic, social and territorial cohesionŐ can be found in Chapter 6 of our 2018 annual report. 29
Природни ресурси Общо: 58,0 млрд. евро Какво одитира Сметната палата Тази разходна функция обхваща Общата селскостопанска политика (ОСП), Общата политика в областта на рибарството и част от разходите на ЕС за околна среда и действия в областта на климата. 
Natural resources Total: Ű58.0 billion What we audited This spending area covers the common agricultural policy (CAP), the common fisheries policy, and part of EU spending on the environment and climate action.
ОСП представлява 98 % от разходите за функция „Природни ресурси“. 
The CAP accounts for 98 % of spending on ÔNatural resourcesŐ.
Трите общи цели на ОСП, заложени в законодателството на ЕС, са: o ефективно производство на храни с акцент върху доходите на земеделските производители, производителността в селското стопанство и стабилността на цените; o устойчиво управление на природните ресурси и действията, свързани с климата, с акцент върху емисиите на парникови газове, биологичното разнообразие, почвите и водите; и o балансирано териториално развитие. 
Its three general objectives set in EU legislation are: o viable food production, with a focus on agricultural income, agricultural productivity and price stability; o the sustainable management of natural resources and climate action, with a focus on greenhouse gas emissions, biodiversity, soil and water; and o balanced territorial development.
Комисията, и по-конкретно Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“, споделя управлението на ОСП с разплащателни агенции в държавите членки. 
The Commission, in particular the Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG Agriculture and Rural Development), shares management of the CAP with paying agencies in the Member States.
Разходите за ОСП се разделят на три широки категории: o преки плащания за земеделските стопани, които са изцяло финансирани от бюджета на ЕС; o селскостопански пазарни мерки, които също са изцяло финансирани от бюджета на ЕС, с изключение на някои мерки, съфинансирани от държавите членки, като например мерките за насърчаване и схемата за предлагане на плодове, зеленчуци и мляко в училищата; и o програми за развитие на селските райони на държавите членки, съфинансирани от бюджета на ЕС. 
CAP spending falls into three broad categories: o direct payments to farmers, which are fully funded by the EU budget; o agricultural market measures, also fully funded by the EU budget, with the exception of certain measures co-financed by the Member States, such as promotion measures and the school fruit, vegetable and milk scheme; and o Member StatesŐ rural development programmes, co-financed by the EU budget.
За 2018 г. в тази област са одитирани разходи в размер на 58,1 млрд. евро. 
For 2018, expenditure of Ű58.1 billion was subject to audit in this area.
Констатации на Сметната палата Преките плащания като цяло не са засегнати от съществено ниво на грешки Преките плащания за земеделските стопани зависят главно от площта на земеделската земя, декларирана от тях. 
What we found Direct payments as a whole were free from material error Direct payments to farmers are mainly based on the area of agricultural land declared by farmers.
Тези плащания представляват 72 % от разходите по функция „Природни ресурси“ от МФР. 
These payments account for 72 % of spending under the MFF heading ÔNatural resourcesŐ.
Изчислен вероятен процент грешки 58,1 млрд. евро Да 2,4 % (2017 г. — 2,4 %) 
Estimated most likely level of error Ű58.1 billion Yes 2.4 % (2017: 2.4 %)
31 Основният инструмент за управление на преките плащания е Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), която включва Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП). 
The main management tool for direct payments is the Integrated Administration and Control System (IACS), which incorporates the Land Parcel Identification System (LPIS).
ИСАК е допринесла за намаляване на нивото на грешки при преките плащания, като СИЗП има особено значителна роля за това. 
IACS has helped to bring down the level of error in direct payments, with the LPIS making a particularly significant contribution.
Сметната палата провери 95 преки плащания и установи, че 77 от тях не са засегнати от грешки. 
We checked 95 direct payments and found that 77 were unaffected by error.
Общото заключение на одиторите е, че като цяло преките плащания не са засегнати съществено от грешки. 
We conclude that direct payments, as a whole, were free from material error.
Развитие на селските райони, пазарни мерки, рибарство, околна среда и действия в областта на климата Сложните условия за допустимост увеличават риска от грешки в тези разходни области. 
Rural development, market measures, fisheries, environment and climate action Complex eligibility conditions increase the risk of error in these spending areas.
Сметната палата провери 156 плащания и установи, че 40 от тях са засегнати от грешки. 
We tested 156 payments and found that 40 were affected by error.
Основните източници на грешки са: o недопустими бенефициенти, дейности или разходи (вж. примера); o предоставяне на неточна информация относно площите или броя на животните; o неспазване на правилата за обществени поръчки или за отпускане на безвъзмездна финансова помощ; и o административни грешки. 
The main sources of error were: o ineligible beneficiaries, activities or costs (see example); o the provision of inaccurate information on areas or animal numbers; o non-compliance with procurement or grant award rules; and o administrative errors.
Пример: Бенефициент, който не е спазил правилата за допустимост за инвестиции в земеделски стопанства Сметната палата разгледа случай, в който бенефициент, заедно с други членове на семейството си, е подал съвместно заявление за подпомагане за изграждане на свинарник с капацитет до 600 свине майки. 
31 Example: A beneficiary failed to comply with the eligibility rules for on-farm investments We examined a case where a beneficiary, together with other family members, submitted a joint application for support to construct a pigsty, with capacity for up to 600 sows.
Всеки от съвместните бенефициенти е кандидатствал за максималното равнище на подпомагане, което е около 215 000 евро. 
Each of the joint beneficiaries applied for the maximum level of support, which was around Ű215 000.
Тъй като целта на тази мярка е да подкрепи развитието на малките и средните земеделски стопанства, в условията за допустимост се посочва, че икономическата стойност на стопанствата на кандидатите не трябва да надхвърля 250 000 евро и площта не трябва да е повече от 300 хектара. 
Since the purpose of the measure was to support the development of small and medium-sized farms, the eligibility conditions stipulated that applicantsŐ holdings must have neither an economic size above Ű250 000 nor an area greater than 300 hectares.
Бенефициентите са декларирали, че извършват дейност като независими стопанства. 
The beneficiaries claimed to operate independent businesses.
Сметната палата установи, че те са имали дялово участие в семейна фирма, осъществяваща дейност на същото място. 
We found that they held shares in a family company operating on the same site.
Ако се вземе предвид дела на бенефициента в семейната фирма, неговото участие надхвърля максималния допустим икономически размер на стопанството. 
When taking into account the beneficiaryŐs share of the family company, his holding exceeded the ceiling for economic size.
Превантивни и корективни мерки Комисията и органите на държавите членки са приложили корективни мерки, които са засегнали пряко 53 от проверените 251 операции. 
Preventive and corrective measures The Commission and the Member StatesŐ authorities had applied corrective measures that directly affected 53 of the 251 transactions examined.
Без тези мерки изчисленият от Сметната палата процент грешки за настоящата глава би бил по-висок с 0,6 процентни пункта. 
Without these measures, our estimated level of error for this chapter would have been higher by 0.6 percentage point.