natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те представят годишни доклади за изпълнението, които трябва да бъдат одобрени от Комисията2. ii) Сертифициращите органи (СО) удостоверят законосъобразността и редовността на декларираните разходи и подават искания за междинни плащания до Комисията3. iii) Одитиращите органи (ОО) трябва да бъдат независими от управителния орган и сертифициращия орган. 
They submit annual implementation reports which have to be accepted by the Commission2. (ii) Certifying authorities (CA) certify the legality and regularity of the expenditure declared and submit interim payment claims to the Commission3. (iii) Audit authorities (AA) must be independent from the managing authority and certifying authority.
Те изразяват увереност пред Комисията относно ефективното функциониране на системите за управление и вътрешен контрол за дадена ОП и относно законосъобразността и редовността на сертифицираните разходи от сертицифиращите органи. 
They provide assurance to the Commission on the effective functioning of the management systems and internal controls for an OP and the legality and regularity of the expenditure certified by the certifying authorities.
Те са задължени да представят на Комисията годишни доклади за контрола4, както и годишно одитно становище, което обхваща функционирането на системите и посочва приблизителен годишен процент грешки; те трябва да бъдат проверени и одобрени от Комисията5. 
They are required to submit annual control reports to the Commission4, as well as an annual audit opinion covering the functioning of the systems and giving an estimated annual error rate; these have to be verified and accepted by the Commission5.
1 Член 317 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 
1 Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
2 Член 67, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
2 Articles 67(1) and 67(3) of Regulation (EC) No 1083/2006.
3 Член 61 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
3 Article 61 of Regulation (EC) No 1083/2006.
4 Член 62, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
4 Article 62(1)(d) of Regulation (EC) No 1083/2006.
5 Член 72, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
5 Article 72(1) of Regulation (EC) No 1083/2006.
Източник: ЕСП. i) Управителните органи (УО) са отговорни за планирането, прилагането, изпълнението и оценката на дадена ПРСР. 
Source: ECA. (i) Managing authorities (MA) are responsible for planning, implementation, delivery and evaluation of an RDP.
Те представят на Комисията годишни доклади за напредъка на изпълнението на ПРСР. ii) Разплащателните агенции (РА) са отговорни за управлението и контрола на разходите. 
They submit annual progress reports on the implementation of the RDP to the Commission. (ii) Paying agencies (PA) are responsible for the management and control of expenditure.
Те следва да имат система за вътрешен контрол, която осигурява достатъчно гаранции, че плащанията са законосъобразни и редовни. 
They should have a system of internal control which provides sufficient guarantees that payments are legal and regular.
Те подават тримесечни искания за плащане до Комисията и изготвят годишни отчети. iii) Сертифициращите звена осигуряват увереност на Комисията относно изчерпателността, точността и достоверността на годишните финансови отчети на разплащателната агенция и правилното функциониране на нейната система за вътрешен контрол. 
They submit quarterly payment claims to the Commission and prepare annual accounts. (iii) Certification bodies (CB) provide assurance to the Commission regarding the completeness, accuracy and veracity of the paying agency’s annual accounts and the proper functioning of its internal control system.
Те трябва да бъдат независими от разплащателната агенция. 
They must be independent from the paying agency.
От 2015 г. сертицифиращите органи трябва също така да осигуряват увереност относно законосъобразността и редовността на разходите, за които е поискано възстановяване от Комисията. Приложение ІІ 
Since 2015, certification bodies have also to provide assurance on the legality and regularity of the expenditure for which reimbursement has been requested from the Commission. Annex II
Приложения 66 Развитие през три финансови периода на рамката за осигуряване на увереност на Комисията и на разпоредбите за приключване на програмите а) Сближаване Сближаване 2000 – 2006 г. Край на програмния Представяне на документи за период Крайна дата на допустимост приключване на програмите Плащане на окончателното салдо Годишен мониторинг и оценка Приключване на програмите УО: Годишен доклад за изпълнението Комисия: Приемане на годишния доклад за изпълнението УО: Окончателен доклад за изпълнението РА: Заверен отчет за окончателните разходи СО: Декларация за приключване на помощта (осигурява увереност за целия период) Комисия: Приемане на годишния доклад за изпълнението и сертифициращата декларация, плащане на окончателното салдо Многогодишна увереност Комисия: Одити на законосъобразността и редовността 1/2000 г. 
Annexes 66 Evolution of the Commission’s assurance framework and closure arrangements over three periods (a) Cohesion Cohesion 2000-2006 End of programming period Final eligibility date Submission of closure documents Payment of the final balance Annual monitoring and evaluation Closure MA: Final implementation report PA: Certified statement of final expenditure WuB: Declaration on winding-up of the assistance (providing assurance for the whole period MA: Annual implementation report Commission: Acceptance of annual implementation report Commission: Acceptance of final implementation report and winding-up declaration, payment of the final balance Multiannual assurance Commission: Audits on legality and regularity 01/2000 12/2006 Programming period 7 years Cohesion 2007-2013 2 years 12/2008 Final eligibility date 03/2010 Submission of closure documents ???
Край на програмния период Годишен мониторинг и оценка Крайна дата на допустимост 2 години 3/2010 г. Представяне на документи за приключване на програмите Приключване на програмите ??? Плащане на окончателното салдо 3 години УО: Годишен доклад за изпълнението Комисия: Приемане на годишния доклад за изпълнение УО: Окончателен доклад за изпълнението СО: Заявление за плащане на окончателното салдо ОО: Декларация за приключване Комисия: Приемане на окончателния доклад за изпълнение и декларацията за приключване, плащане на окончателното салдо 03/2017 г. ??? 
Payment of the final balance End of programming period Annual monitoring and evaluation Closure 15 months 3 years MA: Annual implementation report Annual assurance AA: Annual control report Multiannual assurance Commission: Audits on legality and regularity and opinion Commission: Acceptance of annual implementation report Commission: Acceptance of annual control report MA: Final implementation report CA: Application for payment of the final balance AA: Closure declaration Commission: Acceptance of final implementation report and closure declaration, payment 03/2017 ???
12/2015 г. Програмен период – 7 години 2 години 15 месеца Цел на Комисията: 1 година 3 години Комисия: Възможни одити с нетни финансови корекции Комисия: Възможни одити с нетни финансови корекции Приложение III 
Commission: Possible audits with net financial corrections of the final balance Commission: Possible audits with net financial corrections 01/2007 12/2013 Programming period 7 years 12/2015 2 years 15 months Commission goal: 1 year 3 years Annex III
3 години Програмен период – 7 години 3 години 13,5 месеца Приложение III 
3 years 13,5 months 3 years Annex III
Приложения 68 б) Развитие на селските райони РСР 2000 – 2006 г. Крайна дата на Край на програмния период допустимост Годишен мониторинг и оценка Плащане на окончателното салдо УО: Годишен доклад за изпълнението Комисия: Приемане на годишния доклад за изпълнението Представяне на документи за приключване на програмите Приключване на програмите УО: Окончателен доклад за изпълнението РА: Заверен отчет за окончателните разходи СО: Декларация за приключване на помощта (за целия период) Комисия: Приемане на окончателния доклад за изпълнението Многогодишна увереност Комисия: Одити на законосъобразността и редовността и сертифициращата декларация (за целия период), изчисляване на окончателното салдо 3/2010 г. ??? 
Annexes 68 (b) Rural development RD 2000-2006 End of programming period Annual monitoring and evaluation Final eligibility date Submission of closure documents Payment of the final balance MA: Annual implementation report Commission: Acceptance of annual implementation report Closure MA: Annual implementation PA: Certified statement of final expenditure WuB: Declaration on winding-up of the assistance (providing assurance for the whole period) Commission: Acceptance of final implementation report and winding-up declaration (for full period, calculation of the final balance Multiannual assurance Commission: Audits on legality and regularity report 01/2000 12/2006 Programming period 7 years RD 2007-2013 End of programming period 12/2008 03/2010 ???
12/2006 г. 12/2008 г. Край на програмния период Годишен мониторинг и оценка Крайна дата на допустимост Представяне на документи за приключване на програмите Плащане на окончателното салдо (очаква се) 2 години 15 месеца 3 години УО: Годишен доклад за напредъка на изпълнението Комисия: Приемане на доклада за изпълнението Приключване на програмите УО: Доклад за Годишно финансово уравняване Комисия: Приемане на годишните финансови отчети, изплащане на салдото изпълнението за последната година РА: Отчети за последната година на изпълнение Комисия: Приемане на доклада за изпълнението и последните годишни финансови отчети, изчисляване на салдото за последната година РА: Годишни финансови отчети, декларация за управлението, годишно обобщение на одитите и проверките СО: Становище относно отчетите за последната година на изпълнение СО: Становище и доклад за годишните финансови отчети Многогодишно уравняване с оглед на съответствието Комисия: Одити на съответствието относно законосъобразността и редовността с възможни нетни финансови корекции 1/2007 г. 
Annexes 69 RD 2014-2020 End of programming period Annual monitoring and evaluation Final eligibility date Submission of closure documents Closure Payment of the final balance MA: Annual implementation report Commission: Acceptance of annual implementation report No additional documents required Annual financial clearance Commission: Acceptance of final implementation report and last annual accounts, calculation of balance of the last year PA: Management declaration, annual summary of controls and audits CB: Opinion and report on annual accounts (including legality and regularity) Commission: Acceptance of the annual accounts, calculation of the balance Multi-annual conformity clearance Commission: Conformity audits on legality and regularity with possible net financial corrections 01/2014 12/2020 Programming period 7 years Source: ECA.
2 години 6 месеца Комисия: Възможни одити с нетни финансови корекции Приложение III 
12/2023 30/06/2024 2 years 01/2026 3 years 6 months Annex III
3 години 6 месеца Приложение III Приложения 70 Преглед на основните въпроси, които се нуждаят от допълнително изясняване относно приключването на програмите за периода 2007—2013 г.; отговори на проучването/интервютата от органите на държавите членки1 Въпроси Сближаване Развитие на селските райони Изчисление на процента на остатъчни грешки и последиците от него, ако надхвърля прага на същественост (2 %) X X Определение и третиране на необичайни грешки X X Финансови инструменти X X Докладване за изпълнението на програмите и потенциални последици от неизпълнението на целите X X Прекратени операции поради съдебни или административни производства X X Допълнителни практически примери X Нефункциониращи проекти X Проекти, генериращи приходи X Докладване и отчитане на изтеглени и възстановени суми и предстоящи вземания X Преходни разпоредби X 1 Този списък съдържа само въпроси, които са докладвани като неясни или твърде неясни от повече от 15 % от органите. 
Annexes 70 Overview of the main issues in need of further clarification for the 2007-2013 closure — survey/interview responses by Member State authorities1 Issues Cohesion Rural development Calculation of residual error rate and consequences if it is above the materiality threshold (2 %) X X Definition and treatment of anomalous errors X X Financial instruments X X Reporting on programme performance and potential consequences of failing to achieve targets X X Operations suspended due to legal or administrative proceedings X X Further practical examples X Non-functioning projects X Revenue generating projects X Reporting and taking account of withdrawals, recoveries and pending recoveries X Transitional rules X 1 This list contains only issues that were reported as unclear or rather unclear by more than 15 % authorities.
Отговори на 71 Комисията Кратко изложение II Комисията работи с държавите членки за справяне с причините за неправомерните разходи. 
Reply of the Commission 71 Executive summary II The Commission is working with the Member States to address the causes of irregular spending.
В областта на политиката на сближаване одитите на Сметната палата от 2009 г. насам показват, че нивото на грешки за програмния период 2007—2013 г. е значително по-ниско, отколкото за програмния период 2000—2006 г. 
For cohesion policy the Court’s audits since 2009 have shown that the level of error for the 2007-2013 programming period is significantly lower than for the 2000-2006 programming period.
В областта на развитието на селските райони през последните три години процентът грешки също намалява. 
For rural development the error rate has also been decreasing over the last 3 years.
Ако чрез процедурата за уравняване с оглед на съответствието се установят пропуски, свързани с проучването на управлението и контрола на разходите, Комисията прилага финансови корекции на засегнатите разходи за период до 24 месеца преди изпращането на уведомлението от Комисията, в съответствие с член 52 от Регламент (ЕС) No 1306/2013. 
If through the conformity clearance procedure enquiry deficiencies are identified in the management and control of the expenditure, the Commission applies financial corrections for expenditure effected for up to 24 months prior to notification by the Commission, in accordance with Article 52 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Всяка година в годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ се оповестяват както приблизителните проценти грешки при трансакциите, сключени между държавите членки и бенефициентите, така и корективният капацитет за последващи проверки и процедури, водещ до възстановяване на неправомерно изплатени суми от бенефициентите и до нетни финансови корекции. 
Every year the Annual Activity Report of DG AGRI discloses both the estimated error rates of the transactions between Member States and the beneficiaries and the corrective capacity of the ex post controls and procedures leading to recoveries from beneficiaries and net financial corrections.
Сравнението между тях дава възможност на Комисията да направи заключение относно годишния остатъчен риск за бюджета на ЕС след отчитане на всички проверки и корекции. 
Comparing the two enables the Commission to conclude on the annual residual risk to the EU budget after all controls and corrections are taken into account.
Комисията поддържа становището, изразено в годишния доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2015 г. 
The Commission maintains the view expressed in the 2015 Annual Activity Report of DG AGRI.
В действителност, по отношение на политиката за развитие на селските райони трябва да се постигне баланс между необходимостта да се гарантира законосъобразността и редовността и амбициозните цели на политиката, което понякога води до сложно проектиране на мерките. 
Indeed, for the rural development policy, the need to ensure the legality and regularity must be balanced against the ambitious policy objectives, which sometimes led to a complex design of measures.
Ситуацията остава под строг контрол и Комисията има ангажимент да подпомага държавите членки в борбата с основните причини за грешки. 
The situation remains under close scrutiny and the Commission is committed to assist the Member States in combatting the root causes of errors.
VII Комисията счита, че съобразената годишна рамка за осигуряване на увереност относно отчетите подобрява законосъобразността и редовността на плащанията и ще допринесе за по-бързото приключване на програмите за периода 2014—2020 г. 
VII The Commission considers that the aligned yearly assurance on the accounts improves legality and regularity of payments and will contribute to swiftly closing the 2014-2020 programmes.
VIII Действащата правна рамка в областта на политиката на сближаване за периода 2007—2013 г. не позволява обвързване на плащанията с резултатите или постиженията; в насоките относно приключването се изисква системно докладване на показателите по приоритетни оси при повече от 25 % разминаване между постиженията и целите, включително обосновка защо целите не са били изпълнени и защо не са били предприети корективни действия. 
VIII The legal framework in place for cohesion policy 2007-2013 does not allow for conditioning payments on results or achievements. The closure guidelines require systematic reporting on indicators by priority axis where achievements diverge by more than 25 % from targets including a justification on why targets were not met and why corrective actions were not taken.
Държавите членки следва да представят разяснения и да обосноват разминаванията при постигането на показателите. 
The Member States should provide explanations and justifications on the divergences on the achievement of the indicators.
Решение за налагане на финансова корекция може се вземе за всеки отделен случай, когато разминаванията биха могли да бъдат доказателство за случаи, подобни на посочените в член 99 от Общия регламент (нередности, сериозни пропуски при системите за управление и контрол). 
A financial correction could be decided on a case-by-case basis whereby divergences would disclose cases referred to in Article 99 of the general regulation (irregularities, serious deficiencies of management and control systems).
Ориентираният към целите и резултатите подход е въведен по-широко в периода 2014—2020 г. и в двете области на политиката. 
The outputs and results oriented approach has been more extensively introduced in the period 2014-2020 for both policy areas.
Отговори на Комисията 72 IX Комисията е обвързана с правната рамка, въведена с решение на законодателя. 
Reply of the Commission 72 IX The Commission is bound by the legal framework in place and decided by the legislator.
Припокриване между два периода се счита за необходимо предвид факта, че изпълнението на много от операциите отнема по няколко години и че всеки програмен период винаги има начален и застъпващ се етап. 
An overlap between two periods is considered necessary given that many operations take several years to be implemented and that there will always be a start-up phase and wrapping up phase for any programming period.
Въпросът, свързан с окончателното приключване, което предполага изключителна по своята интензивност административна работа на органите в момент, когато те следва да се съсредоточат върху стартирането на нови програми, вече е решен в Регламента за периода 2014—2020 г. чрез въвеждането на годишно приемане на отчетите (вж. отговора на Комисията по точка VII по-горе). 
The issue related to a final closure generating a high intensity of administrative work for authorities at the time they should focus on the start-up of new programmes has been already addressed in the 2014-2020 regulation through annual acceptance of accounts (see Commission reply to VII above).
Освен това Комисията насърчава държавите членки да увеличат свързания с приключването капацитет и да използват за тази цел отпуснатите средства за техническа помощ за периодите 2007—2013 г. или 2014—2020 г. 
In addition, the Commission has encouraged Member States to increase capacities related to closure and use allocations of technical assistance for 2007-2013 or 2014-2020 for this purpose.
Процедурата на приключване започва с подготовката преди края на периода на допустимост и непосредствено след края на периода на допустимост вече е в пълен ход. 
The closure process started with preparation before the end of the eligibility period and has been in full swing immediately when the eligibility period ended.
В действителност на държавите членки са били отпуснати две допълнителни години (три за програмите в периода 2014—2020 г.), за да изпълнят своите програми. 
Indeed, Member States were given two extra years (3 years in the case of 2014-2020 programmes) to implement their programmes.
Комисията счита, че това позволява по-добро управление и изпълнение на програмите, понижава напрежението и обема на работа на участващите органи и създава възможност за по-добър преход между периодите. 
The Commission considers that this allows better management and implementation of the programmes, lowers the pressure and workload on authorities involved and enables better transition between periods.
X Комисията информира бюджетния орган за напредъка на процедурата на приключване (законосъобразност на разходите и постигнати цели и резултати) в годишния доклад за дейността на съответните генерални дирекции. 
X The Commission informs the budgetary authority about the progress of the closure process (regularity of expenditure and outputs and results achieved) in the Annual Activity Report of directorates-general concerned.
Освен това през 2013 г. ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ са представили на вниманието на органа за освобождаване от отговорност доклад относно приключването и общото равнище на финансовите корекции при приключването на програмите за периода 2000—2006 г. 
In addition, in 2013, DG REGIO and DG EMPL presented a report on closure and the overall level of financial corrections at closure for 2000-2006 programmes for the attention of the discharge authority.
В допълнение всички решения за финансово уравняване относно ЕЗФРСР се публикуват в Официален вестник. 
Moreover, all financial clearance decisions on EAFRD are published in the Official Journal.
XI — Първо тире Комисията не приема тази препоръка. 
XI — First indent The Commission does not accept this recommendation.
На този етап Комисията не е в състояние да поеме конкретен ангажимент по отношение на законодателните предложения за периода след 2020 г. Значителни усилия за хармонизиране на правилата за ЕСИ фондовете за периода 2014—2020 г. вече са били направени както за отделните счетоводни години, така и при приключването. 
The Commission is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post-2020 period. A significant effort was already made to harmonise rules for the ESI Funds for the 2014-2020 period, both for the annual accounting years and at closure.
Комисията ще се стреми към по-нататъшно хармонизиране на регулаторните разпоредби за различните фондовете, включително на терминологията, процедурите за получаване на увереност и процедурите на приключване, когато това позволява да се подобри управлението на средствата от ЕС и допринася за по-опростено и по-ефективно изпълнение в държавите членки и регионите. 
The Commission will seek to further harmonise regulatory provisions between the funds, including on terminology, assurance and closure processes, whenever it enables improvement in the management of EU funds and it contributes to a simpler and more effective implementation in Member States and regions.
Комисията счита, че съгласуването на разпоредбите в областта на развитието на селските райони и областта на сближаването не трябва да подкопава последователността при изпълнението на ОСП. 
The Commission considers that alignment of arrangements in rural development and cohesion must not undermine the consistency of implementation of the CAP.