natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В него са изключени делегациите с по-малко от 10 служители, всички от които имат повече от 35 м2 на човек. 
It excludes delegations with fewer than 10 staff, all of which have more than 35 m2 per person.
Анализът се основава на постоянните длъжности. 
The analysis is based on permanent posts.
Включването на около 200 временни стажанти и национални експерти би намалило средното пространство на човек на 40 м2. 
The inclusion of around 200 temporary trainees and national experts would reduce the average space per person to 40 m2.
16 Общият годишен наем за офисите на делегациите през 2014 г. е 53 млн. евро (вж. фигура 1), което означава, че всеки м2 от средното пространство на човек струва 1,3 млн. евро. 
16 The total annual rent of delegation offices in 2014 was 53 million euro (see Figure 1), which means that each m2 of the average space per person cost 1.3 million euro.
17 Резиденцията в Индонезия (1200 м2) е била една от най-големите резиденции. 
17 The residence in Indonesia, at 1200m2,wasoneofthe largest residences.
Подписан е договор за наемане на нова резиденция от 580 м2 от септември 2015 г. 
A contract has been signed to rent a new residence of 580 m2 from September 2015.
Констатации и оценки 22 Офис пространство на човек в делегациите м2 на човек 120 100 80 60 40 Препоръчителна максимална площ (35 м2) 20 0 Среден размер (41 м2) Офис сгради на делегациите Бележка: Изключени са делегациите с по-малко от 10 служителя. 
Observations 22 Office space per person in delegations m2 per person 120 100 80 60 40 20 0 Maximum recommended (35 m2) Average (41 m2) Delegation office buildings Note: Excludes delegations with fewer than 10 staff members.
Източник: Европейска сметна палата, въз основа на данни от ЕСВД. 
Source: European Court of Auditors based on EEAS data.
Констатации и оценки 23 ЕСВД притежава сгради, които вече не използва 23 Офис сградите на делегациите на ЕС, които са закупени преди 2000 г. и все още се използват от ЕСВД, са сред офис сградите в най-лошо състояние (вж. фигура 4). 
Observations 23 The EEAS owns buildings which it no longer uses 23 EU delegation office buildings purchased before 2000 and still used by the EEAS are among the office buildings in the worst condition (see Figure 4).
Служителите от делегацията в Габон са преместени в малки временни офиси, тъй като офис сградата, закупена през 1996 г., в момента има сериозни структурни проблеми. 
Delegation staff in Gabon have relocated to small temporary offices, as the office building purchased in 1996 now has serious structural problems.
24 Притежаваните резиденции са по-малки и по-лесни за поддържане. 
24 Owned residences are smaller and easier to maintain.
Общото състояние на притежаваните резиденции, които са закупени преди 2000 г. и все още се използват от ЕСВД, е „4,6“ от „5“ (вж. фигура 8). 
The average condition of owned residences purchased before 2000 and still used by the EEAS is 4.6 out of 5 (see Figure 8).
Това е значително по-добре от общото състояние, оценено на „3,4“, на притежаваните собствени офиси на делегациите, закупени преди 2000 г. 
This is considerably better than the average condition of 3.4 of owned delegation offices purchased before 2000.
25 Въпреки че ЕСВД вече не използва 20 % от притежаваните от нея сгради на делегации (7 от 33 офис сгради и 6 от 30 резиденции), тя ги е запазила. 
25 Although the EEAS no longer uses 20 % of the delegation buildings it owns (7 out of 33 office buildings and 6 out of 30 residences), it has retained them.
Неизползваните офис сгради в Чад, Централноафриканската република и Руанда са отдадени под наем на други организации, като например на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ или на посолства на държави членки. 
The unused office buildings in Chad, the Central African Republic and Rwanda are rented to other organisations, such as DG Humanitarian Aid and Civil Protection or a Member State’s embassy.
Други сгради обаче продължават да са неизползвани. 
Other buildings, however, are retained unoccupied.
Например: а) Притежаваните офис сгради в Ботсуана и Гамбия са незаети от 2004 г. насам. б) Резиденциите в Южна Африка и Кабо Верде са незаети от 2012 г. в) В Танзания бившата резиденция на ръководителя на делегацията (вж. фигура 11) и къща за служители са незаети от 2009 г., с разходи от 25 000 евро на година за охрана, комунални услуги и озеленяване. 
For example: (a) Owned office buildings in Botswana and The Gambia have been unoccupied since 2004. (b) The residences in South Africa and Cape Verde have been unoccupied since 2012. (c) In Tanzania, the ex-residence of the head of delegation (see Figure 11) and a staff house have been unoccupied since 2009 at a cost of 25 000 euro per year for security, utilities and gardening.
Те са разположени извън зоната, препоръчвана от Регионалния служител по сигурността. 
They are located outside the area recommended by the regional security officer.
Друга къща, притежавана от делегацията, която се намира в рамките на препоръчителната зона за сигурност, е незаета от април 2014 г. 
Another house owned by the delegation, which is located within the recommended security area, has been unoccupied since April 2014.
Констатации и оценки 24 Бившата резиденция в Танзания е незаета от 2009 г., но продължава да бъде притежавана от ЕСВД Източник: Европейска сметна палата. 
Observations 24 Former residence in Tanzania empty since 2009, but retained by the EEAS Source: European Court of Auditors.
Някои такси за съвместно ползване на помещения в офис сгради не покриват пълните разходи 26 ЕСВД насърчава решенията, които включват споделянето на офис помещения с държавите членки или с други институции и органи на ЕС, включително с ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“. 
Some charges for co-location in office buildings do not recover full costs 26 The EEAS encourages solutions which involve sharing office premises with Member States or other EU institutions and bodies, including DG Humanitarian Aid and Civil Protection.
Съвместното ползване на помещения има за цел осигуряване на по-добра видимост на ЕС, улесняване на сътрудничеството с държавите членки, а също и намаляване на разходите18. 
Co-location aims to ensure better visibility of the EU, facilitate cooperation with Member States and also save costs18.
През 2015 г. 45 делегации са споделяли своите офис помещения или с държави членки на ЕС, или с институции и органи на ЕС. 
There were 45 delegations sharing their office premises with either EU Member States or EU institutions and bodies in 2015.
Броят на делегациите, които помещават или се помещават в посолства на държави членки, е нараснал от 14 на 17 в периода май 2014 г.—май 2015 г.19 В приложение I са показани 17 делегации, при които е имало съвместно ползване на помещения с една или повече държави членки през 2015 г. 
The number of delegations hosting or hosted by Member States’ embassies increased from 14 to 17 between May 2014 and May 201519. Annex I shows the 17 delegations where there was co-location with one or more Member States in 2015.
18 Политика на ЕСВД в областта на сградния фонд: Офиси на делегациите — политика и подбор. 
18 EEAS building policy: Delegation offices — policy and selection.
Политика на ЕСВД в областта на сградния фонд: Споделяне на офисите на делегациите или съвместно ползване на помещения с трети страни. 
EEAS building policy: Sharing delegation offices or co-location with third parties.
19 Работни документи относно политиката на ЕСВД в областта на сградния фонд за2014г.и2015г. 
19 2014 and 2015 working documents on the EEAS building policy.
Фигура 11 
Figure 11
Констатации и оценки 25 27 Държавите членки и европейските институции и органи следва да плащат своя справедлив дял от разходите, свързани със съвместното ползване на помещения20. 
Observations 25 27 Member States and EU institutions and bodies should pay their fair share of the costs involved in co-location20.
На практика съществуват различни методи за изчисляване на таксите за организациите, ползващи съвместно помещенията, някои от които не покриват пълните разходи. 
In practice, there are different methods for calculating charges to co-locating organisations, some of which do not recover full costs.
Например: а) Във Вашингтон, окръг Колумбия, делегацията има споразумения за съвместно ползване на помещения с пет различни организации. 
For example: (a) In Washington DC, the delegation has co-location agreements with five different organisations.
Само двете най-скорошни споразумения (с Европол и Европейската инвестиционна банка) обаче включват плащането на вноска за административни разходи. б) В Непал ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ има финансов принос за почистването, поддръжката, комуналните услуги и охранителите. 
However, only the two most recent agreements (with Europol and the European Investment Bank) include a contribution to administrative overheads. (b) In Nepal, DG Humanitarian Aid and Civil Protection contributes to cleaning, maintenance, utilities and security guards.
Тя обаче не плаща вноска за наема на офиса, което би възлизало на още 8000 евро годишно. 
However, it makes no contribution to office rent, which would amount to a further 8 000 euro per year.
По подобен начин, в Танзания, където делегацията притежава сградата, делегацията начислява такси на мисията на Европейския съюз за изграждане на регионален морски капацитет в региона на Африканския рог (EUCAP Nestor21) само за текущите разходи (поддръжка, комунални услуги, сигурност и почистване). в) В насоките от 2013 г. за делегациите относно изчисляването на наема, който се начислява на други организации, се изисква за всички нови споразумения и при подновяването на съществуващи споразумения да се начисляват такси за общите зони. 
Similarly, in Tanzania, where the delegation owns the building, the delegation charges EUCAP Nestor21 only for running costs (maintenance, utilities, security and cleaning). (c) The 2013 guidance to delegations on calculating the rent charged to other organisations required all new agreements, and existing agreements when renewed, to charge for common areas.
При таксите, определени преди 2013 г., се взема предвид само нетната офис площ на наемателя. 
Charges set before 2013 only take into account the net office area of the tenant.
В резултат на това, наемателят използва общите зони безплатно и плаща по-малко, отколкото е неговият справедлив дял от наема и текущите разходи. 
As a result, the tenant uses the common areas for free and pays less than its fair share of rent and operating costs.
Раздел II — Налице е структурирана процедура за подбор на сгради на делегациите, но когато тя се прилага на практика съществуват някои слабости на всеки от основните етапи 28 В раздел I се проверява дали сградите на делегациите отговарят на нуждите им и дали са икономически изгоден вариант. 
Section II — There is a structured procedure for selecting delegation buildings but there are some weaknesses at each of the major stages when it is applied in practice 28 Section I examined the suitability of delegation buildings: whether they meet the needs of delegations and provide value for money.
Пригодността на сградите на делегациите зависи най-вече от начина, по който са били избрани. 
Whether or not delegation buildings are suitable depends first of all on the way they were selected.
Поради това при одита беше проверено дали ЕСВД разполага с ефективни процедури за подбор на правилните сгради. 
The audit therefore examined whether the EEAS has effective procedures for selecting the right buildings.
20 Решение на Европейския парламент от 3 април 2014 г. относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 година. 
20 European Parliament Decision of 3 April 2014 on the discharge for 2012.
21 EUCAP Nestor е гражданска мисия на ЕС, с известен военен експертен опит. 
21 EUCAP Nestor is an EU civilian mission, with some military expertise.
Тя подкрепя разработването на системи за морска сигурност в държавите в региона на Африканския рог и западната част на Индийския океан, за да им позволи да се борят по-ефективно срещу пиратството и други морски престъпления. 
It supports the development of maritime security systems in Horn of Africa and Western Indian Ocean states, to enable them to fight piracy and other maritime crime more effectively.
Констатации и оценки 26 29 Процедурата за изготвяне на сградно досие осигурява структурирана основа за подбор на сгради на делегациите. 
Observations 26 29 The building-file procedure provides a structured basis for selecting delegation buildings.
Съществуват обаче някои слабости в прилагането на практика на процедурата за изготвяне на сградно досие. 
However, there are some weaknesses when the building-file procedure is applied in practice.
В резултат на това съществува риск ЕСВД да не избере правилните сгради. 
As a consequence, there is a risk that the EEAS may not select the right building.
Слабости съществуват на всеки от основните етапи от процедурата за изготвяне на сградно досие: а) когато делегацията търси подходящи сгради; б) когато делегацията сравнява варианти и ги представя на Комитета по сградния фонд на централното управление; в) когато Комитетът по сградния фонд взема и обосновава решението си. 
The weaknesses occur at each of the major stages of the building-file procedure: (a) when the delegation searches for suitable buildings; (b) when the delegation compares options and presents them to the Headquarters Building Committee; (c) when the Building Committee makes and explains its decision.
Процедурата за изготвяне на сградно досие осигурява структурирана основа за подбор на сгради на делегациите 30 Подборът на сгради за наемане или закупуване се основава на процедурата на ЕСВД за изготвяне на сградно досие: а) За офисите и резиденциите от делегациите се изисква да изготвят сградно досие преди наемане, закупуване или строителство на нова сграда или при подновяване на договор за наем. 
The building-file procedure provides a structured basis for selecting delegation buildings 30 The selection of buildings for rental or purchase is based on the EEAS building-file procedure. (a) For offices and residences, delegations have to prepare a building file before renting, buying or constructing a new building, or when renewing a rental agreement.
От делегациите се изисква да представят тези сградни досиета пред Комитета по сградния фонд на централното управление за преглед и одобрение, ако общата им стойност е 60 000 евро или повече. б) Делегациите трябва да представят сградно досие пред Комитета по сградния фонд също и преди закупуването на земя. в) При наемане на жилище за настаняване на служители делегациите следва да представят сградно досие, в случай че наемът надвишава тавана, фиксиран от ЕСВД за съответната страна, както и за страните, за които няма фиксиран таван. 
Delegations are required to submit such building files to the Headquarters Building Committee for examination and approval if they have a total value of 60 000 euro or more. (b) Delegations also have to submit a building file to the Building Committee before any acquisition of land. (c) When renting staff accommodation, delegations have to submit a building file if the rent exceeds the ceiling set by the EEAS for the country concerned and for the countries where no ceilings have been set.
31 Що се отнася до осигуряването на структурирана и документирана база за вземане на решения въз основа на насоките от централното управление, процедурата за изготвяне на сградно досие е пример за добра практика. 
31 In providing a structured and documented foundation for decision-making based on guidance from headquarters, the building-file procedure is an example of good practice.
В сградните досиета като основа на критериите за подбор се използват целите, определени от политиката на ЕСВД в областта на сградния фонд. 
Building files use the objectives set out in the EEAS building policy as a basis for the selection criteria.
Сградното досие следва да съдържа списък на подбраните подходящи варианти, които са резултат от извършеното от делегацията проучване на местния пазар на недвижими имоти, обсъждане дали да се предпочете наемане или закупуване, оценка от делегацията на подходящите варианти и нейното предложение до Комитета по сградния фонд. 
The building file should contain a shortlist of suitable options resulting from the delegation’s research of the local property market, a discussion of whether to rent or buy, the delegation’s assessment of suitable options and its proposal to the Building Committee.
Процедурата за изготвяне на сградно досие спомага да се гарантира, че избраните сгради отговарят на нуждите на делегациите, като в същото време са и икономически изгоден вариант. 
The building-file procedure helps ensure that the selected buildings meet the needs of delegations whilst providing value for money.
Констатации и оценки 27 Делегациите нямат достатъчно експертен опит в определянето на подходящите сгради и не получават достатъчна подкрепа от централното управление 32 При извършения от Сметната палата одит на 30 сградни досиета (вж. приложение II) беше установено, че в повечето от тях (26 от 30) делегацията е проучила местния пазар. 
Observations 27 Delegations have insufficient expertise to identify suitable buildings and do not receive sufficient support from headquarters 32 Our audit review of 30 building files (see Annex II) found that in most of them (26 out of 30), the delegation had explored the local market.
Само 15 от 30-те сградни досиета обаче включваха списък на подбрани подходящи и реалистични варианти (вж. фигура 12). 
However, only 15 of the 30 building files included a shortlist of suitable, realistic options (see Figure 12).
Обобщени резултати от одитния преглед на 30 сградни досиета 4 25 15 8 7 26 23 22 15 5 Не Да 1. 
Summary results of audit review of 30 building files 4 25 15 8 7 26 23 22 15 5 No Yes 1.
Проучване на местния пазар 2. 
Exploration of the local market 2.
Обсъждане дали да се купи или наеме сграда 3. 
Discussion of whether to rent or buy 3.
Съставяне на списък с повече от един подходящ и реалистичен вариант 4. 
Shortlist of more than one suitable, realistic option 4.
Предложено от делегацията решение, основано на солиден технически и финансов анализ 5. 
Delegation's proposed solution based on sound technical and financial analysis 5.
Убедителна причина за решението на Комитета по сградния фонд на централното управление (ЦУ) Източник: Европейска сметна палата, въз основа на преглед на 30 сградни досиета. 
Convincing reason for HQ Building Committee's decision Source: European Court of Auditors based on review of 30 building files.
Брой сградни досиета Фигура 12 
Number of building files Figure 12
Констатации и оценки 28 33 В одитното проучване почти половината от административните ръководители считат, че тяхната делегация не разполага с достатъчно служители и експертен опит, за да управлява своите сгради. 
Observations 28 33 In the audit survey, almost half of heads of administration considered that their delegation does not have sufficient staff and expertise to manage its buildings.
Административните ръководители не са специалисти по управление на сгради и не получават специализирано обучение в тази област. 
Heads of administration are not building-management specialists and do not receive specific training in this area.
Следователно с цел управление на проектите, свързани със сгради (напр. преместване в нова офис сграда или извършване на строителни дейности), те могат да поискат одобрение да потърсят лица с необходимия експертен опит (напр. за анализ на пазара, за извършване на сравнителен анализ между наемането и закупуването, за водене на преговори с наемодателите или за мониторинг на строителните дейности). 
In order to manage building projects (e.g. moving to a new office building or carrying out works), they may therefore require approval to bring in the necessary expertise (e.g. to analyse the market, carry out a rent-versus-buy analysis, negotiate with landlords or design and monitor building works).
Например, във Вашингтон, окръг Колумбия, делегацията наема брокер на местно равнище за проучване на пазара и за водене на преговори с наемодателите от нейно име. 
For example, in Washington DC the delegation hires a broker locally to research the market and to negotiate with landlords on its behalf.
В държави, в които такъв експертен опит не може да бъде набавен, делегациите се нуждаят от по-голямо участие и подкрепа от централното управление. 
In countries where such expertise cannot be bought in, delegations require more involvement and support from headquarters.
34 Одитното проучване показа, че 85 % от административните ръководители са удовлетворени от подкрепата, която получават от централното управление при подновяване на договорите за наем на офиси. 
34 The audit survey showed that 85 % of heads of administration were satisfied with the support they receive from headquarters when renewing office rentals.
Нивото на удовлетвореност беше по-ниско за подкрепата, получена при подбора на нови офиси (76 %) (вж. фигура 13). 
The level of satisfaction was lower for the support received when choosing new offices (76 %) (see Figure 13).
Подкрепа за делегациите за дейности по управление на сградите 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Недостатъчна подкрепа от ЦУ Достатъчна подкрепа от ЦУ Подновяване на договора за наем на офисите Избиране на нови офиси Поддръжка и ремонт Източник: Одитно проучване сред административните ръководители в делегациите на ЕС. 
Support to delegations for building-management activities 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Inadequate HQ support Adequate HQ support Renewing office rental Choosing new offices Maintenance and renovation Source: Audit survey of heads of administration in EU delegations.
Респонденти Фигура 13 
Respondents Figure 13
Констатации и оценки 29 35 В редица отговори на одитното проучване беше подчертана необходимостта от по-интензивна подкрепа от централното управление, особено там, където липсват подходящи сгради на местния пазар22. 
Observations 29 35 A number of responses to the audit survey highlighted the need for more intensive support from headquarters, particularly where there is a lack of suitable buildings on the local market22.
Някои посетени делегации, например в Непал (вж. каре 2), също подчертават необходимостта от посещения на място, особено когато се търсят нови помещения. 
Some delegations visited, for example Nepal (see Box 2), also highlighted the need for on-site visits, particularly when searching for new premises.
През 2014 г. отделът за инфраструктура на централното управление на ЕСВД е посетило 36 делегации, за да предостави подкрепа на място. 
In 2014 the Headquarters Infrastructure Division visited 36 delegations to provide on-site support.
Пример за добра практика е процедурата на германските посолства, при които при търсене на нови помещения и след като административният ръководител вече е набелязал възможни места, служители от централното управление отиват на място, за да проверят тяхната пригодност и да помогнат с преговорите. 
As an example of good practice, when German embassies are seeking new premises, once the head of administration has identified possible locations, staff from headquarters arrive on site to check their suitability and to help with negotiations.
22 Това беше определено от анкетираните в проучването като една от основните пречки, що се отнася до намирането на по-добри помещения. 
22 This was identified by respondents to the survey as one of the main obstacles when it comes to finding better premises.
Нужда от подкрепа от централното управление при намирането на офис сграда в Непал В Непал, поради липса на пространство в основната сграда, от 2007 г. една трета от служителите работят в преустроени гаражи. 
Need for headquarters support to find an office building in Nepal In Nepal, because of a lack of space in the main building, since 2007 a third of staff have been working in converted garages.
От 2009 г. друга една трета работи в монтирани в градината сглобяеми бунгала втора употреба, а това създава лош имидж на делегацията (вж. фигура 14). 
Since 2009, another third have been working in second-hand prefabricated cabins installed in the garden, presenting a poor image of the delegation (see Figure 14).