natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ЕЦБ няма ясно определени процедури и системи, които да обхващат цялостно всички дейности по събиране, оценяване, докладване пред по-горно управленско ниво и предприемане на действия в отговор на предоставяната ѝ огромна по количество информация, а нейният централизиран мониторинг и проследяване на действията във връзка с направените констатации не се документират систематично (точки 80—86). 
The ECB lacks clearly defined procedures and systems for collating, assessing, reporting upwards and acting on the wealth of information available to it in a comprehensive manner, and its centralised monitoring and follow-up of findings are not systematically documented (paragraphs 80 to 86).
Действия при криза 127. 
Crisis response 127.
Настоящият подход на ЕЦБ към оперативното управление на действията при криза не включва процедура, която да гарантира количествено определяне на мащаба на даден проблем, преди да бъдат разгледани надзорните мерки. 
The ECB’s current approach to the operational management of crisis response does not include a procedure for ensuring that the magnitude of a given problem is quantified before supervisory measures are considered.
По-специално ЕЦБ не разполага с налични екипи за проверка на място, които да извършат подробен анализ на качеството на активите на банките в криза (точки 96—99). 
In particular, the ECB does not have readily available on-site inspection teams to carry out a detailed analysis of asset quality for crisis banks (paragraph 96 to 99).
Препоръка 5 ЕЦБ следва да: а) доразработи насоките си за ранна намеса, така че да е възможно остойностяване на всички приложими констатации от извършвания надзор, преди да бъдат разгледани ответни мерки. б) въведе ясни процедури за получаване на увереност относно качеството на активите на институциите, чието финансово състояние се е влошило чувствително, когато все още съществува несигурност по отношение на оценката на активите. 
50 Recommendation 5 The ECB should: (a) further develop its early intervention guidance in order to ensure that all relevant supervisory findings are quantified before response measures are considered. (b)establish clear processes for obtaining assurance about the asset quality of institutions whose financial condition has markedly deteriorated, where uncertainty persists regarding the valuation of assets.
специално тя следва да разполага с екипи за проверка на място, които да извършват подробен анализ на качеството на активите на банките в криза. в) изготвя редовни доклади за напредъка до висшето ръководство, в които да обобщава по систематичен, изчерпателен и ориентиран към бъдещето начин прилаганите решения по отношение на банките, за които са установени проблеми с качеството на активите, чрез проверки на място или други средства. 
In particular, it should have on-site inspection teams on hand to carry out a detailed analysis of asset quality for crisis banks. (c) produce regular progress reports to senior management summarising in a systematic, comprehensive and forward-looking manner how banks with identified asset quality problems are being addressed through on-site inspections or other means. Target-implementation date: Q4 2018.
ЕЦБ е установила трудности в прилагането на мерките за ранна намеса (в т.ч. дублиране с други мерки), които са на разположение за реакция при криза. 
The ECB has identified difficulties in the application of early intervention measures (including an overlap with other measures) available for crisis response.
Тя се е обърнала към законодателя с искане за правни промени, но не е предоставила насоки на служителите на ЕЦБ, които да им дадат възможност да се справят с тези трудности. 
It has approached the legislator to seek legal changes, but not provided guidance to ECB staff to enable ECB staff for dealing with these difficulties.
Също така липсва описание на конкретните действия, които биха могли да се разглеждат при различни сценарии, както и законовите правомощия, на които те биха могли да се основат. 
There is also no description of specific actions that could be considered in a range of scenarios, and the legal powers they could be based on.
В това отношение ЕЦБ не използва получената ценна информация от предишни оценки на плановете за възстановяване и кризисни ситуации, когато определя кои правомощия и мерки да бъдат разгледани при даден сценарий. 
In this regard, it does not exploit the valuable insight it has gained, from previous recovery plan assessments and crisis situations, when determining which powers and measures are to be considered in a given scenario.
Внимателното използване на тази информация би повишило значително оперативната ефективност, като гарантира, че прилаганите мерки са подходящи и пропорционални (точки 101—104). 
Careful use of that insight could significantly increase operational efficiency by ensuring that all measures applied are appropriate and proportionate (paragraphs 101 to 104).
Насоките на ЕЦБ относно прилагането на указанията на ЕБО за FOLTF са с твърде тесен обхват и детайлност и не осигуряват яснота относно начина на използване на обективните елементи, описани в насоките на ЕБО в контекста на оценката за FOLTF (точки 107—109). 
The ECB’s guidance on the implementation of the EBA’s FOLTF guidelines is too narrow in scope and detail, and does not provide clarity as to how to make use of the objective elements described in the EBA guidelines in the context of a FOLTF assessment (paragraphs 107 to 109).
57 Препоръка 7 ЕЦБ следва да доразработи оперативните си насоки относно оценките за FOLTF, по-специално като доразвие използването на обективните елементи, описани в насоките на ЕБО. 
Recommendation 7 The ECB should further develop its operational guidance for FOLTF assessments, in particular by elaborating further on the use of the objective elements described in the EBA guidelines.
130. . 
130 .
ЕЦБ отказа на Сметната палата достъп до необходимите документи и информация за изпълнението на нейната задача. 
The ECB refused us access to documents and information that were necessary to carry out our task.
Въз основа на получените документи Сметната палата не можа да прецени до каква степен разработеният модел за оценка на плановете за възстановяване и дейностите за управление на кризи допринасят за оперативната ефективност. 
On the basis of the documents that we received we were able to assess how well the design of recovery plan assessment and crisis management activities contributed to operational efficiency.
Предоставените данни от ЕЦБ относно изпълнението на тези дейности бяха крайно ограничени и поради това не позволиха на Сметната палата да направи заключения относно оперативната ефективност при практическото управление на кризи (вж. приложение І). 
However, the evidence provided by the ECB on the implementation of those activities was extremely limited and therefore did not enable us to draw conclusions as to their operational efficiency of crisis management in practice (see Annex I).
Препоръка 8 ЕЦБ следва да предостави на Сметната палата достъп до всички поискани документи и информация, за да може тя да изпълни задачата си в интерес на публичното отчитане. Целева дата на изпълнение: Незабавно. 
Recommendation 8 The ECB should grant the Court of Auditors access to all documents or information requested in order to carry out its task, in the interests of accountability. Target implementation date: immediately.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Баудилио ТОМЕ МУГУРУСА — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 12 декември 2017 г. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Baudilio TOMÉ MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 December 2017.
За Сметната палата Klaus-Heiner LEHNE Председател 58 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 52
ОГРАНИЧЕНИЕ НА ОБХВАТА ПРИЛОЖЕНИЕ І 59 Какво поиска Сметната палата Какво показа ЕЦБ Какво липсваше Какво означаваше това за одита на Сметната палата на оперативната ефективност при управлението Ограничение на обхвата Формиране на извадки от планове за възстановяване Планове за пълно възстановяване и оценки на СНЕ (образец, писма с обратна информация и съвместни решения) за 8 банки, избрани на произволен принцип Редактирани раздели относно „показатели“, „варианти“ и „сценарии“, всеки за 3 плана за възстановяване, но не повече от един раздел за всеки от плановете; също така и оценките на СНЕ във връзка с тези раздели, както и редактирани писма с обратна информация и съвместни решения Размерът на окончателната извадка не беше представителен и възлизаше на по-малко от 1 % от популацията. 
SCOPE LIMITATION ANNEX I 53 What we asked for What the ECB showed us What was missing What this meant for our audit of the operational efficiency of management Scope limitation Sampling of recovery plans Full recovery plans and JST assessments (template, feedback letters and joint decisions) for 8 banks sampled at random Edited sections on “indicators”, “options” and “scenarios”, each for 3 recovery plans, but no more than one section from any one plan; also the JST assessments relating to those sections, as well as edited feedback letters and joint decisions The final sample size was not representative, at less than 1 % of the population.
Всички количествени данни бяха редактирани. 
All quantitative data was edited.
Информацията не обхващаше всички области на планирането на възстановяването и нито един план не беше предоставен в неговата цялост. 
The information did not cover all areas of recovery planning and no plan was provided in full.
Сметната палата не можа да провери дали на практика инструментът за оценка позволява извършването на изчерпателни, последователни и оперативно ефективни оценки в ЕНМ. 
We were unable to examine whether in practice the assessment tool allows for comprehensive, consistent and operationally efficient assessments across the SSM.
Сметната палата не можа да провери а) дали първоначалните насоки (общи критерии за всеки въпрос) и по-късните добавяния са били съгласувани и лесно разбираеми от отделните СНЕ, така че на въпросите в инструмента да може да се отговаря последователно и ефективно по всяко време; б) дали допълнителните функции и извличането на информация в инструмента регистрират по ефективен начин всички недостатъци, установени по време на оценката, за целите на обратната информация за банките. 
We could not verify (a) whether the initial guidance (general criteria for each question) and later additions were coherent and easily understood by individual JSTs so that the questions in the tool could be answered consistently and efficiently at all times; (b) whether additional functions and read-outs in the tool efficiently record all the shortcomings identified during an assessment for the purpose of feedback to banks.
Предоставените документи за формирането на извадката не позволиха на Сметната палата да извърши съдържателни и подходящи одитни процедури, за да установи дали на практика насоките/критериите в инструмента за оценка са съгласувани и се прилагат последователно и ефективно. 
The documents made available for sampling did not allow us to perform meaningful and appropriate audit procedures to verify whether in practice the guidance/criteria in the assessment tool are coherent and applied consistently and efficiently.
Сметната палата нямаше възможност да направи заключения относно използването на инструмента за оценка и поради това не може да изрази мнение относно практическата оперативна ефективност при оценяването на плановете за възстановяване. 
We were unable to conclude on the use of the assessment tool and thus cannot express an opinion on the operational efficiency in practice of the assessment of recovery plans.
Формиране на извадки от банки в криза Пълен достъп до надзорните досиета (например записки, оценки, оперативни актове, проекти на решения и окончателни решения, комуникация/консултаци и с вътрешни и външни заинтересовани страни, дневен ред и протоколи) на 5 банки в различна степен на криза, избрани на произволен принцип, за да се обхванат всички етапи на процеса на управление на кризи от ЕЦБ Ограничен набор от документи за 3 банки, всеки от които обхваща само един етап на управлението на кризи от ЕЦБ и не е в хронологичен ред. 
Sampling of crisis banks Full access to the supervisory files (e.g. notes, assessments, operational acts, draft and final decisions, communication/ consultation with internal and external stakeholders, agendas and minutes) on 5 banks in varying degrees of crisis, selected at random to cover all stages of the ECB’s crisis management process A limited selection of documents on 3 banks, each covering only one stage of the ECB’s crisis management and not arranged chronologically.
Документите бяха значително редактирани (датите, най-значимите регулаторни данни, авторите, адресатите и части от обосновката бяха заличени) Извадката не беше представителна, само с по един пример за всеки етап, и поради това нямаше документация за целия процес от началото до края за една банка. 
The documents were heavily edited (dates, most relevant regulatory data, authors, addressees and parts of the reasoning were blacked out) The sample was non-representative, with only one example for each stage, and thus no documentation of the entire process from beginning to end for a single bank.
Документите бяха предварително подбрани и значително редактирани, поради което Сметната палата нямаше пълен достъп до досиетата. 
Documents were pre-selected and heavily edited, thus we did not have full access to files.
Информацията беше недостатъчна за извършване на проверки на протичането на операциите от идентифицирането на една криза до нейния край. 
The information was insufficient for walk-through testing from the identification of a crisis to its end.
Тази извадка беше изключително важна за оценката на Сметната палата на някои ключови процедури (проверки на контрола и подробните данни), особено с оглед на това, че документацията за системата и насоките често беше непълна. 
This sample was crucial to our assessment of certain key procedures (tests of controls and details), especially given that system documentation and guidance were often incomplete.
Не беше възможно извършването на проверки на протичането на операциите, за да се установи оперативната ефективност при управлението на подготовката за кризи, тяхното идентифициране и мониторинг и ответните реакции в хода на целия процес. 
Walk-through tests, to verify the operational efficiency of the management of crisis preparation, identification, monitoring and response throughout the process, were not possible.
Дори в малкото предварително подбрани документи, които получи Сметната палата, редактирането и липсата на основни данни съществено ограничиха възможността на Сметната палата да оцени оперативната ефективност при управлението. 
Even in the few pre-selected documents we obtained, editing and the unavailability of underlying data substantially limited our capacity to assess the operational efficiency of management.
Сметната палата не можа да извърши проверки на протичането на операциите, цялостни проверки на контрола или проверки по същество, за да провери оперативната ефективност на дейностите на ЕЦБ при управление на кризи (например вътрешната и външната комуникация с колегиите и идентифицирането и реакцията при кризи от страна на СП). 
We were unable to perform walk-through tests, comprehensive tests of controls or substantive tests to verify the operational efficiency of the ECB’s crisis management activities (e. g. internal and external communication with the colleges and the SRB, crisis identification and response).
Сметната палата трябваше да разчита на предоставената ѝ информация и не разполагаше с цялата основна информация, необходима за оценяването на процесите. 
We had to rely on the information provided to us and lacked all the background information we needed to assess processes.
Сметната палата не може да изрази мнение относно оперативната ефективност на дейностите при практическото управление на кризи. 
We cannot express an opinion on the operational efficiency of crisis management activities in practice.
Въпроси от 1 до 5 са искания за информация за връзка с институциите относно: главно управление в държавата, наименование на институцията и име на лицето за контакт, електронен адрес и телефонен номер. 
Questions 1 to 5 are entities contact information requests of: country head office, entity name, and contact point name, email address and telephone number.
Стандарти, предоставени от ЕБО Въпрос 6: Доколко полезни са насоките на ЕБО относно минималния списък с качествени и количествени показатели по плановете за възстановяване (ЕБО-GL-2015-02)? 
Standards provided by the EBA Question 6: How useful is EBA-GL-2015-02 (the EBA Guidelines on the minimum list of qualitative and quantitative recovery plan indicators)?
Въпрос 7: Опишете подробно областите, в които считате, че насоките са непълни (вж. каре 1.1). 
Question 7: Give details of any areas in which you found the guidelines to be incomplete (see Box 1.1).
Общо 64 100% Въпрос 10: Доколко полезни са насоките на ЕБО относно различните сценарии, които да се използват в плановете за възстановяване (ЕБО/GL/2014/06)? 
Not at all useful Noreply Total Question 12: How useful is EBA/RTS/2014/12 (the EBA final draft Regulatory Technical Standards on the assessment of recovery plans)?
Въпрос 11: Опишете подробно областите, в които считате, че стандартите са непълни (вж. каре 1.1). 
Question 13: Give details of any areas in which you found the standards to be incomplete (see Box 1.1).
1 9 2 % 14% 44% 27% 0% направи за допълнителното подобряване на аспектите, обхванати от въпросите по-горе (вж. каре 1.1)? 2. 
Extremely useful 1 Very useful 9 Useful 28 Verypoor No reply Total Question 15: What could be done to further improve the aspects addressed by the questions above (see Box 1.1)? 2.
Общи насоки, предоставени от ЕБО или във взаимодействие с ЕЦБ (например СНЕ) Въпрос 16: Ако сте изпращали въпроси до ЕЦБ, получавали ли сте отговор в рамките на разумен срок? 
Overall guidance provided by EBA or in interaction with ECB (e.g. a JST) Question 16: If you have sent questions to the ECB, have you received replies within a reasonable timeframe?
Изключително полезни Много полезни Полезни Полезни до известна степен Напълно безполезни Без отговор 4 26 30 3 6 % 41 % 47 % 5 % 64 100% 0 0% 1 2 % Много бърз отговор Бърз отговор Адекватно време за отговор Бавен отговор Без отговор 5 8 % 7 11 % 24 39 % 9 15 % 1 2 % АНКЕТА СРЕД ПОДНАДЗОРНИТЕ СУБЕКТИ Изключително полезни Много полезни Полезни 35 Отлични Добри Подходящи Незадоволителни Много незадоволителни Без отговор Общо 2 3% 14 22% 16 25% 16 25% 2 3% 13 21% 63 100 % 3 % 25% 55% 14% 1 2% 1 2 % Общо Въпрос 12: Доколко полезни са стандартите ЕБО/RTS/2014/12 (окончателен проект на регулаторни технически стандарти на ЕБО относно оценката на плановете за възстановяване)? 
Extremely useful Very useful Useful Slightly useful Not at all useful No reply 4 6 % 27 42 % 27 42 % 5 8 % 0 0 % 1 2 % 64 100 % Slightly useful Not at all useful Not applicable No reply 17 0 2 7 Very fast reply Fast reply Adequate response time Slow reply No reply Not applicable No answer for this question Total 5 7 24 9 1 12 4 8% 11 % 39 % 15% 2% 19% 6 % Total Question 8: How useful is EBA/RTS/2014/11 (the EBA final draft Regulatory Technical Standards on the content of recovery plans)?
Въпрос 13: Опишете подробно областите, в които считате, че стандартите са непълни (вж. каре 1.1). 
Question 9: Give details of any areas in which you found the standards to be incomplete (see Box 1.1).
Полезни до известна степен Напълно безполезни Без отговор 2 16 9 Не се прилага Без отговор Общо Въпрос 14 – Смятате ли, че първоначалните насоки на ЕБО (ЕБО/REC/2013/02) относно разработването на планове за възстановяване са били подходящи в следните области? а) Показатели по плановете за възстановяване и равнища на калибриране; 64 100% в) определяне на критичните функции и основните стопански дейности. 
2 16 3 % 25 % 55 % 14% (c) Identification of critical functions and core business lines. Not applicable No reply Total Question 19: Are the ECB's replies or guidance prior to submission of SURVEY OF SUPERVISED ENTITIES 2 % 14% 44% 27% 0% 3% 11% Total Question 14 - Do you consider the initial EBA guidance (EBA/REC/2013/02) on the development of recovery plans was adequate in the following areas? (a) Recovery plan indicators and calibration levels; Excellent Good Adequate Poor Very poor No reply Total 1 2 % 13 21% 13 21% 20 32% 3 5% 13 21% 63 100 % clear and well explained?
Отлични 1 2% Добри 8 13% 19 30% 18 29% 4 6% 13 21% 2 7 3% 11% ПРИЛОЖЕНИЕ ІІІ б) Сценарии и варианти на плановете за възстановяване; 61 Не се прилага Няма отговор на този въпрос Общо 12 4 19 % 6 % ЕБО) бяха ли Ви предоставени ясни насоки относно раздела за структурата и стопанската дейност на институцията в плановете за възстановяване в следните области? а) Обща глобална бизнес стратегия и стратегия за риска, бизнес модел и бизнес план; Високо 12 20% Средно 29 48% Ниско 11 18% Липсва Без отговор Общо Въпрос 25: Като цяло (например дейността на СНЕ и насоките на ЕБО) бяха ли Ви предоставени ясни насоки относно раздела за управление на плановете за възстановяване в следните области? а) Разработване, поддържане и актуализиране на плана за възстановяване; Много добри Добри Приемливи Незадоволителни Много незадоволителни Не се прилага Без отговор Общо б) Интегриране и съгласуваност на плана за възстановяване с управлението и вътрешните процедури на институцията; Въпрос 17: Отговорите на ясни и добре обяснени ли ЕЦБ са? 
Excellent Good Adequate Poor Very poor No reply Total 2 14 16 16 2 13 63 3 % 22% 25% 25% 3% 21% 100 % Always Often Sometimes Rarely Never 11 18% 17 28% 17 28% 2 3% 0 0% 12 20% 2 3% 61 100 % Excellent 1 Good 8 Adequate 19 Poor 18 2 % 13% 30% 29% 1 2 % 4 6% 13 21 % 63 100% 1 2% 64 100% 64 100% ANNEX III 55
Винаги Често Понякога Рядко Никога Не се прилага Без отговор Общо Въпрос 19: Съгласувани ли са отговорите и насоките на ЕЦБ преди представянето на плана за възстановяване с писмото с обратна информация, публикувано в края на цикъла на представяне? 
the recovery plan consistent with the feedback letter issued at the end of the submission cycle?
Въпрос 20: Ако не, моля, опишете евентуалните проблеми и предложете подобрения (вж. каре 1.2). 
Question 20: If no, please describe any problems and suggest improvements (see Box 1.2).
Високо Средно Ниско Липсва Без отговор Общо Въпрос 22: Като цяло (например дейността на СНЕ и насоките на 10 16% 29 48% 13 21% 6 10% 00% 23% 12% 62 100% 4 7% 5 8 % 61 100% 4 22 17 3 0 13 3 62 Много добри Добри Приемливи Незадоволителни Много незадоволителни Не се прилага Без отговор Общо 4 7 % 27 44% 20 33% 35% 00% 58% 23% 61 100% 11 17 17 2 0 12 2 61 18 % 28 % 28 % 3% 0% 20 % 3% 100 % б) Идентифициране и онагледяване на основните стопански дейности и критични функции; Много добри 6 Добри 17 Приемливи 21 Незадоволителни 10 Много 0 незадоволителни Не се прилага 5 Без отговор 1 Общо 60 в) Вътрешна и външна взаимосвързаност. 
Yes 33 53 % No 23% Verygood Good Acceptable Poor 3 5% 18 30% 20 33% 13 21% 00% 47% 35% 61 100% Very good 10 16% Good 29 48% Acceptable 13 21% Poor 6 10% Verypoor Not applicable Noreply Total Question 26: What could be done to further improve the governance aspects addressed by the previous question (see Box 1.2)?
Насоки във връзка с раздела за управление на плановете за възстановяване Въпрос 24: Какво беше нивото на взаимодействие със СНЕ във връзка с раздела за управление на плановете за възстановяване? 
Guidance in relation to the recovery plan indicators Question 27: What was the level of interaction with the JST in relation to recovery plan indicators?
3% 2% 19 31 % 8 13 % 62 100% в) Процедури за придвижване на по-горно йерархично ниво с цел активиране и изпълнение на плана за възстановяване. 
Very poor Not applicable No reply Total (b) Integration and consistency of the recovery plan with the institution's governance and internal procedures; Very good Good Acceptable Poor Very poor Not applicable No reply Total (c) Escalation procedures for activating and implementing the recovery plan.