natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12 Доклад на Комисията — Годишен доклад 2002—2003 г. на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз и Доклад относно натрупания опит една година след прилагането на новия инструмент. 
12 Report from the Commission — European Union Solidarity Fund — Annual Report 2002–2003 and Report on the experience gained after one year of applying the new instrument.
ДОПУСТИМОСТ НА ПЪРВОНАЧАЛНАТА ПОМОЩ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО 12. 
ELIGIBILITY OF THE INITIAL ASSISTANCE TO THE POPULATION 12.
След земетресението Службата за гражданска защита извърши дейности за оказване на първоначална неотложна помощ и за подпомагане на 67 000 души, които в края на април 2009 г. са настанени в хотели и частни къщи (близо 32 000) и в палаткови лагери (над 35 000). 
Following the earthquake, the Department of Civil Protection provided first emergency relief operations and assistance to around 67 000 people, who were, at the end of April 2009, accommodated in hotels and private houses (almost 32 000) and in tented camps (more than 35 000).
Средствата на Фонда за извършване на дейности за оказване на първоначална неотложна помощ и за подпомагане на населението са изразходвани съгласно разпоредбите на регламента за ФСЕС, тъй като те включват неотложни действия от първа необходимост за оказване на спешни услуги за посрещане на непосредствените нужди на засегнатото население. 
The Fund’s resources for first emergency relief operations and assistance to the population were spent in accordance with the provisions of the EUSF regulation, as these consisted of essential emergency operations providing emergency services to meet the immediate needs of the population concerned.
ДОПУСТИМОСТ НА ПРОЕКТИТЕ MAP И MUSP. 14. 
ELIGIBILITY OF THE MAP AND MUSP PROJECTS 14.
Споразумението за прилагане финансира изграждането на 2300 временни жилища (MAP) и на 34 временни училища (MUSP). 
The implementation agreement provided for the construction of 2 300 temporary houses (MAP) and 34 temporary schools (MUSP).
Съгласно окончателния доклад за изпълнението, Службата за гражданска защита е изградила 3313 домове по проекта MAP и 33 временни училища. 
According to the final implementation report, the Department of Civil Protection built 3 313 MAP houses and 33 temporary schools.
В допълнение, 59 повредени училища са възстановени и укрепени. 
In addition, 59 damaged schools were repaired and reinforced.
Тези резултати от проекта MAP са особено полезни, тъй като бързото изграждане на училища е дало възможност на семействата с ученици да останат в областта Акила. 
The achievements of the MUSP project were especially relevant, because the rapid construction of schools enabled families with schoolchildren to remain in the L’Aquila area.
Снимка 2 – Къщи по проекта MAP © Европейска сметна палата. 
Photo 2 — MAP project houses © European Court of Auditors.
13 Специален доклад No 24/2012 – Помощ от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за земетресението в Абруци през 2009 г. — полза и разходи за извършените дейности 
13 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
Проектите MAP и MUSP са изпълнени при спазване на разпоредбите на регламента за ФСЕС. 
The MAP and MUSP projects were implemented in line with the provisions of the EUSF regulation.
По този начин проектът MAP осигурява временно настаняване за населението, а проектът MUSP отговори на нуждата от незабавно възстановяване до работен порядък в областта на образованието. 
Thus the MAP project provided the population with temporary accommodation and the MUSP project addressed the need for immediate restoration to working order in the field of education.
ДОПУСТИМОСТ НА ПРОЕКТА CASE 16. 
ELIGIBILITY OF THE CASE PROJECT 16.
Споразумението за прилагане предвижда изграждането на 160 временни жилищни блока13, състоящи се от 4000 до 4500 апартамента за настаняване на над 15 000 души. 
The implementation agreement provided for the construction of 160 temporary housing blocks13 containing 4 000 to 4 500 apartments to accommodate more than 15 000 people.
Построени са общо 185 жилищни блока в рамките на по-малко от една година след земетресението. 
Altogether, 185 apartment blocks were constructed in less than a year after the earthquake.
13 Norme Tecniche per le Costruzioni 2008, документ, подписан от Службата за гражданска защита на Италия, в който се посочва максимален срок от 10 години за временното строителство и минимален срок от 50 години за трайното строителство. 
13 ‘Norme Tecniche per le Costruzioni 2008’, a document signed by the Italian Department of Civil Protection, refers to a maximum duration of 10 years for provisional works, but a minimum of 50 years for permanent works.
14 Снимка 3 – сграда по проекта CASE © Европейска сметна палата. 
14 Photo 3 — CASE project building © European Court of Auditors.
Вместо да се осигурят жилища за временно настаняване, както е предвидено в регламента за ФСЕС, по проекта са издигнати нови постоянни конструкции, подходящи за настаняване на хора през периода, който е необходим за възстановяването, и това се е отразило трайно на ландшафта и на жилищния фонд на община Акила. 
Instead of providing temporary accommodation, as envisaged by the EUSF regulation, the project erected new permanent structures suitable for housing people during the years needed for reconstruction, which created a lasting impact on the landscape and housing stock of L’Aquila municipality.
Въпреки че в споразумението за прилагане Комисията и италианските власти заявяват, че не следва да се финансират дейности, които излизат извън непосредствено необходимите мерки (вж. точка 10), апартаментите по проекта CASE със своята висока енергийна ефективност и сеизмична изолация са много по-добре оборудвани в сравнение с традиционните временни домове и много от съществуващите преди това сгради. 
Although the Commission and the Italian authorities had stated in the implementation agreement that operations going beyond what was immediately necessary should not be financed (see paragraph 10), the CASE apartments are, with their high energy efficiency and seismic isolation, much better equipped than traditional temporary houses and many of the pre-existing buildings.
След завършването на всички апартаменти по проекта CASE Службата за гражданска защита ги е предоставила на община Акила, която понастоящем ги управлява. 
After completing all CASE apartments, the Department of Civil Protection handed them over to L’Aquila municipality, which is currently managing them.
В бъдеще общината планира да продаде някои от апартаментите по проекта CASE на свободния пазар14. 
In the future, the municipality plans to sell some of the CASE apartments on the free market14.
Други ще бъдат използвани за посрещане на жилищни нужди и за отдаване под наем на студенти и други лица. 
Others would be used to address social housing needs and for letting to university students and others.
По този начин се очаква апартаментите да генерират приходи. 
Thus, the apartments are expected to generate revenue.
За разлика от регламентите за структурните фондове, регламентът за ФСЕС не предвижда подобни възможности. 
Unlike the Structural Funds regulations, however, the EUSF regulation does not include provisions for such eventualities.
Може да се заключи, че регламентът не предвижда възможността за финансиране на подобни новоизградени трайни конструкции15. 
This suggests that the regulation did not envisage the possibility of financing such new longer-term constructions15.
Съгласно регламента за ФСЕС обхватът на ФСЕС е ограничен до най-спешните нужди, докато дългосрочното възстановяване следва да се покрие от други инструменти. 
According to the EUSF regulation, the scope of the EUSF is limited to the most urgent needs, while longer-term reconstruction must be left to other instruments.
Следователно, тъй като проектът CASE има за цел осигуряване на трайно жилищно строителство, той не изпълнява целите на ФСЕС. 
Therefore, as the CASE project aimed at providing durable accommodation, it did not comply with the EUSF objectives.
14 Решение на общината от 29.12.2011 г., протокол No 172. 
14 Municipality decision of 29 December 2011, verbale No 172.
15 В обяснителния меморандум към предложението на Комисията за Регламент на Съвета за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (COM(2002) 514, окончателен), Комисията заявява, че реконструкцията с по-дългосрочен характер на инфраструктурата и офис сградите следва да се остави за изпълнение с други инструменти. 
15 In the explanatory memorandum to the Commission ‘Proposal for a Council Regulation establishing the European Union Solidarity Fund’ (COM(2002) 514 final), the Commission states that the longer-term reconstruction of infrastructure and businesses must be left to other instruments.
15 Специален доклад No 24/2012 – Помощ от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за земетресението в Абруци през 2009 г. — полза и разходи за извършените дейности 
15 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
ПЛАНИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТА CASE СТРАТЕГИЯТА, НА КОЯТО СЕ ОСНОВАВА ПРОЕКТЪТ CASE Е РАЗБИРАЕМА, НО ... 
PLANNING AND IMPLEMENTATION OF THE CASE PROJECT THE STRATEGY UNDERLYING THE CASE PROJECT WAS EASY TO UNDERSTAND, BUT ...
За временното настаняване на хората, живеещи в община Акила, италианските власти следват различна стратегия от тези, изпълнявани при минали бедствия. 
For the temporary accommodation of people who lived in L’Aquila municipality, the Italian authorities followed a different strategy from those implemented in past disasters.
При предходни бедствия стратегията е включвала краткосрочно настаняване в палаткови лагери, последвано от изграждане на временни жилища и след това изграждане на постоянни нови сгради. 
In past disasters, the strategy consisted of short-term accommodation in tented camps, followed by the construction of provisional dwellings and then the construction of permanent new buildings.
Избраната стратегия след земетресението в Акила се състои от по-дълго от обичайното настаняване в палаткови лагери, което италианските власти считат за възможно, тъй като земетресението се случва преди лятото, както и от едновременно бързо изграждане на висококачествени жилищни блокове. 
The strategy chosen following the L’Aquila earthquake consisted of longer than usual accommodation in tented camps, which the Italian authorities deemed possible because the earthquake happened before the summer, and the simultaneous rapid construction of high-quality apartment blocks.
Целта е била да се осигурят, при възможност преди зимата, напълно обзаведени апартаменти, подходящи за непосредствено настаняване, включително от хора, които по време на земетресението са загубили цялата си покъщнина. 
The aim was to provide, if possible before winter, fully equipped apartments, suitable for immediate occupation, including for people who had lost all their belongings during the earthquake.
На фигура 2 е показана възприетата от италианските власти стратегия. 
Figure 2 shows the strategy adopted by the Italian authorities.
16 ФИГУРА 2 ТРАДИЦИОННА СТРАТЕГИЯ И СТРАТЕГИЯ ПО ПРОЕКТА CASE Решения съгласно традиционната стратегия Решения съгласно стратегията по проекта CASE Източник: Служба за гражданска защита. 
16 FIGURE 2 TRADITIONAL AND CASE STRATEGIES Traditional strategy CASE strategy Source: Department of Civil Protection.
Според италианските власти изборът на стратегия е оправдан поради следните причини: а) големият брой хора, живели в повредените сгради, особено в град Акила; б) теренът на Акила е планински и не е лесно да се намери достатъчно земя за строителството на достатъчен брой едноетажни къщи; в) очакваното продължително възстановяване на историческия център, което предполага, че ще е необходимо да се осигурят жилища за дълъг период от време; г) екстремните климатични условия, характеризиращи се с много студено време през зимата и много високи температури през лятото. 
The Italian authorities considered that the choice of the strategy was justified for the following reasons: (a) the large number of people who lived in the damaged buildings, especially in the city of L’Aquila; (b) the L’Aquila landscape is mountainous and it is not easy to find enough land for the construction of a sufficient number of one-storey houses; (c) the expected long duration of the reconstruction work on the historical centre, which implied that accommodation would be required for a long period; (d) extreme climate conditions with very cold weather during the winter and very high temperatures in summer.
По преценка на Палатата проектът CASE не е спазил конкретните разпоредби на регламента за ФСЕС, въпреки че италианските власти са преценили своята стратегия като основателна. ... 
In the Court’s opinion, the CASE project did not comply with specific provisions of the EUSF regulation, even though the Italian authorities considered the strategy to be justified. ...
НАЛИЦЕ СА СЛАБОСТИ В ОЦЕНКАТА НА НУЖДИТЕ И ... 
THERE WERE SHORTCOMINGS IN THE NEEDS ASSESSMENT AND ...
Подпомогната от международни експерти, в т.ч. екип на ЕС от експерти по гражданска защита от държавите членки, Службата за гражданска защита извърши оценка на щетите на сградите кратък срок след настъпване на бедствието. 
The Department of Civil Protection, assisted by international experts, including an EU civil protection team of Member States’ experts, assessed the damage to buildings rapidly after the event.
Един месец след земетресението Службата за гражданска защита прецени, че нейният разчет за общия брой на опасните сгради е надежден16. 
One month after the earthquake, the Department of Civil Protection considered that its estimate of the total number of unsafe buildings was reliable16.
Данните на местните власти не са били подходящи за оценка на реалните нужди от подслоняване на преместените хора. 
The local authorities’ records were not suitable for an assessment of the actual accommodation needs of displaced people.
Следователно с оглед на бързото изпълнение на проекта CASE се е наложило обществените поръчки да стартират преди да бъде получена тази информация. 
In order to implement the CASE project sufficiently quickly, procurement therefore had to start before this information became available.
Действителните нужди от настаняване са установени окончателно въз основа на преброяване, което е извършено в началото на август 2009 г., т.е. четири месеца след земетресението и повече от два месеца след сключването на договорите за строителство на жилища по проекта CASE Преброяването осигурява надеждна информация за реалните нужди на населението, тъй като то предоставя също така информация за предпочитанията на хората относно условията на временно настаняване17 и въз основа на него след това се изграждат 19 допълнителни жилищни блока18. 
The actual accommodation needs were finally identified on the basis of a census carried out at the beginning of August 2009, i.e. four months after the earthquake and more than two months after the contracts for the construction of CASE housing had been awarded. The census provided reliable information on the actual needs of the population, as it also provided information on the people’s preferences concerning temporary accommodation ar-rangements17 and led to the subsequent construction of 19 additional apartment blocks18.
16 В тази оценка участват техническите експерти на европейския Механизъм за гражданска защита. 
16 The European Civil Protection Mechanism’s technicians participated in the assessment.
Те са удовлетворени от качеството на извършените обследвания на сградите. 
They were satisfied with the quality of the assessment of buildings.
Механизъм за гражданска защита на ЕС — Технически доклад — Оценителна мисия на Механизма за гражданска защита на ЕС, Земетресението в Италия през 2009 г, април 2009 г. 
See Community Civil Protection Mechanism,‘Technical Report — Community Civil Protection Mechanism Assessment Mission — Italy Earthquake 2009’, April 2009.
17 Изборът е бил проектът CASE или еднократна безвъзмездна помощ за хората, които сами си осигурят настаняване. 
17 The choice was between CASE or lump sum grants for people who found accommodation by themselves.
18 Броят на блоковете първоначално е увеличен от 150 на 166, а след преброяването — на 185. 
18 The number of blocks was initially increased from 150 to 166 and, after the census, to 185.
17 Специален доклад No 24/2012 – Помощ от онд „Солидарност“ на Европейския съюз за земетресението в Абруци през 2009 г. — полза и разходи за извършените дейности 
17 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
Тъй като е липсвала навременна информация за останалото без подслон население, едва от преброяването през август 2009 г. става ясно, че нуждите от жилищно настаняване надвишават планирания брой апартаменти, и се е наложило те да бъдат разпределени въз основа на приоритетни критерии. 
As the data concerning displaced population were not available on a timely basis, it was only on the basis of the census in August 2009 that it became clear that the housing needs exceeded the planned number of apartments, which had to be assigned on the basis of priority criteria.
На таблица 3 е показан броят на семействата, желаещи временно жилище, и броят на свободните апартаменти по проекта CASE Съгласно тези данни исканията на 4 294 семейства или 8 800 души за апартаменти по проекта CASE не могат да бъдат удовлетворени. 
Table 3 shows the number of families requesting temporary housing and the number of available CASE apartments. According to these data, requests for a CASE apartment could not be met for 4 294 families, or around 8 800 people.
Въпреки че броят на блоковете по проекта CASE е увеличен от 150 на 185, през април 2012 г. 
Although the number of CASE blocks was increased from 150 to 185, in April 2012 there were still 11 292 people receiving lumps sums for rent at a monthly cost of more than 3 million euro, 162 people living in hotels and 142 in Guardia di Finanza barracks19.
18 ТАБЛИЦА 3 СЕМЕЙСТВА, КОИТО СА ЗАЯВИЛИ И СА ПОЛУЧИЛИ АПАРТАМЕНТИ ПО ПРОЕКТА CASE Общо Желаещи настаняване в апартаменти по проекта CASE Настанени в апартаменти по проекта CASE Обследвани семейства 15 752 8 715 4 421 С повече от 6 членове 69 49 26 6-членни 202 168 120 5-членни 708 536 408 4-членни 2 407 1 750 1 309 3-членни 3 046 1 998 1 486 2-членни 3 883 2 203 935 1-членни 5 437 2 011 137 Източник: Служба за гражданска защита. Специален доклад No 24/2012 – Помощ от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за земетресението в Абруци през 2009 г. — полза и разходи за извършените дейности 
18 TABLE 3 FAMILIES REQUESTING AND HOUSED IN CASE APARTMENTS Total Requesting CASE accommodation Assigned a CASE apartment Families assessed 15 752 8 715 4 421 With more than 6 members 69 49 26 With 6 members 202 168 120 With 5 members 708 536 408 With 4 members 2 407 1 750 1 309 With 3 members 3 046 1 998 1 486 With 2 members 3 883 2 203 935 With 1 member 5 437 2 011 137 Source: Department of Civil Protection. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
... 
...
Целта населението да се настани в апартаменти преди настъпване на зимата (вж. точка 21) не е постигната напълно. 
The aim of accommodating the population in apartments before the winter (see paragraph 21) was not completely achieved.
Въпреки че първите апартаменти са готови в края на септември 2009 г. (по-малко от шест месеца след земетресението) и жилищните блокове са изградени съгласно плана, само около 6 300 души от 15-хилядното население, предвидено в споразумението за прилагане, е било възможно да бъдат настанени преди края на ноември. 
Even though the first apartments were ready by the end of September 2009 (less than six months after the earthquake) and the apartment blocks were constructed according to plan, only around 6 300 of the 15 000 people envisaged in the implementation agreement could be housed before the end of November.
Последните апартаменти са готови за предаване през март 2010 г. (вж. таблица 4). 
The last apartments were made available in March 2010 (see Table 4).
Поради тази причина не могат да бъдат избегнати допълнителни разходи за настаняване, като междувременно хората, нуждаещи се от настаняване, прекарват зимата в хотели. 
Therefore, additional accommodation costs could not be avoided as, in the meantime, people in need of accommodation spent the winter in hotels.
Това забавяне се дължи на срока, който е нужен за стартиране на необходимите процедури за обществени поръчки, както и на необходимостта от определяне на подходящи строителни терени, които е трябвало да бъдат анализирани от гледна точка на тяхната сеизмич-на, хидроложка и геоложка безопасност. 
This delay was a consequence of the time needed to launch the necessary procurement procedures and of the need to identify suitable construction sites, which had to be analysed with regard to their seismic, hydrological and geological safety.
Въпреки че Италия е изложена на висок сеизмичен риск (вж. приложение III), това е първият път, когато Службата за гражданска защита приема подобна стратегия. 
Although Italy is at high seismic risk (see Annex III), it was the first time that the Department of Civil Protection adopted such a strategy.
Ето защо техническите спецификации и тръжната документация за домовете по проекта CASE са изготвени едва след земетресението20. 
Thus, the technical specifications and tender documents for the CASE houses were only prepared after the earthquake20.
Въпреки това първите процедури за обществени поръчки са били готови за стартиране на 22 май 2009 г., само месец и половина след земетресението. 
Nevertheless, it was possible to launch the first procurement procedures on 22 May 2009, only one and a half months after the earthquake.
ТАБЛИЦА 4 ХРОНОЛОГИЯ НА ПРЕДАВАНЕТО НА АПАРТАМЕНТИТЕ ПО ПРОЕКТА CASE 20 Неотдавна Службата за гражданска защита разработи проект на технически спецификации за различните решения, които да се осигурят чрез рамкови договори. 
TABLE 4 PROGRESSION IN THE DELIVERY OF CASE APARTMENTS 20 Recently, the Department of Civil Protection drafted technical specifications for different solutions to be procured via framework contracts.
За тази цел на 13 март 2012 г. е подписано специално споразумение с CONSIP — публично акционерно дружество, изпълняващо функцията на централен орган за обществени поръчки на публичната администрация на Италия. 
An ad hoc agreement for this purpose was signed on 13 March 2012 with CONSIP, a public stock company acting as central purchasing body for the Italian public administration.
Службата за гражданска защита е сключила договори за проекта CASE на обща стойност 710 милиона евро (без ДДС)21, включително за благоустройство, озеленяване, обзавеждане и други разходи. 
For the CASE project, the Department of Civil Protection signed contracts for a total amount of 710 million euro (excluding VAT)21, including civil works, green areas, furniture and other costs.
В таблица 5 е показана разбивка на разходите, необходими за изчисляване на стойността на квадратен метър на апартаментите по проекта CASE, т.е. с изключение на разходите за обзавеждане, благоустройство, разрушаване, електромеханични дейности и озеленяване (възлизащи на 112,5 милиона евро, вж. приложение II). 
A breakdown of the costs that are relevant for the calculation of the cost of the CASE apartments per square metre, i.e. excluding costs for furniture, civil works, demolition, electro-mechanic works and green areas (amounting to 112,5 million euro, see Annex II), is shown in Table 5.
Средната цена за строителството на всеки от 185-те жилищни блока е 3 230 629 евро, което прави цената за строителството на всеки от 4449-те апартамента 134 337 евро. 
The average construction cost of each of the 185 apartment blocks was 3 230 629 euro, giving a construction cost for each of the 4 449 apartments of 134 337 euro.