natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това е забележително постижение на фона на трудните условия, при които следва да се осъщест‐ вява сътрудничеството за развитие. 
This is a remarkable achievement given the difficult context in which development cooperation is to be implemented.
Само една четвърт от проверените проекти не са постигнали очакваните резултати. 
Only one quarter of the projects examined have not delivered the expected results.
Това се дължи до известна степен на неблаго‐ приятните обстоятелства, които са затруднили пър‐ воначалната разработка на проектите и са лишили от ефективност предвиденото смекчаване на риска. 
This was due to some extent to unfavourable circumstances that challenged the initial design of projects and rendered the risk mitigation foreseen ineffective.
Освен това Комисията е наясно, че има възможност за някои подобрения, по‐специално що се отнася до осъществя‐ вания от нея мониторинг на проекти в областта. 
The Commission is also aware that there is scope for some improvements, especially as regards its monitoring of projects in the field.
Коми‐ сията вече е предприела някои мерки и ще осъществи допълнителни подобрения, както препоръчва Палатата. 
The Commission has already taken some measures and will bring further improvements as recommended by the Court.
42 Комисията е приложила последователно и строго пра‐ вилата и процедурите, уреждащи поканите за предста‐ вяне на предложения, и е отпуснала помощ за проекти, с добре подбрани приоритети. 
42 The Commission applied the rules and procedures governing the call for proposals consistently and rigorously and allocated support to well-prioritised projects.
Комисията за оценка е била наясно с рисковете и слабо‐ стите на всяко отделно предложение. 
The evaluation committee was aware of the risks and weaknesses of each and every proposal.
В действителност рисковете и слабостите са били очаквани в предложе‐ нията по Инструмента за енергетиката, който е имал за цел, наред с другото, насърчаване на иновациите, когато съществуват предизвикателства за осигуряване на устойчиви и достъпни енергийни услуги за бедните. 
Risks and weaknesses of proposals were actually expected under EF that aimed, inter alia, at promoting innovation whilst faced with the challenges of providing sustainable and affordable energy services to the poor.
2 Доклад на Международната агенция по енергетика (МАЕ) „Енергия за всички — финансиране на достъпа за бедните“, специална извадка от Световната енергийна прогноза, МАЕ, 2011 г. 
2 International Energy Agency report Energy for all: financing access for the poor, special excerpt of World Energy Outlook, IEA, 2011.
Рисковете и слабостите, установени в оценените пред‐ ложения, са били надлежно отчетени от компетентната комисия за оценка с оглед на съответните мерки за тях‐ ното смекчаване, предложени от съответните кандидати преди присъждане на окончателните оценки, опре‐ делящи класирането на всяко предложение по съгла‐ суван и обективен начин въз основа на критериите, целите и приоритетите, изложени в насоките, свързани с поканата. 
The risks or weaknesses identified in the proposals evaluated were duly considered by the competent evaluation committee in view also of the relevant mitigation measures proposed by the applicants concerned, prior to the award of the final scores that set the ranking of each proposal in a coherent and objective way against the criteria, the objectives and the priorities set in the call guidelines.
Препоръка 1 Комисията приема тази препоръка и е предприела под‐ ходящи мерки: i) съгласно образците на PRAG (Практическо ръко‐ водство за договорните процедури в рамките на външните дейности на ЕС) за 2014 г. оценката на разработката на проекта е от решаващо значение за оценяването на предложенията. 
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation and has taken appropriate measures. (i) In accordance with the PRAG 2014 templates, the assessment of the design of the action plays a vital role in the evaluation of proposals.
От 50 възможни точки за концепцията 10 точки са за разработката на проекта. 
Out of 50 possible points for the concept note, 10 points are related to the design of the action.
Следователно съществени недостатъ‐ ци на разработката в повечето случаи ще доведат до изключване на предложението още на етапа на представяне на концепцията. ii) капацитетът на кандидатите за изпълнение на про‐ екта се оценява на етапа на представяне на пълното заявление. 
Significant design deficits will, therefore, in most cases lead to the exclusion of the proposal already at the concept note stage. (ii) The capacity of applicants to implement the action is evaluated at the full application stage.
Отскоро оценяването на оперативния ка‐ пацитет започна да се извършва и спрямо съвместни кандидати и свързани с тях организации. 
Recently, the assessment of the operational capacity has been extended to co-applicants and affiliated entities.
Предвид значението на този аспект Комисията е въвела мини‐ мален праг в PRAG за 2014 г., според който се пред‐ вижда, че за да отговорят на условията за отпуска‐ не на безвъзмездна финансова помощ,кандидатите трябва да достигнат капацитет от най‐малко 12 от 20 възможни точки. 
Given the importance of this aspect the Commission has introduced a minimum threshold in PRAG 2014 which foresees that applicants must achieve at least 12 out of 20 possible points for capacity to be considered for an award of a grant.
43 Комисията е осъществила мониторинга на проектите, като е използвала различните налични инструменти и условия, включително създаването на структура за постоянен мониторинг. 
43 The Commission carried out the monitoring of the projects using different tools and modalities that were available, including the establishment of a permanent monitoring structure.
Като цяло Комисията е осигурила внимателно просле‐ дяване по време на най‐критичните фази на изпълнение и е улеснила решенията и коригиращите мерки, докол‐ кото това е било възможно и съгласно най‐често използ‐ ваните правила и процедури. 
In general, the Commission has ensured close follow-up during the most critical implementation phases and facilitated solutions and corrective measures as far as possible and in line with the prevailing rules and procedures.
Отговори на Комисията 52 43 а) Комисията е предприела мерки за преодоляване на недостатъците в докладването за всеки договор поотделно и освен това е въвела подобрени образци за междинни и окончателни описателни доклади, както и за финансови доклади. 
Reply of the Commission 52 43 (a) The Commission addressed the reporting shortcomings on a contract-by-contract basis and also introduced improved templates for interim and final narrative reports, as well as for financial reports.
43 б) Комисията е осигурила внимателно проследяване чрез посещения на място и разнообразни средства за осъществяване на мониторинг на проекти, включително контрол от разстояние въз основа на доклади, телекон‐ ференции, преглед на документи, обмен на информация с бенефициери и пр. 
43 (b) The Commission has ensured close follow-up with site visits as well as through a variety of means of monitoring projects, including remote control based on reports, teleconferences, desk studies, etc.
Периодичността на посещенията на място зависи, наред с другото, от работната натова‐ реност, мястото на осъществяване на проекта и достъп‐ ността, въпросите, свързани със сигурността, и налич‐ ните ресурси. 
The periodicity of the site visits depends on the workload, location of the project and accessibility, security issues and resources available.
Решението за извършване на редовно посещение във връзка с проект по Инструмента за енер‐ гетиката може да бъде взето само от ръководителя на отговорната делегация, който има поглед върху пълната картина на всички задачи, които трябва да се изпълнят от делегацията, както и върху степенуването на всяка задача, като се вземе предвид положението с човешките ресурси и различни ограничения. 
The decision to carry out a regular visit to an EF project or not can only be taken by the head of delegation in charge, who has the complete picture of all the tasks to be carried out by the delegation and of the priority to be accorded to each task, taking into consideration the human resources situation and the various constraints.
Що се отнася до ОРМ, той е само един от наличните инструменти за мониторинг на даден проект, като по отношение на проектите, които не подлежат на посе‐ щения с цел осъществяване на ОРМ, са били въведени други средства за извършване на мониторинг. 
Regarding ROM, it is only one of the tools available to monitor a project and for those projects not subject to ROM visits, other monitoring means have been put in place.
43 в) Комисията винаги се е опитвала да подкрепя успешното изпълнение на проектите и да търси решения (заедно с бенефициерите по договорите за отпускане на безвъз‐ мездна финансова помощ) за преодоляване на всички проблеми. 
43 (c) The Commission has always tried to support the successful implementation of the projects and to identify solutions (together with the grant contract beneficiaries) to overcome any problems.
В това отношение прекратяването на договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощ се счита за последния вариант, за да не бъдат застрашени инвестициите/усилията и евентуалните ползи за край‐ ните бенефициери. 
The termination of the grant contract has been considered in this respect to be the last option in order not to compromise the investments/efforts and eventual benefits to the EF final beneficiaries.
Препоръка 2 - Общ отговор на Комисията по подточки i)—v) Комисията приема препоръката. 
Recommendation 2 — Common Commission reply to points (i) to (v) Common Commission reply to points (i) to (v). The Commission accepts the recommendation.
Има възможност за подобрение що се отнася до засилване на мониторинга на проектите. 
There is room for improvement in terms of strengthening the monitoring of projects.
Комисията вече последователно е раз‐ глеждала този въпрос и ще бъдат обмислени допълни‐ телни мерки, за да се даде възможност на делегациите да засилят мониторинга на проектите, като също така се отчитат свързаните с тях ограничения на финансовите и човешките ресурси. 
This has already been consistently addressed by the Commission and additional measures will be considered to allow delegations to strengthen the monitoring of projects, also considering their financial and human resource constraints.
44 Само една четвърт от проверените проекти не са постигнали очакваните резултати главно поради про‐ блеми, свързани с капацитета на бенефициерите или неблагоприятни обстоятелства, които са затруднили първоначалната разработка на проектите и са лишили от ефективност предвидените мерки за смекчаване на риска. 
44 Only one quarter of the projects examined have not delivered the expected results, mainly due to problems linked to the capacity of the beneficiaries or unfavourable circumstances which challenged the initial design of the projects and rendered any risk mitigation measures foreseen ineffective.
Оценяването на всички потребности от продължаване на техническа помощ би било полезно с цел определяне на възможните изисквания за подкрепа след изтичане на срока на финансирането по Инструмента за енерге‐ тиката. 
An assessment of any continued technical assistance needs would be useful to identify possible support requirements after the EF funding elapses.
Съгласно настоящата програма на Инструмента за енергетиката увеличаването на първоначалния размер на безвъзмездната финансова помощ не би било възможно. 
Under the current EF programme, it will not be possible to increase the original grant allocation.
Независимо от това Комисията ще провери как би могло да се подходи към този въпрос, за да се консолидира стойността на направените инвестиции. 
Nevertheless, the Commission will examine how this might be addressed in order to consolidate the value of the investment made.
Освен това Комисията ще провери как да прилага препоръката по отношение на нови и инова‐ тивни програми като инициативата за финансиране на електрифицирането — ElectriFI. 
Moreover, the Commission will examine how to apply the recommendation under new and innovative programmes such as the Electrification Financing Initiative — ElectriFI.
През 2004 г. почти два милиарда души не са имали достъп до адекватни, достъпни и устойчиви енергийни услуги, който е от основно значение за напредъка към постигането на целите за развитие. 
In 2004, nearly two billion people did not have access to adequate, affordable and sustainable energy services, which are key in order to make firm progress towards development objectives.
Създаден през юни 2005 г. Енергийният фонд на АКТБ–ЕС има за цел насърчаване на достъпа на бедните в селските и крайградските райони до съвременни енергийни услуги, със засилен акцент върху Субсахарска Африка и възобновяемата енергия. 
Created in June 2005, the ACP–EU Energy Facility aims to promote access to modern energy services for the poor in rural and peri-urban areas, with a strong focus on sub-Saharan Africa and renewable energy.
В настоящия доклад Сметната палата установи, че като цяло Комисията е постигнала успех, но е можела да се справи и по-добре при използването на Енергийния фонд на АКТБ–ЕС за повишаване на достъпа до възобновяема енергия на бедните в Източна Африка. 
In this report, we conclude that the Commission was mostly successful but could have done better in using the ACP–EU Energy Facility to increase access to renewable energy for the poor in East Africa.
Сметната палата отправя няколко препоръки за по-строг подбор на проектите, засилване на мониторинга върху тях и подобряване на техните перспективи за устойчивост. 
We make a number of recommendations for selecting projects more rigorously, strengthening their monitoring and increasing their sustainability prospects.
BG 2015 Специален доклад No 17 Подкрепа от Комисията за екипите за действие за младежта —извършено е пренасочване на финансирането от ЕСФ, но акцентът върху резултатите е недостатъчен ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EN 2015 Special Report NO 17 Commission’s support of youth action teams: redirection of ESF funding achieved, but insufficient focus on results EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2015 г. Print ISBN 978-92-872-3529-9 PDF ISBN 978-92-872-3559-6 EPUB ISBN 978-92-872-3568-8 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/811159 doi:10.2865/759426 doi:10.2865/035144 QJ-AB-15-021-BG-C QJ-AB-15-021-BG-N QJ-AB-15-021-BG-E © Европейски съюз, 2015 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-3510-7 PDF ISBN 978-92-872-3538-1 EPUB ISBN 978-92-872-3515-2 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/485666 doi:10.2865/535927 doi:10.2865/972499 QJ-AB-15-021-EN-C QJ-AB-15-021-EN-N QJ-AB-15-021-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
BG 2015 Специален доклад No 17 Подкрепа от Комисията за екипите за действие за младежта —извършено е пренасочване на финансирането от ЕСФ, но акцентът върху резултатите е недостатъчен (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2015 Special Report NO 17 Commission’s support of youth action teams: redirection of ESF funding achieved, but insufficient focus on results (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав II с ръководител Henri Grethen, член на ЕСП. Този състав е специализиран в областта на разходите, свързани със структурните политики, транспорта и енергетиката. 
This performance audit was produced by Audit Chamber II — headed by ECA Member Henri Grethen — which specialises in structural policies, transport and energy spending areas.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Илияна Иванова, със съдействието на Tony Murphy — ръководител на нейния кабинет, Михаил Стефанов — аташе и Peter Borsos — асистент; Emmanuel Rauch — ръководител на отдел; Valeria Rota — ръководител на екип; Luis De La Fuente Layos, Живка Калайджиева и Anna Fiteni — одитори. 
The audit was led by ECA Member Iliana Ivanova, supported by the head of her private office, Tony Murphy, Mihail Stefanov, attaché, and Peter Borsos, assistant; Emmanuel Rauch, head of unit; Valeria Rota, team leader; and Luis De La Fuente Layos, Zhivka Kalaydzhieva and Anna Fiteni, auditors.
От ляво надясно: Ж. Калайджиева, М. Стефанов, E. Rauch, И.Иванова, T. Murphy, L. De La Fuente Layos, P. Borsos. 
From left to right: Z. Kalaydzhieva, M. Stefanov, E. Rauch, I. Ivanova, T. Murphy, L. De La Fuente Layos and P. Borsos.
Съдържание 04 68–77 69–72 73–77 78–86 Мониторинг и докладване от страна на Комисията относно резултатите от инициативата „Екипи за действие за младежта“ Проследяването от страна на Комисията относно резултатите от инициативата „Екипи за действие за младежта“ е извършено на базата на съществуващите механизми за мониторинг на ЕСФ Недостатъци в докладването от страна на Комисията относно резултатите от инициативата „Екипи за действие за младежта“ Заключения и препоръки Отговори на Комисията 
Contents 04 68–77 69–72 73–77 78–86 The Commission’s monitoring and reporting on the results of the youth action teams initiative The Commission’s follow‐up of the results of the youth action teams initiative was on the basis of the existing ESF monitoring arrangements Shortcomings in the Commission’s reporting on results of the youth action teams initiative Conclusions and recommendations Reply of the Commission
Европейска стратегия по заетостта: Европейската стратегия по заетостта е въведена през 1992 г. с Договора за Европейския съюз и оттогава е крайъгълен камък на политиката по заетостта на ЕС. 
European employment strategy: The European employment strategy was introduced in 1992 by the Treaty of the European Union and since then has been the cornerstone of the EU’s employment policy.
Нейната основна цел е създаване на повече и по-добри работни места в целия ЕС. 
Its main aim is the creation of more and better jobs throughout the EU.
Сега тя съставлява част от стратегията „Европа 2020“ и се осъществява чрез Европейския семестър. 
It now constitutes part of the Europe 2020 strategy and it is implemented through the European Semester.
Европейски семестър: Европейският семестър е първата фаза от годишния цикъл на ЕС за насоки и наблюдение на икономическата политика. 
European Semester: The European Semester is the first phase of the EU’s annual cycle of economic policy guidance and surveillance.
По време на всеки Европейски семестър Европейската комисия анализира политиките за данъчни и структурни реформи на всяка държава членка, отправя препоръки и наблюдава тяхното изпълнение. 
Each European Semester, the European Commission analyses the fiscal and structural reform policies of every Member State, provides recommendations and monitors their implementation.
Европейски социален фонд: Европейският социален фонд (ЕСФ) има за цел да засили икономическото и социалното сближаване в рамките на Европейския съюз чрез подобряване на заетостта и възможностите за работа (най-вече с помощта на схеми за обучение), като насърчава високо ниво на заетост и създаване на повече и по-добри работни места. 
European Social Fund: The European Social Fund (ESF) aims at strengthening economic and social cohesion within the European Union by improving employment and job opportunities (mainly through training measures), encouraging a high level of employment and the creation of more and better jobs.
Интервенция: Всяко действие или операция, извършени от публични органи или други организации, независимо от естеството им (политика, програма, мярка или проект). 
Intervention: Any action or operation, carried out by public authorities or other organisations, regardless of its nature (policy, programme, measure or project).
Използвани методи за интервенция са предоставянето на безвъзмездна финансова помощ, заеми, субсидирани лихвени проценти, гаранции, участие в схеми за собствен и рисков капитал или други форми на финансиране. 
Means of intervention employed are grants, loans, subsidised interest rates, guarantees, participation in equity and risk capital schemes or other forms of financing.
Национална програма за реформи: Ежегоден документ, който се изготвя и предоставя от всяка държава членка и в който се представят политиките и мерките на дадената държава за поддържане на растежа и заетостта и за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“. 
National reform programme: This is an annual document which is prepared and submitted by each Member State presenting the country’s policies and measures to sustain growth and jobs and to reach the Europe 2020 strategy targets.
Националната програма за реформи се представя успоредно с нейната Програма за стабилност/конвергенция, в която се посочват бюджетните планове на държавата за следващите три или четири години. 
The national reform programme is presented in parallel with its stability/convergence programme, which sets out the country’s budgetary plans for the coming 3 or 4 years.
Оперативна програма: В оперативната програма (ОП) се определят приоритетите и конкретните цели на дадена държава членка и начина, по който финансирането (от ЕС, както и националното публично и частно съфинансиране) ще бъде използвано в рамките на определен период от време (обикновено седем години) за финансиране на проекти. 
Operational programme: An operational programme (OP) sets out a Member State’s priorities and specific objectives and how the funding (EU and national public and private co‐financing) will be used during a given period (generally 7 years) to finance projects.
Тези проекти трябва да допринасят за постигането на определен брой цели, определени на равнището на приоритетната ос на оперативната програма. 
These projects must contribute to achieve a certain number of objectives specified at the level of the OP’s priority axis.
ОП се изготвя от държавата членка и трябва да бъде одобрена от Комисията, преди да могат да се извършват каквито и да е плащания от бюджета на ЕС. 
An OP is prepared by the Member State and has to be approved by the Commission before any payments from the EU budget can be made.
Оперативните програми могат да бъдат променяни само по време на обхванатия период, ако и двете страни са съгласни. 
OPs can only be modified during the period covered if both parties agree.
Приоритетна ос: Един от приоритетите на стратегията в дадена оперативна програма, който включва група операции, които са свързани и имат специфични измерими цели. 
Priority axis: One of the priorities of the strategy in an operational programme comprising a group of operations which are related and have specific measurable goals.
Програмен период: Многогодишната рамка, в която се планират и реализират разходите по структурните фондове и Кохезионния фонд. 
Glossary 06 Programme period: The multiannual framework within which Structural Funds and Cohesion Fund expenditure is planned and implemented.
Речник на термините 06 Споделено управление: Метод за изпълнение на бюджета на ЕС, при който Комисията делегира задачи по изпълнението на държавите членки, като същевременно запазва крайната отговорност1. 
Shared management: A method of implementing the EU budget where the Commission delegates implementation tasks to the Member States, while retaining final responsibility1.
1 Член 59 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
1 Article 59 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.