natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При обсъждането на таксите с ЕИФ Комисията счете, че разполага с изчерпателни доказателства, включително оценки на разходите за управление на Гаранционния механизъм InnovFin за МСП, финансови отчети на ЕИФ и корпоративни оперативни планове на ЕИФ, и това беше счетено за достатъчно. 
When discussing fees with the EIF, the Commission considers that it had comprehensive evidence at its disposal, including estimates of management cost for InnovFin SME Guarantee Facility, EIF financial statements and EIF corporate operational plans and this was considered sufficient.
Тези доказателства бяха използвани за подкрепа на позицията на Комисията при преговорите с ЕИФ, довели до договорените равнища на таксите и условията за тяхното изплащане. 
This evidence was used to support the Commission's position in negotiations with the EIF which resulted in the agreed levels of fees and the modalities of their payment.
Комисията счита, че би било от полза, ако иконометричното проучване бъде публично достъпно в своята цялост. 1 
The Commission is of the view that it would be beneficial if the econometric study was made publicly available in its entirety.
Комисията отбелязва, че констатациите на Сметната палата се отнасят за извадка от операции и може да не се прилагат за целия набор от бенефициенти на механизмите. Освен това анализът в този доклад се основава на насочване само към тези дружества, които въобще не биха получили заем от търговските заемодатели. 
The Commission notes that ECA's findings relate to a sample of operataions and may not apply to the whole set of beneficiaries of the facilities. Furthermore, the analysis in this report is based on targeting only those companies that would not get a loan at all from commercial lenders.
Изискването на всеобхватния Финансов регламент обаче е операциите да са насочени към преодоляване на „неефективността на пазара или на неоптимални инвестиционни ситуации“. 
However, the requirement of the overarching Financial Regulation is to address “market failures or sub-optimal investment situations”.
Трудностите при достъпа до финансиране се дължат на подхода на финансовия сектор за оценка на кредитоспособността/риска. 
Difficulties in accessing finance occur because of the credit worthiness/risk assessment approach of the financial industry.
Само предприятията с най-високи оценки вероятно ще получат финансиране, без да прибягват до използването на обезпечение. 
Only top-rated businesses are likely to obtain financing without any recourse to collateral.
Предприятията с много ниски оценки ще бъдат отхвърлени и няма да им бъде предложено никакво финансиране. 
Very lowly rated businesses will be discarded and not be offered any financing.
Следователно инструментите за гарантиране на заеми са предназначени също така да подпомагат МСП, които имат достъп до финансиране, но при неприемливи условия по отношение на необходимите обезпечения, срокове и/или цена на заемите. 
Hence, the loan guarantee instruments have been designed to also support SMEs that have access to financing, but on unacceptable conditions in terms of collateral required, loan periods and/or price.
Без гаранцията проектите често пъти не биха били осъществени от МСП, което води до неоптимална инвестиционна ситуация. 
Without the guarantee, the projects would often not be pursued by SMEs, resulting in a sub-optimal investment situation.
Гаранциите са предназначени да отговорят по подходящ начин на бизнес моделите на МСП, като им дадат възможност за растеж на дългосрочна устойчива основа. 
The guarantees are designed to respond adequately to SME's business models, allowing them to grow on a long-term sustainable basis.
В допълнение към акцента, който Сметната палата посочва, в основният акт „Хоризонт 2020“ се определят други цели за Гаранционния механизъм InnovFin за МСП: - Иновации може да има във всички МСП (на всички етапи и във всички сектори), които желаят да използват иновации, за да се развиват и разрастват и да интернационализират своите дейности. - Инструментът „Хоризонт 2020“ трябва да създаде по-добри условия за МСП. 
In addition to the focus that the ECA mentions, the H2020 basic act defines other objectives for the InnovFin SME Guarantee Facility: - Innovation can happen in all SMEs (at all stages and in all sectors) that wish to use innovation in order to help them to develop, grow and internationalise - Horizon 2020 instrument must create better conditions for SMEs.
Особено внимание се обръща на несигурността на иновациите, способността за установяване на резултатите от иновациите и липсата на достатъчно обезпечение в много области. - Финансирането е насочено към всички видове иновации: технологични, иновации в областта на услугите и т.н. 
Particular attention is given to the uncertainty of innovation, ability to capture results from innovation and insufficient collateral in many areas. - All types of innovation are targeted: technological, service innovation etc.
Гаранционният механизъм InnovFin за МСП се основава на критериите за допустимост по отношение на иновациите в съответствие с концепциите в основния акт на „Хоризонт 2020“, залегнали в признатото Ръководството от Осло, и в съответствие с други съответни насоки относно подкрепата за МСП (насоки относно риска). 
The InnovFin SME Guarantee Facility is based on the innovation eligibility criteria in line with H2020 basic act concepts enshrined in the recognised Oslo Manual and in consistency with other relevant guidance on SME support (risk guidance).
Следователно Гаранционният механизъм InnovFin за МСП включва всички четири вида иновации: продуктови иновации, процесни иновации, организационни иновации и маркетингови иновации. 
Accordingly InnovFin SME Guarantee Facility includes all four types of innovation: product innovation, process innovation, organisational innovation and marketing innovation.
Финансовият регламент изисква насочване към МСП, които са изправени пред неефективности на пазара или неоптимални инвестиционни ситуации. 
The Financial Regulation requires targeting SMEs that are facing market gaps or sub-optimal investment situations.
Комисията счита, че това означава не само наличие на финансиране, но и подобрени условия (по-ниска цена, по-дълъг срок на падежа, изискване за по-малко обезпечение и наличност на продукта, които в противен случай не биха били предложени). 
The Commission considers that this means not only the availability of the financing but also the improved conditions (lower price, longer maturity, reduced collateral requirement and availability of product that would not have otherwise been offered).
Комисията счита, че потенциалният правоприемник на Гаранционния механизъм InnovFin за МСП не следва да подпомага преобладаващо МСП и малки предприятия със средна капитализация, ангажирани с високорискови иновационни дейности, а следва да продължи да подпомага МСП и малки предприятия със средна капитализация, които правят продуктови иновации и иновации в областта на услугите и бизнес моделите във всички сектори на икономиката, както е посочено в Ръководството за иновации от Осло. 
The Commission considers that the potential successor of InnovFin SME Guarantee Facility should not predominantly support SMEs and Small mid-caps engaging in high-risk innovation activities but should continue supporting SMEs and Small mid-caps making product, service and business model innovations in all sectors of the economy as mentioned in the Oslo Manual on innovation.
X. Комисията ще продължи да извършва предварителни и последващи оценки на гаранционните инструменти за МСП в рамките на стандартната рамка за оценка на 2 Комисията, която може да бъде допълнена с допълнителен анализ на гаранционните инструменти. 
X. The Commission will continue to carry out ex-ante and ex-post assessments of guarantee instruments for SMEs within the standard evaluation framework of the Commission which may be complemented by additional analysis across the guarantee instruments.
Комисията не счита за подходящо да промени настоящата си рамка за оценка, която обхваща всички нейни дейности, тъй като това би противоречало на целите за опростяване и рационализиране. 
The Commission does not deem it adequate to change its current evaluation framework which covers all its activities as this would be against the objectives of simplification and streamlining.
Въпреки това, за да допълни стандартните оценки и предварителните оценки, Комисията ще продължи да използва методиката, приложена към проучването сред държавите в Централна, Източна и Югоизточна Европа1 и проучването на Сметната палата, и ще разшири обхвата на оценката до още държави. 
Nevertheless, to complement the standard evaluations and ex ante assessments, the Commission will continue to use the methodology applied to the CESEE1 Study and the study of the Court, and will expand the scope of the evaluation to further countries.
ВЪВЕДЕНИЕ 5. а) Въпреки че целите на предишните механизми за гарантиране по отношение на МСП бяха сходни с тези на Механизма за гарантиране на заеми, по-голямото приемане на риска от страна на финансовите посредници беше определено като предварително условие за подобряване на допълняемостта на механизма спрямо предишните механизми за гарантиране по отношение на МСП. 
INTRODUCTION 5. (a) While the objectives of the previous SME guarantee facilities were similar to those of the Loan Guarantee Facility, the higher risk acceptance by financial intermediaries has been made a precondition to improve the additionality of the facility vis-à-vis the previous SME guarantee facilities.
Съгласно Гаранционния механизъм InnovFin за МСП няма приложим праг в смисъл, че посредниците трябва да изградят нов портфейл от заеми, отговарящи на критериите за иновации. 
Under the InnovFin SME Guarantee Facility, there is no threshold applicable in the sense that intermediaries have to build up a new portfolio of loans complying with the innovation criteria.
Ограниченията върху кредитното качество на портфейла служат i) за отразяване на апетита за риск на посредника и ii) за оптимизиране на използването на бюджета на ЕС. 
Limits on the credit quality of the portfolio serve (i) to reflect the risk appetite of the intermediary, and (ii) to optimize the use of the EU budget.
В рамките на Гаранционния механизъм InnovFin за МСП експозицията на ЕС е ограничена до размера на поетите като задължение бюджетни средства на ЕС (намалени за някои елементи). 
Under InnovFin SME Guarantee Facility, EU exposure is capped to the size of the EU budgetary funds committed (reduced for certain elements).
Нивата на очакваните загуби са прогнозни оценки, основани на най-надеждните налични данни, и крайният резултат ще се различава, напр. в зависимост от икономическия цикъл. 
The expected loss levels are forward looking estimates based on the best available data and the ultimate result will differ e.g. depending on the economic cycle.
За програмния период 2014—2020г. законодателната рамка на финансовите инструменти, съфинансирани от структурните фондове, предвижда ясни изисквания за предварителните оценки, които трябва да включват оценка на съгласуваността „с други форми на публична интервенция, насочени към същия пазар“ (член 37, параграф 2, буква б) от Регламента за общоприложимите разпоредби). 
For 2014-2020 programming period, the legislative framework of the financial instruments co-financed by Structural Funds foresees clear requirements for the ex-ante assessments which have to include an assessment of the "consistency with other forms of public intervention addressing the same market" (Article 37(2)(b) CPR).
Оценката за финансовите инструменти по програмата „Хоризонт 2020“ беше извършена в допълнение към оценката за програмата „Хоризонт 2020“, за да се усъвършенства и задълбочи разбирането на Комисията за нуждите на пазара преди стартирането на инструментите. 
The assessment for financial instruments under the Horizon 2020 programme was an assessment carried out in addition to the assessment for the Horizon 2020 programme, to refine and deepen the Commission's understanding of the market needs before the launch of the instruments.
Освен това усвояването и търсенето на пазара, които възникнаха в рамките на пилотния инструмент за поделяне на риска, в съчетание с анализа на наличните проучвания послужиха като входни данни за предложението на Комисията за индикативния принос на ЕС, отпуснат на Гаранционния механизъм InnovFin за МСП. 
In addition, the uptake and market demand experienced under the Risk-Sharing Instrument pilot, in combination with analysis of available studies, served as input for the Commission’s proposal for the indicative EU contribution allocated to InnovFin SME Guarantee Facility.
Тъй като законодателят в основните законодателни актове ясно посочва, че те следва да бъдат паневропейски инструменти без предварително определени разпределения за отделните държави членки, в действителност всеобхватният паневропейски подход към анализа на пазарните различия беше счетен за целесъобразен. 
Since the legislator in the underlying legal acts clearly indicates that these should be pan-European instruments with no pre-set allocations to individual Member States, indeed the comprehensive pan-EU approach to the market gap analysis was considered appropriate.
Комисията счита, че чистите размери на заемите може да не са подходящ показател за анализиране на географския обхват на Механизма за гарантиране на заеми и на Гаранционния механизъм InnovFin за МСП. 
The Commission considers that pure loan volumes may not be an adequate indicator to analyse the geographical spread of the Loan Guarantee Facility and InnovFin SME Guarantee facilities.
Не може да се очаква, че „по-малките“ държави членки биха се възползвали от подобни абсолютни суми на подпомогнато финансиране като по-големите държави членки. 
It cannot be expected that “smaller” Member States would benefit from similar absolute amounts of supported financing as larger Member States.
Напротив, държавите членки, които се присъединиха към ЕС след 2004 г., бяха добре обхванати, когато се сравняват сумите, подписани и за двата механизма, с относителния размер на техните икономики. 
On the contrary, Member States that joined the EU after 2004 were well covered when comparing amounts signed for both facilities with the relative size of their economies.
Европейският фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) е изграден въз основа на анализ на недостига на инвестиции за цялата икономика и е проектиран като гъвкав пазарно ориентиран инструмент. 
EFSI is built on an analysis of an investment gap for the whole economy and is constructed as a flexible market-driven instrument.
Инструментите с допълващо финансиране (Механизмът за гарантиране на заеми и Гаранционният механизъм InnovFin за МСП) подлежаха на отделни предварителни оценки, които включваха оценки на съответните неефективности на пазара. 
The topped-up instruments (the Loan Guarantee Facility and InnovFin SME Guarantee Facility) were subject to individual ex-ante assessments which included estimates of the underlying market gaps.
Сумите на допълващото финансиране не са фиксирани, а се изразяват като тавани, които може да бъдат допълнително преразгледани. 
The amounts of the top up are not fixed but expressed as ceilings that may be further revised.
Поради това ЕФСИ по дефиниция ще бъде в състояние да отговори на правилното ниво на нуждите на пазара. 
Therefore, EFSI will by definition be able to respond to the right level of market needs.
Тъй като ЕФСИ интегрира своята подкрепа в съществуващи инструменти на равнището на ЕС, ЕФСИ и одитираните централно управлявани гаранционни инструменти функционират заедно като единен механизъм спрямо пазара. 
As EFSI integrates its support into existing EU level instruments, EFSI and the audited centrally managed guarantee instruments act together as a single facility vis-à-vis the market.
Комисията счита като положителен аспект големия процент (82 %) от оценките на пазарните нужди, извършени от държавите членки, които са отговорили на проучването на ЕСП, независимо от факта, че оценките не са изрично изисквани от правната рамка. 
The Commission considers as a positive aspect the high percentage (82%) of market needs' assessments carried out by Member States that responded to the ECA's survey, despite the fact that assessments were not explicitly required by the legal framework.
Комисията би искала да отбележи, че таблица 2 е само показателна, тъй като действителният размер на дължимите такси зависи от действителния принос, за който е поет ангажимент, както и от действително извършените дейности. 
The Commission would like to point out that Table 2 is only indicative as the actual amount of fees payable depends on the actual contribution committed as well as on the actual activities performed.
По-голямата част от таксите са насочени към резултатите в съответствие с изискванията на Финансовия регламент. 
The majority of the fees are performance driven, in line with the requirements of the Financial Regulation.
Комисията счита, че е полезно да разполага с такива данни, преди да пристъпи към преговори. 
The Commission considers that it is useful to have such data before entering into negotiations.
По тази причина Комисията е получила прогнозата за разходите на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) за Гаранционния механизъм InnovFin за МСП и също така редовно анализира финансовите отчети на ЕИФ, за да разбере приходите от таксите на ЕИФ и неговия принос за цялостната рентабилност на ЕИФ, и в по-общ план продължава да прави усилия за получаване на допълнителни съответни подробни данни относно разходите за текущите гаранционни инструменти. 
For this reason, the Commission has obtained the EIF's cost estimate for InnovFin SME Guarantee Facility and also regularly analyses the EIF's financial statements to understand EIF's fee income and its contribution to the overall EIF profitability and, more generally, continues to make efforts to obtain further relevant detailed data on the costs of running guarantee instruments.
Такива данни често са поверителни и не може да бъдат получавани от пряко съпоставими инструменти. 
Such data is often subject to confidentiality and may not come from directly comparable instruments.
Въпреки това, дори при липсата на такива данни, Комисията следва да може да приключи преговорите въз основа на наличната информация. 
However, even in the absence of such data, the Commission should be able to finalise negotiations on the basis of available information.
4 7 
Incidentally, a relevant benchmark is contained in the ESIF framework for 2014-2020 where a higher fee cap (7%) is provided for in the case of funds but for a much shorter implementation period (until 2023).
За централно управляваните инструменти Комисията договори такси на два етапа. 
For centrally managed instruments, the Commission negotiated fees in two stages.
Първо, общата рамка беше установена в рамково споразумение с ЕИФ в съответствие с Финансовия регламент. 
First, the general framework was established in a framework agreement with EIF in compliance with the Financial Regulation.
Второ, в рамките на тази обща рамка бяха договорени такси за отделни споразумения. 
Second, fees for individual agreements were negotiated within this general framework.
Данните, посочени по-горе, бяха използвани и на двата етапа. 
The data referred to above was used at both stages.
Комисията счита, че разполага със значителни елементи от тази информация. 
The Commission considers that it did have significant elements of such information.
Моля, вж. отговора по точка 40. 
Please see the reply to paragraph 40.
Сравняването на разходите за паневропейските централно управлявани инструменти с национално управляваните схеми за гарантиране ще бъде от ограничено значение, тъй като тези схеми нямат географската компетентност на централните мандати и не подлежат на същите изисквания за докладване, мониторинг и одит, на които подлежат схемите на ЕС. 
Comparing the cost of pan-European, centrally managed instruments with nationally run guarantee schemes would be of limited relevance since these schemes do not have the geographic remit of central mandates and are not subject to the same reporting, monitoring and audit requirements that EU schemes are.
В своя Специален доклад 4/2011 Сметната палата заявява, че „таксите, които се плащат на ЕИФ, се изчисляват, като се вземат предвид:  постигнатите целеви нива на индикаторите за изпълнение;  географското разпределение на държавите, отговарящи на критериите за допустимост; и  степента на новост и сложност на гаранционния инструмент.“ При всяко сравнение между централно управляваните инструменти и инструментите, съфинансирани от структурните фондове, трябва да се има предвид, че основните инструменти имат различно географско покритие, степен на новост и сложност, изисквания за докладване, цели и структури. 
In its Special Report 4/2011, the ECA states “The fees to be paid to the EIF should be calculated so as to take into account:  performance in achieving specific targets;  the geographical distribution in the eligible countries; and  the degree of novelty and complexity of the guarantee instrument.” Any comparison between centrally managed instruments and instruments co-financed from the Structural Funds must take into account that the underlying instruments have different geographic coverage, degree of novelty and complexity, reporting requirements, objectives and set-ups.
Покритието на недостига е до предварително уговорена горна граница, която не може да бъде превишена. 
The coverage of the shortfall is up to a pre-agreed cap that cannot be exceeded.
Комисията сравни предложената такса с други пазарни оферти за експозиция на риск от ВВВ по това време. 
The Commission compared the proposed fee with other market offers for BBB risk exposure at that time.
Максималният общ размер на таксата за риск, начислявана от ЕИФ по време на срока на действие на механизма, може да достигне 10 % от приноса на ЕС само в случай на недостиг на таксата за риска, въпреки че ЕИФ е поел съответния риск в полза на целия механизъм. 
The maximum total amount of risk fee chargeable by the EIF during the lifetime of the Facility can reach 10 % of the EU’s contribution only in the case of risk fee shortfalls despite EIF having taken corresponding risk for the benefit of the entire facility.
Механизмът на таксите е предназначен да управлява таксите за риска през целия период на усвояване и не може да бъде оценен надеждно чрез ограничен моментен преглед, направен в самото начало на периода на усвояване. 
The fee mechanism is designed to address risk fees over the entire implementation period and cannot be credibly assessed through a limited snapshot taken at the very beginning of the implementation period.
Анализът в този доклад се основава на насочване само към тези дружества, които въобще не биха получили заем от търговските заемодатели. 
The analysis in this report is based on targeting only those companies that would not get a loan at all from commercial lenders.
В първа стъпка заемодателят оценява дали дадена дейност е платежоспособна, т.е. дали дейността е жизнеспособна и дали исканата сума за финансиране може да бъде възстановена от бъдещи очаквани парични потоци. 
In a first step a lender assesses whether a business is creditworthy, i.e. 4 whether the business is viable and whether the requested financing amount can be repaid from future expected cash-flows.
Ще бъдат разгледани финансови отчети, данъчни регистри, публични кредитни регистри и др. и ще бъдат дадени кредитни оценки. 
Financial statements, tax records, public credit registries, etc. will be examined and credit scores are assigned.
много ниски оценки ще бъдат отхвърлени и няма да им бъде предложено никакво финансиране. 
Very lowly rated businesses will be discarded and not be offered any financing.
В съответствие с основния акт на програмата „Хоризонт 2020“ Гаранционният механизъм InnovFin за МСП е разработен с цел да подобри достъпа до финансиране за ориентираните към иновации МСП и за малките предприятия със средна капитализация. 
In line with the Horizon 2020 basic act, InnovFin SME Guarantee Facility has been designed to improve access to finance for innovation-driven SMEs and Small Mid-caps.