natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези два критерия за допустимост не са спазени: гъстотата на дърветата преди разреждането е била 600 единици на хектар, а самата дейност е извършена в периода март—май. 
These two eligibility criteria were not met: the density of the trees prior to the thinning exercise was 600, and the works were carried out between March and May.
Следователно плащането е нередовно. 
The payment is therefore irregular.
Примери за грешки в областите на политика „Околна среда“, „Морско дело и рибарство“, „Здравеопазване и защита на потребителите“ ГД „Околна среда“ неправилно е приспаднала допустими разходи за персонал в рамките на проект по програма LIFE III. 
Example of error in Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Health and Consumer Protection DG ENV incorrectly deducted eligible personnel costs for a LIFE III project.
Това е било отчасти компенсирано чрез приемането на разходи за заплати, изплатени извън допустимия период по проекта. 
This was partly offset by incorrectly accepting salaries paid outside the eligible project period.
В периода 2007—2009 г. Съветът приема редица решения за увеличаване на бюджета за развитие на селските райони с 5,43 милиарда евро основно в отговор на „новите предизвикателства“ (като например изменение на климата, опазване на биологичното разнообразие, ...). 
From 2007 to 2009, the Council took several decisions to increase the Rural Development budget by 5,43 billion euro mainly to respond to ‘new challenges’ (e.g. climate change, protection of biodiversity, ...).
От тази сума 3 милиарда представляват трансфер на средства от мерките за пряко подпомагане към мерките за развитие на селските райони („модулация“). 
Out of this amount, 3 billion euro represented a transfer of funds from direct aid measures to rural development measures (‘modulation’).
В резултат на това държавите членки са увеличили своите програми за развитие на селските райони и през 2010 г. Комисията е извършила авансови плащания за тези допълнителни програми в размер на 401 милиона евро. 
As a result, Member States adjusted their rural development programmes upwards and, in 2010, the Commission paid out advances against these additional programmes for an amount of 401 million euro.
Законодателството обаче не предвижда подобен вид авансови плащания (предварителното финансиране е разрешено един­ ствено когато програмите за развитие на селските райони са одобрени в началото на програмния период, т.е. през 2007—2008 г., а не когато се изменят). 
However, the legislation does not provide for such additional advances (pre-financing is only authorised when the rural development programmes are adopted at the beginning of the programming period, i.e. 2007-2008, not when they are revised).
В допълнение законо­ дателството изрично забранява предварителното финансиране на средства от модулация. 
In addition, the legis­ lation explicitly forbids pre-financing of modulation funds.
Следователно липсва правно основание за плащането от 401 милиона евро. 
Therefore, there was no legal basis for this payment of 401 million euro.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Примери за грешка по отношение на допустимостта в рамките ЕЗФРСР Неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки: Комисията ще разгледа този случай в рамките на системата за уравняване с оглед на съответствието. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Examples of eligibility error EAFRD Disregard of procurement rules: The Commission will pursue this case through the conformity clearance procedure.
Неспазване на специфични критерии за допустимост: Комисията констатира, че условието за допустимост, свързано с периода на работа, изглежда е било определено от регионалните органи без правилна оценка на основателния характер и въздействието. 
Non-respect of specific eligibility criteria: The Commission observes that the eligibility condition related to the period of the work seems to have been fixed by the regional authorities without a proper assessment of its justification and impact.
Тя препоръчва на държавите-членки да изградят прозрачни процедури, включително по отношение на всички заинтересовани лица, при определяне на специфични критерии за допустимост не само в националните правила, но и на регионално равнище. 
It recommends to Member States to establish transparent procedures involving all those concerned when fixing at regional level, in addition to national rules, specific eligibility conditions.
Комисията е съгласна с констатацията на Палатата, но отбелязва, че авансовите плащания в размер на 401 млн. EUR не представляват нередовни плащания на крайни бенефициенти. 
The Commission agrees with the Court’s observation, but notes that the 401 million euro advance payments do not represent irregular payments to final beneficiaries.
Възстановяването на въпросните суми продължава и ще приключи до края на 2011 г. 
The recovery of the amounts in question is ongoing and will be completed by the end of 2011.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 81 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИТЕ Област на политика „Земеделие и развитие на селските райони“ Системи, свързани с редовността на плащанията 3.23. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 81 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S EFFECTIVENESS OF SYSTEMS Policy area agriculture and rural development Systems related to regularity of transactions 3.23.
В приложение 3.2 се съдържа обобщение на резул­ татите от проверката на интегрираната система за админис­ триране и контрол (ИСАК), която е основната система за контрол, осигуряваща редовността на операциите по ЕФГЗ и ЕЗФРСР (25). 
Annex 3.2 contains a summary of the results of the examination of Integrated Administration and Control System (IACS), the main control system to ensure the regularity of EAGF and EAFRD transactions (25).
При извършване на одити през 2010 г. на шест разплащателни агенции Палатата констатира, че системата ИСАК осигурява по ефективен начин редовността на плащанията в четири агенции и отчасти ефективно в останалите две. 
Forits2010auditofsixpayingagencies,theCourt found the IACS systems to be effective in ensuring the regu­ larity of payments in four agencies and partially effective in the remaining two.
Освен това Палатата извърши последващи одити в три разплащателни агенции и установи, че все още има слабости в СИЗП и в качеството на проверките на място. 
Furthermore, the Court carried out follow-up audits in three paying agencies and found out that there are still weaknesses in the LPIS and in the quality of on-the-spot checks.
Що се отнася до одитираните девет системи за наблюдение и контрол в областта „Развитие на селските райони“, Палатата констатира, че две от въведените системи за контрол са неефективни, шест са частично ефективни, а една е ефективна по отношение на осигуряването на редовността на плащанията. 
ConcerningthenineRuralDevelopmentsupervisory and control systems audited, the Court found that two of the control systems implemented were not effective, six of them were partially effective and one was effective in ensuring the regularity of payments.
Във всяка държава членка ИСАК се състои от база данни на стопанствата и заявленията, системи за идентификация на земеделски парцели и за регистрация на животни, както и регистър на правата за плащане в тези държави-членки, които прилагат СЕП. 
IACSconsists,ineachMemberState,ofadatabaseof holdings and applications, systems for identifying agricultural parcels and registering animals, as well as a register of entitlements in those Member States implementing the SPS.
Системата предвижда няколко контролни механизма по отношение на допустимостта за подпомагане: административна проверка на всички заявления, кръстосани проверки на базите данни, за да се предотврати дублирането на заявления за едни и същи площи или животни, както и минимум 5 % проверки на място в стопанствата, които се извършват от разплащателните агенции. _____________ (25) Регламент (ЕО) No 73/2009 и Регламент (ЕО) No 1122/2009 на По отношение на трите последващи одита, извършени от Палатата, засегнатите страни членки (България, Румъния и Гърция) са изпълнили или им предстои да изпълнят планове за действие за отстраняване на слабостите в техните ИСАК. 
The system provides for several eligibility controls: an adminis­ trative check of all claims, cross-checks with databases to prevent the same land/animals from being claimed twice and a minimum rate of 5 % on-farm inspections to be carried out by the paying agencies. _____________ (25) Regulation (EC) No 73/2009 and Commission Regulation (EC) No 1122/2009 (OJ L 316, 2.12.2009, p. 65). 3.24.
В резултат на това ситуацията в тези страни членки се е подобрила значително. 
As a result, the situation in these Member States has improved considerably.
По отношение на общата оценка на ИСАК виж също отговора в параграф 3.29. 
As regards the assessment of the IACS in general, see also the reply to paragraph 3.29.
Комисията е съгласна с Палатата относно двете надзорни и контролни системи, които са оценени като неефективни. 
The Commission agrees with the Court regarding the two supervisory and control systems which were assessed as not effective.
По отношение на другите държави-членки одитите на Комисията показват, че те са изградили системи, които са ефективни или частично ефективни, с изключение на тези за мерките по Ос 2 в България, Португалия и Румъния (вж. 
As regards the other Member States, the Commission’s audits show that they have put in place systems that are effective or partially effective, with the exception of those for Axis 2 measures in Bulgaria, Portugal and Romania (see AAR 2010 of DG AGRI).
По отношение на шестте разплащателни агенции, одитирани от Палатата през 2010 г., заключенията на Палатата са за значително подобрение в сравнение с пред­ ходната година, когато според нея само 1 от 8-те одитирани ИСАК е била ефективна. 
As regards the six paying agencies which the Court audited in 2010, the Court’s findings represent a significant improvement compared to last year where it considered only one out of eight IACS audited to be effective.
Освен това установените от Палатата слабости в две от тях са от несъществен характер и до известна степен не са носели риск за бюджета на ЕС. 
Moreover, the weaknesses which the Court found in two of them were all of a minor nature and, in part, did not imply a risk for the EU budget.
Във всеки случай данните за контрола в тези разпла­ щателни агенции, които са били валидирани от сертифици­ ращите органи, показват че тези слабости не са оказали съществено потенциално финансово въздействие на ниво разплащателна агенция. 
In any case, the control statistics of these paying agencies, which have been validated by the certifi­ cation bodies, show that the potential financial impact of the weak­ nesses was not material at paying agency level.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 3.27. ИСАК обхваща основните схеми, финансирани от ЕФГЗ, по-специално СЕП, СЕПП и всички схеми за подпомагане, обвързани с производство и площ, а също така и схемите за премии за животни. 
EN 82 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 3.27. IACScoversthemainschemesfinancedbyEAGF, namely SPS, SAPS and all area related coupled aid schemes as well as animal premia schemes.
В рамките на ЕЗФРСР, и особено в областта на агроекологичните мерки и необлагодетелстваните райони, проверката на някои основни елементи, като например допустима площ и брой животни, се извършва чрез ИСАК, а за други са установени специално предвидени контроли (26). 
In the case of EAFRD, and especially for agri-environment and less favoured areas, verifi­ cation of certain key elements such as eligible area and number of animals is made through IACS while other requirements are governed by specifically designed controls (26).
Одитът на Палатата във връзка с ИСАК включи проверка на спазването на разпоредбите на съответните регламенти и оценка на ефективността на системите за осигу­ ряване редовността на операциите. 
The Court’s IACS audit covered compliance with the provisions of the relevant regulations and an assessment of the effectiveness of the systems in ensuring regularity of trans­ actions.
По-специално бяха разгледани следните елементи: I) административни процедури и контролни механизми за осигуряване на правилно плащане, включително качество на базите данни; II) системи за контрол, базирани на проверки на място; III) системи, осигуряващи изпълнението и контрола на кръсто­ саното спазване. 
In particular, the following elements were examined: (I) administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases; (II) control systems based on on-the-spot checks; (III) systems to ensure implementation and control of cross compliance.
Нарушаването на изискванията за кръстосано спазване възпре­ пятства пълното изплащане на пряката помощ от ЕС, тъй като бенефициентите са правно задължени да спазват тези изисквания (вж. точка 3.6). 
Failing to abide by cross compliance requirements affects the full payment of EU direct aid as the recipients are under legal obligation to respect such requirements (see paragraph 3.6).
Годишните одити на системите ИСАК, които Палатата извърши през последните години, показват, че ефективността на ИСАК е засегната от неточна информация в базите данни, непълни кръстосани проверки или неадекватно или непълно проследяване на аномалиите. 
TheCourt’sannualIACSsystemsauditscarriedoutin recent years showed that the effectiveness of IACS is adversely affected by inaccurate data in the databases, incomplete cross checks or incorrect or incomplete follow up of anomalies.
Палатата е установила тези слабости в някои разплащателни агенции. 
The Court has observed these weaknesses in certain paying agencies.
По-специално по отношение на два ключови контрола, а именно кръстосаните проверки на парцелите, декларирани в рамките на СИЗП, и проверките на място на тези парцели, е било установено, че съдържат слабости в различни одитирани от Палатата разпла­ щателни агенции. _____________ (26) Регламент (ЕО) No 1975/2006 на Комисията от 7 декември 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, 23.12.2006 г., стр. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (26) Commission Regulation (EC) No 1975/2006 of 7 December 2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1698/2005, as regards the implementation of control procedures as well as cross compliance in respect of rural development support measures (OJ L 368, 23.12.2006, p.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 3.28. 
3.28.
III) Комисията напомня, че изпълнението на критериите за кръстосано спазване от страна на земеделските стопани не представлява критерий за допустимост и следователно контролите на тези критерии не се отнасят до закон­ ността и редовността на основните операции. 
(III) The Commission recalls that respect of cross-compliance criteria by farmers does not constitute an eligibility criterion and, therefore, the controls of these criteria do not pertain to the legality and the regularity of the underlying transactions.
Земе­ делските стопани, които не спазват тези критерии, имат право да получат плащания, но биват санкцио­ нирани на базата на сериозността, степента, честотата и повторяемостта на установеното неспазване, както и въз основа на небрежност или умисъл на съответния бенефициент. 
Farmers not respecting these criteria are entitled to receive payments, but are sanctioned on the basis of the severity, extent, permanence and repetition of the non-compliance found as well as negligence or intent of the beneficiary concerned.
Комисията смята, че ИСАК по принцип е ефективна система за контрол за ограничаване на риска от грешки или нередовни разходи. 
The Commission considers that the IACS is generally an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure.
Цялостната ефективност и постоянно подобряване на ИСАК се потвърждава от резултатите от одитите на съот­ ветствието, извършени от Комисията през последните години във всички държави-членки, отчетения нисък процент в контролната статистика, получена от държавите-членки, който се проверява и удостоверява от сертифициращите органи, както и от собствените констатации на Палатата в Декларациите за съответствие за 2010 г., които показват процент на грешка от 1% по отношение на преките плащания. 
The overall effectiveness and constant improvement of the IACS is confirmed by the results of the conformity audits which the Commission has carried out over the past years in all Member States, by the low error rate indicated in the control statistics which it receives from Member States and which are verified and validated by the certification bodies as well as by the Court’s own DAS findings for 2010, which for direct payments indicate an error rate of 1 %.
Останалите недостатъци обикновено са по-незначителни и не водят до по-ниска ефективност на ИСАК, а по-скоро допринасят за нейното усъвършенстване. 
Remaining deficiencies are generally of a lesser nature and do not render the IACS ineffective but, rather, perfectible.
Всички тези слабости се проследяват чрез процедури за уравняване с оглед съответствие, които гарантират, че рискът за бюджета на ЕС е адекватно покрит. 
All these defi­ ciencies are followed up through conformity clearance procedures which ensure that the risk to the EU budget is adequately covered.
Виж също отговора на Комисията по т. 3.24. 
See also the Commission’s reply to point 3.24.
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 83 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА I) Административни процедури и контролни механизми за осигуряване на правилно плащане, включително качество на базите данни 3.30. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 83 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (I) Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases 3.30.
Разплащателните агенции трябва да извършват адми­ нистративни проверки, за да установят дали заявленията отговарят на условията на програмата (27). 
Payingagenciesmustcarryoutadministrativechecks to establish whether claims have met the requirements of the scheme (27).
Административните проверки следва да включват, когато е възможно и целесъ­ образно, кръстосани проверки, също така и с информацията от ИСАК. 
The administrative checks must include cross-checks wherever possible and appropriate, inter alia with IACS databases.
Палатата провери дали базите данни са пълни и надеждни, дали при проверките са идентифицирани аномалии, както и дали са предприети действия за коригиране на грешките. 
The Court verified whether databases were complete and reliable, whether checks identified anomalies and whether action was taken to correct errors.
ЕФГЗ 3.31. 
EAGF 3.31.
Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) представлява база данни, в която се записват всички земеделски площи (референтни парцели) на дадена държава членка, включително възможното използване на ортофото­ снимки(28). 
The Land Parcel Identification System (LPIS) is a database in which all the agricultural area (reference parcels) of the Member State is recorded including the optional use of ortho-photos (28).
В три държави (Гърция, Румъния и Испания) Палатата установи случаи, в които референтните парцели за „постоянни пасища“ (29) са били вписани в СИЗП като 100 % допустими, въпреки факта, че са били частично покрити с гъста гора или други недопустими елементи и следователно са само частично допустими (вж. пример 3.2). 
In three Member States (Greece, Romania and Spain), the Court found cases where ‘permanent pasture’ (29) reference parcels were recorded in the LPIS to be 100 % eligible despite the fact that they were partially covered with dense forest or other ineligible features and therefore only partially eligible (see example 3.2).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Когато в резултат на одита е констатирано, че земя е получила пряка помощ в нарушение на законовите изисквания, са стартирани процедури за уравняване с оглед съответствие. 
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Where audits found that land has received direct aid in non-compliance with the legal provisions, conformity clearance procedures have been launched.
Пример 3.2 В Испания (Кастилия Ла Манча и Екстремадура) Палатата установява случаи, при които посочените като постоянни пасища референтни парцели са регистрирани в СИЗП като напълно допустими, въпреки че само частично са били покрити с трева, а останалата им площ е била покрита с недопустими елементи, като камъни, храсти, гъста гора и т.н. 
Example 3.2 In Spain (Castilla-La Mancha and Extremadura) the Court observed cases of permanent pasture reference parcels which were recorded in the LPIS as being fully eligible although they were only partly covered with grass and the remainder with ineligible elements such as rocks, bush land, dense forest, etc.
В Гърция съществуват случаи, при които цели гори са счетени за постоянни пасища и поради това са допуснати за плащания по СЕП. 
In Greece, there were cases where entire forests were regarded as permanent pasture and were therefore considered eligible for SPS payments.
В резултат на това регистрираната в СИЗП допустима площ, която е използвана и за кръстосани проверки, често е наддекларирана. 
As a result, the eligible area recorded in LPIS and used for the cross-checks was often overstated.
Това се отразява отрицателно на качеството на тези кръстосани проверки. 
This adversely affected the quality of such cross-checks.
Пример 3.2 Комисията е запозната със ситуацията в Гърция и е помолила гръцките власти да коригират проблемите. 
Example 3.2 The Commission is aware of the situation in Greece and has requested the Greek authorities to remedy the problems.
Относно ситуацията в Испания Комисията е констатирала подобни проблеми на тези, посочени от Палатата за други автономни общности. 
As regards the situation in Spain, the Commission has found similar problems to those referred to by the Court in other autonomous communities.
Констатираните проблеми в двете държави-членки не винаги систематично водят до нередовни плащания и когато са довели до такива плащания, Комисията разглежда въпроса чрез процедурите за уравняване с оглед съответствие. _____________ (27) Член 11 от Регламент (ЕО) No 1975/2006 и член 24 от Регламент (ЕО) No 796/2004. 
However, the problems found in both Member States do not always systematically lead to irregular payments and where they have done so, the Commission is pursuing the matter through conformity clearance procedures. _____________ (27) Article 11 of Regulation (EC) No 1975/2006 and Article 24 of Regulation (EC) No 796/2004.
(28) Член 17 от Регламент (ЕО) No 73/2009 постановява, че системата за земеделски парцели се създава на базата на карти или документи от поземлените регистри или други картографски документи. 
(28) Article 17 of Regulation (EC) No 73/2009 provides that the system for agricultural parcels shall be established on the basis of maps or land registry documents or other cartographic references.
Изпол­ званите техники се основават на компютризирана географска инфор­ мационна система, която е желателно да включва въздушни или сателитни ортогонални изображения, с хомогенен стандарт, гарантиращ точност, равна поне на картографско изображение с мащаб 1:10 000. 
Use shall be made of computerised geographical information system tech­ niques, including preferably aerial or spatial orthoimagery, with a homogenous standard guaranteeing accuracy at least equivalent to cartography at a scale of 1:10 000.
(29) Член 2 от Регламент (ЕО) No 1120/2009 на Комисията (ОВ L 316, 2.12.2009 г., стр. 
(29) Article 2 of Commission Regulation (EC) No 1120/2009 (OJ L 316, 2.12.2009, p.
1) постановява, че „постоянно пасище“ означава земя, използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражни култури по естествен начин или чрез култивиране. 
1) provides that permanent pasture means land used to grow grasses or other herbaceous forage naturally or through cultivation.