natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Увеличените дялове обвързана подкрепа отразяват изборите на държавите членки в полза на сектори, изпитващи трудност, до степента, необходима за създаване на стимул за поддържане на нивата на производство. 
Increased shares of couple support reflect choices of the Member States in favour of sectors in difficulty to the extent necessary to create an incentive to maintain the production levels.
Надхвърлянето на тези референтни нива се наблюдава стриктно от Комисията. 
The overshoot of these reference levels is strictly monitored by the Commission.
Въпреки че не е провеждано проучване на ЕС специално по въпроса за потенциалното разхищаване на храни, свързано с преките плащания, проучванията и оценките на пазарните политики рутинно включват анализ на произведените количества. 
40 Although no EU study has been carried out specifically on the issue of potential food waste linked to direct payments, studies and evaluations on market policies routinely include analysis of production quantities.
9 Общ отговор по точки 41 и 42 Комисията счита, че мерките за пазарна намеса не допринасят за хранителните отпадъци. 
Common reply to paragraphs 41 and 42 The Commission considers that market intervention measures do not contribute to food waste.
Продуктите, закупени чрез публична интервенция или съхранявани, благодарение на помощ за съхраняване, трябва да се съхраняват по такъв начин, че качеството им да се запази. 
Products bought into public intervention or stored with the benefit of a storage aid must be stored in such a way that their quality is maintained.
Без такива мерки продукцията не би била обрана, когато цените са по-ниски от разходите за прибиране на реколтата, и следователно ще се „превърне в отпадък“. 
Without such measures, the produce would not be harvested when prices are below costs of harvesting and therefore ‘wasted’.
Пазарните мерките, като например публична интервенция или частно съхранение, могат да се използват единствено като защитна мрежа, когато сериозна криза засяга пазара, с цел да се избегне подпомагането на структурен дисбаланс. 
Market measures such as public intervention or private storage can be used only as a safety net when there is a severe crisis affecting the market with the aim of avoiding supporting structural imbalance.
За предотвратяване на неправилна употреба са изготвени мерки за предотвратяване на кризи и мерки за управление, като например изтегляне от пазара или бране, докато реколтата още е неузряла, или небране. 
Crisis prevention and management measures such as market withdrawals or green-and non-harvesting are designed to prevent misuse.
Нивото на подкрепа е такова, че за производителите би било препоръчително да продават своите продукти на пазара, отколкото да ги изтеглят. 
The level of support is such that it would be preferable for producers to sell their products on the market rather than withdrawing.
Нито безвъзмездното разпределение, нито изтеглянето за други местоназначения не са предназначени да послужат като алтернативен начин за пласиране, а като инструмент в помощ на справяне с кризата. 
Neither free distribution nor withdrawals for other destinations are intended as an alternative outlet but a tool to help manage crisis.
Количествата, които могат да бъдат изтеглени са ограничени. 
The quantities that may be withdrawn are limited.
Изтеглянето на продукти предвижда специфична употреба на изтеглените продукти (напр. за благотворителност или в полза на училища). 
Withdrawal of products provides for specific use of the withdrawn products (e.g. in favour of charities or schools).
Понастоящем Комисията подготвя ред и условия за използване на интервенционни запаси от държавите членки по схемата за най-нуждаещите се лица. 
Reply of the Commission 62 43 The Commission is currently preparing modalities for the possible use by Member States of intervention stocks under the most deprived scheme.
Вж. също отговора на Комисията по точка 41. 
See also the Commission reply to paragraph 41.
Комисията отбелязва, че 1,8 милиона тона представляват около 0,002% от производството в периода 2008—2015 г., и че изтеглянето на продукти трябва да бъде извършено в съответствие с екологичните изисквания за пласиране. 
44 The Commission notes that 1.8 million tonnes represents about 0.002 % of the production between 2008 and 2015 and that withdrawals of products have to comply with environmental requirements for disposal.
Комисията счита, че мерките за предотвратяване на кризи и мерките за управление не причиняват разхищаване на храни. 
The Commission considers that crisis prevention and management measures do not cause food waste.
Публичната интервенция няма принос за разхищаването на храни. 
45 Public intervention does not contribute to food waste.
Веднага след повишаване на пазарната цена продуктите се пускат на пазара за продажба или се разпространяват по алтернативни начини, или се предоставят за използване в схемата за най-нуждаещите се лица. 
Once the market price has increased, products are released to the market for sale or distributed in alternative ways or released for use in the food for the most deprived scheme.
По отношение на извънредните мерки, въведени с цел противодействие на наложената от Русия забрана и спешните действия, необходими за да е налице реално въздействие върху пазарната криза, поради самия характер на мерките, не е необходима оценка на въздействието (процедура по спешност). 
As regards the exceptional measures put in place to counteract the Russian ban and the urgency needed to have a real impact on the market crisis, by the very nature of the measures, an impact assessment is not needed (urgency procedure).
47. 10 държави членки (България, Естония, Испания, Финландия, Хърватия, Ирландия, Литва, Люксембург, Малта и Румъния) предвиждат придружаващи мерки в своите стратегии за схемата за предлагане на мляко в училищата. 
47 In their strategies for the school milk scheme, 10 Member States (Bulgaria, Estonia, Spain, Finland, Croatia, Ireland, Lithuania, Luxembourg, Malta and Romania) provide for accompanying measures.
В стратегията на една държава членка за учебната година 2016—2017г. (Хърватия) се споменава за образователна дейност, допринасяща към предотвратяване на разхищаването на храни. 
One Member State’s strategy for school year 2016-2017 (Croatia) contains a reference to educational activity which contributes towards prevention of food waste.
Други мерки като инвестициите в материални активи, имащи за цел подобряване на ефективността на обработката на земеделски продукти или използване на по-ефективни машини, допринасят за намаляване на разхищаването на храни в ЕС. 
49 Other measures such as investments in physical assets which aim to improve the efficiency of processing of agricultural products or to use more efficient machinery contribute to reduction of food waste in the EU.
Общ отговор по точки 50 и 51 Борбата с разхищаването на храни не е специфична цел на политиката за развитие на селските райони, поради което от държавите членки не се изисква те изрично да я включват в своите стратегии. 
Common reply to paragraph 50 and 51. Combating food waste is not a specific objective of rural development policy, therefore Member States were not required to specifically include it in their strategies.
При все това на държавите членки беше предоставена възможността да разгледат въпроса за разхищаването на храни в своите стратегии и програми чрез няколко мерки като трансфер на знания, информационни дейности, инвестиции в материални активи, хуманно отношение към животните и сътрудничество. 
However, Member States had a possibility to address the issue of food waste in their strategies and programmes through several measures such as knowledge transfer, information activities, investments in physical assets, animal welfare and cooperation.
56. Комисията споделя наблюденията на Палатата, че са необходими по-надеждни данни, за да се наблюдава ефективно изпълнението на задължението за разтоварване на сушата. 
Reply of the Commission 63 56 The Commission shares the Court’s observations that more reliable data is needed to effectively monitor the implementation of the landing obligation.
Отговор по второто тире: Макар че в Регламента за контрол липсва изрична разпоредба за докладване относно изхвърляне на улов, Комисията е започнала процедура по събиране на данни за изхвърляне на улов, за да наблюдава изпълнението на задължението за разтоварване на сушата. 
Reply to the second indent Although there is no explicit provision in the control regulation to report on discards, the Commission has engaged in a process of collecting discards data for monitoring the implementation of the landing obligation.
Тя може да събира данни за изхвърляне на улов и с научна цел чрез рамката за събиране на данни. 
It can also collect discards data for scientific purposes through the Data Collection Framework.
Отговор по третото тире: Точните и нагледни данни относно процента на изхвърления улов са оскъдни главно поради факта, че преразглеждането на правилата за прилагане по отношение на деклариране на корабния дневник, в който се посочва подробно и се разграничава изхвърленият улов по вид (под минималния референтен размер за опазване, забранен вид или други) е могло да бъде осъществено едва през октомври 2015 г., след приемането на Регламент „Омнибус“ през май 2015 г. 
Reply to the third indent Accurate and illustrative data on the percentage of discards is scarce primarily related to the fact that the revision of the implementing rules on logbook declarations detailing and differentiating discards by type (below minimum conservation reference size, prohibited species or other) could only be adopted in October 2015, following the agreement on the Omnibus Regulation in May 2015.
Преходът към включване на нови изисквания за деклариране на корабния дневник в ежедневните дейности на отрасъла, както и промените, изисквани от контролните органи изискват време. 
The transition to incorporate new requirements of logbook declarations in the day-to-day operations of the industry as well as the changes required by control authorities take time.
Междувременно Комисията и администрациите разчитат на оценки на улов, докладван като изхвърлен, предоставени чрез данни за управление на усилията и рамката за събиране на данни. 
In the meantime, the Commission and administrations are relying on estimates of catches reported as discarded, provided through data on effort management and the Data Collection Framework.
63. Регламентът относно хигиената на храните12 насърчава разработването на ръководства за добри хигиенни практики. 
63 The regulation on food hygiene12 encourages the development of guides to good hygiene practice.
Тези ръководства са или ръководства на ЕС, оценени и одобрени от Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, или национални ръководства, оценени от национални органи (вж. точка 64, за да получите информация за последните). 
Either these are EU guides evaluated and endorsed by the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed, or they are national guides assessed by national authorities (see paragraph 64 on the latter ones).
Както е заложено в Регламента, инициативата за разработване на ръководство на ЕС трябва да идва от организациите на заинтересованите страни. 
As laid down in the regulation, the initiative of developing an EU guide must come from stakeholder organisations.
Комисията насърчава по всеки повод тези организации да разработят въпросния инструмент за изпълнение на изискванията за хигиената и предлага безплатен превод на всички езици. 
The Commission encourages these organisations at each occasion on this tool for the implementation of hygiene requirements and offers translation in all languages for free.
Публикувани са насоки за това как да бъдат изготвени въпросните ръководства13 като до момента Комисията не е отказвала да оцени предоставени проекти на ръководства. 
Guidelines have been published on how to prepare such guides13 and the Commission so far has never refused the assessment of submitted drafts.
Комисията пое инициативата самата тя да разработи определени ръководства. 
The Commission took the initiatives to develop certain guides itself.
По-специално, що се отнася до намаляването на разхищаването на храни, неотдавна Постоянният комитет прегледа насоките на ЕС в областта на даряването на храни „Всяко хранене е от значение“, като все още се очаква окончателно одобрение от негова страна. 
Specifically with regard to the reduction of food waste, the Standing Committee has recently reviewed the EU food donations guidelines ‘Every Meal Matters’, with final endorsement pending.
Макар че отговорността за разработването и актуализирането на национални ръководства се поема на национално равнище, Комисията е отговорна за това да поддържа система за регистрация и да я предостави на държавите членки. 
64 While the responsibility for development and update of national guides lies at national level, the Commission is responsible for running a registration system and making it available to Member States.
През лятото на 2016 г. беше въведен нов електронен формат и регистър. 
In the summer of 2016, a new electronic format and register was introduced.
Общ отговор по точки 65 и 66 Размерът на партидата трябва да бъде определен от оператора на предприятие за хранителни продукти. 
Reply of the Commission 64 Common reply to paragraphs 65 and 66 The size of a batch must be defined by the food business operator.
От производствената система на оператора зависи например в какво количество произведена храна може да бъде открита опасността, както и възможността за почистване и дезинфекция на отделните производствени партиди, колко са големи получаваните партиди (и колко често те се изпразват), възможността за вътрешна проследимост и пр. 
It depends on the operator’s production system, e.g. in which amount of food produced the hazard can be found and depends on the possibility to clean and disinfect between production batches, how large recipients are (and how often they become empty), possibility for internal traceability, etc.
Изземването на по-малки партиди може да бъде основателно само ако може да се докаже, че производството на тази партида е било отделно от други партиди и не е било възможно каквото и да било кръстосано заразяване. 
It can only be justified that smaller batches of food are recalled if it can be demonstrated that the production of such a batch was separate from other batches and no cross-contamination was possible.
Освен това би било необходимо да се оцени по-подробно дали по-малки партиди действително биха допринесли за стратегия, имаща за цел да се намали разхищаването на храни по време на производството. 
Furthermore, it would need to be assessed more in detail whether smaller lots would actually contribute to a strategy aiming at reducing food waste during production.
С оглед на общото високо ниво на безопасност на храните в ЕС изземванията и изтеглянията представляват много ограничен процент от образуваните хранителни отпадъци. 67. 
In the light of the overall high level of food safety in the EU, recalls and withdrawals constitute only a very limited proportion of food waste generated.
Посочването на дати върху хранителните продукти е отговорност на операторите на предприятия за хранителни продукти, които определят дали върху храните ще бъде поставен текст „използвай преди“ или „най-добър до“, както и продължителността на срока на годност като отчитат съображения, свързани с безопасността, качеството и пускането в продажба. 
67 Date marking is under the responsibility of food business operators who determine whether a product will require a ‘use by’ or a ‘best before’ date as well as the length of shelf-life taking into account safety, quality and marketing considerations.
Някои страни са освободени от изискването за поставяне на етикет с текст „най-добър до“ като такива храни са плодовете и трайните храни като сол, захар, оцет. 
Some foods are exempt from the obligation of ‘best before’ labelling such as fresh fruit and non-perishable foods such as salt, sugar, vinegar.
Единствената категория храни, за която законодателството на ЕС предвижда посочването на дата, са яйцата за консумация15. 
The only category of food for which date marking is prescribed by EU legislation is table eggs15.
Комисията търси активно начини за подобряване на използването и разбирането на понятието „посочване на дати върху хранителните продукти“ от всички участници във веригата на снабдяване с храни, както и от контролните органи16 (вж. отговор по точка 32 във връзка с провежданото понастоящем проучване, започнато от Комисията). 
68 The Commission is actively exploring ways to improve the use and understanding of date marking by all actors in the food supply chain as well as control authorities16 (see reply to paragraph 32 regarding ongoing study launched by the Commission).
Комисията признава, че различните разпоредби, имащи отношение към даряването на храни (напр. хигиена на храните, предоставяне на информация за храните на потребителите), се тълкуват по различен начин в ЕС. 
70 The Commission acknowledges that various provisions with relevance for food donation (for example, food hygiene, food information to consumers) are being interpreted in different manners across the EU.
В резултат на това даряването на храни не се използва в пълния си потенциал. 
As a consequence food donation is not used to its full potential.
Както се посочва в Съобщението за кръговата икономика17, Комисията ще предприеме стъпки за улесняване на общото разбиране на правните разпоредби на ЕС, свързани с даряването на храни. 
As specified in the Communication on Circular Economy17, the Commission will take steps to facilitate the common understanding of the EU legal provisions relevant for food donation.
14 15 Датата „най-добър до“ е приложима спрямо яйца, пуснати на пазара като яйца от клас „A/пресни яйца“ (яйца за консумация) и е предвидена в Регламент (ЕО) No 589/2005 (член 2) относно пускането в продажба на яйца. 
15 The ‘best before’ date is applicable to eggs marketed as class ‘A/Fresh’ (table eggs) and is laid down in the Regulation (EC) No 589/2005 (Article 2) on the marketing of eggs.
Освен това в Регламент (ЕО) No 853/2004 относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход е определен „срок на продажба“ от 21 дни (приложение III, раздел X, глава 1, точка 3). 
A ‘sell by’ date is furthermore established at 21 days in Regulation (EC) No 853/2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (point 3 of Chapter 1 of Section X, Annex III).
16 17 Вж. на: https://webgate.ec.europa.eu/dyna/hygienelegislation/. http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/eu_actions/date_marking/index_en.htm. COM(2015) 614 final. 
16 http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/eu_actions/date_marking/index_en.htm 17 COM (2015) 614 final
71. Даряването на храни представлява форма на мярка за предотвратяване на разхищаването. 
Reply of the Commission 65 71 Food donation is a form of waste prevention measure.
Това е отразено и в насоките на ГД „Околна среда“ относно предотвратяването на разхищаването на храни18. 
This has been reflected also in DG Environment’s guidelines on food waste prevention18.
Храната може да бъде предоставяна на крайните потребителите или чрез търговски канали за разпределение или чрез организации за преразпределяне (напр., хранителни банки и/или благотворителни организации). 
Food may be made available to end users either through commercial distribution channels or redistribution organisations (i.e. food banks and/or charity organisations).
Следователно, даряването на храни е част от веригата на снабдяване с храни и то също би могло да помогне за предотвратяване на разхищаването на храни. 
Food donation is hence part of the food supply chain and it can also help to prevent food waste.
Наблюдението на преразпределянето като част от предотвратяването на разхищаването на храни, ще бъде допълнително обсъдено в рамките на платформа на ЕС относно загубите и разхищаването на храни. 72. 
Monitoring of food redistribution as part of food waste prevention will be further discussed in the EU Platform on Food Losses and Food Waste.
В законодателството на ЕС се съдържат редица позовавания на дейности, които са или освободени от изисквания, или са предмет на по-малко обременяващи изисквания. 
72 EU legislation contains a number of references to activities which are either exempt or subject to less burdensome requirements.
При все това, тълкуването на тези разпоредби, напр. в областта на хигиената и етикетирането на храните се различава в отделните части на ЕС. 
However, the interpretation of these provisions, e.g. in the areas of hygiene and food labelling, differs across the EU.
По тази причина, при изработване на насоките на ЕС за улесняване на даряването на храни, Комисията ще изясни допълнително задълженията на операторите на предприятия за хранителни продукти и хранителните банки и/или благотворителните организации в работата им с дарена храна (вж. отговора на Комисията по точка III, подточка iii) и точка 32). 
Therefore, the Commission will further clarify obligations of food business operators and food banks and/or charities when handling donated food in elaborating EU guidelines to facilitate food donation (see the Commission reply to paragraphs III(iii) and 32).
Даряването на храни е сложен въпрос като този процес включва много и различни участници, а в рамките му с времето се развиват практики, основани както на потребностите на дарителите (земеделски производители, производители на храни, търговци на дребно и пр.), така и на потребностите на получателите (хранителни банки, благотворителни организации и крайни потребители). 
Food donation is a complex subject, involving multiple and diverse players, with practices evolving over time based on needs of both donors (farmers, food manufacturers, retailers, etc.) and receivers (food banks, charity organisations and end users).
С цел улесняване на въпросните практики, в насоките на ЕС трябва да бъдат взети под внимание всички тези елементи и да се гарантира, че се осъществяват безопасни практики, които могат да бъдат проверявани от регулаторни органи (вж. също отговорите на Комисията по точка 32 и каре 4). 
To facilitate these practices, EU guidelines must take into account all these elements and ensure that safe practices are implemented and can be checked by regulatory authorities (see also Commission replies to paragraph 32 and box 4).
Прилагането на правила за ДДС спрямо даряването на храни е един от въпросите, който предстои да се разгледа от Комисията при изработване на насоки на ЕС за улесняване на даряването на храни (вж. точка III, подточка iii) и точка 32). 
73 The application of VAT rules to food donation is one of the issues to be addressed by the Commission when elaborating EU guidelines to facilitate food donation (see paragraphs III(iii) and 32).
Каре 11 — Облагане с ДДС на дарени храни Комисията счита, че стойността, върху която се изчислява ДДС, може да бъде ниска или близка до нула, ако дарението се осъществява непосредствено преди датата „най-добър до“ или ако стоките не са пригодни за продажба. 
Box 11 — Application of VAT on food donated The Commission considers that the value on which the VAT is calculated may be low or close to zero if donation takes place close to the ‘best before’ date or if the goods are not fit for sale.
Когато в действителност храната няма никаква стойност, ставката може дори да бъде нулева. 
Where the food genuinely has no value, it may even be zero.
Новата ОПОР не предвижда дарения на изтеглена от пазара риба, но държавите членки могат да насърчават и подкрепят развитието на структури, позволяващи дарения на риба, която не може да бъде пускана на пазара за директна консумация от хора. 
74 The new CFP does not provide for donations of withdrawn fish however Member States may encourage and support the development of structures that enable the donation of fish that cannot be placed on the market for direct human consumption.
Даренията могат да се улесняват и посредством механизма за складиране, подпомаган от ЕФМДР. 
Donation may also be facilitated through the storage mechanism supported by the EMFF.