natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Наред с това в хода на програмния период държавите членки имаха възможност да изменят своите програми, що се отнася до тяхното съдържание и/или разпределението на средствата. 
Moreover, in the course of the programming period, Member States had the possibility to amend their programmes with regard to their content and/or the financial allocation.
Предложените изменения трябва да отговарят на общите цели и стратегията на програмата. 
The proposed amendments have to be in accordance with the overall objectives and strategy of the programme.
Посредством този механизъм би могло програмите да бъдат координирани с ПУРБ, когато такъв има на разположение. 
Through this mechanism they could have coordinated with RBMPs when available.
През 2009 г., в резултат на прегледа на състоянието на ОСП и Европейския план за икономическо възстановяване, целта, свързана с управлението на водите, беше допълнително подкрепена като едно от предизвикателствата пред развитието на селските райони. 
In 2009, as a result of the health check of the CAP and the European economic recovery plan, the water management objective was further reinforced as one of the rural development challenges.
93 През периода 2004—2006 г. новите държави членки от Балтийския регион (EE, LV, LT, PL) бяха приканени да въведат специално подпомагане за съоръжения за съхранение на оборски тор, за да успеят да изпълнят стандартите за опазване на водите. 
93 In 2004-2006 the new Baltic Sea Member States (Estonia, Latvia, Lithuania and Poland) were invited to introduce specific support for manure storage facilities to meet water protection standards.
94 Програмите за развитие на селските райони (ПРСР) за периода 2007—2013 г. включваха мерки за инвестиции в съоръжения за съхранение на оборски тор. 
94 The 2007-2013 rural development programmes contained measures on investments in manure storage facilities.
Държавите членки имаха възможност да подкрепят по-специално инвестициите за подобряване на съхранението на оборски тор в стопанствата само когато с тези инвестиции се целеше постигането на съответствие с нови стандарти на Общността, произтичащи от Директивата за нитратите, както е приложена в държавите членки, и в рамките на ограничен гратисен период от 36 месеца, считано от датата, на която стандартите са станали задължителни. 
In particular, it was possible for Member States to support investments to improve manure storage on farms only when these were aimed at complying with new Community standards stemming from the nitrates directive as implemented in the Member States and for a limited grace period of 36 months from the date on which the standards became mandatory.
Отговори на Комисията 65 95 Комисията счита, че разнообразието на агроекологичните мерки означава, че тези мерки включват както единични, така и по-сложни операции, с които се цели опазването и подобряването на околната среда. 
Reply of the Commission 65 95 The Commission considers that the diversity of agri-environment measures means that these measures include both simple and more complex operations aimed at protecting and improving the environment.
Това дава възможност на бенефициерите да осъществяват операции, съответстващи на конкретните им нужди и въздействието върху околната среда. 
This allows beneficiaries to apply operations corresponding to their particular needs and environmental pressure.
Степента на подпомагане винаги се обвързва с равнището на ангажиментите и компенсира загубата на приходи и допълнителните разходи, свързани с тези ангажименти. 
The level of support is always correlated to the level of commitments and compensates for income loss and additional costs linked to those commitments.
Ниската степен на усвояване може да се обясни така също с други причини, различни от сложността на операциите, например недостатъчно популяризиране на подпомагането, недостатъчен трансфер на знания или използване на консултантски услуги. 
The low uptake can also be explained by reasons other than the operations’ complexity such as insufficient promotion of the support, insufficient transfer of knowledge or of advisory services use.
Проблемът с ниската степен на усвояване по агроекологичните мерки в райони с интензивно земеделие беше една от причините, поради които през 2011 г. Комисията предложи да се екологизира първия стълб на ОСП, именно с цел тези райони да бъдат достигнати с прости, общи, недоговорни мерки, чието въздействие върху околната среда трябва да бъде засилено с по-целенасочени агроекологични мерки. 
The issue of low uptake of agri-environmental measures in the areas of intensive agriculture was one of the reasons why the Commission proposed in 2011 to green the first pillar of the CAP, with the aim of reaching those areas with simple, generalised, non-contractual measures, the environmental effects of which should be enhanced by more targeted agri-environmental measures.
За периода 2014—2020 г. Комисията насърчава насочването на мерките, което беше въведено в Полша и Финландия. 
For the 2014-2020 period, the Commission promoted targeting which was implemented in Poland and Finland.
Вж. също така отговора на Комисията на точка 92. 
See also Commission reply to paragraph 92.
98 И за двата програмни периода повечето държави членки избират да използват други мерки, като агроекология и климат, за постигането на целите и задачите по приоритета, свързан с управлението на водите. 
98 Most Member States opted, in both programming periods, for the use of other measures such as agri-environment-climate to achieve targets and objectives related to the water management priority.
Целите и показателите, свързани с качеството на водите и с управлението на водите и през двата периода, показват, че дори без прилагането на мярката „плащания, свързани с РДВ“, държавите членки включват в програмите си действия, за които се предполага, че ще допринесат за постигането на тези цели и показатели. 
Targets and indicators related to water quality and water management in both periods show that even without the implementation of the ‘WFD payments’ measure, Member States programme actions which are to contribute to those targets and indicators.
Поради липсата на задължителни мерки в плановете за управление на речните басейни, проблемът с определянето на техните мерки беше една от основните пречки за използването на въпросната мярка през периода 2007—2013 г. 
Lack of compulsory measures in river basin management plans and problems with defining their measures were one of the main obstacles to use of the measure in question in the period 2007-2013.
99 Що се отнася до прилагането на санкции с цел опазване на водите, за тяхното налагане отговарят държавите членки (извън правилата за кръстосано спазване), ако е необходимо и в случай че може да бъде установена индивидуална отговорност за замърсяването. 
99 As regards the application of penalties for water protection, it is up to the Member States to apply them (beyond the rules of cross-compliance) if need be and in cases where the individual responsibility for pollution can be established.
Комисията счита, че няма някакви особени трудности при прилагането на принципа „замърсителят плаща“ за селското стопанство. 
The Commission considers that there is no inherent difficulty in applying the polluter pays principle to agriculture.
В амбициозните програми за действие в областта на нитратите и в основните мерки по РДВ могат да бъдат заложени ясни проверки за намаляване на замърсяването при източника. 
Ambitious nitrate action programmes and WFD basic measures could set clear controls to reduce pollution at source.
Отговори на Комисията 66 100 В Регламент (ЕС) No 1305/2013 са предвидени предварителни условия специално за развитието на селските райони. 
Reply of the Commission 66 100 Regulation (EU) No 1305/2013 provides for ex ante conditionalities specific to rural development.
Предварителното условие по отношение на водния сектор (приложимо за инвестиции, планирани по приоритет 5) е свързано с наличието на политика за определяне на цените на водата и на адекватен принос от различните потребители на вода към възстановяването на разходите за водни услуги на равнище, определено в одобрения план за управление на речните басейни за инвестициите, подкрепени от програмите. 
The ex ante conditionalities concerning the water sector (applicable for investments programmed under Priority 5) are linked to the existence of a water pricing policy and to an adequate contribution of different water uses to the recovery of the costs of water services at a rate determined in the approved river basin management plan for investments supported by the programmes.
Други предварителни условия в областта на околната среда специално за развитието на селските райони се отнасят до доброто земеделско и екологично състояние, минималните изисквания за употребата на торове и продукти за растителна защита, енергийната ефективност, енергията от възобновяеми енергийни източници. 
Other rural development-specific ex ante conditionalities in the environmental field concern good agricultural and environmental conditions, minimum requirements for fertilisers and plant protection products use, energy efficiency and renewable energy.
102 Някои мерки за развитие на селските райони не могат да бъдат активирани, ако липсват съответните правни основания. 
102 When the relevant legal bases are not in place, certain rural development measures cannot be activated.
Такъв е случаят с мярката за плащания по РДВ, която може да бъде прилагана едва след приемането на планове за управление на речните басейни и техните програми от мерки. 
This is the case for water framework directive payments measure which can be implemented only when river basin management plans and their programmes of measures have been established.
Държавите членки обаче имат възможност да изменят своите програми през целия програмен период. 
However, Member States have the possibility to amend their programmes throughout the programming period.
Що се отнася до изменението на законодателството по отношение на основните изисквания, когато се правят промени в съответните основни изисквания по време на изпълнението на мерките, държавите членки са длъжни да отразяват тези промени в съдържанието на мерките (например степени на ангажираност и на премиите, ако промените оказват въздействие върху тези елементи). 
With regard to the amendments to legislation concerning the baseline requirements, when changes to the relevant baseline are introduced during the implementation of the measures, Member States have to reflect such changes in the measures’ content (e.g. levels of commitments and of premiums if the changes have impacts on these elements).
105 Що се отнася до стратегията на ЕС за региона на Балтийско море, държавите членки избраха доста „лека“ структура на управление. 
105 For the EUSBSR, Member States opted for a very ‘light’ governance structure.
Работата се базира на мрежа от координатори на ниво област на политика и хоризонтални действия. 
Work is based on a network of policy area and horizontal action coordinators.
Те търсят начини да осигурят съгласуваност между всички приоритети на стратегията на ЕС за региона на Балтийско море. 
They seek to ensure consistency between all the priorities of the EUSBSR.
Не са създавани никакви нови институции или състави на Съвета. 
No new institutions or Council formations were created.
Избраната структура на управление не е нито твърде сложна, нито твърде обременителна. 
The chosen governance structure is not too complex and burdensome.
По принцип макрорегионалният подход може да се разглежда като ценен инструмент за справяне с регионалните проблеми в по-малък географски район, отколкото на ниво целия ЕС. 
In general, the macro-regional approach can be seen as a valuable tool to address regional problems in a smaller geographical area compared to the whole EU level.
Комисията счита, че стратегията на ЕС за региона на Балтийско море успешно е допринесла за насърчаване на опазването на околната среда в Балтийско море. 
The Commission considers that the EUSBSR has successfully contributed to the promotion of the environmental protection of the Baltic Sea.
107 Всеки организатор на проект сам решава дали да кандидатства за статут на „водеща инициатива“. 
107 It lies in the discretion of each project developer to apply for a flagship status.
За целта е необходимо да се представи: кратка оценка от координатора на областта на политиката или на хоризонталните действия, критерии за оценка, сред които, наред с други, е „макрорегионалното въздействие на водещата инициатива“, както и да се посочи принос „за постигане на целите/показателите/задачите на стратегията на ЕС за региона на Балтийско море“. 
The EUSBSR action plan describes the procedure and provides for an application template. It requires a short assessment by the policy area or horizontal action coordinator, with the assessment criteria being, among others, the ‘macro-regional impact of the flagship’ and the contribution ‘towards the objectives/indicators/targets of the EUSBSR’.
Комисията провежда вътрешна консултация по всяко заявление и групата от национални координатори окончателно одобрява статута „водеща инициатива“. 
The Commission carries out an internal consultation on each application and finally the group of national coordinators approves the flagship status.
Координаторите на областта на политиката и хоризонталните действия насърчават организаторите на проекти да кандидатстват за статута „водеща инициатива“. 
Policy area and horizontal action coordinators encourage project developers to apply for flagship status.
108 Комисията отчита сериозен интерес от страна на организаторите на проекти да получат статут на водеща инициатива, вероятно защото това помага на проектите да набират средства като за макрорегионални проекти и повишава популярността на тяхната работа. 
Reply of the Commission 67 108 The Commission notes a strong interest from project developers in receiving flagship status, presumably as it helps projects to mobilise funding for macro-regional projects and increases the visibility of their work.
Отговори на Комисията 67 Комисията счита, че приносът на конкретни „водещи инициативи“ за намаляване на замърсяването с хранителни вещества може да бъде определен. 
The Commission considers that the contribution of specific ‘flagships’ to nutrient reduction can be identified.
Водещите инициативи трябва да обслужват широк диапазон от цели като създаване на нови мрежи, обмен на опит, принос за изграждането на капацитет, улесняване на многостепенното управление и извършване на пилотни инвестиции. 
Flagships should serve a wide range of purposes such as creating new networks, exchanging experience, contributing to capacity building, facilitating multi-level governance and making pilot investments.
Действително резултатите и въздействието върху целите в областта на политиката могат да се наблюдават само в дългосрочен план. 
Results and impact on the policy objectives can indeed be only seen in a long-term perspective.
В този смисъл дори проекти с малък мащаб могат да послужат като важни фактори за развитието. 
In that sense, even small-scale projects can be important drivers in development.
Например проектът PRESTO не само инвестира в техники за пречистване на отпадъчни води, но също така обръща внимание на повишаването на компетентността на оперативния персонал в пречиствателните станции за отпадъчни води, проектантите на станциите и академичните преподаватели, които обучават бъдещите инженери в специалности, свързани с отпадъчните води. 
As an example, the PRESTO project not only invested in waste water treatment techniques but also paid attention to increasing the competence of operating staff of the waste water treatment plants, plant designers and university staff who train the future waste water engineers.
Общ отговор на Комисията на точки 111 и 112 Комисията би желала стратегията на ЕС за региона на Балтийско море да бъде по-сериозно застъпена в програмите по ЕСИ фондовете в региона на Балтийско море. 
Common Commission reply to paragraphs 111 and 112 The Commission would have preferred to see a stronger embedding of the EUSBSR in the ESIF programmes of the Baltic Sea region.
Тя отчита, че степента на ангажираност със стратегията се различава между съответните държави членки и региони, което отразява различни национални и регионални приоритети. 
It takes note that the level of commitment to the strategy varies between the Member States and regions concerned, thus reflecting different national and regional priorities.
Все пак програмите дават възможности за финансиране изпълнението на стратегията на ЕС за региона на Балтийско море. 
However, the programmes provide openings for financing the implementation of the EUSBSR.
Например Литва в процеса на подбор дава известни приоритети на проекти, които допринасят за изпълнението на стратегията (акцент върху аспекта на сътрудничеството/международното партньорство) и планира да организира специални покани за представяне на предложения, когато това е необходимо. 
For example, Lithuania is giving some priority in the selection process to projects that contribute to the EUSBSR (emphasis on cooperation aspect/international partnership) and plans to organise specific calls where needed.
Швеция също планира да въведе критерии за подбор на проекти, които са от значение за стратегията на ЕС за региона на Балтийско море, и планира да разпредели ресурси за определени райони за инициативи и/или проекти, съответстващи на определението в плана за действие към стратегията. 
Sweden is also planning to have selection criteria for projects of relevance to the EUSBSR and plans to allocate resources to areas for initiatives and/or projects in line with the definition in the Action plan of the strategy.
Конкретният процес на изпълнение на програмите ще покаже до каква степен ще бъдат използвани тези възможности. 
The concrete implementation process of the programmes will show to what extent these possibilities will be taken up.
Заключения и препоръки 115 Една и съща цел се преследва и с РДВ и от Helcom — Балтийско море без еутрофикация. 
Conclusions and recommendations 115 The WFD and Helcom pursue the same objective — a Baltic Sea that is not eutrophic.
Плановете на държавите членки за намаляване на хранителните вещества, основани на техните планове за управление на речните басейни, не са достатъчно амбициозни, тъй като в по-голямата част от тях са включени само „основни мерки“, които вече са предвидени в изпълнение на директиви на ЕС и във връзка с конкретни дейности, причиняващи замърсяване с хранителни вещества главно от градските отпадъчни води и селското стопанство, без да се посочва как тези мерки ще бъдат засилени с оглед на постигането на „хранителни условия“, които да съответстват на статуса „добро състояние“. 
The Member States’ plans for achieving nutrient reductions which are based on their river basin management plans lack ambition as for the most part they just present the ‘basic measures’ already in place for implementing EU directives in relation to the specific activities causing nutrient pollution, mainly urban waste water and agriculture, and do not set out how these measures are to be strengthened to allow nutrient conditions consistent with good status to be achieved.
Комисията отбеляза този въпрос в оценката на първите ПУРБ5 и в оценката на първите програми от мерки6 като важна област, в която има нужда от подобрения, а във вторите ПУРБ настойчиво прикани държавите членки да предприемат действия в тази посока. 
The Commission noted this issue in the assessment of the first RBMPs5 and in the assessment of the first programmes of measures6 as an important area for improvement and has urged Member States to take action on this in the second RBMPs.
116 През месец октомври 2012 г. държавите членки докладваха на Комисията своите екологични цели съгласно Рамковата директива за морска стратегия. 
116 In October 2012, Member States reported their environmental targets, under the marine strategy framework directive, to the Commission.
Някои държави членки бяха по-амбициозни от други при определяне на целите за намаляване на натиска под формата на целеви нива на входящите количества хранителни вещества (вж. също така точка 17). 
Some Member States were more ambitious than others in setting pressure reduction targets in the form of nutrient input load targets (see also paragraph 17).
5 http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/pdf/3rd_report/CWD-2012-379_EN-Vol2.pdf 6 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52015DC0120&from=EN 
5 http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/pdf/3rd_report/CWD-2012-379_EN-Vol2.pdf 6 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52015DC0120&from=EN
Отговори на Комисията 68 Препоръка 1 а) Комисията приема препоръката и счита, че тя вече е изпълнена, що се отнася до Рамковата директива за водите (РДВ), и ще бъде изпълнена за Рамковата директива за морска стратегия (РДМС). 
Reply of the Commission 68 Recommendation 1(a) The Commission accepts the recommendation and considers that it has already been implemented for the water framework directive (WFD) and will be implemented for the marine strategy framework directive (MSFD).
В рамките на докладването на вторите планове за управление на речните басейни в съответствие с РДВ от държавите членки се изисква да докладват относно нужното намаляване на количеството хранителни вещества с оглед постигане на хранителни условия, отговарящи на „добро състояние“ по РДВ (това ще включва и количеството хранителни вещества, необходимо за изпълнението на РДМС, ако държавите членки възприемат правилния подход). 
The WFD reporting for the second river basin management plan requires Member States to report on the nutrient load reduction necessary to achieve nutrient conditions consistent with WFD good status (this will include the nutrient load necessary to meet the MSFD if the proper approach is taken by the Member State).
Що се отнася до РДМС, Комисията ще вземе предвид тази препоръка заедно с анализа на настоящия цикъл на програмите от мерки, когато определя изискванията за следващия цикъл на докладване. 
For the MSFD, the Commission will take this recommendation into account together with analysis of the current cycle of the programmes of measures when defining reporting requirements for the next cycle.
Препоръка 1 б) Комисията приема тази препоръка и изпълнението и` е в ход. 
Recommendation 1(b) The Commission accepts the recommendation and its implementation is ongoing.
Що се отнася до РДВ, установените пропуски в първите ПУРБ по отношение на мониторинга и оценяването бяха проследени посредством двустранни дискусии с държавите членки. 
For the WFD, the gaps in monitoring and assessment identified in the first RBMPs were followed up by bilateral discussions with Member States.
С държавите членки бяха договорени действия за подобряване на положението във връзка с мониторинга и оценяването и Комисията ще направи преглед в рамките на оценяването на вторите ПУРБ, което ще бъде извършено през 2017 г. 
Actions were agreed with Member States to improve the situation on monitoring and assessment and the Commission will review this as part of the assessment of the second RBMPs which will take place during 2017.
Съгласно РДМС държавите членки са създали програми за мониторинг с оглед оценяване на напредъка към постигането на добро екологично състояние и на целите. 
Under the MSFD, Member States have established monitoring programmes to assess progress towards good environmental status and targets.
В проекта на Комисията за оценка на програмите за мониторинг на Балтийско море се посочва, че повечето държави членки са включили мониторинг на навлизането на хранителни вещества (например: нива на входни количества хранителни вещества от източници, базирани на сушата, на хранителни вещества от атмосферата и наред с другите на торове и други богати на азот и фосфор вещества). 
The Commission’s draft assessment of monitoring programmes for the Baltic Sea that indicates that most Member States have included nutrient input monitoring (for instance, input levels of land-based sources of nutrients, of nutrients from the atmosphere and of fertilisers and other nitrogen-and phos-phorus-rich substances).