natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основният механизъм, чрез който може да се гарантира защитата на регистрираните наименования, е посредством справедливостта на процеса на регистрация и предвидената правна защита за всяко регистрирано наименование. 
The primary mechanism by which to ensure protection of the registered names is through the integrity of the registration process and the legal protection provided for each name registered.
Контролът на законодателството в областта на храните се извършва в хармонизирана рамка от общи правила, определени в Регламент (ЕО) No 882/2004 относно ОКФХ, включително анализ на контрола, основан на риска; структура на компетентния орган; планиране, естество и докладване относно контрола и т.н. 
Food law controls are carried out in a harmonised framework of general rules as laid down in the OFFC Regulation (EC) No 882/2004, including risk-based control analysis; structure of the competent authority; planning, nature and reporting about controls, etc.
Член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 510/2006 гласи, че компетентните органи, които да отговарят за проверките, се посочват от държавите-членки „в съответствие“ с Регламент (ЕО) No 882/2004. 
Article 10(1) of Regulation (EC) No 510/2006 stipulates that the competent authorities responsible for controls shall be designated by Member States ‘in conformity with’ Regulation (EC) No 882/2004.
Специфичните условия във връзка с тези проверки следва да се определят от държавите-членки в съответствие с принципа на субсидиарност. 
The specific modalities regarding these controls should be left to Member States pursuant to the principle of subsidiarity.
37 19. 
37 19.
В съответствие с концепцията за по-добро регулиране Регламент (ЕО) No 882/2004 обхваща всички въпроси в областта на защитата на потребителите, включително етикетирането на храните и въпросите, свързани с информацията за потребителите. 
In line with the concept of better regulation, Regulation (EC) No 882/2004 covers all issues falling in the field of consumer protection, including food labelling and consumer information issues.
Следователно са обхванати проверките, свързани с продуктовите спецификации. 
Therefore, checks concerning product specifications are covered.
Позоваването на Регламент (ЕО) No 882/2004 предполага позоваване на всички правни актове, свързани с него, и по-специално на двете решения на Комисията — 2006/677/ЕО7 и 2007/363/ЕО8, с които се предоставят допълнителни данни относно рамката на официалния контрол. 
The reference to Regulation (EC) No 882/2004 implies a reference to all the linked legal acts, and in particular to the two Commission Decisions 2006/677/EC7 and 2007/363/EC8, which provide more details on the framework of official controls.
Общата структура и принципи на контрола на законодателството в областта на храните са надлежно хармонизирани. 
The general structure and principles of food law control are duly harmonised.
В Регламент (ЕО) No 882/2004 относно ОКФХ се изисква от държавите-членки да извършват редовно официален контрол въз основа на риска и с подходяща честота, като вземат предвид inter alia историята на съответствието от минали периоди и надеждността на контрола, извършван от самите оператори. 
The OFFC Regulation (EC) No 882/2004 requires Member States to carry out official controls regularly on a risk basis and with appropriate frequency taking account, inter alia, of past history of compliance and the reliability of operators’ own controls.
Регламентът относно ОКФХ е инструмент за контрол, пригоден към конкретните обстоятелства на контрола на храните, в съответствие с принципа за субсидиарност и по-доброто регулиране. 
The OFFC Regulation is a control instrument that is fitted to the particular circumstances of the food control, in line with the subsidiarity principle and better regulation.
Вж. също отговора на точка 19. 
See also the reply to point 19.
7 Решение от 29 септември 2006 година за създаване на насоките, които определят критериите за извършването на одити съгласно Регламент (ЕО) No 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (нотифицирано под номер C(2006) 4026). 
7 Commission Decision 2006/667/EC of 29 September 2006 setting out the guidelines laying down criteria for the conduct of audits under Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council on official controls to verify compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules (notified under document number C(2006) 4026).
8 Решение от 21 май 2007 година относно насоките за подпомагане на държавите-членки при изготвянето на единния интегриран многогодишен национален план за контрол, предвиден в Регламент (ЕО) No 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер C(2007) 2099). 
8 Commission Decision 2007/363/EC of 21 May 2007 on guidelines to assist Member States in preparing the single integrated multi-annual national control plan provided for in Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council (notified under document number C(2007) 2099).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Различията в подхода са присъща част на децентрализацията на контрола съгласно ОКФХ и на избора на законодателя. 
REPLY OF THE COMMISSION Differences in the approach are inherent in the decentralisation of controls under the OFFC, and the legislator’s choice.
Независимо от това констатациите и оценките на Палатата могат да послужат като основа за обмяна на опит и подходящи последващи действия, без да се поставя под въпрос способността на държавите-членки да осъществяват контрол, основан на риска, на своя отделна отговорност9. 
Nevertheless, the Court’s observations can serve as a basis for an exchange of experiences and appropriate follow-up, without putting into question the Member States’ capacity to apply risk-based controls under their separate responsibility9.
В Регламент (ЕО) No 882/2004 от държавите-членки се изисква да въведат система за проверка, която най-добре отговаря на техните нужди и е основана на анализ на риска. 
Regulation (EC) No 882/2004 requires Member States to put in place the check system which best fits their needs, based on a risk analysis.
Различията между държавите-членки по отношение на броя и интензитета на проверките на географските указания се обясняват наред с друго с различното въздействие и въвеждане на схемите за географски указания във всяка държава-членка. 
Variations between Member States as regards the quantity and intensity of the checks on geographical indications are explained, among other things, by the different impact and uptake of the geographical indications schemes in each Member State.
Позоваването в съображение 6 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на „честна конкуренция“ и „повишаване на доверието“ цели единствено да оправдае създаването на хармонизирана законодателна рамка за определяне на ЗНП/ЗГУ, чрез която да бъдат преустановени различните практики на национално равнище, и няма за цел да засяга въпросите относно контрола, посочени в съображение 16 от регламента. 
The reference within recital 6 of Regulation (EC) No 510/2006 to fair competition and enhancement of credibility merely aims at justifying the creation of a harmonised legislative framework defining PDOs/PGIs, in order to put an end to divergent national practices, and is not meant to address any control issues, referred to in recital 16 thereof.
9 В тази връзка в програмата за 2011—2012 г. на инициативата „По-добро обучение за по-безопасни храни“, която цели организирането на стратегия за обучение на ниво ЕС в областите на законодателството в областта на храните, законодателството в областта на фуражите, правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните, както и фитосанитарните правила, бяха включени различни теми за обсъждане сред представителите на държавите-членки: — проверка на съответствието със спецификациите, — проверка на съответствието спрямо официален контрол: различни сходни техники и методи за отчитане на практики на измама и различия между официалния контрол и проверката на съответствието, провеждани за определени качествени продукти, — проучвания на конкретни случаи въз основа на практически примери за това как би следвало да се извършва проверката на съответствието със спецификациите (възможност за проследяване, географски произход и граници, специфични климатични и географски характеристики и т.н.); подход, основан на риска, и въпроси, свързани с проверката на съответствието за схеми за защитени наименования. Специален доклад No 11/2011 – Ефективни ли са моделът и управлението на схемата за географски указания? 
9 In this sense, the initiative Better Training for Safer Food (BTSF), which aims at organising an EU training strategy in the areas of food law, feed law, animal health and animal welfare rules, as well as plant health rules, included in its programme for 2011–12 several topics for discussion amongst Member States’ representatives: — verification of compliance with specifications; — verification of compliance vs. official controls: various similar techniques and methods of detecting fraudulent practices and differences between the official controls and verification of compliance conducted for designated quality products; — case studies based on practical examples of how verification of compliance with specifications should be conducted (traceability, geographical origin and boundaries, specific climatic and geographical characteristics, etc.); risk-based approach and issues of verification of compliance for protected designation schemes. Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective?
38 22. 
38 22.
Контролът както на географските указания, така и на биологичното земеделие, се извършва в хармонизирана рамка от общи правила, определена в Регламент (ЕО) No 882/2004 относно ОКФХ. 
Controls in both geographical indications and organic farming are carried out in a harmonised framework of general rules as laid down in the OFFC Regulation (EC) No 882/2004.
Двете схеми обаче имат различни цели, отразени в техните правни основания. 
The two schemes have however a different purpose, reflected in their legal bases.
В Регламент (ЕО) No 834/200710 относно биологичните продукти са посочени в много подробен и цялостен вид изискванията за процесите и методите на производство, които са задължителни за всички производители на биологични храни, докато в Регламент (ЕО) No 510/2006 са посочени главно процедурни стъпки и предписа-ния. 
Regulation (EC) No 834/200710 on organic products describes the requirements for processes and production methods compulsory for all organic producers in a very detailed and complete manner, while Regulation (EC) No 510/2006 describes mainly procedural steps and prescriptions.
Тъй като проверките се извършват въз основа на тези спецификации, системата за контрол при биологичното земеделие може да бъде основана на единен модел, докато това не е осъществимо при географските указания, при които защитените продукти се характеризират с голямо разнообразие от спецификации. 
As checks are made on the basis of these specifications, the control system in the case of organic farming can be based on a single model, while this is not feasible in the case of geographical indications, where protected products show a wide variety of specifications.
Лозаро-винарският сектор по традиция е силно регулиран — от използването на разрешени енологични практики до правилата за използване на сортове грозде и условията на засаждане. 
The wine sector is traditionally a highly regulated sector, from the use of permitted oenological practices to the rules on use of vine varieties and planting conditions.
Член 62 от Регламент (ЕО) No 882/2004 всъщност изключва задълженията, свързани с общата организация на пазара, от обхвата на контрола в рамките на ОКФХ. 
Article 62 of Regulation (EC) No 882/2004 in fact excludes the common market organisation (CMO) obligations from the scope of OFFC controls.
Това увеличи необходимостта от прилагане на специфична система за контрол. 
This has made it more necessary to apply a specific dedicated system of controls.
10 Регламент(ЕО)No834/2007наСъветаот28юни2007 години относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 2092/91. 
10 Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products and repealing Regulation (EEC) No 2092/91.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 1 Комисията отбелязва, че в посочените от Палатата случаи не са установени нарушения на регламенти (ЕО) No 510/2006 и No 882/2004. 
REPLY OF THE COMMISSION Box 1 The Commission notes that, in the cases referred to by the Court, no violation of Regulations (EC) No 510/2006 and (EC) No 882/2004 was found.
Освен това, що се отнася до възможността за проследяване, член 18 от Регламент (ЕО) No 178/2002 (Общо законодателство в областта на храните), в който се определят изискванията за възможността за проследяване на храни, на животни, които се отглеждат за производство на храни, и на други вещества, които са предназначени или се очаква да бъдат вложени в дадена храна, е приложим във всички случаи по отношение на ЗНП/ЗГУ. 
Besides, concerning traceability, Article 18 of Regulation (EC) No 178/2002 (the General Food Law), which lays down requirements for traceability of food and of food-producing animals and other ingredients expected or intended to be incorporated into food, is in any case applicable in respect of PDOs/ PGIs.
Съгласно тази разпоредба стопанските субекти в хранителната промишленост трябва да разполагат със системи за установяване на източника и количеството на дадена храна или хранителна съставка и на предприятията, на които те доставят продуктите си. 
Under this provision, food business operators are required to have systems in place to identify the source and quantity of a food or food ingredient and the businesses to which they supply their products.
Освен това специфични разпоредби по отношение на възможността за проследяване/ доказателството за произход са установени в съответните спецификации на ЗНП/ЗГУ, залегнали на равнище Европейски съюз. 
In addition, specific provisions regarding traceability/proof of origin are laid down in the respective specifications of the PDOs/PGIs, enshrined at EU level.
Естеството и обхватът на тези разпоредби със сигурност ще варират в зависимост от характеристиките и спецификите на всяко ЗНП/ЗГУ. 
The nature and scope of such provisions are bound to vary depending on the characteristics and specificities of each PDO/PGI.
Органите за контрол имат задължението да осъществяват мониторинг на тези конкретни разпоредби. 
The control bodies are bound to monitor these precise provisions.
Общ отговор на точки 23—24. С Регламент (ЕО) No 882/2004 вече се осигурява защита, която е равностойна на защитата ex-officio, изисквана от Европейския парламент. 
Joint reply to points 23–24 Regulation (EC) No 882/2004 provides already for a protection which is equivalent to the ex officio protection requested by the European Parliament.
За по-голяма яснота в предложението на Комисията за регламент на Европейския парламент и на Съвета (COM(2010) 733 от 10.12.2010 г.) относно схемите за качество на селскостопанските продукти бяха добавени някои елементи с цел да се засили този контрол. 
For the sake of clarity, in the Commission proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council (COM(2010) 733 of 10 December 2010) on agricultural product quality schemes some elements have been added in order to reinforce such controls.
В член 13, параграф 3 от предложението на Комисията от държавите-членки се изисква да вземат съответните административни и съдебни мерки за предотвратяване или преустановяване на незаконното използване на защитени наименования за произход и на защитени географски указания. 
In Article 13(3) of the Commission proposal Member States are required to take the appropriate administrative and judicial steps to prevent or stop the unlawful use of protected designations of origin or protected geographical indications.
Специален доклад No 11/2011 – Ефективни ли са моделът и управлението на схемата за географски указания? 39 В съответствие с принципа на субсидиарност държавите-членки са в по-подходяща позиция да вземат решение относно използването на ресурси въз основа на оценка на риска и на спецификата на националния пазар. 
Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? 39 In line with the principle of subsidiarity, Member States are better placed to decide on the use of resources, based on risk assessment and on the specificities of the national market.
Регламент (ЕО) No 882/2004 включва ясни разпоредби относно взаимното сътрудничество (членове 35 и 42), които също така се прилагат към проверките на ГУ. 
Regulation (EC) No 882/2004 includes clear provisions on mutual assistance (Articles 35 and 42) which apply also to the GI checks.
Примерите за непозволени практики в четирите държави-членки, посочени в каре 2, показват, че механизмите за контрол са ефективни и подчертават ползата от обединяването на всички видове контрол на законодателството в областта на храните в една съгласувана система. 
The examples of disallowed practices in the four Member States referred to in Box 2 show that the control mechanisms are working, and highlight the utility of combining all types of food law controls in one coherent system.
Вж. отговори на точки 29—30 и 31—32. 
See the reply to points 29 and 30 and 31–32.
Съгласно Регламент (ЕО) No 882/2004 и в съответствие с принципа на субсидиарност държавите-членки са в по-подходяща позиция да вземат решение относно използването на ресурси въз основа на оценка на риска и спецификата на националния пазар. 
According to Regulation (EC) No 882/2004 and in line with the subsidiarity principle, Member States are better placed to decide the use of resources based on risk-assessment and specificities of the national market.
Комисията е задължена да извършва одити за проверка на изпълнението на многогодишните национални планове за контрол и на официалния контрол в държавите-членки12. 
The Commission is obliged to carry out audits to verify the implementation of multiannual national control plans, and of official controls in the Member States12.
Съгласно Регламент (ЕО) No 882/2004 Комисията следва да извършва общи и специални одити, за да проверява дали националните органи контролират, гарантират и привеждат в действие правилното прилагане на законодателството в областта на фуражите и храните. 
The Commission, under Regulation (EC) No 882/2004, is required to carry out general and specific audits to verify that national authorities control, ensure and enforce the correct application of feed and food law.
Отговорността за тези проверки съгласно ОКФХ, включително схемата за географски указания (ГУ), е ясна. 
The responsibility for this verification under the OFFC, including the geographical indications (GI) scheme, is clear.
Одитите се планират и извършват от Службата по хранителните и ветеринарните въпроси (FVO) на ГД „Здравеопазване и потребители“ (FVO — ГД SANCO) при пълно сътрудничество с ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
The audits are planned and executed by the Food and Veterinary Office (FVO — the Health and Consumers DG) in full cooperation with the Agriculture and Rural Development DG.
Одитите на място не са единствените инструменти за мониторинг на прилагането на законодателството. 
On-the-spot audits are not the only tools to monitor the implementation of legislation.
Комисията използва и други инструменти, включително процедури за нарушения, двустранни срещи с отделни държави-членки, обмен на информация между комитетите. 
Other tools, including infringements procedures, bilateral meetings with individual Member States, exchanges in committees, are employed by the Commission.
Трябва да е налице система за известяване и звено за контакт в случай на несъответствие. 
There must be an alert system in place, and a contact point in case of non-compliance.
Освен това понастоящем държавите-членки не използват пълния потенциал на инструментите, които им се предоставят с Регламент (ЕО) No 882/2004, включително разпоредбите относно взаимното сътрудничество. 
In addition, Member States are not currently using the tools put at their disposal by Regulation (EC) No 882/2004 to their full potential, including the provisions on mutual assistance.
Съответно би следвало да се предприемат действия в подкрепа на по-добро използване на съществуващите инструменти. 
Accordingly, action should be taken to support a better use of existing tools.
Контролът, основан на издаване, е част от прилагането на анализ на риска. 
Controls based on denunciation are part of the application of risk analysis.
Ако анализът на риска насочва към използването на ресурсно ефективен контрол, какъвто е контролът, основан на издаване, отклоняването на ресурси за контрол от проверките на хигиената и безопасността към информация за потребителя, която не е свързана с безопасността, би било в противоречие с принципите на ОКФХ. 
If the risk analysis points to the use of resource-efficient controls such as denunciation based, it would be contrary to the principles of the OFFC to divert control resources away from hygiene and safety controls to non-safety consumer information.
През май 2011 г.11 Комисията напомни на националните органи, че всяка държава-членка е пазар не само за своите собствени продукти със ЗНП и ЗГУ, но и за продукти с произход от други държави, и че е необходимо да се осигури правилното използване и на тези наименования на пазара. 
In May 201111 the Commission reminded national authorities that every Member State is a market place not only for its own protected PDO/PGI products, but also for products coming from other countries, and that the correct use of these names in the market place also needs to be ensured.
Това е припомняно и преди от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ на различни заседания за обсъждане на многогодишните национални планове за контрол и на годишните доклади. 
This was also previously done by the Agriculture and Rural Development DG in various meetings to discuss the multiannual national control plans (MANCPs) and annual reports (ARs).
11 ВслучаянаЗНП/ЗГУтовабенаправенона89-тозаседание на комитета от 26 май 2011 г. Специален доклад No 11/2011 – Ефективни ли са моделът и управлението на схемата за географски указания? 
11 In the case of PDO/PGI this was done at the 89th committee meeting of 26 May 2011. Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective?
Плановете и докладите, прегледани от Палатата през 2009 г., бяха първият отговор на държавите-членки по отношение на изискванията за планиране и докладване, постановени от Регламент (ЕО) No 882/2004. 
40 Joint reply to points 31–32 The plans and reports reviewed in 2009 by the Court were the Member States’ first response to the planning and reporting requirements of Regulation (EC) No 882/2004.
Междувременно Комисията работи с държавите-членки за подобряване на количеството и качеството на информацията в тези доклади във всички сектори; тези усилия включват предоставянето на информация във връзка с контрола на ЗНП/ЗГУ. 
In the meantime the Commission has been working with the Member States to improve the amount and quality of the information in these reports across all sectors; these efforts include the provision of information in relation to PDO/PGI controls.