natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ИАОЗ, сега ИАЗП, гарантира тяхното прилагане по време на проекта. 
The PHEA, now EAHC, ensures their application throughout the project duration.
Вж. също отговора по точка 86. Специален доклад No 2/2009 — Ефективна ли е програмата за обществено здраве на Европейския съюз (2003—2007 г.) за подобряване на здравето? 
See also reply to paragraph 86. Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
56 24. 
56 24.
Комисията e съгласна, че с по-голям бюджет може да се постигне повече, но изпълнението на ПОЗ (2003—2007 г.) съответства на бюджетните средства, предоставени от Европейския парламент и Съвета, както и на приоритетите и целите, одобрени от двете институции. 
The Commission agrees that a higher budget would achieve more, but the implementation of the PHP 2003–07 reflects the budgetary means granted by the European Parliament and the Member States and the priorities and objectives both institutions approved for it.
ПОЗ е катализатор за създаване на условия за развиване на по-усъвършенствани дейности за промоция на здраве. 
The PHP is a catalysator for creating the conditions for the development of improved health promotion activities.
Изчисляването на средна стойност за всеки отделен европейски гражданин не е особено подходящо за програма като ПОЗ. 
Calculating an average per European citizen is not particularly relevant for a programme such as the PHP.
Комисията полага постоянни усилия за определяне на приоритетите за финансиране по точен и подробен начин в ГРП, с цел ясно представяне на вида работа, която се изисква, връзката с политиката и връзката с предишна работа. 
The Commission has made constant efforts to set out funding priorities in a precise and detailed way in the AWP in order to clarify the kind of work required, the policy link and the link to previous work.
Изборът на теми е повлиян от представителите на държавите-членки в програмния комитет, който съгласува годишната работна програма. 
The selection of topics is influenced by Member State representatives in the Programme Committee which agrees the annual work programme.
Вж. също отговора по точка 78. 
See also reply to paragraph 78.
При определянето на ГРП по всяка тема Комисията е посочила подробно специфични области, като е илюстрирала в кои от тях предприемането на действия би било особено полезно. 
In establishing the AWP, under each topic the Commission has detailed specific areas illustrating where actions would be of particular relevance.
Комисията приема, че е необходим допълнителен напредък за определяне в ГРП на набор от такива приоритетни теми и области за потенциални действия, които съответстват на наличните бюджетни кредити. 
The Commission accepts that further progress is needed to specify in the AWP a number of such topics and areas for potential action which is commensurate with the available budgetary appropriations.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 28. 
REPLY OF THE COMMISSION 28.
В много случаи създаването на връзки между действащи лица в различни области на политиката за обществено здраве и изграждането на мрежи между държавите-членки, следва да бъдат считани за основна цел на повечето проекти, съфинансирани по ПОЗ. 
In many cases the creation of links between actors in different areas of public health policy and the development of networking structures across Member States are also to be considered to be the principal objectives of most projects co-financed by the PHP.
Такива дейности се осъществяват предимно с безвъзмездни средства, предоставяни посредством процедури „покани за предложения“. 
Such activities are mainly implemented through grants awarded through ‘calls for proposals’ procedures.
Използването на тръжни процедури често е трудно, особено в области, в които броят на потенциалните участници в търг за такъв тип договор за услуги е ограничен. 
The use of tendering is often difficult, in particular in those domains where the number of potential bidders for such service contracts is limited.
ПОЗ беше първата програма, с която бяха определени, посредством нейния компонент „здравна информация“, солидни и общи показатели и беше поставено началото на събирането на достоверни данни във всички държави-членки. 
The PHP was the first programme to provide for the definition, through its ‘health information’ strand, of strong and common indicators and for the collection of pertinent data in all Member States.
Следва да бъде отбелязано и че показателят на Комисията „продължителност на живот в добро здраве“ е първият и единствен показател за обществено здраве на равнище ЕС. 
It should also be noted that the Commission’s Healthy Life Years indicator is the first and only global public health indicator available at EU level.
Комисията счита, че формулирането на показатели за ефективно наблюдение на програмата силно зависи от наличието на достоверни данни на проектно равнище. 
The Commission considers that the setting up of indicators for an effective programme monitoring strongly depends on availability of pertinent data at project level.
Разработването на подходящи показатели и методи за набиране на данни е една от целите на компонент „здравна информация“ на ПОЗ. 
Developing appropriate indicators and data collection methods is one of the objectives of the PHP`s ‘health information’ strand.
Вж. също отговора по точка 18. Специален доклад No 2/2009 — Ефективна ли е програмата за обществено здраве на Европейския съюз (2003—2007 г.) за подобряване на здравето? 
See also reply to paragraph 18. Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
57 32. 
57 32.
При изготвянето на описанието на дейностите за 2009 г. в рамките на предварителния проектобюджет за 2009 г. бяха разработени нови показатели в годишния план за управление („ниво на информираност на обществеността относно нездравословните поведения и рисковете, свързани със стила на живот“, „процент на хората, които измерват кръвното си налягане всяка година“, „процент на хората, които осъзнават рисковете от цигарения дим за здравето на непу-шачите“, „процент на хората, които знаят, че балансираното хранене означава приемане на различни видове храни“). Те бяха оценени от комитета по бюджета на Съвета като значителен напредък (документ на Съвета No13895/08 FIN362 от 7 октомври 2008 г., стр. 
New AMP indicators (such as ‘level of public awareness of unhealthy behaviours and lifestyle-related health risks’, ‘share of citizens that have their blood pressure measured each year’, ‘share of population being aware of the health risks of tobacco smoke for non-smokers’, ‘share of population knowing that balanced diet means eating a variety of different foods’) were developed during preparation of the 2009 activity statement in the framework of the 2009 preliminary draft budget, and they were recognised by the Council Budget Committee as a significant improvement (Council document 13895/08 FIN362 dated 7 October 2008 — p.
Освен това Комисията създаде работна група за определяне на допълнителни показатели, които да бъдат използвани в рамките на годишната политическа стратегия (ГПС) и годишния план за управление (ГПУ), с цел систематизиране на набирането на съответните достоверни данни по-редовно за целите на ГПС и ГПУ след 2010 г. 
In addition, the Commission has set up a working group for the further definition of indicators to be used in the frame of APS and AMP with a view to systematising the collection of the related pertinent data on a more regular basis for APS and AMP exercises from the year 2010.
През одитирания от Палатата период Комисията е предоставяла официално обратна информация на отделни участници през междинния и крайния етап на отчитането, както по оперативни, така и по финансови въпроси. 
During the period audited by the Court, the Commission has provided formal feedback to participants on a case-by-case basis at the interim and final reporting stages, both on operational and financial considerations.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 36. 
REPLY OF THE COMMISSION 36.
Проектите, одитирани от Палатата бяха избрани в началния етап на ПОЗ (2003— 2007 г.). 
The projects audited by the Court were selected in the starting phase of the PHP (2003–07).
Процесът на преговори гарантира, че тези принципи действително са залегнали като такива в споразумението за безвъзмездни средства, а специалистите по проекти от ИАОЗ, сега ИАЗП гарантира тяхното прилагане по време на проекта. 
The negotiation process ensures that these are actually fixed as such in the grant agreement, and the project officers of the PHEA, now EAHC, ensure their application throughout the project duration.
Вж. също отговорите по точки 19 и 86. 
See also replies to paragraphs 19 and 86.
ПОЗ е насочена предимно към междинните равнища: държавите-членки, основни заинтересовани страни и действащи лица, като ги обединява в мрежи на равнище ЕС. 
The PHP primarily aims to target intermediaries — Member States, key stakeholders and actors — and to network them at EU level.
Тя спомага и за откриване и изпробване на „добри практики“ с цел поддържане и подкрепа на разработването на национални политики в областта на общественото здраве. 
It also helps to identify and test ‘good practice’ in order to underpin and support public health national policy development.
Вж. също отговорите по точки 10, 14, 21 и60в). 
See also replies to paragraph 10, 14, 21, 36 and 60(c).
Това се отнася единствено за проектите от 2003 г., 2004 г. и 2005 г., като след 2006 г. е коригирано с издаването на по-целенасочено ръководство. 
This only applies to the 2003, 2004 and 2005 projects and has since been corrected with the issuance of a more directive guide for applicants as of 2006.
Вж. също отговора по точка 36. 
See also reply to paragraph 36.
58 42. 
58 42.
Основен критерий при избора на проекти за финансиране е значимостта за политики на ЕС. 
In selecting projects, relevance to EU policies is a main criterion for funding.
Проектите оказват въздействие върху цикъла на политиките по различни начини, например чрез: — предоставяне на информация за резултатите на технически органи на държави-членки и заинтересовани страни; — насърчаване на устойчиви мрежи от експертни знания; — предоставяне на основа за препоръки относно добри практики. 
Projects have an impact on the policies cycle in several ways, for example by: — feeding outcomes into technical bodies of Member States and stakeholders; — promoting sustainable networks of expertise; — providing the background for recommendations on good practice.
Въздействието върху начина на живот на хората се постига непряко. 
The impact on people’s lifestyle is achieved indirectly.
Цикълът НРИ не е напълно приложим, тъй като проектите могат да бъдат насочени единствено към междинното равнище. 
The RDI cycle is not fully applicable as projects could only be targeted towards the intermediate level.
В този смисъл действията бяха ограничени до изследвания, последвани от развойна дейност, а в някои случаи и от пилотни проекти, но Комисията не е в позиция, която да позволява достигане до етап на цялостно изпълнение. 
The action was therefore limited to research followed by development and in some cases pilot projects but the Commission is in no position to reach the stage of full-scale implementation.
Комисията може да посочи няколко примера за успешно прилагане в практиката на резултати от проекти, финансирани по ПОЗ (2003—2007 г.): — Работата по въздействието на рекламата върху младите хора (Децата, затлъстяването и свързани с него хронични болести, които могат да бъдат избег-нати) беше включена в кръглата маса на Комисията по въпросите на саморегулацията в рекламния сектор (от 2005 г.), на която беше изготвен кодекс на поведение относно саморегулацията в рекламния сектор в ЕС. 
The Commission can point to several examples of a successful uptake of results of projects financed under the PHP (2003–07), such as the following: — Work on the impact of advertising on young people (children,obesity and associated avoidable chronic diseases) fed into the Commission’s round table on advertising self-regulation (from 2005) which produced a code of conduct for self-regulation in the EU advertising Sector.
Тя имаше принос и за концепцията за платформа на ЕС относно храненето, физическата активност и здравето, в която Европейската мрежа за борба със сърдечносъдовите заболявания все още е активен член. — Проектът „Shape-up“ допринесе за разработването на нови примери за добри практики за насърчаване на здравословното поведение в училищна среда и на подходи, основани на публично-часно партньорство, издигнати в Стратегията ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА за Европа по здравните проблеми, свързани с храненето, наднорменото тегло и затлъстяването, приета от Комисията през 2007 г. 
It also contributed to the concept of the EU Platform on Diet, Physical Activity and Health where the European Heart Network is still an active member. REPLY OF THE COMMISSION — The Shape-up project contributed to the development of innovative examples of good practices to promote healthy behaviours in school settings and of public–private partnership approaches that are promoted in the Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity-related health issues adopted by the Commission in 2007.
Понастоящем ръководителите на „Shape-up“ са включени в група, свикана от Комисията за насърчаване на примери за добри практики и общностни подходи, основани на публично-частни партньорства. — Добрите практики и препоръките за политики по въпросите на сексуалното образование и сексуалното здраве, разработени в рамките на проекта „SAFE“, бяха представени на Експертната група по ХИВ/СПИН и Форума на гражданското общество. 
Shape-up leaders are currently part of a group of actors convened by the Commission for the promotion of good practice examples and of community-based approaches based on public–private partnerships. — Good practice and policy recommendations on sexual education and sexual health developed by the SAFE project were presented to the HIV/AIDS Think Tank and the Civil Society Forum.
Ключови елементи от техните заключения бяха включени в дискусион-ния документ, изготвен от кръглата маса за евентуални бъдещи действия на ЕС в областта на сексуалното здраве и бяха обсъдени на работен семинар през май 2008 г. — По отношение на употребата на наркотици в затворите мрежата „ENDIPP“ беше източник на основна информация за последваща работа, която от своя страна доведе до подготовката на доклади по държави относно служби за предотвратяване, лечение и ограничаване на вредите в затворите, служби за реинтеграция при освобождаване от затвора и методи за наблюдение/ана-лизиране на употребата на наркотици от затворници, и послужи за основа на подготвителната работа по предложение за препоръка на Съвета. — Насоката на проекта „SUPPORT“ беше преразгледана, за да се гарантират повече прозрачност и синергии между проекти в областта на психичното здраве и за да се спомогне за използването и разпространението на техните резултати. С проекта „SUPPORT“ беше подпомогната подготовката на Европейския пакт за психичното здраве и благоденствие, конференцията на високо равнище през юни 2008 г. и работни семинари на тази тема. — Проектът „Eurocare — Closing the gap“ допринесе за това дискусиите със заинтересованите страни относно политиката по въпросите на алкохола да протекат в дух на равнопоставеност, тъй като позволи на действащите лица, които не Специален доклад No 2/2009 — Ефективна ли е програмата за обществено здраве на Европейския съюз (2003—2007 г.) за подобряване на здравето? 
Key elements of their conclusions were taken up in the discussion document developed by the sexual health round table on potential future EU action in this area and discussed in a workshop in May 2008. — On drugs in prisons, ENDIPP provided background information for follow-on work which in turn led to the preparation of country reports on prevention, treatment, and harm reduction services in prison, on reintegration services on release from prison and on methods to monitor/analyse drug use among prisoners, and fed into preparatory work towards a proposal for a Council recommendation. — SUPPORT has been reoriented to enable more transparency and synergies between mental health projects and help using and disseminating their outputs. SUPPORT provided input to the preparation of the European Pact for Mental Health and Well-being and into the June 2008 high-level conference and organised related workshops. Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
59 са свързани с индустрията, да разработят общи позиции и да ги поставят на обсъждане при дискусии с участието на икономически оператори, организирани от Комисията. 
59 — ‘Eurocare — Closing the gap’ contributed to creating a level playing field for discussions on alcohol policy with stakeholders, as it allowed non-industry players to develop common positions and take these forward in discussions involving economic operators organised by the Commission.
Проектът позволи общността, ангажирана с общественото здраве да участва структурирано и координирано в изготвянето и прилагането на Стратегията на Общността по въпросите на алкохола, приета през октомври 2006 г. — Принос за Зелената книга на Комисията, озаглавена „Към Европа без тютюнев дим“ (посредством различни проекти, финансирани от ГД „SANCO“, на които Зелената книга се позовава); принос за Рамковата конвенция за контрол на тютюна (РККТ) чрез писмено становище на Алианса за рамковата конвенция (международна мрежа от повече от 200 неправителствени организации), изготвено в рамките на ENSP — Европейска мрежа за превенция на тютюнопушенето. 
The project allowed the public health community to provide substantial structured and coordinated input into the Community’s alcohol strategy, which was adopted in October 2006, and its implementation. — Input was provided to the Commission’s Green Paper ‘Towards a Europe free from tobacco smoke’ (through various projects funded by DG SANCO and referenced in the Green Paper).
Въз основа на проекти в областта на наблюдението на заразните болести, подпомагани по компонент „заплахи за здравето“, се пристъпи към създаването на Европейския център за превенция и контрол на болестите (ЕЦПКБ) в Стокхолм и към разработването на работните му приоритети. 
The creation of the ECDC in Stockholm has been pushed forward and its work priorities developed on the basis of projects on communicable disease surveillance supported under the ‘health threats’ strand.
В по-широк план показателят „продължителност на живот в добро здраве“ в Лисабонската стратегия, който е важно съображение за интервенция по „решаващи за здравето фактори“, бе разработен въз основа на проекти за здравни показатели по компонент „здравна информация“ и продължава да бъде изчисляван и усъвършенстван въз основа на такива проекти, подобно на други ключови сравнителни показатели на общностно равнище в списъка на здравните показатели на Европейската общност (ЗПЕО). 
More broadly, the Healthy Life Years indicator in the Lisbon strategy — which is an important reference for intervention on health determinants — has been developed on the basis of projects on health indicators under the health information strand, and is still calculated and being further developed on the basis of such projects, as are other key benchmark indicators of health at Community level in the European Community Health Indicators (ECHI) list.
Значението на тези показатели на национално равнище е ясно, като показателят „продължителност на живот в добро здраве“ бе възприет, например, като ключов индикатор за сравнение в националната здравна стратегия на Естония, а в Нидерландия по-подробният списък на здравните показатели на Европейската общност послужи за сравняване на националните политики в специалната публикация „Дръзни и сравни“. 
The relevance of these at national level is clear, with the Healthy Life Years indicator being adopted as the key benchmark for the national health strategy in Estonia, for example, and the Netherlands using the more detailed ECHI list to benchmark its national policies in a specific publication ‘Dare to Compare’.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 46. 
REPLY OF THE COMMISSION 46.
По принцип националните източници на финансиране са на разположение само за националните компоненти на дейностите по изграждане на мрежи между държавите-членки. 
Generally national funding sources are available only for national components of networking activities across Member States.
Това обяснява нуждата от Европейска програма за общественото здраве, финансираща такива дейности, които очевидно са в интерес на ЕС като цяло. 
This explains the need for a European PHP to finance such activities, which are clearly in the overall EU interest.
Вж. също отговорите по точки 56 и 64. 
See also replies to paragraphs 56 and 64.
Механизмите за финансиране в рамките на първата програма за общественото здраве (2003—2007 г.) не бяха пригодени за предоставяне на дългосрочна подкрепа. 
Under the first PHP (2003–07) funding mechanisms were not adapted to provide longer-term financial support.
В рамките на настоящата ПОЗ (2008—2013 г.) са предвидени други, по-подходящи инструменти и механизми за финансиране, свързани преди всичко с безвъзмездни средства и финансиране на съвместни действия. 
Under the current PHP (2008–13) other, more appropriate, tools and financing mechanisms are available, mainly operating grants and joint actions financing.
Вж. отговора по точка 46. 
See reply to paragraph 46.
Комисията счита, че нейната работа по наблюдение на осъществяваните проекти значително се е подобрила от периода, обхванат от одита, до сега. 
The Commission considers that its monitoring of projects undertaken has significantly improved since the period covered by the audit.
Независимо от това информацията за проекти, финансирани по-рано, винаги е била достъпна. 
Nevertheless, information on previously funded projects has always been available.
По-специално на уебсайтовете на ГД „SANCO“ или ИАОЗ, сега ИАЗП, вече бяха публикувани списъци с предходно финансирани проекти, включващи препратки към доклади по тях. 
In particular, lists of previously funded projects with links to their reports were made public either on the DG SANCO or the PHEA, now PHEA, websites.
От 2008 г. информацията от такива наблюдения се въвежда и в широкомащабна база данни. 
Since 2008, such monitoring information is also encoded in a comprehensive database.
Този инструмент допълнително ще укрепи възможността на Комисията да наблюдава своя портфейл от проекти. 
This tool will further enhance the Commission’s monitoring of its project portfolio.
Вж. също отговорите по точки 33, 52 и 70—73. 
See also replies to paragraphs 33, 52 and 70 to 73.
60 52. 
60 52.
Що се отнася до взаимната допълняемост между проектите, Комисията е поискала от застъпниците на проекти да представят своите проекти в контекста на съществуващи проекти и да надграждат вече постигнати резултати. 
As regards the complementarity between projects, the Commission has required project proponents to put their project into the context of existing projects and build on results already achieved.
Това беше посочено и като един от критериите за отпускане на безвъзмездни средства. 
This has also been specified as one of the award criteria for grants.
В някои случаи Комисията е искала от застъпниците сътрудничество с други проекти и публично оповестяване на документация по работа, финансирана преди това. 
In certain cases, the Commission required proponents to cooperate with other projects and to make documentation on previously funded work publicly available.
Освен това по правило списъците с избраните за финансиране проекти подлежат на разглеждане по процедурата на Комисията за широки междуведомствени консултации. 
In addition, as a general procedure, lists of selected projects for funding are submitted to the Commission-wide interdepartmental consultation procedure.
Вж. също отговора по точка 51. 
See also reply to paragraph 51.
53. a) Следва да се отбележи, че обхватът на действията по „решаващи за здравето фактори“ е голям. 
53 (a) It should be noted that the scope for actions when considering ‘health determinants’ is large.