natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този ефект беше оценен от HMRC за всички стоки, внасяни от идентифицираните в извадката двама търговци, за период от три години“. 
These impacts have been estimated by HMRC for all items imported by the two traders identified in the sample in a three year period’.
На фигура 6 са показани данни на Евростат за периода 2007—2016 г. за петте държави членки, избрани от Сметната палата. 
Figure 6 shows data from Eurostat from the period 2007-2016 on the five Member States selected by the Court.
В държавите членки, които са извършили обстойни контроли при вдигане на стоки във връзка със занижаването на стойността на текстилни изделия и обувки, внасяни от Китай, се наблюдава увеличение на средните декларирани вносни цени, но намаление на обема на вноса. 
Member States which implemented thorough release controls on undervaluation of textiles and footwear from China saw an increase in the average declared import prices but experienced a decrease in the volume of imports.
Увеличението на обема на вноса в Обединеното кралство е 358 000 тона, докато намаляването общо в останалите четири държави членки е 264 000 тона. 
The increase in the volume of imports in the UK was 358 000 tonnes, while the overall decrease in the other four Member States was 264 000 tonnes.
Това се потвърждава допълнително от оценките на потенциалните загуби на мита поради занижаването на стойността на внасяни текстилни изделия и обувки, направени от ОLAF за периода 2013 – 2016 г. 
This is further corroborated by the estimates of potential duty losses due to undervaluation of textiles and footwear made for the period 2013-16 by OLAF.
Според OLAF59 „Обединеното кралство следваше да предостави прогнозна сума от 1,9874 млрд. евро (бруто), или 1,5736 млрд. евро (нето), повече традиционни собствени ресурси, отколкото през периода 2013—2016 г. 
According to OLAF59, “the UK should have made available an estimated amount of 1.9874 billion euro (gross), or 1.5736 billion euro (net), more traditional own resources than it did from 2013 to 2016.
Количественото определяне на потенциалната загуба (в нетно изражение след приспадането на разходите по събирането) спрямо общо собствените ресурси и традиционните собствени ресурси, реално предоставени от държавите членки през същия период, може да бъде намерено по-долу“ на фигура 7. 
The quantification of the possible loss (in net terms, after the deduction of collection costs) compared to the total own resources and traditional own resources actually made available by the Member States during the same period can be found below” in Figure 7.
48 59 Годишен отчет за дейността на ГД „Бюджет“ за 2016 г. 
44 59 DG Budget, “Annual activity report 2016”.
Фигура 7 – Въздействие в бюджета на ЕС на прогнозната сума на потенциалните загуби в Обединеното кралство 49 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% Възможна загуба в % на предоставяни ТСР Възможна загуба в % на собствени ресурси Възможни загуби като процент от ресурсите 2013 г. 2014 г. 2015 г. 
Figure 7 – Impact in the EU Budget of the estimated amount of potential losses in the UK 45 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% Possible loss in % of TOR made available Possible loss in % of Own Resources Possible losses as percentage of resources 2013 2014 2015 2016 600 500 400 300 200 100 0 Possible TOR losses in million euro (net) Possible TOR losses in million euro (net) 2013 2014 2015 2016 Source: DG Budget, Annual Activity Report 2016.
Това още веднъж потвърждава констатациите на ЕСП в Специален доклад No 23/2016, че „различните практики на държавите членки в областта на митническия 50 контрол могат да направят едно пристанище по-привлекателно от друго за световните транспортни дружества“60. 
This further corroborates our findings of Special Report No 23/2016 that "differences in customs control practices between Member States can make one port more attractive than others for global shipping lines"60.
Държавите членки имат различни подходи към борбата срещу измамите, свързани с произхода и класификацията 105. 
Member States have different approaches to tackle origin and classification fraud 105.
ОLAF може да разпространява сигнали за измами на държавите членки, като използва известия за взаимна помощ (ВП). 
OLAF can disseminate fraud alerts to Member States using Mutual Assistance (MA) communications.
Те съдържат искания към митническите органи на държавите членки да защитават финансовите интереси на ЕС. 
They contain requests to Member States’ customs authorities to safeguard the EU’s financial interests.
Сметната палата установи, че петте избрани държави членки са следвали различни подходи по отношение на последващите действия на известията за ВП на ОLAF 2015/15 относно неправилното класифициране и 2014/21-2015/18 относно невярното описание на произхода. 
We found that the five selected Member States followed different approaches concerning the follow-up of OLAF MA communications 2015/15 on misclassification, and 2014/21-2015/18 concerning misdescription of origin.
Нечестните търговци могат да използват всякакъв различен подход към митническия контрол, за да избягват плащането на мита. 
Dishonest traders can exploit any different approach to customs controls to evade payment of customs duties.
ЕСП установи също така, че последващите действия на известията за ВП са по-лесни са изпълнение в държавите членки, в които посочването на изпращача е задължително в митническата декларация за внос (ЕАД). 
We also found that the follow-up of MA communications is easier in those Member States where the indication of the consignor is compulsory in the customs import declaration (SAD).
Държавите членки имат различни подходи по отношение на режимите за налагане на санкции 108. 
Member States have different approaches regarding penalty regimes 108.
В ЕС налагането на изпълнението на митническото законодателство е задължение на държавите членки61, които могат да използват различни граждански, административни и/или наказателноправни санкции за възпиране на нарушенията. 
In the EU the enforcement of customs legislation is an obligation on the part of Member States61, which can use a diversity of civil, administrative and/or criminal penalties to deter infringements.
Това може да наруши конкуренцията на вътрешния пазар между законните търговци, докато измамниците могат да използват тези различия и да вредят на финансовите интереси на ЕС. 
This can distort competition in the internal market between legitimate traders while fraudsters can exploit these differences and damage the EU’s financial interests.
Сметната палата установи, че в Полша, Белгия и Франция митническите нарушения се считат за нарушения от наказателно естество и системно водят до наказателни производства. 
We found that in Poland, Belgium and France customs infringements are considered to be of a criminal nature and systematically give rise to criminal proceedings.
В Полша няма нито административни, нито граждански санкции за митнически нарушения. 
In Poland there are neither administrative nor civil penalties for customs infringements.
Комисията представи предложение за директива за установяване на правна рамка на Съюза в областта на митническите нарушения и наказания62, което понастоящем се разглежда от Съвета и Европейския парламент. 
The Commission presented a proposal for a Directive laying down a Union legal framework on customs infringements and sanctions62, which is currently being examined by the Council and the European Parliament.
Предложението за директива е резултат на проучване63 относно правните рамки на държавите членки в областта на митническите нарушения и наказания. 
The Directive proposal is the result of a study63 on the Member States’ legal frameworks on customs infringements and sanctions.
Съществуват пропуски в митническия контрол на вноса 111. 
There are loopholes in the customs control of imports 111.
Управлението на риска от митническите органи на държавите членки включва установяване, оценяване, анализиране и намаляване на различните видове и равнища на риск, свързани с международната търговия със стоки. 
Member States’ customs authorities risk management includes identifying, assessing, analysing and mitigating the different types and levels of risks associated with the international trade of goods.
Управлението на митническия риск в ЕС действа на принципа „оценявай предварително, контролирай при необходимост“. 
EU customs risk management operates under the principle “assess in advance, control where required”.
В зависимост от рисковете те могат да бъдат разгледани преди натоварването на стоките в държавата износител, преди пристигането на територията на ЕС или на мястото на разтоварване, по време на вноса или след като стоките бъдат допуснати за свободно обращение64. 
Depending on the risks involved, they can be addressed prior to the loading of the goods in the exporting country, before their arrival in the EU territory or at the place of unloading, at the time of importation or after the goods have been released for free circulation64.
Вносът може да се извършва като се използват обикновени или опростени процедури. 
Imports can take place using normal or simplified procedures.
Вносът на стоки при използване на опростените процедури улеснява търговията, като ускорява вдигането на стоките. 
Importing goods using simplified procedures facilitates trade by increasing the speed of release of goods.
Всяка година Комисията изготвя доклад относно резултатите на митническия съюз (РМС), в който се прави преглед на честотата и ефективността на различните видове извършван митнически контрол. 
The Commission produces every year a report on the Customs Union Performance (CUP), which shows an overview of the frequency and effectiveness of the different types of customs controls carried out.
Доклад на проектната група по митнически санкции по програма „Митници 2013“. 
Report from the Customs 2013 Project Group on Customs Penalties.
COM(2014) 527 окончателен от 21.8.2014 г. 
COM(2014) 527 final of 21.8.2014.
Екипи за анализ на митническите рискове могат да анализират тази информация и да направят предварителен целеви подбор. 
Customs risk analysis teams can analyse this data and make preliminary targeting selections.
На този етап обаче наличната информация е ограничена и не са възможни подробни проверки за фискални цели, например по отношение на определянето на стойността или класифицирането на внасяните стоки65. 
However, limited information is available at that stage to enable detailed checks for fiscal purposes, e.g. regarding valuation or classification of the imported goods65.
Митническите органи на петте избрани държави членки твърдят, че не могат да извършват проверки преди пристигане по отношение на ОДВ за фискални цели, поради липсата на съответни данни. 
The five selected Member States’ customs authorities argued that they cannot carry out pre-arrival checks on ENS for fiscal purposes due to the absence of relevant data.
По отношение на подозрителни (с лоша репутация) търговци обаче могат да бъдат задействани проверки преди пристигане, които са от значение за фискални цели, ако в ОДВ са показани данни за изпращача и получателя. 
However, suspicious (adversely known) traders can trigger pre-arrival checks relevant for fiscal purposes if the ENS shows data on the consignor and consignee.
Въпреки че обикновено се процедира така, може да липсват такива данни66. 
While this is regularly the case, such data can be missing66.
Държавите членки невинаги извършват проверките, предлагани от техните системи за управление на риска 116. 
Member States do not always carry out the controls suggested by their risk management systems 116.
Контролите при вдигане на стоки, подсказани от системата за управление на риска, могат да бъдат физически, документни или да се състоят във вземане на мостри от стоките за допълнителен анализ, включително лабораторен анализ. 
Release controls suggested by the risk management system can be either physical, documentary, or consist of the taking of a sample of goods for further analysis, including laboratory analysis.
Сметната палата установи, че в посетените от нея държави членки, с изключение на Обединеното кралство, митнически служител може без каквото и да е йерархично одобрение или потвърждение да не извърши контролна мярка, предложена от рисков филтър. 
We found that in the Member States visited by the Court, except for the UK, a customs officer can override a control measure suggested by a risk filter without any hierarchical approval or confirmation.
Това представлява пропуск в системата за вътрешен контрол, който подкопава ефективността на митническата система за управление на риска. 
This represents a gap in the internal control system which erodes the effectiveness of the customs risk management system.
В Обединеното кралство документните и физическите проверки се прилагат само за обикновените процедури на внос, които представляват 12 % от декларациите за внос. 
In the UK, documentary and physical checks apply only to normal import procedures, which represent 12 % of import declarations.
Сметната палата установи, че 99,77 % от внасяните стоки, декларирани през 2015 г. по обикновените процедури, са оформени в рамките на един час, и че при документните проверки за борба с невярното описание на произхода, извършвани при вдигане на стоки, не се проверяват за несъответствия нито оригиналните доказателства за произход, нито базата данни ConTraffic. 
We found that 99.77 % of imports declared under normal procedures in 2015 were cleared within one hour; and that documentary controls to tackle misdescription of origin at release do not check either the original proofs of origin or the ConTraffic database for mismatches.
Останалите 88 % от декларациите за внос са представени при използване на опростените процедури и не са подложени на контрол при вдигане. 
of release controls in the UK. The remaining 88 % of import declarations were submitted using simplified procedures and were not subject to release controls.
Равнището на последващия контрол не компенсира намаляването на контрола при вдигането на стоки при опростените процедури 119. 
The level of post-release controls does not compensate for the decrease in release controls on simplified procedures 119.
Търговците, на които е разрешено да ползват опростени митнически процедури за внос, се възползват от ускорен процес на митническо вдигане. 
Traders who are authorized to use simplified customs procedures for imports benefit from an accelerated customs release process.
Митниците разчитат на точността на техните декларации за внос и извършват по-малко проверки преди допускане за свободно обращение. 
Customs place reliance on the correctness of their import declarations and carry out fewer controls before release.
Това следва да се компенсира чрез извършване на одити преди издаване на разрешението, както и на последващи одити67. 
This should be compensated by pre-authorisation and ex-post audits67.
През 2015 г. почти четири пети от целия внос в ЕС е извършен при използване на опростените процедури, от които 0,2 % са били подложени на контрол при вдигане. 
In 2015, nearly four fifths of all EU imports were made using simplified procedures, of which 0.2 % were subject to release controls.
Сметната палата обаче установи, че в Испания и в Обединеното кралство не е извършен контрол при вдигането на стоки при опростените процедури. 
However, we found that in Spain and in the UK there are no release controls performed on simplified procedures.
сериозно в случая с Обединеното кралство, тъй като повечето декларации за внос се представени при използване на опростените процедури. 
This is particularly serious in the case of the UK because the vast majority of import declarations are submitted using simplified procedures.
Одобреният икономически оператор (ОИО) е надежден търговец, който се възползва от по-малко физически и документни проверки по време на митническото оформяне. 
An Authorised Economic Operator (AEO) is a reliable trader who benefits from fewer physical and document-based controls at clearance.
Разрешението за ОИО се издава от митницата, при условие че търговецът отговаря на определени критерии68. 
The AEO authorisation is granted by customs provided that the trader meets certain criteria68.
Едно от опростяванията, предвидено в МКС, позволява представянето на декларация за внос посредством вписване в отчетността на ОИО. 
One of the simplifications provided for in the UCC allows the submission of an import declaration by means of an entry in the records of the holder of the authorisation.
В този случай търговецът е задължен да уведоми митниците за представянето на стоките, но в това уведомление не се включват данни, свързани с произхода, тарифната класификация и стойността на стоките69, което би позволило на митниците да извършват съдържателен анализ на риска за фискални цели. 
In this case, the trader is obliged to notify the presentation of the goods to customs but no data related to the origin, tariff classification and value of the goods are included in this notification69 which would allow customs to carry out a meaningful risk analysis for fiscal 67 68 69 Article 39 of the UCC sets up the criteria for the granting of the status of authorised economic operator (AEO).
Освен това митническите органи могат да освободят ОИО от задължението за представяне на стоките на митницата70. 
50 purposes. In addition, customs authorities may waive the AEO from the obligation to present the goods to customs70.
Сметната палата установи случаи на ОИО, работещи в сектора на куриерските услуги, които злоупотребяват с освобождаването от мита за пратки с ниска стойност, и други случаи на ОИО, които не изпълняваха условията за ОИО в момента на посещението на Сметната палата или които като декларатори или представители са представили занижени стойности на внасяни текстилни изделия и обувки от Китай. 
We found cases of AEOs operating in the courier sector that abuse the customs relief for low value consignments, and other cases of AEOs that did not fulfil the AEO conditions at the time of our visit, or who submitted undervalued imports of textiles and shoes from China as either declarant or representatives.
ЕСП установи, че Италия не извършва последващи одити, определени в ръководството за митнически одит, дори по отношение на ОИО. 
We found that Italy does not carry out post-release audits as defined in the Customs Audit Guide, not even in respect of AEO.
В Обединеното кралство Сметната палата провери 10 досиета на последващи одити, свързани с ОИО, но нито един в действителност не беше такъв одит, а по-скоро оценка или мониторинг, извършени във връзка с продължаващото изпълнение на условията за ОИО. 
In the UK we examined 10 post release audit files related to AEOs but none was actually a post-release audit but rather an assessment or monitoring carried out on the continued fulfilment of the AEO conditions.
На последно място, през юли 2016 г. Комисията отбеляза, че шест държави членки71 не са извършили никакви последващи одити или не са предоставили никаква информация относно тези проверки. 
Finally, in July 2016 the Commission noted that six Member States71 either did not carry out any post-release audits or did not provide any information about these audits.
Тези държави членки са били източник на около 20 % от общата сума на събраните мита в ЕС72. 
These Member States were the source of about 20 % of the total amount of customs duties collected in the EU72.
Целта на последващите одити е справяне с остатъчните рискове след контрола при вдигане на стоки и друг последващ контрол, а когато те не се извършват, рисковете остават. 
Post-release audits are meant to tackle residual risks after release and other post-release controls but when they are not carried out these risks remain.
Последващият контрол рядко обхваща вноса в други държави членки 126. 
Post-release controls rarely cover imports in other Member States 126.
Когато вносител със седалище в една държава членка (държава членка 2) извършва операция за внос в друга държава членка (държава членка 1), митническият контрол трябва да бъде извършен от последната73. 
Where an importer with its headquarters in one Member State (Member State 2) performs an import operation in another Member State (Member State 1), customs controls must be carried out by the latter73.
Сметната палата установи, че митническите органи на държава членка 1 не се обръщат към митническите органи на държава членка 2, за да поискат счетоводните записи, банковите сметки и т.н. на разположения на нейната територия търговец, и че митническите органи на държава членка 2 не са осведомени за направения внос, тъй като не съществува задължение за органите на държава членка 1 да ги уведомяват. 
We found that the customs authorities of Member State 1 do not address the customs authorities of Member State 2 to request the accounting records, bank accounts, etc. of the trader situated in its territory and that the customs authorities of Member State 2 are not aware of the imports made as there is no obligation for the authorities of Member State 1 to notify them.
Това се усложнява от факта, че информацията, включена в съществуващата база данни за вноса в държавите членки „ Surveillance 2“, се използва ограничено за последващи одити, тъй като не посочва наименованието на вносителя и/или 71 72 73 55 Белгия, Естония, Италия, Португалия, Румъния и Словения. 
This is aggravated by the fact that the information included in the existing database of imports in Member States, “Surveillance2”, is of limited use for post-release audits, as it does not include the name of the importer and/or declarant.
Пълното внедряване74 на базата данни, наречена „Surveillance 3“, която включва тази и друга значима информация, не се очаква преди 1 октомври 2018 г. 
The full deployment74 of a database named “Surveillance3”, which includes this and other relevant information, is not expected until 1 October 2018.
Сметната палата установи, че това положение се отнася особено за МП 42. 
We found that this situation particularly applies to CP42.
Съгласно тази процедура вносителят, базиран в държава членка 2, може да назначи представител в държава членка 1, който да извърши вноса в тази държава, правейки по-трудно извършването на последващ контрол. 
Under this procedure, the importer based in Member State 2 can appoint a representative in Member State 1 to carry out the import there, making it more difficult to carry out the post-release control.
Според ОLAF приблизително 57 % от целия предполагаем внос със занижена стойност от Китай в областта на текстилните изделия и обувките се оформя по МП 42, въпреки че само 16 % от вноса се оформя по тази процедура. 
According to OLAF, around 57 % of all suspected undervalued imports from China in the area of textiles and footwear are cleared under CP42, even though only 16 % of imports are cleared under this procedure.
По време на инспекцията, извършена в Словакия през декември 2016 г., Комисията установи също така, че основният риск от занижаване на стойността е открит при вноса, обхванат от МП 42, когато вносителят обикновено се намира в друга държава членка, което затруднява борбата с това нарушение посредством последващ контрол. 
The Commission has also found, during an inspection carried out in Slovakia in December 2016, that the main risk of undervaluation was detected in imports covered by CP42 where the importer is usually located in another Member State, making it more difficult to fight it via post-release controls.
Липсата на проверки относно освобождаването от мита за пратки с ниска стойност води до плащане на по-ниски мита 132. 
The lack of checks on customs relief for low value consignments is leading to underpayment of customs duties 132.
Митническото законодателство предвижда освобождаване от мито за пратки с незначителна стойност. 
Customs legislation provides for an exemption or duty relief for consignments of negligible value.
Стоките, чиято стойност не надвишава определен праг, са освободени от мита и други данъци. 
51 customs duties and other taxes.