natgillin/translations-raw huggingface dataset:
109 Ако търговецът не извърши плащането или не плати пълния размер, MSIDE изпраща напомняне по електронен път на 10-ия ден след деня, на който е дължимо плащането. 
109 If the trader either fails to make a payment, or does not pay the full amount, the MSIDE shall send a reminder electronically on the 10th day following the day on which the payment was due.
След това MSCON отговаря за изпращането на всички последващи напомняния и за събирането на ДДС44. 
The MSCON is thenceforth responsible for sending any subsequent reminders and for the collection of the VAT44.
110 ЕСП разгледа извадка от 10 плащания на ДДС като MSIDE за всяка посетена държава членка. 
110 We examined a sample of 10 VAT payments received as MSIDE per visited Member State.
Установихме, че в два случая търговецът не е платил пълния размер, но данъчните органи в Ирландия не са изпратили напомняне на търговеца за липсващото плащане. 
We found that, in two cases, the trader did not pay the full amount, but the Irish tax authorities did not send a reminder to the trader for the missing payment.
В един от тези два случая те не са изключили 44 Вж. „Ръководство за съкратеното обслужване на едно гише за целите на ДДС“ („Guide to the VAT mini One Stop Shop“), Европейска комисия, 2013 г. 
36 44 See “Guide to the VAT mini One Stop Shop”, European Commission, 2013.
111 В Нидерландия ЕСП установи три случая, в които нидерландските данъчни органи са разпределили ръчно плащането на ДДС в декларацията за ДДС, което е сложна и не напълно надеждна задача. 
111 In the Netherlands, we found three cases where the Dutch tax authorities allocated the payment to the VAT return manually, which is a burdensome and not fully reliable task.
Освен това в националната ИТ система на Нидерландия не се предвиждат автоматични проверки между декларациите и плащанията. 
Moreover, the national IT system of the Netherlands does not provide for automatic checks between returns and payments.
Търговците могат да бъдат изключени от MOSS, когато са получили напомняне да подадат или да платят декларация за ДДС за последните три предходни календарни тримесечия. 
Traders can be excluded from MOSS when they have received a reminder to either submit or pay a VAT return for three immediately preceding calendar quarters.
Следователно данъчните органи не знаят кога дадено плащане не е било извършено и няма автоматично уведомяване, че търговецът е пропуснал три срока за плащане. 
Therefore, the tax authorities do not know when a payment has not been made and there is no automatic notification that the trader has missed three payment deadlines.
Резултатите от извадките са показани в приложение III. 
The sample results are shown in Annex III.
112 ВОИ на Нидерландия е докладвала45 следното: „Системата на MOSS в Нидерландия не е предоставила подкрепа за проверките на сроковете и плащанията в пълен размер на ДДС между 2015 г. и 2017 г. 
112 The SAI of the Netherlands has reported45 the following: “The Dutch MOSS system did not provide any support for checks of the timeliness and completeness of VAT payments between 2015 and 2017.
Едва през първото тримесечие на 2018 г. данъчната и митническата администрация е била в състояние да започне да съпоставя декларациите за ДДС и плащанията на ДДС по отношение на първото тримесечие на 2015 г. 
It was not until the first quarter of 2018 that the Tax and Customs Administration was able to start matching VAT returns and VAT payments, in respect of the first quarter of 2015.
Съпоставянето на декларациите и плащанията се извършва предимно ръчно. 
Matching returns and payments is predominantly manual work.
Заради изоставането при съпоставянето на декларациите и плащанията в рамките на MOSS службата за чуждестранни лица към администрацията все още не е започнала работа по структурираното прилагане и наблюдение на спазването на задължения за ДДС. 
Owing to the backlog in matching MOSS returns and payments, the Administration’s Non-Resident Office has still not started working on the structured enforcement and monitoring of compliance with VAT obligations.
За тази цел тя се нуждае от конкретна информация за състоянието на плащанията“. 
To do so, it needs specific information on the status of payments”.
113 ЕСП провери извадка от 10 плащания като MSCON за всяка посетена държава членка. 
113 We checked a sample of 10 payments as MSCON per visited Member State.
Установихме два случая, в които данъчните органи на MSCON не са изпратили напомняне, въпреки че търговецът не е извършил плащането до този етап. 
We found two cases in which the tax authorities of the MSCON did not send a reminder even though the trader had not made the payment by that stage.
В друг случай MSCON е получила плащането, но не е открила декларацията за ДДС. 
In another case, the MSCON received the payment but did not find the VAT return.
Данъчните органи в Нидерландия са разпределяли ръчно всички елементи от подбраната извадка към декларацията за ДДС. 
The Dutch tax authorities allocated manually all the items of the selected sample to the VAT return.
Вж. повече информация относно резултатите от извадките в приложение III. 
See more details on the sample results in Annex III.
114 За да се гарантира пълният размер на плащанията на ДДС, те се свързват с декларациите за ДДС, като се използва уникален референтен номер на 45 Вж. стр. 
114 To ensure the completeness of VAT payments, these are linked to the VAT returns using a unique VAT return reference number.
Данъчните органи в Австрия докладваха, че не получават всички дължими плащания, особено от Обединеното кралство. 
The Austrian tax authorities reported that they do not receive all payments due, especially from the United Kingdom.
По подобен начин ВОИ на Чешката република46 докладва проблеми с разпределянето на получените плащания към декларациите за ДДС от Обединеното кралство. 
Likewise, the SAI of the Czech Republic46 reported problems with the allocation of payments received from the United Kingdom to VAT returns.
115 Като част от работата си за получаване на увереност във връзка със собствените ресурси на база ДДС Комисията извършва равняване на плащанията на ДДС в рамките на MOSS между 28-те държави членки. 
115 The Commission, as part its assurance work on the VAT-based own resource, carries out a reconciliation of the MOSS VAT payments between the 28 Member States.
ЕСП разгледа това равнение и установи, че според самата Комисия има големи несъответствия по отношение на Белгия, България, Дания и Австрия, а три държави членки не са предоставили данните до края на 2018 г. (Гърция, Кипър и Обединеното кралство). 
We examined this reconciliation and found that the Commission itself considers that there are big discrepancies concerning Belgium, Bulgaria, Denmark and Austria, whereas three Member States had not provided the data by the end of 2018 (Greece, Cyprus and the United Kingdom).
Данните за 2016 г. не са пълни, тъй като 11 държави членки все още не са били проверени за тази финансова година. 
The data of 2016 is not complete, as 11 Member States had not yet been inspected for that financial year.
Разпоредбите за взаимопомощ за събиране на данъци не се използват в достатъчна степен 116 От петте посетени държави членки само данъчните органи на Австрия са изпратили искания за събиране на вземания като MSCON на други държави членки, свързани с дължимите суми от търговците в рамките на MOSS47. 
The mutual assistance provisions for recovery of taxes are underused 116 Out of the five visited Member States, only the Austrian tax authorities have sent recovery claims as MSCON to other Member States related to amounts due by MOSS traders47.
Те са изпратили пет искания между 1.1.2015 г. и 31.5.2018 г. 
They sent five claims between 1.1.2015 and 31.5.2018.
Въпреки неотдавнашните положителни промени в регулаторната рамка, все още предстои да бъдат решени важни проблеми 117 Митническото право на ЕС е определено в Митническия кодекс на Съюза48 (МКС), а ДДС се урежда от Директивата на ЕС за ДДС49. 
Despite recent positive developments in the regulatory framework, important issues remain to be addressed 117 EU customs law is laid down in the Union Customs Code48 (UCC), while VAT is governed by the EU VAT Directive49.
В края на 2017 г. ЕС прие нов пакет от правни разпоредби на ЕС, които уреждат ДДС в електронната търговия – „пакета за ДДС за електронната търговия“. 
At the end of 2017, the EU adopted a new package of EU legal provisions governing VAT in e-commerce, the “VAT e-commerce package”.
49 Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 
1) 49 Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (OJ L 347 of 11.12.2006, p.
50 Директива (ЕС) 2017/2455 на Съвета от 5 декември 2017 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО и Директива 2009/132/ЕО по отношение на някои задължения, свързани с данъка върху добавената стойност, приложими при доставките на услуги и дистанционните продажби на стоки (OB L 348, 29.12.2017 г., стр. 
50 Council Directive (EU) 2017/2455 of 5 December 2017 amending Directive 2006/112/EC and Directive 2009/132/EC as regards certain value added tax obligations for supplies of services and distance sales of goods (OJ L 348 of 29.12.2017, p.
7); Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2459 на Съвета от 5 декември 2017 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 282/2011 за установяване на мерки за прилагане на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (OB L 348, 29.12.2017 г., стр. 
7); Council Implementing Regulation (EU) 2017/2459 of 5 December 2017 amending Implementing Regulation (EU) No 282/2011 laying down implementing measures for Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (OJ L 348 of 29.12.2017, 38
118 Промените, описани в букви а) и б) по-горе, са влезли в сила през 2019 г., а тези, описани в букви в) и г), са предвидени за 2021 г. 
118 Changes described in subparagraphs a) and b) above came into effect in 2019 and those in subparagraphs c) and d) only in 2021.
ЕСП разгледа вероятното въздействие на промените и установените проблеми, които според нея все още предстои да бъдат решени. 
We reviewed the likely impact of the changes and identified issues, which, in our view, remain to be addressed.
В повечето случаи регулаторната рамка следва най-добрите международни практики, насърчавани от ОИСР и Световната митническа организация (WCO) 119 ЕСП оцени описаната в точка 117 регулаторна рамка, за да се увери, че тя следва най-добрите международни практики в областта на събирането на ДДС и мита, определени от ОИСР и WCO. 
The regulatory framework follows international best practice promoted by the OECD and the WCO in most respects 119 We assessed the regulatory framework described in paragraph 117 to ensure that it follows international best practice in the field of VAT and customs duties collection as defined by the OECD and the WCO.
Принципът на местоназначение на ОИСР 120 Съгласно Директивата за ДДС ЕС прилага принципа на местоназначение за трансграничните доставки на услуги чрез електронна търговия до краен потребител. 
The OECD destination principle 120 Following the VAT Directive, the EU applies the destination principle to cross-border supplies of e-commerce services to a final consumer.
Принципът на местоназначение означава, че тези доставки на услуги следва да се облагат с ДДС в юрисдикцията, в която обичайно местопребивава получателят51. 
The destination principle means that such supplies of services should be subject to VAT in the jurisdiction in which the recipient has its usual residence51.
Това е в съответствие с най-добрите международни практики. 
This is in accordance with international best practice. p.
121 Новите разпоредби, които влизат в сила на 1 януари 2021 г., обаче позволяват на микропредприятията и стартиращите предприятия да облагат с данък своите доставки на услуги чрез електронна търговия, които не надхвърлят прага от 10 000 евро, съгласно „принципа на произхода“, т.е. със ставката на държавата членка по произход. 
39 121 However, the new provisions that enter into force on 1 January 2021 allow micro-businesses and start-ups to tax their supplies of e-commerce services not exceeding the threshold of €10 000 according to the “origin principle”, i.e. at the rate of the Member State of origin.
122 ЕСП счита, че с използването на принципа на произхода се увеличава рискът доставчиците да не докладват всички продажби, за да останат под прага и да не начисляват по-високия ДДС, приложим в държавата членка по местоназначение. 
122 It is our view that using the principle of origin increases the risk that suppliers underreport sales VAT in order to remain under the threshold and avoid charging the higher VAT applicable in the destination Member State.
Освен това с новите разпоредби не се преодолява рискът държавите членки с по-ниски ставки да се съревновават с другите, за да привлекат МСП и стартиращи предприятия на своите територии52. 
Moreover, the new provisions do not address the risk that Member States with lower rates compete with others to attract SMEs and start-ups to their territories52.
123 По отношение на прага от 10 000 евро ЕСП също е съгласна с преценката на ВОИ на Чешката република, че само държавата по регистрация може да установи превишаването на тази пределна стойност. 
123 Concerning the threshold of €10 000, we also agree with the assessment of the SAI of the Czech Republic that, “only the state of identification can ascertain exceeding this limit.
ВОС обръща внимание на факта, че в тази директива от държавите членки на ЕС се изисква да предприемат подходящи мерки, за да проверяват условията за използване това ограничение53. 
The SAO draws attention to the fact that this Directive requires the EU Member States to take appropriate measures to verify the conditions for the use of this limit”53.
Показатели за риска и насоки на WCO за незабавно освобождаване 124 В рамките на действащата регулаторна рамка на ЕС Комисията е създала общи критерии за риска и стандарти за рисковете, които имат отражение върху финансовите интереси на ЕС и неговите държави членки (Критерии за финансов риск или КФР). 
The WCO risk indicators and immediate release guidelines 124 Under the existing EU regulatory framework, the Commission created common risk criteria and standards for risks having an impact on the financial interests of the EU and its Member States (Financial Risk Criteria or FRC).
Тази рамка не включва всички критерии, установени от WCO54, а само тези, които може да бъдат приложени от държавите членки в техните национални системи за управление на риска. 
This framework does not include all the criteria set up by the WCO54 but only those that can be implemented by Member States in their national risk management systems.
ЕСП установи, че Комисията не е предоставила на държавите членки допълнително разяснение на показателите на WCO, за да посочи ясно как да прилагат КФР въз основа на общите елементи. 
We have found that the Commission has not provided Member States with additional explanation on the WCO indicators to clearly establish how to implement the FRC on the basis of common elements.
125 WCO публикува насоки за незабавно освобождаване (IRG), набор от процедурни насоки, основани на съществуващите практики, които да дадат възможност на митническите органи да комбинират незабавното освобождаване със съответните и подходящи проверки на тези пратки55. Те са от особено 52 Lamensch, 2017 г., стр. 
125 The WCO issued the immediate release guidelines (IRG), “a set of procedural Guidelines based on existing practices to enable Customs to combine immediate 52 Lamensch, 2017, p.
Вж. в https://www.ibfd.org/sites/ibfd.org/files/content/pdf/ivm_2017_02_e2_1_SeptNewsletter. pdf. 
See in https://www.ibfd.org/sites/ibfd.org/files/content/pdf/ivm_2017_02_e2_1_SeptNewsletter. pdf.
53 Вж. стр. 
53 See p.
17 от Одитни заключения No 17/12 в областта на електронната търговия на адрес https://www.nku.cz/scripts/rka-en/detail.asp?cisloakce=17/12&rok=0&sestava=0. 
17 of Audit Conclusion No 17/12 in the field of e-commerce on https://www.nku.cz/scripts/rka-en/detail.asp?cisloakce=17/12&rok=0&sestava=0.
54 В „Показатели за риска и ръководство за пощенски/експресни пратки“ („Postal/Express Consignments Risk Indicators and Manual“) от том 2 на Компендиума на WCO за управление на риска в областта на митниците. 
54 In the “Postal/Express Consignments Risk Indicators and Manual” of Volume 2 of the WCO Customs Risk Management Compendium. 40
значение за пощенските и куриерски пратки. 
They are particularly relevant for postal and courier freight.
ЕСП установи, че законодателството на ЕС е в съответствие с основните принципи на IRG. 
We found that the EU legislation aligns with the main principles of the IRG.
126 Съгласно IRG56 транспортните разходи може да се изключат от изчисляването на стойността на кореспонденция и документи и на пратки с ниска стойност, за които не се събират мита или данъци. 
126 According to the IRG56, transport costs may be excluded for computing the value of correspondence and documents and low value consignments for which no duties or taxes are collected.
Според тълкуванията на всички посетени държави членки и на Комисията прагът от 150 евро за освобождаване от мита се отнася само за стойността на самите стоки, която не включва застраховка и превоз57. 
All the Member States we visited and the Commission have interpreted the threshold of €150 for the relief of customs duties as referring only to the value of the goods alone, which does not include insurance and freight57.
127 ЕСП обаче установи, че Ирландия и Германия тълкуват прага от 22 евро (или 10 евро) за освобождаване от ДДС в смисъл, че посочената в законодателството обща стойност58 може да включва и транспортните разходи59. 
127 However, we found that Ireland and Germany interpret the threshold of €22 (or €10) for the VAT relief to mean that the total value referred to in the legislation58, may also include transport costs59.
Австрия счита, че тази стойност се отнася само за стойността на стоките, без транспортни разходи. 
Austria considers that this value concerns only the cost of the goods, excluding transport costs.
Тези различни тълкувания показват, че Комисията не е успяла да гарантира еднакво прилагане на митническите разпоредби от митническите органи на държавите членки. 
These different interpretations suggest that the Commission has not succeeded in ensuring the uniform implementation of customs provisions by Member States’ customs authorities.
Новите разпоредби, които ще влязат в сила през 2021 г., имат за цел да преодолеят някои слабости, но занижаването на стойността все още не е преодоляно 128 ЕСП разгледа новите разпоредби, които ще влязат в сила през 2021 г., в светлината на получените от Комисията отговори на изпратения ѝ въпросник. адрес http://www.wcoomd.org/-media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-andtools/ tools/immediate-release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web. 
We also discussed the challenges posed by e-commerce with representatives of academia, and Core Group 2 of the VAT Working Group of the SAIs of the EU. 55 See paragraph 1.3 of WCO “Guidelines for the immediate release of consignments by customs”, WCO, 2014 in http://www.wcoomd.org/-media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-andtools/ tools/immediate-release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web.
56 Вж. точка 11 от „Насоки за незабавно освобождаване на пратки от митниците“, WCO, 2014 г., на адрес http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/immediate- release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web. 57 Вж. „Компендиум относно изпълнението на Регламент (ЕО) No 1186/2009“ („Compendium on the implementation of Council Regulation (EC) No 1186/2009“) (Комитет по Митническия кодекс, 2016 г., стр. 
56 See paragraph 11 of WCO “Guidelines for the immediate release of consignments by customs”, WCO, 2014 in http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/immediate- release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web 57 See the “Compendium on the implementation of Council Regulation (EC) No 1186/2009” (Customs Code Committee, 2016, p.
58 Вж. член 23 от Директива 2009/132/ЕО. 
58 See Article 23 of Council Directive 2009/132/EC.
59 Вж. стр. 
59 See pp. 18 and 19 of the Compendium.
129 В някои случаи доставчикът на стоки от държава извън ЕС може да избере да внесе стоките преди потребителят да ги е закупил по интернет. 
129 In some cases, the non-EU supplier of goods may choose to import the goods before the consumer has purchased them on the internet.
В своя Специален доклад No 19/2017 ЕСП посочва60, че съгласно действащото законодателство доставчиците могат да успеят да избегнат плащането на ДДС върху този внос, като занижат стойността му и/или чрез злоупотреба с митническа процедура 42 (МП 42). 
In our Special Report No 19/2017, we pointed out60 that under the current legislation, suppliers may succeed in evading the payment of VAT on these imports by undervaluing them and/or abusing the customs procedure 42 (CP 42).
МП 42 позволява на вносителя да получи освобождаване от ДДС за стоки, които са внесени, за да бъдат транспортирани в друга държава членка. 
CP 42 allows an importer to obtain a VAT exemption on goods imported for transport to another EU Member State.
Тогава ДДС е дължим в държавата членка по местоназначение61. 
The VAT is then due in the Member State of destination61.
130 ЕСП установи, че има риск стоките, внесени съгласно МП 42, да се съхраняват в склад в ЕС, докато бъдат закупени и доставени на потребителя от името на доставчика извън ЕС, без да се отчете ДДС за тази доставка. 
130 We found that there was a risk that goods imported under CP 42 would be stored in a warehouse in the EU until purchased by and delivered to the consumer on behalf of the non-EU supplier without accounting for VAT for this delivery.
Комисията е преодоляла пропуска със задълженията на посредниците 131 Директивата за ДДС не съдържа разпоредби, които да обхващат задълженията по ДДС на посредниците при доставката на стоки чрез използване на дистанционни продажби, за да се даде възможност за събиране на ДДС в случаите, когато доставчикът от трета държава използва склад, за да достави стоките на крайните потребители, и вносът се осъществява преди да е известен крайният потребител. 
The Commission has addressed the gap in the liability of intermediaries 131 The VAT Directive does not include provisions covering the VAT liability of intermediaries in the supply of goods using distance sales to allow the collection of VAT in cases where the third country supplier uses a warehouse to supply the goods to final consumers and the importation takes place before the final consumer is known.
132 За да се преодолее това, съгласно новите разпоредби, които ще влязат в сила на 1 януари 2021 г., за събирането на ДДС ще отговарят електронни интерфейси (като например платформи, пазари и портали), тъй като се счита, че те сами получават и доставят стоките. 
132 To remedy this, under the new provisions that will enter into force on 1 January 2021, electronic interfaces (such as platforms, marketplaces and portals) will be liable for collecting VAT as they are deemed to receive and supply goods by themselves.
Освен това с изменение на Директивата за ДДС62, считано от 1 януари 2021 г., за посредниците се определят задължения за 60 Вж. точки 99, 100 и 137 от Специален доклад No 19/2017 „Процедури за внос – неефективното им прилагане и недостатъците в правната рамка се отразяват неблагоприятно върху финансовите интереси на ЕС“. 
Under these new provisions, tax authorities can collect the VAT due on the B2C supply from the electronic platform to the consumer. 60 See paragraphs 99, 100 and 137 of Special Report No 19/2017 “Import procedures: shortcomings in the legal framework and an ineffective implementation impact the financial interests of the EU”.
Специален доклад No 13/2011, „Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС?“. 
61 See Special Report No 13/2011 “Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?”.