natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отговор на Съвместното предприятие ГКВ на параграф 26: Финансовите правила на Съвместното предприятие ГКВ ще бъдат надлежно изменени, за да се отразят всички необходими изменения, изисквани от примерния финансов регламент за органи за публично-частно партньорство, след приемането му. 
FCH JU Reply to paragraph 26: The FCH JU Financial rules will be duly amended to reflect all the necessary amendments required by the ‘Model Financial Regulation for public-private partnership bodies’ once adopted.
Междувременно, както е посочено от Палатата в нейния доклад за отчетите за 2010 г., съответните роли на Вътрешния одитор на Комисията (IAS) и на функцията за вътрешен одит на Съвместното предприятие ГКВ (IAC) бяха определени и одобрени от Управителния съвет през март 2011 г. 
In the meantime, as acknowledged by the Court in its report on 2010 accounts, the respective roles of the Commission’s Internal Auditor (IAS) and of the FCH JU Internal Audit Capability (IAC) were defined and approved by the Governing Board in March 2011.
Координиран стратегически план на IAS-IAC за одит за периода 2011—2013 г. беше одобрен от Управителния съвет през май 2011 г. и понастоящем се изпълнява. 
A ‘Coordinated IAS-IAC Strategic audit plan for 2011-2013’ was approved by the Board in May 2011 and is being implemented 3
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET EUROPÄISCHER RECHNUNGSHOF EUROOPA KONTROLLIKODA ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EUROPEAN COURT OF AUDITORS COUR DES COMPTES EUROPÉENNE CÚIRT INIÚCHÓIRÍ NA HEORPA EUROPSKI REVIZORSKI SUD CORTE DEI CONTI EUROPEA EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTA EUROPOS AUDITO RŪMAI EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK IL-QORTI EWROPEA TAL-AWDITURI EUROPESE REKENKAMER EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEU CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV EVROPSKO RAČUNSKO SODIŠČE EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN Доклад относно годишните отчети на Съвместно предприятие „Горивни клетки и водород“ за финансовата 2013 година придружен от отговорите на Съвместното предприятие 12, RUE ALCIDE DE GASPERI L - 1615 LUXEMBOURG TELEPHONE (+352) 43 98 – 1 E-MAIL: ECA-INFO@ECA.EUROPA.EU TELEFAX (+352) 43 93 42 INTERNET: HTTP://ECA.EUROPA.EU 2 СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Информация в подкрепа на декларацията за достоверност Декларация за достоверност Становище относно надеждността на отчетите Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции Коментари относно бюджетното и финансовото управление Изпълнение на бюджета Покани за представяне на предложения Други въпроси Правна рамка Структура за вътрешен одит и Служба за вътрешен одит на Комисията Мониторинг и докладване на резултатите от научните изследвания Конфликт на интереси Втора междинна оценка на Комисията Точки 1—5 6 7—14 12 13 15—17 15 16—17 18—26 18 19—20 21—23 24—25 26 AEI002451BG04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
2 CONTENTS Paragraph Introduction 1-5 Information in support of the statement of assurance 6 Statement of assurance 7-14 Opinion on the reliability of the accounts 12 Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts 13 Comments on budgetary and financial management 15-17 Implementation of the budget 15 Calls for proposals 16-17 Other matters 18-26 Legal framework 18 Internal audit function and the Commission’s Internal Audit Service 19-20 Monitoring and reporting of research results 21-23 Conflicts of interest 24-25 The Commission’s Second Interim Evaluation 26 AEI002451EN04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-OR.DOC 21.10.2014
Съвместнотопредприятие„Горивниклеткииводород“(Съвместно предприятие ГКВ, или „FCH“) със седалище в Брюксел е създадено през май 2008 г.1 за периода до 31 декември 2017 г. 
TheFuelCellsandHydrogenJointUndertaking(FCHJointUndertaking), located in Brussels, was set up in May 20081 for the period up to 31 December 2017.
ЦелитенаСъвместнотопредприятиеГКВвключватподкрепана научните изследвания, технологичното развитие и демонстрационните дейности в държавите членки и държавите, асоциирани към Седмата рамкова програма2, чрез координация с индустриалните и изследователските организации с цел да се насочи вниманието към разработката на пазарни приложения, като така се улеснят допълнителните промишлени усилия за бързо внедряване на технологиите на базата на горивни клетки и водород3. 
TheobjectivesoftheFCHJointUndertakingincludesupportingresearch, technological development and demonstration activities in the Member States and countries associated with the Seventh Framework Programme2 through coordination with industry and research organisations, with a focus on developing market applications and hence facilitating additional industrial efforts towards the rapid deployment of fuel cells and hydrogen technologies3.
УчредителитенаСъвместнотопредприятиесаЕвропейскиятсъюз, представляван от Комисията, както и Промишлената група на европейската съвместна технологична инициатива за „Горивни клетки и водород“. 
ThefoundingmembersoftheJointUndertakingaretheEuropeanUnion, represented by the Commission, and the European Fuel Cell and Hydrogen Joint Technology Initiative Industry Grouping.
Научноизследователската група N.ERGHY става член през юли 2008 г. 
The Research Grouping N.ERGHY became a member in July 2008.
1 2 3 Регламент (ЕО) No 521/2008 на Съвета от 30 май 2008 г. за създаване на Съвместно предприятие „Горивни клетки и водород“ (ОВ L 153, 12.6.2008 г., стр. 
The Industry and Research Groupings are expected to contribute 50 % of the running costs and should 1 2 3 Council Regulation (EC) 521/2008 of 30 May 2008 setting up the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (OJ L 153, 12.6.2008, p.
1), изменен от Регламент (ЕС) No 1183/2011 на Съвета от 14 ноември 2011 г. (OВ L 302, 19.11.2011 г., стр. 
1) amended by Council Regulation (EU) No 1183/2011 of 14 November 2011 (OJ L 302, 19.11.2011, p. 3).
3). Седма рамкова програма, приета с Решение No 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 
The Seventh Framework Programme, adopted by Decision No 1982/2006/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 412, 30.12.2006, p.
В приложението към доклада са обобщени правомощията, дейностите и ресурсите на Съвместното предприятие. 
The Annex summarises the Joint Undertaking’s competences, activities and available resources.
Тези данни са представени с информационна цел. AEI002451BG04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
It is presented for information purposes. AEI002451EN04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-OR.DOC 21.10.2014
Очаква се промишлената група и научноизследователската група да финансират 50 % от текущите разходи и да подпомагат оперативните дейности чрез апортни вноски4 от юридическите лица, участващи в дейностите, които да бъдат най-малко равностойни на финансовото участие на ЕС. 
4 contribute to the funding of operational activities through in-kind4 contributions of the legal entities participating in the activities at least equal to the EU financial contribution.
Съвместнотопредприятиепридобивафинансовасамостоятелностна 15 ноември 2010 г. 
The Joint Undertaking was granted its financial autonomy on 15 November 2010.
ОдитниятподходнаСметнатапалатавключвааналитичниодитни процедури, тестване на операции на нивото на Съвместното предприятие и оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол. 
TheauditapproachtakenbytheCourtcomprisesanalyticalaudit procedures, testing of transactions at the level of the Joint Undertaking and an assessment of key controls of the supervisory and control systems.
5 изпълнението на бюджета6 за финансовата година, приключила на 31 декември 2012 година, и б) законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети. 
PursuanttotheprovisionsofArticle287oftheTreatyontheFunctioningof the European Union (TFEU), the Court has audited: (a) theannualaccountsoftheFuelCellsandHydrogenJointUndertaking, which comprise the financial statements5 and the reports on the implementation of the budget6 for the financial year ended 31 December 2013, and (b) thelegalityandregularityofthetransactionsunderlyingthoseaccounts.
Директорът одобрява годишните отчети обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация. 
These include the balance sheet and the economic outturn account, the cash-flow table, the statement of changes in net assets, a summary of the significant accounting policies and other explanatory notes.
6 7 8 Тези отчети включват отчети за изпълнението на бюджета, обобщение на бюджетните принципи и друга разяснителна информация. 
These comprise the reports on implementation of the budget, a summary of budgetary principles and other explanatory notes.
ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 
7 8 OJ L 357, 31.12.2002, p.
72 Счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията, се основават на международните счетоводни стандарти за публичния сектор (МССПС), издадени от Международната федерация на счетоводителите, или, където е приложимо, на международните счетоводни стандарти (МСС)/международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
72. The accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer are derived from the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, where relevant, the International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
9 Член 185, параграф 2 от Регламент (EО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (OВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 
9 Article 185(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 248, 16.9.2002, p.
Отговорност на одитора 9. 
The auditor’s responsibility 9.
Съгласно тези стандарти Сметната палата следва да планира и извършва одита по такъв начин, че да получи достатъчна увереност, че годишните отчети на Съвместното предприятие не съдържат съществени AEI002451BG04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
These standards require the Court to plan and perform the audit to obtain reasonable assurance as to whether the annual accounts of the Joint Undertaking are free from material misstatement and the underlying transactions are legal and regular.
10.Одитът включва прилагането на процедури за получаване на одитни доказателства относно съдържащите се в отчетите суми и оповестявания, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
10.The audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
Одитът на Сметната палата включва също така оценка на уместността на използваните счетоводни политики и основателността на направените счетоводни разчети, както и оценка на цялостното представяне на отчетите. 
The audit also entails evaluating the appropriateness of accounting policies, the reasonableness of accounting estimates and the overall presentation of the accounts. AEI002451EN04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-OR.DOC 21.10.2014
11.Сметната палата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи като база за изготвяне на нейната декларация за достоверност. 
7 11.The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance.
Становище относно надеждността на отчетите 12.Сметната палата счита, че годишните отчети на Съвместното предприятие дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2013 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на Съвместното предприятие и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията. 
Opinion on the reliability of the accounts 12. In the Court’s opinion, the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2013 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer.
8 Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции 13.Сметната палата счита, че операциите, свързани с годишните отчети за финансовата година, приключила на 31 декември 2013 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts 13.In the Court’s opinion, the transactions underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2013 are, in all material respects, legal and regular.
14.Изложените по-долу коментари не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища. 
14.The following comments do not call the Court’s opinions into question.
КОМЕНТАРИ ОТНОСНО БЮДЖЕТНОТО И ФИНАНСОВОТО УПРАВЛЕНИЕ Изпълнение на бюджета 15.Окончателният бюджет за 2013 г., приет от Управителния съвет, включва бюджетни кредити за поемане на задължения в размер на 74,5 млн. евро и бюджетни кредити за извършване на плащания в размер на 59,7 млн. евро. 
COMMENTS ON BUDGETARY AND FINANCIAL MANAGEMENT Implementation of the budget 15.The final 2013 budget adopted by the Governing Board included commitment appropriations of 74,5 million euro and payment appropriations of 59,7 million euro.
Степента на усвояване на бюджетните кредити за поемане на задължения и извършване на плащания е съответно 98,9 % и 56,7 %. 
The utilisation rates for commitment and payment appropriations were 98,9 % and 56,7 % respectively.
Последното е резултат от отлагането на финансирането за три проекта. 
The latter results from the postponement of the funding of three projects.
Покани за представяне на предложения 16.Към 31 декември 2013 г. програмата на Съвместното предприятие ГКВ се състои от 130 споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, сключени в резултат на 5 годишни покани за представяне на предложения (2008—2012 г.), като се очакват още 21 споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ по покана за представяне на предложения 2013-1, по която понастоящем текат преговори, както и още между 5 и 10 споразумения при обявяването на окончателната покана 2013-2. AEI002451BG04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
Calls for proposals 16.At 31 December 2013, the FCH Joint Undertaking programme consisted of 130 grant agreements resulting from five annual calls (2008-2012), with a further 21 grant agreements anticipated from the 2013-1 call currently under negotiation and an estimated 5 to 10 from the launching of the final 2013-2 call. AEI002451EN04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-OR.DOC 21.10.2014
9 17.Поканите за представяне на предложения, организирани през 2008, 2009, 2011 и 2012 г., са довели до сключването на споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в размер на 365 млн. евро, което представлява 81 % от максималния размер на вноската на ЕС в Съвместното предприятие за изследователски дейности — 452,5 млн. евро. 
8 17.The calls for proposals organised in 2008, 2009, 2010, 2011 and 2012 resulted in grant agreements totalling 365 million euro, amouting to 81 % of the maximum EU contribution to the Joint Undertaking for research activities of 452,5 million euro.
Останалите 19 % са заделени за поканите за представяне на предложения 2013-1 и 2013-2 (съответно 64,5 млн. евро и 23 млн. евро), като по този начин се осигурява максимално използване на вноската от ЕС. 
The remaining 19 % were allocated to the 2013-1 and 2013-2 calls (respectively 64,5 million euro and 23 million euro), thus ensuring full consumption of the maximum EU contribution.
ДРУГИ ВЪПРОСИ Правна рамка 18.Новият Финансов регламент, приложим за общия бюджет на ЕС, е приет на 25 октомври 2012 г. и влиза в сила на 1 януари 2013 г.10 Новият примерен финансов регламент за публично-частните партньорства, посочен в член 209 на новия Финансов регламент обаче влиза в сила едва на 8 февруари 2014 г. 
OTHER MATTERS Legal framework 18.The new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 201310. However, the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of the new Financial Regulation did not enter into force until 8 February 2014.
Финансовите правила на Съвместното предприятие са изменени на 30 юни 2014 г., за да отразят тези промени. 
The financial rules of the Joint Undertaking were amended on 30 June 2014 to reflect these changes.
Структура за вътрешен одит и Служба за вътрешен одит на Комисията 19.Службата за вътрешен одит и структурата за вътрешен одит са изготвили координиран стратегически одитен план за Съвместното предприятие ГКВ за периода 2011—2013 г., в съответствие с който през 2013 г. структурата за вътрешен одит на Съвместното предприятие (IAC) е извършила одит на управлението на споразуменията за отпускане на 10 Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
Internal audit function and the Commission’s Internal Audit Service 19.In accordance with the IAS/IAC coordinated strategic audit plan for the FCH Joint Undertaking for 2011-2013, the FCH Joint Undertaking Internal Audit Capability (IAC) carried out one audit on 'Grant Management-negotiation, contracting and prefinancing' during 2013 and performed other assurance and consultancy services11. The Final Report on 'Grant Management' noted the need to reduce the 'Time to Grant' and 'Time to Close Negotiations' and the 10 11 Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p.
20.За Съвместното предприятие ГКВ, както и за съвместните предприятия ARTEMIS, „Чисто небе“, Eniac и ИИЛ Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила оценка на риска, свързан с информационните технологии, по отношение на общата ИТ инфраструктура, която съвместните предприятия споделят12. 
20.The FCH Joint Undertaking, along with the ARTEMIS, Clean Sky, Eniac and IMI Joint Undertakings, was the subject of an IT Risk Assessment on the common IT infrastructures they share by the Commission Internal Audit Service (IAS)12.
Мониторинг и докладване на резултатите от научните изследвания 21.Решението за Седма рамкова програма (7РП)13 създава система за мониторинг и докладване, която обхваща защитата, разпространението и трансфера на резултати от научни изследвания. 
Monitoring and reporting of project research results 21.The Seventh Framework Programme (FP7) Decision13 establishes a monitoring and reporting system related to the protection, dissemination and transfer of research results.
11 22.През 2013 г. Съвместното предприятие ГКВ е увеличило капацитета си за мониторинг и докладване на резултатите от проведените по неговите проекти изследвания, както и за оценка на резултатите от неговите програми, чрез наемането на служител, отговарящ за политиките и управлението на знанията. 
22.In 2013 the FCH Joint Undertaking increased its own capacity to monitor and report on the research results of its projects and to assess the achievement of its programme through the hiring of a Knowledge Management and Policy officer.
Наред с това то е внедрило новоразработения ИТ инструмент TEMONAS (TEchnology MONitoring and ASsessment — Мониторинг и оценка на технологиите) за анализиране и обобщаване на резултатите от приключените проекти и е публикувало на уебсайта си първите публични резултати, свързани с нови знания, постигнати от приключените проекти. 
It also introduced a newly-developed IT tool, TEMONAS (TEchnology MONitoring and ASsessment), to analyse and synthesise the results of the finished projects and reported on its website the first public foreground deliverables arising from completed projects.
23.Съвместното предприятие ГКВ също така разглежда възможността да използва ИТ системите на Комисията за посочените по-горе цели на мониторинга, както и да доразвие докладването на резултатите в съответствие с коментарите, включени в годишния доклад на Комисията за напредъка за 2012 г., който разглежда дейността на съвместните предприятия14. 
23.The FCH Joint Undertaking is also exploring the possibility of using the Commission’s IT system for the monitoring purposes mentioned above and of developing its reporting on results, in line with the comments included in the 12 13 The Final Report dated 22 November 2013 noted the need to formalise IT security policy and include detailed procedures/controls in future contracts with IT service providers.
Конфликт на интереси 24.Съвместното предприятие ГКВ е въвело конкретни мерки за предотвратяване на конфликти на интереси по отношение на трите основни групи участници: членове на Управителния съвет, експерти и служители. 
Conflicts of interest 24.The FCH Joint Undertaking has put specific measures in place to prevent conflicts of interest in respect of its three key stakeholders: Governing Board members, experts and employees.
25.Те се документират в изчерпателна писмена процедура, която се очаква да бъде приета през втората половина на 2014 г. 
25.These are being documented in a comprehensive written procedure expected to be adopted in the second half of 2014.
12 включва ясно определение какво следва да се счита за конфликт на интереси, редовно актуализирана база данни, която съдържа информация за всички конфликти на интереси и процедурите за справяне с тях. 
It will include a clear definition of what should be considered as a conflict of interest, a database regularly updated to include all information related to conflicts of interest and a process for managing them.
Втора междинна оценка на Комисията15 26.Втората междинна оценка на Съвместното предприятие ГКВ е извършена от Комисията от ноември 2012 г. до май 2013 г. 
The Commission’s Second Interim Evaluation15 26.The Commission’s Second Interim Evaluation of the FCH Joint Undertaking was carried out from November 2012 to May 2013.
Докладът съдържа няколко препоръки към Съвместното предприятие ГКВ. 
The report contained several recommendations to the FCH Joint Undertaking.
Между тях са препоръките да се осигурят повече ресурси за операции чрез споделяне на административни функции с други съвместни предприятия и/или тяхното връщане към службите на Комисията, по-силен фокус върху изследователската стратегия за продължаване на дейността на Съвместното предприятие в програма „Хоризонт 2020“ в съответствие с три основни принципа (съгласуваност с политиките на ЕС, области, в които Европа може да постигне лидерство, адаптация към променящите се нужди на сектора) и засилване на капацитета за промяна. 
These included the assignment of more resources to operations through the sharing of administrative functions with other Joint Undertakings and/or returning them to the Commission’s services, a sharper focus for the research strategy for the continuation of the FCH Joint Undertaking in Horizon 2020 in accordance with three main principles (alignment with EU policies; areas where Europe has or can achieve leadership; adaptation to the changing needs of the sector) and the strengthening of the capacity for change.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Milan Martin CVIKL — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 21 октомври 2014 г. 
11 This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Milan Martin CVIKL, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 21 October 2014.
За Сметната палата Vitor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател 15 Втора междинна оценка на Съвместното предприятие ГКВ от юли 2013 г. AEI002451BG04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-TR.DOC 21.10.2014 Г. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President AEI002451EN04-14PP-CH143-14APCFIN-RAS-FCH-OR.DOC 21.10.2014