natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Годишните отчети за дейността за 2016 г. съдържат предварителна информация за сумите, изложени на риск, и за остатъчния риск както по отношение на приключването на периода 2007—2013 г., така и по отношение на годишния пакет документи за получаване на увереност, разработен за периода 2014—2020 г. 
The 2016 annual activity reports (AARs) give provisional information on the amounts at risk and the residual risk, both for the closure of the 2007-2013 period and for the annual assurance package developed for the 2014-2020 period.
Оценката на Комисията на документацията по приключването е трябвало да се представи до 31 август 2017 г. 
The Commission’s assessment of the closure documentation was not due until 31 August 2017.
Следователно Комисията ще докладва за резултата от своята оценка на процентите на остатъчен риск, отчетени от одитните органи, в своите ГОД за 2017 г. 
Thus, the Commission will report the outcome of its assessment of the residual risk rates communicated by audit authorities in its 2017 AARs.
Три години след началото на периода 2014—2020 г. държавите членки са определили едва 77 % от органите, отговарящи за изпълнението на програмите по ЕСИ фондовете. 
Commission assurance for the 2014-2020 programming period Three years after the start of the 2014-2020 period, the Member States have designated only 77 % of the programme authorities responsible for implementing the ESI funds.
Сметната палата установи също, че към средата на 2017 г. забавянията в изпълнението на бюджета са били по-големи в сравнение със същия момент през периода 2007—2013 г. 
We also found that the delays in budget implementation as of mid-2017 were greater than at the same point in the 2007-2013 period.
Комисията следва да поясни начина, по който одитните органи на държавите членки следва да определят подлежащите на одит популации от финансови инструменти. 
The Commission should clarify how Member States’ audit authorities should define the audit populations of financial instruments.
Определянето на одитната популация въз основа на първоначално предоставения капитал, а не на допустимите разходи, оповестени в годишните отчети, води до занижаване на остатъчния процент. 
Defining the audit population as the initial endowment rather than the eligible expenditure disclosed in the annual accounts leads to an underestimate of the residual rate.
Същият проблем засяга и авансовите плащания на държавна помощ. 
A similar issue affects state aid advances.
Оценка на резултатите от проектите Въз основа на проверката на 168 физически завършени проекта, Сметната палата установи, че едва една трета от проверените проекти са имали система за измерване на резултатите с показатели за крайни продукти/услуги и показатели за резултати, свързани с целите на ОП. 
Assessment of project performance Based on our review of 168 physically completed projects, we found that only one third of the projects examined had a performance measurement system with output and result indicators linked to the objectives of the operational programme.
При все че по-голямата част от проверените проекти са постигнали, поне частично, своите цели за крайни продукти/услуги, 42 % от проектите не са имали показатели за резултати и/или целеви стойности за измерване на резултатите. 
While most projects we examined met their output objectives at least partially, 42 % had no result indicators and/or targets.
Затова е невъзможно да се оцени специфичния принос на тези проекти за постигането на резултатите от общите цели на програмата. 
This made it impossible to assess these projects’ specific contribution to the overall programme’s result objectives.
В Специален доклад No 2/2017 относно договарянето от страна на Комисията на споразумения за партньорство и програми в областта на сближаването за периода 2014—2020 г., ЕСП анализира значителните различия в използването на показатели за продукти/услуги и, още повече, на показатели за резултати между ЕСИ фондове. 
In Special Report No 02/2017, on the Commission’s negotiation of 2014-2020 partnership agreements and programmes in Cohesion, we analysed the significant differences in the use of output and, even more so, result indicators between ESI funds.
Различия в това отношение съществуват и между отделните области на политика, което затруднява сравняването на постигнатите резултати по различните функции на бюджета на ЕС. 
Differences in this respect also exist between policy areas, which make it difficult to compare the results achieved under different EU budget headings.
Поглед отблизо към приходите и разходните области 29 Какви са препоръките на Сметната палата Сметната палата препоръчва на Комисията: ο при приключването на програмите за периода 2007—2013 г. да обърне специално внимание на областите, в които има по-голям риск от недопустими разходи или от оповестяване на неточна информация, която може да доведе до възстановяване на средства в прекалено висок размер; ο за периода 2014—2020 г. да предприеме мерки за решаване на въпросите, които могат да се отразят върху надеждното изчисляване на остатъчния процент; ο при преразглеждането на концепцията и механизма за прилагане на ЕСИ фондовете за периода след 2020 г., да засили насочеността на програмите към постигането на резултати и да опрости механизма за плащанията, като насърчи, когато е уместно, въвеждането на допълнителни мерки, които да обвързват равнището на плащанията с резултатите, вместо просто да възстановяват разходи. Желаете ли да научите повече? 
A closer look at revenue and spending areas 29 What we recommend We recommend that the Commission: ο pay particular attention to areas in which there is a higher risk of ineligible expenditure or of the disclosure of inaccurate information that may lead to an over-reimbursement when closing the 2007-2013 programmes; ο address issues for the 2014-2020 period that may prevent a reliable calculation of the residual rate; ο when reconsidering the design and delivery mechanism for the ESI funds post-2020, strengthen the programme focus on performance and simplify the mechanism for payments by encouraging, as appropriate, the introduction of further measures linking the level of payments to performance instead of simply reimbursing costs. Want to know more?
Подробна информация относно одита на Сметната палата на разходите на ЕС в областта „Икономическо, социално и териториално сближаване“ можете да намерите в глава 6 от Годишния доклад относно бюджета на ЕС за 2016 г. 
Full information on our audit of EU expenditure for ‘Economic, social and territorial cohesion’ can be found in Chapter 6 of the 2016 annual report on the EU budget.
Поглед отблизо към приходите и разходните области 30 Природни ресурси 57,9 млрд. евро Какво одитира Сметната палата Тази разходна област обхваща общата селскостопанска политика (ОСП), общата политика в областта на рибарството (ОПОР) и мерките за защита на околната среда. 
A closer look at revenue and spending areas 30 Natural resources €57.9 billion What we audited This spending area covers the common agricultural policy (CAP), the common fisheries policy (CFP) and environmental measures.
Тя има за цел увеличаване на производителността в областта на земеделието и оттам осигуряване на приемлив жизнен стандарт за хората, работещи в тази област, както и стабилизиране на пазарите, гарантиране на сигурността снабдяването и разумни цени. 
It aims to increase agricultural productivity and thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, stabilise markets and ensure the availability of supplies at reasonable prices.
През 2016 година разходите, обхванати от одита, възлизат на 57,9 млрд. евро. 
In 2016, expenditure subject to audit in this area was €57.9 billion.
Управлението на разходите за ОСП е споделено с държавите членки. 
Management of CAP spending is shared with the Member States.
ОСП се прилага чрез два фонда: ο Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), по който изцяло се финансират преките помощи и пазарните мерки на ЕС и чийто дял съставлява 77 % от разходите в тази област; ο Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), по който заедно с държавите членки се съфинансират програми за развитие на селските райони и чийто дял съставлява 21 % от разходите. 
It is implemented through two funds: ο the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), which fully finances EU direct aid and market measures and accounted for 77 % of the spending in this area; ο the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), which co-finances rural development programmes together with the Member States and accounted for 21 % of the spending.
Разходите в рамките на двата фонда се извършват с помощта на около 80 разплащателни агенции, които отговарят за проверката на допустимостта на заявленията за подпомагане и за извършването на плащания към бенефициентите. 
Expenditure under both funds is channelled through some 80 paying agencies, which are responsible for checking the eligibility of aid applications and making payments to beneficiaries.
Политиката на ЕС относно околната среда се управлява централно от Комисията. 
The EU’s environmental policy is managed centrally by the Commission.
Програмата за околната среда и действията по климата (LIFE) е най-мащабният инструмент за разходи в тази област. 
The programme for the environment and climate action (LIFE) is the largest instrument for spending in this area.
Поглед отблизо към приходите и разходните области 31 Констатации на ЕСП Засегната ли е областта от съществени грешки? 
A closer look at revenue and spending areas 31 What we found Affected by material error?
Изчислен процент грешки: Земеделие — Пазари и преки помощи: Земеделие — Пазари и преки помощи: Не 1,7 % Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство: Да Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство: Общо за областта „Природни ресурси“: Общо за областта „Природни ресурси“: Да 2,5 % Пазари и преки помощи (ЕФГЗ) (2015 г. — 2,2 %). 4,9 % (2015 г. — 5,3 %). (2015 г. — 2,9 %). 
Agriculture — market and direct support: No Estimated level of error: Rural development, the environment, climate action and fisheries: Rural development, the environment, climate action and fisheries: Yes 4.9 % Natural resources overall: Natural resources overall: Yes 2.5 % Market and direct support (EAGF) Agriculture – market and direct support: 1.7 % (2015: 2.2 %) (2015: 5.3 %) (2015: 2.9 %) Agricultural land surface is the predominant variable for direct support payments.
Продължаващите подобрения на системите за контрол са довели до свеждането на нивото на грешки при ЕФГЗ под прага на същественост от 2 % за пръв път през 2016 г. 
Continuous improvements in the control systems helped to reduce the level of error for the EAGF in 2016 to below the 2 % materiality threshold for the first time.
Главните причини за това са промяната на определението за допустима постоянно затревена площ, подобренията в Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) и новата процедура за геопространствено заявление за подпомагане. „Плащанията за екологизиране“ представляват допълнително финансово подпомагане на земеделски стопани, чиято дейност отговаря на изискванията за опазване на околната среда. 
The main reasons were a revised definition of eligible permanent grassland, improvements in the land parcel identification system (LPIS) and the new geo-spatial aid application. ‘Greening payments’ are additional financial support payments made to farmers complying with environmental requirements.
Сметната палата провери извадка от 63 такива плащания и установи, че земеделските стопани спазват изискванията, свързани с диверсификацията на културите и защитата на постоянно затревените площи. 
We examined a sample of 63 such payments and found that farmers complied with the requirements relating to crop diversification and the protection of permanent grassland.
Сметната палата установи, че няколко разплащателни агенции или не са разполагали с надеждна информация относно категориите земя в своята СИЗП, или не са я използвали за проверка на заявления. 
We found that several paying agencies either did not have reliable information on the categories of land in their LPIS, or failed to use it to verify claims.
Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Естеството и характеристиките на грешките се различават за ЕФГЗ и другите разходни области по функция „Природни ресурси“. 
Rural development, the environment, climate action and fisheries The nature and pattern of errors varies between the EAFRD and the other spending areas under ‘Natural resources’.
В допълнение към недопустимите бенефициенти, дейности, проекти и разходни позиции, ЕСП откри и грешки, свързани с недопустима за подпомагане земя и завишено деклариране на допустими хектари. 
In addition to ineligible beneficiaries, activities, projects and expenditure items, we found errors relating to ineligible land and overstated eligible hectares.
Тази година три от най-големите грешки по отношение на допустимостта включват бенефициенти, които не са декларирали, че са контролирани от свързани дружества, извършили са покупки от такива дружества или са подали съвместни заявления, както се изисква от правилата на ЕС или националните правила (вж. примера). 
This year, three of the largest eligibility errors involved beneficiaries who did not disclose that they were controlled by, applying jointly with or purchasing from linked companies, as required by EU or national rules (see example).
Поглед отблизо към приходите и разходните области 32 Пример: Недопустим бенефициент — подкрепа за микро-, малки и средни предприятия, предоставена на кооперация, притежавана от голямо многонационално дружество Сметната палата провери един случай на инвестиционна помощ, предоставена на литовска кооперация за преработката и маркетинга на селскостопанска продукция. 
A closer look at revenue and spending areas 32 Example: Ineligible beneficiary – support for SMEs granted to cooperative belonging to large multinational company We examined the investment support granted to a Lithuanian cooperative for the processing and marketing of agricultural produce.
Съгласно правилата на ЕС и националните правила тази подкрепа се предоставя само за микро-, малки и средни предприятия, в зависимост от броя на служителите, годишния оборот и общата сума на годишния счетоводен баланс. 
Under EU and national rules, such support is available only to micro, small and medium-sized enterprises, as determined by the number of employees, annual turnover and annual balance sheet total.
Свързаните предприятия като дружество майка или дъщерни дружества трябва да бъдат включени в изчислението. 
Related enterprises, such as mother or daughter companies, have to be included in this calculation.
Сметната палата установи, че разглежданата кооперация принадлежи към голямо многонационално дружество и не се квалифицира като микро-, малко или средно предприятие. 
We found that the cooperative concerned belonged to a large multinational company and did not qualify as a micro, small or medium-sized enterprise.
При значителна част от операциите, съдържащи количествено измерими грешки, националните органи са разполагали с достатъчно информация, за да предотвратят или да открият и коригират грешката преди декларирането на разходите пред Комисията. 
For a significant proportion of transactions containing quantifiable errors, the national authorities had sufficient information to prevent, or to detect and correct, the errors before claiming reimbursement from the Commission.
Ако тази информация е била използвана за коригиране на грешките преди деклариране на разходите пред Комисията, размерът на изчисления процент грешки общо за разходите в областта „Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство“ би бил 3,4 %. 
Had this information been used to correct errors before the expenditure was declared to the Commission, the estimated level of error for overall spending on ‘Rural development, the environment, climate action and fisheries’ would have been 3.4 %.
Докладване на ГД „Земеделие“ относно законосъобразността и редовността Коригираният процент грешки за областта „Природни ресурси“, представен в Годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие“ за 2016 г., съответства на заключението на ЕСП, че общото ниво на грешки за тази област на разходи е съществено. 
DG AGRI’s reporting on legality and regularity The adjusted error rate for ‘Natural resources’ presented in DG AGRI’s 2016 annual activity report is consistent with our audit conclusion that the overall level of error for this spending area is material.
Изготвеният от ЕСП Специален доклад No 7/2017 отбелязва новата роля на сертифициращите органи при проверката на законосъобразността и редовността на плащанията в рамките на ОСП. 
Our special report No 07/2017 welcomed the certification bodies’ new role in checking the legality and regularity of spending under the CAP.
Сметната палата обаче констатира редица съществени недостатъци и отправи препоръки за подобряване в областта на формирането на извадки, тестването и изчисляването на процента грешки. 
However, we identified a number of significant weaknesses and recommended improvements relating to sampling, testing and calculating error rates.
Оценка на изпълнението Извършената от Сметната палата проверка на изпълнението на подбрани инвестиционни проекти в областта на развитието на селските райони показа, че 95 % от инвестициите са извършени според планираното. 
Performance assessment Our examination of the performance of selected rural development investment projects showed that 95 % of investments had been carried out as planned.
При 34 % от случаите обаче липсват достатъчно доказателства за основателния характер на разходите. 
In 34 % of cases there was, however, insufficient evidence that costs were reasonable.
Където е възможно, използването на опростени варианти за разходите ефективно ограничава рисковете от прекомерни цени, при условие че те са определени на правилното ниво. 
Where feasible, using simplified cost options effectively limits the risks of excessive prices, as long as they are set at the right level.
В момента ЕСП провежда по-задълбочен анализ на този проблем, с оглед на публикуването на специален доклад по темата през 2018 г. 
We are currently carrying out a more detailed analysis of this issue, with a view to publishing a special report on the topic in 2018.
При своята дейност по отношение на резултатите в областта на екологизирането Сметната палата установи някои положителни промени в земеползването вследствие на въвеждането на схемата, и по-специално създаването на екологично насочени площи, които да опазват и подобряват биологичното разнообразие. 
Our work on the performance of greening payments identified some positive changes in land use following the introduction of the scheme, in particular the establishment of ecological focus areas to safeguard and improve biodiversity.
В извадката на ЕСП земеделската площ, за която бяха констатирани положителни промени, представлява около 3,5 % от обработваемата земя. 
In our sample, the agricultural area on which we found positive changes amounted to around 3.5°% of arable land.
Поглед отблизо към приходите и разходните области 33 Какви са препоръките на Сметната палата Сметната палата препоръчва на Комисията: ο да преразгледа подхода, прилаган от разплащателните агенции за класифициране и актуализиране на категориите земи в техните СИЗП и за извършване на необходимите кръстосани проверки, с цел намаляване на риска от грешки при плащането за екологизиране; ο да предостави насоки и да разпространи добрите практики сред националните органи, за да гарантира, че техните проверки откриват връзките между заявителите и другите заинтересовани страни, участващи в подпомаганите проекти. 
A closer look at revenue and spending areas 33 What we recommend We recommend that the Commission: ο review the approach taken by paying agencies to classify and update land categories in their LPIS and to perform the required cross-checks, in order to reduce the risk of error in the greening payment; ο provide guidance and disseminate best practices among national authorities to ensure that their checks identify links between applicants and other stakeholders involved in the supported projects.
Подробна информация относно одита на Сметната палата на разходите на ЕС в областта „Природни ресурси“ можете да намерите в глава 7 от Годишния доклад относно бюджета на ЕС за 2016 г. 
Want to know more? Full information on our audit of EU expenditure on ‘Natural resources’ can be found in Chapter 7 of the 2016 annual report on the EU budget.
Поглед отблизо към приходите и разходните области 34 Сигурност и гражданство 2,4 млрд. евро Какво одитира Сметната палата Тази област на разходи обединява различни политики, чиято обща цел е да утвърдят концепцията за „европейско гражданство“ чрез създаването на пространство на свобода, справедливост и сигурност без вътрешни граници. 
A closer look at revenue and spending areas 34 Security and citizenship €2.4 billion What we audited This spending area groups various policies whose common objective is to strengthen the concept of ‘EU citizenship’ by creating an area of freedom, justice and security without internal frontiers.
За 2016 година разходите в тази област, обхванати от одита, възлизат на 2,4 млрд. евро. 
For 2016, the expenditure subject to audit in this area was €2.4 billion.
Тези разходи са свързани със защитата на границите, политиката в областта на имиграцията и убежището, правосъдието и вътрешните работи, общественото здравеопазване, защитата на потребителите, културата, младежта, информацията и диалога с гражданите. 
This amount covered border protection, immigration and asylum policy, justice and home affairs, public health, consumer protection, culture, youth, information and dialogue with citizens.
Това е сравнително малък, но нарастващ дял от бюджета на ЕС (приблизително 1,9 % през 2016 г.). 
It is a relatively small, but increasing part of the EU budget (approximately 1.9 % in 2016).
Значителна част от разходите се извършват чрез дванадесет децентрализирани агенции, за които Сметната палата изготвя отделни специфични годишни доклади. 
A significant share of spending is done through twelve decentralised agencies on which we report separately in our series of specific annual reports.
Разходите за областта „Миграция и сигурност“, които съставляват близо половината (53 %) от разходите, се изпълняват предимно при споделено управление между държавите членки и Комисията. 
‘Migration and security’, which accounts for around half (53 %) of spending, is largely implemented through shared management between the Member States and the Commission.
Най-важните фондове по тази функция са: ο Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ), който има за цел да допринася за ефективното управление на миграционните потоци и да развива общ подход на ЕС в областта на убежището и миграцията; ο Фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС), който цели да се постигне високо ниво на сигурност в ЕС. 
The most important funds under this heading are: ο the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) which aims to contribute to the effective management of migration flows and bring about a common EU approach to asylum and immigration; ο the Internal Security Fund (ISF), which aims to achieve a high level of security in the EU.
Тези фондове са създадени през 2014 г. като продължители на програма SOLID („Солидарност и управление на миграционните потоци“) и ще продължат дейността си до 2020 г. 
These funds began in 2014, when they replaced the SOLID programme (‘Solidarity and Management of Migration Flows’), and will run until 2020.
ЕСП провери и малък брой операции по други функции на тази разходна област. 
We also examined a small number of transactions under other headings of this spending area.
Като се има предвид ограничения размер на извадката, ЕСП не може да изчисли представителен процент грешки за областта „Сигурност и гражданство“. 
Given the small size of the sample, we are not in a position to calculate a representative error rate for ‘Security and citizenship’.