natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Франция изпълнява подмярка за защита на водите, която е предназначена за конкретни географски райони, наречени „речни басейни“ (вж. речника на термините). 
France implements a sub-measure dedicated to water protection which is tailored to specific geographical areas called ‘river basins’ (see glossary).
Разположените в тези райони стопанства се оценяват от консултант. 
The farms located in these areas are assessed by a consultant.
Това води до формулирането на конкретни действия, които трябва да се изпълнят от земеделските производители и се включват в механизмите за мониторинг. 
This leads to the formulation of concrete actions to be implemented by the farmers, which are integrated in the monitoring arrangements.
Всеки един от проектите има план за мониторинг, който се оценява от компетентните органи преди да започне неговото изпълнение. 
Each of the projects includes a monitoring plan which is assessed by the authorities before it starts.
Конкретни замърсяващи елементи във водата, като например фосфор, се наблюдават посредством химически анализ. 
Specific polluting elements present in the water, such as phosphorus, are monitored through chemical analysis.
В плана за мониторинг се определя броят и честотата на анализите, засегнатите реки и компетентните органи. 
The monitoring plan specifies the number and frequency of the analyses, the rivers concerned and the bodies responsible.
Тези разпоредби дават възможност за точна оценка на въздействието на подмерките върху околната среда. 
These provisions allow a precise assessment of the environmental effects of the sub-measure.
28 Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
28 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
29 50. 
50.
Германската провинция Райнланд-Пфалц е въвела две подмерки за агроекология през 2007 г., чиято цел е да поддържат затревени площи с висока природна стойност. 
The German region of Rhineland-Palatinate introduced two agri-environment sub-measures in 2007 that aimed to maintain high nature value grassland.
Очакваният резултат е „ориентиран“ към опазването на редица растения и видове на пасищата. 
The expected outcome is ‘ori-ented’ to the preservation of a number of plants and species on pastures.
Мониторингът на тези подмерки се извършва чрез стандартизиран метод за набиране на данни (вж. каре 3). 
The monitoring of these sub-measures is done through a standardised data acquisition method (see Box 3).
КАРЕ 3 ПРИМЕР ЗА МОНИТОРИНГ НА „ОРИЕНТИРАНА КЪМ РЕЗУЛТАТА“ ПОДМЯРКА Основното изискване е документираното съществуване на четири до осем (в зависимост от подмяр-ката) показателни растения от списък на предварително определени видове. 
29 BOX 3 EXAMPLE OF THE MONITORING OF AN ‘OUTCOME-ORIENTED’ SUB-MEASURE The basic requirement is the documented existence of four to eight (depending on the sub-measure) indicator plants among a list of predetermined species.
В допълнение на минималните изисквания за управление земеделските производители имат право да прилагат земеделски практики, които смятат за подходящи за постигане на искания резултат. 
In addition to minimum management requirements, farmers are free to apply the farming practices they consider appropriate to achieve the required outcome.
Те трябва да документират съществуването на растенията чрез определени методи. 
They must record the existence of the plants via specified methods.
Растенията, включени в показателя, се броят в рамките на коридор, определен по най-дългия диагонал на парцела на ширина два метра. 
The number of indicator plants is counted within a corridor set along the longest diagonal over a width of two metres.
Този коридор е разделен на три сектора и всички растения, включени в показателя, които се срещат във всеки сектор, се документират отделно. 
This corridor is divided into three sectors, and all indicator plants occurring in each sector are recorded separately.
Методът на събиране на данни е показан на снимката по-долу. 
The collection method is illustrated in the photo below.
Източник: © Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz: „PAULa - Vertragsnaturschutz Grünland - Kennarten“, Mainz 2008, S. 8. 
Source: ©Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbe-aufsicht Rheinland-Pfalz: „PAULa - Vertragsnaturschutz Grünland - Kennarten“, Mainz 2008, S. 8.
30 51. 
51.
В Англия за подмерките от по-високо ниво (вж. каре 1) договорите със земеделските производители включват „показатели за успех“. 
In England, for the higher-level sub-measures (see Box 1), the agreements with the farmers include ‘indicators of success’.
Предназначението им е да гарантират, че управителят на земи и консултантът на публичния орган могат да наблюдават постигането на екологичните резултати. 
Their purpose is to ensure that the land manager and the public body’s advisor can monitor whether the environmental outcomes have been achieved.
Тези показатели се определят за всяко отделно земеделско стопанство и за всеки вариант за управление, включен в договора. 
These indicators are established for each individual farm and for each management option included in the agreement.
Те осигуряват планирани със срокове, конкретни и изразени в количествено отношение елементи, спрямо които изпълнението може да се подобри чрез коригиране на предписанията за управление. 
They provide timed, specific and quantified elements against which performance can be improved by adjusting the management prescriptions.
По отношение на показаните на снимка 1 земеделски практики за поддържане на необработени синори и или ивици земя, засети със „смес от семена за диви птици“ като пример за такива показатели може да се посочи изискването, че „трябва да има от 5 % до 50 % покритие от желани широколистни растения с минимум три целеви вида полски култури“ и че „парцелите следва да осигуряват постоянно семена през цялата зима до 15 февруари“. 
Examples of these indicators are, for the farming practices illustrated in Picture 1 of keeping untreated ‘headlands’ or sowing strips with ‘wild bird seed mix’, that ‘there should be between 5 % and 50 % cover of desirable broad-leaved plants with at least three target arable species present’ and that ‘the plots should provide sustained seed supply throughout the winter until 15 February’. The authorities assess the indicators of success for a number of agreements every year.
Необходимо е земеделските производители да са информирани за екологичните проблеми и да разбират какво се очаква от тях и как да изпълняват изискванията на подмерките за агроекология. 
Farmers need to be aware of environmental issues and need to understand what is expected of them and how to apply the requirements of agri-environment sub-measures.
Тази информираност и разбиране могат да бъдат постигнати чрез подпомагане на земеделските производители. 
This awareness and understanding can be achieved by providing support to farmers.
Палатата проучи дали и как се предоставя помощ под формата на обучение, консултации и информация, дали е правена оценка на нейната ефективност и дали тази ефективност е повишена чрез разпространение на добри практики. 
The Court examined whether and how support such as training, advice and information was provided and whether its effectiveness was assessed and enhanced by the dissemination of good practice.
Участието на земеделските производители в подмерките за агроекология е доброволно, което означава, че трябва да се предоставя подходяща финансова помощ, за да бъдат подмерките достатъчно привлекателни, като същевременно се избягва прекомерната компенсация. 
Agri-environment sub-measures are voluntary for farmers, which means that adequate financial support must be provided to make the sub-measures sufficiently attractive, while avoiding over-compensation.
Палатата провери дали размерът на помощта, включен в програмите, е правилно изчислен, обоснован със съответни подкрепящи елементи, диференциран според регионалните и местни условия и зависещ от въздействията върху околната среда. 
The Court examined whether aid amounts included in the programmes were correctly calculated, justified by relevant supporting elements, differentiated according to regional or local conditions and depended on environmental effects.
Във всички посетени държави членки Палатата констатира, че съществуващите административни мрежи се използват за предоставяне на насоки, консултации и обучение на бенефициентите на помощта по базисните схеми. 
In all the Member States visited, the Court found that existing administrative networks were used to provide guidance, advice and training to the beneficiaries of the basic schemes.
Общата информация се предоставя чрез срещи, брошури и уебсайтове. 
General information was provided through meetings, brochures and websites.
По-подробна информация и насоки могат да се предоставят и чрез курсове и техническа помощ от публичните органи или от частни консултанти. 
More detailed information and guidance could also be provided through courses or technical assistance either by public bodies or by private consultants.
Всички посетени държави членки са използвали или планират да използват други мерки за развитие на селските райони с оглед подпомагане изпълнението на подмерките за агроекология, в повечето случаи чрез проекти за обучение или информация. 
All Member States visited have made or planned to make use of other rural development measures to support the implementation of agri-environment sub-measures, in most cases training and information actions.
В Швеция почти всички стопанства, получили плащания за агроекология, са участвали в такива курсове за обучение. 
In Sweden, almost all holdings benefiting from agri-environment payments participated in such training actions.
Освен това в повечето държави членки на бенефициентите по схеми с повече изисквания са предоставени по-специфични насоки. 
In addition, in most Member States, more specific guidance was provided to the beneficiaries of the more demanding schemes.
Обикновено те са под формата на екологичен план, изготвен от консултант, който след посещение на стопанството определя статуса на неговите екологични характеристики (местообитания, водоеми, уязвими почви и т.н.). 
This generally took the form of an environmental plan prepared by a consultant who, following a visit to the farm, identified the status of its environmental features (habi-tats, ponds, vulnerable soils, etc).
В този план се дават насоки за най-подходящите варианти за управление. 
This plan provides a guide to the most appropriate management options.
Например в Швеция, Бранденбург, Полша и Франция планове за опазване на природата, разработени за всеки отделен случай, са задължителни при подмерки за защита на биологичното разнообразие в конкретни райони. 
For instance, in Sweden, Brandenburg, Poland and France, nature conservation plans, established on a case-by-case basis, are mandatory for sub-measures dealing with the protection of biodiversity in specific areas.
Разпространяването на добри практики е един от начините за осигуряване на насоки за администраторите и бенефициентите на помощта. 
Dissemination of good practice is one way of providing guidance for administrators and beneficiaries alike.
Комисията използва структури като Европейската мрежа за развитие на селските райони, чиято цел е да събират, разпространяват и консолидират добрите практики в областта на развитието на селските райони на ниво ЕС. 
The Commission implemented structures such as the European Network for Rural Development, which aims to collect, disseminate and consolidate good rural development practice at EU level.
Тази практика обаче се прилага ограничено в областта на агроекологията, тъй като съществуващите структури са установили само няколко конкретни примера за добри практики. 
However, this was limited in the field of agri-environment, as only a few concrete examples of good practice were identified by the existing structures.
31 Недостатъчно разпространяване на добри практики и предоставяне на обратна информация на земеделските производители Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
31 Little dissemination of good practice and feedback to farmers Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
32 57. 
57.
По време на одита беше установено, че на ниво държави членки отговорните административни органи рядко се свързват с бенефициентите на помощта след подписването на договор, за да предоставят обратна информация за постигнатите резултати по агроекологичните подмерки. 
At Member State level, the audit revealed that the administrative authorities responsible rarely provided feedback to beneficiairies after a contract had been signed on the results achieved for agri-environment sub-measures.
Това е станало само за 2 % от извадката от 203 одитирани договора. 
This was only the case for 2 % of the sample of 203 contracts audited.
Предоставянето на обратна информация може да повиши нивото на информираност и разбиране на земеделските производители по отношение на екологичното въздействие на прилаганите подмерки, по-специално в случаите, когато земеделските производители са изменили своите практики. 
Providing feedback may help improve the farmers’ awareness and understanding of the environmental effects of the sub-measures implemented, in particular where farmers have changed their practices.
Държавите членки следва да опишат в своите програми методологията и агрономическите прогнози, използвани при изчисленията. 
In their programmes, Member States are required to provide the methodology and agronomic assumptions for their calculations.
От тях обаче не се изисква да предоставят подробни стойности и изчисления на помощта, които действително не се включват редовно в програмите. 
However, they are not required to provide detailed figures and aid calculations, which are indeed not systematically included in the programmes.
Програмите също така трябва да показват, че е осигурен необходимият експертен опит от органи, функционално независими от тези, които носят отговорност за изчисленията; това обаче не е правено редовно. 
The programmes must also show that appropriate expertise was provided by bodies independent from those responsible for the calculations, which was, however, not systematically done.
Добър пример е програмата на Пиемонт, в която подробно се описва предоставеният експертен опит. 
A good example is the Piedmont programme, which sets out in detail the expertise provided.
В него се включва проверка на точността на изчисленията и формулиране на заключения относно спазването на приложимите законови изисквания. 
The latter included checking the correctness of the calculations and concluding on whether the applicable legal requirements had been fulfilled.
Като част от процедурата за одобрение на програмите Комисията проверява размера на помощта. 
As part of its programme approval procedures, the Commission checked the aid amounts.
Въпреки това проверките са ограничени до „правдоподобността“ на изчисленията. 
However, these checks were limited to the ‘plausibility’ of the calculations.
Тези процедури не са предотвратили допускането на грешки и недостатъци в изчисленията на размера на помощта. 
The above procedures did not prevent mistakes and shortcomings in the calculations of the aid amounts.
Грешки при изчисляването на стойност до 8,5 % от размера на помощта са констатирани в Андалусия, Пиемонт и Швеция. 
Simple calculation mistakes of up to 8,5 % of the amounts were found in Andalusia, Piedmont and Sweden.
Въпреки изискванията при изчисленията не са отчитани фактори като спестяване на разходи в резултат на намалено използване на торове. 
Relevant factors, such as cost savings resulting from a lower fertiliser use, were not taken into account in the calculations as required.
И накрая, някои държави членки не са използвали актуални стойности при изчисляването на основни елементи от размера на помощта, като например Полша, която използва данните от 2001—2003 г. за пропуснати приходи, независимо от значителните увеличения оттогава насам. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
Finally, some Member States used outdated figures to calculate key elements of aid amounts, such as Poland which used figures from 2001–03 for income foregone despite significant increases since then. 32 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
Съществуващите процедури също така не предотвратяват извършването на плащания за агроекология за земеделски практики, които вече се прилагат от бенефициентите на помощта. 
Existing procedures also do not prevent agri-environment payments from being made for farming practices that were already applied by the beneficiaries.
В Андалусия пчеларите са компенсирани по подмярката за записване на техните дейности в регистър, което в голяма степен се дублира с вече съществуващите изисквания за записване. 
In Andalusia, beekeepers are compensated under the agri-environment sub-measure for recording their activities in a register, which overlaps considerably with already existing recording requirements.
В случая на един посетен на място проект пчелар е получил 1770 евро за изпълнението на тези изисквания, което на практика се състои в отбелязването на няколко реда в неговия регистър (вж. снимка 4). 
In the case of one project visited, a beekeeper had received 1 770 euro for the latter requirements, which in practice consisted in recording a few lines in his register (see Picture 4).
Снимка 4: Регистър на испански пчелар, посетен от Палатата. 
Picture 4: Farm register of a Spanish beekeeper visited by the Court.
Регистрирането на преместването на кошери е „земеделска практика“, компенсирана от подмярката за агроекология на ЕС. 
Registration of the movements of beehives is a ‘farming practice’ compensated by the EU’s agri-environment sub-measure.
33 Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
33 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
34 61. 
61.
Най-същественият недостатък е констатиран във Франция за базисната подмярка, чиято цел е поддържане на затревени площи с цел опазване на биологичното разнообразие. 
The most material shortcoming was found in France for the basic sub-measure aiming to maintain grassland areas in order to protect biodiversity.
През периода 2007—2013 г. за тази цел ще бъдат използвани около 770 милиона евро, от които 235 милиона евро средства от бюджета на ЕС вече са изразходвани през периода 2007—2009 г. 
Around 770 million euro are to be spent on this during the 2007–13 period, of which 235 million euro in EU funds were already spent in 2007–09.
Използваните за обосновка на размера на помощта изчисления се основават най-вече на намаляване на употребата на азотни торове. 
The calculations used to justify the aid amounts are mainly based on a reduction of nitrate fertiliser.
Използваните за изчислението параметри не съответстват на реално прилаганите параметри в районите, където се изпълнява подмярката (вж. каре 4). 
The parameters used for the calculation do not correspond to those actually applied in the areas where the sub-measure is implemented (see Box 4).
Това не е било проверено от Комисията при одобряването на френската програма. 
This was not checked by the Commission when it approved the French programme.
КАРЕ 4 ИЗЧИСЛЯВАНЕТО НА РАЗМЕРА НА ПОМОЩТА НЯМА ВРЪЗКА СЪС СЪЩЕСТВУВАЩИТЕ ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРАКТИКИ Около 90 % от размера на помощта за френската подмярка за поддържане на затревени площи се основава на по-ниските доходи в резултат на намаляване на нивото на наторяване на затревените площи от 180 кг азотен тор на хектар на 125 кг. 
34 BOX 4 CALCULATION OF AID AMOUNTS DISSOCIATED FROM EXISTING FARMING PRACTICES Around 90 % of the aid amount for the French sub-measure on maintaining grassland is based on the lower income resulting from a reduction of the level of fertilisation on grasslands from 180 kg of nitrate per hectare to 125 kg.
Прогнозните данни от статистически източник, използвани от националните органи при изчисленията, показват, че нивото на наторяване в действителност е средно около 65 кг азотен тор на хектар и следователно доста под прага от 125 кг на хектар. 
Estimates of data from a statistical source used by the national authorities in the calculations show that the levels of fertilisation actually employed are, on average, around 65 kg of nitrate per hectare and therefore well below the threshhold of 125 kg per hectare.
Това е потвърдено и от трима земеделски производители, посетени от Палатата, двама от които използват средно 15 кг азотен тор на хектар, а третият — най-много 60 кг. 
This was also confirmed by the three farmers visited by the Court, two of whom used an average of 15 kg of nitrate per hectare and one used 60 kg at the most.
Това показва, че земеделските производители са компенсирани за практики, които вече прилагат. 
This shows that farmers are being compensated for practices that they were already implementing.
Френските органи поясняват, че прагът от 125 кг е референтна практика, считана за благоприятна за околната среда, въпреки че надвишава действителните нива на наторяване, използвани от земеделските производители. 
The French authorities explain that the threshhold of 125 kg is a reference practice considered favourable for the environment even though it exceeds the levels of fertilisation actually employed by the farmers.
Тези обяснения не съответстват на становището, изразено в представен на държавите членки документ на Комисията18, в който обръща внимание на риска да се компенсират земеделски производители, за които (част от) задълженията са обичайна практика, или да се основават изчисленията на стойности, които не са представителни за конкретен район. 
These explanations are not in line with the view expressed in a Commission document 18 presented to the Member States, which drew attention to the risk of compensating ‘farmers for whom (parts of ) the obligations are normal practice or to base the calculations on figures which are not representative for a specific region.
Този риск става особено очевиден, ако помощта се изчислява като средна (например за цялата страна), без да се вземат предвид различните агрономически и разходни структури в районите. 
This risk becomes in particular evident if an aid is calculated as (e.g. nationwide) average without taking into account different agronomic and cost structures in the regions’.
18 Комитетзаразвитиенаселскитерайони,РаботендокументRD10/07/2006-окончателен,Агроекологичнитезадълженияи техния контрол. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
18 RuralDevelopmentCommittee,WorkingDocumentRD10/07/2006-final,Agri-environmentcommitmentsandtheirverifiability. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
35 62. 
62.
Стойността на параметрите, използвани за изчисляване на размера на помощта, се променя във времето, в резултат на което е възможно някои подмерки, като тези за разнообразяване на ротацията на културите, да са недостатъчно атрактивни във финансово отношение за потенциалните бенефициенти. 
The value of the parameters used to calculate the aid amounts changes over time with the result that certain sub-measures, like the ones aiming to diversify crop rotation, may become insufficiently attractive to potential beneficiaries in financial terms.
Това например се е случило във Франция, където поради липса на интерес една подмярка е трябвало да бъде спряна за нови бенефициенти през 2008 г. 
This situation occurred for instance in France, where a sub-measure had to be closed for new beneficiaires during 2008 due to a lack of interest.