natgillin/translations-raw huggingface dataset:
49 В Либерия злоупотребата с разрешителните за частно ползване беше спряна благодарение на докладите на организации на гражданското общество, които участваха в процедурата за СДП. 
49 In Liberia, the abuse of private use permits (PUP) was halted thanks to reports by civil society organi‐ sations active in the VPA process.
СДП осигури форум за обсъждане на въпроса. 
The VPA provided a forum for discussing the issue.
ЕС изигра активна роля в мониторинга на проблема и предостави подкрепа на правителството на Либерия за разследването. 
The EU played an active role in monitoring the issue and provided support to the Government of Liberia for the inves‐ tigation.
Оттогава разрешенията са подложени на мораториум, а с подкрепата на ЕС бе изготвена нова наредба за издаване на раз‐ решения за частно ползване. 
Since then the permits have been subject to a moratorium and a new PUP regulation has been drafted with EU support.
Либерия отбелязва постоянен напредък в създаването на система за удостоверяване на законността на дървения материал и в страната вече функционира система за проследяване на дървесината. 
Liberia is making steady progress in the establishment of the timber legality assurance system (TLAS) and a country‐wide wood‐ tracking system is already operational.
51 Комисията иска да уточни, че Малайзия е феде‐ рална държава и отговорностите за управлението на горите са децентрализирани на щатско равнище. 
51 The Commission wishes to clarify that Malaysia, is a federal country and responsibilities for forest management are decentralised at the state level.
Полуостровна Малайзия и Сабах са се ангажирали с процедура за СДП чрез разработването на рамки за законност и системи за удостоверяване на законността на дървения материал, докато Саравак отхвърли всякакво участие в СДП. 
While peninsular Malaysia and Sabah have engaged in the VPA process by developing legality grids and TLAS, Sarawak has rejected any participation in the VPA.
Това е вътреш‐ нополитически въпрос в Малайзия. 
This is an internal political issue in Malaysia.
52 За прилагането на тези амбициозни и сложни споразумения в някои от партньорските държави, особено там, където капацитетът и управлението са слаби, бяха необходими повече усилия и то се оказа по‐трудно от очакваното. 
52 Implementing these ambitious and complex agree‐ ments in some of the partner countries — particu‐ larly where capacities and governance are weak — has revealed more demanding and challenging than anticipated.
53 Уместно е да се направи разграничение между докладването относно прилагането на Регламента за FLEGT и по‐общото докладване относно плана за действие за FLEGT. 
53 It is useful to distinguish reporting on the imple‐ mentation of the FLEGT regulation from broader reporting on the FLEGT action plan.
Комисията признава, че е желателно да се докладва по‐системно относно напредъка на плана за действие за FLEGT. 
The Commission recognises that more systematic reporting on the progress of the FLEGT action plan is desirable.
Комисията обаче наистина докладваше редовно чрез различни механизми, докато държавите членки докладваха периодично относно своите действия в работ‐ ната група на Съвета относно горите (най‐малко няколко пъти годишно), на редовните специ‐ ални заседания за FLEGT, в комитета за FLEGT Отговори на Комисията 43 и наскоро — в експертната група за FLEGT—EUTR. 
However, the Commission did report regularly through various mechanisms, as Mem‐ ber States reported on their actions periodically at the Council working party on forests (at least several times a year), at regular ad hoc FLEGT meet‐ ings, in the FLEGT committee, and more recently in the FLEGT‐EUTR expert group.
FLEGT беше обсъждано в работната група „Сътруд‐ ничество за развитие“, комитета 133, в работната група за митниците. 
FLEGT was also discussed at CODEV, at the 133 committee, at the customs working party.
Освен това съответните комисари докладваха на заседанията на Съвета по селско стопанство през този период. 
In addition, subsequent Commissioners reported at agriculture council meetings over this period. DEV Commissioners also
56 Преди да започне оценката на плана за действие за FLEGT, Комисията редовно оценяваше напредъка на различните елементи и срещнатите трудности, не на последно място в доклада за напредъка от 2011 г. 
Reply of the Commission 43 56 Before launching the FLEGT action plan evaluation, the Commission has regularly assessed progress of various components and the difficulties faced, not least in the progress report of 2011.
Оценката на плана за действие за FLEGT ще помогне за решаването на новите проблеми, свър‐ зани с промяната на глобалния контекст, както се посочва в точка 56, и за насочването на бъдещите усилия на ЕС в тази област. 
The evaluation of the FLEGT action plan will help in addressing new issues linked to the evolution of the global context as indicated in paragraph 56, and in shaping future EU efforts in this area.
Комисията се постара да адаптира проактивно изпълнението на плана за действие, за да е вземе предвид новите обстоятел‐ ства. 
The Commission has endeav‐ oured to proactively adapt the implementation of the action plan to address new developments.
Някои от вече въведените мерки са изброени по‐долу. 
Some of the responses already put in place are listed below.
Комисията обаче признава, че ще е необ‐ ходимо да бъдат разработени по‐всеобхватни реакции въз основа на оценката. 
The Commission however recognises that more comprehensive responses will need to be developed, on the basis of the evaluation.
56, буква а) Към днешна дата са предприети следните стъпки с цел адаптиране към нарастващото значение на Азия в търговията с дървен материал: — Меморандум за разбирателство с Китай за създаване на двустранен механизъм за съ‐ трудничество (ДМС) по FLEGT; — Започване на преговори за СДП с големи пре‐ работващи държави, като Виетнам и Тайланд; — Удължаване на фазите за подготовка на СДП с важни държави производителки в региона (Лаос и наскоро Мианмар); 56, буква б) Към днешна дата са предприети следните стъпки с цел адаптиране към нарастващото въздействие на незаконното преобразуване: — Увеличено внимание към незаконното пре‐ образуване на гори и начини за ефективно справяне с този проблем в контекста на СДП; — Подготвена е бележка за делегациите на ЕС; — Повече внимание към управлението на гор‐ ските площи в програмите на ГД „Междуна‐ родно сътрудничество и развитие“; 
56 (a) The following steps have been taken to date to address the growing importance of Asia in the timber trade. — Memorandum of understanding with China to establish a bilateral cooperation mechanism (BCM) on FLEGT. — Opening of VPA negotiations with major pro‐ cessing countries such as Vietnam and Thailand. — Expanded VPA preparation phases with relevant producer countries in the region (Laos and more recently Myanmar/Burma).
Отговори на Комисията 44 56, буква в) Към днешна дата са предприети следните стъпки за насърчаване на взаимодействията с REDD+: — Комисията насърчава взаимодействията меж‐ ду FLEGT и REDD, особено чрез механизма за REDD на ЕС и работната група FLEGT—REDD+; — Програмите за FLEGT и REDD са тясно свърза‐ ни и се подкрепят взаимно в няколко държа‐ ви, включително Гвиана и Либерия; 56, буква г) Към днешна дата са предприети следните стъпки с цел адаптиране към променящите се тенденции в износа на дървен материал за ЕС: — Редовен мониторинг чрез проучвания на търговията с дървен материал и система за независимо наблюдение на пазара; — Регламент за дървения материал на ЕС и ДМС с Китай; 56, буква д) Към днешна дата са предприети следните стъпки: — Стъпки с цел насърчаване на взаимодействи‐ ята със схемите за сертифициране. 
56 (b) The following steps have been taken to date to address the growing impact of illegal conversion. — Increased attention to illegal forest conversion and how to deal with this issue effectively in the context of the VPA. — Note prepared for EU delegations. — Increased attention to forest land governance in DG International Cooperation and Development programmes. periodically reported on progress and challenges at the EU Parliament with several meetings deliberat‐ ing and reporting at great length.
(Вж. отговора ни по точка 26). 
(Please also refer to our reply to paragraph 22.)
58 Комисията изразява несъгласие с част от констата‐ циите на Палатата. 
Reply of the Commission 44 58 The Commission disagrees with part of the Court’s observation.
58, буква б) Иновативното естество на плана за действие за FLEGT, многообразието от политически, регула‐ торни и свързани със сътрудничеството за развитие мерки, както и множеството участници и партньори е трудно да бъдат обхванати в рамката на един един‐ ствен работен план с ясни основни етапи и срокове и специално предвиден бюджет. 
58 (b) The innovative nature of the FLEGT action plan, the diversity of policy, regulatory and develop‐ ment cooperation measures and the multiplicity of actors and partners are difficult to frame in a single work plan with clear milestones and deadlines and a dedicated budget.
Независимо от това много от мерките за FLEGT, като СДП или проектите, имат свой собствен подробен план за изпълнение. 
Nevertheless, many of the FLEGT measures, such as the VPAs or the projects have their own detailed implementation plan.
58, буква в) Комисията не споделя мнението на Палатата, че EUTR е бил приет късно.EUTR не е посочен в плана за действие, в който се споменава единствено за „проучване на възможността за създаване на зако‐ нодателство за контрол на вноса на незаконно добит дървен материал в ЕС“. 
58 (c) The Commission does not share the Court’s view that there was a late adoption of EUTR. The EUTR was not mentioned in the action plan, which only refers to exploring ‘the feasibility of legislation to control imports of illegally harvested timber into the EU’.
Регламентът беше предложен едва след провеждането на обширно проучване, в което бяха разгледани средствата за справяне с незаконната сеч чрез използването на съществу‐ ващото законодателство. 
The regulation was only proposed after an extensive exercise in which means of address‐ ing illegal logging using existing legislation were examined.
Законодателният акт беше приет и влезе в сила на 20 октомври 2010 г., а през март 2013 г. стана приложим. 
The legislation was adopted and entered into force on 20 October 2010, and became appli‐ cable in March 2013.
След като EUTR започна да се прилага, Комисията предприе действия, за да гарантира пълното прилагане на законодателния акт. 
Upon entry of the EUTR into application the Commission took action to ensure full implementation of the legislation.
58, буква г) Както е предвидено в плана за действие за FLEGT, Комисията анализира начините за създаване на взаимодействия със съществуващите публични или частни схеми за сертифициране и увеличава усилията си в тази област. 
58 (d) As envisaged in the FLEGT action plan, the Commis‐ sion has explored means to create synergies with existing public or private certification schemes and is stepping up its efforts in this area.
58, буква д) Помощ е предоставяна в съответствие с ясни критерии, въпреки че използването на единен набор от критерии за всички интервенции беше 
58 (e) Assistance was granted in accordance with clear criteria, although using a unique set of criteria for all interventions was impossible considering the dif‐ ferent legal basis of the financial instruments.
През 2014 г. Комисията одобри решение за финанси‐ ране на нова инициатива с ФАО, която ще предложи пакети за подкрепа на държави с цел засилване на управлението на горите в подбрани държави, които са от стратегическо значение за борбата с незакон‐ ната сеч, но са предпочели да не сключват СДП. 
Reply of the Commission 45 The Commission has approved in 2014 a financing decision for a new initiative with FAO that will offer country support packages to strengthen forest governance in selected countries that are strategic for the fight against illegal logging, but do not opt for a VPA.
59, буква б) Шестте сключени СДП са влезли в сила съответно в края на 2009, 2011, 2012, 2013 и 2014 г. 
59 (b) The six concluded VPA entered into force respec‐ tively in late 2009, 2011, 2012, 2013 and 2014.
Като се има предвид амбициозността на изискваните реформи, сложността на начинанието и свързаните с упра‐ влението предизвикателства в партньорските държави, е разбираемо, че за тяхното пълно прила‐ гане е необходимо време и постоянен ангажимент. 
Con‐ sidering the ambition of the reforms they entail, the complexities of the undertaking and the govern‐ ance challenges in partner countries, it is under‐ standable that their full implementation requires time and sustained commitment.
Комисията признава, че предизвикателствата пред прилагането са били подценени. 
The Commission recognises that the challenges of the implementa‐ tion were underestimated.
59, буква в) Вж. отговора на Комисията по точка 53. 
59 (c) Please refer to the Commission’s reply to paragraph 53.
Комисията редовно докладваше на държавите членки и другите заинтересовани страни относно напредъка на плана за действие за FLEGT. 
The Commission regularly reported to Member States and other stakeholders on the progress of the FLEGT action plan.
Първият доклад за напредъка бе изготвен през 2010 г. 
A first progress report was produced in 2010.
В началото на 2014 г. започна оценката въз основа на консултациите, иниции‐ рани през 2013 г. 
The evaluation was launched at the beginning of 2014, on the basis of consultations initiated in 2013.
Препоръка 5 Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 5 The Commission accepts this recommendation.
Препоръка 6 Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 6 The Commission accepts this recommendation.
Текущата оценка на плана за действие за FLEGT показва, че Комисията е била наясно с необходимостта от оценка на настоящия подход и е планирала оцен‐ ката още през 2013 г. 
The ongoing FLEGT action plan evaluation dem‐ onstrates that the Commission was aware of the need to assess the current approach and planned the evaluation already in 2013.
Въз основа на резултатите от оценката Комисията ще изготви работен документ на службите на Комисията. невъзможно, като се има предвид различното правно основание на финансовите инструменти. 
Based on the results of the evaluation, the Commission will draft a staff working document.
Препоръка 1 Комисията приема отчасти препоръката. 
Recommendation 1 The Commission partially accepts the recommendation.
Що се отнася до бюджета, това ще бъде осъщест‐ вимо само за тематични програми. 
As regards the budget, this will be feasible only for thematic programmes.
Препоръка 2 Комисията не може да приеме тази препоръка, както е формулирана. 
Recommendation 2 The Commission cannot accept this recommenda‐ tion as formulated.
Макар да изразява пълно съгласие с необходи‐ мостта от строго прилагане на EUTR от всички дър‐ жави членки, Комисията иска да подчертае, както се посочва в нашия отговор по точка 25, че тя вече е предприела подходящи мерки за насърчаване на ефективното прилагане на регламента и ще про‐ дължи да прави това съгласно стратегията за пости‐ гане на съответствие. 
While the Commission fully agrees with the need for a strict implementation of the EUTR by all Member States, the Commission wishes to highlight that, as outlined in our reply to paragraph 25, it has already taken appropriate measures to promote its effective implementation and will continue to do so in line with its compliance assurance strategy.
В резултат на взетите мерки редица държави членки ускориха процедурите на прилагане и докладваха, че прилагат регламента напълно. 
As a result of the measures taken, a number of Mem‐ ber States accelerated the implementation process and reported full compliance.
Огромното мнозинство от държавите членки (24 от 28) са въвели мерки за прилагане на EUTR и проверяват операторите, както се изисква от регламента. 
The vast majority of Member States (24 out of 28) have put in place the measures to implement the EUTR and are carrying out checks on operators as required by the EUTR.
Комисията започна производства за установяване на неизпълнение на задължения срещу три държави членки, които не спазват зако‐ нодателството, и води разследване срещу четвърта. 
The Commission has initiated infringement proce‐ dures against three of the non‐compliant Member States and is investigating the fourth.
Освен това Комисията припомня, че прилагането на EUTR е преди всичко отговорност на държавите членки и че докладите от държавите членки за първите две години от прилагането на EUTR е след‐ вало да бъдат предадени на 30 април 2015 г. 
The Commission further recalls that EUTR imple‐ mentation is first and foremost a responsibility of Member States and that the reports from Member States on the first 2 years of EUTR application were due on 30 April 2015.
В съот‐ ветствие с член 20 от EUTR до 3 декември 2015 г. Комисията ще докладва пред Съвета и Парламента относно прегледа на действието и ефективността на регламента. 
In accordance with Art.20 of the EUTR, the Commission will report to the Council and the Parliament by 3rd December 2015 on the review the functioning and effectiveness of the regulation.
Както се обяснява в отговора на Комисията по точка 26, в миналото е направено много за насър‐ чаване на тези взаимодействия. 
As explained in the Commission reply to paragraph 26, much has been done in the past to promote these synergies.
Незаконната сеч и търговията с незаконно добит дървен материал засягат по-голямата част от страните с гори. 
Illegal logging and trade in illegally logged timber affect most of the forested countries.
Те причиняват щети на околната среда и загуба на биологично разнообразие, и оказват отрицателно икономическо и социално въздействие. 
It causes environmental damage and loss of biodiversity, and has negative economic and social effects.
Планът за действие на ЕС за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) цели да се намали незаконната сеч в световен мащаб чрез оказване на подкрепа за управлението на горите в държавите производители на дървен материал и чрез намаляване на вноса в ЕС на незаконно добит дървен материал. 
The EU action plan on forest law enforcement, governance and trade (FLEGT) aims to reduce illegal logging globally by supporting forest governance in timber-producing countries and by reducing the imports of illegally harvested timber to the EU.
В настоящия доклад Сметната палата стигна до заключението, че подкрепата от Комисията за държавите производители на дървен материал в рамките на Плана за действие FLEGT не е била достатъчно добре управлявана. 
In this report the Court concludes that the Commission’s support to timber-producing countries in the framework of the FLEGT action plan was not sufficiently well managed.
Въпреки че Планът за действие за FLEGT е замислен по иновативен начин, Комисията не е разработила подходящ работен план с ясни цели, ключови етапи и специален бюджет. 
While the FLEGT action plan was conceived in an innovative way, the Commission did not devise an appropriate work plan with clear objectives, milestones and a dedicated budget.
Тя не е определила ясно приоритетите на своето подпомагане, а процедурите за мониторинг и докладване са незадоволителни. 
It did not clearly prioritise its assistance, and monitoring and reporting procedures were unsatisfactory.
Основните разгледани проекти не са успешни, а предвидените схеми на разрешителни за дървен материал все още не са действащи изцяло в нито една от страните партньори. 
The main projects examined were not successful and the envisaged timber licensing schemes are not yet fully operational in any of the partner countries.
BG 2015 Специален доклад No 14 Инвестиционният инструмент за АКТБ води ли до предоставяне на допълнителни ползи? 
EN 2015 Special Report NO 14 The ACP Investment Facility: does it provide added value?
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2015 г. Print ISBN 978-92-872-3154-3 PDF ISBN 978-92-872-3111-6 EPUB ISBN 978-92-872-3152-9 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/368703 doi:10.2865/985601 doi:10.2865/387975 QJ-AB-15-015-BG-C QJ-AB-15-015-BG-N QJ-AB-15-015-BG-E © Европейски съюз, 2015 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-3158-1 PDF ISBN 978-92-872-3149-9 EPUB ISBN 978-92-872-3107-9 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/34061 doi:10.2865/336702 doi:10.2865/326058 QJ-AB-15-015-EN-C QJ-AB-15-015-EN-N QJ-AB-15-015-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
BG 2015 Специален доклад No 14 Инвестиционният инструмент за АКТБ води ли до предоставяне на допълнителни ползи? (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2015 Special Report NO 14 The ACP Investment Facility: does it provide added value? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитен екип 02 Специалните доклади на ЕСП представят резултатите от извършени от нея одити на изпълнението или на съответ‐ ствието по конкретни бюджетни области или теми на управлението. 
Audit team 02 The ECA’s special reports set out the results of its performance and compliance audits of specific budgetary areas or management topics.
ЕСП подбира и разработва одитните си задачи така, че те да окажат максимално въздействие, като отчита рисковете за изпълнението или съответствието, прове‐ рявания обем приходи или разходи, предстоящите промени, политическия и обществения интерес. 
The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest.
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Klaus‐Heiner Lehne със съдействието на Michael Weiss, ръководител на неговия кабинет; Sabine Hiernaux‐Fritsch, ръководител на отдел; Lars Markström, ръководител на екип; Полина Чернева и Athanasios Tsamis, одитори. 
The audit was led by ECA Member Klaus-Heiner Lehne, supported by the head of his office, Michael Weiss; Sabine Hiernaux-Fritsch, head of unit; Lars Markström, team leader; Polina Cherneva and Athanasios Tsamis, auditors.
От ляво надясно: S. Hiernaux‐Fritsch, M. Weiss, K.‐H. Lehne, A. Tsamis, L. Markström. 
From left to right: S. Hiernaux-Fritsch, M. Weiss, K.-H. Lehne, A. Tsamis, L. Markström.
Съдържание 03 Точки Речник на термините и съкращенията I–VII Кратко изложение 1–10 Въведение 1–9 Създаване на инвестиционния инструмент 10 11 –13 14 –37 14 –27 16 –18 19 –27 28 –37 29 –30 31 –33 34 –37 38 –42 Допълнителните ползи, предоставени от инвестиционния инструмент Обхват и подход на одита Констатации и оценки Като цяло операциите на инвестиционният инструмент са съгласувани с други мерки за сътрудничество за развитие на ЕС Проучване и подбор на проекти Механизми за финансиране Инвестиционният инструмент осигурява достъп до дългосрочно финансиране, кредити в местна валута и генерира катализиращ ефект Дългосрочно финансиране Финансиране в местна валута Катализиращ ефект Заключения и препоръки Приложение I Приложение II Приложение III — Размер на одобрените операции, на сключените договори и извършените плащания за инвестиционния инструмент в страните от АКТБ, по години и като цяло — Разбивка според финансовия инструмент — Списък на проектите, проверени от Сметната палата Отговори на ЕИБ 
Contents 03 Paragraph I–VII 1–10 1–9 10 11–13 14–37 14–27 16–18 19–27 28–37 29–30 31–33 34–37 38–42 Glossary and abbreviations Executive summary Introduction The establishment of the Investment Facility The value added by the Investment Facility Audit scope and approach Observations Overall, the Investment Facility’s operations are coherent with other EU development cooperation measures Project prospection and selection Funding arrangements The Investment Facility provides access to long‐term financing, loans in local currency and generates a catalytic effect Long‐term financing Financing in local currency Catalytic effect Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III — Yearly and cumulative operations approved, contracts signed and disbursements made for the Investment Facility in ACP countries — Breakdown by financial instrument — List of projects reviewed by the Court Replies of the European Investment Bank