natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Макар разделът „Предизвикателства пред политиките“ да не бе включен, от 2016 г. насам включването на матрицата за оценка на ПМД в доклада за страната създаде връзка между актуалното състояние и корекцията на дисбалансите, напредъка в политиката и пропуските в политиката. 
Although the ‘Policy challenges’ section was not included, since 2016 the inclusion of the MIP assessment matrix in the country report has created a link between the state of play with the correction of imbalances, policy progress and policy gaps.
След съобщението на Комисията от октомври 2015 г. бе предприета важна стъпка с включването на матрицата за оценка на ПМД в докладите по държави от 2016 г. насам. 
An important step has been taken since the October 2015 Communication with the inclusion of the MIP assessment matrix in country reports since 2016.
Комисията не прави систематично количествено измерване на въздействието на СП поради редица причини, а именно:  Въздействието на мерките зависи също от специфичния начин, по който държавите членки предпочитат да прилагат и изпълняват СП, тъй като препоръките предоставят възможност за преценка на държавите членки относно действията, които да предприемат, за да ги изпълнят.  Връзката между политическите инструменти и дисбалансите може да бъде повлияна от различни фактори, така че резултатите невинаги са под контрола на създателите на политики.  Изчерпателните предварителни оценки на въздействието са свързани с голяма несигурност и зависят от хипотези, включително относно промените в поведението на други участници и заинтересовани страни. 
The Commission does not systematically quantify the impact of CSRs for a number of reasons, notably: • The effects of measures depend also on the specific way Member States chose to implement and comply with the CSRs as they leave discretion to Member States on how to proceed in order to comply with them. • The link between policy instruments and imbalances can be affected by various factors, so that outcomes may not always be easily under the control of policy makers. • Exhaustive ex-ante impact assessments are subject to large uncertainty and depend on assumptions, including on behavioural changes by other players and stakeholders.
Поради същата причина препоръките от други съпоставими международни институции не се обосновават систематично с количествени измервания.  Някои СП не са подходящи за количествено измерване, тъй като не могат да бъдат моделирани като изменение на параметри в наличните модели (напр. реформи за подобряване на управлението). 
For the same reason recommendations by other comparable international institutions are not systematically underpinned by quantifications. • Some CSRs are not suitable for quantification because they cannot be modelled as parametric change in available models (think of reforms enhancing governance).
Ето защо евентуалната цялостна оценка на пакета от СП може да се окаже непълна или небалансирана, тъй като не могат да бъдат обхванати всички СП, а само онези от тях, които са подходящи за количествено измерване на въздействието. 
Thus, a full assessment of the package of CSRs would risk being incomplete or unbalanced as not all CSRs could be covered but only the subset that are suitable for quantification.
Въпреки това за специфични случаи са представени някои количествени оценки на възможни мерки, като Комисията си поставя за цел да извършва такива оценки винаги, когато има тази възможност. 
Nevertheless, some quantifications of possible measures have been presented for specific cases and the Commission aims at carrying out such exercises whenever feasible.
Важно е да се има предвид, че няма противоречие между бюджетните препоръки и други препоръки с фискално въздействие, тъй като бюджетните препоръки не са формулирани по начин, който да изключва промяна на състава на разходите или приходите, съответстваща на другите СП. 
It is important to take into account that there is no contradiction between budgetary recommendations and other recommendations with fiscal impact because the budgetary recommendations are not formulated in such a way to preclude a re-composition of spending or revenues consistent with the other CSRs.
Има препоръки за еврозоната, които се отнасят до области извън обхвата на ПМД. 
There are euro area recommendations that concern areas that are outside the MIP scope.
Не всички държави членки получават СП по ПМД. 
Not all Member States receive MIP-relevant CSRs.
Дадена специфична препоръка за еврозоната не се отнася пряко до всички държави членки , тъй като установените в нея предизвикателства не са налице в еднаква степен във всички държави — членки на еврозоната. 
Not all Member States are directly concerned by a specific euro-area recommendation, as the challenges identified there are not shared in an equal way by all euro area Member States.
Необходимост от съгласуваност между препоръките за еврозоната и СП по ПМД съществува само за държавите членки, до които се отнася дадена препоръка за еврозоната, свързана с въпроси по ПМД, и които същевременно получават СП по ПМД в същата област. 
The need for consistency between euro area recommendations and MIP-CSRs apply only to Member States that are concerned by a euro area recommendation pertinent to MIP issues and at the same time receive an MIP-related CSR in the same area.
ПМД не може да се използва за отправяне на фискални препоръки erga omnes. 
The MIP cannot be used to provide fiscal recommendations erga omnes.
Що се отнася до Регламента за ПМД, препоръките по ПМД могат да се отправят само към държави членки, в които са установени дисбаланси. 
As per the MIP Regulation, MIP-related recommendations can only be issued to Member States identified with imbalances.
Препоръките по ПМД могат да включват фискални мерки, ако са от значение за целта за справяне с дисбалансите, установени в съответната държава членка. 
MIP-related recommendations may include fiscal measures if pertinent with the aim of addressing the imbalances identified in the Member State concerned.
Тези констатации нямат връзка с ПМД. 
These observations are not MIP-relevant. 7
Адекватността на времевата рамка може да се прецени само по отношение на точните изисквания в СП. 
The appropriateness of the timeframe can only be assessed against the exact requirements of the CSRs.
Формулировката и акцентът на СП може да се променят през отделните години, за да се вземат предвид последните развития по въпроси, които остават важни за макроикономическата стабилност. 
The wording and focus of the CSRs may change from one year to the other to take account of latest developments on issues that continue to be relevant for macroeconomic stability.
Понякога се случва и така, че са били взети мерки, но те са се оказали недостатъчни за справяне с въпросния дисбаланс. 
It is also the case that sometimes measures were taken but not sufficiently to address the imbalance at stake.
По отношение на подзаглавието над точка 54 Комисията посочва, че системата на категориите не е променяна през последните няколко години. 
As regards the title above paragraph 54, the Commission points out that the system of categories has remained stable over the last number of years.
Вж. отговора на Комисията по точка 55. 
Please see Commission reply to paragraph 55.
Системата от шест категории остана постоянна между 2013 и 2015 г.; промяната на формулировката между 2013 и 2014 г. се отнасяше само до факта, че практиката на специфичен мониторинг, въведена през 2013 г. малко след заключенията от ЗП и приложена незабавно, бе посочена при категоризацията на дисбалансите, считано от 2014 г. 
The system of six categories has remained stable between 2013 and 2015; the change in wording between 2013 and 2014 concerned only the fact that the practice of specific monitoring, introduced in 2013 shortly after IDR conclusions and immediately applied, was mentioned in the categorisation of imbalances starting from 2014.
Установяването на прекомерни дисбаланси не съвпада със задействането на процедурата при прекомерен дисбаланс (ППД). 
The identification of excessive imbalances does not coincide with the launch of the Excessive Imbalance Procedure.
Каре 3 В член1, параграф1 от Регламент(ЕС) No1176/2011 се установяват „подробни правила за откриване на макроикономически дисбаланси, както и за предотвратяване и коригиране на прекомерни макроикономически дисбаланси в рамките на Съюза“. 
Box 3 Article 1(1) of Regulation (EU) 1176/2011 sets out "detailed rules for the detection of macroeconomic imbalances, as well as the prevention and correction of excessive macroeconomic imbalances within the Union".
Както става ясно от съображение 9 от същия регламент, със специфичните правила, установени за тази цел, се допълва „процедурата за многостранно наблюдение, посочена в член 121, параграфи 3 и 4 от ДФЕС“. 
As recital 9 of the Regulation makes clear, the specific rules established for that purpose are laid down in order to "supplement the multilateral surveillance procedure referred to in paragraphs 3 and 4 of Article 121 TFEU".
В контекста на целта на този регламент не следва Парламентът и Съветът, като съзаконодатели, приемащи вторично законодателство под формата на Регламента, да отнемат на Комисията правото ѝ на преценка съгласно първичното законодателство — член 121, параграф 4 от ДФЕС. 
Against that background of the purpose of the Regulation it is not for the Parliament and the Council, as the co-legislators adopting secondary legislation in the form of the Regulation, to remove from the Commission discretion held by it under primary law in the form of Article 121(4) TFEU.
Член7, параграф2 от Регламент(ЕС) No1176/2011 не създава ново право, нито нова процедура. 
Article 7(2) of Regulation (EU) 1176/2011 does not create a new power or procedure.
В него се определят условията, при които право, съществуващо по силата на Договора (член 121, параграф 4 от ДФЕС или процедурата за многостранно наблюдение), може да бъде упражнено в специфичните рамки на ПМД. 
It defines the conditions under which an existing Treaty-based power (Article 121(4) TFEU or the multilateral surveillance procedure) is to be exercised in the particular frame of the MIP.
Комисията следователно не е длъжна да задейства процедурата при възникване на определени обстоятелства, тъй като съгласно член 121, параграф 4 от ДФЕС нейното изключително право на инициатива, което е гарантирано от Договорите, остава непроменено. 
The Commission is not therefore bound to initiate the procedure once certain circumstances arise since under Article 121(4) TFEU the monopoly of initiative of the Commission, that the Treaties otherwise guarantee, remains intact.
Комисията запазва правото си да прецени дали да задейства, или да не задейства процедурата. 
The Commission keeps its discretion to initiate or not to initiate the procedure.
Акт на вторичното законодателство не може да отнеме на Комисията това право на преценка, дадено ѝ от Договорите. 
An act of secondary legislation could not deprive the Commission of that power of discretion as designed by the Treaties.
Съображение 22 от Регламент (ЕС) No 1176/2011, в което се заявява, че „ако бъдат установени сериозни макроикономически дисбаланси (...), следва да се започне процедура при прекомерен дисбаланс (...)“, трябва да се тълкува в този контекст. 
Recital 22 of Regulation (EU) 1176/2011‒ that states that "if severe macroeconomic imbalances are identified (...) an excessive imbalances procedure should be initiated (...)"‒ must be read against that background.
С него на Комисията не се възлага задължение да представи препоръка, а се изразява политическото желание на съзаконодателя за извършване на нещата по определен начин. 8 
It does not impose an obligation on the Commission to present a recommendation, but expresses the political desideratum of the co-legislator to make things in a particular way.
Второ, категоризацията на ПМД трябва да взема под внимание системните аспекти, включително ефектите на разпространение и общия контекст (вж. член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1176/2011 и Сборника за ПМД, стр. 
8 Second, the MIP categorisation needs to take into account of systemic aspects, including spill-overs and the overall context (see Article 5(2) of Regulation 1176/2011 and MIP Compendium, page 48).
Тази оценка се основава на разглеждането на целия пакет от ЗП и на съответната информация. 
Such an assessment is based on the reading of the whole package of IDRs and on relevant information.
Трето, член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1176/2011 трябва да включва, но не само тях, елементите, конкретно посочени в първото изречение на тази разпоредба. 
Third, Article 5(2) Regulation 1176/2011 is to include but is not limited to the elements specifically set out in the first sentence of that provision.
Комисията е длъжна да вземе предвид редица други фактори, които също са посочени в член5, параграф 2 (икономическите промени в Съюза и в еврозоната; произхода на дисбалансите; преобладаващите икономически обстоятелства; препоръките или поканите от Съвета съгласно ПСР и европейския семестър; намеренията на подложената на преглед държава членка за провеждане на дадена политика). 
The Commission is required to take account of a series of other factors that are also set out in Article 5(2) (economic developments in the Union and the euro area; origin of imbalances; prevailing economic circumstances; Council recommendations or invitations under the SGP and European Semester; policy intentions of the Member State under review).
Освен това изборът на съзаконодателите да използват в първото изречение на член 5, параграф 2 думата „включва“ (за разлика например от „се състои от“) показва, че на Комисията се разрешава да вземе други елементи предвид. 
Moreover, the co-legislators' choice to use in the first sentence of Article 5(2) the word "include" (as opposed to, for example "consist of") shows that the Commission is permitted to take other elements into consideration.
Няма изискване оценката на дисбалансите в даден момент да взема предвид само информацията, включена в последния извършен ЗП, тъй като важна информация може да се съдържа в други публични документи (като предходни ЗП, ДМП, прогнози). a) В случая с България тези категоризации имаха превантивен аспект с оглед на член 2, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1176/2011: „(...) всяка тенденция, пораждаща макроикономически промени, които оказват или могат потенциално да окажат неблагоприятно въздействие върху правилното функциониране на икономиката на дадена държава членка (...)“ (курсивът е наш). 
There is no requirement that the assessment of imbalances at a certain point in time only takes into account information included in the latest produced IDR, as relevant information could be contained in other public documents (e.g. previous IDR issues, AMR, forecasts). (a) In the case of Bulgaria, there was a preventive aspect to those categorisations, having in mind Article 2(1) of Regulation 1176/2011: "(...) developments which are adversely affecting, or have the potential adversely to affect, the proper functioning of the economy of a Member State (...)" (our italics).
Ако са предприети (някои) мерки за изпълнение на препоръките на Комисията, естествен и добър резултат е, че посоченият от нея риск не се е реализирал, тъй като точно по този начин действа процесът на предотвратяване. 
If (some) action is taken to address the Commission's recommendations, it is a natural and good outcome that the risk it pointed to did not materialise, which is exactly how preventive processes work.
Невъзможността да се възстанови доверието в банковата система и ограничаването на тегленията на депозити през юни 2014 г. щяха да влошат кризата с ликвидността, рискувайки да я превърнат в криза с платежоспособността. 
Failure to restore confidence in the banking system and curb deposit withdrawals in June 2014 would have exacerbated the liquidity crisis and risked turning it into a solvency crisis.
Това, че надзорният орган не е открил съществени проблеми в четвъртата по големина банка в страната, говореше за недостатъци в надзорните практики във финансовия сектор и в надзора на риска от концентрация. 
The supervisory body’s failure to detect significant problems in the country's fourth largest bank pointed to shortcomings in financial sector supervisory practices and in oversight of concentration risk.
Непосредствените рискове намаляха през 2015 г., но причините за тях все още не бяха отстранени към момента на публикуване на ЗП. 
While the immediate risks had subsided in 2015, the underlying causes had not yet been addressed at the time of publication of the IDR.
Категоризацията „прекомерни дисбаланси“ бе счетена за необходима, за да бъдат подтикнати съответните органи да предприемат решителни действия за отстраняване на причините за проблемите и за свеждане до минимум на възможността от повторно възникване на такива ситуации в бъдеще. 
The 'excessive imbalances' categorisation was deemed necessary to spur decisive action by the authorities to tackle the underlying causes of the problems and minimise the possibility of such situations re-emerging in the future.
Влошаването на общата макрофинансова стабилност се доказва и от рязко увеличения бюджетен дефицит в резултат на държавната помощ за финансовия сектор и още по-рязкото нарастване на държавния дълг, имащо за цел да се осигурят средства за възможни допълнителни мерки във финансовия сектор. 
Deterioration in overall macro-financial stability is also evidenced by sharply increased budget deficit as the result of the government's support for the financial sector and even a sharper increase in government debt to ensure funding for possible further financial sector measures.
Последвалите понижения на кредитния рейтинг, които по принцип са свързани с по-високи разходи за финансиране, бяха също потвърждение за значителни уязвимости и рискове. 
Consequent credit-rating downgrades, typically associated with higher funding costs, were another confirmation of significant vulnerabilities and risks.
До същото заключение стигна и МВФ (доклад на службите от консултацията по член ІV): Фалитът на Корпоративна търговска банка (КТБ) миналото лято разкри недостатъци в уредбата на България за надзор и управление на кризи, като същевременно подчерта връзката между финансовите и фискалните рискове в условията на валутен борд. 
The same conclusion was reached by the IMF (Art IV staff report): The failure of Corporate Commercial Bank (KTB) last summer exposed shortcomings in Bulgaria’s supervision and crisis management frameworks, while also highlighting the link between financial and fiscal risks under the currency board.
Необходими са решителни действия за подобряване на надзора на финансовия сектор и гарантиране на доверието в банковата система. б) Категоризацията на Франция в ПМД бе ескалирана през 2015 г. във връзка с недостатъчния отговор на политиката. 
Decisive action is needed to improve financial sector supervision and secure confidence in the banking system. (b) The categorisation of France in the MIP was escalated in 2015 given the insufficient policy response.
Както е посочено в ЗП, това засили рисковете, произтичащи от влошаването както на разходната, така и на неразходната конкурентоспособност, съчетано със слаба корпоративна рентабилност, и от голямата и нарастваща задлъжнялост на Франция в условията на нисък икономически растеж и ниска инфлация. 
As pinpointed in the IDR, that compounded the risks stemming from the deterioration in both cost and non-cost competitiveness, coupled with poor corporate profitability, and from the high and rising French indebtedness in a context of low economic growth and low inflation.
Системният риск за еврозоната беше още един фактор, водещ до прекатегоризацията до „прекомерни дисбаланси“, с оглед на силните търговски и финансови връзки на френската икономика с други държави членки. 
9 The systemic risk for the euro area was another factor leading to the re-categorisation to excessive imbalances given the French economy's strong trade and financial linkages with other Member States.
Като цяло това решение не се основаваше само на съображения, свързани с публичните финанси. 
In all, this decision was not merely based on public finances considerations.
То включваше по-широка оценка на икономическите резултати и перспективи на страната, предприетите политически действия и рисковете за други икономики на еврозоната. в) През периода от март до ноември 2016 г. нямаше ясно увеличаване на рисковете, поради което отпадна необходимостта от преразглеждане на оценката по ЗП от март 2016 г., че Обединеното кралство не е засегнато от дисбаланси. 
Instead, it involved a broader assessment of the country's economic performance and prospects, the policy action taken, and the risks for other euro area economies. (c) The risks had not clearly risen from March to November 2016, which made it unnecessary to review the March 2016 IDR assessment that the UK was not being affected by imbalances.
Времето на публикуване на общото съобщение няма отношение към съгласуваността на категоризацията на дисбалансите със съдържанието на ЗП. 
The timing of the publication of the chapeau Communication has no relation with the consistency of the categorisation of imbalances with the content of IDRs.
Що се отнася до подзаглавието над точка 61, Комисията посочва, че процесът на вземане на решения от Комисията се основава на голям обем аналитична и техническа работа, извършена от службите на Комисията. 
As regards the title above paragraph 61, the Commission points out that the decision making process of the Commission is based on a large amount of analytical and technical work performed by the Commission services.
Колегиумът на членовете на Комисията и нейните служби действат като едно цяло. 
The College of Commissioners and the services act as a whole.
Аналитичната и техническата работа са неразделна част от окончателните решения. 
The analytical and technical work is an integral part of the final decisions.
Това се потвърждава от факта, че според над 70 % от държавите членки класификацията на ПМД е „точна“ или „донякъде точна“ (вж. фигура f от проучването на ЕСП в приложение VІ). 
This is corroborated by the fact that more than 70% of the Member States consider that the MIP classification is either “accurate” or “somewhat accurate” (see figure f of the ECA survey in Annex VI).
Освен това 94,7 % от държавите членки считат, че общото качество на СП/ЗП е не по-ниско от това на техническите доклади, публикувани от други международни институции (МВФ, ОИСР,...), а 26,3 % го считат дори за по-високо (вж. фигура u от проучването на ЕСП в приложение VІ). 
Moreover, 94.7% of Member States consider that the overall quality of CR/IDR is at least on par with technical reports published by other international institutions ( IMF, OECD,...), while 26.3% considers it is even better (see figure u of the ECA survey in Annex VI).
В Регламента са определени изискванията към Комисията като цяло и тя е обект на този одит. 
The Regulation sets the requirements for the Commission as a whole and the Commission is the auditee of this audit.
Членовете на Комисията получават преки съвети от службите, за които отговарят, и косвено от други служби на Комисията с посредничеството на други нейни членове и съответните кабинети. 
Commissioners receive direct advice from the services that fall under their responsibility and indirectly from the other Commission services through the other Commissioners and respective private offices.
Колегиумът си запазва правото да не следва съветите на службите, не е правно задължен да ги следва и не е длъжен да се обосновава. 
The College keeps the prerogative of not following the services' advice, is not legally bound to follow it, and is not required to provide justifications.
Освен това колегиумът може да вземе предвид други елементи в допълнение към съветите на службите по конкретен въпрос, които в някои случаи може да се изготвят едва след извършване на анализите. 
In addition, the College may take other elements into consideration, in addition to the services' advice on the specific issue, which in some cases may become available only after the analyses are carried out.