natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Посочване на документи, удостоверяващи, че стоките са предназначени да бъдат транспортирани в друга държава членка, напр. номера на документа за транспорт и кода на страната по местоназначение се посочват съответно в полета 44 и 17 a) от ЕАД. 
A reference to the evidence of the intended transport to the Member State of destination, e.g. transport document No, and the country of destination code are shown, respectively, in boxes No. 44 and 17 (a) of the SAD.
В противен случай митническата декларация не се приема (вж. в приложение III предвидени ключови проверки No 5—8). 
Otherwise the customs declaration is not accepted (Cf. expected key controls Nos 5 to 8 in Annex III).
Като използват собствени техники за управление на риска, митническите органи проверяват впоследствие дали транспортирането към държавата членка по местоназначение, посочена в поле 17 a) от ЕАД, в действителност е извършено непосредствено след вноса; дали доставените стоки в държавата членка по местоназначение са същите като внесените стоки; дали вносителят и доставчикът на стоки са едно и също лице и дали са правилни митническото остойностяване и данъчната основа за начисляване на ДДС. 
Customs authorities verify ex post using proper risk management techniques that transport to the Member State of destination indicated in box 17(a) of the SAD was actually carried out shortly after the import, that the goods supplied to the Member State of destination are the same as the goods imported, that the importer and the supplier of goods are the same person, and that the customs valuation and the VAT taxable amount are correct.
Ако посочените по-горе изисквания не са изпълнени, се извършва последващо възстановяване на ДДС. 
If the requirements above are not fulfilled VAT is recovered ex post.
В случай на занижаване на данъчната основа икономическият оператор е длъжен при необходимост да коригира в рекапитулативната декларация стойността на съответните вътреобщностни доставки или прехвърляния на стоки (вж. в приложение III предвидена ключова проверка No 9). Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
When there is an understatement of the taxable amount, the trader is requested to correct the value of the corresponding intra-Community supplies or transfers of goods in the recapitulative statement, if necessary (Cf. expected key control No 9 in Annex III). Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
33 ПРИЛОЖЕНИЕ II IV. 
33 ANNEX II IV.
Автоматичен обмен на информация между митническите и данъчните органи на държавите членки на вноса във връзка с внесените стоки (вж. в приложение III предвидена ключова проверка No 10). 
Automatic exchange of information between the customs and tax authorities of the Member State of importation concerning these imports (Cf. expected key control No 10 in Annex III).
V. С цел гарантиране на изчерпателността/точността на данните данъчните органи сравняват получената от митническите органи информация с рекапитулативната декларация във връзка с ДДС, представена от вносителя (или от неговия данъчен представител). 
V. Tax authorities compare the information received from the customs authorities with the VAT recapitulative statement lodged by the importer (or his tax representative) in order to ensure the completeness/accuracy of the latter.
Ако посочените в декларацията суми са с по-ниска стойност от данъчната основа за начисляване на ДДС на внесените стоки, системата за управление на данъчния риск следва да позволи да се определи дали тази разлика трябва да бъде предмет на допълнителна проверка, като се имат предвид рисковите фактори на конкретния случай (вж. в приложение III предвидена ключова проверка No 11). 
If the amounts reported herein are less than the VAT taxable amount of the imports, the tax risk management system should decide whether further investigation of the difference is needed having regard to the risk factors arising in the case (Cf. expected key control No 11 in Annex III).
В случай че не е представена рекапитулативна декларация или че съдържащата се в нея информация не е изчерпателна/точна, данъчните органи в държавата членка по местоназначение биват информирани съобразно споразуменията за административно сътрудничество (вж. в приложение III предвидени ключови проверки No 12 и 13). 
Where the recapitulative statement is not submitted or the information therein is not complete/accurate, tax authorities in the Member State of destination are informed using administrative cooperation arrangements (Cf. expected key controls Nos 12 and 13 in Annex III).
Данъчните органи в държавата членка по местоназначение сравняват получената от другите държави членки информация с декларациите за ДДС, представени от клиента (купувача) или от самия вносител в случай на прехвърляне (вж. приложение V). Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
Tax authorities in the Member State of destination compare the information received from other Member States with the VAT returns submitted by the customer (acquirer) or the importer himself in the case of transfers (Cf. Annex V). Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
34 ПРИЛОЖЕНИЕ III БЕНЧМАРКИНГ НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ СПРЯМО МОДЕЛА ЗА КОНТРОЛ, ИЗГОТВЕН ОТ ЕСП Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
34 ANNEX III BENCHMARKING OF MEMBER STATES AGAINST THE ECA CONTROL MODEL Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
Ключови проверки, които митническите органи No следва да извършват BE DK ES FR AT SI SE Общ сбор за извадката Ключовите проверки не са надеждни, ако: 1 Идентификационният номер по ДДС на вносителя (или на неговия данъчен Да представител) се посочва в поле 44 (или на друго място в ЕАД). Не (30/30) Не Не (27/35) (13/30) Да Не (2/30) Да Да Не (70/219) Палатата установи 2 отклонения или едно системно отклонение Валидността на този идентификационен номер се проверява от митническите Не 2 органи преди пускането в обращение на стоките и данъчното освобождаване (34/34) Да Да (30/30) Не Не (35/35) (29/30) Не (30/30) Палатата установи 2 отклонения или едно системно отклонение не се одобрява, ако номерът е невалиден. 
No is indicated in BE DK ES FR AT SI SE Grand total sample Expected key control cannot be relied upon when: box 44 (or elsewhere in the SAD) Yes No (34/34) No (15/34) No (32/34) No (34/34) No (34/34) No (13/34) No (34/34) Yes No (30/30) No (27/35) No (35/35) No (16/35) No (35/35) No (35/35) No (35/35) No (35/35) No (35/35) Yes No (13/30) Yes Yes No (70/219) No (160/219) No (56/219) No (188/219) No (205/219) No (219/219) No (90/219) No (129/219) 2 deviations are found or 1 systematic deviation is found 2 Validity of this No was verified by customs before the release of goods and the exemption was rejected if this No was not valid Yes No (25/30) No (30/30) No (30/30) No (30/30) No (12/30) No (30/30) No (30/30) No (29/30) No (2/30) No (30/30) 2 deviations are found or 1 systematic deviation is found 3 Final consignee’s (customer or the importer himself in the case of transfers) VAT ID.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТВАНЕТО НА УСЛОВИЯТА ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ОБЛАГАНЕ И НА ДРУГИ СЪЩЕСТВЕНИ УСЛОВИЯ 35 Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
ANNEX IV RESULTS OF THE TESTING OF EXEMPTION AND OTHER SUBSTANTIVE CONDITIONS 35 Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
No Изпълнени ли са посочените по-долу усло-BE DK вия за освобождаване от данък? 
No Are the following exemption conditions fulfilled?
ES FR AT SI SE Общо за извадката Съществени тестове Идентификационният номер по ДДС на вносителя 1 (или на данъчния представител) е валиден към Да Да Не Не (15/30) Да (2/30) Да Да Не (17/219) Нe (12/219) Грешката има пряко финансово отражение в държавата членка на вноса момента на вноса. 
No was valid at the moment of the importation Yes No (6/34) Yes No (1/30) Yes (4/35) No (2/30) (1/30) Yes Yes Yes Yes No (17/219) No (12/219) Error has a direct financial impact in the MS of importation 2 The final consignee’s VAT ID.
(2/34) (1/30) Да Да Да Да FR AT Да Да Да Да ДаДаДа Грешката има пряко финансово отражение в държавата членка на вноса Вносителят и доставчикът на стоките са едно 5 и също лице (но може да бъде определен Да Да Да Грешката има пряко финансово отражение в държавата членка на вноса данъчен представител, който да действа от негово име). No Други съществени изисквания BE DK ES 6 Митническото остойностяване и данъчната основа Не Да Да SI SE Общо за извадката Съществени тестове за начисляване на ДДС са правилни. (1/34) Не Не (4/30) (2/30) Не (7/219) Грешката има потенциално финансово отражение в държавата членка по местоназначение Подадена е изчерпателна рекапитулативна 7 декларация, включваща извършените след Не Не Не Да Не (28/30) Не Не (13/30) (3/30) Не (70/219) Грешката има потенциално финансово отражение в държавата членка по местоназначение вноса на стоките вътреобщностни доставки или (8/34) (2/30) (16/30) вътреобщностно прехвърляне. 
No was valid at the moment of the importation No Error has a direct financial impact in the MS of importation There is evidence that the transport to the MS of 3 destination shown in box 17 (a) was actually carried No(20/34) No (2/34) No (1/30) Yes No No (2/30) (1/30) Yes Yes Yes No Yes (1/30) Yes No (12/30) Yes No (36/219) No (3/219) Error has a direct financial impact in the MS of importation out shortly after the import 4 The goods supplied to the MS of destination are identical to the goods imported Error has a direct financial impact in the MS of importation The importer and the supplier of goods are the same 5 person (but a tax representative can be appointed to Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Error has a direct financial impact in the MS of importation act on his/her behalf) No Other substantive requirements 6 Customs valuation and VAT basis for taxation BE DK ES FR AT SI SE Grand total sample Substantive testing are correct (4/30) No (13/30) A complete recapitulative statement including the 7 intra-Community supply or transfer following the No (28/30) Error has a potential financial impact in the MS of destination imports above has been submitted No (1/34) No (8/34) Yes No (2/30) Yes No (16/30) Yes Yes Yes No No (2/30) No (3/30) No (7/219) No (70/219) Error has a potential financial impact in the MS of destination No (15/30) Yes No
ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА НАЧИСЛЯВАНЕ НА ДДС В ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА ПО МЕСТОНАЗНАЧЕНИЕ 36 ПРИЛОЖЕНИЕ V Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
ANNEX V CONFIRMATION OF VAT TAXATION IN THE MEMBER STATES OF DESTINATION 36 Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
BE DK ES FR AT SI SE Общ сбор Да 18192825142427 Не 2224730 155 20 38 Без отговор 8 906 933 Общ сбор 28 % от отговорите Да 90 % 30 30 35 30 30 30 213 % от отговорите Не 10 % 90 % 93 % 86 % 10 % 7 % 14 % 67 % 89 % 100 % 33 % 11 % 0 % 89 % 11 % РЕЗУЛТАТИТЕ СА ГРУПИРАНИ ПО ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ ПО МЕСТОНАЗНАЧЕНИЕ Начислен ДДС? 
BE DK ES FR AT SI SE Grand total Yes 18192825142427 No 2224730 155 20 38 No reply 8 9 0 6933 % of replies Yes % of replies No 90 % 10 % 90 % 10 % 93 % 7 % 86 % 67 % 89 % 100 % 14 % 33 % 11 % 0 % 89 % 11 % Grand total 28 30 30 35 30 30 30 213 VAT charged?
BE BG CZ DK DE IE ES FR IT LT HU MT NL RO AT PL PT SK FI SE UK Общ сбор Да Не Без отговор 7 3 0 2 0 0 4 0 0 2 0 0 0 1 12 2 0 31 2 0 25 2 0 2 0 0 6 2 0 0 1 0 8 1 2 1 0 0 8 0 0 10 0 0 13 2 0 7 4 0 2 0 0 0 1 1 14 0 1 155 20 38 Общ сбор 10 % от отговорите Да 70 % 2 4 2 34 1 14 33 27 2 8 1 11 1 8 10 15 11 2 2 15 213 % от отговорите Не 30 % 100 % 0% 100 % 0% 100 % 0% NA 100 % NA 0% 86 % 14 % 94 % 6% 93 % 7% 100 % 0% 75 % 25 % 0% 100 % 89 % 11 % 100 % 0% 100 % 0% 100 % 0% 87 % 13 % 64 % 36 % 100 % 0% 0% 100 % 100 % 0% 89 % 11 % 0 0 34 0 
BE BG CZ DK DE IE ES FR IT LT HU MT NL RO AT PL PT SK FI SE UK Grand total Yes No No reply 7 3 0 2 0 0 4 0 0 2 0 0 0 1 12 31 2 0 25 2 0 2 0 0 6 2 0 0 1 0 8 1 2 1 0 0 8 0 0 10 0 0 13 2 0 7 4 0 2 0 0 0 1 1 14 0 1 155 20 38 Grand total 10 % of replies Yes 70 % 2 4 2 34 1 14 33 27 2 8 1 11 1 8 10 15 11 2 2 15 213 % of replies No 30 % 100 % 0% 100 % 0% 100 % 0% NA 100 % 86 % NA 0 % 14 % 94 % 6% 93 % 7% 100 % 0% 75 % 25 % 0% 100 % 89 % 11 % 100 % 0% 100 % 0% 100 % 0% 87 % 13 % 64 % 36 % 100 % 0% 0% 100 % 100 % 0% 89 % 11 % 0 0 2 34 0 0
37 РЕЗЮМЕ I. В областта на ДДС правното основание за приемане на ново законодателство попада в обхвата на член 113 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който новото законодателство, предложено от Комисията, трябва да бъде прието с единодушие от Съвета. 
37 EXECUTIVE SUMMARY I. In the area of VAT, the legal basis for adopting new legislation is covered by Article 113 of the Treaty on the Functioning of the European Union, whereby new legislation proposed by the Commission needs to be adopted unanimously by the Council.
Освен това принципът на субсидиарност не позволява на Комисията да регулира начина, по който държавите-членки контролират и събират ДДС. 
Furthermore, the subsidiarity principle does not allow the Commission to regulate on the way the Member States control and collect the payment of VAT.
Примерите, представени в констатациите в настоящия доклад, попадат главно, ако не и изключително, в рамките на компетенциите на държавите-членки. 
The examples provided in the observations in this report fall mainly, if not exclusively, under the Member States’ competence.
От друга страна, доколкото дадена държава-членка изпитва трудности по отношение на събирането на ДДС, Комисията винаги е готова да проведе дискусии с тази държава-членка, за да се опита да намери решения на равнище ЕС за тези проблеми в рамките на различните форуми, които съществуват (напр. Постоянния комитет по административно сътрудничество (ПКАС), работните групи по „Фискалис“, групата за стратегия за борба с данъчните измами (ATFS), работните групи в областта на митниците и т.н.). 
On the other hand, insofar as a Member State encounters difficulties with respect to the collection of VAT, the Commission is always prepared to engage into discussions with that Member State in order to try and find EU solutions to these problems in the various fora available (e.g. the Standing Committee for Administrative Co-operation (SCAC), Fiscalis working groups, the Anti Tax Fraud Strategy Group (ATFS), Customs working groups, etc).
Що се отнася конкретно до освобождаването от ДДС при внос (т.нар. „митническа процедура 42“), Комисията знае за този проблем от 2006 г. 
As concerns the specific exemption of VAT payment upon importation (so called ‘customs procedure 42’), the Commission became aware of this problem since 2006.
Тя сформира проектна група по „Фискалис“, която да проучи проблема и да излезе с препоръки за решения. 
It has set up a Fiscalis project group to investigate the problem and come forward with recommendations for solutions.
Това доведе до изменение на член 143, параграф 2 от Директивата за ДДС, в който са посочени по-подробно условията за прилагане на освобождава-нето. 
This led to the modification of Article 143(2) of the VAT Directive, where the conditions for applying the exemption were specified in a more detailed manner.
Този изменен член 143, параграф 2 е приложим от 1.1.2011 г. 
This revised Article 143(2) is applicable as of 1 January 2011.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА В подкрепа на прилагането на Директивата за ДДС митническите органи постигнаха административно споразумение относно хармонизиран подход по отношение на посочването в митническите декларации на номерата по ДДС. 
REPLY OF THE COMMISSION To support the implementation of the VAT Directive the customs authorities agreed in an administrative arrangement on a harmonised approach as regards completing customs declarations with VAT numbers.
Като се има предвид необходимостта от промяна на националните информационни системи за митническите декларации, споразумението ще бъде приложимо във всички държави-членки най-късно до 1.1.2013 г. 
Taking into account the need to change the national IT customs declarations’ systems the arrangement will be applicable in all Member States by 1 January 2013 at the latest.
От 2011 г. са осъществени няколко инициативи за подобряване на положението, целящи разрешаване на обмена на по-целенасочена информация относно операциите в областта на митническа процедура 42 между съответните държави-членки. 
Since 2011 several initiatives to improve the situation have been implemented with the aim to permit more targeted information on transactions in the field of customs procedure 42 between the Member States concerned.
Комисията ще оцени ефективността на тези мерки съвместно с държавите-членки и е готова да предприеме подходящите действия (включително предложения за промяна на законодателството). 
The Commission will evaluate the effectiveness of these measures together with the Member States and is prepared to take appropriate action (including proposals to change the legislation).
V.а) Таблиците в приложения III и IV показват, че митническите органи са обезпечили валидността и изчерпателността на някои ключови данни. 
V. (a) The tables in Annexes III and IV show that customs authorities ensured the validity and completeness of some key data.
V.б) Вж. отговора по параграф IV по-горе. 
V. (b) See reply to paragraph IV above.
Извършените от Палатата одити в държавите-членки обхващат периода преди влизането в сила на новото законодателство и преди всички държави-членки да приведат в действие административното споразумение. 
The audits carried out by the Court in Member States cover the period before the new legislation entered into force and before the administrative arrangement has been implemented by all Member States.
Комисията очаква положението да се подобри. Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 
The Commission expects an improvement in the situation. Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion?
38 VII. а) От 2011 г. са осъществени няколко инициативи за подобряване на положението. 
38 VII. (a) Since 2011 several initiatives to improve the situation have been implemented.
Комисията ще оцени ефективността на тези мерки съвместно с държавите-членки и е готова, ако се наложи, да предприеме подходящите действия (включително предложения за промяна на законодателството). 
The Commission will evaluate the effectiveness of these measures together with the Member States and is prepared to take appropriate action (including proposals to change the legislation) if necessary.
VII. б) Комисията е съгласна да насърчи Съвета да възобнови дискусиите възможно най-скоро. 
VII. (b) The Commission agrees to encourage the Council to resume the discussions as soon as possible.
VII. в) Комисията е съгласна да насърчи държавите-членки да предоставят автоматичен достъп на митническите органи до Системата за обмен на информация за ДДС (VIES), за да се гарантира ефективен контрол на митническа процедура 42. 
VII. (c) The Commission agrees to encourage Member States to provide automatic access for customs to VAT Information Exchange System (VIES) in order to ensure an effective control of the customs procedure 42.
VII. г) Комисията ще подкрепя активно всяка инициатива (в държавите-членки), която може да доведе до създаването на рисков профил на ниво ЕС, но досега държавите-членки са се договорили да работят в рамките на мрежата за борба с измамите Eurofisc, при която анализът на риска е на национално равнище. 
VII. (d) The Commission will actively support any initiative (in the MS) that could lead to the creation of an EU risk profile, however until now the Member States agreed to work within the anti-fraud network Eurofisc where the risk analysis is kept at national level.
VII. д) Комисията проучи тази възможност с държавите-членки, които предпочитат целенасочен обмен на информация чрез Eurofisc. 
VII. (e) The Commission has explored this possibility with Member States, who prefer a targeted exchange of information via Eurofisc.
Поради това не изглежда да се предвижда изменение на Директивата за ДДС, като такова изменение не разполага и с единодушната подкрепа на държавите-членки, която е необходима за законодателните предложения в областта на данъчното облагане. 
An amendment of the VAT Directive does therefore not seem foreseeable nor does it find the unanimous support by Member States that is necessary for legislative proposals in taxation.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА VII. е) Комисията е на мнение, че такава автоматична комуникация между митническите органи на държавата-членка на вносa и данъчните органи на държавата-членка по местоназначение би била изключително сложна поради наличието на две различни правни основания в Договора. 
REPLY OF THE COMMISSION VII. (f) The Commission considers that such automatic communication between customs of the Member State of importation and tax authorities of the Member State of destination would be highly complex due to two different legal bases in the Treaty.
Поради това по-прагматично решение би било информационният поток да се осъществява в държавата-членка на вноса между националните митнически и данъчни органи. 
A more pragmatic solution would therefore be that the flow of information takes place in the Member State of importation between the national customs and tax authorities.
Данъчните органи в държавата-членка на вноса след това ще съобщават информацията на данъчните органи в държавата-членка по местоназначение съгласно съществуващите правила за административно сътрудничество. 
Tax authorities in the Member State of importation would subsequently communicate to tax authorities in the Member State of destination under the existing administrative cooperation rules.
Информацията за вноса при използване на митническа процедура 42 следва да се наблюдава внимателно посредством отделно работно поле в Eurofisc, където тя е вече обект на контрол и се предава по-бързо, отколкото чрез рекапитулативната декларация за ДДС. 
Information on imports using the customs procedure 42 should be closely monitored through a separate working field within Eurofisc where it is already targeted and transmitted faster than via the VAT recapitulative statement.
Поради това не изглежда да е необходимо изменение на Директивата за ДДС или на Регламента относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност1 , нито такова изменение се подкрепя от държавите-членки. 
An amendment of the VAT Directive or of the Regulation on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax1 does therefore not seem necessary nor is it supported by Member States.
1 Регламент (ЕО) No 904/2010 на Съвета от 7 октомври 2010 г. относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност (ОВ L 368, 12.10.2010 г., стр. 1). 
1 Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast) (OJ L 368/1, 12.10.2010).
Специален доклад No 13/2011 – Успява ли контролът на митническа процедура 42 да предотврати и открие случаите на укриване на ДДС? 39 ВЪВЕДЕНИЕ 3. а) Член 143, параграф 2 от Директивата за ДДС определя рамката за освобождаването от облагане, но държавите-членки са тези, които трябва да го приложат. 
Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion? 39 INTRODUCTION 3. (a) Whereas Article 143(2) of the VAT Directive sets out the framework for the exemption, it is up to Member States to implement it.
3. б) Съгласно Директивата за ДДС информацията трябва да се предоставя на компетентните органи на държавата-членка. 
3. (b) The VAT Directive requires that information is provided to the competent authorities of the Member State.