natgillin/translations-raw huggingface dataset:
34 Доклади за посещенията на място на ръководителя на програмата от делегацията на ЕС, докладите за ориентирания към резултатите мониторинг и външните оценки. 
34 Reports of on-site visits by the EU delegation programme manager, ROM reports and external evaluations.
35 Междинната оценка на проект 6 (Bioenergelec) е била извършена през март 2013 г., т.е. пет години след началото на проекта, при първоначален тригодишен срок на изпълнение. 
35 The mid-term evaluation of project 6 (Bioenergelec) was carried out in March 2013, i.e. 5 years after the project had started for an initial 3-year implementation period.
36 Проект 16 (Wood and charcoal). 
36 Project 16 (Wood and charcoal).
37 Междинна оценка на първата покана за представяне на предложения за Енергийния фонд в контекста на 9‐ияЕФР. 
37 Mid-term evaluation of the first call for proposal of the EF under the 9th EDF.
38 Този проблем не се отнася само за тази оценка. 
38 This issue is not unique to this evaluation.
Както се посочва в Специален доклад No 18/2014 г. „Системите на EuropeAid за оценка и за ориентиран към резултатите мониторинг“, по отношение на проследяването на предприетите действия по констатациите от оценките се наблюдават слабости (точки 56—60). и своевременни мерки 
As mentioned in Special Report No 18/2014 — EuropeAid’s evaluation and results-oriented monitoring systems, there are weaknesses in the follow-up of evaluation findings (paragraphs 56 to 60).
Констатации и оценки 17 27 Съгласно договорите, ако партньорите по изпълнението не изпълняват своите задължения по докладването, ГД „Меж‐ дународно сътрудничество и развитие“ има правомощията да поиска допъл‐ нителна информация по всяко време, която трябва да бъде предоставена в срок от един месец, както и да пре‐ крати договора и да получи обратно сумите, които вече са платени, но не са подкрепени с доказателства. 
Observations 17 27 Under the contracts, if implementing partners fail to comply with their reporting obligations, DG International Cooperation and Development has the power to request additional information at any time, which must be supplied within 1 month, as well as to terminate the contract and recover the amounts already paid and not substantiated.
ГД „Между‐ народно сътрудничество и развитие“ не се е възползвала по подходящ начин от тези свои правомощия. 
DG International Cooperation and Development has not made appropriate use of these powers.
28 В трите проверени делегации на ЕС има много малко данни за редовни посе‐ щения на място на проектите от страна на ръководителите на програмите, дори когато делегациите на ЕС са били информирани за наличието на сери‐ озни затруднения, като например при двата неуспешни проекта по ЕФ I39. 
28 In the three EU delegations examined, there was little evidence of regular on-site visits to projects by programme managers, even when the EU delegations were aware of the serious difficulties encountered, as was the case for both failing EF I projects39.
Като причини бяха посочени ограничения в ресурсите и факта, че проектите по ЕФ са с по‐нисък приоритет от програмите по стратегиите за сътрудничество по ЕФР с страните партньори40. 
The reasons invoked were resources constraints and the fact that EF projects received less priority than programmes under the EDF cooperation strategies with partner countries40.
29 За проектите, които се посещават рядко от служители на делегациите или които срещат затруднения, ръководителите на програмите в делегациите на ЕС може да поискат от ГД „Международно сътрудничество и развитие“ да планира посещение за извършване на ориен‐ тиран към резултатите мониторинг (ОРМ). 
29 For projects that are rarely visited by delegation staff or encounter difficulties, the programme managers in the EU delegations may ask for an ROM visit to be planned by DG International Cooperation and Development.
10 от 16‐те проверени проекта са били предмет на поне един ОРМ41 (вж. приложение V). 
Ten of the 16 projects examined were subject to at least one ROM41 (see Annex V).
Тази възможност обаче не е била използвана в задоволителна степен при проекти, които са изпитвали сериозни и добре известни затруднения в изпълнението: а) проект 5 (Up‐scaling — Разширя‐ ване на достъпа), започнал през януари 2008 г., е бил обект само на един ОРМ през юни 2013 г. 
However, sufficient use was not made of this possibility for projects that were experiencing serious and well-known implementation difficulties, as shown below. (a) Project 5 (Up-scaling), which started in January 2008, was only subject to one ROM, in June 2013.
В докла‐ да е било подчертано хаотичното положение на нещата, но е било твърде късно да се предприемат коригиращи действия; б) проект 6 (Bioenergelec), започнал през април 2008 г., изобщо не е бил предмет на ОРМ, въпреки продъл‐ жителните забавяния в изпълнение‐ то42 и постигнатите слаби резултати. 
The report highlighted the chaotic situation but it was too late to take remedial action. (b) Project 6 (Bioenergelec), which started in April 2008, was never subject to an ROM despite extensive implementation delays42 and the poor results achieved.
30 Ако Комисията счита, че договорът вече не може да бъде изпълнен ефективно или по подходящ начин, тя може да се опита да постигне споразумение за някакво решение с партньора по изпъл‐ нението, както и да прекрати договора, ако такова решение не може да бъде намерено. 
30 If the Commission believes that the contract can no longer be executed effectively or appropriately, it may seek to agree on a solution with the implementing partner, and it may terminate the contract if such a solution cannot be found.
Комисията не е използвала този начин на действие когато — при‐ близително в средата на 2010 г. — е ста‐ нало ясно, че и двата проекта, споме‐ нати в точка 29, вече не могат да бъдат изпълнени съгласно планираното: а) за проект 5 (Up‐scaling — Разши‐ ряване на достъпа) една от въз‐ можностите е можело да бъде да се стесни значително географският обхват и броят на селата, които да бъдат оборудвани, както и да се пре‐ разгледа възможността за продъл‐ жаване на схемата за отглеждане на ятрофа43; б) за проект 6 (Bioenergelec) на плана на проекта е можело да бъде напра‐ вена повторна оценка предвид сла‐ бите резултати на предишен сходен проект, изпълнен пак в Мадагаскар от същия партньор44. 
The Commission did not take this course of action when, around mid 2010, it was clear that both projects mentioned in paragraph 29 could no longer be implemented as planned: (a) for project 5 (Up-scaling), an option might have been to reduce significantly the geographical scope and the number of villages to be equipped and to reconsider the continuation of the jatropha cultivation scheme43; (b) for project 6 (Bioenergelec), the project plan might have been reassessed in the light of the poor results of an earlier similar project also implemented in Madagascar by the same partner44.
39 За проекти 5 (Up‐scaling) и 6 (Bioenergelec) сроковете на изпълнение са били удължени съответно на 78 и 81 месеца (вж. приложение V). 
39 For projects 5 (Up-scaling) and 6 (Bioenergelec), the implementation periods were extended to 78 and 81 months respectively (see Annex V).
За проект 6 (Bioenergelec) не са документирани никакви посещения на място, които Палатата да провери. 
For project 6 (Bioenergelec), no site visit could be documented for the Court to review.
40 Липсата на достатъчно посещения на място на проектите не се отнася само за проектите по ЕФ. 
40 Lack of sufficient on-site visits to projects is not unique to EF projects.
Както се посочва в годишния ѝ доклад за дейността за 2014 г., ГД „Международно сътрудничество и развитие“ не е постигнала своята цел за посещения на поне 80 % от текущите проекти и договори (стр. 
As indicated in its 2014 annual activity report, DG International Cooperation and Development did not reach its objective of visiting at least 80 % of ongoing projects and contracts (p.
112, и приложение 10, стр. 297— 299). 
112 and Annex 10 pp. 297-299).
За 2014 г. общият резултат е 69 %, под равнището от 72 % през 2013 г. 
For 2014, overall results stood at 69 %, below the 2013 rate of 72 %.
Ограниченият персонал е една от посочените причини. 
Staff restriction is one of the reasons mentioned.
41 Три проекта са били предмет на два ОРМ. 
41 Three projects were subject to two ROMs.
42 Първоначално планираният за 36 месеца срок на изпълнение е бил удължен на 81 месеца. 
42 Initially planned for 36 months, the implementation period was extended to 81 months.
43 Ятрофа е растение, чиито съдържащи масло семена се преработват в биодизел. 
43 Jatropha is a plant whose oil-containing seeds are processed into biodiesel.
44 Този проект, започнал две години по‐рано, не е постигнал задоволителни резултати най‐вече поради ненадеждните машини, идентични с тези, използвани в проект 6 Bioenergelec. 
44 This project started two 2 before was not yielding satisfactory results, notably due to the unreliable machinery identical to the one used in project 6 (Bioenergelec).
Констатации и оценки 18 31 Проект 6 по ЕФ ІІ (Wood and charcoal — Дървен материал и дървени въглища) се изпълнява в няколко държави от частно дърводобивно предприятие. 
Observations 18 31 EF II project 6 (Wood and charcoal) is being implemented in several countries by a private forestry company.
Той е започнал през март 2012 г., а по‐малко от година преди планираната му дата на завършване (юли 2015 г.) по отношение на иновативния компонент за дървените въглища45 не е постигнат никакъв напре‐ дък и няма вероятност за реализацията му. 
It started in March 2012 and, less than 1 year from its planned completion date (July 2015), the innovative charcoal component45 had made no progress and was unlikely to materialise.
Делегациите на ЕС в съответните държави не са положили никакви усилия да установят причините за неуспеха на проекта, нито са предприели някакви действия в отговор на това. 
EU delegations in the countries concerned had not sought to identify the reasons for the project’s failure, nor had they taken any action in response.
Тъй като иновативният компонент за дървените въглища е бил основанието за допусти‐ мостта на проекта по ЕФ, неуспешното изпълнение на този елемент означава, че Комисията може да е в състояние да си възстанови част от финансирането. 
Since the innovative charcoal component had been the justification for the project’s eligibility under the EF, failure to deliver this element means that the Commission might be able to recover some of its funding.
Повечето от проверените проекти са били успешни и с добри перспективи за устойчивост 32 Сметната палата провери дали предви‐ дените резултати от проектите са били постигнати съгласно планираното и дали тези резултати са с устойчив характер. 
Most of the projects examined were successful and had good sustainability prospects 32 We examined whether the intended project results were delivered as planned and whether these results were sustainable.
Една четвърт от проверените проекти не са изпълнили по-голямата част от очакваните резултати 33 Сроковете за изпълнение, посочени в предложенията за проектите и впо‐ следствие определени в договорите за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, като цяло са подценили времето, необходимо за изпълнение на проекти‐ те46. 
A quarter of the projects examined did not deliver most of the expected results 33 The implementation periods indicated in the project proposals, and subsequently set out in the grant contracts, generally underestimated the time needed to implement the projects46.
Девет от 11‐те проверени проекта по ЕФ І е трябвало да бъдат удълже‐ ни, а за два от тях е било необходимо двойно повече време от първоначално планираното (вж. приложение IV). 
Nine out of the 11 EF I projects examined had to be extended and two of them needed more than twice the time initially planned (see Annex IV).
45 Използване на промишлени пещи вместо занаятчийско производство с ниски резултати. 
45 Using industrial ovens instead of poor yield artisanal production.
46 Например проучвания на осъществимостта, искане за разрешение за строителство и процедури за обществени поръчки (вж. също така точка 0). 
46 For example feasibility studies, construction permit request and procurement processes (see also paragraph 19).
Примери за успешни проекти Проект 4 (Biogas) – Целта на този проект, изпълнен в Кения, е била извличането на метанов газ от ферментатори за течен оборски тор в малки стопанства с от три до десет млечни крави. 
Examples of successful projects Project 4 (Biogas) — This project implemented in Kenya aimed to recover methane gas from slurry digesters in small farms with three to 10 dairy cows.
Биогазът се използва като гориво за готвене за домакинствата на собствениците на стопанствата. 
The biogas is used as cooking fuel for the farm owners’ households.
Той допринася за икономия на дървен материал или дървени въглища, силно намалява замърсяването вътре в помещенията и подобрява качествата на течния оборски тор за наторяване. 
It contributes to saving firewood or charcoal, strongly reduces indoor pollution and improves the fertilising qualities of the slurry.
За осигуряване на възпроизвеждането на проекта са били ангажирани микроинституции и публични изпълнители на проекти. 
Micro-institutions and public promoters were involved to ensure replication of the project.
В рамките на проекта успешно са били инсталирани 765 ферментатора в пет провинции на Кения (при цел от 460). 
The project managed to install 765 digesters in five Kenyan provinces (against a target of 460).
Проект 14 (Малки соларни инсталации) – Целта на този проект е била да позволи на приблизително 18 000 души (или 4 000 семейства) да получат достъп до малки инсталации за устойчива слънчева енергия в два селски района в Мозамбик. 
Project 14 (Small-scale solar) — This project’s aim was to enable around 18 000 people (or 4 000 families) to access sustainable small-scale solar power in two rural districts in Mozambique.
Изгарянето на дървен материал или керосин за осветление се замества от фенери, зареждани със слън‐ чева енергия. 
Solar-energy-charged lanterns are a substitute for burning wood or kerosene for lighting.
Тези фенери се предоставят срещу скромна дневна такса от дребни предприятия (станции за зарежда‐ не), управлявани от местни предприемачи, които са получили специално обучение от проекта. 
These lanterns are being made available for a modest daily fee from small-scale businesses (charging stations) run by local entrepreneurs that received special training from the project.
В 25 села са изградени 41 станции за зареждане и на 14 760 души (или 82 % от целта) се осигурява икономично осветление от чиста енергия. 
Forty-one charging stations spread across 25 villages have been installed and 14 760 people (or 82 % of the target) are being provided with economic and clean-energy lighting.
Половината от тези предприемачи са жени. 
Half of these entrepreneurs are women.
Станциите за зареждане със слънчева енергия се използват и за зарежда‐ не на клетъчни телефони и други дребни уреди, като например радиа или машинки за подстригване на коса. Каре 4 
Solar charging stations are also used to recharge cell phones and other small appliances, such as radios or hair clippers. Box 4
35 Проектите за електрификация на сел‐ ските райони, които включват доставка на енергийни услуги на домакинства‐ та и местните публични сгради (чрез свързване към минимрежа в селата или използване на автономни соларни инсталации за разпръснатите къщи), са оказали много положителен ефект за подобряването на ежедневния живот на общностите в селските райони, макар и очакваните нови икономически дей‐ ности да не възникват толкова бързо. 
Observations 19 35 The rural electrification projects that include the supply of energy services to households and local public buildings (by connection to a mini-grid in villages or using standalone solar units for dispersed housing) had a very positive effect in improving the day-to-day life of rural communities, even if the expected new economic activities were slow to emerge.
Например допълнителните съоръжения и удобства са насърчили квалифицирани служители от ключово значение, като например учители, лекари, съдии, да се съгласят да работят в отдалечени места. 
For instance, the additional facilities and comfort encouraged key qualified personnel such as teachers, doctors and judges to agree to work in remote places.
Това има каскаден ефект, като например повишаване на броя на обществените услуги и създаване на допълнителна зае‐ тост, което е от съществено значение за намаляването на бедността48. 
This has cascade effects, such as improving the availability of public services and creating ancillary employment, which are essential for contributing to poverty reduction48.
48 Например проекти 2 (Best Ray), 3 (Majaua), 7 (rHYviere), 10 (Rural electrification) и 12 (Green energy). 
48 For example projects 2 (Best Ray), 3 (Majaua), 7 (rHYviere), 10 (Rural electrification) and 12 (Green energy).
Разширяване на мрежата, по‐специално до клиниката в Камиламбо, по проекта „Rural electrification infrastructure and small‐scale projects“ (Инфраструктури за електрифициране на селски райони и малки проекти) (окръг, Мумбуа, Замбия) Свързване на трансформатор за ниско напрежение в разпределителната мрежа в село Сахасинака, по проекта rHYviere (провинция Фианаранцоа, Мадагаскар) Източник: Европейска сметна палата Снимки 3 и 4 
Grid extension, notably to the Kamilambo clinic, ‘Rural electrification infrastructure and small‐scale projects’ (Mumbwa district, Zambia) A low‐voltage transformer being connected to the distribution grid in Sahasinaka village, project rHYviere (Fianarantsoa province, Madagascar) Source: European Court of Auditors. Pictures 3 - 4
Констатации и оценки 20 36 Четири проекта обаче не са постигна‐ ли по‐голямата част от своите очак‐ вани цели, най‐вече поради слабости в разработката и незадоволителен мониторинг от страна на Комисия‐ та по време на тяхното изпълнение (вж. приложение VI, колона „Резултати“, проекти с оценка „Г“): а) След пет години изпълнение про‐ ект 5 (Up‐scaling — Разширяване на достъпа) е успял да осигури достъп до съвременни енергийни услуги на едва 11 от планираните 120 села49. 
Observations 20 36 However, four projects failed to achieve most of their expected objectives, mostly due to both design weaknesses and inadequate monitoring by the Commission during their implementation (see Annex VI, ‘Results’ column, projects scored D). (a) After 5 years of implementation, project 5 (Up-scaling) only managed to provide 11 out of the planned 120 villages with access to modern energy services49.
Част от закупеното оборудване е останало неизползвано и вече е морално остаряло. б) Проект 6 (Bioenergelec) е трябвало да използва биомаса за производ‐ ство на електрическа енергия чрез изгаряне най‐вече на дървен мате‐ риал в котел, свързан към парна ма‐ шина, задвижваща генератор. 
Some equipment purchased remained unused and was becoming obsolete. (b) Project 6 (Bioenergelec) was to use biomass to generate electricity by burning mainly wood in a boiler connected to a steam engine driving a generator.
Много от съществените рискове, установе‐ ни на етапа на подбор на проектите, са се реализирали50. 
Many of the significant risks which had been identified in the project selection phase materialised50.
Унищожаването на гората от циклон в един от петте избрани обекта обаче е било серио‐ зен риск с вероятност да се реали‐ зира, който не е бил установен. 
However, the destruction of the forest in one of the five chosen sites by a cyclone was a major risk to materialise and that had not been identified.
Шест години след началото на проекта е била завършена само една инста‐ лация, която не винаги е работела51. 
Six years after the start of the project only one installation had been completed, and was functioning only sporadically51.
Планирането на инсталацията от пет обекта преди да има убедителна обратна информация от пилотен проект е било твърде прибързано52. в) Целта на проект 13 (Nice Roll‐out) е била да разшири покритието на вече функциониращ, захранван със слънчева енергия интернет център в Гамбия, така че да обхваща над 50 селища в Замбия и Танзания. 
Planning the installation of five units prior to any convincing feedback from a pilot project was highly premature52. (c) Project 13 (Nice roll-out) aimed to extend a solar-powered internet centre already operating in The Gambia to over 50 locations in Zambia and Tanzania.
Про‐ ектът е трябвало да бъде прекратен поради ликвидацията на партньора по изпълнението през 2013 г. 
The project had to be terminated due to the liquidation of the implementing partner in 2013.
Бизнес моделът с участие на частния сектор е бил сметнат за важен риск на етапа на оценка на предложението. г) Проект 16 (Wood and charcoal — Дървен материал и дървени въгли‐ ща) е имал за цел устойчив добив и производство на дървен материал и дървени въглища в селските ра‐ йони. 
The business model involving the private sector was considered a prominent risk at the proposal evaluation stage. (d) Project 16 (Wood and charcoal), aimed at sustainable wood and charcoal production in rural areas.
Партньорът по изпълнението е показал по‐голям интерес към доходната дърводобивна промиш‐ леност, отколкото към иновативния компонент за дървените въглища, който е бил причината за допусти‐ мостта на проекта за финансиране от ЕФ. 
The implementing partner had shown more interest in the profitable timber industry than in the innovative charcoal component, which was the reason for the project’s eligibility for EF funding.
Почти всички проверени успешни проекти са били с добри перспективи за устойчивост 37 За един от 12‐те проверени успешни проекта устойчивостта е пораждала опасения поради неговата техническа сложност, съчетана с недостиг на местен капацитет. 
Almost all successful projects examined had good sustainability prospects 37 For one of the 12 successful projects examined, sustainability was a matter for concern due to the technical complexity involved combined with a shortage of local capacity.
В краткосрочен и средносро‐ чен план е съществувал риск от техни‐ чески проблеми53. 
There was a risk of technical failure in the short to medium term53.
За другите 11 проекта устойчивостта е била възможна, ако се изпълнят предвидените необходими мерки според плана и ако ситуацията не се влоши твърде много54 (вж. приложение VI, колона „Устойчивост“, проекти с оценка „Б“). 
The other 11 projects were likely to be sustainable if the necessary measures envisaged were implemented according to plan and the context54 did not deteriorate too much (see Annex VI, ‘Sustainability’ column, projects scored B).
49 Например продължителни процедури на обществени поръчки, логистични ограничения, мобилизиране на търсенето поради конкуренцията с други технологии и неефективно отглеждане на ятрофа. 
49 For example lengthy procurement, logistics constraints, mobilisation of demand due to competition with other technologies and ineffective jatropha cultivation.
Проектът е бил допълнително засегнат от съдебен спор между партньора и един от доставчиците, който не е изпълнил своите ангажименти, а в същото време е блокирал средства. 
The project is further affected by a legal dispute between the partner and a supplier which did not fulfil its commitment while blocking funds.
50 Тежест за проекта е представлявал и спора между доставчика на оборудването и националната агенция за електрификация на селските райони (която също е партньор по проекта). 
50 The project was also disrupted by a contentious situation between the equipment supplier and the national agency for rural electrification (also a partner of the project).
51 Оборудването с произход от Бразилия е по‐скоро прототип, който продължава да е силно зависим от производителя. 
51 The machinery of Brazilian origin is rather a prototype and is still very dependent on its manufacturer.
52 В предложението са били планирани шест инсталации, а в договора за отпускане на безвъзмездна финансова помощ са останали само пет. 
52 Six units were planned in the proposal; only five were maintained in the grant contract.
53 Проект 9 (Resouth) е получил оценка „В“ поради сложността на неговия компонент за вятърна турбина и изключителната му отдалеченост. 
53 Project 9 (Resouth) is scored C due to the complexity of its wind turbine component and extreme remoteness.