natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този въпрос е решен през текущия програмен период (2014 – 2020 г.), през който се изисква да има системи за измерване на потреблението на вода във всички нови инвестиции в напояване. 
This issue has been addressed in the current programming period (2014-2020), whenitisrequiredthatwatermeteringsystemsbeinplaceinallnewirrigation investments.
В Португалия проект за напояване по ЕЗФРСР за периода 2014 – 2020 г. обхваща район, в който се отглежда предимно ориз – много водолюбива култура. 
In Portugal, a 2014-2020 EAFRD irrigation project covered an area that was mostly cultivated with rice – a very water-intensive crop.
Поради нивата на соленост на местната почва компетентните органи са счели, че оризът е единствената подходяща култура. 
Because of the salinity levels of the local soil, the competent authorities considered that rice was the only suitable crop.
Проектът обаче е в район, където водата е оскъдна. 
However, the project was in an area where water was scarce.
Не е имало никакви гаранции, че инфраструктурата за напояване ще осигури достатъчно вода, така че устойчиво да се поддържа производството на ориз. 
There was no assurance that the irrigation infrastructure would provide enough water to sustainably support the production of rice.
Органите не са извършили анализ на разходите и ползите на алтернативни възможности, като например обезсоляване или използване на съществуваща по-отдалечена напоителна система. 
The authorities had not carried out a cost-benefit analysis on alternative options such as desalination, or the use of a more distant existing irrigation system.
Проектите в областта на горското стопанство обаче не са толкова успешни, ако растителното покритие е приспособено в по-малка степен към местните климатични условия (вж. каре 6). 
However, forestry projects are less successful if vegetation cover is less adapted to the local climatic conditions (see Box 6).
46 Каре 6 — Опасения относно устойчивостта на проект в областта на горското стопанство що се отнася до преодоляването на опустиняването За съфинансиран от ЕЗФРСР проект за залесяване в Кипър Сметната палата видя, че около 20 % от засадените дървета не са оцелели поне пет години след края на проекта, тъй като някои видове не са били добре приспособени към климатичните условия. 
Box 6 – Sustainability concerns of a forestry project in addressing desertification For an EAFRD co-financed afforestation project in Cyprus, we saw that about 20 % of the trees which had been planted had not survived for at least five years after the project ended, as some species were not well adapted to the climatic conditions.
Ограничено използване и обхват на анализите на разходите и ползите 65. 
Limited use and scope of cost-benefit analysis 65.
Анализите на разходите и ползите и оценките на екологичната устойчивост са от съществено значение за проектите, свързани с опустиняването. 
Cost-benefit analyses and assessments of environmental sustainability are essential for desertification-related projects.
Най-често използваният източник на съфинансиране от ЕС в извадката на Сметната палата е ЕЗФРСР (17 от 25 проекта). 
The most common EU co-financing source in our sample was the EAFRD (17 of 25 projects).
Регламентът за ЕЗФРСР не изисква да се извършва анализ на разходите и ползите. 
The EAFRD Regulation does not require a cost-benefit analysis to be performed.
Някои държави членки, включително Кипър и Румъния, са направили този анализ задължителен за специфични проекти за напояване. 
Some Member States made it mandatory for specific irrigation projects, including Cyprus and Romania.
Анализ на разходите и ползите е направен за шест от деветте проекта за напояване по ЕЗФРСР от извадката на Сметната палата. 
For six of the nine EAFRD irrigation projects in our sample, a cost-benefit analysis had been performed.
В тези случаи анализът е имал за цел да покаже, че проектът носи финансови ползи в сравнение със сценария да „не се променя нищо“. 
In these cases, the analysis sought to demonstrate that the project had financial benefits compared to a ‘do-nothing’ scenario.
Анализът обаче не е взел предвид разходите за мерки за коригиране на евентуално отрицателно въздействие върху околната среда (макар че са били изисквани различни разрешения от органите, отговарящи за околната среда) като част от инвестиционните разходи по проекта. 
However, it did not consider the cost of measures for correcting the potentially negative environmental impact (although various permits from environmental authorities were required) as part of the project’s investment costs.
Резултатите от проектите, свързани с опустиняване и влошаване на качеството на земята, не са оценени от органите на държавите членки 66. 
Projects’ performance on desertification and land degradation was not assessed by Member State authorities 66.
Държавите членки не са задължени да събират данни или да оценяват въздействието на проектите на ЕС върху опустиняването и влошаването на качеството на земите79. 
Member States are not required to collect data on, or evaluate, the impact of EU projects on desertification and land degradation79.
Нито една от посетените от Сметната палата държави членки не извършва оценка на степента на ефективност на тези проекти що се отнася до борбата с опустиняването. 
None of the authorities of the Member States we visited had assessed how effective such projects had been in addressing desertification.
Сметната палата провери дали ангажиментът на ЕС за спиране на влошаването на качеството на земите до 2030 г. има вероятност да бъде изпълнен. 
We examined whether the EU commitment to land degradation neutrality by 2030 is likely to be met.
За да се постигне тази цел на равнището на ЕС е необходимо да се извършва редовна оценка на влошаването на качеството на земите, както и да са налице сътрудничество и координация извън националните граници и изпълнение на подходящи действия и подходящи насоки за държавите членки относно стъпките за спиране на влошаването на качеството на земите. 
To achieve this goal at EU level, there needs to be a regular assessment of land degradation; cooperation and coordination across national boundaries and implementation of relevant actions; and relevant guidance to Member States on steps to achieve land degradation neutrality.
Тези насоки следва да включват разпространение на добри практики и техники за оценка на въздействието на инвестициите в напоителни системи върху земята и на загубата на биологично разнообразие. 
Such guidance should include dissemination of good practices, and techniques for evaluating the impact of irrigation investments on land and for assessing biodiversity loss.
ЕС и държавите членки са одобрили ангажимента на Организацията на обединените нации за спиране на влошаването на качеството на земите до 2030 г. (вж. точки 13 и 14). 
The EU and Member States endorsed the United Nations’ commitment to achieving land degradation neutrality by 2030 (see paragraphs 13 and 14).
Всяка година ГД „Евростат“ публикува доклад относно изпълнението на ЦУР в контекста на ЕС, в който са включени показатели, обхващащи два аспекта на влошаването на качеството на земите: изкуственото покритие и ерозията на почвите под въздействието на водата (вж. точка 40 и таблица 2). 
DG ESTAT publishes annually a report on progress towards the SDGs in an EU context, including indicators covering two aspects concerning land degradation: artificial cover and soil erosion by water (see paragraph 40 and Table 2).
ГД „Евростат“ — от името на Комисията – само анализира промените в тези показатели, а не прави заключение относно ситуацията по отношение на влошаването на качеството на земите в ЕС80. 
DG ESTAT – on behalf of the Commission – only analyses the changes in these indicators, and does not draw a conclusion on the status of land degradation neutrality in the EU80.
Влошаването на качеството на земите има трансгранично въздействие: почвата не е статична и факторите за влошаването на нейното качество често са глобални. 
Land degradation has a transboundary impact: soil is not static and the drivers of its degradation are often global.
Влошаването на качеството на земите често се счита за местно явление, но почвените частици се движат. 
Land degradation is often considered a local phenomenon but soil particles move.
48 80 на водата и вятъра, праховите бури81 или човешките дейности, като например замърсяването с пестициди, са от значение от гледна точка на трансграничното въздействие на влошаването на качеството на почвите и имат икономически, социални и екологически последици82, като например изменение на климата, здравни проблеми и недостиг на храна. 
Studies show that water and wind erosion processes, dust storms 81 or human activities such as pesticide pollution, are relevant in terms of a transboundary impact of soil degradation and have economic, social and environmental consequences 82, such as climate change, health problems and food shortage.
Въпреки трансграничния характер на проблема, държавите членки и Комисията не координират усилията си за постигане на целта на ЕС за спиране на влошаването на качеството на земите. 
Despite the transboundary nature of the problem, Member States and the Commission do not coordinate efforts to achieve the EU’s goal of achieving land degradation neutrality.
Това се потвърждава от проучвания като извършеното от името на Агенцията по околна среда на Германия, в което се посочва, че дискусиите за изпълнение на ЦУР като цяло и за постигането на спиране на влошаването на качеството на земята в частност все още са на много ранен етап. В проучването се установява също, че ЕС има основна роля в процеса на разработване на ЦУР, но изпълнението им в ЕС е било бавно83. В ЕС все още няма ясна и обща визия за начина, по който ще бъде постигнато спиране на влошаването на качеството на земите до 2030 г. 
This is supported by studies such as one made on behalf of Germany’s Environment Agency, which states that “the discussion on the implementation of the SDGs in general and land degradation neutrality in particular are still at an early stage” and that “the EU was a major player in the process of developing the SDGs, however implementation of the SDGs in the EU has been slow.”83 There is still no clear, shared vision in the EU about how land degradation neutrality will be achieved by 2030.
Службата за Конвенцията на ООН за борба с опустиняването е създала доброволна програма за оказване на подкрепа на държавите по отношение на техните ангажименти за спиране на влошаването на качеството на земите, например при определяне на националните изходни нива, цели или свързани мерки. 
The UNCCD has established a voluntary programme to support countries with their land degradation neutrality commitments, for example in defining national baselines, targets or associated measures.
Към ноември 2018 г. в тази програма участват 119 държави. 
As of November 2018, 119 countries were participating in this programme.
Италия е единствената участваща Например през 2016 г. правителството на Кипър е издало 21 съобщения за запрашаване. 
For example, in 2016, the Cypriot government issued 21 dust announcements.
Вж. напр. Hagemann, N., SOILS4EU, Transboundary effects of soil degradation in the EU („Трансгранични ефекти от влошаването на качеството на почвите в ЕС“), Helmholtz Centre for Environmental Research, 2018 г., и http://ec.europa.eu/environment/soil/index_en.htm. 
See e.g. Hagemann, N., SOILS4EU, “Transboundary effects of soil degradation in the EU”, Helmholtz Centre for Environmental Research, 2018 and http://ec.europa.eu/environment/soil/index_en.htm.
Wunder, S., Kaphengst, T., Frelih-Larsen, д-р A., McFarland, K., Albrecht, S., Implementing SDG target 15.3 on “Land Degradation Neutrality” – Development of an indicator based on land use changes and soil values („Изпълнение на подцел 15.3 на ЦУР за „Спиране на влошаването на качеството на земите“ – разработване на показател въз основа на промените в земеползването и стойностите за почвите“), Ecologic Institute, Берлин, от името на германската Агенция по околната среда, 2018 г., стр. 12 и 38. 
Wunder, S., Kaphengst, T., Frelih-Larsen, Dr. A., McFarland, K., Albrecht, S., “Implementing SDG target 15.3 on “Land Degradation Neutrality” – Development of an indicator based on land use changes and soil values”, Ecologic Institute, Berlin on behalf of the German Environment Agency; 2018, pp. 12 and 38.
49 81 82 83 
42 81 82 83
То представлява нарастваща заплаха в ЕС със значителни последици за земите. 
It is a growing threat in the EU with significant effects on land.
Сценариите за бъдещото изменение на климата сочат все по-голяма уязвимост към опустиняване в ЕС през настоящия век, с повишаване на температурите и сушите и по-малко валежи в южните части на Европа. 
Future climate change scenarios indicate an increasing vulnerability to desertification in the EU throughout this century, with an increase in temperature and droughts and less precipitation in the southern parts of Europe.
Ефектите от него ще бъдат особено остри в Южна Португалия, в голяма част от Испания, в Южна Италия, в Югоизточна Гърция, в Кипър и по крайбрежието на България и Румъния (вж. точки 1—24). 
Its effects will be particularly acute in southern Portugal, a large part of Spain, southern Italy, south-eastern Greece, Cyprus, and the Bulgarian and Romanian coasts (see paragraphs 1 to 24).
Сметната палата установи, че в ЕС не е се предприемат ефективни и ефикасни действия за преодоляване на риска от опустиняване. 
We found that the risk of desertification in the EU was not being effectively and efficiently addressed.
Въпреки че опустиняването и влошаването на качеството на земите са актуални и нарастващи заплахи в ЕС, Комисията не разполага с ясна картина на тези предизвикателства, а предприетите стъпки за борба с опустиняването не са съгласувани. 
While desertification and land degradation are current and growing threats in the EU, the Commission does not have a clear picture of these challenges, and the steps taken to combat desertification lack coherence.
Сметната палата установи, че липсва съгласувана методология за оценяване на опустиняването и влошаването на качеството на земите в рамките на ЕС. 
We found that there is no agreed methodology for assessing desertification and land degradation within the EU.
Въпреки че Комисията и държавите членки събират данни за различни фактори, които оказват въздействие върху опустиняването и влошаването на качеството на земите, Комисията не ги анализира, за да изготви категорична оценка на тези проблеми в ЕС (вж. точки 28 – 40). 
Although the Commission and the Member States collect data about various factors with an impact on desertification and land degradation, the Commission does not analyse it to come up with a conclusive assessment on desertification and land degradation in the EU (see paragraphs 28 to 40).
ЕС няма законодателство, което да се занимава конкретно с опустиняването. 
The EU does not have legislation in place to deal specifically with desertification.
Макар и други жизненоважни ресурси на околната среда, като например въздухът или водата, да са регулирани чрез различни директиви и регламенти на ЕС, за почвите липсва подобно интегрирано законодателство на ЕС. 
While other vital environmental resources such as air or water are governed under various EU directives and regulations, there is no similar integrated EU legislation on soil.
На равнището на ЕС липсва цялостна стратегия относно опустиняването и влошаването на качеството на земите. 
There is no EU-level strategy on desertification and land degradation.
По-скоро съществува набор от стратегии, планове за действие и разходни програми на ниво ЕС, като например общата селскостопанска политика или стратегията на ЕС за адаптиране към изменението на климата, които са от значение за борбата с опустиняването, но не са фокусирани върху него. 
Rather, there is a range of strategies, action plans and spending programmes at EU level, such as the Common Agricultural Policy or the EU strategy on adaptation to climate change, which are relevant for combating desertification, but which do not focus on it.
Борбата с опустиняването и влошаването на качеството на земите не е добре координирана на практика (вж. точки 41—56). 
Addressing desertification and land degradation is not well coordinated in practice (see paragraphs 41 to 56).
Целева дата на изпълнение: 31 декември 2021 г. 
Target implementation date: 30 June 2021.
Сметната палата констатира, че проектите на ЕС могат да имат положително въздействие върху опустиняването. 
We found that EU projects can have a positive impact on desertification.
Свързаните с опустиняването проекти са разпръснати в различни области на политиките на ЕС – най-вече в областта на развитието на селските райони, но също и в областта на околната среда и климата, научните изследвания или регионалната политика. 
Desertification-related projects are spread across different EU policy areas – mainly rural development, but also environment and climate, research or regional policy.
Съществуват обаче известни опасения относно тяхната дългосрочна устойчивост. 
However, there are some concerns about their long-term sustainability.
Държавите членки са използвали само в ограничена степен анализи на разходите и ползите и не са оценили въздействието на финансираните от ЕС проекти, свързани с опустиняването, тъй като то не е било тяхна първостепенна цел (вж. точки 57—66). 
Member States made limited use use of cost-benefit analyses, and did not assess the impact of EU-funded projects related to desertification, since desertification was not their primary objective (see paragraphs 57 to 66).
Комисията не е направила оценка на напредъка към изпълнението на ангажимента за полагане на усилия за спиране на влошаването на качеството на земите до 2030 г. 
The Commission has not assessed progress towards meeting the commitment to strive to achieve land degradation neutrality by 2030.
Липсва оценка на тази деградация на земите на равнището на ЕС. 
There has not been an assessment of land degradation at the level of the EU.
Комисията не е осигурила практически насоки на държавите членки относно начина, по който да бъде постигнато спиране на влошаването на качеството на земите. 
The Commission did not provide practical guidance to Member States on how to achieve land degradation neutrality.
В ЕС все още няма ясна и обща визия как това ще бъде постигнато до 2030 г. (вж. точки 67—71). 
There is not yet a clear, shared vision in the EU about how land degradation neutrality will be achieved by 2030 (see paragraphs 67 to 71).
Целева дата на изпълнение: 31 декември 2020 г. б) да предостави насоки на държавите членки относно практическите аспекти на запазването на почвите и спирането на влошаването на качеството на земите в ЕС, включително да разпространява добри практики. 3 2 членки. 
45 Recommendation 3 – Achieving land degradation neutrality in the EU by 2030 The Commission should: (a) further detail how the EU’s commitment to land degradation neutrality will be achieved by 2030, andreportperiodicallyonprogress; Target implementation date: 31 December 2020. (b) provide guidance to Member States on practical aspects of preserving soil and achieving land degradation neutrality in the EU, including dissemination of good practices; Target implementation date: 31 December 2020. (c) on their request, provide technical support to Member States to establish national action plans to achieve land degradation neutrality by 2030, including identifying targeted measures, clear milestones, and a plan for intermediate reporting at Member State level.
Целева дата на изпълнение: 31 декември 2022 г. 
Target implementation date: 31 December 2022.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав I с ръководител Nikolaos A. Milionis — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 14 ноември 2018 г. 
This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Nikolaos A. Milionis, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 14 November 2018.
ПРИЛОЖЕНИЕ І Картографиране на районите, застрашени от опустиняване, в избрани държави членки Посетените от Сметната палата държави членки имат изготвени карти на риска от опустиняване. 
ANNEX I Mapping of areas at risk of desertification in selected Member States The Member States we visited have produced maps on the risk of desertification.
Тези карти обаче не са били актуализирани редовно и не могат да бъдат сравнени, тъй като използват различни показатели и цветни кодове. 
However, these maps have not been updated regularly, and cannot be compared with each other as they used different indicators and colour coding.
Поради тази причина те не могат да дадат цялостна картина за опустиняването на равнището на ЕС. 
As a result, they cannot provide a comprehensive view of desertification at EU level.
Кипър Чувствителността към опустиняване в Кипър е оценена въз основа на определението от проекта MEDALUS за екологично чувствителни зони84. 
Cyprus Sensitivity to desertification in Cyprus was assessed based on the MEDALUS project definition of Environmentally Sensitive Areas 84.
Заключението от тази оценка е, че очакваното намаляване на количеството на валежите и увеличаване на температурата на въздуха, в съчетание с увеличаването на индекса на засушаване, ще доведе до увеличаване на уязвимостта към опустиняване на целия остров Кипър. 
This assessment concluded that the expected decrease in the rainfall and increase in air temperature accompanied by an increase in the aridity index will result in an increase in the vulnerability to desertification on the whole island of Cyprus.
Легенда незасегната с потенциал да бъде засегната нестабилно състояние 1 нестабилно състояние 2 нестабилно състояние 3 критично състояние 1 критично състояние 2 критично състояние 3 други зони Източник: Министерство на земеделието, развитието на селските райони и околната среда, „Climate Change Risk Assessment, Land Desertification“ („Оценка на риска от изменението на климата и опустиняването“), 2016 г., стр. 
Legend not affected potential to be affected fragile condition 1 fragile condition 2 fragile condition 3 critical condition 1 critical condition 2 critical condition 3 other areas Source: Ministry of Agriculture, Rural Development and Environment, “Climate Change Risk Assessment, Land Desertification”, 2016, p.
Моделът MEDALUS (Опустиняване и земеползване в средиземноморския регион) е изпробван главно в държавите от средиземноморския басейн и е широко използван като инструмент за определяне на най-застрашените райони от гледна точка на влошаването на качеството на земите. 
The MEDALUS model (Mediterranean Desertification and Land Use) has been largely tested in the Mediterranean basin countries and is widely used as a tool for the detection of most endangered areas in terms of land degradation.
1 84 
1 84
Португалия Над 5,5 млн. хектара от континенталната част на Португалия (повече от 50 % от общата площ на континенталната част на Португалия) са засегнати от риск от опустиняване85. 
Portugal Over 5.5 million hectares of the continental part of Portugal (more than 50 % of the total area of the Portuguese mainland) is at risk of desertification85.
Картата на уязвимостта към опустиняване в НПД на Португалия за 2014 г. потвърждава, че Португалия е засегната в голяма степен от опустиняване, като над 30 % от нейната територия е с „много висока“ или „висока“ уязвимост към опустиняване. 
The vulnerability to desertification map in the 2014 Portuguese NAP confirms that Portugal is largely affected by desertification, with over 30 % of its territory having a “very high” or “high” vulnerability to des ertification.
Легенда ниска умерена висока много висока Източник: Институт по развитие на селските райони и хидравлика, Национална агрономическа станция, проект DISMED, 2003 г., за Lúcio do Rosário, „Desertification Indicators for the Continental Portugal“ („Фактори за опустиняване в континентална Португалия“), 2004 г.; и Генерална дирекция за територия, официална административна карта на Португалия, 2016 г. 
Legend low moderate high very high Source: Rural Development and Hydraulics Institute, National Agronomic Station, the DISMED project, 2003 for Lúcio do Rosário, “Desertification Indicators for the Continental Portugal”, 2004; and, Territorial Directorate General, OfficialAdministrativeMapof Portugal,2016.