natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Анализът на Палатата показа, че за 2008 г. няколко държави членки(8) са представили елементи или анализи, които са подобрили качеството на годишните обобщения, като са се опитали да определят и да коментират систематични недостатъци или междусекторни въпроси. 
TheCourt’sanalysisshowedthatfor2008anumber of Member States (8) submitted elements or analyses which added value to the Annual Summaries, by seeking to identify and comment on systemic deficiencies or cross-cutting issues.
Генералните директори в областта на сближаването са използвали данните от годишните обобщения в собствената си оценка на нацио­ налните системи. _____________ (7) Становище на Палатата No 6/2007 относно годишните обобщения на одитите, извършвани от държавите членки, „националните декларации“ от държавите членки и одитната дейност на нацио­ налните одитни органи по отношение на фондовете на ЕС (ОВ C 216, 14.9.2007 г., стр. 3). 
The Directors-General for Cohesion have used the data in the annual summaries as an input into their own assessment of the national systems. _____________ (7) Opinion of the Court No 6/2007 on the annual summaries of Member States; ‘national declarations’ of Member States; and audit work on EU funds of national audit bodies (OJ C 216, 14.9.2007, p. 3).
(8) 16 за структурните дейности и Европейския фонд за рибарство и 9 за земеделието. 
(8) 16 for Structural Actions and the European Fisheries Fund and 9 for Agriculture.
През октомври 2007 г. Комисията прие съобщение за изменение на стандартите за вътрешен контрол (ICS) и съот­ ветната рамка(9). 
In October 2007 the Commission adopted a Communication revising the Internal Control Standards (ICS) and underlying framework (9).
Тя въведе 16 преработени стандарта за вътрешен контрол за ефективно управление, за да замени пре­ дишните 24 стандарта от 1 януари 2008 г. 
It set out 16 revised internal control standards for effective management to replace the original set of 24 standards as from 1 January 2008.
По отношение на 16 генерални дирекции Палатата провери стандартите за вътрешен контрол, свързани с гаранти­ рането на редовността на операциите, и констатира, както и през предишни години, висока степен на прилагане (10). 
In respect of 16 Directorates-General, the Court examined the ICSs related to ensuring the regularity of trans­ actions and found a high level of implementation similar to previous years (10).
Ефективност 2.25. 
Effectiveness 2.25.
Изменението на стандартите за вътрешен контрол беше придружено от изискването генералните директори да демон­ стрират ефективното прилагане на определени приоритетни стандарти (11). 
TherevisionoftheICSswasaccompaniedbythe requirement for Directors-General to demonstrate the effective implementation of certain prioritised standards(11).
Повечето генерални директори решиха през 2008 г. това да бъдат ICS 7—11, които до голяма степен обхващат областта, свързана с „Операции и контролни дейности“ (12). 
Most Directors-General chose to do so for 2008 for ICS 711 which largely cover the area devoted to ‘Operations and Control Activities’ (12).
Обратно на това стандартите, свързани с областите „Процеси на планиране и управление на риска“ (ICS 5 и 6), въпреки тяхната значимост, са били избрани само от малък брой генерални дирекции(13) . 
By contrast, the standards relating to the areas of ‘Planning and Risk Management Processes’ (ICS 5 and 6), have been selected by only a small number of Direc­ torates-General (13) despite their importance.
Комисията обаче не е в състояние да докаже, че системите за управление и контрол са достатъчно ефективни в намаляването на риска от грешки в някои области/групи на политика: развитие на селските райони в „Земеделие и природни ресурси“ (точка 5.63), „Политика на сближаване“ (точка 6.36), „Изследвания, енергетика и транспорт“ (точка 7.41) и „Външна помощ, развитие и разширяване“ (точка 8.34). _____________ (9) Съобщение до Комисията: Изменение на стандартите за вътрешен контрол и съответната рамка — засилване ефективността на контрол, SEC(2007) 1341. 
The Commission has, however, been unable to demonstrate that the supervisory and control systems are sufficiently effective in mitigating the risk of error in the following policy areas/groups: rural devel­ opment in Agriculture and Natural Resources (paragraph 5.63), Cohesion (paragraph 6.36), Research, Energy and Transport (paragraph 7.41) and External Aid, Development and Enlargement (paragraph 8.34). _____________ (9) Communication to the Commission: Revision of the Internal Control Standards and the Underlying Framework: Strengthening Control Effectiveness, SEC(2007) 1341.
Палатата изказа положителни коментари относно промяната, вж. точка 2.27 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
The Court commented positively on the transition, see paragraph 2.27 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
(10) Вж. точка 2.25 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
(10) See paragraph 2.25 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
За 2007 и 2008 г. е изчислено, че степента на прилагане надхвърля 96 %. 
For 2007 and 2008 the level of implemen­ tation is calculated to be in excess of 96 %.
(11) Съобщение до Комисията, „Изменение на стандартите за вътрешен контрол и съответната рамка — засилване ефективността на контрол“, (SEC(2007) 1341, 16.10.2007 г.). 
(11) Communication to the Commission ‘Revision of the Internal Control Standards and Underlying Framework — Strengthening Control Effectiveness’ (SEC(2007) 1341, 16.10.2007).
Тези указания позволяват на генералните директори да демонстрират ефектив­ ността за определени предварително избрани стандарти за вътрешен контрол, приоритизирани в миналогодишните планове за управление на генералните дирекции. 
This guidance allows Directorates-General to demonstrate effectiveness for certain ICS pre-selected ‘prioritised’ in the Directorates-General Annual Management Plans for the previous year.
(12) Службите на Комисията имаха възможността да дадат приоритетно място на определени стандарти въз основа на своите специфични дейности и рискове, както и да оповестят избора си в своя годишен план за управление за 2008 г. 
(12) Commission services had the possibility to prioritise certain Standards, based on the services' specific activities and risks and to communicate the choice in their Annual Management Plan for 2008.
(13) Подобно разпределение се наблюдава също в годишните планове за управление за 2009 г. 
(13) A similar distribution applies also to the Annual Management Plans for 2009.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията приветства факта, че Сметната палата отбелязва, че стандартите за вътрешен контрол са почти напълно приведени в действие от нейните служби. 
THE COMMISSION'S REPLIES The Commission welcomes the Court's recognition of the fact that the internal control standards have been almost fully imple­ mented by its services.
Комисията отбелязва, че нейните вътрешни системи за контрол се подобряват и имат влияние върху нивата на грешки, както е отразено в положителното развитие на декларацията за надеждност на Сметната палата през последните години (вж. параграф 1.36). 
The Commission notes that its internal control systems are improving and having an impact on the error rates as reflected in the positive evolution of the Court's statement of assurance in recent years (see paragraph 1.36).
Тринадесет генерални дирекции (една трета), включително някои от генералните дирекции с най-много разходи, избират като приоритет един или два от управленските стандарти за планиране и риск. 
Thirteen Directorates-General (one third) chose to prioritise one or both of the Planning and Risk Management standards, including some major spending Directorates-General.
Комисията счита, че това е подходящо отражение на важността на тези стандарти за съответните генерални дирекции. 
The Commission considers that this is an appropriate reflection of the importance of these standards to the Directorates-General concerned.
Тенденцията показва, че през годините като цяло системите за надзор и контрол са се подобрили в тази област на политиката и сега са ефективни, въпреки че все още са необходими подобрения в областта на развитието на селските райони. 
Over the years, a trend shows that, in general, the supervisory and control systems have improved in this policy area and are now effective, although improvements are still needed in the area of rural development.
Чрез реализирането на плана за действие за засилване на надзорната функция на Комисията в управлението на струк­ турните дейности Комисията отбеляза значителен напредък при подобрението на надзорните системи и намаляването на риска от грешки. 
Through the implementation of the Action Plan to strengthen the Commission's supervisory role in the management of structural actions, the Commission has made significant progress in improving the supervisory systems and mitigating the risk of error.
Тя също предприе допълнителни действия като опростяване на правилата за деклариране на разходи в областта на политиката за сближаване чрез въвеждане на фиксирани суми, еднократни суми и стандартни скали на единица разходи и чрез засилване на рамката за контрол за периода 2007—2013 г. 
It has also undertaken additional actions, such as simplifying the rules for declaration of costs in the Cohesion Policy area through the introduction of flat rates, lump sums and standard scales of unit costs, and through strengthening the control framework for the 2007-2013 period.
Комисията счита, че влиянието на тези действия върху нивото на грешки може да се оцени само за по-дълъг период от време и ще докладва в началото на 2010 г. за първоначалното влияние върху плащанията за 2007—2013 г. 
The Commission considers that the impact of such actions on the error rate can only be assessed over a longer period of time and will report in early 2010 on the first impact on 2007-2013 payments.
Комисията се позовава също на отговора си по точка 2.17. 
The Commission also refers to its reply in paragraph 2.17.
Значителни усилия бяха вече положени за подобряване на управлението на политиката в областта на научните изследвания, енергетиката и транспорта в рамките на прило­ жимата правна и финансова рамка. 
Considerable efforts have been made already to improve the management of Research, Energy and Transport policy within the limits of the applicable legal and financial framework.
Комисията ще продължи да прилага стриктно надзор (вж. също отговор на точка 7.42). 
The Commission will continue the rigorous application of controls (see also reply to paragraph 7.42).
В областта на външната помощ, развитието и разширя­ ването Комисията създаде контролни механизми за тази сфера на политиката, които да обхванат пълния цикъл на многогодишните проекти, така че повечето финансови грешки да бъдат предотвратени, открити и коригирани при нормалния ход на тези механизми. 
For the area of External aid, Development and Enlargement, the Commission has designed its controls for this policy group to cover the full lifecycle of its multi-annual projects so that it is able to prevent, or detect and correct most financial errors in the normal course of its controls.
Задължителните финансови одити, предвидени в рамките на системата за контрол на Комисията, следва да позволят на Комисията да открива и коригира тези грешки на предфинансирането и в следваща счетоводна година, преди крайните плащания да бъдат направени. 
The mandatory financial audits foreseen under the Commission's control system should allow the Commission to detect and correct these prefinancing errors — in a later accounting year — before final payments are made.
Последващите проверки на Комисията потвърждават ниското равнище на остатъчна грешка. 
The Commission’s ex-post controls confirm this low level of residual error.
Планът за действие за 2006 г. има за цел да се справи с определени слабости в интегрираната рамка за вътрешен контрол на Комисията(14). 
TheActionPlanof2006soughttoaddressspecific gaps in the Commission’s internal control framework (14).
Съобщението от Комисията от февруари 2009 г. (15) дава актуализирана оценка на резултатите от плана за действие въз основа на показатели. 
The Commission’s Communication of February 2009 (15) provides an updated assessment of the results of the Action Plan based on indicators.
Анализът на Палатата на това съобщение (вж. таблица 2.2) показва, че Комисията е изпълнила всичките 14 поддейности, които са били в процес на изпълнение според предишния годишен доклад на Палатата(16) , и по този начин е завършила изпълнението на плана за действие. 
The Court’s analysis of this Communication (see Table 2.2) shows that the Commission has implemented all of the 14 sub-actions identified as outstanding in the Court’s previous Annual Report (16) and has thereby completed the implementation of the Action Plan.
Отражение на плана за действие 2.28. 
Impact of Action Plan 2.28.
Комисията осигурява поредица от показатели и описания за измерване и оценка на отражението на плана за действие (17). 
TheCommissionprovidesaseriesofindicatorsand descriptors to measure and assess the impact of the Action Plan (17).
Анализът на Палатата (вж. таблица 2.2) показва, че повечето от тях измерват единствено крайните продукти и дейността на Комисията по (под)действие, а не ефективността. 
The Court’s analysis (see Table 2.2) shows that most of these measure only output and Commission activity by (sub-) action rather than effectiveness.
Въпреки че са фактологически точни, не е възможно да се определи въз основа на тях дали планът за действие е имал измеримо отражение върху системите за управление и контрол и в крайна сметка върху редовността на операциите. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА _____________ (14) Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета и Евро­ пейската сметна палата. Доклад относно плана за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол COM(2006) 9 окончателен, 17.1.2006 г. 
Although factually accurate, it is not possible to determine on their basis if the Action Plan has had a measurable impact on the supervisory and control systems and ultimately on the regularity of trans­ actions. _____________ (14) Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Court of Auditors — Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework COM(2006) 9 final, of 17.1.2006.
(15) Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета и Евро­ пейската сметна палата — Доклад за отражението на Плана за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол, COM(2009) 43, 4.2.2009 г. 
(15) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European court of Auditors — Impact Report on the Commission Action Plan towards an Inte­ grated Internal Control Framework, COM(2009) 43 of 4.2.2009.
(16) Вж. точка 2.30 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
(16) See paragraph 2.30 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
(17) Това не е така при предишния обобщаващ доклад на Комисията за 2007 г., вж. точка 2.34 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
(17) This was not the case for the Commission’s previous summary report for 2007, see paragraph 2.34 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
BG 2.28. 
THE COMMISSION'S REPLIES ACTION PLAN 2.28.
Комисията признава, че често е трудно да се покаже влиянието на отделни действия върху равнището на грешки в дадени транзакции. 
The Commission acknowledges that it is often difficult to demonstrate the impact of individual actions on error rates in underlying transactions.
Въпреки това като цяло в последния си „доклад за влиянието“ (COM(2009) 43) тя стигна до заклю­ чението, че е постигнат значителен напредък в укрепването на системите за вътрешен контрол по време на мандата на сегашната Комисия. 
However, globally, it concluded in its latest ‘impact report’ (COM(2009) 43) that significant progress had been made in strengthening internal control systems during the mandate period of the current Commission.
Част от това положително въздействие се дължи на действията, въведени преди 2005 г., но със сигурност е налице доказателство, че напредъкът се е ускорил значително с въвеждането на Плана за действие в началото на 2006 г. 
A part of this positive impact is due to actions launched before 2005, but there is certainly evidence that progress was significantly accelerated with the launch of the Action Plan in early 2006.
Наблюдава се нарастване на процента от бюджета, изпълнен посредством опростен подход. 
There has been an increase in the percentage of the budget executed through a simplified approach.
2 Да предложи вътрешния контрол като бюджетен принцип в изменения Финансов регламент въз основа на резултатите от междуинституционалните консултации (1.6.2006 г.). 
2 Propose internal control as budgetary principle in the revised Financial Regulation on the basis of the results of the inter-institutional consultation (1.6.2006).
(Под)действията са били изпълнени и са били забелязани подобрения в уместността и свър­ заността на годишните отчети за дейността, въздействието на процента на грешки обаче не е измеримо (3). 
Withdrawn 3a Establish Internal Control Templates which outline the range of control components which would be expected in a given control environment (31.5.2006). — Improved evaluation by the ECA of the The (sub-) actions have been implemented quality of AARs and improvements noted in the relevance and coherence of AARs, however the impact 3b DemonstratehowDirectorates-Generalwillgainassuranceontheinternalcontrolstructures for shared management and internal policies, taking the developed templates and control strategies at Commission-level into account (30.9.2006).
3г Да покаже как генералните дирекции ще получат увереност по отношение на структурите за вътрешен контрол в областта на външната политика, административните разходи, предпри­ съединителната помощ, Европейския фонд за развитие и собствените ресурси, като вземат предвид разработените модели и стратегии за контрол на ниво Комисия (31.12.2007 г.). 
3c Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.3.2007). 3d DemonstratehowDirectorates-Generalwillgainassuranceontheinternalcontrolstructures for external policy, administrative expenditure, pre-accession aid, EDF and own resources, taking the developed templates and control strategies at Commission-level into account (31.12.2007).
3д Да организира партньорска проверка, с цел да се подобри последователността и свързаността на стратегиите за контрол по сходни въпроси (31.12.2007 г.). — По-малък процент на грешките, получен от ЕСП, дължащ се на по-ясно законода­ телство и подробни указания. BG 10.11.2009 г. 
3e Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.12.2007). — Reduced ECA error rates due to clearer legis­ lation and extensive guidance. — For action 3N see also under action 11N on error rates is not measurable (3).
(1) Показатели за въздействие, представени от Комисията Оценка на Палатата за постигнатото въздействие към 31.12.2008 г. (2) 3Н Считано от обобщаващия доклад за 2006 г. Комисията ясно ще излага и съобщава на бюджетния орган резервите си по отношение на цялостното ниво на увереност, в това число, където е уместно, по сектор или държава членка, заедно със съответните финансови корекции или преустановени плащания (31.12.2007 г.). 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 55 Reference Domain / (sub-)actions / deadline set in the action plan Commission’s assessment of the impact achieved (February 2009) (1) Impact indicators presented by the Commission Court's assessment of the impact achieved as at 31.12.2008 (2) 3N As from Synthesis Report 2006, the Commission will clearly set out and communicate to the budgetary authority reservations to the global assurance, including where relevant by sector or Member State, together with the corresponding financial corrections or suspensions of payments (31.12.2007).
4 Да започне диалог между институциите относно основните принципи, които трябва да се вземат предвид по отношение на допустимите рискове при свързаните с отчетите операции, както и относно определянето на общи критерии за управление на риска (31.3.2006 г.). 
4 Launchinter-institutionalinitiativeonthebasicprinciplestobeconsideredregardingthe risks to be tolerated in the underlying transactions and the definition of common benchmarks for the management of this risk (31.3.2006).
Отменено Декларации за управление и степен на увереност, придобита от одита (Действия 5—8) 5 Да популяризира използването на декларации за управлението на оперативно ниво при — Качество на получените годишни обобщения и предприети действия за тяхното подобряване Годишните обобщения и националните декларации са полезни градивни елементи и насърчават прозрачността на разходите на ЕС. преговорите за законодателството за периода 2007—2013 г. за непряко централизирано управление и създаването на национални координиращи органи, които да могат да извършат преглед на наличното ниво на увереност, например чрез обобщаване на декла­ рациите за операциите във всяка област на политиката (30.6.2006 г.). — Получаване на предварителни декларации за достоверността и точността на отчетите в областта на образованието и културата По-специално, националните декларации в средносрочен план имат потенциала да намалят процента на грешки като осигурят повишена оперативна ефективност на системите. 
Withdrawn Management declarations and audit assurance (Actions 5-8) 5 Promote the use of management declarations at operational level in the negotiations on the 2007-2013 legislation for indirect centralised management and the establishment of national coordinating bodies able to provide an overview of the assurance available for example by a synthesis of operational declarations per policy area (30.6.2006). — Quality of summaries received and action taken to improve Annual summaries and national declarations are useful building blocks and promote trans­ parency of EU expenditure.
6a Да разработи насоки за повишаване на ефективността на декларациите за управление в областта на изследванията и други вътрешни политики (30.9.2006 г.). 
6a Develop guidelines on making management declarations more effective in research and other internal policies (30.9.2006).
Комбинирано с действие 7 6б Да допълни насоките за повишаване на ефективността на декларациите за управление в областта на външните политики (31.12.2007 г.). 
Combined with action 7 6b Extend guidelines on making management declarations more effective for external policies (31.12.2007).
Номер на действието Област / (под)действия / срок съгласно плана за действие Оценка на Комисията за постигнатото въздействие (февруари 2009 г.) (1) Показатели за въздействие, представени от Комисията Оценка на Палатата за постигнатото въздействие към 31.12.2008 г. (2) 7a Да установи критерии за одити за сертифициране в областта на изследванията и вътрешните политики, като наблегне на използването на „съгласувани процедури“ (31.12.2006 г.). — Подобрено качество на докладване от външните одитори Въпреки постигнатия напредък, рискът от грешки все още не е намален достатъчно. 
EN 56 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 Reference Domain / (sub-)actions / deadline set in the action plan Commission’s assessment of the impact achieved (February 2009) (1) Impact indicators presented by the Commission Court's assessment of the impact achieved as at 31.12.2008 (2) 7a Establish criteria for certification audits in research and internal policies, focusing on the use of ‘agreed-upon procedures’ (31.12.2006). — Improved quality of reporting by external auditors Despite progress made, the risk of error is not yet sufficiently mitigated.
7б Да разгледа критериите, ако такива все още не са установени, за одитите за сертифициране при споделеното управление за периода 2007—2013 г., като се обсъди и използването на „съгласувани процедури“ (31.3.2007 г.). 
7b Examine criteria, where these are not already in place, for certification audits in shared management 2007-2013, considering also the use of ‘agreed-upon procedures’ (31.3.2007).