natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В резултат на това Сметната палата счита, че съответните показатели, публикувани в годишните отчети за дейността на ГД „Енергетика“ и Изпълнителната агенция за иновации и мрежи, подценяват рисковете за редовността на операциите. 
As a result, we consider that the relevant indicators published in the annual activity reports of DG ENER and the Innovation and Networks Executive Agency understate the risks to the regularity of transactions.
Непоследователни подходи за оценка на изложените на риск суми 5.29. 
Inconsistent approaches to the assessment of amounts at risk 5.29.
През 2014 г. за първи път генералните дирекции са били задължени да представят обща оценка на рисковете за законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, като изчислят среднопретеглената стойност на процента грешки за общия размер на разходите от тяхна компетентност и произтичащите от това суми, които са изложени на риск (вж. точка 1.50). 
In 2014, for the first time, the DGs were required to disclose an overall assessment of the risks relating to legality and regularity of the underlying transactions, by calculating the weighted average error rate for the total amount of expenditure under their responsibility and the resulting amount at risk (see paragraph 1.50).
5.30. 
5.30.
Въпреки че за това изчисление следва да се използва процентът открити грешки, Сметната палата установи, че ГД „Мобилност и транспорт“ и ГД „Енергетика“ са използвали процента грешки след прилагане на корекции. 
While the detected error rate should have been used for this calculation, we found that DG MOVE and DG ENER used the error rate after corrections.
5.31. 
5.31.
Поради различните подходи при изчисляването на среднопретеглената стойност на процента грешки и произтичащите от това суми, изложени на риск, оценките, съдържащи се в годишните отчети за дейността, не са пряко съпоставими. 
Due to the different approaches taken to the calculation of the weighted average error rate and the resulting amount at risk, the assessments in the annual activity reports are not directly comparable.
ЗАКЛЮЧЕНИE И ПРЕПОРЪКИ Заключение за 2014 г. 5.32. 
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2014 5.32.
Съвкупността от одитните доказателства показва, че разходите в областта „Конкурентоспособност за растеж и работни места“ са засегнати от съществено ниво на грешки. 
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Competitiveness for growth and jobs’ is affected by a material level of error.
5.33. 
5.33.
По отношение на тази подфункция от МФР тестването на операциите показва, че процентът грешки в популацията се изчислява на 5,6 % (вж. приложение 5.1). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.28. 
For this MFF sub-heading area, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 5,6 % (see Annex 5.1). of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 5.28.
Според Комисията общите стойности на риска са изчислени по предпазлив начин, за да се гарантира, че няма никакви съществени подценявания на рисковете за редовността. 
In the Commission’s view the overall amounts of risk are drawn up in a prudent manner to ensure that there will be no material understatement of the risks to regularity.
5.29. 
5.29.
Както е посочено в точка 1.50, с новите инструкции се изисква генералните директори да представят очаквания процент установени грешки, за да се прогнозира изложената на риск сума за целия бюджет под тяхна отговорност. 
As mentioned in paragraph 1.50, the new instructions require directors-general to present an estimated detected error rate to estimate the amount at risk for the entire budget under their responsibility.
За ГД „Мобилност и транспорт“ и ГД „Енергетика“ процентите установени грешки (или, когато тези данни не са били налични, най-добрите приблизителни оценки) са били използвани за всички дейности с изключение, поради техническа грешка, на Седмата рамкова програма, където е бил прилаган процент остатъчни грешки в размер на 3 % (вместо 5 %). 
For DG MOVE and DG ENER, detected error rates (or if not available, best estimates) were used for all activities except, due to a clerical error, for FP7, where the residual error rate of 3 % was applied (instead of 5%).
Въпреки това въздействието върху средния процент грешки е ограничено (0,06 % за ГД „Мобилност и транспорт“ и 0,41 % за ГД „Енергетика“). 
However, the impact on the average error rate is limited (for DG MOVE 0,06 % and for DG ENER 0,41 %).
Въз основа на последните одитни доклади относно програмата за извеждане от експлоатация на ядрени мощности, изпълнявана от ГД „Енергетика“, процентите грешки са далеч под очаквания процент установени грешки от 0,5%, посочен в годишния отчет за дейността на ГД „Енергетика“, което следователно представлява разумен подход. 
Based on the latest audit reports on the nuclear decommissioning programme carried out by DG ENER, the error rates are far below the estimated detected error rate indicated in the DG ENER's AAR of 0,5 %, which thus represents a prudent approach.
В приложение 5.2 са представени резултатите от извършената от Сметната палата проверка на напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади. В годишните доклади за 2011 г. и 2012 г. 
Annex 5.2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports. In the 2011 and 2012 annual reports, we presented nine recommendations.
Комисията е изпълнила изцяло три от тези препоръки, а шест са изпълнени в повечето отношения. 
The Commission fully implemented three recommendations, while six were implemented in most respects.
5.35. 
5.35.
Въз основа на настоящия преглед и на направените констатации и заключения за 2014 г. Сметната палата препоръчва: — Препоръка 1: Комисията, националните органи и независимите одитори следва да използват цялата налична приложима информация, за да могат да предотвратяват или да разкриват и коригират грешките преди възстановяването на разходите (вж. точка 5.8); ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — Препоръка 2: Въз основа на опита, натрупан при изпълнението на Седма рамкова програма, Комисията да разработи подходяща стратегия за контрол и управление на риска за програма „Хоризонт 2020“, в т.ч. необходимите проверки на високорисковите бенефициенти, като например МСП или нови участници, и на разходите, заявени въз основа на конкретни критерии за допустимост (вж. точки 5.13 и 5.14); Комисията приема препоръката. 
Following this review and the findings and conclusions for 2014, we recommend that: — Recommendation 1: the Commission, national authorities and independent auditors use all the relevant information available to prevent, or detect and correct errors before reimbursement (see paragraph 5.8); of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/159 — Recommendation 2: based on its experience under the Seventh Research Framework Programme, the Commission develop an appropriate risk management and control strategy for Horizon 2020, including adequate checks of high-risk beneficiaries such as SMEs and new entrants and of costs declared under specific eligibility criteria (see paragraphs 5.13 and 5.14); The Commission has a sound system of ex ante controls in place including detailed automated checklists, written guidance and continuous training.
С цел да предприемат последващи действия във връзка с препоръките на Сметната палата, Комисията организира поредица от срещи, насочени към бенефициентите и независимите заверяващи одитори (повече от 300), така че да се повиши осведомеността относно най-често срещаните грешки. 
In order to follow up on the Court's recommendations, the Commission has organised a series of meetings targeting beneficiaries and independent certifying auditors (> 300) to raise awareness of the most common errors.
Относно изследванията се очаква одитните сертификати да доведат до намаляване на процента на грешките с 50% в сравнение с този при незаверените декларации. 
For research, audit certificates are estimated to reduce the error rate by 50 % compared to uncertified claims.
Комисията приема препоръката и е съгласна, че за „Хоризонт 2020“ трябва да бъде въведена подходяща стратегия за управление и контрол на риска, като се вземат предвид рисковете, свързани с програмата, но също и целите на политиката, особено необходимостта от насърчаване на МСП и на новите участници в програмата. 
The Commission accepts the recommendation and agrees that an appropriate risk management and control strategy needs to be in place for Horizon 2020 taking into account the risks in the programme, but also the policy aims, especially the need to encourage SMEs and new entrants into the programme.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията приема препоръката. 
The Commission accepts the recommendation.
След първата година на прилагане на концепциите за среднопретеглената стойност на процента грешки и за свързаната с нея обща сума, изложена на риск, централните служби на Комисията ще използват направените изводи, за да изяснят допълнително своите указания и/или насоки, ако това е необходимо. 
After the first year of application of the weighted average error rate and related total amount at risk concepts, the Commission central services will use the lessons learned for further clarifying its instructions and/or guidelines — as needed.
Въпреки това винаги може да е необходимо тези концепции да се адаптират по отношение на специфичните разходни области, обхванати от различните служби на Комисията. 
However, there may always be a need to adjust these concepts to the specific spending areas covered by the different Commission services.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/161 ПРИЛОЖЕНИЕ 5.1 РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ НА ОПЕРАЦИИТЕ, СВЪРЗАНИ С КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТТА ЗА РАСТЕЖ И РАБОТНИ МЕСТА РАЗМЕР И СТРУКТУРА НА ИЗВАДКАТА Общо брой операции: ВЕРОЯТНО ОТРАЖЕНИЕ НА КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ Изчислен процент грешки Горна граница на грешките Долна граница на грешките 2014 г. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/161 ANNEX 5.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR ‘COMPETITIVENESS FOR GROWTH AND JOBS’ SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Total transactions: ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Estimated level of error Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 2014 2013 (1) 166 160 5,6 % 4,0 % 8,1 % 3,1 % (1) The figures for 2013 have been recalculated to match the structure of AR 2014 and thus to enable a comparison between the two years.
BG C 373/162 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2012 да напомни на координаторите на проектите по РП за изследвания за тяхната отговорност да разпределят получените средства на другите партньори по проектите без ненужни закъснения. 
EN C 373/162 Official Journal of the European Union 10.11.2015 Year Court recommendation Fully implemented Being implemented Not implemented Not applicable Insufficient evidence Commission reply 2012 remind research FP project coordinators of their responsibility to distribute the funds received to the other project partners without undue delay.
Комисията следва Препоръка 1: X Комисията провежда комуникационна кампания с над 4 500 участници, за да напомни на бенефициентите и на техните одитори правилата за допустимост. да продължи да увеличава усилията си за коригиране на грешките, открити при междинните и окончателните плащания и уравняванията, по-специално като напомня на бенефициентите и независимите одитори правилата за допустимост и изискванията за обосноваване от бенефициентите на всички декларирани разходи. 
The Commission should: Recommendation 1: X The Commission has been running a communication campaign — attended by more than 4 500 participants — to remind beneficiaries and their auditors of the eligibility rules. further intensify its efforts to address the errors found in interim and final payments and clearings, in particular by reminding beneficiaries and independent auditors of the eligibility rules and the requirement for beneficiaries to substantiate all declared costs.
Комисията ще продължи да пише до заверяващите одитори, когато при последващите ѝ одити се установят съществени разлики между заверените декларации за разходите и собствените ѝ констатации. 
The Commission will continue to write to certifying auditors where the Commission's ex-post audits identify material differences between the certified cost statements and its own findings.
Препоръка 2: x Препоръка 3: X Слабостите при предварителните проверки, установени от различни източници (сред които и Палатата), се разглеждат от Комисията постоянно. 
Recommendation 2: X Recommendation 3: X Weaknesses in ex ante checks identified by different sources (also by the Court) are being addressed by the Commission on permanent basis.
Този процес вече е залегнал в работния процес на „Хоризонт 2020“. да провери установените от Сметната палата случаи на слабости при предварителните проверки с цел да оцени дали проверките имат нужда от изменение. 
This process is now embedded in the business processes of Horizon 2020. review the cases of weaknesses in ex ante checks identified by the Court in order to assess if the checks require modification.
Препоръка 4: X Комисията осъществява постоянен мониторинг на изпълнението на докладите от последващите ѝ одити. 
Recommendation 4: X The Commission is monitoring the implementation of the Commission ex-post audit reports on permanent basis.
Освен това годишните отчети за дейността на генералните дирекции на Комисията предоставят информация относно постигнатия напредък по тези въпроси. да намали закъсненията при изпълнението на последващите одити и увеличи процента на изпълнение на одити за случаите на екстраполация. 
Furthermore, the Annual Activity Reports (AAR) of the Commission’s DGs provide information on progress on these aspects. reduce delays in the implementation of ex post audits and increase the implementation rate for extrapolation cases.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/163 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2012 През 2014 г. бяха приключени 30 одита на финансирането на неизследователската дейност, които обхващат разходи на стойност 10 милиона евро, а 42 нови одита бяха започнати по отношение на Програмата за подкрепа на политиката в областта на ИКТ, която е част от Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации (CIP). 
In most respects In some respects ANNEX 5.2 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR ‘COMPETITIVENESS FOR GROWTH AND JOBS’ Court's analysis of the progress made EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/163 Year Court recommendation Fully implemented implemented Not implemented Not applicable Insufficient evidence Commission reply 2012 In 2014, 30 non-research audits were closed covering 10 million euro and 42 new CIP ICT PSP audits were launched.
През 2015 г. ще стартират допълнителни 98 нови одита. 
An additional 98 new audits will be launched in 2015.
Препоръка 5: X Комисията (ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“) прие одитна стратегия, която обхваща неизследователското направление на разходите на генералните дирекции и която има за цел да се осигури гаранция за генералния директор на генералната дирекция относно управлението на финансирането на неизследователската дейност. да укрепи системите за наблюдение и контрол за CIP ППП-ИКТ. 
Recommendation 5: X The Commission (DG CONNECT) has adopted an audit strategy covering the non-research strand of the DG's spending aiming at providing assurance to the DG's Director-General as to the management of the non-research funding. reinforce the supervisory and control systems for CIP ICT-PSP.
Изцяло изпълнена В повечето отношения В някои отношения Не е изпълнена Не е приложимо Напредъкът по изпълнението на стратегията се следи ежемесечно на заседанието за одитния бюджет и контрол (ABC), председателствано от генералния директор, на което присъстват представители на всички дирекции. 
In most respects In some respects Court's analysis of the progress made Being The progress of the implementation of the strategy is monitored on a monthly basis in the Audit Budget and Control (ABC) meeting chaired by the Director-General and attended by representatives of all Directorates.
През 2012 г. бяха приети мерки за опростяване за собствениците на МСП. 
In 2012, simplification measures were adopted for SME owners.
Освен това след влизането в сила на новия Финансов регламент през 2013 г. беше преработено типовото споразумение по CIP с цел да се обхванат екстраполацията и третите страни. 
In addition, the CIP model agreement was revised following the entry into force of the new Financial Regulation in 2013 to cover extrapolation and third parties.
BG C 373/164 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2011 Препоръка 3: X Палатата препоръчва на Комисията: Вж. отговорите по-горе. — в областта на рамковите програми за научни изследвания Препоръка 1: X да увеличи усилията си за коригиране на грешките, открити при междинните и окончателните плащания Препоръка 2: X да умножи инициативите си за по-голяма информираност на бенефициентите и независимите одитори относно грешките, открити при последващите одити на Палатата и на Комисията; да гарантира, че процедурите на външните одиторски фирми, които извършват одити от нейно име, са в съответствие с насоките на Комисията и със стандартната практика, и по-специално че качеството на тяхната одитна документация ще бъде подобрено. 
EN C 373/164 Official Journal of the European Union 10.11.2015 Year Court recommendation Fully implemented implemented Not Not implemented applicable Insufficient evidence Commission reply 2011 Recommendation 3: X The Commission should: — in the area of the research FPs: See above responses. Recommendation 1: X intensify its efforts to address the errors found in interim and final payments; Recommendation 2: X enhance its initiatives to make beneficiaries and independent auditors aware of the errors detected during the Court’s and the Commission’s ex-post audits; ensure that the external audit firms conducting audits on its behalf align their procedures with the Commission’s guidelines and standard practice and in particular enhance the quality of their audit documentation.
Препоръка 4: X Комисията следва: — в областта на другите вътрешни политики: да въведе възможно най-скоро стратегия за последващ одит за програмата ППП-ИКТ, като прилага наученото от базираната на риска стратегия за последващ одит на ГД „Информационно общество и медии“ за проекти по рамкови програми. 
Recommendation 4: X The Commission should: — in the area of the other internal policies: introduce as soon as possible an ex-post audit strategy for the ICT-PSP programme, drawing on the lessons learnt by DG INFSO’s risk-based ex-post audit strategy for framework programmes projects.
10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/165 BG ГЛАВА 6 Икономическо, социално и териториално сближаване СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Специфични характеристики на функцията от МФР Обхват и подход на одита Част 1: Нашата оценка на редовността Редовност на операциите Проверка на финансовите инструменти, изпълнявани чрез споделено управление Проверка на избрани системи и годишни отчети за дейността Оценка на надзора върху одитните органи от страна на Комисията Преглед на годишните отчети за дейността на Комисията Заключение и препоръки Заключениe за 2014 г. Препоръки Част 2: Въпроси, свързани с изпълнението Оценка на изпълнението на проектите Точка 6.1-6.22 6.3-6.20 6.21-6.22 6.23-6.79 6.23-6.45 6.46-6.52 6.53-6.75 6.53-6.68 6.69-6.75 6.76-6.79 6.76-6.77 6.78-6.79 6.80-6.86 6.80-6.86 Приложение 6.1 — Резултати от тестовете на операциите, свързани с икономическото, социалното и териториалното сближаване Приложение 6.2 — Проследяване на изпълнението на предишни препоръки, свързани с икономическото, социалното и териториалното сближаване 
10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/165 EN CHAPTER 6 ‘Economic, social and territorial cohesion’ TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of the MFF heading Audit scope and approach Part 1: Our assessment on regularity Regularity of transactions Examination of financial instruments under shared management Examination of selected systems and annual activity reports Assessment of the Commission’s supervision of audit authorities Review of the Commission’s annual activity reports Conclusion and recommendations The conclusion for 2014 Recommendations Part 2: Performance related issues Assessment of projects’ performance Paragraph 6.1-6.22 6.3-6.20 6.21-6.22 6.23-6.79 6.23-6.45 6.46-6.52 6.53-6.75 6.53-6.68 6.69-6.75 6.76-6.79 6.76-6.77 6.78-6.79 6.80-6.86 6.80-6.86 Annex 6.1 — Results of transaction testing for ‘Economic, social and territorial cohesion’ Annex 6.2 — Follow-up of previous recommendations for ‘Economic, social and territorial cohesion’
BG C 373/166 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ 6.1. В настоящата глава са представени констатациите на Сметната палата, свързани с икономическото, социалното и териториалното сближаване (Функция 1б от МФР). 
EN C 373/166 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. This chapter presents our findings for ‘Economic, social and territorial cohesion’ (MFF heading 1b).
В част 1 от настоящата глава са представени резултатите от тестовете на: — Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохезионния фонд (КФ), които са основните инструменти в областта на регионалната и селищната политика; включително приноса на тази политика към трансграничното сътрудничество по Европейския инструмент за съседство (ЕИС), — Европейския социален фонд (ЕСФ) и Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (FEAD), които са основните инструменти в областта на политика „Заетост и социални въпроси“. 
In part 1, the chapter presents the results of testing of: — the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF), which are the main instruments of the regional and urban policy area; including the contribution from this policy to the cross border cooperation of the European Neighbourhood Instrument (ENI); — the European Social Fund (ESF) and the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD), which are the main instruments of the employment and social affairs policy area.
В част 2 от настоящата глава са представени въпроси, свързани с изпълнението на проверените проекти в областта на икономическото, социалното и териториалното сближаване. 
Part 2 of this chapter presents performance related issues in regards to the examined projects of ‘Economic, social and territorial cohesion’.
В графика 6.1 се съдържа ключова информация относно състава на функция 1б от МФР. 
Key information on the composition of MFF heading 1b is provided in Graph 6.1.
Графика 6.1 — Функция 1б от МФР — Икономическо, социално и териториално сближаване (В млрд. евро) Общо плащания за годината 54,4 - авансови плащания (1) (2) 3,8 + изчистване на авансови плащания (1) 2,2 + плащания към крайни бенефициенти от финансови инструменти, изпълнявани чрез споделено управление 1,7 + авансови плащания, използвани от крайните бенефициенти по проекти с държавни помощи 1,2 Общо за одитираната популация 55,7 (1) В съответствие с хармонизираното определение за операции, свързани с отчетите (за подробна информация вж. приложение 1.1, точка 7). 
Graph 6.1 — MFF heading 1b — ‘Economic, social and territorial cohesion’ (billion euro) Total payments for the year 54,4 – advances (1) (2) 3,8 + clearings of advances (1) 2,2 + disbursements to final recipients from financial instruments under shared management 1,7 + advances used by final beneficiaries of state aid projects 1,2 Audited population, total 55,7 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 7).