natgillin/translations-raw huggingface dataset:
26 Относно определянето на регионите на действие на инициативата ЕСВД и Комисията разбираемо са избрали предимно региони и страни съседни на ЕС и/или асоциирани страни (вж. приложение II). 
26 With regard to the designation of the regions in which the initiative was to run, the EEAS and the Commission, understandably, mainly chose regions with countries in the neighbourhood of the EU and/or EU-associated countries (see Annex II).
Голям брой региони и държави обаче са включени в инициативата и поради това заявленията за средства за полезни проекти може да надвишат значително ограничените налични ресурси. 
However, there are a large number of regions and countries involved and therefore the demand for funds for useful projects may well exceed the limited resources available.
Може да е необходимо проектите да бъдат подредени по приоритет в най-важните области за сигурността на ЕС, за да се гарантира, че наличните средства се използват по най-добрия начин. 
Prioritisation of projects in the areas of most relevance to EU security may be needed to ensure that best use is made of the funds available.
27 Регионалните секретариати (вж. точка 10) понастоящем разполагат с ограничен технически опит. 
27 The regional secretariats (see paragraph 10) currently have limited technical expertise.
Това ги затруднява да изпълняват част от задачите си като подпомагане при разработването и подобряването на предложения за проекти и улесняване на изпълнението на тези проекти на по-късен етап. 
This makes it difficult for them to fulfil parts of their role, like assisting in the development and the fine-tuning of project proposals and facilitating the implementation of projects later on.
28 Делегациите на ЕС в страни партньори редовно са информирани относно инициативата, но все още нямат достатъчно активна роля. 
28 The EU delegations in partner countries are regularly informed about the initiative but do not yet play a sufficiently active role.
Те притежават експертния опит за подкрепа на регионалните секретариати и националните координационни звена. 
They have the expertise to support the regional secretariats and national focal points.
Нещо повече, те притежават дипломатически експертен опит, който би могъл да спомогне за придобиване и поддържане на политическа подкрепа на високо равнище в страните партньори, както и за повишаване на осведомеността относно ролята на ЕС. 
More importantly, they have diplomatic expertise that could help acquire and maintain the high-level political support in partner countries as well as raise awareness of EU involvement.
Въпреки че системите за управление са изградени, все още съществуват някои недостатъци Закъснения в плана за изпълнение 29 ЕСВД и EuropeAid не са взели предвид присъщата сложност на инициативата при изготвянето на плана за нейното изпълнение (вж. приложение III). 
While management systems are set up, there are still some shortcomings Delays in the implementa‐ tion plan 29 The EEAS and EuropeAid did not consider the initiative’s inherent complexity when they drew up its implementation plan (see Annex III).
Отне по-дълго от очакваното време да бъдат изградени структури в страните партньори. 
It took longer than expected to set up structures in partner countries.
Това се дължи на политическите обстоятелства и на различната степен на национална подкрепа на високо равнище, както и на разнород-ното естество на страните партньори, техния различен предишен опит в областта на намаляването на ХБРЯ рисковете и различната степен на установяване на съответните структури (например национални екипи). 
This was due to political circumstances and the varying extent of high-level national support, the heterogeneous nature of the partner countries, their varying previous experience in the area of CBRN risk mitigation and the different extent to which the relevant structures (national teams for instance) had already been established.
30 Тази сложност забавя не само определянето на национални координационни звена, но също така и създаването на национални екипи. 
30 This complexity delayed not only the appointment of national focal points but also the establishment of national teams.
Констатации и оценки 15 31 Планът за изпълнение предвижда наред с другото и редица стъпки — от оценка на потребностите и използване на специално разработен инструментариум до национални планове за действие, последвани от предложения за проекти, насочени към установените нужди. 
Observations 15 31 The implementation plan envisaged inter alia a series of steps from needs assessment, using a specially developed toolkit, to national action plans followed by project proposals to address the needs identified.
32 Целта на инструмента за оценка на потребностите е да определи по систематичен начин специфичните за различните страни рискове във всички области на ХБРЯ рисковете. 
32 The purpose of the needs assessment toolkit was to identify, in a systematic manner, the risks specific to countries in all CBRN risk areas.
Разработването на инструментариума беше вече планирано в договор от 2010 г. между EuropeAid и UNICRI. поради закъсненията при изпълнението на инициативата (вж. точки 29—30), EuropeAid го пренасрочва отново за своята годишна програма за дейността за 2012 г. 
The development of the toolkit was already planned in a 2010 contract between EuropeAid and UNICRI. Due to the delays in implementing the initiative (see paragraphs 29 to 30), EuropeAid scheduled it again for its 2012 annual action programme.
33 По мнение на EuropeAid UNICRI не е взел под внимание в достатъчна степен административния капацитет на страните партньори при разработването на инструментариума, което означава, че крайният продукт е станал прекалено сложен. 
33 In EuropeAid’s opinion, UNICRI had not sufficiently taken the administrative capacities of the partner countries into account when developing the toolkit, meaning that the end product was too complex.
Поради това през март 2013 г. институтът прехвърля тази задача на JRC, който през декември 2013 г. предоставя нова опростена версия. 
It therefore reallocated the task in March 2013 to the JRC, which delivered a new and simpler version in December 2013.
След тестване в три страни партньори инструментът става изцяло готов в началото на 2014 г. 
After testing in three partner countries, it became fully available at the beginning of 2014.
Понастоящем съществуват два инструмента, които могат да бъдат от помощ за страните партньори при изготвянето на техните национални планове за действие. 
There are now two toolkits available which should help the partner countries prepare their national action plans.
34 След извършване на оценка на потребностите следва да бъдат изготвени национални планове за действие, така че да се представят необходимите мерки в отговор на установените нужди за готовност, предотвратяване, откриване и намаляване на бедствията. 
34 After a needs assessment has been performed, national action plans should be prepared so as to put forward the measures required to address the needs identified for disaster preparedness, prevention, detection and mitigation.
До края на 2013 г. пет страни партньори бяха изготвили проектопланове за действие. 
By the end of 2013, five partner countries had prepared draft action plans.
35 поради всички закъснения ЕСВД и EuropeAid не са могли да се придържат към изготвения план за действие. 
35 Due to all these delays, the EEAS and EuropeAid could not stick to the implementation plan as designed.
Проекти са стартирали преди извършване на оценка на нуждите и изготвяне на национални планове за действие. 
Projects had started before needs were assessed and national action plans were drafted.
Въведени са системи за избор и изпълнение на проекти, но е необходимо страните партньори да се ангажират по-активно с тях 36 По отношение на избора на проекти повечето предложения идват от страни партньори или от регионални секретариати, но някой също така са направени от изпълнителните органи. 
Systems for selecting and implementing projects are in place, but partner countries need to become more involved in them 36 Regarding the selection of projects, most proposals come from partner countries or regional secretariats but some are also generated by the implementing bodies.
Въпреки че предложенията за проекти, изготвени от изпълнителните органи, може да представляват стимул за инициативата, това не е в съгласие с възходящия подход. 
While the submission of project proposals by the implementing bodies may give some impetus to the initiative, this is not in keeping with the bottom-up approach.
Констатации и оценки 16 37 JRC преглежда всички предложения и заедно с EuropeAid гарантира, че те включват цели и показатели SMART17. 
Observations 16 37 The JRC reviews all the proposals and ensures, together with EuropeAid, that they include SMART17 objectives and indicators.
По време на избора на първите проекти EuropeAid, UNICRI и JRC изменят предложенията, като обединяват някои от тях и отказват други, без винаги да информират подателите на предложенията за това. 
During the first project selection exercise EuropeAid, UNICRI and the JRC changed the proposals by merging some of them and dropping others, without always informing the originator of the proposals.
Това пречи те да бъдат ангажирани при изпълнението и нарушава развитието на инициативата. 
This jeopardised their ownership and has been detrimental to the development of the initiative.
38 От май 2013 г. нататък участващи страни партньори могат да предлагат проекти във всеки един момент, а не само веднъж годишно както преди. 
38 From May 2013 onwards, partner countries involved may propose projects at any moment rather than once yearly, as was the situation before.
EuropeAid одобрява предложенията индивидуално след обсъждане между страните партньори, регионалните секретариати и съответните експерти. 
EuropeAid approves them on a case-by-case basis following discussions between partner countries, regional secretariats and relevant experts.
По време на дискусиите участниците гарантират, че предложенията за проекти имат регионална насоченост. 
During the discussions, participants ensure that project proposals have a regional dimension.
Страните партньори приветстваха новия подход, тъй като чрез него те са ангажирани в по-голяма степен в процедурите, водещи до вземането на решение дали дадено предложение за проект ще получи финансиране. 
The partner countries welcomed the new approach, as they are more involved in the procedures leading to the decision that a project proposal receives funding.
Страни партньори обаче са загрижени относно закъсненията от периода между подаване на предложенията за проекти и тяхното изпълнение и насърчават всяко едно подобрение в тази връзка. 
Partner countries however are concerned about the delay between project proposals and project implementation and appreciate any improvement in this regard.
39 До април 2014 г. са били избрани 40 проекта (вж. приложение V). 
39 By April 2014, 40 projects (see Annex V) had been selected.
Изпълнението на първите проекти стартира на 1 януари 2013 г. 
The implementation of the first ones started on 1 January 2013.
Повечето от тях са свързани с повишаване на осведомеността, изграждане на мрежи, обмен на знания, обучение, изграждане на капацитет и рамки за усъвършенстване на законодателството (вж. примера в каре 2). 
Most of them concern awareness raising, networking, knowledge transfer, training, capacity building and legislative upgrading frameworks (see example in Box 2).
40 На UNICRI е възложена отговорността за управлението на първите 19 проекта по инициативата, включително избора на проектите и договарянето на изпълнители, в съответствие с правилата на ООН. 
40 UNICRI was given responsibility for managing the first 19 projects of the initiative, including selecting and contracting project implementers, according to UN rules.
Това означава, че всяка една световна организация с нестопанска цел по света със съответния опит може да участва. 
This meant that any non-profit organisation worldwide with relevant expertise could participate.
През 2012 г. EuropeAid пое управлението на следващите проекти в отговор на опасенията, изразени от някои държавите членки на ЕС, които са поискали техните собствени експерти да бъдат ангажирани в работата в по-голяма степен, като подчертаят ролята на ЕС като донор. 
In 2012, EuropeAid took over the management of the subsequent projects to address concerns expressed by some EU Member States, which wanted their own experts to be more involved in the work, and wished to highlight the EU’s role as donor.
41 Откакто EuropeAid организира изпълнението на проектите консорциумите за изпълнението се изграждат от агенции, органи и експерти от държавите членки на ЕС. 
41 Since EuropeAid has been organising the implementation of the projects, the project implementing consortia are built around agencies, bodies and experts from the EU Member States.
Много малко агенции, органи и експерти от страните партньори участват в тези консорциуми, въпреки че понякога имат голям опит по съответните теми. 
Only very few agencies, bodies or experts from the partner countries participate in these consortia, despite sometimes having broad experience of the topics concerned.
Това може да представлява препятствие за ангажирането на страните партньори с мерките и да засегне устойчивостта на резултатите от проектите. 
This might be an obstacle to the ownership of measures in the partner countries and affect the sustainability of project results.
Освен това, капацитет в страните партньори, свързан с ХБРЯ, би имал голяма полза от една по-голяма ангажираност на експерти от тези страни. 
In addition, CBRN capabilities in partner countries would benefit from a greater involvement of their own expertise.
Това е една от основните цели на инициативата. 
This was one of the main objectives of the initiative.
17 SMART = конкретни, измерими, постижими, ориентирани към резултати и обвързани със срок. 
17 SMART = specific, measurable, attainable, relevant and time-bound.
Констатации и оценки 17 Пример за проект Наименование Целева област Изпълнител Период Бюджет (в евро) Цели Проект 5: Развитие на знания и обмен на добри практики във връзка с мониторинга на износа и вноса на ХБРЯ материали Африканското крайбрежие на Атлантическия океан, Централна Азия, Близкия изток и Северна Африка Федералната служба на Германия по икономика и контрол върху износа (BAFA), Германия 1.1.2013 г. – 31.12.2014 г. 
Observations 17 Example of a project Title Target area Implementer D a t e Budget (euro) Objectives Project 5: Knowledge development and transfer of best practice on CBRN import/export monitoring African Atlantic Façade, Central Asia, Middle East and North Africa German Office of Economics and Export Control (BAFA), Germany 1.1. 2 013 – 31.12 .
1 440 000 1. 
2 014 1 440 000 1.
Подобряване на капацитета на страните в областта на контрола върху износа и вноса посредством развитие на конкретни процедури и насоки за спиране на нелегалните трансгранични пратки на опасни ХБРЯ материали; 2. 
Bolster countries’ capabilities in the field of import/export control through the development of dedicated procedures and guidelines to deter illegal transboundary shipments of hazardous CBRN materials; 2.
Изграждане на доверие между субектите, агенциите и т.н., работещи в областта на законодателството относно вноса и износа на национално и регионално равнище; 3. 
Build trust among entities, agencies etc. involved in the field of import/export regulation at national and regional levels; 3.
Разработване на устойчива система за обмен на знания, приложима за различни страни и правителствени структури, основаваща се на безплатни пакети инструменти във връзка с вноса и износа на ХБРЯ материали; 4. 
Develop a sustainable knowledge-sharing system applicable to a broad range of countries and government structures based on freely available packages of tools on CBRN import/export; 4.
Подобряване на регионалното сътрудничество между агенциите и стандартизиране в съответствие с международните процедури и насоки за контрол на вноса и износа. Каре 2 
Improve regional inter-agency cooperation and standardisation with international import/export control procedures and guidelines. Box 2
Констатации и оценки 18 Съществува двустранно сътрудничество между органите, които вземат решения и изпълнителните органи, но липсва форум за по-широко стратегическо сътрудничество 42 По време на началния етап е създаден координационен комитет, който обединява представители на органите, отговорни за вземането на решения (ЕСВД и EuropeAid) и на изпълнителните органи (JRC и UNICRI) за обсъждане на настоящия процес на създаване на инициативата, включително на регионалните приоритети, избора на проекти, които ще бъдат изпълнявани от UNICRI и др. 
Observations 18 Bilateral cooperation between decision‐making and implementing bodies takes place, but there is no forum for wider strategic cooperation 42 During the initial phase, a coordination committee was set up, bringing representatives of decision-making bodies (the EEAS and EuropeAid) and implementing bodies (the JRC and UNICRI) together to discuss the ongoing process of settingup the initiative, including regional priorities, the choice of the projects that would be run by UNICRI and more.
След финализирането на избора на проекти на UNICRI този комитет е разпуснат. 
After the selection of the UNICRI projects had been finalised, this committee ceased to exist.
От тогава страните си сътрудничат предимно двустранно. 
Since then, the entities involved cooperate mainly bilaterally.
43 Няколко от участващите органи изразиха мнение, че сътрудничеството, координацията и комуникацията между тях могат да бъдат подобрени, например чрез възстановяване на координационния комитет като форум за по-широко стратегическо сътрудничество. 
43 Several of the bodies concerned expressed the opinion that cooperation, coordination and communication could be improved between them, for instance by reviving the coordination committee as a forum for wider strategic cooperation.
Комитетът ще оказва подкрепа при изясняване на определени въпроси и при определяне на приоритети по един по-ефективен начин от гледна точка на времето, като намали необходимостта от множество двустранни дискусии. 
The committee would assist in clarifying issues and setting priorities in a more time-efficient manner, reducing the need for numerous bilateral discussions.
44 Освен Инициативата за центрове на ЕС за високи постижения съществуват и други канали за финансиране на проекти, свързани с ХБРЯ материали, например посредством Международната агенция за атомна енергия или чрез агенции от държавите членки на ЕС. 
44 Besides the Centres of Excellence initiative, other channels exist to fund CBRN-related projects e.g. through the International Atomic Energy Agency or by agencies from EU Member States.
45 Комисията няма глобален поглед върху всички проекти, финансирани от всички инструменти в областта на политиката за сигурност, както и намаляването на ХБРЯ рисковете, финансирани от други донори. 
45 The Commission does not have a global overview of all projects funded by all instruments in the area of security policy, as well as CBRN risk mitigation funded by other donors.
Създадена е система за мониторинг 46 EuropeAid е създала система за мониторинг на инициативата, на базата на Основни показатели за изпълнението и за въздействието. 
A monitoring system has been established 46 EuropeAid has established a monitoring system for the initiative, based around key performance and key impact indicators.
Тя също така извършва мониторинг на проектите с помощта на JRC и UNICRI. 
It also monitors the projects with the assistance of the JRC and of UNICRI.
Годишния отчет за дейността на EuropeAid също предоставя информация относно изпълнението на инициативата. 
EuropeAid’s annual activity report also provides information on the implementation of the initiative.
47 ГД JRC е създала добре разработен и изчерпателен уебсайт, който предоставя на заинтересованите страни актуална информация относно предложенията за проекти, както и техния избор и изпълнение. 
47 The JRC has set up a well-developed and exhaustive website, which provides the stakeholders with up-to-date information on the project proposals, selection and implementation.
48 В своя „Шестмесечен доклад за напредъка относно изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение“18 Съветът докладва относно намаляването на ХБРЯ рискове и наред с другото, относно Инициативата на ЕС за центрове за високи постижения. 
48 In its ‘Six-monthly progress report on the implementation of the EU strategy against the proliferation of weapons of mass destruction’18 the Council reports on CBRN risk mitigation and, inter alia, on the Centres of Excellence initiative.
49 Като се има предвид, че проектите са стартирали едва през 2013 г. (вж. точка 39), все още е прекалено рано да се направи оценка на ефективността на действащата система за мониторинг. 
49 Considering that the projects only started in 2013 (see paragraph 39), it is too early to assess the effectiveness of the monitoring system in place.
18 Последният подобен доклад е публикуван в Официален вестник C 54 от 25.2.2014 г. 
18 The latest such report was published in the Official Journal C 54 of 25.2.2014.
Заключения и препоръки Заключения 50 По отношение на общия одитен въпрос Сметната палата заключава, че Инициативата на ЕС за центрове за високи постижения в областта на ХБРЯ материали може да допринесе ефективно за намаляване на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените рискове, идващи извън територията на ЕС, но няколко елемента все още не са финализирани. 
Conclusions and 19 recommendations Conclusions 50 On the overall audit question, the Court concludes that the EU CBRN Centres of Excellence initiative can contribute effectively to mitigating chemical, biological, radiological and nuclear risks from outside the EU, but several elements still need to be finalised.
51 По отношение на трите подвъпроса Сметната палата заключава, че: а) Концепцията в основата на инициативата се базира на задълбочен анализ и е насочена към недостатъците, открити в предишната програма ТАЦИС. 
51 As for the three sub-questions the Court concludes that: (a) The concept of the initiative is based on a sound analysis and addresses deficiencies identified in the former TACIS programme.
Всеобхватния подход, ориентиран към търсенето, както и определената насоченост към регионално сътрудничество предоставят отговор в дългосрочен план на приоритетите, определени в Европейската стратегия за сигурност и в Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение, които не са били разглеждани дотогава. 
The comprehensive and demand-driven approach and the distinct focus on regional cooperation provide a long-term response to priorities defined in the European security strategy and the EU strategy against the proliferation of weapons of mass destruction that had not been addressed until then.
Инициативата ангажира на много ранен етап всички заинтересовани лица в страните партньори, което допринася за нейната устойчивост, както и за ангажираността на страните партньори в много от засегнатите региони. 19 б) Въпреки своята сложност, организационната структура на инициативата по принцип е подходяща, но има нужда от някои корекции. 
The initiative provides for the involvement of all stakeholders in the partner countries at a very early stage in order to contribute to the sustainability of the initiative and ownership by the partner countries in the many regions concerned. (b) The organisational set-up of the initiative is generally appropriate, despite its complexity, but needs some adjustments.
Изборът на двата изпълнителни органа и на регионите е добре обоснован и всеки от ангажираните органи изпълнява специфична роля. 
The choice of the two implementing bodies and the regions was well reasoned, and each of the bodies involved has a specific role to play.