natgillin/translations-raw huggingface dataset:
08 За да постигне поставените цели на политиката, Европейската комисия приема програма NAIADES7 с цел да насърчава транспорта по вътрешните водни пътища чрез действия в пет вза‐ имосвързани области (вж. каре 1). 
08 In order to achieve its policy objectives, the European Commission adopted the Naiades programme7 to promote Inland waterway transport via actions in five interdependent areas (see Box 1).
09 И двете бели книги от 2001 и 2011 г., както и програмите NAIADES от 2006 и 2013 г., посочват необходимостта да се премахнат участъците с недостатъ‐ чен капацитет, за да се подобрят усло‐ вията за корабоплаване по реките и по този начин да се премахнат основните инфраструктурни препятствия за развитието на корабоплаването по вътрешни водни пътища в Европа. 
09 Both the 2001 and the 2011 White Papers and the 2006 and 2013 Naiades programmes pointed to the need to eliminate bottlenecks in order to improve navigability conditions on rivers and thus to eliminate the main infrastructure obstacles to the development of inland navigation in Europe.
4 COM(2001) 370 от 12 септември 2001 г. „Европейска транспортна политика за 2010 г. — време за вземане на решение“. 
4 COM(2001) 370 of 12 September 2001, ‘White Paper — European transport policy for 2010: time to decide’.
5 COM(2006) 314 окончателен от 22 юни 2006 г. „За Европа в движение. Устойчива мобилност за нашия континент — Средносрочен преглед на Бялата книга за транспорта, публикувана през 2001 г. от Европейската комисия“. 
5 COM(2006) 314 final of 22 June 2006, ‘Keep Europe moving — Sustainable mobility for our continent — Mid-term review of the European Commission’s 2001 transport White Paper’.
6 COM(2011) 144 окончателен от 28 март 2011 г. „Бяла книга — Пътна карта за постигането на Единно европейско транспортно пространство — към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите“. 
6 COM(2011) 144 final of 28 March 2011, ‘White Paper — Roadmap to a single European transport area — Towards a competitive and resource-efficient transport system’.
7 COM(2006) 6 окончателен от 17 януари 2006 г. относно насърчаването на транспорта по вътрешни водни пътища „NAIADES“ — Интегрирана европейска програма за действие за транспорта по вътрешните водни пътища. 
7 COM(2006) 6 final of 17 January 2006 on the promotion of inland waterway transport ‘Naiades’ — An integrated European action programme for inland waterway transport.
Програми за действие NAIADES NAIADES е абревиатура от английски език за „Navigation and Inland Waterway Action and Development in Europe“ (Корабоплаване и вътрешноводно действие и развитие в Европа). 
The Naiades action programmes Naiades stands for ‘Navigation and inland waterway action and development in Europe’.
През 2006 г. е разработен План за действие NAIADES. 
The Naiades action plan was drafted in 2006.
Той представлява инициатива на Европейската комисия за засилено използване на корабоплаването по вътрешните водни пътища като част от интермодалните решения за товарния транспорт, за да се създаде устойчива, конкурентоспособна и екологична транспортна мрежа за цяла Европа. 
It was an initiative of the European Commission to enhance the use of inland navigation as part of intermodal freight solutions in order to create a sustainable, competitive and environmentally friendly Europe-wide transport network.
Доку‐ ментът дава ориентация за политиката за съвместен подход за засилване на вътрешния воден транспорт и предлага действия в пет области на интервенция — пазар, флота, работни места и умения, популяризация и инфраструктура. 
It provided policy orientation for a joint approach to strengthen inland waterway transport and proposed actions in five areas of intervention: market, fleet, jobs and skills, image and infrastructure.
Програма NAIADES II8, която е обявена през 2013 г., продължава програма NAIADES. 
The Naiades II8 programme, which was published in 2013, succeeded the Naiades programme.
Нейната цел е да насър‐ чава вътрешния воден транспорт чрез: i) нова инфраструктура, в т.ч. изграждане на липсващи връзки и пре‐ махване на основните участъци с недостатъчен капацитет, както и развитие на пристанищата, ii) иновации, iii) безпрепятствено функциониране на пазара, iv) качество на околната среда чрез ниски емисии, v) квалифици‐ рана работна ръка и качествени работни места и vi) интегриране на транспорта по вътрешни водни пътища в мултимодалната логистична верига. 
Its objective is to promote inland navigation through: (i) new infrastructure, including filling missing links, clearing important bottlenecks and port development; (ii) innovation; (iii) smooth functioning of the market; (iv) environmental quality through low emissions; (v) a skilled workforce and quality jobs; and (vi) integration of IWT into the multimodal logistic chain.
8 COM(2013) 623 окончателен от 10 септември 2013 г. „Към качествен транспорт по вътрешните водни пътища — NAIADES II“. 
8 COM(2013) 623 final of 10 September 2013, ‘Towards quality inland waterway transport — Naiades II’.
Въведение 14 10 В този контекст Комисията е констати‐ рала, че неподходящата инфраструк‐ тура (например участъци с недоста‐ тъчен капацитет и липсващи връзки) е основно препятствие за корабопла‐ ването по вътрешните водни пътища. 
Box 1 Introduction 14 10 In this context, the Commission had identified inadequate infrastructure (i.e. bottlenecks and missing links) as a major obstacle to inland navigation.
Най‐често срещаните видове участъци с недостатъчен капацитет и липсващи връзки за реките са: i) Мостове. 
The most common types of river bottlenecks and missing links are as follows. (i) Bridges.
Подмостовата висо‐ чина и широчината на прохода между стълбовете определят големината на плавателните съдове и колко реда контейнери те могат да превозват. 
Bridge clearance and the width of the passages between the supports determine the size of inland vessels and the number of container layers they can transport.
Височината на подмостовия отвор намалява при високи водни равнища и се увеличава при спадане на нивото на водата (вж. снимка 1). 
The bridges’ vertical clearance diminishes with high water levels and increases with low water levels (see Picture 1).
Плавателен съд по вътрешен воден път, преминаващ под мост Източник: Европейска комисия. ii) Фарватер. 
Inland vessel passing under a bridge Source: European Commission. (ii) Fairways.
Ширината и формата на фарватера определят дали пла‐ вателните съдове, плаващи нагоре и надолу по течението, могат да преминават едновременно, както и скоростта на плаването. 
The width and shape of the fairway determine whether vessels navigating upstream and downstream can pass simultaneously and the speed of navigation.
Дълбо‐ чината на водата във фарватера определя колко тона товар могат да бъдат превозвани от съдовете за плаване по вътрешните водни пътища. 
The water depths available in the fairway determine how many tonnes of goods may be carried on an inland vessel.
Дълбочината на газене при натоварен кораб има реша‐ ващо влияние върху разходната ефективност на вътрешния воден транспорт (вж. фигура 3). Снимка 1 
The draught loaded has a decisive influence on the cost-effectiveness of inland waterway transport (see Figure 3). Picture 1
Капацитетът на шлюзо‐ вете може да е причина за удъл‐ жаване на пътуването предвид необходимото време за изчакване, свързано с големината на пла‐ вателните съдове или конвоите, които преминават през шлюза. 
Lock capacity can lead to prolonged travel times because of waiting times due to the size of the vessel or convoys that can pass through the chamber(s).
Шлюзовете с единична камера създават риск от блокиране на вътрешното корабоплаване за цялата река, ако дори един от тях е затворен за поддръжка (вж. снимка 2). 
Single chamber locks risk blocking inland navigation on the entire river if just one is closed for maintenance (see Picture 2).
Параметри на фарватера (схематично представяне) Плавателен съд при шлюза в Lanaye Източник: Европейска сметна палата. 
Inland vessel at the lock in Lanaye Source: European Court of Auditors.
Снимка 2 Фигура 3 Източник: via donau 
Picture 2 Figure 3 Source: via donau.
Въведение 16 iv) Липсващи връзки. 
Introduction 16 (iv) Missing links.
Това са части от бъдещата мрежа на вътрешните водни пътища с международно значение, които не съществуват понастоящем. 
These are parts of the future network of inland waterways of international importance that do not exist at present.
Пример за важна липсваща връзка е връзката между реките Сена и Шелда между Фран‐ ция и Белгия, по която в момента са предприети действия от съот‐ ветните държави членки и в рам‐ ките на TEN‐T (вж. фигура 4). 
An example of a relevant missing link is the Seine-Scheldt connection between France and Belgium, which is currently being addressed by the Member States concerned and by the TEN-T (see Figure 4).
Липсващата връзка между реките Сена и Шелда Приоритетна ос No 30 TEN-T вътрешни водни пътища Източник: Европейска комисия. 
The missing link between the Seine and the Scheldt Source: European Commission.
Въведение 17 Ролята на Европейската комисия и на държавите членки 11 Европейската комисия изпълнява своите транспортни политики главно чрез две от генералните си дирекции: ГД „Мобилност и транспорт“, която определя транспортните политики и финансира проектите за транспорт‐ на инфраструктура по програма TEN‐T, и ГД „Регионална и селищна политика“, която предоставя финансова подкрепа на държавите членки и регионите чрез ЕФРР и кохезионните фондове, като тази подкрепа може да се използва за развитие на транспорта. 
Introduction 17 The role of the European Commission and the Member States 11 The European Commission implements its transport policies mainly through two Commission directorates-general: DG Mobility and Transport, which sets the transport policies and finances transport infrastructure projects under the TEN-T programme; and DG Regional and Urban Policy, which provides financial support to Member States and regions through the ERDF and Cohesion Funds (CF) that can be used for transport development.
12 Финансирането от ЕС по инструмента TEN‐T се управлява пряко от Изпълни‐ телната агенция за иновации и мрежи (INEA)9. 
12 The EU funding provided under the TEN-T instrument is directly managed by the Innovation and Networks Executive Agency (INEA)9.
Комисията публикува годишни и многогодишни покани за предста‐ вяне на предложения, а държавите членки подават своите предложения за проекти, от които Комисията след това прави подбор въз основа на предварително определени критерии. 
The Commission publishes annual and multiannual calls for proposals and Member States submit project proposals that the Commission then selects according to pre-defined project selection criteria.
Насоките за трансевропейски мрежи10 изискват да се завърши изграждане‐ то на трансевропейска транспортна мрежа, състояща се от реки и канали с минимална подмостова височина от 5,25 метра, позволяващи минимална дълбочина на газене от 2,50 метра и преминаване на плавателни съдове с минимална дължина от 80 метра (вж. приложение I). 
The trans-European network guidelines10 require the completion of a TEN-T comprising rivers and canals with a minimum draught of 2.50 metres, a minimum bridge clearance of 5.25 metres and a minimum length of vessels of 80 metres (see Annex I).
Проектите за вът‐ решен воден транспорт, финансирани от Изпълнителната агенция по рамката за периода 2007—2013 г., възлизат на 747 млн. евро, което съответства на 7,9 % от общите средства по TEN‐T. Проектите представляват проучвания, за които обикновено се финансират 50 % от разходите, или строителни дейности, за които от бюджета на TEN‐T се финансират в повечето слу‐ чаи 10 %—20 % от разходите. 
The inland waterway transport projects financed by the INEA under the 2007–13 framework amount to 747 million euro, which corresponds to 7.9 % of the total TEN-T funding. Projects consisted of studies, generally funded at 50 %, or works that were funded mostly at 10 %–20 % by the TEN-T budget.
Повечето инфраструктурни проекти са насочени към подобряване на фарватера с цел подобряване на условията за корабо‐ плаване, увеличаване на височината на мостовете и изграждане на шлюзо‐ ви камери. 
Most infrastructure projects consisted of improving the fairways to improve navigability, increasing bridge heights and constructing lock chambers.
13 По отношение на проектите за ВВТ, финансирани по Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохези‐ онния фонд (КФ), държавите членки отговарят за подбора и изпълнението на конкретните проекти. 
13 As regards IWT projects funded under the European Regional Development Fund (ERDF) and the CF, Member States are responsible for selecting and implementing the specific projects.
Комисията и държавите членки трябва да следят дали отпусканата от фондовете помощ е съгласувана с дейностите, полити‐ ките и приоритетите на Европейския съюз, както и дали допълва другите финансови инструменти на Комисия‐ та11. 
The Commission and the Member States have to ensure that assistance from the funds is consistent with the activities, policies and priorities of the European Union and complements the Commission’s other financial instruments11.
За областта на транспорта регла‐ ментите за ЕФРР и КФ12 са осигурили финансиране на транспортни инвести‐ ции, в т.ч. за подобряване на трансев‐ ропейската мрежа, и са подкрепили целта за постигане на по‐балансирано разпределение на товарите между различните видове транспорт. 
With regard to the field of transport, the ERDF and the CF regulations12 provided for the funding of transport investments, including improvements to the trans-European network, and supported the aim of achieving a more balanced distribution of freight across the various modes of transport (modal split).
Към момента на одита бюджетът, разпре‐ делен за вътрешните водни пътища за периода 2007—2013 г., възлиза на 531 млн. евро, което съответства на 0,2 % от общия размер на средствата по структурните фондове, разпределе‐ ни на държавите членки, и на 0,7 % от 76 674 млн. евро, отпуснати за облас‐ тта на транспорта. 
At the time of the audit, the budget allocated to inland waterways for the 2007–13 period was 531 million euro, which corresponds to 0.2 % of the total SFs allocated to Member States and to 0.7 % of the 76 674 million euro allocated for transport.
Проектите, финан‐ сирани по оперативните програми за транспорт в рамките на ЕФРР/КФ, са насочени предимно към строителни дейности. 
Projects financed under the ERDF/CF operational programmes for transport consisted mainly of works.
Проектите, финансирани по регионални или транснационал‐ ни оперативни програми, се състоят обикновено от по‐малки по мащаб строителни дейности, като например изграждане на мостове за свързване на две държави членки, или имат за цел укрепване на сътрудничеството между националните органи на раз‐ личните държави членки. 
Projects financed under regional or transnational operational programmes consisted generally of smaller-sized works, such as bridges to connect two Member States, and projects aimed at strengthening the cooperation of national authorities from different Member States.
9 INEA е наследник на Изпълнителната агенция за трансевропейска транспортна мрежа (TEN‐T EA), от която поема задължението за изпълнение на програмите TEN‐T. Тя е натоварена и с управлението на програмите Марко Поло, които преди това са били изпълнявани от бившата Изпълнителна агенция за конкурентоспособност и иновации (EACI). 
9 INEA is the successor of the Trans-European Network for Transport Executive Agency (TEN-T EA), from which it took over the implementation of the legacy of TEN-T. It is also in charge of the Marco Polo programmes that were previously implemented by the former Executive Agency for Competitiveness and Innovations (EACI).
10 Член 15 от Регламент (ЕС) No 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година относно насоките на Съюза за развитието на трансевропейската транспортна мрежа и за отмяна на Решение No 661/2010/ЕС (ОВ L 348, 20.12.2013 г., стр. 
10 Article 15 of Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network and repealing Decision No 661/2010/EU (OJ L 348, 20.12.2013, p.
11 Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 година за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1260/1999 (OВ L 210, 31.7.2006 г., стр. 
11 Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
12 Регламент (ЕС) No 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета 5 юли 2006 година относно Европейския фонд за регионално развитие и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1783/1999 (OВ L 210, 31.7.2006 г., стр. 
12 Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
1) и Регламент (EО) No 1084/2006 на Съвета от 11 юли 2006 година за създаване на Кохезионен фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1164/94 (ОВ L 210, 31.7.2010 г., стр. 
1) and Council Regulation (EC) No 1084/2006 of 11 July 2006 establishing a Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1164/94 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
Обхват и подход 18 на одита 14 Целта на извършения от Сметната па‐ лата одит беше да провери дали стра‐ тегиите за вътрешния воден транспорт са били ефективно изпълнени от Комисията и държавите членки на ЕС. 
Audit scope and approach 18 14 The objective of the Court’s audit was to examine whether the inland waterway freight transport strategies have been implemented effectively by the Commission and the Member States.
Бяха разгледани следните основни одитни въпроси: i) Имат ли ефективен принос съфи‐ нансираните от бюджета на ЕС проекти за увеличаване на дела на товарния транспорт по вътрешни водни пътища и подобряване на условията за корабоплаване? ii) Последователни ли са стратегиите на ЕС за транспорт по вътрешните водни пътища и основават ли се те на актуални и изчерпателни анализи? 
The following main audit questions were assessed. (i) Have the projects co-funded by the EU budget contributed effectively to increasing the modal share of inland waterway freight transport and improving navigability conditions? (ii) Were the EU inland waterway transport strategies coherent and based on relevant and comprehensive analyses?
15 Одитът обхвана документите за опре‐ деляне на политики и стратегии след 2001 г., когато Комисията обявява за пръв път в Бяла книга необходимост‐ та от разработване на екологични видове транспорт. 
15 The audit covered the policy and strategy papers from 2001 onwards, when for the first time the Commission set out in a White Paper the need for developing environmentally friendly modes of transport.
При одита бяха проверени съответните документи, предоставени от Комисията, Ико‐ номическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) и трети страни, бяха проведени интервюта, анализи на до‐ клади, прегледи на извършени оценки и проверка на данните от проектите. 
The audit examined relevant documents made available by the Commission, the UNECE and other third parties, performed interviews, analyses of reports, reviews of evaluations and assessments of project data.
Освен това одитът разгледа основните показатели за относителните дялове на видовете транспорт и условията за корабоплаване и базира извършения преглед на информацията, предоставе‐ на от Комисията, други заинтересовани организации като например ИКЕ на ООН и трети страни. 
Moreover, the audit reviewed the main indicators for modal share and navigability and based its review on information provided by the Commission, by other relevant organisations such as the UNECE and by third parties.
Бяха проведени и проверки на място на резултати‐ те от 12 проекта, съфинансирани от структурните фондове и от бюджета на Трансевропейската транспортна мрежа в Белгия, Чешката република, Германия и Унгария през програмния период 2007—2013 г. 
It also involved on-site verification of the achievements of 12 projects co-financed by the SFs and the TEN-T budget in Belgium, the Czech Republic, Germany and Hungary during the 2007–13 programming period.
Два от тези проекти са за проучвания, девет проекта са свър‐ зани с инфраструктурни строителни дейности, а един проект има смесени цели, като съчетава и двата елемента (вж. приложение II). 
Two of these projects concerned studies, nine projects related to infrastructure works and one project was mixed, as it included both of these (see Annex II).
При планирането на одита одитираните държави получа‐ ват 88 % от разходите за инфраструк‐ турни проекти за ВВТ в напреднала фаза, т.е. за проектите с вероятност да бъдат завършени до края на 2013 г. (вж. таблица 2). 
When the audit was planned, the countries audited covered 88 % of the expenditure for mature IWW infrastructure projects, i.e. projects that were likely to be completed by the end of 2013 (see Table 2).
16 Сметната палата анализира също така информацията, предоставена от ГД „Регионална и селищна политика“, ГД „Мобилност и транспорт“ и INEA. 
16 The Court also analysed the information provided by DG Regional and Urban Policy, DG Mobility and Transport and the INEA.
Суми (в млн. евро) на проектите по TEN-T, ЕФРР и Кохезионния фонд, които към момента на планиране на одита са в напреднала фаза Общо AT BE CZ DE EU1 FR HU IT NL PL RO SK 253,2 0,0 3,3 138,0 93,5 0,0 6,8 0,0 0,0 2,0 9,6 0,0 47,9 3,4 7,4 0,0 16,5 4,5 7,4 5,1 2,9 0,0 0,0 0,1 5,5 0,0 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 306,7 3,4 16,2 138,0 110,0 4,5 14,2 5,1 2,9 2,0 9,6 0,1 Строителни дейности Проучвания И двете Общо 1 С „ЕU“ са отбелязани международни проекти, в които участва повече от една държава членка. Източник: Анализ на ЕСП въз основа на данни на Европейската комисия. 
Amounts (in million euro) of mature TEN‐T, ERDF and Cohesion Funds projects at the date of the audit planning Total AT BE CZ DE EU1 FR HU IT NL PL RO SK 0.0 0.6 0.0 0.6 253.2 0.0 3.3 138.0 93.5 0.0 6.8 0.0 0.0 2.0 9.6 0.0 47.9 3.4 7.4 0.0 16.5 4.5 7.4 5.1 2.9 0.0 0.0 0.1 5.5 0.0 5.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 306.7 3.4 16.2 138.0 110.0 4.5 14.2 5.1 2.9 2.0 9.6 0.1 Works Studies Both Total 1 EU stands for international projects that involve more than one Member State. Source: ECA analysis based on Commission data.
0,0 0,6 0,0 0,6 Таблица 2 
Table 2
Констатации и оценки 19 Относителният дял на ВВТ не се е увеличил значително, а финансираните от ЕС проекти не са допринесли ефективно за подобряване на цялостните условия за корабоплаване 17 Сметната палата разгледа дали отно‐ сителният дял на ВВТ се е увеличил и дали условията за корабоплаване са се подобрили значително. 
Observations 19 The modal share of IWT did not significantly increase and EU‐funded projects did not effectively contribute to improving overall navigability conditions 17 The Court assessed whether the modal share of IWT increased and whether navigability conditions improved significantly.
Освен това тя анализира дали финансираните от ЕС проекти са допринесли за постигането на целите на транспорта по вътрешните водни пътища, т.е. дали целите на про‐ ектите са били съгласувани с целите за ВВТ, дали проектите са били изпълнени според планираното и дали са подо‐ брили условията за корабоплаване и са постигнали очакваното въздействие върху транспорта по вътрешните водни пътища. 
In addition, it analysed whether EU-financed projects supported the inland waterway transport objectives, i.e. whether the project objectives were consistent with the inland waterway transport objectives, whether projects were implemented according to the plans and whether they improved the navigability conditions and had the expected impact on inland waterway transport.