natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Общо законодателство в областта на храните (Регламент (ЕО) No 178/2002) и пакета за храните и хигиената (Регламент (ЕО) No 852/2004, Регламент (ЕО) No 853/2004, Регламент (ЕО) No 854/2004 и Директива 2004/41/ЕО). 
2 General Food Law (Regulation (EC) No 178/2002) and Food and Hygiene Package (Regulation (EC) No 852/2004, Regulation (EC) No 853/2004, Regulation (EC) No 854/2004 and Directive 2004/41/EC).
Трайност на храната и маркировка на датата (Регламент (ЕС) No 1169/2011). 
3 Food durability and date marking (Regulation (EC) No 1169/2011).
Регламент (ЕО) 1580/2007 (изменен по-специално с Регламент (ЕО) 1221/2008). 
4 EC Regulation 1580/2007 (as amended, in particular by EC Regulation 1221/2008).
Директива 2006/112/EО на Съвета 
5 Council Directive 2006/112/EC.
1 ПРИЛОЖЕНИЕ III Основни политически декларации относно разхищаването на храни след 2009 г. 
We recall the CFS’s Policy Recommendations on Food Loss and Waste.
11 Организация на обединените нации: Резолюция 70/1, приета от Общото събрание на 25 септември 2015 г. 
11 United Nations: Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015 70/1.
Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E. 12 Проектодоклад относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците (COM(2015) 0595–C8-0382/2015 – 2015/0275(COD). 
Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E 12 Draft Report on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2008/98/EC on waste (COM(2015) 0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)).
Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните. 
Committee on the Environment, Public Health and Food Safety.
2015/0275(COD). 
2015/0275(COD).
През 2015 г., като част от пакета за кръговата икономика, Комисията потвърди ангажимента на ЕС за изпълнение на целта за намаляване на разхищаването на храни, заложена в световната Програма до 2030 г. за устойчиво развитие. 
In 2015, as part of the Circular Economy Package, the Commission reconfirmed the EU’s commitment to the food waste reduction target laid down in the global 2030 Sustainable Development Agenda.
В новия пакет за кръговата икономика, приет от Комисията през 2015г., предотвратяването на разхищаването на храни се определя като приоритетна област и се предлага справяне с него чрез многостранен план за действие, разработен по колегиален начин от всички генерални дирекции. i. 
III The new Circular Economy Package adopted by the Commission in 2015 recognises food waste prevention as a priority area and proposes to tackle it in a multifaceted action plan developed in a collegial manner by all directorates-general.
Комисията счита, че с течение на времето тя не е намалила своята амбициозност, а че по-скоро се е погрижила за това разпоредбите, свързани с хранителните отпадъци, да са ясни, изпълними и съгласувани с регулаторната рамка на ЕС. 
III (i) The Commission considers that it has not decreased its level of ambition over time but rather ensured that provisions related to food waste are clear, implementable and coherent with the EU regulatory framework.
Съответно свързаните с политиката документи на Комисията се развиха от декларации, в които се излага визията, до по-конкретни предложения, необходими с цел подкрепа на изпълнението от всички участници на програми за предотвратяване на разхищаването на храни. 
Commission policy documents have therefore evolved from ‘vision’ statements to more concrete proposals needed to support implementation of food waste prevention programmes by all actors.
При извършването на това Комисията се възползва от интензивния диалог за възможните инициативи, провеждан с широк кръг от заинтересовани страни от 2012 г. 
In doing so, the Commission has benefited from the extensive dialogue on possible initiatives with a wide range of stakeholders since 2012.
Комисията счита, че не е необходимо ново общо определение за „хранителни отпадъци“, тъй като определенията за „храни“ и „отпадъци“ вече са добре установени в регулаторната рамка на ЕС. 
The Commission considers that no new common definition on ‘food waste’ is needed as the definitions of ‘food’ and ‘waste’ are already well established in the EU regulatory framework.
ЕС започна работа по методика за измерване на разхищаването на храни, за да гарантира, че националните програми за предотвратяването му и определянето на цели се основават на надеждни данни. ii. Предотвратяването на разхищаването на храни налага действия по цялата верига за създаване на стойност в областта на храните и засилване на сътрудничеството между секторите. 
The EU launched work on a methodology on the measurement of food waste to ensure that national waste prevention programmes and target setting are based on solid evidence. (ii) Food waste prevention requires action throughout the food value chain and strengthened inter-sector cooperation.
Предотвратяването на разхищаването на храни и оптимизирането на използването на ресурсите могат да допринесат за иновационни модели за производство на храни, пускането им на пазара, снабдяването с тях и консумацията им. 
Food waste prevention and optimisation of resource use may contribute to innovative models for producing, marketing, distributing and consuming food.
Комисията се стреми да подпомага усилията на заинтересованите страни посредством плана за действие, предложен в рамките на плана за действие за кръгова икономика. 
The Commission has sought to support stakeholder efforts through the action plan proposed in the Circular Economy Action Plan.
По-специално новата платформа на ЕС относно загубите и разхищаването на храни (FLW) има за цел да подпомага всички участници при определянето на необходимите мерки за предотвратяване на разхищаването на храни, при споделянето на най-добри практики и при оценката на напредъка с времето. iii. 
Notably, the new EU Platform on Food Losses and Food Waste (FLW) aims to support all actors in defining measures needed to prevent food waste; sharing best practice; and evaluating progress made over time.
Комисията признава, че различните разпоредби, имащи отношение към даряването на храни (напр. хигиена на храните, предоставяне на информация за храните на потребителите), се тълкуват по различен начин в ЕС. 
Reply of the Commission 55 (iii) The Commission acknowledges that various provisions with relevance for food donation (for example, food hygiene, food information to consumers) are being interpreted in different manners across the EU.
В резултат на това даряването на храни не се използва в 2 
As a consequence food donation is not used to its full potential.
Както се посочва в Съобщението за кръговата икономика1, Комисията ще предприеме стъпки за улесняване на общото разбиране на правните разпоредби на ЕС, свързани с даряването на храни. 
As specified in the Communication on Circular Economy1, the Commission will take steps to facilitate the common understanding of the EU legal provisions relevant for food donation.
Това включва ангажимент за разработване на насоки на ЕС в областта на даряването на храни, предназначени за дарителите на храни и хранителните банки и отнасящи се до начина за спазване на съответното законодателство на ЕС в сегашната регулаторна рамка (например безопасност на храните, хигиена на храните, проследимост, отговорност и пр.). 
This includes a commitment to develop EU food donation guidelines for food donors and food banks on how to comply with relevant EU legislation in the current regulatory framework (for example, food safety, food hygiene, traceability, liability, etc.).
IV. i. Специфичен план за действие в подкрепа на усилията на ЕС за предотвратяване и намаляване на разхищаването на храни е приет като част от плана за действие за кръгова икономика от 2015г. 
IV (i) A specific action plan to support EU efforts to prevent and reduce food waste has been adopted as part of the Circular Economy Action Plan of 2015.
Този многогодишен план за действие ще насочва усилията на Комисията, държавите членки и участниците във веригата за създаване на стойност в областта на храните за постигане на целта за устойчиво развитие, отнасяща се до тази област. 
This multi-year action plan will guide the efforts of the Commission, Member States and actors in the food value chain to reach the Sustainable Development Goals target.
Платформата на ЕС относно загубите и разхищаването на храни ще подпомага всички участници — наред с другото — при определянето на необходимите мерки за предотвратяване на разхищаването на храни. ii. 
The EU Platform on Food Losses and Food Waste will support all actors — inter alia — in defining measures needed to prevent food waste.
Комисията счита, че разхищаването на храни би могло да бъде допълнителен елемент, който да се анализира в бъдещите оценки на въздействието на съответните политики на ЕС. iii. В момента Комисията предприема действия за изясняване на правните разпоредби на ЕС, които улесняват даряването на храни (вж. отговора на Комисията по точка III, подточка iii). 
IV (ii) The Commission considers that food waste could be an additional element to be analysed in future impact assessments of relevant EU policies. (iii) The Commission is currently taking actions to clarify the EU legal provisions facilitating food donation (see Commission reply to paragraph III(iii)).
Комисията предложи няколко изменения на Регламента за Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (FEAD) като част от предложението за преразглеждане на Финансовия регламент, прието на 14.9.2016 г. 
The Commission has proposed several amendments to the FEAD regulation as part of the proposal for revision of the financial regulation, adopted on 14/09/2016.
Едно от тези изменения, ако бъде одобрено, ще даде възможност на държавите членки да използват опростени варианти на разходите при финансиране на дарения на храни. 
One of these amendments, if approved, will offer the possibility for Member States to use simplified cost options when financing food donations.
Това е мярка, която има за цел да улеснява използването на дарения на храни по FEAD. 
This is a measure aiming to facilitate the use of food donations under the FEAD.
В ОПОР (общата политика в областта на рибарството) не се предвиждат дарения на изтеглена от пазара риба, но държавите членки могат да насърчават и подкрепят развитието на структури, позволяващи дарения на риба, която не може да бъде пускана на пазара за директна консумация от хора. 
The CFP does not provide for donations of withdrawn fish, Member States may however encourage and support the development of structures that enable the donation of fish that cannot be placed on the market for direct human consumption.
Даренията могат да се улесняват и посредством помощта за складиране, осигурявана от Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР): този механизъм има за цел компенсиране на разходите, направени за стабилизацията и съхранението на продукти, които не могат да бъдат продавани над определена цена. 
Donation may also be facilitated through the storage aid supported by the EMFF: this mechanism aims at offsetting costs incurred for the stabilisation and storage of products that cannot be sold above a certain price.
След периода на съхранение, когато въвеждат повторно на пазара продукти за директна консумация от хора, организациите на производители (ОП) на продукти от риболов могат да ги предоставят безплатно. 
After the storage period, fisheries producer organisations (POs), when reintroducing the products for direct human consumption, may make them available on the market for free.
След изтичането на срока на механизма през 2019 г. на ОП се разрешава да организират сходен механизъм със собствени средства. 
After the expiration of the mechanism in 2019, POs are allowed to organise a similar mechanism on their own funds.
Макар да съществува голяма несигурност по отношение на данните за разхищаването на храни в ЕС, количеството произведени храни в ЕС, които се разхищават, изглежда, е по-ниско от оценката на световно равнище. 
Reply of the Commission 56 Introduction 01 While there is high uncertainty regarding data on food waste in the EU, the amount of food produced in the EU which is wasted appears to be lower than the global estimate.
Съгласно оценките, направени в рамките на финансирания от ЕС изследователски проект „Използване на храните за социални иновации чрез оптимизиране на стратегиите за предотвратяване на разхищаването“ (FUSIONS), около 1 COM(2015) 614 final. 3 
The EU-funded research project ‘Food Use for Social Innovation by Optimising Waste Prevention Strategies’ (Fusions) estimates that around 20 % of food produced in the EU is wasted, with food waste mostly concentrated around consumption2.
Комисията счита, че за да се предотврати разхищаването на храни, е необходимо да се опише кои материали представляват хранителни отпадъци на всеки етап от веригата на снабдяване с храни, т.е. производство, дистрибуция и консумация. 
02 The Commission considers that in order to prevent food waste, it is necessary to describe what material constitutes food waste, at each stage of the food supply chain, i.e. production, distribution and consumption.
За тази цел Комисията ще изготви методика,3 която ще илюстрира, съгласно определенията на ЕС за „храни“ и „отпадъци“4, кои материали се считат за хранителни отпадъци на всеки етап от веригата на снабдяване с храни и кои не се считат за такива отпадъци, по-специално с оглед на изключенията, определени в членове 2 и 5 от Рамковата директива за отпадъците (2008 г.) (например страничните продукти, който са резултат от производствен процес, и храните, използвани в земеделието или за производството на биоенергия, не се считат за отпадъци). 
To this end, the Commission will elaborate a methodology3 which will illustrate, in the light of EU definitions of ‘food’ and ‘waste’4, what material at each stage of the food supply chain is regarded as food waste and what is not, in particular, in view of the exemptions defined in the waste framework directive (2008), Articles 2 and 5 (for example, a production by-product or food used on farm or for the production of bio-energy are not considered as waste).
Предложението на Комисията за преразглеждане на Рамковата директива за отпадъците (2008 г.) съдържа правна основа5 за наблюдение, измерване и докладване на нивата на разхищаване на храни. 
A legal base for monitoring, measurement and reporting on food waste levels is part of the Commission’s proposal5 for revising the waste framework directive (2008).
В методиката ще бъдат определени подробни правила за това как да се измерва количествено разхищаването на храни; съответните сектори на веригата на снабдяване с храни; и видът данни, които трябва да бъдат събирани и докладвани за целите на спазването на задълженията за наблюдение и докладване, изложени в предложението за изменение на Рамковата директива за отпадъците. 
The methodology will provide detailed rules on how food waste should be quantified; the food supply chain sectors concerned; and the type of data to be collected and reported for the purposes of meeting the monitoring and reporting obligations laid down in the proposal amending the waste framework directive.
Като се има предвид горепосоченото, Комисията счита, че предлагането на специфично и уникално определение за „хранителни отпадъци“ не би имало добавена стойност. 
Given the above, the Commission considers that there would be no added value in proposing a specific and unique definition of ‘food waste’.
Предложената от FUSIONS рамка на определенията беше първата крачка към изготвяне на ръководство, предназначено за подпомагане на държавите членки при разработването на последователни методи за получаване на национални данни за разхищаването на храни, които да обхващат всички сектори на веригата за създаване на стойност в областта на храните.Целта на изчерпателното ръководство за количествено определяне на разхищаването на храни, изготвено от FUSIONS, е да послужи за функционален инструмент, основан на собствената рамка на определенията на изследователския проект, която, макар че се припокрива с регулаторната рамка на ЕС (за „отпадъци“ и „храни“), не винаги съответства на определенията в нея. 
03 The definitional framework proposed by Fusions was a first step in elaborating a manual designed to support Member States in developing coherent methods for acquiring national food waste data covering all sectors of the food value chain. The comprehensive food waste quantification manual elaborated by Fusions was designed to be a functional tool based on the research project’s own definitional framework which, while overlapping with the EU regulatory framework (for ‘waste’ and ‘food’) is not always consistent with the definitions therein.
По-специално определението на FUSIONS включва повече материал от селското стопанство, отколкото би могло да бъде счетено за отпадък съгласно регулаторната рамка на ЕС (вж. точка 2). 
In particular, the Fusions definition includes more agricultural material than that which may be considered as waste under the EU regulatory framework (see paragraph 2).
2 3 4 Оценка на равнищата на разхищаване на храни в Европа, FUSIONS, март 2016 г.(http://www.eu-fusions.org/phocadownload/Publications/Estimates%20of%20European%20food%20waste%20levels.pdf). 
2 Estimates of European food waste levels, Fusions, March 2016 (http://www.eu-fusions.org/phocadownload/Publications/Estimates%20of%20 European%20food%20waste%20levels.pdf).
5 Планираният подход на Комисията към разработването на методика за измерване на разхищаването на храни на всеки етап от веригата на снабдяване с храни беше обсъден на среща с експерти от държавите членки на 22 юни 2016 г. http://ec.europa.eu/food/safety/docs/fw_eu-actions_ms_20160622_p06.pdf. 
3 The Commission’s planned approach to elaborating a methodology to measure food waste at each stage of the food supply chain was discussed at a meeting with Member State experts on 22 June 2016 (http://ec.europa.eu/food/safety/docs/fw_eu-actions_ms_20160622_p06.pdf).
В законодателството на ЕС определение на понятието „храни“ е дадено в Регламент (ЕО) No 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните. 
4 In EU law, food is defined in Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety.
Определение на понятието „отпадъци“ е дадено в Директива 2008/98/ЕО. 
Waste is defined under Directive 2008/98/EC.
COM(2015) 595 final: Предложение на Комисията за изменение на Директива 2008/98/ЕО за отпадъците. 4 
5 COM(2015)595 final: Commission’s proposal to amend Directive 2008/98/EC on waste.
Понастоящем данните за разхищаването на храни в ЕС са недостатъчни. 
07 EU data on food waste are to date insufficient.
Предложението за законодателство в областта на отпадъците има за цел преодоляване на този недостатък на принципа „това, което не може да бъде измерено, не може да бъде управлявано“. 
The waste legislation proposal seeks to address this gap as ‘what is not measured cannot be managed’.
Диалогът на равнището на ЕС и на международно равнище за оптимизиране на усилията за предотвратяване и намаляване на разхищаването на храни ще бъде продължен и засилен с отправянето на покана към ключовите участници в процеса на международно равнище (Организацията за прехрана и земеделие, Програмата на Организацията на обединените нации по околната среда) да вземат участие в Платформата на ЕС относно загубите и разхищаването на храни. 
15 Dialogue at EU and international levels to optimise food waste prevention and reduction efforts will be continued and intensified as the key actors at international levels (Food and Agriculture Organisation, United Nations Environment Programme) are invited to participate in the EU Platform on Food Losses and Food Waste.
Предотвратяването на разхищаването на храни налага интегрирани планове за действие, които да обединяват всички участници по веригата за създаване на стойност в областта на храните, както и публичните субекти6. 
Food waste prevention requires integrated action plans bringing together all actors in the food value chain as well as public entities6.
Необходими са и законодателни, и незаконодателни мерки. Този подход към предотвратяването на разхищаването на храни е отразен в плана за действие за насърчаване на кръговата икономика. 
Both legislative and non-legislative measures are needed; this approach to food waste prevention is reflected in the action plan to promote Circular Economy.
Борбата с разхищаването на храни не е сред целите на общата селскостопанска политика (ОСП), определени в член 39 от ДФЕС. 
The fight against food waste is not among the objectives of the CAP as defined in Article 39 of TFEU.
В текущата ОСП е предвиден широк набор от мерки за предотвратяване и намаляване на загубите на храни и разхищаването на храни в първичното производство и преработване. 
The current CAP provides a wide range of measures for prevention and reduction of food losses and food waste in primary production and processing.
ОСП няма правно основание за предприемане на действия за етапите на хранителната верига отвъд това равнище. 
For the stages in the food chain beyond this level, the CAP has no legal basis to act.
Комисията издаде насоки относно предотвратяването на разхищаването на храни7, а от 2012 г. насам Европейската агенция за околна среда организира специфични уебинари за предотвратяване на разхищаването, за да улесни обмена на информация и знания между държавите членки, включително със специални сесии на тази тема (напр. уебинарът през октомври 2013 г.). 
Observations 26 Already in 2011, the Commission issued guidelines on food waste prevention7 and the European Environment Agency has organised specific waste prevention webinars to facilitate information and knowledge exchange between Member States since 2012, including with specific sessions on food waste (e.g. October 2013 webinar).
От 2012 г. насам Комисията се ангажира и работи активно с всички участници, за да определи къде по хранителната верига разхищават храни, къде има пречки пред предотвратяването на разхищаването на храни и в кои области са необходими действия на равнището на ЕС. 
Since 2012, the Commission has engaged and worked actively with all actors to identify where food waste occurs in the food chain, where barriers to food waste prevention have been encountered and areas where actions are needed at EU level.
Това доведе до изготвяне на интегриран план за действие за справяне с разхищаването на храни, приет от Комисията като част от пакета за кръговата икономика през 2015 г. 
This resulted in the elaboration of an integrated action plan to tackle food waste adopted by the Commission as part of the Circular Economy Package in 2015.
Общ отговор по точка 26 и заглавието преди точка 27 Комисията счита, че с течение на времето тя не е намалила своята амбициозност, а че по-скоро се е погрижила за това разпоредбите, свързани с хранителните отпадъци, да са ясни, изпълними и съгласувани с регулаторната рамка на ЕС. 
Common reply to paragraphs 26 and the title before paragraph 27 The Commission considers that it has not decreased its level of ambition over time but rather ensured that provisions related to food waste are clear, implementable and coherent with the EU regulatory framework.
Съответно свързаните с политиката документи на Комисията се развиха от декларации за визията до по-конкретни предложения, необходими с цел подкрепа на изпълнението на програми за предотвратяване на разхищаването на храни от всички участници по продължението на цялата верига за създаване на стойност в областта на храните. 
Commission policy documents have therefore evolved from ‘vision’ statements to more concrete proposals needed to support implementation of food waste prevention programmes by all actors across the whole food value chain.