natgillin/translations-raw huggingface dataset:
36 В съответствие с настоящата правна рамка в областта на развитието на селските райони решения за уравняване с оглед на съответствието може да се издават дори и след приключването на програмата. 
36 In the current legal framework for rural development, conformity clearance decisions can continue to be taken even after the closure of the programme.
Ето защо в момента концепцията за „процент на остатъчния риск при приключването“ не е съвместима със законодателството, залегнало в основата на втория стълб на ОСП. 
Therefore, the concept of a ‘residual risk rate at closure is currently not compatible with the legislation underpinning the second pillar of the CAP.
Въпреки това всяка година в годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ се оповестяват както приблизителните проценти грешки при трансакциите, сключени между държавите членки и бенефициентите, така и корективният капацитет за последващи проверки и процедури, водещ до възстановяване на неправомерно изплатени суми от бенефициентите и до нетни финансови корекции. 
However, every year the annual activity report of DG AGRI discloses, both the estimated error rates of the transactions between Member States and the beneficiaries and the corrective capacity of the ex post controls and procedures leading to recoveries from beneficiaries and net financial corrections.
Комисията поддържа становището, изразено в годишния доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2015 г. 
The Commission maintains the view expressed in the 2015 annual activity report of DG AGRI.
В действителност, по отношение на политиката за развитие на селските райони трябва да се постигне баланс между необходимостта да се гарантира законосъобразността и редовността и амбициозните цели на политиката, което понякога е довело до сложно проектиране на мерките. 
Indeed, for the rural development policy, the need to ensure the legality and regularity must be balanced against the ambitious policy objectives, which sometimes led to a complex design of measures.
Отговори на Комисията 78 37 Всяка година в годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ се оповестяват коригираният процент грешки и приблизителната стойност на риска за дадения район за развитие. 
Reply of the Commission 78 37 Every year the DG AGRI Annual Activity Report discloses an adjusted error rate and an estimated amount at risk for the rural development area.
Коригираният процент грешки се изчислява на ниво разплащателна агенция и след това се обобщава за съответната дейност. 
An adjusted error rate is calculated at Paying Agency level and then aggregated at Activity area.
В съответствие с действащите правила, уреждащи разходите за ОСП (включително развитие на селските райони), увереността по отношение на законосъобразността и редовността произтича от процедурата за уравняване с оглед на съответствието, а не от изчисляването на процента на остатъчните грешки при приключването. 
Under the current rules governing cap expenditure (including rural development), assurance on legality and regularity results from the conformity clearance procedure and not from a calculation of a residual error rate at closure.
Процедурата за уравняване с оглед на съответствието започва, когато сертифициращият орган отчете, че общото равнище на грешки на нивото на фонда надхвърля прага на същественост. 
The conformity clearance procedure is launched when the total error at the fund level is reported by the certification body as being above materiality.
Финансови корекции се прилагат, когато констатациите на сертифициращите органи бъдат потвърдени. 
Financial corrections are applied when the certification bodies’ findings are confirmed.
38 За програмния период 2014—2020 г. пакетните разходи ежегодно се сертифицират в отчетите, които подлежат на годишно приемане/уравняване и по-нататъшен преглед на законосъобразността и редовността. 
38 For 2014-2020 programmes, a block of expenditure is certified annually in the accounts which will be subject to an annual acceptance/clearance and to further examination of its legality and regularity.
Разходите вече не се сертифицират кумулативно по време на програмния период и следователно не е необходимо да се изчислява натрупаният процент на остатъчен риск или да се иска одитно становище относно целия програмен период при приключването. 
Expenditure is no longer certified cumulatively during the programming period and therefore there is no need to calculate a cumulative residual risk rate or to request an audit opinion concerning the whole programming period at closure.
За последната година от периода в областта на сближаването одитните органи предоставят своя годишен процент на остатъчен риск и въз основа на това издават своето последно годишно одитно становище. 
For the last year of the period, for cohesion the audit authorities will provide their annual residual risk rate and issue their last annual audit opinion based on it.
В областта на развитието на селските райони сертифициращите органи предоставят процентите грешки и равнищата на несъответствие в своето последно годишно одитно становище. 
For Rural Development the certification bodies will provide the error rates and the incompliance rates in their last annual audit opinion.
39 В годишните отчети за дейността Европейският парламент и Съветът се информират за напредъка на приключването на програмите за сближаване и развитие на селските райони. 
39 The European Parliament and the Council are informed in the Annual Activity Reports about the progress of the closure of cohesion and rural development programmes.
40 Комисията подчертава, че процедурата на приключване следва да служи за изясняване и уреждане на всички нерешени въпроси, свързани с контролните дейности и резултатите от одитите, и счита, че кумулативната одитна дейност, извършена в хода на програмния период и при приключването, ще осигури достатъчно равнище на увереност при приключването, без да има необходимост от извършване на допълнителна одитна дейност след това. 
40 The Commission underlines that the closure process should serve to clarify and settle all open issues related to control activities and audit findings and considers that the cumulative audit work gathered during the programming period and at closure will provide for a sufficient level of assurance at closure without the need to perform additional audit work thereafter.
Що се отнася до периода 2007—2013 г., ясната цел на одитния план през последните 2015 и 2016 г. е проверката на равнището на подготовка за приключване на държавите членки с акцент върху извършването на повторни одити там, където одитните органи вече са извършили такива, но също така и одити на рискови оперативни програми и на надеждността на отчетените от държавите членки оттеглени и възстановени суми. 
Concerning the 2007-2013 period, the audit plan in the last years 2015-2016 is clearly targeted at checking the level of preparation of the Member States for closure focusing on re-performance of audits carried out by audit authorities but also including audits of risky operational programmes and of the reliability of the withdrawals and recoveries reported by Member States.
Извършването на одити след приключването обаче не е изключено и зависи от оценката на остатъчния риск след анализа на документите за приключване. 
Audits after closure are not excluded though, depending on the assessment of any remaining risk following the analysis of closure documents.
43 Комисията счита, че действащата в момента рамка на процедурата за уравняване с оглед на съответствието гарантира подходяща защита на финансовите интереси на бюджета на ЕС. 
43 The Commission considers that the current set-up of the conformity clearance procedure ensures an adequate protection of the financial interests of the EU budget.
Вж. също отговора на Комисията по точка 24. 
See also Commission reply to paragraph 24.
Отговори на Комисията 79 46 Комисията счита, че процедурата на приключване би отнела много повече време и би изисквала много повече ресурси, ако трябва да обхване окончателното докладване и оценката на програмата, включително мониторинга и анализа на постигането на целите и резултатите за целия период.. 
Reply of the Commission 79 46 The Commission considers that the closure process would take much longer and would require much more resources if final reporting and evaluation of the programme, including monitoring and analysis of the achievement of outputs and results for the entire period is to be covered.
48 Действащата правна рамка в областта на политиката на сближаване за периода 2007—2013 г. не позволява обвързване на плащанията с резултатите или постиженията; в раздел 5.2.6 от насоките относно приключването се изисква системно докладване на показателите по приоритетни оси при повече от 25 % разминаване между постиженията и целите, включително обосновка защо целите не са били изпълнени и защо не са били предприети корективни действия. 
48 The legal framework in place for cohesion policy 2007-2013 does not allow for conditioning payments on results or achievements. Section 5.2.6 of the closure guidelines requires systematic reporting on indicators by priority axis where achievements diverge by more than 25 % from targets including a justification on why targets were not met and why corrective actions were not taken.
Ориентираният към целите и резултатите подход е въведен по-широко в периода 2014—2020 г. и в двете области на политиката (вж. точка 52). 
The outputs and results-oriented approach has been more extensively introduced in the period 2014-2020 for both policy areas (see paragraph 52).
Този подход е подсилен чрез въвеждане на резерв за изпълнение, възлизащ на 6 % от бюджета на програмата. 
This approach has been reinforced by the introduction of a performance reserve amounting to 6 % of the programme budget.
Нейната цел е да стимулира отговорните за програмите и приоритетите ръководители да изпълнят онова, което зависи от тях. 
Its objective is to give incentives to programme and priority managers to deliver what is under their control.
Тя възнаграждава програми, които бележат добър напредък към постигане на целите, чрез разпределяне на резерва за изпълнение, като същевременно задейства мерки по отношение на приоритетите, които не успяват да постигнат това. 
It will reward programmes which progress well towards the objectives through the allocation of the performance reserve, but will also trigger measures for priorities which fail to do so.
Определени са етапните цели за тези показатели, които трябва да бъдат постигнати до края на 2018 г., и цели, които трябва да бъдат постигнати до края на 2023 г. 
There are milestones set for these indicators to be achieved by the end of 2018 and targets to be achieved by the end of 2023.
Разпределянето на резерва зависи от постигането на тези етапни цели, определени на равнището на приоритетите на програмата (член 20 и член 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1303/2013). 
Allocation of the reserve is conditional on the achievement of those milestones set at the level of programme priorities (Article 20 and Article 22(2) of Regulation (EU) No 1303/2013).
Ако целите не бъдат постигнати, Комисията може също така да приложи финансови корекции, свързани с плащанията за действителното постигане на целите и резултатите. 
If targets are not achieved, the Commission may also apply financial corrections with a link of the payments to the actual achievements of the outputs and results.
49 Комисията счита, че в раздел 3.5 от насоките относно приключването ясно е обяснено как да се третират незавършените операции. 
49 The Commission considers that section 3.5 of the closure guidelines clearly explains how to treat uncompleted operations.
Що се отнася до финансовите последици от непостигането на заложените в програмите цели, Комисията препраща към въпросите и отговорите относно приключването2, вж. отговорите на въпроси 200—205, където е обяснено, че в окончателния доклад за изпълнението държавата членка следва да докладва относно постиженията на програмата, измерени чрез физически и финансови показатели, и следва да предостави информация относно показателите. 
On the financial consequences of not achieving the targets set in the programmes, the Commission refers to the Questions and Answers on closure2 see replies to questions 200-205, where it explains that the Member State should report in the Final Implementation Report on the programme achievements as measured by physical and financial indicators and should provide information on indicators.
Обяснение и обосновка следва да се предоставят само ако е налице значително разминаване, както се предвижда в насоките относно приключването. 
And only if there is a significant divergence should an explanation and a justification be provided as requested by the closure guidelines.
Вж. също отговора на Комисията по точка 48. 
See also Commission reply to paragraph 48.
2 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/guidelines/closure_2007_2013/qa_closure20072013_en.pdf 
2 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/guidelines/closure_2007_2013/qa_closure20072013_en.pdf
Отговори на Комисията 80 50 Комисията е предоставила съответните насоки на държавите членки по този въпрос, например в рамките на комисията по земеделие и развитие на селските райони и експертната група за оценка.. 
Reply of the Commission 80 50 The Commission has provided relevant guidance to Member States on the subject, e.g. in the framework of the rural development committee and the evaluation expert group.
51 В съответствие с насоките относно приключването в областта на сближаването в момента на подаване на документите за приключването на програмите държавите членки трябва да гарантират, че всички проекти, включени в приключването на дадена програма, са функциониращи, което означава завършени и в експлоатация. 
51 According to the closure guidelines for cohesion, at the time of submission of the closure documents, Member States have to ensure that all projects included in the programmes closure are functioning, meaning completed and in use.
Комисията прави изключение за нефункциониращи проекти и разделени на етапи проекти, които подлежат на мониторинг (приложения III, IV и V). 
The Commission makes an exception for the non-functioning projects and phased projects which will be monitored (annexes III, IV and V).
Те ще допълват отчетените данни относно постигането на целите. 
These will be a complement on the data reported on the achievement of targets.
По-конкретно, разделянето на етапи и конкретното изпълнение са предмет на няколко отговора, предоставени в документа „Въпроси и отговори относно приключването“, на обучения относно приключването на програмите и на конкретна подкрепа, предоставена на държавите членки в контекста на работната група за по-добро изпълнение. 
More specifically, phasing and its concrete implementation has been subject of several replies provided under the ‘questions and answers’ document on closure, closure trainings and specific support provided to the Member States in the context of the task force for better implementation.
В областта на развитието на селските райони отчитането на постигането на целите се прави в последния годишен доклад за напредъка (таблица Ж.3, представена от държавите членки, показва равнището на постигане на тези цели). 
For rural development the reporting on achievements of the targets is done in the last annual progress report (table G.3 submitted by the MS indicates the level of achievement of these targets).
При последващите оценки се вземат предвид тези показатели и постигането на целите. 
The ex post evaluations will take into account these indicators and the achievements of the targets.
52 Комисията се позовава на отговора си, изложен в точка 48. 
52 The Commission refers to its reply in paragraph 48.
Рамката на изпълнението предоставя механизъм за мониторинг на това дали изпълнението на приоритетите е в действие. 
The performance framework provides a mechanism for monitoring whether the implementation of the priorities is on track.
Резервът за изпълнението предоставя стимул за постигането на етапните цели, които със сигурност са предпоставка за получаването на желаните резултати. 
The performance reserve provides an incentive to achieve the milestones, which necessarily are the precondition for obtaining the intended results.
Основният елемент на ориентацията към постигане на резултатите е интервенционната логика, включена във всяка програма, заедно със свързаните показатели за целите и резултатите. 
The core element of the results orientation is the intervention logic embedded in each programme with the output and result indicators associated.
Комисията също така се позовава на констатациите и оценките в глава III от годишния доклад на Сметната палата за 2014 г. 
The Commission also refers to the observations of Chapter III of the Annual Report of the Court of Auditors for the year 2014.
Комисията също така отбелязва, че последващата оценка на програмата се изисква до 31 декември 2024 г. (член 57 от Регламент (ЕС) No 1303/2013). 
The Commission also notes that the ex post evaluation of the programme is only required by 31 December 2024 (Article 57 R1303/2013).
Освен това в заключенията, произтичащи от Доклада за изпълнението за 2019 г., ще се направи оценка на напредъка към постигане на целите на програмите и на неговия принос за стратегията на Съюза за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж. 
Furthermore, conclusions stemming from the 2019 Implementation Report will assess the progress towards achieving the objectives of the programmes and its contribution to the Union strategy for smart, sustainable and inclusive growth.
Това ще бъде подкрепено също така чрез въвеждането на прегледа на изпълнението. 
This will also be supported by the introduction of the performance review.
54 Комисията счита, че необходимите отчетност и прозрачност при изпълнението на програмите се предоставят ежегодно в годишните отчети за дейността (ГОД) на съответните генерални дирекции. 
54 The Commission considers that the necessary accountability and transparency in programme implementation is annually provided in the Annual Activity Reports (AARs) of the respective DGs.
Отговори на Комисията 81 55 Вж. отговорите на Комисията, изложени в точки 54 и 39. 
Reply of the Commission 81 55 Please refer to the Commission’s replies in paragraphs 54 and 39.
56 На бюджетния орган ще бъде предоставена информация относно резултатите от процедурата на приключване за периода 2007—2013 г. в годишния доклад за дейността на съответните дирекции. 
56 The budgetary authority will be provided with information on the outcome of the 2007-2013 closure process in the Annual Activity Report of respective DGs.
Общ отговор на Комисията по точки 57 и 58: Комисията признава, че приключването действително следва да се състои възможно най-скоро, държавите членки обаче се нуждаят от достатъчно време, за да завършат своите дейности, преди да представят пакета с документите за приключването. 
Common Commission reply to paragraphs 57 and 58 The Commission acknowledges that closure should indeed take place as soon as possible, but still Member States need enough time to finalise their actions before submitting the closure package.
Освен това приключването може да започне само след подаването на документите за приключване. 
In addition, closure can only start upon the submission of the closure documents.
Комисията счита, че от съществено значение е да се отделят достатъчно време и ресурси за свързаните с това задачи. 
The Commission considers that it is vital to allocate sufficient time and resources to the related tasks.
Припокриване на дейностите между два периода винаги ще съществува. 
There will always be overlap in work on two periods.
Има риск да се получи празнина между програмните периоди. 
There would be a risk that there would be a gap between programming periods.
Програмите по политиката на сближаване са сложни за управление и по време на седемгодишния програмен период много обстоятелства се променят. 
Cohesion policy programmes are complex to manage and many circumstances change during the 7-year programming period.
Това може да доведе до забавяния при подготовката и изпълнението на проектите. 
This can cause delays in project preparation and implementation.
Показателен в това отношение е ефектът на финансовата криза от 2008 г., когато Комисията позволи на държавите членки допълнително да удължат периода на допустимост с цел да бъдат завършени забавените заради кризата проекти. 
An indication of this is the effect of the 2008 financial crisis where the commission allowed the Member States to extend the eligibility period further to complete projects which had been delayed by the crisis.
Удължаването на периода на допустимост отвъд седемгодишния програмен период дава на държавите членки възможността да завършат забавени проекти и така да се постигне максимален ефект от приноса на бюджета на Съюза. 
Continuing the eligibility period beyond the 7-year programming period gives Member States the possibility to complete delayed projects and thus maximise the impact of the union budget contribution.
59 Комисията отбелязва, че приключването на програмния период 2014—2020 г. ще се опрости чрез годишното приемане на отчетите. 
59 The Commission notes that the 2014-2020 closure exercise will be simplified through the annual acceptance of accounts.
Това е била и конкретната цел на законодателя при приемането на правилата за периода 2014—2020 г. въз основа на опита от предишните периоди. 
This was a specific objective of the legislator when adopting the rules of 2014-2020, based on experience from previous periods.
Финансовата рамка определя годишните бюджетни задължения, които се разпределят в рамките на период от 7 години. 
The financial framework defines the annual budget commitments, which are distributed for 7 years.
Естествено е, че плащанията по многогодишни проекти не могат да следват абсолютно същия ритъм като задълженията. 
It is natural that in multiannual projects payments cannot exactly follow the same rhythm as the commitments.
Общ отговор на Комисията по точки 60—62: Комисията отбелязва, че посочените от Сметната палата срокове са законовите срокове, предвидени в Общия регламент за разпоредбите в областта на сближаването, и че те са правно обвързващи за Комисията. 
Common Commission reply to paragraphs 60 to 62 The Commission notes that the deadlines mentioned by the Court are legal deadlines as provided in the general regulation for cohesion and these are legally binding for the Commission.
Отговори на Комисията 82 64 Трябва да се отбележи, че изпълнението по места може да се осъществи и без да са извършени плащания от ЕС. 
Reply of the Commission 82 64 It has to be noted that implementation on the ground may happen without EU payments being submitted.
Изборът на проекти и направените разходи на място дават по-точна картина на изпълнението, отколкото плащанията от ЕС. 
Project selection and expenditure on the ground give a more accurate picture of implementation than EU payments.
През първата половина на 2016 г. делът на избраните проекти се е удвоил от 8 на 15 % и това доказва, че изпълнението по места е започнало. 
The project selection rate doubled in the first half of 2016 from 8 to 15 % and this proves that implementation on the ground has taken off.
До юни 2016 г. средства от ЕС на стойност 48 милиарда евро са били отпуснати за около 200 000 конкретни проекта, които вече са се изпълнявали по места. 
By June 2016, EUR 48 billion of EU funds has already been granted to some 200 000 concrete projects already being implemented on the ground.
Ако се включи и националното съфинансиране, в реалната икономика вече са инвестирани над 68 милиарда евро, което е създало работни места и растеж в Европа. 
Including national co-financing, over EUR 68 billion has already been invested in the real economy and is delivering jobs and growth across Europe.
Някои държави значително надхвърлят тези числа (например Ирландия, Швеция, Дания и Финландия). 
Some countries are significantly outperforming these figures (e.g. Denmark, Ireland, Finland and Sweden).