natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За първи път от няколко десетилетия цените на храните започнаха да нарастват. 
It was the first time in several decades that food prices started to rise.
Инструментът за продоволствена сигурност не в създаден с цел справяне с проблема с еволюцията на цените (нито покачването, нито променливостта) в дългосрочен план. 
The Food Facility did not intend to address food price evolution (neither rise nor volatility) in the longer term.
67. г) Комисията признава, че в определени случаи целите на проекта биха могли да бъдат по-ясни и по-реалистични, особено в случая с някои НПО проекти. 
67. (d) The Commission acknowledges that on occasions the project objectives could be clearer and more realistic, especially in the case of some NGO projects.
67. д) Системите в областта на селското стопанство и системите за социални трансфери се нуждаят от време, за да се развият и, в този случай, устойчивостта извън рамките на даден проект е проблем. 
67. (e) Agriculture and social transfer systems need time to develop and, as such, sustainability beyond a project cycle is an issue.
Трябва да се предвиди дългосрочен ангажимент за финансиране в следващите фази. 
A longer-term funding commitment in successive phases should be envisaged.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Устойчивостта на големи земеделски програми и програми за социална закрила зависи от отпуснатите държавни бюджетни средства, както и от броя на целевите бенефициери. 
REPLY OF THE COMMISSION The sustainability of large agricultural and social protection programmes depends on government budgetary allocations, as well as on the number of target beneficiaries.
Устойчивост може да бъде подобрена като се намали размера на целевата група (ясна цел на етиопското правителство) или чрез гарантиране на отпуснати бюджетни кредити (напр. за ключови социални услуги). 
Sustainability can be enhanced by reducing the size of the target group (clear aim of the Ethiopian government) or guaranteeing budgetary allocations (e.g. for key social services).
Устойчивостта при премахване на такива големи програми също трябва да бъде разгледана, (т.е. ситуацията с уязвими групи в Етиопия преди реализирането на проекта за продуктивна безопасна мрежа (PSNP), предоставянето на помощ преди PSNP). 
The sustainability of not having such large programmes in place should also be considered (i.e. the situation of vulnerable groups in Ethiopia before the PSNP and aid delivery prior to PSNP).
Препоръка 1 Комисията изразява пълно съгласие с тази препоръка. 
Recommendation 1 The Commission fully agrees with this recommendation.
Препоръка 2 Комисията се съгласява да разгледа тази възможност. 
Recommendation 2 The Commission agrees to examine this possibility.
В бъдещата Многогодишна финансова рамка (МФР) за периода 2014—2020 г. трябва да бъде увеличен капацитета за реакция на кризата. 
In the future multiannual financial framework (MFF) 2014–20 the capacity for response to crises should be enhanced.
Препоръка 3 Комисията е съгласна да даде нужния приоритет на изхранването. 
Recommendation 3 The Commission agrees to give adequate priority to nutrition.
Тя вече предприе стъпки, за да гарантира, че на недохранването ще се обърне внимание при външната помощ на ЕС чрез референтен документ, специализирани консултантски услуги и действия на политическо ниво (като инициативата за подобряване на изхранването (SUN), Постоянния комитет на ООН по изхранването, координацията на донорите с държавите-членки на ЕС, със САЩ и Канада и т.н.) и на политическо ниво (политика на ЕС за продоволствена сигурност, политически диалог със страните партньори). Специален доклад No 1/2012 — Ефективност на помощта за развитие от Европейския съюз, предназначена за продоволствена сигурност в Субсахарска Африка 
It has already taken steps to ensure that undernutrition is addressed in EU external assistance through a reference document, specialist advisory services and action at political level (such as with the ‘Scaling-up nutri-tion’ (SUN) initiative, UN Standing Committee on Nutrition, donor coordination with EU Member States, the USA and Canada, etc.) and policy level (EU food security policy, policy dialogue with partner countries). Special Report No 1/2012 – Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa
63 Препоръка 4 Комисията е съгласна с препоръката. 
63 Recommendation 4 The Commission agrees with the recommendation.
През изминалите години тя предприе значителни усилия в развитието на методологичните насоки и повишаване на качеството чрез групите за подкрепа на качеството. 
It has, over the past years, undertaken significant efforts in developing methodological guidance and reinforcing quality through quality support groups.
Комисията ще търси начини да постигне максимален ефект чрез усъвършенстване определянето на бенефициерите. 
The Commission will seek to maximise impact by sharpening its targeting of beneficiaries.
Препоръка 5 Комисията е съгласна с тази препоръка. 
Recommendation 5 The Commission agrees with this recommendation.
Европейска сметна палата Специален доклад No 1/2012 Ефективност на помощта за развитие от Европейския съюз, предназначена за продоволствена сигурност в Субсахарска Африка Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз 2012 г. — 63 стр. — 21 × 29,7 cм ISBN 978-92-9237-527-0 doi:10.2865/70335 
European Court of Auditors Special Report No 1/2012 Effectiveness of European Union development aid for food security in sub-Saharan Africa Luxembourg: Publications Office of the European Union 2012 — 63 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9237-532-4 doi:10.2865/73005
Безплатни публикации: • чрез EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • от представителствата или делегациите на Европейския съюз. 
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations.
ПРОДОВОЛСТВЕНАТА СИГУРНОСТ Е СЪЩЕСТВЕН ПРОБЛЕМ В СУБСАХАРСКА АФРИКА: 30 % ОТ НАСЕЛЕНИЕТО СА ЗАСЕГНАТИ ОТ ГЛАД И ПОЧТИ ПОЛОВИНАТА ОТ ДЕЦАТА ПОД ПЕТГОДИШНА ВЪЗРАСТ СТРАДАТ ОТ ХРОНИЧНО НЕДОХРАНВАНЕ. 
FOOD INSECURITY IS A PERSISTENT PROBLEM IN SUB-SAHARAN AFRICA: HUNGER AFFECTS 30 % OF THE POPULATION AND NEARLY HALF OF THE CHILDREN SUFFER FROM CHRONIC MALNUTRITION.
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА QJ-AB-12-001-BG-C 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-12-001-EN-C
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА BG ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ ЗА МСП, СЪФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ Специален доклад No 2 2012 ISSN 1831-0974 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN FINANCIAL INSTRUMENTS FOR SMEs CO-FINANCED BY THE EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND Special Report No 2 2012 ISSN 1831-0834
Специален доклад No 2 2012 ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ ЗА МСП, СЪФИНАНСИРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
Special Report No 2 2012 FINANCIAL INSTRUMENTS FOR SMEs CO-FINANCED BY THE EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Тел.: +352 4398-1 Факс: +352 4398-46410 Ел. поща: eca-info@eca.europa.eu Интернет страница: http://eca.europa.eu Специален доклад No 2 2012 Допълнителна информация за Европейския съюз можете да намерите в интернет (http://europa.eu). 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 2 2012 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2012 г. ISBN 978-92-9237-482-2 doi:10.2865/57870 © Европейски съюз, 2012 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012 ISBN 978-92-9237-487-7 doi:10.2865/59371 © European Union, 2012 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
ПРИГОДНОСТ НА РАМКАТА НА ЕФРР ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ СПЕЦИФИЧНИЯТ ХАРАКТЕР НА РАЗЛИЧНИТЕ ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ НЕ СЕ ОТЧИТА В ДОСТАТЪЧНА СТЕПЕН НАСТОЯЩИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ЕФРР ВЪЗПРЕПЯТСТВАТ ДОБРОТО ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИТЕ ИНСТРУМЕНТИ СИСТЕМИТЕ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ИНФОРМАЦИЯ НА КОМИСИЯТА И ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ НЕ СА ПРИГОДНИ ЗА СПЕЦИФИЧНИЯ ХАРАКТЕР НА ФИНАНСОВИТЕ ИНСТРУМЕНТИ ЕФЕКТИВНОСТ И ЕФИКАСНОСТ НА ФИНАНСОВИТЕ ИНСТРУМЕНТИ ЗА ПОСТИГАНЕТО НА РЕЗУЛТАТИ ПОВСЕМЕСТНИ ЗАБАВЯНИЯ ЕФЕКТИ НА ИЗТИЧАНЕ СЛАБИ РЕЗУЛТАТИ НА ЕФРР ПО ОТНОШЕНИЕ НА ПРИВЛИЧАНЕТО НА ФИНАНСИРАНЕ ОТ ЧАСТНИЯ СЕКТОР Специален доклад No 2/2012 – Финансови инструменти за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие 
116–124 116–118 119–121 122–124 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS QUALITY OF THE ASSESSMENT OF THE SME FINANCING GAP SUITABILITY OF THE ERDF FRAMEWORK TO IMPLEMENT FINANCIAL INSTRUMENTS EFFECTIVENESS AND EFFICIENCY OF THE FINANCIAL INSTRUMENTS IN ACHIEVING RESULTS ANNEX I — ANNEX II — ANNEX III — COMMITMENTS AND PAYMENTS TO FINANCIAL ENGINEERING INSTRUMENTS SCHEMATIC OVERVIEW OF THE LEVERAGE CONCEPT AS APPLIED TO EQUITY, LOAN AND GUARANTEE INSTRUMENTS EXAMPLES OF OFF-THE-SHELF INSTRUMENTS AND VEHICLES REPLY OF THE COMMISSION 4 Special Report No 2 / 2012 – Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund
ЕМПСТП: Европейски механизъм за подкрепа на стартиращи технологични предприятия (вж. МППП). 
They succeed to the MAP facilities (see below).
ЕПВ: Европейска програма за възстановяване. В контекста на настоящия одит – средствата от German Marshall Fund и остатъкът от неговите финансови средства. 
ERDF: European Regional Development Fund ERP: European Recovery Programme — in the context of this audit, the German Marshall funds and their legacy funds.
Европейската програма за възстановяване не е фиксирана за определен програмен период и не се прилага регионално. 
The ERP has not been fixed by any programme period term and has not been implemented regionally.
Като постоянен национален фонд в полза на германските предприятия, той е револвиращ; излишъкът от средствата за финансиране не може да бъде трансформирано отново в безвъзмездна финансова помощ. 
As an evergreen national fund for the benefit of Germany’s enterprises, it is revolving; legacy funding cannot be transformed back into grants.
KfW е доверител на фондовете на Европейската програма за възстановяване, като регионалните управляващи органи не участват в тяхното управление. 
KfW is the ERP funds’ trustee and regional managing authorities are not involved in their management.
На интернет страницата на KfW можете да намерите повече информация за Европейската програма за възстановяване и German Marshall Fund в Германия. 
More information on the ERP and the Marshall funds in Germany is available on KfW’s website.
Инструменти за финансов инженеринг (или финансови инструменти): Термин, използван от Комисията за обозначаване на различни възстановими инструменти, предлагани от Структурните фондове, с цел подобряване на достъпа на МСП до финансиране, развитие на градските райони и енергийна ефективност. 
Financial engineering instruments (or financial instruments): Term used by the Commision to designate various repayable instruments offered by the Structural Funds in order to improve SME access to finance, urban development and energy efficiency.
В контекста на настоящия одит тези инструменти са капиталовите, заемните и гаранционните инструменти за МСП. 
In the context of this audit, these instruments are equity, loan and guarantee instruments for SMEs.
Финансова институция: Дружества, в чиято стопанска дейност централно място заемат финансовите дейности, напр. приемане на депозити, инвестиране на средства или търговия с валута или ценни книжа. 
Financial institution: Firms whose financial activities are central to their business, such as taking deposits, investing funds or dealing.
Всички финансови институции са финансови посредници. 
All financial institutions are financial intermediaries.
Фонд: Отделен портфейл от инструменти за финансов инженеринг, управляван от един или повече управители на фонд при спазване на определени инвестиционни политики и цели. 
Fund: A segregated portfolio of financial engineering instruments managed by one or several fund managers following defined investment policies and targets.
Фондът може да бъде учреден като самостоятелно юридическо лице или да бъде обособен като отделно финансово цяло в рамките на финансова институция. 
A fund can be legally constituted or constituted as a separate block of finance within a financial institution.
Фондът има отделни сметки и операции. 
The fund has segregated accounts and operations.
В настоящия доклад терминът„фонд“ се отнася до съфинансираните операции, докато с термина„Фонд“ се обозначават Структурните фондове. 
In this report, the term ‘fund’ applies to the co-financed operations, whereas ‘Fund’ is the term reserved for the Structural Funds.
Холдингов фонд: Самостоятелно юридическо лице, което притежава контролен дял в няколко дъщерни капиталови фондове, гаранционни фондове или заемни фондове. 
Holding fund: Legally constituted fund that has a controlling interest in several subsidiary equity funds, guarantee funds or loan funds.
JEREMIE: Общи европейски ресурси в подкрепа на микропредприятията и на МСП (инициатива на Комисията/групата на ЕИБ за финансиране на МСП при строго използване на Структурните фондове). 
ISME: innovative SME active in high-technology activities Jeremie: Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (a Commission/EIB Group initiative for SME financing strictly using the Structural Funds).
KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau е федералната банка за развитие на Германия, която има опит във финансирането на МСП. 
KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau is Germany’s federal development bank experienced in SME financing.
Действаща най-вече като подизпълнител на Банката за развитие на Съвета на Европа, тя функционира като международна финансова институция на финансовия пазар за МСП в Централна и Източна Европа. 
Notably acting as a subcontractor of the Council of Europe Bank, it is active as an international financial institution on the central and east European SME finance market.
MOITAL: Министерство на промишлеността, търговията и труда на държавата Израел. МР: Меморандум за разбирателство. NUTS: Класификация на териториалните единици за статистически цели. 
Moital: Ministry of Industry, Trade and Labour of the State of Israel MoU: memorandum of understanding NUTS: nomenclature des unités territoriales statistiques — a standard term defined by Eurostat.
В контекста на ЕФРР Комисията използва т.нар. региони по NUTS-2. 
In the context of the ERDF, the Commission uses the so-called NUTS 2 regions.
Pari passu (еднакво) третиране: Юридически термин, използван за описание на факта, че два или повече финансови инструмента са от един и същи клас от гледна точка на правата за изплащане на дълга. 
Pari passu treatment: Legal term used to describe the fact that two or more financial instruments have the same class in terms of repayment rights.
Противоположното на pari passu (еднакво) третиране е преференциално третиране на инвеститорите/частния сектор. 
The opposite of pari passu treatment is preferential investor/private sector treatment.
SBIC е една от програмите за финансово подпомагане, функционираща с помощта на Американската администрация на малкия бизнес (SBA). 
SBIC: Small Business Investment Companies Program — one of the financial assistance programmes available through the US Small Business Administration (SBA).
Американският Конгрес създаде тази администрация през 1958 г. с цел да премахне несъответствието между потребностите на предприемачите от капитал и традиционните източници на финансиране. 
It was created by the US Congress in 1958 to bridge the gap between entrepreneurs’ need for capital and traditional financing sources.
Структурата на програмата е уникална с това, че SBIC са частно притежавани и управлявани инвестиционни фондове, лицензирани и регулирани от SBA, които използват свой собствен капитал плюс средства, привлечени назаем с гаранция от SBA с цел да правят капиталови и дългови инвестиции в малки предприятия, които отговарят на условията. 
The structure of the programme is unique in that SBICs are privately owned and managed investment funds, licensed and regulated by the SBA, that use their own capital plus funds borrowed with an SBA guarantee to make equity and debt investments in qualifying small businesses.
Тя представлява спонсориран от правителство фонд от средства, който инвестира дългосрочен капитал в частно притежавани и управлявани инвестиционни дружества (притежатели на лиценз). 
It is a government-sponsored fund of funds which invests long-term capital in privately owned and managed investment firms (licensees).
SBA не инвестира пряко в малки предприятия чрез програмата SBIC. 
The SBA does not invest directly into small business through the SBIC program.
SBA предоставя подкрепа, без да прави никакви регионални разграничения. 
The SBA provides support without any regional differentiation.
9 КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. Малките и средните предприятия (МСП) са гръбнакът на икономиката на ЕС, тъй като генерират заетост, иновации и богатство. 
9 EXECUTIVE SUMMARY I. Small and medium-sized enterprises (SMEs) are the backbone of the EU’s economy, generating employment, innovation and wealth.
Въпреки това, МСП могат да изпитват недостиг на финансиране, т.е. да не могат да получат достъп до вида и размера на финансирането, от което се нуждаят в определен момент. 
However, SMEs may suffer from financing gaps, in that they cannot obtain access to the type and the amount of finance they need at a given time.
За подпомагане на предприемачеството Европейският съюз (ЕС) основно използва своята политика в областта на предприятията и политиката на сближаване. 
To support entrepreneurship, the European Union (EU) mainly uses its enterprise policy and its cohesion policy.
Политиката на сближаване използва главно безвъзмездна финансова помощ, а в рамките на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) – и все повече финансови инструменти. 
Cohesion policy mainly uses grants and increasingly, in the European Regional Development Fund (ERDF) framework, financial instruments.
Финансовите инструменти са възстановими и револвиращи инструменти, които гарантират, че от тях могат да се възползват последователни вълни МСП. 
Financial instruments are repayable and revolving instruments that ensure that successive waves of SMEs can benefit.
V. Одитът на Сметната палата беше съсредоточен върху мерките за финансов инженеринг, съфинансирани от ЕФРР по време на програмните периоди 2000—2006 г. и 2007—2013 г. 
V. The Court’s audit focused on the financial engineering measures co-financed by the ERDF during the 2000–06 and the 2007–13 programming periods.
Констатациите от одита се основават на директен преглед на извадка от проекти, както и на проучване на системите за управление, наблюдение и информация на Комисията и държавите членки. 
The audit findings are based on a direct review of a sample of projects and on an examination of the Commission and Member States’ management, monitoring and information systems.
Основната цел на одита беше да прецени дали разходите по ЕФРР за мерките за финансов инженеринг за МСП са били ефективни и ефикасни. Специален доклад No 2/2012 – Финансови инструменти за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие 
The main objective of the audit was to assess whether ERDF spending on financial engineering measures for SMEs had been effective and efficient. Special Report No 2/2012 — Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund
Сметната палата установи, че ефективността и ефикасността на мерките са били възпрепятствани от съществени недостатъци, главно поради на настоящата регулаторна рамка на Структурните фондове. а) оценките на недостига на финансиране за МСП, при наличие на такива, имат съществени недостатъци; б) регламентите за Структурните фондове, първоначално предназначени за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, съдържат четири важни слабости, тъй като не третират специфичните особености на финансовите инструменти (вж. точка 119); в) преди средствата да достигнат до МСП, закъсненията са значителни, и в сравнение с други програми на ЕС за МСП, способността на ЕФРР да мобилизира частни инвестиции е слаба. 
The Court found that the effectiveness and efficiency of measures were hampered by important shortcomings, mainly due to the inappropriateness of the current regulatory framework of the Structural Funds: (a) The SME financing gap assessments, if available, suffered from significant shortcomings. (b) The Structural Funds regulations, originally designed for grants, contain four important weaknesses, as they do not address the specificities of financial instruments (see paragraph 119). (c) Before funds reach SMEs, delays were significant and, compared with other EU programmes for SMEs, the ERDF’s ability to leverage private investments was poor.
Палатата препоръчва: а) Когато предлагат мерки за финансов инженеринг, управляващите органи следва да гарантират, че тяхното предложение е надлежно обосновано с оценка на недостига за МСП с достатъчно добро качество, включително количествен анализ на недостига на финансиране. б) Когато одобрява оперативните програми, включително мерките за финансов инженеринг, Комисията следва да провери тяхното съответствие с оценката на недостига за МСП и да се увери в качеството на последните. в) При изготвяне на предложения за регламентите за Структурните фондове законодателят и Комисията следва да обърнат внимание на различните специфични слабости, посочени в доклада (вж. точки 48—77). 
The Court recommends that: (a) When proposing financial engineering measures, the managing authorities should make sure that their proposal is duly justified by an SME gap assessment of sufficient quality, including a quantified analysis of the financing gap. (b) When approving operational programmes including financial engineering measures, the Commission should verify their consistency with the SME gap assessment and make sure of the quality of the latter. (c) When designing proposals for the Structural Funds regulations, the legislator and the Commission should address the different specific weaknesses mentioned in the report (see paragraphs 48 to 77).
Най-общо, законодателят и Комисията следва да осигурят по-адекватна регулаторна рамка, така че разработването и изпълнението на мерките за финансов инженеринг да не страдат от недостатъците на регулаторната рамка на Структурните фондове, от географски ограничения и от ефекти на разсейване. 
More generally, the legislator and the Commission should provide a more adequate regulatory framework so that the design and the implementation of financial engineering measures do not suffer from the deficiencies of the Structural Funds’ regulatory framework, geographical constraints and scattering effects.
КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ г) Комисията следва да осигури надеждна и технически стабилна система за наблюдение и оценка, специфична за финансовите инструменти. 
EXECUTIVE SUMMARY (d) The Commission should provide a reliable and technically robust monitoring and evaluation system specific to financial instruments.
В резултат на това, финансовите инструменти следва да бъдат отделени от чистата безвъзмездна помощ в процесите на наблюдение, докладване и одитиране на Комисията, а действително отпуснатите на МСП средства трябва да бъдат прозрачни. 
As a result, financial instruments should be segregated from pure grants in the Commission’s monitoring, reporting and auditing processes and the amount of money actually paid to the SMEs should be transparent.