natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В момента в Комисията се провеждат вътрешни обсъждания с цел подобряване на определението и прилагането на програмите по отношение на полезните взаимодействия и взаимното допълване на дейностите за насърчаване, а също и по отношение на други въпроси, повдигнати от външните оценители. 
Discussions are ongoing within the Commission to improve the definition and implementation of the programmes with regard to the synergy and complementarity of promotion campaigns and to address other problems raised by the external evaluators.
Програмите за информиране и насърчаване са съфинасирани от предлагащите организации, държавите-членки и Европейския съюз. 
The promotion and information programmes are co-financed by the proposing organisations, the Member States and the European Union.
По силата на член 9 от Регламент (ЕО) No 501/2008, в рамките на техните отговорности за правилното изпълнение на одобрените програми, на държавите-членки е отредено да гарантират съгласуваността с други програми и инициативи. 
Under Article 9 of Regulation (EC) No 501/2008, it is the responsibility of Member States to ensure consistency with other programmes and initiatives as part of their duty to see that the selected programmes are satisfactorily implemented.
Отговор на каре 4 Първо и второ тире: в член 8 от Регламент (ЕО) No 3/2008 на Съвета се дава предимство на програмите, предложени от няколко държави-членки и Комисията ще продължава да насърчава представителните професионални организации да представят програми, в които участват няколко държави, и които пораждат полезни взаимодействия. Специален доклад No 10/2009 — Действия за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти 
Reply to Box 4 First and second indents Article 8 of Council Regulation (EC) No 3/2008 provides that the Commission must give priority to programmes proposed by several Member States and that the Commission will continue to encourage representative professional organisations to submit ‘multi-country’ programmes and synergy generators. Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products
37 Трето тире: с цел да бъдат постигнати повече полезни взаимодействия между програмите на събранието на консултативната група за насърчаване от 12.1.2009 г. бе поставен въпросът за създаването на работна група. 
37 Third indent A working party was specifically set up at the meeting of the advisory group on promotion on 12 January 2009 to achieve more synergy between programmes.
Тази работна група би могла да бъда съставена от професионални организации с представителност на европейско равнище, както и от представители на държавите-членки. 
This working party could consist of representative professional organisations at European level and of representatives of the Member States. 25.
Вследствие на анализа, направен в първите външни оценки, поръчани от Комисията, тези проблеми бяха открити. 
These problems were detected after analysis of the first external evaluations studies requested by the Commission.
С цел решаването на тези проблеми на 2 октомври 2007 г. Комисията предостави на всички държави-членки серия от показатели за бъдещото оценяване на всички програми за насърчаване5. а) Въздействието от тези действия ще може да бъде анализирано с програмите, одобрени след декември 2008 г. 
To resolve them, the Commission issued all the Member States with a series of indicators on 2 October 2007 to assess all future promotion programmes5. (a) The impact of the action taken can be gauged from the programmes approved from December 2008.
Повечето програми, дадени за пример от Сметната палата по тази точка, са избрани преди 2005 г. 
Most of the programmes taken as examples by the Court of Auditors are programmes selected before 2005.
Следователно тези програми не са се възползвали от различните подобрения, въведени в правилата за прилагане6. б) Вж. отговора на точка 26. в) Направените от Сметната палата коментари бяха взети под внимание от службите на Комисията, считано от 2.10.2007 г. 
These programmes have not therefore been subject to the various improvements which were made to the current rules.6 (b) See reply to point 26. (c) The comments made by the Court of Auditors were already taken into account by the Commission on 2 October 2007.
Новите разпоредби в ръководството за процедурите са формулирани в тази посока и от тук нататък по-особено внимание ще бъде отделено на анализа на информациите, получени от държавите-членки. 
The new provisions in the manual of procedures cover this aspect and greater attention will be paid from now on to the analysis of information received from the Member States.
5 Документ AGRI/63454/2007. 
5 Document No AGRI/63454/2007.
6 Документи AGRI/60787/2007 и AGRI/63454/2007. 
6 Documents AGRI/60787/2007 and AGRI/63454/2007.
Специален доклад No 10/2009 — Действия за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти 38 Отговор на каре 5 Повечето програми, дадени за пример от Сметната палата по тази точка, са подбрани преди 2005 г. 
Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 38 General reply to Box 5 Most of the programmes taken as examples by the Court of Auditors are programmes selected before 2005.
Освен това от тук нататък в новите разпоредби на ръководството за процедурите ще бъде отделяно по-особено внимание на анализа на информациите, получени от държавите-членки. Пример за показател, който не отговаря пряко на обявените в програмата цели. 
Example of an indicator not directly corresponding to the aims set by the programme The new provisions in the Commission’s manual of procedures stipulate that greater attention must be paid from now on to the analysis of information received from the Member States.
Пример за показатели, обявени в програмата, но без да са били обект на наблюдение. От тук нататък в новите разпоредби на ръководството за процедурите ще бъде отделяно по-особено внимание на анализа на информациите, получени от държавите-членки. 
Example of indicators announced by the programmes but not followed up The new provisions in the manual of procedures stipulate that greater attention must be paid from now on to the analysis of information received from the Member States.
7 Документи AGRI/60787/2007 и AGRI/63454/2007. 
7 Documents AGRI/60787/2007 and AGRI/63454/2007.
8 По тази причина на събралия се на 2 октомври 2007 г. комитет за управление на „Насърчаването на селскостопанските продукти“ на държавите-членки бе раздаден документът AGRI/63454/2007 с цел да бъдат подпомогнати при подбора и оценяването на ефективността на програмите, които управляват, контролират и съфинансират. 
8 This is why, when the Promotion of Agricultural Products Committee met on 2 October 2007, document AGRI/63454/2007 was distributed to all the Member States to help them to select programmes more efficiently and evaluate the effectiveness of the programmes they manage, check and co-finance.
В това отношение може да се види точка 17 от този документ. 
In this regard, please see also point 17 above.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 28.-29. 
REPLY OF THE COMMISSION 28.–29.
Значението, както и положителното въздействие от тази политика могат да бъдат нагледно показани с използването на други пасажи от същите глави на цитираните по-горе оценки, например: „Съфинансирането от страна на ЕС позволява на предлагащите организации да проведат амбициозни широкомащабни програми, които са предназначени за широка публика, като същевременно се предвижда силното влияние на тези програми (...). 
The importance and the positive impact of this policy can be easily illustrated using passages from the above evaluations, for example: ’EU co-funding enables proposing organisations to conduct ambitious, large-scale programmes addressing a wide audience with expected high impact [...].
Без съфинансирането от страна на ЕС, някои програми нямаше да бъдат изпълнени“ и „Съфинансирането от страна на ЕС произвежда мултипликационни ефекти главно като улеснява изпълнението на програмите или създаването на нови програми и (...) като насърчава сътрудничеството между държавите-членки на европейско равнище“9. В друг пасаж се отбелязва, че: „Послед-ствие от тези кампании е подобряването на образа на (рекламираните продукти) сред личностите, изграждащи общественото мнение, и запознаването на широката публика с по-широк в сравнение с миналото спектър от продукти“, и „...Съфи-нансирането от страна на Европейския съюз бе ясен стимул за професионалните сдружения и за подобряване на интеграцията в сектора (...). 
Without EU co-funding, some campaigns would not have been implemented’, and ‘EU co-funding produces multiplier effects, mainly by facilitating implementation of other campaigns and [...] by promoting cooperation between Member States at EU level’.9 Another passage states that: ‘As a consequence of these campaigns, the image (of the promoted products) has improved among opinion leaders and the general public has been made familiar with a wider range of products than before’ and ‘EU co-financing has been a clear incentive for professionals to join forces and for improving sector integration [...].
По-конкретно малките производители се почувстваха окуражени да организират свои собствени рекламни кампании за насърчаване извън техния производствен регион“10. Освен това „(...) 
In particular, small producers felt encouraged to organise their own promotion campaigns outside their region of production.’10 Moreover, ‘[...]
Те заявяват, че без съфинансиране програмите не биха били проведени или щяха да бъдат допълнително съкратени.“11 9 Сектора на плодовете и зеленчуците, ноември 2007 г. 
They also state that, without co-financing, the programmes either would not have taken place or would have been much smaller.’11 9 Fruit and vegetables sector, November 2007.
10 Секторът на виното, април 2007 г. 
10 Wine sector, April 2007.
11 Продукти от биосектора, ноември 2006 г. Специален доклад No 10/2009 — Действия за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти 
11 Organic products sector, November 2006. Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products
39 В допълнение още преди началото на одита на Сметната палата (4 април 2008 г.) и дори преди края на цикъла на външните оценки, поръчани от Комисията (декември 2008 г.), въз основа на заключенията и препоръките, които се съдържат в наличните външни оценки, службите на Комисията изготвиха документ AGRI/63454/2007 относно въпросите, свързани с оценяването. 
39 Moreover, even before the start of the Court of Auditors’ audit (on 4 April 2008) and before the end of the cycle of the external evaluation studies requested by the Commission (in December 2008), the Commission had already drawn up document AGRI/63454/2007 on matters relating to evaluation on the basis of the conclusions and recommendations contained in the evaluation studies available.
Отговор на каре 6 — Що се отнася до плодовете и зеленчуците, от съдържанието на насоките на Регламент (ЕО) No 501/200812 личи, че целите на общностната политика за информиране и насърчаване са много по-широки и сложни и със сигурност надхвърлят простото количествено изражение на потреблението. 
Reply to Box 6 — With regard to fruit and vegetables, the detailed guidelines in Regulation (EC) No 501/200812 show that the aims of the Community information and promotion policy are much broader and more complex, and certainly go beyond simply quantifying consumption.
Като красноречив пример за това сложно и многоспектърно измерение на съфинансираните програми е необходимо да се спомене програмата „Food Dudes“, която през 2006 г. получи наградата на Световната здравна организация за усилията, които полага в областта на борбата с детското затлъстяване. 
The ‘Food Dudes’ programme, which was awarded the World Health Organisation prize in 2006 for its efforts to combat child obesity, should be mentioned as an obvious example of the multiple, complex dimension of the co-financed programmes.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — Службите на Комисията предложиха решения за критиките, формулирани във външните оценъчни проучвания, още при получаването на тези доклади. 
REPLY OF THE COMMISSION — The Commission proposed remedies to the criticism issued by the external evaluation firms as and when it received their reports.
Службите на Комисията отделиха особено внимание на въпроса за използваните методи при оценяването на съотношението между разходи и постижения въз основа на оценката на програмите за вътрешния пазар13. 
The Commission focused in particular on the methods used to evaluate the cost– impact ratio based on the evaluation of the internal market programmes13.
Системата за наблюдение бе значително засилена и при получаването на годишните доклади за всяка програма Комисията отделя особено внимание на оценката, направена от държавите-членки, относно приложените мерки. — Службите на Комисията предложиха решения за критиките, формулирани във външните оценки, още с получаването на тези доклади. 
The monitoring system has been considerably improved and when it receives the annual reports for each programme, the Commission pays special attention to the Member States’ evaluation of the measures introduced. — The Commission proposed remedies to the criticism issued by the external evaluation firms as and when it received their reports.
Въздействието от тези действия ще може да бъде измерено с програмите, одобрени след декември 2008 г. 
It will be possible to gauge the impact of the measures on the programmes approved as of December 2008.
Вж. отговора на точка 26 а). 
See reply to point 26(a).
Поради липса на избирателност и контрол от страна на държавите-членки при предварителната селекция на Комисията се представят слабо ефикасни програми. 
Because of the Member States’ lack of selectivity and control during the preselection process, a number of ineffective programmes are presented to the Commission.
Въпреки това строгостта, с която службите на Комисията прилагат регламента14, ограничава силно риска такива програми да бъдат одобрени от Комисията. 
Nevertheless, the Commission’s rigorous application of the regulation14 considerably limits the risk of this type of programme being selected by the Commission.
14 Член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 501/2008. 
14 Article 11(2) of Regulation (EC) No 501/2008.
Специален доклад No 10/2009 — Действия за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти 40 Комисията полага усилия държавите-членки да повишат равнището на взискателност при оценяването и подбора на предложените програми. 
Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 40 The Commission is making an effort to get Member States to raise their standards in terms of evaluation and selection of programme proposals.
Палатата има предвид документ AGRI/63454/2007 от 2.10.2007 г. 
The Court refers to document AGRI/63454/2007 of 2 October 2007.
Оттогава програмите бяха оценени, наред с други, и въз основа на критериите, определени в този документ. 
Since then, programmes have been evaluated on the basis of the criteria set out in this document, among other things.
Както бе посочено в точка 18, документът AGRI/63454/2007, изготвен от Комисията въз основа на резултатите от външните оценъчни проучвания, включва съгласуваността на приложените мерки и целите на регламента, действията и използваните информационни канали и тяхната рентабилност, обхвата и съдържанието на програмите, ефикасността и въздействието от програмите и взаимното допълване между програмите на държавите-членки и тези, представени от професионалните организации. 
As already stated in point 18, document AGRI/63454/2007, drawn up by the Commission on the basis of the findings in the external evaluation reports, covers coherence between the implemented measures and the objectives of the regulation, actions and information channels used and their cost-effectiveness, coverage and content of the programmes, impact and effectiveness of the measures, and complementarities between programmes submitted by the Member States and programmes submitted by professional organisations.
Този процес се прилага от 2009 г. за попад-налите в подбора на Комисията програми за вътрешния пазар, които са били предварително селекционирани от държавите-членки и изпратени на Комисията на 15 февруари 2009 г. 
This process entered into force in 2009 when the Commission selected the internal market programmes; the programmes preselected by Member States were sent to the Commission on 15 February 2009.
На 5.9.2006 г. Комисията направи щателна проверка на всички работещи към тази дата програми. 
On 5 September 2006 the Commission carried out a thorough check of all the programmes running at that date.
Така Комисията констатира, че значителен брой програми не са изпълнени до край. 
It noticed at that time that a significant number of programmes had not been carried through to the end.
Комисията реагира незабавно по отношение на държавите-членки и предприе необходимите корективни мерки. 
It took immediate action with respect to the Member States and introduced the corrective measures required.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Отговор на каре 8 в своята цялост Някои от програмите, които не бяха изпълнени докрай, отговаряха изцяло на критериите за подбор, определени от различните държави-членки при предаването им на Комисията. 
REPLY OF THE COMMISSION Reply to Box 8 as a whole Some of the programmes not carried through to the end complied perfectly with the selection criteria defined by the various Member States when they communicated the programmes to the Commission.
Въз основа на документацията, изпратена от държавите-членки — и особено въз основа на идентификационния формуляр — като има предвид приложимите правни разпоредби, Комисията не откри достатъчно елементи, за да отхвърли въпросните програми. 
Based on the documents sent by the Member States — in particular the identification sheet — the Commission did not find sufficient reasons for rejecting these programmes, bearing in mind the rules applicable.
Някои от повдигнатите от Палатата въпроси се отнасят до неочаквани проблеми, за възникването на които не е било възможно да се предположи към момента на подбиране на програмите от страна на държавите-членки или към момента на тяхното одобряване от Комисията. 
Some of the problems raised by the Court concern unforeseen problems which could not have been anticipated when the Member States selected the programmes or when the Commission approved them.
Трябва обаче да се подчертае, че по-голямата част от забележките на Палатата се отнасят до вече приключили програми. 
However, it must be stressed that most of the Court’s comments refer to programmes that have already ended.
От въвеждането на мярката средният процент на изпълнение програми е 85%. 
The current average rate of completion of programmes since the start of the measure is 85 %.
Повишаването на процента на изпълнение се дължи главно на новите разпоредби и инструменти, въведени от Комисията, за наблюдение на програмите от юни 2006 г. насам, а именно компютърните програми за проследяване MPP (Management Promotion Programme) и предоставените на държавите-членки модели за редовно съобщаване на дейностите, които трябва да се предприемат и свързаните с тях плащания. 
This increase in the rate of implementation is due mainly to the new provisions and tools introduced by the Commission to monitor programmes from June 2006 on, in particular the IT monitoring programme MPP (management promotion programme) and the standard forms given to Member States to ensure regular communication of the measures to be implemented and the related payments.
37. а) От 7 ноември 2008 г. службите на Комисията разработиха еднородна система на оценяване15, която е част от ръководството за процедурите. 
37. (a) Since 7 November 2008, the Commission has developed a uniform evaluation grid15, forming part of the manual of procedures.
Тази система позволи на Комисията да направи обективна оценка на всички програми. 
Using this grid, the Commission is able to evaluate all the programmes objectively.
15 Документ AGRI/64046/2008. 
15 Document AGRI/64046/2008.
Специален доклад No 10/2009 — Действия за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти 41 б) Както се признава от Палатата новите инструкции относно проследяването на откритите проблеми и получените евентуално отговори от държавите-членки са формализирани в следствие на одита от 2.10.2008 г. 
Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 41 (b) As acknowledged by the Court, new instructions concerning the follow-up to problems identified and any replies received by the Member States became the formal procedure following the audit of 2 October 2008.
Съществуват възможности за подобрения в определението, както и в изпълнението на програмите за насърчаване16. 
There is still some room for improvement as regards defining and implementing the promotion programmes16.
Вж. отговора на точка 17. 
See reply to point 17.
От 15.2.2009 г. програмите за информиране и насърчаване се оценяват въз основа на тяхната ефективност, която се проверява спрямо новата система за оценяване. 
The effectiveness of the information and promotion programmes has been evaluated on the basis of the new evaluation grid since 15 February 2009.
Службите на Комисията знаят за отбелязаните във външните оценки пропуски. 
The Commission is aware of the shortcomings mentioned in the evaluation reports.
В момента се провеждат вътрешни обсъждания с цел подобряване на определението и прилагането на програмите по отношение на полезните взаимодействия и взаимното допълване на дейностите за насърчаване, а също и по отношение на други въпроси, повдигнати от външните оценители. 
Internal discussions are under way to improve the implementation of programmes in terms of the synergies and complementarity of promotion measures, and also in relation to other problems raised by the external auditors.
16 Документ AGRI/63454/2007 влезе в сила. 
16 Document AGRI/63454/2007 has come into force.
17 Съображение 8 и член 12 от Регламент (ЕО) No 501/2008. 
17 Recital 8 and Article 12 of Regulation (EC) No 501/2008.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията смята, че строгостта, с която нейните служби избират програмите, ограничава риска някой пропуск в контрола при избора на изпълнителните организации да постави под въпрос редовността и/ или ефективността и икономичността на съфинансираните програми. 
REPLY OF THE COMMISSION The Commission considers that its rigorous selection procedures for the programmes limit the risk that a weakness in checking the selection of implementing bodies is likely to have an effect on whether the co-financed programme is regular, effective and economic.
За особения случай на изпълнителни организации, избрани след приемане на решението на Комисията, в точки 1.4 и 2 от приложимото вече ръководство за процедурите, се предвижда засилване на контрола при избор на изпълнителни организации, тъй като държавите-членки ще трябва да предадат на Комисията цялата информация относно процедурата за избор на одобрените изпълнителни организации. 
In the specific case of implementing bodies chosen after the adoption of the Commission’s decision, points 1.4 and 2 of the manual of procedures now applicable have reinforced the monitoring of the implementing body selection procedure since Member States must forward to the Commission all documents concerning this procedure.
43.-44. 
43.–44.
При избора на програми Комисията проверява дали изпълнителните организации са били подложени на тръжни процедури. 
When the Commission is selecting the programmes, it checks that the implementing bodies were subjected to competitive tendering procedures.
Това е една от точките в контролния списък, по който работят служителите, проверяващи допустимостта на изпратените предложения. 
This is one of the points on the checklist for officials entrusted with checking the eligibility of proposals.
В съответствие с принципа на субсидиарност на държавите-членки е отредено да гарантират спазването на разпоредбите за организиране на търг, изисквани в регламента. 
In accordance with the principle of subsidiarity, Member States must ensure compliance with the requirements in the regulation concerning a competitive procedure.