natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ирландските органи се насърчават да продължат прилагането на плана за действие, за да бъдат преодолени слабостите, посочени в рамките на неотдавнашния одит, както и редовно да предоставят актуализирана информация за прилагането. 
The Irish authorities have been encouraged to continue the implementation of the action plan in order to address the weaknesses identified in the context of the recent audit and provide regular updates on the implementation.
В случая на Ирландия, тъй като Комисията не възстанови каквито и да било разходи по ЕЗФРСР през 2014 г., в годишния отчет за дейността за 2014 г. на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“ по отношение на развитието на селските райони не бе счетено за необходимо да бъдат изразени резерви. 
In the case of Ireland, since the Commission did not reimburse any EAFRD expenditure in 2014, no reservation was considered necessary in the Directorate General for Agriculture and Rural Development's Annual Activity Report 2014 in respect of rural development.
Относно плана за действие на Румъния, Румъния е въвела множество коригиращи действия, които са подобрили положението, но все още не са произвели необходимия ефект за справяне с всичките слабости в системата за управление и контрол, открити от одитите на Комисията и Сметната палата. 
Regarding the Romanian action plan, many remedial actions have been put in place by Romania which have improved the situation but have not yet produced the necessary effect to address all the weaknesses in the management and control system found by the Commission and Court's audits.
Комисията е информирана, че продължават да се наблюдават слабости в управлението на инвестиционните мерки, включително слабости в оценката на създаването на изкуствени условия. 
The Commission is aware that weaknesses persist in the management of investment measures, including weaknesses in the assessment of the creation of artificial conditions.
С цел допълнително подобряване на положението румънските органи бяха приканени да засилят изпълнението на своя план за действие, включително контрола на проектите преди плащане, за да бъдат изключени проектите, засегнати от изкуствени условия. 
In order to further improve the situation, the Romanian authorities have been asked to reinforce the implementation of their action plan, including the scrutiny of projects before payment in order to exclude those affected by artificial conditions.
(49) Грешки над 5% с изключение на грешките по отношение на кръстосаното спазване. 
(49) Errors above 5 % excluding cross-compliance errors.
BG C 373/242 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Системи на държавите членки, свързани с редовността на операциите в рамките на Европейския фонд за рибарство (ЕФР) 7.57. 
EN C 373/242 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Member States' systems related to regularity of transactions under the European Fisheries Fund (EFF) 7.57.
В държавите членки одитните органи извършват проверка на ефективното функциониране на системите за управление и контрол, ръководени от управляващите и сертифициращите органи на ЕФР. 
In the Member States, audit authorities check the effective functioning of the management and control systems operated by the EFF managing and certifying authorities.
Сметната палата оцени ефективността на тези проверки, извършени от одитния орган в Италия. 
We assessed the effectiveness of these checks by the audit authority in Italy.
В допълнение Сметната палата извърши повторно избрани одити, проведени от одитния орган за финансирани по ЕФР операции. 
In addition, we re-performed selected audit authority audits on operations funded by the EFF.
7.58. 
7.58.
Въпреки констатацията на Сметната палата, че методологията за одитите на операциите и системите е била ефективна, бяха открити слабости при управлението и документирането на одитните задачи и при проверката на условията за допустимост. 
While we observed that the methodology for audits of operations and systems was effective, we found weaknesses in the management and documentation of audit tasks and in the verification of eligibility conditions.
Одитният орган не е извършил своите одитни дейности, както е било планирано. 
The audit authority did not carry out its audit activities as planned.
Липсват официални процедури за проверка на контрола на качеството, одитната документация е непълна и методология за формиране на извадки не съответства на указанията на Комисията. 
There were no formal procedures for quality control review, the audit documentation was deficient, and the sampling methodology did not comply with the Commission’s guidelines.
Тези слабости, въпреки че са били установени от Комисията по време на нейните предишни одити, все още не са били изцяло коригирани от одитния орган по време на одита на Сметната палата. 
These weaknesses, although identified by the Commission during its previous audits, had still not been fully addressed by the audit authority at the time of our audit.
Освен това в някои случаи одитният орган не е извършил необходимите проверки на място, както и адекватни проверки на условията за допустимост за плавателни съдове, които са получили финансиране за окончателното преустановяване на дейността си. 
Additionally, in some cases, the audit authority did not perform the required on-the-spot checks and did not carry out adequate checks on the eligibility conditions for vessels which received funding for the permanent cessation of their activities.
Системи и годишен отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ Процедури за уравняване на сметки на Комисията 7.59. 
DG AGRI’s systems and annual activity report The Commission's clearance of accounts procedures 7.59.
Управлението на по-голямата част от разходите в земеделието е споделено между държавите членки и Комисията. 
Management of the bulk of expenditure on agriculture is shared between Member States and the Commission.
Разплащателните агенции на държавите членки изплащат помощите на земеделски производители и други бенефициенти; Комисията възстановява средствата на държавите членки за тези разходи всеки месец (за ЕФГЗ) или всяко тримесечие (за ЕЗФРСР). 
Paying agencies in the Member States disburse aid to farmers and other beneficiaries; the Commission reimburses the Member States for these costs each month (for the EAGF) or each quarter (for the EAFRD).
За да бъде в състояние да поеме крайната отговорност за изпълнението на бюджета, Комисията прилага две отделни процедури: а) ежегодна процедура за финансово уравняване, обхващаща годишните отчети и вътрешните системи на всяка акредитирана разплащателна агенция. 
To enable it to assume final responsibility for implementation of the budget, the Commission applies two separate procedures: (a) An annual financial clearance procedure covering the annual accounts and internal systems of each accredited paying agency.
Решението за уравняване на сметките, което се взема в резултат на тази процедура, се базира на одитите, извършени от независими сертифициращи органи в държавите членки и представени на Комисията; б) многогодишна процедура за уравняване с оглед на съответствието, която може да доведе до финансови корекции за съответните държави членки, ако разходите са в нарушение на правилата на ЕС. 
The resulting clearance of accounts decision is based on audits carried out by independent certification bodies in the Member States, which are submitted to the Commission. (b) A multi-annual conformity clearance procedure, which may lead to financial corrections for the Member State concerned if expenditure has infringed EU rules.
Вземаните решения относно съответствието се основават на одити, извършени от Комисията. 
The resulting conformity decisions are based on audits performed by the Commission.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Повечето от тези въпроси вече са установени от Комисията по време на нейните одити и са предмет на текущи последващи действия. 
THE COMMISSION’S REPLIES Most of these issues had been identified by the Commission during its audits and are subject to ongoing follow up.
Що се отнася до окончателното преустановяване, Комисията ще поиска от одитния орган да извърши съответни проверки, за да потвърди, че националните изисквания за допустимост са били спазени. 
As regards permanent cessation, the Commission will request the audit authority to carry out adequate checks to confirm that the national eligibility requirements have been complied with.
Както и в предходни години, Сметната палата констатира, че Комисията е управлявала задоволително тази задача. 
As in previous years, we found that the Commission had satisfactorily managed this task.
7.61. 
7.61.
Откритите слабости на системите водят до финансови корекции, които често се извършват въз основа на фиксирана ставка и обхващат разходи във връзка с няколко бюджетни години. 
Systems weaknesses detected lead to financial corrections which are often made on a flat-rate basis and cover expenditure relating to several budgetary years.
Корекциите с фиксиран процент, обикновено в размер на 2 % или 5 %, се прилагат независимо от това колко недостатъци на контрола са били намерени и рядко водят до събиране на вземания от бенефициенти (вж. също точки 1.36 и 1.37). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.62. 
Flat-rate corrections, typically 2 % or 5 %, are applied regardless of how many systems weaknesses were found and rarely lead to recoveries from the beneficiaries (see also paragraphs 1.36 and 1.37). of the European Union C 373/243 THE COMMISSION’S REPLIES 7.61.
Освен това, тъй като селскостопанските разходи се изпълняват при споделено управление, държавите членки са в по-добра позиция от Комисията да направят оценка и да предоставят доказателства за действителната финансова загуба или риск за бюджета на ЕС. 
Moreover, as agricultural expenditure is implemented under shared management, the Member States are better placed than the Commission to assess and provide evidence of the real financial loss or risk for the EU budget.
Следователно по-прецизното изчисляване на финансовата загуба за бюджета на ЕС изисква активното сътрудничество на съответните държави членки на всички нива от процедурата за уравняване по съответствие, тъй като единствено държавата членка разполага с цялата необходима информация за извършването на подобно изчисление. 
Therefore, a more precise calculation of the financial loss for the EU budget requires the active cooperation of the Member State concerned at all levels of the conformity clearance procedure because only the Member State has all the necessary information to make such a calculation.
По-специално Съдът на Европейския съюз потвърди, че предприемането на проверките, необходими за определяне на точния размер на причинените загуби, не е в прерогативите на Комисията, а именно държавата членка е тази, която трябва да докаже, че оцененият от Комисията размер е бил завишен. 
In particular, the European Court of Justice has confirmed that it is not up to the Commission to undertake the checks necessary to put a precise figure to the losses incurred, but rather it is for the Member State to show that the Commission’s estimate was excessive.
7.62. 
7.62.
Комисията приветства заключението на Сметната палата, че качеството на одитите на Комисията позволява резултатите да се използват като част от оценката на системите на държавите членки. 
The Commission welcomes the Court’s conclusion that the quality of Commission's audits allows the results to be used as part of their assessment of Member States systems. 7.62.
(50) 14 за ЕФГЗ и 12 за ЕЗФРСР. 
(50) 14 for EAGF and 12 for EAFRD.
(51) Брой на одитите, отчетени през 2014 г. 
(51) The number of audits reported in 2014.
BG C 373/244 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.64. 
EN C 373/244 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 7.64.
В последните годишни доклади Сметната палата обърна внимание на проблема, че процедурите за съответствие са твърде дълги, което води до значително натрупване на неприключени досиета (52). 
In recent annual reports, we drew attention to the persistent problem that conformity procedures are too lengthy, resulting in a significant backlog of open files (52).
В края на 2014 г. тези неприключени досиета са били с 15 % по-малко, отколкото в края на 2013 г. 
The backlog at the end of 2014 was 15 % lower than at the end of 2013.
Въпреки тази положителна тенденция, все още е налице значително изоставане на 180 одита. 
Despite this positive trend, a considerable backlog of 180 audits still remains.
В своя годишен отчет за дейността за 2014 г. ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ извършва оценка на разходите, за които съществува риск за основните разходни области. 
DG AGRI's annual activity report (AAR) 7.65. In its 2014 AAR DG AGRI assesses the expenditure at risk for the main spending areas.
Отправната точка на оценката са нивата на грешки, докладвани от държавите членки (за всяка разплащателна агенция) в техните контролни статистики. 
The starting point of this assessment is the levels of error reported by the Member States (for each paying agency) in their control statistics.
Впоследствие Комисията коригира тези проценти грешки, на базата предимно на извършени през последните три години одити на Комисията и Сметната палата. 
Subsequently, the Commission adjusts those levels of error based mainly on the Commission's and the Court's audits carried out in the last three years.
След това получените коригирани проценти грешки се сумират и използват за изчисляване на общите разходи, изложени на риск, т.е. нивото на грешки, което според изчисления на Комисията оказва влияние върху бюджета на ЕС. 
The resulting adjusted error rates (AERs) are then aggregated and used to calculate the total expenditure at risk, i.e. the level of error that the Commission estimates to affect the EU budget.
С изключение на слабостите, описани по-долу, Сметната палата счита, че това по принцип е обоснован подход, който може да предостави достатъчна основа за резерви на равнището на отделните разплащателни агенции. 
Other than the weaknesses described hereafter, we consider that this is generally a valid approach which can provide sufficient basis for reservations at the level of individual paying agencies.
7.66. 
7.66.
От сертифициращите органи се изисква да предоставят оценка относно качеството на проверките на място, извършени от разплащателните агенции, както и относно резултатите, отразени в контролните статистики. 
Certification bodies are required to provide an assessment of the quality of on-the-spot checks carried out by the paying agencies and the results as reflected in the control statistics.
Въпреки че през 2014 г. сертифициращите органи са предоставили положителна оценка относно всички статистики на ЕФГЗ-ИСАК и относно 88 % от статистиките на ЕЗФРСР, Комисията направи своята оценка на изложените на риск разходи предимно на базата на собствени корекции. 
While in 2014 the certification bodies gave a positive assessment on all EAGF-IACS statistics and on 88% of the EAFRD statistics, the Commission based its estimate of the expenditure at risk predominantly on its own adjustments.
Тази ситуация е описана по-подробно в Специален доклад No 18/2013 (53). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.64. 
This situation is described in further detail in special report No 18/2013 (53). of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 7.64.
Комисията е заделила специални ресурси за решаване на въпросите, свързани с неприключените дела, и продължава да разглежда темата за неприключените преписки като първостепенен приоритет. 
The Commission has dedicated specific resources to tacking backlog cases and continues to address the issue of open files as a high priority.
За конкретно определените неприключени дела (неприключени дела от 2012 г. и преди това) бяха установени ясни междинни цели, които до момента са постигнати и надхвърлени, като Комисията спазва графика за приключване на всички дела в определения краен срок. 
For the specific backlog identified (cases open from 2012 and before), clear interim targets were established which so far have been met and exceeded and the Commission is on schedule to close all cases within the targeted deadline.
Комисията би желала да поясни, че до финансовата 2014 г., като част от годишния доклад за сертифициране, сертифициращите органи са били задължени да се заключат дали разплащателните агенции са събрали правилно статистическите данни за контрола и са ги сверили с базата данни при наличието на задоволителна следа от одита. 
The Commission would like to clarify that until financial year 2014, as part of the annual certification report, the Certification Bodies were required to conclude whether the control statistics are correctly compiled and reconciled to the database by the Paying agencies with a sufficient audit trail.
В допълнение към това, и въз основа на резултатите от отделна извадка, от сертифициращия орган се е изисквало да докладва относно равнището на несъответствие, което е установил. 
In addition, and based on the results of a separate sample, the Certification Body was required to report on the level of discrepancy it detected.
Във всички случаи сертифициращите органи съоб-щаваха, че статистическите данни за контрола са събрани правилно и сверени с данните на съответната разплащателна агенция. 
In all cases, the Certification Bodies reported that the control statistics were correctly compiled and reconciled to the relevant Paying Agency data.
Това уверение обаче не е достатъчно, за да се заключи, че контролните статистики могат да се използват за определяне на надежден процент на грешки, тъй като би могло да се окаже, че проверките, извършени от разплащателните агенции, не са достатъчно ефективни. 
However, this assurance is not sufficient to conclude that the control statistics may be used to estimate a reliable error rate, because it might be that the controls performed by paying agencies are not effective enough.
Считано от финансовата 2015 г. (референтна 2014 г.), сертифициращите органи трябва да дадат становище по законосъобразността и редовността на операциите, което ще доведе до повторна проверка на представителна извадка от операции, които вече са контролирани от разплащателната агенция. 
As from Financial year 2015 (claim year 2014), the Certification Bodies will be required to deliver an opinion on the legality and regularity of the transactions, which will entail a re-verification of a representative sample of transactions already checked by the Paying Agency.
Очаква се това да осигури, наред с другото, наличието на надеждно становище относно качеството на проверките и по-висока степен на увереност по отношение на процентите грешки, докладвани от държавите членки. 
This is expected to provide, amongst other things, a robust opinion on the quality of the controls and a greater level of assurance on the error rates reported by Member States.
Комисията е направила корекции с цел определяне на коригираните проценти грешки върху частта от разходите, за която са били на разположение одитните резултати от нейните одити или от одитите на Сметната палата. 
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 7.67. The Commission made adjustments to determine the AERs on the part of expenditure for which its own or our audit results were available.
Въпреки това ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ не е оповестила в своя годишен отчет за дейността коя част от разходите не е била коригирана, тъй като одитни резултати не са били налични. 
However, DG AGRI did not disclose in its AAR which part of the expenditure was not adjusted because no such audit results were available.
При такива случаи Комисията се позовава на контролните статистики на държавите членки, което може да доведе до занижени коригирани проценти грешки. 
In such cases, the Commission places reliance on Member States control statistics which may result in an underestimated AER.
7.68. 
7.68.
Средният размер на финансовите корекции за ЕФГЗ през последните три години е в размер на 1,2% от съответните разходи, докато за ЕЗФРСР той е 1 %. 
The average financial corrections over the last three years for EAGF corresponds to 1,2% of the expenditure concerned, while for EAFRD this is 1 %.
Това показва, че като цяло Комисията е наложила финансови корекции, засягащи малко по-малко от половината от равнището на коригираните проценти грешки за ЕФГЗ. 
This shows that overall the Commission has applied financial corrections covering slightly less than half of the level of the adjusted error rate for EAGF.
По отношение на ЕЗФРСР обаче това се отнася до около една пета. 
However, for EAFRD the coverage was around one fifth.
Една от основните причини за този много по-нисък процент за ЕЗФРСР е значителният брой отделни системи. 
One of the main reasons for this much lower percentage for EAFRD is the significant number of individual systems.
7.69. 
7.69.
Този значителен брой системи за ЕЗФРСР произтича от факта, че политиката се прилага чрез 46 мерки (54), а често и чрез подмерки, всяка с различни условия. 
This significant number of systems for EAFRD arises from the fact that the policy is implemented via 46 measures (54), and often via sub-measures, each with different conditions.
Тези мерки се прилагат чрез програми за развитие на селските райони. 
These measures are implemented through rural development programmes.
Някои държави членки разполагат с национални програми, докато други (например Германия, Испания или Италия) разполагат с регионални програми. 
Some Member States have national programmes while others (such as Germany, Spain or Italy) have regional programmes.
През периода 2007 — 2013 г. политиката за развитие на селските райони е приведена в действие чрез 94 национални или регионални програми за развитие на селските райони(55). 
During the period 2007-2013, rural development policy was implemented through 94 national or regional rural development programmes(55).
Това води до създаването на сложна и фрагментирана структура за управление на политиката с множество системи и ограничения в обхвата на одитите на съответствието, извършени от Комисията относно разходите по ЕЗФРСР. 
This leads to a complex and fragmented policy delivery structure with numerous systems and limits the Commission's conformity audit coverage for EAFRD expenditure.
7.70. 
7.70.
Разходите, обхванати от одитите на съответствие на Комисията са свързани с финансови корекции. 
The expenditure covered by the Commission's conformity audits is related to financial corrections.
В случай че Комисията установи слабости в отделните системи за контрол, финансови корекции могат да бъдат екстраполирани само за одитираните системи. 
In case the Commission identifies systems weaknesses for individual control systems, financial corrections can only be extrapolated to the systems audited.
ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ докладва в своя годишен отчет за дейността за 2014 г., че през 2014 г. тези одити са обхванали разходи в размер на 24 % за пазарни мерки по ЕФГЗ, 35 % за пряко подпомагане по ЕФГЗ и 19 % за ЕЗФРСР. 
DG AGRI reported in its 2014 AAR that in 2014 these audits covered expenditure of 24 % for EAGF market measures, 35 % for EAGF direct aid and 19 % for EAFRD.
Таблица 7.2 предоставя основните данни, използвани за оценка на годишния отчет за дейността за 2014 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.67. 
Table 7.2 gives the key data used to assess DG AGRI's 2014 AAR. of the European Union C 373/245 THE COMMISSION’S REPLIES 7.67.
Комисията разглежда положението във всяка разплащателна агенция не само въз основа на констатациите от собствените одити и одитите на Сметната палата през предходните три години, но също и въз основа на становищата, получени за съответната финансова година от сертифициращия орган за всяка разплащателна агенция. 
The Commission examines the situation for each Paying Agency not only based on its own and the Court’s audit findings over the three previous years, but also on the basis of the opinions received for the financial year concerned from the Certification Body for each Paying Agency.
Поради това съществуват одитни резултати във всички случаи. 
There are therefore audit results available in all cases.