natgillin/translations-raw huggingface dataset:
XI, десето тире Комисията приема препоръката. Комисията надлежно ще взема предвид рисковия профил на мерките за трансфера на знания и за кон‐ султация при изготвянето на одитното планиране. 
XI — Tenth indent The Commission accepts the recommendation. The Commission will take due account of the risk profile of knowledge-transfer and advisory measures in establishing its audit planning.
Констатации и оценки 25 Действията по обучение и консултация, финансирани от ЕЗФРСР, отговарят на потребностите, установени в програмната област. 
Observations 25 Training and advice actions financed by EAFRD respond to the needs identified in the programming area.
Тези нужди са оценени и опи‐ сани в ПРСР, и след това следва да бъдат планирани конкретни и специфични действия по обучение и кон‐ султация в рамката на споразуменията за прилагане на мерките. 
These needs are assessed and described in the RDP and then concrete, specific training and advice activities should be planned in the framework of measure implementation arrangements.
Като се има предвид, че нуждите от обучение се променят, управляващите органи и доставчиците на услуги следва да адаптират своите оферти към променящите се потребности на селскостопанските оператори. 
Taking into account that training needs evolve, the managing authorities and service providers should adapt their offers to the changing demands of the rural operators.
26 В съответствие с принципа на партньорство се провеждат тесни консултации с икономическите и социалните партньори и други заинтересовани страни, по‐специално със селскостопанските опе‐ ратори, относно разработването и изпълнението на ПРСР. 
26 According to the partnership principle, close consultation shall take place with economic and social partners and other stakeholders, notably rural operators, on the elaboration and implementation of the RDP.
По време на заседанията на комитетите за наблюдение, както и чрез неформални механизми за участие и консултация, селскостопанските оператори имат възможност да изразят своите потребности, които следва да бъдат взети под внимание от страна на управляващите органи, които в крайна сметка са отговорни за определянето на стратегията и изпъл‐ нението на програмата, включително подбора на съответните дейности, които отговарят на стратеги‐ ческите цели на програмата. 
Through monitoring committees as well as through informal mechanisms of participation and consultation, rural operators have the opportunity to manifest their needs, which should be taken into account by the managing authorities, which are finally responsible for defining the programme’s strategy and implementation, including the selection of relevant activities that meet the programme’s strategic objectives.
28 Създаването на консултантски услуги трябва да отго‐ варя на конкретна необходимост, установена в про‐ грамната област. 
28 The setting up of an advisory service must respond to a specific need identified in the programming area.
Нова услуга може да се разбира като орган/образу‐ вание, учредено ex novo, за да предоставя услуги по определени теми/области на експертни знания, необ‐ ходими в региона. 
A new service can be understood as body/entity created ex novo to provide service on certain themes/areas of expertise needed in the region.
При все това, създаването на нов орган/отдел във вече съществуваща консултантска служба, която позволява да се разшири обхватът на услугите, предоставяни преди, също може да се счита за нова услуга. 
However, the setting up of a new body/department in a pre-existing advisory service which allows it to enlarge the scope of services provided before can also be considered a new service.
Презумпцията е, че новата служба следва да е в състояние да предоставя консултация в областите, в които тя не би била компетентна, без създаването на новата служба. 
The premise is that the new service should be able to provide advice in areas where it would not be competent without the creation of the new service.
Отговори на Комисията 54 Общ отговор по параграфи 35 и 36 Държавите членки трябва да осигурят открит, спра‐ ведлив и прозрачен подбор на доставчици на услуги в съответствие с правните рамки на ЕС и държавите членки. 
Common reply to paragraphs 35 and 36 Member States have to ensure an open, fair and transparent selection of service providers according to the EU and national legal frameworks.
Изискването за по‐голяма прозрачност беше увеличено в програмния период 2014—2020 г. 
The requirement of greater transparency has been reinforced in the 2014-2020 programming period.
По‐специално, с член 15 от Регламент No 1305/2013 се налага изискването за поканите за участие в търг при подбора на бенефициентите. 
In particular, article 15 of Regulation 1305/2013 imposes the requirement of having calls for tender for the selection of beneficiaries.
Изборът на бенефици‐ енти трябва да се извършва в съответствие с опре‐ делените критерии. 
The selection of beneficiaries has to be done in accordance with the defined criteria.
Органите, предоставящи услуги по трансфер на знания и информационни услуги, ще разполагат с необходимия капацитет под формата на квалификации на персонала и трябва да провеждат редовно обучение. 
The bodies providing knowledge-transfer and information services shall have the appropriate capacities in the form of staff qualifications and must carry out regular training activities.
Вж. също отговора на параграф 40. 
See also reply to paragraph 40.
38 Този въпрос също бе идентифициран като слабост от Комисията. 
38 This issue has also been identified as a weakness by the Commission.
Насоките за допустимост и подбор изрично препоръчват избягване представянето на предложения по всяко време през целия програмен период. 
The guidelines on eligibility and selection explicitly recommend avoiding the submission of proposals at any time throughout the programming period.
40 Държавите членки имат възможност да предоставят вътрешни услуги, стига те да изпълняват условието за допустимост, определено за мярката. 
40 Member States have the option to deliver in-house services as long as they fulfil the eligibility condition set for the measure.
Ситуациите, при които администрацията ще бъде единственият бенефициент на мярката, следва да бъдат надлежно обосновани. 
Situations where the administration would be the unique beneficiary of a measure should be duly justified.
След оценката на ПРСР за периода 2014—2020 г. Комисията изпрати писмо със забележки до Галиция с искане за информация за действия, които ще бъдат приложени директно от администрацията и за това, как ще бъде гарантиран икономически най‐изгодния вариант. 
Following the assessment of the 2014-2020 RDP, the Commission sent an observation letter to Galicia requesting information about actions which would be implemented directly by the administration and how the best value for money would be ensured.
Общ отговор по параграфи 47 и 48 В съответствие със законодателството, приложимо за програмния период 2007—2013 г., програмите за развитие на селските райони, одобрени от Комиси‐ ята, включват информация относно идентифицира‐ нето на потребностите и процедурите за подбор на бенефициенти. 
Common reply to paragraphs 47 and 48 In accordance with the legislation applicable to the 2007–2013 programming period, the RDPs approved by the Commission included information regarding the identification of needs and the procedures for the selection of beneficiaries.
Отговори на Комисията 55 Комисията следи за изпълнението чрез налагане на задължения за докладване, чрез годишните срещи за преглед на ситуацията и чрез комитетите за наблюде‐ ние. 
Reply of the Commission 55 The Commission monitors the implementation by enforcing the reporting obligations, through the annual review meetings and monitoring committees.
Когато се провеждат одитите за съответствието, се оценява избора на доставчици. 
Where conformity audits are carried out, the selection of providers is assessed.
Вж. също отговорите по точки 38, 40 и 43. 
See also replies to paragraphs 38, 40 and 43.
51 За програмния период 2014—2020 г. специфичният фиш за мярката относно трансфера на знания е много по‐изчерпателен от разработения през предход‐ ния програмен период и включва информация относно процедурите за подбор на бенефициенти. 
51 For the 2014-2020 programming period the specific measure fiche on knowledge-transfer is much more detailed than the one developed in the previous programming period and includes information regarding the procedures for the selection of beneficiaries.
Той се допълва от набор от всеобхватни съответни документи с насоки с хоризонтален характер (напр. относно програмирането и обществените поръчки). 
It is complemented by a set of comprehensive relevant guidance documents of a horizontal nature (e.g. on programming and public procurement).
Освен това Комисията обсъди обстойно този въпрос с държавите членки в рамките на Комитета за раз‐ витие на селските райони и на двустранна основа и предостави отговори на зададените въпроси. 
Furthermore, the Commission has extensively discussed this issue with the Member States in the context of the Rural development committee and bilaterally and has provided replies to the questions asked.
Освен това, Комисията и Европейската мрежа за развитие на селските райони проведоха специално обучение за националните и регионални органи за „основа‐ телността на разходите и обществени поръчки“ през март 2015 г. в Брюксел. 
Moreover, the Commission and the European Network for Rural Development held a specific training for national and regional authorities on ‘Reasonableness of costs and public procurement’ in Brussels in March 2015.
Освен това, дори и в случаите, когато държавите членки не прилагат процедури за възлагане на обществени поръчки, те трябва да се уверят, че подборът на бенефициенти се извършва по открит, справедлив и прозрачен начин. 
Moreover, even in cases where the Member States do not apply ublic procurement procedures, they must make sure that the selection of beneficiaries is done in an open, fair and transparent way.
Вътрешното предоставяне на услугата е възможност, която е предвидена в законодателството за общест‐ вените поръчки в случаите, когато възлагащият орган разполага с подходящи ресурси за изпълнение на операцията на национално равнище. 
The in-house provision of the service is a possibility foreseen in the public procurement legislation in cases where the contracting authority has the appropriate resources to implement the operation internally.
Вж. също отговорите по параграфи 47‐48, 49 и 50. 
See also replies to paragraphs 47-48, 49 and 50.
55 Вж. отговора по параграф 40. 
55 See reply to paragraph 40.
55, пето тире Съветът за селско стопанство не докладва разходите на нивото на активност. 
55 — Fifth indent The Board of agriculture does not report expenditures on the activity level.
Всички разходи обаче следва да бъдат обвързани с изпълнението на проекта, за да се считат за допустими за подпомагане. 
All expenses should however be linked to the implementation of the project in order to be considered eligible for support.
Ако разхо‐ дите за административния контрол не се считат за част от изпълнението на проекта, те се приспадат. 
If the expenditure of the administrative control is not considered to be part of the implementation of the project, costs are deducted.
55, шесто тире Що се отнася до засиления контрол на подпомагането от страна на ЕС за развитието на селските райони в Швеция през 2013 г., Съветът на селското стопанство докладва подобрения на контрола. 
55 — Sixth indent With regard to the enhanced scrutiny of EU support for rural development in Sweden in 2013, the Board of agriculture reported improvements of the controls.
Предвидени са нови развития във връзка с новия програмен период. 
Further developments are foreseen as regards the new programming period.
Общ отговор по параграфи 56 и 57 В съответствие с изискванията на член 59, параграф 2 от Финансовия регламент, Комисията извършва мони‐ торинг на системите за управление и контрол, създа‐ дени в държавите членки, при спазване на принципа на пропорционалност и като взема предвид нивото на оценения риск. 
Common reply to paragraphs 56 and 57 In accordance with the requirements of Article 59 (2) of the financial regulation, the Commission monitors the management and controls systems established in the Member States respecting the principle of proportionality and taking into account the level of assessed risk.
Работната програма на одита се определя въз основа на оценка на риска, чийто най‐важен елемент е равнището на разходи. 
The audit work programme is determined on the basis of a risk assessment, the most important element of which is the level of expenditure.
Тъй като размерът на финансиране е относително нисък, са били проведени само ограничен брой специфични одити за съответствието на трансфера на знания или на консултантските услуги. 
Since the amount of funding involved is relatively low, only a limited number of specific conformity audits have been carried out of the knowledge-transfer or advisory services.
58 Дейностите по трансфер на знания и консултации могат да бъдат подкрепени от различни източници, в зависимост от целевата група и обхванатите теми. 
58 Knowledge-transfer and advice activities can be supported by different sources depending on the target group and the themes covered.
Например, ЕЗФРСР подкрепя обучение и консулта‐ ции за хора, работещи в селскостопанския и горския сектор и от 2014 г. насам той е насочен също така към МСП в селските райони, докато подкрепата по линия на ЕСФ е насочена към безработните. 
For instance, EAFRD supports training and advice for people active in the agricultural and forest sectors and since 2014 it also targets SMEs in rural areas, while support under ESF focusses on the unemployed.
Държавите членки и регионите трябва да осигурят взаимно допълване на инструментите, да предотвра‐ тят припокриването и двойното финансиране. 
The Member States and regions have to ensure the complementarity of the instruments, prevent overlapping and double funding.
Отговори на Комисията 56 Общ отговор по параграфи 60 и 61 Тъй като дейностите, свързани с трансфера на знания, са допустими съгласно различни потоци, отговор‐ ността за управлението на тези дейности следва да остане в рамките на съответния орган. 
Reply of the Commission 56 Common reply to paragraphs 60 and 61 As knowledge-transfer-related activities are eligible under different streams, the responsibility for managing such activities should stay within the relevant authority.
Подобни опера‐ ции могат да бъдат подкрепени от повече от един фонд по взаимно допълващ се начин. 
Similar operations can be supported by more than one fund, in a complementary way.
Целта на разграничава‐ нето е да се гарантира, че прилагането на различните политики създава синергии, че се избягва припокрива‐ нето и че двойното финансиране е възпрепятствано. 
The objective of demarcation is to ensure that the implementation of various policies generates synergies, overlaps are avoided and double funding is prevented.
По време на процеса на одобрение, на срещите за про‐ мени на програмите и на редовните двустранни срещи, Комисията е изискала повече информация за разграни‐ чаването там където е уместно. 
During the approval process, programme modifications and regular bilateral meetings, the Commission has requested more information on demarcation, where relevant.
Комисията направи оценка на целесъобразността на линията на разграничаването с други средства по време на процеса на одобрение и на оценката на последва‐ щите промени на програмите. 
The Commission has assessed the appropriateness of the demarcation line with other funds during the approval process and the assessment of subsequent programme modifications.
Всички ПРСР също бяха оценени по време на междуведомствените консул‐ тации, при които генералните дирекции, отговорни за различните фондове, имат за цел да предотвратят евентуални несъответствия или припокривания. 
All RDPs were also assessed in inter-service consultations, where the DGs responsible for the different funds aim at preventing possible inconsistences or overlaps.
Освен това Комитетът за наблюдение, който включва членове, представляващи други фондове на ЕС, играе важна роля за осигуряване на разграничаването. 
Moreover, the monitoring Committee, which includes members representing other EU funds, plays an important role in ensuring demarcation.
Вж. също отговора на параграф 58. 
See also reply to paragraph 58.
64 В писмото със забележки, изпратено от Комисията в Галиция след оценката на ПРСР за периода 2014— 2020 г., се подчертава необходимостта от избягване на двойното финансиране. 
64 The Commission’s observation letter sent to Galicia following the assessment of the 2014-2020 RDP highlighted the need for avoiding double funding.
Когато е уместно, рискът от двойно финансиране следва да бъде посочен в ПРСР и трябва да бъдат предложени действия за смекчаване. 
Where relevant, the risk of double funding should be identified in the RDP and mitigating actions proposed.
65 Със законодателството за програмния период 2014‐2020 г. се определя поредица от правила, които следва да гарантират координация на интервенциите, подпомагани от фондовете на ЕС и от националните ресурси. 
65 The legislation for the 2014-2020 programming period sets up a series of rules to ensure the coordination of interventions supported by EU funds and national resources.
Взаимното допълване на първо място е разгледано в Споразумението за партньорство (СП), където държавите членки определят механизмите за коор‐ диниране на подпомагането, получено по линия на ЕСИФ. 
Complementarity is firstly addressed in the partnership agreements (PA) where the Member States define the mechanisms to coordinate support received under ESIFs.
Впоследствие това беше специфично уточнено в ПРСР, където беше включен специален раздел относно взаимното допълване (глава 14 от ПРСР). 
This is subsequently specified in the RDPs, where a specific section on complementarity has been included (chapter 14 of the RDP).
От Комисията са разработени подробни документи с насоки за програмирането на двете равнища (на равнище СП и на равнище на програмите). 
Extensive guidance documents for the programming at both levels (PA and programmes) have been developed by the Commission.
В това отношение беше създаден набор от общи правни раз‐ поредби (Регламент за общите разпоредби) и обща стратегическа рамка за всички ЕСИФ, за постигане на по‐добра координация, взаимно допълване и синер‐ гии между фондовете. 
In this respect, a set of common legal provisions (the Common provision regulation) and a Common Strategic Framework for all the ESI Funds have also been established to reinforce coordination, complementarities and synergies between the funds.
Вж. също отговорите по точки 60 и 61. 
See also replies to paragraphs 60 and 61.
67 Оценката на ПРСР е отговорност на държавите членки и се извършва от външни одитори. 
67 The Evaluation of the RDPs is performed by external evaluators under the responsibility of the Member States.
От професионал‐ ната отговорност на оценителя зависи да предложи най‐добрата методология за извършване на оценката. 
It is the professional responsibility of the evaluator to propose the best methodology for the evaluation task.
80 ОРМО за периода 2007—2013 г. беше първата интегри‐ рана рамка за мониторинг и оценка. 
80 The 2007-2013 CMEF was the first integrated monitoring and evaluation framework.
По отношение на мониторинга, той е показал някои ограничения. 
In terms of monitoring, it showed some limitations.
ОСМО за периода 2014—2020 г. например е подобрена чрез въвеждането на ясно разграничение между образова‐ телни и комуникационни мероприятия. 
The 2014-2020 CMES has been improved by introducing for instance a clear separation between training and communication events.
Вследствие на това, не може да се използва простото разделяне на общата подкрепа по броя на обучените лица, с цел изчисляване на разходите за обучение на човек или на ден. 
Consequently, a simple division of the total support by the number of persons trained cannot be used to calculate the cost of training per person or per training day.
85 Комисията, която продължава да е предимно зависима от събраните данни, обобщени и представени от дър‐ жавите членки, е запозната с ограниченията, произти‐ чащи от качеството на тези данни. 
85 The Commission, which remains primarily dependent on the data collected, aggregated and submitted by the Member States, was aware of limitations stemming from the quality of such data.
Вследствие на това Комисията е подобрила ОСМО за периода 2014—2020 г. чрез въвеждане на ясно разграничение между образо‐ вателните и комуникационни мероприятия, от който произтичат проблемите със събирането на данни. 
As a consequence, the Commission has improved the 2014-2020 CMES by introducing a clear separation between training and communication events which caused the data collection issues.
Данните от мониторинга са един от елементите, които се използват за оценка. 
Monitoring data is one of the elements that is used for evaluation.
Оценката на това, дали помо‐ щта от ЕЗФРСР е изразходвана правилно, ще бъде направена в рамките на последващото оценяване на ПРСР. 
The assessment of whether EAFRD support has been well spent will be done in the framework of the ex post evaluation of the RDPs.
Отговори на Комисията 57 88 Оценката на ПРСР е отговорност на държавите членки. 
Reply of the Commission 57 88 The evaluation of RDPs is the responsibility of the Member States.
Преценката на ефективността на мерките спрямо целите на програмите е сложна задача, която трябва да бъде съразмерна на използването на оценката. 
Assessing the effectiveness of measures against the programme objectives is a complex task, which has to be proportionate to the use of the evaluation.
Тази задача се осъществява от незави‐ сими професионални оценители. 
This task is carried out by independent professional evaluators.
Те изготвят своите заключения въз основа на редица фактори и методо‐ логични подходи, включително задълбочена оценка на логиката за интервенция на програмите, анализ и проучвания на конкретни случаи на място, анализ на взаимодействията и страничните ефекти между различните мерки и т.н. 
The latter draw their conclusions on a number of factors and methodological approaches, including a thorough assessment of the intervention logic of the programmes, case studies and analysis on the ground, analysis of interactions and spill-over effects between different measures etc.
Последният има за цел струк‐ турирането на докладите за оценка по еднакъв начин, като същевременно се решават по изчерпателен начин стратегическите приоритети на равнището на Съюза. 
The latter aim at structuring the evaluation reports in a uniform way, while addressing in a comprehensive way strategic priorities at the level of the Union.
Заключения и препоръки 91 Държавите членки и регионите подбират мерките и действията, които следва да бъдат изпълнени чрез ПРСР в съответствие с нуждите, установени в про‐ грамната област. 
Conclusions and recommendations 91 The Member States and regions select the measures and operations to be implemented through the RDPs according to the needs identified in the programming area.
Тези потребности следва да бъдат доразвити на равнището на конкретни действия за обучение, които следва да бъдат изпълнени. 
These needs should be further detailed to the level of concrete training actions to be implemented.
Комисията е информирана в рамките на заседанията на Комитета за наблюдение и чрез докладите за изпълнението, предоставени от държавите членки. 
The Commission is informed in the framework of monitoring committee meetings and the implementing reports provided by the Member States.
92 Необходими са обучение и други дейности за транс‐ фер на знание за подобряване на техническите и т. нар. „меки“ умения. 
92 Training and other knowledge-transfer activities are needed to improve technical and soft skills.