natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това е причината, поради която законодателят не е предвидил никакво одобрение на националните разпоредби. 
This is the reason why the legislator did not foresee any approval of the national provisions.
Както посочва Палатата, обикновено агроекологичните ангажименти се поемат за период от пет години, докато последният програмен период бе седемгодишен. 
As the Court points out, agri-environmental commitments are generally made for five years whereas the last programming period was seven years.
Комисията не разполагаше с никакви законови възможности да попречи на държавите-членки да позволят поемането на нови петгодишни агроекологични ангажименти в рамките на стария режим, които след това се разпростираха до настоящия програмен период. 
The Commission did not have any legal possibilities to prevent Member States to allow committing new five-year agri-environmental commitments under the old regime which then expanded to the current programming period.
Въпреки това Комисията се опита да подобри положението чрез насърчаване на държавите-членки първо, като им осигури възможност да позволяват трансформирането на старите ангажименти в нови такива10 и второ, като предостави възможност за удължаване на съществуващите ангажименти до края на последния програмен период11. 
However, the Commission tried to remedy the situation by encouraging Member States first by providing them the possibility to allow transformation of old commitments to new ones10 and second by providing the possibility to extend existing commitments to the end of the last programming period11.
Не всички държави-членки обаче избраха да се възползват от тези възможности. 
However, not all Member States chose to apply these possibilities.
Трябва да се спазват закономерните очаквания на получателите. 
Finally, legitimate expectations of beneficiaries must be respected.
10 Член 11 от Регламент (EО) No 1320/2006 (Временен регламент). 
10 Article 11 of Regulation (EC) No 1320/2006 (transitional regulation).
11 Вж. член 1, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1360/2005. 
11 See Article 1(1) of Regulation (EC) No 1360/2005.
Кръстосаното спазване е определено в законодателството и се прилага както по отношение на ДСЕС, така и по отношение на развитието на селските райони, като по този начин формира обща и ясна основа за държавите-членки. 
Cross compliance is defined in the legislation and it is applied both for EAGF and Rural Development thus forming a common and clear basis for Member States.
В случая на агроекологията кръстосаното спазване продължава да бъде и част от минимума за агроекологични ангажименти. 
In the case of agri-environment, cross compliance remains also as a part of the baseline for the agri-environment commitments.
Голям брой важни изисквания за обичайната добра селскостопанска практика станаха част от кръстосаното спазване12, а някои други продължават да се прилагат в националното законодателство извън кръстосаното спазване. 
Many important requirements of usual good farming practice were taken on board by cross compliance12 and some others continue to apply in national legislation outside cross compliance.
Що се отнася до Полша, в случая на преки плащания старите държави-членки имаха тригодишен преходен период за ИЗУ през периода 2005—2007 г. 
As regards Poland, old Member States had a three-year transitional period for SMRs in 2005-2007 in the case of direct payments.
Аналогично, на новите държави-членки, които прилагат СЕПП13, е предоставен период за постепенно въвеждане през 2009—2011 г., а на България и Румъния — периодът 2012—2014 г. 
Similarly, new Member States applying SAPS13 have a phasing in period in 2009-2011 and Bulgaria and Romania in 2012-2014.
49. a) Изискването към държавите-членки да определят отделни проверими стандарти14 стана излишно, тъй като тези стандарти вече са определени в законодателството за кръстосаното спазване на Общността. 
49. (a) The requirement for Member States to define separate verifiable standards14 has become obsolete because they are now defined in the Community legislation for cross compliance.
Въпреки това все още се посочва, че държавите-членки трябва да гарантират, че 12 Като сравняваме изискванията за обхвата на добрата селскостопанска практика, издадени през 1999 г., с кръстосаното спазване, виждаме, че директивите за нитратите, птиците, местообитанията и подпочвените води продължават да съществуват като изисквания, както и тези относно въпросите, свързани с хуманното отношение към животните и употребата на торове и препарати за растителна защита. 
However, it is still stipulated that Member States must ensure that rural development measures are verifiable15. 12 Comparing the requirements on the coverage of Good Farming Practise issued in 1999 to the cross-compliance, Nitrates, Birds and Habitats and Ground water directives have remained as requirements as well as issues relating to animal welfare and fertiliser and plant protection product use.
14 Член 35, параграф 1, втора алинея от Регламент (EО) No 817/2004 съдържа позоваване на проверимите стандарти. 
14 Second sub-paragraph of Article 35(1) of Regulation (EC) No 817/2004 with reference to verifiable standards.
49. б) Вече не е необходима отделна процедура за одобрение, тъй като сега стандартите за кръстосано спазване са посочени в Регламент (EО) No 1782/200316. 
49 49. (b) As cross compliance standards are now set out in Regulation (EC) No 1782/200316, no separate approval procedure is necessary.
Сега държавите-членки трябва да потвърдят, че изискванията за кръстосаното спазване при развитието на селските райони са идентични на тези, които се прилагат в контекста на преките плащания. 
Member States have now to confirm that the cross compliance requirements in rural development are identical to those applied in the context of direct payments.
49. в) За агроекологичните ангажименти и тези за хуманно отношение към животните кръстосаното спазване е част от минималните изисквания. 
49. (c) For agri-environmental and animal welfare commitments cross compliance is part of the baseline.
49. г) Поради изисквания за съответствие контролният процент на кръстосаното спазване при развитието на селските райони съответства на контролния процент на ЕФГЗ. Това съответствие и разпоредбите за ясна законова рамка подобриха прозрачността на системата и проверимостта на условията. 
49. (d) For consistency reasons the control rate of cross compliance in rural development is aligned to the control rate of the EAGF This alignment and the provisions of a clear legal framework have reinforced the transparency of the system and the verifiability of conditions.
Когато условията представляват част от минималните изисквания, те все още подлежат на контролен процент, равен на 5 %. 
Where conditions form part of the baseline, they are still subject to 5 % control rate.
В допълнение, сега по-голям брой мерки за развитие на селските райони са подчинени на тези условия18. ното спазване19, а други продължават да се прилагат в рамките на националното законодателство извън кръстосаното спазване. 
In addition, now a higher number of Rural Development measures are subject to these conditions18.
49. е) С цел постигане на съответствие процентите на намаляването и изключването съответстват на тези на ЕФГЗ. 
49. (f) For consistency reasons the rates of reductions and exclusions are aligned to those of the EAGF.
Макар и да са възможни по-ниски проценти на намаляване, сега намаляванията или изключванията се прилагат и за ЕФГЗ и за развитието на селските райони, както и към по-голям брой мерки за развитието на селските райони20. 
Even though there may be possible lower percentages of reduction, the reductions or exclusions now apply to both EAGF and Rural Development and also to higher number of measures in Rural Development20.
Комисията насърчи държавите-членки да подобрят положението, като най-напред позволят трансформиране на старите ангажименти в нови такива и второ — като удължат периода на старите ангажименти до края на последния програмен период. 
The Commission encouraged Member States to remedy the situation by firstly allow transformation of old commitments to new ones and second to extend old commitments to the end of the last programming period.
Въпреки това не всички държави-членки избраха да приложат тези действия. 
However, not all Member States chose to apply these actions.
Тогава продължават да се прилагат правилата за допустимост на стария програмен период, което води до различни системи за контрол. 
In these cases the egibility rules of the old programming period remain to apply and it leads to different control systems.
На последно място, закономерните очаквания на получателите трябва да бъдат зачитани. 
Finally legitimate expectations of beneficiaries must be respected.
Ситуацията, описана от Палатата, е преходна, поради промяна на законодателството. 
The situation described by the Court is transitional due to a change in the legislation.
Ясното разграничение се съдържа в законодателството: кръстосаното спазване е част от минималните изисквания за агроекология21. 
The clear delineation is provided in the legislation: cross compliance is a part of the baseline for agri-environment21.
20 Вж. член 51, параграф 1 от Регламент (EО) No 1698/2005. 
20 See Article 51(1) of Regulation (EC) No 1698/2005.
50 53. 
50 53.
Поради това, че екологичната обстановка се различава между различните региони и различните държави-членки, както и това, че техните съответни екологични нужди са различни, е оправдано и стандартите за ДСЕС да са различни. 
As the environmental situation differs between different regions and between Member States and as their respective environmental needs are different, it is justified that GAEC standards differ too.
В миналото принципът, че държавите-членки трябва отразяват националните различия в областта на селското стопанство и околната среда в своите минимални правила бе прилаган в случая на обичайната добра селскостопанска практика, а сега този принцип се прилага в случая на кръстосаното спазване. 
This principle that MS need to reflect national differences of agriculture and environment in their baseline rules has been applied in the past in the case of usual good farming practice and now it applies in the case of cross compliance.
В допълнение, по-голямата част от задължителното законодателство, което формира ЗИУ в рамките на кръстосаното спазване, е под формата на директиви, които позволяват известна свобода на тълкуване и които се транспонират и привеждат в действие от държавите-членки, като се отчита характер-ната за тях ситуация. 
In addition, most of the compulsory legislation forming the SMRs under cross-compliance is in the form of directives, which provide margin for interpretation and which are transposed into force by Member States taking into account their respective situations.
Накрая, агроекологичните мерки трябва да бъдат приложени по пространствено диференциран начин, за да се отговори на специфичните нужди на място, както и съобразно агрономичните и екологичните обстоятелства. 
Finally, agri-environmental measures must be implemented in a spatially differentiated manner in order to respond to site-specific needs as well as agronomic and environmental circumstances. 55.
Няма препокриване между агроекологията и кръстосаното спазване, тъй като те се допълват взаимно без никакво евентуално препокриване. 
There is no overlap between agri-environment and cross compliance as they complement each other without any possible overlap.
С други думи, кръстосаното спазване представлява демаркационна линия между това земеделските стопани да се наказват за неспазване на задължителните изисквания (съгласно принципа „замърсителят плаща“) и това земеделските стопани да се награждават за доброволно осигуряване на екологични ползи чрез агроекологични ангажименти. 
In other words, cross compliance represents the demarcation line between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (in line with the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental commitments.
Няма правно основание, което да позволява на Комисията да преценява необходимостта от защитни ивици при прилагането на рамката на ДСЕС. Законодателят направи обмислен избор да предостави на държавите-членки определена свобода на действие както по отношение на определянето на задължителните изисквания, така и по отношение на формата на агроекологичните мерки. 
There is no legal basis that allows the Commission to make a judgement on the need to include buffer strips in the implementation of the GAEC framework. The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environment measures.
Тази свобода на действие позволява на държавите-членки да вземат предвид националните и регионални особености. 
This discretion allows Member States to take into account national and regional specificities.
22 Гъстотата на животните е изразена под формата на единици добитък (LU), разделени на броя хектари (ha). 
22 The stocking density is expressed in the format of livestock units (LU) divided by hectares (ha).
Тези три фактора, взети заедно, обуславят различното разграничение между кръстосаното спазване и агроекологията. 
These three factors together justify different delimitation between cross compliance and agri-environment.
Кръстосаното спазване и мерките за агроекология се допълват без никакво евентуално препокриване. 
Cross compliance and agri-environment measures complement each other without any possible overlap.
В съответствие с програмата за развитие на селските райони за континенталната част на Португалия, по време на преговорите по програмата бе поискано тези два стандарта да бъдат включени в описанието на кръстосаното спазване. 
According to the Rural Development Programme for mainland Portugal, these two standards were requested to be included within the description of the cross compliance during the programme negotiations.
В резултат на одиторска мисия, осъществена от Комисията, бе установено, че в началото на 2008 г. тези стандарти са определени, но все още не са публикувани. 
An audit mission carried out by the Commission found that these standards were defined but not yet published at the beginning of 2008.
Това се проследява в рамките на процедурата за уравняване на сметките. 
This is followed up under the clearance of accounts procedure.
51 Каре 3 — Примери за различно използване на защитните ивици Не съществува единно определение на Общността за минималната ширина на защитните ивици и тези ивици дори не са посочени като стандарт в рамката на ДСЕС. 
51 Box 3 — Examples of different use of buffer strips There is no Community-wide definition of the minimum width of buffer strips and such strips are not even listed as a standard in the GAEC framework.
Законодателят направи обмислен избор да предостави на държавите-членки определена свобода на действие както по отношение на определянето на задължителните изисквания, така и по отношение на формата на агроекологичните мерки. 
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environment measures.
Комисията осигурява текущ мониторинг на специфичното законодателство, представляващо ЗИУ, и проследява неговото неизпълнение от страна на държавите-членки. 
The Commission ensures an ongoing monitoring of the specific legislation constituting the SMRs and a follow-up of Member States’ failure to implement it.
Освен това, при кръстосаното спазване съществуването и изчерпателността на изискванията и съответстващите контролни точки се проверяват в рамките на одиторската дейност на Общността. 
Moreover, under cross compliance, the existence and completeness of requirements and corresponding control points are checked in the framework of the Commission’s audit activity.
Всяко установено неизпълнение в това отношение се проследява чрез процедурата за уравняване на сметките, включително с налагане на евентуални финансови корекции на държавите-членки. 
Any failure found in that respect is followed up under the clearance of accounts procedure, including the application to Member States of possible financial corrections.
В края на 2008 г. ще бъде осъществена мисия във Финландия, по време на която ще бъде проверена ефикасността на системата за контрол във Финландия. 
A mission in Finland will be performed at the end of 2008 when the efficacy of the control system in Finland will be checked.
През 2007 г. Комисията извърши преглед на правилата за контрол и управление при кръстосаното спазване, за да вземе се предвид опитът на държавите-членки в резултат на тяхното прилагането. 
The Commission has reviewed in 2007 the management and control rules for cross compliance in order to take into account the experience of implementation by Member States.
Въз основа на това в доклада на Комисията, публикуван през март 2007 г., бяха изброени предложения за подобрения, които впоследствие бяха трансформирани в законови разпоредби в края на тази година. 
On this basis proposals for improvements were listed in the Commission report issued in March 2007 and further translated into legal provisions at the end of that year.
Тези изменения включват определяне на графика за проверки на място във връзка с различните изисквания на ниво земеделско стопанство. 
These modifications include a specification of the timing of on-the-spot checks for the various requirements at farm level.
Принципът е, че графикът за проверки трябва да бъде оптимизиран спрямо изискванията, но нито едно изискване не трябва да бъде игнорирано в рамките на системата за контрол. 
The principle is that the timing of checks should be optimised in relation to the requirements but no requirement should be ignored in the control system.
Този принцип е в резултат на отправената от Палатата критика. 
This principle addresses the Court’s criticism.
По време на обмена си с държавите-членки, Комисията редовно поставя ударение върху определянето на разбираеми за земеделските стопани задължения на ниво земеделско стопанство, които се ограничават до отговорността на земеделските стопани и които са приложими и проверими. 
In its exchanges with Member States, the Commission regularly put the onus on the definition of obligations at farm level which are understandable for farmers, limited to the farmer’s responsibility, applicable and controllable.
Прилагането на директивите за „птиците“ и „местообитанията“ е част от обхвата на одитите, извършвани от Комисията, и такива слабости се проследяват посредством процедурата за уравняване на сметките. 
The implementation of the birds and habitat directives is part of the scope of the Commission’s audits, and such weaknesses are followed up via clearance procedure.
По време на одиторските мисии от страна на Комисията бе установено, че проверките, извършени във връзка с директивите за птиците и местообитанията в Гърция и Франция, не съответстват на законодателството. 
Audit missions of the Commission found that the controls performed on the bird and habitat directives in both Greece and France were not in line with the legislation.
Тези разкрития се проследяват в рамките на процедурата за уравняване на сметките. 
These findings are followed up under the clearance of accounts procedure.
По принцип системата за контрол на кръстосаното спазване трябва да се основава на съществуващите системи за контрол в рамките на различните специфични политики. 
In principle the control system for cross compliance should be based on the control systems existing under the various specific policies.
Предвид този принцип, установените по време на извършените проверки нарушения в рамките на специфичните законодателства, трябва да доведат и до намаляване на плащанията в рамките на кръстосаното спазване, ако земеделският стопанин получава плащания по ОСП. 
Following this principle infringements found during the checks carried out under the specific legislations should also lead to reduction under cross compliance if the farmer benefits from CAP payments.
В резултат на одиторска мисия на Комисията, осъществена в Нидерландия, бе установено, че в нарушение на законодателството през 2006 г. компетентните органи за контрол на ЗИУ 2 и (част от) ЗИУ 4 не са изпълнили всичките си задължения за контрол в рамките на кръстосаното спазване. 
An audit mission by the Commission in the Netherlands found that the competent control authorities for SMR 2 and (a part of) SMR 4, contrary to the legislation, did in 2006 not perform all their obligatory controls in the framework of cross compliance.
Освен това резултатите от разкритията при други проверки, извършени от тези компетентни органи, не бяха взети предвид и в нарушение на законодателство не бяха приложени намаления при кръстосаното спазване. 
Moreover, results of findings from other checks by these competent authorities were not taken into account and, contrary to the legislation, no cross compliance reductions were applied.
По време на одиторска мисия във Финландия в края на 2008 г. ще бъде проверена ефективността на съществуващата система за контрол. 
An audit mission in Finland at the end of 2008 will check the effectiveness of the control system in place.
52 67. 
52 67.
Намаляванията в рамките на кръстосаното спазване не се основават на разходите за постигане на съответствие, нито на финансовите последици от неспазването. 
The reductions under cross compliance are not based on the cost of compliance nor on the financial consequences of non-compliance.
Обосновката е различна – в съответствие с неговите цели. 
The reasoning is different, in line with its objectives.
Кръстосаното спазване е връзката между плащанията по ОСП, получавани от един земеделски стопанин, и спазването на основни изисквания. 
Cross compliance is the link between CAP payments received by a farmer and the respect of basic requirements.
Тази връзка се изразява в конкретни стойности посредством възможността за намаляване на плащанията, получавани от земеделския стопанин, като намаляването трябва да е пропорционално на сериозността на нарушението. 
This link is expressed in concrete terms through the possibility of a reduction of the payments received by the farmer and the reduction should be proportionate to the severity of the infringement.
Следователно това намаляване се изразява като процент, пропорционален на степента на нарушението по отношение на тези плащания. 
The reduction is therefore expressed as a percentage, proportionate to the level of infringement for these payments.
Следователно дори за сериозни нарушения, в абсолютни стойности, стойността на намаляването може да бъде ниска, ако земеделският стопанин получава плащания на ниска стойност. 
The amount reduced, in absolute terms, could therefore be low if the farmer receives low amount of payments, even for severe infringements.
При определянето на мащаба на намаляванията държавите-членки трябва да вземат предвид степента, сериозността и постоянството на неспазването, както и повторяемостта на неспазването през следващите години и в случай на повтарящо се неспазване, към процента на намаляване се прилага коефициент за умножение. 
In defining the scale of reductions, Member States should take into account the extent, severity, and permanence of the non-compliance, as well as the repetition of non-compliance in subsequent years. A multiplication factor is applied to the percentage of reduction in the case of repeated non-compliance.
Следователно намаляването може да се увеличи през годините, като по този начин това изчисляване става излишно. 
The reduction could therefore increase the following years making this calculation useless.
Освен това земеделският стопанин може да бъде посочен като стопанин, представляващ висок риск за системата за управление, което ще доведе до по-голяма вероятност той да бъде контролиран. 
Moreover the farmer would be identified as high risk in the management system leading to a higher probability to be controlled.
Това ще има и възпиращ ефект. 
This would have also a deterrent effect.