natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Речник на термините 04 и съкращения АКТБ: група на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн ЕФР: Европейски фонд за развитие Европейските фондове за развитие са основният инструмент на Европейския съюз за предоставяне на помощ в областта на сътрудничеството за развитие за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските страни и територии. 
Glossary and abbreviations 04 ACP: The African, Caribbean and Pacific Group of States EDFs: European Development Funds The EDFs are the main instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific States and to overseas countries and territories.
Споразумението за партньорство, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. за период от двадесет години („споразумение от Котону“), формира текущата рамка на отношенията на Европейския съюз с тези държави и територии. 
The partnership agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 for a period of 20 years (‘the Cotonou Agreement’) is the current framework for the European Union’s relations with these countries and territories.
Споразумението има за цел намаляване и постепенно премахване на бедността. 
Its focus is on reducing and eventually eradicating poverty.
ЕИБ: Европейска инвестиционна банка Съгласно член 309 от Договора за функционирането на Европейския съюз задачата на ЕИБ е да допринася за развитието на вътрешния пазар. 
EIB: European Investment Bank Under Article 309 of the Treaty on the Functioning of the European Union the EIB’s task is to contribute to the development of the internal market.
Освен това, в съответствие със споразумението от Котону, ЕИБ управлява инвестиционния инструмент за АКТБ. 
In addition, under the Cotonou Agreement, the Bank administers the ACP Investment Facility.
Делегация на ЕС: ЕС се представлява по целия свят от своите 139 делегации и служби. 
EU delegation: The EU is represented by 139 EU delegations and offices around the world.
Делегациите на ЕС са част от Европейската комисия и служат на интересите на целия ЕС. 
The EU delegations are part of the European Commission and serve the EU’s interests as a whole.
ОСТ: Отвъдморски страни и територии МСП: Малки и средни предприятия 
OCT: Overseas countries and territories SMEs: Small and medium-sized enterprises
Кратко изложение 05 I Инвестиционният инструмент за АКТБ е създаден в рамките на Споразумението от Котону. Инстру‐ ментът започва своята дейност през 2003 г. за период от 20 години. 
Executive summary 05 I The ACP Investment Facility was set up under the Cotonou Agreement and began operation in 2003 for a period of 20 years.
Целите на инвестиционния инструмент са да се подкрепят инвестициите от частни или публични търговски предприятия във всички стопански отрасли. 
The Facility’s objective is to support investments by private and commercially run public entities in all economic sectors.
Инструментът предос‐ тавя средносрочно и дългосрочно финансиране чрез различни финансови механизми, като по този начин се цели осигуряване на устойчиви икономи‐ чески, социални и екологични ползи. 
It provides medium-to long-term financing through various financial instruments and thereby aims at delivering sustainable economic, social and environmental benefits.
II Инвестиционният инструмент се финансира от 9‐ия, 10‐ия и 11‐ия Европейски фонд за развитие и пред‐ ставлява рисков револвиращ фонд, който е пред‐ виден да бъде финансово устойчив. 
II The Investment Facility, which receives its capital from the 9th, 10th and 11th European Development Funds, is a risk-bearing revolving fund which is intended to be financially sustainable.
Капи‐ таловите вноски от държавите членки се изплащат директно на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), която управлява инструмента. 
Capital contributions by the Member States are paid directly to the European Investment Bank (EIB), which manages the Facility.
III В рамките на извършения от нея одит Сметната палата използва операциите, подписани между 2011 г. и 2014 г., като основа да оцени дали Инвес‐ тиционният инструмент е довел до допълнителни ползи за сътрудничеството за развитие на ЕС с държавите от Африка, Карибите и Тихоокеан‐ ския басейн (АКТБ). 
III For our audit, we used operations signed between 2011 and 2014 as a basis for assessing whether the Investment Facility added value to EU development cooperation with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries.
Сметната палата провери дали операциите на инструмента са съгласувани с други мерки на ЕС за подпомагане на развитието, насочени към страните от АКТБ и оцени доколко успешна е дейността на инструмента при предоста‐ вяне на достъп до дългосрочно финансиране и кре‐ дити в местна валута. 
We assessed whether the Investment Facility’s operations were coherent with other EU development aid provided to ACP countries and evaluated how successful the Facility was in providing access to long-term financing as well as loans in local currencies.
На последно място, Сметната палата провери дали операциите на инструмента са оказали катализиращ ефект. 
Lastly, we assessed whether the Facility’s operations had a catalytic effect.
IV Сметната палата заключи, че дейността на Инвес‐ тиционния инструмент действително е довела до допълнителни ползи за сътрудничеството за разви‐ тие на ЕС със страните от АКТБ. 
IV We concluded that the Investment Facility indeed adds value to EU development cooperation with ACP countries.
V Като цяло операциите на инвестиционния инстру‐ мент са съгласувани с други мерки на ЕС за сътруд‐ ничество за развитие със страните от АКТБ. 
V The Investment Facility’s operations are overall coherent with the EU’s development cooperation with ACP countries.
Били са стартирани проекти в рамките на пакета за социално и отговорно финансиране на ЕИБ. 
Projects have been launched under the Impact Financing Envelope.
Дого‐ ворното задължение за информиране на крайните бенефициенти относно финансирането от ЕИБ/ Инвестиционния инструмент невинаги е било спа‐ зено, а техническата помощ невинаги е била насо‐ чена към малките и средните предприятия (МСП). 
The contractual obligation to inform the end beneficiaries about EIB/Investment Facility funding is not always followed and technical assistance does not always target small and medium-sized enterprises (SMEs).
VI Инвестиционният инструмент предоставя дълго‐ срочни кредити и финансиране в местна валута. 
VI The Investment Facility provides long-term loans and financing in local currency.
Освен това инструментът оказва положителен катализиращ ефект. 
It also demonstrates a positive catalytic effect.
VII В края на настоящия доклад са формулирани две препоръки с цел увеличаване на допълнителните ползи, осигурени от Инвестиционния инструмент. 
VII At the end of this report, we make two recommendations designed to increase the added value provided by the Investment Facility.
Въведение 06 Създаване на инвестиционния инструмент 01 Инвестиционният инструмент за АКТБ е създаден в рамките на Спора‐ зумението от Котону1 и Решението за отвъдморско асоцииране2. Инстру‐ ментът започва своята дейност през 2003 г. за период от 20 години. 
Introduction 06 The establishment of the Investment Facility 01 Created under the Cotonou Agree-ment1 and the Overseas Association Decision2 the Investment Facility was launched in 2003 for a period of 20 years.
Целта на Инвестиционния инструмент е да се подкрепят инвестициите от частни или публични търговски предприятия във всички стопански сектори (услуги, енергетика, телеко‐ муникации, транспорт и т.н). 
Its objective is to support investments by private and commercially run public entities in all economic sectors (services, energy, telecommunications, transport, etc.).
Инстру‐ ментът предоставя средносрочно и дългосрочно финансиране чрез различни финансови механизми, като по този начин се цели осигуря‐ ване на устойчиви икономически, социални и екологични ползи. 
It provides medium-to long-term financing through various financial instruments and thereby aims at delivering sustainable economic, social and environmental benefits.
02 Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) допълва финансирането на инструмента със свои собствени средства. 
02 The European Investment Bank (EIB) complements the Facility’s funding with its own resources.
Във фигура 1 по‐долу се обобщават основните компоненти на финансирането, предоставено от Инвестиционния инструмент и от ЕИБ посредством нейните собствени ресурси в страните от Африка, Кари‐ бите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), както и в отвъдморски страни и те‐ ритории (ОСТ). 
An overview of the main components of funding provided by the Investment Facility and the EIB from its own resources in the African, Caribbean and Pacific Group of States (ACP) and Overseas Countries and Territories (OCTs) is shown in Figure 1 below.
1 Споразумение за партньорство АКТБ—ЕО (Котону) (OВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 
1 ACP–EC Partnership (Cotonou) Agreement (OJ L 317, 15.12.2000, p.
2 Решение 2001/822/EО на Съвета от 27 ноември 2001 г. за асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейската общност (ОВ L 314, 30.11.2001 г., стр. 
2 Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (OJ L 314, 30.11.2001, p.
Общ преглед на финансирането, предоставено от Инвестиционния инструмент и от ЕИБ посредством нейните собствени ресурси в страните от АКТБ и ОСТ Споразумения за сътрудничество на ЕС АКТБ Споразумение от Котону Фондове, управлявани от ЕИБ Инвестиционен инструмент за АКТБ Собствени ресурси на ЕИБ Инвестиционен инструмент за ОСТ Собствени ресурси на ЕИБ Източници на финансиране ЕФР (9, 10 и 11) ЕИБ ЕФР (9, 10 и 11) ЕИБ Бюджет (в млн. евро) 3 637 3 750 48,5 100 ОСТ Решение за твъдморско асоцииране Източник: ЕСП с данни от ЕИБ. 
Overview of funding provided by the Investment Facility and EIB from own resources in ACP countries and OCTs EU cooperation agreements ACP Cotonou Agreement Funds managed by the EIB ACP Investment Facility EIB own resources OCT Investment Facility EIB own resources Source of funding EDF (9,10 and 11) EIB EDF (9,10 and 11) EIB Budget (million euro) 3 637 3 750 48.5 100 OCTs Overseas Association Decision Source: ECA with data from EIB.
Въведение 07 03 Вноските за Инвестиционния ин‐ струмент се изплащат от държави‐ те членки директно на ЕИБ. 
Introduction 07 03 Contributions to the Investment Facility are paid by the Member States directly to the EIB.
Тези средства са изплатени в рамките на 9‐ия, 10‐ия и 11‐ия Европейски фонд за развитие (ЕФР). 
These funds are allocated under the 9th, 10th and 11th European Development Fund (EDF).
Инвестиционният инструмент се управлява от ЕИБ, която действа от името и за сметка на ЕС3, и както в случая на ЕФР извън рамката на общия бюджет на ЕС. 
The Investment Facility is managed by the EIB, acting on behalf and at the risk of the EU3 and, in the same way as the EDFs, outside the framework of the EU general budget.
Инвестиционният инструмент не попада в обхвата на ежегодния одит на Сметната палата във връзка с ней‐ ната декларация за достоверност и не е предмет на процедурата на Европейския парламент за освобож‐ даване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета4. 
The Investment Facility does not fall within the scope of the Court’s annual Statement of Assurance audit, and is not subject to discharge by the European Parliament4.
04 Инвестиционният инструмент е ре‐ волвиращ фонд, т.е. генерираните приходи и възстановените средства служат за финансиране на извърш‐ ваните от него операции с цел да се осигури финансовата му устойчи‐ вост. 
04 The Investment Facility is a revolving fund, i.e. its income and repayments are used to finance its continuing operations in order to make it financially sustainable.
По линия на 9‐ия, 10‐ия и 11‐ия ЕФР Инвестиционният инструмент е получил общо 3,6855 млрд. евро. 
Under the 9th, 10th and 11th EDF, the Facility was provided with total budget of 3 685.5 million euro.
Към края на 2014 г. държавите член‐ ки са извършили плащания в размер на 2,057 млрд. евро. 
By the end of 2014, 2 057 million euro had been paid in by Member States.
В приложение I се съдържа по‐подробна информа‐ ция относно портфейла на инстру‐ мента в страните от АКТБ. 05 В рамките на 11‐ия ЕФР на Инвести‐ ционния инструмент са отпуснати допълнителни 500 млн. евро за „социално и отговорно финансиране“, които са предназначени за финан‐ сиране на операции с по‐значимо въздействие върху развитието. 
Further details on the Investment Facility’s portfolio in ACP countries are provided in Annex I. 05 Under the 11th EDF, a replenishment of 500 million euro was allocated to the Investment Facility endowment to be used as dedicated funding, the ‘Impact Financing Envelope’ (IFE) for funding operations with higher development impact.
06 Инвестиционният инструмент е вписан в отчетите на ЕИБ като задбалансов елемент. 
06 The Investment Facility is an off-balance sheet item in the EIB’s accounts.
Портфейлът на Инвестиционния инструмент се е увеличил от 2,8 млрд. евро в края на 2010 г. на 4,5 млрд. евро в края на 2014 г. 
The Investment Facility portfolio grew from 2.8 billion euro at the end of 2010 to 4.5 billion euro by the end of 2014.
Приходите за този период са представени в каре 1. 
The income for this period is presented in Box 1.
07 В Споразумението от Котону се посочва, че дейностите на Инвести‐ ционния инструмент се основават на пазарни положения и условия, без да се създават смущения на местните пазари или да се заместват частни източници на финансиране. 
07 The Cotonou Agreement states that the Investment Facility must operate on market-related terms without creating distortions in local markets or displacing private sources of finance.
Инструментът трябва да се стреми да постигне катализиращ ефект, като насърчава мобилизацията на дългосрочни местни ресурси и прив‐ лича чужди частни инвеститори и кредитори5. 
The Facility must also seek to have a catalytic effect by encouraging the mobilisation of long-term local resources and attracting private investors and lenders5.
3 Член 51 от Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета от 2 март 2015 г. относно Финансовия регламент, приложим за 11‐ия европейски фонд за развитие (Финансов регламент) (OВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 
3 Article 51 of Council Regulation (EU) 2015/323 of 2 March 2015 on the financial regulation applicable to the 11th European Development Fund (Financial Regulation) (OJ L 58, 3.3.2015, p.
4 Въпреки това Парламентът формулира няколко препоръки относно Инвестиционния инструмент в своята резолюция от 29 април 2015 г. във връзка с процедурата за освобождаване от отговорност за изпълнението на бюджета на 8, 9 и 10 европейски фонд за развитие за финансовата 2013 г. (P8_ TA‐PROV(2015)0120, параграфи 53—63.). 
4 Nevertheless, the Parliament formulated several recommendations concerning the Investment Facility in its resolution of 29 April 2015 on Discharge 2013: EU general budget - 8th, 9th and 10th EDFs, P8_TA-PROV(2015)0120, paragraphs 53 to 63.
5 Вж. за повече информация член 3, параграф 1, буква б) от приложение ІІ към Споразумението от Котону. 
5 See for details Article 3(1)(a) and (b) of Annex II to the Cotonou Agreement.
Портфейл на Инвестиционния инструмент и приходи за периода 2011—2014 г. (в млн. евро) Източник: ЕИБ. 
Investment Facility portfolio and income over the years 2011–2014 (million euro) Source: EIB.
2013 г. 2014 г. Подписани договори (общо) 3 009,1 3 364,1 3 835,6 4 488,2 Общо приходи за годината 78,4 45,7 10,3 31,2 Каре 1 
2011 2012 2013 2014 Signed contracts (cumulative) 3 009.1 3 364.1 3 835.6 4 488.2 Total income for the year 78.4 45.7 10.3 31.2 Box 1
Въведение 08 08 По отношение на условията за фи‐ нансиране основната разлика между финансирането от Инвестиционния инструмент и финансирането чрез кредити от собствените ресурси на ЕИБ е нивото на кредитен риск. 
Introduction 08 08 Regarding the terms and conditions of financing, the essential difference between financing from the Investment Facility and loans from EIB’s own resources is the level of credit risk.
Докато собствените ресурси на ЕИБ се предоставят само за кредити със солидни гаранции и други обезпечи‐ телни механизми, финансирането от Инвестиционния инструмент може да бъде отпуснато и при по‐високо ниво на риск. 
While the EIB’s own resources are limited to loans secured by solid guarantees and other security arrangements, funding provided from the Investment Facility can accept a higher risk level.
Кредитите от собст‐ вените ресурси на ЕИБ се използват основно за проекти от публичния сектор. 
Loans from EIB own resources are mainly used for public sector projects.
09 Инвестиционният инструмент осигурява главно кредитни линии за финансови посредници, рисков капитал чрез дялови инвестиции и финансиране на инфраструктурни проекти (вж. приложение II). 
09 The Investment Facility mainly provides credit lines to financial intermediaries, risk capital via equity investments and financing of infrastructure projects (see Annex II).
Допълнителните ползи, предоставени от инвестиционния инструмент 10 ЕИБ разграничава три основни на‐ чина, чрез които Инвестиционният инструмент може да предостави допълнителни ползи6: а) чрез предоставяне на бенефи‐ циентите в държавите от АКТБ на достъп до дългосрочно финансиране; б) чрез предоставяне на финанси‐ ране в местна валута; и в) чрез увеличаване на доверието към бенефициентите и чрез мо‐ билизиране на други финансови ресурси, т.е. чрез генериране на катализиращ ефект. 
The value added by the Investment Facility 10 The EIB highlights three particular ways in which the Investment Facility can add value6: (a) by providing beneficiaries in the ACP countries with access to long-term financing; (b) by providing financing in local currency; and (c) by increasing the credibility of beneficiaries and by mobilising other financial resources, to generate a catalytic effect.
6 Годишен доклад за 2014 г. относно дейността на ЕИБ в държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските територии, стр. 
6 2014 Annual report on EIB activity in Africa, the Caribbean and Pacific, and the overseas territories, p.
17 (http:// www.eib.org/infocentre/ publications/all/investment‐fa cility‐annual‐report‐2014. htm?lang=en). 
17 (http://www.eib.org/ infocentre/publications/all/ investment-facility-annual-re-port-2014.htm?lang=en).
Обхват и подход на одита 09 11 Сметната палата провери дали дей‐ ността на Инвестиционния инстру‐ мент е довела до допълнителни пол‐ зи за сътрудничеството за развитие на ЕС със страните от АКТБ. 
Audit scope and approach 09 11 We assessed whether the Investment Facility added value to the EU’s development cooperation with ACP countries.
Одитът беше съсредоточен върху следните два въпроса: а) Съгласувани ли са операциите на Инвестиционния инструмент с други мерки на ЕС за сътрудни‐ чество за развитие със страните от АКТБ? б) Инвестиционният инструмент осигурява ли достъп до дълго‐ срочно финансиране, кредити в местна валута и генерира ли катализиращ ефект? 
In doing so, we focused on the following two questions: (a) Are the Investment Facility’s operations coherent with other EU development cooperation measures benefitting ACP countries? (b) Does the Investment Facility provide access to long-term financing and loans in local currency, and does it generate a catalytic effect?
12 Извършеният одит беше фокусиран и кратък — това е първият одит на Сметната палата в тази специфична област. Одитът беше проведен меж‐ ду януари и май 2015 г. 
12 This was a short and focused audit — the first audit conducted by the Court in this particular area — carried out between January and May 2015.
Обхванати бяха операции на Инвестиционния инструмент в страните от АКТБ, по‐ дписани в периода 2011—2014 г. 
It covered Investment Facility operations in the ACP countries which were signed between 2011 and 2014.
Опе‐ рациите, финансирани от собствени‐ те ресурси на ЕИБ, не бяха включени в обхвата на одита, тъй като не са от компетентността на Сметната палата. 
Operations financed from the EIB’s own resources were not included because they fall outside the Court’s remit.
Финансирането, което е предоставе‐ но на страните от ОСТ, също не беше включено в одита поради незначи‐ телния му размер. 
Funding provided to OCTs was not included either as the amounts involved were very small.
Одитът не съдър‐ жа оценка на резултатите и крайните продукти и услуги, и следователно не е формулирано и заключение относно ефективността на Инвести‐ ционния инструмент за АКТБ. 
The audit did not include an assessment of results and outcomes and does therefore not conclude on the effectiveness of the ACP Investment Facility.
13 Одитната дейност включи анали‐ тична проверка, събеседвания със служители на ЕИБ и Комисията и подробна проверка на извадка от операции. 
13 Our audit work consisted of an analytical review, interviews with EIB and Commission staff and detailed examination of a sample of operations.
Беше извършено едно одитно посещение на място — в Ке‐ ния и Уганда. 
One audit visit was conducted — to Kenya and Uganda.
Извадката, която обхва‐ на редица финансови инструменти и сектори, се състои от 20 операции, за които е получено финансиране от Инвестиционния инструмент (вж. приложение III). 
The sample, which covered a range of financing instruments and sectors, consisted of 20 operations that received financing from the Investment Facility (see Annex III).
Извадката представлява 35 % от общия брой договори, които Инвестиционният инструмент е сключил с бенефици‐ енти в страните от АКТБ в периода 2011—2014 г. 
The sample represented 35 % of the total number of Investment Facility contracts signed with beneficiaries in ACP countries between 2011 and 2014.
Констатации и оценки 10 Като цяло операциите на инвестиционният инструмент са съгласувани с други мерки за сътрудничество за развитие на ЕС 14 Сметната палата провери дали операциите на Инвестиционният инструмент са съгласувани с други мерки на ЕС за сътрудничество за развитие със страни от АКТБ. 
Observations 10 Overall, the Investment Facility’s operations are coherent with other EU development cooperation measures 14 We examined whether Investment Facility operations were coherent with other EU development cooperation measures benefitting ACP countries.
В тази връзка бяха проверени процедурите за подбор и механизмите за финан‐ сиране. 
This meant examining selection procedures and funding arrangements.
Сметната палата счита, че проверените 20 операции са съгла‐ сувани с политиката за развитие на ЕС, така както е описана с общи тер‐ мини в Споразумението от Котону. 
Our opinion, for the 20 operations reviewed, is that they were coherent with the EU’s development policy as broadly described in the Cotonou Agreement.
Проучване и подбор на проекти 16 ЕИБ координира търсенето и подбо‐ ра на проектите от своето седалище в Люксембург. 
Project prospection and selection 16 The EIB coordinates project prospection and selection from its headquarters in Luxembourg.
Тя използва предста‐ вителите си в страните от АКТБ, като се консултира с делегациите на ЕС в тези страни. 
It makes use of its representatives in the ACP countries, in consultation with the in-country EU delegations.
Неотдавнашното по‐ литическо решение за засилване на присъствието на ЕИБ в страните от АКТБ и за помещаване на местните офиси на ЕИБ в сградите на делега‐ циите на ЕС следва допълнително да допринесе за по‐добра координация между ЕИБ и Комисията. 
A recent policy decision to increase the EIB’s presence in the ACP countries, and to house the EIB’s local offices in EU delegation premises, should further contribute to better coordination between the EIB and the Commission.
17 Финансовите предложения се под‐ готвят от ЕИБ и включват описание на проекта и неговата съгласуваност със съответната стратегия на ЕС за регионално или национално подпо‐ магане. 
17 Financing proposals are prepared by the EIB and include a description of the project and its coherence with the relevant EU country or regional support strategy.
След представяне на финан‐ совото предложение пред комитета на Инвестиционния инструмент7 Комисията следва да предостави становище относно съгласуването на предложението с политиката на ЕС за сътрудничество. 
When a financing proposal is presented to the Investment Facility Committee7, the Commission is asked to provide an opinion on the proposal’s consistency with the EU’s development policy.