natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подходящата система за пречистване на градските отпадъчни води има за цел да проследява и намалява до допустими нива органичните и неорганичните замърсители, включително тези, които потенциално могат да причинят еутрофизация на съседните водни обекти или които представляват риск за здравето на къпещите се в тези води. Директивата съдържа също така разпоредби за повторното използване на утайките от пречистените отпадъчни води3; б) Директивата за утайките от отпадъчни води4, която фиксира правилата за вземане на проби и анализ на утайките и почвите, и определя граничните стойности за концентрацията и максималните годишни количества тежки метали, които могат да бъдат допуснати в почвата. 
Appropriate urban waste water treatment aims at monitoring and reducing to acceptable levels organic and inorganic pollutants including those potentially causing the eutrophication of nearby water bodies or posing health risks for bathers frequenting these waters; the directive also provides for the reuse of sludge arising from waste water treatment3; (b) the Sewage Sludge Directive4 which specifies rules for the sampling and analysis of sludge and soil and sets limits for concentrations and maximum annual quantities of heavy metals which may be introduced into soil.
Директивата има за цел да регулира и насърчава използването на утайки от отпадъчни води в земеделието по начин, който предотвратява вредното въздействие върху растителността, животните или хората; в) Рамковата директива за водите5, която засяга опазването и мониторинга на качеството на водите в речните басейни и техните екосистеми. 
The directive aims at regulating and encouraging the use of sewage sludge in agriculture in such a way as to avoid harm to vegetation, animals or humans; (c) the Water Framework Directive5 which concerns the safeguarding and monitoring of the quality of river basin waters and their ecosystems.
Тази директива предвижда установяване до 2006 г. на системи за класификация и мрежа за мониторинг, публикуване през 2009 г. на планове за управление на речните басейни, както и общото постигане до 2015 г. на целите в областта на околната среда. 
This Directive required the establishment of classification systems and a monitoring network by 2006, the publication of river basin management plans in 2009 and, as a rule, the attainment of environmental objectives by 2015.
1 Член 174 от консолидирания текст на Договора за създаване на Европейската общност (ОВ C 325, 24.12.2002 г., стр. 
1 Article 174 of the consolidated version of the Treaty establishing the European Community (OJ C 325, 24.12.2002, p.
2 Директива 91/271/ЕИО на Съвета. 
2 Council Directive 91/271/EEC.
3 Член 14 от Директива 91/271/ЕИО. 
3 Article 14 of Directive 91/271/EEC.
4 Директива 86/278/ЕИО на Съвета. 
4 Council Directive 86/278/EEC.
5 Директива2000/60/ЕО на Парламента и на Съвета. Специален доклад No 3/2009 — Ефективност на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
5 Directive 2000/60/EC of the Parliament and of the Council. Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
Кратка схема на процеса на пречистване на отпадъчните води и на изхвърляне на утайките е представена в диаграмата „Пречистване на градски отпадъчни води и околната среда“, заедно с пояснения в приложението. 
A brief overview of the process of waste water treatment and sludge disposal is provided in a diagram entitled ‘Urban Waste Water Treatment Environment’, together with accompanying explanations in the Annex.
Съгласно „Шеста програма за действие на Общността за околната среда“6 управлението на отпадъчните води е приоритет на ЕС за периода 2002—2012 г. 
According to the ‘Sixth Community Environment Action Programme’6, the management of waste water is an EU priority for the period 2002–12.
СЪФИНАНСИРАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ ОТ СТРАНА НА ЕС 5. 
EU GOVERNANCE AND COFINANCING 5.
Опазването на околната среда е от областите със споделена компетентност между държавите-членки и Общността и следователно всички предприети от Общността действия следва да се извършват в съответствие с принципа на субсидиарност7. 
Environmental protection is an area of shared competence between the Member States and the Community, and therefore any action taken by the Community should be in accordance with the principle of subsidiarity7.
Директивите в областта на околната среда се прилагат на цялата територия на Съюза. 
Directives on the environment apply across the Union.
Спазването на разпоредбите им може да изисква реализирането на инвестиционни проекти, които се различават в зависимост от нивото на пречистване на отпадъчните води, съобразено с екологичното състояние на водните обекти, в които се заустват отточните води, или с вида на необходимите съоръжения (помпени станции, сушилни инсталации за утайки и т.н.). 
Compliance with their provisions can require investment projects which vary according to the level of waste water treatment required by the environmental situation of the water bodies where the effluent is discharged and by the type of equipment necessary (pumping stations, sludge dryers, etc.).
Те варират от проекти на стойност по-малко от 10 милиона евро за малка агломерация до проекти за над 200 милиона евро за голям градски център, като разходите на глава от населението намаляват с размера на пречиствателната станция поради икономии от мащаба (вж. каре 1). 
They can vary from less than 10 million euro for a small agglomeration to more than 200 million euro for a major urban centre, with the cost per capita declining with the size of the plant due to economies of scale (see Textbox 1).
6 Решение No 1600/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юли 2002 г. за установяване на Шеста програма за действие на Общността за околната среда (OВ L 242, 10.9.2002 г., стр. 
6 Decision No 1600/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 22 July 2002 laying down the Sixth Community Environment Action Programme (OJ L 242, 10.9.2002, p.
7 Член 5 от консолидирания текст на Договора за създаване на Европейската общност постановява „ само ако и доколкото целите на предлаганото действие не могат да бъдат достатъчно добре постигнати от държавите-членки и поради тази причина могат да бъдат по-успешно осъществени от Общността поради обхвата или последиците на предлаганото действие“. 
7 Article 5 of the consolidated version of the Treaty establishing the European Community says: ‘only if and in so far as the objectives of the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale of effects of the proposed action, be better achieved by the Community’.
11 КАРЕ 1 ПРИМЕРИ НА ПРОВЕРЕНИ ОТ ПАЛАТАТА СЪФИНАНСИРАНИ ПРОЕКТИ В Испания, в рамките на Кохезионния фонд бе съфинансиран проект за обслужването на 4 села с население от 10 000 жители. 
11 TEXTBOX 1 EXAMPLES OF CO-FINANCED PROJECTS VISITED BY THE COURT In Spain, a project was co-financed by the Cohesion Fund to serve four villages with a population of 10 000 inhabitants.
Проектът включва изграждането на станция за пречистване на градските отпадъчни води с вторично и третично ниво на пречистване, 18 километра тръбопроводи и 6 помпени станции. 
It included an urban waste water treatment plant providing secondary and tertiary level of treatment, 18 kilometres of pipes and six pumping stations.
Разходите по проекта са в размер на 5,5 милиона евро, като безвъзмездната помощ на ЕС е в размер на 4,3 милиона евро. 
The cost of the project was 5,5 million euro, with an EU grant of 4,3 million euro.
В Португалия разходите за нова пречиствателна станция, съфинансирана в рамките на Кохезионния фонд, са в размер на 22,8 милиона евро. 
In Portugal, the cost of a new treatment plant co-financed by the Cohesion Fund was 22,8 million euro.
Станцията, създадена да обслужва 250 000 души население с вторично пречистване и дезинфекция на водата, е получила безвъзмездна помощ от ЕС в размер на 19,4 милиона евро. 
This plant, designed to serve a population of 250 000 inhabitants with a secondary level of treatment and disinfection of the water, received an EU grant of 19,4 million euro.
В Гърция Кохезионният фонд е съфинансирал значително обновяване на пречиствателна станция за град с 3,7 милиона жители от обикновено първично пречистване до вторично и третично ниво. 
In Greece, the Cohesion Fund co-financed a substantial upgrading of a treatment plant for a city of 3,7 million inhabitants from that of simple primary to secondary and tertiary treatment.
Разходите по проекта са на стойност 202,2 милиона евро, като безвъзмездната помощ на ЕС е в размер на 135,0 милиона евро. Специален доклад No 3/2009 — Ефективност на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
The cost of the project was 202,2 million euro, with an EU grant of 135,0 million euro. Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
Разходите за изграждане на пречиствателни станции са допустими за финансиране в рамките на структурните мерки. 
Costs for the construction of treatment plants are eligible for Structural Measures assistance.
В регионите по цел 1 безвъзмездната помощ може да достигне 85 %8. 
In Objective 1 regions the level of grant may attain 85 %8.
Общата финансова подкрепа на ЕС се равнява на 10,6 милиарда евро за програмния период 2000—2006 г.9, като над 50 % от разходите са извършени за четири държави-членки (Испания, Португалия, Гърция и Ирландия). 
EU financial support totalled 10,6 billion euro for the 2000–06 programme period9, with four Member States (Spain, Portugal, Greece and Ireland) accounting for more than 50 % of expenditure.
За програмния период 2007—2013 г. е отпусната обща сума в размер на 13,9 милиарда евро, като за новите 12 държави-членки на ЕС са предвидени 9,1 милиарда евро. 
A total of 13,9 billion euro is allocated for the 2007–13 programme period, with the 12 new EU Member States accounting for 9,1 billion euro.
Две генерални дирекции в Европейската комисия играят важна роля в одобряването и проследяването на проектите за пречистване на отпадъчните води и утайките от тях: Генерална дирекция „Околна среда“ (ГД „Околна среда“) и Генерална дирекция „Регионална политика“ (ГД „Регионална политика“). 
Two Directorates-General in the European Commission have a significant role in the approval and follow-up of waste water and sewage sludge treatment projects: Directorate-General for the Environment (DG ENV) and Directorate-General for Regional Policy (DG REGIO).
ГД „Околна среда“ отговаря за политиката на ЕС за околната среда в областта на пречиствателните станции за отпадъчни води. 
DG ENV is responsible for EU environmental policy in the field of waste water treatment.
ГД „Регионална политика“ е отговорна за бюджета на ЕС в областта на регионалната политика, където управлението е споделено с държавите-членки. 
DG REGIO is responsible for the EU budget in the area of regional policy through shared management with Member States.
Пречиствателните станции се съфинансират в рамките на тази политика посредством два финансови инструмента: Кохезионния фонд и ЕФРР10. 
Treatment plants are co-financed under this policy through two financial instruments: the Cohesion Fund and the ERDF10.
Комисията проверява всички представени от държавите-членки заявления за проекти по Кохезионния фонд и за големи проекти по ЕФРР11, за да гарантира, че те са попълнени правилно и отговарят на изискванията на директивите на ЕС. 
The Commission examines all applications in respect of Cohesion Fund projects and ERDF major projects11 submitted by Member States, to ensure that they have been completed correctly and are in compliance with EU directives.
8 По цел 1 се насърчава развитието и структурното приспособяване на регионите, чието развитие изостава спрямо средното ниво (БВП на глава от населението по-малък от 75 % от средния за ЕС). 
8 Objective 1 promotes the development and structural adjustment of regions whose development was lagging behind the average (per capita GDP less than 75 % of the EU average).
Две трети от операциите по Структурния фонд са свързани с цел 1, като почти 20 % от цялото население на Съюза е обхванато от тази цел. 
Two thirds of Structural Fund operations were related to Objective 1 with almost 20 % of the Union’s total population concerned by this Objective.
За програмния период 2000—2006 г. максималният размер на безвъзмездната помощ в тези региони е 75 % за проектите по ЕФРР и 85 % за проектите по Кохезионния фонд. 
For the programme period 2000–06, the maximum rate of grant in these regions is 75 % for ERDF projects and 85 % for Cohesion Fund projects.
9 За програмния период 1994—1999 г. в Комисията няма налична информация, тъй като за този период данните за ЕФРР са били изготвяни само на ниво държави-членки. 
9 Information is not available at the Commission for the programme period 1994–99 as data concerning the ERDF were, for that period, only available at Member State level.
10 Съфинансирането на пречиствателни станции беше одобрено и за страните кандидатки в рамките на Инструмента за предприсъединителна структурна политика (ИСПА). 
10 The co-financing of treatment plants was also approved for the candidate countries under the Pre-Accession Structural Instrument (ISPA).
Тези проекти бяха прехвърлени към Кохезионния фонд след датата на присъединяване. 
These projects were converted into Cohesion Fund projects at the time of the accession.
11 За програмния период 1994—1999 г. „големи проекти“ са тези „чиято обща стойност, взета предвид при определяне на размера на участието на Общността, надвишава по принцип 25 милиона екю за инфраструктурните инвестиции и 15 милиона екю за производственото инвестиране“. 
11 For the 1994–99 programme period, ‘major projects’ were ‘those the total cost of which taken into account in determining the amount of Community assistance is, as a general rule, greater than ECU 25 million for infrastructure investments or greater than ECU 15 million for productive investments’.
За програмния период 2000—2006 г. дефиницията на „големите проекти“ включва проектите, „чиято обща стойност, взета под внимание, за да се определи участието на фондовете, надхвърля 50 милиона евро“. 
For the 2000–06 programme period, the definition of ‘major projects’ covered projects ‘whose total cost taken into account in determining the contribution of the Funds exceeded 50 million euro’.
За периода 2007—2013 г. прагът за проектите в областта на околната среда е 25 милиона евро. 
For the period 2007–13, the threshold for environmental projects is 25 million euro.
12 Специален доклад No 3/2009 — Ефективност на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
12 Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
В решението за съфинансиране на проект се посочва отпуснатата сума и условията, които трябва да се изпълнят. 
The decision to co-finance a project establishes the amount granted and the conditions which must be satisfied.
След приключване на проект по Кохезионния фонд и с оглед получаване на остатъка от безвъзмездно предоставените средства, бенефициентът трябва да представи окончателен доклад, в който се описва извършената дейност и се съдържа първоначална оценка за това дали заложените цели са били постигнати12. 
After completion of Cohesion Fund projects, in order to receive the balance of the grant, the beneficiary must submit a final report describing the work carried out and providing an initial assessment as to whether the anticipated results have been achieved12.
По отношение на големите проекти по ЕФРР регламентът не изисква специфични окончателни доклади, но докладите относно оперативните програми, в които са включени големите проекти, трябва да представят информация за тях в отделен раздел. 
For ERDF major projects, specific final reports are not required by the regulation but reports on the operational programmes in which the major projects are included must contain a chapter providing separate information on them.
По отношение на другите проекти по ЕФРР, ролята на Комисията се ограничава по-скоро до оценка и одобряване на оперативните програми, отколкото на отделни проекти. 
As regards the other ERDF projects, the Commission’s role is limited to the assessment and approval of the operational programmes, rather than individual projects.
ПРОЦЕНТ НА АГЛОМЕРАЦИИТЕ, РАЗПОЛАГАЩИ С ПРЕЧИСТВАТЕЛНИ СТАНЦИИ ЗА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ 14. 
COVERAGE RATE OF AGGLOMERATIONS BY WASTE WATER TREATMENT 14.
Влизането в сила на директивата за пречистването на градските отпадъчни води и значителната финансова подкрепа на ЕС13 са отчасти причина за значителното увеличаване на процента на градското население, което се обслужва от съоръжения за вторично и третично пречистване (вж. определението в приложението). 
Partly as a result of the entering into force of the Urban Waste Water Treatment Directive and the significant EU financial support13, there has been a significant increase in the coverage rate of the urban population served by secondary and tertiary treatment capabilities (see definition in the Annex).
Това е особено изразено в четирите държави-членки, за които са разпределени повече от 50 % от разходите на ЕС за пречистване на градски отпадъчни води за програмния период 2000—2006 г. (таблици 1 и 2). 
This is particularly marked in the four Member States who received more than 50 % of EU expenditure for implementing urban waste water treatment for the 2000–06 programme period (Tables 1 and 2).
12 Регламент (ЕО) No 1164/94 на Съвета от 16 май 1994 г. относно създаването на Кохезионен фонд (OВ L 130, 25.5.1994 г., стр. 
12 Council Regulation (EC) No 1164/94 of 16 May 1994 establishing a Cohesion Fund (OJ L 130, 25.5.1994, p.
1), изменен от Регламент (ЕО) No 1265/1999 (ОВ L 161, 26.6.1999 г., стр. 
1), as amended by Regulation (EC) No 1265/1999 (OJ L 161, 26.6.1999, p.
62). 
62).
13 В посетените четири държави-членки повече от 50 % от финансовите средства, необходими за пречистването на градските отпадъчни води, са били предоставени от ЕС. 
13 For the four Member States visited, more than 50 % of the financial resources necessary for implementing urban waste water treatment had been provided by the EU.
13 Специален доклад No 3/2009 — Ефективност на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
13 Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
Край на програмен период 2000—2006 г. ТАБЛИЦА 2 Държава-членка Начало на програмен период 1994—1999 г. Ирландия 2% 8 % (2006 г.)2 Испания 3% 84 % (2005 г.)3 Португалия 0% 63 % (2005 г.)4 Гърция 6% 55 % (2006 г.)5 НАРАСТВАНЕ НА ПРОЦЕНТА НА НАСЕЛЕНИЕТО ОТ ГРАДСКИТЕ АГЛОМЕРАЦИИ, КОЕТО СЕ ОБСЛУЖВА ОТ ПРЕЧИСТВАТЕЛНИ СТАНЦИИ С ВТОРИЧНО ПРЕЧИСТВАНЕ 1 Агенция за опазване на околната среда (EPA) — Служба за прилагане на политиките в областта на околната среда, „Заустване на градските отпадъчни води в Ирландия“ — доклади за годините 2002—2003 и 2004—2005. 
14 TABLE 1 Member State Start of 1994–99 programme period End of 2000–06 programme period Ireland1 20 % (1994) 87 % (2006) Spain2 41 % (1995) 77 % (2005) Portugal3 32 % (1994) 80 % (2006) Greece4 < 20 % (1994) 85 % (2005) TABLE 2 Member State Start of 1994–99 programme period (1995)1 End of 2000–06 programme period Ireland 2% 8 % (2006)2 Spain 3% 84 % (2005)3 Portugal 0% 63 % (2005)4 Greece 6% 55 % (2006)5 EVOLUTION OF PERCENTAGE OF POPULATION OF URBAN AGGLOMERATIONS SERVED BY TREATMENT PLANTS PROVIDING SECONDARY TREATMENT 1 Environmental Protection Agency (EPA) — Office of Environmental Enforcement, Urban Waste Water Discharges in Ireland — Reports for the Years 2002–03 and 2004–05.
Данните за 2006 г. са предоставени от Министерство на околната среда, културното наследство и местното управление. 
2006 figures provided by Department of the Environment, Heritage and Local Government.
16 от директивата за пречистването на градските отпадъчни води и е изпратен от испанските власти до Комисията (октомври 2004 г.); за 2005 г. е получена приблизителна оценка от Министерство на околната среда. 
2 For 1995 data, report prepared according to Article 16 of the Urban Waste Water Treatment Directive, sent by Spain to the Commission (October 2004) and, for 2005, estimate received from the Ministry of the Environment.
3 Стратегически план за водите и пречистването на отпадъчните води (2007—2013 г.). 
3 Strategic Plan for Water and Waste Water Treatment (2007–13).
4 Министерство на околната среда — приблизителна оценка на Централна дирекция по водите. 
4 Ministry of Environment — Central Water Agency estimate.
2 За 2006 г. данните са на Агенцията за опазване на околната среда (EPA); според прогнозите на Министерство на околната среда за 2009 г. този процент ще нарасне до 80 %. 
2 For 2006, Environmental Protection Agency (EPA) and for 2009 the Department of Environment has estimated that the percentage will increase to 80 %.
3 Министерство на околната среда. 
3 Ministry of Environment.
4 Според прогнозната оценка на Instituto da Água I. P. 
4 Instituto da Água I. P.
(INAG I. P.) за 2008 г. този процент ще нарасне до 78 %. 
(INAG I. P.) has estimated that the percentage will increase to 78 % in 2008.
5 Министерство на околната среда — Централна дирекция по водите. 
5 Ministry of Environment — Central Water Agency.
За 2007 г. стойностите са увеличени до 97 %. Специален доклад No 3/2009 — Ефективност на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
The figure had increased to 97 % by 2007. Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
15 ОБХВАТ И ПОДХОД НА ОДИТА 15. 
15 AUDIT SCOPE AND APPROACH 15.
Основната цел на одита беше да се извърши оценка на ефективността на разходите за пречистване на отпадъчни води в рамките на структурните мерки за програмните периоди 1994—1999 г. и 2000—2006 г. 
The main objective of the audit was to assess the effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods.
По време на одита Палатата постави следните въпроси: a) Постигат ли съфинансираните от ЕС пречиствателни станции подходящи резултати при пречистването на отпадъчните води? б) По подходящ начин ли се използват утайките, произведени от пречиствателните станции? в) Изпълнява ли Комисията своите задължения по отношение на подбора на проектите, мониторинга на резултатите чрез анализ на окончателни доклади и насърчаване на принципите от областта на околната среда? 
The Court addressed the following questions: (a) Do EU co-financed treatment plants achieve an adequate performance in the treatment of waste water? (b) Is the sludge produced by the treatment plants being used appropriately? (c) Is the Commission fulfilling its role in relation to project selection, monitoring of outcomes through its analysis of final reports and promotion of environmental principles?
Одитът беше извършен в Европейската комисия и в четири държави-членки: Испания, Португалия, Гърция и Ирландия. 
The audit was carried out at the European Commission and in four Member States: Spain, Portugal, Greece and Ireland.
Общият размер на разходите на Общността по проектите за пречистване на отпадъчни води в тези държави-членки се равнява на 5,2 милиарда евро за програмния период 1994—1999 г. и на 5,9 милиарда евро за 2000—2006 г. 
The total Community expenditure on waste water treatment projects for these Member States was 5,2 billion euro for the programme period 1994–99 and 5,9 billion euro for the 2000–06 period.
Одитът се проведе от май 2007 г. до март 2008 г. 
The audit was conducted from May 2007 to March 2008.