natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Избраните процедури зависят от преценката на одитора, в това число оценка на риска от съществени неточности в отчетите или съществено несъответствие на свързаните с тях операции с изискванията на правната рамка на Европейския съюз, независимо дали те се дължат на измами или на грешки. 
The procedures are selected based on the auditor’s judgment, including an assessment of the risks of material misstatement of the accounts and of material non-compliance of the underlying transactions with the requirement of the legal framework of the European Union, whether due to fraud or error.
При извършването на подобна оценка на риска се взема предвид вътрешният контрол, отнасящ се до изготвянето и вярното представяне на отчетите, както и системите за наблюдение и контрол, въведени с цел осигуряване на законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции, с оглед разработването на подходящи за обстоятелствата одитни процедури. 
In assessing those risks, the auditor considers internal controls relevant to the preparation and fair presentation of the accounts and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
5 политики и основателността на направените счетоводни прогнози, както и оценка на цялостното представяне на отчетите. 
An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the accounts.
9. 
9.
Палатата счита, че получените одитни доказателства са достатъчни и подходящи като база за предоставените от нея становища. 
The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for the opinions set out below.
Становище относно надеждността на отчетите 10.Палатата счита, че годишните отчети на Агенцията11 дават вярна представа във всички съществени аспекти за нейното финансово състояние към 31 декември 2011 г., както и за резултатите от нейната дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на Агенцията и счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията12. 
The level of 11 12 5 Opinion on the reliability of the accounts 10.In the Court’s opinion, the Agency's Annual Accounts11 present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Regulation and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer12.
Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции 11.Палатата счита, че операциите, свързани с годишните отчети на Агенцията за финансовата година, приключила на 31 декември 2011 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти. 
Opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the accounts 11.In the Court’s opinion, the transactions underlying the annual accounts of the Agency for the financial year ended 31 December 2011 are legal and regular in all material respects.
11 12 Окончателните годишни отчети са изготвени на 19 юни 2012 г. и получени от Палатата на 2 юли 2012 г. 
The Final Annual Accounts were drawn up on 19 June 2012 and received by the Court on 2 July 2012.
Окончателните годишни отчети, консолидирани с тези на Комисията, се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз до 15 ноември на следващата година. 
The Final Annual Accounts, consolidated with those of the Commission, are published in the Official Journal of the European Union by 15 November of the following year.
Те могат да бъдат намерени на: http://eca.europa.eu или http://www.acer.europa.eu/. 
These can be found on the following website http://eca.europa.eu or http://www.acer.europa.eu/.
Счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията, се основават на международните счетоводни стандарти за публичния сектор (МССПС), публикувани от Международната федерация на счетоводителите, или при липса на такива — на международните счетоводни стандарти (МСС)/международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), публикувани от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
The accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
Нивото на плащания спрямо поетите задължения също е ниско —41 % за дял II и също 41 % за дял III. 
6 payments against commitments was also low with 41 % for Title II and 41 % also for Title III.
Високият размер на неизползваните и пренесените бюджетни кредити, както и ниското ниво на плащания, показват недостатъци в планирането и изпълнението на бюджета и противоречат на бюджетния принцип на ежегодност. 
The high level of appropriations not used and of carry overs as well as the low level of payments indicate shortcomings in budget planning and implementation and are at odds with the budgetary principle of annuality.
ДРУГИ КОМЕНТАРИ 14.Следва да се подобри прозрачността на процедурите за подбор на персонал. 
OTHER COMMENTS 14.There is room to improve the transparency of recruitment procedures.
Например, в обявленията за незаети длъжности не се посочва максималният брой кандидати, които ще бъдат включени в списъка с резерви, нито се обявява възможността за обжалване. 
As an example, vacancy notices did not specify the maximum number of candidates to be put on a reserve list and made no reference to the possibility of appeal.
Освен това въпросите за писмените изпити и събеседванията и тяхната относителна тежест не са били определени преди разглеждането на подадените кандидатури. 
Moreover the questions for written tests and interviews and their weightings were not prepared before the examination of the applications.
15.През 2011 г. Агенцията е изплатила 10 839 евро за дневни разходи на командировани национални експерти, които са граждани на държавата, в която се намира седалището на Агенцията. 
15.In 2011 the Agency paid subsistence allowances amounting to 10 839 euro to seconded experts who were nationals of the State where the Agency is situated.
Тези плащания противоречат на Правилата за командироване на национални експерти, приети от ADB001375BG04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-TR.DOC 19.9.2012 Г. 7 Управителния съвет на Агенцията, съгласно които подобни средства се отпускат само на временно наети служители, които не са граждани на държавата по месторабота. 
This payment conflicts with the Rules on the Secondment of National Experts adopted by the Administrative Board of the Agency, which provide for the granting of such allowances only to temporary agents who are not nationals of the Member State where they are employed; such payments are irregular.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Louis GALEA — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 5 септември 2012 г. 
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Dr Louis GALEA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 September 2012.
За Сметната палата Vitor Manuel da SILVA CALDEIRA Председател ADB001375BG04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-TR.DOC 19.9.2012 Г. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President ADB001375EN04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-OR.DOC 19.09.2012
8 Приложение Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия (Любляна) Правомощия и дейности Правомощия на Европейския съюз, произтичащи от Договора (Член 114 (предишен член 95 от ДЕО) и член 194 от Договора за функционирането на Европейския съюз) Правомощия на Агенцията (Съгласно Регламент (ЕО) No 713/2009 на Европейския парламент и на Съвета; Регламент (ЕС) No 838/2010 на Комисията; Регламент (ЕС) Европейският парламент и Съветът, като действат в съответствие с обикновената законодателна процедура, след консултация с Икономическия и социален комитет, приемат мерките за сближаване на законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки, които имат за цел създаването или функционирането на вътрешния пазар. 
7 Annex Agency for the Cooperation of Energy Regulators (Ljubljana) Areas of Union competence deriving from the Treaty (Article 114 (ex Article 95 TEC) and Article 194 of the Treaty on the Functioning of the European Union) Competences of the Agency (As specified in Regulation (EC) No 713/2009 of the European Parliament and of the Council; Commission Regulation (EU) No 838/2010; Regulation (EU) No 1227/2011 of the European Parliament and of the Council) Governance Competences and activities The European Parliament and the Council shall, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social committee, adopt the measures for the approximation of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States which have as their object the establishment and functioning of the internal market.
В рамките на установяването или функционирането на вътрешния пазар и предвид необходимостта от опазване и подобряване на околната среда, политиката на Съюза в областта на енергетиката има за цел, в дух на солидарност между държавите членки: а) да осигури функционирането на енергийния пазар; б) да обезпечи сигурността на енергийните доставки в Съюза; в) да насърчава енергийната ефективност и спестяването на енергия, както и разработването на нови и възобновяеми енергийни източници; и г) да подпомага взаимната свързаност на енергийните мрежи. 
In the context of the establishment and functioning of the internal market and with regard for the need to preserve and improve the environment, Union policy on energy shall aim, in a spirit of solidarity between Member States to: (a) ensure the functioning of the energy market; (b) ensure security of energy supply in the Union; (c) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy; and (d) promote the interconnection of energy networks.
Европейският парламент и Съветът, като действат в съответствие с обикновената законодателна процедура, установяват необходимите мерки за постигане на тези цели. 
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall establish the measures necessary to achieve these objectives.
Тези мерки се приемат след консултация с Икономическия и социален комитет и с Комитета на регионите. 
Such measures shall be adopted after consultation of the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Цели Целта на Агенцията е да се подпомагат националните регулаторни органи в изпълнението на ниво ЕС на регулаторните задачи, осъществявани в държавите членки и при необходимост да координира тяхната дейност. 
Objectives The purpose of the Agency is to assist National Regulatory Authorities in exercising, at Union level, the regulatory tasks that they perform in the Member States and, where necessary, to coordinate their action.
Задачи - да допълва и координира работата на националните регулаторни органи, - да участва в създаването на правила за европейските мрежи, - да взема самостоятелни решения в специфични случаи относно реда и условията за достъп до и оперативна сигурност на трансграничната инфраструктура за електроенергия и газ, - да предоставя консултация на европейските институции по въпроси в областта на енергетиката, - да наблюдава и отчита развитието на пазарите на енергия, - да изготвя предложение за Европейската комисия относно годишната сума за компенсация за предоставянето на инфраструктура за трансгранични преноси, за механизма за компенсиране между оператори на електропреносни мрежи при международен пренос (механизма за ITC), - да си сътрудничи с националните регулаторни органи, ЕОЦКП, компетентните финансови органи на държавите членки и по целесъобразност, националните органи за защита на конкуренцията с цел мониторинг на пазарите за търговия на едро с енергия, - да извършва оценка на функционирането и прозрачността на различните категории пазари и на начините за търговия, и - да отправя препоръки към Комисията относно правилата, стандартите и процедурите на пазарите, които биха могли да подобрят интегритета на пазара и функционирането на вътрешния пазар. 1. 
Tasks - complement and coordinate the work of National Regulatory Authorities, - participate in the creation of European network rules, - take, under certain conditions, binding individual decisions on terms and conditions for access and operational security for cross border infrastructure, - give advice on various energy related issues to the European institutions, - monitor and report developments of the energy markets, - formulate a proposal to the EU Commission on the annual cross-border infrastructure compensation sum for the ITC mechanism, - cooperate with the national regulatory authorities, ESMA, competent financial authorities of the Member States and where appropriate with national competition authorities to monitor the wholesale energy markets, - assess the operation and transparency of different categories of market places and ways of trading, and - make recommendations to the Commission as regards market rules, records of transactions, orders to trade, standards and procedures which could improve market integrity and the functioning of the internal market.
Управителен съвет Състав Двама членове се назначават от Комисията, двама членове се назначават от Европейския парламент, а петима членове се назначават от Съвета. 
Administrative Board Composition: Two members appointed by the European Parliament, two members appointed by the Commission and five members appointed by the Council.
Всеки член има заместник. 
Each member has an alternate.
Задачи: Управителният съвет приема годишната работна програма и бюджета на Агенцията и следи за тяхното изпълнение. 
Tasks: The Administrative Board adopts the Agency's annual programme and budget and monitors their implementation.
Директор Директорът се назначава от Управителния съвет след получаване на положително становище от Съвета на регулаторите въз основа на списък с най-малко трима кандидати, предложени от Комисията. 
Director Appointed by the Administrative Board after a favourable opinion from the Board of Regulators and on the basis of a list of candidates proposed by the Commission.
No 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета) Управление ADB001375BG04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-TR.DOC 19.9.2012 Г. 
Board of Regulators Composition: ADB001375EN04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-OR.DOC 19.09.2012
Продукти и услуги, предоставени през 2011 г. 3. Съвет на регулаторите Състав По един висш представител на регулаторните органи на всяка държава членка и един представител на Комисията без право на глас. 
Resources made available to the Agency in 2011 Products and services 2011 A senior representative of the regulatory authorities from each Member State and one non-voting representative of the Commission.
Всеки член има заместник, определен от националния регулаторен орган на всяка държава членка. 
Each member has an alternated as nominated by the national regulatory authority from each Member State.
Задачи: - Съветът на регулаторите предоставя становище на Директора относно становищата, препоръките и решенията, които се разглеждат с оглед да бъдат приети, - предоставя ръководни насоки на директора относно изпълнението на задачите му, - дава становище на управителния съвет относно кандидата за директор, и - одобрява работната програма на Агенцията. 
Tasks: - the Board shall provide opinions to the Director on the opinions, recommendations and decisions that are considered for adoption, - provide guidance to the Director in the execution of its tasks, - deliver an opinion to the Administrative Board on the candidate to be appointed as director, and - approve the work programme of the Agency.
Външен одит Европейска сметна палата 5. 
External audit Court of Auditors.
Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета Европейският парламент, след препоръка на Съвета. 
Discharge Authority Parliament, acting on recommendation from the Council.
Окончателен бюджет 4,8 милиона евро Брой на служителите към 31 декември 2011 г. Предвидени бройки: 40 Заети бройки: 39 Други бройки: 12 Общ брой на служителите: 39, изпълняващи следните функции: - оперативни: 28 - административни и помощни: 11 - Изготвяне на 5 рамкови указания (РУ) (Електричество: РУ относно присъединяването към електроенергийната мрежа, РУ относно разпределението на капацитета и управлението на претоварването и РУ относно експлоатацията на системите; Газ: РУ относно механизмите за разпределение на капацитета за Европейската газопреносна мрежа, РУ относно газовото балансиране в преносните системи). 
Final Budget 4,8 million euro Staff as at 31 December 2011 Authorised: 40 Occupied: 39 Other posts: 12 Total: 39 ,assigned to the following duties: - - - - - - - - - - - operational tasks: 28 administrative and support tasks: 11 5 Framework guidelines (Electricity: FG on Grid Connections, FG on Capacity Allocation and Congestion Management, and FG on System operations; Gas: FG on Capacity Allocation Mechanisms for the European Gas Transmission Network, FG on Gas Balancing in Transmission Systems).
Организирани бяха обществени консултации съгласно член 10 от Регламент (ЕО) No 713/2009, включително семинари; - Становище относно уставите, списъка на членовете и процедурните правилници на Европейската мрежа на операторите на преносни системи за електроенергия (ЕМОПС за електроенергия) и Европейска мрежа на операторите на преносни системи за газ (ЕМОПС за газ); - Становище относно десетгодишния план за развитие на ниво ЕС на ЕМОПС за газ; - Становище относно работната програма за 2012 г. на ЕМОПС за електроенергия; - Изисквания за данните и показателите за мониторинг съгласно член 11 от Регламент (ЕО) No 713/2009; Официално откриване (3 март 2011 г.) и разработване на уебсайта на Агенцията; - Създаване на две работни групи на агенцията (Работна група „Електричество“ и работна група „Газ“) и приемане на правилата за дейността на работните групи; - Поемане от ERGEG (Група на европейските регулаторни органи за електроенергетиката и природния газ) на координационната роля за дейностите на регионалните инициативи; - Агенцията придоби нови правомощия с приемането на Регламента относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар, влязъл в сила на 28 декември 2011 г. 
Public consultations organised as required ex art. 10 of Regulation (EC) No 713/2009, including workshops; Opinion on ENTSO-E and ENTSOG Statutes, List of Members and Rules of Procedure; Opinion on ENTSOG EU Wide Ten-Year Development Plan was adopted; Opinion on ENTSO-E 2012 Work Programme was adopted; Data requirements and indicators for monitoring ex art.
Проведен семинар на 28 ноември 2011 г. - На 20 декември 2011 г. са издадени насоки относно прилагането на дефинициите, посочени в член 2 на REMIT. 
Seminar on 28 November 2011. Guidance on the application of the definitions listed in Article 2 of REMIT was issued on 20 December 2011.
Изградена е уеб-платформа за получаване на сигнали за закъснения при публикацията на вътрешна информация и възможни нарушения на забраната за пазарни злоупотреби, съответно от страна на участниците на пазара и на лицата, които професионално отговарят за организиране на операциите. 
Establishment of a web platform for receiving notifications of delayed publication of inside information and suspected breaches of market abuse prohibition from market participants and persons professionally arranging transaction, respectively. by the Agency.
Източник: информация, предоставена от Агенцията ADB001375BG04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-TR.DOC 19.9.2012 Г. 
8 Source: Information provided ADB001375EN04-12PP-CH058-12APCFIN-RAS-2011_ACER-OR.DOC 19.09.2012
ACER - Agency for the Cooperation of Energy Regulators ACER - Agence de coopération des régulateurs de l'énergie ОТГОВОРИ НА АГЕНЦИЯТА 13. 
ACER - Agency for the Cooperation of Energy Regulators ACER - Agence de coopération des régulateurs de l'énergie THE AGENCY’S REPLY 13.
През първата година от своята дейност ACER проведе набиране на персонал, което се оказа трудна задача и приключи с късно попълване на обявените места, което се отрази значително на степента на изпълнение на бюджета на Агенцията. 
During its first operational year, ACER had to recruit most of its staff which represented a challenge and resulted in late occupancy of opened positions, which had a significant impact on the Agency's budget implementation rate.
Повлияна бе също така прогнозата за нуждите от обществени поръчки и доведе до концентриране на процедурите за обществени поръчки в края на годината, в резултат на което бяха осъществени голям брой преноси с цел изпълнение на поетите правни и бюджетни задължения. 
This also influenced the estimation of the procurement needs and led to a concentration of procurement procedures towards the end of the year, resulting in a high level of carry forwards to honour the signed legal and budgetary commitments.
По-голямата част от местата бяха попълнени в началото на 2012 г., като понастоящем ACER е в много по-добра позиция да изпълнява поверените й задачи и съответния бюджет. 
With most of the positions occupied at the beginning of 2012, ACER is now in a much better position to implement its assigned tasks and the corresponding budget.
14. 
14.
ACER приема коментарите на Палатата и вече е предприела коригиращи мерки. 
ACER accepts the remarks of the Court and has already implemented corrective measures.
15. 
15.
ACER приема предварителната констатация и вече е преустановила изплащането на надбавки на словенските командировани национални експерти. 
ACER accepts the preliminary finding and has already stopped the payments of allowances to Slovenian SNEs.
2 ВЪВЕДЕНИЕ 1. 
2 INTRODUCTION 1.
Агенциятазасътрудничествомеждурегулаторитенаенергия (наричана по-нататък „Агенцията“, известна още като „АСЕR“) със седалище в Любляна е създадена с Регламент (ЕО) No 713/2009 на Европейския парламент и на Съвета1. 
TheAgencyforCooperationofEnergyRegulators(hereinafter“the Agency”, aka “ACER”), which is located in Ljubljana, was created by Regulation (EC) No 713/2009 of the European Parliament and of the Council1.
С Регламента относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар (REMIT)2 на Агенцията, както и на националните регулаторни органи, се възлагат допълнителни отговорности в областта на мониторинга на европейския пазар за търговия на едро с енергия3. 
Under the REMIT regulation2, the Agency was given new additional responsibilities, together with national regulatory authorities, regarding the monitoring of the European wholesale energy market3.
ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ 2. 
INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE 2.
ОдитниятподходнаСметнатапалатавключвааналитичниодитни процедури, пряко тестване на операции и оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол на Агенцията. 
TheauditapproachtakenbytheCourtcomprisesanalyticalaudit procedures, direct testing of transactions and an assessment of key controls of the Agency's supervisory and control systems.
Използвани са също така резултати от работата на други одитори (където е уместно) и анализ на изявленията на ръководството. 
This is supplemented by evidence provided by the work of other auditors (where relevant) and an analysis of management representations.
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ 3. 
STATEMENT OF ASSURANCE 3.
Съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) Сметната палата извърши одит на: 1 2 3 ОВ L 211, 14.8.2009 г, стр. 
Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Court has audited: 1 2 3 OJ L 211, 14.8.2009, p.