natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Генералните директори вписват резерви в своите декларации, когато сведенията им, основани на извършените одити от самите тях и от държавите-членки във връзка с функционирането на системите, сочат значителни недостатъци, които пораждат съществен риск за бюджета на Общността, който не може да бъде управляван по подходящ начин чрез обичайните коригиращи механизми на системата за контрол. 
Directors General enter reservations in their declarations where the information they have built up from their own and the Member States’ audit work on the functioning of systems indicate significant deficiencies posing a material risk to the Community budget that could not be adequately managed through the normal corrective mechanisms of the control system.
Освен това генералните директори могат да решат да впишат резерви, когато съществува висок риск от накърняване на репутацията на институциите на Общността. 
In addition to these cases Directors General might choose a reservation when a high reputational risk for the Community institutions exists.
Затова споменатите от Сметната палата генерални директори не са изразили резерви, щом са преценили, че рискът се управлява по подходящ начин и са обяснили мотивите за своята оценка в годишните доклади за дейността. 
The Directors General mentioned by the Court therefore did not issue reservations when they considered that the risk was adequately managed and they explained the reasons of their assessment in their Annual Activity Reports.
Агро-екологичните мерки, които засягат малка част от разходите за общата селскостопанска политика, имат недостатъци (вж. параграф 5.72). 
Agri-environmental measures, which concern a small part of CAP expenditure, are prone to weaknesses (see paragraph 5.72).
Виж още отговорите на параграфи от 1.15., 1.17., 1.42., 2.13. и 2.18. 
See also the replies to paragraphs 1.15., 1.17., 1.42., 2.13. and 2.18.
В обобщаващия доклад Комисията посочи, че оценката на уверението за точността и достоверността, съставено въз основа на рамката за вътрешен контрол, отчита и многогодишния характер на рамката, който позволява да бъдат направени корекции след отпускането на средства, както и коригиращите мерки за преодоляване на установените недостатъци в контрола. 
The Commission indicated in the Synthesis Report that the assessment of the assurance to be drawn from the internal control framework also takes account of its multiannual character, which enables corrections to be made some time after the disbursement of funds, and of the corrective measures to remedy the identified control weaknesses.
Съответните генерални директори обсъждат със Сметната палата различията в мненията си и ще обяснят мотивите си в годишните доклади за дейността за 2007 г. и следващите години. 
The Directors General concerned are discussing their differences of perception with the Court, and will explain the reasons in their annual activity reports for 2007 onwards.
Обобщаващият доклад посочва също, че генералните директори надлежно отчитат резултатите от одита на Сметната палата като главен източник за своето уверение. 
The Synthesis Report also indicated that Directors General take due consideration of the results of audits of the Court as a major source for their assurance.
В областта на селскостопанските разходи резултатите от проверките на равнището на крайните бенефициери, съобщени на Комисията от държавите-членки и публикувани в съответния годишен доклад за дейността, посочват мащаба на нередовните плащания за селскостопански разходи. 
In the area of agricultural expenditure the results of the controls at the level of the final beneficiaries, as communicated by the Member States to the Commission and published in the relevant annual activity report provide an indication of the extent of irregular payments 59
За подобряване на степента на уверение, което може да бъде получено от тази информация, от 2007 г. Комисията прилага препоръката на Палатата, според която сертифициращите органи трябва да полагат повече усилия за проверката и потвърждаването на статистическите данни от инспекцията и проверките след плащане. 
To further improve the assurance which can be gained from this information, as from 2007, the Commission has implemented the Court’s recommendation that the certification bodies should do more work to verify and validate the inspection statistics and post-payment checks.
В областта на структурните действия Комисията споделя като цяло мнението на Палатата, че са необходими подобрения в националните системи. 
In the structural actions area, the Commission broadly shares the Court’s view that improvements are necessary in national systems.
Има доказателства обаче, че 20-35% от системите са задоволителни, около 60% се нуждаят от подобрения за коригиране на съществените недостатъци в основните проверки и около 10% имат сериозни недостатъци (вж. отговор на параграф 6.35). 
However, there is evidence that between 20% and 35% of systems are satisfactory, around 60% are in need of improvements to correct material deficiencies in key controls, and around 10% are seriously deficient (see reply to paragraph 6.35).
В последните случаи плащанията са преустановени или са наложени финансови корекции, когато държавите-членки не извършват сами изискваните корекции. 
In the latter cases, payments are suspended or financial corrections are imposed where Member States do not themselves make the required corrections.
Комисията счита, че голям дял от установените грешки вероятно ще бъдат коригирани чрез многогодишните корекционни механизми в системата. 
The Commission maintains that a large proportion of the errors found are likely to be corrected through the multi-annual corrective mechanisms in the system.
Насоките за годишните доклади за дейността за 2007 г. ще изискват по-подробна информация относно вземанията. 
The guidelines for the 2007 annual activity reports will require more detailed information on recoveries.
По-специално Комисията предприе стъпки за получаване на подобри сведения относно корекциите, извършени от държавите-членки. 
In particular the Commission has taken steps to obtain better information regarding corrections made by Member States.
Виж още отговорите на параграфи 5.76., 6.39., 7.30., 8.31. и 9.23. 
See the replies to paragraphs 5.76., 6.39., 7 .30., 8.31. and 9.23.
Съчетанието от тези два принципа (разумно уверение за добро финансово управление и законност и правомерност) води до определено „равновесие“ на рисковете и проверките, което се смята за приемливо от ръководството, въпреки че не може да се постигне „пълно уверение“ и „пълна законност и правомерност“. 
The combination of these two principles (reasonable assurance on sound financial management and legality and regularity) leads to a certain ‘balance’ of risks and controls being considered as acceptable by management, even though ‘full assurance’ and ‘full legality/regularity’ cannot be reached.
Комисията очаква по-нататъшни подобрения през 2007 г. благодарение в голяма степен на разпространеното използване на модела за вътрешен контрол в годишните доклади за дейността, който установява по-ясна връзка между системите за контрол и уверението. 
The Commission expects further improvements for 2007, thanks notably to the generalisation of the use of the Internal Control Template in the annual activity reports which establishes a clearer link between control systems and assurance.
Комисията ще продължи своите усилия за подобряване на съществените критерии и при необходимост за укрепване на основата за уверението. 
The Commission will also pursue its efforts to improving materiality criteria and strengthening the basis of the assurance where needed.
2.13. 
2.13.
Комисията не подценява недостатъците на системата, поради които разходите може да не изпълнят изискваните условия, но изгражда своето уверение за определен период от време и отчита коригиращите мерки, предприети за преодоляването на 64 Годишен доклад за финансовата 2006 г. такива недостатъци, както и способността на многогодишната система да коригира грешките известно време след отпускането на средствата. 
The Commission does not underestimate the system weaknesses that can lead to spending failing to meet the required conditions, but it builds up its assurance over time and takes into account the remedial measures being taken to correct such weaknesses and the capacity of the multi-annual system to correct errors some time after the disbursement of funds.
Виж още отговорите на точки 2.5. и 2.6. 
See also replies to points 2.5. and 2.6.
Комисията отбелязва, че общото ниво на грешки е намаляло значително и че за частта за развитие на неселските райони от разходите по ФЕОГА, секция „Гарантиране“, която представлява повече от 85% от общите разходи, то е под нивото на същественост. 
The Commission notes that the total level of error has decreased markedly and that, for the non-rural development part of EAGGF Guarantee expenditure, which accounts for more than 85% of total expenditure, it is below the materiality level.
По отношение на развитието на селските райони агроекологичните мерки имат тенденция да показват голяма честота на съществени грешки. 
As regards Rural Development, the agri-environmental measures are prone to a high incidence of material error.
Уверението, получено от генералния директор по земеделие и развитие на селските райони, се основава на цялостна система за управление и контрол на селскостопанските разходи, която гарантира предотвратяване или откриване и възстановяване на нередовните плащания към крайни бенефициери. 
The assurance gained by the Director-General for Agriculture and Rural Development is based on a comprehensive system for the management and control of agricultural expenditure which ensures that irregular payments to final beneficiaries are prevented or detected and recovered.
Системата се основава на четири допълващи се нива, всяко от които действа по задоволителен начин. 
This system relies on four complementary levels, each of which works satisfac-60
По-специално по отношение на процедурата за съответствие нейният многогодишен характер не засяга уверението, което може да бъде получено от тази процедура за финансовата 2006 г. 
In particular, as regards the conformity procedure, its multi-annual nature does not affect the assurance which can be derived from this procedure for the financial year 2006.
Въпреки че финансовите последици се определят едва в края на процедурите, предварителните резултати от извършените през 2006 г. одити вече са известни. 
While it is true that the financial consequences are only determined at the end of the procedures, the preliminary findings of the audits carried out in 2006 are already known.
Освен това, тъй като одитите на Комисията обхващат системите за управление и контрол на държавите-членки, те не само предоставят информация за одитираните разходи, но и косвено информират за бъдещи разходи, обхванати от въпросните системи. 
Furthermore, since the Commission’s audits cover the Member States’ management and control systems, they do not only provide information on the expenditure audited, but indirectly also on future expenditure covered by the systems in question.
Вписването на условните активи в отчетите на Комисията има за цел да покаже потенциалните вземания въз основа на резултатите от нейните одити и не е предназначено за осигуряване на уверение по отношение на законността и правомерността на основните операции. 
Furthermore, the purpose of recording the contingent assets in the Commission’s accounts is to disclose the potential receivables, based on the results of its audits, and has not been intended to provide any assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions.
Годишните доклади за дейността на отговорните генерални директори представят основата за тяхната оценка на ефективността на системата за управление и контрол в държавите-членки и текущите коригиращи мерки, които ще доведат до необходимите подобрения, като посочват нивата на риск за средствата на Общността. 
The annual activity reports of the responsible Directors General set out the basis for their assessment of the effectiveness of management and control system in the Member States and the corrective measures underway to bring about the required improvements and indicate the levels of risk for Community funds.
Оценките се основават на обширен одит и до голяма степен съответстват на оценките на Палатата. 
The assessments are based on extensive audit work and are broadly in line with those of the Court.
Те показват, както е посочено в отговора на параграф 2.6, че около 10% от системите за контрол имат сериозни недостатъци и затова представляват висок риск. 
They indicate, as set out in the reply to paragraph 2.6, that some 10% of control systems are seriously deficient, and therefore present a high risk.
В тези случаи могат да се преустановят плащанията към държавите-членки и да се наложат финансови корекции, когато държавата-членка не извършва сама изискваните корекции. 
In these cases, payments to Member States may be suspended and financial corrections imposed where the Member State does not itself make the required corrections.
Въпреки че службите за управление и одит на Генерална дирекция „Регионална политика“ дадоха становища с резерви относно системите в редица държави-членки поради съществените недостатъци, засягащи главните елементи от техните системи, се стигна до заключението, въз основа на предприетите коригиращи мерки и 65 Годишен доклад за финансовата 2006 г. предвид многогодишното действие на разпоредбите за контрол, че недостатъците не са толкова значителни, за да дадат основание за официални резерви в декларацията на генералния директор. 
While the management and audit services of the Directorate General for Regional Policy gave qualified opinions on systems in a number of Member States on account of material deficiencies affecting key elements of their systems, it was concluded, on the basis of the corrective measures being taken and having regard to the multi-annual operation of the control arrangements, that the deficiencies were not so significant as to warrant a formal reservation on the Director General’s declaration.
По отношение на Европейския социален фонд Комисията смята, че общата оценка на системите на генералния директор на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и равни възможности“ е съвместима с резервите по програмите в 7 държави-членки. 
As regards the European Social Fund, the Commission considers that the overall assessment by the Director-General of Directorate General for Employment, Social Affairs and equal Opportunities on systems is compatible with the reservations on programmes in 7 Member States.
Ръководството следва да запълни пропуска по операциите, които не се подлагат на одит, тъй като просто не е възможно одитът да обхваща 100% от операциите всяка година. 
Management representations are there to close the gap on non-audited operations because it is simply not possible to have 100% audit coverage every year.
Системата за вътрешен контрол на Комисията се стреми да постигне равновесие между разходите и ползите от проверките и е изготвена така, че да взема предвид многогодишния характер на разходите за външна помощ, като гарантира, че контролът върху исканията за плащания от страна на бенефициерите се извършва на ключови етапи от изпълнението на проекта, което позволява да бъдат открити и коригирани грешките, допуснати при авансови плащания. 
The Commission internal control system seeks a balance between the costs and benefits of checks, and is shaped to take into account the multiannual character of external aid expenditure, ensuring that controls on payment claims by the beneficiaries are effected at key stages of project implementation, thus allowing errors on advance payments to be detected and remedied.
През 2006 г. бяха предприети мерки за по-нататъшно подсилване на системите за контрол, като разпространяване на подобрено практическо ръководство за договорни процедури, ръководство за предвиждания за програми, по-подробни насоки за докладване за делегациите и по-стриктен последващ контрол. 
Measures were taken in 2006 to further strengthen the control systems, including distribution of an improved practical guide for contractual procedures, the guide for programme estimates, more detailed reporting guidelines for Delegations and more rigorous ex-post controls.
Въпреки че в годишните доклади за дейността за 2006 г. все още не беше задължително генералните директори да предоставят показатели за законност и редовност съгласно общите типове, препоръчани в установените инструкции (D(2006) 12058), обобщаващият доклад за 2006 г. представя постоянните усилия за разработване на тези показатели за законност и правомерност, като осигурява съгласуван подход по вид политики, осъществявани от службите. 
While it was not yet mandatory for Directors General to provide legality and regularity indicators in their Annual Activity reports for 2006 according to the general types recommended in the standing instructions (D(2006)12058), the 2006 Synthesis report announces continued efforts to develop these legality and regularity indicators while ensuring a coherent approach by policy family of services.
ПЛАНОВЕ ЗА ДЕЙСТВИЕ 2.21. 
ACTION PLANS 2.21.
В доклада за напредъка на плана за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол (1) Комисията сама посочи, че новите вторични действия ще бъдат завършени в рамките на първоначалния график на плана за действие (в края на 2007 г.) и заедно с текущите действия ще гарантират установяването на рамката до тази дата, така че интегрираната рамка за вътрешен контрол ще започне да оказва планираното въздействие върху уверението. 
The Commission itself pointed out in the progress report on the Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework (1) that the new sub-actions will be completed within the original timetable for the action plan (end of 2007) and will, together with the ongoing actions, ensure that the framework will be in place by that date for the Integrated Internal Control Framework to begin to have the planned impact on assurance.
Изпълнението на плана за действие като цяло съблюдава определения от Комисията график, който обхваща 2006 г. и 2007 г. 
The implementation of the action plan is largely respecting the timetable set by the Commission, which extends over the years 2006 and 2007.
Комисията ще предостави окончателен доклад за изпълнението на плана за действие през пролетта на 2008 г. 
The Commission will provide a final report on the implementation of the action plan in spring 2008.
Въздействието ще се наблюдава през по-дълъг срок. 
The impact will be seen over a longer period.
Годишен доклад за финансовата 2006 г. въздействие върху уверението и докладът за 2008 г. ще съдържа първи преглед на въздействието на различните действия и изводи относно бъдещото консолидиране на интегрираната рамка за вътрешен контрол (вж. COM(2007) 86). 
The Commission will monitor this impact on assurance and the 2008 report will take a first look at the impact of the different actions and will draw conclusions for the future consolidation of the integrated internal control framework (see COM(2007) 86).
Ако системите за наблюдение и контрол са оценени като неефективни и ако установените слабости представляват риск за бюджета на ЕО, Комисията ще приложи механизмите на своята надзорна функция, за да събере съответните суми от отговорните държави-членки. 
Where the supervisory and control systems have been assessed as ineffective and where the weaknesses identified constitute a risk for the EC budget, the Commission applies the mechanisms laid down for the exercise of its supervisory role to recover the respective amounts from the Member State responsible.
Така държавите-членки ще имат стимул да гарантират подходящ контрол, за да не се стига до евентуални финансови корекции. 
Member States thus have an incentive to ensure adequate controls in order to avoid possible financial corrections.
Установените от Палатата грешки в Структурните фондове също се получават на равнище изпълнителни организации, а не отделни заявители, например при определяне на ставките за съфинансиране. 
Errors in the Structural Funds identified by the Court also occur at the level of implementing bodies, not the individual claimants, for example in the determination of co-financing rates.
Финансовите корекции с фиксирана ставка при държавите-членки в тези случаи са показател за степента на ефективност на надзорния контрол на Комисията при защита на бюджета на Общността. 
Flat rate financial corrections borne by Member States are in these cases an indication of the extent of the effectiveness of the Commission’s supervisory control to safeguard the Community budget.
Информацията за събирането на вземанията и финансовите корекции в селскостопанския сектор като цяло е подходяща, но в други сектори се нуждае от подобряване. 
Whereas the information on recoveries and financial corrections in the agricultural sector is generally adequate, it needs to be improved in other sectors.
Действие 11N от плана за действие цели между другото да определи „дали системите за събиране и компенсация работят ефективно“, като определя суми, събрани през 2005 и 2006 г., и тяхното съответствие с установените при проверка грешки, като за споделеното управление ще разгледа надеждността на националните системи за мониторинг и отчетност. 
Action 11N of the action plan is aimed inter alia at determining ‘whether recovery and offsetting systems are working effectively’, by identifying amounts recovered in 2005 and 2006 and their coherence with errors identified during controls and for shared management it will examine the reliability of national monitoring and reporting systems.
Комисията ще се стреми да анализира различните системи, използвани за събиране на суми, за да предостави по-добри сведения в годишните доклади относно такива вземания. 
The Commission will endeavour to analyse the various systems used in recovering amounts in order to provide better information about such recoveries in the annual accounts.
Решенията за финансовите корекции в селското стопанство, приети през 2006 г., са изброени в годишния доклад за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, като за всяко решение е посочена общата сума, изключена от финансирането на Общността. 
The decisions on financial corrections in agriculture taken in 2006 are listed in the Directorate General for Agriculture and Rural Development annual activity report with, for each decision, the total of the sums excluded from Community financing.
Комисията е съгласна, че трябва да предостави по-пълни доказателства за финансовите корекции и вземания по отношение на структурните действия и по тази причина е предприела стъпки за подобряване на качеството на наличната информация в Комисията и за получаване на сведения от държавите-членки, които в нарушение на регулаторните изисквания не са били надлежно предоставени. 
The Commission accepts that it needs to furnish more complete evidence of financial corrections and recoveries regarding structural actions, and has therefore taken steps to improve the quality of the information available within the Commission and to obtain the information from Member States which despite regulatory requirements has not been consistently supplied.
През януари 2007 г Комисията писа до всички държави-членки с искане за информация за 2006 г. и кумулативно за целия период 2000–2006 г. относно събраните и отменени суми, както и за състоянието на предстоящите вземания към края на 2006 г. 
In January 2007 the Commission also wrote to all Member States requesting information for 2006 and cumulatively for the whole 2000-06 period on recoveries and withdrawals and the situation of pending recoveries at the end of 2006.
Действие 11N е по-обширно от предишните действия, цитирани от Палатата, тъй като прави връзка с констатациите от проверките. 
Action 11N is wider than the previous actions cited by the Court, as it makes the link with the findings of controls.