natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предоставят се средства и по други специфични програми, които се управляват пряко от Комисията16. 
Other funds are also available under specific programmes subject to direct management by the Commission16.
10 ЕСФ и ЕФРР се усвояват чрез национални и регионални многогодишни оперативни програми (ОП), изготвени от държавите членки и одобрени от Комисията. 
10 The ESF and ERDF are implemented through national and regional multiannual operational programmes (OPs) prepared by the Member States and approved by the Commission.
11 Бюджетът на ЕСФ и ЕФРР за периода 2007–2013 г. е съответно около 201 млрд. евро и 76 млрд. евро. 
11 The ERDF and ESF budget for 2007 to 2013 was around 201 billion euros and 76 billion euros, respectively.
ЕСФ и ЕФРР са част от европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондове)17; техният общ бюджет е около 197 млрд. евро (ЕФРР) и 86 млрд. евро (ЕСФ) за целия период. 
In the 2014‐2020 programme period, the ERDF and ESF are part of the European Structural and Investment Funds (ESIF)17; their overall budget is around 197 billion euros (ERDF) and 86 billion euros (ESF) for the entire period.
15 Този подход е в съответствие с определението, което Съветът на Европейския съюз представи в своите заключения относно рамката на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите до 2020 г.: Съвет на Европейския съюз (2011 г.), Заключения на Съвета относно „Рамка на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите до 2020 г.“, 3089-о заседание на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, Брюксел, 19 май 2011 г. 
Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020, 3089th Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 19 May 2011.
16 Програма на Европейския съюз за заетост и социални иновации (EaSI) за периода 2014—2020 г. Тя е предшествана от програмата на Общността за заетост и социална солидарност – „Прогрес“ за периода 2007—2013 г.; програма „Права, равенство и гражданство“ (2014—2020 г.), която е предшествана от програмата „Основни права и гражданство“, програмата „Дафне III“ и програмата „Прогрес“ в действията за борба с дискриминацията и за равенство между половете. 
16 Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) 2014‐2020; its predecessor was ‘Community Programme for Employment and Social Solidarity — PROGRESS 2007‐2013’; ‘Rights, Equality and Citizenship Programme (2014‐2020)’; its predecessors being the Fundamental Rights and Citizenship Programme, the Daphne III Programme and the Progress Programme in the actions on Anti‐discrimination and Gender Equality.
17 През програмния период 2014—2020 г. ЕФРР, ЕСФ и Кохезионният фонд, заедно с Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР), съставляват европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондове). 
17 In the 2014‐2020 programme period, the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund, together with the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF), they make up the European Structural and Investment Funds (ESIF).
Въведение 18 12 Не се отбелязва делът на сумите, които се насочват специално към инициативи за интегриране на ромите. 
Introduction 18 12 The proportion of these amounts channelled specifically to Roma integration initiatives is not recorded.
Въпреки това от документите за планиране на държавите членки може да се заключи, че за програмния период 2014–2020 г. са предвидени около 1,5 млрд. евро за социално и икономическо интегриране на маргинализирани общности като ромите (вж. също така точка 69 и таблица 6). 
But we can infer from Member States’ planning docu‐ ments that around 1.5 billion euros has been earmarked for the socioeconomic integration of marginalised communities such as Roma during the 2014‐2020 programme period (see also paragraph 69 and Table 6).
Подобни примерни стойности не са налични за програмния период 2007–2013 г. 
Similar indicative figures are not available for the 2007‐2013 programme period.
Роля на други европейски и международни организации във връзка с интегрирането на ромите 13 Съветът на Европа беше първата институция, която разгледа интегрирането на ромите на европейско равнище. 
Role of other European and international organisations in relation to Roma integration 13 The Council of Europe was the first institution to address Roma integration at Eur‐ opean level.
В продължение на над 40 години той провежда дейности, насочени към борба с дискриминацията срещу ромите и към подобряване на интегрирането на маргинализираните ромски общности. 
For over 40 years, it has been carrying out work aimed at combating discrimination against Roma people and improving the integration of marginal‐ ised Roma communities.
14 В областта на интегрирането на ромите активно участват и други международни организации, като ролята им е различна, например Световната банка, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (Службата за демократични институции и права на човека) и Програмата на ООН за развитие. 
14 Other international organisations had also been active in the field of Roma in‐ tegration, their role being distinct, such as the World Bank, the Organisation for Security and Cooperation in Europe (the Office for Democratic Institutions and Human Rights) and the United Nations Development Programme.
Обхват и цели на одита 19 15 Чрез нашия одит проверихме дали инициативите за политики на ЕС и финансовата подкрепа от Съюза чрез ЕФРР и ЕСФ са допринесли ефективно за интегрирането на ромите. 
Audit scope and objectives 19 15 Through this audit we assessed whether the EU policy initiatives and financial support through the ERDF and ESF had effectively contributed to Roma integra‐ tion.
В нашия одит бяха обхванати както програмния период 2007–2013 г., така и програмният период 2014–2020 г. 
Our audit scope covered both the 2007‐2013 and the 2014‐2020 programme periods.
По-специално проверихме дали: — рамката на ЕС и националните стратегии за ромите улесняват ефективното използване на ЕФРР и ЕСФ за мерки за приобщаване на ромите във всеки програмен период; — рамката на ЕФРР и ЕСФ за всеки програмен период е разработена по такъв начин, че да дава възможност за ефективна подкрепа за мерки за интегриране на ромите; и — осъществените проекти по линия на ЕФРР и ЕСФ през програмния период 2007–2013 г. са допринесли ефективно за интегрирането на ромите. 
In particular, we examined whether: — the EU framework and national Roma strategies facilitated the effective use of the ERDF and ESF for Roma inclusion measures in each programme period; — the ERDF and ESF framework of each programme period was designed so as to allow effective support to Roma integration measures; and — projects implemented under the ERDF and the ESF during the 2007‐2013 programme period contributed effectively to Roma integration.
16 Събрахме одитни доказателства от събеседвания със служители на Комисията и на държавите членки, както и с ръководители на проекти и участници в проекти. 
16 We collected audit evidence from interviews with Commission and Member State officials, as well as project promoters and project participants.
Също така извършихме преглед на документи, получени от органите на ЕС и държавите членки и от организатори на проекти. 
We also re‐ viewed documents obtained from EU and Member State authorities and project promoters.
17 Най-напред извършихме оценка на подкрепата за интегриране на ромите, предоставена от Комисията. 
17 We first evaluated the support for Roma integration provided by the Commission.
Тази подкрепа включва законодателство на ЕС, рамки на политиката и специфични насоки, в които се описват приоритетите и целите на ЕС; проучихме ги във връзка с инициативи както от програмния период 2007–2013 г., така и от програмния период 2014–2020 г. 
This support included EU legislation, policy frameworks, and specific guidance describing the EU’s priorities and targets; we examined these in connection with initiatives from both the 2007‐2013 and the 2014‐2020 programme periods.
Освен това проучихме как Комисията гарантира спазването на основните права. 
We also looked at how the Commission ensured the respect of fundamental rights.
Тази част от нашата одитна дейност беше извършена в рамките на Генералните дирекции (ГД) на Комисията, които се занимават най-задълбочено с политики, свързани с интегрирането на ромите: ГД „Правосъдие и потребители“, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и ГД „Регионална и селищна политика“18. 
This part of our audit work was carried out at the Commission’s directorates‐gen‐ eral (DGs) which deal most substantially with policies related to Roma integra‐ tion: DG Justice and Consumers, DG Employment, Social Affairs and Inclusion and DG Regional and Urban Policy18.
18 Други ГД с отговорности във връзка с области от рамката на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите са ГД „Образование и култура“, ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“ и ГД „Политика за съседство и преговори за разширяване“. 
18 Other directorates‐general with responsibilities in relation to areas of the EU Framework for National Roma Integration Strategies are DG Education and Culture, DG Health and Food Safety and DG Neighbourhood and Enlargement Negotiations.
Обхват и цели на одита 20 18 Освен това извършихме преглед на стратегическите рамки на държавите членки за насърчаване на интегрирането на ромите, и по-специално на националните стратегии за интегриране на ромите (НСИР). 
Audit scope and objectives 20 18 We also reviewed Member States’ strategic frameworks for promoting Roma integration, and in particular the national Roma integration strategies (NRISs).
Счетохме, че мерките за интегриране на ромите, подпомагани по линия на ЕФРР и ЕСФ, следва да бъдат тясно свързани с тези рамки с оглед постигане на максимална ефективност. 
We considered that Roma integration measures supported by the ERDF and the ESF should be closely linked to these frameworks to achieve maximum effectiveness.
Освен това проверихме дали посетените държави членки са въвели подходяща административна организация за успешно прилагане на техните стратегически рамки за приобщаване на ромите. 
We also examined whether the visited Member States had put in place appropri‐ ate administrative arrangements to implement their strategic frameworks for Roma inclusion successfully.
За координацията при разработването и изпълнението на НСИР отговорност носят националните звена за контакт по въпросите на ромите (НЗКВР). 
Coordinating the development and implementation of NRISs is the responsibility of national Roma contact points (NRCPs).
Поради това проведохме срещи с НЗКВР на четирите посетени държави, т.е. България, Испания, Унгария и Румъния, както и с тези на Германия, Гърция, Франция, Словакия и Обединеното кралство, за да добием по-добра представа за националните стратегии и възможните промени, направени между двата програмни периода по отношение на стратегии, планове и изготвяне на програмите. 
We there‐ fore held meetings with the NRCPs of the four visited Member States, i.e. Bul‐ garia, Spain, Hungary and Romania, as well as those of Germany, Greece, France, Slovakia and the United Kingdom, in order to gain a wider knowledge of the na‐ tional strategies and of the possible changes made between the two programme periods in terms of strategies, plans and programme design.
19 За програмния период 2007–2013 г. извършихме оценка и на това как са изготвени, изпълнени и проследени ОП по ЕФРР и ЕСФ, за да оценим способността им за ефективно подпомагане на мерките за интегриране на ромите. 
19 For the 2007‐2013 programme period, we also evaluated how the ERDF and ESF OPs had been designed, implemented and monitored in order to assess their ability to support Roma integration measures effectively.
Проверихме извадка от проекти от този период, за да оценим техния принос за интегрирането на маргинализираното ромско население. 
We examined a sample of projects from that period in order to evaluate their contribution to the integra‐ tion of the marginalised Roma populations.
Нашата оценка на ЕСИ фондовете за периода 2014–2020 г. беше ограничена до разработването на аспектите на ЕФРР и ЕСФ от значение за интегрирането на ромите, тъй като одитът бе извършен на много ранен етап от програмния период. 
Our assessment of the 2014‐2020 ESIF was limited to the design of the aspects of the ERDF and ESF which were relevant to Roma integration, since the audit took place at a very early stage in the pro‐ gramme period.
20 Сметната палата избра четири държави членки (България, Испания, Унгария и Румъния) от гледна точка на броя на живеещите в тях роми и тъй като тези държави са предвидили значителни суми за области на политиката, които потенциално могат да подпомогнат инициативи за приобщаване на ромите19. 
20 We selected four Member States (Bulgaria, Spain, Hungary and Romania) on the strength of the number of Roma people living there, and because they had al‐ located a large amount of funding to policy areas which could potentially have supported Roma inclusion initiatives19.
21 За четирите посетени държави членки избрахме седем ОП по ЕФРР и ЕСФ от програмния период 2007–2013 г., които счетохме за подходящи от гледна точка на инициативите за приобщаване на ромите, и проверихме общо 19 проекта, изпълнени в рамките на тези ОП20 (вж. приложение I); тези проекти бяха подбрани въз основа на информация, предоставена от националните органи. 
21 For the four Member States visited, we selected seven ERDF and ESF OPs from the 2007‐2013 programme period which we considered relevant to Roma inclusion initiatives, and examined a total of 19 projects implemented under those OPs20 (see Annex I); these projects were selected on the basis of information supplied by the national authorities.
Съсредоточихме се най-вече върху проекти в областта на образованието, заетостта, здравеопазването и жилищното настаняване, но посетихме и проекти по други теми като социално приобщаване или борба с дискриминацията (вж. таблица 5). 
We focused on education, employment, healthcare and housing projects, but we also visited projects dealing with other topics, such as social inclusion or anti‐discrimination (see Table 5).
Всички подбрани проекти са били приключени до 2013 г. 
All selected projects had been completed by 2013.
Приложение II съдържа списък на отговорните органи за подбор и изпълнение на проектите, проверени в рамките на настоящия одит. 
A list of the bodies responsible for selecting and implementing the projects examined in the context of this audit can be found in Annex II.
19 През програмния период 2007—2013 г. тези четири държави членки заедно са получили помощ в размер на 14,1 млрд. евро за мерки за социално приобщаване по линия на ЕФРР и ЕСФ. 
19 In the 2007‐2013 programme period, these four Member States together received 14.1 billion euros of aid for social inclusion measures from the ERDF and ESF.
Това представлява 20 % от общата сума, предвидена от структурните фондове за мерки за социално приобщаване във всички държави членки за същия период. 
This is 20 % of the total amount allocated from the Structural Funds for social inclusion measures in all Member States across the same period.
20 Един първоначално подбран проект отпадна от извадката, тъй като не беше свързан с разглежданата област. 
20 One initially selected project was removed from the sample for want of relevance.
Обхват и цели на одита 21 22 Нашите одитни критерии се основават на опита на мрежата EURoma21, която публикува препоръки22, за да осигури успех на инициативите за приобщаване на ромите. 
Audit scope and objectives 21 22 Our audit criteria draw on the experience of the EURoma network21, which has issued recommendations22 for ensuring success in Roma inclusion initiatives.
Освен това посетихме Агенцията за основните права (FRA), за да получим информация относно събирането на данни23. 
We also visited the Fundamental Rights Agency (FRA) to obtain information on data collection23.
23 Най-важните от тези критерии са десетте общи основни принципа, т. нар. 10 ООП; те са показани във фигура 2 и са описани подробно в приложение III. 
23 The most important of these criteria are the ten common basic principles, or 10 CBPs; these are shown in Figure 2 and described in detail in Annex III.
Тези принципи бяха обсъдени на първото заседание на европейската платформа за приобщаване на ромите през 2009 г. в Прага. 
These principles were discussed at the first meeting of the European Platform for Roma inclusion in 2009 in Prague.
Впоследствие те бяха включени като приложение към заключенията от заседанието на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, проведено на 8 юни 2009 г. 
They were then included as an annex to the conclu‐ sions of a meeting of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council held on 8 June 2009.
24 Мерките, насочени към интегриране на маргинализираното ромско население в рамките на подбраните ОП от програмния период 2007–2013 г., бяха включени в девет нови ОП за периода 2014–2020 г. 
24 The measures addressing the integration of the marginalised Roma population of the OPs which we had selected from the 2007‐2013 programme period were incorporated into nine new OPs for the 2014‐2020 period.
Извършихме оценка на новата рамка на ЕСИ фондовете въз основа на тези девет нови ОП. 
We assessed the new ESIF framework on the basis of these nine new OPs.
25 В рамките на одита съдействие ни оказаха външни експерти по интегриране на ромите. 
25 During the audit, we were assisted by external experts on Roma integration.
Освен това създадохме специална група от четирима консултанти, които да осигуряват данни за нашия одитен подход и да гарантират вземането под внимание на важни аспекти на въпроса, свързан с интегрирането на ромите. 
We also put in place a panel of four advisors, providing input to our audit approach and ensuring that important aspects of the Roma integration issue had been taken into account.
26 Тъй като мерките за насърчаване на интегрирането на маргинализираните роми и резултатите от тези мерки могат да бъдат възприети по много различен начин от отделните заинтересовани страни, създадохме целеви групи във всяка от подбраните държави членки. 
26 Since measures promoting the integration of marginalised Roma, and their re‐ sults, may be perceived very differently by different stakeholders, we put togeth‐ er focus groups in each selected Member State.
Целта ни беше по този начин да съберем на едно място експерти и представители на заинтересованите страни, за да им дадем възможност да споделят своите мнения относно мерките за интегриране на ромите във връзка с нашите предварителни констатации и оценки за всяка от посетените държави членки. 
In doing so, we aimed to bring together experts, and stakeholder representatives to allow them to share their opinions on Roma inclusion measures in connection with our preliminary find‐ ings for each visited Member State.
На по-късен етап проведохме окончателна среща на целевите групи с 13 различни заинтересовани страни (включително нашата специална консултативна група). 
Later, we held a final focus group meeting with 13 different stakeholders (including our panel of advisors).
Целта на тази среща беше да се извърши преглед на нашите предварителни констатации и оценки и да се обсъдят евентуални заключения и препоръки. 
The aim of this meeting was to review our preliminary findings and to discuss potential conclu‐ sions and recommendations.
21 Мрежата EURoma представлява европейска мрежа с представители на държавите – членки на ЕС, чиято цел е да насърчава използването на структурните фондове за засилване на ефективността на политиките, насочени към ромската общност. 
21 The EURoma network is a European network involving representatives of EU Member States aiming to promote the use of the Structural Funds to enhance the effectiveness of policies targeting the Roma community.
22 Fundación Secretariado Gitano, Технически секретариат на мрежата EURoma, „Tackling Roma Needs in the 2014—2020 Structural Funds Programming Period - Guide to improve the planning process“ (Действия, насочени към потребностите на ромите през програмния период 2014—2020 г. на структурните фондове – Насоки за подобряване на процеса на планиране), май 2013 г. 
22 Fundación Secretariado Gitano, Technical secretariat of the EURoma network, ‘Tackling Roma Needs in the 2014‐2020 Structural Funds Programming Period — Guide to improve the planning process’, May 2013.
23 FRA е създадена през 2007 г. като агенция на ЕС със специфичната задача да предоставя независими и основани на доказателства консултации във връзка с основните права. 
23 The FRA was established in 2007 as an EU Agency with the specific task of providing independent, evidence‐based advice on fundamental rights.
FRA и Програмата на ООН за развитие извършиха поотделно и съвместно проучвания, свързани с ромските домакинства, през 2004, 2009, 2012 и 2015 г. 
The FRA and the United Nations Development Programme, UNDP, have carried out separately and jointly Roma household surveys in 2004, 2009, 2012 and 2015.
Обхват и цели на одита 22 Общи основни принципи (ООП) за приобщаване на ромите 10. 
Audit scope and objectives 22 Ten common basic principles (CBP) on Roma inclusion 10.
Активно участие на ромите 1. 
Active participation of the Roma 1.
Конструктивни, прагматични и недискриминационни политики 9. 
Constructive, pragmatic and non-discriminatory policies 9.
Участие на гражданското общество 8. 
Involvement of civil society 2.
Участие на регионалните и местните власти 7. 
Inter-cultural regional and local authorities approach Source: ECA. 7.
Използване на инструменти на ЕС 2. 
Use of European Union instruments 4.
6. 
Aiming for the 6.
Трансфер на основани на фактите политики 5. 
Transfer of evidence-based policies 5.
Осъзнаване на измерението за равенство между половете Фигура 2 
Awareness for the gender dimension mainstream Figure 2
Констатации и оценки 23 Постигнат е напредък по отношение на въведените стратегии на ниво ЕС и на ниво държави членки, но повечето подобрения са осъществени твърде късно, за да окажат въздействие върху програмния период 2007–2013 г. 27 Проучихме развитието на политиката на европейско и национално равнище към подобряване на насочването и насърчаването на мерки за интегриране на ромите. 
Observations 23 Progress made in terms of strategies in place at EU and Member State level, but most improvements came too late to have an impact on the 2007-2013 programme period 27 We examined policy developments at both EU and national level towards improv‐ ing the targeting and fostering of Roma integration measures.
На първо място, извършихме оценка на развитието на политиката на равнище ЕС. 
First, we assessed the policy developments at EU level.
На второ място, извършихме преглед на националните стратегии за интегриране на ромите и оценихме дали представляват подходящ инструмент за по-добри решения на въпросите, свързани с интегрирането на ромите. 
Second, we reviewed the national Roma integration strategies and evaluated whether they were an appropriate tool for better addressing Roma integration issues.
28 Извършихме оценка дали за програмния период 2007–2013 г. е била въведена стратегическа рамка на ЕС относно инициативи за интегриране на ромите, както и дали са извършени изменения или подобрения в течение на времето. 
28 We assessed whether an EU strategic framework concerning Roma integration initiatives had been in place for the 2007‐2013 programme period, as well as whether there were any amendments or improvements over time.
За да бъде ефективна финансираната от ЕС политика за интегриране на ромите, Комисията трябва да подпомогне работата на държавите членки, като осигури законодателство на ЕС, рамки на политиката или специфични насоки. 
For EU‐funded Roma integration policy to be effective, the Commission needs to support the work of Member States by providing EU legislation, policy frameworks or specific guidance.