natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Извършените от Комисията тестове и проверки не позволиха избягването на известни проблеми, свързани със средата на информационния контрол. 
Tests and checking performed by the Commission have not been able to prevent some IT control environment problems.
Пет от посетените държави-членки, от които четири използват програмата MCC, са срещнали значителни счетоводни проблеми при опита си да включат НКТС в националната си информационна среда, например при контролирането на наличието на ново митническо предназначение на всички приключили транзитни операции или за използването на вече съществуващите рискови профили. 
Five of the Member States visited, four of them using MCC, experienced serious compatibility problems when trying to integrate NCTS into their existing national IT environment, e.g. in order to check that every completed transit is followed by another customs procedure, or to use existing risk profiles.
Четири от тях накрая са предпочели НКТС да остане автономна система и не са я свързали с националните информационни митнически системи. 
Four of them eventually preferred to maintain NCTS as a stand-alone system and did not interface it with their national customs IT systems.
Проверки от страна на Комисията след реформата на нормативната база 26. 
Commission control activities after the legal reform 26.
ГД TAXUD следи за еднаквото прилагане на митническите правила на Общността от националните администрации. 
DG TAXUD ensures that Community customs law is uniformly applied by national administrations.
В рамките на нормалните проверки, свързани с традиционните собствени ресурси, ГД БЮДЖЕТ проверява спазването на действащите митнически разпоредби и си сътрудничи тясно с ГД TAXUD по въпросите за митническата политика, повдигнати при проверките. 
DG BUDG carries out regular inspections on traditional own resources, during which compliance with the applicable customs provisions is also checked. DG BUDG also cooperates closely with DG TAXUD on customs policy questions arising from these inspections.
От 2001 г. до 2005 г. не е извършена нито една проверка, касаеща традиционните собствени ресурси и ориентирана специално към транзита, тъй като Комисията бе решила да изчака окончателното въвеждане на НКТС, преди да са ангажира в обстоятелствена проверка. 
Traditional own resources inspections specifically focusing on transit were not made between 2001 and 2005, as the Commission had decided to await the full implementation of NCTS before embarking upon any extensive examination.
Въпреки това основната част на НКТС бе реализирана през юни 2003 г. (виж точка 12), а основните елементи на реформата на нормативната база влязоха в сила през 2001 г. 
Nevertheless, the implementation of the core business element of NCTS was operational in June 2003 (see paragraph 12) and the major elements of the legal reform were effective in 2001.
Транзитът представлява основната тема в програмата за извършване на контрол на ГД БЮДЖЕТ за 2006 г. 
Transit is the main subject in DG BUDGŐs 2006 inspection programme.
(12) Например Решение No 210/97/ЕО и Решение No 105/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 1999 г. (OВ L 13, 19.1.2000 г., стр. 
(12) For example Decision No 210/97/EC and Decision No 105/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 17 December 1999 (OJ L 13, 19.1.2000, p.
Пропуски при прилагането на новата нормативна система Разлики при прилагането от държавите-членки на ревизираните нормативни разпоредби 28. 
Weaknesses in the application of the new legal provisions Variations in Member StatesŐ application of the revised legal provisions 28.
След реформата на нормативната база (виж точка 11) Комисията уточнява правилата на транзитния режим в един „наръчник транзит“ (13), изготвен в съвместно споразумение с националните администрации и на разположение на 19 езика на Общността. 
Following the reform of the legal base (see paragraph 11), the Commission specified details of the transit procedures in a handbook agreed by national administrations and available in 19 Community languages, called the Transit Manual (13).
Става ясно, че държавите-членки все още неправилно прилагат ревизираните нормативни разпоредби; всъщност отклонения по отношение на действащите разпоредби (някои от формално естество) бяха констатирани в 392 от 620-те разгледани досиета при одита. 
Member States were still not applying the revised legal provisions correctly: cases of divergence from the provisions in force (some of a formal nature) were found in 392 of the 620 files reviewed during the audit.
Опростени процедури 30. 
Procedure simplifications 30.
При опростените транзитни процедури икономическите оператори на Европейския съюз обикновено прибягват до общите гаранции и статута на изпращач/упълномощен посрещач. 
Economic operators in the European Union most commonly use comprehensive guarantees and the status of authorised consignor/consignee as simplifications of transit procedures.
Член 373 от разпоредбите за прилагане на Митническия кодекс на Общността уточняват общите приложими условия за всеки желаещ да се възползва от тези опростени процедури (виж приложение II). 
Article 373 of the provisions implementing the Community Customs Code specifies the general conditions governing persons applying for these simplifications (see Annex II).
(13) „Наръчник транзит“ беше обявен в плана за действие и изготвен от ГД TAXUD. 
(13) The Transit Manual was announced in the action plan and developed by DG TAXUD.
Той съдържа подробни указания, касаещи всички аспекти на транзитния режим при прилагане на митническото законодателство на Общността и датира от 1 май 2004 г. 
It consists of detailed provisions for all aspects of the transit procedure, as laid down in Community customs law and dates from the 1 May 2004.
C 44/8 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.2.2007 г. 31. 
C 44/8 EN Official Journal of the European Union 27.2.2007 31.
Общата гаранция позволява покриването на голям брой транзитни операции с един-единствен инструмент. 
Using a comprehensive guarantee makes it possible to cover numerous transit operations with one instrument.
Тази гаранция действа до изравняването до средна сума на митническите данъци и такси, наречена референтна сума(14), която трябва да се проверява ежегодно от съответната митническа служба. 
The guarantee is applicable up to an average amount of customs duties and charges (the reference amount), which must be reviewed annually by the customs office concerned (14).
Статутът на упълномощен изпращач, разполагащ с обща гаранция, позволява ангажирането на транзитни операции без представяне на стоките на митницата. 
Having the status of an authorised consignor with comprehensive guarantee status allows transit operations to be started without the goods being presented at customs.
По подобен начин упълномощеният получател може да приключи транзитната процедура без да представя стоките на митническите власти. 
Similarly, an authorised consignee can end a transit procedure without presenting the goods to customs.
Когато операторът иска да се възползва от намаление или освобождаване от гаранция или когато иска да транспортира чувствителни стоки при транзитен режим, наложените критерии за надеждност са по-строги. 
If a trader wants to benefit from a reduction of the guarantee or a guarantee waiver or wants to transport sensitive goods under the transit system, the reliability criteria applicable are stricter.
Таблица 1 представя критериите, на които трябва да отговарят кандидатите за общи гаранции, покриващи нормалните и чувствителните стоки (15). 
Box 1 sets out the criteria which applicants for comprehensive guarantees covering normal and sensitive goods have to meet (15).
34. Митническите власти не са длъжни да извършват проверки след издаването на разрешение, с изключение на годишния преглед на референтната сума. 
Criteria for reduction of comprehensive guarantee or guarantee waiver 34. Apart from the annual review of the reference amount, customs authorities are not obliged to carry out controls after authorisation.
Въпреки това титулярът на разрешение е длъжен да сигнализира за всеки елемент, който би могъл да окаже влияние върху оставането му в сила или съдържанието му (16). 
The holder of an authorisation is, however, obliged to indicate actively any factor arising which may influence its continuation or content (16).
Критерии % от гарантираната сума 100 % — (**) 50 % 1 — — — 30 % 2 — — Освобождаване 3 100 % 1 (***) (***) — 50 % 2 — 30 % 3 Неразрешено освобождаване Таблица 1 Необходими критерии за получаване на обща гаранция или на освобождаване от гаранция Нормални стоки Чувствителни стоки 1. 
Criterion % ofguaranteed amount 100 % Ń (**) 50 % 1 Ń Ń Ń 30 % 2 Ń Ń Waiver 3 100 % 1 (***) (***) Ń 50 % 2 Ń 30 % 3 No waiver allowed Box 1 Criteria for reduction of comprehensive guarantee or guarantee waiver Normal goods Sensitive goods 1.
Стабилно финансово състояние 2. 
Good financial standing 2.
Достатъчноопит (в години) (*) 3. 
Sufficient experience (years) (*) 3.
Високо ниво на сътрудничество с компетентните власти 4. 
Very close cooperation with the competent authorities 4.
Осигуряване на транспорт 5. 
Control of transport operations 5.
Доброфинансово състояние, позволяващо удовлетворяване на ангажиментите на основния длъжник (*) Тези периоди са ограничени до една година, когато основният длъжник депозира транзитната декларация с помощта на компютризирани процеси. (**) Без никакво допълнително условие. (***) В този случай е достатъчно да отговаря на критерий No 3 или на критерий No 4. 
Good financial standing, sufficient to fulfil the commitments of the principal (*) Periods reduced by one year when the principal uses IT techniques to lodge the transit declaration. (**) No additional conditions. (***) Either criterion 3 or criterion 4 must be met.
В шест от държавите-членки митниците не бяха в състояние да предоставят доказателствени елементи, удостоверяващи, че необходимите условия за статут на изпращач/упълномощен получател са били проверени преди издаване на разрешението. 
In six Member States, Customs could not deliver all the evidence to show that the conditions required for authorised consignor/consignee status had been checked prior to the authorisation.
В пет от тях след издаването на разрешението митниците не са проверили дали бенефициерът продължава да отговаря на необходимите условия. 
In five of them, Customs had not carried out verifications after authorisation to check whether the beneficiary still met the requirements.
Що се отнася до използването на общи гаранции, положението беше тревожно: в девет държави-членки митниците не разполагаха с достатъчно сведения, удостоверяващи, че бенефициерите отговарят на необходимите условия при издаването на разрешение. 
As regards the use of comprehensive guarantees, the situation gave cause for concern: in nine Member States, Customs did not have sufficient records proving that the beneficiaries met the required conditions when the authorisation was granted.
В четири държави-членки митниците са приели изчислената референтна сума от операторите вместо да пристъпят към предвидения годишен преглед. 
In four Member States Customs accepted tradersŐ calculations of reference amounts, instead of carrying out the prescribed annual review.
В една държава-членка операторите са продължили да се възползват от освобождаване от гаранции или от общи гаранции с намалена стойност, въпреки че митническите власти са започнали срещу тях процедури за принудително събиране. 
In one Member State, traders continued to benefit from guarantee waivers or comprehensive guarantees with reduced amounts, even when customs authorities had started enforced recovery proceedings against them.
Процедури по издирване 37. 
Enquiry proceedings 37.
Когато дадена транзитна операция не е приключена в срок, трябва да започне проучване, отправено от страната на отпътуване, за да се определи дали тази операция е приключила нормално и дали има породен митнически дълг. 
If a transit is not completed by the deadline, enquiries have to be started by the departure country in order to determine whether the transit ended correctly and whether a customs debt has been incurred.
Ревизираните разпоредби на Митническия кодекс на Общността значително скъсиха сроковете за уведомяване на основния длъжник (17) и започването на издирване в случаите на компютризирани процедури. 
The revised provisions implementing the Community Customs Code introduced a considerable shortening of the deadlines for notification of the principal (17) and for the start of enquiries when computerised procedures are used.
(15) Членове 380 и 381 от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93. 
(15) Articles 380 and 381 of Regulation (EEC) No 2454/93, as amended.
(16) Член 377 от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93. 
(16) Article 377 of Regulation (EEC) No 2454/93, as amended.
(17) Основният длъжник е титулярът на транзитния режим — член 96 от (14) Член 379, параграф 2 от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93. изменения Регламент (ЕИО) No 2913/92. 
(17) The principal is the holder of the transit procedure, Article 96 of (14) Article 379(2) of Regulation (EEC) No 2454/93, as amended. amended Regulation (EEC) No 2913/92.
27.2.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 44/9 38. 
27.2.2007 EN Official Journal of the European Union C 44/9 38.
Занапред следва (18) едновременно с уведомяването на основния длъжник да се започне и процедура по издирване веднага след изтичането на определения срок(19) за представяне на стоките в службата на предназначението, когато не е изпратено съобщение „известие за получаване“. 
Notification to the principal and the start of enquiry proceedings now (18) have to be carried out simultaneously, immediately after the deadline for presentation at destination has expired, if the customs office of destination has not sent the arrival message (19).
Това изискване не беше спазено в нито една от посетените държави-членки. 
This requirement was not respected in any of the Member States visited.
Националните правила обикновено допускат двуседмично закъснение преди започването на процедурата по издирване. 
In general, national rules have a tolerance of two weeks before enquiry proceedings are started.
Въпреки това десет от единадесетте посетени държави-членки не са спазили собствената си нормативна уредба и са започнали издирванията със закъснение, значително надвишаващо две седмици. 
However, 10 of the 11 Member States visited did not respect their own rules and started enquiries with delays well in excess of two weeks.
В някои държави-членки операторите не сътрудничиха по задоволителен начин на митниците и това доведе до закъснения при приключването на сметките, които от своя страна могат да предизвикат закъснения при събирането на митническите данъци и такси. 
In some Member States traders did not cooperate properly with Customs, which resulted in delays in clearance which in turn could potentially lead to late recovery of duties.
В годишния си доклад относно финансовата 1994 година Палатата беше подчертала, че процедурите по събирането трябва да бъдат засилени, като бъдат прегрупирани към задълженията на основния длъжник. 
In its annual report on the financial year 1994 the Court pointed out that the recovery procedures should be strengthened by focusing on the principalŐs obligations and recommended a stronger and more harmonised penalty system.
Преди пускането в действие на системата за компютризирано управление на издирванията страната изпращач адресираше формуляр с известие за издирване (TC 20) на страната получател, за да събере необходимите специфични сведения (20). 
Until the introduction of computerised enquiry handling, the departure country of the transit sent a paper enquiry notice (TC 20) to the country of destination, asking for the specific information needed (20).
Митническите власти на държавата-членка получател бяха длъжни да отговорят незабавно на тези известия за издирване (21). 
The customs authorities of the Member State of destination were then required to respond to these enquiry notices without delay (21).
В девет от одитираните държави-членки митническите власти са реагирали със закъснение на известията за издирване или не са предоставили необходимите сведения. 
In nine of the Member States audited, customs authorities reacted late to enquiry notices, or did not communicate the necessary information.
В седем от тях действията по разследванията са започнали с няколко месеца закъснение, като сведенията, които са предоставени, все така не позволяват да се определи със сигурност дали митата в крайна сметка са получени. Тези недостатъци са забавили събирането на митата. 
In seven of these Member States investigation activities started with delays of several months, as the information forwarded often left unclear whether duties had ultimately been collected. These deficiencies led to late collection of duties.
Повечето от посетените държави-членки считаха, че внедряването на модула за управление на издирванията на НКТС (22) ще разреши тези проблеми с комуникацията, нещо, което одитът на Палатата не успя да провери поради скорошното въвеждане на модула. 
Most Member States visited expected that the introduction of the NCTS enquiry handling module (22) would solve such problems of communication. This could not be assessed by the CourtŐs audit, as the module had only recently been implemented.
(18) Член365,параграф1аичлен366,параграф1отизмененияРегламент (ЕИО) No 2454/93. 
(18) Articles 365(1a) and 366(1) of amended Regulation (EEC) No 2454/93.
(19) Член 366 от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93. 
(19) Article 366 of Regulation (EEC) No 2454/93, as amended.
(20) Специфичните правила, приложими към процедурата по издирване на хартиен формат (например обмен на информация между държави-членки, формуляри, административни инстанции във всяка държава-членка), са уточнени в част IV от наръчника транзит. 
(20) Specific rules for carrying out the enquiry procedure on paper (e.g. communication between Member States, forms to be used, administrative bodies in each Member State) are specified in part IV of the transit manual.
(21) Член 366, параграфи 3 и 4 от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93. 
(21) Article 366(3) and (4) of amended Regulation (EEC) No 2454/93.
(22) В началото на 2006 г. модулът за управление на разследвания на проекта НКТС (етап 3.2.2) бе пуснат в действие практически във всички държави-членки. 
(22) The enquiry handling module of the NCTS project (Phase 3.2.2) was practically implemented in the beginning of 2006 in all Member States.
Той замества процедурата, използваща хартиен формат. 
It replaces the paper-based enquiry procedure.
Процедури по събиране 44. 
Recovery proceedings 44.
Приключилите процедури по издирване обикновено предоставят необходимите сведения за установяване на съществуването на митнически дълг и определянето на страната, която трябва да получи митата. 
Finalised enquiries usually provide the information needed to establish the existence of a customs debt and determine which country has to collect the duties.
При съмнения новата нормативна уредба определя пораждането на дълг в страната на отпътуване или пристигане, най-късно десет месеца след като стоките са поставени под транзитен режим (23). 
In case of doubt the revised customs law lays down that the debt must be considered as incurred in the country of departure or entry at the latest 10 months after the goods were placed under a transit procedure (23).
Предишните разпоредби относно процедурите по събиране вече бяха породили проблеми при прилагането им в две от държавите-членки. 
The previous legal provisions dealing with the recovery procedure had already caused application problems in two Member States.
Комисията възбуди съдебно преследване срещу тях пред Съда на Европейските общности и спечели делата (24). 
The Commission took action against these countries in the European Court of Justice and won the cases (24).
Не всички държави-членки са интерпретирали и прилагали разпоредбите по еднакъв начин. 
Member States interpreted and applied the new provisions in different ways.
В 10 от посетените 11 държави-членки срокът от десет месеца е спазван рядко, като закъсненията често се оказват значителни. 
In ten of the eleven Member States visited, the 10-month deadline was generally not respected, often with considerable delays.
В две от държавите-членки митническите власти са изчакали края на 10-месечния срок, въпреки че необходимите условия за установяване на дълга са били изпълнени доста преди този срок. 
In two Member States, Customs awaited the elapse of the 10-month period, although the necessary conditions for the establishment of the debt had been fulfilled long before this deadline.
В една от държавите EU-10, 18 месеца след присъединяването, в посетените митнически служби не е започнала почти никаква дейност по събирането, касаеща подобни случаи. 
In one of the EU-10, 18 months after accession, almost no recovery action had started for any such cases at the customs offices visited.
Нормативната уредба на Общността не уточнява срока за започване на процедура по събиране в страните по местоназначение на транзита. 
Community regulations do not specify a precise time limit for the start of recovery proceedings in countries of destination of a transit.
Въпреки това, когато за неприключена транзитна операция митническите власти имат сведения, че има пораждане на митнически дълг в тяхната страна, и когато длъжникът може да бъде определен и митата да бъдат ликвидирани, те разполагат със срок от максимум две седмици, за да осчетоводят дълга (25). 
However, as soon as customs authorities learn that a customs debt has been incurred in their country following a non-completed transit and they can determine the debtor and the amount of duties, they have a maximum of two weeks to enter the debt in the accounts (25).
В посетените държави-членки тези случаи рядко са третирани с необходимото старание, като по този начин се забавя събирането на собствени ресурси. 
In the Member States visited such cases were rarely handled speedily, so delaying collection of own resources.
В три от държавите-членки, въпреки че самите получатели на стоките са информирали митническите власти и са поискали митата да бъдат събрани, тези власти са започнали процедурите по събиране с няколко месеца закъснение. 
In three Member States, consignees of goods had themselves informed the customs authorities and asked for duties to be collected, but the authorities started recoveries only after delays of several months.
Както Палатата беше подчертала в годишния си доклад относно финансовата 1994 година и в специалния си доклад No 8/99 относно обезпеченията и гаранциите (26), държавите-членки посочиха, че закъсненията, засягащи събиранията, често се дължат на факта, че нормативната уредба на Общността не налагаше стойността и кодът на стоките да фигурират винаги в транзитните декларации. 
As already highlighted by the Court in its Annual Report on the financial year 1994 and its Special Report No 8/99 on securities and guarantees (26), Member States reported that the value and commodity code were not always mandatory information on transit declarations under Community regulations and that this often caused delays in recoveries.
В две от държавите-членки властите все пак са изискали от операторите да предоставят тези сведения преди началото на всяка транзитна операция. 
In two Member States, however, customs authorities required traders to provide such information before starting a transit.
(23) Виж член 450а от изменения Регламент (ЕИО) No 2454/93 и член 215, параграф 1, трето тире от Регламент (ЕИО) No 2913/92, както е изменен. 
(23) Article 450a of amended Regulation (EEC) No 2454/93 and Article 215(1) third indent of amended Regulation (EEC) No 2913/92.
(24) Дела C-460/01 и C-104/02 от 14 април 2005 г. (OВ C 132, 28.5.2005 г., стр. 1 и 2). 
(24) Cases C-460/01 and C-104/02, Judgments of 14 April 2005 (OJ C 132, 28.5.2005, pp. 1 and 2).
(25) Член 218, параграф 3 и член 219 от изменения Регламент (ЕИО) No 2913/92. 
(25) Article 218(3) and Article 219 of Regulation (EEC) No 2913/92, as amended.