natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“ ни предостави достъп до следните бази данни и портали, свързани с ДДС и електронната търговия: а) отдел за управление на ИТ услуги (ITSM) за достъп до проблемите с MOSS, докладвани от държавите членки в базата данни Synergia; б) Постоянния комитет по административно сътрудничество (SCAC) и експертната група към SCAC (SCAC-EG), което ни позволи да извършим преглед, наред с другото, на насоките и препоръките относно одита и контрола на MOSS, изготвени от „Групата по проекта Фискалис No 86“; в) групата за стратегията за борба с данъчните измами (ATFS) – за проверка на техническите дискусии относно конвенционалните мерки за борба с измамите с ДДС, например използването на спонтанен обмен на информация в контекста на одита на MOSS; г) електронната митническа система – за проверка на разработването на пакета относно ДДС в електронната търговия, например набора от данни за намалените мита в електронната търговия и предаването на данни между митническите и данъчните администрации; и 54 д) проекти, свързани с ДДС – за проверка на функционалните и техническите спецификации на MOSS, както и на статистическите данни и работния панел за MOSS. 
DG Taxation and Customs Union granted us access to the following databases and portals relevant for VAT and e-commerce: (a) IT Service Management (ITSM), for access to the MOSS issues reported by Member States in the Synergia database; (b) the Standing Committee on Administrative cooperation (SCAC) and the SCAC-Expert Group (SCAC-EG), which allowed us to review, among other things, the guidelines and recommendations concerning the audit and control of the MOSS produced by the “Fiscalis Project Group No 86”; (c) the Anti-Tax Fraud Strategy (ATFS) Group, for checking the technical discussions on the conventional measures to fight VAT fraud, e.g. the use of spontaneous exchange of information in the context of a MOSS audit; (d) the e-customs, for verifying the development of the VAT e-commerce package, e.g. the reduced customs dataset for e-commerce, and the transmission of data between customs and tax administrations; and (e) the VAT-related projects, for checking the MOSS functional and technical specifications, and the MOSS statistics and dashboard. 50
ЕСП също така поиска и провери информацията и документите, изготвени от „Групата по проекта Фискалис No 86“ относно контрола на електронната търговия. 
We requested also and checked information and documents produced by the “Fiscalis Project Group No 38” on the control of e-commerce.
И накрая, ЕСП провери информацията във връзка с изпълнението, като например плановете за управление и годишните отчети за дейността на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“, ГД „Бюджет“ и OLAF. 
Finally, we examined pertinent performance information, such as the Management plans and annual activity reports of DG Taxation and Customs Union, DG Budget and OLAF.
По време на одитната дейност ЕСП изпрати на Комисията общ въпросник. 
During the audit fieldwork we sent a general questionnaire to the Commission.
В него се разглежда въпросът дали Комисията е предоставила надеждна регулаторна и контролна рамка в областта на електронната търговия във връзка с ДДС и митата, с акцент върху четири ключови области: i) обмен на информация; ii) контрол; iii) принудително събиране и iv) регулиране. 
This addressed the question of whether the Commission provides a sound regulatory and control framework on e-commerce with regard to VAT and customs duties, focussing on four key areas: (i) information exchanges; (ii) control; (ii) enforcement of collection; and (iv) regulation.
ГД „Бюджет“, OLAF и ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“ отговориха на този въпросник и приложиха поисканите доказателства. 
DG Budget, OLAF and DG Taxation and Customs Union replied to this questionnaire and attached the requested evidence.
Освен това ЕСП им изпрати един допълнителен въпросник с цел изясняване на нерешените въпроси и организира видеоконференции с всяка служба, за да обсъди предварителните констатации и проекта на заключения и препоръки. 55 
In addition, we sent them one supplementary questionnaire to clarify pending issues, and we organised videoconferences with each service to discuss the preliminary findings and the draft conclusions and recommendations. 51
Приложение ІІ – Подход на одита на ЕСП в държавите членки ЕСП извърши одита на два етапа – подготвителен етап и одит на място. 
Annex II – ECA audit approach in Member States We carried out the audit in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 1.
1) По време на подготвителния етап ЕСП избра пет държави членки: Германия, Ирландия, Нидерландия, Австрия и Швеция. 
During the preparatory stage, we selected five Member States: Germany, Ireland, the Netherlands, Austria and Sweden.
Подборът на държавите членки се основаваше на следните критерии за риск: i) оценка на несъбрания ДДС, свързан с предоставените от законодателството освобождавания за пратките с ниска стойност; ii) броя на регистрираните търговци в системата MOSS по държави членки; и iii) обема на електронните продажби, извършени от търговци, регистрирани в една държава членка, на клиенти в друга държава членка. 
The selection of Member States was based on the following risk criteria: (i) the estimation of VAT foregone related to exemptions granted by the legislation for low value consignments; (ii) the number of registered traders in the MOSS system per Member State; and (iii) the volume of e-sales made by traders registered in one Member State to customers in other Member States.
Според основна група 2 на работната група за ДДС на върховните одитни институции (ВОИ) на ЕС в електронната търговия съществува риск от измами в областта на ДДС. 
Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU identified e-commerce as being susceptible to fraud in the field of VAT.
За да придобие цялостна представа за положението в ЕС, основна група 2 реши да проведе анкета сред всички данъчни органи на ЕС. 
In order to get a comprehensive overview of the situation in the EU, Core Group 2 decided to carry out a survey on all tax authorities of the EU.
Като част от основна група 2 ЕСП изпрати въпросник на органите през ноември 2016 г. 
We, as part of Core Group 2, sent a questionnaire to the latter in November 2016.
Референтната година в тази анкета беше 2015. 
The reference year in this survey was 2015.
Тя обхвана режимите за MOSS за търговци от и извън ЕС, както и дистанционните продажби на стоки в рамките на ЕС и извън него. 
It covered both the EU and non-EU schemes of the MOSS and the intra and extra-EU distance sales of goods.
Двадесет държави членки отговориха на тази анкета. 
Twenty Member States replied to this survey.
2) Втори етап: одитна работа на място в подбраните държави членки, при която ЕСП обърна внимание на планирането и осъществяването на регистрацията и системите за контрол на търговците, както и на рамките за управление на риска по отношение на ДДС и митата. 
2. Second stage: audit fieldwork in the selected Member States, where we paid attention to the design and implementation of the registration and traders’ control systems and the VAT and customs risk management frameworks.
ЕСП изпрати въпросник на подбраните държави членки. 
We sent a questionnaire to the selected Member States.
В него се разглежда въпросът дали прилаганите от държавите членки мерки за контрол гарантират събирането в пълен размер на ДДС и митата по отношение на електронната търговия. 
This addressed the question of whether the control measures deployed by Member States’ ensure the completeness of the collection of VAT and customs duties in respect of e-commerce.
ЕСП обсъди на място отговорите на въпросника с експерти от данъчните и митническите администрации в областта на MOSS, административното сътрудничество, одитите и контрола на MOSS и на системата за продажби от разстояние, както и на вноса, кандидатстващ за освобождаване на пратки с ниска стойност (ОПНС), доставени с пощенски оператори или оператори на куриерски услуги. 
On the spot, we discussed the replies given to the questionnaire with the experts from the tax and customs administrations in field of MOSS, administrative cooperation, audits and controls on MOSS and on the distance-selling scheme, and imports applying for the low value consignments relief (LVCR) submitted by either postal or courier operators.
ii) случайна извадка от 10 изпратени съобщения за техническа грешка (СТГ) и 10 получени СТГ; iii) случайна извадка от 10 регистрации в MOSS; iv) случайна извадка от 10 декларации за ДДС в рамките на MOSS и 10 корекции на декларации за ДДС v) случайна извадка от 10 получени плащания в рамките на MOSS като MSIDE и 10 получени плащания като MSCON; vi) случайна извадка от 10 заличавания от регистъра и 10 изключвания от MOSS; vii) случайна извадка от 10 случая на изпратени искания за обмен на информация и 10 случая на получени; viii) случайна извадка от 10 случая на изпратени спонтанни обмени на информация и 10 случая на получени; ix) случайна извадка от 5 одита като MSIDE и 5 като MSCON; x) цялата популация на извършените многостранни проверки и цялата популация на сигнали за измами, обменени чрез област на дейност 5 на Eurofisc, които засягат посетените държави членки; и xi) основана на риска извадка от 30 вноса, кандидатстващи за ОПНС (15 доставени от пощенски оператори и 15 от куриери); При тези популации и извадки ЕСП провери дали данъчните и митническите органи на държавите членки: i) използват механизмите за административно сътрудничество, за да компенсират липсата на компетентност на MSCON в държавата(ите), където доставчикът е регистриран или идентифициран; ii) събират и използват информация за потенциални по­ниски плащания; iii) извършват правилно проверките на доставчиците; и iv) разполагат с ефективен контрол за предотвратяване и откриване на злоупотреби с ОПНС на стоки, внесени от държави извън ЕС. 
We selected and verified: (i) all 29 MOSS issues for which the visited Member States were either the affected or the responsible one; (ii) a random sample of 10 technical error messages (TEMs) sent and of 10 TEMs received; (iii) a random sample 10 MOSS registrations; (iv) a random sample 10 MOSS VAT returns and of 10 corrections to VAT returns 52
ЕСП обърна специално внимание на системите и проверките, включително тестване във фиктивна среда на електронните системи за митническо оформяне, свързано с проверки на достоверността по отношение на ОПНС, и посети три пощенски служби, за да наблюдава на практика митническите проверки. 57 
We paid special attention to the systems and controls including a test in the dummy environment of the customs electronic clearance systems related to credibility checks on the LVCR and paid a visit to three post offices to observe customs controls in practice. 53
Приложение III – Резултати от извадките от операции, свързани с MOSS Във всяка посетена държава членка ЕСП разгледа 22-та проблема с MOSS, за които са били отговорни посетените държави членки; и 7-те проблема с MOSS, при които посетените държави членки са били засегнати. 
Annex III – Results of samples of MOSS related transactions In each visited Member State we examined all 22 MOSS issues for which the visited Member State was the responsible one; and all 7 MOSS issues for which the visited Member State was the affected one.
ЕСП също така подбра на случаен принцип и разгледа 90 операции, свързани с MOSS, за всяка държава членка: а) извадка от б) извадка от в) извадка от този за ЕС; г) извадка от режима на д) извадка от режима за е) извадка от ж) извадка от з) извадка от от режима и) извадка от ЕС. 
We also randomly selected and examined 90 MOSS related transactions per Member State: (a) a sample of 10 technical error messages (TEMs) sent; (b) a sample of 10 TEMs received; (c) a sample of 10 MOSS registrations, 5 for the non-EU and 5 for the EU scheme of MOSS; (d) a sample of 10 MOSS VAT returns, half for the non-EU scheme of MOSS, and half for the EU scheme; (e) a sample of 10 corrections to VAT returns, 5 for the non-EU and 5 for the EU scheme (f) a sample of 10 MOSS payments received as MSIDE; (g) a sample of 10 payments received as MSCON; (h) a sample of 10 deregistrations from MOSS, 5 from the non-EU scheme, and 5 from the EU scheme; and (i) a sample of 10 exclusions from MOSS, 5 from the non-EU and 5 from the EU scheme.
Отклонения над 20 % 
More than 20 % of deviations
Акроними и съкращения АВ: Административна взаимопомощ АС: Административно сътрудничество БНД: Брутен национален доход ВОИ: Върховна одитна институция ВОС: Върховна одитна служба ГД „Бюджет“: Генерална дирекция „Бюджет“ на Европейската комисия ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“: Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“ на Европейската комисия ДДС: Данък върху добавената стойност ЕАД: Единен административен документ ЕП: Европейски парламент ЕС: Европейски съюз ИТ: Информационни технологии КФР: Критерии за финансов риск МКС: Митнически кодекс на Съюза МП 42: Митническа процедура 42 МП: Многостранни проверки МСП: Малко и средно предприятие ОИО: Одобрен икономически оператор ОИСР: Организация за икономическо сътрудничество и развитие ОПНС: Освобождаване от мита или данъци на пратки с ниска стойност ОРУР: Обща рамка за управление на риска СМО: Съвместна митническа операция 60 СТГ: Съобщения за техническа грешка B2B: От предприятие за предприятие B2C: От предприятие за потребител GATT: Общо споразумение за митата и търговията HMRC: Данъчната и митническа администрация на Обединеното кралство IP: Интернет протокол IRG: Насоки за незабавно освобождаване ITSM: Управление на ИТ услуги MOSS: Режим за съкратено обслужване на едно гише MSCON: Държава членка, в която потребителят действително потребява услугите MSIDE: Държава членка, в която търговците на услуги, предоставяни по електронен път, са регистрирани за целите на ДДС MTIC: Вътреобщностни измами с липсващ търговец OLAF: Европейска служба за борба с измамите OSS: Обслужване на едно гише P2P: От частни лица за частни лица RIF: Информационен формуляр за риска SAF-MOSS: Стандартно одитно досие за одитите на MOSS UK: Обединено кралство WCO: Световна митническа организация WF5: Област на дейност 5 на Eurofisc 61 
Acronyms and abbreviations AC: Administrative cooperation AEO: Authorised economic operators BUDGET: Directorate-general for budget B2B: Business to business B2C: Business to consumer CMRF: Common risk management framework CP 42: Customs procedure 42 EP: European Parliament EU: European Union FRC: Financial Risk Criteria GATT: The General Agreement on Tariffs and Trade GNI: Gross National Income HMRC: Her Majesty’s Revenue & Customs IP: Internet protocol IRG: Immediate release guidelines IT: Information technology ITSM: Information technology service management JCO: Joint customs operation LVCR: Low value consignment relief MAA: Mutual administrative assistance MLCs: Multilateral controls MOSS: Mini one stop shop system MSCON: Member State where the customer actually consumes the services 56
Административно сътрудничество: Обмен на информация между държавите членки, при който данъчните органи си съдействат помежду си и сътрудничат на Комисията в съответствие с Регламент (ЕС) No 904/2010 на Съвета от 7 октомври 2010 г. с цел осигуряване на правилното облагане с данък върху добавената стойност на доставките на стоки и услуги, вътрешното за ЕС придобиване на стоки и вноса на стоки. 
Glossary Administrative cooperation: Exchange of information between Member States whereby tax authorities assist each other and cooperate with the Commission pursuant to Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 to ensure the proper application of VAT on supplies of goods and services, intra-EU acquisition of goods and importation of goods.
Митническа процедура 42: Тази процедура се използва от вносителя, за да получи освобождаване от ДДС, в случаите когато внесените стоки ще бъдат транспортирани в друга държава членка съгласно член 143, параграф 1, буква г) от Директива 2006/112/ЕО. 
Customs procedure 42: The regime an importer uses in order to obtain a VAT exemption when the imported goods will be transported to another Member State pursuant to Article 143 (1) (d) of Directive 2006/112/EC.
Система за продажби от разстояние: Система за данъчно облагане за доставки на стоки от предприятия за потребители в рамките на ЕС. 
Distance selling scheme: Taxation system for B2C intra-EU supplies of goods.
Съгласно системата за продажбите до определен праг (обикновено 35 000 евро, но в някои държави членки 100 000 евро) търговецът прилага ставката на ДДС на държавата членка, в която е регистриран. 
Under the scheme, for sales up to a certain threshold (usually €35 000, but €100 000 in some Member States), the trader applies the VAT rate of the Member State where it is registered.
Над този праг търговецът трябва да се регистрира по ДДС в държавата членка по местоназначение и да прилага ставката на ДДС на тази държава. 
Above this threshold, the trader must register for VAT in, and apply the VAT rate of, the destination Member State.
Управление на риска: Системното идентифициране на риска, в т.ч. чрез проверки на случаен принцип, и прилагането на всички необходими мерки за ограничаване на излагането на риск. „Фискалис“: Програма за действие на ЕС за финансиране на инициативи на данъчните администрации за подобряване на работата на данъчните системи във вътрешния пазар посредством системи за комуникация и обмен на информация, многостранен контрол, семинари и проектни групи, работни посещения, дейности за обучение и други сходни дейности, необходими за постигане на целите на програмата. 
Fiscalis: An EU action programme to finance initiatives from tax administrations to improve the operation of the taxation systems in the internal market through communication and information-exchange systems, multilateral controls, seminars and project groups, working visits, training activities and other similar activities required to achieve the objectives of the programme.
VIES: Система за обмен на информация за ДДС. Тя представлява електронна мрежа за предаване на информация, свързана както с валидни идентификационни номера по ДДС на фирми, регистрирани в държавите членки, така и с освободените от данък вътреобщностни доставки. 
VIES: The VAT Information Exchange System is an electronic network for transmitting information both on valid VAT identification numbers of companies registered in the Member States, and on tax-exempt intra-Community supplies.
63 ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА ПО СПЕЦИАЛНИЯ ДОКЛАД НА ЕВРОПЕЙСКАТА СМЕТНА ПАЛАТА „ЕЛЕКТРОННА ТЪРГОВИЯ — НЕ СА ПРЕОДОЛЕНИ РЕДИЦА ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРИ СЪБИРАНЕТО НА ДДС И МИТА“ КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ VII. в) Комисията би искала да подчертае, че прилагането на тези механизми е отговорност на държавите членки. е) Комисията би искала да подчертае, че принудителното събиране на ДДС е национална компетентност. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “E-COMMERCE: MANY OF THE CHALLENGES OF COLLECTING VAT AND CUSTOMS DUTIES REMAIN TO BE RESOLVED” EXECUTIVE SUMMARY VII. (c).
Що се отнася до препоръките, отправени към Комисията: а) Комисията приема препоръката, доколкото тя е в нейните компетенции. б) Комисията приема препоръката. 
As regards recommendations addressed to the Commission: (a). The Commission accepts the recommendation to the extent that it is competent to do so. (b).
Начинът, по който държавите членки третират пратките с ниска стойност (включително злоупотребите с освобождаването от мита и такси), е една от темите, които ще бъдат взети под внимание при определянето на програмата за проверки във връзка с традиционните собствени ресурси за 2020 г. в) Комисията не приема препоръката, тъй като по отношение на слабостите на режима за дистанционни продажби вече са предприети действия и Комисията няма достъп до информацията за MOSS. 
The Commission accepts the recommendation. The way Member States deal with low value consignments (including abuse of reliefs) will form part of the topics considered during the process of establishing the traditional own resources’ inspection programme for 2020. (c).
Вж. отговора по точка 96. г) Комисията приема препоръката. 
See reply to paragraph 96. (d). The Commission accepts the recommendation.
Тя винаги има готовност да проучва представените алтернативни и реалистични методи на събиране и ще ги анализира по отношение на тяхната добавена стойност за борбата с измамите с ДДС, като обърне надлежно внимание на тяхната осъществимост. 
It is always prepared to investigate alternative and realistic collection methods presented and will analyse them as to their added value for fighting VAT fraud, taking due account of their feasibility.
Що се отнася до останалите препоръки, Комисията отбелязва, че тези три препоръки са отправени към държавите членки. 
As regards the other recommendations, the Commission notes that these three recommendations are addressed to Member States.
С предложението на Комисията COM(2018) 812/2 и 812/3 на държавите членки ще се предоставят по-добри инструменти за контрол на електронните търговци чрез използването на данни за плащанията. 
The Commission proposal COM(2018)812/2 and 812/3 will provide Member States with better tools to control e-commerce traders through the use of payment data.
От 1 януари 2021 г. прагът за освобождаване от ДДС ще бъде премахнат. 
As of 1 January 2021, the VAT exemption threshold will be abolished.
Комисията вече предложи пакета за ДДС за електронната търговия, мерки за подобряване на сътрудничеството между данъчните администрации и доставчиците на платежни услуги, BG1 BG 
The Commission has already proposed the e-commerce VAT package, measures to enhance the cooperation between tax administrations and payment service providers, as well as measures for strengthening administrative cooperation between, firstly, the tax administrations of the Member States, secondly, customs and tax authorities, and finally, Eurofisc, OLAF and Europol.
Комисията обмисля възможни новаторски подходи, с които да се подобри обменът на информация с трети държави, включително в областта на електронната търговия. 
The Commission is reflecting on possible innovative approaches to enhance information exchanges with third countries, also in the area of e-commerce.
Например в Стратегическата рамка за митническо сътрудничество между ЕС и Китай се предвижда преразглеждане на Споразумението между ЕС и Китай от 2004 г. за сътрудничество и административна взаимопомощ по митническите въпроси. 
For example, the EU-China Strategic Framework for Customs Cooperation envisages revising the 2004 EU-China Agreement on cooperation and mutual administrative assistance in customs matters.
Следва да се проучи дали в рамките на това преразглеждане Споразумението може да бъде адаптирано по отношение на предизвикателствата, свързани с електронната търговия. 
It should be explored whether this opportunity could be used to adapt the Agreement to the challenges of e-commerce.
Редовният мониторинг на неговите системи и процедури за вътрешен контрол, чрез който да се гарантира изпълнението на критериите и условията за ОИО, е отговорност основно на самия ОИО. 
Regular monitoring of their internal control systems and procedures to ensure that the AEO criteria and conditions are fulfilled is a primary responsibility of the AEO.
Системите за вътрешен контрол са ключов елемент за извършването на ефективен мониторинг от ОИО. 
The internal control systems is a key element for the efficient monitoring performed by the AEO.
Като добра практика за вътрешен контрол (съгласно Насоките на ЕС за ОИО) може да се препоръча определянето на лице, което да отговаря за процедурите и вътрешния контрол в предприятието, включително надзора и контрола върху митническото управление/митническите формалности. 
Best recommended internal control practices (according to the EU AEO Guidelines) may involve appointing a responsible person in charge of the procedures and internal controls of the company including the supervision and control on the customs management/formalities.