natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Макар това решение да оказва положително краткосрочно въздействие върху равновесието на пазара на вино, то не води до преодоляване на отрицателните последствия от прилагането на режима. 
While this decision has a positive short-term effect on the balance in the wine market, it does not address the negative effects of the scheme. ENRICHMENT 16.
В години с неблагоприятни климатични условия обогатяването е необходимо за производството на вино с необходимото алкохолно съдържание. 
In years when weather is unfavourable, enrichment may be necessary to produce wine with the required alcoholic strength.
В Европа всяка година се извършва обогатяване средно на 27 милиона хектолитра вино, като се използва концентрирана мъст или ректифицирана концентрирана мъст, и на 28 милиона хектолитра вино, като се използва захароза (вторият процес е известен също така като „шаптализация“). 
In Europe, an average of 27 million hl of wine are enriched every year using concentrated must or rectified concentrated must and 28 million hl using sucrose (the latter process is also known as ‘chaptalisation’).
Су-марното количество от 55 милиона хектолитра представлява 30 % от общия размер на производството на вино в ЕС. 
The total of 55 million hl corresponds to 30 % of the total EU wine production.
При обогатяване от такъв мащаб се използват 5 милиона хектолитра мъст и 90 000 тона захароза. 
Enrichment on this scale uses 5 million hl of must and 90 000 tonnes of sucrose.
Първоначално Комисията предлага да премахне помощта за използването на концентрирана мъст и да забрани използването на захароза. 
The Commission initially proposed to abolish aid for the use of concentrated must and to ban the use of sucrose.
Преминаването от обогатяване със захар към обогатяване с ректифицирана концентрирана мъст не би трябвало да представлява сериозна техническа трудност, но би увеличило производствените разходи, като например разходите за транспортиране на ректифицирана концентрирана мъст. 
Shifting from enrichment with sugar to rectified concentrated must would not pose significant technical difficulties, but would increase production costs, such as the costs of transporting the rectified concentrated must.
Комисията предвижда това до доведе икономии в размер на 130 милиона евро годишно и да подпомогне възстановяването на равновесието на пазара (4,4 милиона хектолитра чрез заменянето на захарозата с ректифицирана концентрирана мъст). 
The Commission envisaged that this would have led to savings of 130 million euro per year and would have helped balance the market (4,4 million hl through the replacement of sucrose with rectified concentrated must).
Въпреки това предложението среща силна опозиция от страна на някои държави членки, които посочват, че това ще се отрази отрицателно върху конкурентоспособността на засегнатите производители и ще ги принуди да променят традиционните практики в региони без структурни излишъци. 
However, the proposal faced strong opposition from some Member States which argued that it would negatively affect the competitiveness of the producers concerned and force a change in traditional practices in regions where no structural surpluses exist.
Съветът взима решение да отмени помощта за използването на концентрирана мъст от лозаро-винарската година 2012/2013, като същевременно продължава да позволява използването на захароза в някои региони (така, както е посочено в приложение XVa на Регламент (ЕО) No 1234/2007). 
The Council decided to abolish the aid for the use of concentrated must as of wine year 2012/13 while continuing to allow the use of sucrose in some regions (as defined in Annex XVa of Regulation (EC) No 1234/2007).
По този начин не може да бъде постигнато теоретичното намаляване с 4,4 милиона хектолитра. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
Thus, the theoretical 4,4 million hl reduction could not be achieved. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
19 ОГРАНИЧЕНИ МЕРКИ ЗА СПРАВЯНЕ С КРАТКОСРОЧНИТЕ КОЛЕБАНИЯ В ПРОИЗВОДСТВОТО 18. 
19 LIMITED MEASURES TO ADDRESS SHORT TERM PRODUCTION FLUCTUATIONS 18.
От архивните данни е видно, че общото винопроизводство може да варира между две последователни години с повече от 15 %13. 
Historic records have shown that total wine production can vary between two consecutive years by more than 15 %13.
Реформата премахва механизмите за подпомагане на пазара (като складиране, дестилация или възстановявания при износ), които помагат на винопроизводителите да се справят с различните нива на производство. 
The reform terminated those market support mechanisms (such as storage, distillation or export refunds) that helped wine producers to deal with variable production levels.
Въведените от реформата две мерки, които имат за цел да минимизират отрицателния ефект от подобно вариране (събиране на реколтата на зелено и взаимоспомагателните фондове), засега имат ограничено приложение или обхват14. 
The two measures introduced by the reform with the objective of minimising the negative effects of such variability (green-harvesting and mutual funds) either have so far had a limited take-up or are limited in scope14.
Събирането на реколтата на зелено, което представлява мярката с най-голям потенциал за справяне с колебанията в добивите, има присъщия допълнителен недостатък да се прилага само в периода между юни и юли15, когато е възможно производителите все още да нямат ясна представа за годишната реколта. 
Green-harvesting, which is the measure offering the greatest potential to address harvest variations, has the additional inherent shortcoming of being limited to a period between June and July15 during which farmers may not yet have a clear picture of the year’s harvest.
Така тази нова мярка не може да окаже съществено въздействие върху равновесието на пазара на вино. 
Thus, this new measure cannot have a substantial impact on the wine balance.
По същество тази схема предоставя компенсации на земеделските производители, които са избрали окончателно да изкоренят своите лозя и да загубят съответните права на засаждане. 
In essence, it provides compensation to farmers who opt to permanently dig up their vines and lose the corresponding planting rights.
Чрез подпомагането на окончателното изкореняване на лозя тази схема е много по-ефективен инструмент за борба със структурните излишъци на вино в сравнение с предишните интервенционни мерки като мерките за складиране и дестилация, които представляват просто временно решение на този структурен проблем. 
By supporting the permanent withdrawal of vineyards, the grubbing-up scheme is a more effective instrument to deal with a structural surplus of wine than the previous intervention measures, such as the storage and distillation measures, which simply provided a temporary solution to a structural problem.
При тези обстоятелства успешното прилагане на схемата за изкореняване е от съществено значение за постигане на структурно равновесие между търсенето и предлагането на пазара на вино. 
In these circumstances, the success of the grubbing-up scheme is essential to achieving a structural balance between supply and demand in the wine market.
13 Производството на използваемо вино достига 168 милиона хектолитра през 2003 г., но през 2004 г. се увеличава до 194 милиона хектолитра, т.е. допълнителни 26 милиона хектолитра вино между 2003 и 2004 г. 
13 Wine usable production reached 168 million hl in 2003 but rose to 194 million hl in 2004, i.e. an additional 26 million hl of wine between 2003 and 2004.
14 През финансовата 2009 година единствено Словения е извършвала събиране на реколтата на зелено за сума в размер на 131 000 евро, тоест 3,7 % от нейния национален пакет. 
14 During financial year 2009, only Slovenia used green-harvesting, for an amount of 131 000 euro, or 3,7 % of its national envelope.
През 2010 г. събирането на реколтата на зелено се е увеличило (16,8 милиона евро), но все още е ограничено само до Италия, Словения и Кипър. 
The take up increased in 2010 (16,8 million euro) but is still limited to Italy, Slovenia and Cyprus.
По отношение на взаимоспомагателните фондове през финансовите години 2009 и 2010 не са изразходвани никакви средства. Такива средства не са предвидени и до края на програмния период през 2013 г. 
As regards mutual funds, there was no expenditure under that measure in both financial years 2009 and 2010, and none is foreseen until the end of the programming period, 2013.
15 Член 12 от Регламент (ЕО) No 555/2008 на Комисията от 27 юни 2008 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 479/2008 на Съвета относно общата организация на пазара на вино по отношение на програмите за подпомагане, търговията с трети страни, производствения потенциал и проверките в лозаро-винарския сектор (ОВ L 170, 30.6.2008 г., стр. 
15 Article 12 of Commission Regulation (EC) No 555/2008 of 27 June 2008 laying down detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 479/2008 on the common organisation of the market in wine as regards support programmes, trade with third countries, production potential and on controls in the wine sector (OJ L 170, 30.6.2008, p.
1) — молбите трябва да се представят между 15 април и 31 май, докато прибирането на самата реколта и окончателните проверки трябва да се извършат между 15 юни и 31 юли. Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
1) — Claims must be submitted between 15 April and 31 May whilst the actual harvest and final control must take place between 15 June and 31 July. Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
Макар в предишните версии на ООП вече да е съществувала подобна схема („премия за трайно изоставяне“), обхватът на настоящата мярка е разширен, по-специално защото е премахната възможността, с която по-рано са разполагали държавите членки, да избират дали да прилагат схемата на тяхната територия. 
Although a similar scheme already existed in previous versions of the COM (‘abandonment premium’), the scope of the measure was enlarged, in particular because the option previously given to Member States to decide whether or not to apply the measure in their territory was removed.
Между 1996 г. и 2008 г. достъпът до мярката за земеделските производители е бил обусловен от националното законодателство, като в резултат площите с действително изкоренени лозя са били с незначителен размер в повечето държави членки16. 
Between 1996 and 2008 access to this measure by farmers was dependent on national rules, with the result that the area actually grubbed-up during that period was insignificant in most Member States16.
Съгласно последната реформа всеки отделен земеделски производител има право да прилага мярката, което е довело до увеличаване на потенциалния ѝ обхват до всички площи с лозя в ЕС17. 
With the latest reform, each individual farmer is free to apply for the measure, extending its potential scope to all EU vineyards17.
С Регламент (ЕО) No 479/2008 се отпуска бюджет за мярката за изкореняване на лозя в размер на 1,074 милиарда евро, които се предвижда да бъдат използвани за периода от 3 години, както следва: (милиони евро) РАЗМЕРИТЕ НА ПОМОЩТА ОБАЧЕ СА ПРЕКАЛЕНО ВИСОКИ И ИСКАНИЯТА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА МЯРКАТА НАДВИШАВАТ ПЛАНИРАНИТЕ РЕЗУЛТАТИ, ДОРИ ПРИ ЗАДЪРЖАНЕ НА ПОМОЩТА НА ПРЕДХОДНИТЕ Ѝ НИВА 22. 
Regulation (EC) No 479/2008 established the budget available for the grubbing-up measure at 1 074 million euro, to be used throughout its 3-year application period as follows: (million euro) BUT AID RATES SET AT TOO HIGH LEVELS AND DEMAND FOR THE MEASURE EXCEEDED THE TARGET EVEN WHEN THE RATES WERE MAINTAINED AT THEIR PREVIOUS LEVELS 22.
Без явно основание Комисията е взела решение да увеличи размера на помощта с 20 % за първата от трите години на прилагане на схемата, с 10 % за втората, докато за третата и последна година е задържала нивото неизменено18. 
The Commission decided, without evident justification, to increase the rate of aid by 20 % in the first of the 3 years of application of the scheme and by 10 % on the second, while the rates were maintained at their previous levels for the third and last year18.
Това решение почива на предположението, че нивата на премиите би трябвало да покрият стойността на маржа на печалбата за земеделските производители за поне 5 години. 
This was based on the premise that premium levels should cover at least 5 years of farmers’ profit margin.
Въпреки това според базата данни от лозаро-винарския опис някои области на ЕС, които в голяма степен са участвали в дейностите по изкореняване19, вече са изпълнявали този критерий преди реформата. 
However, areas of the EU vineyard inventory accounting for substantial grubbing-up activity19 were already meeting that criterion prior to the reform.
Палатата счита, че тези увеличения на размера на помощта струват 100 милиона евро на ЕФГЗ, или 10 % от общата стойност на разходите за схемата за изкореняване на лозя. 
The Court estimates that these increases in aid rates cost the EAGF approximately 100 million euro, or 10 % of the total cost of the grubbing-up scheme.
16 В периода преди последната реформа на ООП, по-специално между 1988 г. и 1996 г., са изкоренени повече от 500 000 хектара лозя, най-вече в Испания, Италия и Франция, които са най-големите производители на вино сред държавите членки. 
16 In the period prior to the latest COM reform, in particular between 1988 and 1996, more than 500 000 ha of vineyards have been grubbed up, mostly in Spain, Italy and France, the biggest producing Member States.
Това съответства на намаляване с повече от 1/8 на площта с лозя, които съществуват през 1988 г. — приблизително 4 милиона хектара. 
This corresponds to a reduction of more than 1/8 of the EU-12 vineyard area existing in 1988 — approximately 4 million ha.
След 1996 г. обаче държавите членки са разполагали с възможността да ограничат прилагането на мярката на собствената си територия, като в резултат на това след тази дата нивото на изкоренени лозя значително е намаляло (между 1997 г. и 2008 г. са били изкоренени по-малко от 30 000 хектара, основно във Франция). 
After 1996, however, Member States were given the option to restrict the application of the measure in their respective territories, which resulted in the area grubbed-up after that date being significantly reduced (between 1997 and 2008 less than 30 000 ha has been grubbed up, principally in France).
17 Въпреки това държавите членки са запазили възможността да ограничат ефекта от изкореняването в някои региони или в случаите, когато изкоренената площ достигне до предварително определени прагове. 
17 However, Member States did retain the possibility of limiting the impact of grubbing-up in certain regions or once the area actually grubbed-up reached certain pre-defined thresholds.
18 Нивата на подпомагане на хектар, които са предвидени от схемата за изкореняване, се изчисляват в зависимост от добива за предходни години в съответното стопанство, въпреки че са предвидени някои изключения при липса на такава информация. 
18 Aid rates per hectare in the grubbing-up scheme are calculated as a function of the historical yield of the holding concerned, although certain derogations are foreseen in case that information is not available.
Те варират между 1 450 евро/хектар и 12 300 евро/хектар съответно за най-ниската и най-високата категория добиви. 
They vary between 1 450 euro/ha and 12 300 euro/ha for the lowest and highest yield categories respectively.
Въпреки това тези нива са увеличени с 20 % през първата година на прилагане на схемата и с 10 % през втората. 
However, these rates were increased by 20 % during the first year of application of the scheme and by 10 % during the second.
19 От извършения от Комисията анализ е видно, че за региона Кастилия-Ла Манча (където 44 % от изкореняването се е извършило по време на тригодишната кампания) предходните нива на подпомагане вече са обхващали стойността на маржа на печалбата за 6,5 години, докато за региона Лангедок-Русийон (където 10 % от изкореняването се е извършило по време на тригодишната кампания) критериите са почти изпълнени (стойността на маржа на печалбата е за 4,9 години). 
19 The Commission’s own analysis shows that for Castilla–La Mancha (where 44 % of the overall grubbing up during the 3-year campaign took place) the previous aid rates were already covering 6,5 years of margin, while Languedoc-Roussillon (where 10 % of the overall grubbing up during the 3-year campaign took place) almost meets the criteria (4,9 years of margin).
20 Лозаро-винарска година 2008/2009 2009/2010 2010/2011 Общо Отпуснат бюджет 464 334 276 1074 Специален доклад No 7/2012 – Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък 
20 Wine year 2008/09 2009/10 2010/11 Total Budget available 464 334 276 1 074 Special Report No 7/ 2012 — The reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date
По време на прилагането на реформата на ООП през 2008 г. комбинираният ефект от високия размер на подпомагане и почти неограничения достъп са довели до значително увеличаване на заявленията за прилагане на мярката в много държави членки, производителки на вино, което превишава наличните средства за всяка от трите години на прилагане на мярката. 
When the reform of the COM was implemented in 2008, the combined effect of higher aid rates and largely unrestricted access led to a significant increase in the demand for this measure in many wine-producing Member States, exceeding the funds available in each of the three years of the measure.
Вследствие на това Комисията е трябвало да ограничи одобряването на заявленията във всяка държава членка до определен процент от паричната стойност на получените заявления. 
The Commission had therefore to limit the acceptance of claims in each Member State to a given percentage of the monetary amount of the claims received.
В таблица 1 е представена цялостна картина на ситуацията. 
The overall situation is shown in Table 1.
През трите години от нейното действие заявленията за прилагане на мярката за изкореняване на лозята значително надвишават наличните средства. Поради това е било необходимо да се установят приоритети, които посочват, че при фиксираните нива земеделските производители, които са готови да пристъпят към изкореняване на лозята, са много повече от тези, които в действителност са се възползвали от схемата. 
Because the demand for the grubbing-up measure during the three years of its duration largely exceeded the funds available, a prioritisation was needed, indicating that, at the levels set, many more farmers were willing to grub-up than those who actually benefited from the scheme.
Такава ситуация е установена дори през третата година от прилагане на мярката, когато размерът на помощта е същият като преди реформата. 
This situation even occurred in the third and last year of the measure, when the aid rates were equal to those in force prior to the reform.
Това поставя под съмнение мащаба на увеличението на размера на помощта и следователно ефикасността на мярката: големият брой заявления за прилагане на мярката сочи, че изкореняването на лозята на една и съща площ е могло да се извърши с по-малко средства, посредством по-малки увеличения на размера на помощта или дори чрез запазване на този размер на предходното му ниво. 
This calls into question the scale of the increase of the aid rates and consequently the efficiency of the measure: the large demand for the measure indicates that the same grubbed-up area could have been achieved with fewer resources, by smaller increases in the aid rates or even by keeping the aid rates at their previous level.
Като е взела предвид предложението за прекратяване на прилагането на мерките за дестилация, Комисията първоначално е оценила структурните излишъци от вино в размер на 18,5 милиона хектолитра (вж. точка 3) и е изчислила, че за намаляването на предлагането с такова количество ще се наложи изкореняване на 400 000 хектара лози за период от 5 години, като разходите ще бъдат на стойност 2,4 милиарда евро. 
Initially, taking into account the proposed termination of the distillation measures, the Commission estimated the structural surplus of wine to be 18,5 million hl (see paragraph 3), and calculated that reducing supply by this amount would require the grubbing-up of 400 000 ha over a 5-year period, with a cost of 2,4 billion euro.
По-късно, през 2007 г., Комисията е счела, че други мерки от реформата като забраната на захарозата, събирането на реколтата на зелено, развитието на селските райони, популяризирането и етикетирането биха намалили излишъците от вино с 10 милиона хектолитра. 
Later, in 2007, the Commission assumed that other reform measures such as the ban of sucrose, green-harvesting, rural development, promotion and labelling, would reduce the wine surplus by 10 million hl.
В резултат на това целевата стойност на схемата за изкореняване на лозя е изменена на 175 000 хектара, а съответният бюджет — на около 1,1 милиарда евро. 
As a result, the target of the grubbing-up scheme was revised to 175 000 ha, with an associated budget of some 1,1 billion euro.
Някои от тези предположения обаче не са се осъществили: забраната на захарозата не е включена в окончателния текст на реформата, а събирането на реколтата на зелено и насърчаването на развитието на селските райони досега са оказали само ограничено въздействие. 
However, some of these assumptions did not materialise: the ban of sucrose was not taken on board in the final text of the reform whilst green-harvesting and promotion have had, as yet, a limited effect.
Палатата счита също така, че увеличаването на очакваните заявления вследствие на мерките за популяризиране, етикетиране и развитие на селските райони, не се е основавало на конкретни количествени доказателства, които да оправдаят подобни очаквания. 
The Court considers also that the increase in demand expected from promotion, labelling and rural development lacked specific quantitative evidence to support such expectations.
При липса на планирано въздействие от други мерки целевата стойност от 175 000 хектара от мярката за изкореняване на лозя не е била достатъчна сама по себе си, за да се справи с прогнозираните от Комисията структурни излишъци по време на реформата. 
In the absence of the planned impact from other measures, the target of 175 000 ha from grubbing-up was not sufficient, by itself, to address the Commission estimated structural surplus at the time of the reform.
По този начин, въпреки че заявленията за изкореняване са били за площ от над 350 000 хектара (таблица 1), мярката за изкореняване е ограничена от фиксираната целева стойност от 175 000 ха, а накрая са били изкоренени само 160 550 ха. 
Thus, although demand for grubbing-up exceeded 350 000 ha (Table 1), its impact was limited by the fixed target of 175 000 ha and at the end only 160 550 ha were grubbed up.
Палатата счита, че мярката за изкореняване в крайна сметка е намалила площта в лозаро-винарския опис с около 5 %20, което съответства на оттеглянето от пазара на приблизително 10,2 милиона хл вино или 6 % от използваемото производство21. 
The Court estimates that the grubbing-up scheme finally reduced the vineyard inventory area by around 5 %20 corresponding to approximately 10,2 million hl of wine withdrawn or 6 % of the usable wine production21.
Както е показано в графика 4, използваемото производство на вино и запасите от вино за ЕС-27 леко са намалели през лозаро-винарска година 2010/2011, но консумацията също е намаляла. 
As shown in Graph 4, EU-27 usable wine production and stocks decreased slightly in wine year 2010/11 but wine consumption also decreased.
Дори ако подобно намаляване на производството и запасите се потвърди в дългосрочен план, за преодоляване на оставащия пазарен дисбаланс ще е необходимо значително увеличение на вноса. 
Even if such reduction in production and stocks were confirmed in the long term, a significant increase in exports would be necessary to tackle the remaining market imbalances.