natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(1) Публичен одитен доклад за сътрудничеството в областта на обмена на информация за данъка върху добавената стойност, 30 юни 2006 г., No VA-8000-4-13, стр. 
(1) Public audit report on the cooperation in the field of exchange of information on Value added tax, 30 June 2006, No VA-8000-4-13, p.
Ефективността на VIES се затруднява от продължителността на срока, необходим за събиране и предаване на данните 61. 
Effectiveness of VIES hampered by time taken for data collection and transmission 61.
Няколко държави-членки вече събират информация за вътреобщностните доставки ежемесечно, а съкращаването на сроковете за предаване на информацията е разисквано от ПКАС многократно. 
Several Member States already collect information on intra-Community supplies on a monthly basis, and the reduction of timescales for the transmission of information has been discussed repeatedly by the SCAC.
Държавите-членки обаче не са постигнали споразумение за общо прилагане на по-кратки срокове за предаване на информацията. 
However, an agreement amongst Member States on a general application of shorter transmission periods has not been reached.
Точност на данните и достъп до тях 62. 
Access to and accuracy of data 62.
Във VIES всяка държава-членка има достъп само до сделките, засягащи нейните собствени търговци. 
Each Member State has only access in VIES to transactions involving its own traders.
Поради тази причина, винаги когато държавите-членки се нуждаят от информация за търговските операции между други държави-членки с цел идентифициране на евентуални мрежи за измама, те трябва да изпращат искане за информация до засегнатите държави-членки. 
Because of this, whenever Member States, in order to identify possible fraud networks, need information about trade operations between other Member States, they have to send a request for information to the Member States concerned.
Отговарянето на тези искания отнема време и ангажира човешки ресурси и в двете държави-членки. 
This takes time to be answered and commits human resources in both Member States.
Член 22 от регламента изисква държавите-членки да гарантират, че техните бази данни са актуални, пълни и точни. 
Article 22 of the regulation requires Member States to ensure that their databases are kept up to date, and are complete and accurate.
Както показват обсъжданията в ПКАС, понастоящем няма единен подход между държавите-членки по въпроса как да се гарантират качеството и надеждността на данните във VIES. 
As discussions in the SCAC show, there is currently no common approach amongst Member States with regard to the question of how to ensure quality and reliability of data in VIES.
Въпреки че това се изисква съгласно член 22 от регламента, все още не са определени критерии за установяване кои промени не са уместни, важни или полезни и следователно не трябва да се правят. 
Although required by Article 22 of the regulation, no criteria have as yet been defined to determine which changes are not pertinent, essential or useful and therefore need not to be made.
По време на работата, извършена от националните одитни органи, беше подчертан проблемът с надеждността на данните. 
Work carried out by National Audit Offices also highlights the problem of reliability of data.
Например по време на одит, проведен паралелно от върховните одитни институции на Чешката република и на Словашката република, бяха открити несъответствия в отчитаните данни (2). 
As an example, discrepancies in reporting were identified during an audit conducted in parallel by the Supreme Audit Offices of the Czech Republic and of the Slovak Republic (2).
Разликите между стойността на доставките на стоки, декларирани от данъчнозадължените лица от други държави-членки, и стойността на закупените стоки, отчетени от данъчнозадължени лица от Чешката република или от Словашката република, се дължаха, освен на други фактори, и на различаващите се методи на отчитане на данни за вътреобщностните доставки и придобиванията в отделните държави-членки. 
Differences between the values of supplies of goods reported by taxable persons from other Member States and the values of acquisitions of goods reported by taxable persons from the Czech Republic or the Slovak Republic were caused, amongst other things, by differing methods of reporting of data on intra-Community supplies and acquisitions in the individual Member States.
Това включва, например, декларацията за вътреобщностните доставки в обобщената декларация за доставките, която се отнася за различно тримесечие в сравнение с декларацията за вътреобщностните придобивания в ДДС декларацията на купувача. 
This involved, for example, the declaration of intra-Community supplies in the supplierŐs recapitulative statement for a different quarter than for intra-Community acquisitions in the acquirerŐs VAT return.
(2) Вж. „Доклад за резултатите от паралелния одит на администрирането на данъка върху добавената стойност в Чешката република и Словашката република през 2005 г.“. 
(2) See the ÔReport on the Results of Parallel Audit of Value Added Tax Administration in the Czech Republic and in the Slovak Republic in 2005Ő.
25.1.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 20/15 65. 
25.1.2008 EN Official Journal of the European Union C 20/15 65.
В доклад (1) на Върховна сметна палата на Полша беше привлечено вниманието върху факта, че наличието на обобщени декларации за вътреобщностните придобивания значително подобрява възможността за проверки и улеснява разкриването на опитите за измама. 
A report (1) by the Polish Supreme Chamber of Control drew attention to the fact that the availability of recapitulative statements on intra-Community acquisitions significantly improves the possibility for checks and facilitates the detection of attempted fraud.
Въпреки че някои държави-членки вече събират такива данни от своите търговци, понастоящем е задължително само въвеждането във VIES на обобщените декларации за доставките. 
Although some Member States already collect such data from their traders, only the input in VIES of recapitulative statements on supplies is currently mandatory.
Проверка на номерата по ДДС от страна на търговците 66. 
Verification of VAT numbers by traders 66.
В член 27, параграф 4 от регламента се предвижда, че доставчиците могат да получат потвърждение относно валидността на идентификационния номер по ДДС на всяко посочено от тях лице. 
Article 27(4) of the regulation provides that suppliers can obtain confirmation of the validity of the VAT identification number of any specified person.
Всички държави-членки имат свои собствени системи за проверка на валидността на номерата по ДДС. 
All Member States have their own systems to validate VAT numbers.
В зависимост от държавата-членка исканията за потвърждение могат да бъдат направени по телефон или факс или по електронен път чрез уебсайт. 
Depending on the Member States, the requests for confirmation can be made by telephone, by fax or electronically on a website.
От 2002 г. насам Комисията е предоставила за ползване на своя уебсайт инструмент, известен като „Проверка на валидността на номера по ДДС чрез VIES“, който позволява на търговците да правят онлайн-проверка на валидността на даден номер по ДДС. 
Since 2002, the Commission has made a tool available on its website known as ÔVIES VAT number validationŐ, which enables traders to perform an on-line check of the validity of a VAT number.
Единадесет държави-членки позволяват показването на името и адреса на търговеца при проверката на номера, а други три държави-членки показват само името на търговеца. 
Eleven Member States allow the display of a traderŐs name and address when checking the number, while a further three Member States display only the name of the trader.
Другите тринадесет потвърждават само валидността на номера по ДДС, без да дават никаква информация за търговеца. 
The other thirteen confirm only the validity of a VAT number without providing any information on the trader.
Предоставената информация не е напълно надеждна поради различното тълкуване на основни принципи като начало или край на дадена дейност, и поради факта, че някои държави-членки актуализират своите бази данни с обратна сила. 
The information provided is not fully reliable due to different interpretations of basic notions such as the start or end of an activity, and due to the fact that some Member States update their databases with retroactive effect.
В случаите, когато вече са направени такива актуализации с обратна сила, данъчната администрация трудно може да провери дали даден номер по ДДС е бил показан като валиден към момента, когато е била извършена проверяваната сделка. 
Where such updates with retroactive effect have taken place, it is difficult for a tax administration to verify whether a given VAT number was shown as being valid at the time when transactions under examination took place.
Подобрения във функционалността на VIES (VIES II) 69. 
Improvements in functionality of VIES (VIES II) 69.
VIES съществува от 1992 г. 
VIES has been in place since 1992.
През 2004 г. беше решено, че системата се нуждае от усъвършенстване, за да бъде готова да отговори на новите потребности и да включва технологичните подобрения. 
In 2004, it was decided that the system needed an upgrade to be ready for new needs and to incorporate technological improvements.
В резултат на това ще бъде създадена VIES II, като новите характеристики ще бъдат постепенно добавяни към съществуващата система VIES. 
This would result in VIES II, with the new features being gradually added to the existing VIES system.
(1) Информация за констатациите от проверките на събираемостта от страна на данъчните органи на приходите в държавния бюджет от данъка върху добавената стойност през 2004—2005 г., Върховна сметна палата, юни 2006 г. 
(1) Information on the Findings of Inspections on Collection by Tax Authorities of State Budget Income Proceeding from Value Added Tax in 2004-2005, Supreme Chamber of Control, June 2006.
Технико-икономическото проучване относно VIES II установи шест области на развитие: — подобряване на събирането на данни във VIES; — подобряване на общото качество на данните във VIES; — включване на услуги във VIES (B2B) (2); — механизъм „на едно гише“ (3); — обмен на формуляри; — разширяване на съществуващата функционалност. 
The feasibility study for VIES II mentioned six areas of development: Ń improvement in the collection of VIES data, Ń improvement in the overall quality of VIES data, Ń inclusion of services in VIES (B2B) (2), Ń one-stop-shop mechanism (3), Ń exchange of forms, Ń enhancement of the current functionality.
Това технико-икономическо проучване беше оповестено по време на заседание на ПКАС през март 2004 г., въз основа на обхвата и целите, предложени от Комисията. 
This feasibility study was announced during a SCAC meeting in March 2004, based on the scope and objectives proposed by the Commission.
Комитетът допусна, че промяната в мястото на облагане на услугите вероятно ще бъде въведена от януари 2007 г. и че механизмът „на едно гише“ ще започне да работи от юли 2006 г. 
It assumed that the change in the place of taxation of services would probably be implemented from January 2007, and that the one-stop shop mechanism would begin in July 2006.
Ето защо беше даден приоритет на тези две области. 
Because of these assumptions, the priority was given to these two areas.
Тъй като и двете предложения се оказаха погрешни, положените досега усилия не са довели до никакво конкретно подобряване на събирането и общото качество на данните във VIES. 
Since both assumptions proved to be wrong, efforts were made which have so far not resulted in any relevant improvement to the collection and overall quality of VIES data.
Инструменти за насърчаване на подхода на многостранен контрол Присъствие на данъчни служители в други държави-членки 71. 
Instruments for promoting a multilateral control approach Presence of tax officials in other Member States 71.
Член 11 от регламента дава правно основание упълномощени длъжностни лица да присъстват в други държави-членки, например с цел да получат достъп до държаната там документация или да присъстват на разследвания на търговци. 
Article 11 of the regulation provides a legal basis for designated officials to be present in other Member States, for example in order to have access to documentation held there or to attend enquiries that take place with traders.
Тези възможности бяха слабо използвани (вж. таблица 4). 
Limited use has been made of these possibilities (see Table 4).
За 2006 г. само шест държави-членки са докладвали случаи, при които техни длъжностни лица са присъствали в административните служби на други държави-членки (общо 15 случая). 
For 2006, only six Member States reported cases where their officials had been present in administrative offices in other Member States (15 cases in total).
Само три държави-членки са отчели случаи, при които техни длъжностни лица са участвали в административни разследвания в други държави-членки (общо 3 случая). 
Only three Member States reported cases where their officials had participated in administrative enquiries in other Member States (3 cases in total).
(2) B2B означава междуфирмена доставка на услуги. 
(2) B2B means business-to-business supply of services.
(3) Система, при която един търговец може да изпълни своите задължения по данъка върху добавената стойност (ДДС) за своята дейност в целия Европейски съюз само в държавата-членка, в която е установен. 
(3) A system whereby a trader could fulfil his value added tax (VAT) obligations for his activities across the European Union solely in the Member State in which he is established.
2006 г. 2005 г. Естония Гърция Испания Франция 101044 Ирландия 111032 Италия н/дн/дн/дн/д00 Кипър 000000 Латвия 000000 Литва 000000 Люксембург н/д0н/д000 Унгария 000001 н/д0н/д001 н/д0н/д0н/д0 0 н/д 0 н/д 0 0 Малта Нидерландия Австрия Полша Португалия Словения Словашка република Финландия Швеция Обединено кралство н/д0н/д0н/д0 1 3 3 1 10 1 010004 000000 000000 000000 000000 000110 120002 700002 Общо 19 15 5 3 28 25 Източник: Статистически данни на държавата-членка в съответствие с Регламент (ЕО) No 1925/2004. н/д — Държавите-членки не са изпратили данни. 
C 20/16 EN Official Journal of the European Union 25.1.2008 Table 4 Use of other instruments Number of presences in administrative offices in other MS 2005 Belgium 830035 Czech Republic 0 0 0 0 0 0 Denmark n/c0n/c000 Germany 050173 2006 2005 2006 2005 2006 Number of participations in administrative enquiries in other MS Number of simultaneous controls organised Estonia Greece Spain France 101044 Ireland 111032 Italy n/cn/cn/cn/c00 Cyprus 000000 Latvia 000000 Lithuania 000000 Luxembourg n/c0n/c000 Hungary 000001 n/c0n/c001 n/c0n/c0n/c0 0 n/c 0 n/c 0 0 Malta The Netherlands Austria Poland Portugal Slovenia Slovak Republic Finland Sweden United Kingdom n/c0n/c0n/c0 1331101 010004 000000 000000 000000 000000 000110 120002 700002 Total 19 15 5 3 28 25 Source: Member State statistics pursuant to Regulation (EC) No 1925/2004. n/c Ń Figures not communicated by the Member States.
Едновременен и многостранен контрол 73. 
Simultaneous and multilateral controls 73.
Член 12 от регламента позволява две или повече държави-членки да провеждат едновременен контрол, всяка на собствената си територия, върху един или повече стопански субекта, които имат общ или допълващ се интерес. 
Article 12 of the regulation allows for two or more Member States to conduct simultaneous controls, in their own territory, on the tax situation of one or more operators who are of common or complementary interest.
Регламентът предвижда всяка държава-членка самостоятелно да избира данъчнозадължените лица, които възнамерява да предложи за едновременен контрол. 
The regulation provides that a Member State shall identify the taxable person whom it intends to propose for a simultaneous control.
Другите заинтересовани държави-членки решават дали да участват в едновременните проверки. 
The other Member States concerned shall then decide whether they wish to take part in the simultaneous controls.
През 2006 г. бяха докладвани общо 25 (1) случая на такъв едновременен контрол. 
In 2006, a total of 25 (1) such simultaneous controls were reported.
(1) Някои проверки бяха реализирани съвместно и е възможно да са били повторно преброени. 
(1) This figure may include some double-counting, as some controls were jointly initiated.
Едновременният контрол може да бъде осъществен под формата на многостранни проверки, предвидени в решението за програма „Фискалис“. 
Simultaneous controls can take place in the form of multilateral controls as provided by the decision on the Fiscalis Programme.
Според това решение се полага финансиране на пътните и дневните разноски. 
Under this decision, funding for travel and subsistence expenses is available.
Процедурата за започване и извършване на такива проверки, които обикновено се нуждаят от висока степен на координация, бе значително опростена и изяснена (2). 
The procedure to launch and conduct such controls which typically involve a high need for coordination, has been significantly simplified and clarified (2).
През 2005 г. 5 различни държави-членки организираха общо 12 такива многостранни проверки. 
In 2005, a total of 12 such multilateral controls were organised by 5 different Member States.
Въпреки че техният брой беше по-голям в сравнение с годините от 2001 до 2004 (3), той не достига върха от 2000 г., когато са осъществени 16 многостранни проверки. 
Although this was a higher figure than in the years 2001 to 2004 (3), it falls short of the peak reached in 2000 when 16 multilateral controls took place.
(2) Ръководство за многостранен контрол — вариант 2004 г. 
(2) Multilateral Control Guide Ń Version 2004.
(3) Брой на многостранните проверки по години: 2001 г. — 8 организирани от 6 държави-членки; 2002 г. — 5 организирани от 5 държави-членки; 2003 г. — 3 организирани от 2 държави-членки; 2004 г. — 7 организирани от 6 държави-членки. 
(3) Annual number of MLCs: 2001: 8 organised by 6 MS; 2002: 5 organised by 5 MS; 2003; 3 organised by 2 MS, 2004: 7 organised by 6 MS.
25.1.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 20/17 77. 
25.1.2008 EN Official Journal of the European Union C 20/17 77.
Според нидерландските органи такива проверки могат да доведат до налагане на допълнителен ДДС в значителен размер. 
According to the Dutch authorities, such controls can lead to the imposition of significant amounts of additional VAT.
В една от трите многостранни проверки, организирани от Нидерландия и приключили през 2005 г., е установена допълнителна сума по ДДС на стойност 35 млн. евро. 
In one of the three multilateral controls organised by the Netherlands and finalised in 2005, a further VAT amount of 35 million euro was established.
Данъчната администрация в Люксембург докладва (1) случай, при който многостранна проверка, осъществена в продължение на над три години заедно с органите на Обединеното кралство, е довела до разбиване на мрежа, стояща зад измама с мобилни телефони на стойност 80 млн. евро. 
The tax administration in Luxembourg reported (1) a case where a multilateral control conducted over more than three years together with the UK authorities resulted in the successful dismantling of a network behind an 80 million euro fraud with mobile phones.
Насърчаване и оценка на административното сътрудничество от страна на Комисията 78. 
Promotion and evaluation of administrative cooperation by the Commission 78.
Регламентът възлага на Комисията ролята да подпомага и насърчава административното сътрудничество между държавите-членки и да оценява това сътрудничество заедно с тях. 
The regulation attributes to the Commission the role of supporting and promoting administrative cooperation between Member States and to evaluate it together with them.
Освен това Комисията трябва да обедини опита на държавите-членки с цел подобряване на сътрудничеството. 
Furthermore, the Commission is required to pool the Member StatesŐ experience with the aim of improving cooperation.
В рамките на ПКАС Комисията направи предложения за подобряване на административното сътрудничество. 
In the SCAC, the Commission has made proposals for improving administrative cooperation.
Примери за това са инициативата на Комисията за съкращаване на сроковете за предаване на обобщените декларации за вътреобщностни доставки или предложението във VIES да се предоставя повече информация за търговците. 
Examples are the initiative of the Commission to reduce the timeframes for the production of recapitulative statements of intra-Community supplies or the suggestion to provide more information about traders in VIES.
Повечето от тези предложения не бяха приети. 
Most of these proposals were not followed.
По искане на ПКАС Комисията разработи специален формуляр („Формуляр за тенденциите“) за отразяване на развитието при извършването на измамите с липсващ търговец. 
At the request of the SCAC, the Commission has designed a specific form (Trend form) to indicate developments in the operations of Missing Trader Fraud.
Засега обаче нито една държава-членка не е използвала формуляра, за да предостави информация. 
However, so far no Member State has used the form to provide information.
Комисията също така не бе информирана за всички двустранни споразумения между държавите-членки по въпроси, обхванати от регламента. 
Likewise, the Commission has not been informed of all bilateral agreements between Member States on matters covered by the regulation.
В своето съобщение от 2006 г. относно необходимостта от разработване на координирана стратегия за борба с данъчните измами (2) Комисията заяви, че според нея е дошъл моментът за създаване на система за наблюдение въз основа на количествено измерими показатели, за да се гарантира, че всяка държава-членка е в състояние и в действителност оказва ефикасно съдействие на другите държави-членки. 
In its 2006 communication concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud (2), the Commission stated that it considered that the moment had come to set up a monitoring system, on the basis of quantifiable indicators, in order to ensure that each Member State is able to and actually does provide efficient assistance to other Member States.
Засега обаче Комисията не е представила конкретно законодателно предложение за въвеждането на такава система за наблюдение. 
However, so far the Commission has not made any concrete legislative proposal for the introduction of such a monitoring system.
Освен това три години след влизането в сила на регламента Комисията все още не е оценила организационното устройство за административно сътрудничество в държавите-членки и неговото съответствие с регламента. 
Furthermore, three years after the entry into force of the regulation, the organisational set-up for administrative cooperation in the Member States and its compliance with the regulation had not yet been assessed by the Commission.
(1) Administration de l’enregistrement et des domaines, Отчет за дейността 2006 г., стр. 
(1) Administration de lŐenregistrement et des domaines, Rapport dŐactivit 2006, p.
(2) COM(2006) 254 окончателен от 31.5.2006 г. 
(2) COM(2006) 254 final, dated 31.5.2006.
Съгласно член 41, параграф 2 от регламента служителите на Комисията имат достъп до обменената информация само дотолкова, доколкото е необходимо за поддръжката и развитието на комуникационната мрежа. 
Pursuant to Article 41(2) of the regulation, access of Commission staff to the information exchanged is limited to what is necessary for maintenance and development of the communication network.
Без достъп до съдържанието на обменената оперативна информация Комисията сама не може напълно да проникне в същността на нещата, за да открие причините за проблемите и да предложи решения. 
Without access to the contents of the operational information exchanged, the Commission cannot gain on its own all the insights necessary to detect the reasons for problems and put forward solutions.
Други пречки пред ефективното сътрудничество 84. 
Other constraints on effective cooperation 84.