natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Във фигура 7.7 е представен пример за грешка, допусната от националните органи. 
We give an example of an error made by the national authorities in Figure 7.7.
7.25. 
7.25.
Видовете грешки са подобни на тези, които Сметната палата е установила през предходни години, и на тези, представени в специалния доклад на ЕСП, който анализира причините за грешки при разходите за развитие на селските райони(26). 
The types of errors are similar to those we found in previous years and to those identified in our special report analysing the causes of errors in rural development spending (26).
Както и през предходни години, основната част (82 %) от изчисления процент грешки, посочен в точка 7.21, представляват мерките, които не са обвързани с площ. 
As in previous years, non-area related measures were the major component (82%) of the estimated level of error reported in paragraph 7.21. 7.26.
Комисията е наясно, че вероятно е можело националните органи да открият много от грешките, констатирани от Сметната палата. 
The Commission is aware that the national authorities could potentially have detected many of the errors found by the Court.
Правилата на ОСП предоставят на държавите членки всички необходими инструменти, за да неутрализират по-голямата част от риска от грешки. 
The CAP rules provide the Member States with all necessary instruments to mitigate most of the risk of errors.
Във връзка с примера от фигура 7.7 през март 2016 г. Комисията стартира процедура за уравняване по съответствие. 
For the example given in Figure 7.7, the Commission has launched in March 2016 a conformity clearance procedure.
Ще бъдат предприети всички необходими действия, за да се защити бюджетът на ЕС. 
All necessary actions will be taken to protect the EU budget.
Комисията е наясно с основните причини за грешките и работи заедно с държавите членки по отстраняване на нередностите, като предлага насоки или изисква въвеждането на планове за действие. 
The Commission is aware of the root causes of errors and is working with the Member States to remedy the situations by offering guidance or requesting action plans to be implemented.
Например тя е запозната с това, че мерките, необвързани с площ, са по-силно изложени на грешки. 
For instance, the Commission knows that non-area-related measures are more prone to errors.
Поради това се насърчават системни решения, като опростяване на концепцията на мерките или прилагане на не толкова сложни методи на изчисление, например опростени варианти на разходите или изплащане на еднократни суми. 
For that reason systemic solutions are promoted, such as simplifying the design of measures or using less complex calculation methods, for example simplified cost options or lump sums.
Според Комисията нередностите в процедурата на обществените поръчки не означават непременно, че съвкупните разходи са били недопустими. 
The Commission is of the view that irregularities in the public procurement procedure do not necessarily mean that the overall expenditure was ineligible.
Специален доклад No 23/2014 „Грешки в разходването на средства за развитие на селските райони: какви са причините и какви мерки се предприемат?“ (http://eca.europa.eu). 
(26) See special report No 23/2014 ‘Errors in rural development spending: what are the causes, and how are they being addressed’ (http://eca.europa.eu).
BG C 375/220 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Фигура 7.7 — Пример за недопустими разходи или дейност Мярката за развитие на селските райони „Плащания за хуманно отношение към животните“ предоставя подкрепа за земеделски производители, които доброволно поемат задължения за хуманно отношение към животните. 
EN C 375/220 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Figure 7.7 — Example of ineligible expenditure or activity The rural development measure ‘animal welfare payments’ provides support to farmers who voluntarily make animal welfare commitments.
Плащанията се извършват ежегодно и покриват допълнителните разходи и пропуснатите доходи в резултат от поетите задължения, като например увеличаване на пространството за животните. 
Payments are made annually and cover additional costs and income foregone resulting from the commitment made, such as increased space for animals.
Това е пример за използване на опростени варианти за разходите, което може да намали административната тежест за държавите членки и за бенефициентите. 
This is an example of using simplified cost options, which may reduce the administrative burden for Member States and beneficiaries.
Тези варианти следва да се основават на стабилна методология, и по-специално на прецизно изчисление на опростените разходи. 
Such options should be based on a sound methodology, in particular an accurate calculation of the simplified cost.
В Румъния ЕСП откри недопустими разходи, които се дължат на факта, че при изчисляването на опростените разходи националните органи не са взели предвид броя на производствените цикли. 
In Romania we found ineligible expenditure because the national authorities, when calculating the simplified costs, did not appropriately take into account the number of production cycles.
В резултат на това плащанията към всичките бенефициенти систематично са надценявани. 
As a result, payments to all beneficiaries were systematically overstated.
Сметната палата провери всички видове задължения за плащане за хуманно отношение към животните в Румъния, включително и тези, които са извън извадката, с цел да определи до каква степен погрешните изчисления са засегнали общия размер на разходите в областта на хуманното отношение към животните в Румъния. 
We checked all types of commitments for the animal welfare payments in Romania, including those outside the sample, in order to determine to what extent the miscalculations affected the entire expenditure for animal welfare in Romania.
Одиторите установиха, че общият размер на недопустимите разходи от момента на стартиране на мярката (2012 г.) до октомври 2015 г. може да достигне 152 млн. евро (от общо 450 млн. евро). 
We found that total ineligible expenditure from the time the measure started (2012) to October 2015 could be up to 152 million euro (out of 450 million euro in total).
Те откриха също така грешки в допустимостта в Белгия (Валония), Германия (Райнланд-Пфалц), Испания (Андалусия, Галисия, Кастилия — Ла Манча), Гърция, Италия (мрежа на селските райони, Сицилия и Кампания) и Полша. 
We also found eligibility errors in Belgium (Wallonia), Germany (Rhineland-Palatinate), Spain (Andalucia, Galicia, Castilla-La Mancha), Greece, Italy (Rural network, Sicily and Campania) and Poland.
Фигура 7.7 — Пример за недопустими разходи или дейност Комисията подкрепя напълно държавите членки в усилията им да използват, винаги когато е възможно, опростени варианти на разходите като инструмент за предотвратяването на грешки, както установява и Сметната палата в своя Специален доклад No 23/2014 (вж. точка 86). 
Figure 7.7 — Example of ineligible expenditure or activity The Commission fully supports Member States in their efforts to use whenever possible simplified costs options as a tool to prevent errors, as recognised by the Court in its special report No 23/2014 (see paragraph 86).
Що се отнася до случаите в Румъния, Комисията е съгласна, че е налице грешка в използваното при плащанията изчисление на опростените разходи. 
As regards the Romanian cases, the Commission agrees that there was an error in the calculation of the simplified cost used for the payments.
Вследствие на констатациите на Сметната палата, през 2016 г. Комисията започна процедура за уравняване по съответствие, за да се установи точно изложената на риск сума. 
Following the Court’s findings, the Commission launched a conformity clearance procedure in 2016 to establish precisely the amount at risk.
Това може да доведе до прилагане на финансова корекция. 
This may result in the application of a financial correction.
7.27. 
7.27.
При 27 одитирани операции бенефициентите е трябвало да спазват правила за възлагане на обществени поръчки. 
The Commission has identified public procurement as an comply with public procurement rules.
Тези правила гарантират, че стоките и услугите се закупуват при най-благоприятни условия, като едновременно с това се осигурява равен достъп до обществените поръчки и съответствие с принципите на прозрачност и недискриминация. 
These rules ensure important source of errors and intensified its audit work to ensure purchase of goods and services on the most favourable terms, appropriate protection of the EU budget. while guaranteeing equal access to public contracts and compliance with the principles of transparency and non-discrimination.
Сметната палата установи, че в шест случая едно или повече от тези правила е било нарушено. 
In six cases one or more of these rules had been breached.
Пример за подобна грешка е посочен във фигура 7.8. 
We present an example of such an error in Figure 7.8.
Спазването на правилата за обществените поръчки е също така един от централните елементи на плановете за действие за развитие на селските райони. 
Compliance with public procurement rules is also one of the central elements of the action plans for rural development.
През 2015 — 2016 г. в четири държави членки са проведени задълбочени одити в тази област. 
In-depth audits of that area were carried out in 2015/2016 in four Member States.
Практиката на задълбочените проверки на правилата за обществените поръчки продължава през 2016 г. и в други държави членки. 
The practice of in-depth checks on public procurement rules continues in other Member States in 2016.
За да се оцени финансовият риск от грешки при обществените поръчки, през декември 2013 г. 
In order to assess the financial risk of public procurement errors, the Commission adopted in December 2013 guidelines for determining financial corrections for non-compliance with public procurement rules in projects implemented under the shared management.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/221 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Фигура 7.8 — Пример за неспазване на правилата за обществените поръчки Община в Италия (Кампания) е получила финансиране за изграждането на еднорелсов път — инфраструктура в помощ на земеделските производители при транспортирането на техните маслини по хълмовете. 
EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS of the European Union C 375/221 THE COMMISSION’S REPLIES Figure 7.8 — Example of non-compliance with public procurement rules A commune in Italy (Campania) received support for the construction of a monorail: infrastructure to help farmers transport their olives up and down the hills.
Договорът е възложен на частно дружество чрез процедура на обществена поръчка. 
The contract was awarded to a private company through a public procurement procedure.
С цел да направи оценка на различните оферти, общината е определила набор от критерии с различна тежест (измервана в точки). 
In order to assess the various offers, the commune established a set of criteria, with different weightings (measured in points).
Обявлението за обществена поръчка изисква оферентите да включат в своите оферти предложения за допълнителна строителна дейност, свързана с нови пътища, канализационна система и водопровод. 
The contract notice required the bidders to include, as part of their offers, proposals for additional works concerning new roads, sewage and an aqueduct.
Тези допълнителни строителни дейности са представлявали 75 % от общия брой на точките, въз основа на които общината е взела решението за възлагане на обществената поръчка. 
These additional works accounted for 75% of the total points on which the commune based the award decision.
За сравнение, цената е представлявала само 10 % от общия брой точки. 
By comparison, price only accounted for 10 % of the total points.
Тъй като помощта на ЕС е отпусната за изграждането на еднорелсов път, бенефициентът е нарушил италианския закон за възлагане на обществени поръчки като е определил критерии — изграждането на пътища, канализационни системи и водопроводи — които не са свързани с темата, естеството и характеристиките на обявлението за обществена поръчка. 
Since the EU aid was granted for the construction of the monorail, the beneficiary breached Italian public procurement law by setting up criteria — the construction of roads, sewage and an aqueduct — which were not related to the subject, nature and characteristics of the contract notice.
Следователно тези критерии са нередовни според италианските закони за обществените поръчки. 
Such criteria were therefore irregular under Italian public procurement rules.
Освен това Сметната палата откри случаи на неспазване на правилата за обществените поръчки в Германия (Райнланд-Пфалц), Гърция и Румъния. 
We also found cases of non-compliance with public procurement rules in Germany (Rhineland-Palatinate), Greece and Romania.
Фигура 7.8 — Пример за неспазване на правилата за обществените поръчки Комисията разбира, че критериите за възлагане, посочени в обявлението за обществената поръчка, не са били изцяло свързани с естеството на дейностите. 
Figure 7.8 — Example of non-compliance with public procurement rules The Commission understands that the award criteria as set in the call for tender were not fully related to the nature of the works.
Италианските органи са прегледали досието и са предприели процедура по възстановяване във връзка с нарушенията при процедурите за обществени поръчки. 
The Italian authorities reviewed the file and instigated recovery procedure for breaches in the public procurement procedures.
Те са наложили 10 % финансова корекция. 
The Italian authorities applied a 10% financial correction.
Комисията счита, че това корективно действие спомага да се защити бюджетът на ЕС. 
The Commission considers that this corrective action helps protect the EU budget.
В годишния отчет за дейността за 2015 г. са изразени резерви, обхващащи проблеми с възлагането на обществени поръчки, както установява и Сметната палата в точка 7.60. 
Reservations were made in the 2015 annual activity report to cover public procurement issues, as recognised by the Court in point 7.60.
Извадката на Сметната палата включва 45 операции за агроекологични плащания, които са свързани с използване на методи на производство в земеделието, съвместими с опазването на околната среда, ландшафта и природните ресурси. 
Our sample included 45 transactions for agri-environment payments, which concerned the use of agricultural production methods compatible with the protection of the environment, landscape and natural resources.
Сметната палата установи, че в три случая земеделските производители не са спазили всички изисквания за получаване на плащане. 
We found that in three cases farmers had not met all the conditions for payment.
7.29. 
7.29.
Сметната палата установи, че при 15 от 78 случая (19 %) на операции, свързани с площ, размерът на допустимата за подпомагане земя е завишен. 
Of the 78 area-related transactions, we found 15 cases (19 %) where the eligible area of land was overstated.
В повечето от случаите завишаването е сравнително малко и следователно въздействието им върху общия изчислен процент грешки е слабо. 
Most of the overstatements we identified were relatively small, and thus had only a limited impact on the overall estimated level of error.
Вж. също точка 7.18. 
See also paragraph 7.18.
Комисията би искала да подчертае, че и тримата бенефициери е трябвало да спазват най-различни агроекологични ангажименти и са изпълнили успешно повечето от тях. 
The Commission would like to emphasise that all three beneficiaries had a wide range of different agri-environmental commitments to observe and implemented successfully the majority of them.
Само малка част от тези ангажименти не са спазени напълно или не са документирани правилно. 
Only few of the commitments were not respected fully or not properly documented.
Комисията отбелязва, че повечето грешки, свързани със завишено деклариране, които Сметната палата е открила, са сравнително малки, и приветства нейната оценка, че надеждността на данните в СИЗП се подобрява (вж. точка 7.17). 
The Commission takes note that most of the over-declaration errors detected by the Court were relatively small errors and welcomes the Court’s assessment on the improvement of the reliability of LPIS data (see paragraph 7.17).
BG C 375/222 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.30. Националните органи следва да извършват проверка на основателността на разходите. 
EN C 375/222 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 7.30. National authorities should check the reasonableness of costs.
При 24 инвестиционни проекта националните органи не са провели подходящи проверки. 
In 24 investment projects, the national authorities had not checked this adequately.
Сметната палата докладва тези случаи като грешки. 
We reported these cases as errors.
Не е възможно обаче да се определи размерът на недопустимите разходи и в този случай няма как Сметната палата да остойности грешката. 
However, it is generally not possible to determine the amount of ineligible expenditure, in which case we cannot quantify the error.
В раздела „Тестване на критериите за изпълнение“ ЕСП представя допълнителна информация относно основателността на разходите (вж. точка 7.71). 
We include additional information on the reasonableness of costs in the section ‘testing of performance criteria’ (see paragraph 7.71).
Преглед на годишните отчети за дейността и други елементи на системите за вътрешен контрол Системи на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, свързани с редовността на операциите в областта на земеделието 7.31. 
Examination of annual activity reports and other elements of internal control systems DG AGRI’s systems related to the regularity of transactions in agriculture 7.31.
Комисията и държавите членки си поделят управлението на почти всички разходи в областта на земеделието. 
The Commission and Member States share the management of almost all agricultural expenditure.
Около 80 разплащателни агенции в държавите членки разпределят помощта за земеделските производители и другите бенефициенти. Всеки месец (за ЕФГЗ) или на всеки три месеца (за ЕЗФРСР) Комисията възстановява тези разходи на държавите членки. 
Some 80 paying agencies in the Member States disburse the aid to farmers and other beneficiaries; the Commission reimburses the Member States for these costs each month (for the EAGF) or each quarter (for the EAFRD).
Комисията извършва одити на съответствието, чиято цел е да оценят дали системите на държавите членки осигуряват редовност и законосъобразност на плащанията към бенефициентите. 
The Commission carries out conformity audits aimed at assessing whether Member States’ systems ensure that aid payments to beneficiaries are legal and regular.
Откритите слабости на системите могат да доведат до финансови корекции, които се налагат на държавите членки чрез решения относно съответствието. 
Systems weaknesses detected may lead to financial corrections, imposed on Member States by way of conformity decisions.
Финансовите корекции често се извършват въз основа на фиксирана ставка и обхващат разходи във връзка с няколко бюджетни години. 
Financial corrections are often made on a flat-rate basis and cover expenditure relating to several budgetary years.
Те рядко водят до възстановяване на плащания от окончателните бенефициенти и поради това се изплащат от националните бюджети (27). 
They rarely result in recoveries of payments from final beneficiaries and are thus paid from national budgets (27). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 13.10.2016 (27) See paragraph 1.32 of the 2012 annual report.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Вж. отговора на Комисията на точка 7.71. 
See Commission’s reply to point 7.71.
7.31. 
7.31.
Ако в резултат на процедурите на Комисията за уравняване по съответствие се установят неправомерни плащания, които може да бъдат пряко свързани с даден бенефициер, от държавите членки се изисква да започнат необходимите действия по възстановяване срещу крайните бенефициери. 
Where undue payments, which can be directly linked to a beneficiary, are identified as a result of the Commission’s conformity clearance procedures, Member States are required to launch the necessary recovery actions against the final beneficiaries.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/223 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.32. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/223 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.32.
За да провери дали одитите на съответствието, извършвани от Комисията, отговарят на международните одитни стандарти (28) и на основните подзаконови разпоредби, Сметната палата извърши документни проверки на извадка от 24 (29) от 120 одита на съответствието (30), докладвани от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ през 2015 г. 
To check that the Commission’s conformity audits complied with international auditing standards (28) and the main regulatory provisions, we carried out desk reviews of a sample of 24(29) out of 120 conformity audits(30) reported by DG AGRI in 2015.
Освен това Сметната палата извърши повторно шест от тези 24 одита(31). 
We also re-performed six of these 24 audits (31).
През 2015 г. Комисията актуализира своите одитни процедури след самооценка на одитната си методология и на политиката си за осигуряване на качеството. 
In 2015, the Commission updated its audit procedures following a self-assessment of its audit methodology and quality assurance policy.
Сметната палата провери актуализираните процедури и ги взе предвид при своята оценка. 
We reviewed the updated procedures and took them into account for our assessment.
Когато обаче Комисията не изразява констатации, тя следва да подобри начина, по който документира одитната дейност в подкрепа на заключенията си. доклади (32) ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.34. 
However, when the Commission does not raise any findings, it needs to improve the way it documents the audit work supporting such conclusion. 7.34.
В предходни обърна внимание на проблема с прекомерната продължителност на процедурите за съответствие, което води до значително натрупване на неприключени досиета (33). През 2015 г. 
In previous annual reports(32), we have drawn attention to the problem that conformity procedures were too lengthy, resulting in a significant backlog of open files (33).
Комисията е намалила съществено броя на такива стари неприключени досиета от 192 на 34. 
In 2015, the Commission significantly reduced the number such old open files: from 192 to 34.
Промените в законодателството за периода 2014—2020 г., които влизат в сила за ОСП на 1 януари 2015 г., са планирани с цел да рационализират процедурата за уравняване с оглед на съответствието, като въведат законови срокове. 
Changes in legislation for the 2014-2020 period, which took effect for the CAP on 1 January 2015, were designed to streamline the conformity clearance procedure by introducing legal deadlines.
В резултат на това Комисията понастоящем извършва по-стриктен мониторинг на одитния цикъл с цел да спази вътрешните и външните срокове. годишни Сметната палата 7.33. 
As a result, the Commission now monitors the audit cycle more closely in order to comply with the internal and external deadlines.
Одиторските доклади от всяка мисия са в основата на констатациите на Комисията. 
The audit reports of each mission are the basis for the findings raised by the Commission.
Ако не е констатирано нищо (например няма проблем за докладване, откритите слабости не са съществени), това се посочва в одиторския доклад. 
When no findings are raised (e.g. there was no issue to report, the weaknesses detected were not material), this is stated in the audit report.
Комисията следи отблизо приключването на натрупаните одити („стари неприключени досиета“) — през юни 2016 г. техният брой е намален още повече, от 34 на 20. 
The Commission follows up closely the closure of backlog audits (‘old open files’): their number has been further reduced from 34 to 20 in June 2016.
Намерението на Комисията е да приключи всички тези изоставащи одити („стари неприключени досиета“) до края на 2016 г. 
The Commission’s objective is to close all remaining backlog audits (‘old open files’) by the end of 2016.