natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съдът на Европейския съюз не извършва мониторинг на производството според установени стандарти, които се основават на продължителност на делата, съобразена с тяхната правна сложност и вид. 
The CJEU does not monitor its proceedings against established standards based on the duration of cases tailored to their complexity and typology.
При липсата на информация относно сложността на съответните дела, увеличаването на броя на приключените дела и/или намаляването на средната им продължителност не означава непременно по-голяма ефективност. 
In the absence of information on the complexity of the cases concerned, an increase of the number of closed cases and/or a decrease in their average duration do not necessarily mean more efficiency.
Извършеният от Сметната палата преглед взе под внимание по-общите тенденции в измерването на функционирането на съдебната система. 
Our review took into account wider developments in judicial performance measurement.
40 установихме, че работата на Европейската комисия за ефективност на правосъдието (CEPEJ)43, създадена от Съвета на Европа, е особено полезна. 
In this respect, we have identified the work of the CEPEJ43 established by the Council of Europe as being particularly relevant.
Определянето на тези времеви рамки е основна стъпка към измерване и сравнение на ефективността на разглеждане на делата и концептуално определяне на забавянето като брой или процент висящи дела, които не са приключени в планирания срок. 
The setting of these time-frames is a fundamental step towards measuring and comparing case processing performance and defining conceptually the backlog as the number or percentage of pending cases that do not meet the planned time-frame.
Съгласно практическото ръководство сроковете следва да бъдат прилагани към различни категории производства и вземат под внимание сложността на делата. 
According to the guide, time-frames are intended to be applied to categories of proceedings, and take into account the complexity of cases.
Например, резултатите от изпълнението могат да бъдат измервани чрез определяне на срокове - например приключване на 90 или 95 % от делата в рамките на срок от 12 до 36 месеца, в зависимост от вида и сложността на производството. 
For example, performance can be measured by setting time-frames, i.e. closing 90 or 95 % of cases within a time-frame from 12 to 36 months depending on the type and complexity of proceedings.
Сметната палата извърши също и анализ на основните насоки на CEPEJ относно управлението на времето45, за да определи добрите практики, които биха могли да се прилагат и за производствата в Съда на ЕС. 
We have also analysed the main CEPEJ guidelines on time management45 in order to identify best practices that could be applicable also to the CJEU procedures.
Тя констатира по-специално, че изготвеният от CEPEJ контролен списък за управление на времето може да бъде добър инструмент за оценка на степента, в която Съдът на ЕС разполага с подходяща информация и анализира конкретни аспекти на съдебното производство. 
We found in particular that the CEPEJ ŇTime management check-listÓ could be a good tool for assessing the extent to which the CJEU has at its disposal appropriate information and analyses relevant aspects of the judicial proceedings.
организиран около шест показатели за управление на времето. 
The check-list is organized around six time management indicators.
В приложение III са представени конкретните точки в контролния списък, свързани с всеки от тези показатели. 
The specific points in the check-list relating to each of these indicators are presented in Annex III.
Във фигура 9 е представена оценката на Сметната палата на това, до каква степен наличната информация и последващите анализи, направени от Съда на ЕС, са в съответствие с насоките на CEPEJ относно тези показатели. 
Our assessment of the extent to which the available information and subsequent analyses made by the CJEU are in line with the relevant CEPEJ guidelines relating to these indicators is presented in Figure 9.
Това се базира на проверка на системите на Съда на ЕС за разглеждане на делата и на анализа на извадката от 60 приключени дела (вж. точки 36—60). 
examination of the CJEU systems for case management, and on the analysis of the sample of 60 closed cases (see paragraphs 36 to 60).
Въпреки че вече е постигнат значителен напредък в повечето области, обхванати от шестте показатели на CEPEJ относно управлението на времето, прегледът установи, че все още има възможности за подобряване на измерването на ефективността на работа на съдебната система. 
Although substantial progress has already been made in most of the areas covered by the six CEPEJ indicators on time management, the review found there remains scope to improve the measurement of judicial performance.
Фигура 9 — Оценка на Сметната палата на степента, до която Съдът на ЕС следва най-важните насоки на CEPEJ, свързани с контролния списък за управление на времето 42 Показатели на CEPEJ Прилага ли се показателят от Съда на ЕС? 
Figure 9 Đ Our assessment of the extent to which the CJEU follows the most relevant CEPEJ guidelines relating to the ŇTime management check-listÓ 39 CEPEJ indicators Indicator applied by the CJEU?
Оценка на съвместимостта между процедурите за управление на времето на Съда на ЕС и насоките на CEPEJ, определени чрез показателите 1) Способност за оценяване на общата продължителност на производствата Да Съществуват налични данни за продължителността на производствата за всяко отделно дело, както по отношение на общата продължителност, така и по отношение на продължителността на отделните етапи на производство (вж. точки 28—30). 
Assessment on the compatibility between the CJEU time management procedures and the CEPEJ guidelines set out in the indicators (1) Ability to assess the overall length of proceedings Yes There is data available about the length of proceedings for each case, both as regards the overall length as well as the duration of individual stages of proceedings (see paragraphs 28 to 30).
2) Установени стандарти за продължителност на производствата Частично Въпреки че Съдът на ЕС е определил стандартни инструктивни срокове за разглеждане на делата за определени етапи на производството, те не са съобразени с различните видове дела (вж. точки 55 и 57). 
(2) Established standards for duration of proceedings Partially Although the CJEU has set standard indicative deadlines for case management for certain individual stages of proceedings, they are not tailored to the different types of cases (see paragraphs 55 and 57).
3) Разработена в достатъчна степен типология на делата Частично ИТ системите, използвани от Съда на ЕС, предоставят подробна информация за делата. 
(3) Sufficiently elaborated typology of cases Partially The IT systems used by the CJEU provide detailed information about the cases.
Тази информация обаче не е използвана за категоризирането на делата по отношение на тяхната сложност и средна продължителност (вж. точка 62). 
However, this information is not used to categorize cases with regard to their complexity and average duration (see paragraph 62).
4) Възможност за проследяване на хода на производството Частично Въпреки че графикът на най-важните и типични етапи на производство се отчита, не се отчитат действителното време (ресурси) за всеки етап от процедурата и факторите, повлияващи продължителността на делата (вж. точки 34, 46 и 47). 
(4) Ability to monitor course of proceedings Partially While the timing of most important and typical steps of proceedings is recorded, actual time (resources) spent on each stage of the procedure and reasons affecting the duration of the procedures are not recorded (see paragraphs 34, 46 and 47).
5) Средства за бързо диагностициране на закъснения и смекчаване на последиците от тях Частично Редовно се отбелязват удълженията след превишаване на стандартните инструктивни срокове, които обаче не вземат предвид сложността и вида на делата (вж. точки 55 и 57). 
(5) Means to promptly diagnose delays and mitigate their consequences Partially Prolongations are regularly highlighted after exceeding the standard indicative deadlines which, however, are not tailored to the complexity and the typology of the cases (see paragraphs 55 and 57).
6) Използване на модерни технологии като инструмент за управление на времето в съдебната система Частично Основните данни за всички дела се записват в ИТ системите и могат да бъдат бързо достъпни. 
(6) The use of modern technology as a tool for time management in the justice system Partially Basic data about all cases is recorded in the IT systems and can be made promptly available.
Събраните данни обаче не се използват изцяло за целите на управлението (вж. точки 69—72). 
However, data collected is not fully exploited for management purposes (see paragraphs 69 to 72).
ИТ системите не са напълно интегрирани (вж. точки 81 и 82). 
The IT systems are not fully integrated (see paragraphs 81 and 82).
CEPEJ подчерта необходимостта от определяне на стандарти за продължителността на производствата и отбеляза, че „ако се наблюдават или предвиждат отклонения от стандартите и определените съдебни срокове, следва да се предприемат бързи действия с цел премахване на причините за тези отклонения“46. 
CEPEJ has highlighted the need to set standards for duration of proceedings and has observed that Ňif departures from standards and targets for judicial time-frames are being observed or foreseen, prompt actions should be taken in order to remedy the causes of such departuresÓ46.
Анализът на отговорите на въпросниците относно подбраните от Сметната палата дела показва, че отклоненията от инструктивните срокове се дължат например на броя на разпределените на даден съдия дела и тяхната сложност, на изтичането на мандата на съдиите или отсъствието на участващите съдебни помощници (вж. точки 48 и 49). 
The analysis of the replies to the questionnaires on our sample of cases demonstrated that departures from the indicative time-frames occur, for example due to the number and complexity of cases in a JudgeŐs workload, for reasons in relation to the end of JudgesŐ mandates and where particular rfrendaires are unavailable (see paragraphs 48 and 49).
Анализ на сложността на делата — възможен подход за подпомагане на процеса на управление 70. 
Case complexity analysis: a possible approach to support the management process 70.
Според отговорите на Съда на ЕС на въпросника относно извадката от дела, сложността е важен фактор, който оказва влияние върху общата продължителност на производството (вж. точки 47 и 48). 
According to the CJEU replies to the questionnaire on our sample of cases, complexity is an important factor affecting the overall duration of proceedings (see paragraphs 47 and 48).
Сметната палата счита, че анализът на сложността на делата би могъл да бъде доразвит, като се използват съществуващите данни, за евентуално подобряване на процеса на разглеждане на делата в Съда на ЕС. 
We consider that the analysis of case complexity could be further developed using existing data to potentially improve the case management process at the CJEU.
С цел да проучи тази възможност, тя извърши анализ, за да установи дали съществува корелация47 между конкретни фактори48, които са показателни за сложността и общата продължителност на делата, приключени през 2014 г. и 2015 г. 
To examine this potential, we carried out an analysis to establish if there is a correlation47 between certain factors48 indicating complexity and the overall duration of the cases closed in 2014 and 2015.
Резултатите от извършения от Сметната палата анализ, представени в приложение IV, показват относително силна положителна корелация49 между тези фактори за правна сложност и продължителността на делото. 
The outcome of our analysis, as presented in Annex IV, shows a relatively strong positive correlation49 between these complexity factors and case duration.
Всеки един от използваните фактори може да се счита за значим по отношение на общата продължителност на делата. 
Each of the factors used can be considered relevant with regard to the overall duration of the cases.
От това става ясно, че може да се използва по-задълбочен анализ на историческите данни за делата с цел генериране на по-подробна информация относно управлението, отколкото в момента съществува, и идентифициране на дела, чиято продължителност е била значително по-дълга или по-кратка от очакваното предвид характеристиките на делата. 
This result demonstrates that a further analysis of historic case data could be used with a view to generating more detailed management information than is currently the case, identifying cases for which the duration was significantly longer or shorter than the characteristics of the cases would suggest.
Тази информация може след това да се използва за идентифициране например на повтарящи се проблеми, довели до прекомерна продължителност, както и на най-добрите практики, водещи до приключване на делата в по-кратки срокове. 
This information could then be used to identify, for example, recurrent problems having led to excessive duration as well as best practices leading to the closure of cases in shorter time-frames.
Тя би могла да подпомага процеса на вземане на решения през целия цикъл на развитие на делата и да допринася за подобряване на ефективността на цялостния процес на разглеждане на делата. 
This has the potential to support decision-making throughout the lifecycle of cases and contribute to improving the efficiency of overall case management.
Изложеният анализ представлява първи опит за използване на съществуващите данни. 
The analysis presented represents a first attempt to exploit existing data.
Очевидно е, че той би могъл да бъде допълнително прецизиран въз основа на практиката на Съда на ЕС, включително като се отчитат повече фактори и се адаптират относителните тегла за различните фактори. 
Evidently, it could be further refined on the basis of the CJEUŐs experience, including the consideration of more factors and of the tailoring of the weightings attributed to different factors.
Подкрепа за процеса на разглеждане на делата 73. 
Support for the case management process 73.
Функцията на подпомагащите служби е да улесняват ефективното изпълнение на основните етапи на разглеждане на делата. 
Support services have the role to facilitate the efficient performance of the key steps in case management.
Сметната палата извърши проверка на някои аспекти на преводаческата дейност (вж. точки 74—79), както и на ИТ системите (вж. точки 80—85). 
We carried out an examination of aspects of the translation activity (see paragraphs 74 to 79) and of the IT systems (see paragraphs 80 to 85).
Писмени преводи 74. 
Translation 74.
Преводът на документи играе ключова роля в подпомагането на съдебната дейност на Съда на ЕС, предвид неговото задължение да разглежда дела и да разпространява значителен брой правни решения на всички официални езици на ЕС. 
The translation of documents plays a crucial role in assisting the judicial activity of the CJEU due to its obligation to treat cases and to disseminate a significant number of legal decisions in all EU official languages.
Наличието на писмен превод на определени ключови етапи50 може пряко да засегне продължителността на цялото движение на делото. 
The availability of translation at certain key points50 can directly affect the duration of a caseŐs lifecycle.
В делата от извадката на Сметната палата (вж. точки 36—40 и 46—50) това въздействие е ограничено в сравнение с общия график на делото. 
In our sampled cases (see paragraphs 36 to 40, and 46 to 50), such impact is limited compared to the overall timeline of a case.
През периода 2014—2016 г. в Съда на ЕС е извършван превод на общо 1,1 млн. страници годишно. 
In the period 2014-2016, the CJEU had a total number of 1.1 million pages translated each year.
26 % — 36 % от преводите са извършени от външни юрист-лингвисти, като годишните разходи за това варират от 9 до 12 млн. евро. 
Between 26 % and 36 % of translations were done by external lawyer linguists, the annual cost of which ranged from 9 to 12 million euro.
Определяне на срокове 76. 
Setting of deadlines 76.
Съдът на ЕС има различни методи за определяне на срокове относно писмените преводи на документацията по делата. За повечето писмени преводи се определят съобразени с конкретните условия срокове51. 
The CJEU has different methods for setting deadlines with regard to the translation of case documents. For most translations, tailored time-frames are set51.
срокове, които не вземат предвид характеристиките на делата52. 
As an alternative, fixed time-frames, with no consideration of the characteristics of the cases52, are used.
В този случай сроковете не отразяват потенциалния среден дневен капацитет за превод на един юрист-лингвист. 
In this case, deadlines do not reflect the average potential daily translation capacity of a lawyer linguist.
Комбинацията от адаптирани и фиксирани срокове позволява известна степен на гъвкавост при управлението на работното натоварване на ГД „Писмени преводи“. 
The combination of tailored and fixed time-frames allows a margin of flexibility in managing the workload of DG TRAD.
Планиране на централно ниво и на ниво отдели 77. 
Central and local planning 77.
Сроковете се договарят между заявяващата служба53 и централния отдел за планиране. 
Deadlines are agreed between the requesting service53 and the central planning department.
Съществуват инструменти за управление, които служат за планиране на дейността на седмична база, както и за проследяване спазването на крайните срокове за превод на документите. 
Management tools exist to plan the work on a weekly basis, and to monitor the translation of documents in accordance with the deadlines.
Въпреки това не се отчита действителното време, което юрист-лингвистите използват за превод на конкретните документи. 
However, the actual time spent by lawyer linguists on the specific documents is not recorded.
Наличието на такава информация би позволило да се установи в кои области е възможно повишаване на ефективността или най-добри практики. 
Such information, if it were available, could allow the identification of possible areas of efficiency gains or of best practices.
Спазване на крайните срокове за писмен превод на документи 78. 
Respect of deadlines for the translation of documents 78.
Сметната палата констатира, че за 2014 г. и 2015 г. в голяма степен са спазени крайните срокове за писмен превод. 
We noted that for the years 2014 and 2015 deadlines for translation were largely respected.
Датата, на която се предоставя преводът на последните процесуални документи в рамките на писмената фаза на производството, е от голямо значение, тъй като тя служи за начало на отброяването на инструктивния срок за предварителните доклади, които следва да бъдат изготвени от съдиите. 
The translation of the last procedural documents, in the context of the written procedure, is a key date because it triggers the start of the indicative deadline for the preliminary reports to be drawn by the Judges.
52 53 46 Например 20 работни дни за преюдициално запитване и обикновено два месеца за превод на процесуалните документи (не повече от 50 страници в Общия съд). 
For example, 20 working days for a request for preliminary ruling and generally two months for the translation of the procedural documents (not exceeding 50 pages at the General Court).
По-специално секретариата, кабинета на председателя на отговорния съдебен състав или кабинета на съдията докладчик. 
In particular, the Registry, the Cabinet of the responsible ChamberŐs President or the Reporting JudgeŐs Cabinet.
Сравнение на ефективността на работата на Съда на ЕС с тази на други институции на ЕС 79. 
Comparison of the performance with other EU institutions 79.
Съдът на ЕС участва в междуинституционалния Изпълнителен комитет за писмени и устни преводи (ECT), чиято цел е да популяризира добрите практики. 
The CJEU participates in the inter-institutional Executive Committee for Translation (ECT) whose aim is to promote best practices.
Той е отбелязал напредък по отношение на определянето на показатели за ефективност на работата (известни като KIAPI), с оглед на използването на методология за измерване на преводаческата дейност54, което би позволило да се прави сравнение с други институции на ЕС55. 
Progress has been made by the CJEU towards establishing performance indicators (known as KIAPI), with a view to using a methodology to measure the translation activity54 that could permit comparisons to be made with other EU institutions55.
Информационни системи 80. 
IT systems 80.
Използването на подпомагащи компютризирани системи следва, наред с други цели, да бъде средство за подобряване на правораздаването и да улеснява достъпа на заинтересованите страни до юрисдикциите с цел ускоряване на производствата, намалявайки по този начин тяхната продължителност56. 
The use of computerized support systems should, among other objectives, be a means to improve the administration of justice and to facilitate the userŐs access to the courts in order to accelerate the procedures thereby reducing the duration of proceedings56.
Сложност на системите и липса на интегрираност 81. 
Complexity and lack of integration 81.
Съществуват 95 отделни ИТ приложения, обхващащи съдебни и административни дейности в Съда на ЕС. 
There are 95 separate IT applications covering judicial and administrative activities in the CJEU.
Според Съда на ЕС, този голям брой приложения се дължи на съществуването на повече от един съд и на сложността на взаимозависимите процеси. 
According to the CJEU, this large number of applications is due to the existence of more than one Court and to the complexity of inter-dependent processes.
Освен това Съдът на ЕС все още използва една основна база данни - Litige - въведена през 1995 г., като в същото време продължава да разработва отделни приложения, 54 55 56 47 Това включва следните показатели: 1) разходи за писмен превод, 2) разходи за писмен превод (променлива средна величина), 3) страници писмен превод (краен продукт), 4) качествен контрол, 5) спазване на срока / заявките се изпълняват навреме, 6) преводачески персонал, 7) работно натоварване, 8) процент преводи, възлагани на външни изпълнители, и 9) крайни продукти и показатели, които не са свързани с превода. 
In addition, the CJEU has continued to rely on a core data-base, Litige, introduced in 1995, while still developing individual applications to meet specific needs. An overriding priority has been the need to ensure continuity in judicial case processing. 54 55 56 43 This covers the following measures: (1) cost of translation, (2) cost of translation (moving average), (3) pages of translation (output), (4) quality control, (5) deadline compliance / requests delivered on-time, (6) translation staff, (7) work rate, (8) outsourcing rate, and (9) non-translation outputs and indicators.
Проследяване на констатациите и препоръките от резолюцията на Парламента за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2013 г., 29 април 2015 г. (въпрос 24). 
Follow-up of the observations and recommendations of the discharge resolution of the Parliament of 29 April 2015 concerning 2013 (question 24).
Проучване No 24 на Европейската комисия за ефективност на правосъдието относно Европейската съдебна система (Ефективност и качество на правосъдието) „Тематичен доклад: Използването на информационните технологии в европейските съдилища“ (2016 г.). 
CEPEJ Studies No 24 on the European Judicial System (Efficiency and Quality of Justice) ŇThematic report: Use of Information Technology in European CourtsÓ (2016).
Интерфейс с други приложения 82. 
Interfaces with other applications 82.
Липсата на интегрираност между Litige и другите приложения, използвани за обработка на процесуалните документи, в някои случаи изисква ръчно въвеждане и дублиране на входящите данни, което е неефективно и поражда риск от генериране на грешни данни. 
The lack of integration between Litige and the other applications used for case processing requires in some cases manual entries and input duplication, which is inefficient and creates the risk of generating erroneous data.
Подобрения в ИТ архитектурата за разглеждане на делата 83. 
Improvements in the IT architecture for case management 83.