natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ПРИЛОЖЕНИЕ I 40 КАРЕ 3 — КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА PSRG ПВ определи основните критерии, по които компаниите са допустими за подпомагане по програмата: а) Регистрирани търговски и производствени предприятия; предприятия, които са изгубили ключово производствено оборудване или инфраструктура; предприятия, които могат да докажат понесените щети; б) Заявителят следва да бъде собственик на повреденото имущество или негов законен представител; в) Обхватът на програмите е ограничен до следните оперативни активи: производствени машини, офис мебели, офис оборудване, както и физически разрушени сгради, съоръжения и други бизнес сгради. 
ANNEX I 40 BOX 3 — PSRG ELIGIBILITY CRITERIA The PA set the basic criteria for which companies were eligible for the programme. (a) Registered commercial and manufacturing firms; firms that lost core production equipment or infrastructure; firms that are able to prove damage. (b) The applicant should be the owner of the damaged property or a legal agent. (c) The scope of the programmes was limited to the following operating assets: production machinery, office furniture, office equipment and physically damaged buildings, facilities and other business premises.
ЕС определи допълнителни критерии за допустимост: i) Стойността на заявлението следва да бъде по-голяма или равна на 1 000 щатски долара; ii) Правният субект трябва да бъде регистриранв съгласие с изискванията на ПВ, които му позволяват да извършва своята дейност, включително регистрация за ДДС, ако е приложимо; както и регистрация на собствениците и представителите на правния субект. iii) За да бъдат допустими за подпомагане от потенциалните бенефициенти се изисква да бъдат регистрирани в ПВ най-късно до 26 декември 2008 г. 
The EU set additional eligibility criteria. (i) The value of the claim is to be equal to or above 1 000 US dollars. (ii) Registration of the legal entity allowing it to operate in accordance with the PA requirements, including VAT registration, if applicable; and including registration of the legal entity’s ownership and representatives. (iii) In order to be eligible for financing, potential beneficiaries were required to have been registered with the PA by 26 December 2008 at the latest.
Като се вземе предвид големия брой предприятия, регистрирани от други правни субекти, а не от министерството, като например Търговската палата, различни министерства и асоциации (за лицензиране на доктори, фармацевти и др.), се налага EUREP да облекчи критериите. 
Considering the large number of businesses registered by entities other than the ministry, such as the Chamber of Commerce, various ministries and associations (for licensing doctors, pharmacists, etc.), EUREP felt obliged to relax the criteria.
Споразумението за финансиране с ПВ е съответно изменено да замести думата „регистриран“ с „получил разрешение да извършва икономическа дейност в Газа“. 
The financing agreement with the PA was amended accordingly to replace the wording ‘registered’ with ‘allowed to do business in Gaza’.
Механизмът PEGASE зависи от безопасната обработка на големи количества електронно съхранявани данни относно хиляди отделни бенефициенти. 
The Pegase mechanism depends on the safe handling of large quantities of electronically stored data about thousands of individual beneficiaries.
Международната организация осигурява ИТ и техническо подпомагане за процеса на плащане и извършва поддръжка на системата, включително на хардуера и системния софтуер, мрежовата инфраструктура и разработения софтуер (потребителски интерфейси, бази данни, услуги за докладване и информиране) и техническа помощ относно интегрирането на друг софтуер (напр. World-Check). 
The international organisation provides IT and technical support for the payment process and performs maintenance of the system including hardware and system software, network infrastructure and developed software (user interfaces, databases, reporting and notification services) and technical support regarding integration of other software (e.g. the ‘World Check’).
Данните в информационната система PEGASE се получават от външни източници (насочени от EUREP към международната организация), трансформират се в подходящ формат, валидират се за изчерпателност, зареждат се в базата данни и се обработват в съответствие с набор от правила. 
Data in the Pegase information system is received from external sources (channelled to the international organisation by EUREP), transformed into the proper format, validated for completeness, loaded into the database and processed according to a set of rules.
Данни се изнасят също така и извън системата и се препращат на съответните заинтересувани страни в подходящи моменти по време на процеса на плащане. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
Data is also exported from the system and forwarded to relevant parties at appropriate points in the payment process. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
41 ПРИЛОЖЕНИЕ I 10. 
41 ANNEX I 10.
Системата съхранява информация относно плащанията и бенефициентите, включително одобряването на бенефициентите, потвърждаването на плащанията, изключванията, резултатите от предварителните проверки и отказите от банки. 
The system stores payment and beneficiary information, including approval of beneficiaries, payment confirmation, exclusions, results from ex ante verifications and bank rejections.
EUREP може понастоящем да променя и актуализира данните, които могат да бъдат заредени в системата от EUREP или от ИТ служителите на международната организация. 
EUREP can currently review and update the data, which can be uploaded to the system by EUREP or the international organisation’s IT staff.
Достъпът до системата е ограничен в съответствие с различни нива на оторизиране, свързани с функциите на служителите, задачите за изпълнение и нивата на отговорност. 
Access to the system is restricted in accordance with different authorisation levels related to staff functions, tasks to be performed and levels of responsibility.
Системата подкрепя плащания в полза на всички пет компонента на ДФП от PEGASE. 
The system supports payments for the benefit of all five Pegase DFS components.
Информационната система PEGASE подкрепя следните четири етапа на проверка: ο Подготвителен етап ο Етап на обработка ο Етап на плащане ο Етап след плащане 13. 
The Pegase information system supports the following four verification phases: ο preparation phase; ο processing phase; ο payment phase; ο post-payment phase. 13.
Фигура 2 представя потока на данните и проверките, които се извършват по време на всеки един от четирите етапа, както и връзката между тях. 
Figure 2 shows the data flows and verifications carried out in each of the four phases and how they are interconnected.
За получаване на допълнителна независима увереност периодично се извършват финансови одити на ДФП от PEGASE като цяло. 
For additional independent assurance, financial audits of Pegase DFS as a whole are carried out periodically.
Проведени са финансови одити за периодите февруари 2008 г. — юни 2009 г. и юли 2009 г. — декември 2010 г., а финансовият одит за 2011 г. все още е бил в процес на изпълнение към 31 март 2013 г. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
Financial audits for the periods February 2008–June 2009 and July 2009–December 2010 have been carried out, while the financial audit for 2011 was still ongoing as at 31 March 2013. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт Целевите приходи достигат общо до 17,88 млн. евро. 
Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority Assigned revenues came to a total of 17,88 million euro.
25 781 281,79 21 010 876,69 ЕИСП/2010/ 235-337 Техническа помощ в подкрепа на ECTAO при изпълнението на програмите на PEGASE в окупираните палестински територии. 31.3.2010 г. 686 943,46 686 943,46 ЕИСП/2010/ 236-718 Техническа помощ в подкрепа на ECTAO при изпълнението на програмите на PEGASE за „Подкрепа за изплащането на просрочените задължения на ПВ към частния сектор“ и „Реконструкция в частния сектор в Газа“ (PSRG) 19.4.2010 г. 
31.3.2010 686 943,46 686 943,46 ENPI/2010/236‐718 Technical assistance to support ECTAO in implementing the Pegase programmes of ‘Support to the settling of PA arrears to the private sector’ and ‘Private sector reconstruction in Gaza’ (PSRG) 19.4.2010 284 405 90 000 Sub-total 2010 237 681 281,80 237 652 630,30 232 643 018 2 Financing agreement ENPI/2009/021-839 of 22 million euro plus Japanese contribution of 4,78 million euro.
4 От тази сума 9,2 млн. евро са разпределени за плащане на заплатите и пенсиите за декември 2011 г. и са изплатени през януари 2012 г. 
4 Out of this amount, 9,2 million euro was allocated to pay for December 2011 salaries and pensions and was paid in January 2012.
5 Вписана заедно с ЕИСП/ 2011/023-610, интегрална част от същото споразумение за финансиране. 
5 Encoded in parallel with ENPI/ 2011/023-610 being an integral part of the same financing agreement.
6 Тази сума е разпределена за заплати и пенсии на ПВ за първото тримесечие на 2012 г. 
6 This amount was allocated to PA salaries and pensions for the first quarter of 2012.
Общата сума в размер на 90 млн. евро по индивидуалното бюджетно задължение ЕИСП/2012/284-110 е била вписана заедно с ЕИСП/2011/023-376 и ЕИСП/2011/023-610, интегрална част от същото споразумение за финансиране. 
The overall amount of 90 million euro under the individual commitment ENPI/2012/284-110 has been encoded in parallel with ENPI/2011/023-376 and ENPI/2011/023-610 being an integral part of the same financing agreement.
7 Тази сума е разпределена за заплати и пенсии на ПВ за първото тримесечие на 2012 г. 
7 This amount was allocated to PA salaries and pensions for the first quarter of 2012.
8 26,2 млн. евро са били добавени към края на 2011 г. за заплати за декември, а 46 млн. евро, разпределени за кредити за 2011 г., са за предварително захранване за първото тримесечие на 2012 г., включително 1 млн. евро определени кредити от Австрия. 
8 26,2 million euro was added at the end of 2011 for December salaries and 46 million euro committed on 2011 credits are for frontloading to the first quarter of 2012, including 1 million euro in assigned credits from Austria.
Следователно общата сума от 72,2 млн. евро следва да бъде считана за част от бюджета за 2012 г. 
The total of 72,2 million euro should therefore be considered part of the budget for 2012.
Общият отпуснат годишен бюджет за 2011 г. следователно е 145 млн. евро. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
The total allocated budget for 2011 is therefore 145 million euro. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
ПРИЛОЖЕНИЕ III 51 Държавни служители и пенсионери (CSP) Полиция и гражданска отбрана (CPD) Уязвими палестински семейства Подкрепа за основни обществени услуги Просрочени плащания към частния сектор Реконструкция в частния сектор в Газа Общо Година Месец на разпределяне Сума (в евро) Януари 3 981 591 1 231 765 5 213 356 Февруари 4 915 131 24 386 462 2011 г. 19 471 331 Март 19 796 636 9 406 668 146 134 29 349 438 Април 20 226 656 20 226 656 Май 2 566 615 2 566 615 Юни 9 765 125 3 866 9 768 990 Юли 22 153 357 22 153 357 Август 22 383 281 2 830 515 25 213 796 Септември 16 246 382 16 246 382 Октомври 10 042 543 10 042 543 Декември 12 051 842 3 456 350 15 508 192 Общо за 2011 г. 
ANNEX III 51 Civil servants and pensioners (CSP) Civil police and civil defence (CPD) Vulnerable Palestinian families Support for essential public services Private sector arrears Private sector reconstruction in Gaza Total Year Month of disbursement Amount (euro) January 3 981 591 1 231 765 5 213 356 2011 February March 19 471 331 4 915 131 9 406 668 24 386 462 19 796 636 146 134 29 349 438 April 20 226 656 20 226 656 May 2 566 615 2 566 615 June 9 765 125 3 866 9 768 990 July 22 153 357 22 153 357 August 22 383 281 2 830 515 25 213 796 September 16 246 382 16 246 382 October 10 042 543 10 042 543 December 12 051 842 3 456 350 15 508 192 Total 2011 124 259 235 4 915 131 41 266 178 150 000 10 085 245 180 675 788 January 47 668 179 1 050 485 48 718 664 2012 February March 24 510 502 22 405 955 24 510 502 22 405 955 April 22 420 524 9 990 238 32 410 762 May 22 315 959 22 315 959 June 9 875 815 9 875 815 October 9 759 786 1 620 414 11 380 200 November 18 677 130 18 677 130 December 6 715 634 10 882 801 17 598 435 Total 2012 164 713 884 40 508 640 2 670 899 207 893 423 Grand total Source: European Commission.
934 073 804 20 008 333 193 077 575 196 822 624 27 783 369 21 121 409 1 392 887 114 Общо CSP и CDP 954 082 137 Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
934 073 804 20 008 333 193 077 575 196 822 624 27 783 369 21 121 409 1 392 887 114 Total CSP and CDP 954 082 137 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
2 Вноските през януари и февруари 2008 г. са направени от TIM. 
2 Contributions in January and February 2008 were made under the TIM.
3 Средните стойности включват само месеците, през които има вноски от PEGASE. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
3 Averages include only the months where there were contributions from Pegase. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
Източник: Данни от Министерство на финансите на ПВ с разбивка на ЕС/донор и ПВ плюс база данни на PEGASE. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
Source: PA Ministry of Finance data with EU/donor and PA breakdown plus Pegase database records. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
55 ОБОБЩЕНИЕ III. 
55 EXECUTIVE SUMMARY III.
В края на 2011 г. Комисията започна проект за оценка на нуждите и определянето на изпълними проекти в областта на реформите на публичната администрация (РПА) в Палестина (това наименование не засяга позициите относно признаването на Палестина като държава). 
At the end of 2011, the Commission launched a project to assess the needs and identify feasible projects in the area of civil service reform (CSR) in Palestine (this designation is without prejudice to positions on the recognition of Palestine as a state).
Следва да се отбележи, че Комисията и ЕСВД активно се опитваха да осигурят сътрудничество от израелска страна. 
It should be noted that the Commission and the EEAS have actively sought to ensure Israeli cooperation.
По различни поводи и форуми бяха проведени многобройни срещи с израелското Министерство на отбраната (COGAT) и с различни длъжностни лица на израелското правителство. 
Numerous meetings have been held with the Israeli Ministry of Defence (COGAT) and various Israeli government officials in a number of contexts and fora.
Когато това бе необходимо участва и делегацията на ЕС в Тел Авив. 
When necessary, the EU delegation in Tel Aviv has also been involved.
Предварителното уведомление бе публикувано през август 2012 г., а до края на 2013 г. се очаква да бъдат подписани новите договори. 
The forecast notice was published in August 2012 and the new contracts are expected to be signed by the end of 2013.
Що се отнася до РПА, вж. точка III (от резюмето) по-горе. 
For CSR, see response to paragraph III (Executive Summary) above.
Не трябва да се подценява по-силният натиск върху политическия диалог на равнище ПАВ благодарение на значителната пряка финансова подкрепа. 
The leverage of the policy dialogue at PA level through the substantive DFS should not be underestimated.
V. Следва да се отбележи, че в продължение на няколко месеца през 2012 г. Израел не прехвърли на ПАВ митническите приходи. 
V. It should be noted that, during several months in 2012, Israel did not transfer the clearance revenues to the PA.
Това е ключов фактор за забавянето при изплащането на заплатите на ПАВ. 
This was a key factor in the delays in the payment of PA salaries.
Въпреки това от началото на 2013 г. служителите на Палестинската теле-графна агенция (WAFA), на публичните радио и телевизия, както и на Министерството на религиозните въпроси бяха извадени от списъка с допустими бенефициери, с което техният брой спадна до около 75 000 (спрямо 84 000). 
Nevertheless, since the start of 2013, WAFA, PBS and Ministry of Religious Affairs employees have been removed from the list of eligible beneficiaries, returning the number to around 75 000 (down from 84 000).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И НА ЕСВД VI. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS VI.
Проблемите, свързани с държавните служители, които не могат да работят в Газа (напр. поради подкрепяната от ПАВ стачка, нейната продължителност, обхват и последиците от нея, реакцията на Хамас), са сложни в обстановката на ивицата Газа, където е трудно да бъде извършена обективна проверка. 
The issues surrounding the civil servants who are not able to work in Gaza (e.g. PA-support strike, its duration, its extent and its effects, Hamas’ reactions) are complex in the circumstances of the Gaza Strip where objective verification is difficult. DFS is a PA-driven programme.
Комисията и ЕСВД отстояват своето решение да подкрепят политически ПАВ (ядрото на бъдещата Палестинска държава), която реши да продължи да плаща на всички допустими работещи както в Западния бряг, така и Ивицата Газа, независимо от техния трудов статус, който при всички положения много трудно може да бъде изяснен. 
The Commission and the EEAS stand by their decision to support politically the PA (core of the future Palestinian state), which decided to continue to pay all eligible workers in both the West Bank and the Gaza Strip regardless of their working status, which is, in any event, very difficult to clarify.
Някои държавни служители не работят в Газа, просто защото са блокирани от де факто управляващите. 
Some civil servants do not work in Gaza simply because they are locked out by the de facto authorities.
Други, макар и в действителност да работят, официално ще продължават да твърдят по политически причини, че не работят. 
Others, although actually working, would still officially say that they are not working due to political reasons.
Всяко решение за спиране на помощта за заплати в Газа ще бъде почувствано много силно от политическа гледна точка. 
Any decision to stop contributing to salaries in Gaza is expected to be politically very sensitive.
Комисията и ЕСВД считат, че са отделили достатъчно внимание на този проблем. 
The Commission and the EEAS consider that they have sufficiently addressed this problem.
По редица поводи този въпрос бе повдигнан на най-високо политическо равнище пред ПАВ и ще продължи да бъде обект на бъдещи дискусии. 
This issue has been raised with the PA on a number of occasions at the highest political level and will continue to be the focus of future discussions.
Що се отнася до ангажиментите с правителството на Израел, вж. точка III (от обобщението) по-горе. Специален доклад No 14/2013 – Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт 
For engagement with the Government of Israel, see response to paragraph III (Executive Summary) above. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority
56 ЗАБЕЛЕЖКИ 27. 
56 OBSERVATIONS 27.
В плановете за действия на ЕС се определят приоритетните цели, които са договорени между ЕС и ПАВ, и в тях не е включена индикативна финансова рамка. 
EU action plans set priority objectives which have been jointly agreed by both the EU and the PA and do not include an indicative financial framework.
През март 2013 г. Съветът одобри нов план за действие (ПД) ЕС-ПАВ. 
A new EU–PA action plan (AP) was approved by the Council in March 2013.
Тази нов ПД е съобразен в по-голяма степен с нуждите от помощ за развитие (и обратно) в сравнение с предишния план, който бе изготвен преди въвеждането на PEGASE. 
This new AP is more closely aligned to development assistance needs (and vice versa) than its predecessor, which was concluded before the setting-up of Pegase.
От 2014 г. ЕС ще пристъпи към двегодишен програмен цикъл за частта „развитие“ от своята финансова помощ. 
As from 2014, the EU will embark on a 2-year programming cycle for the development part of its financial assistance.
Палестина е едно от най-чувствителните пера в целия бюджет за външна финансова помощ и през последните няколко години бюджетният орган многократно увеличи първоначалното предложение на Комисията. 
Palestine is one of the most sensitive points in the overall budget for external financial assistance and the budgetary authority has, in recent years, frequently increased the initial Commission proposal.
Годишните суми, които са на разположение за Палестина, се узнават с известна сигурност на много късен етап от бюджетния процес. 
The annual amounts available for Palestine are only known with any degree of confidence very late in the budgetary process.
Поради нестабилната политическа обстановка от Комисията и ЕСВД се изисква също да бъдат бдителни и да са в състояние при необходимост да оценят повторно ситуацията. 
The volatile political situation also requires the Commission and the EEAS to be vigilant and to be able to reassess the situation whenever needed.
По точно същите причини много малко държави членки програмираха помощ за Палестина на многогодишна основа. 
Very few Member States have programmed assistance to Palestine on a multiannual basis, for precisely the same reasons.
Наскоро местната стратегия на ЕС за развитие бе преразгледана в сътрудничество с държавите членки и с местните представители. 
The EU local strategy for development has recently been revised in cooperation with Member States and local representatives.
Комисията и ЕСВД считат, че предлагането на мерки на държавите членки посредством писмени процедури, не затруднява в по-голяма степен извършването на подробна оценка на механизма. 
The Commission and the EEAS consider that submitting measures to Member States by written procedure does not make it more difficult to carry out a detailed review of the mechanism.
По редица поводи програмите за Палестина (по-специално PEGASE) бяха представени на Комитета на Европейския инструмент за добросъседство и партньорство (ЕИДП) като точка от дневния ред. 
On a number of occasions, Palestine programmes (Pegase in particular) have been presented to the ENPI committee as an information point on the agenda.
Като цяло държавите членки изразиха своето задоволство от използваните процедури и не се поколебаха да поискат допълнителни разяснения винаги, когато считат, че това е необходимо. 
Member States have generally indicated their satisfaction with the procedures used and did not refrain from asking for further clarifications whenever they deemed it necessary.
Комисията и ЕСВД считат, че създаването на програмата за възстановяване на частния сектор в Газа (PSRG), която се изпълнява след операцията „Лято олово“, както и използването на SEPS и на компонента „просрочвания“ показват способността на програмата да се адаптира към промените в оперативната среда. 
The Commission and the EEAS consider that the establishment of the PSRG programme, which was implemented after ‘Operation Cast Lead’, as well as the use of the SEPS and arrears component demonstrate the ability of the programme to adapt to changes in the operational environment.
Комисията и ЕСВД обаче са наясно, че в дългосрочен план тази ситуация не е устойчива и че е време да се правят корекции, предвид на това, че положението в Газа е останало без решение вече седем години. 
The Commission and the EEAS are, however, aware that this situation is unsustainable in the long run and that it is time to make adjustments now that the situation in Gaza has remained unresolved for the past 7 years.
Всъщност този въпрос бе повдигнат пред ПАВ на няколко пъти в миналото. 
In fact, this issue has been raised with the PA on a number of occasions in the past.