natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подобни слабости бяха забелязани по време на собствените одити на Комисията и ще бъдат предприети мерки в рамките на процедурите за уравняване с оглед на съответствието. _____________ (24) Съгласно работния документ на Комисията относно увеличенията на процентите на подлежащите на проверка заявления за помощи за площ при установяване на съществени нередности (DS/2006/24 rev 1). 
Similar weaknesses were noted during the Commission’s own audits and will be followed up through the conformity clearance procedures. _____________ (24) According to Commission working document on increases in the percentages of area aid applications to be checked where significant irregularities are found (DS/2006/24 rev 1).
Официален вестник на Европейския съюз 105 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА III) Система, осигуряваща изпълнението и контрола на кръс­ тосаното спазване 5.46. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 105 THE COURT'S OBSERVATIONS III) System to ensure implementation and control of Cross-compliance 5.46.
Кръстосаното спазване обвързва директните плащания и някои плащания за вино по ЕФГЗ, както и някои плащания по ЕЗФРСР, със спазването на правила по отношение на околната среда, общественото здраве, здравето на животните и растенията, хуманното отношение към животните, както и с поддържането на земеделската земя в добро земеделско и екологично състояние (GAEC). 
Cross-compliancelinksdirectpaymentsandcertain wine payments under EAGF and certain payments under EAFRD to compliance with rules relating to the environment, public, animal and plant health, animal welfare, and to the maintenance of agricultural land in good agricultural and envi­ ronmental condition (GAEC).
Правилата са изложени в зако­ ноустановените изисквания за управление и стандарти за GAEC. 
The rules are set out in statutory management requirements (SMRs) and standards of GAEC.
Ако даден земеделски стопанин не спазва тези задължения, получаваното от него подпомагане може да бъде намалено. 
If a farmer does not respect these obligations, his payments may be reduced.
При одита Палатата провери транспонирането на разпоредбите на Общността в националното законодателство и спазването на съответните разпоредби от избраните бенефициенти и направи оценка на налаганите санкции за неспазване. 
The Court’s audit verified the transposition into national legislation of the Community provisions, the respect of the relevant provisions by the selected beneficiaries and assessed the application of penalties applied for non-compliance.
Селскостопанска дейност се дефинира като производство или отглеждане на селскостопански продукти, включително събиране на реколта, доене, развъждане или отглеждане на животни за селскосто­ пански цели или поддържането на земята в добро земеделско и екологично състояние (GAEC). 
An agricultural activity is defined to mean the production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes, or maintaining the land in good agricultural and environmental condition (GAEC).
Стандартите на Общността за GAEC (25) предвиждат наред с друго подходящи мерки срещу ерозията на почвата и за поддържане на затревените площи, избягване на навлизането на нежелана растителност и минимална гъстота на животните и/или подходящи режими. 
Community standards for GAEC (25) provide inter alia for appropriate measures against soil erosion and for grassland maintenance, the avoidance of the encroachment of unwanted vegetation and minimum livestock stocking rates and/or appropriate regimes.
Държавите-членки трябва да определят на национално или регионално ниво минималните изисквания за GAEC. 
Member States have to define at national or regional level, minimum requirements for GAEC.
Палатата откри недостатъци по отношение на дефи­ ницията на държавите-членки за това какво е необходимо, за да се поддържа земята в GAEC, вследствие на които някои бенефициенти получават подпомагане по СЕП или СЕПП, без да извършват никаква селскостопанска дейност на тази земя. 
The Court found shortcomings concerning the Member States’ definition of what is required to maintain land in GAEC such that certain beneficiaries are paid aid under SPS or SAPS without doing anything with the land concerned.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.46. 
THE COMMISSION'S REPLIES 5.46.
Земеделските стопани, които не спазват тези критерии, имат право да получат преки плащания, но техните плащания са намалени, като се вземат предвид тежестта, степента, трайността и повторяемостта на установеното неспазване, както и наличието на небрежност или умисъл от страна на съответния бенефициер. _____________ (25) Регламент (ЕО) No 1782/2003, и по-специално приложение IV към него, впоследствие отменен и заменен с Регламент (ЕО) No 73/2009. 
Farmers not respecting these criteria are entitled to receive direct payments, but their payments are reduced taking into account the severity, extent, permanence and repetition of the non-compliance found as well as negligence or intent of the beneficiary concerned. _____________ (25) Regulation (EC) No 1782/2003 and in particular Annex IV, subsequently repealed and replaced by Regulation (EC) No 73/2009.
Комисията обърна внимание на въпроса за земе­ делската дейност, посочена от Палатата в рамките на прегледа на състоянието. 
The Commission has addressed the issue of farming activity referred to by the Court in the framework of the Health Check.
Тя предложи държавите-членки да изключат физическите или юридически лица от схемите за преки плащания, ако бизнес целите им не представляват земе­ делски дейности или ако земеделските дейности са незна­ чителни. 
It has proposed that Member States should exclude natural or legal persons from the direct payment schemes whose business objects do not consist of agricultural activities or whose agricultural activities are insignificant.
BG КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Няма задължение за държавите-членки да налагат паша на животни или косене, както предлага Палатата в примерите за Обединеното кралство — Шотландия, България и Румъния. 
EN 106 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS THE COMMISSION'S REPLIES There is no obligation for Member States to impose grazing or mowing as the Court suggests in the examples for UK-Scotland, Bulgaria and Romania.
Що се отнася до GAEC, държавите-членки следва да определят критериите в рамките на мини­ малните условия, заложени в приложимия Регламент (ЕО) No 1782/2003 на Съвета. 
As regards the GAEC, it is up to the Member State to define the criteria in the framework of the minimum conditions set out in the applicable Council Regulation (EC) No 1782/2003).
Тези национални критерии не трябва да създават задължение за произвеждане, което е несъвместимо с изискванията на СТО. 
These national criteria should not create an obligation to produce which would not be compatible with the WTO requirements.
Пример В Шотландия властите са приели, че може да бъде поискано подпомагане по СЕП за естествени пасища (обрасли главно с ниски храсти и орлова папрат), като не се изисква селскостопанска дейност или полагане на труд от страна на бенефициента за тяхното поддържане в GAEC (26). 
Example In Scotland the authorities accepted that SPS aid can be claimed for rough grazing land (mainly covered with heather and bracken) which requires no farming activity or any work by the beneficiary to keep it in GAEC (26).
В резултат на това заявители, закупили права за получаване на плащане с висока стойност, всяка година отдават големи парчета земя под аренда за определени периоди срещу много малки суми (вариращи между 2 евро/ха и 18 евро/ха в разгледаните от Палатата случаи), за да се активират права за получаване на плащане (на стойност няколкостотин евро на хектар). 
As a result, claimants who purchased high value entitlements and do not carry out any agricultural activity rent large tracts of land for periods each year at very low rates (varying for the cases examined by the Court between 2 euro/ha and 18 euro/ha) in order to activate entitlements (worth up to several hundred euro/ha).
Такава земя се „поддържа“ естествено, често от диви сърни, като единствената дейност, която се осъществява от време на време, е лов. 
Such land is ‘maintained’ naturally, often by wild deer, the only activity that takes place is occasional hunting.
В България и Румъния са изплатени помощи по СЕПП за затревени площи на бенефициенти, които не са извършвали никаква селскостопанска дейност, нито дори дейност по поддържането на земята. 
In Bulgaria and Romania SAPS aid was granted for grassland to beneficiaries who did not carry out any production activity nor even a maintenance activity.
Нещо повече, Палатата посети изоставени и обрасли с храсти и дървета парцели. 
Furthermore, the Court observed areas which have been abandoned and covered with bushes and trees.
Пример След отделяне на преките плащания от производството, е достатъчно земеделският парцел да бъде в съответствие с добрите земеделски условия (ДЗУ), за да може бенефициерът да получи помощ. 
Example Following the decoupling of direct payments, it is sufficient if the agricultural parcel complies with the good agricultural conditions (GAC) for the beneficiary to receive aid.
И двете държави-членки са определили критерии за спазването на добрите земеделски условия, но тъй като рамката на ЕС го позволява, тези критерии не включват задължението за паша на животни или косене (вж. още отговора на Комисията на точка 5.17). _____________ (26) Задълженията за GAEC по отношение на естествените пасища включват забраната на определени дейности като предприемане на нови дренажни дейности, разораване, сеч и др.... но няма задължение тревата да бъде косена или на площта да пасат животни. 
Both Member States have established criteria regarding the respect of GAC but, as allowed by the EU framework, these criteria do not include the obligation of grazing or mowing (see also the Commission reply to 5.17). _____________ (26) The GAEC obligations for rough grazing land consist of prohibiting certain activities such as undertaking new drainage works, ploughing, clearing, etc... but there is no obligation to have the land grazed or mown.
Съгласно правилата на Общността (27) „не се извършват никакви плащания в полза на бенефициенти, за които е установено, че изкуствено са създали условията за получаването на такива плащания с оглед да получат облаги в противоречие с целите на въпросната схема за подпомагане“. 
Suchbeneficiariesdonotmeetthedefinitionof ‘farmers’. Under Community rules (27) ‘no payment shall be made in favour of beneficiaries for whom it is established that they artificially created the conditions required for obtaining such payments with a view to obtaining an advantage contrary to the objectives of that support scheme’.
Общата стойност на наложените санкции във връзка с кръстосаното спазване за кампанията през 2007 г. възлиза на 17,5 милиона евро за ЕФГЗ. 
Concerning the application of penalties, the total value of cross-compliance sanctions for claim year 2007 was 17,5 million euro for the EAGF.
При държавите-членки, в които Палатата е извършила одит на системите, средният процент заявители, санкционирани за неспазване на условията в рамките на двата фонда (ЕФГЗ и ЕЗФРСР), е 27 %, вариращ от 0 % за Румъния до 86 % за Словения. 
With regard to the Member States subject to the Court's systems audits the average percentage of claimants sanctioned for non-compliance under both Funds (EAGF and EAFRD) was 27%, ranging from 0% for Romania to 86 % for Slovenia.
Основните проблеми, установени в одитираните разплащателни агенции, са честите случаи на прилагане на санкция с фиксиран размер от 1 % за неспазване на стандартите за GAEC, когато по принцип се изисква намаляване на плащането с 3% (SI); както и липсата на подкрепящи документи във връзка с изчисленията на санкциите по GAEC (PL). 
ThemainproblemsfoundforthePayingAgencies audited were cases of a flat rate penalty of 1% being applied frequently for non-compliance with GAEC standards whereas in general a 3 % reduction of the payments is required (SI); and lack of supporting documents for the calculation of GAEC penalties (PL).
Системи, свързани с възстановяването на неправомерно извършени разходи и финансовите корекции Процедури по уравняване на сметките на Комисията 5.53. 
Systems related to recoveries and financial corrections The Commission’s clearance of accounts procedures 5.53.
Тъй като управлението на разходите в областта на земеделието обикновено е споделено между държавите-членки и Комисията, помощите се изплащат от държавите-членки, като след това Комисията им възстановява изплатените средства. 
Asthemanagementofexpenditureonagricultureis, in the main, shared between Member States and the Commission, aid is paid by the Member States, who are then reimbursed by the Commission.
Тези възстановявания се разглеждат като аванси, въпреки че се отчитат като плащания във финансовите отчети, представяни от Комисията. 
These reimbursements are considered as advances, although they are reported as payments in the financial statements submitted by the Commission.
Окончателното признаване на разходи се извършва чрез двуетапна процедура, наречена уравняване на сметките. 
The final recognition of expenditure is determined through a two-stage procedure called the clearance of accounts.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.50. 
THE COMMISSION'S REPLIES 5.50.
Комисията обърна внимание на въпроса с опред­ елението за земеделски стопанин, посочено от Палатата в рамките на прегледа на състоянието. 
The Commission has addressed the issue of the farmer definition referred to by the Court in the framework of the Health Check.
Тя предложи държавите-членки да изключат физическите или юридически лица от схемите за преки плащания, ако бизнес целите им не представляват земеделски дейности или ако земеделските дейности са незначителни. 
It has proposed that Member States should exclude natural or legal persons from the direct payment schemes whose business objects do not consist of agricultural activities or whose agricultural activities are insignificant.
По отношение на въпроса, посочен от Палатата, съгласно законо­ дателството, действащо през 2008 г., физическите или юридически лица, които извършват земеделска дейност или поддържат земя в добро земеделско състояние, имат право да получават плащания по СЕПП. 
As regards the issue referred to by the Court, under the legislation applicable in 2008 natural or legal persons carrying out an agri­ cultural activity or maintaining land in good agricultural condition (GAC) are entitled to receive SAPS payments.
Според данните, с които Комисията разполага и които са публикувани в годишния доклад за дейността за 2008 г., средно за ЕС-27 16,25% от заявителите, проверени за помощи в рамките на първи и втори стълб от ОСП, подлежат на санкции за неспазване. 
According to the figures available to the Commission and published in the Annual Activity Report for 2008, as an average in EU-27, 16,25 % of the claimants controlled for aid under the first and second pillar of the CAP were subject to sanctions for non-compliance.
Комисията установи сходни недостатъци в някои държави-членки и предприема мерки в рамките на проце­ дурата за уравняване с оглед на съответствието. 
The Commission has detected similar deficiencies in certain Member States and is pursuing them in the framework of the conformity clearance procedure.
Възстановяванията от Комисията на държавите-членки се определят като месечни плащания, а не като аванси в съответствие с нормативните правила (2). _____________ (2) Член 14 от Регламент (ЕО) No 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика. BG 108 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2009 г. 
The reimbursements by the Commission to Member States are, according to the legal rules, defined as monthly payments and not as advances (2). _____________ (27) Article 29 of Regulation (EC) No 1782/2003. _____________ (2) Article 14 of Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy.
На 29 април 2009 г. Комисията прие три решения за финансово уравняване във връзка с разходите, извършени в рамките на ЕФГЗ, ЕЗФРСР и преходния инструмент за развитие на селските райони (ПИРСР), и уравни сметките на всички разплащателни агенции с изключение на посочените в приложение 5.3. 
EN 108 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Financial clearance 5.54. On 29 April 2009 the Commission took three financial clearance decisions for the expenditure made under EAGF, EAFRD and TRDI and cleared all paying agencies accounts, except those shown in Annex 5.3.
Решенията се основават главно на сертифи­ катите, предоставени от независими одитори (сертифициращи органи). 
These decisions are mainly based on certificates provided by independent auditors (certification bodies).
При одита Палатата не е установила случаи на уравнени от Комисията разходи, които е трябвало да бъдат отказани (отделени) в решенията за финансово уравняване. 
The Court’s audit did not detect expenditure cleared by the Commission which should have been refused (disjoined) in the financial clearance decisions.
Законосъобразността и редовността на свър­ заните с отчетите операции („въпроси, свързани със съот­ ветствието“) са извън обхвата на проверките от сертифици­ ращите органи и заявленията за подпомагане от ЕС обикновено не се разглеждат от тях на място. 
Legality and regularity of underlying payments (conformity issues) are outside the scope of the certification bodies’ substantive testing and claims for EU aid are not usually checked on the spot by the certification bodies.
Следователно приемането на финансови решения не означава, че в „уравнените“ разходи няма нередовни плащания. 
Financial decisions do not therefore mean that the expenditure ‘cleared’ is free of irregular payments.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.55. 
THE COMMISSION'S REPLIES 5.55.
Предоставената декларация за достоверност на одита не се ограничава само до счетоводни въпроси. 
The audit assurance given is not limited solely to accounting matters.
Всяка заверка предоставя и становище за това дали системата за вътрешен контрол на разплащателната агенция е функцио­ нирала задоволително през въпросната финансова година и в този контекст се прави оценка също и на проверките на място. 
Each certificate also provides an opinion on whether the paying agency’s internal control system has functioned satisfactorily for the financial year in question and in this context on-the-spot checks are also assessed.
Освен това сертифициращите органи предоставят отделно мнение за становището DAS, представено от директорите на разплащателните агенции, както и анализ на ефектив­ ността на проверките на място и на точността на статис­ тическите данни от инспекциите. 
In addition, certification bodies provide a separate opinion on the Statement of Assurance provided by the directors of the paying agencies as well as an analysis of the effectiveness of the on-the-spot controls and the accuracy of the inspection statistics.
За финансовата 2006 година Комисията въведе нови правила за отчитане на дълговете (отчети на длъжниците) и впоследствие промени тези правила, които влизат в сила от финансовата 2008 г. 
The Commission introduced new rules for the disclosure of debts (debtors’ accounts) for financial year 2006 and subsequently modified these rules with effect from financial year 2008 (28).
(28) Тези промени трябва да бъдат въведени от разплащателните агенции и изискват усилен труд за ограничен период от време, което от своя страна създава риск от наличие на неточности в отчетите на длъжниците. 
Such modifications must be imple­ mented by the paying agencies and involve significant work in a restricted timeframe they therefore imply a risk of misstatements in the debtors’ accounts.
Като се основава на проверката на работата на сертифици­ ращите органи и на извършения от Комисията анализ на тяхната дейност, Палатата отново изказва съмнения относно надеждността на отчетите на длъжниците (29). 
Based on the exam­ ination of the certification bodies’ work and the Commission analysis of that work, the Court reiterates its doubts as regards the reliability of the debtors’ accounts (29).
Комисията установи недостатъци по отношение на отчетите на длъжниците за една четвърт от разплащателните агенции (30) и предложи финансови корекции (31) на приблизителна стойност 25,3 милиона евро. 
The Commission raised shortcomings in respect of the debtors’ accounts for one quarter of the paying agencies(30) and has proposed financial corrections(31) amounting to some 25,3 million euro.
Тези корекции представляват около 1,95 % от 1 295 милиона евро, които следва да бъдат възстановени в края на финансовата 2008 г. 
These corrections represent some 1,95 % of the 1 295 million euro that are to be recovered as at the end of financial year 2008.
Макар и да са малко под прага на същественост от 2 %, те сочат за риск от съществени грешки в отчетите на длъжниците като цяло. 
Whilst just below the 2 % level of materiality they indicate that a risk of a material error at the overall level of the debtors’ accounts exists.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.56. 
THE COMMISSION'S REPLIES 5.56.
Новите правила и последващите им изменения имат за цел да подобрят отчитането на държавите-членки пред Комисията с цел осигуряване на по-добра защита на финан­ совите интереси на Общността. 
The new rules and their subsequent modification, aim at improving the reporting from the Member States to the Commission in order to provide better protection for the Community’s financial interest.
Комисията смята, че изме­ ненията са били въведени достатъчно рано, за да позволят на разплащателните агенции да се адаптират към новите изисквания и по този начин не създават риск от неправилно отразяване в счетоводните книги на длъжниците. 
The Commission considers that the changes have been introduced sufficiently in advance in order to allow the paying agencies to adapt to the new requirements and, thus, did not imply a risk of misstatement in the debtors’ ledger.
Комисията е получила достатъчно информация за длъж­ ниците във връзка с уравняването и счетоводната отчетност. 
The Commission obtained enough information on debtors for clearance and accounting purposes.
Корекциите от 25,3 млн. EUR бяха предложени от Комисията въз основа на нейната оценка на информацията, предоставена от сертифициращите органи в техните доклади, и нейното изчисление на най-вероятните проценти (и суми) на грешки, свързани с дългове в конкретни разплащателни агенции. 
The corrections of 25,3 million euro were proposed by the Commission based on its assessment of the information provided by the certification bodies in their reports, and its calculation of the most likely rates (and amounts) of error relating to debts in particular paying agencies.
Установените финансови грешки са възстановени чрез обик­ новени процедури по уравняване на сметките. _____________ (28) До финансовата 2006 г. държавите-членки трябваше да представят таблица 105, предвидена в член 3, параграф 6a от Регламент (ЕО) No 296/96 на Комисията (ОВ L 39, 17.2.1996 г., стр. 
The financial errors found are recovered through the ordinary clearance of accounts procedures. _____________ (28) Prior to financial year 2006, Member States had to provide table 105 provided for by Article 3(6a) of Commission Regulation (EC) No 296/96 (OJ L 39, 17.2.1996, p.
5), която показва общия размер на дълговете в края на финансовата година. През финансовите години 2006 и 2007 от държавите-членки се изискваше да представят таблиците, предвидени в член 6, буква е) от Регламент (ЕО) No 885/2006 на Комисията (ОВ L 171, 23.6.2006 г., стр. 
5) which showed the total of debts by the end of the financial year, in financial years 2006 and 2007 Member States had to provide the tables provided for by Article 6(f) of Commission Regulation (EC) No 885/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p.