natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ЕСП заключи, че годишните отчети на ЕС за 2012 г. дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние и за резултатите от неговата дейност за тази година. 
The ECA concludes that the 2012 accounts present fairly, in all material respects, the financial position of the EU and its results for the year.
От ЕСП се изисква да сертифицира, че приходите и разходите са представени точно в отчетите, и също така да изрази становище дали плащанията са извършени в съответствие с приложимото законодателство. 
But as well as certifying that income and expenditure have been accurately presented in the accounts, the ECA is also required to give an opinion on whether payments were made in accordance with the relevant legislation.
За 2012 г., както и за предходни години, ЕСП не изразява увереност, че тези плащания са редовни и законосъобразни, което е и причината за нейното отрицателно становище относно редовността на разходите. 
For 2012, and as in previous years, the ECA does not give assurance that these payments were legal and regular, leading to an adverse opinion on the regularity of expenditure.
Това означава ли, че почти 7 милиарда от средствата на ЕС са били пропилени? Не. 
Does that mean that nearly Ű7bn of EU money has been wasted? No.
В миналото някои коментатори прилагаха процента грешки към общия размер на бюджета, получавайки по този начин обща стойност на „пропилените средства“. 
In the past, some commentators have multiplied the total EU budget by the error rate and came up with a total for Ňmoney wastedÓ.
Този подход е прекалено опростенчески и може да бъде подвеждащ. 
This approach is simplistic and can be misleading.
За да изготви своя доклад относно общия бюджет на ЕС, ЕСП проверява дали средствата на ЕС са били разходвани за планираните цели и дали са били съответно отчетени. 
For its annual report on the EU general budget the ECA checks whether EU money has been spent on the purpose for which it was intended and has been properly accounted for.
Някои от откритите грешки са свързани с неправилно изразходвани средства — например подпомагане на предприятия, за да наемат безработни лица, но без тези предприятия да спазват условията за задържане на същите служители на работа за определен минимален период от време, чрез което да се постигнат по-дългосрочни ползи. 
Some of the errors identified involve money which was wrongly spent: for example, support given to companies to hire unemployed persons, but without these companies respecting the condition of keeping the people hired for the minimum period of time, intended to provide longer term benefits.
Или например възлагане на изграждането на магистрала пряко на дадено предприятие, без да се даде възможност на други потенциални кандидати да представят своите оферти и без да се избере най-добрата възможна цена. 
Or, awarding the construction of a highway project directly to a company, without giving other potential tenderers a chance to make their offers and at the best possible price.
Това са примери за неефикасност, но не непременно за пропиляване на средства. 
These are examples of inefficiency, but not necessarily of waste.
Средствата на ЕС са използвани за предвидените цели и са постигнали някои ползи, дори ако условията за тяхното изразходване не са спазени напълно. 
The EU funds were used for their intended purposes and provided some benefit, even though they did not fully respect the conditions related to their use.
2 могат да представляват пропиляване на средства, като например строежът на магистрала, при който не се вземат предвид транспортните нужди. 
On the other hand, some legal and regular expenditure may still be wasteful, such as a highway built without any regard to traffic needs.
4,8 % е прогнозно изчисление на размера на средствата, които не е трябвало да бъдат изплатени от бюджета на ЕС, защото не са използвани в съответствие с приложимите правила и поради това не отговарят на заложените в законодателството на ЕС цели на Съвета и Парламента. 
2 4.8% is an estimate of the amount of money that should not have been paid out from the EU budget, because it was not used in accordance with the applicable rules, and thus does not comply with what the Council and Parliament intended with the EU legislation concerned.
Като типични грешки могат да се посочат изплащането на средства на бенефициенти или проекти, които не са допустими за финансиране, или закупуването на услуги и стоки и извършването на инвестиции без съответно прилагане на правилата за обществените поръчки. 
Typical errors include payments for beneficiaries or projects that were ineligible or for purchases of services, goods or investments without proper application of public purchasing rules.
Вж. диаграма 5: Дял в общия вероятен процент грешки по видове грешки [LINK]. 
See diagram 5: Contribution to overall estimated error by type [LINK].
Не всички незаконосъобразни или нередовни плащания представляват непременно разхищение на средства, нито всички законосъобразни и редовни разходи са икономически изгодни. 
Not all illegal or irregular payments will necessarily be wasteful, but nor is all legal and regular expenditure good value for money.
Ето защо този процент не бива да бъде изчисляван по отношение на общия размер на бюджета на ЕС като „разхищение“ или „пропилени средства“. 
Thus, this percentage should not be calculated in relation to the total EU budget as ŇwasteÓ or Ňmoney lostÓ.
Грешки възникват, когато бенефициентите не спазват определените правила при заявяване на средства от ЕС. 
Howdoerrorsoccur? Errors occur when beneficiaries do not comply with the rules when claiming EU funding.
За да бъдат допустими за финансиране от ЕС, бенефициентите трябва да спазват конкретни европейски, а понякога и национални правила. 
To be eligible for EU funding, beneficiaries are required to comply with specific EU and, in some cases, national rules.
Чрез тези правила се следи дали разходите се извършват за целите, определени от Съвета и Парламента. 
These rules are there to try and ensure that expenditure takes place for the purposes intended by the Council and Parliament.
Примери за грешки, възникващи когато тези правила бъдат нарушени: земеделски производители, които не изпълняват поетите ангажименти за опазване на околната среда, заявители на проекти, които не следват правилата за възлагане на обществени поръчки, или изследователски центрове, които заявяват разходи, несвързани с проектите, финансирани от ЕС. 
Errors occur when these rules are breached: for example, farmers not honouring their environmental commitments, project promoters not respecting public procurement rules or research centres claiming for costs not linked to the EU-funded projects.
Годишният доклад за 2012 година предоставя конкретни примери за грешки, открити при одитните тестове. 
The 2012 Annual Report provides specific examples of errors found during our audit testing.
Аковероятниятпроцентгрешкизаплащаниятапрез2012г.е4,8%,означавали това, че 95,2 % от бюджета на ЕС са изразходвани в съответствие с правилата? 
Iftheestimatederrorrateforpaymentsis4.8%for2012,doesthismeanthat95.2%of the EU budget was spent in accordance with the rules?
Становището на ЕСП относно разходите на ЕС се основава на широка извадка, обхващаща всички области на политика. 
The ECAŐs opinion on EU spending is based on an extensive sample covering all policy areas.
Операциите от извадката се одитират подробно и откритите грешки се изчисляват като вероятен процент грешки. 
The sampled transactions are audited in detail and the errors found are calculated in a form of an estimated error rate.
Но има и много грешки, които ЕСП не изразява количествено, като например несъществени нарушения на правилата за възлагане на обществените поръчки, неспазване на правилата за оповестяване или неправилно транспониране на директивите на ЕС в националното законодателство. 
But there are many errors that the ECA does not quantify, such as minor breaches of procurement rules, failures to comply with rules on publicity, or incorrect transposition of EU directives into national law.
Тези грешки не се включват в процента грешки, изчислен от ЕСП. 
These errors are not included in the error rate estimated by the ECA.
ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu BG 
EN ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu
3 6. 
3 6.
Не непременно. 
Not necessarily.
Измамата е умишлена заблуда с цел извличане на полза. 
Fraud is an act of deliberate deception to gain a benefit.
Въпреки че одитните процедури на ЕСП не са разработени с цел да откриват измами, при извършването на одитните си тестове всяка година Палатата установява малък брой вероятни случаи на измама. 
Although the ECAŐs audit procedures are not designed to detect fraud, the ECA finds a small number of suspected frauds each year during its audit testing.
Тези случаи се докладват на OLAF, Европейската служба за борба с измамите, която извършва необходимите действия по разследване и проследяване в сътрудничество с органите на държавите членки. 
These cases are reported to OLAF, the European UnionŐs anti-fraud office, which investigates and follows-up as necessary in co-operation with member state authorities.
Финансовото управление на ЕС е относително стабилно от година на година, но ситуацията варира за различните области на политика. 
IsEUfinancialmanagementgettingbetterorworse? It is relatively stable from year to year, although it varies from one policy area to another.
Например, в областта на земеделието през последните няколко години се наблюдава повишаване на вероятния процент грешки. 
For example, there has been a rise in the estimated error rate in the area of agriculture over several years.
За структурните фондове от 2009 г. насам вероятният процент грешки непрекъснато се увеличава след спад през предходните три години. 
For structural funds, the estimated error rate has increased every year since 2009, after having fallen in the three previous years.
ЕСП неколкократно препоръчва допълнително опростяване на правилата с цел да се подобри качеството на разходването на средства и да се намали общото ниво на грешки. 
The ECA has repeatedly recommended further simplification of the rules to improve the quality of spending and reduce the level of error.
Анализът на опростяването на правилата за Европейския социален фонд показва, че то има положителен ефект. 
An analysis of the simplification of rules for the European Social Fund suggests that it has had a positive impact.
ЕСП изчислява процента грешки за разходите, управлявани съвместно от Комисията и от държавите членки, на 5,3 %. 
Both. The ECA estimates the error rate for expenditure jointly managed by the Commission and the Member States at 5.3%.
За останалата част на оперативните разходи, които се управляват пряко от Комисията, процентът е 4,3 %. 
For the rest of operational expenditure, which is directly managed by the Commission, it is 4.3%.
Бяха открити много примери за слабости в системите за управление и контрол на нивото както на държавите членки, така и на Комисията. 
Many examples were found of weaknesses in management and control systems at both Member State and Commission level.
Областите на споделено управление, като например земеделието и регионалната политика, представляват 80 % от разходите на ЕС. 
Shared management areas such as agricultural and regional policy represent 80% of EU spending.
За много от откритите при одита грешки органите на държавите членки са разполагали с информация, която би им позволила да открият и коригират проблема, преди да поискат възстановяване на средствата от Комисията. 
For many of the errors detected through the audit Member StatesŐ authorities were in possession of information that should have allowed them to identify and correct the problem before claiming re-imbursement from the Commission.
Съществува потенциал системите за финансово управление да се използват по-ефективно и да се намали процентът грешки. 
There is still potential to use financial management systems more effectively and to reduce the error rate.
През тази година подхода за формиране на извадки от операции беше актуализиран и понастоящем операциите се проверяват на една и съща основа за всички разходни области — към момента, в който Комисията е приела и регистрирала разходите, като по този начин е потвърдила, че счита плащането от бюджета на ЕС за основателно. 
This year, the approach to sampling transactions has been updated so as to examine all transactions on the same basis for all spending areas - at the point at which the Commission has accepted and recorded expenditure - thus confirming that it believes payment from the EU budget to be justified.
Одитираните популации ще стават все по-стабилни с всяка изминала година, тъй като ще бъдат премахнати вариращите нива на авансовите плащания. 
The audited populations will be more stable from year to year as the fluctuating levels of advance payments will be eliminated.
Тази ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu BG 
ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu EN
10. 
4 10.
Защо се поставя толкова сериозен фокус върху грешките, когато Комисията може да изиска държавите членки да възстановят средствата, ако те са били изразходени неправилно? 
Why all this focus on mistakes when the Commission can claim the money back from Member States, if it has been wrongly spent?
В повечето случаи Комисията не изисква физически от държавите членки да възстановят парични средства, когато финансирането от ЕС е използвано неправилно. 
In most cases the Commission does not physically claim back money from the Member States, when EU funds have been wrongly spent.
В съответствие с приложимото законодателство, ако в декларациите за разходи бъдат открити грешки, държавите членки имат възможност да преразпределят тези средства от ЕС за други проекти и да получат допълнително финансиране от ЕС, като представят още фактури. 
In line with the applicable legislation, in case errors are found in the expenditure claims, Member States have a possibility of reallocating these EU funds to other projects and to get additional EU money by presenting further invoices.
Финансовите корекции и събиранията на неправомерно изплатени суми се вземат предвид при изчисляването от страна на ЕСП на процента грешки, ако водят до анулиране на погрешно извършени плащания през същата година — с други думи, ако неправомерните разходи са идентифицирани и са изключени от изпратената на Комисията декларация и/или са довели до възстановяване от бенефициентите на неправомерно изплатени суми през годината. 
Financial corrections and recoveries are taken into account in the error rate estimated by the ECA, if they reverse erroneous payments made during the same year: in other words if the incorrect expenditure has been identified and excluded from the declaration sent by the Member State concerned to the Commission and/or led to recoveries from beneficiaries during the year.
Тези условия обаче не винаги се изпълняват. 
However, these conditions are only sometimes met.
В областта на земеделието повечето финансови корекции не водят до възстановяване от бенефициентите на неправомерно изплатени суми, а в областта на сближаването по-голямата част от финансовите корекции са с фиксирани ставки, които не са предпоставка за детайлно коригиране на грешките на ниво проекти. 
For agriculture, most financial corrections do not lead to recoveries from beneficiaries, while for cohesion policy spending, most corrections are flat-rate financial corrections which do not lead to detailed correction at project level.
Текущият разходен период 2007—2013 г. не представя много стимули за държавите членки да подават коректни заявления за разходи, тъй като некоректните заявления могат просто да бъдат оттеглени и заменени, без да се изгуби финансирането от ЕС. 
The current 2007-2013 spending period provides limited incentive for Member States to claim correctly since erroneous claims can just be withdrawn and replaced without losing money from the EU budget.
Щеше ли ЕСП да е в състояние да завери разходите на ЕС, ако беше извършила по-обемна одитна дейност? 
Would the ECA have been able to sign off on EU expenditure, if it had done more audit work?
ЕСП получи достатъчно данни, за да изрази увереност, че нивото на грешки при разходите на ЕС е съществено. 
The ECA gained sufficient evidence to be confident that the level of error in EU expenditure is material.
Допълнителната работа не би променила това заключение. 
Further work would not have changed this conclusion.
Произтичат ли откритите от ЕСП грешки от ограничаване на нейния достъп до документи на държавите членки или на крайните бенефициенти? 
Were the errors the ECA found the result of restriction on its access to records in the Member States or on the premises of final beneficiaries?
Договорът предоставя на ЕСП широки правомощия за достъп, а държавите членки и крайните бенефициенти сътрудничат на одитния процес. 
The ECA has wide powers of access based on the Treaty, and the Member States and final beneficiaries cooperated in the audit process.
Годишен доклад за 2012 г. — комплект материали за пресата на 23 езика на ЕС www.eca.europa.eu ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu BG 
2012 Annual Report PRESS PACK in 23 EU languages www.eca.europa.eu ECA PRESS 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg Mobile (+352) 621 552 224 Tel.: (+352) 4398 45410 press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA www.eca.europa.eu EN
Често задавани въпроси ECA/14/49 Люксембург, 5 ноември 2014 г. Годишен доклад за 2013 г. — често задавани въпроси 1. 
EN FAQ ECA/14/49 Luxembourg, 5 November 2014 2013 Annual Report - Frequently Asked Questions 1.
Заверила ли е ЕСП отчетите за 2013 г.? 
Has the ECA signed off the 2013 accounts?
ЕСП завери отчетите за 2013 г., тъй като ги оценява като надеждни (тя изрази „положително одитно становище“), както всяка финансова година от 2007 г. насам. 
The ECA has signed off the 2013 accounts as reliable (given a ‘clean opinion’), as it has for every financial year since 2007.
ЕСП заключава, че отчетите за 2013 г. дават вярна представа във всички съществени аспекти за финансовото състояние на ЕС и за резултатите от неговата дейност за тази година. 
The ECA concludes that the 2013 accounts present fairly, in all material respects, the financial position of the EU and its results for the year.
Освен становище относно отчетите, ЕСП е длъжна да изрази и становище (основаващо се на извършените от нея одитни тестове) относно съответствието на свързаните с отчетите плащания с правилата на ЕС. 
As well as the opinion on the accounts, the ECA is also required to give an opinion – based on its audit testing – on whether the underlying payments were made in accordance with EU rules.
За 2013 г. вероятният процент грешки при тези операции отново е прекалено висок — 4,7 %, за да може ЕСП да изрази положително становище относно редовността на разходите. 
For 2013, the estimated level of error in these transactions was again too high at 4.7% for the ECA to give a clean opinion on the regularity of expenditure.
Подобрява ли се финансовото управление на ЕС? 
Is EU financial management getting better?
Вероятният процент грешки не се променя значително през последните години, но се задържа трайно над „прага на същественост“i от 2 %. 
The estimated error rate has not changed greatly over recent years, but has been consistently above the ”materiality threshold”i of 2%.
Ситуацията варира за различните области на политика, като процентът грешки е приемлив само за административните разходи на ЕС. 
The situation varies from one policy area to another, although it is only acceptable in EU administrative spending.
(Вж. диаграмата) ЕСП неколкократно препоръчва подобряване на системите за контрол на ниво държави членки и ЕС, както и допълнително опростяване на правилата с цел да се подобри качеството на разходването на средствата и да се намали общото ниво на грешки. 
(See diagram) The ECA has repeatedly recommended improvement in control systems at Member State and EU levels and further simplification of the rules to improve the quality of spending and reduce the level of error. 3.
ECA Press Damijan Fišer — Служител в пресслужбата 12, rue Alcide De Gasperi - L-1615 Luxembourg Тел.: (+352) 4398 45410 Mоб. тел.: (+352) 621 55 22 24 Email: press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA Youtube: EUAuditorsECA eca.europa.eu BG 
ECA Press Damijan Fišer – Press Officer 12, rue Alcide De Gasperi - L-1615 Luxembourg T: (+352) 4398 45410 M: (+352) 621 55 22 24 E: press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA Youtube: EUAuditorsECA eca.europa.eu
Като типични грешки могат да се посочат изплащането на средства на бенефициенти или за проекти, които не са допустими за финансиране, или закупуването на услуги и стоки и извършването на инвестиции без правилно прилагане на правилата за обществените поръчки. 
Typical errors include payments for beneficiaries or projects that were ineligible or for purchases of services, goods or investments without proper application of public purchasing rules.
(Вж. диаграма) 4. 
(See diagram) 4.
Общият размер на бюджета на ЕС за 2013 г. е 148,5 млрд. евро, а процентът грешки — 4,7 %. 
The total amount of EU budget in 2013 was €148.5 billion and the error rate was 4.7%.
Това означава ли, че 7 млрд. евро от средствата на ЕС са били пропилени? 
Does that mean that €7bn of EU money was wasted?
В миналото някои коментатори прилагаха процента грешки към общия размер на бюджета, получавайки по този начин обща стойност на „пропилените средства“. 
In the past, some commentators have multiplied the total EU budget by the error rate and came up with a total for “money wasted”.
При своите тестове ЕСП проверява дали средствата на ЕС са изразходвани за планираните цели, дали заявените разходи са изчислени правилно и дали условията за допустимост са изпълнени. 
In its testing the ECA checks whether EU money has been spent on the purpose for which it was intended, whether costs charged are properly calculated, and eligibility conditions have been met.
Някои от грешките са свързани със средства, които не отговарят на критериите за допустимост — например подпомагане на изследвания, извършвани от предприятие, което се определя като „малко или средно“, въпреки че изцяло е собственост на голяма компания. 
Some of the errors involve money which did not meet eligibility conditions: for example, support given for research by a company classified as ‘small or medium’, whereas it was wholly owned by a large company.
Други са свързани с нарушения в правилата за обществени поръчки, като например прякото възлагане на дадено предприятие на допълнителна поръчка за строителни дейности на летище, без да се даде възможност на други потенциални кандидати да представят офертите си с оглед намиране на най-добрата цена. 
Some involve breaches of procurement rules, such as awarding an additional construction contract for an airport directly to a company, without giving other potential tenderers a chance to make their offers at the best possible price.
В тези случаи средствата на ЕС може би са имали известно положително въздействие и са постигнали някои ползи, дори ако условията за тяхното изразходване не са спазени напълно. 
In these cases EU funds may have had some positive impact and provided some benefit even though they did not fully respect the conditions related to their use.
От друга страна, някои законосъобразни и редовни разходи също могат да представляват пропиляване на средства, като например строежът на магистрала, при който не се вземат предвид транспортните нужди. 
On the other hand, some legal and regular expenditure may still be wasteful, such as a motorway built without any regard to traffic needs.
Как възникват грешките? 
How do errors occur?