natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съвсем малкият брой уведомления, които Комисията все пак получи през този период, бяха направени предимно от съображения за правна сигурност и в повечето случаи доведоха до заключението на Комисията, че мярката не е представлявала държавна помощ. 
The very few notifications the Commission nevertheless received during this period were primarily made for reasons of legal certainty and in most cases resulted in the finding of the Commission that the measure did not constitute state aid.
След разясненията, дадени във връзка с решението по делото Leipzig Halle през 2011 г., броят на уведомленията се увеличи значително. 
Following the clarifications given in the Leipzig Halle judgment in 2011, the number of notifications increased significantly.
В периода от 2011 г. до края на 2015 г. Комисията издаде 27 решения за държавна помощ относно финансирането на пристанищна инфраструктура. 
In the period from 2011 until the end of 2015 the Commission issued 27 state aid decisions concerning funding of port infrastructure.
85 Комисията обвързва съфинансирането на суперструктури за мултимодалност и морски магистрали с определени условия, и по-специално с условието, че те трябва да са отворени за всички ползватели на недискриминационна основа. 
85 The Commission attaches certain conditions to co-funding superstructures under multimodality and MoS, in particular that it must be open to any user on a non-discriminatory basis.
Освен това се прилагат следните условия: нуждите от инвестиции да бъдат свързани с модернизирането на морската връзка, да бъдат обосновани с увеличен капацитет за обработването на кораби и да служат на целта на действието най-малко пет години след тяхното завършване. 
Moreover, the following conditions are applied: the investment needs to be correlated to the upgrade of maritime link, justified by increased ship handling capacity and should serve the purpose of the action for at least 5 years after its completion.
При все това, за следващите покани за представяне на предложения службите на Комисията ще направят преоценка на необходимостта от допълнителна подкрепа в тези две области. 
Nonetheless, the Commission services will reassess the need for further support in these two areas for the subsequent calls.
86 Комисията подчертава следното: ако финансирането на суперструктури представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, това не означава непременно забрана за държавите членки да финансират подобни суперструктури. 
86 The Commission underlines the following: if funding of superstructures constitutes state aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty, this does not necessarily prohibit Member States to finance such superstructures.
Държавната помощ за пристанищата е уредена в член 107, параграф 3, буква в) от Договора, според която помощите могат да се считат за съвместими, ако те „улеснят развитието на някои икономически дейности или на някои икономически региони“ и „не засягат по неблагоприятен начин условията на търговия до степен, която противоречи на общия интерес“. 
State aid to ports is governed by Article 107(3)(c) of the Treaty, according to which aid might be considered compatible if such aid ‘facilitates the development of certain economic activities or of certain economic areas’ and ‘does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
Отговори на Комисията 105 Каре 7 Инвестицията в испанско пристанище, съфинансирана от ЕФРР, не беше определена като голям проект. 
Reply of the Commission 105 Box 7 The Spanish port investment co-financed from ERDF did not qualify as a major project.
Разходите бяха сертифицирани от държавата членка, която ги е приела като допустими. 
The expenditure was certified by the MS which accepted it as eligible.
Въз основа на наличната понастоящем информация изглежда, че инвестицията е била приета на основание, че е била счетена за „продуктивна инвестиция“, каквато е разрешена в регламентите. 
By reference to information currently available, it appears that the investment was accepted on the grounds that it was considered a ‘productive investment’, as allowed by the regulations.
87 Комисията отбелязва, че системата за контрол на държавната помощ се основава на предварителна оценка и лоялно сътрудничество на държавите членки. 
87 The Commission notes that the system of state aid control is based on an ex ante assessment and loyal cooperation of the Member States.
Предвид ресурсите на Комисията, не е възможно систематично да се извършва последваща проверка на всяко отделно решение. 
Given the Commission’s resources it is not feasible to systematically check each individual decision ex post.
Всички решения обаче се публикуват и на заинтересованите страни се дава възможност да подадат жалба, ако считат, че са възникнали нарушения. 
However, all decisions are published and allow interested parties to file a complaint in case they consider that breaches have occurred.
Каре 8 Въз основа на информацията, получена от Сметната палата, Комисията ще проучи въпроса, посочен в каре 8, и ще прецени дали са налице потенциални проблеми, свързани с държавната помощ. 
Box 8 On the basis of the information received from the Court of Auditors, the Commission will investigate the issue mentioned under Box 8 and assess whether potential state aid issues are present.
88 Съгласно Договора държавите членки са длъжни да уведомяват Комисията за всяка държавна помощ преди да я предоставят. 
88 Under the Treaty Member States are obliged to notify any state aid to the Commission before granting it.
Преди 2007 г. държавите членки са можели законно да считат, че публичното финансиране на проекти за пристанищна инфраструктура не представлява държавна помощ и следователно не са били задължени да уведомяват за такива проекти. 
Before 2007, Member States could legitimately consider that public financing for port infrastructure projects does not constitute State aid and were, therefore, not obliged to notify such projects.
През периода 2007—2010 г. имаше значителна неяснота относно това дали финансирането за такива проекти представлява държавна помощ и като цяло се приемаше, че то не представлява държавна помощ. 
During 2007-2010 there was considerable uncertainty as to whether funding for such projects would constitute state aid and it was generally presumed that it does not.
След решението по делото Leipzig Halle през 2011 г. броят на уведомленията се увеличи значително. 
Since the Leipzig Halle judgment in 2011, the number of notifications has increased significantly.
Вж. отговора на Комисията на точка 83. 
See Commission reply to paragraph 83.
89 Комисията отбелязва, че броят на получаваните от нея жалби зависи, наред с другото, от пазара и степента на конкуренция между различните участници на пазара. 
89 The Commission notes that the number of complaints it receives, depends on, inter alia, the market and the degree of competition between different market actors.
В това отношение малък брой жалби биха могли да означават или малък брой (потенциални) нарушения на правилата за държавна помощ, или ограничена степен на конкуренция между различните пазарни оператори в даден сектор. 
In this regard, a low number of complaints could point towards either a low amount of (potential) infringements of state aid rules or to a rather limited degree of competition between different market operators in a given sector.
91 Комисията отбелязва, че задължението да се уведомява за всички планове за предоставяне на държавна помощ произтича директно от член 108 от Договора. 
91 The Commission observes that the obligation to notify any plans to grant state aid stems directly from Article 108 of the Treaty.
Държавите членки следователно са длъжни да уведомяват за всички проекти, включващи държавна помощ. 
Member States are, therefore, obliged to notify any projects involving state aid.
В случаите, когато Комисията научи за предоставена помощ без преди това да е била уведомена, тя може да започне разследване съгласно член 12 от Процедурния регламент (ЕС) 2015/1589. 
In cases where the Commission becomes aware of aid having been granted without a previous notification it may, under Article 12 of the Procedural Regulation 2015/1589, initiate an investigation.
Освен това Комисията редовно разследва случаи на потенциална помощ въз основа на жалби, които тя получава от конкуренти. 
In addition to this, the Commission regularly investigates cases of potential aid on the basis of complaints it receives from competitors.
Отговори на Комисията 106 92 Комисията може да приема специфични за пристанищата насоки относно държавната помощ, но тя не е задължена да го направи, тъй като разполага с широка свобода на преценка съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора (вж. също отговорите на Комисията на точки III и IV). 
Reply of the Commission 106 92 The Commission may adopt port specific state aid guidelines, but it is not obliged to do so, as it has a wide margin of discretion under Article 107(3)(c) of the Treaty (see also Commission replies to paragraphs III and IV).
Фактът, че няма допълнителни насоки или документи, не може да се разглежда като създаване на правна несигурност, тъй като разпоредбите на Договора представляват изчерпателна правна рамка. 
The fact that no further guidelines or documents exist cannot be seen as creating legal uncertainty since the Treaty provisions constitute an exhaustive legal framework.
Също така за другите сектори (напр. съвсем до скоро за сектора на културата) не съществуваха никакви допълнителни насоки освен отделни решения за държавна помощ. 
Also for other sectors (e.g. until very recently, culture) no further guidance existed other than individual state aid decisions.
Независимо от съществуващата правна рамка, Комисията работи върху предоставянето на насоки относно приложимите правила за държавната помощ в сектора на пристанищата чрез натрупването на практика по отделни случаи, в резултат на което са разяснени редица аспекти (като например допустимите разходи, интензитетите на помощта, критериите за съвместимост), публикацията „Аналитични мрежи за инфраструктурни проекти“ през септември 2015 г. и приемането на Известието за понятието „държавна помощ“ през май 2016 г. 
Notwithstanding the existing legal framework, the Commission has been working on providing guidance on the applicable state aid rules in the ports sector through the development of case practice, which has clarified numerous points (such as eligible costs, aid intensities, compatibility criteria), the publication of Analytical Grids for Infrastructure projects in September 2015 and the adoption of the Notice on the Notion of State aid in May 2016.
Комисията освен това понастоящем работи върху разширяването на обхвата на ОРГО до финансирането на пристанищна инфраструктура. 
The Commission is, furthermore, currently working on an extension of the GBER to port infrastructure funding.
Взети заедно, тези мерки вече са предоставили специфични насоки относно приложимите правила за държавната помощ в сектора и ще продължат да го правят. 
These measures taken together have already provided specific guidance on the applicable state aid rules to the sector and will continue to do so.
И накрая, Комисията винаги е на разположение да предоставя насоки относно отделни случаи в хода на процедура за предварително уведомяване. 
Finally, the Commission is always available to provide guidance on individual cases in the course of a pre-notification procedure.
Тази възможност се използва рутинно от държавите членки с цел изготвяне на уведомление. 
This opportunity is routinely used by Member States in order to prepare a notification.
С оглед на това Комисията на този етап не е убедена, че издаването на специфични за пристанищата насоки относно държавната помощ в допълнение към посочените по-горе мерки е полезно и необходимо. 
In light of this the Commission, at this stage, is not convinced that the issuing of port specific state aid guidelines, in addition to the measures mentioned above, is useful and necessary.
Този въпрос може да бъде преразгледан, след като разширяването на обхвата на ОРГО до финансирането на пристанищна инфраструктура влезе в сила и Комисията натрупа достатъчно практика по отделни случаи. 
This question can be revisited once the GBER extension to port infrastructure funding is in place and the Commission has developed sufficient case practice.
93 Митническият контрол се основава на автоматичен анализ на риска. 
93 Customs controls are based on automatic risk analysis.
Ако определен маршрут или някои оператори, които се намират в пристанището, представляват по-висок риск, това ще доведе до по-голям (и по-щателен) контрол. 
If a particular routing or certain operators present at the port constitute higher risks, this will lead to more (and more thorough) controls.
В такива случаи различията в практиките в областта на митническия контрол могат да бъдат обосновани и подходящи с оглед на хармонизираното прилагане на митническия съюз. 
In such cases, the differences in customs control practices may be justified and appropriate with regard to harmonised implementation of the Custom Union.
В този контекст Комисията счита, че митническият контрол не е — и не следва да бъде — аспект на привлекателността на едно пристанище. 
The Commission considers in this context that customs controls are not — and should not be — an aspect of the port’s attractiveness.
94 През 2013 г. Комисията направи оценка на вече съществуващата рамка за управление на риска в областта на митниците (вж. 
94 In 2013, the Commission evaluated the customs risk management framework already in place (see Commission Communication COM(2013)793).
Съобщението относно стратегия и план за действие на ЕС за управление на риска в областта на митниците (COM(2014)527), имащо за цел създаването на подобрена рамка за управление на риска, беше одобрено от Съвета и понастоящем се изпълнява. 
In 2014, the Communication defining the Customs Risk Management Strategy and Action Plan (COM(2014)527) aiming at an improved risk management framework has been endorsed by the Council and is being implemented.
Опростените митнически процедури се основават на разрешения, издадени след проверка на икономическия оператор и неговата надеждност, оценена въз основа на строги критерии, установени в Митническия кодекс на Съюза. 
Simplified customs procedures are based on authorisations issued after an examination of the economic operator and its reliability, assessed against strict criteria laid down in the Union Customs Code.
Всички митнически проверки се основават на анализ на риска и следователно не е необходимо и не е в съответствие със законодателството на Съюза да се изисква определен брой проверки. 
All customs controls are based on a risk analysis and it is therefore not necessary and not in line with Union legislation to require a certain number of controls.
95 Съгласно Митническия кодекс на Съюза всички държави членки трябва да осигурят, при еднакви обстоятелства, едно и също опростяване на митническите процедури; следва да има еднакво третиране и следователно при избора на едно пристанище или транспортен маршрут пред друг(о) не следва да се предоставя някакво предимство въз основа на вероятността от проверки или наличието на опростяване на митническите процедури. 
95 Under the Union Customs Code, all Member States have to provide, under equal circumstances, the same simplifica-tions; there should be the same treatment and therefore no advantage to choose one over the other port or transport route based on the likelihood for controls or availability of simplifications.
Ако дадено пристанище е по-ефективно и предоставя по-добра логистична услуга, то ще продължи да привлича повече търговия и транспорт, но не въз основа на вероятността от проверки или наличието на опростяване на митническите процедури. 
If a port is more efficient and providing better logistical service, it will continue attracting more trade and transport, but not based on the likelihood of controls or availability of simplifications.
Отговори на Комисията 107 96 Едно пристанище, което е ефективно, и в което работят надеждни дружества, би могло да е подложено на по-малко проверки (като тяхното извършване се основава на анализ на риска) и би могло в действителност да има конкурентно предимство. 
Reply of the Commission 107 96 A port that is efficient and in which reliable companies operate might face fewer controls (the latter being based on risk analysis) and might indeed have a competitive advantage.
След посоченото от Палатата дело, през 2014 г. Комисията набеляза действията, необходими за засилване на контрола над вносителите, определени в цел 4 от стратегията и плана за действие за управление на риска в областта на митниците (COM(2014)527) за „укрепване на капацитета за осигуряване на еквивалентност в ефективното прилагане на общата рамка за управление на риска (CRMF) и подобряване на способността за откликване на новоустановени рискове“. 
Subsequently to the case referred to by the Court, in 2014 the Commission identified the actions needed to strengthen the controls of importers as set out under Objective 4 of the Customs Risk Management Strategy and Action Plan (COM(2014)527) to ‘strengthen capacities to secure equivalence in effective implementation of the Common Risk Management Framework (CRMF) and to increase responsiveness to newly identified risks’.
97 При проверката на Комисията действително бяха установени слабости в нидерландските митнически процедури. 
97 The Commission’s inspection did find weaknesses in the Dutch customs procedures.
Нидерландските органи потвърдиха след проверката, че от юли 2015 г. статутът на съюзна стока на всички пратки ще бъде винаги проверяван. 
The Dutch authorities have confirmed subsequent to the inspection that from July 2015 the EU status of all shipments will always be verified.
В доклада от проверката на Комисията беше посочено, че от 200 коносамента дневно, които не са напълно освободени, при изтичането на срока от 45 дни за освобождаване само от 15 до 20 коносамента са проверявани допълнително от нидерландските органи. 
The Commission’s inspection report indicated that of the 200 bills of lading not fully discharged daily on the expiry of the 45 days limit for discharge, only 15 to 20 are further examined by the Dutch authorities.
В случая с процедурите за оформяне на място нямаше проверки, електронни или други, извършвани с цел да се гарантира, че обобщената декларация за временно складиране на стоките е съвместима с последващото деклариране на стоки за митническа процедура преди прекратяването на митническия надзор. 
In the case of local clearance procedures there were no checks, electronic or other, carried out to ensure that the summary declaration for temporary storage of the goods was consistent with the subsequent declaration of the goods for a customs procedure before the ending of customs supervision.
В момента службите на Комисията са в процес на проследяване на всички тези точки с нидерландските органи. 
The Commission services’ follow-up of all these points with the Dutch authorities is ongoing.
98 Посочените от Палатата данни са предоставени от самите държави членки и не могат да бъдат изцяло съпоставими между отделните държави членки, по-специално поради начина, по който са определени проверките, както и поради факта, че един и същи персонал на теория е натоварен с различни задачи. 
98 The data referred to by the Court is provided by the Member States themselves and may not be entirely comparable across Member States, notably due to the way controls are defined and the same staff is notionally assigned to different tasks.
Освен това голям брой декларации, представени в Нидерландия, се отнасят за внос от вносители, установени в други държави членки, и проверки на тези вносители могат да се извършват само от техните съответни митнически органи. 
Moreover, a large number of declarations presented in the Netherlands relate to imports by importers established in other Member States and checks of these importers can only be carried out by their respective customs authorities.
Като оставим това настрана, съдейки по данните, предоставени от самите държави членки, Нидерландия работи с относително нисък интензитет на митнически служители. 
This being said, judging by the data provided by the Member States themselves the Netherlands operates with relatively low customs staff intensity.
99 Комисията извършва проверки на митническите процедури и практики в държавите членки с цел да се гарантира, че тези процедури и практики са в съответствие с митническото законодателство на ЕС, както и че това законодателство се прилага последователно в държавите членки. 
99 The Commission carries out inspections of the customs practices and procedures in the Member States to ensure that these practices and procedures comply with EU customs legislation and that that legislation is applied consistently across the Member States.
Когато възникнат нарушения, Комисията действа енергично срещу нарушенията на митническото законодателство на ЕС чрез започването на производства за установяване на нарушение. 
When they occur, the Commission acts vigorously against breaches of the EU customs legislation by launching infringement procedures.
Законодателството предвижда, че митническият контрол се извършва в рамките на обща рамка за управление на риска, която далеч надхвърля контрола, тъй като цели да гарантира капацитет за откриване и смекчаване на рисковете по еднакъв начин в целия ЕС. 
The legislation stipulates that customs controls shall be performed within a common risk management framework, which goes well beyond the controls as it aims to ensure the capacity to detect and mitigate risks in an equivalent way throughout the EU.
99 Първо тире В рамките на митническия съюз Комисията се занимава с националните митнически органи, за да гарантира, че финансовите интереси на Съюза са защитени, че националните митнически практики са в съответствие с митническото законодателство на ЕС и че митническото законодателство на ЕС се прилага последователно в държавите членки. 
99 First indent In the framework of the customs union, the Commission deals with national customs authorities, to ensure that the financial interests of the Union are protected, that national customs practices comply with EU customs legislation and that EU customs legislation is applied consistently across the Member States.
Отговори на Комисията 108 99 Второ тире Новият Митнически кодекс на Съюза се прилага от 1 май 2016 г. и рационализира всички процеси и процедури, като ограничава възможността за различно прилагане и изпълнение на процедурите. 
Reply of the Commission 108 99 Second indent The new Union Customs Code applies since 1 May 2016 and streamlines all processes and procedures, limiting the possibility for divergent application and execution of procedures.
В допълнение ИТ системите ще бъдат рационализирани, а в някои случаи ще бъдат въведени на равнището на Съюза, което ще допринесе за хармонизирането на митническите процедури. 
In addition, the IT systems will be streamlined and in some cases put at Union level, which will contribute to the harmonisation of customs procedures.
101 Първо тире Що се отнася до инициативата „Син пояс“, Комисията отбелязва, че двете мерки, посочени в съобщението, — т.е. улесняването на редовните корабни линии и установяването на начин да се докаже статутът на съюзна стока на стоки на борда на кораби, който посещават и пристанища на трети държави, — са били въведени чрез изменения в митническото законодателство. 
101 First indent As far as the Blue Belt initiative is concerned, the Commission notes that the two measures referred to in the Communication — i.e. the facilitation of the Regular Shipping Services and the establishment of a means to prove the Union status of goods on-board vessels that call also in third country ports — have been put in place through amendments in the customs legislation.