natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Броят на непридружените непълнолетни лица се оценява на около 2 500 (септември 2016 г.35) и страната не разполага със специални центрове с достатъчен капацитет за 32 33 34 35 „Амнести Интернешънъл“, „Greece: Refugees detained in dire conditions amid rush to implement EU-Turkey deal“, 7 април 2016 г., https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/04/greece-refugees-detained-in-dire-conditions-amid-rush-to-implement-eu-turkey-deal/. „Human Rights Watch“, „Greece: Refugee ‘Hotspots’ Unsafe, Unsanitary“, 19 май 2016 г., https://www.hrw.org/news/2016/05/19/greece-refugee-hotspots-unsafe-unsanitary. „Спасете децата“, Гърция, 20 септември 2016 г., https://www.savethechildren.net/article/aid-organisation-calls-urgent-action-after-fire-moria-detention-centre-lesvos. 
The number of unaccompanied minors is estimated at around 2 500 (September 201635) and the country lacks sufficient capacity in dedicated facilities to accommodate them in accordance with international standards36. As a result, many unaccompanied minors have been held for long periods at the 32 33 34 35 36 Amnesty International, Greece: Refugees detained in dire conditions amid rush to implement EU-Turkey deal, 7 April 2016, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/04/greece-refugees-detained-in-dire-conditions-amid-rush-to-implement-eu-turkey-deal/.
COM(2016) 636 окончателен от 28.9.2016 г., „Шести доклад относно преместването и презаселването“. 
COM(2016) 636 final of 28.9.2016 ÔSixth report on relocation and resettlementŐ.
32 настаняването им в съответствие с международните стандарти36. В резултат на това много непридружени непълнолетни лица са задържани за дълги периоди от време в горещите точки в неподходящи условия37, въпреки законовите изисквания техните случаи да бъдат разглеждани приоритетно38 (вж. каре 3). 
Its main principles are also enshrined in various components of the CEAS. 29 hotspots in inappropriate conditions37, despite the law requiring that they be prioritised38 (see Box 3).
Каре 3 — Условия на приемане на непридружени непълнолетни лица В горещата точка Мория (о-в Лесбос) при посещението си Сметната палата установи, че непридружените непълнолетни лица (по това време около 90 души) се държат при ограничителен режим в лагера, отделно от възрастните. 
Box 3 Đ Reception conditions for unaccompanied minors In the Moria hotspot (Lesbos), our visit found that unaccompanied minors (at the time numbering around 90 persons) were held in restrictive conditions within the camp, separate from adults.
Повечето от тях са прекарали там над три месеца, след Изявлението на ЕС и Турция. 
Most of them had been there for more than three months, following the EU-Turkey Statement.
Съгласно данни на Агенцията на Европейския съюз за основните права от средата на юли непридружените момичета са продължили да бъдат настанявани заедно с непридружените момчета за над две седмици, като единствената мярка за сигурност е била възможността през нощта да бъдат заключвани вратите на спалните. 
According to the EU Agency for Fundamental Rights in mid-July, unaccompanied girls had continued to be accommodated together with unaccompanied boys for more than two weeks, the only security measure being the possibility to lock the bedroom door at night.
Други 60 непридружени непълнолетни лица са настанени в открити подслони извън лагера в Митилини. 
A further 60 unaccompanied minors were accommodated in open shelters outside the camp in Mytilene.
Към момента на посещението на Сметната палата в Лерос 39 непридружени непълнолетни не бяха настанени отделно от възрастните, а бяха държани заедно с тях в центъра Лепида. 
At the time of the ECAŐs visit to Leros, the 39 unaccompanied minors were not separated from adults, but held together with them in the Lepida centre.
Преди това те са били настанени в открита сграда (PIKPA) заедно с други уязвими групи, но според служителите на Службата за прием и установяване на самоличността са прехвърлени оттам по решение на предишния ръководител на Службата в името на собствената им сигурност. 
Previously, they had been accommodated in an open facility (PIKPA) along with other vulnerable groups, but, according to the RIS officials, they had been transferred from there by the previous RIS manager for their own protection.
Без подходяща за деца защита в Лепида те са ограничени и благосъстоянието им е изложено на риск в резултат на това третиране. 
Without adequate child-specific protection in Lepida, they were restricted and their welfare was put at risk by this treatment.
На о-в Хиос непридружените непълнолетни лица също са настанени заедно с възрастните. 
On Chios, unaccompanied minors were also accommodated without separation from adults.
33 42. 
42.
Служители на агенциите също са били изложени на бурни протести и агресия. Служители на ЕС и на други организации е трябвало да бъдат евакуирани, а част от сградите в горещите точки са били унищожени или повредени. 
Staff of the Agencies were also exposed to violent protests and aggression; EU and other staff had to be evacuated, and parts of hotspot facilities were destroyed or damaged.
Сигурността и безопасността, които попадат под отговорността на държавите членки, не са били съответно оценени в етапа на планиране. 
Security and safety, which fall under the Member StateŐs responsibility, were not adequately evaluated at the planning stage.
Първоначално не са били изготвени планове за сигурност и лагерите не са имали аварийни изходи. 
Initially, no security plans were drafted and the camps did not have emergency exits.
Проблемите, свързани със сигурността, са обсъждани на няколко координационни срещи, при които Комисията и агенциите на ЕС, заедно с гръцките органи, са разработили план за сигурност и процедури за действие при извънредни обстоятелства. 
Security issues were discussed at a number of coordination meetings, where the Commission and the EU Agencies, in agreement with the Greek authorities, developed a security plan and emergency procedures.
Италия 44. 
Italy 44.
Италия също е представила пътна карта през септември 2015 г., която включва мерки в областите на убежището, първия прием и връщането и има за цел да подобри системите на страната в тези области. 
Italy also submitted a roadmap in September 2015, with measures in the fields of asylum, first reception and return aimed at enhancing its systems in these areas.
Пътната карта предвижда общо шест горещи точки, които следва да бъдат създадени и да функционират до края на 2015 г., с общ капацитет от 2 500 места. 
This roadmap envisaged a total of six hotspots, to be set up and operational by the end of 2015, with an overall capacity of 2 500 places.
В своите коментари по пътната карта Комисията посочва, че първоначално планираното разполагане на горещите точки, базирано на съществуващи структури, е отговорност на националните органи. 
In its feedback on the roadmap, the Commission considered that the initially planned hotspot locations, based on the availability of existing structures, were the responsibility of the national authorities.
Планът обаче не взема предвид времето, необходимо за адаптирането на тези структури и оперативните им процедури, а и не всички предложени местоположения съответстват на съществуващите модели на дебаркиране. 
However, the plan did not take into account the time needed to adapt these structures or their operating procedures, nor were all proposed locations in line with existing disembarkation patterns.
До края на 2015 г. функционират само две (Лампедуза, Поцало) от предвидените шест горещи точки (вж. фигура 5), а още две са започнали работа в първите месеци на 2016 г. (Трапани, Таранто). 
By the end of 2015, only two of the six envisaged hotspots (see Figure 5) were operational (Lampedusa, Pozzallo) and a further two became operational in the first months of 2016 (Trapani, Taranto).
До юли 2016 г. (когато е извършено одитното посещение) общият капацитет в четирите функциониращи горещи точки е 1 600 места, което е очевидно недостатъчно да поеме редовните пикове в броя на пристигащите мигранти от 2 000 или повече души дневно. 
By July 2016 (the time of the audit visit), total capacity in the four operational hotspots stood at 1 600 places, clearly not enough to cover regular peaks in arrivals of 2 000 or more per day.
Съгласно данните, предоставени от италианските органи, през първите седем месеца на 2016 г. около 70 % от мигрантите все още са слизали на сушата извън определените горещи точки, което увеличава риска от непълна регистрация на пристигащите лица. 
According to data from the Italian authorities, during the first seven months of 2016, some 70 % of migrants still disembarked outside the existing hotspots, increasing the risk of an incomplete registration of incoming migrants.
34 46. 
46.
През юни 2016 г. италианските органи, целящи да преодолеят този проблем, обявяват създаването на две допълнителни горещи точки (в замяна на две отменени горещи точки), които все още не са започнали работа в края на февруари 2017 г. 
In June 2016, in order to remedy this situation, the Italian authorities announced the establishment of two additional hotspots (replacing two that had been cancelled), which were not yet operational at the end of February 2017.
Наред с това, от януари 2016 г. италианските органи и Комисията обсъждат нова стратегия, която надгражда подхода на горещите точки, но без места за физическо настаняване, и тя все още се изпълнява. 
Also, since January 2016, the Italian authorities and the Commission have been discussing a new strategy, building upon the hotspot approach, but without physical accommodation facilities, and this is still being implemented.
Този подход има за цел да доразвие другите пристанища за слизане на брега, за да позволи прилагането на стандартните оперативни процедури, разработени за подхода на горещите точки. 
This approach aims to upgrade other disembarkation ports to enable the application of the standard operating procedures developed for the hotspot approach.
В същото време обаче докладът на Комисията за напредъка от ноември39 основателно приканва Италия да отвори и двете допълнителни горещи точки, чието създаване вече е обявено. 
At the same time, however, the CommissionŐs November progress report39, rightly urged Italy to proceed also with the opening of the two additional hotspots that had already been announced.
47. 
31 47.
Основен проблем за Италия е растящият брой непридружени непълнолетни лица, пристигащи през 2016 г. — над 20 000 до края на септември 2016 г.40 Тъй като съществува недостиг на специални центрове за непълнолетни лица в районите, където мигрантите слизат на сушата, те остават прекалено дълго в горещите точки, които не са пригодени към специфичните им нужди. 
A major concern for Italy is the increasing number of unaccompanied minors arriving in 2016, more than 20 000 by the end of September 201640. As there is a shortage of dedicated facilities for minors in the regions where landings take place, they stay too long at the hotspots, which are not suited to their specific needs.
Помощта от агенциите на ЕС е значителна, но зависи изключително много от предоставянето на достатъчно ресурси от държавите членки 48. 
Support from EU Agencies has been substantial, but it is highly dependent on sufficient resources being made available by Member States 48.
Комисията и агенциите предоставят помощни услуги въз основа на подадените искания от италианските и гръцките органи. 
The provision of support services by the Commission and Agencies is based on requests from the Italian and Greek authorities.
По отношение на горещите точки и двете страни първо обявяват нуждата си от подкрепа в съответните си пътни карти. 
In relation to the hotspots, both countries first spelt out their needs for support in their respective roadmaps.
Помощта се състои най-вече в изпращането на експерти от държавите членки чрез Frontex и EASO, които да помогнат с идентификацията, проверките на националността, регистрацията и дейностите по информиране. 
The support consists mainly of Member State experts, deployed through Frontex and EASO, to assist with identification, nationality screening, registration, fingerprinting and debriefing activities.
Frontex също така съдейства при случаите на връщане. 
Frontex also helps with returns.
EASO помага при предоставянето на информация относно процедурата на преместване и при обработката на молбите за преместване в Италия и оказва съдействие при регистрацията и оценката на молбите за убежище в Гърция. 
EASO supports the provision of information on relocation and the processing of relocation applications in Italy and supports the registration and assessment of asylum applications in Greece.
35 И двете агенции също така осигуряват културни медиатори. 
Both agencies also provide cultural mediators.
Европол извършва вторични проверки за сигурност по случаи, посочени в резултат на дейността на съответните органи на приемащата държава членка или предадени на тези органи от агенциите на ЕС или други представени на място организации. 
Europol performs secondary security checks on cases flagged as a result of activities undertaken by the authorities of the host Member State or referred to these authorities by the EU Agencies or other organisations being present.
Докладите на агенциите показват, че са изпратени много по-малко експерти от необходимото. 
The agenciesŐ reports show that far fewer experts have been deployed than those actually needed.
Това се дължи на факта, че агенциите зависят от сътрудничеството на държавите членки, които изпращат експерти по искане на агенциите. 
This is due to the fact that the agencies depend on cooperation from Member States, who pledge experts following requests from the agencies.
Освен това, агенциите и държавите членки не са очаквали или планирани нарасналите нужди през 2015 и 2016 г. 
Furthermore, the agencies and Member States did not expect or plan for the increased needs in 2015 and 2016.
Като цяло, съгласно данните на Frontex, около 65 % от нейните заявки за пряка помощ за дейностите в горещите точки са били изпълнени чрез предложенията от държавите членки, докато за EASO средната стойност на този процент е още по-ниска (около 57 %). 
Overall, according to Frontex, approximately 65 % of its requests for direct support for activities in the hotspots were covered by the offers received from the Member States, whereas, for EASO, the result was, on average, even lower (some 57 %).
Държавите членки също разполагат с ограничен брой служители, а някои държави членки са били изправени пред много висок брой молби за убежище, особено през втората половина на 2015 г. 
Member States also only have a limited number of staff available, and some Member States were themselves facing a high number of asylum requests, especially in the second half of 2015.
50. 
32 50.
Тъй като експертите обикновено се изпращат за ограничен период от време (шест седмици или дори по-малко), агенциите е трябвало постоянно да отправят нови молби за помощ, за да заместят експертите, които вече за приключили назначенията си. 
As experts are normally only deployed for a limited period (sometimes six weeks, sometimes even less), the agencies need continuously to make new requests in order to replace experts who have completed their assignments.
Тази честа ротация очевидно води до значителна загуба на ефективност, тъй като новопристигащите експерти са имали нужда от известно време за адаптация и запознаване с конкретната ситуация. 
This frequent rotation obviously implies a significant efficiency loss, as newly arriving experts need some time to adjust and become familiar with the specific situation.
Всички интервюирани при одитното посещение заинтересовани страни подчертаха нуждата експертите да бъдат изпращани за по-дълги периоди от време. 
All stakeholders interviewed during the audit visits emphasised the need for experts to be deployed for longer periods.
Гърция 51. 
Greece 51.
В Гърция необходимостта от помощ от Frontex при идентифицирането и регистрацията е намаляла поради по-малкия брой пристигащи мигранти след Изявлението на ЕС и Турция. 
In Greece, the need for Frontex support in the areas of identification and registration has fallen due to fewer arrivals since the EU-Turkey Statement.
Нуждата от помощ от EASO от друга страна се е увеличила от този момент насам, тъй като повечето мигранти, прехвърлени към континенталната част на страната през март 2016 г., са подали молби за убежище, както правят и по-голямата част от новопристигащите на островите мигранти. 
The need for EASO support, on the other hand, has increased since then, as most of the migrants who were transferred to the mainland in March 2016 have applied for asylum, and the majority of newly arriving migrants in the islands do the same.
36 52. 
52.
Докладите на Комисията за напредъка от септември41 и ноември42 2016 г. продължават да призовават държавите членки да увеличат подкрепата си за EASO като предоставят експерти, тъй като броят на експертите, изпращани в Гърция, продължава да бъде недостатъчен за справяне с увеличения брой молби за убежище, които трябва да бъдат разгледани. 
The CommissionŐs September41 and November 201642 progress reports continue to call on Member States to step up their support for EASO in providing experts, as the number of experts being deployed in Greece remains insufficient to cope with the increased number of asylum applications which need to be processed.
Например през септември 2016 г. е изчислено, че в горещите точки са необходими 100 служители, които да работят по случаите на търсещите убежище лица (като например да извършват интервюта), но към края на този месец EASO е изпратила реално само 41 души43. 
For example, in September 2016, it was estimated that 100 asylum case workers (i.e. interviewers) were needed at the hotspots, but only 41 had actually been deployed by EASO at the end of September 201643.
Служители на Европол са изпращани от март 2016 г. насам да извършват вторични проверки за сигурност по случаи, посочени в резултат на дейността на гръцките полицейски сили по време на процедурите на регистрация и скрининг. 
Europol staff has been deployed since March 2016 to perform secondary security checks on cases flagged as a result of referrals by the Hellenic Police during the registration and screening procedures.
Основната цел на тези проверки е да разкрият движенията на лица, заподозрени в тероризъм, и да разрушат организираните престъпни мрежи за трафик на мигранти. 
The primary purpose of these checks is to identify movements of suspected terrorists and disrupt organised crime networks involved in migrant smuggling.
Съгласно докладите на Комисията за актуалното състояние44 до юли 2016 г. 
European Commission, State of Play, 28 July 2016.
Европол е изпратила девет служители на пет острова, в съответствие с оперативния план, съгласуван с полицейските сили на Гърция през юни 2016 г. 
33 the five islands by July 2016, in line with the operational plan agreed with the Hellenic Police in June 2016.
През септември 2016 г., съгласно информацията от Европол, първата група от десет гост-служители са изпратени в Гърция. 
In September 2016, according to Europol, the first pool of ten Europol guest officers was deployed in Greece.
През октомври 2016 г. още 16 гост-служители от други държави членки са изпратени и в петте гръцки горещи точки, за да извършват вторични проверки за сигурност в базите данни на Европол. 
In October 2016, an additional contingent of 16 guest officers from other Member States was deployed to all five Greek hotspots in order to carry out second line security checks in EuropolŐs databases.
Италия 54. 
Italy 54.
Като цяло италианските органи считат подкрепата от агенциите на ЕС за задоволителна, особено след подобряването на ситуацията след месец май, когато е 41 42 43 44 COM (2016) 636 окончателен. 
Overall, the Italian authorities considered the EU agenciesŐ support to be satisfactory, in particular as the situation improved from May onwards, when some Frontex experts originally intended for deployment in Greece could be redeployed to Italy.
Комисията обаче все още счита, че действията на държавите членки в отговор на исканията на EASO за изпращане на експерти в Италия са недостатъчни за справяне с високия брой пристигащи мигранти, които отговарят на условията за преместване. 
However, the Commission still considers the Member StatesŐ response to EASOŐs requests for experts to be deployed in Italy to be insufficient to cope with the high number of arrivals of persons eligible for relocation.
В края на септември 2016 г. са изпратени 33 експерти в областта на предоставянето на убежище (и 35 културни медиатори), докато в плана, съгласуван с италианските органи, са предвидени 74 експерти45. 
By the end of September 2016, 33 asylum experts had been deployed (and 35 cultural mediators), while 74 experts had been envisaged in the plan agreed with the Italian authorities45.
През септември 2016 г. по искане на Съвета Италия се съгласява Европол да участва в извършваните на място вторични проверки за сигурност. 
In September 2016, Italy agreed that Europol would be involved on-the-spot in secondary security checks, as requested by the Council.
Европол е участвал в изготвянето на оперативен план и е подготвил разполагането на гост-служители. 
Europol has provided input for an operational plan and was preparing the deployment of guest officers.
През октомври 2016 г. Италия е поискала освен това Европол да окаже подкрепа за извършването на допълнителни проверки за сигурност, свързани с преместването46. 
In October 2016, Italy also requested Europol's support for additional security checks related to relocation46.
Комисията е поела активна роля на координатор 56. 
The Commission played an active coordinating role 56.
Подходът на горещите точки е свързан с наличието на много участници на различни нива. 
The hotspot approach involves a multitude of players across different levels.
Това означава, че действията на Европейската комисия, агенциите на ЕС, националните органи на централно и местно ниво, международните организации (ВКБООН и МОМ) и НПО следва да бъдат добре координирани, за да се осигури доброто функциониране на горещите точки. 
This means that the activities of the European Commission, the EU Agencies, the national authorities at central and local level, international organisations (UNHCR and IOM) and NGOs need to be well coordinated in order to ensure that hotspots function properly.
57. 
34 57.
Координацията се извършва на равнището на ЕС, на национално и оперативно ниво, както и на нивото на горещите точки. 
Coordination takes place at the EU, national, operational and hotspot levels.
И в двете държави координацията се улеснява от присъствието на специални служители на Комисията и агенциите. 
In both countries, coordination has been facilitated by the presence of dedicated Commission and Agency staff.
Гърция 58. 
Greece 58.
В Гърция координирането на централно ниво се извършва на координационни срещи между агенциите, в които участват различните национални органи, Комисията, агенциите на ЕС и основните международни организации. 
In Greece, central coordination takes place at an inter-agency coordination meeting, which brings together all the different national authorities, the Commission, the EU agencies and the main international organisations.
Информация, предоставена от Европол. 38 подкрепа чрез Службата за подкрепа на структурните реформи (SRSS) — ново звено, създадено през 2015 г., и като използва персонал от други свои служби. 
Commission support is provided by a new Commission service, created in 2015, the Structural Reform Support Service (SRSS), together with staff from other Commission departments.
Генералният директор на SRSS председателства тези срещи на агенциите, които се провеждат всяка втора седмица в Атина. 
The Director-General of the SRSS chairs this inter-agency meeting, which is held every other week in Athens.
Една причина за загриженост, посочена от всички интервюирани заинтересовани страни по време на одита в Гърция, е липсата на стандартни оперативни процедури (СОП) в горещите точки. 
A point of concern, felt by all stakeholders interviewed during the audit visit in Greece, has been the absence of hotspots standard operating procedures (SOPs).