natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В седем други доклада Сметната палата включи част „Други въпроси“ (8), свързана с възможното отражение на оттеглянето на Обединеното кралство от Европейския съюз върху приходите и дейностите на няколко агенции, чието седалище не се намира в Лондон. 
We issued seven other matter paragraphs (8) on the possible impact of the United KingdomŐs departure from the European Union on the revenue and activities of several non-London based agencies.
CPVO, EASA, ECHA, EIOPA, ESMA и EUIPO могат да понесат спад на приходите като пряка последица от намаляването на генериращите такси дейности в Обединеното кралство. 
CPVO, EASA, ECHA, EIOPA, ESMA and EUIPO may face a decrease in revenue as a direct result of reduced fee-generating activities in the United Kingdom.
Някои технически звена на GSA се намират в Обединеното кралство, като статутът им предстои да бъде определен. 
GSA operates technical units located in the United Kingdom, whose status has yet to be determined.
В случая на SRB Сметната палата използва параграф за обръщане на внимание по отношение на използваната рамка за контрол на изчисленията на вноските на кредитните институции в Единния фонд за преструктуриране. 
In the case of the SRB we issued an emphasis of matter paragraph on the control framework in place for the calculation of Credit InstitutionsŐ contributions to the Single Resolution Fund.
Сметната палата обръща внимание на факта, че вноските във Фонда се изчисляват въз основа на информацията, предоставена от кредитните институции чрез националните органи за преструктуриране. 
We emphasised that Fund contributions are calculated on the basis of information provided by Credit Institutions to the Board through the national resolution authorities.
Освен това Сметната палата отбелязва, че методологията за изчисляване на вноските, определена от правната рамка, е много сложна и води до риск от неточности. 
Furthermore, we noted that the methodology for calculating contributions laid down in the legal framework is very complex, resulting in a risk to accuracy.
Също така, Съветът за преструктуриране не може да оповестява подробности за базираните на риска изчисления на вноските по отделни кредитни институции, тъй като те са взаимосвързани и съдържат поверителна информация за други кредитни институции. 
Moreover, the Board cannot release details on the risk-assessed contribution calculations per Credit Institution as they are interlinked and include confidential information about other Credit Institutions.
Сметната палата отбеляза в раздел „Други въпроси“ и слабостите в процедурите за обществени поръчки, извършени от юридическите лица на Общностите на знание и иновации на EIT, както и факта, че човешките ресурси на EIT не са достатъчни, за да поемат увеличеното работно натоварване. 
We also issued other matter paragraphs on weaknesses in the procurement procedures carried out by the Legal Entities of the EITŐs Knowledge Innovation Centres, and on the EITŐs human resources being too limited to deal with its expanded workload.
В частта „Други въпроси“ относно CdT Сметната палата отбеляза, че няколко агенции използват все повече вътрешни услуги за превод или други решения за тази дейност. 
For the CdT we included an other matter paragraph on the fact that several agencies are making increasing use of in-house and other alternative translation solutions.
Това означава, че капацитетът на CdT не се използва в максимална степен и че съществува дублиране на разходите за функциониране и развитие на системите за превод на европейско ниво. 
This implies that the CdTŐs capacity is not being used to the greatest possible extent and that there is a duplication at European level of translation systems development and running costs.
Увеличеното използване на алтернативни възможности за превод от другите агенции излага на риск бизнес модела на CdT. 
The increased use of alternative translation solutions by the other agencies puts the CdTŐs business model at risk.
(7) Параграфите за обръщане на внимание привличат вниманието на читателя към въпроси, които са изключително важни за разбирането на отчетите. 
(7) Emphasis of matter paragraphs draw attention to important issues which are fundamental to the readerŐs understanding of the accounts.
(8) Параграфите, описващи „Други въпроси“, се използват за докладване на важни въпроси, различни от въпросите, представени или оповестени в годишните отчети. 
(8) Other matter paragraphs are used to communicate important matters other than those presented or disclosed in the annual accounts.
Официален вестник на Европейския съюз C 417/11 Други одитни констатации в различни области ЕСП докладва и общо 115 одитни констатации в „Коментари“ (за 2015 г. — 90), които засягат 34 агенции (за 2015 г. — 37), за да подчертае някои важни въпроси и да посочи къде са възможни подобрения. 
EN 6.12.2017 Official Journal of the European Union C 417/11 Other audit findings in various areas We also reported a total of 115 audit findings ÔcommentsŐ (2015: 90) affecting 34 agencies (2015: 37) to highlight matters of importance and to indicate room for improvement.
Човешки ресурси — проблематичен въпрос в някои случаи Осигуряването на необходимия персонал е изключително важен елемент за стабилността и ефикасността на действията на агенциите и тяхната способност да изпълняват своите работни програми. 
Human resources Ń a matter of concern in some cases Adequate staffing is a crucial element for the stability and efficiency of the agenciesŐ operations and their ability to implement their work programmes.
ЕСП откри, че седем агенции са били засегнати от проблеми с човешките ресурси и други въпроси, свързани със служителите, в т.ч. високо текучество на персонала, недостатъци в процедурите за набиране служители, както и свободни длъжности, които са били заемани от временно наети служители за дълги периоди от време. 
We found that seven agencies were affected by human resource management issues and other staff matters, including high staff turnover, shortcomings in recruitment procedures and vacant posts which were occupied by interim staff for a long period of time.
Три агенции (Frontex, CEPOL и BEREC) са срещнали трудности с намирането на подходящи кандидати с необходимия профил, което вероятно е свързано с корективния коефициент на заплатите, прилаган за приемащата държава (съответно 66,7%, 69% и 76,5%). 
Three agencies (Frontex, CEPOL and BEREC) experienced difficulties in finding suitable candidates with the required profile, which is possibly related to the salary correction coefficient applied for the hosting country (66,7 %, 69 % and 76,5 % respectively).
Когато са били открити подходящи кандидати, броят на възможните бъдещи служители от приемащата държава е бил непропорционално по-висок от служителите от други държави членки. 
Where suitable candidates were found, the number of staff that could be recruited from the host state was disproportionately higher than staff from other Member States.
За да привлече кандидати, Frontex е наела 14 служители за степен, по-висока от разрешеното от Правилника за длъжностните лица. 
In order to attract candidates, Frontex recruited 14 members of staff at a grade higher than was allowed by the Staff Regulations.
За другите две агенции се наблюдава голямо текучество на персонал, което може да засегне непрекъснатостта на тяхната работа и способността им да изпълняват дейностите, предвидени в работните им програми. 
For the other two agencies a high turnover of staff was noticed, which may impact business continuity and the agenciesŐ ability to implement the activities planned in their work programmes.
За CEPOL друга възможна причина за отбелязаните трудности при набирането на персонал може да бъде конкуренцията с друг орган на ЕС със седалище в Будапеща (EIT). 
For CEPOL an additional possible reason for recruitment difficulties is competition with another EU body located in Budapest (EIT).
Три агенции (EMA, EIT, ECDC) са срещнали трудности от организационен характер. 
Three Agencies (EMA, EIT, ECDC) faced organisational challenges.
След 2014 г. в EMA са проведени две големи реформи в организацията, включително вътрешно преназначаване на служители от висшето и средното управленско ниво. 
EMA has undergone two major reorganisations since 2014, including the internal reallocation of top and middle management positions.
Преразпределението на ключови служители в областта на ИТ и администрацията не е протекло успешно, което е довело до съществен риск от нестабилност за Агенцията и нейните дейности. 
The reallocation of key staff in the area of IT and administration was not successful, causing a material risk of instability to the Agency and its operations.
В периода от създаването на EIT през 2008 г. до юли 2014 г. неговият директор е сменен четири пъти. 
The Director of the EIT changed four times between its creation in 2008 and July 2014.
От август 2014 г. насам позицията директор, а от февруари 2013 г. и още една управленска позиция, са заети от временно изпълняващи длъжността лица, което е в разрез с максималния едногодишен срок за заемане на позиция като временно изпълняващ длъжността, определен в Правилника за длъжностните лица. 
Since August 2014 the position of the Director, and, since February 2013, one other managerial position, have been filled on an ad interim basis, which contravenes the 1-year maximum period set for interim placements in the Staff Regulations.
Това създава несигурност за заинтересованите страни и застрашава стратегическата последователност. 
This is a cause of uncertainty for stakeholders and jeopardises strategic continuity.
В ECDC временно изпълняващият длъжността директор е назначен през май 2015 г. и на 31 декември 2016 г. все още е заемал този пост, което надхвърля определения срок от една година. 
At the ECDC the Director ad interim was appointed in May 2015 and was still in place on 31 December 2016, thereby exceeding the maximum of 1 year.
Това временно назначение е довело също така до 15 допълнителни временни мерки за други служители. 
This ad interim appointment also resulted in 15 additional ad interim arrangements for other staff.
Обществените поръчки продължават да са засегнати от грешки Основната цел на обществените поръчки е да се осигури конкуренция между икономическите оператори, за да се постигне икономически най-изгодна покупка по прозрачен, обективен и последователен начин и въз основа на приложимата нормативна база. 
Public procurement remains an error-prone area The objective underlying public procurement is to ensure competition between economic operators to achieve the most economically advantageous purchase in a transparent, objective and consistent manner and on the basis of the applicable legal framework.
В специфичните годишни доклади за EASO, EMCDDA, eu-LISA, EMA и BEREC Сметната палата отбелязва, че агенциите не са спазили изцяло принципите на възлагане на обществени поръчки и правилата, определени във Финансовия регламент. 
We reported in the SARs for EASO, EMCDDA, eu-LISA, EMA and BEREC that agencies did not fully comply with the public procurement principles and rules laid down in the Financial Regulation.
Коментарите са насочени предимно към несъответствията в тръжната документация, неспазването на определените критерии за подбор на икономически оператори, липса на официални процедури и липса на ясно определен орган с делегирани правомощия, който да възлага поръчки и да сключва договори. 
The comments address, mainly, inconsistencies in tender documents, non-compliance with the criteria set for the selection of economic operators, lack of formal procedures and lack of clear delegated authority to award and sign contracts.
ЕСП оценява факта, че агенциите използват все повече междуинституционалните рамкови договори за поръчка на стоки и услуги, което води до административна ефикасност и икономии от мащаба. 
The ECA appreciated the fact that agencies were making increasing use of interinstitutional framework contracts (FWC) for the procurement of goods and services, leading to administrative efficiency and economies of scales.
Въпреки това при един от тези рамкови договори за софтуер, лицензи и услуги в областта на ИТ, който е сключен през 2014 г. между един изпълнител и Комисията от името на няколко институции и агенции, последващото изпълнение за поне три агенции (EMA, EEA, EASO) не е било оптимално. 
However, for one interinstitutional FWC regarding software, IT licences and services, signed in 2014 between one contractor and the Commission on behalf of several Institutions and agencies, subsequent implementation by at least three agencies (EMA, EEA, EASO) was not optimal.
Изпълнителят по споразумението действа като посредник между институциите и агенциите и потенциалните доставчици, чиито услуги отговорят на нуждите им. 
The contractor acts as an intermediary between the Institutions and agencies and the potential suppliers that can address their needs.
За тези посреднически услуги изпълнителят по споразумението има право на надценка от 2 до 9 % над цените на доставчиците. 
For these intermediary services the contractor is entitled to a mark-up of between two and nine percent of the suppliersŐ prices.
За одитираните плащания по този рамков договор Сметната палата констатира, че цените и надценките невинаги са били систематично сравнявани с офертите и фактурите на доставчиците, както и че изпълнението на договора невинаги е осигурявало достатъчна конкуренция и поради това не е гарантирало, че е избрано най-икономичното решение. 
We noted for the audited payments under this FWC that the prices and mark-ups charged were not always systematically checked against the suppliersŐ quotes and invoices, that the implementation of the FWC did not always ensure sufficient competition and, therefore, did not ensure that the most economical solution was chosen.
Докладвани са слабости в процедурите за обществени поръчки, които са свързани и с вътрешния контрол. 
Weaknesses in public procurement procedures were also reported in relation to internal controls.
В пет случая в четири агенции (EASO, EIT, EMSA, EIGE) Сметната палата установи, че слабият контрол е довел до неефикасна дейност, например поради подценяването на нуждата от продукти и услуги по време на провеждането на процедурите за обществени поръчки. 
In five cases in four agencies (EASO, EIT, EMSA, EIGE) we found that weak controls led to inefficiencies, for instance due to underestimated procurement needs at the time of the procedures.
BG C 417/12 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. Въпреки че въпросите, свързани с постигането на резултати от дейността, не са фокус на годишния одит на ЕСП на агенциите, от нашите одитори се очаква да следят рисковете от слаби резултати и рисковете, свързани с финансовото управление. 
EN C 417/12 Official Journal of the European Union 6.12.2017 Although performance aspects are not the focus of our annual agency audits, our auditors are expected to be mindful of the risks of weak performance and of risks relating to financial management.
При седем случая в шест агенции (eu-LISA, FRONTEX, EU-OSHA, EEA, BEREC, EUIPO) ЕСП посочва неоптималните механизми за обществени поръчки, които застрашават постигането на добро съотношение между разходите и ползите, както и слабостите в мониторинга на изпълнението на договорите. 
In seven cases in six agencies (eu-LISA, Frontex, EU-OSHA, EEA, BEREC, EUIPO) we commented on non-optimal public procurement arrangements that put best value for money at risk, and on weaknesses in monitoring contract implementation.
Агенциите използват разнообразни ИТ решения въпреки сходните си в по-голямата си част дейности Агенциите имат широкоспектърна дейност, която изисква подходящи и понякога индивидуализирани решения в областта на ИТ. 
Diverse IT landscape despite mainly similar activities Agencies carry out a wide range of operational activities, requiring adequate and sometimes tailor-made IT solutions.
Основните оперативни и административни дейности обаче се извършват въз основа на една и съща нормативна база, което предполага, че протичат сходни процедури, които могат да бъдат подпомогнати от сходни ИТ инструменти. 
However, key operational and administrative activities are implemented on the basis of the same legal framework, which suggests they have similar processes that can be supported by similar IT solutions.
Въпреки че агенциите са постигнали много добър напредък в използването на сходни системи за бюджетно управление и счетоводство, все още съществуват множество ИТ решения, които се използват в други ключови области като управление на човешките ресурси и управление на обществените поръчки/договорите. 
While the agencies have made very good progress in the use of similar budget management and accounting systems, there is still a multitude of IT solutions used in other key areas such as human resources management and procurement/contract management.
Агенциите следва да обмислят допълнителното хармонизиране на ИТ инструментите и в тези области, тъй като това не само ще подобри съотношението на разходите и ползите, но и ще намали рисковете за вътрешния контрол и ще укрепи управлението в областта на ИТ. 
Agencies should consider further harmonisation of IT solutions in these areas, too, as this would not only enhance cost-efficiency, but also reduce internal control risks and strengthen IT governance.
Между другите потенциални ползи са например по-хармонизирано отчитане пред ръководството и пред заинтересованите страни и въвеждане на одитни процедури с по-висока степен на автоматизиране за увеличаване на одитната ефикасност. 
Other potential gains which could be achieved, for example, would be more harmonised management and stakeholder reporting, and the introduction of more automated audit procedures to increase audit efficiency.
Мрежата на агенциите на ЕС е ангажирана с по-нататъшното насърчаване на сътрудничеството по тези въпроси между агенциите и с Комисията и, доколкото се отнася до външния одит — също и с ЕСП. 
The EU Agencies Network is committed to further promoting interagency cooperation and cooperation with the Commission on such matters and, as far as the external audit is concerned, also with the ECA.
Фигура 4 Разнообразни ИТ решения в агенциите Системи за управление на човешките ресурси 
HR management systems Figure 4 Variety of IT solutions across the agencies
Официален вестник на Европейския съюз C 417/13 Системи за управление на обществените поръчки/договорите Консултантските ИТ услуги и управлението на проекти в EMA следва да се подобрят В допълнение към стандартната годишна одитна дейност, обхващаща всички агенции, Сметната палата разгледа наемането на консултанти в областта на ИТ от EMA във връзка с два големи ИТ проекта (за фармакологична бдителност и клинични изпитвания), чрез които агенцията изпълнява нормативното си задължение да изгради сложна мрежа от системи в целия ЕС, което изисква обширна дейност по разработване на ИТ решения. 
EN 6.12.2017 Official Journal of the European Union C 417/13 Procurement/contract management systems IT consultancy and project management at EMA to be improved In addition to the standard annual audit work covering all the agencies, we reviewed the hiring of IT consultants at the EMA in connection with two major IT projects (Pharmacovigilance and Clinical Trials), through which the Agency is addressing legislative obligations to establish complex pan-EU network systems requiring extensive IT development.
Тъй като щатното разписание на EMA не е било увеличено, за да се улесни изграждането на вътрешни експертни познания в разработването на бизнес и ИТ решения, агенцията е възложила задачи на консултантски компании в тази област, което я е направило изключително зависима от външен опит. 
As there was no expansion of the EMAŐs staff establishment plan to facilitate the build-up of in-house expertise in business and IT development, it commissioned consulting companies in these areas, which rendered it critically dependent on external expertise.
Сметната палата също така установи, че преди началото на проектите не е определена подходяща методология за подобни сложни и широкомащабни проекти и това може да се е отразило на способността на ръководството да извършва мониторинг и контрол над изпълнението на проектите и да осигурява тяхната съгласуваност. 
We also found that no methodology suited to such complex large-scale projects had been put in place before the projects began, and this may have affected managementŐs ability to supervise and monitor project implementation and ensure the coherence of the projects.
EMA е продължила да разработва подходяща методология, като последното подобрение е въведено през септември 2016 г. 
The EMA has continued to develop an adequate methodology with the latest refinement introduced in September 2016.
Възможностите на EMA да контролира дейността на своите консултанти и да следи за качеството на доставяните услуги също са били ограничени поради естеството на използваните договори за консултантски услуги (на базата на изработено време и използвани ресурси) и поради факта, че част от процедурите на консултиране се извършват извън нейните служби и в друга държава членка. 
The EMAŐs ability to control the activity of its consultants and monitor the quality of delivery was also limited because of the type of consultancy contracts used (time and means) and also due to the fact that part of the consulting process is being carried out off-site and in another Member State.
Агенцията се е сблъскала със закъснения и непредвидени по-високи разходи при изпълнението на проектите. 
The EMA has experienced delays and escalating costs in implementing the projects.
Честите промени в обхвата на проектите, в бюджета и в сроковете са предимно резултат от променящите се изисквания за системата, които вземат предвид променящите се нужди на държавите членки. 
Frequent changes in project scope, budget and deadlines were due mainly to evolving system requirements which took into account the changing needs of Member States.
Все още няма яснота относно крайните разходи и датите за въвеждане в експлоатация на ИТ системите. 
There is no certainty yet regarding the final costs and go-live dates of the IT systems.
По отношение на резултатите от този пилотен одит на консултантските услуги в EMA, Сметната палата планира да използва в бъдеще, когато е уместно, обогатената методология, познания и опит, натрупани по време на одитната дейност. 
With regard to the results of this pilot audit of consultancy services at the EMA, the ECA will put the advanced methodology, knowledge and expertise acquired during this audit to good use in future, wherever appropriate.
BG C 417/14 Официален вестник на Европейския съюз 6.12.2017 г. Управлението на бюджета се подобрява, с някои изключения Броят на коментарите в тази област е намалял значително през 2016 г., но високото ниво на пренасяне на бюджетни кредити за поемане на задължения остава най-често срещаният коментар в специфичните годишни доклади и все още засяга 23 агенции. 
EN C 417/14 Official Journal of the European Union 6.12.2017 Budgetary management improving Ń with exceptions The number of comments made in this area decreased considerably in 2016, but high carry-overs of committed budget appropriations remain the most frequent comment in the SARs and still concern 23 agencies.
Това пренасяне обаче обикновено се дължи на многогодишния характер на операциите. 
However, these carry-overs are usually explained by the multiannual nature of operations.
ЕСП препоръча на няколко агенции да обмислят въвеждането на диференцирани бюджетни кредити. 
We invited several agencies to consider introducing differentiated budget appropriations.
Това е инструментът, предвиден във Финансовия регламент за справяне с подобни ситуации. 
This is the tool provided by the Financial Regulation to deal with such situations.
Анулирането на бюджетни кредити, пренесени от предходни години, което показва надценяване на бюджетните нужди и съответно слабости в планирането, беше докладвано в четири случая (Frontex, CPVO, CHAFEA, EASME). 
Cancellations of budget appropriations carried over from previous years, indicating an overestimation of budgetary needs and thus planning weakness, were reported in four cases (Frontex, CPVO, CHAFEA, EASME).