natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на това, че държавите-членки установяват предварителни целеви показатели на равнище подмярка, превишаването на целевия показател не води до непостигане на показателите, определени за други подмерки. 
Given that Member States establish preliminary targets at sub-measure level, exceeding the target of one sub-measure does not lead to failing to achieve the targets set for other sub-measures.
Държавите-членки не са длъжни обаче да определят целеви показатели на равнище подмярка. 
However, Member States are not required to set targets at sub-measure level.
Те отчитат на Комисията само показатели и цели, установени на равнище мерки. 
They report to the Commission only indicators and targets established at the measures' level.
Следователно целевите показатели за подмерките са само ориентировъчни и не могат да бъдат предмет на изменение. 
Therefore, sub-measures’ targets are only indicative and can be subject to modification.
Комисията счита, че подобна гъвкавост е необходима, за да се даде възможност за коригиране на целевите показатели на подмярката в случай на промяна на съответните условия. 
The Commission believes that this kind of flexibility is needed to allow adapting sub-measure targets in case of a change of relevant circumstances.
Измененията на програмите имат за цел адаптиране на съдържанието на програмите към променящото се положение в държавите-членки. 
Modifications of the programmes serve the purpose of adapting the programmes’ content to Member States’ changing situations.
Процентният принос на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) се определя на равнището на всяка ос. 
The European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) contribution rate is established at the level of each axis.
Процентният принос за ос 2, който е по-голям, отколкото за другите оси, отразява значението на въпросите, свързани с околната среда. 
The rate for axis 2, being higher than for other axes, reflects the importance of environmental matters.
Освен това, в съответствие с разпоредбите относно минималните плащания на ос, за ос 2 трябва да се отделят най-малко 25 % от общия процентен принос на ЕЗФРСР във всяка програма за развитие на селските райони. 
Moreover, according to the provisions concerning the minimum spending per axis, axis 2 must be allocated at least 25 % of the EAFRD total contribution in each rural development programme.
70 Ако съфинансирането се свърже с екологичния потенциал на подмярката, това би въвело елемент на субективна преценка на екологичния потенциал на всяка подмярка. 
70 Linking the co-financing rate to the environmental potential of a sub-measure would introduce an element of subjective judgment concerning the assessment of each sub-measure’s environmental potential.
За да се избегне това, трябва да бъдат установени ясни критерии. 
To prevent this, clear criteria would need to be established.
Предвид големия брой подмерки и широкото разнообразие на земеделски практики, до които се отнасят, това би създало значителна допълнителна административна тежест и би повишило съществено изискванията, свързани с изпълнението на съответните програми. 
Given the large number of sub-measures and the wide diversity of farming practices they refer to, this would create a considerable additional administrative burden and significantly increase the requirements related to the implementation of the respective programmes. 86–87.
Комисията категорично подкрепя колективните подходи към агроекологичните цели и договорите за агроекология. 
The Commission is strongly in favour of collective approaches to agri-environment objectives and contracts.
По-специално по отношение на някои цели, като развитие на зелена инфраструктура или изграждане на екологични коридори за връзка, колективните действия на няколко земеделски производители в съответните райони може да доведат до по-големи ползи за околната среда, отколкото отделните действия на всеки от тях. 
In particular with regard to some objectives, such as developing green infrastructure or building ecological corridors for connectivity purposes, collective actions of several farmers in relevant areas can yield greater environmental benefits than separate actions of individual farmers.
Колективният подход обаче е сравнително нов при прилагането на агроекологични мерки. 
However, the collective approach is a relatively new approach in the implementation of agri-environment.
Той изисква определена структура, организация, предоставяне на консултации и е често свързан с по-високи разходи по сделките. 
It requires a certain structure, organisation, provisions of advice and is often linked to higher transaction costs.
Може освен това да се окаже трудно да се сключват колективни договори при настоящите правила, тъй като трябва да има съвместна отговорност за спазването на правилата. 
It may also be difficult to establish collective contracts under the current rules, since there has to be joint responsibility for respecting the rules.
Ето защо Комисията възнамерява да се занимае с тези въпроси в рамките на политиката за развитие на селските райони за периода след 2013 г., с цел да улесни допълнително прилагането на колективния подход. 
Therefore, the Commission intends to address these issues in the framework of the post-2013 rural development policy in order to further facilitate the implementation of the collective approach.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 88. 
REPLY OF THE COMMISSION 88.
Ясната и добре установена интервенционна логика, обосноваваща създаването на подмерки и включването им в програмата, както и правилното им изпълнение, гарантира потенциала на подмерките за постигане на очакваните резултати. 
The clear and well established intervention logic justifying the establishment of sub-measures and their inclusion in the programme as well as their proper implementation ensures the potential of the sub-measures to deliver the expected effects.
Периодичните външни оценки на програмите за развитие на селските райони включват оценка на въздействието върху околната среда на програмите, по-специално, но не единствено по отношение на показателите за въздействие върху околната среда, включени в общата рамка за мониторинг и оценка (CMEF). 
The periodic external evaluations of rural development programmes include assessment of the environmental impact of the programmes, particularly, but not exclusively, in relation to the environmental impact indicators included in the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF).
Оценителите подбират методики, подходящи за изпълняваните мерки и схеми в рамките на програмата, като вземат предвид икономическата ефективност. 
The evaluators select methods appropriate to the measures and schemes implemented within the programme, taking into account cost-effectiveness.
Вж. отговора на точка 88. 
See reply to point 88.
Целта на подкрепата за агроекология е не само да се намали натискът върху околната среда, но и да се поддържа и увеличи нейният потенциал и възможностите. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
The purpose of agri-environment support is not only to address environmental pressures but also to maintain and enhance environmental potentials and opportunities. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
71 Констатациите на Палатата относно липсата на връзка между предложените подмерки и натиска върху околната среда могат да се отнасят до ситуации, при които агроекологията има за цел поддържането и увеличаването на съществуващия потенциал на околната среда и нейните възможности, като потенциала за запазване качеството на водата във водосборните басейни, или за увеличаване на биологичното разнообразие в зони, където базисните целеви показатели са били постигнати. 
71 The finding of the Court regarding the absence of a link between the proposed sub-measures and environmental pressures might refer to situations where agri-environment is targeted at maintaining and enhancing existing environmental potentials and opportunities, such as the potential to maintain water quality in water catchment areas providing drinking water, or enhancing biodiversity status in areas where basic targets have been met.
Вж. също отговора на точка 70. 
See also the reply to point 70.
Регламент (ЕО) No 1698/2005 не налага задължения/правила на държавите-членки относно размера на бюджета за агроекология. 
Regulation (EC) No 1698/2005 does not set any obligations/rules for Member States with regard to the budget level for agri-environment.
Бюджетът следва да бъде съобразен с нуждите и целите, които трябва да бъдат постигнати. 
The budget should be adapted to the needs and objectives to be met.
Когато държавите-членки планират своите агроекологични мерки и отпусканите за тях бюджети, те се позовават на предишния опит и постижения, както и на резултатите, които очакват от планираните мерки. 
Member States, when planning their agri-environment measures and budgets allocated to them, refer to past experiences and performance as well as to the results they expect from the planned measures.
Ако държавите-членки стигнат до заключение, че подмерки с не толкова високи изисквания са доказали своя потенциал за предоставяне на екологични ползи, то техният принос за постигане на екологичните цели оправдава продължаването им и разширеното им прилагане. 
If Member States conclude that sub-measures with less demanding requirements have proven their potential in delivering environmental benefits, then their contribution to achieving the environmental objectives justifies their continuation and extensive application.
Освен това по-дългият период и непрекъснатостта на прилагане на подмерките е често ключов фактор за постигане на очакваните целеви показатели за околната среда. 
Moreover, a longer period and continuation in the sub-measures’ application is often a key factor in realising the expected environmental targets.
Комисията счита, че не е необходимо да се изисква конкретен анализ на отделните подмерки и на връзката им с целите, за да се обоснове тяхното прилагане в програмите. 
The Commission considers that it is not necessary to require a specific analysis of individual sub-measures and their link to the objectives to justify their application in the programmes.
Такъв анализ следва да постави ударението върху набора от подмерки, предвидени по програмите, които в своята съвкупност се очаква да отговарят на целите и да допринесат за тяхното постигане. 
Such an analysis should be focused on the set of sub-measures foreseen in the programmes, which all together are expected to correspond to the objectives and contribute to their achievement.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Франция е предпочела да се насочи към голям брой земеделски производители чрез подмерки за агроекология с хоризонтални цели. 
REPLY OF THE COMMISSION France has chosen to target a large number of farmers through agri-environmental sub-measures with transversal objectives.
Същевременно тя е определила целеви мерки, насочени към местни проблеми7. 
At the same time, it has established targeted measures aiming at local issues 7.
Относно Пиемонте, въпреки че в програмата за развитие на селските райони липсва финансова разбивка (разпределе-ние) по подмерки в рамките на агроекологията, по-малко от 40 % от площта, свързана с агроекологични мерки, следва да бъде обект на подмярка за интегрирано земеделие (и около 50 % от земеделските стопанства). 
Regarding Piemonte, although in the rural development programme no financial breakdown (allocation) by sub-measure is established within agri-environment, less than 40% of the surface concerned by agri-environment should be subject to the integrated farming sub-measure (and more or less 50 % of the agricultural holdings).
В контекста на интензивното земеделие, интегрираното земеделие е разумен избор, който може да задоволи най-добре нуждите и да доведе до най-големи екологични ползи. 
In the context of intensive agriculture, integrated farming is a reasonable choice that can meet needs the best and bring the most environmental benefits.
Държавите-членки представят своя финансов план с разбивка по оси, както и ориентировъчна разбивка на бюджета по програми за развитие на селските райони за целия период. 
Member States present their financial plan broken down by axis as well as indicative budget breakdown by rural development measures for the total period.
Агроекологията е част от тази структура. 
Agri-environment is part of this structure.
Анализът на връзката между екологичните нужди и средствата, необходими за тяхното задоволяване, се прави на етапа подготовка и одобрение на програмите. 
The analysis of the link between the environmental needs and funds necessary to address them is done at the stage of programmes’ preparation and approval.
Държавите-членки могат обаче да изменят бюджета си, включително на равнище мярка, за да бъдат отразени нови фактори и промени в обстоятелствата. 
However, Member States can modify their budget, also at measure level, to reflect new factors and changes to circumstances.
Комисията трябва да бъде уведомявана за такива изменения. 
Such modifications are subject to notification to the Commission.
Тя оценява тяхната съвместимост с националния стратегически план и законодателството. 
The latter assesses them against their compatibility with the National Strategy Plan (NSP) and legislation.
7 Обосновката на този избор е обяснена в главата за агроекологично земеделие (глава 5.3.2.1.4, стр.189—196, PDRH, вариант 5, том 2). Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
7 Therationalityfortheadoptionofthesechoicesisexplained in the chapter on agro-environmental farming (chapter 5.3.2.1.4, pp. 189–196, PDRH, version 5, tome 2). Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
72 94. 
72 94.
Държавите-членки не са длъжни да представят своя бюджет за агроекология съгласно различни екологични цели и приоритети. 
Member States are not required to present their agri-environment budget according to different environmental objectives and priorities.
Те обаче представят обосновка за агроекологичните си мерки във връзка със своите екологични нужди и приоритети. 
However, they do provide a justification for their agri-environment in relation to their environmental needs and priorities.
Поради това, ако мерките отговарят на горепосочените, бюджетът за агроекология също така се счита за съответстващ на тези нужди и на натиска. 
Therefore, if the measures respond to the latter, then also the budget for agri-environment should be considered as being in line with those needs and pressures.
В случая с Андалусия констатациите и оценките на Палатата се основават на числени данни от периода 2000—2008 г.8 В случая с Бранденбург и Берлин основният натиск върху околната среда е описан в програмата за развитие на селските райони (ПРСР) и отговаря на приложените подмерки. 
In the case of Andalucía, the Court’s observations are based on figures from 2000–08 8. In the case of Brandenburg and Berlin, the main environmental pressures are described in the rural development programme (RDP) and correspond to the sub-measures implemented.
Подмерките за агроекология с най-високите разходи (екстензивно управление на ливадите и биологично земеделие) са насочени към няколко екологични цели. 
The agri-environment sub-measures with the highest expenditures (extensive grassland management and organic farming) target several environmental objectives.
8 Съответствието на разходите с установения натиск върху околната среда се предвижда в съответните регламенти за развитие на селските райони през периода на програмиране 2007—2013 г., през който бе въведен подходът на стратегическо програмиране, но за периода на програмиране 2000—2006 г. връзката между натиска върху околната среда и избраните мерки не беше подчертана. 
8 The alignment of the expenditure with the environmental pressures identified is foreseen in the relevant rural development regulations for the 2007–13 programming period, in which the strategic programming approach principle was put in place, but for the 2000–06 programming period, the link between the environmental pressures and the measures selected was not underlined.
Освен това установеният натиск върху околната среда не е необходимо да бъде облекчаван единствено чрез агроекологични мерки (напр. ефективността на използване на водата може да бъде подобрена чрез мерки 121 и 125). 
In addition, environmental pressures identified do not need to be addressed exclusively by AEM (e.g. water efficiency can be addressed via measure 121 and 125).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА От програмата за развитие на селските райони на Франция не се очаква да премахне целия натиск върху околната среда поради ограничените финансови ресурси, отпуснати за нея. 
REPLY OF THE COMMISSION The rural development programme of the Hexagon is not supposed to address all the environmental pressures, given the limited financial resources allocated to it.
Тя съдържа няколко многоцелеви мерки, насочени към биологичното разнообразие и проблемите при управлението на водите, както и няколко специфични мерки в ограничени райони. 
It contains some multi-objective measures aiming at the biodiversity and water challenges as well as some specific ones in limited areas.
Тази програма обаче не е единственият начин на действие, тъй като други форми на натиск върху околната среда се решават от националните политики9 и/или чрез взаимно допълване с първия стълб на Общата селскостопанска политика. 
However, this programme is not the only means of intervention because other environmental pressures are also addressed by national policies 9 and/or through the complementarity with the first pillar of the common agricultural policy.
Вж. също забележките на Палатата в точка 38. 
See also the Court’s remarks in point 38.
Каре 6 Вж. отговора на точка 94. 
Box 6 Please see the reply to point 94.
9 Като планът за климата, планът за енергийната ефективност и пр., описани в глава 3.2.2.1, стр. 40—46 от том 1 на програмата, вариант 5. 
9 Such as the climate plan, the energy performance plan, etc. described in the chapter 3.2.2.1., pp. 40–46 of the tome 1 of the Programme, version 5.
Комисията приветства факта, че Палатата признава , че е постигнат значителен напредък след въвеждането на агроекологията. 
The Commission welcomes the Court’s acknowledgement that significant progress has been made since the introduction of agri-environment.
Комисията се е убедила, че мерките и целите са конкретни, измерими, постижими, реалистични и своевременни в рамките на възможното по време на процедурата за одобрение на програмите. 
The Commission has verified that the measure and objectives are specific, measurable, achievable, realistic and timely to the extent possible during the procedure of the programmes’ approval.
Докладите за средносрочна оценка, представени в края на 2010 г., представляват първата възможност да бъде оценено въздействието на програмите за развитие на селските райони (ПРСР), в това число на схемите за агроекология. 
The mid-term evaluation (MTE) reports, submitted at the end of 2010, provide the first opportunity for the impact of rural development programmes (RDP), including agri-environment schemes, to be assessed.
Изпълнението и очакваните резултати от мерките по ос 2 обаче се следят и се докладват на Комисията в годишните доклади за напредъка. 
However, the implementation and expected results of axis 2 measures are monitored and reported to the Commission in the Annual Progress Reports.
Вж. също отговорите на точки 47 и 91. 
See also the replies to points 47 and 91.
Препоръка 1 — първо тире Комисията и занапред ще изтъква необходимостта държавите-членки да гарантират съгласуваност на целите на подмерките с общите цели на агроекологията. 
Recommendation 1 — First indent The Commission will further underline the need for Member States to ensure consistency of the sub-measures’ objectives with the general agri-environmental objectives.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Препоръка 1 — второ тире Комисията е съгласна, че връзката между натиска върху околната среда и агроекологията трябва да бъде ясно установена. 
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 1 — Second indent The Commission agrees that the link between environmental pressures and agri-environment must be clearly established.
Въпреки това запазването на потенциала и възможностите на околната среда също се приема като валидна обосновка на плащанията за агроекология. 
Nevertheless, the maintenance of environmental potentials and opportunities is also considered as a valid justification for agri-environment payments.
Други алтернативни политики допълват агроекологичните мерки. 
Other alternative policies complement agri-environment measures.
В съответствие с принципа на субсидиарност държавите-членки са свободни да решават дали да използват агроекологични и/или други алтернативни политики за постигане на очакваните екологични резултати. 
In accordance with the principle of subsidiarity, Member States are free to decide whether to use agri-environment and/or other alternative policies to achieve the expected environmental results.
Изчисленията на размерите на помощта може да бъдат диференцирани „според случая“. Специален доклад No 7/2011 – Успешни ли са моделът и управлението на агроекологичното подпомагане? 
Calculations of aid amounts may be differentiated ‘as appropriate’. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed?
74 Препоръка 2 Комисията е съгласна с тази препоръка, тъй като тя отразява настоящата правна рамка. 
74 Recommendation 2 The Commission agrees with this recommendation, as it reflects the current legal framework.
Комисията извършва проверка дали всички елементи на изчисленията, изисквани от правната рамка, са включени в програмата, както и проверка на достоверността. 
The Commission verifies whether all elements of the calculations as required by the legal framework are provided in the programmes and performs a plausibility check.
В случаите на съмнение относно предложения размер на помощта от държавите-членки се изисква подробна информация за свързаните с нея изчисления и тяхното преразглеждане, ако е необходимо. 
In cases of doubt concerning aid amounts proposed, Member States are asked to provide detailed information on the underlying calculations and revise them, if necessary.
Изчисленията на размера на помощта могат да бъдат диференцирани „според случая“ и често следват подхода на стандартните разходи. 
Calculations of aid amounts may be differentiated ‘as appropriate’ and often follow a standard cost approach.
Комисията е съгласна, че е необходимо по-нататъшно подобрение на насочването на агроекологичните мерки и то се предвижда в рамката на ОСП за периода след 2013 г. 
The Commission agrees that a further improvement regarding better targeting of agri-environment is necessary and is envisaged in the framework of the CAP post-2013.
Държавите-членки трябва обаче да постигнат баланс между разходите за прилагането на такъв подход и очакваните екологични ползи. 
However, Member States must strike a balance between the costs of implementing this approach and the expected environmental benefits.
Освен това насочването не е единственият приемлив подход към агроекологията. 
Moreover, targeting is not the only valid approach to agri-environment.
В някои програми за развитие на селските райони (ПРСР) всъщност е отчетена желаната степен на насочване въз основа на анализ на съответните разходи и ползи. 
Some rural development programmes (RDP) have actually considered the desirable degree of targeting on the basis of an analysis of the costs and benefits involved.
Прилагането на критерии за подбор не е необходимо за гарантиране на най-ефикасния и най-ефективния начин за изразходване на средствата за агроекология. 
The application of selection criteria is not necessary to ensure the most efficient and effective way of spending under agri-environment.
Диференцирани ставки на съфинансиране на равнище подмярка не се предвиждат по настоящата регулаторна рамка. 
Differentiated co-financing rates at sub-measure level are not foreseen under the current regulatory framework.