natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това представлява увеличение от 3 процентни пункта в сравнение с 2011 г. 
This represents a 3 percentage points increase in comparison to 2011.
Въпреки това този процент е твърде нисък, за да се очаква, че всички налични средства ще бъдат използвани най-малко веднъж. 
This rate is still too low to expect that all funds available will be used at least once.
Особени проблеми по отношение на ИФИ бяха констатирани в 3 държави членки (България, Гърция и Словакия), където нивата на усвояване са значително под средното за ЕС за 2012 г. 
Particular problems were noted for FEIs in 3 Member States (Bulgaria, Greece and Slovakia) where the disbursement rates are significantly below the EU average for 2012.
За четири от петте проверени ИФИ нивата на усвояване в края на 2013 г. (между 3 % и 16 %) все още са значително под средното ниво за 2012 г. 
For four out of the five examined FEIs, the disbursement rates at the end of 2013 (between 3 % and 16 %) were still significantly below the average level of 2012.
Сметната палата отбелязва също, че държавите членки са имали възможност да направят допълнителни вноски в ИФИ от оперативните програми до края на 2013 г. 
The Court also notes that Member States had the possibility to make additional contributions to FEIs from OPs until the end of 2013.
Проверени ИФИ в държави членки България Гърция Италия Италия Литва (*) (**) Ниво на усвояване 3 % 16 % 5 % 15 % 36 % 2012 г. 2013 г. Сума, отчетена пред Комисията към 31 декември 2012 г., в евро (*) Преведена сума за холдинговия фонд или гарантирана от него Преведена или гарантирана сума за крайните бенефициенти Ниво на усвояване Сума, отчетена от ИФИ, в евро Преведена сума за холдинговия фонд или гарантирана от него Преведена или гарантирана сума за крайните бенефициенти 37 818 872 0 0% 37 818 872 1 023 107 460 000 000 6 343 202 1% 488 000 338 (**) 79 701 074 202 000 000 0 0% 202 000 000 10 595 207,50 110 000 000 10 467 204 10% 110 000 000 16 870 778 169 974 513 64 273 987 38% 240 931 417 (**) 87 263 848 Източник: Годишни отчети, представени от държавите членки съгласно член 67, параграф 2, буква й) от Регламент (EО) No 1083/2006; информацията за 2013 г. е предоставена от проверените ИФИ. 
FEIs examined in Member States Bulgaria Greece Italy Italy Lithuania Disbursement rate 3 % 16 % 5 % 15 % 36 % 2012 2013 Amount reported to the Commission as at 31 December 2012 in euro (*) Amount paid to or guaranteed by the holding fund Amount paid or guaranteed to the final recipients Disbursement rate Amount reported by the FEIs in euro Amount paid to or guaranteed by the holding fund Amount paid or guaranteed to the final recipients 37 818 872 0 0% 37 818 872 1 023 107 460 000 000 6 343 202 1% 488 000 338 (**) 79 701 074 202 000 000 0 0% 202 000 000 10 595 207,50 110 000 000 10 467 204 10% 110 000 000 16 870 778 169 974 513 64 237 987 38% 240 931 417 (**) 87 263 848 (*) Source: The annual reports submitted by Member States in accordance with article 67(2)(j) of Regulation (EC) No 1083/2006; 2013 information provided by the FEIs examined. (**) Increase in endowments during 2013 in comparison to 2012: in Greece the increase was around 28 million euro and in Lithuania around 71 million euro.
(27) Член 78, параграф 6 от Регламент (ЕО) No 1083/2006. 
(27) Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006.
В приложение 5.2 е представено обобщение на резултатите на проверените от Сметната палата системи. 
Annex 5.2 contains a summary of the results of the systems examined by the Court.
Комисията разчита на работата на одитните органи в държавите членки 5.38. 
Commission relies on the work of audit authorities in Member States 5.38.
Одитните органи осигуряват увереност на Комисията относно ефективното функциониране на системите за управление и вътрешните контроли за дадена ОП и относно законосъобразността и редовността на сертифицираните разходи (28). 
Audit authorities provide assurance to the Commission as to the effective functioning of the management systems and internal controls for an OP and the legality and regularity of the expenditure certified (28).
Тази информация се предоставя от одитните органи в техните годишни доклади за контрол (ГДК), одитните становища и докладите от одитите на системите (вж. точка 5.10). 
This information is provided by audit authorities in their annual control reports (ACRs), audit opinions and system audit reports (see paragraph 5.10).
Одитните органи изпълняват централна роля в процеса на постигане на увереност от самото начало на програмния период и установяване на системите. 
THE COMMISSION’S REPLIES The audit authorities play a central role in the assurance building process, as from the beginning of the programming period and set-up of systems.
Правната уредба дава възможност на Комисията при определени условия да разчита на работата на даден одитен орган за постигане на увереност (член 73 от Регламент (ЕО) No 1083/ 2006). 
The regulation provides the Commission the possibility to rely on the work of an audit authority for its assurance under certain conditions (Article 73 of Regulation (EC) No 1083/2006).
Комисията работи в тясно сътрудничество и координация с одитните органи и започна да преразглежда техните методологии и одитни резултати още от 2009 г. 
The Commission is closely cooperating and coordinating with them, and has started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009.
Това спомогна за изграждането на капацитет, като към одитните органи бяха отправени съвети, насоки и препоръки посредством преразглеждане от страна на Комисията на извършваната от тях одитна дейност. 
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to Audit Authorities through the Commission’s re-performance of audit work carried out by audit authorities.
В годишните си отчети за дейността за 2013 г. ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ дадоха подробна оценка за точността и надеждността на одитната информация и резултати, докладвани от одитните органи в годишните им доклади за контрол за 2013 г. (вж. раздел 2.111 B, стр. 
In their 2013 Annual Activity Reports, DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion, provided a detailed assessment of the accuracy and reliability of the audit information and results reported by audit authorities in their 2013 Annual Control Reports, (see section 2.111 B, pages 33 to 36 of DG Regional and Urban Policy’s 2012 AAR and pages 42 to 44 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2013 AAR).
(28) Държавите — членки на ЕС-28 са създали общо 113 одитни органа за 440 оперативни програми по ЕФРР/КФ и ЕСФ, одобрени за програмния период 2007 — 2013 г. 
5.38. (28) Overall, the EU-28 Member States have set up 113 audit authorities for the 440 ERDF/CF and ESF OPs approved for the 2007-2013 programming period.
От тези органи 63 отговарят за оперативни програми както по ЕФРР/КФ, така и по ЕСФ. 
Of these authorities 63 are in charge of both ERDF/CF and ESF OPs.
За всичките 440 ОП, взети заедно, одитните органи са изготвили 199 ГДК и одитни становища до края на декември 2013 г. 
For all 440 OPs taken together, 199 ACRs and audit opinions had been prepared by audit authorities by the end of December 2013.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/157 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.39. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/157 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.39.
Генералните дирекции „Регионална и селищна политика“ и „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ използват тази информация при изготвянето на своите годишни отчети за дейността (ГОД) и през цялата година, когато трябва да се вземе решение за евентуално прекъсване и/или временно спиране на плащанията за оперативните програми(29). 
The Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion make use of this information when preparing their annual activity reports (AARs) and throughout the year to decide on possible interruptions and/or suspensions of payments to OPs(29).
За да преценят дали могат да разчитат на тази информация, генералните дирекции проверяват докладваните от националните органи проценти грешки за всяка ОП (или група ОП) (30): — ако Комисията счете процента грешки за надежден (и представителен за сертифицираните разходи), тя приема отчетения от одитния орган процент грешки. 
In order to assess whether they can rely on this information, the directorates-general check the error rates reported by the audit authorities for each OP (or group of OPs) (30): — if the Commission considers the error rate to be reliable (and representative for the expenditure certified), it accepts the rate reported by the audit authority.
Също така Комисията може да преизчисли процента грешки за своята собствена оценка, въз основа на получена от одитния орган допълнителна информация; — в случай на ненадеждни проценти грешки Комисията прилага единен процент грешки (от 2 % до 25 %) в съответствие с резултатите от нейната оценка на функционирането на системите за управление и вътрешен контрол. 
Also the Commission may recalculate the rate for its own assessment based on additional information obtained from the audit authority; — in the case of unreliable error rates, the Commission applies a flat error rate (between 2 % and 25 %) in line with the results of its assessment of the functioning of management and internal control systems.
Комисията изчислява също т.н. процент остатъчни грешки за всяка ОП, при който се отчитат всички финансови корекции, извършени от началото на програмния период. 
The Commission also calculates a ‘residual error rate’ for each OP, which takes into account all financial corrections since the start of the programming period.
Това включва корекции, които вече са извършени на ниво ЕС и/или национално ниво, както и такива, които са в процес на извършване (31). 
This includes corrections already implemented at EU and/or national level, as well as pending financial corrections (31).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.39. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.39.
През 2013 г. ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ посочиха в съответните си годишни отчети за дейността, че около две трети от преустановяванията/временните спирания на плащанията са извършени въз основа на одитни резултати, за които Комисията е била уведомена от одитните органи (вж. стр. 
In 2013, DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion indicated in their respective annual activity reports that around two thirds of the interruptions/ suspensions of payments were based on audit results brought to the Commission’s knowledge by audit authorities (see page 45 of DG Regional and Urban Policy’s 2012 AAR and annex VII 2.1.1.1 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2013 AAR).
Комисията подчертава, че в хода на 2013 г. са били извършени процедури за преустановяване/предварително временно спиране във връзка със 181 програми по ЕФРР/Кохезионния фонд и заявления за плащания на обща стойност почти 6 млрд. евро, подадени от държавите членки, по които обаче не са били извършени плащания освен ако Комисията не е получила допълнителни доказателства, че държавите членки са направили всички необходими корекции. 
The Commission underlines that interruption/pre-suspension procedures in the course of 2013 concerned 181 ERDF/Cohesion Fund programmes and almost EUR 6 billion of payment claims submitted by the Member States but not paid unless the Commission has obtained additional evidence that all necessary corrections had been made by the concerned Member States.
49 от годишния отчет за дейността на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, Комисията е изпратила 12 предупредителни писма и 19 писма за предварително временно спиране; тя е взела решение за 25 преустановявания на плащания и е спряла временно 11 оперативни програми. 
For ESF, as reported at page 49 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s AAR in 2013, the Commission sent 12 warning letters and 19 pre-suspension letters; it decided 25 interruptions of payments and suspended 11 operational programmes.
(29) Всяка година през март отделните генерални дирекции изготвят годишен отчет за дейността, който се представя на Европейския парламент и на Съвета и се публикува. 
(29) In March of every year, each directorate-general prepares an annual activity report which is submitted to the European Parliament and the Council and is published.
Заедно с този доклад генералният директор представя декларация, в която посочва дали бюджетът, за който отговаря, е бил изпълнен съгласно изискванията за законосъобразност и редовност. 
Together with this report, the Director-General must provide a statement indicating whether the budget under his or her responsibility has been implemented in a legal and regular way.
Това се прави, ако нивото на нередности е под определеният от Комисията праг на същественост от 2 %. 
This will be the case if the level of irregularities is below the Commission’s own 2 % materiality threshold.
В противен случай генералният директор може да изрази пълни или частични резерви по отношение на някои области (или програми). 
Otherwise, the Director-General may issue full or partial reservations for certain areas (or programmes).
(30) Отчетените от одитните органи проценти грешки за годината „n“ се изчисляват на базата на извадка от операции, която трябва да е статистически представителна за разходите, сертифицирани пред Комисията в годината „n — 1“ (специален доклад No 16/2013, точка 11). 
(30) The error rates reported by audit authorities for the year n are calculated on the basis of a sample of audits of operations which should be statistically representative of the expenditure certified to the Commission in the year n-1 (special report No 16/2013, paragraph 11).
(31) Годишен отчет за дейността на генерална дирекция „Регионална и селищна политика“, стр. 
(31) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s annual activity report, p.
BG C 398/158 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
EN C 398/158 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.41.
Въз основа на тези два показателя Комисията формира своята оценка за системата за управление и контрол на оперативната програма. 
Based on these two indicators, the Commission forms its assessment of the management and control system for the OP.
Тази оценка след това се отчита в годишния отчет за дейността на генералната дирекция (32). 
This assessment is then reported in the annual activity report of the directorate-general (32).
Сметната палата счита, че Комисията е въвела система за получаване на увереност относно законосъобразността и редовността на разходите по ЕФРР/КФ и ЕСФ от работата на националните одитни органи (33). 
The Court considers that the Commission has put in place a system for obtaining assurance as to the legality and regularity of ERDF/CF and ESF expenditure from the work of audit authorities (33).
Моделът на тази система като цяло е в съответствие с принципите на „единния одит“, определени от Палатата в нейното Становище No 2/2004. 
The design of this system is generally in line with the ‘single audit’ principles set out by the Court in its Opinion No 2/2004.
Палатата отбелязва също тясното сътрудничество на Комисията с националните одитни органи и подобренията под формата на едно по-съгласувано ниво на вътрешен контрол за оперативни програми по ЕФРР/КФ и ЕСФ в 28-те държави членки. 
The Court also takes note of the Commission’s close cooperation with national audit authorities and improvements in the form of a more consistent level of internal control for the ERDF/CF and ESF OPs in the 28 Member States.
По оценка на Комисията плащанията по повече от половината от всички оперативни програми не са засегнати от съществено ниво на грешки 5.43. 
Commission considers that payments from more than half of all OPs were free of a material level of error 5.43.
Комисията счита, че за 2013 г. разполага с увереност за това, че 243 от 440-те ОП (представляващи около 55% от плащанията за 2013 г.) не са засегнати от съществено ниво на грешки. Одитните органи са отчели проценти грешки, които са под определения от Комисията праг на същественост от 2 % и които са валидирани от Комисията. 
For 2013, the Commission considers that it had assurance that 243 of the 440 OPs (representing around 55 % of the 2013 payments) were free from a material level of error: audit authorities had reported error rates below the Commission’s materiality threshold of 2 %, and these rates had been validated by the Commission.
За други 140 ОП (представляващи 34 % от плащанията), валидираните (или преизчис-лените) проценти грешки са над 2 %, но „процентът остатъчни грешки“ е под 2 % (34). 
For another 140 OPs (representing 34 % of the payments), validated (or re-calculated) error rates were above 2 %, but the ‘residual error rate’ was below 2 % (34).
В сравнение с 2012 г. броят ОП, за които Комисията е установила сериозни проблеми, е намалял от 61 на 57 ОП(35). 
Compared to 2012, the number of OPs for which serious problems were identified by the Commission decreased from 61 to 57 OPs(35).
Тези 39 ОП по ЕФРР/КФ и 18 ОП по ЕСФ, по отношение на които и валидираният процент грешки, и процентът остатъчни грешки са над 2%, съставляват 11% от плащанията през 2013 г. 
These 39 ERDF/CF OPs and 18 ESF OPs for which both the validated error rate and the residual error rate were above 2 % account for 11 % of the payments in 2013.
Сметната палата отбелязва, че Комисията изразява резерви не само на базата на процентите грешки. 
The Court acknowledges that the Commission issues reservations not exclusively based on error rates.
При формирането на своето становище тя прилага също така професионална преценка и взема предвид всякаква друга налична информация. 
When making its assessment, it also applies professional judgement and takes account of all other available information.
Комисията се позовава на извършеното от нея обширно одитно проучване с цел преразглеждане на работата на одитните органи, преди да вземе решението дали да разчита официално на тяхната работа, включително чрез повторно извършване на одити на операции, извършени от одитните органи (вж. съответните годишни отчети за дейността на двете генерални дирекции). 
The Commission makes reference to its extensive audit enquiry to review the work of audit authorities before deciding to formally rely on their work, including through the re-performance of audits on operations performed by the audit authorities (see respective AARs of both Directorates-General).
В резултат на това генералните дирекции стигнаха до заключението, че като цяло може да се разчита на работата на съответно 40 и 81 от общо 113 одитни органа, отговарящи за одита на около 90% от предоставяните средства по ЕФРР/КФ и на 91% от програмите по ЕСФ. 
As a result, the Directorates-General concluded that the work of respectively 40 and 81 out of the 113 audit authorities in charge of auditing around 90 % of ERDF/CF allocations and 91 % of ESF programmes can in general be relied upon.
Комисията смята също, че тя и държавите членки са укрепили рамката за вътрешен контрол на програмите за периода 2007 — 2013 г. в сравнение с предишните програмни периоди. 
The Commission considers that the Member States and the Commission have reinforced the internal control framework for the 2007-2013 programmes compared to previous programming periods.
Това спомага да се гарантира, че разходите за политиката на сближаване в целия Европейски съюз са законни и редовни. 
This contributes to ensuring legal and regular cohesion spending across the European Union.
(35) Специален доклад No 16/2013, точка 26 и приложение III. 
(35) Special report No 16/2013, paragraph 26 and Annex III.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/159 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.44. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/159 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.44.
През 2013 г., както и в предходни години, Сметната палата провери дали Комисията е била ефективна при проверката на точността и надеждността на отчетените от одитните органи проценти грешки. 
In 2013, as in previous years, the Court examined whether the Commission was effective in verifying the accuracy and reliability of the error rates reported by audit authorities.
Това беше направено по отношение на извадка от 194 ОП в 19 държави членки (140 от 322-те ОП по ЕФРР/КФ и 54 от 118-те ОП по ЕСФ) въз основа на работните досиета на Комисията(36). 
This was done for a sample of 194 OPs in 19 Member States (140 of the 322 ERDF/CF OPs and 54 of the 118 ESF OPs) on the basis of the Commission’s working files (36).
Освен това, Сметната палата поиска и ѝ беше предоставена допълнителна информация пряко от одитните органи. 
In addition, the Court requested and obtained additional information directly from audit authorities.
Проверката на Сметната палата разкри, че Комисията правилно е валидирала (или преизчислила) процентите грешки, докладвани от одитните органи за 155 от проверените 194 ОП (вж. приложение 5.2). 
The Court’s examination showed that the Commission had correctly validated (or recalculated) the error rates reported by audit authorities for 155 of the 194 OPs examined (see Annex 5.2).
По отношение на 39 от 194-те проверени ОП (32 ОП по ЕФРР/КФ и седем ОП по ЕСФ) Сметната палата счита, че Комисията е трябвало да валидира по-висок процент грешки (или да приложи единна ставка) (37). 
For 39 of the 194 OPs examined (32 ERDF/CF OPs and seven ESF OPs) the Court considers however that the Commission should have validated a higher error rate (or imposed a flat rate) (37).
В четири от тези случаи, по отношение на 15 ОП по ЕФРР и една ОП по ЕСФ, Сметната палата счита, че Комисията не е посочила причините, поради които не е изразила резерви (или не е изразила резерви с по-голям финансов ефект във вътрешните си работни документи и/или годишните отчети за дейността за 2013 г. (вж. каре 5.6). 
In four of these cases in relation to 15 ERDF and one ESF OPs, the Court considers that the Commission had not set out the reasons for not making reservations (or not making reservations with a higher financial impact) in its internal working documents and/or the 2013 AARs (see Box 5.6).
За останалите ОП Комисията или вече е изразила резерва по отношение на оперативната програма, или преизчисленият от Сметната палата по-висок процент грешки е останал под прага на същественост, определен от Комисията на 2%. 
For the remaining OPs, the Commission had already issued a reservation for the OP or the higher error rate recalculated by the Court remained below the Commission’s 2% materiality threshold.
При валидирането на процентите грешки за целите на годишния отчет за дейността Комисията взе под внимание цялата информация, получена до датата на нейната оценка. 
When validating the error rates for the purpose of the annual activity report, the Commission took into account all information obtained until the date of its assessment.
Комисията отбелязва, че констатациите на Сметната палата не променят изразените одитни становища, нито броя на резервите и имат слабо отражение върху количественото измерване на изразените резерви. 
The Commission points out that the Court’s findings do not impact the expressed audit opinions nor the number of reservations, and has only a minor impact on the quantification of reservations made.
Комисията посочва, че във всеки случай посочените от Сметната палата 39 програми съответстват на работата на 13 одитни органа от общо 113-те одитни органа, отговарящи за ЕФРР, ЕСФ и КФ. 
The Commission notes that in any case the 39 programmes quoted by the Court correspond to the work of 13 audit authorities out of the total of 113 audit authorities in charge of ERDF, ESF and the CF.
Тя отбелязва също така, че повдигнатият във връзка с испанските програми въпрос засяга едно национално междинно звено, което е представило разходи във връзка с 9 регионални програми по ЕФРР през 2013 г. 
It also notes that the issue raised for the Spanish programmes refers to one national intermediate body that submitted expenditure for 9 regional ERDF programmes in 2013.