natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Основата за определянето на границите на сектор „Държавно управление“ е описана подробно в ESA 2010 и в РДДД, включително и дърво на решенията. 
The basis for the delimitation of general government is detailed in ESA2010 and in the MGDD, including a decision tree.
За целите на проверката на определянето на границите на сектор „Държавно управление“ Евростат има на разположение също и регистъра на държавните субекти, част от списъка във връзка с ППД, въпросника за контролираните от държавата субекти, класифицирани извън държавното управление, който е на разположение от 2011 г., и документи относно прекласификацията, изискани преди посещенията във връзка с ППД. 
For the purpose of checking the delimitation of general government, Eurostat also has at its disposal the regis‐ ter of government entities, part of the EDP Inventory, the questionnaire on government controlled entities classified outside government, available since 2011 and documents on reclassifications requested before EDP visits.
Въпросът за определянето на границите на сектор „Държавно управление“ е една от основните теми при всяко посещение във връзка с ППД. 
The issue of delimitation of government is one of the main topics in each EDP visit.
Препоръка 1 - Първи параграф: Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1 – First paragraph The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 1 - Втори параграф: Комисията приема препоръката. 
Recommendation 1 – Second paragraph The Commission accepts the recommendation.
Комисията има подходящи вътрешни процедури, от които се ръководи нейната работа при оценката на качеството. 
The Commission has appropriate internal procedures guiding its quality assessment work.
Те са определени с вътрешни документи и са подходящи за целта. 
They are established by internal documents and are fit for purpose.
Комисията все пак ще прегледа процедурите си в тези области и ще направи всичко възможно, за да ги подобри, когато е необходимо. 
The Commission will nevertheless review its procedures in these areas and do its utmost to improve them where needed.
132 Комисията извършва оценка на системите за контрол на държавите членки по време на посещенията си, чрез въпросниците във връзка с ППД, партньорски проверки, въпросници и други инструменти. 
132 The Commission assesses control systems in Member States during its visits, EDP questionnaires, peer reviews, questionnaires, and other instruments.
Като пример може да се даде насърчаването на подписването на меморандуми за разбирателство между основните институции, Отговори на Комисията 133 отговарящи за данни във връзка с ППД, макар че това не е правно обвързващо задължение. 
As an example, it has promoted the signature of memoranda of understand‐ ing between the main institutions responsible for EDP data, even though it is not a legal obligation.
Съответно системата на Евростат, изградена от различни елементи, също е подходяща за целта. 
Accordingly Eurostat’s system, composed of various building blocks, is fit for purpose.
Комисията може да подобри документирането на посочените от Сметната палата елементи, където е необходимо (системите за наблюдение и контрол на държавите членки). 
The Commission can enhance the documentation on the components identified by the Court, where appropriate (supervisory and control systems in Member States).
Вж. също отговора на Комисията по точка 59. Препоръка 2 Комисията приема препоръката. 
See also Commission reply to paragraph 59. Reply of the Commission 133 Recommendation 2 The Commission accepts the recommendation.
Институционалната уредба и системите за наблюдение и контрол са част от дневния ред както на посещенията за водене на разговори „нагоре по веригата“, така и на „стандартните“ посещения за водене на разговори. 
Institutional arrangements and supervisory and control systems are part of both upstream and standard dialogue visit agendas.
Комисията ще анализира как този въпрос може да бъде документиран по-добре в бъдеще. 
The Commission will analyse how this issue could be better documented in the future.
133 Комисията счита, че продължителността на посещенията е достатъчна за адекватно разглеждане на въпросите за качеството на данните. 
133 The Commission considers that the duration of the visits is sufficient to adequately examine data quality issues.
Когато е необходимо, Евростат има възможност да прави по-продължителни и по-чести посещения. 
When needed, Eurostat has the possibility to make longer or more frequent visits.
Освен това Евростат винаги е успявала да коригира точките в дневния ред по време на посещенията и когато това не стане, да продължи по тях след посещението. 
In addition, Eurostat has always managed to adjust agenda points during the missions and, if not the case, to follow up points after the mission.
Този процес става все по-ефективен с наличните ИТ технологии. 
This is increasingly effective with available IT technology.
Вж. също отговорите на Комисията по точки 52 и 54. 
See also Commission replies to paragraphs 52 and 54.
Броят, продължителността и обхватът на тези посещения зависят от наличните човешки и финансови ресурси. 
The number, length and scope of these visits is dependent on the availability of human and financial resources.
134 По някои въпроси се извършва пряка проверка по време на посещенията (и не само по време на посещени-ята: например когато служителите на Евростат преглеждат договорите за публично-частни партньорства (ПЧП) в службата). 
134 Direct verification is performed on some issues during the visits (and not only during the visits: for example, when Eurostat officials review contracts for Public‐private Partnerships (PPPs) in the office).
Високорисковите въпроси са включвани в дневния ред както при посещенията за водене на разговори „нагоре по веригата“, така и при „стандартните“ посещения за водене на разговори. 
High‐risk topics have been included in the agenda for both upstream and standard dialogue visits.
Освен общите високорискови въпроси, които винаги са част от програмата на посещението, се включват и специфични, основани на риска въпроси. 
Apart from the general high‐risk issues which are always part of the mission agendas, specific issues based on risks are included.
Вж. също отговорите на Комисията по точка 53. 
See also Commission replies to paragraph 53.
135 Комисията ще вземе необходимите мерки, така че окончателните доклади от посещенията за водене на разговори да бъдат публикувани без ненужно забавяне. 
135 The Commission will ensure that final reports of the dialogue visits are published within a reasonable delay.
Споделянето на добри практики обаче не зависи от датата на публикуване на доклада от посещението, тъй като държавите членки и Комисията разполагат с добре установени форуми за тази цел (напр. работната група относно ППД, работната група за методиката и др.). 
How‐ ever, sharing good‐practices does not hinge on the publication date of the mission report as Member States and the Commission has various well‐established fora to do so (e.g. EDP Working Group, Task Force on methodology etc.).
Вж. също отговора на Комисията по точка 56. 
See also Commission reply to paragraph 56.
Отговори на Комисията 134 Препоръка 3 — Първи параграф Комисията приема препоръката. 
Reply of the Commission 134 Recommendation 3 – First paragraph The Commission accepts the recommendation.
Комисията счита, че продължителността на нейните посещения за водене на разговори е подходяща. 
The Commission considers that the duration of its dialogue visits is appropriate.
Провеждането на по-чести посещения ще даде отражение върху ресурсите — както по отношение на хората, така и по отношение на финансите. 
More frequent visits would have resource implications, both in human and financial terms.
Комисията ще съпостави разходите и ползите по тази препоръка. 
The Commission will bal‐ ance the costs and merits of this recommendation.
Препоръка 3 — Втори параграф Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 – Second paragraph The Commission accepts the recommendation.
Препоръка 3 — Трети параграф Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 – Third paragraph The Commission accepts the recommendation.
Комисията ще вземе необходимите мерки, така че окончателните доклади от посещенията за водене на разговори да бъдат публикувани без ненужно забавяне. 
The Commission will ensure that final reports of the dialogue visits are published within a reasonable delay. 136.
136 Ако дадена точка за действие се отнася до съществен въпрос, Комисията винаги я проследява. 
If an action point concerns a material issue, the Commission always follows it up.
Понякога крайните срокове трябва да бъдат удължени по практически или организационни причини. 
Sometimes deadlines have to be extended for pragmatic or organisational reasons.
Оценките на качеството от Евростат включват всички важни и съществени въпроси, разглеждани в точките за действие. 
Eurostat’s quality assessments include all important and material issues which are addressed that are addressed by action points.
Комисията ще проучи дали и в кои области следва да упражнява по-пълно правомощията си. 
The Commission will investigate whether and in which areas it should more fully exercise its powers.
137 Евростат публикува съветите само в съгласие с държавите членки. 
137 Eurostat only publishes advice in agreement with Member States.
Като стъпка към повишаване на прозрачността Евростат започна да предава на ИФК информация относно непубликувани съвети. 
In a step towards increased transparency, Eurostat has started to include information to the EFC on non‐published advice.
Вж. отговорите на Комисията по точки 57 и 58. 
See Commission replies to paragraphs 57 and 58.
Отговори на Комисията 135 Препоръка 5 Комисията приема препоръката. 
Reply of the Commission 135 Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation.
138 Евростат има процедура, с която се конкретизират стъпките, графикът и ролята на всеки участник в рамките на анализа на нотифицираните данни във връзка с ППД. 
138 Eurostat has a procedure specifying the steps, timetable and role of each actor for the analysis of the notified EDP data.
Това включва редовни срещи с висшето ръководство и с генералния директор. 
This includes regular meetings with senior management and with the Director General.
Няколко дни преди публикуването на съобщението за медиите генералният директор, действащ в качеството си на главен статистик на Европейския съюз, прави оценка на ситуацията за всяка държава членка и взема решения относно резервите и измененията. 
A few days before the press release, the Director General, acting as the Chief Statistician of the European Union, assesses the situation for every Member State and decides on reservations and amendments.
Резервите и измененията на данните се базират на професионална преценка, извършвана въз основа на качествената и количествената информация, налична преди и по време на процеса на уточняване. 
Reservations or amendments to the data are based on professional judgment, on the basis of the qualitative and quantitative information available before and during the clarification process.
Този процес се осъществява изключително на статистическа основа, като се упражнява предоставената за тази цел и залегнала в законодателството статистическа власт на Евростат. 
This process is done exclusively on a statistical basis, exercising Eurostat’s statistical authority provided for this purpose and enshrined in legislation.
Вж. отговора на Комисията по точка 65. 
See Commission reply to paragraph 65.
139 Евростат има процедура, с която се конкретизират стъпките, графикът и ролята на всеки участник при анализа на нотифицираните данни във връзка с ППД. 
139 Eurostat has a procedure specifying the steps, timetable and role of each actor for the analysis of the notified EDP data.
Няколко дни преди съобщението за пресата генералният директор, действащ в качеството си на главен статистик на Европейския съюз, прави оценка на ситуацията за всяка държава членка и взема решения относно резервите и измененията. 
A few days before the press release, the Director General, acting as the Chief Statistician of the European Union, assesses the situation for every Member State and decides on reservations and amendments.
Резервите и измененията на данните се базират на професионална преценка, въз основа на качествената и количествена информация, налична преди и по време на процеса на уточняване. 
Reservations or amendments to the data are based on professional judgment, on the basis of the qualitative and quantitative information available before and during the clarification process.
Този процес се осъществява изключително на статистическа основа, като се упражнява предоставената за тази цел статистическа власт на Евростат. 
This process is done exclusively on a statistical basis, exercising the statistical authority provided to Eurostat for this purpose.
Комисията следи за това всички методологични проблеми с потенциално/реално въздействие върху нето предоставените/нето получените заеми да бъдат разглеждани последователно. 
The Commission ensures that all methodological problems with a potential/actual impact on net lending/net bor‐ rowing are addressed in a consistent way.
Все пак, когато е необходимо, Комисията ще допълни писмените си вътрешни документи за изразяване на резерви или за изменение на данните. 
The Commission will however complement the written internal documen‐ tation for setting reservations or amending data where necessary.
140 Комисията не е съгласна с констатацията, че анализът, залегнал в основата на нейните препоръки в контекста на ППД, страда от липса на прозрачност. 
140 The Commission does not agree with the observation that the analysis underlying its recommendations in the context of the EDP lacks transparency.
Прозрачността на оценките на Комисията и на последващите препоръки се повиши значително през последните няколко години. 
The transparency of the Commission’s assessments and subsequent recom‐ mendations has significantly increased over the last number of years.
Законодателните промени трябваше да бъдат осъществени технически и адаптирани методологически. 
The legislative changes had to be technically operationalised and methodologies adapted.
Отговори на Комисията 136 Този процес включваше установяването от Комисията на методиките, които тя използва при оценяването на изпълнението на ПСР — като например методиката относно ефективните действия, използвана за оценяване на изпълнението в контекста на ППД, и принципите за класификация относно еднократните мерки, публикувани в Доклада относно публичните финанси в ИПС от 2015 г. — и беше улесняван главно чрез поредица от обяснителни бележки, представени на компетентните инстанции на Съвета, чието съдържание е обобщено в Наръчника относно ПСР, който е публично достъпен на уебсайта на Комисията. Този наръчник ще се актуализира ежегодно в съответствие с ангажимента, поет в Съобщението на Комисията от 21 октомври 2015 г. за завършването на ИПС. За допълнително повишаване на прозрачността от пролетта на 2014 г. 
Reply of the Commission 136 This has involved the Commission setting out the methodologies which it utilises in assessing compliance with the Stability and Growth Pact (SGP) ‐ such as the effective action methodology for the assessment of compliance in the context of the EDP and the classification principles on one‐off measures as published in the Report on Public Finances in EMU 2015 – and has mainly been facilitated through a series of explanatory notes brought to the com‐ petent instances of the Council, the contents of which are summarised in the Vade Mecum, publicly available on the Commission’s website. The latter will now be updated annually in line with a commitment in the Commission Com‐ munication of 21 October 2015 on Completing EMU.
Комисията прие да предоставя на държавите членки цялата информация, необходима за възпроизвеждане на съответните изчисления, свързани с оценката на изпълнението както на предпазните, така и на корективните мерки, включително подробни таблици Excel с представени стъпка по стъпка изчисления. 
In order to further increase transparency, since spring 2014 the Commission agreed to provide Member States with all the necessary information to replicate the underlying computations related to the compliance assessment with both the preventive and the corrective arm, including detailed excel spreadsheets providing step‐by‐step calcula‐ tions.
Комисията признава, че сложността на рамката за наблюдението се е повишила. 
The Commission recognises that the complexity of the surveillance framework has increased.
Действително съществува естествен компромис между, от една страна, определянето на правилата и подходите във възможно най-голяма степен от гледна точка на отчитането на съответната макроикономическа ситуация и динамика и от друга страна, степента на сложност на цялата рамка. 
Indeed, there is a natural trade‐off between defining rules and approaches as much as possible in terms of capturing the underly‐ ing macroeconomic situation and developments, and the degree of complexity of the entire framework.
Прозрачното кодифициране и публикуване на методиките намалиха възможностите за субективна преценка и за тълкуване в системата. 
Transpar‐ ent codification and publication of the methodologies reduced the discretion and scope for interpretation in the system.
Както е посочено в нейното съобщение от 21 октомври 2015 г., Комисията възнамерява да продължи да полага усилия, в сътрудничество с държавите членки, за повече яснота и за намаляване на сложността в съществуващата рамка, когато това е възможно в съществуващата законодателна рамка. 
As indicated in its Communication of 21 October 2015, the Commission intends to make further efforts to improve clarity and reduce the complexity of the existing framework, in cooperation with the Member States, wherever pos‐ sible within the existing legislative framework.
Комисията ще се стреми да рационализира методиката за оценяване на изпълнението на ПСР. 
The Commission will aim to streamline the methodology for assess‐ ing compliance with the SGP.
141 Посочената от Сметната палата повишена сложност възникна до голяма степен като резултат от опита за осигуряване на по-голяма прозрачност. 
141 A large degree of the growing complexity referred to by the Court has arisen as a result of an attempt to provide greater transparency.
Същевременно повишената сложност на рамката за наблюдението наложи подробни обяснения в дух на прозрачност. 
At the same time, the increased complexity of the surveillance framework called for detailed explanation in a spirit of transparency.
Комисията счита, че напоследък прозрачността беше значително повишена, и макар да признава, че има още възможности за подобрение, не е съгласна, че усилията досега са били недостатъчни. 
The Commission considers that transparency has recently been enhanced significantly and while recognising room for improvement, it does not agree that the efforts so far have been insufficient.
Всъщност Комисията е изцяло ангажирана с прозрачността. 
Indeed, the Commission is fully committed to transparency.
В областта на статистиката Комисията публикува методологически съвети и насоки, при условие че това не нарушава поверителността на статистическата информация, залегнала в Регламент 479/2009 на Съвета. 
In the statistical field, the Commission publishes methodological advice and guidance, provided it does not breach statistical confidentiality enshrined in Council Regulation 479/2009.
Отговори на Комисията 137 Освен това въведените през последните години законодателни промени във фискалната рамка на ЕС трябваше да бъдат осъществени технически. 
Reply of the Commission 137 Moreover, the legislative changes introduced in recent years in the EU fiscal framework had to be technically opera‐ tionalised.
Дискусиите бяха улеснени с помощта на поредица от обяснителни бележки. Увеличената сложност на рамката за наблюдението наложи допълнителни обяснения в дух на прозрачност. 
These discussions were facilitated through a series of explanatory notes. The increased complexity of the surveillance framework called for additional explana‐ tion in a spirit of transparency.
Формализирането на такива методики обаче води до намаляване на възможностите за субективна преценка и за тълкуване в системата поради задължението за придържане към публикуваната методика. 
The formalisation of such methodologies, however, tends to reduce the discretion and scope for interpretation in the system, due to the imperative to abide by the published methodology.
Препоръка 7 - Първо тире — Процес на оценяване Комисията приема препоръката отчасти, предвид много съществения напредък в повишаването на прозрачността на нейните анализи. 
Recommendation 7 – First indent – Assessment process The Commission partially accepts the recommendation given the very substantial progress in making its analyses more transparent.
По отношение на еднократните и временните мерки в Кодекса за поведение се посочва, че еднократните и временните мерки са такива, които имат преходен бюджетен ефект, който не води до трайна промяна в състоянието на бюджета, и се дават няколко примера. 
In relation to one‐off and temporary measures, the Code of Conduct specifies that one‐off and temporary measures are measures having a transitory budgetary effect that does not lead to a sustained change in the inter‐temporal budgetary position and goes on to provide several examples.
Поради много големите различия в спецификите на държавите обаче е много възможно да възникнат мерки, които не попадат ясно в никоя от срещаните преди това категории, и при това положение е силно желателно Комисията да запази свободата да използва своята икономическа преценка. 
However, owing to the very wide variation in country specificities, it is eminently possible that measures which do not neatly fit into any previously encountered cat‐ egory will arise and, in such circumstances, it is highly desirable that the Commission retains the leeway to apply its economic judgement.
Във връзка с това Комисията публикува в предишните доклади относно публичните финанси материал, в който се посочва възприетият аналитичен подход и обосновка, и се работи вътрешно за актуализирането на този материал. 
In this regard, the Commission has published work in previous Public Finance Reports which sets out the analytical approach and rationale which is taken and internal work has been undertaken updating this material.
Актуализирани и по-подробни вътрешни насоки (включително някои ръководни принципи и типични случаи) относно еднократните мерки бяха публикувани за външно ползване в Доклада относно публичните финанси от 2015 г. 
Updated and more detailed internal guidance (including a number of guiding principles and typical cases) on one‐off measures have been published externally in the Public Finance Report 2015.
По подобен начин и понятието „неочаквано неблагоприятно икономическо събитие“ не беше предварително категорично определено, тъй като не е възможно да се дефинира изчерпателно целият набор от обстоятелства в отделните държави, за които това може да се отнася предварително, особено като се има предвид, че тези събития са неочаквани по своя характер. 
Similarly, the concept of ‘unexpected adverse economic events’ has not been definitively set out in advance as it is not possible to exhaustively define the set of individual country circumstances which this may apply to ex‐ante, par‐ ticularly when considering that these events are by nature unanticipated.
Все пак Комисията счита, че одобрената методика за оценяване на ефективните действия предоставя цялостен подход към въпроса. 
However, the Commission considers that the agreed methodology for assessing effective action provides a comprehensive approach on the matter.
Отговори на Комисията 138 Комисията предоставя анализа на значимите фактори, както се изисква от Регламент No 1467/97 на Съвета, като взема предвид посочените в списък в законодателството фактори, както и тези, които се считат за значими от засегнатата държава членка. 
Reply of the Commission 138 The Commission provides the analysis of relevant factors as required by the Council Regulation (EC) No 1467/97, tak‐ ing into account the factors listed directly in the legislation as well as those deemed relevant by the Member State concerned.