natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През последните 30 години пожарите са причинили изгарянето на средно 480 000 ха горски площи всяка година в ЕС. 
In the last 30 years, fires burned on average 480 000 hectares of forest area in the EU every year.
Повече от 80 % от финансирането от ЕС в размер на 1,5 млрд. евро са изразходвани за пре‐ вантивни действия в периода 2007—2013 г. 
Preventive actions accounted for more than 80 % of the €1.5 billion of EU funding for the 2007–13 period.
Извършени дейности 26 Сигурност и гражданство Тази област на политика е създадена, за са се гарантира свободното движение на хора и да се осигури високо ниво на защита на гражданите. 
Our activities 26 Security and citizenship This policy field was created to ensure the free movement of persons and to offer a high level of protection to citizens.
В нея са включени различни въпроси, като управление на външните граници на ЕС, съдебно сътрудничество по граждански и наказателноправни въпроси, политика на убежище и имиграционна политика, полицейско сътрудничество и борба с престъпността. 
It ranges from the management of the EU’s external borders to judicial cooperation in civil and criminal matters, and includes asylum and immigration policies, police cooperation and the fight against crime.
ЕСП прие следните специални доклади в тази област: • Изводи от разработването на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) от Европейската комисия“ (3/2014) — разглежда въпроса защо Комисията е въвела ШИС ІІ със закъснение от повече от шест години спрямо плана и на цена, която е осем пъти по-висока от първоначалния бюджетен разчет. 
During 2014, the ECA produced the following special reports in this area. • Lessons from the European Commission’s development of the second generation Schengen information system (SIS II) (3/2014) — examined why the Commission delivered SIS II over 6 years later than planned and at eight times the initial budget estimates.
Сметната палата провери дали по време на целия проект е съществувала солидна обосновка за ШИС ІІ, която да отчита основните промени в разходите и очакваните ползи. 
It examined whether there was a robust business case for SIS II throughout the project, which took into account major changes to the costs and expected benefits.
Одитът констатира, че закъсненията и бюджетните преразходи се дължат на слабости в управлението на Комисията. 
The audit found that the delays and overspend‐ ing occurred because of weaknesses in the Commission’s management.
Комисията не е била в състояние да извършва ефективен надзор над основния изпълнител на разработката. 
The initial deadline was unrealistic and the Commission was not able to manage the main development contract effectively before 2009.
Първоначалните разчети на разходите са били значително занижени спрямо реалния размер на необходимите инвестиции. 
The initial estimates of the costs significantly underestimated the true scale of the investment necessary.
Общият размер на разходите за ШИС ІІ е достигнал 189 млн. евро, докато първоначалният план е бил за 23 млн. евро, плюс 330 млн. евро за националните системи. 
The full cost of SIS II amounted to €189 million, compared to €23 million initially planned, plus an estimated €330 million for national systems.
Комисията не е успяла да докаже изцяло, че за ШИС II е избрано икономически най-изгодното решение. 
The Commis‐ sion did not fully demonstrate that SIS II provided the best value for money for the organisation.
Комисията е извлякла поуки от първия етап на проекта и вече е приложила някои изводи при подготовката на други широкомащабни ИТ проекти. 
It did however learn lessons during the first part of the project and has already applied some of them in preparing other large‐scale IT projects.
Шенгенската информационна система се използва от граничните служители, от полицията, от мит‐ ническите служители, както и от визовите и съдеб‐ ните органи в цялото Шенгенско пространство. 
The Schengen information system is used by border guards, police, customs, visa and judicial authorities throughout the Schengen area.
Тя съдържа информация (сигнали) за лица, които може да са участвали в сериозни престъпления или които нямат право да влизат или пребивават на терито‐ рията на ЕС. 
It contains infor‐ mation (alerts) on persons who may have been involved in a serious crime or may not have the right to enter or stay in the EU.
Системата съдържа също така сигнали за изчезнали лица, за изгубени или откраднати вещи. • Фондът за външните граници (ФВГ) е насърчил финансовата солидарност, но е необходимо по-добро измерване на резултатите и по-голя‐ ма европейска добавена стойност (15/2014) — разглежда въпросите на ефективността на ФВГ и европейската добавена стойност, както и на това, до каква степен са постигнати целите на неговите съфинансирани проекти и програми. 
It also contains alerts on missing persons and lost or stolen property. • The External Borders Fund (EBF) has fos‐ tered financial solidarity but requires better measurement of results and needs to provide further EU added value (15/2014) — assessed the EBF’s effectiveness and EU added value and to what extent the objectives of its co‐financed projects and programmes were achieved.
При одита беше установено, че ФВГ е допринесъл за управлението на външните граници на ЕС и е насърчил финансовата солидарност между държавите членки. 
The audit found that the EBF has contributed to the management of the EU’s external borders and fostered financial solidarity among Member States.
Не е постигната обаче по-голяма европейска добавена стойност и цялостният резултат не е могъл да бъде измерен поради слабости в мониторинга от страна на компетентните органи и сериозни недостатъци в оценките на Комисията и държавите членки. 
But further EU added value was limited and the overall result could not be measured owing to weaknesses in monitoring by the re‐ sponsible authorities and serious deficiencies by the Commission and the Member States in their evaluations.
Програмите на държавите членки не са били включени в националните стратегии за граничен контрол и визи и не са съдържали цели „SMART“ и измерими показатели. 
Member States’ programmes were not embedded in national strategies for border control and visas and lacked SMART objectives and measurable indicators.
Процедурите за подбор на проекти не са гарантирали удовлетворяване на действителните нужди на държавите членки. 
Project selection procedures did not ensure that Member States’ actual needs were met.
Слабите процедури за възлагане на обществени поръчки в държавите членки са създавали риск за доброто финансово управление Бяха установени сериозни слабости в управлението на Фонда в ключови държави членки — Гърция, Испания, Италия, а за първите години от финансирането, Малта. 
Inadequate procurement procedures in Member States put sound financial management at risk. There were serious weak‐ nesses in management of the fund in key Mem‐ ber States — Greece, Spain, Italy and, for the early funding years, Malta.
Като основен финансов инструмент на ЕС в под‐ крепа на управлението на външните граници, ФВГ е предоставил 1,9 млрд. евро за периода 2007—2013 г. 
As the main EU financial instrument in support of external border management, the EBF delivered €1.9 billion over the 2007–13 period.
Основната цел на Фонда е да помогне на настоя‐ щите и бъдещите шенгенски държави да осигурят еднакъв, ефективен и ефикасен контрол по общите им външни граници. 
Its overall aim was to help current and prospective Schengen states ensure uniform, effective and efficient controls at their common external borders.
Извършени дейности 27 Глобална Европа Дейностите на ЕС в областта на външните отношения се фокусират върху разширяването, засилването на стабилността, сигурността и просперитета в съседните на ЕС региони, активната работа за подпомагане на устойчивото развитие на международно ниво, както и върху мерките за насърчаване на глобално политическо управление и осигуряване на стратегическа и гражданска сигурност. 
Our activities 27 Global Europe The EU’s activities in the field of external relations focus on enlargement, enhancing the stability, security and prosperity of its neighbourhood, working actively to support sustainable development at the international level and measures to promote global political governance and ensure strategic and civilian security.
ЕС е заделил 66 млрд. евро — по текущи цени — за разходи за тези цели, което представлява 6 % от общия бюджет. 
The EU earmarked €66 billion — at current prices — for spending on these objectives for the 2014–20 period, representing 6 % of the total budget.
През 2014 г. ЕСП прие следните специални доклади в тази област: • Създаването на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) (11/2014) — разглежда въпроса дали създаването на ЕСВД е подготвено по подходящ начин, дали ресурсите и` са подредени по приоритет, организирани и разпределени ефикасно, както и дали си е сътрудничила ефективно с Комисията и държавите членки. 
During 2014, the ECA produced the following special reports in this area. • The establishment of the European External Action Service (EEAS) (11/2014) — assessed if the establishment of the EEAS was adequately prepared, its resources were prioritised, organ‐ ised and allocated efficiently and whether it has coordinated effectively with the Commission and the Member States.
Одитът констатира, че ЕСВД следва да увеличи своята ефективност и да направи повече за ЕС и неговите граждани. 
The audit found that the EEAS should increase its efficiency and do more for the EU and its citizens.
Слабостите при определянето на приоритети, организацията и разпределянето на ресурсите са намалили ефикасността на ЕСВД. 
Weaknesses in the priori‐ tisation, organisation and allocation of resources reduced its efficiency.
Координацията между ЕСВД и Комисията е била само отчасти ефективна, главно поради неефективни механизми на сътрудничество и строга финансова и административна рамка на делегациите. 
Coordination between the EEAS and the Commission was only partly effective, mainly due to ineffective cooperation mechanisms and a rigid financial and administra‐ tive framework of the delegations.
Координацията с държавите членки може да бъде допълнително разработена за оптимизиране на взаимодействието като например обмяна на информация или съвместно използване на обекти, както и консулски услуги, включително защита на гражданите на ЕС. 
Coordination with Member States can be developed further to exploit synergies such as information sharing or co‐location, and consular services, including protection of EU citizens.
ЕСВД е със седалище в Брюксел и разполага с глобал‐ на мрежа от 140 делегации. 
The EEAS is headquartered in Brussels and has a global network of 140 delegations.
За 2014 г. ЕСВД разполага с бюджет от 519 млн. евро, който е поделен между централната служба (41 %) и делегациите (59 %). • Подкрепа от ЕС за възстановяване след земе‐ тресението в Хаити (13/2014) — разглежда въпроса дали подкрепата от ЕС за възстановяване на Хаити е била добре подготвена и изпълнена и дали Комисията е съчетала по подходящ начин предоставянето на помощ с усилията за възстановяване и помощта за развитие. 
For 2014, the EEAS budget was €519 million, split between head‐ quarters (41 %) and delegations (59 %). • EU support for rehabilitation following the earthquake in Haiti (13/2014) — examined whether EU support for rehabilitation of the country was well designed and implemented and if the Commission properly linked the provision of relief with rehabilitation efforts and develop‐ ment aid.
Одитът установи, че докато подкрепата от ЕС за възстановяване след земетресението в Хаити през 2010 г. е била добре подготвена като цяло и е обърнала внимание на основните нужди на Хаити, програмите не са били изпълнени ефективно и връзката между помощ, възстановяване и развитие не е била достатъчна. 
The audit found that while EU support for re‐ habilitation after the 2010 earthquake in Haiti was well designed overall and addressed Haiti’s major needs, the programmes were not implemented effectively enough and the link between relief, rehabilitation and development was insufficient.
Повечето проверени програми са постигнали или е имало вероятност да постигнат планираните резултати, въпреки почти всеобщите закъснения. 
Most of the programmes examined delivered — or were likely to deliver — their planned outputs, although almost all experienced delays.
Въпреки че на Комисията са били добре известни трудните обстоятелства, тя не е управлявала достатъчно добре някои съществени рискове за изпълнението и постигането на целите на нейната програма. 
While the Commission was well aware of the difficult context, it did not sufficiently manage some sig‐ nificant risks to the implementation and achieve‐ ment of its programme objectives.
Бил е извършван мониторинг на програмите, но Комисията и ЕСВД не са взели навременни мерки за увеличаване на ресурсите на делегацията на ЕС в Хаити, която не е разполагала с достатъчен капацитет да извърши посещенията на място. 
Programmes were monitored but the Commission and the EEAS did not take timely action to strengthen the resources of the EU delegation in Haiti, which had insufficient capacity to perform on‐the‐spot visits.
През март 2010 г. 55 донори обещават 5,4 млрд. щатски долара за възстановяване и развитие за пе‐ риода 2010—2012 г. и допълнително 3 млрд. щатски долара за периода от 2013 г. нататък. 
In March 2010, 55 donors pledged $5.4 billion of rehabilitation and development for the 2010–12 period and a further $3.0 billion for 2013 and beyond.
ЕС е един от основните донори, поемайки ангажимент в размер на 1,2 млрд. евро. 
The EU was one of the main donors, mak‐ ing a single pledge of €1.2 billion.
Извършени дейности 28 • Ефективност на смесването на безвъзмездна финансова помощ по регионалните механизми за инвестиции със заеми от финансови институ‐ ции с цел подпомагане на външните политики на ЕС (16/2014) — разглежда схемата и управлението на инвестиционните механизми и въпроса за това доколко са постигнати очакваните ползи от смесеното финансиране. 
Our activities 28 • The effectiveness of blending regional invest‐ ment facility grants with financial institution loans to support EU external policies (16/2014) — examined the set‐up and management of the investment facilities and whether the use of blending yielded the intended benefits.
Одитът дава положителна оценка на схемата и общата ефективност на смесването на безвъзмездна финансова помощ по регионалните механизми за инвестиции със заеми от финансови институции за подпомагането на външните политики на ЕС, като в същото време се посочват редица важни въпроси, които следва да бъдат решени незабавно. 
The audit gave a positive verdict on the set‐up and general effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institu‐ tion loans to support EU external policies, while pointing out a number of key issues which need to be urgently addressed.
Инвестиционните механизми са били успешно създадени, но потенциалните ползи от смесването не са били напълно реализирани поради слабости в извършваното от Комисията управление. 
While the facilities were well set up, the potential benefits of blend‐ ing were not fully realised due to Commission management shortcomings.
За близо половината от проверените проекти липсват достатъчно доказателства, за да се заключи, че е било оправдано отпускането на безвъзмездна финансова помощ. 
For nearly half of the projects examined there was insufficient evi‐ dence to conclude that the grants were justified.
В някои случаи инвестициите са щели да бъдат направени и без приноса на ЕС. 
In some cases the investments would likely have been made without the EU contribution.
Комисията следва да следи за това отпусканата от ЕС безвъзмездна финансова помощ да се основава на подробна документирана оценка на допълнителните ползи, които се получават от безвъзмездната финансова помощ, от гледна точка на постигане на целите на ЕС в областта на развитието, добросъседството и разширяването. 
The Commission should ensure that grant allocation is based on a thorough, documented assess‐ ment of the added value in terms of achieving EU development, neighbourhood and enlargement objectives.
От 2007 г. Комисията е създала осем регионални инвестиционни механизми. 
Since 2007 the Commission has created eight re‐ gional investment facilities.
Те комбинират безвъз‐ мездна финансова помощ от Европейските фондове за развитие и от общия бюджет на ЕС със заеми, които се предоставят основно от европейски институции, финансиращи дейности за развитие. 
These combine grants funded by the EDFs and the EU general budget with loans, mainly from European development‐finance institutions.
Смесеното финансиране се стреми да създаде под‐ ходящи възможности за инвестиции, които имат потенциал за жизнеспособност, но не привличат достатъчно финансиране от пазарни източници. • Може ли инициативата на ЕС за създаване на центрове за високи постижения да допринесе ефективно за намаляване на химичните, биоло‐ гичните, радиологичните и ядрените рискове, идващи от страни извън ЕС? 
Blending aims to address investment opportunities, usually major infrastructure projects, which could be viable but do not attract sufficient funding from market sources. • Can the EU’s Centres of Excellence initiative contribute effectively to mitigating chemi‐ cal, biological, radiological and nuclear (CBRN) risks from outside the EU?
(17/2014) — разглежда въпроса дали инициативата е основана на задълбочен анализ на ситуацията преди 2010 г., дали организационната структура на инициативата е била подходяща за справяне с установените предизвикателства, както и дали е била въведена и пусната в експлоатация подходяща система за управление. 
(17/2014) — assessed whether the initiative was based on a sound analysis of the situation prior to 2010, whether the organisational set‐up of the initiative was appropriate to meet identified challenges, and whether an appropriate management system was in place and operational.
Като цяло одитът е положителен по отношение на приноса на центровете за високи постижения за намаляване на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените рискове. 
The audit was generally positive about the con‐ tribution that the centres of excellence make to mitigate CBRN risks.
Инициативата е в съответствие с приоритетите, залегнали в Европейската стратегия за сигурност и Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение. 
The initiative is in line with the priorities established in the European security strategy and the EU strategy against the prolifer‐ ation of weapons of mass destruction.
В нея се предвижда участието на всички заинтересовани страни в държавите партньори, което допринася за повишаване на устойчивостта на предприетите действия. 
It provides for the involvement of all stakeholders in the partner countries, enhancing sustainability of the actions taken.
Организационната структура като цяло е подходяща, но сложността и` допринесе за забавяния при започването на дейностите по проекта. 
The organisational set‐up is gener‐ ally appropriate, but its complexity contributed to delays in getting projects up and running.
Инициативата на Центровете за високи пости‐ жения се отнася до установяването на регионални платформи в различни региони по света за справяне с химичните, биологичните, радиологичните и яд‐ рените рискове. 
The Centres of Excellence initiative refers to the establishment of regional platforms in different regions of the world to tackle CBRN risks.
Това е единствената и най‐голяма мярка на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност като бяха отпуснати 100 мили‐ она евро за периода 2010—2013 г. 
It is the single biggest measure in the long‐term component of the Instrument for Stability and was allocated €100 million for the 2010–13 period.
Извършени дейности 29 • Системите на EuropeAid за оценка и за ори‐ ентиран към резултатите мониторинг (ОРМ) (18/2014) — разгледа въпроса дали тези системи са надеждни, подходящо организирани и обезпечени с ресурси, за да се гарантира достигането до уместни и надеждни констатации, както и да се гарантира оптималното използване констатациите. 
Our activities 29 • EuropeAid’s evaluation and results‐oriented monitoring (ROM) systems (18/2014) — exam‐ ined whether these systems are reliable, appro‐ priately organised and resourced, ensure the pro‐ vision of relevant and robust findings and ensure that maximum use is made of the findings.
Одитът е критичен към надеждността на тези системи. 
The audit was critical of the reliability of these systems.
Функциите за оценка и ОРМ са добре организирани, но може да се обърне повече внимание на ефективното използване на ресурсите. 
The evaluation and ROM functions are well organised but more attention should be paid to the efficient use of resources.
Системите не предоставят достатъчно информация за постигнатите резултати и не гарантират максимално използване на констатациите. 
The systems do not provide enough information on the results achieved and fail to ensure maximum use of the findings.
Оценките на проекти и програми, организирани от делегации на Комисията и проведени в държавите партньори се управляват по незадоволителен начин: цялостният надзор е неадекватен, размерът на използваните ресурси е неясен и липсва достъп до резултатите. 
The evaluations of projects and pro‐ grammes which are organised by Commission delegations and carried out in partner countries are unsatisfactorily managed: overall supervision is inadequate, the amount of resources used is unclear and access to the results is lacking.
Два от основните елементи на рамката за отчи‐ тане, използвана от Генерална дирекция „Развитие и сътрудничество“ — EuropeAid в Комисията, са системите за оценка и за ориентиран към ре‐ зултатите мониторинг. 
Two of the key elements of the accountability framework operated by the European Commission’s Directorate‐General for Development and Coop‐ eration — EuropeAid are its evaluation and ROM systems.
Общата стойност на годишните разходи за тези системи се изчислява на 34—38 млн. евро. 
The total annual cost of the systems is esti‐ mated at €34–€38 million.
Годишният размер на разходите за развитие, който се обхваща от тези системи се оценява на около 8 млрд. евро. • Предприсъединителна помощ на ЕС за Сърбия (19/2014) — разглежда въпроса дали Комисията е управлявала ефективно предприсъединителната помощ за Сърбия по време на периода 2007—2013 г., както и нейната подкрепа за ключови области на управлението. 
The annual spending on development which these systems cover is estimated to be some €8 billion. • EU pre‐accession assistance to Serbia (19/2014) — examined whether the Commission managed pre‐accession support to Serbia during the 2007–13 period effectively and its support for the key area of governance.
Одитът установи, че подкрепата на ЕС в размер на 1,2 млрд. евро за периода 2007—2013 г. като цяло ефективно е подготвила Сърбия за членство в ЕС. 
The audit found that EU support of €1.2 billion over the 2007–13 period was globally effective in preparing Serbia for EU membership.
Финансирането по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), заедно с другите форми на подкрепа, ефективно е помогнало на Сърбия в провеждането на социални и икономически реформи и подобряването на управлението на нейните публични финанси. 
The funding from the Instrument for Pre‐Accession Assistance (IPA), along with other forms of support, helped Serbia to implement social and economic reforms and to improve its public finance management.
Въз основа на опита, придобит в други държави — бенефициенти на ИПП, Комисията поставя все по-голям акцент върху въпросите на управлението при планирането на финансовата и нефинансовата помощ за Сърбия. 
Based on experience gained in other IPA benefi‐ ciary countries, the Commission is increasing its emphasis on governance issues when planning financial and non‐financial assistance to Serbia.
Комисията е управлявала ефективно нефинансовата помощ за Сърбия в областта на управлението и борбата срещу корупцията. 
The Commission was effective in managing non‐financial assistance to Serbia in the area of governance and the fight against corruption.