natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Постепенното предаване на щафетата на косовските органи при доказан напредък на изпълнителните дейности на мисията трябва действително да бъде съпроводено с по-голяма помощ от Комисията. 
A gradual phasing out to Kosovo authorities against demonstrated progress of the Mission’s executive activities has indeed to be accompanied by an increased assistance by the Commission.
Що се отнася до препоръката Комисията да поеме функциите на EULEX за изграждане на капацитет, мандатът на мисията на ЕС е да насочва, наблюдава и съветва органите на Косово относно върховенството на закона. 
As concerns the recommendation for the Commission to take over EULEX’s capacity building functions, the mandate of the EU mission is to mentor, monitor and advise the Kosovo authorities on the rule of law.
EULEX има и някои изпълнителни функции. 
EULEX also has some executive functions.
Комисията ще продължи да следи новостите в областта на върховенството на закона в Косово и при необходимост ще подкрепя и подпомага органите на Косово, по-специално чрез финансова помощ по ИПП, която може да се използва и за подпомагане на по-нататъшното изграждане и консолидиране на съдебната система на Косово. OТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА СЛУЖБА ЗА ВЪНШНА ДЕЙНОСТ VI. 
The Commission will continue to monitor developments in the area of rule of law in Kosovo, and where required support and assist the Kosovo authorities, notably through IPA-financed assistance which can also be used to help further build and consolidate the Kosovo justice system. REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE VI.
Трето тире ЕСВД е съгласна, че в тази област ще бъде от полза постоянното сътрудничество с държавите членки, и работи по този въпрос. 
Third indent EEAS agrees that this area would benefit from continued cooperation by Member States and has worked to address this issue.
Преди развръщането или значителното преструктуриране бяха лансирани системни „упражнeния по засичане на силите“ като инструмент за измерване на предвидената необходимост на мисията от ресурси и обхват на развръщане. 
Systematic ‘force sensing exercises’ are being launched before deployment or significant restructuring as a tool to measure a mission’s predicted need for resources and scope of deployment.
Четвърто тире Комисията и ЕСВД са съгласни бъдещите мисии на ОПСО да имат юридическа правосубектност. 
Fourth indent The Commission and EEAS agree that future CSDP missions would benefit from having a legal personality.
Комисията повдигна този въпрос в неотдавнашното си съобщение до Съвета относно финансовото управление на мисиите на ОПСО, в резултат на което понятието „юридическа правосубектност“ за мисиите на ОВППС е в процес на обсъждане. 
The Commission has raised this issue in its recent communication on the financial management of the CSDP missions to Council and as a result the concept of legal personality for CFSP missions is under discussion.
Съвместна работна група между Комисията и ЕСВД проучва как то би могло да се приложи на практика. 
A joint Commission/EEAS working group is examining how it could be implemented.
Пето тире Комисията и ЕСВД приемат препоръката, тъй като е от съществено значение в среда на нарастващо ограничаване на финансите и на човешките ресурси оперативният и` персонал да се задейства ефективно и ефикасно начин, за да бъдат отразени по подходящ начин нейните приоритети и работното натоварване за тяхното осъществяване. 
Fifth indent The Commission and the EEAS accept the recommendation as it is essential that in an environment of increasing financial and staffing constraints its operational staff is mobilised in an effective and efficient manner so as to adequately reflect its priorities and the workload involved in addressing them.
Горепосоченото прилагане на референтни критерии следва да улесни Комисията да отпуска средства за целите на политиката. 
The benchmarking referred to above should help facilitate the Commission’s allocation of resources to policy objectives.
Шесто тире Комисията вече е изпълнила препоръка 6. 
Sixth indent The Commission has already implemented recommendation 6.
Вследствие на това на 30 май 2012 г. бе поставено началото на структурирания диалог в областта на върховенството на закона. 
This is reflected in the launch of the Structured Dialogue on the Rule of Law, which took place on 30 May 2012.
Косово е на ранен етап в процеса на интеграция. 
Kosovo is at an early stage in the integration process.
Въпреки че не са замислени като инструменти за налагане на „обвързване с условия“, както е посочено от Палатата, Комисията използва „инструменти“ като визовия диалог и проучването за осъществимост, за да насърчи Косово да проведе необходимите реформи. Специален доклад No 18/2012 – Помощ от Европейския съюз за Косово в областта на върховенството на закона 
Although not intended to be instruments to apply ‘conditionality’ as referred to by the Court, the Commission does use ‘tools’ such as the visa dialogue and the feasibility study to encourage Kosovo to enact the necessary reforms. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law
52 ВЪВЕДЕНИЕ 14. 
52 INTRODUCTION 14.
Към края на август 2012 г. мисията е имала 2170 души персонал, от които 1201 международен персонал от максимален брой международен персонал за развръщане 1250. 887 са командировани. 
At the end of August 2012, the Mission had 2 170 staff including 1 201 international staff out of a maximum number of deployable international staff of 1 250; 887 are seconded.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ „Полицейски служби на Косово: одитираните от Палатата интервенции на ЕС са постигнали скромен успех и продължават да срещат сериозни предизвикателства, по-специално в борбата срещу организираната престъпност“ Както се казва в доклада на Комисията за напредъка, косовската полиция е подобрила ефективността си въпреки специалните обстоятелства, преобладаващи в местните условия, включително политическа намеса и изпълнена с предизвикателства работна среда. 
OBSERVATIONS ‘Kosovo Police: EU interventions audited by the Court had modest success but major challenges remain, in particular in the fight against organised crime‘ As reported by the Commission Progress Report, Kosovo Police has improved its performance in spite of special circumstances prevalent in the local setting, including political interference and the challenging working environment.
С времето EULEX (както бе отбелязано в доклада за програмата EULEX за 2009 г.) приведе ясни доказателства за фрагментарния подход на институциите на Косово при събирането на разузнавателни сведения. 
By the time EULEX (as noted in the 2009 EULEX Programme Report) had drawn evidenced conclusions regarding the fragmented approach to intelligence gathering in Kosovo institutions.
Проектът по ИПП вече напредваше към своето осъществяване. 
The IPA project was already progressing toward implementation.
EULEX следователно има за цел да гарантира, че информационната система, разработена в рамките на косовската гранична полиция, е интегрирана в единна система на косовската полиция, а не е независима система, изолирана от централните институции. 
EULEX consequently is seeking to ensure that the intelligence system developed within KP Border is integrated into a single KP system, rather than an independent system isolated from central institutions.
След двата одитирани проекта по ИПП Комисията стартира нов проект по ИПП „Полицейски действия, основани на разузнаването“ в тясна координация с мисията EULEX и с нейната солидна подкрепа. 
After the two projects audited by the Court, the Commission launched a new IPA project on intelligence-led policing in close coordination with and strongly supported by EULEX.
Комисията полага максимални усилия да координира действията си със САЩ — най-големия донор в Косово по линия на двустранното сътрудничество. 
The Commission makes all possible efforts to coordinate with the US, the largest bilateral donor in Kosovo.
Органите на Косово оттеглиха финансираната от САЩ система в средата на 2011 г. и оттогава финансираната от ЕС система за управление на границите е напълно оперативна и понастоящем е единствена в страната. 
The Kosovo authorities withdrew the US-funded system in mid-2011 and the EU-funded border management system has since then been fully operational and now is the only one in place.
OТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА СЛУЖБА ЗА ВЪНШНА ДЕЙНОСТ 25. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 25.
Осъществяването на последващ „туининг“ проект по годишната програма на ИПП за 2011 г. започва през есента на 2012 г. 
The implementation of a follow-up twinning project under the IPA Annual Programme of 2011 is starting in autumn of 2012.
Проектът ще се съсредоточи върху борбата с трафика на наркотици и подкрепата за пресичане на маршрутите за трафик на наркотици, включително чрез засилване на сътрудничеството със съседните държави. 
The project will focus on fighting drug trafficking and support the cutting of drug trafficking routes also through strengthening cooperation with neighbouring countries.
По отношение на обмена на информация проектът следва да се основава на резултатите от проекта ,,Полицейски действия, основани на разузнаването“. 
With regard to information exchange, the project should build on the outputs of the Intelligence Led Policing project.
През 2009 г. косовската полиция (КР) е разполагала с няколко конкурентни разузнавателни центъра и с неясно структурирана и уеднаквена система за събиране на разузнавателни данни (вж. доклада за програмата EULEX, юни 2009 г.); като се има предвид, че до 2012 г. косовската полиция е постигнала единна, централизирана система за събиране, съпоставяне, анализ и разпространение на разузнавателни данни (вж. доклада за програмата EULEX, юни 2012 г.), признак за добър напредък на косовската полиция в усилията ѝ да се превърне в полицейска организация, основана на разузнаването. 
In 2009 Kosovo Police (KP) had several competing intel-ligence-gathering hubs and no clearly structured and uniform system of gathering intelligence data (see EULEX Programme Report, June 2009); whereas, by 2012 KP had achieved a single, centralised system of gathering, collating, analysing and disseminating intelligence data (see EULEX Programme Report, June 2012), signalling good KP progress in its path toward becoming an ‘intelligence-led’ police organisation.
Все още е нужна съществена консолидация, но придобитата способност е устойчива. 
Substantial consolidation is still required, but the acquired capability is sustainable.
Както е отбелязано в параграф 37, спирането на прилагането на някои действия на ННС не означава непременно, че изграждането на капацитет не продължава под други форми (например смесени екипи на прокурорите, работещи в рамките на изпълнителните правомощия на EULEX.) 
As noted in paragraph 37, the suspension of some MMA actions does not necessarily entail that capacity building does not continue in other forms (such as mixed teams of prosecutors working within EULEX executive capacity.)
Въпреки че се признава, че одитираните от Палатата спасителни операции само частично са постигнали своите цели, общо 18 проекта за ННС бяха напълно завършени и доведоха до по-високи резултати в области като подобряването на организационната структура, система за събиране и разпространение на разузнавателни данни, проактивна стратегия за борба с наркотиците, по-добър капацитет за планиране в граничната полиция, прехвърляне на отговорността за голяма част от демаркационната граница от КФОР към косовската полиция, както и по-добро управление на патрулирането. Специален доклад No 18/2012 – Помощ от Европейския съюз за Косово в областта на върховенството на закона 
While it is acknowledged that the assistance interventions audited by the Court only partially achieved their objectives, nevertheless, a total of 18 MMA Projects were fully completed and brought about improved performance in areas such as an improved organisational structure, an intelligence gathering and dissemination system, a proactive counter-narcotic strategy, improved planning capability in border police, transfer of much of the green border from KFOR, and enhanced patrol management. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law
53 30. 
53 30.
Комисията и ЕСВД са съгласни, че Косово е постигнал неголям напредък в борбата с организираната престъпност. 
The Commission and the EEAS agree that Kosovo has made little progress in the fight against organised crime.
Както се посочва в доклада за напредъка за 2011 г., Косово не разполага със съответния капацитет. 
Kosovo lacks the relevant capacity as reflected in the 2011 Progress Report.
Сътрудничеството между полицията и прокурорите в Косово не е проактивно и ефективно. 
Collaboration between Kosovo Police and prosecutors is not proactive or effective.
Въпреки това се полагат усилия за борба с организираната престъпност. 
Nevertheless efforts are being made to tackle organised crime.
Между 2009 и 2011 г. обемът на заловените от косовската полиция наркотици се е увеличил с близо 300 % (276 кг хероин и марихуана спрямо 96 кг през 2009 г.), както и броят на разследванията, осъществявани въз основа на разузнавателни данни (доклад на програма EULEX за 2012 г., стр. 
The volume of narcotics seized by the Kosovo Police increased by almost 300 % between 2009 and 2011 (276 kg of heroin and marijuana versus 96 kg in 2009) as did the number of intelligence-led investigations (EULEX, Programme Report 2012, pages 12–13).
Отговорностите на ръководения от EULEX Център за финансово разузнаване са били прехвърлени на косовската полиция през юни 2012 г. 
The responsibilities of the EULEX-led Financial Intelligence Centre were transferred to the Kosovo Police in June 2012.
OТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА СЛУЖБА ЗА ВЪНШНА ДЕЙНОСТ 35. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 35.
Въпреки че не всички постове могат да се запълнят незабавно, подкрепяният от Комисията и EULEX процес на проучване за надеждност и на преназначаване е крайъгълен камък в изграждането на върховенството на закона в Косово. 
Despite the fact that not all positions could be filled immediately, the vetting and reappointment process, supported by the Commission and EULEX, has been a cornerstone of establishing the rule of law in Kosovo.
Междувременно Съдебният съвет на Косово пое пълната отговорност за назначаването, проучването за надеждност и подбора на кандидатите за съдебни постове и създаде служба за съдебна и проку-рорска оценка и проучване с цел подпомагане на процеса на подбор. 
Meanwhile, the Kosovo Judicial Council has assumed full responsibility for recruiting, vetting and selecting candidates for judicial positions and established an office for judicial and prosecutorial assessment and vetting for supporting the selection process.
Има обща липса на заявления от малцинствените общности за позиции в съдебната система. 
There is a general lack of minority community applications for positions in the judiciary.
Процесът на проучване за надеждност и на преназначаване в Косово бе подобен, но не и идентичен с този в Босна и Херцеговина. 
The vetting and reappointment process in Kosovo was similar but not identical to the one in Bosnia and Herzegovina.
Бюджетните ограничения често затрудняват косовските институции да предоставят адекватни финансови и човешки ресурси за проекти по ИПП. 
Budget constraints often make it difficult for Kosovo’s institutions to provide adequate financial and human resources for IPA projects.
Един от компонентите на проекта „Реформа на системата на юридическо образование“ пострада поради 12 месечно закъснение при получаването на съфинансиране. 
In the case of the project ‘Legal Education System Reform’, one component in particular suffered a 12-month delay in obtaining the co-financing.
Комисията споделя притесненията на Палатата относно устойчивостта на дейностите и потвърди своята загриженост на заседанията на Управителния комитет през 2012 г. 
The Commission shares the Court’s concern regarding the sustainability of the activities and has confirmed its concerns in Steering Committee meetings in 2012.
Комисията изразява съжаление, че въпреки многократните усилия за включване на Юридическия факултет в Северна Митровица, същият не е бил в състояние да придаде официална форма на сътрудничеството. 
The Commission regrets that despite repeated efforts to involve the Law Faculty in northern Mitrovice/Mitrovica, it has not been able to formalise cooperation.
В повечето случаи прокурори и съдии от EULEX работят в смесени екипи или групи при упражняване на своите изпълнителни функции. 
EULEX prosecutors and judges work in mixed teams or panels in the majority of cases when exercising their executive functions.
Следователно тази съвместна работа допринася за изграждане на капацитета на местните прокурори и съдии. 
Such joint work therefore contributes to capacity building of local prosecutors and judges.
Въпреки че с реформата на специалната камара бе прекратен мандатът на повечето съдии от EULEX от първа инстанция, приетото законодателство в крайна сметка запазва повечето съдии от EULEX на апелативно ниво, като по този начин се запазва целостта на процеса на приватизация. 
Despite the fact that the reform of the Special Chamber ended EULEX judges’ majority at the First Instance level, nevertheless the adopted legislation eventually preserves a majority of EULEX Judges at the appellate level, thereby preserving the integrity of the privatisation process.
ЕСВД и Комисията са съгласни с оценката, че липсата на съвместна база данни вреди на сътрудничеството между полицията и прокурорите. 
EEAS and the Commission concur with the assessment that the lack of a joint database affects the cooperation between police and prosecutors.
Понастоящем се извършва програмиране и планиране на специална помощ за изграждане на съвместна база данни между полицията и прокуратурата. 
Programming and planning for a dedicated assistance for a common database between police and prosecutors is ongoing.
Европол, заедно със способностите за планиране и провеждане на граждански операции (СППГО), разработи системата за обмен на сведения от криминалното разузнаване между Европол и EULEX. „Националните звена на Европол“ в държавите членки на доброволен принцип са катализатори за обмена на информация в съответствие с препоръките в заключенията на Съвета 15771/08. 
EUROPOL, together with the Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC), has developed the mechanism for exchange of criminal intelligence between EUROPOL and EULEX. Volunteering Member States’ ‘Europol National Units’ are catalysts for transmissions in accordance with recommendations in Council Conclusions 15771/08.
В момента Косово не разполага с капацитет да защитава основни свидетели по дела с широк отзвук. 
Kosovo currently lacks the capacity to protect key witnesses in high profile cases.
Следователно звеното на EULEX за защита на свидетелите осигурява защита и преместване на свидетелите в рамките на изпълнителния мандат на EULEX. 
Therefore, the EULEX Witness Protection Unit provides witness protection and relocation under the EULEX executive mandate.
Макар че все така трудно се намират държави, желаещи да приемат преместени свидетели, следва да се подчертае, че няколко свидетели по дела с широк отзвук са били успешно преместени в чужбина. 
While challenges remain to find countries willing to accept relocated witnesses, it should be emphasised that several witnesses involved in high profile trials have been successfully relocated abroad.
EULEX също така осигурява наблюдение, насочване и предоставяне на съвети. 
EULEX also provides Monitoring Mentoring Advice.
Освен това регионалният проект по ИПП осигурява допълнителна подкрепа за развитие на капацитета и обучение. 
In addition, the IPA regional project provides complementary support to capacity development and training.
Чрез нов проект по ИПП ще се осигури специализирано техническо оборудване за звеното. 
A new IPA project will provide specialised technical equipment for the unit.
Мандатът на EULEX Косово се съсредоточава основно върху случаите на тежки престъпления и на някои свързани с конфликта спорове за собственост. 
The mandate of EULEX Kosovo focuses mainly on cases of serious crime as well as some conflict-related property disputes.
Повечето случаи от гореописаното забавяне са извън правомощията на EULEX Косово. 
Most of the cases within the described backlog fall outside the mandate of EULEX Kosovo.
Макар и напълно подкрепяна от ЕС, приведената в действие през ноември 2010 г. стратегия бе изготвена главно от Съдебния съвет на Косово. 
The strategy launched in November 2010, though fully supported by the EU, was chiefly authored by the Kosovo Judicial Council.
ЕС въпреки това подкрепя правителството на Косово в подобряването на ефикасността на съдиите, прокурорите и правосъдната администрация чрез консултации и изпълнителни дейности на EULEX Косово, както и благодарение на проекта по ИПП за 2010 г., който подкрепя Съдебния и Прокурорския съвет на Косово. 
The EU, nonetheless, supports the government of Kosovo in improving the efficiency of judges, prosecutors and the administration of justice, through MMA and executive activities by EULEX Kosovo, as well as through the IPA 2010 project that supports the Kosovo Judicial and Prosecutorial Councils.
В рамките на тези усилия за намаляване на забавянето непрекъснатото международно участие гарантира, че са били взети под внимание принципите на справедлив процес и правилно производство. 
Within the scope of these efforts to reduce backlog, continuous international participation ensured that the process took into account principles of fair trial and due process.
Мисията признава слабости в разпределението на делата между съдиите и прокурорите в Косово. 
The Mission acknowledges weaknesses in the allocation of cases among judges and prosecutors in Kosovo.
Дейността „въвеждане на прозрачна система за разпределение на делата“ в рамките на ННС за съдии, одитирани от Палатата, пряко засяга този въпрос. 
The activity ‘Introduction of a transparent Case Allocation System’ under the MMA Action for Judges audited by the Court, addresses this issue directly.
През изминалата година (2011) системата за разпределяне на делата (СРД) беше приета в косовските окръжни и районни съдилища и във Върховния съд. 
In the past year (2011) a Case Allocation System (CAS) was adopted in Kosovo District Courts, Municipal Courts and the Supreme Court.
EULEX подкрепи и създаването на служби за публична информация (СПИ) в косовските районни съдилища, но това усилие на съдебната система на Косово все още не е приключило. 
EULEX also supported the establishment of public information offices (PIOs) in Kosovo municipal courts, though this effort of the Kosovo judiciary is not yet complete.
Подобряването на прозрачността обаче все още е проблем и мисията продължава да работи по въпроса. 
Improving transparency remains a challenge nonetheless, and the Mission continues to pursue the matter.
По отношение на финансираната от ЕС „информационна система за управление на съдилищата“ властите на Косово в момента планират да извършат обновяване/промяна, от която системата се очаква да стане напълно функционална. 
As regards the EU-funded ‘Court Management Information System’, the Kosovo authorities are currently planning to carry out an upgrade/modification which is expected to make the system fully functional.
Като цяло подкрепата на ЕС (чрез EULEX и Комисията) допринесе за по-добро спазване на съобразените с ЕС митнически процедури и повиши ефективността и резултатите на косовските митниците според измерими вътрешни данни. 
Overall, EU support (through EULEX and the Commission) has contributed to improved compliance with EU-con-sistent customs procedures and enhanced efficiency and performance of Kosovo Customs, according to measurable internal data.
Общественото мнение все още не е напълно признало постигнатия напредък. 
Public perception has not yet fully recognised the progress made.
OТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА СЛУЖБА ЗА ВЪНШНА ДЕЙНОСТ 47. 
REPLY OF THE COMMISSION AND THE EUROPEAN EXTERNAL ACTION SERVICE 47.