natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това е важно да отбележим, че политическата среда и свързаната със сигурността обстановка са непредвидими и бързо променящи се. 
Yet it is important to underline the unpredictable and dynamic political and security context.
Независимо от това ЕСВД проучва възможностите за подобряване на прогнозното планиране на управлението на сградите и програмирането на разходите. 
Nevertheless, the EEAS is exploring options to improve the forward planning of building management and programming of expenditure.
С оглед на несигурността от политически и практически характер хоризонт на планиране от 2—3 години е по-реалистичен от по-дългосрочно планиране от 6—7 години освен в случаите, включващи строителство. 
In view of the political and practical uncertainties, a 2-3-year planning horizon is more realistic than a longer-term 6-7-year plan, except in the case of construction.
Поради това ЕСВД счита, че използва в задоволителна степен наличната информация. 
The EEAS therefore believes that it makes sufficient use of available information.
Тази ситуация ще се подобри, когато системата Immogest започне да функционира пълноценно. 
This situation will improve when ImmoGest is fully operational.
Най-добрият пример е практическият опит на държавите членки. 
The best example is Member States’ practices.
По време на срещи, посветени на въпросите на съвместното ползване на сгради, държавите членки бяха помолени да обменят информация относно процеса си на планиране, което се осъществява за пет години, но така и не получихме подобна информация. 
During co-location meetings, Member States were asked to exchange their 5-year planning, but this information was not available.
Отделът по въпросите на инфраструктурата към ЕСВД се среща всяка година през септември, за да обсъди работните програми за следващите две години. 
The EEAS Infrastructure Division meets every year in September in order to discuss the work programmes for the next 2 years.
По време на това обсъждане се обсъжда и по-дългосрочно планиране, което обаче не се включва в работната програма, която се предава на делегацията. 
During this discussion more long-term planning is also discussed, but is not included in the work programme which is transmitted to the delegation.
62 ЕСВД е съгласна, че има възможности за подобрение по въпроса за средносрочното планиране. 
62 The EEAS agrees that there is room for improvement with medium-term planning.
Това ще се случи, когато Immogest и системата за управление на притежаваните имоти започнат да функционират пълноценно, тъй като ще бъде налице повече информация. 
This will be the case when ImmoGest and the management system of the owned properties are fully operational, as more information will be available.
Виж също отговора на ЕСВД по точка 61. 
See also the EEAS reply to paragraph 61.
63 ЕСВД смята, че в дългосрочен план и по принцип притежаването на сгради като цяло е по-добро решение от тяхното наемане. 
63 The EEAS believes that, in the long term and in principle, owning is generally better than renting.
В миналото това не беше възможно поради бюджетните ограничения. 
In the past, this has not been an option because of budget constraints.
Сега, след като е налице механизъм за предоставяне на заеми за ЕСВД, дискусията относно закупуването на сгради или тяхното наемане ще бъде по-лесна, тъй като вече действително съществува възможност за закупуване на сгради. 
Now that the EEAS has a loan facility discussions on buying/ renting will be easier, as the possibility to buy has become a reality.
Закупуването на имоти обаче невинаги може да е най-доброто решение (главно поради финансови причини) или невинаги е възможно поради причини от юридически характер. 
Ownership may however not always be the best option (mainly for financial reasons) or may not always be possible for legal reasons.
Отговор на ЕСВД 64 65 Закупуването на резиденции се обмисля само когато е налице добра финансова възможност и най-вече, ако големината им е достатъчна, за да покрие нуждите при по-голямата част от възможните сценарии. 
Reply of the EEAS 64 65 The purchase of residences is only considered when there is a good financial opportunity, and importantly if its size is sufficient to cover the needs of most possible cases.
66 а) Изчисляването на съотношението разходи—ползи от закупуването или наемането ще се превърне в стандартен елемент в досиетата с недвижимите имоти. 
66 (a) The relative costs/benefits of purchase and renting will now be a standard element in building files.
В бележка от март 2015 г. до ръководителите на делегации относно кредитната линия на стойност 200 милиона евро се казва, че отдел MDRA4 ще направи изчисленията, за да се сравнят закупуването на сгради с тяхното наемане. 
The March 2015 note to heads of delegation on the 200 million euro credit line facility states that MDRA4 will carry out the calculations to compare buying with renting.
66 б) ЕСВД е съгласна, че трябва да се подобри стратегията за поддръжка на имотите. 
66 (b) The EEAS agrees on the need for an improved property maintenance strategy.
За да се постигне напредък в тази посока, се предприемат следните действия през 2015 г. и 2016 г.: 1. 
To take this work forward, the following steps are being taken in 2015 and 2016.
До всички делегации, където ЕСВД има недвижими имоти, беше изпратен въпросник. 
(1) A questionnaire was sent to all delegations where we have real-estate property.
Той включва въпроси относно качеството на инфраструктурата, техническите инсталации, ремонтните дейности в миналото, поддръжката, както и обратна информация и коментари относно общото оперативно състояние на сградата. 
This includes questions on the quality of infrastructure, technical installations, historical works, maintenance, feedback and comments on the general operational state of the building.
Документ, наречен „план за поддръжка“, ще определи графика на най-важните планирани ремонти. 
(2) A maintenance plan will set out a schedule of major planned renovations.
Това ще бъде многогодишен план, който подлежи на годишно актуализиране. 
This will be a multiannual plan subject to annual updating.
Планът ще бъде основата за бюджетно планиране. 
The plan will be the basis for budgetary planning.
Едновременно с това да се даде определение за това какво представлява„план за поддръжка“ ще бъдат изготвени насоки за ясно формулирани стандарти за поддържане на сгради — собственост на ЕСВД. 
(3) In parallel with the definition of a maintenance plan, guidelines will be issued providing clear maintenance standards for property-owned buildings.
Новият рамков договор относно здравните и санитарните инспекции ще позволи използването на външни експертни познания в процеса на прилагане на тази стратегия за поддръжка на имотите. 
The new framework contract for health and sanitation inspections will allow the use of external expertise in the implementation of this property maintenance strategy.
66 в) ЕСВД е съгласна, че колебанията на валутните курсове са основна пречка за планирането на инфраструктурни проекти. 
66 (c) The EEAS agrees that exchange-rate fluctuations are a major obstacle to the programming of infrastructure projects.
Доколкото е възможно, се опитваме договорите да бъдат в евро, но това невинаги е възможно. 
As far as possible it is tried to have the contracts in euro, but this is not always possible.
ЕСВД е готова да обсъди възможни решения с бюджетния орган в тази област (не само по отношение на изразходването на средства за инфраструктура); 
The EEAS is open to discussing solutions in this area (not just for infrastructure spending) with the budgetary authority.
Отговор на ЕСВД 65 Препоръка 1 — завършени цели за офис сградите ЕСВД приема препоръката. 
Reply of the EEAS 65 Recommendation 1 — Complete objectives for office buildings The EEAS accepts the recommendation.
В политиката по отношение на сградите ЕСВД ще постави на преден план значението на гъвкавостта, факторите, свързани с околната среда, и достъпа на хора с увреждания. 
The EEAS will give further prominence to the importance of flexibility, environmental factors and the issue of access for disabled people in the building policy.
Това обаче невинаги е възможно поради местни ограничения. 
This is, however, not always possible due to local constraints.
Препоръка 2 — да се гарантира, че таксите, плащани от организации, с които се ползват съвместно сгради, покриват пълните разходи ЕСВД приема препоръката. 
Recommendation 2 — Ensure charges to co-located organisations recover full costs The EEAS accepts the recommendation.
Препоръка 3 — стандартизирано прилагане на процедурата за избор на сгради ЕСВД приема препоръката, като се вземат предвид ограниченията на Финансовия регламент. 
Recommendation 3 — Strengthen the application of the procedure for selecting buildings The EEAS accepts the recommendation subject to the limits of the financial regulation.
ЕСВД постигна напредък по всички тези въпроси и редица мерки вече са предприети с цел стандартизираното прилагане на процедурата за досиетата с недвижимите имоти. 
The EEAS has taken work forward on all these issues and a number of steps have already been taken to strengthen the procedure for building files.
Препоръка 4 — проверка на пазарните цени ЕСВД приема препоръката. 
Recommendation 4 — Verify market rates The EEAS accepts the recommendation.
ЕСВД е готова да анализира ефикасността и осъществимостта на подобрена методология за проверка и наблюдение на пазарните цени за офиси и резиденции, ако ресурсите го позволяват. 
The EEAS is ready to analyse the efficiency and the feasibility of an improved methodology to verify and monitor market rates for offices and residences if resources allow.
До този момент с известните на всички ограничения на ресурсите и ангажимента за намаляване на персонала разработването и прилагането на подобна методология не е възможно. 
Until now, with the well-known resources limitations and the commitment on staff cuts, the development and the implementation of such a methodology has not been possible.
Препоръка 5 — подобряване на информационната система за управление на недвижимите имоти ЕСВД приема препоръката. 
Recommendation 5 — Improve the real-estate management information system The EEAS accepts the recommendation.
Нова система следва да бъде изцяло въведена до края на 2016 г. 
A new system should be fully implemented by the end of 2016.
Препоръка 6 — затвърждаване на експертните познания в областта на управлението на недвижими имоти ЕСВД приема препоръката. 
Recommendation 6 — Reinforce real-estate management expertise The EEAS accepts the recommendation.
Политиката на ЕСВД в областта на човешките ресурси насърчава мобилността на служителите с изключение на позиции, които изискват специфични експертни познания. 
The Human Resources policy of the EEAS promotes the mobility of staff except for positions requiring specific expertise.
Ще се обърне особено внимание на установяването на по-гъвкави критерии за мобилност за някои експертни длъжности. 
Consideration will be given to establishing more flexible mobility criteria for some expert posts.
Регионализацията на управлението на делегациите също ще даде възможност да се изградят и поддържат експертни познания. 
The regionalisation of delegation management will also enable expertise to be built and maintained.
Отговор на ЕСВД 66 Препоръка 7 — установяване на средносрочни планове ЕСВД частично приема препоръката. 
Reply of the EEAS 66 Recommendation 7 — Establish medium-term plans The EEAS partially accepts the recommendation.
ЕСВД счита, че хоризонт на планиране с продължителност повече от 2—3 години може да има само приблизителен характер, тъй като информацията, необходима за разработването на такива планове, е податлива на влияния, свързани с несигурност от политически и практически характер (напр. промени в персонала, свързаната със сигурността обстановка, плановете на държавите членки), които са трудно предвидими отвъд този времеви период. 
The EEAS considers that a planning horizon of more than 2-3 years can only be indicative, as the information required for the development of such plans is subject to political and practical uncertainties (e.g. evolution of staff, security context, Member States’ plans) which are difficult to predict beyond such a time frame.
Освен това по-конкретно по отношение на въпроси, свързани с промени и поддръжка, подобно планиране, ориентирано към бъдещето, може да бъде приложимо само за големи проекти. 
Moreover, regarding modifications and maintenance in particular, such forward-looking planning can only be relevant for major projects.
Препоръка 8 — да се идентифицира къде покупката е икономически по-изгодна и да управляват ефективно притежаваните сгради ЕСВД приема препоръката, като се вземат предвид ограниченията на наличните ресурси. 
Recommendation 8 — Identify where purchasing offers better value for money and manage owned buildings effectively The EEAS accepts the recommendation subject to the availability of resources.
Чрез новата компютърна система за управление на инвентара на недвижими имоти, която е в процес на разработка, ще се окаже подкрепа за процеса на анализ, изготвяне на бюджета и в по-широк смисъл за планирането на проектите. 
The new IT tool for real-estate inventory management under development will also support analysis, budgeting and, in a wider sense, project planning.
С екип от 13 човека обаче възможностите на ЕСВД да управлява ефективно толкова голямо портфолио са ограничени. 
However, with a team of only 13 staff, there are limitations as to the possibilities for the EEAS to manage effectively such a huge portfolio.
Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) осигурява офис сгради за служители на ЕС и резиденции за ръководителите на делегации в около 140 делегации на ЕС по света. 
The European External Action Service (EEAS) provides office buildings for EU staff and residences for heads of delegation in around 140 EU delegations around the world.
В настоящия доклад Сметната палата провери дали сградите на делегациите отговарят на нуждите на ЕСВД и дали осигуряват добро съотношение на разходите и ползите. 
In this report the Court of Auditors examines whether buildings meet the needs of the EEAS and provide value for money.
Сметната палата достигна до заключението, че сградите като цяло отговарят на нуждите на ЕСВД, но в някои случаи не представляват икономически най-изгодния вариант поради излишното пространство в повечето офиси, притежаваните, но неизползвани имоти и таксите за организациите, съвместно ползващи помещенията в делегациите, които не покриват пълните разходи. 
It concludes that buildings generally meet the needs of the EEAS but in some cases do not provide best value for money: most offices have too much space, the EEAS owns buildings which it no longer uses and the charges to some organisations renting space in delegations do not recover full costs.
По време на одита бяха анализирани причините за тези слабости и бяха отправени препоръки за подобряване на системите, по-специално с оглед на това ЕСВД да инвестира по-скоро в закупуването, а не в наемането на сгради. 
The audit examines the reasons for these shortfalls and makes recommendations to strengthen systems, particularly in view of EEAS plans to invest in purchasing, rather than renting, buildings.
BG 2016 Специален доклад No 08 Железопътни товарни превози в ЕС — все още липсва развитие в правилната посока ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 
EN 2016 Special Report NO 08 Rail freight transport in the EU: still not on the right track EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Люксембург: Служба за публикации на Европейския съюз, 2016 г. Print ISBN 978-92-872-4572-4 PDF ISBN 978-92-872-4638-7 EPUB ISBN 978-92-872-4629-5 ISSN 1831-0974 ISSN 1977-5814 ISSN 1977-5814 doi:10.2865/192004 doi:10.2865/715361 doi:10.2865/181783 QJ-AB-16-008-BG-C QJ-AB-16-008-BG-N QJ-AB-16-008-BG-E © Европейски съюз, 2016 г. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4610-3 PDF ISBN 978-92-872-4603-5 EPUB ISBN 978-92-872-4593-9 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/53961 doi:10.2865/112468 doi:10.2865/214344 QJ-AB-16-008-EN-C QJ-AB-16-008-EN-N QJ-AB-16-008-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
За използването или възпроизвеждането на фигура 3 е необходимо да се свържете пряко с притежателя на авторските права за получаване на разрешение. 
For any use or reproduction of Figure 3, permission must be sought directly from the copyright holder.
BG 2016 Специален доклад No 08 Железопътни товарни превози в ЕС — все още липсва развитие в правилната посока (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2016 Special Report NO 08 Rail freight transport in the EU: still not on the right track (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Ladislav Balko със съдействието на Branislav Urbanic — ръководител на неговия кабинет, и Zuzana Frankova — аташе в кабинета; Pietro Puricella — главен ръководител; Fernando Pascual Gil — ръководител на одитната задача; Kurt Bungartz, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Nils Odins, Jelena Magermane и Di Hai — одитори. 
The audit was led by ECA Member Ladislav Balko, supported by the Head of his private office, Branislav Urbanic and Zuzana Frankova, Attaché; Pietro Puricella, Principal Manager; Fernando Pascual Gil, Head of Task; Kurt Bungartz, Aleksandra Klis-Lemieszonek, Nils Odins, Jelena Magermane and Di Hai, auditors.
От ляво надясно: B. Urbanic, D. Hai, N. Odins, L. Balko, F. Pascual Gil, A. Klis-Lemieszonek, P. Puricella, Z. Frankova. 
From left to right: B. Urbanic, D. Hai, N. Odins, L. Balko, F. Pascual Gil, A. Klis-Lemieszonek, P. Puricella, Z. Frankova.
Европейска система за управление на железопътното движение (ERTMS): Голям европейски промишлен проект, насочен към подмяна на различните национални системи за контрол и управление на влаковете с цел насърчаване на оперативната съвместимост. 
European Rail Traffic Management system (ERTMS): A major European industrial project aimed at replacing the different national train control and command systems to promote interoperability.
ERTMS има два основни компонента: Европейската система за управление на влаковете (ETCS) и радио-система за гласова комуникация и обмен на данни между наземния и влаковия персонал, използваща стандартните GSM честоти, запазени специално за железопътния превоз (GSM-R). 
It has two basic components: the European Train Control System (ETCS), and a radio system for providing voice and data communication between the track and the train, using standard GSM frequencies specifically reserved for rail (GSM-R).
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР): Фонд на ЕС, създаден с цел да се засили икономическото и социалното сближаване в рамките на Европейския съюз, като се преодолеят основните различия между регионите чрез финансова подкрепа за създаването на инфраструктура и продуктивни инвестиции, насочени към създаването на работни места, най-вече за предприятията. 
European Regional Development Fund (ERDF): An EU fund aimed at reinforcing economic and social cohesion within the European Union by redressing the main regional imbalances through financial support for the creation of infrastructure and productive job-creating investment, mainly for businesses.
Заварен оператор на товарни превози: Оператор в областта на железопътния превоз, чието исторически обусловено господстващо положение на националния пазар произтича от съществуването на едно интегрирано дружество, отговорно за управлението на железопътната инфраструктура и предоставянето на транспортни услуги. 
Incumbent freight operator: The rail operator with a historically dominant position in the national market, deriving from a single integrated company which used to be responsible for the management of the rail infrastructure and provision of transport services.
Изпълнителна агенция за иновации и мрежи (INEA): Изпълнителната агенция за иновации и мрежи (INEA) е наследник на Изпълнителната агенция за трансевропейска транспортна мрежа (TEN-T), която беше създадена от Европейската комисия през 2006 г., за да управлява техническото и финансовото изпълнение на нейната програма за TEN-T. 
Innovation and Networks Executive Agency (INEA): The Innovation and Networks Executive Agency (INEA) is the successor of the Trans-European Transport Network Executive Agency (TEN-T EA), which was created by the European Commission in 2006 to manage the technical and financial implementation of its TEN-T programme.
INEA, чието седалище е в Брюксел, официално стартира дейността си на 1 януари 2014 г., като целта ѝ е да изпълнява части от Механизма за свързване на Европа (CEF), „Хоризонт 2020“, и други по-стари програми (TEN-T и „Марко Поло“ за периода 2007—2013 г.). 
INEA, with its headquarters in Brussels, officially started its activities on 1 January 2014 in order to implement parts of the Connecting Europe Facility (CEF), Horizon 2020, and other legacy programmes (TEN-T and Marco Polo 2007-2013).
В тези три области МСЕ определя инвестиционните приоритети, които следва да бъдат осъществени през следващото десетилетие, като например енергийни и газови коридори, използване на енергия от възобновяеми източници, взаимна свързаност на транспортните коридори и по-чисти видове транспорт, високоскоростни широколентови връзки и цифрови мрежи. 
Modal share: The share of total journeys, volume, weight, vehicle or transport performance (vehicle, tonne-or passenger-kilometres) of alternative modes of transport, such as road, rail, inland waterways, maritime and air transport, including non-motorised transport.
Нов участник: Всеки оператор на железопътни товарни превози (различен от заварения оператор на товарни превози), който е лицензиран в съответствие с приложимите европейски и национални правила и извършва дейност на конкурентния пазар. 
New entrant: Any rail freight operator (other than the incumbent freight operator) licensed according to the applicable EU and national rules, operating in the competitive market.
Обслужване на едно гише: В контекста на настоящия доклад означава единна точка за контакт, създадена за всеки коридор за железопътен товарен превоз, чрез която се обработват заявките за международен капацитет. 
Glossary 06 One‐stop shop (OSS): In the context of this report a single point of contact established for each rail freight corridor to deal with requests for international capacity.
Регулаторен орган: Задачата на регулаторния орган е да гарантира, че определените от управителя на инфраструктурата такси и мерки за достъп съответстват на приложимото законодателство и са недискриминационни. 
Regulatory body: The task of a regulatory body is to ensure that charges and arrangements for access set by the infrastructure manager comply with the applicable legislation and are non-discriminatory.
Той трябва да бъде независим от всички управители на инфраструктура, таксуващи органи, разпределящи маршрута органи или железопътни предприятия. 
It must be independent from any infrastructure manager, charging body, path allocation body or any railway undertaking.
Всяко железопътно предприятие има право да подаде жалба до регулаторния орган срещу решенията, взети от управителя на инфраструктурата по отношение на референтния документ за железопътната мрежа, процеса на разпределяне и неговия резултат, схемата за таксуване и мерките за достъп в съответствие с приложимото законодателство. 
Any railway undertaking has the right to appeal to the regulatory body against decisions taken by the infrastructure manager concerning the network statement, the allocation process and its result, the charging scheme and arrangements for access in accordance with the applicable legislation.
Регулаторният орган също така е длъжен да следи развитието на конкурентоспособността на пазара в железопътния сектор по собствена инициатива и може да предприема мерки за премахване на случаите на дискриминация срещу кандидатите, изкривяването на пазара и всички други нежелани развития на пазара в този сектор. 
The regulatory body is also obliged to monitor the competitive situation in the railway market on its own initiative and may take measures to correct discrimination against applicants, market distortion and any other undesirable developments in the railway market.