natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Вж. съвместния отговор на точки 1.12 и 1.13. Комисията е съгласна с Палатата и систематично препоръчва на държавите членки да отстраняват такива недостатъци в рамките на процедурите за уравняване с оглед на съответст­ вието. 
See joint replies to paragraphs 1.12 and 1.13. The Commission agrees with the Court and systematically recommends Member States to remedy any such deficiencies in framework of its conformity clearance procedures.
Прилагането на съществуващите правила е в основата на системата за уравняване на сметки. 
The enforcement of existing rules is at the core of the clearance of accounts system.
Комисията налага финансови корекции на държавите членки, когато рисковете за фонда са идентифицирани, и адресира препоръки за подобрения до националните органи. 
The Commission imposes financial corrections on Member States when risks to the fund have been identified, and recommendations for improvements are addressed to the national authorities.
Това ще продължи с особен акцент върху проблемите, подчертани от Сметната палата, тъй като те също така бяха открити от Комисията по време на нейните собствени одити. 
This will continue with particular focus on the issues highlighted by the Court of Auditors as these have also been found by the Commission during its own audits.
Генералния директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ изрази резерви във връзка с развитието на селските райони в своя годишен отчет за достоверност за 2011 г. поради остатъчен процент на грешки, съобщени от държавите членки, надвишаващи прага на допустимост, когато се вземе предвид резервен марж от 25 %. 
The Director-General for DG AGRI has stated a reservation concerning rural development in his annual statement of assurance for 2011 due to the residual error rate communicated by the Member States exceeding the materiality threshold when taking into account a safety margin of 25 %.
Резервата се придружава от коригиращи действия, насочени към опред­ еляне, в сътрудничество със съответните държави членки, на първопричините за по-високите проценти на грешки, заедно с конкретни дейности, които да се извършат в настоящия и бъдещия програмен период. 
The reservation is accompanied by corrective actions aiming at identifying, in collaboration with the Member States concerned, the root causes for the higher error rates along with specific actions to be implemented in the current and the future programming period.
В този контекст трябва също да бъде припомнено, че в съот­ ветствие с член 4, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 65/2011 на Комисията държавите членки са задължени да установят причините за проблемите, възникнали по време на проверките, и да приложат коригиращи и превантивни действия. 
It should in this context also be recalled that according to Article 4(5), of Commission Regulation (EU) No 65/2011, Member States are obliged to identify the causes for problems encountered during controls and to implement corrective and preventive actions.
В областта на околната среда, морското дело и рибар­ ството, и здравеопазването и защитата на потребителите Палатата препоръчва: — Препоръка 7: Комисията да подобри извършването на мониторинг на рибния улов в рамките на споразуменията за партньорство в областта на рибарството със страни извън ЕС. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията взема надлежно предвид констатациите на Палатата и ги счита като един от елементите, които да се вземат предвид в централния анализ на риска при определянето на програмата за одит. Въпреки че не е в мандата на сертифициращите органи да докладват подробно за последващите действия по конста­ тациите на Комисията, на Сметната палата или други външни одиторски органи, констатациите от предишни одити, извършени от Комисията и Палатата, са полезни за сертифициращите органи в етапа на планиране при изгот­ вянето на стратегията за одит. 
Inthepolicyareasofenvironment,maritimeaffairs and fisheries, health and consumer protection, the Court recommends that: — Recommendation 7: the Commission improves the moni­ toring of fish catches under fisheries partnership agreements with countries outside the EU. of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission takes into duly account the findings of the Court and considers them as one of the elements to be taken into account in its central risk analysis for establishing its audit programme. Although it is not in the certification bodies' mandate to report in detail on the follow-up of the Commission, Court of auditors or any other external audit body's findings, the findings from previous audits by the Commission and the Court are useful for the certification bodies at a planning stage when setting-up its audit strategy.
Комисията напомни на сертифициращите органи да разгледат тези констатации в рамките на следващата среща на експертната група на сертифициращите органи. Комисията, в рамките на одитите на кръстосаното спазване, системно проверява дали държавите членки гарантират спаз­ ването на изискванията за идентификация и регистрация на животни, както и графика на проверките на място. 
The Commission has reminded the certification bodies to consider such findings in the next certification bodies' expert group meeting The Commission, in the framework of cross-compliance audits, systematically verifies that the Member States ensure the respect of the requirements concerning animal identification and registration as well as the timing of the on the spot checks.
За се да подобри мониторингът на улова, от 2010 г. нататък значително бяха усъвършенствани общите работни методи. 
To further strengthen monitoring of catches, general working methods have improved substantially from 2010 onwards.
Въведен беше механизъм за предупреждение (пелагичният улов, който се доближава до ограниченията на улова, се наблюдава ежеседмично), за да се предотврати надхвърлянето на количествата. BG 12.11.2012 г. 
An alert mechanism (pelagic catches which are close to the catch limits are being monitored on a weekly basis) has been introduced to prevent the overshooting.
(19) 0% здравеопазване Общо 
0% (0)
3 Липса на подходяща система за оценка на основателния характер на предложените разходи в заявлението за подпомагане. 
3 Absence of a suitable system to evaluate the reasonableness of the costs proposed in the application for support.
4 Неправилни изчисления и плащания (напр. намалението не е приложено). 
4 Incorrectcalculationsandpayments(e.g.reductionnotapplied).
5 Системни слабости в мерките по дял II (тоест необвързани с площи), които водят до приемане на недопустими разходи. 
5 Systematic weaknesses in Title II (i.e. non-area-related) measures resulting in the acceptance of ineligible expenditure.
A Недостатъчна информация относно обхвата на извършените проверки. 
A Insufficient details on the extent of the checks carried out.
В Незадоволително качество на проверките: не се установяват нарушения и/или не се обхващат всички поети задължения и ангажименти. 
C Insufficient quality of the checks: non-compliances not detected and/or not all commitments and obligations covered.
Г Недостатъци в планирането и графика на проверките (напр. проверки, извършени след изтичане на земеделската година). a Непълен набор изисквания (напр. недостатъчно национални стандарти за ДЗЕС, липсващи условия за някои ЗИУ). б Неправилно прилагане на национално ниво на директивата за нитратите. 
D Deficiencies in the planning and timing of the checks (e.g. checks carried out after the farming year). a Incomplete set of requirements (e.g. insufficient national GAEC standards, missing requirements for certain SMRs). b Incorrect national implementation of the Nitrates Directive.
Палатата препоръчва да се прави ясно разпределение на функциите между службите на Комисията, както и да се разработят подходящи формални процедури за вътрешен контрол на плащанията по програми в държавите членки за премахване и наблюдение на болестите по животните (ГД „Здра­ веопазване и защита на потребителите“; точка 3.76 от годишния доклад за 2009 г.). 
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/117 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Commission reply 2009 The Court recommended a clear segregation of functions between the Commission services and the development of appropriate formal control procedures for internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to Member States (DG SANCO; paragraph 3.76 of the 2009 Annual Report).
Службите на Комисията са извършили ясно разпределяне на функциите и са започнали проект за опростяване на норма­ тивната база за програмите за 2012 г. 2009 г. и 2008 г. 
The Commission services clarified the segregation of functions and took a number of mitigating actions such as the simplifi­ cation of the legal base for the 2012 programmes.
Комисията счита, че тази инициатива е била продължена в рамките на реформата на ОСП след 2013 г., в която се уста­ новяват серия от опростени правила в областта на развитие на селските райони, 2008 г. 
2009 and 2008 The Commission considers that this initiative has been pursued by the CAP post-2013 where a set of simplifications in respect of rural development has been laid down.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.3 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕПОРЪКИ ОТ ПРЕДИШНИ ДОКЛАДИ ОТНОСНО РАЗВИТИЕТО НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ, ОКОЛНАТА СРЕДА, Палатата препоръчва да се предприемат ефективни мерки в сътрудничество със засегнатите национални органи с цел да се избегне изплащането на недопустими разходи по проекти в областта на рибарството (ГД „Морско дело и рибарство“; точка 3.76 от годишния доклад за 2009 г.). 
The Court recommended to take effective measures, together with the concerned national authorities, to avoid payment of ineligible expenditure for fisheries projects (DG MARE; paragraph 3.76 of the 2009 Annual Report).
Проверките на допустимите разходи в рамките на Европейския фонд за морско дело и рибарство са били засилени в сравнение с тези, извършвани по предходния Финансов инструмент за ориентиране на рибарството. 
The controls over eligible expenditure under the European Fisheries Fund have been strengthened compared with the controls carried out under the previous Financial Instrument for Fisheries Guidance.
Палатата повтаря също така, че са необходими повече усилия в областта на развитие на селските райони за по-нататъшно опро­ стяване на правилата и условията (точка 3.74 (1)). 
The Court reiterated that further efforts are required in the area of rural development to further simplify the rules and conditions (paragraph 3.74 (1)).
Комисията преработва Регламент (ЕО) No1975/2006 и на 1 януари 2011 г. го заменя с Регламент (ЕС) No 65/2011. 
The Commission recast Regulation (EC) No 1975/2006 and replaced it by Regulation (EU) No 65/2011 per 1 January 2011.
(1) Подобни препоръки са отправени и в точка 5.66 от годишния доклад за 2008 г. 
2008 (1) Similar recommendations were made in paragraph 5.66 of the 2008 Annual Report.
РИБАРСТВОТО И ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО Новият регламент изяснява в известна степен разпоредбите на процедурите за контрол, кръстосано спазване, както и намале­ нията, изключванията и възстановяванията. 
ANNEX 4.3 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR RURAL DEVELOPMENT, ENVIRONMENT, FISHERIES AND HEALTH The new regulation clarifies to a certain extent provisions on control procedures, cross-compliance as well as reductions, exclusions and recoveries.
В нейното Становище No 1/2012 относно някои предложения за регламенти в областта на Общата селскостопанска политика за периода след 2014 г. 
In its Opinion No 1/2012 on the Commission's legislative proposals for the reform of the common agricultural policy as of 2014, the Court recognised the efforts made by the Commission to simplify the provisions of the CAP, but considered that the legislative framework of the policy remained too complex.
В настоящата глава е представена специфичната оценка на Палатата по отношение на регионалната политика, енерге­ тиката и транспорта, която включва следните области на политика: 06 — „Мобилност и транспорт“, 13 — „Регионална политика“ и 32 — „Енергетика“. 
ThisChapterpresentstheCourt’sspecificassessmentof regional policy, energy and transport, which comprises policy areas 06 — Mobility and transport, 13 — Regional policy and 32 — Energy.
В таблица 5.1 се съдържа основна информация относно обхванатите от оценката дейности и плащанията през 2011 г. 
Key information on the activities covered and spending in 2011 is provided in Table 5.1.
Регионалната политика се финансира предимно чрез Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохе­ зионния фонд (КФ). 
Regional policy is mostly financed through the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF).
Тези фондове се управляват от същите правила (с някои изключения в специфичните за всеки фонд разпоредби), а често и от същите органи като Европейския социален фонд (ЕСФ). 
These funds are governed by the same rules (subject to exceptions in the specific regulations of each fund) and are often managed by the same authorities as the European Social Fund (ESF).
Той е разгледан подробно в глава 6 и се посочва в настоящата глава, когато се засягат въпроси, общи за всички фондове. 
The ESF, which is the subject of Chapter 6, is referred to in this Chapter where issues common to all the funds are discussed.
94%отразходитевтазигрупаполитикисеизвършват в областта на регионалната политика, а останалите 6 % — в областите енергетика и транспорт. 
Regionalpolicyaccountsfor94%ofspendinginthis policy group while the remaining 6 % concerns the energy and transport areas.
Специфични характеристики на групата политики Цели на политиката Регионална политика 5.4. 
Specific characteristics of the policy group Policy objectives Regional policy 5.4.
Регионалната политика има за цел да засили икономи­ ческото и социалното сближаване в рамките на Европейския съюз чрез намаляване на разликите в нивото на развитие между отделните региони. 
Regionalpolicyaimsatstrengtheningeconomicand social cohesion within the European Union by reducing devel­ opment disparities between different regions.
Енергетика и транспорт 5.5. 
Energy and transport 5.5.
Политиките в областта на енергетиката и транспорта имат за цел да осигурят сигурни, устойчиви и конкуренто­ способни енергийни и транспортни системи и услуги за евро­ пейските граждани и предприятия и да разработят иновативни решения, които да допринесат за определянето и изпълнението на тези политики. 
EnergyandtransportpoliciesaimtoprovideEuropean citizens and businesses with secure, sustainable and competitive energy and transport systems and services and to develop innovative solutions that contribute to the formu­ lation and implementation of these policies.
Инструменти на политиките Регионална политика 5.6. 
Policy instruments Regional policy 5.6.
ЕФРР и КФ са основните инструменти за изпълнение на регионалната политика (1). 
The ERDF and CF are the main tools for the imple­ mentation of regional policy(1).
ЕФРР финансира инвестиции в инфраструктурата, създаване или запазване на работни места, инициативи за местно развитие и дейности в подкрепа на малките и средните предприятия (2). 
The ERDF finances infra­ structure works, the creation or preservation of jobs, regional economic development initiatives and activities supporting small and medium-sized enterprises(2).
Кохезионният фонд финансира инвестиции в инфраструктурата в областта на околната среда и транспорта в държавите членки, чийто брутен национален доход на глава от населението е под 90 % от средния за Европейския съюз. _____________ (1) Между другите инструменти на регионалната политика са Инстру­ ментът за предприсъединителна помощ, който подпомага мерки за регионално и трансгранично сътрудничество в страните от Западните Балкани, Турция и Исландия, и фонд „Солидарност“ на Европейския съюз, който предоставя подкрепа в случай на природни бедствия в държавите членки. 
In Member States whose gross national income per capita is below 90 % of the EU average, the CF finances investments in infrastructure in the fields of environment and transport. _____________ (1) Other regional policy instruments include the Instrument for Pre-Accession Assistance which supports regional and cross-border cooperation measures in the Western Balkan countries, Turkey and Iceland, and the EU Solidarity Fund, which provides support in the event of natural disasters in the Member States.
(2) ЕФРР и ЕСФ предоставят подкрепа за МСП чрез безвъзмездна финансова помощ и инструменти за финансов инженеринг. 
(2) The ERDF and ESF provide support for SMEs through grants and Financial Engineering Instruments.
Специален доклад No 2/2012 „Инструменти за финансов инженеринг за МСП, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие“ (http://eca.europa.eu). 
See Special Report No 2/2012, ‘Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund’ (http://eca.europa.eu).
ЕФРР (плащания в размер на 26 милиарда евро) и КФ (плащания в размер на 6 милиарда евро) формират 98 % от разходите по бюджетен дял 13 през 2011 г. 
TheERDF(withpaymentsof26billioneuro)andthe CF (with payments of 6 billion euro) accounted for 98 % of the expenditure under budget Title 13 in 2011 (3).
(3) Управление и контрол на разходите по ЕФРР, КФ и ЕСФ 5.8. 
Management and control of spending by ERDF, CF and ESF 5.8.
ЕФРР, КФ и ЕСФ (4) се управляват от общи правила и подлежат на споделено управление от страна на Комисията и държавите членки. 
The ERDF, the CF and the ESF (4) are governed by common rules and are subject to shared management by the Commission and the Member States.
Допълнителни разпоредби за всеки фонд се определят в специфични регламенти. 
Additional provisions for each fund are set in specific regulations.
Средствата по тези фондове се разходват по многогодишни програми. 
These funds are spent in multiannual programmes.
Проектите в рамките на оперативните програми се изпълняват от частни лица, асоциации, частни или публични предприятия, местни, регионални или национални публични органи. 
Projects implemented under the OPs are carried out by private indi­ viduals, associations, private or public undertakings or local, regional and national public bodies.
Задълженията им включват подбор на отделни проекти, провеждане на проверки за предотвратяване, откриване и коригиране на грешки в декларираните разходи и проверки дали проектите са били реално изпълнени („контроли от първо ниво“). 
This includes selecting individual projects, implementing controls to prevent, detect and correct errors within the declared expenditure and verifying that projects are actually implemented (‘first level checks’).
Сертифициращите органи проверяват дали контролите от първо ниво се извършват ефективно и, когато е необходимо, извършват допълнителни проверки преди представянето на декларациите за разходи пред Комисията. _____________ (3) През 2011 г. 29,9 милиарда евро или 93 % са свързани с програмния период 2007—2013 г., а 2,4 милиарда евро (7 %) се отнасят към периода 2000—2006 г. 
Certifying authorities verify that ‘first level checks’ are effec­ tively carried out and, where appropriate, undertake additional checks prior to declaring expenditure to the Commission. _____________ (3) In 2011, 29,9 billion euro or 93 % related to the 2007-2013 programming period, while 2,4 billion euro (7 %) were for the 2000-2006 period.
(4) За констатациите и заключенията на Палатата относно ЕСФ вж. глава 6. 
(4) For the Court’s findings and conclusions on ESF see Chapter 6.
(5) Общо 434 оперативни програми са одобрени от Комисията за програмния период 2007—2013 г.: 317 по ЕФРР/КФ (от които 24 оперативни програми съдържат проекти по КФ) и 117 по ЕСФ. 
(5) In total, 434 OPs have been approved by the Commission for the 2007-2013 programming period: 317 for ERDF/CF (out of which 24 OPs contain CF projects) and 117 for ESF.
(6) Междинните звена могат да бъдат както от публичния, така и от частния сектор. 
(6) Intermediate Bodies are public or private bodies acting under the responsibility of a managing authority and carrying out duties on their behalf.
Те отговарят за извър­ шването на одит на системите и на операциите (например проекти или групи проекти) с оглед предоставяне на достатъчна увереност относно ефективното функциониране на системите за управление и контрол на програмите и законосъобразността и редовността на сертифицираните разходи за всяка оперативна програма. 
They are responsible for carrying out system audits and audits of operations (i.e. projects or group of projects) in order to provide reasonable assurance on the effective functioning of the management and control systems of the programmes and on the regularity of the expen­ diture certified for each OP.
Одитните органи докладват на Комисията за извър­ шените одити посредством годишни доклади за контрола и годишни становища (7). 
They report on these audits to the Commission through annual control reports (ACRs) and annual opinions (7).
В началото на всеки програмен период Комисията изплаща на държавите членки авансови плащания (8). 
At the start of each programming period the Commission makes pre-financing payments to the Member States (8).
Финан­ сирането на проекти обикновено се извършва под формата на възстановяване на разходите въз основа на декларациите за разходи, подадени от заявителите на проекти. 
The financing of a project generally takes the form of the reimbursement of costs on the basis of expenditure declarations by the project promoters.
Тези отделни декларации се обединяват в декларации за разходи за даден период по оперативна програма, които се сертифицират от органите на държавите членки и се изпращат на Комисията. 
These individual declar­ ations are aggregated into periodic expenditure declarations per OP certified by the Member State authorities and submitted to the Commission.
След това частта от тези разходи, която се съфинансира от ЕС, се възстановява от бюджета на ЕС. 
The share cofinanced by the EU is then reimbursed from the EU budget.
Правилата за допустимост се определят на национално или понякога на регионално ниво, като са възможни изключения от тях в специфичните за всеки фонд разпоредби. 
Theeligibilityrulesarelaiddownatnationalor sometimes regional level, subject to exceptions in the specific regulations for each fund.
Държавите членки носят основната отговорност за предотвратя­ ването или откриването и коригирането на неправомерни разходи, както и за докладването им на Комисията. 
Member States bear primary respon­ sibility for preventing or detecting and correcting irregular expenditure, and for reporting on this to the Commission.
Комисията следва да получи достатъчна увереност, че държавите членки са въвели системи за управление и контрол, които отговарят на изискванията на нормативната уредба, както и че тези системи работят ефективно(9). 
TheCommissionhastoobtainassurancethatthe Member States have set up management and control systems which meet the requirements of the regulations, and that the systems function effectively (9).
Ако Комисията установи, че дадена държава членка не е коригирала непра­ вомерно извършени разходи, които са били сертифицирани и декларирани, или че съществуват сериозни недостатъци в системите за управление и контрол, тя може временно да прекъсне или да спре плащанията (10). 
If the Commission finds that a Member State has failed to correct irregular expenditure which had been certified and declared or that there are serious failings in the management and control systems, it may interrupt or suspend payments (10).
Ако държавата членка не оттегли неправомерните разходи (които могат да бъдат заместени с допустими разходи) или не коригира установените недостатъци на системите, Комисията може да приложи финансови корекции, които водят до нетно намаление на финансирането от ЕС (11). _____________ (7) Освен това от одитните органи се изисква да представят на Комисията копия от докладите от извършените одити на системите. 
If the Member State does not withdraw the irregular expenditure (which may be substituted by expen­ diture which is eligible) or does not remedy any detected system failures, the Commission may apply financial correc­ tions, leading to a net reduction in EU funding (11). _____________ (7) In addition, AAs are required to submit copies of system audit reports to the Commission.