natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Могат да бъдат проучвани нови начини за намиране на подходящи експерти, стига да са в съответствие с приложимите правила (Финансовия регламент, правилата за неговото прилагане и т.н.). 
New ways to find suitable experts can be explored, as long as they are consistent with the applicable rules (Financial Regulation, Implementing Rules, etc).
Управленските умения на ръководителите на екипи са от основно значение за последователно и ефективно организиране на ресурсите от техническа помощ и за гарантиране на подходящо наблюдение на изпълнението на техническата помощ. 
Team leader management skills are essential to organise technical assistance inputs in a consistent and effective manner and to ensure adequate monitoring of technical assistance performance.
Що се отнася до отговорността, изпълнителят отговаря винаги пред институцията, сключила договора (ако договорът е подписан при условията на децентрализирано управление от държавата бенефициер, изпълнителят отговаря винаги пред съответната местна институция; ако договорът е сключен от Комисията, той отговаря пред Делегацията). 
As regards accountability, the contractor is always accountable to the contracting authority (if the contract is signed under decentralised management by the beneficiary country, the contractor is always accountable to the local institution concerned; if the contract has been concluded by the Commission, he will be accountable to the Delegation).
В стандартния модел за общите условия не е включено това на експертите да се дава роля в управлението на проекта и във финансовия контрол. 
It is not part of the standard Terms of Reference template that experts have to be given a role in project management and financial control.
Комисията признава, че техническата помощ има различни роли (включително административни задължения) и проверява този въпрос в подготовката на бъдещата стратегия за техническо сътрудничество, за да гарантира повече яснота и по-голяма отчетност пред правителствата партньори. 
The Commission recognizes that technical assistance do play different roles (including administrative duties) and is screening this issue in the preparation of the future strategy on technical cooperation with the aim of ensuring more clarity and more accountability to partner governments.
Координирането на донорите винаги е било централен въпрос за Комисията и от 2005 г. насам се правят големи усилия за насърчаване на структурните координирани дейности, включително на техническата помощ, в областта на развитието на капацитета. 
Donor coordination has always been a pivotal matter for the Commission and since 2005 important efforts have been deployed to promote structured coordinated actions, including technical assistance, in the area of capacity development.
Координирането, привеждането в съответствие и активното участие сега са ключови елементи на задачите, свързани с ефективността на помощите, и Комисията е поела твърд ангажимент допълнително да подобри привеждането и` в действие. 
Coordination, alignment, ownership are now key elements of the aid effectiveness agenda and the Commission has made firm commitments to further enhance its operationalisation.
Настоящият контекст е благоприятен за координирана техническа помощ (1). 
The present context is conducive to coordinated technical assistance (1).
Задачите, свързани с ефективността на помощите, включват по-голямо интегриране на управлението на програми в местните администрации и постепенно премахване на отделите за управление на проекта. 
The aid effectiveness agenda includes more integration of programme management in local administrations and phasing out PMUs.
От 2003 г. всички финансирани от ЕО oтдели за изпълнение на проекта са официално интегрирани в националните администрации: — Финансираната от ЕО техническа помощ се осигурява и управлява посредством процедури на ЕО за всички възможни компоненти/дейности, които се осъществяват чрез проектния способ. 
Since 2003, all EC financed Project Implementation Units are formally integrated in national administrations: — EC financed technical assistance is procured and managed via EC procedures as for all possible components/activities implemented through the project modality.
Във всички страни, които получават подкрепа от бюджета, бюджетната подкрепа съществува съвместно с финансирани от ЕО проекти. 
In all the countries benefiting from budget support, budget support co-exists with EC financed projects.
Това отговаря и на нуждата от диверсифициране на инструментите за помощ и на свързания с тях риск. 
This also meets a need to diversify aid instruments and the related risk.
Бюджетната подкрепа не се използва за финансиране на конкретна дейност и изплащането на суми се извършва само при постигане на одобрените цели от гледна точка на въздействие и резултати. 
Budget support is not used to finance a specific action, disbursements are conditional on the achievement of agreed objectives in terms of impact and results.
Съгласно Финансовия регламент Комисията извършва плащанията, като използва процедури на ЕО. 
According to the Financial Regulation, payments are executed by the Commission using EC procedures.
Последващата употреба на тези ресурси (които се сливат с националния бюджет на страната бенефициер и престават да бъдат средства на ЕО) е тази, която е предмет на национални финансови процедури. — Що се отнася по-специално до международната техническа помощ, в много случаи държавите партньори не искат да гарантират осигуряването и управлението по различни причини, включително високите разходи за международни експерти и обема работа, свързана с процедурите за избор и възлагане на обществени поръчки. 
It is the subsequent use of such resources (which merge with the national budget of the recipient country and are no longer EC funds) that are subject to national financial procedures. — Concerning in particular international technical assistance, in many cases partner countries are not willing to ensure procurement and management for various reasons including on one side the high cost of international experts, the workload related to the selection and procurement procedures.
(1) Парижка декларация за ефективността на помощите, март 2005 г.; Пакет за ефективността на помощите, март 2006 г.; Насоки за програмиране, 10-и ЕФР и обща рамка за съвместно програмиране; Заключения на Съвета относно кодекс за поведение за взаимното допълване и разделението на труда в политиката за развитие, май 2007 г. 
(1) Paris Declaration on Aid Effectiveness, March 2005; Aid Effectiveness Package, March 2006; Programming guidelines 10th EDF and common framework for joint programming; Council Conclusions on a Code of Conduct for Complementarity and Division of Labour in Development policy, May 2007.
BG Официален вестник на Европейския съюз C 312/23 Комисията е убедена, че поради тази причина няма несъгласуваност в нейния подход. 
21.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 312/23 The Commission believes that there is therefore no incoherence in the Commission approach.
Наскоро преработеният Финансов регламент за общия бюджет на ЕО и новите инструменти на външната помощ на ЕО (Инструмент за сътрудничество за развитие, Европейски инструмент за добросъседство и партньорство), както и регламентът за прилагането за 10-ия ЕФР, увеличават възможността за координиране с донорите (правила за съфинансиране в новите инструменти и нови методи на управление в членове 53—57 от Финансовия регламент). 
The recently revised Financial Regulation for the EC general budget and the new instruments of EC external assistance (DCI, ENPI) as well as the implementing regulation for the 10th EDF increase the possibility for coordination with donors (co-financing rules in the new instruments and new management modes in Articles 53 to 57 of the Financial Regulation).
Комисията е съгласна, че постигането на целите от Парижката декларация е сложно предизвикателство. 
The Commission agrees that meeting the Paris Declaration targets is a complex challenge.
По тази причина стратегията и` за техническата помощ и за oтделите за изпълнение на проекта предвижда всеобхватна административна дейност, както и етап на обширни консултации. 
For this reason, its strategy on technical assistance and Project Implementing Units foresees a comprehensive desk work as well as a broad consultative phase.
Скорошното проучване от страна на КПР на наблюдението на парижките показатели за oтделите за изпълнение на проекта и техническото сътрудничество (доклад от месец юли 2007 г.) сочи, че всички донори са изправени пред това предизвикателство. 
The recent survey from DAC on the monitoring of the Paris indicators on Project Implementing Units and Technical Cooperation (report of July 2007) shows that all donors share this same challenge.
Резултатно ориентираният мониторинг (РOM) бе доусъвършенстван през годините и вече до голяма степен се признава от всички служби на Комисията (главно управление и делегации) за ефективен механизъм за изграждане на безпристрастна картина на цялостното положение на проектите и подкрепа за обичайните механизми за наблюдение. 
The Results Oriented Monitoring (ROM) has been fine-tuned in the course of the years and it is now largely recognised by all Commission services (Headquarters and Delegations) as an effective mechanism to have an impartial picture of the overall status of projects and support the regular monitoring mechanisms.
Виж отговора на Комисията по точка 28. 
See the Commission’s reply to paragraph 28.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ Препоръка 1 Комисията смята, че настоящият подход вече обръща достатъчно внимание на съответните институционални аспекти при изготвянето на документите за програмиране. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Recommendation 1 The Commission considers that the current approach already gives adequate consideration to relevant institutional aspects in the development of the programming documents.
Комисията отделя особено внимание на институционалните аспекти. 
The Commission attaches particular attention to institutional aspects.
Те биват вземани предвид през целия цикъл от операции, като се започне с етапа на програмиране. 
These are taken into account through the entire cycle of operations starting from the programming phase.
Настоящият формат за обща рамка за изготвяне на документите за национална стратегия (въз основа на заключенията на Съвета от 11 април 2006 г.) ясно посочва, че този документ трябва да включва съвместен анализ на положението в страната, който обхваща институционалните аспекти. 
The current format for a common framework for drafting the Country Strategy Papers (based on the Conclusions of the Council of 11 April 2006) clearly states that this document should include a joint analysis of the country situation, covering institutional aspects.
Въз основа на тази оценка се прави изборът на основния сектор. 
On the basis of this assessment the choice of focal sector is made.
Препоръка 2 Комисията е съгласна с тази препоръка. 
Recommendation 2 The Commission agrees to this recommendation.
Всъщност, за да се постигнат свързаните с ЕС цели, вече е взето решение за разработване на стратегия за подобряване на ефективността на техническото сътрудничество и разрешване на въпросите, свързани с oтделите за изпълнение на проекта. 
In fact, in order to meet the EU related targets, it has already been decided to develop a strategy to enhance the effectiveness of technical cooperation and deal with Project Implementation Unit issues.
Общата цел на тази дейност, която започна в началото на юли 2007 г., е да се подобри качеството на техническото сътрудничество, като усилията се фокусират върху персонала по техническата помощ в съответствие с въпросите, свързани с развитието на капацитета, и добрата практика в тази област. 
The overall purpose of this exercise, launched in early July 2007, is to improve the quality of technical cooperation with a focus on technical assistance personnel in line with capacity development issues and good practice in this area.
Изготвянето на насоки за техническата помощ ще бъде част от този процес, възползвайки се от обширните консултации с делегациите, службите в главното управление, държавите-членки и правителствата партньори. 
The development of Guidelines on technical assistance will be part of this process benefiting from the broad consultation with delegations, Headquarter services, Member States and partner governments.
Насоките за техническата помощ ще имат ключова роля в насърчаването на един по-структуриран и по-стратегически подход. 
Guidelines on technical assistance will be key in promoting a more structured and strategic approach.
При все това, предвид сложността на този вид намеса, Комисията смята, че тези насоки трябва да подкрепят гъвкав, изменящ се в зависимост от контекста подход (приспособяем към положението, в което се намират дадена страна и сектор), предоставяйки инструменти за по-добро разбиране на особеностите на контекста. 
Nevertheless, given the complexity of this type of intervention, the Commission believes that these guidelines should support a flexible and context-sensitive approach (adaptable to country and sector situations), providing tools for a better understanding of the context specificities.
Препоръка 3 Комисията е съгласна с тази препоръка. 
Recommendation 3 The Commission agrees to this recommendation.
Наръчникът на потребителя за техническата помощ ще подкрепя по-доброто планиране на проектите за развитие на капацитета, включително съответното отчитане на нуждите, свързани с техническа помощ. 
The user guidance on technical assistance will support better design of capacity development projects, including adequate consideration of technical assistance needs.
Групите за подкрепа на качеството ще подкрепят прилагането на този подход. 
Quality support groups will support implementation of this approach.
Виж отговора на Комисията по точки 19—21. 
See the Commission’s reply to paragraphs 19 to 21.
Второ тире Виж отговора на Комисията по точки 22—26. 
Second indent See the Commission’s reply to paragraphs 22 to 26.
Трето тире Виж отговора на Комисията по точки 27—28. 
Third indent See the Commission’s reply to paragraphs 27 to 28.
Четвърто тире Виж отговора на Комисията по точки 29—30. 
Fourth indent See the Commission’s reply to paragraphs 29 to 30.
Пето тире Виж отговора на Комисията по точки 32—34. 
Fifth indent See the Commission’s reply to paragraphs 32 to 34.
Препоръка 4 За да изпълни тази препоръка (вж. точка 24), Комисията вече въведе или въвежда редица мерки в рамките на приложимата правна рамка. 
Recommendation 4 The Commission has already introduced or is introducing a number of measures within the boundaries of the applicable legal framework, to follow this recommendation (see paragraph 24).
Освен това Комисията проверява текущите процедури по отношение на принципите на добрите практики и на ефективността на помощите в областта на техническата помощ (документен етап на стратегията EuropeAid за техническото сътрудничество и oтделите за изпълнение на проекта). 
The Commission is also screening current procedures against good practices and aid effectiveness principles in the area of technical assistance (desk phase of the EuropeAid Strategy on technical cooperation and Project Implementation Units).
Препоръка 5 Комисията е на мнение, че съществуващите критерии за оценка гарантират, че принципът на еднакво третиране на кандидатите се съблюдава чрез прилагането на обективни критерии. 
Recommendation 5 The Commission finds that the existing evaluation criteria ensure that the principle of equal treatment of candidates is respected by applying objective criteria.
C 312/24 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.12.2007 г. Препоръка 6 В общи линии правилата за възлагане на обществени поръчки помагат да се гарантира, че се избират обекти с подходяща квалификация при икономически най-изгодните условия и при пълната прозрачност, която е редно да е налице при използването на публични средства. 
C 312/24 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 Recommendation 6 As a general rule, the public procurement rules help to ensure that suitably qualified entities are chosen and that the best value for money is obtained, with the full transparency appropriate to the use of public funds.
Трябва да се обмисли участието на експерти от обществени институции с оглед на компетентността и опита, необходими за осъществяване на техническата помощ. 
The participation of experts from public institutions should be considered in view of the competence and the experience necessary to carry out the technical assistance.
Виж също отговора на Комисията по точка 30. 
See also the Commission’s reply to paragraph 30.
Препоръка 7 Комисията е в процес на разработване на стратегия за използването на техническа помощ и техническо сътрудничество за повишаване на ефективността на помощите в съответствие с Парижката декларация. 
Recommendation 7 The Commission is in the process of designing a strategy on the use of technical assistance and technical cooperation to increase aid effectiveness in line with the Paris Declaration.
Под ръководството на държава партньор стратегията ще подпомага допълнително координираните действия с донори от държавите партньори и други донори. 
The strategy will further support coordinated actions with partner country and other donors, under partner country leadership.
При все това използването на координирана техническа помощ зависи и от други политики и практики, свързани с донорите, и от ръководството на правителствата партньори. 
Nevertheless, the use of coordinated technical assistance also depends on other donor policies and practices and on partner government leadership.
Препоръка 8 Изпълнението на техническата помощ се наблюдава през изпълнението на проекта и Комисията взима необходимите мерки, включително сменя експерти, когато това изпълнение не е в съответствие с договорните задължения. 
Recommendation 8 Technical assistance performance is monitored during project implementation and the Commission takes necessary measures, including the replacement of the experts, where such performance is not in line with contractual obligations.
По отношение на сключването на нови договори, по време на процедурата по предварителния подбор, когато от кандидатите се изисква позоваване на договори, се извършва анализ на техническия капацитет на фирмите кандидати, включително на натрупания до момента опит с управлението на договори. 
Regarding the award of new contracts, an analysis of the technical capacity of the candidate firms, including previous contract management experience, is conducted during the pre-selection procedure, where contract references are requested to applicants.
Одитенподходиметодология.............................................. 
EXECUTIVESUMMARY ......................................................
Многобройни недостатъци на националните системи за вписване на информация за улова............................................................. НедостатъченмониторинготстрананаКомисията .......................... 
Objective and main characteristics of the management of the Community fisheries resources.............................................................. Mainpoliciesandmeasures ...............................................
Ограниченаефективностнанационалнитеинспекции............................ 
Mainregulations ........................................................
Липсанаобщинормизаконтрол ....................................... 
Auditapproachandmethodology ..........................................
Недостатъчно,труднооценимовъздействиенаконтрола ..................... Липсанаоптимизациянаконтролнитедейности ........................... 
Quotauptakedataunreliableandmonitoringrudimentary ....................... Nationalcatchrecordingsystemshavemanyshortcomings................... InsufficientCommissionmonitoring ....................................
В много случаи непригодни системи за мониторинг на нарушенията и за налагане на санкции .................................................................. 
24 Systems for following up infringements and imposing sanctions are often inappro-priate.................................................................
Средствата за оказване на въздействие върху държавите-членки са ефикасни само в изключителнислучаи ................................................ 
The control context: fishing overcapacity jeopardises compliance with rules and effective-nessofcontrols.........................................................
Контекст на контролните дейности: свръхкапацитетът за улов пречи на спазването на разпоредбитеинаефективносттанаконтрола.................................. 
Qualityofcatchdata.....................................................
Ефективностнасистемитезаинспекция ...................................... 
Applicationofdeterrentpenalties...........................................
28.12.2007 г. BG Официален вестник на Европейския съюз C 317/3 ГД ЕС ЕФР ИИЗ МОС МПО НТИКР ОДУ ОПР GT ICES kW VMS СПИСЪК НА СЪКРАЩЕНИЯТА „Рибарство и морско дело“ Европейски съюз Европейски фонд за рибарство Изключителна икономическа зона Международна организация по стандартизация (ISO) Многогодишна програма за ориентиране Научен, технически и икономически комитет по рибарство Общ допустим улов Обща политика в областта на рибарството Бруто тон, единица за измерване на вместимостта на плавателните съдове Международен съвет за изследване на морето Киловат, мерна единица за двигателна мощност на плавателните съдове Система за наблюдение на риболовните кораби — система, чрез която корабите предават на редовни интервали от време своето местоположение на контролните органи 
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/3 CFP DG FISH EEZ EFF EU GT ICES ISO kW MAGP STECF TAC VMS INDEX OF ABBREVIATIONS common fisheries policy Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs exclusive economic zone European Fisheries Fund European Union gross tonne, unit for measuring vessel capacity International Council for the Exploration of the Sea International Organization for Standardization kilowatt, unit for measuring vessel engine power multiannual guidance programme Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries total allowable catch Vessel Monitoring System Ń system whereby vessels transmit their positions to the control authorities at regular intervals
C 317/4 BG Официален вестник на Европейския съюз 28.12.2007 г. РЕЗЮМЕ I. Създадена през 1983 г., Общата политика в областта на рибарството има за цел устойчивата експлоатация на живите водни ресурси. 
C 317/4 EN Official Journal of the European Union EXECUTIVE SUMMARY I. The Common Fisheries Policy was instituted in 1983 with the objective of sustainable exploitation of living aquatic resources.
Количествените ограничения върху улова чрез определянето на общия допустим улов (ОДУ) и националните квоти са нейният крайъгълен камък. 
Setting total allowable catches (TAC) and national quotas in order to limit catch volumes is the cornerstone of this policy.
Успехът на подобен подход предполага наличието на достоверни и изчерпателни данни, както и прилагането на ефективни системи за контрол и санкции. 
The existence of complete and reliable data and the application of effective inspection and penalty systems are essential to the success of such an approach.