natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията ще извърши оценка на въздействието в съответствие с изискванията на плана за финансово регулиране и програмата за по-добро регулиране по отношение на предложенията за нови инициативи. 
The Commission will carry out an impact assessment in line with the requirements of the financial regulation and better regulation agenda with regard to proposals of new initiatives.
Тази оценка на въздействието ще проучи дали финансирането следва да продължи и ако това е така, кои са най-подходящите механизми за финансиране. 
This impact assessment will explore whether funding should be continued and if so the most suitable financing mechanisms.
Ако оценката стигне до извода, че е необходимо финансирането да продължи през следващата МФР след 2020 г., Комисията ще вземе предвид препоръката на Палатата и ще направи необходимото с оглед на това механизмът на финансиране да включва стимули за изпълнение на извеждането от експлоатация, включително чрез ограничаване във времето и предвиждане на подходящи равнища на съфинансиране от страна на държавите членки. 
Should this assessment conclude that funding need to be continued for the next, post‐2020, MFF, the Commission will take into account the Court’s recommendation and ensure that the funding mechanism includes incentives to pursue decommissioning, including by being time limited and based on appropriate levels of Member States’ co‐financing.
Препоръка 6 Комисията приема препоръката частично. 
Recommendation 6 The Commission partially accepts the recommendation.
Комисията е в процес на установяване на разходите, които не са свързани с извеждането от експлоатация. 
The Commission is in the process of identifying non‐decommissioning‐related costs.
Този процес ще приключи със средносрочната оценка и ще бъдат предложени възможни действия за поетапно спиране на тези разходи през 2018 г. 
This process will be finalised in the mid‐term evaluation and possible actions will be proposed for the phasing out of such costs in 2018.
Независимо от това Комисията счита, че някои съществени функции, например безопасността, не трябва да бъдат изключвани от финансирането, предоставяно от ЕС. 
However, the Commission considers that some essential functions, such as safety, should not be excluded from EU funding.
Препоръка 7 Комисията приема препоръката и отбелязва, че вече са предприети действия. 
Recommendation 7 The Commission accepts the recommendation and notes that action has already been taken.
Оценката се извършва в момента и ще бъде завършена до октомври 2016 г. 
The assessment is ongoing and will be completed by October 2016.
Комисията признава важността на този въпрос. 
The Commission acknowledges the importance of this issue.
Тя е започнала работа по тази препоръка чрез прилагането на Директивата относно отпадъците. 
It has started addressing this recommendation through the implementation of the waste directive.
Понастоящем Комисията извършва преглед на националните програми, представени в съответствие с Директивата за отпадъците, и е предвидила редица проучвания за събиране на информация и по-нататъшно участие в процеса на одобряване. 
The Commission is currently reviewing the national programmes submitted under the waste directive and has scheduled a number of studies in order to collect information and further engage in the validation.
Отговори на Комисията 77 Въведение 20 Ядрената енергетика в ЕС претърпя съществени изменения през последното десетилетие с приемането на основополагащо законодателство на европейско равнище относно ядрената безопасност, радиоактивните отпадъци, управлението на отработено гориво и радиационната защита. Освен това през 2016 г. 
Reply of the Commission 77 Introduction 20 The EU nuclear landscape has undergone significant changes in the last decade with the adoption of landmark legislation at European level on nuclear safety, radioactive waste and spent fuel management and radiation pro‐ tection.
Комисията прие нова примерна ядрена програма (PINC), която за първи път очертава финансовите потребности, свързани с извеждането от експлоатация на атомни централи и с управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво, включително за финансирането на дългосрочни решения, като изграждането дълбоки геоложки хранилища. 
In addition, the Commission has adopted a new PINC in 2016, which for the first time covers the financing needs related to the decommissioning of nuclear power plants and to the management of radioactive waste and spent fuel, including for the financing of long‐term solutions such as the construction of deep geological disposal facilities.
Директивата относно радиоактивните отпадъци (Директива 2011/70/Евратом на Съвета) установява рамка на Общността за гарантиране на отговорното и устойчиво управление на отработеното гориво и радиоактивните отпадъци, за да не бъде допуснато неоснователно прехвърляне на тежестта върху идните поколения. 
The radioactive waste directive (Council Directive 2011/70/Euratom) establishes a Community framework for ensur‐ ing responsible and safe management of spent fuel and radioactive waste to avoid imposing undue burdens on future generations.
Директивата отива по-далеч от Единната конвенция, като задължава държавите членки да имат национална програма за прилагане на политиката за управление на отработеното гориво и радиоактивните отпадъци. 
The directive goes further than the joint convention in that Member States must have a national programme for the implementation of spent fuel and radioactive waste management policy.
Комисията се стреми, чрез PINC и Директивата за отпадъците, да очертае за първи път цялостна картина на пълните разходи, свързани с извеждането от експлоатация и управлението на отпадъците, както и на средствата, с които държавите членки осигуряват финансирането на тези разходи в съответствие с принципа „замърсителят плаща“. 
The Commission through the PINC and the waste directive aims to compile for the first time a comprehensive pic‐ ture of the full costs linked to decommissioning and waste management and how Member States ensure that these are financed according to the polluter pays principle.
Констатации и оценки Общ отговор на Комисията на параграфи 38—40 Комисията счита, заедно с държавите членки, че няма икономически изгодна възможност за повторно пускане на нито една от централите, които са обхванати от ППИЕЯС. 
Observations Common Commission reply to paragraphs 38‐40 The Commission considers, in line with the Member States, that no plants subject to the NDAP can be economically restarted.
40 Първо тире Като се има предвид, че Комисията признава, че свързаният с лицензията резултат не е постигнат за АЕЦ „Игналина“ поради наличието на отработено гориво в инсталацията, тя също така отбелязва, че демонтажът на турбинната зала в АЕЦИ на практика гарантира необратимостта на процеса. 
40 First indent While the Commission acknowledges that the licence‐related expected output has not been met for the Ignalina plant, due to the presence of spent fuel in the installation, it also notes that the dismantling of the turbine hall in INPP effectively ensures the irreversibility of the process.
40 Второ тире По отношение на АЕЦ „Козлодуй“ (България) Комисията отбелязва, че евентуалните допълнителни разрешения, които може да са необходими, се отнасят до дейности, възникващи отвъд границата на обратимост. 
40 Second indent Regarding the Kozloduy (BG) plant, the Commission notes that the additional permits that might still be required are related to works that would occur past the point of reversibility.
40 Трето тире По отношение на АЕЦ „Бохунице“ (Словакия), настоящото състояние е в съответствие с плана за извеждане от експлоатация и с планирания срок до 2025 г. 
40 Third indent Regarding the Bohunice (SK) plant, the current status is in line with the decommissioning plan and the scheduled end date of 2025.
Общ отговор на Комисията на параграфи 41—42 Като се има предвид, че Комисията признава, че основите предизвикателства все още предстоят, тя също така отбелязва, че състоянието, илюстрирано с таблица 3, съответства на плановете за извеждане от експлоатация и планираните срокове за всички държави членки. 
Common Commission reply to paragraphs 41‐42 Whereas the Commission acknowledges that the main challenges still lie ahead, it also notes that the state of play illustrated by Table 3 is in line with the decommissioning plans and the scheduled end dates for all three Member States.
Основните демонтажни дейности в сградата на реактора са възможни едва към края на процеса на извеждане от експлоатация. 
The key dismantling operations in the reactor building are only possible towards the end of the decommis‐ sioning process.
Отговори на Комисията 78 Общ отговор на Комисията на параграфи 43—46 ППИЕЯС обхваща процеса на извеждане от експлоатация и инфраструктурата за управление на отпадъците, включително безопасното дългосрочно съхранение на отпадъци и погребването на нискоактивни отпадъци. 
Reply of the Commission 78 Common Commission reply to paragraphs 43‐46 The NDAP covers the decommissioning process and waste management infrastructure including the safe long‐ term storage of waste and disposal of low‐level waste.
Нискоактивните отпадъци обикновено съставляват над 90 % от общия обем на отпадъците и съществуват утвърдени решения за погребване. 
Low‐level waste typically comprises over 90 % of the waste volume and mature solutions for disposal are available.
Погребването на отработено гориво и високоактивни отпадъци е част от отговорността на държавите членки съгласно Директивата за радиоактивните отпадъци и обхваща всички такива отпадъци, генерирани в държавата членка. 
Disposal of spent fuel and high‐level waste is part of the Member States’ responsibility under the radioactive waste directive, and covers all such waste produced in the Member State.
48 Директива 2011/70/Евратом задължава всяка държава членка да осигури изпълнението на своята национална програма за управление на отработеното гориво и радиоактивните отпадъци, която се прилага за всички видове отработено гориво и радиоактивни отпадъци под нейна юрисдикция, както и за всички етапи на управлението на отработено гориво и радиоактивните отпадъци — от генерирането до погребването им. 
48 Under Directive 2011/70/Euratom, each Member State shall ensure the implementation of its national programme for the management of spent fuel and radioactive waste, covering all types of spent fuel and radioactive waste under its jurisdiction and all stages of spent fuel and radioactive waste management from generation to disposal.
Комисията за първи път съставя пълна картина на плановете на държавите членки по отношение на погребването и свързаните с тях разходи. 
The Commission, for the first time, is compiling a comprehensive picture of the Member States’ plans with regard to disposal and associated costs.
Общ отговор на Комисията на параграфи 49—52 Комисията ще проучи икономическото, правното и социалното въздействие на споделените хранилища, като има предвид, че споделянето на съоръжения за управление на отработено гориво и на радиоактивни отпадъци, включително съоръжения за погребване, би могло да бъде изгодна, безопасна и рентабилна възможност. 
Common Commission reply to paragraphs 49‐52 The Commission will investigate the economic, legal and social impacts of shared repositories, considering that the sharing of facilities for spent fuel and radioactive waste management, including disposal facilities, may be a poten‐ tially beneficial, safe and cost‐effective option.
53 Държавите членки уведомяват за първи път Комисията за съдържанието на своята национална програма не по-късно от август 2015 г. 
53 Member States shall, for the first time, notify the Commission of the content of their national programme no later than August 2015.
До шест месеца след датата на уведомяване Комисията може да поиска разяснения и/или да изрази становище за това дали съдържанието на националната програма съответства на директивата. 
Within 6 months of the date of notification, the Commission may request clarification and/or express its opinion on whether the content of the national programme is in accordance with the directive.
Държавите членки предоставят исканите разяснения и/или информират Комисията за всяко преразглеждане на националните програми до шест месеца след искането на Комисията. 
Member States shall provide the requested clarification and/or inform the Commission of any revision of the national pro‐ grammes within 6 months of the Commission’s request.
Държавите членки представят на Комисията доклад относно изпълнението на настоящата директива за първи път до август 2015 г. и на всеки три години след това. 
Member States shall also submit a report to the Commission on the implementation of this directive for the first time by August 2015, and every 3 years thereafter.
Въз основа на докладите на държавите членки Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета: a) доклад за напредъка, постигнат по изпълнението на настоящата директива; и б) отчет за радиоактивните отпадъци и отработеното гориво на територията на Общността, както и прогнози за бъдещето. 
On the basis of the Member States’ reports, the Commission shall submit to the European Parliament and the Coun‐ cil the following: (a) a report on progress made with the implementation of this directive; (b) an inventory of radioactive waste and spent fuel present in the Community’s territory and the future prospects.
Тази дейност е първа по рода си и Комисията възнамерява да извлече поуки от процеса, за да опита да подобри и хармонизира следващия цикъл на докладване. 
This exercise is the first of its kind and the Commission intends to draw lessons from this process to try to improve and harmonise future reporting.
Тази конкретна дейност Комисията трябваше да вземе предвид националните програми на всички 28 държави членки, както и националните доклади. 
For this particular exercise the Commission had to take into account the national programmes of all 28 Member States, as well as the national reports.
Предвид това и за да очертае цялостната картина, Комисията съобрази процеса на оценяване на националните програми при изготвянето на графика за своя доклад до Парламента и Съвета. 
In view of this, and in order to have a complete picture, the Commission took into account the assessment process of the national programmes in its timetable for the report to the Parliament and the Council.
Докладът е предвиден за четвъртото тримесечие на 2016 г. 
The report is expected in quarter 4 of 2016.
Отговори на Комисията 79 Общ отговор на Комисията на параграфи 60—68 Комисията признава, че при редица проекти за извеждане от експлоатация се наблюдават закъснения, особено в предишната МФР. 
Reply of the Commission 79 Common Commission reply to paragraphs 60‐68 The Commission acknowledges that a number of decommissioning projects experienced delays particularly in the previous MFF.
Комисията въведе по-строги изисквания по отношение на планирането, мониторинга и докладването за периода 2014—2020 г. и внимателно следи изпълнението на проектите чрез проверка на документи и на място. 
The Commission has introduced increased planning, monitoring and reporting requirements for 2014‐2020 and closely follows project implementation through desk and on‐the‐spot reviews.
Следва да се отбележи, че наблюдаваните забавяния в България и Словакия засега не влияят на крайния срок. 
It should be noted that the delays experienced in Bulgaria and Slovakia do not currently impact the end date.
69 Комисията счита, че е от първостепенна важност операторите на атомни централи/притежателите на лицензия за извеждане от експлоатация да натрупват ноу-хау и компетентности, особено за управление на проекти. 
69 The Commission considers that it is of utmost importance that nuclear operators/licence holders for decommission‐ ing build up know‐how and competences, especially in project management.
Независимо от това, използването на външни експерти е изгодно в определени специализирани области. 
However, the use of external experts is beneficial in certain specialist areas.
Общ отговор на Комисията на параграфи 73—74 През последното десетилетие перспективата по отношение на извеждането на ядрени съоръжения от експлоатация претърпя съществено развитие. 
Common Commission reply to paragraphs 73‐74 During the last decade, the outlook in terms of nuclear decommissioning has evolved considerably.
Комисията допринесе за усъвършенстването на методите за оценка на разходите по програми за извеждане от експлоатация и участва в разработването на Международната структура за оценка на разходите по извеждането от експлоатация на ядрени инсталации (ISDC) през 2012 г. заедно с ОИСР/АAЕ. 
The Commis‐ sion has contributed to the improvement of cost estimation for decommissioning programmes and participated in the drawing up of the International Structure for Decommissioning Costing of Nuclear Installations (ISDC) in 2012 together with OECD/NEA.
Комисията изцяло подкрепя тези дейности. 
The Commission fully supports these activities.
Комисията отбелязва, че основните разходи нарастват до 2011 г., което е видно и от Фигура 16. 
The Commission notes that the main costs increased by 2011 as also demonstrated in Figure 16.
Смяната на тенденцията отразява подобренията на програмното управление в резултат на предишния одит, особено по отношение на българската и словашката програма. 
The change of momentum reflects the improvements made in the programme management resulting from the previous audit, in particular in the Bulgarian and Slovak programmes.
75 За периода 2014—2020 г. не се очаква финансов недостиг, същевременно Комисията упражнява засилено наблюдение и контрол върху програмите. 
75 No financial gap is expected for the 2014‐2020 period while the Commission has increased its monitoring and scru‐ tiny of the programmes.
Комисията започна също така задълбочена оценка на надеждността на финансовите планове, която се очаква да приключи към края на октомври 2016 г. 
The Commission has also started an in‐depth assessment of the robustness of the financing plans, which is expected to be finalised at the end of October 2016.
Освен това Комисията използва модела за анализ и изследване на макроикономически политики QUEST (използван от Комисията за изготвяне на нейните прогнози), за да отработи различни сценарии на програмите след 2020 г. 
Furthermore, the Commission has used the QUEST model for macroeconomic policy analysis and research (which is used by the Commission for its forecasting) to run different scenarios for the programmes post‐2020.
Основният резултат е, че дори в най-неблагоприятния сценарий държавите членки могат да финансират програмите за извеждане от експлоатация с пренебрежимо или малко въздействие върху техните макроикономически параметри. 
The main result was that even in the worst case scenario the Member States can finance the decommissioning programmes with negligible or little impact on their macroeconomics parameters.
Комисията ще извърши оценка на въздействието в съответствие с изискванията на плана за финансово регулиране и програмата за по-добро регулиране по отношение на предложенията за нови инициатива, но без да поема ангажименти за финансиране след 2020 г. на този етап. 
When considering the post‐2020 financial framework, the Commission will carry out an impact assessment in line with the requirements of the financial regulation and better regulation agenda with regard to proposals for new initiatives, while making no commitment to any post‐2020 funding at this point in time.
Оценката на въздействието ще проучи дали финансирането следва да продължи и ако това е така, кои са най-подходящите механизми за финансиране. 
This impact assessment will explore whether funding should be continued and, if so, the most suitable financing mechanisms.
Вж. отговорите на Комисията на препоръка 5. 
See the Commis‐ sion’s reply to recommendation 5.
77 Освен това Комисията завиши изискванията към програмирането за МФР 2014—2020 г., въвеждайки като предварително условие представянето на планове за извеждане от експлоатация и за финансиране. 
77 In addition, the Commission has strengthened programming under the 2014‐2020 MFF, introducing as a prerequisite the submission of decommissioning and financing plans.
Пълнотата и надеждността на тези планове понастоящем се оценяват от независим външен експерт. 
The completeness and robustness of these plans is cur‐ rently being assessed by an external independent expert.
Отговори на Комисията 80 80 Комисията е поискала цялостен анализ на числеността на персонала в АЕЦ „Игналина“, като отчита необходимостта да не се застрашава безопасността на площадката предвид наличието на отработено гориво в реактора и относително по-високата опасност, която остава понастоящем. 
Reply of the Commission 80 80 The Commission has requested a thorough analysis of the staffing at Ignalina power plant, bearing in mind the need not to endanger the safety of the site given the presence of spent fuel in the reactor and the relatively greater hazard currently remaining.
82 Комисията съзнава риска от това недостатъчните стимули за поддържане на числеността на персонала до абсолютно необходимата да доведат до увеличаване на разходите. 
82 The Commission recognises the risk that insufficient incentives to keep the staffing level to the level strictly neces‐ sary might result in increased cost.
От няколко години се предприемат различни мерки за ограничаване на този риск, включително систематична оценка на предимствата от възлагането на дейности на външни изпълнители и изготвяне на годишно щатно разписание въз основа на планираните дейности. 
For several years various measures are have been taken to mitigate this risk, including a systematic assessment of the advantages of outsourcing activities and a yearly quantitative staffing plan based on the planned activities.
Продължават обсъжданията относно практическите пътища за по-нататъшно използване на схеми със съфинансиране с оглед синхронизиране на интереса на местните заинтересовани страни с този на Комисията. 
Discussions are ongoing on practical ways to further use co‐financing schemes to align the interests of local stakeholders with those of the Commission.
84 Комисията отбелязва, че финансовият недостиг намалява както за България, така и за Словакия. 
84 The Commission notes that the funding gaps are closing for both BG and SK.
Оценките на Комисията са направени въз основа на плана за извеждане от експлоатация и наличните ресурси. 
The Commission assessments are based on the decommissioning plan and the available resources.
Те ще бъдат преразгледани след получаване на резултатите от средносрочната оценка. 
They will be reassessed following the results of the mid‐term evaluation.
Това се признава от други международни организации, като ОИСР/ААЕ и МААЕ. 
This is also acknowledged by other international organisations such as OECD/NEA and IAEA.
Комисията внимателно следи развитието в тази област и разполага с експертна група по финансиране на извеждането от експлоатация, чрез която ще насочва усилията си в тази област. 
The Commission closely follows developments in this area and has an expert group on decommissioning funding through which it will focus its efforts in this area.
По отношение на въпросните програми Комисията използва по-консервативен и благоразумен подход, отколкото държавите членки. 
With regard to the programmes in question, the Commission uses a more conservative, prudent approach than the Member States.
Независимо от това, в случая на България и Словакия общата тенденция, наблюдавана по отношение на финансовия недостиг, е низходяща. 
However, in the case of Bulgaria and Slovakia the general trend being observed for the financing gap is downwards.
Вж. също отговорите на Комисията на параграф 75 и препоръка 5. 
See also the Commission’s replies to paragraph 75 and recommendation 5.
87 Службата за вътрешен одит на Комисията вече установи тези слабости в системата за управление и контрол. 
87 The Commission’s Internal Audit Service had already identified these weaknesses in the management and control system.
В резултат на това през 2015 г. беше приет план за действие, който понастоящем се изпълнява. 
Consequently an action plan has been in place since 2015 and is currently being implemented.