natgillin/translations-raw huggingface dataset:
68 Сградите на делегациите, независимо дали са офис сгради, резиденции на ръководителите на делегации или места за настаняване на служители, като цяло отговарят на нуждите на делегациите, въпреки че в политиката в областта на сградния фонд са пропуснати някои цели за офис сградите (вж. точки 8—19). 
68 Delegation buildings, whether they are office buildings, residences of heads of delegation or staff accommodation, generally meet the needs of delegations, although the building policy omits some objectives for office buildings (see paragraphs 8 to 19).
Сградите обаче не са икономически най-изгодният вариант, защото: а) пространството в повечето офис сгради, както и в някои резиденции, превишава горните граници, определени в политиката в областта на сградния фонд (вж. точки 20—22); б) ЕСВД притежава собствени сгради, които вече не използва (вж. точки 23—25); в) когато делегациите споделят свои офис помещения с държави членки на ЕС, или с институции и органи на ЕС, някои такси за помещаваните организации не покриват пълните разходи (вж. точки 26 и 27). 
However, buildings do not provide best value for money because: (a) space in most office buildings, and some residences, exceeds the ceilings in the building policy (see paragraphs 20 to 22); (b) the EEAS keeps owned buildings which it no longer uses (see paragraphs 23 to 25); (c) where delegations share their office premises with EU Member States or EU institutions or bodies, some charges to hosted organisations do not recover full costs (see paragraphs 26 and 27).
Препоръка 1 — Да се изготви пълен набор от цели за офис сградите ЕСВД следва да включи факторите, свързани с околната среда, достъпа за хора с увреждания и гъвкавостта като цели в политиката в областта на сградния фонд, що се отнася до офис сградите. 
Recommendation 1 — Complete objectives for office buildings The EEAS should include environmental factors, access for disabled people and flexibility as objectives in the building policy for office buildings.
Препоръка 2 — Да се гарантира, че таксите за организациите, съвместно ползващи помещенията, покриват пълните разходи ЕСВД следва да гарантира, че таксите, плащани от държавите членки на ЕС, или от други институции и органи на ЕС, които се помещават в офис сгради на делегациите, са съгласувани и покриват пълните разходи. 
Recommendation 2 — Ensure charges to co-located organisations recover full costs The EEAS should ensure charges paid by EU Member States or other EU institutions or bodies hosted in delegation office buildings are consistent and recover full costs.
Например тя следва да налага такси на всички наематели за ползване на общите зони и за административна поддръжка. 
For example, it should charge all tenants for use of common areas and for administrative support.
Когато офисите са притежавани от нея, тя трябва да включи такса, която да отразява наемната стойност на сградата. 
Where the offices are owned, it should include a charge to reflect the rental value of the building.
Методът за изчисляване на тези такси следва да се прилага и за сгради, притежавани от ЕСВД, които вече не са заети от делегация и са отдадени под наем на други организации. 
The method for calculating these charges should also be applied to buildings owned by the EEAS, but no longer occupied by a delegation and rented to other organisations.
Заключения и препоръки 47 69 Пригодността на сградите на делегациите зависи от начина, по който те са били избрани. 
Conclusions and recommendations 47 69 The suitability of delegation buildings depends on the way they were selected.
Тя също така зависи от системите, използвани от ЕСВД, за да гарантира, че сградите продължават да отговарят на нуждите, и за да предприема корективни действия при необходимост. 
It also depends on the systems used by the EEAS to ensure that buildings continue to meet needs and to take corrective action where necessary.
В приложение III се обобщават слабостите в системите за подбор на сгради, мониторинг на тяхната пригодност и планиране на бъдещи промени. 
Annex III summarises the weaknesses in the systems for selecting buildings, monitoring their suitability and planning future changes.
70 Преди наемането (или подновяването на договор за наем) или закупуването съответната делегация представя на централното управление сградно досие за преглед и одобрение. 
70 Before renting (or renewing a rental agreement) or buying, the delegation concerned submits a building file to headquarters for examination and approval.
Това е пример за добра практика (вж. точки 30 и 31). 
This is an example of good practice (see paragraphs 30 and 31).
Има риск обаче ЕСВД да не избере правилните сгради, защото съществуват слабости в прилагането на практика на процедурата за изготвяне на сградно досие: а) Делегациите нямат достатъчно експертен опит в определянето на подходящите сгради (вж. точки 32—35). б) Има слабости в техническия и финансовия анализ, извършван от делегациите за сравняване на вариантите (вж. точки 36—43). в) Окончателните решения на Комитета по сградния фонд на централното управление понякога не са навременни или убедителни (вж. точки 44—47). 
However, there is a risk that the EEAS may not select the right buildings because there are some weaknesses when the building-file procedure is applied in practice. (a) Delegations have insufficient expertise to identify suitable solutions (see paragraphs 32 to 35). (b) There are weaknesses in the technical and financial analysis carried out by delegations to compare options (see paragraphs 36 to 43). (c) Final decisions made by the Headquarters Building Committee are sometimes not timely or convincing (see paragraphs 44 to 47).
Препоръка 3 — Да се засили прилагането на процедурата за подбор на сгради ЕСВД следва да засили прилагането на процедурата за изготвяне на сградно досие при подбора на сгради: ο да изготвя сградно досие за всички нови договори; ο да въведе опростено сградно досие за подновяване на наемите. 
Recommendation 3 — Strengthen the application of the procedure for selecting buildings The EEAS should strengthen the application of the building-file procedure for selecting buildings. ο Produce a building file for all new contracts. ο Introduce a streamlined building file for rent renewals.
Тези сградни досиета могат да се ограничават до това да доказват, че предложеното решение продължава да отговаря на нуждите съгласно политиката в областта на сградния фонд и продължава да бъде в съответствие с пазарните цени; ο да сравнява вариантите под формата на електронна таблица, за да достигне до надеждна и балансирана цялостна техническа и финансова оценка, доказваща, че избраното решение е в съответствие с пазарните цени и че в него се взема в достатъчна степен предвид застроената площ; ο да дава насоки за това как да се отчита пространството, отдадено под наем на други организации, и доходите, генерирани от съвместното ползване на помещения; ο да взема решения своевременно, за да сведе до минимум риска сградите вече да не са на разположение. 
Such building files could be limited to demonstrating that the proposed solution continues to meet needs in accordance with the building policy and remains in line with market rates. ο Compare options in the form of a table to arrive at a sound and balanced overall technical and financial assessment which demonstrates that the selected solution is in line with market rates and gives sufficient consideration to floor space. ο Produce guidance on how to take into account space rented to other organisations and income generated by co-location. ο Take decisions promptly to minimise the risk that buildings may no longer be available.
Заключения и препоръки 48 71 След като ЕСВД е избрала сградите, тя редовно оценява дали те продължават да отговарят на нуждите на делегациите чрез посещения на място, но не открива всички недостатъци (вж. точки 49 и 50). 
Conclusions and recommendations 48 71 Once the EEAS has selected buildings, it regularly assesses whether they continue to meet the needs of delegations through site visits, but does not identify all shortfalls (see paragraphs 49 and 50).
ЕСВД не проверява пространството на човек в офис сградите спрямо критериите на политиката в областта на сградния фонд (вж. точки 51 и 52); нито проверява дали наемите на офис сградите и резиденциите отговарят на пазарните цени или дали таксите за организациите, съвместно ползващи помещенията, покриват пълните разходи (вж. точка 53). 
The EEAS does not monitor the space per person in office buildings against the criteria of the building policy (see paragraphs 51 and 52); nor does it monitor that rents of office buildings and residences remain in line with market rates or that charges to co-located organisations recover full costs (see paragraph 53).
Препоръка 4 — Да се проверяват пазарните цени Централното управление на ЕСВД следва да използва независим източник на информация, за да проверява пазарните цени за офис сгради и резиденции, и редовно да следи съответствието на наемите с пазарните цени. 
Recommendation 4 — Verify market rates EEAS headquarters should use an independent source of information to verify market rates for office buildings and residences, and regularly monitor the consistency of rents with market rates.
Един такъв мониторинг би могъл да доведе до предоговаряне на договор за наем или до търсенето на нова сграда под наем или за закупуване. 
This monitoring could trigger the renegotiation of a lease or the search for a new building for rent or purchase.
Препоръка 5 — Да се подобри информационната система за управление на недвижими имоти ЕСВД следва да подобри своята информационна система за управление на недвижими имоти, за да е възможно тя да осигурява по-надеждна и подходяща информация, която да се използва в процеса на планиране. 
Recommendation 5 — Improve the real-estate management information system The EEAS should improve its real-estate management information system, so that it has more reliable and relevant information to feed into the planning process.
Тази информация следва да е съсредоточена върху осигурените от делегацията офис сгради, резиденции и места за настаняване на служители и върху притежаваните собствени сгради, които вече не са заети от делегации. 
This information should focus on office buildings, residences, staff accommodation provided by the delegation and owned buildings no longer occupied by delegations.
Информацията за офис пространството на човек следва да бъде уточнена, за да посочва поотделно офис пространството, отдадено под наем на други организации, конферентните зали, които са необходими, за да се отговори на нуждите, свързани с функцията по осигуряване на председателството, и пространството, използвано от стажанти и командировани национални експерти. 
Information on office space per person should be refined by separately identifying office space rented to other organisations, conference rooms necessary to meet the needs of the presidency function and space used by trainees and seconded national experts.
72 Липсата на надеждна основна информация за сградите на делегациите е пречка за ефективното планиране на необходимите промени от страна на централното управление. 
72 The lack of reliable basic information on delegation buildings is an obstacle to effective planning of necessary changes by headquarters.
Освен това: а) Централното управление не използва ефективно наличната информация при изготвянето на планове за предприемане на корективни действия (вж. точка 60). б) Планирането е съсредоточено върху справянето с краткосрочните нужди (вж. точки 61 и 62). в) Въпреки че дългосрочната цел на ЕСВД е да закупи повече офис помещения за делегациите, като е договорила условия за вземане на заеми до 200 млн. евро, тя не е установила системи за ефективно управление на притежаваните от нея имоти (вж. точки 63—66). 
Moreover: (a) headquarters does not make effective use of the information which is available to draw up plans for taking corrective action (see paragraph 60); (b) planning focuses on addressing short-term needs (see paragraphs 61 and 62); (c) Although the EEAS has a long-term objective of purchasing more delegation office premises and arranged terms for borrowing up to 200 million euro it has not set up systems to manage its owned properties effectively (see paragraphs 63 to 66).
Заключения и препоръки 49 Препоръка 6 — Да се повиши експертният опит в управлението на недвижими имоти ЕСВД следва да повиши експертния опит в управлението на недвижими имоти в централното управление (напр. чрез обучение или наемане на служители с подходящите умения), за да се разработи по-стратегически подход, да се подобри планирането, да се засили подкрепата за делегациите и да се реализират значителни икономии в резултат на по-доброто управление на пространството. 
Conclusions and recommendations 49 Recommendation 6 — Reinforce real-estate management expertise The EEAS should reinforce expertise in real-estate management at headquarters (e.g. through training or recruiting staff with appropriate skills) in order to develop a more strategic approach, improve planning, strengthen support for delegations and realise significant savings from improved management of space.
Препоръка 7 — Да се изготвят средносрочни планове ЕСВД следва да изготви текущи средносрочни планове за сградите на своите делегации, които да обхващат период от около седем години. 
Recommendation 7 — Establish medium-term plans The EEAS should establish rolling medium-term plans for its delegation buildings, covering around 7 years.
Тези планове следва да съдържат приоритети по отношение на наемите, покупките, продажбите, промените и поддръжката. 
These plans should include priorities for rentals, purchases, sales, modifications and maintenance.
В тях следва да се използва наличната информация относно застроената площ и състоянието на сградите, за да се планира в средносрочен план как да се отговори на критериите, посочени в политиката в областта на сградния фонд. 
They should use available information on floor space and building condition in order to plan, for the medium term, how to comply with the criteria in the building policy.
Например в тях следва да се планира офис пространството да се приведе в по-голямо съответствие с броя на служителите, а излишното пространство да се използва за съвместно ползване на помещения, когато това е целесъобразно. 
For example, they should plan to align office space more closely with the number of staff, and use surplus space for co-location where appropriate.
Препоръка 8 — Да се установи в кои случаи закупуването представлява икономически по-изгоден вариант от наемането и ефективно да се управляват притежаваните собствени сгради ЕСВД следва да подобри системите, за да се установи в кои случаи закупуването представлява икономически по-изгоден вариант и за ефективно управление на притежаваните собствени сгради: ο да разработи инструмент (напр. който да се използва в сградните досиета при оценките дали да се закупи или наеме дадена сграда) и да закупува сгради само когато това представлява икономически по-изгодният вариант от наемането. 
Recommendation 8 — Identify where purchasing offers better value for money and manage owned buildings effectively The EEAS should enhance systems to identify where purchasing offers better value for money and to manage owned buildings effectively. ο Apply a tool (e.g. for use in rent-or-buy assessments in building files) and only purchase buildings where this offers better value for money than renting.
ЕСВД следва да изчислява разходите и приходите за целия жизнен цикъл на сградата, включително и разходите за финансиране и поддръжка. 
The EEAS should estimate costs and revenue for the whole life cycle of the building, including financing and maintenance costs.
При това сравнение на наемането спрямо купуването ЕСВД следва да взема под внимание също и остатъчната стойност на сградата, дисконтовия процент и рисковите фактори, като например политическата или икономическата нестабилност на държавата и промените в числеността на персонала при офис сградите; ο да планира големите покупки, като дава приоритет на сгради (независимо дали са офиси или резиденции), при които купуването представлява икономически най-изгодният вариант; ο да разработи стратегия за поддръжка на притежаваните имоти, която да е свързана с препоръките на инспекциите за здраве и безопасност; ο да защитава бюджета за поддръжка на сградите от колебанията в обменните курсове ο да планира как да се освободи от излишните притежавани имоти преди да закупи или наеме нещо друго. 
In this renting versus buying comparison, the EEAS should also take into account the residual value of the building, the discount rate and risk factors such as the political or economic instability of the country and the instability of staffing levels for office buildings. ο Plan major purchases, giving priority to buildings (whether offices or resi-dences) where purchasing offers best value for money. ο Develop a strategy to maintain owned property, linked with recommendations of health and safety inspections. ο Protect the buildings-maintenance budget from exchange-rate fluctuations ο Plan how to dispose of surplus owned properties before buying or renting something else.
Заключения и препоръки 50 Настоящият доклад беше приет от Одитен състав IV с ръководител Milan Martin CVIKL — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 16 февруари 2016 г. 
Conclusions and recommendations 50 This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Milan Martin CVIKL, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 16 February 2016.
Приложения 51 Съвместно ползване на помещения с държавите членки на ЕС в делегациите на ЕС Делегация Държави членки на ЕС Афганистан Литва Азербайджан Испания, Хърватия Беларус Австрия Колумбия Финландия, Чешка република Източен Тимор Франция Етиопия Люксембург Грузия Словакия Хондурас Франция Ирак Обединено кралство Мавритания Обединено кралство Мианмар Испания Турция Италия, Нидерландия, Гърция, Франция, Германия, Австрия, Словакия Южен Судан Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Испания, Обединено кралство Танзания Финландия, Германия, Нидерландия, Обединено кралство (съвместно притежание) Турция (Газиантеп) Франция, Дания, Германия Виетнам Финландия Йемен Испания Източник: Работен документ от 2015 г. относно политиката на ЕСВД в областта на сградния фонд. 
Annexes 51 Co-location with EU Member States in EU delegations Delegation EU Member States Afghanistan Lithuania Azerbaijan Spain, Croatia Belarus Austria Colombia Finland, Czech Republic East Timor France Ethiopia Luxembourg Georgia Slovakia Honduras France Iraq United Kingdom Mauritania United Kingdom Myanmar Spain Nigeria Italy, Netherlands, Greece, France, Germany, Austria, Slovakia South Sudan Denmark, France, Germany, Italy, Netherlands, Spain, United Kingdom Tanzania Finland, Germany, Netherlands, United Kingdom (co-ownership) Turkey (Gaziantep) France, Denmark, Germany Vietnam Finland Yemen Spain Source: 2015 working document on the EEAS building policy.
Приложения 52 Подробна информация за прегледа на 30 сградни досиета Реф. досие Делегация Сграда Предложеното решение е свързано със смяна на сградата 1. 
Annex II 52 Details of review of 30 building files File ref Delegation Building Proposed solution involves a change of building 1.
Проучване на пазара 2. 
Exploration of market 2.
Обсъждане дали да се купи или наеме сграда 3. 
Discussion whether to rent or buy 3.
Предложено от делегацията решение, основано на солиден технически и финансов анализ 5. 
Delegation’s proposed solution based on sound technical and financial analysis 5.
Убедителна причина за решението на Комитета по сградния фонд на централното управление (ЦУ) 2013.01 Пакистан Резиденция Не Да Не Не Да Да 2013.11 Ангола Офиси Да Да Не Не Да Да 2013.18 Индия Резиденция Да Да Не Да Не Да 2013.19 Уганда Офиси Не Да Не Да Да Да 2013.20 Руанда Офиси Не Да Не Да Да Да 2013.27 Йордания Офиси Не Да Не Да Не Не 2013.36 Хонконг Офиси Не Да Не Да Да Да 2013.42 Гватемала Офиси Не Да Не Да Да Да 2013.46 Мавритания Резиденция Не Да Не Не Не Не 2013.48 Либия Офиси Да Да Не Да Да Да 2013.52 Кения Офиси Не Не Не Не Да Да 2013.56 Кения Настаняване Да Да Не Да Не Не 2013.70 Мианмар Офиси Да Да Не Да Да Да 2013.73 Перу Резиденция Да Да Не Не Да Да 2013.75 Ангола Резиденция Да Да Не Да Да Да 2013.90 Китай Офиси Не Да Да Не Да Да 2013.93 Габон Офиси Да Да Не Не Да Да 2014.01 Пакистан Офиси Не Да Да Не Не Да 2014.07 Лаос Офиси Да Да Да Да Да Да 2014.10 Кот д’Ивоар Настаняване Да Да Не Да Да Да 2014.15 Колумбия Офиси Не Не Да Не Да Да 2014.16 Фиджи Офиси Да Да Да Не Да Да 2014.26 Индия Офиси Да Да Не Не Да Да 2014.27 Израел Резиденция Да Да Не Да Да Да 2014.31 Виетнам Офиси Да Да Не Да Да Да 2014.35 САЩ Офиси Не Не Не Не Не Не 2014.45 Того Офиси Не Да Не Не Не Не 2014.48 Шри Ланка Офиси Да Да Не Да Да Да 2014.55 Шри Ланка Резиденция Да Да Не Не Не Не 2014.61 Източен Тимор Настаняване Да Не Не Не Да Не Източник: Европейска сметна палата, въз основа на преглед на 30 сградни досиета. 
Convincing reason for HQ Building Committee’s decision 2013.01 Pakistan Residence No Yes No No Yes Yes 2013.11 Angola Offices Yes Yes No No Yes Yes 2013.18 India Residence Yes Yes No Yes No Yes 2013.19 Uganda Offices No Yes No Yes Yes Yes 2013.20 Rwanda Offices No Yes No Yes Yes Yes 2013.27 Jordan Offices No Yes No Yes No No 2013.36 Hong Kong Offices No Yes No Yes Yes Yes 2013.42 Guatemala Offices No Yes No Yes Yes Yes 2013.46 Mauritania Residence No Yes No No No No 2013.48 Libya Offices Yes Yes No Yes Yes Yes 2013.52 Kenya Offices No No No No Yes Yes 2013.56 Kenya Accomm. Yes Yes No Yes No No 2013.70 Myanmar Offices Yes Yes No Yes Yes Yes 2013.73 Peru Residence Yes Yes No No Yes Yes 2013.75 Angola Residence Yes Yes No Yes Yes Yes 2013.90 China Offices No Yes Yes No Yes Yes 2013.93 Gabon Offices Yes Yes No No Yes Yes 2014.01 Pakistan Offices No Yes Yes No No Yes 2014.07 Laos Offices Yes Yes Yes Yes Yes Yes 2014.10 Côte d’Ivoire Accomm.
Приложения 53 Причини, поради които сградите на делегациите не са икономически най-изгодният вариант Причини Процедура на подбор Последици До 2013 г. – по-висока горна граница за офис пространството В сградните досиета и решенията не се взема предвид в достатъчна степен застроената площ Липса на подходящи сгради на местния пазар Липса на подходящи варианти, когато се търсят нови сгради Липса на експертен опит в делегациите Някои площи не се изключват от изчислението, както е предвидено Неточно определяне на офис сградите, в които има твърде много или твърде малко пространство Няма проверки на изключенията от горните граници (Те все още ли са обосновани?) 
Annex III 53 Reasons why delegation buildings do not provide best value for money Causes Selection procedure Lack of suitable buildings on the local market Lack of suitable options when searching for new buildings Lack of expertise in delegations Until 2013, higher ceiling for office space Building files and decisions do not sufficiently take into consideration floor space Exemptions from ceilings are granted without being explicitly justified Effect Floor space often exceeds the ceiling.
Системата за определяне дали е по-добре да се купи или наеме сграда е слаба Допускат се изключения от горните граници без те да са достатъчно обосновани Информацията за застроената площ е непълна и ненадеждна Цялата налична информация относно прекомерната застроена площ не се използва за планиране на корективни действия (съвместно ползване на помещения, преместване ...) 
Information on floor space incomplete and unreliable All available information on excessive floor space not used to plan corrective actions (co-location, moves...)