natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията смята, че тази ситуация е свързана с широк кръг от фактически промени, които са от значение за отделните случаи. 
The Commission considers that this situation is linked to the wide range of factual variations at play in individual cases. 2
Необходимостта от националните съдилища, които да тълкуват законодателството на ЕС е обичайна част от правния ред на ЕС, каквато е и възможността случаите да бъдат насочвани към Съда на Европейския съюз за правнообвързващи тълкувания. 
The need for national courts to interpret EU legislation is a normal feature of the EU legal order as is the possibility to refer cases to the CJEU for legally binding interpretations.
Комисията оказва подкрепа и по отношение на ползвателите чрез своите насоки, като например Тълкувателни насоки, Информационни бюлетини, срещи и обмен на информация с НПО, както и чрез предложения за разясняване на правилата (вж. за въздушния транспорт COM(2013)130 final и за железопътния транспорт — COM (2017)548 final). 
The Commission also assists users through its guidance, such as Interpretative Guidelines, Information Notices, meetings and exchanges with the NEBs and by proposals to clarify the rules (see for air COM(2013)130 final and for rail COM (2017)548 final).
Комисията поддържа отделни пощенски кутии, които биват проверявани ежедневно, за да отговаря на въпросите, които НПО биха могли да имат, и да ги подпомага при тълкуването на регламентите. 
The Commission maintains specific mailboxes which are reviewed on a daily basis to answer any questions NEBs may have and assists them in interpreting the regulations.
Създават се уикита с цел допълнително подобряване на тази комуникация между Комисията и НПО, както и между самите НПО. 
Wikis are being set up to enhance this communication further between COM and NEBs, and between NEBs.
Съгласно сега действащите регламенти превозвачите трябва да предоставят премаршрутиране в разумен срок: то трябва да бъде предоставено „при първа възможност“1, Комисията смята, че е по-полезно да се премаршрутират пътниците бързо, отколкото да се предвиди определен срок, който е вероятно да не е съобразен с конкретните обстоятелства. 
According to the current regulations carriers must provide re-routing within a reasonable timeframe: it has to be provided "at the earliest opportunity"1, The Commission considers it more useful to re-route passengers quickly than to prescribe a specific timeframe which may not be adapted to the specific circumstances.
Вж. също отговора на Комисията по точка 18. 
See also Commission reply to paragraph 18.
Каре 5 — Опит на пътниците: напразно чакане с часове Комисията смята, че за справянето с такива ситуации въздушният превозвач винаги трябва да информира пътниците възможно най-скоро. 
Box 5 - Passenger experience: waiting for hours for nothing To remedy such situations, the Commission considers that the air carrier should always inform passengers as soon as possible.
Всъщност Комисията предложи (вж. (COM(2013)130 final) „пътниците се информират от опериращия въздушен превозвач относно ситуацията във възможно най-кратък срок и във всеки случай не по-късно от 30 минути след времето за излитане по разписание, както и на очакваното време на заминаване, още щом такава информация е на разположение, при условие че въздушният превозвач е получил данни за контакт на пътника в съответствие с параграфи 6 и 7, ако билетът е закупен чрез посредник.“ Общ отговор на Комисията на точки 24, 25 и каре 6: Комисията е запозната с тези проблеми и предложи пътниците да имат правото да бъдат премаршутирани чрез друг въздушен превозвач, „когато опериращият въздушен превозвач не може да им предложи собствените си услуги и подходящо разписание, за да се достигне 1 Член 16, буква б) от Регламент (ЕО) No 1371/2007 относно правата на пътниците, използващи железопътен транспорт; Член 19, параграф 1, буква а), Регламент (ЕС) No 181/2011 относно правата на пътниците в автобусния транспорт и член 18, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) No 1177/2010 относно правата на пътниците, пътуващи по море или по вътрешни водни пътища. 
Indeed, the Commission has proposed (see (COM(2013)130 final), that "passengers shall be informed by the operating air carrier of the situation as soon as possible and in any event no later than 30 minutes after the scheduled departure time, and of the estimated departure time as soon as this information is available, provided the air carrier has received the passenger's contact details in accordance with paragraphs 6 and 7 in case the ticket was acquired via an intermediary."
Комисията предложи също така „Ако опериращ въздушен превозвач предлага на пътника полет до или от летище алтернативно на това, за което е била направена резервацията, опериращият въздушен превозвач поема разходите за прехвърляне на пътника от това алтернативно летище до това, за което е направена резервацията, или, по отношение на крайния пункт на пристигане, до друга съседна дестинация, със съгласието на пътника.“ Тълкувателните насоки за правата на пътниците, използващи въздушен транспорт, и за правата на пътниците, използващи железопътен транспорт, предоставят насоки по отношение на това какво представляват съпоставимите условия. 
The Commission proposed also that "If an operating air carrier offers a passenger a flight to or from an airport alternative to that for which the reservation was made, the operating air carrier shall bear the cost of transferring the passenger from that alternative airport to that for which the reservation was made, or, with regard to the destination airport, to another neighbouring destination agreed with the passenger.
Що се отнася до морския транспорт, въпросът е бил обсъден на среща с НПО. 
For maritime, the question has been discussed in a meeting with NEBs.
Тези изключения са в сега действащото законодателство; вътрешни пътувания без трансгранично измерение могат да бъдат регламентирани на равнището на държавите членки, както и международни пътувания, които се извършват основно на територията на трети държави. 
These exemptions are in the current legislation; domestic journeys without a cross-border dimension can still be regulated on a Member State level, also international journeys which are carried out mainly on the territory of third countries.
Комисията предложи да намали изключенията в своето преработено предложение (вж. COM(2017)548 final), но дебатите в Съвета показват, че повечето държави членки не подкрепят ограничаването на изключенията (вж. 
The Commission has proposed to reduce the exemptions in its recast proposal (see COM(2017)548 final), but the debate in the Council shows that most Member States are not in favour of limiting the exemptions (see Progress Report of the Bulgarian Presidency, Council document 8721/18,).
Трябва да се отбележи, че пътниците могат също така да се възползват от допълнителни права, които са гарантирани на национално равнище. 
It should be noted that passengers may also benefit from additional rights guaranteed at national level.
Комисията даде насоки относно метода на измерване на редовните превози, както е посочено в Регламента относно автобусния транспорт. 
The Commission has given guidance on the method of measurement of regular services as referred to in the bus and coach Regulation.
Според него като основа за измерване трябва да бъде взета цялата дължина на маршрута. 
In its view, the full length of a route should be taken as the basis for the measurement.
Пътниците, които пътуват между две точки по маршрута, са обхванати, въпреки че тяхното пътуване е по-кратко от 250 км. 
Passengers travelling between two points along the route are thereby covered even if their individual journey is shorter than 250 km.
Комисията смята, че вариантите „Възстановяване на други обосновани разходи“ и „Полет с различен въздушен превозвач до същото местоназначение“ могат да бъдат обхванати от Регламента: член8, параграф1, букваб) на Регламент (ЕС) No261/2004 се отнася до премаршрутиране при съпоставими условия, които могат да включват полет с друг превозвач, а правото на грижа в член 9 от този Регламент може да породи право на възстановяване на разходите, пред които са били изправени пътниците, в случай че превозвачът не е изпълнил задълженията си първоначално. 
The Commission considers that the options “Reimbursement of other substantiated expenses” and “A flight with a different airline to the same destination” may be covered by the Regulation: Art. 8(1)(b) of Regulation (EU) No 261/2004 refers to re-routing "under comparable conditions", which can include a flight with another carrier, and the right to care in Art. 9 of this Regulation can give the right to reimbursement for the costs the passenger had to face if the carrier failed to fulfil its obligations in the first instance.
Общ отговор на Комисията на точки 33 и 34: Четирите вида транспорт са различни по своето естество и това е подробно отразено в отделните права, които са гарантирани. 
Common Commission reply to paragraphs 33 and 34: The four transport modes are different in nature and this is reflected in the detail of the individual rights guaranteed.
Комисията смята, че не се е налагало преразглеждане на обезщетенията с предварително определен размер, тъй като пазарът се е променил значително (повече авиолинии, повече билети, по-ниски цени). 
The Commission considers that there was no need to revise the lump sum compensation amounts as the market changed considerably (more airlines, more tickets, lower prices).
Комисията би искала да се позове на преработения текст на регламента за правата на пътниците, използващи железопътен транспорт (COM(2017)548 final), в който тя е предложила въвеждането на клауза за непреодолима сила и по отношение на правата на пътниците, използващи железопътен транспорт. 
The Commission would like to refer to the recast for the rail passenger rights regulation (COM(2017)548 final), where it proposed an introduction of a force majeure clause also for rail passengers' rights.
Общ отговор на Комисията на точки 35 и 36: Понастоящем Комисията оценява възможностите за предоставяне на повече информация в контекста на Директива2010/40/ЕС относно рамката за внедряване на интелигентните 4 транспортни системи, по-специално информационни услуги за мултимодални пътувания, вж. 
Common Commission reply to paragraphs 35 and 36: The Commission is assessing the possibilities to make more information available in the context of the Directive 2010/40/EU on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems, especially Multi-Modal Travel Information Services, see COM Delegated Regulation (EU) 2017/1926 of 31 May 2017 (See Annex point 2.1.).
Каре 8 — Опит на пътниците: неравно третиране Вж. отговора на Комисията по точка 35. 
Box 8 - Passenger experience: unequal treatment See Commission reply to paragraph 35.
Съгласно член 5, параграф 3 от Регламент No 261/2004 въздушният превозвач е освободен от заплащането на обезщетение, в случай че причини голямо закъснение при извънредни обстоятелства. 
According to Article 5(3) of Regulation No 261/2004 an air carrier is exempted from paying the compensation if the long delay is caused by extraordinary circumstances.
Едно от тези обстоятелства, както е посочено в съображение 14, могат да бъдат метеорологичните условия. 
One of these circumstances, as indicated in Recital 14, may be meteorological conditions.
Трябва, също така да се има предвид, че отделните пътници могат да имат например различни въздушни връзки и могат да имат право на обезщетение на различни основания. 
It should also be kept in mind that individual passengers may have e.g. different flight connections and may be eligible for compensation on different grounds.
Комисията може да потвърди, че само няколко превозвача са споделили данни за оценката на разходите. 
The Commission can confirm that only a few carriers have shared data for the assessment of the cost.
Комисията подчерта в своята Оценка на въздействието (SWD(2013)62) за предложение COM(2013)130 по отношение на правата на пътниците, използващи въздушен транспорт, че „Ограничената наличност на данни е наложила използването на редица предположения, за да бъдат направени изчисленията, резултатите от които са представени в настоящия доклад“. 
The Commission underlined in its Impact Assessment (SWD(2013)62) for the proposal COM(2013)130 for air passengers rights that "The limited availability of data has required the recourse to a number of assumptions in order to make the calculations of which the results are presented in this report."
В своята оценка на въздействието за предложението по отношение на правата на пътниците, използващи въздушен транспорт (SWD(2013)62), Комисията отбелязва: „Ако Регламентът е бил спазен напълно по време на кризата, това е щяло доведе до увеличение на комбинираните разходи на авиолиниите с приблизително 960 милиона евро (което се равнява на около 1,5 пъти разходите за грижа и помощ за една „редовна“ година, като това се отнася за период от по-кратък от една седмица).“ Каре 10 — Опит на пътниците: Пътуване с влак, което искам да забравя Комисията смята, че такъв случай би представлявал неспазване на задължението на превозвача да информира пътниците, както е посочено в Регламент (ЕО) No 1371/2007. 
In its Impact Assessment for the air passenger rights proposal (SWD(2013)62), , the Commission noted: "If the Regulation had been fully complied with during the crisis, it would have increased airlines' combined costs by an estimated €960 million (which is roughly 1.5 times the expenses for care and assistance in a "regular" year, and this within a period of less than a week)." Box 10 - Passenger experience: A train ride to forget 4
Вж. отговора на Комисията по точка 36. 
See Commission reply to paragraph 36.
Задължението да бъдат взети необходимите мерки за гарантиране на спазването на правата на пътниците е на НПО съгласно всичките четири регламента. 
The obligation to take the measures necessary to ensure that the rights of passengers are respected lies with the NEBs according to all four regulations.
Комисията подкрепя техните усилия чрез уебсайта Вашата Европа посредством Центъра за контакт Europe Direct (EDCC), мрежата на европейските потребителски центрове (ECC-Net) с центрове в държавите членки, чрез приложението за правата на пътниците, което дава възможност за информация офлайн, както и посредством редовния обмен на информация с НПО. 
The Commission supports their efforts on the Your Europe website, by the EDCC, ECC-Net with centres in each Member State, by the passenger rights app which allows also for offline information, and by its regular exchange with the NEBs.
Комисията подпомага НПО по отношение на сътрудничеството им по трансграничните случаи, както е предвидено в регламентите относно правата на пътниците в автобусния и морския транспорт. 
The Commission supports NEBs to cooperate in cross-border cases as provided for in the bus &coach and maritime passenger right regulations.
Съгласно Регламент 2006/2004 относно сътрудничеството в областта на защитата на потребителите компетентните национални правоприлагащи органи могат да поискат взаимна помощ от своите партньори. 
Under the CPC Regulation 2006/2004, national competent enforcement bodies can seek mutual assistance from their counterparts.
Що се отнася до железопътния транспорт, Комисията даде допълнителни насоки относно този въпрос в своите Тълкувателни насоки за правата на пътниците, използващи железопътен транспорт. 
As regards rail, the Commission has given further guidance on this issue in its Interpretative Guidelines for rail passenger rights.
Между националните правоприлагащи органи съществува споразумение по отношение на трансграничното сътрудничество в областта на правата на пътниците, използващи въздушен транспорт. 
For air passenger rights an agreement exists between NEBs on cross-border cooperation.
Съгласно регламентите структурата на НПО е отговорност единствено на държавите членки. 
The structure of the NEBs is the sole responsibility of the Member States according to the Regulations.
Комисията публикува на своя уебсайт отговорните НПО в зависимост от информацията, която е предоставена от държавите членки. 
The Commission publishes on its website the responsible NEBs, depending on the information provided by the Member States.
Общ отговор на Комисията на точки 49 и 50: Що се отнася до автобусния транспорт и транспорта по море или по вътрешни водни пътища, пътниците могат да подават жалби до превозвачите или до НПО. 
Common Commission reply to paragraphs 49 and 50: Regarding bus and coach and sea and inland waterway, passengers may submit complaints to the carrier or to the NEB.
Регламентът не определя хронологичен ред, по който трябва да бъдат подавани жалбите, но позволява на държавите членки да изискват от пътниците да подават своите жалби първо до превозвача, като ролята на НПО е само на орган, пред когото пътниците да обжалват. Общо 20 (за автобусния транспорт) и 21 (за транспорта по море или по вътрешни водни пътища) държави членки са избрали този вариант. 
The Regulation does not stipulate a chronological order in which complaints must be lodged, but it does allow Member States to require that passengers submit their complaint to the carrier first, with the NEB only acting as an appeal body In total, 20 (for bus and coach) and 21 (for sea and inland waterway) Member States have chosen this option.
Той има предимството, че НПО могат да разглеждат жалбите по-ефикасно и бързо, тъй като имат по-цялостен поглед върху случая от гледна точка и на двете страни2. 
It has the advantage that NEBs can process complaints more efficiently and rapidly, as they have a more comprehensive overview of the case from both parties’ points of view2.
Комисията препоръча да бъде приет подобен подход при останалите два вида транспорт: вж. Тълкувателните насоки относно правата на пътниците, използващи железопътен транспорт3, и Тълкувателните насоки относно пътниците, използващи въздушен транспорт4. 
The Commission recommended that a similar approach be adopted in the 2 other transport modes: see the Interpretative Guidelines for rail passenger rights3 and the Interpretative Guidelines for air passenger rights4.
Вж. отговорите на Комисията по точки 47—49. 
See Commission replies to paragraphs 47 to 49.
Понастоящем НПО изискват да бъде публикуван доклад за дейността на всеки 2 години, включително статистика за жалбите и наложените санкции (автобусен транспорт и транспорт по море или по вътрешни водни пътища). 
The NEBs are currently required to publish an activity report every 2 years, including statistics on complaints and the sanctions applied (bus and coach, sea and inland waterway).
По отношение на железопътния сектор железопътните предприятия трябва да включат в своите годишни доклади информация относно жалбите. 
In the rail sector, railway undertakings must include information on complaints in their annual reports.
В тази връзка Комисията предложи изменения във въздухоплавателния сектор. 
In the air sector, the Commission has proposed amendments in this regard.
54. 
5
Що се отнася до автобусния транспорт, ситуацията значително се различава в различните държави членки. 
As regards bus and coach, the situation varies significantly between Member States.
Например докладът на германския НПО за 2015—2016 г. показва, че през 2015 г. са получени общо 836 писмени и 387 устни жалби във връзка с правата на пътниците, които ползват автобусен транспорт, а през 2016 г. техният брой е бил общо 1269 писмени и 458 устни жалби. 
For instance the report of the German NEB for 2015-2016 shows that in 2015, a total of 836 written and 387 oral submissions in connection with the rights of passengers travelling by bus and coach were received, and in 2016, a total of 1269 written and 458 oral submissions.
Комисията споделя мнението, че действителният брой на жалбите от пътниците пред превозвачите, които извършват железопътен, автобусен и воден транспорт, е много по-голям от броя на случаите, които стигат до НПО, а това показва, че повечето жалби биват разрешавани на равнището на превозвачите. 
The Commission shares the view that the actual number of complaints from passengers to rail, bus and waterborne carriers is much higher than the number of cases reaching the NEBs and that this indicates that most of the complaints are resolved at carrier level.
Трябва да се отбележи, че от държавите членки не се изисква да създадат структура за АРС, която да разглежда спорове по отношение на превоза на пътници. 
It should be noted that Member States are not required to establish an ADR entity that deals only with passenger transport disputes.
Те могат също така да създадат структури за АРС, които обхващат повече от един сектор на търговията на дребно. 
They can also establish ADR entities that cover more than one retail sector.
Затова в някои държави членки споровете по отношение на превоза на пътници се разглеждат от общите структури за алтернативно решаване на спорове (АРС). 
In some Member States passenger transport disputes are therefore dealt with by general consumer ADR bodies.
Съгласно Директива 2013/11/ЕС за алтернативно решаване на потребителски спорове държавите членки могат да изберат модел(и) за АРС, от които желаят да се възползват за постигане на пълния обхват на АРС на своите територии. 
Under the ADR Directive 2013/11/EU, Member States can choose the ADR model(s) on which they wish to rely for achieving full ADR coverage on their territories.
Съществуват модели за АРС, съгласно които резултатът от процедурата за АРС е обвързващ за страните, както и други — резултатът от които не е обвързващ. 
There are ADR models under which the outcome of the ADR procedure is binding on the parties and others where the outcome is not binding.
Въпреки че в Директивата за алтернативно решаване на потребителски спорове се предвижда, че процедурите за АРС трябва да бъдат безплатни или налични на символична цена за потребителите, тя не урежда въпроса относно таксите за търговците. 
While the ADR directive prescribes that ADR procedures need to be free or available at a nominal cost for consumers, it does not regulate the question of fees for traders.
Държавите членки трябва да изберат подходящия модел за АРС (с подходящата структура на разходите за търговците). 
It is for Member States to choose the appropriate ADR model (with the appropriate cost structure for traders).
В различните структури на АРС, които налагат такса за търговците, размерът на таксата може да бъде различен, в зависимост от структурата на АРС. 
Among the ADR bodies that levy a fee for traders, the amount of fee can vary depending on the ADR body.
Основната причина да не се използва АРС, може да бъде в това, че исковете за обезщетение, които се основават на законните права, в много случаи са ясни и не е необходима процедура за АРС. 
The main reason for not using ADR may be that the compensation claims based on statutory rights in many instances are straightforward and do not need an ADR procedure.
Въпреки че Комисията смята, че е желателно в резултат от АРС да не се получава по-малко обезщетение от това, на което пътникът има право в съответствие с правата на пътниците в ЕС, тя също така признава и факта, че уреждането на спорове може да бъде ефективен и ефикасен начин за постигане на обезщетението. 
While the Commission considers that it is desirable that ADR outcomes should not fall short of the compensation to which the passenger is entitled under EU passenger rights, it also acknowledges the fact that settlements can be an effective and efficient way to achieving compensation.
В бъдеще предложението на Комисията относно представителните действия (COM(2018)184) може да бъде алтернативна възможност за потребителите да търсят правна защита в случаите, в които са им били отказани правата на пътници, съгласно член 18, параграф 2 от това предложение. 
In the future, the Commission’s proposal on Representative actions (COM(2018)184) may be an alternative for consumers to seek redress in cases of denial of passenger rights, subject to Article 18 (2) of that proposal.