natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Последното изменение на програмата, одобрено през ноември 2010 г., имаше за цел да генерира повече проекти по IPARD в сектори като този на млякото, на говеждото месо, на свинското месо, на пилеш-кото месо, на зърнените култури, на плодовете и зеленчуците, както и на оранжериите. 
The last modification of the programme, approved in November 2010, aimed to generate more projects under the IPARD in sectors such as milk, beef, pigs, poultry, cereals, fruit and vegetables and greenhouses.
Резултатите от това преразглеждане на програмата се виждат от броя на подадените заявления от потенциални бенефициери. до 30 юни 2011 г. 
The results of this revision are visible in the number of applications received from potential beneficiaries.
Хърватия бе получила 193 проекта по IPARD, като за 46 от тях бяха сключени договори за първите две мерки. 
By 30 June 2011, Croatia had received 193 projects under IPARD, out of which 46 have been contracted for the first two measures.
Отделните сектори са пропорционално представени по мярка 1 — например секторът на млякото е със 17 проекта, секторът на месото е с 18 проекта, а секторът на плодовете и зеленчуците е с 28 проекта. 
Under Measure 1, the individual sectors are represented proportion-ally, for instance the milk sector with 17 projects, the meat sector with 18 projects and the fruit and vegetable sector with 28.
Все още е в ход сключването на договори. Специален доклад No 14/2011 — Подобрила ли е помощта от ЕС капацитета на Хърватия за управление на следприсъединителното финансиране? 
The contracting is still ongoing. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?
45 42. 
45 42.
Съществува риск част от разпределените суми по IPARD 2007 и 2008 да бъдат освободени, главно поради строгите изисквания във връзка с предоставянето на управленски правомощия без предварителни проверки. 
There is a risk of decommitment of part of the 2007 and 2008 IPARD allocations, mainly due to the demanding requirements for the conferral of management without ex ante controls.
Комисията призова хърватските органи да предприемат коригиращи действия, включително подробен анализ на трудностите, с които се сблъскват потенциалните бенефициери при усвояване на средства, както и план за действие за премахване на тези трудности, доколкото е възможно. 
The Commission urged the Croatian authorities to take appropriate remedial action, including a detailed analysis of the obstacles to take-up of the funds by potential beneficiaries and an action plan to remove such obstacles as far as possible.
Освен това тя поиска да и` се докладва на всеки два месеца относно сключването на договори, за да може да следи напредъка по сключването на договори и изплащането на средства по проектите по IPARD. дискусии с хърватските органи относно начина за коригиране на слабото усвояване на средствата започнаха веднага щом станаха известни резултатите от първите покани за представяне на предложения за средства в областта на развитието на селските райони. 
It also requested a bi-monthly report on contracting in order to monitor the progress made in contracting and disbursement on IPARD projects. Discussions with the Croatian authorities on how to remedy the low level of absorption started immediately after the results of the first calls for proposals for rural development funds were known.
Хърватия предприе корективни мерки, като достъп до благоприятни условия за получаване на кредит и гаранции или по-добра помощ за бенефициерите за изготвяне на проектна документация. 
Corrective measures were adopted by Croatia, such as access to favourable credits and warranty lines or improved assistance for the beneficiaries to draw up project documentation.
Приетите от Комисията през ноември 2010 г. изменения на програмата въведоха нов вид допустими инвестиции/сектори, което позволява на нови групи потенциални бенефициери да кандидатстват за отпускане на средства и по този начин се подобрява усвояването. 
Amendments made to the programme and approved by the Commission in November 2010 introduced a new type of eligible investment/sectors allowing new groups of potential beneficiaries to apply for funds and thus improve absorption.
Комисията очаква ситуацията да се подобри през следващите години. 
The Commission expects the situation to improve for subsequent years.
Нарастващият брой заявления по програмата IPARD свидетелства за по-голям интерес, главно от страна на земеделските стопани и малките предприемачи в селските райони. 
The increasing number of applications under IPARD shows growing interest, mainly from farmers and small rural entrepreneurs.
Продължаването на поканите за подаване на заявления ще предостави възможност на хърватските бенефициери да се запознаят с процедурите по финансиране от ЕС преди присъединяването. 
The continuation of calls for applications will give the Croatian beneficiaries an opportunity to become familiar with EU funding procedures before accession.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Следприсъединителното програмиране за държавите-членки ще осигури достъп до значително по-широк кръг от потенциални бенефициери, тъй като програмата за развитие на селските райони предвижда по-голям каталог от мерки в сравнение с IPARD. 
REPLY OF THE COMMISSION The post-accession programming for Member States will give access to a much wider range of potential beneficiaries due to the larger catalogue of measures proposed under the RDP than in IPARD.
Хърватия ще има повече възможности да избира най-подходящите мерки и по този начин възможно най-добре да разпределя и отпуска средствата от ЕС. 
Croatia will have more opportunities to choose the most appropriate measures and, in this way, to best allocate and distribute EU funds.
Програмите САПАРд и IPARD са създадени така, че да допълват националните мерки, а не да се препокриват с тях. 
Both Sapard and IPARD programmes were designed to complement, and not overlap with, national measures.
Първоначално обаче Комисията не беше наясно с потенциалните рискове от наличие на конкуриращи се мерки. 
However, the Commission initially had no knowledge about the potential risks of competing measures.
По време на подготвително заседание на мониторинговия комитет през ноември 2009 г. те уведомиха Комисията, че въпросните мерки са премахнати. що се отнася до IPARD, информацията, с която разполага Комисията, показва по-голям интерес от страна на потенциалните бенефициери и създава очаквания за по-успешно изпълнение в сравнение със САПАРд. 
During the preparatory Monitoring Committee meeting in November 2009, they informed the Commission that the measures concerned had been abolished. With regard to IPARD, the information available to the Commission shows greater interest from potential beneficiaries, raising expectations of more successful implementation than in the case of Sapard.
Вж. също отговора по точка 41. 
See also the reply to point 41.
1 „Очевидно е, че съществува потенциално препокриване с програмата САПАРд, но допуснатите в модела суми са значително по-малки в сравнение с тези, които се предвиждат по САПАРд“, доклад за изпълнението на САПАРд, 2008 г., стр. 
1 ‘It is evident that there are potential overlaps with the Sapard programme but the amounts that were permitted within the model are significantly lower that those foreseen by Sapard.’, 2008 Sapard Implementation Report, p.
46 45. 
46 45.
Комисията ще продължи да съдейства на Хърватия в борбата срещу корупцията и организираната престъпност. 
The Commission will continue to provide assistance to Croatia to fight corruption and organised crime.
Това е отразено в документа за многогодишното индикативно планиране за 2011—2013 г. за Хърватия. 
This is reflected in the multiannual indicative planning document (MIPD) for 2011–13 for Croatia.
Например националната програма по иПП 2011 предвижда оказване на помощ за укрепване на националната полицейска служба за предотвратяване на корупцията и организираната престъпност. за първата година след присъединяването ЕС ще предостави временна финансова помощ (инструмент за преход) на Хърватия за изграждане на административния и съдебния и` капацитет с цел въвеждане и прилагане на законодателството на ЕС и насърчаване на обмена на най-добри практики между партньори. 
For instance, support is envisaged under the 2011 IPA national programme to strengthen the National Police Office for Prevention of Corruption and Organised Crime. For the first year after accession, the EU will provide temporary financial assistance (‘transition facility’) to Croatia to build up its administrative and judicial capacity to implement and enforce EU legislation and to foster exchanges of best practice between peers.
Независимо от възникналите трудности по време на подготвителния етап, на този проект Хърватия има доказани постижения в разследването и наказателното преследване на организираната престъпност и корупцията на всички нива. 
In spite of the difficulties encountered in the preparatory phase of this project, Croatia has now established a track record of substantial results in investigation and prosecution of organised crime and corruption cases at all levels.
Правоприлагащите агенции, по-специално Службата за предотвратяване на корупцията и организираната престъпност (USKOK), бяха подсилени и се справят ефективно с корупцията в Хърватия. 
The law enforcement agencies, in particular the Office for Prevention of Corruption and Organised Crime (USKOK), have been reinforced and are proving effective in tackling corruption in Croatia.
Този проект е един от факторите за постигане на напредък в тази ключова област. 
This project has been one factor in achieving progress in this key area.
Необходимо е да се постигнат още добри резултати, свидетелстващи за ефективно справяне с корупцията. 
The track record of effective handling of corruption cases needs to be built up further.
USKOK продължи да бъде активна и повдигна обвинения по няколко големи случая. 
USKOK has continued to be active and issued indictments in some major cases.
По редица случаи на корупция по високите и средни етажи на властта е започнал процес на разследване или са повдигнати обвинения, често срещу държавни компании и политици от висок ранг. 
In a number of mid-and high-level corruption cases, investigations are underway or indictments have been issued, often involving state-owned companies and senior political figures.
Стигнало се е и до съдебни решения и окончателни присъди по такива дела, включително дела срещу бивш заместник министър-председател и бивш министър на отбраната. 
There have also been court rulings and final judgments in such cases, including cases involving a former deputy prime minister and a former minister of defence.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА зАключения и ПреПоръки 48. 
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 48.
Комисията приветства оценката на Палатата на приноса на предприсъединителната помощ за изграждане на капацитета на Хърватия за привеждане на следприсъединителните фондове в действие. 
The Commission welcomes the Court’s assessment of the contribution made by pre-accession assistance to building up the capacity of Croatia for implementing post-accession funds.
След предоставянето на управленски правомощия Хърватия въведе система за добро финансово управление и контрол. 
Following the conferral of management powers, Croatia has introduced a sound financial management and control system.
Въпреки това за една определена област (въз-лагането на обществени поръчки) Комисията продължава да наблюдава напредъка посредством предварителни проверки. 
However, for one specific area — public procurement — the Commission is still monitoring progress through ex-ante controls.
Придобитият по всички компоненти на иПП опит се очаква да улесни усвояването на следприсъединителните фондове (включително оценка на съответствието). 
The experience gained under all IPA components is expected to facilitate absorption of post-accession funds (including compliance assessment).
Комисията ще продължи да подкрепя хърватските органи в изграждането на капацитета за възлагане на обществени поръчки и борбата срещу корупцията. 
The Commission will continue to support the Croatian authorities with building their procurement and anti-corruption capacity.
Това включва систематично предоставяне на обратна връзка от Комисията относно допуснатите грешки и необходимите подобрения в процеса на възлагане на обществени поръчки. 
This includes systematic feedback by the Commission on errors made and improvements needed in the procurement process.
Съгласно член 18 от Регламента за прилагане на иПП и въз основа на предадените от Хърватия пътни карти Комисията непрекъснато оценява напредъка на държавата бенефициер към евентуално освобождаване от предварителен контрол. 
In line with Article 18 of the IPA implementing regulation and on the basis of roadmaps submitted by Croatia, the Commission is constantly assessing the beneficiary country’s progress towards achieving a possible waiver of ex ante control.
Въпреки че Хърватия трябва да положи допълнителни усилия за постигане на такова освобождаване, тя е постигнала добър напредък в това отношение по всички компоненти на иПП. 
While further efforts by Croatia are needed to pave the way for such a waiver, good progress has been made on this point under all IPA components.
Комисията приветства оценката на Палатата. институционалната рамка в Хърватия за политиката за сближаване и за развитие на селските райони е вградена в съществуващите механизми за компоненти II—V на иПП, които се изпълняват предимно на централно ниво. 
The Commission welcomes the assessment of the Court. The institutional framework in Croatia for the cohesion/rural development policy is embedded in existing mechanisms for IPA components II to V which are implemented mostly at central level.
Решението за тази посока бе взето съвместно с хърватските органи. 
This direction was decided together with Croatian authorities.
Хърватия е поела ангажимент за изграждане на капацитета на съответните местни и регионални органи и Комисията ще следи за спазването на този ангажимент до присъединяването. Специален доклад No 14/2011 — Подобрила ли е помощта от ЕС капацитета на Хърватия за управление на следприсъединителното финансиране? 
Building the capacity of relevant local and regional bodies is a commitment which Croatia has given and which will be monitored by the Commission up to accession. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?
47 50. 
47 50.
Комисията приветства оценката на Палатата. 
The Commission welcomes the assessment by the Court.
Основните причини за закъснения при изпълнението на програмата се дължаха на забавяне на акредитацията на системите за управление на национално ниво и впоследствие на предоставянето на управленски правомощия от Комисията, тъй като това бяха предварителни условия за изпълнение. 
The main causes of delays in programme implementation were late accreditations of management systems at national level and of the subsequent conferrals of management by the Commission, as these were pre-conditions for implementation.
Понастоящем всички оперативни структури са налице и функционират пълноценно, което позволява на Хърватия да навакса с изпълнението на програмата. 
As all the operating structures are now in place and fully functional, Croatia is now catching up with implementation.
В конкретния случай на инфраструктурата една от основните причини за изоставането от първоначалния график е това, че инфраструктурните проекти, които получават финансиране по компонент III на иПП, трябва да спазват на правилата на ЕС за възлагане на обществени поръчки, планиране и изпълнение, а това изисква по-продължителен процес на учене. 
In the specific case of infrastructure, one of the main reasons for projects falling behind the original timetable is that infrastructure projects funded under IPA Component III must comply with EU rules on procurement, planning and implementation which required a longer learning curve.
Съсредоточаването върху големи проекти отразява приоритетите на Хърватия по отношения на достиженията на правото на ЕС (изисквания и кратки периоди на преход за достиженията на правото на ЕС в областта на околната среда и съсредоточаване върху инфраструктурата на TEN-T ). 
Targeting major projects reflects Croatia’s priorities in relation to the aquis (requirements and short transition periods for the environmental acquis and focus on TEN-T infrastructure).
Подходът поставя акцент върху националните институции и органи, които ще отговарят за управлението на структурните фондове и Кохезионния фонд след присъединяването (вж. също отговора по констатация 19). 
The approach has been focusing on national institutions and bodies that will be responsible for managing Structural and Cohesion Funds after accession (see also the reply to observation 19).
Въпреки слабото усвояване по САПАРд, при наследника на програмата (компонент V на иПП) се наблюдава подобрение. Резултатите от пет обявени покани за подаване на заявления показват по-голям интерес от потенциалните бенефициери от различни селскостопански сектори. 
Even though a low absorption rate was noted under Sapard, performance has improved under its successor IPA Component V. The results of five calls for applications launched have shown greater interest from potential beneficiaries from different agricultural sectors.
Комисията и хърватските органи редовно обсъждат плана за действие, който е в процес на изпълнение и има за цел да подобри усвояването на средства по IPARD. 
The action plan currently being implemented to improve absorption of funds under IPARD is regularly discussed between the Commission and Croatian authorities.
Акцентът се поставя върху оказването на помощ на потенциалните бенефициери при подготвянето на покани за заявления. 
The emphasis is put on assisting potential beneficiaries with preparing for calls for applications.
Предприети са и няколко мерки за включване на регионалните селскостопански служби в оказването на подкрепа на земеделските стопани и предприемачите в областта на селското стопанство. 
Several measures have also been taken to involve regional agricultural ser-mices in assisting farmers and agricultural entrepreneurs.
ОТгОВОРи НА КОМиСияТА Препоръкa 1 Комисията признава, че е важно да се изгради капацитетът за възлагане на обществени поръчки в Хърватия. 
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 1 The Commission recognises the importance of building up procurement capacity in Croatia.
Предприети са практически мерки за повишаване на капацитета на заинтересованите страни в областта на възлагането на обществени поръчки, включително изброените по-долу мерки. 
Practical measures have been taken to increase the capacity of stakeholders in the field of procurement, including those listed below.
Препоръка 1 a) Тази препоръка е в процес на изпълнение. 
Recommendation 1 (a) This recommendation is being implemented.
На 15 юли 2011 г. хърватският парламент прие нов закон за обществените поръчки, който има за цел привеждане в пълно съответствие с достиженията на правото на ЕС и който ще влезе в сила през януари 2012 г. 
A new Act on Public Procurement aiming at full alignment with the acquis was adopted by the Croatian parliament on 15 July 2011 and will enter into force in January 2012.
Работна група, създадена, за да определи по-подробни разпоредби за прилагане на новия закон за обществените поръчки, ще определи стандартната документация за тръжните процедури за съфинансиране от ЕС и ще я изготви през последното тримесечие на 2011 г. 
A working group established to define more detailed provisions to implement the new Public Procurement Act will define standard documentation that should be used in tendering for EU co-financing and will draft standard documentation in the last quarter of 2011.
Препоръка 1 б) изпълнението на тази препоръка е в ход. 
Recommendation 1 (b) The implementation of this recommendation is underway.
Въз основа на придобития опит JASPERS (Съвместна помощ за подкрепа на проекти в европейските региони) ще има за цел да изгради капацитета на всички заинтересовани страни в Хърватия и да изготви списък с разработени проекти за подобряване на бъдещoто усвояване на средствата по структурните фондове и Кохезионния фонд. 
On the basis of the lessons learned, Jaspers (Joint Assistance For Supporting Projects In European Regions) will aim to build up the capacity of all stakeholders in Croatia and develop a pipeline of mature projects in order to improve the future absorption of Structural and Cohesion Funds.
Препоръка 2 a) що се отнася до структурните фондове, Комисията съсредоточава вниманието си предимно върху националното ниво, където е отговорността за цялостните процеси. 
Recommendation 2 (a) As regards Structural Funds, the Commission has been focusing primarily on the national level which bears responsibility for the overall processes.
Въпреки че подпомагането на местните органи е задължение на централните органи на Хърватия, Комисията постепенно ще оказва допълнителна подкрепа посредством повече насоки, работни форуми и семинари за изграждане на капацитета за възлагане на обществени поръчки също на регионално и местно равнище. 
Even though support for local bodies is then the responsibility of the central authorities of Croatia, the Commission will gradually further assist through increased guidance, workshops and seminars in building up procurement capacity at regional and local level as well.
Специален доклад No 14/2011 — Подобрила ли е помощта от ЕС капацитета на Хърватия за управление на следприсъединителното финансиране? 
Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?
48 Освен това регионалните служби и техните служители понастоящем участват в текущи проекти/договори по компонент I на иПП с цел подготвяне на разплащателната агенция на всички нива за изпълняване на ОСП след присъединяването. 
Furthermore, regional offices and their employees are currently included in ongoing projects/contracts under IPA Component I with a view to preparing the paying agency at all levels for the implementation of the CAP after accession.
Препоръка 2 б) Комисията ще продължи да осигурява подкрепа за разработването на идеи за проекти. 
Recommendation 2 (b) The Commission will continue to provide assistance for developing project ideas.
Такава подкрепа е била оказана по фАР 2006 и различни оперативни програми. 
Such assistance has been provided under Phare 2006 and various operational programmes.
Посредством постоянна техническа помощ наред с повече насоки, работни форуми и семинари Комисията ще предостави допълнителна помощ за постепенно подобряване на механизмите за стимулиране разработването на идеи за проекти. 
By providing constant technical assistance along with increased guidance, workshops and seminars, the Commission will offer further assistance for gradually improving the mechanisms for stimulating the development of project ideas.
Препоръка 3 a) От 2011 г. стратегическото планиране на Комисията предвижда преминаване от проектен подход към секторен подход: при процеса на програмиране и при изготвянето на документи във връзка със стратегическото планиране се полагат усилия за съсредоточаване върху определянето на ясни цели SMART. 
Recommendation 3 (a) Since 2011, the Commission’s strategic planning includes a move from a project approach to a sectoral approach: efforts are being made to focus on setting clear SMART objectives when drafting strategic planning documents and in the programming process.
Комисията ще увеличи систематичното използване на целите SMART и на свързаните с тях показатели в следващото поколение програми по иПП. 
The Commission will step up systematic use of SMART objectives and related indicators in the next generation of IPA programmes.
Препоръка 3 б) Комисията ще потърси начини да се повиши качеството на мониторинговите доклади. 
Recommendation 3 (b) The Commission will look into ways on how to improve the quality of the monitoring reports.