natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/55 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ... а плащанията от целеви приходи и пренесени бюджетни кредити означават, че окончателните плащания надвишават определения в МФР таван 2.12. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/55 THE COURT’S OBSERVATIONS ... and payments on assigned revenue and appropriations carried over mean that final payments were higher than the MFF ceiling 2.12.
Регламентът за МФР (16), приет през 2013 г., определя максимално ниво на бюджетните кредити за плащания за 2015 г. на 142 млрд. евро(17). 
The MFF Regulation(16) adopted in 2013 set a maximum level for payment appropriations for 2015 at 142 billion euro (17).
Първоначалният бюджет е определен непосредствено под този таван — 141,2 млрд. евро. 
The initial budget was set just below this ceiling at 141,2 billion euro.
Окончателното равнище на плащанията надвишава определеното в първоначалния бюджет ниво с 4 млрд. евро (вж. точка 2.2 и фигура 2.4) и е на второ място само след нивото от 2013 г. 
The final level of payments was 4 billion euro higher than the level set in the original budget (see paragraph 2.2 and Figure 2.4), and was second only to 2013.
За трета поредна година окончателното равнище на плащанията е по-високо от тавана на МФР за годината. 
For the third successive year the final level of payments was higher than the MFF ceiling for the year.
На фигура 2.3 е представена разликата между тавана на МФР и окончателните плащания през последните седем години. 
Figure 2.3 shows the gap between the MFF ceiling and final payments over the last seven years.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 2.12. 
THE COMMISSION’S REPLIES 2.12.
Палатата сравнява гласувания бюджет с равнището на плащанията, включително: — плащанията, направени по бюджетните кредити, генерирани от целеви приходи (те са в допълнение към бюджетните кредити за плащания, разрешени в бюджета за 2015 г., и тавана на МФР), и — плащанията, свързани с бюджетните кредити, пренесени от предходни години (които се изчисляват спрямо тавана на МФР за плащанията за годината, когато бюджетните кредити са били разрешени първо от Европейския парламент и Съвета). 
The Court is comparing the voted budget with the level of payments including: — payments made on appropriations generated by assigned revenue (these are on top of the payment appropriations authorised in the 2015 budget and the MFF ceiling) and — payments related to appropriations carried over from previous years (which are to be counted against the MFF payment ceiling of the year, when the appropriations had been authorised by the European Parliament and the Council in the first place).
Фигура 2.3 — Окончателни плащания в сравнение с тавана на МФР Източник: Консолидирани годишни отчети на Европейския съюз — финансови години 2009—2015 и регламентите относно МФР. (16) Регламент (ЕС, Евратом) No 1311/2013. 
Figure 2.3 — Final payments compared to the MFF ceiling Source: Consolidated annual accounts of the European Union — Financial years 2009-2015 and MFF Regulations. (billion euro) (16) Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013.
(17) Изменен със Съобщение на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно техническата корекция на финансовата рамка за 2016 г. в съответствие с промените в БНД (COM(2015) 320 окончателен). 
(17) As amended by Communication from the Commission to the Council and the European Parliament — Technical adjustment of the financial framework for 2016 in line with movements in GNI (COM(2015) 320 final).
(В млрд. евро) BG C 375/56 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Фигура 2.4 — Бюджетни кредити за плащания, както и плащания, извършени през 2015 г. 5.3. 5. 
EN C 375/56 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Figure 2.4 – Payment appropriations and payments made in 2015 (billion euro) Source: Consolidated annual accounts of the European Union — Financial year 2015, ‘Aggregated reports on the implementation of the budget and explanatory notes’, tables 5.1 and 5.3.
Парламентът и Съветът са одобрили осем коригиращи бюджета. 
Parliament and Council approved eight amending budgets.
Първият е най-голям и е свързан с препрограмирането на 16,5 млрд. евро (точка 2.6). 
The first was the biggest and dealt with the reprogramming of 16,5 billion euro (paragraph 2.6).
Другите коригиращи бюджети, взети заедно, са увеличили наличните бюджетни кредити за поемане на задължения с 486 млн. евро, а наличните бюджетни кредити за плащания — с 85 млн. евро. 
The other amending budgets together increased available commitment appropriations by 486 million euro and that available payment appropriations by 85 million euro.
По-специално те: — са преразпределили 1,4 млрд. евро бюджетни кредити за задължения към Гаранционния фонд на ЕФСИ, предимно от Механизма за свързване на Европа (вж. точка 2.35); — са добавили 407 млн. евро бюджетни кредити за задължения към бюджета за миграция; и — са преразпределили 127 млн. евро бюджетни кредити за плащания от други функции към бюджета за миграция. 
Notably they: — re-allocated 1,4 billion euro of commitment appropriations to the EFSI Guarantee Fund, largely from the Connecting Europe Facility (see paragraph 2.35); — added 407 million euro of commitment appropriations to the budget for migration; and — re-allocated 127 million euro of payment appropriations to the migration budget from other headings. Cost claims for cohesion fell 2.14.
Органите в държавите членки са представили по-ниско равнище на заявки за плащания за възстановяване на разходи за дейности във връзка със сближаването през 2015 г., отколкото през 2014 г. (42,2 млрд. евро през 2015 г.; 2014 г. — 56,6 млрд. евро). 
Authorities in the Member States presented a lower level of cost claims for reimbursement for cohesion activities in 2015 than in 2014 (42,2 billion euro in 2015; 2014, 56,6 billion euro).
Това е довело до спад на нивото на неизплатените заявки за плащания от 23,2 млрд. евро в края на 2014 г. на 10,8 млрд. евро (18) в края на 2015 г. 
This led to a fall in the level of unpaid cost claims from 23,2 billion euro at the end of 2014 to 10,8 billion euro(18) at the end of 2015.
Заявките, получени през последния месец на годината, са намалели почти наполовина — 10,5 млрд. евро (2014 г. — 19,4 млрд. евро), както и заявките, получени през последните четири дни от годината (2015 г. — 5,4 млрд. евро; 2014 г. — 10,1 млрд. евро). 
Claims received in the last month of the year nearly halved to 10,5 billion euro (2014, 19,4 billion euro), as did claims received in the last four days of the year (2015, 5,4 billion euro; 2014, 10,1 billion euro).
От общо неизплатени 10,8 млрд. евро в края на годината 2,8 млрд. евро са останали неизплатени от края на 2014 г. 
Of the unpaid total of 10,8 billion euro at year end, 2,8 billion euro had remained unpaid since the end of 2014.
Бюджетът на ЕС е осигурил авансово финансиране за всички държави членки и за двете МФР — 2007—2013 г. и 2014—2020 г. 
The EU budget has provided pre-financing to all Member States for both the 2007-2013 and 2014-2020 MFFs.
Общото неприключено авансово финансиране възлиза на 32,7 млрд. евро (19) в края на 2015 г. 
In total uncleared pre-financing amounts to 32,7 billion euro(19) at the end of 2015.
Регламентът за общоприложимите разпоредби за периода 2014—2020 г. предвижда, че предварителното финансиране на програмния период се използва за финансиране на операции, извършвани в рамките на въпросния програмен период. 
The Common Provisions Regulation 2014-2020 sets out that the programming period’s pre-financing shall be used for financing of operations carried out under the programming period in question.
(18) Бел. 2.12 от отчетите. 
(18) Note 2.12 of the accounts.
Неизплатените заявки за плащания, които Комисията е верифицирала като точни и е отчела в своята счетоводна система като готови за изплащане, възлизат на 3,3 млрд. евро (2014 г. — 1,3 млрд. евро). (19) То включва 23,1 млрд. евро за периода 2007—2013 г. и 9,6 млрд. евро за периода 2014—2020 г. 
Unpaid cost claims that the Commission had verified as correct and recorded as ready for payment in its accounting system amounted to 3,3 billion euro (2014, 1,3 billion euro). (19) This consists of 23,1 billion euro from the 2007-2013 period and 9,6 billion euro from the 2014-2020 period.
BG C 375/58 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Периодът между първоначалното поемане на задължение и одобряването на разхода остава продължителен 2.16. На фигура 2.5 е представена разбивка по години на неизпълнените поети задължения и авансовото финансиране. 
EN C 375/58 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS The period from initial commitment to acceptance of expenditure continues to be long 2.16. Figure 2.5 provides a breakdown by age of outstanding commitments and pre-financing.
Средната продължителност на периода от поемане на задължението до плащането е 2,4 години (2,1 години през 2014 г.). 
The average length of time from commitment to payment is 2,4 years (2,1 years in 2014).
В повечето случаи първото плащане по програма или проект (което намалява равнището на неизпълнените задължения) представлява авансово финансиране. 
In most cases, the first payment on a programme or project (reducing the level of outstanding commitment) consists of pre-financing.
Авансовото финансиране остава неприключено, докато бенефициентът на средствата на ЕС не извърши услугата или не оправдае използването на финансирането от ЕС. 
Pre-financing remains outstanding until the recipient of EU funds delivers the service or justifies the use of EU funding.
Неизплатената сума („наличността“) по поетите задължения се равнява на почти два и половина пъти отчетената за една година сума („потока“) (20). 
The outstanding amount (‘stock’) of commitments is equivalent to nearly two and half times the amount recorded in one year (the ‘flow’)(20).
Брутното неприключено авансово финансиране се равнява на плащанията за малко над половин година. 
Gross outstanding pre-financing is equivalent to just over half a year of payments.
Комбинираният среден период от поемането на задължението до одобряването на разхода възлиза на три години за бюджета на ЕС като цяло. 
The combined average period from commitment to acceptance of expenditure amounts to three years across the EU budget.
Авансово финансиране се използва много повече за областите на непряко/пряко управление на разходите (където наличностите от авансово финансиране се равняват на 1,6 години плащания), отколкото за споделеното управление. 
Use of pre-financing is much more pronounced for indirect management/ direct management areas of spending (where the stock of pre-financing is equivalent to 1,6 years payments) than for shared management.
За функция 4 общият размер на поетите задължения и неприключеното авансово финансиране се равнява на 4,6 години разходи. 
For heading 4 the total amount of commitments and of pre-financing outstanding is equivalent to 4,6 years of normal spending.
Големите забавяния между първоначалното поемане на задължението и окончателното уравняване на разходите са свързани с проблеми с липсваща документация при приключването и намаляват гъвкавостта. 
Lengthy delays between initial commitment and final clearing of expenditure is linked to problems of missing documentation at closure and reduces flexibility.
Както е посочено в точка 2.3, плащанията за 2015 г. често продължават да бъдат свързани с програми от предходни периоди. 
As we note in paragraph 2.3 payments in 2015 frequently continued to relate to programmes of previous periods.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията счита, че неизпълнените поети задължения (RAL) са в съответствие с приложимите правила за автоматичната отмяна. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission considers that the reste à liquider (RAL or outstanding commitments) is consistent with the relevant rules for automatic de-commitments.
За политиката на сближаване крайната дата за допустимост е 31 декември 2015 г. 
For cohesion the final date of eligibility is 31 December 2015.
Документите по приключването следва да бъдат подадени до 31 март 2017 г. 
Closure documents must be submitted by 31 March 2017.
В Регламент (ЕС) No 1083/2006 се предвижда, че до приключването на програмата се задържа дял от 5% от общия размер на отпуснатите средства от ЕС. 
Regulation (EU) No 1083/2006 foresees that a share of 5 % of the total EU allocation is retained until closure of the programme.
Съзаконодателите решиха да изменят регламента и да удължат автоматичния срок за отмяна N+2 за две държави членки. 
The co-legislators decided to amend the regulation and extend the N+2 automatic de-commitment deadline for two Member States.
Това намали натиска върху тези държави членки да представят искания за плащане в по-кратък референтен период. 
This has reduced the pressure on these Member States to submit payment claims within a shorter reference period.
Освен това Договорът за присъединяване на Хърватия позволява да се направи изключение от правилото за автоматична отмяна на поети задължения. 
Additionally, Croatia’s accession treaty allows an exception to the automatic de-commitment rule.
Той също така предвижда N+3. 
It also provides for N + 3.
Накрая, през 2014 г. беше създадена работна група за по-добро прилагане, за да се помогне на държавите членки да оптимизират използването на финансовите пакети за политиката на сближаване за периода 2007—2013 г. 
Finally, a taskforce for better implementation was set up in 2014 to help Member States optimise the use of the 2007-2013 Cohesion policy envelopes.
(20) За разходите в областта на сближаването за оперативните програми, приети в периода на МФР за 2007—2013 г., автоматично освобождаване на средства следва да бъде направено на базата на правилото N+2 за всички държави членки с изключение на Хърватия, Румъния и Словакия (за които се прилага правилото N+3). 
(20) For cohesion spending on operational programmes adopted under the 2007-2013 MFF automatic decommitment should be made on an N+2 basis for all Member States except Croatia, Romania and Slovakia (where an N+3 rule applies).
2015 г. 7. 
(2) Source: Report on budgetary and financial management — 2015 — section A.7.2.
(3) Неизпълнените бюджетни задължения не включват 570 млн. евро от други институции. 
(3) Outstanding budgetary commitments do not include 570 million euro from other institutions.
(4) Източник: Европейска сметна палата, на базата на данни от Комисията. 
(4) Source: European Court of Auditors, based on Commission data.
(5) Авансово финансиране, изплатено към 31.12.2015 г., разделено на плащанията, извършени от бюджетните кредити за годината. 
(5) Pre-financing paid as at 31.12.2015 divided by payments made from the year's appropriations.
(6) Вж. годишните отчети на Европейската комисия за 2015 г., бел. 2.5.1. 
(6) See annual accounts of the European Commission 2015, Note 2.5.1.
BG C 375/60 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Изоставането в усвояването на средствата от европейските структурни и инвестиционни (ЕСИ) фондове е значително 2.19. 
EN C 375/60 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS Backlogs in the use of European Structural and Investment (ESI) funds are significant 2.19.
В края на 2015 г. плащанията към държавите членки по ЕСИ фондове(21) за периода на МФР 2007—2013 г. са достигнали 400,8 млрд. евро (90% от общо 446,2 млрд. евро (22) за всички одобрени оперативни програми). 
By the end of 2015 payments to Member States for the 2007-2013 MFF ESI funds (21) had reached 400,8 billion euro (90% of the total of 446,2 billion euro(22) for all approved operational programmes).
Фигура 2.6 показва нивото на плащанията, които Комисията е извършила спрямо поетите задължения за всяка една държава членка. 
We provide an analysis of the extent to which the Commission has made payments against commitments for each Member State in Figure 2.6.
На пет държави членки(23) се дължат повече от половината от неизползваните кредити за задължения за ЕСИ фондовете, които не са били приключени чрез плащане. 
Five Member States (23) account for more than half of the unused commitments of ESI funds that have not led to payment.
В някои държави членки незаявените финансови средства от ЕС(24) и изискваното национално съфинансиране съставляват значителен дял от общия размер на разходите на сектор „Държавно управление“ (вж. фигура 2.7). 
In some Member States the unclaimed EU contribu-tion(24), together with required national co-financing, is equivalent to a significant share of total general government expenditure (see Figure 2.7).
В седем държави членки общият размер на средствата, които може да бъдат заявени от фондовете на ЕС (като се вземат и двата периода: 2007—2013 г. и 2014—2020 г.), е повече от 15% от годишните разходи на сектор „Държавно управление“. 
In seven Member States the total accumulated share that could be claimed from EU funds (taking both the 2007-2013 and 2014-2020 periods) is more than 15 % of annual general government expenditure.
С цел да се използват всички налични средства по МФР 2007—2013 г., органите в държавите членки ще трябва да подадат валидни заявки в размер, равен на сбора от всички неизпълнени задължения заедно с изискваното национално съфинансиране и сумата на авансовото финансиране, предоставено от бюджета. 
In order to use all the funds available under the 2007-2013 MFF, authorities in the Member States will need to submit valid claims equalling the sum of all outstanding commitments together with required national co-financing and the amount of pre-financing already provided from the budget.
На фигура 2.8 са представени относителните дялове на неизползваните кредити за бюджетни задължения за периода 2007—2013 г. за всяка държава членка, както и авансовото финансиране за МФР 2014—2020 г., изплатено към края на 2015 г. 
Figure 2.8 shows the relative shares of unused 2007-2013 commitments for each Member State together with the pre-financing paid for the 2014-2020 MFF at the end of 2015.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 2.19. 
THE COMMISSION’S REPLIES 2.19.
Петте държави членки, посочени от Палатата, получават най-значителните средства от ЕСИ фондовете. 
The five Member States indicated by the Court account for the most significant ESI allocations.
За проблема с ниските нива на усвояване на средствата работната група за по-добро прилагане, създадена от Комисията, участва активно в подпомагането на държавите членки, които са най-силно засегнати от ниски нива на усвояване на средствата. 
In relation to the issue of low absorption levels, the taskforce for better implementation set up by the Commission is actively involved in assisting Member States most concerned by low absorption levels.
През 2014 г. беше създадена работна група за по-добро прилагане с цел подобряване на изпълнението и усвояването на бюджета в държавите членки с най-ниски нива на усвояване и с пропорционално най-високи неусвоени средства от ЕС (1). 
A task force for better implementation in Member States was set up in 2014 to improve implementation and budget absorption in the Member States with the lowest absorption and proportionally highest outstanding EU contributions (1).
(21) ЕСИ фондовете включват Европейския социален фонд (ЕСФ), Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Кохезионния фонд (КФ), Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР). 
(21) ESI funds comprise the European Social Fund (ESF), the European Regional Development Fund (ERDF), the Cohesion Fund (CF), the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF).
В МФР за 2007—2013 г. ЕЗФРСР и ЕФМДР не са класифицирани заедно с Кохезионния фонд (ЕСФ, ЕФРР и КФ). 
In the MFF 2007-2013 EAFRD and EMFF were not classified together with the Cohesion Funds (ESF, ERDF and CF).
(22) Вкл. годишните мерки на ЕЗФРСР с цел да бъде сравним с ЕСИ фондовете на настоящата МФР. 
(22) Including the annual measures of EAFRD in order to be comparable with ESI Funds of the current MFF.
(23) Чешката република, Испания, Италия, Полша и Румъния включват 27,9 млрд. евро от 45,4 млрд. евро неизползвани бюджетни кредити за поемане на задължения по ЕСИ фондовете. 
(23) Czech Republic, Spain, Italy, Poland and Romania account for 27,9 billion euro out of 45,4 billion euro of the unused commitments of the ESI funds.
(24) Включващи неизползваното финансиране от МФР за периода 2007—2013 г. и годишните траншове от настоящата МФР за периода 2014—2020 г. 
(24) Comprising both the outstanding contribution from MFF 2007-2013 and the annual tranches of the current 2014-2020 MFF.
(1) http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/how/improving-invest-ment/task-force-better-implementation 
(1) http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/how/improving-invest-ment/task-force-better-implementation
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/61 Фигура 2.6 — Усвояване в проценти и общ размер на средствата по ЕСИ фондовете в МФР за периода 2007—2013 г. към 31 декември 2015 г. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/61 Figure 2.6 — Absorption in % and totals of 2007-2013 MFF ESI funds at 31 December 2015 (1) Croatia acceded to the EU in July 2013.
Следователно данните за Хърватия относно усвояването на средствата не са съпоставими с тези на другите държави членки. 
Absorption figures for Croatia are therefore not comparable to those of other Member States.
BG C 375/62 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. Фигура 2.7 – Неизползвани кредити за поемане на задължения по ЕСИ фондовете към 31 декември 2015 г. като процент от разходите на сектор „Държавно управление“ за 2015 г. 
EN C 375/62 Official Journal of the European Union 13.10.2016 Figure 2.7 — Unused commitments of ESI funds at 31 December 2015 as a percentage of 2015 general government expenditure Source: European Court of Auditors based on information from the Commission.
Данни на Евростат относно разходите на сектор „Държавно управление“ за 2015 г., април 2016 г. 
Eurostat data on general government expenditure for 2015, April 2016.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/63 Фигура 2.8 — Неизползвани кредити за задължения по ЕСИ фондовете за периода 2007—2013 г. и авансово финансиране за периода 2014— 2020 г., в края на 2015 г. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/63 Figure 2.8 — 2007-2013 ESI Funds unused commitments and 2014-2020 pre-financing at the end of 2015 (million euro) Source: European Court of Auditors based on information from the Commission.
BG C 375/64 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Финансовите инструменти представляват нарастваща част от бюджета... 
EN C 375/64 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS Financial instruments form a growing part of the budget ...
Финансовите инструменти се състоят предимно от заеми, капиталови инструменти, гаранции и инструменти за поделяне на риска (25). 
Financial instruments are principally composed of loans, equity instruments, guarantees and risk sharing instruments (25).
Финансови инструменти при непряко управление 2.23. 
Financial instruments under indirect management 2.23.
При МФР за периода 2014—2020 г. финансовите инструменти при непряко управление са придобили по-голямо значение и представляват увеличаваща се част от плащанията от бюджета на ЕС. 
In the 2014-2020 MFF, financial instruments under indirect management have gained in importance and form a growing part of disbursements from the EU budget.
Групата на ЕИБ управлява почти всички финансови инструменти при непряко управление. 
The EIB Group manages almost all of the financial instruments under indirect management.
Това включва Гаранционния фонд за външни дейности (вж. фигура 2.9), който представлява 32 % от общия размер на активите на финансовите инструменти. 
This includes the Guarantee Fund for External Actions (see Figure 2.9), which represents 32 % of the total assets held in financial instruments.