natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Извадката е съставена на базата на всички плащания, с изключение на авансовите, които през 2015 г. възлизат на 1,3 млрд. евро. 
The sample was drawn from all payments, with the exception of advances which amounted to 1,3 billion euro in 2015.
(8) България, Чешката република, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Латвия, Унгария, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения и Обединеното кралство (вж. приложение 1.3). 
(8) Bulgaria, Czech Republic, Germany, Greece, Spain, France, Italy, Latvia, Hungary, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia and United Kingdom (see Annex 1.3).
(9) България, Гърция, Испания,Италия, Унгария, Полша и Обединеното кралство. 
(9) Bulgaria, Greece, Spain, Italy, Hungary, Poland and United Kingdom.
(10) Белгия, България, Хърватия, Кипър, Чешката република, Германия, Естония, Испания, Франция, Италия, Унгария, Полша, Португалия, Румъния, Словакия и Обединеното кралство. 
(10) Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Germany, Estonia, Spain, France, Italy, Hungary, Poland, Portugal, Romania, Slovakia and United Kingdom.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/167 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА РЕДОВНОСТ НА ОПЕРАЦИИТЕ 6.11. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/167 THE COURT’S OBSERVATIONS REGULARITY OF TRANSACTIONS 6.11.
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 6.1. 
Annex 6.1 contains a summary of the results of transaction testing.
От 223-те проверени операции 72 (32 %) са засегнати от грешки. 
Of the 223 transactions examined, 72 (32 %) were affected by error.
Въз основа на 33-те грешки, остойностени от Сметната палата, процентът грешки се изчислява на 5,2 % (11). 
On the basis of the 33 errors we have quantified, the estimated level of error is 5,2 % (11).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.11. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.11.
Комисията отбелязва, че отчетеният от Палатата процент грешки представлява приблизителна годишна оценка, в рамките на която се отчитат корекции на разходи или възстановявания по проекти, засегнати от грешки, които са били установени и регистрирани преди извършването на одита от страна на Палатата. 
The Commission notes that the level of error reported by the Court is an annual estimate which takes into account corrections of project expenditure or reimbursements affected by errors detected and recorded before the Court’s audit.
Комисията подчертава, че е задължена да спазва Финансовия регламент, в чийто член 32, параграф 2, буква д) е посочено, че нейната система за вътрешен контрол следва да гарантира, наред с други неща: „подходящо управление на рисковете, свързани със законосъобразността и редовността на извършените операции, като се взема предвид многогодишният характер на програмите, както и естеството на съответните плащания“. 
The Commission underlines that it is bound by the Financial Regulation, which stipulates, in Article 32(2) (e), that its internal control system should ensure, among other things, ‘adequate management of the risks relating to the legality and regularity of the underlying transactions, taking into account the multiannual character of programmes as well as the nature of the payments concerned’.
Комисията ще продължи да упражнява своите надзорни функции, по специално като налага финансови корекции и възстановявания на ниво, съответстващо на нивото на установените нередности и недостатъци. 
The Commission will continue to exercise its supervisory role, in particular by implementing financial corrections and recoveries at the level that corresponds to the level of irregularities and deficiencies identified.
Комисията отбелязва също така, че предвид многогодишния характер на системите за управление и контрол в рамките на политиката на сближаване, грешките, допуснати през 2015 г., могат да бъдат коригирани и до етапа на приключване и при приключването, както е показано в раздел 2.4.3 на съответните Годишни отчети за дейността (ГОД) за 2015 г. на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“. 
The Commission further notes that given the multiannual character of the management and control systems under Cohesion policy, errors made in 2015 may also be corrected up to and at closure, as illustrated in section 2.4.3 of the respective 2015 AARs of DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion.
Комисията отбелязва, че вероятният процент грешки за 2015 г. съответства на процентите грешки, представени от Палатата за последните пет години. 
The Commission notes that the estimated level of error for 2015 is in line with the error rates presented by the Court for the five last years.
Това потвърждава, че процентът грешки за програмния период 2007—2013 г. се запазва непроменен и е значително по-нисък от процентите, докладвани за периода 2000—2006 г. 
This confirms that the level of error for the 2007-2013 programming period remains stable and significantly below the rates reported for the 2000-2006 period.
Това развитие е резултат на подобрена регулаторна рамка, включваща опростяване, засилване на системите за управление и контрол и строгата политика на Комисията за прекъсване/временно спиране на плащанията веднага при установяването на недостатъци, както е посочено в ГОД за 2015 г. 
This development derives from an improved regulatory framework including simplification, strengthened management and control systems and the Commission’s strict policy to interrupt/suspend payments as soon as deficiencies are identified, as reported in the 2015 AARs.
Комисията ще продължи да съсредоточава своите действия върху най-рисковите програми/държави членки и когато е необходимо да налага корективни мерки посредством строга политика на прекъсване и временно спиране на плащанията, включително до етапа на приключване, както и да прилага строги процедури при приключването, за да бъде изключен оставащият съществен риск от неправомерни разходи. 
The Commission will continue to focus its actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure.
Комисията също така отбелязва, че честотата на грешките е намаляла значително в сравнение с предходните години. 
The Commission also notes that the error frequency considerably decreased compared to previous years.
С ниво на увереност от 95% Сметната палата преценява, че процентът грешки в популацията е между 2,8 и 7,6% (съответно долна и горна граница на грешките). Допълнителна информация относно методологията на Сметната палата за тестване на операциите се съдържа в приложение 1.1, точка 7. 
The figure quoted is the best estimate. We have 95 % confidence that the estimated level of error in the population lies between 2,8 % and 7,6 % (the lower and upper error limits respectively). Further information regarding our methodology on how we test transactions is set out in Annex 1.1, paragraph 7.
Това ще представлява важен стимул за държавите членки да откриват и коригират сериозни нередности преди сертифицирането на годишните отчети пред Комисията. 
This will be an important incentive for Member States to detect and correct serious irregularities before certifying annual accounts to the Commission.
6.12. 
6.12.
Комисията посочва готовността на Палатата, при изчисляване на вероятния процент грешки да вземе предвид приложените финансови корекции. 
The Commission notes the Court’s willingness to take into consideration financial corrections applied in its calculation of the estimated level of errors.
Тези корекции в някои случаи произтичат от собствения капацитет на държавите членки за налагане на корективни мерки — важен стълб от процеса за гарантиране на достоверност и точност — или са резултат на надзорните дейности на Комисията, които могат да включват налагане на финансови корекции с фиксирана ставка спрямо програми, когато тя счете, че остават сериозни недостатъци и рискове. 
Such corrections stem from the Members States’ own corrective capacity in some cases — an important pillar of the assurance process — or derive from the Commission’s supervisory actions that may include imposition of flat-rate financial corrections to programmes where it considered that there are remaining serious deficiencies and risks.
Комисията се позовава на своите отговори по точка 1.38. 
The Commission refers to its replies under paragraph 1.38.
6.12. данните за финансовите корекции, представени в документа за обсъждане, и анализ на консолидираните отчети на ЕС (вж. точки 1.37—1.43). 
Chapter 1 contains an assessment of the accuracy of the figures for financial corrections presented in the financial statements discussion and analysis of the consolidated EU accounts (see paragraphs 1.37 to 1.43).
В глава 1 от Годишния доклад за 2012 г. се разяснява също така как се отчитат финансовите корекции при изчисляването на вероятния процент грешки (12). 
Chapter 1 of the 2012 annual report explained also how financial corrections are taken into account when calculating the estimated level of error (12).
6.13. 
6.13.
В глава 1 се съдържа оценка относно точността на Фигура 6.2 — Разбивка на изчисления процент грешки за функция „Икономическо, социално и териториално сближаване“ Източник: Европейската сметна палата. 
Figure 6.2 — ‘Economic, social and territorial cohesion’ — Breakdown of the estimated level of error Source: European Court of Auditors.
(12) Вж. 
(12) See the 2012 annual report, paragraphs 1.19 to 1.37.
Основните източници на грешки по отношение на икономическото, социалното и териториалното сближаване са включването на недопустими разходи в декларациите за разходи на бенефициентите и избирането на изцяло недопустими за подпомагане проекти, както и нарушения на правилата на ЕС и на националните правила в областта на обществените поръчки и държавните помощи. 
EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.14. The main sources of error for ‘Economic, social and territorial cohesion’ are the inclusion of ineligible expenditure in the beneficiaries’ cost declarations and the selection of the wholly ineligible projects followed by infringements of EU and national public procurement rules and state aid rules.
6.15. 
6.15.
През последните четири години Сметната палата не е установила никакви количествено измерими грешки, които да са свързани с използването на опростени варианти за разходите (ОВР) (13). 
Over the last four years, we did not detect any quantifiable error related to the use of simplified cost options (SCOs) (13).
За всички фондове през програмния период 2014— 2020 г. държавите членки са задължени да използват ОВР за малки проекти на стойност до 50 000 евро и могат да изберат дали да използват ОВР и за по-широк набор от проекти (14). 
For all funds during the 2014-2020 programming period, Member States are obliged to use SCOs for small projects under 50000 euro and can decide to apply SCOs more widely (14). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 6.15.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Недопустими разходи 6.16. 
C 375/169 Ineligible expenditure 6.16.
При декларирането на разходи пред Комисията националните органи удостоверяват, че тези разходи са направени в съответствие с редица конкретни разпоредби, съдържащи се в законодателството на ЕС, националното законодателство или правилата относно допустимостта, специфичните правила на оперативната програма, поканите за изразяване на интерес, решенията за одобряване на проекти за съфинансиране или споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ. 
When declaring costs to the Commission, national authorities certify that these costs have been incurred in compliance with a number of specific provisions laid down in EU regulations, national legislation or eligibility rules, specific OP rules, calls for interest, decisions approving projects for co-financing or grant agreements.
Комисията счита, че оценката на Палатата потвърждава, че при опростените варианти за разходите съществува по-малка вероятност за грешки, и по тази причина след въвеждането на опростените варианти за разходите (ОВР) тя активно работи за постепенното разширяване на тяхната употреба. 
The Commission considers that the Court’s assessment confirms that simplified cost options are less prone to errors and therefore has actively worked with programme authorities since the introduction of the simplified cost options (SCOs) to progressively extend their use.
Това вече е довело до положителни резултати. 
This has already led to positive results.
Комисията продължава активно да насърчава използването на ОВР през програмния период 2014—2020 г., когато те са били значително засилени, както в Регламента за общоприложимите разпоредби, така и в специфичния регламент за ЕСФ, с цел да се намали административната тежест върху бенефициерите, да се насърчи насочеността към постигане на резултати и да се намали допълнително рискът от грешки. 
The Commission continues to actively promote the use of SCOs in the 2014-2020 programming period, where they have been significantly strengthened both in the Common Provisions Regulation and in the ESF specific regulation, in order to reduce the administrative burden on the beneficiaries, promote result-orientation and further reduce the risk of error.
Комисията възнамерява през 2016 г. да направи предложения за разширяване на употребата на ОВР за всички европейски структурни и инвестиционни (ЕСИ) фондове в Регламента за общоприложимите разпоредби. 
The Commission intends to make proposals in 2016 to expand the use of SCOs for all ESI Funds in the Common Provision Regulation.
Освен че предоставя подробни насоки за прилагане на ОВР, ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ провежда в момента втори кръг от семинари по въпросите на опростяването в някои приоритетни държави членки, които са понесли повтарящ се висок процент грешки през програмния период 2007—2013 г., а все още не са използвали в достатъчна степен ОВР. 
Besides providing extensive guidance on the implementation of SCOs, DG Employment, Social Affairs and Inclusion is currently conducting a second round of simplification seminars in certain priority Member States which have experienced recurring high error rates in the 2007-2013 programming period and have not yet made sufficient use of SCOs.
(13) Вж. Годишен доклад за 2012 г., точка 6.23, Годишен доклад за 2013 г., точка 6.16 и Годишен доклад за 2014 г., точка 6.29. 
(13) See the 2012 annual report, paragraph 6.23, the 2013 annual report, paragraph 6.16, and the 2014 annual report, paragraph 6.29.
(14) Член 14, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1304/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Европейския социален фонд (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 
(14) Article 14(4) of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund (OJ L 347, 20.12.2013, p.
470). 
470).
Член 68 от Регламент (ЕС) No 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 
Article 68 of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 347, 20.12.2013, p.
320). 
320).
BG C 375/170 Официален вестник на Европейския съюз 13.10.2016 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 6.17. Недопустимите разходи са основният източник на грешки както за ЕФРР/КФ, така и за ЕСФ. 
EN C 375/170 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 6.17. Ineligible expenditure is the main source of error for 6.17.
Сметната палата констатира, че недопустими разходи са декларирани в 8 % от проверените операции (вж. фигура 6.3). 
We found that ineligible costs had been Court and propose actions as it deems necessary. declared in 8 % of the transactions examined (see Figure 6.3).
Тези случаи представляват 55 % от всички количествено измерими грешки и съставляват приблизително 2,4 процентни пункта от изчисления процент грешки. 
These cases account for 55 % of all quantifiable errors and make up approximately 2,4 percentage points of the estimated level of error.
Комисията отбелязва, че в някои случаи националните или регионалните правила, които се прилагат по отношение на финансирани по линията на политиката на сближаване разходи, са по-строги от предвидените в законодателството на ЕС или националното законодателство за аналогични разходи, които се финансират на национално равнище. 
The Commission notes that in some cases national or regional rules applied to Cohesion Policy expenditure are more demanding than those foreseen in the EU or the national legislation for similar nationally funded expenditure.
Тези допълнителни изисквания могат да се разглеждат като пример за ненужна административна тежест и сложност по отношение на разходите по политиката на сближаване, наложени от държавите членки на самите себе си и на техните бенефициери, както е описано в докладите относно прекомерното регулиране (gold plating) и опростяването, издадени от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ през 2013 г. 
These additional requirements can be seen as an instance of unnecessary administrative burden and complexity to Cohesion Policy expenditure imposed by the Member States to themselves and their beneficiaries, as described for example in the reports on gold plating and simplification issued by DG Employment, Social Affairs and Inclusion in 2013.
Освен това Комисията отбелязва, че са възникнали три грешки поради това, че националните правила са били по-строги или по-сложни от необходимото (прекомерно регулиране). 
The Commission also notes that three errors occurred because national rules were stricter or more complex than necessary (gold-plating).
По оценка на Комисията нарушенията на тези национални правила са допринесли с един процентен пункт за процентите грешки. 
The Commission estimates that the breaches to these national rules contributed one percentage point to the error rate.
Фигура 6.3 — Примери за деклариране на недопустими разходи Деклариране на недопустими разходи. Проект по ЕФРР в Обединеното кралство предоставя финансова подкрепа за МСП за консултантски услуги за насърчаване и подобряване на техните продукти или услуги. 
Figure 6.3 — Example of ineligible costs declared Ineligible costs declared: An ERDF project in United Kingdom provides financial support to SMEs for consulting services to promote and improve their products or services.
Само част от финансирането обаче е предоставено като безвъзмездна помощ за МСП, а около 13 % са задържани от бенефициента. 
However, only a part of the funding granted was given as a grant to SMEs and around 13 % was retained by the beneficiary.
Задържаните средства не отговарят на условията за допустимост за съфинансиране, тъй като тези разходи не са били извършени, не са изплатени и не се отчитат като разходи в счетоводните отчети на бенефициента. 
The amounts retained do not meet the eligibility conditions for co-financing since this expenditure was not incurred, not paid and not recorded as costs in the accounts of the beneficiary.
Поради това част от безвъзмездната финансова помощ е недопустима за съфинансиране. 
As a result, a part of the grant is ineligible for co-financing.
BG 13.10.2016 г. Официален вестник на Европейския съюз C 375/171 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Недопустими проекти 6.18. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/171 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Ineligible projects 6.18.
Сметната палата установи четири проекта по ЕФРР, при които не са били изпълнени условията за допустимост, определени в регламентите и/или националните правила за допустимост. 
The Commission will follow up the cases identified by the eligibility conditions set out in the regulations and/or the Court and propose actions as it deems necessary. national eligibility rules were not met.
Тези проекти представляват 12% от всички количествено измерими грешки и приблизително 1,5 процентни пункта от изчисления процент грешки (вж. фигура 6.4). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.18. 
These projects account for 12% of all quantifiable errors making up approximately 1,5 percentage points of the estimated level of error (see Figure 6.4).
Фигура 6.4 — Пример за недопустим за съфинансиране проект Недопустим бенефициент. При един проект по ЕФРР в Чешката република в поканата за представяне на предложения е било посочено, че се допускат единствено МСП. 
Figure 6.4 — Example of an ineligible project Ineligible beneficiary: For an ERDF project in the Czech Republic, the call for proposals specified that only SMEs were eligible.
Управляващият орган е предоставил финансиране на един бенефициент на това основание, въпреки че това все още не е било потвърдено по времето към момента на избиране на проекта. 
The managing authority provided funding to a beneficiary on this basis, which however had not been confirmed at the time the project was selected.
Други недопустими проекти бяха констатирани също и в Чешката република, Италия и Полша. 
Other ineligible projects were also found in the Czech Republic, in Italy and Poland.
Правилата за възлагане на обществени поръчки са ключов инструмент за икономично и ефективно разходване на публичните средства и за установяване на вътрешен пазар в ЕС. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 6.19—6.21. 
EN C 375/172 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Breaches of public procurement rules 6.19. Public procurement rules are a key instrument for 6.19-6.21.
Правилата за възлагането на обществени поръчки са приложими за всички публични разходи в държавите членки и не са специфични за политиката на сближаване. 
Public procurement rules are applicable for all public spending public money economically and effectively and for spending in the Member States and are not specific to Cohesion policy. establishing an internal market within the EU.
Неспазването на европейските или националните правила за обществените поръчки е основен източник на грешки в тази област на политиката, по-специално по отношение на регионалната и селищната политика, най-вече поради вида на съфинансираните проекти. 
The vast majority of these contracts are for projects co-financed by ERDF/CF OPs (16). been over years a major source of errors in this policy area, in particular for regional and urban policy, mainly due to the types of projects co-financed.
Ето защо, за да се отстранят установените слабости в тази област, Комисията предприе различни превантивни и коригиращи действия след последните програмни периоди. 
The Commission has therefore taken various preventive and corrective actions since the last programming periods in order to address weaknesses identified in that area.
Изготвеният през 2013 г. план за действие относно обществените поръчки, който е получил политическо одобрените от Комисията през декември 2015 г., има за цел прилагането на правилата за възлагане на обществени поръчки в държавите членки да се подобри още повече чрез допълнителни превантивни мерки. 
The Action Plan on public procurement set up in 2013 and politically endorsed by the Commission in December 2015 aims at further improving the implementation of public procurement rules in the Member States through additional preventive measures.
С Правната рамка за ЕСИ фондовете за периода 2014—2020 г. се въвеждат също така предварителните условия за ефективното и ефикасно използване на фондовете на Съюза, които обхващат, наред с другото, системите за възлагане на обществени поръчки на държавите членки. 
The legal framework for ESI Funds 2014-2020 has also introduced ex ante conditionalities for the effective and efficient use of Union funds, which cover inter alia Member States’ public procurement systems.
В случай на неизпълнение на приложимо предварително условие до края на 2016 г. може да бъде взето решение за временно спиране на междинните плащания. (член 19 от Регламент (ЕС) No 1303/ 2013). 
Suspensions of the interim payments may be decided in case of failure to fulfil an applicable ex ante conditionality by the end of 2016 (Article 19 of Regulation (EU) No 1303/2013).