natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19 Те включват i) за точкови зауствания: изискване за предварително регулиране или за предварително разрешение, или регистрация въз основа на общи задължителни правила и ii) за дифузни източници: мерки за предотвратяване или контролиране на замърсителите и iii) мерки считани за подходящи с цел възстановяване на разходите за водните услуги. 
19 These include (i) for point source discharges: a requirement for prior regulation or for prior authorisation, or registration based on general binding rules and (ii) for diffuse sources: measures to prevent or control the input of pollutants and (iii) measures deemed appropriate to recover the costs of water services.
34 Плановете на четирите държави членки за управление на речните басейни от 2009 г. като цяло не включват информация за постиженията, които могат да се очакват от изпълнението на „основните мерки“, и за свързаната с това необходимост от допълнителни мерки за постигане на добро състояние. — качеството на водите във водните обекти може да изисква определянето на норми за допустими емисии, надхвърлящи изискванията на Директивата за пречистването на градските отпадъчни води (вж. приложение III). 
Equally the river basin management plans suffer from insufficiencies and difficulties regarding the information available by pollution source: when it comes to point sources of pollution (such as urban waste water treatment plants and industrial installations) there was a lack Observations 21 34 The 2009 river basin management plans of the four Member States generally lacked information on the achievements to be expected from the implementation of the тbasic measuresу and the resulting need for additional measures to achieve good status.
Унгария и Румъния са предвидили преглед на адекватността на нормите за допустими емисии, определени в националните правни разпоредби. 
The review of the adequacy of emission limit values as defined in the national legal provisions was mentioned for Hungary and Romania.
Чешката република не е включила такава мярка, тъй като пределно допустимите стойности, определени по закон, са били актуализирани през 2007 г., т.е. малко преди одобрението на плана за управление на речните басейни. 
The Czech Republic did not include such a measure as the limits set by law had been updated in 2007, thus shortly before the approval of the river basin management plan.
За Унгария обхватът на мярката не е бил посочен. 
For Hungary the scope of the measure was not provided.
За Румъния в плана е било посочено, че са необходими по-строги пределно допустими стойности в ограничен брой агломерации, но не е ясно дали това е достатъчно, за да обхване всички водни обекти, изложени на значимо замърсяване с органични вещества и хранителни елементи; проблемът с управлението на дъждовните води е само частично разгледан от държавите членки. 
For Romania the plan indicated that more stringent limits are required in a limited number of agglomerations but it is not clear whether this is sufficient in terms of covering all water bodies subject to important organic and nutrient pollution; я the issue of rainwater management was only partially addressed by the Member States.
Както преливанията, настъпващи по време на обилни валежи, когато капацитетът на дадена канализационна мрежа и/ или пречиствателна станция не е достатъчен, така и оттичащите се градски води20 могат да доведат до замърсяване на водата. 
Both overflows я occurring during heavy rainfall when the capacity of a sewage network and/or a treatment plant is not sufficient я and urban run-off20 can lead to water pollution.
Унгария е включила специфична мярка, състояща се главно в изготвянето на национален план за управление на дъждовните води, а Румъния е идентифицирала агломерациите, които се нуждаят от системи за събиране на дъждовна вода. 
Hungary included a specific measure consisting mainly in the establishment of a national rainwater management plan and Romania identified agglomerations which need rainwater collection systems.
Нито един от плановете не включва специални мерки за справяне с преливанията21; Замърсяване от агломерации: мерките, допълващи Директивата за пречистването на градските отпадъчни води, пропускат някои важни аспекти 35 „Основната мярка“ за справяне със замърсяването от агломерации е прилагането на Директивата за пречистването на градските отпадъчни води (вж. таблица 1). 
None of the plans included specific measures to deal with overflows21; 20 Due to the fact that in urban areas there are a lot of impervious surfaces, the water from rain falls or snow melts cannot soak into the ground and thus the water runs off, carrying all kind of pollutants.
Констатации и оценки 22 22 В Специален доклад No 23/2012 „Допринесли ли са успешно структурните мерки на ЕС за възстановяването на изоставени промишлени и военни терени?“ Сметната палата установи редица пречки, които са възпрепятствали определянето на приоритети по отношение на възстановяването на терени (като например липсата на пълни и подходящи регистри относно замърсените терени) (вж. точки 37—44) (http://eca.europa.eu). 
Observations 22 22 In Special Report No 23/2012 тHave EU structural measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites?у the Court indicated a number of obstacles that hinder the setting of priorities with regard to the regeneration of sites (such as a lack of complete and appropriate registers on contaminated sites) (see paragraphs 37 to 44) (http://eca.europa.eu).
23 В този контекст в един документ на ОИСР, озаглавен „Качество на водата и селско стопанство: посрещане на предизвикателството пред политиките“, публикуван през 2012 г., се посочва, че посрещането на предизвикателствата пред устойчивото управление на качеството на водата в селското стопанство изисква високо ниво на политически ангажимент. — от края на 90-те години присъствието на микрозамърсители все повече се определя като проблем във връзка с качеството на водите. 
23 In this context an OECD paper on тWater quality and agriculture: meeting the policy challengeу, published in 2012, mentions that meeting the challenges of sustainable management of water quality in agriculture requires a high level of political commitment. я since the late 1990s the presence of micropollutants has increasingly been recognised as an issue in the context of water quality.
Микрозамърсителите обикновено се намират във фармацевтични продукти, продукти за лична хигиена и хранителни добавки. 
Micro-pollutants are typically found in pharmaceutical products, personal care products and food additives.
Въпреки неговото нарастващо значение, въпросът за микрозамърсителите не е засегнат от четирите държави членки в техните планове за управление на речните басейни от 2009 г. 
Despite its increasing importance the issue of micropollutants was not addressed by the four Member States in their 2009 river basin management plans.
Мерките, насочени към преодоляване на този проблем, са: i) предотвратяване/намаляване на замърсяването на мястото на неговото възникване („при източника“) и ii) пречистване на замърсените води (мерки, прилагани „в крайната точка“). 
Measures available to address this issue are: (i) prevention/reduction of pollution where it is occurring (тat sourceу) and (ii) treatment of the polluted water (тend-of-pipeу measures).
Замърсяване от промишлени инсталации: липса на целенасочени мерки не е определила мерки, насочени към специфични вещества; — въпреки че и четирите държави членки са включили мерки за рехабилитация на замърсени терени и/или терени за депониране на отпадъци, само в плановете на Чешката република и Словакия са посочени терени, за които се счита, че представляват риск за качеството на водата. 
However, none of the four Member States had measures targeting specific substances; я while all four Member States included measures regarding the rehabilitation of contaminated and/or waste disposal sites, only the plans of the Czech Republic and Slovakia identified sites that were considered as posing a risk to water quality.
Въпреки това Сметната палата установи, че избраните терени не съвпадат непременно с терените, които са определени като приоритетни от националните органи, отговарящи за стратегията за пречистване22. 
Nevertheless, the Court found that the selected sites did not necessarily correspond to those sites prioritised for decontamination by the national bodies responsible for decontamination strategy22.
Замърсяване от селското стопанство: мерките, допълващи Директивата за нитратите, имат основно доброволен характер 39 „Основната мярка“ за справяне със замърсяването от селското стопанство е прилагането на Директивата за нитратите (вж. таблица 1). 
Pollution from agriculture: measures in addition to the nitrates directive are mainly of a voluntary nature 39 The тbasic measureу for tackling pollution from agriculture is the implementation of the nitrates directive (see Table 1).
40 По отношение на „другите основни“ и „допълнителните мерки“ плановете за управление на речните басейни на четирите държави членки посочват основно мерките по програмите за развитие на селските райони, при които земеделските производители могат да прилагат действия отвъд задължителните изисквания на законодателството (като например правила за наторяване, по-строги от тези в Директивата за нитратите). 
40 With regard to тother basicу and тsupplementary measuresу, the river basin management plans of the four Member States mainly referred to the measures under the rural development programmes where farmers can engage in actions going beyond compulsory legislation (such as fertilisation rules stricter than those of the nitrates directive).
Тези мерки обаче имат само доброволен характер и поради това може да не обхванат зоните, където замърсяването на водата е най-голямо (вж. също точки 145—157)23. 
These measures are however of a voluntary nature only and thus may not cover the areas where water pollution is most significant (see also paragraphs 145 to 157)23.
Въпреки това нито една от четирите държави членки Констатации и оценки 23 41 Сметната палата също така установи следните недостатъци в плановете за управление на речните басейни от 2009 г. на четирите държави членки: — въпреки че фосфорът от дифузното замърсяване има важно значение за замърсяването на водните обекти с хранителни елементи, няма индикация в никоя от програмите за мерки, насочени пряко към ограничаване на съдържанието на фосфор, което се използва върху почвите (kg/ha)24; — мерките, насочени към намаляване на ерозията — която значително допринася за замърсяването с фосфор — са посочени в програмите от мерки на Чешката република, Унгария и Румъния. 
Observations 23 41 The Court also identified the following shortcomings in the 2009 river basin management plans of the four Member States: я although phosphorus from diffuse pollution plays a significant role in the nutrient pollution of water bodies, there was no indication я in any of the programmes я of measures directly targeted at limiting the amount of phosphorus to be applied on land (kg/ha)24; я measures targeted at reducing erosion я which contributes significantly to phosphorus pollution я were indicated in the programmes of measures of the Czech Republic, Hungary and Romania.
В Унгария обаче мярката се отнася до прилагането на съответния стандарт за ДЗЕС (вж. каре 3), докато в програмите на Чешката република и Румъния липсва подробна информация за това как мерките следва да се изпълняват; — мерки, насочени към намаляване на използването на пестициди, са посочени в програмите от мерки на всичките четири държави членки. 
Nevertheless, in Hungary the measure refers to the application of the relevant GAEC standard (see Box 3), whereas, in the programmes of the Czech Republic and Romania, there is a lack of detail as to how the measures are to be carried out; я measures targeted at reducing the use of pesticides were mentioned in the programmes of measures of all four Member States.
Мерките обаче са неясно формулирани или се позовават на плановете за действие в областта на пестицидите, които е следвало да бъдат приети и представени на Комисията до 26 ноември 2012 г., съгласно изискването на Директивата за пестицидите (вж. таблица 2). 
However, the measures were vague or they referred to the pesticide action plans that were to be adopted and communicated to the Commission by 26 November 2012 as requested by the pesticides directive (see Table 2).
Липсва конкретна информация относно финансирането на мерките 42 Сметната палата установи, че не е предоставена оценка на разходите за всички мерки, изложени в плановете за управление на речните басейни от 2009 г. 
Meaningful information regarding the funding of the measures is missing 42 The Court found that an estimation of the costs was not provided for all measures set out in the 2009 river basin management plans.
И за четирите държави членки информацията относно източниците и наличието на средства е само частична. 
Information on the sources and availability of funds was only partial for the four Member States.
43 Липсата на информация за разходите и за очакваните резултати от мерките (вж. точка 34) затруднява идентифицирането на икономически най-ефективните мерки. 
43 The absence of information on costs and on the expected results of the measures (see paragraph 34) hinders the identification of the most cost-effective measures.
44 Рядко се предоставя финансиране извън програмите на ЕС. 
44 Funding provided outside of EU programmes is rare.
Основните източници на финансиране са програмите, съфинансирани от ЕС чрез Европейския фонд за регионално развитие/Кохезионния фонд, както и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони. 
The major funding sources are the programmes co-financed by the EU via the European Regional Development Fund/Cohesion Fund as well as the European Agricultural Fund for Rural Development.
По този начин приоритетите и финансовото разпределение, определени в тези програми, оказват въздействие върху напредъка в областта на качеството на водите. 
The priorities and financial allocation decided in these programmes thus have an impact on progress in the field of water quality.
Координация между органите, одобряващи приоритетите и проектите, и органите, одобряващи програмите от мерки в плановете за управление на речните басейни, обаче, не винаги е била постигана (вж. също точка 38). 
However, coordination between the bodies approving priorities and projects and the bodies approving the programme of measures of the river basin management plans has not always been achieved (see also paragraph 38).
24 Торовете включват по-конкретно едно или повече от следните активни вещества: азот, фосфат и поташ. 
24 Fertilisers include as active substances in particular one or more of the following: nitrogen, phosphate and potash.
Констатации и оценки 24 Значителен брой водни обекти са освободени от крайните срокове през 2015 и 2021 г. 45 Според плановете за управление на речните басейни от 2009 г. четирите държави членки са освободили значителен брой водни обекти от задължението за спазване на крайния срок през 2015 г. (вж. таблица 5), но без да предоставят ясни обосновки за удължените срокове. 
Observations 24 Significant number of water bodies exempted from the 2015 and 2021 deadlines 45 According to the 2009 river basin management plans, the four Member States exempted a significant number of water bodies from the 2015 deadline (see Table 5) but without providing clear justifications for the time extensions granted.
46 Броят на отложените срокове в рамките на проектите за планове за управление на речните басейни от 2015 г. остава висок, с изключение на Румъния и Словакия (по отношение на химичното състояние). 
46 The number of exemptions within the 2015 draft river basin management plans remains high, with the exception of Romania and, for chemical status, Slovakia.
Това означава, че водните обекти, освободени от задължението да спазват сроковете, добро качество на водата може да се очаква да бъде постигнато едва в периода 2021—2027 г. 
This means that for the exempted water bodies good water quality can only be expected to be achieved in the 2021-2027 period.
Проекти на планове за управление на речните басейни от 2015 г. Планове за управление на речните басейни от 2009 г. Екологично състояние Химично състояние Чешка република 90 % 63 % 31 % 36 % Унгария 88 % 84 % 44 %2 75 % Румъния 36 % 14 % 6% 2% Словакия 1 47 % 1 1% 1 Словакия е предоставила стойност (37 %), която се отнася както до екологичното, така и до химичното състояние, взети заедно. 
Surface water bodies exempted (as % of the total number of surface water bodies) Member State 2009 river basin management plans 2015 draft river basin management plans 2009 river basin management plans 2015 draft river basin management plans Ecological status Chemical status Czech Republic 90 % 63 % 31 % 36 % Hungary 88 % 84 % 44 %2 75 % Romania 36 % 14 % 6% 2% Slovakia 1 47 % 1 1% 1 Slovakia provided a figure (37 %) which relates to both ecological and chemical status taken together.
2 Процентът е изчислен въз основа на броя обекти с известно състояние. 
2 The percentage was calculated on the number of bodies with known status.
Източник: Информация, предоставена от държавите членки чрез WISE или в плановете за управление на речните басейни. 
Source: Information provided by the Member States via WISE or in the river basin management plans.
Комисията извършва внимателно проследяване, но подобренията зависят от готовността на държавите членки да действат 47 Комисията не одобрява плановете за управление на речните басейни, приети от държавите членки. 
Close follow-up by the Commission but improvements depend on Member Statesу willingness to act 47 The Commission is not responsible for approving the river basin management plans adopted by the Member States.
Ако някоя държава членка обаче не изпълнява изискванията на законодателството на ЕС, Комисията разполага с правомощията да започне процедура за нарушение и, ако е необходимо, да отнесе случая до Съда на Европейския съюз. 
Nevertheless, if a Member State fails to comply with EU law, the Commission has the power to initiate an infringement procedure and ultimately to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Комисията въведе така наречената „пилотна процедура“ на ЕС, която се използва като първа стъпка в опита да се решат проблемите, така че ако е възможно, да се избегнат официалните процедури за установяване на нарушения. 
In 2008, the Commission introduced what is known as the EU тpilot procedureу, which is used as a first step to try to resolve problems so that, if possible, formal infringement proceedings are avoided.
Констатации и оценки 25 48 Комисията е разгледала плановете за управление на речните басейни от 2009 г. на всички държави членки и е представила конкретни наблюдения и препоръки по държави членки в два доклада25, придружаващи две съобщения на Комисията. 
Observations 25 48 The Commission reviewed the 2009 river basin management plans of all Member States and presented specific observations and recommendations by Member State in two reports25 accompanying two Commission communications.
Тя също така е организирала двустранни срещи през 2013 и 2014 г. с всичките четири държави членки, на които е изложила основните си опасения. 
The Commission also organised bilateral meetings in 2013 and 2014 with all four Member States where it addressed its main concerns.
49 В контекста на одобрението на споразуменията за партньорство26 и оперативните програми за околна среда за програмния период 2014—2020 г. Комисията е извършила оценка на „приемането на план за управление на речните басейни“ като критерий за изпълнението на предварително условие27. 
49 In the context of the approval of the partnership agreements26 and the operational programmes on environment for the 2014-2020 programme period, the Commission assessed the тadoption of a river basin management planу as a criterion for fulfilment of an ex ante conditionality27.
В Чешката република, Унгария и Словакия този критерий не е счетен за изпълнен. 
In the Czech Republic, Hungary and Slovakia this criterion was not considered as having been fulfilled.
Оперативните програми предвиждат действия, които трябва да се предприемат като последица от това неизпълнение, но не обхващат всички установени слабости, установени при двустранните срещи за Унгария и Словакия (вж. точка 48). 
The operational programmes include actions to be taken as a consequence, but they do not cover all weaknesses identified during the bilateral meetings for Hungary and Slovakia (see paragraph 48).
Вместо това Комисията приема действията, определени в протоколите от тези двустранни срещи, като действия, които държавите членки трябва да предприемат. 
Instead the Commission considers the actions detailed in the minutes of these bilateral meetings as actions to be taken by Member States.
Тези протоколи обаче нямат същата договорна сила като оперативните програми. 
However, these minutes do not have the same contractual force as the operational programmes.
Само за Чешката република в оперативната програма има конкретно позова-ване28 на исканията от Комисията, отправени по време на двустранната среща. 
Only for the Czech Republic was specific reference made in the operational programme28 to Commission requests made during the bilateral meeting.
Като цяло този начин на действие отслабва ефекта на предварителните условия. 
Overall this way of action weakens the effect of the ex ante conditionality.
50 Проектите за планове за управление на речните басейни от 2015 г. все още съдържат някои от недостатъците, констатирани от Сметната палата и Комисията в плановете относно определянето на подходящи мерки от 2009 г. 
50 The draft 2015 river basin management plans still present a number of the shortcomings found by the Court and the Commission in the 2009 plans regarding the identification of suitable measures.
Мерки и инструменти, прилагани от държавите членки за намаляване на замърсяването, причинено от отпадъчните води 51 Сметната палата проучи дали мерките и инструментите, прилагани в четирите държави членки, се справят добре със замърсяването от отпадъчните води, изпускани от агломерации и промишлени инсталации. 
Measures and instruments implemented by the Member States in order to reduce pollution caused by waste waters 51 The Court examined whether the measures and instruments as implemented in the four Member States are appropriate in addressing pollution from waste waters emitted by agglomerations and industrial installations.
Замърсяване от агломерации: напредък в пречистването на отпадъчните води, но наличните инструменти биха могли да се използват за постигане на по-голям ефект 52 Важен начин за намаляване на замърсяването от агломерации в четирите държави членки е да се увеличи процентът на добре пречистените отпадъчни води. 
Pollution from agglomerations: progress in the treatment of waste water but available instruments could be used to better effect 52 An important way to reduce pollution from agglomerations for the four Member States was to increase the percentage of properly treated waste water.