natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Австрия счита, че системата не следва да позволява на търговците да въвеждат грешна ставка на ДДС. 
Austria considers that the system should not allow traders to enter the wrong VAT rate.
49 За да се определи мястото, където се намира потребителят на услугите, в законодателството на ЕС са определени няколко презумпции. 
49 To determine the place where the consumer of the services is located, the EU legislation lays down several presumptions.
Когато тези презумпции не се прилагат, доставчикът трябва да съхранява две20 непротиворечащи си доказателства, например адрес на фактуриране или 19 Съгласно членове 17 и 43—47 от Регламент (ЕС) No 904/2010 на Съвета. 
When these presumptions do not apply, the supplier must keep two pieces20 of non-contradictory evidence, e.g. billing or internet protocol (IP) addresses, bank details to provide evidence of the consumer’s location.
50 Според отговорите на анкетата тринадесет държави членки не изпитват затруднения да определят мястото, на което се намира потребителят, и не им е съобщавано за затруднения от техните търговци в рамките на MOSS. 
50 According to the replies to the survey, thirteen Member States experience no difficulties to determine the place in which the consumer is located and they have no reports of difficulties from their MOSS traders.
Три държави членки съобщават за някои проблеми. 
Three Member States reported some problems.
Друга държава членка е декларирала, че в момента използва само едно доказателство за определяне на мястото. 
Another Member State declared that it is currently using just a single piece of evidence to determine this place.
Една държава членка съобщава за значителни проблеми, а останалите две не са отговорили на този въпрос. 
One Member State reported significant problems and the remaining two did not reply to this question.
51 От петте посетени държави членки само Австрия е съобщила, че невинаги е възможно да се установи дали местонахождението на потребителите е реално или точно и че могат да разчитат само на IP адреса. 
51 Out of the five visited Member States, only Austria reported that it is not always possible to verify if the consumers’ location is the real or the correct one and that they can only rely on the IP address.
52 Във всяка посетена държава членка ЕСП провери (както за режимите за търговци от ЕС, така и за тези извън ЕС) извадка от 10 регистрации в MOSS, декларации, корекции на декларации, заличавания от регистъра и изключвания. 
52 In each visited Member State, we checked for both the EU and the non-EU schemes a sample of 10 MOSS registrations, returns, corrections to returns, deregistrations and exclusions.
Пълните резултати от извадките са показани в приложение III. 
The full sample results are shown in Annex III.
22 Каре 2 Пример за констатации от извадките на ЕСП Данъчните органи невинаги са документирали проверките на регистрациите на търговците. 
22 Box 2 Example of findings in our samples Tax authorities did not always document controls on registrations of traders.
Тези проверки са били по-изчерпателни по отношение на търговците от ЕС в сравнение с тези извън ЕС и не са предотвратявали случаите на едновременна регистрация в две държави членки. 
These controls were more exhaustive in relation to EU rather than on non-EU traders, and did not prevent cases of registration in two Member States at the same time.
Това нарушава еднаквите условия на конкуренция на вътрешния пазар. 
This distorts the level playing field in the internal market.
Ако търговецът не е подал декларация в срок от 30 дни след края на периода за деклариране (тримесечие), MSIDE издава напомняне по електронен път за задължението на търговеца да подаде декларация и да извърши плащане. 
If the trader has not submitted a return within 30 days of the end of the return period (quarter), the MSIDE shall issue a reminder by electronic means of the trader's obligation to submit a return and payment.
Всички по-нататъшни напомняния се издават от MSCON. 
Any further reminders will be issued by the MSCON.
ЕСП установи, че MSCON не е напомнила на търговеца да подаде декларация за ДДС в пет от 50-те случая в извадката. 
We found that the MSCON did not remind the trader to submit a VAT return in five out of the 50 sampled cases.
Ако търговецът не изпълни задължението си да подаде декларация за ДДС в рамките на три последователни календарни тримесечия, данъчните органи следва да го изключат от MOSS. 
If the trader does not fulfil its obligation to submit a VAT return during three consecutive calendar quarters the tax authorities should exclude it from the MOSS.
55 ЕСП установи, че има риск тези данни да не са пълни, тъй като: а) използваните електронни формуляри за спонтанен обмен не съдържат клетка за отбелязване и категоризиране на обменената информация по отношение на системата за продажби от разстояние; б) държавите членки не водят отделни регистри на електронните формуляри, свързани с електронната търговия; и 21 Спонтанен означава несистематично предоставяне на непоискана информация, която се изпраща по всяко време. 
55 We found that there was a risk that this data is not complete because: (a) the e-forms used for spontaneous exchanges of information do not have a box to tick and categorise the information exchanged as relating to the distance-selling scheme; (b) Member States do not keep separate records of e-forms related to e-commerce; and (c) Member States’ administrative cooperation central liaison offices do not have a separate coordination function for MOSS and/or for distance sales.
56 В таблица 2 е показан обменът на информация през 2016 г. в рамките на АС в посетените държави членки, независимо дали е свързан с електронната търговия или не. 
56 Table 2 shows the exchanges of information under AC in the visited Member States in 2016, regardless of whether they are related to e-commerce or not.
57 Тези таблици показват, че използването на обмен на информация при поискване или спонтанен обмен относно електронната търговия все още е ограничено. 
57 These tables show that the use of exchanges of information on either request or spontaneous on e-commerce is still limited.
58 Обменът на информация при поискване следва да се осъществява не по-късно от три месеца след получаване на искането, освен ако запитаният орган вече не разполага с информацията. 
58 The exchanges of information on request should take place no later than three months following the receipt of the request, unless the requested authority is already in possession of the information.
В такъв случай срокът се намалява до един месец22. 
In this case, the time limit is reduced to one month22.
59 За да провери ефикасността на този обмен на информация, ЕСП разгледа обмена на информация, показан в таблица 1. 
59 To verify the efficiency of these exchanges of information, we examined the exchanges of information shown in Table 1.
Когато броят на изпратените или получените заявки за обмен на информация – при поискване или спонтанен – надхвърля 10, ЕСП формира случайна извадка от 10 елемента. 
When the population of the exchanges of information, either on request or spontaneous, sent or received exceeded 10 items, we made a random selection of 10 items.
В противен случай бяха разгледани всички случаи на обмен на информация. 
Otherwise, we examined the whole population.
а) от 56 проверени елемента от извадката е имало 25 закъснения при обмена на информация при поискване. 
We found that: (a) out of 56 sample items checked, there were 25 delays in the exchanges of information on request.
При 16 от тези 25 закъснения в обмена на информация държавите членки не са уведомили партньорите си за невъзможността да спазят срока за отговор съгласно член 12 от Регламент (ЕС) No 904/2010; б) държавите членки използват по-често обмена на информация при поискване или спонтанно относно дистанционните продажби на стоки в рамките на ЕС, отколкото за MOSS. 
In 16 out of these 25 belated exchanges of information, Member States did not advise their counterparts of the impossibility to meet the deadline to reply pursuant to Article 12 of Regulation No 904/2010; (b) Member States use more frequently exchanges of information either on request or spontaneous on intra-EU distance sales of goods than on MOSS.
Многостранните проверки не са ефективни 60 Две или повече държави членки могат да се споразумеят да извършват съгласувани проверки на данъчните задължения на един или повече свързани търговци, в случай че считат такива контролни действия за по-ефективни от действията, извършвани само от една държава членка23. 
Multilateral controls are not effective 60 Two or more Member States can agree to conduct coordinated controls of the tax liability of one or more related traders if they consider such controls to be more effective than controls carried out by only one Member State23.
61 Според Комисията от 2014 г. насам са били извършени 284 многостранни проверки (МП), от които за шест може да се счита, че са свързани по-конкретно с електронна търговия и включват ДДС и преки данъци. 
61 According to the Commission, since 2014, 284 multilateral controls (MLCs) have been carried out, of which six can be considered as more specifically related to e-commerce, involving VAT and direct taxes.
62 ЕСП разгледа тези МП по време на одитните си посещения в държавите членки и измери тяхната ефективност по отношение на извършеното допълнително определяне на ДДС. 
62 We examined these MLCs during our audit visits to Member States and measured their effectiveness in terms of additional VAT assessments carried out.
ЕСП установи, че три от тях са в процес на извършване, а една е била много успешна по отношение на допълнително определяне на ДДС. 
We found that three of them are ongoing, and one has been very successful in terms of additional VAT assessments.
Сметната палата обаче установи също, че в два случая MSIDE е отказала да участва в МП. 
However, we also found that in two cases, the MSIDE refused to participate in the MLC.
Една от посетените държави членки посочи, че е почти невъзможно да се определи правилната данъчна основа, когато MSIDE не участва. 
One of the visited Member States stated that it is almost impossible to determine the correct tax base when the MSIDE is not involved.
23 Вж. член 29 от Регламент (ЕС) No 904/2010. 
23 See Article 29 of Regulation No 904/2010. 24
25 64 На 2 октомври 2018 г. 26 
64 On 2 October 2018, the Council adopted an amendment25 to Regulation No 904/2010, which provides26 for the possibility for Member States’ tax authorities to carry out joint audits.
Съгласно новите разпоредби, ако най-малко две държави членки представят на MSIDE съвместно мотивирано искане, съдържащо индикации или доказателства за риск от отклонение от ДДС, запитаният орган не може да откаже (с някои изключения) да участва в одита. 
Under the new provisions, if at least two Member States submit a common reasoned request to the MSIDE containing indications or evidence of risks of VAT evasion, the requested authority cannot refuse (subject to certain exceptions) to participate in the audit.
Държавите членки не считат, че обменът на информация чрез Eurofisc е полезен 65 Eurofisc е децентрализирана мрежа от служители на данъчните и митническите администрации на държавите членки, които извършват бърз обмен и съвместна обработка и анализ на целева информация за дружества и операции, които може да са свързани с измами. 
Member States do not find the exchanges of information through Eurofisc useful 65 Eurofisc is a decentralised network of officials from the Member States’ tax and customs administrations, who swiftly exchange and jointly process and analyse targeted information about possible fraudulent companies and transactions.
66 На пленарното заседание на Eurofisc през април 2016 г. беше одобрено създаването на нова област на дейност 5 (WF5) на Eurofisc. 
66 The Eurofisc plenary meeting of April 2016 approved the creation of the new working field 5 (WF5) of Eurofisc.
В момента в тази област на дейност има 24 участници и трима наблюдатели. 
Currently, there are 24 participants and three observers in this working field.
67 Една от целите на WF5 за 2017 г. е била да се започне обмен на оперативни данни. 
67 One of the goals of WF5 for 2017 was to start exchanging operational data.
Държавите членки са приели две нива на обратна информация. 
Member States have agreed two levels of feedback.
На първо ниво обратната информация трябва да се изпраща в срок от един месец, ако е възможно. 
A first level feedback must be sent, if possible, within a month.
На второ ниво се очаква обратната информация да бъде предоставена след приключване на разследването, за да може изпращачът на информацията да бъде наясно с ползата от предоставената информация. 
A second level feedback is expected to be provided upon conclusion of the investigation in order to allow the sender of the information to be aware of the usefulness of the information supplied.
68 ЕСП установи, че когато системата е започнала да функционира през декември 2017 г., четири държави членки са обменили списък на 480 сигнала за измами със своите партньори. 
68 We found that when the system became operational in December 2017 four Member States shared a list of 480 fraud signals with their counterparts.
Държавите членки обаче са предоставили обратна информация само по отношение на един от тези 480 случая. 
However, Member States provided feedback only in respect of one of these 480 cases.
25 Регламент (ЕС) 2018/1541 на Съвета от 2 октомври 2018 г. за изменение на регламенти (ЕС) No 904/2010 и (ЕС) 2017/2454 по отношение на мерките за засилване на административното сътрудничество в областта на данъка върху добавената стойност (OВ L 259, 16.10.2018 г., стр. 1). 
25 Council Regulation (EU) 2018/1541 of 2 October 2018 amending Regulations (EU) No 904/2010 and (EU) 2017/2454 as regards measures to strengthen administrative cooperation in the field of value added tax (OJ L 259 of 16.10.2018, p. 1).
26 В новия член 7, параграф 4а и член 28, параграф 2а от Регламент (ЕС) No 904/2010 на Съвета. 26 
26 In the new paragraph (4a) of Article 7 and paragraph (2a) of Article 28 of Council Regulation No 904/2010. 25
69 Държавите членки също така обменят информация и издават съобщения за ранно предупреждение относно тенденциите при измамите и конкретни схеми за измами. 
69 Member States also share information and issue early warning messages about fraud trends and concrete fraud schemes.
ЕСП установи, че държавите членки са обменяли такава информация три пъти и в един от тези случаи тя е била много полезна за данъчните органи на държавата членка — получател, която е предоставила обратна информация в рамките на един месец. 
We found that Member States have exchanged this information three times and one of them was very useful to the tax authorities of the Member State receiving the information, which provided feedback within a month.
Липса на ефективен контрол върху трансграничната електронна търговия 70 Държавите членки носят основна отговорност за прилагането на системата за контрол, за да се гарантира регистрацията на търговците от ЕС и извън ЕС в системата на MOSS. 
Lack of effective controls on cross-border e-commerce 70 Member States are primarily responsible for implementing the control system to ensure the registration of EU and non-EU traders in the MOSS system.
Освен това всяка държава членка отговаря за въвеждането на своя собствена рамка за управление на риска за контрола на продажбите от разстояние. 
In addition, each Member State is responsible for putting in place its own risk management framework for controls on distance-selling.
Тъй като на равнището на ЕС няма обща рамка, различните подходи в различните държави членки може да доведат до нарушения на вътрешния пазар. 
Since there is no common framework at EU level, different approaches in the various Member States may lead to distortions in the internal market.
Контролната дейност на данъчните органи по отношение на MOSS е слаба 71 ЕСП установи, че данъчните органи невинаги документират проверките на регистрациите на търговци. 
The control activity of tax authorities on MOSS is weak 71 We found that tax authorities did not always document controls on registrations of traders.
Тези проверки са били по-изчерпателни по отношение на търговците от ЕС в сравнение с тези извън ЕС. 
These controls were more exhaustive in relation to EU rather than on non-EU traders.
Сметната палата откри слабости в контрола на регистрацията за схемата за търговци извън ЕС в почти 80 % от проверените случаи, като при проверката на извадките от заличавания от регистъра и изключвания бяха установени два случая на двойна регистрация за тази схема. 
We found weaknesses in the control of registrations for the non-EU scheme in nearly 80 % of the cases reviewed and, during the examination of the samples of deregistrations and exclusions, we identified two cases of double registration for the non-EU scheme.
Следователно на търговците от ЕС не са гарантирани еднакви условия на конкуренция. 
Thus, the level playing field is not ensured for EU traders.
72 В анкетата ЕСП попита държавите членки дали в качеството си на MSIDE са извършвали проверки на търговците, регистрирани по MOSS през 2015 г. 
72 In the survey, we asked Member States whether they had carried out controls on traders registered under the MOSS as MSIDE in 2015.
Само седем държави членки отговориха, че са извършвали такива проверки, а една от тях посочи, че ги е извършила при регистрацията. 
Only seven Member States replied that they had performed such controls, and one of them stated it performed them upon registration.
Останалите държави членки отговориха, че или не са извършвали проверки (девет), или не разполагат със статистически данни за тях (четири). 
The other Member States replied that either they had not carried out controls (nine) or did not have statistics on this (four).
73 По отношение на проверките в качество на MSCON осем държави членки отговориха, че са извършили такива проверки; девет не бяха извършвали никакви проверки, а други три не разполагаха със съответните статистически данни. 
73 Concerning controls as MSCON, eight Member States replied that they had carried out such controls; nine had not performed any controls; and three more lacked relevant statistics. 26
74 На фигура 2 е показан броят на извършените одити на MOSS в посетените държави членки, както за режима за търговци от ЕС, така и за този за търговци извън ЕС, от 2015 г. до последните налични данни. 
74 Figure 2 shows the number of MOSS audits carried out in the visited Member States, for both the EU and non-EU schemes, from 2015 until the latest available data.
Фигура 2 – Брой на одитите на MOSS в петте подбрани държави членки в сравнение с популацията на търговците в края на 2017 г. 28 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Одити на MOSS като MSIDE 1 482 445 2 767 576 1 0 5 0 662 0 Ирландия Швеция Одити на MOSS Нидерландия Търговци в рамките на MOSS Германия Австрия 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 33 746 Одити на MOSS като MSCON 8 025 Швеция Одити на MOSS 7 6 222 Нидерландия Търговци в рамките на MOSS 2 3049 5 460 Германия 26 0 Ирландия Австрия Бележка: Броят на наличните търговци по MOSS в Германия на федерално равнище не включва доставчиците от ЕС. 
Figure 2 – Number of MOSS audits in the five selected Member States compared to the population of traders at the end of 2017 27 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 1 0 MOSS audits as MSIDE 1 482 445 Sweden Moss Audits MOSS traders 2 767 Ireland Netherlands Austria Germany 576 0 5 0 662 0 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 33 746 2 Ireland 8 025 Sweden Moss Audits MOSS traders 6 222 Austria 7 MOSS audits as MSCON 3049 5 460 Germany 26 0 Netherlands Note: The number of MOSS traders in Germany available at Federal level does not include EU suppliers.
75 ЕСП разгледа одитите на MOSS, посочени на фигура 2. 
We examined the MOSS audits referred to in Figure 2.
Сметната палата установи, че: а) само Нидерландия използва стандартното одитно досие за одитите на MOSS (SAF-MOSS), за да изиска данни от търговците по MOSS; б) одитът е приключил с ефективно събиране на ДДС в резултат на допълнителното определяне на ДДС само в три от разгледаните досиета; и в) Комисията е предоставила препоръки27 относно това как да се координират одитите на MOSS, а държавите членки са приели насоките, разработени от „Групата по проекта Фискалис No 86“ относно одита и контрола на MOSS. 
We found that: only the Netherlands uses the standard audit file for MOSS audits (SAF-MOSS) to request data from MOSS traders; the audit was concluded with an effective VAT collection of the additional VAT assessment in only three of the examined files; and the Commission has provided recommendations27 on how to coordinate MOSS audits and Member States have agreed guidelines produced by the “Fiscalis Project Group No 86” on the audit and control on the MOSS.
Те обаче не са правно обвързващи и държавите членки могат да следват различни подходи. 
However, these are not legally binding and Member States can follow different approaches.
76 ЕСП установи, че одитната дейност по отношение на MOSS е много ограничена в случая на режима за търговци от ЕС и почти не съществува в случая на режима за търговци извън ЕС. 
We found that MOSS audit activity is very limited in the case of the EU scheme and nearly non-existent in the case of the non-EU scheme.
Тази одитна дейност не е ефективна по отношение на събирането на ДДС. 
This audit activity is not effective in terms of VAT collection.
Освен това данъчните органи в Нидерландия посочиха, че значително изостават с одитите относно корекции на декларации за ДДС като MSCON. 
Moreover, the Dutch tax authorities declared that they have a huge backlog for audits on corrections of VAT returns as MSCON. 28
80 В контекста на одита бяха разгледани 53 от 62 извадки от обмен на информация при поискване или без предварително искане, свързан с дистанционни продажби. 
80 53 out of the 62 samples of exchanges of information either on request or without prior request related to distance sales we examined were made within the context of an audit.
ЕСП установи 13 примера за ефективни резултати по отношение на събирането на ДДС. 
We found 13 examples of effective results in terms of VAT collection.
Митническите органи на ЕС не могат да предотвратят злоупотребите при освобождаване от мита и такси на пратки с ниска стойност при стоки, внесени от държави извън ЕС 81 Доставките от предприятия за потребители на стоки, закупени от държави извън ЕС, се ползват с освобождаване от ДДС за пратки с ниска стойност, която не надхвърля прага от 22 евро28. 
EU customs cannot prevent abuse of the low value consignment relief for goods imported from non-EU countries 81 B2C supplies of goods purchased from non-EU countries have a low value consignment relief of VAT when their value does not exceed the threshold of €2228.
Освен това, когато собствената стойност29 на стоките е равна или по-малка от 150 евро, не е необходимо да се начисляват мита. 
In addition, when the intrinsic value29 of goods is equal or less than €150 customs duties need not be levied.
Подарък, изпратен от едно частно лице на друго частно лице (P2P), се освобождава от мита и ДДС, когато стойността му не надвишава 45 евро ( вж. таблица 3). 
A gift sent from one private individual to another private individual (P2P) is exempt from customs duties and VAT when their value does not exceed €45 (see Table 3).
Таблица 3 – Праг за освобождаване от мита и такси на пратки с ниска стойност Източник: ЕСП. 
Table 3 – Threshold for the low value consignment relief Source: ECA.
82 С тези облекчения за пратки с ниска стойност (ОПНС) може да се злоупотреби чрез: i) занижаване на стойността на стоките, които се декларират под праговете за ДДС и/или за освобождаването от мита; ii) разделяне на 28 Държавите членки могат да определят този праг на 10 евро. 29 Собствената стойност се определя като стойността на изделието без такси за превоз и застраховане. 
82 These low value consignment reliefs (LVCR) can be abused via: (i) undervaluation of goods, which are declared below the thresholds for the VAT and/or customs exemptions; (ii) splitting consignments to be under the threshold limit; (iii) importing of either commercial consignments declared as gifts or of goods which are ineligible for the relief.