natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В приложение 8.2 са представени резултатите от проверката на Сметната палата на напредъка при изпълнението на препоръките, отправени в предходни годишни доклади (11). 
Annex 8.2 shows the results of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (11).
В Годишните доклади за 2011 и 2012 г. Сметната палата е отправила осем препоръки. 
In the 2011 and 2012 annual reports, we presented eight recommendations.
Комисията изцяло е изпълнила четири от тях, две са били изпълнени в повечето отношения и две са изпълнени в някои отношения. 
The Commission fully implemented four recommendations, while two were implemented in most respects and two were implemented in some respects.
8.29. 
8.29.
Както се посочва в точка 8.22, тестването на операциите през 2014 г. показа слабости при проверките на разходите. 
As stated in paragraph 8.22 the testing of transactions in 2014 has revealed weaknesses in the expenditure verifications.
Този въпрос беше вече повдигнат в Годишния доклад на Сметната палата за 2012 г., където приканихме Комисията да предприеме ефективни стъпки за осигуряване на качеството на проверките на разходите, извършвани от външни одитори. 
This matter has already been presented in our 2012 annual report where we invited the Commission to take effective steps to ensure the quality of expenditure checks carried out by external auditors.
Оттогава EuropeAid предприема действия за преодоляване на слабостите по отношение на външните одити и проверки. 
Since then EuropeAid has taken actions addressing the weaknesses regarding external audits and verifications.
Все още обаче е рано да се оцени ефектът от тези действия, тъй като някои от тях не са приключили. 
However, the impact of these actions is too early to be assessed as some actions are still under development.
Резултатите от тестването на операции показват, че в някои случаи не работят контролите за предотвратяване и разкриване на недопустими разходи по договори за безвъзмездна финансова помощ. 
8.30. The results of the transaction testing have demonstrated that in some cases the controls to prevent and detect ineligible expenditure for grant contracts have failed.
Тъй като от практическа гледна точка въпросът е по-сложен отколкото се очакваше, разработването на таблиците за качеството за докладите за проверките на разходите отнема повече време от предвиденото. 
Since the issue is more complex in practical terms than expected, the development of the quality grids for expenditure verification reports is taking a longer time than foreseen.
Таблиците трябва да бъдат готови до последното тримесечие на 2015 г. 
The grids should be available by the last quarter of 2015.
(11) Целта на извършеното проследяване е да се провери дали са предприети и дали се прилагат корективни мерки в отговор на отправените от Сметната палата препоръки. 
(11) The objective of this follow-up was to verify the introduction and existence of corrective measures in response to our recommendations. It did not aim to assess their effective implementation.
По отношение на някои мерки беше твърде рано да се пристъпи към проверка, тъй като те все още не бяха приключени. 
For some measures which were still under development the verification was too early to be made.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/271 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 8.31. След извършения преглед и предвид констатациите и заключенията за 2014 г. Сметната палата препоръчва на Комисията, и по-специално на EuropeAid: — препоръка 1: да се разработят и въведат процедури за вътрешен контрол, които да следят авансовото финансиране да се изчиства на базата на действително извършените разходи, като се изключват правните задължения; — препоръка 2: да се засилят предварителният контрол върху договорите за безвъзмездна финансова помощ, по-специално като EuropeAid изпълни предвидените действия, следвайки препоръките в годишния доклад за ЕФР за 2011 г. по отношение на планирането, основано на риска, и систематичното проследяване на извършваните проверки и посещенията на място с цел мониторинг. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/271 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 8.31. Following this review and the findings and conclusions for 2014, we recommend that the Commission, and particularly EuropeAid: — Recommendation 1: set up and implement internal The Commission accepts this recommendation. control procedures to ensure that pre-financing is cleared on the basis of actual incurred expenditure not including legal commitments; The Commission will further clarify clearing rules for Contribution Agreements in the DEVCO and NEAR Companions. — Recommendation 2: strengthen the ex ante controls for The Commission accepts the recommendation.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8.1 РЕЗУЛТАТИ ОТ ТЕСТОВЕТЕ НА ОПЕРАЦИИТЕ, СВЪРЗАНИ С ФУНКЦИЯ „ГЛОБАЛНА ЕВРОПА“ РАЗМЕР И СТРУКТУРА НА ИЗВАДКАТА Общо брой операции: ВЕРОЯТНО ОТРАЖЕНИЕ НА КОЛИЧЕСТВЕНО ИЗМЕРИМИТЕ ГРЕШКИ Изчислен процент грешки Горна граница на грешките Долна граница на грешките 2014 г. 2013 г. (1) 172 182 2,7 % 2,1 % 4,4 % 0,9 % (1) Данните за 2013 г. са изчислени повторно, за да бъдат приведени в съответствие със структурата на годишния доклад за 2014 г. и по този начин да позволят съпоставка между двете финансови години. 
EN C 373/272 Official Journal of the European Union 10.11.2015 ANNEX 8.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR ‘GLOBAL EUROPE’ SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Total transactions: ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS Estimated level of error Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 2014 2013 (1) 172 182 2,7 % 2,1 % 4,4 % 0,9 % (1) The figures for 2013 have been recalculated to match the structure of the 2014 annual report and thus to enable a comparison between the two years.
Графика 1.3 в глава 1 показва по какъв начин е променена класификацията на резултатите за 2013 г. в резултат на промяната на структурата на годишния доклад за 2014 г. 
Graph 1.3 of chapter 1 presents how the 2013 results have been reclassified based on the 2014 annual report.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/273 Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2012 Препоръка 1: Комисията следва да осигури навременно изчистване на разходите. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/273 2012 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply Recommendation1: The Commission should ensure timely clearance of expenditure.
X X Препоръка 2: Комисията следва да насърчава по-доброто управление на документацията от страна на партньорите по изпълнението и бенефициентите. 
X X Recommendation 2: The Commission should promote better document management by implementing partners and beneficiaries.
Препоръка 3: Комисията следва да подобри управлението на процедурите за възлагане на договори, като определи ясни критерии за подбор и документира по-добре процеса на оценяване. 
Recommendation 3: The Commission should improve the management of contract awarding procedures by setting out clear selection criteria and documenting the evaluation process better.
X Препоръка 4: Комисията следва да предприеме ефективни стъпки за подобряване на качеството на проверките на разходите от външни одитори. 
X Recommendation 4: The Commission should take effective steps in order to enhance the quality of expenditure checks carried out by external auditors.
X Препоръка 5: Комисията следва да прилага последователна и стабилна методология за изчисляване на процента остатъчни грешки от генералните дирекции за външни отношения. 
X Recommendation 5: The Commission should apply a consistent and robust methodology for the external relations directorates-general to calculate residual error rates.
X Изцяло изпълнена В повечето отношения В някои отношения Не е изпълнена Не е приложимо ПРИЛОЖЕНИЕ 8.2 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕДИШНИ ПРЕПОРЪКИ, СВЪРЗАНИ С ФУНКЦИЯ „ГЛОБАЛНА ЕВРОПА“ 
X Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not Insufficient applicable evidence ANNEX 8.2 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR ‘GLOBAL EUROPE’
BG C 373/274 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. Година Препоръка на Сметната палата Анализ на Сметната палата на постигнатия напредък В процес на изпълнение Недостатъчни доказателства Отговор на Комисията 2011 Препоръка 6: EuropeAid, ГД „Хуманитарна помощ“ и FPI следва да подобрят надзора на споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства, като използват по-ефективно посещенията на място за предотвратяване и откриване на декларирани недопустими разходи и/или да увеличат обхвата на извършваните от Комисията одити. 
EN C 373/274 Official Journal of the European Union 10.11.2015 2011 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply Recommendation 6: EuropeAid, DG ECHO and FPI improve the supervision of grant contracts, making better use of on-the-spot visits to prevent and detect ineligible expenditure declared and/or increase the coverage of the audits contracted by the Commission.
X Препоръка 7: FPI следва да гарантира, че всички мисии в рамките на ОВППС са акредитирани в съответствие с оценка на „шестте стълба“. 
X Recommendation 7: FPI should ensure that all CFSP missions are accredited in accordance with the ‘six-pillar assessments’.
X Отдавна започнатите мисии вече отговарят на изискванията на член 60 от Финансовия регламент с помощта на Службата за инструментите в областта на външната политика. 
X Long-established missions have now become compliant with Article 60 Financial Regulation requirements, with FPI assistance.
В съответствие с плановете си за действие в отговор на различни одитни констатации Службата за инструментите в областта на външната политика постигна целта трите най-големи мисии на ОВППС да отговарят на изискванията. 
In keeping with its action plans in response to various audit findings, FPI achieved the objective of making the three largest CFSP missions compliant.
Освен това една средна по големина мисия (EUPOL COPPS) бе оценена и бе установено, че отговаря на изискванията в края на 2014 г. 
In addition, one medium sized mission (EUPOL COPPS) was assessed and found compliant by the end of 2014.
Четирите отговарящи на изискванията мисии (EULEX Kosovo, EUMM Georgia, EUPOL Afghanistan и EUPOL COPPS) усвоиха приблизително 192 млн. евро, или 61 % от бюджета за ОВППС за 2014 г. 
The four compliant missions (EULEX Kosovo, EUMM Georgia, EUPOL Afghanistan and EUPOL COPPS) consumed approximately EUR 192 million or 61 % of the 2014 CFSP budget.
Оценката на петата мисия (EUCAP Nestor) започна през 2014 г. и ще приключи през 2015 г. 
The assessment of a fifth mission (EUCAP Nestor) started in 2014 and will be completed in 2015.
През 2015 г. ще бъде оценена друга мисия (EUCAP Sahel Niger). 
Another mission (EUCAP Sahel Niger) will be assessed in 2015.
Препоръка 8: FPI следва да ускори приключването на старите договори в рамките на ОВППС. 
Recommendation 8: FPI should accelerate the closure of old CFSP contracts.
(Това представлява проследяване/актуализиране през 2011 г. на препоръка от 2009 г.) 
(This is the 2011 follow up/update of a 2009 recommendation).
X Изцяло изпълнена В повечето отношения В някои отношения Не е изпълнена Не е приложимо 
X Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not Insufficient applicable evidence
10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/275 BG ГЛАВА 9 Администрация СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Специфични характеристики на функцията от МФР Обхват и подход на одита Редовност на операциите Преглед на избрани системи и годишни отчети за дейността Констатации и оценки относно отделните институции и органи Европейски парламент Европейски икономически и социален комитет (ЕИСК) Други институции и органи Сметна палата Заключение и препоръки Заключениe за 2014 г. 
10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/275 EN CHAPTER 9 ‘Administration’ TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of the MFF heading Audit scope and approach Regularity of transactions Examination of selected systems and annual activity reports Observations on specific institutions and bodies European Parliament European Economic and Social Committee (EESC) Other institutions and bodies Court of Auditors Conclusion and recommendations The conclusion for 2014 Recommendations Annex 9.1 — Results of transaction testing for ‘Administration’ Annex 9.2 — Follow-up of previous recommendations for ‘Administration’ Paragraph 9.1-9.6 9.3-9.4 9.5-9.6 9.7-9.8 9.9 9.10-9.14 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15-9.17 9.15 9.16-9.17
BG C 373/276 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ВЪВЕДЕНИЕ 9.1. В настоящата глава са представени констатациите на Сметната палата, свързани с извършената от нея специфична оценка по функция „Администрация“(1). 
EN C 373/276 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 9.1. This chapter presents our findings related to our specific assessment for ‘Administration’(1).
В графика 9.1 се съдържа основна информация относно обхванатите от оценката дейности и плащанията през 2014 г. 
Key information on the activities covered and the spending in 2014 is provided in Graph 9.1.
Графика 9.1 — Функция 5 от МФР — Администрация (2) 9.2. 
Graph 9.1 — MFF heading 5 — ‘Administration’ (2) 9.2.
Сметната палата изготвя отделни доклади относно агенциите и другите органи на ЕС (3). 
We report separately on the EU agencies and other bodies (3).
Правомощията на Сметната палата не включват извършването на финансов одит на Европейската централна банка. 
Our mandate does not cover the financial audit of the European Central Bank.
(1) Те включват административните разходи на всички институции на Европейския съюз (ЕС), пенсиите и плащанията за Европейските училища. 
(1) This includes the administrative expenditure of all the European Union (EU) institutions, pensions and payments to the European Schools.
По отношение на Европейските училища Сметната палата изготвя специфичен годишен доклад, който се представя на Управителния съвет на Европейските училища. 
For the latter, we issue a specific annual report which is submitted to the Board of Governors of the European Schools.
Копие от този доклад се изпраща на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията. 
A copy of this report is sent to the European Parliament, the Council and the Commission.
(2) Част от административните разходи са включени и в други функции на МФР, различни от функция 5. 
(2) A proportion of administrative expenditure can also be found under MFF headings other than Heading 5.
Общият размер на бюджетните кредити, използвани през 2014 г. по тези функции, е 1,3 млрд. евро. 
The total appropriations implemented in 2014 under these headings amount to 1,3 billion euro.
(3) Специфичните годишни доклади на Сметната палата относно агенциите и другите органи се публикуват в Официален вестник. (в млрд. евро) Общо плащания за годината 8,8 - авансови плащания (1) 0,1 + изчистване на авансови плащания (1) 0,1 Общо за одитираната популация 8,8 (1) В съответствие с хармонизираното определение за операции, свързани с отчетите (за подробна информация вж. приложение 1.1, точка 7). 
(3) Our specific annual reports on agencies and other bodies are published in the Official Journal. (billion euro) Total payments for the year 8,8 - advance (1) 0,1 + clearings of advance (1) 0,1 Audited population, total 8,8 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 7).
Източник: Предварителни консолидирани отчети на Европейския съюз за 2014 г. BG 10.11.2015 г. 
Source: 2014 consolidated accounts of the European Union.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/277 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Специфични характеристики на функцията от МФР 9.3. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/277 THE COURT’S OBSERVATIONS Specific characteristics of the MFF heading 9.3.
Административните разходи включват разходи, свързани с човешките ресурси (заплати, надбавки и пенсии), които представляват 60 % от общия размер на разходваните средства в тази област, както и разходи за сгради, оборудване, енергия, комуникация и информационни технологии. 
Administrative expenditure comprises expenditure on human resources (salaries, pensions and allowances), accounting for about 60 % of the total, as well as expenditure on buildings, equipment, energy, communications and information technology.
9.4. 
9.4.
Основните рискове при административните разходи са свързани с неспазване на изискванията при процедурите за обществени поръчки, изпълнението на договори, набирането на персонал и изчисляването на заплатите, пенсиите и надбавките. 
The main risks regarding administrative expenditure are non-compliance with the procedures for procurement, the implementation of contracts, recruitment and the calculation of salaries, pensions and allowances.
Обхват и подход на одита 9.5. 
Audit scope and approach 9.5.
По отношение на одита на функция „Администрация“ е необходимо да се отбележат следните специфични елементи: а) Одитът включи проверка на извадка от 129 операции, както е посочено в приложение 1.1, точка 7. 
For the audit of ‘Administration’, the following specific points should be noted: (a) The audit involved an examination of a sample of 129 transactions as defined in Annex 1.1, paragraph 7.
През 2014 г. извадката се състои от 92 плащания за заплати, пенсии и свързаните с тях надбавки, както и други разходи за персонал, 14 плащания по договори, свързани със сгради, и 23 плащания, свързани с други разходи (енергия, комуникация и информационни технологии и т.н.). б) По време на одита бяха проверени(4) процедурите за набиране на временно и договорно наети служители (5) и процедурите за възлагане на обществени поръчки(6) за Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и Европейския омбудсман. 
In 2014 the sample consisted of 92 payments of salaries and pensions, related allowances and other staff costs, 14 payments in respect of contracts related to buildings and 23 payments connected with other expenses (energy, communication, information technology, etc.). (b) The audit also examined (4) the procedures for recruiting temporary and contract staff(5) and the procurement procedures(6) at the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Ombudsman.
(4) Въз основа на възприетия от 2012 г. подход на ротация, всяка година се одитират системите на две или три институции или органи, като за всяка институция или орган и за всяка система се проверява извадка от операции. 
(4) Based on the rotational approach applied since 2012, the systems audit covers two or three institutions or bodies every year, with a sample of transactions being examined for each institution or body and system.
(5) През 2014 г. одитът включи проверка на 15 процедури за набиране на персонал за Европейския икономически и социален комитет, 15 процедури за набиране на персонал за Комитета на регионите и 10 процедури за набиране на персонал за Европейския омбудсман. 
(5) In 2014, the audit included the examination of 15 recruitment procedures for the European Economic and Social Committee, 15 recruitment procedures for the Committee of the Regions and 10 recruitment procedures for the European Ombudsman.
(6) През 2014 г. одитът включи проверка на 15 процедури за възлагане на обществени поръчки за Европейския икономически и социален комитет, 15 процедури за възлагане на обществени поръчки за Комитета на регионите и седем процедури за възлагане на обществени поръчки за Европейския омбудсман. 
(6) In 2014, the audit included the examination of 15 procurement procedures for the European Economic and Social Committee, 15 procurement procedures for the Committee of the Regions and seven procurement procedures for the European Ombudsman.
BG C 373/278 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА в) Оценката на годишните отчети за дейността обхвана докладите на генералните дирекции (ГД) и службите (7) на Комисията , отговарящи основно за административните разходи, както и на всички други институции и органи. 
EN C 373/278 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS (c) The assessment of the annual activity reports included the reports of the Commission’s directorates-general (DGs) and offices(7) primarily responsible for administrative expenditure and of all the other institutions and bodies.
В точка 9.14 са посочени резултатите от извършения от нея одит на финансовите отчети на Сметната палата за финансовата година, приключила на 31 декември 2014 г. 
The results of its audit of our financial statements for the year ending 31 December 2014 are given in paragraph 9.14.
РЕДОВНОСТ НА ОПЕРАЦИИТЕ 9.7. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS 9.7.
Резултатите от тестовете на операциите са обобщени в приложение 9.1. 
Annex 9.1 contains a summary of the results of transaction testing.
От 129-те операции, които Сметната палата одитира, 20 (15,5 %) са засегнати от грешки. 
Of the 129 transactions that we audited, 20 (15,5 %) were affected by error.
Въз основа на 12-те грешки, остойностени от Сметната палата, вероятният процент грешки беше изчислен на 0,5 % (9). 
On the basis of the 12 errors which we have quantified, we estimate the level of error to be 0,5 % (9).
9.8. 
9.8.
Графика 9.2 — Изчислен процент грешки, по видове грешки Източник: Европейска сметна палата. 
Graph 9.2 — Contribution by type of error to the estimated level of error The Court of Auditors’ own spending is audited by an Source: European Court of Auditors.
(7) ГД „Човешки ресурси и сигурност“, Служба за управление и плащане по индивидуални права (PMO), Служба за инфраструктура и логистика в Брюксел и ГД „Информатика“. 
(7) DG for Human Resources and Security, Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO), Office for Infrastructure and Logistics in Brussels and DG for Informatics.
(8) PricewaterhouseCoopers, Société à responsabilité limitée, Réviseur d'Entreprises. 
(8) PricewaterhouseCoopers, Société à responsabilité limitée, Réviseur d'Entreprises.
Полученият резултат представлява най-добрата приблизителна оценка. 
The figure quoted is the best estimate.
С ниво на увереност от 95% Сметната палата преценява, че процентът грешки в популацията е между 0,1 % и 0,9 % (съответно долна и горна граница на грешките). 
We have 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 0,1 % and 0,9 % (the lower and upper error limits respectively).
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ПРЕГЛЕД НА ИЗБРАНИ СИСТЕМИ И ГОДИШНИ ОТЧЕТИ ЗА ДЕЙНОСТТА 9.9. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS EXAMINATION OF SELECTED SYSTEMS AND ANNUAL ACTIVITY REPORTS 9.9.
Сметната палата не установи никакви значителни слабости в избраните системи и годишните отчети на институциите и органите. 
We did not identify any significant weaknesses in the selected systems and annual activity reports of the institutions and bodies.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО ОТДЕЛНИТЕ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ 9.10. 
OBSERVATIONS ON SPECIFIC INSTITUTIONS AND BODIES 9.10.
По време на одита не бяха установени съществени слабости по одитираните въпроси по отношение на Съда, Комитета на регионите, Европейския омбудсман и Европейския надзорен орган по защита на данните. 
We did not identify any serious weaknesses in respect of the topics audited for the Court of Justice, the Committee of the Regions, the European Ombudsman and for the European Data Protection Supervisor.
Констатациите и оценките на Сметната палата относно посочените по-долу институции и органи не са съществени за административните разходи като цяло. 
Our observations on the following specific institutions and bodies are not material to administrative expenditure as a whole.
Те обаче са от съществено значение за отделните институции или органи. 
However, they are significant in the context of the individual institution or body concerned.
Европейски парламент 9.11. 
European Parliament 9.11.