natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Липсват обаче споразумения за сътрудничество, които да определят условията за редовен обмен на информация, да предоставят на Комисията достъп до свързаните с годишните доклади данни или да ѝ дават възможност да придружава органите по акредитация по време на техните оценки, ако Комисията прецени, че такъв съгласуван подход би бил по-ефективен при надзора на равностойните контролиращи лица. 
There are, however, no cooperation agreements in place which set terms for a regular exchange of information, or allow the Commission to access the evidence underlying annual assessment reports or to accompany accreditation bodies during their assessments, in cases where the Commission may consider a coordinated approach to be more efficient for supervising equivalent control bodies.
Износителите за ЕС често продават своите продукти и на други пазари. 
Exporters to the EU often also sell their products on other markets.
Това означава, че те трябва да спазват и правилата за биологично производство, определени от другите държави вносителки, и подлежат на контрол от техните компетентни органи. 
Therefore, they also have to comply with rules on organic production set by these other importing countries and are subject to the supervision of their competent authorities.
Тъй като Комисията разполага с ограничени ресурси за анализ на получената информация (вж. точки 67 и 69) и за извършване на собствени одити (вж. точки 57 и 58), тя може да доразвие сътрудничеството си с органите на други държави, внасящи голям обем продукти, за да подобри надзора на вноса. 
As the Commission has limited resources to analyse the information received (see paragraphs 67 and 69) or to carry out its own audits (see paragraphs 57 and 58), it could develop its cooperation with the authorities of other major importing countries to enhance its supervision of imports.
Комисията е предприела някои първоначални стъпки в тази посока, като е организирала многостранни дискусии (кръгли маси) с редица трети държави (САЩ, Канада, Чили, Швейцария, Япония и Южна Корея) от 2016 г. насам. 
The Commission has taken some initial steps in this direction by holding ‘plurilateral’ (round table) discussions with a number of third countries (United States, Canada, Chile, Switzerland, Japan and South Korea) since 2016.
Все още обаче не са установени по-систематични механизми за сътрудничество. 
However more systematic cooperative channels are not yet in place.
В три случая (от общо шест анализирани) прегледът е отнел над девет месеца след получаването на документите. 56 
For example, the Commission further aims to promote an exchange of information on In three cases (out of six analysed) the review took place more than nine months after receipt of the documents. 33 56
Комисията налага изпълнението трудно и бавно, но предстоящите промени в правилата имат за цел да направят процеса по-бърз и по-ефективен Равностойни контролиращи лица 72. 
Enforcement by the Commission was difficult and lengthy, but upcoming changes to the rules are intended to make it faster and more effective Equivalent control bodies 72.
Ако дадено контролиращо лице не предостави на Комисията изискваната информация навреме, ако не предприеме корективни мерки или не се съгласи на проверка на място, Комисията може да го извади временно или постоянно от списъка на признатите контролиращи лица57, или да измени неговата спецификация. 
If a control body does not provide the Commission with the required information in due time, if it fails to take corrective measures or if it does not agree to an on-site examination, the Commission can suspend or withdraw it from the list of recognised control bodies57, or amend its specifications.
На практика Комисията е отменила статута на признати органи на седем контролиращи лица, но времето от вземането на решение за отмяна на статута до влизането в сила на това решение е било средно четири месеца. 
In practice, the Commission withdrew recognition from seven control bodies. However, the time which passed between the decision to withdraw recognition from the control body and the entry into force of this decision was four months on average.
Междувременно контролиращите лица са продължили да сертифицират биологични продукти и да издават сертификати за проверка за износа им. 
In the meantime, the control bodies continued to certify organic products and issue certificates of inspection for their export.
Съгласно новия Регламент58 Комисията ще може да приема актове за изпълнение с незабавно прилагане, когато са налице надлежно обосновани наложителни причини, за да отменя по-бързо статута на признати контролиращи лица. 
Under the new Regulation58, the Commission will be able to adopt immediately applicable implementing acts, on duly justified imperative grounds of urgency, in order to withdraw recognition from control bodies more quickly.
Равностойни трети държави 73. 
Equivalent third countries 73.
Ако компетентен орган на трета държава откаже да изпълни препоръките или не спази определен срок за изпълнение на препоръката, Комисията може да извади тази държава от списъка на признатите трети държави или да промени обхвата на статута ѝ като призната държава59. 
If a competent authority of a third country refuses to implement recommendations or lets a deadline for implementing a recommendation slip, the Commission may withdraw the third country from the list of recognised third countries or change the scope of its recognition59.
Комисията се е възползвала от тази възможност веднъж (вж. каре 4). 
The Commission has used this possibility once (see Box 4).
Член 12, параграф 1, буква в) и член 12, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1235/2008. 
Articles 12(1)(c) and 12(2) of Regulation 1235/2008.
Член 46, параграф 9 от новия Регламент за биологичното производство (ЕС) No 2018/848. 
Article 46(9) of the new organic Regulation 2018/848.
Например да престане да признава определена категория продукти. 
For example: remove a category of products from the recognition.
38 57 58 59 
34 57 58 59
74. 
35 74.
Търговското споразумение с Чили от 2017 г. (вж. точка 52) включва механизми за комуникация, проверка и разрешаване на спорове60, които спомагат да се осигури изпълнението на правилата. 
The 2017 trade agreement with Chile (see paragraph 52) includes mechanisms for communication, verification and solving disputes60, which help to enforce the rules.
Слабости в извършваните от държавите членки проверки на вноса на биологични продукти 75. 
Weaknesses in the Member States’ checks on organic imports 75.
Държавите членки на ЕС също имат важна роля в системата за контрол на вноса. 
EU Member States also have an important role to play in the control system for imported products.
Те извършват проверки на внесените продукти, както и на вносителите. 
They carry out checks on imported products and check importers.
Проверки от държавите членки на вносните биологични продукти 76. 
Member States’ checks on imported organic products 76.
Държавите членки трябва да проверяват пратките с внасяните в ЕС продукти, преди те да могат да се движат свободно в ЕС61. 
The Member States must verify consignments of products being imported into the EU before the products can circulate freely in the EU61.
Те следва да извършват документи проверки, като могат да провеждат и допълнителни физически проверки (като например проверки на опаковките и етикетите, или вземане на проби за анализ и лабораторно изпитване) според необходимото предвид извършената оценка на риска. 
They must carry out documentary checks and can also carry out further physical checks (such as checks on the packaging, labelling or sampling for analysis and laboratory testing) as appropriate according to their risk assessment.
Въз основа на резултатите от тези проверки, компетентният орган на държавата членка може да приеме съответния сертификат за инспекция (вж. по-нататък точка 84). 
Based on the outcome of the checks, the Member State authority may then endorse the related Certificate of Inspection (COI) (see further paragraph 84).
Комисията може да работи заедно с държавите членки за разработването на единен подход към проверките, които следва да се извършват за вносните продукти. 
The Commission can work together with the Member States to develop a common approach towards the checks to be made on imported products.
През декември 2015 г. например Комисията е публикувала насоки относно извършването на допълнителен официален контрол в отговор на редица нередности, открити по-рано в пратки от Украйна и някои съседни държави. 
For example, in December 2015 the Commission published guidelines on additional official controls in reaction to a series of irregularities detected earlier on shipments from Ukraine and certain neighbouring countries.
Тези насоки са били одобрени от държавите членки на ЕС и се преразглеждат всяка година. 
These guidelines have been agreed by the EU Member States, and revised every year.
В момента те се прилагат за Украйна, Казахстан и Руската федерация. 
They currently apply to Ukraine, Kazakhstan and the Russian Federation.
40 78. 
78.
Сметната палата откри слабости в проверките на вносните биологични продукти, извършвани от три държави членки (вж. каре 5). 
We found weaknesses in the checks carried out by three Member States on imported organic products (see Box 5).
Каре 5 — Слабости при проверките на пратки с вносни продукти В Чехия Сметната палата откри няколко случая, в които информацията в сертификата за инспекция показва, че е извършен лабораторен анализ, когато в действителност такъв не е извършен (или обратното). 
36 Box 5 – Weaknesses in checks on incoming consignments In Czechia, we found several cases where, according to the information on the Certificate of Inspection (COI), a laboratory analysis had been carried out, where in fact it had not (or vice versa).
Това се дължи на факта, че митническата администрация е приемала сертификата, без да изчака окончателното решение дали да се извърши анализ. 
This was due to the customs administration endorsing the certificate without waiting for a final decision to carry out the analyses.
В България вносът на биологични продукти е подложен на 100 % документни проверки от органа по безопасност на храните. 
In Bulgaria, the import of organic products was subject to 100 % documentary checks by the Food Safety Authority.
Към момента на одита обаче не беше извършван анализ на риска, нито физически проверки или лабораторни изпитвания на внасяните биологични продукти. 
However, there was no risk analysis and no physical checks or laboratory tests were carried out on imported organic products at the time of the audit.
Сметната палата установи, че пратка пшеница, внесена от Казахстан през Турция, не е била проверена за непозволени вещества съгласно изискванията на насоките за внос от тази държава. 
We found that a consignment of wheat imported from Kazakhstan via Turkey had not been tested for non-authorised substances as required by the guidelines for imports from this country.
Контролиращото лице неправилно е отбелязало Турция като държавата на произход в сертификата за инспекция, поради което органите на Обединеното кралство не са изследвали пратката. 
The control body incorrectly marked the country of origin on the COI as being Turkey, so the United Kingdom authorities did not test the consignment.
Освен това държавите членки следва да извършват редовни проверки на всички внасяни продукти (биологични или не) на различни етапи от веригата на доставки на храни, като използват основан на риска подход62. 
In addition, Member States should carry out regular checks on all imported products (both organic and non-organic) at different points in the food chain, using a risk-based approach62.
Те докладват ежегодно за тези проверки на Комисията. 
They report annually on these checks to the Commission.
Сметната палата анализира извадка от годишни доклади за 12 държави членки. 
We analysed a sample of annual reports for 12 Member States.
В нито един от тях не е предоставена конкретна информация относно официалните проверки, извършени по отношение на биологични продукти. 
None of them provided specific information about official controls carried out on imported organic products.
При липсата на тази информация, Комисията не може да знае кои проверки са били извършени за внесените биологични продукти и какви са били резултатите от тях. 
In the absence of this information, the Commission cannot know which checks have been performed on imported organic products and what the results were.
Чрез надзор над контролиращите лица държавите членки могат да проверяват дали процедурите и проверките, извършвани от вносителите, са достатъчно добри. 
Through their supervision of control bodies, Member States can verify if the procedures and checks carried out by importers are adequate.
В своя 62 Член 15, параграф 1 и член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 882/2004. 
62 Articles 15(1) and 15(2)of Regulation (EC) No 882/2004.
Проследимостта е подобрена, но продължават да съществуват някои слабости 81. 
Traceability has improved, though some weaknesses remain 81.
Съгласно общото законодателство на ЕС в областта на храните, предприятията в областта на храните и фуражите следва да осигурят възможност за проследяване на продуктите на всеки етап от производството, преработката и разпространението. 
In accordance with the General Food Law, food and feed businesses should ensure traceability through all stages of production, processing and distribution.
Те трябва да могат да идентифицират предприятията, на които са доставени продуктите им, и да проследяват вложените ресурси във веригата на доставки на храни обратно до непосредствения доставчик63. 
They must be able to identify the businesses to which their products have been supplied and trace food chain inputs back to the immediate supplier63.
Това се отнася за всички видове храни. 
This applies to all types of foodstuffs.
За биологичните продукти проследяването изисква да се излезе извън границите на общото законодателство в областта на храните. 
For organic products, traceability needs go beyond the requirements of the General Food Law.
Тъй като не съществува аналитичен метод, чрез който да може да се определи дали даден продукт е биологичен или не, 63 Известен като подход „стъпка напред – стъпка назад“. проследимостта следва да позволява проверка на биологичния статут на продукта по веригата на доставки. 
As there is no analytical method to determine whether a product is organic or not, traceability should allow the verification of the organic status of a product along the supply chain.
Целта на проверката за проследимост е i) идентифициране на всички участващи оператори, ii) проверка на сертифицирането им за биологично производство и iii) в случай на несъответствие с правилата, проследяване на продукта до неговия източник и изолиране на проблема, предотвратяване на достигането на продуктите до потребителите. 
The purpose of a traceability check is (i) to identify all the operators involved, (ii) to verify their organic certification and, (iii) when there has been a failure to comply with the rules, to trace the product back to its source and isolate the problem, preventing the products concerned from reaching consumers.
В своя Специален доклад No 9/2012 Сметната палата излага резултатите от одита на проследимостта на извадка от биологични продукти. 
In our Special Report No 9/2012 we reported on our audit of the traceability of a sample of organic products.
Заключението от доклада е, че за компетентните органи в държавите членки е трудно да гарантират проследяването на биологичните продукти в рамките на територията под тяхно ръководство, а проследяването на продуктите през граница е още по-трудно. 
We concluded that the competent authorities in Member States had difficulty in ensuring that organic products could be traced within the territory under their authority and that it was even more difficult to trace products crossing borders.
Сметната палата препоръча да бъде засилен контролът, за да се гарантира, че операторите спазват регулаторните изисквания по отношение на проследимостта, а Комисията да изясни ролята и отговорностите на различните участници (вж. също приложението). 
63 Also referred to as the ‘one step forward, one step back’ approach. 38 regulatory requirements regarding traceability and that the Commission should clarify the roles and responsibilities of the different actors (see also Annex).
Проследимостта в рамките на ЕС се е подобрила, но не всички производители могат да бъдат проследени 84. 
Traceability has improved inside the EU, but not all producers could be traced 84.
Комисията е предприела действия за изпълнение на препоръката на Сметната палата. 
The Commission took action to implement our recommendation.
Тя е добавила модул за внос на биологични продукти в онлайн системата за мониторинг на вноса на храни и фуражи, наречена TRACES (акроним от английски език на TRAde Control and Expert System — интегрирана компютризирана ветеринарна система)64. 
It has added a module for organic imports to the online tool to monitor imports of food and feed called TRACES (TRAde Control and Expert System)64.
От октомври 2017 г. контролиращите лица следва да издават електронен сертификат за инспекция за всяка пратка от вносни биологични продукти. 
Since October 2017, control bodies have to issue electronic Certificates of Inspection (COIs) to accompany each consignment of imported organic products .
Модулът в TRACES за сертификатите за инспекция е въведен с цел да се подобри проследимостта на биологичните продукти и да се предоставят много по-подробни статистически данни за вноса им. 
The TRACES-COI module was introduced to improve the traceability of organic products and provide much more comprehensive statistical data on organic imports.
В рамките на своите одити в държавите членки Комисията (ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“) изисква компетентните органи да извършват проследяване на два биологични продукта (избрани от одитния екип на Комисията). 
In the framework of its audits in Member States, the Commission (DG SANTE) requires competent authorities to carry out a traceability exercise on two organic products (selected by the Commission’s audit team).
Ако съставките са с произход извън ЕС, проследяването обхваща само движението им след влизането им в ЕС. 
In case of ingredients coming from outside the EU, the exercise only covers the movements after entering the EU.
Като част от своя одит Сметната палата избра 105 продукта и помоли компетентните органи в 18 държави членки и Комисията да: i) ii) проследят тези продукти обратно до производителя (също и извън границите на ЕС, ако е необходимо); и предоставят, за всички участващи оператори, сертификата за биологично производство, който е бил в сила в момента на обработката/производството/преработката на продукта. 
As part of our audit, we selected 105 products and asked competent authorities in 18 Member States and the Commission to: (i) trace those products back to the producer (also going beyond the EU border, if applicable); and (ii) provide, for all the operators involved, the organic certificate that was valid at the moment of handling/producing/processing the product. 87.
87. фигура 5) са по-добри от резултатите от проследяването, извършено за целите на доклада от 2012 г., и остават стабилни по отношение на вносните продукти. 
The results of the traceability exercise were better than the one we carried out for our 2012 report for products from inside the EU (see Figure 5), and stable for imported products.
Въпреки това за много продукти не беше възможно проследяване обратно до земеделския производител. 
Many products still could not be traced back to the agricultural producer.
43 Фигура 5 — Процент на продуктите, за които е предоставена пълната изискана информация за проследяване 44 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 83 % 68 % 71 % 62 % 58 % 38 % Всичкиоператориот същата държава членка Операториот различни държавичленкина ЕС Най-малкоединоператорот държава извънЕС Предишенодит Настоящодит Източник: ЕСП. 
Figure 5 – Percentage of products for which the traceability information requested was complete 39 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 83 % 68 % 71 % 62 % 58 % 38 % All operators from the same MS Operators from different EU MS Previous audit Current audit At least one operator from outside EU Source: ECA.
Проверките за проследимост понякога са трудни и продължителни поради различни фактори, като например: i) сложността на веригата на доставки; ii) проблемите при оценката на достоверността на сертификатите за биологично производство чрез използването на различни бази данни в целия ЕС, чието съдържание не е хармонизирано и търсенето в които не е практично, ако не е известно съответното контролиращо лице за даден оператор; iii) липсата на координация между някои компетентни органи на държавите членки. 
Traceability checks are sometimes difficult and lengthy for various reasons, such as: (i) the complexity of the supply chain; (ii) problems in assessing the veracity of organic certificates using different databases across the EU, which are not harmonised in terms of content and are not practical if the control body of the operator is not known; (iii) a lack of coordination amongst certain competent authorities in the Member States.
За проследяването на някои продукти в нашата извадка бяха необходими над три месеца. 
It took more than three months to trace some of the products in our sample.
предприемане на действие в случай на несъответствия с правилата и върху мерките за предотвратяването на навлизането на засегнатите продукти в потребителската мрежа. 
Slow traceability has a negative impact on the capacity to act in case of non-compliances and to prevent the products concerned from reaching the consumers.
Проверката за проследимост на Сметната палата разкри проблеми с етикетирането и сертифицирането 89. 
Our traceability exercise revealed problems with labelling and certificates 89.
Извършеното проследяване има за резултат многобройни допълнителни констатации, които са отрицателни за надеждността на системата за контрол, като например: • Неправилно посочен произход на продукта в етикета за биологично производство (вж. каре 7); • Непълен доклад от инспекцията на контролиращото лице, който предоставя много ограничена увереност по отношение на голям брой производствени и преработвателни предприятия в трети държави (вж. каре 8). 
The traceability exercise resulted in a number of additional findings that are detrimental to the reliability of the control system, such as: • Wrong origin of the product in the organic label (see Box 7); • Incomplete inspection report of the control body, providing little assurance on a large number of production and processing units in different third countries (see Box 8).
45 Каре 7 — Примери за неправилно посочен произход в етикетите за биологично производство Етикетите за биологично производство на два продукта са представили неточна информация относно произхода на продуктите: - етикетът на вид питки погрешно посочва „селскостопански продукти от ЕС“, въпреки че основната съставка (пшеница) идва от Молдова, Украйна и Казахстан. - етикетът на сладко от ягоди погрешно посочва „селскостопански продукти от ЕС/извън ЕС“, въпреки че всички съставки са били внесени от държави извън ЕС (ягоди от Мароко и захар от Бразилия). 
40 Box 7 – Examples of wrong origin in the organic labels The organic label of two products presented incorrect information on the origin of the product: - pita bread was wrongly labelled as 'EU Agriculture', although the main product ingredient (wheat) came from Moldova, Ukraine and Kazakhstan. - strawberry jam was wrongly labelled as 'EU/non-EU agriculture' although its agricultural ingredients were all imported from outside the EU ( strawberries from Morocco and sugar from Brazil).