natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както е посочено в отговор на точка 2.6., Комисията ще гарантира, че бъдещите годишни доклади за дейността ще включват повече информация относно корекциите, които са планирани, започнати или наложени през дадената година. 
As indicated in reply to point 2.6., the Commission will make sure that future annual activity reports include more information about corrections that were envisaged, launched or imposed during the given year.
Комисията обръща специално внимание на разработването на предпазни мерки, основани на анализ на причините, довели до налагане на корекции. 
The Commission pays particular attention to developing preventive measures, based on an analysis of the reasons which lead to the imposition of corrections.
Те могат да бъдат общи мерки, като определяне на законодателна рамка, или по-конкретни, като извършване на отделни финансови проверки. 
These may be general measures such as defining the legislative framework or more specific, such as individual financial checks.
СТАНДАРТИ ЗА КОНТРОЛ 2.32. 
CONTROL STANDARDS 2.32.
Въпреки че през 2006 г. средната стойност от 95% беше очевидно стабилна и непроменена, генералните дирекции се изправиха пред нови изисквания в областта на стандарт ICS 11 (по-специално подготовката на планове за сигурност на информационните технологии, основани на анализ на риска на информационните системи) и стандарт ICS 15 (две нови изисквания в областта на планирането на непрекъснатостта на дейностите). 
Even if the average of 95% seems to be stable and unchanged in 2006 Directorates-General were faced with new requirements in the area of ICS 11 (in particular preparation of IT Security Plans based upon a risk analysis of IT systems) and ICS 15 (two new requirements in the area of business continuity planning).
Това можеше да се очаква, тъй като Стандартите за вътрешен контрол засягат главно операциите в Комисията, докато по-голямата част от грешките се допускат при разходите, управлявани от държавите-членки или от изпълнителни организации. 
This is to be expected as the Internal Control Standards mainly concern operations within the Commission, whereas the bulk of the errors occur in expenditure managed by the Member States or by implementing organisations.
По отношение на селското стопанство отговорите са дадени в параграфи 5.63., 5.64. и 5.77. 
As regards the area of agriculture replies are given in paragraphs 5.63, 5.64. and 5.77.
По отношение на предприсъединителната помощ вж. отговора на параграф 9.23. 
As regards pre-accession aid, see reply to paragraph 9.23.
Ролята на Структурата за вътрешен одит (IAC) не се състои в предоставянето на становище веднъж в годината относно годишните доклади за дейността на генералните директори, а в предоставянето на съвет относно процеса на изготвяне на годишните доклади и в съответствие със същността и обхвата на работата и` в течение на въпросната година структурата за вътрешен одит следва да изразява становище относно състоянието на контрола, което представлява принос за подготвянето на годишните доклади (вж. SEC(2003)0059). 
The role of the Internal Audit Capability (IAC) is not to provide an annual opinion on the Annual Activity Reports (AAR) of the Directors General, but to give advice regarding the AAR process and in accordance with the nature and scope of its work during the year in question, the IAC should express an opinion on the state of control as a contribution to the preparation of the AAR (see SEC(2003)0059).
Комисията в момента не планира да промени структурата на контрола по отношение на ролята на Структурите за вътрешен одит. 
The Commission has no current plans to change its control structure as regards the role of the Internal Audit Capabilities.
Въпросът може да се преразгледа в бъдеще, когато Комисията придобие повече опит с настоящата архитектура на вътрешния контрол, като се вземат предвид и необходимите ресурси. 
Annual Report concerning the financial year 2006 The issue could be re-examined in the future when the Commission will have gained more experience with the present architecture of internal control, also taking into account the resources required.
ОБЩИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 2.36. 
OVERALL CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 2.36.
Годишните доклади за дейността по принцип ясно посочват оценката на ефективността на системите за управление и контрол в държавите-членки и текущите коригиращи мерки, които ще доведат до необходимите подобрения. 
Annual activity reports generally set out clearly their assessment of the effectiveness of management and control system in the Member States and the corrective measures underway to bring about the required improvements.
Оценките на генералните директори се различават от тези на Палатата, например 68 Годишен доклад за финансовата 2006 г. по отношение на необходимостта от изразяване на резерви относно уверението, главно поради многогодишната перспектива на системите за контрол, въведени във всяка област на политиката. 
The Director Generals’ assessments differ from the Court’s, for example with regard to the need for reservations on the assurance expressed, largely because of the multi-annual perspective of the control systems put into place in each policy area.
2.37. а) Комисията се ангажира в обобщаващия доклад за 2006 г. да наблюдава прилагането на коригиращи действия, предприети от оправомощените разпоредители с бюджетни кредити за преодоляване на съответните слабости на контрола. б) Комисията ще предостави окончателен доклад за изпълнението на плана за действие през пролетта на 2008 г. 
2.37. (a) The Commission committed itself in the 2006 Synthesis Report to monitoring the implementation of remedial actions launched by the delegated authorising officers to resolve underlying control weaknesses. (b) The Commission will provide a final report on the implementation of the action plan in spring 2008.
В този доклад ще се направи първи преглед на отражението от различните действия върху уверението и ще се направят изводи за бъдещото консолидиране на Интегрираната рамка за вътрешен контрол. в) Комисията е съгласна с препоръката и се стреми да гарантира ефективността на разходите за ресурси за контрол и оправдаването на разходите за контрол по отношение на наблюдавания процент грешки, разубеждаващия ефект и други качествени преимущества. 
This report will take a first look at the impact of the different actions on assurance and will draw conclusions for the future consolidation of the Integrated Internal Control Framework. (c) The Commission agrees with the recommendation and aims to ensure that the control resources are used cost effectively and that the cost of control is justified in terms of the observed error rate, the dissuasive effects, and other qualitative benefits.
Комисията ще продължи своите усилия за подобряване на системите за надзор и контрол, като обърне специално внимание на намаляването на риска от грешки в програмите, изпълнявани от държави-членки при споделено управление. 
The Commission will continue its efforts to enhance the supervisory and control systems with a particular view to further mitigate the risk of errors in the programmes implemented by Member States in shared management.
Планът за действие на Комисията за интегрирана рамка за вътрешен контрол има за цел да направи оптимално сътрудничеството с държавите-членки и да подобри ефективността на общата рамка за контрол. 
The Commission’s action plan towards an integrated internal control framework is intended to optimise the cooperation with the Member States and the effectiveness of the overall control framework.
Новите елементи, въведени в нормативната рамка за периода 2007–2013 г., също ще увеличат ефективността. 69 
The new elements introduced in the regulatory framework for the 2007-13 period will also increase effectiveness.
Годишен доклад за финансовата 2006 г. Глава 3 Управление на бюджета СЪДЪРЖАНИЕ Точки 3.1 – 3.2 3.3 – 3.15 3.3 – 3.6 3.7 – 3.11 3.12 3.13 – 3.14 3.15 3.16 – 3.21 Въведение Констатации и оценки С коригиращите бюджети се анулира увеличаването на бюджетните кредити за плащания Допълнително нарастване на просрочените поети бюджетни задължения Усвояването на бюджетните кредити в рамките на Кохезионния фонд е под очакваното ниво Прилагането на правилото „година n + 2“ е довело до ниско ниво на освобождаване на бюджетни кредити Докладът на Комисията за бюджетното и финансово управление е подобрен, но е непоследователен по отношение на детайлността на предоставената информация Заключения и препоръки Отговорите на Комисията се намират в края на съответната глава. 
Introduction Observations Annual Report concerning the financial year 2006 Chapter 3 Budgetary Management TABLE OF CONTENTS Paragraph 3.1 – 3.2 3.3 – 3.15 3.3 – 3.6 3.7 – 3.11 3.12 3.13 – 3.14 3.15 3.16 – 3.21 Amending budgets have the effect of reversing increase in payments budget Outstanding budgetary commitments show a further increase Cohesion Fund spending below estimates Year n+2 rule resulted in a low level of decommitment Commission report on budgetary and financial management improved, but provides an inconsistent level of information Conclusions and recommendations The Commission’s replies are at the end of the chapter.
В настоящата глава се анализират въпроси, свързани с изпълнението на общия бюджет на ЕС през 2006 г., последната година от финансовите перспективи 2000 – 2006 г. 
This chapter analyses issues arising from the implementation of the EU general budget in 2006, the last year of the 2000-2006 financial perspective.
По-специално тя обхваща високата степен на изпълнение на бюджета, коригиращите бюджети, нарастващия обем на просрочени поети бюджетни задължения и влиянието на по-ниската от очакваната степен на усвояване на средствата в рамките на Кохезионния фонд. 
In particular, it covers the high rate of budgetary implementation, the amending budgets, the increasing level of outstanding budgetary commitments and the effect of lower than forecast spending in the Cohesion Fund.
За по-подробна информация относно структурата и изпълнението на бюджета, особенопоотношениеназначениетоивръзкатамеждуплащанияипоетизадължения, вижте приложение I към настоящия годишен доклад. 
For more detailed information on the structure and operation of the budget – particularly the meaning of, and relationship between, payments and commitments – see Annex I of this Annual Report.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ С коригиращите бюджети се анулира увеличаването на бюджетните кредити за плащания 3.3. 
OBSERVATIONS Amending budgets have the effect of reversing increase in payments budget 3.3.
През 2006 г. общите бюджетни кредити за поети задължения (122,8 милиарда евро) и за плащания (111,2 милиарда евро) са били съответно с 4,1% и 1,6% по-високи отколкото през 2005 г. 
Total appropriations in 2006 for commitments (122,8 billion euro) and payments (111,2 billion euro) were respectively 4,1% and 1,6% higher than in 2005.
Като цяло бюджетните кредити за поети задължения и за плащания са се задържали под таваните на финансовите перспективи съответно с 0,7 милиарда евро и 7,9 милиарда евро. 
Overall, the appropriations for commitments and payments remained below the financial perspective ceilings by 0,7 billion euro and 7,9 billion euro respectively.
Шестте коригиращи бюджета, гласувани през годината, доведоха до общо намаляване на бюджетните кредити за поети задължения с 0,6 милиарда евро и понижаване на бюджетните кредити за плащания с 4,6 милиарда евро. 
The six amending budgets voted during the year resulted in an overall 0,6 billion euro decrease in appropriations for commitments and a 4,6 billion euro decrease in appropriations for payments.
Второто е най-вече следствие от по-ниските от очакваните плащания в областта на земеделието (0,9 милиарда евро) и структурните дейности (3,3 милиарда евро). 
The latter is mostly a reaction to lower than expected payments in agriculture (0,9 billion euro) and structural operations (3,3 billion euro).
Намаляването на бюджетните кредити за плащания показва добро управление на бюджета, тъй като по този начин се понижава бюджетният излишък(1) със същия размер (което позволява възстановяването на собствени средства на държавите-членки). 
Reducing appropriations for payments in this way reflects good budgetary management as it reduces the budgetary surplus (1) by the same amount (allowing own resources to be returned to Member States).
Годишен доклад за финансовата 2006 г. процент би бил 90%. Главаната причина за това намаление е преустановяването на искания за плащания в Испания и на плащания в полза на Обединеното кралство в резултат на слабости в техните системи за управление и контрол; – 2,7 милиарда евро неусвоени бюджетни кредити за плащания не са анулирани, а са пренесени от 2006 към 2007 г., което съвпада с нивото на пренасяне от 2005 към 2006 г.; – бюджетният излишък за годината възлиза на 1,9 милиарда евро и е по-малък отколкото през 2005 г. 
The budgetary outturn for 2006 is given in Diagrams III and IV of Annex I, and shows the following: 66 Annual Report concerning the financial year 2006 – 2,7 billion euro of unused payment appropriations were not cancelled but carried over from 2006 to 2007, the same level as was carried over from 2005 to 2006; – the budgetary surplus for the year was 1,9 billion euro, less than in 2005 (2,4 billion euro).
Подробна информация за изпълнението на бюджета през 2006 г. може да бъде намерена в документа на Комисията „Доклад за бюджетното и финансово управление – финансова 2006 година“ (2) (вж. точка 3.15). 
Detailed information on budgetary implementation for 2006 can be obtained from the Commission document ‘Report on budgetary and financial management – Financial year 2006’ (2) (see paragraph 3.15).
Просрочените поети бюджетни задължения – неусвоени задължения, пренесени за усвояване през следващите години, най-вече при многогодишните програми – са се повишили с 12,6 милиарда евро (10,6%), като са достигнали 131,6 милиарда евро (вж. таблица 3.1). 
Outstanding budgetary commitments – unused commitments carried forward to be used in future years, mainly on multiannual programmes – increased by 12,6 billion euro (10,6%) to 131,6 billion euro (see Table 3.1).
Около 90% от увеличението (и 71% от общия размер) са свързани със структурни дейности, 23% от които (2,9 милиарда евро) с Кохезионния фонд (вж. точка 3.12). 
Around 90% of the increase (and 71% of the total) related to structural operations, 23% of which (2,9 billion euro) related to the Cohesion Fund (see paragraph 3.12).
2006 г. е последната година от програмния период 2000 – 2006 г., като до края на годината всички задължения за този период са били поети. 
2006 was the last year of the 2000 to 2006 programming period: by the end of the year all commitments for that period had been made.
Следователно просрочените поети бюджетни задължения в края на 2006 г. представляват всички останали плащания, които предстои да се извършат през следващите няколко години(3). 
The outstanding budgetary commitments at the end of 2006 therefore represent the full extent of the remaining payments to be made over the next few years(3).
Те съответстват на 28% от общия размер на свързаните с тях позиции във финансовата перспектива за целия период. 
They correspond to 28% of the total amounts of the related financial perspective headings for the whole period.
В края на 2006 г. балансът на просрочените поети бюджетни задължения се е равнявал на плащания за 2,6 години и задължения за 2,0 години според степента на усвояване за 2006 г. 
At the end of 2006 the balance of outstanding budgetary commitments represented 2,6 years’ worth of payments and 2,0 years’ worth of commitments at the 2006 rates.
Тези стойности са съответно с 30% и 38% по-високи отколкото на същия етап в предходния цикъл (т.е. през 1999 г., последната година от периода 1994 – 1999 г.), което сочи относително повишено ниво на просрочени поети бюджетни задължения. 
These measures are respectively 30% and 38% more than at the corresponding point in the previous cycle (i.e. 1999, which was the last year of the 1994 to 1999 period), indicating a higher relative level of outstanding budgetary commitments.
Просрочените поети бюджетни задължения се получават като естествено следствие от диференцираните (многогодишни) разходи там, където приключването на разходните програми отнема няколко години, а задълженията понякога са поети години преди извършването на съответните плащания. 
Outstanding budgetary commitments arise as a natural consequence of differentiated expenditure, where expenditure programmes take a number of years to complete and commitments are made sometimes years before the corresponding payments.
В случай на неусвояване, каквото е имало в голяма степен между 1999 и 2003 г.(4) и каквото има понастоящем при (2) http://ec.europa.eu/budget/library/publications/fin_manag_account/ rep_budg_fin_manag_2006_en.pdf. 
The effect is a greater than expected build up of outstanding commitments, with the situation being rolled forward each year. (2) http://ec.europa.eu/budget/library/publications/fin_manag_account/ rep_budg_fin_manag_2006_en.pdf.
(3) По същото време като плащанията, свързани с началото на периода 2007 – 2013 г. 
(3) At the same time as payments related to the start of the 2007 to 2013 period.
(4) Вж. точка 2.12 от годишния доклад за финансовата 2003 година. 
(4) See paragraph 2.12 of the Annual Report concerning the financial year 2003.
Както бе упоменато в точка 3.7, структурните дейности – Структурните фондове и Кохезионният фонд – представляват най-големият дял от просрочените поети задължения. 
As mentioned in paragraph 3.7, structural operations – the Structural Funds and the Cohesion Fund – represent the majority share of the outstanding commitments.
За Структурните фондове просрочените поети задължения за програмите през периода 2000 – 2006 г. възлизат на 76,9 милиарда евро, което съответства на 2,6 години плащания при степента на усвояване на средствата за 2006 г. (вж. графика 3.2). 
For the Structural Funds the 2000-2006 programmes outstanding commitments were 76,9 billion euro, representing 2,6 years of payments at the 2006 spending rate (see Graph 3.2).
Това е спад по отношение на 3,6 години плащания в края на 2005 г. 
This represents a pro rata fall from 3,6 years of payments at the end of 2005.
Бенефициентите от фондовете трябва да извършат плащанията до края на 2008 г.(5) Опитът сочи, че използването на бюджетните кредити естествено намалява към края на периода. 
Beneficiaries of the funds have until the end of 2008 to make payments(5). However, experience shows that spending naturally tails off towards closure.
Това показва, че съществува риск разходите да бъдат освободени съгласно правилото „година n + 2“ (вж. точка 3.13). 
This indicates that expenditure risks being decommitted under the year n+2 rule (see paragraph 3.13).
В действителност разходването през 2006 г. е било по-малко в сравнение с 2005 г. въпреки увеличения бюджет (6). 
Indeed, spending in 2006 was slightly less than for 2005 despite the increased budget (6).
Степента на усвояване на бюджетните кредити в рамките на Кохезионния фонд е по-ниска от очакваната в новите държави-членки, което е свързано с техните трудности при усвояването на средствата за разходи. 
The spending rate for the Cohesion Fund was less than expected in the new Member States, linked to their difficulties in absorbing expenditure.
Посредством коригиращ бюджет бяха занижени бюджетните кредити за плащания с 0,5 милиарда евро, а просрочените поети бюджетни задължения са нараснали от 12,5 милиарда евро през 2005 г. до 15,4 милиарда евро в края на 2006 г. (вж. графика 3.3). 
An amending budget reduced payment appropriations by 0,5 billion euro and outstanding budgetary commitments increased from 12,5 billion euro in 2005 to 15,4 billion euro at the end of 2006 (see Graph 3.3).
Това представлява 5,1 години плащания според степента на усвояване за 2006 г. 
This represents 5,1 years of payments at the 2006 spending rate.
Следователно е вероятно съответното разходване на средствата да продължи през голяма част от периода 2007 – 2013 г., когато държавите-членки ще трябва да въведат нови програми и да усвоят свързаните с тях допълнителни разходи. 
The corresponding spending is therefore likely to reach far into the 2007 to 2013 period, when the Member States will have new programmes to establish and the additional related expenditure to absorb.
Прилагането на правилото „година n + 2“ е довело до ниско ниво на освобождаване на бюджетни кредити 3.13. 
Year n+2 rule resulted in a low level of decommitment 3.13.
Просрочените поети задължения в рамките на Структурните фондове (но не за Кохезионния фонд) се подчиняват на правилото „година n + 2“, което изисква задълженията да се анулират, ако съответните плащания не са извършени до края на (5) Комисията може да извършва плащания към държавите-членки до приключването на оперативните програми, като исканията се представят на Комисията до март 2010 г. 
3.14. The Court notes that the new 2007 to 2013 programming period is subject to a change, by which some Member States (7) will be granted one extra year (n+3) to make claims (5) The Commission can make payments to Member States up to the closure of the operational programmes, the claims for which have to be made to the Commission by March 2010.
Те обаче трябва да се базират на плащанията, извършени от крайните бенефициенти до края на 2008 г. 
However, these are to be based on payments made by final beneficiaries up to the end of 2008.
(6) В най-общ смисъл „Натрупването от изостанали плащания от 2000 до 2006 г. възлиза на 29,6 милиарда евро“. 
(6) In more general terms ‘The cumulative backlog of payments from years 2000 to 2006 is 29,6 billion euro’.
Източник: Анализ на Комисията на бюджетното изпълнение в рамките на Структурните фондове за 2006 г., май 2007 г., стр. 15. 
Source: Commission Analysis of the budgetary implementation of the Structural Funds in 2006, May 2007, page 15.
Палатата отбелязва, че в новия програмен период 2007 – 2013 г. предстои промяна, при която на някои държави-членки(7) ще бъде отпусната допълнителна година (n + 3), през която могат да представят искания за плащания, свързани със съответните поети задължения. 
(7) The year n+3 rule applies to spending on the 2007 to 2013 period in 2007 to 2010 for the Member States acceding in 2004 and 2007, as well as Portugal and Greece. Article 93 of Council Regulation (EC) No 1083/2006.
Същевременно за Кохезионния фонд ще важи правилото „n + 2 / n + 3“. 
At the same time, the Cohesion Fund will be subject to the n+2/n+3 rule.
Първата промяна би могла евентуално да доведе до допълнително нарастване на просрочените поети бюджетни задължения, но този ефект вероятно ще бъде отслабен от ефекта на втората промяна. 
The first change will potentially result in a further increase in outstanding budgetary commitments, but this effect is likely to be mitigated by the effect of the second change.
Докладът на Комисията за бюджетното и финансово управление е подобрен, но е непоследователен по отношение на детайлността на предоставената информация 3.15. 
Commission report on budgetary and financial management improved, but provides an inconsistent level of information 3.15.
Докладът на Комисията за бюджетното и финансово управление предоставя подобрена подробна информация за изпълнението на бюджета, за просрочените поети бюджетни задължения, като включва показателите, както и за причините за по-ниското от предвиденото ниво на усвояване на бюджетните кредити. 
The Commission’s report on budgetary and financial management provides improved information on detailed budget implementation, outstanding budgetary commitments – including indicators – and reasons for lower than forecast spending.
Въпреки това, в сравнение с 2005 г., не е подадена информация за продължителното изпълнение на по-големите многогодишнипрограминаОбщността,кактоинесеправиразликамеждуразходина ЕС-15 и EС-10. 
However, in contrast to 2005, no information is given on the cumulative implementation of the larger multiannual Community programmes, and no distinction is made between EU-15 and EU-10 expenditure.
Освен това докладът невинаги съдържа еднакво ниво на анализ. 
Furthermore, the report does not always present a consistent level of analysis.