natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10 респонденти на извършеното от Сметната палата проучване считат, че едно от предизвикателствата, пред които е изправено IRU е, че свалената от интернет пропаганда просто се публикува отново или се премества на други платформи (така наречената „игра без край“). 
The 10 survey respondents who expressed an opinion felt that one challenge faced by the EU IRU is that the removed propaganda is simply re-uploaded or moved to other platforms (known as the Ňwhack-a-moleÓ effect).
През декември 2016 г. на срещата на интернет форума на ЕС (вж. каре 2) ключови интернет дружества представят инициатива за предотвратяване на повторното публикуване на пропагандни съобщения в интернет. 
At the December 2016 EU Internet Forum (see Box 2), key internet companies presented an initiative to help prevent propaganda being re-uploaded.
Френските органи, с които Сметната палата се срещна, подчертаха необходимостта да се демонстрира ефективността на този механизъм. 
The French authorities we met stressed the need to demonstrate the effectiveness of this mechanism.
Те също така изтъкнаха и предизвикателството да се намери точният баланс между възпрепятстването на достъпа до терористична пропаганда в интернет Звеното на Обединеното кралство за сигнализиране за незаконно съдържание в интернет оповестява приблизително 100 000 случая годишно. 
They also highlighted the challenge of finding the right balance between making terrorist propaganda less accessible on the internet and pushing terrorists to use more complex and clandestine messaging systems, which could make investigations more difficult.
Тези статистически данни не измерват скоростта на реагиране, т.е. времето, за което IRU открива подозрително съдържание, след като е било публикувано, както и времето за отстраняването на такова съдържание, след като интернет дружествата са били уведомени за него. 
They do not measure response speed, e.g. the time the EU IRU takes to identify suspicious content once it has been uploaded and the time internet companies take to remove such content once they have been notified of it.
Фигура 5 — Статистически данни на IRU 35 1 юли 2015 г.— 1 юли 2016 г. 1 юли 2016 г.— 1 юни 2017 г. Предложения за сваляне на съдържание 9 787 20 174 Съдържание, свалено от доставчиците на услуги 8 949 16 143 Процент на успеваемост 91,4 % 80,0 % Източник: Доклад от първата година от дейността на IRU и данни на Европол. 
Figure 5 - EU IRU statistics 29 1 July 2015 to 1 July 2016 1 July 2016 to 1 June 2017 Proposals for referral 9 787 20 174 Content removed by service providers 8 949 16 143 Success rate 91.4 % 80.0 % Source: Europol - EU IRU Year One Report and Europol data.
ГД „Миграция и вътрешни работи“ установява подробни количествени целеви нива за мрежата RAN в годишния план за дейността, и разглежда напредъка в тримесечни или годишни доклади. 
DG Migration and Home Affairs sets detailed quantified targets for the RAN in the annual activity plan, and reviews progress in quarterly and annual progress reports.
Тези планове и доклади обаче съдържат само списък с дейностите, т.е. броя на срещите, участниците, предварителните документи, проучвателните посещения, семинарите, конференциите, информационните бюлетини, обученията, работните ателиета, ориентационните и тематичните документи. 
However, these plans and reports only list activities, e.g. numbers of meetings, participants, ex-ante papers, study visits, seminars, conferences, newsletters, training courses, workshops, policy papers and issue papers.
Комисията не е отправила искане до Центъра за високи постижения към RAN за информация относно проследяване на ефективността му, например ниво на удовлетвореност на участниците, придобити знания и контакти, начин на използването и разпространението им в държавите членки, както и тяхното въздействие върху пазара на труда и върху резултатите на организацията (например дали обученията действително са помогнали на полицейските служби да разпознават радикализирани лица и да смекчават риска, който те представляват). 
The Commission has not asked the RAN Centre of Excellence for information to monitor its effectiveness, e.g. participant satisfaction, the knowledge and contacts acquired, how these were used and disseminated within Member States, and their impact on the job or on the organisationŐs results (e.g. whether training actually helped the police to recognise radicalised individuals and mitigate the risk they posed).
По своя собствена инициатива обаче, Центърът за високи постижения на RAN е извършил проучвания, които предоставят някои указания относно полезността на неговата дейност. 
On its own initiative, the RAN Centre of Excellence has, however, carried out surveys which provide some indication of how useful its products are.
Например едно проучване, публикувано през август 2016 г., показва, че почти 90 % от участниците в прояви на мрежата RAN считат, че присъствието им в срещите на мрежата ще окаже положително въздействие върху ежедневната им работа. 
For example, one survey in August 2016 found that nearly 90 % of participants at RAN events felt that their attendance would have a positive impact on their daily work.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ 37. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 37.
Държавите членки носят отговорност за своята национална сигурност, в т.ч. за борбата с тероризма. 
Member States are responsible for their national security, including fighting terrorism.
Ролята на ЕС е също така да допринася за осигуряването на високо равнище на сигурност чрез мерки за улесняване на обмена на информация, оперативното сътрудничество и споделянето на знания и практики. 
The EU also has a role in ensuring a high level of security by facilitating exchanges of information, operational cooperation and sharing of knowledge and experiences.
ЕС приема своята стратегия за борба с тероризма, която се основава на четири стълба: Първият стълб има за цел да предотврати превръщането на хора в терористи чрез борба с причините за радикализацията и вербуването. 
The first pillar aims to prevent people turning to terrorism by tackling the causes of radicalisation and recruitment.
Тъй като радикализацията се дължи на различни фактори, за справяне с този проблем се мобилизират широк набор от действия. 
As radicalisation is caused by several factors, a wide range of actions are deployed to address the problem.
Поради това Комисията разчита на постоянно увеличаващ се брой фондове на ЕС за подкрепа на държавите членки. 
The Commission therefore draws on an increasingly wide range of existing EU funds to support Member States.
Сметната палата провери дали Комисията управлява по подходящ начин оказваната от нея подкрепа за държавите членки в областта на радикализацията, водеща до тероризъм. 
Our audit examined whether the Commission appropriately managed its support for Member States in addressing radicalisation leading to terrorism.
Като цяло Сметната палата установи, че Комисията се е съобразила с нуждите на държавите членки, но съществуват някои недостатъци при координацията и оценката. 
Overall, we found that the Commission addressed the needs of Member States, but there were some shortfalls in coordination and evaluation.
Комисията е насърчила сътрудничеството между държавите членки чрез подходящи инициативи, като например Мрежата за осведоменост по въпросите на радикализацията (RAN) и интернет форума на ЕС и Европейската мрежа за стратегически комуникации (вж. точки 15—21). 
The Commission promoted cooperation between Member States through relevant initiatives such as the Radicalisation Awareness Network (RAN), the EU Internet Forum and the European Strategic Communications Network (see paragraphs 15 to 21).
Комисията е координирала своята междусекторна подкрепа, например посредством консултации между генералните дирекции при одобряване на работните програми. 
The Commission coordinated its cross-cutting support, for example, by means of consultation between directorates-general when approving work programmes.
Това е довело до синергичен ефект между нейните действия. 
This has resulted in synergies between its actions.
Независимо от неотдавнашните подобрения обаче, все още има възможност за по-добро координиране на действията на Комисията. 
However, despite recent improvements, there is still scope to improve the coordination of Commission actions.
Така например, извършеният от Комисията преглед на финансираните от ЕС дейности в тази област не включва дейностите, които се управляват от държавите членки, а това би послужило за извличане на максимална 36 
For example, the CommissionŐs overview of EU-funded actions in this area does not include those managed by Member States, which would be useful to make the most of potential synergies.
Сметната палата също така установи, че мрежата RAN, една от основните инициативи на Комисията, не е била използвана с целия си потенциал за разпространяване на резултатите от успешните проекти, финансирани от ЕС (вж. точки 22—28). 
We also found that the RAN, one of the CommissionŐs main initiatives, was not used to its full potential to disseminate the results of successful EU-funded projects (see paragraphs 22 to 28).
37 Препоръка 1 — Подобряване на рамката за цялостна координация на действията срещу радикализацията Комисията следва да подобри рамката за цялостна координация на финансираните от ЕС действия за подпомагане на държавите членки в борбата с радикализацията. 
The Commission should improve the framework for overall coordination of EU-funded actions to support Member States in addressing radicalisation.
По-специално, Комисията следва да: включи финансирани от ЕС значими действия, които се управляват от държавите членки, в списъка на действията за борба с радикализацията, финансирани от ЕС. 
In particular the Commission should: include the major EU-funded actions managed by Member States in the list of EU-funded radicalisation actions.
Комисията следва редовно да актуализира този списък с цел достигане на максимално полезно взаимодействие, особено в областите, където се пресичат дейностите в рамките на различни фондове и инструменти. 
The Commission should regularly update this list with a 30 Recommendation 1 - Improve the framework for overall coordination of actions addressing radicalisation view to maximising synergies especially where different funds and tools intersect.
Списъкът следва да е на разположение на заявителите на проекти; извлече максимална полза от потенциалното полезно взаимодействие между дейностите на Комисията чрез формализиране на изискването за използване на мрежата RAN с цел разпространяване на резултатите от успешните проекти, финансирани от ЕС. 
The list should be available to project applicants; make the most of potential synergies between Commission actions by formalising the requirement to use the RAN to disseminate the results of successful EU-funded projects.
Срок за изпълнение: юни 2019 г. 
Timeframe: June 2019.
Препоръка 2 — Увеличаване на практическата подкрепа за специалистите по сигурността и лицата, изготвящи политиките в държавите членки Комисията следва да: подобри комуникацията между работещите на място и създателите на политики чрез редовен и структуриран обмен на информация за подходи и идеи; анализира участието в мрежата RAN на работещите на място специалисти от държавите членки, като прецени дали не толкова активните страни следва да бъдат привлечени в борбата с радикализацията в по-голяма степен; анализира участието в мрежата RAN на работещите на място специалисти, като гарантира равномерното представяне на различните видове заинтересовани страни, в т.ч. мрежи от местни организации без връзки с правителството, с цел укрепване на подхода „отдолу нагоре“; подпомагане на ръководителите на проекти за борба с радикализацията в оценката на ефективността и прехвърляемостта на практики и увеличаване на полезността на сборника на мрежата RAN чрез включването на повече информация относно ефективността на практиките и контекста, в който те могат да бъдат прехвърляни; включване в сборника на мрежата RAN на ясно обяснение по какъв начин се финансират действията със средства на ЕС. 
31 Recommendation 2 - Increase practical support to practitioners and policymakers in Member States The Commission should: improve communication from practitioners to policymakers through a regular and structured exchange of approaches and ideas; analyse participation by Member StatesŐ practitioners in the RAN, with a particular focus on whether less active countries should be more involved; analyse the involvement of practitioners within the RAN ensuring that different types of stakeholders are adequately represented, including networks of organisations on the ground, without links with government, in order to enhance the bottom-up approach; support managers of counter-radicalisation projects in assessing the effectiveness and transferability of practices, and increase the relevance of the RAN Collection by including more information on the effectiveness of practices and the context in which they can be transferred; include in the RAN Collection a clear explanation of how actions are financed with EU funds.
Например тя не е преобразувала общите цели на политиките в конкретни и измерими цели, а средствата, които е използвала за борба с радикализацията, не са били придружени от показатели и целеви нива за измерване на успешните резултати в тази област (вж. точки 29—31). 
For example, it has not broken down the overall policy objectives into more specific and measurable objectives, and the funds that the Commission has used to address radicalisation are not accompanied by indicators and targets designed to measure success in pursuit of this goal (see paragraphs 29 to 31).
В допълнение, резултатите от конкретни действия често се оценяват от гледна точка на интензивността на действията, а не на тяхната ефективност. 
Moreover, the achievements of specific actions are often measured in terms of amount of activity rather than effectiveness.
В резултат на това съществува риск да не бъдат разпространени или взети предвид полезни поуки, когато Комисията разработва следващите действия или усъвършенства допълнително своите политики (вж. точки 32—36). 
As a result, there is a risk that useful lessons might not be disseminated or taken into account when the Commission designs actions or develops its policy further (see paragraphs 32 to 36).
39 Препоръка 3 — Подобряване на рамката за оценка на резултатите Комисията следва да оцени своя успех при постигането на целите на политиката и да гарантира, че финансираните от ЕС действия могат да предоставят доказателства за това колко са ефективни на практика. 
32 Recommendation 3 Đ Improve the framework for assessing results The Commission should evaluate its success in achieving its policy goals and ensure that EU-funded actions can provide evidence of how effective they actually are.
По-специално, Комисията следва да: проведе необходимите консултации и проучвания, за да определи целите и показателите за измерване на успеха и разходната ефективност при постигането на целите на политиката, свързани с подпомагането на държавите членки в борбата с радикализацията. 
In particular the Commission should: carry out the necessary consultation and research in order to identify objectives and indicators for evaluating its success and value for money in achieving its policy goals in helping Member States to address radicalisation.
След това тя редовно трябва да докладва за цялостния напредък към постигане на целите на политиките в борбата с радикализацията, в т.ч. използваните средства от ЕС; поиска от Центъра за високи постижения към RAN да предоставя по-подробни доклади относно своята ефективност, напр. чрез изследване на нивото на удовлетвореност сред участниците, придобитите знания и контакти, начина на използването им и въздействието им върху пазара на труда и върху резултатите на организацията; осъществява надзор чрез интернет форума на ЕС на: • сътрудничеството между IRU на ЕС и националните IRU, като осигурява допълване на дейностите и избягва ненужните случаи на дублиране при сигнализиране за терористично съдържание на интернет дружествата; • степента, в която премахването на терористичната пропаганда оказва въздействие върху равнището ѝ на разпространение в интернет; • скоростта на премахване на съдържание, което е посочено като терористично от IRU; изиска от заявителите на проекти да докажат как ще измерват ефективността на своите проекти. 
It should then report regularly on the overall progress made towards achieving the objectives of its counter-radicalisation policy, including the EU funds involved; request the RAN Centre of Excellence to provide more detailed reports on its effectiveness, e.g. participant satisfaction, the knowledge and contacts acquired, how these were used, and their impact on the job or on the organisationŐs results; oversee through the EU Internet Forum: Ľ cooperation between the EU IRU and national IRUs in ensuring complementarity and avoiding unnecessary duplication in referring terrorist content to IT companies; Ľ the extent to which removing terrorist propaganda has an impact on its prevalence on the internet;
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав V с ръководител Lazaros S. LAZAROU — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 20 март 2018 г. 
This Report was adopted by Chamber V, headed by Mr Lazaros S. LAZAROU, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 20 March 2018.
Председател Klaus-Heiner LEHNE Председател 40 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President
Европейски фондове за развитие и Инструмент, допринасящ за стабилността и мира ГД „Международно сътрудничество и развитие“ Европейски инструмент за съседство ГД „Политика на съседство и преговори за разширяване“ eTwinning Plus Разширяване на платформата eTwinning, за да бъде достъпна за участие на избрани държави, обхванати от европейската политика за съседство, особено тези, изправени пред проблеми с радикализацията, която води до насилие, и където в най-голяма степен е необходим междукултурен диалог. Еразъм+ ГД „Образование и култура“ Източник: ЕСП въз основа на съобщенията на Комисията относно подпомагане на предотвратяването на радикализацията, водеща до насилнически екстремизъм. 
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "TACKLING RADICALISATION THAT LEADS TO TERRORISM: THE COMMISSION ADDRESSED THE NEEDS OF MEMBER STATES, BUT WITH SOME SHORTFALLS IN COORDINATION AND EVALUATION" EXECUTIVE SUMMARY V. Since 2017, the Commission has improved its overview of EU funded actions and is able to identify synergies between different funds and actions in particular within the framework of the Security Union Task Force and its dedicated subgroup on radicalisation.
Целите на политиката на Комисията за предотвратяване и борба с радикализацията са изложени в съответните политически документи. 
The objectives of the Commission's policy on preventing and countering radicalisation are set out in the relevant policy documents.
Те по необходимост са с общ характер, като по-конкретни цели са определени в рамките на съответните инициативи. 
These are necessarily of a more general nature with more concrete objectives being set out under the relevant initiatives.
Комисията подчертава, че се прави оценка на отделните проекти и инициативи и се отчитат постиженията по тях. 
The Commission underlines that individual projects and initiatives are evaluated and their achievements are recorded.
Тази информация се използва при общата оценка на фондовете и програмите. 
This feeds into the general evaluation of funds and programmes.
Комисията обаче признава, че дългосрочният ефект от тези действия не се измерва по систематичен начин. 
However, the Commission recognises that the longer term impact of these actions is not measured in a systematic way.
Изграждането на познания относно радикализацията не се осъществява единствено чрез проекти, финансирани в рамките на „Хоризонт 2020“, но също и чрез други фондове на ЕС, и по-конкретно фонд „Вътрешна сигурност — полиция“ (ФВС — П), включително Мрежата за осведоменост по въпросите на радикализацията (RAN), която е натоварена и със задачата за обмена и установяването на добри практики. 
The development of knowledge on radicalisation is not only done through projects funded under Horizon 2020, but also done through other EU funds and in particular the Internal Security Fund Police (ISF-P) including the Radicalisation Awareness Network (RAN) which is also tasked to share and establish good practices.
Проектите, финансирани по линия на Европейския социален фонд, имат за цел наред с другото да засилят устойчивостта в по-широк смисъл, но също така могат да бъдат специално насочени към радикализацията (например проектът BAANA). 
Projects funded under the European Social Fund aim inter alia to strengthen resilience more broadly but can also specifically address radicalisation (e.g. the project BAANA).
Стратегии за излизане от вредна среда в широк смисъл, както и проекти за реабилитация и дерадикализация, се финансират не само по линия на програма „Правосъдие“, но могат да се финансират и по линия на ФВС — П, какъвто понастоящем е случаят с общата покана за представяне на предложения за проекти за предотвратяване на радикализацията, открита през ноември 2017 г. 
Exit strategies in the broader sense as well as rehabilitation and de-radicalisation projects are not only funded under the Justice programme but can be also funded by ISF-P as it is currently the case with the general call on radicalisation launched in November 2017.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ Каре 5 Макар че Комисията адаптира своите ответни политически действия спрямо динамичната картина на заплахите, работата ѝ в областта на предотвратяването на радикализацията преследва както дългосрочни, така и краткосрочни цели. 
OBSERVATIONS Box 5 While the Commission indeed adapts its policy response to an evolving threat picture, the Commission's work in the area of prevention of radicalisation is following long term as well as short term objectives.
В този смисъл много от направленията на работата са насочени към всички форми на радикализация. 
In this sense, many of the work streams address all forms of radicalisation.
19. а) Към темата за медиите и комуникацията е подходено по различни начини: тя е включена в съобщението на Комисията от 2005 г. (глава 2.1, Радио-и телевизионни медии); тази тема (включително по-специално въпросът за поляризацията) е била обсъждана и в рамките на Мрежата за осведоменост по въпросите на радикализацията, както и на Европейската мрежа за стратегически комуникации (European Strategic Communications Network — ESCN), и Комисията ѝ е отдала приоритет в неотдавнашната покана за представяне на предложения от 2017 г. (ISF-2017-AG-RAD). 
19. (a) The topic of media and communication has been addressed in different ways: it was included in the 2005 Commission Communication (chapter 2.1 Broadcast Media); this topic (including in particular the issue of polarisation) was also discussed in the framework of the RAN as well as ESCN (European Strategic Communications Network), and the Commission has given priority to this topic in the recent 2017 call for proposals (ISF-2017-AG-RAD).
1 7 
Furthermore, the matter was raised in the High Level Commission Expert Group on Radicalisation (HLCEG-R) recommending in its December 2017 interim report for Member States (with the support of the Commission) to examine whether existing tools are sufficient to effectively prevent the spread of violent extremist propaganda via traditional media. (b) The Commission has put in place the necessary measures to address the needs to develop exit strategies.
1 
Already in the past, the Commission has funded major exit programs under ISEC (Programme Prevention and Fight against Crime), the funding of the European Network of De-radicalisation (ENoD) in 2012-2013 being the most important example. In addition, following the 1
1 4 
adoption of the 2014 Communication on Radicalisation, the Commission invited Member States to include the development of exit strategies as funding priority under their National Programmes.
1 7 
Exit programmes remain a priority and have been included in a call for proposals opened in November 20171.