natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Някои държави членки използват тази възможност и прилагат други мерки, като например свързаните с инвестиции или трансфер на знания — последната за насърчаване на обмена на добри практики в областта на хуманното отношение към животните. 
Some Member States use this option and apply other measures, such as those linked to investments or knowledge transfer – the latter to promote good practices’ exchange in the field of animal welfare.
ІХ. Комисията публикува своето предложение за нова ОСП за периода след 2020 г., като взе предвид исканията на законодателите и заинтересованите страни за опростяване и рационализиране на ОСП и замяна на кръстосаното спазване със спазване на предварителни условия. 
IX. The Commission published its proposal for a new CAP post 2020 taking account of requests from legislators and stakeholders to simplify and streamline the CAP and replacing cross-compliance by conditionality.
Държавите членки ще имат повече гъвкавост при избора на начина, по който да постигнат целите и задачите, определени от ОСП съгласно новия модел на осъществяване на политиката. 
Member States will have more flexibility on the manner by which they achieve the defined targets and objectives set by the CAP under a new delivery model.
Насърчаването на хуманното отношение към животните е понастоящем част от по-широк приоритет за организацията на хранителната верига. 
Promoting animal welfare is currently part of a broader priority addressing the food chain organisation.
Политиката за развитие на селските райони предлага гъвкава рамка, даваща възможност на държавите членки, в съответствие с принципа на субсидиарност и в контекста на споделеното управление, да решават как най-добре да помогнат за подобряване на хуманното отношение към животните. 
Rural development policy offers a flexible framework that allows Member States, in line with the principle of subsidiarity and the shared management context, to decide how to best support the improvement of animal welfare.
1 2 
Making animal welfare one of the specific objectives of rural development 2021-2027 should further improve the place of animal welfare in rural development context.
Комисията работи по проект относно показатели и контрол на качеството на хуманното отношение към животните с цел да се проучи ползата от показатели за хуманно отношение към животните. 
The Commission is developing a project on animal welfare indicators and quality controls to investigate the usefulness of indicators for animal welfare.
Това ще включва преразглеждане на връзките между системата за кръстосано спазване и официалния контрол за хуманно отношение към животните, както и пригодността на показателите за измерване на ефективността на програмите за развитие на селските райони. 
This will include reviewing the links between the cross-compliance system and official controls for animal welfare, and also the suitability of indicators to measure the effectiveness of rural development programmes INTRODUCTION 8.
ВЪВЕДЕНИЕ 8. Комисията напомня, че списъкът с изискванията за кръстосано спазване се определя от законодателите, които са държавите членки с посредничеството на Съвета и Европейския парламент. 
The Commission recalls that the list of requirements covered by cross-compliance is set out by the legislators, which are the Member States via the Council, and the European Parliament.
Освен това кръстосаното спазване не е механизъм за принудително прилагане на секторното законодателство, а има за цел да направи ОСП по-близка до очакванията на обществото чрез позоваване на изисквания, които се отнасят в достатъчна степен до селскостопанската дейност и до площта на стопанството (вж. съображение54 от Регламент(ЕС) No1306/2013). 
Furthermore, cross-compliance is not a mechanism to enforce sectorial legislation but aims to make the CAP more compatible with expectations of society by referring to requirements sufficiently 1 relevant to farming activity and the area of the holding (see recital 54 of Regulation (EU) No 1306/2013).
Това обяснява защо не всички изисквания на хуманното отношение към животните спадат автоматично към кръстосаното спазване. 
This explains why not all requirements of animal welfare are automatically part of cross-compliance.
През последните години законодателите са призовавали винаги за опростяване на механизма за кръстосано спазване, което да доведе до съкращаване на списъка с изисквания. 
In past years, the legislators have always called for simplifying the cross-compliance mechanism resulting in shortening the list of requirements.
Земеделските стопани могат да вземат бизнес решение относно начина на управление на стопанството, например да отглеждат свине и домашни птици, без да се занимават с управление на земя. 
Farmers can take the business decision on how to manage the farm e.g. to keep pigs and poultry without managing land at the same time.
Освен това земеделските стопани без земя може също да подлежат на кръстосано спазване, ако са бенефициери на определени мерки за развитие на селските райони. 
Furthermore, also farmers without land can be subject to cross-compliance if they are beneficiaries of certain rural development measures.
Комисията посочва, че ако секторното законодателство изисква по-голям брой проверки, този брой е задължителен. 
The Commission points out that if sectorial legislation calls for a higher control rate, that rate is applicable.
В някои случаи има ясна връзка между поредица от действия и стратегическите цели. 
There are, in some cases, clear relationships between a series of actions and the strategic objectives.
Така например целта „Подкрепа за държавите членки и предприемане на действия за подобряване на съответствието“ е ясно свързана с поредица от действия за кокошките носачки, групирането на свинете майки, Регламента относно умъртвяването, животните по време на транспортиране и защитата на свинете. 
For example, the objective "support Member States and take action to improve compliance" is clearly related with a series of actions on laying hens, grouping of sows, the slaughter regulation, animals during transport and the protection of pigs.
Стратегията за хуманно отношение към животните включваше поемане на задължение да се разгледа възможността за въвеждане на опростена законодателна рамка на ЕС. 
The animal welfare strategy included a commitment to consider the feasibility of introducing a simplified EU legislative framework.
Това допринесе за приемането на Регламента относно официалния контрол през 2017 г. и последвалото определяне на първия референтен център на ЕС за хуманно отношение към животните през март 2018 г. 
This contributed to the adoption of the official controls regulation in 2017 and the consequent designation of the first EU Reference Centre for animal welfare in March 2018.
В приложението към стратегията за хуманно отношение към животните е представен точен списък на действията за проследяване на степента на изпълнение. 
In the annex to the animal welfare strategy, a precise list of actions was established to monitor the level of achievement.
Оценка на политиката на ЕС за хуманно отношение към животните беше извършена през 2010 г. и някои от действията, посочени в приложението към стратегията, отразяват стратегически цели, като например „Подкрепа за държавите членки и предприемане на действия за подобряване на съответствието“. 
An evaluation of the EU animal welfare policy was performed in 2010 and some actions listed in the annex of the strategy reflect strategic objectives, such as "support Member States and take action to improve compliance".
Комисията потвърждава, че не са определени целеви показатели за измерване на целите на стратегията. 
The Commission acknowledges that no target indicators to measure all strategy objectives were defined.
Нейните действия все още не са оценени, тъй като приключиха едва в началото на 2018 г. и следователно въздействието на всички мерки все още не се е проявило. 
Its actions have not yet been evaluated since they were completed only by early 2018, and therefore, the impact of all actions has not yet materialised.
След 2017 г. Комисията не е изготвила нова официална стратегия. 
Since 2017, the Commission has not established a new formal strategy.
Бяха разработени обаче няколко дейности, насочени към три приоритетни области, както следва: − по-добро прилагане на правилата на ЕС относно хуманното отношение към животните, − разработването и изпълнението на доброволни ангажименти от предприятията за по-нататъшно подобряване на хуманното отношение към животните, − популяризиранетонастандартитенаЕСзахуманноотношениекъмживотнитевсветовен мащаб. 
However, several activities have been developed focusing on three priority areas as follows: − better application of EU rules on animal welfare, − the development and use of voluntary commitments by businesses to further improve animal welfare, − the promotion of EU animal welfare standards at the global level.
Схемата EU pilot дава възможност на службите на Европейската комисия и органите на държавите членки да се включат в диалог с цел намиране на ранен етап на по-бързи и подобри отговори на въпросите относно правилното тълкуване, изпълнение и прилагане на законодателството на ЕС. 
The EU Pilot allows the European Commission services and the Member States authorities to engage in a dialogue with a view to finding, at an early stage, quicker and better responses to questions on the correct interpretation, implementation and application of EU law.
Този диалог не е наистина формално производство за установяване на нарушение, но следва ясно определена процедура. 
This dialogue, while not a formal infringement procedure, follows a defined process.
Каре 3 — Бавен напредък при изпълнението на определени препоръки на Комисията Комисията смята, че макар да е изминало сравнително дълго време, докато Франция актуализира, преразгледа и издаде наръчниците за контрол, някои инструкции са били на разположение на служителите, извършващи официалния контрол, и са били предприети някои действия за отстраняване на установените слабости. 
Box 3 – Slow progress in addressing certain Commission recommendations The Commission considers that, while a relatively long period of time passed while France updated, revised and issued the vade mecums for controls, some instructions were available for official control staff and some actions were taken to address the weaknesses identified.
Следователно официалните инспекции във Франция не са били непременно в нарушение на изискванията на ЕС през този период. 
Therefore, official controls in France were not necessarily non-compliant with EU requirements during this period.
През 2017 г. френският наръчник „Инспекции в контролните пунктове“ е бил все още в процес на окончателно приключване, но френските органи са извършили инспекции в контролните пунктове. 
The French Vademecum Inspection of Control Posts was in 2017 still in the process of being finalised, but the French authorities had carried out inspections at control posts.
ГД„Здравеопазване и безопасност на храните“ продължава да следи развитието по този въпрос. 
DG SANTE continues to follow-up this issue. 2
По препоръката, на която се позовава ЕСП, бяха предприети последващи действия при друг одит на Комисията, извършен през 2012г., и въпросната препоръка беше заменена с препоръка на този одит. 
The recommendation the ECA refers to was followed up in a further Commission audit undertaken in 2012 and was overtaken by a recommendation of that audit.
Поканата за подаване на оферти за оборудване на всички ветеринарномедицински служби във Франция беше публикувана на 27 април 2017 г. от министерството, отговарящо за селското стопанство. 
The call for tender for equipment for all veterinary services in France was issued on 27 April 2017 by the Ministry holding the agriculture portfolio.
Препоръката беше приключена, когато френските власти представиха доказателства, че оборудването е набавено и са разработени указания за употреба от служителите. 
The recommendation was closed when the French authorities provided evidence that the equipment has been procured and instructions developed for staff on its use.
Възможно е да се усети миризмата на амоняк в дадено помещение за отглеждане на птици, дори ако концентрациите са в законните граници. 
It is possible to notice the smell of ammonia in a poultry house even when levels are within the legal limits.
Комисията смята, че макар и да е бил представен проект за изменения на съответното решение на румънското правителство в контекста на последващи действия, предприети след 2014 г., Комисията все още не е получила потвърждение, че тези изменения са приети. 
The Commission considers that, while draft amendments to the relevant Romanian Government Decision were presented in the context of follow-up activities undertaken since 2014, the Commission has not yet received confirmation that they were adopted.
ГД „Здравеопазване и безопасност на храните“ продължава да следи развитието по този въпрос. 
DG SANTE continues to follow-up this issue.
3 − През 2016 г. централният компетентен орган поиска помощ от Националния референтен център за хуманно отношение към животните във връзка с преразглеждане на адекватността на праговите стойности, посочени в решението на Министерския съвет. − Централният компетентен орган заяви, че възнамерява да приведе предходните стойности в съответствие с новото становище на Националния референтен център. 
In fact, the situation evolved considerably during the period referred to, as described in the country profile report published in April 2017. − In successive responses, various actions were proposed by the central Competent Authority. − In 2016 the National Reference Centre for Animal Welfare was asked by the Central Competent Authority for support to re-consider the adequacy of the thresholds mentioned in the Ministerial note. − The Central Competent Authority stated that it planned to bring the previous values into line with the new opinion of the National Reference Centre.
Препоръката беше приключена въз основа на документни доказателства и това ще бъде отразено в следващия актуализиран профил на страната, който се очаква да бъде публикуван през 2019 г. 
The recommendation was closed on the basis of documentary evidence and this will be reflected in the next up-dated country profile, which is expected to be published in 2019.
Комисията смята, че този въпрос е сложен и се нуждае от внимателно проучване поради значението му за различните религиозни общности. 
The Commission considers that this issue is complex and needs careful examination due to the implication in relation to the different religious communities.
След 2012 г. няколко държави членки са приели по-строги национални мерки за клане без зашеметяване (Белгия, Гърция, Дания, Литва) в допълнение на държавите членки, които са имали вече въведени национални мерки (Австрия, Чешката република, Германия, Финландия, Франция, Унгария, Швеция и Словения). 
Since 2012, several Member States have adopted stricter national measures regarding slaughter without stunning (BE, EL, DK, LT) in addition to the Member States which had already national measures in place (AT, CZ, DE, FI, FR, HU, SE, SI).
Законодателството на ЕС в областта на хуманното отношение към животните е насочено преди всичко към големи интензивни стопанства (свине, телета, кокошки носачки, бройлери), така че е разумно органите да използват ограничените си ресурси за проверки по-скоро в големите, отколкото в дворните стопанства1. 
EU legislation on animal welfare is mainly aimed at large intensive farms (pigs, calves, laying hens, broilers), so it is reasonable that authorities use their limited resources to inspect the larger farms rather than the many backyard farms1.
Този избор обаче следва да бъде надлежно обоснован в извършвания от държавите членки анализ на риска и не може да води до освобождаване от контрол. 
However, this choice should be properly justified in the Member States’ risk analysis and may not lead to an exemption from controls.
Няколко държави членки използват системи, даващи приоритет на проверките за планиране на транспортирането, товаренето на животни и пътните проверки. 
Several Member States use systems to prioritise checks of transport planning, loading of animals, and roadside checks.
Комисията е извършила обмен на добри практики, установени в Австрия, Дания, Нидерландия, Обединеното кралство и други държави членки2. 
The Commission has shared good practices found in Austria, Denmark, the Netherlands, and the UK, with other Member States2.
Вярно е, че извършването на анализ на риска става най-често на местно равнище, но има някои важни изключения, както е посочено в отговора на Комисията по точка 55 по-горе, във връзка с проверките на транспортирането в Дания, Нидерландия и Обединеното кралство. 
While it is true that carrying out the risk-analysis is mostly left to the local level, there are some notable exceptions, as indicated in the Commission reply to paragraph 55 above, in relation to checks of transport in Denmark, the Netherlands, and the UK.
На практика надлежното одитиране на всички области в рамките на петгодишен цикъл се оказа неосъществимо с наличните ресурси. 
In practice, auditing all topics properly in a 5-year cycle has turned out to be unfeasible with the resources available.
За да се излезе от тази безизходица, бяха предоставени допълнителни указания в необвързващ документ с насоки. 
In order to get around this impasse, further guidance was provided in a non-binding guidance document.
В него се пояснява, че всички области от обхвата на Регламента относно официалния контрол на храните и фуражите подлежат на обсъждане и преразглеждане в редовна (ежегодна) оценка на риска. 
It explains that every topic under the scope of Official Feed and Food Regulation must be considered and reviewed in a regular (annual) risk assessment.
За включването на дадена област в редовния процес на преразглеждане се приема, че то задоволява изискването за „обхващането“ на тази област в петгодишен цикъл. 
Including a topic in the regular review process is considered as satisfying the requirement of “covering” that topic in a 5-year cycle.
Съответните одитни доклади на Комисията включват препоръки към държавите членки, когато вътрешните последващи действия по одита са били недостатъчни; Комисията ще предприеме последващи действия по тези препоръки в съответствие с обичайните процедури. 
The relevant Commission audit reports include recommendations to Member States where internal audit follow-up was inadequate; the Commission will follow up on these recommendations in line with normal procedures.
Жалбите могат да бъдат полезни за установяването на проблеми, но по принцип в тях не се установяват всички важни проблемни области. 
While complaints may be useful in identifying issues, they do not generally identify all key areas of concern.
Много случаи на неспазване остават невидими за потенциалните жалбоподатели; освен това в жалбите може да има и елементи, които предизвикват възможни изкривявания. 
Many non-compliances remain invisible to potential complainers; moreover, complaints can also have features that cause potential bias.
Няма законово изискване към държавите членки за водене на централен регистър на жалбите; сама по себе си липсата на такъв регистър не показва, че информацията от жалбите не е била използвана правилно, нито че вземането на решения не се е основавало в достатъчна степен на информация относно рисковете за хуманното отношение към животните (които могат да дойдат от многобройни различни източници). 
There is no legal requirement for Member States to keep a central register of complaints; the lack of such register does not in itself demonstrate that information from complaints was not used appropriately or that decision-making was not adequately supported by information on risks to animal welfare (that can come from many different sources).
Не всички области от хуманното отношение към животните, които са обхванати от стратегията, са предмет на кръстосано спазване и развитие на селските райони, като например транспортирането на животни. 
Not all elements of animal welfare covered by the strategy are subject to cross-compliance and rural development such as e.g. animal transport.
Има следователно ограничения относно възможните полезни взаимодействия между ОСП и общото законодателство в областта на хуманното отношение към животните. 
Hence, there are limitations on possible synergies between the CAP and the overall animal welfare legislation.
В съответствие с принципа на споделено управление между държавите членки и Комисията, с оглед да се ограничи административната тежест за държавите членки, законодателството за кръстосано спазване предоставя на държавите членки възможността да използват съществуващите си системи за административно управление и контрол вместо изключителния режим за кръстосано спазване (вж. член 98, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1306/2013). 
In accordance with the principle of shared management between Member States and the Commission, in order to limit administrative burden for Member States, the cross-compliance legislation gives Member States the possibility to use their existing administration and control systems instead of an exclusive system for cross-compliance (see Article 98(1) of Regulation (EU) 1306/2013).
Комисията не уточнява как точно държавите членки следва да направят това и кой е най-ефективният начин. 
It does not specify how Member State's should do this exactly and what would be the most effective way.
Този обмен на информация подлежи на одитиране при проверките за кръстосано спазване на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
Such exchange of information is audited in the course of DG AGRI ́s cross-compliance audits.
При откриване на несъответствия се налагат финансови корекции на държавите членки. 
Where deficiencies are detected, financial corrections are imposed to Member States.
Комисията не е оправомощена да включва в одитите си за кръстосано спазване всички видове проверки, свързани с хуманното отношение към животните. 
The Commission does not have the authority to include in its cross-compliance audits all types of checks relating to animal welfare.
Проверките за хуманно отношение към животните, извършвани от националните контролни органи извън еднопроцентовата извадка за кръстосано спазване, се основават на законодателството извън областта на ОСП и поради това не могат да попаднат в обхвата на одитите на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“. 
The animal welfare checks, carried out by national control authorities outside the 1% cross-compliance sample, are based on non-CAP legislation and as such cannot fall within the remit of DG AGRI’s audits.
Специфичните правила за докладване, включени в законодателството за кръстосано спазване, се отнасят до контрола, извършван единствено в контекста на кръстосаното спазване. 
The specific rules on reporting included in the cross-compliance legislation refer to controls done in the context of cross-compliance only.
Ако разплащателната агенция обаче получи информация за евентуални нарушения, открити извън проверките за кръстосано спазване, подобни констатации могат също да се приемат като основа за оценка и евентуално по-късно прилагане на санкции за неспазване на кръстосаното спазване. 
However, if the paying agency receives information on possible infringements detected outside the cross-compliance controls, such observations may also qualify as basis for evaluation and possible later application of a cross-compliance penalties.
Ако такива нарушения бъдат докладвани на разплащателната агенция и впоследствие оценени от нея, Комисията ги проверява при своите одити. 
If the said breaches are reported to and subsequently evaluated by the paying agency, the Commission's audits cover them during their audits.
В съответствие с принципа на споделено управление законодателството за кръстосано спазване предвижда таблиците за оценка на регионите или държавите да се изготвят от съответните национални или регионални органи. 
In accordance with shared management, the cross-compliance legislation provides that the evaluation grids of regions or Member States are established by the relevant national or regional bodies.