natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията има задължение да се консултира с гражданите и представителните сдружения във всички области на действие на Съюза. 
The Commission has a duty to consult citizens and representative associations in all areas of Union action.
В Насоките за по-добро регулиране се дава определение за консултация със заинтересованите страни, като гражданите също са включени в тази категория. 
Better Regulation guidelines define stakeholder consultation, including citizens as “stakeholders”.
При консултациите със заинтересованите страни — и по-конкретно обществените консултации — се събират информация и мнения от гражданите и други заинтересовани страни, когато Комисията подготвя инициативи в различните области на политика или оценява съществуващи интервенции. 
Stakeholder consultations – in particular public consultations – collect information and views from citizens and other stakeholders when the Commission is preparing a policy initiative or evaluating existing interventions.
Комисията провежда средно над 100 обществени консултации годишно. 
On average, the Commission carries out more than 100 public consultations per year.
Разгледахме въпроса дали обществените консултации на Комисията ефективно достигат до гражданите и заинтересованите страни и използват техните мнения. 
We assessed whether the Commission’s public consultations were effective at reaching out to citizens and stakeholders and making use of their contributions.
Сметната палата провери как е разработена рамката на Комисията в тази област, начина, по който Комисията подготвя и извършва подбор на обществените консултации, и по какъв начин тя предоставя информация и използва консултациите. 
We examined the design of the Commission’s framework, the way the Commission prepared and conducted a selection of public consultations, and how it provided information about and made use of the consultation work.
Сметната палата извърши преглед на извадка от 26 обществени консултации на Комисията, проведени между 2016 г. и 2018 г. от пет генерални дирекции, и направи проучване на нагласите, за да се установи до каква степен участниците в обществените консултации са били удовлетворени действително. 
We reviewed a sample of 26 Commission public consultations conducted between 2016 and 2018 by five Directorates-General, and we carried out a perception survey to establish how satisfied the participants in public consultations actually were.
Установихме, че рамката на Комисията за обществени консултации е с високо качество. 
We found that the Commission’s framework for public consultations is of a high standard.
Освен това като цяло както резултатите в извадката на ЕСП от обществени консултации на Комисията, така и нагласата на участниците към тях, са задоволителни. 
Moreover, both the performance of our sample of the Commission’s public consultations and the participants’ perception thereof were satisfactory overall.
Открити бяха слабости в комуникационните дейности и предоставянето на обратна информация към участниците, например невинаги са били използвани различни канали за комуникация, липсвали са ясни критерии, за да се обясни защо дадено проучване не е било достъпно на всички официални езици на ЕС, а някои проучвания са били продължителни и сложни. 
Weaknesses were found in outreach and feedback activities, e.g. a variety of communication channels were not always used, no clear criteria were available to explain why a survey was not available in all EU official languages, and some surveys were long and complex.
Препоръчахме дейностите по консултиране да бъдат по-широко популяризирани и с по-добра насоченост, за да се постигне по-голяма видимост и да се даде възможност за участие на повече хора. 
We recommended that consultation activities should be more widely publicised and better targeted in order to achieve greater visibility and enable more people to participate.
Сметната палата също така препоръча Комисията да подобри своето докладване относно последващите действия след дадена обществена консултация. 
We also recommended that the Commission should improve its reporting on the follow-up to public consultation.
На последно място, има възможност за подобряване на участието на гражданите в инициирането на законодателни предложения чрез Европейската гражданска инициатива. 
Lastly, there is scope for improving citizen engagement in initiating legislative proposals via the European Citizens Initiative.
Те се основават на подготвителната работа, осъществена преди началото на даден одит, и имат за цел да бъдат източник на информация за лицата, заинтересовани от конкретната политика и/или одитираната програма. 
They are based on preparatory work undertaken before the start of an audit, and are intended as a source of information for those interested in the policy and/or programme being audited.
През 2019 г. Сметната палата публикува 18 документа за представяне на неприключени одити (2018 г.: 12). 
In 2019, we issued 18 audit previews (2018: 12).
Годишни доклади и специфични годишни доклади Годишните доклади представят основно резултатите от нашата Декларация за достоверност относно бюджета на Европейския съюз и бюджета на Европейските фондове за развитие (ЕФР). 
Annual and specific annual reports Annual reports mainly present the results of our Statement of Assurance on the European Union budget and the budget of the European Development Funds (EDFs).
Специфичните годишни доклади представят нашия годишен финансов одит на агенциите на ЕС, децентрализираните органи, съвместните предприятия и Европейските училища. 
Specific annual reports present our annual financial audit work on the EU’s agencies, decentralised bodies and Joint Undertakings, and the European Schools.
Също така Сметната палата публикува доклад относно условните задължения, произтичащи от дейностите, предприети от Единния съвет за преструктуриране (SRB). 22 
We also publish a report on contingent liabilities arising from the activities undertaken by the Single Resolution Board (SRB). 22
Годишен доклад относно бюджета на ЕС за 2018 г. Всяка година Сметната палата извършва одит на приходите и разходите на ЕС и проверява надеждността на годишните отчети и съответствието на свързаните с отчетите приходни и разходни операции с финансовите правила и разпоредби на ниво ЕС и на ниво държави членки. 
Annual report on the 2018 EU budget Every year, we audit EU revenue and expenditure to examine whether the annual accounts are reliable and whether the income and expenditure transactions underlying the accounts comply with the financial rules at EU and Member State level.
Освен това Сметната палата извършва отделна оценка на всяка значима област от бюджета на ЕС по (под)функции от многогодишната финансова рамка (MФР) за периода 2014—2020 г. 
In addition, we specifically assess each major area of the EU budget, based on the (sub-) headings of the 2014-2020 Multiannual Financial Framework (MFF).
Сметната палата също така прави анализ защо и къде са възникнали грешките, прави препоръки за подобрение и проучва дали и как са били приложени на практика предишните ѝ препоръки. 
We also analyse why and where errors have occurred, make recommendations for improvement, and examine whether and how our previous recommendations have been put into practice.
На последно място, ЕСП предоставя информация за бюджетното и финансовото управление и за аспектите на изпълнението. 
Lastly, we provide information on budgetary and financial management and on performance aspects.
Тази дейност формира основата на нашата Декларация за достоверност, която сме задължени да представим на Европейския парламент и на Съвета в съответствие с изискването на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). 
This extensive work forms the basis for our Statement of Assurance, which we are required to provide to the European Parliament and the Council in accordance with our mandate under the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Общ бюджет на ЕС: становище без резерви относно отчетите и приходите; становище с резерви относно разходите През 2018 г. разходите на ЕС възлизат на 156,7 млрд. евро, което представлява 2,2 % от общия размер на разходите на държавите — членки на ЕС, и 1 % от брутния национален доход на ЕС. 
EU general budget: clean opinion on accounts and revenue; qualified opinion on expenditure In 2018, EU spending was € 156.7 billion, accounting for 2.2 % of EU Member States’ total government spending and 1 % of EU gross national income.
Сметната палата провери извадка от 728 плащания към бенефициенти във всички разходни области от общата одитна популация на стойност от около 120 млрд. евро. 
Our auditors tested a sample of 728 payments to beneficiaries across all spending areas, out of a total audit population worth around €120 billion.
Това означава, че ЕСП е извършила оценка на различни случаи, при които са били използвани средства от ЕС за финансиране на ключови инфраструктурни проекти, МСП, научноизследователски организации, земеделски производители, студенти в държавите членки и бенефициенти в страни извън ЕС. 
This means we assessed different cases where EU money had been used to provide support for key infrastructure projects, SMEs, research organisations, farmers, students in EU Member States, and beneficiaries in non-EU countries.
За финансовата 2018 година ЕСП даде „становище без резерви“ относно отчетите и относно приходите на ЕС. 
For the 2018 financial year, we provided a “clean opinion” on the accounts and on the EU’s revenue.
Също така — за трета поредна година дадохме „становище с резерви“ относно разходите на ЕС. 23 
Also, for the third year in a row, we were able to issue a “qualified opinion” on the EU’s expenditure. 23
Близо половината от одитираните разходи не са съществено засегнати от грешки Както и през предходни години, Сметната палата установи, че грешките не са широко разпространени в разходването на средствата на ЕС и плащанията са били законосъобразни и редовни, с изключение на високорисковите разходи (предимно разходи на базата на възстановяване на средства, които се извършват съгласно сложни правила). 
About half of audited expenditure is free from material error As in previous years, we found that errors were not pervasive in EU spending and payments were legal and regular, with the exception of high-risk expenditure payments (mainly cost-reimbursement spending, which is subject to complex rules).
Нискорискови разходи 59,6 млрд. евро Нивото на грешки е под прага на същественост Праг на същественост: 2 % Високорискови разходи 61,0 млрд. евро Изчислен процент грешки — 4,5 % 24 Като цяло при процент грешки от 2,6 % Комисията и държавите членки поддържат напредъка, отбелязан през предходните две години (финансова 2017 година: 2,4 %;финансова 2016 година: 3,1 %). 
24 Overall, with an error rate of 2.6 %, the Commission and Member States sustained the progress noted in the previous two years (financial year 2017: 2.4 %; financial year 2016: 3.1 %). We see this as an encouraging sign.
Грешка — какво означава това? 
Error - what does it mean?
Като грешка или нередовно плащане се определят средствата, които не е трябвало да бъдат изплатени от бюджета на ЕС, защото не са използвани съобразно правилата на ЕС или на държавата членка и поради това не отговарят на целите на съответното прието от Съвета и Парламента законодателство на ЕС или на конкретни национални правила в държавите членки. 
An error, or an irregular payment, is the amount of money that should not have been paid out from the EU budget because it was not used in accordance with EU and/or national rules and thus does not comply either with what the Council and Parliament intended with the EU legislation concerned, or with specific national rules in the Member States.
Сметната палата изчислява процента грешки статистически, въз основа на количествено измерими (т.е. измеримите в парично изражение) грешки, които е установила чрез тестване на извадка от операции в рамките на цялата одитирана популация с разходи. 
We estimate the level of error statistically, based on quantifiable errors (i.e. those measurable in monetary terms) that we have identified by testing a sample of transactions within the entire audited population of expenditure.
Най‐податливата на грешки функция на МФР: Икономическо, социално и териториално сближаване През финансовата 2018 година най‐податливата на грешки (под)функция на МФР е „Икономическо, социално и териториално сближаване“, следвана от „Природни ресурси“ и „Конкурентоспособност за растеж и работни места“. 25 
Most error-prone MFF heading: Economic, social and territorial cohesion For the 2018 financial year, “Economic, social and territorial cohesion” was the most error-prone MFF (sub-) heading, followed by “Natural resources” and “Competitiveness for growth and jobs”. 25
Годишен доклад относно Европейските фондове за развитие ЕФР: становище без резерви относно отчетите и приходите; становище с резерви относно разходите 26 Европейските фондове за развитие (ЕФР) са основните инструменти, чрез които ЕС предоставя помощ за сътрудничество за развитие. 
Annual report on the European Development Funds EDFs: clean opinion on accounts and revenue; qualified opinion on expenditure 26 The European Development Funds (EDFs) are the main instruments by means of which the EU provides development cooperation aid.
Те са насочени към преодоляване на бедността и насърчаване на устойчивото развитие и интегрирането на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските страни и територии в световната икономика. 
They aim to overcome poverty and promote sustainable development and the integration of African, Caribbean and Pacific countries and overseas countries and territories into the world economy.
Финансират се от държавите членки на ЕС и се управляват от Европейската комисия и Европейската инвестиционна банка (ЕИВ) извън бюджета на ЕС. 
They are funded by the EU Member States and managed outside the EU budget by the European Commission and the European Investment Bank (EIB).
Както и през предходни години, за финансовата 2018 година Сметната палата изрази „становище без резерви“ относно отчетите и приходите на ЕФР и „становище с резерви“ относно разходите по ЕФР. 
As in previous years, for the 2018 financial year we issued a “clean opinion” on the EDF accounts and on revenue and a “qualified opinion” on EDF expenditure.
Специфични годишни доклади за агенциите и съвместните предприятия Агенциите на ЕС са самостоятелни правни субекти, създадени с цел изпълнение на технически, научни или управленски задачи, които подпомагат институциите на ЕС при създаването и изпълнението на политики. 
Specific annual reports on EU agencies and Joint Undertakings The EU agencies are distinct legal entities set up to carry out specific technical, scientific or managerial tasks that help the EU institutions to design and implement policies.
Съществуват общо 43 агенции. 
In total, there are 43 agencies.
Съвместните предприятия (СП) са публично-частни партньорства на ЕС с отделни отрасли, научноизследователски групи и държави членки и играят важна роля за осъществяването на конкретни аспекти на изследователската политика на ЕС. 
Joint Undertakings (JUs) are the EU’s public-private partnerships with industry, research groups and Member States, and play an important role in implementing specific aspects of EU research policy.
Европейската комисия е членът на СП от публичния сектор и тя представлява ЕС. 
The European Commission is the public member of the JUs, and represents the EU.
Съществуват общо осем СП. 
In total, there are eight JUs.
Одитни становища без резерви за всички агенции с изключение на една; одитни становища без резерви за всички съвместни предприятия Общият бюджет за финансовата 2018 година за всички агенции (с изключение на SRB) възлиза на 4,2 млрд. евро (увеличение от 20 % в сравнение с бюджет в размер на 3,5 млрд. евро за 2017 г.), което представлява 2,9 % от общия бюджет на ЕС за 2018 г. (през 2017 г.: 2,7 %). 
Clean opinion on all but one Agency; clean opinion on all Joint Undertakings In the financial year 2018, the total budget of all agencies (excluding the SRB) was €4.2 billion (an increase of 20 % compared with a budget of €3.5 billion in 2017), which is equivalent to 2.9 % of the 2018 EU general budget (2017: 2.7 %).
Като цяло за финансовата 2018 година финансовият одит на агенциите, извършен от ЕСП, потвърди положителните резултати, отчетени през предходните години. 
Overall, for the financial year 2018, our financial audit of the agencies confirmed the positive results reported in previous years.
Сметната палата изрази „становища без резерви“ относно отчетите на агенциите, както и относно приходите и плащанията, свързани с отчетите на агенциите, с изключение на EASO (за която становището е с резерви по отношение на плащанията). 
We issued “clean opinions” on the agencies’ accounts, on revenue and on the payments underlying the agencies’ accounts, except for the EASO (for which a qualified opinion was issued on the payments).
Също така Сметната палата изрази „становища без резерви“ относно отчетите, приходите и плащанията за всички СП. 
We also issued “clean opinions” on the accounts, revenue and payments for all JUs.
Поставяне на началото на процедурата на Парламента за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета Публикуването на годишните доклади на Сметната палата също така дава старт на процедурата за освобождаване от отговорност, по време на която Европейският парламент решава след препоръка от Съвета дали Комисията и другите органи са изпълнили по задоволителен начин бюджета на ЕС. 
Marking the start of the Parliament’s discharge procedure The publication of our annual reports also marks the start of the discharge procedure, during which the European Parliament decides – upon a recommendation from the Council – whether the Commission and other bodies have satisfactorily managed the EU budget. If they have, it grants them a “discharge”.
През октомври 2019 г. ЕСП представи годишните си доклади относно общия бюджет на ЕС и относно Европейските фондове за развитие пред Комисията по бюджетен контрол, а след това и на пленарно заседание на Парламента, както и пред Съвета (Икономически и финансови въпроси) и парламентите и националните органи на 21 държави членки. 
In October 2019, we presented our annual reports on the EU’s general budget and the EDFs to the Budgetary Control Committee, and subsequently also to the Parliament’s plenary session, the Council (Economic and Financial Affairs) and 21 Member States’ parliaments and national authorities.
28 Други годишни доклади: относно условните задължения и Европейските училища Сметната палата има задължението да докладва ежегодно относно условните задължения на Единния съвет за преструктуриране, на Съвета и на Комисията, възникнали в резултат на изпълнението на техните задачи, свързани с преструктурирането на банките. 
28 Other annual reporting: on contingent liabilities and the European Schools We have the obligation to report annually on the contingent liabilities of the Single Resolution Board, the Council and the Commission arising from the performance of their bank resolution tasks.
В доклада си за 2018 г. ЕСП заключава, че Единният съвет за преструктуриране е подобрил счетоводното си представяне, но условните задължения на национално равнище следва да се отчитат по-добре. 
In our 2018 report, we concluded that the SRB’s accounting presentation had improved, but that the contingent liabilities from national level should be reported better.
Също така ЕСП изготвя годишен доклад относно годишните отчети на Европейските училища. 
We also issue a yearly report on the annual accounts of the European Schools.
При извършения от Сметната палата преглед на финансовите отчети за 2018 г. беше установено, че е налице съществено ниво на грешки в едно от 13-те Европейски училища. 
Our review of the financial statements for 2018 revealed a material level of errors for one of the 13 European Schools.
Пътят към цифровия одит Цифровизацията има за цел оползотворяване на потенциала на технологиите за предоставяне на повече и по-добра информация за процеса на отчетност. 
The journey towards digital audit Digitalisation is about using the potential of technology to deliver more and better information for the accountability process.
Цифровата трансформация е много важна и за одитната дейност на ЕСП и нейната организация. 
Digital transformation is also very important for our audit work and our organisation.
ЕСП създаде Координационен комитет по цифровизация, съставен от петима членове, който да направлява този процес на трансформация през следващите години. 
We have set up a Digital Steering Committee composed of five Members to steer this transformation process in the coming years.
През 2019 г., като първа важна инициатива в областта на одита, Сметната палата стартира пилотна схема за автоматизиране на финансовия одит на изпълнителните агенции. 
In 2019, as a first major initiative in audit, we launched a pilot scheme to automate the financial audit of the executive agencies.
По време на този пилотен проект одиторите ще използват едновременно традиционни и цифрови инструменти. 29 
During this pilot, we will use traditional and digital tools at the same time. 29
Становища Становища: нашият начин да допринасяме за по-доброто регулиране Един начин, по който ЕСП допринася за подобряване на подхода за по-добро регулиране на Комисията, е посредством публикуването на становища относно предложенията на Комисията за ново или изменено законодателство. 
Opinions One way we contribute to improving the Commission’s Better Regulation approach is by publishing opinions on the Commission’s proposals for new or revised legislation.
В случаите, когато тези законодателни предложения имат значително финансово отражение, съгласно правото на ЕС Сметната палата е длъжна да представи становище. 
Where these legislative proposals entail a significant financial impact, our opinions are required by EU law.
Други институции също могат да поискат от Сметната палата да изготви становища по други конкретни въпроси. 
Other institutions can also ask us to issue opinions on other specific issues.
Всички наши становища се представят пред Европейския парламент и Съвета. 
All our opinions are submitted to the European Parliament and the Council.
През 2019 г. ЕСП публикува три становища: по предложението относно Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост, относно предложения финансов регламент на Единния съвет за преструктуриране (SRB) и относно предложението за финансов регламент на Службата на Общността за сортовете растения. 
In 2019, we published three opinions: on the proposal concerning the European Intellectual Property Office, on the proposed Financial Regulation of the Single Resolution Board (SRB), and on the proposal for the Financial Regulation of the Community Plant Variety Office.
Сметната палата също така публикува обобщение на коментари на ЕСП относно многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г. 
Our remarks on the new MFF In early 2019, we also published our ECA remarks in brief for the 2021-2027 multiannual financial framework (MFF).
Този обобщен доклад на ЕСП е насочен към предложената процедура за определяне на приоритетите при разходването на средства на ЕС, гъвкавостта на бюджета на ЕС, ориентацията към постигане на резултати и опростяването на административните процедури, както и към механизмите за отчитане и одит. 
In this report, we focused on the proposed process for setting spending priorities for the EU, the flexibility of the EU budget, performance orientation and administrative simplification, and accountability and audit arrangements.
Прегледът се основава главно на няколко становища, публикувани от Сметната палата във връзка с предложенията на Комисията през 2018 г., както и на наскоро публикувани информационни документи и други доклади на ЕСП, посветени на финансите на ЕС и на придобития досега опит. 30 
This review mainly drew on several opinions we had issued on the Commission’s proposals in 2018, but also on our recent briefing papers and other reports dealing with EU finances, and on our cumulative experience. Opinions: a way to contribute to Better Regulation 30