natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Правосъдие и сигурност PASS (2008 г.) Eurojusticia (2013 г.) Подпомагане на сектора на сигурността чрез приемането на национална политика в областта на сигурността и правосъдието, развитието на институционален капацитет, превантивни мерки и политики за рехабилитация, както и подобряване на условията в местата за задържане. 
Security and Justice PASS (2008) Eurojusticia (2013) Support the security sector through the adoption of the National security and justice policy, the development of institutional capacities, prevention and rehabilitation policies and improvements in detention conditions.
Основен фокус върху правосъдието, укрепване на институционалния капацитет за преследване и наказване на престъпленията, свързани с корупция и насилие, развиване на вътрешни и външни условия за контрол в този сектор и подобряване на достъпа до правосъдие. 
Mainly focused on justice, strengthen institutional capacities to prosecute and punish corruption and violent crime, develop internal and external controls in the sector and improve access to justice.
15 Практическите действия в рамките на дейностите за изпълнение на стратегиите на Комисията, се допълват и са добре координирани с други мерки за подпомагане от ЕС под формата на двустранни, регионални или тематични програми. 
15 Activities under the actions used to implement the Commission’s strategies were complementary and well-coordinated with other EU support in the form of bilateral, regional and thematic programmes.
Освен това в повечето случаи целите и дейностите са били в съответствие с нуждите на подпомагания сектор. 
Furthermore, in most cases the objectives and activities were in line with the needs of the sector supported.
По време на одита обаче бяха установени следните две изключения: a) В някои случи подпомагането, предоставено от MOSEF на общините, не е отговаряло на нуждите в горския сектор. 
The audit nevertheless identified the following two exceptions: (a) Some of the support provided by MOSEF to municipalities did not address needs in the forestry sector.
Примерите включват обучение относно принципите на общата хигиена, изграждане на водни резервоари за общо водоснабдяване, монтаж на кошчета за отпадъци в начално училище, изграждането на алеи и павилиони в градски парк и инсталирането на слънчеви панели. 
Examples included training on the principles of general hygiene, the construction of water reservoirs for general water supply purposes, the installation of garbage bins at primary school, the construction of paths and kiosks in an urban park and the installation of solar panels.
Действията на ЕС обаче не обръщат достатъчно внимание на несигурността в областта на поземлената собственост, която представлява една от основните слабости в сектора на горското стопанство. 
However, EU actions insufficiently addressed land tenure uncertainty, which is one of the main weaknesses in the forestry sector.
Тази несигурност се дължи на факта, че правото на собственост върху горски земи се предоставя по некоординиран начин от три институции. 
The uncertainty is caused by the fact that title to forest land has been granted by three institutions without coordination.
Това оказва отрицателно въздействие върху борбата срещу обезлесяването, горските пожари и незаконната сеч. Каре 2 
This has an adverse effect on the fight against deforestation, forest fires and illegal logging. Box 2
Констатации и оценки 14 9 Както е посочено в националния образователен план (Plan de educación 2010-2014!Para el cambio ya!). 
Observations 14 9 As stated in the National Education Plan (‘Plan de educación 2010-2014!Para el cambio ya!’).
10 PAAPIR и MADIGEP. 
10 PAAPIR and MADIGEP.
11 Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерландия, Испания, Обединеното кралство, САЩ, Швеция, Швейцария, Централноамериканската банка за икономическа интеграция, Междуамериканската банка за развитие, Световната банка, Международният валутен фонд и Европейската комисия. б) Както и други донори ЕС подпомага сектора на образованието, като поставя акцент върху началното и основното образование ( 1—6 клас), вместо върху третия цикъл (7—9 клас), въпреки че според националните органи този цикъл изисква повече внимание9. 
11 Canada, France, Germany, Italy, Japan, the Netherlands, Spain, the United Kingdom, the USA, Sweden, Switzerland, the Central American Bank for Economic Integration, the Inter-American Development Bank, the World Bank, the International Monetary Fund and the European Commission. (b) Like other donors, the EU supported the education sector by focusing on pre-primary and basic education (grades 1st to 6th) instead of on the third cycle (grades 7th to 9th) although the latter required more attention according to the national authorities9.
16 Предоставена е техническа помощ като част от общите действия или, в случая на намаляването на бедността — чрез целенасочени действия10. 
16 Technical assistance was provided as part of the actions or, in the case of poverty reduction, by dedicated actions10.
Техническата помощ е посочена като приоритет от националните органи. 
Technical assistance was prioritised by the national authorities.
Това е дало възможност за подкрепа на съответните нужди и за избягване на дублирането. 
This allowed relevant needs to be addressed while avoiding duplications.
Комисията обаче предприема действия в много области (вж. точки 13 и 14) и наличните средства не са били достатъчни, за да се отговори на нарастващите нужди в приоритетните сектори въпреки конкретните искания от страна на отговорните секторни министерства. 
However, as the Commission addressed many areas (see paragraphs 13 and 14), the funding available was not sufficient to address significant needs in the priority sectors - despite specific requests by the responsible line ministries.
Тези искания са се отнасяли до актуални нужди, за които липсва финансиране от други донори. a) Редица искания за техническа помощ от Министерството на здравеопазването не са изпълнени, в т.ч. за проучване на недостига на витамини и минерали у населението и за разработването на интегрирана система за здравеопазване и свързаните с нея информационни системи. б) Само няколко местни органи, които са оправомощени да управляват водоснабдяването и канализацията, са успели да се възползват от помощта за развитие на капацитет, а някои общи искания за техническа помощ в областта на водоснабдяването и канализацията не са били изпълнени. 
These requests concerned relevant needs that were also not addressed by other donors. (a) A number of technical assistance requests from the Ministry of Health were not honoured, including requests for a study into vitamin and mineral deficiencies in the population and for the development of an integrated health system and the related information systems. (b) Only a few local authorities that became empowered to manage water and sanitation were able to benefit from capacity development support and certain general requests for technical assistance in the water and sanitation sector were not met.
Нуждите, по които не са предприети действия, са свързани с помощ за изготвянето на законодателни актове, разработването на местни проекти и развитието на информационна система за управление на водите. в) Техническата помощ за подобряване на системите за качество за повишаване на конкурентоспособността не обхваща някои от основните нужди, определени от правителството, като например съставянето на нормативен акт за изпълнение на закона за насърчаване на качеството, валидирането на методи за откриване на токсични остатъци в храните, консолидирането на различни национални стратегии и разработването на стратегически план на службата за акредитация на Хондурас. 
The needs that were not addressed concerned assistance in the drafting of legislation, formulating local projects and the development of a water management information system. (c) The technical assistance delivered to enhance the quality systems for improving competitiveness did not address some of the main needs identified by the Government, such as the drafting of a regulation to implement the law promoting quality, the validation of methods for detecting toxic residues in food, the consolidation of various national strategies and development a strategic plan for the Honduran Accreditation Office.
Въпреки добрата структура за координиране на донорите все още няма ефективно разделение на труда 17 Основният координационен механизъм обединява най-големите донори11 и е организиран на три нива (вж. фигура 2), включително на секторно равнище, където донорите обменят информация и позиции. 
Despite a good donor coordination structure there is not yet an effective division of labour 17 The main coordination mechanism brings together most significant donors11 and is organised at three levels (see Figure 2) including at sector level where donors share information and exchange views.
Комисията участва активно в няколко от тези работни групи. 
The Commission actively participates in several of these working groups.
Констатации и оценки 15 Координация на донорите в Хондурас Група на високо равнище, съставена от посланици и участници в многостранно представителство на жителите Политическо ниво Техническа група с ръководителите по въпросите на сътрудничеството 13 секторни работни групи Сигурност, правосъдие, права на човека Мониторинг на изборния процес Прозрачност и добро управление Децентрализация и местно развитие Източник: Европейска сметна палата. 
Observations 15 Donor coordination in Honduras High-level group of ambassadors and multilateral resident representatives Political level Security, justice, human rights Electoral monitoring Transparency and good governance Decentralisation and local development Source: European Court of Auditors.
18 Здравеопазване Образование Пол Инфраструктура и енергетика Достойни работни места и икономическо развитие Ефективност на помощта Продоволствена сигурност и изхранване Агро-лесовъдна система, околна среда и управление на риска Водоснабдяване и канализация Комисията тясно си сътрудничи с държавите членки на ЕС, по-специално чрез сключване на споразумения за делегиране с Германия и Испания съответно в областите горско стопанство и правосъдие. 
18 Aid effectiveness Technical group with heads of cooperation Gender 13 sector working groups Infrastructure and energy Decent employment and economic development Food security and nutrition Agri-forestry, environment and risks management Water and sanitation Health Education The Commission has closely cooperated with EU Member States, in particular by concluding delegation agreements with Germany and Spain in the forestry and justice sectors respectively.
Все още не е налице ефективно разделение на труда, но Комисията полага усилия за съвместно програмиране от 2018 г. нататък12. 
There has not yet been an effective division of labour but the Commission is making efforts towards joint programming as from 201812.
12 През 2013 г. е договорена пътна карта за съвместно програмиране между ЕС и държавите членки, които са активни в Хондурас. 
12 In 2013, a joint programming roadmap was agreed between the EU and the Member States active in Honduras.
Констатации и оценки 16 19 Сътрудничество с други донори не е толкова интензивно. 
Observations 16 19 Cooperation with other donors has been less intensive.
По време на одита липсваше действително разделение на труда, което означава, че няколко донори с различни подходи са активни в приоритетните сектори, по-специално секторите образо-вание13, здравеопазване и водоснабдяване и канализация. 
At the time of the audit there was no real division of labour which meant that several donors with different approaches were active in the priority sectors, in particular education13, health and water and sanitation.
В някои случаи това дори е довело до припокриване на финансирането (вж. каре 3). 
In some cases this even led to an overlap in funding (see Box 3).
Основните пречки пред по-добрата координация между донорите са липсата на сътрудничество от страна на правителството на Хондурас и съпротива от страна на някои донори. 
The main obstacles to better donor coordination were the lack of cooperation by the Honduran Government and resistance on the part of some donors.
13 Донорите са се фокусирали към първите два цикъла на основното образование, но за третия цикъл на основното образование и за средното образование са предоставени малко средства. 
13 Donors focused on the first two cycles of primary education, but little support was provided for the third cycle of primary education or secondary education.
Припокриване на финансирането В сферата на сигурността и правосъдието е имало до известна степен припокриване на финансирането на ниво Министерство на сигурността, където на националната полиция е предоставено обучение по техники за наказателно разследване от множество донори с различни подходи и стратегии. 
Overlaps in funding In the security and justice sector, there was to some extent an overlap in funding at the level of the Security Ministry, where training in criminal investigation for the National Police was delivered by multiple donors using different approaches and doctrines.
В сектора на водоснабдяването и канализацията половината от общините изобщо не са получили подпомагане, а много други едновременно са получили подкрепа от множество донори. 
In the water and sanitation sector, half of all municipalities received no support at all, but many others received support from multiple donors simultaneously.
20 Друга пречка е липсата на добър общ поглед върху подкрепата, предоставена от донорите. 
20 Another obstacle was the absence of a good overview of the support provided by donors.
Необходимият цялостен преглед на предоставяната помощ не е извършен за всички сектори (напр. системите за качество за повишаване на конкурентоспособността), не е пълен и/или не се актуализира често. 
The necessary mapping exercises were not carried out for all sectors (e.g. quality systems for improving competitiveness), were incomplete and/or were not often updated.
Бюджетната подкрепа е предоставена като цяло за уместни национални политики, но управлението ѝ от страна на Комисията е засегнато от известни слабости 21 Сметната палата провери дали бюджетната подкрепа е била предоставена в подкрепа на уместни и надеждни национални стратегии. 
Budget support was mostly provided for relevant national policies but the Commission’s management was affected by some weaknesses 21 We examined whether budget support was provided in support of relevant and credible national strategies.
Сметната палата провери също така дали са били предприети подходящи действия в отговор на рисковете, свързани с предоставянето на бюджетна подкрепа, и дали Комисията е разполагала с достатъчно на брой и съответно квалифицирани служители в делегацията на ЕС за управление на операции за бюджетна подкрепа. Каре 3 
We also examined whether there was an appropriate response to risks associated with providing budget support and whether the Commission employed sufficient appropriately qualified staff at the EU Delegation to manage the budget support operations. Box 3
Констатации и оценки 17 Бюджетната подкрепа е предоставяна обикновено за уместни и надеждни национални стратегии 22 Комисията е предоставила значителна част от финансовата помощ под формата на бюджетна подкрепа (вж. точка 8). 
Observations 17 Budget support was generally provided in support of relevant and credible national strategies 22 The Commission provided a significant part of its financial assistance in the form of budget support (see paragraph 8).
В областта на намаляването на бедността тя прави това от 2010 г. насам (чрез APN и PAPSAC) а за сектора на горското стопанство, в комбинация с подпомагането на проекти, от 2013 г. насам (чрез Еврофор). 
It did so for poverty reduction since 2010 (APN and PAPSAC) and in combination with project support for the forestry sector since 2013 (EuroFor).
Неотдавна е поет ангажимент да се използва този начин на предоставяне на помощ и в подкрепа на продоволствената сигурност (чрез EUROSAN) от 2016 г. нататък. 
More recently, a commitment was also made to use this aid modality to support food security (EUROSAN) from 2016.
Чрез предоставянето на бюджетна подкрепа в повечето случаи Комисията подкрепя националните стратегии за развитие (вж. каре 1), които включват цели в съответните области, както и подходящи и надеждни секторни стратегии: a) Що се отнася до намаляването на бедността, за периода 2010—2014 г. правителството е разполагало с образователна стратегия (Plan de Educación! para el Cambio Ya!) и здравна стратегия (Plan Nacional Salud), като и двете са били насочени към Целите на хилядолетието за развитие. 
By providing budget support, the Commission in most cases supports the national development strategies (see Box 1), which included objectives in the areas concerned, and to relevant and credible sector strategies: (a) In the poverty reduction sector, for the period 2010-2014 the Government had an education strategy (‘Plan de educación!Para el cambio ya!’) and a health strategy (‘Plan nacional salud’), both of which were directed towards the Millennium Development Goals.
Страната е имала също така стратегически план за модернизиране на сектора на водоснабдяването и канализацията. б) Горският сектор се управлява от националната програма за горите14 за периода 2004—2021 г., чиято цел е да се намали уязвимостта на околната среда и да се развият възможностите за икономически принос на сектора. в) По отношение на продоволствената сигурност, националната стратегия за продоволствена сигурност и изхранване е актуализирана през 2010 г., като нейната цел е да повиши продоволствената сигурност, наличието на храна и равнището на изхранване. 
The country also had a strategic plan for modernisation of the water and sanitation sector. (b) The forestry sector was governed by the 2004-2021 National Forestry Programme14, which aims to reduce environmental vulnerability and to develop the sector’s ability to contribute to the economy. (c) For food security, the National Food Security and Nutrition Strategy was updated in 2010 and aims to increase food security, food availability and the level of nutrition.
През 2014 г. президентът на Хондурас заявява, че основният приоритет е т.нар. „коридор на сушата“ — регион15, засегнат от хронично недохранване. 
The President of Honduras declared in 2014 that the main priority was the so-called ‘dry corridor’, a region15 concerned by chronic under-nutrition.
Правителството изпълнява стратегията си чрез национална програма, наречена „Алианс за коридора на сушата“. 
The Government implements its strategy through a national programme called the ‘Dry Corridor Alliance’.
23 Въпреки това липсва ясна правителствена стратегия16 за целта на PAPSAC за усъвършенстване на системите за качество с оглед подобряване на конкурентоспособност-та17. 
23 There was, however, no clear Government strategy16 for the PAPSAC objective to enhance quality systems for improving competitiveness17.
Въпреки че националният план се позовава на необходимостта от увеличаване на конкурентоспособността и производителността на страната, в него не се посочва нуждата от подобряване на системите за качество. 
Although the National Plan refers to the need to increase the country’s competitiveness and productivity, it does not identify the need to improve quality systems.
В националната стратегия за кон-куренцията18 също не се посочва, че подобряването на системите за качество е приоритет. 
The National Strategy for Competition18 also does not consider that improving quality systems is a priority.
Освен това националните усилия за подобряване на системите за качество са разпокъсани и за тях не е бил заделен конкретен бюджет, а участващите институ-ции19 не са разполагали с необходимите знания да разработят политики и реформи. 
Furthermore, national efforts to improve quality systems were fragmented and had no specific budget, and the institutions involved19 lacked the competence to develop policies and reforms.
14 Programa Nacional Forestal 2004-2021. 
14 ‘Programa Nacional Forestal 2004-2021’.
15 Този регион обхваща централната, западната и южната част на Хондурас. 
15 This region covers the central part, the west and the south of Honduras.
16 Според насоките на Европейската комисия за бюджетна подкрепа програмите за секторна бюджетна подкрепа зависят от наличието на съответни надеждни секторни стратегии. 
16 According to the European Commission Budget support guidelines, Sector Budget support programmes are subject to the existence of relevant and credible sector strategies.
17 Системите за качество се отнасят до нормализиране, метрология, акредитация и осигуряване на съответствие с правилата. 
17 Quality systems are concerned with normalisation, metrology, accreditation and ensuring conformity.
19 Националната система за качество и Министерството на планирането и външното сътрудничество. 
19 The National Quality System and the Ministry of Planning and External Cooperation.
Констатации и оценки 18 Предоставянето на бюджетна подкрепа е съпътствано от съществени рискове, които до известна степен са смекчени от Комисията 24 Съществуват значителни рискове, свързани с предоставянето на бюджетна подкрепа в Хондурас, по-специално във връзка с макроикономическата нестабилност и слабостите в управлението на публичните финанси като измами и корупция. 
Observations 18 Providing budget support involved substantial risks that the Commission has to some extent mitigated 24 There are substantial risks related to providing budget support in Honduras, in particular in relation to macroeconomic instability and weaknesses in public financial management, such as fraud and corruption.
В съответствие с използваната от нея рамка за оценка на риска20 Комисията е описала тези рискове и е положила усилия да ги преодолее. 
In line with its risk assessment framework20, the Commission described these risks and sought to mitigate them.
Макроикономическа стабилност 25 Макроикономическата стабилност на страната бенефициент е ключово условие, за да се гарантира ефективността на бюджетната подкрепа от ЕС. 
Macroeconomic stability 25 Macroeconomic stability of the beneficiary country is a key condition for ensuring that EU budget support is effective.
Макроикономическата политика на Хондурас не е била стабилна. 
Honduras’ macroeconomic policy was not stable.
През 2008 г. Международният валутен фонд не е успял да постигне споразумение с Хондурас, тъй като е преценил, че правителството не се е съобразило с препоръките му във връзка с паричната и валутна-та политика, контрола на разходите и надзора на банковата система. 
In 2008, the International Monetary Fund was unable to reach agreement with Honduras after assessing that the Government did not comply with its recommendations in relation to the monetary and exchange policy, the control of costs and supervision of the banking system.
Ново споразумение с Международния валутен фонд е сключено едва през октомври 2010 г., но отново е преустановено през март 2012 г. след разногласие относно необходимата макроикономическа политика, по-специално относно нуждата от либерализация на валутния пазар. 
A new agreement with the International Monetary Fund was not concluded until October 2010, but it was shelved again in March 2012 after disagreement about the necessary macroeconomic policy, in particular the need for liberalisation of the foreign exchange market.
През декември 2014 г. Международният валутен фонд е постигнал ново споразумение с правителството на Хондурас относно макроикономическата политика и до момента то успешно се изпълнява. 
In December 2014, the International Monetary Fund finally came to a new understanding with the Honduran Government on a macroeconomic policy, and this has been implemented successfully ever since.
Страната обаче остава уязвима за външни сътресения, особено във връзка с растежа на икономиката на САЩ и цените на петрола. 
The country nevertheless remains vulnerable to external shocks, in particular in relation to the growth of the United States economy and the price of oil.