natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Заключения и препоръки 33 Препоръка 6 Комисията следва да установи ясна връзка между резултатите, постигнати от даден проект, и оценката, използвана за извършване на плащането Комисията следва по-добре да планира, структурира и документира оценката на действията, които са само частично постигнати, и да установи ясна връзка между постигнатите резултати и цялостното заключение по проекта преди да одобри окончателното плащане. 
Conclusions and recommendations 33 Recommendation 6 The Commission should establish a clear link between results achieved by a project and the assessment used to make the payment The Commission should better design, structure and document the assessment of an action that is only partially achieved and establish a clear link between the results achieved and the overall conclusion on a project, before authorising final payment.
Това следва да бъде изпълнено възможно най-бързо. 
This should be implemented at the earliest possible stage.
Препоръка 7 Удължаването на сроковете и допълнителното финансиране за проекти следва да бъде ясно обосновано Комисията следва да предостави ясна обосновка за допълнителното финансиране и удължаването на срокове за партньорите и следва да предприеме твърди действия по всички случаи на слабо изпълнение. 
Recommendation 7 Time extensions and additional funding for projects should be clearly justified The Commission should provide clear justifications for additional funding and time extensions granted to partners and should respond firmly to all instances of under-performance.
Това следва да бъде изпълнено за всички бъдещи искания за удължаване на срокове. 
This should be implemented for all future requests for extensions.
63 Въпреки че свързването на помощта, възстановяването и развитието е ясно изразена политика на Комисията, няма много данни за прилагането ѝ. 
63 While Linking Relief Rehabilitation and Development is an expressed policy of the Commission there is not much evidence of how this is implemented.
На практика е по-вероятно хуманитарна помощ да бъде използвана в случаи, в които по-подходящи биха били други устойчиви решения като връщане, преселване в друга държава или местна интеграция. 
In practice it is more likely that Humanitarian Aid will be used in cases where other sustainable solutions, such as return, resettlement to another country or local integration would seem more appropriate.
Препоръка 8 Комисията следва да приоритизира свързването на помощта, възстановяването и развитието Следва да бъдат разгледани всички възможности за свързване на усилията в областите на предоставяне на помощ, възстановяване и развитие. 
Recommendation 8 The Commission should prioritise the linking of Relief Rehabilitation and Development All opportunities should be exploited to link efforts in the relief, rehabilitation and development areas.
Това означава поставяне на този приоритет на едно от първите места по важност в ключови етапи от процеса на планиране. 
This will involve placing this consideration high on the agenda at key stages in the planning process.
Заключения и препоръки 34 Настоящият доклад беше приет от Одитен състав III с ръководител Karel PINXTEN — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 10 май 2016 г. 
Conclusions and recommendations 34 This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 10 May 2016.
Приложения 36 Бежанци от Демократична република Конго в началото на 2016 г. Бежанци от ДР Конго в съседните държави 437,347 Демографска разбивка Мъже (48 %) 9 % 12 % 8 % 18 % 1 % Възраст 0—4 години 5—11 години 12—17 години 18—59 години Над 60 години Общо население (52 %) Жени 9 % 12 % 8 % 21 % 1 % Бежанци от ДР Конго по държава на убежище Държава Уганда 31 декември 2015 г. 
Annexes 36 DRC Refugees at the beginning of 2016 ANNEXE II Refugees from DRC in neighbouring Countries 437.347 Demography Male (48%) Age (52%) Female 9% 0-4 9% 12% 8% 18% 1% 5 - 11 12% 12 - 17 8% 18 - 59 21% 60 + 1% Country DRC Refugees by Country of Asylum Uganda 31 Dec 2015 Rwanda 31 Jan 2016 202.289 Individuals 74.820 Tanzania 27 Aug 2014 Individuals 17,1% 55.870 Individuals 12,8% Burundi 30 Sep 2015 54.625 Individuals 12,5% Kenya 27 Aug 2014 15.626 Individuals 3,6% South Sudan 27 Aug 2014 14.628 Individuals 3,3% Congo (Brazaville) 31 Dec 2015 12.267 Individuals 2,8% Central African Republic 17 Feb 2015 5.342 Individuals 1,2% Ethiopia 30 Jun 2014 966 Individuals 0,2% Sudan 30 Jun 2014 914 Individuals 0,2% Total Population 46,3% Source: http://data.unhcr.org/drc/regional.php Annex II
914 Лица 0,2 % Източник: http://data.unhcr.org/drc/regional.php Приложение II 
Source: h;p://data.unhcr.org/burundi/regional.php (see secAon Maps).
20km Приложение III 
ZAMBIA 980 Annex III
Окончателните плащания не са извършени, сумата все още е предварителна Общ размер на средствата по проекта Вноска на ЕС % от финансирането Дата на подписване на договора Начална дата Дата на приключване Продължителност Изпълняващи партньори Продължен през следващата година Посещения на място 
Final payment not yet made, amount still provisory. Total project amount EU contribution % of funding Contract signature date Starting date End date Duration Imple-menting partners Continued subsequent year Visits on the spot
Приложения 40 ДР Конго Първоначалнo 11 ДР Конго 2014 г. 
Annexes 40 Initial 11 DRC 2014 UN Improve the food security situation of the conflict-affected population in the Katanga Province.
Общ размер на средствата по проекта Вноска на ЕС % от финансирането Дата на подписване на договора Начална дата Дата на приключване Продължителност Изпълняващи партньори Продължен през следващата година Посещения на място 
Total project amount EU contribution % of funding Contract signature date Starting date End date Duration Imple-menting partners Continued subsequent year Visits on the spot
30.6.2015 г. НПО Медицинска и психологическа помощ за жертви на сексуално насилие и жени, нуждаещи се от специализирана гинекологична помощ в Южно Киву Здравеопазване 750 000 Приложение V Да 
Annexes 45 (amounts in euro) Interim report Final report Due date Date of submission Delays in days Due date Date of submission Delays in days Suspension of payment request date Date reply received from the partner Sufficient explanations in partner’s reply 30.9.2014 30.9.2014 0 31.3.2015 7.4.2015 7 N/A N/A N/A N/A N/A N/A 31.3.2015 30.4.2015 30 10.6.2015 10.7.2015 Yes The contractor prepares monthly activity reports to summarise its performance.
Отчетът за дейността се изготвя предоставя около един месец след края на отчетния период. 
The activity report is issued approximately 1 month after the end of the reporting period.
Окончателният доклад е представен навреме, заедно с фактурите. 
The final report was provided on time, together with the invoice.
Да X X X 27.2.2015 г. 11.3.2015 г. 
Annexes 47 (amounts in euro) Purpose Rationale 1 12.6.2014 2.7.2014 X X 2 28.11.2014 12.12.2014 X X N/A 1 22.8.2013 30.9.2013 X X X external factors 1 27.7.2011 2.12.2011 X X N/A 1 19.12.2013 27.12.2013 X X X 1 25.6.2014 10.7.2014 X X N/A 1 25.6.2014 9.7.2014 X X X 2 13.3.2015 15.4.2015 X X external factors 1 10.6.2014 20.6.2014 X X X 2 27.2.2015 11.3.2015 X X external factors Amendment No Date of Modif request Amendment signature date Additional funding Extension Other Increase due to payment appropriation shortage Additional needs identified Delay in implemen-ting /Remaining budget Time granted to organise the exit Other
Приложения 48 Вноска на ЕС Продължителност (в месеци) 12 ДР Конго 2014 г. 
Annexes 48 EU contribution Duration (months) 11 DRC 2014 UN Improve the food security situation of the conflict-affected population in the Katanga Province.
X Х външни фактори 1 25.6.2014 г. 10.7.2014 г. X X X X X Изменение No Дата на искането за изменение Дата на подписване на изменението Допълнително финансиране Удължаване Друго Увеличението се дължи на недостиг на бюджетни кредити за плащане Установени са допълнителни нужди Закъснение при изпълнението / Оставащ бюджет Срок за организиране на приключването Друго 
Annexes 49 (amounts in euro) Purpose Rationale 1 28.11.2014 18.12.2014 X X partner 1 6.6.2014 7.7.2014 X X X X 2 30.12.2014 30.1.2015 X X 1 7.11.2014 10.12.2014 X X external factors X 2 15.12.2014 23.6.2014 23.12.2014 X X 1 4.7.2014 X X N/A 1 N/A 28.10.2014 X X X 2 N/A 30.1.2015 X X X 1 24.6.2014 3.7.2014 X X 1 31.7.2014 11.8.2014 X X partner 1 23.6.2014 7.7.2014 X X 2 17.12.2014 22.12.2014 X X external factors 1 25.6.2014 10.7.2014 X X X X X Amendment No Date of Modif request Amendment signature date Additional funding Extension Other Increase due to payment appropriation shortage Additional needs identified Delay in implemen-ting /Remaining budget Time granted to organise the exit Other
Отговори на 50 Комисията Кратко изложение V Наличието на повече официални документи относно спазването на задължителните критерии би било полезно. 
Reply of the Commission 50 Executive summary V More formal documentation on the compliance with mandatory criteria could be useful.
При все това адаптиране на географските приоритети се извършва редовно благодарение на присъствието на служителите на място на Комисията на форуми за координация на хуманитарната дейност, както и благодарение на ежеседмично предоставяната актуална информация относно хуманитарното положение. 
However the fine-tuning of geographical priorities is done on a constant basis through the presence of the Commission's field staff in humanitarian coordination fora, and written weekly updates on the humanitarian situation.
Освен това Комисията анализира основателността и пълнотата на цялостната структура на бюджета и неговата съгласуваност с предложените действия. 
Finally, the Commission analyses the reasonability and completeness of the overall budget structure, and its consistency with the proposed actions.
VI С оглед на установената от Комисията цялостна рамка от канали за комуникация и инструменти за мониторинг не може да се установи системна връзка между късното предаване на докладите и късното констатиране на проблемите VII По отношение на обосновката за удължените срокове и за допълнителните бюджети Комисията посочва, че за всяко изменение на проект FichOp1 съдържа обосновка на удължаването на срока на проекта в съответствие с приложимите процедури. 
VI Due to the whole framework of communications channels and monitoring tools set by the Commission, no systematic link can be established between late submission of a report and late identification of problems. VII With regards to the justification for time extensions and additional budgets, the Commission points out that, for each project amendment, the FichOp1 contains a justification for extending the project duration in line with applicable procedures.
VIII Макар да потвърждава, че това продължава да представлява приоритет, ограниченията по отношение на установяването на връзка между помощ, възстановяване и развитие (УВПВР) в Демократична република Конго са значителни и трябва да бъдат признати. 
VIII While recognising that it remains a priority, the constraints associated to the implementation of LRRD in DRC are significant and need to be acknowledged.
Генерална дирекция „Международно сътрудничество и развитие“ (DEVCO) и Генерална дирекция „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ (ECHO) си сътрудничат тясно за гарантиране на УВПВР и за обмена на информация относно хуманитарното положение в различните зони, в резултат на което например е разработена здравна програма съгласно подхода за УВПВР в Демократична република Конго по 11-ия европейски фонд за развитие (ЕФР). 
The Directorate-General for International Cooperation and Development (DEVCO) and the Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) are closely cooperating for ensuring LRRD and to share information concerning the humanitarian situation in the different areas, resulting for instance into a LRRD health programme in DRC for the 11th EDF.
Констатации и оценки 17 От 2016 г. обучението за извънредни ситуации се превърна в приоритет за акциите за хуманитарна помощ в целия свят, като заделените средства възлизат на 4 % от общия бюджет. 
Observations 17 As of 2016, education in emergencies has become a priority for humanitarian aid interventions worldwide with an allocation of 4 % of the overall budget.
Недостатъчна прозрачност на етапа на подбор на проекти Комисията счита, че въпросът е свързан по-скоро с недостатъчна официална документация, а не с недостатъчна прозрачност. 
Insufficient transparency at the project selection stage The Commission considers that the issue is insufficient formal documentation rather than insufficient transparency.
1 FichOp („fiche opérationnelle“) е инструмент, използван от ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ (ECHO), чрез който се документират всички основни аспекти на оперативния анализ и последващите действия, извършвани от експертите на място, отговорните служители, административните асистенти и финансовите служители, във връзка с хуманитарните действия през целия им цикъл, като на по-късен етап той се използва за статистически цели и одитни следи. 
1 The FichOp (‘fiche opérationnelle’) is a tool used by DG Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) which documents all main aspects of the operational analysis and follow-up made by Field Experts, Desk Officers, Desk Assistants and Financial Officers on the humanitarian actions all along the action’s cycle and serves – at a later stage –for statistical purposes and audit trail.
Посочен е в точка 28 от този доклад. 
It is mentioned in paragraph 28 of this report.
Отговори на Комисията 51 26 Адаптирането на географските приоритети се извършва редовно чрез присъствието на нашите експерти на място на всички форуми за координация на хуманитарната дейност. 
Reply of the Commission 51 26 The fine-tuning of geographical priorities is done on a constant basis through the presence of our field experts in all humanitarian coordination fora.
Освен това се изготвят писмени седмични справки за хуманитарното положение, осигуряващи информация за актуалното положение, която се използва при дейността за програмиране. 
In addition there are weekly written updates of the humanitarian situation, which feed information with the latest situation updates into the programming exercise.
Предвид присъствието на Комисията на място, тясното сътрудничество с други участници и ясните критерии за намесите на Комисията (разселване на население поради въоръжен конфликт, водещ до остри хуманитарни нужди), без съмнение избраните проекти попадат в главните приоритетни области. 
Considering the Commission's presence on the field, close coordination with other actors, and clear entry criteria for the Commission's interventions (population displaced as a result of armed conflict resulting in acute humanitarian needs), there is no doubt that projects selected fall into top priority areas.
Все пак, ако не са изпълнени някои други задължителни критерии и/или липсва финансиране, не всички проекти, представени в рамките на дадена приоритетна област, винаги се одобряват. 
However, all projects submitted under a priority area are not systematically selected if any other mandatory criteria are not fulfilled and/or because of lack of funding.
Освен това Комисията все по-активно избира партньори с цел подготвеност и реагиране при извънредни ситуации в широко определени географски области, за да бъдат обхванати всички „горещи точки“, които възникват в източната част на Демократична република Конго през годината. 
In addition the Commission is increasingly selecting partners for emergency preparedness and response in widely-defined geographical areas in order to account for all the ‘hotspot’ areas that develop in the East of RDC during the year.
29 В насоките за FichOp, одобрени от ръководството през март 2016 г., се съдържат указания за анализ на предложенията с цел обосноваване на заключенията, които трябва да бъдат съобщени. 
29 The FichOp guidelines, approved by Management in March 2016, provide guidance on proposal analysis in order to substantiate the conclusions to be reported.
Във връзка с общите принципи, които не са оценявани систематично, Комисията подчертава, че показателите за пол и възраст или за устойчивост са въведени съвсем наскоро и са задължителни съответно от юли 2014 г. и януари 2015 г. 
With regards to general principles which were not systematically assessed, the Commission underlines that gender and age/resilience markers were only introduced recently, and are mandatory respectively since July 2014 and January 2015.
Използваната от Сметната палата извадка обаче (всички проекти с изключение на един, стартирал преди 1 юли 2014 г.) засяга период, в който тези показатели все още не са били установени. 
Yet the sample taken by the Court (all except for one project launched before 1 July 2014) corresponds to a period where these markers were not yet established.
Що се отнася до закрилата, в изключително редки случаи компонентът не е изрично оценен в изисканата оценка. 
As far as protection is concerned, in only very few cases the component was not explicitly assessed in the request appraisal.
30 По отношение на подробното описание на бюджетите, представени със заявленията за финансиране, Комисията счита, че степента на подробно описване на бюджета, представен от партньорите, е достатъчна за оценката на основателността на предложените разходи. 
30 Concerning the level of detail of the budgets provided with the funding requests, the Commission considers that the level of detail of the budget provided by partners is sufficient to assess reasonability of the proposed costs.
Степента на описване е определена в Общите условия и в насоките за рамковото споразумение за партньорство (РСП), както и във финансовото и административно рамково споразумение (FAFA). 
The level of detail is determined in the General Conditions and in the FPA guidelines, as well as in the FAFA.
Комисията анализира, наред с другото, общата структура на бюджета и неговата съгласуваност с предложеното действие. 
The Commission analyses, inter alia, the overall budget structure and consistency with the action proposed.
Службите на Комисията анализират обосноваността и пълнотата на бюджета (и неговата разбивка) и неговата съгласуваност с предложените действия, като използват сравнителни показатели от минали периоди, ако са налични, или информация за местния пазар. 
The Commission services analyse the reasonability and completeness of the budget (and its breakdown) and its consistency with the actions proposed, using historical benchmarks, when available, or local market information.
31 Моля, вж. отговора на Комисията на точка 30 по-горе. 
31 Please see the Commission's reply to paragraph 30 above.
Отговори на Комисията 52 33 б) Комисията би желала да добави, че два пъти е извършван мониторинг на почти половината от одитираните проекти. 
Reply of the Commission 52 33 (b) The Commission would like to add that almost half of the audited projects had been monitored twice.
36 Късното представяне на междинните доклади не ограничава систематично възможностите на Комисията да разрешава установените проблеми. 
36 The late submission of interim reports does not systematically curtail the Commission's ability to address any problems identified.
В действителност поради използването на други канали за комуникация и инструменти за мониторинг не може да бъде установена системна връзка между късното представяне на доклад и преодоляването на проблемите, които могат да бъдат установени дори преди приемането на междинните доклади. 
Indeed, and as results of other communication channels and monitoring tools, no systematic link can be established between late submission of a report and addressing problems that can be identified even before the reception of the interim reports.
Комисията разполага с обща рамка за мониторинг, която включва посещения на място. 
The Commission has an overall monitoring framework which includes field visits.
Тези редовни посещения на място, извършвани от хуманитарни експерти, представляват най-важният инструмент за оценка дали очакваните дейности/резултати се реализират според плановете (проверка на реалното положение). 
These regular field visits performed by humanitarian experts constitute the most important tool to assess whether expected activities/results are effectively taking place according to plans (reality check).
Тези посещения на място се допълват от редовен диалог на място с партньорите. 
These field visits are complemented by continued dialogue at field level with partners.
Чрез това присъствие на място всеки проблем се установява бързо и се предприемат последващи действия със съответния партньор. 
Through this presence in the field, any problem is rapidly identified and followed up with the partner.
39 Невинаги са налични финансови данни на място по време на посещенията, извършвани от служители на Комисията. 
39 Financial data are not always available at field level during field visits carried out by Commission staff.
Поради това най-често не се докладва за „финансовото изпълнение“ чрез FichOp. 
This explains why ‘financial implementation’ is most of the time not reported upon in the FichOp.
Комисията ще обмисли как да бъде преодолян този проблем. 
The Commission will reflect on how to address this issue.
Каре 3 — Примери за липса на анализ на последствията от установените проблеми в докладите от посещенията на място В случая на проекта на ООН за продоволствена сигурност в Катанга с участие на множество донори мониторингът на бюджета по действието се извършва на национално равнище, а не на равнище провинции. 
Box 3 ‐ Examples of lack of analysis of the implications of detected issues in field visit reports In the case of the multi-donor UN food security project in Katanga, budget monitoring of the action is done at national level, and not at provincial level.
Агенцията на ООН отправя целогодишен призив за финансиране. 
The UN agency launches a funding appeal along the entire year.
Финансовите средства от други донори продължават да бъдат предоставяни и да търпят промени постоянно през годината, поради което едва в края на годината партньорът може да посочи общия бюджет по действието, когато са регистрирани всички предоставени средства. 
Contributions from other donors are ongoing and evolving regularly along the year so it is only at the end of the year that the partner can share the overall budget of the action when all contributions are recorded.
Ето защо финансовите данни не са били налични по време на посещението на място на служители на Комисията и поради това не е било възможно да се направи заключение в това отношение. 
Therefore, financial data were not available during the field visit carried out by Commission staff and therefore it was not possible to reach any conclusion on that aspect.
Освен това при действие с участието на множество донори се прилагат разпоредбите на FAFA. 
Furthermore, in a multi-donor action, the provisions of the FAFA are applicable.
В такива случаи общите допустими разходи по действието, посочени в специалните условия, се разглеждат като прогнозна стойност, която може да се промени по време на изпълнението на действието, т.е. ако не бъдат предоставени средства, очаквани от други донори. 
In such cases, the total eligible costs of the action referred to in the Special Conditions is considered as an estimation that can evolve during the implementation of the action, i.e., if the contribution expected from other donors does not materialise.
Самите промени в общия бюджет по действието няма да доведат до промяна в предоставените от Комисията средства. 
Modifications in the overall action budget will not themselves trigger any change in the Commission's contribution.
Поради това партньорът не е уведомил официално Комисията за промените в общия бюджет по действието и не е бил длъжен да изпрати искане за изменение. 
For this reason, the partner did not formally inform the Commission of the changes in the overall action budget and was not bound to submit a modification request.