natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Първите резултати бяха вече налице през 2007 г. (вж. също отговори по точки 7.15, 7.16, 7.20, 7.21, 7.26 и 7.29). 
The first results were already visible in 2007 (see also replies to paragraphs 7.15, 7.16, 7.20, 7.21, 7.26 and 7.29).
7.40 и 7.41. 
7.40 and 7.41.
Стратегията за контрол на Комисията има за цел да открие и поправи грешки и като такава след цялостното и` въвеждане за период от четири години тя ще гарантира, че остатъчното ниво на грешки (грешки, които все още не са поправени) е под прага на същественост, според подробното описание в годишните доклади за дейността на генералните дирекции за научни изследвания. 
The control strategy of the Commission aims to detect and correct errors, so that, when fully implemented over a period of four years, it will ensure that the residual error rate (errors that remain uncorrected) is below the materiality threshold, as described in detail in the Annual Activity Reports of the Research DGs.
Комисията е съгласна, че е необходимо по-нататъшно опростяване предвид въпросите, свързани с допустимостта на разходите, по-специално непреките разходи и разходите за персонал. 
The Commission agrees that further simplification is needed with regard to cost eligibility issues, particularly for personnel and indirect costs.
Комисията насочва вниманието върху правните ограничения на Седмата рамкова програма и към трудностите при определяне на еднократни общи суми и единни ставки, които са представителни. 
It draws attention to the legal limitations of FP7 and to the difficulties to define lump sums and flat rates which are representative.
В допълнение ex-ante заверката на методология за изчисление на разходи, въведена за Седмата рамкова програма, е значителна стъпка към опростяване. 
Furthermore the ex-ante certification of cost calculation methodology introduced in FP7 is a major step towards simplification.
Комисията се позовава на въпроси, обсъждани в нейните отговори по точки 7.20 и 7.21 по-горе. 
The Commission refers to the issues discussed in its reply to paragraphs 7.20 and 7.21.
По отношение на развитието на алтернативни механизми за финансиране за в бъдеще (като еднократни общи суми и финансиране, базирано на резултатите от проектите) Комисията е на разположение за дискусии с Палатата и с други участници. 
As regards the development of alternative funding mechanisms for the future (such as lump sums and results-based financing), the Commission is open to discussions with the Court and other stakeholders.
7.43. а) Одитната стратегия на Шестата рамкова програма е изготвена с цел справяне с постоянни грешки в плащанията. 
7.43. (a) The FP6 audit strategy is designed to address persistent errors in payments.
Санкциите, и по-специално обезщетенията за загуби и пропуснати ползи, са част от одитната стратегия, въведена от 2007 г. насам. б) С въвеждането на одиторските заверки за Шестата рамкова програма ex-ante проверката бе значително усилена в сравнение с предишни рамкови програми. 
Sanctions, and in particular liquidated damages, are part of the audit strategy implemented since 2007. (b) With the introduction of audit certificates in FP6, ex-ante verification is significantly strengthened compared to previous framework programmes.
В рамките на настоящата система на финансиране, базирана на възстановяване на декларираните от бенефициерите разходи, Комисията следва да: а) се справи с честите грешки при плащанията, като използва ефективно механизмите за санкции, предвидени в правилата на 6РП (точки 7.14—7.23); б) гарантира, че документните проверки преди плащания на бенефициерите се прилагат стриктно и да задълбочи своя анализ на откритите грешки (точки 7.26—7.30); 
Within the current framework of a funding system based on the reimbursement of costs claimed by beneficiaries, the Commission should: (a) address the persistent errors in payments, making effective use of the sanction mechanisms available under FP6 rules (paragraphs 7.14 to 7.23); (b) ensure that desk checks before payments to beneficiaries are rigorously applied and enhance its analysis of errors found (paragraphs 7.26 to 7.30); 7.39.
170 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. в) да продължи да оказва подкрепа на бенефициерите и заверяващите одитори в процеса на изготвяне на одитна заверка и да осигури ефективно прилагане на мерките, въведени за подобряване на заверката на декларациите за разходи за Седма рамкова програма (точки 7.31—7.33); г) продължи общата си стратегия за последващи одити от 6РП, специално посредством развиване на общи системи за управление на информацията и чрез навременно и ефективно използване на одитните резултати (точки 7.34—7.39). 
170 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 (c) continue to provide support to beneficiaries and certifying auditors for the audit certification process and ensure the effective implementation of the measures introduced to improve the certification of cost statements for FP7 (paragraphs 7.31 to 7.33); pursue its common ex-post audit strategy for FP6, in particular through the development of common management information systems and the timely and effective implementation of audit results (paragraphs 7.34 to 7.39). (d) THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES On the spot verification of cost statements by means of audits remains a corner-stone of the assurance strategy, and provides substantive information on the errors made.
Стратегията включва значително увеличаване на работата по одита и мерки за коригиране на откритите грешки. 
The strategy includes a significant increase in the audit effort and measures to correct the errors found.
Тези мерки представляват ефективна алтернатива на мерките, препоръчани от Палатата. в) Бяха предприети определен брой действия за подобряване на качеството на одиторските заверки за Шестата рамкова програма, като издаване на бележки за насоки за бенефициерите и заверяващите одитори, създаване на работна група за управление на одиторските заверки и посредством участието на заверяващите одитори в работни ателиета и курсове за обучение. 
These measures are an effective alternative to those recommended by the Court. (c) A number of actions have been taken to improve the quality of audit certificates for FP6, such as the issuing of guidance notes for the beneficiaries and certifying auditors, the creation of a task force for the handling of audit certificates, and by certifying auditors’ participation in workshops and training courses.
За Седмата рамкова програма Комисията увеличи степента на достоверност на одиторските заверки, като използва „съгласувани процедури“ и посочи подробно одиторската работа, която следва да бъде извършена от заверяващите одитори. 
For FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed-upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors.
Комисията насърчава също така незадължителна заверка на методологията за изчисляване на разходите въз основа на мерките за изпълнение, които понастоящем са в процес на финализиране. г) Работата за ефективното и навременно прилагане на резултатите от одита ще продължи. 
The Commission is also encouraging the optional certification of the cost methodology on the basis of implementing measures, which are currently being finalised. (d) Efforts will be pursued to implement audit results effectively and in a timely manner.
За проследяването на одита ще бъде използвана системата ABAC, както и нареждания за събиране на вземания и компенсации. 
Use will be made of the ABAC facilities to track audits, as well as recovery orders and compensations.
7.44. 
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Follow-up of key Statement of Assurance observations 7.44.
Обобщение на резултатите от проследяването на ключови констатации и оценки от страна на Палатата в скорошни декларации за достоверност се намира в приложение 7.2. 
A summary of the results of the Court’s follow-up of key observations in recent Statements of Assurance may be found in Annex 7.2.
Проследяване на Специален доклад No 6/2005 относно Трансевропейската транспортна мрежа (ТЕМ-Т) 7.45. 
Follow-up of Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) 7.45.
Специален доклад No 6/2005 относно Трансевропейската транспортна мрежа (ТЕN-Т) (10) откри слабости, особено при (10) ОВ C 94, 21.4.2006 г. 10.11.2008 г. 
Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) (10) identified weaknesses, notably in 7.44. See the Commission’s replies in Annex 7.2. (10) OJ C 94, 21.4.2006.
BG Официален вестник на Европейския съюз 171 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА насочването на средства и при подбора и мониторинга на проектите. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 171 THE COURT’S OBSERVATIONS the targeting of the funding and in the selection and monitoring of projects.
Палатата препоръча на Комисията да: а) концентрира финансирането към областите на проекти с най-висока добавена стойност за Европа, като даде предимство на трансграничните проекти и като увеличи процента на финансиране; б) приложи по-ефикасна, прозрачна и стриктна процедура на оценка при подбора на проекти за финансиране; в) извършва по-стриктен мониторинг на проектите. 
The Court recommended the Commission to: (a) concentrate funding on project sections with highest European added value by giving priority to cross-border projects and increasing funding rates; (b) apply a more efficient, transparent and strict evaluation procedure for the selection of projects for funding; (c) perform more rigorous project monitoring.
Максималният процент на финансова помощ за трансгранични проекти е увеличен на 30 % съгласно новата нормативна уредба, а минималният праг за финансиране е увеличен от 1 милион на 1,5 милиона евро. 
The maximum rate of financial aid for cross-border projects has increased to 30 % under the new regulation and the minimum funding threshold has been increased from 1 million to 1,5 million euro.
Процедурата на оценка за подбор на проекти е подобрена чрез по-често използване на работата на външни експерти и въвеждане на ръководство за кандидатите. 
The evaluation procedure for the selection of projects has been improved by increasing the use of external experts and introducing a guide for applicants.
Мониторингът е подобрен посредством въвеждане на систематични инспекции на място и на единна база данни за проектите. 
Monitoring has been enhanced by the introduction of systematic on-site inspections and of a single database of projects.
Комисията е изяснила съответните дефиниции на „изследвания“ и „дейности“, както бе предложено от Палатата, но не е хармонизирала структурата за описание на дейности, нито е стан-дартизирала техническия и финансов мониторинг. 
The Commission has clarified the respective definitions of ‘studies’ and ‘works’ as suggested by the Court, but has not harmonised the structure for the description of works, nor standardised the technical and financial monitoring.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.49. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.49.
При съвместното изготвяне на нов модел на финансово решение за новия програмен период 2007—2013 г. Комисията и Изпълнителната агенция за TEN-T отделиха специално внимание на подобряване на елементите, които ще позволят по-добър технически и финансов контрол върху действията, финансирани по програмата TEN-T. 
When preparing together the new model financial decision for the new programming period 2007-2013, the Commission and the TEN-T Executive Agency paid particular attention to improving all the elements that will allow a better technical and financial monitoring of the actions funded under the TEN-T programme.
В резултат на това бяха въведени промени в самия модел на финансово решение и по-крупната система за контрол бе разделена въз основа на подробен стратегически план за действие за изпълнение на проекта, който ще бъде представен от бенефициера най-късно до 6 месеца след уведомлението за решението. 
As a result, modifications were introduced to the model financial decision itself and a more robust monitoring system was devised, based on a new detailed strategic action plan for the implementation of the project that is to be submitted by the beneficiary at the latest six months after the notification of the decision.
Въвеждането на това ново изискване и рационализираната система за годишно докладване се очаква да подобрят контрола върху проектите и да помогнат на бенефициерите по време на фазата на изпълнение, като открият грешки на ранен етап. 
The introduction of this new requirement, and a streamlined yearly reporting system, are expected to improve the monitoring of the projects, and to support the beneficiaries during the implementation phase by detecting problems at an early stage.
172 Официален вестник на Европейския съюз ПРИЛОЖЕНИЕ 7.1 Оценка на системите за управление и контрол 10.11.2008 г. Цялостна оценка BG Разглеждана система Шеста рамкова програма (6РП) Легенда Предварителни документни проверки преди плащания Основен вътрешен контрол Одиторска заверка Последващи финансови одити Задоволителен Отчасти задоволителен Незадоволителен Резултати от проверките на операциите Приблизителна оценка на процента на засегнатите от грешки операции, направена въз основа на извадката Процент на грешка 48 % Между 2 % и 5 % 
172 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 ANNEX 7.1 Assessment of the supervisory and control systems System concerned Sixth Framework Programme (FP6) Desk checks before payment Key internal control Audit certification Ex-post financial audits Overall assessment Legend Result of transaction testing Effective Partially effective Not effective Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate 48 % Between 2 % and 5 %
10.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз 173 Констатации и оценки на Сметната палата Предприети действия 1. 
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 173 Court observation Action taken 1.
Декларация за достоверност за 2005 г.: съществено ниво на грешки при декларираните от бенефициерите разходи Анализ на Сметната палата Отговор на Комисията През 2005 г. Сметната палата установи съществено ниво на грешки при 17 от 22 свързани с отчетите операции, одитирани на ниво бенефициери. 
Statement of Assurance 2005: a material level of error in costs declared by beneficiaries Court analysis Commission reply In 2005, the Court detected a material level of error in 17 of the 22 underlying transactions audited at the beneficiaries.
Най-често срещаните видове грешки са: липса на подкрепящи доказателства, по-специално при заплащането на работното време, или двойно изплащане на разходи; използване на средни стойности при изчисляването на разходите за персонал, които се различават значително от действителните разходи; неоправдано включване в проекта на непреки разходи; искания за възстановявания на разходи, които не са в съответствие с критериите за допустимост. 
The most frequent types of errors were: lack of supporting evidence, in particular for working time charged, or double charging of costs; use of average rates for personnel costs which deviate significantly from actual costs; unjustified allocation of indirect costs to the action; claims of costs which did not meet the eligibility criteria.
В три случая Комисията не е съгласна с констатациите на Палатата и не е предприела корективни действия. 
In three cases, the Commission did not agree with the Court’s findings and has taken no corrective action.
Въпреки че Комисията е предприела корективни действия по отношение на повечето от констатациите на Палатата, в няколко случая финансовите корекции са отнели значително време (до 20 месеца), или не са завършени. 
Although the Commission has taken corrective action for the majority of the Court’s findings, in several cases the financial corrections have taken a considerable time (up to 20 months), or are not completed.
Забавянията на корекциите на неправомерните плащания имат неблагоприятен ефект за доброто финансово управление на разходите. 
Delays in the correction of undue payments are detrimental to the sound financial management of the expenditure.
От една страна, Комисията е съгласна, че финансовите корекции, извършени посредством компенсация за следващото плащане, могат да доведат до закъснения. 
On the one hand, the Commission agrees that financial corrections made through compensation in the following payment may result in some delays.
Но все пак Комисията счита, че тази система е подходяща за текущите проекти. 
The Commission considers however that it is an appropriate system for ongoing projects.
(Годишен доклад за финансовата 2005 година, точки 7.6—7.8). 
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.6 to 7.8).
В четири случая Комисията е предприела корективни действия, които все още не са приключили. 2. 
In four cases, the Commission has initiated corrective action which remains to be completed. 2.
Необходими са подобрени указания за премахване на несигурността по отношение на въпросите за допустимостта и за независимостта на заверяващите одитори. Комисията е подобрила предоставянето на подкрепа на заверяващите одитори и бенефициерите и на своите собствени оперативни отдели. 
Weaknesses in the audit certification system for FP6 Late issue of guidelines by the Commission, together with the The Commission has improved support to certifying auditors and beneficiaries, and to its own operational departments.
Палатата продължава да установява, че в повечето случаи, за които са открити съществени грешки при декларациите за разходи, заверяващият одитор е издал становище без резерви. 
The Court continues to find that, in most cases for which it has identified significant errors in cost statements, the certifying auditor has given an unqualified opinion.
При Шеста рамкова програма одиторските заверки все още не действат като надежден контрол. 
It remains the case for FP6 that audit certificates do not yet function as a reliable control.
Комисията е съгласна с Палатата, че достоверността на одиторските заверки за Шестата рамкова програма не е изцяло задоволителна предвид продължаващото наличие на грешки, посочено в одитите. 
The Commission agrees with the Court that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors found in audits.
Въпреки това общото ниво на грешки в Шестата рамкова програма е по-ниско от грешките, отбелязани в незаверените декларации за разходи, свързани с Петата рамкова програма. 
Nevertheless, the overall level of errors in FP6 is lower than the errors noted in uncertified cost claims related to FP5.
Стратегията за последващ одит за Шеста рамкова програма има за цел да допринесе за оценката на ефективността на системата за одиторски заверки. 
The ex-post audit strategy for FP6 is intended to contribute to the assessment of the effectiveness of the system of audit certification.
Въпроси, свързани с одиторските заверки, се обсъждат редовно от работещите в областта на изследванията генерални дирекции на срещи на координационната група за външен одит в областта на изследванията. 
Issues related to audit certificates are discussed regularly by the Research DGs in meetings of the Coordination Group for external audit in the Research family.
В допълнение за Седмата рамкова програма Комисията увеличи степента на достоверност на одиторските заверки, като използва „съгласувани процедури“, като посочи подробно одиторската работа, която следва да бъде извършена от заверяващите одитори. 
Furthermore for FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors.
(Годишен доклад за финансовата 2004 година, точка 6.11; Годишен доклад за финансовата 2005 година, точки 7.15—7.17; Годишен доклад за финансовата 2006 година, точки 7.14—7.17). 
(Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.11; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.15 to 7.17; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.14 to 7.17).
За Седма рамкова програма Комисията е въвела допълнителни мерки за подобряване на качеството на одиторските заверки: „договорени процедури“, задължителни заверки на методите за изчисляване на разходите за персонал посредством средни стойности и незадължителни заверки на методите за изчисляване на разходите за персонал и на непреките разходи. 
For FP7, the Commission has introduced further measures to improve the quality of audit certificates: ‘agreed upon procedures’, compulsory certification of the calculation methodology for average personnel costs and optional certification of personnel cost and indirect cost methodologies.
В десет случая Комисията е извършила финансови корекции чрез издаване на нареждане за събиране на вземания или като е разпределила плащанията към бенефициерите в последващи периоди. 
In 10 cases, the Commission has made financial corrections, either by issuing a recovery order or by adjusting payments to the beneficiaries in subsequent periods.
От друга страна, Комисията продължава да подобрява проследяването на своите одити с цел да ограничи/избегне неоправдани закъснения. 
On the other hand the Commission continues to improve the follow-up of its audits in order to limit/avoid unjustified delays.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.2 Проследяване на основни констатации и оценки в декларацията за достоверност 174 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2008 г. 
ANNEX 7.2 Follow-up of key Statement of Assurance observations 174 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation 3.
Системни закъснения при плащанията от страна на Комисията Предприети действия Анализ на Сметната палата Отговор на Комисията В голяма част от случаите Комисията е забавила неправомерно плащанията на бенефициерите, като по този начин не е спазила определените във Финансовия регламент срокове за разходни операции. 
Persistence of delays in payments by the Commission Action taken Court analysis Commission reply In a significant proportion of cases, the Commission has incurred undue delays in making payments to beneficiaries, thus failing to comply with the time limits for expenditure operations set out in the Financial Regulation.
Комисията е подобрила мониторинга на закъсненията, които са тема на редовни срещи на ръководството. 
The Commission has improved the monitoring of delays, which are the subject of regular management meetings.
Въпреки че е предприела мерки за решаване на проблема, Комисията е постигнала малък напредък за намаляване на закъсненията при плащане по време на изпълнението на Шеста рамкова програма. 
Although steps have been taken to address the problem, the Commission has made little discernible progress in reducing payment delays during the course of FP6.
През 2005 г. 11 от 69-те одитирани от Палатата плащания са били извършени със закъснение (т.е. 
In 2005, 11 out of 69 payments audited by the Court were made late (i.e. 16 %).
16 %). През 2006 г. Палатата откри закъснели плащания при 21 от 113 случая (т.е. 
For 2006, the Court identified late payments in 21 out of 113 cases (i.e. 18,6 %).
Комисията е анализирала причините за закъсненията. 
The Commission has analysed the reasons for delays.
Тя е организирала обучения и е предоставила на служителите, отговорни за финансирането, допълнителни инструкции относно процеса на плащане. 
Training sessions have been organised and additional instructions on the payment process have been issued to financial officers.
Както беше посочено и от вътрешните служби за одит на Комисията, систематичните забавяния увеличават риска за законосъобразността и редовността на разходите. 
As also pointed out by the Commission’s internal audit services, the persistence of delays increases the risks to the legality and regularity of expenditure.