natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предвид ресурсите на Комисията, не е възможно систематично да се извършва последваща проверка на всички отделни решения. 
Given the Commission’s resources it is not feasible to systematically check all individual decisions ex post.
Всички решения обаче се публикуват и се дава възможност на заинтересованите страни да подадат жалба, ако считат, че са възникнали нарушения. 
However, all decisions are published and allow interested parties to file a complaint in case they consider that breaches have occurred.
Във връзка с това Комисията счита, че са налице достатъчно инструменти, както на национално равнище, така и на равнището на ЕС, за да се гарантира правилното поведение на националните органи по отношение на предоставянето на концесии и позволяването на загубилите участници в търгове да предприемат действия относно възможни нередности. 
In this regard the Commission considers that there are sufficient instruments both at national and EU level to safeguard a proper conduct of national authorities as regards the awarding of concessions and allowing unsuccessful bidders to pursue possible irregularities.
IV Първо тире Комисията приема препоръката за мониторинг на капацитета на основните пристанища и за преоценка на плановете за развитие на държавите членки. 
IV First indent The Commission accepts the recommendation to monitor the core port capacity and to reassess the development plans of Member States.
Комисията ще проучи макроикономическите въздействия на завършването на мрежата TEN-T. 
The Commission will study the macroeconomic impacts of completion of the TEN-T network.
IV Второ тире Комисията приема препоръката. 
IV Second indent The Commission accepts the recommendation.
IV Трето тире Комисията приема препоръката. 
IV Third indent The Commission accepts the recommendation.
План за развитие на пристанищния сектор ще бъде постигнат по-специално чрез Подробния план за изпълнение на програмата „Морски магистрали“ и включване на ключовите водни пътища в съответните работни планове за коридорите на основната мрежа. 
A development plan for port sector will be achieved notably by the Detailed Implementation Plan for the Motorways of the Seas programme and the key waterways are included in the respective work plans for core network corridors.
IV Четвърто тире Комисията отбелязва, че тази препоръка е отчасти насочена към държавите членки. 
IV Fourth indent The Commission notes that this recommendation is partly addressed to the Member States.
Доколкото е засегната от нея, Комисията приема да изпълни тази препоръка, както е описано по-долу, и я счита за отчасти изпълнена. 
Insofar as it is concerned by it, the Commission accepts to implement this recommendation as described below and considers it partially implemented.
Отговори на Комисията 92 Комисията започна проучване за установяване на начините за рационализиране на административните процедури за проекти за TEN-T. 
Reply of the Commission 92 The Commission has launched a study to identify ways of streamlining the administrative procedures for TEN-T projects.
Основните проблеми вече са очертани и в момента се анализират възможните решения. 
The key problems have already been mapped and currently the possible solutions are being analysed.
Комисията конкретно ще разгледа възможността за създаване на „обслужване на едно гише“ за организаторите на проекти с цел рационализиране и ускоряване на процедурите за издаване на разрешения за проекти за TEN-T, заедно с други мерки за рационализиране. 
The Commission will specifically examine the possibility to create a ‘one-stop-shop’ for project promoters to streamline and accelerate the permitting procedures for TEN-T projects, along with other streamlining measures.
Тя също така ще предвиди разработването на рамка за единно разрешение за съответните проекти за TEN-T от значение за ЕС. 
It will also envisage the design of a single authorisation framework for EU relevant TEN-T projects.
Като следваща стъпка Комисията възнамерява да извърши оценка на въздействието през 2017 г., за да разгледа възможността за представяне на законодателно предложение. 
As a next step, the Commission intends to carry out an impact assessment in 2017 to consider putting forward a legislative proposal.
Комисията вече е съобщила тези инициативи в Съобщението от 1 юни 2016 г.: Европа инвестира отново. Преглед на постигнатото по Плана за инвестиции за Европа и следващи мерки[1]: „(...) Комисията ще проучи възможността за разработване на рамка за единно европейско разрешение, която пряко да се прилага към големи проекти с трансгранично измерение или големи инвестиционни платформи, включващи национално съфинансиране, и която да замени широкия набор от процедури по издаване на разрешения на равнището на ЕС и на национално равнище.“ IV Пето тире Комисията приема препоръката, но посочва, че тя може да прилага финансови корекции само ако има нарушение на правните условия. 
The Commission has already announced these initiatives in the Communication of 1 June 2016: Europe investing again Taking stock of the Investment Plan for Europe and next steps[1]: ‘(...) the Commission will explore the possibility to design a single EU authorisation framework that would directly apply to large projects with a cross-border dimension or major Investment Platforms that involve national co-financing replacing a broad range of authorisation procedures at EU and national level.’
IV Шесто тире Комисията приема частично препоръката. 
IV Sixth indent The Commission partially accepts the recommendation.
Тя ще преоцени необходимостта от допълнителна подкрепа в тези две области. 
It will reassess the need for further support in these two areas.
Въпреки това инвестициите в контейнери, трансбордиране и складиране са допустими за съфинансиране от ЕС, ако може да бъде гарантиран равен и недискриминационен достъп за всички оператори, като също така се вземе под внимание, когато е необходимо, двойната функция на определена инфраструктура за входящия трафик и насочения за трансбордиране трафик. 
However, investments in containers, transhipment and storage are eligible for EU co-funding, if equal and non-discriminatory access for all operators can be guaranteed, also taking into account, where necessary, the dual function of certain infrastructure for transhipment and gateway.
По отношение на суперструктурите, които не са част от обществените услуги, Комисията отбелязва, че те са изключени от финансиране в рамките на МСЕ, доколкото те не са свързани с цели на политиката относно околната среда и на енергийната политика, както и такива на цел 7 (транспорт) на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР). 
Regarding superstructures not within the public remit, the Commission notes that these are excluded for funding in the framework of CEF, as long as they are not linked to environmental and energy policy goals, and of objective 7 (transport) of the ERDF.
Суперструктурите могат да бъдат разрешени съгласно други области на ЕФРР, например като продуктивна инвестиция. 
Superstructures may be allowed under other areas of the ERDF for example as a productive investment.
IV Седмо тире Комисията приема препоръката, що се отнася до Механизма за свързване на Европа (МСЕ) и дотолкова, доколкото не се създава допълнително претоварване на връзката с хинтерланда чрез увеличаване на концентрацията на морските потоци към няколко пристанища. 
IV Seventh indent The Commission accepts the recommendation as far as CEF is concerned, and in so far as no further congestion of the hinterland connection is created by magnifying the concentration of maritime flows to a few ports.
Отговори на Комисията 93 IV Осмо тире Комисията отчасти приема препоръката по отношение на добавената стойност на ЕС и, когато е приложимо, на свързаните с частния инвестиционен компонент условия, както е обяснено по-долу. 
Reply of the Commission 93 IV Eight indent The Commission partially accepts the recommendation with regards to the EU-added value and, where applicable, the private investment component-related conditionalities as explained below.
Въпреки това, по отношение на специалните случаи на морски достъп до пристанищата (като драгажни дейности), както и пристанища, намиращи се в периферни региони (острови), осигуряването на частни инвестиции невинаги е постижимо. 
However, regarding the specific cases of maritime accesses to ports (such as dredging), as well ports located in peripheral regions (islands), securing private investment components is not always achievable.
Критериите за възлагане за проекти, кандидатстващи в отговор на поканите за представяне на предложения по линия на МСЕ, вече включват доказване на „добавената стойност на ЕС“ и, когато е приложимо, необходимостта да се разполага с потенциал за стимулиране на публичните и частните инвестиции, както е посочено в част V от приложение I към Регламента за МСЕ. 
The award criteria for projects applying in the CEF calls for proposals already include the demonstration of ‘EU added value’ and, where applicable, the need to have the potential of stimulating public and private investment, as referred to part V of Annex I of the CEF Regulation.
Поканите по линия на МСЕ от 2015 г. изискват систематично представяне на анализи на разходите и ползите, които показват размера на необходимата подкрепа от ЕС и подчертават въздействията на проектите. 
CEF calls require as of 2015 systematic submission of cost–benefit analyses demonstrating the amount of required EU support and highlighting the project impacts.
IV Девето тире Комисията приема препоръката, но посочва че промените в меморандума з разбирателство не могат да бъдат налагани едностранно. 
IV Ninth indent The Commission accepts the recommendation but points out that changes to the Memorandum of Understanding cannot be imposed unilaterally.
IV Десето тире Комисията не приема препоръката. 
IV Tenth indent The Commission does not accept the recommendation.
Службите на Комисията, участващи в междуведомственото обсъждане на процедурата по член 19, вече имат възможността да дават отрицателно становище по даден проект, когато имат критични забележки. 
The Commission services participating in the inter-service consultation of the Article 19 procedure already have the possibility to provide a negative opinion on a project where they have critical remarks.
Докато подобно отрицателно становище се поддържа от съответната служба, комисарят по икономическите и финансови въпроси няма да одобри положително становище чрез процедура на оправомощаване. 
As long as such a negative opinion is maintained by the service concerned, the Commissioner in charge of the economic and financial affairs will not approve a positive opinion through an empowerment procedure.
IV Единадесето тире Комисията не приема препоръката. 
IV Eleventh indent The Commission does not accept the recommendation.
Тя работи върху предоставянето на насоки относно приложимите правила за държавната помощ в сектора на пристанищата чрез натрупването на нейна практика по отделни случаи, публикацията „Аналитични мрежи за инфраструктурни проекти“ и приемането на Известието за понятието „държавна помощ“. 
It has been working on providing guidance on the applicable state aid rules in the ports sector through the development of its case practice, the publication of Analytical Grids for Infrastructure projects and the adoption of the Notice on the Notion of State aid.
Комисията освен това понастоящем работи върху разширяването на обхвата на Общия регламент за групово освобождаване (ОРГО) до финансирането на пристанищна инфраструктура, което ще предостави допълнителни насоки. 
The Commission is, furthermore, currently working on an extension of the General Block Exemption Regulation (GBER) to port infrastructure funding, which will provide further guidance.
На този етап не се планира издаването на специфични за пристанищата насоки относно държавната помощ в допълнение към посочените по-горе мерки. 
Issuing port specific state aid guidelines, in addition to the measures mentioned above, is, at this stage, not planned.
Според становището на Комисията въпросът може да бъде преразгледан, след като разширяването на обхвата на ОРГО влезе в сила и се натрупа достатъчно практика по отделни случаи. 
In the view of the Commission, the issue can be re-examined once the GBER extension is in place and sufficient case practice has been developed.
IV Дванадесето тире Комисията приема препоръката и ще се стреми да продължи да гарантира последователен анализ на специфични за конкретен потребител суперструктури в своята оценка на отделните случаи на държавна помощ. 
IV Twelfth indent The Commission accepts the recommendation and will strive to continue to ensure a consistent analysis of user-specific superstructures in its assessment of individual state aid cases.
Комисията освен това възнамерява да предостави допълнителни насоки относно специфичните за конкретен потребител суперструктури в ОРГО. 
The Commission, furthermore, intends to provide further guidance as regards user-specific superstructures in the GBER.
IV Тринадесето тире Комисията приема препоръката. 
IV Thirteenth indent The Commission accepts the recommendation.
Тя вече увеличи броя на служебните разследвания. 
It already increased the number of ex officio investigations.
След приемането на ОРГО допълнителни ресурси ще бъдат предоставени на разположение за такива разследвания. 
Following the adoption of the GBER further resources will be available for such investigations.
Приемането на ОРГО понастоящем се предвижда за първата половина на 2017 г. 
The adoption of the GBER is currently foreseen for the first half of 2017.
Отговори на Комисията 94 IV Четиринадесето тире Комисията отбелязва, че тази препоръка е насочена към държавите членки. 
Reply of the Commission 94 IV Fourteenth indent The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States.
Държави членки вече са задължени, съгласно член 108 от ДФЕС, да уведомяват систематично за всяка публична финансова подкрепа за проекти за пристанищна инфраструктура, които представляват икономическа дейност. 
Member States are already obliged, under Article 108 TFEU, to notify systematically any public financial support for port infrastructure projects which constitute an economic activity.
Комисията отбелязва, че не е в рамките на нейната компетентност да изисква държавите членки да я информират за всяка публична финансова помощ, която не представлява държавна помощ по смисъла на член 107 от ДФЕС. 
The Commission observes that it does not have any competence to demand that Member States inform it of any public financial support which does not constitute state aid within the meaning of Article 107 TFEU.
IV Петнадесето тире Комисията не приема препоръката, тъй като тя би въвела допълнително изискване за даване на сведения и по този начин би увеличила административната тежест за администрациите на държавите — членки на ЕС, без очевидно да води до пропорционални ползи. 
IV Fifteenth indent The Commission does not accept the recommendation as it would introduce an additional reporting requirement and thus increase the administrative burden for EU Member States administrations without clearly leading to proportionate benefits.
IV Шестнадесето тире Комисията приема препоръката. 
IV Sixteenth indent The Commission accepts the recommendation.
Комисията признава, че са необходими допълнителни усилия за опростяване на митническите процедури, за да се намали административната тежест в областта на морския транспорт. 
The Commission acknowledges that further simplification efforts are needed to reduce administrative burden in the field of maritime transport.
Тя отбелязва, че вече се извършват действия, свързани с формалностите за даване на сведения относно морския транспорт, чрез стартирането на пилотния проект за електронен манифест (e-Manifest), с акцент върху принципа за „еднократно предоставяне на сведения“ в сектора, както и чрез разработването, заедно с Европейската агенция по морска безопасност (ЕАМБ), на европейска морско „обслужване на едно гише“, чрез което всички кораби да могат да предоставят сведения по стандартизиран начин. 
It notes that actions are already ongoing on maritime transport reporting formalities through the launch of the e-Manifest pilot project with a focus on the ‘reporting once’ principle for the industry as well as through the development, together with EMSA, of a European Maritime Single Window service through which all ships could report in a standardised manner.
Освен това Комисията понастоящем извършва оценка на Директивата относно формалностите за даване на сведения за кораби, която е възможно да доведе до нейното преразглеждане. 
Furthermore, the Commission is currently conducting an evaluation of the directive on maritime reporting formalities which may possibly lead to its revision.
Въведение 04 Концентрацията на трафик в определени пристанища се дължи на близостта им до големи морски пътища и тяхната роля като съоръжения за трансбордиране за захранващите линии. 
Introduction 04 The concentration of traffic in certain ports is due to their proximity to the major shipping routes and their role as transhipment facilities for feeder connections.
Тя е резултат от историческото и географското развитие на пристанищата. 
It results from historic and geographic development of ports.
Комисията счита, че това само по себе си не е отрицателно явление. 
The Commission considers that this is not a negative phenomenon per se.
13 Комисията счита, че митническите формалности за съюзни стоки, транспортирани между пристанища на ЕС, са намалени до възможния минимум и са много по-облекчени в сравнение с тези за стоки, които са с произход от други държави. 
13 The Commission considers that customs formalities for Union goods moving between EU ports have been reduced to the minimum possible and are much lighter than for goods that come from other countries.
По същество тези формалности за съюзните стоки включват само просто доказателство за статута на съюзни стоки при повторно влизане в ЕС. 
In essence, such formalities for Union goods only involve a simple proof of the Union status at re-entrance into the EU.
Дори и това доказателство не е необходимо, когато стоките се транспортират чрез разрешени редовни корабни линии. 
Even that proof is not needed when the goods are moved by an authorised ‘Regular Shipping Service’.
Друго предимство е, че несъюзните стоки, транспортирани между пристанища на ЕС, не трябва да бъдат поставени под митнически режим транзит, освен ако не се пренасят заедно със съюзни стоки и не се транспортират от разрешени редовни корабни линии. 
Another advantage is that non-Union goods moving between EU ports do not need to be placed under a custom transit procedure unless they are moved together with Union goods and transported by an authorised ‘Regular Shipping Service’.
В този случай се прилага значително опростен режим транзит, който се основава на морския манифест и включва отказ от финансова гаранция. 
In that case, a rather simplified transit procedure applies which is based on the maritime manifest and includes a waiver from a financial guarantee.
Отговори на Комисията 95 Инициативата „Син пояс“ беше стартирана, за да се създаде тази равнопоставеност чрез опростяване на митническите процедури, както и чрез създаването, до 1 юни 2015 г., на националните морски пунктове за „обслужване на едно гише“ за облекчаване на представянето на формалностите относно морския транспорт, както се изисква от законодателството. 
Reply of the Commission 95 The ‘Blue Belt’ initiative was launched to create this level playing field by simplifying customs procedures, and through the establishment, by 1 June 2015, of the national maritime single windows to smoothen the submission of maritime transport formalities, as required by legislation.
Новото митническо законодателство (Митнически кодекс на Съюза) влезе в сила на 1 май 2016 г., за което се прилага преходен период до 2020 г., особено за създаването и/или подобряването на електронните системи за докладване на митнически данни. 
The new customs legislation (Union Customs Code) entered into force on 1 May 2016 for which a transitional period applies up to 2020, notably for the establishment and/or enhancement of electronic systems for the reporting of customs data.
23 Инвестициите в пристанища ще получават единствено доста скромна подкрепа от източници на съфинансиране от ЕС: Подкрепа от Кохезионния фонд/ЕФРР се предоставя само в ограничени случаи, когато стратегическото значение на инвестицията е установено (напр. във всеобхватен план за транспорта), и само за покриване на недостига от финансиране. 
23 Port investments will only receive rather modest support from EU sources of co-financing: Cohesion Fund/ERDF support is only provided in limited cases where the strategic importance of the investment is established (e.g. in a comprehensive transport plan), and would only to cover the funding gap.
Това означава, че Кохезионният фонд/Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР) няма да изместят частните инвестиции, а по-скоро ще ги подкрепят, когато е необходимо. 
This means that Cohesion Funds/ERDF would not displace private investments, rather support them where necessary.
25 Комисията отбелязва, че до януари 2012 г., 25 от 27-те проекта бяха завършени. 
25 The Commission notes that by January 2012, 25 of the 27 projects had been completed.
Двадесет и два от тях бяха в употреба, макар че четири проекта се нуждаеха от допълнителни инвестиции, за да се осъществи ефективна връзка към хинтерланда. 
Twenty-two out of them were in use even though four projects needed complementary investments to make an effective link to the hinterland.
При три проекта тяхната ефективност и използване трябваше да бъдат допълнително подобрени. 
For three projects their effectiveness and use had to be further improved.
Констатации и оценки 31 Политиката на Комисията относно инфраструктурата (планирането на TEN-T) се основава на задълбочена и прозрачна методология, която се основава на обемите на трафика в пристанищата на ЕС, за да се определи тяхното включване в основната или широкообхватната мрежа. 
Observations 31 The Commission’s infrastructure policy (TEN-T planning) relies on a thorough and transparent methodology which is based on traffic volumes of EU ports to determine their inclusion in the core or the comprehensive network.
Всяка оценка на разходите и ползите за дадена инвестиция води до предположения относно бъдещите потоци от трафик, като се вземат под внимание историческите данни, симулациите за трафика, но също така и експертната преценка относно това как една нова инвестиция може да увеличи броя на обработените единици товар или как ще допринесе за по-ефективно управление на единиците. 
Any cost–benefit assessment for a given investment makes assumptions on the future traffic flows, taking into account the historical data, traffic simulations but also expert judgement on how a new investment can increase the number of units handled, or how it will contribute to operate the units more efficiently.
Дългосрочните прогнози за трафика могат да варират значително в реално изражение поради променящите се условия на пазара в световните икономики, технологичните промени и други фактори, оказващи влияние върху тази прогноза. 
Long-term traffic forecasts may vary significantly in real terms due to changing market conditions in global economies, technology shifts and other factors influencing this forecast.
34 Комисията отбелязва, че в Регламента за трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) и работните планове за коридорите на основната мрежа се предвижда разработването на стратегии на равнището на ЕС, така че да се гарантира, че европейските приоритети се вземат под внимание при развитието на пристанищата. 
34 The Commission notes that the TEN-T Regulation and the Core Network Corridor Work Plans foresee the developing of strategies at EU level so as to ensure that European priorities are taken into consideration for port developments.