natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като намаляването на различията в рамките на една година не може да бъде измерено с някой от показателите, свързани с променливите траншове, с показателя се измерва предоставянето на услуги: осигуряването на редовно лечение на пациенти, страдащи от две от най-често срещаните хронични незаразни заболявания, е добра функционална мярка за предоставянето на по-добри здравни услуги в селските райони. г) Както е посочено в бележката под линия, не за всички показатели са били необходими базови стойности. 
As the reduction of disparities cannot be measured through a variable tranche indicator year on year, the indicator measures provision of services instead: ensuring that patients with two of the most common chronic non-transmissible diseases receive regular treatment is a good functional measurement of the improvement in health service provision in rural areas. d) As indicated in the footnote, baselines were not needed for all indicators.
Комисията определя базови стойности, когато сметне за необходимо с оглед постигането на адекватно измерване на целите. 
The Commission set baselines when deemed necessary to adequately achieve the measurement of targets.
Базовите стойности, посочени като „остарели“, се отнасят основно до програмата за здравеопазване, при която данните, използвани като базови стойности, са последните налични официални данни към момента на подписване на споразумението за финансиране. 
The baselines referred to as ÔoutdatedŐ mainly concern the health programme where figures used as baselines were the latest available official figures at the time of the signature of the financing agreement.
Комисията не смята за уместно да ги оценява като остарели a posteriori. д) Съгласно правилата на Комисията по време на процеса на програмиране е предвиден дванадесетмесечен период за финализиране на споразумението за финансиране. 
The Commission does not consider it appropriate to judge them outdated a posteriori. e) A twelve-month period to finalise the financing agreement is provided for during the programming process according to the CommissionŐs rules.
В този контекст някои цели наистина бяха постигнати преди подписването на споразумението за финансиране (напр. представянето на „Plan Handicap“ (План относно уврежданията) на 21 октомври 2015 г. или финализирането на Стратегията за устойчиво развитие). 
In this context, some targets were indeed met before the signature of the financing agreement (e.g. the submission of the ŇPlan HandicapÓ 21/10/2015, or the finalisation of the Sustainable Development Strategy).
Всъщност това е доказателство за ангажираност от страна на правителството и резултат от непрекъснатия диалог по политиките по време на преговорите. 
This is, in fact, proof of commitment from the government and the result of continuous policy dialogue during negotiations.
Перспективата за предстояща програма за БП и продължаващият диалог по политиките допринасят в значителна степен за стимулиране на тези реформи. 
The prospect of a forthcoming BS programme and the continuing policy dialogue contribute in no small way to driving momentum for these reforms.
Следователно при оценката на постиженията на програмата за БП е уместно да бъдат взети предвид усилията, положени през периода на преговори. 
When assessing the achievements of the BS programme, it is therefore appropriate to take into account efforts made during the negotiation period.
В противен случай според Комисията това би означавало да се санкционира правителството партньор за постигането на напредък през периода на преговори. 
To do otherwise, the Commission considers, would be to penalise the partner government for making progress during the negotiation period.
Въпреки някои забавяния в прилагането на реформи Комисията предприе необходимите стъпки, за да коригира програмите си така, че фокусът и амбициите на подкрепата да бъдат запазени. 
50 Though implementation of reforms may have faced delays, the Commission took the necessary steps to adjust its programmes to maintain the focus and the ambition of the support.
Забавянията в прилагането на реформи не са рядкост в програмите за БП. 
Delays in implementation of reforms do occur in BS programmes.
Това е доказателство за i) уместността и амбициозните цели на БП, ii) сложността на реформите, които се подкрепят и които изискват повече време от първоначално предвиденото за тяхното внедряване и iii) значимостта на БП като гъвкав инструмент за подкрепа на процеса. 
This is evidence of i) the pertinence and ambition of BS targets, ii) the complexity of the reforms being supported requiring more time than initially planned for their deployment, and iii) the relevance of BS as a tool to flexibly support the process. 7
51. Постигнато е съгласие да бъде удължена продължителността на Споразуменията за финансиране по програмите за правосъдие и за насърчаване на растежа и конкурентоспособността (PACC: programme d’appui à la croissance verte et la compétitivité au Maroc) с цел да се разширят дейностите, свързани с техническа помощ 8 
EN EN 51 The extension of duration of the Financing Agreements in the Justice and PACC programmes has been agreed to expand the technical assistance activities (justice) or to include new strategic indicators (Financial inclusion strategy for the PACC).
Комисията е на мнение, че наличната допълнителна подкрепа подсили по подходящ начин програмата за БП и времето, необходимо за договаряне на такава подкрепа, се взема предвид при изготвянето на документ за действие от страна на Комисията. 
52 The Commission considers that the available complementary support was a suitable reinforcement to the BS programme, and the time required to contract complementary support is factored in when the Commission drafts an Action Document.
При програмите за правосъдие и за здравеопазване договорите с международни организации (УНИЦЕФ, Съвета на Европа и СЗО) бяха подписани в рамките на три месеца след подписването на споразумението за финансиране. 
In the case of the justice and the health programmes contracts with international organisations (UNICEF, Council of Europe and WHO) were signed within three months from the signature of the Financing Agreement.
Допълнителна подкрепа се предоставя и по линия на други програми, които вече са в ход, като „Réussir le Statut Avancé“, по която се финансира институционалното укрепване и сближаването на законодателството със стандартите на ЕС чрез туининг и техническа помощ за програмите за PACC и за здравеопазване или „Couverture Médicale de Base III“ за програмата за социална закрила. 
Furthermore complementary support is provided through other programmes already ongoing such as the ŇRussir le Statut AvancÓ financing institutional strengthening and legislative approximation with EU standards through twinnings and technical assistance for the PACC and Health programmes or the ŇCouverture Mdicale de Base IIIÓ for the Social Protection programme.
В съответствие с указанията, съдържащи се в насоките за БП, всички независими мисии за мониторинг бяха извършени по график. 
55 In line with guidance contained in the BS guidelines, all independent monitoring missions were carried out as scheduled.
Делегацията на ЕС поддържа секторен диалог на всички равнища във всички сектори на интервенция, за да проследява дали реформите, заложени в националните секторни стратегии, напредват по план. 
The EU Delegation maintained sectoral dialogue at all levels in all sectors of intervention aiming at monitoring that reforms laid out in national sectoral strategies progressed as planned.
В заключение Комисията смята, че диалогът по политиките с мароканските власти е бил достатъчен за осъществяване на целите на одитираните програми. 
In conclusion, the Commission considers that the policy dialogue with Moroccan authorities was sufficient for the realisation of the objectives of the programmes audited.
Източниците на информация, посочени в споразуменията за финансиране, са показателни дотолкова, доколкото делегациите и службите на централата са упълномощени съгласно насоките за бюджетна подкрепа на ЕС да използват цялата налична информация, за да се вземе решение относно допустимостта, специфичните условия и показателите за променлив транш. 
58 Sources of information indicated in FAs are indicative, in as much as delegations and HQ services are mandated by the EU Budget Support guidelines to use all relevant information available to reach a judgement on eligibility, specific conditions, as well as variable tranche indicators.
Една от причините за това е свързана с факта, че стойността на даден показател трябва да бъде оценена в конкретен контекст. 
One of the reasons for this relates to the fact that the value of an indicator needs to be assessed in context.
Ако например даден явно екзогенен фактор, който може да бъде установен, е повлиял върху резултата от показателя, това може да се вземе предвид в окончателното решение. 
If, for example, a clearly exogenous factor, which can be ascertained, influenced the indicator's performance, this can be factored in the final judgement.
Информацията за такъв екзогенен фактор може да идва от всякакъв източник. 
The information on such exogenous factor may come from any source.
59. a) Комисията смята, че използваните източници на проверка са били подходящи към момента на извършване на плащанията. 
59 a) The Commission considers that the sources of verification used were appropriate when disbursements were made.
Изпълнението е оценено в съответствие с насоките за бюджетна подкрепа (раздел 4.4.4), които насърчават процес, ръководен от правителството, и се основават на рамката за мониторинг на страната, когато е възможно. 
Performance assessment was carried out in accordance with the budget support guidelines (section 4.4.4), which promote a process led by the government and based on country's monitoring framework, whenever possible.
В съответствие с международните ангажименти за ефективност на помощта и с Европейския консенсус за развитие използването на системи на самата страна има 9 
In line with international commitments on aid effectiveness and with the European Consensus on Development, the use of country systems aims at strengthening these, making them more inclusive and enhancing domestic accountability. 8
Проверките, направени от Комисията за потвърждаване броя на самостоятелните предприемачи (СП), са разумни и пропорционални, тъй като е отдадено дължимото внимание на системата за мониторинг и на официалното отчитане, предоставено от правителството. 
EN EN The checks made by the Commission to verify the number of auto-entrepreneurs (AE) were reasonable and proportionate as due consideration had been given to the monitoring system and official reporting provided by the Government.
В този контекст Комисията няма причина — нито доказателства — да се съмнява в точността на базата данни за определяне на постигането на показателите, които са насочени към оценка на привлекателността на схемата за СП, на приобщеността на целевото население (включително активни и понастоящем неактивни самостоятелно заети лица) и на устойчивостта на мерките за повишаване на чувствителността. 
In this context, the Commission has no reason - and no evidence - to doubt the accuracy of the database in determining the achievement of the indicators which aimed at evaluating the attractiveness of the AE scheme, the adherence of the target population (including both active and currently inactive self-employed) and the strength of sensitisation measures.
Не се измерва степента на повишаване на равнището на активност на самостоятелно заетите лица, тъй като това е средносрочна цел на по-високо ниво. б) Базовите стойности не са остарели, тъй като при договаряне на Споразуменията за финансиране (СФ) Комисията е използвала най-актуалните налични данни. 
It does not measure an increase in the level of activity of self-employed as this is a medium-term higher level objective. b) Baselines were not outdated as the Commission used the most recent data available when negotiating the Financing Agreements (FA).
Плащанията са извършени в съответствие с предвиденото в СФ. 
Disbursements were made in accordance with the provisions of the FA.
Що се отнася до показателя относно ражданията в селските райони, с него се измерва делът на ражданията в селските здравни центрове. 
As concerns the indicator on child birth in rural areas, this indicator measures the share of deliveries attended in rural health centres.
И двете базови стойности и цели са били в съответствие с правителствената стратегия и с поетия в нея ангажимент за постигане на целите на хилядолетието за развитие до 2015 г. 
Both baselines and targets were in line with the Government strategy and its commitment to achieve MDGs by 2015.
Тъй като целта е да се поддържа тенденция, леко понижение с 0,2 % за дадена година не може да се смята за значително на фона на тенденцията от последните 5 години, през които майчината смъртност е намаляла с 14 %. 
As the objective is to support a trend, a slight decrease of 0.2% in a given year cannot be considered significant when comparing with the trend over the last 5 years when maternal mortality has decreased by 14%.
В този контекст процентът на ражданията в здравно заведение (85 %) е доказателство, че програмата, приложена от правителството за намаляване на майчината смъртност, дава резултати във времето и е успешна. в) Комисията определя базови стойности, когато сметне за необходимо за адекватното измерване на целите. 
In this context the rate of 85% of birth attended is the evidence that the programme implemented by the Government to reduce maternal mortality is protracted over time and successful. c) The Commission set baselines when deemed necessary to adequately measure the targets.
Що се отнася до целта, свързана с броя на лекуваните пациенти с диабет, изчислението е правилно и отразява обхващането на все повече пациенти в селските райони. 
As concerns the target on the number of diabetic patients treated, the calculation was correct and reflected the increasing coverage of patients in rural areas.
Тъй като диабетът е хронично заболяване, важно е основната част от пациентите да продължат да се лекуват. 
Diabetes being a chronical disease it is important that the baseline of patients continue to be treated.
Приемането на метод на изчисление, при който плащанията се извършват само в случай на увеличение на броя на пациентите, не би възнаградило усилията на правителството да поддържа адекватно лечение на болестта в селските райони. г) Комисията смята, че по тринадесет от целите е постигнат достатъчен напредък, както и че постигнатите цели оправдават плащанията, извършени в съответствие с 10 BG BG разпоредбите на Споразуменията за финансиране и с целите, заложени в програмата за БП. 
Adopting a calculation method that would only pay in case of an increase in the number of patients would not reward efforts by the Government to maintain an adequate treatment of the disease in rural areas. d) The Commission considers that for thirteen targets progress was sufficient and targets were achieved to justify disbursements, which were made in compliance with the provisions of the Financing Agreements and the objectives pursued in the BS programme.
По отношение на целта, свързана с броя на общопрактикуващите лекари, както и на още една цел, напредъкът е изчислен неправилно и Комисията е предприела мерки за възстановяване на изплатените суми. 
For the target concerning the number of general practitioners as well as another target, progress was wrongly calculated, and the Commission has initiated the recovery of the amounts paid.
60. Комисията не споделя заключението по въпросите, свързани с плащанията, повдигнати от ЕСП в приложение VI от доклада. 
60 The Commission does not share the conclusion regarding the disbursement issues raised by ECA in Annex VI of the report.
За одитираните програми са платени общо 147 милиона евро, от които 140милионаевро за компонента, свързан с БП (включително 88милионаевро за плащания по променливи траншове). 
EN EN A total of Ű147 million was paid for the programmes audited of which Ű140 million for the BS component (including Ű88 million of variable tranches payments).
Комисията смята, че всички избрани показатели са от значение за целите на програмата за БП и за подкрепяните секторни реформи. 
The Commission considers that all indicators selected are relevant to the objectives of the BS programme and the sectoral reforms they are supporting.
Комисията смята, че всички плащания са коректно проверени и са използвани подходящи източници на проверка в съответствие със съществуващите насоки за БП, с изключение на две от целите в програмата за здравеопазване, по която 3,59 милиона евро са в процес на възстановяване. 
The Commission considers that all payments were appropriately checked and appropriate sources of verification used in line with existing BS guidelines, except for two targets in the health programme where Ű3.59 million are in the process of being recovered.
Следователно редовните плащания за компонента, свързан с БП, възлизат на 136,41 милиона евро. 
Hence regular payments for the BS component amounted to Ű136.41 million.
Относно другите два показателя, по които ЕСП смята, че са извършени неправомерни плащания: i) плащането по показател 7 в здравния сектор е направено в съответствие с разпоредбите на СФ и Комисията е на мнение, че прилаганият метод на изчисление е уместен за преследваната цел, и ii) плащането по показател 1.2 от програмата за социална закрила е направено в съответствие с разпоредбите на СФ, тъй като средносрочната рамка за финансиране (2017—2020 г.) на министерствата от социалния сектор беше публично достъпна чрез проектите за изпълнение на министерствата, изисквани съгласно Закона за финансите, които бяха утвърдени от бюджетния отдел към Министерството на финансите и внесени в парламента. 
Concerning the two other indicators identified by the ECA as inappropriately paid: i) the payment of Indicator 7 in the health sector was paid according to the provisions of the FA and the Commission maintains that the calculation method applied is appropriate for the objective pursued, and ii) the payment of indicator 1.2 in the Social Protection programme was made in line with the provisions of the FA as the mid-term financing framework (2017 Đ 2020) of the social sector ministries was publicly available through the ministriesŐ Performance Projects required by the Finance Law, validated by the Budget department of the Ministry of Finance and submitted to the Parliament.
Освен това Комисията получи от Министерството на финансите бюджетните разпределяния за периода 2017—2019 г., от които е видно, че бюджетните разпределения за тези министерства непрекъснато се увеличават от година на година. 
In addition, the Commission received from the Ministry of Finance the 2017-2019 budgetary allocations proving that the budgetary allocations to these Ministries was steadily increasing year on year.
Комисията уместно прояви предвидената в споразумението за финансиране гъвкавост, отлагайки оценката на някои показатели, когато това е оправдано поради външни обстоятелства и когато отлагането би могло да запази стимула за осъществяване на важни реформи от страна на правителството. 
61 The Commission appropriately applied the flexibility foreseen in the Financing Agreement to carry over the evaluation of indicators when external circumstances so justify and when the carry-over has the potential to maintain the incentive for Government to implement important reforms.
Отложената оценка на някои показатели бе извършена след официално искане от правителството въз основа на аргументи, представени от съответното министерство по време на официални срещи и подкрепени от оценката на външните мисии за наблюдение. 
The carry-over of some indicators was assessed following a formal request by the Government on the grounds of arguments advanced by the respective Ministry during official meetings supported by the assessment of the external monitoring missions.
След вътрешен процес на валидиране, подкрепен с подробна обосновка, между правителството и Комисията беше подписано официално допълнение към споразумението за финансиране. 
A formal rider to the Financing Agreement was signed between the Government and the Commission following an internal validation process supported by a detailed justification note.
BG BG 64. 
64.
Дейности по мониторинг се извършват през цялата година. 
Monitoring activities are carried out throughout the year.
Те включват редовен диалог по политиките и технически диалог между персонала на делегацията, органите и други заинтересовани страни. 
They include regular policy and technical dialogue between Delegation staff, the Authorities, and other relevant stakeholders.
Освен това мониторингът се осъществява чрез посещения на място на всеки две години и ежегодна мисия за подготовка на досието за плащанията, което включва раздел за напредъка, постигнат в прилагането на секторната политика. 
Moreover, monitoring is carried out through bi-annual field visits and an annual mission to prepare the disbursement file, which includes a section on the progress made in the implementation of the sectoral policy.
Каре 3 — Слабости в процедурите за мониторинг на Комисията Програмата за правосъдие не осигурява финансиране за изграждането на конкретна съдебна структура, а стимули за реформиране на някои аспекти на съдебната карта. 
Box 3 - Weaknesses in the CommissionŐs monitoring procedures The Justice programme does not provide funding to the construction of any jurisdiction in particular, but provides incentives for reforming some aspects of the judicial map.
Споразумението за финансиране гласи, че реформата на районните съдийски центрове (РСЦ) съответства на поне 60 % от съдебната карта. 
The Financing Agreement states that the reform of the Centres for Resident Judges (CRJs) is equivalent to at least 60% of the judicial map.
Следователно целта е постигната с приемането на съдебната карта от страна на правителствения съвет и с реформата и преразпределянето на РСЦ. 
EN EN adoption by the Council of government of the judicial map and the reform and redeployment of the CRJs.
Във връзка с втората подцел N+2 от показател 3 не се измерва дали РСЦ работят, или не. 
The second sub-target N+2 of indicator 3 does not measure whether the CRJs are or not operational.
Що се отнася до нивото на риск при постигане на целите, Комисията извършва оценка на риска два пъти годишно. 
66 Concerning the level of risk in achieving targets, the risk assessment is carried out twice a year by the Commission.
С промяната в обстоятелствата наистина е добре от административна гледна точка да се преразглежда вероятността за постигане на поставените цели. 
Indeed, as circumstances evolve it is good administrative practice to review the likeliness of achieving the targets set.
67. Комисията смята, че макар някои показатели да не са постигнати, напредъкът е забележителен и се очаква да продължи. 
67 The Commission considers that, whilst some indicators have not been reached, progress has been remarkable and further progress is expected.
Достъпът до здравни услуги в селските райони се е подобрил по време на срока на действие на програмата, както се вижда от нарастването на броя на лекуваните/наблюдавани пациенти с диабет и хипертония. 
Access to health services in rural areas has improved during the life of the programme as shown by the increase in number of diabetic and hypertensive patients treated/ monitored.
От 2012 г. до 2016 г. подобреният достъп до центрове за първична медицинска помощ доведе до намаляване на майчината смъртност с 35%. 
From 2012 to 2016, improved access to primary health care centres has resulted in a 35 % reduction in maternal mortality.
81,2% от бременните жени в селските райони са получили предродилна консултация в обществено здравно заведение (дял, който нараства в сравнение със 71,2 % през 2015 г.). 
81.2% of pregnant women in rural areas had a prenatal consultation in a public health structure in 2017, (rising from 71.2% in 2015).
Цените на 3 600 лекарства са намалели, а продажбите на генерични лекарства са се увеличили с 39 %, като по този начин се е подобрил достъпът. 
Prices have dropped for 3600 medicines and generic medicine sales have risen by 39 %, thereby increasing access.