57. в усилията си да координира донорите комисията поддържа редовни контакти за координация на политиките и финансовата помощ със съвета на Европа, венецианската комисия, върховния комисар на оон за бежанците, международната организация по миграция, международния наказателен трибунал за бивша Югославия и двустранните донори. между делегациите на Ек и посолствата на държавите-членки се провеждат редовни срещи за координиране на тяхната двустранна финансова помощ с тази от общността. през есента на 2008 г. и през април 2009 г. комисията организира конференции с основните донори с цел подобряване на координацията и методите на работа на донорите. следващата конференция, която ще се занимае основно с практическите аспекти на координацията по места, е предвидена за октомври 2009 г. през първата половина на 2008 г. съветът за регионално сътрудничество пое изпълняваната преди това от пакта за стабилност роля на организация, спо-собстваща регионалната координация между донорите в региона в областта на правосъдието и вътрешните работи, както и организирането на конференции с тази цел. срещи за координация между донорите се организират и чрез регионалните инициативи. специален доклад No 12/2009 — Ефективност на проектите на комисията в областта на правосъдието и вътрешните работи на Западните балкани 56 Препоръка 1 а) комисията е в процес на определяне на показатели за въздействието, които са част от цикъла на управление въз основа на дейностите. те включват степента, до която ценностите, свързани със свободата, сигурността и правосъдието, се зачитат в ключови трети държави, включително държавите, в които е проведен одитът. сред тези ценности са върховенството на закона и спазването на основните свободи. б) по принцип комисията съчетава инвестиции в оборудване и инфраструктура с институционално изграждане и изграждане на капацитет. предоставянето на оборудване и инфраструктура се придружава от подкрепа за обучение и за организационни реформи. в) в момента се разглеждат практическите аспекти на координацията между донорите. по отношение на тази конкретна възможност от страна на комисията бяха предприети инициативи в рамките на „панаир на проектите“, организиран през пролетта на 2009 г. г) тъй като финансовият регламент позволява на комисията да изпълнява външни действия съвместно с други действащи лица, този вид действие ще бъде обмислено в случаи, когато то се определя като приложимо. отГовори на комисията Препоръка 2 а) в момента бенефициентите участват в процеса на възлагане на поръчки — от подготовката на проекта до оценката на офертите (при нея винаги има представител на бенефициента, който е с право на глас). в по-общ план с цел засилване на участието на бенефициентите редовно се организират координационни срещи с централата и делегациите на Ек и бенефициентите, като с бенефициентите още на ранен етап се провеждат консултации по документа за многогодишно планиране и по бъдещите проектни фишове. б) с оглед на устойчивостта и засилената активност на бенефициентите на проектите по програмите на ипп за 2007 и 2008 г. в проектните фишове са включени специални условия за поддържане на инфраструктурата. в) комисията е наясно с положението и през март 2009 г. с цел подобряване на мониторинга над работата на органите и финансовата помощ в областта на правосъдието и вътрешните работи започна регионален проект за финансова помощ. г) комисията е в процес на определяне на показатели за въздействието, които са част от цикъла на управление въз основа на дейностите. те включват степента, до която ценностите, свързани със свободата, сигурността и правосъдието, се зачитат в ключови трети държави, включително държавите, в които е проведен одитът. сред тези ценности са върховенството на закона и спазването на основните свободи. специален доклад No 12/2009 — Ефективност на проектите на комисията в областта на правосъдието и вътрешните работи на Западните балкани 
57. in endeavouring to coordinate donors, the commission maintains regular contacts for policy and financial assistance coordination with the council of europe, the venice commission, un high commissioner for refugees, international office of migration, international criminal tribunal for the former Yugoslavia and bilateral donors. meetings are held regularly between the ec delegations and the member states' embassies for coordinating their bilateral financial assistance with that of the community. the commission organised conferences in autumn 2008 and in april 2009 with the main donors, aimed at improving donor coordination methodologies. the next conference, which will mainly focus on the practical aspects of coordination on the ground, is scheduled for october 2009. the regional cooperation council took over during the first half of 2008 the role of the former stability pact as facilitator of regional donor cooperation in the jha area and is organising conferences to this end. donor cooperation meetings are also organised through regional initiatives. special report no 12/2009 — the effectiveness of the commission's projects in the area of justice and home affairs for the western balkans