natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Годишни доклади за изпълнението, осигуряващи обобщена информация относно продукти и услуги, резултати и въздействие Информация относно крайни продукти, резултати и въздействие на отделни проекти (мониторингови доклади) Подбор на проекти за професионално обучение, разработени с цел подобряване на достъпа на жените до пазара на труда и участието им в него. 
Annual implementation reports providing aggregated information on outputs, results and impacts Information on outputs, results and impacts of individual projects (monitoring reports) Selection of vocational training projects designed to improve women’s access to and participation in the labour market.
Национални, регионални или местни власти. 
National, regional or local authorities.
11. отделните проекти се предлагат от проектните ръководители (които се считат за бенефициенти в контекста на получаване на помощ от есф за организиране на обучение) и се одобряват от назначени национални, регионални или местни органи. на ръководителите е поставена задачата да осигурят на компетентните управляващи органи мониторингова информация относно напредъка на проектите и изпълнението на целите. за комисията ежегодно се събират мониторингови данни. 
11. Individual projects are proposed by project promoters — who are considered as being the beneficiaries in the context of receiving eSf support for organising training — and approved by designated national, regional or local authorities. the promoters are tasked with providing the competent managing authorities with monitoring information on project progress and the achievement of objectives. the commission is provided with aggregated monitoring data on an annual basis.
12. за програмния период 2000—2006 г. е трябвало да бъде извършена средносрочна оценка от независим оценител на всяка програма под отговорността на управляващите органи и в сътрудничество с комисията. някои важни въпроси, представляващи част от оценката, са: а) анализ на продължаващата валидност на анализа на предварителната оценка на силните и слабите страни и на потенциала; б) оценка на продължаващата актуалност на стратегията; в) оценка на количественото определяне на целите; г) оценка на ефективността, ефикасността и вероятното въздействие; и д) оценка на качеството на изпълнение и споразуменията за мониторинг. 
12. for the programme period 2000–06, a mid-term evaluation of each programme had to be carried out by an independent assessor, under the responsibility of the managing authorities and in cooperation with the commission.
13. средносрочната оценка установи, че анализът на ефикасността, ефективността и вероятното въздействие е бил възпрепятстван от късното или забавеното стартиране на много програми, тъй като малко продукти и услуги или резултати са били на разположение в средата на 2003 г. подчертани са също така проблеми със системите за мониторинг, които не са успели да осигурят пълни и надеждни данни9. 
13. the mid-term evaluation found that the analysis of efficiency, effectiveness and likely impact had been hampered by the late or slow start-up of many programmes, as few outputs or results were available by mid-2003. problems with monitoring systems which failed to provide complete or reliable data were also high-lighted9. 14.
14. освен това структурната помощ на общността подлежи на последваща оценка на използването на ресурсите и на ефективността и ефикасността на отпуснатата помощ. тази оценка, която следва да се извърши от независими експерти под ръководството на комисията в сътрудничество с държавите членки и управляващите органи, трябва между другото да вземе под внимание успеха или неуспеха на изпълнението, както и постиженията и резултатите. 
In addition, community structural assistance is subject to an ex-post evaluation of the utilisation of the resources and the effectiveness and efficiency of the assistance granted. this evaluation, to be carried out by independent experts, under the responsibility of the commission, in collaboration with the member States and management authorities, has amongst other things to consider the success or failure of implementation and the achievements and results.
9 за повече информация вижте специален доклад No 1/2007 относно изпълнението на средносрочните процеси структурни фондове 2000—2006 г. (ов с 124, 5.6.2007 г.) 
9 for more information, see Special report No 1/2007 concerning the implementation of the mid-term processes on the Structural funds 2000–06 (oJ c 124, 5.6.2007).
12 специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
12 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
17. петте програми съдържат приблизително 490 милиона евро заделени средства, което представлява 12 % от общите разходи за „действия, които имат положително влияние върху жените на пазара на работната ръка“. от тази сума приблизително 380 милиона евро са разпределени за дейности за професионално обучение. 
17. It is estimated that the five programmes contained 490 million euro of earmarked financing, that is 12 % of total spending on ’positive labour market actions for women’.
18. въз основа на комбинирането на финансовата значимост и обхвата на типовете проекти, финансирани от мярката, са избрани 8 проекта на страна за одит на място. одитираните проекти могат да бъдат смятани за типични за дадената програма и за други програми, които влизат в рамките на дейностите за професионално обучение за жени. 
18. eight projects per country were selected for on-the-spot audit, based upon a combination of financial significance and coverage of project types financed by the measure. the projects audited can be considered as being both typical of their programme and of other programmes falling under the heading of vocational training actions for women.
19. проверката на процеса на подбор и анализът на мониторинговата информация са извършени в органите, отговарящи за изпълнението на програмите и посредством одити на място на проекти. 
19. the review of the selection process and the analysis of monitoring information was carried out at the authorities responsible for implementing the programmes and by way of the on-the-spot audits of projects.
10 1) германия: оп захсен-анхалт цел 1 — 1999DE161PO003 избран приоритет 4, мярка 4.51 („специфични мерки за квалификацията и интеграцията на жените“); 2) испания: оп андалусия цел 1 — 2000ES161PO003 избран приоритет 45, мерки 45.16 („подобряване на назначаването на работа на жени“) и 45.17 („насърчаване на бизнес дейността на жени“); 3) франция: епд франция цел 3 — 1999FR053DO001 избран приоритет 5, мярка 8/9 („развитие на достъпа и участието на жени на пазара на труда, подкрепа за функционално разпределение на работното време и професионализиране на участниците“); 4) обединено кралство: оп Шотландия цел 3 — 1999GB053PO002 избран приоритет 5, мярка 5.1 („преодоляване на неравенството между половете: насърчаване на положителни действия“); 5) италия: оп ломбардия, цел 3 — 1999IT053PO010 избран приоритет E, мярка E1 („насърчаване на достъпа и участието на жени на пазара на труда“). специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
10 (1) germany: op Sachsen-anhalt objective 1 — 1999de161po003 Selected priority 4, measure 4.51 (’specific measures for the qualification and integration of women’); (2) Spain: op andalusia objective 1 — 2000eS161po003 Selected priority 45, measures 45.16 (’improve the employability of women’) and 45.17 (’promote the business activity of women’); (3) france: Spd france objective 3 — 1999fr053do001 Selected priority 5, measure 8/9 (‘develop the access and participation of women in the labour market, favour the articulation of time use and professionalisation of actors’); (4) united Kingdom: op Scotland objective 3 — 1999gb053po002 Selected priority 5, measure 5.1 (’addressing gender imbalance: promoting positive actions’); (5) Italy: op lombardy objective 3 — 1999It053po010 Selected priority e, measure e1 (’promotion of the access and participation of women to the labour market’).
14 констатации и оценки подходящо ли са подбРани дейносТиТе за пРофесионално обучение за жени? осноВна инфоРмация02 20. за да определят приоритети за програмния период 2000—2006 г., държавите членки следва да извършат предварителни оценки с цел да демонстрират уместността на избраната от тях стратегия и да оправдаят предложеното разпределение на финансови средства. това означава, че определянето на обучението като приоритет и поставените за постигане чрез обучение цели следва да се основават на необходимостта от умения и обучение и на други изисквания, възникнали на пазара на труда. 
14 obSerVatIoNS WERE VOCATIONAL TRAINING ACTIONS FOR WOMEN APPROPRIATELY SELECTED? BACKGROUND1 20. In order to establish priorities for the 2000–06 programme period, the member States had to carry out ex-ante evaluations, aimed at demonstrating the appropriateness of their selected strategy and justifying the proposed allocation of financial resources. this means that the identification of training as a priority and the objectives to be achieved through training should be based upon the skill needs and training and other demands emanating from the labour market.
21. регламент (ео) No 1260/1999 постановява, че предварителната оценка на разработените планове следва да включва оценка относно равенството между жените и мъжете, както и на механизмите на изпълнение и на очакваното въздействие на стратегията и помощта11. съществува изискване евентуалната стратегия и свързаните с нея програмни приоритети да бъдат в съответствие с анализа, който е част от предварителната оценка. комисията осигурява подробни насоки относно анализа на заетостта и на тенденциите на пазара на труда, които следва да бъдат включени в предварителната оценка12. 
21. regulation (ec) No 1260/1999 established that the ex-ante evaluation of developed plans should include an appraisal of the situation in terms of equality between women and men, and of the implementation mechanisms and the expected impact of the strategy and assistance11. the eventual strategy chosen, and the resulting programme priorities were required to be coherent with the analysis forming part of the ex-ante evaluation. the commission provided detailed guidance on the analysis of employment and labour market trends to be integrated in the ex-ante evaluation12.
22. необходимо е да бъдат въведени и последователно прилагани уместни процедури за подбор на проекти, с цел да се гарантира, че избраните проекти имат цели за обучение, които са в съответствие с общите програмни цели13. 
22. appropriate project selection procedures needed to be put in place and applied consistently to ensure that the projects selected had training objectives which were consistent with overall programme objectives13.
23. в съответствие с предходното палатата провери: а) дали по време на създаването на програмите е бил извършен анализ на различните пазари на труда от съответните регионални органи или от органите на държавата членка, както и дали целите, свързани със специфичните одитирани дейности за професионално обучение, са били поставени в съответствие с тази оценка; и б) дали изборът на проектите и на участниците е бил основан на критерии, създадени в съответствие с приоритетите, наблюдавани на определения пазар на труда, както и с поставените програмни цели. 
23. considering the above, the court examined whether: (a) during the establishment of the programmes, an analysis of the various labour markets had been carried out by the regional or member State authorities concerned and the objectives underlying the specific vocational training actions audited were established in light of such an appraisal; and (b) the selection of both projects and participants were based upon criteria established in accordance with priorities identified in the relevant labour market and the programme objectives set.
11 член 41, параграф 2, буква в) от регламент (EO) No 1260/1999 на съвета от 21 юни 1999 г. относно определянето на общи разпоредби за структурните фондове (Oв L 161, 26.6.1999 г., стр. 
11 article 41(2)(c) of council regulation (ec) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural funds (oJ l 161, 26.6.1999, p.
1), който специално изисква оценка по отношение на равенството на мъжете и жените за шансовете на пазара на труда и взаимоотношенията в работата включително специфичните принуди на всяка група; оценяване на очакваното въздействие на стратегията и помощта по-специално на жените и на мъжете в пазара на труда, за образованието и професионалното обучение, за предприемчивостта на жените и за съгласуването между семейния и професионалния живот. 
1), which specifically requires for an evaluation of the situation in terms of equality between men and women with regard to labour market opportunities and treatment at work, including the specific constraints on each group; an estimate of the expected impact of the strategy and assistance, particularly, on the integration of women and men into the labour market, on education and vocational training, on the establishment of women in business and on the reconciliation of family and working life.
12 предварителна оценка на интервенциите в рамките на структурните фондове. документ, насочен към националните, регионалните и местните органи, отговорни за програмирането на структурните интервенции на общността през периода 2000—2006 г. 
12 ‘the ex-ante evaluation of the Structural Funds interventions’. document aimed at national, regional or local authorities in charge of programming the 2000–06 community structural interventions.
13 член 41, параграф 3 от регламент (EO) No 1260/1999 на съвета, който определя, че предварителната оценка следва да провери подходящите форми на критериите за подбор, след като покаже връзката на предвидените мерки в програмирането с целите на съответните приоритети. специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
13 article 41(3) of regulation (ec) No 1260/1999, which specifies that the ex-ante evaluation shall verify the relevance of the selection criteria once it has demonstrated consistency of the measures in the programme with the aims of the corresponding priorities. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
целиТе не се осноВаВаТ на анализиТе 24. в анализите са изброени основните препятствия за жените, навлизащи в пазара на труда и са представени „различията между половете“ в няколко важни области като брой на работещите, процент на самостоятелна заетост, заемане на постове, свързани с вземане на решения и сегрегация на пазара на труда. 
OBJECTIVES NOT BASED UPON THE ANALYSES 24. the analyses listed the main barriers for women entering the labour market and presented ’gender gaps’ in several important areas such as numbers working, rates of self-employment, occupancy of decision-making roles and labour market segregation.
25. основната открита от одита слабост обаче е, че няма ясна връзка между резултатите от анализите и предложените цели за обучение. липсва ясна обосновка на решението за вида професионално обучение или за определените умения или сектори на дейност (вж. примери в каре 1). 
25. the main weakness found during the audit, however, was that there was no clear link between the results of the analyses and the proposed training objectives. there was no clear rationale developed for the type of vocational training decided upon nor for the skills or sectors of activity targeted (see examples in textbox 1).
26. разработените след процеса на анализ мерки включват предимно широки действия, ориентирани към участието на жени, а не фокусирани действия, които да вземат предвид най-добрия начин, по който да се насърчи равенството между половете на дадените специфични пазари на труда. при три от петте одитирани програми съществува съвсем слаба разлика между насочените изцяло към жените дейности за обучение и тези, достъпни за жени и за мъже. допълнителните ресурси като места за обучение просто са били направени достъпни за жените. обратно на този случай, показаната в каре 2 ситуация, е пример за добро насочване. 
26. the measures developed following the analysis process mostly comprised broad actions with a general bias towards the participation of women rather than focused actions taking into account the way in which gender equality could best be advanced in the specific labour markets concerned. In three of the five programmes audited there was very little to differentiate between training actions intended exclusively for women and those open to both women and men. more resources in the form of training places were simply made available for women.
15 каРе 1 в ломбардия липсва специфичен анализ относно областите със слабо присъствие на жени, въпреки че една от целите на мярката е да се намали хоризонталната и вертикалната сегрегация. френската програма споменава сектори, които осигуряват възможности за работа, без да анализира техния потенциал за създаване на възможности за работа за жени. една от целите на мярката е да се даде приоритет на мерките за обучение с потенциал за развитие на заетостта но които досега не са включвали жени. няма обаче разискване какви видове мерки се счита, че влизат в тази категория. специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
15 TEXTBOX 1 In lombardy, there was no specific analysis regarding areas of female underrepresentation despite one aim of the measure being to reduce horizontal and vertical segregation. the french programme mentioned sectors providing employment opportunities, without analysing their potential for the creation of job opportunities for women. one aim of the measure was to give priority to training measures with potential for employment development but which had hitherto tended not to include women. however, there was no discussion of what type of measures were considered as falling into this category.
27. слабата връзка между анализа на пазарите на труда и последващите програмни цели би могла да се компенсира отчасти, тъй като на ниво проект от проектните ръководители се изисква да демонстрират как техните индивидуални проекти вземат под внимание специфичностите на местните пазари на труда. степента, до която тази компенсация може да стане обаче, зависи от нивото на информация, достъпна за проектните ръководители (вж. каре 3), както и от качеството на процеса на подбор на проекти (вж. точка 29). 
27. the weak association between the analysis of labour markets and subsequent programme objectives could have been partially compensated for at project level as project promoters were required to demonstrate how their individual projects took the characteristics of local labour markets into consideration. however, the extent to which this compensation could take place depended upon the level of information available to promoters (see textbox 3) and also on the quality of the project selection process (see paragraph 29).
14 съобщение от комисията относно прилагането на интегрирането на принципа на равенство между половете в програмните документи на структурните фондове за 2000—2006 г., COM(2002) 748 окончателен от 20.12.2002 г. 
14 communication from the commission on the implementation of gender mainstreaming in the Structural Funds’ programming documents 2000–06, com(2002) 748 final dated 20.12.2002.
16 каРе 2 каРе 3 програмата в захсен-анхалт е насочена към включване на определени групи жени в нейните планове за обучение: дългосрочно безработни жени над 45 години или самотни майки, които преди са участвали в обучение, но все още са безработни между 3 и 12 месеца след обучението. в случая на програмата в ломбардия проектните ръководители трябва да демонстрират съответствие между очакваните квалификации и inter alia установените приоритети на региона. информация относно регионалните приоритети обаче не е била включена нито в програмата, нито в поканата за представяне на кандидатури. специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
16 TEXTBOX 2 TEXTBOX 3 the Sachsen-anhalt programme targeted specific groups of women for inclusion in its traineeship schemes: the long-term unemployed, women over 45 years of age or single mothers who had previously participated in training but were still unemployed 3 to 12 months following the training. In the case of the lombardy programme, the project promoters had to demonstrate coherence between the qualifications targeted and inter alia the established priorities of the region. however, information on regional priorities was not included with either the programme or the call for applications.
17 каРе 4 една от целите на най-важната изпълнена дейност в рамките на програмата в андалусия — „дейности за професионално обучение за жени“ — е че курсовете за обучение трябва да вземат под внимание условията на местния пазар на труда. създадени са пет приоритетни критерия за подбор с „министерско постановление“15 като три от тях са съсредоточени върху местните условия. за 2 от тях — „ангажимент за наемане на обучавания човек“ и „включване на стажове в компании“ — те не са включени в повечето заявления за финансиране на проекти. данните често не са включени и за третия критерий — „процент на заетост по отношение на обучавани в предишни курсове“. средносрочната оценка на програмата в ломбардия гласи, че процесът на подбор на проекти не взема под внимание в задоволителна степен дейности за обучение, необходими в сектори, в които преобладават различия на половете и също така че не е обърнато досътатъчно внимание на различни видове дискриминация и неравенство при достъпа до пазара на труда. въпреки че одитираната мярка при програмата в ломбардия се отнася само за жени, данните показват, че 27 % от обучаваните са мъже. 
In another case, whilst the selection criteria stemmed from the main objectives of the measure, the criterion evaluating a link with labour market priorities was not a determining factor when it came to the approval or rejection of projects. 17 TEXTBOX 4 one of the objectives of the most important action implemented within the andalusian programme ’actions for vocational training for women’ was that training courses should take into account local labour market conditions.
15 Министерско постановление (официален бюлетин на автономното правителство на андалусия (BOJA) No 146, 19 декември 2000 г., стр. 18.647). специален доклад No 17/2009 — дейности за професионално обучение за жени, съфинансирани от европейския социален фонд 
15 ministerial order (boJa No 146, 19 december 2000, p. 18.647). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund
30. една от основните цели на мерките е насърчаване на работата на жени в сектори, където от дълго време тяхното присъствие е ограничено. въпреки това при три от одитираните програми все още съществува засилен интерес към традиционни области на заетост на жените като култура, здравеопазване и чистота. 
30. one of the main objectives of the measures was the promotion of women in sectors where there was a history of female under-representation. despite this, for three of the programmes audited there was still an emphasis on areas of traditional female employment such as culture, health and cleaning.
31. липсата на определени целеви групи означава, че избраните кандидати не винаги са от най-нуждаещите се от подкрепа за влизане за пръв път или повторно на пазара на труда, както показват примерите в каре 5. 
31. the lack of specific target groups meant that the candidates selected were not always those most in need of support for entry or re-entry into the labour market, as the examples in textbox 5 show.