natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Управление 27 Преглед на процеса на вземане на решения Надзорен съвет Представя проекти за решения Управителен съвет б) Възразява Група за посредничество Административен съвет за преглед а) Не възразява Приемане Възражение Изпраща на Надзорния съвет за представяне на нов проект за решение Посредничество Преодолява различия в становищата, изразени от НКО във връзка с възражение Преглед Представя необвързващо становище на Надзорния съвет за представяне на нов проект за решение Съответните физически или юридически лица могат да поискат преразглеждане от Административния съвет за преглед Източник: ЕСП, въз основа на информация, предоставена от ЕЦБ. 
Governance 27 Overview of decision-making process Submits draft decisions Sends back to Supervisory Board for submission of new draft decision Mediation Resolves differences of views expressed by NCAs regarding an objection Review Submits non-binding opinion to Supervisory Board for submission of new draft decision Supervisory Board Objection Governing Council b) Objects Mediation Panel Administrative Board of Review a) Does not object Adoption Legal or natural persons concerned may request review by Administrative Board of Review Source: ECA, based on information provided by the ECB.
34 28 Това включва пет работни дни на разположение на членовете на Надзорния съвет за разглеждане на документацията преди одобрение на проекта на решението, две седмици за упражняване на правото на изслушване на кредитната институция и максимум десет работни дни за Управителния съвет да приеме решението без възражения, както предвижда Регламентът за ЕНМ. 
34 28 This includes five working days for members of the Supervisory Board to consider the documentation before approving the draft decision, two weeks for the credit institution’s right to be heard and a maximum of ten working days for the Governing Council to adopt the decision without objection as laid down in the SSM Regulation.
Етапите на подготвителната работа от страна на СНЕ са описани в приложение III. 
The stages of the JSTs’ preparatory work are described in Annex III.
Стандартният краен срок от пет седмици се прилага в случаите, когато се налага изслушване. 
The standard deadline of five weeks applies in cases where a hearing is required.
В случай че решението не би имало отрицателни последици, правото на изслушване не е задължително и стандартната процедура отнема три седмици. 
If the decision would have no adverse effect, the right to be heard is not required and the standard procedure takes three weeks.
В приложение III е представен сложният характер на обмена на информация в рамките на процеса на вземане на решения, в който секретариатът на Надзорния съвет има активно участие. 
Annex III illustrates the complex and complicated nature of information exchange within the decision-making process, which heavily involves the Supervisory Board Secretariat.
При прилагане на стандартната процедура (без да се взема предвид подготвителната работа от страна на СНЕ) процесът следва да отнема около пет седмици28. 
Under the standard procedure (without taking into account the preparatory work by JSTs) the process should take approximately five weeks28.
35 Секретариатът на Надзорния съвет отговаря за координацията на процеса на вземане на решения. 
35 The Supervisory Board Secretariat is responsible for coordinating the decision-making process.
За тази цел той е разработил вътрешни практики и процеси. 
For this purpose, it has developed internal practices and processes.
Секретариатът обаче не е публикувал достатъчно насоки във вид на контролни списъци, образци и диаграми за съвместните надзорни екипи и за другите структурни звена. 
However, it has issued little guidance for the JSTs and other business areas in the form of checklists, templates and flowcharts.
Управление 28 От Надзорния съвет се изисква да взема огромен брой решения... 
Governance 28 The Supervisory Board is required to take a huge number of decisions...
36 Към ноември 2015 г. Надзорният съвет е приел общо 1 450 надзорни решения (вж. таблица 2). 
36 As at November 2015, the Supervisory Board had taken a total of 1 450 supervisory decisions (see Table 2).
Председателят на Надзорния съвет публично коментира, че благодарение на обема от надзорни решения, които достигат до Управителния съвет, последният трябва да се довери на заключенията на Съвета29. 
The Chair of the Board has publicly commented that, owing to the volume of supervisory decisions forwarded to the Governing Council, the latter has to trust the Board’s conclusions 29.
През януари 2016 г. беше поставено началото на дебат относно опростяването на някои аспекти от процеса на вземане на решения30. 
In January 2016, a debate was launched on streamlining some aspects of the decision-making process30.
Надзорни решения в периода ноември 2014 г. – ноември 2015 г. 29 „Става дума за хиляди решения, които се представят пред Управителния съвет. 
Supervisory decisions November 2014 - November 2015 29 ‘We are talking here about thousands of decisions which are presented to the Governing Council.
Тук се включват и решения, които дори не са достигнали до бюрото ми, нито дори до бюрото на хората едно ниво под мен в йерархията, тъй като Регламентът за ЕНМ не предвижда делегиране. 
These include decisions that never even reached my desk nor the desks at the next level down in the hierarchy, because the SSM Regulation does not foresee delegation.
Не мисля, че Управителният съвет би могъл да вникне във всеки детайл. 
I do not think that the Governing Council can look into every detail.
Той трябва да се довери на Надзорния съвет.“ https:// bankingsupervision.europa. eu/press/interviews/ date/2016/html/sn160125. en.html 30 В своя реч заместник-председателят обясни, че Надзорният съвет обмисля въвеждането на рамка, чрез която „рутинните“ решения да се делегират на по-ниските нива, което ще предостави на Съвета възможност да се концентрира върху по-чувствителни, съществени и подлежащи на преценка въпроси. https:// bankingsupervision.europa. eu/press/speeches/date/2016/ html/se160113.en.html Категория надзорно решение Брой решения Решения относно квалификацията и надеждността на лицата 661 За значимост и промяна в значимостта 216 Свързани с цялостната оценка 145 За ПНПО 119 За собствените средства (емитиране на инструменти на базовия собствен капитал от първи ред (БСК1), намаляване) 103 Придобиване на квалифицирани дялови участия 80 За лицензиране 27 За освобождаване от пруденциални изисквания 18 Разни 17 По висящи надзорни процедури 13 Указания на националните компетентни органи относно значимите институции 13 За други разрешения (продажби) 9 За сливания 8 Решения за поемане на разноски и за такси 7 Решения относно финансови конгломерати 6 За вътрешните модели 5 Решения относно групови структури 2 Общи указания спрямо националните компетентни органи 1 ОБЩО 1 450 Източник: ЕСП, въз основа на информация, предоставена от ЕЦБ. 
It has to trust the Supervisory Board.’ https://bankingsupervision. europa.eu/press/interviews/ date/2016/html/sn160125. en.html 30 In a speech the Vice-Chair explained that the Supervisory Board was considering the introduction of a framework to delegate ‘routine’ decisions to lower levels, allowing the Board to focus on more sensitive, material and discretionary issues. https://bankingsupervision. europa.eu/press/speeches/ date/2016/html/se160113. en.html Category of supervisory decision Number of decisions Fit and proper decisions 661 Significance and amending significance 216 Related to comprehensive assessment 145 SREP 119 Own funds (CET1 issuance, reduction) 103 Acquisitions of qualifying holdings 80 Licensing 27 Waivers of prudential requirements 18 Miscellaneous 17 Pending supervisory procedures 13 Instructions to NCAs regarding significant institutions 13 Other authorisations (sales) 9 Mergers 8 Cost order decisions and fees 7 Decisions regarding financial conglomerates 6 Internal models 5 Decisions regarding group structures 2 General instructions to NCAs 1 TOTAL 1 450 Source: ECA, based on information provided by the ECB.
Управление 29 37 По 16-те казуса, които Сметната палата избра за своята извадка, бяха предоставени таблици на процедурните стъпки и датите за различните видове решения. 
Governance 29 37 For the 16 cases we sampled, we were provided with tables of the procedural steps and dates for different types of decisions.
Затова Сметната палата не е в състояние да изрази мнение относно ефективността на процеса. ...с „ефект на доминото“ върху работата на ръководния комитет 38 Преглед, извършен от ЕЦБ през 2015 г., установи недостатъци в организацията и други аспекти на процедурите и заседанията на ръководния комитет. 
However, we had no access to the underlying documentation, so cannot express an opinion on the efficiency of the process. ...with a knock-on effect on the work of the steering committee 38 A 2015 review by the ECB identified shortcomings in the organisation and other details of the steering committee’s procedures and meetings.
Най-същественото е, че секретариатът се е затруднявал да се подготви за заседания в един и същи ден едновременно на Съвета и на ръководния комитет и поради това често документите са били предоставяни късно и членовете на комитета са били недостатъчно подготвени за обсъждане на дневния ред. 
Most importantly, the Secretariat found it difficult to prepare for meetings on the same day of both the Board and the steering committee, so that documents were often circulated late and committee members were insufficiently prepared to discuss the agenda.
39 Прегледът е приключил с паметна бележка, в която са описани предимствата и недостатъците на редица опции. 
39 The review concluded with a note outlining the pros and cons of a range of options.
След обмислянето и` ръководният комитет е решил да не променя начина, по който е организирана работата му, с изключение на стандартизирането на някои елементи на процедурата за проследяване на изпълнението. 
After consideration, the steering committee decided not to change the way its work was organised except for standardising some elements of the follow-up procedure.
Принципът на разделение между паричната политика и надзора се прилага, но има рискове по отношение на възприятието за независимост 40 ЕЦБ изпълнява възложените и` с Регламента за ЕНМ задачи отделно и без да се засягат задачите, свързани с паричната политика, и другите задачи31. 
The principle of separation between monetary policy and supervision is applied, but there are risks to the perception of independence 40 The ECB shall carry out the tasks conferred on it by the SSM Regulation without prejudice to and separately from its tasks relating to monetary policy and any other tasks31.
Съображение 65 от този регламент постановява, че паричните и надзорните задачи на ЕЦБ следва да бъдат напълно отделени, с цел да се избегнат конфликти на интереси и да се гарантира, че всяка функция се осъществява в съответствие с приложимите цели. 
Recital 65 of this regulation provides that the ECB’s monetary and supervisory tasks should be carried out in full separation in order to avoid conflicts of interest and to ensure that each function is exercised in accordance with the applicable objectives.
Служителите, които участват в изпълнението на задачите, възложени на ЕЦБ с Регламента, трябва да се отделят организационно и да подлежат на отделни механизми на докладване от служителите, участващи в изпълнението на други задачи, възложени на ЕЦБ. 
The staff involved in carrying out the tasks conferred by the Regulation must be organisationally separate, and subject to separate reporting lines, from the staff involved in carrying out other tasks conferred on the ECB.
Изискването към ЕЦБ е да приеме и оповести всички съответни вътрешни правила, включително тези за професионалната тайна и обмена на информация между двете функционални области, както и да гарантира, че дейността на Управителния съвет е напълно разделена по отношение на паричната и на надзорната функция32. 
The ECB was required to adopt and make public all necessary internal rules, including those on professional secrecy and information exchange between the two functional areas, and to ensure that the operation of the Governing Council is completely differentiated regarding monetary and supervisory functions32.
31 Член 25 от Регламента за ЕНМ. 
31 Article 25 SSM Regulation.
32 Вж. по-конкретно член 25 от Регламента за ЕНМ. 
32 See, in particular, Article 25 of the SSM Regulation.
Управление 30 41 ЕЦБ е приела решение във връзка с това, както и правила относно професионалната тайна и обмена на информация между двете функции. 
Governance 30 41 The ECB has adopted a decision in this regard, as well as rules on professional secrecy and exchange of information between the two functions.
Тя е изменила своя Процедурен правилник така че в организационната структура да бъдат вписани новите органи за вземане на решения и да се прецизира тяхното взаимодействие в процеса на вземане на решения. 
It has amended its Rules of Procedure to allow for the new decision-making bodies within the organisational structure and clarify their interaction in the decision-making process.
Сметната палата беше информирана, че в съответствие с Регламента Управителният съвет извършва дейността си чрез отделен дневен ред и заседания за двете области. 
We were informed that, in line with the Regulation, the Governing Council operates through separate agendas and meetings for the two areas.
Това е изискване съгласно член 13л, параграф 1 от Процедурния правилник на ЕЦБ. 
This is a requirement in Article 13l.1 of the ECB Rules of Procedure.
Може да се направи повече за оценка на рисковете, които произтичат от споделянето на услуги 42 Решението на ЕЦБ относно прилагането на разделение33 постановява, че определени структури в ЕЦБ могат да бъдат определени за „споделени услуги“, за да подпомагат едновременно функцията, свързана с паричната политика и надзорната функция. 
More could be done to assess the risks arising from the sharing of services 42 The ECB decision on the implementation of separation33 establishes that certain ECB departments can be designated ‘shared services’ to provide support to both the monetary and supervisory functions.
Споделените услуги се въвеждат в интерес на ефективното и ефикасното предоставяне на услуги, с цел да се намали дублирането на дейности. 
Shared services are established in the interest of efficient and effective delivery of services, in order to minimise duplication of work.
Въпреки положителните характеристики, посочени по-горе, съществуват определени рискове по отношение на тези правила (вж. таблица 3). 
Notwithstanding the positive features outlined above, there are risks associated with these arrangements (see Table 3).
43 Рисковете, които произтичат от невъзможността за пълно прилагане на принципа на разделение, биха могли да са налице и в други функционални области на ЕЦБ. 
43 Risks arising from failure to implement the separation principle in full may also be present in other functional areas of the ECB.
Сред тези рискове, наред с останалите, е и споделянето на информация. 
Such risks include, but are not limited to, the sharing of confidential information.
Споделените услуги не се подчиняват на разпоредбите за обмен на информация между структурите по политиките, посочени в член 6 от решението на ЕЦБ относно прилагането на принципа за разделение (обменът на поверителна информация не изисква предварително одобрение от Изпълнителния съвет)34, въпреки че общите принципи за достъп до информация остават приложими. 
The shared services are exempted from the provisions on exchange of information between policy functions set out in Article 6 of the ECB’s decision on the implementation of the principle of separation (i.e. exchange of confidential information does not require prior approval by the Executive Board)34, although the general principles on access to information apply.
44 Съществуват общи разпоредби относно боравенето с поверителна информация (напр. правните задължения по член 37.2 от Устава на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) и ЕЦБ, член 339 от ДФЕС, етичната рамка на ЕЦБ и членове 4 и 5 от Решение ЕЦБ/2014/39). 
44 General provisions exist for the processing of confidential information (e.g. the legal obligations in Article 37.2 of the ESCB and ECB Statute, Article 339 TFEU, the Ethics Framework of the ECB and Articles 4 and 5 of Decision ECB/2014/39).
Основен принцип 2, критерий 5 на БКБН подчертава нуждата от правила за решаване на конфликти на интереси и подходящо използване на информацията. 
BCBS Core Principle 2, Criterion 5, emphasises the need for rules on how to deal with conflicts of interest and appropriate use of information.
ЕЦБ обаче не е извършила специален анализ на рисковете за всяка споделена услуга, нито е осигурила разделението на ниво звено или отдел за повечето области на дейност. 
However, the ECB has made no specific analysis of the risks for each shared service, nor ensured separation at unit or division level for most business areas.
33 Решение на Европейската централна банка от 17 септември 2014 година относно прилагането на разделение между функцията, свързана с паричната политика, и надзорната функция на Европейската централна банка (OВ L 300, 18.10.2014 г., стр. 
33 Decision ECB/2014/39 of 17 September 2014 on the implementation of separation between the monetary policy and supervision functions of the European Central Bank (OJ L 300, 18.10.2014, p.
57). 
57).
34 Член 3(4) от Решение на ЕЦБ/2014/39. 
34 Article 3(4) of Decision ECB/2014/39.
Управление 31 Споделени услуги на ЕЦБ и рискове по отношение на разделението на функциите Споделена услуга/струк-турно звено Съществуват ли отделни структури в рамките на споделената услуга? 
Governance 31 ECB shared services and the risks to the separation of functions Shared service/business area Separate divisions within service?
Възможни конфликти Специални гаранции извън решението на ЕЦБ и етичните правила? 
Possible conflicts Specific safeguards other than the ECB decision and ethical rules?
Администрация Не Разпределение на ресурсите, подреждане на задачите по приоритет Не Информационни технологии Не Разпределение на ресурсите, подреждане на задачите по приоритет, отделни изисквания за информационните технологии Не Комуникация Не В случай на противоположни гледни точки по даден въпрос, от отдела се осигурява подкрепа относно комуникацията. 
Administration No Resource allocation, prioritisation of tasks No Information technology No Resource allocation, prioritisation of tasks, separate IT requirements. No Communication No In the event of conflicting views on an issue, communication support would be provided by the unit.
Това би могло да доведе до нежелан и от двете страни консенсус. 
This might lead to a consensus unwelcome to both parties.
Не Човешки ресурси, бюджет и организация Не Функционалното отчитане е единствено пред Изпълнителния съвет, без разделение на отговорностите по отношение на наемането на персонал, бюджета, повишенията, освобождаването от длъжност и дисциплинарните правомощия, като надзорният персонал на практика отговаря пред председателя на Надзорния съвет. 
No Human resources, budget and organisation No Functional reporting is to the Executive Board alone, with no division of responsibilities regarding recruitment, budget, promotion, dismissal and disciplinary powers, where supervisory staff are in fact answerable to the Chair of the Supervisory Board.
Не Вътрешен одит Силно ограничено. 
No Internal audit Very limited.
Ръководителят на екипа за вътрешен одит, като член на управленския екип на дирекцията за вътрешен одит (D-IA), отговаря за одитната дейност и в двете области, като екипът извършва одит и на статистиката (както надзорната, така и паричната). 
The internal audit team leader, as a member of the D-IA management team, is responsible for audit work in both areas, and the team also audits statistics (both supervisory and monetary).
Тъй като оценката на риска е за организацията като цяло, на основните рискове, характерни за дадена област, може да не е обърнато внимание, изобщо или своевременно, в друга област. 
As the risk assessment relates to the organisation as a whole, key risks in one area may not be addressed, or not early enough, in another. Resource allocation may be inappropriate.
Тази област е разгледана в раздела относно вътрешния одит. 
This area is addressed in the section on internal audit.
Не Правни услуги Не е създаден самостоятелен надзорен отдел с разделение до равнището на заместник-генералния директор. 
No Legal services A separate supervisory division has been established, with separation up to Deputy Director-General level.
Генералният директор отговаря и за двете области. 
The Director-General is responsible for both areas.
Механизмът за докладване достига не до председателя, а до заместник-председателя на Надзорния съвет, който е и член на Управителния и на Изпълнителния съвет на ЕЦБ. 
The supervisory reporting line goes not to the Chair of the Supervisory Board but to the Vice-Chair, who is also a member of the ECB Governing Council and Executive Board.
Правните оценки могат да се отнасят до едната или другата функция1. 
Legal assessments may concern either function1.
В отсъствието на пълно разделение на равнище генерални дирекции една от страните би могла да доминира над другата, особено при положение че оперативното надзорно отчитане е пред заместник-председателя на Надзорния съвет. 
In the absence of full separation at DG level, one side may dominate the other, especially given that supervisory functional reporting is to the Vice-Chair, not to the Chair, of the Supervisory Board.
Това би могло да възпрепятства изразяването на различни мнения по въпроси от взаимен интерес. 
This could obstruct the expression of divergent views on issues of mutual interest.
Не 1 При правните услуги и консултациите относно надзорното законодателство докладването се извършва не само пред заместник-председателя на Надзорния съвет, но също и пред члена на Изпълнителния съвет, отговарящ за правните услуги. 
No 1 In respect of legal services and advice on supervisory law, the reporting line is not only to the Vice-Chair of the Supervisory Board, but also to the Executive Board member in charge of legal services.
Управление 32 45 С изключение на Решение ЕЦБ/2014/39 на Сметната палата не беше предоставена документация относно прилагането на принципа на разделение, включително за „китайските стени“35 в рамките на споделените услуги, нито пък доказателства относно мониторинг за спазване на принципа на разделение. 
Governance 32 45 Apart from Decision ECB/2014/39, we were given no documentation on the implementation of the principle of separation, including any ‘Chinese walls’35 within shared services or evidence of monitoring that the separation principle is adhered to.
46 С изключение на правната служба и дирекцията по статистика, няма разделение между надзорните и останалите задачи на ЕЦБ в рамките на споделените услуги на равнище отдел, нито пък функционален механизъм за докладване пред председателя на Надзорния съвет. 
46 With the exception of the legal service and the directorate for statistics, there is no separation between supervisory and other ECB tasks within shared services at division level, and no functional reporting line to the Chair of the Supervisory Board.
Към 1 януари 2016 г. някои от споделените услуги (ГД „Информационни услуги“, ГД „Администрация“, ГД „Човешки ресурси“ и ГД „Финанси“) се отчитат пред Главния директор по услугите (ГДУ), който се отчита пред Изпълнителния съвет чрез председателя на ЕЦБ. 
As of 1st January 2016 some of the shared services (DG Information Services, DG Administration, DG Human Resources and DG Finance) report to the Chief Services Officer (CSO), who reports to the Executive Board via the President of the ECB.
ЕЦБ не е извършила анализ на риска във връзка с евентуален конфликт на интереси, споделянето на информация в рамките на тези служби или необходимостта от гаранции. 
The ECB has not performed a risk analysis on possible conflicts of interest, the sharing of information within these services or the need for safeguards.