natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следва да се припомни, че кризата с гръцкия държавен дълг, която се разрази през 2009 г., провокира исторически най-дълбоката и дълга рецесия, регистрирана в отделна държава през последните два века. 
It should be recalled that the Greek sovereign debt crisis that erupted in 2009, has provoked the historically deepest and longest recession that has ever been recorded in a single country, over the last two centuries.
Поради тези причини Комисията счита, че одитираните гръцки автомагистрали са били изградени при изключителни условия. 
For these reasons, the Commission considers that the conditions under which the audited Greek motorways were built were exceptional.
Комисията счита, че предоставянето на допълнителни суми от страна на ЕС и националния публичен сектор в Гърция е било основателно, за да се позволи рестартирането на проектите за автомагистрали в застой. 
The Commission considers that the additional amounts made available by the EU and national public sector in Greece were justified in order to allow the reset of stalled motorway projects.
Тази операция по „рестартиране“ наистина позволи завършването на одитираните концесии за автомагистрали през март 2017 г., претърпели сериозен удар в периода 2009—2013 г. заради икономическата криза в Гърция. 
Indeed, this "reset" operation allowed the completion in March 2017, of the audited motorway concessions which suffered a serious blow in the years 2009-2013 due to the Greek economic crisis.
Комисията отбелязва, че завършените проекти допринасят значително за завършването на основната трансевропейска транспортна мрежа TEN-T, въпреки изключително неблагоприятните икономически условия, преобладаващи в Гърция от 2009 г. насам. 
The Commission notes that the completed projects make a substantial contribution to the completion of the core TEN-T network despite the extremely unfavourable economic conditions prevailing in Greece since 2009.
Тя също отбелязва, че действителните данни за трафика по автомагистрала „Мореас“, достъпни до края на 2017 г., показват обем на трафика, който до голяма степен се доближава до прогнозата от операцията по „рестартиране“ и това позволява перспективите за обема на трафика в бъдеще да бъдат много по-оптимистични. 
It also notes that the actual traffic data for Moreas motorway available until the end of 2017 indicate traffic very close to the forecast of the reset operation, and this allows for much more optimistic perspectives for future traffic volumes.
Що се отнася до автомагистрала „Олимпия Одос“, напълно завършена и предоставена на разположение на ползвателите в своята цялост едва през август 2017 г., отчетеният обем на трафика за 2017 г. е с 15% по-нисък от прогнозите, направени в рамките на операцията по „рестартиране“ за годишните обеми на трафика, очаквани за изцяло завършения проект. 
Concerning Olympia Odos, fully completed and made available to users in its entirety only in August 2017, recorded traffic volume for the year 2017 is 15% below forecasts made under the "reset" operation for annual traffic volumes expected with a fully completed project.
Основателно е да се очаква, че данните за обема на трафика за 2018 г. — първата година, през която целият проект ще бъдат използван, ще се подобрят. 
It is reasonable to expect that traffic volume data for 2018, the first full year where the entire project will be used, would improve.
В случая на концесията за автомагистрала „Мореас“ годишните обеми на трафика и приходите като цяло се измерват на равнището на цялата концесия, а не по индивидуални отсечки, като например отсечката Лефктро-Спарта. 
In the case of Moreas motorway concession, annual traffic volumes and revenues are measured basically at the level of the entire concession, and not by individual sections, such as the Lefktron-Sparti section.
Централната отсечка от автомагистралата беше завършена на 22 декември 2017 г. и данните за трафика не са налични. 
The Central motorway section has been delivered on the 22nd of December 2017 and no traffic data are available.
Трета алинея: Комисията отбелязва, че концесионните споразумения включват ясни разпоредби относно рисковете от закъснения поради археологически екологични разрешителни и отчуждаване на земя. 
Third alinea: The Commission notes that the concession agreements made clear provisions on the risks of delays due to archaeology environmental permits and land expropriations.
Комисията отбелязва, че в случая на концесиите за автомагистрала „Олимпия“ в Гърция, капиталовите разходи за строителството на автомагистралата са намалени при рестартирането от 2,220 милиарда евро на 1,238 милиарда евро, тъй като физическият обхват на проекта е бил значително намален. 
The Commission notes that in the case of the Olympia motorway concessions in Greece, the capital expenditure for the construction of the motorway was reduced at the reset, from Ű 2 220 million to Ű1 238, as the physical scope of the project has been significantly reduced.
Комисията отбелязва, че структурирането на ПЧП за автомагистралите в Гърция беше решение изцяло на отговорните органи в страната. 
The Commission notes that the structuring of the Greek motorway PPPs was an exclusive decision of the Greek authorities.
Освен това тези проекти са оправдани с оглед на техните социално-икономически ползи. 
Furthermore, these projects are justified by their socio-economic benefits.
Два от проектите за ПЧП за автомагистрали също се ползват от приходите на по-доходоносните отсечки и това споразумение допринася за постигането на целите за регионално развитие. 
Two PPP motorway projects also benefit from revenues of more profitable sections, and this arrangement contributes to achieving the regional development objectives.
6 
Box 1 - Example of a motorway in Greece that risks being heavily underused The Commission notes that the full construction of E65 has been deferred.
Решението дали да се завършат останалите отсечки остава на Гърция. 
The decision to carry out the remaining sections lies with Greece.
Съфинансирането на южната отсечка от Lamia до Xyniada е предвидено в програмния период 2014—2020г. за ЕФРР и КФ. 
The co-financing of the South section from Lamia to Xyniada is foreseen in the programming period 2014-20 of ERDF and CF.
Комисията ще оцени проектите съгласно съответните разпоредби в регламента относно ЕСИ фондовете, който е в сила към момента на подаване на заявлението за финансиране от ЕС до нея. 
The Commission will assess the projects according to the relevant provisions of the ESI Funds-related regulation in force when the application for EU financing would be submitted to the Commission.
Що се отнася до проекта във Франция, размерът на таксите и приходите беше преценен въз основа на проучвания за осъществимост и оценки преди неговото започване. 
As regards the French project, the amount of fares and incomes was estimated on the basis of feasibility studies and appraisals prior to the launch of the project.
Тези данни се оценяват в продължение на повече от десет години, до 2020 г., но остават под първоначалните очаквания. 
These figures have been evaluated over 10 years, until 2020, but they remain below initial expectations.
Проектът за националната схема за широколентова мрежа (NBS), стартирал през януари 2009 г., постигна своята договорна цел за предоставяне на широколентов достъп до интернет до есента на 2010 г. във всички определени области в обхвата на NBS. 
The National Broadband Scheme (NBS) launched in January 2009 achieved its contractual target of making broadband available by autumn 2010 in all of the designated areas in the NBS Coverage Area.
Вярно е, че присъединяването беше по-ниско от очакваното, но броят на връзките не беше определен в договора за NBS. 
While it is true that the uptake was less than expected, the number of connections was not specified in the NBS contract.
Крайните очаквани стойности на присъединяване съвпаднаха с пазарната прогноза на спечелилия поръчката оферент. 
The ultimate anticipated level of uptake was the successful bidder's market forecast.
Що се отнася до цялостното приемане на широколентовия достъп до интернет, към проекта за NBS се присъединиха други оператори. 
With regard to the overall adoption of broadband, other operators responded to the NBS.
До 2011 г. всички абонаменти за широколентов достъп до интернет в районите в обхвата на NBS (както NBS, така и търговски) възлизаха на две трети от първоначалната цел. 
By 2011, overall broadband subscriptions in NBS areas (both NBS and commercial) amounted to two thirds of the original target.
В случая с Гърция, преди да е започнала тръжната процедура за автомагистралите, е имало анализ на трафика, финансов анализ, технически анализ и правен анализ, проведени от консултанти, избрани по открита и състезателна процедура за подбор. 
In the case of the Greece motorways, before tendering them there has been a traffic analysis, financial analysis, technical analysis and legal analysis carried out by consultants selected under an open and competitive selection procedure.
Всички тези анализи са довели до заключението, че единствената реална възможност за завършване на проектите за автомагистралната мрежа TEN в Гърция през следващите 10 години е да се съчетаят наличните ресурси на равнището на ЕС и на национално равнище с частни средства. 
All these analyses have led to the conclusion that the only viable option to complete the TEN motorway network projects in Greece in the next 10 years was to combine available EU and national resources with private funds.
Използването на сравнителния показател на публичния сектор (PSC) зависи от изпълнението на важен брой условия, тъй като неговата методология се основава на хипотетичните предположения за най-вероятната и ефикасна форма за изпълнение на проекти в публичния сектор, която може да бъде използвана, за да се удовлетворят всички елементи на спецификациите на продукта. 
The use of the Public Sector Comparator (PSC) tool is subject to fulfilling an important number of conditions since its methodology relies on hypothetical assumptions about the most likely and efficient form of public sector delivery that could be employed to satisfy all elements of the output specification.
При все това с оглед на хроничните слабости на традиционните обществени поръчки PSC не би имал каквато и да било добавена стойност при решението за структурирането на договорите за концесии за автомагистрали в Гърция. 
In any case, in light of the chronic failures of the traditional public procurement the PSC would not have had any value added on the decision to structure the motorway concessions contracts in Greece.
За вземане на решението за ПЧП изиграха роля както закъсненията, които се наблюдават при традиционните обществени поръчки за строителство, така и липсата на достатъчно финансови ресурси. 
Both delays observed in traditional public works contracts and the lack of sufficient financial resources advocated for the PPP solution.
Що се отнася до достъпа на Европейската сметна палата до документация, Комисията препраща към отговора си по точка 51. 
As regards the ECAŐs access to documentation, the Commission refers to its reply to paragraph 51.
Комисията вече включва в документацията на фондовете, в които инвестира, клаузи, предоставящи достъп на Европейската сметна палата до документацията на фондовете. 
The Commission already includes in the documentation of funds it invests in clauses providing for the access of the ECA to the documentation of the funds.
Освен това Комисията си запазва правото да поиска от държавите членки съответната информация за проверка на законосъобразността, редовността и ефективността на разходите в рамките на одити, които може да извърши в съответствие с приложимите регулаторни механизми и договорни споразумения. 
Moreover, the Commission reserves the right that it may request from the Member State the information that is relevant to check the legality, regularity and performance of expenditure within the frameworks of audits that the Commission may carry out in accordance with the applicable regulatory and contractual arrangements.
тази рамка, би могла да се предостави на Европейската сметна палата, когато това е необходимо. 
The information potentially collected in this framework could be made available to the ECA, where necessary.
Комисията счита, че достъпът до документи, споменат от Европейската сметна палата и свързан с идентификацията, планирането и възлагането на обществени поръчки, следва да бъде предоставен от съответната държава членка, тъй като последната трябва да осигури законосъобразността, редовността и критериите за ефективността на процедурата за възлагане на обществени поръчки в съответствие със своите национални разпоредби. 
The Commission considers that the access to documents referred to by the ECA and relating to the identification, planning and procurement should be provided by the Member State concerned, as the 6 latter has to ensure the legality, regularity and performance criteria in the procurement procedure, in accordance with its national rules.
Въпреки че в случая на проекта в Ирландия по закон не се е изисквал официален анализ на разходите и ползите и всъщност такъв не е бил направен, един от критериите в прегледа, който доведе до намаляването на броя на изградените мрежи, е бил мрежите в населено място във втората фаза на проекта да бъдат изградени по ефективен от гледна точка на разходите начин. 
In the case of the Irish project, while a formal cost-benefit analysis was not legally required and was actually not carried out the building of the Phase II MANs "in a cost-effective manner" was one of the criteria in the review which led to a reduction in the number of MANs built.
Този преглед беше необходим, след като поръчката и изграждането на някаква част от мрежата вече беше стартирала. 
This review was necessary after the procurement and construction of some MAN had already been launched.
Комисията препраща към отговора си по точка 34, буква в). 
The Commission refers to its reply provided under paragraph 34(c).
Що се отнася до големите проекти в рамките на ЕСИ фондовете, вече се предвижда пълен икономически и финансов анализ за ПЧП като част от анализа на разходите и ползите за големи проекти, съгласно член 101 от РОР за настоящия програмен период 2014—2020 г. (допълнително уточнен от Регламент за изпълнение на Комисията (ЕС) 2015/207) 56. 
As far as major projects under ESI Funds are concerned, a complete economic and financial analysis is already foreseen for PPPs, as part of the Cost Benefit Analysis for Major Projects, under Article 101 of the CPR for the current programming period 2014-2020 (as further specified by Commission's Implementing Regulation EU 2015/207). 56.
Комисията подчертава, че разпределението на риска в рамките на даден договор има много аспекти. 
The Commission stresses that the risk allocation within a given contract is multi-faceted.
Тя счита всички тези аспекти за важни при оценката си на елементи като съответните нива на възвръщаемост, постигнати от страна на партньорите от частния сектор. б) Разпределението на риска в рамките на даден договор има много аспекти. 
It considers that all these aspects are important when assessing elements such as the respective rates of return achieved by the private partners. (b) The risk allocation within a given contract is multi-faceted.
Комисията признава, че някои практики могат да се уеднаквят, но също така отбелязва, че няма правно основание за намеса в преговорите между договарящите партньори. в) Сериозността и продължителността на икономическата криза засегна всички благоустройствени и строителни проекти в Гърция. 
The Commission acknowledges that some practices could be made more uniform, however it also notes that it has no legal base to intervene in the negotiations between the contracting partners. (c) The severity and duration of the economic crisis affected all public works and construction projects in Greece.
В случая на Гърция е била извършена оценка на риска, свързан с търсенето, както в случая на автомагистрала Е-65, така и в този на автомагистрала „Мореас“. 
In the case of Greece an assessment of the demand risk had been carried out in both cases of the E65 and Moreas motorways.
По време на етапа на експлоатация на тези проекти беше предвидена държавна субсидия. 
A state subsidy was foreseen during the operation phase of these projects.
Що се отнася до технологичното остаряване, инфраструктурата по проекта NBS послужи за подпомагане на разгръщането на 4G технологиите в съответните области. 
In terms of technological obsolescence, the NBS infrastructure served to assist the subsequent rollout of 4G technology in the areas concerned.
Изборът на варианта на изпълнение чрез ПЧП не се явява непременно като пречка при включването на разпоредби, които осигуряват необходимата гъвкавост, за да дадат възможност за развитие въз основа на промените в технологиите. 
The choice of the PPP option does not preclude the inclusion of provisions ensuring the necessary flexibility to allow for evolutions due to technological changes.
Вж. също отговора на Комисията по каре 3. 
See also the Commission reply to Box 3.
Каре 3 — ПЧП в контекста на бързите технологични промени — проектът в Мьорт-е-Мозел Проектът Мьорт-е-Мозел включва и взема предвид технологичното развитие. 
Box 3 - PPPs in the face of rapid technological change - the project in Meurthe-et-Moselle The Meurthe-et-Moselle project includes and takes into account technological developments.
Като цяло всички телекомуникационни мрежи трябва редовно да модернизират своето оборудване. 
Overall, all telecommunication networks must upgrade their equipment regularly.
Затова от гледна точка на управлението и планирането е необходимо да се предоставят почти същите инвестиции за развитие като за началната инвестиция. 
Therefore, in terms of management and planning, it is necessary to provide almost as much investment for the evolutions as for the initial investment.
Фиброоптичната мрежа поначало беше предназначена да служи за „гръбнак“, но и за електропреносна мрежа за бъдещата мрежа от типа FTTH (оптични линии до домашни абонати), която ще сведе инвестирането до адаптирането на бъдещите инсталации. 
The fiber optic network was designed from the outset to serve as a "backbone" but also as a transmission network for the future FTTH network, which will limit investment in the compliance of future installations.
62. б) Комисията отбелязва, че гръцкото национално законодателство, свързано с мащабни инфраструктурни проекти на стойност над 500 милиона евро, включително ДДС, като петте гръцки автомагистрали, първо трябва да бъде одобрено от Междуведомствения комитет за ПЧП и концесиите въз основа на предложението, направено от компетентното министерство. 
62. (b) The Commission notes that Greek national legislation related to large scale infrastructure projects beyond Ű 500 m including VAT, such as the five Greek motorways need firstly to be approved by an Inter-Ministerial Committee-IMC for PPPs and concessions, on the basis of the proposal made by the competent Ministry.
След положително становище на Междуведомствения комитет националният парламент трябва да разгледа и накрая да ратифицира договорите за ПЧП и концесиите със закон. 
Following a positive opinion of the IMC, the National Parliament needs to examine and eventually ratify PPP and concession contracts by law.
Поради тази причина законодателната рамка за ПЧП на Закон No 3389/2005 изключва от приложното си поле ПЧП и концесии на стойност над 500 милиона евро. 
This is the reason why the PPP legislative framework of law 3389/2005, excludes PPPs and concessions over Ű 500 million from its scope.
Координацията на подготовката и изпълнението на ПЧП и концесиите на стойност под 500 милиона евро в Гърция се извършва от Междуведомствения комитет и специалния секретариат по ПЧП в министерството на икономиката. 
For PPPs and concessions below Ű 500 million in Greece, the Inter-ministerial Committee and the Special Secretariat for PPPs in the Ministry of Economy are coordinating their preparation and implementation.
Три проекта за ПЧП съгласно Закон No 3389/2005. 
Three PPP projects under law 3389/2005.
Специалният секретариат подпомага такива проекти за ПЧП и концесии както във фазата на подготовка, така и във фазата на изпълнение. 
Such PPP projects and concessions, are 7 supported by the special Secretariat both in their preparation and implementation phases.
Три от въпросните проекти наскоро спечелиха международни отличия и награди: а) 24-те училищни проекта за ПЧП спечелиха наградата „Сделка на годината в областта на образованието за 2014 г.“ на списание World Finance; б) проектът за ПЧП за управление на отпадъците в регион Западна Македония спечели наградата „Сделка на годината в областта на управлението на отпадъците за 2014 г.“ на същото списание; и в) проектът за ПЧП за широколентов достъп до интернет в селските райони спечели европейската награда за широколентов достъп за 2017 г. на Европейската комисия в категорията „Териториално сближаване в селските и отдалечените райони“. 
Three of projects under question, earned recently international distinctions and awards : a) the 24 Schools PPP projects, earned the award " Education deal of the Year 2014", by the magazine World Finance, b) the Western Macedonia Waste management PPP project earned the award of " Waste deal for the year 2014", by the same magazine, and c) the rural areas broadband PPP project, earned the " European Broadband award 2017" by the EU Commission, in the category " Territorial cohesion in rural and remote areas".
Правните актове, които уреждат усвояването на средствата на ЕС и изпълнението на бюджета на ЕС, винаги предоставят конкретна област за действие на инструментите на ЕС. Тези специфични условия са приложими и относно използването на ПЧП. 
The legal acts regulating the implementation of EU-funds and the execution of the EU budget, provide always a concrete field of intervention of EU instruments, and these specific conditions are also applicable for the use of PPPs.
Тези правни актове обаче не поставят допълнителни изисквания, свързани единствено с ПЧП, като например ограничаване на използването на ПЧП до проекти, попадащи в рамките на високоприоритетната основна трансевропейска транспортна мрежа TEN-T и т.н. 
However, such legal acts do not set further requirements linked exclusively to PPPs, such as restricting the use of PPPs to projects falling within the high-priority Core TEN-T network, etc.
Комисията признава, че ПЧП със сигурност са по-сложни от изцяло публичните проекти и че изискват необходимия експертен опит от националните органи в областта на подготовката и изпълнението. 
The Commission acknowledges that PPPs are certainly more complex than purely public projects and require the necessary expertise from national authorities to prepare, and implement them.
Комисията предоставя подкрепа на националните органи по тяхно искане с цел подготовка на качествени проекти, в това число ПЧП, по възможност със смесено финансиране, включващо безвъзмездни средства от ЕСИ фондовете, когато това е целесъобразно. 
The Commission makes available support to national authorities on their request, in view of preparing good quality projects, including PPPs, possibly blended with grants from ESI Funds, where appropriate.
Ключови инструменти, подпомагащи държавите членки в тази насока, например са JASPERS и консултантският център (вж. отговора на Комисията по точка 85). 
JASPERS and the Advisory Hub (see Commission's reply to paragraph 85) are for example key instruments to help Member States in this direction.
Комисията отбелязва, че за програмния период 2007—2013 г. за структурните фондове е одобрила 28 големи проекта, съфинансирани от ЕФРР и КФ, които са били проекти за ПЧП. 
The Commission notes that for the 2007-2013 structural funds programming period, it approved 28 major projects co-financed by ERDF and CF, which were PPP projects.
Комисията подчертава, че в няколко държави членки в момента тече подготовка за проекти за ПЧП, които ще бъдат съфинансирани или с безвъзмездни средства, или с финансови инструменти от ЕСИ фондовете в рамките на програмния период 2014—2020 г. 
The Commission underlines that a number of PPP projects are currently under preparation in several Member States, to be co-financed either by grants or by financial instruments from ESI Funds under the 2014-2020 programming period.