natgillin/translations-raw huggingface dataset:
84 При прилагането на КИИ на ЕФСИ, ЕИБ е разчитала основно на своите класически дългосрочни първостепенни инвестиционни заеми, но е използвала в ограничена степен подчинени дългови продукти за корпоративно или проектно финансиране. 
84 In order to deploy the EFSI IIW, the EIB relied mainly on its classic long-term senior investment loans, but made little use of the subordinated debt product for corporate or project finance.
ЕИБ също така е разработила нови капиталови и дългови продукти, които се реализират чрез посредници и са насочени към МСП и ДСПК. 
The EIB also developed new intermediated equity and debt products targeting SMEs and mid-caps.
ЕИБ е подписала обаче по-малко от очаквания брой споразумения за поделяне на риска с финансови посредници, основно поради продължителните и сложни процедури за предварителна надлежна проверка и за делегиране (точки 24—29). 
However, the EIB signed fewer risk-sharing agreements with financial intermediaries than expected, due to lengthy and complex ex-ante due diligence and delegation arrangements (paragraphs 24 to 29).
Препоръка 1 — Насърчаване на обоснованото използване на по-рискови продукти на ЕИБ по ЕФСИ По отношение на операциите с ННБИ, ЕИБ следва да потърси възможности за увеличаване на използването на по-широк набор от подчинено дългово финансиране, когато това е надлежно обосновано. 
Recommendation 1 – Promoting the justified use of higher-risk EIB products under EFSI For EFSI operations with NPBIs, the EIB should look for opportunities to increase the use of wider variety of subordinated debt finance, where duly justified. This would 41
Това може да спомогне да се гарантира, че финансирането от ЕФСИ допълва финансирането, осигурявано от ННБИ. 
help ensure that EFSI financing is complementary to the financing provided by the NPBIs.
ЕИБ следва също така да насърчи използването на подходящи продукти за поделяне на риска за всички ННБИ, и особено за тези, които понастоящем са недостатъчно представени в операциите на ЕФСИ. 
The EIB should also promote the use of appropriate risk-sharing products for all NPBIs, especially those that are currently under-represented in EFSI operations.
Срок за изпълнение: през оставащия период на прилагане на ЕФСИ (до края на 2020 г.). 
Timeframe: during the remaining implementation period of EFSI (by end 2020).
85 До известна степен някои от подкрепяните от ЕФСИ проекти са можели да бъдат финансирани чрез други финансови инструменти на ЕС под централно управление. 
85 To a certain extent, some of the EFSI supported projects could have been financed through other centrally managed EU financial instruments.
Освен това, ЕСП отбеляза необходимост да се вземат под внимание евентуални припокривания между операции на ЕФСИ в рамките на КИИ и финансовите инструменти при споделено управление (точки 30—37). 
In addition, we noted a need to consider potential overlaps between EFSI operations under the IIW and financial instruments under shared management (paragraphs 30 to 37).
Препоръка 2 — Да се насърчава взаимното допълване между финансовите инструменти на ЕС и бюджетните гаранции на ЕС В контекста програмите по новата Многогодишна финансова рамка, Комисията следва да предложи финансовите инструменти на ЕС да бъдат съгласувани и взаимно допълващи се по отношение на съответните цели на политиките, които следва да бъдат постигнати, неефективността на пазара, която трябва да бъде преодоляна и критериите за допустимост на проектите, които ще бъдат финансирани, с цел да не се допусне конкуриране между инструментите. 
Recommendation 2 – Encouraging complementarity between EU financial instruments and EU budgetary guarantees In the context of the new Multiannual Financial Framework programmes, the Commission should propose that the EU financial instruments are coherent and complementary in terms of the respective policy objectives to be achieved, the market failures to be addressed and the eligibility criteria for the projects to be funded, so as to avoid competition between instruments.
Срок за изпълнение: при приемането на предложенията за разходни програми по Многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г. 
Timeframe: at the adoption of the proposals for the spending programmes under the Multiannual financial framework 2021-2027.
86 Оценката на ЕИБ, извършена с цел прилагане на определението от Регламента за ЕФСИ за допълняемост и за класифициране на операции като специални дейности, не означава непременно, че финансираният проект не е можел да бъде изпълнен без подпомагане по ЕФСИ. 
86 The EIB assessment carried out to apply the EFSI regulation’s definition of additionality and to classify operations as Special Activities does not necessarily mean that the project financed could not have taken place without EFSI support.
Резултатите от проучването на ЕСП подчертават, че е имало възможност част от проектите, финансирани по КИИ, да бъдат предприети дори без подкрепата на ЕФСИ, и финансирането от ЕИБ 45 е било предпочетено основно заради по-ниската му цена и/или защото ЕИБ е предложила по-дълъг срок за погасяване. 
Our survey results highlight that a portion of the IIW-financed projects would have been undertaken even without EFSI support, and that the EIB financing was preferred mainly because it was cheaper and/or the EIB offered longer maturity.
Установихме конкретни случаи, в които проекти по ЕФСИ са можели да бъдат финансирани от частни или други публични източници и дори от ЕИБ като нормални операции (точки 38—47). 
We found specific cases where the EFSI projects could have been financed by private and other public sources, or by the EIB as a normal operation albeit under different terms (paragraphs 38 to 47).
Препоръка 3 — Да се усъвършенства преценката дали проектите по ЕФСИ не са можели да бъдат финансирани от други източници През етапа на оценяване на проекта ЕИБ следва да направи оценка на възможното заместване на други източници на финансиране. 
Recommendation 3 – Improving the assessment of whether potential EFSI projects could have been financed from other sources The EIB should assess at the appraisal stage of the project the likely replacement of other sources of finance.
ЕИБ следва да използва тази информация при оценяването на допустимостта на операциите по ЕФСИ. 
The EIB should use this information in assessing the eligibility of EFSI operations. 42
Срок за изпълнение: през оставащия период на прилагане на ЕФСИ (до средата на 2019 г.). 
Timeframe: during the remaining implementation period of EFSI (by mid 2019).
87 Установихме, че използваната методика за изчисляване на мобилизираните инвестиции и на мултиплициращия ефект в някои случаи надценява степента, в която подкрепата от ЕФСИ реално индуцира допълнителни инвестиции в реалната икономика. 
87 We found that the methodology used to estimate the investment mobilised and the multiplier effect overstate, in some cases, the extent to which EFSI support actually induces additional investment in the real economy.
Въпреки че по време на одита действащата методология дава насоки как да се прилагат корекции за двойно отчитане, тя не предоставя подробни указания за всички видове случаи. 
Although the methodology in place provided guidance on making adjustments for double counting, at the time of the audit, it did not detail all types of cases.
Липсата на съпоставими показатели за изпълнение и мониторинг за всички инструменти на ЕС намалява прозрачността и на способността за оценяване на резултатите (точки 48—64). 
The lack of comparable performance and monitoring indicators for all EU financial instruments diminishes transparency and the ability to assess results (paragraphs 48 to 64).
Препоръка 4 — Да се подобри оценяването на размера на мобилизираните инвестиции а) За всички инструменти за подкрепа на инвестициите по време на следващата МФР Комисията следва да дефинира набор от показатели за измерване на продуктите и резултатите от бюджетните гаранции (като ЕФСИ), по реалистичен начин, който позволява извършването на сравнения с други финансови инструменти на ЕС. 
Recommendation 4 – Estimating better the investment mobilised (a) For all the investment support instruments for the next MFF, the Commission should define a set of indicators measuring the expected outputs and results of budgetary guarantees (such as EFSI) in a realistic manner that enables comparison with other EU financial instruments.
По-специално, ако като показатели се използват „мобилизирани инвестиции“ и „мултиплициращ ефект“, методиката за изчисляване и механизмите за докладване следва да отразяват по подходящ начин до каква степен подкрепата от гаранция от бюджета на ЕС реално индуцира или мобилизира други инвестиции; 46 Срок за изпълнение: при изготвянето на предложения за нови финансови инструменти. б) Методиката за изчисляване на мултиплициращия ефект на ЕФСИ, разработена съвместно от Комисията и ЕИБ, следва да предприеме пропорционални мерки, за да гарантира, че случаите, когато ЕИБ подкрепя една инвестиция и пряко, и непряко чрез различни операции на ЕФСИ, биват установявани и коригирани своевременно, с цел да не се допусне двойно отчитане. 
In particular, if “investment mobilised” and the “multiplier effect” are used as indicators, the calculation methodology and reporting arrangements should appropriately reflect the extent to which EU budget guarantee support actually induces or mobilises the investment of others; Timeframe: when making proposals for the establishment of new financial instruments. (b) The EFSI multiplier calculation methodology developed jointly by the Commission and the EIB should take proportionate measures to the effect that cases where the EIB supports an investment both directly and indirectly through different EFSI operations are identified and corrected in a timely manner, so as to avoid double counting; Timeframe: by mid 2019 88 At the end of 2017, the EFSI IIW’s distribution among sectors was within the indicative limits set in the EFSI Strategic Orientation.
Подписаните операции за финансиране по ЕФСИ обаче не са били достатъчно балансирани в географски аспект. 
However, EFSI signed financing operations were not sufficiently geographically balanced.
Страните с най-висока степен на усвояване на ЕФСИ са били тези с най-развити и активни национални насърчителни банки или институции. 
The countries with the highest EFSI uptake were those with the most developed and active National Promotional Banks and Institutions.
Инвестиционните платформи показват потенциал за финансиране на по-малки проекти и за съчетаване на различни източници на финансиране, но засега появата им е бавна и приносът им за географската диверсификация на ЕФСИ не е голям. 
Investment platforms show potential for financing smaller projects and combining different sources of financing, but their emergence has been slow and they have so far contributed little to the geographical diversification of EFSI.
Подобряването на географския баланс и използването на инвестиционните платформи ще зависи, наред с другото, от предоставянето на подкрепа, в т.ч. техническа помощ, за по-слабо развитите ННБИ. (точки 65—79). 
Improving geographical balance and the take-up of Investment Platforms will 43 44 depend, among other things, on providing less developed NPBIs with support, including technical assistance. (paragraphs 65 to 79).
Препоръка 5 — Да се подобри географското разпределение на инвестициите, подпомагани от ЕФСИ Комисията и ЕИБ следва да извършват оценка чрез Управителния съвет на ЕФСИ на основните причини за наблюдаваното географско разпределение и да предоставят препоръки какви действия да се предприемат през останалия период на изпълнение на ЕФСИ. 
Recommendation 5 – Improving the geographical spread of EFSI supported investment The Commission and EIB should, through the EFSI Steering Board assess the root causes of the observed geographical spread and provide recommendations for actions to be taken in the remaining EFSI implementation period.
Управителният съвет на ЕФСИ следва да прави оценка на ефекта от предприетите мерки. 
The EFSI Steering Board should assess the effect of the measures taken.
Срок за изпълнение: през оставащия период на прилагане на ЕФСИ (до края на 2019 г.). 
Timeframe: during the remaining implementation period of EFSI (by end 2019).
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав V с ръководител Lazaros S. Lazarou — член на Европейската сметна палата, в Люксембург на заседанието му от 08 януари 2019 г. 
This Report was adopted by Chamber V, headed by Mr Lazaros S. Lazarou, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 January 2019.
За Сметната палата Klaus-Heiner Lehne Председател 48 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President
Отпуснатите суми съответстват както на договорите, гарантирани от ЕС, така и на договорите, сключени на собствен риск на ЕИБ Източник: Годишен доклад за операциите на ЕФСИ към 30 юни 2018 г. Приложение II — Категории продукти на Групата на ЕИБ Финансови продукти 50 ГАРАНЦИИ Предоставяни чрез посредник Неструктурирани Структурира ни Гаранционни инструменти Гаранционни инструменти КАПИТАЛ Предоставяни чрез посредник Капиталови фондове (за инфраструктура, околна среда) Фондове за рисков капитал и за дялово участие (МСП, ДСПК) ЗАЕМИ (вкл. квазикапиталови) Предоставяни пряко Инвестиционни заеми Заеми за ДСПК (вкл. квазикапиталови) Предоставяни чрез посредник Заеми за МСП, ДСПК и др. приоритети ЕИБ ЕИФ Източник: Презентация на ЕИБ, озаглавена „Изпълнение на Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ)“, януари 2018 г., слайд 10. 
Annex II — EIB group product categories Financing products 46 LOANS (incl. Quasi-equity) Investment loans Direct Loans for Midcaps (incl. quasi-equity) Intermediated Loans for SMEs, Mid-Caps or other priorities GUARANTEES Intermediated Non granular Granular Guarantee instruments Guarantee instruments EQUITY Intermediated Equity Funds (infrastructure, environment) Venture capital and private equity funds (SMEs, Mid-Caps) EIB EIF Source: EIB’s presentation “Delivering on the European Fund for Strategic Investments (EFSI)”, January 2018, Slide 10.
Приложение III — Финансови инструменти на ЕСИФ за периода 2014—2020 г. Поети ангажименти към финансови инструменти съгласно споразуменията за финансиране като процент от общия размер на ангажиментите по тематични цели (ТЦ) на база докладване към края на 2016 г. на общите поети задължения в размер на 13,3 млрд. евро (ЕСИФ). 
Annex III — ESIF financial instruments for the 2014-2020 period Commitments to FIs in the funding agreements as percentage of total commitment by thematic objective (TO) based on the reporting at the end of 2016 for a total committed amount of €13.3 billion (ESIF).
51 ТЦ3 ТЦ1 ТЦ4 ТЦ8 ТЦ2 ТЦ9 ТЦ7 ТЦ6 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % ТЦ 1 — изследвания и иновации (19 %) ТЦ 2 — информация, комуникации и технологии (4 %) ТЦ 3 — конкурентоспособност на МСП (50 %) ТЦ 4 — нисковъглеродна икономика, т.е. основно в енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници (16 %) ТЦ 6 — устойчиви ресурси (2 %) ТЦ 7 — устойчив транспорт (2 %) ТЦ 8 — заетост и мобилност на работната сила (5 %) ТЦ 9 — умения, образование, учене (2 %) Източник: Доклад на ГД „Регионална и селищна политика“, озаглавен „Финансови инструменти по Европейските структурни и инвестиционни фондове (за програмния период 2014—2020 г.)“, декември 2017 г. 
47 TO3 TO1 TO4 TO8 TO2 TO9 TO7 TO6 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % TO 1 – Research and innovation (19 %) TO 2 – Information, communication and technology (4 %) TO 3 – SME competitiveness (50 %) TO 4 – Low carbon economy, i.e. mainly in energy efficiency and renewable energy (16 %) TO 6 – Sustainable resources (2 %) TO 7 – Sustainable transport (2 %) TO 8 – Employment and labour mobility (5 %) TO 9 – Skills, education, learning (2 %) Source: DG REGIO’s report “Financial instruments under the European Structural and Investment Funds (the programming period 2014-2020)”, December 2017.
Приложение IV — Списък на показателите за изпълнение и мониторинг на ЕФСИ 52 Ключов показател за изпълнение (КПИ)/ Ключов показател за мониторинг (КПМ) Описание Цел/пределна стойност КПИ 1 Показател за оценка на добавената стойност на операциите с разбивка по елементи, както следва: - КИИ: (I) принос към целите на политиките, подкрепяни от ЕФСИ, (ii) качество и надеждност на проекта и (iii) технически и финансов принос. - КМСП: (I) оценка на въздействието, (ii) оценка на качеството и (iii) принос към операцията. 
Annex IV — List of EFSI performance and monitoring indicators 48 Key Performance Indicator (KPI)/ Key Monitoring Indicator (KMI) Description Target/Limit KPI 1 Value added scores of operations, broken down by rating distribution for: - IIW: (i) contribution to EFSI policy objectives; (ii) quality and soundness of project; and (iii) Technical and financial contribution. - SMEW: (i) impact assessment; (ii) quality assessment; and (iii) contribution to the operation.
В Регламента за ЕФСИ не е определена качествена цел за този КПИ. 
No qualitative target for this KPI is determined in the EFSI Regulation.
КПИ 2(1) Дял на операциите, подписани като „специални дейности“ (по брой операции и размер на средствата). 
KPI 2(1) The share of operations signed as special activities (by number of operations and amount).
Бележка: Операциите по КМСП се считат за напълно отговарящи на условията за класифициране като „специални дейности“ (100 %). 
NB: SMEW operations are considered to be fully compliant with the Special Activities clasification (100 %).
КПМ 1(1) Географска концентрация: - разбивка на подкрепените операции по държави и - брой на обхванатите държави. 
KMI 1(1) The geographical concentration: - broken down by volume of operations supported by country, and - number of countries reached.
Пределна стойност на концентрацията — 45 % за три държави членки. 
Concentration limit of 45 % for three Member States.
КПМ 2(1) Секторна концентрация с разбивка по обеми на подписаните операции, подкрепени с гаранцията на ЕС. 
KMI 2(1) The sector concentration, broken down by volume of signed operations supported by the EU guarantee.
Пределна стойност на концентрацията — 30 % за три сектора. 
Concentration limit of 30 % for three sectors.
КПИ 3 Общ обем на (мобилизирани) инвестиции (2): - КИИ: обем на допълнителните инвестиции, допустими за ЕФСИ (публични или частни, включително финансирането, мобилизирано чрез ЕИФ по ЕФСИ) в реалната икономика. - КМПС: максималната сума на финансирането, предоставено на разположение на крайните получатели („максимален обем на портфейла“), умножена по 1,4 за гаранциите или допустимия целеви размер на фонда/окончателния размер на фонда, умножен по 2,5 за капиталовите продукти. 
KPI 3 The total investment (mobilised) (2): - IIW: the volume of additional EFSI eligible investment (public or private, including financing mobilised through the EIF under EFSI) in the real economy. - SMEW: the maximum amount of financing available to final recipients ('Maximum Portfolio Volume') multiplied by 1.4 for guarantees or eligible target fund size/final fund size multiplied 2.5 for equity products.
Да се генерират инвестиции в общ размер на 315 млрд. евро до 4 юли 2018 г. (3 години след датата на влизане в сила на Регламент No 1017/2015 за ЕФСИ). 
Target to generate a total of €315 billion investment by 4 July 2018 (3 years of the date of entry into force of the EFSI Regulation 1017/2015).
КПИ 4 Мобилизирано частно финансиране: КИИ: обща сума на частното финансиране, мобилизирано от гарантираните операции по ЕФСИ, определена само въз основа на капацитета за финансиране и за поемане на риск, осигурен от субекти, различни от публични. 
KPI 4 The private finance mobilised: IIW: total amount of private finance mobilised by the EFSI Guaranteed Operations, determined only on the basis of financing and risk-bearing capacity provided provided by non-public entities.
Вместо това, член 6 от Регламента за ЕФСИ изисква проектите „да спомагат, където това е възможно, за максималното мобилизиране на капитал от частния сектор“. 
Instead, Article 6 of the EFSI Regulation calls to "maximise, where possible, the mobilisation of private sector capital.
КПМ 3 Мултиплициращ ефект: условен вътрешен мултипликатор на гаранциите и външен мултипликатор на инвестициите Имплицитна цел от 15 пъти. 
KMI 3 The multiplier effect: the notional internal guarantee multiplier and the external investment multiplier.
КПМ 4 Въздействие върху заетостта: Прогнозен брой на създадените или запазените преки работни места. 
Implied target of 15x KMI 4 Employment impact: Forecast number of direct jobs created/ sustained.
КПМ 5(1) Дял на операциите, финансирани съвместно с ННБИ, по брой операции и размер на средствата. 
KMI 5(1) The share of operations co-financed with NPBIs, by number of operations and amount.
В Регламента за ЕФСИ не е определена цел за този КПМ. 
No target for this KMI is determined in the EFSI Regulation.
КПМ 6(1) Дял на операциите, финансирани съвместно с ЕСИФ и с други инструменти на ЕС, различни от ЕФСИ, по брой операции и размер на средствата. 
KMI 6(1) The share of operations co-financed with ESI Funds and other EU instruments othera than EFSI, by number of operations and amount.
(2) В приложение II към споразумението за ЕФСИ, КПИ 3 за КИИ и за КМСП е посочен като „общ размер на подкрепените инвестиции и финансиране на оборотен капитал“. 
(2) In Schedule II of the EFSI Agreement, KPI 3 for both IIW and SMEW is reffred to as "the total investment supported and financing of working capital".
Източник: СпоразумениезаЕФСИ,приложениеIIи„МетодиканаЕФСИзаопределяненаключовитепоказателизаизпълнениеимониторинг(КПИ/КПМ)“, документ No 12 от SB/07/2015 от 15 декември 2015 г. 
Source: EFSI Agreement, Schedule II and EFSI Methodology for Key Performance and Monitoring Indicators (KPI-KMI), Document 12 of SB/07/2015 of 15 December 2015.
Принос към прякото икономическо въздействие и към мобилизирането Използване на гаранцията на ЕС и изпълнение на на финансови средства целите и критериите 
Contribution to direct macroeconomic impact and mobilisation of Use of the EU Guarantee and fulfillement of finance objectives and criteria
Източник: ЕСП, въз основа на данни на ЕИБ и ЕИФ. 
Source: ECA based on EIB and EIF data.
Механизъм за свързване на Европа (МСЕ): Финансов инструмент на ЕС, насочен към инфраструктурните инвестиции и трансевропейските мрежи в областта на транспорта, енергетиката и цифровите услуги. 
Glossary Connecting Europe Facility (CEF): EU funding instrument that targets infrastructure investments and trans-European networks in the field of transport, energy and digital services.
Инструментът е създаден въз основа на Регламент (ЕС) No 1316/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за създаване на Механизъм за свързване на Европа, за изменение на Регламент (ЕС) No 913/2010 и за отмяна на регламенти (ЕО) No 680/2007 и (ЕО) No 67/2010 (ОВ L 348, 20.12.2013 г., стр. 
The instrument was set up through Regulation (EU) No 1316/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Connecting Europe Facility, amending Regulation (EU) No 913/2010 and repealing Regulations (EC) No 680/2007 and (EC) No 67/2010 (OJ L 348, 20.12.2013, p.
Регламент за ЕФСИ (или Регламент за ЕФСИ 1.0): Регламент (ЕС) 2015/1017 на Европейския парламент и на Съвета от 25 юни 2015 г. за Европейския фонд за стратегически инвестиции, Европейския консултантски център по инвестиционни въпроси и Европейския портал за инвестиционни проекти и за изменение на регламенти (ЕС) No 1291/2013 и (ЕС) No 1316/2013 — Европейски фонд за стратегически инвестиции (ОВ L 169, 1.7.2015 г., стр. 
EFSI Regulation (or EFSI 1.0 Regulation): Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council of 25 June 2015 on the European Fund for Strategic Investments, the European Investment Advisory Hub and the European Investment Project Portal and amending Regulations (EU) No 1291/2013 and (EU) No 1316/2013 – The European Fund for Strategic Investments (OJ L 169, 1.7.2015, p.