natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(4) Консултативен комитет по собствени ресурси: член 20 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1150/2000 на Съвета (ОВ L 130, 31.5.2000 г., стр. 
(4) Advisory Committee on Own Resources: Article 20 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 (OJ L 130, 31.5.2000, p.
BG 74 Официален вестник на Европейския съюз КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 4.8. При одита беше извършена оценка и на системите за управление и контрол на Комисията, които имат за цел да предоставят увереност, че тези ресурси са правилно изчислени и събрани. 
EN 74 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 4.8. TheauditalsoassessedtheCommission’ssupervisory and control systems which are intended to provide assurance that these resources are correctly calculated and collected, as well as the roles of the ACOR and GNI(5) Committees.
Освен това Палатата провери системите за управление и контрол на Националните статистически институти (НСИ) по отношение на съставянето на националните сметки в четири държави-членки (6). 
Furthermore the Court examined the supervisory and control systems of the National Statistical Institutes (NSI) for the compilation of National Accounts in four Member States (6).
Всяко занижаване на стойността на БНД за дадена държава-членка — макар и да не засяга общия размер на базираните на БНД собствени ресурси — има за резултат увели­ чаване на вноските от другите държави-членки, докато проблемът не бъде установен и коригиран. 
Any understatement of GNI for a particular Member State - while not affecting the overall GNI-based own resource - has the effect of increasing the contributions from the other Member States, until the problem is identified and corrected.
РЕДОВНОСТ НА ОПЕРАЦИИТЕ Традиционни собствени ресурси 4.10. 
REGULARITY OF TRANSACTIONS Traditional own resources 4.10.
Традиционните собствени ресурси се установяват и събират от държавите-членки. 
Traditional own resources are established and collected by the Member States.
Три четвърти от събраните суми се изплащат на Общността, а последната четвърт държавите-членки задържат с оглед покриване на разходите по събирането. 
Three quarters of these amounts are paid to the Community, the remaining quarter being retained to cover collection costs.
Всяка държава-членка изпраща на Комисията месечен отчет за установените мита (отчет по „сметка А“ и тримесечен отчет за установените мита, които не са включени в сметка А („сметка Б“) (7). 
Each Member State sends to the Commission a monthly statement of established duties (the ‘A’ account statement) and a quarterly statement of those established duties which are not included therein (the ‘B’ account) (7).
Собствени ресурси от ДДС и БНД 4.12. 
VAT-and GNI-based own resources 4.12.
ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИТЕ Традиционни собствени ресурси 4.13. 
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS Traditional own resources 4.13.
Извършените от Палатата одити на място потвърдиха, че като цяло одитираните системи за управление и контрол, свързани с митниците и с отчетността на традиционните собствени ресурси, функционират добре. _____________ (5) Член 4 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1287/2003 на Съвета: Регламент за БНД (ОВ L 181, 19.7.2003 г., стр. 1). 
On-the-spot audits carried out by the Court confirmed that overall the audited supervisory and control systems for customs and for traditional own resources accounting were functioning well. _____________ (5) Article 4 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003: the GNI regulation (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
(6) Белгия, Италия, Люксембург и Полша. 
(6) Belgium, Italy, Luxembourg and Poland.
(7) Когато митата и таксите остават неплатени и не е предоставено обезпечение, или са обезпечени, но се оспорват, е възможно държавите-членки да преустановят предоставянето на тези ресурси като ги впишат в отделна сметка („сметка Б“). 
(7) When duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been chal­ lenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in this separate (‘B’) account.
Въпреки че тези проблеми не са достатъчно съществени, за да повлияят на общото заключение, те следва да бъдат коригирани: — закъснения при установяването и събирането на митнически задължения, въпреки че митническите органи (8) вече са имали информация относно дължимите суми и самоличността на длъжниците, и — липса на национални инструкции (9) относно оценяването на размера на задълженията, чието събиране не е вероятно. 
However,asinpreviousyearstheCourt’saudithigh­ lighted problems affecting amounts included in the B accounts which, while not sufficiently material to affect the overall conclusion, should be remedied: — delayed establishment and recovery of duties, even though the customs authorities(8) were already aware of the amounts due and the identity of the debtors, and — lack of national instructions (9) to estimate the amount of debts whose recovery is unlikely.
Освен това в предишен годишен доклад (10) Палатата отбеляза, че честотата на физическите проверки на внасяните стоки е много ниска. 
Moreover, in a previous Annual Report (10) the Court noted that the frequency of physical checks on imports was very low.
В своите отговори Комисията посочва, че това е компенсирано от извършваните по-късно „одитни проверки“. 
The Commission replied that this is compensated by later ‘audit-based checks’.
Въпреки това Палатата критикува честотата на извършване на подобни одити, основаващи се на последващи проверки, в няколко държави-членки (11). 
However, the Court has criticised the frequency of such audits based on post-clearance checks in several Member States (11).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.14. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.14.
Поради наличието на много сметки Б, които често се държат на местно ниво от отделни митнически служби и обикновено обслужват сложни случаи на събиране на мита след освобождаване на стоките, Комисията проведе една инспекция през 2008 г. и една през 2009 г., тема на които бе проверка на сметки Б с цел откриване и коригиране на грешки в тези сметки. 
Because of the many B-accounts that are often kept locally by individual customs offices and usually contain complex cases of post-clearance recovery of customs duties, an examination of the B-accounts, in order to discover and remedy individual errors in these accounts, was a theme of the Commission’s inspection in 2008 and is also one in 2009.
В действителност проверката на сметките Б като цяло винаги е била тема на инспекциите на Комисията през годините. 
Indeed an examination of the B-accounts has always been a general theme of Commission inspections over the years.
Проверката бе извършена във всички държави-членки. 
This examination has been performed in all Member States.
Освен това през 2007 г. Комисията предостави на държавите-членки специфични указания за сметките Б с цел привличане на вниманието им към правилното използване на тези сметки. — Комисията ще проследи тези констатации със съот­ ветните държави-членки. 
In addition, the Commission has also provided Member States with specific guidance on the B-accounts in 2007, in order to increase their awareness of the correct use of these accounts. — The Commission will follow up these findings with the Member States concerned.
Ще бъдат поискани лихви за неизпълнение в случай на закъснения в предоставянето на собствените ресурси на бюджета на ЕС. — Изпълнението на препоръката на Палатата за създаване на официална процедура ще бъде контролирано във въпросните две държави-членки. 
Default interest will be requested in the case of delays in making the own resources available to the EU budget. — The Court’s recommendation to establish a formal procedure will be followed up with the two Member States in question.
Съгласно нормативната рамка на Общността държавите-членки са отговорни сами да определят своите стратегии за контрол за защита на финансовите интереси на ЕС в областта на традиционните собствени ресурси. 
Under the Community legal framework the Member States are themselves responsible for defining their control strategies to safeguard the EU’s financial interests in the area of traditional own resources.
Всички дейности по контрол обаче трябва да бъдат насочени главно към реалните рискове, определени с помощта на подходящи методи за анализ на риска. 
The main focus in all control activities, however, should be on actual risks defined by using appropriate risk analysis methods.
Това улеснява постигането на най-добри резултати с оптимално използване на ресурси. 
This facilitates achievement of the best results with the optimum use of resources.
Трябва да се визират високорисковите търговци и операции, като същевременно за търговците със среден и нисък риск се осигури разумно покритие. За 2009 г. 
High-risk traders and transactions should be targeted, while also providing a reasonable coverage of medium-sized and low-risk traders.
Комисията избра контролните стратегии на държавите-членки за традиционните собствени ресурси като обща тема за проверките. 
For 2009 the Commission has selected Member States’ control strategies for traditional own resources as a general inspection theme.
В хода на тези проверки тя разглежда установените контролни стратегии, използването на анализ на риска при формулирането на програмите за контрол, изпълнението на програмите за контрол и качеството на проверките, извършени след освобождаване. _____________ (8) Чешка република, Гърция и Нидерландия. 
In the course of these inspections it is examining the control strategy established, the use of risk analysis in the formulation of the control programmes, the implementation of the control programmes and the quality of the post-clearance controls carried out. _____________ (8) Czech Republic, Greece and the Netherlands.
(9) Чешка република и Гърция. 
(9) Czech Republic and Greece.
(10) Точка 4.18 (бележка под линия 21) от годишния доклад за финансовата 2006 година. 
(10) Paragraph 4.18 (footnote 21) of the Annual Report concerning the financial year 2006.
(11) Точка 3.15 от годишния доклад за финансовата 2004 година.; точка 4.22 от годишния доклад за финансовата 2005 година; точка 4.18 (бележка под линия 23) от годишния доклад за финансовата 2006 година и точка 4.19 от годишния доклад за финансовата 2007 година. 
(11) Paragraph 3.15 of the Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 4.22 of the Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 4.18 (footnote 23) of the Annual Report concerning the financial year 2006, and paragraph 4.19 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 4.16. 
EN 76 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 4.16.
През 2008 г. върховната одитна институция (ВОИ) на една от тези държави-членки публикува доклад(12), който излага констатации, подобни на тези на Палатата, и критикува системата за контрол на облагаемия внос в държавата-членка. 
In2008theSupremeAuditInstitution(SAI)ofone of these Member States published a report(12) which had similar findings to those of the Court and was critical of the system for the control of dutiable imports in that Member State.
По-специално докладът подчертава: — че докато митническите органи са постигнали успехи в улесняването на търговията, те все още не са придобили необходимите експертни познания и ресурси при изпъл­ нението на извършваните от тях документни проверки; — намаляващия брой и променливото качество на одитите въз основа на последващи проверки, макар броят на откритите по този начин грешки да нараства; — нуждата от разработване на цели и стандарти за честотата и качеството на тези одити с оглед осигуряване на фискален контрол и стабилност на режима. 
In particular it highlighted: — that, whilst the customs authority had performed well in facilitating trade, it has yet to develop the necessary expertise and resource in the execution of documentary checks that it carries out; — a decreasing number, and the inconsistent quality, of audits based on post-clearance checks, even though the number of errors found therein is increasing; — the need to develop targets and standards for the frequency and quality of these audits to ensure fiscal control and regime integrity.
Палатата отбелязва, че подобни доклади на ВОИ представляват допълнително средство за защита на финансовите интереси на Общността. 
The Court notes that such SAI reports constitute an additional means to safeguard the financial interests of the Community.
Собствени ресурси от ДДС 4.17 Резервите са средство, което дава възможност на Комисията да извършва корекции на съмнителните елементи в ДДС декларациите, представени от държавите-членки, след регламентирания четиригодишен срок. 
VAT-based own resources 4.17 ReservationsareadevicefortheCommissiontokeep doubtful elements in the VAT statements submitted by Member States open for correction after the statutory time-limit of four years.
През 2008 г. са изразени 41 резерви, а 15 са оттеглени, като по този начин броят на резервите в края на годината възлиза на 163 (вж. таблица 4.2). 
In 2008, 41 reservations were placed and 15 lifted, increasing the number of reservations in place to 163 at the end of the year (see Table 4.2).
34 от тези резерви се отнасят до години преди 2000 г. 
34 of these relate to years prior to 2000.
От 15-те резерви, оттеглени през 2008 г., нито една не се отнася до трите най-ранни години, 1989, 1993 и 1995 г. 
Of the 15 reservations lifted in 2008 none related to the three oldest years 1989, 1993 and 1995.
Комисията все още не разполага с ефективни средства за гарантиране, че държавите-членки предоставят адекватна и навременна информация, която би ѝ позволила да оттегли действащите резерви, свързани със собствените ресурси от ДДС. 
The Commission still has no effective means of ensuring that Member States provide adequate and timely information which would enable it to lift outstanding VAT-based own resources reservations.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.16. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.16.
Комисията вече повдигна подобни констатации в съответната държава-членка в резултат на две проверки през 2006 г. и една през 2008 г. последващите мерки за тези констатации продължават. 
The Commission has already raised similar findings with the Member State concerned as a result of two inspections in 2006 and one in 2008, and the follow-up of these findings is continuing.
Цялата стратегия за контрол на държавата-членка ще бъде разгледана по време на проверката през 2009 г. 
The Member State’s entire control strategy will be examined during the 2009 inspection.
В хода на проверката ще бъдат взети предвид констатациите от доклада на Върховната одитна институция (ВОИ) и проверката ще включи анализ на това дали са били взети коригиращи мерки в резултат на тези констатации. 
In the course of this inspection the findings of the Supreme Audit Institution (SAI) report will be taken into account and the inspection will include an examination of whether any remedial action has been taken as a result of those findings.
Комисията приветства действието на националните одитни служби, по-специално в областта на традиционните собствени ресурси. 
The Commission welcomes the national audit services’ action, in particular in the area of traditional own resources.
По време на своята проверка Комисията използва национални одитни доклади, ако има такива, за да допълни своята оценка. 
During its inspections the Commission consults, where available, national audit reports in order to complete its assessment.
През 2008 г. Комисията започна нова инициатива за подобряване на активното управление на резервите въз основа на редица обективни критерии. 
In 2008, the Commission launched a new initiative to improve the pro-active management of reservations, based on a series of objective criteria.
Мениджърските срещи между Комисията и държавите-членки, които се организират в този контекст, се оказаха ефективно средство не само за нама­ ляване на броя на резервите, отбелязани като съществени, по-конкретно резервите, действащи от над пет години, но и за подобряване на обмена на информация между Комисията и засегнатите държави-членки. 
The Management Meetings between the Commission and the Member States that are organised in this context have proven to be an effective tool, not only in reducing the number of reservations earmarked as material, in particular those outstanding for more than five years, but also in improving the exchange of information between the Commission and the Member States involved.
Постигнатите досега резултати имат съществено влияние върху броя на резервите, действащи от дълго време, и гарантират запазването на този нов подход. _____________ (12) Национална одитна служба на Обединеното кралство: HM Revenue and Customs: The Control and Facilitation of Imports, 7 ноември 2008 г. (http://www.nao.org.uk/publications/0708/ hmrc_import_control.aspx). BG 10.11.2009 г. 
The results obtained so far are now having a significant effect on the number of long outstanding reser­ vations and warrant the continuation of this new approach. _____________ (12) United Kingdom National Audit Office: HM Revenue and Customs: The Control and Facilitation of Imports, dated 7 November 2008 (http://www.nao.org.uk/publications/0708/ hmrc_import_control.aspx).
Резерви, оттеглени през 2008 г. Брой на действащите резерви към 31.12.2008 г. Най-ранна година, за която се отнасят резервите 8 0 0 8 0 0 0 0 18 0 0 18 10 0 0 10 6 1 4 3 4 0 0 4 12 5 1 16 14 3 3 14 1 2 1 2 2 3 0 5 8 3 0 11 7 2 0 9 7 3 2 8 9 0 0 9 5 1 2 4 3 0 0 3 1 8 1 8 0 9 1 8 1 1 0 2 2 0 0 2 5 0 0 5 6 0 0 6 3 0 0 3 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 137 0 0 0 0 41 15 163 111 23 13 121 26 18 2 42 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 77 Table 4.2 — VAT reservations as at 31.12.2008 Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Finland Sweden United Kingdom Cyprus Czech Republic Estonia Latvia Lithuania Hungary Malta Poland Slovakia Slovenia Bulgaria Romania 1989 1999 1998 2001 1993 1998 1995 2004 2002 1995 1996 1995 1995 1998 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 Member States Number of reservations outstanding at 31.12.2007 Reservations set in 2008 Reservations lifted in 2008 Number of reservations outstanding at 31.12.2008 Oldest year to which reservations apply 8 0 0 8 0 0 0 0 18 0 0 18 10 0 0 10 6 1 4 3 4 0 0 4 12 5 1 16 14 3 3 14 1 2 1 2 2 3 0 5 8 3 0 11 7 2 0 9 7 3 2 8 9 0 0 9 5 1 2 4 3 0 0 3 1 8 1 8 0 9 1 8 1 1 0 2 2 0 0 2 5 0 0 5 6 0 0 6 3 0 0 3 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 137 0 0 0 0 41 15 163 111 23 13 121 26 18 2 42 Total EU-15 EU-10 Source: European Commission.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Мониторинг на прилагането на директивите за ДДС 4.18. 
EN 78 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Monitoring of the application of the VAT directives 4.18.
Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“ осигурява правилно прилагане на директивите за ДДС и следва да извършва мониторинг на тяхното транспониране и на съответствието на националните мерки за приложението им, въведени от държавите-членки. 
DGTaxudisresponsibleforensuringthecorrect application of the VAT directives and should monitor the transposition and the conformity of the national implementing measures put in place by Member States.
През 2008 г. две директиви за ДДС (13) влязоха в сила. 
In 2008 two VAT directives (13) came into effect.
Въпреки това ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“ не е извършила мониторинг на всички национални мерки за траснпониране, засягащи тези две директиви. 
However DG Taxud did not monitor all the national transposition measures concerning these two directives.
Неправилното или непълното транспониране може да засегне размера на получения ДДС, а по този начин и размера на собствените ресурси. 
An incorrect or incomplete transposition could affect the amount of VAT received and thus the amount paid in own resources.
Наред с това може да бъде засегнато функционирането на единния пазар. 
It could also distort the running of the Single market.
Когато Комисията прецени, че дадена държава-членка не спазва своите задължения по директивата за ДДС, тя може да сезира Съда на Европейските общности (14). 
WhentheCommissionconsidersthataMemberState is not fulfilling its obligations under the VAT Directive it may bring the matter before the Court of Justice (14).
През 2008 г. са идентифицирани три такива случая (15), единият от които би могъл да доведе до намаляване на собствените ресурси от ДДС. 
In 2008 there were three such cases(15), one of which could lead to a reduction in VAT-based own resources.
При този случай са изминали над четири години между впис­ ването на случая в единния регистър на потенциалните нарушения и внасянето на жалбата в Съда на Европейските общности от страна на Комисията през 2008 г. Над 20 месеца са изтекли между регистрацията на жалбата и изпра­ щането на официалното уведомително писмо (16). 
In this case over four years passed from the recording of the case in the single register of potential infringements to the sending of the letter of referral to the Court of Justice by the Commission in 2008, and over 20 months lapsed between this registration of the complaint and the sending the letter of formal notice (16).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.18. 
THE COMMISSION'S REPLIES 4.18.
Комисията редовно наблюдава законодателството за ДДС в държавите-членки и взема съответните мерки. 
The Commission regularly monitors the VAT legislation in the Member States and takes action appropriately.
По отношение на двете директиви за ДДС, които влязоха в сила през 2008 г., първата (1) дава възможност, но не налага задължение, на държавите-членки да приемат национални разпоредби за дерогация от нормалните правила, съдържащи се в директивата за ДДС с цел възпрепятстване на данъчните измами и избягването на данъци. 
As far as the two VAT directives, which came into effect in 2008, are concerned, the first (1) gives the possibility, not an obligation, for the Member States to adopt national provisions derogating from the normal rules contained in the VAT Directive in order to tackle tax fraud or tax avoidance.
Тези мерки трябва да бъдат съобщени на комитета по ДДС и ако бъдат приети, ще имат положително въздействие върху собствените ресурси от ДДС. 
These measures have to be communicated to the VAT Committee and will have, if adopted, a positive impact on the VAT own resources.
Другата директива(2) не въвежда съществени промени в съществуващото законодателство, като измененията по същество са посочени в изчерпателен списък в член 412 и в съответната държава-членка бяха предприети мерки. 
The other one (2) does not introduce material changes in the existing legislation and its substantive amendments are listed exhaustively in Art. 412 and were accordingly followed up in the Member States concerned.
Комисията признава, че посоченият случай бе прекалено дълъг. 
The Commission acknowledges that the mentioned case has been extremely lengthy.
Въпреки това той е и особено сложен. 
However, it is also a particularly complex one.
Правният контекст в държавите-членки е често подробен и сложен и изисква съществен анализ. 
The legal context in Member States is often detailed and complicated, requiring substantial analysis.
Комисията обръща особено внимание на подготовката на случаи, свързани с тълкуване на законодателството за косвените данъци. 
The Commission pays particular attention to the preparation of cases on the interpretation of indirect taxation legislation.
Освен това миналата година Комисията промени своите процедури, за да даде възможност за по-често вземане на решения с цел намаляване на закъсненията, които настъпват, когато уведомленията от държавите-членки бъдат получени малко преди следващата процедурна стъпка, като това позволява делата да напредват веднага след като анализът на новата информация е приключил. 
Furthermore the Commission has changed its procedures last year, to allow for more frequent decision-taking in order to reduce the delays which occurred when Member State notifications were received shortly before the next procedural step was due to be taken, allowing for cases to progress as soon as the analysis of the new information has been completed.