natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Второ тире — резервният фонд за изпълнение беше използван за разпределение на ресурси по различни програми според няколко критерия, за които Комисията препоръча разпределяне в три групи от показатели. 
Second indent Ń The performance reserve was used to allocate resources to programmes on several criteria for which the Commission recommended three groups of indicators.
Поглъщането на финансови средства беше важен фактор, но критериите между държавите-членки се различаваха и често до голяма степен зависеха от наличието на солидни данни (виж точки 28 и 32). 
Financial absorption was an important factor, but the criteria varied between Member States and were often wider subject to availability of robust data (see points 28 and 32).
Трето тире — Комисията счита, че средносрочната проверка е оказала значителен ефект върху цялостното изпълнение на програмите и начина, по който те описват приоритетите на политиката. 
Third indent Ń The Commission considers that the mid-term revision had a significant effect on the general performance of programmes and the way they took account of policy priorities.
Същевременно Комисията се стреми да избегне отпускане на допълнителни ресурси за области, в които вече съществуват трудности при изразходването на наличните средства. 
At the same time, the Commission wanted to avoid allocating additional resources to fields which were already having difficulties in spending the existing resources.
Комисията е съгласна, че е уместно да бъдат преразгледани програмните цели, мерките и отпуснатите бюджетни суми по време на периода на програмиране. 
The Commission agrees that it is appropriate to reconsider programme objectives, measures and budgetary allocations during the programme period.
Тя се основава на опита от 2000—2006 г. и предлага преразгледани процедури за периода 2007—2013 г. 
It has built on the experience of 2000-2006 in proposing revised arrangements for 2007-2013.
Първо тире — задача на Комисията е да осигури провеждане на своевременна равносметка на ефективността и на съотношението качество-цена, както и на усвояването. 
First indent Ń It is the task of the Commission to ensure that due account is taken of the effectiveness and value for money as well as just absorption.
Комисията се стреми да се освободи от тази отговорност. 
The Commission endeavours to discharge this responsibility.
Второ тире — напрежението, което правилото N + 2 създава между бързото усвояване и качеството, не означава непременно, че качеството ще бъде засегнато. 
Second indent Ń The tension the n + 2 rule creates between fast absorption and quality need not mean that quality is sacrificed.
Комисията полага усилия за предотвратяването на това. 
The Commission endeavours to prevent this.
Трето тире — процедурите за контрол и оценяване за периода на програмата 2007—2013 г. са изготвени, за да могат да отговарят на практическите проблеми, пред които са изправени програмите. 
Third indent Ń The monitoring and evaluation arrangements for the 2007-2013 programme period are designed to be responsive to the practical challenges faced by programmes.
V. Първо тире — през август 2006 г. Комисията издаде подробен ръководен документ за приключването на периода 2000—2006 г. 
V. First indent Ń The Commission issued a detailed guidance document for the 2000-2006 period closure in August 2006.
Изискванията за приключване днес са по-добре познати, отколкото преди приключването на периода 1994—1999 г. 
The closure requirements are now more familiar than before the 1994-1999 period closure.
Второ тире — Комисията ще обърне особено внимание при създаването на системи за мониторинг и при определянето на показателите по новите програми. 
Second indent Ń The Commission will devote close attention to the setting up of monitoring systems and the definition of indicators in the new programmes.
Трето тире — през периода 2007—2013 г. предишното общо изискване за средносрочно оценяване ще бъде заместено от съпътстващи и основани на нуждите оценявания за измерване на програмното изпълнение и за реагиране на промени във външната им среда. 
Third indent Ń In the 2007-2013 period the previous general requirement for mid-term evaluation will be replaced by need-based ongoing evaluations to assess the implementation of a programme and react to changes in its external environment.
Този подход може по-лесно да бъде адаптиран според нуждите на заинтересованите от оценяването лица. 
This approach can be better tailored to the demands of the users of the evaluation.
Пропорционалността, въведена от регламентите, и рационализирането на програмния процес също ще повишат гъвкавостта на процедурите за оценяване. 
The proportionality introduced by the regulations and the streamlining of the programming process will also increase flexibility in evaluation arrangements.
Пето тире — през 2006 г. Комисията осигури ръководни документи за периода 2007—2013 г. 
Fifth indent Ń For the 2007-2013 period the Commission provided guidance documents in 2006.
Шесто тире — необходими са дейности за съфинансиране в подкрепа на приоритетите на политиката на Европейския съюз (ЕС), включително и програмата за икономически растеж и трудова заетост. 
Sixth indent Ń Co-financed activities are required to promote European Union (EU) policy priorities, including the Growth and Jobs agenda.
Държавите-членки от ЕС-15 трябва да постигнат конкретни цели, за да финансират последните. 
EU-15 Member States have to meet specified targets for spending on the latter.
ВЪВЕДЕНИЕ 6. 
INTRODUCTION 6.
Каре 1 — първоначално Комисията предложи резервен фонд за изпълнение с възможност за прехвърляне между държавите-членки, но предложението беше изменено по време на преговорите за бъдещото законодателство. 
Box 1. Ń The Commission had initially proposed a performance reserve that could be shifted between Member States, but the proposal was amended during the negotiations on the future legislation.
Първо тире — Комисията отчете постигнат напредък при програмирането на структурните фондове, който да подсигури тяхното изпълнение в съгласие с ясно очертана стратегия за развитие, и че търсенето на ефективност не е било пренебрегнато за сметка на изразходването на фондовете. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 
First indent Ń The Commission considered that progress had been made in the programming of the Structural Funds to ensure their implementation in accordance with a clearly laid down development strategy and the quest for effectiveness had not been neglected in favour of the consumption of funds.
C 124/14 BG Официален вестник на Европейския съюз 5.6.2007 г. Второ тире — всички държави-членки извършиха оценявания ex ante, които доведоха до по-голямо сходство на стратегиите и по-широко познаване на основите за избор и значително подобрена количествена оценка на целите. 
C 124/14 EN Official Journal of the European Union 5.6.2007 Second indent Ń All Member States carried out ex ante evaluations, which led to a greater coherence of strategies and greater knowledge of the basis of the choices made and significantly improved quantification of objectives.
Намерението в държавите-членки, където ex ante оценяването разви някои алтернативни стратегии, беше тази оценка да бъде използвана като част от процеса на планиране на национално равнище. 
In those Member States where the ex ante evaluation examined alternative strategies, the intention was to use this evaluation as part of their national planning process.
Комисията е единодушна, че бъдещите ex post оценявания ще бъдат по-ясно очертани и се съобразява изцяло с данните и ресурсните ограничения. 
The Commission agrees that future ex post evaluations should be more focused and takes full account of data and resource constraints.
Тя ще подготви процедурата внимателно. 
It will prepare the exercise carefully.
ПРЕЦЕНКА НА СРЕДНОСРОЧНОТО ОЦЕНЯВАНЕ 20. 
ASSESSMENT OF MID-TERM EVALUATION 20.
Каре 4 — докладът на Комисията за средносрочното оценяване „Нарастване на способността за оценяване“ отбеляза също, че при някои оценявания е започнат анализ на единичните цени, който може да бъде доразвит в бъдеще. 
Ń The CommissionŐs report on the Mid-Term Evaluation Ń Growing Evaluation Capacity also noted that some evaluations began an analysis of unit costs which can be built on in the future.
Първо тире — Комисията също така признава в своя доклад „Нарастване на способността за оценяване“ (точка 4.1.1), че ниската степен на изразходване е ограничила потенциала на оценяването. 
First indent Ń The Commission, too, recognised in its report ÔGrowing Evaluation CapacityŐ (point 4.1.1) that the low level of spending had limited the potential of the evaluations.
Второ тире — заключенията от оценяванията относно програмите от Лисабон и Гьотеборг са преразгледани в точка 5.2 от доклада на Комисията „Нарастване на способността за оценяване“. 
Second indent Ń The evaluationsŐ findings with respect to the Lisbon-Gothenburg agenda were reviewed in point 5.2 of the CommissionŐs report ÔGrowing Evaluation CapacityŐ.
Трето тире — докладът на Комисията „Нарастване на способността за оценяване“ не се занимава с проблемите на методологията за оценката на въздействието, тъй като ниската степен на изразходване и произтичащите относително ниски резултати представляваха по-голямо ограничение. 
Third indent Ń The CommissionŐs report ÔGrowing Evaluation CapacityŐ did not deal with methodological problems of assessing impacts, as the low level of spending and the resulting relatively small outputs were a bigger limitation.
Въпреки това, в работния документ за средносрочно оценяване беше посочено ясно, че целите на средносрочното оценяване по отношение на преценката за ефективност, ефикасност и очаквани въздействия са били сведени до анализ на първоначалните данни и резултати. 
In the Working Paper on the mid-term evaluation, however, it had made clear that the aims of the mid-term evaluation with regard to the assessment of effectiveness, efficiency and expected impacts were limited to analysis of initial outputs and results.
Последното важи също и за преценката за ефикасност по отношение на въздействието върху заетостта. 
This also applies to the assessment of efficiency in terms of employment effects.
Трето тире — трудно е да бъде постигнато равновесие между предвиждането на дългосрочните потребности, като НИРД и иновации, и финансирането на ориентираните според търсенето дейности, които усвояват средствата по-бързо. 
Third indent Ń The balance between addressing longer-term needs, such as for R&D and innovation, and financing faster-spending demand-driven measures is hard to achieve.
Четвърто тире — в точка 5.1.2.1 — (виж също точка 22 по-горе) от доклада на Комисията „Нарастване на способността за оценяване“ е обсъден проблемът относно липсата на сравнимост на резултатите от различните модели и оценявания. 
Fourth indent Ń The problem of lack of comparability of different modelling results and evaluations is discussed in the CommissionŐs report Growing Evaluation Capacity, point 5.1.2.1 Ń (see also point 22 above).
Според посоченото в отговора на последното тире от точка 23, целите на средносрочното оценяване с оглед на преценката на ефективността, ефикасността и въздействието са ограничени. 
As noted in the reply to point 23, final indent, the aims of the mid-term evaluation with regard to the assessment of effectiveness, efficiency and impact were limited.
Трето тире — работният документ за средносрочното оценяване посочва, че измерването на тези ефекти ще зависи също от наличието на данни. 
Third indent Ń The Working Paper on the mid-term evaluation pointed out that the estimation of these effects, too, would depend on data availability.
Четвърто тире — виж отговорите за каре 4 и за последното тире от точка 23. 
Fourth indent Ń See reply to box 4 and to point 23, last indent.
Преценката на значимостта на стратегиите е друг важен предмет на средносрочните оценявания и тя може да бъде извършена в определения за средносрочно оценяване срок, въпреки ниската степен на изразходване на средства (виж работния документ). 
Another important objective of the mid-term evaluations was to assess the relevance of the strategies, which could be done in the time-frame set for the mid-term evaluation despite low expenditure (see working paper).
Относно ограничените цели на преценката за ефективност и въздействие виж точка 23. 
Regarding the limited aims of the assessment of effectiveness and impact, see point 23.
Средносрочното оценяване набави информация за разпределението на резервния фонд за изпълнение и по други въпроси освен изразходването му. 
The mid-term evaluation provided information for the allocation of the performance reserve on matters other than spending.
Някои от показателите за средносрочно оценяване, които Комисията препоръчва, не зависят от степента на изразходване, но измерват различни аспекти от изпълнението на програмата. 
Some of the indicators recommended by the Commission for the mid-term evaluation did not depend on the level of expenditure, but measured different aspects of programme implementation.
Трябва да се отбележи, че някои инфраструктурни проекти допринасят за постигане на целите от Лисабон и Гьотеборг. 
It should be noted that some infrastructure projects do contribute to the Lisbon and Gothenburg objectives.
Работният документ на Комисията препоръчва употребата на междинни резултатни показатели, тъй като данните са налице с малко разминаване във времето, докато при крайните резултатни показатели информацията се набавя след по-дълъг период. 
The CommissionŐs working document recommended the use of output indicators, as data is available with only a small time-lag, rather than results indicators where data is available only after a longer period.
Показателите за въздействието стават известни няколко години след приключването на намесата. 
Impact indicators are not available until years after completion of the intervention.
Причината за заявлението на Комисията, че ще обръща специално внимание на поглъщането на финансовите средства, се основава на нежеланието и` да отпуска допълнителни ресурси за програма или приоритет с неусвоени първоначално отпуснати средства. 
The reason for the CommissionŐs stating that it would pay particular attention to absorption was that it would not be sensible to allocate additional resources to a programme or priority which was not absorbing the initial allocation.
Комисията е съгласна, че бързото изразходване само по себе си не е показател за успеха на дадена програма. 
The Commission agrees that fast spending by itself is not an indication of success of a programme.
Ефективното изразходване обаче е необходимо условие, ако една програма се стреми да постигне поставената цел. 
But efficient spending is a necessary condition if a programme is to achieve the objectives set.
Въпреки че поглъщането на финансови средства беше важен фактор при разпределението на резервния фонд за изпълнение, критериите между държавите-членки се различаваха и често бяха по-обширни в случаите, когато бяха налице достатъчно солидни данни (виж точки 28 и 32). 
Although financial absorption was an important factor in the allocation of the performance reserve, the criteria varied between Member States and were often wider where data were sufficiently robust (see points 28 and 32).
Първо тире — въпреки че инвестициите в железопътна инфраструктура са за предпочитане по отношение на околната среда, управляващите органи трябваше да вземат предвид факта, че са изразходили само 14,5 % от наличните средства. 
First indent Ń Although railway investment was environmentally desirable, the managing authority had to take account of the fact that it had used only 14,5 % of available funds.
BG Официален вестник на Европейския съюз C 124/15 Второ тире — отпускането на финансови средства за околната среда беше един от най-спорните въпроси от преговорите. 
5.6.2007 EN Official Journal of the European Union C 124/15 Second indent Ń The financial allocation to the environment was one of the most contentious parts of the negotiations.
В резултат някои намаления за проекти, свързани с околната среда (като пещ за горене на смет, чийто строеж беше отложен), бяха частично компенсирани чрез увеличаване на отпуснатите средствата за други проекти, опазващи околната среда. 
The outcome was that cuts for some environmental projects (such as a waste incinerator whose construction had been postponed) were partly compensated for by increases in the allocation for other environmentally-friendly projects.
Поради липсата на ново преразпределение на финансовите средства за мярката за равни възможности, обсъждането повиши активността в тази област. 
While there was no new allocation of funding to the equal opportunities measure, the discussion led to intensified activity in this area.
Трето тире — Комисията не беше съгласна с високата степен на разпределение на финансовите средства от Бранденбург за транспортна инфраструктура, най-вече пътната, и редовно е обсъждала темата с провинцията, която защитава решението си, основавайки се на правилото N + 2. 
Third indent Ń The Commission was not happy with the high allocation of funding by Brandenburg to transport infrastructure, especially road infrastructure, and has regularly raised the matter with the Land, which defends its decision on n + 2 grounds.
Комисията възнамерява да разгледа този въпрос при преговорите за следващия програмен период. 
The Commission intends to take up this point in the negotiations for the next programme period.
Предвидено е разпределението на резервния фонд за изпълнение да бъде независимо от отделния структурен фонд, който би осигурил финансирането. 
The allocation of the performance reserve was intended to be independent of the particular Structural Fund from which the funding would be paid.
То отговаря на приоритетите за дългосрочно развитие, както и на високото търсене на финансиране за отделни сектори. 
It responded to longer-term development priorities as well as high demand for funding from particular sectors.
В някои от случаите, отнесени до съда, програмите бяха лишени от правото да кандидатстват за резервния фонд поради възможен риск от неизпълнение на финансирането в рамките на правилото N + 2. 
In some of the cases referred to by the Court, programmes were eliminated as candidates for the reserve because of an imminent risk of decommitment of funding under the n + 2 rule.
Както беше отбелязано в отговора на точка 34, разпределението невинаги е било основано на усвояването, въпреки че това беше един от показателите за разпределение на резервния фонд, но също така бяха отчетени по-дългосрочните нужди и ефективността чрез междинни и крайни резултати, основани на солидни данни. 
As noted in the reply to point 34, the allocation was by no means always based on absorption, although this was one of indicators for allocation of the reserve, but also took account of effectiveness in terms of outputs and results, subject to availability of robust data, and of longer-term needs.
ВЛИЯНИЕ НА СРЕДНОСРОЧНАТА ПРОВЕРКА 42. 
IMPACT OF MID-TERM REVISION 42.
По въпроса за ролята на усвояването при средносрочната проверка, Комисията се позовава на отговорите си на точка 34 във връзка с резервния фонд за изпълнение. 
On the question of the role of absorption in the mid-term revision, the Commission refers to its replies to point 34 in relation to the performance reserve.
Второ тире — така, както изпълнението на финансирането, ефективността на изразходване, в частност за създаване на работни места, също представлява критерий. 
Second indent Ń As well as financial performance, the effectiveness of expenditure, in particular for job creation, was a criterion.
Рискът при проекти, свързани с околната среда, от надхвърляне на времевата граница за изразходване, е отчетен като фактор при намаляването на финансовите средства за този вид инвестиции. 
The risk of environmental projects overshooting the time limit for expenditure was a factor in the reduction of funding for this type of investment.
Пето тире — Комисията контролира избираемостта на такива проекти за финансиране от ЕС чрез одиторски процедури и съответния комитет по мониторинг. 
Fifth indent Ń The Commission monitors the eligibility of such projects for EU funding through audit work and the relevant Monitoring Committee.
През март 2007 г. например ще бъдат направени одити на проекти, финансирани от Европейския социален фонд (ЕСФ) в рамките на програмата за Калабрия. 
For example, audits of projects funded by the European Social Fund (ESF) under the Calabria programme are to take place in March 2007.
Шесто тире — премахването на частното финансиране се дължи отчасти на погрешното му включване във финансовите таблици (не е било планирано да бъде включено в основата за съфинансиране) и отчасти поради нестабилността му, което означава, че финансовите планове трябва редовно да бъдат контролирани, докато публичното финансиране е по-стабилно. 
Sixth indent Ń The removal of private funding was partly because private funding had been included in the financial tables by mistake (it had not been intended to include it in the co-financing base) and partly because of its volatility which meant that financial plans had to be regularly revised, whereas public funding was more stable.
Разпределението на средства от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) по отношение на съответните мерки остана непроменено и частното финансиране продължи да бъде използвано за изпълнението им, макар че то вече не е част от основата за съфинансиране. 
The European Regional Development Fund (ERDF) allocations to the measures concerned remained unchanged and private funding continued to be mobilised to implement the measures, although no longer part of the co-financing base.
Комисията се позовава на отговора си от точка 33. 
The Commission refers to its reply at point 33.
През периода 2007—2013 г. предишното главно изискване за средносрочно оценяване ще бъде заместено от съпътстващи и основани на нуждите оценявания за измерване на изпълнението на дадена програма и за реагиране на промени във външната и` среда. 
In the 2007-2013 period the previous general requirement for mid-term evaluation will be replaced by need-based ongoing evaluations to assess the implementation of a programme and react to changes in its external environment.
Този подход набляга на нуждата от по-здрави връзки между контрол, оценяване и вземане на решение, и може да бъде по-добре съобразен според нуждите на заинтересованите от оценяването лица. 
This approach emphasises the need for stronger links between monitoring, evaluation and decision-making, and can be better tailored to the demands of the users of the evaluation.
Оценяване ще бъде започнато при текущи или потенциални трудности, установени от системата за контрол, но би могло да бъде предприето за осигуряване на периодична проверка на стратегически или оперативни аспекти, които няма как да бъдат анализирани отделно на основата на данни от мониторинга. 
An evaluation will be triggered by actual or potential difficulties revealed by the monitoring system but can be undertaken to ensure regular review of strategic or operational aspects which cannot be solely analysed on the basis of monitoring data.
Първо тире — през 2006 г. Комисията изготви ръководство за този нов подход (Работен документ No 5 „Показателни насоки за методите на оценяване: Оценяване по време на програмния период 2007—2013 г.“). 
First indent Ń The Commission provided guidance on this new approach in 2006 (Working Document No 5 ÔIndicative Guidelines on Evaluation Methods: Evaluation during the Programme period Ń 2007-2013Ő).
Целите на средносрочното оценяване по отношение на преценката за ефективност, ефикасност и очаквани въздействия са сведени до анализ на първите междинни показатели и крайните резултати. 
CONCLUSIONS 47. The aims of the mid-term evaluation with regard to the assessment of effectiveness, efficiency and expected impacts were limited to analysis of initial outputs and results.
Анализите стават много трудни при късно или забавено начало на много програми, въпреки че в някои случаи са били осъществени (виж глава 5 от доклада на Комисията „Нарастване на способността за оценяване“). 
The late or slow start-up of many programmes made such analysis difficult, although it was carried out in some cases (see Chapter 5 of the CommissionŐs report Growing Evaluation Capacity).