natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Понастоящем се разработват необходимите напътствия с цел поощряване на общото разбиране и прилагане. 
The necessary guidance to support a common understanding and implementation is now underway.
Общата рамка за управление на риска беше въведена в митническото законодателство на ЕС с Регламент (ЕО) No 648/2005 и включва няколко действия, с които да се подкрепят държавите членки в системното овладяване на рисковете: – Предоставяне на ръководство за митнически одит, което обстойно се занимава с провеждането на одити и проверки след митническо оформяне (сега: проверки след вдигането на стоките). – Предоставяне на наръчник за оперативен митнически контрол, концентриран върху проверките по време на митническо оформяне и съчетаващ най-добрите практики, установени в държавите членки, сред които практики за финансовите рискове, свързани с тарифната класификация, стойността, произхода и антидъмпинговите мерки. – Приоритетни действия за контрол със силен фокус върху специфични теми с цел да се определи как държавите членки най-добре могат да се справят с предизвикателствата на митническия контрол и риска по системен начин. 
The Common Risk Management framework (CRMF) was introduced in the EU customs legislation by Regulation 648/2005 and has included several actions to support Member States in addressing financial risks in a systematic way: - Provision of Customs Audit Guide dealing comprehensively with the conduct of audits and post clearance (now: post-release) checks; - Provision of the Handbook on operational customs controls addressing controls at the time of clearance and compiling best practices identified in the Member States including for financial risks related to tariff classification, valuation, origin and anti-dumping measures; 2
С административната взаимопомощ се цели да се осигури събиране на приходите чрез предотвратяване, разследване и борба с нарушенията на митническото законодателство. 
Mutual administrative assistance intends to ensure revenue collection through preventing, investigating and combatting breaches of customs legislation.
На равнище ЕС: С цел поощряване на електронния обмен на информация в реално време сред държавите членки и между Комисията и държавите членки електронната митническа система за управление на риска (МСУР) свързва 841 митнически учреждения, включително всички международни пристанища и летища, най-важните сухоземни гранични пунктове и всички национални центрове за анализ на риска, които понастоящем имат близо 4000 потребители. 
At EU level: The electronic Customs Risk Management System (CRMS) to support real-time electronic exchange of risk information among Member States and between Commission and the Member States connects 841 customs offices including all international ports and airports, major land frontier posts and all national risk analysis centres with currently some 4000 users.
Различни служби на Комисията разполагат с пряк достъп до МСУР: ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“, OLAF, ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“, ГД „Търговия“, ГД „Бюджет“, ГД „Правосъдие“, ГД „Околна среда“, ГД „Земеделие и развитие на селските райони“, ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“. 
Various Commission services have direct access to CRMS: TAXUD, OLAF, SANCO, TRADE, BUDG, JUST, ENV, AGRI, GROW.
Обменът на информация на ниво ЕС се прави въз основа на Регламент (ЕО) No 515/97, а на международно ниво — въз основа на международни споразумения. 
Exchange of information at EU level is done on the basis of Regulation 515/97 and at international level on the basis of international agreements.
Правните основания наистина са многобройни. 
Indeed the legal bases are quite numerous.
Съществуват например 51 разпоредби/протокола за административна взаимопомощ, свързани със 79 държави/територии. 
By way of example, 51 MAA provisions/protocols are in place relating to 79 countries/territories.
Такива разпоредби/протоколи са в процес на договаряне с други държави/територии, например Меркосур, или се очаква да влязат в сила (в някои държави, сключили споразумение за икономическо партньорство). 
Negotiations with others, e.g. Mercosur, are ongoing and some are pending entry into force (some EPA countries).
Процедурите за административно сътрудничество сами по себе си не представляват отделно правно основание за обмен на информация. 
ACAs do not as such provide a separate legal basis for the exchange of information.
Разпоредбите за административна взаимопомощ са част от двустранните преференциални договорености (споразумения за свободна търговия), но автономните преференциални режими като ОСП също изискват държавите бенефициери да осигуряват помощ, което позволява предотвратяването на измами или нередности във връзка с предоставянето на тарифна преференция. 
MAA provisions are a part of bilateral preferential arrangements (FTAs) but also autonomous preferential regimes like GSP require that beneficiary countries provide assistance which allows preventing fraud or irregularity with regard to granting tariff preference.
Ефективните мерки за борба с измамите като например клаузата, която позволява отмяната на тарифна преференция при липса на помощ, целят да осигурят достатъчно високо ниво на административна взаимопомощ от трети страни, които се възползват от тарифна преференция при внос в ЕС. 
Effective anti-fraud measures – such as a clause allowing suspending a tariff preference in case of lack of assistance – aim to ensure a sufficient level of MAA from third countries benefiting from tariff preference at import to the EU.
Комисията вече изчислява, че има разлика в събирането на ТСР, която произтича от недостатъци в събирането на митата, установени в резултат на инспекторските дейности на ГД „Бюджет“. 
The Commission already calculates a gap in the collection of TOR based on the shortcomings in customs duty collection identified as a result of DG BUDG's inspection activities.
Законодателство, специално отнасящо се до собствените ресурси, предвижда налагането на немалки лихви за закъснели плащания, което служи като мощен стимул за държавите да извършват контрол. 
The own resources legislation provides powerful incentives, in the form of very significant interest for belated payment for Member States to carry out controls.
Финансирането на митническите програми на ЕС беше одобрено от държавите членки за настоящата МФР и в момента е в процес на преразглеждане за следващата. 
The financing of the EU Customs programmes was agreed by Member States for the current MFF and is under review for the next.
Комисията вече предоставя годишни изчисления за разликата в събирането на митата, която е идентифицирана при нейните инспекции на ТСР. 
The Commission already provides annual calculations of the gap in customs duty collection identified in its TOR inspections.
Съответните суми се изискват от държавите членки и се събират в полза на бюджета на ЕС. 
The amounts at stake are claimed from the Member States and collected in favour of the EU budget.
ДДС е източник на приходи от различно естество, така че подходът, използван за определянето на разликата между дължимия и събрания ДДС, не е приложим при определянето на разликата между дължимите и събраните мита. 
The VAT is a revenue source of a different nature, so the approach used for estimating the VAT gap is not applicable to the "customs gap".
Изчисленията на Комисията, които се основават на точни данни, са най-надеждната методика за установяване на такава разлика. 
The Commission's calculation, based on hard data, is the most reliable methodology to establish such a gap.
Комисията няма сведения за наличието на друга подходяща методика, но би обмислила всяко предложение за приемлива методика, която би могла да допълни изчисленията на Комисията. 
The Commission is not aware of any other suitable methodology but would consider positively any suggestions for a feasible methodology that could complement the Commission’s calculations.
Потенциалните загуби, изчислени от OLAF за Обединеното кралство, се проследяват в текуща състезателна процедура с тази държава членка. 
The potential losses calculated by OLAF for the United Kingdom are being followed up in an ongoing contradictory procedure with that Member State.
Комисията не може да коментира такива текущи процедури. 
The Commission cannot comment on such ongoing procedures.
Комисията разглежда евентуални случаи на занижаване на оценката в други държави членки. 
The Commission is looking at potential undervaluation in other Member States.
Комисията системно използва изчисленията си на разликата заедно с всички други съответни показатели за риска с цел ефективно да планира ресурси за своите инспекции. 
The Commission uses systematically its calculation of the gap, together with all other relevant risk indicators, to allocate resources for its inspections efficiently.
Комисията провежда инспекции, за да осигури последователно прилагане на митническото законодателство на ЕС сред държавите членки и да гарантира, че финансовите интереси на Съюза са защитени. 
The Commission carries out inspections in order to ensure a consistent application of EU customs legislation across the Member States and to ensure that the financial interests of the Union are protected.
Държавите членки, които не извършват контрол и по този начин причиняват загуби на традиционни собствени ресурси, рискуват да носят отговорност за загубите, което ги стимулира да бъдат изпълнителни, за да избегнат отговорност. 
Member States that do not carry out controls and thereby cause losses of traditional own resources face the risk of liability for the losses, which provides an incentive for them to be diligent in order to avoid liability.
Дълговете, които трябва да бъдат погасени от неплатежоспособни търговци, следва да бъдат внимателно проследени, като се имат предвид оставащите активи и приоритетът на митническите органи на държавите членки в случай на ликвидация. 
Debts owed by insolvent traders should be followed up diligently taking into account the remaining assets and the priority of Member State's customs authorities in case of liquidation.
Британските митнически органи нямат приоритет в случай на ликвидация. 
The UK customs authorities have no priority in the case of liquidation.
Като част от подготовката за следващата многогодишна финансова рамка, Комисията ще обмисли дали измененията в настоящата правна рамка за собствените ресурси могат да подобрят стимулите за ефективен контрол от страна на държавите членки. 
As part of the preparation for the next Multiannual Financial Framework, the Commission will consider whether amendments to the current own resources' legal framework can improve the incentives for effective controls by Member States.
Действащото митническо законодателство на ЕС не отдава предпочитание на проверките след вдигането на стоките и намаляването на броя на исковете за плащане след вдигането на стоките може да се обясни с няколко фактора, включително с извършването на контрол от страна на тези държави членки, различен от проверките след вдигането на стоките. 
The EU customs legislation in place does not give preference to post-release controls and the reduction of post-release demand notes may be explained by several factors, among them the carrying out by those Member States of controls other than at post release.
Комисията отбелязва, че броят на декларациите за внос, разгледани след вдигането на стоките, се е увеличил през 2016 г. 
The Commission notes that in the countries mentioned by the ECA the number of import declarations examined post-release has shown an increase in 2016.
Както беше изтъкнато преди (вж. отговора на точка 26), Комисията вече предоставя изчисление на разликата. 
As pointed out before (see reply to paragraph 26) the Commission already produces a gap calculation.
Освен това увеличението/спадът в разликата между дължимите и събраните мита може да се дължи на много фактори. 
Moreover, an increase/decrease of the customs gap could be due to many factors.
Да се определят причинно-следствените връзки с отделните фактори, би било трудно, ако не и невъзможно. 
It would be difficult, if not impossible to identify cause/effect relationships with individual factors.
До декември 2020 г. 80 % от работата по системите на МКС ще бъде завършена. 
By December 2020, 80% of the UCC systems work will be delivered.
Въпреки това преразглеждането на електронния многогодишен стратегически план (МСП) за митниците за 2017 г., което в момента тече, е установило, че е необходимо датата за пускане в действие на шест системи на МКС да бъде след 31 декември 2020 г. заради ограничени човешки и финансови ресурси. 
Nevertheless, the electronic customs Multi-Annual Strategic Plan (MASP) revision 2017 under preparation has established the need for a date beyond the date of 31 December 2020 for the entry into operations of six UCC systems, due to human and financial resources constraints.
В момента този подход се обсъжда с държавите членки и Комисията ще обмисли подходящи законодателни действия. 
This approach is currently under discussion with Member States and the Commission will consider appropriate legislative action.
Комисията няма сведения за държава членка, която да приема, че нейният дял от разходите за събирането на ТСР е твърде висок. 
The Commission is not aware of any Member State accepting that their share of TOR collection costs is too high.
Настоящата система за разходи по събирането беше единодушно приета от държавите членки. 
The current system of collection costs was unanimously adopted by Member States.
Субсидиите за техническа помощ, отпускани по програмите „Херкулес“, дават възможност на националните и регионалните администрации в държавите членки да закупят оборудване, което да използват по време на операции, свързани с разследване на неправомерни действия като нередности, подозрения за измами и корупция, които накърняват финансовите интереси на ЕС. 
Technical assistance grants awarded under the Hercule Programmes enable national and regional administrations in the Member States to purchase equipment for use during operations in support of investigations into transgressions, such as irregularities, suspected fraud and corruption, perpetrated against the financial interests of the EU.
Тези операции например включват дейности с цел да се идентифицират и разкрият организирани престъпни групи, замесени в контрабанда на цигари и тютюн, на наркотици, а също и в трафик на хора или на оръжия. 
These operations include, for example, activities to identify and detect OC-groups involved in smuggling of cigarettes and tobacco, but also drugs, Trafficking in Human Beings or weapons.
Не е възможно употребата на това оборудване предварително да се ограничи до операции, свързани със защита на финансовите интереси на ЕС. 
It is not possible to restrict beforehand the use of this equipment to operations relating to the protection of the EU's financial interests.
Понастоящем Комисията обмисля възможни инициативи с цел да се засили използването на наличните източници на данни. 
The Commission is currently reflecting on possible initiatives to strengthen the exploitation of the available data sources.
Държавите членки обогатяват исканията за известия за ВП със собствената си разузнавателна дейност. 
Member States enrich the requests of MA communications with their own intelligence work.
В някои случаи липсата на еднаквост в действията може да се приеме за основателна, при условие че резултатите са еднакви. 
In some cases, there may be justification for non-uniformity in the actions as long as the results are equivalent.
Когато държавите членки не успеят да извършат подходящите последващи действия и това доведе до загуби на ТСР, Комисията подвежда държавите членки под финансова отговорност за загубите. 
The Commission's TOR inspections regularly examine Member States' follow-up of OLAF's MA communications. When failure by Member States to follow them up appropriately results in TOR losses, the Commission holds Member States financially responsible for the losses.
45. 
4
Митническата информационна система (МИС) е достъпна за митническите органи на всички държави членки. 
The Customs Information System (CIS) is available to all Member States Customs Authorities.
Дори всички държави членки да използват системата за целите, за които е предвидена, това ползване се различава в зависимост от държавата членка. 
Even if all Member States use the system for the purposes it has been conceived, its usage varies according to each Member State.
Понастоящем OLAF работи в тясно сътрудничество с държавите членки върху нова версия на МИС с цел да включи промените, въведени с изменението на Регламент (ЕО) No 515/97, и да отговори на исканията за подобрение от страна на държавите членки. 
OLAF is currently working, in close cooperation with Member States, on a new version of the CIS to incorporate the changes brought by the amendment of Regulation 515/97 and address the requests for improvement from Member States.
МСУР съдейства за електронен обмен на информация за риска между държавите членки и между Комисията и държавите членки в реално време. 
CRMS supports real-time electronic exchange of risk information among Member States and between the Commission and Member States.
Във версията на многогодишния стратегически план от 2016 г., публикувана на уебсайта Europa1, е представен пълен преглед на системите, техния обхват, цели и график. 
A full overview of the systems, their scope, objectives and time plan is provided in the Multi-Annual Strategic Plan version 2016 published on the Europa web site1.
Системите изпълняват специално отнасящи се до тях задачи и цели и имат различни правни основания. 
The systems serve their own objectives and purposes and have different legal bases.
Държавите членки посочиха като основен проблем дублираното докладване на митническа информация. 
Member States identified the multiple reporting as a major problem.
Синергиите и връзките между системите са документирани в моделите на бизнес процеси, които също са достъпни на уебсайта Europa2. 
Synergies and links between systems are documented in the Business Process Models also available on the Europa web site2.
Междувременно проектната група, която беше създадена, за да се справи с проблема, представи доклада си, който показа колко комплексно е дублираното докладване и как проблемът не може да се реши с „просто“ ИТ решение чрез предаване на данни между двете системи. 
In the meantime the project group which had been created to address the problem presented its report, which revealed the complexity of multiple reporting and that this problem cannot be solved with a 'simple' IT solution by transferring data between the two systems.
Препоръките на групата понастоящем се обсъждат. 
The recommendations of the group are currently being addressed.
Държавите членки използват управление на риска и рискови профили с цел да подберат пратки, които могат да бъдат неправилно класифицирани или декларирани с погрешна държава на произход. 
Member States are using risk management and have created risk profiles to select consignments that might be misclassified or declared with a wrong origin.
За да се справи с тези проблеми, Комисията скоро ще предложи акт за изпълнение с общи критерии за риска във връзка с финансовите рискове (вж. също отговора на точка 11 по-горе). 
The Commission will shortly propose an implementing act on common risk criteria for financial risks in order to address those issues (see also reply to paragraph 11 above).
При своите инспекции на ТСР Комисията редовно проверява процедурите на държавите членки, за да избегне и предотврати такива механизми за измами. 
The Commission regularly examines Member States' procedures to avoid and combat such fraud mechanisms in its TOR inspections.
Що се отнася до проблема с измамата, свързан с неправилното деклариране на произхода на внесените стоки, Комисията извърши проучване, за да определи ефективни от гледна точка на разходите инструменти за справяне с него. 
Regarding the issue of fraud based on mis-declaration of the origin of imported goods the Commission has conducted research in order to identify cost-effective support tools.
Решението на Комисията, основаващо се на данни за съобщения относно статуса на контейнерите, беше превърнато в прототипи и тествано чрез системата ConTraffic. 
The identified solution, based on Container Status Messages (CSM) data, has been prototyped and tested through the ConTraffic system.
Тази технология позволява автоматизирана кръстосана проверка на държавата на произход, декларирана от вносителите, спрямо маршрута на контейнера и сигнализирането за несъответствия. 
This technology allows for an automated cross-checking of the origin declared by importers against the container route and the flagging of mismatches.
Каре 1 – Следва да се отбележи, че от 1 септември 2016 г. посредством платформата AFIS е достъпно ново приложение, което позволява локализирането и проследяването на контейнерите. 
Box 1 It should be noted that since 1 September 2016, a new application allowing the trace and track of containers is available by means of the AFIS platform.
Приложението с наименование AFIS-CSM съдържа информация за движението на контейнери, влизащи или напускащи територията на ЕС, като тази информация се съобщава директно от морските превозвачи на централната база данни. 
The application called AFIS-CSM, contains movements of containers entering and leaving the EU territory reported directly to a central repository by sea-carriers.
Що се отнася до анализа на произхода в декларациите за внос в периода 2008—2015 г. и споменатите 1 187 сигнала, изпратени на държавите членки, Комисията би искала да поясни, че този анализ беше направен в контекста на експериментален пилотен проект, изпълнен в сътрудничество с 12 държави членки, участващи на доброволни начала, и с подадените сигнали бяха посочени случаи на потенциални митнически измами. 
With regard to the analysis of origins in import declarations in 2008-2015 and the mentioned 1187 signals sent to Member States, the Commission would like to clarify that this analysis was done in the framework of an experimental pilot project run with the collaboration of 12 volunteering Member States and the signals produced identified cases of potential customs fraud.
Тази информация беше 1 2 https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/electronic-customs_en https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/union-customs-code/ucc-bpm_en 6 
1 2 https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/electronic-customs_en https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/union-customs-code/ucc-bpm_en 5
Общ отговор по точки 54 и 55. 
Common reply to paragraphs 54 and 55.
Правното задължение за обмен на информация за риска чрез електронната система за управление на риска е упоменато в член 46, параграф 5 от МКС, в който се посочва типа информация, която следва да бъде обменена. 
The legal obligation to exchange risk information via CRMS is mentioned in Article 46(5) UCC, which stipulates the type of information to be exchanged.
Освен това Комисията предостави насоки, достъпни на всички езици на ЕС, за да насърчи решението на държавите членки да предоставят уместна информация, и преди всичко нови рискови и насочващи елементи, в информационните формуляри за риска (RIF). 
In addition, the Commission produced guidelines available in all EU languages to support Member States' decision on relevant information to be put in a RIF and in particular new risk and targeting elements.
Комисията не е получавала оплаквания в последните години; тя констатира значително подобрение в качеството на информационните формуляри за риска през последните пет години и вярва, че системата за национални лица за контакт, отговорни за електронната система за управление на риска, предоставеното всеобхватно обучение и насоките ще осигурят необходимото качество. 
The Commission has not received complaints in recent years, notes a considerable improvement in the quality of RIFs in the last five years and believes that the system of national contact points for CRMS, the extensive training being provided and guidelines will ensure the necessary quality.