natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията признава, че е важно по-точно да бъдат определяни очакваните резултати от дейността, методите на изчисление и източниците за проверка на информация. 
The Commission recognises the importance of greater rigour in defining performance targets, calculation methods and verification sources.
На този въпрос се обръща по-голямо внимание по време на процеса на партньорска оценка на EuropeAid (Група за поддръжка на качеството) при обмислянето на нови програми. 
This issue is receiving greater attention during EuropeAid's peer review process (Quality Support Group) for the consideration of new programmes.
10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 1 IV (Информация) ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ СМЕТНА ПАЛАТА BG Съгласно разпоредбите на член 287, параграфи 1 и 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз и членове 129 и 143 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности, последно изменен с Регламент (ЕС, Евратом) No 1081/2010 на Европейския парламент и на Съвета, и членове 139 и 156 от Регламент (ЕО) No 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия европейски фонд за развитие, Сметната палата на Европейския съюз, на заседанието си от 8 септември 2011 г., прие своите ГОДИШНИ ДОКЛАДИ за финансовата 2010 година Докладите, придружени от отговорите на институциите по констатациите и оценките на Палатата, бяха предоставени на органите по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, и на другите институции. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 1 IV (Notices) NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES COURT OF AUDITORS In accordance with the provisions of Article 287(1) and (4) of the TFEU and Articles 129 and 143 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as last amended by Regulation (EU, Euratom) No 1081/2010 of the European Parliament and of the Council, and Articles 139 and 156 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund the Court of Auditors of the European Union, at its meeting of 8 September 2011, adopted its ANNUAL REPORTS concerning the financial year 2010.
Членовете на Сметната палата са: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (председател), David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Massimo VARI, Juan RAMALLO, Olavi ALA-NISSILÄ, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Nadejda SANDOLOVA, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN, Eoin O'SHEA, Szabolcs FAZAKAS, Louis GALEA, Ladislav BALKO, Augustyn KUBIK, Milan Martin CVIKL, Rasa BUDBERGYTĖ, Lazaros S. LAZAROU, Gijs DE VRIES, Harald WÖGERBAUER, Hans Gustaf WESSBERG BG 10.11.2011 г. 
The Members of the Court of Auditors are: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (President), David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Massimo VARI, Juan RAMALLO, Olavi ALA-NISSILÄ, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Nadejda SANDOLOVA, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN, Eoin O'SHEA, Szabolcs FAZAKAS, Louis GALEA, Ladislav BALKO, Augustyn KUBIK, Milan Martin CVIKL, Rasa BUDBERGYTĖ, Lazaros S. LAZAROU, Gijs DE VRIES, Harald WÖGERBAUER, Hans Gustaf WESSBERG.
Официален вестник на Европейския съюз 3 ГОДИШЕН ДОКЛАД ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА БЮДЖЕТА (2011/C 326/01) 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 3 ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE BUDGET (2011/C 326/01)
Официален вестник на Европейския съюз 5 BG СЪДЪРЖАНИЕ Общо въведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. ... .. . . . . . . . . . .. ... .. .. .. ... .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . .. .. .. .. ... .. . 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 5 TABLE OF CONTENTS General introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Page . .. ... .. .. .. ... 7 .. .. .. .. ... .. ..
7 9 43 71 101 139 165 191 205 227 Глава 1 — Глава 2 — Глава 3 — Глава 4 — Глава 5 — Глава 6 — Глава 7 — Глава 8 — Приложение — Декларация за достоверност и съпътстваща информация Приходи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
191 .. .. .. .. ... .. .. 205 .. .. .. .. ... .. .. 227 Chapter 1 — Chapter 2 — Chapter 3 — Chapter 4 — Chapter 5 — Chapter 6 — Chapter 7 — Chapter 8 — Annex — The Statement of Assurance and supporting information Revenue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Земеделие и природни ресурси . . . . . . . 
Agriculture and Natural Resources . . . . . . . . . . . . . . . . Cohesion, Energy and Transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Сближаване, енергетика и транспорт . . . 
External aid, Development and Enlargement . . . . . . . . . .
BG 10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 7 ОБЩО ВЪВЕДЕНИЕ 0.1. 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 7 GENERAL INTRODUCTION 0.1.
Като външен одитор на ЕС Палатата действа като независим пазител на финансовите интереси на гражданите на Съюза и допринася за подобряване на финансовото управление на ЕС. 
As the EU’s external auditor it acts as the inde­ pendent guardian of the financial interests of the citizens of the Union and contributes to improving EU financial management.
Повече информация за Сметната палата може да се намери в нейния годишен отчет за дейността. Заедно със специалните доклади относно разходните програми на ЕС и становищата на Палатата относно нови или изменени законодателни норми, годишният отчет за дейността се публикува на уебсайта на Палатата: www.eca.europa.eu. 
More information on the Court can be found in its Annual Activity Report which, together with its special reports on EU spending programmes and revenue and its opinions on new or amended legislation, are available on its website: www.eca. europa.eu 0.2.
В настоящия документ е представен 34-тия годишен доклад на Палатата относно изпълнението на бюджета на ЕС за финансовата 2010 година. 
This is the Court’s 34th Annual Report on the imple­ mentation of the EU budget. It covers the 2010 financial year.
Отделен Годишен доклад е изготвен относно европейските фондове за развитие. 
A separate Annual Report covers the European Development Funds.
Годишният доклад на Сметната палата, заедно със специалните доклади, представлява основа за провеждане на процедурата за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, при която Европейският парламент решава дали Европейската комисия е изпълнила добре своите задължения. 
The Court’s Annual Report, together with its special reports, provides a basis for the discharge procedure, in which the European Parliament decides whether the European Commission has satisfactorily carried out its responsibilities for implementing the budget.
Палатата изпраща своя годишен доклад едно­ временно до националните парламенти и до Европейския парламент и Съвета. 
The Court forwards its annual report to national parliaments at the same time as to the European Parliament and the Council.
Основна част от доклада е декларацията за достоверност на Палатата (DAS) относно надеждността и точността на годишните отчети на ЕС, както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции (наричани в доклада „редовност на операциите“). 
The central part of the annual report is the Court’s statement of assurance (the ‘DAS’) on the reliability of the annual accounts of the EU and on the legality and regularity of transactions (referred to in the report as ‘regularity of trans­ actions’).
Докладът започва със самата декларация за достоверност, а по-голямата част от материала по-нататък съдържа информация за извършената одитна дейност във връзка с декларацията за достоверност. — В глава 1 е представена декларацията за достоверност и обобщение на резултатите от одита на Палатата на надежд­ ността и точността на отчетите и редовността на операциите, както и кратко изложение относно управлението на бюджета през 2010 г. — В глави 2—7 са представени подробните одитни констатации и оценки под формата на специфични оценки относно приходите и разходите на ЕС. 
The statement of assurance itself begins the report; the material which follows reports mainly on the audit work underlying the statement of assurance. — Chapter 1 contains the statement of assurance and a summary of the results of the Court’s audit on the reliability of accounts and on the regularity of transactions, as well as a summary report on the management of the budget in 2010. — Chapters 2 to 7 provide detailed audit findings in the form of ‘specific assessments’ of EU revenue and expenditure.
Глава 2 се отнася до приходната част на бюджета; глави 3—7 разглеждат пет групи от области на политика, в рамките на които се оторизират и вписват разходи от бюджета на ЕС. 
Chapter 2 deals with the revenue side of the EU budget, Chapters 3 to 7 with five groups of policy areas within which spending from the EU budget is authorised and recorded.
Те в голяма степен отговарят на функциите от финансовата рамка за 2007—2013 г., която установява общите много­ годишни разходни планове на ЕС. 
These groups of policy areas correspond broadly to the headings used in the 2007-2013 Financial Framework, which sets out the EU’s broad multiannual spending plans.
Специфичните оценки се основават предимно на резул­ татите от извършените от Палатата тестове на редовността на операциите, на оценката на ефективността на основните системи за управление и контрол, регулиращи съответните приходи и разходи, както и на прегледа на надеждността на изявленията на ръководството в Комисията. 
Thespecificassessmentsaremainlybasedon:theresults of the Court’s testing of the regularity of transactions; on an assessment of the effectiveness of the principal supervisory and control systems governing the revenue or expenditure involved; and on a review of the reliability of Commission management representations.
Годишният доклад за 2010 г. се различава от пре­ дишните годишни доклади на Палатата в няколко важни аспекта. — Формата и съдържанието на декларацията за достоверност отразяват преразгледаните международни стандарти на върховните одитни институции, които влязоха в сила в началото на 2011 г. (1) — Структурата на специфичните оценки е променена така, че да предоставя по-полезен анализ на разходите на ЕС. 
This year’s Annual Report differs in a number of significant respects from its predecessors. — The form and content of the Statement of Assurance reflect revised international audit standards which entered into force at the beginning of 2011 (1). — The structure of the specific assessments has been altered so as to give a more useful analysis of EU spending.
Глава 4 разглежда разходите на ЕС в областта на енергетиката и транспорта, както и разходите по структурните фондове и Кохезионния фонд. 
Chapter 4 includes EU expenditure on energy and transport together with spending from the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Образованието, гражданството, икономи­ ческите и финансовите въпроси, както и изследванията, са представени в глава 6 — Изследвания и други вътрешни политики. — Новата глава относно въпросите на одита на изпълнението (глава 8) анализира оценката на изпълнението от годишните отчети за дейността, представени от трима генерални директори в Комисията, и посочва важните общи теми в специалните доклади, приети от Палатата през 2010 г. 
Education, citizenship, economic and financial affairs and research, meanwhile, are reported on in Chapter 6 — Research and other Internal Policies. — A new chapter on performance audit issues (Chapter 8) analyses the assessment of performance set out in the Annual Activity Reports presented by three of the Commission’s Directors-General; and identifies significant common themes in the special reports which the Court has adopted in 2010.
В настоящия документ са представени отговорите на Комисията или, в зависимост от случая, отговорите на други институции и органи на ЕС на констатациите и оценките на Палатата. 
The Commission’s replies to the Court’s observations — or those of other EU institutions and bodies, where appropriate — are presented within the document.
В някои от своите отговори Комисията тълкува различно констатациите на Палатата или приписва на Палатата заключения, които тя не е направила. 
In some of its replies the Commission reinterprets the Court’s findings or attributes to the Court conclusions which it has not reached.
Описанието на Палатата на нейните констатации и заключения взема предвид комен­ тарите на одитираните институции. 
The Court’s description of its findings and conclusions takes into account the comments of the auditee.
Въпреки това Палатата като външен одитор носи отговорност да докладва своите одитни констатации, да формира заключения от тях и по този начин да осигури независима и безпристрастна оценка на надеждността на отчетите, както и на законосъобразността и редовността на операциите. 
However it is the Court’s respon­ sibility, as external auditor, to report its audit findings, to draw conclusions from those findings, and thus to provide an inde­ pendent and impartial assessment of the reliability of the accounts as well as of the legality and regularity of transactions.
(1) По-специално МСВОИ 1705 — „Модификации на становището, изразено в доклада на независимия одитор“ и МСВОИ 4200 „Указания за одит на съответствието, свързан с одита на финансовите отчети“. 
(1) In particular ISSAI 1705 Modifications to the Opinion in the Inde­ pendent Auditor’s Report and ISSAI 4200 Compliance Audit Related to the Audit of Financial Statements.
10.11.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз 9 BG ГЛАВА 1 Декларация за достоверност и съпътстваща информация СЪДЪРЖАНИЕ Декларация за достоверност, предоставена от Сметната палата на Европейския парламент и на Съвета — доклад на независимия одитор Становище относно надеждността на отчетите Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции Въведение Одитни констатации за финансовата 2010 година Надеждност на отчетите Редовност на операциите Обобщение на специфичните оценки в рамките на декларацията за досто­ верност Сравнение с резултатите от предходни години Надеждност на изявленията на ръководството в Комисията Годишни отчети за дейността и декларации на генералните директори Становище на вътрешния одитор на Комисията Обобщаващ доклад на Комисията Последствия от засиленото използване на авансово финансиране Управление на бюджета Точки I—XII VII—VIII IX—XII 1.1—1.5 1.6—1.25 1.6—1.8 1.9—1.16 1.9—1.14 1.15—1.16 1.17—1.25 1.17—1.20 1.21—1.22 1.23—1.25 1.26—1.37 1.38—1.44 
EN 10.11.2011 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9 CHAPTER 1 The Statement of Assurance and supporting information TABLE OF CONTENTS The Court’s Statement of Assurance provided to the European Parliament and the Council — independent auditor’s report Opinion on the reliability of the accounts Paragraph I-XII VII-VIII Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts IX-XII Introduction 1.1-1.5 Audit findings for the 2010 financial year Reliability of accounts Regularity of transactions Summary of the DAS specific assessments Comparison with previous years’ results Reliability of Commission management representations Annual activity reports and declarations by Directors-General Opinion of the Commission’s internal auditor Synthesis report of the Commission Implications of increased use of pre-financing Budgetary management 1.6-1.25 1.6-1.8 1.9-1.16 1.9-1.14 1.15-1.16 1.17-1.25 1.17-1.20 1.21-1.22 1.23-1.25 1.26-1.37 1.38-1.44
BG 10 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2011 г. ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ, ПРЕДОСТАВЕНА ОТ СМЕТНАТА ПАЛАТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА — ДОКЛАД НА НЕЗАВИСИМИЯ ОДИТОР I. В съответствие с разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) Палатата извърши одит на: а) годишните отчети на Европейския съюз, които включват консолидираните финансови отчети (1) и консолидираните отчети за изпълнението на бюджета (2) за финансовата година, приключила на 31 декември 2010 г.; и б) законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции. 
EN 10 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 THE COURT’S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL — INDEPENDENT AUDITOR’S REPORT I. Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) the Court has audited: (a) the annual accounts of the European Union which comprise the consolidated financial statements (1) and the consolidated reports on implementation of the budget (2) for the financial year ended 31 December 2010; and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts.
В съответствие с членове 310—325 от ДФЕС и с Финансовия регламент ръководството отговаря за изготвянето и вярното представяне на годишните отчети на Европейския съюз, както и за законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции: а) Отговорността на ръководството по отношение на годишните отчети на Европейския съюз включва разработване, въвеждане и поддържане на вътрешен контрол, необходим за изготвянето и вярното представяне на финансови отчети, така че те да не съдържат съществени неточности, независимо дали последните произтичат от измами или от грешки. Ръководството носи отговорност също така за подбора и прилагането на подходящи счетоводни политики въз основа на счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията (3), както и за изготвянето на обосновани счетоводни разчети в съответствие с конкретните обстоятелства. 
In accordance with Articles 310 to 325 of the TFEU and the Financial Regulation, management is responsible for the preparation and fair presentation of the annual accounts of the European Union and the legality and regularity of the transactions underlying them: (a) Management’s responsibility in respect of the annual accounts of the European Union includes: designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error; selecting and applying appropriate accounting policies, on the basis of the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer (3); and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances.
Съгласно член 129 от Финансовия регламент Комисията приема годишните отчети на Евро­ пейския съюз, след като счетоводителят ѝ ги е консолидирал на базата на информацията, представена от другите институции и органи и е съставил бележка, съпътстваща консолидираните отчети, в която наред с другото декларира достатъчната си увереност относно вярното и точно представяне на финансовото състояние на Европейския съюз във всички съществени аспекти. б) Начинът, по който ръководството изпълнява своите отговорности по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, зависи от принципа на изпълнение на бюджета, предвиден във Финансовия регламент. 
According to Article 129 of the Financial Regulation, the Commission approves the annual accounts of the European Union after the Commission’s accounting officer has consolidated them on the basis of the information presented by the other institutions and bodies and established a note, accompanying the consolidated accounts, declaring, inter alia, that he has reasonable assurance that they present a true and fair view of the financial position of the European Union in all material aspects. (b) The way in which management exercises its responsibility for ensuring the legality and regularity of underlying transactions depends on the method of implementation of the budget foreseen in the Financial Regulation.
Задачите по изпълнението трябва да се извършват в съответствие с принципа на добро финансово управление, който изисква разработване, въвеждане и поддържане на ефективен и ефикасен вътрешен контрол, включващ адекватен надзор и подходящи мерки за предотвратяване на нередности и измами, и ако е необходимо — съдебни производства за възстановяване на неправомерно изплатени или използвани средства. 
Implementation tasks have to comply with the principle of sound financial management, requiring designing, implementing and maintaining effective and efficient internal control including adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used.
Независимо от използвания метод на изпълнение Комисията носи крайната отговорност за законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на Европейския съюз (член 317 от ДФЕС). 
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the European Union (Article 317 of the TFEU).
Палатата носи отговорност да представи на Европейския парламент и на Съвета, въз основа на извършен одит, декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и относно редовността на свързаните с тях операции. 
The Court’s responsibility is to provide, on the basis of its audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the transactions underlying them.
Палатата проведе своя одит в съответствие с международните одитни стандарти и етичните кодекси на Международната федерация на счетоводителите и международните стандарти на Върховните одитни институции в рамките на ИНТОСАЙ. 
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions.
Съобразно тези стандарти Палатата планира и извършва одита си така че да може да определи с достатъчна увереност дали годишните отчети на Европейския съюз не съдържат съществени неточности, а свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни. _____________ (1) Консолидираните финансови отчети включват счетоводен баланс, отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи, обобщение на основните счетоводни политики и други обяснителни бележки (включително отчитане по сектори). 
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the annual accounts of the European Union are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular. _____________ (1) The consolidated financial statements comprise the balance sheet, the economic outturn account, the cash flow table, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes (including segment reporting).
(2) Консолидираните отчети за изпълнението на бюджета се състоят от консолидираните отчети за изпълнението на бюджета, кратко описание на бюджетните принципи и други обяснителни бележки. 
(2) The consolidated reports on implementation of the budget comprise the consolidated reports on implementation of the budget and a summary of budgetary principles and other explanatory notes.
(3) Счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията, се основават на международните счетоводни стандарти за публичния сектор (IPSAS), издадени от Международната федерация на счетоводителите или, при липсата на такива, на международните счетоводни стандарти (МСС)/ международните стандарти за финансова отчетност (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти. 
(3) The accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.