natgillin/translations-raw huggingface dataset:
От този момент нататък инкубаторът е готов да приеме първите си наематели. 
The incubator is then ready to admit its first tenants.
Обикновено тази фаза продължава до две години. 
This phase typi‐ cally lasts for up to 2 years.
Фаза II: Оперативност Тази фаза започва, когато се приемат първите клиенти на инкубатора и започне процеса на инкубация. Тя завършва с приключването на периода на устойчиво развитие (с други думи, фазата трае до момента, от който условията на помощта вече не задължават отговарящия за проекта да поддържа резултатите по проекта или активи за целите на инкубационната дейност). 
Phase II: Operation This phase begins when the incuba‐ tor’s first clients are admitted and the incubation process starts; it lasts until the end of the sustainability period (in other words, until the moment from which the grant conditions no longer oblige the owner of the project to maintain project results or to keep assets for the purposes of incubation activity).
При одитираните проекти тази фаза е приключвала пет години след подписването на споразумението за безвъзмездна финансова помощ и обикновено е траела около три години след края на фаза I. 
In the case of the audited projects, this phase ended 5 years after the signature of the grant agreement, and normally lasted for around 3 years after the end of phase I.
Обхват и цели 10 на одита 10 Основната цел на одита беше да се провери дали предоставянето на услуги от бизнес инкубаторите, съфинансирани от EФРР, успешно осигурява подкрепа за стартиращи предприятия с потенциал за висок растеж. 
Audit scope 10 and objectives 10 The main objective of the audit was to assess whether business incubator facilities co‐financed by the ERDF had successfully supported start‐ups with a high potential for growth.
Сметната палата зададе следните три одитни въпроса, всеки от които се отнася до различно ниво на управлението: а) Приложили ли са добри практики бенефициентите при създаването и експлоатацията на инкубаторите? б) Създали ли са ефективни механизми органите, отговарящи за управлението на EФРР7, за избор на подходящи инкубатори, които да получат помощ, и за осигуряване на успешното функциониране на тези инкубатори? в) Предприела ли е Комисията подходящи действия за максимизиране на въздействието от помощта на EФРР за съфинансираните инкубатори? 
The Court asked the following three audit ques‐ tions, each relating to a different level of management: (a) Had beneficiaries applied good practices in establishing and oper‐ ating incubators? (b) Had the bodies responsible for managing the ERDF7 put in place effective mechanisms for selecting appropriate incubators to receive support and ensuring their suc‐ cessful operation? (c) Had the Commission taken ap‐ propriate action to maximise the impact of ERDF support on co‐financed incubators?
11 Одитът беше извършен в сградата на Комисията и в четирите държави членки, които са разпределили най-големи суми финансиране от EФРР за създаването на бизнес инкубатори (Чешката република, Испания, Полша и Обединеното кралство). 
11 The audit was carried out at the premises of the European Commission, and in the four Member States which had allocated the largest amounts of ERDF funding to the establishment of business incubators (the Czech Republic, Spain, Poland and the United Kingdom).
Въз основа на анализ на списъци с проекти (извършен поради липса на официални данни, както е описано в т. 7), Сметната палата изчислява, че е било предоставено финансиране в размер на 1,2 млрд. евро за действия, допринасящи за създаването на инкубатори в четирите посетени държави членки в периода 2000—2013 г. 
On the basis of an analysis of lists of projects (which was carried out due to the lack of official figures described in paragraph 7), the Court estimates that 1,2 billion euro in fund‐ ing was allocated to actions contribut‐ ing to the establishment of incubators in the four visited Member States in the 2000–13 period.
12 Сметната палата извърши одит на място нa извадка от 27 инкубатора (вж. приложението), които са получили помощ от EФРР за програмния период 2000—2006 г., и които са функционирали без прекъсване в продължение на най-малко три години. 
12 The Court performed an on‐the‐spot audit of a sample of 27 incubators (see Annex) which had received ERDF support in the 2000–06 program‐ ming period, and which had been in continuous operation for at least 3 years.
Сметната палата разгледа всички аспекти на дейностите на инкубаторите — от плановите решения, въз основа на които те са били създадени, до практиките и процедурите, които са въвели. 
The Court examined all aspects of the incubators’ operations, from the planning decisions upon which their construction had been based to the practices and procedures which they had in place.
Средната обща стойност на един проект е 6,1 млн. евро. 
The average total cost of a single project was 6,1 mil‐ lion euro.
Вноските от публични фондове покриват средно 82 % от тази сума: 42 % от средната обща сума е била осигурена от EФРР (общо 70 млн. евро. Другите 40 % са били поети от държавите членки. 
Contributions from public funds covered an average of 82 % of this amount: 42 % of the average total cost was covered by the ERDF (a total of 70 million euro); the other 40 % was covered by the Member States.
13 Сметната палата провери също така системите за управление, които са въведени от шестте управляващи органа, отговарящи за тези 27 инкубатора. 
13 The Court also assessed the man‐ agement systems which had been implemented by the six managing authorities responsible for these 27 incubators.
Проверката беше съсредоточена върху процеса на избор на проекти, условията на договорите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и върху това как са били наблюдавани тези условия впоследствие, така че да се осигури изпълнение на договорните цели. 
The assessment focused on the project selection process, on the grant agreement conditions and on how these conditions were sub‐ sequently monitored to ensure that contractual objectives were met.
14 Използваните като одитни критерии стандарти се основават на добрите практики, описани в публикувания от Европейската комисия Интелигентен наръчник и в други документи, публикувани по тази тема8. 
14 The standards used as audit criteria are based on good practices described in the ‘Smart guide’ published by the European Commission, and in other literature which has been published on this topic8.
7 Напр. управляващите органи и междинните звена. 
7 e.g. managing authorities and intermediary bodies.
(Business Incubation Association, Best practices in action - Guidelines for Implementing First-Class Бизнес Incubation Programs, 2nd Edition 2010 г.) 
8 National Business Incubation Association, Best practices in action — Guidelines for Implementing First‐Class Business Incubation Programs, 2nd Edition 2010.
Eвропейска комисия, Сравнителна оценка на бизнес инкубатори – (Benchmarking of Business Incubators), февруари 2002 г. 
European Commission, Benchmarking of Business Incubators, February 2002
Обхват и цели на одита 11 15 Неразделна част от одита беше извършването на сравнителна оценка, при която бяха събрани основни данни за стойности и показатели с цел оценка на резултатите от дейността и нейната ефективност за избрани инкубатори, които са получили подкрепа по EФРР. 
Audit scope and objectives 11 15 An integral part of the audit was a benchmarking exercise which col‐ lected key figures and indicators in order to assess the performance and efficiency of the operations of selected incubators which had received ERDF support.
Подробна информация относно своята оперативна дейност и финансово състояние са представили общо 49 инкубатора9 (вж. приложението) в четирите посетени държави членки, както и в Италия и Германия — две държави членки, също разпределили значителни суми финансиране от ЕС за работата на бизнес инкубаторите. 
In total, 49 incubators9 (see Annex) in the four visited Member States as well as in Italy and Germany, two Member States which had also allocated significant amounts of EU co‐funding to the operation of busi‐ ness incubators, submitted detailed information about their operational activity and financial situation.
16 49-те инкубатора в извадката, съфинансирани по ЕФРР, бяха сравнени с референтни показатели, на основата на резултатите, получени от 65-те инкубатора, сертифицирани с марката EC-BIC10, които са членове на Европейската мрежа на бизнес и иновационните центрове (ЕБМ)11 и следователно прилагат добри практики, признати от Комисията, в шестте избрани държави членки. 
16 The 49 ERDF co‐funded incubators in the sample were compared with a benchmark based on the results achieved by the 65 EC‐BIC certified incubators10 which were members of the European Business and Innovation Centre Network (EBN)11, and therefore applying best practice recognised by the Commission, in the six selected Member States.
В настоящия доклад тези 65 инкубатора се наричат „инку-батори, участващи в сравнителната оценка“. 
These 65 incubators are referred to in this report as the ‘benchmarked incubators’.
17 Бяха събрани одитни доказателства от събеседвания със служители на Комисията и на държавите членки, както и с ръководители на проекти. 
17 Audit evidence was collected from interviews with Commission and Member State officials, as well as with project managers.
Бяха разгледани също така документи, получени от органи на ЕС, национални органи и бизнес инкубатори. 
Documents obtained from EU and national author‐ ities and business incubators were also reviewed.
9 Одитирани на място инкубатори (21), както и някои други инкубатори, съфинансирани по ЕФРР (28). 
9 Incubators audited on the spot (21) as well as certain other ERDF co‐funded incubators (28).
10 За да получи марката EC-BIC, инкубаторът трябва да премине процес на акредитация за удостоверяване спазването на критериите на EC-BIC. 
10 In order to be awarded with the EC‐BIC trademark, an incubator must go through an accreditation process which ensures compliance with the EC‐BIC label criteria.
11 ЕБМ е европейска неправителствена асоциация от около 200 инкубатора. 
11 The EBN is a European non‐governmental association of around 200 incubators.
Тя е единствената организация, която има право да сертифицира инкубатори с марката EC-BIC, призната от Европейската комисия. 
It is the only organisation allowed to certify incubators with the EC‐BIC label, which is recognised by the European Commission.
Констатации и оценки 18 Този раздел започва с оценка на резултатите на одитираните инкубатори. 
Observations 12 18 This section begins with an assessment of the performance of the audited incubators.
След това са представени констатациите и оценките, произтичащи от всеки един от трите одитни въпроса на Сметната палата. 
It goes on to describe the observations arising from each one of the Court’s three audit questions.
Качеството на инфраструктурата в повечето случаи е добро, но резултатите от дейността на инкубаторите не са достатъчни 19 Сметната палата разгледа резултатите от дейността на одитираните инкубатори, съфинансирани по EФРР, по отношение на процеса на изграждането и оборудването или ремонтирането им (създадените физически продукти) и по отношение на получените от тях резултати. 
The quality of infrastructure was generally good, but incubators’ performance lagged behind 19 The Court assessed the performance of the audited ERDF co‐funded incuba‐ tors in terms of the process of con‐ structing and equipping or refurbish‐ ing them (their output) and in terms of the results which they achieved.
Тези две направления съответстват приблизително на двете фази от изпълнението на проект за инкубатор, описани в т. 9. 
These two dimensions correspond approxi‐ mately to the two phases of the im‐ plementation of an incubator project described in paragraph 9.
12 В повечето случаи сградите на инкубаторите са добре пригодени и изградени и са оборудвани съгласно плановете 20 Сметната палата счита, че физическото инкубаторно пространство е от особено значение за определени сектори, характеризиращи се с бърз растеж (напр. биотехнологии, авангардни материали), тъй като те разчитат на наличното в инкубатора оборудване, което иначе не биха могли да си позволят. 
In most cases, incubation facilities were well adapted and had been constructed and equipped as planned 20 The Court considers that physical incubator space is especially important for certain high‐growth sectors (e.g. biotechnology, advanced materials) which depend on otherwise unaf‐ fordable equipment being available in the incubator.
Инкубаторите следва да бъдат разработвани така, че да осигуряват удобно пространство за работа и провеждане на срещи, предоставящо на разположение офис и комуникационно оборудване с общо предназначение. 
Incubators should be designed to provide a comfortable working and meeting space equipped with general‐purpose office and com‐ munication equipment.
Също така е важно да се създават общи пространства за отдих, за да се насърчава интегрирането на наемателите и да се максимизира потенциалът за сътрудничество и свободният обмен на идеи. 
It is also im‐ portant to create shared leisure spaces to encourage tenants to integrate and to maximise the potential for collabo‐ ration and the free exchange of ideas.
Съфинансираната от ЕФРР сграда „Делта“ в технологичния парк „Вроцлав“ В повечето случаи одитираните проекти за инкубатори по ЕФРР предлагат добре пригодени условия за работа. 
ERDF co-financed ‘Delta’ building in the Wrocław Technology Park In most cases, audited ERDF incubator projects offered well-adapted working conditions.
Източник: Eвропейска сметна палата. 
Source: European Court of Auditors.
Констатации и оценки 13 21 Преобладаващата част от посетените инкубатори успешно предлагат привлекателни работни пространства за своите клиенти. 
Observations 13 21 The vast majority of the visited incuba‐ tors were successfully offering attrac‐ tive working spaces for their clients.
Профилът на одитираната инфраструктура варира от обикновени офис сгради до напълно оборудвани лаборатории. 
The profile of audited facilities ranged from simple office buildings to fully equipped laboratories.
Като цяло, 23 от общо 27 инкубатора предлагат работни условия, пригодени към отделните нужди на приетите МСП и насърчават сътрудничеството. 
In all, 23 out of 27 of them were offering working conditions which were adapted to the individual needs of hosted SMEs and encouraged collaboration.
В разпределението на своето физическо пространство инкубаторите взимат предвид нуждата от изграждане и поддържане на мрежа от контакти — те предоставят свободно пространство, което може да се използва от предприятията наематели за осъществяване на спонтанни професионални контакти. 
In the arrangement of their physical space, incubators had taken into account the importance of networking: they provided a leisure area for the use of hosted companies where spontaneous networking could occur.
22 При оценката на тази фаза Сметната палата включи също така процеса на планиране и изграждане на одитираните сгради. 
22 The Court’s assessment of this phase also covered the process of plan‐ ning and constructing the audited facilities.
Всички инкубатори са били изградени в съответствие с пла-новата си документация, която в 23 от 27 случая съдържа подробна информация за желаните характеристики на сградите и утвърдени строителни графици. 
All incubators had been built in accordance with their planning documentation, which in 23 out of 27 cases contained detailed information about the intended characteristics of the facility, and which established fixed construction schedules.
Повечето от инкубаторите (23 от 27) са изпълнени съгласно тези планове. Само 15 от общо 27 обаче са завършени съгласно сроковете, определени в заявлението за проекта. 
Most of the incubators (23 out of 27) had been delivered in line with these plans; however, only 15 out of 27 of them had been completed in compliance with the deadlines set out in the project application.
23 Сметната палата не установи случаи на съществен преразход на средства — 20 от 27 проекта са били приключени в рамките на планирания бюджет. 
23 The Court did not detect any major cost overruns, and 20 out of 27 pro‐ jects had been completed within their planned budget.
Пре-разходът на средства е бил покрит със собствени средства на заявителите и не е имал отражение върху бюджета на ЕС. 
Cost overruns had been covered by applicants’ own re‐ sources and had had no effect on the EU budget.
Одитираните бизнес инкубатори са сравнително по-малко ефективни 24 Сметната палата разгледа ефективността и ефикасността на проектите за инкубатори във фаза II, като измери тяхната оперативна дейност и оцени постигнатите резултати по отношение на основните им цели: а) брой бизнес планове, създадени с подкрепата за инкубатори; б) брой инкубирани стартиращи предприятия; в) брой създадени работни места. 
Audited business incubators were comparatively less effective 24 The Court assessed the effectiveness and efficiency of incubator projects in phase II by measuring their operational activity and evaluating their outcomes in terms of their main objectives: (a) the number of business plans cre‐ ated with incubator support; (b) the number of start‐ups incubated; (c) the number of jobs created.
25 По време на разглеждания период средният одитиран инкубатор е спомогнал за изготвянето на 20 нови бизнес плана. 
25 During the reference period, the aver‐ age audited incubator helped to draw up 20 new business plans.
Това е довело до създаването на 15 стартиращи предприятия и 27 нови работни места. 
This led to the creation of 15 start‐ups and 27 new jobs.
Средно са били заети 164 души във всеки одитиран инкубатор за разглеждания период. Делът на стартиращите предприятия обаче в тази бройка не е голям. 
On average, 164 people were employed in each audited incubator over the reference period; however, start‐ups accounted for only a small proportion of these.
Констатации и оценки 14 26 По-голяма е ефикасността на инкубаторите, участващи в сравнителната оценка, които са сертифицирани с марката EC-BIC, с размер, сходен с този на инкубаторите, одитирани от Сметната палата. 
Observations 14 26 The effectiveness of the benchmarked EC‐BIC certified incubators, which were of a comparable size to the ones audited by the Court, was much higher.
Средно, един инкубатор, участвал в сравнителната оценка, е съдействал за изготвянето на 101 нови бизнес плана и е подпомогнал създаването на 65 нови стартиращи предприятия през разглеждания период. Това е довело до създаването на 147 нови работни места. 
The average benchmarked incubator had helped to draw up 101 new business plans and assisted in the establishment of 65 new start‐ups over the reference period; this had led to the creation of 147 new jobs.
Този голям брой създадени стартиращи предприятия се дължи и на помощта, предоставена за предприятията, които са извън обхвата на физическата инкубация (напр. предоставянето на прединкубационни услуги и услуги по виртуална инкубация за предприемачите). 
Sup‐ port offered to businesses beyond the scope of physical incubation (i.e. the provision of pre‐incubation and virtual incubation services to entrepreneurs) had contributed to this high start‐up creation rate.
Значението на виртуалната инкубация се доказва от факта, че броят на създадените от одитираните инкубатори стартиращи предприятия надвишава значително броя на наемателите в инкубаторите. 
The value of virtual incu‐ bation is demonstrated by the fact that the number of start‐ups created by the audited incubators greatly exceeds the number of tenants in the incubators.
В таблицата са представени подробни данни за ефективността на двете групи инкубатори. 
Detailed data on the effectiveness of both groups of incubators is given in the Table.
Средни резултати, реализирани от бизнес инкубаторите Одитираните инкубатори по ЕФРР са сравнително по-малко ефективни. 
Average outcomes achieved by business incubators Audited ERDF incubators were comparatively less effective.
Прединкубационна дейност Запитвания за подпомагане Изготвени бизнес планове Проекти за създаване на предприятия Създадени стартиращи предприятия (в т. ч. виртуални) Създадени работни места в стартиращите предприятия Създадени работни места за едно стартиращо предприятие Всички наематели в инкубатора Персонал, нает от всички предприятия наематели Служители за един наемател Подпомогнати съществуващи МСП Създадени работни места в МСП в слединкубационния период Създадени работни сместа за едно МСП в слединкубационния период 54 20 0,4 738 101 91 65 147 2,3 35 166 4,7 168 49 0,3 Одитирани инкубатори по ЕФРР 92 20 19 Средно за Инкубатори от сравнителната оценка Инкубационна дейност 15 27 1,8 26 164 6,4 Слединкубационна дейност Източник: Данни на ЕСП за сравнителната оценка за 2011 г. Таблица 
Pre-incubation activity Enquiries about support Business plans prepared Enterprise creation projects Start-ups created (incl. non tenants) Jobs created in start-ups Jobs created per start-up All tenants in incubator People employed by all tenants Employees per tenant Existing SMEs supported Jobs created in SMEs in post-incubation Jobs created per SME in post-incubation 54 20 0,4 738 101 91 65 147 2,3 35 166 4,7 168 49 0,3 Audited ERDF incubators 92 20 19 Average across Benchmarked incubators Incubation activity 15 27 1,8 26 164 6,4 Post-incubation activity Source: ECA benchmarking data for 2011. Table
Констатации и оценки 15 27 За целите на оценката на ефективността, тези резултати бяха впоследствие разгледани в светлината на обема използвани ресурси (оперативни разходи и нает персонал). 
Observations 15 27 To assess efficiency, these results were then examined in the light of the level of resources which had been deployed (operations costs and staff employed).
Резултатите от това измерване бяха сравнени с резултатите, постигнати от инкубаторите от сравнителната оценка, които са сертифицирани с марката EC-BIC. 
The outcome of this measurement was compared with the results achieved by the benchmarked EC‐BIC incubators.
Повече подробности са представени в графика 2 по-долу. 
Details are given in Chart 2 below.
Така например, одитираните инкубатори са генерирали средно 5,3 работни места за всеки 100 000 евро оперативни разходи (за сравнение — 9,6 работни места при инкубаторите, участващи в сравнителната оценка), което се равнява на разходи от около 18 000 евро за едно работно място (за сравнение — 10 400 евро при инкубаторите от сравнителната оценка. 
As an example, the audited incuba‐ tors generated an average of 5,3 jobs for each 100 000 euro of operational cost compared to 9,6 for benchmark incubators, which gives a cost of around 18 000 euro per job, compared to 10 400 euro in the benchmarked incubators.
Съществува разлика от подобен порядък между одитираните от Сметната палата инкубатори и инкубаторите с марката EC-BIC, използвани като еталон, и по отношение на разходите за един създаден бизнес план и разходите за едно създадено ново предприятие. 
There is a difference of a similar magni‐ tude between the incubators audited by the Court and the EC‐BIC incubators used as a benchmark in terms of the cost per business plan created and the cost per new business created.
Сходни заключения могат да бъдат направени и когато изчислението се прави на база брой наети от инкубатора служители. 
Simi‐ lar conclusions can be drawn when the number of staff employed by the incubator is taken as a basis for the calculation.
Ефикасност на дейността на инкубаторите: резултати за 2011 г. Одитираните бизнес инкубатори са сравнително по-малко ефикасни. 
Efficiency of incubators’ operations — results for 2011 Audited business incubators were comparatively less efficient.