natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Националните органи са открили това през февруари 2014 г. при актуализирането на СИЗП с наличните най-нови (2012 г.) ортоснимки. 
The national authorities had detected this in February 2014, when updating their LPIS with the latest (2012) ortho-images available.
Плащането обаче е извършено през декември 2013 г. преди това актуализиране. 
The payment had, however, been made in December 2013 before this update.
През ноември 2014 г. е стартирана процедура за възстановяване за съответните години. 
A recovery procedure has been launched in November 2014 for the years concerned.
BG C 373/224 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.22. 
EN C 373/224 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.22.
Въз основа на проверката на Сметната палата на избрани задължения за кръстосано спазване (вж. точка 7.14, буква б) бяха установени нарушения в 46 от общо 170-те плащания във връзка с тези задължения. 
On the basis of our examination of selected cross-7.22. compliance obligations (see paragraph 7.14(b)), we found infringements in 46 of the 170 payments subject to these obligations.
Честота на грешките за кръстосано спазване (27 %) съответства на честотата, докладвана от държавите членки в техните контролни статистики. 
The error frequency for cross-compliance (27 %) is consistent with the frequency reported by the Member States in their control statistics.
Грешки при кръстосаното спазване имат отражение от 0,7 процентни пункта върху изчисления процент грешки, представен в точка 7.18. 
The cross-compliance errors had an impact on the estimated level of error presented in paragraph 7.18 of 0,7 percentage points.
Примери за кръстосано спазване са представени в каре 7.2. 
Examples of cross-compliance errors are provided in Box 7.2.
7.22. буква б). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Вж. отговорите на Комисията по точки 7.7 и 7.14., Каре 7.2 — Примери за грешки по отношение на кръстосаното спазване Законодателството на ЕС за кръстосано спазване изисква всички движения/раждания/смърт на животните да бъдат оповестявани в националната база данни за животни в срок от седем дни. 
THE COMMISSION’S REPLIES See Commission replies to paragraphs 7.7 and 7.14(b). Box 7.2 — Examples of cross-compliance errors EU legislation on cross-compliance requires cattle move-ments/births/deaths to be notified to the national animal database within seven days.
Тези правила са важни за намаляване на риска от разпространяване на болести, чрез контролиране на движението на животните и подобряване на проследимостта. 
Such rules are important for reducing the risk of diseases spreading, by controlling animal movements and improving traceability.
С цел да се намали замърсяването на водите, друга нормативна уредба във връзка с кръстосаното спазване определя горна граница от 170 кг нитрат от животински произход, прилаган за един хектар земя в уязвимите от замърсяване с нитрати зони. 
In order to reduce water pollution, another cross-compliance rule sets an upper limit of 170 kg of nitrate of animal origin applied to one hectare of land in nitrate vulnerable zones.
В Италия (Ломбардия) бенефициент докладва 370 движения или раждания на животни, като 291 от уведомленията са били със закъснение. 
In Italy (Lombardia) a beneficiary reported 370 cattle movements or births out of which 291 notifications were late.
Същият бенефициент надвишава границата от 170 кг нитрат на хектар с почти 200%. 
The same beneficiary exceeded the 170 kg per hectare nitrate limit by almost 200%.
За друг бенефициент беше установено, че 237 от общо 627 уведомления за животни са били забавени и че границата за нитратите е била надхвърлена с 380 % Случаи на неспазване на срокове за уведомяване относно движението на животните са установени също така в Белгия, Дания, Германия (Бавария), Естония, Испания (Канарски острови), Франция, Унгария, Нидерландия, Полша, Словакия и Обединеното кралство (Уелс). 
For another beneficiary we found that 237 out of 627 animal notifications were late and that the nitrate limit was exceeded by 380 %. Non-compliance with the notification deadlines for animal movements were also found in Belgium, Denmark, Germany (Bavaria), Estonia, Spain (Canary Island), France, Hungary, the Netherlands, Poland, Slovakia and the United Kingdom (Wales).
Каре 7.2 — Примери за грешки по отношение на кръстосаното спазване Комисията провежда одити на кръстосаното спазване в държави членки и в много от тях констатира слабости в контрола и санкционирането по отношение на задълженията за докладване и като цяло във връзка с идентифицирането и регистрирането на животни. 
Box 7.2 — Examples of cross-compliance errors The Commission carries out cross-compliance audits in Member States and, in many of them, has observed weaknesses in the control and sanctioning of the reporting obligations and, in general, in relation to identification and registration of animals.
При установяване на систематично неспазване на задълженията Комисията винаги предприема последващи мерки чрез процедурата за уравняване по съответствие. 
When a systemic non-compliance is established, the Commission always follows it up via the conformity clearance procedure.
Що се отнася до проблемите, които бяха установени във връзка с идентифицирането и регистрирането на животни, Комисията споделя констатацията на Сметната палата и в своите одити по отношение на кръстосаното спазване обръща специално внимание на тези изисквания. 
Concerning the problems found for the identification and registration of animals, the Commission shares the Court’s observation and pays particular attention to these requirements during its cross-compliance audits.
В редица случаи Сметната палата установи също така грешки в административното обработване на заявленията за подпомагане от националните органи. 
In a number of cases we also found errors in the administrative processing of aid applications by the national authorities.
Най-често срещаната грешка е свързана с надвишаване на прага за правата за получаване на плащане по СЕП във Франция. 
The most frequent error related to exceeding the ceiling for SPS entitlements in France.
Въпреки че Сметната палата докладва тази систематична грешка в своите годишни доклади за 2011 г., 2012 г. и 2013 г. (26), тя все още е била налице през 2014 г. (27). 
Although we reported this systematic error in our 2011, 2012 and 2013 annual reports(26), it was still present in 2014(27).
Комисията обаче е взела решение за съответствие, изключвайки част от разходите от финансирането от ЕС за (финансовите) 2011 г. и 2012 г. 
However, the Commission took a conformity decision to exclude part of the expenditure from EU financing for the (financial) years 2011 and 2012.
7.24. 
7.24.
Сметната палата установи два случая, в които бенефициентът или разходите не са били допустими за подпомагане от ЕС (вж. каре 7.3). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.23. 
We found two cases where the beneficiary or the expenditure were not eligible for EU aid (see Box 7.3). of the European Union C 373/225 THE COMMISSION’S REPLIES 7.23.
В рамките на тази процедура за уравняване по съответствие Комисията оцени в детайли риска за фонда. 
In the framework of this conformity clearance procedure, the Commission has assessed in details the risk to the fund.
Той вече е бил покрит чрез нетни финансови корекции за референтните 2011 г. и 2012 г. и понастоящем текат процедури за уравняване по съответствие за останалите съответни референтни години. 
It has already been covered by net financial corrections for claim years 2011 and 2012 and conformity clearance procedures are on-going for the remaining claim years concerned.
Въведеният план за действие цели пълното коригиране на положението за референтната 2014 г. и се наблюдава отблизо от Комисията. 
The action plan introduced aims at fully remedying the situation for claim year 2014 and it is being closely monitored by the Commission.
Каре 7.3 — Примери за плащания за недопустими разходи Във Франция подпомагането от ЕС по програмата за подпомагане на лозаро-винарския сектор е предоставена на винарна за модернизиране на нейните съоръжения за съхранение. 
Box 7.3 — Example of a payment for ineligible expenditure In France EU aid under the support programme for the wine sector was granted to a winery for the modernisation of its storage facilities.
Някои от помощите са възстановили разходите за демонтаж и премахване на стари съоръжения, които не са отговаряли на условията за получаване на подпомагане от ЕС. 
Some of the aid reimbursed the costs of dismantling and removing the old equipment, which were not eligible for EU support.
Също така беше установен случай в Полша, при който помощта е била изплатена на недопустим за подпомагане бенефициент. 
A case where aid was paid to an ineligible beneficiary was found in Poland.
(26) Пример 3.2 от годишния доклад за 2011 г., каре 3.1 от годишния доклад за 2012 г. и каре 3.5 от годишния доклад за 2013 г. 
(26) Example 3.2 of the 2011 annual report, Box 3.1 of the 2012 annual report and Box 3.5 of the 2013 annual report.
(27) През 2013 г. френските органи са предприели коригиращи действия с цел коригиране на стойността на правата за получаване на плащане, считано от финансовата 2015 г. (кампания 2014 г.) 
(27) The French authorities initiated remedial action in 2013, with a view to correcting the value of the entitlements as from 2015 financial year (claim year 2014).
Въз основа на 41-те грешки, които са количествено определени, вероятният процент грешки е изчислен на 6,2 %. 
On the basis of the 41 errors which we have quantified, we estimate the level of error to be 6,2 %.
7.26. 
7.26.
Графика 7.4 показва дела на различните видове грешки в изчисления от нас процент грешки за 2014 г. във връзка с „Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство“. 
Graph 7.4 presents the extent to which the different types of errors contributed to our estimated level of error for 2014 for ‘Rural development, environment, climate action and fisheries’.
Без кръстосаното спазване най-вероятният процент грешки за „Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство“ е 6,0 %. 
Without cross-compliance, the most likely error rate for ‘Rural development, environment, climate action and fisheries’ is 6,0 %.
Вж. също отговора на Комисията по точка 7.18. 
See also Commission reply to paragraph 7.18.
Графика 7.4 — Изчислен процент грешки, по видове грешки — Развитие на селските райони, околна среда, действия по климата и рибарство Източник: Европейска сметна палата. BG 10.11.2015 г. 
Graph 7.4 — Contribution by type of error to the estimated level of error — ‘Rural development, environment, climate action and fisheries’ Source: European Court of Auditors.
Относно развитието на селските райони, от общо 162-те операции, 71 са обвързани с площ, а 91 не са. 
EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 7.27. For rural development, of the 162 transactions, 71 were area-related and 91 non-area-related.
От 162-те одитирани операции, 79 (49%) са засегнати от грешки. 
Of these 162 transactions, 79 (49%) were affected by error.
Във връзка с разходите за околна среда, действия по климата и рибарство от всички 14 операции от извадката, пет (36 %) са били засегнати от грешки, като три от тях са били количествено измерими. 
As regards environment, climate action and fisheries, of 14 transactions sampled, five (36 %) were affected by error, of which three were quantifiable.
Честотата на грешките (както количествено измерими, така и количествено неизмерими), констатирани от Сметната палата за развитието на селските райони, се е понижила от 57 % през 2013 г. на 49 % през 2014 г. 
The frequency of errors (both quantified and not-quantified) found by the Court on rural development has decreased from 57 % in 2013 to 49 % in 2014.
Процентът грешки за развитие на селските райони трябва да се оцени също така с оглед на амбициозните цели на политиката за развитие на селските райони. 
The error rate for rural development must also be appreciated in light of the ambitious objectives of rural development policy.
Комисията отбелязва, че 10 от операциите, засегнати от грешки, са свързани само с нарушения на правилата за кръстосано спазване. 
The Commission notes that 10 of the transactions affected by errors only concerned cross-compliance infringements.
Поради това според Комисията изключването на тези грешки намалява броя на операциите, засегнати от грешки, на 69 (43 %), тъй като изискванията за кръстосано спазване не засягат нито допустимостта на земеделските стопани за подпомагане по линия на ОСП (първи и втори стълб), нито редовността на плащанията. 
Therefore, in the Commission's view, since cross-compliance requirements affect neither the eligibility of farmers to CAP support (first and second pillar) not the regularity of the payments, excluding these errors brings the number of transactions affected by errors down to 69 (43 %).
По-ниският процент грешки за обвързани с площ мерки потвърждава, че ИСАК продължава да бъде ефективна система за предотвратяване и коригиране на грешки. 
The lower level of errors for area related measures confirms that IACS remains an effective system to prevent and correct errors.
7.28. 
7.28.
Комисията е наясно, че националните органи вероятно са можели да открият много от грешките, констатирани от Сметната палата. 
The Commission is aware that the national authorities could potentially have detected many of the errors found by the Court.
Правилата на ОСП предоставят на държавите членки всички необходими инструменти за намаляване на риска от грешки. 
The CAP rules provide the Member States with all necessary instruments to mitigate most of the risk of errors.
Във връзка с установени от Комисията недостатъци в системите за контрол са задействани планове за действие от страна на държавите членки, за да бъдат установени основните причини за грешки и предприети подходящи коригиращи действия. 
Deficiencies in the control systems identified by the Commission have triggered action plans by the Member States to identify the root causes of errors and take appropriate remedial actions.
(28) Въз основа на подкрепяща документация, в т.ч. кръстосани проверки и задължителни проверки. 
(28) On the basis of supporting documentation, including cross-checks and mandatory checks.
BG C 373/228 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 7.29. 
EN C 373/228 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.29.
Бяха открити грешки в операциите от извадката и в 18-те посетени държави членки. 
Errors were found in the sampled transactions in all 18 Member States visited.
Размерът и видът на грешките са до голяма степен сходни с тези, установени в предходните години. 
The level and types of errors are very similar to those found in previous years.
Както и през предходни години, основната част (54%) от изчисления процент грешки, посочен в точка 7.25, се отнася до мерки, които не са обвързани с площ. 
As in previous years, the major component (54%) of the estimated level of error reported in paragraph 7.25 concerned non-area-related measures.
Във връзка с това, през февруари 2015 г. Сметната палата публикува специален доклад, който анализира причините за грешки при разходите за развитие на селските райони, както и мерките, които се предприемат (29). 
In this context, we published a special report in February 2015 analysing the causes of errors in rural development spending and how they are being addressed (29).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 7.29. 
THE COMMISSION’S REPLIES 7.29.
По време на своите одити в няколко държави членки Комисията установи слабости, сходни с установените от Сметната палата. 
During its own audits in a number of Member States the Commission found shortcomings similar to those detected by the Court of Auditors.
Бяха наложени значителни нетни финансови корекции на съответните държави членки с цел защита на бюджета на ЕС. 
Substantial net financial corrections have been imposed on the Member States concerned in order to protect the EU budget.
Освен това в случаите, в които бяха изразени резерви, съответните държави членки бяха длъжни да предприемат коригиращи действия. 
Furthermore where reservations were made, Member States concerned are required to take remedial actions.
В годишния отчет за дейността за 2014 г. генералният директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“ изрази резерви относно разходите за развитие на селските райони за 16 държави членки (28 разплащателни агенции). 
In the Annual Activity Report 2014 the Director General of the Directorate General for Agriculture and Rural Development has issued reservations concerning rural development expenditure for 16 Member States (28 paying agencies).
Резервите бяха изразени, когато бяха установени слабости в системата за управление и контрол, и при необходимост бяха придружени от искане до съответните държави членки за отстраняване на слабостите чрез коригиращи действия. 
The reservations were issued where weaknesses in the management and control system were detected and when necessary were accompanied by a request to the Member States concerned to address the deficiencies via remedial actions.
Комисията оценява анализа на Сметната палата анализ относно основните причини за грешки в нейния специален доклад No 23/2014, потвърждаващ до голяма степен анализа на самата Комисия, представен на Европейския парламент и Съвета през юни 2013 г. (SWD (2013) 244), според който амбициозните политически цели на политиката и недостатъчните системи за контрол са фактори, които допринасят за процента на грешки. 
The Commission appreciates the Court's analysis of the root causes of errors in its special report 23/2014 which largely confirmed the Commission’s own analysis presented to the European Parliament and the Council in June 2013 (SWD(2013) 244), according to which ambitious policy objectives of the policy and insufficient control systems are contributing factors to the level of errors.
Комисията подчертава, че високият процент грешки при необвързани с площ мерки не означава непременно измама или злоупотреба със средства на ЕС. 
The Commission stresses that the high level of errors in non-area related measures does not necessarily mean fraud or misuse of EU funds.
Много често заложените в конкретното действие цели на политиката в действителност са изпълнени и парите на данъкоплатците не са били изгубени. 
Very often, the policy objectives for the individual action have indeed been met and the taxpayers' money has not been lost.
За програмния период 2014 — 2020 г. изискването беше всички програми за развитие на селските райони да включват предварителна оценка на възможностите за извършване на проверка и контрол на мерките, които да бъдат осъществени съвместно от управляващия орган и разплащателната агенция. 
For the programming period 2014-2020 all Rural Development Programmes were required to include an ex-ante assessment on the verifiability and controllability of the measures, conducted jointly by the Managing Authority and the Paying Agency.
7.30. 
7.30.
Изкуствените условия, оценени от Сметната палата, представляват само три от 91-та проверени операции за необвързани с площ мерки. 
Artificial conditions, as assessed by the Court, account for only three of the 91 transactions examined for non-area related measures.
Основните недостатъци на инвестиционните операции са свързани с въпроси на недопустимостта (разходи или бенефициер). 
The main deficiencies for investment transactions relate to ineligibility issues (expenditure or beneficiary).
Комисията споделя загрижеността на Сметната палата относно изкуствените условия, но би искала да подчертае, че те трудно могат да бъдат доказани и единствено могат да бъде установени, като се следват строгите условия, определени от Съда на Европейския съюз. 
The Commission shares the Court's concern about artificial conditions, but would like to stress that they are difficult to prove and can only be established following the strict conditions set out by the European Court of Justice.
След своите одити Комисията приложи нетни финансови корекции за необвързани с площ мерки и при необходимост ще продължи да го прави. 
Following its own audits the Commission has applied net financial corrections for non-area related measures and will continue to do so as necessary.
Най-честите причини за финансовите корекции бяха слабости в проверките на критериите за допустимост, основателността на разходите или прилагането на критериите за подбор. 
Most common reasons for the financial corrections were weaknesses in the checks of the eligibility criteria, reasonableness of costs or application of the selection criteria.
В плановете за действие за намаляване на процента грешки по отношение на развитието на селските райони се обръща особено внимание на коригиращи действия във връзка с изискванията за допустимост при необвързани с площ мерки. 
In the action plans for reducing the rural development error rate, particular focus is put on corrective actions for eligibility requirements in non-area measures.
Специфични изисквания за инвестиционните проекти помагат да се насочи подпомагането към определени категории бенефициенти, като по този начин се цели подобряване на ефективността на разходите в областта на развитието на селските райони. 
Specific requirements for investment projects help target the aid at certain categories of beneficiaries, thus aiming to improve the effectiveness of rural development spending.
Въпреки това от 91 проверени операции, необвързани с площ, 14 (15 %) не са спазили изискванията за допустимост. 
However, of the 91 non-area related transactions examined, 14 (15%) did not comply with the eligibility requirements.
Сметната палата констатира, че в три от 14 случая, бенефициентите са създали по изкуствен начин условия за заобикаляне на критериите за допустимост. 
We assessed that in three of the 14 cases, the beneficiaries have artificially created conditions to circumvent eligibility criteria.
Повече подробности са представени в каре 7.4. 
Further details are given in Box 7.4.
По отношение на околната среда, действията по климата и рибарството две от трите количествено измерими грешки се дължат на недопустими разходи. 
For environment, climate action and fisheries, two of the three quantifiable errors were due to ineligible expenditure.
Специален доклад No 23/2014 „Грешки в разходването на средства за развитие на селските райони: какви са причините и какви мерки се предприемат?“. 
(29) See special report No 23/2014 ‘Errors in rural development spending: what are the causes, and how are they being addressed’.
BG 10.11.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз C 373/229 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 7.4 — Грешки в допустимостта — съмнения за изкуствено създаване на условия за получаване на подпомагане, в противоречие с целите на инвестиционната мярка Бяха установени три случая на съмнения за умишлено заобикаляне на правилата с цел получаване на подпомагане, в противоречие с целите на въпросната мярка (в два случая, модернизация на земеделските стопанства, а в един случай, подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия). 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/229 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Box 7.4 — Eligibility errors — Possible artificially created conditions to obtain aid contrary to the objectives of an investment measure We identified three cases of suspected intentional circumvention of rules with the aim of obtaining aid contrary to the objectives of the measure concerned (in two cases modernisation of agricultural holdings and in one case business creation and development).
Тези случаи са препратени на Европейската служба за борба с измамите за анализ и евентуално разследване. 
These cases have been forwarded to the European Anti-Fraud Office for analysis and possible investigation.
От съображения за поверителност не може да бъде разкрита конкретна информация относно тези случаи. 
For confidentiality reasons, specific details of these cases cannot be disclosed.