natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Делегациите на ЕС не използват достатъчно своята позиция за насърчаване на политическата подкрепа в страните партньори и за изграждане на връзки с държавите членки на ЕС. в) Въведена е подходяща система за управление, която е в процес на задействане. 
The EU delegations do not sufficiently use their position to enhance political support in the partner countries and liaise with the EU Member States. An appropriate management system is in place and is becoming operational.
Сметната палата отбеляза, че сътрудничеството между органите, които вземат решения (ЕСВД и EuropeAid) от една страна и изпълнителните органи от друга страна (Съвместния изследователски център и UNICRI) се осъществява само на двустранна основа. 
The Court noted that cooperation between the decision-making bodies (EEAS and EuropeAid) on one side and the implementing bodies (the JRC and UNICRI) on the other side takes place only on a bilateral basis. (c)
Заключения и препоръки 20 Препоръки 53 52 Относно структурата на инициативата, такава, каквато е понастоящем, ЕСВД и Комисията следва да: ο концентрират финансирането от ЕС в тези региони, които са най-важни за сигурността на ЕС, така че да се получи най-пряка полза; ο увеличат капацитета на регионалните секретариати като добавят технически експертен опит; ο разширят ролята на делегациите на ЕС, по-специално в страните, в които е бил създаден регионален секретариат. По отношение на управлението на проектите Комисията следва да: ο предприеме мерки не само да включи страни партньори при стартирането на проектите, но също така и при тяхното изпълнение. 
Conclusions and recommendations 20 Recommendations 53 52 As regards the management of the projects, the Commission should: With regard to the initiative’s structure ο as it is now, the EEAS and the Commission should: ο concentrate EU funding in the areas of most relevance to EU security so to get the most direct benefit; ο take measures not only to involve partner countries in the initiation of projects but also in their implementation.
Това ще насърчи тяхната ангажираност с мерките и ще гарантира тяхната устойчивост; ο продължи усилията си за подобряване на процедурите с цел да намали продължителността на периода между подаване на предложенията за проекти и тяхното изпълнение; ο подобри сътрудничеството между органите, отговорни за вземане на решения и изпълнителните органи, например като възстанови координационния комитет. 
This would increase their ownership of the measures and ensure their sustainability; continue efforts to improve procedures in order to decrease the time gap between project proposals and project implementation; ο increase the capacities of the regional secretariats by adding technical expertise; ο increase the role of the EU delegations, particularly in the countries where a regional secretariat has been set up. ο improve cooperation between decision-making and implementing bodies, for instance by reviving the coordination committee.
Настоящият доклад беше приет от Одитен състав III с ръководител Karel PINXTEN — член на Сметната палата, в Люксембург на заседанието му от 7 октомври 2014 г. 
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 October 2014.
Приложения Структура на инициативата 21 Стратегия Управление и координация Изпълнителни органи и контрагенти Регионални секретариати Национални екипи Съвет Контактни точки за ХБРЯ в ДЧ UNICRI ЕСВД EuropeAid ГД „Съвместен изследователски център“ Парламент Управляващ екип Агенции в държавите членки НЕ Кръгли НЕ РС НЕ маси НЕ НЕ РС НЕ НЕ НЕ НЕ НЕ НЕ НЕ РС НЕ НЕ НЕ НЕ РС НЕ НЕ НЕ НЕ Приложение I 
Annexes The structure of the initiative 21 Strategy Management and coordination Implementing bodies and contractors Regional secretariats National teams Council CBRN MS contact points EEAS EuropeAid DG Research Centre RS NT Parliament Governance team UNICRI NT MS agencies NT NT NT NT NT NT Round tables NT RS NT NT RS NT NT RS NT NT NT NT NT NT NT Annex I
Приложения 22 Списък на регионалните секретариати Съкращение Регион Включени страни SEA Югоизточна Азия Бруней Даруссалам, Камбоджа, Индонезия, Лаоска народнодемократична република Малайзия, Myanmar, Филипините, Сингапур, Тайланд, Виетнам AAF Африканското крайбрежие на Атлантическия океан Кот Д‘Ивоар, Габон, Либерия, Мавритания, Мароко, Сенегал, Того NA Северна Африка Алжир, Либия, Мароко, Тунис SEE Югоизточна Европа, Южен Кавказ, Молдова и Украйна Албания, Армения, Босна и Херцеговина, бивша югославска република Македония, Грузия, Молдова, Черна гора, Сърбия, Украйна CA Централна Азия Киргизстан, Таджикистан, Узбекистан ME Близкият изток Ирак, Йордания, Ливан ECA Източна и Централна Африка Бурунди, Демократична република Конго, Гана, Кения, Руанда, Сейшелски острови, Уганда, Замбия In negotiation: GCC Съвет за сътрудничество в Персийския залив Ще бъдат определени Приложение II 
Annexes 22 List of regional secretariats Abbreviation Region Countries involved SEA South‐east Asia Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Vietnam AAF African Atlantic Façade Côte d’Ivoire, Gabon, Liberia, Mauritania, Morocco, Senegal, Togo NA North Africa Algeria, Libya, Morocco, Tunisia SEE South‐east Europe, southern Caucasus, Moldova and Ukraine Albania, Armenia, Bosnia and Herzegovina, former Yugoslav Republic of Macedo‐ nia, Georgia, Moldova, Montenegro, Serbia, Ukraine CA Central Asia Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan ME Middle East Iraq, Jordan, Lebanon ECA Eastern and central Africa Burundi, Democratic Republic of Congo, Ghana, Kenya, Rwanda, Seychelles, Uganda, Zambia In negotiation GCC Gulf Cooperation Council To be determined Annex II
Приложения 23 Отделни компоненти на инициативата и свързаните с нея органи Изграждане на национални екипи (НЕ) и регионални секретариати (РС) Идентифициране на пропуски в капацитета чрез използване на инструмента за оценка на потребностите Изготвяне на национални планове за действие за коригиране на пропуските Установяване на общите регионални нужди и действия чрез дискусии на кръгла маса Прецизиране и одобряване на предложения за проекти Договаряне с агенции на държавите членки Изпълнение на проектите Мониторинг и проверка на качеството Приложение III EuropeAid JRC НЕ EuropeAid JRC EuropeAid JRC Агенции на държавите членки РС РС НЕ JRC НЕ UNICRI UNICRI НЕ JRC НЕ Страна партньор UNICRI RS 
Annexes 23 Individual components of the initiative and bodies involved Establishment of national teams (NT) and regional secretariats (RS) Identification of capability gaps using the needs assessment toolkit Preparation of national action plans to address the gaps Identification at round tables of the common regional needs and actions Fine-tuning and approval of project proposal Contracting of Member States agencies Project implementation Monitoring and quality review Annex III EuropeAid JRC NT EuropeAid JRC EuropeAid JRC MS agencies RS NT UNICRI RS NT JRC UNICRI NT NT UNICRI JRC Partner country RS
Отговори на ЕСВД 28 и на Комисията Обобщение VII Комисията и ЕСВД приветстват заключенията на Палатата и са съгласни, че съществуват елементи на инициативата, които трябва да бъдат финализирани. 
Reply of the EEAS 28 and the Commission Executive summary VII The Commission and the EEAS welcome the Court’s conclusions and agree that there are elements of the Initiative that need to be finalised.
Добър напредък бе постигнат при изпълнението на инициатива, която се основава на доброволен, възходящ подход, за който ще е необходимо време, за да достигне равнище на зрелост, и който следва винаги да бъдат предмет на непрекъснато развитие. 
Good progress has been made in implementing an Initiative that is based on a voluntary, bottom-up approach which will take time to reach a level of maturity and which should always be subject to continuing development.
Всички необходими инструменти са налице, като например създаването на необходимите структури в повечето региони, провеждането на срещи на кръгла маса, въпросника за оценка на нуждите, финансирането на проекти в различни региони, мерките за наблюдение и оценка на изпълнението на проектите, както и различните инструменти за оценка на видимостта. 
All the necessary tools are in place, such as the establishment of the necessary structures in most regions, the holding of roundtable meetings, a needs assessment questionnaire, project funding in different regions, measures to monitor project implementation and evaluation, as well as various visibility tools.
Освен това се организират редовни срещи с партньорските държави, изпълнителните агенции и международни организации, както и звената за контакт в държавите членки на ЕС. 
Moreover, regular meetings are organised with partner countries, implementing agencies and international organisations, as well as EU Member States’ contact points.
Първите национални планове за действие се разработват в пет пилотни страни. 
The first national action plans are being developed in five pilot countries.
Полагат се други усилия да се поканят допълнителни държави партньори да участват в програмата. 
Other efforts are being made to invite additional partner countries to participate in the programme.
Повече от 20 нови държави партньори са изразили интерес за присъединяване към програмата. 
More than 20 new partner countries have expressed an interest in joining the programme.
С тези основни градивни елементи и мрежите, които са създадени, инициативата може да постигне по-висока степен при доказване на едно по-добро управление на сигурността и риска за ЕС и участващите държави. 
With these building blocks and the networks that have been created, the Initiative can reach an enhanced level in proving better security and risk management for the EU and participating countries.
VIII В допълнение към изпълнението на целите на Европейската стратегия за сигурност и Стратегията на ЕС за борба с престъпните дейности, свързани с неразпространението на оръжия за масово унищожение (ОМУ), инициативата намалява рисковете от природни или предизвикани от човека химични, биологични, радиологични и ядрени (ХБРЯ) заплахи. 
VIII In addition to meeting the goals of the European security strategy and the EU strategy to counter criminal activities related to the non-proliferation of weapons of mass destruction (WMD), the Initiative reduces the risks from man-made and natural CBRN threats.
Когато са налице рискове, свързани с ОМУ, инициативата подсилва мерките за борба с разпространението на оръжие, но с оглед на географския обхват на инициативата, предоставя се помощ и в случаите, когато възникнат ХБРЯ рискове от по-широк характер. 
Where WMD risks are present, the Initiative reinforces counter-proliferation measures, but looking at the geographic scope of the initiative, support is also provided where wider CBRN risks arise.
IX Комисията и UNICRI (Междурегионалния научноизследователски институт на ООН) предоставят различна, но допълваща се програмна подкрепа за инициативата. 
IX The Commission and UNICRI bring different but complementary programme support to the Initiative.
Екипът за управление предвижда подкрепа по въпросите, свързани с управлението, когато е необходимо. 
The governance team provides support on governance issues as and when required.
На редица регионални секретариати ще бъде предоставена помощ на място, особено на онези, които оперират в присъединяващите се страни, страните-кандидатки и съседните страни. 
On-site assistance will be provided to a number of regional secretariats, especially those active in the acceding, candidate and neighbourhood countries.
Сега, когато мрежите са налице, Комисията възнамерява да подобри техническия капацитет, там където той може най-добре да бъде абсорбиран. 
Now that networks are in place the Commission intends to improve technical capacity where this can be best absorbed.
Делегациите на ЕС играят все по-важна роля в подкрепа за инициативата. 
EU delegations are playing an increasing role in supporting the Initiative.
Понастоящем, когато базата за участие на доброволни начала отдолу нагоре е въведена, ще може да бъде мобилизирана помощ от делегацията, без тя да се разглежда като двигател за регионалното сътрудничество. 
Now that the bottom-up, voluntary basis for participation is in place, delegation support can be mobilised without being seen as the driver for regional cooperation.
Х Различието в капацитета на страните партньори да поемат инициативата доведе до известно неравномерно развитие. 
X The difference in the capacity of partner countries to take the Initiative forward has led to a somewhat uneven development.
XI Комисията и ЕСВД благодарят на Палатата за нейните препоръки, които ще засилят вътрешните усилия за подобряване на инициативата. 
XI The Commission and the EEAS thank the Court for its recommendations, which will reinforce internal efforts to improve the Initiative.
Отговори на ЕСВД и на Комисията 29 Наблюдения 21 Доброволният, отдолу нагоре подход на инициативата може да се разглежда като модел за генериране на сътрудничество по сложни въпроси, свързани със сигурността. 
Reply of the EEAS and the Commission 29 Observations 21 The Initiative’s voluntary, bottom-up approach is seen as a model for engendering cooperation on complex security issues.
26 Изборът на регионите е резултат от цялостния подход, когато ЕСВД, Комисията и страните от регионите бяха подкрепени от държавите-членки на ЕС, които са участвали в подбора чрез изпращане на експерти, на които се плаща от Комисията. 
26 The choice of the regions was the result of a comprehensive approach where the EEAS, the Commission and countries of the regions were supported by the EU Member States which participated in the selection through dispatching experts paid for by the Commission.
Логиката на отдаването на приоритет на присъединяващите се държави и държавите кандидатки, както и държавите, които са част от политиката за съседство на ЕС, е очевидна. 
The logic of prioritising the acceding and candidate countries, as well as countries belonging to the EU’s neighbourhood policy, is evident.
Значението на рисковете и заплахите в други региони не следва да се подценява, както беше демонстрирано от инцидента във Фукушима и неотдавнашното възникване на огнище от Ебола и пандемията с произход от Югоизточна Азия. 
The significance of risks and threats in other regions should not be underestimated, as Fukushima and the recent Ebola outbreak and pandemics originating from south-east Asia have demonstrated.
Инициативата е с присъща гъвкавост, която позволява да се реагира ефективно на глобални и възникващи заплахи. 
The Initiative has an inherent flexibility which allows it to respond efficiently to global and emerging threats.
27 На редица регионални секретариати ще бъде предоставена помощ на място, особено на онези, които оперират в присъединяващите се страни, страните кандидатки и съседните страни. 
27 On-site assistance will be provided to a number of regional secretariats, especially those active in the acceding, candidate and neighbourhood countries.
Предприемат се действия за улесняване на този процес. 
Steps are being taken to facilitate this process.
28 Това са приоритетни последващи действия за ЕСВД и Службата за сътрудничество EuropeAid и ние разработваме инструментите, така че делегациите и посолствата на държавите членки да са в по-добра позиция, за да подкрепят инициативата. 
28 This is a priority follow-up action for the EEAS and EuropeAid, and we are developing the tools so that the delegations and Member State embassies are better placed to support the Initiative.
29 Различието в капацитета на страните партньори да поемат инициативата доведе до известно неравномерно развитие. 
29 The difference in the capacity of partner countries to take the Initiative forward has led to a somewhat uneven development.
Отдаването на приоритет на определени региони, основано на приоритетите за сигурността на ЕС и на капацитета на партньорите, е подход, който отговаря на тази специфична рамка за изпълнение. 
Prioritising certain regions, based on EU security priorities and the capacity of partners, was an approach that responded to this specific framework of implementation.
34 Всички дейности в рамките на инициативата са на доброволна основа. 
34 All the activities within the Initiative are on a voluntary basis.
Партньорските страни решават дали желаят да разработят или не национален план за действие в областта на ХБРЯ материалите. 
The partner countries decide whether they want to develop a national CBRN action plan or not.
35 Финансирането на проекти per se не е зависимо от изготвянето на въпросник за оценка на нуждите и/ или създаването на национален план за действие. 
35 Project funding per se is not dependent on the carrying out of a needs assessment questionnaire and/or the establishment of a national action plan.
В някои случаи Комисията предприема действия въз основа на конкретни искания от държавите партньори, в случай че проблем с висок приоритет, свързани с ограничаването на ХБРЯ рисковете, трябва да бъде разрешен. 
In some cases the Commission takes action on the basis of specific requests from partner countries for an urgent priority problem related to CBRN risk mitigation needs to be solved.
36 Само по време на ранния етап на инициативата имаше проекти, предложени от изпълнителните агенции. 
36 Only during the early stages of the Initiative were projects suggested by implementing agencies.
Това се случваше, когато бяха налице неотложни и очевидни нужди, които биха могли да бъдат очаквани, докато възходящите аспекти на инициативата са били в началните етапи на развитието. 
This occurred when there were urgent and apparent needs that could be anticipated while the bottom-up aspects of the initiative were in their initial stages of development.
37 След първия опит, бяха предприети редица стъпки за подобряване на комуникацията с партньорски държави относно изискванията за качество на проектите, свързани с ХБРЯ материали, които отговарят на условията за финансиране от ЕС. 
37 After the first experience, a number of steps have been taken to improve the communication with partner countries on the quality requirements of CBRN-related projects eligible for EU funding.
Целите и критериите за финансиране сега се обсъждат редовно на срещите на кръглата маса в регионите, по време на срещите с ръководителите на регионалните секретариати, както и на заседанията на националните координационни центрове по въпросите на ХБРЯ материалите. 
The objectives and funding criteria are now discussed regularly at the round-table meetings in the regions, at the meetings with the heads of regional secretariats as well as at the meetings with the CBRN national focal points.
Преди това бяха получени предложения за проекти, които често са твърде ограничени по своя обхват и често имат само национален, а не регионален характер. 
The project proposals previously received were often too limited in scope and frequently only of a national instead of a regional character.
Съвместният изследователски център (СИЦ) проследява подробно промените, направени по отношение на проектните предложения. 
The JRC tracked in detail any changes made to project proposals.
Всички оригинали на проектните предложения са в досие и може да бъдат преразгледани по всяко време. 
All the original project proposals are on file and can be reviewed at any time.
Отговори на ЕСВД и на Комисията 30 38 В сравнение с други програми, сроковете са сравнително кратки, поради т.нар. n + 1 правило, което е приложимо към инициативата. 
Reply of the EEAS and the Commission 30 38 In comparison to other programmes, the time periods are relatively short due to the so-called N+1 rule that is applicable to the Initiative.
Като средна стойност един проект започва 15 месеца след решението на Комисията относно годишната програма за действие. 
On average, a project starts 15 months after the Commission decision on the annual action programme.
40 Подобряване на прозрачността в ЕС на инициативата продължава да бъде важен приоритет за Комисията и ЕСВД. 
40 Improving the EU visibility of the Initiative remains an important priority for the Commission and the EEAS.
41 Бяха предприети редица стъпки, насочени към насърчаване на по-голямо участие на партньорските държави в работата, например чрез предлагане на изпълнителния консорциум да включи местните експертни познания. 
41 A number of steps have been taken aimed at encouraging greater involvement of the partner countries in the work, for example by suggesting to implementing consortia to incorporate local expertise.
Общ отговор по точки 42 и 43 Възстановяването на координационния комитет следва да улеснява по-широкото сътрудничество и следва да се съсредоточи върху стратегическите насоки и въпросите, свързани с изпълнението. 
Common reply to paragraphs 42 and 43 The reestablishment of a coordination committee should facilitate wider cooperation and it should focus on strategic directions and implementation issues.
Форматът му може да варира като дискусии с партньорите по изпълнението, като например UNICRI, и трябва да спазва финансовите регламенти на Комисията. 
Its format may vary as discussions with implementing partners, such as UNICRI, must respect the Commission’s financial regulations.
Въпреки това, двустранното сътрудничество продължава да бъде необходимо, за да се обсъдят задълбочено определени въпроси, като договорните и финансови въпроси. 
However, bilateral cooperation remains necessary in order to discuss in depth certain issues such as contractual and financial issues.
45 Комисията прилага всички необходими усилия за координиране на дейностите на ЕС в областта на ХБРЯ материалите, както в, така и извън Европейския съюз. 
45 The Commission makes all the necessary efforts to coordinate EU activities in the field of CBRN inside and outside of the European Union.
Съществуват различни форуми, където се осъществява координацията, като например план за действие в областта на ХБРЯ материалите на ЕС, няколко работни комисии на равнището на Съвета, глобалното партньорство на ниво Г-8/Г-7 (с участието на основните заинтересовани страни и партньори, включително тези от международни организации: Международната агенция за атомна енергия (МААЕ); Световната здравна организация (СЗО); Комитет 1540; Организацията за забрана на химическото оръжие (ОЗХО), Международния център за наука и технологии в Москва (МЦНТ) и Центъра за наука и технологии в Украйна (ЦНТУ)), както и Глобалната инициатива за борба с ядрения тероризъм (инициатива, създадена от Руската федерация и Съединените американски щати). 
Various forums exist where coordination takes place, such as the EU CBRN action plan, various working committees at Council level, the G8/G7 Global Partnership (involving main parties and partners including those of international organisations: IAEA; WHO; Committee 1540; OPCW, ISTC and STCU) or the Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism (an initiative created by the Russian Federation and the United States of America).
Благодарение на тези дейности по координиране, Комисията разполага с глобален подход, доколкото това е възможно. 
Thanks to these coordination activities, the Commission has a global overview to the extent possible.
Заключения и препоръки 50 Комисията и ЕСВД приветстват доклада на Палатата относно центровете на ЕС за високи постижения в областта на химическите, биологичните, радиоактивните и ядрените материали. 
Conclusions and recommendations 50 The Commission and the EEAS welcome the Court’s report on the EU CBRN Centres of Excellence.
Съществува необходимост от подход, определен от търсенето, и от регионален подход, който е от голямо значение за нашите институции. 
There is a need for a demand-driven and regional approach which is of great usefulness for our institutions.
51, буква a) Ние приветстваме заключенията на Палатата. 
51 (a) We welcome the Court’s conclusions.
Съществуват елементи на инициативата, които трябва да бъдат финализирани. 
There are elements of the initiative that need to be finalised.