natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В резултат, въпреки отбелязаните от Палатата недостатъци, сертифициращият орган е формулирал становище без резерви относно законосъобразността и редовността на плащанията. 
As a result, the certification body issued an unqualified opinion on the legality and regularity of payments despite the weaknesses highlighted by the Court.
Пример 3.6 — Недостатъци в работата на сертифициращите органи Вж. отговора по точка 3.39. 
Example 3.6 — Deficiencies in the work carried out by certification bodies See reply to point 3.39.
Комисията би искала да изтъкне, че в нито един от случаите сертифициращият орган не е сертифицирал статис­ тиката. 
EN The Commission would like to point out that in none of the case the certification body certified the statistics.
Поради това тя няма да бъде използвана за целите по точка 3.35. 
Consequently, they will not be used for the purposes indicated in point 3.35.
Що се отнася до констатациите на Палатата, Комисията ще ги разгледа със съответните държави членки и ще засегне тези въпроси в бъдещите насоки, които ще предостави. 
As regards the Court’s findings, the Commission will raise them with the Member States concerned and will address these issues in any future guidance it will provide.
В годишния отчет за дейността за 2011 г. на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ се съдържа резерва във връзка със сериозните недостатъци на ИСАК в България и Португалия. 
DG AGRI’s 2011 AAR contains a reservation in respect of serious deficiencies in IACS in Bulgaria and Portugal.
Комисията обаче е оттеглила пре­ дишната си резерва за разходите, обхванати от ИСАК в Румъния. 
However, the Commission lifted its previous reser­ vation for IACS expenditure in Romania.
С оглед на констатациите и оценките, отбелязани в точка 3.19 и пример 3.6, Палатата счита, че оттеглянето на тази резерва е било прибързано. 
In the light of the observations referred to in paragraph 3.19 and example 3.6 the Court considers that this was premature.
Освен това ГД „Земеделие и развитие на земеделските райони“ счита, че аномалиите, установени от разплащателните агенции в рамките на проверките на място, извършени на случаен принцип, отразяват процента остатъчни грешки. Както и в годишния си доклад за 2010 г. Палатата отново изразява критиките си относно този подход, тъй като: — той се основава на проверки, чието качество в известен брой разплащателни агенции е било оценено като недостатъчно от страна на самата Комисия (35), както и от Палатата (вж. точка 3.23), — той използва статистически данни, които съгласно докладите на сертифициращия орган, са засегнати от грешки при компилирането (вж. точка 3.30), и — той е непълен, тъй като не взема предвид остатъчните грешки в административното управление на заявленията, които са оценени като незадоволителни от Палатата (вж. точки 3.19, 3.21 и 3.22) и от Комисията (36). _____________ (35) Доклади относно уравняване на сметките AA/2011/15 (Пор­ тугалия), точка 3.2, AA/2011/09 (Финландия), точка 3.2.1, AA/2011/05 (Германия, Мекленбург-Предна Померания), точка 6.2, AA/2011/12 (Италия, Емилия-Романя), точка 3.4.2, AA/2010/16 (Румъния), точка 3.3, AA/2011/17 (Словения), точка 3.2, AA/2011/06 (Испания, Навара), точка 3.4, AA/2011/07 (Испания, Кастилия и Леон), точка 3.4. 
Furthermore,DGAGRIconsidersthattheanomalies found by paying agencies during randomly selected on-the-spot inspections reflect the residual error rates. The Court reiterates its criticism of this approach already made in its 2010 Annual Report because: — it is based on inspections, the quality of which the Commission’s own audits (35) and the Court’s audits (see paragraph 3.23) have shown to be insufficient, in the case of a number of paying agencies, — it relies on inspection statistics which, according to certifi­ cation body reports, are affected by compilation errors (see paragraph 3.30), and — it is incomplete because it disregards the residual errors in the administrative management of claims which the Court’s (see paragraphs 3.19, 3.21 and 3.22) and the Commis­ sion’s own audits have shown to be deficient (36).
Следва да се припомни, че резервата за Румъния бе изразена единствено въз основа на репутацията поради сериозни недостатъци на ИСАК, която е най-важната система за контрол за ОСП, и не доведе до финансов риск над прага на същественост от 2 % на равнище ЕС. 
It should be recalled that the reservation for Romania was issued purely on a reputational basis due to serious deficiencies in the IACS which is the single most important control system for the CAP and did not entail a financial risk above the 2% materiality threshold at EU level.
През февруари 2012г. одитите на Комисията установиха, че планът за действие на Румъния е завършен и се прилага правилно, а системата функционира задоволително за година на деклариране 2011. 
In February 2012 Commission audits have determined that the Romanian action plan was completed, properly implemented and the system was operational at sufficient quality for claim year 2011.
По тази причина Комисията счита, че бе оправдано резервата да бъде оттеглена независимо от това дали процентът грешки в Румъния е над нивото на същест­ веност. 
Therefore the Commission considers that it was justified to lift the reservation independently of the question whether the error rate was above materiality in Romania.
Одит на привеждането в действие на изменената ИСАК ще бъде извършен в рамките на обичайната програма за одит през 2012 г. 
An audit of the implementation of the revised IACS system will be carried out as part of the normal audit programme in 2012.
Въз основа на извършения одит Палатата заключава, че плащанията в рамките на областта на политика „Земеделие: пазари и преки помощи“ за годината, приключила на 31 декември 2011 г., са засегнати от съществени грешки. 
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2011 of market and direct support for agriculture were affected by material error.
Вж. също отговора по точка 3.12. 
See also reply to paragraph 3.12.
Комисията счита, че ИСАК като цяло е ефективна система за контрол за ограничаване на риска от грешки или нередовни разходи и че, въз основа на статистическите данни във връзка с проверките на държавите членки и нейните собствени констатации от одитите, нивото на недължимите преки плащания, обхванати от ИСАК през 2011 г., бе под прага на същественост от 2 %. 
The Commission considers that the IACS is generally an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure and that, based on the control statistics from Member States and its own audit findings, the level of undue direct payments covered by the IACS in 2011 was below the 2 % materiality threshold.
Вж. също отговора по точка 3.15. Освен това оставащият риск за бюджета на ЕС е покрит в задоволителна степен от процедурата за уравняване с оглед на съответствието. 
See, also, reply to paragraph 3.15. Moreover, the remaining risk for the EU budget is adequately covered by the conformity clearance procedure.
В приложение 3.3 са представени резултатите от прегледа на Палатата на напредъка при действията, предприети във връзка с препоръки, съдържащи се в предишни годишни доклади (от 2008 г. и 2009 г.). 
Annex 3.3 shows the result of the Court’s review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (2008 and 2009).
Палатата отбелязва, че Комисията е предприела корективни действия по отношение на надеждността и пълнотата на регистрираните в СИЗП данни, като например въвеждането на задължителни оценки на качеството, които трябва да се извършат от разплащателните агенции, както и планове за действие в държавите членки, засегнати от съществени недостатъци. 
The Court recognises that the Commission has taken remedial action as regards the relia­ bility and completeness of information recorded in the LPIS, such as introducing mandatory quality assessments by all paying agencies and action plans in Member States affected by major deficiencies.
Въпреки това Палатата установи, че Комисията не е успяла да гарантира, че някои държави членки са коригирали СИЗП и административните слабости, отбелязани от Палатата в предишни годишни доклади (вж. точка 3.15). 
However, the Court noted that the Commission did not ensure that certain Member States remedied the LPIS and administrative weaknesses reported by the Court in previous annual reports (see paragraph 3.15).
Въз основа на тази проверка, както и на констатациите и заключенията за 2011 г., Палатата препоръчва за текущия програмен период Комисията и държавите членки да пред­ приемат подходящи действия, за да се гарантира, че: — Препоръка 1: допустимостта на постоянните пасища е правилно оценена, по-специално в случаите, в които площите са частично покрити с храсти, шубраци, гъста гора или скали (вж. точки 3.12 и 3.20). — Препоръка 2: разплащателните агенции предприемат незабавни корективни действия, в случаите когато адми­ нистративните им системи и системите им за контрол и/или базите данни на ИСАК са недостатъчни (вж. точки 3.19—3.22). — Препоръка 3: проверките на място са с необходимото качество, за да идентифицират по надежден начин допус­ тимите площи (вж. точка 3.23). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 3.44. 
Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends for the current programming period that the Commission and Member States take appropriate action to ensure that: — Recommendation 1: the eligibility of permanent pasture is properly assessed, especially in cases where areas are partly covered with bushes, shrubs, dense trees or rocks (see paragraphs 3.12 and 3.20). — Recommendation 2: paying agencies take immediate remedial action where their administrative and control systems and/or IACS databases are found to be deficient (see paragraphs 3.19 to 3.22). — Recommendation 3: on-the-spot inspections are of the quality necessary to identify the eligible area in a reliable manner (see paragraph 3.23).
Считано от 2010 г., държавите членки трябва да правят годишна оценка на качеството на СИЗП в съот­ ветствие с определени процедури, резултатите от която Комисията ще продължи да наблюдава през следващите години. 
As from 2010, Member States are required to perform an annual quality assessment of the LPIS according to determined procedures, the results of which the Commission will continue to monitor in the following years.
През 2010г. Комисията въведе нова контролна рамка за доброволни проверки, наречена „укрепване на досто­ верността относно законосъобразността и редовността на операциите на ниво крайни бенефициенти посредством дейността на сертифициращите органи“. 
Moreover, in 2010 the Commission introduced on a voluntary basis a new control framework called ‘Reinforcement of assurance on the legality and regularity of the transactions at the level of the final beneficiaries through the work of the certification bodies’.
И накрая, няколко държави членки са разработили планове за действие и Комисията ще наблюдава тяхното изпълнение. 
Finally, several Member States have developed action plans and the Commission will monitor their completion.
Вж. общия отговор по точки 1.12 и 1.13. Комисията е наясно с този проблем и излезе с предложения, насочени към поясняване на критериите за допустимост в контекста на текущата реформа на ОСП към 2020 г. 
See joint reply to paragraphs 1.12 and 1.13. The Commission is aware of this issue and is has made proposals aimed at clarifying the eligibility criteria in the context of the ongoing CAP reform towards 2020.
За настоящия период, когато Комисията установи такива слабости, към държавите членки се отправят препоръки за тяхното отстраняване и се налагат финансови корекции чрез процедури за уравняване с оглед на съответствието с цел защита на финансовите интереси на ЕС. 
For the current period, where the Commission finds such weaknesses, recommendations for rectification are made to the Member State and financial corrections are imposed through conformity clearance procedures in order to protect the EU’s financial interests.
Комисията е съгласна с Палатата и систематично препоръчва държавите членки да подобрят системите за контрол и да ги използват по-активно. 
The Commission agrees with the Court and systematically recommends Member States to improve the control systems and ensure a more vigorous implementation thereof.
Освен това службите на Комисията откриха сходни недос­ татъци в качеството на проверките на място и по конста­ тираните слабости се предприемат мерки чрез процедури за уравняване с оглед на съответствието, които гарантират, че рискът за бюджета на ЕС е покрит в достатъчна степен. 
Moreover, the Commission services have identified similar deficiencies in the quality of the on-the-spot checks, and the weaknesses found are followed up through conformity clearance procedures which ensure that the risk to the EU budget is adequately covered.
В резултат на това не се предвиждат промени в насоките на Комисията за сертифициращите органи за 2012 финансова година. 
Consequently, no changes in the Commission’s guidelines to certification bodies are foreseen for financial year 2012.
При все това понастоящем от сертифициращите органи не се изисква да дадат становище относно законосъобразността и редовността на операциите. 
However, the certification bodies are not presently required to give an opinion on the legality and regularity of operations.
Такава дейност е възможна на доброволен принцип единствено понастоящем. 
Such work is possible on a voluntary basis only at the moment.
Предложенията на Комисията по отношение както на Финансовия регламент, така и на Хоризонталния регламент относно финансирането, управлението и мониторинга на ОСП, изискват от сертифи­ циращите органи (2) от началото на новия период на програ­ миране да излязат със становище относно законосъобраз­ ността и редовността на операциите. _____________ (2) Член 9 от Предложението на Комисията за регламент на Евро­ пейския парламент и на Съвета относно финансирането, управ­ лението и мониторинга на Общата селскостопанска политика (COM(2011) 628 final/2). BG 12.11.2012 г. 
The Commission’s proposals for both the financial regulation and the horizontal regu­ lation on the financing, management and monitoring of the CAP require the certification bodies(2), from the start of the new programming period, to deliver an opinion on legality and regularity of transactions. _____________ (2) Article 9 of the Commission's proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the financing, management and moni­ toring of the common agricultural policy — COM(2011) 628 final/2.
2008 г. 180 0 146 148 151 0 0 0 180 146 148 151 61 % (110) 39 % (70) 73 % 27 % 76 % 72 % 24 % 28 % 14 % (10) 26 % 31 % 29 % 86 % (60) 74 % 69 % 71 % 23 % (14) 2% (1) 3% 0% 13 % 10 % 0% 0% 75 % (45) 97 % 87 % 90 % 4,7 % 1,1 % 
2,9 % 180 0 146 148 151 0 0 0 180 146 148 151 61 % (110) 39 % (70) 73 % 27 % 76 % 72 % 24 % 28 % 14 % (10) 26 % 31 % 29 % 86 % (60) 74 % 69 % 71 % 23 % (14) 2% (1) 3% 0% 13 % 10 % 0% 0% 75 % (45) 97 % 87 % 90 % 4,7 % 1,1 %
2 Липса на актуализиране на данните в СИЗП след извършени проверки на място. 
2 Failure to update LPIS after on-the-spot checks.
3 Недостатъчна одитна следа в базите данни на ИСАК. 
3 Insufficient audit trail in IACS databases.
4 Неточности в базите данни за правата за получаване на плащане. 
4 Inaccuracies in the entitlements databases.
5 Заявленията по СЕП не съдържат информация за определяне на местоположението на земеделските парцели. 
5 SPS claims do not contain information allowing the location of the agricultural parcels to be determined.
6 Недостатъчно ретроактивни проверки на евентуални случаи на наддеклариране в предишни години. 
6 Only limited retroactive checks of potential over-declaration in previous years.
А Неточности в отчетите на длъжниците. 
A Inaccuracies in the debtors accounts.
BG 12.11.2012 г. Официален вестник на Европейския съюз C 344/93 Година Препоръка на Палатата Анализ на Палатата на постигнатия напредък Отговор на Комисията 2009 г. — Малта: през 2009 г. разплащателната агенция е актуали­ зирала информацията в СИЗП, използвайки ортофотоснимки от 2008 г. 
B Weaknessesconcerningtheuseofenforcementprocedures. EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/93 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Commission reply 2009 — Malta: the paying agency updated the LPIS in 2009 using 2008 ortho-photos and planned to finalise a full LPIS update with 2010 imagery for the 2011 claim year.
За кампания 2011 г. се планира пълно актуа­ лизиране на СИЗП със снимки от 2010 г. 2009 г. и 2008 г. а) преодоляване на слабостите в системите, водещи до грешки, свързани с подпомагане на недопустима земя или наддекла­ риране на земя, както и неправилно изчислени права за получаване на плащане, най-вече чрез повишаване на надеждността и пълнотата на регистрираните в СИЗП данни (напр. актуални ортофотоснимки); а) Считано от кампания 2010 г. 
2009 and 2008 (a) to overcome the systems weaknesses leading to errors relating to ineligible land or over-declarations of land as well as inaccurate entitlements, notably by improving the reliability and completeness of the data recorded in the LPIS (e.g. most recent ortho-photos); (a) As from claim year 2010 Commission Regulation (EU) No 146/2010 introduced the requirement for Member States to perform a quality assessment of the LPIS-GIS on an annual basis according to determined procedures. (a) The Commission shares the Court's evaluation.
По отношение на ИСАК Палатата заключава, че са необходими съществени подобрения, особено в три от осемте одитирани разплащателни агенции (по-специално в Кипър, Гърция и Малта) (точка 3.72). 
As regards IACS the Court concluded that significant improvements were necessary especially in three out of the eight paying agencies audited (namely Cyprus, Greece, Malta) (paragraph 3.72).
В трите разплащателни агенции бяха извършени следните корективни действия: Освен това Палатата счита, че насоките на Комисията относно дейността на сертифициращите органи трябва да бъдат прераз­ гледани по отношение на нейния характер, обхват и задъл­ женията за докладване, особено що се отнася до удостоверя­ ването на валидността на проверките и контролните статистики на държавите членки (точка 3.75). Считано от 2010 г. 
In the three paying agencies the following corrective actions have been taken: The Court considered that the Commission guidelines as regards the work to be performed by certification bodies must be reviewed concerning the nature, coverage and reporting obligations, especially as regards the work related to the validation of Member States' control and inspection statistics (paragraph 3.75).
Комисията е въвела нова система за заверяване на статистическите данни на държавите членки във връзка с направените проверки и инспекции, наречена процедура за укрепване на достоверността (вж. точки 3.34 и 3.35). 
The Commission put forward a new system for the validation of Member States' control and inspection statistics from 2010 called ‘reinforcement of assurance procedure’ (see paragraphs 3.34 and 3.35).
Комисията не споделя мнението, че „процедурата за укрепване на достоверността“ страда от концептуални недостатъци. 
The Commission does not share the view that the ‘reinforcement of assurance procedure’ is affected by conceptual deficiencies.
Комисията провери също работата на сертифициращите органи по отношение на статистическите данни във връзка с проверките на двете засегнати разплащателни агенции и споделя мнението, че в тези два специфични случая могат да бъдат получени само ограничени гаранции. 
The Commission has also checked the work performed by the certification bodies in relation to the control statistics of the two paying agencies concerned and shares the view that only limited assurance can be gained in these two specific cases.
Палатата препоръчва да бъдат преодолени идентифицираните слабости в системите. 
The Court recommended that the systems weaknesses identified were resolved.
В това отношение недостатъците на СЕП и СЕПП, чието отстраняване е най-належащо, са следните: (точка 3.73 (1): б) гарантиране, че всички бази данни в ИСАК предоставят надеждна и пълна одитна следа за всички извършени промени; б) Не са взети никакви специфични корективни мерки с цел изпълняване на препоръката на Палатата. б) В рамките на своите одити Комисията отправя препоръки към държавите членки за постоянно подобряване на ситуацията. 
In this regard, the most urgent defi­ ciencies to be addressed for the SPS and SAPS are (paragraph 3.73 (1)): (b) to ensure that all IACS databases provide a reliable and full audit trail for all modifications made; (b) No specific corrective actions were taken to address the Court’s recommendation. (b) As part of its audits, the Commission makes recommendations to Member States so as to improve the situation on a continual basis.
През годините резултатите от одитите показват напредък по отношение на качеството на инфор­ мацията в базите данни. 
Over the years, the results of audits show progress as regards the quality of information in the databases.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.3 ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРЕПОРЪКИ ОТ ПРЕДИШНИ ДОКЛАДИ ОТНОСНО ЕФГЗ — Гърция: компетентните органи за приложили план за действие за преодоляване на недостатъците. 
ANNEX 3.3 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR EAGF — Greece: an action plan to overcome deficiencies was imple­ mented by the authorities.
Въведени са нова система СИЗП-ГИС и изменена процедура за регис­ триране на заявленията. — Кипър: изпълнява се петгодишен план за „обновяване“. 
A new LPIS-GIS system and a revised claim procedure were put in place. — Cyprus: a five year renewal plan was implemented.
През 2011 г. референтните парцели се определят наново въз основа на последните най-актуални снимки. 
As of 2011 there was a redefinition of the reference parcels based on the most recent images.
По време на одита на две от трите разплащателни агенции, които са избрали да прилагат тази процедура, Палатата установи, че поради недостатъци в изготвянето на модела и прилагането на процедурата, тези проверки не са довели или са довели в много малка степен до по-добро ниво на увереност по отношение на двете одитирани разплащателни агенции (вж. точки 3.36 и сл.). 
The Court during its audits of two out of the three paying agencies that opted to apply this procedure showed that due to conceptual and implementation deficiencies no or only very limited assurance can be gained from these audits for the two paying agencies audited (see paragraphs 3.36 ff).
BG C 344/94 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2012 г. Година Препоръка на Палатата Анализ на Палатата на постигнатия напредък Отговор на Комисията 2009 г. и 2008 г. 
EN C 344/94 Official Journal of the European Union 12.11.2012 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Commission reply 2009 and 2008 In its proposal for the CAP post-2013, the Commission clarified the definition of a farmer.
Палатата счита, че продължава да съществува риск да продължат да се извършват плащания в полза на бенефи­ циенти, които не извършват никаква земеделска дейност. 
The Court considers that the risk persists that payments may continue to be made to beneficiaries who do not exercise any agricultural activity.
Палатата, основавайки се на нивото на установените грешки в операциите и на своята оценка на системите, отново потвър­ ждава, че ИСАК представлява ефективна система за контрол с цел намаляване на риска от грешки или нередовни разходи. 
The Court, based on the level of errors in transaction testing and its systems assessment, reiterated that IACS generally is an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure.
Въпреки това при одита беше констатирано, че са необходими съществени подобрения в проверените разплащателни агенции в три държави членки (по-специално Обединеното кралство (Шотландия), България и Румъния) (точка 5.64). 
Nevertheless, the audit found that significant improvements are necessary in selected paying agencies in three Member States (namely UK (Scotland), Bulgaria, Romania) (paragraph 5.64).