natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това организаторите на проекти се подкрепят и чрез работата на екипа на ЕКЦИВ по заявките, които не са класифицирани официално като „задачи“, като например заявки за смесено финансиране по Механизма за свързване на Европа (МСЕ), предоставяне на съкратени консултации, индивидуализирана подкрепа за упътване и др. 
Moreover, support to project promoters is also achieved by the work done by the EIAH team on those requests that were formally not classified as “assignments”, such as CEF blending requests, light advisory provision, support through tailored signposting support, etc. 3
20. 
EN EN 20.
Комисията и ЕИБ считат, че броят на получените от ЕКЦИВ заявки не е нисък и се увеличава всяка година от началото на дейността му. 
The Commission and the EIB consider that the number of requests received by the EIAH is not low and has been rising every year since its launch.
Използването на електронния съветник и на експертни източници също увеличи броя на проектите, които отговарят на условията за получаване на подкрепа под формата на консултации. 
The use of the Wizard and the recourse to expert sources has also increased the number of projects admissible to receive advisory support.
След модернизирането на уебсайта на ЕКЦИВ в края на 2017 г., той на практика пренасочваше или „упътваше“ заявителите към индивидуализиран набор от алтернативни предложения за консултантска подкрепа в тяхната държава на произход. 
Following the upgrade to the EIAH website in late 2017, the website effectively re-directed or “signposted” requestors to a tailored suite of alternative advisory support offers in their country of origin.
Консултантска подкрепа беше предоставяна и чрез използването на „рамкови“ задачи, които бяха по-ефикасни и позволиха на експертите на ЕИБ да предоставят на организаторите на проекти ограничени във времето стратегически съвети, без те да са регистрирани като индивидуални задачи в системата за управление на ЕКЦИВ. 4 
Advisory support was also provided through the use of “umbrella” assignments, which more efficiently allowed for EIB experts to provide time limited, strategic advice to project promoters without these being registered as individual assignments in the EIAH management system.
BG BG Следователно тези други видове заявки, т.е. задачи „вследствие на упътване чрез електронния съветник“ и „рамкови“ задачи също следва да бъдат взети предвид. 
These other types of requests i.e. “signposted through the wizard” and “umbrella” type assignments should also therefore, be taken into account.
По всички докладвани заявки бяха предоставени технически и финансови съвети чрез експерти на ЕИБ, програми с партньорски институции и външни консултанти и всички заявки бяха подкрепени със средствата, предоставени от бюджета на ЕКЦИВ. 
All requests reported received technical and financial advice via EIB experts, programmes with partner institutions and external consultancy, and all requests were supported with the funds provided by the EIAH budget.
Концепцията на ЕКЦИВ беше новост в областта на консултативните дейности с подкрепа на ЕС, разработени от средата на 2015 г. насам. 
The concept of the EIAH was a novelty in the environment of EU supported advisory activities that have been developed from mid-2015.
Неговият основан на търсенето характер (несвързан с конкретна схема за финансиране) доведе до по-продължителна начална фаза от първоначално очакваното. 
Its demand driven nature (not linked to a specific financing scheme) rendered its ramp up phase longer than initially expected.
ЕКЦИВ трябваше най-напред да бъде създаден в рамките на ЕИБ и също да създаде мрежа с ННБИ. 
The EIAH had first to be set up within the EIB and it also had to establish a network with NPBs.
Всички тези задачи отнеха доста време и не изискваха големи бюджетни средства. 
All those tasks took quite some time and did not require massive budgetary resources.
В допълнение, както и при други инструменти на ЕС за предоставяне на безвъзмездни средства, специфичните споразумения за безвъзмездни средства на ЕКЦИВ имат период на изпълнение N+2/N+3, което оказва пряко въздействие върху общото усвояване на бюджета. 
Additionally, as other EU grant instruments, the EIAH Specific Grant Agreements have an N+2/N+3 implementation period, which has a direct impact on the overall budget consumption.
Част от сумата от 68,1 милиона евро, която е на разположение под формата на бюджетни задължения на ЕС, има период на изпълнение до края на 2020 г., следователно ЕКЦИВ не би могъл изцяло да усвои вече предоставените му суми до края на 2018 г. 
Part of the EUR 68.1 million available in EU budgetary commitments have an implementation period until end-2020 hence, the EIAH could not have fully consumed already the amounts made available to it by end-2018.
Годишното усвояване на бюджетни кредити от ЕКЦИВ вече нараства с увеличаването на консултантските задачи, извършвани от него. 
The annual EIAH budgetary consumption has already picked up with the increase of advisory assignments performed by the EIAH.
Трето тире: Сътрудничеството с ННБИ има за цел „осигуряване на широк обхват на услугите“ чрез консултации на местно равнище. 
Third indent: The cooperation with NPBIs aims to “ensure broad coverage of services” through local advice.
Тo има за цел също така да се изгради капацитетът на ННБИ за разработване и предоставяне на консултантска подкрепа и понастоящем това е основното използване на поканата за представяне на предложения на ННБИ. 
It is also meant to build NPBIs’ capacity to develop and deliver advisory support and this is currently the main usage of the NPBs Call for Proposals.
Общ отговор на Комисията по точки 28 и 29. 
Common Commission reply to paragraphs 28 and 29.
Стратегията на ЕКЦИВ е определена в Регламента за ЕФСИ и в Рамковото споразумение за партньорство на ЕКЦИВ, като тя се актуализира ежегодно в работните програми, които са в основата на специфичните споразумения за предоставяне на безвъзмездни средства. 
The EIAH strategy is set in the EFSI Regulation and in the EIAH Framework Partnership Agreement, refined annually in the Work Programmes (AWPs) underlying the Specific Grant Agreements.
Съгласно решението на Координационния комитет на ЕКЦИВ годишните работни програми на Центъра следва да се разглеждат като неговата стратегия. 
According to the decision of the EIAH Coordination Committee, the EIAH AWPs should be regarded as the EIAH strategy.
Въпреки че в Регламента за ЕФСИ няма изискване за определянето на цели или етапни цели за ЕКЦИВ, който беше създаден като основана на търсенето инициатива, годишните работни програми на ЕКЦИВ надхвърлиха изискванията на Регламента за ЕФСИ, като във всяка от тях са определени крайни резултати и целеви дати, които се следят отблизо чрез набор от показатели. 
Although the EFSI Regulation does not request any target or milestones to the EIAH conceived as a demand-driven initiative, the EIAH AWPs have gone beyond the requirements of the EFSI Regulation and set up deliverables and target dates in each of them, which are monitored closely through a range of indicators.
По-конкретно, Координационният комитет на ЕКЦИВ се споразумя на ранен етап относно целевите държави, които се ползват от средства по политиката за сближаване, и приоритетните сектори на ЕФСИ. 
Specifically, the EIAH Coordination Committee agreed early in the process to target cohesion countries and EFSI priority sectors.
Що се отнася до географския обхват, 65 % от задачите бяха насочени към държави, които се ползват от средства по политиката за сближаване. 5 
In terms of geographical coverage, 65% of the assignments targeted cohesion countries. 4
BG BG Освен това, когато беше уместно, констатациите от анализа на неефективността на пазара бяха взети предвид от Координационния комитет в редица основни области. 
EN EN Moreover, where relevant, the findings of the market gap analysis study were taken on-board by the Coordination Committee in a number of core areas.
Това включваше целенасочен подход за дейности, като например сътрудничеството с ННБИ и позиционирането на информационните дейности и дейностите за повишаване на осведомеността на ЕКЦИВ, както и осигуряването на подкрепа по места, по целесъобразност, от персонал на ЕИБ. 
This included a targeted approach for activities such as the cooperation with NPBIs and the localisation of the EIAH’s outreach and awareness raising activities, and in the provision of on-the-ground coverage through the deployment of EIB staff as relevant.
Съгласно Регламента за ЕФСИ обаче не всички дейности на ЕКЦИВ могат да имат пряко и измеримо въздействие върху генерирането на инвестиции. 
However, as per the EFSI Regulation, not all EIAH activities can have a direct, measurable impact on investment generation.
По-специално ЕКЦИВ следва да действа и като единен портал за достъп за техническа помощ, за да подпомагат организаторите на проекти, когато е целесъобразно, при разработването на техните проекти посредством привличане на местни знания, осигуряване на платформа за партньорски обмен и споделяне на ноу-хау и предоставяне на съвети на инвестиционни платформи. 
In particular, the EIAH should also act as a single point of entry for technical assistance to assist project promoters, where appropriate, in developing their projects, leveraging local knowledge, providing a platform for peer-to-peer exchange and sharing of know-how and providing advice on investment platforms.
Важно е да се изтъкне решаващата роля на консултантите на ЕКЦИВ и другите експерти на ЕИБ при скрининга на получените заявки. 
It is important to point out the critical role of the EIAH advisers and other EIB experts when screening the requests received.
Критериите, установени в Регламента за ЕФСИ, са достатъчно ясни и се прилагат последователно при оценяването на тези заявки, без да са необходими официален контролен списък или политика относно допустимостта. 
The criteria established in the EFSI Regulation are sufficiently clear and applied consistently when assessing these requests without the need for a formal eligibility checklist or policy.
Всяка задача има своите особености и обстоятелства, които изискват цялостна оценка, за да се прецени доколко те са подходящи да се ползват с подкрепа от ЕКЦИВ. 
Each assignment has its specificity and circumstances that require a holistic assessment to evaluate their suitability for EIAH support.
Това включва и анализ на допълняемостта и възможната допустимост по други програми на ЕС за консултации. 
This also includes an analysis of complementarity and its possible eligibility under other EU advisory programmes.
Трето тире: В член 14, параграф 1 от Регламента за ЕФСИ се посочва, че ЕКЦИВ има за цел да предоставя консултантска подкрепа при набелязването, подготовката и разработването на инвестиционни проекти. 
Third indent: Article 14(1) of the EFSI Regulation states that the EIAH shall have as its objective to provide advisory support for the identification, preparation and development of investment projects.
Поради това е важно да се има предвид, че жизненият цикъл на инвестиционните проекти се измерва в години, и особено в по-сложната рамка за вземане на решения в публичния сектор, с различни етапи, които трябва да бъдат консолидирани преди проектът да достигне етапа на изпълнение (на който се изисква финансиране) и внедряване като реална инвестиция. 
Therefore, it is important to take into account that the project life cycle of an investment project is measured in years, particularly in the more complex decision-making framework of the public sector, with different stages needing to be consolidated before the project reaches implementation (requiring finance) and deployment as a real investment.
Въвеждането на строг критерий за допустимост на основата на етапа на проекта би могло да доведе до това ЕКЦИВ да извършва консултантски задачи само за проекти, които са на краен етап. 
Having a strict eligibility criterion based on the project stage would potentially result in the EIAH performing only last mile advisory assignments.
Това може значително да ограничи възможността за значима намеса на ЕКЦИВ, която често е смятана за важна, на етапа на иницииране на проекта. 
This may significantly limit the ability of the EIAH to have any meaningful intervention, often considered important, at upstream level.
В този случай проектите на етап набелязване и подготовка или задачите за дългосрочни резултати, като например ПЧП или инвестиционните платформи, не биха били допустими и следователно не биха били изпълнени всички цели на Регламента за ЕФСИ. 
In this case, projects under the identification and preparation stages, or assignments for long-term results such as PPPs or Investment Platforms could not be eligible and therefore, not all the objectives of the EFSI Regulation would be met.
ЕКЦИВ извършва дейност в тези области и именно при тези обстоятелства „въздействието“ под формата на предлагане на инвестиционни проекти ще бъде видимо в рамките на по-дълъг период от време от периода, обхванат от одита. 
The EIAH has been active in these areas, and it is actually in these circumstances that “impact” in terms of the supply of investment projects will be recognised in a longer time frame than the one covered by the audit.
По същия начин, наличието на критерий за допустимост въз основа на размера на инвестицията ще ограничи намесата на ЕКЦИВ до определени приоритетни сегменти и области или сектори на организатори на проекти (напр. 
Likewise, having an eligibility criterion based on the investment size will limit the intervention of the EIAH to certain priority project promoter segments and areas/sectors (e.g. SMEs).
BG BG Четвърто тире: ЕКЦИВ е обвързан с изискванията, установени в Регламента за ЕФСИ, и с приоритетите на ЕС, определени от съзаконодателите. 
Fourth indent: The EIAH is bound by the requirements laid down in the EFSI Regulation and by the EU priorities identified by the co-legislators.
Географските и секторните приоритети, определени в пазарно проучване, проведено от външен доставчик на услуги, имат ориентировъчен характер и нямат същата стойност като Регламента за ЕФСИ. 
The geographical and sectoral priorities identified in a market study conducted by an external service provider are of an indicative nature and do not have the same value as the EFSI Regulation.
Следвайки логиката на ЕФСИ, ЕКЦИВ беше създаден като инициатива, основана на търсенето, за покриване на неудовлетворени потребности от консултации, и той трябваше да разглежда всички заявки в съответствие с Регламента за ЕФСИ. 
Following the rationale of the EFSI, the EIAH was set up as demand-driven initiative to cover unmet advisory needs and had to consider all requests in line with the EFSI Regulation. 5
Всички обработени заявки за консултации действително бяха в съответствие с приоритетите за ЕКЦИВ, определени в Регламента за ЕФСИ, както са гарантирани от процедурите за скрининг на Центъра. 
EN EN All advisory requests handled did in fact comply with the EFSI Regulation priorities set for the EIAH, as assured by the EIAH screening procedures.
Въпреки това ЕКЦИВ продължава да полага усилия за постигане на секторна и географска диверсификация чрез повишаване на осведомеността, изграждане на капацитет и консултантски услуги във връзка с проекти и финансови инструменти. 
Nevertheless, the EIAH continues its efforts to achieve sectoral and geographical diversification through awareness raising, capacity building and project and financial instruments advisory services.
По-специално, ЕКЦИВ приоритизираше подкрепата за държавите, които се ползват от средства по политиката на сближаване, постигна напредък в разгръщането на нови консултантски услуги (по линия на ЕФСИ 2.0) и засили сътрудничеството с ННБИ. 
In particular, the EIAH prioritised the support to cohesion countries, progressed in the deployment of new advisory services (as per the EFSI 2.0) and increased cooperation with NPBs.
ЕКЦВИ винаги вземаше предвид особеностите и потребностите на държавите членки с по-слабо развити финансови пазари, както и ситуацията в различни сектори. 
The EIAH has always taken into account the specificities and needs of Member States with less developed financial markets, as well as the situation in different sectors.
По тази причина, на ранен етап от създаването на ЕКЦИВ Координационният комитет на ЕКЦИВ се споразумя да оказва специална подкрепа на държавите, които се ползват от средства по политиката за сближаване, и на приоритетните сектори, определени в работната програма на ЕКЦИВ. 
For this reason, early in the establishment of the EIAH, the EIAH Coordination Committee agreed to specifically support cohesion countries and priority sectors as defined in the EIAH Work Programme.
65 % от задачите са били насочени към целеви държави, които се ползват от средства по политиката за сближаване. 
In terms of geographical coverage, as of end-2018 65% of the assignments targeted cohesion countries.
Освен това разпределението на човешките ресурси следваше отблизо приоритетите, определени в Регламента за ЕФСИ. 
Moreover, the allocation of staff resources followed closely the priorities set in the EFSI Regulation.
Първо тире: Процедурите на ЕКЦИВ изискват чрез процедура за скрининг да се оценява систематично допълващият характер на потенциалните задачи. 
First indent: The EIAH’s procedures require that a screening procedure systematically assesses the additionality of potential assignments.
Групата за скрининг на ЕКЦИВ обсъжда всички задачи, преди те да бъдат предприети, и включва представители за другите мандати за консултации на ЕС (включително JASPERS, ELENA, InnovFin Advisory и т.н.). 
An EIAH screening group discusses all assignments before they proceed and includes representatives for the other EU advisory mandates (including JASPERS, ELENA, InnovFin Advisory, etc.).
Комисията обаче признава, че тази логика на допълняемост не е била систематично записвана в описанията на всички задачи. 
However, the Commission acknowledges that this additionality rationale was not systematically recorded in all assignment descriptions.
Вж. отговорите на Комисията по точка 15 и точки 28—31. 
See Commission replies to paragraphs 15 and 28-31.
Първо тире: Определение за допълняемост се съдържа в член 14, параграф 2 от Регламента за ЕФСИ, в който от ЕКЦИВ се изисква да „предоставя услуги в допълнение към услугите, които вече се предлагат по други програми на Съюза“. 
First indent: Additionality is defined in Article 14(2) of the EFSI Regulation in which the EIAH is requested to “provide services in addition to those already available under other Union programmes”.
Освен това притежаването на такъв експертен опит на пазара и предоставянето му от други публични и частни източници на консултации не означава, че потърсилите такива съвети винаги имат надлежен достъп до такъв експертен опит — поради пречки, свързани с разходи, отдалеченост, разбиране или други подобни. 
Moreover, having such expertise available in the market and provided by other public and private advisory sources does not mean that the requestors of such advice always have due access to such expertise, due to cost, remoteness, understanding or other such obstacles.
BG BG 35. 
35.
ЕИБ счита, че във всичките 28 случая подкрепата от страна на ЕКЦИВ е била предоставена за подпомагане на набелязването или подготовката на проекти за финансиране по линия на ЕФСИ, и независимо от тяхното последващо оценяване, одобряване и договаряне от ЕИБ, като отделен/независим процес (който също така е извън контрола и влиянието на ЕКЦИВ). 
The EIB considers that the EIAH support has been provided to help identify or prepare projects for EFSI financing in all 28 instances, and regardless of how it is then appraised, approved and contractually negotiated by the EIB, as a separate/ independent process (and which is beyond the control and influence of the EIAH).
В приетия през декември 2017 г. Регламент за ЕФСИ 2.0 подчерта допълнително активния принос на подкрепата от ЕКЦИВ, когато това е възможно, за секторната и географската диверсификация на ЕФСИ. 
The EFSI 2.0 Regulation adopted in December 2017 put an additional emphasis on the EIAH support for actively contributing, where possible, to the sectorial and geographical diversification of the EFSI.
В очакването, че подкрепата на ЕКЦИВ за проекти по линия на ЕФСИ следва вече да е довела до одобрени проекти по линия на ЕФСИ в рамките на период на одит от 12 месеца, не се отчита естеството на консултантските дейности. 
To expect that the EIAH support for EFSI projects should have already resulted in EFSI approvals within an audit review period of 12 months, does not take into account the nature of advisory activities.
Жизненият цикъл на инвестиционния проект — от първоначалната му концепция до неговата осъществимост и подготовка, обикновено се измерва в години, като различните етапи изискват разглеждане, подкрепа и вземане на решения, преди проектът да достигне достатъчна степен на зрялост, за да може дори да се разглежда за финансиране. 
The life cycle of an investment project, from initial concept through to feasibility and preparation is usually measured in years, with different stages needing to be addressed, supported, and decided upon, before the project reaches a sufficient maturity to even be considered for financing.
Тези фактори следва да се вземат предвид при изчисляването, при което впоследствие се сравнява броят на задачите на ЕКЦИВ, които вече са достигнали етап на одобрение, с общия брой одобрения по линия на ЕФСИ от самото начало на инициативата (т.е. знаменател 1031). 
These factors shall be taken into account in making a calculation that then compares the number of the EIAH assignments that have already reached approval stage, with the total number of EFSI approvals since the 6 EN EN overall start of the initiative (i.e. the 1031 denominator).
Освен това ЕКЦИВ не може да бъде считан за отговорен нито за успеха на независим и отделен процес на одобряване, нито за продължителността или резултата от процеса на договаряне, който може да приключи или да не приключи със споразумение за подписване. 
Moreover, the EIAH cannot be held responsible neither for the success of an independent and separate approval process nor for the length or outcome of the contractual negotiation process, which may or may not end in an agreement on the terms for signature.
Така например броят на одобренията, получени през 2018 г. в рамките на компонента за инфраструктура и иновации на ЕИБ, е бил едва 161. ЕИБ счита тези данни за по-уместни за целите на сравнението. 
The number of approvals, for example, obtained in 2018 under the EIB’s Infrastructure and Innovation Window was only 161 – something, which the EIB consider as a better proxy for comparison.
Следователно Комисията и ЕИБ са на мнение, че ЕКЦИВ е допринесъл за дейността на ЕФСИ, особено като се има предвид относително краткият период от време, който е имал (т.е. по време на периода на преглед на одита). 
Therefore, the Commission and the EIB consider that EIAH has contributed to the EFSI pipeline, especially considering the relatively short period of time it had to do this (i.e. during the audit review period).
Именно в двете области на инвестиционните платформи и публично-частните партньорства (ПЧП), наред с другото, консултациите на ранен етап по време на инициирането на проекта са толкова важни за крайния успех на даден проект (платформа или ПЧП) на по-късен етап. 
It is precisely in the two areas of investment platforms and public-private partnerships (PPP), amongst others, that early upstream advice is so critical to the ultimate success of a project (being the platform or a PPP) later on.
Структура на инвестиционната платформа, при която не се вземат предвид въпроси като например държавната помощ, управлението и критериите за подбор на управителите на фондове — елементи, които трябва да бъдат разгледани на доста ранен етап в процеса — може да доведе до значителни предизвикателства на по-късен етап от изпълнението. 
Investment platform design that does not, for example, take into account issues such as state aid, governance and fund manager selection criteria – all elements that need to be considered quite early on in the process – can result in significant challenges later on during implementation.