natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Що се отнася до възстановяванията на суми, свързани с големи инфраструктури, целта е да се постигне справедливо обезщетение за стратегическите партньори в областта на изследванията, направили големи инвестиции в инфраструктурата. 
As regards reimbursements linked to large infrastructure, this is intended to achieve fair compensation for strategic research partners with heavy investment in infrastructure.
Що се отнася до допълнителното възнаграждение, неговата цел е да осигури справедливо обезщетение за изследователите в Европа с цел разпространение на високите постижения, преодоляване на различията в нивото на иновациите и запазване на привлекателността на програмата. 
As regards additional remuneration, this is intended to ensure fair compensation for researchers across Europe, to spread excellence, close the innovation divide and maintain the attractiveness of the programme.
За смекчаване на рисковете Комисията ще извърши предварителни оценки на всички участници, които получават плащания за големи изследователски инфраструктури, и е предоставила подробни насоки относно прилагането на допълнителното възнаграждение в програмата. 
To mitigate the risks the Commission will carry out ex-ante assessments of all participants receiving payments for large research infrastructures, and has provided extensive guidance on the application of additional remuneration in the programme.
BG C 373/154 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 5.2 — Пример за съществени грешки в разходите, декларирани за възстановяване от МСП по проект в областта на изследванията и иновациите Сметната палата провери декларация за разходи на стойност 764 000 евро, подадена от МСП, което работи с 16 партньора по проект от Седма рамкова програма в областта на възобновяемата енергия. Сметната палата установи, че декларираните от предприятието разходи са почти изцяло недопу-стими: — Собственикът на предприятието е получавал почасово заплащане в размер, много по-висок от определения в насоките на Комисията; — Разходите за услугите на подизпълнители не са допустим разходен компонент, а самите услуги не са осигурени чрез провеждане на процедура за възлагане на поръчки; — Декларираните непреки разходи са съдържали недопустими елементи, базирани са на разчети и не съответстват на счетоводните записи на бенефициента. 
EN C 373/154 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 10.11.2015 Box 5.2 — Example of significant errors in costs declared for reimbursement by an SME in a research and innovation project We examined a cost statement amounting to 764 000 euro from an SME working with 16 partners on a project under the Seventh Research Framework Programme concerning renewable energy. We found that the costs declared by the SME were almost entirely ineligible: — the SME owner charged an hourly rate well above the rate set in the Commission guidelines; — sub-contracting costs which were neither an eligible component of costs nor procured by means of a tendering procedure; — the declared indirect costs included ineligible items, were based on estimates and could not be reconciled with the beneficiary’s accounting records.
Възстановените от Комисията недопустими разходи представляват грешка в размер на над 90 % от общата проверена сума. 
The ineligible costs reimbursed by the Commission gave rise to an error of more than 90 % of the total costs examined.
Каре 5.2 — Пример за съществени грешки в разходите, декларирани за възстановяване от МСП по проект в областта на изследванията и иновациите Комисията подчертава, че бенефициентът има значителен принос за проекта. 
Box 5.2 — Example of significant errors in costs declared for reimbursement by an SME in a research and innovation project The Commission emphasises that the beneficiary made a significant contribution to the project.
Въпреки това неговата декларация за разходите е подадена до голяма степен въз основа на стандартните му търговски практики (по-специално той е използвал търговски тарифи, а не действителните разходи и е възложил договори за подизпълнение съгласно своите нормални практики, а не въз основа на принципа на най-голямата икономическа изгода, признат съгласно правилата на ЕС). 
However, its cost declaration was made largely using the standard business practices of the beneficiary (in particular the use of commercial charge-out rates rather than actual costs, and sub-contracting using its normal practices rather than following the principle of best-value recognised by EU rules).
Това подчертава предизвикателствата, свързани с работата с МСП. 
This underlines the challenges of dealing with SMEs.
5.14. 
5.14.
Освен това въвеждането на специфични критерии за допустимост в някои случаи, като например когато изследователите получават допълнително възнаграждение или участниците използват големи изследователски инфраструктури, създава по-висок риск за редовността на операциите. 
Furthermore, the introduction of specific eligibility criteria in certain cases, such as where researchers receive additional remuneration or where participants make use of a large research infrastructure, brings an increased risk to the regularity of transactions.
5.15. 
5.15.
Разходването на средства по програма „Хоризонт 2020“ продължава да се извършва от множество органи. 
For Horizon 2020, there remains a multiplicity of bodies implementing the spending.
На практика броят на органите, участващи в управлението на програма „Хоризонт 2020“ се е увеличил в сравнение с този по Седма рамкова програма. 
Indeed, the number of bodies involved in programme management for Horizon 2020 has actually increased by comparison to the Seventh Research Framework Programme.
Необходимо е Комисията да осигури съответното функциониране на своите вътрешни системи, за да се избегнат разликите в третирането на бенефициентите. 
The Commission needs to ensure that its internal systems are adequate to avoid differences of treatment for beneficiaries.
Комисията признава предизвикателството участниците да се третират по един и същ начин. 
The Commission recognises the challenge of treating participants in a harmonised manner.
Тя осъществява значителни инвестиции за гарантиране на еднакво третиране в рамките на „Хоризонт 2020“, по-специално чрез създаването на общ център за подпомагане, обединяващ юридическите консултации, бизнес процесите, ИТ и одитите в една дирекция, която подпомага всички служби на Комисията, управляващи изследванията. BG 10.11.2015 г. 
It is investing heavily in ensuring uniform treatment for Horizon 2020, especially through the creation of the Common Support Centre, which brings together legal advice, business processes, IT and audit in a single directorate supporting all the services of the Commission managing research.
Официален вестник на Европейския съюз C 373/155 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Други разходни инструменти — недопустими и недоказани разходи и неспазване на правилата за обществени поръчки 5.16. 
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/155 THE COURT’S OBSERVATIONS Other spending instruments: ineligible and unsubstantiated costs and non-compliance with rules on public procurement 5.16.
Сметната палата откри също така грешки във възстановените разходи и при други важни разходни инструменти в областта „Конкурентоспособност за растеж и работни места“, чието естество и обхват са подобни на тези при грешките, открити през предходни години. 
We also detected errors in reimbursed costs for other major spending instruments under ‘Competitiveness for growth and jobs’, of a similar range and nature to those detected in previous years.
Те включват недоказани и недопустими разходи, както и случаи на неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки (вж. примерите в каре 5.3). 
These include unsubstantiated and ineligible costs, as well as cases of non-compliance with the rules on public procurement (see examples in Box 5.3).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 5.3. — Примери за грешки при възстановените разходи по проекти в рамките на други програми в областта „Конкурентоспособност за растеж и работни места“ а) При един проект по програмата за Трансевропейска транспортна мрежа в Швеция бенефициентът е възложил пряко поръчка за консултантски услуги в сферата на информационните технологии, без да публикува обявление за поръчка. 
THE COMMISSION’S REPLIES Box 5.3 — Examples of errors in costs reimbursed for projects in other programmes under ‘Competitiveness for growth and jobs’ (a) In a Trans-European Networks-Transport programme project in Sweden, the beneficiary directly awarded a contract for IT consultancy services without any form of publication.
Стойността на услугите надхвърля приложимите прагове, определени от европейските директиви за обществените поръчки. 
The value of these services was above the applicable thresholds defined by the European public procurement directives.
Поради това е следвало да се приложи открита международна процедура. б) При проект по Европейската енергийна програма за възстановяване в Обединеното кралство бенефициентът е декларирал разходи, които не са в съответствие с условията, определени в решението за финансиране, с което се отпускат средства за проекта. 
Therefore, an open international procedure should have been followed. (b) In a European Energy Programme for Recovery project in the United Kingdom, the beneficiary declared expenditure which was not in compliance with the conditions defined in the financing decision awarding funds to the project.
По-специално, приложената методология за изчисляване на разходите за персонал включва недопустими нерегламентирани разходи (бонуси въз основа на печалбите на дружеството) и недопустими непреки разходи, които не са свързани с проекта. в) При проект по програмата за Трансевропейска транспортна мрежа в Италия за изграждане на високоскоростна железопътна връзка, бенефициентът е декларирал недопустими разходи, свързани със съдебно споразумение с един изпълнител поради нарушаване на условията на договора. г) При проект за транснационално професионално обучение в Гърция в рамките на програма „Леонардо да Винчи“ — част от Програмата за учене през целия живот, отговорният за изпълнението на проекта бенефициент е заявил прекалено високи пътни разходи, свързани с трансфер от летището до центъра на града за обучаващите се участници в проекта. 
In particular, the methodology applied for the calculation of personnel costs included ineligible non-statutory costs (bonuses based on the company’s profit) and ineligible indirect costs not linked to the project. (c) In a Trans-European Networks-Transport project in Italy concerning the construction of a high-speed train connection, the beneficiary declared ineligible expenditure concerning a legal settlement reached with one subcontractor in relation to a breach of contract. (d) In a trans-national vocational training project in Greece under the Leonardo da Vinci strand of the Lifelong Learning Programme, the beneficiary responsible for implementing the project claimed excessive travel costs relating to the transfer from the airport to the city centre for students participating in the project.
Националната агенция, която следва да предостави увереност по отношение на допустимостта на дейностите, финансирани от ЕС, е извършила документна проверка на проекта, но не е докладвала нередности. 
The national agency responsible for giving assurance on the eligibility of the activities supported with EU funds had performed a desk check of the project, but did not report any findings.
Каре 5.3 — Примери за грешки при възстановените разходи по проекти в рамките на други програми в областта „Конкурентоспособност за растеж и работни места“ а) Комисията ще събере недължимо платените суми. б) Комисията ще събере недължимо платените суми. в) Комисията ще събере недължимо платените суми. г) Комисията ще предприеме действия за събиране на съответните суми от бенефициента чрез националната агенция. 
Box 5.3 — Examples of errors in costs reimbursed for projects in other programmes under ‘Competitiveness for growth and jobs’ (a) The Commission will recover the unduly paid amounts. (b) The Commission will recover the unduly paid amounts. (c) The Commission will recover the unduly paid amounts. (d) The Commission will proceed to recover the relevant amounts from the beneficiary via the National Agency.
Освен това с въвеждането на еднократни суми и единни ставки в рамките на програма „Еразъм +“ ще се намали възможността за прекомерни искания от този характер. 
In addition, the introduction of lump sums and flat rates under the Erasmus+ programme will reduce the scope for excessive claims of this nature.
5.17. 
5.17.
Сметната палата откри и остойности грешки при общо 14 от 71 операции в извадката, които се отнасят до програми и дейности, различни от изследванията и иновациите. 
In total, we detected and quantifed errors in 14 out of 71 sampled transactions for programmes and activities other than research and innovation.
За областта на изследванията и иновациите Комисията е взела предвид нуждите, изразени от бенефициентите и законодателните органи — да се ограничи административната тежест и да се улесни навременното изпълнение на проектите (5). 
For research and innovation, the Commission has taken into account the need expressed by beneficiaries and by the legislative authorities to limit the administrative burden and to facilitate the timely implementation of projects(5).
Ето защо Комисията е намалила броя на проверките преди плащане и се стреми да получава увереност предимно чрез извършване на одити на възстановените разходи. 
Therefore, the Commission has reduced checks before payments and seeks to obtain most of its assurance through its audits of reimbursed costs.
5.19. 
5.19.
Комисията стартира своята програма за одит на проекти по Седма рамкова програма през 2009 г. 
The Commission began its programme of audits of projects under the Seventh Research Framework Programme in 2009.
Програмата има два основни компонента: i) одити, подбрани на случаен принцип, които имат за цел да установят представителен процент грешки за Седма рамкова програма, и ii) корективни или основани на риска одити, които се подбират на базата на критерии за риск и имат за цел да намалят нередовните разходи. 
The programme has two main components: (i) audits selected on a random basis designed to establish a representative error rate for the Seventh Research Framework Programme, and (ii) corrective or risk-based audits selected on the basis of risk criteria and designed to reduce irregular expenditure.
5.20. 
5.20.
Одитите се извършват от служители на Комисията и от външни одиторски фирми от името на Комисията. 
The audits are carried out by Commission staff and by external audit firms on behalf of the Commission.
Резултатите осигуряват важен принос към годишните декларации за достоверност на генералните директори относно редовността на операциите и формират базата за събиране на вземания от бенефициентите по всички средства, които са били изплатени за възстановяване на недопустимите им разходи. 
The results provide essential input to the director-generals’ annual declarations of assurance concerning the regularity of transactions and form the basis for the recovery from beneficiaries of any funds found to have reimbursed ineligible costs.
5.21. 
5.21.
От януари 2014 г. насам одитите се координират от Общата служба за одит, създадена от Комисията като част от Общия център за подкрепа. 
Since January 2014, the audits are coordinated by the Common Audit Service set up by the Commission as part of a Common Support Centre.
Центърът е част от ГД „Научни изследвания и иновации“ и предоставя общи услуги по управление за всички генерални дирекции, изпълнителни агенции и съвместни предприятия, участващи в разходването на средства за изследвания и иновации. 
The Centre is hosted by DG RTD and provides shared management services for all the DGs, executive agencies and joint undertakings involved in research and innovation spending.
5.22. 
5.22.
До края на 2014 г. Комисията е одитирала възстановени разходи в размер на 2 млрд. евро, или 8 % от плащанията по Седма рамкова програма, които възлизат общо на 24,5 млрд. евро. 
By the end of 2014, the Commission had audited reimbursed costs amounting to 2 billion euro or 8% of payments made of 24,5 billion euro for the Seventh Research Framework Programme.
Комисията е приключила 2 860 от планираните в одитната ѝ стратегия 3 000 одита. 
The Commission had closed 2860 audits of the 3 000 planned in its audit strategy.
5.23. 
5.23.
В резултат на извършените одити до края на 2014 г. Комисията е събрала вземания от бенефициентите в размер на 47,6 млн. евро (през 2013 г. — 29,6 млн. евро), а сумите, които предстои да бъдат събрани, са се увеличили до почти 20 млн. евро (през 2013 г. — 17 млн. евро). 
As a result of its audits, the Commission had recovered 47,6 million euro by the end of 2014 (2013: 29,6 million euro) and the outstanding recoverable amounts had increased to almost 20 million euro (2013: 17 million euro).
5.24. 
5.24.
Комисията очаква одитната ѝ стратегия значително да намали нивото на неправомерните разходи в окончателните заявления за възстановяване на разходи, но не и да намали окончателното ниво на грешки под 2 %. 
The Commission expects its audit strategy to significantly reduce the level of irregular expenditure in final claims but not to reduce the final level of error below 2 %.
(5) Например в своята резолюция относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година Европейският парламент „подчертава необходимостта от постигане на подходящ баланс между по-малка административна тежест и ефективен финансов контрол“. 
(5) For example, in its 2012 discharge resolution, the European Parliament ‘emphasises the necessity to strike the right balance between less administrative burden and effective financial control.’ EN 10.11.2015 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS Annual activity reports 5.25.
Сметната палата разгледа годишните отчети за дейността на ГД „Образование и култура“, ГД „Предприятия и промишленост“ и ГД „Научни изследвания и иновации“ и прецени, че като цяло те дават вярна оценка на финансовото управление по отношение на редовността на операциите, а предоставената информация потвърждава до голяма степен констатациите и заключенията на Палатата. 
We examined the reports for DG EAC, DG ENTR and DG RTD and consider that they generally provide a fair assessment of financial management in relation to the regularity of transactions, and the information provided corroborates our findings and conclusions in most respects.
Например, годишните отчети за дейността на ГД „Научни изследвания и иновации“ и ГД „Предприятия и промишленост“, както и отчетите на ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“, ГД „Енергетика“ и ГД „Мобилност и транспорт“, съдържат резерви относно точността на заявленията за разходи, свързани с безвъзмездната финансова помощ по Седма рамкова програма. 
For example, the annual activity reports of DG RTD and DG ENTR, as well as those of the Directorate-General for Communication Networks, Content and Technology (DG CNECT), DG ENER and DG MOVE, each contain a reservation with regard to the accuracy of cost claims relating to grants under the Seventh Research Framework Programme.
5.26. 
5.26.
Подобно на предходни години, Сметната палата откри няколко грешки в проектите от извадката, свързани с програмата за Трансевропейска транспортна мрежа и Европейската енергийна програма за възстановяване. Грешките засягат неспазването на правилата на ЕС и националните правила за обществените поръчки, както и декларирането на недопустими разходи от страна на бенефициентите. 
Similarly to previous years, we found several errors in our sampled projects for the Trans-European Networks-Transport programme and the European Energy Programme for Recovery concerning non-compliance with EU and national public procurement rules and the declaration of ineligible expenditure by beneficiaries.
Ето защо ГД „Енергетика“ и Изпълнителната агенция за иновации и мрежи следва да осигурят правилно управление на рисковете за редовността на операциите, особено по отношение на спазването на правилата на ЕС и на националните правила за обществени поръчки. 
Therefore, DG ENER and the Innovation and Networks Executive Agency have to ensure that the risks to the regularity of transactions are adequately managed, in particular in relation to compliance with EU and national public procurement rules.
Годишните отчети за дейността на ГД „Енергетика“ и Изпълнителната агенция за иновации и мрежи подценяват рисковете за редовността на операциите 5.27. 
Annual activity reports for DG ENER and the Innovation and Networks Executive Agency understate risks to the regularity of transactions 5.27.
Сметната палата установи специфични елементи в методологията за изчисляване на показателите за редовността на операциите, които се използват от ГД „Енергетика“ и Изпълнителната агенция за иновации и мрежи: — При програмата за Трансевропейска транспортна мрежа и Европейската енергийна програма за възстановяване Комисията е включила в своите изчисления резултатите от одитите, извършени от Сметната палата, но с различно остойностяване на грешките; — При програмата за Трансевропейска транспортна мрежа Комисията не екстраполира систематично откритите в извадката грешки. ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.26. 
We identified specific matters in the methodology for calculating the indicators for the regularity of transactions used by DG ENER and by the Innovation and Networks Executive Agency: — for the Trans-European Networks-Transport programme and the European Energy Programme for Recovery, the Commission has included in its calculation the results of audits carried out by the Court, but with a different error quantification; — for the Trans-European Networks-Transport programme, the Commission does not systematically extrapolate the errors detected in the sample. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/157 5.26.
В края на 2014 г. многогодишният процент остатъчни грешки за програмата TEN-T бе 0,84 %, а за ЕЕПВ — 0,42 %. 
At the end of 2014, the multi-annual residual error rate for the TEN-T programme was 0,84 % and for the EEPR programme 0,42 %.
5.27. 
5.27.
Комисията подчертава следното: — Комисията включва в своето изчисление резултатите от одитите, извършени от Палатата, но за сумите, за които тя е съгласна с констатациите на Палатата. — Резултатите от последващите проверки показаха ограничени констатации по отношение на тестването на операциите чрез извадки. 
The Commission emphasizes the following: — the Commission includes in its calculation the results of audits carried out by the Court, but for the amounts for which it is in agreement with the Court's findings. — The ex-post control results have revealed limited findings in relation to the sample testing of transactions.
В случай че се открие грешка при определянето на извадките, неодитираните операции се проучват и ако констатацията се счете за системна, грешката се екстраполира чрез тестване на всички съответни операции, които е възможно да са засегнати (напр. за разходите за персонал). 
In case an error is detected in the sampling, the non-audited transactions are reviewed and in case the finding is considered systematic, the error is extrapolated by testing all possibly affected underlying transactions (e.g. for personnel costs).
Грешките с изолиран характер се смятат за коригирани вследствие на одита. 
Errors of an isolated nature are considered to have been corrected following the audit.
BG C 373/158 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2015 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.28. 
EN C 373/158 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 5.28.
Тези практики водят до занижаване на установеното ниво на грешки и завишаване на ефекта от корективните действия, предприети във връзка с изложените на риск суми. 
These matters lead to an understatement of the detected level of error and an overstatement of the effect of corrective actions on the amounts at risk.