natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Първото плащане на средства по линия на МФП бе извършено през май 2015 г скоро след ратификацията, а второто плащане бе възможно едва през декември 2015 г. поради неспазване от страна на тунизийските органи на условията за отпускане на МФП. 
The first disbursement of MFA could be disbursed soon after the ratification in May 2015, whereas the second disbursement could only take place in December 2015 due to a lack of compliance by the Tunisian authorities with MFA conditionality.
Препоръка 3 — Да бъдат направени предложения за ускоряване на процеса на одобряване на МФП Комисията приема препоръката. 
Recommendation 3 - Make proposals to speed up the MFA approval process The Commission accepts the recommendation.
Комисията отбелязва, че макар да е постигнат значителен напредък по отношение на бързината на приемане от Парламента и Съвета на решенията за МФП, все още са възможни подобрения. 
The Commission notes that, even though significant progress has been achieved regarding the speed of the adoption by the Parliament and the Council of MFA decisions, there is still room for improvement.
Приемането би могло да бъде ускорено, например ако броят на заседанията на комисията по международна търговия на Европейския парламент (INTA) преди гласуването в нея бъде намален, ако одобрението от страна на Парламента редовно се дава по време на пленарните сесии (включително мини пленарни сесии), следващи непосредствено гласуването в INTA, ако мини пленарните сесии се използват за получаване на подписите на председателите на Парламента и на Съвета и ако Съветът също така използва писмената процедура за приемане при необходимост. 
More speedy adoptions could be achieved for instance if the number of meetings of the Committee on International Trade of the European Parliament (INTA) before an INTA vote could be reduced, if the Parliament approval would systematically take place at the plenary (including mini-plenaries) immediately following the INTA vote, if mini-plenaries could be used for the signatures by the Presidents of the Parliament and the Council and if the Council would also make use of the written procedure for adoptions if necessary.
Комисията отбелязва също така, че вследствие на предишни препоръки на Сметната палата и резолюция на Парламента от 2003 г. относно МФП Комисията предложи през 2011 г. рамков регламент за МФП с цел, наред с другото, да се ускори вземането на решения чрез замяна на законодателните решения с актове за изпълнение. 
The Commission also notes that, following previous recommendations by the Court of Auditors and a Resolution on MFA of the Parliament in 2003, it had proposed in 2011 a Framework Regulation for MFA aimed, inter alia, at expediting decision-making by replacing the legislative decisions by implementing acts.
Комисията обаче оттегли това предложение през 2013 г., тъй като съзаконодателите решиха да запазят законодателните актове и обикновената законодателна процедура. 
However, as the co-legislators decided to retain legislative acts and the ordinary legislative procedure, the Commission withdrew this proposal in 2013.
73 Комисията подчертава, че удължаванията на периодите на изпълнение не доведоха до никакво увеличаване на общите разходи. 
73 The Commission stresses that the extensions granted did not lead to any increase of total costs.
Oтговори на Комисията и ЕСВД 58 Удължаване, което не е свързано с увеличаване на разходите, може да доведе до преразпределяне на някои разходи за сметка на други, но тези аспекти са част от рисковете, свързани с работата в такава среда. 
Reply of the Commission and the EEAS 58 No cost extension may result in a redistribution of certain costs to the detriment of others but such aspects are part of the risks associated with operating in these environments.
По време на преговорите по искания за удължаване без увеличаване на разходите обаче Комисията се стреми да гарантира, че всички допълнителни разходи за персонал, произтичащи от такова удължаване, се запазват минимални, така че да не бъде застрашен успехът на проекта. 
However, during negotiations of no cost extension requests, the Commission makes every effort to ensure that any additional staff costs resulting from such extensions are kept to a minimum so as not to jeopardise the success of the project.
Препоръка 4 — Подобряване на планирането на проектите Комисията приема препоръката. 
Recommendation 4 – Improve the planning of projects The Commission accepts the recommendation.
Събитие Дата Приемане на Меморандум за планиране на одита (МПО) / Начало на одита 1.3.2016 Официално изпращане на проектодоклада до Комисията (или друг одитиран обект) 1.12.2016 Приемане на окончателния доклад след съгласувателната процедура 14.2.2017 Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 2.3.2017 
Event Date Adoption of the Audit Planning Memorandum/Start of audit 1.3.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 1.12.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 14.2.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 2.3.2017
Сметната палата извърши оценка на това дали помощта от ЕС, предоставена на Тунис след арабската пролет от 2011 г, е добре използвана. 
We assessed whether the EU assistance delivered to Tunisia after the Arab Spring revolution of 2011 has been well spent.
Сметната палата заключи, че като цяло средствата са били добре изразходвани, тъй като в голяма степен са допринесли за демократичния преход и икономическата стабилност на Тунис след революцията. 
We concluded that the money was generally well spent as it contributed significantly to the democratic transition and the economic stability of Tunisia after the revolution.
Установени са обаче редица недостатъци в управлението на помощта от страна на ЕС. 
Nevertheless, a number of shortcomings were identified in the EU management of the assistance.
С цел преодоляване на тези недостатъци Сметната палата отправя препоръки към Европейската служба за външна дейност и към Комисията. По-конкретно, Сметната палата препоръчва фокусиране на помощта в малко на брой сектори, подобряване на изпълнението на програмите на ЕС за бюджетна подкрепа, и на последно място, подобряване на планирането на програмите и ускоряване на тяхното изпълнение. 
In order to address these shortcomings, the Court makes recommendations for the European External Action Service and the Commission that concern the focusing of the assistance on a small number of sectors, strengthening the implementation of the budget support programmes, and finally, improving the planning of the programmes and speeding up their implementation.
BG 2017 Специален доклад No 04 Защита на бюджета на ЕС от неправомерно разходване на средства: през периода 2007—2013 г. 
EN 2017 Special Report NO 04 Protecting the EU budget from irregular spending: The Commission made increasing use of preventive measures and financial corrections in Cohesion during the 2007-2013 period (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017
Настоящият одит на изпълнението беше извършен от Одитен състав II с ръководител Илиана Иванова, член на ЕСП. Този състав е специализиран в областите на разходи, свързани с инвестициите за сближаване, растеж и приобщаване. 
This performance audit was produced by Audit Chamber II − headed by ECA Member Iliana Ivanova − which specialises in investment for cohesion, growth and inclusion spending areas.
Одитът беше ръководен от члена докладчик Henri Grethen, със съдействието на Ildikó Preiss — ръководител на задача и аташе в кабинета; Niels-Erik Brokopp — главен ръководител; Marcel Bode, Nicholas Edwards, Johan Adriaan Lok и Ágota Marczinkó — одитори. 
The audit was led by the Reporting Member Henri Grethen, supported by Ildikó Preiss, Head of Task and Attaché of Private Office; Niels-Erik Brokopp, Principal Manager; Marcel Bode, Nicholas Edwards, Johan Adriaan Lok and Ágota Marczinkó Auditors.
От ляво на дясно: Henri Grethen, Ildikó Preiss, Niels-Erik Brokopp, Ágota Marczinkó, Marcel Bode, Nicholas Edwards. 
From left to right: Henri Grethen, Ildikó Preiss, Niels-Erik Brokopp, Ágota Marczinkó, Marcel Bode, Nicholas Edwards.
Специален доклад No 4/17 (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) Защита на бюджета на ЕС от неправомерно разходване на средства: през периода 2007—2013 г. Комисията все повече използва превантивни мерки и финансови корекции в областта на сближаването придружен от отговорите на Комисията 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca-info@eca.europa.eu eca.europa.eu 
Special report N°4/17 (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) Protecting the EU budget from irregular spending: The Commission made increasing use of preventive measures and financial corrections in Cohesion during the 2007‐2013 period together with the Commission’s replies 12, rue Alcide De Gasperi ‐ L ‐ 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E eca‐info@eca.europa.eu eca.europa.eu
Годишен отчет за дейността (ГОД) В годишните отчети за дейността се посочват резултатите от операциите по отношение на поставените цели, свързаните рискове, както и видът на вътрешен контрол. 
Annual activity report (AAR) Annual activity reports indicate the results of operations by reference to objectives set, associated risks and the form of internal control, inter alia.
От бюджетната 2001 година насам — за Комисията и от 2003 г. — за всички институции на Европейския съюз (ЕС) „първично оправомощеният разпоредител с бюджетни кредити“ трябва да представи ГОД на своята институция относно изпълнението на задълженията си, включително с финансова информация и информация за управлението. 
Since the 2001 budget exercise for the Commission and since 2003 for all European Union (EU) institutions, the ‘authorising officer by delegation’ must submit an AAR to his/her institution on the performance of his/her duties, together with financial and management information.
Доклад по член 20 Годишна декларация относно оттеглените суми и събраните вземания, предстоящите събирания и невъзстановимите суми съгласно разпоредбите на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1828/2006 за програмите за периода 2007—2013 г. 
Article 20 report An annual statement on withdrawals, recoveries, pending recoveries and irrecoverable amounts under the provisions of Article 20(2) of Regulation (EC) No 1828/2006 for the 2007‐2013 programmes.
Тя отразява общия капацитет за коригиране на системата за управление и контрол за всяка програма, обобщен на ниво приоритетна ос, независимо от източника на корекция. 
It reflects the overall corrective capacity of the management and control system for each programme, aggregated at priority axis level, independently from the source of the correction.
5 с прекъсването и временното спиране на плащания, както и с финансовите корекции (ISFCC) с предупрежденията, прекъсванията, временните спирания и финансовите корекции Кохезионен фонд (КФ) Целта на Кохезионния фонд е да се засили икономическото и социалното сближаване в рамките на Европейския съюз чрез финансиране на проекти в областта на околната среда и транспорта в държавите членки, чийто БНП на глава от населението е по-малък от 90 % от средния за ЕС. 
Case The full path of events which links the preventive measures and financial corrections with the same triggering event. Certifying authority Certifying authorities carry out first level checks on the expenditure declared by managing authorities and certify that this expenditure is legal and regular. Cohesion Fund (CF) The Cohesion Fund aims at strengthening economic and social cohesion within the European Union by financing environment and transport projects in Member States with a per capita GNP of less than 90 % of the EU average.
Кумулативен остатъчен риск Изчисление на частта от декларираните разходи за всяка програма през целия програмен период, която не е законосъобразна и правомерна. 
Cumulative residual risk rate (CRR) An estimate of the part of the expenditure declared, for each programme during the entire programme period, which is not legal and regular.
Процентът на кумулативен остатъчен риск отчита всички финансови корекции от началото на периода и общите разходи, декларирани при приключването. 
The CRR takes account of all financial corrections implemented since the start of the period and the total expenditure declared at closure.
Междинно звено Междинно звено е всеки публичен или частен орган или служба, подчинен/а на управляващ орган или изпълняващ/а функции от негово име по отношение на бенефициентите, участващи в изпълнението на операциите. 
6 Intermediate body An intermediate body is any public or private body or service which acts under the responsibility of a managing authority, or which carries out duties on behalf of such an authority vis‐à‐vis beneficiaries implementing operations.
Мерки за защита на бюджета на ЕС Мерките за защита на бюджета на ЕС включват превантивни мерки (прекъсване и временно спиране на плащания) и финансови корекции (които имат парично въздействие). 
Measures to protect the EU budget The measures to protect the EU budget comprise preventive measures (interruption, suspensions) and financial corrections 7 (having monetary impact).
Тези мерки се допълват от планове за действие, съгласувани между Комисията и държавата членка. 
These measures are complemented by action plans agreed between the Commission and the Member State.
6 програма (ОП) дадена държава членка и се описва как финансирането (от ЕС, както и националното публично и частно съфинансиране) ще бъде използвано в рамките на определен период от време (понастоящем 7 години) за финансиране на проекти. 
Operational programme (OP) An OP sets out a Member State’s priorities and specific objectives and describes how funding (EU and national public and private co-financing) will be used during a given period (currently 7 years) to finance projects.
Оперативната програма се изготвя от държавата членка и трябва да бъде одобрена от Комисията, преди да бъдат извършени плащания от бюджета на ЕС. 
The OP is prepared by the Member State and has to be approved by the Commission before any payments can be made from the EU budget.
Превантивна мярка Превантивните мерки, които Комисията може да използва с оглед защита на бюджета на ЕС, в случаите когато тя е информирана за потенциални недостатъци, включват прекъсвания и временни спирания на плащания от бюджета на ЕС за дадената ОП. 
Preventive measure Preventive measures, which are at the Commission’s disposal to protect the EU budget when it is aware of potential deficiencies, comprise suspensions and interruptions of payments from the EU budget to the OP.
Приоритетна ос Един от приоритетите на стратегията в дадена оперативна програма, който се състои от група операции, които са свързани и имат специфични измерими цели. 
Priority axis One of the priorities of the strategy in an Operational Programme comprising a group of operations which are related and have specific measurable goals.
Прогнозен процент грешки Оценка на одитния орган на процента разходи от годишните разходи за всяка оперативна програма (или група оперативни програми), които не са законосъобразни и правомерни. 
Projected error rate An audit authority’s estimate of the part of the annual expenditure for each OP (or group of OPs) which is not legal and regular.
Прогнозните проценти грешки трябва да бъдат представителни за направените разходи за оперативната програма (или група оперативни програми). 
Projected error rates must be representative for the expenditure incurred for the OP (or group of OPs).
Това може да се отнася и до процентите грешки, установени въз основа на специфични нестатистически методи за формиране на извадка (особено при малките популации), при условие, че те са представителни за популацията като цяло. 
This may also be the case for error rates established on the basis of specific non-statistical sampling methods (in particular for small populations), as long as they are representative of the population as a whole.
Събиране на вземания Държавата членка оставя разходите в програмата, докато неправомерно изплатената сума бъде възстановена от бенефициентите, и я приспада от следващата декларация за разходи след извършване на възстановяването. 
Recovery The Member State leaves the expenditure in the programme until the unduly paid amount is recovered from the beneficiary and deducts it from the next payment claim once recovery has been carried out.
8 начините за осъществяване на финансова корекция (вж. също така оттегляне). 
One of the ways to implement a financial (see also withdrawal) correction.
Финансовите корекции могат да бъдат приложени от държавите членки чрез приспадане на неправомерните разходи от заявлението за плащане на съответната държава членка, чрез плащането по издадено от Комисията нареждане за събиране на вземания, или чрез отменяне на бюджетните кредити. Приспадането може да приеме две форми: оттегляне на суми или събиране на вземания от бенефициентите. Финансова корекция — предварителна или последваща Предварителните финансови корекции се извършват преди неправомерните разходи да бъдат декларирани пред Комисията. 
Triggering event Irregularities or serious deficiencies identified by Member State authorities, by the Commission or by the ECA in the course of carrying out their verifications and giving rise to preventive measures and financial corrections. 8 Withdrawal The Member State withdraws the irregular expenditure from the programme immediately when the irregularity is detected, by deducting it from the next statement of expenditure and thereby releases EU funds for other operations.
КPАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ Политика на сближаване I. Политиката на сближаване има за цел намаляване на разликите в степента на развитие между различните региони, преструктуриране на индустриалните области, чието развитие изостава, и насърчаване на трансграничното, транснационалното и междурегионалното сътрудничeство в Европейския съюз. 
One of the ways to implement a financial correction (see also recovery). EXECUTIVE SUMMARY About cohesion policy I. Cohesion policy aims to reduce development disparities between regions, restructure declining industrial areas and encourage cross‐border, transnational and interregional cooperation in the European Union.
Тя е основният източник на ЕС за финансиране на инвестиции, които съставляват около 37 % от общите разходи от бюджета на ЕС. 
It is the EU’s main source of funding for investments, making up some 37 % of overall spending from the EU budget.
Средствата, заделени за политиката на сближаване, са около 230 млрд. евро през програмния период 2000—2006 г., 346 млрд. евро през периода 2007—2013 г. и 349 млрд. евро през периода 2014—2020 г. 
The funds allocated to cohesion policy were around 230 billion euro in the 2000‐2006 programme period, 346 billion euro in 2007‐2013 and 349 billion euro in 2014‐2020.
Политиката на сближаване се състои от две основни части: регионална и селищна политика, и заетост и социални въпроси. 
Cohesion policy comprises two main parts: regional and urban policy and employment and social affairs.
Регионалната и селищна политика се финансира предимно чрез Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд. 
Regional and urban policy is mostly implemented through the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund.
Политиката в областта на заетостта и социалните въпроси се финансира основно чрез Европейския социален фонд. 
Employment and social affairs are mainly financed through the European Social Fund.
Политиката на сближаване се изпълнява чрез споделено управление, което означава, че отговорността се поделя между Комисията и държавите членки. 
Cohesion policy is implemented under shared management, which means that responsibility is shared between the Commission and the Member States.
Въпреки че Комисията продължава да носи отговорност за изпълнението на бюджета на ЕС, фактическото управление и контролът на средствата и програмите на ЕС са делегирани на органите на държава членка, която избира бенефициентите и разпределя средствата. 
Although the Commission remains responsible for the implementation of the EU budget, the actual management and control of EU funds and programmes is delegated to Member State authorities, which select beneficiaries and distribute funds.
Ако Комисията установи, че са съфинансирани или има вероятност да бъдат съфинансирани неправомерни разходи, тя може да се намеси, като коригира разходите, които вече са били съфинансирани, или да предотврати бъдещото им съфинансиране. 
If the Commission finds that irregular expenditure was co‐financed or likely to be co‐financed, it can intervene and correct expenditure already co‐financed or can prevent its future co‐financing.
V. Комисията може да прилага превантивни мерки и/или финансови корекции въз основа на нередности или сериозни недостатъци, установени от органи на държавите 9 членки, въз основа на собствените си проверки и одити, на разследвания на OLAF, както и в резултат на одити от страна на Европейската сметна палата. 
V. The Commission can apply preventive measures and/or financial corrections on the basis of irregularities or serious deficiencies identified by Member State authorities, on the basis of its own verifications and audits, OLAF investigations and as a result of audits by the European Court of Auditors. 9
Сметната палата извърши оценка на това дали приложените от Комисията превантивни мерки и финансови корекции са били ефективно средство за защита на бюджета на ЕС от съфинансиране на неправомерни разходи в областта на сближаването. 
How we conducted our audit VI. We assessed whether the Commission’s preventive measures and financial corrections were effective in protecting the EU budget from co‐financing irregular expenditure in Cohesion.
В допълнение тя също така направи съпоставяне с програмния период 2000—2006 г., както и оценка на евентуалното въздействие на промените в регламентите за периода 2014—2020 г. 
We focussed on the 2007‐2013 programme period. In addition, we also made a comparison with the 2000‐2006 programme period and assessed the likely impact of the changes in the regulations for 2014‐2020.
Одитът на Сметната палата включи: - преглед на съответните насоки на Комисията, публикации и доклади и оценка на вътрешните процедури на Комисията за периода 2007—2013 г.; - сравнителен анализ на превантивните мерки и на финансовите корекции за периодите 2000—2006 г. и 2007—2013 г., и оценка на въздействието на финансовите корекции след приключването на програмния период 2000—2006 г.; - проверка на извадка от 72 отделни случая, приключени до края на 2016 г. 
Our audit included: - a review of relevant Commission guidelines, publications and reports and an assessment of the Commission’s internal procedures for the 2007‐2013 period; - a comparative analysis of preventive measures and financial corrections for the 2000‐ 2006 and 2007‐2013 periods and an assessment of the impact of financial corrections after closure of the 2000‐2006 programme period; - an examination of a sample of 72 individual cases closed by the end of 2016.
Те представляват 29 % от финансовите корекции през периода 2007—2013 г. 
These accounted for 29 % of financial corrections during the 2007‐2013 period.
Одитната дейност на място беше извършена от януари 2016 г. до ноември 2016 г. 
Our field work was carried out from January 2016 to November 2016.
Констатации на Сметната палата VII. 
What we found VII.
Като цяло Сметната палата установи, че Комисията е използвала по ефективен начин мерките, с които е разполагала през програмния период 2007—2013 г., за да защити бюджета на ЕС от неправомерно разходване на средства. 
Overall, we found that the Commission made effective use of the measures at its disposal during the 2007‐2013 programme period to protect the EU budget from irregular expenditure.
Финансовите корекции за периода 2000—2006 г. възлизат на 8,616 млрд. евро или 3,8 % от общия бюджет. 
Financial corrections for the 2000‐2006 period amounted to 8 616 million euro or 3.8 % of the total budget.
За периода 2007—2013 г. Комисията е използвала наличните мерки, за да защити в по-голяма степен бюджета на ЕС. 
For the 2007‐2013 period, the Commission used the measures at its disposal to protect the EU budget more extensively.