natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Открити бяха някои грешки във връзка с индивидуалните правни задължения, свързани със спазването на правилата на тръжните процедури относно публичността и документацията (при една от организациите към ООН), и с предвидените от закона банкови гаранции като обезпечение на договорите (4 грешки, засягащи 4 от проверените 78 операции). 
Some errors regarding individual legal commitments were found concerning adherence to tendering rules relating to publicity and documentation by a UN organisation and the legally prescribed bank guarantees in support of contracts (4 errors affecting 4 out of the 78 transactions checked).
Плащания по проекти 21. 
Project Payments 21.
Не бяха установени грешки при одита на плащанията, разрешени от централните служби на EuropeAid. 
The Court’s audit of payments authorised by EuropeAid’s central services did not reveal errors.
Извършеният от Сметната палата одит на плащанията, разрешени от делегациите, разкри съществено въздействие на грешките (12 грешки, отнасящи се до 10 от 78 проверени операции), които засягат размера на одитираните операции. Тези грешки се отнасят предимно до: – допустимостта на разходите, като например плащания, извършени извън разрешения период, плащане на ДДС и използване на неподходящи процедури за възлагане на обществени поръчки (3 грешки, които се отнасят до 3 от 78 проверени операции); – плащания на неточни суми, главно в резултат на грешки при изчислението, но в някои случаи за обявени суми, които не отговарят на действителността (6 грешки, които се отнасят до 6 от 78 проверени операции); – разходи, които не са подкрепени от всички необходими документи (3 грешки, които се отнасят до 3 от 78 проверени операции). 
The Court’s audit of payments authorised by Delegations revealed a material incidence of errors (12 errors affecting 10 out of the 78 transactions checked) affecting the amount of the underlying transactions audited which mainly concern: – the eligibility of the expenditure, such as payments made outside the permitted period, payment of VAT, and the use of inappropriate procurement procedures (3 errors affecting 3 out of the 78 transactions checked); – payments of improper sums, mainly as a result of calculation errors, but in some cases for quantities declared that did not correspond to reality (6 errors affecting 6 out of the 78 transactions checked); – costs not supported by all the documents required (3 errors affecting 3 out of the 78 transactions checked).
Повечето от грешките се дължат на неподходящ контрол, осъществен от контрольорите или одиторите (вж. точки 32 и 36). 
Most of the errors are due to inadequate controls carried out by supervisors or auditors (see paragraphs 32 and 36).
Останалата част показва слабости в някои от проверките, извършени от делегациите преди да бъдат разрешени плащанията (19) Член 17, точка 2 от приложение 4. 
The remainder indicates weaknesses in some checks performed by the Delegations before the payments were authorised (see paragraph 34).
Някои грешки, допуснати при авансовите плащания, биха могли да бъдат поправени при последващо или окончателно плащане. 
Some errors, made on advance payments, are likely to be corrected on a subsequent or final payment.
Независимо от вече отбелязаните пропуски, при планираните одити може да са били открити и поправени и други грешки. 
In spite of the shortcomings already noted, planned audits might have detected and corrected some other errors.
Оставащите грешки продължават да са съществени, независимо от тези евентуални бъдещи корекции. 
The residual errors remain significant, notwithstanding these possible future corrections.
Одитът на Палатата разкри и други често срещани грешки, които могат да имат отражение върху размера на основните операции, като те се отнасят основно до спазването на разпоредбите, уреждащи външните одити,и оправдателните документи (6 грешки, които се отнасят се до 6 от 78 проверени операции). 
The Court’s audit also revealed other recurring errors that may have an impact on the amount of the underlying transactions, mainly concerning compliance with provisions governing external audits and supporting documents (6 errors affecting 6 out of the 78 transactions checked).
Бяха открити и грешки, които не се отразяват на размера на извършените операции, като преждевременното прилагане на промени в договора и липсата на публичност на финансовата помощ, предоставена по ЕФР (12 грешки, които се отнасят до 12 от 78 проверени операции). 
Errors which do not have an impact on the amount of the underlying transactions have also been identified, such as the premature application of contractual modifications and the lack of visibility given to the EDF’s financial support (12 errors affecting 12 out of the 78 transactions checked).
Бюджетна помощ 25. 
Annual Report concerning the financial year 2006 Budget aid 25.
Споразумението от Котону предвижда, че бюджетното подпомагане се предоставя единствено при условие, че управлението на разходите гарантира достатъчна прозрачност, отчетност и ефективност (20). 
The Cotonou Agreement states that budgetary assistance shall only be granted where public expenditure management is sufficiently transparent, accountable and effective (20).
Комисията тълкува това условие динамично(21). 
The Commission interprets this condition dynamically(21).
Според нея слабостите, които се проявяват в управлението на публичните финанси към момента на вземане на решението за финансиране, не изключват възможността да се стартира програма за бюджетно подпомагане, при условие че съществува воля за реформи и реформите се считат за задоволителни. 
In its view, the weaknesses affecting public finance management at the time of the financing decision do not preclude the launch of a budget aid programme, provided that the will for reform exists and the reforms are deemed to be satisfactory.
Одитът на Сметната палата в Сиера Леоне показа, че Комисията не е в състояние да докаже, че се е съобразила с горепосочените разпоредби на Споразумението от Котону, особено с оглед на прилаганото „динамично тълкуване“. 
The Court’s audit in Sierra Leone revealed that the Commission is not able to demonstrate that it has complied with the above provisions of the Cotonou Agreement, particularly in view of its ‘dynamic interpretation’.
Съществува тенденция от страна на Комисията да се опира на показатели, които предвиждат бъдещ напредък, при вземане на решенията за извършване на плащания. 
There is a tendency for the Commission to rely upon indicators which seek to predict future progress when making disbursement decisions.
Точността на подобни предвиждания се поставя под въпрос. 
The accuracy of those predictions is questionable.
Освен това, показателите, предназначени за измерване на напредъка в управлението на публичните финанси, не винаги позволяват да се посочи ясно доказателство за напредък; част от информацията, използвана за проследяване на напредъка според общ план за действие, е неоснователно оптимистична. Данните, върху които се опира преценката, не са били проверени с достатъчна строгост, особено като се има предвид неуспехът при съставянето на публични отчети. 
Moreover, the indicators designed to measure progress in public finance management (PFM) do not always permit clear evidence of progress to emerge; some of the information used to track progress against the common action plan was unreasonably optimistic; and the data relied upon was not scrutinised with sufficient rigour, particularly in connection with the failure to produce public accounts.
По време на одита(22) на Палатата най-скорошните публикуваните правителствени отчети се отнасяха до финансовата 2001 година. 
At the time of the Court’s audit(22) the most recently published central government accounts related to the financial year 2001.
Прозрачността и отчетността не могат да бъдат доказани без своевременното съставяне на годишни отчети, тъй като имат основен принос за управлението на публичните разходи. 
Transparency and accountability cannot be demonstrated without the timely production of annual accounts as they make a vital contribution to public expenditure management.
Следователно, изпълнението на Споразумението от Котону не е гарантирано. 
Compliance with the Cotonou Agreement is not, therefore, assured.
Одитът на Сметната палата в Мозамбик представи доказателство, че осъщественото от делегацията наблюдение на прилагането на реформите за управление на публичните финанси е на добро равнище. 
The Court’s audit in Mozambique provided evidence that the Delegation’s monitoring of the implementation of public finance management reforms is of a good standard.
Споразумението за финансиране показва достатъчно ясно връзката между представените слабости в управлението на публичните финанси, планираните или предприетите действия и условията, според които се изплаща финансовата помощ по ЕФР. 
The financing agreement makes reasonably explicit the coherence between the public finance management weaknesses presented, the measures implemented or planned and the conditions governing the disbursment of the EDF financial support.
Въпреки това, то не показва по достатъчно структуриран и официален начин дали държавата-бенефициент разполага с подходяща дългосрочна програма за реформи, която да обърне внимание на всички основни слабости в управлението на публичните финанси. 
However, it does not sufficiently demonstrate in a formalised and structured manner that the recipient country has a suitable long term reform programme to address all significant public finance management weaknesses.
Използваните показатели за изпълнение не позволяват ефективността на реформите в системата за управление на публичните финанси да бъде оценена изчерпателно. 
The performance indicators used do not allow the effectiveness of public finance management system reforms to be comprehensively assessed.
Освен това, не беше отделено достатъчно внимание на мерките за борба с корупцията. 
Moreover, insufficient attention was given to anti-corruption measures.
Наскоро бяха подобрени отношенията и диалогът между донорите, включително Комисията и върховната одитна институция. 
Relations and dialogue between donors, including the Commission, and the Supreme Audit Institution have improved recently.
Въпреки че бяха желателни, контактите с Парламента не се развиха в същата степен. 
Contact with the Parliament, although desirable, had not developed to the same extent.
Отчет на Генералния директор за дейността на EuropeAid 28. 
Activity Report by the Director-General of EuropeAid 28.
Отчетът на Генералния директор за дейността на EuropeAid представя постиженията на политиката, изпълнението на управлението на услугите и основните резултати от извършените проверки. 
The activity report by the Director-General of EuropeAid presents the policy achievements, the management performance of the services and the main results of the (20) Article 61(2)(a).
Отчетът отразява също доколко Комисията е следвала препоръките, направени от Сметната палата, Службата за вътрешен одит (IAS) и Структурите за вътрешен одит (IAC) на EuropeAid. 
It also reflects the Commission’s follow-up of recommendations made by the Court of Auditors, the Internal Audit Service (IAS) and the Internal Audit Capability (IAC) of EuropeAid.
Генералният директор на EuropeAid декларира, че е получил разумно уверение, че приложените процедури за контрол дават достатъчни гаранции относно законността и правомерността на основните операции. 
The Director-General of EuropeAid declared that he had obtained reasonable assurance that the control procedures put in place gave the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions.
Въпреки това одитът на Сметната палата разкри, че отражението на тези грешки би трябвало да бъде ограничено чрез подобряване на системата за управление и контрол. 
However, the Court’s audit reveals that the incidence of errors should be reduced by improving the supervisory and control systems.
Системи за управление и контрол Система за цялостен контрол 30. 
Supervisory and control systems Overall control strategy 30.
Множество субекти осъществяват голям брой контролни дейности с цел да се гарантира законността и правомерността на операциите. 
Numerous control activities are carried out by many actors to ensure that transactions are legal and regular.
Бенефициенти, контрольори, държави от АКТБ, делегации и централните служби на EuropeAid извършват контрол върху операциите, преди те да бъдат одобрени. 
Beneficiaries, supervisors, ACP States, Delegations and EuropeAid’s central services carry out controls on transactions before they are authorised.
Делегациите, централните служби на EuropeAid и структурите за вътрешен одит (IAC) извършват впоследствие наблюдение и проверки. 
Subsequently, there is monitoring and verification by the Delegations, EuropeAid’s central services and the Internal Audit Capability (IAC).
Въпреки това, EuropeAid все още трябва да разработи стратегия за цялостен контрол, както бе подчертано от Палатата по редица поводи (23), да гарантира ефикасно (23) Вж. 
EuropeAid has yet to develop an overall control strategy, as stressed by the Court on several occasions(23), to ensure efficient and effective implementation of these various control activities.
Намерението на EuropeAid е през 2007 г. да състави такава стратегия за контрол. 
It is EuropeAid’s intention to formulate this control strategy in 2007.
Бенефициенти 31. 
Beneficiaries 31.
Малките организации, които се занимават с оценките на програми(24) и бенефициентите по споразумения за безвъзмездни помощи имат опростени системи за контрол и не винаги разполагат с подходяща счетоводна система за отчитане на проекторазходите. 
Small entitieswhich manage programme estimates (24), and beneficiaries of grant agree-mentshave simple control systems and do not always have an appropriate accounting system to record project expenditure.
Контрольори 32. 
Supervisors 32.
Назначава се външен контрольор, който да ръководи и/или да наблюдава изпълнението на договора, когато става дума за важни дейности като договори за доставки или за предоставяне на услуги. 
For important works, supply or service contracts, an external supervisor is designated to direct and/or monitor the execution of the contract.
Одитът на Сметната палата показа, че качеството на извършените от наблюдателите проверки значително се различава (вж. точка 23). 
The Court’s audit has shown that the quality of the controls carried out by supervisors varies considerably (see paragraph 23).
Държави от АКТБ 33. 
ACP States 33.
Комисията продължава да полага усилия за увеличаване на капацитета на службите на националния разпоредител с бюджетни кредити чрез предоставяне на техническа помощ, оборудване и обучение, с цел да се даде възможност за осъществяване на ефективен контрол на разходите по ЕФР от страна на службите на националния разпоредител. 
The Commission continued its efforts to increase the capacity of the National Authorising Officer (NAO) administrations by providing technical assistance, equipment and training in order to enable effective control of EDF expenditure by NAO administrations.
Резултатите се различават, което се дължи предимно на недостатъчното участие на държавите АКТБ. 
Annual Report concerning the financial year 2006 results are variable, mainly due to a lack of involvement by the ACP States.
Това означава, че много делегации могат да имат само ограничено доверие в проверките, извършени от службите на националния разпоредител, което води до увеличаване на обема на работа. 
This means that many Delegations can place only limited reliance on the controls performed by the NAO administrations, resulting in a heavier workload.
Делегации 34. 
Delegations 34.
Разрешаването на всяко индивидуално плащане следва процедура, която включва попълване на контролен списък за извършената проверка и одобрение от пет отделни лица. 
The authorisation of each individual payment follows a procedure involving the completion of control check-lists and approval by five individuals.
Част от грешките, идентифицирани от Палатата, би трябвало да бъдат открити и коригирани на този етап (вж. точка 23), което сочи недостатъци в качеството на някои от извършените проверки. 
Part of the errors identified by the Court should have been detected and corrected at this stage (see paragraph 23) which indicates weaknesses in the quality of some checks made.
Това положение се усложнява и поради недостатъчния персонал на делегацията, който да контролира работата на наблюдателите. 
This is aggravated by an insufficient presence of Delegation staff in the field to monitor the work of supervisors.
Одитите на разходите, които са поверени предимно на частни одиторски фирми, са ключов елемент на системите за управление и контрол на Комисията. 
Audits of expenditure, mostly entrusted to private audit firms, are one of the key elements of the Commission’s supervisory and control systems.
Обикновено те се осъществяват в края на периода на изпълнение на поетото задължение, за да могат разходите да бъдат уравнени и проектите да бъдат приключени. 
They are in general performed at the end of the implementation period of a commitment in order to clear expenditure and close projects.
Те не са предназначени за оценка на системите и не допринасят за предотвратяването на систематични грешки. 
They are not intended to assess systems and do not contribute to the prevention of systemic errors.
Освен това, броят на одитите, възложени на делегациите в първоначалния годишен одитен план за 2006 година, бе 649(25). 
Furthermore, the number of audits provided for by the Delegations in the initial annual audit plan (AAP) for 2006 was 649 (25).
Броят на одитите, фактически разрешени от делегациите, бе значително по-нисък от планирания брой (26), което в известна степен се дължи на ограничената възможност на делегациите да организират и проследяват одитите. 
The number of audits actually commissioned by the Delegations was significantly lower than the number planned (26), partly due to the Delegations’ limited capacity to organise and follow up audits.
Одитите, извършвани от делегациите, не се подчиняват на стандартните проектозадания, които ясно определят целите и приложимите прагове на същественост. 
The audits initiated by the Delegations are not subject to standardised terms of reference which clearly set out audit objectives and materiality considerations.
В резултат от това качеството на външните одити е променливо, изразените становища и предоставената в одитните доклади допълнителната информация също се различава значително. 
As a consequence, the quality of the external audits is variable, and the forms of opinion and supplementary information provided in the audit reports vary considerably.
По този начин се ограничава приносът, който този потенциално богат източник на сигурност би могъл да окаже за цялостната контролна рамка. 
This reduces the contribution that this potentially rich source of assurance can make to the overall control framework.
Наблюдение от централните служби на EuropeAid 37. 
Monitoring by the central services of EuropeAid 37.
Осъществяваното от централните служби на EuropeAid наблюдение на изпълнението на ЕФР обхваща широк спектър от дейности, които включват оценки на рисковете, преглед на докладите за управление, проверка на извадка от външни одитни доклади и анализ на достъпната чрез счетоводната система административна информация. 
The monitoring of the implementation of the EDFs by EuropeAid’s central services comprises a wide range of activities including the analysis of risks, the review of management reports, the examination of a sample of external audit reports and the analysis of management information available from the accounting system.
EuropeAid включи управлението на риска в годишния план за управление, с цел рисковете да бъдат разкрити на етап, в който е възможно да бъде предприето превантивно действие. 
EuropeAid has embedded risk management into the Annual Management Plan (AMP) process in order to identify risks at a stage where preventive action can be taken.
Съставен бе регистър на рисковете, който включва план за действие, насочен към намаляване на установените рискове. 
A risk register has been established that includes an action plan to mitigate identified risks.
Регистърът редовно се проверява и актуализира. 
Annual Report concerning the financial year 2006 register is monitored and updated regularly.
Въпреки това управлението на риска, осъществен на равнището на делегацията често се извършва по формален начин, което ограничава приноса му към анализите на рисковете, съставяни от EuropeAid. 
However, the risk management exercise at Delegation level is often carried out in a formal way which limits its contribution to EuropeAid’s risk analysis.
Постигнатата самооценка не се основава на предварително установени рискове, като не се извършва по ангажиран начин, нито е следвана от приемането на план за действие. 
It is a self-assessment based on pre-defined risks which is not carried out in a participative manner nor followed up by the adoption of an action plan.
Рискът планираните разходи да бъдат оценени като недопустими се счита за съществен. 
The risk of ineligible project expenditure is considered significant.
Мерките, определени за предотвратяване на този риск, се съсредоточават върху дейности като външните одити, имащи за цел да установят наличието на недопустими разходи. 
The action defined to address this risk concentrates on activities designed to detect the occurrence of ineligible expenditure, such as external audits.
Въпреки това Палатата отбелязва, че този план за действие осигурява по-голямата официалност на цялостния контрол на EuropeAid. 
Nevertheless, the Court notes that this action plan provides for the formalisation of EuropeAid overall control strategy.
Основният инструмент за наблюдение на делегациите са докладите за управлението на външната помощ, които се подготвят на всеки шест месеца от делегациите. 
The main tool for monitoring the Delegations is the External Assistance Management Reports (EAMRs), six-monthly management reports prepared by the Delegations.
Те представляват периодичен източник на информация, която позволява на деконцентрирани органи като делегациите да изпращат на централните служби на EuropeAid най-важната информация относно вътрешната организация, прилагането на проектите и външния одит. 
They are a periodic information source which enables the devolved Delegations to send EuropeAid’s central services the most important items of information on internal organisation, project implementation and external audits.
Въпреки подобряването на образеца на доклад за управление на външната помощ през 2006 г., одитът на Палатата разкри, че установените в делегациите практики за докладване са непоследователни и предоставят ограничена информация относно резултатите от външния одит и последствията от него. 
Despite the improvement of the EAMR templates in 2006, the Court’s audit has revealed that Delegations’ reporting practices are inconsistent providing limited information on external audit results and the follow-up given.
Както вече бе посочено от Палатата в предходните два годишни доклада, липсва централизирана информация за управлението на обхвата и резултатите от одитите, осъществени от делегациите. 
As already mentioned by the Court in its previous two Annual Reports, there is no centralised management information relating to the coverage and results of the audits initiated by the Delegations.
Следователно, равнището на сигурност, което може да произлезе от извършените одити е значително по-малко от равнището, което би могло да бъде достигнато, ако бе приложена стабилна система за информация относно управлението. 
This means that the level of assurance that can be derived from these audits is much reduced compared with what could be obtained if a robust management information system were in place.