natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въпреки това спазването на минимални условия на равнопоставеност от държавите-членки се гарантира от Комисията чрез дейностите ∞ по мониторинг и одит. 
The respect by Member States of a minimum level-playing field is however ensured by the Commission through its monitoring and audit activity.
Освен това политиката за развитие на селските райони се основава на периоди на планиране, като се одобряват национални програми, а не отделни стандарти. 
Moreover, the rural development policy is based on programming periods and national programmes are approved, not individual standards.
Следователно сравняването с кръстосано спазване невинаги е уместно. 
Therefore the comparison with cross compliance is not necessarily relevant.
Принципът, че държавите-членки определят проверими стандарти вече е в основата на законодателство за кръстосаното спазване. 
The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Второ тире Принципът, че възможните намалявания са пропорционални или зависят от сериозността на нарушението вече е установен в настоящото законодателство за кръстосаното спазване. 
Second indent The principle that possible reductions are proportional to or dependent on the seriousness of the breach is already laid down in the current legislation on cross compliance.
Комисията не открива причини за изменение на тази рамка в този момент. 
The Commission does not see reasons to modify this framework at this stage.
Основните цели на кръстосаното спазване са определени в регламента на Съвета. 
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation.
Комисията също така конкретизира виждането си за целите на кръстосаното спазване в доклада си за 2007 г.2 Този доклад бе приветстван от Съвета3. 
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report2. This report was welcomed by the Council3.
Външният оценител посочи ясно оперативните, специфичните и основните цели на кръстосаното спазване, както и набор от показатели за оценка на приноса на кръстосаното спазване към планираните цели. 
The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives.
Комисията счита, че това е доказателство за „интелигентността“ и логиката на целите на кръстосаното спазване. 
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” and the logic of the objectives of cross compliance.
Четвърто тире Въвеждането на кръстосаното спазване позволи хармонизиране на изискванията на равнището на ЕС и постигане на съответствие на разпоредбите с тези на ЕФГЗ, като по този начин осигури важни ползи. 
Fourth indent The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producing important benefits.
Комисията счита, че важните изисквания за добра селскостопанска практика все още се прилагат в кръстосаното спазване. 
The Commission considers that important requirements of good farming practice still apply in cross compliance.
2 COM(2007) 147. 
2 COM(2007)147.
В този доклад е посочена основната цел на кръстосаното спазване под формата на специфични цели: „(1) да допринесе за развитието на устойчиво селско стопанство [...] чрез спазване от страна на земеделския стопанин на правилата, отнасящи се до съответните аспекти на кръстосаното спазване и (2) да направи ОСП по-съвместима с очакванията на обществото като цяло [тъй като] понастоящем нараства мнението, че плащанията в областта на селското стопанство вече не трябва да се предоставят на земеделските стопани, които не спазват основните правила в някои важни области на публичната политика.“ 3 Заключения на Съвета 10682/07. 
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture [...] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
4 Оценка на прилагането на кръстосаното спазване, както е предвидено съгласно регламент 1782/2003. 
4 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
41 Пето тире Не трябва да има препокриване между кръстосаното спазване и ангажиментите за агроекология. 
41 Fifth indent There should be no overlap between cross compliance and agri-environmental commitments.
Това бе проверено по време на процеса на одобрение на програмите за развитие на селските райони. 
This has been checked during the approval process of the rural development programmes.
Държавите-членки трябваше да докажат, че агроекологичните мерки излизат извън минимума, определен с член 39, параграф 3 от Регламент 1698/2005. 
Member States had to prove that the agri-environment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005.
Кръстосаното спазване и агроекологичните мерки се допълват взаимно без никакво евентуално препокриване. 
Cross compliance and agri-environmental measures complement each other without any possible overlap.
Законодателят направи обмислен избор да предостави на държавите-членки известна свобода на преценка както относно определянето на задължителните изисквания, така и относно формата на агроекологичните мерки. Тази свобода на преценка позволява на държавите-членки да вземат предвид националните и регионалните особености. 
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environmental measures. This discretion allows Member States to take into account national and regional specificities.
Шесто тире Основният принцип е, че всяка година най-малко 1 % от земеделските стопани, които получават плащания по ОСП, подлежат на контрол във връзка с кръстосаното спазване. 
Sixth indent The basic principle is that at least 1 % of farmers receiving CAP payments are subject to cross compliance controls each year.
Следвайки принципа на анализ на риска държавите-членки поискаха граница на гъвкавост, за да могат да насочат контрола към задължения, свързани с по-голям риск от неизпълнение, без обаче да пренебрегват останалите задължения. 
Following the principle of risk analysis Member States have requested a margin of flexibility in order to be able to focus the controls on the more risky obligations, however without ignoring the remaining obligations.
Комисията одобри това искане и впоследствие, през 2007 г. прие нови правила, които позволиха тази гъвкавост. 
The Commission has agreed to this request and consequently adopted new rules in 2007 allowing this flexibility.
Седмо тире: Понастоящем Комисията разглежда въпроса за мониторинга. 
Seventh indent The Commission is currently examining the question of monitoring.
Осмо тире Що се отнася до анализа на данните Комисията положи значителни усилия, за да анализира статистическите данни за кръстосаното спазване. 
Eight indent Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics.
Неправилното прилагане на правилата за кръстосано спазване се проследява в рамките на процедурата за уравняване на сметките (ако е целесъобразно чрез одитиране на документи), в допълнение към програмата за одит. 
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits) in addition to the audit mission programme.
Също така Комисията увеличи човешките ресурси в тази област. 
The Commission has also reinforced the human resources in this area.
Девето тире Принципът, че държавите-членки определят проверими стандарти, вече е в основата на законодателството за кръстосаното спазване. 
Ninth indent The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance.
Десето тире Комисията гарантира чрез своята дейност по мониторинг и одит, че държавите-членки спазват минимум уеднаквени изисквания. 
Tenth indent The Commission ensures, through its monitoring and audit activity, that Member States respect a minimum of level-playing field.
Първо тире Опростяването на законодателната рамка е постоянен приоритет на Комисията. 
First indent The simplification of the legal framework is always a priority for the Commission.
Следователно правната рамка трябва да е възможно най-опростена и насочена към онези елементи на селскостопанската дейност, при които се търсят подобрения. 
Accordingly, the legal framework should be as simple as possible and focused on the elements of farming activity where improvements are sought.
Това е причината, поради която законодателят изрично реши да използва най-подходящата част от съществуващото законодателство на равнището на ЕС и да добави в рамките на кръстосаното спазване препратка към плащанията по ОСП. 
This is the reason why the legislator has deliberately decided to use the most relevant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance a link with CAP payments.
Второ тире Предложението за изменение на обхвата на кръстосаното спазване, направено в хода на неговия преглед на състоянието, се основава на цялостна оценка на въздействието. 
Second indent The proposal for changing the scope of cross compliance made in the course of the “health check” exercise is based on a full impact assessment.
42 Трето тире Комисията оценява изискванията по ЗИУ, определени от държавите-членки в рамките на прилагането на специфичното законодателство за съответните области (околна среда, здравеопазване и т.н.) независимо от кръстосаното спазване. 
42 Third indent The Commission assesses independently from cross compliance the requirements under SMRs defined by the Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the concerned areas (environment, health, etc.).
Тази оценка се извършва въз основа на националните разпоредби за прилагане, докладвани от държавите-членки. 
This assessment is carried out on the basis of the national implementing provisions communicated by Member States.
Що се отнася до стандартите за ДСЕС, Комисията извършва редовна оценка, като обаче отчита свободата на действие, предоставена на държавите-членки от законодателя. 
As regards GAEC standards an assessment is carried out by the Commission on a regular basis however taking into account the margin of manoeuvre given to Member states by the legislator.
В по-специфичната рамка на кръстосаното спазване практическото изпълнение на изискванията и стандартите за прилагане на националните разпоредби се проверява в рамките на програмата за одит. 
In the more specific framework of cross compliance the practical implementation of the national provisions implementing requirements and standards is verified in the framework of the audit programme.
Откритите неизпълнения по отношение на правните задължения на държавите-членки се проследяват в съответствие с процедурите, с които разполага Комисията, когато е целесъобразно (уравняване на сметките и процедура за нарушение). 
Failures found with regard to the legal obligations of the Member States are followed up according to the procedures available to the Commission, where appropriate (clearance of accounts and infringement procedures).
Четвърто тире Съгласно настоящото законодателство държавите-членки са длъжни да определят точни задължения на равнище земеделско стопанство, както и съответстващите матрици за намалявания и да ги съобщават на земеделските стопани по подходящ начин. 
Fourth indent The Member States are obliged pursuant to the current legislation, to define precise obligations at farm level, as well as the corresponding reduction matrices, and communicate them to farmers in a consistent manner. INTRODUCTION 8.
ВЪВЕДЕНИЕ 8. ЗИУ трябваше да бъдат изразени като оперативни изисквания на ниво земеделско стопанство в рамките на нормалното прилагане на директивите и регламентите, а не в рамките на кръстосаното спазване. 
SMRs should have been “translated” into operational requirements at farm level in the framework of the normal implementation of the Directives and Regulations, not in the framework of cross compliance.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ 13. Комисията счита, че целите на кръстосаното спазване отговарят на системата „SMART“. 
OBSERVATIONS 13. The Commission considers that the objectives of cross compliance are “SMART”.
Комисията конкретизира допълнително виждането си за целите на кръстосаното спазване в доклада си за 2007 г.5 Този доклад бе приветстван от Съвета6. 
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report5. This report was welcomed by the Council6.
Още през 2007 г. бе извършено проучване за оценка7. 
As early as in 2007 an evaluation study7 was carried out.
Освен това съществуват данни за проверките и намаляванията на помощите. 
Moreover data on inspections and aid reductions are available.
Външният оценител стигна до заключението, че това са полезни показатели за изпълнение при оценката на постигнатото при кръстосаното спазване спрямо планираните за него цели. 
They were considered by the external evaluator as useful performance indicators for assessing the achievements of cross compliance against its indended objectives.
Комисията не счита, че списъкът със стандарти и изисквания съответно за ДСЕС и ЗИУ нарушава „интелигентността“ на целите на кръстосаното спазване. 
The Commission does not consider that the list of GAEC and SMRs jeopardise the “smartness” of the objectives of cross compliance.
5 COM(2007)147. 
5 COM(2007)147.
В този доклад е посочена основната цел на кръстосаното спазване под формата на специфични цели: „(1) да допринесе за развитието на устойчиво селско стопанство [...] чрез спазване от страна на земеделския стопанин на правилата, отнасящи се до съответните аспекти на кръстосаното спазване и (2) да направи ОСП по-съвместима с очакванията на обществото като цяло [тъй като] понастоящем нараства мнението, че плащанията в областта на селското стопанство вече не трябва да се предоставят на земеделските стопани, които не спазват основните правила в някои важни области на публичната политика.“ 6 Заключения на Съвета 10682/07. 
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture [...] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.”
7 Оценка на прилагането на кръстосаното спазване, както е предвидено съгласно регламент 1782/2003. 
7 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003.
43 14. 
43 14.
С реформата на ОСП от 2003 г. бе въведено прекъсване на връзката между плащанията по ОСП и селскостопанското производство („отделяне“). 
The 2003 CAP reform introduced the decoupling of income support from production.
В този контекст бяха въведени стандарти за ДСЕС, които освен всичко друго имаха за цел предотвратяване на риска, свързан с отделянето, като изоставянето на земя, при което някои селскостопански земи, попадащи в обхвата на Регламент 1782/2003, вече няма да се обработват и поддържат. 
In this context, GAEC standards were introduced to inter alia address the risk inherent to decoupling such as land abandonment that certain agricultural land, falling under Regulation (EC) No 1782/2003, would no longer be cultivated and no longer be maintained.
Освен това, с кръстосаното спазване не се цели заместване на други политики, като развитие на селските райони. 
Moreover, cross compliance does not aim at substituting to other policies such as rural development.
Задълженията трябва да бъдат определени от държавите-членки в изпълнение на специфичното законодателство, част от което е включено в обхвата на кръстосаното спазване. 
Obligations must be defined by Member States to implement the specific legislation, part of which being included into the scope of cross compliance.
Фактът, че държавите-членки понякога определят недостатъчни задължения в рамките на това специфично законодателство не означава, че целите на кръстосаното спазване са лошо формулирани. 
The fact that Member States have sometimes defined weak obligations under this specific legislation does not mean that cross compliance objectives are not sound.
Слабостите в изпълнението от страна на държавите-членки се проследяват в рамките на процедурата за уравняване на сметките, представена с подробности по-долу. 
Weaknesses in the implementation by Member States are followed up in the framework of the clearance of accounts procedure as detailed below.
Каре 1 — Въздействията от кръстосаното спазване на ниво земеделско стопанство – Слабостите при прилагането на тези 2 директиви в Словения се проследяват чрез процедурата за уравняване на сметките. – Прилагането на кръстосаното спазване във Франция е предмет на текущи процедури за уравняване на сметките вследствие на 2 одита, извършени от Комисията през 2005 г. и 2006 г. – Прилагането на кръстосаното спазване в Нидерландия е предмет на текущи процедури за уравняване на сметките вследствие на одита, извършен от Комисията през 2007 г. 
Box 1 — The effects of cross compliance at farm level – The weaknesses of implementation of these two directives in Slovenia are followed up by the clearance of accounts procedure. – The implementation of cross compliance in France is subject to ongoing clearance procedures, following two audits carried out by the Commission in 2005 and 2006. – The implementation of cross compliance in the Netherlands is subject to ongoing clearance procedures, following an audit carried out by the Commission in 2007.
Горепосоченият одит в Нидерландия, както и одитът в Полша, извършен от Комисията през 2007 г., посочиха слабостите на ниво определяне на стандартите за ДСЕС, които слабости са предмет на текущи процедури за уравняване на сметките. 
The abovementioned audit in the Netherlands as well as the audit in Poland carried out by the Commission in 2007, identified weaknesses at the level of GAEC definition, which are subject to ongoing clearance procedures.
В резултат на одита, извършен от Комисията през 2008 г., бяха посочени проблеми при изчисляването на площите на постоянните пасбища в Португалия. 
The Commission’s audit carried out in 2008 has identified problems of calculation of the permanent pasture area in Portugal.
Това изчисляване е предмет на процедура за уравняване на сметките. 
This is subject to the clearance of accounts procedure.
Този аспект се обхваща редовно от одитите, извършвани от Комисията. 
This aspect is regularly covered by Commission audits.
Въпреки това фактът, че земеделските стопани не трябва да изпълняват изискванията, е разрешен от законодателството8 дотолкова, доколкото няма значително намаляване на постоянното съотношение. 
However, the fact that farmers do not have to meet any requirements is allowed by the legislation8 as long as the permanent ratio is not significantly decreasing.
Целите на кръстосаното спазване не водят до включване на всички аспекти от съответните политики (околна среда, обществено здравеопазване, здраве на животните и растенията, хуманно отношение към животните и поддържане на земеделските площи в добро селскостопанско и екологично състояние) в обхвата на кръстосаното спазване. 
The objectives of cross compliance do not lead to the inclusion of all aspects of the relevant policies (environment, public, animal and plant health, animal welfare and good agricultural and environmental condition) into the scope of cross compliance.
Включени са единствено „основните стандарти“ (вж. съображение 2 от Регламент No 1782/2003 на Съвета), т.е. нито всички засегнати политики, нито всички задължения от избрани елементи на политиките. 
It is only “basic standards” (see recital (2) of Council Regulation (EC) No 1782/2003) which are included, i.e. neither the whole concerned policies nor the whole set of obligations in selected policy elements.
Списъкът с тези основни стандарти бе изготвен в резултат на приемането на приложения III и IV към регламента на Съвета. 
The list of these basic standards was made through the adoption of Annex III and IV of the Council Regulation.
Първоначално предложението на Комисията се основаваше на основните актове от законодателството, отнасящи се до селскостопанската дейност в засегнатата област на политиката. 
The Commission proposal was based initially on the main pieces of legislation relevant for farming activity in the area concerned.
Последвалото обсъждане в рамките на Съвета доведе до оценка на целесъобразността на тези текстове за кръстосаното спазване. 
The further discussion at Council level developed on an assessment of the relevancy of these texts for cross compliance.
Комисията е на мнение, че най-важните елементи на засегнатите политики са отразени в окончателния списък, като по този начин се изпълнява основната цел на регламента на Съвета — „да допри-несе“ за развитието на устойчиво селско стопанство. 
The Commission is of the opinion that the main elements of the concerned policies are reflected in the final list, which fulfils the general objective of the Council regulation to “contribute” to the development of sustainable agriculture.
Комисията все пак се съгласи с Палатата, че така определената рамка може да претърпи промени подобно на всеки друг инструмент, ако при оценка на различните варианти на политиките се стигне до заключение, че това е най-добрият вариант. 
The Commission can however agree with the Court that the framework may evolve as is the case with any other instrument, should an assessment of different policy options find that this is the best option.
В контекста на прегледа на състоянието Комисията предложи да се въведат изисквания за характеристиките на водите и ландшафта. 
In the context of the health check the Commission has proposed to introduce requirements for water and landscape features.
8 Членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) No 796/2004 на Комисията. 
8 Articles 3 and 4 of Commission Regulation (EC) No 796/2004.
44 17. 
44 17.
Поради същността си, кръстосаното спазване се прилага единствено за земеделски стопани, които получават плащания по ОСП. 
Cross compliance itself applies by its nature only to farmers receiving CAP payments.
При липсата на каквото и да е плащане, очевидно е невъзможно да се извърши намаляване чрез кръстосаното спазване. Ситуация, при която стандартите за ДСЕС станат приложими за всички земеделски земи, би довела да отделяне на ДСЕС от кръстосаното спазване и до определяне на общо правно основание, включително на специфична система за санкции, независима от кръстосаното спазване (както за ЗИУ). 
In the absence of any payment, there is obviously no reduction possible through cross compliance Making the GAEC applicable to all agricultural land would entail dissociating GAEC from cross compliance and setting up a general legal basis, including a specific sanction system independent from cross compliance (as for SMRs).
Освен това, с кръстосаното спазване се цели единствено „принос“ към развитието на устойчиво селско стопанство, а не разрешаване на всички екологични проблеми. 
Moreover, the objective of cross compliance is only to “contribute” to the development of sustainable agriculture, not to address all environmental problems.