natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Каре 4.4 — Пример за грешка, засягаща повече от една операция Комисията би желала да поясни, че в текста не се намеква, че пенсионираното лице е получавало двойни плащания, а по-скоро че бюджетът на ЕС е поел разходи, които е трябвало да се финансират от националния бюджет. 
Box 4.4 — Example of error affecting more than one transaction The Commission wishes to clarify that there is no suggestion here that there was a double payment to the retiree, it is rather that the EU budget has borne costs that should have been funded from the national budget.
Комисията споделя мнението на Сметната палата, че националните органи е трябвало да гарантират, че всички национални пенсионни права е трябвало да бъдат приспаднати от помощта за ранно пенсиониране независимо от факта, че бенефициерът не е подал заявление за получаване на държавната си пенсия. 
The Commission shares the Court’s view that the national authorities should have ensured that any rights to national pensions should have been deducted from the early retirement support, regardless of the fact that the beneficiary did not claim his national pension.
В рамките на процедурата за уравняване по съответствие Комисията предприема последващи мерки във връзка с констатациите на Палатата по отношение на националните органи с цел защита на финансовите интереси на ЕС и възстановяване на неправомерни плащания. 
In the framework of the conformity clearance procedure, the Commission is following up the Court's findings vis-à-vis the national authorities with a view to protecting the financial interest of the EU and recovering any undue payments.
В рамките на процедурата за уравняване по съответствие Комисията предприема последващи мерки във връзка с констатациите на Палатата по отношение на системни грешки (т.е. слабости в системите за административен контрол) с цел защита на финансовите интереси на ЕС и възстановяване на неправомерни плащания чрез нетни финансови корекции. 
In the framework of the conformity clearance procedure, the Commission is following up the Court's findings of systemic error (i.e. deficiencies in the management and control systems) with a view to protecting the financial interests of the EU and recovering any undue payments through net financial corrections.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/115 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 4.15. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/115 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.15.
В рамките на някои схеми за подпомагане по ЕЗФРСР(18) бенефициентите на помощ от ЕС са правно задължени да изпълняват изискванията за „кръстосано спазване“, посочени в точка 3.12. 
Under certain EAFRD aid schemes (18), beneficiaries of EU aid have a legal obligation to fulfil ‘cross-compliance’ conditions, as described in paragraph 3.12.
Въпреки че 24 (39 %) от посетените 61 земеделски производители, които подлежат на изискванията за кръстосано спазване, не са ги спазили, отражението върху изчисления вероятен процент грешки е относително ниско (0,2 процентни пункта). 
While 24 (39 %) of the 61 farmers visited who were subject to cross-compliance requirements failed to observe them, the impact on the estimated error rate is relatively low (0,2 percentage points).
Най-податливи на нарушения от страна на земеделските производители са правилата относно идентификацията и регистрирането на животни. 
Farmers were particularly likely to breach the rules on the identification and registration of animals.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 4.15. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.15.
Изпълнението на задълженията за кръстосано спазване не представлява критерий за допустимост на плащанията по ОСП и следователно проверките на тези изисквания не засягат законосъобразността и редовността на операциите по тях. 
The respect of cross-compliance obligations does not constitute an eligibility criterion for CAP payments and, therefore, the controls of these requirements do not pertain to the legality and regularity of the underlying transactions.
Кръстосаното спазване е механизъм, чрез който земеделските стопани се санкционират, когато не спазват редица правила, които като цяло произтичат от политики, различни от ОСП, и се прилагат за всички граждани на ЕС независимо от ОСП. 
Cross-compliance is a mechanism by which farmers are penalised when they do not respect a series of rules which stem in general from policies other than the CAP and apply to EU citizens independently of the CAP.
Поради това Комисията счита, че санкциите, наложени за нарушение на изискванията за кръстосано спазване, не следва да се вземат предвид при изчисляването на процента на грешки за ОСП. 
Thus, the Commission considers that reductions imposed for violations of cross-compliance requirements should not be taken into account for the calculation of the error rates for the CAP.
Комисията също така счита, че в новата правна рамка на ОСП законодателят изрично потвърждава този подход за цялото подпомагане по ОСП, като в член 97, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 посочва, че „налагането на административна санкция не оказва влияние върху законосъобразността и редовността на плащанията, по отношение на които тя се прилага“. 
The Commission also considers that in the new CAP legal framework, the legislator has explicitly confirmed this approach for all CAP support by stipulating in Article 97(4) of Regulation (EU) No 1306/ 2013 that ‘The imposition of an administrative penalty shall not affect the legality and regularity of the payments to which it applies’.
Що се отнася до проблемите, които бяха установени във връзка с идентификацията и регистрирането на животни, Комисията споделя констатацията на Палатата и обръща специално внимание на тези изисквания в своите одити за кръстосано спазване. 
Concerning the problems found for the identification and registration of animals, the Commission shares the Court's observation and pays particular attention to these requirements during its own cross-compliance audits.
Околна среда, рибарство и здравеопазване 4.16. 
Environment, fisheries and health 4.16.
По отношение на разходите за околна среда, рибарство и здравеопазване 4 (27 %) от 15 операции от извадката са били засегнати от количествено неизмерими грешки. 
As regards environment, fisheries and health, of 15 transactions sampled, four (27%) were affected by non-quantifiable errors.
ПРОВЕРКА НА ИЗБРАНИ СИСТЕМИ ЗА КОНТРОЛ Развитие на селските райони Системи на държавите членки, свързани с редовността на плащанията 4.17. 
EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS Rural development Member States' systems related to the regularity of transactions 4.17.
Приложение 4.2 съдържа обобщение на резултатите на проверените от Сметната палата системи (19). 
Annex 4.2 contains a summary of the results of the systems examined by the Court (19).
(18) Както е постановено в член 50a от Регламент (ЕО) No 1698/2005 на Съвета (ОВ L 277, 21.10.2005 г, стр. 
(18) As set out in Article 50a of Council Regulation (EC) No 1698/ 2005 (OJ L 277, 21.10.2005, p.
(19) По отношение на обвързаните с площ мерки за развитие на селските райони проверката на някои ключови елементи, като например допустимата площ, се извършва чрез Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), описана в точка 3.17. 
(19) For area-related rural development measures, verification of certain key elements such as eligible area is made through the Integrated Administration and Control System (IACS), described in paragraph 3.17.
Както е описано в приложение 3.2, Сметната палата оцени системите ИСАК в четири разплащателни агенции и установи, че те са били ефективни в един случай, частично ефективни в два случая и неефективни в един случай. 
As described in Annex 3.2, the Court assessed the IACS systems in four paying agencies and found them to be effective in one case, partially effective in two cases and not effective in one case.
C 398/116 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 4.18. 
C 398/116 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.18.
Органите на държавите членки отговарят за създаването и функционирането по-специално на: а) подходящи административни и контролни процедури, за да се следи за точността на данните в декларациите на заявителите и за спазването на условията за допустимост; б) проверки на място, които, в зависимост от схемата за подпомагане, трябва да обхващат най-малко 5 % от всички бенефициенти или от разходите (20); в) система, която да следи за изпълнението на изискванията за кръстосано спазване. 
Member States' authorities are responsible for putting in place and operating in particular: (a) appropriate administrative and control procedures to ensure the accuracy of declarations made by the claimant and the fulfilment of eligibility requirements; (b) on-the-spot checks which, depending on the aid scheme, should cover at least 5% of all beneficiaries or of the expenditure (20); (c) a system for ensuring that cross-compliance requirements are met.
Одитът на Сметната палата включи проверка на спазването на разпоредбите на съответните регламенти и оценка на ефективността на системите за осигуряване редовността на операциите. 
The Court's audit covered compliance with the provisions of the relevant regulations and an assessment of the effectiveness of the systems in ensuring the regularity of transactions.
За да постигне по-широко обхващане на системите и по-голяма ефикасност, Сметната палата базира своята оценка на системите отчасти на одити, извършени от Комисията (ГД „Земеделие и развитие на селските райони“) (вж. точка 4.23 по-долу). 
In order to achieve broader systems coverage and efficiency gains, the Court based its system assessments partly on audits carried out by the Commission (DG AGRI) (see further paragraph 4.23).
За проверените системи на държавите членки Сметната палата установи следните основни слабости (21): ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — недостатъци в административните проверки, свързани с условията за допустимост и поетите задължения, като например неразкриване на недопустим за финансиране ДДС или риск от двойно финансиране, в седем от осем държави членки, BG 4.20. 
For the Member States' systems examined, the Court identified the following main weaknesses (21): THE COMMISSION’S REPLIES — deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions and commitments, such as non-detection of ineligible VAT or risk of double financing, in seven out of eight Member States; EN 4.20.
Винаги когато в рамките на своите одити Комисията установи слабости в административните проверки, тя предприема мерки във връзка с това чрез процедурата за уравняване по съответствие с цел защита на финансовите интереси на ЕС. 
Whenever, in the framework of its audits, the Commission identifies weaknesses in administrative checks, it pursues them through the conformity clearance procedure to protect the EU’s financial interests.
Комисията е информирана за слабостите във връзка с проблеми, свързани с допустимостта, включително процедурата за възлагане на обществени поръчки и ДДС. 
The Commission is aware of the shortcomings concerning problems related to eligibility, including procurement procedure and VAT.
Тези проблеми заемат централно място в извършените в държавите членки одити във връзка с инвестиционните мерки. 
These issues are at the heart of the audits carried out in the Member States on investment measures.
Освен това в изготвените заедно с държавите членки планове за действие бяха предприети и продължават да се предприемат мерки във връзка с тези проблеми с цел намаляване на процентите на грешки. 
Also in the action plans set up with MS for reducing the error rates, these problems have been and are still being addressed.
За финансовия период 2014 — 2020 г. правилата във връзка с допустимостта за ДДС за публични органи бяха опростени, което следва да намали риска от грешки. 
For the 2014-2020 financing period, the rules concerning the eligibility for VAT for public bodies have been simplified, which should reduce the risk for errors.
Комисията е информирана за слабости в системите за контрол на държавите членки по отношение на ЕЗФРСР. 
The Commission is aware of weaknesses in the Member States' control system for EAFRD.
В годишния отчет за дейността на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ за 2013 г. са изразени резерви по отношение на почти половината разплащателните агенции във връзка с разходи от ЕЗФРСР и е отправено искане да се предприемат необходимите корективни мерки. 
In DG AGRI's 2013 AAR, almost half of the paying agencies have been placed under reservation for EAFRD expenditure with a request to take the necessary remedial action.
Както е посочено от Палата в точка 4.19, част от нейната оценка на системите на държавите членки се основава на констатациите от одитите на съответствието, извършени от службите на Комисията. 
As mentioned by the Court in paragraph 4.19, part of its own assessment of Member State systems is based on the findings of the conformity audits carried out by the Commission services.
(20) (21) Членове 12 и 25 от Регламент (ЕС) No 65/2011 на Комисията (ОВ L 25, 28.1.2011 г., стр. 
(20) (21) Articles 12 and 25 of Commission Regulation (EU) No 65/2011 (OJ L 25, 28.1.2011, p.
В приложение 4.2 са посочени конкретните държави членки, в които са открити слабости. 
Annex 4.2 indicates the specific Member State in which the weakness was found.
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/117 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — недостатъчна оценка на основателността на разходите и в четирите държави членки, където този аспект беше проверен чрез сравнение например с референтните разходи и използването на конкурентни тръжни процедури, — слабости при проследяването на нередностите, установени от разплащателните агенции, в т.ч. прилагането на намаления или възстановявания на суми в четири от шест държави членки, — незадоволително качество на проверките на място (например те не са обхващали всички ангажименти и задължения) в пет от осем държави членки, — недостатъци в модела и прилагането на системите за контрол по отношение на проверките за кръстосано спазване във всички четири държави членки, като например незадоволителни национални стандарти за ДЗЕС или неправилно прилагане на Директивата за нитратите на национално ниво. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/117 THE COURT’S OBSERVATIONS — insufficient evaluation of the reasonableness of the costs in all four Member States where this aspect was checked, by, e. g., comparison with reference costs and use of competitive bidding; — weaknesses in the follow-up of irregularities identified by paying agencies, including the application of reductions or recoveries in four out of six Member States; — insufficient quality of on-the-spot checks (e.g., they did not cover all commitments and obligations), in five out of eight Member States; — deficiencies in the design and implementation of the control system for cross-compliance checks in all four Member States, such as insufficient national GAEC standards or incorrect national implementation of the Nitrates Directive.
Тези слабости са сходни в голяма степен с установените и докладваните слабости в системите на държавите членки, проверени през последните две години(22). 
These weaknesses were very similar to those found and reported concerning the Member States' systems which were examined in the last two years (22).
Подобни слабости обясняват голяма част от грешките, открити при тестването на операциите (вж. точка 4.8). 
Such weaknesses explain in large part the errors detected during transaction testing (see paragraph 4.8).
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията споделя мнението, че административните проверки на основателността на разходите са от огромно значение за гарантирането на ефективността на системата за контрол. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission shares the view that administrative checks of the reasonableness of costs are essential for ensuring the effectiveness of the control system.
В рамките на своите одити на съответствието Комисията също установи слабости в оценката на основателността на разходите и във връзка с това наложи нетни финансови корекции с цел защита на финансовите интереси на ЕС. 
The Commission has during its conformity audits also found weaknesses in the assessment of reasonableness of cost and has imposed net financial corrections in this respect to protect the EU's financial interest.
Комисията би желала да отбележи, че за следващия програмен период 2014 — 2020 г. ще се използват повече опростени разходи за възстановяване на плащания (финансиране с единна ставка, стандартна таблица на единичните разходи и еднократни суми). 
The Commission would like to note that for the next programming period, 2014-2020, simplified costs for the reimbursement of payments (flat-rate financing, standard scale of unit costs and lump sums) will be used more widely.
Посредством процедурите за уравняване по съответствие Комисията предприема последващи мерки във връзка с всички системни слабости, установени в рамките на нейните одити, включително свързани с управление на нередности и дългове от страна на държавите членки. 
Through conformity clearance procedures, the Commission follows up any systemic deficiencies identified in the framework of its audits, including those relating to the Member States' irregularity and debt management.
При приключването на тези процедури целият риск за бюджета на ЕС е покрит чрез нетни финансови корекции. 
At the end of such procedures the total risk to the EU budget is covered by net financial corrections.
По отношение на четирите държави членки, посочени от Палатата, Комисията е информирана за слабостите и вече са в ход процедури за уравняване по съответствие с цел защита на бюджета на ЕС. 
For the four Member States mentioned by the Court, the Commission is aware of deficiencies and conformity clearance procedures are already underway in order to protect the EU Budget.
Самата Комисия също установи слабости във връзка с качеството на проверките на място. 
The Commission itself has also identified shortcomings concerning the quality of on-the-spot checks.
Комисията споделя мнението на Палатата относно три от държавите членки, което се потвърждава от резултатите от проведените от Комисията одити за кръстосано спазване в тези разплащателни агенции. 
The Commission shares the Court's point of view on three of the Member States, as confirmed by the results of the Commission's cross-compliance audits in those paying agencies.
Четвъртата държава членка е включена в одитната програма за 2015 г. 
The fourth Member State has been included in the audit programme for 2015.
(22) Годишен доклад за 2012 г., глава 4, точки 4.21 — 4.25, и Годишен доклад за 2011 г., глава 4, точки 4.22 — 4.32. 
(22) 2012 annual report, chapter 4, paragraphs 4.21 to 4.25, and 2011 annual report, chapter 4, paragraphs 4.22 to 4.32.
BG C 398/118 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
EN C 398/118 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.21.
Сметната палата установи явни слабости при проверките на правилата за възлагане на обществени поръчки във всички три държави членки, в които това изискване беше проверено. 
The Court found weaknesses in the checks of procurement rules, which were apparent in all three Member States where this requirement was examined.
Сметната палата провери 17 операции, включващи възлагане на обществени поръчки, от които осем (47%) са засегнати от грешки. 
The Court examined 17 transactions involving public procurement, of which eight (47 %) were affected by errors.
В три от осем случая бяха открити недопустими разходи, възлизащи общо на над 4,8 млн. евро от помощта по ЕЗФРСР. 
In three of the eight cases, ineligible expenditure was found, amounting in total to more than 4,8 million euro of EAFRD aid.
Пример за недопустими разходи, които не са открити от проверките на държавите членки, е представен в каре 4.5. 
An example involving ineligible expenditure not detected by a Member State's checks is given in Box 4.5.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Каре 4.5 — Пример за незадоволително качество на административните проверки на държавите членки В един проверен случай на възлагане на обществени поръчки в Латвия самата разплащателна агенция е била бенефициент на помощ по ЕЗФРСР в размер на 2 млн. евро, свързана с възложената на подизпълнител ИТ система. 
THE COMMISSION’S REPLIES Box 4.5 — Example of insufficient quality of a Member State's administrative checks For one public procurement case checked in Latvia, the paying agency itself was the beneficiary of 2 million euro in EAFRD aid, which concerned its outsourced IT system.
Сметната палата установи, че договорът за ИТ системата и съответната ѝ поддръжка са възложени на дружество чрез процедура за възлагане на обществени поръчки, засегната от няколко сериозни грешки. 
The Court found that the contract for the IT system and subsequent IT maintenance was awarded to a company by a public procurement procedure affected by several serious errors.
Например разплащателната агенция неправилно е приложила процедура на договаряне, за която условията не са били изпълнени, а не предвидената в законодателството открита или ограничена процедура. 
For instance, the paying agency unduly applied a negotiated procedure, for which the conditions were not satisfied, rather than an open or restricted procedure as required by legislation.
През последните две години Сметната палата докладва много подобни случаи, свързани с възлагане на обществени поръчки за ИТ системи и услуги, при които разплащателната агенция е бенефициент на помощта по ЕЗФРСР и не спазва правилата за възлагане на обществени поръчки(23). 
Failure to follow the required procedures renders the expenditure ineligible for EU financing. In the last two years, the Court has reported very similar cases concerning the procurement of IT systems and services where the paying agency itself was the beneficiary of EAFRD aid and did not respect public procurement rules (23).
Това показва, че самите органи, които отговарят за проверката на помощта от ЕС, не винаги спазват правилата. 
This shows that the bodies responsible for checking EU aid do not always respect the rules themselves.
Каре 4.5 — Пример за незадоволително качество на административните проверки на държавите членки Комисията ще предприеме мерки по проблемите, посочени от Палатата, в рамките на одит на съответствието. 
Box 4.5 — Example of insufficient quality of a Member State's administrative checks The issues mentioned by the Court will be followed up by the Commission in a conformity audit.
Що се отнася до примерите, посочени в предходните годишни отчети на Палатата, Комисията предприема мерки във връзка с констатациите на Палатата в рамките на процедурите за уравняване на сметките по съответствие и по целесъобразност ще приложи нетни финансови корекции. 
Regarding the examples mentioned in the Court’s previous annual reports, the Commission is following up the Court's findings in the framework of the conformity clearance of accounts procedures and will apply net financial corrections where appropriate.
Системи на Комисията, свързани с редовността на операциите Процедури за уравняване на сметки на Комисията 4.22. 
The Commission's systems related to the regularity of transactions The Commission's clearance of accounts procedures 4.22.
Управлението на по-голямата част от разходите в земеделието се споделя между държавите членки и Комисията. 
Management of most expenditure on agriculture is shared between Member States and the Commission.
Помощта се изплаща от държавата членка, на която след това Комисията възстановява изплатената сума (всеки месец за ЕФГЗ и всяко тримесечие за ЕЗФРСР). 
Aid is paid by the Member States, which is then reimbursed by the Commission (on a monthly basis for EAGF and on a quarterly basis for EAFRD).
За да бъде в състояние да поеме крайната отговорност за изпълнението на бюджета, Комисията прилага две отделни процедури: (23) Годишен доклад за 2012 г., глава 4, каре 4.6, и Годишен доклад за 2011 г., глава 4, каре 4.2. 
To enable it to assume final responsibility for implementation of the budget, the Commission applies two separate procedures: (23) 2012 annual report, chapter 4, Box 4.6, and 2011 annual report, chapter 4, Box 4.2.