natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Палатата отново изразява мнението, че сложните и неясни правни изисквания (като например правилата за допустимост) имат съществено отражение върху законосъобразността и редовността на операциите, свързани с разходите в групите политики „Земеделие и природни ресурси“, особено в областта на развитието на селските райони, „Политика на сближаване“, „Изследвания, енергетика и транспорт“ и „Икономически и финансови въпроси“, по-специално разходите по 6РП. 
TheCourtreiteratesthatcomplicatedorunclearlegalrequirements(suchaseligibilityrules)haveasignificantimpacton legality and regularity of transactions underlying the expenditure in the policy groups of ‘Agriculture and natural resources’, in particular Rural Development, ‘Cohesion’, ‘Research, energy and transport’ and ‘Economic and financial affairs’, in particular for FP6 spending.
Палатата отбелязва постигнатия напредък по отношение на системите за управление и контрол на Комисията, по-специално отражението на посочените резерви върху изразената в декларациите на генералните директори увереност и по-голямото съответствие между тези декларации и констатациите на Палатата. 
The Court notes further progress in the Commission’s supervisory and control systems, in particular concerning the impact of the reservations on the assurance given in the declarations by the Directors-General; and a greater consistency of these declarations with the Court’s findings.
Въпреки това Палатата счита, че Комисията все още не е в състояние да докаже, че нейните действия за подобряване на системите за управление и контрол са били ефективни при намаляването на риска от грешки в упоменатите в точки X и XI области на политика и действия. 
However, the Court notes that the Commission is not yet able to demonstrate that its actions to improve supervisory and control systems have been effective in mitigating the risk of error in the policy groups and activities mentioned in paragraphs X and XI.
24 септември 2009 г. Vítor Manuel da Silva Caldeira Председател Европейска сметна палата 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 
24 September 2009 Vítor Manuel da Silva Caldeira President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg
BG 10.11.2009 г. Официален вестник на Европейския съюз КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ Въведение 1.1. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 13 THE COURT'S OBSERVATIONS INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 1.1.
В съответствие с член 248 от Договора за ЕО Сметната палата предоставя на Европейския парламент и на Съвета декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции (DAS). 
Pursuant to Article 248 of the EC Treaty, the Court of Auditors provides the European Parliament and the Council with a Statement of Assurance concerning the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions (‘the DAS’).
Също така съгласно Договора Палатата може да допълни тази декларация със специфични оценки за всяка основна сфера на действие на ЕС. 
The Treaty also authorises the Court to supplement this statement with specific assessments of each major area of EU activity.
Проверката във връзка с надеждността на отчетите на Европейските общности цели получаването на достатъчни и подходящи доказателства, за да се определи в каква степен приходите, разходите, активите и пасивите са били правилно документирани и доколко годишните отчети дават вярна и точна представа за финансовото състояние към 31 декември 2008 г., както и какви са резултатите от операциите и паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година (вж. точки 1.4—1.18). 
The aim of the work on the reliability of the accounts of the European Communities is to obtain sufficient appro­ priate evidence to conclude on the extent to which revenue, expenditure, assets and liabilities have been properly recorded and that the annual accounts provide a true and fair view of the financial position as of 31 December 2008, and the results of their operations and cash flows for the year then ended (see paragraphs 1.4 to 1.18).
Целта на извършената от Палатата одитна дейност по отношение на редовността(7) на операциите, свързани с отчетите за 2008 г., е да бъдат събрани достатъчно подходящи доказателства, въз основа на които да бъде произ­ несено становище дали операциите отговарят на приложимите нормативни или договорни разпоредби, както и дали са изчислени правилно. 
The objective of the Court’s audit work on the regu­ larity (7) of the transactions underlying the 2008 accounts is to gather sufficient appropriate evidence on which to base its opinion on whether they are in accordance with the applicable regulations or contractual provisions, and have been correctly calculated.
За по-общи въпроси и обобщение на резултатите виж точки 1.20—1.49 от настоящата глава, и глави 2 и 4—11 за повече подробности под формата на специфични оценки. 
See paragraphs 1.20 to 1.49 of this chapter for general issues and a summary of the results, and chapters 2 and 4 to 11 for details in the form of specific assessments.
13 _____________ (7) За краткост в доклада се използва терминът „редовност на операциите“ със значението на „законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операции“. 
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (7) For the sake of brevity, the term ‘regularity of transactions’ is used throughout the report to denote ‘legality and regularity of underlying transactions’.
BG 14 Официален вестник на Европейския съюз 10.11.2009 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Надеждност на отчетите Обща информация 1.4. 
EN 14 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Reliability of the accounts General background 1.4.
Констатациите и оценките на Палатата се отнасят до годишните отчети за финансовата 2008 година, изготвени от счетоводителя на Комисията и одобрени от Комисията в съот­ ветствие с разпоредбите на член 129 от Финансовия регламент от 25 юни 2002 г. (8), получени от Палатата на 29 юли 2009 г. Отчетите включват „Консолидирани финансови отчети“, обхващащи по-специално счетоводния баланс, в който се посочват активите и пасивите в края на финансовата година и резултатът от стопанската дейност, и „консолидирани отчети за изпълнението на бюджета“, отнасящи се до приходите и разходите за годината. 
TheCourt'sobservationsconcerntheannualaccounts for the financial year 2008, drawn up by the Commission's Accounting Officer and approved by the Commission in compliance with Article 129 of the Financial Regulation of 25 June 2002 (8) and received by the Court on 29 July 2009 The accounts comprise the ‘consolidated financial statements’ - covering, in particular, the balance sheet setting out the assets and liabilities at the end of the year as well as the economic outturn account - and the ‘consolidated reports on the implementation of the budget’ - covering the revenue and expenditure for the year.
Счетоводителят на Комисията предостави на Сметната палата изявление на ръководството, в което потвърждава, че консолидираните отчети са пълни и надеждни (вж. обаче точка 1.9) и че повечето локални системи на Комисията са заверени (вж. обаче точка 1.10). 
TheCommission'sAccountingOfficerprovidedthe Court with a representation letter confirming that the consolidated accounts are complete and reliable (see however paragraph 1.9) and that most of the Commission’s local systems have been validated (see however paragraph 1.10).
Обхват и подход на одита 1.6. 
Audit scope and approach 1.6.
Палатата съсредоточи своя одит на отчетите за 2008 г. върху следните елементи: —оценка на мерките, предприети за отстраняване на слабостите, идентифицирани в счетоводните системи на някои генерални дирекции (9) и децентрализирани органи, и техния принос за повишаването на надеждността на отчетите; — проверка на надеждността на отчетите за 2008 г., особено по отношение на елементите, на които Палатата обърна внимание в своето становище относно отчетите за 2007 г. (10) (предварително финансиране, свързаното с това разделяне на финансовите периоди, фактури/декларации за разходи и активи, притежавани от Европейската космическа агенция в контекста на програма „Галилео“ (11)). _____________ (8) Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 
Initsauditofthe2008accountstheCourtconcen­ trated on the following elements: — assessment of whether measures taken to remedy weak­ nesses identified in the accounting systems of certain Directorates-General (9) and decentralised bodies have contributed to improve the reliability of the accounts; — verification of the reliability of the 2008 accounts, in particular on elements to which the Court drew attention in its opinion on the 2007 accounts (10) (pre-financings, the related cut-off, invoices/cost claims and assets held by the European Space Agency in the context of the Galileo programme (11)). _____________ (8) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p.
1), последно изменен с Регламент (ЕО) No 1525/2007 от 17 декември 2007 г. (ОВ L 343, 27.12.2007 г., стр. 
1), last amended by Regulation (EC) No 1525/2007 of 17 December 2007, (OJ L 343, 27.12.2007, p.
9), поста­ новява, че отчетите следва да се изпращат преди 31 юли на след­ ващата финансова година. 
9) requires that the final accounts shall be sent before 31 July of the following financial year.
(9) Вж. точка VIII от декларацията за достоверност на Палатата за финансовата 2007 г. 
(9) See paragraph VIII of the Court's Statement of Assurance concerning the financial year 2007.
(10) Вж. точка VIII от декларацията за достоверност на Палатата за финансовата 2007 г. 
(10) See paragraph VIII of the Court's Statement of Assurance concerning the financial year 2007.
(11) Целта на програма „Галилео“ е разработване и управление на глобална навигационна спътникова система. 
(11) The Galileo programme aims to develop and to operate a Global Navigation Satellite System.
Мерките, въведени от счетоводителя на Комисията през 2007 г. (12) с цел подобряване на счетоводния контрол на ниво генерални дирекции, са оказали въздействие също така през 2008 г. и са допринесли за укрепването на рамката за финансова отчетност и счетоводните системи. 
The measures introduced by the Commission’s Accounting Officer in 2007 (12) to improve the accounting control environment at the level of individual Directorates-General also had an impact in 2008 and have contributed to a strengthening of the financial reporting framework and accounting systems.
Въпреки това все още се наблюдават някои слабости, които следва да бъдат преодолени, за да се осигури качеството на счетоводните данни (вж. точки 1.10 и 1.11). 
However, certain weaknesses still exist which need to be addressed so as to ensure the quality of accounting data (see paragraphs 1.10 and 1.11).
В таблица 1.1 се обобщават и коментират отговорите на Комисията на изразените от Палатата констатации и оценки по отношение на надеждността на отчетите за 2007 г., както и други повдигнати от Палатата въпроси. 
Table 1.1 summarises and comments on the Commission’s response to the Court’s observations concerning the reliability of the 2007 accounts as well as the other points raised by the Court.
Ограничения, представени в изявлението на ръководството по отношение на консолидираните отчети 1.9. 
Limitation presented in the management representation letter concerning the consolidated accounts 1.9.
В изявлението на ръководството счетоводителят на Комисията подчертава, че по-малко от половината институции и агенции са предоставили информация относно заверяването на счетоводните си системи в своите изявления на ръко­ водството. 
TheCommission’sAccountingOfficerhighlightedin his management representation letter that less than half of the institutions and agencies had provided information about the validation of their accounting systems in their own management representations.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 1.7. 
THE COMMISSION'S REPLIES 1.7.
Комисията приветства признанието на Палатата за постигнатия напредък и приема, че все още са необходими някои подобрения. 
The Commission welcomes the Court’s acknowledgement of the progress made and accepts that some improvements are still necessary.
Затова нейните счетоводни служби ще продължат да работят по повдигнатите въпроси и да наблюдават счетоводната дейност на генералните дирекции, така че да подобрят точността на основните счетоводни данни, например чрез инициативи, като текущия проект за качеството на счетоводното отчитане. _____________ (12) Вж. точка 1.10 от годишния доклад за финансовата 2007 г. 
Therefore, its accounting services will continue to address the issues raised and monitor the accounting work of the Direc­ torates-General so as to improve the accuracy of the basic accounting data, for example through initiatives such as the ongoing accounting quality project. _____________ (12) See paragraph 1.10 of the Annual Report concerning the financial year 2007.
Отговори на Комисията в годишния доклад за финансовата 2007 г. Напредък през 2008 г. Слабостите в счетоводните системи на някои Отговор на Комисията Донякъде поради сложната правна и финансова рамка и въпреки направените подобрения слабостите в счетоводните системи все още пред­ ставляват риск за качеството на финансовата информация на някои генерални дирекции на Комисията. 
EN 16 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 Table 1.1 — Follow-up of the observations expressed in the Statement of Assurance concerning the financial year 2007 as to the reliability of the accounts and other observations made in the Annual Report concerning the financial year 2007 Observations in the Statement of Assurance concerning the financial year 2007 Commission’s replies in the Annual Report concerning the financial year 2007 Developments in 2008 Commission's replies Due in part to the complex legal and financial framework, and despite improvements made, weaknesses in the accounting systems still put at risk the quality of the financial information of certain Directorates-General of the Commission.
Това се отнася особено до предвари­ телното финансиране, свързаното с това разделяне на финансовите периоди, фактурите/ декларациите за разходи и активите, притежавани от Евро­ пейската космическа агенция в контекста на програма „Галилео“. 
This is in particular the case for pre-financings, the related cut-off, for invoices/cost statements and for assets held by the European Space Agency in the context of the Galileo programme.
Тези слабости са наложили известен брой корекции след представянето на предварителните отчети. 
This led to a number of corrections after the pres­ entation of the provisional accounts.
Счетоводителят на Комисията е оценил счето­ водните данни като достатъчно точни за оконча­ телните отчети. генерални дирекции на Комисията все още пред­ ставляват риск за качеството на финансовата информация, особено по отношение на предвари­ телното финансиране, свързаното с това разделяне на финансовите периоди и фактурите/ декла­ рациите за разходи. 
The Commission's Accounting Officer considered the accounting data to be sufficiently accurate for the final accounts.
Счетоводните служби ще продължат да работят по повдигнатите въпроси и да наблюдават счето­ водната дейност на генералните дирекции, така че да подобрят точността на основните счетоводни данни. 
The accounting services will continue to address the issues raised and monitor the accounting work of the Directorates-General so as to improve the accuracy of the basic accounting data.
Други констатации и оценки, направени в контекста на годишния доклад за финансовата 2007 г. Счетоводителят на Комисията все още не е бил в състояние да завери две локални системи, както и да завери трета система без резерва. 
Other observations made in the context of the Annual Report concerning the financial year 2007 The Commission’s Accounting Officer was still not able to provide validation to two local systems nor to validate a third system without qualification.
Както и през предишните години, нерешените хоризонтални и други въпроси са съществени. 
As in previous years, the horizontal issues and other matters outstanding were important.
Все още се работи по заверяването на двете системи. 
Work is still ongoing with the aim to reach vali­ dation for the two systems.
Резервата по отношение на третата система е оттеглена през 2008 г. 
The qualification for the third system has been removed in 2008.
Счетоводителят на Комисията все още не е бил в състояние да завери една локална система, както и да завери втора система, която е подлежала на заверяване през 2008 г. 
The Commission’s Accounting Officer was still not able to provide validation to one of the local systems nor to validate a second system subject to validation in 2008.
Въпреки че значително са намалели неразрешените въпроси, естеството и значението на оставащите хоризонтални въпроси все още представляват риск за надеждността на отчетите. 
Despite a considerable reduction in the number of open issues, the nature and importance of the remaining horizontal concerns still represent a risk for the reliability of the accounts.
Бяха идентифицирани грешки в сумите, вписани в счетоводната система като предварителни финан­ сирания и фактури/декларации за разходи. 
Errors have been identified in amounts registered in the accounting system as pre-financings and invoices/cost statements.
Въпреки че процентът грешки като финансово отражение по отношение на тези елементи от счето­ водния баланс е нисък, фактът, че тези грешки се срещат често, подчертава необходимостта от допъл­ нителни подобрения във връзка с точността на основните счетоводни данни на ниво оперативни генерални дирекции. 
Although the level of error in terms of financial impact as regards these items of the balance sheet was low, the frequency of these errors underlines the need for further improvement of the accuracy of the basic accounting data at the level of the operational Directorates-General.
Палатата установи нисък процент грешки като финансово отражение по отношение на тези елементи от счетоводния баланс. 
The Court found a low level of error in terms of financial impact as regards these items of the balance sheet.
Въпреки това фактът, че тези грешки се срещат често, подчертава още веднъж необходимостта от допълнителни подобрения във връзка с точността на основните счетоводни данни на ниво оперативни генерални дирекции. Комисията приема бележката на Палатата и нейните счетоводни служби ще продължат да работят по повдигнатите въпроси и да наблюдават счетоводната дейност на генералните дирекции, така че да подобрят точността на основните счетоводни данни, например чрез инициативи, като текущия проект за качеството на счетоводното отчитане. 
However, the frequency of these errors underlines again the need for further improvement of the accuracy of the basic accounting data at the level of the operational Directorates-General. The Commission accepts the point made by the Court and its accounting services will continue to address the issues raised and monitor the accounting work of the Directorates-General so as to improve the accuracy of the basic accounting data, for example through initiatives such as the ongoing accounting quality project.
Съществува известна несигурност и забавяне по отношение на прехвърлянето към Европейските общности на активите, притежавани от Евро­ пейската космическа агенция. 
For the assets held by the European Space Agency, there is some uncertainty and delay in the transfer to the European Communities.
Планира се активите да бъдат признати, след като се разрешат въпросите, свързани с прехвърлянето. 
It is intended that the assets will be recognised once these transfer issues have been resolved.
По отношение на активите, притежавани от Евро­ пейската космическа агенция, все още се смята, че програмата е в своята изследователска фаза, и поради това досега активите не са признати. 
As for the assets held by the European Space Agency, the programme is still being considered in its research phase and therefore no assets are recognised so far.
Въпреки това Комисията следва да получи необхо­ димата информация, за да състави инвентарен списък, да провери критериите за признаване и да оцени стойността на активите. 
However, the Commission should obtain the necessary information in order to establish an inventory list, verify the recognition criteria and assess the valuation of assets.
Комисията работи в момента заедно с Евро­ пейската космическа агенция (ЕКА), за да гарантира, че съответните активи на програма „Галилео“ ще бъдат прехвърлени на Комисията и ще бъдат правилно записани в сметките в подходящия момент. 
The Commission is currently working together with the European Space Agency (ESA) to ensure that the relevant assets of the Galileo Programme will be trans­ ferred to the Commission and properly recorded in the accounts at the appropriate time.
Трансферът на активите на програма „Галилео“ от ЕКА към Комисията не се предвижда да започне преди края на 2010 г. най-рано. BG 10.11.2009 г. 
The transfer of the assets of the Galileo programme from ESA to the Commission is not foreseen to begin until the end of 2010 at the earliest.
Отговори на Комисията в годишния доклад за финансовата 2007 г. Напредък през 2008 г. Отговор на Комисията Въпреки отбелязаните подобрения са необходими допълнителни мерки с цел осигуряване на пълнота и надеждност на счетоводните данни и информацията, представена в обяснителните бележки по отношение на финансовите корекции, извършвани от държавите членки, и отчисленията от последващи плащания. 
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 17 Observations in the Statement of Assurance concerning the financial year 2007 Commission’s replies in the Annual Report concerning the financial year 2007 Developments in 2008 Commission's replies Despite the improvements noted, further measures are necessary in order to ensure completeness and reliability of the accounting data and information presented in the explanatory notes concerning the financial correction activities made by the Member States and deductions from subsequent payments.
Съгласно плановете за действие в рамките на структурните фондове Комисията полага усилия да подобри надеждността и пълнотата на инфор­ мацията, получавана от държавите членки, като наред с друго извършва одити на място в държавите членки. 
Under the action plans for Structural Funds, the Commission is making efforts to improve the reliability and completeness of the information received from Member states, by, amongst other things, carrying out on-the-spot audits in Member States.
Въпреки усилията на Комисията бележките към Комисията продължава своите усилия за подоб­ финансовите отчети все още не съдържат пълни ряване на отчетността, така че всички и надеждни счетоводни данни за финансовите държави-членки да докладват изчерпателни и корекции, извършвани от държавите членки, надеждни данни. особено в областта на структурните дейности. 
The accounting system has been adapted during 2008 so that all recoveries made by deduction from a subsequent payment can be identified and explained. Notwithstanding the Commission’s efforts, the notes to the financial statements do still not contain complete and reliable accounting data on the financial correction activities made by the Member States, in particular in the area of Structural Actions.
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Заверяване на локалните системи за финансово управление 1.10. 
EN 18 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Validation of local financial management systems 1.10.
Много генерални дирекции използват локалните си информационни системи за целите на финансовото управление и за извършването на операции, които се изпращат чрез интерфейс на централната счетоводна система (ABAC). 
ManyDirectorates-GeneralusetheirownlocalIT-systems for financial management purposes and for the creation of transactions which are sent to the central accounting system (ABAC) via an interface.