natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въз основа на прилагания в предходни години подход, горната граница на грешките за тази година би била 6,9 % вместо 5,3 %, както е оповестено в ГОД за 2013 г. 
Based on the approach applied in previous years, the higher error estimate for this year would have been 6,9 % instead of 5,3 % as disclosed in the 2013 AAR.
Каре 5.7 — Коментари относно изчислението на Комисията на сумите, изложени на риск Комисията взема под внимание оценката на Сметната палата. 
Box 5.7 — Remarks on the Commission’s estimate of the amounts at risk The Commission takes note of the Court’s assessment.
ГД „Регионална и селищна политика“ внесе промени в методологията си за изчисляване на по-високата стойност на грешките, за да използва по-пълноценно цялата налична информация, докладвана от одитните органи, когато се смята, че тази информация е надеждна. 
DG Regional and Urban Policy modified its methodology for estimating the higher error estimate in order to make better use of all available information reported by audit authorities, when considered reliable.
(41) Специален доклад No 16/2013, точка 11. 
(41) Special report 16/2013, paragraph 11.
(42) Годишен отчет за дейността на генерална дирекция „Регионална и селищна политика“, стр. 
(42) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s annual activity report, p.
53, бележка под линия 73. 
53, footnote 73.
BG C 398/164 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. 
EN C 398/164 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.56.
При взимане на решение дали да се изразят резерви за оперативните програми (или групи ОП), генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ разглежда също и процента остатъчни грешки на оперативната програма (точки 5.40 — 5.41). 
When assessing whether reservations need to be made for OPs (or groups of OPs), the Directorate-General for Regional and Urban Policy also considers the OP’s ‘residual error rate’ (see paragraphs 5.40 and 5.41).
Броят на оперативните програми, за които са изразени резерви от генерална дирекция „Регионална и селищна политика“, е намалял от 85 ОП през 2012 г. на 73 ОП (43). 
The number of OPs subject to reservation by the Directorate-General for Regional and Urban Policy decreased from 85 OPs in 2012 to 73 OPs (43).
Междувременно оценката на финансовия ефект от тези резерви се е увеличила от 308 млн. евро през 2012 г. на 423 млн. евро през 2013 г. (44). 
Meanwhile, the estimated financial impact of these reservations increased from 308 million euro in 2012 to 423 million euro in 2013 (44).
Въпреки това Комисията разполага само с ограничена информация за това дали системите, установени от държавите членки за налагането на финансови корекции, са ефективни и дали информацията, докладвана от сертифициращите органи до края на март 2013 г., е точна, изчерпателна и надеждна (45). 
The Court notes, however, that the Commission has only limited information as to whether the systems put in place by Member States for imposing financial corrections are effective and whether the information reported by certifying authorities by the end of March 2013 is accurate, complete and reliable(45).
Тази оценка се потвърждава от службата за вътрешен одит на Комисията, която счита, че отчитаните от държавите членки финансови корекции дават ограничено ниво на увереност, поради начина, по който тези корекции се докладват от Комисията, и поради факта, че одитните органи извършват много ограничени проверки в това отношение. 
This assessment is corroborated by the Commission’s internal audit service which considers that very limited assurance can be placed on the financial corrections reported by Member States due to the way in which they are reported to the Commission, but also because audit authorities only perform limited checks on them.
Това води до риск Комисията да занижи процента остатъчни грешки и в резултат на това оценката на Комисията за отделните ОП и за финансовия ефект от резервите в ГОД да не е достатъчно надеждна. 
This carries the risk that the Commission underestimates the ‘residual error rate’ and, as a result, that the Commission’s assessment of the individual OPs and the financial impact of the reservations in the AAR is not sufficiently robust.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.56. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.56.
Комисията подчертава, че използването на „кумулативен остатъчен риск“ е, както отбелязва Сметната палата, допълнителен критерий за евентуалното изразяване на допълнителни резерви в годишния отчет за дейността вследствие на оценката на системата и разглеждането на валидирания процент грешки (вж. общо приложение 4 „Материални критерии“ към годишните отчети за дейността на ГД „Регионална и селищна политика“ и ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“). 
The Commission underlines that the use of a ‘cumulative residual risk’ is, as noted by the Court, an additional criterion to possibly make additional reservations in the annual activity report, following the system assessment and consideration of the validated error rate (see the common annex 4 ‘Materiality criteria’ of the AARs of DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion).
Комисията се позовава на отговорите си по точка 5.50, второ тире. 
The Commission refers to its reply to paragraph 5.50, second indent.
Нейните действия са насочени към проверка на точността на предоставените от държавите членки данни. 
Its actions to verify the accuracy of the data provided by the Member States.
ГД „Регионална и селищна политика“ също реши да разшири мащабите на одитната дейност на данни за оттеглянията и възстановяванията, докладвани от държавите членки, и да използва наличните одитни резултати от одитните органи, за да повиши увереността си във връзка с докладваните данни, използвани за изчисляването на кумулативния остатъчен риск. 
DG Regional and Urban Policy also decided to increase its audit coverage of data on withdrawals and recoveries reported by Member States, and to use all available audit results from audit authorities, in order to increase its assurance on reported data used for the calculation of the cumulative residual risk.
(43) Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ е изразила също резерви за 35 ОП по ЕФРР/КФ, за които валидираните проценти грешки и/или процентът остатъчни грешки е под 2 %-ният праг на същественост, определен от Комисията (вж. точка 5.43). 
(43) The Directorate-General for Regional and Urban Policy has also issued reservations for 35 ERDF/CF OPs for which the validated error rates and/or the ‘residual error rate’ was below the Commission’s 2 % materiality threshold (see paragraph 5.43).
(44) Тези стойности включват напълно и частично остойностени резерви за оперативни програми, за които през годината са били разрешени междинни и/или окончателни плащания (61 през 2012 г. и 55 през 2013 година), и за оперативни програми, за които не са били извършени такива плащания (24 през 2012 г. и 19 през 2013 г.). 
(44) These figures include fully and partially quantified reservations for OPs for which interim and/or final payments were authorised during the year (61 in 2012 and 55 in 2013) and for OPs for which no such payments were made (24 in 2012 and 19 in 2013).
(45) Специален доклад No 16/2013, точки 35 — 40. 
(45) Special report 16/2013, paragraphs 35 to 40.
Официален вестник на Европейския съюз C 398/165 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА Генерална дирекция „Мобилност и транспорт“ и генерална дирекция „Енергетика“ 5.59. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/165 THE COURT’S OBSERVATIONS Directorate-General for Mobility and Transport and Directorate-General for Energy 5.59.
ГД „Мобилност и транспорт“ и ГД „Енергетика“: — е изразила резерви за 1,4 % (по отношение на политиките за мобилност и транспорт) и 16,4% (по отношение на енергийните политики) от общия размер на плащанията, разрешени през годината (46); — са изчислили, че приблизително 4,1% от плащанията, извършени през 2013 г. във връзка със Седмата рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие, са засегнати от грешки; — са изчислили ефекта от своите резерви на 0,1% (по отношение на политиката за мобилност и транспорт) и 0,8% (по отношение на енергийните политики) от плащанията, извършени през 2013 г., като се имат предвид съответните проценти остатъчни грешки за тези две области. 
The Directorate-General for Mobility and Transport and the Directorate-General for Energy: — made reservations covering 1,4 % (in relation to mobility and transport policies) and 16,4 % (in relation to energy policies) of the total payments authorised during the year (46); — estimated that approximately 4,1% of payments made during 2013 in relation to the Seventh Framework Programme for research and technological development were affected by errors; — calculated the impact of their reservations to be 0,1 % (in relation to mobility and transport policies) and 0,8 % (in relation to energy policies) of the payments made in 2013 on the basis of the respective residual error rates for these areas.
През 2013 г., както и в предходни години, Сметната палата установи няколко грешки, свързани с нарушение на правилата на ЕС и националните правила за обществените поръчки при проверените проекти по програмата „Трансевропейска транспортна мрежа“ и Европейската енергийна програма за възстановяване (TEN-T и ЕЕПВ) (вж. приложение 5.1). 
In 2013, as in previous years, the Court found several errors in relation to non-compliance with EU and national public procurement rules for the TEN-T and the EEPR projects examined (see Annex 5.1).
Въпреки това, както и в предходни години, генерална дирекция „Мобилност и транспорт“ не е изразила резерви по този въпрос за програмата TEN-T. 
However, as in previous years, no reservation in this respect has been issued by the Directorate-General for Mobility and Transport for the TEN-T programme.
Сметната палата също така счита, че генерална дирекция „Енергетика“ не е трябвало да оттегля резервата си, изразена за пръв път през 2012 г. за Европейската енергийна програма за възстановяване (ЕЕПВ) по отношение на обществените поръчки. 
The Court also considers that the Directorate-General for Energy should not have lifted its reservation, issued for the first time in 2012 for EEPR, in relation to public procurement.
ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА 5.60. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.60.
Генерална дирекция „Енергетика“ взе решение да вдигне резервата, изразена в нейния годишен отчет за дейността за 2012 г., тъй като: — по-често извършваният последващ контрол по Европейската енергийна програма за възстановяване доведе до изчислен процент остатъчни грешки за 2013 г. под прага на количествена същественост, определен на 2 %. — освен това от 2013 г. бяха взети допълнителни корективни мерки за намаляване на риска до минимум, по-специално по отношение на обществените поръчки. 
The Directorate-General for Energy decided to lift the reservation issued in its 2012 AAR since: — the higher number of ex-post controls in the EEPR programme resulted in a calculated 2013 residual error rate below the 2 % quantitative materiality threshold. — in addition, further corrective measures have been taken as of 2013 to minimise the risk, in particular in relation to public procurement.
Комисията смята, че Генерална дирекция „Мобилност и транспорт“ е следвала постоянните инструкции за годишните отчети за дейността за 2013 г. и не е имало основания за изразяването на резерва за програмата TEN-T. 
The Commission considers that the Directorate-General for Mobility and Transport has followed the standing instructions for 2013 AARs and that there were no reasons for a reservation for the TEN-T programme.
Многогодишният процент остатъчни грешки за финализиран последващ контрол за програмата TEN-T за периода 2007 — 2013 г. беше под прага на същественост, определен на 2 %. 
The multi-annual residual error rate for finalised ex post controls for the 2007-2013 TEN-T programme was below the materiality threshold of 2%.
Освен това през цялата 2013 г. агенцията продължи да засилва своя предварителен и последващ контрол, особено в сферата на обществените поръчки. 
Furthermore, throughout 2013, the Agency continued to reinforce its ex-ante and ex-post controls, particularly in the field of public procurement.
(46) Това включва плащания, извършени от Изпълнителна агенция за трансевропейска транспортна мрежа (INEA, с предишно наименование TEN-TEA) и от Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия (EASME, с предишно наименование EACI). 
(46) This includes payments made by the Innovation and Networks Executive Agency (INEA, formerly known as TEN-TEA) and by the Executive Agency for Small and Medium enterprises (EASME, formerly known as EACI).
5.61. За тази група политики: — при тестовете на операциите беше установено, че вероятният процент грешки в популацията е 6,9 %; ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА — проверените системи се оценяват като частично ефективни (47). Комисията отбелязва, че най-вероятният процент грешки, докладван за 2013 г., е в съответствие с процентите грешки, представени от Сметната палата за последните четири години. 
C 398/166 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS The conclusion for 2013 5.61. For this policy group: THE COMMISSION’S REPLIES — testing of transaction indicates that the most likely error present in the population is 6,9 %; The Commission notes that the most likely error reported for 2013 is in line with the error rates presented by the Court for the last four years.
За периода 2014 — 2020 г. капацитетът на Комисията за налагане на корективни мерки беше подобрен в още по-голяма степен чрез премахване при определени условия на възможността държавите членки да използват повторно средствата, което доведе до нетни финансови корекции. 
For the 2014-2020 period the Commission’s corrective capacity was further improved by removing, under certain conditions, the possibility for Member States to re-use funds, resulting in net financial corrections.
Съгласно подхода на Сметната палата промени се правят дотолкова, доколкото се установява връзка с отделните операции. 
Under the Court’s approach, adjustments are made to the extent that a link to individual operations was established.
(47) Заключението във връзка със системите се отнася единствено до системите, които са избрани за проверка, както е посочено в точка 5.19, буква в), подточка i) относно обхвата на одита. 
EN 5.61. (47) The conclusion on systems is limited to the systems selected for examination as defined in the audit scope in paragraph 5.19(c)(i).
BG 12.11.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз C 398/167 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА 5.62. 
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/167 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.62.
Препоръки 5.63. 
Recommendations 5.63.
Резултатите от прегледа на Сметната палата на напредъка в изпълнението на препоръки, съдържащи се в предишни годишни доклади, са представени в приложение 6.2 като част от глава 6. 
Annex 6.2 shows the result of the Court’s review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports as part of chapter 6.
Комисията е предприела конкретни действия за намаляване на установените рискове, които включват по-специално превантивни и корективни мерки, като насоки, обучение и опростяване, в допълнение към целенасочената рисковоориентирана одитна дейност на място и строгата политика на преустановяване/спиране на плащанията и финансови корекции. 
The Commission has taken specific actions in order to mitigate the risks identified, which include in particular preventive and corrective measures such as guidance, training, simplification in addition to targeted, risk-based on-the-spot audits and a strict policy on interruptions/suspensions of payments and financial corrections.
Комисията приема тази препоръка. Съгласно Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2014 — 2020 г. органите, управляващи програмите, трябва да представят декларация за управление, която потвърждава съдържащата се в отчетите информация, както и това, че създадената система за контрол предоставя необходимите гаранции относно законността и редовността на операциите и декларираните разходи чрез извършването на нужните проверки във връзка с управлението, както е предвидено в член 125 от Регламента. 
The Commission accepts this recommendation. The Common provisions Regulation for the 2014-2020 period requires the programme managing authorities to submit management declaration confirming information contained in the accounts and that the control system in place gives the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the operations and declared expenditure through the implementation of the necessary management verifications as foreseen in Article 125 of the Regulation.
Тази декларация е придружена от доклад, съдържащ обобщение на резултатите от целия контрол и одитна дейност, извършени до заверяването на отчетите, анализ на естеството и мащабите на установените грешки и слабости в системата, както и на предприетите или планираните корективни действия. 
This declaration will be accompanied by a report containing a summary of all control and audit results carried out up to certification of the accounts, an analysis of the nature and extent of errors and system weaknesses identified, as well as of corrective actions taken or planned.
(48) Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 
(48) Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 298, 26.10.2012, p.
BG C 398/168 Официален вестник на Европейския съюз 12.11.2014 г. КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ НА ПАЛАТАТА — Препоръка2: Да извърши оценка на „контролите от първо ниво“, прилагани през програмния период 2007 — 2013 г. съгласно член 32, параграф 5 от Финансовия регламент. 
EN C 398/168 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 2: carry out an assessment of the ‘first level checks’ performed during the 2007-2013 programming period in accordance with Article 32(5) of the Financial Regulation.
Отчитайки установените недостатъци, Комисията следва да анализира разходите и ползите от евентуални корективни мерки и да предприеме (или предложи) целесъобразни действия (като например опростяване на приложимите разпоредби, подобряване на системите за контрол и преработване на програмата или системата за изпълнение). ОТГОВОРИ НА КОМИСИЯТА Комисията приема част от тази препоръка и се позовава на структурата на системата за изпълнение за програмния период 2014 — 2020 г., тъй като не е възможно да се преработи системата за 2007 — 2013 г. 
Taking account of the weaknesses identified, the Commission should analyse the costs and benefits of possible corrective measures and take (or propose) appropriate action (such as the simplification of the applicable provisions, improvements in the control systems and re-design of the programme or delivery system); THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts part of this recommendation and refers to the design of the delivery system for 2014-2020 programming period since it is not feasible to re-design the system still for 2007-2013.
Основните елементи на реформата за 2014 — 2020 г. са свързани с постигането на по-добро изразходване на средствата и по-добро управление на програмите с цел установяването на среда, която е защитена от грешки в по-голяма степен. 
The key elements of the 2014-2020 reform are related to ensuring better spending and better programme governance to ensure a more error-safe environment.
Това ще включва по-голямо ориентиране към резултатите и по-добри резултати, предварителни условия, които трябва да бъдат изпълнени към момента на стартиране на изпълнението на всяка програма, опростяване, особено за бенефициентите, и хармонизирани и опростени правила за допустимост. 
This will include increased result orientation and performance, ex ante conditionalities to be fulfilled at the start of implementation for each programme, simplification, particularly for beneficiaries and harmonised and simplified eligibility rules.
Регламентът за общоприложимите разпоредби за програмния период 2014 — 2020 г. съдържа също така разпоредби и изисквания за по-строг контрол в сравнение с периода 2007 — 2013 г., чрез които ще се подобри отчетността на държавите членки, за да се предприемат по-адекватни действия по отношение на грешките и да се гарантират законността и редовността на съфинансираните разходи всяка година преди заверяването на счетоводните отчети на програмите пред Комисията. 
The Common Provisions Regulation for the 2014-2020 programming period also contains reinforced control provisions and requirements compared to the 2007-2013 period that will improve the Member States’ accountability so as to better address errors and ensure legality and regularity of co-financed expenditure each year before certifying the programme accounts to the Commission.
Що се отнася до оценката на контролите от първо ниво, Комисията смята, че вече осъществява такава оценка от 2010 г. посредством целенасочени одити на високорискови програми в контекста на своето одитно проучване „Постигане на гаранции“ („Bridging the assurance gap“). 
As regards the assessment of the first-level checks for 2007-2013 the Commission considers it is already carrying out such assessment since 2010 through targeted audits on high risk programmes in the frame of its audit enquiry ‘Bridging the assurance gap’.
Резултатите от тези основани на риска одити до края на 2013 г. бяха представени на Европейския парламент в контекста на процедурата за освобождаване от отговорност за 2012 г. и се съдържат в годишния отчет за дейността на ГД „Регионална и селищна политика“ (вж. стр. 41 и приложение 8). 
Results of these risk-based audits by end 2013 were submitted to the European Parliament in the context of the 2012 Discharge and are presented in the AAR of DG Regional and Urban Policy (see page 41 and Annex 8).
Комисията приема тази препоръка и въз основа на оценката на докладваните случаи ще разработи план за действие, целящ активно повишаване на осведомеността и подобряване на административния капацитет на националните органи, което впоследствие ще доведе до намаляване на грешките, свързани с неизпълнение на правилата за държавна помощ. 
The Commission accepts this recommendation and, on the basis of the assessment of reported cases, will develop an action plan in order to pro-actively raise awareness and improve administrative capacity in national authorities so as to consequently reduce the number of errors linked to non-compliance with state aid rules.
Комисията ще гарантира също така, че управляващите органи обръщат надлежно внимание на приложимите правила, и отбелязва, че бележката на Комитета за координация на фондовете (COCOF) от 2012 г. относно поясняването на нуждата от уведомяване за помощ за инфраструктурни инвестиции и новият Регламент за групово освобождаване, който влиза в сила на 1 юли 2014 г., ще допринесат за поясняването на правилата. — Препоръка 3: Да анализира причините, свързани с увеличения брой случаи на нарушение на правилата на ЕС за държавата помощ. BG 12.11.2014 г. 
The Commission will also ensure that managing authorities pay due attention to the applicable rules, and notes that the 2012 COCOF note on clarification of the need to notify aid for infrastructure investments and the new GBER regulation to enter into force on 1st July 2014 will contribute to clarifying the rules. — Recommendation 3: analyse the underlying reasons for the high number of cases of non-compliance with EU state aid rules;