natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията също така е предоставила информация на своя уебсайт относно опасностите, с които пътниците е възможно да се сблъскат, когато прехвърлят своите права на тъй наречените „агенции за уреждане на обезщетения“ https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/2017-03-09-information-note-air-passenger-rights-on-claim-agencies_en.pdf 63. 
The Commission has also provided information on its website on the risks passengers may encounter when ceding their rights to so-called claim agencies, see https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/2017-03-09-information-note-air-passenger-rights-on-claim-agencies_en.pdf 63.
Вж. отговора на Комисията по точка 52. 
See Commission reply to paragraph 52.
По отношение на тези видове транспорт Комисията ще обсъди този въпрос с НПО. 
The Commission will discuss this matter with the NEBs for these transport modes.
Комисията е поела ангажимент да организира съвместни кампании за повишаване на осведомеността и посредством ECC-Net. 
The Commission is committed to organising joint raising-awareness campaigns also through the ECC-Net.
Комисията се стреми постоянно да подобрява практическите насоки, които се предоставят на пътниците. 
The Commission is constantly seeking to improve the practical guidance given to passengers.
Примери за това са уебсайтът Вашата Европа, ECC-Nets и EDCC, както и приложението за правата на пътниците. 
Examples include the Your Europe website, the ECC-Nets and the EDCC as well as the Passenger Right App.
Правата на пътниците, които Европейският съюз постепенно е приел, успешно са допринесли за свеждане до минимум на отрицателното въздействие на проблемите с пътуването върху ползвателите на колективен транспорт и за подобряване на качеството на 7 услугата за пътниците. 
Passenger rights gradually adopted by the European Union have contributed successfully to minimising the negative impact of travel disruption on users of collective transport modes and to improving service quality for passengers. The Commission is committed to ensuring towards a high 6
Комисията се ангажира да осигури високо равнище на защита за пътниците и счита, че тези права трябва да бъдат развивани и укрепвани допълнително. 
level of protection for passengers and is of the opinion that further development and consolidation of these rights should take place.
Комисията смята, че добрите практики, свързани с правата на пътниците, които са прилагани в трети държави, трябва да бъдат внимателно проучени с оглед преценяване на тяхната потенциална значимост за ЕС. 
The Commission considers that good practices related to passenger rights as experienced in some third countries could be examined carefully with a view to appraising their potential relevance to the EU.
Видовете транспорт имат различни специфики, които законодателят на Съюза е взел предвид. 
Transport modes have different specificities, which the EU legislator took into account.
Комисията припомня, че дерогациите са резултат от институционалния законодателен процес, както и че няма възможност за дерогации за пътниците, използващи въздушен транспорт. 
The Commission recalls that derogations are the results of the institutional legislative process and that there is no possibility of derogations for air passenger rights.
Освен това мерките, гарантиращи правата на пътниците, съществуват и на национално равнище. 
Moreover measures ensuring passenger rights exist also at national level.
Препоръка 1 относно подобряване на съгласуваността на рамката на ЕС за правата на пътниците Комисията приема тази препоръка. Тя приема да извърши анализ на правата на пътниците във всички видове транспорт, за да определи най-добрите практики. 
Recommendation 1 on improving coherence of the EU passenger rights framework The Commission accepts this recommendation It accepts carrying out an analysis of passenger rights in all modes of transport in order to determine best practices.
Комисията смята, че правата на пътниците в ЕС са защитени в условията на многостепенно управление. 
The Commission considers that EU passenger rights are protected in a multi-level governance environment.
Съществуват няколко механизма за по-голямо уеднаквяване на тълкуването: насоки от Комисията, сътрудничество между НПО и ECC-Net, както и решения на Съда на ЕС. 
There are several mechanisms for enhanced uniformity of interpretation: guidance from the Commission, cooperation between the NEBs and the ECC-Net, and judgments of the CJEU.
Препоръка 2 относно подобряване на яснотата в рамката за правата на пътниците Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 2 on improving clarity within the passenger rights framework The Commission accepts this recommendation.
Комисията вече е издала такива насоки по отношение на въздушния и железопътния транспорт. 
The Commission has already issued such guidance for rail and air transport.
Някои от предоставените насоки са включени в предложените изменения/преработки на регламентите относно правата на пътниците във въздушния и железопътния транспорт с цел подобряване на изпълнението им. 
Some of the guidance given has been included in the proposed amendments/ recast of the air and rail passenger regulations to enhance its enforcement.
Комисията е готова да разгледа по-нататъшни насоки за автобусния транспорт и за транспорта по море или по вътрешни водни пътища. 
The Commission is prepared to consider further guidelines for bus and coach as well as sea and inland waterway.
Комисията е предоставила практическа информация относно това как трябва да се действа в случай на проблем с пътуването, подчертавайки наличието на права на пътниците, както и конкретните права, които пътниците имат в дадена ситуация (например уебсайта Вашата Европа, EDCC, ECC-Net, както и приложението за правата на пътниците). 
The Commission has provided practical information on how to act in case of travel disruption, highlighting that there are passenger rights and the specific rights passengers have in given situations (e.g. website Your Europe, EDCC, ECC-Net, Passenger Rights App).
Тя обаче е наясно, че равнището на обществената осведоменост трябва да бъде допълнително подобрявано. 
It is however aware that the level of public awareness of the public should be further improved.
Комисията ще предостави по-специално и допълнителна информация относно това как пътниците могат успешно да подават жалби. 
The Commission will in particular provide further information as to how passengers can file complaints successfully.
Основното задължение за информиране в случай на проблем обаче е на самите превозвачи. 
However, the main duty of information in case of disruption lies with the carriers themselves.
В този контекст Комисията подчертава, че националните правоприлагащи органи (НПО) трябва редовно да извършват мониторинг на прилагането от страна на превозвачите. 
In this context the Commission underlines that National Enforcement Bodies (NEBs) have to regularly monitor the implementation by carriers.
Комисията проучва възможностите за предоставянето на информация относно проблеми с пътуването в контекста на Директива 2010/40/ЕС относно рамката за внедряване на интелигентните транспортни системи, по-специално информационни услуги за мултимодални пътувания5. 
The Commission is assessing the possibilities to make information on travel disruption available in the context of the Directive 2010/40/EU on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems, especially Multi-Modal Travel Information Services5.
Препоръка 3 относно повишаване на осведомеността на пътниците а) Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 3 on increasing passenger awareness (a) The Commission accepts this recommendation.
Тя смята, че има важна роля по отношение на повишаването на осведомеността на пътниците и ще продължава да предприема действия в тази област. 
It considers it has an important role to play in increasing passenger awareness and will continue to take action in this field.
Тя подпомага работата в мрежа на структурите за АРС, която е от особено значение за правата на пътниците (например през 2017 г. е създадена трансгранична мрежа от структури за АРС). 
It supports the networking of ADR bodies, which is especially relevant for passenger rights (e.g. a cross border network of ADR bodies was launched in 2017).
Може да бъде разгледано по-нататъшно сътрудничество в областта на кампаниите на НПО за повишаване на осведомеността. б) Комисията приема тази препоръка, като допълнително ще подобри съществуващите насоки. 
(b) The Commission accepts this recommendation, as it would further enhance the existing guidance.
Тя смята обаче, че такива кампании трябва да бъдат достъпни за широката общественост и поради това ще прецени дали трябва да бъдат включени определени сложни аспекти, като например съдебната практика. 
It considers however that such guidance also needs to be accessible to the general public and will therefore consider whether certain complex elements such as case law should be included.
Вече е налице образец за формуляр за жалбите по отношение правата на пътниците, използващи въздушен транспорт, а понастоящем се подготвя актуализирана версия. в) Комисията приема тази препоръка. 
A model claim form exists already for air passengers’ rights and an updated version is under preparation. (c) The Commission accepts this recommendation.
Тя смята като цяло, че докладването от страна на НПО трябва да бъде подобрено и хармонизирано. 
It considers that overall the reporting of NEBs should be improved and harmonised.
Комисията вече е направила предложения в тази връзка в процедурите по реформиране, които са в ход по отношение на пътниците, използващи въздушен и железопътен транспорт. 
It has already made suggestions in this regard in the ongoing reform procedures for air and rail passengers’ rights.
Комисията смята, че е възможно да са налице разлики в третирането поради широкия кръг различия в отделните случаи. 
The Commission considers that differences in treatment may exist because of the wide range of variable in individual cases.
Това прави задачите на НПО още по-сложни и дава основание за отделянето на допълнително внимание по отношение на ефективността на рамката за правата на пътниците. 
This makes the tasks of the NEBs even more complex and justifies that further attention is to be paid to the effectiveness of the passenger rights framework.
Препоръка 4 относно подобряване на ефективността на рамката за правата на пътниците Общ отговор на Комисията на букви а)—д): Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 4 on improving the effectiveness of the passenger rights framework Common Commission reply to (a)-(e): The Commission accepts this recommendation.
Комисията ще използва правото си на законодателна инициатива, за да обмисли и предложи решения във връзка с останалите предизвикателства по отношение на изпълнението. 
The Commission will use its right of initiative to reflect on and propose solutions towards the remaining challenges to enforcement.
Комисията ще разгледа използването на предложенията на Палатата в собствените си преценки и за консултации на заинтересованите лица в своята по-нататъшна работа. 
The Commission will consider using the suggestions of the Court in its own reflections and for stakeholder consultations in its future work.
Комисията смята, че цялостното функциониране на НПО се различава в зависимост от действията, които се извършват в контекста на мониторинга на практиките на превозвачите, и начина, по който се разглеждат отделните жалби, както и тяхната способност да санкционират превозвачите. 
The Commission considers that the overall performance of NEBs varies depending on the actions carried out in the context of their monitoring of carrier practices and their handling of individual complaints as well as their ability to sanction carriers.
Комисията смята, че нейната настояща роля е да извършва мониторинг относно ефективното прилагане на съществуващата рамка за правата на пътниците. 
The Commission considers that its current role is to monitor the effective application of the existing passenger rights framework.
Комисията няма мандат да координира прилагането на рамката за правата на пътниците на равнището на държавите членки. 9 
The Commission does not have a mandate to coordinate the implementation of the passenger rights framework at the Member States level.
Препоръка 5 относно допълнително оправомощаване на НПО и укрепване на мандата на Комисията а) Комисията приема тази препоръка. 
Recommendation 5 on further empowering the NEBs and enhancing the mandate of the Commission (a) The Commission accepts this recommendation.
Комисията ще използва правото си на законодателна инициатива, за да обмисли и предложи решения във връзка с останалите предизвикателства по отношение на изпълнението. 
The Commission will use its right of initiative to reflect on and propose solutions to the remaining challenges to enforcement.
Общ отговор на Комисията на букви а), i)—iv): Комисията приема, че тези въпроси трябва да бъдат разгледани. б) Комисията приема тази препоръка. 
Common Commission reply to (a) (i)-(iv): The Commission agrees that these issues need to be addressed. (b) The Commission accepts this recommendation.
Комисията смята, че е необходимо значително подобряване на докладването от страна НПО като стъпка в посока на подобреното прилагане на правата на пътниците в цяла Европа. 
The Commission considers that significant improvement should take place in the reporting of the NEBs as a step towards an improved enforcement of passenger rights throughout Europe.
Съществуващите предложения за изменение на рамките за правата на пътниците, използващи въздушен и железопътен транспорт, са в тази посока. 
Existing proposals for amending the rail and air passenger rights frameworks go in this direction. 8
Комисията ще се възползва от допълнителна информация относно състоянието на прилагането на рамката за правата на пътниците. 
The Commission would benefit from further information about the state of implementation of the passenger rights framework.
10 Получаване на официалните отговори на Комисията (или друг одитиран обект) на всички езици 31.10.2018 г. PDF ISBN 978-92-847-1261-8 doi:10.2865/295829 QJ-AB-18-028-BG-N HTML ISBN 978-92-847-1243-4 doi:10.2865/419216 QJ-AB-18-028-BG-Q 
9
Европейският съюз е дефинирал определени права на пътниците в ЕС, които са общи за всички видове обществен транспорт — автобусен, железопътен, воден и въздушен. 
The European Union has defined a set of EU passenger rights common to all modes of public transport – bus, train, boat and plane.
Сметната палата разгледа обхвата и мащаба на регламентите, за да провери дали правата на пътниците са ефективно защитени и дали те се спазват на практика. 
We examined the scope and reach of the regulations to see if passenger rights are effectively protected and are actually being obtained.
Бяха посетени десет държави членки и бяха проведени две проучвания на собствения опит на пътниците. 
We visited ten EU Member States and carried out two surveys of passenger’s own experiences.
Сметната палата установи, че много пътници не са достатъчно запознати с правата си и често не могат да ги упражнят заради проблеми с налагането на изпълнението. 
We found that many passengers are not sufficiently aware of their rights and frequently do not obtain them due to problems with enforcement.
Сметната палата отправя редица препоръки за подобряване на рамката за правата на пътниците и повишаване на осведомеността. 
We make a number of recommendations to improve the passenger rights framework and increase awareness.
ЕСП също така предоставя 10 съвета за подобряване на пътуването. ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Тел. +352 4398-1 За запитвания: eca.europa.eu/bg/Pages/ContactForm.aspx Уебсайт: eca.europa.eu Туитър: @EUAuditors ©Европейски съюз, 2018 г. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © European Union, 2018 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders.
BG 2018 Специален доклад No 31 Хуманно отношение към животните в ЕС — преодоляване на разминаването между амбициозните цели и практическото изпълнение (съгласно член 287, параграф 4, втора алинея от ДФЕС) 
EN 2018 Special Report NO 31 Animal welfare in the EU: closing the gap between ambitious goals and practical implementation (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Одитът беше ръководен от члена на ЕСП Janusz Wojciechowski със съдействието на Kinga Wiśniewska-Danek — ръководител на неговия кабинет, и Katarzyna Radecka-Moroz — аташе в кабинета; Colm Friel — главен ръководител; Diana Voinea — ръководител на задача; Paulo Oliveira и Lucia Roșca — заместник-ръководители на задача; Xavier Demarche, Małgorzata Frydel, Michela Lanzutti, Joachim Otto и Maciej Szymura — одитори. 
The audit was led by ECA Member Janusz Wojciechowski, supported by Kinga Wiśniewska-Danek, Head of Private Office and Katarzyna Radecka-Moroz, Private Office Attaché; Colm Friel, Principal Manager; Diana Voinea, Head of Task; Paulo Oliveira and Lucia Roșca, Deputy Heads of Task; Xavier Demarche, Małgorzata Frydel, Michela Lanzutti, Joachim Otto and Maciej Szymura, Auditors.
Fiona Urquhart предостави езикова помощ. 
Fiona Urquhart provided linguistic support.
От ляво надясно: Xavier Demarche, Kinga Wiśniewska-Danek, Joachim Otto, Janusz Wojciechowski, Colm Friel, Diana Voinea, Lucia Roșca. 
From left to right: Xavier Demarche, Kinga Wiśniewska-Danek, Joachim Otto, Janusz Wojciechowski, Colm Friel, Diana Voinea, Lucia Roșca.
2 Процедура за отрязване на опашките на свинете с цел да се намали хапането на опашките. 8 2 4 8 
European Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development European Commission’s Directorate-General for Health and Food Safety European Food Safety Authority — European Union agency that provides independent scientific advice and communicates on existing and emerging risks associated with the food chain Term used throughout the report to refer to controls and inspections performed at Member State level (e.g. by veterinary services) to verify the correct application of European Union animal welfare rules, in accordance with Regulation (EC) No 882/2004.
Програма за развитие на селските райони Световна организация по здравеопазване на животните (Office International des Épizooties) — междуправителствена 
World Organisation for Animal Health (Office International des Épizooties) - an intergovernmental organisation with 181 Member Countries.
Тя разработва международно признати стандарти за здравето на животните и хуманното отношение към тях. 
It develops internationally recognised animal health and welfare standards.
Интегрирана компютризирана ветеринарна система — многоезичен онлайн инструмент на Комисията за управление за всички санитарни изисквания във връзка с търговията вътре в ЕС и вноса на животни, сперма и ембриони, храна, фуражи и растения. 5 
Trade Control and Expert System — Commission’s multilingual online management tool for all sanitary requirements on intra-EU trade and importation of animals, semen and embryos, food, feed and plants.
КРАТКО ИЗЛОЖЕНИЕ I. ЕС има някои от най-високите регулаторни стандарти в света за хуманно отношение към животните, които включват общи изисквания относно отглеждането, транспортирането и клането на селскостопански животни и специфични изисквания за определени видове. 
EXECUTIVE SUMMARY I. The EU has some of the world’s highest regulatory animal welfare standards, which include general requirements on the rearing, transport and slaughter of farm animals and specific requirements for certain species.
С общата селскостопанска политика (ОСП) се предоставя възможност да се допринесе за осведомеността на земеделските стопани относно техните правни задължения (чрез кръстосано спазване, което обвързва техните плащания по ОСП със спазването на минимални изисквания) и да се стимулират земеделските стопани да се стремят към по-високи стандарти (чрез финансовата подкрепа, която се предоставя в рамките на политиката за развитие на селските райони). 
The Common Agricultural Policy (CAP) provides an opportunity to contribute to farmers’ awareness of their legal obligations (through cross-compliance, which links their CAP payments to compliance with minimum requirements) and to incentivise farmers to pursue higher standards (through financial support granted under the rural development policy).
Гражданите на ЕС са все по-загрижени за последиците от земеделието върху доброто състояние на животните и взаимосвързаното въздействие върху общественото здраве и здравето на животните. 
EU citizens are increasingly concerned about farming’s effects on animal welfare, and the interrelated impact on public and animal health.
Комисията е изготвила стратегически документи, които да предоставят рамка за нейните действия в тази област. 
The Commission has produced strategy documents to provide a framework for its actions in this area.
Последната стратегия на ЕС обхващаше периода от 2012 г. до 2015 г. 
The latest EU strategy covered the period from 2012 to 2015.
При одита беше разгледано хуманното отношение към селскостопанските животни и цялостното прилагане на последната стратегия на ЕС с акцент върху нейните две основни цели: постигане на съответствие с минималните стандарти и оптимизиране на полезното взаимодействие с ОСП. 
The audit examined the welfare of farm animals and the overall implementation of the latest EU strategy, focusing on its two key objectives: to achieve compliance with the minimum standards and to optimise synergies with the CAP.
Сметната палата стигна до заключението, че действията на ЕС за подобряване на хуманното отношение към животните са били успешни в някои области, но все още има някои слабости при спазването на минималните стандарти, има възможност за подобряване на координацията с проверките за кръстосано спазване, а финансовите ресурси на ОСП могат да се използват по-ефективно за насърчаване на по-високи стандарти за хуманно отношение към животните. 
We concluded that EU actions to improve animal welfare were successful in some areas, but there are still some weaknesses in compliance with minimum standards, there is room to improve coordination with cross-compliance checks, and the financial resources of the CAP could be better used to promote higher animal welfare standards.
Констатациите на одита на ЕСП показаха, че за да постигне съответствие в държавите членки, Комисията е използвала както насоки, така и правоприлагане. 
The findings of our audit showed that the Commission has used both guidance and enforcement to achieve compliance in the Member States.
Нейните действия са били успешни във важни области, по-специално във връзка 6 с груповото отглеждане на свине майки и забраната на неуголемени клетки, които не позволяват на кокошките носачки да проявят естественото си поведение. 
Its actions have been successful in important areas, most notably on the group housing of sows and the ban on unenriched cages that do not allow laying hens to express their natural behaviour.
Комисията и държавите членки са разработили насоки за улесняване на разбирането и съгласувано прилагане на законодателните изисквания и са ги разпространили в широк мащаб. 
The Commission and the Member States worked on guidelines to facilitate the understanding and consistent application of legislative requirements and they have distributed them widely.
Като цяло посетените държави членки са предприели действия в отговор на одитните препоръки на Комисията. 
The Member States we visited generally took action to address Commission audit recommendations.