natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Службата за вътрешен одит на Комисията е извършила одит на възлагането на обществени поръчки и е проследила последващите действия във връзка с предишните препоръки; потвърждава, че структурата за вътрешен одит на Колежа е извършила последваща проверка на системите за управление и контрол в две области; отбелязва, че в резултат на одита на Службата за вътрешен одит са отправени две много важни и пет важни препоръки; потвърждава, че Колежът е изготвил план за действие, който е бил приет от Службата за вътрешен одит, и е предприел незабавни мерки във връзка с двете много важни препоръки; отбелязва, че всички препоръки от предходните доклади на Службата за вътрешен одит (за 2011 г. и преди това) са приключени;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
Други коментари
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council [4] establishing a European Aviation Safety Agency, and in particular Article 60 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Отбелязва със загриженост, че разискванията относно бъдещето на Колежа, които продължават от няколко години, създават несигурност, която все така затруднява бизнес планирането и изпълнението;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0221/2014),
Подчертава, че въпросът за местонахождението на бъдещото седалище на Колежа трябва да се изясни възможно най-бързо преди края на 2014 г. поради посочените от Сметната палата причини, свързани с персонала и планирането на бюджета;
A. whereas according to its financial statements, the final budget of the European Aviation Safety Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 158848191, representing an increase of 7 % compared to 2011,
Подчертава, че при избора на ново седалище на Колежа трябва да бъдат взети под внимание икономическите фактори;
B. whereas the overall contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 38651354,83, representing an increase of 6,95 % compared to 2011,
Подчертава, че предложението на Комисията за сливане на Колежа с Европейската полицейска служба беше отхвърлено с голямо мнозинство в Съвета и че по инициатива на 25 държави членки беше предложено Решение 2005/681/ПВР за създаването на Колежа да бъде изменено чрез приемането на регламент съобразно процедурата на съвместно вземане на решение;
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Подчертава, че е необходима възможно най-голяма предвидимост, така че преместването в новото седалище да се осъществи при зачитане на принципите на добро финансово управление; счита, че за целта Обединеното кралство следва да поеме разходите по преместването на Колежа, след като взе едностранно решение да не бъде приемаща държава;
Highlights the Agency’s vital role in ensuring the highest possible level of aviation safety throughout Europe; notes, furthermore, that the current review of the Single European Sky legislation could lead to greater powers being accorded to the Agency; stresses that, should this be the case, the Agency will need to be given the financial, material and human resources it needs to perform its tasks successfully;
Изисква от Колежа да съобщава по достъпен начин резултатите и въздействието от своята работа по отношение на европейските граждани, най-вече чрез своя уебсайт;
Notes from the Court of Auditors’ report on the annual accounts that regarding the five comments made in 2011, two corrective actions taken in response to the previous year’s comments are marked as ‘ongoing’ and three as ‘completed’;
ОВ C 365, 13.12.2013 г., стр.
the level of title III carry-overs, excluding fees and charges, was considerably reduced in 2012 to EUR 6200000 (46 %),
29.
work instructions for both fixed assets management and inventory management have been adopted and a full inventory was carried out in 2012, which resulted in the disposal of a number of fully depreciated assets,
ОВ L 256, 1.10.2005 г., стр.
in order not to hold cash funds in only one bank, a negotiated tender for opening bank accounts was launched in 2013, based on strict criteria as regards the credit rating of the prospective banks; notes that the selected bank has an excellent credit rating and once a contract is signed, the Agency’s cash funds will be transferred to this bank depending on the balance between credit risk and interest rate,
63.
measures and controls have been put in place to allow for the recruitment of the necessary experts from the industry, at the same time avoiding potential conflicts of interest situations; observes, moreover, that the conflicts of interest training is finalised and that regular training is put in place for newcomers;
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2012 година
Notes that the overall level of appropriations committed was 95 %, varying between 96 % for title I (staff expenditure), 95 % for title II (administrative expenditure) and 89 % for title III (operational expenditure);
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2012 година,
Notes with concern that carry-overs of committed appropriations were high for title III at 46 %; stresses that, although this is partly justified by the multiannual nature of the Agency’s operations and by the duly justified carry-overs included in the Court of Auditors’ sample, nevertheless such a high level is at odds with the budgetary principle of annuality;
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Агенцията [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2014 г.
Notes with satisfaction that according to the annual activity report as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Agency for its good budgetary planning;
(05849/2014 – C7–0054/2014),
Notes with concern that in one of the audited recruitment procedures, the selected candidate did not meet the requirements of the Staff Regulations of Officials of the European Communities as regards university degrees or equivalent professional training; calls on the Agency to provide an explanation as to how it could have happened;
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета [4] за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност, и по-специално член 60 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [6], и по-специално член 108 от него,като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
Welcomes the Agency’s adoption of the ‘cooling off period’ of non-assignment for a year, so that anyone new to the organisation is not allocated work on files they had directly worked on in the previous five years;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по транспорт и туризъм (A7-0221/2014),
Notes that following the recommendation of the discharge authority, the Agency will include information and statistics on the management of conflicts of interests in its 2013 annual activity report;
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейската агенция за авиационна безопасност („Агенцията“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2012 година възлиза на 158848191 EUR, което представлява увеличение от 7 % спрямо 2011 г.;
Notes that the Agency is currently assessing the declarations of interests of managers and of person holding sensitive functions; regrets, however, that the CVs and declarations of interests of Management Board members and observers, as well as the declarations of interests of the Executive Director, are still not publicly available on the Agency’s website; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
Б. като има предвид, че общата вноска на Съюза в бюджета на Агенцията за 2012 г. възлиза на 38651354,83 EUR, което представлява увеличение от 6,95 % спрямо 2011 г.;
Regrets the lack of information available on the Agency’s website regarding the members of the Board of Appeal; believes that the names, CVs and declarations of interests of those members should be made public; therefore, calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
В. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Агенцията за финансовата 2012 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
Internal controls
Припомня съществената роля на Агенцията за осигуряване на максимална авиационна сигурност в цяла Европа; освен това отбелязва, че текущото преразглеждане на законодателството за Единното европейско небе би могло да доведе до увеличаване на правомощията на Агенцията; в случай на увеличаване на нейните правомощия, настоява на Агенцията да бъдат предоставени необходимите финансови, материални и човешки ресурси, които да ѝ позволяват да изпълнява успешно своите задачи.
Notes with concern that while the Agency established a standard procedure for ex ante verifications, the related checklists were not completed and documentation justifying the validation of expenditure was not always available; calls on the Agency to take steps to rectify this and to report on its actions within the framework of the 2012 discharge follow-up;
Отбелязва въз основа на доклада на Сметната палата относно годишните отчети, във връзка с направените пет забележки през 2011 г., че две корективни действия, предприети в отговор на забележките от предходната година, са маркирани като „текущи“ и три – като „завършени“.
Regrets the fact that although a methodology for ex post verifications was approved in 2009 and that the Agency made further developments in its implementation, room for improvement still exists in some areas, namely that there is still no annual planning of verifications, that the sample of transactions to be checked is not risk-based and that the methodology does not cover public procurement procedures; calls on the Agency to further improve its performance in this regard and to report on the progress made within the framework of the 2012 discharge follow-up;
равнището на преносите по дял III, с изключение на таксите и вноските, е намаляло значително през 2012 г. до 6200000 EUR (46 %),
Acknowledges from the Agency that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) performed a limited review of IT projects management, which led to two very important recommendations; notes that the IAS also carried out an assessment of the progress made by the Agency in implementing its recommendations resulting from its earlier audits (2006-2011); observes that the IAS confirmed that the Agency has adequately implemented 22 out of 23 recommendations, while the remaining one was reported by the Agency as implemented and waiting for final assessment by IAS;
приети са работни инструкции за управлението на дълготрайните активи и на материалните запаси и е извършена пълна инвентаризация през 2012 г., която е довела до разпореждане с редица напълно амортизирани активи,
OJ C 365, 13.12.2013, p.
за да не се държат парични средства само в една банка, през 2013 г. е стартирана тръжна процедура на договаряне за откриване на банкови сметки, която се основава на строги критерии относно кредитния рейтинг на потенциалните банки; отбелязва, че избраната банка има отличен кредитен рейтинг, и след като бъде подписан договор паричните средства на Агенцията ще бъдат прехвърлени в тази банка в зависимост от баланса между кредитния риск и лихвения процент,
66.
въведени са мерки и контрол, за да се даде възможност за набиране на необходимите експерти от сектора, като същевременно се избягват потенциалните конфликти на интереси; освен това отбелязва, че обучението относно конфликтите на интереси е финализирано и че е въведено редовно обучение за новодошлите.
OJ L 79, 19.3.2008, p.
Отбелязва, че общото равнище на бюджетните кредити, за които са поети задължения, е 95 %, като то варира между 96 % за дял I (разходи за персонала), 95 % за дял II (административни разходи) и 89 % за дял III (оперативни разходи).
1.
Отбелязва със загриженост, че преносите на бюджетни кредити за поети задължения за дял III са високи – 46 %; подчертава, че макар това да се обосновава в известна степен от многогодишния характер на дейностите на Агенцията и от надлежно обоснованите преноси в извадката на Сметната палата, подобно високо равнище противоречи на принципа на ежегодност на бюджета.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Asylum Support Office for the financial year 2012
Отбелязва със задоволство, че според годишния отчет за дейността, както и според одитните констатации на Сметната палата равнището и естеството на трансферите през 2012 г. са останали в границите на финансовите правила; приветства Агенцията за нейното добро бюджетно планиране.
having regard to the final annual accounts of the European Asylum Support Office for the financial year 2012,
Отбелязва със загриженост, че в една от одитираните процедури за набиране на персонал избраният кандидат не е отговарял на изискванията на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз за завършено висше образование или съответстващо професионално обучение; призовава Агенцията да даде обяснение за случилото се.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Asylum Support Office for the financial year 2012, together with the Office’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Приветства факта, че Агенцията е възприела период на прекъсване на работата за една година, така че на всеки нов служител в организацията да не се възлага работа по досиета, по които е работил пряко през последните пет години.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 439/2010 of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 establishing a European Asylum Support Office [4], and in particular Article 35 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
Отбелязва, че вследствие на препоръката на органа по освобождаване от отговорност Агенцията ще включи информация и статистически данни относно управлението на конфликтите на интереси в своя годишен отчет за дейността за 2013 г.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0187/2014),
Отбелязва, че понастоящем Агенцията извършва оценка на декларациите за интереси на ръководителите и на лицата, заемащи отговорни позиции; въпреки това изразява съжаление, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на Управителния съвет и наблюдателите, както и декларациите за интереси на изпълнителния директор все още не са публично достъпни на уебсайта на Агенцията; призовава Агенцията да коригира незабавно това положение.
A. whereas the European Asylum Support Office (‘the Office’) was granted financial autonomy on 20 September 2012, its budget having been implemented by the Commission until that date,
Изразява съжаление предвид липсата на налична информация на уебсайта на Агенцията относно членовете на Апелативния съвет; счита, че имената, автобиографиите и декларациите за интереси на тези членове следва да бъдат публикувани; поради тази причина призовава Агенцията да коригира незабавно това положение.
B. whereas according to its financial statements, the Office’s budget for the financial year 2012 was EUR 10000000,
Вътрешен контрол
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Office’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Отбелязва със загриженост, че Агенцията е установила стандартна процедура за предварителни проверки, но въпреки това съответните контролни списъци не са били изготвени, а документацията в подкрепа на утвърждаването на разходите невинаги е била налична; призовава Агенцията да предприеме мерки за коригиране на ситуацията и да докладва за действията си в рамките на последващите действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година.
Notes that the Office’s accounting system has not yet been validated by its accounting officer;
Изразява съжаление, че въпреки че през 2009 г. е одобрена методология за последващи проверки и че Агенцията е разработила допълнителни промени в нейното прилагане, все още са възможни подобрения в някои области, а именно – все още не се извършва годишно планиране на проверките, извадките от операциите за проверка не са базирани на риска, а методологията не включва процедурите за възлагане на обществени поръчки; призовава Агенцията да подобри резултатите си в това отношение и да докладва за постигнатия напредък в рамките на последващите действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 69,02 % and that the payment appropriations execution rate was 41,20 %;
Установява въз основа на информация от Агенцията, че през 2012 г.
Notes that the budgetary needs for 2012 were considerably overestimated as only EUR 4800000 out of EUR 7000000 transferred upon receiving financial autonomy were committed;
Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила ограничен преглед на управлението на проектите в областта на информационните технологии, в резултат на което са отправени две много важни препоръки; отбелязва, че IAS също така е извършила оценка на постигнатия от Агенцията напредък при изпълнението на препоръките ѝ, отправени при предишни одити (2006—2011 г.); отбелязва, че IAS потвърждава, че Агенцията е изпълнила адекватно 22 от общо 23 препоръки, а оставащата препоръка е изпълнена според сведенията на Агенцията и очаква окончателната оценка на IAS.
Notes with concern that the committed appropriations of EUR 3200000 have been carried over, representing 65,13 % of the total committed appropriations for the period of financial autonomy; reminds the Office that a high level of carry-overs is at odds with the budgetary principle of annuality; invites the Office to therefore improve its performance in this regard; acknowledges, however, that the carry-overs are mostly related to invoices not yet received or paid at the end of the year and to pending reimbursements for costs relating to experts; acknowledges, moreover, that approximately EUR 800000 concern refurbishment work carried out at the Office’s premises in 2012, for which the payments will be made following final acceptance;
ОВ C 365, 13.12.2013 г., стр.
Notes with concern that a carry-over of EUR 200000 was not covered by a legal commitment (contract) and was therefore irregular; calls on the Office to inform the discharge authority on the steps taken to prevent similar situations in the future;
66.
Notes with satisfaction that according to the annual activity report as well as the Court of Auditors’ audits findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules;
ОВ L 79, 19.3.2008 г., стр.
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Office’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
1.
Notes that the Court of Auditors in its annual audit report for 2012 made no comments as regards the Office’s recruitment procedures;
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището за финансовата 2012 година
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището за финансовата 2012 година,
Acknowledges from the Office that it has adopted a policy on the prevention and management of conflicts of interest, which aims at setting out a number of principles, procedures and tools intended to prevent, identify and manage situations of conflicts of interest;