natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Като цяло техните акционери са както публични, така и частни дружества.
Through a DMS, an IT company offers a service where its clients (destination management companies [23]) can submit and regularly update information about tourist sites, hotels, restaurants, events and similar information simultaneously on their own webpage, and on external channels such as visitnorway.com, Google Maps, tourist information kiosks, mobile portals, and printed newspapers.
По принцип РСТ са организирани като дружества с ограничена отговорност, като техните акции са притежание на окръжните органи и представителите на туристическата индустрия.
The information is used by the general public for booking or other purposes.
ОУД са местни образувания, които могат да имат различна акционерна структура.
A DMS can provide different functionalities: (i) a destinator functionality (i.e. the creation of a database of points of interest or information flash concerning events, hotels, restaurants, art expositions, etc.); (ii) a distribution functionality (i.e. the information stored in the database is distributed to different channels and platforms); and (iii) a search functionality (i.e. used on websites to search and present tourism products).
Те обаче обикновено са собственост на местните органи и местните предприятия в областта на туризма.
A graphic illustration of these services is included in recital 43 below.
РСТ и ОУД нямат за цел постигането на максимална печалба за своите собственици, а по-скоро да насърчават икономическата активност на туристическия сектор в своите съответни географски области.
MARKETING AND PROMOTION SERVICES IN THE TOURISM SECTOR
[21]
Tourism marketing and promotion services can refer to the general promotion of a geographic area or to the promotion of specific businesses.
ИНТЕРНЕТ ИНФРАСТРУКТУРА И СВЪРЗАНИ УСЛУГИ
General promotion implies offering to the visitors general tourism information regarding landscapes, culinary traditions, weather, etc.
Интернет инфраструктура и свързани услуги в сектора на туризма се предоставят чрез „система за управление на дестинации“ („СУД“) [22].
Specific business promotion refers to the marketing of specific contents (i.e. information regarding hotel, restaurants, cultural events, etc.).
С помощта на СУД информационните дружества предлагат услуги, при които техните клиенти (дружества за управление на дестинации [23]) могат да предоставят информация за туристически обекти, хотели, ресторанти, събития и друга подобна информация едновременно на своята собствена уебстраница и като използват външни канали като visitnorway.com, Google Maps, павилиони за туристическа информация, мобилни портали и печатни вестници, и редовно да актуализират тази информация.
Furthermore, when promoting specific contents on visitnorway.com, two different possibilities can be identified, either the information is directly published on the website (i.e. the information is hosted within the website), or a link to an external website that publishes the specific information.
Информацията се използва от широката общественост за резервации или за други цели.
IN'S ACTIVITIES IN THE TOURISM SECTOR
СУД може да предостави различни функционални възможности: i) функционална възможност за дестинация (т.е създаването на база данни от точки от интерес или информационни съобщения относно събития, хотели, ресторанти, изложби и др.); ii) функционална възможност за разпределяне (т.е. информацията, съхранявана в базата данни, се разпределя към различни канали и платформи); и iii) функционална възможност за търсене (например използвана на уебсайтове за търсене и представяне на туристически продукти).
It is within the scope of IN's mandate to promote the tourism industry at a national level.
Графична илюстрация на тези услуги е включена в съображение 43 по-долу.
The Norwegian Government has been an active stakeholder in the tourism sector since 1903 [24].
МАРКЕТИНГОВИ И РЕКЛАМНИ УСЛУГИ В ТУРИСТИЧЕСКИЯ СЕКТОР
As indicated in recital 17 above, at the regional and local levels, tourism promotion is performed by the RTBs and the DMOs.
Маркетинговите и рекламните услуги в туристическия сектор може да са свързани с общото популяризиране на дадена географска област или с популяризирането на конкретни стопански субекти.
The State annual Budget letters, in the chapter devoted to IN, provide instructions for IN's activities in the tourism sector [25].
Общото популяризиране предполага предлагане на посетителите на обща туристическа информация относно природата, кулинарни традиции, климата и др.
In 2007, the Norwegian authorities adopted a national strategy for the tourism industry, establishing the Governments' main objectives for the sector [26].
Популяризирането на конкретни предприятия е свързано с маркетинг на конкретно съдържание (информация за хотел, ресторанти, културни прояви и др.).
One of these objectives was to strengthen the recognition of Norway as a tourism destination.
Освен това, при популяризирането на конкретно съдържание на visitnorway.com могат да се откроят две различни възможности: информацията се публикува директно на уебсайта (т.е. информацията се намира на самия уебсайт) или се публикува препратка към външен уебсайт, на който е публикувана конкретната информация.
In this respect, in 2007, IN developed and established the website visitnorway.com.
ДЕЙНОСТИ НА IN В СЕКТОРА НА ТУРИЗМА
According to the strategy for the tourism industry ‘[t]he website shall compel visitors to travel to Norway and provide good and comprehensive information about Norway and what the tourism industry has to offer’ [27].
Мандатът на IN включва популяризирането на сектора на туризма на национално равнище.
Since the establishment of the visitnorway.com website, IN has in addition to providing general content about Norway (non-economic activity), also offered to RTBs and DMOs the ability to promote their specific tourism content (i.e. information on events, hotels, transport, etc.) on the visitnorway.com website.
Норвежкото правителство е активен участник в туристическия сектор от 1903 г.
IN has signed standard agreements with RTBs and DMOs by means of which the tourism specific content of the RTBs and DMOs is published on visitnorway.com (directly or through hyperlinks) against an annual subscription fee calculated on the basis of the annual turnover of the respective RTBs and DMOs.
[24].
The RTBs and DMOs have historically also had their own websites where they provide general information about their respective geographical areas, as well as promote specific tourism products, i.e. economic services on behalf of their stakeholders and owners.
Както е посочено в съображение 17 по-горе, на регионално и местно равнище насърчаването на туризма се извършва от РСТ и ОУД.
In 2012, the Norwegian Government adopted a new tourism strategy aimed at improving the national tourism structure [28].
В главата, посветена на IN, в държавните годишни бюджетни писма се предоставят инструкции за дейностите на IN в сектора на туризма.
The objectives of the new strategy were to render the public support to the sector more efficient, reduce the number of actors involved and ensure more coordination amongst them.
[25]
Moreover, the Norwegian authorities have stated their aim to avoid a diversification of websites dealing with tourism in Norway, with different structure and layouts, booking engines, languages and so on, which are all partly funded by various Government bodies, counties or municipalities.
През 2007 г. норвежките органи приеха национална стратегия за туристическата индустрия, в която определиха основните цели на правителството в този сектор.
Following this, in 2013, the Ministry of Trade, Industry and Fisheries adopted a ‘new tourism structure’ with the objective to make it easy to select Norway as a tourism destination for tourists [29].
Една от тези цели беше по-голямо признание на Норвегия като туристическа дестинация.
IN's budget letter of 2013 (the ‘2013 Budget letter’ [30]) states that: ‘Innovation Norway is to ensure a good distribution of Norwegian travel experience through visitnorway.com, and help to make the players in the tourist industry […]’. visitnorway.com was thus identified as a key element of the Norwegian tourism promotion strategy [31].
В тази връзка през 2007 г.
IN was asked to expand the website and increase its support to the tourism industry.
IN разработи и направи публичен уебсайта visitnorway.com.
The objective was to offer web marketing services to reach both national and international audiences on the official website visitnorway.com [32].
В съответствие със стратегията за туристическата индустрия „[у]ебсайтът има за цел да убеди посетителите да пътуват до Норвегия и да предоставя полезна и изчерпателна информация за Норвегия и за офертите на туристическата индустрия“ [27].
Taking into account this objective, IN initiated a project called ‘visitnorway's new structure’ (the ‘new structure’) [33].
От създаването на уебсайта visitnorway.com в допълнение към предоставянето на обща информация относно Норвегия (нестопанска дейност) IN е предлагало на РСТ и ОУД възможността да популяризират своето конкретно туристическо съдържание (т.е. информация за събития, хотели, транспорт и т.н.) на уебсайта visitnorway.com.
The new structure offered the RTBs and DMOs not only marketing and promotion services (as done through the standard agreements, see recital 28), but also additional services.
IN е подписало стандартни споразумения с РСТ и ОУД, съгласно които конкретното туристическо съдържание на РСТ и ОУД се публикува на visitnorway.com (пряко или чрез хипервръзки) срещу годишна абонаментна такса, изчислена въз основа на годишния оборот на съответните РСТ и ОУД.
IN has made a number of necessary changes to features and functionalities on the visitnorway.com platform, in order to remain up to date on technology and to be able to efficiently operate the platform over time.
В миналото РСТ и ОУД също са имали собствени уебсайтове, на които са предоставяли обща информация за своите съответни географски области и са популяризирали конкретни туристически продукти, т.е. стопански услуги, от името на своите акционери и собственици.
In 2013, IN started to offer some of the DMS functionalities (hereby collectively defined as ‘web infrastructure and related services’) to Norwegian RTBs and DMOs, that wished to migrate the content from their own websites to visitnorway.com.
През 2012 г. норвежкото правителство е приело нова стратегия за туризма, която има за цел да подобри структурата на националния туризъм [28]).
This integration of content on the visitnorway.com platform is in line with the objectives laid down by the Norwegian authorities in their new tourism strategy, inter alia, to avoid a diversification of websites dealing with tourism in Norway (see recital 29 above).
Новата стратегия има за цел постигането на по-ефикасно публично подпомагане за сектора, намаляване на броя на участниците и по-голяма координация между тях.
Consequently, in 2014 all RTBs and DMOs were offered premium partnership agreements with the possibility to use visitnorway.com as their homepage instead of developing or maintaining their own homepage.
В допълнение норвежките органи са определили като цел да се избегне наличието на многобройни уебсайтове за туризъм в Норвегия, всеки от които отчасти е финансиран от различни правителствени органи, области или общини и е с различна структура, оформление, търсачки, езици и т.н.
Migrating to visitnorway.com implied terminating their own websites.
В резултат на това през 2013 г.
These services were only offered to RTBs and DMOs and not to the general market; i.e. not to all potential users including the shareholders or external customers of the RTBs and DMOs [34].
Министерството на търговията, индустрията и рибарството прие „нова структура на туризма“, с която се цели да се улесни изборът на туристите на Норвегия като туристическа дестинация [29].
Once migrated, some of the services that the RTBs and DMOs had previously purchased from companies such as the Complainant, became redundant.
В бюджетното писмо за IN от 2013 г. (по-нататък „бюджетното писмо от 2013 г.“ [30]) се казва: „Innovation Norway има за цел да осигури добро разпространение на норвежкия туристически опит посредством visitnorway.com и да помогне на участниците в туристическата индустрия […]“.
In particular, the search functionality would be redundant for the RTBs and DMOs, and the licensee contracts with companies such as New Mind _BAR_ tellUs would normally be terminated.
Следователно visitnorway.com се посочва като ключов елемент от норвежката стратегия за насърчаване на туризма [31].
On the contrary, other functionalities — such as the destinator functionality — were still required to create and maintain the points of interest or information flash to be published on visitnorway.com.
От IN беше поискано да разшири уебстраницата и да увеличи своята подкрепа за туристическата индустрия.
Despite premium partnership agreements having been offered to all RTBs and DMOs, not all of them were/are interested in the new services, since migrating to visitnorway.com implied, inter alia, accepting the editorial conditions and restrictions imposed by IN [35].
Целта е била на официалния уебсайт visitnorway.com да се предлагат интернет маркетингови услуги, като по този начин се достигне до национална и международна публика [32].
Therefore, some of the RTBs and DMOs maintain standard agreements by means of which IN provides to them promotion and marketing services (see recital 28 above).
С оглед на тази цел IN постави началото на проект под наименованието „нова структура на visitnorway“ („новата структура“) [33].
The tourism ‘new structure’ project within visitnorway.com (see recital 32 above) also encompassed two pilot projects — Alfa and Beta — in 2013, prior to the signing of the premium partnership agreements in 2014 as described in the recital 34 above.
Новата структура е предоставяла на РСТ и ОУД не само маркетингови и рекламни услуги (по силата на стандартните споразумения, вж. съображение 28), но и допълнителни услуги.
This will be further described in the following.
IN е предприело редица необходими промени в характеристиките и функционалните възможности на платформата visitnorway.com, за да се запази нейната актуалност в техническо отношение и за да се осигури ефективната ѝ експлоатация в дългосрочен план.
Project ‘Pilot Alfa’
През 2013 г.
In March 2013, IN launched a project called ‘Pilot Alfa’ together with two pilot customers — VisitSørlandet and VisitTrondheim.
IN е започнало да предлага някои от функционалните възможности на СУД (под общото наименование „интернет инфраструктура и свързани услуги“) на норвежки РСТ и ОУД, които са пожелали да мигрират съдържанието от своите собствени уебсайтове към visitnorway.com.
Pilot Alfa refers to the migration of the websites of Visit Sørlandet AS [36] (RTB) and Visit Trondheim AS [37] (DMO) to the visitnorway.com platform.
Това интегриране на съдържанието в платформата visitnorway.com е в съответствие с целите, предвидени от норвежките органи в тяхната нова стратегия за туризма, наред с другото за да се избегне наличието на множествени уебсайтове за туризъм в Норвегия (вж. съображение 29 по-горе).
The two undertakings were selected as pilot project participants and signed a premium partnership agreement with IN in order to use visitnorway.com.
Поради това през 2014 г. на всички РСТ и ОУД са били предложени премиум споразумения за партньорство с възможност да използват visitnorway.com като своя начална страница вместо да разработват и поддържат собствена интернет страница.
As a consequence of those agreements, both companies redirected their URL [38] to visitnorway.com and discontinued the use of their own homepages.
Миграцията към visitnorway.com е предполагала закриване на техните собствени уебсайтове.
The information available on those pages (i.e. general tourism information and specific tourism contents) migrated to visitnorway.com.
Тези услуги са били предлагани само на РСТ и ОУД, а не на общия пазар, т.е. не на всички потенциални потребители, включително на акционерите или външните потребители на РСТ и ОУД [34].
When the two companies operated their own websites, they were clients of the Complainant.
След миграцията някои от услугите, които РСТ и ОУД са закупували в миналото от дружества като жалбоподателя, са станали излишни.
Accordingly, they used tellUs destinator and tellUs search functionalities and paid a licence fee to the Complainant for this use.
По специално, функционалната възможност за търсене е станала излишна за РСТ и ОУД и това би довело до прекратяването на договорите на лицензополучателите с дружества като New Mind _BAR_
However, upon redirecting their URL to visitnorway.com and terminating their own websites, these companies ended their contracts for the search functionality, since, for technical reasons, only IN's search functionality can be used on visitnorway.com (the only search engine on the website is the one developed by IN and installed on the platform).
tellUs.
Both companies still had to contract with the Complainant or a similar firm for the destinator functionality.
Други функционални възможности обаче, като например функционалната възможност за дестинация, все още са били необходими за създаването и поддържането на точките от интерес и информационните съобщения, които се публикуват на visitnorway.com.
IN is not providing this functionality.
Макар че на всички РСТ и ОУД са били предложени премиум споразумения за партньорство, не всички са проявили или проявяват интерес към новите услуги, тъй като миграцията към visitnorway.com е изисквала, наред с другото, да бъдат приети редакционните условия и ограниченията, наложени от IN [35].
The Complainant used to be the sole supplier of DMS services on the Norwegian market.
Следователно някои РСТ и ОУД поддържат стандартни споразумения, по силата на които IN им осигурява рекламни и маркетингови услуги (вж. съображение 28).
However, in 2012-2013, an international competitor, Citybreak, entered the market offering the destinator functionality, i.e. allowing tourism providers to create a database of points of interest [39].
Проектът за „нова структура“ на туризма в рамките на visitnorway.com (вж. съображение 32) е обхващал също два пилотни проекта през 2013 г. — Alfa и Beta, преди подписването на премиум споразуменията за партньорство през 2014 г., както е посочено в съображение 34 по-горе.
The RTBs and the DMOs which migrated to visitnorway.com could therefore choose among different companies offering the destinator functionality (New Mind _BAR_ tellUs or CityBreak or any other operator which might enter the market), while customers using tellUs search services could only use tellUs destinator functionalities.
Те ще бъдат описани по-подробно по-долу.
When New Mind _BAR_
Проект „Pilot Alfa“
tellUs was the only provider of web and infrastructure services, all RBTs and DMOs had to contract with New Mind _BAR_
През март 2013 г.
tellUs for both the search and destinator functionalities.
IN стартира проект, наречен „Pilot Alfa“, заедно с два пилотни клиента — VisitSørlandet и VisitTrondheim.
The uses of the different functionalities, before and after Pilot Alfa, are presented in the following graphic:
„Pilot Alfa“ засяга миграцията на уебсайтовете Visit Sørlandet AS [36] (РСТ) и Visit Trondheim AS [37] (ОУД) към платформата visitnorway.com.
DMO’s own website (prior to Pilot Alfa)
Двете предприятия са избрани за участници в пилотния проект и са подписали премиум споразумения за партньорство с IN, за да ползват visitnorway.com.
DMO’s own website
В съответствие с тези споразумения двете дружества са пренасочили своите URL [38] към visitnorway.com и са прекратили използването на своите интернет страници.
tellUs’ search
Информацията от тези страници (като обща туристическа информация и конкретно туристическо съдържание) е била прехвърлена на visitnorway.com.
tellUs’database
По времето, когато двете дружества са поддържали свои собствени уебсайтове, те са били клиенти на жалбоподателя.
tellUs’ destinator
Следователно те са използвали функционалните възможности tellUs destinator и tellUs search и са заплащали на жалбоподателя съответна лицензионна такса.
Destination company
След като са пренасочили своите URL към visitnorway.com и са закрили собствените си уебстраници обаче, тези дружества са прекратили своите договори за функционалната възможност за търсене, тъй като по технически причини единствено функционалната възможност за търсене на IN може да се използва на visitnorway.com (единствената търсачка на уебсайта е разработената от IN и инсталирана на платформата).
Visitnorway.com (after Pilot Alfa)
Двете дружества е трябвало обаче все още да имат договор с жалбоподателя или с друго подобно дружество за функционалната възможност за дестинация.
VisitNorway’s search
IN не предоставя тази функционална възможност.
Visitnorway.com
Жалбоподателят е бил единственият доставчик на услуги за СУД на норвежкия пазар.
Destination Company
През периода 2012—2013 г. обаче международният конкурент Citybreak е навлязъл на пазара, предлагайки функционалната възможност за дестинация, която позволява на доставчиците на туристически услуги да създадат база данни от точки от интерес [39].
CityBreak destinator
Следователно РСТ и ОУД, които са мигрирали към visitnorway.com, са могли да избират измежду различни дружества, които са предлагали функционална възможност за дестинация (New Mind _BAR_ tellUs или CityBreak или всеки друг оператор, който може да навлезе на пазара), докато потребителите, използващи услугите за търсене на tellUs са могли да използват единствено функционална възможност за дестинация на tellUs.
CityBreak’s database
Когато New Mind _BAR_
tellUs’ database
tellUs е било единственият доставчик на интернет и инфраструктурни услуги, всички РСТ и ОУД е трябвало да сключат договор с New Mind _BAR_
IN’s database
tellUs както за функционална възможност за търсене, така и за функционална възможност за дестинация.
Source: the Authority, based on the information provided by the Norwegian authorities (Document No 688213).
Използването на различните функционални възможности преди и след „Pilot Alfa“ е представено в следната графика:
The services that IN was offering to RTBs and DMOs before the implementation of the new structure project (i.e. online marketing and promotion services on the visitnorway.com website), were offered for a fee calculated on the basis of their annual turnover rather than on the market price of the services obtained (see recital 28 above).
Собствена уебстраница на ОУД (преди „Pilot Alfa“)
This pricing system was also applied under Pilot Alfa, with no additional charges made for the additional services provided by IN (web infrastructure and related services).
Собствена уебстраница на ОУД
The Norwegian authorities have explained [40] that the reason for not charging extra for the additional services was that the new services were under development, and that the two companies involved in the pilot project invested significant time and effort in helping to develop IN's new functionalities, thereby compensating IN by providing valuable feedback and input on the new services.
Функция за търсене на tellUs
Project ‘Pilot Beta’
Дружество за дестинация
From July 2013 to November 2013, IN undertook ‘Pilot Beta’.
Дружество за дестинация
During this pilot project, IN studied new business models, including the possibility of promoting new premium partnership agreements to all RTBs and DMOs.
Функция за дестинация на tellUs
From 1 January 2014, IN offered premium partnership agreements to all interested DMOs and RTBs on a non-discriminatory basis.
Visitnorway.com (след „Pilot Alfa“)
IN introduced a new pricing model for these services, where, according to the Norwegian authorities, the price charged was intended to reflect the costs of the services provided by IN, plus a reasonable profit.
Функция за дестинация на tellUs
The new price model also applied to the two pilot projects, i.e. VisitSørlandet and VisitTrondheim as of 1 January 2014.
Функция за дестинация на CityBreak
Consequently, as illustrated in figure 2 below, IN offered two different possibilities to the RTBs and the DMOs [41]: (i) services under the premium partnership agreements [42], and (ii) promotion under non-premium agreements [43].