natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ромско население
Points out that the funds available for the integration of Roma were not always spent for this purpose; is concerned that many Roma face discrimination and social exclusion living in very poor socioeconomic conditions; is also particularly concerned by the information that, following a survey carried out by the European Union Agency for Fundamental Rights in 2012 [46], in 90 % of the Roma households the average income was below national poverty thresholds, and that on average about 45 % of the Roma live in severely deprived housing conditions;
Изтъква, че финансовите средства, които са на разположение за интегрирането на ромите, невинаги са били изразходвани за тази цел; изразява загриженост, че много роми се сблъскват с дискриминация и социално изключване, като живеят в много лоши социално-икономически условия; също така е особено загрижен във връзка с информацията, че според проучване, проведено от Агенцията на Европейския съюз за основните права през 2012 г.
Calls on the Commission to support effective implementation of National Roma Integration Strategies at local and regional levels and to ensure that budget spending targets the objectives of the mainstream policies;
[46], в 90 % от ромските домакинства средните доходи са били под националните прагове на бедност, и че средно около 45 % от ромите живеят при много лоши жилищни условия.
Observes that of the 182 transactions audited by the Court of Auditors, 50 (27 %) were affected by error; notes that on the basis of the 30 errors which it has quantified, the Court estimates the most likely error rate to be 3,1 % (3,2 % in 2012); notes that in 13 cases of quantifiable errors made by final beneficiaries, the national authorities had sufficient information to prevent, detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission; considers that if all this information had been used to correct errors, the most likely error rate estimated for this chapter would have been 1,3 percentage points lower; stresses that Member States have an important responsibility to implement correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds;
Призовава Комисията да подкрепя ефективното прилагане на национални стратегии за интегриране на ромите на местно и регионално равнище и да гарантира насочването на бюджетните разходи към постигане на целите, залегнали в основните политики.
Notes that the Court of Auditors' annual report shows a slight decrease in the estimated error rate for the area of Employment and Social Affairs, which stood at 3,1 % in 2013 compared to 3,2 % in the previous year; notes that this error rate was still the second lowest amongst all policy areas and expects a further decrease in the error rate over the next few years;
Отбелязва, че от 182-те операции, които Сметната палата е одитирала, 50 операции (27 %) са засегнати от грешки; отбелязва, че въз основа на 30 грешки, които Сметната палата е измерила количествено, тя счита, че вероятният процент грешки е в размер на 3,1 % (3,2 % през 2012 г.). отбелязва, че в 13 случая на количествено измерими грешки, допуснати от крайните бенефициенти, националните органи са разполагали с достатъчно информация, за да предотвратят, открият и коригират грешките преди да декларират разходите пред Комисията; отбелязва, че ако цялата тази информация е била използвана за коригиране на грешките, вероятният процент грешки по тази глава е щял да бъде с 1,3 процентни пункта по-нисък; подчертава, че държавите членки носят важна отговорност за правилното и законосъобразно изпълнение на бюджета на Съюза, когато отговарят за управлението на финансовите средства на Съюза.
Notes that the errors in this policy area concerned, as in previous years, ineligible expenditure (93 % concerning overcharging of overhead costs, over-declaration of personnel costs, and costs calculated incorrectly) and failures to comply with public procurement rules (7 %);
Отбелязва, че в годишния доклад на Сметната палата се отчита лек спад на вероятния процент на грешки в областта на заетостта и социалните въпроси — от 3,2 % през 2012 г. на 3,1 % през 2013 г.; отбелязва, че този процент на грешки остава вторият най-нисък сред всички области на политиката и очаква по-нататъшно намаление на процента на грешки през следващите няколко години.
Notes the Court of Auditors' recommendation that the Commission should follow up with Member States on the weaknesses identified in the DG EMPL risk based thematic audit of management verifications and welcomes the new guidance developed by the Commission in order to further strengthen the reliability of management verifications in the 2014-2020 programming period; notes that this guidance, which draws on the lessons learned from the previous programming period, has been presented to Member States and will be issued in the first half of 2015; emphasises that it is very important that the authorities in the Member States use the information available to them to detect and correct errors prior to claiming reimbursements from the Commission, which will significantly reduce the error rate in the area of employment and social affairs;
Отбелязва, че грешките за тази група политики са свързани, както и в предходните години, с недопустими разходи (93 %, в това число надценени административни разходи, наддекларирани разходи за персонал и неправилно изчислени разходи) и неспазването на правилата за възлагане на обществени поръчки (7 %).
Encourages DG EMPL to pursue its aim with regard to ESF to move further from the need to correct errors to a situation where errors are avoided and supports DG EMPL's efforts to help the Member States with the highest ESF error rates to improve their systems by using the best practices available; notes in this regard that the administrative capacity and organisation of DG EMPL should correspond to its work and responsibilities towards the Member States;
Отбелязва препоръката на Сметната палата Комисията да проследява заедно с държавите членки отстраняването на слабостите, установени в основания на риска тематичен одит на проверките на управлението, проведен от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ и приветства новите насоки, разработени от Комисията за по-нататъшно укрепване на надеждността на проверките на управлението през програмния период 2014—2020 г.; отбелязва, че тези насоки, които се основават на поуките, извлечени от предишния програмен период, са били представени на държавите членки и ще бъдат публикувани през първата половина на 2015 г.; подчертава, че е много важно органите на държавите членки да използват информацията, с която разполагат, за откриване и коригиране на грешките преди да декларират пред Комисията разходите за възстановяване, което значително ще намали процента грешки в областта на заетостта и социалните въпроси.
Regrets that faulty first-level-checks by national management and control systems remained a prime source of errors; is deeply concerned by the fact that Member States seem to be less scrupulous when spending Union funds compared to the way they spend their national budget while they have an important responsibility on implementing correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds; notes that the following programmes showed particular systemic weaknesses: Poland, Spain (Castilla y Leon), Romania, Portugal, Italy (Sicily), Germany (Bund), Germany (Thüringen), Czech Republic and Hungary; notes that in addition, thematic Commission audits revealed weaknesses in the management and control systems of the operational programmes for Ireland (Human Investment Capital), Slovakia (education) and Spain (Comunidad Valenciana);
Насърчава ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ да следва целта си по отношение на ЕСФ и да премине от положение, при което е необходимо коригиране на грешки, към такова, при което грешките се предотвратяват, и подкрепя усилията на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ да помогне на държавите членки с най-висок процент на грешки по линия на ЕСФ да подобрят системите си, като използват най-добрите налични практики; отбелязва в тази връзка, че административният капацитет и организацията на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ следва да съответстват на нейната работа и отговорности по отношение на държавите членки.
Points out that, when reviewing the error rates communicated by Member States (MS) in their Annual Control Reports (ACR) the Commission increased the error rate by more than 2 % for the following Operational Programmes (OP):
Изразява съжаление, че неправилните „контроли от първо ниво“ от националните системи за управление и контрол продължават да бъдат основен източник на грешки; е дълбоко обезпокоен от факта, че държавите членки явно не са толкова внимателни при разходването на средствата на Съюза, отколкото при разходването на своите национални бюджети, въпреки че носят важна отговорност за правилното и законосъобразно изпълнение на бюджета на Съюза, когато отговарят за управлението на финансовите средства на Съюза; отбелязва, че следните програми са показали особени системни слабости: Полша, Испания (Кастилия и Леон), Румъния, Португалия, Италия (Сицилия), Германия (на федерално равнище), Германия (Тюрингия), Чешката република и Унгария; отбелязва, че освен това тематични одиторски проверки на Комисията са разкрили слабости в системите за управление и контрол на оперативните програми за Ирландия (човешки инвестиционен капитал), Словакия (образование) и Испания (община Валенсия).
Member Sate
Посочва, че когато е направила преглед на процентите грешки, съобщени от държавите членки (ДЧ) в техните годишни доклади за контрол (ГДК), Комисията е увеличила процента на грешки с повече от 2 % за следните оперативни програми (ОП):
OP number
Държава членка
2013 interim payments EUR
Номер на ОП
MS ACR error rate (%)
Междинни плащания през 2013 г. в евро
COM correction (%)
Процент на грешки съгласно ГДК на ДЧ (%)
Difference (%)
Корекция, нанесена от Комисията (%)
Bolzano
Разлика (%)
Praha Adapabilita
Болцано
OP employment & soc. inclusion
Адаптивност — Прага
Low- & Uplands Scotland
ОП за заетост и социална интеграция
Abruzzi
Равнини и планини Шотландия
La Rioja
Абруци
In addition the Commission considered the ACRs for the following OPs as entirely unreliable, thereby triggering a flat-rate correction:
Ла Риоха
COM flat-rat correction (%)
В допълнение Комисията счита ГДК за следните ОП за напълно ненадеждни, което е довело до корекция с фиксирана ставка:
Operational programme ESF
Корекция с фиксирана ставка, наложена от Комисията (%)
Campania
Оперативна програма по ЕСФ
German speaking community 0,0
Кампания
Castilla y Leon
Немскоезична общност
Federal state
Кастилия и Леон
Pon istruzione
Федерална държава
Flanders
НОП Образование
West Wales and the valleys
Фландрия
Tuscany
Западен Уелс и долини
Sardinia
Тоскана
Welcomes, in this regard, the specific mitigating actions taken by the Commission, including both preventative and corrective measures and the risk-based audits carried out by DG EMPL;
Сардиния
Welcomes the fact that the Commission continued its strict policy on interruption and suspension in 2013; considers it noteworthy in this context that the Commission implemented financial corrections in 2013 amounting to EUR 842 million, of which EUR 153 million for 1994-1999, EUR 472 million for 2000-2006 and EUR 217 million for 2007-2013; notes that over the three programming periods the following Member States showed the highest financial correction:
Приветства в тази връзка конкретните действия, предприети от Комисията за намаляване на установените рискове, които включват както превантивни, така и корективни мерки, и основаните на риска одити, проведени от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“;
Cumulative accepted/decided financial correction (EUR million)
Приветства факта, че Комисията е продължила да прилага през 2013 г. стриктната си политика за временно спиране и преустановяване на плащанията; счита, че в този контекст трябва да се отбележи, че през 2013 г.
Cumulative implemented financial correction (EUR million)
Комисията е приложила финансови корекции в размер на 842 милиона евро, от които 153 милиона евро за периода 1994—1999 г., 472 милиона евро за периода 2000—2006 г. и 217 милиона евро за периода 2007—2013 г.; отбелязва, че през тези три програмни периода най-големи финансови корекции са приложени по отношение на следните държави членки:
Italy
Кумулативни приети/решени финансови корекции (в млн. евро)
Romania
Кумулативни приложени финансови корекции (в млн. евро)
Spain
Италия
Notes furthermore that DG EMPL's annual activity report contains a reservation relating to payments made for the 2007-2013 programming period for an amount at risk of EUR 123,2 million in 2013; notes that that reservation covered 36 of 118 ESF Operational Programmes (compared to 27 out of 117 OPs in 2012):
Румъния
2007-2013 programming period
Испания
Name
Отбелязва освен това, че годишният отчет за дейността на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ съдържа резерва по отношение на плащанията, извършени за програмния период 2007—2013 г. за изложена на риск сума в размер на 123,2 милиона евро през 2013 г.; отбелязва, че тази резерва обхваща 36 от 118 оперативни програми по ЕСФ (в сравнение с 27 от общо 117 ОП през 2012 г.):
Reservation
Програмен период 2007—2013 г.
BELGIUM
Наименование
Convergence Hainaut
Резерва
Full
БЕЛГИЯ
Troika Wallonie-Bruxelles
Конвергенция — Ено
Federal
Пълна
Reputational
Тройка Валония-Брюксел
Bruxelles-Capitale: Emploi et cohésion sociale
Федерална държава
Vlanderen
Засягаща репутацията
CZECH REPUBLIC
Брюксел-столица: заетост и социално сближаване
Praha Adaptabilita
Фландрия
Lidské zdroje a zaměstnanost
ЧЕШКА РЕПУБЛИКА
Partial Reputational
Адаптивност — Прага
FRANCE
Човешки ресурси и заетост
Programme opérationnel national FSE
Частична, засягаща репутацията
Partial
ФРАНЦИЯ
GERMANY
Национална оперативна програма по ЕСФ
Mecklemburg-Vorpommern
Частична
Berlin
Мекленбург-Предна Померания
Human Capital investment
Берлин
ITALY
ИРЛАНДИЯ
PON Istruzione
Инвестиции в човешки капитал
Abruzzo
ИТАЛИЯ
Toscana
НОП Образование
Sardegna
Абруцо
POLAND
Тоскана
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Сардиния
ROMANIA
ПОЛША
Human Resource Development
Оперативна програма за човешки капитал
SLOVAKIA
РУМЪНИЯ
OP Education
Развитие на човешките ресурси
OP Employment and Social Inclusion
СЛОВАКИЯ
SPAIN
ОП Образование
Extremadura
ОП Заетост и социална интеграция
Andalucia
ИСПАНИЯ
Comunidad Valenciana
Екстремадура
Aragon
Андалусия
Baleares
област Валенсия
Cataluña
Арагон
Madrid
Балеарски острови
Adaptabilidad Y Empleo
Каталуня
Lucha contra la discriminacion
Мадрид
Asistencia tecnica
Адаптивност и заетост
UNITED KINGDOM
Борба срещу дискриминацията
West Wales and the Valleys
Техническа помощ
Lowlands and Uplands of Scotland
ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
Northern Ireland
Западен Уелс и долини
2000-2006 programming period
Равнини и планини Шотландия
Objectif 3 national
Северна Ирландия
Nord-Pas-de-Calais
Програмен период 2000—2006 г.
SWEDEN
Национална цел 3
Norbotten & Vasterbotten
Нор-Па-дьо-Кале
Highlands and Islands of Scotland
ШВЕЦИЯ
Western Scotland
Норботен и Вастерботен
Points out that in 30 out of 79 cases, reservations remained in place for a year or longer, not considering recurrent reservations issued for the same programmes; calls on the Commission to provide information in order to assess if the weaknesses and the regions remained the same and to assess why national management authorities did not manage to correct the errors effectively; takes note of recurrent reservations in Belgium (regional competitiveness and employment, employment and social cohesion), Germany (Thuringia and Berlin), Ireland (human capital investment), Italy (Campania; skills and development), Slovakia (education), Spain (Extremadura, Andalucía, Balearic Islands, Catalonia, Rioja; adaptability and employment, the fight against discrimination, technical assistance), and the United Kingdom (Highlands and Islands — Scotland, Lowlands and Uplands — Scotland); asks the Commission, in this context, why these reservations occurred repeatedly and which measures the Commission has taken to remedy the situation;
Планини и острови Шотландия
Highlights the fact that interim payments to 2007-2013 OPs worth EUR 2159,4 million are affected by the reservations; notes that the Commission estimated the amount at risk in 2013 at EUR 123,3 million;
Западна Шотландия
Supports the Court of Auditors when it asks the Commission to consistently disclose in its annual activity report the reasons for not making reservations (or making reservations with a lower financial impact) in those cases where this is due to exceptions to applicable Commission guidance or approved audit strategies;
Изтъква, че в 30 от 79 случая резервите са останали в сила за година или повече, без да се вземат предвид повтарящите се резерви, изразени за същите програми; призовава Комисията да предостави информация, за да се прецени дали слабостите и регионите са останали същите и да се прецени защо националните управляващи органи не са съумели да коригират ефективно грешките; отбелязва повтарящите се резерви в Белгия (регионална конкурентоспособност и трудова заетост, заетост и социално сближаване), Германия (Тюрингия и Берлин), Ирландия (инвестиции в човешки капитал), Италия (Кампания; умения и развитие), Словакия (образование), Испания (Екстремадура, Андалусия, Балеарски острови, Каталуня, Ла Риоха; адаптивност и заетост, борба срещу дискриминацията, техническа помощ) и Обединеното кралство (Планини и острови Шотландия, Равнини и планини Шотландия); в този контекст пита Комисията защо посочените резерви се изразяват отново и отново и какви мерки е предприела Комисията, за да коригира положението.
Remains worried about systemic weaknesses in Spanish and Italian management and control systems aggravated by decentralised and devolved state structures;
Изтъква факта, че междинните плащания за оперативните програми за периода 2007—2013 г. на стойност 2159,4 милиона евро са засегнати от резервите; отбелязва, че Комисията е изчислила размера на изложените на риск суми за 2013 г. на 123,3 милиона евро.
Asks DG EMPL to include the table on national ACRs, provided in response to question 19 in the discharge questionnaire, in its annual activity report;
Подкрепя Сметната палата, когато тя призовава Комисията последователно да оповестява в своя годишен отчет за дейността причините, поради които не са изразени резерви (или са изразени резерви с по-малък финансов ефект) в случаите, когато това се дължи на изключения от приложимите насоки на Комисията или на одобрени одитни стратегии.
Calls on the Commission to ensure that the national authorities responsible for managing the Structural Funds address the problem of personnel costs being charged for at higher rates for Union projects than for nationally funded projects;
Продължава да изпитва безпокойство относно системните слабости в испанските и италианските системи за управление и контрол, като положението се утежнява от наличието на децентрализирани държавни структури и такива, на които са делегирани правомощия;
Takes due note of the Court of Auditors' annual report on the implementation of the budget, in particular with regard to employment and social affairs but regrets limited references to gender equality in this field, as well as an insufficient focus on employment, social solidarity and gender equality in this year's Court of Auditors' Special Reports;
Изисква ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ да включи в своя годишен отчет за дейността таблицата относно националните ГДК, предоставена в отговор на въпрос № 19 от въпросника във връзка с освобождаването от отговорност.
Reiterates its demand to further develop gender-specific indicators and data to allow assessments of the general budget of the Union from a gender perspective and to monitor efforts on gender budgeting;
Призовава Комисията да гарантира намирането на решение от страна на отговорните за управлението на структурните фондове национални органи на проблема с по-високите разходи за персонал за проекти на Съюза, отколкото за проекти, финансирани на национално равнище.
Is concerned that by the end of 2014, EUR 129 million may have to be decommitted in six Member States (BE, CZ, DE, ES, IT and UK);
Запознава се надлежно с годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета, по-специално по отношение на заетостта и социалните въпроси, но изразява съжаление относно ограниченото внимание, което е отделено на равенството между половете в тези области, както и недостатъчното съсредоточаване върху заетостта, социалната солидарност и равенството между половете в тазгодишните специални доклади на Сметната палата.
Progress Microfinance
Подновява искането си за по-нататъшно разработване на специфични, свързани с пола показатели и данни, които да позволят извършването на оценки на общия бюджет на Съюза от гледна точка на принципа за равенство между половете и да проследяват усилията по отношение на бюджетирането, съобразено с фактора пол.
Observes that the Union has contributed EUR 100 million to Progress Microfinance; recalls that the European Investment Fund which implements Progress Microfinance on behalf of the Commission and the European Investment Bank reported that 52 microcredit providers in 20 Member States had signed agreements under Progress Microfinance and 31895 microloans worth EUR 260,78 million had already been disbursed to micro-entrepreneurs; is concerned in this context that not enough attention is paid to the question of democratic accountability when setting up financial instruments;
Изразява загриженост, че в края на 2014 г. може да се наложи 129 милиона евро да бъдат отменени в шест държави членки (BE, CZ, DE, ES, IT и UK).
Calls on the Commission to ensure, when approving the OPs for the new programming period, that Member States have considered all simplification possibilities allowed by the 2014-2020 European Structural and Investment Funds regulations;
Механизъм за микрофинансиране „Прогрес“
Calls on the Commission to report on the progress made in administering the abovementioned OPs under reservations and on remedying the discovered weaknesses in its 2013 discharge follow-up report;
Отбелязва, че Съюзът е предоставил 100 милиона евро за механизма за микрофинансиране „Прогрес“; припомня, че Европейският инвестиционен фонд, който прилага механизма за микрофинансиране „Прогрес“ от името на Комисията и на Европейската инвестиционна банка, докладва, че 52 доставчици на микрокредити в 20 държави членки са подписали договори по механизма за микрофинансиране „Прогрес“ и на микропредприемачите вече са били предоставени 31895 микрокредита на стойност 260,78 милиона евро; изразява загриженост в тази връзка, че при създаването на финансови инструменти не се отделя достатъчно внимание на въпроса за демократичната отчетност.
Urges the Commission to ensure that the Member States' authorities in charge of managing structural funds address the issue of charging personnel costs at higher rates for Union projects compared to those financed by national funds;
Призовава Комисията да гарантира, когато одобрява ОП за новия програмен период, че държавите членки са разгледали всички възможности за опростяване, които са възможни съгласно нормативните разпоредби за европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014—2020 г.
Calls on the Commission to put pressure on the Member States and urge them to implement the Roma strategy and to ensure the Roma targeted implementation of Union funds;
Призовава Комисията да докладва, в нейния доклад за последващи действия във връзка с освобождаването от отговорност за 2013 г., относно постигнатия напредък при управлението на горепосочените ОП под резерви и относно отстраняването на установените слабости.
Calls on the Commission to put pressure on the Member States and urge them to actively and concretely fight against unemployment, in particular youth unemployment;
Настоятелно призовава Комисията да гарантира, че органите на държавите членки, които отговарят за управлението на структурните фондове, предприемат действия по проблема с по-високите разходи за персонал по проекти на Съюза в сравнение с проектите, финансирани с национални средства.
External relations