natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Настоява, че е необходимо да се постигне възможно най-високо равнище на прозрачност и отчетност посредством достъп до изчерпателна и достоверна бюджетна информация и финансови данни относно проектите, финансирани от тези инвестиционни механизми, за да може Парламентът да упражнява правомощията си за контрол и одобрение; призовава да му се докладва редовно относно използването на тези финансови инструменти и постигнатите резултати, по-конкретно относно оценяването на финансовия и нефинансовия ефект на лоста и допълняемостта, като същевременно припомня да се спазват разпоредбите на член 140 от Финансовия регламент.
Stresses the importance of preparing national strategies in politically sensitive areas; asks the relevant authorities to prepare strategies in the following main areas of governance and include a realistic time frame for implementation: territorial decentralisation and a strategy to coordinate the implementation of public finance management reform;
Подкрепя препоръките на Сметната палата, като първа стъпка в правилната посока, по отношение на ефективността на смесването на безвъзмездната финансова помощ от регионалните механизми за инвестиции със заеми от финансови институции за подпомагане на външните политики на Съюза и приветства отговора на Комисията, че също приема препоръките.
Urges the Commission and the Union Delegation in Serbia to prevent the problems which occurred in the first part of the 2007-2013 programming period, namely the selection of underdeveloped or problematic projects; supports the cooperation of the Commission and the Serbian authorities to address the identified problems, including the lack of support from national authorities, a lack of inter-institutional coordination, weak project design, poor definition in the terms of reference, unsustainable financing solutions and the failure to learn from mistakes in previous projects;
Част ХХIII
Welcomes the fact that governance related projects generally achieved good results, but considers the implementation and control systems of the projects weak or inefficient especially where the Court of Auditors identified material shortcomings in four out of the eight audited governance related Instrument for Pre-Accession Assistance projects;
Специален доклад № 17/2014 на Сметната палата, озаглавен „Може ли инициативата на ЕС за създаване на центрове за високи постижения да допринесе ефективно за намаляване на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените рискове, идващи от страни извън ЕС?“
Points out that the reform of the judicial sector has reported little progress since 2007;
Приветства инициативата за химични, биологични, радиологични и ядрени (ХБРЯ) центрове за високи постижения; счита, че структурата на управление подчертава мрежовия характер на инициативата.
Insists on the necessity to strengthen the current protection for whistle-blowers which is outlined in the 2013-2018 national anti-corruption strategy; insists that the Serbian authorities should advance the preparation of new legislation on whistle-blowing and such legislation should instil trust and encourage potential whistle-blowers to come forward;
Приветства общите положителни насоки на Специален доклад № 17/2014 и препоръките на Сметната палата, които бяха приети в тяхната цялост от Комисията.
Endorses the Court of Auditors' recommendations and demands that the Commission pay adequate attention to define the objectives, to assess the needs and to learn lessons from past projects, as well as to avoid delays and inefficient or ineffective procurement procedures; stresses the importance of sustainability, as results raised a number of questions in two thirds of the projects, in particular in those relating to governance;
Отбелязва, че инициативата представлява новаторски подход, който осигурява условия за работа в мрежа, регионални и международни партньорства, консолидиране, координиране и оптимизиране на съществуващите способности във връзка с опита, обучението, техническата помощ или оборудването.
Part XXV
Посочва факта, че тези структури са неизменно сложни, което затруднява изграждането им и ефективното им управление.
Special Report No 20/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has ERDF support to SMEs in the area of e-commerce been effective?’
Припомня, че за тази инициатива бяха отпуснати 100 милиона евро за периода 2010—2013 г.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 20/2014 and endorses its conclusions and recommendations;
Счита, че най-ценното на тази инициатива е нейният подход от основата към върха, като за основа се ползва опитът на държавите партньори; счита, че делегациите на Съюза следва да бъдат информирани редовно и трябва да играят по-активна роля при провеждането на консултации с органите на съответната държава партньор.
Welcomes also the constructive reaction of the Commission to the Court of Auditors' recommendations;
Би желал да подчертае същевременно, че зачитането на „отговорността“ на държавите партньори по проекта не следва да възпрепятства Комисията да изготвя предложения, включващи обща реакция (например при борбата с избухналата епидемия от Ебола).
Notes that e-commerce technologies are the key to improving development and competitiveness of the small and medium-sized enterprises (SMEs); highlights the importance of SMEs for economic development and job creation in the Union;
Изразява убеждението, че проектите следва да се избират по такъв начин, че ограничените налични средства да бъдат насочвани към областите от най-голямо значение за сигурността на Съюза; счита, че при подбора на проектите институциите на Съюза биха могли да изпълняват по полезен начин функцията на клирингова къща.
Acknowledges that the Court of Auditors' special report emphasised the importance of performance measurements and European value-added;
Отбелязва, че техническият опит на регионалните секретариати следва да бъде разширен, за да се улесни идентифицирането на проблемите, които да бъдат разрешавани чрез изпълнението на инициативи, както и за да се оптимизират подготовката и изпълнението на отделните проекти.
Notes that despite the fact that online business availability had increased, projects selected for investment were weak; notes that a lack of comparative selection of applications and the absence of comprehensive business information resulted in over one third of the cases offering low or no value for money;
Приветства факта, че от май 2013 г. държавите партньори могат да предлагат проекти по всяко време, което увеличава способността за реакция по отношение на възникващите заплахи.
Points out that 10 of the 30 co-financed projects audited would have been carried out even in the absence of public co-financing, five of these projects had started before the grant had been notified and three of them started before the enterprise had even submitted a co-financing application;
Отбелязва, че следва да се намали допълнително забавянето между момента на подаване на предложението за проект и последващото одобрение и изпълнение на проекта.
Is of the opinion that it should be compulsory to submit a business plan that shows the European value added to avoid deadweight;
Подчертава, че е необходимо по-широко стратегическо сътрудничество с цел подобряване на съгласуваността и координацията на различните инструменти за финансиране в областта на сигурността; подчертава, че засилената координация между съответните участници в областта на ХБРЯ рискове би повишила ефективността на съществуващите инициативи.
Stresses that Member States should put in place the selection criteria and procedures that ensure that the projects selected maximise added value in terms of contributing to the e-commerce development in SMEs and achieving the targets of the Digital Agenda for Europe (DAE);
Счита, че инициативата може да спечели от по-ясното разграничение между вътрешното и външното измерение на ХБРЯ дейности [22].
Notes that the lack of Commission's monitoring made it impossible to assess to what degree European Regional Development Fund (ERDF) support had contributed to the achievement of national and Union information technology goals as well as to SME's own business plans;
Част ХХIV
Believes that the Commission should ensure that it obtains consistent and reliable information from the Member States on the use of ERDF's funding; is of the opinion that this information should indicate the Operational Programmes' progress, not only in financial terms but also in performance terms;
Специален доклад № 19/2014 на Сметната палата, озаглавен „Предприсъединителна помощ от ЕС за Сърбия“
Shares the Court of Auditors' view that a minimum set of robust indicators with related targets should be defined in the grant agreements, measured and subjected to subsequent monitoring, both once the project has been implemented and is operational and at a later stage with the view to evaluating performance;
Приканва сръбските органи да повишат качеството на своите национални стратегии и планове за действие и да ги рационализират в още по-голяма степен, както и да търсят адекватни решения на различните политически и социално-икономически проблеми; приканва Комисията, в случай на необходимост, да предложи съдействие за предоставянето на необходимата техническа помощ във връзка с това.
Part XXVI
Подчертава, че е важно да се изготвят национални стратегии за политически чувствителните области; изисква от съответните органи да подготвят стратегии в следните основни области на управление и да включат реалистични срокове за изпълнение: териториална децентрализация и стратегия за координиране на изпълнението на реформата в управлението на публичните финанси.
Special Report No 21/2014 of the Court of Auditors entitled ‘EU-funded airport infrastructures: poor value for money’
Настоятелно призовава Комисията и делегацията на Съюза в Сърбия да предотвратяват проблемите, които възникнаха по време на първата част на програмния период 2007—2013 г., а именно избора на непълноценно разработени или проблематични проекти; подкрепя сътрудничеството между Комисията и сръбските органи за преодоляване на установените проблеми, включително липсата на подкрепа от страна на националните органи, липсата на междуинституционална координация, некачествените разработки на проектите, лошо формулираните задания, неустойчивите финансови решения и неизвличането на поуки от грешките, допуснати в предходни проекти.
Acknowledges that the Commission has already put in place changes which address many of the issues outlined in the special report and broadly supports the new regulatory framework described by the Commission; with this in mind, proposes that the Commission should report back to Parliament's Committee on Budgetary Control within a year from the adoption of this resolution with progress against these recommendations;
Приветства факта, че като цяло свързаните с управлението проекти са постигнали добри резултати, но счита, че системите за изпълнение и контрол на проектите са слаби или неефективни, особено като се има предвид, че Сметната палата установи значителни недостатъци в четири от осемте одитирани проекта в областта на управлението по Инструмента за предприсъединителна помощ.
Supports the Court of Auditors' recommendation that Member States have coherent plans for airport development and recommends that these plans be approved by the Commission before any funding for specific projects is granted; further recommends that these regional, national or supranational plans should take into account not only air transport but other public transport with similar travel times to flight times including trains and buses in order to avoid market saturation and increase service viability;
Посочва, че по отношение на реформата в съдебната система се отчита несъществен напредък от 2007 г. насам.
Recommends that funding only be granted to financially viable airports;
Изтъква необходимостта от повишаване на съществуващата степен на защита на лицата, които подават сигнал за нередности, както се изтъква в националната стратегия за борба с корупцията за периода 2013—2018 г.; настоява сръбските органи да ускорят подготовката на ново законодателство относно подаването на сигнали за нередности, като това законодателство следва да внушава доверие и да насърчава подаването на сигнали.
Recommends that the Commission examine all new projects in light of a catchment area analysis to ensure viability, taking into account in each case the importance of regional airports for accessibility and mobility in the Union;
Подкрепя препоръките на Сметната палата и изисква от Комисията да отдели нужното внимание за определяне на целите, оценка на потребностите и извличане на поуки от предходни проекти, както и за избягване на забава и неефикасни или неефективни процедури за възлагане на обществени поръчки; подчертава значението на устойчивостта, тъй като резултатите повдигнаха редица въпроси в този смисъл в две трети от проектите, и особено в проектите, свързани с управлението.
Considers that the Commission should closely monitor, as a priority, Member States that the report identifies as having particularly problematic projects in the past;
Част XXV
Instructs its President to forward this Resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Специален доклад № 20/2014 на Сметната палата, озаглавен „Ефикасна ли е помощта от ЕФРР за МСП в областта на електронната търговия?“
OJ L 66, 8.3.2013.
Приветства Специален доклад № 20/2014 на Сметната палата и подкрепя нейните заключения и препоръки.
OJ C 403, 13.11.2014, p. 1.
Приветства също така конструктивната реакция на Комисията по отношение на препоръките на Сметната палата.
OJ C 398, 12.11.2014, p. 1.
Отбелязва, че технологиите за електронна търговия са от жизненоважно значение за засилване на развитието и конкурентоспособността на малките и средните предприятия (МСП); подчертава значението на МСП за икономическото развитие и създаването на работни места в Съюза.
OJ C 403, 13.11.2014, p. 128.
Потвърждава, че специалният доклад на Сметната палата подчертава колко са важни измерването на резултатите и европейската добавена стойност.
Texts adopted, P8_TA(2015)0118 (see page 25 of this Official Journal).
Отбелязва, че въпреки факта, че наличността на бизнес услуги онлайн се е увеличила, определените за инвестиране проекти са били слаби; отбелязва, че липсата на сравнителен подбор на заявленията и на подробна бизнес информация са били причина в над една трета от случаите да не се предлага или да се предлага ниска икономическа ефективност.
OJ L 248, 16.9.2002, p. 1.
Посочва, че десет от тридесетте одитирани съфинансирани проекта са щели да бъдат изпълнени и без публично съфинансиране, пет от тези проекти са стартирали преди уведомлението за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, а три от тях са стартирали дори преди предприятието да представи заявление за получаване на съфинансиране.
OJ L 298, 26.10.2012, p. 1.
Счита, че представянето на бизнес план, показващ европейската добавена стойност, следва да е задължително с цел избягване на икономически загуби от неефективно разпределение на ресурсите.
Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003 of 15 July 2003 on the harmonisation of gross national income at market prices (GNI Regulation) (OJ L 181, 19.7.2003, p. 1).
Отбелязва, че липсата на мониторинг от страна на Комисията направи невъзможно извършването на оценка на това в каква степен помощта от ЕФРР е допринесла за постигането на целите в областта на информационните технологии на национално равнище и на равнището на Съюза, както и за собствените бизнес планове на МСП.
Resolution of the European Parliament of 3 April 2014 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III — Commission and the executive agencies (OJ L 266, 5.9.2014, p. 32).
Счита, че Комисията следва да гарантира, че тя получава последователна и надеждна информация от държавите членки за използването на финансирането от ЕФРР; счита, че информацията следва да указва напредъка на оперативните програми, не само от финансова гледна точка, но и от гледна точка на изпълнението.
Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on a mechanism for monitoring and reporting greenhouse gas emissions and for reporting other information at national and Union level relevant to climate change and repealing Decision No 280/2004/EC (OJ L 165, 18.6.2013, p. 13).
Споделя становището на Сметната палата, че в споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ следва да бъдат определени минимален набор от стабилни показатели и съответни стойности, които да се измерват и да се подлагат на последващ мониторинг, както след приключване на изпълнението на проекта, така и докато се изпълнява, както и на по-късен етап с оглед на извършването на оценка на изпълнението.
Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 289).
Част ХХVI
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 1).
Специален доклад № 21/2014 на Сметната палата, озаглавен „Финансираната от ЕС летищна инфраструктура не е постигнала добра икономическа ефективност“
Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 362, 31.12.2012, p. 1).
Потвърждава, че Комисията вече е въвела промени с цел да се осигури решение на много от въпросите, посочени в специалния доклад, и подкрепя по принцип новата регулаторна рамка, описана от Комисията; предлага с оглед на това една година след приемането на настоящата резолюция Комисията да докладва на комисията по бюджетен контрол на Парламента относно напредъка по тези препоръки.
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (OJ L 327, 22.12.2000, p. 1).
Подкрепя препоръката на Сметната палата държавите членки да прилагат съгласувани планове за развитие на летищата и препоръчва тези планове да се одобряват от Комисията, преди да се отпусне финансирането за конкретните проекти; препоръчва освен това в обхвата на тези регионални, национални или наднационални планове да попада не само въздушният транспорт, но и други видове обществен транспорт с продължителност на пътуването, която е сходна на продължителността на полетите, в т.ч. влакове и автобуси, за да се избегне насищане на пазара и да се увеличи жизнеспособността на услугата.
Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (OJ L 140, 5.6.2009, p. 16).
Препоръчва да се предоставя финансиране само на финансово жизнеспособни летища.
Council Regulation (EC) No 73/2009 of 19 January 2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, amending Regulations (EC) No 1290/2005, (EC) No 247/2006, (EC) No 378/2007 and repealing Regulation (EC) No 1782/2003 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 16).
Препоръчва Комисията да проучва всички нови проекти в светлината на анализ на районите на обслужване, за да се гарантира тяхната жизнеспособност, като взема предвид във всеки отделен случай значението на регионалните летища за достъпността и мобилността в Съюза.
Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 671).
Счита, че Комисията следва да наблюдава отблизо и с приоритет държавите членки, за които в доклада се посочва, че в миналото са изпълнявали особено проблемни проекти.
Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy (Marine Strategy Framework Directive) (OJ L 164, 25.6.2008, p. 19).
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз и Сметната палата и да осигури публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Leon Braat, Patrick ten Brink (eds. et al.), The Cost of Policy Inaction: The case of not meeting the 2010 biodiversity target, Wageningen/Brussels, 2008, p. 28.
ОВ L 66, 8.3.2013 г.
Evaluation of the EU's cooperation with the Republic of Haiti (2008-2012), Particip GmbH, carried out on behalf of the Commission, August 2014.
ОВ C 403, 13.11.2014 г., стр. 1.
See also European Parliament's resolution of 14 December 2010 on strengthening chemical, biological, radiological and nuclear security in the European Union — an EU CBRN Action Plan (OJ C 169 E, 15.6.2012, p. 8).
ОВ C 398, 12.11.2014 г., стр. 1.
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2013 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2013 (COM(2014) 510 — C8-0140/2014) [2],having regard to the Court of Auditors' annual report on the implementation of the budget for the financial year 2013, together with the institutions' replies [3],having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2013, pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to its decision of 29 April 2015 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission [5] and to its resolution with observations that forms an integral part of that decision, having regard to the special reports of the Court of Auditors drawn up pursuant to second subparagraph of Article 287(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
ОВ C 403, 13.11.2014 г., стр. 128.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section X — European External Action Service
Приети текстове, P8_TA(2015)0118 (вж. страница 25 от настоящия брой на Официален вестник).
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section X — European External Action Service,
ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs (A8-0109/2015),
ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.
Welcomes the fact that in its third financial year, the European External Action Service (‘EEAS’) has continued to implement its budget without major errors being identified by the Court of Auditors; notes the progress made in fixing the errors identified in previous years and supports the recommendations for further improvements made by the Court of Auditors in its annual report; welcomes Special Report No 11/2014 on the establishment of the EEAS, published by the Court of Auditors, and the many useful suggestions for improvements which that report contains which will hopefully be implemented as soon as possible;