natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подчертава, че когато изработва законодателство за прилагането, насоки, въпроси и отговори или подобни мерки, Органът трябва винаги да спазва мандата, предоставен от законодателя на Съюза, и не трябва да се стреми да определя стандарти в области, в които законодателните процеси са все още в ход.
Regrets to acknowledge that the Authority has not managed to keep the Union legislator informed in a sufficient and comprehensive manner about all details of its ongoing work;
Отбелязва със съжаление, че Органът не успя да държи законодателя на Съюза достатъчно и цялостно информиран за всички подробности от текущата си работа.
Regrets to acknowledge that, on some occasions, documents have only been transmitted to the Union legislator after they have been leaked to the wider public and deems this to be unacceptable;
Със съжаление отбелязва, че в някои случаи документите бяха предавани на законодателя на Съюза едва след изтичането на информация за тях сред широката общественост, и счита това за недопустимо.
Concludes that the Authority’s mixed financing arrangement, which relies heavily on contributions from national competent authorities, is inadequate, inflexible, burdensome and a potential threat to its independence; therefore calls on the Commission, in the White Paper planned for Q2 2016 and in a legislative proposal to be presented by 2017, to launch a different financing arrangement based on a separate budget line in the budget of the Union and on the complete replacement of the contributions from national authorities by fees paid by market participants;
Заключава, че системата на смесено финансиране на Органа, която зависи в голяма степен от вноски от компетентните национални органи, не е подходяща, не е гъвкава, създава административна тежест и представлява потенциална заплаха за неговата независимост; призовава поради това Комисията, в планираната за второто тримесечие на 2016 г. бяла книга и в законодателно предложение, което трябва да бъде представено до 2017 г., да стартира различна система на финансиране, основана на отделен бюджетен ред в бюджета на Съюза и на цялостно заместване на вноските от националните органи с такси, плащани от участниците на пазара.
Calls on the Authority to supplement communication with the Parliament on draft advice or technical standards relating to the calibration of prudential formulae with a full description of the data and methodology used in such calibrations;
Призовава Органа да допълни комуникацията с Парламента по проекти за консултации или технически стандарти, свързани с адаптирането на пруденциални формули, с пълно описание на данните и методологията, използвани при подобно адаптиране.
Welcomes the increased transparency about the Authority’s meetings with stakeholders;
Приветства увеличената прозрачност относно срещите на Органа със заинтересовани лица.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
По отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, препраща към своята резолюция от 28 април 2016 г.
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Резолюция (ЕС) 2016/1511 на Европейския парламент
Resolution (EU) 2016/1511 of the European Parliament
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2014 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2014 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014,
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията („Центъра“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2014 година възлиза на сумата от 60486000 EUR, което представлява увеличение от 3,72 % спрямо 2013 г.; като има предвид, че бюджетът на Центъра се осигурява от бюджета на Съюза;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for Disease Prevention and Control ('the Centre') for the financial year 2014 was EUR 60486000, representing an increase of 3,72 % compared to 2013; whereas 97 % of the Centre's budget derives from the Union budget;
Б. като има предвид, че в своя доклад за годишните отчети на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2014 година („доклада на Сметната палата“) Сметната палата заявява, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Центъра за финансовата 2014 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
B. whereas the Court of Auditors ('the Court'), in its report on the annual accounts of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014 ('the Court's report'), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
неговата стратегия за последващи проверки се прилага, като през 2014 г. са извършени последващи одити за периода 2012–2013 г. въз основа на Междуинституционалния рамков договор за одити,
its ex post verification strategy is in place and the ex post audits covering the period 2012-2013 were performed in 2014 using the interinstitutional framework contract for audits,
във връзка с неговия план за проверка на отпуснатите безвъзмездни помощи са избрани два одита, които са приключили през 2014 г.; отбелязва, че във връзка с единия одит са събрани вземания в размер на 2,9 % от извършените разходи, а за другия одит не се е наложило събиране на вземания.
two audits were selected for its grant verification plan and completed in 2014; notes that for one audit a recovery of 2,9 % of the paid expenses was raised and for the other audit no recovery was necessary;
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2014 година са довели до висока степен на изпълнение на бюджета от 98,77 %, което представлява увеличение с 5,81 % в сравнение с предходната година; разбира, че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 80,37 %, което представлява увеличение с 6,23 % в сравнение с предходната година.
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 98,77 %, representing an increase of 5,81 % compared to the previous year; has learnt that the payment appropriations execution rate was 80,37 %, representing an increase of 6,23 % compared to the previous year;
Отбелязва, че тъй като повишеният тегловен коефициент за Швеция в периода 2010—2013 г. оказва общо отражение върху бюджета на Центъра за 2014 г., възлизащо на 5 милиона евро, Центърът поиска допълнителни 2 милиона евро от бюджета на ЕС, за да могат да се покрият по-високите разходи, и че в резултат на това през 2014 г. на Центъра бяха предоставени по изключение допълнително 2 милиона евро, идващи от положителните резултати от изпълнението на бюджета на Центъра за 2013 г.
Acknowledges that, because the raised weighting factor for Sweden between 2010 and 2013 had a total budgetary impact of EUR 5 million on the Centre’s 2014 budget, the Centre requested an additional EUR 2 million from the Union budget in order to be able to cover the increased costs, and that, as a result, an additional EUR 2 million, which came from the Centre's positive 2013 outturn, were exceptionally provided to the Centre in 2014;
Отбелязва, че равнището на пренесените бюджетни кредити за поети задължения е 25 % (1600000 EUR) за дял II (административни разходи) и 49 % (8100000 EUR) за дял III (оперативни разходи); отбелязва, че пренесените бюджетни кредити по дял II са свързани най-вече с планирани обществени поръчки за компютърно оборудване и софтуер през втората половина на 2014 г., плащането за които е дължимо едва през 2015 г.; отбелязва освен това, че пренесените бюджетни кредити по дял III са били за многогодишните проекти на Центъра, ИКТ за подпомагане на оперативни дейности и експертни консултации.
Notes that the level of committed appropriations carried over was 25 % (EUR 1600000) for Title II (administrative expenditure) and 49 % (EUR 8100000) for Title III (operational expenditure); acknowledges that the carry-overs for Title II mainly related to planned procurement of IT hardware and software in the second half of 2014 for which payment was not due until 2015; acknowledges moreover that the carry-overs for Title III concerned the Centre’s multiannual projects, ICT to support operational activities and expert consultation;
Отбелязва подобренията в планирането и изпълнението на бюджета за оперативни заседания, и по-специално използването на реални средни цени за самолетните билети вместо прилагането на тавани по отношение на бюджета за мероприятия и бърза отмяна на бюджетните кредити след заседанията; отбелязва, че Центърът трябва да следи отблизо разходите за оперативни заседания с цел избягване на ненужни преноси и анулирания на бюджетни кредити, като се извършват тримесечни прегледи на плана за заседания на Центъра и се въведе процес на одобрение, с цел управление на промените и допълване на плановете за заседания.
Acknowledges the improvements in budgetary planning and execution of operational meetings, in particular the use of actual average flight prices instead of ceilings to budget for events and the implementation of prompt post meeting de-commitments; notes that the Centre is to closely monitor the operational meeting expenses in order to avoid unnecessary carry-overs and cancellations by implementing quarterly reviews of the Centre’s meeting plan and introducing an approval process to manage changes and additions to meeting plans;
Призовава Центъра да продължава, доколкото е възможно, да намалява равнището на бюджетните кредити за поети задължения, пренасяни за бъдещи периоди, чрез всякакви налични мерки, например чрез възприемане на най-добри практики, използвани в други агенции.
Calls on the Centre to continue as far as possible to reduce the level of committed appropriations carried over in the future by means of all available measures, for example by adopting best practice used in other agencies;
Отбелязва, че през 2014 г.
Takes note that in 2014, the Centre recruited 16 staff members while 10 left; notes that at year-end the Centre had a total of 182 temporary agents, 92 contract agents and three seconded national experts; acknowledges from the Centre that all Member States, with the exception of Luxembourg and Croatia, are represented among the Centre's staff;
Центърът е назначил 16 служители, а 10 служители са напуснали; отбелязва, че към края на годината в Центъра са работили общо 182 срочно наети служители, 92 договорно наети служители и трима командировани национални експерти; установява въз основа на информация от Центъра, че там работят служители от всички държави членки, с изключение на Люксембург и Хърватия.
Notes that with regard to its procurement procedures, the Centre has put specific focus on ensuring consistency in all tender documents; emphasises that the Centre’s revised Committee on Procurement, Contracts and Grants is providing an additional quality control mechanism; calls on the Centre in particular to carry out careful checks on conflicts of interest in relation to tenders, procurement, recruitment and contracts in order to strengthen transparency;
Отбелязва, че по отношение на процедурите за възлагане на обществени поръчки Центърът е отделил специално внимание на осигуряването на последователност във всички тръжни документи; подчертава, че преструктурираният комитет за обществени поръчки, договори и безвъзмездни помощи на Центъра внедрява допълнителен механизъм за контрол на качеството; призовава Центъра по-специално да извършва внимателни проверки за наличието на конфликти на интереси по отношение на търгове, обществени поръчки, набиране на персонал и договори, с цел увеличаване на прозрачността.
Asks the Centre to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
Призовава Центъра да прилага стриктно мерките, отнасящи се до преценката и изключването на обществените поръчки, като във всички случаи се извършват подходящи цялостни проверки, и да прилага критериите за изключване, за да не се допускат дружества в случай на конфликт на интереси, което е от съществено значение за защитата на финансовите интереси на Съюза.
Takes note that the total number of statutory staff decreased from 287 to 277 in 2014, due to the requested post reduction of 10 % in the Establishment Plan until 2018;
Отбелязва, че общият брой на редовния персонал е намалял от 287 на 277 през 2014 г., поради исканото намаляване на броя на длъжностите от 10 % в щатното разписание до 2018 г.
Notes that the Centre is dedicating 75,5 % of its human resources to operational activities; encourages the Centre to progress further on this path;
Отбелязва, че Центърът отделя 75,5 % от своите човешки ресурси за изпълнението на оперативни дейности; насърчава Центъра да продължи да следва този път.
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
Предотвратяване и управление на конфликти на интереси и прозрачност
Welcomes the development, in 2014, of an anti-fraud strategy following the guidelines issued by the European Anti-Fraud Office (OLAF);
Приветства разработването през 2014 г. на стратегия за борба с измамите в съответствие с насоките, издадени от Европейската служба за борба с измамите (OLAF).
Internal controls
Вътрешен контрол
Notes that the Centre reviewed the implementation of its Internal Control Standards (ICS) in 2014; notes with satisfaction that three ICS are almost completely implemented while the rest were fully implemented;
Отбелязва, че през 2014 г.
Internal audit
Центърът е преразгледал прилагането на своите стандарти за вътрешен контрол; отбелязва със задоволство, че три стандарта за вътрешен контрол са почти напълно приложени, а останалата част от стандартите са напълно приложени.
Notes that in 2014, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) performed an audit on 'Public Health Training' and submitted its report which included one observation marked as 'Very important' and six recommendations marked as 'Important'; notes that the action plan prepared by the Centre was accepted by the IAS and is currently being implemented;
Вътрешен одит
Other comments
Отбелязва, че през 2014 г.
Welcomes the development and launch of the Surveillance Atlas of Infectious Diseases ('Atlas') on the Centre’s web portal; notes that by the end of 2014, the Centre was publishing Union level data together with some international data for four diseases via the Atlas and encourages the Centre to continue with this project; regrets at the same time that the Centre's communication activities were largely restricted to publications on the Centre's web portal and that the Centre had not been identified by EU media as a key information provider; calls on the Centre to take steps to improve media presence;
Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила одит на проекта „Обучение в областта на здравеопазването“ и е представила своя доклад, в който са включени една забележка, маркирана като „много важна“, и шест препоръки, маркирани като „важни“; отбелязва, че изготвеният от Центъра план за действие е бил приет от IAS и понастоящем се изпълнява.
Acknowledges that all reports edited and published by the Centre were made available as downloadable documents on the Centre’s web portal, as well as the fact that it is increasingly publishing data, graphs, maps and infographics as downloadable assets; notes that in 2014, a new section 'Data and Tools' was added to the Centre’s web portal in order to provide a centralised entry point to interactive data, maps and other similar resources; regrets that information is not made available on the web portal in all Union languages;
Други коментари
Calls on the Centre to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
Приветства разработването и създаването на Атласа за наблюдение на заразните болести („Атласа“) на интернет портала на Центъра; отбелязва, че до края на 2014 г.
Recalls that, as an EU Agency, the Centre has a budget denominated in euro, but has a lot of expenses in another currency (Swedish crown (SEK)) as it is based in a non-Eurozone country; notes that in early 2014, the Centre had to implement a revised EUR to SEK exchange rate and adjust upwards the cost in EUR of expenses in SEK going back to 2011, leading to several revisions of its work programme; welcomes that, despite this, by the end of the year 2014, the Centre had delivered nearly 85 % of the deliverables planned in its work programme for 2014, as well as delivering 117 emergency outputs on the major disease control emergency of 2014, namely, the unprecedented Ebola epidemic that emerged in West Africa and subsequently evolved into a global concern;
Центърът е публикувал чрез Атласа данни за ЕС, както и някои международни данни за четири заболявания, и насърчава Центъра да продължава прилагането на този проект; същевременно изразява съжаление за това, че комуникационните дейности на Центъра се ограничаваха като цяло до публикации на интернет портала на Центъра и че Центърът не се идентифицира от медиите в ЕС като важен доставчик на информация; призовава Центъра да предприеме мерки за подобряване на своето медийно присъствие.
Acknowledges that general management in the second half of 2014 was dominated by business continuity issues, such as the need to make balanced choices and re-align planning to address high-priority threats, while at the same time ensuring continuity of key services and projects; welcomes that, by and large, the quality of the Centre's outputs remained at a high level despite those issues;
Отбелязва, че всички редактирани и публикувани от Центъра доклади са документи, които могат да бъдат изтеглени от интернет портала на Центъра, както и факта, че той все по-често публикува данни, графики, карти и инфографики, които могат да бъдат изтеглени; отбелязва, че през 2014 г. на интернет портала на Центъра беше добавен нов раздел „Данни и инструменти“ с цел осигуряване на централизирана входна точка за интерактивни данни, карти и други подобни източници на информация; изразява съжаление за това, че информацията не се публикува на интернет портала на всички езици на Съюза.
Takes note that, during the course of the Ebola emergency, well over 100 staff of the Centre worked on supporting the Union-level response to Ebola, and welcomes the Centre's flexibility, service orientation and commitment to scientific excellence that were demonstrated on this occasion;
Призовава Центъра да подобри своите процедури и практики, които имат за цел да гарантират финансовите интереси на Съюза, и да допринася активно за ориентирана към резултатите процедура по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Припомня, че в качеството си на агенция на ЕС, Центърът разполага с бюджет в евро, но извършва много от разходите си в друга валута (шведската крона — SEK), тъй като седалището му е в държава извън еврозоната; отбелязва, че в началото на 2014 г.
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Резолюция (ЕС) 2016/1514 на Европейския парламент
Resolution (EU) 2016/1514 of the European Parliament
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция по химикали за финансовата 2014 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Chemicals Agency for the financial year 2014
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската агенция по химикали за финансовата 2014 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Chemicals Agency for the financial year 2014,
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейската агенция по химикали („Агенцията“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2014 година възлиза на 114112193 EUR, което представлява увеличение с 6,37 % спрямо 2013 г.;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Chemicals Agency (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 114112193 representing an increase of 6,37 % compared to 2013;
Б. като има предвид, че Агенцията е получила субсидии на Съюза в размер на 6513623 EUR, както и други вноски и финансиране от Комисията в размер на 1244421 EUR;
B. whereas the Agency received Union subsidies of EUR 6513623 from the Commission, as well as other contributions and funding from the Commission amounting to EUR 1244421;
В. като има предвид, че в своя доклад за годишните отчети на Европейската агенция по химикали за финансовата 2014 година („доклада на Сметната палата“) Сметната палата заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Агенцията са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
C. whereas the Court of Auditors (‘the Court’) in its report on the annual accounts of the Agency for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Припомня, че от 2012 г. на Агенцията е възложена задачата да управлява и осъществява техническите, научните и административните аспекти на Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди [1] (Регламента за биоцидите), както и подобни задачи, свързани с износа и вноса на опасни химикали в съответствие с Регламент (ЕС) № 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно износа и вноса на опасни химикали [2] (Регламента за предварително обоснованото съгласие);
Recalls that, as of 2012, the Agency was given the task of managing and carrying out technical, scientific and administrative aspects of Regulation (EU) No 528/2012 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2012 concerning the making available on the market and use of biocidal products [1] (‘BPR Regulation’), as well as similar tasks related to the export and import of hazardous chemicals under Regulation (EU) No 649/2012 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2012 concerning the export and import of hazardous chemicals [2] (‘PIC Regulation’);