natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Напълно одобрява и подкрепя становището на Комисията, изразено в нейното писмо, съгласно което всички институции следва да участват активно в процеса за предприемане на последващи действия вследствие на забележките на Парламента, отправени в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, и всички институции следва да съдействат, за да се гарантира безпроблемното провеждане на процедурата по освобождаване от отговорност, при пълно спазване на съответните разпоредби в Договора за функционирането на Европейския съюз и съответното вторично законодателство.
Considers that at a time of crisis and budgetary cuts in general, the cost of ‘away days’ for staff at the Union institutions has to be reduced and that these should take place, where possible, on the institutions' own premises as the added value derived from these away days does not justify such high costs;
Уведомява Съвета, че в своето писмо Комисията е заявила също така, че няма да контролира изпълнението на бюджетите на другите институции и че даването на отговор на въпроси, отправени към друга институция, би нарушило независимостта на тази институция във връзка с изпълнението на собствената ѝ част от бюджета; припомня, че Парламентът освобождава от отговорност другите институции във връзка с изпълнението на бюджета, след като разгледа предоставените документи и дадените отговори на въпросите; изразява съжаление за това, че Парламентът систематично среща затруднения при получаването на отговори от Съвета.
Is concerned by the shortage of women in positions of responsibility in Union institutions; calls on the Council to set in motion an equal opportunities plan referring especially to management posts, with the aim of correcting this imbalance as soon as possible;
Счита, че е демократично Парламентът да упражнява своето правомощие да освобождава от отговорност съгласно членове 316, 317 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз в съответствие с настоящото тълкуване и практика, а именно да освобождава от отговорност индивидуално за всяка функция от бюджета, с цел запазване на прозрачността и демократичната отчетност спрямо данъкоплатците в Съюза; следователно потвърждава, че освобождаването или не от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета е задължение на Парламента спрямо гражданите на Съюза.
Regrets that the drafting of a handbook for the management of building projects has been delayed;
Счита, че нормативната уредба на Съюза за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета следва да бъде преразгледана, за да се изясни този процес.
Takes note that some of the audit recommendations on the ‘Europa’ building project are still lagging behind execution; reiterates its call for the Council to provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the building;
Изразява съжаление във връзка с факта, че не всички институции на Съюза спазват едни и същи стандарти във връзка с прозрачността и счита, че Съветът следва да отбележи напредък по този въпрос.
Demands that the institution's building policy be attached to its annual activity report, especially given that it is important that the costs of such a policy are properly rationalised and that such costs are not excessive;
Резюме на годишния доклад за дейността за 2013 г. на вътрешния одитор на генералния секретариат на Съвета, стр. 2.
Takes note of the zero growth (0,3 %) (EUR 1,6 million) in the Council's budget for 2013; considers it a positive trend and expects it to continue in the coming years;
ОВ L 334, 21.11.2014 г., стр. 95.
Calls on the Council to cooperate with other institutions to come up with a unified methodology of presenting translation costs in order to simplify the analysis and comparison of the costs;
съдържаща забележките, които са неразделна част от решенията за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2013 година, раздел III — Комисия и изпълнителни агенции
Is concerned by the delayed adoption of the internal whistleblowing rules; calls on the Council to implement these without further delay;
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2013 година, раздел III — Комисия,
Calls on the Council to include in its annual activity reports, in compliance with the existing rules on confidentiality and data protection, the results and consequences of closed OLAF cases, where the institution or any of the individuals working for it were the subject of the investigation;
като взе предвид своите решения относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджетите на изпълнителните агенции за финансовата 2013 година,
Reasons of postponement of the decision on granting discharge
като взе предвид член 93 и приложение V към своя правилник,
Reiterates that the Council ought to be transparent and fully accountable to Union citizens for the funds entrusted to it as a Union institution; stresses that this implies that the Council shall take part fully and in good faith in the annual discharge procedure, just as the other institutions do; considers, in this regard, that effective supervision of the Union's budget implementation requires cooperation between Parliament and the Council through a working arrangement; regrets the difficulties encountered in the discharge procedures to date; takes note, nonetheless, of the interest shown by the current Presidency of the Union in reconciling positions, as well as of the letter from the Secretary-General of the Council in response to questions tabled by the Committee on Budgetary Control in which he expresses his willingness to support actively tangible measures to reach a ‘modus vivendi’ as called for by Parliament in its resolution of 23 October 2014 [2]; stresses the need to improve the capacity for dialogue between the two institutions in order to find a solution as soon as possible that will enable compliance with the Treaty mandate and accountability to citizens;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становищата на другите заинтересовани комисии (A8-0101/2015),
Reiterates that it is only possible to implement effective budgetary control with the cooperation of Parliament and the Council, the main elements of which must comprise of formal meetings between representatives of the Council and Parliament's Committee on Budgetary Control, answering questions asked by the committee's members on the basis of a written questionnaire and submitting documents to serve as background material for budgetary controls on request;
A. като има предвид, че Сметната палата за двадесети пореден път не беше в състояние да представи положителна декларация за достоверност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите плащания, което рискува да подкопае легитимността на разходите и политиките на Съюза;
Reiterates that without the cooperation of the Council as stated above, Parliament is not in the position to make an informed decision on granting discharge;
Б. като има предвид, особено в ситуация, в която средствата са оскъдни, че Комисията следва да служи за пример, като показва европейска добавена стойност на своите разходи и като се уверява, че средствата, за които носи споделена или пълна отговорност, се изразходват в съответствие с приложимите финансови правила и разпоредби;
Agrees with the Commission's views in its letter of 23 January 2014 to Parliament that it is desirable for Parliament to continue to give, postpone or refuse discharge to the other institutions — including the Council — as has been the case up until now;
В. като има предвид, че Комисията носи крайната отговорност за изпълнението на бюджета на Съюза, а държавите членки трябва да сътрудничат лоялно на Комисията, за да се гарантира, че бюджетните кредити се усвояват в съответствие с принципите на доброто финансово управление; като има предвид, че държавите членки, и по-специално в рамките на споделеното управление на средства, носят особена отговорност за изпълнението на бюджета на Съюза;
Fully endorses and supports the Commission's views in its letter that all institutions are fully part of the follow-up process to the observations made by Parliament in the discharge exercise and that all institutions should cooperate to ensure the smooth functioning of the discharge procedure in full respect of the relevant provisions in the Treaty on the Functioning of the European Union and the relevant secondary law;
Г. като има предвид, че в рамките на споделеното управление на средства е особено важно съобщаваните от държавите членки данни относно приходите и разходите да бъдат задоволителни и точни; като има предвид, че е особено важно държавите членки да разберат собствената си отговорност във връзка с управлението на средствата на Съюза, които са обект на споделено управление;
Advises the Council that the Commission stated in its letter that it will not oversee the implementation of the budgets of the other institutions and that giving a response to questions addressed to another institution would infringe upon the autonomy of that institution to implement its own section of the budget; recalls that Parliament grants discharge to the other institutions after considering the documents provided and the replies given to the questions; regrets that Parliament repeatedly encounters problems in receiving answers from the Council;
Д. като има предвид, че междуинституционалният диалог, заложен в член 318 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), разкрива възможност за насърчаване на една нова култура, насочена към постигането на резултати, в рамките на Комисията;
Considers it democratic for Parliament to exercise its power to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers; affirms, therefore, that granting or not granting discharge is a duty Parliament has towards the Union citizens;
Споделено и децентрализирано управление: недостатъци в управлението на Комисията и държавите членки
Is of the opinion that the discharge-related legal framework of the Union should be revised in order to clarify the discharge making process;
Резерви в областта на земеделието и развитието на селските райони
Regrets the fact that not all the Union institutions respect the same standards in relation to transparency and believes that the Council should make improvements in that regard.
От политическа гледна точка не може да се гарантира, че въведените процедури за контрол в Комисията и държавите членки дават необходимите гаранции по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции в областта на земеделието и развитието на селските райони, както е видно от резервите, изразени от генералния директор на ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ в неговия годишен отчет за дейността от 31 март 2014 г.
Summary of 2013 Annual Activity Report by the Internal Auditor of the General Secretariat of the Council, page 2.
БД 02 — пазарни мерки: изложена на риск сума от 198,3 милиона евро; седем схеми за подпомагане в девет държави членки с 11 елемента, по отношение на които са изразени резерви: Полша — 77,6 милиона евро, Испания — 54 милиона евро, Франция — 32,4 милиона евро, Нидерландия — 16,4 милиона евро, Обединеното кралство — 8,5 милиона евро, Италия — 5 милиона евро, Чешката република — 2 милиона евро, Австрия — 1,9 милиона евро, Швеция — 0,5 милиона евро,
OJ L 334, 21.11.2014, p. 95.
БД 03 — преки плащания: изложена на риск сума от 652 милиона евро; 20 разплащателни агенции, включващи съответните 6 държави членки: Испания (15 от 17 разплащателни агенции) — 153 милиона евро, Франция — 203,4 милиона евро, Обединеното кралство (PRA Англия) — 118 милиона евро, Гърция — 117,8 милиона евро, Унгария — 36,6 милиона евро, Португалия — 28 милиона евро,
with observations forming an integral part of the decisions on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission and executive agencies
БД 04 — разходи за развитие на селските райони: изложена на риск сума от 599 милиона евро; 31 разплащателни агенции, включващи съответните 19 държави членки: Белгия, България (56,8 милиона евро), Кипър, Германия (Байерн, Бранденбург), Дания, Испания (Андалусия, Астурия, Кастилия ла Манча, Кастилия и Леон, FOGGA Галисия, Мадрид), Финландия, Франция (ODARC, ASP (70,3 милиона евро), Обединеното кралство (SGRPID Шотландия, RPA Англия), Гърция, Ирландия, Италия (AGEA (52,6 милиона евро), AGREA Емилия-Романя, OPR Ломбардия, OPPAB Болцано, ARCEA Калабрия), Люксембург, Нидерландия, Полша (56,7 милиона евро), Португалия (51,7 милиона евро), Румъния (138,9 милиона евро) и Швеция,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission,
БД 05: изложена на риск сума от 2,6 милиона евро — разходи за предприсъединителна помощ в областта на земеделието и развитието на селските райони за Турция.
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budgets of the executive agencies for the financial year 2013,
Резерви в областта на регионалната политика
having regard to Rule 93 of and Annex V to its Rules of Procedure,
От политическа гледна точка не може да се гарантира, че въведените процедури за контрол в Комисията и държавите членки дават необходимите гаранции по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции в областта на регионалната политика, както е видно от резервите, изразени от генералния директор на ГД „Регионална и селищна политика“ в неговия годишен отчет за дейността от 31 март 2014 г.; отбелязва, че за 73 от 322 програми са изразени резерви вследствие на частично надеждната система за управление и контрол (в сравнение с 85 от 317 оперативни програми през 2012 г.); отбелязва, че извършените междинни плащания по тези програми за периода 2007—2013 г., за които са изразени резерви, възлизат на 6035,5 милиона евро; отбелязва, че Комисията е изчислила размера на изложените на риск суми на 440,2 милиона евро.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned (A8-0101/2015),
Потвърждава, че въпреки че резервите са знак за недостатъци в системите за контрол на държавите членки, те са също ефективен инструмент, използван от Комисията за стимулиране на по-бързото предприемане на действия от страна на държавите членки за отстраняване на въпросните недостатъци, а по този начин и за защита на бюджета на Съюза.
A. whereas, for the 20th time in succession, the Court of Auditors was unable to grant a positive statement of assurance regarding the legality and regularity of the payments underlying the accounts, which risks eroding the legitimacy of Union spending and policies;
Резерви в областта на заетостта и социалните въпроси
B. whereas, especially in a situation of scarce resources, the Commission should lead by example by showing the European added value of its expenditure and by making sure that the funds for which it carries shared or full responsibility are spent in accordance with the applicable financial rules and regulations;
От политическа гледна точка не може да се гарантира, че въведените процедури за контрол в Комисията и държавите членки дават необходимите гаранции по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции в областта на заетостта и социалните въпроси, както е видно от резервите, изразени от генералния директор на ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“ в неговия годишен отчет за дейността от 31 март 2014 г.; отбелязва, че годишният отчет за дейността съдържа резерви по отношение на плащанията, извършени за програмния период 2007—2013 г. за изложена на риск сума в размер на 123,2 милиона евро през 2013 г.; отбелязва, че тези резерви обхващат 36 от 118 оперативни програми (ОП) по Европейския социален фонд (ЕСФ) (в сравнение с 27 от общо 117 ОП през 2012 г.).
C. whereas the Commission has ultimate responsibility for the implementation of the Union budget while the Member States have to sincerely cooperate with the Commission to ensure that the appropriations are used in accordance with the principles of sound financial management; whereas Member States, especially under shared management of funds, have a special responsibility in implementing the Union budget;
Декларация на Сметната палата за достоверност относно надеждността и точността на отчетите
D. whereas it is crucial that under the shared management of funds, the data communicated by the Member States regarding both revenue and expenditure under the shared management of funds are fair and accurate; whereas it is crucial that Member States understand their own responsibility on the management of Union funds under shared management;
Отчети и законосъобразност и редовност на приходите — становища без резерви
E. whereas the interinstitutional dialogue laid down in Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides an opportunity to stimulate a new culture of performance inside the Commission;
Приветства факта, че годишните отчети на Съюза за финансовата 2013 година дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото състояние към 31 декември 2013 г., и отбелязва със задоволство, че свързаните с отчетите приходи за годината, приключила на 31 декември 2013 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.
Shared and decentralised management: Deficiencies in the Commission's and Member States' management
Резерви по отношение на вноските на база брутния национален доход (БНД)
Reservations in agriculture and rural development
Изразява резерви относно начина, по който са били изчислени вноските на база БНД на държавите членки поради недостатъците [1] в извършваната от Комисията верификация на данни [2]; припомня, че съгласно заключението на Сметната палата извършваната от Комисията верификация на данните за БНД не е била достатъчно структурирана и добре насочена.
Cannot politically ensure that the control procedures put in place in the Commission and the Member States give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of all the underlying transactions in agriculture and rural development as demonstrated by the reservations issued by the Director-General of DG AGRI in its annual activity report of 31 March 2014;
Законосъобразност и редовност на поетите задължения — становище без резерви
ABB02 — Market Measures: EUR 198,3 million at risk; seven aid schemes in nine Member States with 11 elements of reservation: Poland EUR 77,6 million, Spain EUR 54 million, France EUR 32,4 million, Netherlands EUR 16,4 million, UK EUR 8,5 million, Italy EUR 5 million, Czech Republic EUR 2 million, Austria EUR 1,9 million, Sweden EUR 0,5 million;
Отбелязва със задоволство, че свързаните с отчетите поети задължения за годината, приключила на 31 декември 2013 г., са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.
ABB 03 — Direct payments: EUR 652 million at risk; 20 paying agencies comprising 6 Member States concerned: Spain (15 out of 17 paying agencies) EUR 153 million, France EUR 203,4 million, UK PRA England EUR 118 million, Greece EUR 117,8 million, Hungary EUR 36,6 million, Portugal EUR 28 million;
Законосъобразност и редовност на плащанията — отрицателно становище
ABB 04 — Rural development expenditure: EUR 599 million at risk; 31 paying agencies comprising 19 Member States concerned: Belgium, Bulgaria (EUR 56,8 million), Cyprus, Germany (Bayern, Brandenburg), Denmark, Spain (Andalucia, Asturias, Castilla la Mancha, Castilla y Léon, FOGGA Galicia, Madrid), Finland, France (ODARC, ASP (EUR 70,3 million)), UK (SGRPID Scotland, RPA England), Greece, Ireland, Italy (AGEA (EUR 52,6 million), AGREA Emilia-Romagna, OPR Lombardy, OPPAB Bolzano, ARCEA Calabria), Luxembourg, Netherlands, Poland (EUR 56,7 million), Portugal (EUR 51,7 million), Romania (EUR 138,9 million) and Sweden;
Счита за неприемливо, че за двадесета поредна година плащанията продължават да бъдат засегнати съществено от грешки.
ABB 05: EUR 2,6 million at risk — IPARD expenditure for Turkey;
Отбелязва, че отрицателното становище на Сметната палата се основава на заключението, че системите за наблюдение и контрол са само частично ефективни и в резултат на това плащанията са засегнати от вероятен процент грешки от 4,7 %.
Reservations in regional policy
Припомня, че вероятният процент грешки за плащанията през финансовата 2012 година беше оценен на 4,8 %, за финансовата 2011 година — на 3,9 %, за финансовата 2010 година — на 3,7 %, за финансовата 2009 година — на 3,3 %, за финансовата 2008 година — на 5,2 %, за финансовата 2007 година — на 6,9 %, от което следва средна стойност от 4,6 % за периода, обхванат от предходната многогодишна финансова рамка (МФР) за периода 2007—2013 г.; отбелязва, че годишните доклади на Сметната палата следователно отчитат стабилизиране на процента грешки през 2013 г. на равнището на средната стойност за МФР за периода 2007—2013 г., което въпреки всичко сочи стабилна положителна тенденция на спад от 2009 г. насам.
Cannot politically ensure that the control procedures put in place in the Commission and the Member States give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of all underlying transactions in regional policy as demonstrated by the reservations issued by the Director-General of DG REGIO in its annual activity report of 31 March 2014; notes that 73 of 322 programmes have been put under reservations as a consequence of partially reliable management and control system (compared to 85 of 317 OPs in 2012); notes that the interim payments made to those 2007-2013 programmes under reservation equal EUR 6035,5 million; notes that the Commission estimated the amount at risk at EUR 440,2 million;
Посочва, че съгласно годишния доклад на Сметната палата за 2013 г. процентът грешки в областите на споделено управление се изчислява на 5,2 %; отбелязва, че всички други оперативни разходи (които в по-голямата си част се управляват пряко от Комисията) имат вероятен процент грешки в размер на 3,7 %; подчертава, че и двете стойности са над прага на същественост от 2 %; подчертава, че областите на споделено управление са със значително по-висок процент грешки в сравнение с процента грешки за другите оперативни разходи.
Acknowledges that while these reservations are an indication of deficiencies in the Member States' control systems, they are also an effective instrument used by the Commission to accelerate action by the Member States to remedy these deficiencies and thus protect the Union budget;
Отбелязва, че в своя годишен отчет за дейността от 31 март 2014 г. генералният директор на ГД „Регионална и селищна политика“ е изразил резерви поради частично надеждна система за управление и контрол за 73 от 322 програми за 2013 г., което е по-малък дял в сравнение с 2012 г.
Reservations in Employment and social affairs
(85 от 317 оперативни програми); отбелязва, че изложените на риск суми се изчисляват на 1135,3 милиона евро, като резервите и съответната сума се отнасят за двата програмни периода 2007—2013 г. и 2000—2006 г.
Cannot politically ensure that the control procedures put in place in the Commission and the Member States give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of all the underlying transactions in employment and social affairs as demonstrated by the reservations issued by the Director-General of DG EMPL in its annual activity report on 31 March 2014; notes that its annual activity report contains a reservation relating to payments made for the 2007-2013 programming period for an amount at risk of EUR 123,2 million in 2013; notes that these reservations covered 36 of 118 the European Social Funds (ESF) Operational Programmes (OP) (compared to 27 out of 117 OPs in 2012);