natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Установява, че ангажиментите са поети навременно, тъй като общият размер на бюджетни кредити, за които са поети задължения, се е увеличил спрямо предходната година; отбелязва със загриженост, че равнището на пренесените бюджетни кредити, за които са поети задължения, остава високо за дял III — 58 %, което е увеличение с 6 %.
Acknowledges that the commitments were made in a more timely manner as the overall level of committed appropriations increased from the previous year; notes with concern that the level of committed appropriations carried over remains high for Title III at 58 %, showing an increase of 6 %;
Отбелязва, че големият размер на преносите се дължи главно на ИТ услуги, за които са сключени договори в края на годината, услуги, получени през 2013 г., но неплатени преди края на годината, както и на забавянията при обществени поръчки в областта на информационните технологии и на многогодишния характер на съответните ИТ проекти; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност за мерките, предприети с цел свеждане на размера на преносите до възможно най-ниско равнище.
Takes note that the high level of carry-overs results mainly from IT services contracted at year end, services received in 2013 but not paid before year end, as well as from delays in IT procurements and from the multiannual nature of related IT projects; calls on the Authority to inform the discharge authority on the steps taken in order to reduce the level of carry-overs to the lowest possible amount;
Отбелязва със загриженост, че размерът на трансферите е много висок (18 % от бюджета) и възлиза на 5100000 EUR; изразява съжаление във връзка с факта, че тази цифра показва увеличение в сравнение с 2012 г., което е признак, че в планирането на бюджета все още съществуват слабости; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност за действията, които е предприел за отстраняване на тези слабости.
Notes with concern that the level of transfers is very high at 18 % of the budget, amounting to EUR 5100000; regrets that this figure shows an increase, when compared with 2012, which indicates continued shortcomings in budgetary planning; calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to remedy those deficiencies;
Констатира въз основа на информация от Органа, че процедурите за възлагане на обществени поръчки са били централизирани за всички поръчки на стойност над 15000 EUR, за да се подобрят сроковете, контролът на качеството и съответствието; отбелязва, че през 2013 г. е започнало представяне на месечни доклади до изпълнителния директор за статуса на изпълнението на плана за възлагане на обществени поръчки.
Ascertains from the Authority that procurement procedures were centralised for all procurements above EUR 15000 in order to improve their timeliness, quality control and compliance; takes note that monthly reporting on the status of the procurement plan to the Executive Director was initiated in 2013;
Отбелязва въз основа на информация от Органа, че той е подобрил допълнително насоките си за етично поведение чрез разработване на политика относно конфликтите на интереси за лица, които не са служители, която взема предвид насоките на Комисията за предотвратяване и управление на конфликти на интереси в децентрализираните агенции на ЕС и се прилага за членовете на Съвета на надзорниците и на управителния съвет.
Notes from the Authority that it has further strengthened its ethics guidelines by developing a conflicts of interests policy for non-staff which takes into account the Commission guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies, and is applicable to members of the Board of Supervisors and of the Management Board;
Отбелязва, че политиката на Органа в областта на конфликтите на интереси съдържа разпоредба относно публикуването на декларациите за интереси на членовете на Съвета на надзорниците и на управителния съвет; отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на Съвета на надзорниците и на управителния съвет, както и декларациите за интереси на изпълнителния директор и на членовете на висшето ръководство не са публично достъпни; призовава Органа да отстрани спешно този недостатък и да осигури лесен достъп до тези документи чрез своя уебсайт.
Takes note that the Authority's policy on conflicts of interests contains a provision regarding the publication of the declarations of interests of members of the Board of Supervisors and the Management Board; observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Board of Supervisors and the Management Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Authority to remedy this deficiency as a matter of urgency and to make those documents easily accessible through its website;
Установява въз основа на информация от Органа, че през 2013 г.
Acknowledges from the Authority that in 2013 the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a limited review of its implementation of Internal Control Standards (ICS), following the results of the risk assessment performed in 2012 and the Authority's Strategic Audit Plan 2013-2015;
Службата за вътрешен одит на Комисията е извършила ограничен преглед на прилагането от страна на Органа на стандартите за вътрешен контрол (СВК), вследствие на резултатите от оценката на риска, извършена през 2012 г. и на стратегическия план за одит на Органа за периода 2013—2015 г.
Notes that in its 2013 review of the ICS, the IAS issued 14 recommendations in the different areas, one of which was marked as ‘Very Important’, and concluded that most of the 15 reviewed ICS had been fully or largely implemented; takes note that further to the follow-up visit performed by the IAS in June 2014, half of the recommendations had been implemented, including the one marked as ‘Very Important’;
Отбелязва, че Службата за вътрешен одит, в своя преглед през 2013 г. на СВК, е направила 14 препоръки в различни области, една от които е маркирана като „много важна“, и е стигнала до заключението, че повечето от 15-те проверени СВК са били прилагани изцяло или до голяма степен; отбелязва, че в резултат на последващото посещение, осъществено от Службата за вътрешен одит през юни 2014 г., половината от тези препоръки са били изпълнени, включително маркираната като „много важна“.
Other comments
Други коментари
Regrets that late payments constituted 27 % of all payments for goods and services received, resulting in paid interest which amounted to EUR 3834, as well as payments being late on average by 32 days; calls on the Authority to provide the discharge authority with detailed information on the steps taken in order to tackle this issue and to improve timeliness of payment processes;
Изразява съжаление във връзка с факта, че забавените плащания представляват 27 % от всички плащания за стоки и услуги, в резултат от което са платени лихви, възлизащи на 3834 EUR, а плащанията са закъснявали средно с 32 дни; призовава Органа да предостави на органа по освобождаване от отговорност подробна информация за мерките, предприети за решаването на този проблем и за подобряване на своевременността на процеса на плащане.
Notes that the Authority's current financing arrangements are inflexible, create unnecessary administrative burdens and might jeopardise its independence; urges the Authority to cooperate with the Commission in order to revise its current financing structure;
Отбелязва, че настоящата система за финансиране на Органа не е гъвкава, създава ненужна административна тежест и може да застраши неговата независимост; настоятелно призовава Органа да си сътрудничи с Комисията с цел преразглеждане на настоящата структура за неговото финансиране.
Takes note that following its discussions with the host Member State, the Authority started claiming VAT reimbursements according to the Protocol on the privileges and immunities of the European Union and the Council ‘VAT Directive’ [1]; notes that by the end of 2013, only 39 % of the VAT charged for the period 2011-2013 had been claimed back; calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to claim the charged VAT, as well as the estimated time frame during which the total amount can be claimed back;
Отбелязва, че след обсъжданията с държавата членка, която е негов домакин, Органът е започнал да изисква възстановяване на ДДС съгласно Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз и Директивата на Съвета относно облагането с ДДС [1]; отбелязва, че до края на 2013 г. е било изискано връщането само на 39 % от ДДС, начислен за периода 2011—2013 г.; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност за действията, които е предприел, за да изиска начисления ДДС, както и очаквания срок, в който може да бъде поискано възстановяването на целия размер.
Recalls that Parliament was a key driver in the efforts to set up a new and comprehensive European System of Financial Supervision (ESFS) in the aftermath of the financial crisis, and in creating, as part of it, the Authority in 2011;
Припомня, че Европейският парламент беше основно действащо лице в усилията за изграждане на нова и всеобхватна Европейска система за финансов надзор (ЕСФН) след финансовата криза и за създаването на Органа през 2011 г. като част от тази система.
Takes note of the observation made by the Commission, in its recent report on the operation of the European Supervisory Authorities (ESAs) and the European System of Financial Supervision (ESFS), that in spite of difficult circumstances, the ESAs have quickly established well-functioning organisations which, overall, have performed well against their broad range of tasks, while facing increasing demands with limited human resources;
Отбелязва констатацията на Комисията в неотдавнашния ѝ доклад относно работата на европейските надзорни органи (ЕНО) и Европейската система за финансов надзор (ЕСФН), че независимо от трудните обстоятелства ЕНО бързо са изградили добре функциониращи организации, които като цяло са изпълнявали добре широкия си спектър от дейности, като са се справяли с растящия брой искания с ограничени човешки ресурси.
Emphasises that the Authority's role in promoting a common supervisory regime across the single market is essential to ensure better integrated, more efficient and safer financial markets in the Union, thus contributing to economic recovery and the creation of jobs and growth in Europe and the prevention of future crises in the financial sector;
Изтъква, че ролята на Органа в подкрепа на общ надзорен режим за целия единен пазар е от съществено значение за осигуряването на по-добре интегрирани, по-ефективни и по-сигурни финансови пазари в Съюза, като по този начин той допринася за икономическото възстановяване и за създаването на работни места и растеж в Европа и за предотвратяването на бъдещи кризи във финансовия сектор.
Acknowledges that the ESFS is still in a setting-up phase and stresses that the tasks already entrusted to the Authority, as well as future tasks envisaged in on-going legislative work, require an adequate level of staff and budget to allow for high-quality supervision; emphasises that the need to combine additional tasks with additional resources should always be carefully considered; stresses, however, that any potential increases in its means should be preceded and/or complemented by adequate rationalisation efforts, wherever possible; highlights the Authority's coordinating role and the need to closely cooperate with national supervisory authorities to fulfil its mandate;
Потвърждава, че ЕСФН все още е в процес на изграждане и подчертава, че задачите, които вече са възложени на Органа, както и бъдещите му задачи, предвидени в подготвяното законодателство, изискват подходящ брой на персонала и размер на бюджета, което да позволи упражняването на висококачествен надзор; подчертава, че необходимостта от съчетаване на допълнителни задачи с допълнителни ресурси следва винаги да бъде внимателно отчитана; подчертава обаче, че всяко потенциално увеличение на средствата следва да бъде предшествано и/или допълвано от подходящи усилия за рационализиране, когато това е възможно; подчертава координиращата роля на Органа и необходимостта от тясно сътрудничество с националните надзорни органи за изпълнението на неговия мандат.
Stresses that given its limited resources, the Authority must stick to the tasks assigned to it by Parliament and the Council; underlines that the Authority should carry out those assignments in full but that it must not seek to go beyond its mandate, and that it must remain independent; highlights that the Authority should check the necessity of drafting guidelines and recommendations;
Подчертава, че предвид ограничените ресурси, с които разполага, Органът трябва да се придържа към задачите, възложени му от Парламента и съвета; подчертава, че Органът следва да изпълнява тези задачи напълно, но не трябва да се стреми да надхвърля своя мандат, и че трябва да остане независим; изтъква, че Органът следва да провери необходимостта от изготвяне на насоки и препоръки.
Highlights that the Authority should make full use of its powers in the area of consumer protection that are granted to it by its mandate; underlines that, in this area, the Authority should coordinate more closely with the other ESAs through the Joint Committee;
Изтъква, че Органът следва да използва изцяло правомощията си в областта на защитата на потребителите, които са му предоставени съгласно неговия мандат; подчертава, че в тази област Органът следва да се координира по-тясно с другите ЕНО чрез съвместния комитет.
Calls on the Authority to ensure that in the future no legal commitments are entered into in advance of budget commitments;
Призовава Органа да гарантира, че в бъдеще не се поемат правни задължения преди осигуряването на съответните бюджетни задължения.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
По отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, препраща към своята резолюция от 29 април 2015 г.
Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (OJ L 347, 11.12.2006, p. 1).
[2] относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за обучение за финансовата 2013 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2013
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за обучение за финансовата 2013 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2013,
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейската фондация за обучение („Фондацията“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2013 година възлиза на 20143500 EUR, което представлява намаление от 0,01 % спрямо 2012 г., като има предвид, че целият бюджет на Фондацията се осигурява от бюджета на Съюза;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Training Foundation (‘the Foundation’) for the financial year 2013 was EUR 20143500, representing a decrease of 0,01 % compared to 2012; whereas the entire budget of the Foundation derives from the Union budget,
Б. като има предвид декларацията на Сметната палата в нейния доклад относно годишните отчети на Европейската фондация за обучение за финансовата 2013 година („доклада на Сметната палата“), че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Фондацията са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Training Foundation for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Foundation's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Приветства факта, че през 2013 г. е сключено споразумение с органите на област Пиемонте в Италия относно помещенията на Фондацията, което гарантира продължаването на дейността на Фондацията за периода 2013—2015 г.; установява въз основа на информация от Фондацията, че са започнати преговори с новата администрация на Пиемонте, където е установено седалището на Фондацията, за подновяване от 2015 г. на договора за услуги относно помещенията ѝ.
Welcomes the fact that an agreement on the Foundation's premises was concluded with the authorities of the Piedmont region, in Italy, in 2013, which ensures the continuation of the Foundation's activities for the 2013-2015 period; acknowledges from the Foundation that negotiations were opened with the new government of the Piedmont, where the Foundation's seat is established, concerning the renewal of the service contract for its premises from 2015;
Бюджетно и финансово управление
Budget and financial management
Отбелязва, че в резултат на усилията за контрол на бюджета през финансовата 2013 година степента на изпълнение на бюджета е 99,78 % и че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 95,72 %.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 99,78 % and that the payment appropriations execution rate was 95,72 %;
Отбелязва въз основа на доклада на Сметната палата, че в края на 2013 г.
Takes note from the Court's report that at the end of 2013, the Foundation had EUR 7500000 in accounts at a single bank with a low credit rating (F3, BBB); acknowledges from the Foundation that the high bank balance at the year-end occurred as a result of the first instalment of the 2014 subvention being paid in advance, as well as funds received for the new GEMM and FRAME projects; notes the Foundation's intention to participate in a joint procurement procedure for banking services launched by the Commission; considers that in the event that this procedure fails, the Foundation should take all necessary steps to ensure the security of its assets; calls on the Foundation to assess whether a review of its treasury policy is needed and to report to the discharge authority on the results of this procurement procedure;
Фондацията е държала 7500000 EUR в сметки само в една банка, която е била с нисък кредитен рейтинг (F3, BBB); установява въз основа на информация от Фондацията, че високата банкова наличност към края на годината се е дължала на предварителното плащане на първия транш от субсидията за 2014 г., както и на получените средства за новите проекти GEMM и FRAME; отбелязва намерението на Фондацията да участва в централизирана процедура за възлагане на обществена поръчка за банкови услуги, започната от Комисията; счита, че в случай че процедурата не се състои, Фондацията следва да вземе всички необходими мерки, за да гарантира сигурността на своите активи; призовава Фондацията да оцени дали е необходимо преразглеждане на нейната политика за управление на касовите средства и да докладва на органа по освобождаване от отговорност относно резултатите от тази процедура за възлагане на обществена поръчка.
Commitments and carry-overs
Поети задължения и преноси
Acknowledges from the Court's report that no comments were made regarding the commitments and the carry-overs for the financial year 2013 and commends the Foundation for its good budgetary planning;
Установява въз основа на доклада на Сметната палата, че не са направени коментари относно поетите задължения и преносите за финансовата 2013 година и поздравява Фондацията за нейното добро бюджетно планиране.
Procurement and recruitment procedures
Процедури за възлагане на обществени поръчки и набиране на персонал
Ascertains from the Court's report that neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Foundation's procurement procedures for the financial year 2013;
Констатира въз основа на доклада на Сметната палата, че нито извадката от операции, нито други одитни констатации са довели до коментари относно процедурите за възлагане на обществени поръчки на Фондацията за финансовата 2013 година.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Предотвратяване и управление на конфликти на интереси и прозрачност
Acknowledges from the Foundation that it has adopted and published the guidelines on preventing and managing conflicts of interest; takes note of the Foundation's plan to publish the CVs and declarations of interest of its Governing Board members, Director and senior managers on its website and calls on the Foundation to inform the discharge authority about the results of this exercise as soon as it is completed;
Установява въз основа на информация от Фондацията, че тя е приела и публикувала насоките за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси; отбелязва плана на Фондацията да публикува на своя уебсайт автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на управителния съвет, на директора и на висшия ръководен състав и призовава Фондацията да информира органа по освобождаване от отговорност за резултатите от този процес веднага след неговото приключване.
Internal audit
Вътрешен одит
Acknowledges from the Foundation that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out the audit on the design and effective application of the internal control system (ICS) set up by the management with regard to the Expert Management and Missions; notes that this work assessed in particular whether the ICS, as implemented at the time of the fieldwork, provided reasonable assurance regarding compliance with the applicable rules and regulations, as well as effectiveness and efficiency of the Expert Management and Missions processes, as set out in the audit scope;
Установява въз основа на информация от Фондацията, че през 2013 г.
Takes note that based on the results of that audit, the IAS considers the ICS as providing reasonable assurances, with the exception of the formal appointment of the selection panel, as well as the declarations of absence of conflicts of interest and of confidentiality;
Службата за вътрешен одит на Комисията е извършила одит на структурата и ефективното прилагане на установената от управителните органи система за вътрешен контрол (СВК) по отношение на управлението и мисиите на експертите; отбелязва, че в рамките на тази одитна дейност е оценено по-специално дали СВК във вида, в който е прилагана към момента на извършване на работата на терен, е осигурявала достатъчна увереност за съответствието с приложимите правила и регламенти, както и ефективността и ефикасността на процесите на управлението и мисиите на експертите, както е предвидено в обхвата на одита.
Notes from the Foundation that following that audit, it has prepared an action plan which was submitted to the IAS; takes note that the IAS considers it adequate in order to serve as a basis for effective implementation and follow up of the IAS audit recommendations;
Отбелязва, че въз основа на резултатите от този одит Службата за вътрешен одит счита, че СВК осигурява достатъчна увереност, с изключение на официалното назначаване на комисията за подбор, както и декларациите за липса на конфликт на интереси и за поверителност.
Acknowledges from the Foundation that as of 1 September 2014, the IAS has formally closed all 14 recommendations from the 2011 IAS audit on communication;
Отбелязва въз основа на информация от Фондацията, че вследствие на този одит тя е изготвила план за действие, който е представен на Службата за вътрешен одит; отбелязва, че Службата за вътрешен одит го счита за подходящ да послужи като основа за ефективно изпълнение и последващи действия във връзка с одитните ѝ препоръки.
Performance