natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че Агенцията е приела своята политика за предотвратяване и управление на конфликти на интереси през октомври 2014 г.; отбелязва, че политиката в областта на конфликтите на интереси изисква от членовете на управителния съвет на Агенцията и управленския персонал да предоставят декларация за конфликт на интереси; отбелязва, че декларациите за конфликт на интереси, подписани от членовете на управителния съвет на Агенцията и управленския персонал, са били публикувани; отбелязва, че публикуването на автобиографиите на управленския персонал на Агенцията е обявено за незадължително съгласно политиката в областта на конфликтите на интереси и че всичките четирима членове на ръководството на Агенцията са предоставили автобиографиите си за публикуване; насърчава членовете на управителния съвет на Агенцията незабавно да представят декларациите си за конфликт за интереси за по-нататъшно публикуване на уебсайта на Агенцията, за да се работи за изпълнение на задълженията за прозрачност и отчетност на Агенцията.
Notes that the Agency adopted its policy on the prevention and management of conflicts of interest in October 2014; observes that the conflicts of interest policy requests that the Agency’s Administrative Board members and its management staff provide a declaration of conflicts of interest; notes that the declarations of conflicts of interest signed by the Agency’s Administrative Board members and its management staff were made publicly available; takes note that the publication of the CVs of the Agency’s management staff was declared to be optional under the conflicts of interest policy and that all four members of the Agency’s management provided their CVs for publication; encourages the Agency’s Administrative Board members to submit without delay their declarations of conflicts of interest for further publication on the Agency’s website in order to act on the Agency's duties of transparency and accountability;
Призовава институциите и агенциите на Съюза, които са въвели кодекси на поведение, включително и Парламента, да засилят мерките си за изпълнение, като например проверките на декларациите за финансови интереси.
Calls on those Union institutions and agencies which have introduced codes of conduct, including Parliament, to step up their implementation measures, such as checks of declarations of financial interests;
Отбелязва със задоволство, че Агенцията е извършила оценка на риска с оглед увеличаване на ефективността при обработката на финансови операции, която е стигнала до заключението,че процесите по проверка и разрешаване на някои операции с малка стойност биха могли да бъдат слети; отбелязва, че през август 2014 г. е бил приложен редуциран работен поток за утвърждаване на такива операции; отбелязва освен това, че Агенцията е определила методология за тримесечни последващи проверки, като финансовите операции, които не са били проверени предварително, подлежат на официална процедура за последваща проверка; приветства факта, че при първите последващи проверки, приключили през ноември 2014 г., прогнозният процент грешки е 0,25%.
Notes with satisfaction that the Agency carried out a risk assessment with a view to increasing efficiency in processing financial transactions, which concluded that the verification and authorisation processes for certain low-value transactions could be merged; notes that a reduced validation workflow for those transactions was implemented in August 2014; notes furthermore that the Agency defined a quarterly ex post verification methodology, subjecting the financial transactions not being verified ex ante to a formal ex post verification procedure; welcomes the fact that the first ex post verification exercise completed in November 2014 resulted in a projected error rate of 0,25 %;
Приветства инициативата на Агенцията да наблюдава изключенията и отклоненията от установените политики и процедури, независимо от сумите, за които става въпрос, за да се гарантира, че тези изключения и отклонения са надлежно обосновани и документирани.
Welcomes the initiative of the Agency to monitor exceptions to and deviations from the established policies and procedures regardless of the amount concerned, ensuring that those exceptions and deviations are properly justified and documented;
Отбелязва, че в края на 2014 г.
Notes that at the end of 2014 the Agency had complied with 10 Internal Control Standards (ICS), and that it was partially compliant with five ICS and not compliant with one ICS; calls on the Agency to inform the discharge authority on the implementation status of those ICS;
Агенцията е отговаряла на 10 стандарта за вътрешен контрол (СВК), частично е отговаряла на пет СВК и не е отговаряла на един СВК; призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност относно статуса на изпълнение на тези стандарти за вътрешен контрол.
Internal audit
Вътрешен одит
Notes that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) audited the Agency in line with the IAS Strategic Audit Plan 2013-2015, and that it issued six recommendations with one rated as ‘Very Important’; notes that the Agency drafted a comprehensive action plan to address those recommendations; calls on the Agency to report to the discharge authority on the implementation status regarding those recommendations;
Отбелязва, че Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила одит на Агенцията в съответствие със стратегическия план за одит за 2013—2015 г. на Службата за вътрешен одит и че е издала шест препоръки, една от които е оценена като „много важна“; отбелязва, че Агенцията е изработила изчерпателен план за действие с оглед на изпълнението на тези препоръки; призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност относно статуса на изпълнение на тези препоръки.
Performance
Резултати от дейността
Notes the efforts made by the Agency to ensure that control activities are suitably coordinated and structured in the Member States, in particular through different steps agreed with the Member States and the Commission within the framework of the Agency’s Regional Steering Groups;
Отбелязва усилията, положени от Агенцията с цел да обезпечи, че дейностите по контрол са координирани и структурирани по подходящ начин в държавите членки, по-конкретно чрез различни стъпки, договорени с държавите членки и Комисията в рамките на регионалните ръководни групи на Агенцията.
Takes note of two critical risks identified by the Agency in its 2014 annual risk assessment exercise; acknowledges from the Agency that for each risk it defined an action plan in order to ensure mitigation up to an acceptable level of residual risk; notes with satisfaction that during 2014 no prominent risks materialised;
Констатира два критични риска, идентифицирани от Агенцията в годишната ѝ оценка на риска за 2014 г.; установява въз основа на информация от Агенцията, че за всеки риск е бил определен план за действие, за да се гарантира смекчаване на остатъчния риск до приемливо равнище; отбелязва със задоволство, че през 2014 г. не са възникнали значителни рискове.
Acknowledges that the Agency has to implement new tasks in the common fisheries policy (CFP) with a budget frozen at 2013 levels and a decrease in staff, and stresses the need for gender balance among the staff;
Отчита, че Агенцията трябва да изпълнява новите задачи в областта на общата политика в областта на рибарството (ОПОР) със замразен на равнището от 2013 г. бюджет и намален персонал, и подчертава необходимостта от баланс между половете сред персонала.
Points out that the policy objectives of the reformed CFP mean that control and coordination of those objectives play a crucial role and that it is therefore necessary to enhance the financial and human resources available to the Agency;
Подчертава, че политическите цели на реформираната ОПОР означават, че техният контрол и координация играят решаваща роля и че поради това е необходимо да се увеличат финансовите и човешките ресурси, с които разполага Агенцията.
Welcomes the efforts made by the Agency, within the context of increasing challenges, to strengthen its business model through rationalisation, simplification and streamlining the organisation;
Приветства усилията, които Агенцията полага в контекста на нарастващите предизвикателства, за да укрепи своя бизнес модел посредством рационализиране, опростяване и оптимизиране на организацията.
Other comments
Други коментари
Notes that the Agency is committed to having in place a section of its website presenting the Agency in all the official languages of the Union and that, in view of the location of its seat, Galician has been included as the local language; encourages the Agency to proceed, within the limits of available resources, in order to enhance its visibility and reputation;
Отбелязва, че Агенцията е поела ангажимент да предназначи раздел от уебсайта си за представяне на Агенцията на всички официални езици на Съюза и че предвид местоположението на седалището ѝ галисийският език е включен като местен език; насърчава Агенцията да пристъпи към това, в рамките на наличните ресурси, за да засили своята видимост и репутация.
Calls on the Agency to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
Призовава Агенцията да подобри своите процедури и практики, които имат за цел да гарантират финансовите интереси на Съюза, и да допринася активно за ориентирана към резултатите процедура по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
Notes the efforts made by the Agency in order to train Union inspectors, Member States and third countries officials, which has led to a considerable rise in the number of trained officials participating in inspections coordinated by the Agency within the framework of joint development plans; notes moreover that there was an increase in such inspections to around 12700, with more than 700 suspected infringements detected during 2014;
Отбелязва положените от Агенцията усилия да обучава инспектори на ЕС и длъжностни лица от държавите членки и трети държави, което е довело до значително увеличаване на броя на квалифицираните служители, участващи в координирани от Агенцията инспекции в рамките на съвместни планове за развитие; отбелязва също така, че е налице увеличение на броя на тези инспекции до около 12700, като през 2014 г. са били установени над 700 предполагаеми нарушения.
Acknowledges the important contribution to implementation of the objectives of the reformed CFP made by the Agency; welcomes the Agency's close engagement with the Member States to organise the monitoring of the landing obligation by improving the control and surveillance of fisheries activities, brokering cooperation, promoting interoperability and building common capacities;
Признава важния принос, направен от Агенцията за изпълнението на целите на реформираната ОПОР; приветства тясното сътрудничество на Агенцията с държавите членки при организирането на мониторинга на задължението за разтоварване на сушата посредством подобряване на контрола и наблюдението на дейностите в областта на рибарството, улесняване на сътрудничеството, насърчаване на оперативната съвместимост и изграждане на общ капацитет.
Recalls the importance of strengthening the Agency's mandate so as to put in place joint operational activities with other Union agencies in the maritime sector in order to prevent disasters at sea and to coordinate the functions of European coastguards;
Припомня значението на укрепването на мандата на Агенцията, за да се създадат съвместни оперативни дейности с други агенции на Съюза в морския сектор с цел предотвратяване на бедствия в морето и координиране на функциите на европейските служби за брегова охрана.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Резолюция (ЕС) 2016/1523 на Европейския парламент
Resolution (EU) 2016/1523 of the European Parliament
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2014 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2014
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2014 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2014,
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2014 година възлиза на 79701222 EUR, което представлява увеличение от 2,11% спрямо 2013 г.; като има предвид, че целият бюджет на Органа се осигурява от бюджета на Съюза,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Food Safety Authority (‘the Authority’) for the financial year 2014 was EUR 79701222, representing an increase of 2,11 % compared to 2013; whereas the entire budget of the Authority derives from the Union budget;
Б. като има предвид, че в своя доклад за годишните отчети на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2014 година („доклада на Сметната палата“) Сметната палата („Сметната палата“) заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Органа са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the Authority for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Authority’s annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2014 година доведоха до степен на изпълнение на бюджета от 99,69%, което представлява увеличение с 0,86% в сравнение с 2013 г.; отбелязва освен това, че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 89,31%, което представлява намаление с 1,48% в сравнение с 2013 г.
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,69 %, representing an increase of 0,86 % compared with 2013; notes, furthermore, that the payment appropriations execution rate was at 89,31 %, representing a decrease of 1,48 % compared with 2013;
Отбелязва, че към края на 2014 г. са били заети 449 от наличните 474 длъжности, което е включвало длъжностни лица, срочно наети служители, договорно наети служители, както и командировани национални експерти; отбелязва, че средната годишна степен на запълване на бройките в щатното разписание за 2014 г. (срочно наети служители и длъжностни лица) е 95,1%, докато за договорно наетите служители тя достига 92,4%.
Notes that at the end of 2014, 449 posts were occupied out of the available 474, which included officials, temporary agents and contract agents as well as seconded national experts; notes that the yearly average post occupancy rate for the 2014 establishment plan (temporary agents and officials) is at 95,1 %, while that for contract agents is at 92,4 %;
Отправя искане към Органа да прилага стриктно мерките, отнасящи се до преценката и изключването при възлагането на обществените поръчки, като във всички случаи се извършват подходящи цялостни проверки, и да прилага критериите за изключване, така че не се допускат дружества в случай на конфликт на интереси, което е от съществено значение за защитата на финансовите интереси на Съюза.
Asks the Authority to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
Напомня на Органа, че първата цел на неговата политика за независимост следва да бъде добрата му репутация и че следователно трябва да се увери в отсъствието на всякакви реални или предполагаеми конфликти на интереси, по-специално по отношение на икономическите сектори, които фактически регулира.
Reminds the Authority that the first objective of its independence policy should be its reputation and therefore to make sure that the Authority is free from real or perceived conflicts of interests, in particular with the economic sectors it is de facto regulating;
Отбелязва, че Органът е стартирал проект за подобряване на ефективността и съответствието при обработката на операциите чрез централизирана стратегия, въвеждането на процеси и структури за планиране, мониторинг и докладване, както и чрез централизирани процеси и структури за финансиране и обществени поръчки; отбелязва със задоволство, че този проект ще даде възможност на Органа да изпълни мандата си по-ефективно, като намали необходимото за получаване на резултати време и броя на ангажираните лица, в резултат на което броят на еквивалентите на пълно работно време ще намалее с 14 служители през 2015 г.
Notes that the Authority put in place a project to improve efficiency and compliance in transactional processing through a centralised strategy, the introduction of planning, monitoring and reporting processes and structure, as well as through centralised finance and procurement processes and structure; notes with satisfaction that this project will allow the Authority to deliver its mandate more efficiently, reducing the time needed to produce outputs and the number of people involved, resulting in a reduction of 14 full-time staff equivalents in 2015;
Приветства факта, че през 2014 г.
Welcomes the fact that, in 2014, the Authority put in place a talent management programme to optimise the use of its human resources (staff and experts);
Органът въведе програма за управление на талантите с цел оптимизиране на използването на неговите човешки ресурси (персонал и експерти).
Is especially aware of the public interest in the decision-making process within the Authority, which takes place within its legal role and responsibilities; highlights the fact that credible rules on integrity are essential and furthermore that communication and availability for the media are paramount; notes that the Authority is dedicating 74 % of its human resources to scientific activities, evaluation and data collection and communication; encourages the Authority to further progress on this path;
Добре съзнава обществения интерес към процеса на вземане на решения в Органа, който протича в рамките на ролята му съгласно законодателството и неговите отговорности; изтъква факта, че едни пораждащи доверие правила за интегритет са от съществено значение и освен това комуникацията и откритостта спрямо медиите са от първостепенно значение в това отношение; отбелязва, че Органът отделя 74% от своите човешки ресурси за научноизследователска дейност, оценка и събиране на данни и комуникация; насърчава Органа да продължи напредъка си в тази насока.
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
Предотвратяване и управление на конфликтите на интереси и прозрачност
Acknowledges that the Authority launched a project to modify the way it screens and processes the annual declarations of interest in order to ensure better coherence and overall compliance with its rules on declarations of interest; notes, furthermore, that this new system, scheduled to be completed in the course of 2016, foresees centralised screening of the annual declarations of interest and transfer of responsibility from the Authority’s scientific departments to its legal and regulatory department;
Признава, че Органът е стартирал проект с цел да промени начина на преглед и обработка на годишните декларации за интереси, за да осигури по-добра съгласуваност и цялостно съответствие с правилата си относно декларациите за интереси; отбелязва освен това, че тази нова система, която трябва да бъде завършена през 2016 г., предвижда централизиран преглед на годишните декларации за интереси и прехвърляне на отговорност от научните отдели на Органа към неговия правен и регулаторен отдел.
Notes that in order to attain both working with the top academics in the industry and having the most effective conflicts of interest policy possible, the Authority uses a system to assess the experts’ interests, which takes into account the role of the experts and the mandate of the scientific working group or panel of which the expert would be a member against a number of different criteria; notes, furthermore, that in 2016 the Authority will undertake an examination of the systems it has in place to detect conflicts of interest as part of the regular cycle of review of its independence policy; asks the Authority to inform the discharge authority about the outcomes of the review and the necessary adjustments to the procedures for selecting experts and checking their credentials;
Отбелязва със загриженост, че за да може да работи с водещите учени в сектора и да разполага с възможно най-ефективната политика за конфликтите на интереси, Органът използва система за оценка на интересите на експертите, която взема предвид ролята на експертите и мандата на научната работна група или експертната група, чийто член ще бъде експертът, според редица различни критерии; отбелязва освен това, че през 2016 г.
Calls on those Union institutions and agencies which have introduced codes of conduct, including the Parliament, to step up their implementation measures, such as checks of declarations of financial interests;
Органът ще направи преглед на съществуващите системи за откриване на конфликти на интереси като част от редовния цикъл на преглед на политиката си за независимост; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност за резултатите от прегледа и да предприеме необходимите мерки за адаптиране при подбора и проверката на експертите.
Reiterates its call for the Authority to apply a two-year cooling-off period; does not accept the Authority's justification for its refusal to implement the discharge authority's repeated demands of establishing such a two-year cooling-off period on all material interests related to the companies it regulates;
Призовава институциите и агенциите на Съюза, които са въвели кодекси на поведение, включително и Парламента, да засилят мерките си за изпълнение, като например проверките на декларациите за финансови интереси.
Welcomes the fact that, in order to improve its independence and conflicts of interest policy concerning expert groups, the Authority performed in 2014 an ex post analysis of its rules on declarations of interests; notes that this analysis led to a review and the adoption of a new, simpler and more sophisticated version of these rules; calls on the Authority to perform analyses of its policies at a regular basis to ensure the constant development of its independency;
Отново призовава Органа да прилага двегодишен период на прекъсване; не приема обосновката на Органа на отказа му да изпълни многократните искания на органа по освобождаване от отговорност за такъв двегодишен период на прекъсване по отношение на всички съществени интереси, свързани с дружествата, които регулира.
Reminds the Authority of the European Ombudsman's ruling stating that the Authority ‘should revise its conflict of interest rules’ to ensure that those experts who work for academia declare all relevant information to the Authority; is of the opinion that if this would affect around one third of the experts as stated by the Authority, then the Authority should dedicate special attention to the issue and work on specific measures together with the concerned academic institutions to safeguard the integrity of both institutions;