natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва със загриженост огромните различия между отделните институции на Съюза по отношение на разходите за писмен превод; призовава следователно междуинституционалната работна група по писмените преводи да установи причините за въпросните различия и да предложи решения, чрез които ще се преодолее дисбалансът и ще се хармонизират разходите за писмен превод, като същевременно се гарантира пълно зачитане на качеството и на езиковото многообразие; отбелязва, като има предвид горното, че работната група следва да поднови сътрудничеството между институциите за споделяне на най-добри практики и резултати и за набелязване на областите, в които би могло да се задълбочи сътрудничеството между институциите или да се укрепят споразуменията между тях; отбелязва, че работната група следва да има за цел също изготвянето на уеднаквена методология за отчитане на разходите за писмен превод, която да се използва от всички институции, така че да се опростят анализът и съпоставката на разходите; отбелязва, че работната група следва да представи резултатите от своята работа преди края на 2015 г.; призовава всички институции да участват активно в работата на междуинституционалната работна група; припомня в този смисъл, че е от основно значение да се зачита езиковото многообразие в институциите на Съюза с цел гарантиране на равно третиране и равни възможности за всички граждани на Съюза.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the financial year 2013
Отбелязва заключенията на вътрешния одитор в одитните доклади за 2013 г., че вътрешните системи за управление и контрол са ефективни и ефикасни и че всички все още незавършени действия са приключени.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the financial year 2013,
Приветства факта, че през 2013 г. е преизпълнена целта 70 % от случаите да се приключват за по-малко от година; независимо от това делът на приключените в рамките на 18 месеца разследвания, въпреки че се е увеличил от 79 на 81 %, е все още под целта, определена от Омбудсмана; счита, че целта от 90 % е реалистична и може да бъде постигната; очаква тази цел да бъде постигната през 2014 г., а резултатът да бъде подробно описан в годишния отчет за дейността; приветства започването на специфични разследвания по собствена инициатива и изисква да бъде информиран за първите резултати от тях.
having regard to Rule 93 and the third indent of Rule 94 of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
Приветства постигнатото от Омбудсмана през 2012 г. признание от първа степен „Ангажиран за постигането на отлични резултати“ на Европейската фондация за управление на качеството, както и че е продължил да поддържа отлични и продуктивни отношения с фондацията през 2013 г.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development (A8-0102/2015),
Обръща внимание на високите разходи за заседания извън обичайните места на работа, конференции и сходни събития на Службата на Омбудсмана през 2013 г., които надвишават чувствително разходите в другите институции; счита, че в условията на криза и на бюджетни съкращения въобще цената на заседанията извън обичайните места на работа на служителите на институциите на Съюза трябва да се намали и че заседанията следва да се провеждат, доколкото е възможно, в помещенията на съответните институции, тъй като получената от тях добавена стойност не оправдава такива високи разходи.
A. whereas the main goal of the Cotonou Agreement as the framework of the Union's relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP States and OCTs into the world economy,
Приветства факта, че жена беше избрана за Европейски омбудсман; изразява при все това загриженост във връзка с недостатъчния брой жени на високи длъжности в Службата на Омбудсмана; призовава за прилагането на план за равни възможности, най-вече по отношение на ръководните длъжности, с цел преодоляване на този дисбаланс възможно най-бързо.
B. whereas the specific development policy objectives must be safeguarded under the European External Action Service (EEAS); emphasises that other considerations such as trade policy and foreign and security policy considerations should not cut across the Union's development priorities,
Счита, че Омбудсманът следва да продължи да полага усилия за постоянно качество на годишния отчет за дейността и да представи подробен годишен доклад за въздействието, който е важен инструмент за оценка на неговата работа.
C. whereas the European Development Funds (EDFs), funded by the Member States, are the Union's main financial instrument for providing development cooperation to the ACP States for which the Commission is accountable within the discharge procedure,
Изисква политиката в областта на сградния фонд на Омбудсмана да бъде приложена към неговия годишен отчет за дейността, особено като се има предвид, че е важно разходите за тази политика да бъдат правилно обосновани и да не бъдат прекомерни.
D. whereas pre-financing instruments paid by the European Commission reached EUR 424 million and the operating revenue amounted to EUR 124 million for the financial year 2013,
Призовава Омбудсмана да включва в своите годишни отчети за дейността, в съответствие с действащите правила за поверителност и защита на данните, резултатите и последствията от приключени разследвания на OLAF, при които институцията или неин служител са били обект на разследване.
E. whereas the EDF has defined its strategy and priority areas based on political preferences as well as economic and financial criteria connected with general efficiency criteria, and works with adequate financial instruments to fulfil these priorities defined on a sustainable and long-term horizon,
Изразява пълно съгласие с политиката на прозрачност, подкрепяна от Службата на Омбудсмана, и призовава за въвеждането на процедура на предварителна оценка на възможното въздействие на определени публикации, с цел те да бъдат придружавани от обяснителен доклад, така че да се избегне тенденциозната им употреба; посочва, че процедурата следва да се започва по инициатива на Омбудсмана в сътрудничество с Европейския надзорен орган по защита на данните, Комисията и институцията, засегната от публикацията.
F. whereas there is an inherent high-level risk exposure in the developing country context due to geopolitical, institutional and administrative environment frequently associated with instability and fragile context,
Посочва, че годишният доклад за дейността на Омбудсмана през 2013 г. беше приет на пленарното заседание на 15 януари 2015 г.
G. whereas the level and nature of the Union's engagement must be differentiated and conditional, depending on measurable progress in various fields such as democratisation, human rights, good governance, sustainable socioeconomic development, the rule of law, transparency and the fight against corruption,
[1], и отбелязва направените в него забележки.
H. whereas the use of innovative financial instruments like blending mechanisms is seen as one way of extending the scope of existing tools such as grants and loans and also includes challenges in terms of oversight and governance,
Приети текстове, P8_TA(2015)0009.
I. whereas it is fundamental to ensure Union visibility and promote Union values in all Union interventions,
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2013 година, раздел IХ — Европейски надзорен орган по защита на данните
J. whereas the ‘budgetisation’ of the EDF, consisting of its incorporation and integration into the Union budget structure, remains a priority for Parliament; whereas the inclusion of the EDF in the general budget would lead to greater financial security for recipient countries but also to improved policy coherence and democratic scrutiny,
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2013 година, раздел IX — Европейски надзорен орган по защита на данните,
K. whereas budget support carries a considerable fiduciary risk, in particular a number of transparency, accountability, good financial management related challenges; whereas budget support requires close monitoring and policy dialogue between the Union and the partner country regarding objectives, progress towards agreed results and performance indicators as well as a systemic risk analysis and risk mitigation strategy that should be further enhanced,
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A8-0118/2015),
Statement of assurance
Приветства заключенията на Сметната палата, че като цяло за годината, приключила на 31 декември 2013 г., плащанията за административни и други разходи на Европейския надзорен орган по защита на данните („Надзорния орган“) не са засегнати от съществени грешки и че проверените системи за надзор и контрол по отношение на административните и другите разходи са ефективни.
Reliability of the accounts
Отбелязва, че в своя годишен доклад за 2013 г.
Welcomes the Court of Auditors' opinion that the final annual accounts of the eighth, ninth and 10th European Development Funds for the year 2013 present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2013, and that the results of their operations, their cash flows and the changes in net assets for the year-end, are in accordance with the provisions of the EDF financial regulation and with internationally accepted accounting standards for the public sector;
Сметната палата констатира, че не са установени съществени слабости по одитираните въпроси в областта на човешките ресурси и възлагането на обществени поръчки по отношение на Надзорния орган.
Notes with satisfaction the improvement achieved as regards the number and value of recoveries increased compared to 2012, with 24 recoveries totalling EUR 4,7 million in 2013 compared to 13 recoveries amounting EUR 1,3 million in 2012;
Отбелязва, че през 2013 г.
Is deeply concerned however that authorising officers in sub-delegations still do not systematically comply with the rule that for pre-financing payments over EUR 750000 the Commission is required to recover interest on an annual basis and that the amount of interest revenue disclosed in the accounts is partly based on estimates;
Надзорният орган е разполагал с бюджет, възлизащ на общо 7661409 EUR (7624090 EUR през 2012 г.), и че степента на изпълнение е 84,7 % (83,2 % през 2012 г.); счита, че това е положително развитие и призовава за допълнителни усилия за подобряване на степента на изпълнение.
Regrets in addition that the interest earned on pre-financing between EUR 250000 and 750000 was still not recognised as a financial revenue in the financial statements due to the fact that the development of the Common Relex Information System (CRIS) was not yet completed;
Подчертава, че бюджетът на Надзорния орган е с чисто административен характер; отбелязва, че степента на изпълнение на разходите за лица, работещи за институцията, е 93,41 % (дял 1), а на разходите за сгради, оборудване и разходи, свързани с функционирането на институцията — 99,14 % (дял 2).
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts
Отбелязва ангажимента на Надзорния орган да продължи да полага усилия за подобряване на своята система за своевременен мониторинг и контрол на процедурите за набиране на персонал и за възлагане на обществени поръчки; подкрепя Надзорния орган да продължи да наблюдава управлението на надбавките и да подобри своята степен на изпълнение.
Welcomes the Court's opinion, according to which revenue and commitments underlying the accounts for the year 2013 are legal and regular in all material aspects;
Отбелязва със задоволство, че последващият одит, извършен през юни 2013 г. от службата за вътрешен одит на Надзорния орган, показа, че работата по изпълнението на по-голямата част от предложените дейности и отправените препоръки относно административните процедури е приключена, като стигна до заключението, че няма конкретни препоръки към 31 декември 2013 г.
Expresses concern, however, about the Court of Auditors' assessment related to the legality and regularity of payments underlying the accounts whereby the supervisory and control systems at EuropeAid's Headquarters and Union delegations are only partially effective in ensuring the legality and regularity of payments;
Отбелязва, че работата по изпълнението на препоръката относно осигуряването на сигурността на данните, съдържащи се в исковете, не беше завършена към момента на последващия одит от юни 2013 г. поради забавяне на въвеждането на деловодната система (CMS); отбелязва, че беше вероятно съответната препоръка да бъде изцяло изпълнена през 2014 г., тъй като деловодната система е оперативна от октомври 2013 г.
Regrets that according to the Court of Auditors' estimation, the most likely error rate for expenditure transactions from the eighth, ninth and 10th EDF is 3,4 %, which indicates a slight increase compared to 2012 (3 %) but still remains below the peak of 2011 (5,1 %);
Отбелязва факта, че оправомощеният разпоредител с бюджетни кредити счита, че равнището на прилаганите управление и контрол е подходящо и е в процес на подобрение, както и че към момента на изготвяне на годишния отчет за дейността за 2013 г. не са отбелязани съществени грешки и че следователно не следва да бъдат изказани каквито и да било резерви по отношение на предварителните проверки.
Takes note that the Court of Auditors' Annual Report concerning EDF activities for the financial year 2013 shows that the error rate has increased compared to the previous year and that this error rate is still too high; urges the Commission to work towards the agreed target of 2 % error rate;
Припомня отново, че с Договора от Лисабон правомощията на Надзорния орган бяха увеличени, като всички сфери на политиката на Съюза бяха включени в обхвата на защитата на данните; отбелязва, че разискванията в Съвета във връзка с новата правна рамка относно защитата на данните (предложена от Комисията на 25 януари 2012 г.) все още продължават.
Take notes and regrets that the payments underlying the accounts are due to the shortcomings of the oversight system and that the payments were materially affected by error; takes note that 27 % of the payments were affected by error, namely 45 out of the 165 payments transactions tested;
Отбелязва, че в бюджета на Надзорния орган беше добавен нов дял III, с цел да се пристъпи към създаването на нов независим секретариат за новия Европейски комитет по защита на данните; потвърждава, че този дял остава без бюджетни кредити до приемането на правната рамка.
Take notes of the results of the sampling with regard to projects whereby 42 among 130 payments (32 %) were affected by error, and in particular the fact that 30 payments out of this 42 were qualified as quantifiable errors, with 17 final transactions authorised after all ex ante checks had been performed;
Отбелязва, че неотдавна беше одобрен нов инструмент — определяне и отчитане на разходите по видове дейности, като неговата цел е да се постигне по-ефикасно разпределяне на ресурсите; инструментът ще бъде внедрен през 2015 г.
Regrets the fact that despite the corrective action plan which was set up in May 2013, the typology of errors identified is, to a large extent, similar to previous years, namely a lack of supporting documents, non-compliance by beneficiaries with procurement provisions and ineligible expenditure; observes that these errors were also related to transactions linked to the following activities (i) programme estimates, (ii) grants and (iii) contribution agreements between the Commission and international organisations;
Изисква да бъде информиран относно отражението върху бюджета на преструктурирането на секретариата на Надзорния орган.
Urges the Commission to intensify its efforts in these specific areas of cooperation by refining the existing corrective action plan which was set up, especially when quantifiable errors point to shortcomings in the checks by international organisations on compliance with contractual provisions as a part of the general effort to improve the risk management methods and overall controlling and management systems;
Посочва, че Службата за вътрешен одит заключи, че са постигнати значителни подобрения след последната оценка на риска през 2011 г.; настоятелно призовава Надзорния орган да продължи да работи по все още неизпълнените препоръки.
Risks related to regularity and effectiveness of the control mechanisms
Отбелязва монтирането на система за видеоконференции в новите помещения на Надзорния орган; изисква да бъде информиран колко пъти е била използвана системата по време на заседания през 2013 г.
Acknowledges that the implementation of the EDFs by using numerous modus operandi and diverse delivery methods (centralised direct management and indirect management) with complex rules and procedures, such as the tendering and the award of contracts and with a wide geographical coverage, present a high degree of inherent risk making it difficult to optimise the controlling system and strengthen the transparency of the EDFs financing;
Напълно подкрепя определянето на основните показатели за изпълнението за оценка на ефикасното използване на ресурсите; призовава Надзорния орган да продължи да включва таблицата в годишния отчет за дейността.
Is deeply concerned that ex ante checks carried out before the project payments transactions are executed still present significant weaknesses according to the Court's evaluation;
Изисква политиката в областта на сградния фонд на Надзорния орган да бъде прилагана към годишния отчет за дейността, особено като се има предвид, че е важно разходите за тази политика да бъдат правилно обосновани и да не бъдат прекомерни.
Calls on the Commission to pay regular attention to the quality and adequacy of the ex ante controls performed by all the actors (Commission staff and external auditors) before projects payments are made and especially given the high political and operational risk environment;
Отправя отново искането от миналата година за представяне на изчерпателна таблица с данни за всички човешки ресурси, с които разполага Надзорният орган, класифицирани по степен, пол и националност; отбелязва, че тази таблица следва да бъде автоматично включвана в годишния отчет за дейността на институцията.
Takes note that for both budget support (with EUR 718 million of payments made from the EDF in 2013) and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations such as the United Nations (UN) (payments from the EDFs amounted to EUR 458 million in 2013), the nature of the instrument and the payment conditions limit the extent to which transactions are prone to errors;
Изразява загриженост във връзка с недостатъчния брой жени на високи длъжности; призовава за прилагането на план за равни възможности, най-вече по отношение на ръководните длъжности, с цел преодоляване на този дисбаланс възможно най-бързо.
Is worried by the recurring issue that errors concerning final claims have been continuously found, despite external audits and expenditure verifications;
Отбелязва със загриженост огромните различия между отделните институции на Съюза по отношение на разходите за писмен превод; призовава следователно междуинституционалната работна група по писмените преводи да установи причините за въпросните различия и да предложи решения, чрез които ще се преодолее дисбалансът и ще се хармонизират разходите за писмен превод, като същевременно се гарантира пълно зачитане на качеството и на езиковото многообразие; отбелязва, като има предвид горното, че работната група следва да поднови сътрудничеството между институциите за споделяне на най-добри практики и резултати и за набелязване на областите, в които би могло да се задълбочи сътрудничеството между институциите или да се укрепят споразуменията между тях; отбелязва, че работната група следва да има за цел също изготвянето на уеднаквена методология за отчитане на разходите за писмен превод, която да се използва от всички институции, така че да се опростят анализът и съпоставката на разходите; отбелязва, че работната група следва да представи резултатите от своята работа преди края на 2015 г.; призовава всички институции да участват активно в работата на междуинституционалната работна група; припомня в този смисъл, че е от основно значение да се зачита езиковото многообразие в институциите на Съюза с цел гарантиране на равно третиране и равни възможности за всички граждани на Съюза.
Urges the Commission's Directorate-General for Development and Cooperation (DG DEVCO) to act upon the recommendation of the Court in 2011 to strengthen the capacity of its Internal Audit Capacity as soon as possible so that it could perform its tasks more effectively;
Изразява пълно съгласие с политиката на прозрачност, подкрепяна от Службата на Европейския омбудсман, и призовава за въвеждането на процедура на предварителна оценка на възможното въздействие на определени публикации, с цел те да бъдат придружавани от обяснителен доклад, така че да се избегне тенденциозната им употреба; посочва, че процедурата следва да се започва по инициатива на Омбудсмана в сътрудничество с Надзорния орган, Комисията и институцията, засегната от публикацията.
Strategy and priorities
Изразява загриженост относно забавянето във връзка с приемането на вътрешните правила за подаване на сигнали за нарушения; призовава Надзорния орган да приложи незабавно тези правила.
Emphasises that all EDFs activities have to accurately follow the general strategy and priority areas based on political preferences, as well as economic and financial efficiency criteria, consequently reflected in management performance, including risk-management and controlling activities and the concrete form of financial instruments for this purpose;
Приветства факта, че Надзорният орган взе под внимание забележките на Парламента, включени в неговите резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2010 и 2012 г., при изготвянето на своята стратегия за 2013—2014 г. и че изпълнението на съответната стратегия е довело до положителни резултати.
Draws attention, in light of the increased focus on the performance of Union aid, to the fact that Sub-Saharan Africa is the region which is lagging behind the most with regard to the Millennium Development Goals (MDGs) and is the only region worldwide where, according to projections, poverty will most probably not be halved by 2015; is concerned that declining levels of Official Development Assistance (ODA) for social services over the past few years, particularly in the education and reproductive health sectors, threaten to reverse progress on human capital development;
Счита като цяло, че Надзорният орган следва да отдели повече внимание на принципа на добро финансово управление по отношение на бюджетния принцип на ежегодност, а именно на използването на бюджетните кредити икономично, ефикасно и ефективно при изпълнението на възложените му задачи.
Concludes that an intensification of efforts is needed in order to accelerate the achievement of the MDGs in Africa by the target date of 2015; calls on the Commission to take the Post-2015 Development Agenda and the negotiations on the Sustainable Developments Goals (SDG) once adopted into account as a basis for the CoA performance audit; welcomes the fact that the EDFs, which are the main instrument for providing Union aid for development cooperation to the ACP States, accounted for as much as 45 % of the total value of new contracts concluded by DG DEVCO in 2013;