natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При всяка последваща мярка за помощ с подобна цел трябва да се вземат предвид резултатите от тази оценка.
In this section, the Authority lays down the criteria for identifying the areas that fulfil the conditions of Articles 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement.
КАРТИ НА РЕГИОНАЛНА ПОМОЩ
The areas that fulfil these conditions and which an EFTA State wishes to designate as ‘a’ or ‘c’ areas must be identified in a regional aid map which must be notified to the Authority and approved by the Authority before regional aid can be awarded to undertakings located in the designated areas.
В настоящия раздел Органът определя критерии за установяване на регионите, които изпълняват условията, посочени в член 61, параграф 3, букви а) и в) от Споразумението за ЕИП.
The maps must also specify the maximum aid intensities applicable in these areas.
Регионите, които отговарят на тези условия и които една държава от ЕАСТ желае да обозначи като региони от тип „а“ или „в“, трябва да бъдат определени в карта на регионалните помощи, за която до Органа се изпраща уведомление с цел той да я одобри, преди да е възможно регионалната помощ да бъде отпусната на предприятия, намиращи се в обозначените региони.
POPULATION COVERAGE ELIGIBLE FOR REGIONAL AID
В картите трябва да бъдат уточнени и максималните интензитети на помощ, приложими в тези региони.
Given that the award of regional State aid derogates from the general prohibition of State aid laid down in Article 61(1) of the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority considers that the total population coverage of assisted regions in the EFTA States must be lower than that of the non-designated areas.
ПОКРИТИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО, ДОПУСТИМО ДО РЕГИОНАЛНА ПОМОЩ
In the Authority's guidelines on national regional aid for 2007-2013 [45] the national population coverage was fixed on the basis of low population density regions according to Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Предвид на факта, че отпускането на регионална помощ представлява дерогация от общата забрана на държавната помощ, посочена в член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, Надзорният орган на ЕАСТ счита, че цялото покритие на населението в подпомагани региони от тип „а“ и „в“ в държавите от ЕАСТ трябва да бъде по-малко от това в необозначените на картата региони.
The national population ceiling for Norway was set at 29,08 % and for Iceland it was set at 31,6 %.
В Насоките на Органа за национална регионална помощ за 2007—2013 г.
The EFTA States have certain specificities that must be taken into account when determining the eligible population coverage:
[45] покритието на населението на съответната държава бе определено въз основа на региони с ниска гъстота на населението в съответствие с член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
due to the relatively high GDP per capita in the EFTA States, no region qualifies for the derogation under Article 61(3)(a) of the EEA Agreement [46],
Горната граница за населението на Норвегия бе определена на 29,08 %, а за Исландия на 31,6 %.
many regions within the EFTA States are low population density regions.
Държавите от ЕАСТ имат някои особености, които трябва да бъдат взети предвид при определянето на допустимото покритие на населението:
Due to such specificities, the Authority will fix the national population coverage on the basis of low population density regions, as in the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [47].
поради относително високия БВП на глава от населението в държавите от ЕАСТ, в момента няма регион, който да отговаря на условията за дерогацията по член 61, параграф 3, буква а) от Споразумението за ЕИП [46];
Norway has eight Statistical regions at level 3 with low population density making up 25,51 % of Norwegian population.
много региони в държавите от ЕАСТ са с ниска гъстота на населението.
Consequently, the national population coverage for Norway for 2014-20 is 25,51 %.
Поради тези особености Органът ще определи покритието на населението на съответната държава въз основа на регионите с ниска гъстота на населението, както е в Насоките за национална регионална помощ за 2007—2013 г.
Iceland has two Statistical regions at level 3 in total and one of them is with low population density making up 36,5 % of Icelandic population.
[47].
Consequently, the national population coverage for Iceland for 2014-20 is 36,5 %.
В Норвегия осем статистически региона са на ниво 3 с ниска гъстота на населението, които съставляват 25,51 % от населението.
Liechtenstein has no low population density regions and consequently no region which is eligible on that basis.
Следователно за периода 2014—2020 г. покритието на населението за Норвегия е 25,51 %.
THE DEROGATION IN ARTICLE 61(3)(a) OF THE EEA AGREEMENT
В Исландия общо два статистически региона са на ниво 3 и един от тях е с ниска гъстота на населението, съставляващ 36,5 % от исландското население.
Article 61(3)(a) of the EEA Agreement provides that ‘aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment’ may be considered to be compatible with the internal market.
Следователно за периода 2014—2020 г. покритието на населението за Исландия е 36,5 %.
According to the Court of Justice, ‘the use of the words “abnormally” and “serious” in Article [107](3)(a) [of the Treaty on the Functioning of the European Union] shows that the exemption concerns only areas where the economic situation is extremely unfavourable in relation to the [Union] as a whole’ [48].
В Лихтенщайн няма региони с ниска гъстота на населението и следователно няма регион, който да е допустим на това основание.
The Authority considers that the conditions laid down in Article 61(3)(a) of the EEA Agreement are fulfilled if the region, being a Statistical region at level 2, has a per capita gross domestic product (GDP), measured in purchasing power standards (PPS), of less than 75 % of the EEA average.
ДЕРОГАЦИЯТА В ЧЛЕН 61, ПАРАГРАФ 3, БУКВА а) ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ЕИП
The GDP per capita [49] of each region and the EEA average to be used in the analysis are determined by reference to the relevant official statistical.
В член 61, параграф 3, буква а) от Споразумението за ЕИП се предвижда, че „помощите за насърчаване на икономическото развитие на региони, където жизненото равнище е необичайно ниско или където има високо равнище на непълна заетост, както и на регионите, посочени в член 349, като се вземе предвид структурната, икономическата и социалната ситуация в тях“ могат да се приемат за съвместими с вътрешния пазар.
There is however no Statistical region at level 2 in the EFTA States that currently fulfils this condition [50].
Според Съда „използването на думите „необичайно“ и „високо равнище“ в член [107], параграф 3, буква а) [от Договора за функционирането на Европейския съюз], показва, че изключението се отнася само за области, където икономическата ситуация е значително по-неблагоприятна в сравнение със [Съюза] като цяло“ [48].
Hence, no region in the EFTA States qualifies for the Article 61(3)(a) EEA derogation.
Органът счита, че условията, определени в член 61, параграф 3, буква а) от Споразумението за ЕИП, са изпълнени, ако в статистически регион на ниво 2, брутният вътрешен продукт (БВП) на глава от населението, изразен в стандарти на покупателната способност (СПС), е под 75 % от средния за ЕИП.
THE DEROGATION IN ARTICLE 61(3)(c) OF THE EEA AGREEMENT
БВП на глава от населението [49] на всеки регион и средната стойност за ЕИП, които да бъдат използвани в анализа, се определят с позоваване на съответните официални статистически данни.
Article 61(3)(c) of the EEA Agreement provides that ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’ may be considered to be compatible with the internal market.
Няма обаче статистически регион на ниво 2 в държавите от ЕАСТ, който понастоящем да изпълнява това условие [50].
According to the Court of Justice, ‘[t]he exemption in Article [107](3)(c) […] permits the development of certain areas without being restricted by the economic conditions laid down in Article [107](3)(a), provided such aid “does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest”.
Следователно в държавите от ЕАСТ няма регион, който да отговаря на условията за дерогация по член 61, параграф 3, буква а) от Споразумението за ЕИП.
That provision gives the Commission power to authorise aid intended to further the economic development of areas of an EU Member State which are disadvantaged in relation to the national average’ [51].
ДЕРОГАЦИЯТА В ЧЛЕН 61, ПАРАГРАФ 3, БУКВА в) ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ЕИП
In the Authority's view, the same applies under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
В член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП се предвижда „помощите, които имат за цел да улеснят развитието на някои икономически дейности или на някои икономически региони, доколкото тези помощи не засягат по неблагоприятен начин условията на търговия до степен, която противоречи на общия интерес“ могат да бъдат обявени за съвместими с вътрешния пазар.
The European Commission has in its corresponding Guidelines defined the methodology to be applied in order to determine the eligible national population coverage within the Member States.
Според Съда „изключението по член [107], параграф 3, буква в) […] позволява развитието на определени региони, без това да се ограничава от икономическите условия, установени в член 107, параграф 3, буква а), при условие че помощта „не влияе отрицателно върху условията на търговия в степен, противоречаща на общия интерес“.
This method entails the following:
Тази разпоредба дава на Комисията право да разрешава помощ, предназначена за по-нататъшното икономическо развитие на региони в държавата — членка на ЕС, които са в неравностойно положение спрямо средното за страната“ [51].
There are two categories of ‘c’ areas according to the Commission Guidelines:
Според Органа, същото се прилага съгласно член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
areas that fulfil certain pre-established conditions and that an EU Member State may therefore designate as ‘c’ areas without any further justification (‘predefined “c” areas’);
В своите насоки по този въпрос Европейската комисия определя методиката, която трябва да се прилага за определяне на допустимото покритие на населението в държавите членки.
areas that an EU Member State may, at its own discretion, designate as ‘c’ areas provided that the EU Member State demonstrates that such areas fulfil certain socioeconomic criteria (‘non-predefined “c” areas’).
Този метод предполага следното:
Coverage for predefined ‘c’ areas, according to the Commission Guidelines, are allocated according to a specific allocation methodology, prescribed in Section 5.3.1 of those guidelines.
Според насоките на Комисията съществуват две категории региони от тип „в“:
This methodology entails that former ‘a’ areas during the period 2011-13 together with sparsely populated areas are considered as predefined ‘c’ areas.
региони, които изпълняват предварително определени условия, и следователно държава — членка на ЕС, може да ги обозначи като региони от тип „в“ без допълнителна обосновка („предварително определени региони тип „в““);
Since the EFTA States did not have any ‘a’ regions during this period, only sparsely populated areas fall under this category.
региони, които държава — членка на ЕС, може по свое усмотрение да обозначи като региони от тип „в“, при условие че държавата — членка на ЕС, докаже, че тези региони отговарят на определени социално-икономически критерии („региони тип „в“, които не са предварително определени“).
Pre-defined ‘c’ areas
Покритие за предварително определени региони от тип „в“ съгласно насоките на Комисията се разпределят по конкретна методика за разпределение, описани в точка 5.3.1 от тези насоки.
For sparsely populated areas, an EFTA State should in principle designate Statistical regions at level 2 with less than 8 inhabitants per km2 or Statistical regions level 3 with less than 12,5 inhabitants per km2.
Тази методика предполага бившите региони от тип „а“ през периода 2011—2013 г. заедно със слабо населените региони да се считат за предварително определени региони от тип „в“.
However, an EFTA State may designate parts of Statistical regions at level 3 with less than 12,5 inhabitants per km2 or other contiguous areas adjacent to those Statistical regions at level 3, provided that the areas designated have less than 12,5 inhabitants per km2 and that their designation does not exceed the specific allocation of ‘c’ coverage referred to in paragraph (142).
Тъй като през този период в държавите от ЕАСТ не е имало региони от тип „а“, само слабо населените региони попадат в тази категория.
For very sparsely populated areas, an EFTA State may designate parts of Statistical regions at level 2 for Norway and level 3 for Iceland with less than 8 inhabitants per km2 or other smaller contiguous areas adjacent to those Statistical regions, provided that the areas designated have less than 8 inhabitants per km2 and that their designation does not exceed the specific allocation of ‘c’ coverage referred to in paragraph (142).
Предварително определени региони от тип „в“
Non-predefined ‘c’ areas
За слабо населените региони държавата от ЕАСТ следва по принцип да обозначи статистически региони на ниво 2 с по-малко от 8 жители на км2 или статистически региони на ниво 3 с по-малко от 12,5 жители на км2.
The Authority considers that the criteria used by EFTA States for designating ‘c’ areas should reflect the diversity of situations in which the award of regional aid may be justified.
Една държава от ЕАСТ може обаче да обозначи части от статистически региони на ниво 3 с по-малко от 12,5 жители на км2 или други прилежащи територии в съседство със статистически региони на ниво 3, при условие че в обозначените региони живеят по-малко от 12,5 жители на км2 и че обозначаването им не надвишава специфичната част от покритието от тип „в“, посочена в точка 142.
The criteria should therefore address certain socioeconomic, geographical or structural problems likely to be encountered in ‘c’ areas and should provide sufficient safeguards that the award of regional State aid will not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
За много слабо населените региони държава от ЕАСТ може да обозначи части от статистически региони на ниво 2 за Норвегия и ниво 3 за Исландия с по-малко от 8 жители на км2 или други по-малки прилежащи територии в съседство със статистически региони на ниво 3, при условие че в обозначените региони живеят по-малко от 8 жители на км2 и че обозначаването им не надвишава специфичната част от покритието от тип „в“, посочена в точка 142.
Accordingly, an EFTA State may designate as ‘c’ areas the non-predefined ‘c’ areas defined on the basis of the following criteria:
Региони от тип „в“, които не са предварително определени
Criterion 1:
Органът счита, че критериите, прилагани от държавите от ЕАСТ за определяне на региони от тип „в“, следва да отразяват многообразието на ситуациите, при които може да се обоснове отпускането на регионална помощ.
contiguous areas of at least 100000 inhabitants [52] located in Statistical regions at level 2 or level 3 that have:
Следователно в критериите следва да бъдат взети предвид социално-икономическите, географските или структурните проблеми, които могат да възникнат в региони от тип „в“, и следва да осигуряват достатъчно гаранции, че отпускането на регионална държавна помощ няма да повлияе неблагоприятно на условията за търговия до степен, противоречаща на общия интерес.
a GDP per capita below or equal to the EU-27 average, or;
Съответно дадена държава от ЕСТ може да обозначи като региони от тип „в“ регионите от тип „в“, които не са предварително определени, въз основа на следните критерии:
an unemployment rate above or equal to 115 % of the national average [53].
Критерий 1:
Criterion 2:
прилежащи територии с поне 100000 жители [52], разположени в статистически региони на ниво 2 или ниво 3, които имат:
Statistical regions at level 3 of less than 100000 inhabitants that have:
БВП на глава от населението под или равен на средния за ЕС-27 или
an unemployment rate above or equal to 115 % of the national average.
равнище на безработицата над или равно на 115 % от средното за държавата [53].
Criterion 3:
Критерий 2:
islands or contiguous areas characterised by similar geographical isolation (for example, peninsulas or mountain areas) that have:
статистически региони на ниво 3 с по-малко от 100000 жители, които имат:
a GDP per capita below or equal to the EU-27 average [54], or;
равнище на безработицата над или равно на 115 % от средното за държавата.
an unemployment rate above or equal to 115 % of the national average [55], or;
Критерий 3:
less than 5000 inhabitants.
острови или прилежащи територии, които се характеризират с подобна географска изолация (например полуострови или планински региони), които имат:
Criterion 4:
БВП на глава от населението под или равен на средния за ЕС-27 [54], или
Statistical regions at level 3, or parts of level 3 that form contiguous areas, that are adjacent to an ‘a’ area or that share a land border with a country outside the EEA or the European Free Trade Association (EFTA).
равнище на безработицата над или равно на 115 % от средното за държавата [55], или
Criterion 5:
по-малко от 5000 жители.
contiguous areas of at least 50000 inhabitants [56] that are undergoing major structural change or are in serious relative decline, provided that such areas are not located in Statistical regions at level 3 or contiguous areas that fulfil the conditions to be designated as predefined areas or under Criteria 1 to 4 [57].
Критерий 4:
For the purpose of applying the criteria set out in paragraph (151), the notion of contiguous areas refers to whole local administrative unit 2 (LAU 2) [58] areas or to a group of whole LAU 2 areas [59].
статистически региони на ниво 3 или части от ниво 3, които представляват прилежащи територии, намиращи се в съседство с регион от тип „а“, или делят обща сухопътна граница с държава извън ЕИП или Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ).
A group of LAU 2 areas will be considered to form a contiguous area if each of those areas in the group shares an administrative border with another area in the group [60].
Критерий 5:
Compliance with the population coverage allowed for each EFTA State will be determined on the basis of the most recent data on the total resident population of the areas concerned, as published by the national statistical office.
прилежащи територии с поне 50000 жители [56], които са в процес на значителни структурни промени или в сериозен относителен упадък, при условие че тези територии не се намират в статистически региони на ниво 3 или прилежащи територии, които отговарят на условията за обозначаване като предварително определени региони съгласно критерии 1—4 [57].
MAXIMUM AID INTENSITIES APPLICABLE TO REGIONAL INVESTMENT AID
За целите на прилагането на критериите, посочени в точка 151, понятието „прилежащи територии“ се отнася до цялата локална административна единица (LAU 2) [58] или до група цели региони LAU 2) [59].
The aid intensity in ‘c’ areas must not exceed:
Приема се, че група региони LAU 2 сформират прилежаща територия, ако всеки един от тези региони в групата има обща административна граница с друг регион в групата [60].
15 % GGE in sparsely populated areas and in areas (Statistical regions at level 3 or parts of such regions) that share a land border with a country outside the EEA or the EFTA;
Спазването на покритието на населението, допустимо за всяка държава от ЕАСТ, се определя въз основа на последните данни за общото население, пребиваващо постоянно в съответните региони, съгласно публикациите на националната статистическа служба.
10 % GGE in non-predefined ‘c’ areas.
МАКСИМАЛНИ ИНТЕНЗИТЕТИ НА ПОМОЩ, ПРИЛОЖИМИ ЗА РЕГИОНАЛНА ИНВЕСТИЦИОННА ПОМОЩ
Increased aid intensities for SMEs
Интензитетът на помощ в региони от тип „в“ не трябва да надвишава:
The maximum aid intensities laid down in paragraph (154) may be increased by up to 20 percentage points for small enterprises or by up to 10 percentage points for medium-sized enterprises [61].
15 % брутен еквивалент на безвъзмездна помощ в рядко населените региони и в региони (статистически региони на ниво 3 или части от такива региони), които имат сухопътна граница с държава извън ЕИП или на ЕАСТ;
NOTIFICATION AND DECLARATION OF COMPATIBILITY
10 % брутен еквивалент на безвъзмездна помощ в региони от тип „в“, които не са предварително определени.
Following the adoption of these guidelines, each EFTA State should notify to the Authority a single regional aid map applicable from 1 July 2014 to 31 December 2020.
Увеличен интензитет на помощ за МСП
Each notification should include the information specified in the form in Annex III.
Максималните интензитети на помощ, посочени в точка 154, могат да бъдат увеличени с до 20 процентни пункта за малки предприятия или до 10 процентни пункта за средни предприятия [61].
The Authority will examine each notified regional aid map on the basis of these guidelines and will adopt a decision approving the regional aid map for the EFTA State concerned.
УВЕДОМЯВАНЕ И ОБЯВЯВАНЕ НА СЪВМЕСТИМОСТ
Each regional aid map will be published in the Official Journal and the EEA Supplement thereto and will constitute an integral part of these guidelines.
След приемането на настоящите насоки всяка държава от ЕАСТ следва да уведоми Органа за една единствена карта на регионалните помощи, приложима от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2020 г.
AMENDMENTS
Всяко уведомление следва да включва информацията, посочена във формуляра от приложение III.
Population reserve
Органът ще разгледа всяка карта на регионалните помощи, за която е била уведомена, въз основа на настоящите насоки и ще приеме решение за нейното одобрение за съответната държава от ЕАСТ.
On its own initiative, an EFTA State may decide to establish a reserve of national population coverage consisting of the difference between the population coverage ceiling for that EFTA State, as allocated by the Authority [62], and the coverage used for the ‘c’ areas designated in its regional aid map.
Всяка карта на регионалните помощи ще бъде публикувана в Официален вестник и в притурката за ЕИП към него и ще представлява неразделна част от настоящите насоки.
If an EFTA State has decided to establish such a reserve, it may, at any time, use the reserve to add new ‘c’ areas in its map until its national coverage ceiling is reached.
ИЗМЕНЕНИЯ
For this purpose, the EFTA State may refer to the most recent socioeconomic data provided by Eurostat or by its national statistical office or other recognised sources.
Резерв на населението
The population of the ‘c’ areas concerned should be calculated on the basis of the population data used for establishing the initial map.
По своя инициатива държава от ЕАСТ може да реши да създаде резерв от своето население, което да бъде покрито.
The EFTA State must notify the Authority each time it intends to use its population reserve to add new ‘c’ areas prior to putting into effect such amendments.
Той представлява разликата между нейния таван за покритие, определен от Органа [62], и покритието, използвано за региони от тип „а“ и „в“, обозначени на картата на регионалните помощи.
Mid-term review
Ако държавата от ЕАСТ е решила да създаде такъв резерв, тя може по всяко време да го използва, за да добави нови региони от тип „в“ на своята карта, докато бъде достигнат националният таван за покритие.
If necessary, the Authority will carry out, at the same time as the European Commission in June 2016, a mid-term review to identify possible areas that may become eligible for regional aid under the Article 61(1)(a) of the EEA Agreement and the level of the aid intensity corresponding to their GDP per capita.
За тази цел държавата от ЕАСТ може да се позове на последните социално-икономически данни, предоставени от Евростат или националната статистическа служба или други признати източници.
APPLICABILITY OF REGIONAL AID RULES