natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изтъква, че към 31 декември 2013 г. програмата на съвместното предприятие се състои от 130 споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, сключени в резултат на 5 годишни покани за представяне на предложения, проведени между 2008 и 2012 г.; отбелязва, че посочените безвъзмездни средства са на обща стойност 365 милиона евро, което възлиза на 81 % от максималната вноска на Съюза в съвместното предприятие за научноизследователски дейности, която се равнява на 452,5 милиона евро.
Internal control systems
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2013 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2013
като взе предвид своето решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2013 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2013,
A. като има предвид, че съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства („съвместното предприятие“) е създадено през декември 2007 г. за период от 10 години, за да подобри значително ефикасността и ефективността на процеса на разработване на лекарства, като дългосрочната цел е фармацевтичният сектор да може да произвежда по-ефективни и безопасни иновативни лекарства;
A. whereas the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to significantly improve the efficiency and effectiveness of the drug development process with the long-term aim that the pharmaceutical sector produces more effective and safer innovative medicines,
Б. като има предвид, че членовете-учредители на съвместното предприятие са Съюзът, представляван от Комисията, и Европейската федерация на фармацевтичните индустрии и асоциации (ЕФФИА);
B. whereas the Union, represented by the Commission, and the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA), are the Joint Undertaking's founding members,
В. като има предвид, че съвместното предприятие започна своята самостоятелна дейност на 16 ноември 2009 г.;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on 16 November 2009,
Г. като има предвид, че максималната вноска на Съюза в съвместното предприятие за периода от 10 години е в размер на 1000000000 EUR, платима от бюджета на Седмата рамкова програма за научноизследователска дейност, а членовете учредители участват равностойно по отношение на текущите разходи, като всеки от тях предоставя средства в размер, който не превишава 4 % от общата финансова вноска на ЕС, както и по отношение на научноизследователските дейности чрез апортни вноски в размер, който най-малко е равен на размера на финансовата вноска на Съюза,
D. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 1000000000, to be paid from the budget of the seventh research framework programme and the founding members are to contribute equally to the running costs, each with an amount not exceeding 4 % of the total Union contribution and to the research activities with in-kind contributions at least equal to the financial contribution of the Union,
Отбелязва, че Сметната палата („Палатата“) счита, че годишните отчети на съвместното предприятие дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2013 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на съвместното предприятие и счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията.
Notes that in the opinion of the Court of Auditors (‘the Court’), the Joint Undertaking's annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2013 and the results of its operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission's accounting officer;
Отбелязва, че стратегията за последващ одит на съвместното предприятие е приета на 14 декември 2010 г. с решение на Управителния съвет и че тя се счита за ключов инструмент за оценяване на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции.
Takes note that the Joint Undertaking's ex post audit strategy was adopted by a Governing Board decision on 14 December 2010, and that it is considered as a key tool for assessing the legality and regularity of the underlying transactions;
Отбелязва със загриженост, че към юни 2014 г. са приключени 14 от общо 40 последващи одита от втората представителна извадка, като те обхващат общо 3000000 млн. евро и представляват 11,8 % от одитираната популация; изтъква, че установеният процент грешки при тези одити възлиза на 2,3 %; припомня, че процентът грешки в резултат от 56-те извършени одита от първата представителна извадка през 2012 г. беше 5,82 %.
Notes with concern that 14 out of 40 ex post audits of the second representative sample were finalised as of June 2014, covering EUR 3000000 and representing 11,8 % of the audited population; points out that the detected error rate resulting from these audits is 2,3 %; reminds that the error rate resulting from the 56 concluded audits of the first representative sample in 2012 was at 5,82 %;
Отбелязва със загриженост, че Палатата, в своя доклад относно годишните отчети на съвместното предприятие за финансовата 2013 година („доклада на Палатата“) изрази становище с резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с годишните отчети на съвместното предприятие, на основание, че установеният процент грешки е над прага на същественост от 2 %; отбелязва със загриженост, че Палатата изказва становище с резерви за трета поредна година.
Notes with concern that the Court, in its report on the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2013 (‘the Court's report’), issued a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the accounts of the Joint Undertaking on the basis of the detected error rate being above the materiality threshold of 2 %; notes with concern that the Court issued a qualified opinion for a third consecutive year;
Призовава съвместното предприятие за доклад за последващи действия относно резервите на съвместното предприятие през последните три години.
Calls on the Joint Undertaking for a follow-up report on the reservations of the Joint Undertaking in the last 3 years;
Потвърждава въз основа на информация от съвместното предприятие, че са започнали последващи действия, свързани с одитираните бенефициери, при които са установени грешки, като всички установени грешки са съобщени на съответните бенефициери; отбелязва освен това, че с цел да се смекчи рискът от бъдещи грешки в декларациите за възстановяване на разходи на бенефициерите, съвместното предприятие предприе конкретни мерки като създаване на финансови семинари за бенефициери, както и редовно актуализиране на неговите финансови насоки за участниците.
Acknowledges from the Joint Undertaking that the follow-up actions related to audited beneficiaries with detected errors were launched and that all detected errors were communicated to these beneficiaries; notes furthermore that in order to mitigate the risk of future errors in beneficiaries' cost claims, the Joint Undertaking has taken specific measures, such as establishing financial workshops for beneficiaries as well as the regular updating of its Financial Guidelines for participants;
Отправя искане планът за действие да съдържа ясни цели, насочени към преодоляване на слабостите и грешките, установени от Сметната палата, който своевременно да бъде представен на органа по освобождаване от отговорност и да бъде последван от първи междинен доклад за оценка на изпълнението на плана за действие.
Asks for an action plan with clear objectives aimed at fixing the deficiencies and errors identified by the Court to be submitted to the discharge authority in a timely manner, to be followed by a first interim evaluation report on the implementation of the action plan;
Отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че първоначалния бюджет за 2013 г. включваше 226000000 EUR бюджетни кредити за поети задължения и 135000000 EUR бюджетни кредити за плащания; отбелязва освен това, че в края на годината беше приет коригиращ бюджет от Управителния съвет, с който бюджетните кредити за поети задължения бяха увеличени на 255700000 EUR, а бюджетните кредити за плащания намалени на 130600000 EUR; отбелязва, че след като бюджетът беше изменен, общата степен на усвояване е съответно 99,5 % за бюджетните кредити за поети задължения и 97,5 % за бюджетните кредити за плащания; потвърждава въз основа на доклада на Палатата, че степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания по отношение на оперативните дейности е съответно 100 % и 99 %.
Notes from the Court's report that the initial 2013 budget included EUR 226000000 in commitment appropriations and EUR 135000000 in payment appropriations; notes furthermore that at the year-end, an amended budget was adopted by the Governing Board which increased commitment appropriations to EUR 255700000 and decreased payment appropriations to EUR 130600000; takes note that after the budget was amended, the overall implementation rate was 99,5 % for commitment appropriations and 97,5 % for payment appropriations; ascertains from the Court's report that the implementation rate of commitment and payment appropriations in the case of operational activities was 100 % and 99 % respectively;
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност подробна информация относно апортните вноски на предприятията от ЕФФИА, особено относно вида на апортните вноски и тяхната съответна стойност.
Calls on the Joint Undertaking to provide the discharge authority with detailed information on the in-kind contributions of EFPIA companies especially on the type of the in-kind contributions and their respective value;
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно вноските на всички членове, различни от Комисията, включително относно прилагането на методологията за оценяване на апортните вноски, заедно с оценка на Комисията.
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members other than the Commission including the application of the methodology for evaluating in-kind contributions, together with an assessment by the Commission;
Призовава Сметната палата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие за изпълнение на втората инициатива за иновативни лекарства.
Calls on the Court to present a complete and appropriate financial assessment of rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of the Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking starting activity;
Взема под внимание факта, че съгласно Седмата рамкова програма за научни изследвания (РП7) [1], 2013 беше последната година, през която беше възможно да се обявяват покани за представяне на предложения; отбелязва, че са поети задължения за целия бюджет за научни изследвания в размер от 970000000 EUR, заедно с изискваните съответни апортни вноски от предприятията от ЕФФИА в размер на 982000000 EUR.
Takes into consideration that under the seventh framework programme (FP7) [1], 2013 was the last year in which calls for proposals could be launched; notes that the entire budget for research of EUR 970000000 was committed along with the requisite matching in-kind contributions from the EFPIA companies in the amount of EUR 982000000;
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим за общия бюджет на Съюза, беше приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а примерният финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочен в член 209 на новия Финансов регламент, влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; потвърждава, че през юли 2014 г. финансовите правила на съвместното предприятие бяха изменени с цел да вземат под внимание примерния финансов регламент.
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of the new Financial Regulation did not enter into force until 8 February 2014; acknowledges that the Financial Rules of the Joint Undertaking have been amended to take into account the model financial regulation in July 2014;
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [2] и договореното след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност от страна на Парламента, по препоръка на Съвета, за съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [2] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge to be given by the Parliament upon recommendation of the Council, for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
Отбелязва, че в съответствие със стратегическия одитен план за периода 2012—2014 г., одобрен от Управителния съвет на съвместното предприятие на 3 ноември 2011 г., Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила процедура за получаване на увереност относно управлението на проекта и отчитането на оперативното изпълнение; изтъква, че в окончателния доклад от 30 януари 2014 г. са включени препоръки по отношение на процеса на съвместното предприятие за подобряване на неговата система на мониторинг на оперативното изпълнение, като проверка на модела и докладването на целите и на ключовите показатели за ефективност, засилване на процеса на мониторинг на проектите и усъвършенстване на ИТ системите за по-добро докладване.
Notes that in accordance with the strategic audit plan for 2012-2014 approved by the Joint Undertaking's Governing Board on 3 November 2011, the Commission's Internal Audit Service (IAS) performed an assurance engagement of project management and reporting on operational performance; points out that the final report which was dated 30 January 2014 includes recommendations regarding the Joint Undertaking's process of improving its monitoring systems on operational performance, such as reviewing the design and reporting of objectives and key performance indicators (‘KPIs’), strengthening of the project monitoring and improving the IT systems to enhance reporting;
Потвърждава, че Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила и оценка на риска на специфичните ИТ системи на съвместното предприятие, както и на общата инфраструктура, която то споделя със съвместните предприятия ГКВ, „Чисто небе“, ENIAC и ARTEMIS; изтъква, че в случая на специфичните ИТ системи на съвместното предприятие, IAS докладва за необходимостта от по-формални инструкции относно управлението на проектите и относно процедурите за контрол на измененията на договорите с оглед смекчаване на рисковете при управление на договорите; отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че тази препоръка е изпълнена през януари 2014 г.
Acknowledges that the IAS also performed an IT risk assessment of the Joint Undertaking's specific IT systems as well as the common infrastructure it shares with the FCH, Clean Sky, ENIAC and Artemis Joint Undertakings; points out that in the case of the Joint Undertaking's specific IT systems, the IAS reports the need for more formal instructions on project management and on change control processes in the contracts in order to mitigate contract-management risk; notes from the Court's report that this recommendation was implemented in January 2014;
Приема за сведение, че съвместното предприятие е разработило процедури относно защитата, разпространението и трансфера на резултатите от изследванията във връзка с член 7 от РП7; отбелязва освен това, че съвместното предприятие е определило изисквания относно общия мониторингов доклад на 7РП, както и трансфера на данни, свързани с негови проекти, на Комисията през 2013 г., така че данните да бъдат интегрирани в Общата база данни за изследвания; изразява загриженост обаче, че въведените процеси на мониторинг трябва да бъдат допълнително доразвити, за да могат да съответстват напълно на необходимите разпоредби.
Takes note that procedures regarding the protection, dissemination and transfer of research results in relation to Article 7 of the FP7 have been developed by the Joint Undertaking; notes moreover that the Joint Undertaking defined the requirements regarding the general monitoring report of FP7, as well as transferring the data related to its projects to the Commission during 2013, in order for the data to be integrated in the Common Research Data Warehouse; is concerned, however, that the monitoring processes put in place require further development in order to fully comply with the required provisions;
Приема за сведение, че с цел предотвратяването на конфликтите на интереси по отношение на членовете на Управителния съвет, експертите и служителите, съвместното предприятие е въвело специфични мерки, които са включени в процедурния правилник на Управителния съвет и на Научния комитет, както и в документите във връзка с Кодекса за поведение и конфликтите на интереси, предвидени за независими експерти, извършващи оценки; отбелязва в допълнение, че през април 2013 г. съвместното предприятие е приело актуализирана и всеобхватна политика в областта на конфликтите на интереси, насочена както към ръководството, така и към членовете на персонала.
Takes note that in order to prevent conflicts of interest in respect to its Governing Board members, experts and employees, the Joint Undertaking has put in place specific measures which are included in the rules of procedure of both the Governing Board and the Scientific Committee, as well as in the documentation on the code of conduct and conflicts of interest in the case of independent experts during evaluation; notes furthermore that the Joint Undertaking has adopted an updated and comprehensive policy on conflicts of interest for both management and staff members in April 2013;
Потвърждава, че в периода от март до юли 2013 г. е извършена втората междинна оценка на Комисията с цел да се анализира съвместното предприятие по отношение на актуалността, ефективността, ефикасността и качеството на научните изследвани, като съответният доклад за оценка е публикуван на 31 юли 2013 г.
Acknowledges that between March and July 2013, the Commission's Second Interim Evaluation was carried out in order to assess the Joint Undertaking in terms of relevance, effectiveness, efficiency and research policy and that the report on the evaluation was issued on 31 July 2013;
Изтъква, че в доклада се подчертават областите, в които могат да бъдат направени подобрения; отбелязва обаче, че в доклада се счита, че съвместното предприятие е постигнало успех в постигането на целите; отбелязва по-специално, че що се отнася до стратегията за комуникация на съвместното предприятие, е необходимо да бъдат разработени допълнителни ключови показатели за изпълнение, които следва да допринесат да се демонстрират количествено неговото въздействие и социално-икономическите ползи от него, оптимизирането на организационната структура и по-гъвкав инструмент за финансиране.
Points out that the report highlights the areas where improvements can be made; takes note however that the report considers the Joint Undertaking a success in achieving its objectives; notes in particular that as regards the Joint Undertaking's communication strategy, there is a need to develop additional KPIs which should help demonstrate its impact and socioeconomic benefits, the optimisation of the organisational structure and a more flexible funding mechanism in a quantitative manner;
Отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че корекциите във връзка с последващия одит, които са определени след първите одити от представителната извадка, са реализирани и отразени във финансовите отчети за 2013 г.; отбелязва, че валидирането на счетоводната система обаче не включва изпълнението на действията във връзка с резултатите от последващия одит; призовава съвместното предприятие спешно да разгледа този въпрос.
Notes from the Court's report that ex post audit corrections resulting from the first audits of the representative sample were implemented and are reflected in the 2013 financial accounts; observes that the validation of the accounting system does not yet cover the implementation of ex post audit results; calls on the Joint Undertaking to address this issue as a matter of urgency;
Приема за сведение, че през 2011 г.
Takes note that the methodology for evaluating in-kind contributions, which specifies that the validation of the contributions is based on ex ante certifications and ex post audits, was approved by the Governing Board in 2011; notes moreover that the remaining eight certified methodologies for in-kind contributions were completed during 2013 and that the total number of EFPIA companies had been brought to 22; ascertains that the first three ex post audits covering in-kind contributions were completed during the course of 2013, one other ex post audit was initiated and two were in the process of being initiated at the year-end;
Управителният съвет е приел методологията за оценка на апортни вноски, в която се уточнява, че валидирането на вноските се основава на предварително сертифициране и последващи одити; отбелязва освен това, че оставащите осем сертифицирани методологии за апортни вноски са завършени през 2013 г., като общият брой на предприятия от ЕФФИА стана 22; потвърждава, че първите три последващи одита, в чийто обхват влизат апортните вноски, са приключени в хода на 2013 г., един допълнителен последващ одит е започнат, а два други в края на годината са били в начален етап.
Other comments
Други коментари
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority on the social-economic benefits of the already completed projects; calls for that report to be submitted to the discharge authority together with an assessment by the Commission;
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно социално-икономическите ползи от вече приключените проекти; призовава въпросният доклад да бъде представен на органа по освобождаване от отговорност заедно с оценка на Комисията.
Recalls that the discharge authority has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes.
Припомня, че органът по освобождаване от отговорност вече изиска от Палатата да изготви специален доклад относно способността на съвместните предприятия да гарантират, заедно със своите частни партньори, добавена стойност и ефективно изпълнение на програмите за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности на Съюза.
OJ L 412, 30.12.2006, p. 1.
ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 1.
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.