natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията е извършила втората междинна оценка на съвместното предприятие по отношение на ефективността, ефикасността и качеството на изследванията.
Is deeply concerned that in November 2013 the Joint Undertaking estimated the budget shortfall until the finalisation of the construction phase of the project to be EUR 290000000, representing a deviation of 4,39 % over the figure approved by the Council in 2010 and representing an increase of 10,7 % compared to the initial budget of the project;
Обезпокоен е, че в доклада относно междинната оценка са формулирани няколко препоръки относно недостатъчния брой на техническите служители, които да изпълняват дейностите на предприятието, необходимостта от хармонизиране на докладите за напредъка на дейността и докладите за техническа оценка сред членовете на ИТДС на съвместното предприятие, както и необходимостта от подобряване на процедурите за подбор на подизпълнители; отбелязва освен това, че за да постигне по-добро съответствие с нормативната рамка и по-добро изпълнение, съвместното предприятие следва да документира по-добре процеса на сключване на споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ.
Is concerned that in relation to these risks, the Joint Undertaking has not yet implemented a system at contract level to regularly monitor the cost deviations and has not updated the valuation of the Joint Undertaking to the ITER project beyond the finalisation of the construction phase;
Потвърждава, че на 29 ноември 2013 г. изпълнителният директор на съвместното предприятие прие план за непрекъснатост на работата, който обхваща възстановяване на неправомерно извършени разходи, незабавни мерки, които следва да бъдат предприети, механизми за възстановяване на неправомерно извършени разходи и продължаване на действия.
Notes with concern the continuous revisions of time and cost schedule due to on-going delays in the signing of important contracts, which does not allow for the execution of planned pre-financing postponements related to the Joint Undertaking's operational procurement procedures;
Правна рамка
Points out with concern that the Joint Undertaking has not detailed in its financial statements the degree of advancement of the work in-progress; acknowledges from the Court that this information is essential in reflecting the status of the activities carried out so far by the Joint Undertaking, as regards the procurement arrangements signed with the ITER International Organisation; points out that from the Joint Undertaking that information regarding overall progress was provided through its Annual Progress Report and Annual Activity report but limited to a raw preliminary estimation of the percentage of works completed, based on the amount of expenses related to procurement arrangements incurred up to date and comparing them to the estimated value of the contribution in kind to the project; acknowledges furthermore that a raw preliminary estimation of works completed is included in the 2013 Annual Accounts; emphasises the need for information and indicators for proper performance measurement, which applies both to output and internal management;
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим към общия бюджет на Съюза, беше приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а Регламент (ЕС) № 110/2014 влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; отбелязва, че на 3 юли 2014 г. финансовите правила на съвместното предприятие бяха изменени с цел да вземат под внимание Регламент (ЕС) № 110/2014.
Takes note that the Joint Undertaking's final 2013 budget available for implementation included commitment appropriations of EUR 1297000000 and payment appropriations of EUR 432400000; notes furthermore that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 100 % and 89,8 % respectively; underlines that the implementation rate for the payment appropriations with respect to the 2013 initial budget before reductions was 57,8 %; acknowledges from the Joint Undertaking that this has been caused by delays and mismanagement in the provision of data by the ITER International Organisation as well as longer than planned negotiations with companies in order to decrease costs; expresses its concern on possible future delays or overcosts and their impact on the budget of the ITER project;
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [3] и постигнатото след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност на съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
Asks the Commission and the Director of the Joint Undertaking for ITER to present a report to the discharge authority on the official position of all stakeholders concerning their future commitments on the ITER project;
Призовава Сметната палата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие „Чисто небе 2“.
Notes in regard to the Joint Undertaking's commitment appropriations that, out of EUR 1254000000 which were available for operational activities, 61,7 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 38,3 % were implemented through global commitments;
Призовава Съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно социално-икономическите ползи от вече приключените проекти; призовава въпросният доклад да бъде представен на органа по освобождаване от отговорност заедно с оценка на Комисията.
Notes with concern that seven members have paid their 2013 annual membership contribution late, amounting to EUR 2200000; considers that any delay on the payment of the annual contribution might have an impact on the way the project is run; stresses that the delays range from three to 48 days; acknowledges from the Joint Undertaking that 77 % of delayed payments corresponded to the contribution of two members and were received one working day late;
Приема за сведение, че през декември 2013 г. съвместното предприятие прие Кодекс за поведение за предотвратяване и намаляване на конфликтите на интереси, приложим за частните лица, които са членове на управителния съвет; изразява загриженост, че приемането на кодекс за поведение по отношение на членовете на персонала и други заинтересовани лица, включително експерти, все още не е приключило към момента на одита; изтъква, че съвместното предприятие не е разработило база данни за вписване на конфликтите на интереси, случаи на несъвместимост, декларации и други свързани с това документи.
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members other than the Commission, including the application of the evaluation rules for in-kind contributions, together with an assessment by the Commission;
Отбелязва със загриженост, че задължението за публикуване на автобиографиите и декларациите за интереси не се прилага за служителите и експертите; призовава съвместното предприятие да разшири това задължение, така че то да обхваща служителите и експертите; настоятелно призовава съвместното предприятие да предостави досие с резултатите от всички разрешени случаи на конфликти на интереси до края на септември 2015 г.
Is concerned that the Chair of the Governing Board of the Joint Undertaking refers in the 2013 annual activity report to the project delays, as well as to the need to seek cost savings; notes furthermore that the Director refers to the risks associated to a potential budget shortfall by 2020, mainly related to the increased scope in relation to the ITER buildings and to the current schedule; acknowledges from the Joint Undertaking that the budget allocated for the current MFF until 2020 will be respected by continuing to develop and implement a broad range of cost containment measures;
Изисква от съвместното предприятие да приеме всеобхватни политики за управление на ситуации на конфликт на интереси, като например освобождаване на длъжностното лице от съответния интерес, неучастие на длъжностното лице в съответния процес на вземане на решение, ограничаване на достъпа на съответното длъжностно лице до определена информация, промяна на задълженията на длъжностното лице или оставка на длъжностното лице, до края на септември 2015 г.
Calls on the Joint Undertaking to submit in a due term a report to the discharge authority concerning the actual level of project implementation, potential risks and future development of the project, together with an assessment by the Commission;
Припомня, че органът по освобождаване от отговорност вече изиска от Палатата да изготви специален доклад относно способността на съвместните предприятия да гарантират, заедно със своите частни партньори, добавена стойност и ефективно изпълнение на програмите за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности на Съюза.
Prevention and management of conflict of interest and transparency
Счита, че когато е целесъобразно, следва да бъдат засилени връзките между съвместното предприятие и съвместното предприятие SESAR; приканва Комисията да работи с двете съвместни предприятия с цел подобряване на комуникациите и засилване на полезното взаимодействие и допълняемостта, като същевременно гарантира, че няма риск от припокриване на дейностите на въпросните две съвместни предприятия.
Reiterates the need to make the CVs of the Management Board members, the Director and senior management members of the Joint Undertaking publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy this situation as a matter of urgency; acknowledges that the Rules on Management of Conflict of Interest regarding staff members has entered into force and calls for a solid track record of cases;
Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72).
Host State Agreement
ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 1.
Acknowledges from the Joint Undertaking that according to the Host State Agreement, signed with the Kingdom of Spain on 28 June 2007, permanent premises should have been made available to the Joint Undertaking by June 2010; notes with concern that at the time of the audit in April 2014, this was still not the case; acknowledges the Joint Undertaking's efforts to remedy this matter as well as the lack of results in the dialogue with the host country;
ОВ L 163, 29.5.2014 г., стр. 21.
Working conditions
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие „Горивни клетки и водород“ за финансовата 2013 година
Is deeply concerned that the Joint Undertaking has not yet adopted all the rules implementing the Staff Regulations; notes with concern that the working space currently made available is insufficient and impedes its staff from operating in reasonable conditions; is deeply concerned that the working space conditions are having a negative impact on the Joint Undertaking's efforts to fill all the available posts and reduce the vacancy rate; observes with concern that the working space conditions were cited by its employees as one of the major difficulties and concerns in a recent survey amongst the Joint Undertaking's staff; asks the Commission and the Director of the Joint Undertaking to present a report to the discharge authority detailing the reasons of the delay on the implementation of the staff regulations and on the situation concerning the working conditions;
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие „Горивни клетки и водород“ за финансовата 2013 година,
Notes with concern from the Court's report that, although significant progress was made during 2013 as regards the Joint Undertaking's internal control system, a number of actions still need to be implemented; these actions include further development of the process for managing the cost estimate at contract level, as well as the audit results arising from the implementation of the overall control and monitoring strategy for grants and operational contracts not being made available at the time of the audit; calls on the Joint Undertaking to make the report available as per the request of the Court;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A8-0112/2015),
Points out with concern that with the exception of the action plan which resulted as a response to the internal audit on management of experts' contracts, the other action plans adopted by the Joint undertaking in response to the internal audits had not been fully implemented;
A. като има предвид, че съвместното предприятие „Горивни клетки и водород“ („съвместното предприятие“) е създадено през май 2008 г. като публично-частно партньорство съгласно Регламент (ЕО) № 521/2008 за период до 31 декември 2017 г. с цел да се насочи вниманието към разработката на пазарни приложения, като по този начин се улеснят допълнителните промишлени усилия за бързо внедряване на технологиите на базата на горивни клетки и водород;
Calls on the Joint Undertaking to provide timely tender specifications in order to eliminate cost uncertainties associated with the possible evolution of ITER project design and planning;
Б. като има предвид, че членовете на съвместното предприятие са Съюзът, представляван от Комисията, Промишлената група на европейската съвместна технологична инициатива за „Горивни клетки и водород“ („промишлената група“) и Научноизследователската група N.ERGHY („научноизследователската група“);
Acknowledges from the Court's report that, as regards the actions adopted in response to the previously identified main risks, 12 were implemented, 19 were in progress and 6 had not been started by November 2013; calls on the Joint Undertaking to rectify these issues as a matter of urgency;
В. като има предвид, че максималната вноска на Съюза в съвместното предприятие за целия период е в размер на 470000000 EUR, платима от бюджета на Седмата рамкова програма, като делът, заделен за текущи разходи не трябва да надхвърля 20000000 EUR;
Notes that the Joint Undertaking adopted specific rules preventing potential conflicts of interest of the members of its Governing Board, Executive Committee, Audit Committee and experts; points out that rules regarding staff members as well as a database for the general declarations of interest have not been set up until the time of the audit; acknowledges from the Joint Undertaking that the Rules on the management of the conflict of interests regarding staff members have been adopted by the Governing Board and entered into force on 1 July 2014; notes furthermore that a dedicated database for general declarations started to be elaborated;
Г. като има предвид, че промишлената група следва да допринася с 50 % от оперативните разходи, а научноизследователската група — с една дванадесета от оперативните разходи, като и двете следва да участват в покриването на оперативните разходи чрез апортни вноски, които са най-малко равни на финансовото участие на Съюза,
Operational procurement contracts and grants
Отбелязва, че Сметната палата („Палатата“) заявява, че годишните отчети на съвместното предприятие за 2013 г. дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2013 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовите правила на Съвместното предприятие.
Notes that out of the 41 operational tendering procedures launched in 2013, negotiated procedures constituted 44 %; points out that this percentage is higher by 4 % in comparison to the number registered in 2012; agrees with the Court's recommendation that an increase of the competitiveness of procurement procedures is needed by reducing the use of negotiated procedures; takes note that the average number of proposals for grants was only one per call; acknowledges from the Joint Undertaking that due to the low average value, the negotiated procedures referred to by the Court only correspond to 15 % of the Joint Undertaking's yearly commitment;
Oтбелязва освен това, че окончателният бюджет на съвместното предприятие за финансовата 2013 година включва бюджетни кредити за поети задължения в размер на 74,5 милиона евро и бюджетни кредити за плащания в размер на 69,7 милиона евро; освен това отбелязва, че степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания е съответно 98,9 % и 56,7 %; потвърждава, че равнището на бюджетни кредити за поети задължения е по-ниско от предходната година, факт, който се определя от отлагането на финансирането за три проекта.
Notes with concern the on-going weaknesses related to the Joint Undertaking's operational procurement procedures; calls on the Joint Undertaking to submit to the discharge authority a detailed report regarding the procurement procedures that took place from 2008 until present, outlining the following:
Покани за представяне на предложения
In how many procedures has a significant cost increase (more than 5 %) taken place with respect to the initial set cost frame of contract and what were the exact reasons for the increases,
Изтъква, че към 31 декември 2013 г. програмата на съвместното предприятие се състои от 130 споразумения за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, сключени в резултат на 5 годишни покани за представяне на предложения, проведени между 2008 и 2012 г.; отбелязва, че посочените безвъзмездни средства са на обща стойност 365 милиона евро, което възлиза на 81 % от максималната вноска на Съюза в съвместното предприятие за научноизследователски дейности, която се равнява на 452,5 милиона евро.
Which procedures suffered from a considerable time delay compared to their initial target date and what have been the financial consequences deriving from such delays,
Отбелязва, че бяха подписани допълнителни 23 споразумения за отпускане на безвъзмездни средства от по покана за представяне на предложения 2013-1, както и допълнителни две споразумения за безвъзмездни средства по покана за предложения 2013-2 в размер съответно на 75200000 EUR и 7000000 EUR.
How does the Joint Undertaking ensure for the future that the set dates of contract signature are being met,
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно вноските на всички членове, различни от Комисията, включващ информация за това как се прилага методологията за оценка и придружен от оценка на Комисията.
Which procurement procedures did not set a specific target date at all when awarding the contracts,
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим към общия бюджет на Съюза, бе приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а примерният финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочен в член 209 на новия Финансов регламент, влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; отбелязва, че на 30 юни 2014 г. финансовите правила на съвместното предприятие бяха изменени с цел да отразят посочените промени.
In which procedures did the Joint Undertaking not advertise the respective contract by means of a pre-information notice, thus failing to increase the competitiveness of the procedure and what were the reasons for this as well as which contractual partners did particularly benefit from the consequently limited competiveness,
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [1] и постигнатото след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност на съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
What procedures (besides the applicable Staff Regulations) are in place to prevent a possible conflict of interest in relation to members of staff involved in tendering procedures and in how many cases were members of staff not formally mandated to be involved in tendering procedures,
Призовава Сметната палата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие „Горивни клетки и водород 2“.
How does the Joint Undertaking ensure that its internal decision making procedure is improved to avoid further time delays in tender procedures, as determined by the Court, in order to guarantee transparent, timely and lawful tenders for the future,
Отбелязва, че през 2013 г. структурата за вътрешен одит на съвместното предприятие, в съответствие със стратегическия план на Службата за вътрешен одит/Структурата за вътрешен одит на Комисията за съвместното предприятие за периода 2011 — 2013 г., извърши един одит относно „Управлението на споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ — преговори, договаряне и предварително финансиране“, като същевременно предоставя и други услуги, свързани с получаването на достатъчна увереност и с консултации.
Notes with concern from the Court's report that the following weaknesses were identified after auditing five operational procurement procedures:
Отбелязва с безпокойство, че в окончателния доклад относно управлението на споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ се отбелязва, че е нужно да се съкрати времето за помощта и времето, необходимо за приключване на преговорите, както и че следва да се изяснят някои аспекти на процедурата на съвместното предприятие за проверка на финансовата жизнеспособност; потвърждава разработването на план за действие в отговор на посочените препоръки, както и вземането предвид на въздействието на новата правна среда и правила по програмата „Хоризонт 2020“ и призовава съвместното предприятие да информира органа за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за резултатите от неговото изпълнение.
the Joint Undertaking failed to advertise one contract by means of a pre-information notice in one procurement procedure; acknowledges from the Joint Undertaking that the contract in discussion was launched before the procedure of pre-information notice was approved in September 2012;
Отбелязва, че съвместното предприятие ГКВ, както и за съвместните предприятия ARTEMIS, „Чисто небе“, ENIAC и ИИЛ, беше подложено на оценка на риска, свързан с информационните технологии, по отношение на общата ИТ инфраструктура, която съвместните предприятия споделят, извършена от Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS).
in one procurement procedure, an increase of 32 % was observed in comparison to the initial cost estimate; notes furthermore that in two other procurement procedures, due to the nature of the information available in the files, the reconciliation of the difference between the final contract value with the initial estimation value was proven as complicated; acknowledges from the Joint Undertaking that the complexity of the reconciliation is due to the re-evaluation of the initial scope of the contract, which led to an increase of time as well as to the nature, complexity and amounts involved in such contracts;