natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В тези случаи пазарните неефективности често възпрепятстват пълното прилагане на принципа „потребителят плаща“, на който се основава регулирането на тарифите, тъй като увеличението на тарифите с цел финансиране на инвестиция в нова инфраструктура би било толкова значително, че ще обезкуражи влагането на инвестиции или използването на инфраструктурата от потенциалните клиенти.
The eligible cost is therefore the funding gap.
Стимулиращият ефект на помощта ще се оценява въз основа на условията, посочени в раздел 3.2.4.
Aid measures in support of infrastructure should not exceed an aid intensity of 100 % of the eligible costs.
Размерът на помощта трябва да бъде ограничен до необходимия минимум за постигане на преследваните инфраструктурни цели.
The Authority will require Contracting Parties to clearly and separately identify any other aid measure, which might impact on the aid measures for infrastructure.
По отношение на помощите за инфраструктура се приема, че съпоставителният сценарий представлява ситуация, в която проектът не би се осъществил.
In view of the existing requirements under the internal energy market legislation, which are aimed at strengthening competition, the Authority will consider that aid for energy infrastructure subject to internal market regulation does not have undue distortive effects.
Следователно допустимите разходи са недостигът от финансиране.
In the case of infrastructure partially or wholly exempted from, or not subject to, internal energy market legislation and in the case of underground gas storage facilities, the Authority will carry out a case-by-case assessment of the potential distortions of competition taking into account, in particular, the degree of third party access to the aided infrastructure, access to alternative infrastructure and the market share of the beneficiary.
Мерките за помощ за подкрепа в областта на инфраструктурата трябва да бъдат с интензитет на помощта, който не надхвърля 100 % от допустимите разходи.
With the increasing share of renewable energy sources, electricity generation is in many Contracting Parties shifting from a system of relatively stable and continuous supply towards a system with more numerous and small-scale supply of variable sources.
Органът ще задължава договарящите се страни да посочват ясно и поотделно всяка друга мярка за помощ, която може да окаже въздействие върху мерките за помощ за инфраструктура.
The shift raises new challenges for ensuring generation adequacy.
С оглед на съществуващите изисквания в законодателството на вътрешния енергиен пазар, насочени към подсилване на конкуренцията, Органът ще счита, че помощ за енергийна инфраструктура, която подлежи на регулирането на вътрешния пазар, не води до неправомерни нарушаващи ефекти.
Moreover, market and regulatory failures may cause insufficient investment in generation capacity, for example, in a situation where wholesale prices are capped and electricity markets fail to generate sufficient investment incentives.
В случай че дадена инфраструктура е частично или изцяло освободена или не подлежи на законодателството на вътрешния енергиен пазар и в случая на съоръженията за подземно съхранение на природен газ, Органът ще извършва оценка за всеки отделен случай на потенциалните нарушения на конкуренцията, като отчита по-специално степента на достъпа на трети страни до подпомаганата инфраструктура, достъпа до алтернативна инфраструктура и пазарния дял на получателя на помощта.
As a result, some Contracting Parties consider the introduction of measures to ensure generation adequacy, typically by granting support to generators for the mere availability of generation capacity [84].
С увеличаващия се дял на възобновяемите енергийни източници в производството на електроенергия в много договарящи се страни се наблюдава преход от система на относително стабилни и постоянни доставки към система с по-многобройни и по-малки доставки от различни източници.
Measures for generation adequacy can be designed in a variety of ways, in the form of investment and operating aid (in principle only rewarding the commitment to be available to deliver electricity), and can pursue different objectives.
Този преход води до нови предизвикателства за гарантирането на адекватността на производството на електроенергия.
They may for example aim at addressing short-term concerns brought about by the lack of flexible generation capacity to meet sudden swings in variable wind and solar production, or they may define a target for generation adequacy, which Contracting Parties may wish to ensure regardless of short-term considerations.
Освен това пазарните и регулаторните неефективности могат да доведат до недостатъчни инвестиции в производствен капацитет, например ако за цените за търговия на едро е определен таван и електроенергийните пазари не успяват да създадат достатъчни инвестиционни стимули.
Aid for generation adequacy may contradict the objective of phasing out environmentally harmful subsidies including for fossil fuels.
В резултат на това някои договарящи се страни възнамеряват да въведат мерки, с които да гарантират адекватността на производството на електроенергия, обикновено чрез предоставяне на помощ на производителите за самото наличие на производствени мощности [84].
Contracting Parties should therefore primarily consider alternative ways of achieving generation adequacy which do not have a negative impact on the objective of phasing out environmentally or economically harmful subsidies, such as facilitating demand side management and increasing interconnection capacity.
Мерките за адекватността на производството на електроенергия могат да бъдат проектирани по много начини, под формата на инвестиционна и оперативна помощ (по принцип само срещу ангажимент за доставка на електроенергия), и с тях могат да се преследват различни цели.
The precise objective, at which the measure is aimed, should be clearly defined, including when and where the generation adequacy problem is expected to arise.
Те могат например да бъдат насочени към преодоляване на краткосрочни опасения във връзка с липсата на гъвкави производствени мощности, за да се отговори на евентуални резки колебания в променливото производство на вятърна и слънчева енергия, или може да бъде определена цел за адекватността на производството на електроенергия, която договарящите се страни могат да искат да осигурят независимо от краткосрочните съображения.
The identification of a generation adequacy problem should be consistent with the generation adequacy analysis carried out regularly by the European Network of Transmission Operators for electricity in accordance with the internal energy market legislation [85].
Помощта за адекватността на производството на електроенергия може да противоречи на целта за постепенно премахване на субсидиите за дейности, вредни за околната среда, включително за изкопаеми горива.
The nature and causes of the generation adequacy problem, and therefore of the need for State aid to ensure generation adequacy, should be properly analysed and quantified, for example, in terms of lack of peak-load or seasonal capacity or peak demand in case of failure of the short-term wholesale market to match demand and supply.
Поради това договарящите се страни следва да проучат алтернативни начини за постигане на адекватност на производството на електроенергия, които не се отразяват по отрицателен начин на целта за постепенно премахване на субсидиите за дейности, вредни за околната среда или за икономиката, например улесняване на управлението на енергопотреблението и увеличаване на капацитета за енергийна взаимосвързаност.
The unit of measure for quantification should be described and its method of calculation should be provided.
Конкретната цел, към която е насочена мярката, следва да бъде ясно определена, включително кога и къде се очаква да възникнат проблеми с адекватността на производството на електроенергия.
The Contracting Parties should clearly demonstrate the reasons why the market cannot be expected to deliver adequate capacity in the absence of intervention, by taking account of ongoing market and technology developments [86].
Установяването на проблеми с адекватността на производството на електроенергия следва да бъде съгласувано с анализа на адекватността на производството на електроенергия, който се извършва периодично от Европейската мрежа на операторите на преносни системи за електроенергия в съответствие със законодателството в областта на вътрешния енергиен пазар [85].
In its assessment, the Authority will take account, among others and when applicable, of the following elements to be provided by the Contracting Party:
Естеството и причините за проблемите с адекватността на производството на електроенергия и съответно необходимостта от държавна помощ, за да се гарантира адекватността на производството на електроенергия, следва да бъдат анализирани и определени количествено по подходящ начин, например от гледна точка на липсата на мощности за сезонните върхови натоварвания или периодите на върхово потребление, ако пазарът за търговия на дребно в краткосрочен план не успее да постигне съответствие между търсенето и предлагането.
assessment of the impact of variable generation, including that originating from neighbouring systems;
Единицата мярка за количествено определяне следва да бъде посочена и следва да се опише нейният метод на изчисляване.
assessment of the impact of demand-side participation, including a description of measures to encourage demand side management [87];
Договарящите се страни следва ясно да покажат причините, поради които пазарът не може да се очаква да даде достатъчен капацитет при отсъствието на намеса, като се вземе предвид текущото пазарно и технологично развитие [86].
assessment of the actual or potential existence of interconnectors, including a description of projects under construction and planned;
В своята оценка, наред с други неща и когато е приложимо, Органът ще вземе под внимание следните елементи, които следва да бъдат предоставени от договарящата се страна:
assessment of any other element which might cause or exacerbate the generation adequacy problem, such as regulatory or market failures, including for example caps on wholesale prices.
оценка на въздействието на променливото производство на електроенергия, включително от съседни системи;
The aid should remunerate solely the service of pure availability provided by the generator, that is to say, the commitment of being available to deliver electricity and the corresponding compensation for it, for example, in terms of remuneration per MW of capacity being made available.
оценка на въздействието на участието от страната на търсенето, включително описание на мерките за насърчаване на управлението на енергопотреблението [87];
The aid should not include any remuneration for the sale of electricity, that is to say, remuneration per MWh sold.
оценка на действителното или потенциалното наличие на междусистемни връзки, включително описание на проекти в етап на реализиране и планиране;
The measure should be open and provide adequate incentives to both existing and future generators and to operators using substitutable technologies, such as demand-side response or storage solutions.
оценка на всички други елементи, които могат да доведат до или да изострят проблем с адекватността на производството на електроенергия, например регулаторни или пазарни неефективности, включително например тавани на цените за търговия на едро.
The aid should therefore be delivered through a mechanism which allows for potentially different lead times, corresponding to the time needed to realise new investments by new generators using different technologies.
Помощта трябва да възнаграждава единствено услугата с чиста наличност, предоставена от производителя, т.е. поемането на ангажимент за доставка на електроенергия и съответната компенсация за това, например като възнаграждение за предоставен мегават мощност.
The measure should also take into account to what extent interconnection capacity could remedy any possible problem of generation adequacy.
Помощта не следва да включва никакво възнаграждение за продажбата на електроенергия, т.е. възнаграждение за мегаватчас продадена енергия.
The calculation of the overall amount of aid should result in beneficiaries earning a rate of return, which can be considered reasonable.
Мярката следва да бъде отворена и да осигурява подходящи стимули както за настоящи, така и за бъдещи производители и оператори, които използват взаимозаменяеми технологии, например оптимизация на потреблението или решения за съхранение на енергия.
A competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria, effectively targeting the defined objective, will be considered as leading to reasonable rates of return under normal circumstances.
Поради това помощта следва да бъде предоставена чрез механизъм, който позволява потенциално различни срокове за изпълнение на проекти, съответстващи на необходимото време за реализиране на нови инвестиции от нови производители, които използват различни технологии.
The measure should have built-in mechanisms to ensure that windfall profits cannot arise.
Освен това в мярката следва да се отчита до каква степен капацитетът за междусистемни връзки би могъл да реши евентуален проблем с адекватността на производството на електроенергия.
The measure should be constructed so as to ensure that the price paid for availability automatically tends to zero when the level of capacity supplied is expected to be adequate to meet the level of capacity demanded.
Изчисляването на общата сума на помощта следва да доведе до положение, при което бенефициерите получават норма на възвръщаемост, която може да се счита за приемлива.
The measure should be designed in a way so as to make it possible for any capacity which can effectively contribute to addressing the generation adequacy problem to participate in the measure, in particular, taking into account the following factors:
Ще се счита, че конкурентна тръжна процедура, основана на ясни, прозрачни и недискриминационни критерии, която е ефективно насочена към определената цел, води до разумни ставки на възвръщаемост при обичайни обстоятелства.
the participation of generators using different technologies and of operators offering measures with equivalent technical performance, for example, demand side management, interconnectors and storage.
Мярката следва да съдържа вградени механизми, които да гарантират, че извънредни печалби не могат да възникнат.
Without prejudice to paragraph 219, restriction on participation can only be justified on the basis of insufficient technical performance required to address the generation adequacy problem.
Мярката следва да бъде конструирана така, че да се гарантира, че цената, която се заплаща за наличност, автоматично бъде равна на нула, когато нивото на предлаганата мощност се очаква да бъде достатъчно, за да отговаря на нивото на търсената мощност.
Moreover, the generation adequacy measure should be open to potential aggregation of both demand and supply;
Мярката следва да бъде проектирана по такъв начин, че да позволява включването на всички мощности, които могат да допринесат по ефективен начин за решаване на проблема с адекватността на производството на електроенергия, по-специално като се отчитат следните фактори:
the participation of operators from other Contracting Parties where such participation is physically possible in particular in the regional context, that is to say, where the capacity can be physically provided to the Contracting Party implementing the measure and the obligations set out in the measure can be enforced [88];
участието на производители на електроенергия, използващи различни технологии, и на оператори, предлагащи мерки с равностойни технически показатели, например управление на търсенето, междусистемни връзки и съхранение.
participation of a sufficient number of generators to establish a competitive price for the capacity;
Без да се засяга точка 219, ограничението за участие може да бъде обосновано само въз основа на недостатъчно добри технически резултати, които са необходими за решаване на проблема с адекватността на производството на електроенергия.
avoidance of negative effects on the internal market, for example due to export restrictions, wholesale price caps, bidding restrictions or other measures undermining the operation of market coupling, including intra-day and balancing markets.
Освен това мярката за адекватността на производството следва да бъде отворена за потенциално агрегиране както на търсенето, така и на предлагането;
The measure should:
участието на оператори от други договарящи се страни, когато това участие е физически възможно, по-специално в регионален контекст, т.е. когато съответните мощности могат да бъдат физически предоставени на договарящата се страна, която прилага мярката, и могат да се изпълнят принудително определените в мярката задължения [88];
not reduce incentives to invest in interconnection capacity;
участие на достатъчен брой производители, за да се установи конкурентна цена за мощностите;
not undermine market coupling, including balancing markets;
избягване на отрицателни ефекти върху вътрешния пазар, например поради ограничения на износа, тавани на цените за търговия на едро, ограничения за участие в тръжни процедури или други мерки, които подронват интегрирането на пазарите, включително пазарите в рамките на деня и пазарите на балансираща електроенергия.
not undermine investment decisions on generation which preceded the measure or decisions by operators regarding the balancing or ancillary services market;
Мярката следва да:
not unduly strengthen market dominance;
не намалява стимулите за инвестиции в капацитет за междусистемни връзки;
give preference to low-carbon generators in case of equivalent technical and economic parameters.
не подкопава свързване на пазарите, включително балансиращите пазари;
Tradable permit schemes can be set up to reduce emissions from pollutants, for instance to reduce NOx emissions [89].
не подронва инвестиционните решения за производствени мощности отпреди приемането на мярката или решения на операторите във връзка с пазара на балансираща електроенергия или пазара на допълнителни услуги;
They can involve State aid, in particular when Contracting Parties grant permits and allowances below their market value.
не подсилва неоправдано господстващото положение на пазара;
If the global amount of permits granted by the Contracting Party is lower than the global expected needs of undertakings, the overall effect on the level of environmental protection will be positive.
отдава предпочитание на производители с ниски емисии на въглерод в случай на равностойни технически и икономически параметри.
At the level of each individual undertaking, if the allowances granted do not cover the totality of expected needs of the undertaking, the undertaking must either reduce its pollution, therefore contributing to the improvement of the level of environmental protection, or buy supplementary allowances on the market, therefore paying a compensation for its pollution.
Схеми за търгуеми разрешения могат да бъдат създадени, за да се намалят емисиите от замърсители, например намаляване на емисиите на NOx [89].
Tradable permit schemes are considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement if the following cumulative conditions are met:
Те могат да включват държавна помощ, по-специално когато договарящите се страни предоставят разрешения и квоти на по-ниска от пазарната им стойност.
the tradable permit schemes must be set up in such a way as to achieve environmental objectives beyond those intended to be achieved on the basis of Union standards that are mandatory for the undertakings concerned;
Ако общата сума на разрешенията, издадени от договаряща се страна, е по-ниска от очакваните общи потребности на предприятията, цялостният ефект върху нивото на опазване на околната среда ще бъде положителен.
the allocation must be carried out in a transparent way, based on objective criteria and on data sources of the highest quality available, and the total amount of tradable permits or allowances granted to each undertaking for a price below their market value must not be higher than its expected needs as estimated for a situation without the trading scheme;
На ниво отделно предприятие, ако предоставените разрешения не покриват общите очаквани потребности на предприятието, то трябва или да намали замърсяването, което предизвиква, и така да допринесе за подобряване на нивото на опазване на околната среда, или да купи на пазара допълнителни квоти и така да плати обезщетение за замърсяването.
the allocation methodology must not favour certain undertakings or certain sectors, unless this is justified by the environmental logic of the scheme itself or where such rules are necessary for consistency with other environmental policies;
Такива схеми за търгуеми разрешения се смятат за съвместими с функционирането на Споразумението за ЕИП, ако са изпълнени следните кумулативни условия:
new entrants are not in principle to receive permits or allowances on more favourable conditions than existing undertakings operating on the same markets.
схемата за търгуеми разрешителни трябва да бъде изградена по начин, който позволява постигането на целите по опазване на околната среда, надвишаващи целите, които следва да бъдат постигнати въз основа на стандартите на Съюза, задължителни за въпросните предприятия;
Granting higher allocations to existing installations compared to new entrants should not result in creating undue barriers to entry.
разпределението на квотите трябва да става по прозрачен начин, въз основа на обективни критерии и източници на данни с възможно най-високо качество, като общото количество от търгуеми разрешителни или квоти, предоставени на всяко предприятие на цена, по-ниска от пазарната им стойност, не трябва да надвишава предвидените потребности, изчислени в ситуация без схема за търгуеми разрешителни;
The Authority will assess the necessity and the proportionality of State aid involved in a tradable permit scheme according to the following criteria:
методиката за разпределение на квотите не трябва да облагодетелства някои предприятия или сектори, освен ако това е оправдано от логиката за опазване на околната среда на самата схема или когато такива правила са необходими за постигане на съгласуваност с други политики, свързани с опазване на околната среда;
the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector if they are in a similar factual situation;
новонавлизащите предприятия на пазара по принцип не получават разрешителни или квоти при по-благоприятни условия отколкото съществуващите предприятия, действащи на същите пазари.
full auctioning must lead to a substantial increase in production costs for each sector or category of individual beneficiaries;
Предоставянето на повече квоти на съществуващите инсталации в сравнение с новонавлизащите на пазара не трябва да води до издигането на неоправдани бариери пред навлизане на нови предприятия на пазара.
the substantial increase in production costs cannot be passed on to customers without leading to significant sales reductions.
Органът ще оценява необходимостта и пропорционалността на държавната помощ в рамките на схеми за търгуеми разрешения според следните критерии:
The analysis may be conducted on the basis of estimates of the product price elasticity of the sector concerned, among other factors.
изборът на получатели трябва да се основава на обективни и прозрачни критерии и помощта трябва да се предоставя по принцип по еднакъв начин за всички конкуренти в един и същ сектор, ако са в сходно фактическо положение;
To evaluate whether the cost increase from the tradable permit scheme cannot be passed on to customers, estimates of lost sales as well as their impact on the profitability of the company may be used;
състезателното наддаване трябва да води до съществено увеличение на производствените разходи за всеки сектор или категория отделни получатели;
individual undertakings in the sector should not have the possibility to reduce emission levels in order to make the price of the certificates bearable.