natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Със съжаление прави заключение, че Евроюст не е успял да предприеме съответни стъпки за предотвратяване и управление на конфликти на интереси и за гарантиране на прозрачност.
Internal audit
Вътрешен одит
Takes note that in 2013 the Commission's Internal Audit Service (IAS) conducted an audit in Eurojust to provide re-assurance that its control systems are adequate to manage material risks;
Отбелязва, че през 2013 г.
Is concerned that in the course of that risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as controls assessed were absent or insufficient; notes that Eurojust submitted an action plan to address those weaknesses, which is considered appropriate and will be followed-up by the IAS during its next in-depth risk assessment;
Службата за вътрешен одит (IAS) на Комисията е провела одит с цел да даде увереност, че системите за контрол на Евроюст са подходящи за управление на съществени рискове.
Acknowledges that in 2013 the IAS also performed a desk review to follow-up on the implementation of its earlier recommendations; notes that from the two recommendations rated as ‘Very Important’, the implementation of one of them was delayed in respect to the original plan, while the other one was considered as closed, and that at year-end no critical recommendations were open;
Изразява загриженост, че при анализа на риска Службата за вътрешен одит е установила определени процедури с висок присъщ риск, които не биха могли да бъдат считани за подлежащи на одит в рамките на одитния план, тъй като оцененият контрол е липсващ или недостатъчен; отбелязва, че управлението на Евроюст е представило план за действие, насочен към отстраняването на тези слабости, който е счетен за подходящ, и Службата за вътрешен одит ще предприеме последващи действия във връзка с него по време на следващата задълбочена оценка на риска.
Other comments
Признава, че през 2013 г.
Notes that in 2011 the Court identified an issue regarding the overlap of responsibilities between the Administrative Director and the College of Eurojust; notes that this issue is still opened, as no corrective measures were taken by the College to reconsider the definition of the respective roles and responsibilities in order to avoid this overlap; calls on Eurojust to inform the discharge authority on the resolution of this issue as a matter of urgency;
Службата за вътрешен одит също така е направила документна проверка за проследяване на изпълнението на предишните си препоръки; отбелязва, че от две препоръки, оценени като „много важна“, прилагането на една е било забавено по отношение на първоначалния план, а втората е счетена за приключена, и че към края на годината няма неизпълнени критични препоръки.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
Други коментари
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската полицейска служба за финансовата 2013 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police Office for the financial year 2013
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската полицейска служба за финансовата 2013 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police Office for the financial year 2013,
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейската полицейска служба („Службата“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2013 година възлиза на 82520500 EUR, което представлява намаление с 1,94 % спрямо 2012 г.;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Police Office (‘the Office’) for the financial year 2013 was EUR 82520500, representing a decrease of 1,94 % compared to 2012;
Б. като има предвид декларацията на Сметната палата („Палатата“) в нейния доклад относно годишните отчети на Европейската полицейска служба за финансовата 2013 година („доклада на Палатата“), че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Службата са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни.
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the European Police Office for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Office's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че по отношение на седем коментара, направени в доклада на Палатата за 2011 г., които са били означени като „текущи“ или „предстоящи“ в доклада на Палатата за 2012 г., са предприети корективни действия и понастоящем четири от тях са означени в доклада на Палатата като „завършени“, един — като частично „завършен“ и частично „текущ“, а два — като „не е приложимо“; отбелязва освен това, че що се отнася до шестте коментара, направени в доклада на Палатата за 2012 г., са предприети корективни действия по отношение на пет от тях, които понастоящем са означени като „завършени“, а едно е означено като „не е приложимо“.
Notes from the Court's report that regarding seven comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ or ‘Outstanding’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and four are now marked in the Court's report as ‘Completed’, one as ‘Partially completed’ and ‘Partially ongoing’ and two as ‘Not Applicable’; notes furthermore, that as for the six comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were taken regarding five comments which are now marked as ‘Completed’, while one is marked as ‘Not Applicable’;
Потвърждава въз основа на информация от Службата, че:
Acknowledges from the Office that:
валидирането на нейната счетоводна система се счита за приключено в доклада на Палатата; отбелязва със загриженост, че Палатата продължава да счита корективните действия във връзка с одобрените изключения като „текущи“, и призовава Службата да информира органа по освобождаване от отговорност относно резултатите от изпълнението на корективното действие;
the validation of its accounting system is considered as closed in the Court's report; notes with concern that the Court still regards the corrective action for authorised exceptions as on-going and calls on the Office to inform the discharge authority about the outcome of the implementation of the corrective action;
препоръката на органа по освобождаване от отговорност относно публикуването на броя обработвани класифицирани документи е в процес на изпълнение, тъй като Службата очаква становището на своя Комитет по сигурността и провежда консултации с източниците на свързаната класифицирана информация относно подхода за публикуване на информацията; призовава Службата да информира органа по освобождаване от отговорност относно постигнатия напредък по този въпрос, както и относно срока, предвиден за неговото приключване;
the implementation of the discharge authority's recommendation on the publication of the number of classified documents processed is on-going, as the Office is seeking the advice of its Security Committee and consulting the originators of the underlying classified information regarding the approach to publish the information; calls on the Office to inform the discharge authority about the progress made in this matter, as well as on the envisaged timeframe in which it should be completed;
тя предоставя публична информация, основно чрез своя уебсайт, където гражданите на Съюза имат възможността да се абонират за автоматично разпространяван по електронна поща информационен бюлетин относно оперативната дейност.
it provides public information, mainly on its website through which Union citizens have the possibility to subscribe to an automated mailing service of news regarding operational activities;
Отбелязва със загриженост, че съгласно доклада на Палатата ефективността на процедурите за възлагане на обществени поръчки през 2013 г. е била засегната от някои решения, които не са се основавали на достатъчно конкретни критерии за подбор или реалистични ценови оферти, както и от несъответствие с установените професионални изисквания, въпреки че с течение на времето Службата е подобрила подготовката, изпълнението и документирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки; потвърждава въз основа на информация от Службата, че вследствие на констатациите на Палатата тя е провела общ преглед на целия процес по възлагане на обществени поръчки на организационно ниво през 2014 г. с цел подобряване на структурата на настоящата вътрешна организация и прилежащите процеси; призовава Службата да информира органа по освобождаване от отговорност относно резултатите от прегледа и планираните подобрения на процедурите за възлагане на обществени поръчки.
Notes with concern from the Court's report that the effectiveness of the procurement procedures in the year 2013 was affected by some decisions not being based on sufficiently specific selection criteria or realistic price offers, as well as by not being in accordance with the established professional requirements, although the Office improved the preparation, execution and documentation of procurement procedures over the years; acknowledges from the Office that further to the Court's findings, it has initiated an organisation-wide review of the overall procurement process in 2014, with a view to refining the current internal organisational set-up and the underlying processes; calls on the Office to inform the discharge authority on the outcome of the review and planned improvements to the procurements process;
Отбелязва, че в резултат на усилията за контрол на бюджета през финансовата 2013 година степента на изпълнение на бюджета е 98,60 % и че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 87,20 %.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 98,60 % and that the payment appropriations execution rate was 87,20 %;
Потвърждава, че размерът на пренесените бюджетни кредити за поети задължения е намалял от 19,64 % през 2012 г. на 11,60 % през 2013 г.; отбелязва със загриженост, че обемът на пренесените бюджетни кредити за поети задължения продължава да бъде висок и възлиза на 41 % за дял II („Административни разходи“); потвърждава, че тези преноси са свързани основно с планираните късно през годината изменения в сградата на Службата, както и с други административни разходи, за които до края на годината не са били получени фактури; призовава Службата да засили усилията за намаляване на преносите в бъдеще.
Acknowledges that the level of committed appropriations carried over decreased from 19,64 % in 2012 to 11,60 % in 2013; notes with concern that the level of carry-overs of committed appropriations was still high at 41 % for Title II (administrative expenditure); acknowledges that these carry-overs are mainly related to planned modifications of the building late in the year and other administrative costs for which invoices had not been received at year-end; calls on the Office to increase its efforts to reduce future carry-overs;
Отбелязва, че равнището на освободените бюджетни кредити за поети задължения, отчетено през 2013 г., възлиза на 8,9 % от общата пренесена сума, което представлява намаление с 8,4 % в сравнение със сумата, отчетена през 2012 г.; отбелязва корективните действия, предприети от Службата с цел решаване на въпроса, както и че Палатата го счита за приключен.
Takes note that the level of cancelled commitments carried forward recorded in 2013 added up to 8,9 % of the overall amount carried forward, representing a decrease of 8,4 % in comparison to the amount recorded in 2012; notes the corrective actions undertaken by the Office in order to rectify this issue and notes that the Court considers the matter as completed;
Отбелязва въз основа на информация от Службата, че вследствие на действията във връзка с подготовката и оценката на техническите изисквания за автоматичен пренос не са били установени проблеми от Палатата в хода на нейната годишна одитна дейност за 2013 г..
Ascertains from the Office that following its actions regarding the preparation and assessment of the technical requirements for automatic carry-forwards, no issues were identified by the Court during its 2013 annual audit activities;
Отбелязва, че Службата е актуализирала своите насоки за набиране на персонал и описание на процедурата за набиране на персонал, както и свързаните образци на документи, в съответствие с изменения Правилник за персонала [1], влязъл в сила през 2014 г.; потвърждава, че Службата е въвела своя нов кодекс на поведение с цел повишаване на прозрачността и независимостта при изпълнението на своите задължения.
Takes note that the Office updated its Recruitment Guidelines and recruitment process description, as well as the related template documentation according to the amended Staff Regulation [1] which came into effect in 2014; acknowledges that the Office put its new Code of Conduct in force in order to strengthen the transparency and independence of discharging its duties;
Отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на управителния съвет и висшето ръководство, както и декларацията за интереси на директора, не са публично достъпни; призовава Службата да коригира незабавно това положение.
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Management Board and senior management, as well as the declaration of interests of the Director, are not publicly available; calls on the Office to remedy the situation as a matter of urgency;
Отбелязва, че Службата за вътрешен одит на Комисията, съвместно с функцията по вътрешен одит на Службата, е осъществила цялостна оценка на риска през 2013 г. що се отнася до съвкупността от процеси в организацията, като е обхванала административното, финансовото, информационно-технологичното и оперативното измерение на дейността на Службата; потвърждава, че след одита докладът за резултата от оценката на риска, включващ стратегически план за вътрешен одит за периода 2014—2016 г., е бил представен на управителния съвет на Службата; в доклада като следващи предмети на одита се посочват набирането на персонал, управлението на отношенията със заинтересованите страни, обществените поръчки и управлението на данните, в т.ч. информационната сигурност.
Notes that the Commission's Internal Audit Service (IAS), together with the Office's Internal Audit Function, carried out a full risk assessment in 2013 with regard to the organisation's process landscape, covering administrative, financial, IT and operational dimensions of the Office's activities; acknowledges that following the audit, the report on the outcome of the risk assessment exercise, including a ‘Strategic Internal Audit Plan 2014 — 2016’, was presented to the Office's Management Board; the report identified recruitment, stakeholder management, procurement and data management including information security as the following audit topics;
Отбелязва въз основа на информация от Службата, че Службата за вътрешен одит е проследила изпълнението на своите предишни препоръки чрез документна проверка и че към 31 декември 2013 г. не е имало неизпълнени нито критични, нито много важни препоръки.
Takes note from the Office that the IAS followed up the implementation of its earlier recommendations through a desk review and that neither critical nor very important recommendations were open as of 31 December 2013;
Отбелязва, че в съответствие с насоките на Палатата, както и на управителния съвет на Службата, се предвижда Пенсионният фонд на Европол да бъде консолидиран с годишните отчети на Службата, считано от 1 януари 2016 г.; отбелязва въз основа на информация от Службата, че се подготвя съответен законодателен инструмент с цел да се осигурят условия за своевременното въвеждане на произтичащите от това промени.
Notes that in line with the Court's guidance as well as the Office's Management Board, it is envisaged that the Europol Pension Fund will be consolidated with the annual accounts of the Office with effect as of 1 January 2016; takes note from the Office that a respective legislative instrument is under preparation in order to allow for the timely implementation of the implied changes;
Припомня коментара на Палатата в нейния доклад от 2011 г., че финансовият регламент на Службата препраща към подробни правила и процедури, определени в правилата за прилагане на Службата, които все още не са приети; настоятелно призовава Службата да предприеме корективни действия в това отношение.
Recalls the Court's comment in its 2011 report that the Office's Financial Regulation refers to detailed rules and procedures laid down in the Office's Implementing Rules which have not yet been adopted; urges the Office to take corrective actions in this regard;
По отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, препраща към своята резолюция от 29 април 2015 г.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
[2] относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.
Regulation (EU, Euratom) No 1023/2013 of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 amending the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union (OJ L 287, 29.10.2013, p. 15).
Регламент (ЕС, Евратом) № 1023/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за изменение на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и на Условията за работа на другите служители на Европейския съюз (ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 15).
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2013 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights for the financial year 2013
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2013 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights for the financial year 2013,
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права („Агенцията“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2013 година възлиза на 21348510 EUR, което представлява увеличение с 4,77 % спрямо 2012 г.;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Union Agency for Fundamental Rights (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 21348510, representing an increase of 4,77 % compared to 2012;
Б. като има предвид декларацията на Сметната палата в нейния доклад относно годишните отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2013 година („доклада на Сметната палата“), че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Агенцията са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the European Union Agency for Fundamental Rights (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Отбелязва въз основа на доклада на Сметната палата, че по отношение на трите коментара, направени в доклада на Сметната палата за 2012 г., са предприети корективни действия и две от трите препоръки са маркирани като „завършени“, а една препоръка е маркирана като „не е приложимо“.
Notes from the Court's report that for the three comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and two out of the three recommendations are marked as ‘Completed’ while one is marked as ‘Not Applicable’;
през 2012 г.
in 2012 the Agency procured cleaning services via cascading framework contracts to two suppliers and due to a clerical error during the evaluation of offers, the ranking of the contractors was incorrect; acknowledges that in line with the reporting to the Court, the contract was cancelled, the ranking corrected and a new contract was signed with the correct winning supplier;
Агенцията е възложила поръчки за услуги по почистване чрез поредни рамкови договори на двама изпълнители и че поради техническа грешка по време на оценяването на офертите класирането на изпълнителите е било неправилно; признава, че в съответствие с докладваното на Сметната палата договорът е бил анулиран, класирането е било коригирано и е бил подписан нов договор с изпълнителя, който реално е спечелил конкурса,
the information on the impact of its activities on Union citizens is provided on the Agency's website through multiple tools and through the publication of strategic documents such as the Annual Activity Report;
информацията за въздействието на дейността на Агенцията върху гражданите на Съюза е предоставена на нейния уебсайт чрез множество инструменти и чрез публикуването на стратегически документи, като например годишния отчет за дейността,
the Agency continues to apply the Commission's whistleblowing guidelines following a decision of its Executive Board; notes that these guidelines will be replaced as soon as the Agency adopts the Regulatory Agencies' model guidelines on whistleblowing;
Агенцията продължава да прилага насоките на Комисията за подаването на сигнали за нарушения след решение на Изпълнителния ѝ съвет; отбелязва, че тези насоки ще бъдат заменени веднага след като Агенцията приеме примерните насоки на регулаторните агенции за подаването на сигнали за нарушения,
the cooperation agreements on closer coordination were established with the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, the United Nations, the European Asylum Support Office, the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, the European University Institute, the European Institute for Gender Equality and the Council of Europe;
сключени са споразумения за сътрудничество с цел по-тясна координация с Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд, Организацията на обединените нации, Европейската служба за подкрепа в областта на убежището, Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз, Европейския университетски институт, Европейския институт за равенство между половете и Съвета на Европа.
Budget and financial management
Бюджет и финансово управление
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 100 % and that the payment appropriations execution rate was 70,27 %, representing a decrease of 11 % compared to 2012; acknowledges from the Court's report that the high overall level of committed appropriations indicated that commitments were made in a timely manner;
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2013 година са довели до степен на изпълнение на бюджета от 100 % и че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 70,27 %, което представлява намаление с 11 % спрямо 2012 г.; установява въз основа на доклада на Сметната палата, че високото общо равнище на бюджетните кредити за поети задължения е индикация за своевременното поемане на бюджетни задължения.
Commitments and carry-overs