natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че Комисията следва:
define and assess Union needs for improving the economic value of the forests and in that respect integrate efforts and insights of related policy fields;
да определи и оцени потребностите на Съюза от подобряване на икономическата стойност на горите и във връзка с това да интегрира усилията и познанията от свързани области на политиката;
clearly define the key features that would ensure that Union support is targeted to address those needs, and thus create Union added value;
да определи ясно основните характеристики, чрез които да се гарантира, че подпомагането от Съюза е насочено към удовлетворяване на тези потребности и по този начин създава добавена стойност на Съюза;
Notes that the Member States should:
Отбелязва, че държавите членки следва:
adequately describe in their RDPs the specific economic needs and opportunities of the different types of forest areas and beneficiaries;
да опишат по подходящ начин в своите ПРСР специфичните икономически потребности и възможности на различните видове горски райони и бенефициенти;
enhance forest management by providing for the elaboration of forest management plans for the bulk of forest holdings and the promotion of certification of forest areas;
да подобрят управлението на горите, като предвидят разработването на планове за управление на горите за по-голямата част от горските стопанства и насърчаването на сертифицирането на горските райони;
set adequate requirements to ensure that forestry support within the rural development policy is consistent, in line with state aid and other policy areas provisions, thus maximising its effectiveness;
да определят подходящи изисквания, за да се гарантира, че подпомагането за горското стопанство в рамките на политиката за развитие на селските райони е последователно и съответства на разпоредбите за държавната помощ и на разпоредбите в други области на политиката, като по този начин се увеличава неговата ефективност;
put in place adequate procedures to ensure that support is effective so as to actually increase the economic value of the forest areas where the investments take place;
да въведат подходящи процедури, за да гарантират, че подпомагането е ефективно, така че реално да се увеличи икономическата стойност на горските райони, в които се осъществяват инвестициите;
Notes that the Commission should improve its monitoring of the measure in order to ensure that the Member States implement it in line with the specific objectives set and in order to obtain short and long term sustainability; notes that in concrete terms, the Member States should require beneficiaries to provide details of the value of their forest areas both prior to and after the aided investments and managing bodies should be required to validate these values;
Отбелязва, че Комисията следва да подобри мониторинга на мярката, който извършва, за да гарантира, че държавите членки я прилагат в съответствие с поставените конкретни цели, и за да постигне устойчивост в краткосрочен и дългосрочен план; отбелязва, че по-конкретно държавите членки следва да изискват от бенефициентите да предоставят подробна информация за стойността на своите горски площи както преди, така и след финансираните инвестиции, а от управляващите органи следва да се изисква да утвърждават тези стойности;
Part XXIII
Част XXIII
Special Report No 9/2013 of the Court of Auditors entitled ‘EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo’
Специален доклад № 9/2013 на Сметната палата, озаглавен „Подкрепа от страна на ЕС за управлението в Демократична република Конго“
In close coordination with the national authorities and other development partners, notably Member States, the Commission and the EEAS should:
В условията на тясна координация с националните органи и другите партньори за развитие, и по-специално с държавите членки, Комисията и ЕСВД следва:
with a view to programming for the 11th EDF and the design of future Union programmes, (i) pay increased attention to ensuring an appropriate balance of aid between provinces, especially the poorer ones, in order to avoid geographical disparities in the distribution of development aid while bearing in mind the importance of stabilising the Great Lakes region as a whole; (ii) combine support at a central level with programmes at the provincial level that link political and territorial decentralisation with improved natural resource management strategies and infrastructure rehabilitation and development; and (iii) reconsider Union support for improved management of natural resources on the basis of a comprehensive needs assessment;
с оглед на планирането на единадесетия ЕФР и изготвянето на бъдещите програми на Съюза (i) да обърнат по-голямо внимание на осигуряването на балансирано разпределение на помощта между провинциите, особено за по-бедните от тях, за да се избегнат географски неравенства при разпределянето на помощта за развитие, като същевременно вземат под внимание колко важно е да бъде стабилизиран регионът на Големите африкански езера като цяло; (ii) да съчетаят подкрепата на централно равнище с програми на равнището на провинциите, които обвързват политическата и териториалната децентрализация с подобрени стратегии за управление на природните ресурси и с възстановяване и развитие на инфраструктурата; и (iii) да преразгледат въпроса за подкрепата от Съюза за подобряване на управлението на природните ресурси въз основа на цялостна оценка на потребностите;
place greater emphasis, in its dialogue with the Democratic Republic of the Congo (DRC) government, on the fact that democratic elections are a key component of governance and carefully assess all risks to ensure that Union programmes in this area do not support regime entrenchment;
да акцентират по-силно в диалога си с правителството на Демократична република Конго (ДРК) върху обстоятелството, че демократичните избори са основен компонент на управлението, и да направят оценка на всички рискове, за да се гарантира, че програмите на Съюза в тази област не подпомагат утвърждаването на режима;
promote improved DRC government accountability by considering increased support to strengthen the capacity of national oversight institutions, in particular the specialised committees of the National Assembly and the supreme audit institution;
да насърчават подобряването на отчетността на правителството на ДРК, като разгледат възможността за увеличаване на подкрепата за засилване на капацитета на националните институции за контрол, по-специално на специализираните комисии в Народното събрание и на Висшия орган за финансов контрол;
in all governance areas covered by the Union cooperation strategy, systematically consider the need to support the fight against fraud and corruption, as well as the reform of the judiciary;
системно да разглеждат необходимостта от подкрепа за борбата с измамите и корупцията във всички области на управлението, обхванати от стратегията за сътрудничество на Съюза, както и реформата на съдебната система;
The Commission should:
Комисията следва:
at the outset of programmes and regularly during their implementation, assess the likelihood and potential impact of the main risks to the achievement of programme objectives; notes that this will involve (i) appraising the relevance and credibility of the country’s policies and action plans for improving governance in relation to the available institutional and financial resources and (ii) monitoring progress against commitments made by the DRC authorities;
при започване на програмите и периодично в хода на изпълнението им да извършва оценка на вероятността от възникване и потенциалното въздействие на основните рискове за постигането на целите на програмите; отбелязва, че това следва да включва (i) оценка на съответствието и надеждността на политиките и плановете за действие на страната за подобряване на управлението във връзка с наличните институционални и финансови ресурси и (ii) проследяване на напредъка предвид поетите от органите на ДРК ангажименти;
establish measures to prevent or mitigate risks and clearly define the course of action to be followed if risks become reality, bearing in mind the risks of fraud and corruption in particular;
да установи мерки за предотвратяване и ограничаване на рисковете и ясно да определи начина на действие при възникване на тези рискове, като отчита в частност риска от измами и корупция;
focus objectives on a limited number of priorities;
да насочи целите към ограничен брой приоритети;
set out a time frame, including mid-term evaluations, which is better adapted to the programme environment;
да определи времева рамка със средносрочни оценки, която да е по-добре адаптирана към средата, в която се изпълняват програмите;
provide for flexibility during programme implementation so that objectives can be reviewed promptly where appropriate;
да осигури гъвкавост при изпълнението на програмите, така че при необходимост целите да могат своевременно да се преразглеждат;
The Commission and the EEAS should:
Комисията и ЕСВД следва:
strengthen their structured political and policy dialogue with the country; notes that this will involve, in full respect of the provisions of the Cotonou Agreement (notably article 96) (i) setting clear, relevant, realistic and time-bound targets which are mutually agreed upon with the national authorities, (ii) periodically assessing compliance with the agreed targets as part of the regular political dialogue with the government, and (iii) if the DRC government shows insufficient commitment to compliance, consider, after careful deliberation, adapting or in exceptional cases, suspending or terminating the programme;
да засилят своя структуриран политически диалог и диалог относно политиките с държавата; отбелязва, че това следва да включва, при пълно спазване на разпоредбите на Споразумението от Котону (и по-специално на член 96), (i) определяне на ясни, съотносими, реалистични и обвързани с времеви рамки цели, които са договорени съвместно с националните органи, (ii) периодично оценяване на изпълнението на договорените цели като част от редовния политически диалог с правителството и (iii) в случай че правителството на ДРК демонстрира недостатъчна ангажираност по отношение на спазването на условията, да се обмисли след внимателна преценка възможността за приспособяване на програмата или в изключителни случаи – за нейното спиране или прекратяване;
urge the DRC government to adopt the necessary measures for improving, where necessary, the functioning of the thematic working groups, and monitor the implementation of those measures;
да настояват правителството на ДРК да предприеме необходимите мерки за подобряване, при необходимост, на работата на тематичните работни групи и да проследяват за изпълнението на въпросните мерки;
take a more active leadership role towards Member States to encourage coordinated policy dialogue and increase Union leverage over the DRC government;
да възприемат по-активна водеща роля спрямо държавите членки с цел насърчаване на координиран политически диалог и увеличаване на влиянието на Съюза върху правителството на ДРК;
provide Parliament by May 2014 with an overview of the state of play of the projects visited by the Court of Auditors, and
да представи на Парламента до май 2014 г. преглед на актуалното състояние на проектите, посетени от Сметната палата, и
provide Parliament by June 2014 with an overview of all on-going projects in DRC and inform it on how much money will be still available and from which funds;
да представи на Парламента до юни 2014 г. преглед на всички текущи проекти в ДРК и да го информира за това колко парични средства ще бъдат все още налични и от кои фондове;
Part XXIV
Част XXIV
Special Report No 10/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Common Agricultural Policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented?’
Специален доклад № 10/2013 на Сметната палата, озаглавен „Обща селскостопанска политика: Успешни ли са моделът и предоставянето на специфично подпомагане, предвидено от член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета?“
Specific support for certain agricultural activities should be based on a strict understanding of the provisions of Article 68 and the new delegated acts should require that the granting of such coupled support should be adequately justified to the Commission and checked by it; notes that to be able to assume its ultimate responsibility under the system of shared management, the Commission should play a more active role in establishing the criteria governing the implementation of the measures, and in assessing measures in a comparative way to avoid unexplained and extreme variations in prices, such as those identified in the examples for goats in this Special Report; notes that the legal tools to do this should be established in the new delegated acts; notes that the Member States should be required, in the new delegated acts, to demonstrate that each specific support measure which they intend to introduce is necessary (in terms of the need for and added value of an approach based on derogations), relevant (in terms of implementation arrangements, award criteria and aid levels), and that it satisfies the criteria of sound financial management; in particular and in response to the point expressed by the Court of Auditors that ‘clearly defined cases’ were not clearly defined, implementation of the new Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council [30] should overcome the problems identified, by Member States:
Специфичното подпомагане за някои земеделски дейности следва да се основава на стриктно спазване на разпоредбите на член 68, а в новите делегирани актове следва да се изисква отпускането на такова обвързано с производството подпомагане да бъде обосновано по подходящ начин пред Комисията и проверено от нея; отбелязва, че с оглед поемане на крайната отговорност в рамките на системата на споделено управление Комисията следва да има по-активна роля при определянето на критериите, ръководещи прилагането на мерките, както и при сравнителното оценяване на мерките, за да се избягват необясними и крайни разлики в цените, като например установените в примерите с козите, посочени в специалния доклад; отбелязва, че правните инструменти за постигането на тази цел следва да бъдат определени в новите делегирани актове; отбелязва, че в новите делегирани актове следва да бъде включено изискването държавите членки да докажат, че всяка мярка за специфично подпомагане, която възнамеряват да въведат, е необходима (по отношение на необходимостта от подход, основан на дерогации, и добавената стойност, която осигурява такъв подход), уместна (по отношение на механизмите за прилагане, критериите за отпускане и размера на помощта), както и че отговаря на критериите за добро финансово управление; в частност и в отговор на изразеното от Сметната палата становище че „ясно определените случаи“ не са били ясно определени, изпълнението на новия Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета [30] следва да спомогне за преодоляването на установените проблеми от държавите членки посредством:
establishing clear targets (as per Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012);
определяне на ясни цели (съгласно Финансовия регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012),
creating systematic monitoring systems for all measures taken under the new Articles 52-55 of Regulation (EU) No 1307/2013;
създаване на система за систематичен мониторинг за всички мерки, предприети съгласно новите членове 52 – 55 от Регламент (ЕС) № 1307/2013,
respecting uniformity in application across the Union so that management and control systems can be streamlined, simple, and comparable;
еднакво прилагане в целия Съюз, така че системите за управление и контрол да могат да бъдат рационални, лесни за използване и съпоставими,
ensuring documentation of all measures/sub-measures and the use of up to date integrated administration control system (IACS) information where relevant;
гарантиране на документирането на всички мерки/подмерки и използването на актуална информация от интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), по целесъобразност,
establishing rigorous on-the-spot checks at regional and Member State level;
въвеждане на обстойни проверки на място на регионално равнище и на равнището на държавите членки;
Taking account of the variety of possible measures an appropriate system of monitoring should be established to facilitate subsequent evaluation;
Като се отчита разнообразието на възможните мерки, следва да се създаде подходяща система за мониторинг с цел улесняване на последващото оценяване;
Once measures have been introduced, the Member States should establish suitable and comprehensive management and control systems to ensure that all the requirements of the Regulation (EU) No 1307/2013 can be satisfied; notes that in order to avoid generating disproportionate costs on the limited scale of a specific support measure, the requirement for controls should already be taken into account during the measure’s design phase (simplicity of implementation, ‘controllability’ of criteria, etc.) or possibly even in the decision on whether or not to introduce a given measure;
След като бъдат въведени мерките, държавите членки следва да създадат подходящи и всеобхватни системи за управление и контрол, за да се гарантира спазването на всички изисквания на Регламент (ЕС) № 1307/2013; отбелязва, че с цел да се избегне генериране на непропорционални разходи спрямо ограничения обхват на дадена мярка за специфично подпомагане, изискването за контрол следва да бъде взето предвид още на етапа на изготвяне на модела на мярката (опростяване на прилагането, „контролируемост“ на критериите и др.) или по възможност дори по-рано, при вземане на решението за въвеждане на дадена мярка;
Part XXV
Част XXV
Special Report No 12/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Can the Commission and Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent?’
Специален доклад № 12/2013 на Сметната палата, озаглавен „Как Комисията и държавите членки доказват правилното разходване на бюджета на ЕС, отпуснат за политиката за развитие на селските райони?“
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report entitled ‘Can the Commission and the Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent?’, and endorses in principle its recommendations;
Приветства специалния доклад на Сметната палата, озаглавен „Как Комисията и държавите членки доказват правилното разходване на бюджета на ЕС, отпуснат за политиката за развитие на селските райони?“, и одобрява нейните препоръки;
Points out that there is a need for a greener, fairer and fully legitimate common agriculture policy, which represents the principle of ‘public spending for public goods’, and which would thus represent a significant step forward in the evolution and modernisation of the CAP; recalls that Union agriculture policy has to deliver benefits for the public in general and not only for farmers;
Посочва, че съществува необходимост от по-екологична, по-справедлива и напълно законна обща селскостопанска политика, която олицетворява принципа „публични разходи за обществените блага“ и която поради това би представлявала значителна стъпка напред в развитието и модернизирането на ОСП; припомня, че селскостопанската политика на ЕС следва да осигурява ползи на обществеността като цяло, а не само на земеделските производители;
Points out that the rural development programmes are important instruments to create jobs and promote growth, to make agriculture more competitive and to improve the environment; as spending on rural development covers measures supporting farms, agricultural holdings and small businesses and communities in rural areas; considers it necessary that these measures should address the needs of this variety of recipients and thus achieve a variety of objectives; points out that monitoring and evaluation are key to this and considers it important that Parliament and the public know if Union money is spent well;
Подчертава, че програмите за развитие на селските райони са важни инструменти за създаване на работни места и насърчаване на растеж, за повишаване на конкурентоспособността на селското стопанство и за подобряване на околната среда; тъй като разходите за развитие на селските райони включват мерки за подпомагане на земеделски стопанства и малки предприятия и общности в селските райони, счита за необходимо тези мерки да са насочени към удовлетворяване на потребностите на това многообразие от получатели, като по този начин да се постигат разнородни цели; посочва, че за целта мониторингът и оценката са от първостепенно значение, и счита, че е важно Парламентът и обществеността да са осведомени дали средствата на Съюза се разходват правилно;
Invites the Member States to set specific measurable objectives within their RDPs, focusing on what the rural development expenditure is intended to achieve; believes that the Commission should ensure — prior to their approval- that the Member States’ RDPs contain clear objectives and evaluation plans that will provide information on the results achieved by the planned actions according to the agreed objectives and in time to inform policy decisions for the next programming period;
Приканва държавите членки да определят специфични измерими цели в рамките на своите ПРСР, наблягайки върху очакваните резултати от разходите за развитие на селските райони; счита, че Комисията следва да се увери – преди да даде своето одобрение – че ПРСР на държавите членки съдържат ясни цели и планове за оценка, които ще осигурят информация за резултатите, постигнати чрез планираните действия съгласно договорените цели, и че тази информация ще се предоставя навреме, за да може да послужи при вземането на политически решения за следващия програмен период;
Is concerned about the fact that the Court of Auditors has found that the current monitoring and evaluation arrangements have failed to provide the information to show that measures are targeted towards achieving policy objectives in the most efficient way; asks that Parliament be clearly informed on the achieved results of the spending on rural development;
Изразява загриженост предвид факта, че Сметната палата е констатирала, че настоящите механизми за мониторинг и оценка не са успели да предоставят информацията, която да покаже, че мерките са насочени към постигане на целите на политиката по най-ефикасния начин; изисква Парламентът да бъде ясно информиран относно постигнатите резултати от разходите за развитие на селските райони;
Regarding the large amount of almost EUR 100 billion allocated to achieving rural development objectives in the 2007-2013 financial period, as well as EUR 58 billion of Member States’ own resources, agrees with the Court of Auditors that improvements to monitoring and evaluation should be made for the remainder of the current spending period (end of 2015) to ensure that the Union budget is spent well;
Имайки предвид значителната сума от почти 100 милиарда евро, разпределена за постигане на цели за развитие на селските райони за финансовия период 2007—2013 г., както и 58-те милиарда евро собствени ресурси на държавите членки, изразява съгласие със Сметната палата, че с оглед гарантиране на правилното разходване на бюджета на Съюза през остатъка от текущия период за изразходване на средствата (до края на 2015 г.) мониторингът и оценката следва да бъдат подобрени;
Calls on the Member States to make immediate use of monitoring and evaluation to increase their focus on results and recommends that the Commission and Member States improve the evaluation of the results of RDPs in the current funding period and use the findings to improve the RDPs for the 2014-2020 funding period;