natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава държавите членки да използват незабавно мониторинга и оценката с цел съсредоточаване в по-голяма степен върху резултатите и препоръчва Комисията и държавите членки да подобрят оценката на резултатите от изпълнението на ПРСР в рамките на текущия период на финансиране и да използват констатациите за подобряване на ПРСР за периода на финансиране 2014—2020 г.;
Calls on the Commission to improve the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) for 2014-2020 so as to obtain an efficient tool for the Member States and the Commission which generates relevant data to be used for monitoring and evaluation; insists on the need to develop reliable indicators to allow comparisons between Member States (and/or regions) and to monitor the results of the various rural development measures and their contribution in achieving the Union’s priorities;
Призовава Комисията да подобри Общата рамка за мониторинг и оценка (ОРМО) за периода 2014—2020 г., както и да осигури ефикасен инструмент за държавите членки и Комисията, генериращ съответни данни, които да се използват за мониторинг и оценка; настоява, че е необходимо да се разработят надеждни показатели, които да осигуряват възможност за сравнения между държави членки (и/или региони) и да се осъществява мониторинг на резултатите от различните мерки за развитие на селските райони и техния принос за постигането на приоритетите на Съюза;
Considers that Member States need to have a common system of monitoring and evaluation to ensure that the Commission will be able to analyse the extent of progress and achievement of the defined objectives and its impact, and effectiveness at Union level; welcomes the work currently being undertaken by the Commission and Member States to define compulsory common indicators for the 2014 - 2020 monitoring and evaluation framework for the CAP and RDPs; calls on them to ensure that RDPs are drawn up with clear requirements for use of those indicators;
Счита, че държавите членки трябва да разполагат с обща система за мониторинг и оценка, за да се гарантира, че Комисията ще бъде в състояние да анализира степента на напредъка и постигането на определените цели и неговото въздействие, както и ефективността на равнището на Съюза; приветства работата, която в момента се извършва от Комисията и държавите членки за определяне на задължителни общи показатели за рамката за мониторинг и оценка за периода 2014—2020 г. за ОСП и ПРСР; призовава ги да гарантират, че ПРСР се изготвят с ясни изисквания за използването на тези показатели;
Considers that the application of a specific objective must have a certain degree of homogeneity in different territories, and therefore it is necessary to avoid dispersion in the areas of regulation, application and budget, and to give this measure uniformity in its implementation by Member States;
Счита, че прилагането на конкретна цел трябва да има известна степен на хомогенност в различните територии, поради което е необходимо да се избегне разпиляването в областта на регулирането, прилагането и бюджета и да се осигури еднаквост в изпълнението на тази мярка от държавите членки;
Calls on the Commission to ensure that Parliament receives the Annual Implementation Reports foreseen for 2017 and 2019 in a timely manner, so that it is also able to assess the results indicators and impact of the RDPs;
Призовава Комисията да гарантира, че Парламентът получава годишните доклади за изпълнението, предвидени за 2017 и 2019 г. навреме, за да има и той възможност да оцени показателите за резултати и въздействието на ПРСР;
Part XXVI
Част XXVI
Special Report No 14/2013 of the Court of Auditors entitled ‘European Union direct financial support to the Palestinian Authority’
Специален доклад № 14/2013 на Сметната палата, озаглавен „Директно финансово подпомагане от Европейския съюз за Палестинската власт“
Welcomes the Special Report examining direct Union financial support to the Palestinian Authority as an important contribution to the overall political and financial debate about the Union’s engagement with the Palestinian Authority with a view to supporting progress towards the two-state solution in full compliance with the principle of respect for the sovereignty and territorial integrity of both the territory administered by the Palestinian Authority and the state of Israel; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
Приветства специалния доклад, който разглежда директното финансово подпомагане на Съюза за Палестинската власт като важен принос към цялостния политически и финансов дебат относно ангажимента на Съюза към Палестинската власт с оглед на подпомагането на напредъка към решението за две държави при пълно спазване на принципа на зачитане на суверенитета и териториалната цялост както на управляваната от Палестинската власт територия, така и на държавата Израел; отбелязва констатациите, изводите и препоръките и представя своите съображения и препоръки по-долу;
Welcomes the findings of the report which confirm some important achievements and the need for improvements of the current PEGASE mechanism (Palestinian-European Mechanism for Management of Socio-Economic Aid), in particular stating that:
Приветства констатациите на доклада, които потвърждават някои важни постижения и необходимостта от подобряване на настоящия механизъм „ПЕГАС“ (Палестинско-европейски механизъм за управление на социално-икономическата помощ), като посочва по-специално, че:
the Commission established specific verification procedures which are well designed to ensure that funds are only paid to beneficiaries that meet specific eligibility criteria;
Комисията е въвела специфични процедури за проверка, които са планирани специално, за да се гарантира, че средствата се изплащат само на бенефициенти, които отговарят на специфични критерии за допустимост,
the eligibility verification checks are robust and further simplification needs have been addressed by the Commission;
проверките на допустимостта са надеждни, а Комисията е предприела мерки предвид необходимостта от допълнително опростяване,
the direct financial support contributed to some important improvements in the Palestinian Authority’s public finance management;
директното финансово подпомагане е допринесло за някои важни подобрения в управлението на публичните финанси на Палестинската власт,
a new Union technical assistance project to restructure the electricity sector in the West Bank and Gaza is well designed to bring more sustainable results in the medium term;
планиран е специално нов проект за техническо подпомагане от страна на Съюза за преструктуриране на електроенергийния сектор в Западния бряг и в Газа с изгледи в средносрочен план той да постигне по-устойчиви резултати,
the PEGASE direct financial support (DFS) reached the eligible beneficiaries, and the funding played an important part in supporting vulnerable families and also contributed to the reform process of the system of social assistance;
директното финансово подпомагане (ДФП) в рамките на „ПЕГАС“ е достигнало до бенефициентите, които отговарят на условията за допустимост, а финансирането е имало основна роля при подпомагането на уязвими семейства и е допринесло също за процеса на реформа на системата за социално подпомагане,
the PEGASE DFS made a significant input to the delivery of essential public services like education and health care;
ДФП в рамките на „ПЕГАС“ е допринесло значително за предоставянето на основни обществени услуги като образование и здравеопазване;
Expresses serious concerns that a number of shortcomings in the Commission’s management of the PEGASE mechanism remain, inter alia:
Изразява голяма загриженост поради факта, че редица недостатъци в управлението на Комисията на механизма „ПЕГАС“ все още не са отстранени, наред с другото:
the Commission does not apply its standard internal quality review procedures to the annual PEGASE DFS programme, which prevents it from fully assessing its effectiveness and efficiency in comparison to other Union aid programmes;
Комисията не прилага своите стандартни процедури за вътрешен контрол на качеството по отношение на годишната програма на ДФП в рамките на „ПЕГАС“, което възпрепятства цялостното оценяване на неговата ефективност и ефикасност в сравнение с други програми за помощ на Съюза,
no performance indicators were included in the financing agreements making it more difficult to assess the concrete results of the support, especially as regards the percentage of the programme’s funds spent on administrative costs compared to the percentage of funds disbursed to the eligible beneficiaries;
в споразуменията за финансиране не са включени показатели за изпълнение, което затруднява оценяването на конкретните резултати от подпомагането, особено по отношение на дела на средствата по програмите, които са изразходвани за покриването на административни разходи, в сравнение с дела на средствата, изплащани на отговарящи на условията за допустимост бенефициенти,
the Commission has not prepared a risk assessment addressing issues such as corruption in Gaza with regard to the payroll system, which also raises concerns about the risk of money laundering and terrorist financing;
Комисията не е изготвила оценка на рисковете, която да разглежда въпроси като корупцията в Газа по отношение на системата за изплащане на възнаграждения, което също поражда загриженост относно риска от изпиране на пари и финансиране на тероризма,
significant weaknesses persist in the Palestinian Authority’s public finance management, such as inadequate legislative scrutiny of the budget and the external audit reports, or the lack of proper government procurement and commitment controls;
продължават да съществуват значителни слабости в управлението на публичните финанси на Палестинската власт, като например недостатъчният законодателен контрол на бюджета и докладите от външен одит или липсата на подходящи мерки за контрол на обществените поръчки и на поетите задължения;
Urges the Commission and the EEAS to address these issues without delay and to act together with the Palestinian Authority and inform Parliament and the Council about the progress made in due time;
Настоятелно призовава Комисията и ЕСВД незабавно да разгледат тези въпроси и да предприемат действия заедно с Палестинската власт, както и да информират своевременно Парламента и Съвета за постигнатия напредък;
Welcomes the fact that the Commission addressed the Court of Auditors’ concern with regard to use of direct negotiated procedures and the application of more competitive tendering procedures; shares the Court of Auditors’ view that competitive tendering would be more beneficial for contracts for management services and audit; encourages the Commission to make the application of competitive tendering procedures mandatory with a view to seeking the best value for money and ensuring a level playing field between all market participants, allowing for derogations in crisis situations;
Приветства факта, че Комисията е отговорила на изразената от Сметната палата загриженост по отношение на използването на процедури на пряко договаряне и прилагането на повече състезателни тръжни процедури; споделя мнението на Сметната палата, че състезателните тръжни процедури биха били по-полезни за поръчки за управленски услуги и одит; насърчава Комисията да направи прилагането на състезателни тръжни процедури задължително с оглед да се търсят икономически най-изгодните оферти и да се гарантират равнопоставени условия на конкуренция между всички участници на пазара, като се допускат дерогации при криза;
Is concerned about the continuing decline in donor funding for the Palestinian Authority from both Member States and third countries; notes with concern, furthermore, the Court of Auditors’ finding that the Commission and the EEAS have not developed a clear strategy on how to reduce the Palestinian Authority’s dependency on Union financial support; takes note of the political constraints which make it very difficult to effectively reduce the Palestinians’ dependency on external aid; encourages the Commission and the EEAS to continue the efforts to increase the Palestinian Authority’s financial independence from outside sources;
Изразява загриженост предвид непрекъснатия спад на финансирането от донори за Палестинската власт едновременно от държавите членки и трети държави; отбелязва със загриженост освен това констатацията на Сметната палата, че Комисията и ЕСВД не са разработили ясна стратегия за намаляване на зависимостта на Палестинската власт от финансовото подпомагане на Съюза; взема под внимание политическите ограничения, които затрудняват в голяма степен ефективното намаляване на зависимостта на палестинците от външна помощ; насърчава Комисията и ЕСВД да продължат да полагат усилия за повишаване на финансовата независимост на Палестинската власт от външни източници;
Urges the Commission and the EEAS to fully take into account the Court of Auditors’ findings with regard to the absence of conditionality of the Union direct financial support to the Palestinian Authority which weakens the Commission’s and EEAS’s potential leverage towards more reforms; notes that the absence of conditionality is a political choice by the Commission, the EEAS and the Member States in line with their political objectives in the Middle East Peace Process, but considers that this may need to be reviewed in view of increasing the effectiveness of Union aid implementation in the region;
Настоятелно призовава Комисията и ЕСВД да вземат под внимание в тяхната цялост констатациите на Сметната палата относно липсата на установени условия за предоставянето на директно финансово подпомагане от Съюза за Палестинската власт, което води до отслабване на възможностите на Комисията и ЕСВД за въздействие в посока към повече реформи; отбелязва, че липсата на условност е политически избор от страна на Комисията, ЕСВД и държавите членки в съответствие с техните политически цели в близкоизточния мирен процес, но счита, че може да се окаже необходимо този подход да бъде преразгледан с оглед повишаване на ефективността на изпълнението на помощта на Съюза в региона;
Calls, therefore, on the Commission and the EEAS to see if the ‘more for more’ principle regarding the implementation of the PEGASE mechanism can be applied and to closely monitor its disbursement; expects to be informed on possible progress made;
Призовава следователно Комисията и ЕСВД да проучат дали може да се прилага принципът „повече за повече“ по отношение на изпълнението на механизма „ПЕГАС“ и да наблюдават отблизо изплащането на средствата; очаква да бъде информиран за евентуалния напредък;
Is worried about the Court of Auditors’ findings with regard to little progress made by the Palestinian Authority to reform the civil service and pension systems with a view to reducing the fiscal impact of the increasing numbers of staff and pensioners; calls on the Commission and the EEAS to engage with the Palestinian Authority without delay to address these structural issues, and to report regularly to Parliament and the Council on the state of play;
продължаващият контрол на зона C на Западния бряг, който представлява основна пречка за дългосрочно и устойчиво развитие на Палестинската власт;
restrictions imposed by the government of Israel on Palestinian companies as described in the Court of Auditors’ audit report;
ограниченията, наложени от правителството на Израел спрямо палестинските предприятия, както е посочено в доклада от одита на Сметната палата;
Calls on the Commission and the EEAS to continue engaging with the government of Israel on these issues and to keep reminding it of its obligations as the occupying power under the international law;
Призовава Комисията и ЕСВД да продължат да провеждат диалог с правителството на Израел по тези въпроси и да му напомнят за неговите задължения в качеството му на окупационна сила съгласно международното право;
Calls on the Commission and the EEAS to fully take into consideration the Court of Auditors’ findings and conclusions and to fully implement its recommendations when reviewing the PEGASE DFS mechanism in the future;
Призовава Комисията и ЕСВД да вземат под внимание констатациите и заключенията на Сметната палата в тяхната цялост и да изпълнят всички нейни препоръки при преразглеждането на ДФП в рамките на механизма „ПЕГАС“ в бъдеще;
Given the opportunities provided by the new 2014-2020 programming period and a new EU-PA Action Plan, the Court of Auditors recommends that the EEAS and the Commission undertake a major review of PEGASE by taking into account the points listed in the following paragraph;
Предвид възможностите, осигурени от новия програмен период 2014—2020 г. и новия план за действие на ЕС и Палестинската власт, Сметната палата препоръчва на ЕСВД и Комисията да предприемат основна реформа на „ПЕГАС“, като вземат предвид действията, изброени в следващия параграф:
The EEAS and Commission should strengthen the programming of future PEGASE DFS, specifically by:
ЕСВД и Комисията следва да укрепят планирането на бъдещото ДФП в рамките на „ПЕГАС“, по-специално чрез:
linking it more closely to the new EU-PA-Action Plan;
по-тясното му обвързване с новия план за действие на ЕС и Палестинската власт,
planning allocations on a multiannual basis;
планиране на разпределението на средствата на многогодишна основа,
developing performance indicators, particularly in the areas of health, education and public financial management (PFM), to better assess and demonstrate its results;
разработване на показатели за изпълнение, по-специално в областта на здравеопазването, образованието и управлението на публичните финанси, за постигане на по-добро оценяване и демонстриране на резултатите;
developing a robust internal controlling mechanism to ensure respect for the disbursement criteria and prevent any diversion of PEGASE DFS funding;
създаване на стабилен механизъм за вътрешен контрол, за да се гарантира спазване на критериите за изплащане и за да се предотврати отклоняване на финансирането за ДФП по линия на „ПЕГАС“;
The Commission should reduce the costs of administering PEGASE DFS by:
Комисията следва да намали разходите за управление на ДФП в рамките на „ПЕГАС“ чрез:
using competitive tendering for contracts relating to the management and control of PEGASE DFS whenever feasible;
използване на състезателни тръжни процедури за договори, свързани с управлението и контрола на ДФП в рамките на „ПЕГАС“, когато това е възможно,
simplifying the PEGASE DFS management system by making the Union Representation in Palestine responsible for administering the PEGASE database and taking over some of the checks currently outsourced;
опростяване на системата за управление на ДФП в рамките на „ПЕГАС“, като възложи на представителството на Съюза в Палестина управлението на базата данни „ПЕГАС“ и поемането на някои от проверките, които понастоящем са възложени на подизпълнители;
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съда на Европейския съюз и Сметната палата и да осигури публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
Texts adopted, P7_TA(2014)0287 (see page 30 of this Official Journal).
Приети текстове, P7_TA(2014)0287 (вж. страница 30 от настоящия брой на Официален вестник).
The World Health Organisation (WHO) estimates that 6,3 % of deaths worldwide (8 % if considering only developing countries) could be prevented through better water supply, sanitation and hygiene.
Според оценки на Световната здравна организация (СЗО) 6,3 % от смъртните случаи по света (8 %, ако се разглеждат само развиващите се страни) биха могли да бъдат предотвратени чрез по-добро водоснабдяване, канализация и хигиена.
The majority of those preventable deaths are children in developing countries.
Повечето от тези предотвратими смъртни случаи са на деца в развиващите се страни.
Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules (OJ L 165, 30.4.2004, p.
Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (ОВ L 165, 30.4.2004 г., стр.
1.)
1).
OJ L 286, 17.10.2012, p.
ОВ L 286, 17.10.2012 г., стр.
376.
376.
OJ L 286, 17.10.2012, p.
ОВ L 286, 17.10.2012 г., стр.
387.
387.
Texts adopted, P7_TA(2013)0187.
Приети текстове, P7_TA(2013) 187.
COM(2013) 246 of 22 April 2013.
СOM(2013) 246 от 22 април 2013 г.
OJ C 99 E, 3.4.2012, p.
ОВ C 99 E, 3.4.2012 г., стр.
64.
64.
OJ C 169 E, 15.6.2012, p.
ОВ C 169 E, 15.6.2012 г., стр.
66.
66.
OJ L 315, 14.11.2012, p.
ОВ L 315, 14.11.2012 г., стр.
1.
1.
COM(2011) 751 of 15 November 2011.
СOM(2011) 751 от 15 ноември 2011 г.
COM(2011) 752 of 15 November 2011.
СOM(2011) 752 от 15 ноември 2011 г.
COM(2011) 752, Article 50(6).
COM(2011) 752, член 50, параграф 6.
European Court of Auditors President, Victor Caldera letter, 10 December 2010 –CPT11656EN01-10PP-OR.doc
Писмо на председателя на Европейската сметна палата Витор Калдейра, 10 декември 2010 г., CPT11656EN01-10PP-OR.doc.
OJ L 311, 14.11.2002, p.
ОВ L 311, 14.11.2002 г., стр.
3.
3.
European Court of Authors press release ECA/13/05.
Съобщение за пресата ЕСА 13/05 на Сметната палата.
The Commission is of the opinion that ‘permanent’ is an incorrect translation of ‘durabile’; It should read ‘lasting’.
Комисията счита, че „постоянен“ е неточен превод на „durabile“; Следва да се чете „дълготраен“.
COM(2013) 623 of 10 September 2013.
СOM(2013) 623 от 10.9.2013 г.
OJ C 168 E, 14.6.2013, p.
ОВ C 168 E, 14.6.2013 г., стр.
72.
72.
Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network and repealing Decision No 661/2010/EU (OJ L 348, 20.12.2013, p.
Регламент (ЕС) № 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно насоките на Съюза за развитието на трансевропейската транспортна мрежа и за отмяна на Решение № 661/2010/ЕС (ОВ L 348, 20.12.2013 г., стр.
1).
1).
OJ L 406, 30.12.2006, p.
ОВ L 406, 30.12.2006 г., стр.
1.
ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр.
855.
855.
Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy and repealing Council Regulation (EC) No 637/2008 and Council Regulation (EC) No 73/2009 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
608).
Framework and monitoring
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 година, раздел X – Европейска служба за външна дейност
Art.
като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 година [1],като взе предвид консолидираните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2012 година (COM(2013) 570 – C7-0282/2013) [2],като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на институциите [3],като взе предвид декларацията за достоверност [4] относно надеждността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2012 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,като взе предвид член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
I. I moduli abitativi destinati ad una durevole utilizzazione di cui all’articolo 2 del decreto legge 28 aprile 2009, n.