natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Малките инвестиционни фондове, които имат ограничена регионална насоченост и не предвиждат адекватни мерки за управление, ще бъдат анализирани с цел да се избегне рискът от поддържане на неефективни пазарни структури.
A substantial capacity expansion induced by State aid in an underperforming market might, in particular, unduly distort competition, as the creation or maintenance of overcapacity could lead to a squeeze on profit margins, a reduction of competitors' investments or even their exit from the market.
Регионалните схеми за рисково финансиране може да са с недостатъчен мащаб и обхват поради липса на диверсифициране, свързана с отсъствието на достатъчно на брой допустими предприятия като инвестиционни цели, което би могло да намали ефективността на тези фондове и да доведе до предоставяне на помощ на по-малко жизнеспособни предприятия.
It may also prevent companies from entering the market.
Тези инвестиции могат да нарушат конкуренцията и да предоставят неоснователни предимства на определени предприятия.
This results in inefficient market structures which are also harmful to consumers in the long run.
Освен това е възможно тези фондове да са по-малко привлекателни за частните инвеститори, и по-специално за институционалните инвеститори, тъй като могат да се разглеждат по-скоро като средство за постигане на целите на регионалната политика, отколкото като жизнеспособна бизнес възможност, която предлага приемлива възвръщаемост на инвестициите.
Where the market in the targeted sectors is growing, there is normally less reason to fear that the aid will negatively affect dynamic incentives or will unduly impede exit or entry.
Трето, на равнището на крайните бенефициери Органът ще извършва оценка на това дали мярката има нарушаващи ефекти върху продуктовите пазари, на които се конкурират тези предприятия.
Therefore, the Authority will analyse the level of production capacities in the given sector, in the light of the potential demand.
Например мярката може да наруши конкуренцията, ако е насочена към предприятия в сектори, които се представят незадоволително.
In order to enable the Authority to carry out such an assessment, the EFTA State must indicate whether the risk finance measure is sector specific, or gives preference to certain sectors over others.
Значителното разширяване на капацитета, предизвикано от държавната помощ в незадоволително представящ се пазар, може по-специално да наруши неоснователно конкуренцията, тъй като създаването или поддържането на свръхкапацитет би могло да доведе до свиване на маржовете на печалба, до намаляване на инвестициите на конкурентите и дори до тяхното излизане от пазара.
State aid may prevent the market mechanisms from delivering efficient outcomes by rewarding the most efficient producers and putting pressure on the least efficient to improve, restructure or exit the market.
То може също да попречи на някои предприятия да навлязат на пазара.
Where inefficient undertakings receive aid, this may prevent other undertakings from entering or expanding in the market and weaken incentives for competitors to innovate.
Това води до неефективни пазарни структури, които в дългосрочен план са вредни и за потребителите.
The Authority will also assess any potential negative delocalisation effects.
Когато пазарът в целевите сектори расте, обикновено има по-малко причини за опасения, че помощта ще засегне неблагоприятно динамичните стимули или ще попречи неоправдано на напускането или на навлизането на пазара.
In this regard, the Authority will analyse whether regional funds are likely to incentivise delocalisation within the EEA.
Ето защо Органът ще анализира нивото на производствения капацитет в дадения сектор, като вземе предвид потенциалното търсене.
Where the financial intermediary's activities are focused on a non-assisted region bordering assisted regions, or a region with higher regional aid intensity than the target region, the risk of such distortion is more pronounced.
За да е възможно Органът да извърши тази оценка, държавата от ЕАСТ трябва да посочи дали мярката за рисково финансиране е специфична за определен сектор, или дава предпочитание на някои сектори пред други.
A regional risk finance measure focussing only on certain sectors might also have negative delocalisation effects.
Държавната помощ може да попречи на пазарните механизми да постигнат ефективни резултати, като възнаграждават най-ефективните производители и оказват натиск за подобрения, преструктуриране или оттегляне от пазара върху най-малко ефективните производители.
Where the measure has negative effects, the EFTA State must identify the means to minimise such distortions.
Когато помощ получават неефективни предприятия, това може да попречи на други предприятия да навлязат или да разширят дейността си на пазара и може да отслаби стимулите за конкурентите да извършват иновации.
For instance, the EFTA State may demonstrate that the negative effects will be limited to the minimum, taking into account, for example, the overall investment amount, the type and number of beneficiaries and the characteristics of the targeted sectors.
Органът ще извършва оценка и на всички потенциални отрицателни ефекти, свързани с преместването на дейности в други региони.
In balancing positive and negative effects, the Authority will also take into account the magnitude of such effects.
Във връзка с това Органът ще анализира дали съществува вероятност регионалните фондове да стимулират преместване в рамките на ЕИП.
Transparency
Когато дейностите на финансовия посредник са концентрирани върху неподпомаган регион, който граничи с подпомагани региони, или върху регион с интензитет на регионалната помощ, който е по-голям от този в целевия регион, рискът от такова нарушение е по-ясно изразен.
EFTA States must publish the following information on a comprehensive State aid website, at national or regional level:
Регионалните мерки за рисково финансиране, концентрирани само върху определени сектори, също могат да имат отрицателни ефекти, свързани с преместването на дейности.
the text of the aid scheme and its implementing provisions;
Когато мярката има отрицателни ефекти, държавата от ЕАСТ трябва да определи начини за намаляване на тези нарушения до минимум.
the identity of the granting authority;
Например държавата от ЕАСТ може да докаже, че отрицателните ефекти ще бъдат ограничени до минимум, като се вземат предвид например общият размер на инвестициите, видът и броят на бенефициерите и характеристиките на целевите сектори.
the total amount of the EFTA State's participation in the measure;
При сравняването на положителните и отрицателните ефекти Органът ще отчита също степента на тези ефекти.
the identity of the entrusted entity, if applicable, and the names of the selected financial intermediaries;
Прозрачност
the identity of the undertaking supported under the measure, including information about the type of undertaking (SME, small mid-cap, innovative mid-cap); the region (at Statistical regions level 2 [30]) in which the undertaking is located; the principal economic sector in which the undertaking has its activities at NACE group level; the form and amount of investment.
Държавите от ЕАСТ трябва да публикуват следната информация на подробен уебсайт, посветен на държавните помощи, на национално или регионално равнище:
Such a requirement can be waived with respect to SMEs which have not carried out any commercial sale in any market and for investments below EUR 200000 into a final beneficiary undertaking;
текста на схемата за помощ и разпоредбите за нейното прилагане;
in the case of fiscal risk finance aid schemes, the identity of the beneficiary corporate investors [31] and the amount of the fiscal advantage received, where the latter exceeds EUR 200000.
наименованието на органа, предоставящ помощта;
Such amount can be provided in ranges of EUR 2 million.
общия размер на участието на държавата от ЕАСТ в мярката;
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available for the general public without restrictions [32].
наименованието на упълномощения субект, ако е приложимо, и имената на избраните финансови посредници;
Cumulation
наименованието на предприятието, подпомагано по мярката, включително информация за вида на предприятието (МСП, малко дружество със средна капитализация, иновационно дружество със средна капитализация), за региона (на ниво II по NUTS [30]), в който се намира предприятието, основния икономически сектор, в който предприятието осъществява дейности на ниво групи по NACE, формата и за размера на инвестицията.
Risk finance aid may be cumulated with any other State aid measure with identifiable eligible costs.
Това изискване може да не се прилага по отношение на МСП, които не са извършвали търговска продажба на какъвто и да е пазар, и за инвестиции на стойност под 200000 EUR в предприятие краен бенефициер;
Risk finance aid may be cumulated with other State aid measures without identifiable eligible costs, or with de minimis aid, up to the highest relevant total financing ceiling fixed in the specific circumstances of each case by a block exemption regulation or a decision adopted by the Authority.
по отношение на фискалните схеми за помощ за рисково финансиране — наименованието на бенефициерите корпоративни инвеститори [31] и размера на полученото фискално предимство, ако то е над 200000 EUR.
EFTA funding centrally managed by the institutions, agencies, joint undertakings or other bodies of the EEA that is not directly or indirectly under the control of the EFTA States does not constitute State aid.
Тази сума може да бъде посочвана на траншове от 2 милиона EUR.
Where such EEA funding is combined with State aid, only the latter will be considered for determining whether notification thresholds and maximum aid amounts are respected, provided that the total amount of public funding granted in relation to the same eligible costs does not exceed the most favourable funding rate laid down in the applicable rules of EEA law.
Тази информация трябва да се публикува, след като бъде взето решението за отпускане на помощта, да се съхранява в продължение на най-малко 10 години и да бъде достъпна за широката общественост без ограничения [32].
EVALUATION
Кумулиране
To further ensure that distortions of competition and trade are limited, the Authority may require that certain schemes be subject to a limited duration and to an evaluation, which must address the following issues:
Помощите за рисково финансиране могат да се кумулират с всички други мерки за държавна помощ с установими допустими разходи.
the effectiveness of the aid measure in the light of its predefined general and specific objectives and indicators;
Помощите за рисково финансиране могат да се кумулират с други мерки за държавна помощ без установими допустими разходи или с помощи de minimis, без да се превишава най-високият приложим таван за общото финансиране, определен съобразно с конкретните обстоятелства на всеки отделен случай в регламент за групово освобождаване или в решение на Органа.
the impact of the risk finance measure on markets and competition.
Финансирането от ЕАСТ, което се управлява централно от институции, агенции, съвместни предприятия или други органи на ЕИП и което не се намира пряко или непряко под контрола на държавите от ЕАСТ, не представлява държавна помощ.
An evaluation may be required for the following aid schemes:
Когато такова финансиране от ЕИП е съчетано с държавна помощ, само държавната помощ ще бъде вземана предвид при определянето на това дали са спазени праговете за уведомяване и максималните размери на помощите, при условие че общият размер на публичното финансиране, предоставено по отношение на едни и същи допустими разходи, не превишава най-благоприятния процент на финансиране, предвиден в приложимите правила на правото на ЕИП.
large schemes;
ОЦЕНКА
schemes with a regional focus;
С цел да гарантира допълнително, че се ограничават нарушенията на конкуренцията и на търговията, Органът може да изиска определени схеми да бъдат с ограничена продължителност и да бъдат подложени на оценка, която трябва да се отнася до следните елементи:
schemes with a narrow sectoral focus;
ефективността на мярката за помощ с оглед на предварително определените общи и специфични цели и показатели на мярката;
schemes which are modified, where the modification impacts on the eligibility criteria, the amount of investment or the financial design parameters;
въздействието на мярката за рисково финансиране върху пазарите и върху конкуренцията.
the evaluation may be submitted as part of the notification;
Оценка може да се изисква за следните схеми за помощ:
schemes containing novel characteristics;
големи схеми;
schemes where the Authority so requests in the decision approving the measure, in the light of its potential negative effects.
схеми с регионална насоченост;
The evaluation must be carried out by an expert independent from the State aid granting authority on the basis of a common methodology [33] and must be made public.
схеми с тясна секторна насоченост;
The evaluation must be submitted to the Authority in sufficient time to allow for the assessment of the possible prolongation of the aid scheme and in any case upon expiry of the scheme.
променени схеми, когато промяната се отразява на критериите за допустимост, на размера на инвестицията или на финансовите проектни параметри;
The precise scope and methodology of the evaluation that is to be carried out will be defined in the decision approving the aid scheme.
оценката може да се представя като част от уведомлението;
Any subsequent aid measure with a similar objective must take into account the results of that evaluation.
схеми, съдържащи нови характеристики;
FINAL PROVISIONS
схеми, за които Органът изисква такава оценка в решението за одобряване на мярката, предвид на потенциалните ѝ отрицателни ефекти.
Prolongation of the Risk Capital Guidelines
Оценката трябва да бъде извършена въз основа на обща методика [33] от експерт, независим от органа, предоставящ държавната помощ, и трябва да бъде оповестена публично.
The Authority's Guidelines to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises would be applied until 30 June 2014.
Оценката трябва да бъде представена на Органа навреме, за да може тя да оцени възможното удължаване на схемата за помощ, и при всички случаи след изтичане на срока на схемата.
Applicability of the rules
Конкретният обхват и конкретната методика на оценката, която ще бъде извършена, ще бъдат определени в решението за одобряване на схемата за помощ.
The Authority will apply the principles set out in these Guidelines for the compatibility assessment of all risk finance aid to be awarded from 1 July 2014 until 31 December 2020.
Всяка следваща мярка за помощ с подобна цел трябва да бъде съобразена с резултатите от тази оценка.
Risk capital aid unlawfully awarded or to be awarded before 1 July 2014 will be assessed in accordance with the rules in force at the date on which the aid is awarded.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
In order to preserve the legitimate expectations of private investors, in the case of risk finance schemes that provide for public funding to private equity investment funds, the date of the commitment of the public funding to the private equity investment funds, which is the date of signature of the funding agreement, determines the applicability of the rules to the risk finance measure.
Продължаване на Насоките относно рисковия капитал
Appropriate measures
Насоките на Органа за насърчаване на инвестициите в рисков капитал в малките и средните предприятия ще се прилагат до 30 юни 2014 г.
The Authority considers that the implementation of the present Guidelines will lead to substantial changes in the assessment principles for risk capital aid in the EFTA States.
Приложимост на правилата
Furthermore, in the light of the changed economic and social conditions, it appears necessary to review the continuing justification for and effectiveness of all risk capital aid schemes.
Органът ще прилага изложените в настоящите насоки принципи при оценката на съвместимостта на всички помощи за рисково финансиране, които се отпускат в периода от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2020 г.
For these reasons, the Authority proposes the following appropriate measures to EFTA States pursuant to Article 1(1) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement:
Помощите за рисков капитал, които са отпуснати неправомерно или които се отпускат преди 1 юли 2014 г., ще се оценяват в съответствие с правилата, които са в сила към датата на отпускане на помощта.
EFTA States should amend, where necessary, their existing risk capital aid schemes, in order to bring them into line with these Guidelines, within 6 months after the date of their publication;
С цел да се защитят оправданите очаквания на частните инвеститори, в случай на схеми за рисково финансиране, при които се предоставя публично финансиране на частни фондове за капиталови инвестиции, приложимостта на правилата по отношение на мярката за рисково финансиране се определя от датата на поемане на задължението за предоставяне на публичното финансиране на тези фондове, която е датата на подписване на споразумението за финансиране.
EFTA States are invited to give their explicit unconditional agreement to these proposed appropriate measures within 2 months from the date of publication of these Guidelines:
Подходящи мерки
in the absence of any reply, the Authority will assume that the EFTA State in question does not agree with the proposed measures.
Органът смята, че прилагането на настоящите насоки ще доведе до значителни промени в принципите на оценяване, приложими за помощите за рисков капитал в държавите от ЕАСТ.
In order to preserve the legitimate expectations of private investors, EFTA States do not have to take appropriate measures with respect to risk capital aid schemes in favour of SMEs where the commitment of the public funding to the private equity investment funds, which is the date of signature of the funding agreement, was made before the date of publication of these Guidelines and all the conditions provided for in the funding agreement remain unchanged.
Освен това, предвид на новите икономически и социални условия, е необходимо да се провери дали всички схеми за помощ за рисков капитал продължават да са оправдани и ефикасни.
These financial intermediaries may continue to operate thereafter and invest in accordance with their original investment strategy until the end of the duration foreseen in the funding agreement.
По тези причини Органът предлага на държавите от ЕАСТ следните целесъобразни мерки в съответствие с член 1, параграф 1 от част I на протокол 3 към Споразумението за надзор и съд:
Reporting and monitoring
държавите от ЕАСТ следва при необходимост да изменят своите съществуващи схеми за помощ за рисков капитал, за да ги приведат в съответствие с настоящите насоки, в срок от 6 месеца след датата на публикуване на Насоките;
In accordance with Article 21 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, in conjunction with Articles 5 and 6 of Decision No 195/04/COL, EFTA States must submit annual reports to the Authority.
държавите от ЕАСТ се приканват да дадат своето изрично безусловно съгласие по отношение на настоящите предложения за мерки в срок от 2 месеца от дата на публикуването на настоящите насоки:
EFTA States must maintain detailed records regarding all aid measures.
ако не получи отговор, Органът ще приеме, че въпросната държава от ЕАСТ не е съгласна с предложените мерки.
Such records must contain all information necessary to establish that the conditions regarding eligibility and maximum investment amounts have been fulfilled.
С цел да се защитят оправданите очаквания на частните инвеститори, държавите от ЕАСТ не са длъжни да предприемат подходящи мерки по отношение на схемите за помощ за рисков капитал в полза на МСП, когато поемането на задължението за предоставяне на публичното финансиране на частните фондове за капиталови инвестиции, което поемане на задължение съответства на датата на подписване на споразумението за финансиране, е направено преди датата на публикуване на настоящите насоки и ако всички предвидени в споразумението за финансиране условия остават непроменени.
These records must be maintained for 10 years from the date of award of the aid and must be provided to the Authority upon request.
Тези финансови посредници могат да продължат да осъществяват дейността си и след това и да инвестират в съответствие с първоначалната си инвестиционна стратегия до края на срока, предвиден в споразумението за финансиране.
Revision
Докладване и мониторинг
The Authority may decide to review or change these Guidelines at any time if this should be necessary for reasons associated with competition policy or in order to take account of other EEA policies and international commitments, developments in the markets, or for any other justified reason.
В съответствие с член 21 от част II на протокол 3 към Споразумението за надзор и съд във връзка с членове 5 и 6 от Решение № 195/04/COL държавите от ЕАСТ трябва да представят на Органа годишни доклади.
These Guidelines correspond to the Commission Guidelines on State aid to promote risk finance investments (OJ C 19, 22.1.2014, p. 4).
Държавите от ЕАСТ трябва да водят подробна документация за всички мерки за помощ.
Communication from the Commission, an action plan to improve access to finance for SMEs, COM(2011) 870 final, 7.12.2011.
Тази документация трябва да съдържа цялата информация, необходима за установяване на факта, че са изпълнени условията, свързани с допустимостта и с максималния размер на инвестициите.
COM(2013) 150 final, 25.3.2013.
Тази документация трябва да се съхранява 10 години от датата на отпускане на помощта и при поискване да бъде предоставена на Органа.
Regulations with EEA relevance.
Преразглеждане
Regulation (EU) No 345/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2013 on European venture capital funds (OJ L 115, 25.4.2013, p. 1).
Органът може по всяко време да вземе решение за преглед или за изменение на настоящите насоки, ако това се налага поради причини, свързани с политиката в областта на конкуренцията, или за да бъдат отчетени други политики на ЕИП, международни ангажименти и развитието на пазарите, както и поради всяка друга основателна причина.
Regulation to be incorporated into the EEA Agreement.
Настоящите насоки съответстват на Насоките на Комисията относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране (ОВ C 19, 22.1.2014 г., стр. 4).
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Long-term Investment Funds, COM(2013) 462 final, 2013/0214 (COD).
Съобщение на Комисията „План за действие за улесняване на достъпа на МСП до финансиране“, COM(2011) 870 окончателен, 7.12.2011 г.
Directive 2011/61/EU of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 on Alternative Investment Fund Managers and amending Directives 2003/41/EC and 2009/65/EC and Regulations (EC) No 1060/2009 and (EU) No 1095/2010 (OJ L 174, 1.7.2011, p. 1).
COM(2013) 150 final, 25.3.2013 г.
Directive to be incorporated into the EEA Agreement.
Регламенти от значение за ЕИП.
The questionnaire was published online:
Регламент (ЕС) № 345/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2013 г. относно европейските фондове за рисков капитал (ОВ L 115, 25.4.2013 г., стр. 1).
Community Guidelines on State aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises (OJ C 194, 18.8.2006, p. 2).
Регламентът следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.
State aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises (OJ C 126, 7.6.2007, p. 19 and EEA Supplement No 27, 7.6.2007, p. 1), as amended by Decision No 484/10/COL of 15.12.2010.
Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно европейските фондове за дългосрочни инвестиции (COM(2013) 462 final, 2013/0214 (COD).
Communication on EU State Aid Modernisation (SAM), COM(2012) 209 final, 8.5.2012.