natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В. като има предвид, че съгласно обичайната процедура на администрацията на Парламента беше изпратен въпросник, а голяма част от отговорите бяха обсъдени от комисията по бюджетен контрол в присъствието на заместник-председателите, отговарящи за бюджета, генералния секретар и вътрешния одитор; като има предвид, че за първи път редица въпроси на членовете на ЕП не получиха нито писмени, нито устни отговори, което възпрепятства Парламента да получи съответната информация и да може да вземе информирано решение относно определени важни аспекти, свързани с освобождаването от отговорност на ЕП;
C. whereas, in accordance with the usual procedure, a questionnaire was sent to the Parliament administration and the majority of replies were discussed by the Committee on Budgetary Control, in the presence of the Vice-Presidents responsible for budget, the Secretary-General and the Internal Auditor; whereas for the first time, a series of questions from Members did not receive any reply, either in writing or orally, thus preventing Parliament from having the relevant information and being able to make an informed decision as to certain important aspects relating to the discharge of Parliament;
Г. като има предвид, че контролът е необходим, за да се гарантира, че администрацията на Парламента и политическото ръководство носят отговорност пред гражданите на Съюза; като има предвид, че съществува постоянна възможност за подобрение по отношение на качеството, ефикасността и ефективността при управлението на публичните финанси;
D. whereas scrutiny is necessary to ensure that Parliament's administration and political leadership is held accountable to Union citizens; whereas there is permanent scope for improvement in terms of quality, efficiency, and effectiveness in the management of public finances;
Д. като има предвид, че в доклада на Сметната палата, приет на 11 юли 2014 г., се посочва, че потенциалните икономии за бюджета на Съюза ще бъдат около 114 милиона евро годишно, ако Парламентът централизира своите дейности;
E. Whereas the Court of Auditors' report adopted on 11 July 2014 states that the potential savings for the Union budget would be about EUR 114 million a year if Parliament centralised its activities;
Е. като има предвид, че Парламентът е единствената институция сред всички институции, която освобождава от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета не действащия генерален-секретар или някой от заместник-председателите, а своя председател,
F. Whereas Parliament is the only institution among all the Institutions to grant discharge not to the Secretary-General or to a Vice-President in charge but rather to its President;
Отчети на Европейския парламент
The European Parliament's accounts
Отбелязва, че окончателните бюджетни кредити на Парламента за 2013 г. възлизат общо на 1750463939 EUR, или 19,07 % по функция V от многогодишната финансова рамка, заделени общо за административни разходи на институциите на Съюза за 2013 г., което представлява увеличение от 1,9 % спрямо бюджета за 2012 г.
Notes that Parliament's final appropriations for 2013 totalled EUR 1750463939, or 19,07 % of heading V of the Multiannual Financial Framework set aside for the 2013 administrative expenditure of the Union institutions as a whole representing a 1,9 % increase over the 2012 budget (EUR 1717868121);
(1717868121 EUR).
Notes that total revenue entered in the accounts as at 31 December 2013 was EUR 158117371 (2012: EUR 175541860), including EUR 25991783 in assigned revenue (2012: EUR 22274843);
Отбелязва, че общият размер на приходите, записани в отчетите към 31 декември 2013 г., възлиза на 158117371 EUR (2012 г.: 175541860 EUR), включително 25991783 EUR като целеви приходи (2012 г.: 22274843 EUR).
Takes note that four chapters accounted for 70 % of total of the commitments: Chapter 10 (Members of the institution), Chapter 12 (Officials and temporary staff), Chapter 20 (Buildings and associated costs) and Chapter 42 (Expenditure relating to parliamentary assistance);
Отбелязва, че четири глави съставляват 70 % от общия размер на поетите задължения: глава 10 (Членове на институцията), глава 12 (Длъжностни лица и срочно наети служители), глава 20 (Сгради и разходи, свързани с тях) и глава 42 (Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП).
Takes note of the figures on the basis of which Parliament's accounts for the financial year 2013 were closed, namely:
Отбелязва данните, въз основа на които бяха приключени сметките на Парламента за финансовата 2013 година, а именно:
Available appropriations (EUR)
Налични бюджетни кредити (EUR)
appropriations for 2013:
бюджетни кредити за 2013 г.
non-automatic carry-overs from financial year 2012:
неавтоматични преноси от финансовата 2012 година
carry-overs from financial year 2012:
преноси от финансовата 2012 година
appropriations corresponding to assigned revenue for 2013:
бюджетни кредити, съответстващи на целеви приходи за 2013 г.
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2012:
преноси, съответстващи на целеви приходи от 2012 г.
Total:
Общо
Utilisation of appropriations in the financial year 2013 (EUR)
Усвояване на бюджетните кредити през финансовата 2013 година (EUR)
commitments:
поети задължения
payments made:
извършени плащания
appropriations carried forward automatically including those arising from assigned revenue:
автоматично пренесени бюджетни кредити, включително кредитите, произтичащи от целеви приходи
appropriations carried forward non-automatically:
неавтоматично пренесени бюджетни кредити
appropriations cancelled:
освободени бюджетни кредити
Budgetary receipts (EUR)
Бюджетни приходи (EUR)
received in 2013:
получени през 2013 г.
Total balance sheet at 31 December 2013 (EUR)
Общ счетоводен баланс към 31 декември 2013 г.
Notes that in 2013, 99,02 % of the appropriations entered in Parliament's budget were committed with a cancellation rate of 0,8 % and that, as in previous years, a very high level of budget implementation was achieved;
(EUR)
Points out, however, that such a high percentage figure in budget execution does not reveal if it contains transfers for the purpose of transferring any appropriations available at year-end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance capital payments to reduce future interest payments; requests to therefore receive the budget execution figure prior to the start of the ‘mopping-up’ procedure;
Отбелязва, че през 2013 г. за 99,02 % от бюджетните кредити, записани в бюджета на Парламента, е поето задължение, като процентът на анулиране беше 0,8 % и че, както и през предходни години, беше постигната много висока степен на изпълнение на бюджета.
Notes in this context that EUR 54000000 was transferred from provisional appropriation headings and from other sources so as to help fund the extension and modernisation of the Konrad Adenauer Building (KAD), which is the main construction project in Luxembourg;
Посочва обаче, че този висок процент на изпълнение на бюджета не показва дали в него са включени трансфери с цел пренасяне на всички налични бюджетни кредити в края на годината по бюджетните редове за сгради, и по-специално за авансови капиталови плащания с оглед намаляване на бъдещи плащания на лихви; следователно изисква да получи данните за изпълнението на бюджета преди началото на процедурата за извършване на сборни трансфери.
Understands that this will result in an estimated EUR 18100000 reduction on financing charges over the construction and loan amortisation period; reminds its competent bodies however that pre financing or repayments on buildings should be set as part of the budgetary strategy; calls on its competent bodies to therefore budget Parliament's property policy for future acquisitions with sufficient clarity;
Отбелязва в този контекст, че сумата от 54000000 EUR е била пренесена от бюджетните редове за провизии и от други източници, за да се допринесе за финансирането на разширяването и модернизирането на сградата „Конрад Аденауер“ (KAD), която е основният строителен проект в Люксембург.
Reminds its administration that Parliament has repeatedly called for its property policy to be properly budgetised; expects this to happen by the 2016 budget year;
Разбира, че това ще доведе до очаквано намаление с 18100000 EUR на разходите за такси за срока на строителство и амортизация на заема; при все това припомня на своите компетентни органи, че предварителното финансиране или погасяването на вноски за сградите следва да се заложи в бюджетната стратегия; следователно призовава своите компетентни органи да заложат в бюджета с достатъчна яснота политиката на Парламента относно сградния фонд, с оглед на бъдещо придобиване на недвижимо имущество.
Criticises the ever increasing level of carry-overs into 2013 of EUR 305457875 (2012: EUR 222900384);
Припомня на своята администрация, че Парламентът многократно е призовавал за правилно залагане в бюджета на неговата политика относно сградния фонд; очаква това да бъде осъществено до финансовата 2016 година.
Court of Auditors' opinions on the reliability of the 2013 accounts and on the legality and regularity of the transactions underlying those accounts
Критикува факта, че равнището на преносите към 2013 г. в размер на 305457875 EUR продължава да нараства (2012 г.: 222900384 EUR).
Commends the fact that the audit did not identify any serious weaknesses in respect of the topics audited for Parliament;
Становища на Сметната палата относно надеждността на отчетите за 2013 г., както и относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции
Recalls that the Court of Auditors performs a specific assessment of administrative and other expenditure as a single policy group for all the Union institutions;
Изразява задоволство от факта, че при одита не са установени съществени слабости по одитираните въпроси във връзка с Парламента.
Takes note that the Court of Auditors found that the testing of transactions indicates that the most likely error present in that policy group population is 1 % and therefore not affected by a material level of error and that the supervisory and control systems were assessed as effective;
Припомня, че Сметната палата извършва специфична оценка на административните и другите разходи като единна група политики за всички институции на Съюза.
Notes that the audit involved an examination of a sample of 153 payment transactions, namely 95 for staff related expenditure, 17 for buildings expenditure and 41 for other expenditure; emphasises that administrative and other expenditure is considered as a low-risk area and calls on the Court of Auditors to concentrate further its analysis on the areas more prone to errors, namely non-compliance with the procedures for procurement, buildings related expenditure and the implementation of contracts;
Отбелязва, че съгласно констатациите на Сметната палата тестването на операциите показва, че вероятният процент на грешки в популацията на тази група политики е 1 % и следователно тя не е засегната от съществено ниво на грешки, както и че системите за наблюдение и контрол са оценени като ефективни.
Recalls that substantial savings could be made by having a single Parliament seat;
Отбелязва, че одитът се е изразявал в проверка на извадка от 153 операции по плащания, а именно 95 операции за разходи, свързани с персонала, 17 — за разходи за сгради и 41 — за други разходи; подчертава, че административните и другите разходи се считат за нискорискова област и призовава Сметната палата да съсредоточи допълнително своя анализ върху областите, за които вероятността от грешки е по-голяма, а именно неспазване на процедурите за възлагане на обществени поръчки, разходи, свързани със сгради, както и изпълнението на договори.
The Internal Auditor's annual report
Припомня, че биха могли да се реализират значителни икономии, ако Парламентът има само едно седалище.
Notes that at the competent committee's meeting with the Internal Auditor held on 26 January 2015, the Internal Auditor presented his annual report signed 23 July 2014, stating that in 2013, he performed the following audit work on Parliament's administration:
Годишен доклад на вътрешния одитор
a consulting assignment on Representation & Entertainment Expenses of Parliamentary Committees & Interparliamentary Delegations;
Отбелязва, че по време на заседанието на компетентната комисия с вътрешния одитор, проведено на 26 януари 2015 г., вътрешният одитор представи своя годишен доклад, подписан на 23 юли 2014 г., като заяви, че през 2013 г. е извършил следната одитна дейност във връзка с администрацията на Парламента:
a transversal follow-up of open actions from Internal Audit Reports — Phases I and II of 2013;
задача за провеждането на консултации относно разходите за приеми и представителните разходи на парламентарните комисии и междупарламентарните делегации,
an audit of the external expertise acquired for STOA (Science and Technology Options Assessment);
хоризонтално проследяване на незавършени действия от докладите за вътрешен одит — етапи I и II от 2013 г.,
a periodic review of the Konrad Adenauer (KAD) building project — Phase 1: Project governance and management systems;
одит на външните експертни становища, получени от STOA (оценка на научно-технологичните възможности),
a review of the project for the new Financial Management System (FMS) — Phase 1: Project scope, governance, resources & risk management;
периодичен преглед на проекта за сградата „Конрад Аденауер“ (KAD) — етап 1: управление на проекта и системи за управление,
an audit of the external expertise acquired for the Directorate-General for External Policies;
преглед на проекта за новата система за финансово управление (FMS) — етап 1: обхват на проекта, управление, ресурси и управление на риска,
an audit of Information Offices and of the imprest expenditure settlement (‘regularisation’) process;
одит на външните експертни становища, получени от Генерална дирекция по външни политики,
Emphasises in the Audit Review of the Konrad Adenauer (‘KAD’) Building Project that:
одит на информационните бюра и на процедурата по уреждане на авансовите разходи.
the continued efficiency and effectiveness of the partnership with the Luxembourg authorities for the entire duration of the project be ensured;
Подчертава в прегледа на одита на проекта за сградата „Конрад Аденауер“ (KAD), че:
adequate staffing of the KAD project team for the entire duration of the project be ensured;
следва да се осигури трайна ефикасност и ефективност на партньорството с органите на Люксембург за целия срок на изпълнение на проекта,
the financial management and control procedures that apply to the implementation of the lease agreement concluded with the property company ‘SI KAD PE’ be further defined and clarified;
следва да се осигури необходимият персонал за екипа, работещ по проекта KAD, за целия срок на изпълнение на проекта,
Calls for a short summary (three pages) of the main criticisms contained in the Internal Audit Service's annual report to be drawn up by 20 May 2015;
следва допълнително да се определят и разяснят процедурите за финансово управление и контрол, прилагани по отношение на изпълнението на лизинговото споразумение, сключено с дружеството за недвижимо имущество „SI KAD PE“.
Audit of the Parliament's Internal Control Framework
Изисква кратко обобщение (три страници) на основните критики в годишния доклад на Службата за вътрешен одит, който ще бъде изготвен до 20 май 2015 г.
Notes that at the end of 2013, after successive follow-up audits, 13 actions still remained incomplete out of the 452 internal control framework actions initially agreed; takes note of the progress made on four of those 13 actions that enabled to reassess the residual risk from ‘significant’ to ‘moderate’;
Одит на рамката за вътрешен контрол на Парламента
Urges the departmental and central management to implement the remaining ‘open actions’ without further delay; calls on them to adhere to stricter timetables on actions to be implemented; calls on the Internal Auditor to keep the Committee on Budgetary Control informed on the progress achieved on those actions; calls on them to also quantify the costs and savings of the new measures proposed in this resolution and to include them in the monitoring of the 2013 discharge;
Отбелязва, че към края на 2013 г., след поредица от последващи одити, 13 от общо 452 първоначално договорени действия от рамката за вътрешен контрол все още остават незавършени; отбелязва напредъка, постигнат по четири от тези 13 действия, който позволи извършването на нова оценка на остатъчния риск и преквалифицирането му от „значителен“ на „умерен“.
Follow-up to the 2012 discharge resolution
Настоятелно призовава началниците на отдели и централното ръководство да изпълнят незабавно оставащите „незавършени действия“; призовава ги да приемат по-строги графици за действията, които трябва да бъдат изпълнени; призовава вътрешния одитор да информира редовно комисията по бюджетен контрол относно напредъка, постигнат по отношение на тези действия; призовава ги също така да дадат количествен израз на разходите и икономиите, произтичащи от новите мерки, предложени в настоящата резолюция, както и да ги включат в мониторинга на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2013 г.
Takes note of the written answers to the 2012 discharge resolution provided to the Committee on Budgetary Control on 28 October 2014 and of the presentation by the Secretary-General to the various questions and requests of Parliament's 2012 discharge resolution and the exchange of views with Members that followed; regrets that some of Parliament's recommendations did not receive the appropriate follow-up;
Последващи действия във връзка с резолюцията за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година
Takes note that after five years of implementation of the new Statute for parliamentary assistants, the evaluation should have been submitted by the end of 2014 as the Secretary-General had agreed to do in his oral replies and in writing concerning the follow-up to Parliament's recommendations for the 2012 discharge; calls for the evaluation to be carried out in association with the representatives of accredited parliamentary assistants (APAs) of the previous parliamentary term who are still working in Parliament, calls for it to be submitted by 30 June 2015 and calls for the Committee on Budgetary Control to be informed of its results; points out that as of 31 December 2013, there were 1763 accredited parliamentary assistants employed within Parliament;
Отбелязва писмените отговори, имащи отношение към резолюцията за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година, предоставени на комисията по бюджетен контрол на 28 октомври 2014 г., както и изложението на генералния секретар във връзка с различните въпроси и искания, записани в резолюцията на Парламента за освобождаване от отговорност за 2012 г., както и последвалата размяна на мнения с членовете на ЕП; изразява съжаление, че не са били предприети подходящи последващи действия във връзка с някои от препоръките на ЕП.
Notes that the catering service registered a deficit of EUR 3500000 at the end of 2013; is surprised that an increase of customers by around 150 % during the period 2002 to 2011 didn't provide the opportunity for a balanced financial situation; reiterates its request, in light of the second revision of prices (approved by the Bureau on 10 June 2013), that price policies in Parliament should not depart from practice in other institutions; points to, for instance, the different price structure in the catering services and cafeterias of the Commission; points out, furthermore, that the substantial increase in the prices of the menus offered has not been accompanied by any improvement in either quality or variety, which, on the contrary, have deteriorated considerably;
Отбелязва, че след пет години прилагане на новия правилник за положението на парламентарните сътрудници оценката следваше да бъде представена до края на 2014 г. съгласно поетия от генералния секретар ангажимент в неговите устни и писмени отговори относно последващите действия, предприети по отношение на препоръките на ЕП във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за 2012 г.; отправя искане оценката да се извърши в сътрудничество с представителите на акредитираните парламентарни сътрудници от предходния законодателен мандат, които продължават да работят в рамките на ЕП; призовава тази оценка да бъде представена до 30 юни 2015 г., като комисията по бюджетен контрол бъде информирана за резултатите от нея; посочва, че към 31 декември 2013 г. в Европейския парламент работят 1763 акредитирани парламентарни сътрудници.
Wonders why there is a surcharge for the coffee provided at the entrance to some of the parliamentary committee meeting rooms, which costs 20 % more than the same product which can be obtained either from the same type of machine or in Parliament's cafeterias; points out that the service is managed by the same company that is responsible for catering which, in turn, operates the Nespresso vending machines in Parliament; deems it necessary for an explanation to be given about the additional cost of the extension of the contract between Parliament and this contractor;
Отбелязва, че в края на 2013 г. във връзка с услугите за обществено хранене беше регистриран дефицит в размер на 3500000 EUR; изразява учудване, че увеличаването на клиентите с около 150 % за периода 2002—2011 г. не е предоставило възможност за балансирано финансово положение; отново отправя своето искане, в контекста на второто преразглеждане на цените (одобрено от Бюрото на 10 юни 2013 г.), ценовите политики в Парламента да не се отклоняват от практиката в другите институции; изтъква, например, различната ценова структура в областта на услугите за обществено хранене и кафенетата на Комисията; освен това посочва, че значителното увеличение на цените на предлаганите менюта не е било съпроводено от подобряване на качеството или на разнообразието, които, напротив, са се влошили съществено.
Takes the view that particular importance should be attached to improving opportunities for access by small and medium-sized enterprises (SMEs) to all Union concessions markets; is of the view that the concession granted by Parliament to the current company responsible for catering in the Brussels headquarters is an obstacle to the freedom to provide services as it deprives other SMEs of the commercial rights and opportunities they have hitherto had very little chance to benefit from; calls for the introduction of a degree of flexibility in concession contracts to be considered to ensure that other operators have genuine, non-discriminatory access to specific services; is of the opinion that this will also foster a more optimal use of resources and will enable better quality services to be enjoyed at the best price;
Поставя под въпрос причината за повишената цена на предлаганото кафе на входа на някои от заседателните зали на парламентарните комисии, което струва с 20 % повече от същия продукт, който може да бъде получен от същия вид автомати за кафе или в кафенетата на Парламента; посочва, че услугата се предоставя от същото предприятие, което носи отговорност за услугите за обществено хранене, като то управлява и автоматите за кафе „Неспресо“, монтирани в Парламента; счита, че е необходимо да се даде обяснение относно допълнителните разходи във връзка с удължаването на договора между Парламента и този концесионер.
Parliament's 2013 discharge