natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За това свидетелства проучването от 2002 г., озаглавено „Study on competition between airports and the application of State aid rules“ (Проучване на конкуренцията между летищата и прилагането на правилата за държавна помощ) — Cranfield University, юни 2002 г., и впоследствие бе потвърдено от секторни доклади.
See point 3, and Leipzig-Halle airport judgment, paragraph 105.
През 2030 г. се предвижда 13 летища в Съюза да функционират с пълен капацитет по осем часа дневно всеки ден през годината в сравнение с 2007 г., когато само 5 летища са работили 100 % от времето с пълен или почти пълен капацитет (Вж.
See Leipzig-Halle airport judgment, paragraph 106.
Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Летищната политика в Европейския съюз — чрез капацитет и качество към растеж, свързаност и устойчива мобилност, от 1 декември 2011 г., COM(2011) 823) („Съобщението относно летищната политика в Европейския съюз“).
The relevant criterion for the date at which a possible aid measure is deemed to have been granted is the date of the legally binding act by which public authorities undertake to award the measure at stake to its beneficiary.
За което свидетелства Документ 9082 на Международната организация за гражданско въздухоплаване относно летищните такси и таксите за аеронавигационните услуги, последно изменен през април 2012 г.
See Case T-358/94 Compagnie Nationale Air France v Commission, [1996] ECR II-2109, paragraph 79, Case T-109/01, Fleuren Compost BV v Commission, [2004] ECR II-127, paragraph 74 and Joined Cases T-362/05 and T-363/05 Nuova Agricast v Commission, [2008] ECR II-297, paragraph 80, and Joined Cases T-427/04 and T-17/05, France and France Télécom v Commission, [2009] ECR II-4315, paragraph 321.
По-специално, когато помощта се определя въз основа на ex post изчисления (като с нея се покриват всички дефицити още с появата им), е възможно летищата да не са мотивирани да овладеят разходите и да фактурират летищни такси, които са достатъчни за покриването на разходите.
Decision C 38/2008 of 3 October 2012 on Munich airport Terminal 2 (OJ L 319, 29.11.2013, p. 8), paragraphs 74 to 81.
Съобщение от Комисията до Европейския парламент, до Съвета, до Европейския икономически и социален комитет и до Комитета на регионите относно модернизиране на държавната помощ на ЕС, COM(2012) 209 final.
See Directive 2009/12/EC, recital 1.
Вж.
The airport may or may not be the same entity that owns the airport.
Съобщението относно летищната политика в Европейския съюз.
The joint exercise of an economic activity is normally assessed by analysing the existence of functional, economic and organic links between the entities.
Финансиране на летища и предоставяне на държавни първоначални помощи за авиокомпании, опериращи на регионални летища (ОВ L 62, 6.3.2008 г., стр. 30 и притурка за ЕИП № 12, 6.3.2008 г., стр. 3).
See, for instance, Case C-480/09 P AceaElectrabel Produzione SpA v Commission, [2010] ECR I-13355, paragraphs 47 to 55; Case C-222/04 Ministero dell'Economia e delle Finanze v Cassa di Risparmio di Firenze SpA and Others, [2006] ECR I-289, paragraph 112.
В главата от Насоките за държавна помощ на Надзорния орган на ЕАСТ, отнасяща се до държавните помощи в авиационния сектор (ОВ L 124, 23.5.1996 г., стр. 41 и притурка за ЕИП № 23, 23.5.1996 г., стр. 83), има препратка към насоките на Общността относно прилагането на членове 92 и 93 от Договора за ЕО и на член 61 от Споразумението на ЕИП относно държавните помощи за авиационния сектор и се посочва, че органът ще прилага критерии, съответстващи на тези, които се съдържат в насоките на Комисията.
Case T-196/04 Ryanair Ltd v Commission, [2008] ECR II-3643 (‘Charleroi’ judgment), paragraph 88.
Принципите, установени в настоящите насоки, не се прилагат за помощи за предоставяне на услуги по наземно обслужване, независимо от това дали те са предоставяни от летището, от авиокомпания или от доставчик на услуги по наземно обслужване за трети страни.
Leipzig-Halle airport judgment, paragraph 98.
Такива помощи ще бъдат оценявани въз основа на приложимите общи правила.
Case C-118/85 Commission v Italy, [1987] ECR 2599, paragraphs 7 and 8, and Case C-30/87 Bodson/Pompes funèbres des régions libérées, [1988] ECR 2479, paragraph 18.
Съгласно Директива 96/67/ЕО на Съвета от 15 октомври 1996 г. относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността (ОВ L 272, 25.10.1996 г., стр. 36), включена в точка 64в от Приложение XIII към Споразумението за ЕИП с Решение на Съвместния комитет № 79/2000 от 2 октомври 2000 г.
See, in particular, Case C-364/92 SAT/Eurocontrol, [1994] ECR I-43, paragraph 30 and Case C-113/07 P Selex Sistemi Integrati v Commission, [2009] ECR I-2207, paragraph 71.
(ОВ L 315, 14.12.2000 г., стр. 20 и притурка за ЕИП № 59, 14.12.2000, стр. 18) или последващата правна уредба относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на ЕИП, от летищата, които извършват наземно обслужване, се изисква да водят отделно счетоводство за своите дейности по наземно обслужване и за другите си дейности.
Case C-343/95 Cali & Figli v Servizi ecologici porto di Genova, [1997] ECR I-1547.
Освен това едно летище не може да субсидира своето наземно обслужване чрез приходите, които извлича от летищните си дейности.
Commission Decision N 309/2002 of 19 March 2003, Aviation security — compensation for costs incurred following the attacks of 11 September 2001 (OJ C 148, 25.6.2003, p. 7).
Настоящите насоки не се прилагат и за предприятия, които упражняват дейности на летище, но тези дейности не са въздухоплавателни.
Commission Decision N 438/2002 of 16 October 2002, Aid in support of public authority functions in the port sector (OJ C 284, 21.11.2002, p. 2).
По-специално, но не единствено Регламент (ЕО) № 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността (ОВ L 293, 31.10.2008 г., стр. 3), включена в точка 64а от приложение XIII към Споразумението за ЕИП с Решение на Съвместния комитет № 90/2011 от 19 юли 2011 г.
See, among others, Case C-172/03 Wolfgang Heiser v Finanzamt Innsbruck, [2005] ECR I-01627, paragraph 36, and case-law cited in that judgment.
(ОВ L 262, 6.10.2011 г., стр. 62 и притурка за ЕИП № 54, 6.10.2011 г., стр. 78), Директива 96/67/ЕО, Директива 2009/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно летищните такси (ОВ L 70, 14.3.2009 г., стр. 11), включена в точка 65а от приложение XIII към Споразумението за ЕИП с Решение на Съвместния комитет № 64/2012 от 30 март 2012 г.
See also, Case E-9/12 Iceland v ESA, judgment of the EFTA Court of 22 July 2013, paragraph 54.
(ОВ L 207, 2.8.2012 г., стр. 44 и притурка за ЕИП № 43, 2.8.2012 г., стр. 54), и всяко последващо законодателство за летищните такси.
See Decision N 324/2006 of 24 October 2006 — France, Aid in support of the charter of an ATR 72-500 by Air Caraïbes (OJ C 300, 9.12.2006, p. 10).
Насоки за национална регионална помощ за 2007—2013 г.
See Case C-126/01 Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie v GEMO SA [2003] ECR I-13769, paragraph 29.
(ОВ L 54, 28.2.2008 г., стр. 1 и притурка за ЕИП № 11, 28.2.2008 г., стр. 1).
Resources of a public undertaking constitute State resources within the meaning of Article 107(1) of the Treaty because the public authorities control these resources.
Насоки за регионалната държавна помощ за периода 2014—2020 г. (все още не са включени в Споразумението за ЕИП).
See Case C-482/99 France v Commission, [2002] ECR I-4397 (‘Stardust Marine’ judgment).
Регламент (ЕО) № 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 година относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността (ОВ L 293, 31.10.2008 г., стр. 3).
The Court has confirmed that once financial means remain constantly under public control and are therefore available to the competent national authorities, this is sufficient for them to be categorised as State aid, see Case C-83/98 P France v Ladbroke Racing Ltd and Commission, [2000] ECR I-3271, paragraph 50.
Вж.
See Stardust Marine judgment, paragraph 52.
Прилагане на правилата на Европейския съюз към компенсацията, предоставена за предоставянето на услуги от общ икономически интерес (ОВ L 161, 13.6.2013 г., стр. 12 и притурка за ЕИП № 34, 13.6.2013 г., стр. 1), част 2.1 и свързаната с това съдебна практика, по-специално решението от 12 септември 2000 г. по съединени дела Pavlov и други, C-180/98—C-184/98, Recueil, стр.
See Stardust Marine judgement, paragraphs 55 and 56.
I-6451.
Case 78/76, Steinike & Weinlig v Germany, [1977] ECR 595, paragraph 21.
Решение по дело Комисия/Италия, 118/85, Recueil, стр. 2599, точка 7; Решение от 18 юни 1998 г. по дело, Комисия/Италия, C-35/96, Recueil, стр.
Case C-310/99, Italy v Commission, [2002] ECR-I-2289, paragraph 65.
I-3851, точка 36; Pavlov и други, точка 75.
Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (‘Altmark’ judgment), [2003] ECR I-7747.
Решение по съединени дела Van Landewyck, 209/78 215/78 и 218/78, Recueil, стр.
See Altmark judgment, paragraphs 77 to 82.
I-3125, точка 88; Решение от 16 ноември 1995 г. по дело FFSA и други, C-244/94, Recueil, стр.
Stardust Marine judgment, paragraph 71.
I-4013, точка 21; и Решение от 1 юли 2008 г. по дело MOTOE, C-49/07, Сборник, стр.
Case C-124/10P European Commission v EDF, [2012], not yet reported, paragraphs 84, 85 and 105.
I-4863, точки 27 и 28.
Cases T-129/95, T-2/96 and T-97/96 Neue Maxhütte Stahlwerke and Lech Stahlwerke v Commission, [1999] ECR II-17, paragraph 120.
Решение по дело Aéroports de Paris/Комисия, T-128/98, Recueil, стр.
See also case C-40/85, Belgium v Commission, [1986] ECR 02321, paragraph 13.
II-3929, потвърдено с решение по дело C-82/01 [2002], Recueil, стр.
Stardust Marine judgment, paragraph 69.
I-9297, точки 75—79.
See also Case C-303/88 Italy v Commission, [1991] ECR I-1433, paragraph 20.
Решение от 24 март 2011 г. по съединени дела Mitteldeutsche Flughafen AG и Flughafen Leipzig Halle GmbH/Комисия, (съдебно решение „Leipzig-Halle airport“), (T-443/08 и T-455/08, Recueil, стр.
Case C-305/89 Italy v Commission (‘ALFA Romeo’ judgment), [1991] ECR I-1603, paragraph 20.
II-1311, по-специално точки 93 и 94); потвърдено с решение по дело Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig-Halle/Комисия, C-288/11 P, все още непубликувано в сборника.
Case T-228/99 Westdeutsche Landesbank Girozentrale v Commission, [2003] ECR II-435, paragraph 250-270.
Вж. точка 3 и решението по делото „Leipzig-Halle airport“, точка 105.
See Commission Decision in Case C 25/2007 — Finland — Tampere Pirkkala airport and Ryanair (OJ L 309, 19.11.2013, p. 27).
Вж. решението по делото „Leipzig-Halle airport“, точка 106.
Case C-124/10 P Commission v EDF [2012], not yet reported, paragraphs 84, 85 and 105.
Подходящият критерий, по който да бъде определена датата, на която се счита, че е била предоставена евентуална мярка за помощ, е датата на правно обвързващия акт, с който публичните органи се ангажират да приведат в действие въпросната мярка в полза на съответния бенефициер.
See also case C-40/85 Belgium v Commission, [1986] ECR 02321, paragraph 13.
Вж. решение от 12 декември 1996 г. по дело Compagnie Nationale Air France/Комисия, T-358/94, Recueil, стр. II-2109, точка 79, решение от 14 януари 2004 г. по дело Fleuren Compost BV/Комисия, T-109/01, Recueil, стр.
Relevant provisions include Articles 53 and 54 of the EEA Agreement, and Directive 2009/12/EC.
II-127, точка 74 и решение от 2 декември 2008 г. по съединени дела Nuova Agricast/Комисия, T-362/05 и T-363/05, Сборник, стр.
See Commission Decision in Case C 12/2008 — Slovakia — Agreement between Bratislava Airport and Ryanair (OJ L 27, 1.2.2011, p. 24), and Commission Decision in Case C 25/2007 — Finland — Tampere Pirkkala airport and Ryanair (OJ L 309, 19.11.2013, p. 27).
II-297, точка 80, както и решение от 30 ноември 2009 г. по съединени Франция и France Télécom/Комисия, дела T-427/04 и T-17/05, Сборник, стр.
A reasonable profit margin is a ‘normal’ rate of return on capital, that is to say, a rate of return that would be required by a typical company for an investment of similar risk.
II-4315, точка 321.
The return is measured as an internal rate of return ( ‘IRR’) over the envisaged cash flows induced by the arrangement with the airline.
Решение от 3 октомври 2012 г. по дело C 38/2008 относно терминал 2 на летище Мюнхен, ОВ L 319, 29.11.2013 г., стр. 8, точки 74—81.
This does not preclude foreseeing that future benefits over the duration of the arrangements may offset initial losses.
Вж.
Any public support, such as for example marketing agreements directly concluded between public authorities and the airline, designed to offset part of the normal costs incurred by the airport in relation to the airport/airline arrangement will likewise be taken into account.
Директива 2009/12/ЕО, съображение 1.
This is irrespective of whether such support is directly granted to the airline concerned, or channelled through the airport or another entity.
Летището може да е, но може и да не е субектът, който притежава летището.
Charleroi judgment, paragraph 59.
Съвместното упражняване на стопанска дейност обикновено се оценява чрез анализ на наличието на функционални, икономически и органични връзки между субектите.
What is said in this paragraph about airlines applies in the same way to other users of the airport.
Вж. например решение по дело AceaElectrabeL ProduzioneSpA/Комисия, C-480/09 P, Сборник, стр.
See notably joined Cases T-443/08 and T-455/08 Mitteldeutsche Flughafen AG and Flughafen Leipzig Halle GmbH v Commission, [2011] ECR II-1311, paragraph 109.
I-13355, точки 47—55; Решение от 10 януари 2006 г. по дело Ministero dell'Economia e delle Finanze/Cassa di Risparmio di Firenze SpA и други, C-222/04, Recueil, стр.
See Altmark judgment, paragraphs 86 to 93.
I-289, точка 112.
Public funding for the provision of an SGEI does not entail a selective advantage within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following four conditions are met: (a) the beneficiary of a State funding mechanism for an SGEI must be formally entrusted with the provision and discharge of an SGEI, the obligations of which must be clearly defined (b) the parameters for calculating the compensation must be established beforehand in an objective and transparent manner; (c) the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of the SGEI, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations and (d) where the beneficiary is not chosen pursuant to a public procurement procedure, that allows for the provision of the service at the least cost to the community, the level of compensation granted must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
Решение от 17 декември 2008 г. по дело Ryanair Ltd/Комисия, T-196/04, Сборник, стр.
See footnote 21.
II-3643 (решението по делото „Charleroi“), точка 88.
Commission Regulation (EU) No 360/2012 of 25 April 2012 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid granted to undertakings providing services of general economic interest (OJ L 114, 26.4.2012, p. 8), incorporarted into point 1ha of Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 225/2012 of 7 December 2012 (OJ L 81, 21.3.2013, p. 27 and EEA Supplement No 18, 21.3.2013, p. 32),
Вж. решението по дело „Leipzig-Halle airport“, точка 98.
Commission Decision 2012/21/EU of 20 December 2011 on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 7, 11.1.2012, p. 3), incorporarted into point 1h of Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 66/2012 of 30 March 2012 (OJ L 207, 2.8.2012, p. 46 and EEA Supplement No 43, 2.8.2012, p. 56).
Дело Комисия/Италия, C-118/85, точки 7 и 8, и решение от 4 май 1988 г. по дело Bodson/Pompes funèbres des régions libérées, C-30/87, Recueil, стр.
Framework for State aid in the form of public service compensation (OJ L 161, 13.6.2013, p. 12 and EEA Supplement No 34, 13.6.2013, p. 1).
I-2479, точка 18.
Case T-289/03 British United Provident Association Ltd (BUPA) v Commission [2008], ECR II-81, paragraphs 171 and 224.
Вж. по-специално решение от 19 януари 1994 г. по дело SAT/Eurocontrol, (C-364/92, Recueil, стр.
See Joined Cases T-204/97 and T-270/97 EPAC — Empresa para a Agroalimentação e Cereais, SA v Commission [2000] ECR II-2267, paragraph 126 and Case T-17/02 Fred Olsen, SA v Commission [2005] ECR II-2031, paragraphs 186, 188-189.
I-43, точка 30) и решение от 26 март 2009 г. по дело Selex Sistemi Integrati/Комисия, (C-113/07 P, Recueil, стр.
See SGEI Communication, paragraph 45.
I-2207, точка 71).
See decision N 381/04 — France, Project for a high capacity telecommunications network in the Pyrénées-Atlantiques (DORSAL) (OJ C 162, 2.7.2005, p. 5).
Решение от 18 март 1997 г. по дело Cali & Figli v Servizi ecologici porto di Genova, C-343/95, Recueil, стр.
Articles 16, 17 and 18.
I-1547.
Both origin and destination airports must be clearly identified see Article 16(1) of Regulation (EC) No 1008/2008.
Решение N 309/2002 на Комисията от 19 март 2003 г., Авиационна сигурност — компенсация за разходите, възникнали след атаките от 11 септември 2001 г.
In particular, the Authority considers that it would be difficult to justify PSOs on a route to a given airport if there are already similar services notably in terms of transport time, frequencies, level and quality of service, to another airport serving the same catchment area.
(ОВ C 148, 25.6.2003 г., стр. 7).
See point 70 and Regulation (EC) No 1008/2008, recital 12 and articles 16 to 18.
Решение N 438/2002 на Комисията от 16 октомври 2002 г., Помощ в подкрепа на функциите на публичната власт в пристанищния сектор (ОВ C 284, 21.11.2002, стр. 2).
This threshold refers to a one-way count, that is to say, a passenger flying from the airport and back to the airport would be counted twice.
Вж. по-специално решение от 3 март 2005 г. по дело Wolfgang Heiser/Finanzamt Innsbruck, C-172/03, Recueil, стр.
If an airport is part of a group of airports, the passenger volume is established on the basis of each individual airport.
I-01627, точка 36, и цитираната в него съдебна практика.
This threshold refers to a one-way count, that is to say, a passenger flying to the island and back would be counted twice.
Вж. също така дело E-9/12 Исландия срещу Надзорния орган на ЕАСТ, Решение на Съда на ЕАСТ от 22 юли 2013 г., точка 54.
It applies to individual routes between an airport on the island and an airport on the mainland.
Вж.
See for instance Case C-156/98 Germany v Commission [2000] ECR I-6857, paragraph 78 and Case C-333/07 Régie Networks v Rhone Alpes Bourgogne [2008] ECR I-10807, paragraphs 94–116.
Решение N 324/2006 на Комисията от 24 октомври 2006 г. — Франция, Aid in support of the charter of an ATR 72-500 by Air Caraïbes (ОВ C 300, 9.12.2006 г., стр. 10).
See Case C-225/91 Matra v Commission, [1993] ECR I-3203, paragraph 42.
Вж. решение ot 20 ноември 2003 г. по дело C-126/01 Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie/GEMO SA, [2003] Recueil, стр.
Between 70 % and 90 % of the airport's costs are fixed.
I-13769, точка 29.
The categories of airports for the purposes of these guidelines are based on the available industry data.
Ресурсите на публично предприятие представляват държавни ресурси по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, тъй като държавните органи контролират тези ресурси.
This does not preclude foreseeing that future benefits may offset initial losses.
Вж. решение от 16 май 2002 г. по дело Франция/Комисия, C-482/99, Recueil, стр.
Financing of such activities is not covered by these guidelines, as they are of a non-transport character, and will thus be assessed on the basis of the relevant sectoral and general rules.
I-4397 („Stardust Marine“).
The principles set out in these guidelines do not apply to aid for the provision of ground handling services regardless whether they are provided by the airport itself, by an airline or by a supplier of ground handling services to third parties; such aid will be assessed on the basis of the relevant general rules.
Съдът потвърди, че след като финансовите средства остават постоянно под публичен контрол и следователно са на разположение на компетентните национални органи, това е достатъчно, за да бъдат категоризирани като държавна помощ, вж. решение от 16 май 2000 г. по дело France/Ladbroke Racing Ltd и Комисия, C-83/98 P, Recueil, стр.
Actual average annual passenger traffic during the 2 financial years preceding that in which the aid is notified or actually granted or paid in the case of non-notified aid.
I-3271, точка 50.
In the case of a newly created passenger airport, the forecasted average annual passenger traffic during the 2 financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.
Вж. решението по дело „Stardust Marine“, точка 52.
These thresholds refer to a one-way count.
Вж. решението по дело „Stardust Marine“, точки 55 и 56.
This means a passenger flying, for example, to the airport and back would be counted twice; it applies to individual routes.
Решение от 22 март 1977 г. по дело Steinike & Weinlig/Германия, 78/76, Recueil, стр.
See Section 5.1.1(a).
I-595, точка 21.
If the aid were to be determined on the basis of ex post calculations (making good for any deficits as they arise), airports might not have much incentive to contain costs and charge airport charges that are adequate to cover costs.
Решение от 7 март 2002 г. по дело C-310/99 Италия/Комисията, Recueil, стр.
References to ‘the date of publication’ in these guidelines means the date of publication on the website of the Authority.
I-2289, точка 65.
In the case of a newly created passenger airport the forecasted average annual passenger traffic during the 2 financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.
Решение от 24 юли 2003 г. по дело Altmark Trans GmbH и Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, C-280/00, Recueil, стр.
This means a passenger flying for example to the airport and back would be counted twice; it applies to individual routes.
I-7747, (решението „Altmark“).
See also point 91.
Вж. решението „Altmark“, точки 77—82.
The 50 % intensity corresponds to the funding gap over 10 years for an airport which, starting from the initial operating cost coverage at the beginning of the transition period, achieves full operating cost coverage after 10 years.
Решение по дело „Stardust Marine“, точка 71.
Actual average annual passenger traffic during the two financial years preceding that in which the aid is notified or actually granted or paid in the case of non-notified aid.
Решение от 5 юни 2012 г. по дело Европейска комисия/EDF, C- 24/10P все още непубликувано, точки 84, 85 и 105.
In the case of a newly created passenger airport, the forecasted average annual passenger traffic during the two financial years after the beginning of the operation of commercial passenger air traffic should be considered.