natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че през 2012 г. бюджетните кредити, записани по позиция 4 0 3, са усвоени, както следва [22]:
Centre Maurits Coppieters
Фондация
New Direction
Свързана с партия
European Christian Political Foundation
Собствени средства [23]
European Foundation for Freedom
Център за европейски изследвания
Foundation for a Europe of Liberties and Democracy
Фондация за европейски прогресивни изследвания
Texts adopted of 3 April 2014, P7_TA(2014)0289 (see page 3 of this Official Journal).
Европейски либерален форум
OJ L 56, 29.2.2012.
Зелена европейска фондация
OJ C 334, 15.11.2013, p.
Трансформ Европа
1.
Институт на европейските демократи
OJ C 188, 29.6.2013, p.
Организация за европейско междудържавно сътрудничество
1.
Център „Maurits Coppieters“
OJ C 331, 14.11.2013, p.
Нова посока
1.
Европейска християнска политическа фондация
OJ C 334, 15.11.2013, p.
Европейска фондация за свобода
122.
Фондация за Европа на свободите и демокрацията
OJ L 248, 16.9.2002, p.
Приети текстове от 3.4.2014 г., P7_TA(2014)0289 (вж. страница 3 от настоящия брой на Официален вестник).
1.
ОВ L 56, 29.2.2012 г.
OJ L 298, 26.10.2012, p.
1.
OJ C 199 E, 7.7.2012, p.
ОВ C 188, 29.6.2013 г., стр.
90.
1.
OJ C 296 E, 2.10.2012, p.
ОВ C 331, 14.11.2013 г., стр.
226.
1.
Telephone over internet Protocol.
ОВ C 334, 15.11.2013 г., стр.
OJ L 308, 16.11.2013, p.
г.
PE 349.540/Bur/ann/def.
(PE 516.110/BUR) точка 12.
Source: PV BUR.
Всички суми са в хиляди евро
9.9.2013 (PE 512.496/BUR) point 14 and PV BUR.
г.
7.10.2013 (PE 516.110/BUR) point 12.
(PE 512.496/BUR) точка 14, докладна записка на ген. секретар до Бюрото: D(2013)33164.
(PE 512.496/BUR) point 14 and PV BUR.
от 3 април 2014 година
7.10.2013 (PE 516.110/BUR) point 12.
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 година, раздел II – Европейски съвет и Съвет
Parliament’s 2012 accounts 10.
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
Takes note of the figures on the basis of which Parliament’s accounts for the financial year 2012 were closed, namely:
като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2012 година [1],като взе предвид консолидираните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2012 година (COM(2013) 570 – C7-0275/2013) [2],като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на институциите [3],като взе предвид декларацията за достоверност [4] относно надеждността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2012 година съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,като взе предвид член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
Court of Auditors’ opinions on the reliability of the 2012 accounts and on the legality and regularity of the transactions underlying those accounts 14.
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 [6] на Съвета, и по-специално членове 164, 165 и 166 от него,като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление [7],като взе предвид писмото на Алгирдас Шемета, член на Европейската комисия, от 25 ноември 2011 г. в отговор на въпрос № 58 от въпросника за освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2011 година,
Welcomes the fact that the Court of Auditors found, in its specific assessment of the administrative and other expenditure as a whole, that the testing of transactions indicates that the most likely error present in the population is nil and that the supervisory and control systems of the administrative expenditure were assessed as effective; welcomes, furthermore, the fact that the audit by the Court of Auditors indicates that the payments in 2012 of accepted expenditure were not affected by a material level of error; notes that the audit involved an examination of a sample of 151 payment transactions - 91 payments of salaries, pensions and related allowances and 60 payments on contracts relating to buildings and other expenditure — against 56 payments audited in 2011;
като взе предвид писмото на Марош Шефчович, представляващ Европейската комисия, от 23 януари 2014 г. в отговор на въпросите, които докладчикът отправи към Съвета,
an audit of the Accruals Accounting Process; a follow-up to the Audit of Building Policy: Planning, Assessment & Management of Accommodation Needs;
като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
EGP
като взе предвид член 77 и приложение VI към своя правилник,
ECPM
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A7-0189/2014),
EAF
А. като има предвид, че всички институции на Съюза трябва бъдат прозрачни и да носят пълна отговорност пред гражданите на Съюза за средствата, които са им предоставени в качеството на институции на Съюза;
CES
Б. като има предвид, че в отсъствието на отговори на въпросите на Парламента и при липса на достатъчно информация Парламентът не е в състояние да вземе информирано решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
GEF
Отбелязва със задоволство, че въз основа на извършената одитна дейност Сметната палата заключава, че като цяло за годината, приключила на 31 декември 2012 г., плащанията за административни и други разходи на институциите и органите не са засегнати от съществени грешки.
ALDE
Посочва, че в годишния доклад за 2012 г.
black box penetration testing white box penetration testing
Сметната палата включва забележки относно Европейския съвет и Съвета във връзка с грешки при изготвянето на процедурите за възлагане на обществени поръчки; отбелязва, че една грешка се отнася за изпълнението на процедура по договаряне, а друга е свързана с прилагането на критерий за подбор.
a consultation of the Internal Audit Service (IAS) on the process for selecting ToIP [12] telephones; a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase I 2012;
Отбелязва отговорите, дадени вследствие на забележките на Сметната палата, и изразява съгласие с нейните препоръки, че разпоредителите с бюджетни кредити следва да подобрят подготвянето, координирането и изпълнението на процедурите за възлагане на обществени поръчки чрез подходящи проверки и по-добри указания; препоръчва освен това по-стриктно прилагане на правилата за възлагане на обществени поръчки, които всички институции на Съюза са длъжни да спазват.
of 3 April 2014
Отбелязва, че през 2012 г.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section II — European Council and Council
Европейският съвет и Съветът са разполагали с общ бюджет в размер на 533920000 EUR (563262480 EUR през 2011 г.), при степен на усвояване от 91,8 %; изразява загриженост, че процентът на неусвоените средства продължава да бъде висок и призовава за разработването на основни показатели за изпълнението в най-критичните области, като например пакетите за пътни разходи на делегациите, логистиката и устния превод.
THE EUROPEAN PARLIAMENT,
Отбелязва, че през 2012 г. поради недостатъчна степен на усвояване и намалено използване на съоръженията са били освободени 44000000 EUR в бюджетни кредити за поети задължения.
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2012 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2012 (COM(2013) 570 – C7-0275/2013) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2012, together with the institutions’ replies [3],having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2012 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Отново посочва, че бюджетите на Европейския съвет и Съвета следва да бъдат отделни, за да се допринесе за прозрачността на финансовото управление на институциите и да се повиши управленската отговорност на двете институции.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 164, 165 and 166 thereof,having regard to the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [7],having regard to the letter of Commissioner Algirdas Šemeta, dated 25 November 2011, replying to question 58 of the 2011 discharge questionnaire,
В съответствие с искането, което отправи миналата година, призовава Европейския съвет и Съвета да изпращат на Парламента своя годишен отчет за дейността с изчерпателна информация за всички човешки ресурси, с които разполагат двете институции, класифицирани по категория, степен, пол, националност и участие в професионално обучение.
having regard to the letter of Mr Maroš Šefčovič, representing the European Commission, dated 23 January 2014, replying to the questions of the rapporteur addressed to the Council,
Подкрепя създаването на одитен комитет в генералния секретариат на Съвета; приканва Съвета да сподели препоръките на този комитет с Парламента.
having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Потвърждава постигнатото подобрение (87 % спрямо 84 % през 2011 г.) при проследяването на последващите действия във връзка със забележките на вътрешния одит; призовава Европейския съвет и Съвета да подобрят още повече постигнатия резултат чрез създаването на одитния комитет.
having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
Отбелязва специално препоръката на вътрешния одит да се създаде специфична рамка във връзка с политиката за борба с измамите, каквато липсва в генералния секретариат на Съвета; призовава Съвета да действа в съответствие с препоръката да се включат в годишния отчет за дейността предприетите за изпълнението на тази препоръка мерки.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0189/2014),
Отбелязва, че проектът относно сграда „Европа“ продължава да бъде внимателно наблюдаван и че изпълнението на някои от препоръките от одита все още изостава; призовава Съвета да информира органа по освобождаване от отговорност относно напредъка на строителните работи и прогнозата за крайната цена спрямо първоначалния бюджет от 240 милиона евро; приканва Съвета да обясни евентуалното увеличение на разходите в периода между започването на строителните работи през 2008 г. и планираното завършване през 2014 г.
A. Whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions,
Призовава Съвета да даде обяснение как се изпълняват мерките от предходния период, които бяха приети с оглед подобряване на резултатите от дейността по проекта относно сграда „Европа“; призовава освен това Съвета да обясни каква добавена стойност се осигурява от постоянния екип, който отговаря за наблюдението на изпълнението на този проект.
B. Whereas in the absence of replies to Parliament’s questions and lack of sufficient information, Parliament is not in the position to make an informed decision about granting the discharge,
Призовава за доклад за напредъка по строителния проект относно сграда „Резиданс палас“ и подробна разбивка на направените до момента разходи.
Notes with satisfaction that, on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2012 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
Призовава отново Съвета да даде подробно писмено обяснение, в което се посочва общият размер на бюджетните кредити, използвани за закупуването на сграда „Резиданс палас“, бюджетните редове, от които са взети тези бюджетни кредити, вноските, които са платени до момента, вноските, които остават да бъдат платени, и целта, за която ще се използва сградата.
Points out that in the 2012 annual report, the Court of Auditors included observations on the European Council and the Council concerning errors in the design of procurement procedures; observes that one error relates to the performance of a negotiated procedure and that another relates to the application of a selection criterion;
Отбелязва, че бюджетните кредити на Съвета за 2012 г. не са увеличавани; счита, че това е положителна тенденция и очаква тя да се запази през следващите години.
Takes note of the replies given to the Court of Auditors’ observations and concurs with the Court of Auditors’ recommendations that authorising officers should improve the design, coordination and performance of procurement procedures by means of appropriate checks and better guidance; recommends, furthermore, a stricter application of the procurement rules, with which all the Union institutions are bound to comply;
Приветства процеса на административна модернизация в рамките на Съвета; изразява съжаление при все това предвид липсата на информация относно конкретните мерки за изпълнението на този процес и относно очакваното отражение върху бюджета на Съвета; призовава Съвета да предостави липсващата информация във възможно най-кратък срок.
Notes that in 2012, the European Council and the Council had an overall budget of EUR 533920000 (EUR 563262480 in 2011), with an implementation of 91,8 %; is concerned that the underspending rate continues to be high and calls for the development of key performance indicators within the most critical areas, such as delegations’ travel envelopes, logistics and interpretation;
Би желал да получи повече информация относно сключените с ЕСВД споразумения за ниво на обслужване, при това не само във връзка с процеса на административна модернизация.
Takes note that EUR 44000000 of commitments were cancelled in 2012 due to underspending and a reduction in the use of facilities;
Призовава Съвета да си сътрудничи с другите институции с цел изготвянето на уеднаквена методология за отчитане на разходите за писмен превод, така че да се опростят анализът и съпоставката на разходите.
Reiterates that the budget of the European Council and the Council should be separated in order to contribute to the transparency of the financial management of the institutions and to improve the accountability of both institutions;
Счита, че Съветът се отнесе с пренебрежение спрямо Парламента, назначавайки член на Сметната палата въпреки факта, че Парламентът изготви отрицателно становище; настоятелно призовава Съвета да взема под внимание становищата на Парламента относно назначаването на членове на Сметната палата, както и декларациите на бъдещите членове на Сметната палата, преди те да бъдат назначени.
Following last year’s request, calls on the European Council and the Council to send Parliament their annual activity report with a comprehensive overview of all human resources available to both institutions, broken down by category, grade, sex, nationality and vocational training;
Основания за отсрочване на решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета
Supports the establishment of an Audit Committee in the Council’s General Secretariat; invites the Council to share the recommendations of that committee with Parliament;
Счита, че ефективният контрол на изпълнението на бюджета на Съюза изисква Парламентът, Европейският съвет и Съветът да си сътрудничат посредством работна договореност.
Acknowledges the improvement made (87 %, compared to 84 % in 2011) in monitoring the follow-up remarks made by the internal audit; calls on the European Council and the Council to further improve the result with the creation of the Audit Committee;
Изразява съжаление предвид многократно срещаните до момента трудности във връзка с процедурите по освобождаване от отговорност; посочва, че Парламентът отказа да освободи от отговорност генералния секретар на Съвета във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета за финансовата 2009, 2010 и 2011 година на основанията, посочени в неговите резолюции от 10 май 2011 г., 25 октомври 2011 г., 10 май 2012 г. и 23 октомври 2012 г., 17 април 2013 г. и 9 октомври 2013 г.
Takes special note of the internal audit recommendation to create a specific framework on anti-fraud policy, which is lacking at the Council’s General Secretariat; calls on the Council to act in accordance with the recommendation to include the measures taken to implement this recommendation in the annual activity report;
Отново заявява, че единственият начин да се въведе ефективен бюджетен контрол е чрез сътрудничеството на Парламента и Съвета, като основните елементи на това сътрудничество трябва да включват официални заседания на представители на Съвета и на комисията по бюджетен контрол на Парламента, отговор на въпросите, които поставят членовете на комисията въз основа на писмен въпросник, и предоставяне при поискване на документи, които да служат като основа за бюджетните проверки; счита, че основните елементи на ефективния бюджетен контрол са установени в неговата резолюция от 23 октомври 2012 г.
Takes note that the ‘Europa’ building project continues to be closely monitored and that some of the audit recommendations are still lagging behind execution; calls on the Council to inform the discharge authority about the construction progress and the final costs projection compared to the initial budget of EUR 240 million; invites the Council to explain any cost increases incurred between the beginning of the construction works in 2008 and the projected completion in 2014;
Отново заявява, че без сътрудничеството на Съвета, както е посочено по-горе, Парламентът не е в състояние да вземе информирано решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
Calls on the Council to provide an explanation of how measures from the previous period that were adopted with a view to improving the results of the ‘Europa’ building project are being implemented; calls on the Council, furthermore, to explain what added value is brought by the permanent team responsible for monitoring the execution of this project;
Подчертава, че в своя отговор от 25 ноември 2011 г. на писмото на председателя на комисията по бюджетен контрол Комисията вече заяви, че е желателно Парламентът да продължава да освобождава от отговорност, да отсрочва или отказва освобождаването от отговорност на другите институции – включително Съвета – както е било досега.
Calls for a progress report on the ‘Résidence Palace’ building project and a detailed breakdown of the costs incurred to date;
Посочва, че в своята резолюция относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, приета през април 2013 г., Парламентът взе решение да изпрати въпросите на Съвета на Комисията; отбелязва, че Комисията отговори с писмо от 23 януари 2014 г.
Reiterates its call for the Council to provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the Résidence Palace building, the budget items from which these appropriations were drawn, the instalments that have been paid thus far, the instalments that remain to be paid and the purpose that the building will serve;
Напълно одобрява и подкрепя становището на Комисията, изразено в нейното писмо от 23 януари 2014 г., съгласно което всички институции подлежат изцяло на процеса на последващи действия вследствие на забележките на Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета и всички институции следва да сътрудничат, за да се гарантира безпроблемното провеждане на процедурата по освобождаване от отговорност, при пълно спазване на съответните разпоредби в Договора за функционирането на Европейския съюз и съответното вторично законодателство.
Takes note of the zero growth in the Council’s budget appropriations for 2012; considers it a positive trend and expects it to continue in the coming years;
Уведомява Съвета, че в своето писмо Комисията заявява също така, че няма да контролира изпълнението на бюджетите на другите институции и че даването на отговор на въпроси, отправени към друга институция, би нарушило независимостта на тази институция във връзка с изпълнението на собствената ѝ част от бюджета; припомня на Съвета, че съгласно едно от заключенията на Европейския съвет от 18 и 19 октомври 2012 г. разглеждането на въпросите в областта на демократичната легитимност и отчетност следва да бъде задълбочено; припомня, че Парламентът освобождава от отговорност другите институции във връзка с изпълнението на бюджета, след като разгледа предоставените документи и дадените отговори на въпросите; изразява съжаление, че Парламентът систематично среща затруднения при получаването на отговори от Съвета.
Welcomes the process of administrative modernisation within the Council; regrets, nonetheless, the lack of information on the concrete implementing measures of that process and on the anticipated impact on the Council’s budget; calls on the Council to provide the missing information as soon as possible;
Приветства усилията на гръцкото председателство да възобнови преговорите между институциите; подчертава при все това, че в миналото този вид преговори не доведоха до очакваните резултати.
Wishes to receive more information on the Service Level Agreements established with the EEAS, and not only in respect of the administrative modernisation process;
Счита, че е желателно Парламентът да упражнява своето правомощие да освобождава от отговорност съгласно членове 316, 317 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз в съответствие с настоящото тълкуване и практика, а именно да освобождава от отговорност индивидуално за всяка функция от бюджета с цел запазване на прозрачността и демократичната отчетност спрямо данъкоплатците в Съюза.
Calls on the Council to cooperate with other institutions to come up with a unified methodology of presenting the translation costs in order to simplify the analysis and comparison of the costs;
Препоръчва организирането на работни срещи, които да се съсредоточат върху правния анализ на функцията на Парламента за бюджетен контрол и задължението на Съвета да сътрудничи; препоръчва изготвянето на доклад по собствена инициатива, в който да се разгледат преди всичко евентуални изменения на Договора като начин за подготовка за възможността да се предприеме наказателно преследване, както и възможността за изменение или поясняване на правилата относно освобождаването от отговорност на други институции, посочени в Договора за функционирането на Европейския съюз.
Considers that the Council acted disdainfully towards Parliament by appointing a Member of the Court of Auditors, despite the fact that Parliament gave a negative opinion; urges the Council to pay attention to the opinions expressed by Parliament on the nomination of members of the Court of Auditors and to the declarations of prospective members of the Court of Auditors before they are nominated;