natgillin/translations-raw huggingface dataset:
приветства неофициалния обмен, който се състоя между Парламента и Съвета с цел обсъждане на начини за обсъждане на възможностите за излизане от настоящата „задънена улица“ по отношение на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета; отбелязва, че Съветът отговори на предложението на Парламента относно процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Съвета на 2 май 2018 г. с изменено предложение и че след неофициална среща между Парламента и Съвета на 10 юли 2018 г. комисията по бюджетен контрол изпрати своя отговор на измененото предложение на Съвета на 21 юли 2018 г.; настоятелно призовава Съвета да реагира бързо на последните предложения на комисията по бюджетен контрол, за да може във възможно най-кратък срок да се приложат новите договорености по отношение на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
Welcomes the informal exchanges that took place between Parliament and Council in order to discuss solutions to the current impasse in respect of the discharge procedure; notes that Council replied to the Parliament proposal on the Council discharge exercise procedure on 2 May 2018 with an amended proposal, and that following an informal meeting between Parliament and Council on 10 July 2018 the Budgetary Control Committee sent its reaction to Council's amended proposal on 21 July 2018; urges Council to react to the latest proposals from the Budgetary Control Committee swiftly, so that the new arrangements for the discharge exercise can be applied as soon as possible;
изразява съжаление за многократно срещаните досега трудности при процедурите по освобождаване от отговорност, които се дължаха на липса на сътрудничество от страна на Съвета; посочва, че Парламентът отказа да освободи от отговорност генералния секретар на Съвета за финансовите 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 години на основания, посочени в резолюциите на Парламента от 10 май 2011 г., 25 октомври 2011 г., 10 май 2012 г., 23 октомври 2012 г., 17 април 2013 г., 9 октомври 2013 г., 3 април 2014 г., 23 октомври 2014 г., 27 октомври 2015 г., 27 октомври 2016 г. и 25 октомври 2017 г., и отложи своето решение за освобождаване от отговорност на генералния секретар на Съвета за финансовата 2016 година на основанията, посочени в резолюцията на Парламента от 18 април 2018 г.;
Regrets the difficulties repeatedly encountered in the discharge procedures to date which were due to a lack of cooperation from Council; points out that Parliament refused to grant discharge to the Secretary-General of the Council in relation to the financial years 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 and 2015 for the reasons set out in its resolutions of 10 May 2011, 25 October 2011, 10 May 2012, 23 October 2012, 17 April 2013, 9 October 2013, 3 April 2014, 23 October 2014, 27 October 2015, 27 October 2016 and 25 October 2017 and postponed its decision on granting the Secretary-General of the Council discharge in relation to the financial year 2016 for the reasons set out in its resolution of 18 April 2018;
припомня становището на Комисията, изразено през януари 2014 г., съгласно което всички институции подлежат изцяло на процеса на последващи действия вследствие на забележките на Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета и всички институции следва да сътрудничат, за да се гарантира безпроблемното провеждане на процедурата по освобождаване от отговорност;
Notes the Commission's view, expressed in January 2014, that all institutions are fully part of the follow-up process to the observations made by Parliament in the discharge exercise and that all institutions should cooperate to ensure the smooth functioning of the discharge procedure;
отбелязва, че Комисията заяви, че няма да наблюдава изпълнението на бюджета на другите институции и че даването на отговор на въпроси, отправени към друга институция, би нарушило автономността на тази институция по отношение на изпълнението на собствената ѝ част от бюджета;
Notes that the Commission has stated that it will not oversee the implementation of the budget of the other institutions and that giving a response to questions addressed to another institution would infringe on the autonomy of that institution to implement its own section of the budget;
изразява съжаление, че Съветът продължава да не дава отговор на въпросите на Парламента;
Regrets that Council continues to fail to provide answers to Parliament's questions;
настоява, че разходите на Съвета трябва да бъдат проверявани по същия начин, както разходите на другите институции, и че основните елементи на подобна проверка са залегнали в неговите резолюции за освобождаване от отговорност от предходните години;
Insists that the expenditure of Council must be scrutinised in the same way as that of other institutions and that the fundamental elements of such scrutiny have been laid down in its discharge resolutions of the past years;
подчертава правомощието на Парламента за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета съгласно членове 316, 317 и 319 от ДФЕС, в съответствие с настоящото тълкуване и практика, а именно за освобождаване от отговорност за всеки бюджетен ред поотделно, с цел запазване на прозрачността и демократичната отчетност пред данъкоплатците в Съюза.
Emphasises Parliament's prerogative to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 TFEU, in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge of each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers.
ОВ L 248, 3.10.2018 г., стр. 24.
OJ L 248, 3.10.2018, p. 24.
Решение на Общия съд (състав по жалбите) of 23 януари 2018 г., FV/Съвет на Европейския съюз, T-639/16 P, ECLI:EU:T:2018:22.
Judgment of the General Court (Appeal Chamber) of 23 January 2018, FV v Council of the European Union, T-639/16 P, ECLI:EU:T:2018:22.
ОВ L 250, 27.9.2011 г., стр. 25.
OJ L 250, 27.9.2011, p. 25.
ОВ L 313, 26.11.2011 г., стр. 13.
OJ L 313, 26.11.2011, p. 13.
ОВ L 286, 17.10.2012 г., стр. 23.
OJ L 286, 17.10.2012, p. 23.
ОВ L 350, 20.12.2012 г., стр. 71.
OJ L 350, 20.12.2012, p. 71.
ОВ L 308, 16.11.2013 г., стр. 22.
OJ L 308, 16.11.2013, p. 22.
ОВ L 328, 7.12.2013 г., стр. 97.
OJ L 328, 7.12.2013, p. 97.
ОВ L 266, 5.9.2014 г., стр. 26.
OJ L 266, 5.9.2014, p. 26.
ОВ L 334, 21.11.2014 г., стр. 95.
OJ L 334, 21.11.2014, p. 95.
ОВ L 314, 1.12.2015 г., стр. 49.
OJ L 314, 1.12.2015, p. 49.
ОВ L 333, 8.12.2016 г., стр. 50.
OJ L 333, 8.12.2016, p. 50.
ОВ L 318, 2.12.2017 г., стр. 25.
OJ L 318, 2.12.2017, p. 25.
Резолюция (ЕС) 2018/2074 на Европейския парламент
Resolution (EU) 2018/2074 of the European Parliament
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището за финансовата 2016 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Asylum Support Office for the financial year 2016
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището за финансовата 2016 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Asylum Support Office for the financial year 2016,
А. като има предвид, че всички децентрализирани агенции на Съюза трябва да бъдат прозрачни и да носят пълна отговорност пред гражданите на Съюза за средствата, които са им предоставени в качеството им на органи на Съюза;
A. whereas all Union decentralised agencies ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union bodies;
Б. като има предвид, че ролята на Парламента по отношение на освобождаването от отговорност е определена в Договора за функционирането на Европейския съюз, във Финансовия регламент и в рамковия Финансов регламент;
B. whereas Parliament's role in respect of the discharge is specified in the Treaty on the Functioning of the European Union, in the Financial Regulation and in the Framework Financial Regulation;
подчертава колко е важно да се действа отговорно и в съответствие с всички приложими правила и разпоредби и да има отчетност и прозрачност при изпълнението на бюджета на Съюза;
Underlines the importance of acting responsibly, in an accountable and transparent manner, and in accordance with all relevant rules and regulations, in the implementation of the Union budget;
припомня ролята на Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност, която се урежда от Договора за функционирането на Европейския съюз, от Финансовия регламент и от Правилника за дейността на ЕП;
Recalls the role of Parliament within the discharge procedure, as governed by the Treaty on the Functioning of the European Union, the Financial Regulation and its rules of procedure;
приветства факта, че първоначалното решение от 18 април 2018 г. за отсрочване на освобождаването от отговорност за финансовата 2016 година доведе до силни корективни мерки, предприети от Генералната дирекция „Миграция и вътрешни работи“ на Комисията, управителния съвет на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището („Службата“) и новия временно изпълняващ длъжността изпълнителен директор на Службата;
Welcomes the fact that the initial decision of 18 April 2018 postponing the discharge decision for the financial year 2016 led to the strong corrective measures taken by the Commission's Directorate-General for Migration and Home Affairs, the management board of the European Asylum Support Office (the ‘Office’) and the Office's new ad interim executive director;
признава, че освен приключването на разследването на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) срещу предишното ръководство на Службата, чрез предприетите до момента корективни мерки се реагира частично на резервите, изразени от Парламента в решението му от 18 април 2018 г. за отсрочване на освобождаването от отговорност;
Recognises that, apart from the completion of the European Anti-Fraud Office's (OLAF) investigation against the previous leadership of the Office, the corrective measures taken to date have partially responded to the reservations presented by Parliament in its decision of 18 April 2018 postponing the discharge;
Текущото разследване на OLAF
The ongoing investigation of OLAF
припомня факта, че понастоящем се провежда разследване на OLAF по отношение на няколко бивши и настоящи членове на Службата от средното и висшето управленско ниво;
Recalls the fact that an OLAF investigation is currently ongoing concerning several former and current members of the Office occupying middle or senior management positions;
отбелязва със задоволство решението на управителния съвет на 6 юни 2018 г. да освободи изпълнителния директор от неговите задължения с незабавно действие; приветства назначаването на временно изпълняващ длъжността изпълнителен директор, който не е обект на разследването на OLAF; изразява съжаление обаче, че управителният съвет не е предприел това действие по собствена инициатива на много по-ранен етап от процеса, което е могло да предотврати забавянето на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
Notes with appreciation the decision of the management board on 6 June 2018 to release the executive director from his duties with immediate effect; welcomes the designation of an ad interim executive director, not subject to the OLAF investigation; regrets, however, that the management board did not take this action on its own initiative much earlier in the process which would have avoided the delay in the discharge procedure;
приветства действието, което вече е предприето от временно изпълняващия длъжността изпълнителен директор с цел подобряване на структурата на управление на Службата, възстановяване на прозрачността и изграждане на доверие; подчертава, че е важно да се противодейства на установените по-рано недостатъци по отношение на законосъобразността и редовността на операциите; призовава Службата да изготви всеобхватна и подробна пътна карта, представяща пътя напред; призовава освен това Службата в тази връзка да включи в пътната карта ясен план за възстановяване на доверието в ръководството, особено като се има предвид, че компетентното и ефективно управление е от ключово значение с оглед на предизвикателствата, пред които е изправена Службата като цяло, и по-специално да се погрижи за това предвиденото за 2018 г. и 2019 г. набиране и обучение на значителен брой нови служители да е на такова равнище, че да осигури на Службата добре мотивиран и висококачествен персонал, по-малко текучество и запазване на натрупаните познания и опит на персонала;
Welcomes the action already undertaken by the ad interim executive director in order to improve the governance structure of the Office, restore transparency and build trust; underlines the importance of counteracting the previously detected deficiencies in the legality and regularity of transactions; calls on the Office to prepare a comprehensive and detailed roadmap presenting the way forward; furthermore, calls on the Office in this respect to include in the roadmap a clear plan for restoring trust in management, especially bearing in mind that competent and effective management is key in view of the challenges the Office is facing in general, and, in particular, to make sure that the recruitment and training of the significant number of new staff foreseen for 2018 and 2019 is of such a level that the Office will have well-motivated and high quality personnel at its disposal and that there will be less turn-over of staff and its knowledge and experience are retained;
призовава OLAF да информира органа по освобождаване от отговорност за резултатите от разследването веднага след приключването му;
Calls on OLAF to inform the discharge authority of the outcome of the investigation as soon as it is closed;
призовава комисията по бюджетен контрол на Парламента да включи констатациите от доклада на OLAF в доклада за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2017 г. на Службата и по този начин да осигури пълното изпълнение на евентуални нови препоръки към Службата;
Calls on Parliament's Committee on Budgetary Control to integrate the findings from the OLAF report in the Office's 2017 discharge report and, by doing so, to ensure that possible new recommendations to the Office are fully implemented;
Основание за изразяване на становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции
Basis for the qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
припомня направените от Сметната палата („Палатата“) съществени констатации във връзка с две от петте големи процедури за възлагане на обществени поръчки от 2016 г., за които са извършени плащания през въпросната година, което показва липса на стриктност в процедурите за възлагане на обществени поръчки на Службата;
Recalls the material findings made by the Court of Auditors (the ‘Court’) in relation to two out of five significant procurement procedures from 2016 for which payments were incurred during that year, which demonstrate a lack of rigour in the Office's procurement procedures;
очаква да бъдат предприети всички възможни действия за възстановяване на неправомерните плащания от бюджета през финансовата 2016 година: 920561 EUR (процедура за възлагане на обществена поръчка за предоставяне на пътнически услуги) и 592273 EUR (рамков договор за предоставяне на междинни услуги в подкрепа на действията на Службата в отговор на миграционната криза);
Expects all possible actions to be taken to recover irregular payments from the 2016 budget year: EUR 920561 (procurement procedure for the provision of travel services) and EUR 592273 (framework contract for interim services to support it in its response to the migration crisis);
отново изразява загриженост във връзка с тенденцията при разходите за възстановяване на пътни разноски; отбелязва, че през 2014 г. са възстановени разноски в размер на 997506 EUR, през 2015 г. възстановяванията възлизат на 987515 EUR, а през 2016 г. — на 1012147 EUR; отбелязва, че участниците от категория „А“ изпълняват специфични задачи по време на заседанията; отбелязва спада във възстановяванията на разноските по категория „А“ от 69 % през 2014 г. на 52 % през 2015 г. и 37 % през 2016 г.; изразява загриженост относно явното несъответствие между повишеното работно натоварване за Службата и по-малкия брой участници от категория „A“; подчертава, че увеличението на възстановените пътни разноски и намаляването на броя на участниците от категория „А“ може да е знак за произволна схема за възстановяване на разноски;
Remains concerned by the development of travel reimbursement costs; notes that reimbursements amounted to EUR 997506 in 2014, EUR 987515 in 2015 and EUR 1012147 in 2016; notes that attendees that fall into category A have specific tasks to fulfil during meetings; notes the decrease of category-A reimbursements, which dropped from 69 % in 2014 to 52 % in 2015 and 37 % in 2016; is concerned by the apparent discrepancy between an increased workload for the Office and less category-A attendees; underlines that the increase of travel cost reimbursements and the decrease of category-A attendees may indicate an arbitrary reimbursement scheme;
отбелязва отново, че работната програма на Службата включва нейните дейности по оперативна подкрепа за „горещите точки“ в някои държави членки; подчертава важността на тази дейност и изтъква по-широките последици за целия Съюз, ако задачите не са надлежно планирани, управлявани и изпълнени; настоятелно призовава служителите на Службата надлежно да изпълняват своите задължения по отношение на административните въпроси и работата на място;
Notes, again, that the Office's work programme includes its operational support activities in ‘hotspots’ in some Member States; underlines the importance of this activity and stresses the wider consequences for the entire Union if tasks are not duly planned, managed and executed; strongly urges the staff of the Office to properly assume their responsibilities regarding administrative matters and on-the-ground work;
изразява съжаление за вредите, нанесени на имиджа на Службата от разкриването на грешките в гореспоменатите процедури за възлагане на обществени поръчки; отново заявява, че ефективен контрол може да се гарантира само при пълна прозрачност на тези процедури;
Regrets the harm caused to the Office's image by the errors found in the aforementioned procurement procedures; reiterates that effective control can only be assured when there is full transparency in these procedures;
приветства изготвените от Службата планове за действие за отстраняване на установените от Палатата проблеми, а именно:
Welcomes the action plans drawn up by the Office to remedy the issues identified by the Court, namely:
процедурата за възлагане на обществени поръчки за предоставяне на пътнически услуги (пътническа агенция FCM) е била заменена с открита тръжна процедура, която е била завършена и е довела до сключването на нов договор;
the procurement procedure for the provision of travel services (FCM Travel Agency) was replaced by an open tender procedure which was finalised and led to the conclusion of a new contract;
рамковият договор за временни услуги в Гърция (Рандщад) е бил заменен с открита тръжна процедура, която е била завършена и е довела до сключването на нов договор;
the framework contract for interim services in Greece (Randstad) was replaced by an open tender procedure which was finalised and led to the conclusion of a new contract;
приветства предприетите от Службата мерки за укрепване на процедурите за възлагане на обществени поръчки, по-специално включването на висши служители и допълнителен помощен персонал в сектора на обществените поръчки;
Welcomes the measures taken by the Office to strengthen procurement procedures, in particular the addition of senior staff and additional support staff to the procurement sector;
по отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, препраща към своята резолюция от 18 април 2018 г. относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 18 April 2018 on the performance, financial management and control of the agencies.
ОВ L 248, 3.10.2018 г., стр. 393.
OJ L 248, 3.10.2018, p. 393.
Публична версия на [1]
Public version of [1]
№ 244/12/COL
No 244/12/COL
от 27 юни 2012 година
of 27 June 2012
относно помощ за преструктуриране, предоставена на Íslandsbanki (Исландия)
on restructuring aid granted to Íslandsbanki (Iceland)
Надзорният орган на ЕАСТ („Органът“),
The EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’),
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 61, параграф 3, буква б) и Протокол 26 към него,
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61(3)(b) and Protocol 26 thereof,
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд („Споразумението за надзорен орган и съд“), и по-специално член 24 от него,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Протокол 3 към Споразумението за надзорен орган и съд („Протокол 3“), и по-специално член 1, параграф 3 от част I, член 7, параграф 3 от част II и член 13 от част II,
HAVING REGARD to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Article 1(3) of Part I, Article 7(3) of Part II, and Article 13 of Part II,
След осъществената неформална кореспонденция през месец октомври 2008 г. и приемането на 6 октомври от Исландския парламент (Althingi) на Закон № 125/2008 за плащания по дългови ценни книжа, дължими поради необичайни условия на финансовия пазар и т.н. (наричан „закон за спешни мерки“), който даде на Исландия широки правомощия за намеса в банковия сектор, на 10 октомври 2008 г. председателят на Органа писа на исландските органи като изиска Органът да бъде нотифициран относно мерките за държавна помощ, предприети съгласно извънредния закон.
Following informal correspondence in October 2008, and the passing on 6 October by the Icelandic Parliament (the Althingi) of Act No 125/2008 on the Authority for Treasury Disbursements due to Unusual Financial Market Circumstances etc. (referred to as the ‘Emergency Act’), which gave the Icelandic state wide-ranging powers to intervene in the banking sector, the President of the Authority wrote on 10 October 2008 to the Icelandic authorities and requested that state aid measures taken under the Emergency Act be notified to the Authority.
Следват периодични по-нататъшни контакти и кореспонденция, включително по-специално писмо, изпратено от Органа на 18 юни 2009 г., с което се напомня на исландските органи, че всички мерки за държавна помощ трябва да бъдат нотифицирани, както и относно клаузата „standstill“ в член 3 на Протокол 3.
Further contact and correspondence followed periodically including notably a letter sent by the Authority on 18 June 2009 reminding the Icelandic authorities of the need to notify any state aid measures, and of the standstill clause in Article 3 of Protocol 3.
След допълнителна кореспонденция държавната помощ, ангажирана във възстановяването на някои операции на Glitnir и в установяването и капитализацията на Glitnir Bank (към дадения момент преименувана на „Íslandsbanki“), беше в крайна сметка уведомена със задна дата от исландските органи на 15 септември 2010 г.
Following further correspondence state aid involved in the restoration of certain operations of Glitnir and the establishment and capitalisation of a new Glitnir Bank (by then re-named ‘Íslandsbanki’) was eventually notified retrospectively by the Icelandic authorities on 15 September 2010 [2].