natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На въздушна снимка, приложена към общия договор за наем от 2005 г., все пак е било отбелязано кои части от района са отдадени под наем на ÍG [17].
Moreover, ÍG withdrew a tort claim against the City [20]. (v) 15 June 2009.
Исландските органи обясниха, че договорът е обхващал площ от около 130000 m2.
The validity of the 2005 General Lease Agreement was extended, through an amendment, until 31 December 2018.
В общия договор за наем от 2005 г. не е била определена цената, заплащана за квадратен метър, или стойността на задълженията на ÍG.
ÍG undertook to handle the maintenance of the area and to raise a levee, and an existing lease of a boat storage owned by Reykjavík Yacht club was extended.
Общият размер на месечния наем е бил определен на 2000000 ISK, който да се преизчислява ежемесечно в съответствие с индекса на потребителските цени [18].
ÍG also committed to withdraw a claim against the City regarding maintenance costs [21].
29 декември 2006 г.
According to the City, although the size of land rented by ÍG is 130000 m2, only 110000 m2 is usable for their purposes.
Срокът на действие на общия договор за наем от 2005 г. е бил удължен чрез изменение до 31 декември 2011 г.
The total registered size of the buildings is 24722 m2.
Освен това ÍG е имало задължението да разруши определени сгради и да отстрани оборудване от обекта.
According to the Icelandic Property Registry, the value of the land previously owned by Áburðarverksmiðjan is ISK 211000000.
На ÍG е било разрешено да задържи устройствата и съоръженията, отстранени от обекта за негова сметка [19].
The value of the land which ÍG rents has not been assessed, but the value of the entire land previously owned by Áburðarverksmiðjan it is estimated by the City at around ISK 137000000.
21 декември 2007 г.
The total registered value of buildings rented by ÍG is ISK 850323512 [22].
Срокът на действие на общия договор за наем от 2005 г. е бил удължен чрез изменение до 31 декември 2015 г.
According to Article 4(2) of the Icelandic Act on Municipal Income No 4/1995, the property owner shall pay the property tax except where leased farms, leased lots or other contractual utilisation of land are involved, in which case the tax shall be paid by the resident or the user.
Собственикът е можел по всяко време да си върне част или цялата отдадена под наем земя, ако такава необходимост възникне във връзка с промени в териториалното планиране.
The land, buildings and installations in question are on a defined harbour area which belongs to Faxaflóahafnir sf. and is leased to the City.
Освен това ÍG се е ангажирало да подмени инсталациите за електричество, водоснабдяване и отопление, които са били в негодно състояние.
The City therefore pays the property tax on the leased land and the properties rented out to ÍG.
Също така ÍG е оттеглило иск за вземане поради непозволено увреждане срещу гарда [20].
Although none of the agreements include information concerning the value of the services provided by ÍG, the City has provided a table setting out an estimation of ÍG's costs stipulated in the 2005 General Lease Agreement and later amendments (hereafter collectively referred to as ‘the rental agreements’) from the time when the 2005 General Lease Agreement was concluded and until the end of the lease period in 2018 [23].
15 юни 2009 г.
The estimation was carried out by the City's expert analysts.
Срокът на действие на общия договор за наем от 2005 г. е бил удължен чрез изменение до 31 декември 2018 г.
Furthermore, the information provided contains the cost of both finished and unfinished demolition projects.
ÍG се е ангажирало да поеме поддръжката на района и да изгради вълнолом, като е бил удължен срокът на действие на съществуващ договор за наем на места за домуване на плавателни съдове, собственост на яхтклуб „Рейкявик“.
According to the information provided, the average monthly cost borne by ÍG is ISK 10815624, including the rental fee.
Освен това ÍG се е ангажирало да оттегли иск срещу града във връзка с разходи за поддръжка [21].
The rental fee per month is therefore approximately 25 % of ÍG's total cost per month.
Според града, въпреки че площта на земята, отдадената под наем на ÍG, е била 130000 m2, само 110000 m2 е била използваема за неговите цели.
When the lease agreement dated 22 February 2005 was concluded, SR did not impose any obligations on ÍG.
Общата регистрирана площ на сградите е била 24722 m2.
ÍG's obligations were introduced with the 2005 General Lease Agreement of 14 October 2005 and determined in light of the proposed demolitions and estimated costs of cleaning, disposal and supervision of the area.
Според исландския имотeн регистър стойността на земята, притежавана по-рано от Áburðarverksmiðjan, е била 211000000 ISK.
The cleaning and disposal obligations were considered extensive in light of the area's condition.
Стойността на земята, отдадена под наем на ÍG, не е била оценена, но стойността на цялата земя, притежавана по-рано от Áburðarverksmiðjan, е оценена от града на около 137000000 ISK.
Below is an evaluation of ÍG's costs in accordance with their obligations stipulated in the 2005 General Lease Agreement [24]:
Общата регистрирана стойност на сградите, отдадени под наем на ÍG, е била 850323512 ISK [22].
Source: City of Reykjavík.
Съгласно член 4, параграф 2 от исландския Закон за общинските приходи № 4/1995 собственикът на имота заплаща данъка върху недвижимите имоти, с изключение на случаите, свързани с отдадени под наем земеделски стопанства, парцели или друг вид договорно земеползване, когато данъкът се заплаща от наемателя или ползвателя.
Year
Въпросните земя, сгради и съоръжения се намират в определен пристанищен район, който е собственост на Faxaflóahafnir sf. и е отдаден под наем на града.
Rental fee
Поради това градът заплаща данъка върху недвижимите имоти за земята и сградите, отдадени под наем на ÍG.
Employee
Въпреки че нито един от договорите не съдържа информация за стойността на услугите, предоставяни от ÍG, градът е представил таблица с предварителна оценка за разходите на ÍG, определени в общия договор за наем от 2005 г. и последвалите изменения (по-нататък наричани заедно „договорите за наем“), от момента на сключване на общия договор за наем от 2005 г. до края на периода за отдаване под наем през 2018 г.
Administration
[23] Оценката е била извършена от експерти на града в областта на анализите.
Maintenance
Освен това предоставената информация съдържа разходите както за завършени, така и за незавършени проекти за разрушаване.
Legal
Според предоставената информация средните месечни разходи на ÍG възлизат на 10815624 ISK, включително разходите за наем.
Energy costs of others
Следователно месечният наем съставлява приблизително 25 % от общите месечни разходи на ÍG.
Demolition unf.
При сключването на договора за наем от 22 февруари 2005 г.
Demolition fin.
SR не е наложил никакви задължения на ÍG.
Repairs
Задълженията на ÍG са били въведени с общия договор за наем от 2005 г. (от 14 октомври 2005 г.) и са били определени с оглед на предложеното разрушаване и очакваните разходи за почистване, отстраняване на отпадъците и надзор на района.
Gates/Fences
Задълженията за почистване и отстраняване на отпадъците са били счетени за значителни предвид състоянието на района.
Cleaning
По-долу е представена оценка на разходите на ÍG във връзка с техните задължения, определени в общия договор за наем от 2005 г.
Painting
[24]:
Restorations
Източник: град Рейкявик.
Wiring etc.
Година
Sewage
Размер на наема
Breakwater
Персонал
Disposal
Администрация
Asphalt
Поддръжка
Soil
Правни
Fire alarm
Разходи за електроенергия на други страни
Total obligations
Разрушаване, нефинансирано
Total ISK
Разрушаване, финансирано
Average per month
Ремонт
Average
Порти/огради
RECENT DEVELOPMENTS IN THE GUFUNES AREA
Почистване
In early 2014 the Reykjavík City Council agreed to establish a steering committee to present a vision for the Gufunes area [25].
Боядисване
The committee proposed an open idea competition concerning the future planning of the Gufunes area.
Възстановяване
At a meeting of the Reykjavík City Council in June 2015 it was agreed to publish an advertisement announcing a competition where interested parties were encouraged to submit ideas about the future organisation of the Gufunes area [26].
Електрически инсталации и др.
The City received four ideas following the advertisement.
Канализация
One of those submissions came from RVK Studios, a film production company, which expressed its interest to buy part of the buildings in the Gufunes area with the objective to establish a film industry in the area.
Вълнолом
The buildings which RVK Studios expressed an interest in purchasing are some of the old Áburðarverksmiðjan properties which were rented out to ÍG through the rental agreements.
Изхвърляне на отпадъци
The City and RVK Studios subsequently had two independent real estate agents appraise the part of the Gufunes area in question [27].
Асфалт
At a meeting of the City Council on 18 November 2015, the Council agreed to assign the Office of Property Management and Economic to begin negotiations with RVK Studios on the basis of the appraisals [28].
Почва
Furthermore, the Council assigned the Office to begin negotiations with ÍG on evacuation and possible relocation in accordance to the provisions of the 2005 General Lease Agreement.
Пожароизвестителна система
On 19 May 2016, the Reykjavík City Council agreed to enter into an agreement with RVK Studios for the purchase of certain properties in the Gufunes area [29].
Общо задължения
The City subsequently announced that ÍG would move its operations to the City's new industrial area in Esjumelar [30].
Общо исландски крони
On 20 May 2016, the Mayor of Reykjavík and the CEO of ÍG signed agreements concerning the termination of the rental agreements and the relocation of ÍG, and broke ground on ÍG's new premises in Esjumelar.
Средно на месец
On 27 May 2016, the City signed an agreement with RVK Studios concerning the sale of some of the old Áburðarverksmiðjan properties [31].
Средно
The size of the properties sold to RVK Studios is 8400 m2 and the purchase price was ISK 301650000.
АКТУАЛНО РАЗВИТИЕ В РАЙОНА НА GUFUNES
The City also granted RVK Studios an option for the purchase of an area east of the buildings, totalling 19200 m2.
В началото на 2014 г.
RVK Studios will pay ISK 1000 per m2 annually for the option.
Градският съвет на Рейкявик е одобрил създаването на координационен комитет, който да представи концепция за района на Gufunes [25].
THE COMPLAINT
Комитетът е предложил открит конкурс за идеи във връзка с бъдещото планиране на района на Gufunes.
According to the complainant, the City has granted unlawful state aid to ÍG through the rent of property and land in the Gufunes area at prices which are below market rates.
На заседание на Градския съвет на Рейкявик през юни 2015 г. е одобрено публикуването на обявление за оповестяване на конкурс, в което заинтересованите страни са били приканени да представят идеи за бъдещата организация на района на Gufunes [26].
In its complaint to the Authority, the complainant states that although it is difficult to pinpoint the exact aid amount, the price is clearly far below reasonable market price.
Градът е получил четири идеи във връзка с обявлението.
Since ÍG is not paying normal market price, the company enjoys a competitive advantage.
Едно от представените предложения е било получено от RVK Studios, предприятие за филмово производство, което е изразило интерес за закупуване на част от сградите в района на Gufunes с цел установяване на филмово производство в района.
Furthermore, according to the complainant, the land at Gufunes is of interest for many companies that need spacious land for their operations, for instance transport hubs and storage companies.
Сградите, към които RVK Studios е изразило интерес за закупуване, са някои от старите сгради на Áburðarverksmiðjan, които са били отдадени под наем на ÍG чрез договорите за наем.
The complainant noted that the rental price was set at ISK 2 million in the 2005 General Lease Agreement, with annual increases in accordance with the consumer price index (the property tax, which is not paid by ÍG, but by the owner of the property, i.e. the City, amounts to 41 % of the yearly rental amount).
Впоследствие градът и RVK Studios са използвали две независими агенции за недвижими имоти за оценката на въпросната част от района на Gufunes [27].
Furthermore, ÍG has certain maintenance obligations, which are considered as being a part of the rental price, although the approximate costs of those obligations are not to be found in the agreements.
На заседание на Градския съвет на 18 ноември 2015 г.
Moreover, the rental agreements do not forbid ÍG from subleasing the land to third parties.
Съветът е взел решение да възложи на Службата за управление на недвижими имоти и икономическо развитие започването на преговори с RVK Studios въз основа на оценките [28].
The complainant stressed that there is no evaluation in the rental agreements concerning the possible income from subletting parts of the property, and whether this affected the rental price.
Освен това Съветът е възложил на Службата започването на преговори с ÍG за изнасяне на дейността и евентуално преместване съгласно условията на общия договор за наем от 2005 г.
The complainant also notes that it is unclear what the price per square meter is and how the rental price was determined.
На 19 май 2016 г.
According to the complainant, the market price for the lease of the property should be between ISK 12 and 41 million per month, based on different recognised pricing methodologies.
Градският съвет на Рейкявик е одобрил сключването на договор с RVK Studios за покупко-продажбата на някои сгради в района на Gufunes [29].
The complainant maintains that the renting of the property to ÍG at a price that is far below market value is contrary to EEA state aid rules.
Впоследствие градът е обявил, че ÍG ще премести дейностите си в новата промишлена зона на града в Esjumelar [30].
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
На 20 май 2016 г. кметът на Reykjavík и главният изпълнителен директор на ÍG са подписали договори за прекратяването на договорите за наем и преместването на ÍG и е започнала работата по новите помещения на ÍG в Esjumelar.
In Decision No 261/15/COL, the Authority preliminarily assessed whether the agreements concluded between the City and ÍG concerning the lease of the Gufunes area constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement and, if so, whether the state aid could be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
На 27 май 2016 г. градът е подписал договор с RVK Studios за продажбата на някои от старите сгради на Áburðarverksmiðjan [31].
Having assessed the information submitted by the Icelandic authorities, the Authority came to the preliminary conclusion that it could not be excluded that the agreements between the City and ÍG constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Площта на сградите, продадени на RVK Studios, е възлизала на 8400 m2, а покупната цена е била 301650000 ISK.
The following aspects were identified in Decision No 261/15/COL:
Освен това градът е предоставил на RVK Studios възможността за закупуване на терен източно от сградите с обща площ от 19200 m2.
The State, for the purpose of Article 61(1) EEA, covers all bodies of the state administration, from the central government to the municipality level.
RVK Studios е щяло да заплаща 1000 ISK за m2 на година за тази възможност.
Since the land and properties rented to ÍG belonged to the City, any discount on rental price would therefore constitute a transfer of state resources.
ЖАЛБАТА
The Authority expressed doubts as to whether the City, when entering into the agreements with ÍG, had acted like a private lessor finding itself in a comparable legal and factual situation.
Според жалбоподателя градът е предоставил неправомерна държавна помощ на ÍG чрез отдаването под наем на сгради и земя в района на Gufunes на цени, които са под пазарното равнище.
The preliminary assessment of the Authority was that an economic advantage in favour of ÍG could not be excluded.
В жалбата си до Органа жалбоподателят посочва, че въпреки че е трудно да се определи точната стойност на помощта, цената очевидно е значително под разумното пазарно равнище.
Since no other companies had the opportunity to negotiate with the City for the lease of the land and the properties, it was the Authority's preliminary view that the measures appeared to be selective.
Тъй като ÍG не заплаща нормална пазарна цена, дружеството се ползва от конкурентно предимство.
Finally, the Authority noted that any aid granted to ÍG, in the form of discounted rent, would in theory have allowed the company to increase or at least maintain its activities as a result of the aid.
Освен това според жалбоподателя земята в Gufunes представлява интерес за редица дружества, които се нуждаят от обширни площи за своите дейности, например транспортни центрове и предприятия за складова дейност.
The aid was thus liable to limit the opportunities for undertakings established in other Contracting Parties, which might have wanted to compete with ÍG on the Icelandic waste collection market.
Жалбоподателят отбеляза, че в общия договор за наем от 2005 г. размерът на наема е бил определен на 2 милиона исландски крони, с ежегодни увеличения в съответствие с индекса на потребителските цени (данък сгради, който не е бил заплащан от ÍG, а от собственика на сградите, т.е. градът, възлиза на 41 % от годишната стойност на наема).
The aid was thus liable to distort competition and affect trade within the EEA.
Освен това ÍG е имало някои задължения за поддръжка, които се считат за част от наема, въпреки че приблизителните разходи за тези задължения не са посочени в договорите.
According to the Authority, further evidence was needed in order to determine whether the terms of the rental agreements could be regarded as compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Също така в договорите за наем не се забранява ÍG да преотдава земята под наем на трети страни.
Consequently, the Authority had doubts as to whether the rental agreements between the City and ÍG constituted state aid, and if so, whether they could be found to be compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to its Article 61(3)(c).
Жалбоподателят подчерта, че в договорите за наем не се съдържа оценка за евентуалния приход от преотдаването под наем на части от имота и дали това е засегнало размера на наема.
COMMENTS BY THE CITY TO THE OPENING DECISION
Освен това жалбоподателят отбелязва, че не е ясно каква е цената на квадратен метър и как е била определен размерът на наема.
According to the City, the agreements with ÍG do not involve state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, since ÍG did not receive an advantage.
Според жалбоподателя пазарната цена за отдаването под наем на имота следва да бъде между 12 и 41 милиона исландски крони на месец въз основа на различни признати методологии за определяне на цената.
According to the City, the agreements dated 22 February 2005 and 14 October 2005 were entered into on normal market conditions, since the rental fee was based on the rental fee determined following an open advertising process towards the end of the year 2003 and was in line with analyses/estimations conducted by the City's experts.
Според жалбоподателя отдаването под наем на имота на ÍG на цена, която е доста под пазарната стойност, противоречи на правилата на ЕИП за държавна помощ.
The City rejects that the methodologies that the complainant had presented are suitable for determining the market rental price.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА ПО РАЗСЛЕДВАНЕ
Instead, the City draws a comparison with the rent of another property, i.e. the old State cement factory at Sævarhöfði 31, which is located in an industrial area similar to Gufunes.
В Решение № 261/15/COL Органът представи предварителна оценка за това дали договорите, сключени между града и ÍG във връзка с отдаването под наем на района на Gufunes, представляват държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП и, ако това е така, дали държавната помощ може да се счита за съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП.
In 2014, the City purchased the Sævarhöfði 31 property.
След като оцени информацията, представена от исландските органи, Органът стигна до предварителното заключение, че не може да се изключи възможността договорите между града и ÍG да представляват държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.
In 2013, Central Public Procurement (Ríkiskaup), on behalf of the Icelandic State, advertised the property for rent.
В Решение № 261/15/COL бяха посочени следните аспекти:
When the City purchased the property, it pledged to take the highest bid according to the advertisement.
За целите на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП държавата обхваща всички органи на държавната администрация, от централното управление до общинското равнище.
Central Public Procurement received four bids, the highest ISK 420000 per month, without any special services or obligations set out for the lessee.
След като земята и сградите, отдадени под наем на ÍG, са били собственост на града, всяко намаляване на размера на наема следователно би представлявало прехвърляне на държавни ресурси.
The property evaluation of the property at Sævarhöfði 31 is ISK 293028000.
Органът изрази съмнения по отношение на това дали градът, сключвайки договорите с ÍG, е действал като частен наемодател, намиращ се в сходно правно и фактическо положение.
Therefore, the highest rental bid as a percentage of the property evaluation is 0,147 %.
Според предварителната оценка на Органа не може да се изключи възможността за наличието на икономическо предимство в полза на ÍG.
By comparison the rental price according to the 2005 General Lease Agreement with ÍG is 0,320 % of the Gufunes property evaluation.
Тъй като никои други дружества не са имали възможността да водят преговори с града за наемането на земята и сградите, според предварителната оценка на Органа мярката изглежда е имала избирателен характер.
The City highlights that the rental price of Sævarhöfði 31 was found after an open advertisement procedure and fairly reflects the market value of industrial areas in the City under normal market conditions.
И накрая, Органът отбеляза, че всяка помощ, предоставена на ÍG под формата на по-нисък наем, теоретично би позволила на дружеството да увеличи или поне да поддържа дейностите си в резултат на помощта.
This comparison shows that the rental price paid by ÍG can by no means be considered below the market value of industrial areas in the City, especially bearing in mind that the rental price for Sævarhöfði 31 did not take into account the factors that affected the rental price for the Gufunes area.
Поради това помощта е била в състояние да ограничи възможностите за предприятията, установени в други договарящи се държави, които е можело да искат да се конкурират с ÍG на исландския пазар за събиране на отпадъци.
According to the City, the fact that other parties were later interested in the area is of little relevance when assessing the demand for the area at the time when the 2005 General Lease Agreement was concluded, i.e. in October 2005.
Следователно помощта е можело да наруши конкуренцията и да засегне търговията в рамките на ЕИП.
At that time it was not considered realistic to offer the area for rental purposes.
Според Органа са били необходими допълнителни сведения, за да може той да определи дали условията на договорите за наем биха могли да бъдат счетени за съвместими с функционирането на Споразумението за ЕИП.
ÍG has carried all the costs of cleaning the area and bringing the buildings to proper conditions.
Във връзка с това Органът е имал съмнения дали договорите за наем между града и ÍG са представлявали държавна помощ, и ако това е така, дали те биха могли да бъдат счетени за съвместими с функционирането на Споразумението за ЕИП съгласно член 61, параграф 3, буква в) от него.
Furthermore, other parties did not show an interest when the area was advertised for rent in 2003.