natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сметната палата е установила слабости по отношение на три одитирани процедури за набиране на персонал, започнати преди изготвянето на нейния доклад за 2011 г., а именно че обявленията за незаети длъжности не са предоставяли информация на кандидатите относно възможностите за подаване на жалби и процедурите на обжалване, че кандидатите са получили обобщен резултат вместо отделни резултати за всеки критерий за подбор и че липсват доказателства, че въпросите за писмените тестове и събеседванията са били определени преди датата на конкурса; приветства факта, че всички препоръки на Сметната палата са изпълнени;
Regrets that the Management Board refused to elect its Chair and Vice-Chairs by open ballot, despite the recommendation of the discharge authority, and expects further transparency in this respect in the future electing procedure;
Отбелязва, че Агенцията ще извърши оценка на своята политика за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси въз основа на насоките на Комисията за предотвратяване и управление на конфликта на интереси в децентрализираните агенции на ЕС; призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност относно резултатите от оценката след изготвянето ѝ;
Observes that the Authority engaged in a structured dialogue with civil society on matters relating to conflicts of interests; views this development in a positive manner and calls on the Authority to hold structured dialogue regularly in the future;
Отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на Административния и Консултативния съвет, както и декларациите за интереси на изпълнителния директор и членовете на висшето ръководство не са публично достъпни; призовава Агенцията да коригира незабавно това положение;
Believes that the Authority should pay further attention to public opinion and to commit itself as much as possible to an open and transparent dialogue; welcomes the implementing rules for its Policy on Independence and Scientific Decision-Making Processes as adopted by the Authority’s Management Board in December 2011; welcomes in this context the improved presentation and accessibility of information and documents on the Authority’s homepage;
Установява въз основа на информация от Агенцията, че няма неизпълнени „критични“ или „много важни“ препоръки от предходните доклади на Службата за вътрешен одит (IAS) и че проследяването от страна на IAS на препоръките, отправени в контекста на одита ѝ на „изграждането на капацитет“ през 2011 г., е позволило на службата да стигне до заключението, че препоръките са били адекватно изпълнени;
Acknowledges from the Authority that a number of potential critical risks were identified in the operation of the Authority’s internal controls, particularly in the areas of data management, business continuity and IT security, by a high level risk assessment carried out by an external consultant in 2012 and by the assessment performed by the Commission’s Internal Audit Service (IAS) in February 2013; notes that the Authority started a comprehensive self-assessment of its internal control system in 2012 and that the process of the implementation of corrective actions is on-going; expects the Authority to inform the discharge authority of the results of implementation of corrective actions;
Установява въз основа на информация от Агенцията, че през 2012 г. тя е продължила да прецизира ключовите показатели за изпълнение (КПИ) и че годишният ѝ отчет за дейността съдържа подробни КПИ за оперативните дейности; отбелязва, че структурата за вътрешен одит на Агенцията (IAC) е извършила ограничен одит на дейностите в областта на човешките ресурси, в резултат на което са отправени някои препоръки, и че Агенцията е предприела действия за отстраняване на установените недостатъци; изразява задоволство, че структурата за вътрешен одит също така е приключила одит на цикъла на плащанията (в резултат на който не са отправени критични или много важни препоръки) и е направила пълен преглед на изпълнението на стандартите за вътрешен контрол в Агенцията;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
113.
OJ L 31, 1.2.2002, p.
ОВ L 128, 21.5.2005 г., стр.
1.
1.
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2] (‘the Financial Regulation’), and in particular Article 185 thereof, having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council establishing the European Food Safety Authority [4], and in particular Article 44 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2012 година
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2012
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2012 година,
having regard to the final annual accounts of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2012,
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския орган за безопасност на храните за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Органа [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2014 г.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Institute for Gender Equality for the financial year 2012, together with the Institute’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
(05849/2014 – C7–0054/2014),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 1922/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing a European Institute for Gender Equality [4], and in particular Article 15 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски орган за безопасност на храните [4], и по-специално член 44 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [6], и по-специално член 108 от него,като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (A7-0230/2014),
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните (A7-0219/2014),
A. whereas according to its financial statements, the final budget of the European Institute for Gender Equality (‘the Institute’) for the financial year 2012 was EUR 7741800, representing an increase of 2,81 % compared to 2011; whereas the Institute’s entire budget derives from the Union budget,
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския орган за безопасност на храните („Органа“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2012 година възлиза на 78279000 EUR, което представлява увеличение от 1,25 % спрямо 2011 г.; като има предвид, че тази сума представлява 0,056 % от общия бюджет на Съюза; като има предвид, че целият бюджет на Органа се осигурява от бюджета на Съюза;
B. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Institute’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
Отбелязва въз основа на доклада на Сметната палата, че корективните действия, предприети в отговор на забележките от предходната година, са маркирани като „текущи“;
Acknowledges from the Institute that it had adopted a number of short-term and long-term measures with the aim of improving budget planning and implementation, as well as ensuring a satisfactory budget implementation rate; notes that the Institute has also carried out a physical inventory and changed the process of the estimation of the accrued charges and that the Court of Auditors considers those actions ‘completed’;
Установява въз основа на информация от Органа, че:
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 95,56 % and that the payment appropriations execution rate was 63,95 %;
подобренията в бюджетното планиране са довели до намаляване на трансферите между отделните глави и от дял I към дял II в сравнение с предходната финансова година (трансферите са намалели от 6,81 % до 2,75 % от общия бюджет),
Acknowledges from the Institute that in the third quarter of 2014, it plans to create budget monitoring guidelines, including control functions and deviations, in order to ensure adequate monitoring and reporting of the budget implementation; calls on the Institute to inform the discharge authority of the state of play of this action;
за да подобри управлението на ситуациите на конфликти на интереси, Органът е приел нова политика относно независимостта и процесите на вземане на научни решения през декември 2011 г., което беше последвано от приемането на правила за нейното прилагане през март 2012 г.;
Calls on the Institute to take into consideration in its annual work programme, when planning payment requirements and budgetary priorities, the activities set out in the cooperation plan it has agreed with the Committee on Women’s Rights and Gender Equality;
за да предотврати преместването на персонала на Органа директно от тяхната длъжност на работа на сходна длъжност в сектора или свързана с лобистки дейности група или обратно, Органът е приложил решение на своя изпълнителен директор, съгласно което служителите, които напускат Органа, са длъжни да информират своя работодател за преговорите с потенциални работодатели и за всяка промяна в обстоятелствата, свързани с тяхната длъжност, в двугодишен срок от напускането си; отбелязва, че изпълнителният директор може да одобри, да одобри при определени условия или да забрани дейността;
Notes that the Institute has reduced the overall level of carry-overs of committed appropriations from 50 % in 2011 to 32 % in 2012; points out that the carry-overs to 2013 amount to EUR 2500000 and mainly concern title II (administrative expenditure), amounting to EUR 300000, and title III (operational expenditure), amounting to EUR 2100000, representing 23 % and 59 % of the corresponding committed appropriations; acknowledges that carry-overs for title II mainly relate to commitments made at the end of 2012 in connection with the move to a new premises, which took place in January 2013, while carry-overs for title III mainly relate to procurement procedures that were concluded late in 2012; notes, furthermore, that 7 % of committed appropriations carried over from 2011 to 2012 had not been used and had to be cancelled;
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2012 година са довели до равнище на изпълнение на бюджета от 99,30 % и че процентът на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 88,00 %; отбелязва, че в сравнение с 2011 г. сумите, за които са поети задължения и които са изплатени през 2012 г., са нараснали със съответно 2,1 % и 8,6 %;
Notes with satisfaction that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Institute for its good budgetary planning;
Признава, че преместването на Органа в новите му помещения е довело до икономии в размер на 3940000 EUR и че тази сума е пренасочена към оперативни дейности, като например научното сътрудничество и назначаването на научен персонал;
Calls on the Institute to address the shortcomings identified by the Court of Auditors in the Institute’s documentation of recruitment procedures; notes in particular that there was no evidence that questions for written tests and interviews, as well as their respective weightings, were prepared before the examination of the applications;
Отбелязва, че в своя годишен одитен доклад за 2012 г.
Notes with concern that the Institute does not have a formalised procurement planning and monitoring procedure; notes in particular that its annual work programme does not include a procurement schedule linked to the planned activities that would define the optimal scope and timing of procurements;
Сметната палата констатира, че заверяването на счетоводните системи от счетоводителя на Органа обхваща централните счетоводни системи ABAC и SAP, но не и локалните системи и надеждността на обмена на данни между централните и локалните системи, което представлява риск за надеждността на счетоводните данни; признава, че рискът не се е проявил в използването на неточни данни от счетоводителя на Органа; въпреки това очаква Органът да интегрира локалните си системи в процеса на заверяване от счетоводителя;
Acknowledges from the Institute that, in order to improve the planning and monitoring of the procurement, it is currently developing a monitoring tool to follow up the expected dates of each step of the annual procurement proceedings; calls on the Institute to inform the discharge authority when this tool is fully implemented and, up until then, to keep it informed of the state of play regarding its development and implementation;
Отбелязва, че при годишния одит на Сметната палата е констатирано високо равнище на пренесени бюджетни кредити за поети задължения за дял II (2300000 EUR), което представлява 22 % от бюджетните кредити по дял II, и за дял III (5600000 EUR), което представлява 30 % от бюджетните кредити по дял III; признава, че при дял II преносите, които са извършени в съответствие с плана за управление на Органа или са свързани с плащания, които са преустановени по причини извън контрола на Органа, възлизат на 1100000 EUR; отбелязва, че при дял III преносите, които са извършени в съответствие с плана за управление на Органа, възлизат на 2100000 EUR и че сумата от 830000 EUR е пренесена по причини извън контрола на Органа; припомня на Органа, че трябва да спазва принципа на ежегодност;
Acknowledges that the Institute’s conflict of interests policy was presented to the Commission for consultation on 12 November 2013; calls on the Institute to inform the discharge authority of the results of that consultation and of the final adoption of its conflict of interests policy;
Отбелязва със задоволство, че според годишния отчет за дейността, както и според одитните констатации на Сметната палата равнището и естеството на трансферите през 2012 г. са останали в границите на финансовите правила; приветства Органа за неговото добро бюджетно планиране;
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, the Director and senior management are not publicly available; calls on the Institute to remedy the situation as a matter of urgency;
Отбелязва, че за 2012 г. нито извадката от операции, нито други одитни констатации са довели до забележки относно процедурите за възлагане на обществени поръчки на Органа в годишния одитен доклад на Сметната палата;
Acknowledges from the Institute that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out audit work in accordance with the Institute’s strategic audit plan; notes that this work included an audit on budget execution, which identified good practices, but also led to four very important recommendations; takes note of the Institute’s action plan to address the risks and notes that the IAS considered this to be adequate; notes that no critical recommendations were open as of 31 December 2012; expresses concern, however, that the implementation of two very important recommendations from 2011 has been delayed;
Отбелязва, че в своя годишен одитен доклад за 2012 г.
Requests that the Institute communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website;
Сметната палата не е направила забележки относно процедурите за набиране на персонал на Органа;
Stresses the progress made by the Institute as regards the completion of its establishment plan, which contributes to its effective functioning;
342 от 355-те налични длъжности са били заети и че 124 договорно наети лица и командировани национални експерти са били наети от Органа; отбелязва по-високия процент заети длъжности в Органа в сравнение с 2011 г.;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Оценява обществения интерес към процеса на вземане на решения в Органа, който протича в рамките на неговата законова роля и отговорности; отбелязва, че понастоящем Органът заделя 70 % от човешките си ресурси на научноизследователска дейност, оценка и събиране на данни; насърчава Органа да продължи да следва този път;
127.
Счита, че процедурата за оценка на евентуални конфликти на интереси в Органа, при която декларациите за интереси се проверяват от ръководителите на отдели и като цяло се оценяват индивидуално за всеки отделен случай, е тромава и подлежи на критика, което повдига въпроси за нейната надеждност и ефективност; отбелязва със загриженост, че дори преразглеждането на процедурата не е помогнало да се разсеят страховете за безпристрастността на експертите на Органа; призовава Органа да представи опростена процедура с по-малко несигурност, която ще валидира и рационализира процеса и ще спести както човешки ресурси, така и средства, без обаче да излага на риск новоустановените стандарти за откриването и предотвратяването на конфликтите на интереси;
OJ L 403, 30.12.2006, p.
Приветства напредъка, постигнат от Органа по отношение на политиката му относно конфликтите на интереси; призовава Органа да продължи работата си и да отдели достатъчно средства и персонал за тази цел, както и да обмисли възможността за назначаване на специализиран персонал за проучвателните дейности във връзка с конфликтите на интереси;
9.
Отбелязва със загриженост, че Органът прилага по-малко строга политика за конфликтите на интереси към експертите от организациите за безопасност на храните, тъй като използваният от него списък за определянето на тези организации включва институти, които са определени от държавите членки и са съфинансирани от частни или неназовани партньори, което създава възможност за заобикаляне на правилата;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2012
Счита, че Органът следва да прилага двугодишен период на прекъсване за всички съществени интереси, свързани с търговския сектор за селскостопански храни, в т.ч. финансиране на научни изследвания, консултантски договори и ръководни длъжности в свързани със сектора организации;
having regard to the final annual accounts of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2012,
Счита, че финансовите интереси в частност следва да бъдат разгледани много внимателно и че експертите следва да бъдат помолени да декларират дали са получили възнаграждение за своите интереси или не; счита, че ако случаят е такъв, следва да се посочи размерът на възнаграждението; счита, че Органът не следва да допуска настоящата практика на анонимно деклариране на интересите на експертите, например чрез използването на израза „частно дружество“;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2012, together with the Authority’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),