natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Европейската служба за борба с измамите (OLAF)
Points out that over the last four years (2011-2014), 336145 applications were received for all selection procedures launched by the European Personnel Selection Office, that the average cost of processing one application can be estimated at EUR 238 and that less than 10 % of those candidates are finally placed on a reserve list; demands that Union taxpayers' money be saved by cutting red tape and prolonging the validity of the established reserve lists to at least two years; demands the Commission to report on this issue by June 2015;
Приветства разискванията между OLAF и Надзорния съвет на OLAF относно преразглеждането на работните договорености и ги насърчава да стигнат до общо и задоволително споразумение; приема за сведение усилията на OLAF да спазва работните договорености; подчертава, че тези усилия не трябва да бъдат прекомерни, като се имат предвид ограничените ресурси на службата.
Asks that the Commission provide Parliament with information about the highest pension paid in 2013 for Commission officials;
Посочва, че Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета [50], в сила от 1 октомври 2013 г., задължава OLAF да гарантира независимото функциониране на секретариата на Надзорния съвет (съображение 40 от Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013); на този етап не е осведомен за мерки, предприети с оглед изпълнение на това правно задължение; настоятелно призовава Комисията да предприеме незабавни стъпки за коригиране на положението.
Is worried about the Court of Auditors' finding that provisions for dealing with poorly performing staff are rarely used; calls on the Commission to fully apply the Staff Regulations;
Призовава OLAF своевременно да се консултира със своя Надзорен съвет преди промяна на указанията за персонала относно процедурите, които да бъдат следвани в хода на разследванията, и преди определяне на приоритети на политиката за разследване.
Asks for information about staff outside the establishment plan and staff costs financed from headings other than ‘administration’; regrets that no consolidated information is provided to the budgetary authority about the total number of such staff or about the associated staff expenditure in the Commission;
Изразява съжаление във връзка с факта, че OLAF не изпълнява непременно препоръките на своя Надзорен съвет, понякога дори без да дава обосновка; призовава генералния директор да подобри сътрудничеството в това отношение.
Recalls that Council Regulation (EC, Euratom) No 723/2004 [51] introduced in Annex 1.A two new grades, AD13 and AD14, accessible to staff without management responsibilities which was limited previously to A4 (being equivalent to AD12); calls on the Commission to update the 2011 report on career equivalence and report on the staff expenditure generated in 2013 by non-management AD13 and AD14 staff;
Припомня, че на 31 януари 2012 г.
Asks the Commission to provide information about the financing of all social, sports and cultural measures for its staff, including the benefits of those measures on the performance and the integration of expatriates and their families;
OLAF започна 423 разследвания; изразява загриженост относно законосъобразността на подобна процедура; призовава Надзорния съвет на OLAF да направи оценка на законосъобразността на тези започнати внезапно 423 разследвания и на резултатите от тези разследвания; призовава също така Надзорния съвет на OLAF да извърши оценка на статистическите данни относно продължителността на разследванията, да анализира функционирането на системата за управление на случаите и да докладва на Парламента.
Asks the Commission to report on the use of flexitime in the follow-up to the 2013 Commission discharge;
Призовава Надзорния съвет на OLAF да извърши оценка и на статистическите данни относно продължителността на разследванията, да анализира функционирането на системата за управление на случаите и да докладва на компетентната комисия на Парламента.
Is worried about the substantial increase in the number of high officials with grades AD 13 to AD 16; sees a reputational risk for the Union as it is difficult to explain that overtime is not seen to be included in such high salaries;
Изисква от OLAF да предостави по-подробни статистически данни относно честотата на откриването и закриването на разследвания в своя годишен доклад.
Notes that the differences in pay levels for civil servants working for Union institutions and for those working for national administrations, remain very high, leading, inter alia, to a lack of mobility between staff at a Union level and at national levels; calls on the Commission to carry out an in-depth study on the reasons for these differences and to develop a long-term strategy to reduce these differences, whilst paying particular attention to the different allowances (family, expatriation, installation and resettlement allowances), annual leave, holidays, travel days, and compensation for over-time;
Изисква от OLAF да предостави повече информация на Парламента относно практическите аспекти на процеса за подбор на случаи, както и относно продължителността и вътрешните насоки на процедурата.
Points to the notice issued by the Commission Secretariat-General on limiting answers to parliamentary questions, which lays down a 20-line limit; calls on the Commissioners to shoulder their political responsibility and stop allowing themselves to be limited by the Secretariat-General in their answers;
Администрация
Is concerned about the protection afforded to whistle-blowers and calls on the Commission to ensure that their rights are fully upheld;
Изтъква, че през последните четири години (2011—2014 г.) по всички процедури за подбор, организирани от Европейската служба за подбор на персонал, са получени общо 336145 заявления, че средните разходи за обработка на едно заявление могат да бъдат оценени на 238 EUR и че по-малко от 10 % от тези кандидати в крайна сметка биват включени в списък с одобрени кандидати. изисква парите на данъкоплатците от Съюза да бъдат пестени чрез намаляване на бюрокрацията и продължаване на валидността на създадените списъци с одобрени кандидати на поне две години; изисква от Комисията да представи доклад по този въпрос до юни 2015 г.
Points out that non-governmental organisations (NGOs) received in 2013 almost EUR 9 million from DG Environment, almost EUR 4 million from DG Health and Consumers and EUR 5,7 million from DG Employment, Social Affairs and Inclusion; takes note of a permanent externalisation of Commission tasks; asks the Commission to present to the Parliament the Union added value of the money channelled via these NGOs;
Изисква от Комисията да предостави информация на Парламента за най-високата пенсия, изплатена на служители на Комисията през 2013 г.
Calls on the Commission to provide Commissioners who have been in office for less than two years with a transitional allowance for a period which does not exceed their term of office as a Commissioner;
Изразява загриженост във връзка с констатацията на Сметната палата, че разпоредбите, предвиждащи предприемане на мерки по отношение на персонала, който работи неефективно, се използват рядко; призовава Комисията да прилага изцяло разпоредбите на Правилника за длъжностните лица.
Considers that in times of crisis and general budget cuts, expenditure on away days for Union staff should be reduced and that such activities should, as far as possible, be confined to the places of work of the institutions, since the resulting added value does not justify such high costs;
Изисква информация за персонала извън щатно разписание и разходите за персонал, финансирани от бюджетни редове, различни от „администрация“; изразява съжаление във връзка с факта, че на бюджетния орган не е предоставена консолидирана информация за общия брой на такива служители, нито за свързаните с тях разходи за персонал в Комисията.
Is concerned about the lack of women in positions of responsibility at the Commission; calls on the Commission to launch an equal opportunities scheme designed to remedy this imbalance as soon as possible, particularly at management level;
Припомня, че Регламент (ЕО, Евратом) № 723/2004 на Съвета [51] въведе в приложение 1.A две нови степени (AD 13 и AD 14), достъпни за служители без управленски функции, които преди това бяха ограничени до А4 (равностойна на степен AD 12); призовава Комисията да актуализира доклада от 2011 г. относно кариерната еквивалентност и да докладва за разходите за персонал, генерирани през 2013 г. от служители AD 13 и AD 14 без управленски функции.
Getting results from the Union budget
Изисква от Комисията да предостави информация за финансирането на всички мерки със социален, спортен и културен характер за нейния персонал, включително за ползата от тези мерки за работата и интегрирането на служителите, които живеят и работят в чужбина, и техните семейства.
Regrets the fact that despite some progress reported by the Court of Auditors [52] the fourth evaluation report as provided for in Article 318 TFEU is not yet a useful contribution to the discharge activity while according to the TFEU, it should be part of the evidence when Parliament gives discharge each year to the Commission in respect of the budget; is concerned that the lack of focus on performance is a major problem of the Union budget;
Изисква от Комисията да докладва за използването на гъвкаво работно време в доклада си за последващите действия по освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2013 г.
Notes that in its 2013 report, the Court of Auditors concludes that Member States, when selecting projects under shared management, have focused first on the need to spend the Union money available, rather than on their expected performance; requests that in order to reverse this incentive and to change towards a culture of good performance, an independent high-level working group (including academics) on the performance of the Union budget be convened in order to make recommendations to structurally shift the incentive from spending to good performance, based on an assessment of Union added value, while respecting compliance with the rules; is of the opinion that the findings of this high-level working group should be available in due time before the mid-term review of the current MFF and form the basis for the new MFF programming period;
Е обезпокоен от значителното увеличаване на броя на високопоставени длъжностни лица със степен от AD 13 до AD 16; счита, че съществува риск за репутацията на Съюза, тъй като е трудно да се обясни, че извънредният труд не се счита за включен в такива високи заплати.
Reiterates its demand that the Directorates-General of the Commission define in their Management Plan a limited number of simple targets, meeting the Court of Auditors' requirements in terms of relevance, comparability and reliability and linked to the main goals of the Europe 2020 strategy that they report on their achievement in their annual activity report in a chapter entitled ‘Policy Achievements’ and that the Commission adopts on that basis the evaluation report on the Union's finances as provided for in Article 318 TFEU;
Отбелязва, че разликите в равнищата на заплащане на длъжностните лица, работещи в институциите на ЕС, и на тези, работещи за националните администрации продължават да са много големи, което води, наред с другото, до липса на мобилност между служителите на равнището на Съюза и на национално равнище; призовава Комисията да направи задълбочено проучване на причините за тези разлики и да разработи дългосрочна стратегия за намаляването им, като същевременно обръща особено внимание на различните надбавки (семейни, за експатриране, за настаняване, за пренастаняване), годишния отпуск, празниците, дните за път и компенсациите за извънреден труд.
Demands that the Commission includes in the next evaluation reports provided for in Article 318 TFEU an analysis of the efficiency, the effectiveness and the results achieved in terms of growth and jobs by the investment plan of EUR 315 billion announced by the President of the Commission, Jean-Claude Juncker, on 26 November 2014 in the plenary session of Parliament;
Изтъква съобщението на генералния секретариат на Комисията за ограничаване на отговорите на въпроси на Парламента, с което се установява лимит от максимум 20 реда; призовава членовете на Комисията да поемат своята политическа отговорност и при своите отговори да спрат да следват ограниченията, наложени от генералния секретариат.
Demands that in the next evaluation report provided for in Article 318 TFEU, the Commission includes an analysis made in cooperation with the European Investment Bank on the efficiency, the effectiveness and the results achieved by the Growth and Jobs plan of EUR 120 billion adopted by the European Council in its meeting of 28 and 29 June 2012;
Изразява загриженост във връзка със защитата, осигурявана на лицата, подаващи сигнали за нарушения, и призовава Комисията да гарантира, че техните права се спазват изцяло.
Insists that the internal organisation of the Commission, chaired by Jean-Claude Juncker, should take into consideration the fact that the Union growth and jobs strategy is not based on activities led by each individual DG but encompasses seven cross-cutting flagship initiatives which are implemented each time by several Directorates-General; insists that the coordination and cooperation therefore needed within the Commission should not create new forms of bureaucracy and red tape;
Посочва, че през 2013 г. неправителствените организации (НПО) са получили почти 9 милиона евро от ГД „Околна среда“, почти 4 милиона евро от бившата ГД „Здравеопазване и политика за потребителите“ и 5,7 милиона евро от ГД „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“; отбелязва постоянното възлагане на задачи на Комисията на външни изпълнители; изисква от Комисията да представи на Парламента добавената стойност за Съюза на парите, предоставяни чрез тези НПО.
Calls on the Commission to manage its budget in such a way that there are no thematic policy overlaps and duplications amongst its various DGs with similar or nearly identical competences;
Призовава Комисията да предоставя на членовете на Комисията, които са били на длъжност за срок от по-малко от две години, преходна надбавка за период, който не надвишава продължителността на службата им като членове на Комисията.
Considers that the concept/idea of Sustainability Impact Assessment Studies is to be applied for all types of financial support, not only in the Commission expenditure, but in all Union institutions, bodies and agencies; considers that expenditure which does comply with an impact assessment study/analysis should not be permitted and allowed;
Счита, че по време на криза и повсеместни бюджетни съкращения разходите за „заседания извън обичайното място на работа“ на служителите в институциите на Съюза трябва да се намалят и, доколкото е възможно, тези дейности следва да се провеждат в самите седалища на институциите, тъй като тяхната добавена стойност не оправдава такива високи разходи.
Requests that the Commission submit a comprehensive report on its activities to Parliament's competent committee by September 2015 in order to encourage whistle-blowing by the wider public;
Изразява загриженост относно недостига на жени на отговорни длъжности в Комисията; изисква от Комисията прилагането на план за равни възможности с цел възможно най-бързо преодоляване на този дисбаланс, по-специално за ръководните длъжности.
Executive agencies
Постигане на резултати със средствата от бюджета на Съюза
Regrets that according to the audit report on the annual accounts of the Trans-European Transport Network Executive Agency [53], the Agency does not perform the satisfactory ex ante verification on the charges for its premises invoiced by the building manager resulting in EUR 113513 of VAT unduly paid and not recovered in 2013 by the Executive Agency; notes that most of the underlying contracts, invoices and receipts were not at the Executive Agency's disposal; points out the high carry over rate for Title II (27 % equivalent to EUR 666119) which raises questions as the sound financial management of this Executive Agency;
Изразява съжаление във връзка с факта, че макар Сметната палата да докладва за известен напредък [52], четвъртият доклад за оценка, предвиден в член 318 от Договора за функционирането на Европейския съюз, все още не носи полезен принос за дейността във връзка с освобождаването от отговорност, а съгласно ДФЕС той следва да бъде част от доказателствата, въз основа на които Парламентът всяка година освобождава от отговорност Комисията във връзка с изпълнението на бюджета; изразява загриженост, че липсата на акцент върху ефективността е основен проблем на бюджета на ЕС.
Tobacco smuggling
Отбелязва, че в своя доклад за 2013 г.
Recalls that Parliament asked in the resolution accompanying the 2012 Commission discharge for an assessment of the existing agreements with the four tobacco groups (Philip Morris International Corporation Inc.
Сметната палата констатира, че при подбора на проекти под споделено управление държавите членки са се фокусирали първо върху нуждата да бъдат разходвани наличните средства на Съюза, вместо върху очакваните резултати от изпълнението на проектите; изисква, за да се обърне тази тенденция и да се премине към култура на поставяне на акцента върху ефективността, да се сформира независима работна група на високо равнище (в която да влизат и представители на академичните среди) за резултатите от изпълнението на бюджета на Съюза, която да изготви препоръки за структурна промяна на тенденцията от разходване към ефективност, въз основа на оценка на добавената стойност за Съюза, като същевременно спазването на правилата се зачита изцяло; счита, че констатациите на тази работна група на високо равнище следва да бъдат на разположение преди средносрочния преглед на настоящата МФР и да са в основата на новия програмен период на МФР.
(PMI), Japan Tobacco International Corporation, British American Tobacco Corporation and Imperial Tobacco Corporation); notes that during the in camera hearing on this issue, the Commission committed to presenting, by May 2015, an assessment of the experiences made with respect to the agreement with PMI which expires soon.
Отново отправя своето искане генералните дирекции на Комисията да определят в своите планове за управление ограничен брой прости цели, отговарящи на изискванията на Сметната палата за целесъобразност, съпоставимост и надеждност и свързани с основните цели на стратегията „Европа 2020“, да докладват относно своите постижения в годишния си отчет за дейността в глава, озаглавена „Постижения на политиката“, и въз основа на това Комисията да приема доклада за оценка на финансите на Съюза, както е предвидено в член 318 от ДФЕС.
See Court of Auditors' Special Report No 11/2013, point 93 to 97.
Изисква Комисията да включи в следващите доклади за оценка, предвидени в член 318 от ДФЕС, анализ на ефикасността, ефективността и на постигнатите резултати по отношение на растежа и работните места чрез плана за инвестиции в размер на 315 милиарда евро, обявен от председателя на Комисията Жан-Клод Юнкер на 26 ноември 2014 г. на пленарното заседание на Парламента.
See abovementioned Parliament's resolution of 29 April 2015 on the Court of auditors' special reports in the context of the Commission discharge for the financial year 2013, Part I.
Изисква в следващия доклад за оценка, предвиден в член 318 от ДФЕС, Комисията да включи анализ, извършен в сътрудничество с Европейската инвестиционна банка, на ефикасността, ефективността и на постигнатите резултати от плана за растеж и работни места за 120 милиарда евро, приет от Европейския съвет на неговото заседание от 28 и 29 юни 2012 г.
See Commission communication of 29 September 2014 on the protection of the EU Budget to end 2013 (COM(2014) 618), p. 11.
Настоява, че вътрешната организация на Комисията с председател Жан Клод Юнкер следва да вземе предвид факта, че стратегията на Съюза за растеж и работни места не се основава на дейностите, ръководени от всяка отделна генерална дирекция, а обхваща седем широкообхватни водещи инициативи, които се изпълняват всеки път от няколко генерални дирекции; настоява, че координацията и сътрудничеството, които следователно са необходими в рамките на Комисията, не следва да създават нови форми на бюрокрация.
See Court of Auditors' Annual Report for 2013, point 1.14.
Призовава Комисията да управлява своя бюджет по такъв начин, че да няма препокриване и дублиране по тематичните политики между различните ГД с подобни или почти идентични компетенции.
See abovementioned Commission communication COM(2014) 618, table 5.2: withdrawals in cohesion (EUR 775 million), rural development recoveries (EUR 129 million) and financial corrections implemented by de commitment/deduction at closure be it in cohesion policy (EUR 494 million) or in the other policy areas than agriculture and cohesion policies (EUR 1 million).
Счита, че понятието/идеята за оценки на въздействието върху устойчивостта трябва да се прилага към всички видове финансова подкрепа, не само по отношение на разходите на Комисията, но и на тези на всички институции, органи и агенции на Съюза; счита, че не следва да се допускат разходи, които не са в съответствие с проучване/анализ на въздействието върху устойчивостта.
See abovementioned Commission communication COM(2014) 618, table 7.2.
Изисква от Комисията да представи на компетентната комисия на Парламента до септември 2015 г. подробен доклад за своите дейности с цел насърчаване на подаването на сигнали за нередности от широката общественост.
Commission communication of 11 June 2014 entitled ‘Synthesis of the Commission's management achievements in 2013’ (COM(2014) 342), p. 14: maximum total amount at risk for the entire 2013 expenditure (EU and EDF budget).
Изпълнителни агенции
Annex 1 to the synthesis report explains ‘amounts at risk’ as the value of the fraction of the transaction which is estimated not to be in full conformity with the applicable regulatory and contractual requirements after the application of all controls (corrective measures) intended to mitigate compliance risks.
Изразява съжаление, че според одитния доклад относно годишните отчети на Изпълнителната агенция за трансевропейска транспортна мрежа [53] Агенцията не извършва задоволителни предварителни проверки на разходите, събирани от управителя на сградата, във връзка с използването на помещенията на Агенцията, в резултат на което Изпълнителната агенция е платила недължимо ДДС в размер на 113513 EUR и не е изискала възстановяване му през 2013 г.; отбелязва, че повечето от съответните договори, фактури и разписки не са били на разположение на Изпълнителната агенция; посочва високия процент на пренесените бюджетни кредити за дял II (27 % или 666119 EUR), което поражда съмнения по отношение на доброто финансово управление на тази изпълнителна агенция.
Of the EUR 322 billion, EUR 222 billion represents outstanding budgetary commitments and EUR 99 billion relate to balance sheet liabilities not covered by outstanding commitments.
Контрабанда с тютюневи изделия
Presentation of the Court of Auditors' Annual Reports by its President Vítor Manuel da Silva Caldeira in CONT meeting of 5 November 2014.
Припомня, че Парламентът поиска в резолюцията, придружаваща решението за освобождаване от отговорност на Комисията за 2012 г., да се извърши оценка на съществуващите споразумения с четири големи тютюневи компании (Philip Morris International Corporation Inc.
Ibid.
(PMI), Japan Tobacco International Corporation, British American Tobacco Corporation и Imperial Tobacco Corporation); отбелязва, че по време на изслушването при закрити врата по този въпрос Комисията пое ангажимент да представи до май 2015 г. оценка на опита, събран във връзка със споразумението с PMI, което изтича скоро.
Information provided by Commission Vice-President Kristalina Georgieva during the discharge procedure.
Специален доклад № 11/2013 на Сметната палата, точка 93 до 97.
See Court of Auditors' Special Report No 16/2014.
Вж. гореспоменатата резолюция на Парламента от 29 април 2015 г. относно специалните доклади на Сметната палата в рамките на освобождаването на Комисията от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2013 година, част I.
COM(2013) 362.