natgillin/translations-raw huggingface dataset:
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) [4], и по-специално член 64 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [6], и по-специално член 108 от него,като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
Notes that the Court of Auditors made no comments in its annual audit report for 2012 as regards the Institute’s recruitment procedures;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по икономически и парични въпроси (A7-0232/2014),
Acknowledges that the Institute has two framework rules regulating conflicts of interests; calls on the Institute to inform the discharge authority whether it intends to update those framework rules according to the Commission’s Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interests in EU Decentralised Agencies;
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване („Органа“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2012 година възлиза на 15655000 EUR, което представлява увеличение от 46,76 % спрямо 2011 г., като има предвид, че това увеличение се дължи на скорошното създаване на Органа,
Observes that the declarations of interests of members of the Governing Board, the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Institute to remedy the situation as a matter of urgency;
Б. като има предвид, че общата вноска на Съюза в бюджета на Органа за 2012 г. възлиза на 5484109,07 EUR, което представлява увеличение от 28,52 % спрямо 2011 г.,
Acknowledges from the Institute that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an independent assessment on the design adequacy of the internal control systems related to the preparation of annual grant agreements, which led to one critical and four very important recommendations to the Institute;
В. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Органа за финансовата 2012 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
Notes that following the assessment carried out by the IAS, the Institute prepared an action plan addressing the critical recommendation, with a total of 11 actions, of which eight were scheduled for implementation before 31 July 2013; notes that the four very important recommendations were to be mitigated through the implementation of a total of 12 actions (three before 31 July 2013); notes, furthermore, that the IAS considers that the action plan adequately addresses the risks and will mitigate them if implemented in a timely manner;
Припомня, че Парламентът беше основен фактор за създаването на Органа – заедно с Европейския банков орган и Европейския орган за ценни книжа и пазари – като един от трите европейски органа за икономически и финансов надзор, които са все още в етап на създаване; поради тази причина счита, че е необходима по-добра координация на европейско равнище;
Regrets the fact that budgets for grant agreements signed in 2010 and 2011 were not sufficiently specific, which resulted in payments in 2012; observes that there was no link between the approved funds and the activities to be implemented and that grant agreements did not set individual thresholds for specific cost categories (i.e. staff costs, sub-contracting, legal services, etc.) and did not include rules for the procurement of goods and services by the Knowledge and Innovation Communities and their partners;
Счита, че ролята на Органа за насърчаването на сигурността и стабилността на застрахователните и презастрахователните институции и за защитата на интересите на осигурените лица и на членовете на пенсионни схеми е от съществено значение за икономическото възстановяване и създаването на устойчиви работни места и растеж в Европа;
Notes that the Institute also carried out technical verifications for all funded projects as part of its ex ante verifications; regrets, however, that the lack of quantifiable targets hampered an effective assessment of project activities and results; believes that such a situation could and should have been avoided and calls on the Institute to remedy it and to inform the discharge authority on the progress in this regard within the framework of the 2012 discharge follow-up;
Приветства факта, че към септември 2013 г.
Acknowledges from the Institute that on the basis of the final audit reports, all the amounts unduly paid (EUR 1044512,28 for 2010 and EUR 1242317,31 for 2011) have been recovered; acknowledges that a comprehensive grant assurance strategy, covering both ex ante and ex post controls, was put in place by the Institute in the period 2012-2013;
Органът е приключил две корективни действия вследствие на направените забележки от Сметната палата през 2011 г.; припомня, че този процес трябва да бъде напълно задоволителен; отбелязва, че все още се провеждат и определено са необходими корективни действия;
Notes with concern that the Institute did not have an internal auditor for the entire calendar year 2013, as the previous auditor left the Institute on 31 December 2012, and the current auditor took over the task only on 1 January 2014; believes that such a situation should have been avoided, especially given the problems shown to exist in the Institute as regards the 2012 discharge;
Установява въз основа на информация от Органа, че през 2012 и 2013 г. той е въвел редица мерки по отношение на вътрешните процедури, за да гарантира подходящо равнище на степента на изпълнение на поетите задължения за дял II (административни разходи), и вследствие на тези и други мерки степента на изпълнение на бюджета за този дял е достигнала 95,37 % за 2012 г. и 92,02 % за 2013 г., а степента на изпълнение на поетите задължения за дял III е достигнала 99,21 % за 2012 г. и 98,77 % за 2013 г.;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Признава, че на 19 ноември 2013 г.
142.
Управителният съвет на Агенцията е приел нови правила относно управлението на конфликтите на интереси по отношение на членовете на Съвета на надзорниците и на Управителния съвет и че изпълнителният директор е приел подобни правила по отношение на служителите и страните по договори; отбелязва, че и двата набора от правила съдържат ясни изисквания относно декларациите, определянето на конфликтите и нарушенията, както и процесите на управление и санкциите;
OJ L 97, 9.4.2008, p.
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2012 година са довели до обща степен на изпълнение на бюджета от 90,63 %; отбелязва със загриженост, че степента на изпълнение на бюджетните кредити за плащания е 67,21 %;
1.
Изразява съжаление, че равнището на бюджетните кредити за поети задължения, пренесени към 2013 г., е много високо за дял III (оперативни разходи) – 79 % от общия размер на бюджетните кредити; признава, че това се дължи основно на сложността и дългата продължителност на една процедура за възлагане на обществени поръчки в областта на информационните технологии, при която договорът в размер на 2200000 EUR е сключен, както е било планирано, през декември 2012 г.; отбелязва, че през 2013 г. степента на изпълнение на пренесените през 2012 г. бюджетни кредити за дял III е достигнала 95 %;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Medicines Agency for the financial year 2012
Отбелязва със задоволство, че според годишния отчет за дейността, както и според одитните констатации на Сметната палата равнището и естеството на трансферите през 2012 г. са останали в границите на финансовите правила;
having regard to the final annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2012,
Отбелязва със задоволство, че Органът е предприел план за действие, който води до подобряване на процедурите му за възлагане на обществени поръчки, с цел пълно спазване на правилата на Съюза за възлагане на обществени поръчки;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Очаква, особено като се имат предвид горепосочените процедури за обществени поръчки, че всички съответни служители вече са получили подходящо обучение с цел да се гарантира, че са напълно в състояние да прилагат новия Финансов регламент и да преценят, например, дали поръчките могат да бъдат разделени или не;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A7-0227/2014),
Приветства факта, че Органът вече е приел своята политика и правила относно управлението на конфликтите на интереси за членовете на Съвета на надзорниците и Управителния съвет, както и за служителите и страните по договори; отбелязва, че Органът е приел своите етични правила през 2011 г. и е установил специални разпоредби за Групите на заинтересованите страни и Апелативния съвет с цел управление на потенциалните конфликти на интереси; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност дали възнамерява да преразгледа своите етични правила въз основа на насоките на Комисията за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси в децентрализираните агенции на ЕС;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Medicines Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 222489000, representing an increase of 6,52 % compared to 2011,
Приветства факта, че понастоящем Органът работи върху структурата на уебсайта си, включително върху създаването на специална уебстраница относно конфликтите на интереси; отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на Управителния съвет и Съвета на надзорниците, както и декларациите за интереси на изпълнителния директор и членовете на висшето ръководство не са публично достъпни; призовава Органа да коригира незабавно това положение;
B. whereas according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 31341107,18, representing a decrease of 6,50 % compared to 2011,
Установява въз основа на информация от Органа, че през 2012 г.
Reiterates the Agency’s important role in protecting and promoting public and animal health by assessing and supervising medicines for human or veterinary use;
Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила задълбочена оценка на приоритетите на одита за следващите години, в която са определени най-важните рискове и стратегическият план за одит за периода 2013—2015 г. и е посочен списък на бъдещите одитирани въпроси; признава, че Органът е разработил план за действие с цел справяне с установените области с висок риск и че планът е одобрен от IAS;
Notes from the Court of Auditors’ report that one corrective action taken in response to the previous year’s comments is marked as ‘completed’, one as ‘outstanding’ and one as ‘ongoing’;
Изразява съжаление, че през май и юни 2012 г. е извършена физическа проверка на активите, но въпреки това не е изготвен доклад в тази връзка; изразява съжаление освен това, че Органът не е приел процедури или насоки относно физическите проверки на материалните активи;
a new systematic ex ante control on the correct completion of the electronic declaration of interests submitted by the experts has been performed for all new appointed experts as from June 2013, the results having demonstrated that new experts completed their electronic declarations of interests correctly,
Установява въз основа на информация от Органа, че той е предприел корективни действия, и по-конкретно, че е проведено обучение и са приети насоки за документиране на процедурите във връзка с активите; призовава Органа да информира органа по освобождаване от отговорност за изпълнението на тези насоки и за резултатите от корективните действия;
the ex post control on handling conflicts of interest of experts carried out in 2013 resulted in minor findings with no impact on the experts’ participation in the Agency’s activities and has given useful information to the Agency on how to further strengthen its internal controls, while providing reassurance on the robustness of the Agency’s handling of conflicts of interest;
Изисква от Органа да съобщава по достъпен начин резултатите и въздействието от своята работа за европейските граждани, най-вече чрез своя уебсайт.
Comments on the reliability of the accounts
ОВ C 365, 13.12.2013 г., стр.
Notes with concern that the Agency applies differing recognition criteria for fee revenues and associated expenditure and that the revenue from application fees is recognised on a straight-line basis over a set time period; observes, however, that expenditure for the evaluation of such applications by the competent national authorities is accrued when a specific milestone in service delivery is reached; believes that this is in contradiction with the matching principle;
134.
Regrets that the Agency has not yet validated its accounting system in the area of intangible fixed assets, which, given the considerable investment in the development of information and communications technology (ICT), is a crucial part of the whole accounting system; calls on the Agency to inform the discharge authority on progress in this regard within the framework of the 2012 discharge follow-up;
ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр.
Notes with concern that in order to cover higher school fees, the Agency grants staff whose children attend primary or secondary school a top-up allowance, which amounted to some EUR 389000 in 2012, in addition to the education allowances provided for in the Staff Regulations of Officials of the European Communities (‘the Staff Regulations’); notes that these allowances are not covered by the Staff Regulations and are, therefore, considered irregular by the Court of Auditors; acknowledges, however, that this situation is due to the lack of European Schools in the city the Agency is based in and that the purpose of these top-ups is to ensure equal treatment of the Agency’s employees under the Staff Regulations;
48.
Notes that the Agency’s budget implementation rates for the year 2012 were satisfactory for titles I and III; notes with concern that the rate of committed appropriations carried over was high for title II at 27 %; acknowledges that this relates primarily to the Agency’s planned move to a new premises in 2014 (EUR 4205000) and to the development of ICT systems (EUR 1596000);
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския институт за иновации и технологии за финансовата 2012 година
Notes the reduced amount carried over to 2013 in comparison with 2010 and 2011; appreciates that the carry-over is partly related to the new building project; reminds the Agency of the importance of respecting the budgetary principle of annuality;
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейския институт за иновации и технологии за финансовата 2012 година,
Notes with satisfaction that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Agency for its good budgetary planning;
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейския институт за иновации и технологии за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Института [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2014 г.
Notes with concern that in 2012, the Agency issued multiple framework contracts for the provision of services; expresses concern that the procurement procedure presented some irregularities affecting the principle of transparency;
(05849/2014 – C7–0054/2014),
Is satisfied that 575 of 590 available posts were filled and notes that 160 contract agents and seconded national experts were employed by the end of 2012, which is 17 less than in 2011;
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 294/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. за създаване на Европейски институт за иновации и технологии [4], и по-специално член 21 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [6], и по-специално член 108 от него,като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
Welcomes the fact that for the second year in a row, the Agency held a public workshop on conflicts of interests, aimed at defining the right balance between ensuring the impartiality and independence of experts involved in the Agency’s work and securing the best possible scientific expertise;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A7-0234/2014),
Acknowledges that the Agency revised its policy on the handling of conflicts of interests by the Scientific Committees’ members and experts which is expected for endorsement by the Management Board in March 2014; calls on the Agency to present that revised policy to the discharge authority once adopted;
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския институт за иновации и технологии („Института“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2012 година възлиза на 95300000 EUR бюджетни кредити за поети задължения, което представлява увеличение от 48,87 % спрямо 2011 г., и 77090000 EUR бюджетни кредити за плащания;
Notes that the Agency works together closely with a variety of patient, healthcare and consumer organisations in order to take their opinions into account; calls on the Agency to request public disclosure regarding the funding of any patient, consumer and healthcare organisation it works with, and to carry out a conflict of interests check regarding those organisations;
Б. като има предвид, че според финансовите отчети на Института общата вноска на Съюза в бюджета му за 2012 г. възлиза на 68697863 EUR в сравнение с 8043439,83 EUR през 2011 г.;
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an operation audit on planning and budgeting in the Agency, as well as a follow-up audit on the recommendations concerning internal control standards, the provision of scientific advice, human resources management, the 2010 follow-up audit and operational business continuity in the Agency audits; notes that the audit on planning and budgeting identified strengths as regards revenue forecasting and monitoring and raised seven recommendations, two of which were rated as ‘very important’ and five as ‘important’; acknowledges that all recommendations were accepted by the management and that the Agency prepared an action plan which the IAS considered to be adequate; notes that the follow-up concluded that three recommendations from the previous audits remain open, one of which was downgraded to ‘important’;
В. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Института за финансовата 2012 година са надеждни, но че не е получила достатъчни и подходящи одитни доказателства относно законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Основание за изразяване на становище с резерви относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции
150.
Изразява съжаление, че Сметната палата е установила, че качеството на одитните заверки в много случаи е незадоволително; отбелязва, че за да разполага с второ равнище на увереност относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с безвъзмездни средства, в края на 2012 г.
OJ L 136, 30.4.2004, p.
Институтът е въвел допълнителни последващи проверки за безвъзмездните средства за дейностите за 2011 г., които са извършени от независима одиторска фирма и са оценени като надеждни; изразява съжаление, че резултатите от последващите проверки са потвърдили, че предварителните проверки не са изцяло ефективни.
1.
Изразява съжаление, че не са извършени последващи проверки за операциите, свързани с безвъзмездните средства за дейностите за 2010 г.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2012
(11300000 EUR); изразява съжаление освен това, че предвид ограничената увереност, която може да бъде получена от предварителните проверки, липсва достатъчна увереност относно законосъобразността и редовността на тези операции и Сметната палата не е получила достатъчни и подходящи одитни доказателства относно законосъобразността и редовността на одитираните операции за безвъзмездните средства, свързани с дейностите за 2010 г.
having regard to the final annual accounts of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2012,