natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Кандидатите се освобождават от този полет, ако са преминали успешно проверка на професионалната подготовка за квалификация за клас или квалификация за тип или проверка на уменията или оценка на компетентността в който и да било друг клас или тип самолет.“
Applicants shall be exempted from this flight if they have passed a class or type rating proficiency check or skill test or assessment of competence in any other class or type of aeroplane.’
УСЛОВИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ДЕРОГАЦИЯТА
CONDITIONS ATTACHED TO THE APPLICATION OF THE DEROGATION
Настоящата дерогация се прилага за притежателите на лицензи, издадени в съответствие с приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011.
This derogation applies to holders of licenses issued in accordance with Annex I (Part-FCL) to Regulation (EU) No 1178/2011.
Всички държави от ЕАСТ могат да прилагат тази дерогация, при условие че са изпълнени условията в точка 4.
All EFTA States may apply this derogation provided that the conditions described in point 4 are met.
Актът, посочен в точка 66нд от приложение XIII към Споразумението за ЕИП (Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета, както е изменен), адаптиран към Споразумението за ЕИП с Протокол 1 към него.
The Act mentioned at point 66ne of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Regulation (EU) No 1178/2011 of 3 November 2011 laying down technical requirements and administrative procedures related to civil aviation aircrew pursuant to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council as amended) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto.
№ 321/14/COL
No 321/14/COL
за изменение за стотен път на процесуалните и материалноправните норми в областта на държавната помощ чрез приемането на нови насоки относно държавната помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение [2015/1856]
amending for the one-hundredth time the procedural and substantive rules in the field of State aid by adopting new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [2015/1856]
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“), и по-специално членове 61—63 от него и Протокол 26 към него,
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
като взе предвид Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд („Споразумението за надзорен орган и съд“), и по-специално член 5, параграф 2, буква б) и член 24 от него и член 1 от част I на Протокол 3 към него,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘Surveillance and Court Agreement’), in particular to Articles 5(2)(b) and 24 thereof and Article 1 in Part I of Protocol 3 thereof,
съгласно член 24 от Споразумението за надзор и съд Органът прилага разпоредбите на Споразумението за ЕИП по отношение на държавната помощ,
Under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
съгласно член 5, параграф 2, буква б) от Споразумението за надзор и съд Органът публикува уведомления или насоки по въпроси, които се разглеждат в Споразумението за ЕИП, ако това се предвижда изрично в това споразумение или в Споразумението за надзор и съд или ако Органът сметне това за необходимо,
Under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
на 9 юли 2014 г.
On 9 July 2014, the European Commission adopted ‘Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty’ [1].
Европейската комисия прие „Насоки за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение“ [1].
The Guidelines set out the conditions under which State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty can be declared compatible.
В насоките се определят условията, при които държавната помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение може да бъде обявена за съвместима.
They apply from 1 August 2014,
Те са приложими от 1 август 2014 г.,
These guidelines are of relevance to the European Economic Area,
тези насоки са от значение за Европейското икономическо пространство,
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement,
следва да се осигури еднакво прилагане на правилата за държавната помощ на ЕИП в цялото Европейско икономическо пространство в съответствие с целта за еднородност, посочена в член 1 от Споразумението за ЕИП,
According to point II under the heading ‘GENERAL’ of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the European Commission, is to adopt new Guidelines, corresponding to those adopted by the European Commission,
съгласно точка II от глава „ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ“ от приложение XV към Споразумението за ЕИП, Надзорният орган ще приеме, след консултиране с Европейската комисия, нови насоки, които съответстват на насоките, приети от Европейската комисия,
HAVING consulted the European Commission,
след консултиране с Европейската комисия,
HAVING consulted the EFTA States by letter dated 1 August 2014 on the subject,
след консултиране с държавите от ЕАСТ с писмо по този въпрос от 1 август 2014 г.,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Член 1
The substantive rules in the field of State aid shall be amended by introducing new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty.
Материалноправните норми в областта на държавните помощи се изменят, като се въвеждат нови насоки относно държавната помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение.
The new Guidelines are annexed to this Decision and form an integral part of it.
Новите насоки са приложени към настоящото решение и представляват неразделна част от него.
Article 2
Само текстът на английски език е автентичен.
Done at Brussels, 10 September 2014.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2014 година.
For the EFTA Surveillance Authority
Член на колегията
OJ C 249, 31.7.2014, p. 1.
ОВ C 249, 31.7.2014 г., стр. 1.
ANNEX
ПРИЛОЖЕНИЕ
GUIDELINES ON STATE AID FOR RESCUING AND RESTRUCTURING NON-FINANCIAL UNDERTAKINGS IN DIFFICULTY
НАСОКИ ЗА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ ЗА ОЗДРАВЯВАНЕ И ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА НЕФИНАНСОВИ ПРЕДПРИЯТИЯ В ЗАТРУДНЕНО ПОЛОЖЕНИЕ
‘PART III
„ЧАСТ III
HORIZONTAL RULES
ХОРИЗОНТАЛНИ ПРАВИЛА
Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [1]Contents
Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение [1]Съдържание
INTRODUCTION
ВЪВЕДЕНИЕ
SCOPE OF THE GUIDELINES
ПРИЛОЖНО ПОЛЕ НА НАСОКИТЕ
Sectoral scope
Секторно приложно поле
Material scope: Meaning of “undertaking in difficulty”
Материално приложно поле Значение на понятието „предприятие в затруднено положение“
Rescue aid, restructuring aid and temporary restructuring support
Помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране и временна подкрепа за преструктуриране
Aid to cover the social costs of restructuring
Помощ за покриване на социалните разходи по преструктурирането
COMPATIBILITY WITH THE FUNCTIONING OF THE EEA AGREEMENT
СЪВМЕСТИМОСТ С ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ЕИП
Contribution to an objective of common interest
Принос за цел от общ интерес
Demonstration of social hardship or market failure
Доказване на социални трудности или пазарна неефективност
Restructuring plan and return to long-term viability
План за преструктуриране и връщане към дългосрочна жизнеспособност
Need for State intervention
Необходимост от държавна намеса
Appropriateness
Целесъобразност
Rescue aid
Помощ за оздравяване
Restructuring aid
Помощ за преструктуриране
Incentive effect
Стимулиращ ефект
Proportionality of the aid/aid limited to the minimum
Пропорционалност на помощта (ограничена до минимум)
Negative effects
Отрицателни ефекти
“One time, last time” principle
Принцип на еднократната помощ
Measures to limit distortions of competition
Мерки, целящи да се ограничат нарушенията на конкуренцията
Recipients of previous unlawful aid
Получатели на предишна неправомерна помощ
pecific conditions attached to approval of aid
Специфични условия, свързани с одобряването на помощта
Transparency
Прозрачност
RESTRUCTURING AID IN ASSISTED AREAS
ПОМОЩ ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ В ПОДПОМАГАНИ РЕГИОНИ
AID TO SGEI PROVIDERS IN DIFFICULTY
ПОМОЩ ЗА ДОСТАВЧИЦИ НА УОИИ В ЗАТРУДНЕНО ПОЛОЖЕНИЕ
AID SCHEMES FOR SMALLER AID AMOUNTS AND BENEFICIARIES
СХЕМИ ЗА ПОМОЩ С ПО-МАЛКИ РАЗМЕРИ И В ПОЛЗА НА ПО-МАЛКИ БЕНЕФИЦИЕРИ
General conditions
Общи условия
Objective of common interest
Цел от общ интерес
Temporary restructuring support
Временна подкрепа за преструктуриране
Duration and evaluation
Продължителност и оценяване
PROCEDURES
ПРОЦЕДУРИ
Accelerated procedure for rescue aid
Ускорена процедура за помощ за оздравяване
Procedures related to restructuring plans
Процедури, свързани с плановете за преструктуриране
Implementation of the restructuring plan
Прилагане на плана за преструктуриране
Amendment of the restructuring plan
Изменение на плана за преструктуриране
Need to notify to the Authority any aid granted to the beneficiary during the restructuring period
Необходимост от уведомяване на Органа за всяка помощ, предоставена на бенефициера през периода на преструктуриране
REPORTING AND MONITORING
ДОКЛАДВАНЕ И МОНИТОРИНГ
APPROPRIATE MEASURES AS REFERRED TO IN ARTICLE 1(1) IN PART I OF PROTOCOL 3
ПОДХОДЯЩИ МЕРКИ, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 1, ПАРАГРАФ 1 ОТ ЧАСТ I НА ПРОТОКОЛ 3
DATE OF APPLICATION AND DURATION
ДАТА НА ПРИЛАГАНЕ И СРОК НА ДЕЙСТВИЕ
Introduction
Въведение
In these guidelines, the EFTA Surveillance Authority (“the Authority”) sets out the conditions under which State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty may be considered to be compatible with the functioning of the Agreement on the European Economic Area (“the EEA Agreement”) on the basis of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
В настоящите насоки Надзорният орган на ЕАСТ („Органът“) определя условията, при които държавната помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение може да се счита за съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП („Споразумението за ЕИП“) въз основа на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
The Authority adopted its original Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [2] in 1994.
Органът прие своите първи насоки за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение [2] през 1994 г.
A modified version of the guidelines was adopted in 1999 [3].
Променен вариант на насоките беше приет през 1999 г.
In 2004 the Authority adopted new guidelines [4], the validity of which was first extended until 30 November 2012 [5] and subsequently until their replacement by new rules [6].
[3].
In its Communication of 8 May 2012 on EU State aid modernisation [7], the European Commission (“the Commission”) announced three objectives in respect of modernising State aid control:
През 2004 г.
to foster sustainable, smart and inclusive growth in a competitive internal market;
Органът прие нови насоки [4], чийто срок на действие бе удължен за първи път до 30 ноември 2012 г.
to focus Commission ex ante scrutiny on cases with the biggest impact on the internal market while strengthening the cooperation with Member States in State aid enforcement;
[5], а впоследствие и до замяната им с новите правила [6].
to streamline the rules and provide for faster decisions.
В своето Съобщение от 8 май 2012 г. относно модернизирането на държавната помощ на ЕС [7] Европейската комисия („Комисията“) обяви три цели по отношение на модернизирането на контрола на държавните помощи:
In particular, the Communication called for a common approach to the revision of the different guidelines and frameworks, based on strengthening the internal market, promoting more effectiveness in public spending through a better contribution of State aid to objectives of common interest and greater scrutiny of the incentive effect, limiting aid to the minimum and avoiding the potential negative effects of the aid on competition and trade.
насърчаване на устойчив, интелигентен и приобщаващ растеж в рамките на конкурентен вътрешен пазар;
The Authority also follows this approach.
съсредоточаване на предварителния контрол на Комисията върху случаите с най-голямо въздействие върху вътрешния пазар и същевременно укрепване на сътрудничеството с държавите членки в прилагането на правилата за държавните помощи;
The Authority has reviewed the guidelines concerning the rescue and restructuring of firms in difficulty on the basis of its experience in applying the existing rules and in line with the common approach referred to above.
опростяване на правилата и ускоряване на вземането на решения.
The revision also takes into account the Europe 2020 strategy adopted by the Commission [8] and the fact that the negative effects of State aid might interfere with the need to boost productivity and growth, preserve equal opportunities for undertakings and combat national protectionism.
По-конкретно в съобщението се призовава за единен подход към преразглеждането на различните насоки и рамки, основан на укрепването на вътрешния пазар, насърчаването на по-висока ефективност на публичните разходи чрез по-добро използване на държавната помощ за целите от общ интерес и засилен контрол върху стимулиращия ефект, свеждането на помощта до минимум и избягването на потенциалния отрицателен ефект от нея върху конкуренцията и търговията.
Rescue and restructuring aid are among the most distortive types of State aid.
Органът също следва този подход.
It is well established that successful sectors of the economy witness productivity growth not because all the undertakings present in the market gain in productivity, but rather because the more efficient and technologically advanced undertakings grow at the expense of those that are less efficient or have obsolete products.
Органът преразгледа насоките за оздравяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение въз основа на своя опит, събран при прилагането на съществуващите правила, и в съответствие с общия подход, посочен по-горе.
Exit of less efficient undertakings allows their more efficient competitors to grow and returns assets to the market, where they can be applied to more productive uses.
В преразглеждането се вземат предвид и стратегията „Европа 2020“, приета от Комисията [8], както и фактът, че отрицателните последици от държавната помощ биха могли да влязат в противоречие с необходимостта от увеличаване на производителността и растежа, запазването на равните възможности за предприятията и борбата с националния протекционизъм.
By interfering with this process, rescue and restructuring aid may significantly slow economic growth in the sectors concerned.
Помощите за оздравяване и преструктуриране са сред видовете държавни помощи, които нарушават най-силно конкуренцията.
Where parts of a failing undertaking remain essentially viable, the undertaking may be able to carry out a restructuring that leads to its exit from certain structurally loss-making activities and allows the remaining activities to be reorganised on a basis that gives a reasonable prospect of long-term viability.
Доказано е, че в успешните сектори на икономиката се постига повишение на производителността, не защото всички предприятия в тях увеличават своята производителност, а по-скоро защото по-ефективните и технологично напреднали предприятия се разрастват за сметка на онези, които са по-малко ефективни или които предлагат морално остарели продукти.
Such restructuring should usually be possible without State aid, through agreements with creditors or by means of insolvency or reorganisation proceedings.
Излизането от пазара на по-малко ефективните предприятия позволява на техните по-ефективни конкуренти да растат, което връща активи на пазара, където те могат да бъдат използвани по по-продуктивни начини.
Modern insolvency law should help sound companies to survive, help safeguard jobs and enable suppliers to keep their customers, and allow owners to retain value in viable companies [9].
Като се намесва в този процес, помощта за оздравяване и преструктуриране може значително да забави икономическия растеж в съответните сектори.
Insolvency proceedings may also return a viable undertaking to the market by way of acquisition by third parties, whether of the undertaking as a going concern or its various production assets.
Когато части от предприятие с проблеми остават по същество жизнеспособни, предприятието може да успее да извърши преструктуриране, вследствие на което то изоставя определени дейности, които са структурно губещи, и което позволява на останалите дейности да бъдат реорганизирани на основа с разумни изгледи за осигуряване на дългосрочна жизнеспособност.
It follows that undertakings should only be eligible for State aid when they have exhausted all market options and where such aid is necessary in order to achieve a well-defined objective of common interest.
Подобно преструктуриране обикновено следва да бъде възможно без държавна помощ посредством споразумения с кредиторите или чрез производства по несъстоятелност или оздравяване.
Undertakings should be allowed to receive aid under these guidelines only once within 10 years (the “one time, last time” principle).
Съвременното законодателство в областта на несъстоятелността следва да помага за оцеляването на стабилните предприятия, да допринася за запазване на работните места и да дава възможност на доставчиците да запазват своите клиенти, а на собствениците — да съхранят стойността на жизнеспособните дружества [9].
A further concern is the moral hazard problem created by State aid.
Производството по несъстоятелност може също да върне на пазара жизнеспособно предприятие, ако трети страни придобият самото предприятие с текущата му дейност или отделните му производствени активи.
Undertakings anticipating that they are likely to be rescued when they run into difficulty may embark upon excessively risky and unsustainable business strategies.
От това следва, че предприятията трябва да бъдат допустими за държавна помощ само когато те са изчерпали всички пазарни възможности и когато тази помощ е необходима, за да се постигне точно определена цел от общ интерес.
In addition, the prospect of rescue and restructuring aid for a given undertaking may artificially reduce its cost of capital, giving it an undue competitive advantage in the marketplace.
Предприятията следва да имат право на помощ съгласно тези насоки само веднъж на десет години (принцип на еднократната помощ).
State aid for rescuing and restructuring undertakings in difficulty may also undermine the internal market by shifting an unfair share of the burden of structural adjustment and the attendant social and economic problems to other Contracting Parties.
Друг повод за тревога е моралният риск, породен от държавната помощ.
This is undesirable in itself and may set off a wasteful subsidy race among Contracting parties.
Предприятия, които очакват, че вероятно ще бъдат подпомогнати, когато са в затруднено положение, могат да предприемат прекалено рисковани и неустойчиви бизнес стратегии.
Such aid may also lead to the creation of entry barriers and the undermining of incentives for cross-border activities, contrary to the objectives of the internal market.
Освен това перспективата за помощта за оздравяване и преструктуриране на дадено предприятие може изкуствено да намали разходите му за финансиране, което му дава неоправдано конкурентно предимство на пазара.
It is therefore important to ensure that aid is only allowed under conditions that mitigate its potential harmful effects and promote effectiveness in public spending.
Държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение могат да попречат на функционирането на вътрешния пазар, като прехвърлят на други договарящите се страни недължима част от тежестта на структурното адаптиране и придружаващите го социални и икономически проблеми.
In relation to restructuring aid, the requirements of return to viability, own contribution and measures to limit distortions of competition have proved their value in terms of mitigating the potential harmful effects of such aid.
Това е нежелателно само по себе си и може да доведе до излишна надпревара за субсидии между договарящите се страни.
They continue to apply under these guidelines, adapted as necessary to take account of the Authority's recent experience.
Такива помощи могат също така да доведат до създаването на бариери за навлизане на пазара и да обезсмислят стимулите за трансгранични дейности в противоречие с целите на вътрешния пазар.
The notion of burden sharing has been introduced, inter alia, to better address the issue of moral hazard.
Следователно е важно да се гарантира, че помощта се разрешава само при условия, които смекчават нейните потенциални вредни ефекти и насърчават ефективността на публичните разходи.
In the case of rescue aid and temporary restructuring support, potential harmful effects are mitigated by means of restrictions on the duration and form of aid.
Що се отнася до помощта за преструктуриране, изискванията за връщане към жизнеспособност, собствен принос и мерките за ограничаване на нарушаването на конкуренцията са доказали своята стойност по отношение на смекчаването на отрицателните последици от такава помощ.
Where aid takes the form of liquidity assistance that is limited in both amount and duration, concerns about its potential harmful effects are much reduced, allowing it to be approved on less stringent conditions.
Те продължават да се прилагат в настоящите насоки, адаптирани при необходимост, за да бъде взет предвид неотдавнашният практически опит на Органа.
While such aid could in principle be used to support an entire restructuring process, the limitation of the rescue aid period to 6 months means that this rarely happens; instead, rescue aid is commonly followed by restructuring aid.
Понятието „споделянето на тежестта бе въведено“, inter alia, за по-доброто отстраняване на проблема с моралния риск.
To encourage the use of less distortive forms of aid, these guidelines introduce a new concept of “temporary restructuring support”.
В случай на помощ за оздравяване и временна подкрепа за преструктуриране, потенциалните вредни ефекти се смекчават чрез ограничения върху продължителността и формата на помощта.
In common with rescue aid, temporary restructuring support can only take the form of liquidity assistance that is limited in both amount and duration.
Когато помощта е под формата на подкрепа за осигуряване на ликвидност, която е ограничена по размер и продължителност, опасенията относно нейните потенциални вредни въздействия са много малки, което позволява тя да бъде одобрена при не толкова строги условия.
To allow it to support an entire restructuring process, however, the maximum duration of temporary restructuring support is set at 18 months.
Въпреки че подобна помощ по принцип може да се използва за подкрепа на целия процес на преструктуриране, ограничаването на периода на помощта за оздравяване до шест месеца означава, че това се случва рядко и обикновено помощта за оздравяване по-скоро е последвана от помощ за преструктуриране.
Temporary restructuring support may only be granted to SMEs [10] and to smaller State-owned undertakings [11], which face greater challenges than large undertakings in terms of access to liquidity.