natgillin/translations-raw huggingface dataset:
с цел намаляване на процента на незаетите длъжности и отстраняване на недостатъците при прилагането на процедурите за набиране на персонал Евроюст е изготвил цялостен план за действие за набирането на персонал за 2012 г., като е довел процента на незаетите длъжности в края на 2012 г. до 11,74 %.
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 84000000, representing a decrease of 24,32 % compared to 2011,
Коментар относно законосъобразността и редовността на операциите
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable, but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions,
Отбелязва със загриженост, че през 2008 г. е сключен рамков договор за услуги в областта на сигурността, а през 2009 г. договорът е изменен; отбелязва, че в резултат на промяна във формулата за изчисляване на цените, тяхното увеличение става постепенно и достига 22 %, докато съгласно първоначалния рамков договор увеличението не може да надхвърли 4 %; отбелязва, че общото увеличение на цените над границата от 4 % възлиза на около 440000 EUR за периода 2008—2012 г., от които през 2012 г. са изплатени около 68000 EUR; изразява загриженост, че подобно значително увеличение може да застраши прозрачността и справедливостта на първоначалната процедура за възлагане на обществени поръчки, както и да наруши конкуренцията.
Disclaimer of opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2012 година са довели до степен на изпълнение на бюджета от 98 % за дял I, почти 100 % за дял II и 96 % за дял III през 2012 г.; отбелязва, че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е била 96 % за дял I, 85 % за дял II и 74 % за дял III.
Regrets that because of the materiality and pervasiveness of the matter described on the basis of a disclaimer of opinion, the Court of Auditors was not able to express an opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts;
Потвърждава, че при годишния одит на Сметната палата не са констатирани съществени проблеми по отношение на равнището на преносите през 2012 г.; приветства Евроюст за спазването на принципа на ежегодност и за своевременното изпълнение на неговия бюджет.
Basis for a disclaimer of opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
Отбелязва със задоволство, че според годишния отчет за дейността, както и според одитните констатации на Сметната палата равнището и естеството на трансферите през 2012 г. са останали в границите на финансовите правила; приветства Евроюст за неговото добро бюджетно планиране.
Regrets that in the absence of effective ex ante and ex post verifications, there is no reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions; regrets that the Court of Auditors could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the audited grant transactions related to the Agency’s activities in 2012, which amount to EUR 56000000, representing 63 % of the operating expenditure;
Процедури за възлагане на обществени поръчки и набиране на персонал
Regrets that the Court of Auditors found that, notwithstanding the ex post audit strategy adopted in 2012 and three audits carried out, no 2012 expenditure has yet been verified;
Изисква от Евроюст да подобри прозрачността на процедурите за набиране на персонал; отбелязва, че липсват доказателства, че въпросите за изпитите и събеседванията са били определени от комисията за подбор преди разглеждането на кандидатурите, както и че липсват доказателства, че относителната тежест на писмените изпити и на събеседванията е била определена преди прегледа на кандидатите; призовава Евроюст да проследи този въпрос в рамките на доклада за последващите действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2012 г.
Acknowledges from the Agency that its beneficiaries are the national Border Guard authorities of Member States and Schengen associated countries, who have to sign declarations that all information provided is full, reliable and true and certify that their requests for payment are substantiated by adequate supporting documents, when claiming reimbursement; notes that the Agency does not, therefore, consider that effective ex ante controls are absent, but that they are based on declarations made by public authorities and plausibility checks;
Потвърждава договореностите на Евроюст за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси; призовава Евроюст да информира органа по освобождаване от отговорност относно своето намерение за преразглеждане на договореностите си въз основа на насоките на Комисията за предотвратяване и управление на конфликта на интереси в децентрализираните агенции на ЕС.
Notes that the Agency undertook measures to strengthen the ex ante control framework and has put in place a risk based ex ante control system since June 2013; calls on the Agency and the Court of Auditors to come up with a mutually acceptable solution, which takes into account the Court of Auditors’ audit standards, as well as the Agency’s particular situation;
Отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на Управителния съвет, изпълнителния директор и членовете на висшето ръководство не са публично достъпни; призовава Евроюст да коригира незабавно това положение.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 98,86 % and that the payment appropriations execution rate was 75,23 %;
Потвърждава въз основа на информация от Евроюст, че през 2012 г.
Notes that the Court of Auditors’ annual audit found that EUR 21800000 (25 % of committed appropriations) was carried over to 2013, whereas carry-overs related to title III amounted to EUR 19600000; recalls that the level of carry-overs is mostly related to the operational and multiannual nature of the Agency’s activities;
Службата за вътрешен одит (IAS) на Комисията е изпълнила ангажимент за последващи действия в съответствие със стратегическия план за одит на Евроюст; отбелязва, че в хода на анализа на риска IAS е установила определени процеси с висок присъщ риск, които не биха могли да бъдат считани за подлежащи на одит в рамките на одитния план, че управлението на Евроюст е представило план за действие, насочен към отстраняването на тези слабости, както и че предприетите от Евроюст действия трябва да бъдат проследени от IAS по време на следващата задълбочена оценка на риска (2013 г.); отбелязва, че е имало четири „много важни“ препоръки от предходни години, които все още са били в процес на разглеждане от страна на Евроюст.
Notes with concern that the level of carry-overs is excessive, as it was in 2011, and is at odds with the budgetary principle of annuality; acknowledges, however, that the carry-overs are an inevitable result of the Agency performing its duties;
Изисква от Евроюст да съобщава по достъпен начин резултатите и въздействието от своята работа за европейските граждани, най-вече чрез своя уебсайт.
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the Agency made 39 budgetary transfers, amounting to EUR 11500000, affecting 70 of the 79 budgetary lines; acknowledges that this is mostly due to the fact that the second budgetary amendment for 2012 addressing increased demands in autumn 2012 was only approved in October 2012; is of the opinion, therefore, that those transfers were necessary and well justified;
ОВ C 365, 13.12.2013 г., стр.
Notes with concern that the Court of Auditors identified in its annual audit report for 2012 shortcomings in the Agency’s recruitment procedures which affect transparency and equal treatment of candidates, namely that questions for written tests and interviews were set after applications had been examined by the selection board and that the selection board did not document all its meetings and decisions;
228.
Acknowledges that the Agency has put in place several measures to manage and prevent situations of conflicts of interests and developed a detailed disciplinary procedure; calls on the Agency to indicate whether or not it has established a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission’s guidelines;
ОВ L 63, 6.3.2002 г., стр.
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board, as well as the Declarations of Interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
1.
Regrets that according to the Court of Auditors’ findings, the Agency’s physical inventory was incomplete and did not cover all assets owned and that assets under construction and assets purchased near the end of the year were not taken into account; regrets, moreover, that there was no procedure for the disposal of fixed assets; acknowledges from the Agency that a complete physical inventory has been established, including tangible assets which were written-off;
съдържаща забележките, които са неразделна част от неговото решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската полицейска служба за финансовата 2012 година
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a risk assessment, which resulted in a Strategic Audit Plan 2013-2015 listing future audit topics;
като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската полицейска служба за финансовата 2012 година,
Notes that the IAS also carried out a follow-up of its earlier audit recommendations to the Agency, and found that two very important recommendations were closed; notes that according to the IAS, the action plan developed by the Agency in order to address the remaining outstanding recommendations will mitigate the risks if it is implemented in a timely manner;
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Европейската полицейска служба за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Службата [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2014 г.
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website.
като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Решение 2009/371/ПВР на Съвета от 6 април 2009 г. за създаване на Европейска полицейска служба (Европол) [4], и по-специално член 43 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [6], и по-специално член 108 от него,като взе предвид своите предходни решения и резолюции за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета,
251.
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7–0179/2014),
OJ L 349, 25.11.2004, p.
А. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейската полицейска служба („Европол“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2012 година възлиза на 84152000 EUR, което представлява намаление с 0,73 % спрямо 2011 г.;
1.
Б. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Службата за финансовата 2012 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2] (‘the Financial Regulation’), and in particular Article 185 thereof, having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union [4], and in particular Article 30 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Отбелязва със загриженост, че Службата е пренесла над 1200000 EUR за преустройство на своята сграда във връзка със създаването на Европейския център за борба с киберпрестъпността; отбелязва, че въпреки че през юли 2012 г.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2012
Службата се е споразумяла с приемащата държава членка за това преустройство, договорът за съответните строителни работи е сключен едва през април 2013 г.; отбелязва в допълнение, че Службата е пренесла над 100000 EUR във връзка с въвеждането в експлоатация на нова система за човешки ресурси; изразява загриженост, че и в двата случая преносите не съответстват на поетите в края на годината правни задължения и поради това са нередовни; призовава Службата да предприеме мерки за избягване на подобни ситуации в бъдеще и да докладва по този въпрос в рамките на последващите действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година.
having regard to the final annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2012,
Отбелязва предприетите мерки, повечето от които все още се изпълняват, вследствие на забележките на Сметната палата във връзка с финансовата 2011 година по отношение на липсата на процедури за изключения; отбелязва, че счетоводната система на Службата все още не е напълно валидирана.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Отбелязва доклада на Сметната палата относно годишните отчети на пенсионния фонд на Европол [7] за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Фонда; призовава Службата да го информира относно всякакви решения по отношение на бъдещето на пенсионния фонд.
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2010 setting up the European GNSS Agency [4], and in particular Article 14 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2012 година са довели до степен на изпълнение на бюджета от 98,8 % и че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 79,7 %.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0223/2014),
Изразява съжаление, че през 2012 г. се е наложило да бъдат освободени бюджетни кредити за поети задължения, пренесени от 2011 г., в размер на 2600000 EUR (от общо 15000000 EUR), тъй като са надхвърляли действителните потребности; призовава Службата да подобри своето финансово планиране в бъдеще.
A. whereas according to its financial statements, the budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 20848718, representing a decrease of 46,12 % compared to 2011,
Отбелязва, че Службата е пренесла към 2013 г. бюджетни кредити за поети задължения в размер на 16300000 EUR (19,64 % от общия размер на бюджетните кредити за поети задължения); отбелязва, че тези преноси са свързани предимно с дял II „Други административни разходи“ (4200000 EUR) и дял III „Оперативни разходи“ (11200000 EUR); потвърждава, че преносите са свързани основно с новата задача, която беше възложена на Службата през юни 2012 г., а именно да ръководи Европейския център за борба с киберпрестъпността; потвърждава, че изпълнението на тази задача е довело до поемането на бюджетни задължения в значителни размери към края на годината и е оказало влияние върху размера на преносите към 2013 г.
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 100 % and that the payment appropriations execution rate was 99,99 %;
Отбелязва, че Службата е извършила деветнадесет бюджетни трансфера в размер на 4500000 EUR, които са засегнали 82 от 115-те бюджетни реда; потвърждава, че трансферите са извършени главно за закупуване на информационно оборудване за Европейския център за борба с киберпрестъпността.
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the overall level of committed appropriations was close to 100 % for all titles;
Отбелязва със загриженост, че в одитираните процедури за набиране на персонал са установени три недостатъка, а именно: въпросите за писмените тестове и събеседванията са определени, след като кандидатурите са били разгледани от конкурсната комисия; липсват доказателства, че относителната тежест на критериите за подбор е била определена преди прегледа на кандидатурите; конкурсните комисии не са документирали по подходящ начин всичките си срещи и решения; призовава Службата да поправи това положение и да докладва по въпроса в рамките на последващите действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година.
Notes that the carry-over of committed appropriations was relatively high for title II (administrative expenditure) at EUR 1700000 (38 %); acknowledges that this was partly due to events beyond the Authority’s control, such as the relocation of its seat to Prague in September 2012 (EUR 400000) and the setting-up of the Galileo Security Monitoring Centre (EUR 400000) which necessitated the provision of certain goods and services in the last quarter of the year; notes, moreover, that several contracts relating to IT and legal services included in the 2013 work programme were signed in December 2012;
Отбелязва, че през 2014 г.
Notes that an amount of EUR 700000 was transferred from title I (staff expenditure) to title II in November 2012;
Службата ще изготви допълнителна специфична политика за управление на конфликтите на интереси и относно подаръците.
Notes with concern that the Court of Auditors identified weaknesses in the recruitment procedures audited which affected transparency and equal treatment, namely the fact that no threshold scores were determined for admission to written tests and interviews or for inclusion in the list of suitable candidates and the fact that the vacancy notices made no provision for appeals by rejected candidates;
Отбелязва, че автобиографиите и декларациите за интереси на членовете на управителния съвет и висшето ръководство, както и декларацията за интереси на изпълнителния директор, не са публично достъпни; призовава Службата да коригира незабавно това положение.
Notes that the Court, in its annual audit report for 2012, made no comments as regards the Agency’s procurement procedures;
Потвърждава въз основа на информация от Службата, че през 2012 г.
Regrets that the Agency did not answer questionnaire on the management and prevention of conflicts of interests; urges the Agency to report to the discharge authority on the actions it has implemented to become in line with the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012 and Parliament’s recommendations that all agencies develop and implement comprehensive independence policies and procedures, inter alia, by establishing a breach of trust mechanism and clear penalties, or by changing those already in place;
Службата за вътрешен одит на Комисията е извършила еднократен одит с цел да предостави независими гаранции по отношение на целесъобразността на структурата и ефективното прилагане на системата за вътрешен контрол във връзка с наблюдението и отчитането на дейностите и изпълнението на бюджета в Службата, при което са установени няколко силни страни и са формулирани една много важна и шест важни препоръки; отбелязва, че Службата за вътрешен одит е проследила изпълнението на своите предишни препоръки и е стигнала до заключението, че двадесет нейни препоръки за насърчаване на прилагането на стандарти за вътрешен контрол в Службата се считат за изпълнени, докато пет от единадесет препоръки, свързани с одита за 2011 г. относно планирането и изготвянето на бюджета, са все още неизпълнени (в процес на изпълнение).
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Administrative Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
Призовава отговорния отдел на Европол да публикува на уебсайта на Европол броя на класифицираните документи, категоризирани по ниво на класификация, които е получил от (или е изпратил на) отделни институции, други органи, държави членки и трети страни.
Acknowledges from the Agency that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a risk assessment and a follow-up engagement in accordance with the Strategic Audit Plan of the Agency; notes that there were no open critical or very important recommendations stemming from the previous IAS audit reports; notes, however, that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as the controls were assessed as absent or insufficient; notes that the Agency’s management submitted an action plan aimed at addressing those weaknesses adequately;
Изисква от Службата да съобщава по достъпен начин резултатите и въздействието от своята работа по отношение на европейските граждани, най-вече чрез своя уебсайт.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
236.
OJ L 276, 20.10.2010, p.
ОВ L 121, 15.5.2009 г., стр.
11.