natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В такъв случай пазарът на едро, който трябва да се анализира на първо място, е онзи, който е най-високо във веригата на доставки по отношение на пазара на дребно.
An NRA should conduct a gradual analysis of the markets that are situated downstream from a regulated upstream input, to determine whether they would be effectively competitive in the presence of regulation upstream, until it reaches the retail market(s).
Националният регулаторен орган следва последователно да анализира пазарите, разположени надолу по веригата след регулирания пазар от по-високо равнище, за да определи дали при наличието на регулиране на по-високото равнище те ще бъдат действително конкурентни, докато достигне до равнището на пазара на дребно.
NRAs should also apply the three-criteria test to those markets listed in the Annex to the Authority's Recommendation of 14 July 2004 on relevant markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation [9] and to the Authority's 2008 Recommendation which are no longer listed in the Annex to this Recommendation if they are currently regulated in the light of national circumstances, in order to assess whether, on the basis of such national circumstances, such markets are still susceptible to ex ante regulation.
НРО следва също да прилагат проверката по три критерия към пазарите, изброени в приложенията към Препоръката на Органа от 14 юли 2004 г. относно релевантните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните комуникации, подлежащи на регулиране ex ante [9] и Препоръката на органа от2008 г., които вече не се включват в приложението към настоящата препоръка, ако те понастоящем са регулирани с оглед на националните обстоятелства, с цел да се оцени дали предвид тези обстоятелства, подобни пазари все още подлежат на регулиране ex ante.
Newly-emerging markets should not be subject to inappropriate ex ante regulatory obligations, even if there is a first-mover advantage, in accordance with the Framework Directive.
В съответствие с Рамковата директива, не следва да се налагат неподходящи регулаторни задължения ex ante на нововъзникващите пазари, дори и някои участници да разполагат със стартово предимство.
Newly-emerging markets are considered to comprise products or services where, due to their novelty, it is very difficult to predict demand conditions or market entry and supply conditions, and consequently difficult to apply the three-criteria test.
За нововъзникващи пазари се смятат пазарите на продукти или услуги, където, поради тяхната новост, е много трудно да се предскажат условията на търсене и предлагане, както и възможностите за навлизане на нови участници на пазара, което води до трудности при прилагането на проверката по трите критерия.
The purpose of not subjecting newly-emerging markets to inappropriate ex ante regulatory obligations is to promote innovation as required by Article 8 of the Framework Directive; at the same time, foreclosure of such markets by the leading undertaking should be prevented, as also indicated in the Authority's guidelines on market analysis and the assessment of SMP [10].
С отказа от налагане на неподходящи регулаторни задължения ex ante на нововъзникващите пазари се цели да се насърчат иновациите, както се изисква в член 8 от Рамковата директива; същевременно, трябва да се предотврати затварянето на тези пазари за останалите участници от страна на дадено доминиращо предприятие, както също е посочено в указанията на Органа във връзка с пазарните анализи и оценката на ЗПС [10].
Incremental upgrades to existing network infrastructure rarely lead to a new or emerging market.
Постепенното актуализиране на съществуващата мрежова инфраструктура рядко води до нов или нововъзникващ пазар.
The lack of substitutability of a product has to be established from both demand- and supply-side perspectives before it can be concluded that it is not part of an already existing market.
Преди да се заключи, че даден продукт не принадлежи към вече съществуващ пазар, е необходимо да бъде установена липсата на възможност за продуктово заместване както от страна на търсенето, така и от страна на предлагането.
The emergence of new retail services may give rise to a new derived wholesale market to the extent that such retail services cannot be provided using existing wholesale products.
Възникването на нови услуги на дребно може да доведе до нов пазар на едро, доколкото такива услуги на дребно не могат да бъдат предоставени при използване на съществуващите продукти в продажба на едро.
NRAs shall make accessible to the Authority and to the other EEA NRAs the results of the application of the three-criteria test carried out in accordance with this Recommendation and falling within the scope of Article 7(3) of the Framework Directive.
НРО трябва да предостави достъп на Органа и на други национални регулаторни органи до резултатите от прилагането на проверката по три критерия, извършена в съответствие с настоящата препоръка, които попадат в приложното поле на член 7, параграф 3 от Рамковата директива.
Failure to notify a draft measure which affects trade between the EFTA States as described in recital 38 of the Framework Directive may result in infringement proceedings being taken against the EFTA State concerned.
Всеки пропуск за уведомяване за проект за мярка, която влияе върху търговията между държавите членки на ЕАСТ, както е посочено в съображение 38 от Рамковата директива, може да доведе до завеждане на процедура за нарушение срещу съответната държава членка на ЕАСТ.
The markets listed in the Annex to the Recommendation no longer include two markets that were listed in the Authority's 2008 Recommendation (markets 1 and 2) as they no longer fulfil the three-criteria test.
Сред пазарите, изброени в приложението към Препоръката, вече не присъстват два пазара, които бяха включени в Препоръката на Органа от 2008 г. (пазари 1 и 2), тъй като те вече не отговарят на условията на проверката по три критерия.
As there may be a degree of variation across the EFTA States in the pace of the expected or foreseeable market developments which underlie this finding at EEA level, specific national circumstances may justify that an NRA could find that market 1 of the Authority's 2008 Recommendation or other retail markets related to market 2 of the Authority's 2008 Recommendation are not yet effectively competitive from a forward-looking perspective absent appropriate and proportionate wholesale remedies.
Тъй като може да има различия между държавите членки на ЕАСТ по отношение на скоростта на очакваното или предвидимото развитие на пазарите, което потвърждава тази констатация на равнището на ЕИП, специфичните национални обстоятелства могат да оправдаят факта, че даден национален регулаторен орган може да сметне, че пазар 1 от Препоръката на Органа от 2008 г. или други пазари на дребно, свързани с пазар 2 от Препоръката на Органа от 2008 г., не са все още действително конкурентни от гледна точка на бъдещото развитие при отсъствие на подходящи и пропорционални мерки на пазара на едро.
NRAs could thus justify continuing ex ante regulatory intervention at wholesale level provided that the three-criteria test is satisfied in the national circumstances for the subsequent review period.
НРО могат поради това да оправдаят продължаването на прилагането на регулаторна намеса ex ante на равнището на пазара на едро, при условие че изискванията на проверката по три критерия са удовлетворени при дадените национални обстоятелства за следващия период на преглед.
The remaining markets of the Authority's 2008 Recommendation still warrant ex ante regulation, although the boundaries of markets 4, 5 and 6 of the Authority's 2008 Recommendation are redefined.
По отношение на останалите пазари от Препоръката на Органа от 2008 г. е все още оправдано регулирането ex ante, въпреки че границите на пазари 4, 5 и 6 от Препоръката на Органа от 2008 г. са преразгледани.
NRAs take into account their national circumstances when delineating these markets.
НРО вземат предвид своите национални обстоятелства при определянето на посочените пазари.
This Recommendation has been subject to a public consultation and consultation with NRAs and other national authorities in the EFTA States [11].
Настоящата препоръка беше предмет на обществено допитване и консултации с националните регулаторни органи и други национални органи в държавите от ЕАСТ [11].
HEREBY RECOMMENDS:
ПРЕПОРЪЧВА:
In defining relevant markets appropriate to national circumstances in accordance with Article 15(3) of the Framework Directive, NRAs should analyse the product and service markets identified in the Annex.
При определянето на съответните пазари, съответстващи на националните условия съгласно член 15, параграф 3 от Рамковата директива, НРО следва да анализират пазарите на продукти и услуги, изброени в приложението.
When identifying markets other than those set out in the Annex, NRAs should demonstrate, and the Authority will verify, that the following three criteria are cumulatively met:
При определянето на пазари, различни от изброените в приложението, НРО следва да докажат, а Органът следва да се увери, че са изпълнени едновременно посочените по-долу три критерия:
the presence of high and non-transitory structural, legal or regulatory barriers to entry;
наличие на сериозни и трайни структурни, правни или регулаторни бариери за навлизане на пазара;
a market structure which does not tend towards effective competition within the relevant time horizon, having regard to the state of infrastructure-based and other competition behind the barriers to entry;
наличие на структура на пазара, която не предразполага към действителна конкуренция в съответния период от време, предвид състоянието на основаната на инфраструктура конкуренция и другите видове конкуренция, които стоят зад бариерата пред навлизането на даден пазар;
competition law alone is insufficient to adequately address the identified market failure(s).
конкурентното право само по себе си не е достатъчно, за да бъде неутрализирана констатираната пазарна неефективност.
When considering that any of the markets set out in the Annex is not susceptible to ex ante regulation in the specific national circumstances, NRAs should demonstrate, and the Authority will verify, that at least one of the three criteria set out in point 2 is not met.
Когато се смята, че някой от пазарите, определени в приложението, не подлежи на регулиране ex ante при конкретните национални обстоятелства, НРО следва да докажат, а Органът следва да се увери, че не е изпълнен поне един от трите критерия, посочени в точка 2.
NRAs should consider all relevant competitive constraints, irrespective of whether the sources of such constraints are deemed to be electronic communications networks, electronic communications services, or other types of services or applications which are comparable from the perspective of the end-user.
НРО следва да разглеждат всички значими ограничения за конкуренцията, независимо дали се смята, че техен източник са електронните съобщителни мрежи, електронните съобщителни услуги или други видове съвместими от гледна точка на крайния потребител услуги или приложения.
This Recommendation is without prejudice to market definitions, results of market analyses and regulatory obligations adopted by NRAs in accordance with Articles 15(3) and 16 of the Framework Directive prior to the date of adoption of this Recommendation.
Настоящата препоръка не засяга определенията за пазари, резултатите от пазарни анализи и регулаторните задължения, приети от НРО в съответствие с член 15, параграф 3 и член 16 от Рамковата директива преди датата на приемане на настоящата препоръка.
This Recommendation is addressed to the EFTA States.
Адресати на настоящата препоръка са държавите от ЕАСТ.
Done at Brussels, 11 May 2016.
Съставено в Брюксел на 11 май 2016 година.
For the EFTA Surveillance Authority
Член на колегията
Hereinafter referred to as ‘the Authority’.
Наричан по-нататък „Органа“.
OJ L 108, 24.4.2002, p. 33.
ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 33.
EFTA Surveillance Authority Recommendation of 5 November 2008 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with the Act referred to at point 5cl of Annex XI to the EEA Agreement (Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communications networks and services), as adapted by Protocol 1 thereto and by the sectoral adaptions contained in Annex XI to that Agreement (OJ C 156, 9.7.2009, p. 18 and EEA Supplement No 36, 9.7.2009, p. 1).
Препоръка на Надзорния орган на ЕАСТ от 5 ноември 2008 година относно релевантните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните комуникации, подлежащи на регулиране ex ante в съответствие с акта, посочен в точка 5вл от приложение XI към Споразумението за ЕИП (Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги), приведен в съответствие с протокол 1 към Споразумението за ЕИП и със секторните адаптации, съдържащи се в приложение XI към посоченото споразумение (ОВ C 156, 9.7.2009 г., стр. 18 и притурката за ЕИП № 36, 9.7.2009 г., стр. 1).
The EFTA Surveillance Authority's Guidelines of 14 July 2004 on market analysis and the assessment of significant market power under the regulatory framework for electronic communications networks and services referred to in Annex XI of the Agreement on the European Economic Area (OJ C 101, 27.4.2006, p. 1 and EEA Supplement No 21, 27.4.2006, p. 1), hereinafter referred to as the ‘Authority's guidelines on market analysis and the assessment of SMP’.
Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ от 14 юли 2004 г. относно анализа на пазара и оценяването на значителната пазарна сила съгласно регулаторната рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги, посочени в приложение XI от Споразумението за Европейското икономическо пространство (ОВ C 101, 27.4.2006 г., стр. 1 и притурка за ЕИП № 21, 27.4.2006 г., стр. 1), наричани по-нататък „Насоките на Органа относно анализа на пазара и оценката на ЗПС“.
Commission Recommendation 2014/710/EU of 9 October 2014 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (OJ L 295, 11.10.2014, p.
Препоръка 2014/710/EC на Комисията от 9 октомври 2014 година относно съответните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните комуникации, подлежащ на регулиране ex ante в съответствие с Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (ОВ L 295, 11.10.2014 г., стр. 79).
79).
о съображение в преамбюла към Споразумението за Европейското икономическо пространство.
4th consideration in the Preamble to the Agreement on the European Economic Area.
Точка 20 от Насоките на Органа относно пазарния анализ и оценката на ЗПС.
Point 20 of the Authority's Guidelines on market analysis and the assessment of SMP.
Вж. бележка под линия 4 по-горе.
See footnote 4 above.
Например, вероятно е в близко бъдеще технологичните нововъведения да доведат до непрекъснато развитие на услугите за предоставяне на онлайн съдържание независимо от доставчика на интернет (услуги „over-the-top“, „OTT“), въпреки че днес те не могат де се разглеждат като пряк заместител на услугите, предоставяни от доставчиците на електронни съобщителни услуги.
Such as, for instance, over-the-top (‘OTT’) services which, although today may not be considered as direct substitutes to services provided by electronic communications service providers, technological developments are likely to result in their continuous expansion in the coming years.
Препоръка на Надзорния орган на ЕАСТ от 14 юли 2004 г. относно релевантните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните комуникации, подлежащи на регулиране ex ante в съответствие с акта, посочен в точка 5вл от приложение XI към Споразумението за ЕИП (Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги), включена в Споразумението за Европейското икономическо пространство, приета с Решение 194/04/COL.
EFTA Surveillance Authority Recommendation of 14 July 2004 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with the Act referred to at point 5cl of Annex XI to the EEA Agreement (Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communications networks and services), as incorporated into the Agreement on the European Economic Area, adopted by Decision 194/04/COL.
Консултацията се проведе между 4 февруари и 18 март 2016 г.
The consultation took place between 4 February and 18 March 2016.
Пазар 1 Пазар на едро на терминиране на повиквания в определено местоположение по индивидуални обществени телефонни мрежи.
Market 1 Wholesale call termination on individual public telephone networks provided at a fixed location
Пазар 2 Пазар на едро на терминиране на гласово обаждане по индивидуални мобилни мрежи.
Market 2 Wholesale voice call termination on individual mobile networks
Пазар 3 а) пазар на едро на предоставяне на местен достъп на определено местоположение
Market 3 (a) Wholesale local access provided at a fixed location
пазар на едро на централен достъп, предоставен на определено местоположение за продукти за масовия пазар
Wholesale central access provided at a fixed location for mass-market products
№ 94/16/COL
No 94/16/COL
да поиска от Норвегия да не приеме мярката, за която е отправено уведомление, въз основа на член 4, параграф 2 от Акта, посочен в точка 56ж от приложение XIII към Споразумението за ЕИП (Директива 97/70/ЕО на Съвета относно установяване на хармонизиран режим на безопасност на риболовни кораби с дължина, равна или по-голяма от 24 метра) за кораби, използващи замразявани резервоари с морска вода, за да отговарят те на изискванията за стабилност [2016/1891]
to require Norway not to adopt the measure notified on the basis of Article 4(2) of the Act referred to at point 56g of Annex XIII to the EEA Agreement (Council Directive 97/70/EC setting up a harmonised safety regime for fishing vessels of 24 metres in length and over) regarding vessels using refrigerated seawater tanks to fulfil stability requirements [2016/1891]
като взе предвид акта, посочен в точка 56ж от глава V от приложение XIII към Споразумението за ЕИП (Директива 97/70/ЕО на Съвета от 11 декември 1997 г. относно установяване на хармонизиран режим на безопасност на риболовни кораби с дължина, равна или по-голяма от 24 метра [1], с измененията („Актът“), адаптирана към Споразумението за ЕИП с протокол 1 към него, и по-специално член 4, параграф 4, буква б) от акта,
Having regard to the Act referred to at point 56g in Chapter V of Annex XIII to the EEA Agreement (Council Directive 97/70/EC of 11 December 1997 setting up a harmonised safety regime for fishing vessels of 24 metres in length and over [1], as amended (‘the Act’)) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto, and in particular to Article 4(4)(b) of the Act,
мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Транспортния комитет на ЕАСТ,
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the EFTA Transport Committee,
като действа в съответствие с процедурата по разглеждане,
Acting in accordance with the examination procedure,
като взе предвид Решение 103/13/COL на Надзорния орган на ЕАСТ („Органа“) от 13 март 2013 г., с което се упълномощава членът на колегията, отговарящ за транспорта, да взема определени решения (Док. № 578349),
Having regard to Decision 103/13/COL of the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) of 13 March 2013 empowering the College Member with special responsibility for transport to take certain decisions (Doc.
като има предвид, че:
No 578349),
На 21 април 2015 г. от Норвежкия морски орган беше представено уведомление за освобождаване, с позоваване на член 4, параграф 2 от Закона по отношение на риболовни кораби, използващи замразявани резервоари с морска вода като баласт (Док. № 754705).
Whereas:
На 16 септември 2015 г.
On 21 April 2015, a notification of exemption was submitted by the Norwegian Maritime Authority invoking Article 4(2) of the Act with respect to fishing vessels using refrigerated seawater tanks as ballast (Doc.
Органът информира Норвегия, че счита, че представеното уведомление не е подкрепено с достатъчно доказателства (Док. № 773295) и прикани Норвегия или да оттегли уведомлението си, или да представи допълнителни документи в подкрепа на съществуващото уведомление.
No 754705).
С електронно писмо от 25 септември 2015 г.
On 16 September 2015, the Authority informed Norway that it considered that the notification submitted was not supported by sufficient evidence (Doc.
Норвегия уведоми Органа, че допълнителна информация ще бъде изпратена (Док. № 774042).
No 773295) and invited Norway to either withdraw its notification or to submit additional supporting documents to the existing notification.
На 23 ноември 2015 г.
By email dated 25 September 2015, Norway informed the Authority that additional documentation would be forwarded (Doc.
Органът получи допълнителната информация, предоставена от Норвежкия морски орган (док. № 781516).
No 774042).
По този начин, едва от тази дата Надзорният орган счита, че уведомлението е надлежно подадено и, освен това, от тази дата започва да тече срокът от шест месеца, установен от член 4, параграф 4, буква б) от акта.
On 23 November 2015, the Authority received the additional information submitted by the Norwegian Maritime Authority (Doc.
Според норвежките уведомление, Норвегия възнамерява да измени националното си законодателство, за да приеме следното освобождаване:
No 781516).
„В Регламент № 660 от 13 юни 2000 г. относно изграждането, експлоатацията, оборудването и проучванията на риболовни кораби с обща дължина („LOA“) 15 m и повече, алинея 3—2, параграф 4, следният текст се добавя след думите „кораби със стационарно оборудване“:
Thus, it is only from this date that the Authority considers the notification to be duly submitted and, furthermore, it is from this date that the period of six months established by Article 4(4)(b) of the Act starts running.
използващи замразявана морска вода (RSW) за съхранение и охлаждане на улова, могат да използват тези резервоари, за да отговарят на изискванията за стабилност.
According to the Norwegian notification, Norway intends to amend its national legislation to adopt the following exemption:
Тези кораби следва да се екипират със система за мониторинг на точния обем вода във всеки резервоар за замразявана морска вода.
‘In Regulations of 13 June 2000 No 660 concerning the construction, operation, equipment and surveys of fishing vessels 15 m in overall length (LOA) and over, § 3-2 (4), the following wording will be added after the wording “permanently arranged”:
Ако нивото на водата е под минималните изисквания съгласно одобрените изчисления за стабилността, алармен сигнал, визуален и звуков, се задейства от рулевата рубка.“
Vessels using refrigerated seawater (RSW) for storing and cooling the catch can use these tanks to fulfil the stability requirements.
Правило 2 (критерии за стабилност), глава III, параграф 3 от приложение I от Акта гласи, че при кораби с дължина по-малко от 45 m баластът трябва да е постоянен, и когато е постоянен, той трябва да е солиден и безопасно закрепен в кораба.
These vessels shall be arranged with a system monitoring the exact amount of water in every RSW tank.
Течен баласт може да бъде приет единствено от администрацията на държавите от ЕИП, ако е съхраняван в напълнени резервоари, които не са свързани с никоя помпена система на кораба.
If the water level is below the minimum requirement according to the approved stability calculations, an alarm signal, both visual and audible, shall be activated in the wheelhouse.’