natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Приканва Комисията да представи в срок до 6 месеца доклад за начина, по който определянето на политиката на Комисията за пътната инфраструктура взема под внимание опазването на околната среда и насърчаването на пътната безопасност; отбелязва във връзка с това, че пътната мрежа в Субсахарска Африка се използва за най-различни пътнотранспортни дейности, съчетаващи бавен и бърз трафик, включително например пешеходно движение на ученици, поради което съображенията за безопасност са изключително важни; би желал също така да бъде информиран за начина, по който проектите, финансирани от Съюза, се координират с други донори и организации не само в областта на изграждането на пътища, но също и в области, свързани с планирането и поддръжката;
Endorses the Court of Auditors’ recommendation that the Commission should focus EDF funding in the road sector where the greatest impact can be achieved by (i) focusing resources on road sectors in partner countries which implement appropriate sector policies, (ii) focusing EDF resources in countries where the EDF has financed substantial road infrastructure investments in the past, and (iii) raising the leverage effect of EDF resources by combining these grants with loans and promoting private sector participation in financing the upgrading and expansion of the road network;
Препоръчва на Комисията да реагира твърдо, съразмерно и своевременно в случаите, когато правителствата показват незадоволителна ангажираност във връзка с решаването на повдигнатите въпроси и направените препоръки, включително да прецени дали да спре или да отмени финансирането от ЕФР на отделни програми или на пътния сектор като цяло;
Fully endorses the Court of Auditors’ recommendation that the Commission should define clear, measurable and time-bound formal conditions that address the main policy reform needs in relation to road maintenance and vehicle overloading and carry out periodic and structured analyses of the fulfilment of conditions, as well as periodic country road sector evaluations and ex post project evaluations;
Подкрепя предложението на Сметната палата, според което Комисията следва да се стреми да гарантира наличието на надеждна ангажираност от страна на правителствата във връзка с планираните дейности, да засили вниманието си върху основните причини за претоварването на превозните средства и да осигури подкрепа за подпомагане на държавите партньори за извършване на задълбочен икономически анализ с оглед на вземането на решение относно подходящия баланс, който трябва да бъде постигнат между поддръжката и разширяването на пътната им мрежа, като се отчетат всички съответни икономически, социални, екологични, финансови, технически и оперативни критерии;
Invites the Commission to present a report, within six months, on how defining the Commission policy on road infrastructure takes into account the protection of the environment and the promotion of road safety; notes in this regard that the road network in sub-Saharan Africa is used for all sort of transit activities, mixing slow and fast traffic including for example road walking schoolchildren and therefore, safety concerns are of major importance; would also like to be informed about how Union funded projects are coordinated with other donors and organisations, not only in the field of road construction but also in matters concerning planning and maintenance;
Част VIII
Recommends that the Commission responds firmly, proportionately and in a timely manner when governments show unsatisfactory commitment to addressing the issues raised and recommendations made including to assess the suspension or cancellation of EDF funding to individual programmes or the road sector as a whole;
Специален доклад № 18/2012 на Сметната палата, озаглавен „Помощ от Европейския съюз за Косово в областта на върховенството на закона“
Supports the Court of Auditors’ proposal that the Commission should endeavour to ensure that there is credible government ownership of the planned activities, increase its focus on the root causes of vehicle overloading and provide support to help partner countries perform sound economic analysis for deciding on the appropriate balance to be ensured between the maintenance and the expansion of their road network, taking into account all the relevant economic, social, environmental, financial, technical and operational criteria;
Приветства констатациите и препоръките, съдържащи се в специалния доклад на Сметната палата относно помощта от Европейския съюз за Косово в областта на върховенството на закона;
Part VIII
Отбелязва, че размерът на помощта за Косово, предоставяна от Съюза в областта на върховенството на закона, е съществен, което го превръща в най-големия получател в света на помощ от Съюза на глава от населението;
Special Report No 18/2012 of the Court of Auditors entitled ‘European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law’
Приветства констатациите на Сметната палата, че помощта от Съюза е допринесла за напредък в областта на изграждането на капацитет на митническите органи на Косово; отбелязва със загриженост обаче, че все още трябва да се постигне значителен напредък с оглед борба с организираната престъпност, подобряване на капацитета на полицейските служби на Косово и изкореняване на корупцията; затова призовава органите на Косово да продължат да инвестират предприсъединителната помощ на Съюза в програми и проекти, насочени към укрепване на съдебната реформа и борбата срещу корупцията и гарантиране на върховенството на закона;
Welcomes the findings and recommendations of the Court of Auditors’ Special Report on the European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law;
Отбелязва със загриженост ограниченията от страна на Съюза, особено по отношение на координацията и ролята на Комисията и Мисията на Европейския съюз в областта на върховенството на закона в Косово (EULEX) във връзка с оценката и съпоставянето с референтни критерии на действията им за изграждане на капацитет;
Notes that the Union is providing major assistance to the rule of law in Kosovo, making it the biggest recipient per capita of Union assistance in the world;
Изразява съжаление, че ефикасността и ефективността на EULEX са пострадали от ограничения в ресурсите, причинени от ограничена оперативна възможност поради трудности при набирането на компетентен и специализиран персонал, особено от държавите членки; ето защо настоятелно призовава Комисията и държавите членки да предприемат действия във връзка с проблема относно персонала и да създадат подходящи стимули за насърчаване и привличане на високо квалифицирани кандидати;
Welcomes the Court of Auditors’ findings that Union assistance has contributed to progress in the area of building the capacity of Kosovo customs; notes with concern, however, that significant progress must still be made in order to fight organised crime, improve the capacity of the Kosovo police and root out corruption; calls, therefore, on the Kosovo authorities to continue investing the Union’s pre-accession assistance in programmes and projects aiming at strengthening the judicial reform and the fight against corruption and securing the rule of law;
Призовава Комисията и държавите членки да преразгледат правилата относно продължителността на командировките на EULEX; счита, че по-голяма продължителност би представлявала допълнителен стимул за привличане на квалифицирани кандидати, както и увеличаване на ефективността на действията за наблюдение, насочване и предоставяне на съвети;
Notes with concern the constraints on the side of the Union, in particular with regard to coordination and roles of the Commission and European Union Rule of Law Mission in Kosovo (EULEX) in respect of the assessment and benchmarking of their capacity building activities;
Признава, че скромният напредък и ограничената ефективност на помощта от Съюза в Косово могат отчасти да се дължат на политическата намеса от страна на косовските органи, както и на липсата на прозрачност и политическа воля, слаб финансов капацитет и ограничено влияние на гражданското общество;
Considers it regrettable that EULEX’s efficiency and effectiveness suffered from resources constraints, caused by limited operational ability due to difficulties in recruiting competent and specialised staff, in particular from Member States; urges the Commission and the Member States to therefore address the issue of staffing and to create appropriate incentives to encourage and attract highly qualified applicants;
Признава географските различия при установяването на върховенството на закона в Косово, в частност поради липсата на контрол от страна на косовските органи, намиращи се в Прищина, върху северната част на територията; настоятелно призовава Комисията да вземе предвид, когато планира своята помощ, специфичните предизвикателства, пред които е изправена северната част на Косово;
Calls on the Commission and Member States to review the rules governing the duration of EULEX secondments; is of the opinion that longer durations could provide an additional incentive to attract qualified applicants, as well as increase the effectiveness of the monitoring, mentoring and advising actions;
Признава, че ефикасността и ефективността на помощта от Съюза трябва да се подобрят; следователно призовава за увеличаване на усилията за засилване на присъствието на Съюза в страната чрез по-добра координация и интеграция между институциите на Съюза и косовските органи;
Recognises that the modest progress and limited effectiveness of the Union assistance to Kosovo can be partly attributed to political interference by the Kosovo authorities, as well as a lack of transparency and political will, weak financial capacity and a limited influence on civil society;
Приветства споразумението, подписано между Косово и Сърбия на 19 април 2013 г., което има за цел нормализиране на отношенията между двете държави; настоятелно призовава двете страни да продължат да използват същия конструктивен подход, целящ прилагане на споразумението и постигане на видимо и устойчиво подобрение на отношенията;
Recognises the geographical disparity in the rule of law establishment in Kosovo, in particular due to the lack of control by the Pristina-based Kosovo authorities over the northern part of the territory; urges the Commission to take the particular challenges faced by northern Kosovo into account when planning its assistance;
Одобрява становището на Сметната палата, че в отсъствие на обща позиция на Съюза относно признаването на Косово, важният стимул за присъединяване към Съюза е компрометиран; в този контекст се позовава на резолюцията на Европейския парламент относно процеса на европейска интеграция на Косово от 18 април 2013 г.
Recognises that the efficiency and effectiveness of Union assistance must be enhanced; calls, therefore, for efforts to streamline the Union’s presence in the country to be increased through better coordination and integration between Union institutions and the Kosovo authorities;
[12], която насърчава останалите пет държави членки да признаят Косово и ги приканва да направят всичко възможно, за да улеснят икономическите, социалните и политическите отношения между техните граждани и гражданите на Косово;
Welcomes the agreement signed on 19 April 2013 by Kosovo and Serbia aimed at normalising relations between the two countries; urges both parties to continue with the same constructive approach, aimed at implementing this agreement and achieving a visible and sustainable improvement of relations;
Споделя мнението на Сметната палата, че стимулите и условията, използвани от Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), до момента постигат ограничени резултати в насърчаването на върховенството на закона в Косово; следователно призовава Комисията, ЕСВД и държавите членки да гарантират, че диалогът им с Косово относно политиките, по-специално относно укрепването на правовия ред, е обвързан със стимули и с условия с висок приоритет;
Agrees with the Court of Auditors that in absence of a common Union position on the recognition of Kosovo, the important incentive of Union accession is compromised; refers in this context to the resolution of the European Parliament on European integration process of Kosovo of 18 April 2013 [12] which encourages the remaining five Member States to proceed with recognising Kosovo and invites them to do their utmost to facilitate economic, social and political relations between their citizens and those of Kosovo;
Част IX
Shares the Court of Auditors’ view that the incentives and conditionality used by the Commission and European External Action Service (EEAS) have so far proven to be of limited use in promoting progress on rule of law issues in Kosovo; calls, therefore, on the Commission, the EEAS and Member States to ensure that their policy dialogues with Kosovo, particularly on strengthening the rule of law, are linked to incentives and priority conditions;
Специален доклад № 20/2012 на Сметната палата, озаглавен „Ефективно ли е финансирането чрез структурни мерки на инфраструктурни проекти за управление на общинските отпадъци в подпомагането на държавите членки за постигане на целите на политиката на ЕС относно отпадъците?“
Part IX
Приветства специалния доклад на Сметната палата, озаглавен „Ефективно ли е финансирането чрез структурни мерки на инфраструктурни проекти за управление на общинските отпадъци в подпомагането на държавите членки за постигане на целите на политиката на ЕС относно отпадъците?“ и одобрява нейните препоръки;
Special Report No 20/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives?’
Подчертава, че констатациите на Сметната палата доказват различаващите се и дори незадоволителни резултати от проектите, за които е предоставена финансова подкрепа от Съюза за инфраструктура в областта на управлението на общински отпадъци чрез Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд, по-специално:
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report ‘Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives?’, and endorses its recommendations;
от седем проверени завода за механична биологична обработка само един е допринесъл за отклоняване на отпадъци от депата и един е показал различни нива на резултатите от работата, докато четири завода не са намалили количеството на депонираните отпадъци, а един не е бил в експлоатация;
Emphasises the fact that the Court of Auditors’ findings demonstrate varied and even poor performance of the projects which benefited from Union financial support for infrastructures in the field of municipal waste management through the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund, in particular:
в четири от седем проверени завода за компост количеството произведен компост е под предвидената цел;
out of seven audited mechanical biological treatment plants, only one contributed to landfill diversion and one had a mixed level of performance, while four plants did not reduce the quantity of waste landfilled, and one plant was not operational,
в осемте избрани региона количеството на депонираните биоразградими отпадъци е между 31 % и 55 % в резултат на липсата на ефективна обработка на тези отпадъци;
in four out of seven audited composting plants, the quantity of compost produced was below the design target,
в нито един от осемте избрани региона компетентните органи не са измерили успеха на проведените от тях информационни кампании, нито са определили измерими цели;
in the eight regions sampled, the quantity of biodegradable waste landfilled ranged from 31 % to 55 % as a result of a failure to effectively treat such waste,
Отбелязва със загриженост, че констатациите на Сметната палата пораждат съмнение в ефективността на Комисията при управлението на публични средства, и призовава Комисията да докладва пред органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, какви са причините за това положение и какви средства използва и/или възнамерява да въведе, за да се предотвратят такива и подобни неуспехи;
in none of the eight regions sampled did the responsible authorities measure the success of their information campaigns, nor had they defined measurable targets;
Припомня на Комисията, че следва да се съсредоточи не само върху законността и редовността на разходите на Съюза, но и върху постигнатите резултати като основна цел на тези разходи; в тази връзка приветства одитната дейност на Сметната палата, по-конкретно нейните специални доклади, които се съсредоточават върху ефикасността и ефективността на разходите на Съюза;
Notes with concern that the Court of Auditors’ findings cast doubt on the Commission’s effectiveness in managing public money, and calls on the Commission to report to the discharge authority what are the reasons behind this situation, and what means it employs and/or has envisaged to introduce in order to prevent such and similar failures;
Счита, че финансовата подкрепа от Съюза следва да бъде обвързана с постигането на целите на политиката на Съюза относно отпадъците; приканва държавите членки да създадат надеждни бази данни за управление на отпадъците, както за да наблюдават своя напредък по отношение на постигането на целите на политиката на Съюза относно отпадъците, така и за да подкрепят с данни своите отчети до Комисията; призовава Комисията да извършва оценка на надеждността на данните, получавани от държавите членки;
Reminds the Commission that it should focus not only on legality and regularity of Union spending, but also on performance as its main goal; commends, in this context, the Court of Auditors’ audit work, in particular its special reports, which focus on the efficiency and effectiveness of Union spending;
Настоятелно призовава Комисията, във връзка с принципа „замърсителят плаща“, да изисква от държавите членки да прилагат намалени размери на помощта, когато тарифите за управление на отпадъците, заплащани от домакинствата, не покриват разходите за дейността и амортизационните разходи за управлението на общинските отпадъци, и самата тя да прилага този принцип при одобрението на големи проекти;
Believes that Union financial support should be linked to the achievement of Union waste policy objectives; invites Member States to set up reliable waste management databases, both to monitor their progress towards the achievement of Union waste policy objectives and to underpin their reporting to the Commission; calls on the Commission to assess the data received from Member States for reliability;
Подчертава, че е важно да се прилага разделно събиране, включително на биоразградимите отпадъци, с оглед постигане на максимални резултати от дейността на инфраструктурните обекти за управление на отпадъците и с оглед отбелязване на напредък в постигането на целите на политиката на Съюза относно отпадъците; насърчава държавите членки да въведат икономически инструменти при управлението на отпадъците, с цел да се спомогне за предотвратяване на генерирането на отпадъци и за рециклиране, по-специално чрез данък за изхвърляне на отпадъци, схеми за плащане въз основа на принципа „плащаш повече, ако изхвърляш повече“ и други стимули в тарифите, заплащани от домакинствата;
Urges the Commission, in relation to the ‘polluter pays principle’, to request from Member States the application of reduced rates of assistance when waste management tariffs paid by households do not cover operating costs and depreciation costs of municipal waste management, and to apply itself this principle when approving major projects;
Приканва държавите членки да се съсредоточат върху инфраструктурни обекти за управление на отпадъци, които обработват отпадъци, предварително разделени при източника, и да осигурят обработката преди изхвърляне на общинските отпадъци, които се депонират; изтъква, че за поемане на разходите за закриване на депото и последващи грижи за срок от поне 30 години депата следва да притежават достатъчна финансова гаранция, която следва да се изчислява въз основа на подходяща методология;
Stresses the importance of separate collection implementation, including biodegradable waste, in order to maximise the performance of waste management infrastructures and to progress towards the achievement of Union waste policy objectives; encourages Member States to introduce economic instruments in the management of waste to promote waste prevention and recycling, particularly through a waste disposal tax, ‘pay as you throw’ schemes and other incentives in the tariffs paid by households;
Приканва държавите членки да обърнат по-голямо внимание на повишаването на обществената осведоменост и участие в схемите за управление на отпадъците, особено във връзка с разделянето на отпадъците при източника от домакинствата, и да измерват систематично постигнатите резултати от кампаниите за повишаване на осведомеността и образователните стратегии;
Invites Member States to focus on waste management infrastructures treating waste previously segregated at source and to ensure that municipal waste deposited in landfills has been treated before disposal; stresses that that landfill sites should possess a sufficient financial security to cover closure and after-care costs for a period of at least 30 years, the calculation of which should be based on an appropriate methodology;
Част X
Invites Member States to pay greater attention to increasing public awareness and participation in waste management schemes, especially in relation to waste segregation at source by households, and to systematically measure results achieved by awareness-raising campaigns and educational strategies;
Специален доклад № 21/2012 на Сметната палата, озаглавен „Разходна ефективност на инвестициите в енергийна ефективност в рамките на политиката на сближаване“
Part X
Подчертава значението на енергийната ефективност, като се има предвид недостигът на изкопаеми горива и щетите за околната среда, причинени от емисиите на въглероден диоксид; следователно напълно подкрепя факта, че енергийната ефективност е част от програмата на стратегията „ЕС 2020“;
Special Report No 21/2012 of the Court of Auditors entitled ‘- Cost-effectiveness of cohesion policy investments in energy efficiency’
Приветства специалния доклад на Сметната палата относно разходната ефективност на инвестициите в енергийна ефективност в рамките на политиката на сближаване като скорошен пример за одит на изпълнението;
Emphasises the importance of energy efficiency given the scarcity of fossil fuels and the environmental damage caused by carbon dioxide emissions; fully supports therefore that energy efficiency is part of the EU2020 agenda;
Отбелязва, че одитът е извършен в Италия, Литва и Чешката република – държавите, получили в абсолютно изражение най-голямо финансиране от Кохезионния фонд и от Европейския фонд за регионално развитие за изпълнение на мерки за енергийна ефективност за програмния период 2007—2013 г. и също разпределили най-големите суми за проекти до 2009 г.; отбелязва, че одитът е включил преглед на четири оперативни програми и извадка от 24 инвестиционни проекта в областта на енергийната ефективност на обществени сгради; признава, че разпределените за енергийна ефективност средства по програмите представляват около 28 % от средствата, подлежащи на разпределяне за енергийна ефективност през периода 2000—2013 г.;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report on the cost-effectiveness of cohesion policy investments in energy efficiency as a recent example of a performance audit;