natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ВПОИ могат да бъдат от значение за всички политики и действия за постигане на общоевропейски цели, по-специално по отношение на целите на „Европа 2020“ [2], водещите инициативи на Европейския съюз и неговите основни области на икономически растеж, като например главните базови технологии [3] (ГБТ).
The State Aid Modernisation initiative (SAM) [4] calls for State aid to be directed towards objectives of common European interests in line with the priorities of the Europe 2020 agenda, so as to address market failures or other important systemic failures that hinder the promotion of growth and jobs and the development of an integrated, dynamic and competitive internal market.
В инициативата за модернизиране на държавната помощ (МДП) [4] се призовава държавната помощ да бъде насочена към цели от общоевропейски интерес в съответствие с приоритетите на стратегията „Европа 2020“, за да се преодолеят пазарната неефективност или други значителни системни слабости, които пречат на стимулирането на растежа и заетостта и на изграждането на интегриран, динамичен и конкурентен вътрешен пазар.
The deployment of IPCEIs often requires a significant participation from public authorities since the market would not otherwise finance such projects.
Внедряването на ВПОИ често изисква значително участие на публичните органи, тъй като пазарът не би финансирал такива проекти при други условия.
In case public financing of such projects constitutes State aid, this communication sets out the applicable rules so as to ensure that the level playing field in the internal market is preserved.
За случаите, в които публичното финансиране на такива проекти представлява държавна помощ, в това съобщение са определени приложимите правила, с които да се гарантира запазването на равнопоставеността в рамките на вътрешния пазар.
The SAM constitutes a good opportunity to update and consolidate the existing guidance in one single document so as to bring it into line with the Europe 2020 objectives and the SAM goals and to extend it to other fields where it could be of application.
МДП представлява добра възможност за актуализиране и консолидиране на съществуващите насоки в един-единствен документ, така че да бъдат приведени в съответствие с целите на „Европа 2020“ и на МДП, както и за разпростирането им към други области, в които подобни насоки могат да бъдат приложими.
These Guidelines therefore replace any existing provisions on IPCEI.
С оглед на това настоящите насоки заменят всички съществуващи разпоредби относно ВПОИ.
In this way, these Guidelines provide the Contracting Parties with dedicated and cross-disciplinary guidance aimed at encouraging the development of important collaborative projects that promote the common European interests.
По този начин с тях на договарящите се страни се предоставят специални и интердисциплинарни насоки, предназначени да подкрепят разгръщането на важни съвместни проекти, с които се съдейства за постигането на общоевропейските интереси.
Article 61(3)(b) of the EEA Agreement provides that aid to promote the execution of an important project of common European interest may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement.
В член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП се предвижда, че помощите за насърчаване изпълнението на важен проект от общоевропейски интерес могат да се считат за съвместими със Споразумението за ЕИП.
Accordingly, these Guidelines set out guidance as to the criteria the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) will apply for the assessment of State aid to promote the execution of IPCEIs.
В съответствие с това с настоящите насоки се представят указания относно критериите, които Надзорният орган на ЕАСТ (наричан по-нататък „Органът“) ще прилага за оценката на държавна помощ за насърчаване изпълнението на ВПОИ.
They first define their scope and then provide a list of criteria which the Authority will use to assess the nature and the importance of such projects for the purposes of the application of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
В тях първо се определя обхватът им, а след това се предоставя списък с критерии, които Органът ще използва, за да прецени естеството и значението на такива проекти за целите на прилагането на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП.
They then explain how the Authority will assess the compatibility of public financing of IPCEIs under State aid rules.
След това се обяснява как Органът ще оценява съвместимостта на публичното финансиране на ВПОИ съгласно правилата за държавната помощ.
These Guidelines do not exclude the possibility that aid to promote the execution of IPCEIs may also be found compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of other provisions, notably Article 61(3)(c) of the EEA Agreement and their implementing rules.
В настоящите насоки не се изключва възможността помощите за насърчаване изпълнението на ВПОИ да могат да бъдат приети за съвместими с функционирането на Споразумението за ЕИП и въз основа на други разпоредби, по-специално член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП, и на правилата за тяхното прилагане.
The State aid framework has been modernised with a view to offering the Contracting Parties greater possibilities to subsidise important projects which remedy market failures and cohesion challenges in different areas in order to promote sustainable growth and jobs.
Нормативната уредба на държавната помощ бе модернизирана, за да се предоставят на договарящите се страни по-големи възможности за субсидиране на важни проекти, с които се преодоляват пазарна неефективност и предизвикателства, свързани със сближаването, в различни области с цел насърчаване на устойчивия растеж и работните места.
However, those provisions may not fully address the relevance, specificities and features of IPCEIs, which may require dedicated eligibility, compatibility and procedural provisions, which are set out in these Guidelines.
Тези разпоредби обаче може да не съответстват напълно на значимостта, особеностите и характеристиките на ВПОИ, които могат да изискват специални разпоредби по отношение на допустимостта, съвместимостта и процедурите, които са изложени в настоящите насоки.
These Guidelines apply to IPCEIs in all sectors of economic activity.
Настоящите насоки се прилагат за ВПОИ във всички сектори на икономическата дейност.
These Guidelines shall not apply to:
Настоящите насоки не се прилагат за:
measures involving aid to undertakings in difficulty, as defined by the rescue and restructuring guidelines [5] or any successor guidelines, as amended or replaced;
мерки, включващи помощ за предприятия в затруднено положение по смисъла на насоките за оздравяване и преструктуриране [5] или на които и да е последващи насоки, както са изменени или заменени;
measures involving aid to undertakings which are subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid illegal and incompatible with the functioning of the EEA Agreement;
мерки, включващи помощ за предприятия, които са обект на неизпълнено разпореждане за възстановяване вследствие на предходно решение на Органа, с което дадена помощ се обявява за неправомерна и несъвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП;
aid measures which entail by themselves, by the conditions attached to them or by their financing method a non-severable violation of EEA law [6], in particular:
мерки за помощ, които сами по себе си, поради придружаващите ги условия или поради метода на тяхното финансиране, водят до неотделимо нарушение на законодателството на ЕИП [6], и по-специално:
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to have its headquarters in the relevant Contracting Party or to be predominantly established in that Contracting Party,
мерки за помощ, при които предоставянето на помощ е обвързано със задължението седалището на бенефициера да се намира в съответната договаряща се страна или основното му място на установяване да бъде в тази договаряща се страна,
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to use nationally produced goods or national services,
мерки за помощ, при които предоставянето на помощ е обвързано със задължението бенефициерът да използва национално произведени стоки или национални услуги,
aid measures restricting the possibility for the beneficiary to exploit the research, development and innovation results in other Contracting Parties.
мерки за помощ, които ограничават възможността бенефициерът да се възползва от резултатите от научноизследователска и развойна дейност и иновации в други договарящи се страни.
In determining whether a project falls within Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the following criteria will apply:
При определяне на това дали даден проект попада в обхвата на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП се прилагат следните критерии:
The aid proposal concerns a single project which is clearly defined in respect of its objectives as well as the terms of its implementation, including its participants and its funding [7].
Предложението за помощ се отнася до отделен проект, който е ясно дефиниран по отношение на целите си, както и по отношение на условията на изпълнението си, включително участниците в него и финансирането му [7].
The Authority may also consider eligible an ‘integrated project’, that is to say, a group of single projects inserted in a common structure, roadmap or programme aiming at the same objective and based on a coherent systemic approach.
Органът може също така да приеме за допустим „интегриран проект“, т.е. група отделни проекти, включени в обща структура, „пътна карта“ или програма, насочени към една и съща цел и основани на съгласуван системен подход.
The individual components of the integrated project may relate to separate levels of the supply chain but must be complementary and necessary for the achievement of the important European objective [8].
Отделните компоненти на интегрирания проект могат да се отнасят до отделни нива на веригата на доставка, но трябва да се допълват и да са необходими за постигането на важна европейска цел [8].
The project must contribute in a concrete, clear and identifiable manner to one or more common European objectives and must have a significant impact on competitiveness of the EEA, sustainable growth, addressing societal challenges or value creation across the EEA.
Проектът трябва да допринася по конкретен, ясен и установим начин за една или повече общоевропейски цели и трябва да има значително въздействие върху конкурентоспособността и устойчивия растеж на ЕИП, като е насочен към справяне с обществени предизвикателства или създаване на стойност в цялото ЕИП.
The project must represent an important contribution to the common European objectives, for instance by being of major importance for the Europe 2020 strategy, the European Research Area, the European strategy for KETs [9], the Energy Strategy for Europe [10], the 2030 framework for climate and energy policies [11], the European Energy Security Strategy [12], the Electronics Strategy for Europe, the Trans-European Transport and Energy networks, the Union's flagship initiatives such as the Innovation Union [13], Digital Agenda for Europe [14], the Resource Efficient Europe [15], or the Integrated Industrial Policy for the Globalisation Era [16].
Проектът трябва да представлява съществен принос към общоевропейските цели, например като бъде от основно значение за стратегията „Европа 2020“, европейското научноизследователско пространство, европейската стратегия за главните базови технологии [9], енергийната стратегия за Европа [10], рамката за 2030 година за политиките в областта на климата и енергетиката [11], европейската стратегия за енергийна сигурност [12], стратегията на Европа в областта на електрониката, трансевропейските транспортни и енергийни мрежи, както и водещите инициативи на Съюза, като „Съюз за иновации“ [13], Програмата в областта на цифровите технологии за Европа [14], „Европа за ефективно използване на ресурсите“ [15] или „Индустриална политика за ерата на глобализацията“ [16].
The project must normally involve more than one Contracting Party [17] and its benefits must not be confined to the financing Contracting Parties, but extend to a wide part of the EEA.
Проектът трябва по принцип да включва повече от една договаряща се страна [17] и ползите от него не трябва да се ограничават до финансиращите договарящи се страни, а да се простират върху широка част от ЕИП.
The benefits of the project must be clearly defined in a concrete and identifiable manner [18].
Ползите от проекта трябва да бъдат ясно определени по конкретен и установим начин [18].
The benefits of the project must not be limited to the undertakings or to the sector concerned, but must be of wider relevance and application to the European economy or society through positive spillover effects (such as having systemic effects on multiple levels of the value chain, or up- or down-stream markets, or having alternative uses in other sectors or modal shift) which are clearly defined in a concrete and identifiable manner.
Ползите от проекта не трябва да се ограничават до съответните предприятия или отрасъл, а трябва да имат по-широко значение и приложение за европейската икономика или общество чрез положителни вторични последици (като например да имат системен ефект на множество нива на веригата за създаване на стойност или за разположените нагоре или надолу по веригата пазари или да имат алтернативни употреби в други отрасли или преминаване към друг вид транспорт), ясно определени по конкретен и установим начин.
The project must involve co-financing by the beneficiary.
Проектът трябва да включва съфинансиране от бенефициера.
The project must respect the principle of the phasing out of environmental harmful subsidies, as recalled by the Resource Efficiency Roadmap [19].
Проектът трябва да спазва принципа на постепенно прекратяване на вредните за околната среда субсидии, отбелязан в Пътната карта за ефективно използване на ресурсите [19].
In addition to the cumulative criteria in Section 3.2.1, the Authority will take a more favourable approach where:
В допълнение към кумулативните критерии в раздел 3.2.1 Органът ще възприеме по-благоприятен подход, когато:
the project has been designed so as to make it possible for all interested Contracting Parties to participate, having regard to the type of project, the objective pursued and its financing needs;
проектът е изготвен по такъв начин, че да се даде възможност на всички заинтересовани договарящи се страни да участват, като се имат предвид видът на проекта, преследваната цел и неговите нужди от финансиране;
the design of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its powers, such as the European Investment Bank;
изготвянето на проекта включва Европейската комисия или юридическо лице, на което тя е делегирала своите правомощия, като например Европейската инвестиционна банка;
the selection of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its power, provided that this body is acting in that purpose as an implementing structure;
подборът на проекта включва Европейската комисия или юридическо лице, на което тя е делегирала своите правомощия, при условие че то действа за тази цел само като изпълнителна структура;
the governance structure of the project involves the European Commission — or any legal body to which the European Commission has delegated its powers — and several Contracting Parties;
управленската структура на проекта включва Европейската комисия — или юридическо лице, на което тя е делегирала своите правомощия — и няколко договарящи се страни;
the project involves important collaborative interactions in terms of number of partners, involvement of organisations of different sectors, or the involvement of undertakings of different sizes;
проектът включва значителни взаимодействия по отношение на броя на партньорите, участието на организации от различни сектори или участието на предприятия с различна големина;
the project involves co-financing by an EFTA or European Union fund [20].
проектът включва съфинансиране от фонд на ЕАСТ или на Европейския съюз [20].
R & D&I projects must be of a major innovative nature or constitute an important added value in terms of R & D&I in light of the state of the art in the sector concerned.
Проектите за НИРДИ трябва да имат значителен иновационен характер или да представляват важна добавена стойност по отношение на НИРДИ с оглед на съвременните постижения в съответния сектор.
Projects comprising of industrial deployment must allow for the development of a new product or service with high research and innovation content and/or the deployment of a fundamentally innovative production process.
Проектите, включващи промишлено внедряване, трябва да дават възможност за разработването на нов продукт или услуга със значително научноизследователско или иновационно съдържание и/или за внедряването на принципно иновационен производствен процес.
Regular upgrades without an innovative dimension of existing facilities and the development of newer versions of existing products do not qualify as IPCEI.
Обичайното модернизиране без иновационно измерение на съществуващи съоръжения и разработването на нови версии на съществуващи продукти не се определят като ВПОИ.
Environmental, energy or transport projects must either be of great importance for the environmental, energy, including security of energy supply, or transport strategy of the Union or contribute significantly to the internal market, including, but not limited to those specific sectors.
Екологичните, енергийните и транспортните проекти трябва да бъдат от голямо значение за стратегията на Съюза за околната среда, енергията, включително сигурността на енергийните доставки, или транспорта или да допринасят значително за вътрешния пазар, включително, но не само в тези конкретни сектори.
In order to qualify as an IPCEI, a project must be important quantitatively or qualitatively.
За да бъде определен като ВПОИ, даден проект трябва да бъде важен в количествено или в качествено отношение.
It should either be particularly large in size or scope and/or imply a very considerable level of technological or financial risk.
Той следва да бъде особено голям по размер или обхват и/или да предполага значително равнище на риск в технологично или финансово отношение.
When assessing the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of aid to promote the execution of an IPCEI on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority will take into account the following criteria [21].
При оценяването на съвместимостта с функционирането на Споразумението за ЕИП на помощ за насърчаване изпълнението на ВПОИ въз основа на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП Органът ще взема предвид критериите, посочени по-долу [21].
The Authority will carry out a balancing test to assess whether the expected positive effects outweigh the possible negative effects as set out below.
Органът ще извършва сравнителен тест на помощта, за да оцени дали очакваните положителни ефекти надвишават евентуалните отрицателни ефекти, както е посочено по-долу.
In view of the nature of the project, the Authority may consider that the presence of a market failure or other important systemic failures, as well as the contribution to a common European interest, is presumed where the project fulfils the eligibility criteria set out in Section 3 above.
С оглед на естеството на проекта Органът може да приеме, че наличието на пазарна неефективност или други значителни системни слабости, както и приносът към общоевропейски интерес се предполагат, когато проектът отговаря на критериите за допустимост, посочени в раздел 3 по-горе.
The aid must not subsidise the costs of a project that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity.
Помощта не трябва да субсидира разходите за проект, които едно предприятие така или иначе би поело, и не трябва да компенсира обичайните бизнес рискове от стопанска дейност.
Without the aid the project's realisation should be impossible, or it should be realised in a smaller size or scope or in a different manner that would significantly restrict its expected benefits [22].
Без помощта осъществяването на проекта следва да бъде невъзможно или той следва да бъде осъществен в по-малък размер или обхват или по друг начин, който значително би ограничил очакваните му ползи [22].
Aid will only be considered proportionate if the same result could not be achieved with less aid.
Помощта ще се смята за пропорционална само ако същият резултат не би могъл да бъде постигнат с по-малко помощ.
The Contracting Party must provide the Authority with adequate information concerning the aided project as well as a comprehensive description of the counterfactual scenario which corresponds to the situation where no aid is awarded by any Contracting Party.
Договарящата се страна предоставя на Органа съответната информация относно подпомагания проект, както и подробно описание на съпоставителния сценарий, който отговаря на ситуация, при която не се предоставя помощ от договаряща се страна.
The counterfactual scenario may consist in the absence of an alternative project or in a clearly defined and sufficiently predictable alternative project considered by the beneficiary in its internal decision-making, and may relate to an alternative project that is wholly or partly carried out outside the EEA.
Съпоставителният сценарий може да се състои в липса на алтернативен проект или в ясно определен и достатъчно предвидим алтернативен проект, разглеждан от бенефициера в неговия вътрешен процес на вземане на решение, и може да се отнася до алтернативен проект, който се осъществява изцяло или частично извън ЕИП.
In the absence of an alternative project, the Authority will verify that the aid amount does not exceed the minimum necessary for the aided project to be sufficiently profitable, for example by making possible to achieve an IRR corresponding to the sector or firm specific benchmark or hurdle rate.
При липса на алтернативен проект Органът ще проверява дали размерът на помощта не надвишава необходимия минимум за осигуряване на достатъчна рентабилност на подпомагания проект, например като прави възможно постигането на вътрешна норма на възвращаемост, съответстваща на стандартния или минималния процент на възвращаемост за сектора или предприятието.
Normal rates of return required by the beneficiary in other investment projects of a similar kind, its cost of capital as a whole or returns commonly observed in the industry concerned may also be used for this purpose.
За тази цел могат също да се използват стандартната норма на възвръщаемост, която се изисква от бенефициера в други инвестиционни проекти от подобно естество, цената на неговия общ капитал или обичайната норма на възвращаемост в съответния отрасъл.
All relevant expected costs and benefits must be considered over the lifetime of the project.
Трябва да се отчетат всички съответни очаквани разходи и ползи в целия жизнен цикъл на проекта.
The maximum aid level will be determined with regard to the identified funding gap in relation to the eligible costs.
Максималният размер на помощта ще се определя във връзка с установения ликвиден дисбаланс спрямо допустимите разходи.
If justified by the funding gap analysis, the aid intensity could reach up to 100 % of the eligible costs.
Ако е обосновано от анализа на ликвидния дисбаланс, интензитетът на помощта може да достигне 100 % от допустимите разходи.
The funding gap refers to the difference between the positive and negative cash flows over the lifetime of the investment, discounted to their current value on the basis of an appropriate discount factor reflecting the rate of return necessary for the beneficiary to carry out the project, notably in view of the risks involved.