natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За да се насърчи използването на по-малко нарушаващи конкуренцията форми на помощ, с настоящите насоки се въвежда ново понятие за „временна подкрепа за преструктуриране“.
Where aid to providers of services of general economic interest (“SGEI”) in difficulty falls under these guidelines, the assessment should be carried out in accordance with the standard principles of the guidelines.
Както и при помощта за оздравяване, временната подкрепа за преструктуриране може да бъде отпускана само под формата на подкрепа за осигуряване на ликвидност, която е ограничена по размер и продължителност.
However, the specific application of those principles should be adapted where necessary to take account of the specific nature of SGEI and, in particular, of the need to ensure continuity of service provision in accordance with Article 59(2) of the EEA Agreement.
За да се даде обаче възможност за подкрепа на целия процес на преструктуриране, максималната продължителност на временната подкрепа се определя на 18 месеца.
In the present conditions of significant European and global overcapacity, State aid for rescuing and restructuring steel undertakings in difficulty is not justified.
Временна подкрепа за преструктуриране може да се отпуска само на МСП [10] или на малки държавни предприятия [11], които се сблъскват с по-големи предизвикателства в сравнение с големите предприятия от гледна точка на достъпа до ликвидност.
The steel sector should therefore be excluded from the scope of these guidelines.
Когато помощта за доставчиците на услуги от общ икономически интерес („УОИИ“) в затруднено положение попада в приложното поле на настоящите насоки, оценяването следва да се извършва в съответствие със стандартните принципи на насоките.
In the European Union, Council Decision 2010/787/EU [12] sets out the conditions under which operating, social and environmental aid may be granted until 2027 to uncompetitive production in the coal sector [13].
Въпреки това конкретното прилагане на тези принципи при необходимост следва да бъде адаптирано, за да се вземе предвид специфичното естество на УОИИ, и по-специално необходимостта да се осигури непрекъснатост на предоставянето на услуги в съответствие с член 59, параграф 2 от Споразумение за ЕИП.
The current rules follow previous sector-specific rules applied between 2002 and 2010 [14] and 1993 and 2002 [15], which facilitated the restructuring of uncompetitive undertakings active in the coal sector.
При настоящите условия на значителен европейски и световен свръхкапацитет, държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на стоманодобивни предприятия в затруднено положение не са оправдани.
As a result, and in view of the persistent need to provide support for structural adjustment of coal production in the Union, the current rules are stricter than previous ones and require the permanent cessation of production and sale of aided coal production and the definitive closure of uncompetitive production units by 31 December 2018 at the latest.
Следователно стоманодобивният сектор следва да бъде изключен от приложното поле на настоящите насоки.
In application of those rules, several Member States of the European Union have adopted and are implementing plans leading to the definitive closure of coal mines in difficulty operated by undertakings in this sector [16].
За Европейския съюз в Решение 2010/787/ЕС на Съвета [12] се определят условията, при които може да се отпуска оперативна, социална и екологична помощ до 2027 г. на неконкурентоспособно производство в сектора на въгледобива [13].
The Authority notes that Decision 2010/787/EU does not apply to the EEA/EFTA States.
Сегашните правила следват предишните специфични за сектора правила, прилагани между 2002 г. и 2010 г.
The Authority has decided to exclude the coal sector from the scope of these guidelines, given its special characteristics.
[14] и 1993 г. и 2002 г.
The Authority's experience with the rescue and restructuring of financial institutions during the financial and economic crisis has shown that specific rules applicable to the financial sector can be beneficial in view of the specific characteristics of financial institutions and financial markets.
[15], които улесниха преструктурирането на неконкурентоспособни предприятия, осъществяващи дейност в сектора на въгледобива.
Undertakings covered by dedicated rules for the financial sector are therefore excluded from the scope of these guidelines.
В резултат на това и с оглед на постоянната нужда от предоставяне на подкрепа за структурното приспособяване на производството на въглища в Съюза, настоящите правила са по-строги от предишните и изискват окончателното спиране на производството и продажбата на подпомаганото производство на въглища и окончателното закриване на неконкурентоспособните производствени единици не по-късно от 31 декември 2018 г.
Scope of the guidelines
В приложение на тази правила няколко държави — членки на Европейския съюз, са приели и прилагат планове, водещи до окончателното закриване на въгледобивни мини в затруднение, експлоатирани от предприятия в този сектор [16].
The Authority will apply these guidelines to aid for all undertakings in difficulty, except to those operating in the coal sector [17] or the steel sector [18] and those covered by specific rules for financial institutions [19], without prejudice to any specific rules relating to undertakings in difficulty in a particular sector [20].
Органът отбелязва, че Решение 2010/787/ЕС не се прилага към страните от ЕИП/ЕАСТ.
A Contracting Party which proposes to grant aid in accordance with these guidelines to an undertaking must demonstrate on objective grounds that the undertaking concerned is in difficulty within the meaning of this section, subject to the specific provisions for rescue aid and temporary restructuring support under point 29.
Предвид на неговите специални характеристики Органът реши да изключи въгледобива от приложното поле на настоящите насоки.
For the purposes of these guidelines, an undertaking is considered to be in difficulty when, without intervention by the State, it will almost certainly be condemned to going out of business in the short or medium term.
Опитът на Органа с оздравяването и преструктурирането на финансовите институции през финансовата и икономическата криза показа, че специфични правила, приложими към финансовия сектор, могат да бъдат от полза с оглед на особеностите на финансовите институции и финансовите пазари.
Therefore, an undertaking is considered to be in difficulty if at least one of the following circumstances occurs:
Предприятия, подлежащи на специалните правила за финансовия сектор, следователно са изключени от приложното поле на настоящите насоки.
In the case of a limited liability company [21], where more than half of its subscribed share capital [22] has disappeared as a result of accumulated losses.
Приложно поле на насоките
This is the case when deduction of accumulated losses from reserves (and all other elements generally considered as part of the own funds of the company) leads to a negative cumulative amount that exceeds half of the subscribed share capital.
Органът ще прилага настоящите насоки към помощите за всички предприятия в затруднено положение с изключение на предприятията във въгледобивния [17] или стоманодобивния сектор [18], както и тези, обхванати от специални правила за финансовите институции [19], без да се засягат специфичните правила за предприятия в затруднено положение в определен сектор [20].
In the case of a company where at least some members have unlimited liability for the debt of the company [23], where more than half of its capital as shown in the company accounts has disappeared as a result of accumulated losses.
Договаряща се страна, която планира да предостави помощ на предприятие съгласно настоящите насоки, трябва да докаже обективните причини, поради които въпросното предприятие е в затруднено положение по смисъла на настоящия раздел, при спазване на специфичните разпоредби за помощта за оздравяване и временната подкрепа за преструктуриране, предвидени в точка 29.
Where the undertaking is subject to collective insolvency proceedings or fulfils the criteria under its domestic law for being placed in collective insolvency proceedings at the request of its creditors.
За целите на настоящите насоки се смята, че едно предприятие се намира в затруднено положение, когато без намеса от страна на държавата то почти сигурно ще бъде принудено да прекрати дейността си в краткосрочен или средносрочен план.
In the case of an undertaking that is not an SME, where, for the past 2 years:
Следователно едно предприятие се намира в затруднено положение, ако е налице поне едно от следните обстоятелства:
i. the undertaking's book debt to equity ratio has been greater than 7,5 and
в случай на дружество с ограничена отговорност [21], когато записаният му акционерен капитал [22] е намалял с повече от половината в резултат на натрупани загуби.
the undertaking's EBITDA interest coverage ratio has been below 1,0.
Такъв е случаят, когато приспадането на натрупаните загуби от резервите (и всички други елементи, които по принцип се считат за част от собствения капитал на дружеството) води до отрицателен сбор, който надвишава половината от записания акционерен капитал;
A newly created undertaking is not eligible for aid under these guidelines even if its initial financial position is insecure.
в случай на дружество, при което поне някои от съдружниците носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството [23], когато капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял на половина поради натрупани загуби;
This is the case, for instance, where a new undertaking emerges from the liquidation of a previous undertaking or merely takes over that undertaking's assets.
когато предприятието е в процедура по колективна несъстоятелност или отговаря на критериите на своето вътрешно право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори;
An undertaking will in principle be considered as newly created for the first 3 years following the start of operations in the relevant field of activity.
когато предприятието не е МСП и през последните две години:
Only after that period will it become eligible for aid under these guidelines, provided that:
съотношението задължения/собствен капитал на предприятието е било по-голямо от 7,5; и
it qualifies as an undertaking in difficulty within the meaning of these guidelines, and
съотношението EBITDA/лихвено покритие на предприятието е било под 1,0.
it does not form part of a larger business group [24] except under the conditions laid down in point 22.
Новосъздадено предприятие не е допустимо за помощ съгласно настоящите насоки, дори ако първоначалното му финансово положение е несигурно.
A company belonging to or being taken over by a larger business group is not normally eligible for aid under these guidelines, except where it can be demonstrated that the company's difficulties are intrinsic and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
Такъв например е случаят, когато новото предприятие възниква от ликвидацията на предишно предприятие или просто поема неговите активи.
Where a company in difficulty creates a subsidiary, the subsidiary, together with the company in difficulty controlling it, will be regarded as a group and may receive aid under the conditions laid down in this point.
По принцип едно предприятие се смята за новосъздадено през първите три години след започването на стопанска дейност в съответната област.
Given that its very existence is in danger, an undertaking in difficulty cannot be considered an appropriate vehicle for promoting other public policy objectives until such time as its viability is assured.
Едва след изтичането на този период то става допустимо за получаване на помощи съгласно настоящите насоки, при условие че:
Consequently, the Authority considers that aid to undertakings in difficulty may contribute to the development of economic activities without adversely affecting trade to an extent contrary to the common interest only if the conditions set out in these guidelines are met, even if such aid is granted in accordance with a scheme that has already been authorised.
може да бъде квалифицирано като предприятие в затруднено положение по смисъла на настоящите насоки и
A number of regulations and communications in the field of State aid and elsewhere therefore prohibit undertakings in difficulty from receiving aid.
не е част от по-голяма икономическа група [24] освен при условията, предвидени в точка 22.
For the purposes of such regulations and communications, and unless otherwise defined therein:
Предприятие, принадлежащо към по-голяма икономическа група или придобито от нея, обикновено не е допустимо за получаване на помощ съгласно настоящите насоки, освен когато може да се докаже, че затрудненията на предприятието са вътрешни, а не са резултат от произволно разпределение на разходите в рамките на групата, като затрудненията са прекалено големи, за да може групата сама да се справи с тях.
“undertakings in difficulty” or “firms in difficulty” should be understood to mean undertakings in difficulty within the meaning of point 20 of these guidelines, and
Когато предприятието в затруднено положение създаде дъщерно дружество, то дъщерното дружество заедно с предприятието, което го контролира, ще се разглеждат като група и могат да получат помощ при условията по настоящата точка.
an SME that has been in existence for less than 3 years will not be considered to be in difficulty unless it meets the condition set out in point 20(c).
Като се има предвид, че е застрашено самото му съществуване, едно предприятие в затруднено положение не може да бъде разглеждано като подходящо средство за изпълнението на други обществени цели, докато не бъде осигурена неговата жизнеспособност.
These guidelines deal with three types of aid: rescue aid, restructuring aid and temporary restructuring support.
Следователно Органът счита, че помощта за предприятия в затруднено положение може да допринесе за развитие на икономически дейности, без да засегне неблагоприятно търговията до степен, която противоречи на общия интерес, само ако условията, изложени в настоящите насоки, са изпълнени, дори ако тази помощ е предоставена в съответствие със схема, която вече е била одобрена.
Rescue aid is by nature urgent and temporary assistance.
Затова редица регламенти и съобщения на областта на държавните помощи и други области забраняват на предприятия в затруднено положение да получават помощ.
Its primary objective is to make it possible to keep an ailing undertaking afloat for the short time needed to work out a restructuring or liquidation plan.
За целите на тези регламенти и съобщения и ако в тях не е определено друго:
The general principle is that rescue aid makes it possible to provide temporary support to an undertaking facing a serious deterioration of its financial situation, involving an acute liquidity crisis or technical insolvency.
„предприятия в затруднено положение“ или „фирми в затруднено положение“ са предприятия в затруднено положение по смисъла на точка 20 от настоящите насоки, и
Such temporary support should allow time to analyse the circumstances which gave rise to the difficulties and to develop an appropriate plan to remedy those difficulties.
МСП, което съществува от по-малко от три години, не се счита за предприятие в затруднено положение, освен ако не отговаря на условията, определени в точка 20, буква в).
Restructuring aid often involves more permanent assistance and must restore the long-term viability of the beneficiary on the basis of a feasible, coherent and far-reaching restructuring plan, while at the same time allowing for adequate own contribution and burden sharing and limiting the potential distortions of competition.
Настоящите насоки се отнасят до три вида помощи: помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране и временна подкрепа за преструктуриране.
Temporary restructuring support is liquidity assistance designed to support the restructuring of an undertaking by providing the conditions needed for the beneficiary to design and implement appropriate action to restore its long-term viability.
По своята същност помощта за оздравяване е спешна и временна помощ.
Temporary restructuring support may only be granted to SMEs and smaller State-owned undertakings.
Нейната основна цел е да поддържа дейността на предприятието, изпаднало в затруднение през краткия период, необходим за изготвянето на план за преструктуриране или ликвидация.
By way of derogation to point 19, rescue aid as well as, in the case of SMEs and smaller State-owned undertakings, temporary restructuring support may also be granted to undertakings that are not in difficulty within the meaning of point 20 but that are facing acute liquidity needs due to exceptional and unforeseen circumstances.
Основният принцип е, че помощта за оздравяване позволява да се окаже временна подкрепа на дружество, чието финансово положение сериозно се е влошило, което се изразява в остра криза на ликвидността или техническа неплатежоспособност.
Restructuring normally entails reductions in or abandonment of the affected activities.
Подобна временна подкрепа би трябвало да даде време да се анализират обстоятелствата, довели до затрудненията, и да се разработи подходящ план за преодоляване на затрудненията.
Such retrenchments are often necessary in the interests of rationalisation and efficiency, quite apart from any capacity reductions that may be required as a condition for granting aid.
Помощта за преструктуриране често включва по-постоянна помощ и трябва да възстанови дългосрочната жизнеспособност на бенефициера въз основа на осъществим, последователен и мащабен план за преструктуриране, докато в същото време позволява адекватен собствен принос и споделяне на тежестта и ограничаване на потенциалното нарушаване на конкуренцията.
Regardless of the underlying reasons, such measures will generally lead to reductions in the beneficiary's workforce.
Временната подкрепа за преструктуриране представлява помощ за ликвидността, чието предназначение е да спомогне за преструктурирането на едно предприятие, като осигурява на бенефициера необходимите условия, за да може той да планира и предприеме подходящи действия за възстановяване на своята дългосрочна жизнеспособност.
Contracting Parties' labour legislation may include general social security schemes under which certain benefits are paid directly to redundant employees.
Временната подкрепа за преструктуриране може да се отпуска само на МСП и на по-малки държавни предприятия.
Such schemes are not to be regarded as State aid falling within the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Чрез дерогация от точка 19 помощи за оздравяване, а в случая на МСП или на малки държавни предприятия, временната подкрепа за преструктуриране, могат да се отпускат и на предприятия, които не са в затруднение по смисъла на точка 20, но които изпитват остри нужди от ликвидност, дължащи се на изключителни и непредвидени обстоятелства.
Besides such social security benefits for employees, general social support schemes frequently provide for the government to cover the cost of benefits which an undertaking grants to redundant workers and which go beyond its statutory or contractual obligations.
Преструктурирането обикновено предполага намаляване или изоставяне на засегнатите дейности.
Where such schemes are available generally without sectoral limitations to any worker meeting predefined and automatic eligibility conditions, they are not deemed to involve aid under Article 61(1) of the EEA Agreement for undertakings carrying out restructuring.
Подобно свиване на дейността често е необходимо в интерес на рационализацията и ефективността, независимо от намаляването на производствените мощности, което може да бъде задължително условие за предоставянето на помощ.
On the other hand, if the schemes are used to support restructuring in particular industries, they may well involve aid because of the selective way in which they are used [25].
Каквато и да е причината, подобни мерки по принцип водят до съкращения на работна ръка в предприятието бенефициер.
The obligations an undertaking itself bears under employment legislation or collective agreements with trade unions to provide certain benefits to redundant workers, such as redundancy payments or measures to increase their employability, are part of the normal costs of business which an undertaking must meet from its own resources.
Трудовото законодателство на договарящите се страни може да съдържа общи схеми за социално осигуряване, според които някои обезщетения се изплащат пряко на съкратените служители.
That being so, any contribution by the State to those costs must be counted as aid.
Подобни схеми няма да се разглеждат като държавна помощ в обхвата на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП.
This is true regardless of whether the payments are made directly to the undertaking or are administered through a government agency to the employees.
Освен тези социални обезщетения за служителите общите схеми за социално подпомагане често предвиждат държавата да покрива разходите за обезщетения, които дадено предприятие предоставя на съкратените работници и които надхвърлят законовите и договорните му задължения.
The Authority has no a priori objection to such aid when it is granted to an undertaking in difficulty, for it brings economic benefits above and beyond the interests of the undertaking concerned, facilitating structural change and reducing hardship.
Когато такива схеми се прилагат общо, без секторни ограничения, за всеки работещ, отговарящ на предварително зададени и автоматични условия за допустимост, не се смята, че те включват помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП по отношение на предприятия в процес на преструктуриране.
Besides providing direct financial support, such aid is commonly provided in connection with a particular restructuring scheme for training, counselling and practical help with finding alternative employment, assistance with relocation, and professional training and assistance for employees wishing to start new businesses.
От друга страна, ако схемите се използват за подпомагане на преструктурирането в специфични сектори, те могат да включват помощ поради селективния начин, по който се използват [25].
Given that such measures, which increase the employability of redundant workers, further the objective of reducing social hardship, the Authority consistently takes a favourable view of such aid when it is granted to undertakings in difficulty.
Задълженията, които самото дружество носи по силата на трудовото законодателство или на колективните споразумения с профсъюзите да предоставя някои обезщетения на съкратени работници като плащания при съкращение или мерки за подобряване на пригодността им за заетост, са част от нормалните търговски разходи, които едно предприятие трябва да поеме със собствените си ресурси.
Compatibility with the functioning of the EEA Agreement
При тези обстоятелства всеки принос от държавата за тези разходи трябва да се счита за помощ.
The circumstances in which State aid to undertakings in difficulty may be approved as compatible with the functioning of the EEA Agreement are set out in Article 61(2) and (3) of the EEA Agreement.
Това важи независимо от факта дали плащанията се извършват пряко към предприятието или се управляват от правителствена агенция, която ги предоставя на служителите.
Under Article 61(3)(c), the Authority has the power to authorise “aid to facilitate the development of certain economic activities (…) where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest”.
По начало Органът не възразява срещу такива помощи, когато са предоставени на предприятия в затруднено положение, защото те водят до икономическа полза, надвишаваща интересите на засегнатото предприятие, улесняват структурните промени и намаляват трудностите.
In particular, this could be the case where the aid is necessary to correct disparities caused by market failures or to ensure economic and social cohesion.