natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изисква, с цел осигуряване на прозрачност и равен достъп до документите, приложението „Електронна петиция“ (ePetition), позволяващо достъп до всички петиции, внесени от граждани до комисията по петиции, да бъде отворено за всички членове на ЕП, а не само за пълноправните членове на комисията или техните заместници.
Annual report on contracts awarded
Екологосъобразен Парламент
Notes that of a total of 264 contracts awarded in 2013, 120 were based on open or restricted procedures, with a value of EUR 465 million, and 144 on negotiated procedures, with a total value of EUR 152 million; takes note that although the total number of contracts awarded by negotiated procedures was 37 % lower in 2013 (144, as against 241 in 2012) there has been no particularly significant change in terms of value of negotiated procedures;
Запознат е с концепцията на Парламента за нова трудова среда, акредитацията на EMAS и съответния процес, както и с програмата за среда без документи на хартиен носител, включително приложенията „Електронна комисия“ (e-Committee) и „Електронни заседания“ (e-Meeting); призовава за свързване на тази програма с наличните приложения за смартфони и таблети.
Highlights in this context the need to implement the concept of Green Public Procurement for all contracts and call for tenders; calls for escalating and ambitious binding targets for green contracts, notably in the areas of food and catering, vehicles and transport, sanitary and water equipment, paper, waste management, IT and imaging equipment, lighting, cleaning, and furniture;
Насочва вниманието към факта, че възможностите за телеконференции и дистанционна работа могат да допринесат за по-ефективно използване на времето и за по-екологосъобразен Парламент, като така се намаляват административните и пътните разходи.
Notes that the majority of the contracts awarded in 2013 were service contracts (61 %) with a total value of EUR 374 million and that three Directorates-General awarded 14 contracts with a value of more than EUR 10 million; stresses the need to ensure that those high value contracts should be specially subject to adequate control systems that monitor continuously the execution of orders;
Отбелязва, че емисиите на парникови газове, отделени във връзка с пътуванията на служители на Парламента между Брюксел, Люксембург и Страсбург, са намалели с 34 % през 2012 г. в сравнение с 2006 г.; призовава Бюрото да гарантира пълна прозрачност и също така да отчита емисиите, предизвикани в резултат на пътуванията на членове на ЕП от техните държави по произход до Брюксел и Страсбург; приветства мерките за компенсиране на тези емисии, които не могат да бъдат намалени и са неизбежни; препоръчва прилагането на допълнителни компенсаторни политики чрез изпълнението на проекти в съответствие с признатия от ООН „златен стандарт“ МЧР (механизъм за чисто развитие).
Notes the breakdown of contracts awarded in 2013 and 2012 by type of contract used as follows:
Призовава генералния секретар да разработи план за намаляване броя на наличните контейнери за пътуванията, осъществявани във връзка с дейността на Парламента; предлага използването на по-малки контейнери или прилагането на обща система, като по този начин се намалят разходите както във финансово изражение, така и по отношение на въглеродния отпечатък.
Type of contract
Призовава отговорните служби да разработят устойчива и систематизирана концепция за максимално използване на средствата по бюджетен ред 239 за неутрализиране на емисиите на CO2, с цел компенсиране на неизбежните емисии на CO2 на Парламента чрез проекти в съответствие с признатия от ООН „златен стандарт“ МЧР.
Number
Призовава климатичната инсталация да бъде насочена към енергийна ефективност, с цел гарантиране на възможно най-малко екологично въздействие.
Percentage (%)
Годишен доклад относно възложените обществени поръчки
Services
Отбелязва, че от общо 264 обществени поръчки, възложени през 2013 г., 120 поръчки, на стойност 465 милиона евро, са били възложени след открита или ограничена процедура, а 144 поръчки, на обща стойност 152 милиона евро, са били възложени след процедура на договаряне; отбелязва, че макар общият брой поръчки, възложени чрез процедури на договаряне, да е с 37 % по-нисък през 2013 г.
Supplies
(144 в сравнение с 241 през 2012 г.), по отношение на стойността на процедурите на договаряне няма значима промяна.
Works
В този контекст подчертава необходимостта от прилагане на концепцията за екологосъобразни обществени поръчки за всички договори и призовава за представяне на оферти; призовава за по-високи и амбициозни обвързващи цели за екологосъобразни обществени поръчки, по-специално в следните области: храна и кетъринг, МПС и транспорт, ВиК съоръжения, употреба на хартия, управление на отпадъци, информационни технологии и оборудване за възпроизвеждане на изображения, осветление, почистване и обзавеждане.
Building
Отбелязва, че по-голямата част от възложените през 2013 г. обществени поръчки са били договори за услуги (61 %) на обща стойност 374 милиона евро, както и че три генерални дирекции са възложили 14 обществени поръчки на стойност над 10 милиона евро; подчертава, че е необходимо да се гарантира внедряването на подходящи системи за контрол специално за тези договори на висока стойност, с цел непрекъснато наблюдение на изпълняваните поръчки.
Total
Отбелязва разбивката на обществените поръчки, възложени през 2013 и 2012 г., по вид на използваната процедура, както следва:
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2013, p. 7)
Вид на договора
Value (EUR)
Брой
Notes the breakdown of contracts awarded in 2013 and 2012 by type of procedure used as follows:
В проценти (%)
Type of procedure
Канцеларски материали
Restricted
Общо
0Exception
(Годишен доклад относно обществените поръчки, възложени от Европейския парламент, 2013 г., стр. 7)
0Total
Стойност (EUR)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2013, p. 9)
Отбелязва разбивката на обществените поръчки, възложени през 2013 и 2012 г., по вид на използваната процедура, както следва:
Exceptional negotiated procedures
Вид на процедурата
Takes note that exceptional negotiated procedures accounted for 39 % of the negotiated procedures launched in 2013; is concerned that Parliament made use of the exceptional negotiated procedure in 2013 to award 56 contracts and requests that not only the total number of contracts is indicated but also the aggregate value of those contracts;
Открита
Takes the view that authorising officers should offer comprehensive and transparent justifications for making use of an exceptional negotiated procedure; requests that information be compiled by the Central Financial Unit in the annual report on contracts awarded to the discharge authority;
Ограничена
Political Groups (budget item 4 0 0)
Процедура на договаряне
Notes that in 2013, the appropriations entered under budget item 4 0 0, attributed to the political groups and non-attached Members were used as follows:
Конкуренция
Group
0Изключение
Annual appropriations [2]
0Общо
Own resources and carried-over appropriations
(Годишен доклад относно обществените поръчки, възложени от Европейския парламент, 2013 г., стр. 9)
Expenditure
Извънредни процедури на договаряне
Rate of use of annual appropriations (%)
Отбелязва, че извънредните процедури на договаряне са представлявали 39 % от процедурите на договаряне, стартирали през 2013 г.; изразява загриженост за това, че през 2013 г.
Amounts carried over to next period
Парламентът е използвал извънредната процедура на договаряне за възлагането на 56 поръчки и изисква посочването не само на общия брой договори, но също така и общата стойност на тези договори.
Annual appropriations
Счита, че разпоредителите с бюджетни кредити следва да предлагат всеобхватни и прозрачни обосновки за използването на извънредната процедура на договаряне; изисква тази информация да се събира от Централната финансова служба в годишния доклад относно възложените обществени поръчки до органа по освобождаване от отговорност.
Amounts carried over to next period (2011)
Политически групи (бюджетна позиция 4 0 0)
EPP
Отбелязва, че през 2013 г. бюджетните кредити, записани по позиция 4 0 0, предоставени на политическите групи и независимите членове на ЕП, са усвоени, както следва:
Greens/EFA
Група
Non-attached Members
Годишни бюджетни кредити [2]
European Political Parties and European Political Foundations
Собствени средства и пренесени бюджетни кредити
Notes that in 2013 the appropriations entered under budget item 4 0 2 were used as follows [3]:
Разходи
Party
Процент на усвояване на годишните бюджетни кредити (%)
Abbreviation
Суми, пренесени към следващия период
Own resources [4]
Годишни бюджетни кредити
EP grant
Суми, пренесени към следващия период (2011 г.)
Total revenue
PPЕ
EP grant as % of eligible expenditure (max.
Verts/ALE
85 %)
Независими членове на ЕП
Revenue surplus (transfer to reserves) or loss
Европейски политически партии и европейски политически фондации
European People’s Party
Отбелязва, че през 2013 г. бюджетните кредити, записани по позиция 4 0 2, са усвоени, както следва [3]:
Party of European Socialists
Партия
Alliance of Liberals and Democrats for Europe Party
Съкращение
European Green Party
Собствени средства [4]
Alliance of European Conservatives and Reformists
Безвъзмездни средства от ЕП
Party of the European Left
Общо приходи
European Democratic Party
Безвъзмездни средства от ЕП като процент от допустимите разходи (макс.
EDP/PDE
85 %)
Democrats
Излишък или загуба на приходи (трансфер към резерви)
European Free Alliance
Европейска народна партия
EFA
Партия на европейските социалисти
European Christian Political Movement
Алианс на либералите и демократите за Европа
European Alliance for Freedom
Европейска зелена партия
European Alliance of National Movements
Алианс на европейските консерватори и реформисти
Movement for a Europe of Liberties and Democracy
Партия на европейската левица
Notes that in 2013 the appropriations entered under budget item 4 0 3 were used as follows [5]:
демократи
Own resources [6]
Европейски свободен алианс
Centre for European Studies
ALE
Foundation for European Progressive Studies
Отбелязва, че през 2013 г. бюджетните кредити, записани по позиция 4 0 3, са усвоени, както следва [5]:
Centre Maurits Coppieters
Фондация
New Direction — Foundation for European Reform
Свързана с партия
European Foundation for Freedom
Собствени средства [6]
Organisation For European Interstate Cooperation
Център за европейски изследвания
European Christian Political foundation
Фондация за европейски прогресивни изследвания
Foundation for a Europe of Liberties and Democracy
Европейски либерален форум
Identités & Traditions europénnes
Зелена европейска фондация
ALTER-EU: Mind the Gap (http://www.alter-eu.org/sites/default/files/documents/Mind%20the%20Gap%20briefing.pdf)
Сметната палата констатира, че не са установени съществени слабости по одитираните въпроси във връзка с Европейския съвет и Съвета.
ECPM
Отбелязва, че през 2013 г.
EAF
Европейският съвет и Съветът са разполагали с общ бюджет в размер на 535511300 EUR (533920000 EUR през 2012 г.), при степен на усвояване от 86,7 %; изразява съжаление за намалената степен на усвояване през 2013 г. спрямо постигнатите през 2012 г.
CES
91,8 %.
Is the concept ‘ACT, REACT, IMPACT’ generally considered to be a success?
Изразява загриженост, че процентът на недостатъчно усвояване на средствата продължава да е висок, като това се отнася за почти всички категории; отново призовава за разработване на ключови показатели за изпълнение с цел подобряване на бюджетното планиране за следващите години.
What are the performance indicators to measure this success?
Отбелязва, че през 2013 г. поради недостатъчна степен на усвояване на средствата и намалено използване на съоръженията са били освободени 71376244 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения.
How is the concept used after the elections and was any assessment/evaluation report made after the EP legislative and value campaigns?
Изразява учудването си по повод на факта, че сумата от 5 милиона евро, отпусната за закупуване на сградата „Европа“, е пренесена за 2014 г. с цел извършване на действителни плащания; счита, че това салдо, в допълнение към други пренесени бюджетни кредити, е в разрез с принципите на ежегодност и добро финансово управление, заложени във Финансовия регламент.
Please provide the Committee on Budgetary Control with a copy of the evaluation.
Отново посочва, че бюджетите на Европейския съвет и Съвета следва да бъдат отделни, за да се допринесе за прозрачността на финансовото управление на институциите и да се повиши управленската отговорност на двете институции.
AECR
Отново призовава Европейския съвет и Съвета да изпратят на Парламента своя годишен отчет за дейността с изчерпателна информация за всички човешки ресурси, с които разполагат двете институции, класифицирани по категория, степен, пол, националност и участие в професионално обучение; отбелязва, че тази таблица следва да бъде автоматично включвана в годишния отчет за дейността на институциите.
ELF
Приветства създаването на одитен комитет в рамките на генералния секретариат на Съвета и приемането на нова Харта за вътрешен одит; призовава Съвета да информира Парламента за ползите и резултатите от тези промени.
OEIC
Изразява съжаление за това, че през 2013 г. се наблюдава забавяне при изпълнението на последващите действия във връзка със забележките от вътрешния одит; изразява съгласие със Съвета относно „значението на своевременното изпълнение на препоръките от одита“ [1]; очаква незабавното прилагане на тази процедура.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section II — European Council and Council
Изразява загриженост във връзка със забавеното изпълнение на препоръките от одита от страна на службата за писмени преводи.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section II — European Council and Council,
Отбелязва със загриженост огромните разлики в разходите за писмени преводи между различните институции на Съюза; следователно изисква от междуинституционалната работна група за писмени преводи да посочи причините за тези разлики и да предложи решения за преодоляването на този дисбаланс, както и да постигне хармонизиране на разходите за писмени преводи, при максимално съблюдаване на качеството и езиковото многообразие; за тази цел отбелязва, че работната група следва да поднови сътрудничеството между институциите с цел споделяне на добри практики и резултати, както и откриване на областите, в които сътрудничеството или споразуменията между институциите могат да бъдат подобрени; отбелязва, че работната група следва да цели също така създаването на единна методология за представяне на разходите за писмени преводи за всички институции, с оглед опростяване на анализа и съпоставката на разходите; отбелязва, че работната група следва да представи тези резултати до края на 2015 г.; призовава всички институции да участват активно в работата на междуинституционалната работна група; в този смисъл припомня ключовото значение на зачитането на езиковото многообразие в европейските институции с цел гарантиране на равно третиране и равни възможности за всички граждани на Съюза.
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
Счита, че по време на криза и повсеместни бюджетни съкращения разходите за „заседания извън обичайното място на работа“ на служителите в европейските институции трябва да се намалят и, по възможност, тези заседания следва да се провеждат в самите седалища на институциите, тъй като тяхната добавена стойност не оправдава такива високи разходи.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0116/2015),
Изразява загриженост относно липсата на жени на отговорни длъжности в институциите на Съюза; призовава Съвета за прилагането на план за равни възможности, по-специално за ръководните длъжности, с цел възможно най-бързо преодоляване на този дисбаланс.
A. whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions,
Изразява съжаление за това, че изготвянето на наръчник за управлението на строителни проекти беше отложено.
B. whereas in the absence of replies to Parliament's questions and the lack of sufficient information, Parliament is not in the position to make an informed decision about granting the discharge,
Отбелязва, че изпълнението на някои от препоръките, отправени при одита на строителния проект „Европа“, все още изостава; отново призовава Съвета да предостави пълно писмено обяснение, с подробности за общия размер на бюджетните кредити, използвани за закупуване на сградата.
Notes that on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2013 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
Изисква политиката в областта на сградния фонд на институцията да бъде приложена към нейния годишен отчет за дейността, особено предвид на факта, че е важно разходите за тази политика да бъдат правилно обосновани и да не бъдат прекомерни.
Takes note that in its 2013 annual report, the Court of Auditors observed that no significant weaknesses had been identified in respect of the audited topics for the European Council and the Council;
Отбелязва, че бюджетът на Съвета за 2013 г. не е увеличен (0,3 %) (1,6 млн. евро); счита, че това е положителна тенденция и очаква тя да се запази през следващите години.
Notes that in 2013, the European Council and the Council had an overall budget of EUR 535511300 (EUR 533920000 in 2012), with an implementation of 86,7 %; regrets the decrease of the utilisation rate in 2013, compared to 91,8 % in 2012;
Призовава Съвета да си сътрудничи с другите институции с цел изготвянето на уеднаквена методология за представяне на разходите за писмен превод, така че да се опростят анализът и съпоставката на разходите.
Is concerned that the underspending rate continues to be high and relates to almost all categories; reiterates its calls for the development of key performance indicators to improve the budgetary planning for the coming years;
Изразява загриженост относно забавянето във връзка с приемането на вътрешните правила за подаване на сигнали за нарушения; призовава Съвета да приложи незабавно тези правила.
Takes note that EUR 71376244 of commitments were cancelled in 2013 due to underspending and a reduction in the use of facilities;
Призовава Съвета да включва в своите годишни отчети за дейността, в съответствие със съществуващите правила за поверителност и защита на данните, резултатите и последствията от приключени разследвания на OLAF, при които институцията или неин служител са били обект на разследване.
Is surprised to learn that EUR 5 million committed for the acquisition of the ‘Europa’ building was carried over to 2014 for actual payment; considers this balance, in addition to other appropriations carried over, as going against the principles of annuality and sound financial management of the Financial Regulation;
Основания за отсрочване на решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета
Reiterates that the budget of the European Council and the Council should be separated in order to contribute to the transparency of the financial management of the institutions and to improve the accountability of both institutions;
Отново заявява, че Съветът трябва да бъде прозрачен и да носи пълна отговорност пред гражданите на Съюза за средствата, които са му предоставени в качеството на институция на Съюза; подчертава, че това означава, че Съветът трябва да участва пълноценно и добросъвестно в рамките на годишната процедура по освобождаване от отговорност, както постъпват другите институции; във връзка с това счита, че ефективният контрол по отношение на изпълнението на бюджета на Съюза изисква Парламентът и Съветът да си сътрудничат посредством работно споразумение; изразява съжаление относно срещаните до момента трудности във връзка с процедурите по освобождаване от отговорност; все пак отбелязва проявения от действащото председателство на Съюза интерес за сближаване на позициите, както и писмото на генералния секретар на Съвета в отговор на въпросите, внесени от комисията по бюджетен контрол, в което той изразява желанието си за активна подкрепа на конкретни мерки за изготвяне на процедура за начина на действие, както бе поискано от Парламента в неговата резолюция от 23 октомври 2014 г.
Reiterates its call on the European Council and the Council to send Parliament their annual activity report with a comprehensive overview of all human resources available to both institutions, broken down by category, grade, sex, nationality and vocational training; notes that this table should be automatically included in the annual activity report of the institutions;
[2]; подчертава необходимостта от подобряване на капацитета за диалог между двете институции, за да се намери възможно най-скоро решение, което да гарантира изпълнение на мандата по Договора и отчетност пред гражданите.
Welcomes the establishment of the Audit Committee in the Council's General Secretariat and the adoption of a new internal audit charter; asks the Council to keep Parliament informed of the benefits and results of these changes;
Отново заявява, че единственият начин да се въведе ефективен бюджетен контрол е чрез сътрудничество между Парламента и Съвета, като основните елементи на това сътрудничество трябва да включват официални заседания на представители на Съвета и на комисията по бюджетен контрол на Парламента, отговор на въпросите, задавани от членовете на комисията въз основа на писмен въпросник, и предоставяне при поискване на документи, които да служат като основа за бюджетните проверки.
Regrets that in 2013, there was a decrease in the implementation of the follow-up remarks made by the internal audit; agrees with the Council on ‘the importance of timely implementation of audit recommendations’ [1]; expects this procedure to be carried out without delay;
Отново заявява, че без съдействието на Съвета, както е посочено по-горе, Парламентът не е в състояние да вземе информирано решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
Is concerned by the delayed implementation of audit recommendations by the translation service;
Изразява съгласие с позицията на Комисията, изразена в нейното писмо от 23 януари 2014 г. до Парламента, че е желателно Парламентът да продължава да освобождава от отговорност, да отсрочва или отказва освобождаването от отговорност на другите институции, включително и Съвета, както е било досега.
Observes with concern the enormous disparities in translation costs for the different Union institutions; asks consequently that the Interinstitutional Working Group on Translation identify the causes of these disparities and put forward solutions that will bring this imbalance to an end and produce harmonised translation costs that fully respect quality and linguistic diversity; notes, with this in mind, that the Working Group should relaunch a collaboration between the institutions in order to share best practices and outcomes and identify those areas in which cooperation or agreements between the institutions may be strengthened; notes that the Working Group should also aim to establish a unified methodology for presentation of translation costs which all the institutions can use, in order to simplify the analysis and comparison of these costs; notes that the Working Group should present the results of this work before the end of 2015; calls on all the institutions to be actively involved in the work of the Interinstitutional Working Group; recalls in this regard the fundamental importance of respect for multilingualism in the Union institutions in order to guarantee equal treatment and equal opportunities for all Union citizens;