natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че одитният подход на Палатата включва аналитични одитни процедури, оценка на ключови контроли на системите за наблюдение и контрол, както и тестване на операции на равнището на Съвместното предприятие, но не и на равнището на членовете или крайните бенефициенти на Съвместното предприятие.
‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court of Auditors examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
Отбелязва, че одитното тестване на равнището на членовете или крайните бенефициенти се извършва от Съвместното предприятие или от външни одиторски дружества, с които Съвместното предприятие сключва договори и следи работата им.
Takes note that the audit also covered the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
Приветства Специален доклад № 2/2013 на Сметната палата:
Agrees with the Court of Auditors ’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas however, it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
„Осигурила ли е Комисията ефективно изпълнение на Седмата рамкова програма за научни изследвания?“, в който Сметната палата проучва дали Комисията е осигурила ефективно изпълнение на Седмата рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие (7РП).
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors, some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
Отбелязва, че одитът обхваща също така стартирането на съвместни технологични инициативи (СТИ).
Draws attention to the fact that the total indicative resources deemed necessary for the seven European Research Joint Undertakings that have so far been established by the Commission under Article 187 of the Treaty on the Functioning of the European Union — with the notable exception of the Galileo Joint Undertaking — for their period of existence amounts to EUR 21793000000;
Изразява съгласие със заключението на Сметната палата, че СТИ са създадени с цел подкрепа на дългосрочните инвестиции в промишлеността, в определени области на научните изследвания; при все това обаче за осигуряването на финансова автономност на дадена СТИ са необходими средно две години, като Комисията обикновено продължава да носи отговорност през една трета от очаквания оперативен живот на съвместните технологични инициативи.
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the Union general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
Освен това отбелязва, че според Сметната палата някои СТИ особено успешно са включили малките и средните предприятия (МСП) в техните проекти и почти 21 % от финансирането, предоставяно от СТИ, е отишло за МСП.
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
Обръща внимание на факта, че индикативният общ размер на средствата, считани за необходими за седемте европейски съвместни предприятия за научни изследвания, досега създадени от Комисията по член 187 от Договора за функционирането на Европейския съюз (с изключение на Съвместното предприятие „Галилео“), за срока на съществуването им, възлиза на 21793000000 EUR.
Recalls that the total Union contribution deemed necessary for the Joint Undertakings for their period of existence amounts to EUR 11489000000;
Отбелязва, че общите прогнозни приходи в бюджета на съвместните предприятия за 2012 г. възлизат на около 2,5 милиарда евро, или около 1,8 % от общия бюджет на Съюза за 2012 г., докато приблизително 618 милиона евро идват от общия бюджет на Съюза (парична вноска на Комисията), а около 134 милиона евро идват от промишлени партньори и членове на съвместните предприятия.
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented;
Отбелязва, че в съвместните предприятия работят 409 постоянни и временни служители, т.е. по-малко от 1 % от общия брой длъжностни лица на Съюза, разрешен съгласно общия бюджет на Съюза (щатно разписание на служителите).
recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes;
Припомня, че общият размер на вноската на Съюза, считана като необходима за съвместните предприятия за периода на съществуването им, възлиза на 11489000000 EUR.
notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
Приканва Сметната палата да анализира обстойно СТИ и другите съвместни предприятия в отделен доклад, с оглед на значителните суми, отделяни за тях, както и съществуващите рискове, и по-специално рисковете, свързани с репутацията;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
припомня, че Парламентът вече изиска от Сметната палата да изготви специален доклад относно способността на съвместните предприятия, заедно с техните частни партньори, за гарантиране на добавена стойност и ефективно изпълнение на програмите за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности на Съюза;
49.
отбелязва, че за съвместните предприятия се счита, че осигуряват финансиране за дългосрочни промишлени инвестиции и за насърчаване на частните инвестиции в областта на научните изследвания.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
49.
OJ L 298, 26.10.2012, p.
от 23 октомври 2014 г.
of 23 October 2014
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Службата на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения за финансовата 2012 година
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012
като взе предвид окончателните годишни отчети на Службата на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения за финансовата 2012 година,
having regard to the final annual accounts of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012,
като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Службата на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения за финансовата 2012 година, придружен от отговорите на Службата [1],като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2014 г.
having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012, together with the Office's replies [1],having regard to the Council's recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),
(05849/2014 — C7–0054/2014),
having regard to its decision of 3 April 2014 [2] postponing its decision on granting discharge for the financial year 2012, and the accompanying resolution,having regard to Article 319 of the Treaty of the Functioning of the European Union,
като взе предвид своето решение от 3 април 2014 г.
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [4], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 1211/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 establishing the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and the Office [5], and in particular Article 13 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [7], and in particular Article 108 thereof,having regard to Rule 94 of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
[2] за отлагане на решението за освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година, както и резолюцията, придружаваща това решение,като взе предвид член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control (A8-0011/2014),
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [3], и по-специално член 185 от него,като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [4], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО) № 1211/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. за създаване на Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и на Служба [5], и по-специално член 13 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [6],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [7], и по-специално член 108 от него,като взе предвид член 94 и приложение V към своя правилник,
Comments on the legality and regularity of transactions
като взе предвид втория доклад на Комисията по бюджетен контрол (A8-0011/2014),
Takes note that in order to address the shortcomings related to the legality and regularity of transactions, the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications (‘the Office’) has included in its Financial and Accounting Manuals clear procedures, detailed steps and workflows to be used by all financial actors;
Коментари относно законосъобразността и редовността на операциите
welcomes the fact that processes relating to the carry forward exercise were under particular focus;
Отбелязва, че с цел преодоляване на недостатъците, свързани със законосъобразността и редовността на операциите, Службата на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения („Службата“) е включила в своите финансови и счетоводни ръководства ясни процедури, подробни стъпки и работни процеси, които трябва да се използват от всички финансови участници;
Budget and financial management
приветства факта, че на процесите, свързани с пренасянето на бюджетни кредити, е отделено специално внимание;
Ascertains from the Office's final annual accounts that both the budget implementation rate of 89,55 % and payment appropriations execution rate of 76,57 % show improvements over the results from 2012;
Бюджетно и финансово управление
acknowledges the steps taken to improve the rates of budget implementation;
Констатира от окончателните годишни отчети на Службата, че равнището на изпълнение на бюджета от 89,55 % и процентът на изпълнение на бюджетните кредити за плащания от 76,57 % отчитат подобрения над резултатите от 2012 г.;
considers, however, that there is still room for improvement and calls on the Office to further improve its budget monitoring efforts in the future;
отчита мерките, предприети за подобряване на равнищата на изпълнение на бюджета;
Commitments and carryovers
въпреки това счита, че все още има възможност за подобрение, и призовава Службата да продължи да подобрява своите усилия за контрол на бюджета в бъдеще;
Welcomes the measures taken by the Office in order to address the issues relating to commitments and carryovers, such as improved budgetary planning and strict monitoring of monthly and end of year payments;
Поети задължения и преноси
acknowledges from the Office that it has ensured the recruitment of key positions with direct impact on financial circuit and has improved its policy on timely presentation and reimbursement of missions costs claimed by experts;
Приветства мерките, предприети от Службата с цел да отговори на въпросите, свързани с поетите задължения и преносите, като например подобряване на бюджетното планиране и строг контрол на месечните плащания и плащанията в края на годината;
Notes with concern that the rate of cancelled committed appropriations carried forward to financial year 2013 is still high at 28 %, although it represents a significant decrease from the previous year's rate of 45 %;
установява въз основа на информация от Службата, че тя е гарантирала набирането на персонал на ключови постове с пряко въздействие върху финансовия поток и е подобрила политиката си за своевременно представяне и възстановяване на заявените от експертите разходи за командировки;
acknowledges from the Court of Auditors' report that those carryovers mostly related to contracts signed in the second half of 2013 for planned activities in 2013 and 2014;
Отбелязва със загриженост, че равнището на анулираните бюджетни кредити за поети задължения, пренесени към финансовата 2013 година, все още е високо в размер на 28 %, въпреки че представлява значително намаление спрямо равнището през предходната година от 45 %;
Takes note that the rate of unused appropriations decreased from 17 % in 2012 to 14,6 % in 2013, as well as the rate of carryovers to 2014, which decreased from EUR 611223 (19 %) to EUR 461983 (13 %);
установява въз основа на доклада на Сметната палата, че тези преноси са свързани най-вече с договори, подписани през втората половина на 2013 г. за планирани дейности през 2013 и 2014 г.;
calls on the Office to continue to improve the planning and implementation of its activities and to further reduce carryover rates;
Отбелязва, че процентът на неусвоените бюджетни кредити е намалял от 17 % през 2012 г. на 14,6 % през 2013 г., а процентът на преносите към 2014 г. — от 611223 EUR (19 %) на 461983 EUR (13 %);
Procurement and recruitment procedures
призовава Службата да продължи да подобрява планирането и изпълнението на дейностите си и да намали още повече процента на преносите;
Acknowledges the inclusion of a mandatory and detailed procurement checklist in the Office's Financial Manual, as well as the appointment of a Procurement Officer and general procurement training for all staff;
Процедури за възлагане на обществени поръчки и набиране на персонал
welcomes the fact that these measures resulted in the improved preparation, execution, documentation and coordination of the Office's procurement procedures;
Отбелязва включването на задължителен и подробен контролен списък относно обществените поръчки във финансовото ръководство на Службата, както и назначаването на служител, отговарящ за обществените поръчки, и общото обучение относно обществените поръчки за всички служители;
Welcomes the changes and improvements made to the existing recruitment procedures in order to respond to the discharge authority's requests and to increase transparency of the recruitment process and, in particular, the following:
приветства факта, че тези мерки са довели до по-добра подготовка, изпълнение, документиране и координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки на Службата;
determination of written tests and interview questions, as well as threshold scores, prior to the examination of applications,
Приветства промените и подобренията, направени в съществуващите процедури за набиране на персонал, с цел да се отговори на исканията на органа по освобождаване от отговорност и да се увеличи прозрачността на процеса на набиране на персонал и, по-специално, следното:
approval of nomination and changes in the composition of the selection board by the appointing authority,
определяне на въпросите за писмените тестове и събеседванията и на праговете на резултатите преди разглеждането на кандидатурите,
revision of the recruitment guidelines implemented in 2013;
одобряване на определянето и промяната на състава на комисията за подбор от органа по назначаване,
Welcomes the Office's revised communication policy, which ensures that mobile phones are given to staff based on professional needs, and the internal controls made for monitoring compliance with that policy;
преразглеждане на насоките за набиране на персонал, въведени през 2013 г.;
Takes note of the conclusion of a new banking contract for the Office's cash operations with a bank of ‘A+/A-1’ rating;
Приветства преразгледаната комуникационна политика на Службата, която осигурява, че на персонала се предоставят мобилни телефони въз основа на професионалните нужди, както и извършения вътрешен контрол за наблюдение на спазването на тази политика;
acknowledges the inclusion of treasury management guidelines in the Office's Accounting Manual;
Отбелязва сключването на нов банков договор за касовите операции на Службата с банка с кредитен рейтинг „A+/A-1“;
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
отбелязва включването на насоки за управление на касовите средства в счетоводното ръководство на Службата;
Acknowledges that the annual conflicts of interests declarations from the Office's Board of Regulators, Management Committee and Administrative Manager have been made available through special sections of the Office's public register of documents;
Предотвратяване и управление на конфликтите на интереси и прозрачност
notes that the conflicts of interests policy concerning the Office's staff members follows the same principles, and that the staff members' conflicts of interests declarations are also available through the Office's public register;
Признава, че годишните декларации за липса на конфликт на интереси от Съвета на регулаторите, Управителния комитет и административния ръководител на Службата са предоставени чрез специални раздели на публичния регистър на документи на Службата;
Takes note that the Office has not planned a review of its conflicts of interest policy in place, and that it considers all relevant policies on conflicts of interest as being in line with the Commission's Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies from December 2013;
отбелязва, че политиката относно конфликтите на интереси по отношение на членовете на персонала на Службата следва същите принципи и че декларациите за липса на конфликт на интереси на членовете на персонала са достъпни и чрез публичния регистър на Службата;
acknowledges that the Office aims at raising awareness of its policy on conflicts of interest, as well as that of its Board, and that it will closely follow-up all relevant changes in this field;
Отбелязва, че Службата не е планирала преглед на своята политика относно конфликтите на интереси и че според нея всички съответни политики относно конфликтите на интереси са в съответствие с насоките, определени от насоките на Комисията за предотвратяване и управление на конфликтите на интереси в децентрализираните агенции на ЕС от декември 2013 г.;
Internal audit
признава, че Службата има за цел да повиши осведомеността за своята политика относно конфликтите на интереси, както и тази на своя Съвет, и че тя ще следи отблизо всички съответни промени в тази област;
Notes that the Office has met all formal requirements for the Internal Control Standard (ICS) on Information and Communication (ICS 12);
Вътрешен одит
Acknowledges that the Office is adapting its planning and reporting to include measurable targets in order to implement the ICS on Objectives and Performance Indicators (ICS 5);
Отбелязва, че Службата е изпълнила всички формални изисквания за стандарта за вътрешен контрол (СВК) относно информацията и комуникацията (СВК 12);
notes that the Office completed its own procedure manuals and adopted a detailed internal procedure for registration of all non-compliant events in order to implement the ICS on Process and Procedures (ICS 8);
Признава, че Службата адаптира своето планиране и докладване, за да включи измерими цели с цел прилагане на стандарта за вътрешен контрол относно целите и показателите за изпълнение (СВК 5);
takes note that the Office has updated its internal procedures on documents management in order to comply with the ICS on Document Management (ICS 11);
отбелязва, че Службата е завършила своите процедурни ръководства и е приела подробна вътрешна процедура за регистрация на всички несъответстващи на изискванията събития с цел прилагане на стандарта за вътрешен контрол относно процеса и процедурите (СВК 8);
Takes note that the Office established an inventory procedure regarding the registration and disposal of fixed assets which was adopted as part of its Financial Manual;
отбелязва, че Службата е актуализирала вътрешните си процедури за управлението на документи, за да отговори на стандарта за вътрешен контрол (СВК 11) относно управлението на документи;
notes that a physical inventory was carried out in August 2013;
Отбелязва, че Службата е установила процедура на инвентаризация по отношение на регистрацията и разпореждането с дълготрайни активи, която беше приета в рамките на финансовото ѝ ръководство;
welcomes the fact that, according to the Office's procedures, an asset inventory is to be completed each year;
отбелязва, че през август 2013 г. беше извършена физическа инвентаризация;
Notes that a review of the ICS is scheduled by the Internal Audit Service;
приветства факта, че според процедурите на Службата всяка година трябва да се извършва инвентаризация на активите;
calls on the Office to report to the discharge authority on the results of that review as soon as they are available;
Отбелязва, че е планиран преглед на СВК от Службата за вътрешен одит;
Performance
призовава Службата да докладва на органа по освобождаване от отговорност за резултатите от този преглед веднага щом бъдат готови;
Welcomes the steps recently taken by the Office towards an improved communication with the European citizens about the impact its work has on them, in particular focusing on measurable and clearly defined objectives which allow for a better assessment of its activities;
Резултати от дейността
Notes that the Office has begun to increase its profile as a Union body by uploading the Union logo on some pages on its website, and looks forward to this being extended to the BEREC's home page and systematically to all communications, thereby ensuring visibility of the contribution from the Union budget to the Office;