natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това фактът, че възможностите за достъп на едро чрез новоизградената мрежа са използвани в голяма степен [147], означава, че цените, предлагани от Síminn, са конкурентни и съобразени с пазара [148].
For the EFTA Surveillance Authority
Мониторинг и механизъм за възвръщане на предоставени средства
President
По принцип органите, предоставящи помощта, трябва да прилагат механизми за мониторинг, за да се избегне риск от прекомерна компенсация.
College Member
Според Насоките за широколентови мрежи обаче органите, предоставящи помощта, са задължени да приложат механизъм за възвръщане на предоставени средства, само когато размерът на помощта по проекта надвишава 10 милиона евро (т.е. приблизително 1,5 милиарда ISK) [149].
EFTA Surveillance Authority Decision No 302/13/COL of 10 July 2013 to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted to Síminn for the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (OJ C 347, 28.11.2013, p.
В разглеждания случай исландските органи са потвърдили, че общите разходи по проекта са значително под прага от 10 милиона евро.
11, and EEA Supplement No 66, 28.11.2013, p.
Вследствие на това Органът приема, че не е необходимо да се включат механизми за мониторинг и механизми за възвръщане на предоставени средства.
8).
Независимо от това исландските органи са потвърдили, че плащанията към Síminn са извършени в съответствие с предварително определен график на плащанията, свързан с напредъка по проекта, с което е избегната възможността за прекомерна компенсация.
Available at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf.
В съответствие с член 19 от споразумението Síminn е предоставило банкова гаранция, издадена от New Kaupthing Bank, с дата 17 февруари 2009 г., която представлява механизъм за възвръщане на предоставени средства с цел избягване на прекомерна компенсация.
Document No 585458.
Споразумението предвижда също така строга организация на плащанията в съответствие с напредъка по проекта, което означава, че плащанията до известна степен зависят от реалния напредък по изграждането на системата и нейното използване от клиентите, както е посочено в член 16 от споразумението.
Reference is made to letters from the Icelandic authorities dated 28 April 2011 (Document No 596157), 17 May 2011 (Document No 598419), 22 June 2011 (Document No 601861) and 11 March 2013 (Document No 665601) as well as letters from the complainant dated 23 May 2012 (Document No 657203) and 10 May 2013 (Document No 672303) and e-mails from an interested party dated 2 October 2011 (Document No 614576) and 19 November 2011 (Documents No 615746 and 615747).
И накрая, в член 11 от споразумението е предвидена наказателна клауза, според която Síminn следва да заплати обезщетение в случай на закъснение, както и клауза за неизпълнение в член 13 от споразумението.
Document No 687314.
Докладване
Document No 679306.
В съответствие с точка 74, буква к) от Насоките за широколентови мрежи органите, предоставящи помощта, следва да докладват пред Органа на всеки две години (считано от датата, когато мрежата е функционална) за основна информация по проекта за помощ [150].
Document No 694292.
Макар че Органът не е бил официално уведомен за разглежданата мярка за помощ, исландските органи вече са предоставили съответната или основната информация в отговор на исканията за информация от страна на Органа.
Document No 694234.
Тази информация сега трябва да се подава два пъти годишно до Органа като част от задълженията на Исландия за представяне на годишни доклади за мерките за държавна помощ.
Document No 694237.
Цялостно сравнение
Document No 694646.
След като оцени мярката по съответните критерии на сравнителния тест и основните принципи относно държавната помощ за инфраструктура за широколентов достъп, които са очертани в Насоките за широколентов достъп, Органът заключава, че като цяло мярката допринася за компенсиране на географските и търговските пречки в тези селски райони, които иначе не биха били преодолени чрез пазарни решения в близко бъдеще.
Document No 694762.
Мярката е насочена към насърчаване на конкурентното предлагане на новаторски и висококачествени широколентови услуги на съответните сгради.
Document No 701089.
Мярката е разработена така, че да се гарантира, че цялостният баланс от нейните въздействия е положителен.
Document No 720418.
Освен това замисълът на проекта и възможностите за ефективен достъп на едро (включително, наред с другото, откритата и недискриминационна структура на мрежата и бизнес моделът за достъп само на едро на получателя на помощта, заедно с неговия ясен мандат за предоставяне на справедлив и недискриминационен достъп за всички доставчици на услуги) гарантират, че всяко нарушаване на конкуренцията, причинено от намесата на държавата, е сведено до минимум.
Document No 729141.
Поради това, въз основа на горните съображения, резултатът от цялостния сравнителен тест е положителен и финансирането на въвеждането на широколентови услуги в селските райони в Исландия представлява мярка за помощ, която се счита за съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
See Act No 132/2005 on the Telecommunication Fund of 20 December 2005.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
They did so by comparing the official legal residence information to information from municipalities, their own databases of farmers and by asking local people with up-to-date knowledge, and in some instances even calling particular homes or neighbours' homes, when in doubt.
Въз основа на горните съображения Органът заключава, че споразумението между Síminn и Фонда за далекосъобщения от 25 февруари 2009 г. относно въвеждането на широколентови услуги в селските райони в Исландия представлява държавна помощ, която е съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП.
Also referred to interchangeably herein as ‘service providers’, ‘internet service providers’, or ‘ISPs’.
На исландските органи също така се напомня, че Органът следва да бъде уведомяван за всички планове за изменение на предоставена индивидуална помощ, включително и всяко увеличение на безвъзмездните средства,
‘Black areas’ are those in which there are or there will be in the near future at least two basic broadband networks of different operators and broadband services are provided under competitive conditions.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
‘Grey areas’ are areas in which one network operator is present and another network is unlikely to be developed in the near future.
Член 1
‘White areas’ are areas in which there is no broadband infrastructure and where such infrastructure is unlikely to be developed in the near future.
Надзорният орган на ЕАСТ заключава, че Споразумението между Síminn и Фонда за далекосъобщения от 25 февруари 2009 г. относно въвеждането на широколентови услуги в селските райони в Исландия представлява мярка за държавна помощ, съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от него.
For further clarification, see the Authority's guidelines on the rapid deployment of broadband networks, available online at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf and recitals 159 to 164 below.
Член 2
The Fund provided free of charge technical assistance for all the service providers that did not have the technical capability to provide accurate shape-files that could be used in ARCis-GIS applications.
Адресат на настоящото решение е Исландия.
Document No 665605.
Член 3
The provision of access to voice services was optional for potential bidders in respect of buildings that would not receive this service on market terms and was confined to the provision of 2G GSM voice services only.
Само текстът на английски език на настоящото решение е автентичен.
refers to second generation mobile technology, while GSM (Global System for Mobile Communications) refers to the standard on which it is based.
Съставено в Брюксел на 30 юни 2015 година.
See letter from the Icelandic authorities to the Authority, dated 22 June 2011 (Document No 601861).
За Надзорния орган на ЕАСТ
Ibid.
Председател
According to the Icelandic authorities the publication of the announcement also took account of the provisions of Act No 84/2007 on Public Procurement, in order to ensure the equal treatment of companies during public procurement.
Член на колегията
The Act implements into Icelandic legislation the Act referred to at point 2 of Annex XVI to the EEA Agreement, Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ L 134, 30.4.2004, p. 114) (‘The Procurement Directive’ or ‘Directive 2004/18/EC’), incorporated into the EEA Agreement by Decision of the EEA Joint Committee No 68/2006 of 2 June 2006 amending Annex XVI (Procurement) to the EEA Agreement (OJ L 245, 7.9.2006, p.
Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 302/13/COL от 10 юли 2013 г. за започване на официална процедура по разследване на потенциална държавна помощ, предоставена на Síminn за въвеждане на широколентови услуги в селските райони в Исландия (ОВ C 347, 28.11.2013 г., стр. 11, и притурка за ЕИП № 66, 28.11.2013 г., стр. 8).
22 and EEA Supplement No 44, 7.9.2006, p.
Публикувано на: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-notifications/State-aid-siminn.pdf.
18).
Документ № 585458.
The STC advertises all their projects/tenders in this particular section of the newspaper concerned.
Прави се позоваване на писмата от исландските органи от 28 април 2011 г. (документ № 596157), 17 май 2011 г. (документ № 598419), 22 юни 2011 г. (документ № 601861) и 11 март 2013 г. (документ № 665601), както и на писмата от жалбоподателя от 23 май 2012 г. (документ № 657203) и 10 май 2013 г. (документ № 672303) и писмата по електронна поща от една заинтересована страна от 2 октомври 2011 г. (документ № 614576) и 19 ноември 2011 г. (документи № 615746 и № 615747).
See Article 16 of the Agreement.
Документ № 687314.
The description of the technical requirements of the project are found in the tender description, which is marked as Annex I to the Agreement.
Документ № 679306.
The Annexes form part of the Agreement and are binding upon the parties.
Документ № 694292.
See Article 1.2.3.1 of Annex I to the Agreement and footnote 20 of this Decision.
Документ № 694234.
ADSL stands for Asymmetric Digital Subscriber Line.
Документ № 694237.
Digital Subscriber Line (DSL) technologies use traditional (fixed) copper telephony networks to deliver digital broadband signals.
Документ № 694646.
UMTS stands for Universal Mobile Telecommunications System which refers to third generation (3G) mobile technology that can deliver higher capacity data/broadband services than under second generation (2G) mobile technology.
Документ № 694762.
can be used for applications such as mobile voice telephony, SMS and mobile Internet access services, as well as for fixed wireless Internet access.
Документ № 701089.
Wi-Fi refers to the use of local radio links for the transmission of voice and data communications to individual homes or business premises.
Документ № 720418.
Taken from the English version of the PTA's analysis of Market 12, available online at: http://www.pfs.is/upload/files/Market%2012%20-%20Annex%20A%20-%20Analysis%20of%20market.Public.pdf.
Документ № 729141.
This represents 41 % of the whole project.
Вж.
In Annex II to the Agreement reference is made to PTA Decision No 8/2008 of 18 April 2008, on the designation of undertakings with significant market power and imposition of obligations in the market for wholesale broadband access (market 12) (see also footnote 123 below).
Закон № 132/2005 относно Фонда за далекосъобщения от 20 декември 2005 г.
Furthermore, pursuant to the PTA Decision No 26/2007, Míla, a company associated with Síminn, was designated with significant market power in the market for wholesale unbundled access (including shared access) to metallic loops and sub-loops for the purpose of providing broadband and voice services.
Те правят това, като сравняват официалната информация за законно пребиваване с информацията от общините, собствените си бази данни за земеделските стопани, както и като се допитват до местните хора, знаещи ситуацията към момента, а в някои случаи дори посещават конкретни домове или домове на съседи, когато съществуват съмнения.
Míla is consequently subject to a range of wholesale access obligations, such as an obligation to comply with reasonable requests for unbundled wholesale access to local loops, including the copper lines and related services.
По-нататък наричани също така с взаимозаменяемите понятия „доставчици на услуги“, „доставчици на интернет услуги“ или „ДИУ“.
However, due inter alia to the economics of providing broadband services via unbundled local loops in remote rural areas a material demand for this wholesale access service may nevertheless be unlikely.
„Черни райони“ са онези, в които има или ще има в близко бъдеще най-малко две основни широколентови мрежи на различни оператори и широколентовите услуги се предоставят при конкурентни условия.
This represents 55 % of the whole project.
„Сиви райони“ са онези, в които присъства един оператор на мрежа и в които няма вероятност да бъде разработена друга мрежа в близко бъдеще.
This represents 4 % of the whole project.
„Бели райони“ са онези, в които няма широколентова инфраструктура и няма вероятност такава инфраструктура да бъде разработена в близко бъдеще.
These are discounts off Síminn's retail price.
За допълнителни разяснения вж. насоките на Органа относно бързото разгръщане на широколентови мрежи, публикувани в интернет на адрес: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf, както и съображения 159—164 по-долу.
Available online at: http://www.pfs.is/library/Skrar/akv.-og-urskurdir/akvardanir-PFS/Akv_nr.8_2008_M%2012.pdf.
Фондът е предоставил безплатно техническа помощ за всички доставчици на услуги, които нямат техническа възможност да предоставят правилни „shape“ файлове, които могат да бъдат използвани в приложенията ARCis-GIS.
Document No 615746.
Документ № 665605.
EFTA Surveillance Authority Decision No 302/13/COL of 10 July 2013 to initiate the formal investigation procedure into potential state aid granted to Síminn for the roll-out of broadband in rural areas in Iceland (OJ C 347, 28.11.2013, p.
Осигуряването на достъп до гласови услуги е по избор за потенциалните участници в търга по отношение на сгради, които не биха получили тази услуга при пазарни условия, и се ограничава до предоставянето само на 2G GSM гласови услуги.
11, and EEA Supplement No 66, 28.11.2013, p.
означава второ поколение мобилни технологии, а GSM (Глобална система за мобилни комуникации) означава стандарта, на който те се основават.
8).
Вж. писмо от исландските органи до Органа от 22 юни 2011 г.
Available online at: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf.
(Документ № 601861).
They refer, in this regard, to Commission Decision No 264/2002 London Underground (OJ C 309, 12.12.2002, p.
Пак там.
14), recital 79, and Commission Decision 2013/435/EU of 2 May 2013 on State aid SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) implemented by France in favour of Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (OJ L 220, 17.8.2013, p.
Според исландските органи публикуването на известието е съобразено също с разпоредбите на Закон № 84/2007 за обществените поръчки, за да се гарантира равно третиране на предприятията в хода на възлагането на обществени поръчки.
20).
Със закона актът, посочен в точка 2 от приложение XVI към Споразумението за ЕИП, Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 114) („директивата за обществените поръчки“ или „Директива 2004/18/ЕО“), включена в Споразумението за ЕИП чрез Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 68/2006 от 2 юни 2006 г.
They refer, in this regard, to Commission Decision No 46/2007 Welsh Public Sector Network Scheme (OJ C 157, 10.7.2007, p.
(ОВ L 245, 7.9.2006 г., стр. 22, и притурка за ЕИП № 44, 7.9.2006 г., стр. 18) се транспонира в исландското законодателство.
2).
ДТЦ обявява всички свои проекти/търгове в този конкретен раздел на въпросния вестник.
They refer, in this regard, to Commission Decision N 196/2010 Establishment of a Sustainable Infrastructure Permitting Estonia-wide Broadband Internet Connection (EstWin project) (OJ C 60, 25.2.2011, p.
Вж. член 16 от споразумението.
3).
Описанието на техническите изисквания на проекта се намира в описанието на търга, което е означено като приложение I към споразумението.
Document No 665602.
Приложенията са неразделна част от споразумението и са задължителни за страните.
Chart provided by the Icelandic authorities (Document No 687314).
Вж. член 1.2.3.1 от приложение I към споразумението и бележка под линия 20 на настоящото решение.
Document No 687320.
ADSL е съкращение от Asymmetric Digital Subscriber Line (асиметрична цифрова абонатна линия).
According to calculations and data from Síminn, costs due to equipment purchased in foreign currency eventually amounted to 85 % of the payments received for the project (Document No 694234).
Технологиите Digital Subscriber Line (DSL) използват традиционните (фиксирани) медни телефонни мрежи за пренос на цифрови широколентови сигнали.
Commission Decision in Case No 264/2002, London Underground Public Private Partnership (OJ C 309, 12.12.2002, p.
UMTS е съкращение от Universal Mobile Telecommunications System, което означава мобилни технологии от трето поколение (3G), с които могат да се предоставят услуги за пренос на данни/широколентови услуги с по-висок капацитет, отколкото при мобилната технология от второ поколение (2G).
14).
може да се използва за приложения като услуги за мобилна гласова телефония, SMS и мобилен достъп до интернет, както и за фиксиран безжичен достъп до интернет.
See: http://www.pfs.is/upload/files/Tolfraediskyrsla_PFS_Isl.fjarskiptamarkadur_2010_til_2012.pdf.
Wi-Fi се отнася до използването на локални радиолинии за пренос на гласови съобщения и данни до отделните жилища или търговски помещения.
Documents No 694234, 694235, 694236, 694237 and 694238.
Взети са от английската версия на анализа на пазар 12 на АПД, публикувана в интернет на адрес: http://www.pfs.is/upload/files/Market%2012%20-%20Annex%20A%20-%20Analysis%20of%20market.Public.pdf.
Judgment in Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg, C-280/00, EU:C:2003:415.
Тя представлява 41 % от целия проект.
Commission Decision in Case No 264/2002, London Underground Public Private Partnership (OJ C 309, 12.12.2002, p.
В приложение II към споразумението е направено позоваване на Решение № 8/2008 на АПД от 18 април 2008 г. относно определянето на предприятията със значителна пазарна сила и налагането на задължения на пазара за широколентов достъп на едро (пазар 12) (вж. също бележка под линия 123 по-долу).
14), recital 79.
Освен това, в съответствие с Решение № 26/2007 на АПД, Míla — дружество, свързано със Síminn — е определено като предприятие със значителна пазарна мощ на пазара на едро за необвързан достъп (включително споделен достъп) до металните вериги на абонатните линии и подлинии за целите на предоставянето на широколентови и гласови услуги.
Ibid., recitals 120 and 125.
Míla следователно е предмет на редица задължения за достъп на едро, като например задължението да се съобразява с разумни искания за необвързан достъп на едро до локални абонатни линии, включително и медните линии, и свързаните с това услуги.
Non-confidential version.
Независимо от това, наред с останалото и заради икономиката на предоставяне на широколентови услуги чрез необвързани локални абонатни линии в отдалечените селски райони, значително търсене на тази услуга за достъп на едро е малко вероятно.
The information in square brackets is covered by the obligation of professional secrecy.
Тя представлява 55 % от целия проект.
According to information provided by the Icelandic authorities (Document No 687320), the Fund's advisors' estimated that the potential bidding price would be between ISK 410000000 to 820000000 for approximately 750 additional buildings (an estimate later to be adjusted to 670 identified ‘white’ buildings), i.e. an average price per building from ISK 546667 (simple system) to ISK 1093333 (advanced system).
Те представляват 4 % от целия проект.
Judgment in European Commission v Deutsche Post AG, C-399/08 P, EU:C:2010:481, paragraph 41.
Това са отстъпки от цената на дребно на Síminn.
From the start of the project Síminn has published an offer for wholesale UMTS access on its website.
Публикувано в интернет на адрес: http://www.pfs.is/library/Skrar/akv.-og-urskurdir/akvardanir-PFS/Akv_nr.8_2008_M%2012.pdf.
The telecom company Tal has inter alia made such an agreement with Síminn.
Документ № 615746.
Further information is available online at: https://heildsala.siminn.is/.
Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 302/13/COL от 10 юли 2013 г. за започване на официална процедура по разследване на потенциална държавна помощ, предоставена на Síminn за въвеждане на широколентови услуги в селските райони в Исландия (ОВ C 347, 28.11.2013 г., стр. 11, и притурка за ЕИП № 66, 28.11.2013 г., стр. 8).
See Commission Decision N 475/2007, Ireland National Broadband Scheme (NBS) (OJ C 18, 24.1.2009, p. 1).
Публикувани в интернет на адрес: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf.
As further described in recital 32 above, the tender documents initially set out a range of possible access options where ADSL infrastructure (see footnote 28 for a definition of this technology) is used for delivery of the broadband services in question.
В тази връзка те се позовават на Решение на Комисията № 264/2002 London Underground (ОВ C 309, 12.12.2002 г., стр. 14), съображение 79, и Решение 2013/435/ЕС на Комисията от 2 май 2013 г. относно държавна помощ SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN), приведена в действие от Франция в полза на Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée (ОВ L 220, 17.8.2013 г., стр. 20).
These ranged from more resale-based options (where the access seeker relies significantly on the host operator's systems/infrastructure) to more infrastructure-based options (where the access seeker relies to varying degrees on its own systems/infrastructure), albeit not clearly mandating all of these access options as will be discussed further below.
В тази връзка те се позовават на Решение № 46/2007 на Комисията Welsh Public Sector Network Scheme (ОВ C 157, 10.7.2007 г., стр. 2).
In the case of any services delivered via UMTS (see footnote 29 for a definition of this technology), the tender documents only proposed a resale-based access option.
В тази връзка те се позовават на Решение на Комисията по дело N 196/2010 Establishment of a Sustainable Infrastructure Permitting Estonia-wide Broadband Internet Connection (EstWin project) (ОВ C 60, 25.2.2011 г., стр. 3).
The Authority has received similar allegations from an interested party that also claims to have unsuccessfully tried to obtain wholesale access to Síminn's network (Document No 614576).
Документ № 665602.
According to Hringiðan, one of the main reasons for the STC's rejection of its offer was the lack of a sufficient bank guarantee.
Графика, предоставена от исландските органи (документ № 687314).
See the EFTA Surveillance Authority's Decision No 55/05/COL of 11 March 2005 to close the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) in part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the sale of 1744 rental apartments in Oslo (Norway) (OJ L 324, 23.11.2006, p. 11 and EEA Supplement No 56, 23.11.2006, p.
Документ № 687320.
1), Section II.3, p.