natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на горното Органът счита, че размерът на предоставения от Исландия капитал на Arion Bank е бил ограничен до необходимия минимум, тъй като е бил точно колкото законоустановения минимум плюс разумен буфер.
The Authority thus welcomes the commitments by Arion Bank relating to facilitating the switching between banks and providing basic payment processing services.
Това заключение не се оборва от факта, че CAD съотношението на Arion Bank впоследствие до известна степен се е повишило на 19 % през 2010 г. и на 21 % през 2011 г.
The Authority is of the view that those measures, in conjunction with the agreement between the three major banks and ICA on RB mentioned above ensure that smaller market participants can access the most essential infrastructure and services at reasonable prices without the larger players being able to block their access.
Повишаването на CAD съотношението в значителна степен се дължи на увеличаването на балансовата стойност на прехвърлените от Kaupthing на Arion Bank активи.
The Authority is of the view that this will reduce the barriers to entry for future (potential) market participants, and could allow existing smaller players to expand their market shares if they are able to offer better services than their larger competitors.
Не би могло да се предвиди със сигурност, че това може да стане, като според Органа фактът, че впоследствие CAD съотношението се е развило в толкова благоприятна посока, не е причина да се счита, че още в началото Arion Bank е получила от държавата повече от необходимия капитал [85].
Moreover, all the measures aimed at facilitating switching will contribute to fiercer competition between the existing large players, and could contribute to prevent or dissolve a situation of potential collective dominance.
В параграф 26 от Насоките за преструктуриране е предвидено, че банките, които получават помощ за преструктуриране „следва да могат да предоставят възнаграждение от реализирана от дейността им печалба в замяна на капитала, включително под формата на дивиденти и купони по неуредения субординиран дълг“.
Lastly, Arion Bank commits to sell, as soon as possible, shareholdings in operating companies which have been taken over due to restructuring in line with Article 22 of the Act on financial undertakings No 161/2002, commits to follow the procedure and time-limits which are set out in this provision and as interpreted by the FME, and will maintain up-to-date information on its website or of a subsidiary on subsidiaries and shareholdings that are held for sale.
В това отношение е необходимо да се напомни, че към момента, когато са били сключени споразуменията за поемането от Kaupskil на 87 % от дяловете в Arion Bank, е било договорено на правителството да бъде заплатен справедлив дял от реинвестираната печалба на банката през периода до влизане в сила на новото споразумение за собствеността.
The Authority welcomes Arion Bank's commitment to divest as soon as possible all companies and shareholdings that are not related to its core business, not at least because of viability concerns.
Договорената сума е била 6,5 млрд.
Whilst the Authority is of the view that it is self-evident that the Bank needs to respect domestic legal obligations such as Article 22 of the Act on financial undertaking, it takes note of this commitment and draws the Icelandic authorities' and beneficiaries' attention to the fact that in this regard a breach of national law might also entail a misuse of aid.
ISK [86], което съответства на възвръщаемост за държавата на годишна база от почти 9 % от капитала, който е бил изкупен обратно още през есента на 2009 г.
The Authority moreover considers that by having to include information about foreseen divestments and sales on its website, more transparency about the current ownership situation in the Icelandic economy is introduced.
Ясно е, че тази сума е с 2,3 млрд.
This remedies, at least to some extent, this particular competition concern that currently characterises Iceland's markets.
ISK под начислената лихва по държавната облигация за този период и също така значително под еталонната лихва на ЕЦБ от 15,3 % за същия период, както е изложено в Насоките на Органа за рекапитализация [87].
On the basis of all of the above, given in particular the specific situation in Iceland and the fact that the Authority considers that the above measures address the main competition issues that the Authority has identified in collaboration with the ICA, and taking into account the overriding objective of financial stability, the Authority concludes that the commitments limit distortions of competition to a satisfactory degree.
По отношение на дела от 13 % в Arion Bank, който държавата е запазила, изгледите за задоволителна възвръщаемост изглеждат обещаващи, предвид добрите резултати като цяло на Arion Bank след учредяването ѝ.
The restructuring aid therefore complies with section 4 of the Restructuring Guidelines.
Следва обаче да се подчертае също така, че възнаграждението за капитала от втори ред се отклонява от Насоките на Органа за рекапитализация.
CONCLUSION
Както правилно е представено от исландските органи, изискваното възнаграждение съгласно Насоките за рекапитализация включва разходите по държавното финансиране от 8 %, CDS спреда на Kaupthing от преди кризата и допълнителна такса от 2 %.
On the basis of the foregoing assessment and in the light of the restructuring plan submitted by the Icelandic authorities for Arion Bank, the Authority's doubts expressed in the opening decision as regards the nature and the compatibility of the aid measures for Arion Bank are allayed.
Предвид високите CDS спредове на Kaupthing от преди кризата възнаграждението, което Arion Bank заплаша — EURIBOR плюс 4 % добавка — би изглеждало доста под този еталон.
The Authority therefore approves the aid measures as restructuring aid compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(3)(b) EEA subject to Iceland and Arion Bank adhering to the commitments as set out in the Annex,
В съответствие с параграф 25 от Насоките за преструктуриране дерогацията от подходящото предварително разпределение на тежестта (т.е. подходящо възнаграждение) може inter alia да бъде оправдана с по-мащабно преструктуриране, включително мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Както ще бъде показано по-долу, Органът счита, че преструктурирането на Arion Bank е достатъчно мащабно, за да бъде изпълнено това условие.
Article 1
Докато споразумението за суап със SPRON според гореописаното включва елементи на държавна помощ, Органът счита, че то е подготвено по начин, с който се цели ограничаването, ако не и изключване, на пряко финансово предимство за Arion Bank.
The initial operating capital, the (temporary) full state capitalisation, the retention by the State of the 13 % share capital and the Tier-II capital granted to Arion Bank as well as the special liquidity facility, the SPRON swap agreement and the unlimited deposit guarantee constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
По същество споразумението представлява договорена компенсация за Arion Bank в замяна на поемането на депозитните пасиви на SPRON, като има вероятност Arion Bank да получи съответни активи в замяна на прехвърлените пасиви.
Article 2
Органът не счита, че тази помощ е от голямо значение за оценката на разпределянето на тежестта.
The measures enumerated in Article 1 constitute unlawful state aid from the dates of their implementation to the date of this decision in view of the failure by the Icelandic authorities to comply with the requirement to notify the Authority before implementing the aid in accordance with Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Накрая, що се отнася до гаранцията по депозитите, Органът вече е отбелязал в решението за откриване, че, с оглед на извънредните обстоятелства по това време, тя може да представлява пропорционално средство за опазване на финансовата стабилност в Исландия.
Article 3
Въпреки това е очевидно, че такава помощ не може да бъде одобрена за неограничено време.
The measures enumerated in Article 1 are compatible with the functioning of the EEA agreement pursuant to Article 61(3)(b) EEA subject to adhering to the commitments as set out in the Annex.
Следователно, за да може тази държавна помощ да бъде счетена за ограничена до необходимия минимум, Органът счита, че тя трябва да бъде прекратена възможно най-скоро.
The authorisation for the unlimited deposit guarantee expires at the end of 2014.
По тази причина Органът приветства намерението на исландските органи да въведат различна система за гарантиране на депозитите, чието прилагане понастоящем се предвижда да стане преди отменянето на контрола върху движението на капитали, т.е. най-късно в края на 2013 г.
Article 4
Освен това Органът е на мнение, че жизнеспособната банка следва да може да се конкурира на пазара без защита под формата на такава цялостна гаранция по депозитите и, следователно, ще предостави разрешение за гаранцията по депозитите едва до края на 2014 г.
This Decision is addressed to the Republic of Iceland.
[88].
Article 5
След този момент защитата по депозитите следва да се ръководи единствено от приложимото законодателство на ЕИП в областта на гаранциите по депозити.
Only the English language version of this decision is authentic.
Въз основа на горните съображения Органът стига до заключението, че планът за преструктуриране на Arion Bank гарантира, че помощта е ограничена до необходимия минимум и че получателят на помощта, акционерите и притежателите на дълг на банката, на която е правоприемник, са взели значително участие в разпределянето на тежестта.
Done at Brussels, 11 July 2012.
Следователно помощта за преструктуриране съответства на раздел 3 от Насоките за преструктуриране.
For the EFTA Surveillance Authority
Ограничаване на нарушенията на конкуренцията
President
В раздел 4, параграфи 29—32 от Насоките за преструктуриране е предвидено:
College Member
„Финансовата стабилност продължава да бъде основната цел на помощта за финансовия сектор в условията на системна криза, като запазването на системната стабилност в краткосрочен план обаче не следва да води до по-дългосрочни вреди за условията на равнопоставеност и конкурентните пазари.
This document is made available for information purposes only.
В това отношение важна роля изпълняват мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията вследствие на държавна помощ.
In this public version, some information has been omitted so as not to divulge confidential information.
[…] Мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията следва да бъдат специално подбрани, за да бъдат отстранени установените нарушения на пазарите, на които банката получател на помощта осъществява дейност след възстановяване на нейната жизнеспособност след преструктурирането, като в същото време се спазват общата политика и принципи.
This is denoted by […] or a range in square brackets providing for a non-confidential approximation of the relevant figure.
Изходната точка за извършване на оценка от страна на Органа на необходимостта от такива мерки е размерът, мащабът и обхватът на дейностите на въпросната банка при прилагането на достоверен план за преструктуриране съгласно предвиденото в раздел 2 на настоящата глава.
The Authority's Decision No 492/10/COL, opening the formal investigation procedure into state aid granted in the restoration of certain operations of (old) Kaupthing Bank hf and the establishment and capitalisation of New Kaupthing Bank hf (now renamed Arion Bank hf) OJ C 41, 10.2.2011, p. 7 and EEA Supplement to the Official Journal No 7, 10.2.2011, p. 1.
[…] Естеството и формата на тези мерки ще зависят от два критерия: първо, размерът на помощта и условията и обстоятелствата, при които е била предоставена, и, второ, характеристиките на пазара или пазарите, на които ще осъществява дейност банката получател на помощта.
Further information on the procedure leading up to the Authority's Decision No 492/10/COL, can be found in the procedure part of the decision.
По отношение на първия критерий мерките за ограничаване на нарушенията варират значително в съответствие с размера на помощта, както и степента на разпределяне на тежестта и равнището на цените.
Corrected by the interested parties on 25 May 2012.
Общо казано, когато има по-висока степен на разпределение на тежестта и собственият принос е по-висок, има по-малко отрицателни последици в резултат на опасност от недобросъвестност.
Regarding the competitive situation in the Icelandic banking sector and possible competition remedies, the Authority has cooperated with the Icelandic Competition Authority (ICA).
По отношение на втория критерий Органът ще направи анализ на вероятните въздействия на помощта върху пазарите, на които банката получател осъществява дейност след преструктурирането.
The SIC's members were Supreme Court Judge, Mr Páll Hreinsson; Parliamentary Ombudsman of Iceland, Mr Tryggvi Gunnarsson; and Mrs Sigríður Benediktsdóttir Ph.D., lecturer and associate chair at Yale University, USA.
Преди всичко ще бъдат разгледани големината и относителната важност на банката на нейния пазар или пазари, след като вече е станала жизнеспособна.
The report is available in full in Icelandic at: http://rna.althingi.is/ and parts translated into English (including the Executive Summary and the chapter on the causes of the collapse of the banks) are available at: http://sic.althingi.is/
Мерките ще бъдат съобразени с пазарните характеристики, за да се гарантира запазването на ефективната конкуренция.
Icelandic króna.
[…] Мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията не следва да застрашават изгледите за възстановяване на жизнеспособността на банката.“
Lending to foreign parties increased by 11,4 billion euros from 9,3 billion euros to 20,7 billion euros in six months.
От горното следва, че размерът на помощта, по-специално в относително изражение, както и пазарните характеристики, са решаващи в оценката на Органа за способността на мерките да ограничат нарушенията на конкуренцията.
Chapter 21.2.1.2 of the Report.
В същото време е очевидно, че тези мерки не трябва да застрашават жизнеспособността на получателя на помощта за преструктуриране, като трябва да бъдат отстранени и опасенията, свързани с конкуренцията, с оглед на основната цел за финансова стабилност в условията на настоящата криза.
Exista, Exista Trading, Bakkavör Group, Bakkavor Finance Ltd, Bakkabraedur Holding B.V., Lýsing, Síminn, Skipti and other related companies.
На фона на горната нормативна уредба по-долу Органът ще изложи съображенията, които счита за съществени за своята оценка на мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията.
More than half of such loans granted from the beginning of 2007 until the collapse of the bank, were granted without collateral.
Първо и най-важно, Органът счита, че предвид конкретната ситуация на исландските финансови пазари и икономическите условия, описани в предходните глави, е необходима внимателна оценка на пазарните условия и на конкурентната среда.
The minutes of the loan committee of Kaupthing Bank's board state, inter alia, that the bank often lent money to Tchenguiz in order for him to meet margin calls from other banks as his companies declined.
Мерките за ограничаване на нарушението на конкуренцията следва да отразяват трудните понастоящем обстоятелства, като в същото време гарантират ограничаването до минимум на нарушенията на конкуренцията както в краткосрочен, така и в дългосрочен план.
Chapter 21.2.1.4 of the Report.
Второ, както е посочено по-горе в раздела, касаещ разпределянето на тежестта, бил е разрешен въпросът с най-големия възможен принос на бившите собственици на Kaupthing и до известна степен на кредиторите на Kaupthing.
It was in fact the then coalition Government's stated policy to encourage more growth and to incentivise the banks to remain headquartered in Iceland.
Следователно необходимостта от допълнителни мерки за конкуренция е била ограничена.
Chapter 2, page 5 of the report.
Трето, що се отнася до характеристиките на съответния пазар и както е описано по-горе, сривът на финансовата система в Исландия, последван от намесата от страна на исландските органи, включително учредяването на Arion Bank на основата на местните дейности на Kaupthing, е довел до по-голяма концентрация на исландския пазар на финансови услуги и значително е увеличил пазарния дял на трите основни банки — Landsbankinn, Íslandsbanki и Arion Bank.
For further general details of the measures taken by the Icelandic authorities see the report of the Minister of Finance to the Parliament on the resurrection of the commercial banks of May 2011 (Skýrsla fjármálaráðherra um endurreisn viðskiptabankanna), available at http://www.althingi.is/altext/139/s/pdf/1213.pdf
Освен тях, останали са само малко на брой други и то малки пазарни участници, а непосредствените изгледи за ново навлизане са изключително малки, не само поради вече споменатите бариери пред навлизането и малкия размер на пазара, но също така по-специално поради упражнявания контрол върху движението на капитали.
Act No 125/2008 on the Authority for Treasury Disbursements due to Unusual Financial Market Circumstances etc.
Arion Bank се радва на много добра позиция на този концентриран пазар със своя пазарен дял от 30 % или повече в най-тясно свързаните и икономически важни сегменти.
See also FME's Annual Report 2009 (July 2008-June 2009), available at http://en.fme.is/media/utgefid-efni/FME-Annual-Report-2009.pdf
Четвърто, кризата e довела до редица много специфични проблеми, като изключително високата степен на пряка и непряка собственост на големите банки в реалната икономика.
Further takeovers of financial undertakings were to follow.
Друго опасение във връзка с конкуренцията е съществуването на фактически монопол в банковите ИТ услуги (RB), чийто мажоритарен собственик са трите основни банки.
In March 2009, the FME took control of the operations of three financial undertakings; Straumur-Burdaras, the Reykjavik Savings Bank (SPRON) and Sparisjodabanki Íslands (Icebank), and decided on the disposal of the assets and liabilities of those undertakings.
Пето, относителният размер на получената от Arion Bank помощ е значителен.
While a composition agreement with Straumur's creditors was later approved, SPRON and Sparisjodabanki were submitted to a winding-up procedure.
В това отношение Органът отбелязва, че в началото целият капитал на банката е бил предоставен от държавата.
Other financial undertakings were also severely affected by the collapse of the three main commercial banks and prevailing uncertainties in financial markets, and further financial undertakings were made subject to public administration in 2010.
Освен това банката се е ползвала от редица мерки за помощ — специалния механизъм за ликвидност, споразумението за суап със SPRON и цялостната гаранция по депозитите.
Thus, the FME appointed a provisional board of directors for VBS Investment Bank in March 2010.
В същото време Arion Bank остава малка банка, поне според международните стандарти.
In April 2010, the FME took control of Keflavík Savings Bank and Byr Savings Bank, determining that their operations would be taken over by new financial undertakings, SpKef Savings Bank and Byr hf, respectively.
На този фон Органът отбелязва, че са били предприети редица мерки или ще бъдат предприети такива с цел ограничаване на нарушенията на конкуренцията в резултат на предоставената на Arion Bank помощ.
As the financial conditions of these new undertakings turned out to be worse than initially anticipated, SpKef was later merged with Landsbankinn, by decision of the FME, and Byr hf. was merged with Íslandsbanki, following a tender for the shares in Byr.
Мерки и нормативни промени, които са започнали или за които е поет ангажимент от исландските органи
The Icelandic authorities were furthermore called upon, in 2009, to address the financial difficulties of Saga Capital Investment Bank and, in 2011, the Housing Financing Fund.
Исландското правителство изрично е поело два ангажимента (вж. приложението), които, според Органа, могат да допринесат за създаването на нормативна среда, благоприятстваща конкуренцията на финансовите пазари:
As an example of the scale of the sharp depreciation, the monthly average exchange rate of the euro to the Icelandic króna rose from 90,71 ISK in December 2007 to 184,64 ISK November 2009.
Първо, като е сформирало работна група, която да преразгледа Закон № 36/1978 относно гербовия налог, и като е разгледало по-специално дали да отмени гербовите налози върху облигации, емитирани от физически лица, при прехвърлянето им между кредитори (напр. когато физически лица прехвърлят своите заеми от една кредитна институция към друга).
During the years 2009-2011, the share of investments in GDP has been only 13-14 %.
Органът счита, че настоящият закон, който, inter alia, задължава клиентите да заплащат гербов налог върху сумата на съответната облигация [89], когато сменят кредиторите си, може да е пречка за конкуренцията, тъй като той може да обвърже клиентите със съществуващите договори за дългосрочни заеми.
Trade balance refers to the difference in earnings from exports and imports of goods and services.
Следователно Органът приветства ангажимента за преразглеждане на този закон.
It does not include the balance on primary income from abroad, which has been negative in past years, particularly since 2008.
Второ, Органът отчита факта, че, в съответствие с приетата от Исландския парламент на 21 март 2012 г. резолюция, правителството ще сформира комитет с мандат да преразгледа защитата на потребителите на финансовия пазар.
This implies that despite the surplus on the trade balance, Iceland's overall current account has been negative during recent years although declining sharply since 2009.
Това ще включва специален мандат за преразглеждане на улесняването на смяната на доставчика и на намаляването на разходите по тази смяна, както и тясно сътрудничество на комитета по този въпрос с Исландския орган за защита на конкуренцията (ИОЗК).
On this subject see for instance the report of the Minister of Economic Affairs to the Althingi of March 2012, Future Structure of the Icelandic Financial System.
Комитетът следва да представи своя доклад най-късно до 15 януари 2013 г.
According to the ministry, this report is seen as a catalyst to an informed discussion of this important subject as it does not present fully formed proposals but sets out the main issues and outlook with reference to international developments.
Органът счита, че по-задълбочената оценка може да е от полза за конкуренцията в дългосрочен план.
The report is available at http://eng.efnahagsraduneyti.is/media/Acrobat/Future-Structure.pdf
В същото време разгледания по-долу конкретен ангажимент на Arion Bank следва да допринесе за улесняването на смяната на доставчика и по този начин ще повиши конкуренцията.
Bringing deposit guarantees back to normal conditions does not only relate to abolishing the state backing of such guarantees, but also to review the provisions in the Emergency Act according to which deposits which enjoy deposit guarantees by law have priority in the winding-up of a financial undertaking.
Що се отнася до свързаните с конкуренцията опасения, установени от Органа във връзка с RB, Органът приветства постигнатото от ИОЗК и собствениците на RB, включително трите основни банки, решение по този въпрос.
This comprises a considerable advantage for depositors, not least while the 2008 banking collapse is still fresh in people's minds.
С него се прави опит за гарантиране на достъп за малките конкуренти и потенциалните нови участници на пазара до съществено важната ИТ инфраструктура на недискриминационна база и на разумна цена.
This provision is on the other hand likely to represent a handicap for the banks to diversify their funding arrangement.
Органът счита, че с това решение опасенията му са били разсеяни по задоволителен начин и че няма нужда допълнително да разглежда този въпрос в настоящото решение.
See Chapter 9 of the report of the Minister of Economic Affairs referred to in footnote 23.