natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава Съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно социално-икономическите ползи от вече приключените проекти; призовава въпросният доклад да бъде представен на органа по освобождаване от отговорност заедно с оценка на Комисията.
Internal control systems
Системи за вътрешен контрол
Acknowledges that the Commission's Internal Audit Service (IAS) audited the adequacy and effectiveness of the Grant Management process in 2013, reaching the conclusion that the procedures in place are providing reasonable assurances; notes that the report includes a number of recommendations, the main two of them concerning the setting up of a documented process for selecting experts and control over access rights having been addressed by the Joint Undertaking;
Потвърждава, че през 2013 г.
Takes note that the Joint Undertaking, along with Clean Sky, Artemis, FCH and IMI Joint Undertakings, was the subject of an IT Risk Assessment performed by the IAS on the common IT infrastructure they share; notes from the report the need to formalise IT security policies as well as the need to include detailed procedures in future contracts with IT service providers;
Службата за вътрешен одит на Комисията извърши одит на адекватността и ефективността на процеса на управление на безвъзмездната финансова помощ и достигна до заключението, че действащите процедури осигуряват достатъчна увереност; отбелязва, че докладът включва няколко препоръки, като съвместното предприятие е взело предвид основните две сред тях, които се отнасят до организирането на документиран процес за подбор на експерти и контрол на правото на достъп.
Takes note that the Seventh Framework Programme Decision establishes a monitoring and reporting system related to the protection, dissemination and transfer of research results; ascertains that the Joint Undertaking has developed in this regard procedures in order to monitor the protection and dissemination of their research results at different project stages; note with concern from the Court's report the further need of development in order to fully meet the provisions of the Decision;
Отбелязва, че съвместното предприятие ENIAC, както и съвместните предприятия „Чисто небе“, ARTEMIS, ГКВ и ИИЛ, беше подложено на оценка на риска, свързан с информационните технологии, по отношение на общата ИТ инфраструктура, която съвместните предприятия споделят, извършена от Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS); отбелязва въз основа на информация от доклада необходимостта от въвеждане на официални политики за ИТ сигурност, както и необходимостта от включване на подробни процедури в бъдещите договори с доставчици на ИТ услуги.
Acknowledges that between September 2012 and February 2013, the Commission carried out its Second Interim Evaluation in order to assess the Joint Undertaking and the ARTEMIS Joint Undertaking in terms of relevance, effectiveness, efficiency and research quality; takes note that the report was issued in May 2013 and contained several recommendations for the Joint Undertaking; recalls that the measures concern the efficiency of project reviews, measures to be taken to improve the match of the project portfolio to strategic Union aims and the appropriate metrics for measuring the impact and success of its projects;
Отбелязва, че с решението за създаване на Седма рамкова програма (7РП) се установява система за мониторинг и докладване, която обхваща защитата, разпространението и трансфера на резултати от научни изследвания; констатира, че във връзка с това съвместното предприятие е разработило процедури за извършване на мониторинг на защитата и разпространението на резултатите от научните изследвания в различни етапи от изпълнението на проектите; отбелязва със загриженост, че в доклада на Палатата се посочва необходимостта от по-нататъшно развитие с цел да бъдат изпълнени изцяло разпоредбите на горецитираното решение.
Calls for proposals
Потвърждава, че в периода от септември 2012 г. до февруари 2013 г. е извършена втората междинна оценка на Комисията с цел да се анализира съвместното предприятие, заедно със съвместното предприятие ARTEMIS, по отношение на актуалността, ефективността, ефикасността и качеството на научните изследвания; отбелязва, че докладът е публикуван през май 2013 г. и съдържа няколко препоръки към съвместното предприятие; отбелязва, че мерките се отнасят до ефикасността на проверките на проекти, мерки, които следва да се предприемат за подобряване на съответствието на портфейла от проекти със стратегическите цели на Съюза и подходящи показатели за измерване на въздействието и успеха на неговите проекти.
Acknowledges that the last two calls for proposals were launched in 2013 and enabled the Joint Undertaking to use the remaining EUR 170000000;
Покани за представяне на предложения
Legal Framework
Потвърждава, че последните две покани за представяне на предложения са публикувани през 2013 г. и дават възможност на съвместното предприятие да използва останалите 170000000 EUR.
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of the new Financial Regulation did not enter into force until 8 February 2014; notes that the Joint Undertaking's financial rules have not been amended to take into account the model financial regulation because of the merger into the ECSEL Joint Undertaking;
Правна рамка
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [1] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим към общия бюджет на Съюза, бе приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а примерният финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочен в член 209 от новия Финансов регламент, влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; отбелязва, че поради сливането в съвместно предприятие ECSEL финансовите правила на съвместното предприятие ENIAC не са изменени, за да отразят тези промени.
Reiterates its demand to the Court to present a complete and appropriate financial assessment of rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of ECSEL Joint Undertaking starting activity;
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [1] и постигнатото след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност на съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
Отново отправя своето искане към Палатата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие ECSEL.
Acknowledges that the Joint Undertaking has taken comprehensive measures to prevent conflicts of interest and has published them on its website; notes from the Court's report that further improvements should be considered such as setting up a database to include all information concerning conflicts of interest;
Предотвратяване и управление на конфликтите на интереси и прозрачност
Calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the progress of the database concerning conflicts of interest;
Потвърждава, че съвместното предприятие е предприело всеобхватни мерки за предотвратяване на конфликтите на интереси и ги е публикувало на своя уебсайт; отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че следва да бъдат обмислени допълнителни подобрения, като например създаване на база данни, която да включва цялата информация, която се отнася до конфликтите на интереси.
Recalls that the discharge authority has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes.
Призовава Съвместното предприятие да информира органа по освобождаване от отговорност относно напредъка във връзка с базата данни относно конфликтите на интереси.
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенциите на Европейския съюз за финансовата 2013 година: резултати от дейността, финансово управление и контрол
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2013: performance, financial management and control
като взе предвид своите решения за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на агенциите на Европейския съюз за финансовата 2013 година,
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2013,
като взе предвид доклада на Комисията относно последващите действия във връзка с освобождаването от отговорност за финансовата 2012 година (COM(2014) 607) и работните документи на службите на Комисията, които го придружават (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),
having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2012 financial year (COM(2014) 607), and to the accompanying Commission staff working documents (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),
като взе предвид специфичните годишни доклади на Сметната палата [1] относно годишните отчети на децентрализираните агенции за финансовата 2013 година,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2],като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета [3], и по-специално член 208 от него,като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [4],като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета [5], и по-специално член 110 от него,като взе предвид член 94 и приложение V към своя правилник,
having regard to the Court of Auditors' specific annual reports [1] on the annual accounts of the decentralised agencies for the financial year 2013,having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2],having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [4],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [5], and in particular Article 110 thereof,having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становищата на комисията по заетост и социални въпроси и комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A8–0070/2015),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0070/2015),
А. като има предвид, че настоящата резолюция съдържа по отношение на всеки орган, посочен в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012, хоризонтални съображения, придружаващи решенията за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета в съответствие с член 110 от Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 и член 3 от приложение V към правилника;
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, cross-cutting observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 110 of Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 and Article 3 of Annex V to Parliament's Rules of Procedure;
Б. като има предвид, че през последното десетилетие броят на агенциите се увеличи значително, от три през 2000 г. на 32 през 2013 г.;
B. whereas there has been a substantial increase in the number of agencies over the last decade, from three in 2000 to 32 in 2013;
Припомня значението на задачите, изпълнявани от агенциите, както и тяхното пряко въздействие върху ежедневния живот на гражданите на Съюза, независимостта на агенциите, по-специално на регулаторните агенции и агенциите, занимаващи се с независимо събиране на информация; припомня, че основната причина за създаването на агенциите беше изготвянето на независими технически или научни оценки; посочва, че ролята на децентрализираните агенции е да подпомагат Комисията при изпълнението на политики на Съюза от името на самия Съюз; призовава Комисията и Европейската мрежа на агенциите („Мрежата“) да подобрят комуникационните си политики за гарантиране на ефективна комуникация на агенциите с гражданите, за да се повиши осведомеността за производителността и постиженията.
Reiterates the importance of the tasks performed by agencies and their direct impact on the daily lives of Union citizens, the autonomy of the agencies, in particular of the regulatory agencies and those with the function of independent information collection; reminds that the main reason for establishing agencies was for the purpose of making independent technical or scientific assessments; points out that the role of the decentralised agencies is to help the Commission implement Union policies on behalf of the Union itself; calls on the Commission and the Union Agencies Network (the ‘Network’) to improve their communication policies to ensure agencies communicate effectively with citizens, in order to raise awareness of productivity and achievements;
Потвърждава ролята на агенциите в подкрепа на политиките на Съюза; призовава за по-широко използване на този опит и капацитет в съответните етапи на политическия процес на Европейския семестър; подчертава приноса на агенциите в работата за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“.
Acknowledges the role of the agencies in supporting Union policies; calls for the broader use of this expertise and capacity in the relevant stages of the European Semester policy process; emphasises the contribution of the agencies in working towards the targets of the Europe 2020 Strategy;
Признава факта, че в областта на пространството на свобода, сигурност и правосъдие са създадени голям брой агенции, но припомня значението на задачите, изпълнявани от тези агенции и тяхното пряко въздействие върху ежедневния живот на гражданите; подчертава, че всички нови агенции са създадени в отговор на специфична потребност; отбелязва, че някои агенции, работещи в областта на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, са оперативни агенции и че изпълнението на техния бюджет зависи също така от външни фактори.
Acknowledges the high number of agencies which have been set up in the area of freedom, security and justice but reiterates the importance of the missions which they carry out and their direct impact on citizens' everyday lives; stresses that all the new agencies have been set up in response to a specific need; notes that some agencies in the area of freedom, security and justice are operational ones and that the implementation of their budget also depends on external factors;
Счита, че обсъждането на проектите на годишните работни програми и многогодишните стратегии на агенциите в отговарящите за тях комисии допринася за гарантиране на съответствието на програмите и стратегиите с актуалните политически приоритети.
Considers that the discussion of the draft annual work programmes and the multiannual strategies of the agencies in the committees responsible helps to ensure that the programmes and strategies reflect the actual political priorities;
Отбелязва въз основа на информация от Обобщаващия доклад за резултатите от извършените от Сметната палата одити на агенциите и другите органи на ЕС за 2013 г. („Обобщаващия доклад“), че бюджетът на агенциите за 2013 г. възлиза на около 2 милиарда евро, което представлява увеличение от 25 % в сравнение с 2012 г. и около 1,4 % от общия бюджет на Съюза; отбелязва, че това увеличение е предимно във връзка с новосъздадените агенции и новите отговорности на някои агенции; отбелязва въз основа на информация от Обобщаващия доклад на Палатата, че в агенциите работят около 6500 постоянно и временно наети служители, представляващи 14 % от общия брой длъжностни лица на Съюза, одобрен в общия бюджет на Съюза; отбелязва освен това, че за агенциите работят и около 2900 договорно наети или командировани служители.
Notes from the Court of Auditors' summary of the results of its 2013 annual audits of the European Agencies and other bodies (the ‘Court's summary’) that the agencies' 2013 budget amounted to some EUR 2 billion, representing an increase of 25 % compared to 2012 and about 1,4 % of the Union's general budget; notes that this increase mainly results from the newly established agencies and new responsibilities for some agencies; observes from the Court's summary that the agencies employ around 6500 permanent and temporary officials representing 14 % of the total number of Union officials authorised under the general Union budget; notes furthermore that around 2900 contract or seconded staff are working for the agencies;
Припомня, че рискът за репутацията, свързан с агенциите, е висок за Съюза, тъй като те оказват значително влияние върху изготвянето на политиките и вземането на решения и изпълнението на програмите в области, които са от жизненоважно значение за гражданите на Съюза.
Reminds that the reputational risk related to the agencies is high for the Union, as they have significant influence on policy and decision making and programme implementation in areas of vital importance to the Union citizens;
Отбелязва, че принципът „стойност срещу пари“ важи и за агенциите и че те следва да демонстрират, че дейността им е ефективна, осигурявайки добра информираност на гражданите за резултатите от своята дейност; отправя искане към Мрежата да държи органа по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета в течение относно използването и добавената стойност на общия набор от принципи и ръководства по системи за измерване на изпълнението, рамковите, многогодишните и годишните програмни документи, основните показатели за изпълнението и инструментите за докладване и оценка.
Notes that the principle of ‘value for money’ also holds for agencies and that they should demonstrate that their performance is effective, ensuring that the citizens are well informed of the results of the agencies' activities; requests the Network to keep the discharge authority closely informed of the use and added value of the common set of principles and handbooks on performance measurement systems and frameworks, multi-annual and annual programming documents, key performance indicators, reporting and evaluating tools;
Общ подход и пътна карта на Комисията
Common approach and Commission's Roadmap
Припомня, че през юли 2012 г.
Recalls that in July 2012, Parliament, the Council and the Commission adopted a Common Approach on decentralised agencies (the ‘Common Approach’), a political agreement concerning the future management and reform of the agencies; takes note that the Commission is responsible for the follow-up to this agreement;
Парламентът, Съветът и Комисията приеха общ подход към децентрализираните агенции („Общ подход“) — политическо споразумение относно бъдещото управление и реформиране на агенциите; отбелязва факта, че Комисията отговаря за последващите действия по прилагането на това споразумение.
Welcomes the Commission's ‘Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies’ (the ‘Roadmap’) set out in December 2012 and invites all involved parties to continue their progress made in implementing the ideas expressed therein; acknowledges that the Commission set out in its Roadmap a detailed plan of how to perform the follow-up to the Common Approach and listed 90 issues for which action was needed from all actors involved;
Приветства пътната карта за последващите действия по общия подход към децентрализираните агенции на ЕС („Пътната карта“), приета от Комисията през декември 2012 г., и приканва всички участващи страни да продължат своя напредък, постигнат в осъществяването на идеите, изразени в нея; констатира, че Комисията излага в своята пътна карта подробен план за това как да се извършват последващите действия във връзка с общия подход и изброява 90 въпроса, по които са необходими действия от всички участници.
Acknowledges the Commission's progress report on the implementation of the Common Approach, its agenda for 2013 and beyond, as well as the efforts made jointly by the Commission and the decentralised agencies which resulted in demonstrable progress; welcomes in this regard the clarification of the modalities and roles of agencies' internal control functions and internal audit services in the revised Framework Financial Regulation [6] (FFR), as well as the guidelines for agencies' anti-fraud strategies elaborated upon by the European Anti-Fraud Office (OLAF);
Потвърждава доклада на Комисията относно напредъка по прилагането на общия подход, неговия дневен ред за 2013 г. и след това, както и усилията, положени съвместно от Комисията и децентрализираните агенции, благодарение на които този напредък беше постигнат; приветства в тази връзка изясняването на условията и ролята на функциите за вътрешен контрол и службите за вътрешен одит на агенциите в преработения Рамков финансов регламент [6], както и насоките за стратегиите на агенциите за борба с измамите, разработени от Европейската служба за борба с измамите (OLAF).
Acknowledges from the Network that the agencies have advanced well in terms of implementation of the actions foreseen in the Common Approach; acknowledges furthermore that, according to the survey that the Network launched among agencies subject to the Roadmap, the completion rate of the agency-relevant roadmap actions is 96 %;
Потвърждава въз основа на информация от Мрежата, че агенциите постигат добър напредък от гледна точка на изпълнението на действията, предвидени в Общия подход; потвърждава освен това, че според проучването, проведено от Мрежата сред агенциите, влизащи в обхвата на Пътната карта, степента на изпълнение на действията на агенциите, свързани с Пътната карта е 96 %.
Takes note that the Commission services developed standard provisions which include appropriate legal provisions to reflect the principles agreed upon in the Common Approach, as well as other provisions usually part of the agencies' founding acts; acknowledges that these standard provisions are used as a reference point when new agencies are created or when existing founding acts are revised;