natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счита, че по-задълбочената координация с националните органи за защита на потребителите би могла да засили въздействието на Органа в тази област.
Notes that the very detailed selection criteria of RES can become a way of excluding competitors; asks the Commission to reinforce guidance in that matter and to monitor carefully those cases;
Изразява съгласие със Сметната палата, че въвеждането на система за измерване на изпълнението е от основно значение за ефективното наблюдение и потвърждава, че Органът е в процес на въвеждане на система за измерване на изпълнението.
Takes note of the Commission's replies stating that some of the Court of Auditors' recommendations have already been put in place through Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council [16] (the renewable energy Directive);
Отбелязва, че банковият надзор в рамките на Съюза изисква ясно разграничение на функциите и отговорността между Органа, Европейската централна банка и националните надзорни органи както в рамките на Единния надзорен механизъм, така и извън него; призовава следователно за допълнително изясняване на техните функции и задължения, с цел да се избегне рискът от припокриване на задачите, възможни пропуски и неясни отговорности.
Part XIII
Счита, че е необходимо да се подобрят действащите правила за надзор, с цел да се включи по-непосредствен надзор на националните банки в трети държави, които са приели еврото, но не са членки на Европейския съюз, като град държава Ватикан, Андора, Монако и Сан Марино.
Special Report No 7/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has the ERDF successfully supported the development of business incubators?’
Счита, че е необходимо да се преразгледат параметрите за рисково претеглените активи, с цел да не се ощетяват банките с най-голяма експозиция в свързани с кредити банкови продукти, както и да не се облагодетелстват банките със слаби или съмнителни финансови продукти, като например деривати.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 7/2014 and endorses its recommendations;
Част ХII
Notes that business incubators support the establishment and further development of young businesses that can put small and medium-sized enterprises (SMEs) at the heart of economic growth and job creation in the Union;
Специален доклад № 6/2014 на Сметната палата, озаглавен „Подпомагане от фондовете на политиката на сближаване за производство на възобновяема енергия — постигнати ли са добри резултати?“
Believes that cohesion policy funding programmes applied to these audit incubators should have structured planning, a clear set of objectives and effective assessment; is of the opinion that the audited incubators had weaknesses in all of the abovementioned requirements;
Приветства Специален доклад № 6/2014 на Сметната палата и подкрепя нейните препоръки.
Recalls that the European Regional Development Fund (ERDF) made a significant financial contribution to the creation of business incubator infrastructure and that audited incubator facilities had been properly established but that the performance of these audited incubators was limited;
Приветства констатираното от Сметната палата безпроблемно изпълнение на избраните одитирани проекти за възобновяеми източници на енергия (ВЕИ) и счита, че този факт потвърждава напредналия стадий на развитие, достигнат в ключови технологии в областта на производството на енергия от възобновяеми източници.
Points out that the number of business plans created with incubator support, the number of start-ups incubated and the number of jobs created, was, on average, much smaller than the figures from benchmarked incubators used by the Court of Auditors as a comparison;
Счита, че при проектите за ВЕИ, за които обикновено са необходими няколко години, за да започнат да функционират пълноценно, е трудно да се направи точна оценка на ефективността преди изтичането на този период.
Notes that audited ERDF incubators offered a more limited range of services than benchmarked incubators and that the range of skills and expertise possessed by ERDF incubator staff was less extensive;
Счита, че принципът на разходната ефективност следва да бъде напълно интегриран в инструментите на политиката на сближаване, както и в други инструменти, като Европейската енергийна програма за възстановяване, а не само в проектите за ВЕИ, дори когато те служат на по-широки цели; посочва, че понятието за разходна ефективност може да бъде дефинирано по няколко начина; предлага поради тази причина Комисията и държавите членки да обсъдят начини за съгласуване на това понятие с цел предоставяне на по-ефективни напътствия за изпълнението на проекти за ВЕИ.
Stresses that a fully delivered business support value chain with skilled staff, good practices and regular monitoring is important for the effectiveness of business incubators;
Изразява загриженост, че регулаторната рамка за ВЕИ на Съюза не отговаря напълно на изискванията, определени във финансовите инструменти на Съюза — Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд — които са най-важните източници на финансиране на енергията от възобновяеми източници; приканва Комисията да осъществи задълбочен преглед на законодателството и да поправи съществуващите несъответствия.
Takes note of the Commission's explanation that the Member States which acceded the Union in 2004 were lacking business infrastructure, expertise and experience after the accession and could not, for those reasons, reach better outputs; recalls, however, that the audit ran through incubators in 4 + 2 Members States and only two of them joined the Union in 2004;
Счита, че публичното финансиране в тази област следва да допълва и да играе ключова роля за стимулиране на частното инвестиране; счита при все това, че някои проекти, и особено по-мащабните, изискват повече публични инвестиции.
Is of the opinion that the Commission showed, during the successive programing periods 2000-2006 and 2007-2013, a lack of engagement in the support of these enterprises; notes that this is confirmed by the gap in guidance provided by the Commission in those programming periods, especially between 2006 and 2010;
Счита, че неустановеният и непредвидим характер на стимулите и на режимите за подкрепа възпрепятстват инвестициите в производството на енергия от възобновяеми енергийни източници; настоява, че съществуващите неясноти изкривяват и процеса на подбор на производствени технологии, което още повече подкопава принципа на разходна ефективност.
Recalls that establishing and sharing good practices, in particular in newly created businesses, is an important measure to improve effectiveness; deplores the disappointing results delivered by the audited incubators; invites the Commission to improve guidance to the Member States' managing authorities in this matter and invites the latter to efficiently apply those guiding principles;
Подчертава, че трудностите и неяснотите по отношение на интеграцията на ВЕИ в енергийната мрежа не само възпрепятстват частните инвестиции в сектора на развитието на производство на енергия от ВЕИ, но могат също така да подкопаят и икономическата и финансовата устойчивост на текущи проекти, както и изпълнението на бъдещи програми по линия на ЕФРР и Кохезионния фонд; приканва Комисията да направи преглед на актуалните нормативни и технически бариери на равнището на държавите членки, с цел подобряване на достъпа до енергийната мрежа както за малките, така и за големите проекти за ВЕИ.
Stresses that investment in staff training, to ensure effective support to incubated companies and potential clients, is important for the effectiveness of the business; regrets that this element was also generally neglected in the audited incubators;
Отбелязва, че Комисията трябва да упражнява по-строг надзор върху изпълнението на новата регулаторна рамка за 2014—2020 г., включително на началните ѝ цели и показателите за изпълнение, което ще осигури условия за по-ефективен мониторинг и оценка.
Notes that the support of business incubators could be based on a comprehensive and in-depth analysis, as well as a set of individual, specific, tailored-made examinations for particularly supported projects (such as a feasibility study, a business plan, etc.); considers that these examinations could present a clear reasoning for such support;
Изисква държавите членки да положат допълнителни усилия за обмен на най-добри практики и установяване на общи процедури с цел да хармонизират своите национални административни системи.
Believes that not every locality is predetermined to have a successful outcome with the use of business incubators which are designed to bring added value to regional and economic development; considers that only incubators that fulfil introductory preconditions should be supported;
Отбелязва, че много подробните критерии за подбор на ВЕИ могат да станат средство за изключване на кандидати; изисква от Комисията да предостави повече напътствия в тази област и внимателно да проследява тези случаи.
Underlines that the support for business incubators could be provided through the use of the Public Private Partnerships (PPP) method, where the risk of a public service is shared with the private enterprise that is the target of the support;
Отбелязва отговорите на Комисията, в които тя заявява, че някои от препоръките на Сметната палата вече са изпълнени чрез Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [16] (Директивата за възобновяемите енергийни източници).
Notes that business incubators should be created in close cooperation with schools and research facilities;
Част ХIII
Notes that it is important to find complementarities and synergies in business incubators' support from the ERDF, HORIZON 2020 and the programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium Enterprises (COSME) sources in the 2014-2020 period;
Специален доклад № 7/2014 на Сметната палата, озаглавен „Успешно ли подпомага EФРР развитието на бизнес инкубаторите?“
Part XIV
Приветства Специален доклад № 7/2014 на Сметната палата и подкрепя нейните препоръки.
Special Report No 8/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme?’
Отбелязва, че бизнес инкубаторите поддържат създаването и по-нататъшното развитие на начинаещ бизнес, който може да постави малките и средните предприятия (МСП) в центъра на икономическия растеж и създаването на работни места в Съюза.
Endorses the recommendations of the Court of Auditors and welcomes the Commission's constructive position;
Счита, че програмите за финансиране по линия на политиката на сближаване, прилагани към одитираните инкубатори, следва да предвиждат структурирано планиране, ясен набор от цели и ефективна оценка; счита, че одитираните инкубатори имат слабости по отношение на всяко от посочените по-горе изисквания.
Regrets that some Member States, according to the Court of Auditors, did not always follow the principle of sound financial management when they defined the criteria for the calculation of payment entitlements;
Припомня, че Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР) е предоставил значително финансиране за създаването на инфраструктура на бизнес инкубаторите и че одитираните инкубатори са били създадени правилно, но резултатите от дейността им са ограничени.
Notes that this has led to farmers in certain sectors receiving windfall benefits, which in themselves did not infringe existing rules:
Посочва, че броят на бизнес плановете, създадени с подкрепата на инкубатори, броят на инкубираните стартиращи предприятия и броят на създадените работни места е средно много по-малък от броя им в инкубаторите, участващи в сравнителната оценка на Сметната палата.
in Spain, under the national rules, payment entitlements had a higher value than what farmers had received in coupled support in the past;
Отбелязва, че одитираните инкубатори на ЕФРР предлагат по-малък обхват от услуги в сравнение с инкубаторите, участващи в сравнителната оценка, и че уменията и опитът на служителите в инкубаторите на ЕФРР не са толкова широки.
in Italy, farmers received payment entitlements corresponding to their historical level of support, even though they had in the meantime significantly reduced the areas which they farmed;
Подчертава, че за да бъдат бизнес инкубаторите ефективни, е важно да се осигури цялостна верига на добавената стойност за предоставяне на подкрепа на стопанската дейност, с висококвалифицирани служители, добри практики и редовен мониторинг.
contrary to Union legislation, the French authorities had not reduced the value of all payment entitlements in order to finance the specific support for farmers (Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 [17]); consequently, the value of all payment entitlements in France was overstated by 4,61 % which corresponds to EUR 357,3 million; notes that EUR 74 million of this amount concerned the support integrated into the Single Payment Scheme (SPS) in 2010 and that the Commission states that corrective measures are included in the action plan for France;
Отбелязва отговора на Комисията, че държавите членки, които се присъединиха към Съюза през 2004 г. и в които липсваха бизнес инфраструктура, експертни познания и опит след присъединяването, по тази именно причина не са били в състояние да постигнат по-добри резултати; припомня обаче, че одитът е проведен в 4 + 2 държави членки, само две от които са се присъединили към Съюза през 2004 г.
Calls therefore on the Commission to adequately supervise the calculation of payment entitlements of farmers by Member States, including respect for the ceilings available for allocating such entitlements;
Счита, че през програмните периоди 2000—2006 г. и 2007—2013 г.
Takes note with concern that even where the Commission had identified errors, payment entitlements have not been corrected because administrative procedures are too slow;
Комисията не е проявила достатъчна ангажираност в подкрепа на тези предприятия; отбелязва, че това се потвърждава от липсата на насоки от страна на Комисията през тези програмни периоди, особено между 2006 и 2010 г.
Calls on the Commission to improve timely supervision and to pay more attention to risks linked with entitlements;
Припомня, че установяването и споделянето на добри практики, особено по отношение на начинаещ бизнес, е важно средство за подобряване на ефективността; изразява съжаление за разочароващите резултати на одитираните инкубатори; приканва Комисията да подобри насоките си за управляващите органи на държавите членки по този въпрос, а последните приканва да прилагат тези насоки ефикасно.
Notes that as of 2015, the SPS will be replaced by a ‘Basic Payment Scheme’ (BPS);
Подчертава, че инвестирането в обучение на служителите за осигуряване на ефективна подкрепа на инкубирани дружества и потенциални клиенти е важно за ефективността на стопанската дейност; изразява съжаление, че този аспект също е бил пренебрегван като цяло от одитираните инкубатори.
Is of the opinion that the new system should aim at reducing the administrative burden on farmers;
Отбелязва, че подкрепата на бизнес инкубаторите би могла да се основава на всеобхватен и задълбочен анализ, както и на индивидуални, специфични и разработени според конкретните изисквания проучвания за специално подкрепяните проекти (като например проучване на осъществимостта, бизнес план и т.н.); счита, че тези проучвания биха могли да представят ясна обосновка за такава подкрепа.
Is convinced that the Commission's controls and audits should essentially be risk-based;
Счита, че успехът от използването на бизнес инкубаторите, които трябва да носят добавена стойност за регионалното и икономическото развитие, зависи и от съответния район; счита, че следва да се подкрепят само инкубатори, които отговарят на определени предварителни условия.
Insists that the new system must avoid unjustified discrepancies in payment entitlement calculations in the different Member States and also the unequal treatment of farmers, irrespective of any level of discretion the regulation may offer; asks the Commission to reassure Parliament and its Committee on Budgetary Control that the appropriate measures to achieve this objective are in place;
Подчертава, че подкрепа за бизнес инкубаторите би могла да се предоставя и чрез използване на метода на публично-частните партньорства, при които рискът за публичната страна се споделя с частното предприятие, обект на подкрепата.
Is worried that incorrect payment entitlements could lead to incorrect payments even beyond 2014, as Member States may choose to pay up to 2021 a part of future aid on the basis of the current level of SPS support; considers that although such payments can be corrected and recovered, they should be avoided in the first place;
Отбелязва, че бизнес инкубаторите следва да се създават в тясно сътрудничество с училища и изследователски центрове.
Reminds the Commission that Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union stipulates that ‘[t]he Commission shall implement the budget in cooperation with the Member States[…], on its own responsibility and within the limits of the appropriations, having regard to the principles of sound financial management’; expects the Commission to therefore provide sufficient guidance to Member States in order for them to implement the BPS in accordance with the principles of sound financial management, and to put in place the appropriate monitoring structures with the view to assuming overall responsibility for the budget implementation;
Отбелязва, че е важно да се търсят допълване и взаимодействия при подкрепата на бизнес инкубаторите от източници на ЕФРР, „Хоризонт 2020“ и Програмата за конкурентоспособност на предприятията и малките и средните предприятия (COSME) в периода 2014—2020 г.
Part XV
Част ХIV
Special Report No 9/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Is the EU investment and promotion support to the wine sector well managed and are its results on the competitiveness of EU wines demonstrated?’
Специален доклад № 8/2014 на Сметната палата, озаглавен „Ефективно ли е управлявала Комисията интегрирането на обвързаното с производството подпомагане в Схемата за единно плащане?“
Welcomes the findings and recommendations of the Court of Auditors' Special Report No 9/2014;
Подкрепя препоръките на Сметната палата и приветства конструктивната позиция на Комисията.
Notes the adoption by the Council and the Parliament of Regulation (EU) No 1308/2013 [18] on the new common organisation of the markets for the period 2014-20;
Изразява съжаление, че според Сметната палата някои държави членки не винаги са следвали принципа на добро финансово управление при определянето на критериите за изчисляване на правата за получаване на плащания.
Recalls the Court of Auditors' Special Report No 7/2012 (Discharge 2011) entitled ‘Reform of the common organisation of the market in wine: Progress to date’ and the Committee on Budgetary Control report that followed;
Отбелязва, че в резултат на това земеделските производители в някои сектори са реализирали неочаквани печалби, които сами по себе не представляват нарушение на действащите разпоредби:
Fully endorses the idea that the aid scheme should be rationalised and that the Commission should periodically monitor the absorption of funds; insists on the absolute need that the investment measure should be business and results-orientated and that best practice models should be encouraged and lessons learned from them;
в Испания, съгласно националните разпоредби, правата за получаване на плащания са били с по-висока стойност спрямо средствата, получени от земеделските производители под формата на обвързано с производството подпомагане в миналото;
Expresses its concerns about the unsuccessful efforts to attract more small and medium-sized enterprises (SMEs) for the Union's promotion and support to the wine sector; considers that the co-financing rates should be revised, thereby benefiting SMEs, thus making the participation of potential SME beneficiaries, especially with limited administrative and financing capacities, easier;
в Италия на земеделските производители са предоставени права за получаване на плащания, отговарящи на традиционното равнище на подпомагане, въпреки че те междувременно значително са намалили площите, които обработват;
Considers that a common system of assessing the promotion measure needs to be in place to ensure that the Commission and the Member States will be able to analyse the extent of progress and achievement of the defined objectives and its impact on the wine sector competitiveness at Member States level; points out that an increase of the global market share of the respective wine company could be part of that common system of assessment;
в противоречие със законодателството на Съюза френските органи не са намалили размера на всички права за получаване на плащания с цел да финансират специфичното подпомагане за земеделските производители (член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета [17]); в резултат на това стойността на всички права за получаване на плащания във Франция е завишена с 4,61 %, което представлява 357,3 милиона евро; отбелязва, че 74 милиона евро от тази сума засягат подпомагането, интегрирано в Схемата за единно плащане (СЕП) през 2010 г. и че Комисията заявява, че в плана за действие по отношение на Франция са включени корективни мерки.
Endorses the Court of Auditors' recommendation that ancillary costs such as implementing bodies' costs and overheads are properly justified and limited to a maximum percentage of the total costs;
Поради това призовава Комисията да упражнява достатъчен надзор върху изчисляването на правата за получаване на плащания на земеделските производители от страна на държавите членки, в това число по отношение на спазването на таваните, предвидени за предоставянето на такива права.
Emphasises the key importance that an appropriate policy mix between investment and promotion is available; believes that the Commission and Member States should be more efficient in the application of the measures; notes, in particular, for the promotion measure, that beneficiaries should be required to demonstrate their need for Union aid, normal operating costs should not be financed, and the support for beneficiaries presenting, in each programming period, promotion programmes in the same targeted countries should be restricted; points out furthermore that the results of the promotion actions should be assessed at beneficiary level rather than for the entire Union wine sector;
Отбелязва със загриженост, че дори в случаите, когато Комисията е установила грешки, правата за получаване на плащания не са били коригирани поради факта, че административните процедури са прекалено бавни.
Supports the Court of Auditors' recommendation that the Commission should analyse how the budget allocated to the national support programmes for the period 2014-2018 matches the needs of the Union wine sector and analyse the absorption capacity of the Member States and readjust the budget where appropriate; invites the Commission to consider whether there is a need for extra financial tool for the wine sector compared to other agricultural sectors;
Призовава Комисията да подобри своевременния надзора и да отделя повече внимание на рисковете, свързани с правата за получаване на плащания.
Welcomes the positive evolution of the Union's exports of quality wines; points out that the Union should identify and exploit its competitive advantage in multilateral and ever competitive world wine market and should encourage Union's wine producers to develop world-class quality wines that help further match the Union's balance between supply and demand;
Отбелязва, че считано от 2015 г.
Encourages the Commission to contribute to the increased transparency of the wine promotion in third countries through a better system of controlling and monitoring the funded projects; points out that this measure should also help to avoid double financing;
СЕП ще бъде заменена от „Схема за основно плащане“.
Part XVI
Счита, че новата система следва да има за цел намаляването на административната тежест за земеделските производители.
Special Report No 10/2014 of the Court of Auditors entitled ‘The effectiveness of European Fisheries Fund support for aquaculture’