natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отчита конкретните мерки, въведени от съвместното предприятие, за предотвратяване на конфликти на интереси по отношение на трите основни групи участници в него: членове на Управителния съвет, експерти и служители, като ясно определение на конфликти на интереси, съчетано с база данни за всякаква свързана с тях информация и процеса за тяхното управление; отбелязва, че писмената процедура относно конкретните мерки беше представена на управителния съвет през ноември 2014 г.; потвърждава, че Комисията поиска да се отложи приемането на конкретните мерки с цел да предостави хармонизиран образец за мерките, като се има предвид хоризонталното естество на въпроса; призовава съвместното предприятие да пристъпи незабавно към приемането на посочените конкретни мерки.
one procedure was found not to have specific guidelines and procedures to ensure that the deliverables, used as input documents for the tendering procedures from the third parties, were uniformly and systematically reviewed and formally accepted by the Joint Undertaking; takes note that the Joint Undertaking will prepare a formal checklist in order to ensure appropriate use of third-party information; calls on the Joint Undertaking to implement the checklist as soon as possible in order to avoid such situations in the future;
Изтъква, че между ноември 2012 г. и май 2013 г.
amendments to the original contract of one of the procurement procedures increased the contract's value by 15 % compared to the initial amount; points out that the information available was not sufficient to conclude that the assessment of the materiality of the amendments was performed as required by the Joint Undertaking's internal procedures;
Комисията извърши своята втора междинна оценка на съвместното предприятие; отбелязва, че докладът съдържа няколко препоръки, сред които са препоръките да се осигурят повече ресурси за операции чрез споделяне на административни функции с други съвместни предприятия и/или тяхното връщане към службите на Комисията, както и по-силен фокус върху изследователската стратегия за продължаване на дейността на Съвместното предприятие в програма „Хоризонт 2020“ в съответствие с три основни принципа (съгласуваност с политиките на ЕС, области, в които Европа може да постигне лидерство, адаптация към променящите се нужди на сектора) и засилване на капацитета за промяна. потвърждава, че съвместното предприятие преразглежда понастоящем план за действие с цел да вземе под внимание посочените аспекти.
one procedure's dialogue phase was long delayed, resulting in the final contract conditions and the updated technical version of the tender specifications being sent later than planned as well as in signing the contract four months after the target date;
Мониторинг и докладване
Finds it unacceptable that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure for the staff involved in tendering procedures; points out that improvement in this area is urgently needed;
Отбелязва, че с решението за създаване на Седма рамкова програма (7РП) [2] се установява система за мониторинг и докладване, която обхваща защитата, разпространението и трансфера на резултати от научни изследвания; констатира, че през 2013 г. съвместното предприятие ГКВ е увеличило капацитета си за мониторинг и докладване на резултатите от проведените по неговите проекти изследвания, както и за оценка на резултатите от неговите програми, чрез наемането на служител, отговарящ за политиките и управлението на знанията; отбелязва въвеждането на нов ИТ инструмент, който подпомага анализа и обобщаването на резултатите от завършените проекти и докладването на неговия уебсайт на първите публични резултати, получени от извършването на сложни проекти.
Notes from the Court's report that in two procurement procedures the Joint Undertaking staff members providing technical advice during the evaluation of the offers, upon request of the evaluation committee, had not been formally nominated by the Appointing Authority, either as members of the evaluation committee or as experts providing technical advice to the committee; points out that in one tendering procedure following the call for expression of interest, the Authorising Officer appointed a team to conduct a dialogue with the candidates selected whilst there was no formal mandate for this team to set out the dialogue strategy, the objectives to be achieved and the technical, financial and contractual parameters for the negotiations;
Потвърждава усилията на съвместното предприятие да проучи възможността да използва ИТ системите на Комисията за целите на мониторинга, свързани със защитата, разпространението и трансфера на резултатите от научните изследвания, както и да развие докладването относно резултатите в съответствие със забележките, включени в Годишния доклад на Комисията за напредъка за 2012 г. относно дейностите на съвместните предприятия [3].
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants
Припомня, че органът по освобождаване от отговорност вече изиска от Палатата да изготви специален доклад относно способността на съвместните предприятия да гарантират, заедно със своите частни партньори, добавена стойност и ефективно изпълнение на програмите за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности на Съюза.
Acknowledges that the Joint Undertaking has a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the result of ex-post audits on grants and financial compliance verifications on contract implementation arising from the implementation of the overall monitoring and control strategy were not available at the time of the Court's audit in April 2014;
Член 7 от Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007—2013 г.)
Notes that the Joint Undertaking has not amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation and the framework financial regulation for the bodies [2] referred to in Article 208 of the new Financial Regulation; acknowledges from the Joint Undertaking that it assessed the changes and proposed the amendments to its Governing Board; notes that in accordance with Article 5 of Decision 2007/198/Euratom, the Commission is to issue an opinion prior to submission of the final version of the financial rules to the Joint Undertaking's Governing Board; calls on the Commission and the Joint Undertaking to remedy this issue without delay;
(ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 6).
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
Доклад на Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно напредъка по дейностите на съвместните предприятия по съвместните технологични инициативи (СП по СТИ) през 2012 година (SWD(2013) 539 окончателен)
Intellectual property rights and industrial policy
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2013 година
Takes note that the Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information were adopted by the Joint Undertaking's Governing Board on 27 June 2013; notes that the Joint Undertaking has not yet adopted and implemented certain measures aimed at mitigating specific risks related to the protection of the intellectual property rights and the dissemination of research results; acknowledges the Joint Undertaking's opinion that the costs of implementation of such measures do not appear proportionate to the size of the residual risk and would be difficult to implement in practice;
като взе предвид своето решение относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства за финансовата 2013 година,
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking's contractors are offered exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion, while in the field of fusion the contractors have non-exclusive rights; notes the potential exposure of the Joint Undertaking to the risk regarding its obligations to retain the right to access the full intellectual property rights involved in the European in-kind contributions and in being able to transfer the access right to the ITER Organisation, if needed; agrees with the Court's recommendation that monitoring the application of the clause of the contracts is needed, in order to oblige the contractors to refrain from carrying out any dissemination of research results until a decision about their possible protection is made; calls on the Joint Undertaking to define boundaries of what would be considered as fusion application in order to ensure maximum clarity and transparency in relation to contractors.
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A8-0106/2015),
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.11902/10).
A. като има предвид, че съвместното предприятие за изпълнението на Съвместната технологична инициатива за иновативни лекарства („съвместното предприятие“) е създадено през декември 2007 г. за период от 10 години, за да подобри значително ефикасността и ефективността на процеса на разработване на лекарства, като дългосрочната цел е фармацевтичният сектор да може да произвежда по-ефективни и безопасни иновативни лекарства;
OJ L 328, 7.12.2013, p. 42.
Б. като има предвид, че членовете-учредители на съвместното предприятие са Съюзът, представляван от Комисията, и Европейската федерация на фармацевтичните индустрии и асоциации (ЕФФИА);
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013
В. като има предвид, че съвместното предприятие започна своята самостоятелна дейност на 16 ноември 2009 г.;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013,
Г. като има предвид, че максималната вноска на Съюза в съвместното предприятие за периода от 10 години е в размер на 1000000000 EUR, платима от бюджета на Седмата рамкова програма за научноизследователска дейност, а членовете учредители участват равностойно по отношение на текущите разходи, като всеки от тях предоставя средства в размер, който не превишава 4 % от общата финансова вноска на ЕС, както и по отношение на научноизследователските дейности чрез апортни вноски в размер, който най-малко е равен на размера на финансовата вноска на Съюза,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0110/2015),
Бюджетно и финансово управление
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
Отбелязва, че Сметната палата („Палатата“) счита, че годишните отчети на съвместното предприятие дават вярна представа във всички съществени аспекти за неговото финансово състояние към 31 декември 2013 г., както и за резултатите от неговата дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на финансовия регламент на съвместното предприятие и счетоводните правила, приети от счетоводителя на Комисията.
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase’ (2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase’ (2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
Отбелязва, че стратегията за последващ одит на съвместното предприятие е приета на 14 декември 2010 г. с решение на Управителния съвет и че тя се счита за ключов инструмент за оценяване на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции.
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007,
Отбелязва със загриженост, че към юни 2014 г. са приключени 14 от общо 40 последващи одита от втората представителна извадка, като те обхващат общо 3000000 млн. евро и представляват 11,8 % от одитираната популация; изтъква, че установеният процент грешки при тези одити възлиза на 2,3 %; припомня, че процентът грешки в резултат от 56-те извършени одита от първата представителна извадка през 2012 г. беше 5,82 %.
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
Отбелязва със загриженост, че Палатата, в своя доклад относно годишните отчети на съвместното предприятие за финансовата 2013 година („доклада на Палатата“) изрази становище с резерви относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с годишните отчети на съвместното предприятие, на основание, че установеният процент грешки е над прага на същественост от 2 %; отбелязва със загриженост, че Палатата изказва становище с резерви за трета поредна година.
E. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000 and is to be provided in equal parts by the Union, Eurocontrol and the participating public and private partners,
Призовава съвместното предприятие за доклад за последващи действия относно резервите на съвместното предприятие през последните три години.
Highlights the Joint Undertaking's vital role in coordinating and implementing research into the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that 2014 marks the beginning of the deployment phase of the SESAR project;
Потвърждава въз основа на информация от съвместното предприятие, че са започнали последващи действия, свързани с одитираните бенефициери, при които са установени грешки, като всички установени грешки са съобщени на съответните бенефициери; отбелязва освен това, че с цел да се смекчи рискът от бъдещи грешки в декларациите за възстановяване на разходи на бенефициерите, съвместното предприятие предприе конкретни мерки като създаване на финансови семинари за бенефициери, както и редовно актуализиране на неговите финансови насоки за участниците.
Budget and Financial Management
Отправя искане планът за действие да съдържа ясни цели, насочени към преодоляване на слабостите и грешките, установени от Сметната палата, който своевременно да бъде представен на органа по освобождаване от отговорност и да бъде последван от първи междинен доклад за оценка на изпълнението на плана за действие.
Notes that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2013 included commitment appropriations of EUR 64300000 and payment appropriations of EUR 105400000; notes furthermore that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 99,6 % and 94,7 % respectively;
Отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че първоначалния бюджет за 2013 г. включваше 226000000 EUR бюджетни кредити за поети задължения и 135000000 EUR бюджетни кредити за плащания; отбелязва освен това, че в края на годината беше приет коригиращ бюджет от Управителния съвет, с който бюджетните кредити за поети задължения бяха увеличени на 255700000 EUR, а бюджетните кредити за плащания намалени на 130600000 EUR; отбелязва, че след като бюджетът беше изменен, общата степен на усвояване е съответно 99,5 % за бюджетните кредити за поети задължения и 97,5 % за бюджетните кредити за плащания; потвърждава въз основа на доклада на Палатата, че степента на усвояване на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания по отношение на оперативните дейности е съответно 100 % и 99 %.
Takes note that as of 31 December 2013, the Joint Undertaking's development phase consisted of project work done by 16 members including Eurocontrol, on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors resulting in 333 out of 358 programme projects to be implemented or completed under the third Multilateral Framework Agreement (MFA);
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност подробна информация относно апортните вноски на предприятията от ЕФФИА, особено относно вида на апортните вноски и тяхната съответна стойност.
Points out that 100 % of the Union and Eurocontrol contributions payable to the other 15 members under the third MFA of EUR 595000000 has been committed; notes furthermore that 55 % of that amount, equalling EUR 316000000, has been paid out until 31 December 2013 while the remaining 45 % (EUR 279000000) is expected to be paid by 31 December 2016;
Призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно вноските на всички членове, различни от Комисията, включително относно прилагането на методологията за оценяване на апортните вноски, заедно с оценка на Комисията.
Acknowledges that in 2013 the Joint Undertaking concluded its fourth MFA which came into force on 1 January 2014 and is expected to remain in force for the remaining 3 years of the Joint Undertaking's operating life; notes that the fourth MFA provides for the reduction of the number of projects to 250 through mergers of current projects, as well as the allocation of EUR 38000000 to the funding of new operational activities; acknowledges that this allocation will be provided by the Joint Undertaking and will result from synergies of the mentioned mergers;
Призовава Сметната палата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие за изпълнение на втората инициатива за иновативни лекарства.
Legal framework
Взема под внимание факта, че съгласно Седмата рамкова програма за научни изследвания (РП7) [1], 2013 беше последната година, през която беше възможно да се обявяват покани за представяне на предложения; отбелязва, че са поети задължения за целия бюджет за научни изследвания в размер от 970000000 EUR, заедно с изискваните съответни апортни вноски от предприятията от ЕФФИА в размер на 982000000 EUR.
Takes note that on 13 December 2013 the Joint Undertaking's Administrative Board, in agreement with the Commission, adopted its Financial Rules for the 2014-2020 programming period on a provisional basis; recalls that the Financial Rules have been adopted pursuant to the Commission's framework financial regulation [1] with effect from 1 January 2014;
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим за общия бюджет на Съюза, беше приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а примерният финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочен в член 209 на новия Финансов регламент, влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; потвърждава, че през юли 2014 г. финансовите правила на съвместното предприятие бяха изменени с цел да вземат под внимание примерния финансов регламент.
Notes that the Joint Undertaking's Financial Rules are subject to the forthcoming opinions and decisions of the Commission, with a focus on the continuation of derogations of funding that were in place in the previous programming period;
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [2] и договореното след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност от страна на Парламента, по препоръка на Съвета, за съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [2] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
Отбелязва, че в съответствие със стратегическия одитен план за периода 2012—2014 г., одобрен от Управителния съвет на съвместното предприятие на 3 ноември 2011 г., Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила процедура за получаване на увереност относно управлението на проекта и отчитането на оперативното изпълнение; изтъква, че в окончателния доклад от 30 януари 2014 г. са включени препоръки по отношение на процеса на съвместното предприятие за подобряване на неговата система на мониторинг на оперативното изпълнение, като проверка на модела и докладването на целите и на ключовите показатели за ефективност, засилване на процеса на мониторинг на проектите и усъвършенстване на ИТ системите за по-добро докладване.
Notes that in accordance with the coordinated strategic audit plan for the Joint Undertaking for 2012-2014, a limited review of the closing procedure applicable to grant management projects as well as a risk assessment of information technology were carried out by the Commission's Internal Audit Service's (IAS); notes moreover that a compliance audit of procurement and contract management as well as a review of the ABAC Workflow authorisations were carried out by the Internal Audit Capability (IAC) in 2013;
Потвърждава, че Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е извършила и оценка на риска на специфичните ИТ системи на съвместното предприятие, както и на общата инфраструктура, която то споделя със съвместните предприятия ГКВ, „Чисто небе“, ENIAC и ARTEMIS; изтъква, че в случая на специфичните ИТ системи на съвместното предприятие, IAS докладва за необходимостта от по-формални инструкции относно управлението на проектите и относно процедурите за контрол на измененията на договорите с оглед смекчаване на рисковете при управление на договорите; отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че тази препоръка е изпълнена през януари 2014 г.
Points out that the Joint Undertaking has put specific measures in place in order to prevent conflicts of interest with respect to its three key stakeholders: Administrative Board members, employees and experts;
Приема за сведение, че съвместното предприятие е разработило процедури относно защитата, разпространението и трансфера на резултатите от изследванията във връзка с член 7 от РП7; отбелязва освен това, че съвместното предприятие е определило изисквания относно общия мониторингов доклад на 7РП, както и трансфера на данни, свързани с негови проекти, на Комисията през 2013 г., така че данните да бъдат интегрирани в Общата база данни за изследвания; изразява загриженост обаче, че въведените процеси на мониторинг трябва да бъдат допълнително доразвити, за да могат да съответстват напълно на необходимите разпоредби.
Takes note that between October 2012 and March 2014, the Commission's Second Interim Evaluation was carried out in order to assess the Joint Undertaking in terms of the implementation of its establishing regulation, working methods, results obtained and general financial situation; emphasises that the report produced two main recommendations, one addressing the need to improve the approach towards the specific information and communication needs of Member States, and the second which addresses the need to continue efforts to improve the Joint Undertaking's annual goal completion rate; is concerned that its annual goal completion rate was 82 % by the end of 2012 (60 % in 2010) and believes performance must be improved;