natgillin/translations-raw huggingface dataset:
№ 83/15/COL
No 83/15/COL
относно съгласуваността на някои цели, включени в националните планове или плановете за функционалните блокове въздушно пространство, представени съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета, с валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност, отнасящи се до втория референтен период [2016/1418]
concerning the consistency of certain targets included in the national or functional airspace block plans submitted pursuant to Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council with the Union-wide performance targets for the second reference period [2016/1418]
Като взе предвид акта, посочен в точка 66у от приложение XIII към Споразумението за ЕИП (Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе („рамков регламент“) [1]), адаптиран към Споразумението за ЕИП с протокол 1 към него, и по-специално член 11, параграф 3, буква в) от него, и
Having regard to the Act mentioned at point 66t of Annex XIII to the EEA Agreement (Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the single European sky (‘the Framework Regulation’) [1]) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto, and in particular Article 11(3)(c) thereof, and
Съгласно рамковия регламент Кралство Норвегия („Норвегия“) трябва да приеме национални планове или планове за функционалните блокове въздушно пространство (ФБВП), включително обвързващи национални цели или цели на равнище ФБВП, с които се гарантира съгласуваност с целите за ефективност, валидни за целия Съюз.
Pursuant to the Framework Regulation, the Kingdom of Norway (‘Norway’) is to adopt national or functional airspace block (‘FAB’) plans, including binding national targets or targets at the level of FABs, ensuring consistency with the Union-wide performance targets.
Съгласно този регламент Надзорният орган на ЕАСТ („Органът“) трябва да оценява съгласуваността на тези цели въз основа на критериите за оценка по член 11, параграф 6, буква г) и Органът може да реши да формулира препоръки, ако установи, че тези критерии не са спазени.
That Regulation also provides that the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) is to assess the consistency of those targets on the basis of the assessment criteria referred to in point (d) of its Article 11(6) and that the Authority may decide to issue recommendations in case it identifies that those criteria have not been met.
Подробни правила в това отношение са посочени в акта, упоменат в точка 66че от приложение XIII към Споразумението за ЕИП (Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията [2]) („Регламентът за ефективност“), адаптиран към Споразумението за ЕИП с Протокол 1 към него.
Detailed rules in this regard have been set out in the act mentioned at point 66xf of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 [2]) (‘the Performance Regulation’) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto.
С Решение за изпълнение 2014/132/ЕС на Комисията [3] бяха приети валидни за целия Съюз цели за ефективност в ключовите за ефективността области „безопасност“, „околна среда“, „капацитет“ и „ефективност на разходите“ за втория референтен период (2015—2019 г.).
Union-wide performance targets in the key performance areas of safety, environment, capacity and cost-efficiency for the second reference period (2015-2019) were adopted by Commission Implementing Decision 2014/132/EU [3] and incorporated under point 66xe of Annex XIII to the EEA Agreement.
Тези цели бяха включени в точка 66чд от приложение XIII към Споразумението за ЕИП.
Norway submitted to the Authority the performance plans at FAB level, along with the other States which are part of the North European Functional Airspace Block (‘NEFAB’), by letter dated 17 July 2014 (Document No 716241).
Норвегия представи на Органа плановете за ефективност на равнище ФБВП заедно с другите държави, които са част от Северноевропейския функционален блок въздушно пространство (СЕФБВП), с писмо от 17 юли 2014 г. (документ № 716241).
The plan was subsequently modified by corrigenda, the latest one dated 14 November 2014.
Впоследствие планът бе изменен с поправки, последната от които е от 14 ноември 2014 г.
For its assessment, the Authority has based itself on the most recent information submitted.
Оценката на Органа е въз основа на най-новата предоставена информация.
The Performance Review Body, which has assisted the Authority in assessing the implementation of the performance scheme pursuant to Article 3 of the Performance Regulation, submitted an initial assessment report to the Authority on 7 October 2014 and an updated version of that report on 15 December 2014.
Органът за преглед на ефективността, който подпомага Органа при оценяването на прилагането на схемата за ефективност на дейността съгласно член 3 от Регламента за ефективност, представи на Органа на 7 октомври 2014 г. първоначален доклад за оценка, а на 15 декември 2014 г. — актуализирана версия на този доклад.
The Authority further received from the Performance Review Body reports based on information from national supervisory authorities on the monitoring of the performance plans and targets submitted in accordance with Article 18(4) of Performance Regulation.
Освен това от органа за преглед на ефективността Органът получи доклади въз основа на информация от националните надзорни органи за наблюдението на плановете и целите за ефективност, представени в съответствие с член 18, параграф 4 от Регламента за ефективност.
Concerning the key performance area of safety, the consistency of the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB States, regarding the effectiveness of safety management and the application of severity classification on the basis of the Risk Analysis Tool (‘RAT’) methodology has been assessed, in accordance with the principles laid down in point 2 of Annex IV to the Performance Regulation.
По отношение на ключовата за ефективността област „безопасност“ съгласуваността на целите, представени от Норвегия, по отношение на държавите от СЕФБВП, във връзка с ефективността на управлението на безопасността и прилагането на класификацията на степента на сериозност въз основа на методиката за инструмент за анализ на риска (RAT) беше оценена в съответствие с принципите в точка 2 от приложение IV към Регламента за ефективност.
That assessment has demonstrated that the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB, are consistent with the relevant Union-wide performance target.
Тази оценка показа, че целите, представени от Норвегия, по отношение на СЕФБВП са съгласувани със съответната цел за ефективност, валидна за целия Съюз.
Concerning the key performance area of environment, the consistency of the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB States, has been assessed, in accordance with the principles laid down in point 3 of Annex IV to the Performance Regulation.
По отношение на ключовата за ефективността област „околна среда“ съгласуваността на целите, представени от Норвегия, по отношение на държавите от СЕФБВП, беше оценена в съответствие с принципите в точка 3 от приложение IV към Регламента за ефективност.
The assessment uses the respective FAB reference values for horizontal en route flight efficiency of the actual trajectory that, when applied, ensure at Union level that the Union-wide performance target is met, calculated by the Network Manager and set out in the Network Operations Plan (2014-2018/2019) in its most recent version of June 2014 (‘Network Operations Plan’).
При оценката се използват съответните референтни стойности на ФБВП за ефективност на хоризонтален полет по маршрута за действителната траектория, които, когато се прилагат, гарантират на равнището на Съюза, че е изпълнена валидната за целия Съюз цел за ефективност, изчислена от управителния орган на мрежата и посочена в плана за управление на мрежата (2014-2018/2019) в последната му версия от юни 2014 г. („планът за управление на мрежата“).
That assessment has demonstrated that the targets submitted by Norway, as regards NEFAB, are consistent with the relevant Union-wide performance target.
Тази оценка показа, че целите, представени от Норвегия, по отношение на СЕФБВП са съгласувани със съответната цел за ефективност, валидна за целия Съюз.
Concerning the key performance area of capacity, the consistency of the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB States, for en route Air Traffic Flow Management (‘ATFM’) delay has been assessed, in accordance with the principles laid down in point 4 of Annex IV to the Performance Scheme Regulation, by using the respective FAB reference values for capacity that, when applied, ensure at Union level that the Union-wide performance target is met, calculated by the Network Manager and set out in the Network Operations Plan.
По отношение на ключовата за ефективността област „капацитет“ съгласуваността на целите, представени от Норвегия, по отношение на държавите от СЕФБВП, за закъснението в управлението на потоците въздушно движение (УПВД) по маршрута беше оценена в съответствие с принципите, посочени в точка 4 от приложение IV към Регламента за схемата за ефективност, чрез използване на съответните референтни стойности на ФБВП за капацитета, които, когато се прилагат, гарантират на равнището на Съюза, че е изпълнена валидната за целия Съюз цел за ефективност, изчислена от управителния орган на мрежата и посочена в плана за управление на мрежата.
Concerning the key performance area of cost-efficiency, the targets expressed in en route determined unit costs submitted by Norway, as regards the NEFAB States, have been assessed, in accordance with the principles laid down in point 5, in conjunction with point 1, of Annex IV to the Performance Regulation, by taking account of the trend of en route determined unit costs over the second reference period and the combined period of the first and the second reference period (2012-2019), the number of service units (traffic forecast) and the level of en route determined unit costs in comparison to States having a similar operational and economic environment.
По отношение на ключовата за ефективността област „ефективност на разходите“ целите, изразени в установените единични разходи по маршрута, представени от Норвегия, по отношение на държавите от СЕФБВП, бяха оценени в съответствие с принципите, изложени в точка 5 във връзка с точка 1 от приложение IV към Регламента за ефективност, чрез отчитане на тенденцията в развитието на установените единични разходи по маршрута през втория референтен период и общо през първия и втория референтен период (2012—2019 г.), броя на единиците обслужване (прогноза за въздушното движение) и равнището на установените единични разходи по маршрута в сравнение с държавите, за които са налице сходни експлоатационни и икономически условия.
Therefore, the Authority considers that the targets included in the performance plans drawn up by Norway, as regards NEFAB, are consistent with the Union-wide performance targets in all four key performance areas,
Поради това Органът счита, че целите, включени в изготвените от Норвегия планове за ефективност, що се отнася до СЕФБВП, са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност и в четирите ключови области от значение за ефективността,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Член 1
The targets included in the performance plans submitted by Norway, as regards NEFAB, pursuant to Regulation (EC) No 549/2004, listed in the Annex, are consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period set out in Implementing Decision 2014/132/EU.
Посочените в приложението цели, включени в плановете за ефективност, представени от Норвегия, що се отнася до СЕФБВП, съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004, са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност за втория референтен период, определени в Решение за изпълнение 2014/132/ЕС.
Article 2
Член 2
This Decision is addressed to Norway.
Адресат на настоящото решение е Норвегия.
Done at Brussels, 18 March 2015.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
For the EFTA Surveillance Authority
Член на колегията
OJ L 96, 31.3.2004, p. 1.
ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр.
Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 of 3 May 2013 laying down a performance scheme for air navigation services and network functions (OJ L 128, 9.5.2013, p. 1).
1.
Commission Implementing Decision 2014/132/EU of 11 March 2014 setting the Union-wide performance targets for the air traffic management network and alert thresholds for the second reference period 2015-19 (OJ L 71, 12.3.2014, p.
Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията от 3 май 2013 г. за определяне на схема за ефективност на аеронавигационното обслужване и мрежовите функции (ОВ L 128, 9.5.2013 г., стр. 1).
20).
Решение за изпълнение 2014/132/ЕС на Комисията от 11 март 2014 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност на мрежата за управление на въздушното движение и алармени прагове, отнасящи се за втория референтен период 2015—2019 г.
ANNEX
(ОВ L 71, 12.3.2014 г., стр. 20).
Performance targets in the key performance areas of safety, environment, capacity and cost-efficiency included in the national or functional airspace block plans submitted pursuant to Regulation (EC) No 549/2004 found to be consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period
Цели за ефективност в ключовите за ефективността области „безопасност“, „околна среда“, „капацитет“ и „ефективност на разходите“, включени в националните планове или плановете за функционалните блокове въздушно пространство (ФБВП), представени съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004, за които е установено, че са съгласувани с валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност за втория референтен период
Effectiveness of Safety Management (EOSM) and the application of the severity classification based on the Risk Analysis Tool (RAT) methodology
КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „БЕЗОПАСНОСТ“
EFTA State
Ефективност на управлението на безопасността (ЕУБ) и прилагане на класификацията на степента на сериозност въз основа на методиката за инструмент за анализ на риска (RAT)
FAB
Държава от ЕАСТ
EOSM
ФБВП
RAT Ground STATE Level %
ЕУБ
RAT Overall ANSP Level %
RAT, базово НАЦИОНАЛНО равнище, %
State level
RAT, общо равнище ДАО, %
ANSP level
Национално равнище
Other MO
Равнище ДАО
SMI
Други ЦУ
ATMS
НМР
Norway
УВД-С
NEFAB
Норвегия
[Finland]
СЕФБВП
[Latvia]
[Финландия]
[Estonia]
[Латвия]
KEY PERFORMANCE AREA OF ENVIRONMENT
[Естония]
Horizontal en route flight efficiency of the actual trajectory
КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „ОКОЛНА СРЕДА“
FAB Target Environment
Ефективност на хоризонтален полет по маршрута за действителната траектория
KEY PERFORMANCE AREA OF CAPACITY
Цел на равнище ФБВП за околната среда
En route Air Traffic Flow Management (ATFM) delay in min/flight
КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „КАПАЦИТЕТ“
FAB Target En-Route Capacity
Закъснение в управлението на потоците въздушно движение (УПВД) по маршрута в минути/полет
KEY PERFORMANCE AREA OF COST-EFFICIENCY
Цел за капацитета по маршрута на равнище ФБВП
Legend:
КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „ЕФЕКТИВНОСТ НА РАЗХОДИТЕ“
Key
Позиция
Total En-route Determined Costs
Общо установени разходи по маршрута
Inflation rate
Инфлация
(100 = 2009)
(100 = 2009 г.)
Total En-route Services Units
(по реални цени от 2009 г. и в национална валута)
(TSUs)
№ 110/15/COL
No 110/15/COL
с което се обявява за несъвместима допълнителната помощ в размер на 16 млн.
declaring incompatible the NOK 16 million additional aid from Innovation Norway to Finnfjord AS (Norway) [2016/905]
NOK от Innovation Norway за Finnfjord AS (Норвегия) [2016/905]
[non-confidential version] [1]
[неповерителна версия] [1]
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (‘THE AUTHORITY’),
НАДЗОРНИЯТ ОРГАН НА ЕАСТ („ОРГАНЪТ“),
Having regard to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61 and Protocol 26,
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 61 и протокол 26,
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
като взе предвид Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на Надзорен орган и Съд („Споразумението за Надзорен орган и Съд“), и по-специално член 24,
Having regard to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Article 7(5) of Part II,
като взе предвид протокол 3 към Споразумението за Надзорен орган и Съд („протокол 3“), и по-специално член 7, параграф 5 от част II,
Whereas:
като има предвид, че:
I. FACTS
I. ФАКТИ
Procedure
Процедура
In 2011, the company Finnfjord AS (‘Finnfjord’), was granted NOK 175 million in State aid from the Energy Fund Scheme (see below) for the construction of an energy recovery system at its ferrosilicon production plant.
През 2011 г. на дружеството Finnfjord AS („Finnfjord“) бе предоставена държавна помощ в размер на 175 млн.
That award of aid was approved by the Authority by Decision No 39/11/COL [2].
NOK от Схемата за енергиен фонд (вж. по-долу) за изграждането на система за оползотворяване на енергия в завода му за производство на феросиликон.
Following pre-notification discussions that were initiated in November 2012, the Norwegian authorities, by letter of 26 June 2013, notified the additional aid from Innovation Norway (‘IN’) to Finnfjord, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 [3].
Отпускането на помощта бе одобрено от Органа с Решение № 39/11/COL [2].
It is this measure that is the subject of the current decision.
След обсъждания, предхождащи уведомлението, започнали през ноември 2012 г., норвежките органи с писмо от 26 юни 2013 г. уведомиха за допълнителната помощ за Finnfjord от Innovation Norway („IN“) съгласно член 1, параграф 3 от част I на протокол 3 [3].
By letter dated 5 July 2013 [4], the Authority requested additional information from the Norwegian authorities.
Това е мярката, която е предмет на настоящото решение.
By letter dated 19 August 2013 [5], the Norwegian authorities responded.
С писмо от 5 юли 2013 г.
By letter dated 28 August 2013 [6], the Authority made a further request for information.
[4] Органът поиска допълнителна информация от норвежките органи.
By letter dated 18 September 2013 [7], the Norwegian authorities responded.
Норвежките органи отговориха с писмо от 19 август 2013 г.
By letter dated 13 November 2013 [8], the Authority informed the Norwegian authorities that it had adopted Decision No 445/13/COL initiating a formal investigation into the notified measure.
[5].
By e-mail dated 21 February 2014 [9], the Norwegian authorities provided their comments to the decision.
С писмо от 28 август 2013 г.
On 10 April 2014, following prolonged discussions with the Norwegian authorities and Finnfjord concerning confidential information, the decision was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement [10].
[6] Органът отправи ново искане за информация.
Finnfjord was the only third party to submit comments [11].
Норвежките органи отговориха с писмо от 18 септември 2013 г.
By letter dated 13 May 2014 [12], these comments were forwarded to the Norwegian authorities.
[7].
By letter dated 6 June 2014 [13], the Norwegian authorities provided comments to the third party comments.
С писмо от 13 ноември 2013 г.
By e-mail of 25 September 2014 [14], Finnfjord provided further comments.
[8] Органът уведоми норвежките органи, че е приел Решение № 445/13/COL за откриване на официална процедура по разследване по отношение на мярката, за която е отправено уведомление.
By e-mail of 8 October 2014 [15], the Authority requested further information from Finnfjord.
С електронно писмо от 21 февруари 2014 г.
By emails of 24 and 27 October 2014 [16], Finnfjord responded.
[9] норвежките органи представиха мнението си по отношение на решението.
By letter dated 27 October 2014 [17], the additional comments and information were forwarded to the Norwegian authorities.
На 10 април 2014 г. след продължителни обсъждания с норвежките органи и Finnfjord относно поверителната информация решението бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз и Притурката за ЕИП.
By letter dated 12 November 2014 [18], the Norwegian authorities responded.
Finnfjord беше единствената трета страна, която представи мнение [11].
Between November 2014 and January 2015, the Authority had informal contacts by e-mail and telephone with the Norwegian authorities and Finnfjord.
С писмо от 13 май 2014 г.
The notified measure — the NOK 16 million grant
[12] мнението бе препратено до норвежките органи.
The notified proposed measure is a direct grant of NOK 16 million from IN to Finnfjord.
С писмо от 6 юни 2014 г.
It is intended to partly cover the increase in the project's costs from NOK [680-720] million to NOK [approximately 800] million.
[13] норвежките органи представиха мнение относно мнението на третата страна.
IN informed Finnfjord of its decision to grant the notified measure by letter dated 10 December 2012.
С електронно писмо от 25 септември 2014 г.
Loans from IN and SNN
[14] Finnfjord представи допълнително мнение.
IN has explained that Finnfjord needed an additional NOK [80-95] million to complete the energy recovery project.
С електронно писмо от 8 октомври 2014 г.
The NOK 16 million therefore only covered part of the cost increases.
[15] Органът поиска допълнителна информация от Finnfjord.
At the same time as it provided the NOK 16 million direct grant to Finnfjord, IN also provided Finnfjord with a loan of NOK 18 million.
Finnfjord отговори с електронни писма от 24 и 27 октомври 2014 г.
At the time, Finnfjord had already borrowed NOK 100 million from IN in connection with the same project.
[16].
None of the loans have been notified to the Authority.
С писмо от 27 октомври 2014 г.
IN holds that they have been granted on market terms and therefore do not involve State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
[17] допълнителното мнение и информация бяха препратени на норвежките органи.
In parallel with the NOK 18 million loan from IN, Finnfjord secured a loan of NOK [45-60] million from the financial institution SpareBank 1 Nord-Norge (‘SNN’).
Норвежките органи отговориха с писмо от 12 ноември 2014 г.
Finnfjord's existing loans from SNN in connection with the project totalled NOK [300-325] million.
[18].
In sum the NOK 16 million direct grant, and the two loans of NOK 18 million and NOK [45-60] million covered the NOK [80-95] million cost increase.
Между ноември 2014 г. и януари 2015 г.
Innovation Norway (‘IN’)
Органът имаше неофициални контакти по електронната поща и по телефон с норвежките органи и Finnfjord.
IN is a public entity established by the Act on Innovation Norway [19].
Мярката, за която е отправено уведомление — безвъзмездна помощ в размер на 16 млн.
It is owned by the Norwegian State through the Ministry of Local Government and Regional Development (51 %) and by all of the 19 Norwegian County Authorities (49 %).
NOK
IN is financed by public resources.
Предложената мярка, за която е отправено уведомление, представлява пряка безвъзмездна помощ в размер на 16 млн.
Enova SF (‘Enova’)
NOK от IN за Finnfjord.
Enova SF (‘Enova’) is a state enterprise [20] wholly owned by the Norwegian State through the Ministry of Petroleum and Energy.
Тя е предназначена да покрие частично увеличението на разходите по проекта от [680—720] млн.
It is responsible for managing the Energy Fund Scheme, a State aid scheme for the promotion of environmental protection approved by the Authority by Decisions No 125/06/COL [21] and No 248/11/COL [22].
NOK на [приблизително 800] млн.
Enova is financed by public resources.
NOK.
Under the Energy Fund Scheme, Enova arranges competitions for aid where the winning projects are the ones with the best energy result per NOK of aid [23].
С писмо от 10 декември 2012 г.
Finalisation of the energy recovery project and disbursement of the last tranche of aid from Enova