natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В тази връзка приветства качеството на размяната на мнения между генералния секретар и комисията по бюджетен контрол, в присъствието на вътрешния одитор, която беше проведена на 21 януари 2014 г. в контекста на процедурата по освобождаване от отговорност на Парламента за 2012 г.; отново заявява, че в хода на целия този процес ръководните органи и администрацията на Парламента носят отговорност и че поради това е много важно цялата процедура на вземане на решения да се провежда по напълно прозрачен начин, за да се гарантира, че на гражданите на Съюза се предоставя вярна и точна информация за начина, по който Парламентът взема своите решение и използва предоставените му ресурси; съответно призовава дневният ред на заседанията, както и решенията, приемани от органите за вземане на решения на Парламента, да бъдат съобщавани незабавно както на членовете и служителите на Парламента като цяло, така и на широката общественост.
The President’s political activities
Посочва, че при оценката на изпълнението на бюджета на Парламента основните отправни точки, без каквито и да е политически съображения, следва да бъдат: на първо място, становището на външния независим одитор, и на второ място, становището на вътрешния одитор на Парламента и неговата оценка за системата за вътрешен контрол на ЕП; отново изразява своето задоволство от положителното становище на Сметната палата относно надеждността на отчетите на Парламента и относно законосъобразността и редовността на операциите, свързани с тези отчети.
Calls for detailed information on how the President, as a politically neutral figure, has kept his duties in office separate from his preparations to head the Socialists and Democrats’ list in the European elections, in particular with regard to the staff in his cabinet and in Parliament’s information offices and to travel expenses; is of the opinion that in connection with many of those activities, no distinction has been made between the two roles; calls for clear segregation of office holders’ functions, following the Commission’s approach, so that Union taxpayers do not have to pay for the election campaigns of European list leaders;
Припомня, че Кодексът за поведение на членовете на Европейския парламент във връзка с финансовите интереси и конфликтите на интереси, приет на пленарно заседание на 1 декември 2011 г., изисква от членовете на ЕП да разкриват напълно дейностите извън Парламента, които извършват срещу възнаграждение, заплащането, което получават, и всяка друга дейност, която осъществяват и която би могла да породи конфликти на интереси, както и че кодексът изрично забранява на членовете на ЕП да приемат каквато и да е сума пари или друг вид подарък в замяна на оказването на влияние върху решенията на Парламента; отбелязва, че са определени ясни правила относно приемането на подаръци и относно лобирането от страна на бивши членове на ЕП; призовава администрацията да прави редовна годишна проверка на най-малко 15 % от тези декларации.
Working places of Parliament
Отбелязва, че мерките за прилагане на Кодекса за поведение на членовете на ЕП бяха приети от Бюрото на 15 април 2013 г.; отбелязва със задоволство, че мерките за прилагане по член 5, параграф 3, насочени към осигуряване на прозрачност по отношение на пътните, квартирните и дневните разноски, плащани от трети страни, които са в сила от 1 юли 2013 г., предвиждат обявяването на всяко възстановяване на пътни, квартирни и дневни разноски, поемани от трети страни за участието на членове на ЕП в мероприятия, организирани от трети страни; освен това отбелязва, че не е необходимо да се представя декларация, ако не се възстановяват разноски, а само се поемат разходи за храна, входни билети или подобни ползи на стойност до 150 EUR.
Notes that Protocol 6, annexed to the Treaties, on the location of the seats of the institutions, decided by common agreement of the governments of the Member States, imposes on Parliament its three working places; notes the call expressed in its resolution of 17 April 2013 on the 2011 discharge [13] for ‘the Secretary-General and the Bureau to provide Members with up-to-date figures and information on the financial and environmental impact of the multiple seat arrangement’ that followed its resolution of 6 February 2013 on the guidelines for the 2014 budget procedure [14] and its resolution of 20 November 2013 on the location of the seats of the European Union’s Institutions [15];
Призовава за публикуването на уебсайта на Парламента на всички приложения към парламентарните въпроси с искане за писмен отговор (член 117 от Правилника за дейността на Европейския парламент), заедно със съответните въпроси.
Recalls that significant historical reasons motivated the seat of the Parliament to be established and that the question of determination of the seat of an Union institution is the exclusive competence of the Member States; notes in this respect that any decision to change the seat arrangement of Parliament would require a change of the Treaties, a decision which would have to be taken unanimously by the Member States;
Счита, че Парламентът е единствената европейска публична институция, която изплаща надбавка за покриване на разходите за административно управление по частни и лични банкови сметки, без да изисква нито разписки, нито проверка на разходите; подозира, че членовете на ЕП биха се отнесли извънредно критично към всеки друг орган, който по подобен начин не контролира използването на публични средства; призовава генералния секретар да предложи опростени механизми, чрез които да се гарантира, че надбавката за общи разноски се използва за целите, за които е предназначена, и не може да представлява допълнителен източник на лични доходи за членовете на ЕП.
Notes that the expenditure arising from the geographic dispersion of Parliament constitutes an important identified area of potential savings; welcomes the Secretary-General’s report [16] of August 2013 regarding the financial impact of the geographic dispersion of the European Parliament; underlines that the report factored in the calculations the following parameters:
Изисква оценка на дневните надбавки за членовете на ЕП във връзка с техния размер и използване; отправя искане към Бюрото да преразгледа по подходящ начин тази мярка за прилагане, за да гарантира възможно най-икономически целесъобразно използване на тази надбавка.
the 2014 draft budget was used as the baseline;
Политически дейности на председателя
underlying calculations have been updated where more recent data have become available (for example, statistics on missions);
Призовава за предоставяне на подробна информация относно начина, по който председателят, в качеството си на политически неутрална фигура, отделя своите професионални задължения от подготовката си за оглавяване на листата на социалистите и демократите на изборите за Европейски парламент, и по-специално по отношение на служителите в неговия кабинет и в информационните бюра на Парламента, както и по отношение на пътните разноски; счита, че при много от тези дейности не се прави никакво разграничение между двете роли; призовава за ясно отделяне на служебните задължения от другите функции, следвайки подхода на Комисията, така че европейските данъкоплатци да не се налага да плащат за предизборни кампании на водачи на листи в изборите за Европейски парламент.
the method for assessing depreciation costs has been adapted to reflect the proposition that Brussels would be the single place of work which decreased such costs;
Работни места на Парламента
costs resulting from the Strasbourg and Luxembourg sites have been declared separately;
Отбелязва, че Протокол № 6, приложен към Договорите, относно местонахождението на седалищата на институциите, за който правителствата на държавите членки взеха решение с общо съгласие, налага на Парламента три места на работа; отбелязва призива, отправен в резолюцията на ЕП от 17 април 2013 г. във връзка с освобождаването от отговорност за 2011 г.
new estimations have been made to show any additional recurrent expenditure as a result of there being a single place of work, as well as, one-off investments and costs related to the merging of the places of work;
[13], „генералният секретар и Бюрото да предоставят на членовете на ЕП актуални данни и информация за финансовото въздействие и въздействието върху околната среда на този начин на работа“, след резолюцията си от 6 февруари 2013 г. относно насоките за бюджетната процедура за 2014 г.
Points out that the report expresses a theoretical net saving when consolidating the three places of work into one, in Brussels, at estimated EUR 88,9 million per year which represents roughly 5 % of Parliament’s budget in 2014, 1,03 % of the total administrative budget of the Union, and 0,06 % of the overall budget of the Union; takes note of the estimated net effect per Union citizen per year of EUR 0,18 if the three places of work of the Parliament were to be consolidated into one;
[14] и резолюцията си от 20 ноември 2013 г. относно местоположението на седалищата на институциите на Европейския съюз [15].
Points out that the report indicates that a possible merger of Luxembourg into Brussels would result in additional expenditure of EUR 14 million per year; stresses the reported different qualitative and quantitative level of support provided by the host states to the Parliament; notes that those potential costs have not been translated into the equation on potential savings with regard to assuming Brussels as a single seat;
Припомня, че установяването на седалището на Парламента е обусловено от значими исторически причини и че въпросът за определянето на седалището на дадена институция на Съюза попада под изключителната компетентност на държавите членки; в тази връзка отбелязва, че всяко решение за промяна на разпоредбите относно седалището на Парламента ще изисква промяна на Договорите, решение, което ще трябва да бъде взето единодушно от държавите членки.
Emphasises the fact that 10703 tonnes of CO2 emissions per year would be saved if Strasbourg (10235) and Luxembourg (468) were no longer used as places of work; regrets the fact that this environmental impact of the geographic dispersion of Parliament in terms of carbon emissions accounts for 11,16 % of Parliament’s total carbon footprint in 2011;
Отбелязва, че разходите, произтичащи от географската разпръснатост на Парламента, представляват важна област, в която могат да се постигнат потенциални икономии; приветства доклада на генералния секретар [16] от август 2013 г. относно финансовото отражение на географската разпръснатост на Европейския парламент; подчертава, че в доклада при изчисленията са взети предвид следните параметри:
Is looking forward to the publication of the Court of Auditors study to provide a comprehensive analysis of the potential savings for the Union budget if Parliament had only one working place, as requested in its resolution of 20 November 2013 on the location of the seats of the European Union’s Institutions and asks that this analysis includes budgetary aspects and ancillary costs such as savings made through the reduced loss of working time and greater efficiency; asks not only to look into the travel costs for Parliament staff (including interim staff, external experts and temporary agents) but also to the increased travel costs for Commission and Council staff due to the multiple location sites;
проектобюджетът за 2014 г. е използван като референтна стойност,
Management of Parliament’s administration: strengthening operational efficiency
съответните изчисления са актуализирани с наличните по-нови данни (например, статистически данни за командировките),
Reaffirms, yet again, that this resolution remains principally focussed on the budget implementation and discharge for the financial year 2012 and that its main goal is to ensure that taxpayers’ public money is used in the best possible way while highlighting where more efficient gains may be achievable; calls on Parliament’s responsible bodies to continue improving, at all possible levels, efficiency in Parliament’s daily work while always aiming to deliver an enhanced service to the citizens of the Union; expects that the Secretary-General will focus more on efficiency and effectiveness of expenditure in his next annual report to the Committee on Budgetary Control;
методите за оценка на разходите за амортизация бяха адаптирани, за да отразят предложението Брюксел да бъде единствено място на работа, което доведе до намаляване на тези разходи,
Is of the opinion that during the 2009-2014 legislative term, in a difficult economic and financial context, often random and temporary, although significant, savings were achieved; believes that Parliament’s administration should identify additional efficiency measures that carry systematic and definitive structural savings, firstly by reducing Parliament’s budget and secondly by allowing for the redeployment of resources to Parliament’s new areas of intervention, notably to reinforce the scrutiny dimension over the Commission’s implementation of the Union’s policies;
разходите, произтичащи от седалищата в Страсбург и Люксембург, се отчитат отделно,
Calls on Parliament’s administration to consider increasing the use of the available technologies such as teleconferences and teleworking in order to reduce the administrative and travelling costs; requests that a concrete proposal for the enlarged use of both technologies is made available; estimates that significant extra savings, without compromising the quality of actions, may be achieved and that, apart from financial gains, the use of videoconferencing and teleworking could also contribute to a more efficient use of time and a more environmentally friendly Parliament;
изготвени са нови оценки, за да се покажат евентуалните допълнителни текущи разходи в резултат от обособяването на едно работно място, както и еднократните инвестиции и разходи, свързани с обединяването на работните места.
Calls on the administration to apply further smart cost-cutting measures to enable savings to be made without impairing the effectiveness, efficiency, and quality of parliamentary activities;
Посочва, че докладът представя теоретичните нетни икономии при обединяването на трите работни места в едно – Брюксел, възлизащи на около 88,9 милиона евро годишно, което представлява около 5 % от бюджета на Парламента за 2014 г., 1,03 % от общия административен бюджет на Съюза и 0,06 % от общия бюджет на Съюза; отбелязва очаквания нетен ефект за гражданите на Съюза – годишно по 0,18 EUR на човек, ако трите места на работа на Парламента бъдат обединени в едно.
Directorate-General Presidency
Посочва, че според доклада евентуално сливане на Люксембург и Брюксел ще доведе до допълнителни разходи от 14 млн. евро годишно; подчертава отчетеното различно качествено и количествено равнище на подпомагане, осигурявано от приемащите държави за Парламента; отбелязва, че тези потенциални разходи не са взети предвид в сметките за потенциалните икономии в резултат от обособяването на Брюксел като единно седалище.
Notes that DG PRES has been reorganised, resulting in the creation of a new DG EPRS (Parliamentary Research Service) and that Parliament’s security services have been internalised, resulting in the creation of DG Security; expresses satisfaction that the internalisation of security is projected to produce savings of more than EUR 11 million over the period 2013-2016; notes, however, that five members of the President’s Cabinet are earmarked for posts as directors-general or directors in Parliament’s administration; criticises this political hijacking of management positions and the undermining of the Staff Regulations; points out that the Union criticises political patronage around the world, and calls for that principle to be observed with regard to Parliament’s administration, too; would like to be informed by the Secretary-General on an annual basis on the exact amount saved, which might be a good example leading to the internalisation of other services now provided by third parties;
Подчертава факта, че годишно ще бъдат спестени 10,703 тона емисии на CO2, ако Страсбург (10235) и Люксембург (468) вече не се използват като работни места; изразява съжаление за факта, че това въздействие върху околната среда вследствие на географската разпръснатост на Парламента, изразено чрез отделените въглеродни емисии, представлява 11,16 % от общия въглероден отпечатък на Парламента за 2011 г.
Notes that a Director-General’s post has been filled but that six months after the appointment, the staff member selected has still not taken up the post; calls for that Director-General’s post to be abolished;
Очаква с нетърпение публикуването на проучването на Сметната палата, което да осигури изчерпателен анализ на потенциалните икономии за бюджета на Съюза при варианта Парламентът да има само едно работно място, както беше поискано в неговата резолюция от 20 ноември 2013 г. относно местоположението на седалищата на европейските институции, и изисква този анализ да включва бюджетните аспекти и допълнителните разходи, като например спестени средства в резултат на уплътнено работно време и по-голяма ефикасност; призовава да се разгледат не само пътните разноски на служителите на Парламента (включително служителите на временен договор, външните експерти и срочно наетите служители), но също така и увеличените пътни разноски на служителите на Комисията и на Съвета поради различното местоположение на седалищата.
Directorate-General for External Policies
Управление на администрацията на Парламента: подобряване на оперативната ефективност
Notes with concern that because of general calls for thrift, the interparliamentary delegations might become less able to maintain Parliament’s external relations profile, enabling it to remain as visible as the other Union institutions, especially the Commission and the Council, and that the effect might be to undermine the parliamentary approach to external policy and the consolidation of parliamentary diplomacy to complement the activities of the Commission and the EEAS; considers it vital, therefore, to preserve the knowledge and experience which Parliament has acquired in overseeing European projects and making them visible and to ensure that the measures proposed do not weaken the power and effectiveness of Parliament’s interparliamentary dialogue with other countries, especially at times of political instability and danger to democracy (the Arab Spring, conflict in the Middle East, conflict in Ukraine, run-up to controversial elections, etc.); strongly recommends that the appropriate level of coordination with the EEAS services for the preparation and effective capacity response be ensured to guarantee the security aspects of Parliament’s external delegations and missions;
Потвърждава още веднъж, че настоящата резолюция остава главно съсредоточена върху изпълнението на бюджета и освобождаването от отговорност за финансовата 2012 година и че нейната основна цел е да гарантира, че публичните средства на данъкоплатците се използват по най-добрия възможен начин, като се изтъкват същевременно областите, в които могат да бъдат постигнати по-ефективни изгоди; призовава компетентните органи на Парламента да продължат да повишават ефективността на ежедневната работа на Парламента на всички възможни равнища, с постоянната цел да се обслужват все по-добре гражданите на Съюза; очаква генералният секретар да акцентира повече върху ефективността и ефикасността на разходите в следващия си годишен доклад до комисията по бюджетен контрол.
Directorate-General for Communication
Счита, че през парламентарния мандат 2009—2014 г., при трудни икономически и финансови условия, бяха постигнати значителни икономии, макар те да са често случайни и временни; счита, че администрацията на Парламента следва да определи допълнителни мерки за ефективност, които да водят до системни и конкретни структурни икономии, допринасящи първо за намаляване на бюджета на Парламента, и второ, позволяващи преразпределяне на ресурсите към нови области на действие на Парламента, и по-специално засилване на контрола по отношение на прилагането на политиките на Съюза от страна на Комисията.
Notes that DG COMM has a large budget under line 3242, ‘Publication, information and participation in public meetings’; sees more and more outsourcing with additional costs for the taxpayer; asks for a detailed list on outsourcing measures and cost thereof in DG COMM;
Призовава администрацията на Парламента да обмисли по-активното използване на наличните технологии, като например възможностите за телеконференции и дистанционна работа, с цел да се намалят административните и пътните разходи; изисква представянето на конкретно предложение за разширеното използване на тези две технологии; преценя, че могат да се реализират значителни допълнителни икономии, без да се прави компромис с качеството на дейностите, и че наред с финансовите ползи, използването на видеоконферентна връзка и дистанционна работа може да допринесе също така за по-ефективно уплътняване на времето и за по-екологосъобразна работа на Парламента.
Is concerned about possible undetected conflicts of interest in connection with the award of grants from Parliament’s budget; points to Article 58 of the Financial Regulation and to the Administration’s obligation to verify declarations issued by grantees and contractors; calls for information as to what risk analyses are carried out by Parliament’s Administration in respect of those declarations in order to verify the veracity thereof;
Призовава администрацията да прилага допълнителни интелигентни мерки за съкращаване на разходите, позволяващи реализирането на икономии, без да се накърняват ефективността, ефикасността и качеството на парламентарните дейности.
Information Offices
Генерална дирекция за председателството
Notes that mission expenses in 2012 for the staff of the Information Offices amounted to EUR 1,8 million with missions to Strasbourg accounting for just over EUR 1 million; insists that priority should be given to the use of videoconferences, making both structural cost reductions to the Parliament’s budget and environmental improvements, which do not detract from Parliament’s work;
Отбелязва, че Генералната дирекция за председателството беше реорганизирана, което доведе до създаването на нова Генерална дирекция за услуги в областта на парламентарните изследвания и че задачите по обезпечаване сигурността на Парламента бяха възложени на вътрешни служби, което доведе до създаването на Генерална дирекция за сигурност; изразява задоволство от това, че вътрешното изпълнение на задачите по сигурността се планира да доведе до икономии в размер на повече от 11 млн. евро за периода 2013—2016 г.; все пак отбелязва, че за петима членове от кабинета на председателя са предвидени места като генерални директори или директори в администрацията на Парламента; критикува това политическо окупиране на ръководни позиции и нарушаването на разпоредбите на Правилника за длъжностните лица; посочва, че Съюзът критикува политическата протекция по целия свят и призовава този принцип да се спазва и по отношение на администрацията на Парламента; би желал да бъде информиран ежегодно от генералния секретар за точната спестена сума, което би могло да представлява добър пример, водещ до извършването и на други услуги от вътрешни служби на ЕП, като понастоящем тези услуги се предоставят от трети страни.
Visitors’ groups