natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Помощта не се натрупва с помощ de minimis по отношение на същите допустими разходи, ако натрупването би довело до интензитет на помощта, който надхвърля посочения в настоящите насоки.
All relevant costs and benefits must be taken into account over the lifetime of the project.
Допълнителни условия за инвестиционна и оперативна помощ, за която трябва да се отправи индивидуално уведомление
If no specific alternative project can be identified as a counterfactual scenario, the Authority will verify whether the aid amount exceeds the minimum necessary to make the aided project sufficiently profitable, for instance whether it increases its IRR beyond the normal rates of return applied by the undertaking concerned in other investment projects of a similar kind.
Що се отнася до индивидуалната помощ, за да се гарантира нейната пропорционалност, не е достатъчно да се спазят максималните интензитети на помощ, определени в настоящия раздел и в приложение 1.
When that benchmark is not available, the cost of capital of the company as a whole or rates of return commonly observed in the industry concerned may be used for that purpose.
Максималните интензитети на помощ се използват като тавани за индивидуална помощ [48].
The Contracting Party should provide evidence that the aid amount is kept to the minimum.
Като общо правило помощ, за която трябва да се отправи индивидуално уведомление, ще бъде счетена за сведена до необходимия минимум, ако размерът на помощта отговаря на нетните допълнителни разходи за подпомаганата инвестиция в сравнение със съпоставителния сценарий в отсъствие на помощ.
Calculations used for the analysis of the incentive effect can also be used to assess whether the aid is proportionate.
Трябва да се отчетат всички съответни разходи и ползи в целия жизнен цикъл на проекта.
The Contracting Party must demonstrate the proportionality on the basis of the documentation referred to in paragraph 58.
Ако не може да бъде определен конкретен алтернативен проект като съпоставителен сценарий, Органът ще проучи дали размерът на помощта надхвърля необходимия минимум, с който подпомаганият проект ще стане достатъчно рентабилен, например дали проектът ще повиши своята IRR над обичайните норми на възвръщаемост, които използва съответното предприятие в други инвестиционни проекти от подобен вид.
For operating aid granted by way of a competitive bidding process, the proportionality of individual aid is presumed to be met if the general conditions are fulfilled.
Когато този показател не е наличен, за тази цел могат да се използват капиталовите разходи на дружеството като цяло или обичайната норма на възвръщаемост в съответния сектор.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Договарящата се страна трябва да представи доказателства, че размерът на помощта е сведен до минимума.
General considerations
Изчисленията, използвани при анализа на стимулиращия ефект, могат също да се използват за оценка на това дали помощта е пропорционална.
For the aid to be compatible with the functioning of the EEA Agreement, the negative effects of the aid measure in terms of distortions of competition and impact on trade between Contracting Parties must be limited and outweighed by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest.
Договарящата се страна трябва да демонстрира пропорционалността въз основа на документите, посочени в точка 58.
The Authority identifies two main potential distortions caused by aid, namely product market distortions and location effects.
Що се отнася до оперативна помощ, предоставена въз основа на конкурентен тръжен процес, индивидуалната помощ се счита за пропорционална, ако са спазени общите условия.
Both types may lead to allocative inefficiencies which undermine the economic performance of the internal market and to distributional concerns which affect the distribution of economic activity across regions.
Избягване на ненужни отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията
Aid for environmental purposes will by its very nature, tend to favour environmentally friendly products and technologies at the expense of other, more polluting ones and that effect of the aid will, in principle, not be viewed as an undue distortion of competition, since it is inherently linked to the very objective of the aid, that is to say making the economy greener.
Общи съображения
When assessing the potential negative effects of environmental aid, the Authority will take into account the overall environmental effect of the measure in relation to its negative impact on the market position, and thus on the profits, of non-aided firms.
За да бъде мярката за помощ съвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП, нейните отрицателни ефекти, изразяващи се в нарушение на конкуренцията и въздействие върху търговията между държавите членки, трябва да бъдат ограничени и по-малки от положителните ефекти, изразяващи се в принос за целта от общ интерес.
In doing so, the Authority will consider in particular the distortive effects on competitors that likewise operate on an environmentally friendly basis, even without aid.
Органът проучва две основни потенциални нарушения в резултат на помощта, а именно нарушения на продуктовия пазар и ефекти относно местоположението на дейността.
Likewise, the lower the expected environmental effect of the measure in question, the more important the verification of its effect on competitors' market shares and profits in the market.
И двата вида нарушения могат да доведат до неефективност при отпускането на средства, което подронва икономическите резултати на вътрешния пазар, и до проблеми с тяхното разпределение,което засяга разпределението на икономическите дейности между регионите.
One potentially harmful effect of State aid for environmental and energy objectives is that it prevents the market mechanism from delivering efficient outcomes by rewarding the most efficient and innovative producers and putting pressure on the least inefficient to improve, restructure or exit the market.
Помощите за опазване на околната среда по своята същност имат тенденция да благоприятстват екологосъобразни продукти и технологии за сметка на други, които са по-замърсяващи и този ефект на помощите по принцип няма да се възприема като ненужно нарушаване на конкуренцията, тъй като това е свързано със самата цел на помощта, тоест, икономиката да стане по-екологична.
That might lead to a situation where, due to the aid granted to some firms, more efficient or innovative competitors, for example competitors with a different, possibly even cleaner technology, that would otherwise be able to enter and expand are unable to do so.
Когато оценява потенциалните отрицателни ефекти от помощта за опазване на околната среда, Органът ще вземе предвид общия екологичен ефект на мярката във връзка с нейното отрицателно въздействие върху ситуацията на пазара и съответно върху приходите на предприятия, които не получават помощ.
In the long run, interfering with the competitive entry and exit process may stifle innovation and slow down industry-wide productivity improvements.
По този начин Органът по-специално ще проучи нарушаващия ефект върху конкурентите, които също осъществяват дейност по благоприятен за околната среда начин без помощ.
Aid may also have distortive effects by strengthening or maintaining substantial market power of the beneficiary.
По подобен начин колкото по-малък е очакваният екологичен ефект от въпросната мярка, толкова по-важно е да се установи какъв е нейният ефект върху пазарните дялове на конкурентните и техните приходи на пазара.
Even where aid does not strengthen substantial market power directly, it may do so indirectly, by discouraging the expansion of existing competitors or inducing their exit or discouraging the entry of new competitors.
Един потенциално вреден ефект от държавната помощ за екологични и енергийни цели е, че тя възпрепятства пазарния механизъм да постигне ефективни резултати, който възнаграждава най-ефективните и иновационни производители и оказва натиск върху най-малко ефективните да извършат подобрения, да се преструктурират или да напуснат пазара.
Apart from distortions on the product markets, aid may also give rise to effects on trade and location choice.
Това може да доведе до ситуация, в която някои от по-ефективните или иновационни конкуренти на подпомаганото предприятие (например конкуренти с различна, евентуално дори по-екологосъобразна технология), които в противен случай биха могли да навлязат на пазара и да се разраснат, не могат да постигнат това поради предоставената на предприятието помощ.
Those distortions can arise across Contracting Parties, either when firms compete across borders or consider different locations for investment.
В дългосрочен план намесата в процеса на конкурентно навлизане и напускане на пазара може да окаже отрицателно въздействие върху иновациите и да забави подобренията на производителността в целия отрасъл.
Aid aimed at preserving economic activity in one region or attracting it away from other regions within the internal market may not lead directly to a distortion in the product market, but it may displace activities or investments from one region into another without any net environmental impact.
Помощта може също да има нарушаващи ефекти като води до увеличаване или запазване на значителна пазарна мощ на бенефициера.
Manifest negative effects
Дори когато помощта не укрепва пряко значителната пазарна мощ, това може да стане косвено, като възпре разрастването на съществуващи конкуренти, като ги накара да напуснат пазара или възпре навлизането на нови конкуренти.
In principle, an aid measure and the context in which it is applied need to be analysed to identify the extent to which it can be deemed distortive.
Освен нарушенията на продуктовия пазар помощта може да повлияе и на търговията и избора на местоположението на дейността.
However, there are situations where the negative effects manifestly outweigh any positive effects, meaning that the aid cannot be found compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Тези нарушения могат да се проявят между договарящите се страни, когато предприятията се конкурират в трансграничен план или когато проучват различни места за осъществяване на инвестиции.
The Authority establishes maximum aid intensities which constitute a basic requirement for compatibility, and which have the aim of preventing the use of State aid for projects where the ratio between aid amount and eligible costs is deemed very high and particularly likely to be distortive.
Помощ, насочена към запазване на икономическа дейност в даден регион или привличането ѝ в този регион за сметки на други региони в рамките на вътрешния пазар, може да не води директно до нарушения на продуктовия пазар, но може да премества дейности или инвестиции от един регион в друг без никакво нетно въздействие върху опазването на околната среда.
Likewise, aid for environmental and energy objectives that merely leads to a change in location of the economic activity without improving the existing level of environmental protection in the Contracting Parties will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Явни отрицателни ефекти
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority focuses on the distortions resulting from the foreseeable impact of the environmental and energy aid has on competition between undertakings in the product markets affected and the location of economic activity.
По принцип мярката за помощ и контекстът, в който се прилага, трябва да се анализират, за да се установи степента на нарушения, до които евентуално води мярката.
If State aid measures are well targeted to the market failure they aim to address, the risk that the aid will unduly distort competition is more limited.
При все това има ситуации, в които отрицателните ефекти явно надхвърлят всички положителни ефекти, което означава, че помощта не може да бъде счетена за съвместима със Споразумението за ЕИП.
If the aid is proportionate and limited to the extra investment costs, the negative impact of the aid is in principle softened.
Органът определя максимални интензитети на помощта, които представляват едно основно изискване за съвместимост и чиято цел е да се предотврати предоставянето на държавна помощ за проекти, при които съотношението между размера на помощта и допустимите разходи се счита за твърде несъразмерно и съществува много голяма вероятност помощта да води до нарушения.
However, even where aid is necessary and proportionate, aid may result in a change in behaviour of the beneficiaries which distorts competition.
По подобен начин помощта за екологични и енергийни цели, която води единствено до промяна на местоположението на икономическата дейност, без да подобрява съществуващото равнище на екологична защита в договарящите се страни, ще се счита за несъвместима с функционирането на Споразумението за ЕИП.
A profit seeking undertaking will normally only increase the level of environmental protection beyond mandatory requirements if it considers that this will result, at least marginally in some sort of advantage for the undertaking.
При оценяване на отрицателните ефекти на мярката за помощ Органът се съсредоточава върху нарушаването в резултат на предвидимото въздействие на помощта в областта на околната среда и енергетиката върху конкуренцията между предприятията в засегнатите продуктови пазари и местоположението на икономическата дейност.
In order to keep the distortions of competition and trade to a minimum, the Authority will place great emphasis on the selection process.
Ако мерките за държавна помощ са добре насочени към пазарната неефективност, която са предназначени да отстранят, рискът помощта да доведе до неоснователно нарушаване на конкуренцията е по-малък.
Where possible, the selection process should be conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner, without unnecessarily excluding companies that may compete with projects to address the same environmental or energy objective.
Ако помощта е пропорционална и ограничена до допълнителните инвестиционни разходи, отрицателното въздействие на помощта по принцип е ограничено.
The selection process should lead to the selection of beneficiaries that can address the environmental or energy objectives using the least amount of aid or in the most cost-effective way.
При все това дори когато помощта е необходима и пропорционална за конкретното предприятие, тя може да предизвика промяна в поведението на получателите, която да наруши конкуренцията.
The Authority will in particular assess the negative effects of the aid by considering the following elements:
Търсещото печалба предприятие обикновено ще повиши нивото на опазване на околната среда над задължителните изисквания единствено ако реши, че това ще доведе, най-малкото косвено, до някакъв вид предимство за него.
reduction in or compensation for production unit costs if the new equipment [49] will lead to reduced costs per unit produced compared to the situation without the aid or if the aid compensates a part of the operating cost, it is likely that the beneficiaries will increase sales.
За да сведе нарушенията на конкуренцията и на търговията до минимум, Органът отдава голямо значение на процеса на подбор.
The more price elastic the product, the greater the potential of the aid for distorting competition;
Когато е възможно, процесът на подбор следва да се извършва по недискриминационен, прозрачен и открит начин, без непременно да се изключват предприятия, които могат да се конкурират с проекти за постигане на една и съща цел в областта на околната среда или енергетиката.
new product if the beneficiaries obtain a new or a higher quality product, it is likely that they will increase their sales and possibly gain a ‘first mover’ advantage.
Процесът на подбор следва да доведе до подбора на получатели, които могат да постигнат съответните цели в областта на околната среда или енергетиката, като използват възможно най-малко помощ или я използват по възможно най-разходоефективен начин.
The Contracting Party must ensure that the negative effects as described in Section 3.2.6.1 are limited.
Органът ще оцени по-специално отрицателните ефекти на помощта, като разгледа следните елементи:
In addition to the elements specified in Section 3.1.6.2, the Authority will take into account and assess whether the individual aid leads to:
намаляване или компенсиране на разходите за единица продукция ако новото оборудване [49] води до намалени разходи за единица продукция в сравнение с положението без помощта или ако помощта компенсира част от оперативните разходи, вероятно получателят ще увеличи продажбите си.
supporting inefficient production, thereby impeding productivity growth in the sector;
Колкото по-еластична е цената на продукта, толкова по-голям е потенциалът на помощта за нарушаване на конкуренцията;
distorting dynamic incentives;
нов продукт ако получателят постигне нов продукт или продукт с по-високо качество, има вероятност това да увеличи продажбите му и е възможно той да получи стартово преимущество.
creating or enhancing market power or exclusionary practices;
Договарящите се страни трябва да гарантират, че отрицателните ефекти, описани в раздел 3.2.6.1, са ограничени.
artificially altering trade flows or the location of production.
В допълнение към елементите, посочени в раздел 3.1.6.2, Органът ще вземе предвид и ще оцени дали индивидуалната помощ води до:
The Authority may consider the planned introduction of energy and environmental support schemes, other than the one notified, which directly or indirectly benefit the beneficiary with a view to assessing the cumulative impact of the aid.
подпомагане на неефективно производство, като по този начин се възпрепятства растежът на производителността в сектора;
The Authority will also assess whether the aid results in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
нарушаване на динамичните стимули;
This may result in companies staying in or re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
създаване или увеличаване на пазарната мощ или на изключващите практики;
In its analysis of notifiable individual aid, the Authority will accordingly take into account any evidence that the aid beneficiary has considered alternative locations.
изкуствено изменение на търговските потоци или на местоположението на производството.
Transparency
Органът може да проучи планираното въвеждане на схеми за подпомагане в областта на околната среда и енергетиката, различни от схема, за която е отправено уведомление, които пряко или косвено облагодетелстват получателя на помощта, с цел да оцени кумулативното въздействие на помощта.
Contracting Parties must ensure the publication of the following information on a comprehensive State aid website, at national or regional level: the full text of the approved aid scheme or the individual aid granting decision and its implementing provisions, or a link to it, the identity of the granting authority/(ies), the identity of the individual beneficiaries, the form and amount of aid granted to each beneficiary, the date of granting, the type of undertaking (SME/large company), the region in which the beneficiary is located (at NUTS level II) and the principal economic sector in which the beneficiary has its activities (at NACE group level).
Органът също така ще оцени дали в резултат на помощта някои територии могат да извлекат полза от по-благоприятни условия на производство, по-специално поради относително по-ниски производствени разходи заради помощта или поради по-високи стандарти на производство, постигнати чрез помощта.
For schemes in the form of tax advantage and aid in the form of reductions in the funding of support for energy from renewable sources, the information on individual aid amounts can be provided in the following ranges (in EUR million): (0,5-1); (1-2); (2-5); (5-10); (10-30); (30 and more).
Това може да доведе до оставане или преместване на предприятията към подпомаганите територии или до пренасочване на търговските потоци към подпомаганата област.
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the general public without restrictions.
В своя анализ на подлежащата на индивидуално уведомление помощ Органът надлежно ще вземе под внимание всички доказателства, че получателят на помощта е проучил алтернативни местоположения.
Contracting Parties will not be required to provide such information before 1 July 2016.
Прозрачност
The requirement to publish information can be waived with respect to individual aid awards below EUR 500000.
Договарящите се страни трябва да гарантират публикуването на следната информация на общ уебсайт за държавната помощ на национално и регионално ниво: пълния текст на решението за отпускане на одобрената схема за помощ или индивидуалната помощ, както и на разпоредбите за неговото прилагане или връзка към него, самоличността на предоставящия орган или предоставящите органи, самоличността на отделните получатели, вида и размера на помощта, предоставена на всеки бенефициер, датата на предоставяне, вида на предприятието (МСП/големи предприятия), региона, в който се намира бенефициерът (на ниво II от NUTS) и основния икономически сектор, в който бенефициерът осъществява дейност (на ниво групи по NACE).
General conditions for investment and operating aid to energy from renewable sources
За схеми под формата на данъчно предимство и помощ под формата на намаления на финансирането на подкрепа за енергията от възобновяеми източници, информацията за размера на индивидуалните помощи може да бъде предоставена в следните диапазони (в млн. евро): [0,5-1]; [1-2]; [2-5]; [5-10]; [10-30]; [30 и повече].
The European Union sets ambitious climate change and energy sustainability targets in particular as part of its EU 2020 strategy.
Тази информация трябва да бъде публикувана след като решението за отпускане на помощта е било взето, трябва да се съхранява най-малко в продължение на 10 години и трябва да бъде на разположение на широката публика без ограничения [50].
Several Union legislative acts already support the achievement of those targets, such as the ETS, Directive 2009/28/EC [51] (‘the Renewable Energy Directive’ or ‘RED’) and the Directive 2009/30/EC of the European Parliament and of the Council [52] (‘the Fuel Quality Directive’).
От договарящите се страни няма да се изисква да представят тази информация преди 1 юли 2016 г.
However, their implementation may not always result in the most efficient market outcome and under certain conditions State aid can be an appropriate instrument to contribute to the achievement of the Union objectives and related national targets.
Изискването за публикуване на информацията може да отпадне по отношение на индивидуалните помощи под 500000 EUR.
These Guidelines apply to the period up to 2020.
Общи условия за инвестиционна и оперативна помощ за енергия от възобновяеми източници
However, they should prepare the ground for achieving the objectives set in the 2030 Framework.
Европейският съюз си постави амбициозни цели във връзка с изменението на климата и енергийната зависимост, по-специално като част от своята стратегия „Европа 2020“.
Notably, it is expected that in the period between 2020 and 2030 established renewable energy sources will become grid-competitive, implying that subsidies and exemptions from balancing responsibilities should be phased out in a degressive way.
Няколко законодателни акта на Съюза вече подкрепят постигането на тези цели, като например схемата за търговия с емисии на Съюза, Директива 2009/28/ЕО [51] („Директивата за енергия от възобновяеми източници“ или RED) и Директива 2009/30/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [52] („Директивата за качеството на горивата“).
These Guidelines are consistent with that objective and will ensure the transition to a cost-effective delivery through market-based mechanisms.