natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява убеждението, че проверките и одитите на Комисията следва по същество да се основават на риска.
Endorses the Court of Auditors' main recommendations whilst noting that the Commission is developing the requested guidance to the Water Framework Directive and Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council [19] (Marine Strategy Framework Directive); welcomes that the Commission took note of the recommendations related to spatial planning and the need of administrative simplification;
Настоява при новата система да се избягват неоснователни несъответствия при изчисляването на правата за получаване на плащания в различните държави членки, както и неравното третиране на земеделските производители, независимо до каква степен се предоставя свобода при вземането на решения в регламента; изисква от Комисията да увери отново Парламента и неговата комисия по бюджетен контрол, че се взети подходящи мерки за постигането на тази цел.
Welcomes that the lessons learned from the 2007-2013 period have been incorporated in the new European Maritime and Fisheries Fund for the 2014-2020 period; stresses that it is necessary however for the Commission to ensure that all recommendations were and will be put in practice;
Изразява загриженост, че неточно изчислените права за получаване на плащания биха могли да водят до неправилни плащания и след 2014 г., тъй като държавите членки могат да избират да плащат до 2021 г. част от бъдещите помощи въз основа на настоящото равнище на подпомагане по СЕП; счита, че макар такива плащания да могат да бъдат коригирани и възстановени, те следва преди всичко да бъдат избягвани.
Understands that the impact of the financial crisis critically affected the achievement of objectives for growth and employment in the aquaculture sector; stresses, however, that one of the main objectives of the European Fisheries Fund (EFF) — a growth and sustainability of aquaculture — has not been achieved also due to other factors; underlines that instead of growth, the aquaculture sector has stagnated for many years unlike in other parts of the world;
Припомня на Комисията, че съгласно член 317 от Договора за функционирането на Европейския съюз „Комисията изпълнява бюджета в сътрудничество с държавите членки […], на своя собствена отговорност и в рамките на заделените бюджетни кредити, съгласно принципа на доброто финансово управление“; очаква от Комисията да предостави следователно достатъчно насоки на държавите членки, за да могат те да прилагат Схемата за основно плащане в съответствие с принципите на добро финансово управление, както и да изгради необходимите структури за наблюдение, с цел да поеме обща отговорност за изпълнението на бюджета.
Is disappointed in the lack of prioritising at project level and strategy planning on the national level; urges the Commission to therefore improve programme design in order to strengthen measures supporting aquaculture and calls on Commission to ensure better implementation;
Част ХV
Points out that on the one hand, stronger sustainable aquaculture is one of the key objectives of the Commission yet on the other hand, very little has been done to successfully achieve this objective in the EFF framework; notes that this is a systematic error also to be found in other programmes and thus perceives that the Commission continuously fails to achieve its objectives;
Специален доклад № 9/2014 на Сметната палата, озаглавен „Добре ли се управлява предоставяната от ЕС подкрепа за инвестиции и за популяризиране на лозаро-винарския сектор и могат ли да се видят резултатите ѝ по отношение на конкурентоспособността на вината от ЕС?“
Urges the Commission to re-shape its financial management and to change its approach from spending all available sources into concentrating on whether the spending is in line with the rules, whether it delivers value for money and whether it provides effective support to achieving main objectives;
Приветства констатациите и препоръките на Специален доклад № 9/2014 на Сметната палата.
Notes that the Member States must address the poor selection of projects instead of granting funds to all projects and must ensure that the selection procedure is subject to detailed evaluation rules that will assess the potential of the projects to deliver results and value for money that will overall contribute to objectives of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) such as growth and employment; stresses that the Commission should support the Member States in doing so and that it should encourage follow-up monitoring on the project deliverables and should establish more complex post-project evaluation that would be used as lessons learned;
Отбелязва приемането от Съвета и Парламента на Регламент (ЕС) № 1308/2013 [18] относно новата обща организация на пазарите за периода 2014—2020 г.
Is convinced that the Member States shall improve their reporting tools and channels since the data provided to the Commission are often inaccurate; recommends to the Commission to (a) develop stronger means of pressure on the Member States to deliver reliable data, especially in the case when there are obvious discrepancies, and, (b) consider penalising Member States suspected of intentionally delivering incorrect data;
Припомня Специален доклад № 7/2012 на Сметната палата (освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2011 г.), озаглавен „Реформа на общата организация на пазара на вино: постигнат напредък“ и последвалия го доклад на комисията по бюджетен контрол.
Points out that the Commission needs to develop a stronger framework for all of its financial programmes, including the new EMFF measures for aquaculture; believes that the Commission should consider being more consistent in its approach and should develop stronger integrity;
Напълно подкрепя становището, че схемата за помощ следва да бъде рационализирана и че Комисията следва да извършва периодично мониторинг на усвояването на средствата; настоява, че е абсолютно необходимо инвестиционната мярка да бъде ориентирана към предприятията и към постигането на резултати и че следва да се насърчават модели на най-добри практики и да се извличат поуки от тях.
Calls on the Commission to ensure that the Member States clarify their own strategies and implement them in a manner that will complement the objectives of the EMFF; requests that the Commission oversees that the Member States bring extra effort into project evaluation and free themselves from lack of strategic thinking about projects; highlights that there is a need to guarantee that the evaluators assess the projects with open eyes and clear expectations;
Изразява своята загриженост във връзка с неуспешните усилия за привличане на повече малки и средни предприятия (МСП) в подкрепата на Съюза за популяризиране на лозаро-винарския сектор; счита, че процентите на съфинансиране следва да бъдат преразгледани в полза на МСП, като по този начин се улесни участието на потенциални бенефициери сред тях, и особено на МСП с ограничен административен и финансов капацитет.
Recommends that the funding of projects that have already commenced is reconsidered as it has no additional impact; discourages the Commission and the Member States from carrying out ‘a ticking box exercise’ in order to avoid lack of additional value;
Счита, че е необходимо да бъде въведена обща система за оценяване на мярката за популяризиране, за да се гарантира, че Комисията и държавите членки ще могат да анализират степента на напредък и постигане на определените цели, както и въздействието им върху конкурентоспособността на лозаро-винарския сектор на равнището на държавите членки; посочва, че увеличението на глобалния пазарен дял на съответното лозаро-винарско предприятие би могло да бъде част от тази обща система за оценяване.
Encourages the simplification of administrative procedures to ensure the high quality of projects applying for funding;
Подкрепя препоръката на Сметната палата съпътстващите разходи, като разходите на изпълнителните организации и административните разходи, да бъдат надлежно оправдавани и ограничавани до максимален процент от общите разходи.
Welcomes the proposal for a new monitoring system in the EMFF that will include a database at Member State level storing information on every operation and an aggregated report with key information, but insists on implementing this proposal and keeping it to high standards;
Подчертава голямото значение на наличието на подходящ микс от политики за инвестиране и популяризиране; счита, че Комисията и държавите членки следва да бъдат по-ефективни в прилагането на мерките; отбелязва, по-специално по отношение на мярката за популяризиране, че от бенефициерите следва да се изисква да докажат, че се нуждаят от помощ от Съюза, че обичайните оперативни разходи не следва да бъдат финансирани и че подкрепата за бенефициери, които представят за всеки програмен период програми за популяризиране в едни и същи целеви държави, следва да бъде ограничена; посочва освен това, че резултатите от дейностите за популяризиране следва да бъдат оценявани по-скоро на ниво бенефициер, отколкото по отношение на целия лозаро-винарски сектор в Съюза.
Part XVII
Подкрепя препоръката на Сметната палата Комисията да анализира по какъв начин бюджетът, предвиден за националните програми за подпомагане за периода 2014—2018 г., съответства на потребностите на лозаро-винарския сектор в Съюза, да анализира капацитета за усвояването му в държавите членки и когато е необходимо, да коригира бюджета; приканва Комисията да разгледа необходимостта от допълнителен финансов инструмент за лозаро-винарския сектор в сравнение с други селскостопански сектори.
Special Report No 11/2014 of the Court of Auditors entitled ‘The establishment of the European External Action Service’
Приветства положителното развитие на износа на Съюза на качествени вина; посочва, че Съюзът следва да определи и да използва своето конкурентно предимство на многостранния и все по-конкурентен световен пазар на вино и следва да насърчава винопроизводителите в Съюза да създават вина от световна класа, които помагат за постигане на още по-добро балансиране между търсенето и предлагането в Съюза.
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 11/2014 and endorses its recommendations;
Насърчава Комисията да допринесе за по-голяма прозрачност на действията за популяризиране на вина в трети държави чрез по-добра система за контрол и мониторинг на финансираните проекти; посочва, че тази мярка следва също да помогне за избягването на двойно финансиране.
Is of the opinion that the European External Action Service (EEAS) is not yet a fully-fledged Union diplomatic service because of resources constraints; considers that the Commission and the Member States are the right actors to push for the consolidation of the EEAS;
Част ХVI
Points out that the principle of budget neutrality is most welcomed; considers, however, that this should not be viewed in isolation from the savings which the Member States have made by the establishment of the EEAS;
Специален доклад № 10/2014 на Сметната палата, озаглавен „Ефективност на подпомагането на аквакултурите, предоставяно от Европейския фонд за рибарство“
Considers that the EEAS continues to have a top-heavy administration which needs to be corrected; takes the view that the measures already implemented to correct this matter are in the right path and asks the Commission to strengthen its engagement in improving the inter-service cooperation;
Подкрепя основните препоръки на Сметната палата, като същевременно отбелязва, че Комисията разработва исканите насоки за прилагането на Рамковата директива за водите и Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета [19] (Рамкова директива за морска стратегия); приветства вземането предвид от страна на Комисията на препоръките във връзка с морското пространствено планиране и необходимостта от опростяване на административните процедури.
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives to be very unclear, lacking a proper monitoring and performance analysis; suggests that in order to bridge this gap, they are integrated into the EEAS;
Приветства включването на поуките от периода 2007—2013 г. в новия Европейски фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР) за периода 2014—2020 г.; подчертава все пак необходимостта Комисията да гарантира прилагането на практика на всички препоръки.
Considers positive the developments made in the area of human resources but nevertheless agrees with the Court of Auditors' observations that thematic expertise in the Delegations is most needed; invites the Commission together with the EEAS to put in place a concerted approach to optimise the profile of delegation staff;
Разбира, че финансовата криза е оказала критично въздействие върху постигането на целите за растеж и заетост в сектора на аквакултурите; отбелязва обаче, че една от основните цели на Европейския фонд за рибарство (ЕФР) — растеж и устойчивост на аквакултурите — не е постигната и поради други фактори; подчертава, че вместо да отбелязва растеж, производството на аквакултури е в стагнация от много години, за разлика от положението в други части на света.
Invites the EEAS to get a better overview on the costs incurred in the recruitment procedures; calls on the EEAS to use innovative solutions like videoconferencing for job interviews and to come up, as much as possible, with similar proposals also for the training of staff;
Изразява разочарование от липсата на приоритизиране на ниво проекти и на стратегическо планиране на национално равнище; настоятелно призовава Комисията да подобри следователно изготвянето на програмите с цел укрепване на мерките в подкрепа на аквакултурите и призовава Комисията да гарантира по-добро изпълнение.
Encourages the Commission and the Member States to take measures promoting better coordination and cooperation between their external relations services and the EEAS without disregarding the horizontal thematic issues;
Посочва, че въпреки че, от една страна, укрепването на производство на аквакултури и неговото устойчиво развитие са една от основните цели на Комисията, от друга страна, е направено много малко за успешното постигане на тази цел в рамките на ЕФР; отбелязва, че това е системна грешка, която може да бъде открита и в други програми, поради което отчита, че Комисията постоянно не успява да постигне целите си.
Underlines the need to ensure greater flexibility in the funding of the Common Security and Defence Policy's (CSDP) missions to guarantee the internal and external security of Union due to the danger posed by conflicts in countries which border it, as well as the heightened risk of possible terrorist activities connected to IS;
Настоятелно призовава Комисията да преструктурира финансовото си управление и да промени подхода си от изразходване на всички налични ресурси към съсредоточаване върху това дали разходите са в съответствие с правилата, дали са икономически изгодни и дали предоставят ефективна подкрепа за постигането на основните цели.
Urges the EEAS to maximise the benefits of economies of scale by creating new synergies within the EEAS headquarters and delegations as well as in cooperation with Member States and national diplomatic services, in the spirit of a true Union external policy and services; notes with satisfaction that the co-location of Union delegations and Member State diplomatic representations is increasing, even if it continues to be limited, and congratulates the EEAS for considering this matter as primordial in its action;
Отбелязва, че държавите членки трябва да решат проблема с лошия подбор на проекти, вместо да предоставят средства за всички проекти, и че трябва да гарантират, че процедурата на подбор се основава на подробни правила за оценка на потенциала на проектите за постигане на резултати и добро съотношение между качество и разходи, които да допринесат като цяло за изпълнението на цели на ЕФМДР като растеж и заетост; подчертава, че Комисията следва да подкрепя държавите членки в тези им усилия и че следва да насърчава последващ мониторинг на резултатите от проектите и да установи система за по-комплексна оценка след изпълнението на проектите, която да се използва като поука за следващи проекти.
Accepts that there is still work to be done in relation to consular services;
Изразява убеждение, че държавите членки ще подобрят своите инструменти и канали за докладване, тъй като предоставяните на Комисията данни често са неточни; препоръчва на Комисията: а) да разработи средства за оказване на по-силен натиск върху държавите членки за предоставяне на надеждни данни, особено при наличието на явни несъответствия, и б) да разгледа възможността за налагане на наказания на държавите членки, заподозрени в умишлено предоставяне на неверни данни.
Part XVIII
Посочва необходимостта Комисията да разработи по-стабилна рамка за всичките си финансови програми, включително новите мерки на ЕФМДР за аквакултурите; счита, че Комисията следва да се опита да бъде по-последователна в подхода си и да работи за укрепване на интегритета.
Special Report No 12/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Is the ERDF effective in funding projects that directly promote biodiversity under the EU biodiversity strategy to 2020?’
Призовава Комисията да гарантира изясняването от страна на държавите членки на собствените им стратегии и изпълнението на тези стратегии по начин, който допълва целите на ЕФМДР; изисква Комисията да проследи полагането на допълнителни усилия от страна на държавите членки във връзка с оценката на проектите и за преодоляване на липсата на стратегическо мислене по отношение на проектите; подчертава, че е необходимо да се гарантира оценяването на проектите от оценителите с ясно съзнание и ясни очаквания.
Points out that the Convention on Biological Diversity (CBD) defines biodiversity as variability among living organisms from all sources including terrestrial, marine and other aquatic ecosystems and the ecological complexes of which they are part; points out, further, that the CBD recognises several major threats to biodiversity such as loss and fragmentation of habitats, overexploitation of forests, oceans, rivers, lakes and soils, pollution, climate change, and incoming species that compete with native flora and fauna;
Препоръчва финансирането на проекти, чието изпълнение вече е започнало, да се преразгледа, тъй като няма допълнително въздействие; съветва Комисията и държавите членки да избягват просто да маркират дейностите като приключени, за да се избегне липсата на добавена стойност.
Emphasises that biodiversity is essential for human life and for the wellbeing of societies; emphasises, furthermore, that climate change, the loss of biodiversity, the threats posed by invasive species and the overconsumption of natural resources are major challenges affecting every Union citizen;
Насърчава опростяването на административните процедури, за да се гарантира високото качество на проектите, кандидатстващи за финансиране.
Regrets that the Union has been unable to meet its headline target of curbing biodiversity loss in the Union by 2010;
Приветства предложението за нова система за мониторинг в ЕФМДР, която ще включва база данни на равнище държави членки, в която ще се съхранява информация за всяка операция, и обобщен доклад, в който ще се предоставя важна информация, но настоява за изпълнението на това предложение с придържане към високи стандарти.
Notes that economically speaking, the loss of biodiversity is enormously costly to society and that not enough attention has yet been paid to this in global policies; notes, furthermore, that the Economics of Ecosystems and Biodiversity study estimates that the cost of inaction and the deterioration of ecosystem services could amount to as much as 7 % of global GDP per year by 2050 [20];
Част ХVII
Is convinced that there is, therefore, an urgent need to act and attach greater political importance to biodiversity in order to meet the relevant commitments for 2020;
Специален доклад № 11/2014 на Сметната палата, озаглавен „Създаване на Европейската служба за външна дейност“
Notes that project outcomes often take a long time to materialise, which makes the assessment of those outcomes difficult;
Приветства Специален доклад № 11/2014 на Сметната палата и подкрепя нейните препоръки.
Takes the view that despite the limitations relating to the low level of funding allocated to biodiversity and to the difficulties involved in assessing the way in which such funding is used, it is essential to maintain the funding at this stage;
Счита, че поради ограничените ресурси Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) все още не е пълноправна дипломатическа служба на Съюза; счита, че Комисията и държавите членки могат да изиграят важна роля за насърчаване консолидирането на ЕСВД.
Emphasises the fact that protecting biodiversity is not just a noble environmental aim, but that such a policy also has significant potential to create new skills, jobs and business opportunities;
Посочва, че принципът на бюджетен неутралитет се приветства; счита обаче, че това не следва да се разглежда изолирано от икономиите, които държавите членки реализираха след създаването на ЕСВД.
Emphasises the importance of mainstreaming biodiversity protection and conservation in the development, setting-up and financing of all other Union policies (including agriculture, forestry, fisheries, regional development and cohesion, energy, industry, transport, tourism, development cooperation and aid, and research and development) so as to make Union sector-specific and budget policies more consistent and to ensure that the Union honours its binding commitments to protect biodiversity; points out, in this context, that cooperation between local, regional, national and Union authorities should be stepped up;
Счита, че в ЕСВД продължава да има голям брой ръководни кадри, което трябва да бъде коригирано; счита, че вече приложените мерки за коригиране на този проблем са в правилната посока, и отправя искане към Комисията да засили ангажимента си за подобряване на междуведомственото сътрудничество.
Notes that, despite the guidance and impetus provided by the Commission, it is for the Member States alone to set financing priorities in accordance with their own needs, and that the vast majority of Member States does not use the European Regional Development Fund (ERDF) as an instrument with which to protect biodiversity;
Счита, че отговорностите на специалните представители на Съюза не са много ясни и че липсва подходящ мониторинг и анализ на резултатите от дейността; предлага те да бъдат включени в ЕСВД, за да се преодолее този недостатък.
Takes the view, therefore, that given the low take-up rate (0,79 %) there is a need to consider making it mandatory for a proportion of ERDF funding (percentage to be confirmed) to be earmarked for the promotion of biodiversity;
Счита за положителни направените промени в областта на човешките ресурси, въпреки че изразява съгласие със забележките на Сметната палата, че тематичният експертен опит е особено необходим в делегациите; приканва Комисията, заедно с ЕСВД, да въведе съгласуван подход за подобряване на профила на служителите на делегациите.
Part XIX
Приканва ЕСВД да осигури по-добра информация за разходите, направени във връзка с процедурите за набиране на персонал; призовава ЕСВД да използва новаторски решения, като например видеоконферентна връзка, за събеседванията с кандидатите за работа, и да направи, доколкото е възможно, подобни предложения и за обучението на персонала.
Special Report No 13/2014 of the Court of Auditors entitled ‘EU support for rehabilitation following the earthquake in Haiti’
Насърчава Комисията и държавите членки да предприемат мерки за насърчаване на по-добра координация и сътрудничество между своите служби за външни отношения и ЕСВД, без да пренебрегват хоризонталните тематични въпроси.
Welcomes the Special Report No 13/2014 evaluating the Union support for rehabilitation following the earthquake in Haiti as an important contribution to the overall political debate about the Union's external humanitarian and development policies; takes note of the findings and recommendations;