natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Отбелязва, че според доклада на Палатата извършените през 2013 г. плащания във връзка със сертификатите за приемане на разходите, предоставени от националните финансиращи органи (НФО) на държавите членки, са в размер на 11700000 EUR, което представлява 57 % от общия размер на оперативните плащания.
Takes note that the Commission adopted in July 2013 a Communication [7] to establish a programming of human and financial resources for decentralised agencies for the 2014-2020 period, with a view to ensuring compatibility of resources with the constraints set in this regard by the multiannual financial framework 2014-2020;
Отбелязва със загриженост, че административните споразумения, подписани с националните финансиращи органи (НФО), не включват практически механизми за последващи одити, въпреки че одитът на декларациите за разходи по проекти беше делегиран на НФО.
Ascertains from the Network that most of the agencies have already implemented, although with great difficulty, the requested staff reduction of 5 % in their respective multiannual staff policy plans; regrets the fact that the Commission has created an additional redeployment pool of 5 % of the staff, thus effectively imposing additional cuts to the agencies' establishment plans and going beyond the agreed 5 % target;
Отбелязва, че в приетата от съвместното предприятие стратегия за последващ одит се заявява, че то трябва извършва оценка най-малко веднъж годишно дали информацията, изпратена от НФО, предоставя достатъчна увереност по отношение на редовността и законосъобразността на извършените операции.
Acknowledges from the Network that some agencies are already facing serious difficulties in fulfilling their mandates with the limited resources at their disposal; notes with concern that it will be difficult for the agencies to provide the same level of quality of work if this process of additional staff reductions continues as the Union is entrusting an increasing number of tasks and responsibilities to them; calls on the Commission to review its plan regarding the additional staff reductions and to adapt it according to the workload and resource demands of each agency;
Отбелязва, че според доклада на Палатата съвместното предприятие е получило одитни доклади от националните финансиращи органи за около 46 % от разходите, свързани с приключени проекти; изразява загриженост, че съвместното предприятие не е извършило оценка на качеството на съответните одити и че към края на март 2014 г. съвместното предприятие не е получило информация относно одитните стратегии на седем от 23-те национални финансиращи органа; отбелязва в допълнение, че следователно съвместното предприятие не е било в състояние да оцени дали последващите одити предоставят достатъчна увереност по отношение на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции.
Recalls Parliament's position on the budgetary procedure that staff financed by fees paid by industry, and consequently not financed by the Union budget, should not be affected by the 1 % yearly cut applied by the Union; considers that the Commission should treat agencies financed primarily by the Union budget as a separate case and put forward a specific framework for agencies financed mainly by industry, which should be in proportion to the services provided by the agency concerned;
Потвърждава въз основа на информация от съвместното предприятие, че в допълнение към подобренията в неговата стратегия за последващ одит е бил представен план за действие, който има за цел да коригира недостатъците, набелязани от Палатата в изказаното от нея становище с резерви; потвърждава, че е получил от съвместното предприятие актуалната информация във връзка с изпълнението на последващия одит в съвместното предприятие; очаква становището на Палатата относно предложената нова формула за изчисляване на очаквания процент остатъчна грешка в операциите на съвместното предприятие; отбелязва, че изпълнението на плана за действие започна през 2014 г.; очаква с интерес успешното изпълнение на целия план за действие, както и становището на Палатата относно резултатите от него; изтъква, че е възможно да възникнат затруднения относно границите между суверенните правомощия на НФО и правомощията на съвместното предприятие; призовава съвместното предприятие да представи първи междинен доклад за оценка на изпълнението на плана за действие.
Considers, in overall terms, that improvements need to be made with regard to recruitment procedures, with a focus on their transparency, among other things;
Констатира въз основа на доклада на Сметната палата, че първоначалният бюджет на съвместното предприятие за 2013 г. включваше бюджетни кредити за поети задължения в размер на 68,9 милиона евро и беше изменен в края на годината, с което бюджетните кредити за поети задължения бяха намалени на 32,6 милиона евро; отбелязва със загриженост, че след намаляването степента на усвояване на бюджетните кредити за плащания е едва 69 %, а степента на усвояване на оперативните бюджетни кредити за поети задължения е 99,4 %; отбелязва, че ниската степен на изпълнение на бюджета се дължи главно на дългата и сложна процедура за финансово приключване на проектите.
Notes that the Network agreed to establish an inter-agency pool of investigators in order to carry out disciplinary investigations; acknowledges that the candidates nominated by the agencies will participate in a specific training action for that purpose that is carried out by the Commission's Investigation and Disciplinary Office;
Отбелязва, че максималният общ бюджет на съвместното предприятие, в съответствие с регламента за неговото създаване, възлиза на 410 милиона евро за покриване на оперативните разходи; отбелязва освен това, че понастоящем стойността на бюджетните кредити за поемане на задължения по поканите за представяне на предложения представляват 201 милиона евро, което се равнява на 49 % от общия бюджет.
Cooperation of the Network with Parliament
Изразява загриженост във връзка с оскъдната информация относно оценката на размера на вноските на държавите членки и на организациите за научни изследвания и развитие, съответстващи на действителното равнище на плащанията на Съюза; отбелязва, че съгласно получената информация вноската на държавите членки е под равнището от 1,8 пъти вноската на Съюза, посочено в устава на съвместното предприятие; призовава съвместното предприятие да представи на органа по освобождаване от отговорност доклад относно вноските на всички членове, различни от Комисията, включващ информация за това как се прилагат правилата за оценка и придружен от оценка на Комисията.
Is satisfied with the cooperation of the Network with the responsible parliamentary committee and notes the availability and openness of the directors of the agencies contacted by the committee in the framework of the annual discharge procedure; calls on the Network and the individual agencies to further expand their communication and cooperation with Parliament beyond the discharge procedure;
Взема предвид, че новият Финансов регламент, приложим за общия бюджет на Съюза, беше приет на 25 октомври 2012 г. и влезе в сила на 1 януари 2013 г., а примерният Финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочен в член 209 на новия Финансов регламент, влезе в сила едва на 8 февруари 2014 г.; отбелязва, че поради сливането в съвместно предприятие ECSEL финансовите правила на съвместното предприятие ARTEMIS не са изменени, за да отразят тези промени.
Conflicts of interest and transparency
Отбелязва съвместното изявление на Парламента, Съвета и Комисията [1] и договореното след това политическо споразумение за провеждането на отделни процедури по освобождаване от отговорност от страна на Парламента, по препоръка на Съвета, за съвместните предприятия по реда на член 209 от Финансовия регламент.
Observes that, following the Roadmap action, the Commission published the ‘Guidelines on the prevention and management of conflicts of interest in EU decentralised agencies’ (the ‘Guidelines’) in December 2013; notes that those Guidelines include provisions concerning the publication of declarations of interests for management board members, executive directors, experts in scientific committees or other such bodies and staff; notes furthermore that the Guidelines provide a clear reference for the policies adopted by the agencies; takes note that a number of agencies have issued or updated their policies on prevention and management of conflicts of interest in order to reflect the Guidelines;
Отново отправя своето искане към Палатата да представи пълна и адекватна финансова оценка на правата и задълженията на съвместното предприятие за периода до започването на дейността на съвместното предприятие ECSEL.
Notes that the Guidelines are not legally binding on the agencies and calls upon the Commission to examine how more binding agreements with the agencies can be concluded to promote transparency and to avoid conflicts of interest;
Изразява загриженост, че съвместното предприятие не е създало структура за вътрешен одит съгласно изискванията на член 6, параграф 2 от регламента за неговото създаване; отбелязва освен това, че въпреки че уставът на Службата за вътрешен одит на Комисията (IAS) е приет от управителния съвет на 25 ноември 2010 г., финансовите правила на съвместното предприятие не са изменени, така че да включат разпоредбата на примерния финансов регламент, която се отнася до правомощията на Службата за вътрешен одит.
Acknowledges from the agencies that the trust of the Union citizens in the European institutions, agencies and bodies is of the highest importance; notes that the agencies have introduced a number of concrete measures and tools to adequately address the risks of actual and perceived conflicts of interest; notes that 88 % of the agencies have already adopted relevant policies for prevention and management of conflicts of interest, while the remaining 12 % are in the process of doing so; notes that the policies of 81 % of the agencies take into account seconded national experts, and external and interim staff;
Отбелязва, че през 2013 г.
Notes, however, that a number of agencies still experience difficulties with the implementation of their independence policies, especially with regard to staffing of expert groups and scientific panels and committees; recommends to the agencies to address this issue together with the Commission, taking into account also the recommendations raised by the European Ombudsman's own initiative inquiry (OI/6/2014/NF) opened on 12 May 2014, outlined in the letter to the Commission concerning the composition of the Commission's expert groups;
Службата за вътрешен одит е извършила одит на адекватността и ефективността на системата за вътрешен контрол във връзка с управлението на експертите; потвърждава въз основа на заключенията на одита, че настоящата система за вътрешен контрол предоставя достатъчна увереност относно постигането на целите на съвместното предприятие по отношение на управлението на експерти; освен това отбелязва, че са отправени също така няколко важни препоръки по отношение на приемането на цялостна политика на конфиденциалност, както и на деликатното естество на позицията на ръководител на програмата и на правилата за разпределяне на работното натоварване за дистанционните оценители.
Takes note that 61 % of the agencies have already published the CVs and declarations of interests of their management board members, management staff and external and in-house experts on their website; acknowledges that the remaining agencies have agreed to publish the same information upon adoption of revised policies and expects these agencies to adopt the revised policies and publish this information without unnecessary delay;
Потвърждава, че съвместното предприятие ARTEMIS, заедно със съвместните предприятия „Чисто небе“, ENIAC, ГКВ и ИИЛ, беше предмет на оценка на риска, свързан с информационните технологии, по отношение на споделяната от тях обща ИТ инфраструктура, извършена от Службата за вътрешен одит.
Notes that seconded national experts, external and interim staff are not specifically mentioned in the guidelines and that especially in the case of so-called independent experts, there is still room for interpretation, for example, in the case of academics who have also undertaken research for individual companies or the business community at large; calls upon the Network to ensure a harmonised approach in this respect, which will also prevent any indirect conflicts of interest;
Потвърждава въз основа на доклада на Палатата, че Планът за възстановяване при бедствия по отношение на общата ИТ инфраструктура на съвместните предприятия не е одобрен; отбелязва, че съвместното предприятие е приело мерки на своето собствено равнище за справяне със спешни ситуации.
Acknowledges that OLAF elaborated guidelines for agencies' anti-fraud strategies and that it has taken the agencies' contribution into account when doing so; notes that OLAF has provided support to the agencies to facilitate their implementation of those guidelines;
Конфликт на интереси
Invites the Court of Auditors to follow-up on its Special Report No 15/2012 ‘Management of conflicts of interest in selected EU Agencies’;
Отбелязва със сериозно безпокойство, че съвместното предприятие не е спазило препоръките на органа по освобождаване от отговорност от 2014 г. и не е приело цялостна политика за предотвратяване и управление на конфликта на интереси; отново изтъква необходимостта от ясно определение на понятието конфликт на интереси, което трябва да включва както финансовите, така и нефинансовите интереси.
Encourages the Commission to conduct regular evaluation of transparency and integrity of the agencies and to make the results of such evaluation publicly available;
Настоятелно призовава съвместното предприятие да оповести във възможно най-кратки срокове, цялостно и подробно, автобиографиите и декларациите за интереси на изпълнителния директор и членовете на Управителния съвет до края на септември 2015 г.; изисква също създаването, до края на септември 2015 г., на редовно актуализирана база данни, която да включва цялата информация, свързана с конфликтите на интереси и процедура за тяхното управление, придружена от механизъм за разглеждане на нарушенията на съответната политика.
Visibility
Призовава съвместното предприятие да приеме всеобхватни политики за управление на ситуации на конфликт на интереси, като например освобождаване на длъжностното лице от съответния интерес, неучастие на длъжностното лице в съответния процес на вземане на решение, ограничаване на достъпа на съответното длъжностно лице до определена информация, промяна на задълженията на длъжностното лице или оставка на длъжностното лице.
Regrets the lack of visibility and democratic accountability of the agencies, as they are generally not well known with citizens and are vulnerable in respect of external influences from specialist lobbyists, in particular from those representing big business;
Предвид сливането на съвместното предприятие през 2014 г., органът за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета призовава съвместното предприятие ECSEL да не позволи да продължи отсъствието на политика за управление на конфликтите на интереси.
Acknowledges that in 2014, nearly all agencies have included on their websites the statement that they are agencies of the Union; urges the remaining agencies to add the statement as a matter of urgency and calls on the agencies to ensure that they and their work are associated with the Union;
Отбелязва, че с решението за създаване на Седма рамкова програма (7РП) [2] се установява система за мониторинг и докладване, която обхваща защитата, разпространението и трансфера на резултати от научни изследвания; констатира, че във връзка с това съвместното предприятие е разработило процедури за извършване на мониторинг на защитата и разпространението на резултатите от научните изследвания в различни етапи от изпълнението на проектите; отбелязва със загриженост, че в доклада на Палатата се посочва необходимостта от по-нататъшно развитие с цел да бъдат изпълнени изцяло разпоредбите на горецитираното решение.
Welcomes the initiative of some of the agencies to introduce public consultations on some of their policies; invites the agencies to continue in this practice;
Потвърждава, че в периода от септември 2012 г. до февруари 2013 г. е извършена втората междинна оценка на Комисията, в която се анализира съвместното предприятие, заедно със съвместното предприятие ENIAC, по отношение на актуалността, ефективността, ефикасността и качеството на научните изследвания; отбелязва, че докладът е публикуван през май 2013 г. и съдържа няколко препоръки към съвместното предприятие; отбелязва, че посочените препоръки се отнасят до ефикасността на проверките на проекти, подобряването на съответствието на портфейла от проекти със стратегическите цели на ЕС, както и това доколко показателите за измерване на въздействието и успеха на проектите са подходящи.
Notes that, in relation to the social accountability, all contracts signed by the agencies for external services bind the contractors to comply with the local labour and tax legislation; acknowledges that the agencies also undertook further actions promoting social accountability, either due to the social profile of their specific missions or in relation to the local communities in which they are based;
Член 7 от Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007—2013 г.)
Notes in particular the following actions:
(ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 6).
the European Medicines Agency is publishing the overwhelming proportion of its output on its website, in order to improve public information and awareness,
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие ENIAC за финансовата 2013 година
the European Centre for the Development of Vocational Training is actively supporting the municipality of Thessaloniki in exploring possibilities to map and match skills at local and regional level as well as redistributing its declassified IT equipment to local schools and charities based on a transparent process of application and allocation,
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на съвместното предприятие ENIAC за финансовата 2013 година,
the European Training Foundation's innovative programme of social media activities during the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion in 2010 won international awards and such participative approach was further disseminated across its activities;
като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A8-0104/2015),
Notes that only one agency, the Translation Centre for the Bodies of the European Union (CdT), publishes its AAR in all the official languages of the Union, while three agencies translate summaries of their AAR in 23 official languages, with Gaelic being the exception;
A. като има предвид, че съвместното предприятие ENIAC („съвместното предприятие“) e създадено на 20 декември 2007 г. за период от 10 години, за да определя и изпълнява „научноизследователска програма“ за разработване на ключови способности в областта на наноелектрониката в различни сфери на приложение;
Takes note that under the lead of CdT, the Network has carried out a survey on the agencies' approaches to multilingualism; notes that that survey shows a great variation in the current approaches to multilingualism and observes that, as each agency has different target audiences, stakeholder demands as well as varying budgets and scales, there can be no ‘one size fits all’ language policy for all the agencies;
съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол на заболяванията за финансовата 2013 година
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2013
като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2013 година,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2013,
като взе предвид член 94 и приложение V към своя правилник,
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
A. като има предвид, че според финансовите отчети на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията („Центъра“) неговият окончателен бюджет за финансовата 2013 година възлиза на 58315000 EUR, което представлява увеличение от 0,2 % спрямо 2012 г.;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for Disease Prevention and Control (‘the Centre’) for the financial year 2013 was EUR 58315000, representing an increase of 0,2 % compared to 2012;
Б. като има предвид, че общата вноска на Съюза в бюджета на Центъра за 2013 г. възлиза на 56727000 EUR, без промяна спрямо 2012 г., което представлява 0,039 % от общия бюджет на Съюза;
B. whereas the overall contribution of the Union to the Centre's budget for 2013 amounted to EUR 56727000, without change compared to 2012 which represents 0,039 % of the overall Union budget;
В. като има предвид, че в своя доклад за годишните отчети на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията за финансовата 2013 година („доклада на Сметната палата“) Сметната палата заявява, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Центъра са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,
C. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2013 (‘the Court's report’) has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
Последващи действия във връзка с процедурата по освобождаване от отговорност за финансовата 2012 година
Follow-up of 2012 discharge
Отбелязва въз основа на доклада на Сметната палата, че два от трите коментара в доклада за освобождаване от отговорност за 2012 г. са отбелязани с „не е приложимо“, а един с „текущ“; отбелязва, че коментарите са във връзка с предварителни проверки, които не са били подкрепени с достатъчно документи, удостоверяващи допустимостта и точността на заявените от -бенефициерите разходи; отбелязва със загриженост, че Центърът е приел стратегия за последваща проверка с десет месеца закъснение; очаква Центърът да информира органа по освобождаване от отговорност, когато въпросът бъде решен.
Notes from the Court's report that regarding the three comments made in the 2012 discharge report, the Court marked two of them as ‘Not Applicable’ and one as ‘Ongoing’; notes that the ongoing issue concerns ex ante verifications that have not been supported by a sufficient documentation on the eligibility and accuracy of costs claimed; notes with concern that the Centre has adopted ex post verification strategy with a delay of 10 months; expects the Centre to inform the discharge authority as soon as the ongoing issue is completed;
Установява въз основа на информация от Центъра, че:
Acknowledges from the Centre that: