natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През разследвания период цената на биодизела на вътрешния пазар беше определена на месечна база, като се направи разграничение между големи, големи неинтегрирани, малки и средни предприятия.
The GOA did not dispute that price difference either.
Цената на биодизела на вътрешния пазар беше изчислена по следната формула:
Therefore, the Commission concluded that the domestic price of biodiesel is set at an artificially high level.
Разходи за соево масло (както са публикувани от Министерството на земеделието) + разходи за метанол + разходи за труд + други разходи + възвръщаемост на капитала (установена в размер на 3 %)
Consequently, that claim was rejected.
Нито една от включените в извадката групи от производители износители не е получила квота и не е извършвала доставки на вътрешния пазар през разследвания период.
Following the disclosure of the information document, the GOA claimed that the causality connection between the alleged income or price support and a subsequent effect of export increase or import reduction is not positively ascertained and that the largest producers are obstructed to sell domestically.
Средните цени на вътрешния пазар обаче са по-високи от средната експортна цена, особено за малки, средни и големи неинтегрирани производители на биодизел.
By regulating the domestic biodiesel market and giving a quota only to the smaller biodiesel companies, the GOA established an industry where the largest producers are obstructed to sell domestically and thus are fully export-oriented, thereby encouraging the export competitiveness of the biodiesel industry.
Поради това, определяне изкуствено завишена цената на биодизела на вътрешния пазар, ПА следва политика на предоставяне на ценова подкрепа, за да могат малките и средните производители на биодизел да продават на вътрешния пазар.
Moreover, Table 2 in recital (209) provides data on the Argentinian production of biodiesel since 2008 (when Argentina started production on a large scale) and the export of biodiesel.
След разгласяването на информационния документ ПА оспори констатацията, че цената на биодизела на вътрешния пазар е определена на изкуствено високо равнище.
Table 2 shows that the income support to the biodiesel industry has had a positive effect on exports due to the fact that this has been created as an export oriented industry and remains so until today.
За да определи размера на цените на биодизела на вътрешния пазар, Комисията използва общественодостъпните данни, предоставени от ПА.
As explained in recitals (186) to (191), the GOA had manifestly the intention to support the entire domestic biodiesel industry, irrespective of whether it is domestically and export-oriented.
Тези данни показват, че цената на вътрешния пазар е определена от ПА, което означава, че не е резултат от действието на пазарните сили.
However, none of the sampled exporting producers had any relevant domestic sales during the investigation period.
ПА не оспори твърдението, че определя цените на биодизела на вътрешния пазар.
All sampled exporting producers explained that with the supply of small and medium companies who were given quotas by the GOA, the domestic demand was satisfied.
Освен това данните показват, че цените на вътрешния пазар, платени от дружества, които имат достъп до този пазар (т.е. малки и средни дружества), на практика са били по-високи от експортната цена.
The fact that a special price was set for large companies did not alter the fact that none of the large companies sold on the domestic market during the investigation period.
ПА също така не оспори тази ценова разлика.
As a result, by impeding the biodiesel industry from selling domestically, the GOA propelled the export performance of the Argentinian biodiesel industry.
Поради това Комисията стигна до заключението, че цената на биодизела на вътрешния пазар е определена на изкуствено високо равнище.
Therefore, the Commission concluded that the GOA's intention to support the creation and development of the Argentinian biodiesel industry is manifest.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Supporting measures to the biodiesel industry
След разгласяването на информационния документ ПА заяви, че причинно-следствената връзка между твърденията за подпомагане на доходите или ценова подкрепа и последващ ефект на увеличаваме на износа или намаляване на вноса не е доказана и че най-големите производители са възпрепятствани да продават на вътрешния пазар.
As discussed in recitals (186) to (201), the GOA sought to support the biodiesel industry by adopting a set of measures, including the export taxes on soybeans, export quotas on the production of other grains than soybeans, an import ban on soybeans during the period before the investigation period and granting subsidies to the soybean growers in the most under-developed provinces within Argentina.
Чрез регулиране на вътрешния пазар на биодизел и предоставяне на квота само за по-малките производители на биодизел, ПА е създало отрасъл, в който най-големите производители са възпрепятствани да продават на вътрешния пазар и по този начин са изцяло ориентирани към осъществяване на износ, като по този начин се насърчава конкурентоспособността на износа на промишлеността за производство на биодизел.
Those measures created an artificial, compartmentalised, low-priced domestic soybean market in Argentina for the benefit of the domestic biodiesel industry.
Освен това в таблица 2 в съображение 209 са представени данни относно производството на биодизел в Аржентина от 2008 г. насам (когато Аржентина започна производство в голям мащаб) и износа на биодизел.
Moreover, with the Biofuels Law of 2006 the GOA set up a promotion regime for the production of biodiesel.
От таблица 2 е видно, че подпомагането на доходите на промишлеността за производство на биодизел е имало положителен ефект върху износа, поради факта, че е създадена като експортно ориентирана промишленост и остава такава и до днес.
As also mentioned in recital (191), this support has continued even after the investigation period when the GOA, together with other authorities and operators set up a joint working group to better design and improve the national strategy for biodiesel.
Както е обяснено в съображения 186—191, ПА е демонстрирало намерението си да оказва подкрепа на националната промишленост за производство на биодизел, независимо от това дали е ориентирана към вътрешния пазар или към износ.
Therefore, the Commission concludes on the basis of the information available that in the last decade the GOA has put in place a set of measures in order to create, develop and support the biodiesel industry.
Никой от включените в извадката производители износители обаче не е имал значителни продажби на вътрешния пазар през разследвания период.
The set of measures adopted by the GOA qualifies as ‘any form of income/price support’ in the sense of Article XVI of the GATT 1994
Всички включени в извадката производители износители обясниха, че търсенето на вътрешния пазар е било задоволено посредством предлагането от страна на малки и средни предприятия, са получили квоти от ПА.
By the set of measures described in recitals (186) to (201), the GOA provides income support to the biodiesel industry.
Фактът, че била определена специална цена за големи дружества не променя факта, че нито едно от големите предприятия не е продавало на вътрешния пазар през разследвания период.
Even if it could be argued that the measures put in place by the GOA on soybean producers do not amount to entrustment or direction, quod non, the Commission considers that they would at the very least amount to regulatory conditions which artificially allow biodiesel producers to obtain soybeans at lower prices than those available internationally.
В резултат на това, възпрепятствайки промишлеността за производство на биодизел да продава на вътрешния пазар, ПА е дало тласък на износа на аржентинската промишленост за производство на биодизел.
A 2012 resolution of the GOA acknowledged that the biodiesel industry has been making profits reaching up to 25 % in 2012 because of the set of measures adopted by the GOA.
Поради това Комисията стигна до заключението, че е очевидно намерението на ПА да подкрепя създаването и развитието на аржентинска промишленост за производство на биодизел
Moreover, the GOA has put mandatory blending requirements in place so that fuel companies in Argentina have to purchase biodiesel at artificially high prices set by the GOA.
Мерки за подкрепа на промишлеността за производство на биодизел
As explained in Section 3.3, the Commission does not countervail the Biodiesel Supply Agreements since the exporting producers did not benefit from this measure during the investigation period.
Както е посочено в съображения 186—201, ПА е полагало усилия за подкрепа на промишлеността за производство на биодизел чрез приемането на набор от мерки, включително експортни такси върху соята, квотите за износ за производството на други зърнени култури, различни от соя, забрана за внос на соя в периода преди разследвания период и предоставяне на субсидии за производителите на соя в повечето по-слабо развити провинции в Аржентина.
However, the fact that the system is in place indicates that the GOA also provides price support to the biodiesel industry.
Тези мерки са създали изкуствен и сегментиран вътрешен пазар в Аржентина, на който продуктът се продава на занижени цени, в полза на националната промишленост за производството на биодизел.
The Commission also notes that through the Biofuels Law of 2006 the GOA set up a promotion regime for the production of biodiesel, including the granting of incentives to support the development of this industry.
Освен това със Закона за биогоривата от 2006 г.
All those measures show that the Argentinian biodiesel industry is supported and artificially stimulated.
ПА е създало режим за насърчаване за производството на биодизел.
This is even acknowledged by the GOA in one of the publications of the National Institute of Agricultural Technology, stating that ‘it is likely that the market is artificially stimulated and that, without the presence of the state, it loses economic relevance’ and that ‘the differential export tax is a clear incentive to produce biodiesel, and that without state assistance, the biodiesel market for companies that depend on the purchase of oil in the market would not be sustainable as the only sale product’.
Както е посочено в съображение 191, тази подкрепа е продължила дори след разследвания период, когато ПА заедно с други органи и оператори е създала съвместна работна група за по-добро разработване и усъвършенстване на националната стратегия за биодизел.
Therefore, the Commission concluded that through the set of measures mentioned above the GOA directly or indirectly provides income or price support to the biodiesel industry, thereby contributing to its competitiveness.
Поради това въз основа на наличната информация Комисията заключи, че през последното десетилетие ПА е въвело набор от мерки, насочени към създаване, развиване и подкрепа на промишлеността за производство на биодизел.
Moreover, as mentioned in recitals (199) and (200), the Argentinian biodiesel industry is a sector that was set up as export-oriented where world market prices prevail.
Приетият от ПА набор от мерки се квалифицира като „каквато и да е форма на подпомагане на доходите/ценова подкрепа“ по смисъла на член XVI от ГАТТ от 1994 г.
As shown in Table 2, the Argentinian biodiesel industry was initially set up as an export-oriented industry, where especially in the first years almost all the production of biodiesel was exported and entered its largest export markets under the Generalised System of Preferences with a zero tariff.
Посредством набора от мерки, описан в 186—201, ПА предоставя подпомагане на доходите на промишлеността за производство на биодизел.
Table 2
Дори да може да се твърди, че въведените от ПА мерки по отношение на производителите на соя не представляват упълномощаване или възлагане, quod non, Комисията счита, че те най-малкото представляват регулаторни условия, благодарение на производителите на биодизел се снабдяват със соя на цени, които са по-ниски от тези на международните пазари.
Argentinian production and export of biodiesel (in MT)
В резолюция от 2012 г.
Source: Ministry of Energy, GOA and INDEC, GOA — * = estimation.
ПА потвърждава, че промишлеността за производство на биодизел е на печалба, която достига до 25 % през 2012 г. благодарение на набора от мерки, приети от ПА.
Year
Освен това ПА е въвело изисквания за задължително смесване на горивата, така че дружествата в Аржентина трябва да закупуват дизел на изкуствено завишени цени, определени от ПА.
Production
Както е обяснено в раздел 3.3, Комисията не излага аргументи срещу споразуменията за доставка на биодизел, тъй като производителите износители не са се възползвали от тази мярка през разследвания период.
Total exports
Фактът, че тази система е налице, означава, че ПА предоставя също така ценова подкрепа на промишлеността за производство на биодизел.
Exports to the Union
Комисията също така отбелязва, че със Закона за биогоривата от 2006 г.
Exports (% of production)
ПА е създало режим за насърчаване за производството на биодизел, включително чрез предоставянето на стимули в подкрепа на развитието на този отрасъл.
n/a
Всички тези мерки показват, че промишлеността за производство на биодизел в Аржентина се подкрепя и стимулира изкуствено.
Therefore, the support to the domestic biodiesel industry favoured exports of biodiesel whereby the biodiesel producers were able to unfairly compete with biodiesel producers in other countries not benefiting from lower input prices.
Дори ПА признава този факт в една от публикациите на Националния институт за земеделски технологии, в която се заявява, че „има вероятност пазарът да е изкуствено стимулиран и без присъствието на държавата да изгуби икономическата си адекватност“, че „диференцираната експортна такса е безспорен стимул за производството на биодизел, и че без държавно подпомагане дружествата, които зависят от закупуването на соево масло на пазара, няма да бъдат устойчиви на пазара на биодизел, продавайки само един вид продукт“.
Lower costs resulted in higher incomes, which could either be transformed into additional profit or used to reduce the price, or both.
Поради това Комисията стигна до заключението, че чрез набора от мерки, споменати по-горе, ПА пряко или непряко предоставя подпомагане на доходите или ценова подкрепа на промишлеността за производство на биодизел, като по този начин допринасят за нейната конкурентоспособност.
The Argentinian biodiesel industry remains as having export markets, and in particular the Union market, as its main focus.
Освен това, както е посочено в съображения 199 и 200, промишлеността за производство на биодизел в Аржентина е създадена като отрасъл, ориентиран към износ, при който преобладават пазарните цени.
Following final disclosure, the GOA disagreed with the finding of the Commission that a ‘set of measures’ adopted by the GOA qualifies as ‘any form of income or price support’ in the sense of Article XIV of the GATT 1994 and Article 1.1(a)(2) of the SCM Agreement, resulting in an increase of exports of biodiesel.
Както е показано в таблица 2, промишлеността за производство на биодизел в Аржентина първоначално е създадена като отрасъл, ориентиран към износ, като особено през първите години почти цялата продукция от биодизел е била изнасяна и е навлязла на най-големи си експортни пазари в рамките на Общата система за преференции с нулево мито.
As the GOA did not provide any further reasoning to support this statement, the Commission rejected this claim.
Таблица 2
Therefore, the Commission concluded that through a set of measures, the GOA directly or indirectly provided income/price support to the biodiesel industry resulting in an increase of exports of biodiesel, within the meaning Article 3(1)(b) of the basic Regulation.
Производство и износ на биодизел в Аржентина (в метрични тонове, MT)
Benefit
Източник: Министерство на енергетиката, ПА и INDEC, ПА — * = приблизителна стойност.
Having established that the set of measures constitutes a financial contribution by the GOA by means of entrustment or direction of private bodies and/or income/price support, the Commission calculated the amount of subsidisation in terms of the benefit conferred on the recipient, which was found to exist during the investigation period, in accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation.
Година
Because most of the GOA's measures aimed at artificially lowering the domestic price of soybeans resulting in higher income for Argentinian biodiesel producers, the Commission examined whether the GOA's support to the biodiesel industry conferred a benefit by reference to the difference between the prices paid by domestic biodiesel producers and a benchmark based on the prevailing market conditions in Argentina for soybeans.
Производство
The Commission assumed that such a difference resulted in higher profits obtained by the Argentinian biodiesel producers and thus at the very least equalled the benefits obtained through the GOA's income/price support.
Общо износ
This comparative method also ensured that there was no double counting of other subsidies countervailed in the present investigation and which also provide income/price support to Argentinian biodiesel producers.
Износ за Съюза
The Commission first calculated the weighted average purchase price of soybeans paid by the sampled Argentinian producers during the investigation period.
Износ (% от производството)
The weighted average was calculated month-by-month and as delivered from the soybeans growers to the biodiesel plant in Argentina.
не се прилага
The average purchase price was based on the prices, net of VAT, and quantities indicated in transaction-by-transaction listings of invoices submitted by the companies and verified during the verification visits.
Това означава, че подкрепата за националната промишленост за производство на биодизел е благоприятствала износа на биодизел, като производителите са били в състояние да се конкурират нелоялно с производители на биодизел от други държави, които не се ползват от по-ниски цени на суровините.
This average price needed to be compared with an appropriate benchmark.
По-ниските разходи са довели до по-високи приходи, които могат да бъдат превърнати в допълнителна печалба, да бъдат използвани за намаляване на цените или и двете.
Under Article 6(d) of the basic Regulation the adequacy of remuneration shall be determined in relation to prevailing market conditions for the product in question in the country of provision, i.e. Argentina, including price, quality, availability, marketability, transportation and other conditions of purchase.
Промишлеността за производство на биодизел в Аржентина остава съсредоточена върху експортните пазари, и по-специално на пазара на Съюза.
This mirrors Article 14(d) of the SCM Agreement and should be interpreted and applied in the light thereof.
След окончателното разгласяване ПА изрази несъгласие с констатацията на Комисията, че „наборът от мерки“, приети от ПА, се квалифицира като „каквато и да е форма на подпомагане на доходите или ценова подкрепа“ по смисъла на член XIV от ГАТТ от 1994 г. и член 1.1, буква а), параграф 2 от Споразумението за СИМ, и води до нарастване на износа на биодизел.
Soybeans are a commodity, and soybeans imported into Argentina are comparable to domestically grown soybeans.
Тъй като ПА не предостави допълнителни доводи в подкрепа на това твърдение, Комисията го отхвърли.
The sampled exporting producers imported all of the soybeans on the basis of CIF, having on average the same price level regardless of the origin.
Поради това Комисията стига до заключението, че чрез набора от мерки ПА пряко или непряко е предоставило подпомагане на доходите/ценова подкрепа на промишлеността за производство на биодизел, което е довело до нарастване на износа на биодизел по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от основния регламент.
The actual import prices delivered on CIF terms to the crushing plants were on the same price level as the world market price, which is quoted as FOB Gulf of Mexico.
Полза
Purchases of domestically grown soybeans were found to be made on several Incoterms.
След като установи, че наборът от мерки представлява финансово участие от страна на ПА посредством упълномощаване или възлагане на частни органи и/или подпомагане на доходите/ценова подкрепа, Комисията изчисли размера на субсидията чрез ползата за получателя, за която бе установено, че съществува по време на разследвания период, в съответствие с член 3, параграф 2 и член 5 от основния регламент.
However, the significant majority of purchases of domestically grown soybeans were also delivered to domestic crushing plants.
Тъй като повечето от мерките на ПА са били насочени към изкуствено занижаване на цените на соята на вътрешния пазар, което е довело до по-високи доходи за аржентинските производители на биодизел, Комисията проучи дали подкрепата от ПА за отрасъла е предоставила ползи с оглед на разликата между цените, заплащани от производителите на биодизел на вътрешния пазар, и референтна стойност, основана на преобладаващите пазарни условия на пазара за соя в Аржентина.
Imports of soybeans represented a significant volume of the sampled exporting producers' purchases, namely 4,6 %.
Комисията счита, че тази разлика е довела до по-високи печалби за аржентинските производители на биодизел и поради това най-малкото се равнява на ползите, получени чрез предоставяното от ПА подпомагане на доходите/ценова подкрепа.
Those purchases were spread over hundreds of transactions.
Този сравнителен метод също така гарантира, че няма двойно отчитане на други видове субсидии, които са изравнени в настоящото разследване и също предоставят подпомагане на доходите/ценова подкрепа на аржентинските производители на биодизел.
Although the sampled exporting producers had different suppliers from several neighbouring countries, the import price was found to be on average at the same level, as described in recital (223).
Комисията първо изчисли среднопретеглената покупна цена на соята, заплащана от включените в извадката аржентински производители през разследвания период.
Therefore, the Commission considered that the actual prices paid by the sampled exporting producers for imported soybeans are considered to reflect undistorted market conditions in Argentina, including the generally applicable delivery charges included in the final price.
Среднопретеглената стойност беше изчислена по месеци и в съответствие с доставките от производителите соя за предприятията за биодизел в Аржентина.
The fact that those imports by the sampled exporting producers were not used for the production of biodiesel but for producing soybean oil does not alter this conclusion, because during the investigation period the demand for soybeans for producing biodiesel in Argentina was fully covered by the domestic supply of soybeans.
Средната покупна цена се основаваше на цените без ДДС и количествата, указани в справката за фактурите за направените сделки, представени от дружествата и проверени при контролните посещения.
At the same time there are no differences in quality between the different soybeans available that would render the imported soybeans not usable for producing biodiesel.
Тази средна цена трябваше да бъде сравнена с подходяща референтна стойност.
Consequently the Commission considered that those purchases constitute an appropriate benchmark.
Съгласно член 6, буква г) от основния регламент адекватността на възнаграждението се определя в зависимост от преобладаващите пазарни условия за въпросния продукт или услуга в държавата на предоставяне (т.е.
On that basis, the Commission used the actual price at which the sampled exporting producers imported soybeans into Argentina, which all came from neighbouring countries, as the closest possible proxy for undistorted Argentinian domestic prices for these products.
Аржентина) включително цена, качество, наличност, възможности за маркетинг, транспортиране и други условия на покупката.
Indeed, those prices were at the same level as world market prices and were at an average price of 6043 ARS/MT during the investigation period.