natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Следователно ценовият и обемен натиск в категория 3 оказва пряко влияние и върху останалите две категории, както се посочва в съображение 234 и следващите.
It follows that the observed shift towards tier 3 exercises an ongoing pressure on the other two tiers as well.
Още повече, че потребителите на гуми избират измежду гуми от всичките три категории: съпоставят готовността си да заплатят по-висока цена с очаквания срок на експлоатация на гумите и със съпътстващите разходи.
In that respect, the Commission further noted that the dumped imports concern mainly tier 3.
Съответно поведението на производителите и потребителите потвърждава, че съществува силна взаимовръзка между категориите.
In view of the interconnection between tiers and the growing importance of tier 3, the Commission considered that the negative trends already observed for the Union industry as a whole can only but continue in the near future.
Следователно наблюдаваното изместване към категория 3 упражнява постоянен натиск и върху другите две категории.
Furthermore, despite the express invitation to comment in recitals (213) and (214) of the provisional Regulation, none of the Chinese exporting producers refuted the allegation from the Union industry that there is a risk of further aggravation of injury.
В тази връзка Комисията отбеляза също, че дъмпинговият внос засяга главно категория 3.
The Commission hence accepted that unused capacities in the PRC represent about 40 % of current Chinese exports.
Поради взаимовръзката между категориите и нарастващото значение на категория 3, Комисията счита, че негативните тенденции, които вече се наблюдават в промишлеността на Съюза като цяло, в близко бъдеще могат единствено да продължат.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed they had no need to comment on the assertions about the level of unused capacities in the PRC as these are irrelevant to the case.
Освен това въпреки изричната покана за коментари, изразена в съображения 213 и 214 от регламента за временните мерки, никой от китайските производители износители не обори твърдението на представители на промишлеността на Съюза, че има риск от още по-тежка вреда.
The Commission disagrees.
Затова Комисията прие, че неизползваните капацитети в КНР представляват около 40 % от настоящия китайски износ.
The risk of further aggravation of injury is also evidenced by the 13th Five-Year Plan for the Development of the Chemical and the Petrochemical industry in China, which aims at technological innovation, structural adjustment and green development.
След разгласяването на окончателните заключения CRIA и CCCMC изказаха твърдението, че не е било необходимо да дадат коментари по твърденията относно равнището на неизползвания капацитет в КНР, тъй като той няма отношение към случая.
This plan applies to the tyres industry, and in the parallel anti-subsidy investigation the Commission has already found an important number of subsidies.
Комисията не може да се съгласи с това твърдение.
They underpin that Chinese exporting producers have the structural advantage to climb up the value chain with continued access to cheap financing.
Рискът от по-нататъшно увеличаване на вредата проличава и от това, че тринадесетият петгодишен план за развитие на химическата и нефтохимическата промишленост в Китай цели да се постигнат технологични иновации, структурни корекции и екологосъобразно развитие.
If higher-quality tyres from the PRC were competing more and more with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Този план се отнася и за промишлеността за производство на гуми, а в успоредно провежданото антисубсидийно разследване Комисията вече откри значителен брой субсидии.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability, and so causing injury to all three tiers.
Те подкрепят констатацията, че при постоянен достъп до евтино финансиране китайските производители износители разполагат със структурно предимство за изкачване по веригата на стойността.
Because of the injurious situation in tier 3 and the presently-felt reverse-cascading effect on tiers 2 and 1, the Commission hence maintained its conclusion that the industry as a whole suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Ако гуми с по-високо качество от КНР все повече се конкурират с гумите от Съюза на дъмпингови цени, това би намалило маржовете на промишлеността за производство на гуми на Съюза и следователно — нейния капацитет да инвестира и създава иновации.
CAUSATION
Това, на свой ред, вероятно би принудило промишлеността на Съюза да разчита на гуми с по-ниско качество, изискващи ограничени инвестиции в НИРД, което допълнително ще засегне възможността те да бъдат регенерирани и по този начин ще причини вреда във всичките три категории.
Effects of the dumped imports
Поради причиняващото вреда положение в категория 3 и изпитваният понастоящем обратен каскаден ефект върху категории 2 и 1 Комисията поддържа своето заключение, че промишлеността като цяло е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
Certain interested parties claimed that the Commission did not demonstrate how the volume and price levels of the imports of Chinese tyres have materially affected the Union industry, either individually or jointly.
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА
Although imports from Chinese exporters into the Union increased by 1124101 items during the period considered, the consumption in the Union also increased by 1249178 items.
Въздействие на дъмпинговия внос
Thus, the increase in Chinese imports at competitive prices could not by itself harm the Union industry's sales in the market.
Някои заинтересовани страни заявиха, че Комисията не е показала по какъв начин равнищата на обема и цените на вноса на китайски гуми са засегнали съществено промишлеността на Съюза — както като отделни дружества, така и като цяло.
Further, the fact that some Union producers had to exit a segment of the market and that the price setting changed in the Union market does not necessarily mean that Chinese imports are responsible for causing material injury to the Union industry.
Макар че през разглеждания период вносът в Съюза от китайски износители е нараснал с 1124101 единици, потреблението в Съюза също е нараснало, с 1249178 единици.
The fact that Chinese exporters' prices were lower than those of the Union industry and that Union producers could not capture the consumption increase and had to reduce their prices to be more competitive is not sufficient to prove that Chinese imports are responsible for the injury suffered by the Union industry.
Следователно увеличението на китайския внос на конкурентни цени не би могло само по себе си да навреди на продажбите, реализирани на пазара от промишлеността на Съюза.
The Commission reiterated that the Chinese dumped prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
Също така фактът, че се е наложило някои производители от Съюза да излязат от даден пазарен сегмент, и че определянето на цените на пазара на Съюза се е променило не означава непременно, че китайският внос е отговорен за причиняване на съществена вреда на промишлеността на Съюза.
They were on average significantly lower during the whole period considered.
Фактът, че предлаганите от китайските износители цени са по-ниски от тези на промишлеността на Съюза, и че производителите от Съюза не са успели да използват нарастването на потреблението и се е наложило да намалят цените си, за да са по-конкурентоспособни, не е достатъчен, за да докаже, че китайският внос е отговорен за претърпените от промишлеността на Съюза вреди.
Moreover, the fact that import prices remained stable between 2014 and 2015, dropped in 2016 and remained at the same low level during the investigation period (see recital (147) of the provisional Regulation) cannot be explained by the evolution in the raw material prices.
Комисията отново заяви, че през разследвания период китайските дъмпингови цени са подбивали значително цените на промишлеността на Съюза във всички категории.
The latter decreased at the beginning of the period considered, but increased during the investigation period.
Средното им равнище е било значително по-ниско през целия разглеждан период.
Nevertheless, the Chinese exporting producers did not revise their prices upwards.
Освен това фактът, че цените на вноса са били стабилни между 2014 и 2015 г., спаднали са през 2016 г. и са останали на същото ниско равнище през разследвания период (вж. съображение 147 от регламента за временните мерки) не може да бъде обяснен с развитието на цените на суровините.
This showed that they wished to gain further market share to the detriment of the Union industry.
В началото на разглеждания период те са спаднали, но през разследвания период са се повишили.
One exporting producer claimed that there is no causal link between the Chinese imports and the injury caused to the Union industry as the Chinese exports are predominantly present on tier 3 market while the majority of the Union producers sell tier 1 and 2 products.
Въпреки това китайските производители износители не преразгледаха цените си и не ги повишиха.
This statement is factually incorrect.
Това показа, че те желаят да увеличат допълнително пазарния си дял в ущърб на промишлеността на Съюза.
Products falling under tier 1 and 2 represent around 35 % of the total Chinese imports.
Един производител износител твърди, че липсва причинно-следствена връзка между китайския внос и вредата, причинена на Съюза, тъй като китайският внос присъства предимно на пазара на категория 3, докато мнозинството производители от Съюза продават продуктите си в категории 1 и 2.
Furthermore, as explained in Section 4.7 above regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers there is a symbiotic relationship between the different tiers.
Това твърдение е фактологически невярно.
Price and volume pressure from cheap, the dumped Chinese tyres in tier 3 also affect the price in the other tiers.
Продуктите от категории 1 и 2 представляват около 35 % от общия китайски внос.
Therefore that claim was rejected.
Освен това, както бе обяснено в раздел 4.7 по-горе относно взаимовръзката между нови и регенерирани гуми и между различните категории, между различните категории има симбиотична връзка.
The same exporting producer claimed that injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
Ценовият и обемен натиск от страна на евтини, дъмпингови китайски гуми в категория 3 засяга също и цените в другите категории.
The evaluation of the market share should be made by comparing the market share in value and not in quantity.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
If one takes this into account the decrease in the market share of the Union industry and the increase in the market share of the Chinese exporting producer are much less pronounced.
Същият производител износител твърди, че анализът на вредата, и следователно анализът на причинно-следствената връзка, би трябвало да се извършат, като се вземе под внимание факта, че цените на гумите от категория 3 са по-ниски, понеже имат значително по-кратък живот отколкото гумите от категории 1 и 2.
The Commission acknowledged that the lifespan of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Оценката на пазарния дял следва да се направи чрез сравняване на пазарния дял по стойност, а не по количество.
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Ако това бъде взето предвид, намаляването на пазарния дял на промишлеността на Съюза и увеличаването на пазарния дял на китайските производители износители се наблюдават като далеч по-слабо изразени.
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price — low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
Комисията потвърди, че срокът на експлоатация на гумите е важен аспект от анализа, който показва взаимовръзката между категориите.
One interested party claimed that the decrease in price of Chinese imports is caused by a change in product mix triggered by the growing demand for smaller tyres.
Тя обаче не приема, че този аспект може да обезсили констатацията за причинно-следствена връзка.
There was no evidence supporting that claim.
Дори и ако се приеме, че пазарният дял на китайските гуми в Съюза е по-нисък по стойност поради „по-кратък живот“ отколкото този „за брой“, това не променя факта, че точно защото за потребителите става все по-привлекателно да купуват китайски гуми на ниска цена и с нисък пробег, промишлеността на Съюза е под натиск и е претърпяла съществена вреда.
In any event, even if the size had an impact on the evolution of the average prices, Chinese imports were undercutting the Union industry's prices also for the same sizes as the comparison is always made per product type.
Една заинтересована страна изказа твърдение, че спадът в цените на китайския внос се дължи на промяна в продуктовия асортимент, предизвикана от растящото търсене на гуми с по-малки размери.
Imports from third countries
Липсват доказателства в подкрепа на това твърдение.
Several interested parties claimed that the Commission should provide further analysis of the impact of the Russian imports, which were priced at the level of the Chinese imports.
При всички случаи дори и ако размерът е оказвал влияние върху развитието на средните цени, китайският внос е подбивал цените на промишлеността на Съюза и по отношение на едни и същи размери, тъй като сравнението винаги се извършва за вид на продукта.
The Commission found that there is a crucial difference between the volumes imported.
Внос от трети държави
While Chinese imports increased from 3,5 million tyres in 2014 to 4,6 million tyres (namely by 1100000 items) in the investigation period, Russian imports increased from 0,2 million tyres to 0,3 million tyres (namely with only 100000 items) in the same period.
Няколко заинтересовани страни твърдят, че Комисията би трябвало да осигури допълнителен анализ на влиянието на руския внос, чиито цени са били на същото равнище като тези на китайския внос.
Given the limited quantities originating from Russia (they constitute only 6 % of the total volumes of import from the PRC and have only 1,29 % market share of the Union market) at a similar price, these imports cannot weaken the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Комисията счита, че между внесените обеми има съществена разлика.
Other interested parties claimed that imports from other countries such as Japan, South Korea and Turkey took place at significant quantities and at lower prices than that of the Union industry.
Докато китайският внос е нараснал от 3,5 милиона гуми през 2014 г. на 4,6 милиона гуми през разследвания период (т.е. с 1100000 единици), за същия период руският внос е нараснал от 0,2 милиона гуми на 0,3 милиона гуми (т.е. само със 100000 единици).
Due to their price and quantity they allegedly severed the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
С оглед на ограничените количества с произход от Русия (те представляват едва 6 % от общия обем на вноса от КНР и имат само 1,29 % пазарен дял на пазара на Съюза) и с подобна цена този внос не може да отслаби причинно-следствената връзка между китайския внос и претърпяната от промишлеността на Съюза вреда.
The Commission observed that the import prices from Japan, South Korea and Turkey were well above the Chinese import prices.
Други заинтересовани страни твърдят, че вносът от други държави, като например Япония, Южна Корея и Турция, е бил в значителни количества и при по-ниски цени от тези на промишлеността на Съюза.
Moreover, they are mostly transfer prices to related importers.
Според техните твърдения поради своята цена и количество този внос нарушава причинно-следствената връзка между китайския внос и вредата, претърпяна от промишлеността на Съюза.
Therefore, those import prices cannot serve as a basis for a comparison with the prices of the Union industry.
Комисията отбеляза, че цените на вноса от Япония, Южна Корея и Турция са доста по-високи от тези на китайския внос.
Finally, the Japanese, South Korean and Turkish tyres were sold at a price corresponding to their respective tier in the Union market.
При това в повечето случаи това са трансферни цени към свързани вносители.
Therefore, those imports should not cause injury to the Union industry.
Затова цените на този внос не могат да служат като база за сравнение с цените на промишлеността на Съюза.
As far as the quantities are concerned their market shares remained stable (the volume decreased for South Korea by 50000 items, remained stable for Japan and increased for Turkey by 170000 items) and represented around half of the volume of imports originating in the PRC.
И накрая, гумите от Япония, Южна Корея и Турция се продават на цена, съответстваща на категорията им на пазара на Съюза.
Export performance of the Union industry
Следователно този внос не би трябвало да нанесе вреда на промишлеността на Съюза.
Certain interested parties claimed that the Union industry suffered losses as they are exporting at a loss throughout the period considered which impacted their return on investment and the ability to invest.
Що се отнася до количествата, техните пазарни дялове са останали стабилни (обемът на Южна Корея е намалял с 50000 единици, обемът на Япония е останал непроменен, а този на Турция е нараснал със 170000 единици) и представляват около половината от обема на вноса с произход КНР.
As indicated in recital (226) of the provisional Regulation, average export prices are affected by transfer values to related companies.
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
Moreover, the costs of production reported in recital (176) of the provisional Regulation were calculated for the sales by the sampled Union producers charged to unrelated customers.
Някои заинтересовани страни изказаха твърдение, че промишлеността на Съюза е претърпяла загуби понеже дружествата са изнасяли на загуба през целия разглеждан период, което е повлияло върху възвращаемостта на техните инвестиции и способността им да инвестират.
This does not allow drawing meaningful conclusions on the basis of comparing these two sets of data.
Както е посочено в съображение 226 от регламента за временните мерки, върху средните експортни цени влияят трансферните стойности към свързани дружества.
Moreover, the micro-indicators showed that the exports of the sampled Union producers were found profitable.
Освен това производствените разходи, посочени в съображение 176 от регламента за временните мерки, са изчислени за продажбите на включените в извадката производители от Съюза към несвързани клиенти.
The Commission reiterated that the volumes remained stable during the period considered.
Това не дава възможност да се направят смислени заключения въз основа на сравнение между тези два набора от данни.
Furthermore, these prices are transfer prices between related parties, and therefore no conclusion can be drawn from the fact that these prices show a downward trend during period considered.
Още повече, че микроиндикаторите показват, че износът на включените в извадката производители от Съюза е бил печеливш.
Thus, the Commission confirms that there is no evidence that the export activity of the Union industry could attenuate the causal link between the dumped imports and the injury found.
Комисията отново посочи, че през разглеждания период обемите са останали неизменни.
Costs evolution
Освен това тези цени са трансферни цени между свързани страни и затова не може да се направи заключение от факта, че те показват низходяща тенденция през разглеждания период.
The Giti Group claimed that the new tyres have become cheaper as costs dropped, but the retreaders could not benefit from this decrease as the proportion of raw materials in their cost of production is significantly lower compared to new tyres.
Следователно Комисията потвърждава, че няма доказателства, че дейността по износ на промишлеността на Съюза би могла да отслаби причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и установената вреда.
This explains the loss suffered by the retreading industry in tier 3, which is mainly due to the evolution of raw material prices as they have been continuously declining since 2012 and only started to recover in 2017.
Изменение на разходите
As mentioned in recital (152), the Chinese import prices did not follow the evolution of the raw materials prices while the cost of production of the Union industry reflected this evolution.
Giti Group заявиха, че новите гуми са поевтинели с намаляването на разходите, но дружествата, извършващи регенерация, не са могли да извлекат полза от това намаляване, тъй като делът на разходите за суровини в техните производствени разходи е значително по-нисък отколкото при новите гуми.
The losses were due to the fact that Chinese imports are substantially undercutting the Union industry prices over the period considered.
Това обяснява претърпените загуби от бранша на регенерирането в категория 3, които се дължат главно на развитието на цените на суровините, тъй като спадат трайно от 2012 г. насам и започнаха да се възстановяват едва през 2017 г.
Other known factors
Както е посочено в съображение 152, цените на китайския внос не са следвали развитието на цените на суровините, докато производствените разходи на промишлеността на Съюза са отразили това развитие.
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission did not take into consideration that two major producers have invested heavily in their retreading business.
Загубите се дължат на факта, че през разглеждания период китайският внос е подбивал значително цените на промишлеността на Съюза.
This could allegedly explain why other Union producers had to exit tier 3 of the market.
Други известни фактори
According to these parties, the economic crisis pushed two major producers (Goodyear and Continental) to invest in their retreading business and they opened their own retreading plants.
Aeolus Group и Pirelli твърдят, че Комисията не е взела предвид факта, че двата основни производители са направили големи инвестиции в своя дейност по регенериране.
According to the information available, the production capacity of each plant is equivalent to the annual production of ten small retreaders.
Същите твърдят, че това може да обясни защо на други производители от Съюза се е наложило да излязат от категория 3 на пазара.
The Aeolus Group believes that these investments have led to self-inflicted injury.
Според тези страни икономическата криза е принудила двама основни производители (Goodyear и Continental) да инвестират в своя дейност по регенериране и те са открили собствени заводи за регенериране.
These investments are said to have created over-capacity and artificially increased the unit costs and as a result caused profit reduction.
Според наличната информация производственият капацитет на всеки от тези заводи е равен на годишното производство на десет по-малки дружества, извършващи регенерация.
The effect of the investments on the overall Union industry is allegedly sufficient to attenuate any potential causal link between the dumped Chinese imports and the injury suffered by the Union industry, whether considered individually or jointly with the other known factors.
Aeolus Group смятат, че тези инвестиции са довели до самопричинена вреда.
According to information provided by ETRMA and by some large manufacturers as described in recitals (189) to (191), the production of large manufacturers (using mainly hot cured retread process) actually decreased during the period considered (the output went from around 2,4 million in 2014 to 2,2 million in the investigation period).