natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като помощта обхваща пълния размер на инвестиционните разходи от 7887571 EUR, тя представлява повече от 100 % от допустимите разходи.
The maximum aid intensity for Iberpotash as a large enterprise according to point 76 of the 2008 Environmental Aid Guidelines is thus 50 % of eligible costs.
Испанските органи не представиха никакви доказателства, че насипището от отпадъци във Вилафрунс е било избрано в резултат от наистина конкурентна тръжна процедура въз основа на ясни, прозрачни и недискриминационни критерии от по-голям брой възможни други проекти.
Therefore, the maximum aid amount that the Commission considers compatible with the internal market under the 2008 Environmental Aid Guidelines as investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection is EUR 3902461,30.
Всъщност насипището е било избрано от испанските органи само поради неговите характеристики, които са били счетени за подходящи за проекта (вж. съображение 154 по-горе).
Consequently, the Commission considers the rest of the total aid amount for this measure (i.e. EUR 3985109,70) as illegal and incompatible aid.
Поради това точка 77 от Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г., която позволява интензитет на помощта до 100 %, не може да се приложи в настоящия случай.
RECOVERY
В допълнение към това Комисията счита, че методът за възстановяване на насипище от отпадъци чрез покриването му с непромокаем слой, чрез който се осигурява изолирането му от вода, не може да се счита за проект за екологични нововъведения по смисъла на точка 78 от Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Въпреки аргументите на испанските органи, че покриването е уникално и иновативно, този метод не може да се счита за нов или значително подобрен в сравнение с последните постижения в индустрията в Съюза поради следните причини.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Възможно е да има технически разлики между покриването във Вилафрунс и покриването на насипищата от отпадъци в Елзас, както е обяснено в техническата информация, представена от Agencia Catalana del Agua.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
При все това вече са били прилагани подобни технологии, насочени към покриване и запечатване на насипища с непромокаем материал, по-специално в Германия.
In line with the case-law, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
Според книга на германски експерт, насочена конкретно към наличните технологии в отрасъла за добив поташ, в Германия вече е придобит 30-годишен опит във връзка с покриването на цели насипища от минни отпадъци от поташ с цел да се предотврати навлизането на вода в насипището и съответно да се сведе до минимум изтичането на солена вода.
Thus, given that the measures in question:
В книгата се твърди, че експериментите за покриване на насипища от отпадъци в Германия датират от 50-те години на 20-ти век и че още през 70-те, но най-вече през 90-те в Германия са покрити редица насипища от отпадъци, предимно средни по размер, като са изпробвани различни видове материали и техники.
the total amount of aid granted to Iberpotash under Measure 1 in the form of lower bank fees for the reduced level of the guarantees for the period 2006-2016 and amounting to EUR 1864622; and
В годишния доклад за 2015 г. на германското предприятие за добив на поташ K+S се посочва покриване на изведени от експлоатация малки и средни по размер насипища от отпадъци като част от стратегията на предприятието за стари насипища в опит да се избегне и да се сведе до минимум дългосрочното въздействие върху природата и околната среда.
the part of the Measure 4 going beyond the maximum aid intensity for investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection by covering Vilafruns waste heap and amounting to EUR 3985109,70, were implemented in violation of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Към настоящия момент се поддържат общо 41 изведени от експлоатация насипища от отпадъци в Долна Саксония и две в Баден-Вюртемберг.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
Петнадесет от тях вече са повторно залесени, а други шест са в процес на залесяване.
CONCLUSION
Поради това, макар да е възможно техническите подробности на тези проекти да се различават в зависимост от конкретните условия на всяка площадка, проектът не може да се счита за проект за екологични нововъведения съгласно раздел 3.1.1 от Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г.
The Commission finds that Spain has unlawfully implemented the aid granted to Iberpotash under Measure 1 in the form of unduly low guarantee fees resulting from the unduly low level of the guarantees for the period 2006-2016 amounting to EUR 1864622 in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
По този начин максималният интензитет на помощта за Iberpotash като голямо предприятие съгласно точка 76 от Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г. е 50 % от допустимите разходи.
The Commission finds that this aid is incompatible with the internal market and must be recovered.
Поради това максималният размер на помощта, който Комисията счита за съвместим с вътрешния пазар съгласно Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г. като инвестиционна помощ, която позволява на Iberpotash да повиши равнището на защита на околната среда, е 3902461,30 EUR.
The Commission finds that Spain has unlawfully implemented the investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection by covering Vilafruns waste heap (Measure 4) in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
В съответствие с това Комисията счита останалата част от пълния размер на помощта за тази мярка (т.е.
However, the Commission finds that part of Measure 4 amounting to EUR 3902461,30 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) as it is in line with the 2008 Environmental Aid Guidelines.
3985109,70 EUR) за неправомерна и несъвместима помощ.
On the contrary, the Commission finds the remaining part of the total aid amount for Measure 4 going beyond the authorised maximum aid intensity, namely EUR 3985109,70, is incompatible with the internal market and must be recovered,
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Съгласно Договора и установената съдебна практика на Съда Комисията е компетентна да реши дали съответната държава членка трябва да отмени или да измени помощта, когато се установи, че тя е несъвместима с вътрешния пазар.
Article 1
Съдът също така нееднократно е постановявал, че задължението на дадена държава членка да отмени помощ, счетена от Комисията за несъвместима с вътрешния пазар, има за цел да възстанови съществувалото преди това положение.
The State aid in favour of Iberpotash in the form of unduly low guarantee fees resulting from the unduly low level of the guarantees for the period 2006-2016 amounting to EUR 1864622, unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
В този контекст Съдът е постановил, че целта е постигната, когато получателят е изплатил сумите, предоставени чрез неправомерна помощ, като по този начин се е отказал от предимството, с което се е ползвал спрямо конкурентите си на пазара, и ситуацията от преди плащането на помощта е възстановена.
The State aid for covering Vilafruns waste heap amounting to EUR 3902461,30 unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, in favour of Iberpotash is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c).
В съответствие със съдебната практика член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета гласи, че „когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от бенефициера […]“.
The remaining part of State aid for covering Vilafruns waste heap amounting to EUR 3985109,70 unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, in favour of Iberpotash is incompatible with the internal market.
Следователно с оглед на факта, че въпросните мерки:
Article 2
общият размер на помощта, предоставена на Iberpotash по мярка 1 под формата на по-ниски банкови такси поради по-ниските нива на гаранциите за периода 2006—2016 г. и в размер на 1864622 EUR, както и
Spain shall recover the aid referred to in Article 1(1) and (3) from the beneficiary.
частта от мярка 4, която надхвърля максималния интензитет на помощта за инвестиционна помощ, която позволява на Iberpotash да повиши равнището на защита на околната среда чрез покриване на насипището от отпадъци във Вилафрунс, в размер на 3985109,70 EUR, са били приведени в действие в нарушение на член 108 от Договора и следва да се считат за неправомерна и несъвместима помощ, те трябва да бъдат възстановени, за да се възстанови съществувалото преди това положение на пазара.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Възстановяването следва да обхваща периода от момента на придобиване на предимството от получателя, т.е. когато помощта му е била предоставена, до ефективното възстановяване, като подлежащите на възстановяване суми следва да бъдат олихвени до ефективното възстановяване.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 and with Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Spain shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1(1) and (3) with effect from the date of adoption of this decision.
Комисията счита, че Испания неправомерно е привела в действие помощта, предоставена на Iberpotash съгласно мярка 1 под формата на необосновано ниски гаранционни такси поради необосновано ниското равнище на гаранциите за периода 2006—2016 г. в размер на 1864622 EUR, в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Article 3
Комисията счита, че тази помощ е несъвместима с вътрешния пазар и трябва да бъде възстановена.
Recovery of the aid referred to in Article 1(1) and (3) shall be immediate and effective.
Комисията счита, че Испания неправомерно е привела в действие инвестиционната помощ, която позволява на Iberpotash да повиши равнището на защита на околната среда чрез покриване на насипището от отпадъци във Вилафрунс (мярка 4), в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Spain shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
При все това Комисията счита, че частта от мярка 4 в размер на 3902461,30 EUR е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в), тъй като е в съответствие с Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда от 2008 г.
Article 4
От друга страна Комисията счита, че останалата част от общия размер на помощта за мярка 4, която надхвърля разрешения максимален интензитет на помощта, а именно 3985109,70 EUR, е несъвместима с вътрешния пазар и трябва да бъде възстановена,
Within two months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information to the Commission:
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
the total amount (principal and interests) to be recovered from the beneficiary;
Държавната помощ в полза на Iberpotash под формата на необосновано ниски гаранционни такси поради необосновано ниското равнище на гаранциите за периода 2006—2016 г. в размер на 1864622 EUR, неправомерно приведена в действие от Испания в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е несъвместима с вътрешния пазар.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Държавната помощ за покриването на насипището от отпадъци във Вилафрунс в размер на 3902461,30 EUR, неправомерно приведена в действие от Испания в полза на Iberpotash в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в).
Spain shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1(1) and (3) has been completed.
Останалата част от държавната помощ за покриването на насипището от отпадъци във Вилафрунс в размер на 3985109,70 EUR, неправомерно приведена в действие от Испания в полза на Iberpotash в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е несъвместима с вътрешния пазар.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Член 2
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Испания си възстановява посочената в член 1, параграфи 1 и 3 помощ от получателя.
Article 5
Сумите, които трябва да бъдат възстановени, включват лихви, начислени от датата, на която са били предоставени на разположение на получателя на помощта, до датата на тяхното действително възстановяване.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията и Регламент (ЕО) № 271/2008 на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004.
Done at Brussels, 31 August 2017.
Испания отменя всички неизвършени плащания на помощта, посочена в член 1, параграфи 1 и 3, считано от датата на приемане на настоящото решение.
For the Commission
Възстановяването на помощта, посочена в член 1, параграфи 1 и 3, се извършва незабавно и ефективно.
OJ C 142, 22.4.2016, p.
Испания осигурява изпълнението на настоящото решение в срок от четири месеца от датата, на която е уведомена за него.
18.
Член 4
See footnote 1.
В срок два месеца след уведомяване за настоящото решение Испания представя на Комисията следната информация:
Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the management of waste from extractive industries and amending Directive 2004/35/EC (OJ L 102, 11.4.2006, p.
общата сума (главница и лихви), която следва да бъде възстановена от получателя;
15).
подробно описание на вече предприетите и на планираните мерки за изпълнение на настоящото решение;
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (OJ L 327, 22.12.2000, p.
документи, доказващи, че на получателя е наредено да възстанови помощта.
1).
Испания уведомява Комисията за напредъка, постигнат вследствие на предприетите национални мерки за изпълнение на настоящото решение, до пълното възстановяване на помощта, посочена в член 1, параграфи 1 и 3.
The alleged breaches of the Extractive Waste Directive put forward in this infringement procedure do not relate to the amount of the financial guarantees under Article 14 of the directive as assessed in the present decision.
При поискване от страна на Комисията тя незабавно представя информация за вече предприетите и планираните мерки за спазване на настоящото решение.
Community guidelines on State aid for environmental protection (OJ C 82, 1.4.2008, p.
Тя предоставя също така подробна информация относно размера на помощта и лихвите, които вече са възстановени от получателя.
1).
Член 5
Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste (OJ L 194, 25.7.1975, p.
Адресат на настоящото решение е Кралство Испания.
39).
Съставено в Брюксел на 31 август 2017 година.
Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid (OJ L 379, 28.12.2006, p.
Член на Комисията
Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18 December 2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L 352, 24.12.2013, p.
ОВ C 142, 22.4.2016 г., стр.
1).
18.
See Article 2.4(h) of Decree 202/1994.
Вж. бележка под линия 1.
According to the ERF Study submitted by the complainant (see recital 68), in 2011 the active waste heap in Balsareny/Sallent (El Cogulló) had an area of 35 hectares and the mass of waste of 41 Mt while the active waste heap in Suria (El Fusteret) had an area of 27 hectares and the mass of waste of 22 Mt.
Директива 2006/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии и за изменение на Директива 2004/35/ЕО (ОВ L 102, 11.4.2006 г., стр.
A study of the costs of improving management of mine waste, Symonds Group in association with COWI, report to DG Environment, European Commission, final report October 2001.
15).
The appropriateness of using Article 2.4(h) of the Decree 202/1994 in this respect seems to be also acknowledged by the observations of Iberpotash on the Opening Decision (see in particular paragraph 68 of the observations).
Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр.
See e.g. Annual Report of the German potash mining company K+S Kali GmbH for 2015, page 48 (http://www.k-plus-s.com/en/archiv/finanzberichte.html), the restoration methods used for Alsatian waste heaps as described in the ACA document provided as Annex 2 to the submission of the Spanish authorities of 19 April 2016 or a book by a German expert Henry Rauche: Die Kaliindustrie im 21.
1).
Jahrhundert, Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2015, https://mining-report.de/blog/henry-rauche-die-kaliindustrie-im-21-jahrhundert/
Предполагаемите нарушения на Директивата за отпадъците от миннодобивните индустрии, които се разглеждат в тази процедура за установяване на нарушение, не са свързани с размера на финансовите гаранции съгласно член 14 от Директивата, които са предмет на оценка в настоящото решение.
Commission Decision 1999/227/ECSC of 29 July 1998 on aid granted by the Land of Lower Saxony (Germany) to Georgsmarienhütte GmbH (OJ L 83, 27.3.1999, p.
Насоки на Общността относно държавната помощ за защита на околната среда (ОВ C 82, 1.4.2008 г., стр.
72).
1).
See also case C-200/97 Ecotrade, ECLI:EU:C1998:579, in particular paragraph 41.
Директива 75/442/ЕИО на Съвета от 15 юли 1975 г. относно отпадъците (ОВ L 194, 25.7.1975 г., стр.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565&p=20151002&tn=1#a99
39).
Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage (OJ L 143, 30.4.2004, p.
Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. за прилагане на членове 87 и 88 от договора към минималната помощ (ОВ L 379, 28.12.2006 г., стр.
56).
5).
See in particular paragraph 11 of the Spanish authorities comments on third party observations submitted on 27 July 2016.
Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis (ОВ L 352, 24.12.2013 г., стр.
See Commission Decision 94/449/EC of 14 December 1993 relating to a proceeding pursuant to Council Regulation (EEC) No 4064/89 (Case No IV/M.308 — Kali- Salz/MdK/Treuhand) (OJ L 186, 21.7.1994, p.
Вж. член 2, параграф 4, буква з) от Декрет № 202/1994.
Memoria de Sostenibilidad 2014, page 15, http://www.icliberia.com/noticia/icl-iberia-presents-the-sustainability-report
Съгласно проучването на ERF, представено от жалбоподателя (вж. съображение 68), през 2011 г. действащото насипище от отпадъци в Балсарени/Сайент (Ел Когуйо) е било с площ от 35 хектара и маса на отпадъците от 41 Mt, докато действащото насипище от отпадъци в Сурия (Ел Фустерет) е било с площ от 27 хектара и маса на отпадъците от 22 Mt
See Iberpotash's comments on the Opening Decision, paragraph 23.
A study of the costs of improving management of mine waste (Проучване на разходите за подобряване на управлението на минните отпадъци), Symonds Group в партньорство с COWI, доклад за ГД „Околна среда“, Европейска комисия, окончателен доклад от октомври 2001 г.
Since the guarantee for Balsareny/Sallent was set by the authorisation issued on 29 April 2008, the difference in the guarantee fees for Balsareny/Sallent in this year is calculated as 8/12 of the annual amount.
Целесъобразността от използването на член 2, параграф 4, буква з) от Декрет № 202/1994 в това отношение изглежда се признава и в мнението на Iberpotash по решението за откриване на процедурата (вж. по-специално точка 68 от мнението).
Since the guarantee for Suria was set by the authorisation issued on 9 November 2006, the difference in the guarantee fees for Suria in this year is calculated as 1/12 of the annual amount.
Вж. например годишния доклад на германското предприятие за добив на поташ K+S Kali GmbH за 2015 г., стр.
Since the guarantee for Suria was increased to the ‘correct’ amount as of May 2015, the difference in the guarantee fees for Suria in this year is calculated as 4/12 of the annual amount.
48 (http://www.k-plus-s.com/en/archiv/finanzberichte.html), методите за възстановяване, използвани за насипища от отпадъци в Елзас и описани в документа на ACA, представен като приложение 2 към информацията от испанските органи от 19 април 2016 г., или книга на германския експерт Henry Rauche: Die Kaliindustrie im 21.
Confidential information
Jahrhundert, Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2015, https://mining-report.de/blog/henry-rauche-die-kaliindustrie-im-21-jahrhundert/.
See observations of the Spanish authorities to the Opening Decision, paragraph 55.
Решение 1999/227/ЕОВС на Комисията от 29 юли 1998 г. относно помощ, предоставена от провинция Долна Саксония (Германия) на Georgsmarienhütte GmbH (ОВ L 83, 27.3.1999 г., стр.
Communication from the Commission — Guidelines on State aid for environmental protection and energy 2014-2020 (OJ C 200, 28.6.2014, p.
Решение (ЕС) 2018/119 на Комисията
Commission Decision (EU) 2018/119
за държавна помощ SA.47702 (2017/C) (ex 2017/N) — Обединено кралство
on State aid SA.47702 (2017/C) (ex 2017/N) — United Kingdom
Алтернативен пакет от мерки за замяна на ангажимента за Royal Bank of Scotland да продаде дейността Rainbow
Alternative package to replace the commitment for the Royal Bank of Scotland to divest the Rainbow business
(нотифицирано под номер С(2017) 6184)
(notified under document C(2017) 6184)