natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията установи, че засегнатите производители износители са получили отстъпки по схемата EPCGS, които биха могли да бъдат отнесени към продукта, предмет на прегледа, през разследвания период в рамките на прегледа.
To this end, the GOI issues, upon application and payment of a fee, an EPCGS licence.
Правно основание
The scheme provides for a reduced import duty rate applicable to all capital goods imported under the scheme.
Подробното описание на схемата EPCGS се съдържа в глава 5 от ПВТ 2015—2020 г., както и в глава 5 от НП I 2015—2020 г.
In order to meet the export obligation, the imported capital goods must be used to produce a certain amount of goods deemed for export during a certain period.
До участие в тази схема се допускат производителите износители и търговците износители, „обвързани“ с поддържащи производители и доставчици на услуги.
Under the FTP 2015-20 the capital goods can be imported with a 0 % duty rate under the EPCGS.
При условие че поеме задължение да осъществява износ, дружеството получава разрешение да внася производствено оборудване (ново и употребявано оборудване, но не по-старо от 10 години) при намалена митническа ставка.
The export obligation which amounts to six times the duty saved must be fulfilled within a period of maximum six years.
За целта ПИ издава лиценз по схемата EPCGS при подаване на заявление и заплащане на такса.
The EPCGS licence holder can also source the capital goods indigenously.
Схемата предвижда намалена митническа ставка, приложима за вноса на всяко производствено оборудване, внесено по тази схема.
In such case, the indigenous manufacturer of capital goods may avail itself of the benefit for duty free import of components required to manufacture such capital goods.
С цел да бъде спазено задължението за износ, внесеното производствено оборудване трябва да бъде използвано за производството на определено количество стоки, предвидени за износ в рамките на определен период от време.
Alternatively, the indigenous manufacturer can claim the benefit of deemed export in respect of supply of capital goods to an EPCGS licence holder.
Съгласно ПВТ 2015—2020 г. производственото оборудване може да бъде внасяно при нулева митническа ставка в рамките на схемата EPCGS.
Conclusion on EPCGS
Задължението за износ, възлизащо на шесткратния размер на спестеното мито, трябва да бъде изпълнено в рамките на период от максимум шест години.
The EPCGS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
Притежателят на лиценз по схемата EPCGS може да си набави производственото оборудване и на местния пазар.
The duty reduction constitutes a financial contribution by the GOI since this concession decreases the GOI's duty revenue which would be otherwise due.
В такъв случай местният производител на производствено оборудване може да се ползва от безмитен внос за компонентите, необходими за изработването му.
In addition, it confers a benefit upon the exporter equal to the amount of the duty reduction.
Като алтернатива местният производител може да поиска да получи ползите за планиран износ по отношение на доставката на производствено оборудване на притежателя на лиценз по EPCGS.
Furthermore, EPCGS is contingent in law upon export performance, since such licences cannot be obtained without a commitment to export.
Заключение относно схемата EPCGS
Therefore, it is deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
В рамките на EPCGS се предоставят субсидии по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и член 3, параграф 2 от основния регламент.
EPCGS cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Намаляването на митото представлява финансово участие от страна на ПИ, тъй като тази отстъпка намалява приходите на ПИ от мита, които иначе биха били дължими.
Capital goods are not covered by the scope of such permissible systems, as set out in Annex I point (i), of the basic Regulation, because they are not consumed in the production of the exported products.
В допълнение към това то създава полза за износителя, равняваща се на размера на намалението на митото.
The Commission calculated the subsidy amount in accordance with Article 7(3) of the basic Regulation, on the basis of the unpaid customs duty on imported capital goods spread across a period which reflects the normal depreciation period of such capital goods in the industry concerned.
Освен това схемата EPCGS е обвързана юридически с осъществяването на износа, тъй като тези лицензи не могат да бъдат получени без поемането на задължение за осъществяване на износ.
The subsidy amount for the review investigation period was then calculated by dividing the total amount of the unpaid customs duty with the depreciation period.
Следователно схемата се разглежда като специфична и подлежаща на изравнителни мерки съгласно член 4, параграф 4, първа алинея, буква а) от основния регламент.
The amount so calculated, which is attributable to the review investigation period, has been adjusted by adding interest during this period in order to reflect the full value of the benefit over time.
Схемата EPCGS не може да се разглежда като допустима система за възстановяване на мита или система за възстановяване за заместители по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент.
The commercial interest rate during the investigation period in India was considered appropriate for this purpose.
Производственото оборудване не попада в обхвата на подобни допустими системи, както е посочено в буква и) от приложение I към основния регламент, защото не се влага в производството на изнасяните продукти.
None of the Indian exporting producers claimed deduction of fees incurred to obtain the subsidy from the total subsidy amount as they are entitled to in accordance with Article 7(1)(a).
Комисията изчисли размера на субсидията в съответствие с член 7, параграф 3 от основния регламент въз основа на неплатените мита върху внесеното производствено оборудване, равномерно разпределени върху период, който съответства на нормалната амортизация на такова производствено оборудване в разглежданата промишленост.
In accordance with Article 7(2) and 7(3) of the basic Regulation, the Commission allocated this subsidy amount over the export turnover of the product under review during the review investigation period as the denominator because the subsidy is contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported, or transported.
Следователно размерът на субсидията за разследвания период в рамките на прегледа беше изчислен, като общата сума на неплатеното мито беше разделена на периода на амортизация.
Based on the above, the Commission established that the subsidy rates in respect of this scheme during the review investigation period amounted to 0,11 % for the Dhunseri group and 0,45 % for Reliance.
В съответствие с установената практика така изчисленият размер, отнасящ се до разследвания период в рамките на прегледа, беше коригиран с добавянето на лихвите за този период, за да представя общата стойност на ползите през това време.
IDIPL argued that the plant and machines imported under EPCGS were used for production of both domestic and export sales of PET and therefore claimed that the denominator in recital (96) should be the total sales of the company instead of the export turnover of PET.
За тази цел бе счетен за подходящ приложимият в Индия търговски лихвен процент по време на разследвания период.
In this respect, the Commission observes that, even if this unsupported assertion were to be correct, since EPCGS is contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported, or transported, Article 7(2) is applicable and the denominator selected in recital (96) is justified.
Нито един от индийските производители не е поискал приспадане на таксите за получаване на субсидия от общия размер на субсидията, както е предвидено в член 7, параграф 1, буква а).
Merchandise Export from India Scheme (MEIS)
В съответствие с член 7, параграфи 2 и 3 от основния регламент Комисията отнесе размера на тази субсидия към оборота от износа на продукта, предмет на прегледа, през разследвания период в рамките на прегледа като знаменател, тъй като субсидията зависи от осъществяването на износ, а не е обвързана с изработените, произведените, изнесените или транспортираните количества.
It was found that both concerned exporting producers received benefits under MEIS during the review investigation period.
Въз основа на изложеното по-горе Комисията установи, че през разследвания период в рамките на прегледа ставките на субсидиите по тази схема са възлизали съответно на 0,11 % за групата Dhunseri и на 0,45 % за Reliance.
The detailed description of MEIS is contained in chapter 3 of FTP 2015-20 and in chapter 3 of HOP I 2015-20.
IDIPL заяви, че съоръженията и машините, внесени по EPCGS, са били използвани за производството на PET, предназначен както за продажби на вътрешния пазар, така и за експортни продажби, и поради това за знаменател при изчислението, посочено в съображение 96, следва да се използват продажбите общо на дружеството, а не оборотът от износа на PET.
MEIS came into force on 1 April 2015.
В тази връзка Комисията отбелязва, че дори и това неподкрепено с доказателства твърдение да е вярно, поради факта, че EPCGS зависи от осъществяването на износ, а не е обвързана с изработените, произведените, изнесените или транспортираните количества, приложим е член 7, параграф 2 и изборът на знаменателя, посочен в съображение 96, е обоснован.
Eligible companies can benefit from MEIS by exporting specific products to specific countries which are categorised into Group A (‘Traditional Markets’ including all EU Member States), Group B (‘Emerging and Focus Markets’) and Group C (‘Other Markets’).
Схема за стоков износ от Индия (MEIS)
The countries falling under each group and the list of products with corresponding reward rates are specified in Table 1 and Table 2 respectively of Appendix 3B of FTP 2015-20.
Беше установено, че и двамата засегнати производители износители са получили ползи по схемата MEIS през разследвания период в рамките на прегледа.
The benefit takes the form of a duty credit equivalent to a percentage of the FOB value of the export.
Подробно описание на MEIS се съдържа в глава 3 от ПВТ 2015—2020 г. и в глава 3 от НП I 2015—2020 г.
At the time MEIS came into force in April 2015 the product under review was not included in Appendix 3B and was thus not eligible to MEIS benefits.
MEIS е влязла в сила на 1 април 2015 г.
On 29 October 2015 however, by Public Notice No 44/2015-2020, PET exports to Group A and B countries became eligible to a MEIS benefit amounting to 2 % of the FOB value of exports.
Допустимите дружества могат да извлекат ползи от MEIS, като изнасят конкретни продукти за конкретни държави, които са включени в група А („Традиционни пазари“, включително всички държави — членки на ЕС), група Б („Възникващи и целеви пазари“) и група В („Други пазари“).
By Public Notice No 06/2015-2020, exports to Group C countries became eligible to the same 2 % benefit on 4 May 2016.
Дружествата, попадащи във всяка една група, и списъкът на продуктите със съответните ставки на възстановяване са посочени в таблици 1 и 2, съответно от допълнение 3Б към ПВТ 2015—2020 г.
Certain types of exports are excluded from the scheme, e.g. exports of imported goods or transhipped goods, deemed exports, service exports and export turnover of units operating under special economic zones/export operating units.
Ползата е под формата на митнически кредит, еквивалентен на процент от стойността франко борд на износа.
The duty credits under MEIS are freely transferable and valid for a period of 18 months from the date of issue.
Към момента на влизане в сила на MEIS през април 2015 г. продуктът, предмет на прегледа, не е бил включен в допълнение 3Б, поради което не е бил допустим за получаване на ползи по схемата MEIS.
They can be used for: (i) payment of custom duties on imports of inputs or goods including capital goods; (ii) payment of excise duties on domestic procurement of inputs or goods including capital goods and payment; (iii) payment of service tax on procurement of services.
Въпреки това на 29 октомври 2015 г. с публично известие № 44/2015-2020 износът на PET към държави от група А и група Б става допустим за получаване на ползи в рамките на MEIS в размер на 2 % от стойността на износа франко борд.
An application for claiming benefits under MEIS must be filed online on the Directorate-General of Foreign Trade website.
С публично известие № 06/2015-2020 износът към държави от група В става допустим за получаване на същата полза от 2 %, считано от 4 май 2016 г.
Relevant documentation (shipping bills, bank realisation certificate and proof of landing) must be linked with the online application.
От схемата са изключени някои видове износ, като износът на внесени или претоварени стоки, планираният износ, износът на услуги и оборотът от износа на единици, функциониращи в специални икономически зони/експортно ориентирани единици.
The relevant Regional Authority (‘RA’) of the GOI issues the duty credit after scrutiny of the documents.
Митническите кредити по MEIS могат да се прехвърлят свободно и са валидни в рамките на 18 месеца от датата на отпускане.
As long as the exporter provides the relevant documentation, the RA has no discretion over the granting of the duty credits.
Те могат да се използват за: i) плащане на мита върху вноса на материали за влагане или стоки, включително производствено оборудване, ii) плащане на акцизи при закупуване на вътрешния пазар на материали за влагане или стоки, включително производствено оборудване и плащания, iii) плащане на данък върху услугите при закупуване на услуги.
Conclusion on MEIS
Заявлението за получаване на средства по MEIS трябва да се подаде онлайн на уебсайта на Генералната дирекция за външна търговия.
MEIS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
Към онлайн заявлението трябва да се приложат съответните документи (товарителници, банково удостоверение за реализация и доказателство за разтоварване).
MEIS duty credit is a financial contribution by the GOI, since the credit will eventually be used to offset import duties paid on capital goods, thus decreasing the GOI's duty revenue which would be otherwise due.
След като прегледа документите, съответният регионален орган (РО) към ПИ отпуска митнически кредит.
In addition, MEIS duty credit confers a benefit upon the exporter who is not subject to the payment of those import duties.
При положение че износителят предостави необходимата документация, РО няма право на преценка относно отпускането на митническите кредити.
Furthermore, MEIS is contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
Заключение относно MEIS
In accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation, the Commission calculated the amount of countervailable subsidies in terms of the benefit conferred on the recipient, which was found to exist during the review investigation period.
В рамките на MEIS се предоставят субсидии по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) и член 3, параграф 2 от основния регламент.
In this regard, the Commission established that the benefit is conferred on the recipient at the time when an export transaction is made under this scheme.
Митническият кредит по MEIS представлява финансово участие от страна на ПИ, тъй като в крайна сметка кредитът ще се използва за компенсиране на вносни мита, платени за производствено оборудване, като по този начин се намаляват приходите на ПИ от мита, които иначе биха били дължими.
At this moment, the GOI issues a duty credit which is booked by the exporting producer as an account receivable which can be offset by the exporting producer at any moment.
В допълнение към това митническият кредит по MEIS предоставя полза на износителя, който не е задължен да внася съответните вносни мита.
This constitutes a financial contribution within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Нещо повече, схемата MEIS е обвързана юридически с осъществяването на износа и следователно се разглежда като специфична и подлежаща на изравняване по смисъла на член 4, параграф 4, първа алинея, буква а) от основния регламент.
Once the customs authorities issue an export shipping bill, the GOI has no discretion as to whether or not to grant the subsidy.
В съответствие с член 3, параграф 2 и член 5 от основния регламент Комисията изчисли размера на субсидиите, подлежащи на изравняване, въз основа на установената полза, получена от получателя през разследвания период в рамките на прегледа.
In the light of the above, the Commission considered appropriate to assess the benefit under the MEIS as being the sum of the amounts earned on export transactions made under this scheme during the review investigation period.
В това отношение Комисията установи, че ползата се предоставя на получателя в момента на осъществяване на сделка за износ по силата на тази схема.
In accordance with Article 7(2) and (3) of the basic Regulation, the Commission allocated this subsidy amount (numerator) over the export turnover of the product under review during the review investigation period as appropriate denominator, because the subsidy is contingent upon export performance, and it was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
Към този момент ПИ предоставя митнически кредит, който се осчетоводява от производителя износител като вземане, което може да бъде компенсирано от производителя износител във всеки един момент.
Based on the above, the Commission established that the subsidy rates in respect of this scheme during the review investigation period amounted to respectively 1,90 % for the Dhunseri group and 1,93 % for Reliance.
Това представлява финансово участие по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка ii) от основния регламент.
The GOI claimed that MEIS is not countervailable for the following two reasons: (1) the scheme is in line with provisions of paragraph (g) and (h) of Annex I read with provisions of Annex II of the ASCM and (2) duty scrips are ‘credit notes’ that provide a benefit to the holder only at the time the scrip is used to offset import duties.
След като митническите органи издадат товарителница за износа, ПИ няма право на преценка дали да предостави субсидията или не.
As far as the first reason is concerned, the GOI did not put forward any evidence. the mere allegation that the basic objective of the MEIS is to provide assistance to exporters to offset infrastructural inefficiencies and associated costs/taxes involved and to provide level playing field is not sufficient to show that the MEIS is in line with provisions of paragraph (g) and (h) of Annex I read with provisions of Annex II of the ASCM.
Предвид изложеното по-горе Комисията счете за целесъобразно оценката на ползата по схемата MEIS да се извърши чрез сумиране на възстановените мита по сделките за износ, осъществени по тази схема по време на разследвания период в рамките на прегледа.
In respect of the second reason it is recalled that, as explained in recital (108), from the moment the GOI delivers a duty scrip to the MEIS beneficiary this duty scrip can be used at any moment to offset certain duties or taxes or resold to another operator since duty scrips are freely transferable.
В съответствие с член 7, параграфи 2 и 3 от основния регламент Комисията отнесе размера на тази субсидия (числител) към оборота от износа на продукта, предмет на прегледа, през разследвания период в рамките на прегледа като подходящ знаменател, тъй като субсидията зависи от осъществяването на износ, а не е обвързана с изработените, произведените, изнесените или транспортираните количества.
It is therefore considered that the GOI provides a benefit to the MEIS beneficiary at the moment the duty scrip is delivered.
Въз основа на изложеното по-горе Комисията установи, че през разследвания период в рамките на прегледа ставките на субсидиите по тази схема са възлизали съответно на 1,90 % за групата Dhunseri и на 1,93 % за Reliance.
This also appears to be the interpretation adopted by the Indian accounting standards since the financial value of the scrips is booked as account receivable as soon as the scrips are delivered by the GOI, as explained in recital (112), and not at the time it is actually used to offset a duty or tax.
ПИ заяви, че схемата MEIS не подлежи на изравнителни мерки поради следните две причини: 1) схемата е в съответствие с разпоредбите на букви ж) и з) от приложение I, четени заедно с приложение II към Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки и 2) документите за опрощаване на мита са „кредитни известия“, които носят полза на притежателя едва в момента, когато съответният документ се използва за компенсиране на вносните мита.
The Commission found that one company availed itself of this measure during the review investigation period.
Що се отнася до първата причина, ПИ не предостави никакви доказателства.
However, the investigation established that the benefit obtained was negligible, and this measure was thus not analysed further.
Само твърдението, че основната цел по схемата MEIS е да се предостави подпомагане на износителите за компенсиране на инфраструктурни проблеми, свързани с неефективност, и на произтичащите от тях съответни разходи/данъци, както и да се осигурят еднакви условия на конкуренция, не е достатъчно, за да се докаже, че схемата MEIS е в съответствие с разпоредбите на букви ж) и з) от приложение I, четени заедно с приложение II към Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки.
AMOUNT OF COUNTERVAILABLE SUBSIDIES
Що се отнася до втората причина, припомня се, че както е пояснено в съображение 108, след като ПИ издаде на бенефициера по схемата MEIS документ за опрощаване на мита, този документ може да бъде използван във всеки един момент за компенсиране на мита или данъци, или да бъде препродаден на друг оператор, тъй като документите за опрощаване на мита са свободно прехвърлими.
The Commission recalls that the amount of subsidisation established for DPL and Reliance by Implementing Regulation (EU) 2015/1350 were respectively 3,2 % and 6,2 %, which translated into countervailing duties of respectively 35,69 EUR/tonne and 69,39 EUR/tonne.
Поради това се счита, че ПИ предоставя полза на бенефициера по схемата MEIS в момента, в който издава документа за опрощаване на мита.
During the current partial interim reviews the Commission found the amount of countervailing subsidies, expressed ad valorem, to be 2,3 % for the Dhunseri group and 4 % for Reliance.
Изглежда такова е и тълкуването, възприето в индийските счетоводни стандарти, тъй като финансовата стойност на документите за опрощаване се осчетоводява като вземане веднага след издаването на документите от ПИ, както е пояснено в съображение 112, а не в момента на действителното им използване за компенсиране на мито или данък.
As explained in recitals (27) to (30), the subsidy rates of the Dhunseri group reported in the table below were established by aggregating the data of IDIPL and MPPL, the two exporting producers of PET of the group during the review investigation period.
Комисията установи, че едно дружество се е възползвало от тази мярка през разследвания период в рамките на прегледа.
Table
Въпреки това при разследването беше установено, че получената полза е пренебрежима, поради което тази мярка не беше анализирана допълнително.
Rates for the individual countervailed subsidies
РАЗМЕР НА СУБСИДИИТЕ, ПОДЛЕЖАЩИ НА ИЗРАВНЯВАНЕ
Total
Комисията припомня, че размерът на субсидирането, установено по отношение на DPL и Reliance по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1350, е съответно 3,2 % и 6,2 %, което обуславя изравнителни мита съответно в размер на 35,69 EUR/тон и 69,39 EUR/тон.
Dhunseri group: