natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Според установената съдебна практика несъстоятелността на бенефициера и неговата неспособност да възстанови помощта не представляват валидна причина за освобождаването му от задължението да върне помощта.
Second, the loans at issue were ad hoc loans for specific purposes and have not been granted with regard to identifiable and justified extra costs of service provision.
В такъв случай възстановяването на положението преди плащането на помощта и отстраняването на нарушението на конкуренцията по принцип може да се постигне чрез вписването на задължението, свързано с връщането на помощта, в списъка със задълженията, съставен под съдебен надзор в рамките на производството по ликвидация.
Third, the loan amounts have not been set, individually or cumulatively, on the basis of objective parameters set out in advance and calibrated specifically for the determined costs of the SGEI taking into account all revenues and costs of Hunedoara.
Когато държавата членка не може да възстанови помощта в пълен размер, вписването на задължението може да се счита за изпълнение на задължението за възстановяване, при условие че производството по несъстоятелност доведе до ликвидиране на предприятието, което е получило неправомерната помощ, т.е. до окончателното прекратяване на неговата дейност.
Therefore, the Commission cannot, under points 100 and 101 of the R&R aid Guidelines, consider that the loans in question should be regarded as valid compensations under the SGEI Decision or the SGEI Framework.
Ликвидацията на CE Hunedoara в случай на невъзстановяване на помощта за оздравяване в рамките на шест месеца от одобряването или отпускането ѝ е предвидено също в Насоките за помощ за ОиП, в решението относно помощта за оздравяване (съображения 20 и 21 и съображение 52, буква г)).
Romania has also failed to meet its commitment to legally separate the coal mines from the power generation within CE Hunedoara, which was a commitment it made at the time the rescue aid was approved and which, according to its submissions, could take between six and nine months.
Комисията отбелязва проведените наскоро дискусии с Румъния, в които беше установено, че ликвидацията на CE Hunedoara може да доведе до ликвидирането и продажбата на неговите активи, за да бъдат покрити задълженията, включително тези, произтичащи от възстановяването, наложено на Румъния в резултат на настоящото решение.
Two coal mines are receiving operating aid for closure pursuant to the Decision regarding the second aid to coal mines (recital 12 above).
Във всеки случай румънските органи потвърдиха наличието на правни разпоредби в националното законодателство, които биха гарантирали продължаването на дейността, и в тази връзка посочиха Закон № 123 от 10 юли 2012 г. за електроенергията и природния газ, и по-специално главата относно сигурността и безопасността.
Romania has argued in its comments to the opening decision that separate accounts are held for the mining and electricity generation activities; however, separate accounts themselves do not prevent cross-financing of the mining activity.
В контекста на ликвидация и с оглед на нейното правно задължение да осигури непрекъснатостта на доставките, Румъния може да планира предприемането на мерки за избягване на резки прекъсвания на доставките на електро- и топлоенергия за региона, в който CE Hunedoara осъществява дейността си и предоставя услуги.
Romania did not demonstrate that cross-financing does not occur by e.g. presenting evidence that the use of the State aid only benefits the electricity generation activity.
Тези мерки обаче трябва да бъдат пропорционални, разумни и ограничени от гледна точка на време и обхват до необходимото за запазване на стойността на активите за производство на енергия.
Absent this necessary evidence, it cannot be excluded that some of the loans covered by the present decision have benefitted directly or indirectly the coal mines of CE Hunedoara, in violation of point 16 of the R&R aid Guidelines which exclude the coal sector from R&R aid.
При изпълнението на настоящото решение Комисията трябва да бъде уведомена предварително и да бъде в състояние да провери дали тези условия са изпълнени.
Finally, it is worth noting that the proceeds from loan granted to repay the incompatible aid remain available to CE Hunedoara.
Следователно настоящото решение като цяло не засяга подобни подходящи мерки и процеси, касаещи прехвърлянето на активи за производство на електроенергия.
In light of the Deggendorf principle, the accumulation of a non-repaid loan granted to repay earlier incompatible aid with the other three loans, does not allow considering that the possible restructuring aid to CE Hunedoara is compatible with the internal market on the basis of point 94 of the R&R aid Guidelines.
Освен това, както става ясно от видеоконференцията, проведена на 31 юли 2018 г. (вж. съображение 3 по-горе), Румъния изрази своето намерение да предприеме подходяща мярка, за да продължи процеса по прехвърлянето на активите за производство на електроенергия от CE Hunedoara към ново дружество (NewCo), което предстои да бъде учредено.
Yet, whilst benefitting from State aid in the form of the loans at issue to the extent that they have not been repaid, CE Hunedoara continues to operate at the detriment of competitors.
Планирано е това да бъде направено чрез извънредно постановление на правителството, посредством което ще бъде извършено триетапно прехвърляне вместо плащане (на румънски език „dare în plată“) единствено по отношение на активите за производство на енергия, т.е. без мините.
In conclusion, based on the above, the Commission considers that the BCR and BRD loans contracted for the benefit of CE Hunedoara, jointly assessed with the excessive prolongation of the rescue aid loan transforming it into a restructuring loan and the loan granted to repay the incompatible aid, are incompatible with the internal market.
Според съгласувания с Румъния протокол този процес следва да включва:
As regards the rescue aid loan, in line with point 55(d) of the R&R aid Guidelines, Romania committed to submitting, within maximum six months from the date of the rescue aid decision or the disbursement of the first instalment (recital 54 of the rescue aid decision), either proof that the loan was reimbursed, or a valid restructuring plan, or a substantiated liquidation plan setting out the steps leading to the liquidation of CE Hunedoara within a reasonable time frame, without further aid.
първо, изготвянето на задължителен доклад за оценка, за да се определи стойността на активите за производство на електроенергия (понастоящем заложени от Министерството на финансите) и размерът на дълга на CE Hunedoara;
Romania did not meet this commitment, since (i) the rescue loan has not been fully reimbursed and (ii) Romania was informed that the restructuring plan (submitted by Romania in October 2015 and amended in January 2016) did not ensure that CE Hunedoara could reach long term viability without further continuous aid.
второ, тези заложени активи ще бъдат прехвърлени на Министерство на финансите, а след това на Министерството на енергетиката;
In addition to the above, the Commission notes that the timeline for the liquidation of CE Hunedoara with a minimum duration of three years, as submitted by Romania in May 2017 (that is 1,5 years after the deadline of October 2015, i.e. six months after granting the rescue aid approved by the rescue aid decision), appears to be rather long.
трето, тези заложени активи ще бъдат прехвърлени на ново дружество, а след това на последното ще бъде възложено предоставянето на услуга от общ икономически интерес.
From the above the Commission concludes that the prolongation of the rescue aid loan is incompatible with the internal market.
Настоящото решение не засяга въпросното прехвърляне на активи чрез планираното извънредно постановление на правителството, при условие че предвиденото прехвърляне се осъществи от румънските органи в съответствие с правните изисквания, и по-специално надлежна оценка на тези активи.
RECOVERY
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
According to the TFEU and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Изхождайки от това, Комисията стига до заключението, че Румъния е предоставила на CE Hunedoara неправомерна държавна помощ, която е несъвместима с вътрешния пазар и следва да бъде възстановена,
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Член 1
In this regard, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 states that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
Заемът от Международната банка за възстановяване и развитие („заемът от МБВР“), гарантиран от румънската държава, по който CE Hunedoara става правоприемник бенефициер, не е предоставен неправомерно на CE Hunedoara в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Thus, (i) the BCR loan (ii) the BRD loan, (iii) the loan to repay the incompatible aid and (iv) the rescue aid loan — which became unlawful as from the moment when the rescue aid was not repaid within six months after its granting and/or disbursement- were implemented in violation of Article 108(3) TFEU, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Член 2
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid in the form of principal amount of loans was unlawfully put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
Следните заеми в полза на CE Hunedoara и с размери, посочени в букви а) — г), представляват държавна помощ, която е предоставена неправомерно (или не е върната, що се отнася до буква г)) от Румъния в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз и са несъвместими с вътрешния пазар:
The recovery interest is distinct from the contractual interest, the interest for late payments or other related sums related to the loans at issue owed by Hunedoara to the State.
заем от Румънската търговска банка, взет от Министерството на финансите и след това предоставен на разположение на CE Hunedoara чрез договор за субсидиарен заем („заемът от BCR“) — 83485450 RON;
In accordance with established case-law, the insolvency of the beneficiary and its inability to repay the aid do not constitute a valid reason for exempting it from its obligation to reimburse the aid.
заем от Румънската банка за развитие, взет от Министерството на финансите и след това предоставен на CE Hunedoara чрез договор за субсидиарен заем („заемът от BRD“) — 68371170 RON;
In this case, restoring the situation prior to the payment of the aid and removing the distortion of competition can in principle be achieved by registering the liability relating to the repayment of the aid in the schedule of liabilities as part of the court-supervised liquidation procedure.
заем, предоставен за плащането на несъвместимата помощ, която следва да бъде възстановена в съответствие с Решението относно несъвместимата помощ („заемът за възстановяване на несъвместимата помощ“) — 34785015 RON;
Where the Member State is unable to recover the full amount of aid, registration of the liability can meet the recovery obligation provided that the insolvency proceedings result in the winding up of the undertaking which received the unlawful aid, that is to say, in the definitive cessation of its activities.
заем, представляващ помощ, предоставена в съответствие с решението относно помощта за оздравяване и лихва („заемът като помощ за оздравяване“) — реално отпуснатата сума от 98476900 RON, която не е върната шест месеца след отпускането.
The liquidation of CE Hunedoara in case of non-recovery of the rescue aid within six-months from its approval or disbursement is also contemplated in the R&R aid Guidelines, in the rescue aid decision (recitals 20, 21 and 52, point (d).
Член 3
The Commission takes note of the recent discussions with Romania in which it was established that the winding up of CE Hunedoara may lead to its assets being liquidated and sold in order to meet liabilities, including those arising from the implementation of recovery imposed on Romania as a result of this Decision.
Румъния възстановява от бенефициера несъвместимата помощ, посочена в член 2.
In any case, the Romanian authorities confirmed the existence of legal provisions in the national legislation that would ensure the continuity of operation and mentioned in this respect Law No 123 of 10 July 2012 of electric energy and natural gas, notably the provisions concerning energy security and safety.
Реалните суми за възстановяване са равни на действително отпуснатите на бенефициера суми, които не са върнати от последния на румънската държава; върху тези суми се начислява така също лихва, считано от датата, на която са предоставени на разположение на бенефициера до фактическото им възстановяване.
In the context of a liquidation and considering its legal obligation to ensure continuity of supply, Romania may plan to adopt measures aiming to avoid abrupt disruptions of the supply of electricity and heat for the region in which CE Hunedoara operates and supplies services.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията.
However, such measures have to be proportionate, reasonable, and limited in time and scope to what is indispensable to maintain the value of the power generation assets.
Румъния анулира всички неизплатени суми на помощта, посочена в член 2, считано от датата на приемане на настоящото решение.
In enforcement of the present Decision, the Commission must be informed in advance and be in a position to verify that these conditions are met.
Член 4
Consequently, this decision is generally without prejudice to such appropriate measures and to the process concerning the transfer of power generation assets.
Възстановяването на помощта, посочена в член 2, е незабавно и ефективно, без да се засягат подходящите мерки, които Румъния може да приеме, за да се запази непрекъснатата експлоатация на активите за производство на електроенергия, което е необходимо за снабдяването с електро- и топлоенергия, при условие че въпросните мерки са пропорционални, разумни и ограничени от гледна точка на време и обхват до необходимото за запазването на стойността на активите.
Furthermore, as evoked during the videoconference held on 31 July 2018 (see recital 3 above), Romania expressed its intention to take an appropriate measure to proceed with the process regarding the transfer of power generation assets from CE Hunedoara to a New Company (NewCo) still to be incorporated.
Румъния осигурява изпълнението на настоящото решение в срок от четири месеца, считано от датата на уведомяване за настоящото решение.
This is planned to take the form of a Government Emergency Ordinance by way of which a three-stage transfer in lieu of payment (in Romanian ‘dare în plată’) would occur with regard to the power generation assets only, i.e. without the mines.
Член 5
As per the minutes agreed with Romania, this process should involve:
В срок от два месеца, след като е била уведомена за настоящото решение, Румъния представя на Комисията следната информация:
First, the preparation of a mandatory evaluation report to determine the value of the power generation assets (currently pledged by the Ministry of Finance) and the amount of the debt owed by CE Hunedoara;
общата сума (главница и лихви при възстановяване), която подлежи на възстановяване от бенефициера;
Second, these pledged assets would be transferred to the Ministry of Finance and then further on to the Ministry of Energy;
подробно описание на мерките, които вече са предприети и са планирани с оглед на изпълнението на настоящото решение;
Third, these pledged assets would be transferred to a new company, and the latter would then be entrusted with the provision of a Service of General Economic Interest.
подробно описание на мерките, които вече са предприети и са планирани, за да се запази непрекъсната експлоатация на активите за производство на електроенергия;
This decision is without prejudice to such asset transfer via the planned Government Emergency Ordinance, provided that the above envisaged transfer is conducted by the Romanian authorities in line with the legal requirements, including, in particular, a proper valuation of these assets.
документи, показващи, че бенефициерът е получил разпореждане за възстановяване на помощта.
CONCLUSION
Румъния информира Комисията за напредъка по предприетите национални мерки за изпълнение на настоящото решение до приключване на възстановяването на помощта, посочена в член 2.
The Commission accordingly concludes that Romania has granted to CE Hunedoara unlawful State aid which is incompatible with the internal market and which should be recovered.
При обикновено искане от страна на Комисията тя незабавно предоставя информация за мерките, които вече са предприети или са планирани за изпълнението на настоящото решение.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Тя предоставя също така подробна информация относно сумите на помощта и лихвата при възстановяване, които вече са възстановени от бенефициера.
Article 1
Член 6
The International Bank for Reconstruction and Development loan (IBRD loan) guaranteed by the Romanian State and for which CE Hunedoara became the successor beneficiary was not unlawfully granted to CE Hunedoara, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Адресат на настоящото решение е Румъния.
Article 2
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2018 година.
The following loans in favour of CE Hunedoara and in the amounts set out in points (a) to (d), constitute State aid which was unlawfully granted (or not reimbursed as regards point (d)) by Romania, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union and are incompatible with the internal market:
За Комисията
Romanian Commercial Bank loan contracted by the Ministry of Finance and further made available to CE Hunedoara by way of subsidiary loan agreement (BCR loan) — RON 83485450.
Член на Комисията
Romanian Development Bank loan contracted by the Ministry of Finance and further made available to CE Hunedoara by way of subsidiary loan agreement (BRD loan) — RON 68371170.
ОВ C 158, 4.5.2018 г., стр. 47.
loan provided for the payment of the incompatible aid requested to be recovered by the Decision regarding the incompatible aid (the loan to repay the incompatible aid) — RON 34785015.
Решение за изпълнение (ЕС) 2019/294 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2019/294
за установяване на списъка с територии и трети държави, от които е разрешен вносът в Съюза на кучета, котки и порове, и на образеца на ветеринарен здравен сертификат за такъв внос
laying down the list of territories and third countries authorised for imports into the Union of dogs, cats and ferrets and the model animal health certificate for such imports
(нотифицирано под номер С(2019) 1059)
(notified under document C(2019) 1059)
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО, и по-специално член 17, параграф 2, първа алинея, уводното изречение и буква б), член 17, параграф 3, буква а) и член 19 от нея,
Having regard to Council Directive 92/65/EEC of 13 July 1992 laying down animal health requirements governing trade in and imports into the Community of animals, semen, ova and embryos not subject to animal health requirements laid down in specific Community rules referred to in Annex A (I) to Directive 90/425/EEC, and in particular the introductory phrase and point (b) of the first subparagraph of Article 17(2), point (a) of Article 17(3) and Article 19 thereof,
В нея се предвижда, че условията за внос на кучета, котки и порове трябва да бъдат най-малкото еквивалентни на условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 576/2013 на Европейския парламент и на Съвета.
It provides that the import conditions for dogs, cats and ferrets are to be at least equivalent to the relevant conditions provided for in Regulation (EU) No 576/2013 of the European Parliament and of the Council.
В Регламент (ЕС) № 576/2013 се предвижда, че когато по време на едно-единствено движение с нетърговска цел броят на кучетата, котките и поровете надвишава пет, тези домашни любимци трябва да отговарят на ветеринарно-санитарните изисквания, установени в Директива 92/65/ЕИО за съответните видове, с изключение на някои категории животни, за които в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 576/2013 е предвидена дерогация при определени условия.
Regulation (EU) No 576/2013 provides that where the number of dogs, cats or ferrets moved for non-commercial purposes during a single movement exceeds five, those pet animals are to comply with the animal health requirements laid down in Directive 92/65/EEC for the species concerned, except for certain categories of animals for which a derogation is provided for in Article 5(2) of Regulation (EU) No 576/2013 under certain conditions.
С Решение за изпълнение 2013/519/ЕС на Комисията се установява общият образец на здравен сертификат за внос в Съюза на кучета, котки и порове и се предвижда, че териториите или третите държави, от които те идват, и териториите или третите държави, през които те преминават транзитно, трябва да бъдат включени в списъка в приложение I към Решение 2004/211/ЕО на Комисията, в част 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията или в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 577/2013 на Комисията.
Commission Implementing Decision 2013/519/EU establishes the common model health certificate for imports into the Union of dogs, cats and ferrets and provides that the territories or third countries they come from and any territories or third countries they transit must be listed in Annex I to Commission Decision 2004/211/EC, Part 1 of Annex II to Commission Regulation (EU) No 206/2010, or Annex II to Commission Implementing Regulation (EU) No 577/2013.
Тъй като на 1 октомври 2018 г.
Since Decision 2004/211/EC was repealed and replaced by Commission Implementing Regulation (EU) 2018/659 on 1 October 2018, it is necessary to refer to the list of third countries and parts of the territory of third countries for the entry into the Union of consignments of equidae and of semen, ova and embryos of equidae set out in Annex I to that Regulation.
Решение 2004/211/ЕО беше отменено и заменено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/659 на Комисията, е необходимо да се направи позоваване на списъка на трети държави и на части от територията на трети държави, установен в приложение I към посочения регламент, за целите на въвеждането в Съюза на пратки с еднокопитни животни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни.
However, it should be clarified that the import of dogs, cats and ferrets from third countries listed in that Annex should be authorised only if the third country concerned is listed without time limit indicated in column 16 of Annex I to Implementing Regulation (EU) No 2018/659.