natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Микроикономически показатели
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB, the CCCME and four other exporting producers submitted that the increase of 15 % in the average prices of the Union industry contradicted the Commission's findings that Chinese imports caused price suppression or depression to the Union industry's ability to increase its prices.
Цени и фактори, влияещи върху цените
First, the Commission observes that the reference year to measure this increase was 2014, when the Union industry recorded a very low level of profitability and its lowest profit margin over the period considered.
След налагането на временните мерки CEIEB, CCCME и четирима други производители износители заявиха, че увеличението с 15 % на средните цени на промишлеността на Съюза е в противоречие с констатациите на Комисията, че китайският внос е оказал ценови натиск или спад на цените върху способността на промишлеността на Съюза да увеличава цените си.
Second, in this context, the increase in the average prices reflected the evolution of the average costs of production and did not go beyond it.
На първо място, Комисията отбелязва, че референтната година за измерване на това увеличение е 2014 г., когато промишлеността на Съюза е отчела много ниско равнище на рентабилност и най-ниския си марж на печалбата през разглеждания период.
Third, as stated in recital (185) of the provisional Regulation, such evolution does not necessarily mean that the cost and price of a comparable product increased in the same way as the average cost and price since the product range changes every season.
На второ място, в този контекст увеличението на средните цени отразява развитието на средните производствени разходи и не го надхвърля.
Considering these elements and the findings concerning undercutting, the Commission therefore disagrees with the claim that the increase in the average price of the products sold by the Union industry invalidates the existence of price suppression or depression.
На трето място, както е посочено в съображение 185 от регламента за временните мерки, това развитие не означава непременно, че разходите и цената на подобен продукт са нараснали по същия начин като средните разходи и цена, тъй като продуктовият асортимент се променя всеки сезон.
Labour costs
Следователно, предвид тези елементи и констатациите относно подбиването на цените, Комисията не е съгласна с твърдението, че увеличението на средната цена на продуктите, продавани от промишлеността на Съюза, изключва съществуването на ценови натиск или спад на цените.
Following the imposition of provisional measures, no comments with respect to labour costs of the sampled Union producers were submitted.
Разходи за труд
Therefore, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (186) and (187) of the provisional Regulation.
След налагането на временните мерки не бяха получени коментари във връзка с разходите за труд на включените в извадката производители от Съюза.
Inventories
Следователно Комисията потвърди заключенията си, изложени в съображения 186 и 187 от регламента за временните мерки.
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB claimed that the Commission could not, at the same time, define the end of the selling season in mid-July when assessing the conditions for registration and at the end of September when assessing the significance of inventories in its injury analysis.
Материални запаси
It further submitted that the increase in inventory between 2016 and the investigation period was insignificant.
След налагането на временните мерки от CEIEB заявиха, че Комисията не може да определи когато прави оценка на условията за регистрация, че краят на сезона на продажбите е в средата на юли, и едновременно с това, когато прави оценка на значението на материалните запаси в рамките на своя анализ на вредата, че той е в края на септември.
The Commission considered that the selling season lasted from March to September.
Освен това те заявиха, че увеличението на материалните запаси между 2016 г. и разследвания период е незначително.
In the registration Regulation, the Commission considered that it was reasonable to assume that a further substantial rise in imports was likely to undermine the remedial effect of the duty given that the deadline for imposing provisional measures was 20 July.
Комисията счете, че сезонът на продажбите продължава от март до септември.
Indeed, in this context, it meant that an increase in stocks levels would allow importers to supply the product concerned until the end of the selling season.
В регламента за регистрационния режим Комисията определи, че е разумно да се приеме, че допълнително съществено нарастване на вноса вероятно ще намали коригиращия ефект на митото, като се има предвид, че крайният срок за налагане на временни мерки е бил 20 юли.
In the provisional Regulation, based on the same seasonal patterns, the Commission observed that the fact that stocks stood in September of the investigation period at a higher level than in December a year before reflected a continued and significant increase in stocks since stocks levels should normally be low at the end of the selling season.
На практика в този контекст това означава, че увеличаването на равнищата на запасите би позволило на вносителите да доставят разглеждания продукт до края на сезона на продажбите.
The Commission assessed that there was no contradiction between those two analyses and confirmed the findings outlined in recitals (188) to (191) of the provisional Regulation.
В регламента за временните мерки, въз основа на същите сезонни модели, Комисията отбеляза, че фактът, че през месец септември от разследвания период запасите са достигнали по-високо равнище в сравнение с месец декември предходната година, се обяснява с непрекъснато и значително увеличение на запасите, тъй като обикновено равнищата на запасите би трябвало да бъдат ниски в края на сезона на продажбите.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Комисията прецени, че няма противоречие между тези два анализа и потвърди констатациите, изложени в съображения 188 — 191 от регламента за временните мерки.
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB submitted that the profit margin of the Union industry declined by only 0,4 % between 2016 and the IP when the pace of growth of Chinese imports accelerated which would show that there was no injury.
Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал
In the same vein, the CCCME and four exporting producers claimed that the level of the profit margin of the Union industry during the IP and its evolution over the period considered did not characterize a situation of material injury.
След налагането на временните мерки от CEIEB заявиха, че маржът на печалбата на промишлеността на Съюза е намалял с едва 0,4 % между 2016 г. и РП, когато темпът на растеж на китайския внос се е ускорил, което показва, че не е налице вреда.
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at dumped and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
Аналогично, CCCME и четирима производители износители заявиха, че равнището на маржа на печалбата на промишлеността на Съюза през РП и неговото развитие през разглеждания период не са характерни за ситуация на съществена вреда.
This observation includes the period between 2016 and the IP, pointed out by the CEIEB, where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
Въпреки че разследването установи наличието на значителен по обем дъмпингов внос и внос на подбити цени, то установи също така засилено търсене на пазара на електрически велосипеди, което донякъде е ограничило отрицателното въздействие върху маржа на печалбата на промишлеността на Съюза.
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
Това наблюдение включва посочения от CEIEB период между 2016 г. и РП, през който рязкото нарастване на вноса от КНР съвпада със сравнително малък спад на продажбите на промишлеността на Съюза благодарение на продължаващото високо потребление.
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
Въпреки това Комисията отбеляза, че маржът на печалбата на промишлеността на Съюза е намалявал през всички години, с изключение на една, и като цяло е на занижени нива.
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
Освен това заключението за съществена вреда не се основава на един единствен показател.
The claim had therefore to be rejected.
За да се заключи, че е налице ситуация на съществена вреда, заедно с развитието на маржа на печалбата бяха анализирани и други показатели, някои от които са с финансов характер, например показателят паричен поток.
The CCCME further submitted that that the most likely explanation of the decline in profit margin between 2015 and the investigation period was not due to the pressure from Chinese imports but the Union industry's investments to increase its production capacity.
Поради това твърдението трябваше да бъде отхвърлено.
The CCCME claimed that that argument had not been considered by the Commission.
От CCCME заявиха също така, че най-вероятното обяснение за спада на маржа на печалбата между 2015 г. и разследвания период не е натискът от китайския внос, а инвестициите на промишлеността на Съюза за увеличаване на производствения ѝ капацитет.
That comment was analysed in section 5.2.3 of the provisional Regulation, notably under recital (221) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
От CCCME заявиха, че този аргумент не е бил разгледан от Комисията.
In the absence of additional information, the claim was therefore rejected.
Този коментар беше анализиран в раздел 5.2.3 от регламента за временните мерки, по-специално в съображение 221, където Комисията обясни, че капиталовите разходи не оказват съществено въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза.
Following final disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Поради липсата на допълнителна информация твърдението беше отхвърлено.
As stated in recital (198) of the provisional Regulation, the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
След окончателното разгласяване от CEIEB направиха оценка, че целевият марж на печалбата от 4,3 % не е значително по-висок от маржа на печалбата от 3,4 % през разследвания период и заявиха, че равнището на рентабилност на промишлеността на Съюза през разследвания период не е доказателство за наличие на вреда.
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
Както е посочено в съображение 198 от регламента за временните мерки, в структурно отношение промишлеността за производство на електрически велосипеди е стопанска дейност, при която разплащанията се извършват предимно в брой.
As demonstrated in Table 11 of the provisional Regulation, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
Ето защо е важно да се установи дали постигнатата рентабилност може да генерира достатъчен паричен поток, за да поддържа операциите на промишлеността на Съюза.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union industry is maintained.
Както е показано в таблица 11 от регламента за временните мерки, през разследвания период паричният поток на промишлеността на Съюза е бил слаб, като формира едва 0,6 % от оборота от продажбите.
Following final disclosure, the CCCME noted that large investments and employment could entail substantially increased fixed costs for the Union producers and have a significant impact on profitability, especially if capacity utilisation was low.
Ето защо, когато се оценяват финансовите резултати на промишлеността на Съюза като цяло, вместо рентабилността да се разглежда самостоятелно, констатацията относно слабите финансови резултати на промишлеността на Съюза продължава да е валидна.
As regards investments, as shown in recital (197) of the provisional Regulation, during the period considered investments represented no more than 2 % of sales.
След окончателното разгласяване от CCCME отбелязаха, че високите инвестиции и заетост биха могли да доведат до значително увеличаване на постоянните разходи за производителите от Съюза и да окажат значително въздействие върху рентабилността, особено ако използването на капацитета е ниско.
The Commission considered therefore that the Union industry made no ‘large investments’ which could have had a significant impact on profitability during the period considered.
Що се отнася до инвестициите, както е посочено в съображение 197 от регламента за временните мерки, през разглеждания период инвестициите представляват не повече от 2 % от продажбите.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
Поради това Комисията счете, че промишлеността на Съюза не е направила „големи инвестиции“, които биха могли да окажат значително въздействие върху рентабилността през разглеждания период.
It is, however, also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.
Що се отнася до заетостта, от CCCME твърдят, че огромното увеличение на капацитета е дало пряко отражение под формата на значителен ръст на наетите лица.
The Commission found that, in particular between 2014 and 2016, the employment mirrored the production much more closely than the production capacity.
Ясно е обаче и че увеличението на заетостта се дължи също на значително увеличение на производството.
During the investigation period, where the Union sales and production developed negatively despite a growing Union consumption, the Union industry was not able to decrease employment, leading to a decreasing productivity per employee.
Комисията установи, че по-специално между 2014 г. и 2016 г. заетостта отразява в много по-голяма степен производството, отколкото производствения капацитет.
Such a decreasing productivity and the consequent negative impact on the profitability of the Union industry is however directly linked to the increasing quantities of dumped imports of Chinese electric bicycles during the period considered.
През разследвания период в случаите, когато развитието на продажбите и производството на Съюза е било отрицателно въпреки растежа на потреблението в Съюза, промишлеността на Съюза не е успяла да намали заетостта, а това е довело до спад на производителността на наето лице.
In the absence of any other comments on profitability, cash flow, investment, return on investments and ability to raise capital, the conclusion set out in recitals (192) to (199) of the provisional Regulation were confirmed.
Това намаляване на производителността и съответното отрицателно въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза обаче са пряко свързани с нарастващите количества дъмпингов внос на китайски електрически велосипеди през разглеждания период.
Conclusion on injury
Поради липсата на други коментари относно рентабилността, паричния поток, инвестициите, възвръщаемостта на инвестициите и способността за привличане на капитал заключенията, изложени в съображения 192 — 199 от регламента за временните мерки, се потвърждават.
Following the imposition of provisional measures, the CCCME and four Chinese exporting producers submitted that competition factors had not been addressed in the injury analysis.
Заключение относно вредата
They claimed that the complaint admitted that imports from the PRC had not been a market issue until 2016, as long as they focused on the low and mid-level segments of the Union market and that the injury analysis should have focused on these specific segments.
След налагането на временните мерки CCCME и четирима китайски производители износители заявиха, че в рамките на анализа на вредата не са били разгледани факторите, свързани с конкуренцията.
One importer further claimed that injury, if proven, would essentially affect or focus on the low-end segment of electric bicycles and, based on its own experience, did not exist in the high-end segments of the market.
Те заявиха, че в жалбата се признава, че до 2016 г. вносът от КНР не е бил въпрос, засягащ пазара, доколкото те са се съсредоточили върху сегментите на ниския и средния ценови клас на пазара на Съюза, и че анализът на вредата е трябвало да се съсредоточи върху тези конкретни сегменти.
Notwithstanding the fact that the CCCME's claims were made on an inaccurate reading of the complaint, the Commission recalls that its conclusions were not based on the complaint but on its own investigation and findings concerning dumping, injury and causality.
Един вносител заяви още, че вредата, ако бъде доказана, би засегнала или би се фокусирала основно върху пазарния сегмент на електрическите велосипеди от нисък и среден ценови клас и според неговия опит вреда не е налице в пазарните сегменти на стоки от висок ценови клас.
As established in recital (249) of the provisional Regulation, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Независимо от факта, че твърденията на CCCME бяха основани на некоректен прочит на жалбата, Комисията припомня, че нейните заключения не се основават на жалбата, а на собствено разследване и констатации относно дъмпинга, вредата и причинно-следствената връзка.
Such differentiation of the product concerned was therefore not warranted and the claim had to be rejected.
Както е установено в съображение 249 от регламента за временните мерки, разследването показа, че промишлеността на Съюза е активна във всички сегменти на пазара.
Following final disclosure, the CCCME argued that the Commission had not described in the provisional Regulation how it characterised the ‘entry-level products’ mentioned in recital (249) of the provisional Regulation.
Поради това такова разграничаване на разглеждания продукт не е оправдано и твърдението трябваше да бъде отхвърлено.
It also claimed that the impact of any growth in imports from the PRC (also from third countries) in recent years must be assessed having regard to the specific market segments in which those imported electric bicycles were sold.
След окончателното разгласяване от CCCME изтъкнаха довода, че Комисията не е описала в регламента за временните мерки как тя определя „продуктите от ниската гама“, посочени в съображение 249 от регламента за временните мерки.
In that respect, ‘entry-level products’ are those electric bicycles which have the basic characteristics in the PCN structure.
Те заявиха също така, че въздействието на всеки растеж на вноса от КНР (също и от трети държави) през последните години трябва да бъде оценено, като се вземат предвид конкретните пазарни сегменти, в които са били продавани тези вносни електрически велосипеди.
The definition of ‘entry-level products’ is different from the alleged differentiation of the market in segments.
В това отношение „продукти от ниската гама“ са онези електрически велосипеди, които имат основните характеристики, съдържащи се в структурата на КНП.
As stated in recital (42), although several interested parties put forward similar claims concerning segmentation, no one provided evidence that would have justified or allowed for a possible segmentation of the market.
Определението за „продукти от ниската гама“ е различно от твърдяното разграничаване на пазара на сегменти.
In particular, no physical or other objective criteria were provided by any interested party, which would support an analysis based on a segmentation of the market, as described in recitals (45) and (46).
Както е посочено в съображение 42, въпреки че няколко заинтересовани страни са представили подобни твърдения относно сегментирането, никой не е представил доказателства, които биха обосновали или позволили евентуално сегментиране на пазара.
The CCCME also argued that since the loss of market share of the Union industry mostly affected Union producers other than the complainants, as explained in recital (117), the imports from the PRC and the production of the complainants has allegedly been in largely distinct market segments.
По-специално, нито една заинтересована страна не е представила никакви физически или други обективни критерии, които биха подкрепили анализ въз основа на сегментиране на пазара, както е описано в съображения 45 и 46.
However, as already mentioned in recital (118), the injury analysis covers the Union industry as a whole, not only the complainants.
От CCCME също така заявиха, че тъй като загубата на пазарен дял на промишлеността на Съюза е засегнала най-вече производители от Съюза, различни от жалбоподателите, както е обяснено в съображение 117, се предполага, че вносът от КНР и производството на жалбоподателите са били в пазарни сегменти, които до голяма степен са различни.
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
Както вече беше посочено в съображение 118 обаче, анализът на вредата обхваща промишлеността на Съюза като цяло, а не само жалбоподателите.
The CEIEB disagreed with the Commission's conclusion on injury.
Безспорно е, че промишлеността на Съюза е понесла значителна загуба на пазарен дял от 24 процентни пункта, главно за китайския внос, който е придобил 17 процентни пункта пазарен дял през разглеждания период.
It claimed that the Union industry had performed extremely well with the exception of retention of market share.
От CEIEB изразиха несъгласие със заключението на Комисията относно вредата.
The CEIEB further argued that indicators of capacity, utilisation, sales volumes and employment had developed positively throughout the period considered and that the Commission's negative findings were based on inconsistent and shorter periods of analysis.
Те заявиха, че промишлеността на Съюза е реализирала изключително добри резултати, с изключение на запазването на пазарния дял.
In particular, the CEIEB claimed that for sales the period analysed was 2016-IP, while for capacity utilisation the period was 2014-2016.
Освен това от CEIEB заявиха, че показателите за капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите и заетост отбелязват положително развитие през разглеждания период и че отрицателните констатации на Комисията се основават на непоследователни и по-кратки периоди на анализ.
The CCCME and four exporting producers submitted that the statement made in recital (205) of the provisional Regulation that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
По-конкретно, от CEIEB посочиха, че по отношение на продажбите анализираният период е бил от 2016 г. до РП, докато по отношение на използването на капацитета периодът е бил 2014 — 2016 г.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
CCCME и четирима производители износители заявиха, че твърдението в съображение 205 от регламента за временните мерки, че всички показатели, посочени там, „са се развили отрицателно“, е погрешно и подвеждащо.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.