natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Държавите членки следва да гарантират, че когато се изисква разрешение за достъп до информация със значение за сигурността и възлагащите органи попаднат на кандидати, чието разрешение за достъп е издадено от друга държава членка, се предприемат подходящи и своевременни стъпки, за да се направи оценка при спазване на член 22 от Директива 2009/81/ЕО дали съответното разрешение за достъп е равностойно на издаденото съгласно националното право на възлагащия орган.
Specifically, where such requirements are applied, care should be taken to limit them to what is necessary to achieve the particular aim pursued, and to ensure that they do not unduly restrict competition.
Държавите членки следва да положат усилия, за да гарантират, че техните предприятия в областта на отбраната са способни да изпълняват по надежден начин изискванията на другите държави членки за сигурност на доставките и сигурност на информацията.
Member States should make sure that, where security clearance is required and the contracting authorities are confronted with candidates whose security clearance was issued by another Member State, appropriate and timely steps are taken to assess, with due regard to Article 22 of Directive 2009/81/EC, whether such security clearance is equivalent to that issued under the national law of the contracting authority.
По силата на член 38 от Директива 2009/81/ЕО се изисква проверка на пригодността на кандидатите съгласно критериите и доказателствата, определени от възлагащите органи в съответствие с Директивата.
Member States should make efforts to ensure that fulfilment of the SoS and SoI requirements of other Member States by their defence-oriented enterprises is possible and credible.
Тези доказателства могат да включват и сертификати.
Article 38 of Directive 2009/81/EC requires verification of the suitability of candidates, in line with the criteria and by means of proof set by the contracting authorities in accordance with the Directive.
Възлагащите органи обаче не са длъжни да изискват сертификатите и други форми на документални доказателства да се представят едновременно с офертите.
Such proof may include certificates.
С цел да се улесни участието в процедурите за представяне на оферти, възлагащите органи следва да обмислят приемането като предварителни доказателства към момента на подаване на офертите на лични декларации относно:
However, the contracting authorities are not obliged to require certificates and other forms of documentary evidence to be submitted at the same time as the bids.
личното положение на оферента (член 39 от Директива 2009/81/ЕО),
To facilitate participation in the tendering procedures, the contracting authorities should consider accepting, as preliminary evidence at the time when bids are submitted, self-declarations on:
правото на оферента да упражнява професионалната дейност (член 40 от Директива 2009/81/ЕО),
the tenderer's personal situation (Article 39 of Directive 2009/81/EC),
изпълнението от страна на оферента на критериите относно икономическото и финансовото състояние и техническия и професионалния капацитет (членове 41—44 от Директива 2009/81/ЕО),
the tenderer's suitability to pursue the professional activity (Article 40 of Directive 2009/81/EC),
като изискват съответните доказателства и сертификати да се представят едва на етапа на възлагане, т.е. преди подписването на договора за поръчката, но след оценката и избора на печеливш.
the tenderer's fulfilment of the criteria regarding economic and financial standing and technical and professional ability (Articles 41-44 of Directive 2009/81/EC),
В този контекст държавите членки следва да обмислят възможността да позволяват на икономическите оператори да подават или използват повторно лични декларации чрез стандартизираните лични декларации (ЕЕДОП, известен от общото законодателство за обществените поръчки — член 59 от Директива 2014/24/ЕС), при необходимост допълнени с информация, която не е обхваната от ЕЕДОП.
requiring submission of relevant evidence and certificates only at the award stage, i.e. before the signing of the contract, but after evaluation and choice of winner.
Нищо не пречи на възлагащите органи да изискват допълнителна информация, включително някои или всички придружаващи документи, ако имат съмнения на който и да е етап от процедурата, за да гарантират правилното ѝ провеждане.
In this context, Member States should consider allowing economic operators to submit or reuse a self-declaration through the standardised self-declarations (ESPD, known from general public procurement law, Article 59 of Directive 2014/24/EU), where necessary supplemented by information not covered by the ESPD.
Това може да бъде особено необходимо, ако възлагащият орган реши да ограничи броя на кандидатите, които ще бъдат поканени да представят оферти или с които ще бъде проведен диалог (член 38, параграф 3 от Директива 2009/81/ЕО).
There is nothing to prevent the contracting authorities from requesting further information, including some or all of the supporting documents, should they have any doubts at any point in the procedure, to ensure its proper conduct.
Когато отправят такива искания за информация или придружаващи документи, възлагащите органи следва винаги да гарантират спазването на принципа на недискриминация.
There may be a particular need for this if a contracting authority decides to limit the number of candidates to be invited to tender or to conduct a dialogue (Article 38(3) of Directive 2009/81/EC).
Възлагащите органи следва да не изискват от оферентите да представят придружаващи документи, които органите вече притежават или които могат лесно да получат чрез безплатен пряк достъп до национална база данни в която и да е държава членка.
When making such requests for information or supporting documents, contracting authorities should always ensure compliance with the principle of non-discrimination.
Когато това е приложимо, възлагащите органи следва да използват възможността да предоставят на кандидатите, които все още не притежават разрешение за достъп до информация със значение за сигурността (ако се изисква такова разрешение), допълнително време за получаването му (член 42, параграф 1, буква й), трета алинея от Директива 2009/81/ЕО).
Contracting authorities should not require tenderers to supply supporting documents which are already in their possession, or which they can easily obtain by directly accessing a national database, in any Member State, that is available free of charge.
Като общ принцип възлагащите органи следва винаги да се възползват от възможността да поискат от икономическите оператори да предоставят липсващи документи и сертификати, свързани с критериите за изключване и подбор, или да пояснят такива документи и сертификати, ако те не са ясни (член 45 от Директива 2009/81/ЕО).
Whenever possible, contracting authorities should use the option of granting candidates that do not yet hold security clearance (if such clearance is required) additional time to obtain it (third subparagraph of Article 42(1)(j) of Directive 2009/81/EC).
Държавите членки следва да улеснят презграничното използване на документацията и сертификатите.
As a general principle, contracting authorities should always avail themselves of the possibility of asking economic operators to provide missing documents and certificates relating to exclusion and selection criteria, or to clarify such documents and certificates if they are unclear (Article 45 of Directive 2009/81/EC).
По-специално те следва да гарантират, че информацията относно сертификатите и другите форми на документални доказателства при представянето на оферти съгласно Директива 2009/81/ЕО се въвежда в e-Certis и се актуализира редовно.
Member States should facilitate cross-border use of documentation and certificates.
При извършването на процедурите съгласно Директива 2009/81/ЕО възлагащите органи следва да използват онлайн хранилището e-Certis.
In particular, they should ensure that information on certificates and other forms of documentary evidence for tendering under Directive 2009/81/EC are entered in e-Certis and regularly updated.
Обучение по обществени поръчки и изграждане на капацитет
When carrying out procedures under Directive 2009/81/EC, contracting authorities should use the e-Certis online repository.
Държавите членки следва да организират обучение за служителите по обществените поръчки и да предоставят възможности за обмен на опит и материали с насоки.
Procurement training and capacity building
Те следва да осигурят специализирано обучение с акцент върху специфичните характеристики на МСП и присъщите им оперативни ограничения (финансови потоци, човешки ресурси, управление на правата върху интелектуална собственост и др.).
Member States should organise training for procurement officers, provide opportunities to share experience, as well as guidance materials.
Държавите членки следва също да организират обучение и да подготвят информационни материали за доставчиците, доставчиците на услуги и изпълнителите.
They should provide dedicated training to highlight the specific characteristics of SMEs and their inherent operational constraints (financial flows, human resources, intellectual property rights management, etc.).
Тези материали следва да бъдат общодостъпни (или поне достъпни за всички предприятия, които се интересуват от обществените поръчки в областта на отбраната).
Member States should also organise training and prepare information materials for suppliers, service providers and contractors.
Това би било особено полезно за МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена.
Such materials should be generally accessible (or at least available to all businesses interested in defence procurement contracts).
ПРОМИШЛЕНА ПОЛИТИКА
This would be particularly beneficial to SMEs and intermediate companies.
Финансиране
INDUSTRIAL POLICY
Местните и регионалните управляващи органи на държавите членки следва да подкрепят МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена, които осъществяват дейност или могат да осъществяват дейност във веригите на доставките в областта на отбраната.
Funding
Държавите членки могат да повишават осведомеността на управляващите органи и потенциалните бенефициери (например МСП, предприятия, изпълняващи ролята на междинни звена, научноизследователски институти или академични среди) относно използването на европейските структурни и инвестиционни фондове в областта на отбраната.
Member States' local and regional managing authorities should support SMEs and intermediate companies that are or could be active in defence supply chains.
Те се поощряват да използват конкретните насоки, които Европейската комисия понастоящем изготвя за тази цел.
Member States can raise awareness among managing authorities and potential beneficiaries (such as SMEs, intermediate companies, research institutes or academia) about the use of European Structural and Investment Funds in the area of defence.
Държавите членки следва да обмислят допускането на свързаните с отбраната МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена, до съществуващите национални инструменти за финансиране, ако това все още не е направено.
They are encouraged to use the specific guidance which the European Commission is currently drawing up in this respect.
Държавите членки следва да обмислят други видове възможна подкрепа за МСП, например целеви държавни гаранции за МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена, които се включват в новаторски презгранични европейски проекти в областта на отбраната.
Member States should consider opening up existing national funding instruments to defence-related SMEs and intermediate companies, if that is not already the case.
Такива гаранции могат да покрият частично или изцяло предприемаческия риск за по-малките предприятия, участващи в подобни начинания, или за банките, финансиращи такива проекти.
Member States should consider other types of possible support for SMEs, e.g. targeted State guarantees for SMEs and intermediate companies joining in cross-border European defence projects of an innovative nature.
Държавите членки следва да информират и да консултират МСП относно възможностите за финансиране на национално и европейско равнище, като използват форуми, платформи и други инструменти в сектора на отбраната или други икономически сектори.
Such guarantees could partially or fully cover the business risk of smaller companies participating in such endeavours or of banks financing such projects.
Държавите членки се поощряват да предлагат интелигентни инвестиционни проекти за бъдещите изисквания за изпитване и оценка.
Member States should inform and advise SMEs about funding opportunities at national and European level by making use of fora, platforms and other tools in the defence sector or other economic sectors.
Така следва да бъде осигурен достъп на МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена, до механизми за изпитване и оценка, които да им помогнат да сертифицират своите продукти и да получат изгода от приноса си към европейските усилия за квалификация и сертифициране в областта на отбраната.
Member States are encouraged to propose smart investment projects for future Test & Evaluation (T&E) requirements.
Бази данни
This should open up T&E facilities to SMEs and intermediate companies, helping them to certify their products and benefit from their contribution to European defence qualification and certification efforts.
Държавите членки могат да положат усилия да картографират или преразгледат националната си отбранителна промишлена база и да подкрепят разпространението на информация за капацитета на своята промишленост.
Databases
Това би могло да се осъществи например чрез създаване на нови бази данни или посредством принос към вече съществуващи такива чрез организации като националните браншови асоциации на отбранителната промишленост.
Member States could endeavour to map or review their national defence industrial base and to support the dissemination of information on the capacity of their industry.
Държавите членки се насърчават да подкрепят действията за подобряване на съществуващите бази данни и проектите за свързани с отбраната предприятия, за техния капацитет и достъпните схеми и възможности за финансиране.
This could be done by, for instance, establishing new databases or contributing to existing ones through entities such as National Defence Industry Associations (NDIAs).
Това следва да включва по-специално свързването на съществуващи национални бази данни, указатели на националните браншови асоциации на отбранителната промишленост и други съществуващи източници (напр. списъци на членовете на клъстери, свързани с отбраната).
Member States are encouraged to support action to improve existing databases and projects on defence-related companies, their capabilities and available funding schemes and opportunities.
Тези инструменти биха могли да включват и информация за технологичния капацитет на предприятията.
This should entail, in particular, linking up existing national databases, NDIAs directories and other existing relevant sources (e.g. lists of members of defence-related clusters).
На по-късен етап такива бази данни биха позволили на МСП и предприятията, изпълняващи ролята на междинни звена, да свържат своите описания с информацията на държавите членки относно бъдещите програми или публикуваните обявления за поръчки.
Such tools could also include information on companies' technological capabilities.
По този начин главните изпълнители могат непосредствено да свържат описанието на дадено МСП с конкретен вид проект или възможност за стопанска дейност.
At a further stage, such databases could enable SMEs and intermediate companies to link their descriptions with Member States' information on future programmes or published procurement notices.
Клъстери
Thus, prime contractors could immediately associate a description of an SME with a particular type of project or business opportunity.
Държавите членки следва да подкрепят развитието на конкурентоспособни регионални клъстери за върхови постижения на световно ниво в областта на отбраната и да насърчават сътрудничеството им в рамките на регионите и държавите членки.
Clusters
В клъстерите следва да се поощряват и други специфични форми на сътрудничество, като се насърчава активното включване на технологични центрове и научни паркове, „живи лаборатории“, доставчици на финансиране или групи за проекти, с цел насърчаване на технологичното сътрудничество между секторите и стимулиране на възможностите за растеж за МСП, свързани с отбраната.
Member States should support the development of world-class competitive regional clusters of excellence in the area of defence and encourage them to cooperate across regions and Member States.
Държавите членки следва да поощряват местните клъстери да се включват в инициативите за стратегическо партньорство на европейските клъстери (European Strategic Cluster Partnerships), които се подкрепят по линия на Програмата на ЕС за конкурентоспособност на предприятията и малките и средните предприятия (COSME).
Other specific forms of cooperation should be encouraged in clusters by boosting the proactive involvement of technology centres and science parks, ‘living labs’, finance providers or project-purpose groupings, to boost technology cooperation across sectorial boundaries and foster growth opportunities for defence-related SMEs.
Тези партньорства имат двойна цел: да се даде възможност на предприятията да получат достъп до пазари извън ЕС и да се стимулират инвестициите за интелигентна специализация в рамките на Съюза.
Member States should encourage domestic clusters to seek engagement in European Strategic Cluster Partnerships supported under the EU programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-Sized Enterprises (COSME).
Държавите членки следва също така да насърчават клъстерите да влизат в сътрудничество в рамките на Съюза по линия на съответните покани по програма „Хоризонт 2020“.
The purpose of such partnerships is twofold: to enable firms to access non-EU markets, and to boost smart specialisation investments within the Union.
Държавите членки се насърчават да насочат вниманието си към сектора на отбраната при разработването и прилагането на политики и мерки в подкрепа на (регионалните) клъстери.
Member States should also encourage clusters to try to engage in cooperation within the Union under the relevant Horizon 2020 calls.
За тази цел те могат да използват съществуващите инструменти и мрежи на равнището на Съюза, като например Европейската мрежа на регионите, свързани с отбраната.
Member States are encouraged to target the defence sector when developing and implementing policies and measures in support of (regional) clusters.
Те следва също така да популяризират широко Европейската платформа за сътрудничество между клъстери (ECCP) като инструмент, който може да спомогне за свързването на техните клъстери с повече от 500 клъстерни организации, в резултат на което да започне сътрудничество в Европа и извън нея в полза на онези техни членове, които са МСП.
To that end, they can make use of existing tools and networks at Union level, such as the European Network of Defence-Related Regions.
Нововъведения, научни изследвания и технологии
They should also promote the European Cluster Collaboration Platform (ECCP) widely, as a tool that can help connect their clusters with over 500 cluster organisations, thereby initiating cooperation within and beyond Europe, to the benefit of their SME members.
От държавите членки се изисква да предоставят специфична подкрепа на МСП с новаторски концепции и технологии, които могат да имат приложения в областта на отбраната.
Innovation, R&T
В допълнение специализираните мрежи на националните органи за контакт следва да предоставят информация относно правилата за участие в научноизследователски проекти и отпускането на безвъзмездни средства за научни изследвания.
Member States are asked to provide specific support to SMEs with innovative concepts and technologies that may have defence applications.
Те също така следва да организират мероприятия и услуги за посредничество.
In addition, dedicated networks of National Contact Points should supply information on the rules of participation in research projects and the award of research grants.
Държавите членки следва да се стремят да разработват научноизследователски проекти, които да са подходящи за МСП.
They should also organise brokerage events and services.
Освен това техните научноизследователски институти в областта на отбраната следва да проучат до каква степен е възможно участието на МСП в проектите им.
Member States should seek to design research projects to be SME-friendly.
Държавите членки следва да гарантират наличието на информация относно управлението на правата върху интелектуалната собственост при органите за възлагане на обществени поръчки в областта на отбраната (напр. чрез данните за контакт на съответните институции или брошури, налични в помещенията на органите).
In addition, their defence research institutes should examine to what extent it is possible to involve SMEs in their projects.
Държавите членки следва да подкрепят отворените еталонни архитектури за модулните отбранителни системи, които да позволяват на МСП да проектират и пускат на пазара подсистеми и компоненти по независим и конкурентен начин.
Member States should ensure that information on intellectual property rights management is available within defence procurement authorities (e.g. through the contact details of appropriate institutions or booklets available in the authorities' facilities).
Умения
Member States should support open reference architectures for modular defence systems, enabling SMEs to design and commercialise subsystems and components independently and competitively.
Държавите членки следва да имат общ поглед върху националното положение във връзка с уменията, необходими на отбранителната промишленост.
Skills
Държавите членки следва да се възползват от приетата неотдавна Нова европейска програма за умения и възможностите, които тя разкрива на равнището на ЕС и на национално и на регионално равнище, за да се справят с пропуските в уменията.
Member States should have an overview of the national situation as regards the skills needed by their defence industry.
Държавите членки следва да насърчават сътрудничеството между промишлеността, институциите за образование и обучение и другите заинтересовани организации с цел предприемане на съгласувани действия за постигане на съответствие между предлагането и търсенето и за насърчаване на използването на средствата и инструментите на ЕС за постигането на тези цели.
Member States should take advantage of the recently adopted New Skills Agenda for Europe and the opportunities it is opening up at Union, national and regional levels to address their skills gaps.
Държавите членки следва да обмислят използването на европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондове), по-специално на Европейския социален фонд (ЕСФ), за да се справят с пропуските в уменията.
Member States should encourage cooperation between their industry, education and training institutions and other relevant organisations, to pursue concerted action to match supply and demand more satisfactorily and encourage the use of EU tools and instruments to achieve these goals.
Капацитет на МСП
Member States should consider using the European Structural and Investment Funds (ESI Funds), in particular the European Social Fund (ESF), to address skills gaps.
Държавите членки следва да разпространяват информация за успешните презгранични проекти, за да насърчават МСП и поддоставчиците да участват в презгранични тръжни процедури.
SMEs capacity
Те следва също така да подкрепят организирането на презгранични конференции на доставчици (събития между предприятия и преки срещи с главните изпълнители), за да се подобри разбирането на МСП относно изискванията на главните изпълнители, начина на работа и търсените в промишлеността умения и капацитет, както и за да се осигурят платформи и възможности за презгранични контакти между МСП.
Member States should disseminate information about cross-border success stories to encourage SMEs and sub-suppliers to bid cross-border.