natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Впоследствие тенденцията в производството се е отклонила значително и във все по-голяма степен от общото развитие на пазара, като производството се е увеличило с 9 %, потреблението — с 45 % между 2015 г. и разследвания период.
Sales grew by 20 % in the period considered while consumption increased by 74 %.
Въпреки това, с изключение на 2014 г., производството е било системно по-високо от продажбите, което е довело до значително увеличение на запасите.
At the same time 24 points of market share were lost, of which 17 went to Chinese imports having undercut Union industry's prices by 16 % to 43 % in the investigation period.
Производственият капацитет, който се е увеличил успоредно с потреблението до 2016 г., е бил намален, за да се овладее спада в степента на използване на капацитета в размер от 9 процентни пункта между 2014 и 2016 г.
The pressure on sales was felt in relation to production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment levels.
Между 2016 г. и разследвания период производството като цяло е намаляло, запасите са били по-високи след сезона на продажбите, отколкото преди него, капацитетът е бил намален, заетостта е била в застой, докато вносът от КНР е нараснал със 155 процентни пункта.
Production increased broadly at the same rate as consumption between 2014 and 2015 (+ 18 % and + 20 % respectively).
Натискът върху цените и неспособността да се използват икономиите от мащаба на един зараждащ се пазар е поддържал рентабилността на промишлеността на Съюза на занижени нива през целия разглеждан период.
However, after 2015, the Union industry was forced to reassess its sales expectations.
Това ниско ниво на печалбата и изменението на запасите са довели до ниски оперативни парични потоци, които са били под равнището на инвестициите, направени по време на разглеждания период, и са създали допълнителен елемент на уязвимост, тъй като тази дейност, при която разплащанията се извършват предимно в брой, е силно зависима от предоставената от банките ликвидност.
The trend in production then diverged markedly and increasingly from the general development of the market, with production increasing by 9 % and consumption by 45 % between 2015 and the investigation period.
Четирима производители обявиха несъстоятелност по време на разследвания период.
Nevertheless, except in 2014, production was systematically higher than sales, leading to a significant increase in stocks.
Показателите за вредата относно растежа, пазарния дял, капацитета, използването на капацитета, запасите, маржовете на печалбата, паричните потоци и способността за набиране на капитал са се развили отрицателно.
Production capacity, which had increased in line with consumption until 2016, was reduced to stem the deterioration of the capacity utilisation rate which lost 9 percentage points between 2014 and 2016.
Само поради силното базово нарастване на търсенето не е имало и други отрицателни показатели.
Between 2016 and the investigation period, overall, production declined, stocks were higher after than before the selling season, capacity was reduced, employment stalled while imports from the PRC increased by 155 percentage points.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че факторите, свързани с конкуренцията, не са били разгледани при анализа на вредата.
The pressure on prices and the inability to seize economies of scale in a nascent market kept the profitability of the Union industry at depressed levels throughout the period considered.
Те заявиха, че в жалбата се признава, че до 2016 г. вносът от КНР не е представлявал проблем за пазара, поне що се отнася до ниския и средния сегмент на пазара на Съюза, и че анализът на вредата е трябвало да се съсредоточи върху тези конкретни сегменти.
This low level of profit and the variation of stocks led to low operating cash flows which were below the level of investment incurred during the period considered and created an additional element of vulnerability for this cash-intensive business strongly dependent on the liquidity provided by banks.
Независимо от факта, че тези твърдения са направени въз основа на неточен прочит на жалбата, Комисията припомня, че заключенията ѝ не се основават на жалбата, а върху нейно собствено разследване и констатации относно субсидирането, вредата и причинно-следствената връзка.
Four producers went into bankruptcy during the investigation period.
Както е посочено в съображение 746, разследването показа, че промишлеността на Съюза е активна във всички сегменти на пазара.
The injury indicators for growth, market share, capacity, capacity utilisation, stocks, profit margins, cash flows, and ability to raise capital developed negatively.
Такова разграничаване на разглеждания продукт следователно не е било основателно и твърдението трябваше да бъде отхвърлено.
It was only due to the strong underlying growth in demand that other indicators did not also turn negative.
След разгласяването CCCME заяви, че тъй като загубата на пазарен дял на промишлеността на Съюза е засегнала най-много производители от Съюза, различни от жалбоподателите, както е обяснено в съображение 645, предполага се, че вносът от Китай и производството на жалбоподателите са били в доста различни пазарни сегменти.
Following disclosure, some exporting producers submitted that competition factors had not been addressed in the injury analysis.
Както обаче вече беше посочено в съображение 646, анализът на вредата обхваща промишлеността на Съюза като цяло, а не само жалбоподателите.
They claimed that the complaint admitted that imports from the PRC had not been a market issue until 2016, as long as they focused on the low and mid-level segments of the Union market and that the injury analysis should have focused on these specific segments.
Безспорно е, че промишлеността на Съюза е претърпяла значителна загуба на пазарен дял от 24 процентни пункта, основно в полза на китайския внос, който е спечелил 17 процентни пункта пазарен дял по време на разглеждания период.
Notwithstanding the fact that these claims were made on an inaccurate reading of the complaint, the Commission recalls that its conclusions were not based on the complaint but on its own investigation and findings concerning subsidisation, injury and causality.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че изявлението, направено в съображение 685, че всички цитирани показатели са се развили отрицателно, е невярно и подвеждащо.
As established in recital (746), the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Същите заинтересовани страни заявиха, че показателят „растеж“ от гледна точка на производството и продажбите, и продажбите от гледна точка на стойността и обема, е бил в голяма степен положителен през разглеждания период.
Such differentiation of the product concerned was therefore not warranted and the claim had to be rejected.Following disclosure, the CCCME argued that since the loss of market share of the Union industry mostly affected Union producers other than the complainants, as explained in recital (645), the imports from China and the production of the complainants has allegedly been in largely distinct market segments.
Освен това се изказва твърдението, че „капацитетът“ на промишлеността на Съюза се е увеличил значително и че рентабилността и цените също са се увеличили по време на разглеждания период.
However, as already mentioned in recital (646), the injury analysis covers the Union industry as a whole, not only the complainants.
Същите заинтересовани страни добавиха, че противно на посоченото в съображения 684 и 685, показателите за резултатите, и по-специално рентабилостта, не са били занижени по време на разглеждания период.
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
На последно място, беше заявено, че тъй като самият жалбоподател признава, че вносът от КНР не е започнал да расте и не бил конкурентоспособен до 2016 г., ниският марж на печалба през 2014 г. би се дължал единствено на търговска грешка на самите производители от Съюза.
Following disclosure, some exporting producers submitted that the statement made in recital (685) that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
В същия ред на мисли CEIEB заяви, че положителните тенденции в производството, продажбите, производствения капацитет и заетостта компенсират загубата на пазарен дял и натиска върху цените и рентабилността.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
CEIEB твърди, че загубата на пазарен дял е единственият показател, който показва отрицателна тенденция през разглеждания период, а това само по себе си не е достатъчно, за да обоснове наличието на вреда.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.
Комисията припомня, че целта на нейния анализ на вредата е да се оцени степента на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
Those interested parties added that contrary to had been stated in recitals (684) and (685), performance indicators and notably profitability were not depressed during the period considered.
Той включва оценка на целесъобразността на всеки показател за резултатите, техните отношения и развитие в рамките на разглеждания период.
Finally, it was claimed that since the complainant itself had admitted that the imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016, a low profit margin in 2014 could only have been the commercial fault of the Union producers themselves.
Само сравнение на крайните точки на всеки показател, взет поотделно, не може да отрази действащите икономически тенденции в промишлеността на Съюза.
In the same vein, the CEIEB submitted that the positive trends in production, sales, production capacity and employment offset the loss of market share and the pressure on prices and profitability.
В това отношение констатацията относно показателя за растеж беше обяснена в съображения 647 и 680 и разчита на значителните и нарастващи различия между развитието на потреблението и развитието на продажбите на промишлеността на Съюза, което е довело до значителна загуба на пазарен дял.
It claimed that the loss of market share was the only indicator which had a negative trend during the period considered and that in itself was not enough to justify the existence of injury.
Както е обяснено в съображения 681—683, въздействието на тези различия с течение на времето се прехвърля върху производството, запасите, капацитета, използването на капацитета и нивата на заетост.
The Commission recalls that the purpose of its injury analysis is to assess the level of injury suffered by the Union industry.
Освен това, както е обяснено в съображение 684, маржът на печалбата остава на несъмнено ниско равнище и с тенденция към намаляване през всичките години, с изключение на една.
It involves an assessment of the relevance of each performance indicator, their relationships and evolution in and within the period considered.
Освен това, като се има предвид, че производството на електрически велосипеди е дейност, при която разплащанията се извършват предимно в брой и се разчита на банково финансиране, при анализа на финансовото състояние трябва да се вземе предвид преобразуването на печалбите в оперативни парични потоци, което беше недостатъчно и значително под маржовете на печалба.
A mere comparison of the end points of each indicator taken separately cannot reflect the economic trends at work in the Union industry.
Като цяло Комисията следователно потвърди, че тенденциите, посочени по-горе в настоящото съображение, очертават занижено и неблагоприятно състояние, и потвърди своето заключение, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда.
In that regard, the finding concerning the indicator of growth was explained in recitals (647) and (680) and relied on the substantial and growing divergence between the evolution of consumption and the evolution of the sales of the Union industry which translated into a significant loss of market share.
На последно място, Комисията изрази несъгласие с твърдението, че ниският марж на печалба на промишлеността на Съюза през 2014 г. следва да бъде разглеждан само като нейна търговска грешка, тъй като жалбоподателят е признал, че вносът от КНР не е започнал да расте и не е бил конкурентоспособен до 2016 г.
As explained in recitals (681) to (683), the impact of this divergence spread over time on production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment level.
Комисията прецени, че това твърдение се основава на неточен прочит на жалбата и, във всеки случай, че то е в противоречие с констатациите от разследването, които показаха, че вносът от КНР е имал значителен пазарен дял от 18 % през 2014 г., който през 2016 г. вече се е удвоил.
In addition, as explained in recital (684), the profit margin remained at an admittedly low level and on a declining trend in all years but one.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че развитието на неповерителните индексирани показатели на включените в извадката производители на Съюза значително подкопава заключението на Комисията, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда.
Furthermore, considering that the electric bicycles business is cash intensive and relies on bank financing, the analysis of the financial position must take into account the translation of profits into operating cash flows which was insufficient and well below profit margins.
Съгласно стандартната практика на Комисията и както е изложено в съображение 628, Комисията разгледа микроикономическите показатели за вредата, като използва проверени данни за включените в извадката производители от Съюза.
Overall, the Commission therefore confirmed that the trends referred to earlier in this recital characterized a depressed and negative situation and confirmed its conclusion that the Union industry suffered material injury.
Тези показатели са допринесли за констатацията за съществена вреда, но не могат да се тълкуват като съставляващи сами по себе си цялостна констатация за съществена вреда (нито да заменят цялостното определяне на вредата, извършено от Комисията).
Finally, the Commission disagreed with the claim that the low profit margin of the Union Industry in 2014 could only be its commercial fault since the complainant had admitted that imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016.
Що се отнася до макроикономическите показатели за вреда, те бяха установени за цялата промишленост на Съюза.
The Commission assessed that that claim was based on an inaccurate reading of the complaint and, in any case, that it was contradicted by the investigation's findings which showed that imports from the PRC had a significant market share of 18 % in 2014 and had already doubled in volume by 2016.
Поради липсата на други коментари Комисията потвърди заключенията си относно вредата, изложени в съображения 680—685 по-горе.
Following disclosure, some exporting producers claimed that the evolution of the non-confidential indexed indicators of the sampled Union's producers substantially undermined the Commission's conclusion that the Union industry has suffered material injury.
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА
As is the standard practice of the Commission and was set out in recital (628), the Commission considered the microeconomic injury indicators using the verified data of the sampled Union producers.
В съответствие с член 8, параграф 5 от основния регламент Комисията проучи дали субсидираният внос от КНР е нанесъл съществена вреда на промишлеността на Съюза.
Those indicators contributed to the finding of material injury but cannot be read as, in themselves, making up a complete material injury finding (or, for that matter, replace the overall injury determination carried out by the Commission).
В съответствие с член 8, параграф 6 от основния регламент Комисията също така проучи дали е възможно по същото време и други известни фактори да са нанесли вреда на промишлеността на Съюза.
As for macroeconomic injury indicators, they were established for the whole Union industry.
Комисията се увери, че евентуалната вреда от фактори, различни от субсидирания внос от КНР, не е била приписана на субсидирания внос.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusion on injury set out in recitals (680) to (685) above.
Тези фактори са: вносът от други трети държави, равнището на експортните продажби на производителите от Съюза, както и твърдението за въздействие на инвестициите и разширяването на капацитета.
CAUSATION
Въздействие на субсидирания внос
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidized imports from the PRC caused material injury to the Union industry.
Цените на субсидирания внос от КНР в значителна степен са подбивали цените на промишлеността на Съюза по време на разследвания период, с маржове на подбиване на цените от 16,2 % до 43,2 %.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
По време на разглеждания период промишлеността на Съюза е загубила 24 пункта от пазарния си дял, в условията на пазар, отбелязал растеж от 74 %, докато вносът от КНР е нараснал с 250 % и е придобил 17 пункта от пазарния дял, с увеличение от 18 % на 35 %.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the subsidized imports from the PRC was not attributed to the subsidized imports.
Натискът върху цените от субсидирания внос от КНР е запазил печалбите и паричните потоци на занижени нива.
These factors are: imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion of capacities.
Въздействие на други фактори
Effects of the subsidized imports
Внос от трети държави
Prices of subsidized imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins ranging from 16,2 % to 43,2 %.
През разглеждания период обемът на вноса от други трети държави се е променял, както следва:
During the period considered, the Union Industry lost 24 points of market share in a market growing by 74 % while imports from the PRC increased by 250 % and gained 17 points of market share from 18 % to 35 %.
Таблица 23
The pressure on prices by subsidized imports from the PRC kept profits and cash flows at depressed levels.
Източник: Евростат
Effects of other factors
Държава
Imports from third countries
Тайван
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Обем (бройки)
Table 23
Средна цена
Source: Eurostat
Виетнам
Country
Швейцария
Taiwan
Япония
Volume (pieces)
Общо за всички трети държави, с изключение на КНР
Average price
Обемът на вноса от трети държави, различни от КНР, се е разраснал силно, което е довело до увеличаване на неговия пазарен дял от 7 % през 2014 г.
Vietnam
(77000 бройки) до 12 % (240000 бройки през разследвания период).
Switzerland
Въпреки това темпото на увеличаване е спаднало, когато китайските производители износители са засилили дейността си след 2015 г.
Japan
Този внос е почти изцяло с произход от Тайван и Виетнам.
Total of all third countries except the PRC
Въпреки това, след 2015 г. наблюдаваме по-бавно нарастване на вноса от Виетнам, което може да се обясни със значителната и нарастваща ценова разлика с китайския внос.
The volume of imports from third countries other than the PRC developed strongly, increasing its market share from 7 % in 2014 (77000 pieces) to 12 % (240000 pieces in the investigation period).
Освен това продължаващото нарастване на вноса от Тайван е станало на фона на също толкова съществено увеличение на цените, което навежда на мисълта, че този внос може да е бил изместен към високия ценови клас на пазара.
Yet, the pace of increase decelerated when Chinese exporting producers intensified their activity after 2015.
Вносът от Тайван и Виетнам средно се е предлагал на по-ниски цени от тези на промишлеността на Съюза.
These imports originated almost exclusively from Taiwan and Vietnam.
Въпреки това, предвид широкия диапазон на цените на електрически велосипеди, Комисията не може да се направи заключение, че този внос е подбивал цените на промишлеността на Съюза на сходна основа.
Nevertheless, after 2015, the Commission observed a slower increase of imports from Vietnam, which may be explained by the significant and growing price difference with Chinese imports.
Освен това, средните им цени са се повишили, докато в същото време средните цени на вноса от КНР са се понижили.
Likewise, the continued progression of imports from Taiwan occurred on the back of an equally significant increase in prices, which suggests that these imports may have been displaced towards the high end of the market.
Разликата между цените на вноса от Виетнам и тези на промишлеността на Съюза все пак е била значителна и не може да се изключи, че те са допринесли за вредата в незначителна степен.
Imports from Taiwan and Vietnam had on average lower prices than the Union Industry.
Въпреки това, вносът от Виетнам е престанал да печели пазарен дял след 2015 г. и обемът му е останал малък.
However, given the wide range of prices of electric bicycles, the Commission cannot conclude that these imports undercut Union Industry's prices on a like-for-like basis.
Следователно вносът от всички държави, различни от КНР, не е отслабил причинно-следствената връзка между субсидирания внос от КНР и вредата за промишлеността на Съюза и отражението му върху вредата, понесена от промишлеността на Съюза, е незначително.
In addition, their average prices increased while the average prices of imports from the PRC decreased.
Равнище на износа на промишлеността на Съюза
The difference between the prices of imports of Vietnam and of the Union's Industry's was nevertheless significant and it cannot be excluded that they marginally contributed to the injury.
През разглеждания период обемът на износа на включените в извадката четирима производители от Съюза се е променял, както следва:
However, imports from Vietnam ceased to win market share after 2015 and their volumes remained small.
Таблица 24
Consequently, the imports from all counties other the PRC did not attenuate the causal link between the subsidized imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry, and could not have more than a marginal impact on injury.
Равнище на износа на включените в извадката производители от Съюза
Export performance of the Union industry
Източник: Включени в извадката производители от Съюза
The volume of exports of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Обем на производството (бройки)
Table 24
Средна цена (в евро)
Export performance of the sampled Union producers
Износът извън Съюза от включените в извадката производители от Съюза е бил незначителен (3 % от общия обем на продажбите през разглеждания период).
Source: Sampled Union producers
Дори ако се вземе предвид намаляването на средната цена, равнището на износа на промишлеността на Съюза не може да е било причина за вреда.
Export volume (pieces)
Инвестициите и разширяване на капацитета
Average price (EUR)
CCCME изказа твърдението, че инвестициите в капацитет през 2016 г. са довели до излишък на производствен капацитет извън каквито и да било реалистични очаквания за продажбите, което е намалило значително използването на капацитета и е оказало сериозно въздействие върху рентабилността.
Exports outside the Union by the sampled Union producers were negligible (3 % of total sales volume in the period considered).
Комисията отхвърли този аргумент.
Even considering the decrease in the average price, the export performance of the Union industry cannot have been a cause of injury.
Първо, не може да се каже, че инвестициите в капацитет са били извън каквито и да било реалистични очаквания за продажбите.
Investment and expansion of capacities