natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както беше предварително установено в съображение 868, тези загуби също така се отразяват на печалбата, която могат да реализират дружествата, осъществяващи дейност в категории 1 и 2.
The China National Tire Group reiterated a similar claim after the final disclosure.
Тези констатации следва да се разглеждат в светлината на ясния интерес на Съюза от съществуването на силен бранш на регенерирането, както е посочено в съображение 153.
The China National Tire Group claimed that the Commission did not conduct an analysis on the causal link between the Chinese imports and the performance of the Union retreading industry.
В съответствие с това Комисията реши да направи оценка на твърдението, че печалбата от 6,1 %, постигната през 2014 г. в категория 3, както е отбелязано в окончателното разгласяване, няма адекватно да гарантира оцеляването на дейността по регенериране в Съюза.
Moreover, that party claimed that the profit margin must be limited to the profit margin that the Union industry could reasonably count on under normal market conditions of competition.
С оглед на това Комисията реши да разгледа равнищата на печалба, постигнати от дружества, които са имали дейност в тази категория през 2014 г., въз основа на данните, получени в проверените отговори на въпросника.
It claimed that the Commission must not differentiate between new tyres and retreaded tyres when evaluating the appropriate target profit for tier 3.
За включени в извадката големи дружества с дейност по регенериране в категория 3 стойността за 2014 г. е – 6,04 %.
Finally, it claimed that the Commission had not justified why it had set the target profit for tier 3 at 9,2 %.
За включените в извадката МСП същата стойност е 2,71 %.
The party reiterated a similar claim after the final disclosure.
Тези цифри показват, че браншът за регенериране, който представлява значителна част от промишлеността на Съюза като цяло, през 2014 г. вече е бил засегнат от китайския внос.
The CCCMC and CRIA claimed that setting the target profit at 9,2 % for tier 3 did not reflect normal conditions of competition and the years 2006 and 2007 are no proper benchmarks for identifying injury.
В съответствие с това Комисията си постави за цел да определи каква целева печалба следва да постигат производителите от Съюза при категория 3 при нормални условия на конкуренция, като се вземат предвид в достатъчна степен регенериращите предприятия.
As the Commission had overly paid attention to tier 3 retreaders it had also undermined its injury analysis for the Union industry as a whole.
За тази оценка Комисията се обърна и към информацията, налична в досието.
After the final disclosure, these parties reiterated similar claims.
В жалбата целевата печалба за производителите на разглеждания продукт от категория 3 беше определена на 9,2 %, което според жалбоподателите би гарантирало адекватна дейност на всички производители от категория 3 (включително на регенериращите предприятия, производители на разглеждания продукт).
Prometeon claimed that the revised injury margin calculation reinforces the conclusion that the alleged injury is marginal.
Тази стойност отговаряше и на коментарите, направени от регенериращите предприятия, производители на разглеждания продукт, в отговор на окончателното разгласяване, които заявиха, че Комисията трябва да се спре на равнище на рентабилност от около 9 % за производителите от категория 3.
The total loss attributable to tier 3 would be around 54 million EURO representing 91 % of the total injury suffered by the Union industry, whereas tier 1 and tier 2 tyres are not affected.
Тяхното твърдение се базираше главно на стойностите от 2014 г., показващи положение на нанесена вреда на бранша за регенериране на гуми в Съюза.
It also reiterated its claim that another form of the measure should be used.
Аналогично, Комисията разгледа данните, подадени от включените в извадката регенериращи предприятия от Съюза за годините 2006 и 2007, които според тях представляват последните години, през които е имало нормални условия на конкуренция.
After the final disclosure, the party and Hämmerling reiterated similar claims.
За тези години рентабилността на регенериращите предприятия от Съюза е била 9,4 %.
The Commission rejected those claims for the following reasons.
Комисията сравни тези данни с агрегираните данни за рентабилността на категория 3 през 2014 г. за включените в извадката производители от Съюза.
First, the target profit for tier 3 at a level of 9,2 % is based on the actual profitability of the sampled Union producers in tier 3 in 2014 before the weighting of companies per tier.
Без да бъде отразена тежестта на представянето на МСП в цялата промишленост на Съюза, рентабилността за категория 3 за тази година е била 9,2 %.
It is not improper to unweigh the figures for that purpose in order to lessen the impact of the performance of the SMEs which were already affected by the significant level of Chinese imports.
Тази непретеглена стойност е по-подходяща от предишната претеглена стойност 6,1 %.
Second, the Commission's reference to the years 2006-2007 does not alter that assessment.
През 2014 г.
Rather, it confirmed the findings on the basis of unweighted figures for 2014 as a reasonable benchmark.
МСП в категория 3 вече са били много силно засегнати от китайския внос, така че претеглените стойности за тази година не отразяват напълно нормални условия на конкуренция в бранша за регенериране на гуми.
None of the interested parties has alleged that the conditions of competition in the years 2006-2007 were distorted.
В резултат на това Комисията счете, че е по-подходящо да изчисли целевата печалба през 2014 г. по начин, който тушира вредоносното въздействие на китайския внос, което вече се е наблюдавало през тази година и при бранша за регенериране на гуми в Съюза.
The sampled retreaders have substantiated with financial statements the claim that their normal profitability stood on average between 9 and 10 % in the years 2006-2007.
В светлината на горната информация Комисията реши да определи целева печалба в размер на 9,2 % за производителите на разглеждания продукт от категория 3.
Third, the target profit for tier 3 found on the basis of unweighted figures for 2014 also conformed to the level of target profit suggested in the complaint.
Тука е взета предвид минималната невредоносна цена, която производителите от Съюза в категория 3 трябва да постигнат при нормални условия на конкуренция, като са надлежно зачетени потребностите на бранша за регенериране на гуми.
Already at initiation phase the Union industry thus considered this figure (namely 9,2 %) to be an appropriate target profit – i.e. long before the Commission had engaged in the weighting process.
Heuver изказа твърдението, че Комисията не може да прави разлика между регенерирани гуми и нови гуми, тъй като те последователно са били считани за едни и същи продукти с оглед на тяхната взаимозаменяемост.
The Commission therefore rejected those claims and confirmed its choice of a target profit set at 9,2 % for tier 3 tyres.
Освен това целият анализ на вредата и причинно-следствената връзка е извършен, без между тях да се прави каквото и да било разграничение.
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the ad valorem subsidy rate for these companies.
Същата страна заяви, че Комисията не е предоставила валидно основание да се отклони от разглеждания период на настоящото разследване и че промишлеността на Съюза като цяло през 2014 г. вече е била засегната от китайския внос.
Definitive measures
Освен това посочената страна изказа твърдението, че фактът, че не е била достигната тази целева печалба, в момент, когато вносът от КНР не е причинявал вреда на промишлеността на Съюза (2008—2014 г.), ясно показва, че са налице други причини за вредата.
As stated in recital (10), the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by the registration Regulation in view of the possible retroactive application of any countervailing measures under Article 24(5) of Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council.
Xingyuan Group изказа твърдението, че целевата печалба от 9,2 % е неподходяща, тъй като не е проверена.
The Commission Implementing Regulation (EU) 2018/163 was repealed by Article 4 of the Commission Implementing Regulation (EU) 2018/1579.
Годините 2006 и 2007 са твърде отдалечени от настоящия момент и няма доказателства, че промишлеността на Съюза е понесла вреда през 2014 г.
According to the Harmonised System Explanatory Notes (HSEN) to headings 8708 and 8716, road, trailer and semi-trailer wheels fitted with tyres are to be classified in headings 8708 and 8716.
Освен това тази страна заяви, че целта на целевата печалба е не да гарантира оцеляването на промишлеността, а да премахне ефекта от вредоносния дъмпинг.
As there might be a risk that operators use the import of wheels fitted with Chinese tyres to circumvent the measures, the Commission considered it appropriate to monitor imports of such wheels in order to minimise that risk.
Тя заяви, че използването на непретеглена рентабилност е неуместно.
Information collected under that monitoring scheme could also be used should an anti-circumvention investigation under Article 23 of the basic Regulation need to be triggered in the future.
China National Tire Group повтори подобно твърдение след окончателното разгласяване.
Therefore, separate TARIC codes should be established for imports of road, trailer and semi-trailer wheels fitted with pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121.
China National Tire Group заяви, че Комисията не е направила анализ на причинно-следствената връзка между китайския внос и резултатите на бранша за регенериране на гуми в Съюза.
Hämmerling claimed that the basic Regulation does not provide the Commission a legal basis to classify goods for customs purposes.
Освен това страната заяви, че маржа на печалбата трябва да бъде ограничен до маржа на печалба, на който промишлеността на Съюза в разумна степен би могла да разчита при нормални условия на конкуренция.
As mentioned in recital (927), according to the Harmonised System Explanatory Notes (HSEN) to headings 8708 and 8716, road, trailer and semi-trailer wheels fitted with tyres are to be classified in headings 8708 and 8716.
Страната заяви, че Комисията не трябва да прави разграничение между нови гуми и регенерирани гуми, когато оценява подходящата целева печалба за категория 3.
That recital explained the Commission's intention to monitor imports of pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 that were fitted in a wheel and are correctly classified according to customs law in chapter 87 of the Combined Nomenclature.
И на последно място, страната заяви, че Комисията не се е мотивирала защо е определила целевата печалба за категория 3 на 9,2 %.
The anti-subsidy investigation was carried out in parallel with an investigation concerning the anti-dumping measures, limited to the injury elimination level.
Страната повтори подобни твърдения след окончателното разгласяване.
In view of the use of the lesser duty rule, and the fact that the definitive amounts of countervailable subsidies expressed on ad valorem basis are in some cases lower than the injury elimination level, the Commission will impose the definitive countervailing duty at the level of the established definitive amounts of countervailable subsidies and then impose the definitive anti-dumping duty up to the relevant injury elimination level.
CCCMC и CRIA изказаха твърдението, че определянето на целевата печалба на 9,2 % за категория 3 не отразява нормални условия на конкуренция и че годините 2006 и 2007 не са подходящи референтни години за установяване на вреда.
On the basis of this methodology and of the facts of the case, in particular the fact that the measures are limited by the injury margin, the Commission considers that no ‘double-counting’ issue arises in this case.
Тъй като Комисията е обърнала прекалено много внимание на производителите на регенерирани гуми от категория 3, тя е опорочила своя анализ на вредата за промишлеността на Съюза като цяло.
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the ‘all other companies’ duty was set at the level of the highest duty imposed on the sampled companies.
След окончателното разгласяване тези страни отново изказаха подобни твърдения.
The ‘all other companies’ duty will be applied to those companies which did not cooperate in this investigation.
Prometeon изказа твърдението, че изчисленията на преразгледания марж на вредата потвърждават заключението, че вредата, за която се твърди, че съществува, е твърде малка.
Indeed, the Commission considered that the facts available and used in those cases did not affect substantially the information needed to determine the amount of subsidisation through the preferential lending in a fair manner, so that exporters who were not asked to cooperate in the investigation will not be prejudiced by using this approach.
Общите загуби, които могат да се причислят на категория 3, биха били около 54 млн. евро, което представлява 91 % от общата вреда, понесена от промишлеността на Съюза, докато гумите от категории 1 и 2 не са засегнати.
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
Страната повтори също така твърдението си, че следва да се използва друга форма на мярката.
Chinese exporting producers
След окончателното разгласяване заинтересованата страна и Hämmerling отново изказаха подобни твърдения.
Dumping margin
Комисията отхвърли тези твърдения по следните причини:
Subsidy margin
На първо място, целевата печалба за категория 3 от 9,2 % се основава на реалната рентабилност на включените в извадката производители от Съюза от категория 3 през 2014 г., преди да се прави претегляне на дружествата по категории.
Injury elimination level
Подходът да не се прави претегляне не е неуместен с оглед на целта да се намали въздействието на резултатите на МСП, които вече са били засегнати от значителното равнище на китайския внос.
Countervailing duty rate
На второ място, позоваването на Комисията на годините 2006—2007 не променя тази оценка.
Anti-dumping duty rate
Напротив, тя потвърждава констатациите въз основа на непретеглените стойности за 2014 г. като разумна референтна стойност.
Fixed countervailing duty
Нито една от заинтересованите страни не твърди, че условията на конкуренция през 2006—2007 г. са били нарушени.
Fixed anti-dumping duty
Включените в извадката регенериращи предприятия са доказали с финансови отчети твърдението, че тяхната нормална рентабилност е била средно между 9 и 10 % през 2006—2007 г.
Other companies cooperating in both anti-subsidy and anti-dumping investigation listed in the Annex I
На трето място, целевата печалба за категория 3, установена на база непретеглени стойности за 2014 г., също така съответства на равнището на целева печалба, предложено в жалбата.
Other companies cooperating in anti-dumping investigation but not in anti-subsidy investigation listed in the Annex II
Следователно още на етапа на започване на процедурата промишлеността на Съюза е счела тази стойност (а именно 9,2 %) за подходяща целева печалба — т.е. много преди Комисията да започне процеса на претегляне.
The individual company anti-dumping and anti-subsidy duty rate specified in this Regulation was established on the basis of the findings of the present investigations.
Поради това Комисията отхвърли тези твърдения и потвърди избора си на целева печалба от 9,2 % за гумите от категория 3.
Therefore, it reflects the situation found during these investigations with respect to the company concerned.
Равнището на отстраняване на вредата за „други оказали съдействие дружества“ и за „всички други дружества“ се определя по същия начин като адвалорния процент на субсидия за тези дружества.
This duty rate (as opposed to the countrywide duty applicable to ‘all other companies’) is thus exclusively applicable to imports of products originating in the country concerned and produced by the company mentioned.
Окончателни мерки
Imported products produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Както е посочено в съображение 10, с регламента за регистрационния режим Комисията въведе регистрационен режим по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР, с оглед на възможното прилагане с обратна сила на евентуални изравнителни мерки по член 24, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета.
A company may request the application of these individual duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/163 на Комисията бе отменен с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1579 на Комисията.
The request must be addressed to the Commission.
Съгласно Обяснителните бележки към Хармонизираната система (ОБХС) за позиции 8708 и 8716 автомобилните колела, колелата за ремаркета и колелата за полуремаркета, оборудвани с гуми, следва да бъдат класирани в позиции 8708 и 8716.
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
Тъй като може да съществува риск стопанските субекти да използват вноса на колела, оборудвани с китайски гуми, за да заобиколят мерките, Комисията счете за целесъобразно да наблюдава вноса на такива колела, за да сведе риска до минимум.
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Информацията, събрана по тази схема за наблюдение, може също така да се използва, ако в бъдеще е необходимо да се започне разследване във връзка със заобикаляне на мерките, съгласно член 23 от основния регламент.
To minimise the risks of circumvention due to the high difference in duty rates, special measures are needed to ensure the application of the individual duties.
Поради това ще се въведат отделни кодове по ТАРИК за вноса на автомобилни колела, колела за ремаркета и колела за полуремаркета, оборудвани с пневматични гуми, нови или регенерирани, от каучук, от видовете, използвани за автобуси или камиони, с индекс на натоварване, по-голям от 121.
The companies with individual duties must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Hämmerling изказа твърдението, че основният регламент не дава на Комисията правно основание да класира стоки за митнически цели.
The invoice must conform to the requirements set out in Article 1(3) hereof.
Както е посочено в съображение 927, съгласно Обяснителните бележки към Хармонизираната система (ОБХС) за позиции 8708 и 8716 автомобилните колела, колелата за ремаркета и колелата за полуремаркета, оборудвани с гуми, следва да бъдат класирани в позиции 8708 и 8716.
Imports not accompanied by that invoice should be subject to the duty applicable to ‘all other companies’.
Това съображение обяснява намерението на Комисията да следи вноса на пневматични гуми, нови или регенерирани, от каучук, от видовете, използвани за автобуси или камиони, с индекс на натоварване, по-голям от 121, които са монтирани на колело и са правилно класирани съгласно митническото законодателство в глава 87 от Комбинираната номенклатура.
In order to ensure a proper enforcement of the countervailing duty, the duty level for all other companies should not only apply to the non-cooperating exporting producers, but also to those producers which did not have any exports to the Union during the investigation period.
Антисубсидийното разследване бе проведено едновременно с разследване относно антидъмпинговите мерки, ограничено до опасността от причиняване на вреда.
In view of the recent case-law of the Court of Justice, it is appropriate to provide for the rate of default interest to be paid in case of reimbursement of definitive duties, because the relevant provisions in force concerning customs duties do not provide for such an interest rate, and the application of national rules would lead to undue distortions between economic operators depending on which Member State is chosen for customs clearance.
С оглед на използването на правилото за по-малкото мито и факта, че окончателният размер на подлежащите на изравняване субсидии, изразен на адвалорна основа, е по-нисък от равнището на отстраняване на вредата, Комисията следва да наложи окончателно изравнително мито на равнището на установения окончателен размер на подлежащите на изравняване субсидии и след това — окончателно антидъмпингово мито до съответното равнище на отстраняване на вредата.
FORM OF THE MEASURES
Въз основа на тази методология и на фактите по случая — и по-специално предвид обстоятелството, че мерките са ограничени от маржа на вредата — Комисията счита, че при настоящия случай не възниква проблем с „двойното отчитане“.
The Commission found that ad valorem duty has two major disadvantages.
Като се има предвид оказаното от китайските производители износители съществено съдействие, митото за „всички други дружества“ бе определено на равнището на най-високото мито, наложено на включените в извадката дружества.
First, an ad valorem duty creates an incentive for a company to sell its lower-end of its product mix.
Митото за „всички други дружества“ ще се прилага за дружествата, които не са оказали съдействие при настоящото разследване.
This would create additional pressure in tier 3, although it is precisely that tier of the market which needs the most protection against fierce unfair competition.
Комисията счете, че използваните в случая налични факти не оказват съществено отражение върху информацията, необходима за справедливото определяне на размера на субсидирането чрез преференциално кредитиране, така че износителите, които не са поканени да окажат съдействие при разследването, не са ощетени от използването на този подход.
Therefore, the Commission considered it more appropriate to fix a duty for tier 3 tyres at a certain absolute level.
Въз основа на гореизложеното ставките, при които ще бъдат наложени митата, се определят, както следва:
Second, an ad valorem duty could also lead to fairly high amounts in the high price tier of tier 1 and tier 2 tyres.
Китайски производители износители
Here, the risk is that such high-quality tyres could become too expensive, although it is exactly those tyres which may be beneficial to the Union retreading business.
Дъмпингов марж
The Union retreaders need suitable casings, which could be either provided by Union tier 1 or tier 2 producers, or by some Chinese exporters in that tier.
Марж на субсидията
If the measures over-sanction tier 1 and tier 2 imports into the Union, the Union policy goals of a circular economy may be negatively impacted.
Равнище на отстраняване на вредата
Accordingly, the Commission considered that Union interest grounds speak in favour of imposing fixed duties per item, calculated on the basis of the individual injury margin for each exporter.
Ставка на изравнителното мито
Such fixed duties would remedy the risk of insufficiently addressing the subsidies in tier 3, as tier 3 tyres are imported into the Union in large quantities and would pay a relatively high fixed duty when compared to their actual value.
Ставка на антидъмпинговото мито
At the same time, such duties respond to the risk of over penalising tier 1 and tier 2 imports into the Union, which are retreadable and can be retreaded by the Union retreaders.
Фиксирано изравнително мито
In conclusion, the Commission found it appropriate to impose definitive duties in the form of fixed duties.
Фиксирано антидъмпингово мито
DISCLOSURE