natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В настоящия случай недействителността на първоначалната мярка по отношение на Hubei засегна и действителността на регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие, доколкото той засягаше Hubei.
The Commission also rejected those arguments.
Вследствие на решението се счита, че Hubei никога не е подлежало на първоначалните мерки и следователно не е следвало да подлежи на регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие.
It follows from case-law that, while a legal consequence of a finding that an act of the European Union is invalid is that the institution that adopted the act must take the necessary measures to remedy the illegality established — the obligation set out in Article 266 TFEU in the event of annulment being applicable by analogy — that institution does nevertheless have a wide discretion in its choice of measures, it being understood that such measures must be compatible with the operative part of the judgment in question and the grounds that constitute its essential basis.
Поради това твърдението на Комитета за защита, че Hubei все пак следва да подлежи на антидъмпинговите мита, наложени с регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие, беше отхвърлено.
In this particular case, and by reference to the operative part and the grounds of the Hubei judgments, the Commission considered it appropriate to re-open the investigation in order to assess, after receiving comments from interested parties, whether duties in place on Chinese exporting producers other than Hubei should also be repealed.
Второ, Комитетът за защита твърди, че Комисията е нямала правно основание за възобновяване на прегледа с оглед изтичане на срока на действие или за отмяна на мерките, наложени с регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие, по отношение на всички производители износители в Китай.
In any case, the Commission considers that it has the power to re-open investigations, even where it is not legally bound to do so.
Комитетът за защита твърди също, че в решенията Hubei регламентът за преглед с оглед изтичане на срока на действие не се определя за недействителен, тъй като в първоначалното разследване Комисията не е основала констатациите си на същите мотиви (обявявани за незаконосъобразни).
Third, the Defence Committee argued that by repealing the expiry review Regulation the Commission would infringe the principle of legal certainty since the expiry review Regulation became definitive due to the fact it had not been challenged before the Court.
Комисията отхвърли и тези твърдения.
However, as already stated, the invalidity of an original regulation may affect the validity of subsequent regulations to the same extent.
От съдебната практика следва, че установяването на невалидността на акт на Съюза действително има като правна последица да задължи институцията, приела акта, да вземе необходимите мерки за поправяне на констатираната незаконосъобразност, тъй като установеното в член 266 от ДФЕС задължение при отменително решение се прилага по аналогия, но посочената институция разполага с широка свобода на преценка при избора на тези мерки, които пък трябва да бъдат съобразени с диспозитива на съответното решение и с мотивите, които представляват неговата необходима основа.
Thus, even if a subsequent regulation is not challenged before the European courts, it may nonetheless be deemed to be affected by the illegality found in the original regulation – on the basis of which it was enacted – such that it would be necessary to repeal the former to that extent.
В настоящия конкретен случай и въз основа на позоваване на диспозитива и мотивите за решенията Hubei, Комисията счете, че е необходимо да възобнови разследването, за да прецени, след като получи мненията на заинтересованите страни, дали митата, наложени по отношение на китайските производители износители, различни от Hubei, следва да бъдат отменени.
In this case, the Commission decided to assess the effects of the Hubei judgments cited in recitals 3 and 4 on the expiry review Regulation.
Във всеки случай Комисията счита, че разполага с правомощието за възобновяване на разследвания, дори когато не е правно задължена да направи това.
In doing so, and in order to respect the rights of defence of interested parties, it requested comments on the effects of those judgments on the expiry review Regulation.
Трето, Комитетът за защита твърди, че с отмяната на регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие Комисията ще наруши принципа за правна сигурност, тъй като регламентът за преглед с оглед изтичане на срока на действие е станал окончателен с оглед на факта, че не е бил обжалван пред Съда.
Consequently, it is incorrect to argue, without further qualification, that the principle of legal certainty is violated whenever the Commission considers repealing measures which were found partially invalid by the European courts altogether, in particular if it appropriately respected the rights of defence of interested parties.
Както обаче беше отбелязано, недействителността на първоначален регламент може да засегне валидността на последващи регламенти в същата степен.
Finally, the Defence Committee argued that the repeal of the measures would have a significant negative impact on the Union industry, as concluded in the expiry review investigation in terms of likelihood of recurrence of threat of injury, which should be taken into consideration.
Следователно, дори ако последващ регламент не е обжалван пред европейските съдилища, той може въпреки това да се счита за засегнат от незаконосъобразността, установена в първоначалния регламент, въз основа на който е влязъл в сила, така че би било необходимо първият да бъде отменен в съответната степен.
The Union industry's comments regarding the impact of the repeal of the measures on their situation are addressed in recitals 58 to 66.
В настоящия случай Комисията реши да оцени въздействията от решенията Hubei, посочени в съображения 3 и 4, върху регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие.
By contrast, CISA and the four Chinese companies claimed that the findings regarding the threat of injury affect Hubei and all other Chinese exporting producers equally.
При това действие, както и с цел да бъдат спазени правата на защита на заинтересованите страни, Комисията поиска мнения относно въздействията на тези решения върху регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие.
Therefore, according to them, repealing the measures only for Hubei and not for the rest of Chinese exporting producers would be in breach of the principle of non-discrimination.
Следователно е неправилно да се твърди без допълнително уточнение, че принципът за правна сигурност се нарушава, когато Комисията обмисля отмяната на мерки, които са опредени като частично недействителни от всички европейски съдилища, особено ако Комисията надлежно е спазила правата на защита на заинтересованите страни.
That argument could also not be accepted.
И накрая, Комитетът за защита твърди, че отмяната на мерките би имала значително отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза, както беше заключено при прегледа с оглед изтичане на срока на действие във връзка с вероятността от повторно възникване на опасност от вреда, която следва да бъде взета под внимание.
The principle of non-discrimination prohibits, first, treating similar situations differently and, secondly, treating different situations in the same way unless there are objective reasons for such treatment.
Мненията на представителите на промишлеността на Съюза по отношение на въздействието на отмяната на мерките върху тяхното положение са разгледани в съображения 58—66.
However, since other Chinese exporting producers did not challenge the original and/or the expiry review Regulation before the General Court, they find themselves in a different position than Hubei.
За разлика от това CISA и четирите китайски дружества заявиха, че констатациите относно опасността от вреда засягат еднакво Hubei и всички останали китайски производители износители.
This fact justifies a different treatment vis-à-vis the application of the expiry review Regulation.
Поради това според тях отмяната на мерките само по отношение на Hubei, но не и на всички останали китайски производители износители, ще наруши принципа за недискриминация.
Therefore, a difference in treatment alone cannot be considered discriminatory as long as the parties complaining against this differential position are not in the same position as Hubei.
Това твърдение също не може да бъде прието.
In fact, in this particular case, the Commission is under no legal obligation to repeal the measures vis-à-vis the remaining exporting producers as only Hubei chose to contest the findings of that regulation before the European courts.
Според принципа за недискриминация се забранява, от една страна, да се третират по различен начин сходни положения, а от друга страна, да се третират еднакво различни положения, освен ако такова третиране не е обосновано от обективни съображения.
CISA and the four Chinese companies also submitted that the illegality found by the Court of Justice meant that the investigation leading to the original measures should have never been initiated since the premise for its initiation was the alleged threat of injury which the Court found to never have existed.
След като китайските производители износители не са обжалвали първоначалния регламент и регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие пред Общия съд, то те се намират в различно положение спрямо Hubei.
Accordingly, CISA and the four Chinese companies claimed that the nature of the illegality found by the Court affected the legality of the entire anti-dumping measure and thus raised an issue of public interest which should prevail over the principle of legal certainty.
Този факт обосновава различното третиране по отношение на прилагането на регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие.
CISA did not explain how maintaining the measures for the remaining exporting producers could be against the overall Union interest, in particular considering the findings during the expiry review investigation that concluded, inter alia, that they were no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the anti-dumping measures on imports from China.
Следователно само по себе си различното третиране не може да се счита за дискриминационно, след като страните, оспорващи това диференцирано положение, не са в едно и също положение като Hubei.
Therefore, this claim was rejected.
Всъщност в този конкретен случай Комисията не е правно задължена да отмени мерките по отношение на останалите китайски производители износители, тъй като единствено Hubei е решило да оспори констатациите на въпросния регламент пред европейските съдилища.
As regards the claim that the Court's findings vitiated the original Regulation to such an extent that the expiry review Regulation cannot remain in force, it is noted that the findings of the Court were limited to Hubei alone.
Освен това CISA и четирите китайски дружества посочиха, че незаконосъобразността, установена от Съда на Европейския съюз, е означавала, че разследването, довело до първоначалните мерки, не е следвало изобщо да бъде започвано, тъй като аргументът за неговото започване е бил предполагаемата опасност от вреда, за която Съдът е установил, че изобщо не е съществувала.
Interested parties which did not exercise their right to challenge the original Regulation before the European courts could, therefore, not claim that a judgment of the European courts should apply to them in like measure.
Съответно CISA и четирите китайски дружества заявиха, че естеството на незаконосъобразността, установена от Съда на Европейския съюз, е засегнало законността на цялата антидъмпингова мярка и така е възникнал проблем от обществен интерес, който следва да има по-голяма тежест спрямо принципа за правна сигурност.
Finally, CISA and the four Chinese companies claimed that, if the expiry review Regulation was not repealed with erga omnes effects, this would be in breach of the principles of sound administration and good administrative behaviour.
CISA не обясни как запазването на мерките за останалите производители износители би могло да противоречи на общия интерес на Съюза, по-специално като се имат предвид констатациите по време на прегледа с оглед изтичане на срока на действие, в който беше заключено, наред с другото, че те не представляват наложителни причини, свързани с интереса на Съюза, да не бъде продължено действието на антидъмпинговите мерки срещу вноса от Китай.
The annulment of an anti-dumping regulation affects only the parties that challenged it before the Court.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
This is also reflected in the common practice of the Commission when implementing judgments.
Що се отнася до твърдението, че констатациите на Съда водят до опорочаване на първоначалния регламент до такава степен, че регламентът за преглед с оглед изтичане на срока на действие не може да остане в сила, се отбелязва, че констатациите на Съда са били ограничени единствено до Hubei.
In view of the errors found by the European Courts, and in line with its duty as an independent investigating authority, the Commission decided nonetheless to re-open the investigation in order to determine whether the measures resulting from the expiry review Regulation should be repealed erga omnes.
Поради това заинтересованите страни, които не са упражнили правото си на обжалване на първоначалния регламент пред европейските съдилища, не биха могли да твърдят, че решение на европейските съдилища следва да се прилага по отношение на тях като съответна мярка.
For the reasons set out in recitals 65 and 66, this examination revealed that any such repeal would, in fact, not be appropriate.
И накрая, CISA и четирите китайски дружества заявиха, че ако регламентът за преглед с оглед изтичане на срока на действие не бъде отменен с действие erga omnes, това би представлявало нарушение на принципите на добра администрация и добро административно поведение.
In any case, the Chinese companies concerned were not able to explain in what way the non-repeal vis-à-vis all Chinese exporting producers would bring about a violation of the principle of sound administration.
Отмяната на регламент за антидъмпингови мерки засяга единствено страните, които са го обжалвали пред Съда.
Therefore, this claim, too, was rejected.
Това е отразено и в общата практика на Комисията при изпълнение на съдебни решения.
D. APPROPRIATENESS OF THE REPEAL OF THE MEASURES IN LIGHT OF THE JUDGMENTS OF THE COURT OF JUSTICE AND THE GENERAL COURT
Предвид грешките, установени от европейските съдилища, и в съответствие със задължението ѝ на независим разследващ орган, Комисията въпреки всичко реши да възобнови разследването с цел да определи дали мерките, произтичащи от регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие, следва да бъдат отменени с действие erga omnes.
The Commission examined whether it would be appropriate to repeal the extended anti-dumping duties on imports of SPT from China pursuant to the expiry review Regulation, in so far as those duties were imposed on the Chinese exporting producers other than Hubei.
По причините, посочени в съображения 65 и 66, тази проверка показа, че такава отмяна всъщност не би била целесъобразна.
First, the Commission examined, in light of the Hubei judgments, the effects of the Hubei judgments on the expiry review Regulation.
Във всеки случай засегнатите китайски дружества не бяха в състояние да обяснят по какъв начин липсата на отмяна по отношение на китайските производители износители би способствала за нарушаване на принципа на добра администрация.
Second, the Commission re-examined the development of the main injury indicators of the Union industry after the investigation period of the original investigation on the basis of the information collected at that time.
Ето защо това твърдение също беше отхвърлено.
Third, the Commission assessed whether the findings of the expiry review would still hold true without considering Hubei's exports.
Г.
Fourth, the Commission considered the evidence collected during the expiry review investigation and the findings made on this basis, and determined the effect of a repeal of measures for the Union industry.
ЦЕЛЕСЪОБРАЗНОСТ НА ОТМЯНАТА НА МЕРКИТЕ С ОГЛЕД НА РЕШЕНИЯТА НА СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ОБЩИЯ СЪД
The effects of the Hubei judgments on the expiry review Regulation
Комисията проучи дали би било целесъобразно да отмени антидъмпинговите мита с удължен срок на прилагане върху вноса на БТЖС от Китай съгласно регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие, доколкото тези мита са били наложени по отношение на китайските производители износители, различни от Hubei.
The General Court annulled the original Regulation imposing anti-dumping duties on imports of SPT from China ‘to the extent that it imposes anti-dumping duties on exports of products produced by Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd and collects provisional duties imposed on those exports’.
Първо, с оглед на решенията Hubei Комисията оцени въздействията на решенията Hubei върху регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие.
Thus, it is clear from the operative part of the judgment, which was explicitly confined to the duty imposed on Hubei, that the annulment was limited to the anti-dumping duties imposed on Hubei alone.
Второ, Комисията оцени повторно развитието на основните показатели за вредата за промишлеността на Съюза след разследвания период в рамките на първоначалното разследване въз основа на информацията, събрана по това време.
As set out in recital 6, the Commission implemented the Hubei judgments in June 2016 by removing Hubei from the list of companies listed under the TARIC Additional Code A950, and listing it under a new TARIC Additional Code C129.
Трето, Комисията оцени дали констатациите от прегледа с оглед изтичане на срока на действие все още продължават да са валидни, ако не се взема предвид износът на Hubei.
However, contrary to the claims of certain interested parties, the annulment of the original Regulation did not affect the validity of that regulation vis-à-vis Chinese exporting producers other than Hubei.
Четвърто, Комисията разгледа доказателствата, събрани по време на прегледа с оглед изтичане на срока на действие, и констатациите, направени на тази основа, и определи въздействието от евентуална отмяна на мерките върху промишлеността на Съюза.
This arises from the fact that anti-dumping regulations contain both measures of general application in that they impose an anti-dumping duty on the imports of the products concerned with a particular provenance on a category of addressees determined in a general and abstract manner, and bundles of individual decisions affecting those addressed by the regulation.
Въздействия на решенията Hubei върху регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие
The case-law, accordingly, recognises the possibility of a partial annulment of those regulations.
Общият съд отмени първоначалния регламент за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на БТЖС от Китай „в частта, в която се налага антидъмпингово мито върху износа на произведените от Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd продукти и се предвижда събирането на временното мито върху този износ“.
In such situations, annulment in favour of only those addressees concerned by a judgment leaves in place the contested regulation for all parties which did not, in fact, challenge it.
Така от диспозитива на решението, който се отнася изрично само до митото, наложено на Hubei, става ясно, че отмяната е била ограничена до антидъмпинговите мита, наложени единствено на Hubei.
It is for those reasons that the Notice specifically spells out that the re-opening would be ‘limited in scope to the repeal of the extended anti-dumping duties … insofar as those duties are imposed on the Chinese exporting producers named in [the expiry review Regulation].’
Както се посочва в съображение 6, Комисията изпълни решенията Hubei през юни 2016 г., като изключи Hubei от списъка на дружествата, включени в допълнителен код по ТАРИК A950, и включи дружеството в нов допълнителен код по ТАРИК C129.
Accordingly, the purpose of the re-opening was, not to examine the validity of the original Regulation for Chinese exporting producers other than Hubei, but rather to assess the impact of the Hubei judgments on the expiry review Regulation and the measures still in place on those other exporting producers.
За разлика от твърденията на някои заинтересовани страни обаче отмяната на първоначалния регламент не засегна действителността на този регламент по отношение на китайските производители износители, различни от Hubei.
Those effects are limited as the other Chinese exporting producers did not challenge the original Regulation.
Това произтича от факта, че регламентите за антидъмпингови мерки съдържат както мерки с общо приложение, доколкото с тях се налага антидъмпингово мито върху вноса на засегнатите продукти с определен произход спрямо дадена категория адресати, определени по общ и абстрактен начин, така и поредица от индивидуални решения по отношение на страни, които са адресати на регламента.
It follows that, in this case, the expiry review Regulation remains valid in so far as it applies to Chinese exporting producers other than Hubei.
Съответно в съдебната практика се признава възможността за частична отмяна на тези регламенти.
Development of the main injury indicators after the investigation period of the original investigation
В такива случаи при отмяна в полза само на адресатите, засегнати от дадено решение, обжалваният регламент продължава да бъде в сила за всички страни, които на практика не са го обжалвали.
The Hubei judgments annulled the definitive duties insofar as Hubei was concerned on the basis that two factors laid down in Article 3(9) of the basic Regulation to determine a threat of injury (i.e. Chinese import volume and import prices) showed inconsistencies and that one factor (Chinese capacity and risk of re-direction of exports to the Union) was incomplete with respect of the relevant evidence to be taken into account.
По тези причини в известието се посочва изрично, че възобновяването ще бъде „ограничено по обхват до отмяната на антидъмпинговите мита с удължен срок на прилагане,. доколкото тези мита са наложени по отношение на поименно посочените [в регламента от прегледа с оглед изтичане на срока на действие] китайски производители износители“.
Regarding the fourth factor laid down in Article 3(9) of the basic Regulation (inventories of the Union industry), the General Court stated that this factor was considered irrelevant by the Commission.
Следователно целта на възобновяването не беше да се провери валидността на първоначалния регламент по отношение на китайските производители износители, различни от Hubei, а по-скоро да се оцени въздействието на решенията Hubei върху регламента за преглед с оглед изтичане на срока на действие и мерките, които все още са в сила по отношение на тези останали китайски производители износители.
The Commission considered it appropriate to look into more detail into the development of other main injury indicators in the period after the investigation period of the original investigation.
Тези въздействия са ограничени, тъй като останалите китайски производители износители не са обжалвали първоначалния регламент.
The investigation period of the original investigation covered the period from 1 July 2007 to 30 June 2008 (‘IP’).
В настоящия случай следва, че регламентът за преглед с оглед изтичане на срока на действие остава в сила, доколкото се прилага по отношение на китайските производители износители, различни от Hubei.
After the imposition of provisional measures in the original investigation, additional information was collected for the period covering 1 July 2008 to March 2009 (‘Post IP’).
Развитие на основните показатели за вреда след разследвания период в рамките на първоначалното разследване
The analysis was done with the purpose of determining whether the Union industry's situation showed a deterioration which could point to an injurious situation after the investigation period.