natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това те твърдят, че не са могли да проверят дали извадката за промишлеността на Съюза е достатъчно представителна.
The data in the confidential file support the conclusion that the sampling conducted by the Commission services responsible for the investigation has been accurately described in their relevant note for the file of 18 October 2017 on the subject of sampling, which is included in the file for inspection by the interested parties’.
Службите на Комисията поискаха намесата на служителя по изслушванията, за да се гарантира правото на заинтересованите страни на защита в контекста на тези твърдения.
Therefore, the Commission considered that the rights of defence of the interested parties were respected.
С бележка от 12 юли 2018 г. служителят по изслушванията добави пояснение към публично достъпното досие със следните две констатации:
Finally, some exporting producers alleged that the lack of knowledge of potential links between anonymous complainants and Chinese exporting producers impeded their rights of defence.
Данните в поверителното досие подкрепят заключението, че службите на Комисията правилно са отразили получените данни в изчислението на установените изисквания.
However, it was not substantiated how knowledge about such a potential link would help them in defending their case.
Жалбоподателят, включително двамата производители от Съюза, поискали анонимност, представлява повече от 25 % от общото производство на разследвания продукт в Съюза.
Even if, hypothetically, there were a link between one or several anonymous Union producers and one or several Chinese exporting producers, the analysis for dumping and injury would not be materially affected.
Данните в поверителното досие подкрепят заключението, че извадката, изготвена от отговарящите за разследването служби на Комисията, е точно описана в тяхната бележка към досието от 18 октомври 2017 г. относно изготвянето на извадката; бележката е включена в досието за преглед от заинтересованите страни.“
The Giti Group submitted that the Commission should have taken the share of each tier in total Union sales into consideration when selecting the sample of Union producers.
По тази причина Комисията счита, че правото на защита на заинтересованите страни е било спазено.
Such an approach would have been more objective compared to the current approach where the weight of most injured tier 3 data is inflated in the Giti Group's view.
И накрая, някои производители износители твърдят, че липсата на сведения за потенциални връзки между анонимните жалбоподатели и китайски производители износители възпрепятства упражняването на тяхното право на защита.
As explained in recital (24) of the provisional Regulation, the Commission indeed took into account the tiers for the selection of the sample of Union producers.
Не е обосновано обаче по какъв начин сведенията за такава потенциална връзка биха им помогнали да аргументират позицията си.
In addition, the provisional Regulation in recitals (157) and (158) and further clarifications in the note for the file mentioned in recital (28) of this Regulation contained a thorough explanation of the methodology used to reflect all tiers appropriately in the microeconomic indicators (see further Section 4.5.1.2 below).
Дори и ако съществува, хипотетично, връзка между един или няколко анонимни производители от Съюза и един или няколко китайски производители износители, това не би повлияло съществено върху анализа на дъмпинга и вредата.
Access to information
Giti Group заявиха, че Комисията е трябвало да вземе под внимание дела на всяка категория в общите продажби в Съюза, когато подбира извадката от производители от Съюза.
The CRIA and the CCCMC requested that full access should be granted to its legal representatives to the dumping margin, price effects and injury margin calculations carried out by the Commission, including access to any confidential information from other interested parties on which such calculations are based (subject to appropriate non-disclosure commitments).
Такъв подход би бил по-обективен от сегашния, при който, според Giti Group, тежестта на данните за категорията с най-големи вреди — категория 3 — е завишена.
The CRIA and the CCCMC pointed out that the requirements of Article 19 of the basic Regulation should be balanced against the rights of defence, which are guaranteed by Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Както е обяснено в съображение 24 от регламента за временните мерки, Комисията е взела предвид категориите при подбора на извадката от производители от Съюза.
The CRIA and the CCCMC argued that the lawyers that would be granted the access are registered at a European bar association and are subject to strict bar rules and disclosing confidential information to their clients would result in severe disciplinary actions, including disbarment and potential criminal action.
Освен това регламентът за временните мерки в съображения 157 и 158 и допълнителните пояснения в бележката към досието, посочена в съображение 28 от настоящия регламент, съдържат подробно обяснение на методиката, използвана с цел всички категории да бъдат отразени надлежно в микроикономическите показатели (вж. също така точка 4.5.1.2 по-долу).
Therefore, the CRIA and the CCCMC argued that the access to the confidential file would not breach the Commission's obligation to protect confidential information whilst allowing an effective exercise of the rights of defence.
Достъп до информация
Moreover, those parties considered that the intervention of the Hearing Officer to access the confidential information and report its conclusion to interested parties cannot be considered as a substitute for the review of these calculations.
CRIA и CCCMC поискаха Комисията да предостави пълен достъп на техните законни представители до направените от нея изчисления на дъмпинговия марж, ценовите ефекти и маржа на вредата, включително достъп до всяка поверителна информация от други заинтересовани страни, на която се основават тези изчисления (при поемане на подходящи ангажименти за неразкриване на тази информация).
At the earing with the Hearing Officer on 16 August 2018 the Hankook Group claimed that the Commission had breached its rights of defence by denying it access to data which the Hankook Group considered as unjustly confidential.
CRIA и CCCMC изтъкнаха, че изискванията на член 19 от регламента за временните мерки би трябвало да се балансират с правото на защита, гарантирано от член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
The Hankook Group made a general request for a policy change with respect of handling of confidential data and invited the Commission services to change the current practice regarding disclosure of calculations and, in the future, to allow the legal representatives of the interested parties to access the calculations to the fullest extent.
CRIA и CCCMC заявиха, че адвокатите, на които ще бъде предоставен достъп, са регистрирани към европейска адвокатска колегия и спрямо тях се прилагат строгите правила на колегията, като разкриването от тяхна страна на поверителна информация, получена от клиентите им, би довело до предприемане на строги дисциплинарни мерки, включително до изключване и започване на евентуално наказателно производство.
In the Hankook's Group view, the protection of confidential data should only apply to an extent that such protection is necessary to prevent possible harm to concerned companies.
По тази причина CRIA и CCCMC считат, че достъпът до поверителното досие не би нарушил задължението на Комисията за защита на поверителната информация, а същевременно ще позволи ефективно да се упражни правото на защита.
Such harm would not arise if the legal representatives were to operate under a confidentiality agreement with the Commission services.
При това тези страни считат, че намесата на служителя по изслушванията, като той разгледа поверителната информация и съобщи заключението си на заинтересованите страни, не може да се счита за заместваща прегледа на тези изчисления.
In respect to the current investigation, the Hankook Group also requested access for their legal representatives to all dumping and injury margins calculations, including the full normal value data.
По време на изслушването със служителя по изслушванията на 16 август 2018 г.
Article 19 of the basic Regulation stipulates that the Commission must not reveal any information which is by nature confidential, or which is provided on a confidential basis by parties and for which a good cause is shown, without the specific permission from the supplier of such information.
Hankook Group заявиха, че Комисията е нарушила правото им на защита, като им е отказала достъп до данни, за които Hankook Group считат, че неоснователно са обявени за поверителни.
It does not envisage that any other party, including lawyers registered at a European bar association, is granted such access.
Hankook Group отправиха общо искане за промяна в политиката по отношение на боравенето с поверителни данни и приканиха службите на Комисията да променят настоящата практика относно разгласяването на изчисленията и в бъдеще да дават възможност на законни представители на заинтересованите страни за достъп до изчисленията в пълния им обем.
It should also be noted that, on 9 January 2018, the CRIA and the CCCMC submitted power of attorneys signed by cooperating and sampled exporting producers.
Според Hankook Group защитата на поверителна информация следва да се спазва само дотолкова, доколкото е необходимо чрез нея да се предотврати евентуалното нанасяне на вреда на засегнатите дружества.
The Commission found that some of the power of attorneys given by sampled Chinese exporting producers to the CRIA and the CCCMC did not cover access to confidential information but only covered attending hearings, submitting comments and lodging submissions.
До такава вреда не би се стигнало, ако законните представители действат в рамките на споразумение за запазване на поверителност между тях и службите на Комисията.
Furthermore, the case-law of the Court of Justice stipulates that the protection of rights of the defence must, where necessary, be reconciled with the principle of confidentiality, which is specifically laid down in Article 19 of the basic Regulation.
По отношение на настоящото разследване Hankook Group поискаха също така достъп за своите законни представители до всички изчисления на дъмпингови маржове и маржове на вредата, включително до пълните данни за нормалната стойност.
In this particular case, good cause was shown because several interested parties requested that their names be kept confidential for fear that they could face retaliation by customers or competitors.
Съгласно член 19 от основния регламент Комисията не трябва да разкрива каквато и да било информация, която е поверителна по своя характер или е предоставена от страните на поверителна основа, и за която са посочени уважителни причини, без изричното съгласие на лицето, предоставило тази информация.
The Commission assessed those claims and deemed them warranted.
Този член не предвижда да се предоставя такъв достъп на каквато и да било друга страна, включително на адвокати, регистрирани към европейска адвокатска колегия.
Therefore, it concluded that the disclosure of such confidential information would have a significant adverse effect for these parties.
Следва да се отбележи също, че на 9 януари 2018 г.
That reconciliation permits the receipt of non-confidential summaries of confidential information (provided, for instance, in the form of ranges and/or indexed elements of information) where that non-confidential information would not lead to a disclosure of business secrets.
CRIA и CCCMC представиха пълномощни, подписани от оказали съдействие производители износители, включени в извадката.
However, full disclosure of the confidential information was not deemed reconcilable with the duty to protect such information.
Комисията констатира, че някои от пълномощните, дадени на CRIA и CCCMC от включени в извадката китайски производители износители, не обхващат достъпа до поверителна информация, а се отнасят само за присъствие на изслушвания, представяне на коментари и на становища.
In the same vein, because the Union legislator did not provide for such an exception in the basic Regulation, the Commission considered that the fact that the lawyers registered with a European bar association are subject to strict bar rules and are potentially subject to sanctions in case of breach of these rules does not allow the Commission to grant access to confidential information in breach of the legislation in force.
Освен това съгласно съдебната практика на Съда на Европейския съюз закрилата на правото на защита при необходимост трябва да се съвместява с принципа на поверителност и това изрично се посочва в член 19 от основния регламент.
The Commission thus concluded that the access to confidential information could not be granted to lawyers registered at a European bar association.
В конкретния случай е посочена уважителна причина, тъй като няколко заинтересовани страни поискаха имената им да бъдат запазени в тайна поради опасения, че спрямо тях би могло да се предприемат ответни мерки от клиенти или конкуренти.
In any event, an additional element for safeguarding the rights of defence of interested parties is the possibility of having recourse to the Hearing Officer in Trade Proceedings under Article 15 of Decision of the President of the European Commission of 29 February 2012 on the function and terms of reference of the Hearing Officer in certain trade proceedings.
Комисията направи оценка на тези твърдения и ги счете за основателни.
Since the interested parties did not seek the Hearing Officer's opinion on that point, that claim must, accordingly, be rejected.
Затова тя заключи, че оповестяването на поверителната информация би имало значителни неблагоприятни последствия за тези страни.
Furthermore the Commission considered that the open file available to interested parties, including to the CRIA and the CCCMC and the Hankook Group, contained all the relevant case information used in the investigation.
Съвместяването позволява получаването на неповерителни резюмета на поверителна информация (представяни например под формата на диапазони от стойности и/или на индексирани елементи от наличната информация), като тази неповерителна информация не би довела до разкриване на търговски тайни.
If the information was deemed confidential, the open file contained meaningful summaries thereof.
Пълното разкриване на поверителната информация обаче не се счита за съвместимо със задължението за защита на тази информация.
All interested parties, including the CRIA and the CCCMC, had access to the open file and could consult it.
Поради това и тъй като законодателят на Съюза не е предвидил такова изключение в основния регламент, Комисията счете, че обстоятелството, че спрямо адвокатите, регистрирани към европейска адвокатска колегия, се прилагат строгите правила на колегията и те евентуално подлежат на санкции в случай на тяхното нарушаване, не позволява на Комисията да предостави достъп до поверителна информация в нарушение на действащото законодателство.
In view of those considerations, the Commission deemed the information provided in the disclosure documents and in the open file sufficient to satisfy the rights of defence of all interested parties.
Така Комисията стигна до заключението, че не може да се предостави достъп до поверителна информация на адвокати, регистрирани към европейска адвокатска колегия.
Nonetheless, after the hearing with the Hearing Officer, the Commission disclosed certain additional data on dumping and injury calculations as set out in recitals (77) and (178).
Във всеки случай допълнителен елемент за гарантиране на правото на защита на заинтересованите страни е възможността да се обърнат към служителя по изслушванията при търговските процедури съгласно член 15 от Решение на председателя на Европейската комисия от 29 февруари 2012 г. относно функцията и мандата на служителя по изслушването при някои търговски процедури.
Hämmerling requested a hearing with the Hearing Officer to raise legal concerns related to the current investigation and certain horizontal issues concerning data protection of confidential and non-confidential information as included in the TRON TDI database and the current practice of granting access to the non-confidential files to interested parties outside the territory of the Union through that database.
Тъй като заинтересованите страни не са потърсили мнението на служителя по изслушванията по този въпрос, искането съответно трябва да бъде отхвърлено.
The Commission observed that the new General Data Protection Regulation was not applicable to this case.
Освен това Комисията счита, че публично достъпното досие, което е на разположение на заинтересованите страни, включително на CRIA, CCCMC и Hankook Group, съдържа цялата съответна информация по случая, използвана при разследването.
Moreover, Hämmerling confirmed that the personal data protection issue was not directly linked to a possible specific hampering of its rights of defence under trade defence law.
Ако дадена информация е счетена за поверителна, в публично достъпното досие е включено нейно съдържателно резюме.
The Commission therefore concluded that Hämmerling's individual position in the proceeding and its rights of defence were not affected by the new General Data Protection Regulation.
Всички заинтересовани страни, в това число CRIA и CCCMC, са имали достъп до публично достъпното досие и са могли да се запознаят с тази информация.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Предвид тези съображения Комисията счита, че информацията, предоставена в документите за разгласяване и в публично достъпното досие, е достатъчна за съблюдаване на правото на защита на всички заинтересовани страни.
Claims regarding the segmentation of the Union market for tyres
Независимо от това след изслушване пред служителя по изслушванията Комисията разгласи някои допълнителни данни относно изчисленията на дъмпинга и вредата, както е посочено в съображения 77 и 178.
Several interested parties reiterated their claim that new and retreaded tyres could not be a single product concerned or be part of one single segment.
Hämmerling поиска изслушване пред служителя по изслушванията, за да изложи своите правни опасения във връзка с настоящото разследване и някои хоризонтални въпроси относно защитата на поверителна и неповерителна информация, включена в базата данни TRON TDI, и настоящата практика чрез тази база данни да се предоставя достъп до неповерителните досиета на заинтересовани страни извън територията на Съюза.
Moreover, several interested parties claimed that the Union market should be divided into at least four tiers: three tiers for new tyres and a fourth, new category for retreaded tyres should be established.
Комисията отбелязва, че новият Общ регламент относно защитата на данните не е приложим в случая.
Alternatively a new tier for cheap imported tyres should be introduced.
Освен това Hämmerling потвърди, че въпросът във връзка със защитата на личните данни не е пряко свързан с евентуално конкретно нарушаване на правото му на защита съгласно законодателството в сферата на търговската защита.
The CRIA and the CCCMC also claimed that an additional segmentation should be made for original equipment and replacement tyres.
Поради това Комисията заключи, че индивидуалната позиция на Hämmerling в процедурата и правата му на защита не са засегнати от новия Общ регламент относно защитата на данните.
As mentioned in recitals (72) to (74) of the provisional Regulation, new (retreadable or non-retreadable) and retreaded tyres have no different technical, basic physical and chemical characteristics.
РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ
After provisional disclosure, no additional evidence was provided by the interested parties to the contrary.
Твърдения относно сегментирането на пазара на гуми на Съюза
Therefore, the Commission rejected the claim of the CRIA and the CCCMC that new and retreaded tyres cannot be the same product concerned.
Няколко заинтересовани страни повториха твърдението си, че новите и регенерираните гуми не могат да са един разглеждан продукт или да са част от един сегмент.
Concerning the request to establish a fourth tier for retreaded tyres, the Commission stressed that new and retreaded tyres share the same basic characteristics and are largely interchangeable.
Освен това няколко заинтересовани страни изказаха твърдението, че пазарът на Съюза би трябвало да се раздели минимум на четири категории: да се въведат три категории за нови гуми и нова, четвърта категория, за регенерирани гуми.
Furthermore, as explained in the recitals (55) to (57) of the provisional Regulation, retreaded tyres mostly fall into tier 3.
Друг възможен вариант е да се въведе нова категория за евтини вносни гуми.
There is hence no need to create a fourth tier for them.
CRIA и CCCMC заявиха също така, че би трябвало да се направи допълнително сегментиране за оригинално оборудване и за резервни гуми.
The Commission thus rejected that claim as well.
Както е посочено в съображения 72—74 от регламента за временните мерки, новите гуми (със и без възможност за регенериране) и регенерираните гуми нямат различни технически, основни физически и химически характеристики.
The Aeolus Group claimed that the Commission should exclude new tyres from the scope of the investigation.
След разгласяването на временните заключения заинтересованите страни не са представили допълнителни доказателства за обратното.
It referred to the WTO Appellate Body Report in European Communities — Measures Affecting Asbestos and Products Containing Asbestos, according to which the determination of whether two products are alike is fundamentally a determination as to whether the products are in competition with one another.
Затова Комисията отхвърли твърдението на CRIA и CCCMC, че новите и регенерираните гуми не могат да са един и същи разглеждан продукт.
The Aeolus Group claimed that that approach should be taken into consideration by the Commission in determining whether two products may or may not be considered alike.
Относно искането да се въведе четвърта категория за регенерирани гуми Комисията изтъкна, че новите и регенерираните гуми имат еднакви основни характеристики и до голяма степен са взаимозаменяеми.
The Commission considered that there is a competitive relationship between new and retreaded tyres.
Освен това, както е обяснено в съображения 55—57 от регламента за временните мерки, регенерираните гуми в повечето случаи спадат към категория 3.
As will be shown below under Section 4.6 in the analysis of the interconnection between tiers, imported (new) tier 3 tyres are in competition with tyres that are retreaded in the Union and are currently taking over the market share of tier 3 retreaded tyres.
Следователно не е нужно да се създава четвърта категория за тях.
That, in turn, has a reverse cascading effect also on tier 2 and tier 1 tyres, and so affected the competitive position of Union tyre producers in tiers 1 and 2.
Затова Комисията отхвърли и това твърдение.
The Hankook Group claimed that its brand Hankook should be classified as tier 2 as all three criteria used by the Commission lead to the same result: (i) brand recognition; (ii) retreadability; and (iii) the sales of tyres directly to manufacturers of buses and lorries, i.e. Original Equipment (‘OE’) sales.
Aeolus Group заявиха, че Комисията би трябвало да изключи новите гуми от обхвата на разследването.
With respect to the first criterion — brand recognition, the Hankook Group maintained that not only ETRMA (in its reports of 2017 and 2018), but also the Global Tire Intelligence report of June 2016 and the US International Trade Commission in March 2016 treated Hankook as a tier 2 brand.
Те се позоваха на доклада на Апелативния орган на СТО по случая Европейски общности — Мерки във връзка с азбеста и съдържащите азбест продукти, според който определянето дали две изделия са еднакви в основата си представлява определяне дали те се конкурират помежду си.
The Commission accepted that the recognition of Hankook in the four reports pointed to it as a tier 2 brand.