natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предложението на EBB годишното равнище да бъде разделяно на месечна или тримесечна основа е в противоречие с аргумента, че аржентинските производители могат да извършват кръстосано компенсиране на продажбите в рамките на годишното равнище с продажби извън него.
The Commission considered that the combination of the MIP with the proposed annual level together with the ad valorem duty applicable to imports of the product concerned exceeding that annual level in principle should remove the effects of injurious subsidization.
Разделяне на месечна или тримесечна основа би увеличило значително този риск.
The EBB requested clarification concerning the MIP for sales to related parties in the Union.
EBB също така предложи годишното равнище за продажби при прилагане на МВЦ да започне от по-ниско ниво и след това се повишава постепенно, докато достигне годишното равнище, предложено в предложенията за гаранции.
The Commission confirmed that sales made to the related parties in the Union will be made at a MIP increased by an amount to take account of SG&A and profit.
В отговор на това искане CARBIO заяви, че настоящите търговски правила не предвиждат такава постепенност при налагането на мерки (независимо от тяхната форма), за да се „изпробва“ тяхната ефективност.
The EBB finally submitted that the undertakings should have clauses that allow for a review or withdrawal in case of changes in circumstances or breaches.
В действителност EBB не представи някаква обосновка по същество за постепенното въвеждане на годишното равнище.
The Commission confirmed that such clauses are indeed part of the undertaking offers.
Във всеки случай Комисията оцени предложенията за гаранции така, както са представени от производителите износители.
The undertaking offers stipulate that any change in circumstances which may occur during the implementation and the application of the undertakings from those prevailing at the time of their acceptance and which would have been relevant to the decision accepting the undertaking offers may give rise to the withdrawal of the acceptance of the undertakings.
Комисията прие, че комбинацията от МВЦ с предложеното годишно равнище заедно с адвалорното мито, приложимо към вноса на разглеждания продукт, надхвърлящ посоченото годишно равнище, по принцип следва да премахне ефекта от причиняващото вреда субсидиране.
The definitive measures, including the appropriateness of the undertakings, are also subject to an interim review in accordance with the provisions of Article 19 of Regulation (EU) 2016/1037.
EBB поиска пояснение относно МВЦ за продажбите за свързани страни в Съюза.
Therefore, the Commission considered that the undertaking offers by the Argentine exporting producers are acceptable.
Комисията потвърди, че продажбите за свързани страни в Съюза ще се извършват на МВЦ, увеличена със сума, при която се вземат предвид разходите за продажба, общите и административни разходи (ПОАР) и печалбата.
The exporting producers offering the undertakings and CARBIO as well as all interested parties have been informed of the essential facts, considerations and obligations upon which the acceptance of the undertaking offers is based.
Накрая, EBB заяви, че в гаранциите следва да има клаузи, позволяващи извършването на преглед или оттегляне в случай на промени в обстоятелствата или на нарушения.
Comments following information about Commission's intention to accept undertaking offers
Комисията потвърди, че такива клаузи действително са част от предложенията за гаранции.
Following information about the Commission's intention to accept the undertaking offers the EBB, VDB, UFOP, COPA-Cogeca, EOA, the European Association representing the vegetable oils and protein meal industry (‘FEDIOL’), the Argentine exporting producers and CARBIO submitted comments.
В предложенията за гаранции се посочва, че всяка промяна в обстоятелствата, която може да възникне по време на изпълнението и прилагането на гаранциите спрямо обстоятелствата, преобладаващи към момента на приемането им, които са били от значение за решението за приемане на предложенията за гаранции, може да доведе до оттегляне на приемането на гаранциите.
The EBB, VDB and UFOP requested to reduce the commitment put forward by the Argentine exporters and CARBIO not to issue more than 45 % of the export certificates per quarter to 25-30 % per quarter.
Окончателните мерки, включително целесъобразността на гаранциите, също подлежат на междинен преглед в съответствие с разпоредбите на член 19 от Регламент (ЕС) 2016/1037.
According to them, this would spread exports throughout the year without concentrating imports on the Union market in certain quarters.
Поради това Комисията счете, че направените от аржентинските производители износители предложения за гаранции са приемливи.
The Commission noted that based on 2018 data, imports from Argentina were spread over the calendar year without concentration in any particular quarter, although with some increase in specific months.
Предложилите гаранции производители износители и CARBIO, както и заинтересованите страни, бяха уведомени за основните факти, съображения и задължения, на които се основава решението за приемане на предложенията за гаранции.
Therefore, the theoretical concentration of imports in any given quarter does not reflect the trade pattern prior to the imposition of measures.
Коментари след обявяването на информация за намерението на Комисията да приеме предложенията за гаранции
The Commission also noted that any significant change in the Argentine exporters' pattern of trade which would undermine the effect of the undertakings may lead to the withdrawal of acceptance of the undertakings by the Commission and to the full application of the countervailing duty.
След обявяването на информация относно намерението на Комисията да приеме предложенията за гаранции бяха представени коментари от EBB, VDB, UFOP, COPA-COGECA, EOA, Европейската асоциация на производителите на растителни масла и протеинови брашна (FEDIOL), аржентинските производители износители и CARBIO.
In any event, following the Union industry's comments, by means of a side letter the Argentine exporters and CARBIO submitted a new commitment not to issue export certificates within one quarter for more than 37 % of the annual level volume.
EBB, VDB и UFOP поискаха да бъде намален ангажиментът, предложен от аржентинските износители и CARBIO, да не се издават повече от 45 % от сертификатите за износ на тримесечие, като тяхното издаване бъде сведено до 25 — 30 % на тримесечие.
The EBB claimed that the validity of the undertaking export certificates should be shortened and limited to the quarter in which the undertaking certificates are issued.
Според тях това ще позволи разпределянето на износа през цялата година, като се избегне концентрирането на вноса на пазара на Съюза през определени тримесечия.
The exporting producers revised their undertaking offers as a result and shortened the validity of the export certificates from four to three months.
Комисията отбеляза, че въз основа на данните от 2018 г. вносът от Аржентина се разпределя през цялата календарна година, без да има натрупване през определено тримесечие, макар и през някои месеци да се наблюдава известно увеличение.
They committed to issuing the export certificates, as a general rule, as close as possible after the issuance of the corresponding commercial invoice and in any event not later than 3 months after the date of that invoice.
Поради това теоретичното концентриране на вноса през дадено тримесечие не отразява модела на търговия преди налагането на мерките.
Therefore, that claim was rejected.
Комисията също така отбеляза, че всяка значителна промяна в модела на търговия на аржентинските износители, която би застрашила ефекта от гаранциите, може да доведе до оттегляне на приемането на гаранциите от страна на Комисията и до пълното прилагане на изравнително мито.
The Commission considered that CARBIO's and the exporting producers' commitment not to issue export certificates for more than 37 % of the annual level within one quarter reduces the risk that the Argentine exports of biodiesel will be concentrated in a specific period.
Във всеки случай след коментарите на промишлеността на Съюза аржентинските износители и CARBIO представиха с допълнително писмо нов ангажимент да не издават сертификати за износ в рамките на едно тримесечие за повече от 37 % от обема на годишното равнище.
Therefore, the claim concerning the possible concentration of imports is addressed.
EBB заяви, че срокът на валидност на свързаните с гаранциите сертификати за износ следва да бъде съкратен и ограничен до тримесечието, през което са издадени тези сертификати.
The EBB proposed the inclusion of a new clause in the undertaking offers which would clarify CARBIO's and the exporter's commitment not to undermine the objectives of the undertaking offers.
В резултат на това производителите износители преразгледаха своите предложения за гаранции и съкратиха срока на валидност на сертификатите за износ от 4 на 3 месеца.
The Commission confirmed that it is a general obligation of exporters and CARBIO to respect the terms of the undertakings and not to undermine their effects.
Те се ангажираха да издават сертификатите за износ по правило колкото е възможно по-скоро след издаването на съответната търговска фактура, и във всеки случай не по-късно от 3 месеца след датата на издаване на посочената фактура.
The EBB, VDB and UFOP in particular, requested a weekly or monthly established MIP instead of a quarterly established one as proposed in the undertaking offers.
Поради това твърдението бе отхвърлено.
According to them, such a weekly or monthly established MIP would limit the arbitrage possibilities for the Argentine exporters in a very volatile and fluctuating market.
Комисията счете, че ангажиментът на CARBIO и производителите износители да не издават сертификати за износ за повече от 37 % от годишното равнище в рамките на едно тримесечие намалява риска от концентриране на аржентинския износ на биодизел в определен период от време.
The Commission carefully examined that request and concluded that an established MIP on a quarterly basis ensures a better and a proper enforceability and implementation of the undertaking offers whilst not compromising the effectiveness of the remedy for the Union industry.
Поради това твърдението относно възможното концентриране на вноса бе разгледано.
The EBB claimed that the level of the MIP within the annual level should be set at an adequate level as a MIP within 10 % (or even 5 %) market share is a price setter in a commodity market.
EBB предложи включването на нова клауза в предложенията за гаранции, с която да се поясни ангажиментът на CARBIO и износителите да не застрашават целите на предложенията за гаранции.
The Commission noted that the EBB has not substantiated this claim but stated in general that that would be the case for any commodity market.
Комисията потвърди, че спазването на условията на гаранциите и незастрашаването на техния ефект е общо задължение на износителите и CARBIO.
Further, the EBB claimed that CARBIO expressly acknowledged that the MIP would never be at non-injurious level by stating that the duty is set at such a high level that it is unrealistic to consider that the Argentine exporters would be able to make any exports subject to the payment of the duty throughout the duration of the undertaking offers.
EBB, VDB и по-специално UFOP поискаха МВЦ да се определя ежеседмично или ежемесечно, вместо на всяко тримесечие, както е предвидено в предложенията за гаранции.
The Commission noted that it assessed the undertaking offers in their entirety and considers that the combination of the MIP with the proposed annual level plus the ad valorem duty applicable to imports of the product concerned exceeding that annual level removes the effects of injurious subsidization.
Според тях ако МВЦ се определя ежеседмично или ежемесечно, това би ограничило възможностите за арбитраж за аржентинските износители на един много нестабилен и податлив на колебания пазар.
The EBB alleged that the soybean oil price to be used to calculate the MIP was distorted through the GOA's intervention as allegedly acknowledged by the Commission in the Regulation imposing definitive measures on biodiesel in 2013.
Комисията внимателно разгледа това искане и стигна до заключението, че определяната на тримесечна основа МВЦ осигурява по-добро и правилно изпълнение и прилагане на предложенията за гаранции, без да се прави компромис с ефективността на средството за защита на промишлеността на Съюза.
Recital 36 of Council Implementing Regulation (EU) No 1194/2013 stated clearly that the reference price published by the GOA reflects the level of international prices.
EBB заяви, че МВЦ в рамките на годишното равнище следва да бъде определена на подходящо ниво, тъй като МВЦ при 10 % (или дори 5 %) пазарен дял представлява определящ фактор за цената на стоковия пазар.
Recital 38 of that Regulation states that the domestic prices of the main raw material used by biodiesel producers in Argentina were found to be artificially lower than the international prices due to the distortion created by the Argentine export tax system.
Комисията отбеляза, че EBB не е представил доказателства в подкрепа на това твърдение, но като цяло заяви, че това се отнася за всеки стоков пазар.
The EBB made reference to the reasons the Commission used to reject the undertaking offers submitted back in 2013 by the Indonesian exporting producers of biodiesel and asked the Commission to explain why those reasons no longer apply.
Освен това EBB заяви, че CARBIO изрично е признала, че МВЦ никога няма да бъде на ненанасящо вреда равнище, като посочи, че митото е определено на толкова високо равнище, че е нереалистично да се смята, че аржентинските износители ще могат да изнасят, ако трябва да заплащат митото през цялата продължителност на предложенията за гаранции.
The Commission noted that each undertaking offer is assessed on its own merits at the point in time it is received in light of the circumstances of the case.
Комисията отбеляза, че е оценила предложенията за гаранции в тяхната цялост, и счита, че комбинацията от МВЦ с предложеното годишно равнище плюс адвалорното мито, приложимо към вноса на разглеждания продукт, надхвърлящ посоченото годишно равнище, премахва ефекта от причиняващото вреда субсидиране.
The Commission received undertaking offers from all the Argentine exporting producers and assessed these offers on their own merits, with regard to all the elements put forward therein and the findings made in the current investigation.
EBB заяви, че цената на соевото масло, която трябва да се използва за изчисляване на МВЦ, е била изкривена поради намесата на правителството на Аржентина, както според него това е било признато от Комисията в регламента за налагане на окончателни мерки върху биодизела през 2013 г.
On the basis of that assessment and taking into account all elements of the offers the Commission proposed the acceptance of the undertaking offers from the Argentine exporting producers and CARBIO.
В съображение 36 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1194/2013 на Съвета, е посочено ясно, че референтната цена, публикувана от правителството на Аржентина, отразява равнището на цените на международния пазар.
The EBB claimed that because of the cross compensation risks, the Argentine exporting producers should not be allowed to sell 5 % of other products originating in Argentina.
В съображение 38 от същия регламент се посочва, че цената на основната суровина, използвана от производителите на биодизел в Аржентина, е изкуствено занижена на вътрешния пазар в сравнение с цената на международния пазар поради изкривяването, причинено от действащата в Аржентина система за налагане на експортни такси.
The Commission noted that it has identified and assessed the risks of cross-compensation in light of the circumstances of this case and the entirety of commitments.
EBB се позова на доводите, които Комисията е използвала, за да отхвърли предложенията за гаранции, представени през 2013 г. от индонезийските производители износители на биодизел, и поиска от Комисията да поясни защо тези доводи вече не се използват.
That claim is thus rejected.
Комисията отбеляза, че всяко предложение за гаранция се оценява само по себе си към момента, в който бъде получено, и предвид обстоятелствата по конкретния случай.
The EBB claimed that the undertaking offers should include a possibility of a review, including at the Commission's own initiative.
Комисията е получила предложения за гаранции от всички аржентински производители износители и е оценила тези предложения сами за себе си във връзка с всички елементи, които са ѝ били представени, и с констатациите, направени в рамките на настоящото разследване.
The Commission noted that the impact of changes in circumstances on the undertakings might be assessed in the future in the light of possible changes in circumstances.
Въз основа на тази оценка и като се вземат предвид всички елементи на предложенията, Комисията предложи да бъдат приети предложенията за гаранции на аржентинските производители износители и CARBIO.
The possibility of a review, mentioned in the undertaking offers, is in line with applicable provisions of Regulation (EU) 2016/1037.
EBB заяви, че поради рисковете от кръстосано компенсиране на аржентинските производители износители не следва да бъде позволено да продават 5 % други продукти с произход от Аржентина.
That claim is rejected.
Комисията отбеляза, че е установила и оценила рисковете от кръстосано компенсиране с оглед на обстоятелствата по конкретния случай и всички поети ангажименти.
The EBB, VDB and COPA-Cogeca expressed fears that the Argentine exporting producers might not handle the undertakings in a fair and transparent way because of the history of the case.
Поради това твърдението се отхвърля.
The Commission noted that the undertaking offers stipulate that the acceptance of the undertakings by the Commission is based on trust and any action which would harm the relationship of trust established with the Commission shall justify the withdrawal of the undertakings.
EBB заяви, че в предложенията за гаранции следва да бъде включена възможност за преразглеждане, включително по инициатива на Комисията.
The VDB claimed that because of the structure of the proposed undertakings it could lead to a breach of EU competition law.
Комисията отбеляза, че въздействието на промените в обстоятелствата върху гаранциите би могло да се оцени в бъдеще с оглед на евентуални промени в тези обстоятелства.
The Commission noted that undertakings as form of measures are specifically provided for in Regulation (EU) 2016/1037.
Възможността за преразглеждане, посочена в предложенията за гаранции, е в съответствие с приложимите разпоредби на Регламент (ЕС) 2016/1037.
Furthermore, contrary to the VDB's allegation, the undertaking offers do not fix selling prices between the companies offering the undertakings at the level of the MIP, but introduce a floor price level below which imports cannot take place within the annual level covered by the undertakings.
Това твърдение се отхвърля.
The VDB claimed that given the negative experience the Commission had with a similarly structured undertaking concerning solar panels, it seems probable that the proposed undertaking offers would be ineffective.
EBB, VDB и COPA-COGECA изразиха опасения, че аржентинските производители износители може да не спазват гаранциите по лоялен и прозрачен начин предвид историята на досието.
The Commission carefully assessed the undertakings offered and concluded that they could be accepted.
Комисията отбеляза, че в предложенията за гаранции е предвидено, че приемането на гаранциите от страна на Комисията се основава на доверие и че всяко действие, което би накърнило установените отношения на доверие с Комисията, ще послужи като основание за оттегляне на гаранциите.
The Commission took into account the entirety of the commitments made, among those for example, CARBIO's active role, and the safety net in the form of the annual level.
VDB заяви, че като се има предвид структурата на предложените гаранции, те биха могли да доведат до нарушение на законодателството на ЕС в областта на конкуренцията.
Implementation and withdrawal
Комисията отбеляза, че гаранциите като вид мерки са изрично предвидени в Регламент (ЕС) 2016/1037.
Whenever, under Article 13(9) of the Regulation (EU) 2016/1037, the Commission withdraws its acceptance of an undertaking following a breach by referring to particular transactions and declares the relevant undertaking invoices to be invalid, a customs debt is incurred at the time of acceptance of the declaration for release into free circulation.
Освен това, противно на твърдението на VDB, в предложенията за гаранции не се фиксират продажни цени между дружествата, които предлагат гаранциите на равнището на МВЦ, а се въвежда минимално ценово равнище, под което не може да се извършва внос в рамките на обхванатото от гаранциите годишно равнище.
At the time of acceptance of the declaration for release into free circulation, importers should be aware, as a normal trade risk, that a customs debt may become due, even if an undertaking offered by the manufacturer from whom they were buying, directly or indirectly, had been accepted by the Commission.
VDB заяви, че предвид отрицателния опит, който Комисията е имала със структурирана по подобен начин гаранция във връзка със слънчеви панели, има вероятност предложените гаранции да бъдат неефективни.
Under Article 24(7) of Regulation (EU) 2016/1037, customs authorities should inform the Commission immediately whenever indications of a breach of the undertaking are found.
Комисията направи внимателна оценка на предложените гаранции и стигна до заключението, че те могат да бъдат приети.
All interested parties, including the Union industry, are invited to provide the Commission with any necessary information that may be useful for monitoring purposes.
Комисията е взела предвид всички ангажименти, като например активната роля на CARBIO и предпазния механизъм под формата на годишно равнище.
Such information may include, in particular, any relevant and representative data for the soybean oil price and the MIP that may facilitate the monitoring of the undertakings by the Commission.
Изпълнение и оттегляне
In the event of a breach or withdrawal of the undertakings or in case of withdrawal of acceptance of the undertakings by the Commission, the definitive countervailing duty imposed in accordance with Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1037 is to automatically apply under Article 13(9) of that Regulation.
Когато съгласно член 13, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2016/1037 Комисията оттегли изразеното от нея приемане на гаранция вследствие на нарушение, като се позове на конкретни трансакции и обяви съответните имащи отношение към гаранцията фактури за невалидни, митническо задължение възниква от момента на приемане на декларацията за допускане за свободно обращение.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Вносителите следва да имат предвид, че към момента на приемане на декларацията за допускане за свободно обращение може да възникне митническо задължение като нормален търговски риск, дори ако гаранцията, предложена от производителя, от когото те купуват пряко или косвено, е била приета от Комисията.
Article 1
Съгласно член 24, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2016/1037 митническите органи следва незабавно да уведомят Комисията при наличие на данни за нарушаване на гаранцията.
The undertakings offered by the exporting producers listed below together with the Argentine Chamber of Biofuels (Cámara Argentina de Biocombustibles, ‘CARBIO’), in connection with the anti-subsidy proceedings concerning imports of biodiesel originating in Argentina, are hereby accepted.
Всички заинтересовани страни, включително промишлеността на Съюза, се приканват да предоставят на Комисията всякаква необходима информация, която може да бъде от полза за целите на наблюдението.
Country
Тази информация може да включва по-специално всякакви относими и представителни данни за цената на соевото масло и МВЦ, които могат да улеснят наблюдението на гаранциите от страна на Комисията.
Company