natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Румъния беше уведомена, че е препоръчително да бъдат направени значителни изменения във връзка с предвидената помощ за преструктуриране и на първия план за преструктуриране, преди Румъния да продължи с официалното уведомление.
Based on those considerations and new plans as to possible future successor(s) of CE Hunedoara operating with part of the latter's assets, on Commission's request, the Romanian authorities submitted information on 12 May 2016, during a videoconference on 18 May 2016, on 9, 25 and 29 August 2016, during a meeting on 12 October 2016, as well as on 9 November 2016, 17 May 2017 and 1 September 2017.
Впоследствие Румъния не предостави нов план за преструктуриране.
The information supplied on 17 May 2017 included, in particular, a timeline for the eventual liquidation of CE Hunedoara.
През януари 2016 г. срещу CE Hunedoara е започнало официално производство по несъстоятелност в съответствие с румънското право, което обаче по-късно е прекратено от национален съд.
On 24 November 2016, based on a separate notification, the Commission decided not to raise objections on RON 447,8 million (ca.
След това Румъния счете, че, макар CE Hunedoara в крайна сметка ще бъде ликвидирано, то ще трябва временно да запази в експлоатация част от мощностите за производство на електроенергия заедно с някои от каменовъглените мини и свързаните услуги по подготовка на въглищата с помощта на компенсация за покриване на производствените разходи.
EUR 96,2 million) planned to be granted to CE Hunedoara for the closure of two out of the four coal mines still operated by CE Hunedoara which were not the subject of the Decision regarding the first aid to coal mines (‘Decision regarding the second aid to coal mines’).
Въз основа на тези съображения и на новите планове по отношение на възможен(ни) бъдещ(и) правоприемник(ци) на CE Hunedoara, който(които) да експлоатира(т) част от активите на последното, по искане на Комисията румънските органи представиха информация на 12 май 2016 г., по време на видеоконференция на 18 май 2016 г., на 9, 25 и 29 август 2016 г., по време на среща на 12 октомври 2016 г., както и на 9 ноември 2016 г., 17 май 2017 г. и 1 септември 2017 г.
In that decision the Commission found that the planned aid was compatible with the internal market pursuant to the Council Decision on aid to coal mines.
Представената на 17 май 2017 г. информация включваше по-специално срок за окончателната ликвидация на CE Hunedoara.
The beneficiary: CE Hunedoara
На 24 ноември 2016 г., въз основа на отделно уведомление, Комисията реши да не повдига възражения по отношение на сумата от 447,8 млн. румънски леи (около 96,2 млн. евро), планирана да бъде предоставена на CE Hunedoara за закриването на две от четирите каменовъглени мини, все още експлоатирани от CE Hunedoara, които не са били предмет на Решението относно първата помощ за каменовъглените мини („Решение относно втората помощ за каменовъглените мини“).
CE Hunedoara is a vertically integrated power generation company headquartered in Petrosani, Hunedoara County.
В това решение Комисията установи, че планираната помощ е съвместима с вътрешния пазар в съответствие с Решението на Съвета относно помощта за въглищни мини.
Its shares are fully owned by the Romanian State.
Бенефициерът: CE Hunedoara
CE Hunedoara uses mainly indigenous coal, which it extracts from its coal mines, to produce electricity heat for the surrounding cities.
CE Hunedoara е вертикално интегрирано дружество за производство на електроенергия със седалище в Petrosani, окръг Hunedoara.
Its two power plants, Deva and Paroseni, have a total installed nominal capacity of 1225 MW.
Акциите му са изцяло притежавани от румънската държава.
CE Hunedoara produces approximately 4,2 % of the electricity consumed in Romania, where it is the only major producer of electricity in the centre and northwest areas.
CE Hunedoara използва главно местни въглища, които добива от своите каменовъглени мини, за производството на електро- и топлоенергия за околните градове.
The company employs approx.
Неговите две електроцентрали — Deva и Paroseni — са с общ инсталиран номинален капацитет от 1225 MW.
6600 people, of which 1750 jobs relate to power generation and 4700 to mining activities.
CE Hunedoara произвежда приблизително 4,2 % от електроенергията, която се потребява в Румъния, като е единственият по-голям производител на електроенергия в централната и в северозападната част.
CE Hunedoara was established in November 2012 by merging two previously failing and now liquidated State owned companies, Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva (‘the predecessor companies’).
В дружеството работят около 6600 души, от които 1750 работни места са свързани с производството на енергия, а 4700 — с минни дейности.
Following the liquidation of the National Hard Coal Company JSC Petrosani, there were four coal mines planned to remain in operation and not planned to receive closure aid under the Decision regarding the first aid to coal mines.
CE Hunedoara е създадено през ноември 2012 г. чрез сливането на две държавни дружества — преди проблемни, а понастоящем вече ликвидирани — Electrocentrale Paroseni и Electrocentrale Deva („предшестващи дружества“).
These were merged into CE Hunedoara together with the power generation units and related administrative staff and real estate of Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva, since virtually all of the coal supplied by the four coal mines was used by Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva as fuel for power generation and heat supply.
След ликвидацията на National Hard Coal Company JSC Petrosani е планирано в експлоатация да останат четири каменовъглени мини, без да получават помощ за закриване съгласно Решението относно първата помощ за каменовъглените мини.
In particular:
Те са слети в CE Hunedoara заедно със съоръженията за производство на електроенергия и свързания административен персонал и недвижимото имущество на Electrocentrale Paroseni и Electrocentrale Deva, тъй като на практика всички въглища, добивани от четирите каменовъглени мини, са използвани от Electrocentrale Paroseni и Electrocentrale Deva като гориво за производството на електроенергия и топлоснабдяване.
CE Hunedoara initially took over production assets and liabilities from the predecessor companies.
По-специално:
Both companies were consistently unable to sell electricity at competitive market prices in Romania and received incompatible operating aid in the amounts of RON 22,62 million and RON 3,65 million between 2009 and 2011 (ca.
CE Hunedoara първоначално е поело производствените активи и пасиви от предшестващите дружества.
EUR 5,6 million in total), which the Commission ordered Romania to recover with interest from CE Hunedoara in the Decision regarding the incompatible aid, because of the economic and legal continuity with the beneficiaries.
И двете дружества постоянно не са били в състояние да продават електроенергия на конкурентни пазарни цени в Румъния и през периода 2009—2011 г. са получили несъвместима оперативна помощ в размер на 22,62 млн. румънски леи и 3,65 млн. румънски леи (общо около 5,6 млн. евро), за която, въз основа на Решението относно несъвместимата помощ, Комисията разпореди на Румъния да бъде възстановена заедно с лихвата от CE Hunedoara предвид неговата икономическа и правна правоприемственост с бенефициерите.
Subsequently, in August 2013, CE Hunedoara took over four of the seven coal mines from the National Hard Coal Company JSC Petrosani.
По-късно, през август 2013 г., CE Hunedoara е поело четири от седемте каменовъглени мини от National Hard Coal Company JSC Petrosani.
Earlier, by 2011, National Hard Coal Company JSC Petrosani was operating seven mines; three of them received aid to closure under the Decision regarding the first aid to coal mines.
Преди това, до 2011 г., National Hard Coal Company JSC Petrosani е експлоатирало седем мини; три от тях са получили помощ за закриване в съответствие с Решението относно първата помощ за каменовъглените мини.
The other four mines later incorporated into CE Hunedoara were allegedly viable.
За останалите четири, които впоследствие бяха включени в CE Hunedoara, се предполагаше, че са жизнеспособни.
These four coal mines and other productive assets were transferred to CE Hunedoara net of any liability, in particular regarding ca.
Тези четири каменовъглени мини и други производствени активи са прехвърлени на CE Hunedoara без каквито и да било пасиви, и по-специално около 1,2 млрд. евро натрупани дългове в миналото към държавата и други публични органи, главно представляващи неплатени данъци и осигуровки.
EUR 1,2 billion debts previously accumulated towards the State or other public bodies, mainly stemming from unpaid taxes and contributions.
Натрупаните дългове не са били взети предвид при оценяването на жизнеспособността на четирите мини.
The debts accumulated had not been taken into account when evaluating the viability of the four mines.
Комисията отбеляза ангажимента на Румъния да уведоми в съответствие с правилата относно държавната помощ, ако е необходимо, всяка държавна мярка, касаеща дълговете към държавата.
The Commission noted the commitment of Romania to notify under State aid rules, if necessary, any State measure concerning the debts towards the State.
Румъния не предостави уведомление относно процеса, по който четирите мини са прехвърлени на CE Hunedoara без дългове.
Romania did not notify the process whereby the four coal mines were transferred free of debt to CE Hunedoara.
Оперативни и финансови резултати на CE Hunedoara
The operational and financial performance of CE Hunedoara
Оперативни резултати
The operational performance
Според Румънския енергиен регулатор делът на CE Hunedoara в нетното производство на електроенергия през периода 2013—2015 г. е бил следният:
According to the Romanian Energy Regulator, the share of net electricity generation of CE Hunedoara between 2013-2015 was as follows:
Обща подадена електроенергия през периода 2013—2015 г. от CE Hunedoara спрямо общото производство
Total electricity feed-in 2013-2015 by CE Hunedoara compared to total production
Производител
Generator
Използван капацитет (MW)
Capacity used (MW)
Обща произведена електроенергия (TWh)
Total electricity generated (TWh)
Обем на пазара
Market volume
В Румъния електроенергия се произвежда от различни типове електроцентрали с разнообразни производствени разходи.
In Romania, electricity is generated by various types of power plants with varying generation costs.
Считано от юли 2012 г., електроенергията се търгува на едро чрез борсата, т.е. спот и форуърдни пазари на Румънската енергийна борса („OPCOM“).
As of July 2012, electricity is traded at wholesale level through the exchange, i.e. spot and forward markets of the Romanian Power Exchange (‘OPCOM’).
Важен критерий за функционирането на една електроцентрала е съпоставката между пазарната цена за „ден напред“ и пределните разходи за производството на електроенергия във въпросната електроцентрала.
An important criterion for a power plant operation is a comparison of the day-ahead market price and the marginal costs for electricity generation in that power plant.
Що се отнася до топлоелектрическите централи, основните пределни разходи са разходите за гориво, разходите за сертификати за емисии на CO2 и пределните оперативни разходи.
In case of thermal power plants, the main marginal costs are fuel costs, the costs of CO2 emission certificates and operational marginal costs.
CE Hunedoara отчита средни производствени разходи в размер на 274,27 RON/MWh (приблизително 59 EUR/MWh) през 2013 г., 310,19 RON/MWh (приблизително 67 EUR/MWh) през 2014 г. и 358,90 RON/MWh (приблизително 77 EUR/MWh) през 2015 г.
CE Hunedoara registered an average production cost of 274,27 RON/MWh (approx.
Освен това средните разходи за добива на въглища (горивото) от CE Hunedoara са били около 126 RON/MWh (приблизително 27 EUR/MWh) при цена на въглищата на пазара от около 40 RON/MWh (приблизително 9 EUR/MWh).
59 EUR/MWh) in 2013 310,19 RON/MWh (approx.
Все пак среднопретеглената годишна цена на електроенергията на пазара за „ден напред“ на OPCOM е 165,06 RON/MWh (приблизително 35 EUR/MWh) през 2013 г., 158,93 RON/MWh (приблизително 34 EUR/MWh) през 2014 г. и 166,35 RON/MWh (приблизително 36 EUR/MWh) през 2015 г.
67 EUR/MWh) in 2014 and 358,90 RON/MWh (approx.
Също така на централизирания пазар на двустранни договори на OPCOM средната годишна цена на електроенергията е варирала между 182,94 RON/MWh (приблизително 39 EUR/MWh) и 162,41 RON/MWh (приблизително 35 EUR/MWh) през периода 2013—2015 г.
77 EUR/MWh) in 2015.
С други думи между 2013 г. и 2015 г., когато са предоставени разглежданите заеми, средните производствени разходи на CE Hunedoara са били между 66 % и 116 % по-високи от цените, на които е търгувана електроенергията на пазара „ден напред“, и между 50 % и 121 % по-високи от цените на централизирания пазар за двустранни договори на Румънската енергийна борса.
Moreover, the average cost of the hard coal (the fuel) extraction within CE Hunedoara was around 126 RON/MWh (approx.
Може да се отбележи, че при такива пазарни цени CE Hunedoara не би могло да функционира рентабилно в дългосрочен план, тъй като цените за „ден напред“ и форуърдните цени са били под производствените разходи на CE Hunedoara.
27 EUR/MWh), compared to the price of the hard coal on the market of about 40 RON/MWh (approx.
На конкурентния електроенергиен пазар се очаква, че цялото производство ще се продава на цена, надвишаваща пределните му разходи, за да се постигне разумен марж на печалба.
9 EUR/MWh).
Предприятието CE Hunedoara обаче очевидно не е било в състояние да постигне това още от самото си създаване, освен в редки случаи, както е видно от неспособността на CE Hunedoara да задели достатъчно приходи от дейността, за да закупи сертификатите за емисии на CO2, необходими за 2014 г. и 2015 г.
However, the weighted average annual price of electricity on the day-ahead market on OPCOM was 165,06 RON/MWh (approx.
Електроцентралите на въглища обикновено функционират като базови електроцентрали с коефициент на натоварване от 70 % или по-висок.
35 EUR/MWh) in 2013, 158,93 RON/MWh (approx.
От данните за производство на електроенергия в таблица 1 обаче е видно, че коефициентът на натоварване на CE Hunedoara е бил 30,8 % през 2013 г. и 2014 г. и е спаднал под 20 % през 2015 г.
34 EUR/MWh) in 2014 and 166,35 RON/MWh (approx.
Това може да се обясни с факта, че производствените активи под формата на каменовъглени мини и двете централи за производство на енергия, които са слети, образувайки CE Hunedoara през ноември 2012 г., са същите, които са използвани преди това от проблемните предшестващи дружества, без каквито и да било значителни производствени или технологични подобрения, насочени към понижаване на производствените разходи.
36 EUR/MWh) in 2015.
Вследствие на това CE Hunedoara е продавало своята продукция на средна цена от 199,22 RON/MWh (приблизително 43 EUR/MWh) през 2013 г., 167,68 RON/MWh (приблизително 36 EUR/MWh) през 2014 г. и 181,52 (приблизително 39 EUR/MWh) през 2015 г. и, подобно на своите предшественици, не е било в състояние да генерира достатъчно приходи, които да покрият разходите за дейността и по дълга, включително дълга към публичните субекти, както е показано в таблица 2 по-долу.
Also, on the bilateral centralised market of OPCOM the average annual price of electricity price varied between 182,94 RON/MWh (approx.
Финансови резултати
39 EUR/MWh) and 162,41 RON/MWh (approx.
Както е показано в таблица 2 по-долу, през 2012 г. — първата година от функционирането си, CE Hunedoara е реализирало печалба (нетна печалба) в размер на 37,9 млн. румънски леи (приблизително 8,1 млн. евро).
35 EUR/MWh) during 2013 to 2015.
От 2013 г. обаче, когато четирите мини и свързаното съоръжение за подготовка на въглищата са прехвърлени, CE Hunedoara е започнало да генерира все по-големи загуби, възлизащи на 147,6 млн. румънски леи (31,7 млн. евро) през 2013 г. и 352,3 млн. румънски леи (76 млн. евро) през 2014 г., като същевременно се наблюдават влошаващи се финансови показатели по отношение на оперативни приходи, съотношение на дълга към собствения капитал и ликвидността.
In other words, between 2013 and 2015 when the loans at issue were granted, the average production costs of CE Hunedoara were between 66 % to 116 % higher than the prices at which electricity was traded on the day ahead market and between 50 % and 121 % higher than the prices on the bilateral centralised market of the Romanian power exchange.
В края на 2015 г.
It can be noted that under such market prices CE Hunedoara could not operate profitably on a lasting basis because the day-ahead prices and forward prices were below the production costs of CE Hunedoara.
CE Hunedoara е имало отрицателна стойност на собствения капитал от 1082,6 млн. румънски леи (232,7 млн. евро).
In a competitive electricity market, one would expect any production to be sold at a price above its marginal costs to attain a margin of profit.
В края на 2017 г. отрицателната стойност на собствения капитал се е удвоила, достигайки 2842,7 млн. румънски леи (– 611,18 млн. евро).
However, CE Hunedoara was manifestly unable to do so as from its establishment other than occasionally, as evidenced by the failure of CE Hunedoara to set aside sufficient operating revenues to purchase the CO2 emission certificates needed in 2014 and 2015.
От 2013 г. оперативният резултат е отрицателен и дружеството не е разполагало със свободни парични потоци, с които да обслужва възстановяването и плащанията на финансовите дългове, без да се включва допълнителният дълг към държавни нетърговски органи, например данъчните органи.
Coal fired power plants usually operate as baseload operating power plants with load factor of 70 % or higher.
Таблица 2
However, it can be seen from the electricity generation data in Table 1 that the load factor of CE Hunedoara was 30,8 % in 2013 and 2014 dropping below 20 % in 2015.
Финансови резултати на CE Hunedoara през периода 2012—2017 г.
This can be explained by the fact that the productive assets in the form of coal mines and the two power generation plants which merged into CE Hunedoara in November 2012 were the same as those operated by the failed predecessor companies previously, without any significant productive or technological improvement aiming to lower production costs.
Източник: www.cenhd.ro, съгласно ободостъпни финансови доклади, получени през юни 2018 г.
As a result, CE Hunedoara sold its production at an average price of 199,22 RON/MWh (approx.
Милиони румънски леи
43 EUR/MWh) in 2013, 167,68 RON/MWh (approx.
Общо приходи
36 EUR/MWh) in 2014 and 181,52 (approx.
Оперативна печалба/загуба (EBITDA)
39 EUR/MWh) in 2015 and, like its predecessors, was unable to generate sufficient profits to meet both operating costs and debt, including debt to public entities, as shown in table 2 below.
Нетна печалба/загуба
The financial performance
Акционерен капитал
As shown in Table 2 below, in 2012, the first year of operation, CE Hunedoara made a profit (net earnings) of RON 37,9 million (approx.
Собствен капитал
EUR 8,1 million).
Дългосрочен дълг
However, as from 2013 when the four coal mines and the related coal preparation unit were transferred, CE Hunedoara started to generate increasing losses amounting to RON 147,6 million (EUR 31,7 million) in 2013 and RON 352,3 million (EUR 76 million) in 2014, whilst showing deteriorating financial indicators as to operating income, debt to equity and liquidity.
Друг текущ дълг, вкл. данъци
By the end of 2015, CE Hunedoara had negative equity of RON 1082,6 million (EUR 232,7 million).
Най-късно през април 2015 г.
By the end of 2017, negative equity had doubled to RON 2842,7 million (EUR – 611,18 million).
CE Hunedoara е било изпълнило критериите за образуването на колективно производство по несъстоятелност според румънското право.
As from 2013, the operating result was negative, and the company had no free cash flows to service financial debt reimbursement and payments, not including additional debt owed to the State non-commercial bodies, like for example the tax authorities.
През януари 2016 г.
Table 2
CE Hunedoara временно е влязло в производство по несъстоятелност.
Financial results of CE Hunedoara 2012-2017
През март 2016 г. синдикът на CE Hunedoara публикува доклад („докладът на синдика“), съдържащ информация за пасивите на дружеството, от който става ясно, че CE Hunedoara дължи около 2360 млн. румънски леи (около 507,4 млн. евро) на различни държавни органи.
Source: www.cenhd.ro, according to publicly available financial reports accessed in June 2018
В тази сума са включени, наред с други, заемите, за които се касае настоящото решение, както и наложените глоби от Агенцията по околната среда за непридобиването на квотите за въглеродни емисии, зелени сертификати и други дългове към държавата и към бюджета за социално осигуряване.
Million RON
Според Румъния Агенцията по околна среда също е поискала плащането на сумите, които са ѝ дължими от CE Hunedoara, подобно на други частни кредитори.
Total revenues
Както е видно от състоянието на собствения капитал на CE Hunedoara, от правна гледна точка дружеството е в несъстоятелност, но продължава да функционира за сметка на неплащане на по-голямата част от своите дългове и данъчните си задължения.
Operating Profit/Loss (EBITDA)
Според предоставената от Румъния информация производството по ликвидацията на CE Hunedoara в съответствие с приложимите национални правила може да продължи най-малко три години, ако бъде образувано от румънската държава в качеството ѝ на акционер и главен кредитор на CE Hunedoara.
Net Earnings/Loss
До момента исковете за обявяване в несъстоятелност, подадени пред Съда по фирмени дела, не са довели до обявяването на окончателната несъстоятелност на CE Hunedoara.
Share capital
Заеми, предоставени на CE Hunedoara
Equity
В решението за откриване Комисията разгледа пет публично финансирани или подпомогнати заеми, предоставени на CE Hunedoara или в негова полза за целите на настоящата му дейност по производство на електроенергия и които към 30 юни 2016 г. възлизаха на неизплатен дълг към румънската държава в общ размер на 337107835 RON (приблизително 72,48 млн. евро), в това число неуредена главница, лихва, лихва за забавени плащания и други разходи.
Long term Debt
В таблица 3 по-долу е представена актуализирана информация от Румъния по отношение на неизплатения капитал по тези заеми към 31 март 2018 г.
Other current debt including taxes
Въз основа на решението за откриване румънските органи представиха договори за заем в съответствие с които основните първоначални условия на заемите са били следните:
By April 2015 at the latest, CE Hunedoara met the criteria for being subject to collective insolvency proceedings under Romanian law.
Заем от Международната банка за възстановяване и развитие (МБВР), гарантиран от румънската държава чрез Министерството на публичните финанси („заемът от МБВР“)
In January 2016, CE Hunedoara was temporarily subject to an insolvency proceeding.
Този заем е отпуснат за проекта за рехабилитация и модернизация на енергиен блок 3 в CET Mintia.
In March 2016, the insolvency administrator of CE Hunedoara published a report (‘the report of the insolvency administrator’) containing information about the liabilities of the company, from which it transpired that CE Hunedoara owed around RON 2360 million (ca.
За тази цел през август 1995 г.
EUR 507,4 million) to various State bodies.
Автономната дирекция за електроенергия „RENEL“ (Regia Autonomă de Electricitate) е сключила договор за заем от Световната банка в размер на 110000000 USD, от които впоследствие през февруари 2001 г. е анулирана сума в размер на 33500000 USD.
This amount referred among others to the loans covered by the present decision as well as to fines charged by the Environment Agency for failure to acquire carbon allowances, green certificates and other debts to the State and to the Social Security budget.
До 17 май 2001 г., когато договорът временно е спрян от МБВР, извършените тегления са възлизали общо на 10930016 USD.
According to Romania, the Environment Agency also requested the payment of amounts owed to it by CE Hunedoara, similarly to other private creditors.