natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въз основа на тези нови суми общият размер на субсидиите за производителите на пъстърва през 2017 г. е бил около 48,5 млн. турски лири.
However, the Commission observed that this scheme may benefit three different types of trout: (1) trout between 1 and 1,2 kg (2) trout over 1,2 kg which may end up as the product concerned after processing and (3) trout over 1,2 kg serving a different market than the product concerned.
Турция също така заяви, че схемата за субсидиране на производството на пъстърва с тегло над 1 kg не следва да се включва в изчисляването на ползите за производителите на пъстърва.
In the absence of precise figures on how to allocate the budget of the subsidy, the Commission was unable to calculate the precise amount for each of the three types.
По време на изслушването тя представи изчисления, според които размерът на субсидиите, предоставени за производството на разглеждания продукт през 2017 г., възлиза на около 43 млн.
In any case, even assuming that 100 % of this subsidy would go to the third type only and thus have no impact on the product concerned, the overall conclusion would not change.
Комисията обаче отбеляза, че по тази схема могат да бъдат предоставяни субсидии за производството на три различни вида пъстърва: 1) пъстърва с тегло между 1 и 1,2 kg; 2) пъстърва с тегло над 1,2 kg, която след преработка може да попадне в обхвата на разглеждания продукт, и 3) пъстърва с тегло над 1,2 kg, която се предлага на пазар, различен от този на разглеждания продукт.
Indeed, the amount of 43 million TL in 2017 would still represent an increase of 4 million TL compared to 2016.
Поради липсата на точни данни за разпределението на бюджет за субсидията Комисията не беше в състояние да изчисли точната сума за всеки от трите вида.
Such an increase would neutralise a significant part of the impact of the 2016 decrease identified by the applicant as the change justifying the review of the measures.
Във всеки случай, дори ако се допусне, че тази субсидия изцяло отива за третия тип производство и няма отражение върху разглеждания продукт, цялостното заключение няма да се промени.
Between the original investigation period (2013) and 2016, the subsidies to trout producers decreased by 37 %.
Сумата от 43 млн. турски лири през 2017 г. все пак би представлявала увеличение с 4 млн. турски лири в сравнение с 2016 г.
The decrease in the subsidy amounts since 2013 was however not only related to the legislative change in 2016 but it was also a result of the overall decrease in trout production (see Table in recital 54).
Това увеличение неутрализира значителна част от въздействието на спада от 2016 г., който беше посочен от заявителя като промяната, обосноваваща прегледа на мерките.
After 2016, the level of subsidies to trout producers increased again.
Между първоначално разследвания период (2013 г.) и 2016 г. субсидиите за производителите на пъстърва са намалели с 37 %.
In 2017, the total amount of the subsidies to trout producers reached between 43 and 48,5 million TL.
Това намаляване от 2013 г. насам обаче е свързано не само със законодателната промяна от 2016 г., но също така с цялостното свиване на производството на пъстърва (вж. таблицата в съображение 54).
The Commission therefore concluded that the amount of subsidies after 2016 is approaching the amount before the legislative change.
След 2016 г. равнището на субсидиите за производителите на пъстърва отново се е повишило.
The Commission thus concluded that the decrease of existing subsidies after the legislative change in 2016 was temporary and that the overall subsidy amounts as well as the level of production support per ton have increased again since 2016.
През 2017 г. общият размер на субсидиите за производителите на пъстърва е бил между 43 и 48,5 млн. турски лири.
Lasting nature of the changes
На тази основа заключението на Комисията е, че размерът на субсидиите след 2016 г. се доближава до този преди законодателната промяна.
In view of the conclusions reached in Chapter 4.3.4 the Commission therefore maintained that the decrease in subsidisation of trout producers in 2016 was only temporary.
Поради това Комисията стигна до заключението, че намаляването на съществуващите субсидии след законодателната промяна от 2016 г. е било временно и че общият размер на субсидиите, както и равнището на подкрепата за тон произведена риба, се е увеличило отново от 2016 г. насам.
It also maintained that, since the conditions and amounts of subsidies were reviewed by Turkey on an annual basis, the introduced changes could not be considered as long lasting, in particular because:
Дълготраен характер на промените
the amount of direct subsidy per ton increased in 2017;
Предвид заключенията, изложени в глава 4.3.4, Комисията остава на мнение, че намаляването на субсидиите за производителите на пъстърва през 2016 г. е било само временно.
four new types of subsidy measures were introduced in 2017;
Тя също така продължава да твърди, че тъй като условията и размерът на субсидиите са преразглеждани ежегодно от Турция, не може да се счита, че въведените промени са с дълготраен характер, по-специално тъй като:
and a new subsidy to fight diseases of juvenile fish (baby fish) was introduced in 2018.
сумата на преките субсидии за тон се е увеличила през 2017 г.,
Further, the Commission estimated that the total subsidies to trout producers may reach up to 56 million TL in 2018, i.e. around 6 million TL above the amount of 2015 – which is the year before the legislative change.
четири нови вида субсидии са въведени през 2017 г.,
After disclosure, Turkey and the applicant argued that the subsidy to fight diseases for juvenile production introduced in 2018 did not relate to the product concerned.
през 2018 г. е въведена също така нова субсидия за борба с болестите при новоизлюпените рибки.
They however did not substantiate their claim.
Освен това Комисията изчисли, че общата сума на субсидиите за производителите на пъстърва през 2018 г. може да достигне 56 млн. турски лири, т.е. с около 6 млн. над сумата от 2015 г., която е годината преди законодателната промяна.
In the Commission's view, there was no particular reason why the subsidy would not relate to the product concerned.
След разгласяването заявителят и Турция изтъкнаха, че въведената през 2018 г. субсидия за борба с болестите при новоизлюпените рибки не e свързана с разглеждания продукт.
Strikingly, even the Ministry of Agriculture presented the new subsidy measure as a subsidy to trout producers at the verification.
Те обаче не представиха доказателства в подкрепа на това твърдение.
The Commission therefore rejected the claim.
Комисията е на мнение, че няма причина да се счита, че субсидията не се отнася до разглеждания продукт.
After disclosure, Turkey and the applicant also argued that the subsidies for closed production and the fish labelling should be excluded from the assessment because they were not used in 2017 and because it was costly and impracticable to use them (see recital 64).
Още повече, че при проверката дори Министерството на земеделието представи новата мярка като субсидия за производителите на пъстърва.
The Commission observed in this respect that the subsidy amount for fish labelling was 0,02 TL/piece for production up to 250 tons in 2017 but seemed to increase to 0,03 TL/piece in 2018.
Поради това Комисията отхвърли това твърдение.
It thus seems that Turkey is making the measures more attractive.
След разгласяването заявителят и Турция изтъкнаха също така, че субсидиите за затворени системи на производство и за етикетиране на риба следва да бъдат изключени от обхвата на оценката, тъй като те не са били предоставяни през 2017 г. и използването им е скъпо и непрактично (вж. съображение 64).
Therefore, the Commission rejected the argument that these new subsidy measures should be excluded from the estimates of the subsidies in 2018 and near future.
В тази връзка Комисията отбелязва, че през 2017 г. субсидията за етикетиране на риба е била 0,02 TL/бройка за производство до 250 тона, но се е увеличила на 0,03 TL/бройка през 2018 г.
Moreover, according to the information at the Commission's disposal, the trout producers need to make initial investments and/or undergo audits in order to align their business practices with the eligibility criteria of the newly introduced subsidy measures.
По този начин тя е станала по-привлекателна.
Therefore, even if the budget for those measures is not spent in the first year(s) of application, it is likely that it will be used to a higher extent in the following years once the companies have rendered their activities eligible for funding.
Поради това Комисията отхвърли довода, че тези нови мерки за предоставяне на субсидии следва да се изключат от изчисленията на субсидиите за 2018 г. и в близко бъдеще.
Turkey and the applicant finally argued that the Commission should have taken into account the depreciation of the Turkish lira of 90 % over the past years.
Освен това според информацията, с която разполага Комисията, производителите на пъстърва трябва да направят първоначални инвестиции и/или да бъдат подложени на одити, за да съгласуват своите стопански практики с критериите за предоставяне на нововъведените субсидии.
According to them, the depreciation was of a lasting nature.
Поради това, дори ако бюджетът за тези мерки не бъде усвоен през първата година/първите години на прилагане, той вероятно ще бъде използван в по-голяма степен през следващите години, след като дружествата приведат дейностите си в съответствие с изискванията за финансиране.
The Commission disagreed with the claim.
И на последно място, Турция и заявителят изтъкнаха, че Комисията е трябвало да вземе предвид обезценяването на турската лира с 90 % през последните години.
The depreciation of the Turkish lira, a freely convertible currency with a fluctuating exchange rate, cannot be attributed to Turkey.
Според тях това обезценяване е с дълготраен характер.
Moreover, currency exchange rates may follow a certain trend over a given period of time but may also be reversing in different period of time.
Комисията не се съгласи с това твърдение.
The necessary stability and predictability is therefore missing to constitute a change of circumstance of a lasting nature.
Не може да се счита, че Турция е причината за обезценяването на турската лира, която е свободно конвертируема валута с колебания в обменния курс.
In view of those considerations, the Commission maintained that the system of implementation of direct subsidies is characterised with constant changes in the legal basis, the eligibility criteria and in the actual amounts of subsidisation.
Освен това е възможно обменните курсове да следват определена тенденция през даден период от време, която да претърпи обрат в друг момент.
Even if the actual amounts of 2018 depart from the Commission's estimates, the system of implementation of subsidy measures is constantly changing so such changes cannot be deemed to be of a lasting nature.
Поради това липсва необходимата стабилност и предвидимост, за да се счита, че промяната в обстоятелствата е с дълготраен характер.
In this context, the Commission also maintained that the decrease in subsidisation established between 2013 and 2016 was only of a temporary nature as the subsidy amounts for 2017 and 2018 were estimated to reach a comparable level of subsidisation as in 2013.
С оглед на изложените съображения Комисията остава на мнение, че системата на предоставяне на преки субсидии се характеризира с непрекъснати изменения на правното основание, критериите за допустимост и действителните размери на субсидиите.
Consequently and contrary to the assertion made by the applicant, the Commission concluded that the decrease observed in 2016 could not be considered as having a lasting nature.
Дори ако действителните суми за 2018 г. се различават от прогнозите на Комисията, системата за предоставяне на субсидиите непрекъснато се променя, така че подобни промени не могат да се считат за изменения с дълготраен характер.
TERMINATION OF THE PARTIAL INTERIM REVIEW
На тази основа Комисията също така остава на мнение, че намаляването на субсидиите в периода 2013—2016 г. е от временно естество, тъй като според прогнозите субсидиите за 2017 и 2018 г. ще достигнат равнища, сравними с тези от 2013 г.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on the changes in the implementation of the direct subsidies to trout producers in Turkey and in the absence of a lasting nature of those changes, the request for a partial interim review was considered unfounded and the partial interim review investigation should therefore be terminated.
Поради това и противно на твърдението на заявителя, Комисията стигна до заключението, че не може да се счита, че наблюдаваното през 2016 г. намаляване има дълготраен характер.
Therefore, the measures in force imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/309 should be maintained.
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ЧАСТИЧНИЯ МЕЖДИНЕН ПРЕГЛЕД
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to terminate the investigation.
Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на промените в прилагането на преките субсидии за производителите на пъстърва в Турция и поради обстоятелството, че промените нямат дълготраен характер, искането за частичен междинен преглед беше счетено за неоснователно и затова разследването в рамките на частичния междинен преглед следва да бъде прекратено.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Поради това действащите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/309, следва да бъдат запазени.
The submissions and comments were duly taken into considerations where warranted.
Всички заинтересовани страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на които се основава намерението за прекратяване на разследването.
The Regulation is in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council,
На страните също така беше даден срок да представят коментари след разгласяване на информацията.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Регламентът е в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета,
The partial interim review of the countervailing measures applicable to imports of certain rainbow trout originating in Turkey is hereby terminated without amending the level of the countervailing measures in force.
Частичният междинен преглед на изравнителните мерки, приложими по отношение на вноса на определена дъгова пъстърва с произход от Турция, се прекратява, без да се изменя размерът на действащите изравнителни мерки.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2018 година.
Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Union (OJ L 176, 30.6.2016, p. 55).
За Комисията
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/309 of 26 February 2015 imposing a definitive countervailing duty and collecting definitely the provisional duty imposed on imports of certain rainbow trout originating in Turkey, (OJ L 56, 27.2.2015, p. 12.)
Регламент (ЕС) 2018/825 на Европейския парламент и на Съвета
Regulation (EU) 2018/825 of the European Parliament and of the Council
за изменение на Регламент (ЕС) 2016/1036 за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз, и на Регламент (ЕС) 2016/1037 относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз
amending Regulation (EU) 2016/1036 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union and Regulation (EU) 2016/1037 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Union
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(2) thereof,
Общоприложимите правила за защита срещу дъмпингов и субсидиран внос от държави, които не са членки на Съюза, се съдържат в регламенти (ЕС) 2016/1036 и (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета (наричани заедно по-долу „регламентите“).
The common rules for protection against dumped and subsidised imports from countries which are not members of the Union are contained in Regulations (EU) 2016/1036 and (EU) 2016/1037 of the European Parliament and the Council (hereinafter jointly referred to as the ‘Regulations’).
Регламентите са приети в първоначалния си вид през 1968 г. и за последен път са били съществено изменени през 1996 г. след приключването на Уругвайския кръг от преговори, проведени в рамките на Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ).
The Regulations were initially adopted in 1968 and last significantly amended in 1996 following the conclusion of the Uruguay Round conducted within the framework of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT).
Предвид редицата изменения, внесени в регламентите след 1996 г., законодателите решиха да ги кодифицират от съображения за яснота и рационалност.
Given that a number of amendments had been made to the Regulations since 1996, the legislators decided to codify the Regulations in the interest of clarity and rationality.
Въпреки че регламентите са изменяни и кодифицирани, действието им не е било подлагано на основен преглед.
While the Regulations have been amended and codified, there has not been a fundamental review of their functioning.
Комисията започна преглед на регламентите с цел, наред с другото, да отрази по-добре нуждите на бизнеса в началото на 21-и век.
The Commission launched a review of the Regulations in order, inter alia, to better reflect the needs of business at the beginning of the 21st century.
В резултат на този преглед някои разпоредби на регламентите следва да бъдат изменени с цел да бъдат подобрени прозрачността и предвидимостта, да бъдат предвидени ефективни средства за борба с ответните мерки на трети държави, да бъдат подобрени ефективността и прилагането и да бъде оптимизирана практиката във връзка с прегледите.
Following that review, certain provisions of the Regulations should be amended in order to improve transparency and predictability, to provide for effective measures to fight against retaliation by third countries, to improve effectiveness and enforcement, and to optimise review practice.
Освен това в регламентите следва да бъдат включени някои практики, които се прилагат през последните години в контекста на антидъмпинговите разследвания и разследванията във връзка с изравнителни мита.
In addition, certain practices that have been applied in recent years in the context of anti-dumping and countervailing duty investigations should be included in the Regulations.
С цел да бъдат подобрени прозрачността и предвидимостта на антидъмпинговите разследвания и разследванията във връзка с изравнителни мита, страните, които ще бъдат засегнати от налагането на временни антидъмпингови и изравнителни мерки, и по-специално вносителите, следва да бъдат осведомявани за предстоящото налагане на подобни мерки.
In order to improve the transparency and predictability of anti-dumping and countervailing duty investigations, parties which will be affected by the imposition of provisional antidumping and countervailing measures, in particular importers, should be made aware of the impending imposition of such measures.
Освен това при разследвания, при които не е целесъобразно да се налагат временни мерки, е желателно страните да бъдат осведомявани достатъчно рано, че мерки няма да бъдат налагани.
In addition, in investigations where it is not appropriate to impose provisional measures, it is desirable that parties are aware sufficiently in advance of such non-imposition.
За да се ограничи рискът от съществено увеличение на вноса в периода на предварително разгласяване, Комисията следва да регистрира вноса, когато това е възможно.
In order to limit the risk of a substantial rise in imports in the period of pre-disclosure, the Commission should register imports where possible.
Когато се предвижда регистрация на внос в периода на предварително разгласяване, е необходимо да се вземат предвид нуждата от прогнозен анализ на съпътстващите рискове и вероятността тези обстоятелства да намалят оздравителния ефект на мерките.
When providing for registration of imports during the period of pre-disclosure, it is necessary to consider that it requires a prospective analysis of the risks associated and the likelihood that these circumstances would undermine the remedial effects of the measures.
Освен това Комисията следва да събира допълнителна статистическа информация на равнището на Интегрираната тарифа на Европейския съюз (ТАРИК), за да се осигури подходяща фактологична основа за анализа на вноса.
Furthermore, the Commission should collect additional statistical information at the level of the Integrated Tariff of the European Union (TARIC) to ensure a proper factual basis of the analysis of the imports.
Когато регистрацията не е възможна и в периода на предварително разгласяване има допълнително съществено увеличение на вноса, Комисията следва да отрази тази допълнителна вреда в маржа на вредата.
Where registration is not possible, and a further substantial rise in imports takes place during the period of pre-disclosure, the Commission should reflect this additional injury in the injury margin.
През кратък срок преди налагането на временните мерки износителите или производителите следва да имат възможността да проверят изчисляването на техния индивидуален дъмпингов марж или на размера на подлежащата на изравняване субсидия и маржа, достатъчен за отстраняване на вредата за промишлеността на Съюза.
A short period of time in advance of the imposition of provisional measures should be allowed for exporters or producers to check the calculation of their individual dumping margin or amount of the countervailable subsidy and the margin adequate to remove injury to the Union industry.
Така грешките в изчисленията могат да бъдат поправени преди налагането на мерките.
Calculation errors could then be corrected in advance of the imposition of measures.
С цел да се гарантира ефективността на средствата за борба с ответните мерки производителите от Съюза следва да могат да разчитат на регламентите, без да се опасяват от ответни мерки от трети държави.
In order to ensure that measures to fight against retaliation are effective, Union producers should be able to rely on the Regulations without fear of retaliation by third countries.
Сега действащите разпоредби предвиждат при специални обстоятелства възможност за започване на разследване, без да е получена жалба, когато съществуват достатъчно доказателства за наличието на дъмпинг или на подлежащи на изравняване субсидии, както и на вреда и причинно-следствена връзка между тях.
Existing provisions, under special circumstances, provide for the initiation of an investigation without having received a complaint, where sufficient evidence exists of dumping or countervailable subsidies, and of injury and causal link.
Подобни специални обстоятелства следва да включват и опасността от ответни мерки от трети държави.
Such special circumstances should include the threat of retaliation by third countries.
Когато разследването не започва въз основа на жалба, Комисията следва да отправи към производителите от Съюза искане за предоставяне на информацията, необходима за напредъка на разследването, за да се гарантира наличието на достатъчно информация за провеждане на разследването в случай на опасност от ответни мерки от трети държави.
Where an investigation is not initiated by a complaint, the Commission should request Union producers to provide the information necessary for the investigation to proceed, in order to ensure that sufficient information is available for carrying out the investigation in case of threats of retaliation by third countries.