natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Накратко, нито едно от посочените по-горе твърдения не може да обори посочените в съображение 139 констатации и заключения и те се потвърждават.
As mentioned above in recitals (34) and (35), in view of the non-cooperation of the Chinese exporting producers, the below analysis concerning the Chinese domestic market and the exports from the PRC to other third countries had to rely on information available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. information contained in the request, the 14(6) database, the Chinese database, the GTA database, publicly available information such as corporate websites and excerpts of publications from market intelligence firms and data collected during previous investigations.
Е.
Production and spare capacities in China and attractiveness of the Union market
ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА
The total production capacity of Chinese producers subject to the measures was 54000 tons, while spare capacity amounted to between 24000 and 28000 tons.
Разследването показа, че през разследвания период в рамките на прегледа китайският внос е осъществяван на дъмпингови равнища на цените и ако се допусне срокът на мерките да изтече, има вероятност от продължаване на дъмпинга.
The spare capacity was between 6 % to 24 % higher than the total Union consumption during the RIP.
По време на разглеждания период промишлеността на Съюза е била в уязвимо положение, като все още е била изложена на вредоносния ефект на дъмпинговия внос от КНР.
It should also be noted that there are no significant constraints in production volumes for Chinese production given their synthetic production methods, unlike the Union industry producers using natural raw materials, i.e. wine lees.
В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент беше оценено дали има вероятност от повторно възникване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Китай да изтече в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.
Therefore, the Chinese capacity and potential for further exports is not limited to the current levels.
За да се установи вероятността от повторно възникване на вреда, бяха анализирани следните елементи: производственият и свободният капацитет в Китай, привлекателността на пазара на Съюза, очакваното ценово равнище на китайския внос на пазара на Съюза и предвижданото въздействие върху промишлеността на Съюза.
It was also established that Chinese producers were strongly export oriented and had a significant potential to increase their export volumes in particular to the Union should measures be allowed to lapse.
Както е посочено в съображения 34 и 35, с оглед на липсата на съдействие от страна на китайските производители износители в представения по-долу анализ, свързан с китайския вътрешен пазар и износа от КНР за други трети държави, трябваше да се разчита на достъпната информация в съответствие с член 18 от основния регламент, т.е. информацията, съдържаща се в искането, базата данни по член 14, параграф 6, китайската база данни, базата данни на GTA, публично достъпната информация, като например корпоративни уебсайтове и извадки от публикации на фирми за проучвания на пазара, и данните, събрани по време на предходни разследвания.
As established under recitals (89) to (93) the Union market is attractive for Chinese exports and there is therefore a strong incentive to increase exports to the Union in substantial quantities should measures be allowed to lapse.
Производствен и свободен капацитет в Китай и привлекателност на пазара на Съюза
Prices of Chinese imports
Общият производствен капацитет на китайските производители, по отношение на които се прилагат мерките, е бил 54000 t, докато свободният капацитет е бил между 24000 и 28000 t.
Chinese imports were undercutting the Union industry's sales price by 19 %.
Излишният капацитет е бил между 6 % и 24 % повече от общото потребление на Съюза по време на РПРП.
As an indication of the price level at which it is likely that Chinese the product under review will be imported into the Union market should the measures be repealed, the level of Chinese import prices to the Union without anti- dumping duties were taken into account.
Следва да се отбележи също така, че за производствения обем на китайското производство не съществуват значителни ограничения поради синтетичните методи на производство, за разлика от производителите от промишлеността на Съюза, които използват природни суровини, т.е. винена утайка.
The comparison during the review investigation period showed that Chinese prices without anti-dumping duties would undercut the Union industry sales prices on average by 26 %.
Поради това китайският капацитет и потенциал за допълнителен износ не са ограничени до настоящите равнища.
Furthermore, the price levels at which the product under review was exported from China to other third countries was analysed.
Беше установено също така, че китайските производители са силно ориентирани към износа и разполагат със значителен потенциал да увеличат обема на износа си, по-специално за Съюза, ако се допусне срокът на мерките да изтече.
As explained in the recitals (85) to (88) above, Chinese producers exported significant quantities of the product under review to third countries other than the Union.
Както е установено в съображения 89—93, пазарът на Съюза е привлекателен за китайския износ и поради това съществува силен стимул за увеличаване на износа за Съюза в значителни количества, ако се допусне срокът на мерките да изтече.
Chinese prices to other third countries were found on average to be lower than the Union industry's prices also by 26 %.
Цени на китайския внос
On this basis, it is concluded that imports from China will very likely exert an even higher price pressure on the Union industry than the one they exerted during the review investigation period, should the measures be repealed.
Китайският внос е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза с 19 %.
Likely impact on the Union industry
Като индикация за ценовото равнище, при което е вероятно китайският продукт, предмет на прегледа, да се внася на пазара на Съюза, ако мерките бъдат отменени, беше взето под внимание равнището на цените на китайския внос за Съюза без антидъмпингови мита.
Based on the above circumstances, in the absence of anti-dumping measures, Chinese exporting producers will have an incentive to increase significantly the volume of their imports into the Union market at low dumped prices exerting a downward pressure on the prices prevailing in the Union.
Сравнението по време на периода на разследване в рамките на прегледа показа, че китайските цени без антидъмпингови мита биха подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза средно с 26 %.
An increasing volume of Chinese imports — which is likely, given the available spare capacities — coupled with the expected further price pressure in absence of anti-dumping duties, will likely have a significant negative impact on the situation of the Union industry.
Освен това бяха анализирани равнищата на цените, на които продуктът, предмет на прегледа, е изнасян от Китай в други трети държави.
Indeed, should this scenario materialise, it is unlikely that the Union industry will be able to decrease its prices without incurring significant losses to match the further decreased Chinese prices in absence of anti-dumping duties.
Както е обяснено в съображения 85—88 по-горе, китайските производители са изнасяли значителни количества от продукта, предмет на прегледа, в трети държави, различни от Съюза.
An indication in this respect is given by the fact that during the period considered the Union industry did not decrease its sales prices to the levels that would have matched prices of the Chinese imports, even in a situation of decreasing cost of production, since they were already below costs.
Беше установено, че китайските цени за други трети държави средно са по-ниски от цените на промишлеността на Съюза също с 26 %.
Furthermore, in such a scenario, should the Union industry keep its price levels, it is likely that it would lose sales volume and market share as significant larger volumes of imports from China would likely enter the market at even lower prices.
Въз основа на това се стига до заключението, че ако мерките бъдат отменени, вносът от Китай е много вероятно да окаже дори по-силен ценови натиск върху промишлеността на Съюза, отколкото натискът, оказан от него по време на разследвания период в рамките на прегледа.
This would cause further losses to the Union industry.
Вероятно въздействие върху промишлеността на Съюза
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Въз основа на посочените по-горе обстоятелства при липсата на антидъмпингови мерки китайските производители износители ще имат стимул да увеличат значително обема на своя износ за пазара на Съюза на ниски дъмпингови цени, които ще окажат натиск надолу по веригата върху преобладаващите в Съюза цени.
On this basis, it is concluded that the repeal of the measures would in all likelihood result in an increase of dumped imports originating in China resulting in a downwards pressure on Union industry prices and a further worsening of the already dire economic situation of the Union industry.
Нарастването на обема на китайския внос — което е вероятно, като се има предвид наличният свободен капацитет — в комбинация с очаквания бъдещ ценови натиск при липсата на антидъмпингови мита, вероятно ще окаже значително отрицателно въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза.
Therefore it is concluded that the repeal of the measures against China would in all likelihood result in the recurrence of injury to the Union industry.
Действително, ако този сценарий се реализира, е малко вероятно промишлеността на Съюза да може да понижи своите цени, без да понесе значителни загуби, за да отговори на още по-ниските китайски цени при липсата на антидъмпингови мита.
One exporting producer claimed that there would be no likelihood of recurrence of injury should anti-dumping duties be repealed.
Индикация за това е фактът, че по време на разглеждания период промишлеността на Съюза не е понижила своите продажни цени до равнища, които съвпадат с цените на китайския внос, дори и в ситуация на намаляване на производствените разходи, тъй като цените вече са били под себестойността.
In support of this claim, it was argued that the price pressure in the Union is driven by the Union industry and that Chinese exporting producers did not decrease their sales prices in line with their decrease in import volume which would show that they had no intention to decrease prices in order to gain market share.
Освен това при такъв сценарий, ако промишлеността на Съюза запази равнищата на своите цени, е вероятно да загуби от обема на продажбите и от пазарния дял, тъй като е вероятно на пазара да навлезе значително по-голям обем внос от Китай на дори още по-ниски цени.
In this respect, it should be pointed out that such claims overlook the fact that the production capacity and spare capacity in China, the attractiveness of the Union market for Chinese imports, the possible price levels of Chinese imports all contribute to the Commission's findings on likelihood of recurrence of injury, should the measures be repealed.
Това би довело до допълнителни загуби за промишлеността на Съюза.
These aspects are sufficiently explained in recitals (151) to (161).
Заключение относно вероятността от повторно възникване на вредата
In addition, no new factual elements were submitted in support of these claims.
Въз основа на посоченото по-горе се стига до заключението, че отмяната на мерките по всяка вероятност би довела до увеличаване на дъмпинговия внос с произход от Китай, което ще доведе до намаляване на цените на промишлеността на Съюза и ще влоши допълнително вече застрашеното икономическо състояние на промишлеността на Съюза.
Therefore, this claim was rejected.
Поради това се стига до заключението, че отмяната на мерките срещу Китай по всяка вероятност би довела до повторно възникване на вреда за промишлеността на Съюза.
G. UNION INTEREST
Един производител износител заяви, че няма вероятност от повторно възникване на вредата, ако антидъмпинговите мита бъдат отменени.
Introduction
В подкрепа на това твърдение беше изтъкнато, че ценовият натиск в Съюза се определя от промишлеността на Съюза и че китайските производители износители не са намалили продажните си цени в съответствие с намаляването на обема на вноса, което би показало, че те нямат намерение да намаляват цените, за да получат пазарен дял.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union as a whole.
Във връзка с това следва да се посочи, че при такива твърдения се пренебрегва фактът, че производственият капацитет и свободният капацитет в Китай, привлекателността на пазара на Съюза за китайския внос и възможните равнища на цените на вноса от Китай, допринасят за констатациите на Комисията по отношение на вероятността от повторно възникване на вредата, ако мерките бъдат отменени.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Тези аспекти са разяснени в достатъчна степен в съображения 151—161.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Освен това в подкрепа на тези твърдения не са представени нови фактически елементи.
It should be recalled that, in the original investigation as well as in the subsequent expiry review investigation, the adoption and maintenance of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Поради това твърдението бе отхвърлено.
Furthermore, the fact that the present investigation is a review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Ж.
On this basis, it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of injurious dumping, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
Interest of the Union industry and other Union producers
Въведение
Based on the above, the Commission concluded that the situation of the Union industry would deteriorate, should the measure be repealed, and lead to a recurrence of material injury.
В съответствие с член 21 от основния регламент беше проучено дали продължаването на действието на съществуващите антидъмпингови мерки по отношение на Китай би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло.
The Union industry would not be in a position to compete with the increased volume of Chinese imports sold at injurious dumped prices.
Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, включително тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
Therefore, should measures be allowed to lapse, any recovery would be unlikely and the mere existence of some of the companies would be put in danger, leading to closures and job losses on the Union market.
На всички заинтересовани страни беше предоставена възможност да изразят становището си съгласно член 21, параграф 2 от основния регламент.
As mentioned in recital (127), climatic/harvest-related conditions have an impact on the cost of production and the prices of the Union industry.
Следва да се припомни, че в хода на първоначалното разследване, както и в хода на последвалото разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките беше счетено, че приемането и запазването в сила на мерките не е в противоречие с интереса на Съюза.
During the previous investigations, the Union industry has been able to be profitable in favourable conditions and has proven to be viable.
Освен това фактът, че настоящото разследване представлява преглед, в рамките на който съответно се анализира ситуация, при която вече са били въведени антидъмпингови мерки, позволява да се оцени всяко неоправдано отрицателно въздействие на настоящите антидъмпингови мерки върху засегнатите страни.
However, in this investigation, during the period considered, the Union industry had become loss-making as despite the measures, the dumped imports from China have continued to enter the Union market undercutting the Union industry prices and supressing the prices below the Union industry's cost of production as explained in recitals (133) and (139).
На тази основа беше проучено дали въпреки заключенията относно вероятността от повторно възникване на вредоносния дъмпинг съществуват убедителни доводи, които биха довели до заключението, че запазването на мерките в този конкретен случай не е в интерес на Съюза.
It can be reasonable expected that the Union industry will continue to benefit from the measures and the maintenance of the anti-dumping measures would help the Union industry to increase its prices to reasonable levels covering its cost of production and thus improve its profitability.
Интерес на промишлеността на Съюза и на другите производители от Съюза
Accordingly, the Commission concluded that the maintenance of anti-dumping measures against China would clearly be in the interest of the Union industry.
Въз основа на посоченото по-горе Комисията заключи, че състоянието на промишлеността на Съюза би се влошило, ако мерките бъдат отменени, което ще доведе до повторно възникване на съществена вреда.
Interest of importers
Промишлеността на Съюза не би била в позиция да се конкурира с увеличения обем на китайския внос, извършван на дъмпингови цени, които причиняват вреда.
No importers cooperated in the case at hand.
Поради това, ако бъде допуснато срокът на мерките да изтече, всяко възстановяване ще бъде малко вероятно и самото съществуване на някои от дружествата ще бъде изложено на опасност, което ще доведе до закриване и загуба на работни места на пазара на Съюза.
It is recalled that in the previous investigations it was found that the impact of the imposition of measures would not be significant.
Както е посочено в съображение 127, условията, свързани с климатичните особености/реколтата, оказват въздействие върху производствените разходи и върху цените на промишлеността на Съюза.
No traders/importers cooperated in the current investigation.
По време на предходното разследване промишлеността на Съюза е успяла да бъде рентабилна при благоприятни условия и е доказала своята жизнеспособност.
Bearing in mind that there is no evidence suggesting that the measures in force considerably affected importers, the Commission concluded that the continuation of measures will not affect the Union importers.
През разглеждания период в рамките на това разследване обаче промишлеността на Съюза вече е реализирала загуби, тъй като въпреки мерките дъмпинговият внос от Китай е продължил да навлиза на пазара на Съюза, като е подбивал цените на промишлеността на Съюза и е задържал цените под производствените разходи на промишлеността на Съюза, както е обяснено в съображения 133 и 139.
Interest of users
Логично е да се очаква, че промишлеността на Съюза ще продължи да се възползва от мерките и запазването в сила на антидъмпинговите мерки ще помогне на промишлеността на Съюза да увеличи цените си до разумни нива, покриващи производствените разходи, и по този начин да подобри рентабилността си.
The product under review is mainly used in the wine and food industry as a food and beverage additive, and in the construction industry as a retardant in the production of gypsum.
Съответно Комисията стигна до заключението, че запазването на антидъмпинговите мерки по отношение на Китай несъмнено е в интерес на промишлеността на Съюза.
Ten known users have been contacted in this investigation and invited to cooperate.
Интерес на вносителите
Four users replied to the questionnaire, two were active in the construction industry, while the other two were active in the food industry.
В този случай не беше получено съдействие от никого от вносителите.
In the previous expiry review investigation it was established that the product under review does not represent a material portion of the costs of the gypsum products where it is used.
Припомня се, че при първоначалните разследвания беше установено, че въздействието от налагането на мерки няма да бъде значително.
On the basis of the replies from users from the construction industry it was established that the situation is not materially different during this investigation.
Нито един търговец/вносител не оказа съдействие при настоящото разследване.
Therefore the Commission concluded that the continuation of the measures would have a negligible influence on the costs and the competitive position of the construction industry.
Предвид липсата на доказателства, че действащите мерки ще окажат съществено въздействие по отношение на вносителите, Комисията стигна до заключението, че продължаването на действието на мерките няма да засегне вносителите от Съюза.
Two major users from the food sector cooperated in the proceeding.
Интерес на ползвателите
It was determined that on the group level both companies were profitable.
Продуктът, предмет на прегледа, се използва основно в винарската и хранителната промишленост като добавка в напитки и храни и в строителната промишленост — като стабилизатор при производството на гипс.
Moreover, in the previous expiry review investigation it was established that also the product lines using the product under review as one of the raw materials was profitable and that the sales of products manufactured using the product under review represented only a minor percentage of their total turnover.
По време на настоящото разследване беше осъществен контакт с десет известни ползватели, които бяха приканени да съдействат.
None of the cooperating users on the food sector could demonstrate that the situation would be materially different during this investigation.
На въпросника отговориха четирима ползватели, двама от които извършваха дейност в областта на строителната промишленост, а другите двама в областта на хранителната промишленост.
Thus the Commission concluded that the continuation of the measures would not unduly affect the users of the food industry.
При предходното разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките беше установено, че продуктът, предмет на прегледа, не представлява съществена част от разходите за гипсовите продукти, в които се използва.
It should also be kept in consideration that the viability of Union industry is necessary in order to maintain diverse supply sources for the product under review, which is also in the interest of the users.
Въз основа на отговорите от ползвателите в строителната промишленост беше установено, че по време на това разследване положението не се е различавало съществено.
Furthermore, a considerable part of the Chinese imports are made from Hangzhou Bioking with no anti-dumping duties.
Поради това Комисията стигна до заключението, че запазването на мерките би имало само незначително отражение върху разходите и конкурентната позиция на строителната промишленост.
Even if measures against China as a whole were maintained, Hangzhou Bioking will not fall within the scope of these measures.
Двамата големи ползватели от хранителния сектор оказаха съдействие в рамките на процедурата.
Conclusion on Union interest
Беше установено, че на ниво група двете дружества са печеливши.
Taking into account all of the factors outlined above, the Commission concluded that there are no compelling reasons against the maintenance of the anti-dumping measures in force.
Освен това в предходното разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките беше установено, че и продуктовите линии, използващи продукта, предмет на прегледа, като една от суровините, са отбелязали печалба и че продажбите на продуктите, произведени с помощта на продукта, предмет на прегледа, са представлявали само малък процент от общия им оборот.
H. ANTI-DUMPING MEASURES