natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Интерес на доставчиците
Several interested parties underlined that premium tyre manufacturers are producing new high quality tyres which are designed to have along life cycle and can be retreaded.
Доставчиците на протектори са представили становища в подкрепа на налагането на антидъмпингови мерки, в които твърдят, че тези мерки са от съществено значение за оцеляването на бранша на регенерирането.
Without the retreading industry, the competition in the tyre industry will end up in a race to the bottom, resulting in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain and minimise the quality of the offer in the Union.
Без дейности по регенериране тяхната дейност ще бъде тежко засегната.
AIRP stated that the retreading activity is an example of a circular economy as the retreading of a single tyre compared with the production of a new tire uses 70 % less raw materials, 65 % less energy and 19 % less water, produces 37 % less CO2 and 21 % less air pollution (particles), and causes 29 % less soil erosion in countries where natural rubber is produced.
Този въпрос ще бъде разгледан по-нататък в хода на разследването.
Moreover, the retreading industry currently prevents the creation of around 240000 tons of worn-out tyres yearly.
Други интереси
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially one-use tyres would also contribute to the avoidance of waste in line with the objectives of the Waste Directive, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
От дълго време Съюзът води политика за намаляване на отпадъците и устойчиво управление на суровините.
According to studies carried out by AIRP, Italy saves an average of 30 million litres of crude oil annually through retreading, as well as over 20000 tons of other strategic raw materials such as natural and synthetic rubber, black smoke, textile fibres, steel and copper, besides reducing CO2 emission by 10202 tons.
Действително, политиката на Съюза е двупосочна: тя се отнася до избягването на образуването на отпадъци и насърчава рециклирането.
According to the same studies, each retreaded tyre reduces CO2 emissions by 26,5 kg.
Освен това, има хоризонтална политическа цел да се насърчава присъствието на малки и средни предприятия на пазара на Съюза.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially single-use tyres would also foster policy coherence with the Union objectives on waste reduction and circular economy, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Регенерирането е от решаващо значение за чиста кръгова икономика.
Moreover, given that mostly SMEs are active in this sector, they would also be in line with the important Commission objective to support these companies.
В допълнение към гарантирането на висок стандарт на надеждност, производителност и безопасност, регенерираните гуми представляват голямо предимство и от екологична гледна точка (по-малко използване на суровини и енергия, по-малко емисии на CO2, замърсяване и по-малко потребление на вода).
Conclusion on Union interest
Ето защо това също би допринесло за постигането на тези по-мащабни социални цели, които се поставят от специфичните политики на Съюза.
The effects of the anti-dumping measures on the Union producers would be positive.
Няколко заинтересовани страни подчертаха, че производителите на гуми от високия пазарен сегмент произвеждат нови висококачествени гуми, които са проектирани за дълъг жизнен цикъл и могат да бъдат регенерирани.
In spite of the claims of a potential negative impact on Union importers, the duty would still not be disproportionate in view of global effects on the whole Union industry.
Без бранша на регенерирането конкуренцията в промишлеността за производство на гуми ще приключи с надпревара за достигане на най-ниски равнище, което ще доведе до изчерпване на промишлеността, загуба на стойност по цялата верига на доставки и намаляване на качеството на предлагането в Съюза.
In fact, it is considered that the free available capacity in the Union industry and the imports from other countries would mitigate the risks by offering alternative sources of supply.
AIRP заяви, че дейността по регенериране е пример за кръгова икономика, тъй като при регенерирането на една гума, в сравнение с производството на една нова гума, се използват 70 % по-малко суровини, 65 % по-малко енергия и 19 % по-малко вода, се произвежда 37 % по-малко CO2 и 21 % по-малко замърсяване на въздуха (прахови частици), и предизвиква 29 % по-малко почвена ерозия в държави, където се произвежда естествен каучук.
The restoration of fair competition and of a level playing field, in the absence of dumped imports, would benefit the healthy development of the overall Union tyre market and foster policy coherence with the objectives of a circular economy, waste avoidance and the protection of SMEs in the Union.
Освен това браншът на регенерирането понастоящем предотвратява създаването на около 240000 тона износени гуми годишно.
On those grounds, there are no compelling reasons against the imposition of provisional measures on imports of tyres for buses and lorries from the PRC.
Съответно, мерките в защита на висококачествените гуми в Съюза, които дават възможност за регенериране, наложени срещу гуми, които са по същество за еднократна употреба, също биха допринесли за избягването на образуването на отпадъци в съответствие с целите на Директивата за отпадъците, тъй като биха подпомогнали поддържането на жизнеспособна дейност по регенериране в Съюза.
Therefore, the imposition of anti-dumping measures can be expected to enable the Union industry to stay in the market and following that to improve its situation.
Според изследвания, извършени от AIRP, Италия спестява средно 30 милиона литра суров петрол годишно чрез регенериране, както и над 20000 тона други стратегически суровини като естествен и синтетичен каучук, въглеродни сажди, текстилни влакна, стомана и мед, освен че намалява емисиите на CO2 с 10202 тона.
There is a high risk that should measure not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the retreaded tyre business in the medium term, resulting in inevitable job losses – as has already occurred with the closure of dozens of SMEs as set out in recital (175).
Според същите изследвания, всяка регенерирана гума намалява емисиите CO2 с 26,5 kg.
From the perspective of importers or users, no compelling reasons were identified against the imposition of anti-dumping measures on imports of tyres for buses and lorries originating from the PRC at this stage of the investigation.
Съответно, мерките в защита на висококачествените гуми в Съюза, които дават възможност за регенериране, наложени срещу гуми, които са по същество за еднократна употреба, също биха благоприятствали съгласуваност на политиките с целите на Съюза за намаляване на отпадъците и кръгова икономика, тъй като биха подпомогнали поддържането на жизнеспособна дейност по регенериране в Съюза.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Освен това, като се има предвид, че МСП извършват дейност в този сектор, те също биха били в съответствие с важната цел на Комисията да подпомогне тези дружества.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports of the product concerned.
Заключение относно интереса на Съюза
Injury elimination level (Injury margin)
Въздействието на антидъмпинговите мерки върху производителите от Съюза биха били положителни.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Въпреки твърденията за потенциално отрицателно въздействие върху вносителите от Съюза, митото все пак не би било несъразмерно с оглед на глобалните ефекти върху цялата промишленост на Съюза.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Всъщност се счита, че свободният наличен капацитет в промишлеността на Съюза и вносът от други държави биха смекчили рисковете като предлагат алтернативни източници на снабдяване.
This target profit was established on the basis of the profit reached by the Union industry in 2014.
Възстановяването на лоялната конкуренция и на равнопоставени условия на конкуренция, в отсъствието на дъмпингов внос, би благоприятствало нормалното развитие на целия пазар на гуми на Съюза и би благоприятствало съгласуваност на политиките с целите на една кръгова икономика, избягване на образуването на отпадъци и защитата на МСП в Съюза.
Out of the period considered, this was considered the year in the period considered that resembled most normal conditions of competition because the volume of Chinese imports was the lowest and the average import price was the highest.
На това основание, няма императивни причини срещу налагането на временни мерки върху вноса на гуми за автобуси и камиони от КНР.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the profit margin of 15,6 % to the cost of production during the investigation period of the sampled Union producers subtracting from the Union sales prices the actual profit margin achieved during the investigation period and replacing it by the profit margin of 15,6 %.
Поради това може да се очаква налагането на антидъмпинговите мерки да даде възможност на промишлеността на Съюза да остане на пазара и впоследствие да подобри състоянието си.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled cooperating exporting producers in the PRC, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Има висок риск, ако не бъдат наложени мерки, промишлеността на Съюза да бъде принудена да обмисли оттегляне от дейността по регенериране на гуми в средносрочен план, което би довело неизбежно до закриване на работни места — както вече се случи със закриването на десетки МСП, както е посочено в съображение 175.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
От гледна точка на вносителите или потребителите, не бяха установени императивни причини срещу налагането на антидъмпингови мерки върху износа на гуми за автобуси и камиони с произход от КНР на този етап на разследването.
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the dumping margin for these companies (see recitals (127) and (128)).
ВРЕМЕННИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
Provisional measures
Въз основа на направените от Комисията заключения по отношение на дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза следва да бъдат наложени временни мерки, за да се предотврати по-нататъшното нанасяне на вреда на промишлеността на Съюза от дъмпинговия внос на разглеждания продукт.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of the product concerned originating in the People's Republic of China, in accordance with the lesser duty rule in Article 7(2) of the basic Regulation.
Равнище на отстраняване на вредата (марж на вредата)
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
За да определи равнището на мерките Комисията най-напред определи размера на митото, необходимо за отстраняване на вредата, понесена от промишлеността на Съюза.
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Вредата би била отстранена, ако промишлеността на Съюза е в състояние да покрие производствените си разходи и преди облагане с данъци да реализира от продажбите на сходния продукт на пазара на Съюза печалба, която разумно може да се очаква при нормални условия на конкуренция за промишленост от този вид в отрасъла, а именно при липсата на дъмпингов внос.
As stated in recital (7), the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by the registration regulation in view of the possible retroactive application of any anti-dumping and countervailing measures under Article 14(5) of the basic Regulation and Article 24(5) of Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council (‘the basic anti-subsidy Regulation’).
Тази целева печалба беше определена на база на печалбата, постигната от промишлеността на Съюза през 2014 г.
As far as the current anti-dumping investigation is concerned and in view of the above findings, the registration of imports for the purpose of the anti-dumping investigation pursuant to Article 14(5) of the basic Regulation should be discontinued.
От разглеждания период, това беше годината през разглеждания период, в която условията на конкуренция бяха най-близко до нормалните, тъй като обемът на китайския внос беше най-нисък и средната цена на вноса беше най-висока.
Regarding the parallel anti-subsidy investigation, the registration of imports of product concerned from the PRC pursuant to Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation should continue.
Въз основа на това Комисията изчисли цена на сходния продукт, която не нанася вреди на промишлеността на Съюза, като добави маржа на печалбата от 15,6 % към производствените разходи по време на разследвания период на включените в извадката производители от Съюза, извади от продажните цени на Съюза действителния марж на печалбата през разследвания период, и го замени с маржа на печалбата от 15,6 %.
No decision on a possible retroactive application of anti-dumping measures can be taken at this stage of the proceeding.
След това Комисията определи равнището на отстраняване на вредата въз основа на сравнение на среднопретеглената цена на вноса на включените в извадката оказали съдействие производители износители в КНР, установена с цел изчисляване на подбиването на цената, и среднопретеглената невредоносна цена на сходния продукт, продаван от включените в извадката производители от Съюза на пазара на Съюза през разследвания период.
According to the Harmonised System Explanatory Notes (HSEN) to headings 8708 and 8716, road, trailer and semi-trailer wheels fitted with tyres are to be classified in headings 8708 and 8716.
Разликите, получени от това сравнение, бяха изразени като процент от среднопретеглената CIF стойност на вноса.
As there might be a risk that operators use the import of wheels fitted with Chinese tyres to circumvent the measures, the Commission considered it appropriate to monitor imports of such wheels in order to minimise that risk.
Равнището на отстраняване на вредата за „други оказали съдействие дружества“ и за „всички други дружества“ се определя по същия начин като дъмпинговия марж за тези дружества (вж. съображения 127 и 128).
Information collected under that monitoring scheme could also be used should an anti-circumvention investigation under Article 13 of the basic Regulation need to be triggered in the future.
Временни мерки
Therefore, separate TARIC codes should be established for imports of road, trailer and semi-trailer wheels fitted with pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121.
Върху вноса на разглеждания продукт с произход от Китайската народна република следва да бъдат наложени временни антидъмпингови мерки в съответствие с правилото за по-ниското мито в член 7, параграф 2 от основния регламент.
Therefore, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Комисията направи сравнение между маржовете на вредата и дъмпинговите маржове.
Dumping margin (%)
Размерът на митата следва да бъде определен на равнището на по-ниския от двата маржа.
Injury margin (%)
Както е посочено в съображение 7 по-горе, с регламента за регистрационния режим Комисията въведе регистрационен режим по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР, с оглед на възможното прилагане с обратна сила на всякакви антидъмпингови и изравнителни мерки по член 14, параграф 5 от основния регламент и член 24, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета („основният антисубсидиен регламент“).
Provisional anti-dumping duty (%)
Що се отнася до настоящото антидъмпингово разследване и с оглед на гореизложените констатациите, следва да бъде преустановен регистрационният режим за вноса за целите на антидъмпинговото разследване, в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
Във връзка с паралелното антисубсидийни разследване следва да продължи регистрационният режим по отношение на вноса на разглеждания продукт от КНР съгласно член 24, параграф 5 от основния антисубсидиен регламент.
Therefore, they reflected the situation found during this investigation with respect to these companies.
На този етап от процедурата не могат да бъдат вземани решения за възможно прилагане с обратна сила на антидъмпинговите мерки.
These duty rates are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the country concerned and produced by the named legal entities.
Съгласно Обяснителните бележки към Хармонизираната система (ОБХС) за позиции 8708 и 8716 автомобилните колела, колелата за ремаркета и колелата за полуремаркета, оборудвани с гуми, следва да бъдат класирани в позиции 8708 и 8716.
Imports of product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, should be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Тъй като може да съществува риск стопанските субекти да използват вноса на колела, оборудвани с китайски гуми, за да заобиколят мерките, Комисията счете за целесъобразно да наблюдава вноса на такива колела, за да сведе риска до минимум.
They should not be subject to any of the individual anti-dumping duty rates.
Информацията, събрана по тази схема за наблюдение, може също така да се използва, ако в бъдеще е необходимо да се започне разследване във връзка със заобикаляне на мерките, съгласно член 13 от основния регламент.
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
Поради това ще се въведат отделни кодове по ТАРИК за вноса на автомобилни колела, колела за ремаркета и колела за полуремаркета, оборудвани с пневматични гуми, нови или регенерирани, от каучук, от видовете, използвани за автобуси или камиони, с индекс на натоварване, по-голям от 121.
The request must be addressed to the Commission.
Поради това, ставките на временното антидъмпингово мито, изразени като цена CIF на границата на Съюза, без платено мито, са, както следва:
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
Дъмпингов марж (%)
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Марж на вредата (%)
To minimise the risks of circumvention due to the high difference in duty rates, special measures are needed to ensure the application of the individual anti-dumping duties.
Временно антидъмпингово мито (%)
The companies with individual anti-dumping duties must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Посочените в настоящия регламент индивидуални ставки на антидъмпинговите мита за дружествата са установени въз основа на констатациите от настоящото разследване.
The invoice must conform to the requirements set out in Article 1(3) hereof.
Поради това те отразяват установеното по време на разследването положение по отношение на тези дружества.
Imports not accompanied by that invoice should be subject to the anti-dumping duty applicable to ‘all other companies’.
Тези ставки се прилагат изключително за вноса на разглеждания продукт с произход от засегнатата държава, произведен от посочените правни субекти.
To ensure a proper enforcement of the anti-dumping duties, the anti-dumping duty for all other companies should apply not only to the non-cooperating exporting producers in this investigation, but to the producers which did not have exports to the Union during the investigation period.
Вносът на разглеждания продукт, произведен от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в постановителната част на настоящия регламент, включително от субекти, свързани с изрично посочените, следва да се облага със ставката на митото, приложима за „всички други дружества“.
FORM OF THE MEASURES
Индивидуалните ставки на антидъмпинговите мита не следва да се прилагат за този внос.
The Commission found that ad valorem duty has two major disadvantages.
Дадено дружество може да поиска прилагането на тези индивидуални ставки на антидъмпинговото мито, ако впоследствие промени наименованието на правния си субект.
First, an ad valorem duty creates an incentive for a company to sell its lower-end of its product mix.
Искането трябва да бъде адресирано до Комисията.
This would create additional pressure in tier 3, although it is precisely that tier of the market which needs the most protection against fierce unfair competition.
То трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него ставка на митото.
Therefore, the Commission considered it more appropriate to fix a duty for tier 3 tyres at a certain absolute level.
Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да се ползва от приложимата за него ставка на митото, в Официален вестник на Европейския съюз ще се публикува известие, с което се съобщава за промяната на наименованието.
Second, an ad valorem duty could also lead to fairly high amounts in the high price tier of tier 1 and tier 2 tyres.
За да се сведат до минимум рисковете от заобикаляне, породени от голямата разлика в митническите ставки, са необходими специални мерки, за да се гарантира прилагането на индивидуалните антидъмпингови мита.
Here, the risk is that such high-quality tyres could become too expensive, although it is exactly those tyres which may be beneficial to the Union retreading business.
Дружествата с индивидуални антидъмпингови мита трябва да представят на митническите органи на държавите членки валидна търговска фактура.
The Union retreaders need suitable casings, which could be either provided by Union tier 1 or tier 2 producers, or by some Chinese exporters in that tier.
Тя трябва да отговаря на изискванията, определени в член 1, параграф 3 от настоящия регламент.
If the measures over-sanction tier 1 and tier 2 imports into the Union, the Union policy goals of a circular economy may be negatively impacted.
Вносът, който не е придружен от такава фактура, следва да се облага с антидъмпинговото мито, приложимо за „всички други дружества“.
Accordingly, the Commission provisionally considered that Union interest grounds speak in favour of imposing fixed duties per item, calculated on the basis of the individual injury margin for each exporter.