natgillin/translations-raw huggingface dataset:
за прекратяване на подновеното разследване относно изчерпването на ефекта от мерките по отношение на вноса на тръби от пластичен чугун (наричан също „сферографитен чугун“) с произход от Индия, без да се изменят действащите мерки
terminating the absorption reinvestigation concerning imports of tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) originating in India without amending the measures in force
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз („основния регламент“), и по-специално член 9, параграф 2 и член 12 от него,
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union (‘the basic Regulation’), and in particular Articles 9(2) and 12 thereof,
Действащите понастоящем мерки са окончателно антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/388 на Комисията за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на тръби от пластичен чугун (наричан също сферографитен чугун) с произход от Индия, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1369.
The measures currently in force are a definitive anti-dumping duty imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/388 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) originating in India, as amended by Implementing Regulation (EU) 2016/1369.
Разглежданият продукт е предмет също и на окончателно изравнително мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/387 на Комисията.
The product concerned is also subject to a definitive countervailing duty imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/387.
Изравнителното мито обаче не е предмет на настоящото подновено разследване.
However, the countervailing duty is not subject to this reinvestigation.
Комисията получи искане за подновяване на разследването относно изчерпването на ефекта от действащите антидъмпингови мерки съгласно член 12 от основния регламент.
The Commission received a request for an absorption reinvestigation of the anti-dumping measures in force pursuant to Article 12 of the basic Regulation.
Искането е подадено на 16 март 2018 г. от Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saint-Gobain PAM España S.A. и Duktus (Production) GmbH („заявителя“) — четирима производители от Съюза, които представляват над 90 % от общото производство на Съюза на тръби от пластичен чугун.
The request was lodged on 16 March 2018 by Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH, Saint-Gobain PAM España S.A. and Duktus (Production) GmbH (‘the Applicant’), four Union producers representing more than 90 % of the total Union production of tubes and pipes of ductile cast iron.
Заявителят представи достатъчно доказателства, които обосноваха подновяването на антидъмпинговото разследване.
The Applicant had submitted sufficient evidence justifying a reopening of the anti-dumping investigation.
Заявителят изтъкна, че цените на препродажба за несвързани клиенти в Съюза са спаднали след първоначалния разследван период и след налагането на антидъмпинговото мито, като това е възпрепятствало настъпването на търсения коригиращ ефект от действащите мерки.
The Applicant claimed that resale prices to non-related customers in the Union had decreased after the original investigation period and following the imposition of the anti-dumping duty and that this has impeded the intended remedial effects of the measures in force.
От доказателствата в искането беше видно, че спадът на цените на препродажба не може да се обясни с други фактори, например промени в цените на суровините.
The evidence contained in the request indicated that the decrease in resale prices could not be explained by other factors such as changes in raw material prices.
Подновяване на антидъмпинговото разследване
Reopening of the anti-dumping investigation
На 30 април 2018 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз („Известието за подновяване“), Комисията обяви, че подновява антидъмпинговото разследване.
On 30 April 2018, the Commission announced the reopening of the anti-dumping investigation by a notice published in the Official Journal of the European Union (‘the Notice of Reopening’).
Разследването се отнасяше до действащото антидъмпингово мито в размер на 14,1 %, приложимо за Jindal Saw Limited („Jindal“) и свързаните с него дружества и за „всички други дружества“, както е посочено в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/388.
The reinvestigation concerned the current anti-dumping duty of 14,1 % imposed on Jindal Saw Limited (‘Jindal’), and its related companies, and on ‘All other companies’ as set out in Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2016/388.
В известието за подновяване Комисията прикани заинтересованите страни да се свържат с нея, за да вземат участие в разследването.
In the Notice of Reopening, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the reinvestigation.
Освен това Комисията изрично уведоми заявителя, производителите износители и вносителите, за които е известно, че са засегнати, както и представителите на засегнатата държава, че започва разследване относно изчерпването на ефекта от мерките, и ги прикани да вземат участие в него.
In addition, the Commission specifically informed the Applicant, exporting producers and importers known to be concerned and the authorities of the country concerned about the absorption reinvestigation and invited them to participate.
На заинтересованите страни беше предоставена възможността да изразят становищата си в писмена форма и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Jindal поиска изслушване от Комисията и то му беше предоставено.
Jindal requested and was granted a hearing with the Commission.
Подновяване на разследването на производителите износители
Reinvestigating exporting producers
Комисията изпрати въпросник на Jindal и свързаните с него дружества и прикани другите производители износители да заявят своя интерес в срок от 15 дни от датата на публикуването на известието за подновяване.
The Commission sent a questionnaire to Jindal and its related companies and invited other exporting producers to make themselves known within 15 days from the publication of the Notice of Reopening.
Един индийски производител износител, Electrosteel Castings Limited, заяви интерес в рамките на срока, но той не беше засегнат от подновеното разследване, тъй като не подлежи на окончателното антидъмпингово мито, посочено в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/388.
One Indian exporting producer, Electrosteel Castings Limited, came forward within the deadline but was not concerned by the reinvestigation, as it is not subject to a definitive anti-dumping duty based on Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2016/388.
Други двама индийски производители износители, Electrotherm (India) Ltd и Tata Metaliks Limited, заявиха интерес след изтичането на срока.
Two other Indian exporting producers, Electrotherm (India) Ltd and Tata Metaliks Limited, came forward after the deadline.
Тези дружества подлежат на ставката, приложима за „всички други дружества“ съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/388, която беше определена на равнището на индивидуалното антидъмпингово мито за Jindal — 14,1 % — в първоначалното разследване.
These companies are subject to the rate applicable to ‘All other companies’ in Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2016/388, which was set at the level of the individual anti-dumping duty for Jindal of 14,1 % in the original investigation.
Двете дружества са реализирали незначителни продажби в Съюза през периода на подновеното разследване относно изчерпването на ефекта от мерките.
Both companies had negligible Union sales in the absorption reinvestigation period.
С оглед на факта, че тези дружества се отзоваха твърде късно, Комисията не им изпрати въпросник.
In view of the fact that these companies came forward too late, the Commission did not send them a questionnaire.
За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и ако е необходимо — да направи подбор, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за подновяване на разследването.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Reopening.
Никой от тях не заяви интерес.
None came forward.
Отговори на въпросника
Replies to the questionnaire
Комисията изпрати въпросник на Jindal, на който дружеството отговори.
The Commission sent a questionnaire to Jindal to which it replied.
Комисията потърси и провери цялата информация, която счете за необходима за целите на настоящото разследване.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of this reinvestigation.
В съответствие с член 16 от основния регламент беше извършено контролно посещение в обектите на следното дружество: Jindal Saw Italia SpA, Trieste, Италия („Jindal Италия“).
A verification visit pursuant to Article 16 of the basic Regulation was carried out at the premises of the following company: Jindal Saw Italia SpA, Trieste, Italy (‘Jindal Italy’).
Jindal Италия е единственото дружество на територията на Съюза, което е свързано с Jindal (вж. раздел 3.1).
Jindal Italy is the only related company of Jindal in the Union (see section 3.1).
На 24 октомври 2018 г.
On 24 October 2018, the Commission sent all interested parties a disclosure document which contained the essential facts and considerations on the basis of which the Commission proposed to terminate the reinvestigation.
Комисията изпрати на всички заинтересовани страни документ за разгласяване, съдържащ съществените факти и съображения, въз основа на които Комисията предложи да прекрати подновеното разследване.
Interested parties were informed of the deadline within which they could comment on the disclosure.
Заинтересованите страни бяха информирани за крайния срок, в който могат да представят своите коментари по отношение на разгласената информация.
Two entities, the Applicant and Jindal, reacted to the disclosure.
На разгласяването се отзоваха два субекта — заявителят и Jindal.
The Applicant requested and was granted a hearing with the Commission.
Заявителят поиска изслушване от Комисията и то му беше предоставено.
The comments submitted by interested parties were considered and taken into account where warranted.
Представените от заинтересованите страни коментари бяха разгледани и взети под внимание, когато това бе обосновано.
Periods covered by the absorption reinvestigation
Периоди, обхванати от подновеното разследване относно изчерпването на ефекта от мерките
The absorption reinvestigation period (‘RIP’) was 1 April 2017 to 31 March 2018.
Периодът на подновеното разследване относно изчерпването на ефекта от мерките беше от 1 април 2017 г. до 31 март 2018 г.
The period concerned was 1 April 2016 to 31 March 2018.
Разглежданият период беше от 1 април 2016 г. до 31 март 2018 г.
The original investigation period (‘OIP’) was 1 October 2013 to 30 September 2014.
Първоначалният разследван период беше от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г.
PRODUCT CONCERNED
РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ
The product concerned is defined as tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron), with the exclusion of tubes and pipes of ductile cast iron without internal and external coating (‘bare pipes’), currently falling within CN codes ex73030010 and ex73030090 (TARIC codes 7303001010, 7303009010), originating in India (‘the product concerned’).
Разглежданият продукт се определя като тръби от пластичен чугун (наричан също „сферографитен чугун“), с изключение на тръбите от пластичен чугун без вътрешно и външно покритие („непокрити тръби“), класирани понастоящем в кодове по КН ex73030010 и ex73030090 (кодове по ТАРИК 7303001010, 7303009010), с произход от Индия („разглежданият продукт“).
FINDINGS
КОНСТАТАЦИИ
An absorption reinvestigation pursuant to Article 12 of the basic Regulation aims at establishing whether or not export prices have decreased or whether there has been no movement, or insufficient movement, in resale prices or subsequent selling prices in the Union of the product concerned since the imposition of the original measures.
При подновяване на разследване относно изчерпването на ефекта от мерките съгласно член 12 от основния регламент целта е да се установи дали след налагането на първоначалните мерки цените са се понижили или няма колебание на цените на препродаване или на последващите продажни цени на внесените продукти в Съюза, или че това колебание е недостатъчно.
As a second step, if it is concluded that the measure should have led to movements in such prices, then, in order to remove the injury previously established in accordance with Article 3 of the basic Regulation, export prices shall be reassessed in accordance with Article 2 of the basic Regulation and dumping margins shall be recalculated to take account of the reassessed export prices.
Втората стъпка е, ако се установи, че мярката е следвало да повлияе на колебанието на тези цени, тогава с цел да се отстрани установената по-рано вреда в съответствие с член 3 от основния регламент, експортните цени се определят отново в съответствие с член 2 от основния регламент и дъмпинговите маржове се преизчисляват, така че да отчетат новоопределените експортни цени.
Changes to Jindal's business model and Union sales
Промени в бизнес модела на Jindal и неговите продажби в рамките на Съюза
Following the imposition of the measures, sales of Jindal to the Union have dropped by around 90 % by comparison with the OIP.
След налагането на мерките продажбите на Jindal в Съюза са спаднали с около 90 % в сравнение с първоначалния разследван период.
Jindal's Union sales, at [less than 2000 metric tonnes], now account for [less than 0,5 %] of Union consumption.
Продажбите на Jindal в Съюза, възлизащи на [по-малко от 2000 метрични тона], сега съставляват [под 0,5 %] от потреблението в Съюза.
Furthermore, changes took place in Jindal's sales structure since the OIP.
Освен това след първоначалния разследван период в структурата на продажбите на Jindal са настъпили промени.
In the OIP Jindal had three related sales companies in the UK, Spain and Italy respectively, while in the RIP only the Italian related company remains.
През първоначалния разследван период Jindal е имало три свързани дружества за продажби, съответно в Обединеното кралство, Испания и Италия, докато през периода на подновеното разследване е останало само свързаното дружество в Италия.
Jindal Italy accounts for the large majority of Jindal's sales to the Union, with only limited direct exports.
По-голямата част от продажбите на Jindal в Съюза са реализирани от Jindal Италия, а количеството на прекия износ е много ограничено.
Furthermore, in the RIP Jindal sold to significantly fewer clients ([less than half by comparison with the OIP]) in fewer Member States ([less than half by comparison with the OIP]) than in the original investigation.
Освен това през периода на подновеното разследване Jindal е продавало на значително по-малко клиенти ([по-малко от половината в сравнение с първоначалния разследван период]) в по-малко държави членки ([по-малко от половината в сравнение с първоначалния разследван период]), отколкото при първоначалното разследване.
Jindal also sold a much lower number of product types (PCNs): [less than half by comparison with the OIP].
Jindal също така е продало значително по-малко количество видове на продукта (кодов номер на продукта —КНП): [по-малко от половината в сравнение с първоначалния разследван период].
Analysis of price developments
Анализ на изменението на цените
When establishing whether there was a decrease in export prices the Commission normally establishes for each examined exporting producer its export prices during the RIP and compares these prices to the corresponding export prices determined in the OIP.
За да прецени дали е имало понижение на експортните цени, Комисията обичайно установява експортните цени на всеки разглеждан производител износител през периода на подновеното разследване и ги сравнява със съответните експортни цени, определени през първоначалния разследван период.
However, given very low volumes of direct export sales as described in recital (21), the direct export price from Jindal to the Union to independent customers could not be meaningfully compared.
Предвид много по-малките обеми на преките експортни продажби обаче, както е описано в съображение (21), не можа да се направи валидно сравнение на цената на преките експортни продажби на Jindal за независими клиенти в Съюза.
As the analysis of prices should be based on the price to the first independent customer, and given that Jindal's related companies in Spain and the UK no longer exist, the Commission based its analysis only on the resale price of Jindal Italy to the first unrelated customer.
Тъй като анализът на цените следва да се основава на цената за първия независим клиент и с оглед на това, че свързаните дружества на Jindal в Испания и Обединеното кралство вече не съществуват, Комисията основа своя анализ единствено на цената на препродажба на Jindal Италия за първия несвързан клиент.
In view of the very limited volumes considered and of the changes in product types highlighted in section 3.1, any comparison on a PCN to PCN basis was unrepresentative and could thus not lead to a meaningful analysis.
Предвид много ограничените разглеждани обеми и промените във видовете на продукта, посочени в раздел 3.1, сравнението на база „КНП спрямо КНП“ не беше представително и не доведе до обоснован анализ.
For an indicative analysis, the Commission conducted a comparison on an overall weighted average price per kilogram for all product types for sales made by Jindal Italy to the first unrelated customer.
За целите на примерен анализ Комисията направи сравнение на общата среднопретеглена цена на килограм за всички видове на продукта за реализираните от Jindal Италия продажби за първия несвързан клиент.
It found that Jindal's resale price on average increased by [more than 10 %] between the RIP and the OIP, thus reflecting [more than 80 %] of the 14,1 % anti-dumping duty.
Тя установи, че цената на препродажба на Jindal е нараснала средно с [над 10 %] между периода на подновеното разследване и първоначалния разследван период, което отразява [над 80 %] от антидъмпинговото мито, възлизащо на 14,1 %.
In addition, part of Jindal's sales in the RIP took place based on prices fixed in tenders before the imposition of the measures.
Освен това част от продажбите на Jindal през периода на подновеното разследване са реализирани на фиксирани цени, посочени в тръжни оферти, преди налагането на мерките.
It cannot be expected that the sales price for such sales would have changed, and therefore a price comparison is of limited relevance.
Не може да се очаква, че продажните цени на тези продажби са подлежали на промени, поради което сравнението на цените е с ограничено значение.
Following disclosure, the Applicant submitted various claims.
След разгласяването заявителят направи няколко твърдения.
First, the Applicant argued that the Commission should take into account three external factors: the countervailing duty of 8,7 %, the conventional customs duty of 3,2 %, and the exchange rate between INR and EUR.
Първо, заявителят твърди, че Комисията трябва да вземе под внимание три външни фактора: изравнителното мито в размер на 8,7 %, конвенционалното мито в размер на 3,2 % и обменният курс на INR към EUR.
As for the countervailing duty, the Applicant submitted that the increase in the resale price must be attributed first to the countervailing duty up to the level of 8,7 %.
Що се отнася до изравнителното мито, заявителят твърди, че обяснението за повишението на цената на препродажба трябва да се отдаде на изравнителното мито в размер до 8,7 %.
The Commission noted that the reinvestigation is limited to alleged absorption of the anti-dumping duty.
Комисията отбелязва, че подновеното разследване е ограничено до предполагаемото изчерпване на ефекта от антидъмпинговото мито.
In any event, the findings in this investigation show that Jindal Italy increased its prices beyond the level of the countervailing duty imposed in 2016.
При всички случаи констатациите в настоящото разследване показват, че Jindal Италия е повишило цените си над равнището на изравнителното мито, наложено през 2016 г.
Consequently, this claim was rejected.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
As for the conventional customs duty, the Applicant noted the fact that the conventional customs duty for the product concerned had changed between the OIP and the RIP from 0 % to 3,2 %.
Що се отнася до конвенционалното мито, заявителят отбеляза факта, че конвенционалното мито за разглеждания продукт се е изменило между първоначалния разследван период и периода на подновеното разследване от 0 % на 3,2 %.
Indeed, the products corresponding to Generalised Scheme of Preferences category S-15a, which include products covered in chapter 73 including the product concerned, are currently subject to a 3,2 % conventional customs duty.
Действително продуктите, съответстващи на Общата схема от преференции, категория S-15a, в която са включени продукти, обхванати в глава 73, включително и разглежданият продукт, понастоящем са предмет на конвенционално мито в размер на 3,2 %.
The Applicant argued that this change should be taken into account in the assessment of the increase of the resale price.
Заявителят твърди, че това изменение следва да се вземе предвид при определяне на повишението на цената на препродажба.
The Commission confirmed that the duty had already been taken into account in the analysis disclosed to interested parties.
Комисията потвърди, че митото вече е взето предвид при анализа, разгласен на заинтересованите страни.
The Commission, however, noted that had the increase in the conventional customs duty not been accounted for, the price increase found would have been higher.
Тя обаче изтъкна, че ако повишението на конвенционалното мито не беше взето предвид, установеното повишение на цената щеше да е още по-значително.
As either approach would not change the findings on the sufficient price increase, the Commission, left open the question whether the increase in the conventional customs duty should be considered for the price comparison in this case or not.
Тъй като и двата подхода не биха променили констатациите относно достатъчното повишение на цените, Комисията остави открит въпроса дали при сравнението на цените в този случай трябва да се разглежда повишаването на конвенционалното мито.
As for the exchange rate, the Applicant argued that the change in the exchange rate between EUR and INR should be taken into account.
Що се отнася до обменния курс, заявителят твърди, че следва да бъде взета под внимание промяната в обменния курс на INR към EUR.
It argued that, as the INR value against the EUR increased, price competitiveness of Indian exports decreased.
Той заяви, че с повишаването на курса на INR спрямо EUR ценовата конкурентоспособност на индийския внос е намаляла.
The Commission considered that changes in currency exchange rates may be a factor to consider in situations where the invoicing is made in a foreign currency.
Комисията счита, че промените във валутните обменни курсове може да са фактор, който да се вземе предвид, когато фактурирането се извършва в чуждестранна валута.
However, in this case the comparison was made based on the resale price which was invoiced in EUR during both the OIP and the RIP so that the same currency was used to estimate the amount of price increase.