natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За Съвета
Combating the illicit trade in and proliferation of small arms and light weapons in the Member States of the League of Arab States (2018-2020)
Председател
Background and rationale for CFSP support
ПРИЛОЖЕНИЕ
This project will build on earlier efforts undertaken by the League of Arab States (LAS) and the Union to assist LAS Member States in combating illicit small arms and light weapons (‘SALW’) in the Arab region.
Борба с незаконната търговия и разпространение на малки оръжия и леки въоръжения в държавите — членки на ЛАД (2018—2020 г.)
The eradication of illicit small arms in the Arab region is crucial to reducing all forms of violence and promoting sustainable development and prosperity in line with the United Nations (UN) Sustainable Development Goals (SDGs) — both in the Arab region and in neighbouring regions, including Europe.
Контекст и обосновка на подкрепата по линия на ОВППС
More specifically, the project aims at strengthening the capacity of LAS Member States to implement the UN Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (PoA) and the International Tracing Instrument (ITI) according to the priorities and needs identified by LAS Member States.
Проектът ще се основава на предишните усилия, предприети от Лигата на арабските държави (ЛАД) и Съюза за подпомагане на държавите — членки на ЛАД, в борбата срещу незаконните малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) в арабския регион.
The normative framework for the project also comprises the 2030 Agenda for Sustainable Development, in particular target 16.4.
Премахването на незаконни малки оръжия в арабския регион е от решаващо значение за намаляване на всички форми на насилие и за насърчаване на устойчивото развитие и просперитет в съответствие с целите за устойчиво развитие на Организацията на обединените нации (ООН) както в арабския регион, така и в съседните региони, включително в Европа.
Depending on the preferences of the host LAS Member State, the UN Firearms Protocol and the Arms Trade Treaty could also serve as reference points for project-related capacity-building efforts (export/import control, diversion prevention, etc.).
По-специално проектът е насочен към укрепване на капацитета на държавите — членки на ЛАД, за изпълнение на Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти (наричана по-долу „Програмата за действие“) и Международния инструмент за проследяване в съответствие с приоритетите и потребностите, установени от държавите — членки на ЛАД.
Project objectives and long-term sustainability
Нормативната рамка за проекта включва и Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие, по-специално цел 16.4.
The underlying goal of the project is to sustainably strengthen the capacity of LAS Member States to implement the PoA and the ITI, including for the purpose of combating illicit small arms and terrorism, according to the priorities and needs identified by LAS Member States.
В зависимост от предпочитанията на приемащата държава — членка на ЛАД, Протоколът на ООН за огнестрелните оръжия и Договорът за търговията с оръжие също биха могли да послужат като отправни точки за свързаните с проекта усилия за изграждане на капацитет (контрол на износа/вноса, предотвратяване на отклоняването и др.).
To achieve this goal, the project has the following main objectives:
Цели на проекта и дългосрочна устойчивост
sustainably build the national capacity of LAS Member States to combat the illicit proliferation of SALW, combat terrorism and enhance security in post-conflict situations;
Основната цел на проекта е устойчиво укрепване на капацитета на държавите — членки на ЛАД, за прилагане на Програмата за действие и Международния инструмент за проследяване, включително за целите на борбата с незаконните малки оръжия и тероризма, в съответствие с приоритетите и потребностите, установени от държавите — членки на ЛАД.
sustainably build the regional capacity of the LAS to address the same challenges;
За постигането на тази цел проектът има следните основни цели:
strengthen LAS Member States' national control over SALW at key stages of their life cycle;
устойчиво изграждане на националния капацитет на държавите — членки на ЛАД, за борба с незаконното разпространение на МОЛВ, борба с тероризма и подобряване на сигурността в ситуации след конфликти;
Consultations with LAS Member States indicate that they seek assistance and support in specific areas, with an overriding focus on the building of national capacity to combat illicit arms flows (see section 3 for further details).
устойчиво изграждане на капацитета на регионално ниво на ЛАД за преодоляване на същите предизвикателства;
All of the project's components, including those relating to needs assessment and post-implementation evaluation, are in fact designed to ensure that the project imparts sustainable capacity to its intended beneficiaries, namely government institutions and officials in LAS Member States, as well as the LAS Secretariat (Arms Control and Disarmament Department).
укрепване на националния контрол на държавите — членки на ЛАД, върху МОЛВ на ключови етапи от техния експлоатационен цикъл;
Description of action
Консултациите с държавите — членки на ЛАД, сочат, че те търсят помощ и подкрепа в конкретни области, насочени най-вече към изграждането на национален капацитет за борба с незаконните потоци на оръжие (вж. раздел 3 за повече подробности).
The Union project to combat the illicit trade in and proliferation of SALW in LAS Member States (2018-2020) is designed to respond to the needs that LAS Member States have expressed in the following priority areas:
Всички компоненти на проекта, включително тези, свързани с оценка на потребностите и оценка в периода след изпълнението, в действителност са предназначени да гарантират, че проектът осигурява устойчив капацитет на предвидените бенефициери по него, а именно правителствени институции и длъжностни лица в държавите — членки на ЛАД, както и на секретариата на ЛАД (отдел „Контрол върху оръжията и разоръжаване“).
Area 1:
Описание на действието
International SALW transfer control (combating illicit arms flows)
Проектът на Съюза за борба с незаконната търговия и разпространение на МОЛВ в държавите — членки на ЛАД (2018—2020 г.) има за цел да отговори на изразените от държавите потребности в следните приоритетни области:
Export/import/transit licensing and control (risk assessment, etc.)
Област 1:
Preventing the diversion of SALW to unauthorised recipients
Контрол на международния трансфер на МОЛВ (борба с незаконните потоци на оръжие)
Detecting SALW and their parts during the inspection of transported goods and cargo (inspection methods, techniques and equipment, etc.)
Лицензиране и контрол на износа/вноса/транзита (оценка на риска и т.н.)
Area 2:
Предотвратяване на отклоняването на МОЛВ към неоправомощени получатели
Identification and disruption of sources of illicit small arms (capacity-building for law-enforcement agencies)
Откриване на МОЛВ и техните части по време на проверката на превозваните стоки и товари (методи, техники и оборудване за проверка и др.)
Control of land, air and maritime borders, including technology transfer
Област 2:
Marking, record-keeping and tracing
Идентифициране и препятстване на дейността на източниците на незаконни малки оръжия (изграждане на капацитет за правоприлагащите служби)
Additional techniques and methods for arms investigation and inspection (use of ballistics information, identification/disruption of smuggling routes and methods, etc.)
Контрол на сухопътните, въздушните и морските граници, включително трансфер на технологии
Area 3:
Маркиране, регистриране и проследяване
Other small-arms control measures
Допълнителни техники и методи за разследване и проверка на оръжия (използване на балистична информация, идентифициране/препятстване на използването на маршрутите и методите за контрабанда и др.)
Stockpile management and security
Област 3:
Area 4:
Други мерки, свързани с контрола на малките оръжия
Disarmament, demobilisation and reintegration (DDR)
Управление и сигурност на запасите
Exchanging DDR expertise, best practices and lessons learned
Област 4:
Assistance in designing national DDR programmes
Разоръжаване, демобилизация и реинтеграция
Other forms of support to LAS Member States during a post-conflict phase
Обмяна на опит в областта на разоръжаването, демобилизацията и реинтеграцията, обмен на добри практики и извлечени поуки
Note that this component, while requested by some LAS Member States, received less interest overall than the other areas listed in this section.
Оказване на помощ в изготвянето на национални програми за разоръжаване, демобилизация и реинтеграция
For this reason, it is not the focus of the project.
Други форми на подкрепа за държавите — членки на ЛАД, по време на периодите след конфликти
Area 5:
Следва да се отбележи, че този компонент, въпреки че бе поискан от някои държави — членки на ЛАД, бе посрещнат с по-малък интерес, отколкото други области, изброени в настоящия раздел.
Provision of information relevant to illicit SALW and enhanced SALW control:
По тази причина той не се очаква да заема централно място в проекта.
Evaluation of the laws and regulations of LAS Member States; advising on possible amendments and revisions.
Област 5:
Translation of relevant research, published studies and other documents into Arabic
Предоставяне на информация относно незаконните МОЛВ и засилен контрол върху МОЛВ:
In responding to the above needs, the project will comprise the following elements:
Оценка на законовите и подзаконовите актове на държавите — членки на ЛАД; консултации относно евентуални изменения и ревизии
Regional coordination: Cairo inception meeting
Превод на арабски език на съответните научни изследвания, публикувани проучвания и други документи
Subregional coordination: subregional workshops
В отговор на посочените по-горе потребности проектът ще се състои от следните елементи:
Assessment missions
Регионална координация: първоначална среща в Кайро
In-country training
Подрегионална координация: подрегионални семинари
Legislative assistance
Мисии за оценка
Provision of information in Arabic
Обучение по държави
Regional coordination: wrap-up meeting in Cairo
Законодателна помощ
Project monitoring and evaluation (including a financial audit)
Предоставяне на информация на арабски език
Objective: Raise awareness of the project, initiate contact with LAS Member States and begin to identify specific country needs (initial needs assessment) (priority areas 1 to 5).
Регионална координация: заключителна среща в Кайро
Activities: One-week inception meeting in Cairo, covering all aspects of the project (priority areas 1 to 5), aimed at senior LAS Member State officials, as well as LAS staff responsible for project-related issues.
Наблюдение и оценка на проекта (включително финансов одит)
Results of the action: establishment of contact with LAS Member States; identification of specific country needs; production of summary meeting report.
Цел: повишаване на осведомеността относно проекта, установяване на контакт с държавите — членки на ЛАД, и начало на процеса по установяване на конкретните потребности на всяка държава (първоначална оценка на потребностите) (приоритетни области 1—5).
Objective: At subregional level, allow LAS Member States to share experiences and good practices and identify implementation priorities in areas relating to the project (priority areas 1 to 4).
Дейности: първоначална едноседмична среща в Кайро, обхващаща всички аспекти на проекта (приоритетни области 1—5), предназначена за висши длъжностни лица от държавите — членки на ЛАД, както и за служители на ЛАД, отговарящи за свързаните с проекта въпроси.
Activities: One-week workshops held, approximately midway through the project, in three different subregions (tentatively: Maghreb, Arab Sahel and Eastern Africa; Mashreq; Arabian Peninsula and Iraq) (three weeks total).
Резултати от действието: установяване на контакт с държавите — членки на ЛАД; установяване на конкретните потребности на всяка държава; изготвяне на обобщаващ доклад от срещата.
The LAS Member States participating in each of the workshops would be determined at the Cairo inception meeting (point 3.1) or shortly thereafter.
Цел: на подрегионално равнище, осигуряване на възможност на държавите — членки на ЛАД, да обменят опит и добри практики и да определят приоритети за изпълнението в области, свързани с проекта (приоритетни области 1—4).
Results of the action: exchange of experiences and good practices in areas relating to the project; identification of implementation priorities; production of summary workshop report.
Дейности: eдноседмични семинари, провеждани приблизително на междинен етап от проекта, в три различни подрегиона (евентуално: Магреб, Арабски Сахел и Източна Африка; Машрек; Арабски полуостров и Ирак) (общо три седмици).
Objective: Ascertain specific country needs and prepare for follow-up in-country training and assistance (priority areas 1 to 5).
Държавите — членки на ЛАД, участващи във всеки от семинарите, ще бъдат определени по време на първоначалната среща в Кайро (точка 3.1) или скоро след това.
Activities: Field visits to LAS Member States requesting assistance.
Резултати от действието: обмяна на опит и добри практики в области, свързани с проекта; определяне на приоритети за изпълнението; изготвяне на обобщаващ доклад от семинара.
Results of the action: Completion of assessment missions; production of a short report for each mission, confidential to the host LAS Member State, aimed at determining its specific needs (identification of existing policies and measures, normative or other gaps, and barriers to addressing such gaps).
Цел: установяване на конкретните потребности на всяка държава и подготовка за последващо обучение по държави и оказване на помощ (приоритетни области 1—5).
Objective: Build sustainable capacity for small-arms control in the host LAS Member State according to that State's interests and needs (priority areas 1 to 4).
Дейности: посещения на място в държавите — членки на ЛАД, желаещи да получат помощ.
Activities
Резултати от действието: приключване на мисиите за оценка; изготвяне на кратък доклад за всяка мисия, поверителен за приемащата държава — членка на ЛАД, който има за цел да определи нейните конкретни потребности (набелязване на съществуващите политики и мерки, нормативни или други пропуски, и пречките за преодоляване на тези пропуски).
In-country training sessions for LAS Member States requesting assistance.
Цел: изграждане на устойчив капацитет за контрол на малките оръжия в приемащата държава — членка на ЛАД, в съответствие с интересите и потребностите на тази държава (приоритетни области 1—4).
The training sessions could benefit all 22 LAS Member States (one week per State) or a smaller number of LAS Member States (multiple visits to those States, e.g. two weeks of training for 11 LAS Member States).
Дейности
Each one-week training session will involve: (a) an opening day introducing senior government officials to all aspects of the project that are of interest/relevance to the LAS Member State; (b) two days' training of front-line managers (project experts working in parallel on the issue areas of interest/relevance to the LAS Member State); (c) two days' practical training of field personnel (project experts working in parallel on the issue areas of interest/relevance to the LAS Member State).
Вътрешни обучения за държавите — членки на ЛАД, желаещи да получат помощ.
In the case of multiple visits, the project would seek to enhance national ownership by expanding and strengthening training provided during the first visit, especially in the areas identified by the host LAS Member State as top priorities.
От обученията биха могли да се възползват всичките 22 държави — членки на ЛАД (по една седмица за всяка държава), или по-малък брой държави — членки на ЛАД (многократни посещения в тези държави; например двуседмично обучение за 11 държави — членки на ЛАД).
Results of the action: The impact of the training sessions would be assessed in order to determine the extent to which project capacity-building objectives have been met.
Всяко едноседмично обучение ще включва: а) встъпителен ден за запознаване на висшите държавни служители с всички аспекти на проекта, които са от интерес/значение за държавата — членка на ЛАД; б) двудневно обучение на ръководителите на първа линия (експертите по проекта, работещи паралелно по въпроса/областите от интерес/значение за държавата—членка на ЛАД); б) двудневно практическо обучение на служителите на терен (експертите по проекта, работещи паралелно по въпроса/областите от интерес/значение за държавата—членка на ЛАД).
Objective: Assess small-arms-related legislation in LAS Member States requesting such assistance; identify possible legislative amendments and revisions (priority areas 1 to 4).
В случай на многократни посещения, проектът ще има за цел повишаване на националната ангажираност чрез разширяване и засилване на обучението, осигурявано по време на първото посещение, особено в областите, определени от приемащата държава — членка на ЛАД, като водещи приоритети.
Activities: desk-based research and liaison with the requesting LAS Member State; field visit (one-week); and follow-up report and liaison with the requesting LAS Member State.
Резултати от действието: въздействието на обученията ще бъде оценено, за да се определи степента, в която са постигнати целите на проекта за изграждане на капацитет.
Results of the action: Production of a short report, confidential to the host LAS Member State, identifying possible legislative amendments and revisions.
Цел: оценка на законодателството в областта на малките оръжия в държавите — членки на ЛАД, поискали такава помощ; набелязване на възможните законодателни изменения и поправки (приоритетни области 1—4).
Objective: Meet the needs of LAS Member States for independent and reliable information on small arms and armed violence in Arabic (priority area 5)
Дейности: проучвания на документи и връзка със запитващата държава — членка на ЛАД; посещение на място (една седмица); и последващ доклад и връзка със запитващата държава — членка на ЛАД.
Activities: Translation of key publications and documents into Arabic (published reports, best-practice guidelines, etc.).
Резултати от действието: изготвяне на кратък доклад, поверителен за приемащата държава—членка на ЛАД, за набелязване на възможните законодателни изменения и поправки.
Examples could include the Small Arms Survey's Guide to the UN Small Arms Process and its Physical Security and Stockpile Management (PSSM) Matrix.
Цел: удовлетворяване на потребностите на държавите — членки на ЛАД, от независима и надеждна информация за малките оръжия и въоръженото насилие, предоставяна на арабски език (приоритетна област 5)
Results of the action: Specific outputs would include the translation of important books, reports and briefing papers, as well as the production of podcasts and blog posts in Arabic.
Дейности: превод на основни публикации и документи на арабски език (публикувани доклади, насоки за добри практики и др.).
This action would result in a significant increase in the availability of independent and reliable Arabic-language information on small arms and armed violence.
Примерите биха могли да включват ръководството на центъра Small Arms Survey за процеса на ООН за малките оръжия и разработената от него матрица за физическата сигурност и управлението на запасите.
Objective: Evaluate the project and plan for future cooperation (priority areas 1 to 5).
Резултати от действието: конкретните резултати ще включват писмен превод на значими книги, доклади и информационни документи, както и създаването на подкастове и блог постове на арабски език.
Activities: Two-day meeting held in Cairo at the end of the project, aimed at senior LAS Member State officials and LAS staff responsible for project-related issues.
Това действие ще доведе до значително увеличение на предлагането на независима и надеждна информация за малките оръжия и въоръженото насилие, налична на арабски език.
Results of the action: Discussion and evaluation of the project; elaboration of plans for future cooperation on small-arms control; production of a summary meeting report.
Цел: оценка на проекта и план за бъдещо сътрудничество (приоритетни области 1—5).
Project monitoring and evaluation
Дейности: двудневна среща в Кайро в края на проекта, предназначена за висши длъжностни лица от държавите — членки на ЛАД, както и за служители на ЛАД, отговарящи за свързани с проекта въпроси.
Objective: To ensure that the project has met its substantive objectives, and that project expenditures have been made in accordance with the agreed budget.
Резултати от действието: обсъждане и оценка на проекта; изготвяне на планове за бъдещо сътрудничество за контрол на малките оръжия; изготвяне на обобщаващ доклад от срещата.
Activities: In order to measure the impacts of the various project components, the project will include both an internal and an external monitoring mechanism.
Наблюдение и оценка на проекта
The internal monitoring mechanism will be led by the resident results-based management (RBM) specialist, supported by project staff.
Цел: да се гарантира, че проектът е постигнал своите цели по същество, както и че разходите по проекта са направени в съответствие с договорения бюджет.
The external evaluation will involve the recruitment of an external evaluation team that will travel to the two-day meeting in Cairo at the end of the project, selected participating LAS Member States (up to 8) and the headquarters of the main project implementers — the Small Arms Survey, the International Criminal Police Organization and the World Customs Organization.
Дейности: за да се измери въздействието на различните компоненти на проекта, проектът ще включва както вътрешен, така и външен механизъм за наблюдение.
The project will also include a financial audit in line with Union requirements.
Вътрешният механизъм за наблюдение ще бъде ръководен от специалист на място по основаното на резултати управление, подпомаган от служители по проекта.
Results of the action: Completion of an assessment of project impacts; completion of the financial audit.
Външната оценка ще включва подбирането на екип от външни оценители, които ще посетят двудневната среща в Кайро в края на проекта, подбрани участващи държави — членки на ЛАД (максимум 8), и седалището на основните изпълнители на проекта: Small Arms Survey, Международната организация на криминалната полиция и Световната митническа организация.
Implementing agencies and partnerships
Проектът ще включва и финансов одит в съответствие с изискванията на Съюза.
The Small Arms Survey (‘SAS’), a research centre located at the Graduate Institute of International and Development Studies in Geneva, Switzerland, will be the lead implementing agency.
Резултати от действието: приключване на оценката на въздействието на проекта; приключване на финансовия одит.
In implementing the project, SAS will draw, in particular, on the contributions of the International Criminal Police Organisation (Interpol) and the World Customs Organisation (WCO).
Изпълнителни агенции и партньорства
Interpol will have primary responsibility for priority areas 2.2 and 2.3 (capacity-building for law-enforcement agencies), the WCO for priority areas 1 and 2.1 (international transfer controls, including border controls).
Small Arms Survey (SAS) — научноизследователски център, разположен във Висшия институт за международни изследвания и развитие, Женева, Швейцария, ще бъде водещата изпълнителна агенция.
As necessary, SAS will subcontract other organisations to assist with other components of the project (possibly including the component on stockpile management and security).
При изпълнението на проекта SAS ще се основава по-специално на приноса на Международната организация на криминалната полиция (Интерпол) и Световната митническа организация (СМО).
Depending on the needs and preferences of participating LAS Member States, other organisations, including civil-society organisations, as well as certain LAS specialised agencies, could also contribute to the implementation of the project.