natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В други мнения се изказва предположението, че RBS трябва да се ангажира да прехвърли минимален брой нетни ФРС и да има санкция при неизпълнение.
Instead, the CMA found that non-structural remedies ‘directly targeting the underlying causes of the AEC — i.e. by improving customer engagement and facilitating switching — are much more likely to be effective in addressing the competition issues we had identified…’.
Редица мнения също така показват, че схемата за стимули за смяна следва да бъде приведена в действие едва след като те са били в състояние да реализират инвестициите, станали възможни чрез Фонда за капацитет в областта на МСП.
The Incentivised Switching Scheme will build up SME customer awareness of a large number of Challenger Entity brands through the targeted marketing, encouraging the customer to engage with the Challenger Entity options and brands before deciding which one to choose.
КОМЕНТАРИ ОТ ОРГАНИТЕ НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ОТНОСНО СХЕМАТА ЗА СТИМУЛИ ЗА СМЯНА И ОТНОСНО МНЕНИЯТА НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
In response to the comments from interested parties and to its own market study, the UK authorities have also made the following changes to the Incentivised Switching Scheme:
По отношение на схемата за стимули за смяна, включена в първоначалния алтернативен пакет от мерки, органите на Обединеното кралство считат, че:
the total size of the scheme will increase from GBP 175 million to GBP 350 million of which GBP 225 million will be available for BCA dowries.
текущият размер на фонда има капацитет да доведе до повече от 2 % намаление на текущия пазарен дял на RBS.
GBP 50 million will be available for loan-related dowries to accommodate the comment that the scheme should also focus on transferring loans next to transferring BCAs.
Целта от два процентни пункта намаление е била специално структурирана, за да се стимулира по-голям брой големи клиенти от групата на МСП да сменят банката.
GBP 75 million would also still be available to help facilitate switching (compensation for break fees related to the transfer of loan balances or other third party costs such as legal fees);
Нищо не може да спре клиентите на RBS да продължат да сменят банката с конкурентни банки (без да се дават поощрения) и следователно да продължат допълнително да намаляват пазарния дял на RBS.
with the increase in size, the Incentivised Switching Scheme will also target a transfer of 3 % market share instead of the initial 2 %; and
В действителност е много по-вероятно те да го направят, след като са били изложени на маркетинговите усилия на конкурентните банки;
RBS would start communicating the Incentivised Switching Scheme to customers around three months after launch of the package and after the first awards of the capability fund are granted.
схемата за стимули за смяна включва стимули за смяна, които сами по себе си е вероятно да бъдат много по-големи от тези, които в момента са на пазара.
COMMENTS ON THE BRANCH ACCESS SCHEME
Освен това те се очаква да бъдат изплатени в допълнение към вече съществуващите стимули;
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES ON THE BRANCH ACCESS SCHEME
конкурентните банки ще срещнат сериозна конкуренция за клиенти и за изготвянето на достатъчно атрактивни оферти, които да стимулират клиентите да сменят банката.
A number of interested parties questioned the benefits that the Branch Access Scheme would have on competition in the SME banking market and that the administration and funding of the scheme would be burdensome on the customers and Challenger Entities involved, and may be an unfruitful distraction for the Body.
Очевидно на пазара има търсене на такива клиенти;
A small number of interested parties were supportive of the Branch Access Scheme, and believed that they would take advantage of it.
преминаването към конкурентна банка в Обединеното кралство е направено по-лесно за много клиенти след въвеждането на CASS през 2013 г.
COMMENTS FROM UK AUTHORITIES ON THE BRANCH ACCESS SCHEME AND ON COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Клиентите с ФРС вече използват CASS, за да сменят RBS с конкурентни банки;
Reflecting the comments received that the Branch Access Scheme is likely to be of limited interest to Challenger Entities, although important to a few, the Branch Access Scheme will be retained, but with the following revisions:
RBS възнамерява да смекчи/противодейства на съпротивата от клиентите срещу смяната, като се ангажира с мерки, определени от CMA като конкурентни, включително информиране на допустимите клиенти за CASS и подпомагане на клиентите с подаването на искания за данни;
the Branch Access Scheme will only be open to those customers that have switched under the Incentivised Switching Scheme (and where the relevant bank participating in the Incentivised Switching Scheme has entered into an Inter-Bank Agency Deed with RBS).
от RBS ще се изисква да се свърже с определена група от своите клиенти (включително чрез предоставяне на маркетингови материали) от името на конкурентните банки за ползите от смяната; и
banks will no longer have access to branches for free, but branch access will be provided for their eligible customers on reasonable and non-discriminatory commercial terms.
схемата за стимули за смяна има вградени различни предпазни механизми, за да се гарантира, че достатъчно клиенти ще сменят банката.
Banks will be able to use money from the Capability and Innovation Fund and/or dowries received under the Incentivised Switching Scheme to cover this cost.
Например: органът, контролиращ схемата, ще има възможността i) да изисква от RBS да увеличи честотата на съобщенията или ii) да удължи периода, за който поощренията се предлагат, с до 12 месеца, или iii) да преструктурира формулата на поощренията след определен период от време, за да се подобри ефикасността на схемата и iv) ако има неизразходвана сума от поощренията, RBS ще трябва да прехвърли мултипликатора, както е описано в съображения (52) и (53).
The money saved has been reallocated to other aspects of the alternative package.
В отговор на мненията на заинтересованите страни органите на Обединеното кралство посочват, че са уверени, че достатъчен брой клиенти МСП ще прехвърлят сметките си благодарение на предлаганите финансови стимули, като:
COMMENTS ON THE INNOVATION FUND
исторически погледнато стимулите винаги са карали клиентите да сменят банката, както е отразено също и в Окончателния доклад на CMA от проучването на сектора за банкиране на дребно и в поръчаното от RBS изследване на Charterhouse„[…]“;
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES ON THE INNOVATION FUND
Процесът на смяна вероятно ще бъде безпроблемен за клиентите, тъй като повечето клиенти се възползват от схемата за стимули за смяна, за да осъществят своето прехвърляне чрез CASS.
Some interested parties were critical of the proposed Innovation Fund, considering it to be unnecessary and, given its long term nature, believing that it would not have a meaningful impact on competition and will have no effect on RBS's position in the UK SME market.
Въпреки това, споделянето на финансови документи на клиентите или друга информация за клиентите вероятно ще бъде ограничено със законодателство за защита на данните;
They argued that funding from the Innovation Fund would be better diverted to other elements of the package.
клиентите в периметъра на W&G не е по-малко вероятно да сменят банката.
A few comments about the Innovation Fund were positive and this would help to speed up innovation in the SME banking sector.
RBS твърди, че и нивата на смяна и напускане на клиентите в рамките на периметъра на W&G са до голяма степен в съответствие с „основните“ клиенти на RBS и че клиентите на W&G се очаква да напуснат RBS group от 2010 г.;
Some also argued that banks and building societies should also be able to access the benefits of this funding.
въведена са защита и механизми против избягване на смяната, които да гарантират на клиента извършването ѝ.
COMMENTS FROM UK AUTHORITIES ON THE INNOVATION FUND AND ON COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Органът има правото да налага финансови глоби на RBS, ако поощренията за ФРС не са използвани в рамките на периода на функциониране на схемата (т.е. мултипликатора).
In response to comments received, the Innovation Fund will be merged with the SME Capability Fund to create a Capability and Innovation Fund.
Освен това органът ще може да прави промени в размера на плащаните поощрения, за да се гарантира тяхната максимална ефективност и да се принуди RBS да увеличи честотата на предлагане на схемата.
This is intended to address concerns about having two distinct funds by allowing more flexibility in who may apply and how the funds are allocated, whilst maintaining the benefits of funding for innovations relevant to SMEs.
В допълнение периметърът и продължителността на схемата ще бъдат увеличени, ако не бъдат достигнати определени нива на смяна.
ASSESSMENT OF THE MEASURE/AID
Освен това в отговор на мненията на заинтересовани страни органите на Обединеното кралство считат, че:
EXISTENCE OF STATE AID
клиентите ще прехвърлят другите свои банкови продукти (напр. заеми) в допълнение към своите ФРС.
According to Article 107(1) TFEU, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts, or threatens to distort, competition by favouring certain undertakings, in so far as it affects trade between Member States, is prohibited.
CMA е установил, че „по-голямата част от МСП търсят финансиране от банката, където са техните ФРС … над 90 % от МСП в Обединеното кралство са се обърнали към основната си банка за овърдрафти, заеми и кредитни карти“; и
The Commission observes that the UK authorities consider that no additional State aid would be granted as part of the updated alternative package.
Даването на възможност на клиентите сами да вземат решение да сменят банката е за предпочитане пред принудителната продажба, тъй като би следвало да е по-вероятно оправомощените клиенти да се ангажират с тяхната нова банка и отново да сменят банката в бъдеще, ако могат да получат по-добра сделка с друга банка.
The qualification of a measure as State aid within the meaning of that provision therefore requires the following cumulative conditions to be met: (i) the measure must be imputable to the State and financed through State resources; (ii) it must confer an advantage on its recipient; (iii) that advantage must be selective; and (iv) the measure must distort or threaten to distort competition and have the potential to affect trade between Member States.
Този подход също така получава подкрепа в Окончателния доклад на CMA от проучването на сектора за банкиране на дребно, в който се посочва, че „продажбата може да донесе допълнително включване на клиенти на временна преходна основа, по-специално сред клиентите, които считат, че са прехвърлили сметките си против тяхната воля в „нова“ банка, но това очевидно не е желателен начин за стимулиране на по-голямо трайно участие на клиентите“.
POTENTIAL AID TO RBS
Вместо това CMA констатира, че неструктурните мерки, „които са насочени директно към първопричините за AEC — т.е. чрез засилване на участието на клиентите и улесняване на смяната — е много по-вероятно да имат успех при решаване на проблемите с конкуренцията, които сме установили…“.
The updated alternative package described in Section 2.3 represents a financial cost to RBS.
Схемата за стимули за смяна ще изгради познания у клиентите МСП за голям брой търговски марки на конкурентни банки чрез целевия маркетинг, насърчаващ клиентите да опитат търговските марки и вариантите, предлагани от конкурентните банки, преди да решат коя от тях да изберат.
Based on the data provided by the UK authorities, the alternative package would have an estimated upfront cost to RBS of around GBP 833 million, with an additional ongoing cost in lost profits.
В отговор на мненията на заинтересовани страни и на собственото си пазарно проучване органите на Обединеното кралство направиха следните промени в схемата за стимули за смяна:
There will be no State resource flowing from the State to RBS to finance those Measures.
общият размер на схемата ще се увеличи от 175 млн.
The cost of the updated alternative package will be borne entirely by RBS.
GBP на 350 млн.
Given that the updated alternative package does not involve State resources with respect to RBS, there is no need to assess the other cumulative conditions for a measure to qualify as State aid.
GBP, от които 225 млн.
Hence, the alternative package does not involve new aid to RBS.
GBP ще бъдат на разположение за поощрения за ФРС.
POTENTIAL AID TO BENEFICIARIES OF ALTERNATIVE PACKAGE
50 млн.
The Commission observes that there is no direct link between the State aid granted to RBS in 2008 and 2009 and the updated alternative package described in Section 2.3.
GBP ще бъдат на разположение за свързани със заеми поощрения, за да се отговори на коментара, че схемата следва също така да е насочена към прехвърлянето на заеми в допълнение към прехвърлянето на ФРС.
Indeed, in the procedure leading to the Restructuring Decision, the UK authorities committed to divest the Rainbow business and the approval of the aid was based on that commitment.
На разположение ще са и 75 млн.
The alternative package has been proposed eight years after the granting of the last capital aid to RBS.
GBP, за да се улесни смяната (за компенсиране на такси за предсрочно прекратяване, свързани с прехвърлянето на баланси по заеми, или друга разходи на трети страни, като например правни такси);
Therefore, it can be excluded that the alternative package is directly linked or funded by the 2008 and 2009 aid to RBS.
с увеличаването на размера, схемата за стимули за смяна също така ще има за цел прехвърляне на 3 % пазарен дял, вместо на първоначалните 2 %; и
It should however be noted that, as indicated in recital 15, the State still owns 71,2 % of RBS's shares.
RBS ще започне да информира клиентите относно схемата за стимули за смяна около три месеца след пускането на пакета и след като са предоставени първите безвъзмездни средства от фонда за капацитет.
This suggests that the financial burden of the alternative package is indirectly but largely borne by the State, as the majority shareholder of RBS.
МНЕНИЯ ОТНОСНО СХЕМАТА ЗА ДОСТЪП ДО КЛОНОВЕ
In addition, the UK authorities have been closely involved in the design of the alternative package which could suggest that the design of the package is imputable to the State.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ ОТНОСНО СХЕМАТА ЗА ДОСТЪП ДО КЛОНОВЕ
Moreover, the alternative package could give a selective advantage to the undertakings that are entitled to benefit from it.
Редица заинтересовани страни поставиха под въпрос ползите, които схемата за достъп до клонове ще има за конкуренцията на пазара на банкови услуги за МСП, както и дали управлението и финансирането на схемата няма да бъдат обременителни за клиентите и конкурентните банки и дали може да представляват неползотворно разсейване за органа.
The measure is also designed in such a way as to channel its effects towards the Challenger Entities.
Малък брой заинтересовани страни изразиха подкрепа за схемата за достъп до клонове и счетоха, че ще се възползват от нея.
However, even if the alternative package was considered to constitute State aid to the banks which would benefit from it, the Commission considers that it is compatible as a necessary part of the Commitments on the basis of which the aid measures in favour of RBS are considered compatible on the basis of the Restructuring Decision, the Amended Restructuring Decision and the present Decision.
КОМЕНТАРИ НА ОРГАНИТЕ НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ОТНОСНО СХЕМАТА ЗА ДОСТЪП ДО КЛОНОВЕ И ОТНОСНО МНЕНИЯТА НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF NEW AID
Като се вземат предвид получените мнения, че схемата за достъп до клоновете вероятно ще представлява ограничен интерес за конкурентните банки, макар и важен за някои от тях, схемата за достъп до клоновете ще бъде запазена, но със следните изменения:
In view of the elements discussed in Section 5.1.1, the Commission concludes that the updated alternative package does not qualify as new State aid to RBS.
Схемата за достъп до клонове ще бъде отворена само за тези клиенти, които са сменили банката по схемата за стимули за смяна (и когато съответната банка, участваща в схемата за стимули за смяна, е сключила междубанково споразумение за агентство с RBS).
As analysed in Section 5.1.2, to the extent the alternative package qualifies as State aid to the banks which benefit from it, such aid is considered compatible on the basis of Article 107(3)(b) TFEU as necessary part of the Commitments on the basis of which the initial aid measures in favour of RBS are considered compatible in the present case.
Банките вече няма да имат безплатен достъп до клоновете, а той ще се предоставя на техните допустими клиенти при приемливи и недискриминиращи търговски условия.
The compatibility of the existing aid to RBS in view of the replacement of the divestment commitment by the alternative package is analysed in Section 5.2 of the present Decision.
Банките ще могат да използват пари от Фонда за капацитет и иновации и/или поощрения, получени по схемата за стимули за смяна, за покриването на тези разходи.
COMPATIBILITY
Спестените средства са пренасочени към други аспекти на алтернативния пакет от мерки.
Whilst the updated alternative package does not appear to contain new State aid to RBS, the existing aid was authorised, inter alia, on the basis of the commitment to sell the Rainbow business.
МНЕНИЯ ОТНОСНО ФОНДА ЗА ИНОВАЦИИ
The UK authorities now request to replace this commitment with a commitment to implement the updated alternative package.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ ОТНОСНО ФОНДА ЗА ИНОВАЦИИ
Therefore, the Commission has to assess whether the proposed replacement would alter the conclusion that the existing aid to RBS is compatible with the internal market.
Някои заинтересовани страни изразиха критика относно предложения Фонд за иновации, като го счетоха за ненужен, и предвид неговия дългосрочен характер счетоха, че той няма да окаже значително въздействие върху конкуренцията и няма да има никакъв ефект върху позицията на RBS на пазара на услуги за МСП в Обединеното кралство.
A restructuring decision, such as the Amended Restructuring Decision, can in principle be amended by the Commission where the modification is based on new commitments which can be considered equivalent to those originally provided.
Те твърдяха, че финансирането от Фонда за иновации ще бъде по-добре насочени към други елементи от пакета.
In that situation, the existing aid measures would remain compatible on the basis of Article 107(3)(b) TFEU if the overall balance of the original decision remains intact.
Няколко мнения относно Фонда за иновации бяха положителни и това ще спомогне за ускоряване на иновациите в банковия сектор за МСП.
In order to preserve the original balance, the replacement of the divestment commitment by the alternative package should not negatively affect the viability of the aid beneficiary, with the overall set of commitments remaining equivalent in terms of burden-sharing and compensatory measures taking into account the requirements of the Restructuring Communication.
Някои също така твърдяха, че банките и дружествата за кредитиране на строителството също следва да имат достъп до ползите от това финансиране.
VIABILITY
КОМЕНТАРИ ОТ ОРГАНИТЕ НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ОТНОСНО ФОНДА ЗА ИНОВАЦИИ И ОТНОСНО МНЕНИЯТА НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
The Commission has to assess whether the modifications to the Amended Commitments call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability without requiring further State aid.
В отговор на получените мнения Фондът за иновации ще бъде обединен с Фонда за капацитет в областта на МСП, за да се създаде Фонд за капацитет и иновации.
According to the estimation provided by the UK authorities (see Table 3), the cost of the alternative package is not higher than the costs of continuing with the divestment of the Rainbow business.
С това се цели да се отговори на опасенията за наличието на два отделни фонда, като се позволи по-голяма гъвкавост за това кой може да кандидатства и как се разпределят средствата, като същевременно се запазват ползите от финансирането за иновации от значение за МСП.
The Commission therefore considers that switching to the alternative package would not significantly affect RBS's viability.
ОЦЕНКА НА МЯРКАТА/ПОМОЩТА
It should also be noted that the Rainbow business itself is not a loss-making entity.
НАЛИЧИЕ НА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ
Consequently, the modifications to the Amended Commitments to allow RBS to retain the Rainbow business would not negatively impact the profitability of RBS.
Съгласно член 107, параграф 1 от ДФЕС се забранява „всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, Комисията отбелязва, че органите на Обединеното кралство считат, че допълнителна държавна помощ няма да бъде предоставена като част от актуализирания алтернативен пакет от мерки.
The Commission preliminarily concludes that the amendments proposed by the UK authorities do not endanger the viability of RBS.
Поради това определянето на дадена мярка като държавна помощ по смисъла на тази разпоредба изисква да бъдат изпълнени следните кумулативни условия: i) мярката трябва да може да бъде приписана на държавата и да е финансирана чрез държавни ресурси; ii) мярката трябва да предоставя предимство на своя получател; iii) това предимство трябва да бъде избирателно; както и iv) мярката трябва да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията и да е в състояние да засегне търговията между държавите членки.
RBS has had significant losses attributable to the ordinary shareholders since 2008, which are mainly a result of the accumulation of large one-off items as fines and settlements for past misconduct and mis-selling of certain products, restructuring costs and higher than expected losses on non-core assets.
ПОТЕНЦИАЛНИ ПОМОЩ ЗА RBS
The Commission has therefore to assess whether its conclusion that RBS will be able to restore its profitability and viability without further State aid is still valid.
Актуализираният алтернативен пакет от мерки, описан в раздел 2.3, представлява финансов разход за RBS.
The Commission notes that the H1 2017 results of RBS indicate improved profitability.
Въз основа на данните, предоставени от органите на Обединеното кралство, алтернативния пакет от мерки се очаква да донесе предварителни разходи за RBS от около 833 млн.
RBS reported an operating profit to ordinary shareholders of GBP 939 million for 1H 2017.
GBP, с допълнителни текущи разходи от пропуснати печалби.
The Core Tier 1 capital ratios have improved further since 2013 and the core operating profit has continued to be positive as described in recital 11 of the Opening Decision.
Няма да има държави ресурси, предоставяни от държавата на RBS за финансирането на тези мерки.
The Commission therefore considers that the proposed amendments do not call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability.
Разходите за актуализирания алтернативен пакет от мерки ще се поемат изцяло от RBS.
BURDEN SHARING
Като се има предвид, че актуализираният алтернативен пакет от мерки не включва държавни ресурси по отношение на RBS, не е необходимо да се прави оценка на другите кумулативни условия за това една мярка да се определя като държавна помощ.
The Amended Restructuring Decision indicates that the divestment of the Rainbow business was taken into account as a measure to limit distortions of competition and it was neither a burden-sharing measure nor a measure to limit restructuring costs.
Следователно алтернативният пакет от мерки не включва нова помощ за RBS.
As such, the proposed updated alternative package does not affect the burden-sharing assessment previously carried out by the Commission.