natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията също така отбеляза обаче, че някои предвидени в системата характеристикипотенциално биха довели до прекомерно възстановяване:
The GOC restated its earlier claim that it has a strict legal framework in place which is properly enforced and the Commission cannot draw its conclusion on the basis of a few isolated cases where companies did not respect the laws regulating processing trade scheme.
Системата е преобладаващо основана на собствени декларации от дружествата.
In reply to these claims the Commission reiterated that the facts do not substantiate the claim of GOC that there were only a few isolated cases where exporting producers did not respect the applicable of legislation.
Противно на общоприетата практика освобождаването от вносните мита се извършва предварително.
Indeed, as stated in recital (562) all the exporting producers in the sample which used this scheme did not pay some of the import duties which were due.
Митническите органи само запазват правото да ги изискат впоследствие.
The GOC also failed to conduct a further examination of the transactions at issue.
Редовността на извършените проверки на дружествата се основава на издаването на кредитна оценка, като самата тя е базирана на собствена декларация и включва допълнителни точки за това, че дружествата са част от насърчаван сектор.
Following final disclosure the Giti Group claimed that the Commission breached its rights of defense by including the duty drawback scheme at such a late stage of the investigation and had no competence to investigate the scheme as it was not covered by the Notice of Initiation.
Митническите декларации се основават на стандартните ставки на потребление, определени от митническите органи.
In respect of the claims that the Commission breached the exporting producer's right of defense the Commission observed that the Notice of Initiation allowed for investigating the duty drawback scheme since section 3 thereof specifically referred to import tariff rebates.
Стандартната ставка на потребление за естествения каучук на една гума за износ е много по-висока от действителната ставка на потребление, установена в обектите на включените в извадката дружества.
Furthermore, the Commission already informed interested parties that it was investigating this scheme in section 3.13.3 of the Information Document.
Освен това по време на контролните посещения на включените в извадката дружества беше видно, че тази рамка не се прилага ефективно на практика.
Therefore, the claim that the Commission did not respect the Giti Group's rights of defence was rejected.
Например Комисията установи, че противно на предвиденото в нормативната уредба естественият каучук, предназначен за гумите за износ, не се отделя от останалия естествен каучук в складовете и не се извършват редовни проверки на място в обектите на включените в извадката дружества.
Moreover, the Giti Group claimed that the imports of mixed rubber should not be subject to duty drawback as the regular import duty for such a product is zero.
Освен това дружествата са внасяли т.нар. смесен каучук по код по ХС 4002 80 00 (с 0 % мито).
Further it stated that it regularly uploads import data, consumption ratios and exported quantities on a web platform that is constantly monitored by the customs and customs carries out on-spot verifications.
Този код по ХС следва обичайно да се използва за комбиниран каучук, т.е. смес от естествен и синтетичен каучук, но преобладаващо съставена от синтетичен каучук.
In response to these claims the Commission noted the following.
В действителност смесеният каучук, внасян от включените в извадката дружества, съдържа 97,5 % естествен каучук, има същите физически характеристики като естествения каучук и се използва по същия начин в същите пропорции като естествения каучук в производствения процес на проверените дружества.
The Commission accepted the claim that the duty rate for mixed rubber is zero and therefore cannot be subject to a duty drawback.
Вследствие на това три от четирите включени в извадката дружества не са плащали вносните мита, които е трябвало да бъдат дължими.
Accordingly, the calculation of excess remission originating from this scheme was revised for all sampled exporting producers concerned.
В съответствие с приложение III от основния регламент Комисията уведоми ПКНР в отделен документ относно проверката на отделните сделки по време на разследването, така че ПНКР да може да извърши допълнителни проучвания, ако сметне за необходимо.
The final subsidy amounts are set out in recital (580) below.
В отговора си на писмото от Комисията ПКНР заяви, че не са изпълнени условията, предвидени в точка II, параграф 3 от приложение III към основния антисубсидиен регламент, тъй като китайското правителство е приело строга законодателна рамка за наблюдение на реалните сделки за внос на естествен каучук.
Concerning the monitoring system of the customs authorities, the Commission did not deny that Giti Group did indeed upload certain information to the web platform concerning the imports and usage of natural rubber.
ПКНР изтъкна факта, че действащото законодателство предвижда санкции и правна отговорност в случай на нарушения.
However, as mentioned in recital (561) above, these are essentially self-declarations.
Освен това митниците разполагат с достатъчно човешки ресурси, за да прилагат режима на местно ниво и да налагат глоби.
Even so, out of 11 exporting producers which were verified by the Commission, only one producer in the Giti Group had an on-spot check carried out at its premises.
Последно, ако се констатират контрабанда и нарушения, кредитният рейтинг на дружеството бива намален.
In addition, this check only consisted of a simple stock reconciliation.
Както е посочено в съображение 561 по-горе, Комисията признава, че ПКНР е създала нормативна уредба за надзора на системата за преработваща търговия.
The Commission considered that such a check is not sufficient to ensure effective verification and therefore rejected this claim.
Комисията обаче установи също така, както е посочено в съображения 561—562 по-горе, че нормативната уредба показва някои слабости и че не е била ефективно прилагана на практика по отношение на включените в извадката дружества.
The benefit was calculated as the difference between the amount of import duties due during the IP, and the actual amount of import duties paid during the IP.
ПКНР не представи доказателства, които да противоречат на констатациите на Комисията в това отношение и не включи нова информация във връзка с конкретните сделки, посочени от Комисията.
In absence of the availability of actual consumption ratio of natural rubber per different type of tyre, the Commission assumed that 1) that the average consumption ratio for all types of tyres is the same and 2) all imported natural rubber would be used as a priority for exported tyres before being used for domestic tyres.
Поради това Комисията стигна до заключението, че системата на ПКНР за наблюдение на преработващата търговия не се прилага ефективно по отношение на естествения каучук.
Then, it first established the quantity of natural rubber imported during the investigation period.
Освен това Комисията установи, че системата на преработващата промишленост по отношение на естествения каучук, използван в гуми за износ, води до прекомерно опрощаване, което представлява подлежаща на изравняване субсидия по смисъла член 3, параграф 1, буква а), точка ii) от основния регламент, тъй като води до прекомерно възстановяване на таксите при внос, първоначално наложени върху внесените суровини, за които се иска възстановяване.
Second, it calculated the ratio between the export sales volume in comparison with the total sales volume of the product concerned.
Това прекомерно опрощаване е също специфично, тъй като то зависи от извършването на износа по смисъла на член 4, параграф 4, буква а) от основния регламент.
Third, the Commission applied this export sales ratio to the total volume of imported natural rubber and it determined the quantity of imported natural rubber for which import duties could be waived.
След окончателното разгласяване ПКНР и Giti Group представиха коментари във връзка с това.
Then in order to establish the amount of benefit, the Commission calculated the amount of import duty payable for the quantities of natural rubber used for the production of tyres for the domestic market and from this amount it deducted the amount of import duty actually paid.
ПКНР повтори своето предишно твърдение, че е налице строга нормативна уредба, която се прилага правилно и че Комисията не може да направи заключенията си въз основа на няколко отделни случая, при които дружествата не са спазвали разпоредбите, уреждащи схемата за преработваща търговия.
Following the final disclosure the Giti Group claimed the Commission should have used its actual consumption ratio for the calculation of benefit as it collected this information during the on-spot verification visit.
В отговор на тези твърдения Комисията повтори, че фактите не доказват твърдението на ПКНР, че е имало само няколко изолирани случая, при които производителите износители не са спазили приложимата нормативна уредба.
By using the methodology described above, the Commission had overlooked the fact the natural rubber is also used in the production of other tyres and that these tyres have different consumption ratios.
Действително, както е посочено в съображение 562, всички включени в извадката производители износители, които са използвали тази схема, не са заплатили част от дължимите вносни мита.
The Commission partially accepted the claim of the Giti Group.
Също така ПКНР не проведе допълнително проучване на въпросните сделки.
For GITI Yinchuan and GITI Hualin the Commission used the consumption ratio as reported on their import license.
След окончателното разгласяване Giti Group заяви, че Комисията е нарушила правото му на защита, като е включила схемата за възстановяване на мита на толкова късен етап от разследването, както и че не е компетентна да разследва схемата, тъй като тя не е била включена в обхвата на известието за започване.
However, for the other two companies of the Giti Group who also benefited from this scheme the actual consumption ratios were not made available during the on-spot verification visit.
По отношение на твърденията, че Комисията е нарушила правото на защита на производителя износител, Комисията отбелязва, че известието за започване на процедура за разследване допуска разследването на схемата за възстановяване на мита, тъй като в раздел 3 от него изрично се посочват отстъпки от вносните мита.
Therefore, the Commission used the weighted average consumption ratio of GITI Yinchuan and GITI Hualin.
Освен това Комисията вече уведоми заинтересованите страни, че разследва тази схема в раздел 3.13.3 от информационния документ.
The calculation of the amount of benefit was revised accordingly.
Поради това твърдението, че Комисията не е зачела правото на защита на Giti Group беше отхвърлено.
None of the other sampled exporting producer submitted their actual consumption ratios.
Giti Group заяви освен това, че вносът на смесен каучук не следва да подлежи на възстановяване на мита, тъй като обичайното вносно мито за този продукт е равно на нула.
In this respect the Commission noted that results of the different methodology used were very similar.
В допълнение то заяви, че редовно качва данните за вноса, коефициентите на потребление и количествата на износа в уеб платформа, която е обект на постоянно наблюдение от митническите власти, както и че митническите власти извършват проверки на място.
Indeed, the amount of subsidy established by the original methodology of the Commission was 3,62 % and by using their actual consumption ratio the amount of subsidy established is 3,64 %.
В отговор на тези твърдения Комисията отбелязва следното.
This result showed that the original methodology of the Commission to establish the amount of subsidy was also solid.
Комисията прие твърдението, че митото за смесен каучук е равно на нула и следователно не може да подлежи на възстановяване на мита.
Therefore, the Commission concluded that there was no need to change the methodology used for the calculation of the amount of subsidy in relation to the other sampled exporting producer.
Поради това изчислението на прекомерното освобождаване посредством тази схема беше преразгледано за всички включени в извадката производители износители.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Окончателният размер на субсидиите се съдържа в съображение 580 по-долу.
Import duty drawback on natural rubber
По отношение на системата за наблюдение от страна на митническите органи Комисията не отрича, че Giti Group действително качва на уеб платформата определена информация относно вноса и използването на естествен каучук.
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Както е посочено в съображение 561 по-горе обаче, това са основно собствени декларации.
The total subsidy amount established with regard to all indirect tax and import tariff schemes during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Въпреки това от общо 11 производители износители, които бяха проверени от Комисията, само на един производител от Giti Group беше извършена проверка на място.
Indirect tax exemptions and reductions
В допълнение тази проверка се състоеше само от обикновено равняване на складовите наличности.
Grant programmes
Комисията счита, че такава проверка не е достатъчна, за да гарантира ефективност, и поради това отхвърли твърдението.
Energy saving, conservation and emission grants
Ползата беше изчислена като разликата между размера на дължимите вносни мита по време на разследвания период и действителния размер на вносните мита, платени по време на разследвания период.
Three out of four sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, incentives for circular economy projects.
Поради липсата на действителен коефициент на потребление на естествен каучук при различните видове гуми Комисията прие, че: 1) средният коефициент на потребление за всички видове гуми е един и същ и 2) целият вносен естествен каучук се използва приоритетно за гуми за износ, преди да се използва за гуми за вътрешния пазар.
Law of the People's Republic of China on Energy Conservation, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Първо, тя установи количеството естествен каучук, внесено по време на разследвания период.
Cleaner Production Promotion Law of the People's Republic of China, Order No 54 of the President of the People's Republic of China, as amended on 29 February 2012;
Второ, тя изчисли съотношението между обема на експортните продажби в сравнение с общия обем на продажбите на разглеждания продукт.
Measures on Clean Production Inspection, Decree No 38 of the NDRC and Ministry of Environmental Protection, promulgated on 1 July 2016;
Трето, Комисията приложи това съотношение на експортните продажби към общия обем на вносен естествен каучук и определи количеството вносен естествен каучук, което може да бъде освободено от вносни мита.
Notice on Printing and Distributing the Interim Measures on the Administration of Subsidy for Energy Saving and Emission Reduction, Ministry of Finance [2015] No 161;
За да определи размера на ползата, Комисията изчисли размера на дължимото вносно мито за количествата естествен каучук, използвани за производство на гуми за вътрешния пазар, и от тази сума приспадна размера на действително платеното вносно мито.
Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015, issued by the MIIT on 3 April 2015;
След окончателното разгласяване Giti Group заяви, че при изчисляването на ползата Комисията е трябвало да използва действителния коефициент на потребление, тъй като е придобила тази информация по време на контролното посещение.
Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province issued by the Shandong Provincial People's Government Office on 22 October 2014;
Чрез използване на гореспоменатата методика Комисията е пропуснала факта, че естественият каучук се използва също и за производството на други гуми и че тези гуми имат различни коефициенти на потребление.
At local level: Notice on allocating the 2016 Jiaozuo Special Fund Plan for Environmental Protection; Notice on allocating the 2013 Air Pollution Prevention Special Fund, HeCaiZhiJian [2013] 702; and
Комисията отчасти прие твърдението на Giti Group.
Notice on allocating 2014 industrial enterprise energy management center project fund, Ministry of Finance, CaiJian [2013] 470.
За дружествата GITI Yinchuan и GITI Hualin Комисията използва коефициента на потребление, както е посочен в техните лицензии за внос.
The energy saving, conservation and emission programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
По отношение на другите две дружества от Giti Group, които също реализираха полза от тази схема, обаче действителните коефициенти на потребление не бяха оповестени по време на контролното посещение на място.
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Поради това Комисията използва среднопретегления коефициент на потребление на GITI Yinchuan и GITI Hualin.
In particular, the MIIT document of 2015 specifically mentions the chemical industry as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Изчислението на размера на ползата бе преразгледано съобразно с това.
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages ‘the development of (…) energy-saving’ and ‘environmental-protection’ tyres.
Нито един от другите включени в извадката производители износители не представи своите действителни коефициенти на потребление.
According to the Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province, one of the main objectives for the tyres industry in Shandong is energy conservation and emission reduction.
В тази връзка Комисията отбеляза, че резултатите от различната използвана методология са доста сходни.
In this respect, support is to be provided with regard to investment, credit, and taxes associated with the production and application of so–called ‘green’ (i.e. environmentally friendly) tyres.
Всъщност размерът на субсидията, установен чрез първоначалната методика на Комисията, беше 3,62 %, а при използването на техния действителен коефициент на потребление установеният размер на субсидията е 3,64 %.
The benefit was calculated as the amount received in the investigation period, or allocated to the investigation period, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Този резултат показва, че първоначалната методика на Комисията за установяване на размера на субсидията също е била надеждна.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's Guidelines for the calculation of the amount of subsidy.
Поради това Комисията стигна до заключението, че няма нужда от промяна на използваната методика за изчисляване на размера на субсидията по отношение на другия включен в извадката производител износител.
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Установеният размер на субсидията за този вид субсидии за включените в извадката производители износители през разследвания период е, както следва:
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the investigation period according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases.
Възстановяване на вносни мита върху естествен каучук
Energy saving and conservation grants
Общ размер за всички схеми за освобождаване от косвени данъци или програми за данъчни облекчения
Grants related to technological upgrading, renovation or transformation
Установеният общ размер на субсидията по всички програми за косвени данъци и вносни мита през разследвания период за включените в извадката производители износители е, както следва:
The sampled companies benefited from a variety of grants under this programme related to R & D, technological upgrading and innovation, such as e.g. promotion of R & D tasks under the Science and Technology Support Plans, promotion of investments for Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation, etc.
Освобождаване от косвени данъци и данъчни облекчения
The 13th Five-year Plan on Technological Innovation;
Програми за отпускане на безвъзмездни средства
Guiding Opinions on Promoting Enterprise Technology Renovation, State Council, Guo Fa [2012] 44;
Безвъзмездни средства за енергоспестяване, опазване на енергийните ресурси и емисии
Industry Revitalization and Technology Renovation Work Plan, issued by NDRC and MIIT, 2015;
Три от четирите включени в извадката дружества са ползвали различни безвъзмездни средства по програми за опазване на околната среда и намаляване на емисиите — като стимули за опазване на околната среда и опазване на ресурсите, насърчаване на синергично оползотворяване на ресурсите, фондове за стимулиране на енергоспестяващи проекти, насърчаване на демонстрационни центрове за енергийно управление, безвъзмездни средства за по-ефикасни мерки за борба срещу замърсяването на въздуха, както и стимули за проекти за развитие на кръгова икономика.
Medium to Long-Term Programme on Technological and Scientific Development (2006-2020) promulgated by the State Council in 2006;
Закон на Китайската народна република относно опазването на енергийните ресурси в редакцията му, приета на 28 октомври 2007 г., изменен на 2 юли 2016 г.;
Administrative Measures for National Science and Technology Support Plan as revised in 2011; and
Закон на Китайската народна република за насърчаване на по-чистото производство, Постановление № 54 на Председателя на Китайската народна република, изменено на 29 февруари 2012 г.;
At local/provincial level: notices on allocating special funds for technical renovation, special funds for industrial revitalization, special funds for technical transformation, special funds for industrial development.
Мерки за инспекции за чисто производство, Постановление № 38 на НКРР и Министерството на опазването на околната среда, обнародвано на 1 юли 2016 г.;
According to the Guiding Opinions on Promoting Enterprise Technology Renovation (at 3.2), central and local governments are called upon to further increase the amount of financial support and increase investment with a focus on industrial transformation and upgrading in key areas and critical issues of technology renovation.
Известие за отпечатването и разпространението на временни мерки за администрирането на субсидии за енергоспестяване и намаляване на емисиите, Министерство на финансите [2015] № 161;
Furthermore, authorities should continuously innovate and improve fund management methods, flexibly carry out multiple types of support and raise the usage efficiency of fiscal funds.
„Основни теми за опазване и всестранно оползотворяване на енергийните ресурси в промишлеността през 2015 г.“, обнародвани от Министерството на промишлеността и информационните технологии на 3 април 2015 г.;
The Industry Revitalization and Technology Renovation Work Plan implements the above mentioned Guiding Opinions in practice by setting up special funds for promoting technological progress and technological transformation projects.