natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Когато органите по въпросите на равенството разполагат с правоспособност да вземат решения със задължителна сила, държавата членка следва да им предостави също правомощието да налагат съответни, ефективни и пропорционални санкции.
In particular, the right to appeal before the courts against binding decisions of equality bodies, where they have the competence to take such decisions under national law, should be explicitly spelled out in national law.
Упражняването на правомощията, предоставени на органите по въпросите на равенството, трябва да бъде предмет на подходящи предпазни мерки, включително, когато е уместно, на ефективни средства за съдебна защита и справедлив съдебен процес.
Independent surveys
По-специално в националното законодателство следва да бъде изрично посочено правото да се обжалват по съдебен ред решенията на органите по въпросите на равенството, когато съгласно националното право те са компетентни да вземат подобни решения.
Member States should enable equality bodies to carry out independent surveys regularly.
Независими проучвания
The scope and design of surveys should ensure the gathering of a sufficient amount of sound quantitative and qualitative data on discrimination to enable the analysis necessary to draw evidence-based conclusions on where the main challenges lie and how to address them.
Държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да извършват редовно независими проучвания.
Independent reports
Обхватът и структурата на проучванията следва да гарантират събирането на достатъчен обем надеждни количествени и качествени данни относно дискриминацията, за да се даде възможност за анализа, необходим за достигането на основани на доказателства заключения за това, къде се крият основните предизвикателства и начините за тяхното преодоляване.
Member States should enable equality bodies to publish independent reports regularly and present them to the public institutions concerned, including the relevant national or regional governments and parliaments where appropriate.
Независими доклади
Their scope should be broad enough to make possible an overall assessment of the situation regarding discrimination in the Member State for each of the grounds covered.
Държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да публикуват редовно независими доклади и да ги представят на имащите отношение публични институции, в това число на съответните национални или регионални правителства и парламенти, когато това е целесъобразно.
For the purpose of obtaining independent reports of high quality, Member States should enable equality bodies to conduct independent research.
Техният обхват трябва да бъде достатъчно широк, за да може да се направи цялостна оценка на положението по отношение на дискриминацията в държавата членка за всеки от обхванатите видове дискриминация.
This could include collecting data in particular on the number of complaints per discrimination ground; the duration of administrative proceedings from submission of the complaint to the closure of the case; the outcome of administrative proceedings; and the number, duration and outcome of judicial cases in which the equality bodies are involved.
С цел получаването на висококачествени независими доклади държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да провеждат независими изследвания.
Recommendations of equality bodies
Това би могло да включва събирането на данни, по-специално за броя на жалбите в зависимост от вида дискриминация; продължителността на административните производства от подаването на жалбата до приключването на производството; резултата на административните производства; и броя, продължителността и резултатите на съдебните дела, в които са участвали органите по въпросите на равенството.
Member States should ensure that their public authorities take into account, to the extent possible, recommendations from equality bodies on legislation, policy, procedure, programmes and practice.
Препоръки на органите по въпросите на равенството
It should be ensured that the public authorities inform the equality bodies of how the recommendations have been taken into account and make this information public.
Държавите членки следва да гарантират, че техните публични органи вземат предвид, доколкото е възможно, препоръките от органите по въпросите на равенството по отношение на законодателството, политиката, процедурите, програмите и практиките.
Promotion of equality
Следва да се гарантира, че публичните органи информират органите по въпросите на равенството за начина, по който са взети предвид тези препоръки, и правят тази информация обществено достояние.
To promote equality and diversity, Member States should enable equality bodies to contribute to preventing discrimination, in particular by providing training, information, advice, guidance and support to duty bearers having obligations under the equality Directives, institutions and individuals, and raising awareness both of the bodies' existence to the general public and of the content of the existing anti-discrimination rules and of how to seek redress.
Насърчаване на равенството
For the same purpose, Member States should also enable equality bodies to engage in public debate, have a regular dialogue with public authorities, communicate with discriminated groups and stakeholders, and promote good practices and positive actions.
За насърчаване на равенството и многообразието държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да допринесат за предотвратяването на дискриминацията, по-специално чрез осигуряване на обучение, информация, съвети, насоки и подкрепа за носителите на задължения съгласно директивите за равенството, институциите и отделните лица, както и чрез повишаването на осведомеността на широката общественост относно съществуването на органите и относно съдържанието на действащите правила и начините да се потърси правна защита.
Independence and effectiveness
Със същата цел държавите членки следва също така да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да участват в обществения дебат, да водят редовен диалог с публичните органи, да общуват с дискриминираните групи и заинтересованите страни, както и да насърчават добри практики и положителни действия.
Independence
Независимост и ефективност
To guarantee the independence of the equality bodies in carrying out their tasks, Member States should consider such elements as the organisations of those bodies, their place in the overall administrative structure, the allocation of their budget, their procedures for handling resources, with particular focus on the procedures for appointing and dismissing staff, including persons holding leadership positions.
Независимост
Such consideration should be without prejudice to Member States' particular national organisational structures.
С цел гарантиране на независимостта на органите по въпросите на равенството при осъществяването на своите задачи, държавите членки следва да вземат предвид елементи като организацията на тези органи, тяхното място в цялостната административна структура, разпределението на бюджета им и техните процедури за използване на ресурсите, като се набляга особено върху процедурите за назначаване и освобождаване на служители, включително лицата, заемащи ръководни длъжности.
Member States should ensure that the staff of equality bodies, including persons holding leadership positions and board members, are prevented from engaging in any action incompatible with their duties and do not, during their terms of office, engage in any conflicting activity whether gainful or not.
Това следва да не засяга специалните национални организационни структури на държавите членки.
Resources
Държавите членки следва да гарантират, че служителите на органите по въпросите на равенството, включително лицата, заемащи ръководни длъжности, и членовете на съвета, са възпрепятствани да извършват всякакви действия, несъвместими с длъжностите си, както и не упражняват по време на своя мандат дейност в разрез със задълженията си, независимо дали срещу възнаграждение, или безвъзмездно.
The Member States should ensure that each equality body is provided with the human, technical and financial resources, premises and infrastructure necessary to perform its tasks and exercise its powers effectively.
Ресурси
The resources allocated to equality bodies should take into account the competences and tasks allocated.
Държавите членки следва да гарантират, че на всеки орган по въпросите на равенството са осигурени човешките, техническите и финансовите ресурси, помещенията и инфраструктурата, които са необходими, за да изпълнява своите задачи и да упражнява своите правомощия ефективно.
Resources can only be considered adequate if they allow equality bodies to carry out each of their equality functions effectively, within reasonable time and within the deadlines established by national law.
При разпределянето на ресурсите на органите по въпросите на равенството следва да бъдат отчитани предоставените им компетенции и възложените им задачи.
Member States should ensure that the equality bodies' staff is sufficiently numerous and adequately qualified in terms of skills, knowledge and experience, to fulfil adequately and effectively each of the equality bodies' functions.
Ресурсите могат да се считат за адекватни единствено ако дават възможност на органите по въпросите на равенството да изпълняват всяка от своите функции във връзка с равенството ефективно, в разумен срок, без да се надхвърлят установените от националното право времеви рамки.
Member States should enable equality bodies to monitor effectively the execution of their own decisions as well as decisions by institutions, adjudicatory bodies and courts in relation to discrimination cases.
Държавите членки следва да гарантират, че служителите на органите по въпросите на равенството са достатъчно на брой и съответно квалифицирани, що се отнася до умения, познания и опит, за да изпълняват адекватно и ефективно всяка от функциите на органите по въпросите на равенството.
To that effect, they should be promptly informed of such decisions and the measures taken to implement them.
Държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да наблюдават ефективно изпълнението на собствените си решения, както и на решенията на институции, органи за уреждане на спорове и съдилища по случаи на дискриминация.
Complaint submission, access and accessibility
За тази цел те следва да бъдат незабавно информирани за тези решения и за мерките, предприети за изпълнението им.
Member States should ensure that it is possible to submit complaints to equality bodies orally, in written form and on-line, in a language of the complainant's choosing which is common in the Member State where the equality body is located.
Подаване на жалби, достъп и достъпност
Member States should ensure that the procedure to submit complaints to equality bodies is simple and free of charge.
Държавите членки следва да гарантират възможността за подаване на жалби до органите по въпросите на равенството устно, в писмен вид и онлайн на език по избор на жалбоподателя, който е общоговорим в държавата членка, в която се намира органът по въпросите на равенството.
Member States should provide for an obligation for equality bodies to offer confidentiality to witnesses and whistleblowers and, as far as possible, to complainants about discrimination.
Държавите членки следва да гарантират, че процедурата за подаване на жалби до органите по въпросите на равенството е лесна и безплатна.
Member States should ensure that it is easy for all persons to access the equality bodies' physical premises, their information and communication including information technologies, and services and products such as documents and audio-visual material or meetings and events open or provided to the public.
Държавите членки следва да предвидят задължение на органите по въпросите на равенството да осигуряват поверителност на свидетелите и лицата, подаващи сигнали, и доколкото е възможно, на жалбоподателите относно дискриминация.
They should in particular be accessible for persons with disabilities, for whom in addition reasonable accommodation as defined in the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities should be provided, to ensure to persons with disabilities access to equality bodies on an equal basis with others.
Държавите членки следва да гарантират, че всички лица имат лесен достъп до помещенията на органите по въпросите на равенството, тяхната информация и комуникация, включително информационните технологии, както и услугите и продуктите, като например документи и аудио-визуални материали или срещи и прояви, отворени или организирани за обществеността.
Where this is necessary for geographical or other reasons, Member States should consider enabling equality bodies to establish local and/or regional offices of equality bodies or local and/or regional outreach initiatives for a regular temporary presence.
Те следва по-специално да бъдат достъпни за лица с увреждания, за които освен това следва да има специални мерки в рамките на разумното съгласно определението в Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания, които да гарантират на хората с увреждания достъп до органите по въпросите на равенството на равни начала с останалите граждани.
Member States should provide sufficient budget and resources to equality bodies to enable them to carry out effective awareness-raising aimed at informing the general public of their existence and of the possibility to submit complaints about discrimination.
Когато е необходимо поради географски или други причини, държавите членки следва да разгледат възможността да се позволи на органите по въпросите на равенството да създават местни и/или регионални бюра на органите по въпросите на равенството или местни и/или регионални информационни инициативи с цел редовно временно присъствие.
Coordination and cooperation
Държавите членки следва да осигурят достатъчни бюджет и ресурси на органите по въпросите на равенството, които да им позволят да повишават ефективно осведомеността, целяща информирането на широката общественост за съществуването на органите и за възможността за подаване на жалби срещу дискриминация.
Where several equality bodies exist in the same Member State, Member States should enable them to set up regular and effective coordination in order to ensure that they apply non-discrimination principles in a consistent way.
Координация и сътрудничество
Equality bodies should not concentrate to a disproportionate extent on some tasks to the detriment of other tasks.
Когато в една и съща държава членка съществуват няколко органа за равенство между половете, държавата членка следва да им предостави възможност да организират редовна и ефективна координация, така че да се гарантира, че те прилагат по последователен начин принципите на недискриминация.
When awareness-raising activities are carried out, other competent bodies should be involved to the extent possible in order to fully inform the general public.
Органите по въпросите на равенството следва да не се съсредоточават прекомерно върху някои задачи за сметка на други.
Member States should enable equality bodies to engage in dialogue and cooperate effectively with relevant national authorities and bodies in the same Member State.
Когато се провеждат дейности за повишаване на осведомеността, другите компетентни органи следва да участват във възможно най-голяма степен с цел да се предостави пълна информация на широката общественост.
This also implies ensuring that equality bodies are consulted in good time and transparently on policy and legislative proposals and developments related to matters covered by their mandate.
Държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да водят диалог и да си сътрудничат ефективно със съответните национални органи и организации на същата държава членка.
Member States should grant equality bodies the capacity to collaborate at European and at international level with other equality bodies and other organisations, including via shared surveys.
Това предполага също така да се гарантира, че органите по въпросите на равенството са консултирани своевременно и по прозрачен начин относно предложенията в областта на политиките и законодателните предложения, както и промените, свързани с въпроси, обхванати в техния мандат.
Member States should enable equality bodies to cooperate with relevant bodies.
Държавите членки следва да предоставят на органите по въпросите на равенството капацитета да си сътрудничат на европейско и на международно равнище с други органи по въпросите на равенството и други организации, включително чрез съвместни изследвания.
These include the National Frameworks designated under Article 33(2) of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities; National Roma Contact Points; civil society organisations; and, to ensure that funds are not distributed to projects flawed by discrimination, the managing authorities of European Structural and Investment Funds.
Държавите членки следва да предоставят възможност на органите по въпросите на равенството да си сътрудничат със съответните органи.
CHAPTER III
Те включват националните структури, определени съгласно член 33, параграф 2 от Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания; националните звена за контакт по проблемите на ромите; организациите на гражданското общество; и за да се гарантира, че не се разпределят средства за проекти, опорочени от дискриминация, управляващите органи на европейските структурни и инвестиционни фондове.
COMMUNICATION BY MEMBER STATES
ГЛАВА III
Member States are invited to include information on how they take the present Recommendation into account in their communications on the application of Directives 2000/43/EC, 2000/78/EC, 2004/113/EC and 2006/54/EC.
ДОКЛАДВАНЕ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ
Done at Brussels, 22 June 2018.
Държавите членки се приканват да включат информация относно начина, по който те вземат предвид настоящата препоръка, в своите съобщения относно прилагането на директиви 2000/43/ЕО, 2000/78/ЕО, 2004/113/ЕО и 2006/54/ЕО.
For the Commission
Съставено в Брюксел на 22 юни 2018 година.
Member of the Commission
За Комисията
Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (OJ L 180, 19.7.2000, p. 22).
Член на Комисията
Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (OJ L 303, 2.12.2000, p. 16).
Директива 2000/43/ЕО на Съвета от 29 юни 2000 г. относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход (ОВ L 180, 19.7.2000 г., стр. 22).
Council Directive 2004/113/EC of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services (OJ L 373, 21.12.2004, p. 37).
Директива 2000/78/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 г. за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите (ОВ L 303, 2.12.2000 г., стр. 16).
Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation (OJ L 204, 26.7.2006, p. 23).
Директива 2004/113/ЕО на Съвета от 13 декември 2004 г. относно прилагане на принципа на равното третиране на мъжете и жените по отношение на достъпа до стоки и услуги и предоставянето на стоки и услуги (ОВ L 373, 21.12.2004 г., стр. 37).
Directive 2010/41/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and repealing Council Directive 86/613/EEC (OJ L 180, 15.7.2010, p. 1).
Директива 2006/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. за прилагането на принципа на равните възможности и равното третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и професиите (ОВ L 204, 26.7.2006 г., стр. 23).
COM(2008)426 final.
Директива 2010/41/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 г. за прилагане на принципа на равно третиране на мъжете и жените, които извършват дейности в качеството на самостоятелно заети лица, и за отмяна на Директива 86/613/ЕИО на Съвета (ОВ L 180, 15.7.2010 г., стр. 1).
Council Framework Decision 2008/913/JHA of 28 November 2008 on combating certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law (OJ L 328, 6.12.2008, p. 55).
COM(2008) 426 окончателен.
See, among others, Human European Consultancy in partnership with the Ludwig Boltzmann Institute of Human Rights, October 2010, A Study on Equality Bodies set up under Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, and 2006/54/EC, page 177, and European Network of Equality Bodies, October 2012, Equality Bodies.
Рамково решение 2008/913/ПВР на Съвета от 28 ноември 2008 година относно борбата с определени форми и прояви на расизъм и ксенофобия посредством наказателното право (ОВ L 328, 6.12.2008 г., стр. 55).
Current Challenges.
Вж., наред с другото, Human European Consultancy съвместно с Института по правата на човека „Лудвиг Болцман“, октомври 2010 г., A Study on Equality Bodies set up under Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, and 2006/54/EC (Проучване относно органите по въпросите на равенството, създадени съгласно директиви 2000/43/ЕО, 2004/113/ЕО, и 2006/54/ЕО), стр. 177; и European Network of Equality Bodies, October 2012, Equality Bodies.
Human European Consultancy, op.cit, pages 78, 125, 142, and European Network of Equality Bodies, op.cit., pages 8 and 17.
Current Challenges.
See also European Network of Equality Bodies, Strategic Role of Equality Bodies, 2009, pages 43-44 and 52.
(Европейска мрежа на националните органи по въпросите на равенството, октомври 2012 г., Органи по въпросите на равенството.
Human European Consultancy, op.cit., pages 70-145 and European Network of Equality Bodies, op.cit., pages 8 and 13-20.
Настоящи предизвикателства.).
European Commission, 2006, Catalysts for Change?
Human European Consultancy, цит. съч, стр. 78, 125, 142 и Европейска мрежа на националните органи по въпросите на равенството, цит. съч., стр. 8 и 17.
Equality bodies according to Directive 2000/43/EC — existence, independence and effectiveness, page 57.
Вж. също Европейска мрежа на националните органи по въпросите на равенството, Strategic Role of Equality Bodies, 2009 (Стратегическата роля на националните органи по въпросите на равенството, 2009 г.), стр. 43—44 и 52.
Joint report on the application of Directives 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (‘Racial Equality Directive’) and of Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (‘Employment Equality Directive’), COM(2014) 2 final.
Human European Consultancy, цит. съч, стр. 70—145 и Европейска мрежа на националните органи по въпросите на равенството, цит. съч., стр. 8 и 13—20.
Report on the application of Directive 2004/113/EC implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services, COM(2015) 190 final.
Европейска комисия, 2006 г., Catalysts for Change?
This need was also mentioned in the Midterm review of the EU framework for national Roma integration strategies, COM(2017) 458 final; by the Fundamental Rights Agency's Fundamental Rights Report of May 2017; in the Report on the implementation of Commission Recommendation on strengthening the principle of equal pay between men and women through transparency, COM(2017) 671 final.
Equality bodies according to Directive 2000/43/EC — existence, independence and effectiveness (Катализатори на промяната?
Report on the implementation of Commission Recommendation on strengthening the principle of equal pay between men and women through transparency, op.cit.; EU Action Plan 2017-2019 Tackling the gender pay gap, COM(2017) 678 final.