natgillin/translations-raw huggingface dataset:
През разглеждания период средните разходи за труд на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:
Table 12
Таблица 11
Closing stocks (Index 2014 = 100)
Източник: Проверени отговори на въпросника, дадени от включените в извадката производители от Съюза.
Stocks have increased by 44 % over the period considered and reached around 9 % of the yearly production.
Средни разходи за труд на наето лице (EUR)
This situation has a negative impact on the financial situation of the sampled Union producers.
През разглеждания период средните разходи за труд са се увеличили с 6 %.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Материални запаси
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
През разглеждания период равнищата на запасите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:
Table 13
Таблица 12
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Запаси в края на периода (Индекс 2014 г. = 100)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Запаси в края на периода като процент от производството
Cash flow (in million EUR)
Запасите са се увеличили с 44 % за разглеждания и са достигнали около 9 % от годишното производство.
Investments (in million EUR)
Тази ситуация има отрицателно въздействие върху финансовото положение на включените в извадката производители от Съюза.
Return on investments (%)
Рентабилност, паричен поток, инвестиции, Възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и Възвръщаемостта на инвестициите на включените в извадката производители от Съюза са се променяли, както следва:
The overall profitability decreased from 15,6 % in 2014 to 13,7 % in the investigation period.
Таблица 13
This was calculated on the basis of the weight of each of the tiers in the sales, as explained in recitals (161) and (162).
Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите
The decreasing profitability by 1,9 percentage points is the result of a sharper decrease in prices (– 8 %) than the decrease in costs (– 6 %).
Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (процент от оборота от продажбите)
The overall profitability is influenced by the profitability in the tier 1, whereas the tier 3 alone became loss-making during the investigation period.
Паричен поток (в милиони евро)
Moreover, the relative trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing.
Инвестиции (в милиони евро)
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Възвръщаемост на инвестициите (%)
The trend in net cash flow shows a decrease by 12 %.
Средната рентабилност е намаляла от 15,6 % през 2014 г. на 13,7 % през разследвания период.
It developed negatively from 21,0 % to 17,6 % over the period considered.
Това беше изчислено на база на тежестта на всяка от категориите в продажбите, както е обяснено в съображения 161 и 162.
The profitability in tier 1 fluctuated during the period considered.
Намаляващата с 1,9 процентни пункта рентабилност е резултат от по-рязко намаление в цените (– 8 %) спрямо намалението в разходите (– 6 %).
It increased from 2014 (17,9 %) to 2015 (21,8 %) and then decreased in the investigation period to a level slightly below 2014 (17,5 %).
Общата рентабилност е повлияна от рентабилността в категория 1, докато категория 3 самостоятелно е започнала да генерира загуби през разглеждания период.
This is partly explained by the evolution of the cost of production and the prices, since in 2015 the cost of production decreased more than the selling prices.
Освен това, относителната тенденция в рентабилността за цялата промишленост на Съюза също спада.
In tier 1, the net cash flow remained stable while the return on investments decreased from 26,0 % to 24,3 % during the period considered.
Нетният паричен поток представлява способността на производителите от Съюза да самофинансират дейностите си.
Table 14
Тенденцията в нетните парични потоци отбелязва спад с 12 %.
Tier 1 profitability, cash flow, investments and return on investments
Възвръщаемостта на инвестициите представлява печалбата, изразена като процент от нетната балансова стойност на инвестициите.
Regarding tier 2, the profitability declined by 2,6 percentage points over the period considered (from 17,9 % in 2014 to 15,3 % in the investigation period).
Тя се е променила с отрицателен знак от 21,0 % на 17,6 % през разглеждания период.
In tier 2, the net cash flow decreased significantly by 22 % and the return on investments decreased from 20,4 % to 16,2 % over the period considered.
През разглеждания период в рентабилността в категория 1 се наблюдават колебания.
Table 15
Тя се е увеличила между 2014 г.
Tier 2 profitability, cash flow, investments and return on investments
(17,9 %) и 2015 г.
Tier 3 is loss-making in the investigation period (– 0,4 %).
(21,8 %), а след това е намаляла през разследвания период до равнище малко по-ниско от това от 2014 г.
The losses for the SMEs were particularly pronounced (– 6,1 % in the investigation period).
(17,5 %).
The profitability for the large companies in tier 3 halved from 2014 to the investigation period from 10 % to 4,8 %.
Това частично се обяснява от изменението на производствените разходи и цените, тъй като през 2015 г. производствените разходи са спаднали повече от продажните цени.
In tier 3, the net cash flow decreased significantly by 62 % and the return on investments decreased from 7,6 % to 2,5 % over the period considered.
В категория 1 нетните парични потоци са останали стабилни, докато Възвръщаемостта на инвестициите са намалели от 26,0 % на 24,3 % по време на разглеждания период.
Table 16
Таблица 14
Tier 3 profitability, cash flow, investments and return on investments
Рентабилност в категория 1, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите
Interconnection between the tiers
По отношение на категория 2, рентабилността е спаднала с 2,6 процентни пункта през разглеждания период (от 17,9 % през 2014 г. на 15,3 % през разследвания период).
The Union market for tyres for buses or lorries has been strongly affected by the economic crisis.
В категория 2 нетните парични потоци са намалели значително с 22 %, а Възвръщаемостта на инвестициите е намаляла от 20,4 % на 16,2 % по време на разглеждания период.
As the consumption of tyres is intrinsically linked to the purchase of new vehicles and of kilometres travelled by the fleets, it is very dependent on the overall economic activity.
Таблица 15
Any variation in the economic activity, and notably of the volume of goods transported by road, is reflected directly in the tyre sales.
Рентабилност в категория 2, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите
In a period when lorries are used less, acquisition of new lorries or replacement of lorries' tyres becomes less necessary and therefore the tyres market declines.
През разследвания период категория 3 генерира загуби (– 0,4 %).
After the economic crisis, there has been a structural shift of demand from the higher tiers to the lower tiers, where price tends to drive the purchasing decision.
Загубите за МСП бяха особено изразени (– 6,1 % през разследвания период).
In this context, the cheap offers of imported tyres and the preference of certain fleet owners to opt for cheaper tyres have played a major role in the reconfiguration of the Union market.
Печалбите за големите дружества в категория 3 са намалели наполовина от 2014 г. до разследвания период от 10 % на 4,8 %.
As retreaders are under strong pressure, closure of plants and workshops have been increasingly numerous as set out in recital (175).
В категория 3 нетните парични потоци са намалели значително с 62 %, а Възвръщаемостта на инвестициите е намаляла от 7,6 % на 2,5 % по време на разглеждания период.
Due to the lack of available local facilities, it becomes less possible to retread a high-quality worn out tyre.
Таблица 16
Consequently, the purchase of a high-quality tyre with the option of multiple retreadings becomes less attractive.
Рентабилност в категория 3, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите
In light of these developments and in the face of low-priced imports of tier 3 tyres, which accounted for most of the Chinese imports, Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too.
Взаимовръзка между категориите
Finally, the intersegment competition is also clear from the impact of the prices in the lower tiers on the pricing in the higher tier.
Пазарът на Съюза за гуми за автобуси или камиони беше съществено засегнат от икономическата криза.
In the Union, prices of tier 1 tyres have felt the pressure of cheap imports.
Тъй като потреблението на гуми е по същността си свързано със закупуването на нови автомобили и пробега на автопарковете, то е силно зависимо от общата икономическа активност.
The complainant claimed that the impact was all the more obvious in regional areas where tier 3 tyres were more present (i.e. in these areas tier 1 tyres were typically priced at lower levels than in other areas of the Union which highlights the competitive impact of tier 3 tyres on tier 1 tyres).
Всяко изменение в икономическата активност и особено в обема стоки, превозвани с автомобилен транспорт, се отразява директно в продажбите на гуми.
This means that economic operators appear to have shifted part of their purchase from tier 1 or tier 2 tyres to tier 3 tyres, showing that competition takes place across the different segments.
В период, когато се използват по-малко камиони, придобиването на нови камиони или замяната на гуми на камиони става по-малко необходима и поради това пазарът на гуми бележи спад.
The table below shows the share per tier in the Union consumption in 2012 and in 2016.
След икономическата криза имаше структурно пренасочване на търсенето от по-високите категории към по-ниските категории, където цената е определяща за решенията за извършване на покупки.
In that period, Union consumption increased by around 3,8 million items, and over 90 % of such increase was in tier 3 (around 3,6 million items).
В този контекст, евтините предложения за вносни гуми и предпочитанията на определени собственици на автопаркове да изберат по-евтини гуми изиграха важна роля за преконфигурирането на пазара на Съюза.
This resulted in a tilt of the relative importance of tier 3, which increased from 27 % to 39 % of total Union consumption.
Тъй като извършващите рециклиране лица са под силен натиск, се затварят все повече заводи и сервизи, както е посочено в съображение 175.
Table 17
Поради липсата на налични обекти на място става все по-малко възможно да се регенерират висококачествени износени гуми.
Union consumption split per tier in years 2012 and 2016
Следователно закупуването на висококачествена гума с опция за множество регенерирания става все по-малко привлекателно.
Source: ETRMA and Eurostat Comext.
В контекста на тези събития и изправени пред вноса на ниска цени на гуми от категория 3, които представляват по-голямата част от китайския внос, производителите на нови гуми от Съюза нямат друг избор освен да засилят и своето присъствие с категория 3.
Tier 1
Накрая, конкуренцията между сегментите е ясна и от въздействието на цените в по-ниските категории върху ценообразуването в по-високата категория.
Tier 2
В Съюза цените на гумите от категория 1 усетиха натиска на евтиния внос.
Tier 3
Жалбоподателят заяви, че въздействието е още по-очевидно в регионалните области, където гумите от категория 3 са с по-голямо присъствие (т.е. в тези области гумите от категория 1 обичайно се предлагаха на по-ниски цени, отколкото в други области на Съюза, което подчертава конкурентното въздействие на гумите от категория 3 върху гумите от категория 1).
On the basis of the information collected, the Commission determined that, in the past, tier 1 tyres set the price benchmark for the others tiers.
Това означава, че икономическите оператори изглежда са пренасочили част от своите покупки на гуми от категория 1 или категория 2 към гуми от категория 3, което показва, че конкуренция съществува и между различните сегменти.
The main Union producers concentrated in tiers 1 and 2, where tyres were/are designed to have a long life cycle and to be retreadable.
Таблицата по-долу показва дела по категории в потреблението на Съюза през 2012 г. и през 2016 г.
Consumers valued these physical and performance properties and were willing to pay higher prices for these properties.
През този период потреблението в Съюза се е увеличило с около 3,8 милиона единици и над 90 % от това увеличение е било в категория 3 (около 3,6 милиона броя).
However, information available to the Commission showed that the above mentioned pricing trend changed and a ‘reverse-cascading effect’ started with tier 3 prices inversely affecting tier 1.
Това е довело до промяна в относителната важност на категория 3, която се увеличи от 27 % на 39 % от общото потребление в Съюза.
Of note, most of the low-priced imports relate to tier 3 where the Union producers suffered losses during the investigation period.
Таблица 17
On the basis of above the Commission provisionally concluded that that there is symbiotic relationship between the different tiers, where price pressure on tier 3 also affects the prices in the other tiers.
Разделение на потреблението на Съюза по категории в годините 2012 г. и 2016 г.
Conclusion on injury
Източник: ETRMA и базата данни Comext на Евростат.
Overall, the injury indicators show that the Union industry as a whole has been under intensive pressure.
Категория 1
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period of investigation and a significant loss of market share despite decreasing sales prices.
Категория 2
Market share was gained by imports of the product concerned at the expense of the Union industry, irrespective of segmentation, resulting in over 4200 jobs lost.
Категория 3
While still around 14 % for the industry as a whole, profitability declined by 1,9 percentage points between 2014 and the IP and by 3 percentage points between 2015 and the IP.
Въз основа на събраната информация, Комисията прецени, че в миналото гумите от категория 1 определяха базовото ценово ниво за другите категории.
It was also provisionally established that Chinese imports were substantially undercutting the Union industry prices, which, in turn, pointed to a direct and significant impact on the deteriorating performance and declining capacity, production, employment and other injury indicators of the Union industry.
Основните производители от Съюза бяха концентрирани в категории 1 и 2, където гумите бяха/са обозначени като имащи дълъг жизнен цикъл и като даващи възможност да бъдат регенерирани.
The negative development was most felt in the tier 3 where many SMEs retreaders exited the market and could not benefit from the economic recovery in the sector, which was ultimately captured by the low-priced imports.
Потребителите ценяха тези физически и функционални характеристики и бяха готови да платят по-високи цени за тях.
It is recalled that the companies mostly active in tier 3 account for around 20 % of the total Union production.
Информацията, с която разполага Комисията, обаче показа, че горепосочената тенденция в ценообразуването се е променила и е започнал „обратен каскаден ефект“, при който цените от категория 3 засягат в обратна посока категория 1.
The losses of tier 3 are not sustainable and put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
Следва да се подчертае, че по-голямата част от вноса на ниски цени се отнася за категория 3, в която производителите от Съюза претърпяха загуби по време на периода на разследването.
Moreover, the effects of the price pressure also affected the prices of the higher tiers.
На база на гореизложеното Комисията стигна до временното заключение, че има симбиотична връзка между различните категории, при която ценовият натиск върху категория 3 засяга и цените в другите категории.
The growing price pressure from tier 3 tyres resulting from low-priced imports, mostly relating to tier 3 tyres, has triggered a similar development in tier 2, where sales prices fell by 12 % in the period considered, and even the prices for tier 1 tyres had to be lowered by 9 % to remain competitive.
Заключение относно вредата
Indeed, given the price interconnection between the tiers, even the best-performing tier 1 was suffering from the reverse-cascading price pressure across the three tiers explained in the previous chapter.
В общи линии, показателите за вредата показват, че промишлеността на Съюза като цяло е била подложена на интензивен натиск.
This resulted in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain of all three tiers, and degradation of the quality of the tyres available on the Union market.
Налице е спад в производствения капацитет, инвестициите и заетостта в разследвания период и значителна загуба на пазарен дял въпреки намаляващите продажни цени.
Moreover, the intense price competition in all three tiers has negative consequences for the capacity utilisation and leads to rising stocks of the industry (Table 12), coupled with less cash flow and investments (Table 13).
Вносът на разглеждания продукт придоби пазарен дял за сметка на промишлеността на Съюза, независимо от сегментацията, което доведе до закриването на над 4200 работни места.
Finally, the loss of the retreading industry in the Union also affects the profitability that the companies active in tier 1 and 2 can achieve.
Макар все още да е около 14 % за промишлеността като цяло, рентабилността е спаднала с 1,9 процентни пункта между 2014 г. и РП и с 3 процентни пункта между 2015 г. и РП.
Therefore, it is provisionally concluded that the Union industry suffered injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Също така, беше временно установено, че китайският внос съществено подбива цените на промишлеността на Съюза, което, на свой ред, беше индикация за директно и значително въздействие върху влошаващата се производителност и намаляващите капацитет, производство, заетост и други показатели за вреда за промишлеността на Съюза.
In addition, the complainants alleged that there was a risk of further aggravation of injury.
Неблагоприятното развитие беше най-силно усетено в категория 3, където много извършващи регенерация МСП излязоха от пазара и не можаха да се възползват от икономическото възстановяване в сектора, който в крайна сметка беше завзет от вноса на ниски цени.
In their view, numerous measures have been imposed in other import export markets which could cause immediate trade diversion.
Припомня се, че дружествата, които са най-активни в категория 3, осигуряват около 20 % от общото производство на Съюза.
Moreover, the Union producers are said to be under threat on their export markets, as some countries such as Turkey had initiated a safeguard investigation.
Загубите на категория 3 не са възстановими и създадоха риск за оцеляването на цялата дейност по регенериране в Съюза.
The risk of aggravation would also be linked to massive overcapacities in the PRC, where unused capacities represent about 40 % of current Chinese exports.
Освен това, ефектите от ценовия натиск засегнаха и цените на по-високите категории.
The complainants further feared a structural impact on the EU market of tyres as the additional cost to purchase a high-quality tyre would become less and less possible to justify when the option of multiple retreading of a high-quality tyre disappears together with the retreading industry.
Нарастващият ценови натиск от гумите от категория 3, произтичащ от вноса на ниски цени, свързан преди всичко с гуми от категория 3, даде началото на подобно развитие в категория 2, където продажните цени са спаднали с 12 % през разглеждания период и дори цените за гумите от категория 1 трябваше да бъдат намалени с 9 %, за да останат конкурентни.
Finally, they foresee a continuous improvement of tyres from the PRC.
Действително, с оглед на ценовата взаимовръзка между категориите, дори категорията с най-добри характеристики — категория 1 — страдаше от обратния каскаден ценови натиск в трите категории, обяснен в предходната глава.
If higher-quality tyres from the PRC were allowed to compete with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Това е довело до индустриално изчерпване, загуба на стойност по веригата на доставки за всички три категории и влошаване на качеството на гумите, налични на пазара на Съюза.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability.
Освен това силната ценова конкуренция във всички три категории има отрицателни последици за използването на капацитета и води до нарастване на запасите на промишлеността (таблица 12), в съчетание с по-малко парични потоци и инвестиции (таблица 13).
The Commission observed at this stage that the ‘Tire Industry Policy’ of the PRC encourages tyre manufacturers to improve on technical aspects and on the branding (such as to implement branding strategies, to increase the popularity and the reputation of the brand, and to continue raising brand value) and noted that a parallel anti-subsidy case is ongoing.
Накрая, загубата на бранша на регенерирането в Съюза засяга и рентабилността, която може да бъде постигната от дружествата, извършващи дейност в категории 1 и 2.
Therefore, in view of the above, it invited parties to comment on the points brought forward by the complainants in the previous recital in order to allow it to analyse these points in detail for the definitive stage.
Поради това се прави временното заключение, че производството на Съюза е понесло вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.
CAUSATION
В допълнение, жалбоподателите твърдят, че има риск от още по-тежка вреда.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Според тях са наложени редица мерки на други пазари за внос и износ, които биха могли да предизвикат незабавно отклоняване на търговските потоци.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Освен това, се твърди, че са застрашени експортните пазари на производителите от Съюза, тъй като някои държави като Турция са започнали разследване за защитни мерки.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.
Рискът от влошаване би бил свързан, също така, с огромни свръхкапацитети в КНР, където неизползваните капацитети представляват около 40 % от настоящия китайски износ.
Those factors are: imports from other third countries, export sales performance of the Union producers and costs evolution.
Освен това жалбоподателите се опасяваха от структурно въздействие върху пазара на ЕС на гуми, тъй като обосноваването на допълнителния разход за закупуване на висококачествени гуми би било все по-малко възможно, когато възможността за многократно регенериране на висококачествените гуми изчезне заедно с бранша на регенерирането.
Effects of the dumped imports
Накрая, те предвиждат постоянно подобрение на гумите от КНР.
Prices of dumped imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins ranging from 21 % to 31 % leading to decreasing market share and profitability for the Union industry (respectively from 72,0 % to 66,8 % and from 15,6 % in 2014 to 13,7 % during the period considered).