natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Разпоредби за предоставяне на право за ползване на държавна земя за целите на строителството чрез покани за представяне на оферти, тръжни процедури и състезателни процедури;
The GOC considers that there is a free market for land in the PRC, and that the price paid by an industrial enterprise for the leasehold title of the land reflects the market price.
Известие на Държавния съвет относно по-строгото регламентиране на земите (GF[2006 г.] № 31).
The land-use right provision in China falls under Land Administration Law of the People's Republic of China.
Съгласно член 10 от Разпоредбите за предоставяне на право за ползване на държавна земя за целите на строителството чрез покани за представяне на оферти, тръжни процедури и състезателни процедури местните органи определят цените на земята по система за оценка на градски терени, която се актуализира само веднъж на три години, и в съответствие с държавната промишлена политика.
In addition, the following documents also are part of the legal basis:
При предишни разследвания Комисията установи, че цените, заплащани за права за ползване на земя (ППЗ) в КНР, не са представителни за пазарната цена, определена от търсенето и предлагането на свободния пазар, тъй като бе установено, че тръжната процедура или публичната процедура за подаване на оферти са неясни, не са прозрачни и на практика не работят, а цените се определят произволно от съответните органи.
Law of the People's Republic of China on Urban Real Estate Administration (Order of the President of the People's Republic of China No. 18);
Както се посочва в предходното съображение, съответните органи определят цените съгласно системата за оценка на градски терени, която ги задължава наред с другите критерии при определяне на цените на промишлените терени да се съобразяват с промишлената политика, т.е. да предоставят например преференциален достъп до промишлени терени за дружества от определени промишлени отрасли.
Interim Regulations of the People's Republic of China Concerning the Assignment and Transfer of the Right to the Use of the State-owned Land in the Urban Areas;
При настоящото разследване не бяха установени значителни промени в това отношение.
Regulation on the Implementation of the Land Administration Law of the People's Republic of China (Order of the State Council of the People's Republic of China [2014] No. 653);
Така например Комисията установи, че нито един от включените в извадката производители износители не е участвал в тръжна процедура или подобна публична процедура за подаване на оферти за ППЗ — нито дори за придобитите неотдавна права.
Provision on Assignment of State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation;
ППЗ, притежавани от включените в извадката производители износители, са били предоставяни от местните власти на договорени цени.
State Council's Notice regarding Strengthening Regulation of Land (GF[2006] No.31).
В допълнение към системата за мониторинг на земите в градските райони съществува и динамична система за мониторинг на земите.
According to Article 10 of the ‘Provision on Assignment of State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation’, local authorities set land prices according to the urban land evaluation system, which is only updated every three years, and the government's industrial policy.
В прегледа с оглед изтичане на срока на действие относно соларните панели с произход от Китайската народна република Комисията установи, че цените от динамичната система за мониторинг са по-високи от минималните референтни цени, определени от системата за оценяване на земя в градските райони и използвани от местните власти, тъй като последните се актуализират едва на всеки три години, докато цените от динамичния мониторинг се актуализират на всяко тримесечие.
In previous investigations, the Commission found that prices paid for Land Use Rights (‘LUR’) in the PRC were not representative of a market price determined by free market supply and demand, since the auctioning system was found to be unclear, non-transparent and not functioning in practice, and prices were found to be arbitrarily set by the authorities.
В настоящото разследване, както и при упоменатия по-горе преглед с оглед изтичане на срока на действие, обаче липсват данни за определянето на цените на земята въз основа на цените от динамичния мониторинг.
As mentioned in the previous recital, the authorities set the prices according to the Urban Land Evaluation System which instructs them among other criteria to consider also industrial policy when setting the price of industrial land, i.e. grant e.g. preferential access to industrial land for companies belonging to certain industries.
Всъщност правителството на КНР потвърди по време на разследването относно соларните панели, че динамичната система за мониторинг на земите в градските райони следи колебанията в ценовите равнища на земята в определени области (т.е.
The current investigation did not show any noticeable changes in this respect.
105 града) в КНР и има за цел оценката на развитието на цените на земята.
For instance, the Commission found that none of the sampled exporting producers had gone through bidding or a similar public offering process for any of its LURs, not even for the land use rights obtained recently.
Началните цени при търговете и тръжните процедури обаче са се основавали на референтни цени, установени чрез системата за оценка на земята.
LURs held by the sampled exporting producers were allocated by local authorities at negotiated prices.
Освен това в този случай включените в извадката групи от дружества са получили своите парцели земя безвъзмездно чрез директно разпределение.
In addition to the urban land monitoring system there is also a dynamic land monitoring system.
Следователно фактът, че посочената система е съществувала, не е релевантен, тъй като тя не се е прилагала за включените в извадката производители износители.
In the expiry review on Solar Panels originating in the People's Republic of China, the Commission found that prices in the dynamic land monitoring system are higher than the minimum benchmark prices set by the urban land evaluation system and used by local governments, because the latter were updated only every three years, while the dynamic monitoring prices were updated quarterly.
Комисията установи, че местните власти са възстановявали средства на един от включените в извадката производители износители като компенсация за цените, платени от него за част от ППЗ, както и че друг включен в извадката производител износител не е платил пълния размер на ППЗ.
However, in the current investigation as in the expiry review mentioned above, there was no indication of land prices being based on the dynamic monitoring prices.
Заключение
In fact, the GOC had confirmed during the investigation on solar panels that the urban land price dynamic monitoring system monitored the fluctuations of the price levels of land in certain areas (i.e. 105 cities) in the PRC and was designed to assess the evolution of land prices.
Констатациите от разследването потвърждават, че ситуацията по отношение на предоставянето и придобиването на земя в КНР е неясна и непрозрачна, а цените често са произволно определяни от органите.
However, the starting prices in biddings and auctions were based on the benchmarks established by the land evaluation system.
След разгласяването няколко страни изтъкнаха, че горното заключение се базира основно на констатациите в предходните разследвания и че Комисията не е представила никакви доказателства, от които да е видно, че положението е същото, както в настоящото разследване.
In addition, in the case at stake, the sampled groups of companies received their plots of land through direct allocation.
Комисията отбелязва, че е открила доказателства, описани в съображения 509—511 по-горе, подкрепящи заключението на Комисията, че констатациите от предходните разследвания все още са валидни.
Therefore, the fact that the latter system existed was irrelevant since it did not apply to the sampled exporting producers.
Освен това не бяха представени нови доказателства в подкрепа на обратното.
The Commission found that one of the sampled exporting producers received refunds from local authorities to compensate for the prices which they paid for part of their LURs and that another sampled exporting producer did not pay the full amount of LUR.
Поради това предоставянето на права за ползване на земя от ПКНР следва да се счита за субсидия по смисъла на член 3, параграф 1, буква а), подточка iii) и член 3, параграф 2 от основния регламент под формата на предоставяне на стоки, с което се реализира полза от дружествата получатели.
Conclusion
Както е разяснено в съображения 507— 510 по-горе, не съществува функциониращ пазар на земя в КНР и при използването на външна референтна стойност (вж.
The findings of this investigation show that the situation concerning land provision and acquisition in the PRC is non-transparent and the prices were arbitrarily set by the authorities.
517—527 по-долу) се установи, че средствата, заплащани за тези права от страна на включените в извадката производители износители, са много под нормалната пазарна цена.
Following the disclosure, several parties claimed that the above conclusion was mainly based on findings in the previous investigations, and the Commission did not show any evidence to show that the situation was the same in this investigation.
По отношение на преференциалния достъп до промишлени терени за дружества от определени промишлени отрасли, както бе посочено в съображение 508 по-горе, при определянето на цената местните органи трябва да се съобразяват с държавната промишлена политика.
The Commission notes that it found evidence as described in recitals (509) to (511) above, which supported the Commission's conclusion that the findings of previous investigations were still valid.
В рамките на промишлената политика, описана в съображение 101, отрасълът за производство на електрически велосипеди се счита за ключов отрасъл на китайската лека промишленост.
Furthermore, no new evidence was submitted to support the opposite.
Също така съгласно Решение № 40 на Държавния съвет публичните органи са длъжни да обезпечат предоставянето на земя за насърчаваните отрасли.
Accordingly, the provision of land-use rights by the GOC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(iii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of provision of goods which confers a benefit upon the recipient companies.
В член 18 от Решение № 40 ясно е посочено, че отраслите, които са включени в категорията „ограничавани“, нямат право на достъп до права за ползване на земя.
As explained in recitals (507) to (510) above, there is no functioning market for land in the PRC and the use of an external benchmark (see recitals (517) to (527) below) demonstrates that the amount paid for land-use rights by the sampled exporting producers is well below the normal market rate.
От това следва, че субсидията е специфична съгласно член 4, параграф 2, букви а) и в) от основния регламент, тъй като преференциалното предоставяне на земя е ограничено до дружества от определени промишлени отрасли, а установените от държавата практики в тази област са неясни и непрозрачни.
In the context of preferential access to industrial land for companies belonging to certain industries, the price set by local authorities has to take into account the government's industrial policy, as mentioned above in recital (508).
След разгласяването няколко страни изтъкнаха, че Комисията не е доказала определянето на специфичността въз основа на положителни доказателства, от които да е видно, че отрасълът на електрическите велосипеди е измежду тези отрасли, които получават ППЗ на преференциални цени.
Within this industrial policy, as described in recital (101) the electric bicycles industry is considered to be a key industry of the Chinese Light Industry.
В това отношение обръщаме внимание на съображение 129 и по-специално на Решение 40, съгласно което преференциалните политики за земята следва да се изпълняват за насърчаваните проекти.
In addition, Decision No 40 of the State Council requires that public authorities ensure that land is provided to encourage industries.
Както е описано в съображение 100 отрасълът на електрическите велосипеди е ключов отрасъл.
Article 18 of Decision No. 40 makes clear that industries that are ‘restricted’ will not have access to land use rights.
Това също е залегнало в 13-ия план за велосипеда, изготвен от КАВ, която от своя страна е под ръководството и надзора на Държавния съвет.
It follows that the subsidy is specific under Article 4(2)(a) and 4(2)(c) of the basic Regulation because the preferential provision of land is limited to companies belonging to certain industries and government practices in this area are unclear and non- transparent.
Съответно Комисията счита, че отрасълът на електрическите велосипеди е измежду тези отрасли, които получават ППЗ на преференциални цени.
Following disclosure, several parties claimed that the Commission had not substantiated its determination of specificity on the basis of positive evidence showing that the electric bicycle industry is among those industries that obtain LUR at preferential rates.
Това се потвърждава също така от констатациите от разследването, представени в съображения 507—511.
In this regard, reference is made to recital (129) and to Decision 40 in particular whereby preferential policies on land should be implemented for encouraged projects.
Освен това отрасълът на електрическите велосипеди вече беше посочен като стимулиран отрасъл в 11-ия петгодишен план за отрасъла за производство на велосипеди, с който се подкрепяше растежът на продукцията от велосипеди, в това число електрическите.
As described in recital (100) the electric bicycle is a key industry.
За подобряване на положението и за подкрепа на отрасъла на електрическите велосипеди се говори също така в съответна статия, публикувана от КАВ, в която се обобщават целите за развитието, поставени н духа на 11-ия петгодишен план за отрасъла за производство на велосипеди.
It was also subject to the 13th Bicycle plan issued by the CBA which in turn is under the guidance and supervision of the State Council.
Следователно тази субсидия беше счетена за подлежаща на изравняване.
Consequently, the Commission considered that the electric bicycle industry belongs to those industries that obtained LUR at preferential rates.
Както при предишни разследвания и в съответствие с член 6, буква г), подточка ii) от основния регламент като външна референтна стойност бяха използвани цените на земята в отделната митническа територия Тайван, Пенгу, Кинмен и Матцу („Тайван“).
This was also confirmed by the findings of the investigation as provided in recitals (507) to (511).
По-специално Комисията е извлякла информация относно цените на промишлените земи от официалния уебсайт (http://lvr.land.moi.gov.tw/login.action), определени от Министерство на вътрешните работи на Тайван за основните промишлени паркове в шест града, разположени на западния бряг на остров Тайван, включително градовете Taipei, New Taipei, Taoyuan, Taichung, Tainan и Kaohsiung.
Furthermore, the bicycle industry was already indicated as an encouraged industry as far back as the 11th Five Year Bicycle Plan, where the growth of the output volume for bicycles and electric bicycles, was supported.
Информацията, намираща се в базата данни на Министерството на вътрешните работи, се отнася до действителните цени на сделките, а не до офертите за промишлени земи.
References for improving and stengthening the electric bicycle industry also appeared in a relevant article published by China Bicycles Association summarising the development goals set up in the spirit of the 11th Five-Year Bicycle Plan.
След разгласяването една страна коментира, че Комисията не е избрала подходяща външна референтна стойност за цените на земята, тъй като не е успяла да извърши анализ на фактите в конкретния случай от значение за съответните места, където са разположени включените в извадката производители износители.
Consequently, this subsidy was considered countervailable.
Комисията отхвърли коментара и отбеляза, че както е описано в съображение 517, е използвала за подбора си шестте окръга, в които се намират повечето тайвански промишлени паркове.
As in previous investigations and in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation, land prices from Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu (‘Chinese Taipei’) were used as an external benchmark.
Тъй като всички включени в извадката производители износители са установени в индустриални зони в Китай, факторът разположение беше взет предвид.
In particular, the Commission retrieved information concerning industrial land prices from the official website (http://lvr.land.moi.gov.tw/login.action) established by the Taiwan Ministry of Interior for the main industrial parks of six cities located on the west coast of Taiwan island including Taipei city, New Taipei City, Taoyuan City, Taichung city, Tainan City, and Kaohsiung City.
Ползата за получателите се изчислява, като се вземе предвид разликата между средствата, действително платени за правата за ползване на земя от всеки от включените в извадката производители износители (т.е. действително платената цена, посочена в договора и — когато е приложимо — посочената в договора цена, намалена с размера на сумите, възстановени от местните органи/размера на безвъзмездните средства), и средствата, които обичайно би трябвало да се платят на базата на референтната стойност за Тайван.
The information provided in the database of the Ministry of Interior refers to actual transactional prices rather than offers for industrial land.
Комисията счита стойността за Тайван за подходяща външна референтна стойност поради следните причини:
Following the disclosure one party commented that the Commission had failed to select a proper external benchmark for land prices as it failed to conduct a case-specific analysis of the facts pertinent to the respective locations of sampled exporting producers.
съпоставимото равнище на икономическо развитие, БВП и икономическата структура в Тайван и в по-голямата част от провинциите и градовете в КНР, където са установени включените в извадката производители износители;
The Commission rejected the comment and noted that as described in recital (517) its selection has been based on the six districts where most Taiwanese industrial parks are located.
географската близост на КНР и Тайван;
Since all the sampled exporting producers are located in industrial zones in China, the location factor has been taken into account.
високата степен на развитие на промишлената инфраструктура в Тайван и много от провинциите в КНР;
The benefit conferred on the recipients is calculated by taking into consideration the difference between the amount actually paid by each of the sampled exporting producers (i.e. the actual price paid as stated in the contract and, when applicable, the price stated in the contract reduced by the amount of local government refunds/grants) for land use rights and the amount that should normally have been paid on the basis of the Chinese Taipei benchmark.
силните икономически връзки и трансграничната търговия между Тайван и КНР;
The Commission considers Chinese Taipei as a suitable external benchmark for the following reasons:
високата гъстота на населението в много от провинциите в КНР и Тайван;
the comparable level of economic development, GDP and economic structure in Chinese Taipei and a majority of the provinces and cities in the PRC where the sampled exporting producers are based;
сходството между вида на земята и сделките, използвани за формиране на съответната референтна стойност в Тайван, и тези в КНР; и
the physical proximity of the PRC and Chinese Taipei;
общите демографски, езикови и културни характеристики на Тайван и КНР.
the high degree of industrial infrastructure in both Chinese Taipei and many provinces of the PRC;
Освен това Комисията счита тази референтна стойност за надежден източник на данни, достъпна за всички заинтересовани страни.
the strong economic ties and cross border trade between Chinese Taipei and the PRC;
След разгласяването няколко страни изтъкнаха, че Тайван не дава подходяща външна референтна стойност. те подчертаха, че сходството и връзката между КНР и Тайван, описани в съображение 520, отразяват само положението през последните години вместо през годината, когато е било закупено правото за ползване на земя.
the high density of population in many of the provinces of the PRC and in Chinese Taipei;
В това отношение следва да се отбележи, че изчислената референтна стойност беше коригирана, за да се отразят промените във времето, като се отчете изменението на БВП и инфлацията, както е описано по-долу в съображение 527.
the similarity between the type of land and transactions used for constructing the relevant benchmark in Chinese Taipei with those in the PRC; and
Съответно фактът, че някои права за ползване на земя са били придобити в далечното минало, вече беше взет предвид.
the common demographic, linguistic and cultural characteristics between Chinese Taipei and the PRC.
Една заинтересована страна изтъкна, че Тайланд би бил по-подходящ избор, отколкото Тайван, поради по-добрата сравнимост на икономическото развитие и гъстотата на населението.
Moreover, the Commission considered this benchmark to be a reliable source of data accessible to all interested parties.
Освен това тя подчерта, че Тайланд е с висока степен на развитие на промишлената инфраструктура.
After the disclosure, several parties claimed that Chinese Taipei was not a suitable external benchmark.
След като разгледа твърдението, Комисията посочи, че изборът на Тайван за подходяща външна референтна стойност е основан на разглеждането на няколко фактора, изброени в съображение 520, които го обосновават.
They claimed that the similarities and the link between PRC and Chinese Taipei described in recital (520), reflect only the situation in recent years instead of the year when the land use right was purchased.
Освен това друга страна подчерта, че методологията на Комисията за определяне на външна референтна стойност за цените за ползване на земя съдържа пропуски и предложи използването на Индия вместо Тайван поради следните съображения:
In this regard, it should be noted that the calculated benchmark was adjusted to reflect changes over time by taking into account the evolution of GDP and inflation, as described in recital (527) below.
цените на промишлените земи са от голям брой различни промишлени зони в щатите Bihar, Maharashtra и Tamil Nadu;
Consequently, the fact that some land use rights were acquired in a distant past had already been taken into account.
тези три щата са с висока степен на индустриализация и ниво на икономическо развитие и притежават промишлена инфраструктура, която е сходна с тази в Китай;
One interested party claimed that Thailand would be more appropriate than Chinese Taipei due to better comparability of the economic development and the population density.
тези три щата географски за разположени близо един до друг и до Китай;
In addition, it claimed that Thailand has a high degree of industrial infrastructure.
налице са добри икономически връзки и развита презгранична търговия между Индия и Китай;
After consideration of the claim the Commission considered that the choice of Chinese Taipei as a suitable external benchmark was based on the examination of several factors listed in recital (520) which justified its choice as a valid benchmark.
22-та града имам сходна гъстота на населението като индустриализираните градове в Китай;
Furthermore, another party claimed that the Commission's methodology for determining an out-of-country benchmark for land-use prices was flawed and suggested the use of India instead of Chinese Taipei for the following reasons:
и на последно място, данните във връзка с цените на промишлените земи са публично достъпни в Индия.
The industrial land prices were collected by a wide number of different industrial areas in the states of Bihar, Maharashtra and Tamil Nadu,