natgillin/translations-raw huggingface dataset:
за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на определени пневматични гуми, нови или регенерирани, от каучук, от видовете, използвани за автобуси или камиони, с индекс на натоварване, по-голям от 121, с произход от Китайската народна република, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/163
imposing a provisional anti-dumping duty on imports of certain pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 originating in the People's Republic of China, and amending Implementing Regulation (EU) 2018/163
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 година за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз, и по-специално член 7, параграф 4 от него,
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union, and in particular Article 7(4) thereof,
На 30 юни 2017 г. обединението срещу нелоялния внос на гуми („жалбоподателят“) внесе жалба от името на производители, които представляват над 45 % от общото производство на нови и регенерирани гуми за автобуси или камиони в Съюза.
On 30 June 2017, the coalition against unfair tyres imports (‘the complainant’) lodged a complaint on behalf of producers representing more than 45 % of the total Union production of new and retreaded tyres for buses or lorries.
Жалбата съдържаше достатъчно доказателства за дъмпинг и за причинена от него вреда.
The complaint contained sufficient evidence of dumping and of resulting injury.
На 11 август 2017 г.
On 11 August 2017, the European Commission (‘the Commission’) initiated an anti-dumping investigation with regard to imports into the Union of certain pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 (‘new and retreaded tyres’ or ‘the product concerned’) originating in the People's Republic of China (‘the country concerned’ or ‘the PRC’) on the basis of Article 5 of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council (‘the basic Regulation’).
Европейската комисия („Комисията“) започна антидъмпингово разследване по отношение на вноса в Съюза на определени пневматични гуми, нови или регенерирани, от каучук, от видовете, използвани за автобуси или камиони, с индекс на натоварване, по-голям от 121 („нови и регенерирани гуми“ или „разглеждания продукт“), с произход от Китайската народна република („засегнатата държава“ или „КНР“) въз основа на член 5 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета („основния регламент“).
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union (‘the Notice of Initiation’).
Комисията публикува известие за започване в Официален вестник на Европейския съюз („известието за започване“).
On 21 October, the Commission issued a corrigendum to the Notice of Initiation in which it clarified the scope of the definition of the product concerned.
На 21 октомври Комисията публикува поправка към известието за започване, в която бе пояснен обхватът на определението на разглеждания продукт.
On 14 October 2017, the Commission initiated an anti-subsidy investigation with regard to imports into the Union of new and retreaded tyres for buses and lorries originating in the PRC and started a separate investigation.
На 14 октомври 2017 г.
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union.
Комисията започна антисубсидийно разследване по отношение на вноса в Съюза на нови и регенерирани гуми за автобуси и камиони с произход от КНР и предприе отделно разследване.
Registration of imports
Комисията публикува известие за започване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз.
On 30 August 2016, the complainant submitted a request for registration of imports of the product concerned originating in the PRC under Article 14(5) of the basic Regulation.
Регистрационен режим за вноса
On 4 October 2017, China Rubber Industry Association (‘CRIA’) and the China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers and Exporters (‘CCCMC’) submitted comments on the request for registration.
На 30 август 2016 г. жалбоподателят подаде искане за регистрация на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент.
They claimed that the request had failed to satisfy the applicable evidentiary standard as there was no evidence of a history of dumping, a substantial rise in imports and that the imports are likely to seriously undermine the remedial effects of the duty.
На 4 октомври 2017 г.
On 19 October 2017, the Commission held a hearing at the request of CRIA during which it reiterated its earlier comments.
Китайската асоциация на каучуковата промишленост (CRIA) и Китайската търговска палата на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC) представиха становища по искането за регистрация.
On 2 February 2018, the Commission published Implementing Regulation (EU) 2018/163 (‘the registration regulation’) making imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration as of 3 February 2018 onwards.
Те заявиха, че искането не отговаря на приложимия стандарт на доказване, тъй като няма доказателства за наличие на дъмпинг, за значително покачване на вноса и че е вероятно вносът сериозно да подкопае коригиращия ефект на митото.
In that Regulation, the Commission assessed the comments made by interested parties.
На 19 октомври 2017 г.
After the registration entered into force Hankook Group claimed that its rights of defence were violated as no information regarding the Commission's intention to make imports of the product concerned subject to registration had been communicated to it before the entry into force of the registration regulation.
Комисията проведе изслушване по искане на CRIA, по време на което тя повтори своите по-ранни коментари.
For that reason the Hankook Group claimed that there was a breach of Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
На 2 февруари 2018 г., Комисията публикува Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/163 („Регламента за регистрацията“), който въведе от 3 февруари 2018 г. нататък регистрационен режим по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР.
The Commission observed that prior disclosure is mandatory under Article 20(2) of the basic Regulation before the imposition of definitive measures.
В този регламент Комисията оцени коментарите, направени от заинтересованите страни.
The same does not apply to a registration decision under Article 14(5) of the basic Regulation.
След като регистрацията влезе в сила, Hankook Group заяви, че правата ѝ на защита са нарушени, тъй като не ѝ е била представена информация за намерението на Комисията да въведе регистрация на вноса на разглеждания продукт преди влизането в сила на регламента за регистрацията.
That Article only provides for the prior information to Member States in due time.
Поради тази причина Hankook Group заяви, че е налице нарушение на член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
Moreover, the right to be heard under Article 41(2)(a) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union only applies to individual adverse measures.
Комисията отбеляза, че съгласно член 20, параграф 2 от основния регламент предварителното оповестяване е задължително преди налагането на окончателни мерки.
In this case, the Commission directed the Union customs authorities to register imports.
Това е приложимо до решението за регистрация съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент.
The registration regulation is not an individual measure affecting the Hankook Group adversely.
Този член предвижда единствено своевременното предварително информиране на държавите членки.
It was neither addressed to the Hankook Group nor did it produce individual negative effects for that group.
Освен това, правото на изслушване съгласно член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз се прилага само спрямо индивидуални мерки, които биха имали неблагоприятни последици.
Therefore, neither the rights of defence of the Hankook Group nor Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union were violated.
В този случай Комисията нареди на митническите органи на Съюза да регистрират вноса.
Investigation period and period considered
Регламентът за регистрацията не е индивидуална мярка, която засяга неблагоприятно Hankook Group.
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2016 to 30 June 2017 (‘the investigation period’).
Той не беше насочен към Hankook Group и не създаде индивидуални неблагоприятни последици за тази група.
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2014 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Следователно нито правата на защита на Hankook Group, нито член 41 от Хартата на основните права на Европейския Съюз бяха нарушени.
Interested parties
Разследван период и разглеждан период
In the Notice of Initiation, the Commission invited interested parties to contact it to participate in the investigation.
Разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 юли 2016 г. до 30 юни 2017 г. („разследвания период“).
In addition, the Commission specifically informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers, the authorities of the People's Republic of China, known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценка на вредата, обхвана периода от 1 януари 2014 г. до края на разследвания период („разглеждания период“).
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Заинтересовани страни
Two Union producers, represented by the complainant, took this opportunity to request the Commission to keep their names confidential for fear that they could face retaliation by customers or competitors concerned by this investigation, in accordance with Article 19(1) of the basic Regulation.
В известието за започване Комисията прикани заинтересованите страни да се свържат с нея, за да вземат участие в разследването.
Moreover, two cooperating Union producers requested the same status subsequently.
Освен това Комисията изрично информира жалбоподателя, други известни производители от Съюза, известните производители износители, компетентните органи на Китайската народна република, известните вносители, доставчици и ползватели, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.
The Commission individually examined the merits of each confidentiality request.
Заинтересованите страни имаха възможност да изразят становището си относно започването на разследването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.
It established that there was indeed evidence of a significant possibility of retaliation in each case and accepted that the names of those companies should not be disclosed.
Двама производители от Съюза, представлявани от жалбоподателя, използваха възможността да поискат в съответствие с член 19, параграф 1 от основния регламент Комисията да запази наименованията им в тайна поради опасения, че спрямо тях би могло да се предприемат ответни мерки от клиенти или конкуренти, засегнати от настоящото разследване.
Two exporting producers, the Giti Group and the Aeolus Group, claimed that the anonymity of two Union producers represented by the complainant could seriously affect the parties' right of defence as it is not possible to verify that the complainant effectively represents more than 25 % of total Union production.
Освен това двама оказали съдействие производители от Съюза впоследствие поискаха същия статут.
In addition, the anonymity does not allow interested parties to know in which tier the complainant is active and thus, to meaningfully comment on the material injury that it could suffer due to Chinese exports of the product concerned to the Union.
Комисията разгледа индивидуално основанията на всяко искане за поверителност.
Moreover, the Giti Group claimed that, according to the complainant, tier 3 Union production represented only 16 % of total Union production.
Тя установи, че действително са налице доказателства за значителна възможност за предприемане на ответни мерки във всеки от въпросните случаи и се съгласи, че наименованията на тези дружества не следва да се оповестяват.
Therefore, it argued that the initiation of the proceedings constituted an infringement of Article 5(4) of the basic Regulation.
Двама производители износители, Giti Group и Aeolus Group, заявиха, че анонимността на двамата производители от Съюза, представлявани от жалбоподателя, би могла сериозно да засегне правото на страните на защита, тъй като не е възможно да се потвърди, че жалбоподателят реално представлява повече от 25 % от общото производство на Съюза.
Finally, the Giti Group and the Aeolus Group argued that confidentiality hinders interested parties from knowing whether sampled Union producers are related to Chinese exporting producers.
В допълнение към това, анонимността не позволява на заинтересованите страни да знаят в коя категория извършва дейност жалбоподателят и, следователно, да представят съдържателни коментари по съществената вреда, която той би могъл да претърпи в резултат на китайския внос на разглеждания продукт в Съюза.
Article 19 of the basic Regulation stipulates that the Commission must not reveal any information which is confidential without specific permission from the supplier of such information.
Освен това, Giti Group заяви, че според жалбоподателя производството на Съюза от категория 3, е представлявало само 16 % от общото производство на Съюза.
The Commission considered that the open version of the complaint permitted interested parties to assess the standing requirements.
Поради това, тя заяви, че започването на производството представлява нарушение на член 5, параграф 4 от основния регламент.
Moreover, the representativity of the complainant needs to be assessed on the overall basis of the alleged injured industry and not per market tier.
Накрая, Giti Group и Aeolus Group заявиха, че поверителността възпрепятства заинтересованите страни да узнаят дали включените в извадката производители от Съюза са свързани с китайски производители износители.
Finally, the Commission was not convinced by the argument that the lack of knowledge of potential links between anonymous complainants and Chinese exporting producers should impede the rights of defence of interested parties.
Съгласно член 19 от основния регламент Комисията не трябва да разкрива каквато и да било поверителна информация без изричното съгласие на лицето, предоставило тази информация.
The claims levied against granting of confidentiality were therefore rejected.
Комисията счете, че публичната версия на жалбата позволява на заинтересованите страни да оценят установените изисквания.
The Commission also informed producers in the Republic of Korea (‘Korea’), Japan, the Republic of India (‘India’), the Republic of South Africa (‘South Africa’), the Republic of Turkey (‘Turkey’), the Kingdom of Thailand (‘Thailand’) and the Federative Republic of Brazil (‘Brazil’) of the initiation and invited them to participate.
Освен това представителността на жалбоподателя трябва да бъде оценявана на общата база на бранша, за който се твърди, че търпи вреди, а не по пазарна категория.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the United States of America (‘USA’) as a third market economy country (analogue country) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
В крайна сметка Комисията не беше убедена от аргумента, че липсата на сведения за потенциални връзки между анонимните жалбоподатели и китайски производители износители възпрепятства упражняването на правата на защита на заинтересованите страни.
Interested parties had an opportunity to comment and provided submissions in this regard (see below Section 3.1.2).
Поради това жалбите, подадени срещу предоставянето на поверителност, бяха отхвърлени.
Sampling
Освен това Комисията информира производителите в Република Корея („Корея“), Япония, Република Индия („Индия“), Република Южна Африка („Южна Африка“), Република Турция („Турция“), Кралство Тайланд („Тайланд“) и Федеративна република Бразилия („Бразилия“) за започването на процедурата и ги прикани да участват.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
В известието за започване Комисията уведоми заинтересованите страни, че разглежда Съединените американски щати (САЩ) като трета държава с пазарна икономика („държава аналог“) по смисъла на член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент.
Sampling of Union producers
Заинтересованите страни имаха възможност да представят коментари и представиха становища в тази връзка (виж по-долу раздел 3.1.2).
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Изготвяне на извадка
The Commission selected a sample on the basis of the highest representative production and sales volumes whilst ensuring a geographical spread.
В известието за започване Комисията посочи, че може да изготви извадка от заинтересованите страни в съответствие с член 17 от основния регламент.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample.
Изготвяне на извадка от производители от Съюза
Four interested parties submitted comments on the provisional sample (the Aeolus Group; the Giti Group; CRIA and CCCMC).
В известието за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза.
In particular, they considered that the market segmentation into three tiers was not duly reflected in the provisional sample and that the sample should mirror as close as possible the percentage of tier 1, tier 2 and tier 3 production and sales out of the total Union production and sales.
Комисията изготви извадка въз основа на най-големите представителни обеми на производството и продажбите, като следеше да бъде обхваната цялата територия на Съюза.
Further to that comment, on 25 September 2017, the Commission requested Union producers to provide additional information on the tiers with a view of establishing a revised sample of Union producers.
Комисията прикани заинтересованите страни да изразят становището си по временната извадка.
Cooperating Union producers that responded to the sample questionnaire include large, and small and medium-sized enterprises (‘SMEs’) and represent more than 50 % of the total estimated Union production and sales.
Четири заинтересовани страни представиха становища по временната извадка (the Aeolus Group; Giti Group; CRIA и CCCMC).
In order to establish the definitive sample, the Commission took into consideration the fragmentation of the tyres sector among different tiers, ensuring that all three tiers were covered by the sampled companies.
По-специално, те счетоха, че сегментирането на пазара на три категории не е било надлежно отразено във временната извадка и че извадката следва да отразява възможно най-точно процента на производство и продажби по категория 1, категория 2 и категория 3 от общото производство и продажби на Съюза.
In addition, to ensure that the situation of the SMEs was properly reflected in the injury analysis given that they represent around 15 % of the total Union sales volumes of Union producers, the Commission considered that SMEs should also be represented in the sample.
В продължение на това становище, на 25 септември 2017 г.
Eleven Union producers were sampled on the basis of:
Комисията поиска от производителите от Съюза да предоставят допълнителна информация за категориите с оглед установяването на преразгледана извадка на производители от Съюза.
the overall representativity in terms of size of the production and sales volume of the product concerned in the year 2016,
Оказалите съдействие производители от Съюза, които отговориха на въпросника, предназначен за участниците в извадката, включват големи и малки и средни предприятия (МСП) и представляват повече от 50 % от общия изчислен размер на производство и продажби на Съюза.
the representativity of tiers in terms of size of the production volume of the product concerned in the year 2016,
За да изготви окончателната извадка, Комисията взе предвид фрагментирането на сектора на гумите на различни категории, като осигури обхващане на всичките три категории във включените в извадката дружества.
the geographical spread, and
В допълнение, за да се осигури правилно отразяване на положението на МСП в анализа на вредите, като се има предвид, че МСП представляват около 15 % от общите обеми от продажби на производителите от Съюза, Комисията счете, че те следва също да бъдат представени в извадката.
the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies.
Единадесет производители от Съюза бяха включени в извадката въз основа на:
The sampled Union producers comprise both large companies and SMEs.
общата представителност от гледна точка обема на производството и на продажбите на разглеждания продукт през 2016 г.,
The selected Union producers are based in six Member States (Italy, Spain, Poland, Portugal, Germany and France) which together accounted for more than 36 % of Union production and sales reported by the cooperating Union producers.
представителността на категориите от гледна точка на обема на производството на съответния продукт през 2016 г.,
On 22 December 2017, one of the sampled Union producers, the Polish producer, Geyer&Hosaja, informed the Commission that it had decided to stop cooperating with the investigation.
географското разпределение, както и
The percentages mentioned in recital (25) above are not impacted by the withdrawal of this producer as its production represents less than 0,1 % of the total Union production.
представителността на производителите от Съюза от гледна точка на техния размер, а именно МСП и по-големи дружества.
The Commission therefore concluded that the final sample is representative of the Union industry.
Включените в извадката производители от Съюза включват както големи дружества, така и МСП.
Finally, the Giti Group submitted that the Commission should have terminated this investigation immediately because of the procedurally erroneous pre-selection of the sample of Union producers.
Избраните производители от Съюза са установени в шест държави членки (Италия, Испания, Полша, Португалия, Германия и Франция), които заедно представляват повече от 36 % от производството и продажбите на Съюза, отчетени от оказалите съдействие производители от Съюза.
The Commission recalled that the provisional selection of a sample of Union producers is legally possible and conducive to an effective investigation within tight deadlines.
На 22 декември 2017 г. един от включените в извадката производители от Съюза, полският производител Geyer&Hosaja, информира Комисията, че е решил да спре да съдейства на разследването.
As demonstrated in recitals (21) to (25), the provisional sample was changed further to comments from interested parties.
Процентите, споменати в съображение 25 по-горе, не се влияят от оттеглянето на този производител, тъй като неговото производство представлява по-малко от 0,1 % от общото производство на Съюза.
Consequently, the claim was rejected.
Поради това Комисията стигна до заключението, че окончателната извадка е представителна за промишлеността на Съюза.
Sampling of importers