natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В съответствие с член 6, буква в) от основния регламент ползата за получателите се изчислява като разликата между средствата, които дружеството заплаща за отпускането на банкови акцепти от китайските финансови институции, и средствата, които дружеството би заплатило за съпоставими банкови акцепти, които то би могло да получи като референтна стойност на канадския пазар.
On these grounds, and as explained in recital (335) a benefit was also calculated in the form of a de facto interest free short term loan.
За да се определи ползата, Комисията сравни таксата за банково акцептиране, платена от включения в извадката производител износител, със CDOR, който е признатият канадски референтен индекс за акцепти със срок до падежа от една година или по-малко, коригирана с подходящата надбавка, за да се отчете кредитоспособността на купувачите (такса за валидиране).
Furthermore, as explained in recital (334) in analogy with the situation of the Canadian market, regardless of the existence of a de facto loan, a benefit for the credit line facility that should have been in place was also calculated.
При липса на информация относно нивото на таксата за валидиране беше използвана същата надбавка като тази, използвана за заемите, деноминирани в RMB (вж. съображение 284).
On the basis of the above, this claim had to be rejected.
В допълнение към това, по аналогия със ситуацията в Канада и в съответствие с член 6, буква г), подточка ii), беше изчислена и ползата от кредитната линия, която е трябвало да се прилага, като за целта беше използвана референтната стойност, посочена по-горе в съображение 299, заедно с най-високия размер на задълженията по банкови акцепти от всяка отделна банка в даден момент през разследвания период като база за изчислението.
Another interested party claimed that calculating a credit line benefit in addition to the guarantee fee amounted to double counting on the grounds that the guarantee fee should be considered sufficient to cover financial cost and risks relating to the issuance of bank acceptance.
В съответствие с член 6, буква б) от основния регламент за тези банкови акцепти, с които се удължава срокът на плащане на задълженията към доставчиците, беше изчислена полза под формата на фактически безлихвен краткосрочен заем за съответните включени в извадката производители износители.
It also argued that, in the case of a written credit line agreement, it is unfounded to consider that a bank would charge a fee for arranging such credit line.
За да определи тази полза, Комисията използва същата методология като описаната в съображение 284 за заемите, деноминирани в RMB.
It also claimed that the benchmark for the guarantee fee and credit line fee should stem from the same source.
След разгласяването една от заинтересованите страни заяви, че Комисията погрешно двукратно е отчела ползите чрез добавяне на „менителница — такса за кредитна линия“ и „менителница — преференциална лихва“, които е трябвало да бъдат платени върху фактическия заем с изчислената полза за таксата за банково акцептиране.
In this regard, it is referred to recital (323) which provides that borrowers need to have a credit line facility on which they will draw.
В това отношение следва да се отбележи, че наличните доказателства, касаещи този конкретен производител износител, сочат, че с банковите акцепти са били удължени сроковете за плащане на фактури, на които те са се отнасяли.
Furthermore, as mentioned in recital (318), it is recalled that the credit line facility contracts of several sampled exporting producers foresee that the facility can be used for various types of loans including bank acceptances.
Вследствие на това те бяха разглеждани като фактически заем.
Furthermore, the Bank of Canada document also foresees that ‘arrangement and agency fees are also applicable to both prime-and BA-based lines of credit’.
На горните основания, и както е обяснено в съображение 335, също така беше изчислена полза под формата на фактически безлихвен краткосрочен заем.
In analogy with the situation on the Canadian market, it was considered reasonable to integrate a credit line arrangement fee in the calculation of the benefit.
Освен това, както е обяснено в съображение 334, по аналогия със ситуацията на канадския пазар и независимо от наличието на фактически заем, също беше изчислена полза за кредитната линия, която е трябвало да бъде създадена.
As far as the source of the benchmarks is concerned, reference is made to section 3.3.1 and the fact that the Commission had to partially rely on facts available when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through preferential lending.
Въз основа на гореизложеното това твърдение трябваше да бъде отхвърлено.
In any case, it is considered that the information used is reasonable and reflects standard market conditions.
Друга заинтересована страна изказа твърдението, че изчислението на полза за кредитната линия в допълнение към гаранционната такса се е равнявало на двойно отчитане, с аргумента, че гаранционната такса би трябвало да се счита за достатъчна за покриване на финансовите разходи и рисковете, свързани с издаването на банковия акцепт.
One interested party claimed that the Commission did not demonstrate the ‘less favourable terms’ of other Chinese commercial banks and that it did not justify why an out-of-country benchmark would be appropriate and that it did not make the necessary adjustments to ensure comparability.
Тя посочи също така, че в случай на писмено споразумение за кредитна линия, е неоснователно да се счита, че дадена банка ще начислява такса за организирането на такава кредитна линия.
In this regard, it is recalled that, as explained in section 3.3.1, the GOC cooperated only partially as far as preferential lending is concerned and that the Commission had to partially rely on facts available when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through preferential lending.
Освен това тя заяви, че референтната стойност за гаранционната такса и таксата за кредитна линия би трябвало да произхожда от един и същ източник.
In view of such partial cooperation, the Commission missed relevant crucial information and had to base its findings on facts available.
Във връзка с това Комисията препраща към съображение 323, според което кредитополучателите трябва да разполагат с кредитна линия, която да използват.
On that basis, the Commission found that the Chinese financial market is distorted as State-owned and private financial institutions are entrusted or directed by the State to pursue governmental policies and provide loans at preferential rates to the electric bicycle industry as concluded in recitals (217) and (222).
Освен това, както е посочено в съображение 318, следва да се припомни, че в договорите за кредитни линии на няколко включени в извадката производители износители се предвижда, че този инструмент може да се използва за различни видове заеми, включително банкови акцепти.
This claim had therefore to be rejected.
Наред с това в документа на Централната банка на Канада се предвижда, че „както спрямо индексираните въз основа на базовата ставка кредитни линии, така и спрямо основаните на акцепти кредитни линии са приложими също така такси за обработка и комисиони на агентите“.
One interested party also claimed that the CDOR is not an appropriate benchmark in view of its financial situation.
По аналогия със ситуацията на канадския пазар бе счетено за разумно при изчислението на ползата да се включи такса за разкриване на кредитната линия.
In this regard, reference is made to the credit rating assessments made for the sampled exporting producers in section 3.5.4.1.
Що се отнася до източника на референтните стойности, Комисията препраща към раздел 3.3.1 и същевременно се позовава на обстоятелството, че при преценката за съществуването и мащаба на субсидирането, за което се твърди, че е било отпуснато под формата на заеми при преференциални условия, ѝ се е било наложило частично да се опре на наличните факти.
On the basis of such assessments, it was considered that all sampled exporting producers should have a BB credit rating.
Във всеки случай се счита, че използваната информация е разумна и отразява обичайните пазарни условия.
One interested party provided additional unverified documents and claimed that the benefit had been miscalculated on the ground that certain agreements should have been considered as renewals rather than separate agreements.
Една заинтересована страна заяви, че Комисията не е привела доказателства за „по-малко благоприятните условия“ на другите китайски търговски банки, не е обяснила защо би била подходяща една външна референтна стойност и не е направила необходимите корекции, за да осигури необходимата съпоставимост.
They also claimed that if an administrative fee would have been charged, such fee would have been paid before the IP.
В тази връзка следва да се припомни, че, както е обяснено в раздел 3.3.1, ПКНР оказа само частично съдействие, що се отнася до кредитирането при преференциални условия, и че при преценката за съществуването и мащаба на субсидирането, за което се твърди, че е било отпуснато под формата на заеми при преференциални условия, се наложи Комисията да се опре на наличните факти.
Furthermore, this party claimed that the Commission did not take into consideration the latest version of the file (with a corrected column).
Поради това частично сътрудничество Комисията беше лишена от информация от съществено значение в това отношение и ѝ се наложи да използва за основа на констатациите си наличните факти.
As far as the first claim is concerned, the verified evidence at hand does not confirm that such agreement was a renewal.
На тази основа Комисията установи, че китайският финансов пазар е деформиран, тъй като държавата е упълномощила или възложила на държавни и частни финансови институции да провеждат правителствените политики и да предоставят заеми при преференциални лихвени проценти на отрасъла за производство на електрически велосипеди, каквото е заключението и в съображения 217 и 222.
Furthermore the document submitted after disclosure in support of this claim could not be verified and had to be disregarded.
Поради това твърдението трябваше да се отхвърли.
Regarding the second claim, the credit lines agreements that started before the IP covered part of the IP and therefore the benefit of the issuance conferred to Giant Group during the IP.
Една от заинтересованите страни също така заяви, че CDOR не е подходящ референтен показател с оглед на финансовото ѝ положение.
The Commission could therefore not accept this claim.
В това отношение Комисията намира за целесъобразно да се позове на оценките на кредитния рейтинг, направени за включените в извадката производители износители в раздел 3.5.4.1.
As far as the third claim is concerned, it should be noted that this specific column was not relevant for the calculation of the benefit and the correction did therefore not have any impact.
Въз основа на тези оценки се стигна до заключението, че всички включени в извадката производители износители би трябвало да имат кредитен рейтинг BB.
Conclusion on preferential lending
Една от заинтересованите страни представи допълнителни непроверени документи и заяви, че ползата е била определена неправилно, с аргумента, че определени споразумения би трябвало да се разглеждат като подновявания, а не като отделни споразумения.
The investigation showed that all sampled exporting producers benefited from preferential lending during the investigation period.
Тя също така заяви, че ако са били начислени административни разходи, те е трябвало да бъдат изплатени преди разследвания период.
In view of the existence of a financial contribution, a benefit to the exporting producers and specificity, these loans, credit lines and bank acceptances should be considered as a countervailable subsidy.
Освен това същата заинтересована страна заяви, че Комисията не е взела предвид най-новата версия на досието (една от графите в която е била коригирана).
The subsidy amount established with regard to the preferential lending during the investigation period for the sampled groups of companies amounts to:
Що се отнася до първото твърдение, наличните проверени доказателства не потвърждават тезата, че този вид споразумение представлява подновяване.
Table 1
Освен това бе невъзможно да бъде проверен предоставеният след разгласяването и в подкрепа на това твърдение документ и същият не бе взет под внимание.
Company/Group
Що се отнася до второто твърдение, споразуменията за кредитни линии, чието изпълнение е започнало преди разследвания период, обхващат само част от него и а оттам и ползата от издаването за Giant Group през разглеждания период.
Overall Subsidy amount
Поради това Комисията не можа да се съгласи с това твърдение.
Jinhua Vision Industry and Yongkang Hulong Electric Vehicle
Що се отнася до третото твърдение, следва да се отбележи, че тази специална графа не е от значение за изчисляването на ползата и поради това направената в нея корекция няма никакво отражение.
Preferential financing and insurance: export credit insurance
Заключения относно кредитирането при преференциални условия
The complainant alleged that Sinosure provided export credit insurance on preferential terms to producers of the product concerned.
При разследването беше установено, че през разследвания период всички включени в извадката производители износители са се възползвали от кредитиране при преференциални условия.
Legal basis
Предвид наличието на финансово участие, полза за производителите износители и специфичност тези заеми, кредитни линии и банкови акцепти следва да се разглеждат като субсидия, подлежаща на изравняване.
Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No. 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure.
Размерът на субсидията, установен във връзка с кредитирането при преференциални условия по време на разследвания период за включените в извадката групи от дружества, е, както следва:
Notice on Issuing the 2006 Export Catalogue of High-Tech Products of China, Guo Ke Fa Ji Zi [2006] No. 16.
Таблица 1
Findings of the investigation
Дружество/група
Three out of five sampled groups of exporting producers had outstanding export insurance agreements with Sinosure during the IP.
Общ размер на субсидията
As outlined in recital (157) Sinosure partially responded to the specific questionnaire concerning export credit insurance provided to the sampled exporting producers.
Jinhua Vision Industry и Yongkang Hulong Electric Vehicle
However, as mentioned in recitals (156) to (162) above, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association.
Преференциално финансиране и застраховане: застраховане на експортни кредити
During the verification visit at the GOC, Sinosure was also present and confirmed that it is fully State-owned.
Жалбоподателят заяви, че Sinosure е предоставило застраховане на експортни кредити на производителите на разглеждания продукт.
In addition, Sinosure did not provide any specific information about the export credit insurance provided to the electric bicycle industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
Правно основание
Therefore, the Commission had to complement the information provided with facts available.
Известие за изпълнение на стратегията за насърчаване на търговията посредством науката и технологиите чрез използване на застраховането на експортните кредити (Shang Ji Fa [2004 г.] № 368), издадено съвместно от MOFCOM и Sinosure.
According to Sinosure's reply to the questionnaire, Sinosure is a State-owned policy insurance company established and supported by the State to support the PRC's foreign economic and trade development and cooperation.
Известие за публикуването на Експортен каталог на високотехнологични продукти от Китай, 2006 г., Guo Ke Fa Ji Zi [2006 г.] № 16.
The company is 100 % owned by the State.
Констатации от разследването
It has a board of directors and a board of supervisors.
Три от петте включени в извадката групи от производители износители имаха неизпълнени споразумения за застраховане на износа със Sinosure по време на разследвания период.
The Government has the power to appoint and dismiss the company's senior managers.
Както е посочено в съображение 157, Sinosure отговори само отчасти на специалния въпросник относно застраховането на експортни кредити, предоставено на включените в извадката производители износители.
Based on the reply to the questionnaire, as well as the information provided during the verification visit, the Commission concluded that there is formal indicia of government control with respect to Sinosure.
Както обаче е посочено в съображения 156—162 по-горе, Sinosure не предостави изисканите придружаващи документи относно корпоративното управление, например годишния доклад или устава си.
On this basis, the Commission concluded that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
По време на контролното посещение в ПКНР Sinosure също присъстваше и потвърди, че дружеството е изцяло държавна собственост.
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of Sinosure.
Sinosure също така не представи никаква по-конкретна информация за застраховането на експортни кредити, предоставено на отрасъла за производство на електрически велосипеди, за размера на премиите, нито подробни числови данни във връзка с рентабилността на дейността по застраховане на експортните кредити.
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete insurance agreements.
Поради това се наложи Комисията да допълни предоставената информация с наличните факти.
During the verification visit, Sinosure maintained that in practice its premiums were market-oriented and based on risk assessment principles.
Според отговора на Sinosure на въпросника Sinosure е държавно застрахователно дружество, учредено и подпомагано от държавата в подкрепа на икономическото и външнотърговско развитие и сътрудничество на КНР.
However, no specific examples with respect to the electric bicycles industry or the sampled exporting producers were provided.
Дружеството е 100 % държавна собственост.
Due to the only partial information provided by Sinosure, the Commission could also not establish any specific behaviour of Sinosure with regard to the insurance provided to the sampled exporting producers which would have enabled the Commission to determine whether Sinosure was acting based on market principles.
То има съвет на директорите и съвет на надзорниците.
In this respect, the Commission was also unable to assess whether the premiums Sinosure charged were sufficient to cover the cost of the claims and the overhead expenses of Sinosure.
Правителството има правомощията да назначава и освобождава висшето ръководство на дружеството.
In addition, the Commission found that some of the exporting producers benefited from a partial or total refund of the export credit insurance premiums paid to Sinosure.
Въз основа на отговора на въпросника, както и на предоставената по време на контролното посещение информация, Комисията достигна до заключението, че по отношение на Sinosure са налице формални признаци на държавен контрол.
Therefore, the Commission concluded that the legal framework set out above is being implemented by Sinosure in the exercise of governmental functions with respect to the electrical bicycles sector, thereby acting as a public body in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че ПКНР е изготвило нормативна уредба, която назначените от него ръководни и надзорни кадри, отчитащи дейността си пред самото правителство, са длъжни да спазват.
Furthermore, due to its partial cooperation, Sinosure could not demonstrate that it acted under normal market conditions and that it did not provide benefits to the sampled exporting producers, notably that the insurance was provided at rates that were not below the minimum fee needed for Sinosure to cover its operational costs.
Поради това ПКНР се е опирало на нормативната уредба, за да упражнява значителен контрол върху дейността на Sinosure.
In the absence of other data, the Commission concluded that the external benchmark explained in recital (362) below would also be the best estimate for sufficient premium under market conditions.
Комисията потърси и конкретни доказателства за упражняването на значителна степен на контрол въз основа на конкретни застрахователни споразумения.
The Commission further determined that the subsidies provided under the export insurance programme are specific, because they could not be obtained without exporting and are thus export contingent within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
По време на контролното посещение Sinosure поддържаше становището, че на практика неговите премии са пазарни и са базирани на принципите на оценка на риска.
Calculation of the subsidy amount
Не бяха дадени обаче конкретни примери по отношение на сектора за производство на електрически велосипеди, нито по отношение на включените в извадката производители износители.
The amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipients, which is found to exist during the IP.
Поради непълната информация, предоставена от Sinosure, Комисията също не можа да установи нещо специфично в поведението на Sinosure по отношение на застраховането, предоставено на включените в извадката производители износители, което да ѝ даде възможност да определи дали Sinosure е действало съгласно пазарните принципи.
According to Article 6(c) of the basic Regulation the benefit conferred on the recipients is considered to be the difference between the amount of the premium that the company pays on the short-term insurance provided by Sinosure and the amount of the premium that the company would pay for comparable export-credit insurance obtainable on the market.
В това отношение Комисията също така не беше в състояние да прецени дали премиите, начислявани от Sinosure, са били достатъчни, за да покрият разхода за претенциите и административните разходи на Sinosure.
Since Sinosure represents around 90 % of the domestic market for export insurance in the PRC, the Commission could not find a market-based domestic insurance premium.
Освен това Комисията установи, че няколко производители износители са се възползвали от частично или пълно възстановяване на премиите по застраховането на експортни кредити, изплатени на Sinosure.
In line with previous practice, the Commission thus used the most appropriate external benchmark, for which information was readily available, i.e. the premium rates applied by the Export-Import Bank (‘Ex-Im Bank’) of the United States of America to non-financial institutions for exports to OECD countries.
Поради това Комисията стигна до заключението, че Sinosure прилага описаната по-горе правна уредба, като упражнява държавни функции по отношение на сектора за производство на електрически велосипеди, и по този начин действа като публичен орган по смисъла на член 2, буква б) от основния регламент, тълкуван във връзка с член 3, параграф 1, буква а), подточка i) от основния регламент.
The refunds of export insurance premiums awarded during the IP were treated as a grant.
Освен това, поради оказаното от него частично съдействие Sinosure не можа да докаже, че е действало при обичайни пазарни условия и че не е предоставяло ползи на включените в извадката производители износители, а по-конкретно, че застраховката е била предоставена на цени, които не са били по-ниски от необходимата минимална такса, за да покрива Sinosure оперативните си разходи.
Since there was no evidence of additional costs incurred by the exporting producers for which an adjustment would be needed, the benefit was calculated as the full amount of the refund received in the IP.