natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В отговор на аргументите, на които Гърция се позовава относно предполагаемото неблагоприятно положение, произтичащо от статута на квазидържавен служител, осигурен на служителите на TRAINOSE, могат да се изтъкнат три съображения.
The Commission notes that the annual salary of AMEL's maintenance technicians ranged at the time the SLA was concluded from EUR [25-50000] to EUR [25000-50000] depending on the experience and the years of employment at the company, leading to an average annual salary of AMEL's maintenance technicians of EUR [25000-50000].
Първо, след пълното отваряне на гръцкия железопътен пазар за конкуренция TRAINOSE е имало и продължава да има обучен и компетентен персонал, без който то не би могло да запази своята пазарна позиция.
Accordingly, the average salary of OSE's maintenance personnel was comparable to the salary of AMEL's maintenance technicians.
Второ, както бе изтъкнато от Гърция, съгласно новия колективен трудов договор са отпаднали многобройни привилегии за служителите на TRAINOSE и са били предприети мерки за намаляване на разходите за съществуващия персонал на TRAINOSE.
The Commission takes note that after the entry into force of Law 3899/2010, OSE's maintenance personnel costs further decreased by EUR [0-5] per hour, whereas the agreement with TRAINOSE was not adjusted.
Трето, понастоящем в Гърция няма други железопътни оператори и общото сравнение, извършено от Гърция с други служители в частния сектор с подобен професионален опит, не може да се счита за валиден целеви показател, като се вземат предвид специфичните характеристики на персонала на TRAINOSE.
Consequently, the profit for OSE increased by EUR [0-5] per maintenance hour, further contributing to OSE making a market driven return margin of [0-10] %.
С оглед на горепосочените съображения разходите, свързани с ползите в резултат на предишния закон, изглеждат обичайни разходи, които следва да се понасят от всяко дружество.
The Commission further observes that the SLA was concluded for a period of two years which could be extended by one additional year.
Поради това освобождаването на такива разходи чрез прехвърлянето на служители облагодетелства TRAINOSE по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
The SLA also included penalties for delays in the delivery of the rolling stock and for late payments.
Прехвърлянето на служители е облагодетелствало единствено TRAINOSE и поради това е избирателно по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
This indicates that the SLA was agreed taking into consideration the commercial interests of the parties and does not appear to constitute a disguised means to use OSE as a vehicle to confer any undue advantage over market conditions on TRAINOSE.
Поради причините, посочени в раздел 7.1.2.4, прехвърлянето на служители е нарушило или е заплашило да наруши конкуренцията на вътрешния пазар и също така е било в състояние да засегне търговията между държавите членки.
In view of the above considerations, it can be considered that the SLA on the provision of rolling stock maintenance would have been concluded by a hypothetical MEO and therefore conferred no undue economic advantage on TRAINOSE.
В контекста на горепосоченото Комисията счита, че прехвърлянето на служители на TRAINOSE към други работодатели в публичния сектор в периода 2011—2013 г. представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
The Commission observes that the rolling stock leasing charges set out in the SLA are based on the annual depreciation and the costs of financing of that rolling stock.
Както е посочено в раздел 3.5.5, в решението за откриване на процедурата Комисията изрази съмнение дали СНО между TRAINOSE и OSE са били сключени при пазарни условия.
Accordingly, the depreciation factor reflects the financing mix and corresponded to […] of the value, which was financed through the company's own resources, and […] of the value, which was financed through loans.
В отговор на решението за откриване на процедурата Гърция предостави допълнителни пояснения относно метода, чрез който са определени таксите за услугите, посочени в различните СНО между TRAINOSE и OSE.
The Commission notes that the depreciation factor fully complies with the Greek SA companies' accrual accounting standards and that the financial statements of OSE were audited by a certified external auditor annually.
Както е посочено в съображение 72, Гърция заяви, че в съответствие с препоръките на Тройката СНО са били сключени при пазарни условия и следователно не предоставят никакво икономическо предимство на TRAINOSE.
Moreover, since OSE's financial statements were based on IFRSs, the value of rolling stock recorded in OSE's asset registry corresponds to its market value.
Поради това трябва да се проучи дали условията на СНО, сключени между TRAINOSE и OSE, са предоставили икономическо предимство на TRAINOSE, което не би било достъпно за TRAINOSE при нормални пазарни условия.
On the basis of the above, the Commission considers that the SLA concerning the leasing of rolling stock was concluded on market terms and thus it does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE.
За тази цел Комисията трябва да оцени дали хипотетичен оператор в условията на пазарна икономика („ОУПИ“) в ситуация, подобна на ситуацията на OSE, като вземе предвид наличната информация и преобладаващите пазарни условия към онзи момент и всички предвидими развития, би сключил въпросните СНО при същите условия.
The Commission notes that, before setting up the SLA concerning personnel training, TRAINOSE attempted to compare the training costs per hour charged by other training providers in Greece.
СНО не са били сключени посредством конкурентна, прозрачна, недискриминационна и безусловна тръжна процедура, която би осигурила пряко и конкретно доказателство за спазването на пазарните условия.
Since OSE is the only provider of technical training for train-drivers and other railway related topics, this comparison of the personnel training costs was not direct.
Тройката препоръча сключването на СНО, за да се формализират вече съществуващите търговски отношения с OSE, което към онзи момент не само е било управителят на инфраструктурата, но и осигурявало подвижния състав и услугите по поддръжка, обучението на персонала, офисите и автобусите за TRAINOSE.
As stated in recital 79, LAEK and IEKEM TEE were chosen for the comparison due to the training-related services that they provide.
Към момента на сключването на СНО TRAINOSE е било единственият железопътен оператор в Гърция.
The training costs per hour range between EUR [0-20] and EUR [20-40] for training provided by LAEK, and between EUR [0-15] and EUR [50-70] for training given by IEKEM TEE.
TRAINOSE също така е зависело от много от услугите, предоставяни от OSE.
The Commission considers that the training costs negotiated between OSE and TRAINOSE were set within the range of the market prices and, therefore, that the personnel SLA concerning personnel training was concluded on market terms and does not confer any undue advantage on TRAINOSE.
Фактът, че СНО не са били сключени чрез тръжна процедура, не означава, че не отговарят на пазарните условия.
The cost of training is a function of the total number of training hours carried out during the training programme, the number of trainees participating in the training programme (minimum of five (5) persons), and the average hourly cost of training programme which is per participant, dependant on the number of participants per training program, as follows:
При липсата на тръжна процедура въпросът дали СНО отговарят на пазарните условия може да се оцени в контекста на условията, при които са извършени съпоставими сделки от съпоставими частни оператори в съпоставими ситуации (целеви показатели) или чрез други методи за оценка.
Average Hourly Cost in Euro
За откриването на подходящ целеви показател е необходимо да се обърне специално внимание на вида на съответния оператор, типа на разглежданата сделка и съответния(те) пазар(и).
[20-40]
Моментът на извършване на сделките също е от особено значение, когато са настъпили значителни икономически промени.
[0-20]
По целесъобразност може да е необходимо наличните пазарни целеви показатели да бъдат коригирани в съответствие с конкретните характеристики на държавната сделка.
The monthly rent set in the SLA concluded in 2011 concerning office rental was established on the basis of a report by an independent real estate valuator at the end of 2005 and adjusted by GAIAOSE to take into account the current state of the building and of the surrounding areas, and the prevailing market conditions.
При целевите показатели често не се получава една точна референтна стойност, а по-скоро диапазон от възможни стойности, като се оценява набор от съпоставими сделки.
At the end of 2005, the estimated rental value of the offices amounted to EUR [10-20] per m2.
СНО относно осигуряване на поддръжка на подвижния състав
The building where the rented offices are located was constructed in 1972 and does not meet the standards of modern office infrastructure, considering that it lacks open spaces and has a very high percentage (30 %) of common areas.
Комисията отбелязва, че цената за предоставянето на услуги по поддръжка на подвижния състав е била определена като функция на разходите за материали и резервни части, разходите за персонала по поддръжката и съответните административни разходи.
The building itself is in a mediocre state of repair while over recent years its surrounding area has deteriorated, including the increase of criminal activity.
Следователно цената, определена в СНО, е покривала всички разходи, свързани с предоставянето на услуги по поддръжка от страна на OSE, включително дори принос към съответните административни разходи.
The Commission notes that when the SLA concerning office rental was concluded, demand for office space rentals dropped by up to 30 % between end 2005 and February 2011 due to the emerging economic crisis, resulting in a decrease in rents.
Разходите за персонала по поддръжката представляват основният фактор при разходите, свързани с предоставянето на услуги по поддръжка.
This is confirmed by the market report of a private independent valuator, Eurobank Properties Services, which set the market rents for buildings with similar characteristics in the area where the offices were located at a range between EUR 11 and EUR 14 per m2 for July 2010, which represents a 20 % reduction in comparison to 2009.
AMEL, което е отговаряло за обслужването на метрото в Атина до 2010 г., е било единственото дружество в Гърция, съпоставимо с OSE, като се вземат предвид естеството на предоставяните услуги и преобладаваща пазарна среда.
Taking into account the factors mentioned in recitals 193 and 194, the monthly rent was adjusted from EUR [10-20] per m2 in 2005 to EUR [0-10] per m2 in 2011.
Преди сключването на СНО OSE е плащало на своя персонал по поддръжката средна заплата в размер на [25000—50000] EUR годишно или [20—40] EUR на час.
This adjustment led to a reduction by [20-40] %, which corresponds approximately to the reduction in the prices in that area and the state of the rented building.
Комисията отбелязва, че към момента на сключването на СНО годишната заплата на работниците по поддръжката в AMEL е варирала между [25000—50000] и [25000—50000] EUR в зависимост от опита и трудовия стаж в дружеството, което води до средна годишна заплата на работниците по поддръжката в AMEL в размер на [25000—50000] EUR.
In addition to paying the basic rent, TRAINOSE was obliged to cover all the costs related to the offices, such as maintenance, energy, taxes and duties, etc.
В съответствие с това средната заплата на персонала по поддръжката в OSE е била съпоставима със заплатата на работниците по поддръжката в AMEL.
In view of the above considerations, the Commission considers that the SLA concerning office rental was established on market terms and that it does not confer any undue advantage on TRAINOSE.
Комисията отбелязва, че след влизането в сила на Закон № 3899/2010, разходите за персонала по поддръжката в OSE са се понижили допълнително с [0—5] EUR на час, докато споразумението с TRAINOSE не е било коригирано.
The Commission observes that the coach and other vehicle leasing charges set out in the relevant SLA were based on the market value of each of the vehicles on 1 January 2001 adjusted by annual depreciation.
В съответствие с това печалбата за OSE се е увеличила с [0—5] EUR за час техническо обслужване, което допринася допълнително за обусловения от пазара марж на възвръщаемост от [0—10] %, който OSE получава.
The market value of the vehicles as well as the annual depreciation was estimated by the suppliers of those vehicles.
Освен това Комисията отбелязва, че СНО е било сключено за срок от две години с възможност за удължаване с една допълнителна година.
On the basis of the above, the Commission considers that the SLA concerning coach rental was concluded on market terms and thus it does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE.
СНО също така е включвало санкции за забавяне при доставката на подвижен състав и за просрочени плащания.
In view of the foregoing, the Commission concludes that the SLAs have not conferred any undue economic advantage on TRAINOSE.
Това показва, че при договарянето на СНО са били взети предвид търговските интереси на страните и изглежда то не представлява прикрит начин за използване на OSE като средство за предоставяне на неправомерно спрямо пазарните условия предимство на TRAINOSE.
In view of the fact that the necessary conditions determining the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty are cumulative, the absence of any one of them is decisive.
С оглед на горепосочените съображения може да се счита, че СНО относно осигуряване на поддръжка на подвижния състав би било сключено от хипотетичен ОУПИ и поради това не предоставя неправомерно икономическо предимство на TRAINOSE.
There is therefore no need to assess whether Measure 5 meets the other conditions of Article 107(1) of the Treaty.
Комисията отбелязва, че таксите за наемане на подвижния състав на лизинг, определени в СНО, са базирани на годишната амортизация и разходите за финансиране на въпросния подвижен състав.
Therefore, the Commission concludes that Measure 5 does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
В съответствие с това коефициентът на амортизация отразява микса от източници на финансиране и отговаря на […] от стойността, която е била финансирана чрез собствени ресурси на дружеството, и […] от стойността, финансирана чрез заеми.
Lawfulness of the aid
Комисията отбелязва, че коефициентът на амортизация напълно отговаря на стандартите за счетоводство на принципа на текущото начисляване, използвани от гръцките акционерни дружества, и че финансовите отчети на OSE са били одитирани ежегодно от сертифициран външен одитор.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must inform the Commission of any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the procedure provided for in Article 108(2) of the Treaty has resulted in a final decision.
Нещо повече, тъй като финансовите отчети на OSE са били базирани на МСФО, стойността на подвижния състав, отбелязана в регистъра на активите на OSE, отговаря на пазарната им стойност.
The Commission observes that Measure 1 has not yet been implemented and its implementation is subject to this decision.
Въз основа на горепосоченото Комисията счита, че СНО относно наемане на подвижния състав на лизинг е било сключено при пазарни условия и следователно не предоставя неправомерно икономическо предимство на TRAINOSE.
Since Measure 1 has not yet been implemented, the Commission considers that Greece has respected the notification obligation of Article 108(3) of the Treaty.
Комисията отбелязва, че преди сключването на СНО относно обучение на персонала TRAINOSE е направило опит за сравнение с разходите за обучение на час, начислявани от други доставчици на обучение в Гърция.
The Commission notes that Measures 2, 3 and 4 were implemented in the period 2011-2013.
Тъй като OSE е било единственият доставчик на техническо обучение за машинисти и по други теми, свързани с железниците, това сравнение на разходите за обучение на персонал не е пряко.
The aid granted through those measures had not received the Commission's prior approval; therefore, Greece has not respected the stand-still obligation contained in Article 108(3) of the Treaty.
Както е посочено в съображение 79, LAEK и IEKEM TEE са били избрани за сравнението поради свързаните с обучение услуги, които предоставят.
Therefore, Measures 2, 3 and 4 constitute unlawful State aid.
Разходите за обучение на час варират между [0—20] и [20—40] EUR за обучението, предоставяно от LAEK, и между [0—15] и [50—70] EUR за обучението, предоставяно от IEKEM TEE.
Since Measures 1, 2, 3 and 4 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, the Commission must assess whether that aid can be found compatible with the internal market.
Комисията счита, че разходите за обучение, договорени между OSE и TRAINOSE, са били в рамките на диапазона от пазарни цени и следователно СНО относно обучение на персонала е било сключено при пазарни условия и не предоставя неправомерно предимство на TRAINOSE.
In light of the very specific circumstances of the present case and of the Greek economy, Greece has asserted that the aid in question can be considered compatible with the internal market under Article 107(3)(b) of the Treaty on the grounds that it seeks to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Разходите за обучение представляват функция на общия брой проведени учебни часове по време на учебната програма, броя на лицата, участващи в учебната програма (минимум пет (5) лица) и средните почасови разходи за учебната програма, които са за участник и зависят от броя на участниците в съответната учебна програма, както следва:
Pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty ‘The following may be considered to be compatible with the internal market: […] aid […] to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State; […]’.
Средни почасови разходи в евро
As for any derogation from the prohibition on State aids enshrined in Article 107(1) of the Treaty, that provision must be interpreted and applied restrictively.
[20—40]
Such a strict application requires taking into account, in particular, the nature and the objective seriousness of the disturbance of the economy of the Member State concerned, on the one hand, and the appropriateness, necessity and proportionality of the aid to address it, on the other, whilst taking into account the possibly systemic importance and position of the beneficiary and the sector concerned and avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States.
[0—20]
The economic situation in Greece
Месечният наем, посочен в сключеното през 2011 г.
The economic situation of Greece is objectively characterised by an unprecedented deep and prolonged crisis.
СНО относно наемане на офиси, е бил определен въз основа на доклад на независим оценител на недвижими имоти в края на 2005 г. и коригиран от GAIAOSE, за да се отчете настоящото състояние на сградите и заобикалящите ги райони, както и преобладаващите пазарни условия.
Greece experienced in 2016 the ninth consecutive year of recession.
В края на 2005 г. прогнозната стойност на наема на офисите е била в размер на [10—20] EUR/m2.
The recession has been particularly deep in 2009, 2010, 2011 and 2012 (reduction of the real GDP by 3,1 %, 4,9 %, 7.1 and 6 %, respectively).
Сградата, в която са били разположени офисите, е била построена през 1972 г. и не отговаря на стандартите за модерна офис инфраструктура, тъй като не разполага с открити пространства и е с много висок процент (30 %) на общите части.
In the period 2008-2016, GDP has contracted by more than 25 %.
Самата сграда не е в особено добро състояние, а през последните години заобикалящият я район се е влошил, включително престъпната дейност се е увеличила.
Greece's gross public debt were expected to peak in 2016 at 179,7 % of its GDP.
Комисията отбелязва, че при сключването на СНО относно наемане на офиси търсенето на офис помещения под наем е спаднало с до 30 % между края на 2005 г. и февруари 2011 г. поради задълбочаващата се икономическа криза, което е довело до спад в наемите.
The unemployment rate in Greece was 24,9 % on average, reaching in certain regions up to 30,7 %, compared to an EU28 average of 9,4 %.The Greek State has virtually no access to capital markets and its public finances are still dependent on the Eurogroup and other international creditors releasing new tranches of planned loans, which are still being discussed.
Това се потвърждава от пазарния доклад на частен независим оценител, Eurobank Properties Services, който е определил пазарните наеми за сгради с подобни характеристики в района, където са разположени офисите, в диапазона между 11 и 14 EUR/m2 за юли 2010 г., което представлява намаление с 20 % в сравнение с 2009 г.
Therefore, Greece's economy remains still highly vulnerable to uncertainties and shocks in June 2017.
Като се вземат предвид факторите, посочени в съображения 193 и 194, месечният наем е бил коригиран от [10—20] EUR/m2 през 2005 г. на [0—10] EUR/m2 през 2011 г.
As the Commission noted in its decision of 20 December 2011 applying Article 107(3)(b) of the Treaty to measures addressing the situation in Greece, the scale and duration of the economic contraction which Greece is experiencing goes well beyond the challenges experienced by Member States' economies in the context of the standard business cycle, in which economic slowdowns must be accepted as a part of the normal pattern of growth and development.
Тази корекция е довела до намаление с [20—40] %, което отговаря приблизително на намалението в цените в района и на състоянието на наетата сграда.
The exceptional effects of the crisis and the ability of State aid granted to providers of energy services holding important positions on the Greek market to remedy or address its effects was also recognised by the Commission in 2013 and 2014.
В допълнение към плащането на основния наем TRAINOSE е било длъжно да покрива всички разходи, свързани с офисите, като например поддръжка, енергия, данъци и такси и др.
Moreover, the Commission views indeed the prolongation until 30 June 2017 of State aid support provided to the Greek financial sector as necessary to remedy a serious disturbance of the Greek economy, in application of Article 107(3)(b) of the Treaty.
С оглед на горепосочените съображения Комисията счита, че СНО относно наемане на офиси е било сключено при пазарни условия и не предоставя неправомерно предимство на TRAINOSE.
Those conclusions regarding the situation of the Greek economy since December 2011 remain still valid for the purposes of the application of State aid rules.
Комисията отбелязва, че таксите за наемане на автобуси и други превозни средства на лизинг, определени в съответното СНО, са били базирани на пазарната стойност на всяко от тези превозни средства към 1 януари 2001 г., коригирана с годишна амортизация.
The Commission agrees with Greece that this situation has had an impact on the Greek railway sector, causing a number of disturbances, such as a decrease in demand for rail transport services for both passengers and freight due to the closure of certain undertakings, the inability of certain businesses to pay their bills (e.g. the Hellenic Sugar Industry or ‘HSI’) and reductions in the economic activity in certain areas, as well as the possible liquidation of TRAINOSE.
Пазарната стойност на превозните средства, както и годишната амортизация, са се изчислявали от доставчиците на тези превозни средства.
The Commission observes that between 2008 and 2012 the served passenger-kilometres decreased by 49 % and the freight tonne-kilometres dropped by 64 %.
Въз основа на горепосоченото Комисията счита, че СНО относно наемане на автобуси е било сключено при пазарни условия и следователно не предоставя неправомерно икономическо предимство на TRAINOSE.
Disturbance in TRAINOSE's operations would create a heavy burden on the public transportation network in general and on the urban network of Athens (used by 8 million passengers per year), Thessaloniki and Patras, in particular.