natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Стратегията за отстъпки на KLU с цел разширяване на бизнес дейността е била успешна.
As these legal arguments were prima facie not completely unfounded, KFBG could not be sure that AUA would lose the civil law proceeding at the local district court.
Не на последно място от наличните данни се вижда, че схемата за стимулиране от 2005 г. е довела до постепенно увеличаване на приходите на летището (увеличаване на приходите от въздухоплавателни и невъздухоплавателни дейности от […] евро през 2006 г. на […] евро през 2010 г.).
Moreover, as the correspondence between KFBG and AUA in the two legal proceedings demonstrates, AUA threatened KFBG during the proceedings to discontinue serving KLU as an AUA destination.
Освен това Комисията констатира, че при проверката на схемата за стимулиране от 2005 г. трябва да вземе предвид и в каква степен схемата следва да се разглежда в рамките на една най-малкото дългосрочна обща стратегия на летището, насочена към рентабилност.
The AUA service between Klagenfurt und the Austrian capital Vienna was and still is the most important air service connection for KLU.
В тази връзка Комисията трябва да вземе предвид доказателствата, които са били налични към тогавашния момент, според които е била разработена схемата за стимулиране от 2005 г., както и развитията, които по разумна преценка е можело да се очакват тогава.
It was therefore essential for KFBG to maintain its regular connection to the AUA hub of Vienna.
По-специално Комисията трябва да вземе предвид промените, свързани с пазара, включващи либерализация на пазара на въздушния транспорт, появата и развитието на нискотарифните компании и други авиокомпании, превозващи от точка до точка, промените по отношение на организационната и стопанската структура в сектора на летищата, както и степента на диверсификация и комплексност на функциите на летищата, подобряването на конкуренцията между авиокомпаниите и летищата, несигурната икономическа конюнктура, дължаща се на промяната на актуалните пазарни условия, и всички други несигурности, свързани с икономическата конюнктура.
As a consequence of this threat, KFBG searched in 2004 and 2005 for alternative airlines to ensure a flight connection to Vienna in case AUA would indeed stop its services to KLU.
Комисията констатира, че летище KLU — както е посочено в съображения 279 и 280 — е имало различни основания (като недоплащането при летищните такси от AUA от октомври 2003 г. до октомври 2005 г. и оттеглянето на Ryanair през октомври 2005 г.) да счита схемата за стимулиране от 2005 г. като необходима стъпка за осигуряване на по-нататъшното си съществуване и рентабилност.
As Austria declared, KFBG did not manage to find another alternative airline that would offer similar services as AUA between KLU and Vienna airport.
В заключение Комисията констатира, че инфраструктурата на KLU е отворена за всички авиокомпании, а не е предназначена конкретно за една.
The discontinuation of the services of AUA would have meant for KLU to lose its main airline which would have led to liabilities exceeding the assets.
Освен това схемата за стимулиране от 2005 г. е била публикувана в уебсайта на KLU и е била достъпна за всички заинтересовани авиокомпании.
Upon request by the Commission, Austria produced a detailed reconstructed ex ante analysis of the financial situation of KFBG on 20 October 2005.
В контекста на тези съображения Комисията стига до извода, че поведението на летище KLU при въвеждането на схемата за стимулиране от 2005 г. отговаря на стопански субект в условията на пазарна икономика.
Table 8
Следователно чрез мярката не се предоставя никакво икономическо предимство на въпросните авиокомпании и тя не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 на ДФЕС.
Reconstructed ex ante analysis of four different scenarios between KFBG and AUA
Това заключение обаче важи единствено за авиокомпаниите, към които е била прилагана само схемата за стимулиране от 2005 г.
Calculation of scenarios on basis of extrapolation of 2005
Това заключение не важи автоматично, когато прилагането на схемата към определена авиокомпания е било комбинирано с двустранно споразумение, като например маркетингово споразумение.
Scenario 1
В този случай при прилагането на принципа на стопански субект в условията на пазарна икономика трябва по-скоро да се вземе предвид комбинираното въздействие на схемата за стимулиране и двустранното споразумение.
Including AUA as full Paying Agent
Сключване на споразумението за уреждане на спора с AUA и прилагане на схемата за стимулиране от 2005 г. по отношение на AUA
Scenario 2
Като предоставят услуги за въздушен превоз, AUA извършва стопанска дейност и следователно представлява предприятие по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
Complete omission AUA
За да се провери дали едно споразумение между летище, което е публична собственост и разполага с публични ресурси, и авиокомпания предоставя икономическо предимство на последната, е необходимо да се проучи дали това споразумение е в съответствие с принципа на стопански субект в условията на пазарна икономика, както е посочено в съображения 261—278.
Scenario 3
Времеви диапазон за оценката на допълнителните разходи и приходи
Including AUA with Incentive
Когато взема решение дали да сключи споразумение за летищни услуги и/или споразумение за маркетингови услуги, стопански субект в условията на пазарна икономика би избрал времеви диапазон за своята оценка въз основа на срока на действие на съответното споразумение.
Scenario 4
С други думи, той би оценил допълнителните разходи и приходи за срока на действие на споразуменията.
Process year AUA
В разглеждания случай следва да се посочи особеното положение на KFBG в момента на подписване на споразумението с AUA.
Earnings
На 20 октомври 2005 г.
Annual earnings
KFBG е трябвало да се занимае не само с бъдещото развитие на договорните му взаимоотношения с AUA, но и с миналото до октомври 2003 г.
Cash Flow
От 1 октомври 2003 г.
Cash Flow after investments
AUA е съкратила по собствена инициатива плащанията за дължимите тогава такси за междуполетна подготовка към KLU.
Basis 2005 in TEUR
Вследствие на това на 17 ноември 2003 г.
Departing passengers
KFBG е подало граждански иск срещу AUA в Областния съд за неизвършените плащания на летищни такси.
Revenues Aviation
Когато KFBG е подписало споразумението за уреждане на спора по този правен спор на 20 октомври 2005 г., е трябвало да вземе предвид не само дължимите от AUA в бъдеще летищни такси, но и неизвършените плащания от миналия период, които се е надявало да получи обратно.
Incentive
Оценка
Value adjustment Revenues AAG
На 20 октомври 2005 г.
Revenues Aeronautical
KFBG и AUA са подписали споразумение за уреждане на спора за периода от 1 октомври 2003 г. до 20 октомври 2005 г.
Other revenues
В него страните са се споразумели да прекратят двата висящи правни спора.
Material expenses
Първото от тези дела e било водено пред Областния съд и е засягало гражданския иск на KFBG срещу AUA за неизплатени летищни такси.
Personnel expenses
При второто дело става въпрос за искане съгласно Закона за картелите срещу KFBG, внесено от AUA в националния картелен съд.
Depreciation
споразумението за уреждане на спора е съдържало следните договорености:
Operating expenses
AUA се задължава да плати на KFBG сума в размер на […] евро.
Project costs
Страните се договорят схемата за стимулиране на KFBG от 1 септември 2005 г. да стане неразделна част от споразумението за уреждане на спора и да важи със задна дата от 1 октомври 2003 г. за AUA.
Reimbursement Marketing cooperations
Австрийските органи изтъкват, че KFBG/DMG не е изработила предварителен бизнес план преди сключването на споразумението за уреждане на спора с AUA.
Financial result
Те обясняват също, че KFBG, KLH и адвокатското бюро, което е представлявало KFBG в двете съдебни дела, са оценили подробно правните и икономически предимства и недостатъци при подписването на споразумението.
Annual results
За доказателство на тези оценки и съображения Австрия предостави множество доклади и протоколи, представени от управителния на надзорния съвет на KFBG, както и наличните документи по делата.
Cash flow (Net profit plus Afa)
От тези документи могат да се направят следните изводи:
Necessary replacement investments per year TEUR 1500-2000
От една страна през октомври 2005 г.
Project AAG Destination Vienna and Frankfurt 2005
AUA е дължала на KLU неизплатени такси за междуполетна подготовка в размер на общо […] евро.
MTOW (Vienna and Frankfurt)
По тази причина KFBG е внесло в Областния съд граждански иск срещу AUA, тъй като е смятало, че AUA не е имала право да съкрати едностранно плащанията през октомври 2003 г.
Departing passengers (Vienna and Frankfurt)
Тъй като KFBG е изпълнявало задълженията си по споразумението за услуги за въздушен превоз с AUA, предприемането на стъпки по съдебен ред от страна на KFBG е изглеждало напълно логично.
Rotations
От друга страна, следва да се обърне внимание, че на 7 януари 2004 г.
Project revenues
AUA е внесла подробен отговор на иска.
Project costs/marginal costs
Така при опита да наложи претенцията си срещу AUA за изплащане на пълните летищни такси KFBG се е сблъскало със силна юридическа съпротива от страна на авиокомпанията.
Traffic Handling
Същевременно неизплатените летищни такси и проточилият се правен спор са утежнили икономическото състояние на KFBG.
Flight dependent
От докладите на надзорния съвет на KFBG излиза, че поради тези несъбрани вземания ликвидното състояние на KFBG е било изключително критично и съдружниците на KFBG е трябвало да платят субсидия в размер на […] евро.
Passenger dependent
Тази нужда от налични средства може да се види и от отчета за паричните потоци на KFBG за периода 2003—2005 г.
Total project costs rounded
Както се вижда от документите по делото, за KFBG не е било възможно да издейства разпореждане за налагане на привременна мярка върху плащането, тъй като условията за това правно средство не са били налице в случая на KFBG.
Project success rounded
В същото време AUA е отказала да плати общата сума на таксите за междуполетна подготовка, тъй като те са били значително по-високи от съответните такси, които Ryanair е плащала на KLU.
Incentive rounded
AUA е изисквала да бъде третирана на равни начала с Ryanair и в тази връзка е привела следните аргументи: задължение за сключване на договор и задължение за равнопоставено третиране от страна на KLU; злоупотреба с господстващо положение от страна на KLU и защита от нелоялна конкуренция.
In preparing the analysis in Table 8, Austria took the following considerations into account.
Освен това AUA е изтъкнала, че летище KLU е нарушило член 63 от Закона за въздухоплаването, наричан по-долу „LFG“ и член 20 от Наредбата за експлоатация на граждански летища (наричана по-долу „ZFBO“).
The analysis presents four different scenarios and their respective financial results for KFBG:
Съгласно член 63 от LFG гражданските летища трябва да са достъпни за всички авиокомпании при еднакви условия.
the scenario of continuing the agreement with AUA paying the full airport charges as prior to October 2003 (the situation if AUA would have continued to pay the charges);
Съгласно член 20 ZFBO летищните такси трябва да се изчисляват по обективни признаци.
the scenario of a complete discontinuation of all services at KLU by AUA;
Тъй като тези правни аргументи на пръв поглед не са напълно безпочвени, KFBG не е могло да бъде сигурно, че AUA ще загуби гражданското дело пред Областния съд.
the scenario of continuation of the agreement with AUA with application of the 2005 incentive scheme (signing the settlement agreement); and
Освен това водената при двете дела кореспонденция между KFBG и AUA доказва, че по време на процесите AUA е заплашила KFBG в бъдеще повече да не извършва полети между KLU и летищата дестинации на AUA.
the scenario with a continuation of the agreement with AUA continuing to pay only part of the airport charges due (the situation without signing the settlement agreement).
За KLU обаче редовните полети от AUA между Клагенфурт и австрийската столица Виена са били и са най-важният маршрут.
The Commission takes note, that only the last three scenarios were possible alternatives for KFBG in the situation of the litigations with AUA, as the first scenario was only of theoretical nature.
Поради това запазването на редовните полети до въздушния хъб на AUA Виена за KFBG е било от съществено значение.
Out of these three scenarios however only the third scenario seemed to be a reasonable alternative for a MEO being in the situation of KFBG.
Вследствие на заплахата на AUA през 2004 г. и 2005 г.
In the fourth scenario in which KFBG would not have signed the settlement agreement and AUA would have continued to pay only part of the airport charges, the financial situation of KFBG and its liquidity would have further deteriorated.
KFBG е потърсило алтернативни доставчици, за да може да осигури въздушна линия до Виена и в случай на пълно отпадане на услугите на AUA на KLU.
In comparison with the other scenarios the scenario four would have led to a clear negative cash flow for the future of KFBG.
Както Австрия обясни обаче, KFBG не е могло да намери друга авиокомпания, която да предлага подобни услуги като тези на AUA между KLU и летище Виена.
Even worse would have been the result in scenario two, in case AUA would have discontinued its services to KLU as a result of not signing the settlement agreement and continuation of the litigations.
За летище KLU спирането на редовните полети от AUA е щяло да означава загуба на неговата най-важна авиокомпания и е щяло да доведе до свръхзадлъжняването му.
In this scenario the cash flow would have been even worse for KFBG for the future.
По искане на Комисията на 20 октомври 2005 г.
In light of these considerations, the Commission notes that the third scenario was the only reasonable scenario to choose for a MEO in the situation of KFBG in October 2005.
Австрия предостави подробно възстановен предварителен анализ на финансовото положение на KFBG.
The third scenario meant that AUA would pay the airport charges due, but not the full amount, i.e. only EUR […] of the total debt of EUR […].
Таблица 8
A MEO would have taken the partial losses of the airport charges into account in evaluating the positive effects of the settlement agreement: Due to the settlement agreement nearly two thirds of the total debt would be paid by AUA, leading to a positive cash flow in the future, removing the liquidity problems of KLU and assuring at the same time the continuation of the regular air services of AUA at KLU.
Възстановен предварителен анализ на четири различни сценария за отношенията между KFBG и AUA
The expected discounted result of the third scenario was positive.
Изчисляване на сценариите въз основа на прогнози за 2005 г.
Therefore, the Commission concludes that from an ex ante perspective, a private MEO would have signed the settlement agreement instead of choosing one of the other alternatives.
Сценарий 1
The Commission finds that KFBG/DMG acted like a MEO in concluding the settlement agreement with AUA.
Включително AUA като изряден платец
Therefore, the decision to conclude the settlement agreement did not grant AUA any economic advantage and does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Сценарий 2
The 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS
Пълно отпадане на AUA
Ryanair provides air transport services.
Сценарий 3
LV and AMS provide marketing services.
Включително AUA със стимул
Providing such services is an economic activity.
Сценарий 4
Ryanair, LV and AMS therefore constitute undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Година на дела с AUA
For the criteria used to assess the existence of State resources and imputability to the State reference is made to recitals 224 to 232.
Резултат от дейността
The Commission notes that KFBG/DMG are owned 100 % by the State.
Годишен резултат
Until 2003 the shares of KFBG/DMG were held by the Republic of Austria 60 %, the State of Carinthia 20 % and Klagenfurt city 20 %.
Паричен поток
In April 2003 the State of Carinthia took over the shares of the Republic of Austria.
Паричен поток след инвестициите
Since 2003 the shares were therefore held by the State of Carinthia 80 % and Klagenfurt city 20 %.
База 2005 г. в хил. евро
KFBG/DMG must thus be considered public undertakings within the meaning of Article 2(b) of Commission Directive 2006/111/EC whose funds are State resources.
Излитащи пътници
The 2002 agreements with Ryanair, AMS and LV are also imputable to the State.
Приходи от въздухоплавателни дейности
First, this was declared by Austria with the explanation that the State of Carinthia was involved in the conclusion of all marketing agreements between KFBG/DMG and the airlines.
Стимул
More generally, the State of Carinthia was kept informed about the evolution related to all agreements via the management and supervisory boards of KFBG and DMG.
Корекция на приходите AAG
The State of Carinthia saw the conclusion of the different agreements as being in the interest of Carinthia.
Приходи от въздухоплавателни дейности
Second, the State of Carinthia financed the marketing costs occurred through the marketing agreements concluded by KFBG/DMG.
Други доходи
Austria also explicitly confirmed this involvement with reference to the 2002 agreements with Ryanair and AMS.
Разходи за суровини и материали
This participation and involvement of the government in the 2002 agreements is further confirmed by the minutes of the meetings of the government of the State of Carinthia, in which the conclusion of the air service agreements as well as the marketing agreements were discussed.
Разходи за персонал
Further, the costs of these 2002 agreements were borne by the State of Carinthia and the City of Klagenfurt (see Section 7.1), a financing by the State which was agreed prior to the conclusion of the agreement with the airline and which required that the State of Carinthia at least implicitly agrees with the agreements.
Амортизационни отчисления
The organic structure and influence chain is a further indicator of imputability of the conclusion of the agreement package to the State.
Оперативни разходи
As described in recitals 228 to 232, the decisions of the State of Carinthia and the city of Klagenfurt were imputable to the State.
Разходи за проекти
Both shareholders of KFBG appointed the supervisory board of KFBG/DMG (which in turn appointed the management) with the result that the supervisory board (and management) of KFBG also represented the proportions of the political parties represented in the government of the State of Carinthia.
Възстановяване на разходи за маркетингови дейности
The state of Carinthia and the city of Klagenfurt, as the sole shareholders of KFBG/DMG and by appointing the supervisory boards of KFBG/DMG (which in turn appoint the management), can be presumed to have a dominant influence over KFBG/DMG, and can control its resources.
Финансов резултат
When concluding the agreements with Ryanair, KFBG also actively represented the State of Carinthia's interest in the existence and maintenance of a viable and performing airport at Klagenfurt for the State of Carinthia.
Годишен резултат
Austria confirmed that the agreements concluded between KFBG/DMG and Ryanair and its subsidiaries are imputable to the State of Carinthia in the sense of the Stardust Marine jurisprudence.
Паричен поток (годишният резултат плюс амортизация на основни средства)
In the light of these considerations, the Commission considers that there are sufficient indicators to find that the conclusion of the 2002 agreements between KFBG/DMG and Ryanair/LV/AMS are imputable to the State.
Необходими инвестиции за компенсиране на основния капитал на година 1500—2000 хиляди евро
Application of the Market Economy Operator Principle to the 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS
Проект AAG летище дестинация Виена и Франкфурт 2005 г.
With regard to the application of the MEO principle reference is made to the description at recitals 261 to 278 above.
Максимално излетно тегло (Виена и Франкфурт)
In order to apply this principle, taking into account the facts of this case, the Commission considers that the first step should be to address the following issues:
Излитащи пътници (Виена и Франкфурт)
whether the marketing services agreement and the airport services agreements should be analysed separately or together,
Ротации
what benefits a hypothetical MEO acting in place of KFBG/DMG could have expected to gain from marketing services agreements,
Приходи на проекта
the relevance, for the purposes of applying the MEO principle, of comparing the terms of the airport services agreements referred to in the formal investigation procedure with the airport charges billed at other airports.
Проектни разходи/пределни разходи
After addressing the above issues, the next step for the Commission will be to apply the MEO principle to the 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS.
Обслужване на въздушното движение
Regarding an analysis of the marketing services agreements and the airport services agreement together
В зависимост от полетите
The Commission considers that in applying the MEO test, two types of measures covered by the formal investigation in this case, namely the airports service agreement and the three marketing services agreements, must be evaluated together as one single measure.
В зависимост от пътниците
This approach concerns the airport services agreement concluded between Ryanair and KFBG, on the one hand, and the marketing services agreements between DMG and LV as well as AMS, on the other hand.
Закръглена сума на проектните разходи
There are several indications pointing towards the fact that those agreements should be evaluated as one single measure since they were entered into within the framework of a single transaction.
Закръглена сума на резултата от проекта
First of all, the contracts were entered into by essentially the same parties:
Закръглен стимул
LV is a 100 % subsidiary of Ryanair.
При изготвянето на анализа в таблица 8 Австрия е изходила от следните съображения.
The two marketing services agreements were signed on behalf of LV by Mr Sean Coyle, director of LV who had also a number of managerial positions at Ryanair such as director of scheduled revenue as well as head of route selection, profitability, network strategy, capacity allocation, investor relations and commercial director.
Анализът се отнася за различни сценарии и съответните финансови въздействия, които оказват върху KFBG.
For the purpose of the application of State aid rules, LV and Ryanair are considered to be a single undertaking, in the sense that LV acts as an intermediary in the interest and under the control of Ryanair.
Сценарий за продължаване на споразумението, при което AUA плаща всички летищни такси, както е правила до октомври 2003 г. (ситуацията, в която AUA би продължила да плаща таксите);
This can also be inferred from the fact that the two marketing services agreements state in their preamble that ‘DMG wishes to appoint LV to […] provide new scheduled passenger air services from locations within the United Kingdom and/or continental Europe to using environmentally-friendly modern jet aircraft with a capacity of not less than 140 sets (‘the Services’)’.
сценарий за пълно отпадане на всички услуги, предоставяни от AUA на KLU;
The first marketing agreement of 22 January 2002 also states that ‘Operation of the Services should continue to be 348 rotations per annum (87 rotations per quarter) with effect from […].’
сценарий за продължаване на споразумението с AUA, като се прилага схемата за стимулиране от 2005 г. (подписване на споразумението за уреждане на спора), и
These statements demonstrate how strongly these marketing agreements are interlinked with the airport services agreement between Ryanair and KFBG.
сценарий за продължаване на споразумението, като AUA продължи да плаща само една част от дължимите летищни такси (без подписване на споразумението за уреждане на спора).
AMS is also a 100 % subsidiary of Ryanair.
Комисията констатира, че с оглед на правните спорове с AUA за KFBG като алтернативи са разглеждани само последните три сценария, тъй като първият има само теоретичен характер.
The marketing services agreement was signed on behalf of AMS by Mr Eddie Wilson, director of AMS who had also managerial positions at Ryanair such as director of personnel and in-flight.