natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В действителност погасяването на заема от ЕИБ е задължение на концесионера, произтичащо от финансовите договорености, които концесионерът е трябвало да сключи, за да изпълни договора за концесия.
As stated in recitals from 146 to 150 above (see also the Annex to this decision), the Commission concludes that for the period from 1 September 2005 to 30 June 2011 the total aid amounts to PLN 894956888,88 gross.
Ако компенсацията, изплатена на Autostrada Wielkopolska, е била от такова естество, че е позволила на дружеството да погаси своя заем по-рано от предвиденото (т.е. в сравнение със ситуацията, при която законът не се изменя и няма нужда от компенсация), то компенсацията е предоставила предимство на дружеството, тъй като е осигурила ресурси за други цели, например за разпределяне на дивиденти, които в противен случай не биха могли да бъдат изплатени.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say the date at which the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery.
Такова разпределение на дивиденти обаче не е допринесло за развитието на региона, в който е разположена магистралата.
Consequently, the total amount of aid to be recovered shall bear interest as of the moment that each of the monthly disbursements referred to in recitals from 146 to 150 and the Annex to the decision took place and until the moment of its reimbursement.
Комисията също така отбелязва, че критериите за съвместимост на оперативна помощ, посочени в точка 76 от Насоките за регионална помощ за 2007—2011 г. (наричани по-нататък „НРП от 2007 г.“), които са започнали да се прилагат от 1 януари 2007 г., са същите.
To the extent that Autostrada Wielkopolska has paid tax on the aid received, Poland may, in accordance with its national tax rules, take account of the earlier payment of tax by recovering only the net amount received by Autostrada Wielkopolska.
Следователно оценката на съвместимостта на въпросната помощ съгласно НРП от 2007 г. е същата.
However, in that case, the national authorities should ensure that Autostrada Wielkopolska will not be able to enjoy a further deduction by claiming that the reimbursement has reduced his taxable income, since this would mean that the net amount of the recovery was lower than the net amount initially received.
Заключение относно съвместимостта
Poland has a period of two months from the date of adoption of this decision within which it should provide the Commission with evidence of any tax paid on the aid received and the date at which the payments referred to in recitals from 146 to 150 and the Annex to the decision were made.
Комисията не откри друга разпоредба относно съвместимостта на помощта с вътрешния пазар, която би могла да предостави основание за считане на въпросната помощ за съвместима с Договора.
The Commission considers that from those dates, the beneficiary has at its disposal the aid.
Полша също не се позова на нито една разпоредба относно съвместимостта с вътрешния пазар и не представи аргументи, които биха позволили на Комисията да счете въпросната помощ за съвместима.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
По подобен начин представените мнения на трети страни не позволяват на Комисията да счете въпросната помощ за съвместима.
Article 1
В съответствие с това Комисията заключава, че държавната помощ, предоставена от Полша на AW S.A, е несъвместима с вътрешния пазар.
The overcompensation for the period from 1 September 2005 to 30 June 2011 amounting to PLN 894956888,88, granted by Poland to Autostrada Wielkopolska S. A. on the basis of the Amendment Act, constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Полша неправомерно е привела в действие въпросната помощ в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС.
Article 2
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ПОМОЩТА
The State aid referred to in Article 1 is unlawful as it was granted in breach of the notification and standstill obligations stemming from Article 108(3) of the Treaty.
В съответствие с Договора и установената съдебна практика на Съда Комисията е компетентна да реши дали съответната държава трябва да отмени или да измени помощта, когато се установи, че тя е несъвместима с общия пазар.
Article 3
Съдът също така нееднократно е постановявал, че задължението на дадена държава да отмени помощ, счетена от Комисията за несъвместима с вътрешния пазар, цели да възстанови съществувалата преди това ситуация.
The State aid referred to in Article 1 is incompatible with the internal market.
В този контекст Съдът е постановил, че целта е постигната, когато получателят е изплатил сумите, предоставени чрез неправомерна помощ, като така се е отказал от преимуществото, което е имал спрямо конкурентите си на пазара, и ситуацията от преди плащането на помощта е възстановена.
Article 4
В съответствие със съдебната практика член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета гласи, че „когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от бенефициера […]“.
Poland shall recover the aid referred to in Article 1 from the beneficiary.
Комисията заключи, че Полша е свръхкомпенсирала AW S.A. за периода от 1 септември 2005 г. до 30 юни 2011 г.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Комисията също така установи, че тази свръхкомпенсация представлява неправомерна помощ, която е несъвместима с вътрешния пазар.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 as last amended by Regulation (EC) No 271/2008.
В резултат на това помощта трябва да бъде възстановена, за да се възстанови ситуация, която е съществувала на пазара преди предоставянето ѝ.
Article 5
Както е посочено в съображения 146—150 по-горе (вж. също така приложението към настоящото решение), Комисията заключава, че за периода от 1 септември 2005 г. до 30 юни 2011 г. общата помощ възлиза на 894956888,88 PLN бруто.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Възстановяването следва да обхваща периода от възникването на предимството за получателя, т.е. когато помощта е предоставена на разположение на получателя, до момента на действителното ѝ възстановяване.
Poland shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
В съответствие с това в общия размер на подлежащата на възстановяване помощ следва да се включат лихвите, начислени от момента на всяко от месечните плащания, посочени в съображения 146—150 и в приложението към решението, до възстановяването на помощта.
Article 6
Доколкото Autostrada Wielkopolska е платило данък върху получената помощ, в съответствие с националните данъчни правила Полша може да отчете извършените плащания на данъци, като си възстанови само нетната сума, получена от Autostrada Wielkopolska.
Within two months following notification of this Decision, Poland shall submit the following information to the Commission:
В такъв случай обаче националните органи следва да гарантират, че Autostrada Wielkopolska не се възползва от допълнително приспадане, като заяви, че възстановяването е понижило облагаемите му доходи, тъй като това би означавало по-нисък нетен размер на възстановената сума в сравнение с първоначално получената нетна сума.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Полша разполага с двумесечен срок от датата на приемането на настоящото решение, в който следва да предостави на Комисията доказателства за всички платени данъци върху получената помощ и датите, на която са били извършени плащанията, посочени в съображения 146—150 и в приложението към решението.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Комисията счита, че помощта е била на разположение на получателя от тези дати насам,
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Poland shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
Член 1
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Свръхкомпенсацията за периода от 1 септември 2005 г. до 30 юни 2011 г. в размер на 894956888,88 PLN, предоставена от Полша на Autostrada Wielkopolska S.A. въз основа на Закона за изменение, представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary
Член 2
Article 7
Държавната помощ, посочена в член 1, е неправомерна, тъй като е била предоставена в нарушение на задълженията за уведомяване и непредприемане на действия, произтичащи от член 108, параграф 3 от Договора.
This Decision is addressed to the Republic of Poland.
Член 3
Done at Brussels, 25 August 2017.
Държавната помощ, посочена в член 1, е несъвместима с вътрешния пазар.
For the Commission
Полша си възстановява посочената в член 1 помощ от получателя.
OJ C 328, 20.9.2014, p. 12.
Сумите за възстановяване се олихвяват от датата, на която са предоставени на разположение на получателя, до действителното им възстановяване.
See footnote 1.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията, последно изменен с Регламент (ЕО) № 271/2008.
Autostrada Wielkopolska is a private company whose exclusive activity is the construction and operation of the A2 motorway section between Nowy Tomysl and Konin.
Член 5
The company's main shareholder is AWSA Holland I B.V., which holds 98,85 % of Autostrada Wielkopolska's share capital.
Възстановяването на помощта, посочена в член 1, е незабавно и ефективно.
The sole shareholder of AWSA Holland I B.V. is AWSA Holland II B.V., whose main shareholders are Kulczyk Holding S.A. (registered in Warsaw, 24,10 % of share capital), Meridiam Infrastructure S.a.r.l (Luxembourg, 20,12 %), PGE S.A.
Полша гарантира, че настоящото решение ще бъде изпълнено в срок от четири месеца от датата, на която е била уведомена за него.
(Warsaw, 20,00 %), Strabag AG (Spittal/Drau, 10,12 %), KWM Investment (Vienna, 9,32 %), Bank Zachodni WBK S.A.
Член 6
(Wroclaw, 5,44 %), and TUiR ‘Warta’ S.A.
В срок от два месеца от уведомяването за настоящото решение Полша предоставя следната информация на Комисията:
(Warsaw, 4,81 %).
общата сума (главница и лихви по възстановяването), която трябва да бъде възстановена от получателя;
Under the Concession Agreement, the concession holder first modernised the existing 47,7 km-long sub-section of the motorway (sub-section I: between Konin and Wrzesnia) and then constructed two sub-sections: between Poznan and Wrzesnia (sub-section II – 37,5 km) and between Nowy Tomysl and Komorniki (sub-section III – 50,4 km).
подробно описание на вече предприетите и на планираните мерките за изпълнение на настоящото решение;
These rates are based on values from July 1999.
документи, които доказват, че на получателя е наредено да възстанови помощта.
They are subject to an increase by the inflation rate between July 1999 and the respective dates of commencement of operation of individual toll collection points.
Полша уведомява редовно Комисията за напредъка по отношение на националните мерки, предприети за изпълнение на настоящото решение, до пълното възстановяване на помощта, посочена в член 1.
Moreover, after commencing toll collection, the maximum toll rates are annually adjusted by the inflation index (annual consumer price index) and foreign exchange rate difference index (between EUR and PLN).
При искане от страна на Комисията тя незабавно предоставя информация относно мерките, които вече са предприети и планирани за изпълнение на настоящото решение.
Covered by the obligation of professional secrecy.
Тя предоставя също така подробна информация относно размера на помощта и лихвите по възстановяването, които вече са възстановени от получателя.
Directive 1999/62/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 1999 on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (OJ L 187, 20.7.1999, p. 42).
Член 7
The Act of 28 July 2005 amending the Act on Toll Motorways and the National Road Fund, and the Act on Road Transport (Journal of Laws No 155, item 1297).
Адресат на настоящото решение е Република Полша.
Namely vehicles in categories 1-5 with weight exceeding 3,5 tonnes; in practice, the share of HGVs in category 1 was negligible.
Съставено в Брюксел на 25 август 2017 година.
The IRR mentioned in the text of this decision refers to the expected total return on shareholders' capital (equity and debt) real, annual, post-tax, based on the cash flows in EUR, unless otherwise specified.
За Комисията
This is the moment when the financial agreements needed for the project fulfilment were already in place.
Член на Комисията
As described in PwC report ‘Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study’, page 36.
ОВ C 328, 20.9.2014 г., стр. 12.
As described in PwC report ‘Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study’, page 61.
Вж. бележка под линия 1.
Toll rates for vehicles of cat.
Autostrada Wielkopolska е частно дружество, чиято дейност се състои изключително от изграждането и експлоатацията на участъка от магистрала А2 между Нови Томишъл и Конин.
II – IV: PLN: […],[…],[…] with VAT of 22 % and from which the concession holder received 70 % (i.e. PLN […],[…] and […]).
Основният акционер в дружеството е AWSA Holland I B.V., което притежава 98,85 % от акционерния капитал на Autostrada Wielkopolska.
In their submissions to the Commission Autostrada Wielkopolska refers to an IRR of […] % from the Vignette model.
Единственият акционер в AWSA Holland I B.V. е AWSA Holland II B.V., чиито основни акционери са Kulczyk Holding S.A. (регистрирано във Варшава, 24,10 % от акционерния капитал), Meridiam Infrastructure S.a.r.l (Люксембург, 20,12 %), PGE S.A.
However the Vignette model which Poland submitted to the Commission shows an IRR of […] %.
(Варшава, 20,00 %), Strabag AG (Шпитал/Драу, 10,12 %), KWM Investment (Виена, 9,32 %), Bank Zachodni WBK S.A.
Poland confirms that […] % refers to calculations conducted by a consultancy for Autostrada Wielkopolska but does not know how it was calculated.
(Вроцлав, 5,44 %) и TUiR „Warta“ S.A.
Therefore the IRR of the Vignette model used in the following text is […] %.
(Варшава, 4,81 %).
The conclusions made in the text remain valid independently of which one of these IRR figures is used.
Съгласно договора за концесия концесионерът първо е модернизирал съществуващия подучастък от магистралата с дължина 47,7 km (подучастък I: между Конин и Вжешня) и след това е изградил още два подучастъка: между Познан и Вжешня (подучастък II — 37,5 km) и между Нови Томишъл и Коморники (подучастък III — 50,4 km).
In the anticipation of this prior to the effective date of the Amendment Act the concession holder increased the Applied Rates collected from drivers of vehicles of all vehicle categories to the maximum rates allowed at that time by the Concession Agreement.
Тези ставки се основават на стойности от юли 1999 г.
However, in practice, toll rates to be paid remained lower since Autostrada Wielkopolska, in parallel, introduced rebates applicable to all vehicle categories.
Те следва да се увеличат с процента на инфлация между юли 1999 г. и съответните дати, когато са въведени в експлоатация индивидуалните пунктове за събиране на такси за изминато разстояние.
Apart from the IRR, debt service coverage ratio, loan life cover ratio, minimum rate of cover for the debt guaranteed by the state were analysed.
В допълнение към това, след като започнат да се събират такси за изминато разстояние, максималните ставки на тези такси се коригират годишно с инфлационния индекс (годишен индекс на потребителските цени) и индекса на разликата в обменния курс (между EUR и PLN).
Verification Report from 8 June 2007, prepared by […] for Autostrada Wielkopolska.
Обхванато от задължението за професионална тайна.
Poland A2 Toll Motorway Project Traffic and Revenue Update Study, November 1999, prepared by Wilbur Smith Associates for […].
Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури (ОВ L 187, 20.7.1999 г., стр. 42).
A2 Toll Motorway Project Phase VI Final Traffic and Revenue Study, June 2004, prepared by Wilbur Smith Associates for Autostrada Wielkopolska S.A.
Закон от 28 юли 2005 г. за изменение на Закона за автомагистралите и за Националния пътен фонд и Закон за автомобилния транспорт (Държавен вестник № 155, позиция 1297).
Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study, by PricewaterhouseCoopers, 24 September 2010.
А именно превозни средства от категории 1—5 с тегло над 3,5 тона; на практика дялът на ТПС в категория 1 е пренебрежимо малък.
See Articles 84 and 88 of the Polish Civil Code.
Посочената ВНВ в текста на настоящото решение е свързана с очакваната обща възвръщаемост на акционерния капитал (собствен капитал и дълг) — действителната годишна възвръщаемост след данъчно облагане въз основа на паричните потоци в EUR, освен ако е посочено друго.
Gross amounts include the equivalent of the applicable VAT.
Към този момент финансовите споразумения, необходими за изпълнението на проекта, вече са били сключени.
The entitlement to compensation as described herein is provided in Annex 2 to the Concession Agreement.
Както е описано в доклада на PricewaterhouseCoopers (PwC) „Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study“ (Изчисляване на коригираната ставка AGRi и надплатената компенсация въз основа на проучването на Wilbur Smith Associates (WSA) на трафика и приходите от 2004 г.), стр. 36.
Commission decision of in the case N 264/2002: London Underground public private partnership.
Както е описано в доклада на PricewaterhouseCoopers (PwC) „Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study“ (Изчисляване на коригираната ставка AGRi и надплатената компенсация въз основа на проучването на WSA на трафика и приходите от 2004 г.), стр. 61.
Commission decision of 29 July 2009 in the case N 462/2009: Aid for transport infrastructure — the construction and operation of the A2 motorway section Swiecko — New Tomysl, footnote 6.
Ставки на таксите за изминато разстояние за превозни средства от категории II—IV: […] PLN, […] PLN, […] PLN с ДДС в размер на 22 %, от които концесионерът получава 70 % (т.е. […] PLN, […] PLN и […] PLN).
Case C 256/97 — DM Transport [1999] ECR I-3913.
В информацията, която Autostrada Wielkopolska представи на Комисията, дружеството посочва ВНВ в размер на […] % в резултат на винетния модел.
The Commission decision of 2 December 2009 in the case N 462/2009 — Aid for transport infrastructure — the construction and operation of the A4 motorway section Swiecko — Nowy Tomysl.
От друга страна във винетния модел, който Полша представи на Комисията, се посочва ВНВ в размер на […] %.
It should be noted that the Commission decision concluded in fact to the absence of State aid in that case.
Полша потвърди, че […] % са свързани с изчисленията, извършени от консултантска фирма за Autostrada Wielkopolska, но заяви, че не знае как са били изчислени.
Judgment of the Court of Justice of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:ECLI:EU:C:1998:303; Judgment of the Court of Justice of 23 April 1991, Höfner and Elser v Macrotron, C-41/90, ECLI:EU:C:1991:161; Judgment of the Court of Justice of 16 November 1995, FFSA and Others v Ministère de l'Agriculture and de la Pêche, C-244/94, ECLI:EU:C:1995:392; Judgment of the Court of Justice of 11 December 1997, Job Centre, C-55/96, ECLI:EU:C:1997:603.
Поради това използваната по-нататък в текста ВНВ от винетния модел е в размер на […] %.
Judgment of the Court of Justice of 16 June 1987, Commission v Italy, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283; Judgment of the Court of Justice of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:30.
Заключенията, до които се достига в текста, остават валидни независимо коя от тези стойности на ВНВ се използва.
As for motorway concession holders the Commission presented the same conclusion e.g. in the decision of 27 October 2014 in case SA.39224 – Greece – Reset of Greek Motorway concession projects – Moreas Motorway (OJ C 460, 19.12.2014, p. 1).
В очакване на тази промяна преди датата на влизане в сила на Закона за изменение, концесионерът е увеличил приложимите ставки, събирани от водачите на превозни средства от всички категории, до максималните разрешени към онзи момент равнища съгласно договора за концесия.
Judgment of the Court of Justice of 16 May 2002, France v Commission (hereafter: ‘Stardust Marine’), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294.
На практика обаче ставките на дължимите такси за изминато разстояние са останали по-ниски, тъй като успоредно с това Autostrada Wielkopolska е въвело отстъпки, приложими към всички категории превозни средства.
The fuel fee was introduced by the Polish Parliament with the Act of 27 August 2004 amending the Act on Toll Motorways and the National Road Fund.
Освен ВНВ са били анализирани коефициентът на дългово покритие, коефициентът на покритие на продължителността на кредита, минималният коефициент на покритие на дълга, гарантиран от държавата.
The General Director for National Roads and Motorways is the central administration authority for issues related to the national road system.
Доклад от проверката от 8 юни 2007 г., изготвен от […] за Autostrada Wielkopolska.
The General Director performs its tasks with the support of GDDKIA.
Poland A2 Toll Motorway Project Traffic and Revenue Update Study (Актуализирано проучване на трафика и приходите във връзка с проекта за платена магистрала А2 в Полша), ноември 1999 г., изготвено от Wilbur Smith Associates за […].
Similarly, in its decision of 4 December 2013 in case SA.29584 — Shadow toll compensation to Stalexport Autostrada Małopolska S.A.
A2 Toll Motorway Project Phase VI Final Traffic and Revenue Study (Окончателно проучване на трафика и приходите във връзка с фаза VI от проекта за платена магистрала А2 в Полша), юни 2004 г., изготвено от Wilbur Smith Associates за Autostrada Wielkopolska S.A.
(SAM S.A.) — A4 motorway (Katowice - Krakow), the Commission concluded that the compensation to the concession holder did not constitute State aid as, according to the concession agreement for the given section of A4 motorway, the responsibility for the risk related to the change of law which directly or indirectly affected the concession holder lied with the State and the compensation was limited to the loss suffered by the concession holder (OJ C 172, 6.6.2014, p. 2).
„Estimation of the adjusted AGRi rate and overpaid compensation on the basis of the 2004 WSA Traffic and Revenue Study“ (Изчисляване на коригираната ставка AGRi и надплатената компенсация въз основа на проучването на WSA на трафика и приходите от 2004 г.), изготвено от PricewaterhouseCoopers, 24 септември 2010 г.
See Annex 6, page 9.
Вж. членове 84 и 88 от полския граждански кодекс.
See Commission Notice on the Notion of State Aid (OJ C 262, 19.7.2016, p. 1), paragraph 102.
Брутните суми включват еквивалента на приложимия ДДС.
These three financial models were presented and verified by Ernst & Young in a report from 19 September 2005.
Правото на компенсация, описано в настоящото решение, е посочено в приложение 2 към договора за концесия.
File name: 050518 A2-CB-2004-12 V1.51.123
Решение на Комисията по дело N 264/2002: London Underground public private partnership.
The 1999 WSA study is based on the assumption that all vehicles pay real tolls for using the motorway.