natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Поради това националните регулаторни органи следва най-малкото да анализират пазарите, обхванати от Препоръката, включително тези, които са изброени, но вече не се регулират в специфичния национален или местен контекст.
In determining whether an undertaking has significant market power in a specific market, national regulatory authorities should act in accordance with Union law and take utmost account of the Commission guidelines on market analysis and the assessment of significant market power.
Националните регулаторни органи следва също така да анализират пазарите, които не са обхванати от препоръката, но се регулират на тяхна територия въз основа на предходни пазарни анализи, или други пазари, ако имат достатъчно основания да смятат, че предвидените в настоящата директива три критерия трябва да са спазени.
National regulatory authorities should define relevant geographic markets within their territory taking into utmost account the Commission Recommendation on relevant product and service markets (the ‘Recommendation’) adopted pursuant to this Directive and taking into account national and local circumstances.
Могат да бъдат определяни трансгранични пазари, когато това е оправдано от определението за географски пазар, като се отчитат всички фактори от страна на търсенето и на предлагането в съответствие с принципите на правото в областта на конкуренцията.
Therefore, national regulatory authorities should at least analyse the markets that are contained in the Recommendation, including those markets that are listed but no longer regulated in the specific national or local context.
ОЕРЕС е най-подходящият орган, който да извършва такива анализи, като се ползва от задълбочения колективен опит на националните регулаторни органи при определянето на пазарите на национално ниво.
National regulatory authorities should also analyse markets that are not contained in that Recommendation, but that are regulated within the territory of their jurisdiction on the basis of previous market analyses, or other markets, if they have sufficient grounds to consider that the three criteria provided in this Directive are met.
Когато се предприема анализ на потенциалните трансгранични пазари, следва да се вземат предвид националните обстоятелства.
Transnational markets can be defined when it is justified by the geographic market definition, taking into account all supply-side and demand-side factors in accordance with competition law principles.
Ако са определени трансгранични пазари, за които се изисква регулаторна намеса, съответните национални регулаторни органи следва да си сътрудничат в намирането на подходящи регулаторни мерки, включително и в процеса на уведомяване на Комисията.
BEREC is the most appropriate body to undertake such analysis, benefiting from the extensive collective experience of national regulatory authorities when defining markets on a national level.
Те могат да си сътрудничат по същия начин и когато не са определени трансгранични пазари, но пазарните условия на техните територии са достатъчно хомогенни, за да имат полза от координиран регулаторен подход, като например по отношение на подобни разходи, пазарни структури или оператори, или в случай на трансгранично или сравнимо търсене от страна на крайните ползватели.
National circumstances should be taken into account when an analysis of potential transnational markets is undertaken.
При някои обстоятелства географските пазари се определят като национални или поднационални, например поради националния или местен характер на разгръщането на мрежата, който определя границите на потенциалната пазарна сила на предприятията по отношение на доставките на едро, но все още има значително трансгранично търсене от една или повече категории крайни ползватели.
If transnational markets are defined and warrant regulatory intervention, concerned national regulatory authorities should cooperate to identify the appropriate regulatory response, including in the process of notification to the Commission.
Това може да се наблюдава особено при търсене от стопански организации, които са крайни ползватели и осъществяват дейност в множество обекти в различни държави членки.
They can also cooperate in the same manner where transnational markets are not identified but on their territories market conditions are sufficiently homogeneous to benefit from a coordinated regulatory approach, such as for example in terms of similar costs, market structures or operators, or in the case of transnational or comparable end-user demand.
Ако това трансгранично търсене не се удовлетворява достатъчно от доставчиците, например ако те са разпокъсани по националните граници или на местно равнище, възниква потенциална пречка на вътрешния пазар.
In some circumstances geographic markets are defined as national or sub-national, for example due to the national or local nature of network roll-out which determines the boundaries of undertakings’ potential market power in respect of wholesale supply, but there is still a significant transnational demand from one or more categories of end-users.
Поради това ОЕРЕС следва да бъде оправомощен да предоставя насоки на националните регулаторни органи относно общи регулаторни подходи, за да се гарантира, че трансграничното търсене ще бъде подходящо удовлетворено, предоставяйки основа за оперативната съвместимост на продуктите за достъп на едро в целия Съюз и позволявайки постигането на ефикасност и икономии от мащаба независимо от разпокъсаното предлагане.
That can in particular be the case for demand from business end-users with multisite facility operations in different Member States.
Насоките на ОЕРЕС следва да подпомагат избора на националните регулаторни органи за постигане на целта за вътрешен пазар при налагането на регулаторни задължения на предприятията, определени като имащи значителна пазарна сила на национално равнище, като същевременно дават указания за хармонизирането на техническите спецификации на продуктите за достъп на едро, способни да удовлетворят такова установено трансгранично търсене, в интерес на вътрешния пазар.
If that transnational demand is not sufficiently met by suppliers, for example if they are fragmented along national borders or locally, a potential internal market barrier arises.
Целта на всяка ex ante регулаторна намеса е в крайна сметка да доведе до ползи за крайните ползватели от гледна точка на цената, качеството и избора, като направи пазарите на дребно реално и устойчиво конкурентоспособни.
Therefore, BEREC should be empowered to provide guidelines to national regulatory authorities on common regulatory approaches to ensure that transnational demand can be met in a satisfactory way, providing a basis for the interoperability of wholesale access products across the Union and permitting efficiencies and economies of scale despite the fragmented supply side.
Има вероятност националните регулаторни органи постепенно да установят, че много пазари на дребно са конкурентоспособни дори при липсата на регулиране на предлагането на едро, особено като се вземат предвид очакваните подобрения в иновациите и конкуренцията.
BEREC’s guidelines should shape the choices of national regulatory authorities in pursuing the internal market objective when imposing regulatory obligations on undertakings designated as having significant market power at national level while providing guidance for the harmonisation of technical specifications of wholesale access products capable of meeting such identified transnational demand, in the interest of the internal market.
За националните регулаторни органи отправна точка за определянето на пазарите на едро, поддаващи се на ex ante регулиране, е анализът на съответните пазари на дребно.
The objective of any ex ante regulatory intervention is ultimately to produce benefits for end-users in terms of price, quality and choice by making retail markets effectively competitive on a sustainable basis.
Анализът на ефективната конкуренция на ниво търговия на дребно и търговия на едро се провежда в дългосрочна перспектива за определен период от време и се основава на правото в областта на конкуренцията, включително, когато е уместно, съответната съдебна практика на Съда.
It is likely that national regulatory authorities will gradually be able to find many retail markets to be competitive even in the absence of wholesale regulation, especially taking into account expected improvements in innovation and competition.
Ако се стигне до заключението, че пазарите на дребно ще бъдат реално конкурентоспособни без ex ante регулиране на съответните пазари на едро, тогава националният регулаторен орган следва да направи заключението, че на съответното ниво на търговия на едро вече не е необходимо регулиране.
For national regulatory authorities, the starting point for the identification of wholesale markets susceptible to ex ante regulation is the analysis of corresponding retail markets.
По време на постепенния преход към нерегулирани пазари търговските споразумения, включително за съвместни инвестиции и достъп, между операторите постепенно ще стават все по-обичайни, и ако те са устойчиви и подобряват конкурентната динамика, могат да допринесат за заключението, че даден пазар на едро не изисква ex ante регулиране.
The analysis of effective competition at the retail and at the wholesale level is conducted from a forward-looking perspective over a given time horizon, and is guided by competition law, including, as appropriate, the relevant case law of the Court of Justice.
Сходна логика може да се приложи и в обратния случай, към непредвидимата отмяна на търговски споразумения на нерегулирания пазар.
If it is concluded that a retail market would be effectively competitive in the absence of ex ante wholesale regulation on the corresponding relevant markets, this should lead the national regulatory authority to conclude that regulation is no longer needed at the relevant wholesale level.
При анализа на такива споразумения следва да се има предвид, че вероятността за регулиране може да мотивира собствениците на мрежи да започнат търговски преговори.
During the gradual transition to deregulated markets, commercial agreements, including for co-investment and access between operators will gradually become more common, and if they are sustainable and improve competitive dynamics, they can contribute to the conclusion that a particular wholesale market does not warrant ex ante regulation.
Когато определят дали даден пазар изисква ex ante регулиране, националните регулаторни органи следва да отчетат в достатъчна степен въздействието на регулирането, наложено на съответните пазари, като се погрижат тези пазари да бъдат анализирани съгласувано и, доколкото е възможно, едновременно или максимално близо във времето.
A similar logic would apply in reverse, to the unforeseeable termination of commercial agreements on a deregulated market.
Когато оценяват дали регулирането на пазарите на едро може да реши проблеми на ниво пазари на дребно, националните регулаторни органи следва да вземат предвид обстоятелството, че няколко пазара на едро може да осигуряват входящи продукти нагоре по веригата за конкретен пазар на дребно, както и обратното — че един пазар на едро може да осигурява входящи продукти нагоре по веригата за редица пазари на дребно.
The analysis of such agreements should take into account that the prospect of regulation can be a motive for network owners to enter into commercial negotiations.
Освен това конкурентната динамика на определен пазар може да се повлияе от пазари, които са прилежащи, но не се намират във вертикална връзка, какъвто може да бъде случаят например при някои пазари за фиксирани и мобилни услуги.
With a view to ensuring adequate consideration of the impact of regulation imposed on related markets when determining whether a given market warrants ex ante regulation, national regulatory authorities should ensure markets are analysed in a consistent manner and where possible, at the same time or as close as possible to each other in time.
Националните регулаторни органи следва да проведат тази оценка за всеки отделен пазар на едро, за който се планира регулиране, като започнат с корективни мерки за достъп до гражданска инфраструктура, тъй като подобни мерки обикновено насърчават по-устойчивата конкуренция, включително в инфраструктурата, и след това да анализират пазарите на едро, които се смятат за поддаващи се на ex ante регулиране, по степен на вероятна пригодност за решаване на установените проблеми в конкуренцията на пазарите на дребно.
When assessing wholesale regulation to solve problems at the retail level, national regulatory authorities should take into account the fact that several wholesale markets can provide wholesale upstream inputs for a particular retail market, and, conversely, that a single wholesale market can provide wholesale upstream inputs for a variety of retail markets.
Когато решават каква специфична корективна мярка да бъде наложена, националните регулаторни органи следва да оценят нейната техническа изпълнимост и да проведат анализ на разходите и ползите, като вземат предвид степента ѝ на пригодност за решаване на установените проблеми в конкуренцията на пазарите на дребно, и да създадат условия за конкуренция, основана на диференциация и технологична неутралност.
Furthermore, competitive dynamics in a particular market can be influenced by markets that are contiguous but not in a vertical relationship, such as can be the case between certain fixed and mobile markets.
Националните регулаторни органи следва да разгледат последиците от налагането на всяка конкретна корективна мярка, която, ако е приложима само за определени мрежови топологии, може да разубеди предприятията да изграждат мрежи с много голям капацитет в интерес на крайните ползватели.
National regulatory authorities should conduct that assessment for each individual wholesale market considered for regulation, starting with remedies for access to civil infrastructure, as such remedies are usually conducive to more sustainable competition including infrastructure competition, and thereafter analysing any wholesale markets considered susceptible to ex ante regulation in order of their likely suitability to address identified competition problems at retail level.
Без да се засяга принципът за технологична неутралност, националните регулаторни органи следва да предоставят стимули чрез налагането на корективни мерки и, когато е възможно, преди разгръщането на инфраструктурата, за разработването на гъвкава и отворена мрежова архитектура, което в крайна сметка впоследствие би намалило тежестта и сложността на корективните мерки.
When deciding on the specific remedy to be imposed, national regulatory authorities should assess its technical feasibility and carry out a cost-benefit analysis, having regard to its degree of suitability to address the identified competition problems at retail level, and enabling competition based on differentiation and technology neutrality.
На всеки етап от оценката, преди националният регулаторен орган да определи дали следва да се налага допълнителна, по-тежка корективна мярка на предприятието, определено като имащо значителна пазарна сила, той следва да се опита да определи дали засегнатият пазар на дребно би бил действително конкурентоспособен, вземайки предвид и съответните търговски споразумения или други обстоятелства на пазара на едро, включително други видове регулиране, които вече са в сила, като например задължения за общ достъп до недублирани активи или задължения, наложени по силата на Директива 2014/61/ЕС, и предвид всяко друго регулиране, което вече е било прието за уместно от националния регулаторен орган по отношение на предприятие, определено като имащо значителна пазарна сила.
National regulatory authorities should consider the consequences of imposing any specific remedy which, if feasible only on certain network topologies, could constitute a disincentive for the deployment of very high capacity networks in the interest of end-users.
Тази оценка, чиято цел е да се гарантира, че се налагат само най-подходящите корективни мерки, необходими за ефективно справяне с проблемите, идентифицирани в анализа на пазара, не изключва възможността за национален регулаторен орган да установи, че комбинация от тези корективни мерки, дори и с различен интензитет, в съответствие с принципа на пропорционалност, предлага начин за справяне с проблема, предполагащ най-малка намеса.
Without prejudice to the principle of technology neutrality, the national regulatory authorities should provide incentives through the remedies imposed, and, where possible, before the roll-out of infrastructure, for the development of flexible and open network architecture, which would reduce eventually the burden and complexity of remedies imposed at a later stage.
Дори ако тези разлики не доведат до определянето на обособени географски пазари, те следва да могат да оправдаят различния подход при избора на подходящи корективни мерки, налагани предвид различния интензитет на конкурентния натиск.
At each stage of the assessment, before the national regulatory authority determines whether any additional, more burdensome, remedy should be imposed on the undertaking designated as having significant market power, it should seek to determine whether the retail market concerned would be effectively competitive, also taking into account any relevant commercial arrangements or other wholesale market circumstances, including other types of regulation already in force, such as for example general access obligations to non-replicable assets or obligations imposed pursuant to Directive 2014/61/EU, and of any regulation already considered to be appropriate by the national regulatory authority for an undertaking designated as having significant market power.
Ex ante регулирането, наложено на ниво търговия на едро, което по принцип се счита за по-малка намеса от регулирането на пазара на дребно, се смята за достатъчно за преодоляване на потенциални проблеми на конкуренцията на свързаните пазари на дребно надолу по веригата.
Such an assessment, aiming to ensure that only the most appropriate remedies necessary to effectively address any problems identified in the market analysis are imposed, does not preclude a national regulatory authority from finding that a mix of such remedies together, even if of differing intensity, in line with the proportionality principle, offers the least intrusive way of addressing the problem.
Напредъкът във функционирането на конкуренцията от въвеждането на регулаторната рамка за електронните съобщения се доказва от постепенното премахване на регулирането на пазарите на дребно в целия Съюз.
Even if such differences do not result in the definition of distinct geographic markets, they should be able to justify differentiation in the appropriate remedies imposed in light of the differing intensity of competitive constraints.
Освен това, правилата, свързани с налагането на ex ante корективни мерки на предприятия, определени като имащи значителна пазарна сила, следва, когато е възможно, да се опростят и да станат по-предвидими.
Ex ante regulation imposed at the wholesale level, which is in principle less intrusive than retail regulation, is considered to be sufficient to tackle potential competition problems on the related downstream retail market or markets.
Поради това следва да преобладава налагането на ex ante регулаторен контрол на основата на определянето на дадено предприятие като имащо значителна пазарна сила на пазарите на едро.
The advances in the functioning of competition since the regulatory framework for electronic communications has been in place are demonstrated by the progressive deregulation of retail markets across the Union.
Когато даден национален регулаторен орган отмени регулирането на пазара на едро, той следва да определи подходящ срок на предизвестие, за да осигури устойчив преход към нерегулиран пазар.
Furthermore, the rules relating to the imposition of ex ante remedies on undertakings designated as having significant market power should, where possible, be simplified and be made more predictable.
При определянето на срока на предизвестие националният регулаторен орган следва да вземе предвид съществуващите споразумения между доставчиците на достъп и търсещите достъп, сключени на основата на наложените регулаторни задължения.
Therefore, the imposition of ex ante regulatory controls based on an undertaking’s designation as having significant market power in wholesale markets should prevail.
По-специално, такива споразумения могат да осигурят договорна правна защита на търсещите достъп за определен период.
When a national regulatory authority withdraws wholesale regulation, it should define an appropriate notice period to ensure a sustainable transition to a de-regulated market.
Националният регулаторен орган следва също така да вземе предвид реалната възможност участниците на пазара да приемат предложения за достъп на едро на търговска основа или за съвместни инвестиции, които може да са налице на пазара, както и нуждата да се избегне продължителен период на възможен регулаторен арбитраж.
In defining such a notice period, the national regulatory authority should take into account the existing agreements between access providers and access seekers that have been entered into on the basis of the imposed regulatory obligations.
В преходните разпоредби на националния регулаторен орган, следва да се вземат предвид степента и сроковете на регулаторния надзор на съществуващите споразумения, след като започне да тече срокът на предизвестието.
In particular, such agreements can provide a contractual legal protection to access seekers for a determined period.
За да се предостави сигурност на пазарните участници относно регулаторните условия, е необходим определен срок за прегледите на пазара.
The national regulatory authority should also take into account the effective possibility for market participants to take up any commercial wholesale access or co-investment offers which can be present in the market and the need to avoid an extended period of possible regulatory arbitrage.
От значение е да се извършва редовен анализ на пазара, в рамките на разумен и подходящ срок.
Transition arrangements established by the national regulatory authority should consider the extent and timing of regulatory oversight of pre-existing agreements, once the notice period starts.
Ако национален регулаторен орган не извърши анализ на пазара в рамките на определения срок, съществува риск това да застраши вътрешния пазар, а нормалните процедури при нарушение да не породят желания ефект навреме.
In order to provide market players with certainty as to regulatory conditions, a time limit for market reviews is necessary.
Като алтернатива съответният национален регулаторен орган следва да бъде в състояние да поиска от ОЕРЕС помощ за приключване на анализа на пазара.
It is important to conduct a market analysis on a regular basis and within a reasonable and appropriate time-frame.
Такава помощ би могла да бъде например под формата на специална работна група от представители на други национални регулаторни органи.
There is a risk that failure by a national regulatory authority to analyse a market within the time-limit jeopardises the internal market, and normal infringement proceedings do not produce their desired effect on time.
Поради високата степен на технологични иновации и силно динамичните пазари в сектора на електронните съобщения, е необходимо регулирането да бъде бързо адаптирано по координиран и хармонизиран начин на равнището на Съюза, тъй като опитът показа, че различията сред националните регулаторни органи в прилагането на регулаторната рамка могат да създадат пречка пред вътрешния пазар.
Alternatively, the national regulatory authority concerned should be able to request the assistance of BEREC to complete the market analysis.
В интерес на по-голямата стабилност и предвидимост на регулаторните мерки обаче, максималният допустим период между анализите на пазара следва да се удължи от три на пет години, стига промените на пазара междувременно да не налагат нов анализ.
Such assistance could, for example, take the form of a specific task force composed of representatives of other national regulatory authorities.