natgillin/translations-raw huggingface dataset:
По отношение на частта, посветена на субсидирането, Комисията провери дали са налице критични обстоятелства, при които по отношение на въпросния субсидиран продукт се причинява трудно поправима вреда от масов внос в относително кратък период от време на продукт, при който е реализирана полза от подлежащи на изравняване субсидии, и дали се счита за необходимо, за да се изключи повтарянето на вредата, изравнителните мита за този внос да бъдат наложени с обратно действие.
As regards dumping, at this stage, the Commission has at its disposal sufficient evidence that imports of the product concerned from the PRC are being dumped.
Осведоменост на вносителите за дъмпинга, неговия размер и твърдяната вреда
In particular, the complainant provided evidence on the normal value based on domestic prices and based on the choice of Switzerland according to Article 2(7) of the basic anti-dumping Regulation.
По отношение на дъмпинга на този етап Комисията разполага с достатъчно доказателства, че вносът на разглеждания продукт от КНР е дъмпингов.
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal value thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
По-специално, жалбоподателят представи доказателства относно нормалната стойност, основана на цените на вътрешния пазар и на избора на Швейцария съгласно член 2, параграф 7 от основния антидъмпингов регламент.
As a whole, and given the extent of the alleged dumping margins ranging from 193 % to 430 %, this evidence provides sufficient support at this stage that the exporting producers practice dumping.
Доказателствата за дъмпинг се основават на сравнението между така определената нормална стойност и експортната цена (франко завода) на разглеждания продукт, когато същият се продава за износ за Съюза.
That information was contained in the notice of initiation for this proceeding published on 20 October 2017.
Като цяло и предвид размера на твърдените дъмпингови маржове от 193 % до 430 %, на настоящия етап тези доказателства предоставят достатъчно данни в подкрепа на твърдението, че производителите износители упражняват дъмпинг.
Giant, an exporting producer with a related importer, claimed that the initiation of an anti-dumping investigation was not sufficient to establish awareness of dumping.
Тази информация бе включена в известието за започване на настоящата процедура, публикувано на 20 октомври 2017 г.
By its publication in the Official Journal of the European Union, the notice of initiation is a public document accessible to all importers.
Giant, производител износител със свързан вносител, заяви, че започването на антидъмпингово разследване не е достатъчно, за да се установи осведомеността относно дъмпинга.
Furthermore, as interested parties in the investigation, importers have access to the non-confidential version of the complaint.
След като бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, известието за започване стана публичен документ, достъпен за всички вносители.
Therefore, the Commission considered that the importers were aware, or should have been aware, of the alleged dumping practices, the extent thereof and the alleged injury at the latest at that moment.
Освен това, като заинтересовани страни в разследването, вносителите имат достъп до неповерителната версия на жалбата.
The same interested party claimed that an importer could not be expected to be aware of the application of Article 2(7) of the basic anti-dumping Regulation and even less able to anticipate the normal value against which Chinese export prices into the Union should be assessed.
Поради това Комисията счита, че най-късно към този момент вносителите са знаели или е трябвало да знаят за твърдените дъмпингови практики, размера на дъмпинга и твърдяната вреда.
The Commission noted that the application of Article 2(7) of the basic anti-dumping Regulation was mentioned in the complaint and also referred to it in the notice of initiation.
Същата заинтересована страна заяви, че не може да се очаква даден вносител да бъде осведомен относно прилагането на член 2, параграф 7 от основния антидъмпингов регламент и че той е още по-малко в състояние да предвиди нормалната стойност, спрямо която следва да бъдат оценени китайските експортни цени за Съюза.
The complaint also provided sufficient evidence of alledged injury showing a steep decline of the market share of the Union Industry from 42,5 % in 2014 to 28,6 % in the period used for the complaint, depressed and declining levels of profitability from 3,4 % of turnover in 2014 to 2,1 % in the period used for the complaint as well as underselling calculations ranging from 153 % to 206 %.
Комисията отбеляза, че прилагането на член 2, параграф 7 от основния антидъмпингов регламент е посочено в жалбата и в известието за започване.
The Commission thus concluded that the first criterion for registration was met with respect to the dumping part of the request.
В жалбата също така бяха предоставени достатъчно доказателства за твърдяната вреда, които показват рязък спад на пазарния дял на промишлеността на Съюза от 42,5 % през 2014 г. на 28,6 % през периода, за който се отнася жалбата, понижени и намаляващи нива на рентабилност в размер на 3,4 % от оборота през 2014 г. до 2,1 % през периода, за който се отнася жалбата, както и изчисляването на продажбата на занижени цени, вариращи от 153 % до 206 %.
Further substantial rise in imports
Поради това Комисията стигна до заключението, че първият критерий за въвеждане на регистрационен режим е изпълнен по отношение на частта от искането, посветена на дъмпинга.
Eurostat data do not allow a full analysis of the evolution of imports of electric bicycles into the Union.
Допълнително съществено нарастване на вноса
Indeed, while the investigation period starts in October 2016, an estimated 99 % of imports of electric bicycles were classified until January 2017 under a CN code which covered other products.
Данните от Евростат не дават възможност за пълен анализ на развитието на вноса на електрически велосипеди в Съюза.
In this context, the complainant provided detailed figures based on the export data of the Chinese customs from January 2014 until February 2018.
Всъщност, въпреки че разследваният период започва през октомври 2016 г., приблизително 99 % от вноса на електрически велосипеди до януари 2017 г. са класирани в код по КН, който обхваща други продукти.
Based on submissions from interested parties and a reconciliation of statistics, the Commission considered that there is a delay of two months between exports from the PRC and imports into the Union.
В този контекст жалбоподателят предостави подробни данни въз основа на данните за износа на китайските митнически служби от януари 2014 г. до февруари 2018 г.
In its analysis, the Commission therefore considered that the Chinese customs' export data provided sufficient prima facie evidence of imports into the Union with a two-month delay for shipment.
Въз основа на изявленията на заинтересованите страни и съпоставката на статистическите данни, Комисията счете, че е налице забавяне два месеца между износа от КНР и вноса в Съюза.
To determine the amount of imports during the investigation period (i.e. 1 October 2016 - 30 September 2017), the Commission thus used the Chinese export data between August 2016 and July 2017.
Поради това в своя анализ Комисията счете, че данните за износа на китайските митници предоставят достатъчно prima facie доказателства за вноса в Съюза с двумесечно забавяне при изпращането.
The volume of exports from the PRC to the Union increased by 82 % in the period from November 2017 to February 2018 when compared to the period from November 2016 to February 2017.
За да определи размера на износа през разследвания период (т.е.
In addition, the average monthly volume of exports from the PRC to the Union in the period from November 2017 to February 2018 was 64 % higher than the average monthly volume of imports to the Union during the investigation period.
1 октомври 2016 г. — 30 септември 2017 г.), Комисията използва данните за износа между август 2016 г. и юли 2017 г.
The Commission considered that these figures provided evidence of a substantial increase in imports.
Обемът на вноса от КНР за Съюза се е увеличил с 82 % през периода от ноември 2017 г. до февруари 2018 г. в сравнение с периода от ноември 2016 г. до февруари 2017 г.
Some unrelated importers and Giant claimed that the raw Chinese export data relied upon by the complainant to support its request for registration should be disclosed in the non-confidential file in order to ensure the reliability of the source and of the data supplied.
Освен това средният месечен обем на износа от КНР за Съюза през периода от ноември 2017 г. до февруари 2018 г. е бил с 64 % по-голям от средния месечен обем на вноса в Съюза по време на разследвания период.
Importers claim that the codes used were not mentioned and could include other products.
Комисията счита, че тези цифри са доказателство за съществено нарастване на вноса.
The complainant made available to the Commission the detailed statistics used to support its request.
Някои несвързани вносители и Giant заявиха, че необработените данни за китайския износ, на които се позовава жалбоподателят в подкрепа на своето искане за регистрация, следва да бъдат оповестени в неповерителното досие с цел да се гарантира надеждността на източника и на предоставените данни.
The disclosure of these data would breach copyrights.
Вносителите твърдят, че използваните кодове не са упоменати и може да включват други продукти.
However, the complainant made available in the non-confidential version of the request the aggregated export figures per month and per year.
Жалбоподателят предоставя на Комисията подробните статистически данни, използвани в подкрепа на неговото искане.
The complainant also indicated that the source was the Chinese customs, mentioned the codes used and explained its methodology to exclude other products than the product concerned.
Оповестяването на тези данни би нарушило авторските права.
As such, the source was known and public against payment.
Жалбоподателят обаче е предоставил обобщените данни за износа по месеци и години в неповерителната версия на искането.
Furthermore, these data were broadly corroborated by Eurostat for the period available.
Той също така е посочил, че източникът е китайските митнически служби, посочил е използваните кодове и е обяснил методологията си за изключване на продукти, различни от разглеждания продукт.
No other interested party proposed alternative data or methodology.
Източникът като такъв е бил известен и достъпен срещу заплащане.
In these circumstances and given the level of disclosure of aggregated data and methodology on the non-confidential file, the Commission considers that the input data is not necessary for the party concerned to exercise their rights of defence.
Освен това тези данни като цяло бяха потвърдени от Евростат за съответния период.
This argument had therefore to be rejected.
Никоя друга заинтересована страна не предложи алтернативни данни или методология.
Some unrelated importers further argued that stockpiling was not possible due to long lead times between design and delivery.
При тези обстоятелства и като се има предвид равнището на оповестяване на обобщените данни и методология относно неповерителното досие, Комисията счита, че входящите данни не са необходими на засегнатата страна, за да упражни правото си на защита.
In this regard, the Commission considered that the lead-time from designing an electric bicycle to actual delivery did not prevent the possibility of stockpiling an already designed electric bicycle, especially considering the information contained in the complaint concerning spare capacities in the PRC.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Furthermore, the available statistical evidence supported the claim that there was a substantial rise in imports.
Някои несвързани вносители изтъкнаха също така, че натрупването на складови запаси не е било възможно поради дългите периоди между проектирането и доставката.
The argument was therefore rejected.
В това отношение Комисията счита, че времето за изпълнение от проектирането на електрически велосипеди до действителната доставка не е предотвратило възможността за натрупване на складови запаси на вече проектирани електрически велосипеди, особено като се има предвид информацията, съдържаща се в жалбата относно свободния капацитет в КНР.
Some unrelated importers and Giant denied that the increase in Chinese exports provided evidence of a further substantial rise in imports and claimed that it reflected the seasonality of the sales of electric bicycles.
Освен това наличните статистически данни са в подкрепа на твърдението, че е имало съществено нарастване на вноса.
The Commission considered that a year-on-year comparison was not influenced by seasonality effects and provided evidence of a rise of 82 % in the volume of imports since the initiation of the case.
Поради това този довод беше отхвърлен.
Giant denied that the rise of imports was substantial and claimed that it was below or in line with the overall growth in Union demand for electric bicycles.
Някои несвързани вносители и Giant отрекоха, че повишаването на китайския износ е доказателство за допълнителното съществено нарастване на вноса, и заявиха, че то отразява сезонния характер на продажбите на електрически велосипеди.
Giant quoted the publications of the Confederation of the European Bicycle Industry (‘CONEBI’) which estimated this growth to be 22,2 % in 2016 in comparison with 2015, and of EBMA, the complainant, which estimated the growth rate for 2017 at 23 % in comparison with 2016.
Комисията счита, че сравнението с предходната година не е повлияно от сезонни въздействия, и предостави данни за повишаване от 82 % в обема на вноса след започване на процедурата.
Giant claimed that October 2017 was the proper starting point to assess the increase in imports.
Giant отрече, че увеличението на вноса е съществено и заяви, че то е било под или в съответствие с цялостния растеж на търсенето на електрически велосипеди в Съюза.
Giant calculated that based on Eurostat import data, monthly imports of electric bicycles had increased by 8,7 % between October 2017 and January 2018.
Giant цитира публикации на Конфедерацията на европейската индустрия за производство на велосипеди (CONEBI), според които този растеж е 22,2 % през 2016 г. в сравнение с 2015 г., както и на EBMA, според чиито оценки темпът на растеж за 2017 г. е в размер на 23 % в сравнение с 2016 г.
The Commission notes that Giant submitted that the shipment time between exports from the PRC and imports into the Union was ‘at least one or two months’.
Giant заяви, че октомври 2017 г. е подходящата начална дата за оценка на нарастването на вноса.
As a result, the imports in October 2017 corresponded to the exports from the PRC made in August 2017, before the initiation of the investigation.
Според изчисленията на Giant въз основа на данните на Евростат за вноса месечният внос на електрически велосипеди се е увеличил с 8,7 % между октомври 2017 г. и януари 2018 г.
In addition, the average monthly volume of exports from the PRC to the Union in the period from August 2017 to February 2018 was 36 % higher than the average monthly volume of imports to the Union during the investigation period.
Комисията отбелязва, че според изявленията на Giant времето от изнасянето от КНР и внасянето в Съюза е „поне един или два месеца“.
This growth rate does not take into account the very significant increase of imports which had already occurred during the investigation period and is nevertheless well above the 2016 and 2017 growth rates in the Union market demand.
В резултат на това вносът през октомври 2017 г. съответства на износа от КНР, направен през август 2017 г., преди започването на разследването.
Therefore, the Commission concluded that the second criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Освен това средният месечен обем на износа от КНР за Съюза през периода от август 2017 г. до февруари 2018 г. е бил с 36 % по-голям от средния месечен обем на вноса в Съюза по време на разследвания период.
Undermining of the remedial effect of the duty
Това ниво на растеж не отчита изключително същественото нарастване на вноса, което вече е било наблюдавано през разследвания период и е доста над темповете на растежа при търсенето през 2016 и 2017 г. на пазара на Съюза.
The Commission has at its disposal sufficient evidence that additional injury would be caused by a continued rise in imports from the PRC at further decreasing prices.
Поради това Комисията стигна до заключението, че и вторият критерий за въвеждане на регистрационен режим е изпълнен по отношение на частта от искането, посветена на дъмпинга.
As established in recitals (19) to (29), there is sufficient evidence of a substantial rise in imports of the product concerned.
Намаляване на коригиращия ефект на митото
In addition, there is evidence of a decreasing trend in the import prices of the product concerned.
Комисията разполага с достатъчно доказателства, че по-нататъшното увеличаване на вноса от КНР на все по-ниски цени би причинило допълнителна вреда.
The average price in euros of imports from the PRC into the Union was indeed 8 % lower in the period from November 2017 to February 2018 than in the period from November 2016 to February 2017 and 7 % lower when compared to the investigation period.
Както е установено в съображения 19—29, са налице достатъчно доказателства за значителното увеличение на вноса на разглеждания продукт.
Additional circumstances show that the further substantial rise in imports is likely to seriously undermine the remedial effect of the duties to be applied.
Освен това съществуват доказателства, че има тенденция на спад в цените на вноса на разглеждания продукт.
It is indeed reasonable to assume that the imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, since the latter would occur at the latest around the 20th of July which would coincide with the end of the 2018 selling season of electric bicycles.
Средната цена в евро на вноса от КНР в Съюза действително е била с 8 % по-ниска през периода от ноември 2017 г. до февруари 2018 г., отколкото в периода от ноември 2016 г. до февруари 2017 г., и 7 % по-ниска в сравнение с разследвания период.
Such further rise in imports following the initiation of the case is thus likely, in light of its timing, volume and other circumstances (such as the excess capacity in the PRC and pricing behaviour of Chinese exporting producers) to seriously undermine the remedial effect of any definitive duty, unless such duty would be applied retroactively.
Допълнителни обстоятелства сочат, че по-нататъшното съществено нарастване на вноса вероятно значително ще намали коригиращия ефект на предвидените за прилагане мита.
The Commission therefore concluded that the third criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Освен това е логично да се предположи, че вносът на разглеждания продукт може да се повиши допълнително преди приемането на временни мерки, ако се определят такива, тъй като това ще се случи най-късно около 20 юли, което ще съвпадне с края на сезона на продажбата на електрически велосипеди за 2018 г.
Injury, which is difficult to repair, is caused by massive imports of a subsidised product in a relatively short period
Следователно, с оглед на периода, обема и други обстоятелства (като свободния капацитет в Китай и ценовото поведение на китайските производители износители), е вероятно това допълнително нарастване на вноса след започване на процедурата сериозно да отслаби коригиращия ефект от окончателните мита, освен ако тези мита бъдат наложени с обратно действие.
As regards subsidisation, the Commission has at its disposal sufficient evidence that imports of the product concerned from the PRC are being subsidised.
Поради това Комисията стигна до заключението, че и третият критерий за въвеждане на регистрационен режим е изпълнен по отношение на частта от искането, посветена на дъмпинга.
The alleged subsidies consist, inter alia, of (i) direct transfer of funds and liabilities, such as grants, preferential loans, directed credits by state-owned banks as well as private banks, as well as export credits and guarantees and export insurance; (ii) government revenue forgone or not collected, such as income tax reductions and exemptions, import tariff rebates, withholding tax reductions and VAT exemptions and rebates; and (iii) government provision of input materials and land and energy for less than adequate remuneration.
Вреда, която е трудно поправима, се причинява от масов внос на субсидиран продукт за сравнително кратко време
Such evidence was made available in the open version of the complaint and in the memorandum on sufficient evidence.
По отношение на субсидирането Комисията разполага с достатъчно доказателства, че вносът на разглеждания продукт от КНР е субсидиран.
It is alleged that the above schemes are subsidies since they involve a financial contribution from the Government of the PRC or other regional governments (including public bodies) and confer a benefit to the exporting producers of the product concerned.
Твърдяните субсидии се състоят, inter alia, от i) пряко прехвърляне на средства и пасиви (например безвъзмездни средства, заеми при преференциални условия и преки кредити от банки, които са държавна собственост, както и от частни банки, а също така и експортни кредити и гаранции, както и експортни застраховки; ii) пропуснати или несъбрани държавни приходи, като например облекчения и освобождаване, свързани с данъка върху дохода, тарифни отстъпки при внос и освобождаване от ДДС и намалени ставки на ДДС; и iii) държавни доставки на суровини, земя и енергия на занижени цени.
They are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
Тези доказателства бяха предоставени в публичната версия на жалбата и в меморандума относно наличието на достатъчно доказателства.
Therefore, the available evidence at this stage shows that the exports of the product concerned are benefiting from countervailable subsidies.
Твърди се, че горепосочените схеми представляват субсидии, тъй като включват финансово участие от страна на правителството на КНР или от други регионални органи на управлението (включително органите на публичната власт) и носят ползи на производителите износители на разглеждания продукт.
Furthermore, the Commission has at its disposal sufficient evidence that the exporting producers' subsidy practices are causing material injury to the Union industry.
Твърди се, че тези субсидии зависят от реализирания износ и/или от използването на предимно местни, а не вносни стоки и/или са ограничени до конкретни сектори и/или видове дружества и/или местонахождения, и поради това са специфични и подлежат на изравняване.
In the complaint and the subsequent submissions related to the requests for registration, the evidence regarding the volume of imports shows a massive increase of imports in absolute terms and in terms of market share in the period between 2014 and the investigation period as well as in recent months.
Поради това наличните към този етап доказателства сочат, че износът на разглеждания продукт се ползва от подлежащи на изравняване субсидии.
Specifically, the evidence available shows that Chinese exporting producers have more than tripled the volume of the product concerned exported to the Union, from 219 thousand units to 703 thousand units (+ 484 thousand units), which resulted in a sharp increase of market share from 19,2 % to 33 %.
Освен това Комисията разполага с достатъчно доказателства, че използваните от производителите износители практики за субсидиране причиняват съществена вреда на промишлеността на Съюза.
Furthermore, as indicated in recital (22) above, the same trend continued between November 2017 and February 2018.