natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Те се разглеждат като продължение на марките, продаващи новите гуми.
The Commission reviewed the claims on the basis of evidence submitted by the interested parties and information collected ex officio during the investigation.
Продукцията им отговаря на гуми от категория 2,
In line with the characteristics identified in recital (81), it analysed in how far the tyres from the specific brands are (1) retreadable; (2) used for original equipment for buses and lorries; and (3) marketed in a certain tier according to each company's own assessment.
независими регенериращи предприятия, които обичайно покриват много по-малки географски пазари и обеми.
With respect to the Hankook Group, the Commission accepted to classify the brand Aurora into tier 2 as requested.
Те продават гуми със своето собствено име или марка и разчитат на собствените си експертни познания.
However, it also found that Hankook brand should be classified into tier 1.
Повечето от тях са МСП (поне 380 дружества в Съюза).
For its Hankook brand, there is a legal guarantee that its tyres can be retreaded at least once.
Продукцията им отговаря на гуми от категория 3.
Moreover, it acts as an OE1 supplier for European companies such as Scania, MAN and Mercedes-Benz.
Комисията състави картата на новите и регенерираните гуми по марки въз основа на информация от жалбоподателя, която беше предоставена на всички заинтересовани страни на 27 октомври 2017 г.
The website of the Hankook group markets its Hankook brand as ‘premium’, and an internal document from a related importer handed over during verification indicated that the brand has moved into tier 1.
Твърдения относно сегментирането на пазара на гуми в Съюза
With respect to the Giti Group, the Commission accepted to classify the brands Primewell and GT Radial into tier 2 as requested.
Както е посочено в съображение 86, заинтересованите страни приеха като цяло принципа на пазарното сегментиране на три категории.
The Commission also found that Giti tyres are retreadable.
Картата на пазара на марките гуми по категории, представена в бележката към досието от 27 октомври 2017 г., беше принципно одобрена от заинтересованите страни, с изключение на следните твърдения от заинтересовани лица за прекласиране на определени марки в различни категории.
However, the original equipment activities of the Giti Group do not extend to lorries and buses, but relate to passenger car tyres.
По-конкретно, China National Tire Group счете, че неговата марка Aeolus е от категория 3 (а не от категория 2); двама вносители, внасящи гуми от марката Double Coin, заявиха, че тя следва да бъде класирана в категория 2 (вместо в категория 3); Hankook Group заяви, че неговата марка Aurora принадлежи към категория 2 (вместо в категория 3); Giti Group заяви в отговора си на въпросника, че неговите марки Primewell и GT Radial принадлежат към категория 2 (вместо категория 3), а един независим вносител заяви, че марката Sailun следва да бъде класирана в категория 2 (вместо в категория 3).
In addition, the Giti Group considers its brands as tier 2.
Комисията прегледа твърденията въз основа на доказателствата, представени от заинтересованите лица, и служебно събраната по време на разследването информация.
Therefore, the brands of the group were classified into tier 2.
В съответствие с характеристиките, посочени в съображение 81, тя анализира до каква степен гумите от конкретните марки 1) дават възможност за регенириране, 2) се използват за оригинално оборудване за автобуси и камиони, и 3) се продават в определена категория според собствената оценка на всяко дружество.
For the China National Tire Group, the Commission preliminarily accepted to classify its Aeolus brand into tier 3 as requested by the company, based on the claims that its tyres are generally not retreadable and they are not sold in the OE market.
По отношение на Hankook Group Комисията прие да класира марката Aurora в категория 2, както беше поискано.
The importers making the claims on the brands Double Coin and Sailun were not sampled companies, so the Commission could not verify their claims at this stage.
Тя обаче установи, че марката на Hankook следва да бъде класирана в категория 1.
As they were not sampled, their classification into tier 2 or 3 does not affect the outcome of the investigation.
За марката Hankook има правна гаранция, че гумите ѝ могат да бъдат регенерирани поне веднъж.
Therefore, while not calling into question the evidence submitted by the importers on their experience of their customers with the tyres from such brands, the Commission did not take any position on their claims at this stage.
Освен това групата извършва дейност като доставчик на пазара на ОО1 за европейски дружества като Scania, MAN и Mercedes-Benz.
Several interested parties submitted that the tier mapping by brand is applicable only to the Union and in other markets the tier mapping may be very different.
На уебсайта си Hankook group предлага своята марка Hankook като такава от „високия пазарен сегмент“, а вътрешен документ от свързан вносител, предаден по време на проверката, показа, че марката се е придвижила в категория 1.
In particular the Union tier mapping cannot be transposed to the Chinese market.
По отношение на Giti Group Комисията прие да класира марките Primewell и GT Radial в категория 2, както беше поискано.
The Commission underlined that the mapping by brand was used in this investigation for the purpose of analysing the situation in the Union market and had no legal significance for other markets.
Освен това Комисията установи, че гумите на Giti дават възможност за регенериране.
Product exclusion requests
Дейностите на пазара на ОО на Giti Group обаче не обхващат камиони и автобуси, а са свързани с гуми за пътнически автомобили.
CRIA and CCCMC as well as China National Tire Group claimed that either new tyres or retreaded tyres should be excluded from the definition of the product concerned, because:
В допълнение към това Giti Group счита, че нейните марки са в категория 2.
new tyres and retreaded tyres have different essential physical, technical and chemical characteristics,
Поради това марките на групата бяха класирани в категория 2.
retreaded tyres have a shorter lifespan than new tyres,
За China National Tire Group Комисията временно прие да класира нейната марка Aeolus в категория 3, както беше поискано от дружеството, въз основа на твърденията, че нейните гуми принципно не дават възможност за регенериране и че не се продават на пазара за ОО.
new tyres and retreaded tyres have different uses, sales channels, applications and consumer perception.
Вносителите, които представиха твърдения за марките Double Coin и Sailun, не бяха включени в извадката дружества, така че Комисията не можа да провери техните твърдения на този етап.
In particular, retreaded tyres are not used in the original equipment market, and they are not generally fitted on the steering axle and onto lorries carrying dangerous goods,
Тъй като не бяха включени в извадката, тяхното класиране в категория 2 или 3 не засяга резултатите от разследването.
new and retreaded tyres have different CN codes.
Поради това, макар да не поставя под въпрос доказателствата, представени от вносителите във връзка с техния опит с клиентите им с гумите от тези марки, Комисията не застъпи позиция по техните твърдения на този етап.
After the final disclosure, Pirelli reiterated a similar claim.
Няколко заинтересовани страни заявиха, че картографирането на категориите по марки е приложимо само спрямо Съюза, докато на други пазари картата на категориите може да е много различна.
Those parties also observed that the Commission and the European Court of Justice (‘ECJ’) in several competition cases concluded that new tyres and retreaded ones constitute two different relevant markets in terms of price, structure of supply, structure of demand, supply channels and substitutability.
По-специално картата на категориите за Съюза не може да бъде пренесена върху китайския пазар.
The CRIA and the CCCMC also pointed out that other anti-dumping investigating authorities treated new and retreaded tyres separately.
Комисията подчерта, че картата по марки беше използвана в това разследване с цел анализ на ситуацията на пазара на Съюза и няма правно значение за други пазари.
After the final disclosure, Hämmerling reiterated a similar claim.
Искания за изключване на продукти
The CRIA and the CCCMC submitted that the Commission erred in its assessment with regard to the factors of relevance, by not treating new and retreaded tyres separately.
CRIA и CCCMC, както и China National Tire Group, заявиха, че или новите, или регенерираните гуми следва да бъдат изключени от определението на разглеждания продукт, тъй като:
The Giti Group claimed that retreadable or multi-life tyres should be excluded from the definition of the product concerned as retreadable tyres are more sophisticated than non-retreadable tyres with distinctive technical features.
новите гуми и регенерираните гуми имат различни съществени физически, технически и химически характеристики,
The Commission found that the retreading process preserves the main characteristics, the components, and the structure of the tyre resulting from the initial manufacturing process.
регенерираните гуми имат по-кратък експлотационен живот от новите гуми,
In particular, the key technical specifications of the tyre, namely size, load index and speed rating of the tyre are not modified at the retreading stage.
новите гуми и регенерираните гуми имат различни начини на употреба, канали за продажба, приложения и възприемане от страна на потребителя.
New tyres (retreadable or non-retreadable) and retreaded tyres are made of the same raw materials, of the same components, and have a similar structure.
По-специално регенерираните гуми не се използват на пазара на оригинално оборудване и те принципно не се поставят на управляемата ос и на камиони, превозващи опасни стоки,
The main difference in technical characteristics between a newly produced tyre and a retreaded tyre built on its casing is that a retreaded tyre may indeed have a shorter lifespan and the retreaded tyre may be perceived as a less safe option.
новите и регенерираните гуми имат различни кодове по КН.
However, exactly the same technical, quality and safety perception differences arise between two new tyres from different tiers.
След окончателното разгласяване Pirelli отново изказа подобно твърдение.
In particular, lower tier tyres have also lower mileage and they will not be a preferred option for vehicles that need to comply to very high safety standards namely the ones carrying dangerous goods.
Също така, тези страни отбелязаха, че Комисията и Съдът на Европейския съюз заключават в няколко дела за конкуренция, че новите гуми и регенерираните гуми представляват два различни пазара от гледна точка на цена, структура на предлагането, структура на търсенето, канали за доставка и възможност за заместване.
Therefore, the Commission rejected the claim that new (retreadable or non-retreadable) and retreaded tyres have different basic physical, chemical and technical characteristics.
CRIA и CCCME отбелязаха също така, че други органи за антидъмпингови разследвания са третирали новите и регенерираните гуми поотделно.
The Commission further found that both new and retreaded tyres are used by owners of lorries or buses, mainly active in the sector of short to long haul transportation of persons or goods.
След окончателното разгласяване Hämmerling също изказа подобно твърдение.
Therefore, the essential end use of new and retreaded tyres is the same.
CRIA и CCCMC представиха становище, че Комисията е направила грешка в своята преценка за имащите отношение фактори, като не е третирала новите и регенерираните гуми поотделно.
The Commission also found that new and retreaded tyres have the same four main types of application namely steer, drive, trailer and all-position and are subject to the same safety requirements on the Union market as set in the relevant legislation.
Giti Group заяви, че даващите възможност за регенериране гуми или гумите „с множество животи“ („multi-life“) следва да бъдат изключени от определението за разглеждания продукт, тъй като гумите с възможност за регенериране са по-сложни от гумите без възможност за регенериране с отличителни технически характеристики.
Therefore the claim that new and retreaded tyres have different applications was rejected.
Комисията установи, че процесът на регенериране запазва основните характеристики, компонентите и структурата на гумата, произтичащи от първоначалния производствен процес.
The Commission agreed that retreaded tyres differ from tier 1 new tyres to the extent that they are not sold on the original equipment market.
По-специално ключовите технически спецификации на гумата, а именно размер, индекс на натоварване и номинална скорост на гумата, не се променят на етапа на регенериране.
The Commission also found that exactly the same is true for tier 3 tyres and to a large extent to tier 2 brands which are not sold on the original equipment market either.
Новите гуми (със или без възможност за регенериране) и регенерираните гуми са произведени от еднакви суровини, от едни и същи компоненти и имат сходна структура.
Therefore, the Commission rejected the claim that new and retreaded tyres have different sales channels.
Главната разлика в техническите характеристики между новопроизведена гума и регенерирана гума, изградена върху каркас, е, че регенерираната гума може наистина да има по-кратък експлотационен живот и че може да бъде възприета като по-малко безопасна опция.
Regarding the Commission's competition decisions and the ECJ judgment in which retreaded tyres were found to be a separate product market, this is in fact irrelevant for the product definition in trade defence investigations.
Точно същите разлики във възприятията по отношение на техническите характеристики, качеството и безопасността обаче възникват и между две нови гуми от различни категории.
The market definition in a merger case focuses on demand-side and supply-side substitution.
По-специално, гумите от по-ниска категория също имат по-малък пробег и не се предпочитат за моторни превозни средства, които трябва да отговарят на много високи стандарти за безопасност, а именно такива, превозващи опасни стоки.
In an anti-dumping investigation, the market is defined by the physical, technical and chemical characteristics of the product concerned.
Поради това Комисията отхвърли твърдението, че новите (със или без възможност за регенериране) и регенерираните гуми имат различни основни физически, химически и технически характеристики.
Therefore, the Commission rejected this claim.
Освен това Комисията установи, че собствениците на камиони или автобуси, извършващи дейност главно в сектора за превоз на лица или стоки на кратки до дълги разстояния, използват както нови, така и регенерирани гуми.
Regarding the claim concerning the product definition in anti-dumping cases in third countries, the Commission pointed out that the product definition falls within the wide margin of discretion of the investigating authority in trade defence matters.
Следователно по същество крайната употреба на новите и регенерираните гуми е една и съща.
Therefore, the way that investigating authorities in third countries used their discretion in this respect cannot limit the margin of discretion of the Commission for the purposes of this investigation.
Освен това Комисията установи, че новите и регенерираните гуми имат едни и същи четири основни типа приложение, а именно управляеми, задвижващи, за ремарке и за всички позиции и трябва да отговарят на същите изисквания за безопасност на пазара на Съюза като посочените в приложимото законодателство.
It was also submitted that the product concerned should not be covered by several CN codes.
Поради това твърдението, че новите и регенерираните гуми имат различни приложения, беше отхвърлено.
In this regard, the Commission recalled, first, that it is very common that a single product concerned is covered by several CN codes.
Комисията се съгласи, че регенерираните гуми се различават от новите гуми от категория 1, доколкото те не се продават на пазара на оригинално оборудване.
This arises naturally from the design of the Combined Nomenclature.
Комисията установи още, че съвсем същото е вярно за гумите от категория 3 и до голяма степен за марките от категория 2, които също не се продават на пазара на оригинално оборудване.
Furthermore, the Notice of Initiation clearly stated that the CN codes were given for information only.
Затова Комисията отхвърли твърдението, че новите и регенерираните гуми имат различни канали за продажба.
Second, no factual evidence was provided, nor did the Commission find information that the product concerned was defined in such a way that imported retreated and new tyres could not be found to constitute alternatives to, and compete directly with, retreaded and new tyres produced in the Union.
Що се отнася до решенията на Комисията в областта на конкуренцията и решението на Съда на Европейския съюз, в които се постановява, че регенерираните гуми са отделен продуктов пазар, това всъщност няма отношение към определението на продукта в разследванията за защита на търговията.
The same applies to producer and consumer perceptions, channels of distribution, or other factors as to the existence of a single or multiple product categories as opposed to the differentiation between new and retreaded tyres for the purposes of this investigation.
Определянето на пазара в контекста на дело за сливане се съсредоточава върху взаимозаменяемостта от гледна точка на търсенето и предлагането.
Lastly, interested parties submitted that, arising from the market segmentation in the Union, retreaded tyres are perceived to be of lower quality than tier 1 new tyres, even if they are made on a tier 1 tyre-casing.
В едно антидъмпингово разследване пазарът е определен от физическите, техническите и химическите характеристики на разглеждания продукт.
The Commission accepted this claim which is in line with the tier mapping established for this investigation, and only considered retreaded tyres in tiers 2 and 3.
Поради това Комисията отхвърли това твърдение.
Like product
По отношение на твърдението относно определението на продукта в антидъмпингови дела в трети държави Комисията посочи, че определянето на продукта е в рамките на широката свобода на преценка, предоставена на разследващия орган в сферата на търговската защита.
The investigation showed that the following products have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses:
Поради това начинът, по който разследващите органи в трети държави са упражнили своето право на преценка в това отношение, не може да ограничи правото на преценка на Комисията за целите на това разследване.
the product concerned,
Също така беше заявено, че разглежданият продукт не следва да се обхваща от няколко кода по КН.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
В тази връзка Комисията на първо място припомни, че често се случва един разглеждан продукт да се обхваща от няколко кода по КН.
The Commission decided at this stage that those products are therefore like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Това естествено следва от структурата на Комбинираната номенклатура.
SUBSIDISATION
Освен това в известието за започване ясно се посочва, че кодовете по КН са дадени само за информация.
Introduction: Presentation of Government plans, projects and other documents
На второ място, не са представени фактически доказателства, нито Комисията е издирила информация, че разглежданият продукт е определен по такъв начин, че вносните регенерирани и нови гуми да не могат да бъдат считани за представляващи алтернатива и директна конкуренция на регенерираните и новите гуми, произведени в Съюза.
Before analysing the alleged subsidisation in the form of subsidies or subsidy programmes, the Commission assessed government plans, projects and other documents, which were relevant for more than one of the subsidies or subsidy programmes.
Същото се отнася за възприятията на производителите и потребителите, каналите за дистрибуция, или други фактори относно съществуването на една или множество продуктови категории спрямо разграничението между нови и регенерирани гуми за целите на това разследване.
It found that all subsidies or subsidy programmes under assessment form part of the implementation of the GOC's central planning to encourage the tyres industry for the following reasons.
Накрая, заинтересованите страни заявиха, че в резултат от сегментацията на пазара в Съюза регенерираните гуми се възприемат като гуми с по-ниско качество от новите гуми от категория 1, дори ако са направени от каркаси от категория 1.
The 13th Five Year Plan for National Economic and Social Development of the PRC (‘the 13th Five Year Plan’), which covers the period 2016-2020, highlights the strategic vision of the GOC for improvement and promotion of key industries.
Комисията прие това твърдение, което е в съответствие с картата на категориите, установена за това разследване, и разгледа само регенерираните гуми в категории 2 и 3.
It emphasizes the role of technological innovation in the economic development of the PRC, as well as the continued importance of ‘green’ development principles.
Сходен продукт
According to its chapter 5, one of the main development lines is to promote the upgrading of the traditional industrial structure, as was already the case in the 12th Five Year Plan.
Разследването показа, че следните продукти имат едни и същи основни физически характеристики, както и едни и същи видове основна употреба:
This idea is further elaborated in chapter 22, which explains the strategy to modernize the traditional industry in the PRC by promoting its technological conversion.
разглежданият продукт,
In this respect, the 13th Five Year Plan states that companies will be supported to ‘comprehensively improve in areas such as product technology, industrial equipment, environmental protection and energy efficiency’.
продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза.
Box 7 specifically refers to projects relating to downstream petrochemical products (which include tyres) in this context.
На този етап Комисията реши, че посочените продукти следователно са сходни продукти по смисъла на член 2, буква в) от основния регламент.
Environmental protection is further elaborated in chapter 44.
СУБСИДИРАНЕ
According to this chapter, a clean production ‘renovation’ will be implemented in key industries, and box 16 specifically refers to the petrochemical industry in this respect.
Въведение: Държавни планове, проекти и други документи
At a more detailed level, the GOC also released the 13th Five Year Plan for the Development of the Chemical and Petrochemical Industry (‘the 13th Five Year Petrochemical Plan’), which includes the tyres industry, and is based on the 13th Five Year Plan.
Преди да анализира твърденията за субсидиране под формата на субсидии или програми за субсидиране, Комисията направи оценка на държавните планове, проектите и другите документи, които имат отношение към повече от един вид субсидия или програма за субсидиране.
This plan indicates in the introduction that the petrochemical and chemical industry is an important pillar industry for China's national economy.
Беше установено, че всички разгледани при оценката субсидии и програми за субсидиране са част от изпълнението на провежданата от ПКНР политика на централно планиране за насърчаване на сектора за производство на гуми поради изложените по-долу причини.
It further elaborates on the principles of technological innovation, structural adjustment, and green development mentioned in the 13th Five Year Plan, links them to more specific priorities within the petrochemical industry (see chapter III – Main tasks), and makes the link with various fiscal and financial support measures (see chapter IV – Safeguard measures: section 4 — Strengthen policy support).