natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С други думи, той би оценил допълнителните разходи и приходи за периода на действие на споразуменията.
Project costs/Expenses
Няма основание да се приема по-продължителен период.
Surplus
Към момента на подписване на споразуменията един благоразумен стопански субект в условията на пазарна икономика не би разчитал на това, че споразуменията ще бъдат подновени, независимо дали при същите, или при нови условия, след изтичане на срока им на действие.
discount factor
Освен това един като цяло разумен оператор би бил наясно, че нискотарифни авиокомпании като Ryanair винаги са били и са известни с това, че са много чувствителни към тенденциите на пазара при разкриването и закриването на маршрути и при увеличаването или намаляването на броя на полетите.
The cost — benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
При определянето на времевия диапазон за оценката на въпросните споразумения стопански субект в условията на пазарна икономика би взел като отправна точка датата на едновременното подписване и на четирите споразумения, т.е.
fees according to Agreement 22.1.2002
22 януари 2002 г.
per rotation all-inclusive fee
Като крайна дата би заложил определената в съответното споразумение дата на изтичане на срока на действие.
per departing passenger security fee
В случая на споразумението за летищни услуги между Ryanair и KFBG, както и при първото маркетингово споразумение между DMG и LV, тя би била пет години след влизането в сила, а именно 26 юни 2007 г.
(fixed by Austrian government)
В случая на второто маркетингово споразумение между DMG и AMS, което предвижда първоначален срок от пет години, датата би била 21 януари 2007 г.
Traffic Handling 2002
Макар че за третото маркетингово споразумение между DMG и LV не е посочен срок на валидност, главната му цел е била извършването на еднократно плащане в размер на […] евро от DMG към LV на 1 май 2002 г., така че тази дата би била обозначена като край на прилагането на споразумението.
In preparing Table 9, Austria took the following considerations into account:
Един благоразумен стопански субект в условията на пазарна икономика не би взел под внимание предвидената в две от споразуменията възможност за тяхното удължаване.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of flights per week (348 rotations per year to London with 189 seats, a maximum take-off weight of 75 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Ryanair.
Споразуменията е щяло да бъдат удължени автоматично само когато Ryanair спази изцяло задълженията си по споразумението.
As a result Austria indicated 46040 passengers per year.
Тъй като оттук следва, че удължаването зависи от бъдещите действия на Ryanair, един благоразумен стопански субект в условията на пазарна икономика, който се намира в същата ситуация като KFBG, към момента на подписване не би могъл да предположи дали автоматичното удължаване действително ще настъпи.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time; EUR […]per rotation and EUR […] per departing passenger) were calculated over the duration of 5 years of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Ryanair.
Това доказва и фактът, че и четирите споразумения между KFBG, DMG, Ryanair, LV и AMS са прекратени преждевременно на 29 октомври 2005 г., когато Ryanair преустановява превоза на пътници между KLU и STN по икономически причини.
For the incremental revenues per rotation Austria indicated EUR […] per year and for the incremental revenues per departing passenger Austria indicated EUR […] per year.
Дори ако бъде взето за основа удължаване на споразуменията с пет години, една предварителна оценка не би довела до друг резултат.
The security fee of EUR […] was not taken into account, as it was passed on by KFBG directly to the respective Austrian public authorities, i.e. an amount in transit.
Ако такова удължаване бъде оценено, изхождайки от същите условия, каквито е имало през първия петгодишен период, отново биха се получили отрицателни допълнителни платежни потоци.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
За целите на оценяването на разглежданите споразумения и предвид горепосоченото следва да се припомни, че както наличието, така и обемът на елементите на помощта в тези споразумения следва да се оценяват, като се вземе предвид съществуващата ситуация към момента на подписването им, и по-специално с оглед на наличните по това време сведения и предвидимото развитие.
The expected incremental non-aeronautical revenues (parking charges, spending in the terminals, etc.) were calculated over the duration of the airport services agreement.
Австрия обяснява, че KFBG/DMG не е изготвила предварителни пазарни проучвания, бизнес планове или изчисления на рентабилността преди сключването на отделните споразумения за летищни услуги с различни авиокомпании, както и преди сключването на отделните споразумения за маркетингови услуги.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Според Ryanair отсъствието на бизнес план към момента на сключване на споразумения като разглежданите в официалната процедура за проверка не може да се използва като доказателство за неспазване на принципа на стопански субект в условията на пазарна икономика.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
Отсъствието на бизнес план показва, че сключените с Ryanair, LV и AMS споразумения не изпълняват принципа на стопански субект в условията на пазарна икономика, още повече че при тези споразумения нито Австрия, нито KFBG са били в състояние да представят някакво, дори и непълно, изчисление на рентабилността, изготвено преди подписването на споразуменията.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
Поради това в хода на процедурата Комисията поиска от Австрия да извърши възстановяване на анализа на рентабилността, какъвто би извършил стопански субект в условията на пазарна икономика преди подписването на споразуменията с Ryanair, LV и AMS през 2002 г., като се опре на обективната информация, която е била известна на KFBG/DMG при подписването на тези споразумения, както и на предвидимото развитие.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Ryanair, LV and AMS that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
По искане на Комисията Австрия изготви общ преглед на допълнителните разходи и приходи, които е можело да се очакват към момента на сключване на въпросните споразумения.
Payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
За всяко от споразуменията Австрия представи съответните данни, които са обобщени в таблица 9.
Payments to a third party (Tyrolean Airways) as a subagent for the provision of ground handling services.
Таблица 9
Austria explained that Tyrolean Airways has operated since decades at KLU as a subagent for ground handling services.
Допълнителна рентабилност при договорите с Ryanair, LV и AMS от 2002 г., изготвено от Австрия
The price of ground handling services is published every year in the schedule of tariffs of KLU.
5 години
According to the outsourcing contract between KFBG and Tyrolean Airways, KFBG will pay the subagent a certain percentage of the published price for ground handling services depending on the type of airline.
Капитализиран лихвен процент:
Low cost airlines can opt for ‘basic ground handling services’ with fewer services included whereas all other airlines have to choose ‘complete ground handling services’ with all ground handling services included.
Стимул за пътници:
The subagent contract indicates that KFBG pays for the low cost airlines 51 % of the ground handling services and for the other airlines 67,9 % of those services.
Ежедневни полети
The 51 % of ground handling services comprise the cost of materials used by Tyrolean Airlines for the ground handling services.
Ротации на година
Austria indicated payments of EUR […] per year.
Самолет (B737-800):
Payments to the public undertaking Austro Control, which is in charge of the security of the Austrian airspace.
Места
Austro Control is the air traffic controller at KLU and operates the air control tower.
Максимално излетно тегло (B737-800):
Austria indicated for the services of Austro Control payments of EUR […] per rotation, i.e. EUR […] per year.
Максимално излетно тегло
Incremental operating costs from the expected incremental traffic over the duration of the agreement: EUR […] per additional rotation and per ton of MTOW and EUR […] per additional departing passenger.
Изчислителен модел
Austria declared that these two values are the best estimates for these values that could be established for an ex ante estimation of a MEO at the moment of the signature of the agreements.
Очаквани стойности според споразуменията
These values are derived from the cost accounting system in place in 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee, traffic handling fee, infrastructure tariff and hangar service fee.
Ротации
In addition to these estimated fees and tariffs Austria increased the amount with a security margin to ensure that the estimation of the expected incremental operating costs would not be too optimistic.
Коефициент на натоварване
This result was divided by the respective reference parameter, i.e. the expected number of passengers and MTOW.
Излитащи пътници
As a result Austria estimated EUR […] incremental operating costs per rotation and EUR […] incremental operating costs per passenger.
Продължителност 5 години
Austria declared that KFBG did not expect in February 2002 any incremental investment costs due to the additional traffic.
На ротация
KLU had at that time considerable spare capacity and the additional traffic was supposed to fill these capacities.
на излитащ пътник
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and in 2001 around 227000 passengers used KLU.
На излитащ пътник — такса за сигурност
The expected incremental traffic of 46040 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
На излитащ пътник — такса за сигурност
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna.
Данъчна администрация Виена
The Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues is sound.
Допълнителни приходи от невъздухоплавателни дейности на пътник
The same holds true with respect to the incremental costs of the ground handling services by a third party and the costs for payments for Austro Control.
Допълнителни приходи от въздухоплавателни дейности
Also the estimation of the incremental operating costs per rotation and per passenger as well as the discount rate of 8 % is estimated with a sound approach.
Принос за покриване на разходите Kärnten Werbung
According to the data available for the expected incremental traffic the statement of Austria regarding incremental investment costs seems also reasonable.
Принос за покриване на разходите град Клагенфурт
Having analysed the information provided by Austria, the Commission however disagrees in some of the points of the analysis and therefore will amend the analysis at the following points:
Принос за покриване на разходите провинция Каринтия
As expected incremental non-aeronautical revenues Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Приходи от проекта
However, in an analysis for the 2002 agreements performed in February 2002, a prudent MEO would have rather used the average non-aeronautical revenue over the period of the years 1997-2001.
Маркетингов договор Leading Verge за
From the information submitted by Austria this average for the years 1997-2001 was indeed EUR […].
DMG 23.5.2002 г.
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
Проектни разходи въз основа на пределни разходи
The new result is therefore EUR […] per year.
Обслужване на въздушното движение, външна услуга 51 %
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
Austro Control — контрол на въздушното движение
These amounts were granted as operating support to finance the 2002 agreements with Ryanair and its subsidiaries (see Section 7.1 above).
Проектни разходи (2002)
According to point 63 of the Aviation Guidelines, ‘The airport should demonstrate that […] it is capable of covering all costs stemming from the arrangement’.
В зависимост от полетите
If additional support is needed, the MEO test is not fulfilled.
В зависимост от пътниците
This implies that any public support cannot be considered incremental revenue, failing which the provision would be void of meaning.
Проектни разходи
The Commission will therefore not take into account the payments received from the State of Carinthia, the city of Klagenfurt and from Kärnten Werbung as incremental revenues.
Излишък
The Commission notes that Austria included in its analysis as expected incremental costs only the payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
Коефициент на дисконтиране
Contrary to this, the Commission will also take into account the payments specified in the second marketing agreement between DMG and AMS (EUR […] per year).
Анализът на съотношението разходи/ползи дава дисконтиран положителен резултат в размер на (в евро)
Austria did not include this payment, as it claims that this agreement was replaced by the third agreement and did not enter into force.
Такси според споразумението от 22.1.2002 г.
The Commission notes that Austria did not submit any documents to prove this argument, it only declared the absence of any documents for payments in the accounting sheets of KFBG to demonstrate that no payment was carried out by KFBG under the second marketing agreement.
На ротация, такса, включваща всичко
Even when assuming that Austria correctly recalls these facts, the Commission will nevertheless take the second marketing agreement into account in the analysis, as there is no reason why a reasonable MEO could have expected or foreseen in February 2002 when signing that contract that this agreement would not be implemented and payments would not be made later on.
Такса за сигурност на излитащ пътник
A MEO had to assess the agreements according to the situation prevailing at the time they were signed and, more specifically, under the information available and developments foreseeable at that time.
(определя се от австрийските органи)
The second marketing agreement therefore has to be taken into account in the ex ante analysis.
Обслужване на въздушното движение 2002 г.
In view of these necessary amendments, the Commission has carried out its own analysis by using directly the incremental profitability analysis as submitted by Austria and amending this analysis only where necessary as summarised in Table 10.
При изготвянето на таблица 9 Австрия е взела предвид следните съображения:
Table 10
Очакваният допълнителен обем на трафика, т.е. очакваният допълнителен пътникопоток, е изчислен въз основа на предвидения брой полети седмично (348 ротации годишно до Лондон със 189 места, максимална маса при излитане 75 т и коефициент на натоварване 70 %) и въз основа на срока на действие на споразумението за летищни услуги с Ryanair.
Incremental profitability of contracts with Ryanair, LV and AMS of 2002 as corrected by the Commission
Резултатът показва 46040 пътници на година.
Contact period: 5 years
Очакваните допълнителни приходи от въздухоплавателни дейности (такси за наземно обслужване и кацане въз основа на тогавашните летищни такси; […] евро на ротация и […] евро на излитащ пътник) са изчислени за петгодишния срок на действие на споразумението за летищни услуги според договорените с Ryanair условия.
Passenger Incentive:
Като допълнителни приходи на ротация Австрия е посочила общо […] евро на година, а като допълнителни приходи на излитащ пътник общо […] евро на година.
Daily connections:
Таксата за сигурност от […] евро не е взета под внимание, тъй като KFBG я е предавала директно на съответните австрийски органи, така че това са парични средства на път.
MTOW (B373-800):
В резултат на това Австрия е посочила […] евро на година;
5 year period
очакваните допълнителни приходи от невъздухоплавателни дейности (такси за паркиране, изразходвани средства на терминалите и т.н.) са изчислени за целия срок на споразумението за летищни такси.
July 2002-June 2003
В анализа си Австрия е задала […] евро на излитащ пътник, като за основа е взела средните приходи от невъздухоплавателни дейности на пътник за периода 2000—2004 г.
July 2003-June 2004
В резултат на това Австрия е посочила […] евро на година.
July 2004-June 2005
Като допълнителни приходи Австрия е взела предвид в анализа си плащанията, които KFBG е получила от провинция Каринтия ([…] евро като еднократно плащане за 2002 г. и […] евро на година), от град Клагенфурт ([…] евро на година) и от Kärnten Werbung ([…] евро на година).
July 2005-July 2006
Като очаквани допълнителни разходи, т.е. разходи, възникнали при алтернативния сценарий вследствие на неизпълнение на сделките с Ryanair, LV и AMS, Австрия е посочила следните плащания:
July 2006-June 2007
фиксираните в първото маркетингово споразумение между LV и DMG плащания ([…] евро на година), както и плащането, фиксирано в третото маркетингово споразумение (допълнителното споразумение към първото маркетингово споразумение) между LV и DMG (еднократна сума от […] евро),
EUR […] per rotation
плащания към трета страна (Tyrolean Airways), която действа като подизпълнител за услуги за наземно обслужване.
EUR […] per departing passenger
Австрия е обяснила, че услугите за наземно обслужване на KLU от десетилетия се предоставят от подизпълнителя Tyrolean Airways.
Surplus non-aeronautical
Цената за услугите за наземно обслужване се публикува в правилника за таксите на KLU.
Incremental revenues
Съгласно договора за възлагане на дейности на външни изпълнители между KFBG Tyrolean Airways KFBG заплаща на подизпълнителя за предоставяне на услуги за наземно обслужване определен процентен дял от публикуваната цена, който зависи от вида на авиокомпанията.
Marketing Agreement LV-DMG
Нискотарифните авиокомпании са можели да избират основно наземно обслужване с ограничен обхват на услугите, докато всички други авиокомпании е трябвало да изберат пълната гама от услуги за наземно обслужване.
Marketing Agreement AMS-DMG
Съгласно договора с подизпълнителя, ако компанията е нискотарифна, KFBG заплаща 51 % от приходите като компенсация за услугите.
Side letter LV-DMG
За другите авиокомпании този процент е 67,9 %.
Project costs marginal costs basis
51 % са обхващали разходите за материали, необходими на Tyrolean Airlines за извършване на наземно обслужване.
Incremental costs
Австрия е посочила плащания от […] евро на година,
Incremental cash flows
плащания към публичното предприятие Austro Control, което отговаря за сигурността на австрийското въздушно пространство.
Discount factor
Austro Control управлява центъра за управление на полетите на KLU и командно-диспечерския пункт на летището.
Net Present Value
За услугите на Austro Control Австрия е посочила плащания в размер на […] евро на ротация, т.е. […] евро на година,
Conclusion on economic advantage
допълнителни експлоатационни разходи въз основа на очаквания допълнителен обем на трафика по време на срока на действие на споразумението: […] евро на допълнителна ротация и на тон максимална маса при излитане, както и […] евро на всеки допълнителен излитащ пътник.
As the expected discounted result is negative for the 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS, the Commission finds that KFBG/DMG did not act like a MEO in concluding those agreements.
Австрия обясни, че това са най-добрите оценки за двете стойности, които биха могли да се приложат за предварителна оценка на стопански субект в условията на пазарна икономика към момента на подписване на споразуменията.
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by those agreements.
Тези стойности са изведени от въведената през 2002 г. система за изчисляване на разходите (BAB 2002), която регистрира разходните позиции тарифа за кацане, тарифа за пътници и такса за обслужване на перона, такса за обслужване на въздушното движение, тарифа за инфраструктура и такса за хангар.
As KFBG/DMG did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Ryanair, LV and AMS an economic advantage.
Австрия е добавила допълнителна сума за застраховка върху изчислените такси, за да не се окаже прекалено оптимистична оценката на очакваните допълнителни експлоатационни разходи.
Austria's argument that KFBG organised tenders to conclude agreements for the respective routes does not exclude the presence of the advantage as concluded by the Commission.
Този резултат е бил разделен на съответния референтен параметър, т.е. на очаквания брой пътници и на очакваната максимална маса при излитане.
A MEO operating an airport can in principle organise an open tender to offer financial incentives to an airline in order to increase traffic.
След това Австрия е изчислила допълнителните експлоатационни разходи на ротация на […] евро и допълнителните експлоатационни разходи на пътник на […] евро.
A open tender may indeed be a suitable manner to maximise the profits generated by such incentives.
Австрия е обяснила, че през февруари 2002 г.
However, if none of the bids submitted following such a tender can be expected by the airport operator to contribute, from an ex ante standpoint, to the profitability of the airport, then the MEO in question would not conclude any agreement even with the successful bidder, because it is not economically rational to conclude agreement reducing profits or increasing losses.
KFBG не е очаквало допълнителни инвестиционни разходи вследствие на допълнителния обем на трафика.
If a public entity of a Member State decides to provide support, for public policy reasons, to a certain activity and tenders out, for example, the amount of funding provided, the mere fact that a tender is organised does not rule out the presence of State aid, but may only minimise the amount of aid.
По онова време летище KLU е разполагало със значителен резервен капацитет, като допълнителният обем на трафика е трябвало да допринесе за неговото използване.
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely Ryanair, benefitted from it.
Терминалът на KLU е имал общ капацитет от 600000 пътници на година, а през 2001 г. на KLU са били обслужени около 227000 пътници.
In this context, the argument advanced by Austria that the discounts on airport charges granted to airlines flying from Klagenfurt were not selective must be rejected.
Поради това очакваният допълнителни обем на трафика от 46040 пътници не е изисквал инвестиции, тъй като наличният терминал е можел да поеме такъв брой пътници.
Austria argued that the discounts were open to all airlines wishing to operate from Klagenfurt, which allegedly rendered them non-selective.