natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Четвърто, според CCCME жалбата съдържа редица необосновани твърдения, които нанасят вреда на сектора за производство на електрически велосипеди в КНР, например че производителите от Съюза са тези, които създават иновациите в тази дейност и че китайските производители само възпроизвеждат вече постигнатото от технологиите на Съюза в областта на електрическите велосипеди.
According to Article 10(2) of the basic Regulation, a complaint shall contain such information as is reasonably available to the complainant on the factors indicated therein.
Комисията извърши преглед на жалбата в съответствие с член 10 от основния регламент и стигна до заключението, че изискванията за започване на разследване са изпълнени, а именно че представените от жалбоподателя доказателства са достатъчно адекватни и точни.
On the basis of the evidence provided, the Commission deemed that requirement satisfied.
Съгласно член 10, параграф 2 от основния регламент жалбата трябва да съдържа такава информация, с която жалбоподателят обичайно разполага относно факторите, посочени в нея.
In this respect, none of the aspects raised by CCCME was dispositive for the Commission to have initiated the investigation into the alleged injurious subsidisation.
Въз основа на предоставените доказателства Комисията определи това изискване за изпълнено.
First, regarding the Chinese import data, the Commission refers to Section 3.2 of Implementing Regulation (EU) 2018/671 (‘the registration Regulation’) and to section 4.3.1 of the present Regulation, where that argument is sufficiently addressed.
В това отношение нито един от аспектите, посочени от CCCME, не беше от решаващо значение за Комисията за започването на разследване относно твърдението за вредоносно субсидиране.
Second, regarding the overcapacity in China, it is indeed relevant to examine overcapacities for electric bicycles and bicycles together, since production capacity for bicycles can be converted to electric bicycles with little cost or effort (see recital (634), and there is evidence on record that this is indeed regularly done by companies producing both products.
Първо, по отношение на данните за китайския внос Комисията се позовава на раздел 3.2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/671 („Регламента за регистрационния режим“) и раздел 4.3.1 от настоящия регламент, където това твърдение е разгледано достатъчно обстойно.
Finally, the elements concerning innovation and replication or subsidies in the EU had no weight on the Commission's assessment underlying the initiation of this case, as they do not fall within the factors considered for this purpose.
Второ, що се отнася до свръхкапацитета в Китай, наистина е от значение да се провери свръхкапацитетът общо за електрически велосипеди и други велосипеди, тъй като производственият капацитет за велосипеди може да бъде преобразуван в капацитет за електрически велосипеди с малко разходи или усилия (вж. съображение 634), а има доказателства, че това наистина редовно се прави от дружества, които произвеждат двата продукта.
The Commission therefore concluded that the complaint contained sufficient evidence of subsidisation and of resulting material injury that was sufficient to justify the initiation of the investigation.
Накрая, елементите относно иновациите и възпроизвеждането, или субсидиите в ЕС, не оказаха влияние върху оценката на Комисията, на която се основава започването на настоящата процедура, тъй като те не попадат в рамките на факторите, взети предвид за тази цел.
Registration of imports
Поради това Комисията заключи, че в жалбата се съдържат достатъчно доказателства за субсидиране и за произтичаща от него съществена вреда, които бяха счетени за достатъчно основание за започване на разследването.
On 31 January 2018, the complainant submitted a request for registration of imports of electric bicycles from the PRC under Article 24(5) of the basic Regulation.
Регистрационен режим по отношение на вноса
On 3 May 2018, the Commission published the registration Regulation making imports of electric bicycles from the PRC subject to registration as of 4 May 2018 onwards.
На 31 януари 2018 г. жалбоподателят подаде искане за регистрация на вноса на електрически велосипеди с произход от КНР съгласно член 24, параграф 5 от основния регламент.
Responding to the request for registration, interested parties submitted comments that were addressed in the registration Regulation.
На 3 май 2018 г.
The Commission confirmed that the complainants submitted sufficient evidence justifying the need to register imports.
Комисията публикува Регламента за регистрационния режим, с който въведе от 4 май 2018 г. нататък регистрационен режим по отношение на вноса на електрически велосипеди с произход от КНР.
In particular, imports and market shares from the PRC had sharply increased.
Комисията потвърди, че жалбоподателите са представили достатъчно доказателства, които обосновават необходимостта от въвеждане на регистрационен режим за вноса.
Investigation period and period considered
По-специално, вносът от КНР и неговите пазарни дялове са се увеличили рязко.
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 October 2016 to 30 September 2017 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Поради това коментарите бяха отхвърлени.
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2014 to 30 September 2017 (‘the period considered’).
Разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2016 г. до 30 септември 2017 г. („разследвания период“ или РП).
In the Notice of initiation, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the investigation.
Разглеждането на тенденциите, които са от значение за оценка на вредата, обхвана периода от 1 януари 2014 г. до 30 септември 2017 г. („разглеждания период“).
In addition, the Commission specifically informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers and the GOC, the known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Освен това Комисията изрично информира жалбоподателя, другите известни производители от Съюза, известните производители износители и ПКНР, известните вносители, доставчиците и ползвателите, търговците, както и сдруженията, за които е известно, че са засегнати, за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.
In the Notice of initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Заинтересованите страни имаха възможност да изразят становището си относно започването на разследването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.
Sampling of Union Producers
Изготвяне на извадка
In its Notice of initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
В известието за започване Комисията посочи, че може да изготви извадка от заинтересованите страни в съответствие с член 27 от основния регламент.
The Commission selected the sample on the basis of the highest representative sales volumes of the like product in the investigation period whilst ensuring a spread in product types and a geographical spread.
В известието за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза.
The sampled Union producers accounted for 60 % of the total production volume and 58 % of total sales of the Union industry.
Комисията подбра извадката въз основа на най-големите представителни обеми на продажбите на сходния продукт през разследвания период, като осигури достатъчен обхват на видовете на продукта и достатъчен географски обхват.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample.
Тази извадка се състоеше от четирима производители от Съюза.
In light of the above, the Commission confirmed that the sample is representative of the Union industry.
Включените в извадката производители от Съюза представляваха 60 % от общия обем на производството и 58 % от общите продажби на промишлеността на Съюза.
Sampling of importers
Комисията прикани заинтересованите страни да изразят становището си по временната извадка.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of initiation.
С оглед на изложеното по-горе Комисията потвърди, че извадката е представителна за промишлеността на Съюза.
Twenty-one unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Изготвяне на извадка от вносители
In accordance with Article 27(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of five unrelated importers on the basis of the largest volume of imports into the Union.
За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known importers concerned were consulted on the selection of the sample.
Двадесет и един несвързани вносители предоставиха исканата информация и се съгласиха да бъдат включени в извадката.
In light of the above, the Commission concluded that the sample is representative of the cooperating importers.
В съответствие с член 27, параграф 1 от основния регламент Комисията подбра извадка от петима несвързани вносители въз основа на най-големия обем на вноса в Съюза.
Sampling of exporting producers
В съответствие с член 27, параграф 2 от основния регламент с всички известни засегнати вносители бяха проведени консултации във връзка с подбора на извадката.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of initiation.
С оглед на изложеното по-горе Комисията заключи, че извадката е представителна за оказалите съдействие вносители.
In addition, the Commission requested the authorities of the GOC to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Изготвяне на извадка от производители износители
Seventy-eight exporting producers/group(s) of exporting producers in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички производители износители в КНР да предоставят информацията, посочена в известието за започване.
In accordance with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, the Commission selected the following sample of five groups of exporting producers on the basis of the volume of the product concerned referred to in recital (60) below exported to the Union also taking into consideration the level of investments relating to the product concerned during the investigation period and the geographical spread.
Освен това Комисията се обърна към ПКНР с искане да посочи и/или да се свърже с други евентуални производители износители, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването.
This is considered to be the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available:
Седемдесет и осем производители износители/групи от производители износители в засегнатата държава предоставиха поисканата информация и дадоха съгласието си да бъдат включени в извадката.
Jinhua Vision Industry Co., Ltd. and Yongkang Hulong Electric Vehicle Co., Ltd.
В съответствие с член 27, параграф 1, буква б) от основния регламент Комисията подбра следната извадка от пет групи от производители износители въз основа на обема на изнасяния за Съюза разглеждан продукт, посочен в съображение 60 по-долу, като също така взе предвид нивото на свързаните с разглеждания продукт инвестиции през разследвания период и географския обхват.
(Jinhua Vision Group),
Това се счита за най-големия представителен обем на износа за Съюза, за който е разумно да се очаква, че може да бъде разследван в рамките на наличното време.
The sampled groups of exporting producers (‘the sampled exporting producers’) represented 43 % of the total imports of the product concerned to the Union.
Jinhua Vision Industry Co., Ltd. и Yongkang Hulong Electric Vehicle Co., Ltd.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the GOC, were consulted on the selection of the sample.
(Jinhua Vision Group),
Comments on the proposed sample were received from the complainant and three exporting producers, one included, two not included in the sample.
Включените в извадката групи от производители износители („включените в извадката производители износители“) представляват 43 % от общия внос на разглеждания продукт в Съюза.
The complainant observed that Tianjin and Jiangsu are the provinces with the largest production of electric bicycles.
В съответствие с член 27, параграф 2 от основния регламент бяха проведени консултации относно подбора на извадката с всички известни засегнати производители износители и с ПКНР.
In this regard, the complainant argued that the proposed sample underrepresented the Tianjin-based companies and proposed to insert another exporting producer in the sample.
Коментари във връзка с предложената извадка бяха получени от жалбоподателя и от трима производители износители, само единият от които е включен в извадката.
The Commission observed that two companies within the sampled exporting producers or group of companies were based in Tianjin.
Жалбоподателят отбеляза, че Tianjin и Jiangsu са провинциите с най-голямо производство на електрически велосипеди.
Therefore, the Commission considered that the companies based in the Municipality of Tianjin were sufficiently covered.
В това отношение жалбоподателят твърди, че предложената извадка е твърде малка, за да бъде представителна за дружествата, установени в Tianjin, и предложи в нея да бъде включен още един производител износител.
One cooperating exporting producer, which was not sampled, requested to be included in the sample.
Комисията отбеляза, че две дружества от включените в извадката производители износители или групи от дружества са установени в Tianjin.
Its request was based on three elements.
Поради това Комисията счита, че дружествата, установени в община Tianjin, са достатъчно добре представени.
First, the company exported to the Union via a related trader.
Един невключен в извадката оказал съдействие производител износител поиска да бъде включен в извадката.
Second, the company imported a large amount of input materials.
Неговото искане се основаваше на три елемента.
Third, including the company would result in a higher geographical spread of the sample.
Първо, дружеството е изнасяло за Съюза чрез свързан търговец.
The Commission did not consider the first two elements to be a criterion for selecting a sample, which should be based in accordance with Article 27(1) on the largest representative volume of exports of the product subject to an investigation that can be investigated within the time available.
Второ, дружеството е внасяло голям обем влагани материали.
In addition, among the companies which made themselves known during the sampling exercise there are several selling into the Union using a related trader and were also exporting input material.
Трето, неговото включване би довело до по-голям географски обхват на извадката.
Moreover, the Commission already considered sufficient the geographical spread reached with the proposed sample, covering three of the most important regions for the electric bicycles production, therefore the request was rejected.
Комисията не прие първите два елемента като критерии за подбор на извадка, която, в съответствие с член 27, параграф 1, следва да се основава на най-големия обем на износ на продукта, предмет на разследването, който може да бъде разследван в рамките на наличното време.
One exporting producer, which was sampled, requested to be excluded from the sample.
Освен това, някои от дружествата, които заявиха своя интерес по време на изготвянето на извадката, са извършвали продажби в Съюза чрез свързан търговец и също така са изнасяли влагани материали.
First, the company exported a lower volume than the other four sampled groups.
Също така според Комисията предложената извадка разполага достатъчен географски обхват, включващ три от най-важните региони за производство на електрически велосипеди, в резултат на което искането беше отхвърлено.
Second, they restated downwards their level of investments, clarifying that the amount considered by the Commission was inclusive of investments in other products.
Един включен в извадката производител износител поиска да бъде изключен от извадката.
Third, they are present in a geographical area which is already covered by other companies in the sample.
Първо, дружеството е изнасяло по-малък обем от другите четири групи, включени в извадката.
The Commission based its selection not only on the export volumes to the European Union, also taking into consideration indicia of the alleged subsidisation, according to the information available on the cooperating companies' last available Annual Accounts and the geographical spread, during the investigation period.
Второ, то е представило по-ниски нива на инвестициите, пояснявайки, че сумата, възприета от Комисията, е включвала и инвестициите в други продукти.
The exporting producer in question, considering all these factors together, was considered to be already represented by the selected sample.
Трето, то се намира в географски район, който е вече представен от другите дружества в извадката.
The Commission therefore decided to retain the proposed sample as the final sample.
Комисията основа подбора си не само на обемите на износа за Европейския съюз, но взе предвид и признаците за предполагаемо субсидиране по време на разследвания период съгласно наличната информация относно последните известни годишни финансови отчети на оказалите съдействие дружества и географския обхват.
Individual examination
Въпросният производител износител, с оглед на всички горепосочени фактори, беше счетен за вече представен в подбраната извадка.
Two non-sampled exporting producers formally requested individual examination under Article 27(3) of the basic Regulation by providing a reply to the anti-subsidy questionnaire intended for exporting producers.
С оглед на това Комисията реши окончателната извадка да бъде така предложената извадка.
One of them is a group of two related companies, whereas the other producer does not have related companies involved in the product concerned.
Индивидуално разглеждане
However, the examination of such an additional number of requests, beside the five groups of companies sampled, would be unduly burdensome and cannot be reasonably carried out during the time available for this investigation.
Двама невключени в извадката производители отправиха формално искане за индивидуално разглеждане съгласно член 27, параграф 3 от основния регламент, като представиха отговор на антисубсидийния въпросник, предназначен за производителите износители.
The Commission further noted that this investigation is conducted in parallel to the anti-dumping investigation on the same product concerned, and also overlaps with other investigations carried out by the Commission at the same time.
Един от тях е група от две свързани дружества, а другият производител няма свързани дружества по отношение на разглеждания продукт.
The Commission therefore decided not to grant any requests for individual examination and informed accordingly the companies concerned.
Разглеждането на подобен брой допълнителни искания обаче, в допълнение към петте групи от дружества, включени в извадката, би представлявало прекомерна тежест и не може разумно да бъде осъществено в рамките на наличното време за това разследване.
One exporting producer, Wettsen Corporation, reiterated that its situation should had been examined individually and an individual subsidy amount and injury margin could have been calculated for it.
Освен това Комисията отбеляза, че разследването се провежда успоредно с антидъмпингово разследване относно същия разглеждан продукт, а съвпада и с други разследвания, провеждани от Комисията по същото време.
This company claimed that it would be unfair and unreasonable that the subsidy and injury margin applied to it would be based on data from the sampled companies.
Поради това Комисията взе решение да не уважи исканията за индивидуално разглеждане и съответно информира засегнатите дружества.
The Commission rejected these comments as it considered that the selected sample is already representative as shown in recital (35) as it is composed of five groups of producers, consisting of 11 different legal entities.
Един производител износител — Wettsen Corporation, повтори твърдението си, че положението му е следвало да бъде разгледано индивидуално и че за него са можели да бъдат изчислени индивидуален размер на субсидията и на маржа на вредата.
Consequently, the sample is compliant with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, the Commission confirmed that in the time available for the investigation, it could not have conducted the analysis for an additional company.
Това дружество заяви, че би било несправедливо и необосновано прилаганите за него маржове на субсидията и на вредата да се основават на данни от включените в извадката дружества.
The Commission noted that, in any event, such cooperating exporting producer may request an accelerated review pursuant to Article 20 of the basic Regulation.
Комисията отхвърли тези коментари, тъй като сметна, че подбраната извадка е вече представителна, както е показано в съображение 35, поради това, че е съставена от пет групи производители, състоящи се от 11 различни правни субекти.
Questionnaire replies and verification visits
Следователно извадката отговаря на изискванията на член 27, параграф 1, буква б) от основния регламент, а Комисията потвърди, че в рамките на наличното време за разследването не е можела да извърши анализ за още едно дружество.
A questionnaire was sent to the GOC.
Комисията отбеляза, че във всеки случай такъв оказал съдействие производител износител може да поиска ускорен преглед в съответствие с член 20 от основния регламент.
It included specific questionnaires for the China Development Bank (‘CDB’), China Export Import Bank (‘EXIM Bank’), Bank of China (‘BOC’), Agricultural Bank of China (‘ABC’), China Construction Bank (‘CCB’), Industrial and Commercial Bank of China (‘ICBC’) and China Export & Credit Insurance Corporation (‘Sinosure’).
Отговори на въпросника и контролни посещения
Those banks and Institutions had been specifically referred to in the complaint (on the basis of, inter alia, findings made by the Commission in previous investigations) as public bodies or bodies directed and entrusted granting subsidies to encouraged industries, including electrical bikes producers.
Беше изпратен въпросник на ПКНР.
In addition, the GOC was asked to forward the specific questionnaire for financial institutions to any other financial institution that provided loans or export credits to the sampled exporting producers, or to the buyers of the sampled exporting producers (in the context of export buyer credits) as identified by the sampled exporting producers themselves.
В него бяха включени специални въпросници за Китайската банка за развитие („CDB“), Китайската експортно-импортна банка („EXIM Bank“), Китайската банка („BOC“), Китайската земеделска банка („ABC“), Китайската строителна банка („CCB“), Китайската промишлена и търговска банка („ICBC“) и Китайското сдружение за експортно и кредитно застраховане („Sinosure“).
The Commission requested the exporting producers to provide the GOC with the relevant list of financial institutions to be contacted.