natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази оценка следва да се основава на експортната цена на границата на Съюза, която се счита за сравнима с цената франко завода на промишлеността на Съюза.
The Commission recalls that, as far as undercutting is concerned, the basic Regulation does not prescribe any specific methodology.
В случая на експортни продажби чрез свързани вносители точката, в която се извършва сравнението, следва да бъде веднага, след като стоките преминат границата на Съюза, а не на по-късен етап от веригата на дистрибуция, например когато се продават на крайния ползвател на стоката.
The institutions therefore enjoy a wide margin of discretion in assessing this injury factor.
По тази причина правилата относно формирането на експортната цена, съдържащи се в член 2, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, са приложими, така както същите правила се прилагат по аналогия за определянето на експортната цена с оглед на дъмпинга.
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as required by Article 8(1) of the basic Regulation.
Прилагането по аналогия на член 2, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент допуска получаване на цена, която е напълно сравнима с цената CIF (граница на Съюза), която се използва при разглеждане на продажбите за несвързани клиенти.
It should also be recalled that Article 8(2) of the basic Regulation specifically provides that the existence of significant price undercutting has to be examined at the level of the subsidised imports, and not at the level of any subsequent resales price on the Union market.
Този подход гарантира и последователност в случаите, когато производител износител продава стоките директно на несвързан клиент (бил той вносителят или краен ползвател), тъй като при този сценарий по определение няма да се използват препродажни цени.
On that basis, when it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Различен подход би довел до дискриминация между производителите износители на база единствено канала за продажби, който използват.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas suppliers.
Комисията счита, че установяването на съответната цена на вноса за изчисленията на подбиването и на занижаването на продажните цени не следва да се влияе от това дали износът е направен към свързани или независими оператори в Съюза.
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Използваната от Комисията методология гарантира, че и двата случая са третирани равностойно.
In the case of export sales via related importers, the point of comparison should be right after the good crosses the Union border, and not at a later stage in the distribution chain, e.g. when selling to the final user of the good.
Поради това, за да се даде възможност за обективно сравнение, е необходимо от препродажната цена за несвързани клиенти, начислявана от свързания вносител, да бъдат приспаднати ПОАР и печалбата, за да се стигне до надеждна цена CIF.
Thus, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation are pertinent, and are applied by analogy, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
The application by analogy of Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers
След разгласяването някои производители износители заявиха, че при отхвърлянето на тяхното искане за корекция на нивото на търговия съгласно съображение 611 не е взета предвид разликата между цените, възникваща на равнището на ПОО клиенти.
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Тези заинтересовани страни заявиха, че обективното сравнение на цените изисква възходяща корекция за отразяване на надбавката за ПОО клиента и разходите на притежателя на търговската марка след вноса.
A different approach would lead to discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Както вече беше обяснено в съображение 611, Комисията разгледа искането за корекция на нивото на търговия и стигна до заключението, че няма последователна и отчетлива разлика в цените при продажбите на ПОО и и на собственика на търговска марка в Съюза.
The Commission considers that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
Коригиране във възходяща посока на цените на вноса от КНР чрез увеличението на вносителя, за което се твърди, че отразява разлика в нивото на търговия, би поставило под въпрос констатацията от разследването, че няма последователна и отчетлива разлика в цените при продажбите на ПОО и собственика на търговска марка в Съюза.
The methodology followed by the Commission ensures that both circumstances receive equal treatment.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Икономическо състояние на промишлеността на Съюза
These claims were therefore rejected.
Общи бележки
Following disclosure, some exporting producers claimed that the rejection of their claim for a level of trade adjustment under recital (611) did not address the difference of prices arising at the level of the OEM customer.
В съответствие с член 8, параграф 4 от основния регламент при проверката на въздействието на субсидирания внос върху промишлеността на Съюза бе направена оценка на всички икономически показатели, имащи отражение върху състоянието на промишлеността на Съюза по време на разглеждания период.
These interested parties submitted that a fair price comparison required an upward adjustment to reflect the mark-up of the OEM customer and brand owner post-importation.
Както бе посочено в съображение 27, за определянето на евентуалната вреда, понесена от промишлеността на Съюза, бе използвано изготвяне на извадка.
The Commission considered, as already explained in recital (611), the claim for an adjustment of the level of trade and concluded that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата.
Adjusting upwards the Chinese import price by the brand importers mark-up allegedly reflecting a difference in level of trade would undermine the investigation's finding that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
Комисията оцени макроикономическите показатели (производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, заетост, растеж, производителност, размер на маржа на субсидиране и възстановяване от предишно субсидиране) на базата на информацията, предоставена от CONEBI, статистиката за вноса и от включените в извадката производители от Съюза.
Thus, the claim was rejected.
Комисията провери данните за потреблението, представени от CONEBI.
Economic situation of the Union industry
Комисията установи, че тази информация действително е била основана на информацията, събрана от националните сдружения на европейски производители, извлечена от декларациите на дружествата или от разумни приблизителни оценки, както и че тя е подкрепена от подходяща документация и процедури за научни изследвания.
General remarks
Показателите за продажбите, производството, капацитета и заетостта на промишлеността на Съюза се основават на тази информация.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidized imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Те бяха оценени на базата на съответните коефициенти на включените в извадката производители от Съюза.
As mentioned in recital (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Този подход следва методологията, описана от жалбоподателя в неповерителната версия на жалбата.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Нито една от заинтересованите страни не направи коментари относно тази методология.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, growth, productivity, magnitude of the subsidisation margin, and recovery from past subsidisation) on the basis of the information provided by CONEBI, import statistics and the sampled Union producers.
Въз основа на това Комисията счете, че наборът от макроикономически данни е представителен за икономическото състояние на промишлеността на Съюза.
The Commission verified the consumption figure submitted by CONEBI.
Комисията направи оценка на микроикономическите показатели (средни единични продажни цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, материални запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите) въз основа на надлежно проверените данни в отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза.
The Commission established that this information was genuinely based on information collected from national associations of European producers, that it derived from companies' declarations or reasonable estimates and that it was supported by adequate documentation and research procedures.
Данните се отнасяха до включените в извадката производители от Съюза.
The indicators of Union Industry's sales, production, capacity and employment derive from this information.
Макроикономически показатели
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
През разглеждания период общото производство, производственият капацитет и използването на капацитета в Съюза са се променяли, както следва:
No interested party made any comment on this methodology.
Таблица 16
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Източник: CONEBI, включени в извадката производители от Съюза
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Обем на производството (бройки)
The data related to the sampled Union producers.
Производствен капацитет (бройки)
Macroeconomic indicators
Използване на капацитета
Production, production capacity and capacity utilisation
Обемът на производството на промишлеността на Съюза се е увеличил с 28 % през разглеждания период въпреки спада с 3 % между 2016 г. и разследвания период.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Увеличението на производството е било стимулирано от увеличението на потреблението.
Table 16
Производството трябва да се планира предварително, преди много късите сезони на продажбите, и следователно зависи до известна степен от прогнозите за продажбите.
Source: CONEBI, sampled Union producers
Спадът в производството между 2016 г. и разследвания период следователно е бил свързан основно с непрекъсната загуба на пазарния дял спрямо вноса от КНР, който е принудил промишлеността на Съюза да извърши преоценка на своите очаквания.
Production volume (pieces)
Производственият капацитет в Съюза се е увеличил с 34 % между 2014 г. и разследвания период.
Production capacity (pieces)
Производственият капацитет е нараснал с 50 % между 2014 и 2016 г., след което е спаднал с 10 % между 2016 г. и разследвания период.
Capacity utilisation
Използването на капацитета е намаляло от 75 % през 2014 г. на 72 % през разследвания период.
The production volume of the Union industry increased by 28 % over the period considered despite a decrease of 3 % between 2016 and the investigation period.
Използването на капацитета е намаляло от 75 % на 66 % между 2014 и 2016 г., което се дължи на по-бързия растеж на капацитета, отколкото на производството.
The increase in production was driven by the increase in consumption.
Тази тенденция се е променила между 2016 г. и разследвания период, когато капацитетът е намалял в по-голяма степен, отколкото спада в производството, което е предизвикало нарастване на използването на капацитета от 66 % на 72 %.
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
Капацитетът се отнася до теоретичния брой електрически велосипеди, които могат да бъдат произведени от наличните производствени линии.
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Производствените линии, използвани понастоящем за производството на електрически велосипеди, са предимно преобразувани съществуващи производствени линии, използвани преди това за обикновени велосипеди.
The production capacity increased by 34 % between 2014 and the investigation period.
Подобно преобразуване може да се направи бързо и с малко разходи.
Production capacity increased by 50 % between 2014 and 2016 and then declined by 10 % between 2016 and the investigation period.
Производственият капацитет за електрически велосипеди представлява малка част от съществуващия капацитет за производство на обикновени велосипеди.
Capacity utilisation declined from 75 % in 2014 to 72 % during the investigation period.
В резултат на това показателите за капацитета и използването на капацитета не са от голямо значение, тъй като могат да бъдат приспособявани предвид развитието на пазара.
Capacity utilisation decreased from 75 % to 66 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
В този конкретен случай Комисията установи, че преобразуването между обикновените и електрическите велосипеди също не изисква значителни инвестиции (което оказва въздействие върху паричния поток, способността за набиране на капитал или продължаването на операциите), значителни постоянни разходи (с голямо въздействие върху рентабилността, свързана с използването) или ограничения върху увеличаването на производството.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 66 % to 72 %.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че растежът на производството не е показател за вреда.
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
Освен това те заявиха, че производителите от Съюза са увеличили своя капацитет от 2014 и 2016 г. насам.
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Според тези заинтересовани страни това е било възможно само защото до 2016 г. промишлеността на Съюза не е била изправена пред конкуренция, както би станало ясно от тяхната жалба.
Such conversion can be done quickly and at a small cost.
Те твърдяха, че между 2014 г. и 2016 г. промишлеността на Съюза е изградила голям свръхкапацитет, докато разбраха, че този свръхкапацитет оказва въздействие върху тяхната рентабилност и намалиха капацитета с цел подобряване на рентабилността, докато продажбите останаха стабилни.
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Те отбелязаха обаче, че използването на капацитета е останало стабилно и че спадът, наблюдаван през периода 2015—2016 г., съответства на значително увеличение на капацитета.
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Комисията отбеляза, че в жалбата никога не е било посочено, че промишлеността на Съюза не е била изправена пред конкуренция в периода 2014—2016 г.
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
Както е посочено в съображение 631, увеличението на производството беше стимулирано от увеличението на потреблението.
Following disclosure, some exporting producers claimed that the growth in production did not indicate injury.
След 2015 г. обаче в производство и потреблението се появиха значителни и растящи разлики, натискът от които се се отрази на продажбите и доведе до непрекъснат спад на пазарния дял.
They further submitted that Union producers had increased their capacity from 2014 and 2016.
Аналогично, капацитетът нарасна със същия темп като потреблението до 2016 г. и спадът в степента на използване на капацитета следователно беше свързан със същия модел.
These interested parties claimed that it was only possible because the Union industry did not face competition until 2016 as would have been acknowledged in their complaint.
Освен това, както е обяснено в съображение 634, показателите за капацитета и използването на капацитета не са от голямо значение по отношение на рентабилността.
They submit that between 2014 and 2016, the Union industry built a large excess capacity until they realised that this surplus capacity was affecting their profitability and cut back on capacity to improve profitability when sales remained strong.
След разгласяването CEIEB заяви, че няма връзка между влошаването на капацитета и използването на капацитета и субсидирания внос от Китай, тъй като се твърдеше, че е трудно да се определи коя част от капацитета се използва за обикновени и коя — за електрически велосипеди, по-специално тъй като производството на обикновени велосипеди е намаляло с 3,7 % през 2016 г. според данни, публикувани от CONEBI.
They noted however that capacity utilisation remained strong and that the decline observed in 2015-16 corresponded to a significant increase in capacity.
Комисията припомни, че капацитетът и използването на капацитета бяха проверени във връзка с продукта, предмет на разследването, и обикновените велосипеди бяха изключени.
The Commission noted that the complaint never stated that the Union Industry did not face competition between 2014 and 2016.
Поради това твърдението беше отхвърлено.
As stated in recital (631), the increase in production was driven by the increase in consumption.
Обем на продажбите и пазарен дял
However, after 2015, production and consumption diverged markedly and increasingly, translating the pressure on sales and a continued loss of market share.
През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:
Likewise, capacity increased at the same pace as consumption until 2016 and the deterioration of the capacity utilisation was therefore linked to the same pattern.
Таблица 17
In addition, as explained in recital (634), the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance with regards profitability.
Общ обем на продажбите на пазара на Съюза (брой велосипеди)
Following disclosure, the CEIEB claimed that there was no link between the deterioration of the capacity and capacity utilisation and subsidized imports from China since it was allegedly difficult to determine which part of the capacity is used for conventional and which part for electric bicycles, in particular since the production of conventional bicycles decreased by 3.7 % in 2016 according to figures published by CONEBI.
Обемът на продажбите на промишлеността на Съюза се е увеличил с 20 % по време на разглеждания период.
The Commission recalled that the capacity and capacity utilisation were verified in relation with the product under investigation and excluded conventional bicycles.
Обемът на производството на промишлеността на Съюза е нараснал с 25 % между 2014 и 2016 г., след което е спаднал с 4 % между 2016 г. и разследвания период.
The claim was therefore rejected.
Подобно на развитието при обема на производството, увеличаването на количеството на продажбите между 2014 и 2016 г. се дължи на нарастващото потребление.
Sales volume and market share
Намаляването на количеството на продажбите между 2016 г. и разследвания период е било пряко свързано с продължаващата загуба на пазарния дял спрямо вноса от КНР.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Продажбите на промишлеността на Съюза са нараствали много по-бавно от развитието на потреблението.
Table 17
В резултат на това пазарният дял на промишлеността на Съюза е намалял значително — от 75 % през 2014 г. на 51 % през разследвания период.
Total Sales volume on the Union market (pieces)
След разгласяването CCCME изказа твърдението, че общото увеличение на продажбите с 20 % през разглеждания период трябва да се счита за висок резултат и не може да бъде признак за съществена вреда.
The Union industry's sales volume increased by 20 % during the period considered.
Въпреки това, увеличението на продажбите на промишлеността на Съюза с 20 % трябва да се разглежда в контекста на увеличението на потреблението в Съюза със 74 % през същия период, както е посочено в таблица 13.
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
Увеличение на продажбите, което е много по-малко от увеличението на потреблението, не може да се счита за висок резултат и в действителност може да е признак за съществена вреда.
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
CCCME изказа също твърдението, че съгласно информацията в жалбата производителите, които подкрепят жалбата, понасят много малко намаление на пазарния дял с 2 процентни пункта по време на разглеждания период.
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
Твърди се, че това незначително намаление би потвърдило, че жалбоподателите по това разследване не са понесли съществена вреда от вноса на разглеждания продукт.
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
В тази връзка следва да се отбележи, че в съответствие с член 8 от основния регламент понятието „вреда“ се определя като „съществена вреда на промишлеността на Съюза“.
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.