natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на гореизложеното Комисията е на мнение, че не е обърнала доказателствената тежест.
As described in recital (410), the report contains several evidence that the electric engine industry received support through ‘tax refund incentive’, ‘land use, capital service and labor supply’.
Субсидиране на производителите на двигатели
This was also confirmed by the findings established as far as Bafang is concerned.
Комисията преди всичко държи да припомни, че поради частичното неоказване на съдействие от страна на ПКНР Комисията трябваше да направи своите констатации въз основа на наличните факти, а именно отрасловия доклад, предоставен от жалбоподателя, и информацията, предоставена от единствения оказал съдействие доставчик на двигатели, който отговори на въпросника на Комисията.
Indeed, the investigation revealed that this company received several types of subsidies which consisted of land use rights for less than adequate remuneration reduced tax rate and several grants.
Както е описано в съображение 410, докладът съдържа няколко доказателства за това, че отрасълът за производство на електрически двигатели е получавал подкрепа под формата на „стимули чрез възстановяване на данъци“, „земеползване, капиталови услуги и осигуряване на работна ръка“.
Several parties commented by referring to the Article 14(d) of the WTO SCM Agreement as well as Article 6(d) of the Basic Regulation concerning the adequacy of remuneration which shall be determined in relation to prevailing market conditions for the good or service in question in the country of provision or purchase.
Това беше потвърдено и от констатациите, направени по отношение на Bafang.
In other words, that the benckmark used should relate to the conditions prevailing in the Chinese market; or on the basis of terms and conditions prevailing in the market of another country or on the world market which are available to the recipient.
В действителност при разследването беше разкрито, че това дружество е получавало няколко вида субсидии, включващи права на земеползване на занижени цени, по-ниски данъчни ставки и няколко субсидии.
The Commission found that the prevailing conditions in the PRC market were distorted in view of the applicable national and sectoral policies implemented by the economic operators.
Няколко заинтересовани страни в своите коментари се позовават на член 14, буква г) от Споразумението на СТО относно СИМ, както и на член 6, буква г) от основния регламент относно адекватността на възнаграждението, което трябва да се определя в зависимост от преобладаващите пазарни условия за въпросната стока или услуга в държавата на предоставяне или покупка.
In addition, due to the partial non-cooperation of the GOC, the Commission lacked crucial information on the engine market situation in China and on possible adjustments that needed to be made.
С други думи използваната референтна стойност следва да е свързана с преобладаващите условия на китайския пазар или да е основана на условията, преобладаващи на пазара на друга държава или на световния пазар, които са достъпни за получателя.
As far as prevailing conditions in the market of another country or the world market are concerned, such information was not available in a level of detail that would allow a meaningful comparison.
Комисията установи, че преобладаващите условия на пазара на КНР са били изкривени с оглед на прилаганите национални и отраслови политики, които са изпълнявали икономическите оператори.
As a consequence, the Commission had to rely on the available information.
Освен това поради частичното неоказване на съдействие от страна на ПКНР Комисията не разполагаше с информация от съществено значение относно състоянието на пазара на двигатели в Китай и евентуалните корекции, които е трябвало да бъдат направени.
On this basis, the Commission concluded that the prevailing conditions on the Chinese market did not justify adjustments and calculated therefore the benchmark using the methodology described in recital (432).
Доколкото се касае за преобладаващите условия на друга държава или на световния пазар, тази информация не беше налична с подробностите, които биха дали възможност да се извърши обосновано сравнение.
Several parties claimed that the Commmission should have alternatively used the import prices of engines from the sampled cooperating producers as undistorted benchmark.
Вследствие на това Комисията трябваше да се основава на наличната информация.
In this regard, in view of the market share held by domestic suppliers of engines and the fact that they are price-setters on the Chinese market as provided in recital (404), it was not considered appropriate to use import prices as a benchmark because their level was equally affected by the same distortions present in the domestic market.
На тази основа Комисията стигна до заключението, че преобладаващите условия на китайския пазар не оправдават извършването на корекции, и съответно пресметна референтната стойност, използвайки методологията, описана в съображение 432.
Giant and the GOC claimed that the Commission's approach violated Articles 1.1(b), 10 and 32.1 of the WTO SCM Agreement, since the Commission cannot circumvent its obligation to conclude that manufacturers are entrusted or directed.
Няколко страни изтъкнаха, че като неизкривена референтна стойност Комисията е следвало като друг вариант да използва цените на вноса на двигателите на включените в извадката оказали съдействие производители износители.
In this regard, Giant claimed that the Commission must: (1) analyse whether there have been subsidies granted to manufacturers; (2) analyse whether engines and batteries were purchased at arm's-length; (3) calculate how much of the subsidies has passed-through.
В това отношение, с оглед на пазарния дял, притежаван от местните доставчици на двигатели, и факта, че те определят цените на китайския пазар, както е разяснено в съображение 404, не се счита за целесъобразно да се използват цените на вноса като референтна стойност, тъй като равнището им е в еднаква степен засегнато от същите изкривявания на вътрешния пазар.
In this regard, it is considered that the Commission's conclusion is based on sufficiently detailed grounds summarised in recital (414).
Giant и ПКНР изтъкнаха, че подходът на Комисията е нарушил член 1.1, буква б), член 10 и член 32.1 от Споразумението на СТО за СИМ, тъй като Комисията не може да заобикаля задължението си да заключава, че производителите са упълномощени или им е възложено.
As far as Giant's comments are concerned, the Commission considered that, in view of the non cooperation of the GOC and the fact that only one supplier cooperated on its own initiative, it lacked crucial information.
В тази връзка Giant изтъкна, че Комисията трябва: (1) да анализира дали са били предоставени субсидии на производителите; (2) да анализира дали двигателите и акумулаторните батерии са били закупувани при сделки между несвързани лица; (3) да изчисли колко от субсидиите са били прехвърлени.
Nevertheless, based on the information at hand and the analysis that the Commission performed, it was considered that the conditions to conclude on entrustment and direction were fulfilled.
В това отношение се счита, че заключението на Комисията почива на достатъчно подробни основания, обобщени в съображение 414.
As far as passthrough is concerned, since the Commission's analysis did not focus on such matter, this claim was considered irrelevant.
Що се отнася до коментарите на Giant, Комисията смята, че с оглед на неоказването на съдействие от страна на ПКНР и факта, че само един доставчик е оказал съдействие по собствена инициатива, е липсвало основна информация.
As demonstrated in recitals (390) to (412), several legal documents which are specifically targeted at companies in the electric bicycle sector, direct the input suppliers to provide engines for less than adequate remuneration to the electric bicycles industry.
Независимо от това, въз основа на наличната информация и анализа, който Комисията извърши, се счита, че са изпълнени условията, за да се заключи, че са налице упълномощаване и възлагане.
On the basis of these documents it is demonstrated that the input suppliers only provide engines to a limited number of industries/enterprises which comply with the relevant policies of the GOC.
Във връзка с прехвърлянето, тъй като анализът на Комисията не е бил насочен към този аспект, това твърдение беше счетено за немеродавно.
The Commission therefore concluded that subsidies in the form of provision of engines at less than adequate remuneration are not generally available but are specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Както се посочва в съображения 390—412, няколко правни документа, насочени специално към дружествата в отрасъла за производство на електрически велосипеди, възлагат на доставчиците на влагани материали да предоставят двигатели на занижени цени на отрасъла за производство на електрически велосипеди.
Moreover there was no evidence submitted by any of the interested parties suggesting that such form of subsidies is based on objective criteria or conditions in the sense of Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Въз основа на тези документи се доказва, че доставчиците на влагани материали доставят двигатели само на ограничен брой отрасли/предприятия, които следват съответните политики на ПКНР.
Benefit
Поради това Комисията стигна до заключението, че субсидиите под формата на доставка на двигатели на занижени цени като цяло не са общодостъпни и поради това са специфични по смисъла на член 4, параграф 2, буква а) от основния регламент.
All sampled exporting producers purchased engines domestically, mostly from unrelated companies but also imported some quantities.
Освен това заинтересованите страни не представиха доказателства, че подобна форма на субсидии се основава на обективни критерии или условия по смисъла на член 4, параграф 2, буква б) от основния регламент.
Some insignificant quantities were purchased from related companies.
Полза
For some of the producers, Bafang was the main supplier accounting for over 50 % of the purchase volume.
Всички включени в извадката производители износители са закупували двигатели основно от несвързани дружества на вътрешния пазар, но също така са внасяли определени количества.
As explained in recital (396), Bafang, as a subordinated operator entrusted to implement national policy, sold engines at significantly cheaper prices on its domestic market than for export.
Някои незначителни количества са били закупени от свързани дружества.
As a consequence Chinese exporting producers benefitted from engines sold for less than adequate remuneration.
За някои от производителите Bafang е бил основният доставчик, представляващ над 50 % от закупените количества.
Several parties claimed that according to Articles 2(a) and 2(b) of the Basic Regulation only the government is eligible to be the provider of a subsidy.
Както беше пояснено в съображение 396, Bafang, подчинен оператор, упълномощен да изпълнява националната политика, е продавал двигатели на значително по-ниски цени на вътрешния пазар, отколкото за износ.
Since Bafang is a private-owned company, it cannot be regarded as the government, within the meaning of Article 2(b) and therefore cannot be a provider of subsidies.
Поради това китайските производители износители са имали възможност да ползват двигатели, продавани на занижени цени.
In this regard, it was considered that this comment was not relevant in view the conclusion reached in recital (412); i.e. that the suppliers of engines to the producers of electric bicycles are entrusted and directed by the GOC to supply this input for less than adequate remuneration.
Няколко страни изтъкнаха, че съгласно член 2, букви а) и б) от основния регламент е допустимо само правителството да предоставя субсидии.
The benefit for the sampled companies was calculated by comparing the domestic with the export prices of engines that Bafang charged during the IP.
Тъй като Bafang е частно дружество, не може да се счита, че е част от структурата на правителството по смисъла на член 2, буква б), поради което не може да предоставя субсидии.
This comparison was made using a combination of the location (hub or central) and power of the engines (in kW).
В тази връзка се счита, че този коментар не е от значение за заключението от съображение 412, т.е. че ПКНР е упълномощавало или възлагало на доставчиците на двигатели за производителите на електрически велосипеди да доставят тези влагани материали на занижени цени.
The calculated percentages were applied to the prices paid by the sampled exporting producers for purchases of engines from domestic suppliers.
Ползата за включените в извадката дружества беше изчислена чрез сравняване на цените на вътрешния пазар с експортните цени на двигателите, които Bafang е предлагал през разследвания период.
No adjustments were made.
Това сравнение беше направено в зависимост от съчетанието на местоположение (страничен или централен двигател) и мощност на двигателя (в kW).
Giant Group claimed that there is no link between the locally purchased engines and the electric bicycles that it exported to the EU.
Изчислените проценти бяха приложени към цените, платени от включените в извадката производители износители, за закупуването на двигатели от местни доставчици.
In this regard, it is considered that the benefit defined in recitals (428) to (429) is to the advantage of the exporting producers of electric bicycles purchasing domestic engines at less than adequate remuneration and is not related to specific models of electric bicycles sold.
Не бяха направени корекции.
Therefore, it was concluded that Giant Group received a benefit when purchasing domestically engines at distorted prices due to the GOC's entrustment and direction described in recitals (394) to (412).
Giant Group изтъкна, че няма връзка между закупените на местния пазар двигатели и електрическите велосипеди, които тя е изнасяла за ЕС.
As far as domestic sales are concerned, Bafang claimed that the list of transactions used to establish an average price for engines sold domestically included sales to a related company.
В това отношение се счита, че ползата, определена в съображения 428 и 429, е в интерес на производителите износители на електрически велосипеди, закупуващи двигатели с местен произход на занижени цени, и не е свързана с конкретни модели на продаваните електрически велосипеди.
Moreover, Bafang clarified that these related sales were intended for export as its related company acted as a domestic trader in charge of export sales.
Поради това се заключава, че Giant Group е получила полза при закупуването на двигатели с местен произход на изкривени цени поради упълномощаването и възлагането от страна на ПКНР, описани в съображения 394—412.
Therefore, Bafang requested the Commission to exclude these sales from the computation of the average domestic sale prices.
Що се отнася до продажбите на вътрешния пазар, Bafang изтъкна, че списъкът на операциите, използвани за определяне на средна цена за двигателите, продавани на вътрешния пазар, е включвал продажби за свързано дружество.
The Commission accepted this claim and excluded such sales from the calculation of the average price of domestic sales as it was satisfied with the evidence provided by Bafang that these sales were indeed to be considered as ‘export sales’ through its domestic related trader.
Освен това Bafang разясни, че тези свързани продажби са били предназначени за износ, тъй като неговото свързано дружество е действало като търговец на вътрешния пазар, натоварен с експортните продажби.
In any event, there was no evidence on file proving whether these sales to the related trader had been effected at ‘arm's length’ or not, as further explained in recitals (437) to (441).
Поради това Bafang поиска от Комисията да изключи тези продажби от изчислението на средните продажни цени на вътрешния пазар.
As a consequence, the calculations were amended accordingly by only taking into consideration domestic sales to independent customers.
Комисията прие този аргумент и изключи тези продажби от изчислението на средната цена на продажбите на вътрешния пазар, тъй като счете за удовлетворителни доказателствата, представени от Bafang, че тези продажби трябва да се разглеждат като „експортни продажби“ чрез неговия свързан търговец на вътрешния пазар.
As far as the average price of export sales is concerned, Bafang claimed, with regard to the same sales addressed in recitals (435) and (436) that the prices of engines exported via its domestic related trader should be duly adjusted to remove the latter's SG&A and profit.
При всяко положение нямаше доказателства в случая за това дали тези продажби за свързания търговец са били сделки между свързани лица, както е разяснено допълнително в съображения 437—441.
In this context, it was not possible to ascertain whether the transactions between Bafang and its related company were made at ‘arm's length’ or whether the export sales to unrelated customers by this related company should be adjusted with a reasonable amount for profit and SG&A.
Вследствие на това изчисленията бяха съответно изменени, като бяха взети предвид само продажбите на вътрешния пазар за независими клиенти.
In any event, the benchmark to measure the price for export sales should be based on the actual export price paid by the independent buyer as this is considered a market price free of distortions from the domestic market, regardless of the levels of SG&A and profits made by Bafang's trader.
Що се отнася до средната цена на експортните продажби, Bafang изтъкна във връзка със същите продажби, разгледани в съображения 435 и 436, че цените на двигателите, изнасяни чрез неговия свързан търговец, следва да се коригират надлежно, за да се извадят разходите за продажба и общите и административните разходи (ПОАР) и печалбата на свързания му търговец.
Therfore, in order to ensure a proper comparison of domestic sales and export sales at the same level of trade and to ensure consistency with the adjustment in the price of the domestic sales explained in recitals (435) and (436), the Commission decided to exclude these indirect export sales via the related domestic trader and amended the calculation of the average export price accordingly.
В тази връзка не беше възможно да се потвърди дали операциите между Bafang и неговото свързано дружество са били сделки между свързани лица или дали експортните продажби за несвързани клиенти от неговото свързано дружество следва да се коригират с разумна стойност за печалбата и ПОАР.
As a result, the comparison between domestic and export price was made considering only direct sales from Bafang to independent customers both domestically and in export markets.
При всяко положение референтната стойност за оценка на цената за експортните продажби следва да се основава на действителната експортна цена, заплатена от независимия купувач, той като тя се счита за пазарна цена без изкривяванията от вътрешния пазар, независимо от нивата на ПОАР и печалба на търговеца на Bafang.
The level of representativeness of the relevant sales adjusted in this way was still significant and accounted for almost 70 % of all export sales.
Поради това, за да се осъществи подходящо сравнение между продажбите на вътрешния пазар и експортните продажби на едно и също ниво на търговия и за да се осигури последователност с корекцията в цената на продажбите на вътрешния пазар, разяснена в съображения 435 и 436, Комисията реши да изключи тези непреки експортни продажби чрез свързания търговец на вътрешния пазар и да измени съответно изчислението на средната експортна цена.
These findings were also re-disclosed in an additional final disclosure to all interested parties.
Вследствие на това сравнението между цената на вътрешния пазар и експортната цена беше извършено, вземайки предвид само преките продажби от Bafang за независими клиенти както на вътрешния пазар, така и на експортните пазари.
After there-disclosure, Bafang claimed that the export sales by its related company to unrelated customers should not be excluded and further claimed that the corresponding sales transactions should be duly adjusted downward by removing SG&A and profit.
Нивото на представителност на съответните продажби, коригирано по този начин, беше все още високо и възлизаше на почти 70 % от всички експортни продажби.
Bafang also claimed that the Commission could have asked for this information during the investigation in order to ascertain that sales to related customers were made at ‘arm's length’.
Тези констатации бяха също така повторно разгласени в рамките на допълнително окончателно разгласяване за всички заинтересовани страни.
In this regard, it should be recalled that the price comparison was made for the sole purpose of establishing a benchmark for engines sold for less than adequate remuneration.
След повторното разгласяване Bafang изтъкна, че експортните продажби от страна на неговото свързано дружество за несвързани клиенти не следва да се изключат и освен това, че съответните операции по продажба следва да се коригират надлежно в посока намаляване, като се извадят ПОАР и печалбата.
Following Bafang's comments to the disclosure, it was considered appropriate to exclude export transactions made via the related trader, as claimed by Bafang, since such transactions included SG&A and profit and it could not be ascertained that the sales prices of these transactions were reliable.
Bafang изтъкна също така, че Комисията е можела да поиска тази информация по време на разследването, за да се увери, че продажбите за свързани клиенти са сделки между свързани лица.
In addition, it should be clarified that the existence of SG&A and profit at the level of the trading company was only made known to the Commission services after the verification visit took place and that Bafang did not raise this issue when providing information concerning its profitability on the two different markets or when identifying elements that could justify a price difference between domestic and export prices (see recital (397)).
В това отношение следва да се припомни, че ценовото сравнение е извършено единствено с оглед на определянето на референтна стойност за двигателите, продавани на занижени цени.
Finally, it should be noted that Bafang did not substantiate its claim with supporting evidence as it did not submit any futher information regarding the level of such SG&A and profit in its comments to the disclosure or re-disclosure.
В резултат на коментарите на Bafang след разгласяването се счита, че е целесъобразно да се изключат експортните операции, извършени чрез свързания търговец, както се иска от Bafang, тъй като тези операции включват ПОАР и печалбата и не може гарантира, че продажните цени при тези операции са надеждни.
In any event, as explained in recital (437), the correct benchmark for export sale could only be based on the actual price to the final customer regardless of any intermediate sales and corresponding levels of SG&A and profits of traders, as they are irrelevant in establishing the proper market price for the calculation of the subsidy benefit.
Освен това следва да се разясни, че наличието на ПОАР и печалба на нивото на търговското дружество е станало известно на службите на Комисията едва след извършеното контролно посещение и че Bafang не е поставил този въпрос при представяне на информацията относно рентабилността си на двата различни пазара или при посочване на елементите, които биха могли да обосноват ценова разлика между цените на вътрешния пазар и експортните цени (вж. съображение 397).
On this basis, the Commission rejected these claims.
На последно място, следва да се отбележи, че Bafang не е подкрепил твърдението с доказателства, тъй като не е представил никаквa допълнителна информация относно нивото на тези ПОАР и печалба в коментарите си при разгласяването или повторното разгласяване.
Table 3
При всяко положение, както е разяснено в съображение 437, референтната стойност за експортната продажба може да се основе само на действителната цена за крайния клиент, независимо от каквито и да е междинни продажби и съответни нива на ПОАР и печалба, той като те са без значение за установяване на подходящата пазарна цена за изчисление на ползата от субсидията.
Provision of batteries for less than adequate remuneration