natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ефективност на регулаторната рамка по безопасността Необходими ли са мерки?
Effectiveness of the safety regulatory framework No Yes
Разработване и изпълнение на план (-ове) за действие
Investigation reports
Предприемане на пропорционално действие (действия)
Any other relevant information
Има ли несъответствия?
Annual safety reports from railway undertakings and infrastructure managers Outcomes of previous supervision
Задействане на плана (плановете)
Accident/incident data
Разработване на стратегия и план (планове) за надзора и координиране на надзорните дейности с други национални органи по безопасността
Take proportionate action(s) Evaluate relevance and effectiveness of action plan(s)
Идентифициране на рискови области
Measure necessary?
Годишни доклади по безопасността от железопътни предприятия и управители на инфраструктура
Evaluate the safety performance
Резултати от предишен надзор
Document the results of supervision No
Данни за инциденти и произшествия
Enforcement, promotion and/or development of the safety regulatory framework
Общи цели на надзорната стратегия цялостно изяснения на надзорния план (планове) и обяснение как ще бъде изпълнен този план (планове)
Non-compliances?
Резултати от надзора Цялостна постигната безопасност в държавата членка Не
Relevant information gathered on the performance of the safety management system
Доклади за обследвания
Give effect to the plan(s)
Всяка друга релевантна информация Оценяване на безопасността на работата
Develop the supervision strategy and plan(s) and coordinate the supervision activities with other national safety authorities
Документиране на резултатите от надзора Не
Review the supervision activities
Правоприлагане, промоция и/или доразвиване на регулаторната рамка по безопасността Да
Identify risk areas
Събрана релевантна информация относно действието на системата за управление на безопасн.
Collect and analyse information
Преглед на надзорните дейности
Information gathered during safety assessment
Събиране и анализ на информация
Railway undertaking or infrastructure manager
Информация, събрана при оценяването на безопасността
National safety authority carrying out supervision
Железопътното предприятие или управителя на инфраструктура
The Agency or relevant national safety authority
Националния орган по безопасността, провеждащ надзора
ANNEX II
Агенцията или национален орган по безопасност
Framework for coordinated and joint supervision as referred to in Article 8(2)
ПРИЛОЖЕНИЕ II
The relevant national safety authorities shall develop arrangements based on the following principles and specific elements:
Рамка за координирана и съвместна дейност по надзор съгласно член 8, параграф 2
Agree which railway undertakings and infrastructure managers are operating in such a manner as to require coordinated or joint supervision.
Съответните национални органи по безопасността разработват договорености, които се основават на следните принципи и специфични елементи:
Agree on common language(s) and the level of confidentiality of the information to be used for the purposes of their coordination arrangements.
Постигат съгласие кои железопътни предприятия и управители на инфраструктура работят по начин, който налага координиран или съвместен надзор.
Agree what information to exchange and a timetable for the exchange:
Постигат съгласие относно общ език (езици) и нивото на поверителност на информацията, която следва да се използва за целите на договореностите за координация.
exchange relevant information on railway undertakings and infrastructure managers identified under point 1 and share results from their assessment activities;
Постигат съгласие за обменяната информация и за графика за обмена:
provide copies of safety authorisations where appropriate;
обменят съответна информация за железопътните предприятия и управителите на инфраструктура, посочени в параграф 1, и споделят резултатите от дейностите си по оценяване;
share results from related supervision activities, including enforcement decisions and actions, where relevant;
предоставят копия на разрешения за безопасност, когато това е целесъобразно;
share information on the safety performance of railway undertakings and infrastructure managers identified under point 1 in each Member State.
споделят информация за резултатите от дейностите по надзор, включително решения, и когато е уместно, действия за правоприлагане;
Share decision-making criteria:
обменят информация относно показателите за безопасност на железопътните предприятия и на управителите на инфраструктура, посочени в параграф 1, във всяка държава членка.
share information on how each national safety authority targets its activities for each railway undertaking and infrastructure manager concerned as part of the supervision plan;
Споделят общи критерии за вземане на решение:
establish a dialogue between relevant national safety authorities on the proposed response to dealing with major compliance gaps.
споделят информация за начина, по който всеки национален орган по безопасността определя целите на своите дейности за всяко железопътно предприятие и управител на инфраструктура като част от план за надзор;
Manage coordination:
установяват диалог между съответните национални органи по безопасността относно предложения отговор за справяне със значителни пропуски във връзка със съответствието.
share existing supervision strategies and plans;
Управление на координацията:
establish common points of interest and/or common issues;
споделят съществуващите стратегии и планове за надзор;
plan efficiently individual, coordinated or joint initiatives without causing unnecessary inconvenience to the railway undertakings and infrastructure managers and by avoiding overlaps in the scope of these initiatives.
определят общи точки, представляващи интерес и/или общи въпроси;
Agree on which national safety authority (or authorities) should follow up actions aimed to address residual concerns which have been deferred for supervision where appropriate.
ефективно планират индивидуални, координирани или съвместни инициативи, без да се причиняват ненужни затруднения за железопътните предприятия и управителите на инфраструктурата, и като се избягва припокриването на обхвата на тези инициативи.
Agree what areas to target in a coordinated or joint manner:
Постигат съгласие кой национален орган (или органи) по безопасността следва да проследи действията във връзка с некритични несъответствия, чието приключване е отложено за последващ надзор, когато е целесъобразно.
identify key risks for the relevant railway undertakings and infrastructure managers to be addressed in a coordinated or joint manner by national safety authorities;
Постигат съгласие за целевите области по координиран или съвместен начин:
agree which national safety authority will lead activities on what issues, where relevant, on the basis of well-established criteria;
идентифицират ключови рискове по отношение на съответните железопътни предприятия и управители на инфраструктура, които да бъдат преодолени по координиран или съвместен начин от националните органи по безопасността;
agree what types of joint supervision activities to undertake, where relevant;
постигат съгласие кой национален орган по безопасността ще ръководи дейностите по определени въпроси, когато е уместно, въз основа на добре установени критерии;
agree how railway undertakings and infrastructure managers should be made aware of the arrangements and agreements national safety authorities are reaching.
Делегиран регламент (ЕС) 2018/762 на Комисията
Commission Delegated Regulation (EU) 2018/762
за установяване на общи методи за безопасност във връзка с изискванията към системата за управление на безопасността съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1158/2010 и (ЕС) № 1169/2010 на Комисията
establishing common safety methods on safety management system requirements pursuant to Directive (EU) 2016/798 of the European Parliament and of the Council and repealing Commission Regulations (EU) No 1158/2010 and (EU) No 1169/2010
като взе предвид Препоръка ERA-REC-115-REC на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз, предоставена на Комисията на 9 март 2017 г., относно преразглеждането на общите методи за безопасност за оценка на съответствието и на общите методи за безопасност за надзор,
Having regard to Recommendation ERA-REC-115-REC from the European Union Agency for Railways delivered to the Commission on 9 March 2017, on the revision of the common safety methods for conformity assessment and the common safety methods for supervision,
Общите методи за безопасност (ОМБ) описват как се оценяват нивото на безопасност, постигането на общите критерии за безопасност и съответствието им с други изисквания за безопасност.
The common safety methods (CSMs) describe how the safety levels and the achievement of safety targets and compliance with other safety requirements are assessed.
В съответствие с член 6, параграф 5 от Директива (ЕС) 2016/798, ОМБ следва да се преразглеждат редовно, като се вземат предвид придобитият при прилагането им опит и цялостното развитие на безопасността на железопътния транспорт, и като се цели да се поддържа и, когато това е разумно осъществимо, непрекъснато да се подобрява безопасността.
In accordance with Article 6(5) of Directive (EU) 2016/798, the CSMs are to be revised at regular intervals, taking into account the experience gained from their application and the global development of railway safety and with the objective of generally maintaining and, where reasonably practicable, continuously improving safety.
Със своето Решение за изпълнение от 1 септември 2016 г.
By its Implementing Decision of 1 September 2016, the Commission issued a mandate to the European Union Agency for Railways (the ‘Agency’) in accordance with Article 6(2) of Directive (EU) 2016/798 to revise Commission Regulations (EU) No 1158/2010, (EU) No 1169/2010 and (EU) No 1077/2012.
Комисията, в съответствие с член 6, параграф 2 от Директива (ЕС) 2016/798, предостави на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз („Агенцията“) мандат да преразгледа регламенти на Комисията (ЕС) № 1158/2010, (ЕС) № 1169/2010 и (ЕС) № 1077/2012.
On 9 March 2017, the Agency issued its recommendation, enclosing a report on the results of the consultation of national safety authorities, social partners and users and a report assessing the impact of the amended CSMs to be adopted, to address the mandate of the Commission.
Във връзка с мандата, предоставен от Комисията, на 9 март 2017 г., Агенцията представи своята препоръка, в която беше включен и доклад за резултатите от консултацията с националните органи по безопасността, социалните партньори и потребителите, както и доклад за оценка на въздействието на предложените за приемане изменени ОМБ.
The Commission examined the recommendation issued by the Agency to verify that the mandate was fulfilled as referred to in Article 6(4) of Directive (EU) 2016/798.
Комисията разгледа препоръката, предоставена от Агенцията с цел да се увери, че мандатът е бил изпълнен, както е посочено в член 6, параграф 4 от Директива (ЕС) 2016/798.
The purpose of the safety management system is to ensure that the railway undertakings and infrastructure managers achieve their business objectives in a safe manner.
Целта на системата за управление на безопасността е да се гарантира, че железопътните предприятия и управителите на инфраструктура постигат своите стопански цели по безопасен начин.
The safety management system is often integrated with other management systems to increase the overall performance of the organisation and reduce costs while mutualising the efforts at all levels of the organisation.
Системата за управление на безопасността често се интегрира с други системи за управление с оглед на повишаване на общата ефективност на организацията и намаляване на разходите, като същевременно се споделят усилията на всички нива на организацията.
To this end, the common framework of the ISO High Level Structure is used to functionally cluster the requirements of the safety management system, as referred to in Article 9 of Directive (EU) 2016/798.
За целта общата рамка на структурата на високо равнище по ISO се използва за функционално групиране на изискванията на системата за управление на безопасността, както е посочено в член 9 от Директива (ЕС) 2016/798.
This framework also facilitates the understanding and application of a process approach by the railway undertakings and infrastructure managers when developing, implementing, maintaining and continually improving their safety management system.
Тази рамка също така улеснява разбирането и прилагането на подход, основан на процесите, от страна на железопътните предприятия и управителите на инфраструктура, когато те разработват, прилагат, поддържат и непрекъснато подобряват своите системи за управление на безопасността.
Once issued with a single safety certificate or with a safety authorisation, the applicant should continue to use its safety management system as referred to in Article 9 of Directive (EU) 2016/798.
След като на даден заявител веднъж е бил издаден сертификат за безопасност или разрешение за безопасност, той следва да продължи да използва своята система за управление на безопасността, както е посочено в член 9 от Директива (ЕС) 2016/798.
The human behaviour plays a central role in the safe and efficient operation of the railway.
Централна роля за безопасната и ефективна експлоатация на железопътния транспорт има човешкото поведение.
Where that behaviour is considered to have contributed to an accident or incident, it may be that organisational factors, such as workload or job design, had an influence on that behaviour, and thus led to a lesser performance and aggravation of the consequences of that accident or incident.
Когато се смята, че то е допринесло за възникване на произшествие или инцидент, възможно е организационни фактори, например работното натоварване или характеристиките на работата, да са оказали влияние върху поведението, като така са довели до по-лошо изпълнение на функционалните задължения и до по-тежки последствия от произшествието или инцидента.
Therefore, it is essential that the railway undertakings and infrastructure managers take a systematic approach to supporting human performance and managing human and organisational factors within the safety management system.
Поради това, от основно значение е железопътните предприятия и управителите на инфраструктура да прилагат системен подход за подпомагане на човешките действия и да управляват човешките и организационните фактори в рамките на системата за управление на безопасността.
The way safety is perceived, valued and prioritised in an organisation reflects the real commitment to safety at all levels in the organisation.
Начинът, по който безопасността се възприема, оценява и подрежда в йерархията на приоритетите, отразява истинската ангажираност с безопасността на всички равнища в дадена организация.
Therefore, it is also important for railway undertakings and infrastructure managers to identify the actions and behaviours that can shape a positive safety culture and to promote through their safety management system this culture of mutual trust, confidence and learning in which staff are encouraged to contribute to the development of safety by reporting dangerous occurrences and providing safety-related information.
Поради това, за железопътните предприятия и управителите на инфраструктура е важно също така да определят действията и поведението, които могат да доведат до формиране на позитивна култура на безопасността и да насърчат с помощта на системата за управление на безопасността културата на взаимно доверие и учене, при която членовете на персонала се окуражават да дават своя принос за безопасността като докладват за опасни събития и разпространяват информация във връзка с безопасността.
The safety management system should take into account the fact that Council Directive 89/391/EEC and its relevant individual directives are fully applicable to the protection of the health and safety of workers engaged in railway construction, operation and maintenance.
В системата за управление на безопасността следва да се вземе предвид и фактът, че Директива 89/391/ЕИО на Съвета и свързаните с нея отделни директиви са напълно приложими по отношение на защита на здравето и безопасността на работещите в железопътното строителство, експлоатацията и поддръжката на железопътния транспорт.
It does not create any additional responsibilities or tasks for the issuing authority other than to check if health and safety risks have been taken into account by the applicant for a single safety certificate or for a safety authorisation.
С нея не се създават никакви нови отговорности или задачи на издаващия орган, освен да проверява дали рисковете за здравето и безопасността са взети предвид от заявителя, подал искане за единен сертификат за безопасност или разрешение за безопасност.
Responsibility for checking the compliance with Directive 89/391/EEC may still be allocated on other competent authorities appointed by the Member States.
Отговорността за проверката на съответствието с Директива 89/391/ЕИО също може да бъде възложена на други компетентни органи, определени от държавите членки.
The safety management system should where relevant take into consideration the potential additional risks generated by transporting dangerous goods by rail and thereby, should also take account of Directive 2008/68/EC of the European Parliament and of the Council.
Когато е подходящо, системата за управление на безопасността трябва да взема предвид потенциалните допълнителни рискове, породени от превоза на опасни товари с железопътен транспорт, и с оглед на тях, да е съобразена и с Директива 2008/68/ЕО.
Regulations (EU) No 1158/2010 and (EU) No 1169/2010 will become obsolete and should therefore be replaced by this Regulation.
Регламенти (ЕС) № 1158/2010 и (ЕС) № 1169/2010 ще се окажат остарели и поради това ще бъдат заменени с настоящия регламент.
As regards safety certificates, it follows from Article 10(15) of Directive (EU) 2016/798 that the national safety authority may require that the safety certificates be revised following substantial changes to the safety regulatory framework.
По отношение на сертификатите за безопасност, от член 10, параграф 15 от Директива (ЕС) 2016/798 следва, че националният орган по безопасността може да поиска сертификатите за безопасност да бъдат преразгледани, когато са налице значителни изменения в регулаторната рамка за безопасност.
The changes brought about by Article 9 of Directive (EU) 2016/798 and by this Regulation, even though relevant and important, are not substantial.
Измененията, предизвикани по силата на член 9 от Директива (ЕС) 2016/798 и настоящия регламент, независимо че са навременни и важни, не са съществени.
Therefore, Regulation (EU) No 1158/2010 should apply to safety certificates issued in accordance with Directive 2004/49/EC of the European Parliament and of the Council, until their expiry date.
Поради това Регламент (ЕС) № 1158/2010 следва да се прилага за сертификатите за безопасност, издадени в съответствие с Директива № 2004/49/ЕО на Европейски парламент и на Съвета, до изтичането на срока им.
For the same reason, it is also necessary to postpone the repeal of Regulation (EU) No 1158/2010 until the end of the last day of the period during which it may still be applied by national safety authorities for the purposes of supervision.
Поради същата причина е необходимо също така да се отложи отмяната на Регламент (ЕС) № 1158/2010 до края на последния ден от периода, в който той все още може да се прилага от националните органи по безопасност за целите на надзора.
Moreover, in accordance with Directive (EU) 2016/798, existing safety certificates continue to be subject to Directive 2004/49/EC, on which Regulation (EU) No 1158/2010 was based.
Освен това, в съответствие с Директива (ЕС) 2016/798 съществуващите сертификати за безопасност продължават да са предмет на разпоредбите на Директива 2004/49/ЕО, която е правното основание на Регламент (ЕС) № 1158/2010.
As regards safety authorisations, it follows from Article 12(2), second subparagraph of Directive (EU) 2016/798 that the national safety authority may require that the safety authorisations be revised following substantial changes to the safety regulatory framework.
По отношение на разрешенията за безопасност, от член 12, параграф 2, алинея втора от Директива (ЕС) 2016/798 следва, че националният орган по безопасността може да поиска разрешенията за безопасност да бъдат преразгледани, когато са налице значителни изменения в регулаторната рамка за безопасност.
The changes brought about by Article 9 of Directive 2016/798/EC and by this Regulation, even though relevant and important, are not substantial.
Измененията, предизвикани по силата на член 9 от Директива (ЕС) 2016/798 и настоящия регламент, независимо че са навременни и важни, не са съществени.
Therefore, Regulation (EU) No 1169/2010 should apply to safety authorisations issued in accordance with Directive 2004/49/EC, until their expiry date.
Поради това Регламент (ЕС) № 1169/2010 следва да се прилага за разрешенията за безопасност, издадени в съответствие с Директива № 2004/49/ЕО, до изтичането на срока им.
For the same reason, it is also necessary to postpone the repeal of Regulation (EU) No 1169/2010 until the end of the last day of the period during which it may still be applied by national safety authorities for the purposes of supervision,
Поради същата причина е необходимо също така да се отложи отмяната на Регламент (ЕС) № 1169/2010 до края на последния ден от периода, в който той все още може да се прилага от националните органи по безопасност за целите на надзора,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Предмет и обхват
This Regulation establishes common safety methods (‘CSMs’) on safety management system requirements related to railway undertakings and infrastructure managers, as referred to in point (f) of Article 6(1) of Directive (EU) 2016/798.
С настоящия регламент се установяват общи методи за безопасност („ОМБ“) във връзка с изискванията към системата за управление на безопасността, отнасящи се за железопътните предприятия и управителите на инфраструктура, както е посочено в член 6, параграф 1, буква е) от Директива (ЕС) 2016/798.
This Regulation shall apply in respect of single safety certificates and safety authorisations issued pursuant to Directive (EU) 2016/798.
Настоящият регламент се прилага по отношение на единните сертификати за безопасност и на разрешенията, издадени по силата на Директива (ЕС) 2016/798.
Article 2
Определение
For the purposes of this Regulation, ‘safety certification body’ means the body responsible for issuing a single safety certificate, either the Agency or a national safety authority.
За целите на настоящия регламент „сертифициращ орган по безопасността“ е органът, отговорен за издаването на единния сертификат за безопасност, независимо дали се касае за Агенцията, или за национален орган по безопасността.
Article 3
Член 3
Safety management system requirements related to railway undertakings
Изисквания към системата за управление на безопасността, отнасящи се за железопътните предприятия
Railway undertakings shall establish their safety management systems in accordance with the requirements set out in Annex I.
Железопътните предприятия установяват своята система за управление на безопасността в съответствие с изискванията, посочени в приложение I.
Those safety management system requirements shall apply to the single safety certificates referred to in Article 10 of Directive (EU) 2016/798, for the purposes of the assessment of applications and of supervision.
Изискванията към системата за управление на безопасността се прилагат по отношение на единните сертификати за безопасност, посочени в член 10 от Директива (ЕС) 2016/798, за целите на оценката на заявленията и надзора.
Article 4
Член 4
Safety management system requirements related to infrastructure managers
Изисквания към системата за управление на безопасността, отнасящи се за управителите на инфраструктура
Infrastructure managers shall establish their safety management systems in accordance with the requirements set out in Annex II.