natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Незаконосъобразност на процеса на претегляне
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
CRIA и CCCMC заявиха, че процесът на претегляне е незаконосъобразен, тъй като основният регламент не допуска изменения в представителната извадка от производителите от Съюза, която се счита за представителна за цялата промишленост на Съюза.
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Освен това те твърдят, че методиката на Комисията не отговаря на изискването установяването на вредата да се основава на положителни доказателства от извършено обективно изследване, тъй като много ограничен брой дружества в крайна сметка са определили целия резултат от оценката на вредата, в ущърб на много по-голям набор от данни, чието значение се омаловажава.
As mentioned in recital (186), the sales data provided by the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Освен това след разгласяването на окончателните заключения CRIA и CCCMC заявиха, че Комисията не може да разчита на информацията, предоставена от четирите включени в извадката МСП, която следва да бъде база за претеглянето на показателите за вредата.
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
В съображения 179—195 Комисията припомни използваната методика.
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Освен това Комисията изтъкна отново, че в резултат от претеглянето подбраната извадка е станала статистически по-представителна за промишлеността на Съюза като цяло, в съответствие с приложимата съдебна практика на СТО и ЕС.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
В допълнение това даде възможност на Комисията по-добре да отчете представянето на невключените в извадката производители от Съюза (МСП и големи производители), което не би било отразено в достатъчна степен в показателите за вредата, ако Комисията беше базирала констатациите си върху извадката, без в дадения случай да прилага претегляне.
Therefore, those claims were rejected.
При разпокъсаността на промишлеността на Съюза Комисията не можеше просто да пренебрегне значението на производителите МСП на пазара на Съюза.
Macroeconomic indicators
Както е посочено в съображение 186, данните относно продажбите, предоставени от включените в извадката МСП, са представлявали около 4 % от общите прогнозни продажби за Съюза на производители от Съюза, които са МСП.
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
За да отрази сравнителното значение на двете категории дружества, Комисията основа констатациите си на проверените данни на включените в извадката дружества и приложи претегляне.
As mentioned in recital (28), a document providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the final disclosure.
Информацията, която беше използвана, беше на разположение в публично достъпното досие, надлежно проверена, където е необходимо.
Regarding the establishment of the macroeconomic indicators, the Commission relied on various sources, including data provided by the European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (‘ETRMA’).
Съобразно с това Комисията счита, че е извършила обективно изследване за съществуването на вреда въз основа на положителни доказателства.
ETRMA publishes market analysis that is publicly available on its website.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
The open version of the complaint included a document originating from ETRMA (Annex 16 — ETRMA booklet for 2016).
Макроикономически показатели
The Commission noted that some of the exporting producers as well as certain Union producers are members of ETRMA and were also providing submissions supported by data from ETRMA (such as the Hankook Group and Pirelli).
CRIA и CCCMC заявиха, че имат съмнения относно надеждността на част от информацията, използвана при определяне на макроикономическите показатели.
Production, production capacity and capacity utilisation
Както е посочено в съображение 28, преди разгласяване на окончателните заключения в публично достъпното досие беше включен документ с разяснения по регламента за временните мерки.
As implied in recital (135), the Union production in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
За установяването на макроикономическите показатели Комисията разчиташе на различни източници, включително на данни, предоставени от Европейската асоциация на производителите на гуми и каучук (ETRMA).
Moreover, a clerical error was found when establishing the production capacity.
ETRMA публикува анализ на пазара, който е публично достъпен на нейния уебсайт.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Публично достъпната версия на жалбата включваше документ, чийто източник е ETRMA (приложение 16 — брошура на ETRMA за 2016 г.).
Table 7
Комисията отбеляза, че някои от производителите износители, както и някои производители от Съюза са членове на ETRMA и също представяха становища, подкрепени от данни от ETRMA (като например Hankook Group и Pirelli).
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool, Eurostat Comext and information submitted by the complainant.
Производство, производствен капацитет и използване на капацитета
Production volume (in items)
Както личи от съдържанието на съображение 135, производството на Съюза, посочено в регламента за временните мерки, не включва продажбите на доставчиците на протектори, които не членуват в ETRMA Europool.
Production capacity (in items)
Освен това беше открита техническа грешка при определянето на производствения капацитет.
Capacity utilisation
Изчисленото общо производство, производствен капацитет и използване на капацитета в Съюза бяха съответно ревизирани; през разглеждания период те са се променяли, както следва.
As shown in Table 7, production remained relatively stable, with 21,1 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased by 7,4 percentage points (from 72,2 % to 79,6 %) over the period considered given the decrease in production capacity.
Източник: ETRMA, доставчици на протектори, нечленуващи в ETRMA Europool, база данни Comext на Евростат и информация, предоставена от жалбоподателя.
As implied in recital (135), the total sales volume in the Union market in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Обем на производството (в бройки)
The Union industry's sales volume and market share were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Производствен капацитет (в бройки)
Table 8
Използване на капацитета (%)
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool and Eurostat Comext.
Както е показано в таблица 7, производството е останало относително стабилно — 21,1 милиона единици през разследвания период, докато степента на използване на капацитета се е увеличила с 7,4 процентни пункта (от 72,2 % на 79,6 %) през разглеждания период, при намаление на производствения капацитет.
Total sales volume on the Union market (in items)
Както личи от съдържанието на съображение 135, общият обем на продажбите на пазара на Съюза, посочен в регламента за временните мерки, не включва продажбите на доставчици на протектори, които не членуват в ETRMA Europool.
In a growing market, sales in the Union decreased slightly over the period considered.
Обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза бяха съответно ревизирани; през разглеждания период те са се променяли, както следва.
This resulted in a decrease by 5,3 percentage points of market share (from 72,4 % to 67,1 %) while import volume from the PRC increased by over 1,1 million of tyres, or an increase of 4,2 percentage points of market share (from 17,1 % to 21,3 %).
Таблица 8
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the sales volume in the Union market remained stable over the previous three years and the market share of the Union industry decreased by 5 percentage points from 2014 to 2017, which is an insignificant decrease.
Източник: ETRMA, доставчици на протектори, нечленуващи в ETRMA Europool, и базата данни Comext на Евростат.
Moreover, they also claimed that the volume of Union sales reported by the complaints for the period 2013 and 2016 showed a strong decline for tier 3 (– 30 %), a decline in sales for tier 2 (– 7 %) and a slight decline in sales for tier 1 (– 1 %).
Общ обем на продажбите на пазара на Съюза (в бройки)
As such, it was clear that the only injury could be found in the tier 3 segment and that the injury analysis must take into consideration the market segmentation.
Пазарен дял (%)
The Commission noted that the figures mentioned in the previous recital relate to the sales of the complainants only, and not to the Union industry as a whole.
При бележещ ръст пазар продажбите в Съюза леко са спаднали през разглеждания период.
They also relate to a different period in time.
В резултат техният пазарен дял е намалял с 5,3 процентни пункта (от 72,4 % на 67,1 %), докато обемът на вноса от КНР е нараснал с над 1,1 милиона гуми, което представлява увеличение от 4,2 процентни пункта от пазарния дял (от 17,1 % на 21,3 % пазарен дял).
Therefore, it is not possible to transpose the evolution of the complainants' sales volume to the Union industry.
Според Aeolus Group и Pirelli обемът на продажбите на пазара на Съюза е останал стабилен през последните три години, а общият пазарен дял на промишлеността на Съюза е спаднал с 5 процентни пункта между 2014 г. и 2017 г., което е един незначителен спад.
As explained in recitals (128) and (132), the Commission considered that the existence of material injury must be determined with regard to the product concerned and the Union industry as a whole, and not only for certain parts thereof.
Освен това те твърдят, че обемът на продажбите в Съюза, посочен в жалбите за периода 2013 г. и 2016 г., е показвал силен спад за категория 3 (– 30 %), спад за продажбите в категория 2 (– 7 %) и слаб спад за продажбите от категория 1 (– 1 %).
Therefore, the Commission did not examine the trends in isolation, namely per tier, since it followed an aggregated approach.
При това положение е било ясно, че единствената вреда може да се констатира в сегмента на категория 3 и при анализа на вредата трябва да се вземе предвид сегментацията на пазара.
Growth
Комисията отбеляза, че посочените в предходното съображение цифри се отнасят само за продажбите на жалбоподателите, а не за промишлеността на Съюза като цяло.
The Union consumption increased by 6,1 % during the period considered.
Освен това се отнасят за друг период от време.
The sales volumes of the Union industry decreased by 1,7 % in spite of the growing consumption, which resulted in the Union industry losing market share.
По тази причина не е възможно да се транспонира развитието на обема на продажбите на жалбоподателите към промишлеността на Съюза.
The market share of the imports from the country concerned increased during the period considered (by more than 4 percentage points).
Както е обяснено в съображения 128 и 132, Комисията счита, че наличието на съществена вреда трябва да се определя във връзка с разглеждания продукт и промишлеността на Съюза като цяло, а не само за определени части от нея.
The Giti Group claimed that the Union consumption had to be analysed in value instead of in volume.
По тази причина Комисията не е изследвала тенденциите изолирано, а именно по категории, тъй като е следвала подход на агрегиране.
On this basis, Union consumption decreased by 5 % in value, and only started to slowly increase between 2016 and the Investigation Period.
Растеж
The Union consumption gave a snap-shot of the number of tyres available on the Union market at a given moment.
Потреблението на Съюза се е увеличило с 6,1 % през разглеждания период.
Union consumption is customarily calculated in volume precisely to avoid that the pricing behaviour of the market players may affect the trends over the period considered.
Обемите на продажбите на промишлеността на Съюза са намалели с 1,7 % въпреки нарастващото потребление, което е довело до загуба на пазарен дял за промишлеността на Съюза.
Employment and productivity
Пазарният дял на вноса от засегнатата държава се е увеличил през разглеждания период (с повече от 4 процентни пункта).
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Giti Group изказаха твърдение, че потреблението на Съюза е трябвало да се анализира по стойност, а не по обем.
Table 9
На тази основа потреблението на Съюза е намаляло с 5 % по стойност и е започнало бавно да нараства между 2016 г. и разследвания период.
Source: Verified questionnaire replies of the sampled Union producers, submissions from tread suppliers and ETRMA.
Потреблението на Съюза дава „моментна снимка“ на броя гуми, налични на пазара на Съюза в даден момент.
Number of employees
Обикновено то се изчислява в обем, точно за да се избегне възможността поведението на участниците на пазара по отношение на ценообразуването да повлияе на тенденциите през разглеждания период.
Productivity (unit/employee)
Заетост и производителност
The Aeolus Group and Pirelli stated that the employment, for which the Commission found a decrease of 11 %, exclusively relates to the retreading industry.
През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:
The development of productivity can instead be explained by the fact that the Union industry has recently gone through a period of restructuring and rationalisation.
Таблица 9
The statement of interested parties regarding the decrease in employment is factually incorrect, since around half of it is from large manufacturers.
Източник: проверени отговори на въпросника, дадени от включените в извадката производители от Съюза, и становища от доставчиците на протектори и ETRMA.
Heuver requested the names of the 85 retreaders mentioned in recital (171) of the provisional Regulation.
Брой на наетите лица
The Commission concluded in the provisional Regulation that there were at least 85 producers that stopped production based on the list of customers that tread suppliers had provided in this investigation.
Производителност (единица/наето лице)
The Commission granted confidential treatment to the identity of the customers and the volume of sales per customers since this is sensitive business information.
Aeolus Group и Pirelli заявиха, че заетостта, за която Комисията е констатирала 11 % спад, се отнася изключително за бранша на регенерирането.
Moreover, interested parties are not requested to provide a summary for this type of document.
За разлика от това промените в производителността може да се обяснят с факта, че промишлеността на Съюза напоследък премина през период на преструктуриране и рационализиране.
That being said, exceptionally, the tread suppliers provided a summary of their submissions which can be found in the open file.
Твърдението на заинтересованите страни относно спада на заетостта е фактически невярно, тъй като около половината на този спад се отбелязва при големи производители.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's assumption that all cold process sales are made by SMEs is erroneous as many large companies are using the cold process retreading methodology.
Heuver поиска да бъдат оповестени названията на осемдесет и петте дружества, извършващи регенерация, които са посочени в съображение 171 от регламента за временните мерки.
The parties concluded that the resulting estimation of employment and productivity were therefore unreliable.
Въз основа на списъка на клиенти, предоставен от доставчиците на протектори в това разследване, в регламента за временните мерки Комисията заключи, че минимум осемдесет и пет производители са спрели производството си.
As mentioned in recital (189), the Commission found that the production of large companies using the cold process is rather limited and cannot as such dismiss the estimation made by the Commission regarding the employment and productivity.
Тя третира поверително самоличността на клиентите и обема на продажбите за всеки клиент, тъй като това е търговска информация с чувствителен характер.
Moreover, the productivity relates mostly to the type of production (namely retreading or new).
Освен това от заинтересованите страни не се изисква да предоставят обобщение за този вид документ.
In addition, the CRIA and the CCCMC claimed that the list of customers provided by one tread supplier show that one customer was mentioned inactive while its financial statements lodged to the local authorities showed that the company was still active in 2017.
Независимо от това по изключение доставчиците на протектори са предоставили обобщени данни за своите отчети; тези данни могат да се видят в публично достъпното досие.
The Commission in its note for the file explained that the list was built by aggregating the information on sales provided by eight tread suppliers.
След разгласяването на окончателните заключения CRIA и СССМС заявиха, че допускането на Комисията, че всички продажби по линия на студената обработка са реализирани от МСП, е неправилно, тъй като много големи дружества използват метод на регенериране със студена обработка.
For the purposes of the investigation a retreader was considered as having stopped production when it did not purchase treads any longer.
Страните заключиха, че поради това получената оценка на заетостта и производителността е ненадеждна.
Therefore, it is not possible to conclude positively on whether a retreader is active or inactive solely on the basis of the list of unique supplier and/or on the basis of filed financial statements.
Както беше посочено в съображение 189, Комисията установи, че производството на големите дружества, използващи студена обработка, е ограничено и не може само по себе си да обори оценката на Комисията относно заетостта и производителността.
Moreover, while it is true that the company mentioned by the CCCMC had not closed down, it confirmed to the Commission that it does not operate any longer its retreading workshop.
Освен това производителността показва връзка най-вече с вида производство (регенериране или нови гуми).
Therefore, the Commission continued to use the list as established.
Освен това CRIA и CCCMC заявиха, че списъкът на клиентите, предоставен от един доставчик на протектори, показва, че един клиент е посочен за неактивен, докато финансовите му отчети, представени на органите, показват, че през 2017 г. дружеството все още е имало дейност.
Magnitude of the dumping margin
В своята бележка към досието Комисията обясни, че списъкът е съставен, като е обединена информацията относно продажбите, предоставена от осем доставчици на протектори.
All dumping margins were revised as mentioned in recital (122) and all remain significant.
За целите на разследването производителите на регенерирани гуми са били считани за спрели производство, когато същите повече не са закупували протектори.
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Поради това не е възможно да се направи сигурно заключение, дали един производител на регенерирани гуми има дейност или не само въз основа на списъка от един доставчик и/или въз основа на подадени финансови отчети.
Microeconomic indicators
Освен това, макар да е вярно, че дружеството, посочено от CCCMC, не е прекратило дейността си, то потвърди пред Комисията, че цехът му за регенериране на гуми вече не работи.
The Giti Group requested the Commission to also disclose the evolution in the microeconomic factors without the weighting adopted by the Commission to allow it to analyse whether such unmanipulated data would result in a different injury picture.
Поради това Комисията продължи да използва списъка в първоначалния му вид.
After the final disclosure, the CRIA, the CCCMC and the Giti Group reiterated the claim.
Размер на дъмпинговия марж
The Commission rejected that claim, as disclosing the injury indicators without the weighting would not reflect the real situation of the Union industry given that it is not possible to sample as many SMEs as it would be necessary to reflect their real weight among the Union producers.
Всички дъмпингови маржове бяха преразгледани, както е посочено в съображение 122, и всички те остават значителни.
Prices and factors affecting prices
Въздействието на размера на действителните дъмпингови маржове върху промишлеността на Съюза е значително, като се имат предвид обемът и цените на вноса от засегнатата държава.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to clarify whether transfer prices between related companies had been considered when establishing the injury indicators.
Микроикономически показатели
When related companies were involved in the sales, the sampled producers were requested to provide the sales to the first independent customers.
Giti Group поискаха Комисията да оповести и промяната в микроикономическите фактори без приетото от нея претегляне, за да може да анализират дали тези неманипулирани данни биха дали в резултат различна картина на вредата.
Regarding the purchases of raw materials through related companies, the transfer price policy was examined by the Commission and did not result in any adjustments.
След разгласяването на окончателните заключения CRIA, CCCMC и Giti Group отново излязоха с това твърдение.
Inventories
Комисията отхвърли това твърдение, тъй като разкриването на показателите за вредата без претегляне не би отразило реалното положение на промишлеността на Съюза, понеже не е възможно да се направи извадка на толкова МСП, колкото би било необходимо, така че да се отрази реалната им тежест сред производителите от Съюза.
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission should consider analysing not only the overall industry but also the distinction between new and retreaded tyres or between different categories of tiers.
Цени и фактори, влияещи върху цените
They argued that according to the complaint, no increase in stock has taken place for tier 1 or 2 tyres.
CRIA и CCCMC поискаха Комисията да изясни дали трансферните цени между свързани дружества са били взети предвид при определяне на показателите за вреда.
On the contrary, tier 1 and 2 stocks decreased by 15 % and 21 %, respectively, between 2013 and 2016.
Когато свързани дружества участват в продажбите, от включените в извадката производители беше поискано да дадат данни за продажбите към първите независими клиенти.
Conversely, the complaint reported a 17 % stock increase for tier 3 tyres.
Що се отнася до покупките на суровини чрез свързани дружества, политиката по отношение на трансферните цени беше изследвана от Комисията, но не доведе до корекции.
For them, the reported increase in stocks relates only to the retreading industry.
Материални запаси
Furthermore, stock fluctuations can be explained by various factors.
Aeolus Group и Pirelli заявиха, че Комисията следва да разгледа възможността да анализира не само промишлеността като цяло, а също разграничението между нови и регенерирани гуми или между различни категории гуми.
For instance, stock increases can be triggered by increased sales, which are made on anticipated orders.
Те твърдят, че съгласно жалбата няма увеличение на наличностите на склад от гуми от категории 1 и 2.
Specifically, Prometeon Tyre Group S.r.l. recorded an increase in stock due to several factors, all related to the European economic crisis.