natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ревизионната комисия на Междуправителствената организация за международни железопътни превози (OTIF) („Ревизионната комисия“) беше учредена съгласно член 13, параграф 1, буква c) от Конвенцията COTIF.
At its 26th session, which is due to take place from 27 February to 1 March 2018, the Revision Committee is expected to decide upon certain amendments to the COTIF Convention as well as to certain Appendices thereto, namely Appendices E (Uniform Rules concerning the Contract of Use of Infrastructure in International Rail Traffic — CUI), F (Uniform Rules concerning the Validation of Technical Standards and the Adoption of Uniform Technical Prescriptions applicable to Railway Material intended to be used in International Traffic — APTU) and G (Uniform Rules concerning the Technical Admission of Railway Material used in International Traffic — ATMF).
На своята 26-та сесия, предвидена да се проведе от 27 февруари до 1 март 2018 г., Ревизионната комисия се очаква да вземе решение относно някои изменения на Конвенцията COTIF, както и на някои нейни притурки, и по-специално: Притурка E (Единни правила за договора за използване на инфраструктурата в международно железопътно движение — CUI), Притурка F (Единни правила за утвърждаване на технически норми и приемане на единни технически предписания, приложими за железопътните средства, предназначени да бъдат използвани в международно движение — APTU) и Притурка G (Единни правила за техническо приемане на железопътни средства, използвани в международно движение — ATMF).
At its 26th session, the Revision Committee is also to decide on the adoption of a new Appendix H regarding the safe operation of trains in international traffic.
На 26-ата сесия Ревизионната комисия трябва да вземе решение и за приемането на нова притурка H относно безопасната експлоатация на влакове в международно движение.
The amendments to the Rules of Procedure of the Revision Committee aim to update certain provisions as a result of the accession of the Union to the COTIF Convention in 2011, in particular with regard to provisions governing the right to vote of the regional organisation and establishing the quorum.
Измененията в Процедурния правилник на Ревизионната комисия имат за цел да се актуализират някои разпоредби в резултат на присъединяването на Съюза към Конвенцията COTIF през 2011 г., по-специално по отношение на разпоредбите, уреждащи правото на глас на регионалната организация, и тези за установяване на наличието на кворум.
The amendments to the COTIF Convention aim to improve and facilitate the procedure for revising the COTIF Convention with a view to the consistent and rapid implementation of amendments to the COTIF Convention and the Appendices thereto, and in order to prevent adverse effects of the current lengthy revision procedure, including the risk of internal misalignment between amendments adopted by the Revision Committee and those adopted by the General Assembly of the OTIF, as well as external misalignment, in particular with Union law.
Измененията на Конвенцията COTIF имат за цел да се подобри и улесни процедурата за преразглеждане на Конвенцията COTIF с оглед на последователното и бързо прилагане на измененията на Конвенцията COTIF и на притурките към нея, както и да се предотврати неблагоприятното въздействие на настоящата продължителна процедура за преразглеждане, включително рискът от вътрешно несъответствие между измененията, приети от Ревизионната комисия, и тези, приети от Общото събрание на OTIF, както и от външно несъответствие, по-специално с правото на Съюза.
The amendments to Appendix E (CUI) aim to clarify the scope of application of the CUI Uniform Rules to ensure that those rules are more systemically applied for their intended purpose, i.e. in international railway traffic such as in freight corridors or in international passenger trains.
Измененията в притурка E (CUI) целят да се изясни обсегът на действие на Единните правила за CUI, за да се гарантира, че тези правила се прилагат по-систематично за това, за което са предвидени, т.е. в международното железопътно движение, например в коридорите за товарен превоз или в международните пътнически влакове.
The amendments to Appendices F (APTU) and G (ATMF) aim to achieve harmonisation between the OTIF rules and the Union rules, in particular after the adoption of the fourth railway package by the Union in 2016.
Измененията в притурки F (APTU) и G (ATMF) целят хармонизиране между правилата на OTIF и правилата на Съюза, по-специално след приемането на 4-тия железопътен пакет от Съюза през 2016 г.
The new Appendix H is intended to improve interoperability beyond the Union based on the concept of harmonised criteria for the issuance by State authorities of Safety Certificates for railway undertakings as proof that the railway undertakings are able to operate trains safely in the State concerned.
Целта на новата притурка H е да се подобри оперативната съвместимост извън границите на Съюза въз основа на концепцията за хармонизирани критерии за издаване от държавните органи на сертификати за безопасност за железопътни предприятия като доказателство, че железопътните предприятия са в състояние безопасно да експлоатират влаковете в съответната държава.
Most of the proposed amendments are in line with the law and the strategic objectives of the Union, and should therefore be supported by the Union.
Повечето от предлаганите изменения са в съответствие с правото и стратегическите цели на Съюза и следва да бъдат подкрепени от него.
Some amendments need more discussion within the Union and should be rejected at the 26th session of the Revision Committee.
За някои изменения са необходими допълнителни обсъждания в рамките на Съюза и те следва да бъдат отхвърлени на 26-ата сесия на Ревизионната комисия,
The position of the Union at the 26th session of the Revision Committee should therefore be based on the attachment to this Decision,
Следователно позицията на Съюза на 26-ата сесия Ревизионната комисия следва да се основава на приложението към настояото решение,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Член 1
The position to be adopted on behalf of the European Union at the 26th session of the Revision Committee set up by the Convention concerning International Carriage by Rail of 9 May 1980, as amended by the Vilnius Protocol of 3 June 1999, shall be based on the attachment to this Decision.
Позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз на 26-ата сесия на Ревизионната комисия, учредена с Конвенцията за международни железопътни превози от 9 май 1980 г., изменена с Протокола от Вилнюс от 3 юни 1999 г., се основава на приложението към настоящото решение.
Minor changes to the documents referred to in the attachment to this Decision may be agreed by the representatives of the Union in the Revision Committee without further decision of the Council.
След като бъде прието, решението на Ревизионната комисия се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Article 3
Захариева
Council Decision 2013/103/EU of 16 June 2011 on the signing and conclusion of the Agreement between the European Union and the Intergovernmental Organisation for International Carriage by Rail on the Accession of the European Union to the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980, as amended by the Vilnius Protocol of 3 June 1999 (OJ L 51, 23.2.2013, p. 1).
Решение 2013/103/ЕС на Съвета от 16 юни 2011 г. за подписване и сключване на Споразумение между Европейския съюз и Междуправителствената организация за международни железопътни превози за присъединяване на Европейския съюз към Конвенцията за международни железопътни превози (COTIF) от 9 май 1980 г., изменена с Протокола от Вилнюс от 3 юни 1999 г.
ATTACHMENT
(ОВ L 51, 23.2.2013 г., стр. 1).
INTRODUCTION
ПРИЛОЖЕНИЕ
OTIF Secretariat-General (SG) has convened the 26th session of the Revision Committee of COTIF99 in Berne, Switzerland, 27 February – 01 March 2018.
ВЪВЕДЕНИЕ
Documents concerning the agenda items are available on the website of OTIF at the following link: http://otif.org/en/?page_id=126
Генералният секретариат на OTIF свика 26-ата сесия на Ревизионната комисия по отношение на Конвенцията за международни железопътни превози, изменена през 1999 г.
COMMENTS ON AGENDA ITEMS
(COTIF 99), от 27 февруари до 1 март 2018 г. в Берн, Швейцария.
Agenda Item 1 – Opening of the meeting and establishing the quorum
Документите във връзка с точките от дневния ред са на разположение на уебсайта на OTIF на следния адрес: http://otif.org/en/?page_id=126
Document(s): none
КОМЕНТАРИ ПО ТОЧКИТЕ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД
Competence: Union (shared)
Точка 1 от дневния ред – Откриване на заседанието и установяване на наличието на кворум
Exercise of voting rights: n/a
Документ(и): няма
Position: none
Компетентност: Съюз (споделена)
Agenda Item 2 – Election of chair and vice chair
Упражняване на правата на глас: не се прилага
Exercise of voting rights: Member States
Позиция: няма
Agenda Item 3 – Adoption of the agenda
Точка 2 от дневния ред – Избор на председател и на заместник председател
Document(s): LAW-17125-CR 26/3.1
Упражняване на правата на глас: държавите членки
Competence: Union (shared and exclusive)
Точка 3 от дневния ред – Приемане на дневния ред
Exercise of voting rights: Union
Документ(и): LAW-17125-CR 26/3.1
Position: In favour of the adoption of the draft agenda
Компетентност: Съюз (споделена и изключителна)
Agenda Item 4 – Modification of the Rules of Procedure
Упражняване на правата на глас: Съюз
Document(s): LAW-17125-CR 26/4
Позиция: в подкрепа на приемането на проекта на дневен ред
Position: Support proposed draft amendments to the Rules of Procedures of the OTIF Revision Committee, with the exception of the following points: a.
Точка 4 от дневния ред – Промяна на Процедурния правилник
Article 9(2) of the Rules of Procedure should provide for ‘The period shall be 12 weeks if the document is submitted in all three working languages.’; and
Документ(и): LAW-17125-CR 26/4
b. the change to Article 9(4) of the Rules of Procedure on voting in the absence of language versions is rejected.
Позиция: да се подкрепят предложените проектоизменения на Процедурния правилник на Ревизионната комисия на OTIF, с изключение на следните елементи:
The current version of the Revision Committee's Rules of Procedure is anterior to Union's accession to the COTIF Convention; certain provisions are therefore obsolete and need to be updated.
В член 9, § 2 от Процедурния правилник следва да се предвиди, че „Срокът е 12 седмици, ако документът е представен и на трите работни езика.“; и
In particular, provisions governing the rights to vote of the Union and establishing the quorum (Articles 4, 20 and 21) have to be modified in order to comply with Article 38 of the COTIF and with the EU-OTIF Agreement.
изменението на член 9, § 4 от Процедурния правилник относно гласуване при липса на езикови версии се отхвърля.
Agenda Item 5 – Partial revision of the base Convention: amendment of the procedure for revising COTIF
Настоящият текст на Процедурния правилник на Ревизионната комисия е от времето преди присъединяването на Съюза към Конвенцията COTIF; следователно някои разпоредби са остарели и трябва да бъдат актуализирани.
Document(s): LAW-17126-CR 26/5
По-специално разпоредбите, уреждащи правата на глас на Съюза, и тези за установяване на наличието на кворум (членове 4, 20 и 21) трябва да бъдат променени, за да се спазват разпоредбите на член 38 от COTIF и Споразумението между ЕС и OTIF.
Position: Support the adoption of the proposed revision of Article 34 of the Convention to provide for a fixed time period (36 months) for the entry into force amendments to the Appendices adopted by the General Assembly, including the clause of flexibility to extend such deadline on a case-by-case basis, where so decided by the General Assembly by the majority provided for under Article 14 § 6 of COTIF.
Точка 5 от дневния ред – Частично преразглеждане на основния текст на Конвенцията: изменение на процедурата за преразглеждане на COTIF
The proposal aims at improving and facilitating the procedure for revising the COTIF Convention with a view to the consistent and rapid implementation of amendments to the Convention and its Appendices, and in order to prevent adverse effects of the current lengthy revision procedure, including the risk of internal misalignment between amendments adopted by the Revision Committee and those adopted by the General Assembly, as well as external misalignment, particularly with Union law.
Документ(и): LAW-17126-CR 26/5
The recommendation from the OTIF Secretariat reflected the dominant view within the relevant working group that dealt with this matter; it was established that OTIF Members should be capable of transposing adopted amendments, including through parliamentary procedures, within three years.
Позиция: да се подкрепи приемането на предложеното преразглеждане на член 34 от Конвенцията за предвиждане на фиксиран срок (36 месеца) за влизането в сила на изменения на притурките, приети от Общото събрание, включително клаузата за гъвкавост, позволяваща удължаването на крайния срок конкретно за всеки отделен случай, ако Общото събрание вземе решение в този смисъл с мнозинството, предвидено в член 14, § 6 от COTIF.
The proposal appears necessary to support the efficient functioning and development of OTIF.
Предложението цели да се подобри и улесни процедурата за преразглеждане на Конвенцията COTIF с оглед на последователното и бързо прилагане на измененията на COTIF и на притурките към нея, както и да се предотврати неблагоприятното въздействие на настоящата продължителна процедура за преразглеждане, включително рискът от вътрешно несъответствие между измененията, приети от Ревизионната комисия, и тези, приети от Общото събрание, както и от външно несъответствие, по-специално с правото на Съюза.
Agenda Item 6 – Partial revision of the CIM UR – Secretary General's report
Препоръката на Секретариата на OTIF отрази преобладаващото становище в рамките на съответната работна група, която беше натоварена с разглеждането на този въпрос; установи се, че членовете на OTIF следва да могат да транспонират приетите изменения в срок от три години — включително чрез парламентарни процедури.
Document(s): LAW-17126-CR 26/6
Предложението изглежда необходимо, за да се подкрепят ефективната работа и ефективното развитие на OTIF.
Exercise of voting rights: Union (in case a vote takes place)
Точка 6 от дневния ред – Частично преразглеждане на Единните правила за CIM – Доклад на Генералния секретар
Position: Take note of the Secretary General's report, provide some information on relevant on-going activities and developments, encourage further work on the assessment of interfaces between customs and rail transport regulations, and support the establishment of a working group of legal experts, or alternative coordination arrangements within existing OTIF bodies, concerning customs issues and the digitalisation of freight transport documents.
Документ(и): LAW-17126-CR 26/6
Agenda Item 7 – Partial revision of the CUI UR
Упражняване на правата на глас: Съюз (ако има гласуване)
Document(s): LAW-17128-CR 26/7.1; LAW-17129-CR 26/7.2
Позиция: да се вземе предвид докладът на Генералния секретар, да се предостави информация за съответните текущи дейности и промени, да се насърчи по-нататъшната работа по оценката на интерфейси между правната уредба в областта на митниците и в областта на железопътния транспорт, да се подкрепи създаването на работна група от правни експерти или на алтернативни механизми за координация в рамките на съществуващите органи на OTIF по митническите въпроси и цифровизацията на документи за товарен превоз.
Position: Support the proposals for amendments to Articles 1 § 1 and 2, 3 (new letter aa) and amendments to letters b), c) and g)), 5 § 1, 5bis § 1 and 2, 7 § 2, 8 § 1 and 2, 9 § 1, and 10 § 3 CUI, and request the Secretary-General of OTIF to submit all the modifications to the CUI UR to the General Assembly for decision.
Точка 7 от дневния ред – Частично преразглеждане на Единните правила за CUI
The main substantial modification aim at clarifying the scope of the CUI UR by introducing a definition in Article 3 of ‘international railway traffic’ to mean ‘traffic which requires the use of an international train path or several successive national train paths situated in at least two States and coordinated by the infrastructure managers concerned’, and by amending Article 1 (Scope) accordingly, while keeping the link with CIV and CIM UR.
Документ(и): LAW-17128-CR 26/7.1; LAW-17129-CR 26/7.2
The objective is to ensure that the CUI UR are more systemically applied for their intended purpose, i.e. in international railway traffic.
Позиция: да се подкрепят предложенията за изменения на член 1, § 1 и 2, член 3 (нова буква aa) и изменения на букви b), c) и g), член 5, § 1, член 5а, § 1 и 2, член 7, § 2, член 8, § 1 и 2, член 9, § 1 и член 10, § 3 от CUI и да се прикани Генералния секретар на OTIF да представи всички промени в Единните правила за CUI на Общото събрание за вземане на решение.
The draft amendment as proposed to the Revision Committee corresponds to the compromise text resulting from the work of the ad hoc working group within OTIF, which met on 10 December 2014, 8 July 2015, 24 November 2015 and May 31, 2016.
С основната промяна по същество се цели да се изясни обсегът на действие на Единните правила за CUI чрез въвеждане в член 3 на определение за „международно железопътно движение“, означаващо „движение, което изисква използването на международно влаково трасе или на няколко последователни национални влакови трасета, разположени в поне две държави и координирани от съответните управители на инфраструктура“, както и чрез съответно изменение на член 1 (Обсег на действие), като в същото време се запазва връзката с Единните правила за CIV и CIM.
The Commission contributed to the resulting outcome, which, in accordance with the scope and objective of the COTIF Convention, i.e. international carriage, confirms the application of CUI UR in international railway traffic, as set out in the new definition.
Целта е да се гарантира по-систематично прилагане на Единните правила за CUI за това, за което са предвидени, т.е. в международното железопътно движение.
The Commission assessed that the draft amendments to Articles 1 and 3, as proposed by the OTIF Secretariat, are consistent with the definitions and provisions of the Union acquis regarding the management of rail infrastructure and the coordination between infrastructure managers (e.g. Articles 40, 43 and 46 of Directive 2012/34/EU (recast)).
Предложеното от Ревизионната комисия проектоизменение съответства на компромисния текст, плод на работата на ad hoc работната група в рамките на OTIF, която проведе заседания на 10 декември 2014 г., на 8 юли 2015 г., на 24 ноември 2015 г. и на 31 май 2016 г.
As regards the draft amendment proposed by the OTIF Secretariat to Article 8 (Liability of the manager), this is essentially editorial and does not affect the scope or substance of the provision.
Комисията допринесе за крайния резултат, който, в съответствие с обхвата и целта на Конвенцията COTIF, т.е. международния превоз, потвърждава приложението на Единните правила за CUI в международното железопътно движение, както се посочва в новото определение.
The draft amendments proposed to Article 9 as well as to Articles 3, 5, 5bis, 7 and 10 are strictly editorial.
Комисията прецени, че проектоизмененията на членове 1 и 3, предложени от Секретариата на OTIF, са съвместими с определенията и разпоредбите на достиженията на правото на ЕС в областта на управлението на железопътната инфраструктура и на координацията между управителите на инфраструктура (например членове 40, 43 и 46 от Директива 2012/34/ЕС (преработен текст).
Agenda Item 8 – New Appendix H regarding the safe operation of trains in international traffic
Що се отнася до предложеното от секретариата на OTIF проектоизменение на член 8 (Отговорност на управителя), по същество става дума за редакционно изменение, което не засяга нито обсега на действие, нито разпоредбата по същество.
Document(s): LAW-17130-CR26/8/9/10; LAW-17131-CR26/8.1; LAW-17132-CR 26/8.2
Проектоизмененията на член 9 и на членове 3, 5, 5а, 7 и 10 са строго редакционни по характер.
Competence: Union (exclusive)
Точка 8 от дневния ред – Нова притурка H относно безопасната експлоатация на влакове в международно движение
Position:
Документ(и): LAW-17130-CR26/8/9/10; LAW-17131-CR26/8.1; LAW-17132-CR 26/8.2
Support (LAW-17131-CR26/8.1) the inclusion of a new Appendix H to COTIF regarding the safe operation of trains in international traffic for decision of the General Assembly, subject to the following (deletion – strikethrough; addition – underlined, where appropriate):
Компетентност: Съюз (изключителна)
In Article (2)(b): Replace ‘Certification Authority’ by ‘Safety Certification Authority’.
Позиция:
The substitution should be implemented consequently throughout the text.
да се подкрепи (LAW-17131-CR26/8.1) включването на нова притурка H към COTIF относно безопасната експлоатация на влакове в международно движение за вземане на решение от Общото събрание при условие на следните изменения (текстът за заличаване е зачеркнат; текстът за добавяне е подчертан, в зависимост от случая):
In German: ‘Sicherheitsbescheinigungsbehörde’ instead of ‘Zertifizierungsbehörde’.
В член 2, буква b): „сертифициращ орган“ да се замени със „сертифициращ орган по безопасността“.
In French: ‘autorité de certification de sécurité’ instead of ‘autorité de certification’.
Замяната следва да се приложи последователно в целия текст.
Article 4(1): Add the sentence ‘The Safety Certification Authority and the Supervision Authority mentioned in Article 6(1) may be two separate entities or they may be incorporated into the same organisation.’
На немски език: „Sicherheitsbescheinigungsbehörde“ вместо „Zertifizierungsbehörde“.
Article 6(1): Add the sentence ‘The Supervision Authority and the Safety Certification Authority mentioned in Article 4(1) may be two separate entities or they may be incorporated into the same organisation.’
На френски език: „autorité de certification de sécurité“ вместо „autorité de certification“.
In Article 8(3): Modify the text so as to read as follows: ‘In order to implement the requirements of these Uniform Rules in a harmonised way, the Annexes to these UR shall include:
Член 4, § 1: да се добави изречението: „Сертифициращият орган по безопасността и надзорният орган по член 6, § 1 може да бъдат два отделни субекта или части от една и съща организация.“
b)a) A Common Safety Method for safety management system requirements to be applied by Safety Certification Authorities when issuing Safety Certificates and by railway undertakings and infrastructure managers when developing, implementing, maintaining and improving their safety management systems;
Член 6, § 1: да се добави изречението: „Надзорният орган и сертифициращият орган по безопасността по член 4, § 1 може да бъдат два отделни субекта или части от една и съща организация.“
A Common Safety Method on monitoring to be applied by railway undertakings and, where relevant, infrastructure managers and entities in charge of maintenance;
В член 8, § 3: текстът да се измени, така че да се чете, както следва: „С цел изискванията на настоящите Единни правила да се изпълняват по хармонизиран начин, притурките към тези правила включват:
The necessary links to the Common Safety Method on risk evaluation and assessment to be applied by the railway undertakings, infrastructure managers and entities in charge of maintenance when making any technical, operational or organisational change to the railway system;
Общ метод за безопасност за изискванията към системата за управление на безопасността, който да се прилага от сертифициращите органи по безопасността при издаването на сертификати за безопасност, както и от железопътните предприятия и управителите на инфраструктура при разработването, въвеждането, поддръжката и усъвършенстването на системите им за управление на безопасността;
A Common Safety Method on supervision to be applied by Supervision Authorities.’