natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sinosure предостави отговори на въпросника.
Therefore, the Commission informed the GOC that it may have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through export credit insurance and granted the GOC a time period to comment.
ПКНР обаче отговори само отчасти на специалния въпросник относно застраховането на експортни кредити, предоставено на включените в извадката производители износители.
The Commission thus had to rely partially on facts available for its findings concerning export credit insurance.
Освен това Sinosure не предостави изисканите придружаващи документи относно корпоративното управление, като годишния доклад или устава, с довода, че това е поверителна информация.
Provision of inputs for less than adequate remuneration
Sinosure също така не представи никаква конкретна информация за застраховането на експортни кредити, предоставено на отрасъла за производство на електрически велосипеди, размера на премиите, нито подробни цифри във връзка с рентабилността на дейността по застраховане на експортните кредити.
The Commission requested the GOC to send a questionnaire, provided by the Commission, to the domestic suppliers of parts (namely engines, batteries and control units) of the sampled exporting producers.
Поради липсата на тази информация Комисията счита, че не ѝ е била предоставена информация от основно значение за този аспект на разследването.
To this end, the Commission also requested all sampled exporting producers to provide the GOC with a list of their domestic suppliers.
Както е посочено в съображение 144, Комисията изхожда от разбирането, че ПКНР разполага с информацията, поискана от държавните предприятия, за всички предприятия, в които ПКНР е основен или мажоритарен акционер.
While the sampled exporting producers communicated to the GOC the list of their domestic suppliers, the GOC refused to send any questionnaire to these suppliers.
Такъв е случаят и със Sinosure, което е изцяло държавна собственост.
The GOC claimed that this would represent an unduly burden for them.
С оглед на това Комисията уведоми ПКНР, че при проучването относно наличието и степента на предполагаемото субсидиране чрез застраховането на експортни кредити може да се наложи да използва наличните факти в съответствие с член 28, параграф 1 от основния регламент, и определи срок за предоставяне на коментари.
They also claimed that since these companies act independently from the GOC, their intervention would not have delivered any result.
При тези обстоятелства Комисията трябваше отчасти да използва наличните факти за своите констатации относно застраховането на експортни кредити.
First, it considered that the burden of dispatching a questionnaire already prepared to a contact list already provided was not significant, especially considering the suggested possibility of using electronic mail.
Доставка на влагани материали на занижени цени
Second, the Commission considered that the authorities would have had a major impact in convincing not directly investigated companies to cooperate in order to establish the situation of the market in China.
Комисията поиска от ПКНР да изпрати въпросника, предоставен от Комисията, на местните доставчици на части за велосипеди (а именно двигатели, акумулаторни батерии и блокове за управление), които обслужват включените в извадката производители износители.
Indeed, in the Commission's view, the companies receiving a request from the GOC to cooperate in the investigation would have been more effective than if the same companies were to receive a letter from the Commission.
За тази цел Комисията също така поиска от всички включени в извадката производители износители да предоставят на ПКНР списък с техните местни доставчици.
In any case, the Commission considered that the information that can be provided by the suppliers to the electric bicycles industry is essential in determining whether the electric bicycles industry received inputs for less than adequate remuneration.
Включените в извадката производители износители предоставиха списъка на техните местни доставчици на ПКНР, но ПКНР отказа да изпрати въпросника на тези доставчици.
The Commission therefore considered that information should be collected in this regard and that the GOC would be best placed to do so or, at the very least, facilitate the process as requested by the Commission.
ПКНР заяви, че това би представлявало прекомерна тежест за тях.
It would also be in the interest of the electric bicycles industry in China to rebut the allegations in the complaint that they would indeed receive inputs for a less than adequate remuneration.
ПКНР също така заяви, че тъй като дейността на тези дружества е независима от ПКНР, то намесата на държавата не би довела до никакъв резултат.
The arguments of the GOC in this respect were therefore rejected.
Първо, тя сметна, че тежестта, свързана с изпращането на вече изготвен въпросник до готов списък с дружества, не е значителна, особено като се има предвид вероятността за целта да се използва електронна поща.
The GOC also refused to provide a full list of domestic input suppliers and their ownership structure claiming that this was confidential information.
Второ, Комисията е на мнение, че властите можеха да окажат значително въздействие, за да убедят непряко участващите в разследването дружества да съдействат, за да се установи ситуацията на пазара в Китай.
In this respect, the Commission observes that the basic Regulation provides for ways to protect confidential information.
Действително, според Комисията би било по-ефективно, ако дружествата получат искане от ПКНР да съдействат при разследването, отколкото ако получат писмо от Комисията.
Also, the GOC did not indicate which of the known suppliers were State-owned entities and which were privately owned.
Във всеки случай Комисията сметна, че информацията, която може да бъде предоставена от доставчиците на отрасъла за производство на електрически велосипеди, е от основно значение за определянето на това дали отрасълът е получавал влагани материали на занижени цени.
The GOC explained that it had no authority to demand such information from companies that did not reply to the questionnaire, as they would operate independently of the GOC.
Поради това Комисията смята, че съответната информация следва да бъде събрана и че за ПКНР би било най-лесно да я събере, или поне да улесни процеса, в съответствие с искането на Комисията.
However, it is the Commission's understanding that the information requested from State-owned entities is available to the GOC for all entities where the GOC is the main or major shareholder.
Също така би било в интерес на отрасъла за производство на електрически велосипеди в Китай да опровергае твърденията, съдържащи се в жалбата, според които те действително получават влагани материали на занижени цени.
Also, when requesting a business licence or its renewal, companies need to provide information on their shareholding to the Administration of Industry and Commerce.
Следователно аргументите на ПКНР в това отношение бяха отхвърлени.
In this context, the information on shareholding would thus be available to the GOC.
ПКНР включително отказа да предостави пълния списък на местните доставчици на влагани материали и информация за структурата на тяхната собственост, като заяви, че това е поверителна информация.
Additionally, the GOC failed to provide information on pricing.
В това отношение Комисията отбеляза, че в основния регламент са предвидени начини за защита на поверителната информация.
Only one producer of electric engines and supplier of batteries, Bafang, which had provided inputs to the sampled exporting producers came forward and requested to be sent a specific questionnaire intended for suppliers.
Освен това ПКНР не посочи кои от известните доставчици са държавни субекти и кои са частна собственост.
This supplier also submitted a questionnaire reply.
ПКНР обясни, че то няма правомощия да изисква подобна информация от дружествата, които не са отговорили на въпросника, тъй като те извършват дейност независимо от него.
No other supplier of input materials came forward.
Комисията обаче изхожда от разбирането, че ПКНР разполага с информацията, поискана от държавните предприятия, за всички предприятия, в които ПКНР е основен или мажоритарен акционер.
In sum, the Commission considered that it lacked important information concerning three aspects: first, information on the ownership and governance structure of the input suppliers.
Освен това, когато дружествата подават заявки за лицензи за извършване на стопанска дейност, или за тяхното подновяване, те трябва да предоставят информация относно акционерното си участие на Държавната администрация на промишлеността и търговията.
Without such information the Commission could not determine whether these producers are public bodies or not.
При тези обстоятелства ПКНР би следвало да разполага с информацията относно тяхното акционерно участие.
Second, company-specific information from the input suppliers, such as e.g. information on the price setting of the inputs provided to the sampled exporters.
ПКНР също така не представи информация относно ценообразуването.
Third, information concerning the market structure.
Само един производител на електрически двигатели и доставчик на акумулаторни батерии, Bafang, който е доставял влагани материали на включените в извадката производители износители, заяви интерес и поиска да му бъде изпратен специалния въпросник, предвиден за доставчици.
The information that should have been provided by the domestic suppliers of inputs is, however, necessary in order to determine whether inputs had been provided for less than adequate remuneration to the sampled exporting producers.
Този доставчик представи впоследствие и отговори на въпросника.
Furthermore, such information could only be provided by the suppliers of inputs themselves, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled exporting producers.
Нито един друг доставчик на влагани материали не заяви интерес.
The information concerning the market structure was also essential and the GOC was best placed to provide such information or at the very least to help the Commission obtain it from the input suppliers.
Накратко, Комисията счита, че във въпросника липсва важна информация относно три аспекта: първо, информация за структурата на собственост и управление на доставчиците на влагани материали.
Therefore, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Без тази информация Комисията не можа да установи дали въпросните производители са публични органи.
Therefore, the Commission informed the GOC that it may have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through the provision of inputs for less than adequate remuneration and granted the GOC a time period to comment.
Второ, специфична за дружеството информация от доставчиците на влагани материали, например информация за ценообразуването на влаганите материали, доставяни на включените в извадката износители.
The GOC did not provide any comments.
Трето, информация относно пазарната структура.
Giant claimed that the Commission has misconstrued Article 28 of the basic Regulation.
Информацията, която трябваше да бъде предоставена от местните доставчици обаче е необходима, за да се определи дали влаганите материали са доставяни на включените в извадката производители износители на занижени цени.
It claimed that Article 28 refers to non cooperation of interested parties and that engine and battery providers are not interested parties.
Освен това тази информация може да се предостави само от доставчиците на влагани материали и не може да бъде представена чрез отговорите на въпросника от включените в извадката производители износители.
It also claimed that there is no allegation that Giant failed to cooperate and that it provided all information concerning its purchases of engines and batteries.
Информацията относно пазарната структура също е от основно значение и ПКНР най-лесно би могло да предостави подобна информация или поне да окаже съдействие на Комисията за получаването ѝ от доставчиците на влагани материали.
Furthermore it claimed that the Commission should have contacted suppliers directly insteading of relying on the GOC to carry out tasks of the investigating authority; i.e. send questionnaires to suppliers of input material.
Поради това Комисията счита, че не ѝ е била предоставена информация от основно значение за този аспект на разследването.
In this regard, it should first be noted that it is not disputed that Giant cooperated fully with the investigation and that it provided all requested information.
С оглед на това Комисията уведоми ПКНР, че при проучването относно наличието и степента на предполагаемото субсидиране чрез доставянето на влагани материали на занижени цени може да се наложи да използва наличните факти в съответствие с член 28, параграф 1 от основния регламент, и определи срок за предоставяне на коментари.
However, as mentioned in recitals (163) to (167) and summarized in recital (168), it is recalled that the GOC did not cooperate to the best of its abilities so that the the Commission lacked important information concerning several aspects of this part of the investigation, namely information on the ownership and governance structure of the input suppliers, and information concerning the market structure and behaviour since the GOC failed to provide an adequate questionnaire reply and also company-specific information from the input suppliers since the GOC failed to forward the relevant questionnaire to a contact list of input material suppliers.
ПКНР не представи никакъв коментар.
As far as the dispatching of the questionnaire is concerned, reference is made to recitals (164) and (165) where this issue is already addressed.
Giant заяви, че Комисията погрешно е изтълкувала член 28 от основния регламент.
In any case, since the GOC should undoubtedly be considered as an interested party in this proceeding, it was considered that the Commission did not misconstrue Article 28 of the basic Regulation when considering that the GOC was partially cooperating and when using facts available in those matters where, as a consequence of partial cooperation of the GOC, the Commission lacked important information to be provided by the GOC directly and by suppliers of input material after receiving the relevant questionnaire from the GOC.
Групата заяви, че член 28 се отнася за неоказването на съдействие от заинтересовани страни и че доставчиците на двигатели и акумулаторни батерии не са заинтересовани страни.
The Commission had therefore to rely also on facts available for its findings concerning the provision of electric engines and batteries for less than adequate remuneration in accordance with Article 28(1).
Тя заяви също така, че не е изразявано твърдение за липса на съдействие от Giant и че групата е предоставила цялата информация относно своите покупки на двигатели и акумулаторни батерии.
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
Освен това групата заяви, че Комисията е следвало да се свърже пряко с доставчиците, а не да разчита на ПКНР да извърши задачи на разследващия орган, т.е. да изпрати въпросници на доставчиците на влагани материали.
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
В това отношение на първо място трябва се отбележи, че не се оспорва фактът, че групата Giant е оказала пълно съдействие при разследването и че е предоставила цялата поискана информация.
Provision of preferential loans and directed credits by State policy banks and State-owned commercial banks.
Както обаче е посочено в съображения 163—167 и обобщено в съображение 168, се припомня, че ПКНР не оказа съдействие по най-добрия възможен начин, вследствие на което Комисията не разполагаше с важна информация за няколко аспекта на тази част от разследването, а именно информация за структурата на собственост и управление на доставчиците на влагани материали, както и за пазарната структура и пазарното поведение, поради това че ПКНР не предостави адекватен отговор на въпросника, както и специфична за дружествата информация от доставчиците на влагани материали, след като не препрати съответния въпросник до включените в списък с информация за връзка доставчици на влагани материали.
Preferential Export credit insurance.
Що се отнася до изпращането на въпросника, се отбелязва, че този въпрос вече е разгледан в съображения 164 и 165.
Grant Programmes:
Във всеки случай, поради това че ПКНР без съмнение следва да бъде разглеждано като заинтересована страна в настоящата процедура, бе счетено, че Комисията не е изтълкувала погрешно член 28 от основния регламент, като е сметнала, че ПКНР е оказало частично съдействие, и като е използвала наличните факти в случаите, когато вследствие на частичното съдействие от страна на ПКНР на Комисията ѝ е липсвала важна информация, която е трябвало да бъде предоставена от ПКНР директно или от доставчиците на влагани материали, след като получат съответния въпросник от ПКНР.
grant programmes such as ‘Famous Brand Programme’, ‘Famous Chinese Trademark’, ‘Excellent brand enterprises’, ‘Top Tax-Payer’, ‘AAA Enterprise’, ‘China Far-famed Brand’ and local programmes such as the ‘Science and Technology Progress Medal of Shandong Province’ or ‘Famous Product of Jiangsu Province’;
Поради това, по отношение на доставката на електрически двигатели и акумулаторни батерии на занижени цени, Комисията трябваше да използва наличните факти за своите констатации в съответствие с член 28, параграф 1.
grants for technological achievements, such as technology innovation grants, high-tech industrial development grants, technological upgrading and transformation grants and product energy efficiency grants, subsidies for the cultivation of talent with high-technical ability, subsidies for new high-tech products, prizes for progress in science and technology, other technology-related subsidies;
Субсидии и програми за субсидиране, включени в обхвата на настоящото разследване
corporate development grants such as grants to encourage reforming shareholding system or Stock Exchange listing, industrial development funds;
Въз основа на информацията в жалбата, в известието за започване и в отговорите на изготвения от Комисията въпросник в хода на разследването бяха разгледани твърденията за субсидиране чрез следните субсидии от ПКНР:
employment subsidy funds and training funds and regional grants to support the economic development such as ‘One Million Skilled Talent Training Benefit Plan’, the ‘Post-doctor policy’ and other schemes aimed at improving the competence of the enterprises' employees and reducing their labour costs;
Отпускане на преференциални заеми и преки кредити от държавните банки и държавните търговски банки.
funds by local governments of several Chinese provinces e.g. programs sponsored by Tianjin such as export assistance grant provided by the city of Tianjin; export brand development fund provided by the city of Tianjin;
Преференциално застраховане на експортни кредити.
science and technology fund for Tianjin Binhai New Area and Tianjin Economic and Technological Development Area;
Програми за отпускане на безвъзмездни средства:
enterprise technology centers (Tianjin City and Jinnan District); Tianjin Cycle Industry Park Development Assistance Fund and Tianjin Binhai New Area Special Development and Construction Assistance Fund;
програми за отпускане на безвъзмездни средства като „Famous Brand Programme“, „Famous Chinese Trademark“, „Excellent brand enterprises“, „Top Tax-Payer“, „AAA Enterprise“, „China Far-famed Brand“ и местни програми като „Science and Technology Progress Medal of Shandong Province“ или „Famous Product of Jiangsu Province“;
ad hoc grants provided by municipal/Provincial authorities, such as patent funds, science and technology funds and awards, business development funds, export promotion funds.
безвъзмездни средства за технологични постижения, например безвъзмездни средства за технологични иновации, за високотехнологично промишлено развитие, технологично модернизиране или преобразуване, както и за енергийна ефективност на продукта, субсидии за развитието на талант в областта на високотехнологичните умения, субсидии за нови високотехнологични продукти, награди за напредък в науката и технологиите и други свързани с технологиите субсидии;
Government revenue that is otherwise due or forgone or not collected including:
безвъзмездни средства за корпоративно развитие, например безвъзмездни средства за насърчаване на реформите в системата на акционерното участие или регистрацията на фондовата борса, както и фондове за промишлено развитие;
Preferential income tax treatment and tax-offset for Research and Development and preferential income treatment to enterprises located in specific development areas;
фондове за субсидиране на заетостта и фондове за обучение, както и регионални фондове за подкрепа на икономическото развитие, например „План в подкрепа на обучението на един милион таланта“, „политиката за обучение след придобиване на докторска степен“, както и други схеми, целящи повишаване на компетентността на служителите в предприятията и намаляване на разходите за труд;
Enterprise Income Tax (EIT) reduction-benefits for high and new technology enterprises;
фондове, разпределени от органите на местното управление на няколко китайски провинции, например финансирани от Tianjin програми като отпускани от град Tianjin безвъзмездни средства за подпомагане на износа; фонд на град Tianjin за разработване на марки за износ;
Withholding tax reduction for dividends from foreign-invested Chinese enterprises and their non-Chinese parent companies.
фонд за наука и технологии на новата зона Tianjin Binhai и Зоната за икономическо и технологично развитие Tianjin;
Revenue foregone through Indirect Tax and Import Tariff Programmes:
центрове за технологии за предприятията (град Tianjin и окръг Jinnan); програми като Tianjin Cycle Industry Park Development Assistance Fund и Tianjin Binhai New Area Special Development and Construction Assistance Fund;
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology;
безвъзмездни средства, предоставяни по конкретен повод от общински/регионални органи, например патентни фондове, фондове и награди за наука и технологии, фондове за бизнес развитие, фондове за насърчаване на износа.
Import tariff waivers for processing trade.
Обичайно дължими приходи, от които правителството се е отказало или които не е събрало, включително:
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration (LTAR):
преференциално данъчно облагане и данъчно облекчение за научноизследователска и развойна дейност, както и преференциална данъчна политика по отношение на подоходното облагане на предприятията, разположени в конкретни зони за развитие;
provision of land for less than adequate remuneration;
Намаление на подоходното данъчно облагане на предприятията за предприятия в областта на високите и новите технологии;
provision of power (e.g. electricity or gas) for less than adequate remuneration to preferred industries;
Намалението на данъчното облагане не се прилага за дивиденти от китайски предприятия с чуждестранни инвестиции и техните дружества майки извън Китай.
provision of input materials (i.e. batteries, engines and other bicycles parts whether already assembled or not) for less than adequate remuneration.
Пропуснати приходи чрез програми в областта на косвените данъци и вносните мита
Preferential financing and insurance: loans
Освобождаване от ДДС и отстъпки от вносните мита за използването на вносно оборудване и технологии;
According to the information provided by the five sampled exporting producers, 18 financial institutions located within the PRC had provided loans, credit lines or bank acceptances to them.
Освобождаване от вносни мита за преработващата промишленост.
Of these 18 financial institutions, 11 were State-owned banks.