natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията препрати на Австрия мненията на заинтересованите страни.
The decision to extend the formal investigation procedure (hereinafter ‘the extension decision’) was transmitted to Austria on the same date and was subsequently published in the Official Journal of the European Union.
С писмо от 24 февруари 2014 г.
Austria submitted its observations on the measure which was the object of the extension decision by letter dated 20 August 2014.
Комисията уведоми Австрия и заинтересованите страни по процедурата, че на 20 февруари 2014 г. са били приети Насоките на Комисията относно държавните помощи за летища и авиокомпании (наричани по-долу „Насоки за въздухоплаването от 2014 г.“) и ги помоли да предоставят мнение относно прилагането на новите насоки на ЕС относно държавните помощи за летища и авиокомпании по отношение на настоящата процедура по разследване.
The Commission received comments from interested parties.
Австрия отговори с писмо от 20 март 2014 г.
It forwarded them to Austria, which was given the opportunity to react; its comments were received by letter dated 17 December 2014.
Насоките за въздухоплаването от 2014 г. бяха публикувани в Официален вестник на Европейския съюз на 4 април 2014 г.
By letters dated 1 December 2014, 5 February 2015, 24 April 2015 and 11 December 2015 the Commission forwarded interested parties' observations to Austria.
Те замениха Насоките на Общността от 2005 г. за финансирането на летища и за предоставянето на държавни първоначални помощи за авиокомпании, опериращи на регионални летища (наричани по-долу „Насоки за въздухоплаването от 2005 г.“).
The Commission requested additional information from the Austrian authorities by letters dated 15 December 2014, 13 January 2015, 5 February 2015, 19 March 2015 and 25 September 2015.
С писмо от 28 май 2014 г.
The Austrian authorities responded by letters dated 28 January 2015, 12 February 2015, 31 March 2015, 14 April 2015 and 11 November 2015.
Комисията поиска от Австрия допълнителна информация относно сключено на 22 януари 2002 г. маркетингово споразумение между KLU и Ryanair.
DESCRIPTION OF THE MEASURES AND GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Комисията научи за това споразумение от информацията, предоставена от една от заинтересованите страни (Ryanair).
Introduction
С писмо от 11 юни 2014 г.
This case deals with several measures that concern KLU as well as different airlines operating at KLU:
Австрия отговори на това искане.
KLU has been financed by its shareholders from 2000 to 2010,
След проверка на предоставената от Австрия информация на 23 юли 2014 г.
KLU operated an incentive scheme as of 2005 to the benefit of several airlines,
Комисията взе решение да разшири процедурата по разследване.
KLU entered into several agreements with Ryanair, Leading Verge.com Limited (hereinafter ‘LV’), Airport Marketing Services (Jersey) Limited (hereinafter ‘AMS’), Hapag Lloyd Express, Tuifly, Air Berlin and Austrian Airlines (hereinafter ‘AUA’).
Решението за разширяване на официалната процедура по разследване (наричано по-долу „Решение за разширяване на процедурата“) бе предоставено на Австрия на същия ден и по-късно бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
General presentation of Klagenfurt Airport
С писмо от 20 август 2014 г.
KLU is located at the outskirts of the city of Klagenfurt, which is the capital of the Austrian Federal State Carinthia (Bundesland Kärnten).
Австрия представи мнението си относно мярката, която бе предмет на решението за разширяване на процедурата.
Carinthia is a mountainous region in the south of Austria.
Комисията получи мнения от заинтересовани страни.
KLU was founded in 1915 as a military air base.
Те бяха препратени на Австрия, която получи възможност да изрази своето мнение: отговорът на Австрия постъпи на 17 декември 2014 г.
Soon after that it was used for both military and civil purposes and this dual utilisation continues until today.
С писма от 1 декември 2014 г., 5 февруари 2015 г., 24 април 2015 г. и 11 декември 2015 г.
KLU is owned and operated since 1939 by KFBG which is held by several shareholders.
Комисията препрати на Австрия мненията на заинтересованите страни.
Until 2003 the shares were held by the Republic of Austria (60 %), the State of Carinthia (20 %) and Klagenfurt city (20 %).
С писма от 15 декември 2014 г., 13 януари 2015 г., 5 февруари 2015 г., 19 март 2015 г. и 25 септември 2015 г.
In April 2003 the State of Carinthia took over the shares of the Republic of Austria, committing itself to keep the airport open for military purposes.
Комисията поиска допълнителна информация от австрийските органи.
Since 2003 the shares were therefore held by the State of Carinthia (80 %) and Klagenfurt city (20 %).
Австрийските органи отговориха с писма от 28 януари 2015 г., 12 февруари 2015 г., 31 март 2015 г., 14 април 2015 г. и 11 ноември 2015 г.
In November 2008 the 80 % share of the State of Carinthia in the Airport were transferred to Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding.
ОПИСАНИЕ НА МЕРКИТЕ И ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
The airport has a main runway of 2720 metres, which remained unchanged since 2000.
Въведение
Its terminal has a maximum capacity of 600000 passengers.
В настоящия случай става въпрос за няколко мерки, които засягат KLU и различни авиокомпании, опериращи на KLU:
The passenger numbers have evolved as follows:
От 2000 г. до 2010 г.
Table 1
KLU се финансира от своите съдружници.
Traffic figures at KLU
През 2005 г.
Year
KLU въвежда схема за стимулиране в полза на няколко авиокомпании.
Total passengers
KLU сключва различни споразумения с Ryanair, Leading Verge.com Limited (наричана по-долу „LV“), Airport Marketing Services (Jersey) Limited (наричана по-долу „AMS“), Hapag Lloyd Express, TUIfly, Air Berlin и Austrian Airlines (наричана по-долу „AUA“).
Movements
Обща информация относно летище Клагенфурт
Freight in kg
KLU се намира в покрайнините на град Клагенфурт, столицата на австрийската федерална провинция Каринтия.
0(20) KLU is located in Carinthia, the southernmost state of Austria.
Каринтия е планински район в Южна Австрия.
As Carinthia is situated within the Eastern Alps it is known for its mountains, such as the Hohe Tauern Range, Carnic Alps and Karawanken and tourism is one of the major industries.
KLU е построено през 1915 г. като военно летище.
Due to this alpine situation, Carinthia has a continental climate with long harsh winters.
Скоро след това то започва да се използва както за военни, така и за граждански цели, което продължава и до днес.
KLU is situated at the following distances/travelling time by car to other airports.
Собственик и оператор на KLU от 1939 г. е KFBG, в което имат дял няколко съдружници.
It has to be noted however that these indications for travelling time can only be met under best conditions, and will often take longer due to blocked roads and congested tunnels because of adverse weather conditions and too much traffic volume for the tunnels.
До 2003 г. дяловете са собственост на Република Австрия (60 %), федерална провинция Каринтия (20 %) и град Клагенфурт (20 %).
Ljubljana airport (Slovenia): 80 km, 1 h 30
През април 2003 г. федералната провинция Каринтия поема дяловете на Република Австрия, като се задължава да държи на разположение по всяко време летището за военни цели.
Graz airport (Austria): 128 km, 1 h 10
Така от 2003 г. дяловете са били притежавани от федерална провинция Каринтия (80 %) и град Клагенфурт (20 %).
Maribor airport (Slovenia): 137 km, 1 h 47
През ноември 2008 г. делът от 80 % от летището на провинция Каринтия се прехвърля на Kärntner Landes- und Hypothekenbankholding.
Trieste airport (Italy): 203 km, 1 h 51
Главната писта на летището е с дължина 2720 m и не е променяна от 2000 г.
Salzburg airport (Austria): 223 km, 2 h
Максималният капацитет на терминала е 600000 пътници.
Venezia airport (Italy): 282 km, 2 h 34
Броят на пътниците се е променял, както следва:
Treviso airport (Italy): 290 km, 2 h 43
Таблица 1
Entities involved in the measures at Klagenfurt Airport
Обем на трафика на KLU
Destinations Management GmbH (hereafter: ‘DMG’) is a 100 % subsidiary of KFBG.
Година
DMG is provider of different services to KLU in the aerospace sector, such as travel agency services, event manager and consultant to attract airlines to the destination of Klagenfurt.
Общ брой пътници
Kärnten Werbung is owned by Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding (until November 2008 by the State of Carinthia) (60 %), the Chamber of Economy of Carinthia (30 %) and the Chamber of Employees (10 %).
Движения на въздухоплавателни средства
The purpose of the company is marketing activities for the tourism in Carinthia.
Въздушни товари в kg
Kärnten Werbung is financed by its shareholders, i.e. by the Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding, the Chamber of Economy of Carinthia and the Chamber of Employees.
0(20) KLU се намира в Каринтия, най-южната федерална провинция на Австрия.
It is controlled by the supervisory board which is nominated by the shareholders.
Разположената в Източните Алпи Каринтия е известна със своите планински вериги, като например Хое Тауерн, Каринтските Алпи и Караванке, и туризмът спада към най-важните икономически отрасли.
Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding (hereafter: ‘KLH’) was a legal person governed by public law and established in 1990 by the Kärntner Landesholding-Gesetz (KLH-G).
Поради алпийското си местоположение в Каринтия преобладава континентален климат с дълга и сурова зима.
The KLH was a legal person sui generis and holder of special rights.
По-долу са посочени разстоянията и съответното време за пътуване с автомобил от KLU до други летища.
KLH was not a corporation under commercial law.
Трябва обаче да се отбележи, че посочените времена могат да се постигнат само при оптимални условия и пътуването често продължава по-дълго, тъй като движението по пътищата и в тунелите е затруднено и се образуват задръствания вследствие на метеорологичните условия.
KLH was however registered in the Commercial Register under a company number.
Летище Любляна (Словения): 80 km, 1 ч.
KLH also did not publish balance sheets or annual accounts, but rather, in accordance with § 28 KLH-G, made them available to the government of the State of Carinthia.
30 мин.
KLH acted as owner company (holding), i.e. State assets agency for the shares which the State of Carinthia holds in the former regional mortgage bank of Carinthia (Kärntner Landes Hypothekenbank) and other companies, such as the Land Kärnten Beteiligungen GmbH, the Kärntner Vermögensverwaltungs GmbH et al.
Летище Грац (Австрия): 128 km, 1 ч.
KLH owns 80 % of the shares of KFBG.
10 мин.
According to its statutes, the purpose of KLH was to acquire, hold, administer and divest assets, in particular shares in companies, and to found companies.
Летище Марбург ан дер Драу (Словения): 137 km, 1 ч.
KLH was to carry out a strategic holding policy for all its companies to guarantee synergy effects, clear competences and carry out a centralised controlling.
47 мин.
KLH had to carry out its business in the interest of the State of Carinthia.
Летище Триест (Италия): 203 km, 1 ч.
The operative business was carried out by the companies themselves.
51 мин.
For the direct and indirect financing and support of projects by KLH a special fund called ‘Zukunft Kärnten’ was established by the State of Carinthia.
Летище Залцбург (Австрия): 223 km, 2 ч.
The core of the fund consisted of EUR 500 million.
Летище Венеция (Италия): 282 km, 2 ч.
The board of KLH was appointed by the supervisory board of KLH.
34 мин.
The supervisory board on its part was appointed by the government of the State of Carinthia.
Летище Тревизо (Италия): 290 km, 2 ч.
It is stipulated in the statutes that the members of the supervisory board shall represent the proportions of the political parties represented in the government of the State of Carinthia.
43 мин.
Moreover, the supervisory board had to agree with any investment decision of the board above the amount of EUR 50000.
Субекти, участващи в мерките на летище Клагенфурт
According to § 5 of the statutes of KLH, KLH was under a constant supervision by the government of the State of Carinthia.
Destinations Management GmbH (наричано по-долу „DMG“) е 100 % дъщерно дружество на KFBG.
The government of Carinthia had to ensure that all decisions of KLH were in the interest of the State of Carinthia.
DMG предоставя за KLU различни услуги в сектора на въздушния транспорт, например като туристическа агенция, организатор на мероприятия и консултант за спечелването на авиокомпании за летището дестинация Клагенфурт.
LV is a 100 % subsidiary of Ryanair and is active as marketing company for Ryanair.
Kärnten Werbung е собственост на Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding (до ноември 2008 г. — на провинция Каринтия) (60 %), на Стопанската камара на Каринтия (Wirtschaftskammer Kärnten) (30 %) и на Работническата камара на Каринтия (Arbeiterkammer Kärnten) (10 %).
AMS is a 100 % subsidiary of Ryanair.
Дружеството извършва маркетингови дейности за каринтския туризъм.
Its main activity is to sell advertising space on the Ryanair website.
Kärnten Werbung се финансира от нейните съдружници, т.е. от Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding, Стопанската камара на Каринтия и Работническата камара на Каринтия.
AMS has the exclusive license to offer marketing services on the website www.ryanair.com of Ryanair.
Контролът ѝ се осъществява от надзорен съвет, който се назначава от съдружниците.
Financing of Klagenfurt Airport by the City of Klagenfurt, the State of Carinthia and other entities
Kärntner Landes- und Hypothekenbank-Holding (наричана по-долу „KLH“) е било юридическо лице на публичното право, основано през 1990 г. въз основа на Закона за Kärntner Landesholding (KLH-G).
In the period between 2000 and 2010 KLU received from its shareholders as well as the Federal Ministry for the Interior and the Federal Ministry of Finances financial contributions.
KLH e представлявало правен субект sui generis и носител на особено право.
These different contributions to KFBG and DMG are represented in the following table.
KLH не е било капиталово търговско дружество.
Table 2
Въпреки това е било вписано под фирмен номер в Търговския регистър.
Financial contributions to KFBG
KLH също така не е публикувало баланси или годишни финансови отчети, а ги е предоставяло на правителството на провинция Каринтия съгласно член 28 от KLH-G.
Year of contribution
KLH е функционирало като сдружение на собственици (Eigentümergesellschaft) (холдинг) за дяловете на провинция Каринтия в някогашната банка Kärntner Landes-Hypothekenbank и други дружества, като например Land Kärnten Beteiligungen GmbH, Kärntner Vermögensverwaltungs GmbH и др.
State of Carinthia to KFBG
Делът на KLH в KFBG е бил 80 %.
City of Klagenfurt to KFBG
Съгласно устава си KLH е имало право да придобива, притежава, управлява и прехвърля активи, и по-специално дялове в предприятия, както и да учредява дружества.
KLH to DMG
KLH е трябвало да поеме стратегическото управление на концерна на всички прехвърлени в групата KLH дружества.
KLH (Zukunfts-fonds) to DMG
По този начин е трябвало да се гарантира, че ще бъдат създадени ефекти на синергия и ясно разпределение на компетенциите и ще се осигури възможност за централизиран контрол.
State of Carinthia to DMG
При извършването на своята дейност KLH е трябвало да преследва интересите на провинция Каринтия.
Federal Ministries to KFBG
Оперативната дейност е останала при дружествата на концерна.
The Airport Incentive Scheme of Kärntner Flughafen Betriebs GmbH of 2005
С цел прякото и непрякото финансиране и подкрепа на начинанията на KLH провинция Каринтия е учредила специален целеви фонд с името „Бъдеще Каринтия“ („Zukunft Kärnten“).
The schedule of charges of KLU is approved every year by the Federal Ministry for Transport and consists of Part I ‘Tarifordnung’ and Part II ‘Entgeltordnung’.
Основните активи са възлизали на 500 милиона евро.
Part I deals with the following tariffs: landing fee (per turnaround), passenger fee (per departing passenger), parking fee (per turnaround) and infrastructure fee (airside: per turnaround, landside: per passenger).
Управителният съвет на KLH се е назначавал от надзорния съвет на KLH.
The infrastructure fee is for the use of the airport central infrastructure and applies when a ramp/traffic handling service is provided.
От своя страна надзорният съвет се е назначавал от правителството на провинция Каринтия.
It consists of the air side infrastructure tariff which depends on the maximum take-off weight (hereafter ‘MTOW’) of the aircraft and the number of seats and a landside infrastructure tariff per departing passenger.
В пълния текст на устава се посочва, че членовете на надзорния съвет се назначават според съотношението на силите на представените в парламента на Каринтия партии.
Part II (‘Entgeltordnung’) deals with the ground handling services.
Освен това за инвестиционни решения на управителния съвет на стойност над 50000 евро, във всички случаи се е изисквало съгласието на надзорния съвет.
The fees for ground handling services are divided into two groups: services which have to be paid for independently of the range of the use; traffic handling charge (‘THC’) and ramp handling charge (‘RHC’) and individual services which have to be paid only with respect to the individual use.
Съгласно член 5 от устава KLH е подлежало на постоянния надзор на провинция Каринтия.
The amount of the THC and RHC depends on the MTOW of the aircraft.
Правителството на провинция Каринтия е трябвало да гарантира, че всички решения на KLH са в интерес на провинцията.
The THC is between EUR 337 and 3886, the RHC is between EUR 226 and 2404.
LV е 100 % дъщерно дружество на Ryanair и извършва дейност като маркетингово дружество за авиокомпанията.
In 2005 KFBG introduced an incentive scheme (hereinafter ‘2005 incentive scheme’) for airlines with and from destination of Klagenfurt airport with the objective to enhance the creation of new flight destinations (hereinafter ‘destinations incentive’), to intensify existing flight connections (hereinafter ‘frequency incentive’) and to strengthen and secure existing flight connections (hereinafter ‘passenger incentive’).
AMS е 100 % дъщерно дружество на Ryanair.
The scheme entered into force 1 September 2005 and ended 31 December 2008.
Основната му сфера на дейност се състои в предлагането на рекламно пространство в уебсайта на Ryanair.
In December 2008 the incentive scheme was extended until 2013.
AMS е собственик на изключителен лиценз за маркетингови услуги в уебсайта на Ryanair www.ryanair.com.
The destinations and frequency incentive scheme granted incentives as a percentage rebate on certain airport charges (landing fee, infrastructure fee airside, ramp handling charge) which are laid down in the schedule of charges of KLU.
Финансиране на летище Клагенфурт от град Клагенфурт, провинция Каринтия и други субекти
The passenger incentive scheme was an absolute amount paid per passenger of a departing flight from KLU fixed for the whole duration of the scheme.
В периода от 2000 г. до 2010 г.
The incentive was deducted from the same fees as for the destinations and frequency incentive.
KLU получава финансова подкрепа от своите съдружници, както и от федералното министерство на вътрешните работи и федералното министерство на финансите.
The amount was indicated as a maximum amount.
Отделните ресурси, предоставени на KFBG и DMG, могат да се видят в следната таблица.
If the flights were increased or decreased the amount was adapted respectively but not above the maximum amount.
Таблица 2
A combination of the destinations and frequency incentive with the passenger incentive was possible insofar as all forms of incentives could be combined but not cumulated for the same passengers.
Ресурси, предоставени на KFBG
This means that the passenger numbers on which are based the destinations and frequency incentives were deducted from the overall passenger number when calculating the passenger incentive.
Година на предоставяне на ресурсите
The incentive scheme was published on the website of KLU and was open to all airlines operating on KLU but applied only for scheduled flights, charter flights were excluded.
От провинция Каринтия на KFBG
The application had to be based on a prior agreement between KFBG and the airline on the planned frequencies and routes.
От град Клагенфурт на KFBG
The incentive was refunded by KFBG at the end of a calendar year.
От KLH на DMG
At that moment the airline had to prove the number of passengers and flights from and to the destination of KLU.
От KLH (фонда за бъдещето) на DMG
Table 3
От провинция Каринтия на DMG
Incentives at KLU since 2005
От федерални министерства на KFBG
Destinations incentive on Landetarif, luftseitiger Infrastrukturtarif and Vorfeldabfertigungsentgelt
Схемата за стимулиране на летищата на Kärntner Flughafen Betriebs GmbH от 2005 г.
Frequencies incentive on Landetarif, luftseitiger Infrastrukturtarif and Vorfeldabfertigungsentgelt
Списъкът на таксите на KLU се утвърждава всяка година от федералното министерство на транспорта и се състои от Част I „Правилник за тарифите“ и Част II „Правилник за таксите“.
Passenger incentive (maximum) per departing passenger (EUR)
Част I съдържа следните тарифи: Тарифа за кацане (на междуполетна подготовка), тарифа, свързана с пътниците (на заминаващ пътник), тарифа за паркиране (на междуполетна подготовка) и тарифа за инфраструктура (въздушна: на междуполетна подготовка, наземна: на пътник).
2005-2008
Тарифите за инфраструктура са предназначени за ползването на централната летищна инфраструктура; те се събират, когато се предоставя обслужване на перона или обслужване на въздушното движение, и се състоят от тарифа за въздушна инфраструктура, която зависи от максималното излетно тегло на самолета и броя на местата, и от тарифа за наземна инфраструктура на излитащ пътник.
1st year: 70 %
Част II („Правилник за таксите“) обхваща таксите за наземно обслужване.
1st year: 60 %
Те се подразделят на две групи: за услуги, за които се заплаща независимо в какъв обем се използват (такса за обслужване на въздушното движение и такса за обслужване на перона), и за отделни услуги, за които се заплаща само според обема, в който са използвани.
2nd year: 60 %
Размерът на таксата за обслужване на въздушното движение и таксата за обслужване на перона зависи от максималната маса при излитане на самолета.
2nd year: 50 %
Таксата за обслужване на въздушното движение варира между 337 и 3886 евро, а таксата за обслужване на перона — между 226 и 2404 евро.
3rd year: 50 %
През 2005 г.
3rd year: 40 %
KFBG е въвело схема за стимулиране (наричана по-долу „Схема за стимулиране от 2005 г.“) за авиокомпании с летище на излитане и летище дестинация Клагенфурт, за да насърчава полетите до нови летища дестинации (наричан по-долу „стимул за дестинации“), да активизира съществуващите въздушни маршрути (наричан по-долу „стимул за честота“) и да затвърди и гарантира съществуващите въздушни маршрути (наричан по-долу „стимул за пътници“).
Table 4
Схемата е влязла в сила на 1 септември 2005 г. и се е прилагала до 31 декември 2008 г.
Overview of the amounts of incentives paid to airlines at KLU since 2005
През декември 2008 г. схемата е била удължена до 2013 г.
(in thousand EUR)
Схемата за стимулиране на дестинации и схемата за честота са предлагали стимули под формата на процентна отстъпка върху определени летищни такси (тарифа за кацане, тарифа за въздушна инфраструктура, такса за обслужване на перона), посочени в Правилника за таксите на KLU.
2003-2005
При стимула за пътници е ставало въпрос за абсолютна сума на пътник в заминаващ полет от KLU, която е останала непроменена за целия период на валидност на схемата.
Passenger-Incentive:
Този стимул се е приспадал от същите такси като стимулите за дестинации и честота.
Destinations-Incentive:
Неговият размер се е посочвал като максимална сума.
Frequency-Incentive:
Ако броят на самолетите се е увеличавал или намалявал, се е извършвала съответна корекция на сумата, при което обаче не е трябвало да се надвишава максималната сума.
SUM
Комбинирането на стимулите за дестинации и честота със стимула за пътници е било възможно, доколкото всички видове стимули е можело да се комбинират, но не е било възможно те да се натрупват за едни и същи пътници.
Table 5