natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В него се посочва, че DMG възлага на AMS създаването на вътрешни връзки към изключително успешния уебсайт за пътувания www.ryanair.com, че AMS е успешен разработчик и оператор в уебсайта за пътувания www.ryanair.com и че компанията е преценила ползата от уебсайта www.ryanair.com като маркетингов инструмент.
In addition, the sustainable nature of these effects cannot be assessed based on the information available.
Тези положения доказват, че интересите на AMS и Ryanair по това споразумение съвпадат.
It is possible that advertising Klagenfurt and the region on Ryanair's internet site may have encouraged people visiting that site to buy Ryanair tickets to Klagenfurt when the advertising was first posted or just thereafter.
DMG е 100 % дъщерно дружество на KFBG.
However, it is unlikely that the effect of the advertising on visitors lasted or had an influence on plane ticket purchases for more than a few weeks after it was posted on the Ryanair internet site.
Както е посочено в съображение 313 и следващите, решението на KFBG да сключи споразумение за летищни услуги с авиокомпании като Ryanair могат да бъдат приписани на отговорността на държавата.
An advertising campaign is more likely to have a sustainable effect when the promotional activities involve one or more advertising media to which consumers are regularly exposed over a given period.
В тази връзка контролът над KFBG/DMG е бил упражняван от провинция Каринтия.
For example, an advertising campaign involving general TV and radio stations, popular internet sites and/or various advertising posters displayed outside or inside public places could have a sustainable effect if consumers are regularly exposed to those media.
Като се има предвид обаче, че надзорните съвети на KFBG и DMG винаги са били назначавани от провинция Каринтия и че провинцията е финансирала ефективно част от загубите на KFBG/DMG (като по този начин е имала значително влияние върху двете и голям финансов интерес в тези предприятия), може да се предположи с увереност, че провинцията е имала реален контрол върху KFBG/DMG.
However, promotional activities limited to just Ryanair's internet site are unlikely to have an effect that lasts much past the end of that promotion.
По отношение на търговските взаимоотношения между Ryanair и KFBG, от една страна, и LV и DMG, от друга, Комисията констатира, че интересите на KFBG и DMG от сключването на съответните споразумения до голяма степен съвпадат: И двете са били заинтересовани да се увеличи обемът на трафика на летището и не е било от значение дали KFBG ще сключи двете споразумения или вместо това DMG ще подпише маркетинговото споразумение.
Thus, even if the marketing services increased passenger traffic on the air routes covered by the marketing services agreements for the period of their implementation, it is likely that this effect was negligible after that period and that the effect on other air routes was similarly insignificant.
В този контекст фактът, че споразумението за летищни услуги е сключено с KFBG, а споразумението за маркетингови услуги е сключено с неговото зависимо дъщерно дружество, не може да бъде контрааргумент срещу оценката на споразуменията като една сделка.
It also follows from the Ryanair studies of 17 and 31 January 2014 that the generation of benefits going beyond the air routes covered by marketing services agreements or lasting after the period of their implementation for these routes, as set out in the marketing services agreements and airport services agreement, was extremely uncertain and could not be quantified with a degree of reliability that would be considered sufficient by a prudent MEO.
Второ, всичките четири споразумения са подписани на една и съща дата, което и в четирите случая е станало на 22 януари 2002 г.
Thus, for example, according to the study of 17 January 2014, ‘future incremental profits beyond the scheduled expiry of the airport services agreement are inherently uncertain’.
Трето, в споразумението за летищни услуги между Ryanair и KFBG директно се споменават плащанията за маркетингови услуги в размер на […] евро годишно, които DMG трябва да извърши към упълномощения от Ryanair професионален медиен консултант LV.
Moreover, that study suggests two methods for evaluating the positive effects of marketing service agreements: a ‘cash flow’ approach and a ‘capitalisation’ approach.
Съгласно споразумението KLU се грижи DMG да извършва плащане в размер на […] евро годишно към упълномощения от Ryanair медиен консултант за започващата на 27 юни 2002 г. ежедневна ротация.
The ‘cash flow’ approach involves evaluating the benefits of marketing services agreements and airport services agreements by assessing the future revenues which may be generated by the airport operator through marketing services and the airport services agreement, minus corresponding costs.
От това положение се установява ясна връзка между плащанията за маркетингови услуги и ежедневните полети на Ryanair.
In the ‘capitalisation’ approach, improvement of the brand image of the airport through marketing services is treated as an intangible asset, acquired for the price laid down in the marketing services agreement.
Четвърто, в първото маркетингово споразумение се посочва, че ако в някое от тримесечията летищните услуги са по-малко от договорения минимален обем, DMG има право да уведоми LV писмено за намерението си да спре плащането на сумите; ако във въпросното тримесечие не бъде достигнат отново съответният минимален обем, споразумението ще бъде прекратено незабавно.
However, the study highlights the major difficulties presented by the ‘capitalisation’ approach and shows that the results produced by this method may be unreliable; it suggests that the ‘cash flow’ approach would be better.
Това още веднъж показва, че споразумението за маркетингови услуги и споразумението за летищни услуги са неразделно свързани.
In particular, the study finds:
Пето, от протоколите на заседанията на правителството на провинция Каринтия става ясно, че то е обсъждало подписването на отделните споразумения като една обща точка.
‘The capitalisation approach should only take into account the proportion of marketing expenditure that is attributable to the intangible asset base of an airport.
Решението за сключване на маркетингово споразумение с LV/AMS е било непосредствено обвързано с решението за сключване споразумение за летищни услуги с Ryanair.
However, it may be difficult to identify the proportion of marketing expenditure that is targeted towards generating expected future revenues for the airport (i.e. an investment in the intangible asset base of the airport) as opposed to generating current revenues for the airport.’
Следователно споразуменията за маркетингови услуги, сключени между DMG и LV, както и AMS, са неразделно свързани със споразумението за летищни услуги, подписано от Ryanair и KFBG.
It also stresses that:
Горните аргументи показват нагледно, че без споразумението за летищни услуги споразуменията за маркетингови услуги нямаше да бъдат сключени.
‘In order to implement the capitalisation-based approach, it is necessary to estimate the average length of time that an airport would be able to retain a customer due to the AMS marketing campaign.
В действителност в споразуменията за маркетингови услуги изрично е било фиксирано, че те са обвързани с нов въздушен маршрут от Обединеното кралство до Клагенфурт и по същество предвиждат маркетингови услуги, които се предоставят чрез уебсайта за пътувания www.ryanair.com и служат за реклама на този въздушен маршрут.
In practice, it would be very difficult to estimate the average period of customer retention following an AMS campaign due to insufficient data.’
Същевременно изглежда, че сключването на споразумението за летищни услуги е било тясно свързано и със споразуменията за маркетингови услуги: Относно задълженията на Ryanair в споразумението за летищни услуги се посочва, че в сътрудничество с DMG Ryanair изготвя маркетингов план за услугите, който се актуализира периодично, за обсъждане и справка за KLU, който предвижда в уебсайта на Ryanair да се поставят връзки към съответните туристически уебсайтове и по възможност да се включат подходящи лога.
The study of 31 January 2014 proposes a practical application of the ‘cash flow’ approach.
Чрез това положение в споразумението се установява еднозначна връзка между споразумението за летищни услуги и сключените на същия ден маркетингови споразумения между DMG и AMS, както и LV.
Under this approach, the benefits of marketing services agreements and airport services agreements which last even after the marketing services agreement has expired are expressed as a ‘terminal value’ that is calculated on the agreement's expiry date.
Тези фактически обстоятелства, свързани с отделните споразумения за маркетингови услуги, показват, че предвижданите в тях маркетингови услуги са тясно свързани както по отношение на срока, така и на естеството си, с услугите за въздушен транспорт, предлагани от Ryanair, посочени в договорите за маркетингови услуги, и които са предмет на съответното споразумение за летищно обслужване.
This terminal value is calculated based on the incremental profits expected from the airport services agreement and marketing services agreement in the final year of application of the airport services agreement.
В договорите за маркетингови услуги дори се посочва, че те се основат на ангажимента на Ryanair да извършва въпросните транспортни услуги.
Those profits are extended into the following period, the term of which is equal to the term of the airport services agreement, and are adjusted to take into account the growth rate for the air transport market in Europe and the probability factor designed to reflect the airport services agreement's and marketing services agreement's capacities to contribute to the airport's profits after they have expired.
Оттук следва, че споразуменията за маркетингови услуги са неразделно свързани със споразумението за летищни услуги, което е отразено в тях и в което те намират своето предназначение.
According to the study of 31 January 2014, the capacity for producing lasting benefits depends on various factors ‘including greater prominence and a stronger brand, alongside network externalities and repeat passengers’, although no details are given about these factors.
Поради тези причини Комисията счита, че е целесъобразно да се проверяват съвместно споразумението за летищни услуги и споразуменията за маркетингови услуги от 22 януари 2002 г., за да се определи дали те представляват държавна помощ.
Moreover, this method takes into account a discount rate which reflects capital costs.
В мнението си относно решението за разширяване на процедурата Австрия се съгласи с избрания в него подход за съвместна проверка на споразумението за летищни услуги и сключените едновременно с него споразумения за маркетингови услуги.
The study suggests a probability factor of 30 %, which it considers prudent.
За разлика от това някои заинтересовани страни, по-специално Ryanair и AMS, оспориха този подход, считайки, че договорите за маркетингови услуги следва да бъдат проверени отделно.
However, this very theoretical study does not provide any serious evidence for this factor, either quantitatively or qualitatively.
В своето мнение относно решението за разширяване на процедурата Ryanair възрази срещу съвместната оценка на споразумението за летищни услуги и споразуменията за маркетингови услуги (като направи препратка към предишни изказвания по темата), тъй като те били подписани от различни организации и не били свързани помежду си.
It does not base itself on any facts relating to Ryanair's activities, air transport markets or airport services to substantiate this rate of 30 %.
Сключването на маркетингово споразумение не било условие за обслужването на маршрути от страна на Ryanair до или от дадено летище.
It does not establish any link between this rate and the factors that it mentions in passing (prominence, strong brand, network externalities and repeat passengers) and that are supposed to extend the benefits of the airport services agreement and market service agreement after their expiry dates.
Тази гледна точка обаче не е съвместима с едно от изказванията, направени от директора на Ryanair Шон Койл (Sean Coyle) в имейл от 4 август 2005 г. до тогавашния управител на KFBG Йоханес Гатерер (Johannes Gatterer): „[…] дейността в момента носи загуби, които вече не са приемливи в дългосрочен план.
Finally, it does not in any way base itself on the specific content of marketing services provided for in the various contracts with AMS when analysing to what extent those services could influence those factors.
Оценявам наличието на петгодишно споразумение за маркетингови услуги на стойност […] евро […] и с прекратяването на услугите повече не се дължат плащания на тримесечие и това споразумение приключва съгласно основния договор“.
Moreover, it does not prove that there is any likelihood that, on expiry of the airport services agreement and the marketing services agreements, the profits generated by these agreements for the airport operator in the final year of their application will continue in the future.
Чрез това изказване се установява еднозначна връзка между споразумението за маркетингови услуги и свързания с него основен договор, а именно споразумението за летищни услуги.
Likewise, it provides no evidence that the growth rate of the air transport market in Europe is a useful indicator for measuring the impact of an airport services agreement and marketing services agreements for a given airport.
Освен това документираните фактически обстоятелства потвърждават, че избраният в решението за разширяване на процедурата и одобрен от Австрия подход е убедителен, както е доказано в съображения 324—333, и поради това споразуменията за летищни услуги и споразуменията за маркетингови услуги следва да се проверяват съвместно.
A ‘terminal value’ calculated using the method suggested by Ryanair would therefore be highly unlikely to be taken into account by a prudent MEO when deciding whether to enter into an agreement.
В мнението си относно решението за разширяване на процедурата Австрия изтъкна още, че второто споразумение за маркетингови услуги между DMG и AMS, подписано на 22 януари 2002 г., не било изпълнено от страните, т.е. че AMS не била предоставила посочените в него маркетингови услуги и че DMG не била извършила предвиденото в него плащане в размер на […] евро годишно за тези услуги.
The study of 31 January 2014 therefore shows that a ‘cash flow’ approach would only lead to very uncertain and unreliable results, as would the ‘capitalisation’ method.
В доказателство на това Австрия представи писмо от данъчния консултант на DMG, в което се казва, че след интензивно проучване на счетоводството за периода 2002—2005 г. не са намерени следи от годишно плащане в размер на […] евро въз основа на второто споразумение за маркетингови услуги.
Moreover, neither Austria nor any interested third party has provided any evidence that the method put forward by Ryanair in the study of 31 January 2014, or any other method aiming to quantify the profits after expiry of airport services agreements and marketing services agreements, has been successfully implemented by regional airport operators comparable to Klagenfurt's operator.
Австрия наистина не можа да отговори на въпроса защо третото споразумение за маркетингови услуги е трябвало да замени второто споразумение за маркетингови услуги, тъй като в архивите на KFBG не са налице документи от онзи период и не е налице тогавашен служител, който би могъл да възстанови събитията, довели до подписването на третото споразумение за маркетингови услуги.
Austria has not made any comments on the studies of 17 and 31 January 2014.
Мнението на Ryanair относно решението за разширяване на процедурата също не предоставя потвърждение в тази връзка, тъй като в него не става дума за окончателно заместване на второто споразумение за маркетингови услуги.
Moreover, a terminal value calculated using the method put forward by Ryanair is only positive (and, therefore, only tends to increase the profitability of the airport services agreement and marketing services agreements) if the incremental profit expected from these agreements in the final year of application of the airport services agreement is positive.
Комисията констатира, че третото маркетингово споразумение не съдържа и забележки за това, че замества или заменя второто маркетингово споразумение.
If it is negative, taking the terminal value into account will usually reduce the profitability of the agreements.
Тъй като няма документи за такова евентуално заместване, независимо от уверението, че в рамките на второто споразумение за маркетингови услуги не са били извършвани плащания, Комисията стига до заключението, че доказателствата не подкрепят становището на Австрия.
It will be demonstrated below that the 2002 agreements resulted in negative incremental cash flows.
Дори ако второто споразумение за маркетингови услуги никога не е било изпълнявано, трябва да се установи дали това е нямало да окаже влияние върху оценката на очакваните разходи за стопански субект в условията на пазарна икономика: стопански субект в условията на пазарна икономика, не би имал основание да предполага, че към момента на подписване на трите споразумения за маркетингови услуги някое от тези споразумения няма да бъде изпълнено по-късно.
Moreover, as stated above, the marketing services target the route covered by the marketing services agreement.
Също така дори ако второто споразумение не е било изпълнено в действителност, това не би оказало влияние върху оценката на допълнителните разходи.
If this route is not renewed on expiry of the airport services agreement, it is unlikely that marketing services will continue to have a positive effect on passenger traffic at the airport after the expiry date.
Предимства, които стопански субект в условията на пазарна икономика е можел да очаква от споразуменията за маркетингови услуги, и цената, която е щял да бъде готов да заплати за тези услуги
It is very difficult for an airport operator to assess the likelihood of an airline continuing to run a route on expiry of the term to which it has committed itself in the airport services agreement.
За да може принципът на стопански субект в условията на пазарна икономика да се приложи към разглеждания случай, поведението на KFBG/DMG като страни, подписали споразумението за летищни услуги с Ryanair и споразуменията за маркетингови услуги с AMS и LV, трябва да бъде сравнено с поведението на хипотетичен стопански субект в условията на пазарна икономика натоварен с експлоатацията на KLU.
Low-cost airlines, in particular, have shown that, when it comes to opening and closing routes, they are very responsive to market conditions which, more often than not, change very quickly.
При проверката на въпросната сделка е препоръчително да се оценят ползите, които този хипотетичен стопански субект в условията на пазарна икономика, воден от перспективата за печалба, би могъл да получи от закупуването на маркетингови услуги.
Therefore, when entering into a transaction such as the one being examined in this case, a prudent MEO would not rely on an airline company extending the operation of the route in question on expiry of the agreement.
Тази проверка не следва да взема под внимание общото въздействие на такива услуги върху туризма и икономическите резултати в региона.
To conclude, in light of the arguments presented above, the only benefit that a prudent MEO would expect from a marketing services agreement, and which it would quantify when deciding on whether to enter into such an agreement, together with an airport services agreement, would be that the marketing services would have a positive effect on the number of passengers using the routes covered by the agreements in question for the term of operation of those routes, as set out in the agreements.
Следва да се вземе предвид само въздействието на тези услуги върху рентабилността на летището, тъй като това би било единственото съображение на хипотетичен стопански субект в условията на пазарна икономика.
The Commission considers that any other possible benefits are too uncertain to be quantified and taken into account and that no such benefits have been concretely demonstrated in the present case.
За тази цел маркетинговите услуги следва да стимулират пътникопотока по въздушните маршрути, предвидени в съответните споразумения за маркетингови услуги и споразумения за летищни услуги, тъй като маркетинговите услуги са разработени за популяризиране на тези маршрути.
The feasibility of comparing Klagenfurt airport to other European airports
Увеличаването на пътникопотока може да намери изражение за летищния оператор в нарастване на приходите от определени летищни такси, както и на приходите от невъздухоплавателни дейности, включително паркинги, ресторанти и магазини.
Regarding the feasibility of a comparison versus the ex ante analysis of incremental profitability of the 2002 agreements, reference is made to the assessment under recitals 262 to 278.
Следователно не може да има съмнение, че стопански субект в условията на пазарна икономика, който би експлоатирал KLU вместо KFBG/DMG, би взел предвид това положително въздействие в съображенията си за сключване на споразуменията за маркетингови услуги и на съответното споразумение за летищни услуги.
Regarding the comparison of KLU with other airports, Ryanair submitted the Oxera study of 4 July 2011.
В разглеждания случай стопански субект в условията на пазарна икономика би калкулирал въздействието на въпросните маршрути върху бъдещите приходи и разходи, като прецени броя на пътниците, използващи тези маршрути.
This study was limited to a comparison between charges paid by Ryanair at […] and […] and airports, and the charges paid by Ryanair under the airport services agreements at KLU.
То би отразявало положителното въздействие на маркетингови услуги.
That study did not factor in the specific marketing services agreements at KLU in comparison to those possibly offered in other airports.
Освен това въздействието би било оценено за целия срок на обслужване на въпросните маршрути, както е предвиден съгласно споразумението за летищни услуги и споразуменията за маркетингови услуги.
However, for each route covered by the agreements at issue the relevant marketing services agreement had to be assessed jointly with the corresponding airport services agreement.
Когато летищен оператор сключва споразумение за популяризиране на определени въздушни маршрути, стандартна практика е да се оцени процентът на натоварване (или коефициентът на натоварване) за съответните въздушни маршрути и той да бъде взет под внимание при оценяване на бъдещите приходи.
As such, the elements invoked in the Oxery study of 4 July 2011 did not fulfil the most basic requirement for benchmarking, namely a ‘sufficiently precise definition of the economic activities concerned’ so that comparable market operators could be identified.
Комисията изразява съгласието си с Ryanair по този въпрос, а именно, че споразуменията за маркетингови услуги не само генерират разходи за летищния оператор, но също така носят и ползи.
In addition, the Oxera study of 4 July 2011 did not establish a dependable point of reference for market prices of airport services.
Освен това е препоръчително да се изясни дали за хипотетичен стопански субект в условията на пазарна икономика, който експлоатира KLU вместо KFBG/DMG, биха могли основателно да се очакват и остойностят други ползи освен онези, които произтичат от положителното въздействие върху пътникопотока по въздушните маршрути, за които се отнася споразумението за маркетингови услуги, по време на срока на обслужване на тези маршрути, както е предвиден съгласно споразуменията за маркетингови услуги или споразумението за летищни услуги.
Although the study describes the chosen comparator airports as ‘majority privately owned and funded, or otherwise operating as market economy investors’, […] airport is owned by Manchester Airports Group, which itself has majority State ownership, while the Oxera study of 4 July 2011 does not claim that […] airport is operated on a market economy basis.