natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Равнища на промяна на условията от страна на крайните потребители
However, the external switching rate among large customers decreased from around 30 % in 2010 to 16 % in 2015; the average external switching rate during those six years was 22 %.
Броят на потребителите, които променят условията, също се счита за подходящ показател за ефективна конкуренция.
By way of comparison, on average the external switching rates are higher in the Czech Republic than in Germany (around 11 %) and lower than in Italy (around 32 %).
Биха могли да се определят два вида промяна на условията от страна на потребителите: външна промяна, т.е. промяна на доставчика, и вътрешна промяна, която се определя като промяна на тарифата или договора с настоящия доставчик.
According to the Applicant, no costs are incurred for switching electricity supplier; customers directly connected to the high voltage network organise their electricity supply through tenders or they directly purchase electricity on the exchanges, which may explain their tendency to switch suppliers more often than small customers (see recitals 56 to 59).
В предишно решение Комисията анализира основно външната промяна.
The Applicant claims that external switching rates are not high for small customers, due to alleged high customer satisfaction levels and/or due to contract renegotiations with the same supplier.
Заявителят твърди, че равнищата на външна промяна са относително високи сред големите потребители.
The external switching rate of small customers was approximately 4,6 % in 2015 (i.e. the same as in 2010); the average external switching rate during these six years was 5 %.
При все това равнището на външна промяна сред големите потребители е намаляло от около 30 % през 2010 г. на 16 % през 2015 г.; средното равнище на външна промяна през тези шест години е било 22 %.
According to the Applicant, external switching of the electricity supplier is fairly easy also for small customers.
За сравнение равнищата на външна промяна средно са по-високи в Чешката република, отколкото в Германия (около 11 %), и по-ниски, отколкото в Италия (около 32 %).
According to a customer survey carried out by the Applicant, small customers across the three distribution areas would switch electricity supplier ‘in response to price increases of 5-10 %’.
Според заявителя не се начисляват разходи за промяна на доставчика на електроенергия; потребителите, присъединени директно към мрежата за високо напрежение, организират снабдяването си с електроенергия чрез търгове или директно закупуват електроенергия на борсите, което може да обясни тенденцията им да сменят доставчиците по-често, отколкото малките потребители (вж. съображения 56—59).
The NCA Opinion indicated that according to the customer survey ordered by ČEZ Prodej, customers are very sensitive to prices and willing to switch.
Заявителят твърди, че равнищата на външна промяна сред малките потребители не са високи, защото се счита, че нивото на удовлетвореност на потребителите е високо и/или защото се подновяват договорите със същия доставчик.
Moreover, the NCA Opinion indicated that ‘suppliers started to make pro-competitive retention offers to their customers with significant discounts’ and consequently, based on internal data of ČEZ Prodej, ‘a substantial part of the customers of ČEZ Prodej that would otherwise switch to another supplier chose switching to a more advantageous price of ČEZ Prodej’.
Равнището на външна промяна сред малките потребители през 2015 г. е било приблизително 4,6 % (т.е. същото като през 2010 г.); средното равнище на външна промяна през тези шест години е било 5 %.
Also, the NCA Opinion concluded that by combining external switching rate with the internal switching rate of ČEZ Prodej, the combined level of switching rates for households was of […] %.
Според заявителя външната промяна на доставчика на електроенергия е доста лесна и за малките потребители.
The Commission notes however that, according to the latest available public information, internal switching rates for households appear to be rather low in the Czech Republic.
Според проучване сред потребителите, проведено от заявителя, малките потребители в трите електроразпределителни района биха сменили доставчика си на електроенергия „в отговор на увеличение на цените в размер на 5—10 %“.
In particular, the three-year average of internal switching rates of electricity for household customers' accounts for 2 % only, while the five-year average of external switching of electricity for household customers is 6 %.
В становището на НОК е посочено, че според проучването сред потребителите, възложено от ČEZ Prodej, потребителите са изключително чувствителни към цените и имат готовност да сменят своя доставчик.
Moreover, the Commission notes that the Czech National Regulator (ERO) points out, in relation to the retail market for electricity, certain unclear contractual conditions in fixed-term contracts with automatic extension, which may make it more difficult for customers to identify the dates and conditions on which contracts can be terminated.
Освен това в становището на НОК се посочва, че „доставчиците са започнали да отправят към своите клиенти оферти за запазване на доставчика със значителни отстъпки, с които се повишава конкуренцията“ и в съответствие с това въз основа на вътрешните данни на ČEZ Prodej, „значителна част от клиентите на ČEZ Prodej, които в противен случай биха сменили своя доставчик, вместо това избират да преминат към по-изгодна тарифа на ČEZ Prodej“.
The same point regarding contracts with fixed term and automatic extension was reiterated in the latest available ERO National Report of 2016.
В становището на НОК също така се заключава, че ако се сумират равнищата на външна и вътрешна промяна във връзка с ČEZ Prodej, общото равнище на промяна сред домакинствата възлиза на […] %.
Access to wholesale electricity
Комисията обаче отбелязва, че в съответствие с най-новата публично достъпна информация равнищата на вътрешна промяна сред домакинствата в Чешката република изглежда са доста ниски.
The liquidity of the wholesale market is a relevant indicator for competition, as sufficient volumes on both the supply and the demand side for the relevant wholesale products (e.g. baseload, peak load, hourly blocs for different timeframes) provide sourcing and hedging opportunities to suppliers that do not dispose of own generation, enabling them to enter the retail markets and to compete with vertically integrated suppliers with own generation capacity.
По-специално средното равнище на вътрешна промяна в областта на електроенергията за битови клиенти за тригодишен период е едва 2 %, докато средното равнище на външна промяна на доставчика на електроенергия сред битовите клиенти за петгодишен период е 6 %.
ČEZ group remains by far the largest electricity generator
В допълнение към това Комисията отбелязва, че по отношение на пазара за електроенергия на дребно чешкият национален регулаторен орган (ERÚ) изтъква някои неясни договорни условия в договорите с фиксиран срок с автоматично подновяване, които могат да затруднят потребителите при определянето на датите и условията, при които могат да бъдат прекратени договорите.
At the generation level, ČEZ group produced […] % of the electricity generated in the Czech Republic in 2016.
Същата точка относно договорите с фиксиран срок и автоматично подновяване е изтъкната отново и в най-новия достъпен национален доклад на ERÚ за 2016 г..
The second largest generator (Elektrárna Počerady a.s.) had a […] % market share and the following three largest generators (Sokolovská Uhelná a.s., Elektrárna Dětmarovice a.s. and Severní Energetická a.s.) were all below […] % each.
Достъп до електроенергия на едро
The following six producers were below 3 % and the remaining category (representing around 17 % of the electricity generated) consisted in a multitude of small solar/wind power plants and agricultural undertakings.
Ликвидността на пазара на едро представлява подходящ показател за конкуренция, тъй като достатъчният обем както на търсенето, така и на предлагането на съответните продукти на едро (например базов товар, върхов товар, почасови блокове за различни периоди от време) осигурява възможности за снабдяване и хеджиране за доставчици, които не разполагат със собствени производствени мощности, като им позволява да навлязат на пазарите на дребно и да се конкурират с вертикално интегрирани доставчици със собствени производствени мощности.
E.ON, PRE and the other smaller retailers (e.g. Bohemia Energy, CENTROPOL) do not own generation assets in the Czech Republic.
ČEZ group несъмнено остава най-големият производител на електроенергия
ČEZ group remains therefore the largest electricity generator of the Czech Republic.
Що се отнася до производството, през 2016 г.
Its market share at generation level reflects its privileged access to the cheapest sources of generation in the Czech Republic (nuclear, lignite, coal).
ČEZ group е произвела […] % от общия обем на произведената електроенергия в Чешката република.
As regards nuclear generation, it should be noted that in 2016-2017, ČEZ group experienced several shortfalls at a number of its nuclear reactors […].
Пазарният дял на втория по големина производител (Elektrárna Počerady a.s.) е бил […] %, а пазарните дялове на всеки от следващите трима производители (Sokolovská Uhelná a.s., Elektrárna Dětmarovice a.s. и Severní Energetická a.s.) са били под […] %.
Under the Czech long-term energy strategy plan of the Czech Republic, nuclear generation should account for around half of the country's total electricity consumption by 2050 (up from around one third at present).
Пазарните дялове на следващите шестима производители са били под 3 %, а останалата част от тази категория (на която се падат около 17 % от произведената електроенергия) се състои от множество малки соларни/вятърни електроцентрали и селскостопански предприятия.
The Czech authorities plan to phase out four units at Dukovany from 2035 onwards and at the same time they plan to build new reactors at the two existing nuclear sites (Dukovany and Temelin) with an option either for the State to acquire ČEZ group's nuclear division or for ČEZ group to finance the new plants.
E.ON, PRE и останалите по-малки търговци на дребно (например Bohemia Energy, CENTROPOL) не разполагат със собствени производствени активи в Чешката република.
In this scenario, with the full re-start of its reactors and forecast increase of power generation for next year, ČEZ group's share of the generation market will likely increase to previous levels.
Поради това ČEZ group остава най-големият производител на електроенергия в Чешката република.
Use of the wholesale market
Нейният пазарен дял на производствено равнище отразява привилегирования ѝ достъп до най-евтините източници за производство на електроенергия в Чешката република (ядрена енергия, лигнит, въглища).
At the wholesale level, electricity is either sold internally within vertically integrated undertakings carrying out both generation and retail supply activities (such as ČEZ group entities) or traded through various channels: under purely bilateral (over-the-counter or ‘OTC’) or brokered contracts; at the futures markets organised by Power Exchange Central Europe, a.s.
Що се отнася до производството на ядрена енергия, следва да се отбележи, че през 2016—2017 г.
(‘PXE’) or the Czech Moravian Commodity Exchange Kladno (‘CMCEK’); and at spot markets organised by the Czech electricity and gas market operator, the company OTE a.s.
ČEZ group е отчела няколко спирания в редица от ядрените си реактори […].
Electricity traders can use any combination of bilateral contracts and energy exchange products, including OTE's platforms and foreign exchanges, for buying and selling.
Съгласно чешкия стратегически план за енергетиката в дългосрочен план към 2050 г. производството на ядрена енергия следва да задоволява около половината от общото потребление на електроенергия на страната (в сравнение с около една трета понастоящем).
Wholesale prices at the PXE exchange traditionally follow the prices on the EEX exchange.
Чешките органи планират да изведат от експлоатация четири блока в Дуковани след 2035 г. и същевременно да изградят нови реактори в двата съществуващи ядрени обекта (Дуковани и Темелин) с възможност или държавата да придобие ядрените мощности на ČEZ group, или ČEZ group да финансира новите централи.
In this regard, the Applicant claims that ČEZ Prodej has no competitive advantage compared with other retailers on the market procuring their electricity on the PXE exchange, because […].
При този сценарий на пълно възстановяване на работата на нейните реактори и прогнозирано увеличение на производството на електроенергия през следващата година, дялът на ČEZ group от пазара за производство на електроенергия вероятно отново ще достигне предишното равнище.
However, it should be noted that this price level is based on a purely contractual arrangement between two companies belonging to the same group, and can therefore be changed at any time and has no impact on the total profit of ČEZ group.
Използване на пазара на едро
The volumes traded on the wholesale markets (spot and forward, brokered and exchanges) in the Czech Republic in 2016 ([…] TWh) were around […] the amount of annual electricity consumption.
На равнището на едро електроенергията се продава вътрешно в рамките на вертикално интегрирани предприятия, които извършват както производствени дейности, така и дейности по доставка на дребно (като например субектите от ČEZ group), или се търгува през различни канали: съгласно договори на чисто двустранна основа (извънборсови, или OTC) или брокерски договори; на форуърдни пазари, организирани от Power Exchange Central Europe, a.s.
In particular, OTC volumes traded on broker platforms such as Trayport amounted to […] TWh (out of a total traded volume of […] TWh) in 2016, increasing slightly since 2008 ([…] TWh).
(„PXE“), или на Чешко-моравската стокова борса в Кладно („CMCEK“); и на спот пазари, организирани от чешкия оператор на пазарите на електроенергия и природен газ — дружеството OTE a.s.
In comparison, the size of the German wholesale market was ten times bigger than the total volumes of electricity withdrawals.
Търговците на електроенергия могат да използват всякакви комбинации от двустранни договори и продукти на енергийната борса, включително платформите на OTE и чуждестранни борси, за да купуват и продават.
In the Czech Republic, low futures trading volumes were registered in the largest power exchange (PXE), while very small volumes (2-3 TWh) were traded in domestic trading venues such as the CMCEK.
Цените на едро на борсата PXE традиционно следват цените на борсата EEX.
The volumes traded in the day-ahead and intra-day markets (OTE-Spot), which are also required for retailers to be able to rely on wholesale markets, increased since 2008 but the volumes involved remain small.
В това отношение заявителят твърди, че ČEZProdej не получава конкурентно предимство в сравнение с останалите търговци на дребно на пазара, които закупуват електроенергия на борсата PXE, защото […].
Finally, the lack of data about direct (OTC) bilateral sales does not allow the Commission to assess whether they are sufficient for new entrants to compete in the market.
Следва обаче да се отбележи, че това ценово равнище е основано на чисто договорно споразумение между две дружества от една и съща група, поради което то може да бъде променено по всяко време и не оказва въздействие върху общите приходи на ČEZ group.
Import opportunities
Обемите, търгувани на пазарите на едро (спот и форуърдни пазари, брокерски пазари и борси) в Чешката република през 2016 г. ([…] TWh), са били около […] от размера на годишното потребление на електроенергия.
With regard to imports, the Applicant has argued that there is ‘ample interconnector capacity on the Czech/German border’.
По-специално обемите, търгувани извънборсово на брокерски платформи като Trayport, през 2016 г. са били в размер на […] TWh (от общо търгуван обем в размер на […] TWh), като леко са се увеличили от 2008 г. насам ([…] TWh).
However, the Czech TSO has reported several critical situations in the Czech transmission system due to unplanned transit flows (or ‘loop flows’) amounting to several GW.
В сравнение с това размерът на германския пазар на едро е десет пъти по-голям от общия обем на потреблението на електроенергия.
In particular, according to the Czech TSO, loop flows are a major problem in grid stability and a limiting factor for commercial trade on the Czech borders, in particular on the Czech-German border.
В Чешката република е отчетен малък обем на търговията с фючърси на най-голямата енергийна борса (PXE), докато на националните места за търговия като CMCEK са търгувани много малки обеми (2—3 TWh).
Figures submitted by the Applicant shows that the import capacity commercially available at the border with Germany has substantially decreased in the period 2014-2016.
Търгуваните обеми на пазара „ден напред“ и на пазара в рамките на деня (спот пазари на OTE), които също са необходими, за да могат търговците на дребно да разчитат на пазарите на едро, са се увеличили от 2008 г. насам, но съответните обеми продължават да бъдат малки.
Moreover, the scope for imports from neighbouring countries could be reduced due to the traditionally low wholesale prices in the Czech Republic.
На последно място, липсата на данни относно преките (извънборсови) двустранни продажби не позволява на Комисията да оцени дали те са достатъчни, за да могат новите участници да се конкурират на пазара.
This has been the case during the period 2012-2016 when the average day-ahead price differential across the Czech borders was negative, namely – 3,9 EUR/MWh with Poland; – 0,4 EUR/MWh with Austria; – 0,6 EUR/MWh with Slovakia, and only with Germany was it slightly positive (0,4 EUR/MWh).
Възможности за внос
Notwithstanding the above, the Applicant has argued that in 2016, around 8,6 TWh of import capacity was allocated to market participants, while 7,9 TWh, representing ‘roughly 13 % of total electricity consumption’, were imported in response to the sudden outages of ČEZ group's nuclear power plants.
Що се отнася до вноса, заявителят изтъкна, че съществува „достатъчен капацитет на междусистемните връзки по чешко-германската граница“.
This exceptional circumstance may explain the volumes of capacity imported and allocated to market participants in 2016.
При все това чешкият оператор на преносната система (ОПС) докладва за няколко критични ситуации в чешката преносна система поради непланирани транзитни потоци (или „кръгови потоци“), равняващи се на няколко GW.
Indeed, ČEZ group has calculated that, in the absence of those shortfalls, it would have produced additional […] TWh of electricity.
По-специално според чешкия ОПС кръговите потоци представляват огромен проблем за стабилността на електроенергийната мрежа и ограничаващ фактор за търговията по чешките граници и особено на чешко-германската граница.
However, the situation is recovering and some of the reactors have restarted while others are planned to restart soon.
Посочените от заявителя стойности показват, че предлаганите за търговия вносни мощности на границата с Германия значително са се понижили в периода 2014—2016 г.
As a result it can be expected that imports will gradually decrease in the future as the ramping up of nuclear generation with low marginal cost will push down electricity prices in the Czech Republic.
Освен това е възможно капацитетът за внос от съседните държави да се е понижил поради традиционно ниските цени на едро в Чешката република.
Price competition and price regulation
Такъв е бил случаят в периода 2012—2016 г., когато средната разлика в цените за ден напред на чешките граници е била отрицателна, а именно –3,9 EUR/MWh с Полша; –0,4 EUR/MWh с Австрия; –0,6 EUR/MWh със Словакия и леко положителна само с Германия (0,4 EUR/MWh).
The price of electricity supply to end customers, has two main components: the first one, accounting for 45 % of the total final price, includes fixed costs for electricity distribution, auxiliary services, system charges, etc.; the second one, accounting for 37 % of the total final price, is the electricity component, which includes the retail supply margin.
Независимо от горепосоченото заявителят твърди, че през 2016 г. между участниците на пазара е бил разпределен вносен капацитет в размер на около 8,6 TWh, като са били внесени 7,9 TWh, представляващи „приблизително 13 % от общото потребление на електроенергия“, в отговор на внезапните спирания на ядрените електроцентрали на ČEZ group.
This second component is not regulated.
Това извънредно обстоятелство може да обясни обемите на внесения и разпределен между пазарните участници капацитет през 2016 г.
With regard to prices of electricity to end consumers, for both large and small customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excluded.
В действителност ČEZ group е изчислила, че ако не бяха настъпили тези спирания, тя е щяла да произведе допълнителни […] TWh електроенергия.
The Applicant observes that these prices were consistently lower than the corresponding prices in Germany over the period 2007-2015.
Ситуацията обаче се възстановява и някои от реакторите отново са заработили, докато за други се планира скоро да бъдат пуснати.
In particular, with regard to large industrial customers, the Applicant observes that the Czech energy component decreased by more than 40 % between the second half of 2012 and the second half of 2015, when it was 24 % lower (0,0300-0,0400 EUR per kWh) than the German energy component (0,0400-0,0500 EUR per kWh).
В резултат на това може да се очаква, че в бъдеще вносът постепенно ще намалее, тъй като увеличаването на производството на ядрена енергия с ниски пределни разходи ще понижи цените на електроенергията в Чешката република.
With regard to households, the Applicant observes that, after the second half of 2009, the Czech energy component was constantly declining and in the second half of 2015 it was almost 0,0400 EUR per kWh, which means that it was 49 % lower than the German energy component (0,0700-0,0800 EUR per kWh).
Ценова конкуренция и регулиране на цените
The Applicant concludes from these figures, based on Eurostat data, that ‘the degree of competition is larger in the Czech market than in the German market that is directly exposed to competition according to the Commission's recent German Retail Exemption Decision’.
Цената за доставка на електроенергия за крайни потребители е съставена от два основни компонента: първият от тях, който представлява 45 % от общата крайна цена, включва фиксирани разходи за разпределението на електроенергия, спомагателни услуги, системни такси и др.; вторият, представляващ 37 % от общата крайна цена, е енергийният компонент, който включва марж за доставка на дребно.
However, this is not corroborated by evidence, in particular with regard to the price comparison between the Czech and German markets.
Този втори компонент не се регулира.
Under certain conditions (e.g. marginal cost levels and elasticities of demand), economic theory suggests that highly concentrated markets could have lower prices than less concentrated markets.
Що се отнася до цените на електроенергията за крайните потребители, равнището на цените с включени данъци е по-ниско от средното за ЕС-28 както за големи, така и за малки потребители, и също така е по-ниско от средното за ЕС-28, ако данъците бъдат изключени.
More importantly, the price comparison depended on the choice of unit.
Заявителят отбелязва, че в периода 2007—2015 г. тези цени са били постоянно по-ниски от съответните цени в Германия.
In fact, German prices were above Czech ones in absolute terms in the last years but they were lower in terms of purchasing power standard (PPS); in that respect Czech prices were higher in 2015 .