natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Председателят на Shanghai Electric Group също така заяви, че благодарение на проекта в Дубай, дружеството има за цел „да превърне Shanghai Electric в известна в целия свят китайска марка“ и добави, че „проектът за концентрирана слънчева енергия в Дубай показа огромен напредък в икономическата дейност и производството на оборудване на дружеството на фона на китайската инициатива „Пояс и път“.
The Commission therefore maintained its position that the design and structure, the modalities of operation and the factual circumstances surrounding the measure, all support its findings that the subsidy (i.e. the five interventions from public bodies received to purchase Pirelli) was de facto contingent on export performance of the recipient.
Подобна е ситуацията и с първия проект, в който фонд „Път на коприната“ инвестира през 2015 г. — проект за водноелектрическа централа в Karot, Пакистан, където строителството и доставката на оборудване на централата бяха възложени на китайското държавно предприятие China Three Gorges Corporation („CTG“).
Calculation of the subsidy amount
Дружеството недвусмислено посочва връзката на проекта с инициативата „Пояс и път“ и експортната дейност: „В рамките на инициативата „Един пояс, един път“ CTG е решена да разшири новия си енергиен бизнес глобално, като развие четири международни дейности: инвестиции, строителство, оперативна дейност и консултантска дейност“.
The benefit on the preferential loan provided by CDB, EXIM and CCB was calculated according to the calculation methodology established in section 3.4.4.
В настоящия случай предоставящият орган ясно посочва в известията за безвъзмездните средства, в кредитното споразумение, както и в инвестиционното споразумение между фонд „Път на коприната“ и CNRC, че средствата се получават с условието за придобиване на Pirelli.
However, it was not included in the subsidy amounts calculated for preferential lending under section 3.4, but added to the subsidy amount established below in recital (421).
С добавянето към профила на CNRC на италианската марка Pirelli, работеща в най-високата категория, фонд „Път на коприната“ не само е подпомогнал промишления инвеститор в създаването на стойност, както заяви CNRC в коментарите си във връзка с окончателното разгласяване, а предоставящият орган също така е осигурил по-големи експортни продажби на CNRC, най-вече за Европа.
The benefit of the grants and the equity participations was calculated as the amount allocated to the investigation period, based on an amortization of the investment over seven years, as this was the term of the long-term loan taken out by CNRC to finance the investment, and also corresponds to the average investment horizon of seven to 10 years put forward by the SRF on its website.
Поради това се е планирало не само очакваното увеличение на експортните продажби на CNRC основно за Европа; обстоятелствата по настоящия случай и наличните доказателства показват, че за получаването на субсидията CNRC е обещало на предоставящия орган да пренасочи продажбите си към износ (вместо към вътрешния пазар).
Following the disclosure of the Information Document, CNRC and Pirelli contested the amount of the benefit calculated by the Commission, and submitted further documentation showing that the amount of the equity participation by SRF had been incorrectly assessed by the Commission.
Като разгледа начините на действие на мярката, Комисията отбеляза, че фонд „Път на коприната“ работи само със средства в чуждестранна валута (т.е.
Based on the information submitted by CNRC, the Commission agreed that the actual equity investment of SRF was lower than found initially.
USD и EUR).
The calculations were adapted accordingly.
С оглед на ограниченията за използване на чуждестранна валута в Китай е видно, че с отпускането на тези средства предоставящият орган ограничава дружеството да ги използва за развиване и усъвършенстване на експортната си дейност (вместо само да придобива дружества на вътрешния пазар и/или да се концентрира върху продажбите на вътрешния пазар).
CNRC also requested the Commission to use the consolidated turnover instead of the export turnover of CNRC as a denominator for the benefit calculation.
Този начин на действие е също така постоянна характеристика на други финансирани от фонда проекти, които включват инвестиции в чуждестранна валута в държави като Дубай, Русия, Пакистан или Германия.
However, since the Commission maintained its position concerning the export contingent nature of the subsidy, this request was rejected.
Що се отнася до фактическите обстоятелства, свързани с предоставянето на субсидията, Комисията също така разгледа в подробности интеграцията на Pirelli в структурата на CNRC.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period amounts to 18,99 % for the China National Tire Group.
Както е посочено в съображение 383 по-горе, целта на интервенцията на Cinda е била да се улесни преструктурирането и интегрирането на производството на гуми за камиони на Pirelli в китайския производител износител Aeolus.
After final disclosure, the GOC submitted there is no record in the case file indicating that any other Chinese exporter has benefited from these programmes, or even engaged in any acquisition of foreign tyre producers.
Съгласно споразумението на титулярите на квотите Cinda и CNRC Cinda е поставила като условие за капиталовата си инвестиция в Pirelli Industrial създаването на план за влагане на целия пакет акции в Aeolus преди определен краен срок.
Therefore, when calculating the subsidy amounts for other non-sampled cooperating Chinese exporting producers, the subsidy amount established with regard to these programmes and relating to this specific exporter should not be applied to other non-sampled exporters.
Ако това условие не е изпълнено, се задейства тръжна процедура за продажба на акциите на Cinda и съответно за преустановяване на отпускането на средства.
The Commission recalled that the sample is meant to be representative of the situation of all cooperating companies in China.
Споразумението между CNRC и Aeolus гласи, че целта на това вливане на капитал е „да се изгради голямо международно дружество, което се съсредоточава в производството на промишлени гуми, установено в Китай, листвано на китайската фондова борса и със световна значимост“.
Therefore, extrapolating the results found in the sample is deemed appropriate in the present case.
Това бе публично оповестено от Aeolus пред Шанхайската фондова борса.
Non-sampled cooperating exporting producers can request accelerated reviews pursuant to Article 20 of the basic Regulation.
От това следва, че предоставящият орган създава законово изискване за начина на преструктуриране на CNRC, като го пренасочва към по-голяма експортна дейност.
Consequently, the Commission rejected this claim.
На последно място, противно на твърдението на CNRC, заключението на Комисията, че към момента на предоставяне на субсидията е имало зависимост, не се основаваше единствено на нейните действителни последици.
Preferential financing and insurance: export credit insurance
Напротив, Комисията беше разгледала фактите по сделката в контекста на предварителния анализ.
The complainant alleged that Sinosure provided export credit insurance on preferential terms to producers of the product concerned.
С приемането на мярката за субсидиране получателят напълно приема и правните връзки, която тя носи.
Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure;
В проспекта за средносрочни облигации, издаден скоро след придобиването, дружеството майка на CNRC, Chemchina, формулира ангажимента си да изпълни условията, свързани със субсидията, по следния начин: „От създаването си дружеството изцяло изпълнява стратегията за „разширяване“, предложена от централното правителство, за да използва напълно международните ресурси.
Notice on Issuing the 2006 Export Catalogue of High-Tech Products of China, Guo Ke Fa Ji Zi [2006] No 16
За да изгради група от предприятия, която е конкурентоспособна в международен план, то реализира няколко проекта за сливане и придобиване в чужбина и създаде група от предприятия с международна конкурентоспособност“.
Three out of four sampled groups of companies had outstanding export insurance agreements with Sinosure during the investigation period.
В този контекст закупуването на Pirelli се цитира като едно от неговите големи постижения, като се изтъква глобалната търговска мрежа и каналите за дистрибуция на дружеството.
During the verification visit at the GOC, Sinosure confirmed that it is fully state-owned, and that it holds around 90 % of the domestic market for export insurance.
Вследствие на този ангажимент CNRC е променило съотношението на експортните си продажби за ЕС спрямо общите продажби — от 9 % (2015 г.) на 12 % (през разследвания период), като за сравнение продажбите на вътрешния пазар са се увеличили само с 10 %.
However, as mentioned in recitals (142) to (148) above, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association.
Без въпросното подпомагане CNRC щеше да продължи да продава гуми от категория 3 в Китай като пазарен лидер в рамките на вътрешното потребление.
In addition, Sinosure did not provide more specific information about the export credit insurance provided to the tyres industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
Поради това Комисията поддържа становището си, че съставът, структурата, начините на действие и фактическите обстоятелства във връзка с мярката подкрепят нейните констатации, че субсидията (т.е. петте интервенции, получени от публични органи за закупуването на Pirelli) е de facto зависима от осъществяването на износ от страна на получателя.
Therefore, the Commission had to complement the information provided by facts available.
Изчисляване на размера на субсидията
According to Sinosure's reply to the deficiency letter, Sinosure is a State-owned policy insurance company established and supported by the State to support the PRC's foreign economic and trade development and cooperation.
Ползата от заема, отпуснат при преференциални условия от CDB, EXIM и CCB, беше изчислена според методиката за изчисление, описана в раздел 3.4.4.
The company is 100 % owned by the State.
Тя не беше обаче включена в размера на субсидиите, изчислен за преференциалното кредитиране в раздел 3.4, а беше добавена към размера на субсидията, установен по-долу в съображение 421.
It has a board of directors and a board of supervisors.
Ползата от безвъзмездните средства и капиталовите участия беше изчислена като размер, отнесен към разследвания период, въз основа на амортизацията на инвестицията за период от седем години, колкото е срокът на дългосрочния кредит, взет от CNRC, за да финансира инвестицията, а също така отговаря на средния инвестиционен хоризонт от седем до десет години, посочен от фонда „Път на коприната“ на неговия уебсайт.
The Government has the power to appoint and dismiss the company's senior managers.
След разгласяването на информационния документ CNRC и Pirelli оспориха размера на ползата, изчислен от Комисията, и представиха допълнителна документация, сочеща, че размерът на капиталовото участие на фонда „Път на коприната“ е бил неправилно изчислен от Комисията.
Based on the reply to the deficiency letter, as well as the information provided during the verification visit, the Commission concluded that there is formal indicia of government control with respect to Sinosure.
Въз основа на представената от CNRC информация Комисията се съгласи, че действителната капиталова инвестиция на фонда „Път на коприната“ е по-малка, отколкото първоначално бе установено.
The Commission further sought information about whether the GOC exercised meaningful control over the conduct of Sinosure with respect to the tyres industry.
Изчисленията бяха съответно коригирани.
In this context, the Commission noted that the Export Catalogue of High-Tech Products of China specifically lists ‘new pneumatic radial tyres of a kind used on buses or lorries (of rubber, cross-section width ≥ 24 inch’ as products encouraged to be exported.
CNRC също така поиска от Комисията да използва консолидирания оборот вместо експортния оборот на CNRC като знаменател при изчисляването на ползата.
Furthermore, according to the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance, Sinosure should increase its support for key industries and products on the basis of strengthening its overall support for the export of high tech products.
Комисията обаче поддържаше становището си относно зависимия от износа характер на субсидията и съответно искането беше отхвърлено.
It should treat products listed in the Export Catalogue of High-Tech Products of China, such as the radial tyres mentioned in recital (429) above, as its business focus and provide comprehensive support in terms of underwriting procedures, approval with limits, claims processing speed and rate flexibility.
Размерът на субсидията, установен по отношение на тази схема по време на разследвания период, възлиза на 18,99 % за China National Tire Group.
With regard to rate flexibility, it should give products listed in the Catalogue the maximum premium rate discount within the floating range provided by the credit insurance company.
След окончателното разгласяване ПКНР заяви, че в досието няма данни, че друг китайски износител е получил полза от тези програми, нито че е участвал в придобиване на чуждестранни производители на гуми.
On this basis, the Commission concluded that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
Поради това при изчисляването на размера на субсидиите за други невключени в извадката оказали съдействие китайски производители износители установеният размер на субсидиите по тези програми и по отношение на този конкретен износител не следва да се прилага спрямо други невключени в извадката износители.
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of Sinosure.
Комисията припомни, че извадката е представителна за състоянието на всички оказали съдействие дружества в Китай.
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete insurance agreements.
Поради това в случая се счита за уместно установените в извадката резултати да бъдат екстраполирани.
During the verification visit, Sinosure maintained that in practice its premiums were market-oriented and based on risk assessment principles.
Оказалите съдействие производители износители, които не са включени в извадката, могат да поискат ускорен преглед в съответствие с член 20 от основния регламент.
However, no specific examples with respect to the tyres industry or the sampled companies were provided.
Поради това Комисията отхвърли това твърдение.
In the absence of concrete evidence, the Commission therefore examined the concrete behaviour of Sinosure with regard to the insurance provided to the sampled companies.
Преференциално финансиране и застраховане: застраховане на експортни кредити
This behaviour contrasted with their official stance, as they were not acting based on market principles.
Жалбоподателят заяви, че Sinosure е предоставило застраховане на експортни кредити на производителите на разглеждания продукт.
In this respect, the Commission noted that Sinosure's Annual report for the year 2014 states that the claims paid to key industries under short-term export credit insurance contracts reached 590 million USD in 2014, which represented 72,3 % of total claims.
Известие за изпълнение на стратегията за насърчаване на търговията посредством науката и технологиите чрез използване на застраховането на експортните кредити (Shang Ji Fa, [2004 г.], № 368), издадено съвместно от MOFCOM и Sinosure;
After comparing the total claims paid with the total insured amounts, the Commission concluded that on average Sinosure would need to charge 0,23 % of the insured amount as a premium to cover the cost of the claims (without even taking into account overhead expenses).
Известие за публикуването на Експортен каталог на високотехнологичните продукти от Китай, 2006 г., Guo Ke Fa Ji Zi [2006 г.] № 16.
However, in practice, the premiums paid by the sampled companies were much lower than the minimum fee needed to cover operational costs.
Три от четирите включени в извадката групи от дружества имаха неизпълнени споразумения за застраховане на износа със Sinosure по време на разследвания период.
In addition, the Commission found that several of the exporting producers benefited from a partial or total refund of the export credit insurance premiums paid to Sinosure.
По време на контролното посещение на ПКНР Sinosure потвърди, че е изцяло държавна собственост и че държи около 90 % от вътрешния пазар на застраховане на износа.
Therefore, the Commission concluded that the legal framework set out above is being implemented by Sinosure in the exercise of governmental functions with respect to the tyres sector, thereby acting as a public body in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and in accordance with the relevant WTO case-law.
Както обаче е посочено в съображения 142—148 по-горе, Sinosure не предостави изисканите придружаващи документи относно корпоративното управление, например годишния доклад или устава си.
Furthermore, a benefit was provided to the sampled exporting producers, since the insurance was provided at rates below the minimum fee needed for Sinosure to cover its operational costs.
Sinosure също така не представи по-конкретна информация за застраховането на експортни кредити, предоставено на сектора за производство на гуми, за размера на премиите, нито подробни числени данни във връзка с рентабилността на дейността по застраховане на експортните кредити.
The Commission also determined that the subsidies provided under the export insurance programme are specific, because they could not be obtained without exporting and are thus export contingent within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
Поради това се наложи Комисията да допълни информацията с наличните факти.
Since Sinosure represents around 90 % of the domestic market for export insurance in the PRC, the Commission could not find a market-based domestic insurance premium.
Според отговора на Sinosure на писмото във връзка с неизяснените въпроси Sinosure е държавно застрахователно дружество, учредено и подпомагано от държавата в подкрепа на икономическото и външнотърговско развитие и сътрудничество на КНР.
In line with previous anti-subsidy investigations, the Commission thus used the most appropriate external benchmark, for which information was readily available, i.e. the premium rates applied by the Export-Import Bank (‘Ex-Im Bank’) of the United States of America to non-financial institutions for exports to OECD countries.
Дружеството е 100 % държавна собственост.
The refunds of export insurance premiums awarded during the investigation period were treated as a grant.
То има съвет на директорите и съвет на надзорниците.
Since there was no evidence of additional costs incurred by the companies for which an adjustment would be needed, the benefit was calculated as the full amount of the refund received in the investigation period.
Правителството има правомощията да назначава и освобождава висшето ръководство на дружеството.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period for the sampled exporting producers amounts to:
Въз основа на отговора на писмото във връзка с неизяснените въпроси, както и на предоставена по време на контролното посещение информация, Комисията достигна до заключението, че по отношение на Sinosure са налице формални признаци на държавен контрол.
Subsidy Rate
Комисията потърси още информация дали ПКНР е упражнявало значителен контрол над дейността на Sinosure във връзка със сектора за производство на гуми.
Government provision of goods at less than adequate remuneration
Комисията отбеляза, че в Експортния каталог на високотехнологичните продукти от Китай изрично се посочват „нови пневматични радиални гуми от вида, използвани при автобуси или камиони (от каучук, с диаметър ≥ 24 инча)“ като продукти, чийто износ се насърчава.
Provision of goods at less than adequate remuneration: general remark
Освен това според Известието за изпълнение на стратегията за насърчаване на търговията чрез наука и технология посредством застраховане на експортни кредити Sinosure следва да увеличи подкрепата си за ключови отрасли и продукти въз основа на засилването на общата подкрепа за износа на високотехнологични продукти.
As mentioned in section 3.2 above, the Commission informed the GOC that, given the absence of questionnaire replies from producers of natural rubber and synthetic rubber, it might have to base its findings on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation as far as the information relating to suppliers of the above mentioned raw materials was concerned.
Дружеството следва да концентрира стопанската си дейност върху продуктите, изброени в Експортния каталог на високотехнологичните продукти от Китай, като радиалните гуми, посочени в съображение 429 по-горе, и да оказва всеобхватна подкрепа по отношение на процедурите за поемане, одобрението с ограничаване, скоростта на обработване на претенциите и гъвкавостта на процентите.
The Commission investigated whether the sampled companies received raw materials for producing tyres at subsidised prices from the GOC.
По отношение на гъвкавостта на процентите то следва да предоставя на продуктите, посочени в Каталога, максимален дисконтов процент на премията в обхвата на вариацията, предоставяна от дружеството за застраховане на кредити.
Provision of carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration
Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че правителството на КНР е изготвило нормативна уредба, която назначените от него ръководни и надзорни кадри, отчитащи дейността си пред самото правителство, са длъжни да спазват.
All sampled companies purchased domestically from either related or unrelated companies, but also imported small quantities of carbon black and nylon cord.
Поради това ПКНР се е позовавало на нормативната уредба, за да упражнява значителен контрол върху дейността на Sinosure.
During the investigation, the Commission found indications that the State exercised a certain influence over the domestic market for carbon black and nylon cord.
Комисията потърси и конкретни доказателства за упражняването на значителна степен на контрол въз основа на конкретни заеми.
First, according to information received from the GOC, SOEs represented respectively 26,44 % and 8,46 % of the domestic output of carbon black and nylon cord.
По време на контролното посещение Sinosure поддържаше становището, че на практика неговите премии са пазарни и са базирани на принципите на оценката на риска.
Second, the overall legislative framework indicates that carbon black and nylon cord are part of encouraged sectors, for which support measures exist.
Не бяха дадени обаче конкретни примери по отношение на сектора за производство на гуми, нито на включените в извадката дружества.
For example, as mentioned in recital (121) above, the 13th Five Year Petrochemical Plan, which includes carbon black, makes the link with various fiscal and financial support measures.
Поради това при липсата на конкретни доказателства Комисията прегледа конкретните действия на Sinosure по отношение на застраховането, предоставено на включените в извадката дружества.
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages among others the development of ‘high-modulus low-absorption polyester cord fabric, and high strength nylon cord fabric’, and ‘the development of environmental-friendly rubber additives and other raw materials such as special carbon black and white carbon black’.