natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както е показано в таблица 6 по-горе, производственият капацитет се е увеличил с 300000 бройки между 2015 и 2016 г.
The CCCME claimed that the investment in capacity resulted in 2016 in a surplus of production capacity beyond any realistic sales expectations which had the effects of both significantly reducing capacity utilisation and severely impacting profitability.
Това е напълно в синхрон с нарастването на потреблението между 2015 и 2016 г., което също така е било 300000 бройки, както е показано в таблица 13 по-горе.
The Commission rejected this argument.
Поради нелоялния натиск от страна на субсидирания китайски внос промишлеността на Съюза впоследствие е намалила производствения си капацитет между 2016 г. и разследвания период с повече от 150000 бройки въпреки допълнителния растеж на пазара от повече от 300000 бройки.
Firstly, it cannot be said that the investment in capacity was beyond any realistic sales expectations.
На второ място, Комисията отбеляза, че нивото на капиталовите разходи не е било високо.
As shown in Table 6 above, production capacity increased by 300000 pieces between 2015 and 2016.
Напротив, то е било под 2 % от общия оборот през разглеждания период.
This was fully in line with the growth in consumption between 2015 and 2016, which was equally 300000 pieces as shown in table 13 above.
Промишлеността на Съюза е преобразувала съществуващите производствени линии, следователно увеличаването на капацитета не е било основен двигател на капиталовите разходи.
Due to unfair pressure by subsidized Chinese imports, the Union industry subsequently reduced their production capacity between 2016 and the investigation period by more than 150000 pieces, despite a further market growth of more than 300000 pieces.
На трето място, капиталовите разходи не са взети предвид при определянето на рентабилността (с изключение на обезценяването и амортизацията, които не са се увеличили съществено) или паричните потоци (които са на оперативно равнище).
Secondly, the Commission noted that the level of capital expenditure was not high.
Ето защо е неправилно който и да е от тези показатели да се тълкува спрямо нивото на инвестициите.
To the contrary, it stood below 2 % of total turnover over the period considered.
И накрая, показателите на Комисията показаха, че производствените разходи са се увеличили в съответствие с продажните цени.
The Union Industry converted existing production lines and the increase of capacity was therefore not a major driver of capital expenditures.
В резултат на това не може да се твърди, че увеличението на капацитета е имало непропорционално въздействие върху производствените разходи.
Thirdly, capital expenditures were not taken into account in profitability (except for depreciation and amortization which did not increase materially) or cash flows (which are at operating level).
Резултати на промишлеността на Съюза
It was therefore inaccurate to interpret any of these indicators in light of the level of investments.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че много производители от Съюза от Централна Европа са внасяли части от КНР и са сглобявали и продавали електрически велосипеди в Съюза.
Finally, the Commission's indicators showed that the cost of production increased in line with sales prices.
Те добавиха, че цената на електрическите велосипеди, произвеждани от тези дружества, изглежда сравнително ниска, което може да бъде друга причина за вредата, понесена от производителите от Съюза, които произвеждат електрически велосипеди от висок клас.
As a result, it could not be argued that the increase in capacity had a disproportionate impact on cost of production.
Комисията припомня, че географският обхват на нейното разследване е пазарът на Съюза, а не части от него.
Performance by the Union industry
Разследването показа, че производителите на електрически велосипеди от Съюза са развивали дейност във всички сегменти на пазара и че някои от включените в извадката производители са имали производствени предприятия, разположени в държави членки от Централна Европа.
Following disclosure, some exporting producers submitted that many Union producers in Central Europe imported parts from the PRC, assembled and sold electric bicycles in the Union.
Във всеки случай, това твърдение не беше подкрепено с доказателства и беше отхвърлено.
It added that the price of electric bicycles produced by those companies appear to be relatively low, which might be another cause of the injury suffered by the Union producers who produce high-end electric bicycles.
Освен това някои производители износители заявиха, че слабите резултати на промишлеността на Съюза биха могли да се дължат на грешки в управлението от страна на производителите от Съюза.
The Commission recalls that the geographic scope of its investigation is the Union market, not parts thereof.
На първо място, Комисията отбеляза, че тези твърдения изглежда са в противоречие с твърденията, направени от същите заинтересовани страни, че пазарът на електрически велосипеди в Съюза е доминиран от промишлеността на Съюза, че вносът на китайски електрически велосипеди просто постепенно ги догонва като качество и конкурентоспособност и че в крайна сметка най-вероятната причина за вредата са прекомерните инвестиции в производствен капацитет на промишлеността на Съюза.
The investigation showed that Union producers of electric bicycles were active in all segments and that some sampled producers had production units located in Member States situated in Central European countries.
Освен това Комисията отбеляза, че тези заинтересовани страни са заявили, че промишлеността на Съюза се е представила добре по време на разглеждания период (както е посочено в съображение 687) и че нейното лошо управление би могло да обясни защо продажбите на промишлеността на Съюза са се увеличили само с 20 % през разглеждания период, когато вносът от КНР е нараснал с 250 % по същото време.
In any event, the claim was not substantiated and was rejected.
В този контекст Комисията прецени, че за да бъде разгледано, такова твърдение следва да е точно определено и количествено измерено.
Furthermore, some exporting producers submitted that the poor performance of the Union industry might have been caused by the management mistakes by the Union producers.
Във всеки случай Комисията припомни, че макар загубата на пазарен дял да е важен елемент от нейния анализ на вредата, последният не се ограничава до нея.
First, the Commission observed that this statement seemed to contradict the claims made by the same interested parties that the market of electric bicycles in the Union was dominated by the Union industry, that imports of Chinese electric bicycles had just gradually caught up in quality and competitiveness and eventually that the most likely cause of injury was an excessive investment in production capacity of the Union's industry.
В това отношение Комисията се позовава на анализа на други показатели за вредата и на своята констатация за подбиване на цените, всички от които играят роля в оценката ѝ на цялостния анализ на вредата.
The Commission further noted that these interested parties claimed both that the Union industry did well during the period considered (as stated in recital (687) ) and that its poor management would explain why the sales of the Union industry grew by only 20 % over the period considered when imports from the PRC increased by 250 % at the same time.
Поради това Комисията отхвърли твърдението.
In that context, the Commission assessed that in order to be considered, such claim should have been precisely specified and quantified.
Стимули за продажбите на електрически велосипеди на пазара на Съюза
In any event, the Commission recalled that whilst the loss of market share was an important element of its injury analysis, the latter was not limited to it.
След разгласяването някои производители износители заявиха, че субсидиите на пазара на Съюза биха могли да облагодетелстват продажбите на по-евтини китайски електрически велосипеди и призоваха Комисията да проучи допълнително въздействието на субсидиите върху моделите на закупуване на електрически велосипеди на пазара на Съюза.
In this regard, the Commission refers to the analysis of other injury indicators and its finding of undercutting, all of which play into its assessment of the overall injury analysis.
Въздействието на субсидиите за насърчаване на използването на електрически велосипеди е отделен въпрос от констатацията за подбиване на цените и за наличие на вреда от вноса от Китай.
The Commission therefore rejected that claim.
Още веднъж, разследването показа, че промишлеността на Съюза е активна във всички сегменти на пазара.
Incentives for sales of electrical bicycles on the Union market
Следователно дори предполагаемите субсидии да имат отношение към тази оценка, те не биха обяснили увеличения внос на китайски велосипеди в ущърб на по-евтините велосипеди, произвеждани в Съюза, освен с факта, че китайските велосипеди са субсидирани.
Following disclosure, some exporting producers claimed that subsidies on the Union market might have favoured the sales of cheaper Chinese electric bicycles and called on the Commission to further investigate the impact of subsidies on the purchase patterns of electric bicycles on the Union market.
Поради това посоченото твърдение беше отхвърлено.
The impact of subsidies to promote the use of electric bicycles is a distinct matter from the finding of undercutting and injury from Chinese imports.
Заключение относно причинно-следствената връзка
Again, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Комисията установи причинно-следствена връзка между вредата, понесена от производителите от Съюза, и субсидирания внос от КНР.
Therefore, even if the alleged subsidies were relevant to this assessment, they would not explain the increase of Chinese bicycles to the detriment of the cheaper bicycles produced in the Union but for the fact the Chinese bicycles are subsidised.
Комисията направи разграничение и отдели въздействието на всички известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносното въздействие на субсидирания внос.
That claim was therefore rejected.
Бе определено, че останалите установени фактори, като например вносът от други трети държави, равнището на експортните продажби на производителите от Съюза и предполагаемото въздействие на инвестициите и разширяването на капацитета, не нарушават причинно-следствената връзка, дори ако се вземе предвид тяхното евентуално комбинирано въздействие.
Conclusion on causation
Въз основа на горепосоченото Комисията стигна до заключението, че съществената вреда, нанесена на промишлеността на Съюза, е причинена от субсидирания внос от КНР и че другите фактори, взети предвид поотделно или заедно, не са намалили причинно-следствената връзка между вредата и субсидирания внос.
The Commission established a causal link between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the PRC.
ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
В съответствие с член 31 от основния регламент Комисията проучи дали независимо от наличието на вредоносно субсидиране може да се направи категорично заключение, че приемането на мерки в конкретния случай не е в интерес на Съюза.
The other identified factors such as imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion in capacity were not found to attenuate the causal link, even considering their possible combined effect.
Интересът на Съюза бе определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidized imports.
Интерес на доставчиците
UNION INTEREST
COLIPED, която обединява националните асоциации, представляващи доставчиците на части, подкрепи налагането на мерки.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidisation.
Въпреки това нито един доставчик не зае индивидуална позиция в настоящото разследване.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Според данните, представени от CONEBI, велосипедните части (за обикновените и електрическите велосипеди) се произвеждат от 424 дружества в 19 държави членки, в които работят почти 21000 служители, които са инвестирали повече от 660 млн. евро в производството и иновациите през 2016 г.
Interest of suppliers
Комисията стигна до заключение, че налагането на изравнително мито ще е в интерес на доставчиците на промишлеността на Съюза.
COLIPED, which brings together national associations representing parts suppliers, supported the imposition of measures.
Интерес на промишлеността на Съюза
However, no supplier individually took position in this investigation.
Промишлеността на Съюза се състои от големи, малки и средни предприятия и по време на разглеждания период в нея са били заети пряко около 3600 души, разпределени между дванадесет държави членки.
According to figures submitted by CONEBI, the bicycle parts (for both conventional and electric bicycles) are manufactured by 424 companies in 19 Members States, employing nearly 21000 staff, who invested more than 660 m EUR in manufacturing and innovation in 2016.
Освен това, въпреки че потреблението на електрически велосипеди все още представлява малка част от общия пазар за велосипеди, пренасочването на търсенето от обикновените велосипеди към електрическите велосипеди е бързо и представлява структурно предизвикателство за поддържане нивото на активност, добавената стойност и работните места в целия отрасъл за производство на велосипеди.
The Commission concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the suppliers of the Union Industry.
Както беше доказано в раздел 4.4.4 по-горе при анализа на развитието на показателите за вредата от началото на разглеждания период, състоянието на цялата промишленост на Съюза се е влошило и субсидираният внос е оказал отрицателно въздействие върху нея.
Interest of the Union industry
Комисията очаква, че налагането на изравнителни мита ще позволи на всички производители да извършват дейност в условия на справедлива търговия на пазара на Съюза.
The Union industry is composed of large as well as small and medium-sized companies and employed directly around 3600 people spread across twelve Member States during the period considered.
Ако не бъдат наложени мерки, е твърде вероятно икономическото и финансовото състояние на промишлеността на Съюза да продължи да се влошава.
Moreover, while the consumption of electric bicycles still represents a small portion of the overall bicycle market, the shift in demand from conventional bicycles to electric bicycles is rapid and poses a structural challenge to maintain the level of activity, value-added and jobs of the entire bicycle industry.
Поради това Комисията стигна до заключението, че налагането на изравнително мито е в интерес на промишлеността на Съюза.
As demonstrated in section 4.4.4 above, when analysing the development of the injury indicators since the beginning of the period considered, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the subsidized imports.
Интерес на несвързаните вносители
The Commission expects that the imposition of a countervailing duty will allow all producers to operate under conditions of fair trade on the Union market.
За времетраенето на цялата процедура двадесет и девет вносители възразиха срещу налагането на мерките.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation is very likely.
Деветнадесет от тях бяха част от CEIEB.
The Commission therefore concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the Union industry.
Тринадесетте дружества, възразили срещу мерките, за които обемът на вноса е известен, заедно са представлявали 10 % от общия внос от КНР през разследвания период.
Interest of unrelated importers
Както е пояснено в съображение 581, шест дружества, произвеждащи сходния продукт, бяха изключени от определението за промишлеността на Съюза и бяха класифицирани като вносители.
Throughout the proceeding, twenty-nine importers expressed their opposition to the imposition of measures.
Тези дружества изразиха подкрепата си за мерките.
Nineteen of them 19 belonged to the CEIEB.
Техният внос е представлявал близо 12 % от общия внос от КНР през разследвания период.
The thirteen companies opposing the measures for which the volume of imports was known represented altogether 10 % of the total imports from the PRC in the investigation period.
Според коментарите на включените в извадката вносители налагането на мита е вероятно да наруши поне временно веригите им на доставки и да застраши финансовата им позиция, ако те не са в състояние да прехвърлят увеличението на разходите, свързани с митото, на своите клиенти.
As explained in recital (581), six companies manufacturing the like product were excluded from the definition of the Union Industry and classified as importers.
Коментарите, направени от включените в извадката вносители, също така показаха, че най-големите вносители са били в състояние да се снабдяват с подходящи електрически велосипеди и/или са имали потенциални алтернативни източници на доставка извън КНР, включително от промишлеността на Съюза.
These companies expressed their support for the measures.
От статистическите данни за вноса е видно, че Виетнам и Тайван са предоставяли значителни количества електрически велосипеди на европейските вносители.
Their imports represented close to 12 % of the total imports from the PRC during the investigation period.
Също така е много вероятно други страни, които са в добра позиция за производството на обикновени велосипеди, да могат потенциално да снабдяват вносителите.
The submissions made by sampled importers showed that the imposition of duties was likely to disrupt at least temporarily their supply chains and threaten their financial position if they were not able to pass on the increased costs related to the duty to their customers.
В това отношение Комисията отбелязва, че налагането на мита върху вноса на обикновени велосипеди от КНР не е довело до затваряне на пазара на Съюза за вноса, а напротив, увеличил се е броят на държавите, доставящи обикновени велосипеди.
The submissions made by the sampled importers also showed that the largest importers had been able to source suitable electric bicycles and/or had potential alternative sources of supply outside the PRC, including the Union industry.
Точно обратното, в големите пазари без мерки за обикновените велосипеди от КНР, като САЩ и Япония, вносът представлява съответно 99 % и 90 % от пазара, като по-голямата част от този внос е с произход от КНР.
The import statistics show that Vietnam and Taiwan provided significant quantities of electric bicycles to European importers.
Комисията отбеляза, че отрасъла за производство на велосипеди се състои от повече от 450 производители, от които само 37 понастоящем произвеждат електрически велосипеди.
It is also likely that other countries which are well positioned in the manufacturing of conventional bicycles could potentially supply importers.
Освен това производителите на електрически велосипеди вече доставят широк спектър от електрически велосипеди и могат да увеличат своя производствен капацитет в нормални пазарни условия.
In this regard, the Commission notes that the imposition of duties on imports of conventional bicycles from the PRC did not have the effect to close the Union market to imports and on the contrary expanded the number of countries supplying conventional bicycles.
Комисията установи, че налагането на мита би могло да окаже неблагоприятно въздействие върху малките вносители.
On the contrary, in large markets without measures on conventional bicycles from the PRC such as the United States and Japan, imports represented respectively 99 % and 90 % of the market and most of these imports came from the PRC.
Въпреки това, тя също така установи, че отрицателното въздействие от налагането на мита може да бъде смекчено от наличието на подходящ източник на велосипеди от промишлеността на Съюза, други трети държави и от КНР на справедливи цени.
The Commission noted that the bicycle industry consists of more than 450 producers, of which only 37 currently manufacture electric bicycles.
Освен това Комисията отбеляза, че шест вносители, представляващи голям обем от вноса, подкрепят налагането на мерките, което потвърждава капацитета на вносителите да адаптират дейността си към налагането на мерките.
In addition, the current manufacturers of electric bicycles supply already a wide range of electric bicycles, and can increase their production capacities in normal market conditions.
След разгласяването CEIEB заяви също така, че Комисията не е оценила адекватно затрудненията и разходите, свързани с адаптирането на веригата на доставки на вносителите, причинени от налагането на мерки, и не е взела предвид положението на малките вносители.
The Commission found that the imposition of duties could have an adverse effect on small importers.
Комисията не е съгласна с това твърдение и се позовава на съображение 736, където е посочено неблагоприятното въздействие от налагането на мерки върху малките вносители, и на съображение 740, където тя стига до заключението, че налагането на мерки не е било в интерес на вносителите.
However, it also found that the negative impact of the imposition of duties could be mitigated by the availability to source suitable bicycles in the Union Industry, in other third countries, and in the PRC at fair prices.
Комисията обаче поддържа констатацията, че това отрицателно въздействие се смекчава от възможността за наличието на подходящ източник на електрически велосипеди от промишлеността на Съюза, от други трети държави и от КНР на справедливи, невредоносни цени, и че то няма да надхвърли положителното въздействие от мерките за промишлеността на Съюза.
In addition, the Commission observed that six importers representing a large volume of imports supported the imposition of measures, which confirmed the capacity of importers to adapt their activity to the imposition of measures.
Интерес на ползвателите
Following disclosure, the CEIEB further submitted that the Commission did not assess adequately the difficulty and cost involved in the adaptation of the supply chain of importers caused by the imposition of measures and disregarded the situation of small importers.
Европейската федерация на велосипедистите (ECF) заяви интерес в рамките на настоящото разследване.
The Commission disagrees with that claim and makes reference to recital (736) where the adverse effect of the imposition of measures on small importers is stated and to recital (740) where it concludes that the imposition of measures was not in the interest of importers.
Европейската федерация на велосипедистите представлява сдружения и федерации на велосипедистите.
The Commission maintains, however, the finding that this negative impact is mitigated by the possibility to source suitable electric bicuycles from the Union industry, from other third countries and from the PRC at fair, non-injurious prices, and that this does not outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
ECF коментира, че цената не е определящият фактор в това дали хората карат велосипед повече или по-малко, и предостави доказателства, че държавите, в които повече хора карат велосипед, са страните, където обикновените велосипеди и електрическите велосипеди струват по-скъпо.
Interest of users