natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Според CRIA и CCCMC твърдението на Комисията, че „производителите на нови гуми от Съюза нямат друг избор освен да засилят и своето присъствие с категория 3“ (съображение 202 от регламента за временните мерки) трудно може да бъде разбрано, тъй като самата Комисия е обяснила, че всички интегрирани субекти, осъществяващи регенериране (следователно и производители на нови гуми, които извършват и регенериране), ще бъдат част от категория 2 (съображение 58 от регламента за временните мерки).
The Commission considered that the interconnection between tiers also encompassed a rationale of price setting across tiers.
Комисията отбеляза, че в бележката с картата на новите и регенерираните гуми по марки има марки на производители на нови гуми от Съюза, класифицирани в категория 3.
In fact, Union new tyre manufacturers following a multi-brand strategy agreed that a price change on one tier necessarily triggered an adjustment of the price on the overall portfolio and one of the sampled Union producer provided a substantiated explanation, which were also considered by the Commission for the conclusion on the price pressure across tiers.
Тя заяви, че „информацията, с която Комисията разполага, показа“, че тенденцията в ценообразуването се е променила, и се предполага, че понастоящем цените от категория 3 засягат в обратна посока цените от категория 1 (съображение 206 от регламента за временните мерки).
Certain interested parties claimed that the evolution of profitability of tier 1, tier 2 and tier 3 did not correlate with the interconnection between the tiers.
CRIA и CCCMC поискаха тази информация да бъде предоставена на разположение на заинтересованите страни.
They pointed out that the profitability of tier 1 of Union producers during the investigation period (at 17,5 %) is higher than the target profit (namely the profit that could be expected in the absence of dumped imports) established by the Commission (at 15,6 %) (as described in recital (196) the profitability was revised after the Final Disclosure at 15,4 %).
Комисията счита, че взаимовръзката между категориите включва също и основанията за определянето на цените в категориите.
Similarly, the profitability of tier 2 Union producers during the investigation period (at 15,3 %) was essentially the same as that target profit.
Всъщност производителите на нови гуми от Съюза, които прилагат стратегия с множество марки, са единодушни, че промяна на цената в една категория неизбежно предизвиква коригиране на цената на цялата гама, а един от включените в извадката производители от Съюза даде подкрепени с данни разяснения, които Комисията също взе предвид при формиране на заключението за ценовия натиск между категориите.
Moreover, if profitability of Union producers in tier 1 and tier 2 was (indirectly) affected by cheap tier 3 imports, one would expect to see a similar evolution in profitability as for tier 3 Union producers.
Някои заинтересовани страни изказаха твърдението, че развитието на рентабилността на категория 1, категория 2 и категория 3 не съответства на взаимовръзката между категориите.
That is not the case.
Те посочиха, че рентабилността на производителите от Съюза в категория 1 през разследвания период (17,5 %) е била по-висока от определената от Комисията целева печалба (т.е. печалбата, която може да се очаква при липса на дъмпингов внос) (15,6 %) (както е описано в съображение 196, рентабилността беше преразгледана след разгласяването на окончателните заключения и определена на 15,4 %).
While profitability of tier 3 dropped from 6,1 % to 0,6 % in 2015 (as described in recital (197) the profitability was revised after the Final Disclosure from 5,9 % to 0,5 %), between 2014 and 2015, the profitability of tier 1 producers actually increased from 17,9 % to 21,8 %.
Аналогично, рентабилността на производителите от Съюза в категория 2 през разследвания период (15,3 %) е била по същество същата като целевата печалба.
Conversely, while profitability of tier 1 and 2 dropped between 2015 and 2016, during the same period profitability of tier 3 producers quadrupled from 0,5 % to 2,7 %.
Освен това ако рентабилността на производителите от Съюза в категория 1 и категория 2 е била (косвено) засегната от евтиния внос в категория 3, очакването би било да се наблюдава подобно развитие на рентабилността както това при производителите от Съюза в категория 3.
In short, those parties claim that there was no correlation in the development of the profitability of tier 3 and the profitability of tier 1 and tier 2.
Това обаче не е така.
The only period in which there was a correlation in the development of profitability was between 2016 and the investigation period.
Въпреки че рентабилността на категория 3 е спаднала от 6,1 % на 0,6 % през 2015 г. (както е посочено в съображение 197, рентабилността беше преразгледана след разгласяването на окончателните заключения от 5,9 % на 0,5 %), между 2014 и 2015 г. рентабилността на производителите от категория 1 всъщност се е увеличила — от 17,9 % на 21,8 %.
The slight decrease in profitability during the investigation period can be, however, allegedly explained by a sudden increase in raw material costs that had not translated yet into higher sales prices.
Обратно, докато между 2015 г. и 2016 г. рентабилността в категории 1 и 2 е спаднала, в същия период рентабилността на производителите от категория 3 се е увеличила четирикратно, от 0,5 % на 2,7 %.
As concerns the development of sales prices, even if it was correct that the data provided in the provisional Regulation showed a decrease in sales prices of 9 % (for tier 1) and 12 % (for tier 2) over the period considered.
Накратко, тези страни твърдят, че липсва връзка между промените в рентабилността в категория 3 и тази в категории 1 и 2.
This downward trend cannot be attributed to tier 3 Chinese imports for the following reasons.
Единственият период, когато е съществувала връзка между развитието на рентабилността, е бил между 2016 г. и разследвания период.
First, as the Commission acknowledged in other sections of the provisional Regulation — but appeared to have ignored when developing its reverse-cascading theory — the cost of production (because of a decline in raw material prices) decreased during the investigation period.
Както обаче се твърди, лекият спад на рентабилността през разследвания период може да се обясни с внезапно нарастване на разходите за суровини, което още не се е проявило като по-високи продажни цени.
For tier 1, the cost of production decreased by 9 %, exactly the same decrease as the one observed for the sales prices.
Що се отнася до развитието на продажните цени, дори и ако е вярно, че предоставените в регламента за временните мерки данни показват 9 % спад на продажните цени (за категория 1) и 12 % (за категория 2) през разглеждания период, тази тенденция на спад не може да се отдаде на китайския внос в категория 3 поради следните причини.
Similarly, for tier 2, the cost of production dropped by 9 %.
Първо, както Комисията е потвърдила в други раздели от регламента за временните мерки, но изглежда не е взела под внимание при разработването на своята теория за обратен каскаден ефект, през разследвания период производствените разходи са намалели (поради спад на цените на суровините).
In other words, those interested parties alleged that the decrease in prices that the Commission observed is fully (for tier 1) and for 75 % (for tier 2) explained by the drop in the cost of production.
За категория 1 производствените разходи са намалели с 9 % — точно колкото е наблюдаваният спад на продажните цени.
They claim that that is also evident from the fact that once the cost of production increased between 2016 and the investigation period, so did sales prices.
Производствените разходи за категория 2 са намалели също с 9 %.
Second, there was a shift towards smaller tyres on the Union market.
С други думи, тези заинтересовани страни твърдят, че констатираният от Комисията спад на цените изцяло (за категория 1) и до 75 % (за категория 2) се обяснява от намаляването на производствените разходи.
The unit price of smaller tyres is lower than for bigger tyres and this explains part of the decrease in the sales prices over the period considered.
Те твърдят, че това е видно и от факта, че когато между 2016 г. и разследвания период производствените разходи са нараснали, продажните цени също са нараснали.
Those interested parties claim that the Commission did not take this development in consideration.
Второ, на пазара на Съюза се констатира преориентиране към по-малки гуми.
The Commission considered that the lack of correlation on the development of the profitability of the different tiers can be explained by the way the purchasing decisions were taken.
Единичната цена на по-малките гуми е по-ниска от тази на по-големите и това обяснява донякъде спада на продажните цени през разглеждания период.
There is a time lag given the nature of the product and the range of options the user has depending on the situation.
Същите заинтересовани страни твърдят, че Комисията не е взела под внимание тази промяна.
Indeed, the range of options the user has will depend on whether it has a tyre, and if so, whether the tyre it has could be further retreadable or not, the relative price of the available options, etc.
Комисията счита, че липсата на връзка между развитието на рентабилността в различните категории може да се обясни с начина на вземане на решенията за покупка.
For example, if the user needs to purchase a tyre, it will probably decide based on the whole range available.
Поради естеството на продукта и кръга от възможности, с които потребителят разполага в зависимост от ситуацията, се получава забавяне във времето.
However, if the user has a retreadable tyre already, the cost of retreading the tyre it has will probably compete with the cost of purchasing a new tier 3 net of the income of selling the carcass.
Всъщност кръгът от възможности, с които потребителят разполага, зависи от това дали той има гума, и ако има — дали тя подлежи на по-нататъшно регенериране или не, каква е относителната цена на наличните опции, и т.н.
Additionally, the information gathered by the Commission concerning different sizes commercialised in the Union market over the period considered did not support the argument that prices and costs were lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
Така например, ако потребителят трябва да закупи гума, вероятно той ще вземе решение въз основа на цялата налична гама от възможности.
The data showed indeed that the product mix on the market was stable and remains concentrated on the main dimensions.
Ако той обаче вече притежава гума, която подлежи на регенериране, цената за нейното регенериране вероятно ще се конкурира с разходите за закупуване на нова гума от категория 3, като се приспадане приходът от продажбата на каркаса.
Moreover, such a reduction of the average size of the product could not be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
Освен това събраната от Комисията информация относно различните размери, търгувани на пазара на Съюза през разглеждания период, не подкрепя аргумента, че цените и разходите са били по-ниски заради относително по-голямото наличие на гуми с по-малки размери на пазара.
Conversely, the Commission noted overall structural adaptations made by the Union industry in order to reduce costs, as a result of the ‘knock-on effect’ on the different tiers at play.
Данните показват, че продуктовият асортимент на пазара е бил стабилен и остава концентриран в основните размери.
Certain interested parties claimed that there were substantial imports (accounting for a market share of 11,9 %; up by more than 1 % compared to 2014) from other countries and these were made at decreasing prices (over the period considered, the average import price dropped by 17 %).
Нещо повече, такова намаляване на средните размери на продукта не се констатира в данните на Евростат за китайския внос, които показват обратното: че между 2014 г. и разследвания период теглото на внесените от Китай гуми е нараснало с 3 %.
Their pricing also indicated that these imports were aimed at the tier 1 and/or tier 2 segment of the market.
Напротив, Комисията забеляза цялостно структурно адаптиране, извършено от промишлеността на Съюза, за да се намалят разходите в резултат от верижния ефект върху различните засегнати категории.
The imports from Turkey, Thailand, Japan, South Korea as well as other countries (excluding Russia) have consistently undercut prices of Union producers in tier 1 in a range between 10 %-25 %.
Някои заинтересовани страни заявиха, че има значителен внос (с 11,9 % пазарен дял, нараснал с над 1 % в сравнение с 2014 г.) от други държави и този внос е на все по-ниски цени (през разглеждания период средната цена на вноса е спаднала със 17 %).
At provisional stage and after the final disclosure, the Giti Group claimed that the price decreases in tier 1 and tier 2 may have been caused by imports of tier 1 and tier 2 tyres from other countries and not by price pressure from Chinese tier 3 tyres.
Цените на този внос показват, че той е насочен към пазарния сегмент на категория 1 и/или категория 2.
Again, such a situation would fatally undermine the Commission's theory.
Вносът от Турция, Тайланд, Япония, Южна Корея, както и от други държави (с изключение на Русия) непрекъснато подбива цените на производителите от Съюза в категория 1 в диапазон 10 %—25 %.
In any case, that party noted, in the absence of an examination of import volumes (and import prices) of tier 1 and tier 2 tyres from other countries, it would be impossible to determine whether the Commission's theory is factually correct.
На етапа на временните мерки и след разгласяването на окончателните заключения Giti Group изказаха твърдението, че спадът на цените в категории 1 и 2 може да се дължи на внос на гуми от категория 1 и от категория 2 от други държави, а не на ценови натиск от страна на китайски гуми от категория 3.
With regard to that claim, the Commission found that the analysis advanced by the Giti Group was flawed as it was considering that all imports were sold directly to the first independent customers in the Union.
Такава ситуация би подкопала необратимо теорията на Комисията.
That theory disregards that average prices may be affected by the fact that of some of these imports are sold to interested related parties.
Същата заинтересована страна отбеляза, че така или иначе при липса на изследване на обема (и цените) на вноса на гуми от категория 1 и категория 2 от други държави, е невъзможно да се определи дали теорията на Комисията е действително вярна.
Moreover, imports statistics did not provide an average price per tier, so that the Commission was not in a position to examine import prices on a tier basis, as was requested by the Giti Group.
Във връзка с това твърдение Комисията счита, че направеният от Giti Group анализ е погрешен, тъй като при него се приема, че всички вносни гуми се продават директно на първите независими клиенти в Съюза.
Therefore, the analysis proposed cannot be carried out with the information that the Commission was able to collect so far during the investigation, or that which was received from interested parties, and was rejected accordingly.
Тази теория не отчита това, че средните цени може да са повлияни от факта, че част от този внос се продава на заинтересовани свързани страни.
Therefore, the Commission rejected the claims brought forward by interested parties and confirmed its initial findings.
Освен това статистическите данни за вноса не посочват средна цена за категория, така че Комисията не е имала възможност да изследва цените на вноса по категории, както искат Giti Group.
Conclusion on injury
По тази причина предложеният анализ не може да бъде направен въз основа на информацията, която Комисията е била в състояние да събере до момента в хода на разследването или която е получена от заинтересовани страни, и съответно се отхвърля.
In view of the considerations above the Commission confirmed its initial findings in recitals (208) and (209) of the provisional Regulation.
Поради това Комисията отхвърли твърденията на заинтересованите страни и потвърди първоначалните си констатации.
The Union industry as a whole was under intense pressure.
Заключение относно вредата
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period considered and a remarkable loss of market share despite the ongoing decrease in sales prices.
С оглед на изложените по-горе съображения Комисията потвърди първоначалните си заключения в съображения 208 и 209 от регламента за временните мерки.
Chinese imports were substantially undercutting Union industry prices.
Промишлеността на Съюза като цяло е била подложена на интензивен натиск.
Profitability of the Union industry as a whole also declined, and even faster toward the end of the period considered.
Налице е спад в производствения капацитет, инвестициите и заетостта през разглеждания период и значителна загуба на пазарен дял въпреки намаляващите продажни цени.
In addition, stocks of all types of tyres increased, in particular during the investigation period, negatively impacting the financial situation of the Union industry.
Китайският внос съществено е подбивал цените на промишлеността на Съюза.
Many SMEs retreaders stopped production and could not benefit from the economic recovery.
Рентабилността на промишлеността на Съюза като цяло също е спаднала, като спада дори с по-бърз темп към края на разглеждания период.
The Commission also attached importance to the submissions of AIRP, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (respectively the Italian and German retreaders association) or Banden Plan Europa BV (Union retreader) or Vipal Europe (tread supplier) noting that the imposition of provisional measures has already triggered a positive momentum in the sector.
Освен това запасите от всички видове гуми са нараснали, особено през разследвания период, което е повлияло негативно върху финансовото положение на промишлеността на Съюза.
In particular, retreaders in several Union Member States have seen increased orders since May 2018 and believe this optimistic outlook would continue should the provisional measures be confirmed.
Много извършващи регенерация МСП са спрели производство и не са могли да се възползват от икономическото възстановяване.
Following final disclosure, the Giti Group claimed that the improved performance of retreaders may have much to do with increasing raw materials costs rather than the imposition of provisional measures.
Комисията смята за важни също и становищата на AIRP, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (италианската и съответно германската асоциация на дружества, извършващи регенериране на гуми), на Banden Plan Europa B.V. (извършващо регенериране дружество от Съюза) и на Vipal Europe (доставчик на протектори) и отбелязва, че налагането на временни мерки вече е дало положителен тласък в този сектор.
The Commission did not see evidence linking the evolution of the raw material costs with the increase of the commercial orders reported by the retreaders.
По-конкретно извършващи регенериране дружества в няколко държави — членки на Съюза, са отчели увеличение на поръчките си от месец май 2018 г. до момента и вярват, че тази оптимистична тенденция ще продължи, ако временните мерки бъдат потвърдени.
With respect to the profitability of the Union industry, the Commission acknowledged the critical comments received from the Aeolus Group that tier 3 is loss-making in the investigation period (-0,7 %) while the profitability of tiers 1 and 2 are in the double digits.
След разгласяването на окончателните заключения Giti Group заявиха, че подобреното представяне на производителите на регенерирани гуми е евентуално свързано в голяма степен с увеличаването на разходите за суровини, а не с налагането на временните мерки.
However, the Commission did not share the conclusion that this indicator, showing a difference in profitability depending on the tiers, could negate a finding of material injury for the Union industry as a whole.
На Комисията не са представени доказателства, които да свързват промените в разходите за суровини с увеличаването на търговските поръчки, отчетено от производителите на регенерирани гуми.
All relevant indicators show that the Union industry has suffered material injury in tier 3.
По отношение на рентабилността на промишлеността на Съюза Комисията прие получените от Aeolus Group критични коментари, че през разследвания период категория 3 отчита загуба (-0,7 %), докато рентабилността на категории 1 и 2 се изразява с двуцифрени числа.
In addition to the negative profit margin, there was a significant decrease in employment, in particular for the retreading business.
Комисията обаче не споделя заключението, че този показател, показващ разлика в рентабилността в отделните категории, може да обезсили констатацията за съществена вреда за промишлеността на Съюза като цяло.
The level of undercutting of 31 % is significant in tier 3, where the volume effect of Chinese competition is also felt the most.
Всички съответни показатели сочат, че промишлеността на Съюза е претърпяла съществена вреда в категория 3.
As shown in Table 9, there is a noticeable and constant (year after year) shift of new tyre sales by Union producers towards tier 3.
Освен отрицателния марж на печалбата отбелязано е значително намаляване на заетостта, по-специално в дейността по регенериране.
In 2016, Union sales shown in Table 9 stood at 5 million tyres in tier 3.
Равнището на подбиване на цените с 31 % е значително в категория 3, където най-много се усеща и въздействието на обема на китайската конкуренция.
That development continued in 2017.
Както е показано в таблица 9, продажбите на нови гуми от производители от Съюза забележимо и постоянно (година след година) се изместват към категория 3.
The forecast for 2018 shows an even higher increase in that shift of sales to tier 3 thus clearly demonstrating the price pressure that Union producers in tiers 1 and 2 find themselves under.
През 2016 г. продажбите в Съюза, показани в таблица 9, са възлизали на 5 милиона гуми от категория 3.
In that regard, as laid down in recitals (210) and (211) of the provisional Regulation and further substantiated in Section 4.6 of this Regulation, the Commission maintained that there is a strong interconnection between tiers with a reverse-cascading effect.
Това развитие продължава през 2017 г.
Contrary to the comments from many interested parties, there is only one market for tyres from the Union producers' point of view, who divide it into three tiers mainly for reasons of marketing strategy and differences in quality.
Прогнозата за 2018 г. показва още по-силно изместване на продажбите към категория 3, показвайки ясно ценовия натиск, под който се намират производителите от Съюза в категории 1 и 2.
This means that Union producers take into account the developments in all three tiers.
Във връзка с това, както е посочено в съображения 210 и 211 от регламента за временните мерки и допълнително е потвърдено с факти в точка 4.6 от настоящия регламент, Комисията остана на позицията си, че съществува силна взаимовръзка между категориите, съпроводена с обратен каскаден ефект.
Hence, the price and volume pressure in tier 3 has a direct impact on the other two tiers as well, as is set out in recital (234) et seq.
Противно на коментарите на много заинтересовани страни, съществува само един пазар на гуми от гледна точка на производителите от Съюза, които го разделят на три категории главно поради причини, свързани с маркетинговата стратегия и различията в качеството.
Moreover, consumers of tyres chose between tyres from all three tiers: they balance their willingness to pay a higher price with the expected lifetime of the tyres and the associated costs.
Това означава, че производителите от Съюза вземат предвид развитието във всичките три категории.
Accordingly, the behaviour of producers and consumers confirms that there is a strong interconnection between the tiers.