natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Сравнение
That requirement applies irrespective of the basis on which the normal value is established, including when the normal value is established in an analogue country in situations where companies are not granted MET.
В съображения 120 и 121 от регламента за временните мерки се обяснява как е направено сравнението между нормалната стойност и експортната цена.
In relation to the VAT adjustment made pursuant to Article 2(10)(b), the Commission ensured that the normal value and the export price were compared at the same level of taxation, as further explained in recitals (115) and (116) in accordance with settled case-law.
В своите коментари относно временните и окончателните заключения Giti Group, Hankook Group и CCCMC и CRIA оспориха методологията на корекциите за ДДС на няколко основания, както е посочено в съображения 110—117.
The Giti Group claimed that, in their view, the situation in the case law quoted by the Commission i.e. Dashiqiao judgment was different than the Giti Group's situation as the company concerned by that judgment had obtained MET and no adjustment was made pursuant to Article 2(10)(b) of the basic Regulation.
Тези страни считат, че след като е отхвърлила китайските цени и разходи при определянето на нормалната стойност, впоследствие Комисията е върнала отново китайските данъчни ставки за ДДС в изчисленията на нормалната стойност.
The Commission acknowledged that the circumstances in the investigation examined in the Dashiqiao judgment were different.
Освен това те твърдят, че методиката изкуствено покачва дъмпинговия марж, по-специално поради факта, че се коригира нормалната стойност, а не експортната цена.
In that case, export sales were subject to a VAT liability at the full rate of 17 % during the investigation period and hence no adjustment was necessary to the normal value to ensure a fair comparison with a normal value reflecting the same rate of VAT.
Комисията отхвърли тези твърдения.
By contrast, in the current investigation, export sales were liable to a reduced VAT liability and an adjustment was therefore necessary to bring the normal value price inclusive of VAT down to the same level of taxation as that affecting export sales.
Целта на корекциите, извършвани съгласно член 2, параграф 10 от основния регламент, е да се гарантира, че дъмпинговият марж е определен въз основа на обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена.
As set out in recital (111), it is not relevant whether a Chinese exporting producer is granted MET or not.
Това изискване се прилага независимо от основата, на която е определена нормалната стойност, включително когато нормалната стойност е определена в държава аналог в случаи, когато дружествата не получават ТДПИ.
What is relevant is whether the export price and the normal value are compared at the same level of taxation in order to ensure a fair price comparison.
По отношение на корекцията за ДДС, извършена съгласно член 2, параграф 10, буква б), Комисията гарантира, че нормалната стойност и експортната цена са сравнени на едно и също ниво на данъчно облагане, както е обяснено по-подробно в съображения 115 и 116 в съответствие с установената съдебна практика.
The Giti Group also claimed that the burden of proof for the need of an adjustment falls on the Commission.
Giti Group изказаха твърдението, че по тяхно мнение ситуацията, до която се отнася цитираната от Комисията съдебна практика, а именно решението по делото Dashiqiao, е различна от тази на Giti Group, тъй като дружеството, засегнато от посоченото решение, е получило ТДПИ и не са правени корекции на основание член 2, параграф 10, буква б) от основния регламент.
The Hankook Group stressed that no VAT was levied on export sales at all according to Chinese legislation and that therefore no adjustment was warranted.
Комисията признава, че обстоятелствата при разследването, разгледано в решението по делото Dashiqiao, са различни.
Alternatively, the Hankook Group claimed that even if an adjustment for VAT liability was necessary, the adjustment ought to be done on the export price and not on the normal value.
В посочения случай продажбите за износ са били обект на задължение за заплащане на ДДС в размер на пълната ставка от 17 % през разследвания период, поради което не е била необходима корекция на нормалната стойност, за да се гарантира обективно сравнение с нормалната стойност, отразяваща същата ставка на ДДС.
The Giti Group also claimed that any adjustment for VAT liability should rather be made to offset any difference in VAT eventually paid by the Group after offsetting the VAT or other taxes paid on purchases of raw materials and other input against the VAT liability on export sales and domestic sales respectively.
За разлика от това при настоящото разследване към продажбите за износ са се прилагали намалени ставки на ДДС, поради което беше необходима корекция, за да може цената на нормалната стойност с включен ДДС да бъде поставена на същото равнище на данъчно облагане като продажбите за износ.
In other words, Giti argued that any VAT adjustment should reflect the difference in costs between exported and domestically sold materials.
Както е посочено в съображение 111, това че даден китайски производител е получил ТДПИ или не, не е от значение.
The arguments submitted by the Giti Group and the Hankook Group are based on a misunderstanding of the rationale underpinning the adjustment made for VAT liability.
Обстоятелствата от значение са дали експортната цена и нормалната стойност се съпоставят на едно и също равнище на данъчно облагане, за да се гарантира справедливо сравнение на цените.
First, as to the merits of an adjustment, both parties do not contest the fact that export sales of the product concerned trigger a VAT liability for the exporting producer.
Giti Group изказаха също така твърдението, че доказателствената тежест за необходимостта от корекция се носи от Комисията.
Indeed, the parties submitted that the adjustment should either be made to the export price or that the adjustment should be made to offset the difference in costs between domestic and export sales (i.e. the costs resulting from the inability to recuperate all VAT paid on the purchase of raw materials or other input because of the VAT liability triggered by export sales of the product concerned).
Hankook Group подчертаха, че на продажбите за износ изобщо не се начислява ДДС съгласно китайското законодателство и че поради това няма необходимост от корекция.
While the Commission disagreed with those arguments for the reasons developed in recitals (116) and (117), it notes that those arguments confirm that export sales lead to VAT liability (contrary to what the Hankook Group also argued) equivalent to the so-called ‘non-refundable rate’ on exports which is a flat rate applied to the FOB export price of the product concerned.
Като алтернатива Hankook Group изказаха твърдението, че дори ако корекция за ДДС е необходима, то тя трябва да бъде по отношение на експортната цена, а не на нормалната стойност.
Second, as to the adjustment itself, the Commission reiterated that the purpose of the adjustment is to ensure that the normal value and the export price are compared at the same level of VAT rate.
Giti Group изказаха също така твърдението, че корекциите за дължим ДДС следва да се извършват, за да се компенсира евентуалната разлика в ДДС, заплатен в крайна сметка от групата, след като бъдат компенсирани ДДС или други данъци, платени върху покупките на суровини и други ресурси, от дължимия ДДС върху продажбите за износ и съответно за вътрешния пазар.
On that basis, the Commission first established a normal value on a VAT inclusive basis at a rate of 17 %, which is the normal rate of VAT for domestic sales in the PRC.
С други думи Giti Group застъпиха тезата, че всяка корекция за ДДС следва да отразява разликата в разходите между изнасяните материали и продаваните на вътрешния пазар.
Subsequently, the Commission adjusted that normal value downwards to match the lower rate of VAT liability observed for export sales of the product concerned (i.e. the so-called non-refundable rate).
Аргументите, посочени от Giti Group и Hankook Group, почиват на погрешно разбиране на мотивите, на които почива корекцията за дължим ДДС.
That ensured the required symmetry between the normal value and the export price for the level of indirect taxation.
На първо място, що се отнася до същността на корекцията, и двете страни не оспорват факта, че продажбите за износ на разглеждания продукт водят до дължим ДДС от страна на производителя износител.
In response to the arguments made by the Hankook Group that the adjustment should be made to the export price, the Commission noted that Article 2(10)(b) of the basic Regulation makes it clear that any difference in the level of indirect taxation is a matter to be addressed in the normal value, not in the export price.
Страните заявиха, че корекцията следва да бъде или по отношение на експортната цена, или да бъде извършена, за да компенсира разликата в разходите между вътрешните и експортните продажби (т.е. разходите, възникващи от невъзможността за възстановяване на всичкия ДДС, платен върху закупените суровини или други ресурси, поради задължението по ДДС, възникващо поради продажбата за износ на разглеждания продукт).
In relation to the argument that the adjustment should be made to neutralise any difference in costs of raw materials or inputs between export and domestic sales resulting from residual VAT liability on such cost items, the Commission recalled that the purpose of the adjustment performed in this context is not meant to deal with any alleged difference in costs of raw materials or other inputs.
Комисията не е съгласна с тези аргументи поради причините, изложени подробно в съображения 116 и 117, но въпреки това отбелязва, че тези аргументи потвърждават, че продажбите за износ са водели до задължение по ДДС (в противоречие на твърденията на Hankook Group), равностойно на т.нар. „невъзстановима ставка“ върху износа, която представлява единна ставка, прилагана към експортната цена FOB на разглеждания продукт.
Rather, the adjustment ensures that prices used in the comparison are at the same level of taxation.
На второ място, що се отнася до самата корекция, Комисията повтори, че целта на корекцията е да се гарантира, че нормалната стойност и експортната цена се сравняват при едно и също равнище на ставката по ДДС.
Lastly, as to the Giti Group's argument on the burden of proof, the Commission recalled that the fact that export sales of the product concerned trigger a VAT liability was established as a matter of fact in the investigation and is, in reality, not contested by either Group which rather offer a different approach to address this fact (adjustment to the export price or adjustments for differences in costs).
На тази база Комисията най-напред определи нормална стойност със ДДС при ставка 17 %, каквато е нормалната ставка на ДДС за продажбите на вътрешния пазар в КНР.
These claims were therefore rejected.
Впоследствие Комисията коригира нормалната стойност в посока надолу, за да има съответствие с по-ниската ставка на задължението по ДДС при продажбите за износ на разглеждания продукт (т.нар. невъзстановима ставка).
Following final disclosure, the Hankook Group reiterated that it is a single economic entity and therefore the Commission should not make adjustments for the commissions under Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
По този начин се гарантира необходимата симетричност между нормалната стойност и експортната цена на равнището на косвеното данъчно облагане.
The Commission reaffirmed its position that under Article 2(10)(i) of the basic Regulation it is entitled to make adjustments for commissions paid in respect of the sales under consideration.
В отговор на доводите, изложени от Hankook Group, че корекцията следва да се извърши върху експортната цена, Комисията отбелязва, че в член 2, параграф 10, буква б) от основния регламент ясно е посочено, че евентуалната разлика в равнището на косвеното данъчно облагане се третира от страна на нормалната стойност, а не от страна на експортната цена.
In this case, the Commission established that the commissions were provided for in a contract between the parties and de facto paid by the exporting producers to the related parties.
Във връзка с довода, че трябва да се направи корекция, за да се неутрализира евентуалната разлика в разходите за суровини или ресурси между продажбите за износ и за вътрешния пазар, до която се стига поради допълнителните задължения по ДДС по тези разходни пера, Комисията припомни, че целта на извършваната корекция в случая не е да се преодолее съществуващата, както се твърди, разлика в разходите за суровини или други ресурси.
The payments were reported, acknowledged by the exporting producer and verified during the investigation.
Чрез корекцията се гарантира, че цените, използвани при сравнението, са не едно и също равнище на данъчно облагане.
They have been found to affect the price comparison.
И на последно място, що се отнася до твърдението на Giti Group относно доказателствената тежест, Комисията припомня, че фактът, че продажбите за износ на въпросния продукт водят до възникване на задължение по ДДС, беше установен в хода на разследването и реално не се оспорва от нито една от групите, които всъщност предлагат различен подход по отношение на начина, по който той се третира (корекция на експортната цена или корекции за разликите в разходите).
The Commission was therefore required to make adjustments for the commissions irrespective whether the companies formed a single economic entity or not.
Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.
The Commission also recalled that the concept of single economic entity in the context of adjustments under Article 2(10) of the basic Regulation was developed in the Court's case law on ‘notional commissions’ including the mark-up received by a trader as referred to in the second subparagraph of Article 2(10)(i) and not for situations were actual commissions are clearly defined and de facto paid.
След разгласяването на окончателните заключения Hankook Group заявиха отново, че са един икономически субект и затова Комисията следва да не прави корекции за комисионите съгласно член 2, параграф 10, буква и) от основния регламент.
Following final disclosure, the Hankook Group reiterated its claim that the royalties paid to the Korean headquarters for the use of Hankook's technology and brand should not be deducted from the export price.
Комисията отново потвърди своята позиция, че съгласно член 2, параграф 10, буква и) от основния регламент тя има право да прави корекции за комисионите, платени по отношение на разглежданите продажби.
The Commission re-examined the claim, found that it was warranted and re-calculated the dumping margin accordingly.
В случая Комисията установи, че комисионите са били предвидени в договор между страните и де факто са били плащани от производителите износители на свързаните страни.
Dumping margin
Плащанията са отчетени, признати от производителя износител и потвърдени в хода на разследването.
As set out in Sections 3.1 to 3.3, the Commission took into account a number of comments from interested parties received after provisional disclosure and recalculated the dumping margins of all the sampled exporting producers.
Констатирано беше, че те влияят върху сравнението на цените.
This led to the decrease of the provisionally established dumping margins.
Поради това Комисията трябваше да направи корекции за комисионите, без оглед на това дали дружествата представляват един икономически субект или не.
This change also had an impact on the dumping margin of all other cooperating and non-cooperating companies since these margins are based on the margins of the sampled companies.
Комисията припомни също така, че понятието за един икономически субект в контекста на корекциите по член 2, параграф 10 от основния регламент е разгледано в практиката на Съда относно „хипотетичните комисиони“, в т.ч. надценката, получавана от търговеца, както е посочено в член 2, параграф 10, буква и), втора алинея, а не в контекста на ситуации, в които ясно са определени и де факто са платени реални комисиони.
The definitive dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
След разгласяването на окончателните заключения Hankook Group отново повтори твърдението си, че възнагражденията, платени на корейската централа за използването на технологията и марката на Hankook, не следва да се приспадат от експортната цена.
Table 1
Комисията разгледа отново твърдението, установи, че то е основателно и преизчисли съответно дъмпинговия марж.
Definitive Dumping Margins
Както е посочено в точки 3.1—3.3, Комисията взе под внимание някои коментари от заинтересовани страни, получени след оповестяването на временните заключения, и преизчисли дъмпинговите маржове на всички включени в извадката производители износители.
Definitive dumping margin
Това доведе до намаляване на временно установените дъмпингови маржове.
Aeolus Group and Pirelli
Тази промяна се отрази също така върху дъмпинговия марж на всички други оказали и неоказали съдействие дружества, тъй като маржът се базира на маржовете на включените в извадката дружества.
Other Cooperating Companies
Окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза, без платено мито, са, както следва:
All other companies
Таблица 1
INJURY
Окончателни дъмпингови маржове (в проценти)
Definition of the Union industry
Дружество
As described in the provisional Regulation in recitals (127) to (129), the like product was manufactured by more than 380 producers in the Union, producing both new and retreaded tyres.
Окончателен дъмпингов марж
Together, they were defined as the Union industry.
Aeolus Group и Pirelli
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the retreaders operating or not under tolling arrangements cannot form part of the Union industry.
Други оказали съдействие дружества
They considered that retreading is an after service market which cannot be protected by anti-dumping measures as the retreaders take an existing tyre that is part-worn and reprocess it so it can be used.
Всички други дружества
Moreover, retreaders operating on a tolling basis cannot own the casing.
ВРЕДА
Customers retain ownership of the casing while the casing is serviced and a new tread applied to a worn tyre before it is returned to the owner.
Определяне на промишлеността на Съюза
The Commission noted the retreading industry provides a second life (or more as the same casing can be retreaded several times) to a casing originating from a worn-tyre.
Както е описано съображения 127—129 от регламента за временните мерки, сходният продукт е бил произвеждан от повече от 380 производители в Съюза, произвеждащи и нови, и регенерирани гуми.
A worn-tyre is no longer safe to be used on public road and cannot be put back into circulation.
Те, като съвкупност, бяха определени като промишлеността на Съюза.
Without the retreading process, the fate of a worn-tyre is to end in a scrap heap; though part of the worn tyre can be pyrolysed to produce tyre-derived fuel.
След разгласяването на окончателните заключения CRIA и CCCMC заявиха, че производителите на регенерирани гуми, работещи не на ишлеме, не могат да се считат за част от промишлеността на Съюза.
As described in recital (49) of the provisional Regulation, retreading is a recycling process whereby a worn tyre is refurbished through a replacement of the tread on an old casing.
Двете страни считат, че регенерирането е следсервизен пазар, който не може да бъде защитен с антидъмпингови мерки, тъй като производителите на регенерирани гуми използват съществуващи гуми, които са частично износени, и ги преработват, така че да могат да се използват отново.
Therefore, retreading is not merely a service, but a production process.
Освен това производителите на регенерирани гуми, работещи на ишлеме, не са собственици на каркасите.
Irrespective of ownership arrangements, the retreaders are Union producers whose production process starts from a casing and who are producing a tyre.
Клиентите продължават да бъдат собственици на каркасите, докато те преминават сервизно обслужване и на износената гума се поставя нов протектор, преди тя да се върне на собственика.
In addition, the life cycle of worn tyres ends in one of two way: they are either discarded as a waste or used as a good casing to be retreaded.
Комисията отбеляза, че регенериращото производство дава втори живот (или няколко последващи живота, тъй като един каркас може да се регенерира няколко пъти) на каркаса, произлизащ от износена гума.
If considered waste, the owner of the worn tyre may have pay a fee to dump the worn tyre.
Износените гуми не могат да се използват по обществените пътища и не могат да се въвеждат обратно в експлоатация.
In the second scenario, the worn tyre becomes a source of revenue.
Ако не се регенерират, износените гуми биха били депонирани като отпадък, въпреки че част от износената гума може да се подложи на пиролиза с цел производство на гориво от гуми.
Retreaders may purchase the worn tyre from a service garage or retread a worn tyre under a tolling agreement.
Както е посочено в съображение 49 от временния регламент, регенерирането е процес на рециклиране, чрез който износени гуми се обновяват посредством замяна на протектора на стар каркас.
All verified retreaders use two sources of supply (namely either stock casing or tolling agreement) produce tyres.
Поради това регенерирането не е просто сервизно обслужване, а производствен процес.
The purchase price of a worn tyre was around 10 % in average of the overall cost of production of a retreaded tyre.
Независимо как е решен въпросът със собствеността, производителите на регенерирани гуми са производители от Съюза, чийто производствен процес започва от каркас, и които произвеждат гуми.
The Commission considered that the difference in costs of production or in the added-value between the two ways of retreading casings, was not significant, and regarded those as two different business models of retreading.
Освен това жизненият цикъл на гумите завършва по един от следните два начина: депонират се като отпадък или запазеният каркас се използва за регенерирани гуми.
Therefore, the Commission concluded that the retreaders were part of the Union industry.
Ако гумата ще се изхвърля, от собственика ѝ може да се изисква да заплати такса за депонирането на износената гума.
As a result, data provided by the retreaders and verified by the Commission (including actual costs and sales prices) were used for the establishment of the injury indicators and the injury margin calculation.
Във втория случай износената гума става източник на приходи.
Injury segmented analysis
Производителите на регенерирани гуми купуват износени гуми от автомобилни сервизи или регенерират гуми на ишлеме.
As explained in recital (162) of the provisional Regulation, the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators at the level of tiers given the Union market segmentation.
Всички проверени производители на регенерирани гуми използват два източника на суровини (каркаси на склад или каркаси на ишлеме) за производството на гуми.
Certain interested parties reiterated the same concerns following the final disclosure that the injury analysis by segment should consider all injury indicators and causation indicators.
Покупната цена на една износена гума е била средно 10 % от общите разходи за производство на една рециклирана гума.
They referred to the Appellate Body Report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Комисията счете, че разликите в производствените разходи или в добавената стойност между двата начина за регенериране на каркаси не са значителни и ги определи като два различни бизнес модела на регенериране.
Moreover, these parties requested that the Commission should also distinguish between new and retreaded tyres, original equipment and replacement tyres as the original equipment market was shielded from Chinese competition, again by reference to the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.