natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията не установи правно основание, което да освобождава Белгия от задължението да уведоми за помощта.
With the exception of aid of a social nature, benefiting the final consumer for a given route, which clearly does not apply to the measure in question, start-up aid is the only aid to airlines which may be authorised on the basis of the aviation guidelines.
И наистина, предоставената безвъзмездна помощ не е обхваната нито от Регламент (ЕО) № 800/2008, нито от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, в чийто член 58, параграф 1 се предвижда, че „Настоящият регламент се прилага за индивидуални помощи, предоставени преди неговото влизане в сила, ако помощите изпълняват всички условия, определени в настоящия регламент, с изключение на член 9“.
Pursuant to point 174 of the Aviation Guidelines, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
Освен това тя е изключена от приложното поле на Решение 2012/21/ЕС на Комисията, дори само защото нивото на трафика на летище Bruxelles-National превишава прага от 200000 пътници годишно, определен с член 2, параграф 1, буква д) от решението.
The Royal Decree was adopted on 7 January 2014, i.e. before 4 April 2014.
Следователно разглежданата мярка представлява неправомерна помощ.
On that date, start-up aid to airlines was governed by the Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (hereinafter ‘the 2005 Guidelines’).
След като посочената субсидия представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС, следва да се разгледа нейната съвместимост с вътрешния пазар.
According to point 79(c) of the 2005 Guidelines, start-up aid should apply only to the opening of new routes or new schedules, which will lead to an increase in the net volume of passengers.
Като е счела, че мярката не представлява държавна помощ, Белгия не е привела правно основание или обосновка, които биха могли да доведат до определяне на мярката като съвместима с вътрешния пазар, ако се приеме, че следва да се квалифицира като държавна помощ.
The measure in question does not satisfy this condition since the passengers who are entitled to the refund provided for in Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014 are not necessarily passengers using new routes or routes with new schedules which will lead to an increase in the number of passengers.
От своя страна Brussels Airlines е на мнение, че ако Комисията следва все пак да направи заключение за наличие на държавна помощ, то тази помощ следва да се квалифицира като съвместима поне до 4 април 2014 г. — датата на влизане в сила на новите насоки за въздухоплаването.
Moreover, whereas point 15 of the 2005 Guidelines distinguishes four categories of airport, A, B, C and D, point 79(b) of the Guidelines requires that start-up aid be paid for routes linking a regional airport in category C or D to another EU airport, while aid for routes between national airports (category B) can be considered only in duly substantiated exceptional cases.
По този въпрос Brussels Airlines се позовава на решението за Charleroi, в което Комисията е счела, че няколко мерки за помощ, предоставени от регион Валония, са съвместими с вътрешния пазар до 4 април 2014 г.
Paragraph 79(b) does not provide for start-up aid to be granted for flights between a Category A airport and a Category A or B airport or an airport outside the Union.
Разглежданите в решението за Charleroi мерки, на които се позовава Brussels Airlines, обаче са били мерки за помощ в полза на управляващия орган на летище Charleroi, които са определени като частично съвместими с вътрешния пазар въз основа на раздел 5.1.2 от Насоките за въздухоплаването във връзка с оперативната помощта за летищата.
However, Brussels airport handles more than 10 million passengers a year and therefore belongs to Category A. As the measure does not include any conditions as to the airport of destination of the routes used by passengers entitling it to a reimbursement of the security charge pursuant to Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014, the condition set out in point 79(b) of those guidelines is not satisfied.
Доколкото разглежданата мярка е помощ в полза на авиокомпании, а не на управляващи органи на летище, аргументът на Brussels Airlines е неуместен.
The aid does not satisfy the compatibility criteria for start-up aid under the 2005 guidelines.
Независимо от липсата на приведени от Белгия аргументи за обосноваване на съвместимостта на помощта с вътрешния пазар, Комисията разгледа евентуалната ѝ съвместимост от гледна точка на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, според който като съвместими с вътрешния пазар може да се считат „помощите, които имат за цел да улеснят развитието на някои икономически дейности или на някои икономически региони, доколкото тези помощи не засягат по неблагоприятен начин условията на търговия до степен, която противоречи на общия интерес“.
In the light of the above, the aid is incompatible with the internal market.
Помощта изглежда не може да бъде счетена за съвместима въз основа на никое друго правно основание.
RECOVERY
По-специално, мярката не може да се разглежда като компенсация, отпусната на авиокомпаниите за предоставянето на услуга от общ икономически интерес.
According to the provisions of the TFEU and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Следователно тя не може да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 106, параграф 2 от ДФЕС.
Similarly, the Court has consistently ruled that the obligation of a Member State to withdraw aid considered by the Commission to be incompatible with the internal market is intended to restore the previous situation.
С Насоките за въздухоплаването се дава обща рамка за оценка на съвместимостта на предоставената на авиокомпании помощ по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС.
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
С изключение на помощите със социален характер в полза на крайния потребител за определен маршрут, в които разглежданата мярка очевидно не попада, единствената помощ за авиокомпании, която може да бъде разрешена въз основа на Насоките за въздухоплаването, е помощта за започване на стопанска дейност.
In line with the case-law, Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (…)’.
Съгласно точка 174 от Насоките за въздухоплаването Комисията ще приложи към неправомерната помощ за започване на стопанска дейност, предоставена на авиокомпании, действащите към момента на предоставянето ѝ правила.
Therefore, since the measures in question were implemented in breach of Article 108(3) TFEU and are incompatible with the internal market, the aid must be recovered in order to restore the existing market situation before they were granted.
Кралският указ е бил приет на 7 януари 2014 г., т.е. преди 4 април 2014 г.
The recovery must cover the period from the moment the advantage was granted to the beneficiaries, i.e. from the moment the aid was made available to the beneficiaries until it was actually recovered.
Към тази дата помощта за започване на стопанска дейност в полза на авиокомпаниите е била регламентирана от Насоките на общността за финансиране на летища и за предоставяне на държавни първоначални помощи за авиокомпании, опериращи на регионални летища (наричани по-нататък „Насоките от 2005 г.“).
The sums to be recovered must therefore attract interest until the moment they are actually recovered.
Съгласно точка 79, буква б) от Насоките от 2005 г. първоначалната помощ следва да се прилага само за откриването на нови линии или на нови разписания, които водят до увеличаване на нетния пътникопоток.
By letter of 20 March 2017, Belgium informed the Commission of the withdrawal of the Royal Decree of 7 January 2014 by Royal Decree of 15 March 2017.
Разглежданата мярка не изпълнява това условие, тъй като пътниците, заради които се дава правото на възстановяване, предвидено в член 2, точка 1 от кралския указ от 7 януари 2014 г., не са непременно пътници, които използват нови маршрути или такива с нови разписания, водещи до увеличаване на броя на пътниците.
Belgium has therefore abolished the aid measure, which will have no further effect in future.
Освен това, докато в точка 15 от Насоките от 2005 г. се прави разграничение между четири категории летища, A, B, C и D, в точка 79, буква б) от същите насоки се изисква първоначалната помощ да бъде предоставена за маршрути, които свързват регионално летище от категории С и D с друго летище в Съюза, като помощта за маршрути между национални летища (категория В) може да се предвиди само по изключение.
Furthermore, by letter of 16 May 2017, Belgium provided all the necessary evidence that Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium and Thomas Cook Airlines Belgium had repaid, pursuant to the Royal Decree of 15 March 2017, the amounts of aid received and interest calculated from 22 September 2014, on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004, i.e. respectively EUR 16779819 of aid and EUR 543546,30 of interest, EUR 2143621 of aid and EUR 69438,01 of interest, and EUR 76560 and EUR 2480 of interest.
В точка 79, буква б) не се предвижда първоначалната помощ да може да се предоставя за маршрути между летище от категория А и летище от категория А или В, или летище, разположено извън Съюза.
In this light, taking account of the reimbursement of the amounts of aid received and the corresponding interest, the Commission considers that the beneficiaries have lost the advantage they had enjoyed in the market in relation to their competitors, and that the competitive situation prior to the payment of the aid has been reinstated.
На летище Bruxelles-National обаче преминават повече от десет милиона пътници годишно и то следователно принадлежи към категория А.
In the light of the above, there is no reason to require Belgium to abolish the measure or recover the incompatible aid from the beneficiaries since it has already taken that action.
Тъй като мярката не е свързана с никакво условие що се отнася до летището по местоназначение на маршрутите, използвани от пътниците, за които се дава правото на възстановяване на таксата за сигурност съгласно член 2, точка 1 от кралския указ от 7 януари 2014 г., посоченото в точка 79, буква б) от насоките условие не е изпълнено.
CONCLUSION
Следователно помощта не отговаря на критериите за съвместимост, предвидени за помощта за започване на стопанска дейност (първоначална помощ) в Насоките от 2005 г.
The Commission finds that Belgium has unlawfully implemented State aid for airlines satisfying the conditions set out in Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014, in breach of Article 108(3) TFEU.
С оглед на казаното, помощта е несъвместима с вътрешния пазар.
Since no grounds of compatibility can be identified for the scheme in question, it is found to be incompatible with the internal market.
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ
However, since Belgium has withdrawn the Royal Decree of 7 January 2014 and recovered the aid and corresponding interest, the situation prevailing before the granting of the unlawful and incompatible State aid has been re-established.
Съгласно разпоредбите на ДФЕС и установената практика на Съда, Комисията е компетентна да реши дали съответната държава членка трябва да отмени или да измени помощта, когато се установи, че тя е несъвместима с вътрешния пазар.
There is therefore no need to order the repeal of the measure or the recovery of the aid in question.
Също така Съдът нееднократно е постановявал, че задължението на дадена държава членка да отмени помощ, счетена от Комисията за несъвместима с вътрешния пазар, цели да се възстанови съществувалото преди това положение.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
В този контекст Съдът е счел, че целта е постигната, когато получателят е възстановил сумите от неправомерно предоставената помощ.
Article 1
С това възстановяване получателят е загубил предимството, което е имал над конкурентите си на пазара, и положението от преди плащането на помощта е възстановено.
The subsidy granted by the Royal Decree of 7 January 2014 to certain airlines constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
В съответствие с постоянната съдебна практика, член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/1589 гласи, че „когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от бенефициера (…)“.
This State aid granted unlawfully by the Kingdom of Belgium, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
Следователно, като се има предвид, че разглежданите мерки са били приведени в изпълнение в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС и са несъвместими с вътрешния пазар, те следва да подлежат на възстановяване, за да се възстанови съществуващото на пазара положение преди предоставянето им.
Article 2
Възстановяването трябва да обхваща периода от момента, в който предимството е предоставено на получателите, т.е. от момента, в който помощта е предоставена на получателите, до действителното ѝ възстановяване.
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium.
От това следва, че за сумите за възстановяване трябва да се начислят лихви до момента на действителното им възстановяване.
Done at Brussels, 18 July 2017.
С писмо от 20 март 2017 г.
For the Commission
Белгия информира Комисията за оттеглянето на кралския указ от 7 януари 2014 г. с кралски указ от 15 март 2017 г.
Member of the Commission
Така Белгия е премахнала мярката за помощ, която няма да действа в бъдеще.
OJ C 24, 23.1.2015, p. 10.
Освен това с писмо от 16 май 2017 г.
See footnote 1.
Белгия предостави цялата необходима информация, доказваща, че авиокомпаниите Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium и Thomas Cook Airlines Belgium са възстановили в изпълнение на кралския указ от 15 март 2017 г. получените като помощ суми и лихвите, изчислени от 22 септември 2014 г. на база, определена съгласно глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 и съгласно Регламент (ЕО) № 271/2008 на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004, а именно съответно 16779819 EUR помощ и 543546,30 EUR лихви, 2143621 EUR помощ и 69438,01 EUR лихви и 76560 EUR помощ и 2480 EUR лихви.
The figures in brackets represent the change in the number of passengers or movements compared with the previous year.
С оглед на тази информация и като се има предвид възстановяването на сумите на получената помощ заедно със съответните лихви, Комисията счита, че получателите са загубили предимството, с което са се ползвали пред конкурентите си на пазара, и че положението на конкуренция преди изплащането на помощта е възстановено.
The Royal Decree of 27 May 2004 on the transformation of Brussels International Airport Company into a private limited-liability company and on airport facilities (Belgian Official Gazette of 24 June 2004, p. 51750).
Предвид казаното няма основание на Белгия да се налага задължение за премахване на мярката и за възстановяване от получателите на несъвместимата помощ, тъй като тя сама вече е извършила тези действия.
Ontario Teachers' Pension Plan.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
MAp Airports via Macquarie European Infrastructure Fund I and Macquarie European Infrastructure Fund III.
Комисията констатира, че Белгия е привела неправомерно в действие държавна помощ в полза на авиокомпаниите, които изпълняват условията, определени в член 2, точка 1 от кралския указ от 7 януари 2014 г., в нарушение на член 108, параграф 3 от ДФЕС.
Special Law of 8 August 1980 on institutional reform (Belgian Official Gazette, 15 August 1980, p. 9434).
Тъй като за въпросната схема не могат да бъдат идентифицирани основания за съвместимост, тя бе определена за несъвместима с вътрешния пазар.
Royal Decree of 21 June 2004 granting the operating licence for Brussels airport to the limited-liability company BIAC (Belgian Official Gazette, 15 July 2004, p. 55640).
Доколкото обаче Белгия е оттеглила кралския указ от 7 януари 2014 г. и е предприела възстановяване на помощта и на съответните лихви, преобладаващото положение преди предоставянето на тази неправомерна и несъвместима държавна помощ е било възстановено.
Article 1(12) and Article 30(7) of the Royal Decree of 27 May 2004.
Следователно не се налага постановяване на задължение за премахване на мярката и възстановяване на разглежданата помощ,
Article 35(1) of the Royal Decree of 27 May 2004.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Response of 12 March 2015 to Request for Information of 10 February 2015 (reply to question 5(b)).
Член 1
Royal Decree of 7 January 2014 granting a subsidy to Brussels Airport Company, holder of the operating licence for Brussels airport, to support security-related infrastructure (Belgian Official Gazette, 23 April 2014, p. 34506).
Предоставената с кралския указ от 7 януари 2014 г. субсидия в полза на определени авиокомпании представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
In this context, the term ‘users of Brussels airport’ means the airlines operating flights departing from that airport.
Посочената в параграф 1 помощ, която е предоставена неправомерно от Кралство Белгия в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, е несъвместима с вътрешния пазар.
Response of 12 March 2015 to the request for information of 10 February 2015.
Член 2
Royal Decree of 15 March 2017 repealing the Royal Decree of 7 January 2014 granting a subsidy to Brussels Airport Company, holder of the operating licence for Brussels airport, to support security-related infrastructure (Belgian Official Gazette of 24 March 2017).
Адресат на настоящото решение е Кралство Белгия.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EU) 2015/1589 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1).
Съставено в Брюксел на 18 юли 2017 година.
Commission notice on current State aid recovery interest rates and reference/discount rates for 28 Member States applicable as from 1 January 2014 (published in accordance with Article 10 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1)) (OJ C 2, 7.1.2014, p. 7).
За Комисията
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3).
Член на Комисията
Communication from the Commission — Guidelines on State aid to airports and airlines (OJ C 99, 4.4.2014, p. 3).
ОВ C 24, 23.1.2015 г., стр. 10.
Point 145 of the aviation guidelines.
Вж. бележка под линия 1.
Commission Decision (EU) 2016/2069 of 1 October 2014 concerning measures SA.14093 (C76/2002) implemented by Belgium in favour of Brussels South Charleroi Airport and Ryanair (OJ L 325, 30.11.2016, p. 63).
Цифрите в скоби показват промяната в броя на пътниците или на движенията спрямо предходната година.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the treaty on the functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Кралски указ от 27 май 2004 г. относно преобразуването на Brussels International Airport Company в частно акционерно дружество и относно летищните съоръжения (Moniteur belge от 24 юни 2004 г., стр. 51750).
Council Regulation (EU) 2015/1589 of 13 July 2015 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 248, 24.9.2015, p. 9).
Ontario Teachers' Pension Plan (Пенсионна схема на учителите от Онтарио).
OJ L 325, 30.11.2016, p. 63.
MAp Airports чрез Macquarie European Infrastructure Fund I и Macquarie European Infrastructure Fund III.
Belgian Official Gazette of 31 December 2001.
Специален закон от 8 август 1980 г. за институционални реформи (Moniteur belge от 15 август 1980 г., стр. 9434).
In particular Article 158(1), (2) and (4) thereof.
Кралски указ от 21 юни 2004 г. за предоставяне на оперативен лиценз за летище Bruxelles-National на акционерно дружество B.I.A.C.
Convention on International Civil Aviation, Chicago, 7 December 1944, United Nations, Treaty Series, vol.
(Moniteur belge от 15 юли 2004 г., стр. 55640).
15, No 102, Article 15.
Член 1, точка 12 и член 30, точка 7 от кралския указ от 27 май 2004 г.
Directive 2009/12/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on airport charges (OJ L 70, 14.3.2009, p. 11).
Член 35, параграф 1 от кралския указ от 27 май 2004 г.
See, for example, the judgment of the Court of Justice of 10 January 2006, Ministero dell'Economia e delle Finanze v Cassa di Risparmio di Firenze C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8, paragraph 129.
Отговор от 12 март 2015 г. на искането за информация от 10 февруари 2015 г. (отговор на въпрос 5, буква б).
Judgment of the Court of Justice of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, paragraph 36; judgment of 23 April 1991, Höfner and Elser, C-41/90, ECLI:CU:C:1991:161, paragraph 21; judgment of 16 November 1995, Fédération Française des Sociétés d'Assurances v Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, C-244/94, ECLI:EU:C:1995:392, paragraph 14, and judgment of 11 December 1997, Job Centre, C-55/96, ECLI:EU:C:1997:603, paragraph 21.
Кралски указ от 7 януари 2014 г., с който на Brussels Airport Company, притежател на оперативния лиценз за летище Bruxelles National, се предоставя субсидия за поддръжка на свързаната със сигурността инфраструктура (Moniteur belge от 23 април 2014 г., стр. 34506).
Judgments of the Court of Justice of 16 June 1987, Commission v Italy, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283, paragraph 7, and of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, paragraph 36.
С термина „ползватели на летище Bruxelles-National“ в този контекст се обозначават авиокомпаниите, които извършват полети за заминаване от това летище.
See, for instance Judgment of the Court of Justice of 17 July 2008, Essent Netwerk Noord, C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413, paragraphs 58-74.
Отговор от 12 март 2015 г. на искането за информация от 10 февруари 2015 г.
See, inter alia, judgment of the Court of Justice of 14 February 1990, France v Commission, C-301/87, ECLI: EU: C: 1990: 67, paragraph 41.
Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1538 на Комисията
Commission Implementing Decision (EU) 2018/1538
относно хармонизиране на радиочестотния спектър за използване от устройства с малък обсег на действие в честотните ленти 874—876 MHz и 915—921 MHz
on the harmonisation of radio spectrum for use by short-range devices within the 874-876 and 915-921 MHz frequency bands
(нотифицирано под номер С(2018) 6535)
(notified under document C(2018) 6535)
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър („Решение за радиочестотния спектър“), и по-специално член 4, параграфи 3 и 4 от него,
Having regard to Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision), and in particular Article 4(3) and (4) thereof,
Устройствата с малък обсег на действие са основно продукти за масовия пазар и/или преносими продукти, които лесно могат да бъдат пренасяни и използвани трансгранично.
Short-range devices (SRDs) are typically mass-market and/or portable products which can easily be taken and used across borders.