natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В точка 5.7 от тези насоки се подчертава, че дребномащабният риболов следва да бъде надлежно взет под внимание преди да бъдат сключени споразумения с трети държави и трети страни за достъп до ресурси.
In fisheries under a regional fisheries management organisation (‘RFMO’) or a Sustainable Fisheries Partnership Agreement (‘SFPA’), if a Union fishing vessel does not comply with the conditions for a fishing authorisation and the Member State fails to take appropriate action to remedy the situation, even after having been required to do so by the Commission, the Commission should conclude that no appropriate action has been taken.
В посочените насоки се призовава за приемането на мерки за дългосрочно опазване и устойчиво използване на рибните ресурси, както и гарантиране на екологичната основа за производството на храни, като се подчертава значението на екологичните стандарти за риболовни дейности извън водите на Съюза, което включва екосистемен подход по отношение на управлението на рибарството заедно с подхода на предпазливост.
Consequently, the Commission should take additional action to make sure that the vessel concerned should no longer fish as long as the conditions are not met.
Ако има доказателства, че условията, въз основа на които е издадено разрешение за риболов, вече не се изпълняват, държавата членка на знамето следва да предприеме подходящи действия, включително да измени или отмени разрешението, и, ако е необходимо, да наложи ефективни, пропорционални и възпиращи санкции.
The Union committed itself at the United Nations Summit on Sustainable Development on 25 September 2015 to implementing the resolution containing the outcome document entitled ‘Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development’, including Sustainable Development Goal 14 which is to ‘conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable development’, as well as Sustainable Development Goal 12 which is to ‘ensure sustainable consumption and production patterns’ and their targets.
При риболов към регионална организация за управление на рибарството („РОУР“) или съгласно споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство („СПОУР“), ако риболовен кораб на Съюза не отговаря на условията за разрешение за риболов и държавата членка не предприеме подходящи действия за отстраняване на нередностите, дори след като Комисията е изискала от нея да го направи, Комисията следва да заключи, че не е предприето подходящо действие.
The objective of the common fisheries policy (CFP), as set out in Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council [7] (the ‘Basic Regulation’), is to ensure that fishing activities are environmentally, economically and socially sustainable and are managed consistently with the objectives of achieving economic, social and employment benefits, and of restoring and maintaining fish stocks above levels which can produce maximum sustainable yield and that they are contributing to the availability of food supplies.
По тази причина Комисията следва да предприеме допълнителни действия, за да гарантира, че въпросният кораб не извършва никаква риболовна дейност, докато не са изпълнени условията.
It is also necessary, in implementing this policy, to take account of development cooperation objectives in accordance with the second subparagraph of Article 208(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’).
По време на проведената на 25 септември 2015 г. среща на високо равнище на ООН относно устойчивото развитие Съюзът се ангажира да приложи резолюцията, която съдържа заключителния документ, озаглавен „Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие“, включително цел за устойчиво развитие 14 относно „опазването и устойчивото използване на океаните, моретата и морските ресурси за устойчиво развитие“, както и цел за устойчиво развитие 12 относно „осигуряването на устойчиви модели на потребление и на производство“ и техните съответни насоки.
The Basic Regulation also requires that SFPAs be limited to surplus catches as referred to in Article 62(2) and (3) of UNCLOS.
Целта на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), определена в Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета [7] („основният регламент“), е да се гарантира, че риболовните дейности са устойчиви от екологична, икономическа и социална гледна точка, че се управляват в съответствие с целите за постигане на икономически и социални ползи и ползи за заетостта и в съответствие с целите, свързани с възстановяването и поддържането на рибните запаси над равнищата, позволяващи максимален устойчив улов, както и че тези дейности допринасят за осигуряването на продоволственото снабдяване.
The Basic Regulation stresses the need to promote the objectives of the CFP internationally, ensuring that Union fishing activities outside Union waters are based on the same principles and standards as those applicable under Union law, while promoting a level playing field for Union operators and third-country operators.
Също така е необходимо при изпълнението на тази политика да се вземат предвид целите на сътрудничеството за развитие в съответствие с член 208, параграф 1, втора алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“).
The FAR was intended to establish common ground for authorising fishing activities to be carried out by Union vessels outside Union waters with a view to supporting the fight against illegal, unreported and undeclared (‘IUU’) fishing and better control and monitoring of the Union fleet across the globe, as well as conditions for the authorising of third-country vessels fishing in Union waters.
Основният регламент изисква също така СПОУР да бъдат ограничени до излишъка от улова, както се посочва в член 62, параграфи 2 и 3 от UNCLOS.
Council Regulation (EC) No 1005/2008 [8] (the ‘IUU Regulation’) was adopted in parallel to the FAR, and Council Regulation (EC) No 1224/2009 [9] (‘the Control Regulation’) was adopted a year later.
В основния регламент се подчертава необходимостта да се утвърждават в международен план целите на ОПОР, като се гарантира, че риболовните дейности на Съюза извън неговите води се основават на същите принципи и стандарти като приложимите принципи и стандарти в правото на Съюза, като същевременно се насърчават еднакви условия на конкуренция за операторите от Съюза и операторите от трети държави.
Those Regulations are the three implementing pillars of the control and enforcement provisions of the CFP.
С РРР се целеше да се установи обща основа за издаване на разрешения за риболовни дейности, извършвани от кораби на Съюза извън водите на Съюза, с цел подпомагане на борбата с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов („ННН риболов“), по-добър контрол и наблюдение на флота на Съюза в целия свят, както и да се установят условия, при които се разрешава на кораби от трети държави да извършват риболов във води на Съюза.
However, the IUU Regulation, the FAR and the Control Regulation were not implemented consistently; in particular there were inconsistencies between the FAR and the Control Regulation.
Успоредно с РРР бе приет Регламент (ЕО) № 1005/2008 [8] на Съвета („регламентът ННН“), а една година по-късно бе приет Регламент (ЕО) № 1224/2009 [9] на Съвета („регламентът за контрол“).
The implementation of the FAR also revealed several loopholes, since some challenges in terms of control, such as chartering, reflagging and the issuance of fishing authorisations issued by a third-country competent authority to a Union fishing vessel outside the framework of an SFPA (‘direct authorisations’), were not covered.
Посочените регламенти са трите стълба за изпълнение на разпоредбите за контрол и прилагане на ОПОР.
Besides, some reporting obligations have proven difficult as has the division of administrative roles between the Member States and the Commission.
Регламент ННН, РРР и регламентът за контрол обаче не са били прилагани последователно; по-специално съществуват несъответствия между РРР и регламента за контрол.
The core principle of this Regulation is that any Union vessel fishing outside Union waters should be authorised by its flag Member State and monitored accordingly, irrespective of where it operates and the framework under which it does so.
Освен това прилагането на РРР разкри известни пропуски, тъй като не са обхванати някои предизвикателства по отношение на контрола, като например чартирането, смяната на знамето и издаването на разрешения за риболов от компетентен орган на трета държава за риболовен кораб на Съюза извън рамките на СПОУР („преки разрешения“).
The issuing of an authorisation should be dependent on a basic set of common eligibility criteria being fulfilled.
Трудни се оказаха и някои задължения за докладване, както и разделянето на административните функции между държавите членки и Комисията.
The information gathered by the Member States and provided to the Commission should allow the Commission to intervene in the monitoring of the fishing operations of all Union fishing vessels in any given area outside Union waters at any time.
Основният принцип на настоящия регламент е всички кораби на Съюза, които извършват риболовна дейност извън водите на Съюза, да получат разрешение и да бъдат съответно наблюдавани от своята държава членка на знамето, независимо от това къде и въз основа на какво извършват дейност.
Recent years have seen considerable improvements in the Union’s external fisheries policy, in terms of the conditions and terms of SFPAs and the diligence with which the provisions are enforced.
Разрешението следва да се издаде, след като е изпълнен основен набор от общи критерии за допустимост.
Safeguarding the Union’s interests in terms of access rights and conditions within the framework of SFPAs should therefore be a priority objective of the Union’s external fisheries policy and similar conditions should be applied to Union activities outside the scope of SFPAs.
Информацията, събрана от държавите членки и предоставена на Комисията, следва да даде възможност на Комисията по всяко време да се намесва в наблюдението на риболовните операции на всички риболовни кораби на Съюза във всяка зона извън водите на Съюза.
Support vessels may have a substantial impact on the way fishing vessels are able to carry out their fishing operations and on the quantity of fish they can retrieve.
През последните години се наблюдават значителни подобрения във външната политика на Съюза в областта на рибарството по отношение на правилата и условията на СПОУР и дължимата грижа, с която се прилагат разпоредбите.
It is therefore necessary to take them into account in the authorisation and reporting processes set out in this Regulation.
По тази причина опазването на интересите на Съюза по отношение на правата и условията на достъп в рамките на СПОУР следва да бъде приоритетна цел на външната политика на Съюза в областта на рибарството и за дейностите на Съюза извън обхвата на СПОУР следва да се прилагат подобни условия.
Reflagging operations become an issue when their objective is to circumvent CFP rules or existing conservation and management measures.
Помощните кораби могат да окажат значително въздействие върху начина, по който риболовните кораби могат да извършват своите риболовни операции, и върху количеството риба, което могат да ловят.
The Union should therefore be able to define, detect and hamper such operations.
Поради това е необходимо риболовните кораби да бъдат взети под внимание в процесите по разрешаване и докладване, предвидени в настоящия регламент.
Traceability and proper follow-up of compliance history should be ensured throughout the lifespan of a vessel owned by a Union operator regardless of the flag or flags it operates under.
Смяната на знамето може да стане проблем, когато нейната цел е да се заобиколят правилата на ОПОР или съществуващите мерки за опазване и управление.
The requirement that a unique vessel number be granted by the International Maritime Organisation (IMO) where required under Union law should also serve that purpose.
Поради това Съюзът следва да бъде в състояние да определя, открива и възпрепятства такива операции.
In third-country waters, Union vessels may operate either under the provisions of SFPAs concluded between the Union and third countries or by obtaining direct fishing authorisations from third countries if no SFPA is in force.
През целия жизнен цикъл на кораб — собственост на оператор от Съюза, независимо под чие знаме извършва дейност, следва да са гарантирани проследимостта на минали данни относно спазването на изискванията, както и подходящи последващи мерки.
In both cases these activities should be carried out in a transparent and sustainable way.
За тази цел следва да послужи и изискването Международната морска организация (ММО) да издава уникален номер на кораба, когато това се изисква от правото на Съюза.
Flag Member States may authorise the vessels flying their flag to seek and obtain direct authorisations from third countries which are coastal states, under a defined set of criteria and subject to monitoring.
Във водите на трети държави корабите на Съюза могат да извършват дейност съгласно разпоредбите на СПОУР, сключени между Съюза и трети държави, или като получават преки разрешения за риболов от трети държави, когато такова СПОУР не е в сила.
The fishing operation should be authorised once the flag Member State is satisfied that it will not undermine sustainability and where the Commission has no duly justified objection.
И в двата случая тези дейности следва да се извършват по прозрачен и устойчив начин.
The operator should be allowed to starts its fishing operation only after having been given the authorisation from both the flag Member State and the coastal state.
Държавите членки на знамето могат да разрешават на корабите, плаващи под тяхно знаме, да поискат и получат преки разрешения от трети държави, които са крайбрежни държави, в рамките на определен набор от критерии и при условие че извършват наблюдение.
Union fishing vessels are not allowed to fish in waters under the jurisdiction or sovereignty of third countries with which the Union has an agreement but no protocol in force.
Риболовната операция следва да бъде разрешена след като държавата членка на знамето се е уверила, че тя няма да подкопае устойчивостта и когато Комисията няма надлежно обосновани възражения.
In the case of such an agreement, where no protocol has been in force for at least 3 years, the Commission should examine the reasons for the situation and take appropriate action, which could include proposing to negotiate a new protocol.
На оператора следва да се разреши да започне риболовната си операция само след като получи разрешение от държавата членка на знамето и от крайбрежната държава.
A specific issue pertaining to SFPAs is the reallocation of underutilised fishing opportunities that occurs when fishing opportunities allocated to Member States by the relevant Council Regulations are not fully used.
На риболовни кораби на Съюза не се разрешава да извършват риболов във води под юрисдикцията или суверенитета на трети държави, с които Съюзът е сключил споразумение, но няма влязъл в сила протокол.
Since the access costs set out in the SFPAs are financed for a large part by the Union general budget, a temporary reallocation and sub-allocation system is important to preserve Union financial interests and ensure that no fishing opportunity which has been paid for is wasted.
При наличие на такова споразумение, когато няма влязъл в сила протокол в продължение на най-малко три години, Комисията следва да разгледа причините за това и да предприеме подходящи действия, които могат да включват предложение за договаряне на нов протокол.
It is therefore necessary to clarify and improve those allocation systems, which should be a last resort mechanism.
Особен въпрос във връзка със СПОУР е преразпределението на неизползвани възможности за риболов, което се налага, когато възможностите за риболов, разпределени на държавите членки по силата на съответните регламенти на Съвета, не се използват изцяло.
Its application should be temporary and it should not affect the initial allocation of fishing opportunities among Member States in accordance with applicable relative stability principles.
Тъй като разходите за достъп, определени в СПОУР, до голяма степен се финансират от общия бюджет на Съюза, е важно да има система за временно разпределение и преразпределение, за да се запазят финансовите интереси на Съюза и да се гарантира, че платените възможности за риболов не се разхищават.
Reallocation should only occur once the relevant Member States have given up on their rights to exchange fishing opportunities among themselves, and should primarily be addressed in the context of SFPAs giving access to mixed fisheries.
По тази причина е необходимо да се уточнят и подобрят тези системи за разпределение, които следва да бъдат механизъм, до който се прибягва в краен случай.
Where a third country is not party to an RFMO, the Union may endeavour to provide, with the third country with which an SFPA is being considered, for the allocation of a proportion of the sectoral support funding to facilitate the joining of that RFMO by the third country concerned.
Неговото прилагане следва да бъде временно и той следва да не засяга първоначалното разпределение на възможностите за риболов между държавите членки в съответствие с приложимите принципи за относителна стабилност.
Fishing operations under the auspices of RFMOs and on the high seas should also be authorised by the flag Member State and comply with RFMO-specific rules or Union law governing fishing operations on the high seas.
До преразпределението следва да се прибягва единствено след като съответните държави членки са се отказали от правата си за обмен на възможности за риболов помежду си, като това следва да става предимно в контекста на СПОУР, които предоставят достъп до смесен риболов.
In order to implement the Union’s international commitments in RFMOs and in accordance with the objectives referred to in Article 28 of the Basic Regulation, the Union should encourage periodic assessments of performance by independent bodies, and should play an active role in setting up and reinforcing implementation committees in all RFMOs to which it is a contracting party.
В случай на трети държави, които не са страна в РОУР, Съюзът може да се опита да предвиди по отношение на третата държава, с която се обмисля СПОУР, да задели част от финансирането за секторна подкрепа, за да се подпомогне присъединяването на въпросната трета държава към тази РОУР.
It should in particular ensure that those implementation committees perform general supervision of the implementation of the external fisheries policy and of the measures decided within RFMOs.
Риболовните операции в рамките на РОУР и в открито море следва също така да бъдат разрешени от държавата членка на знамето и да отговарят на специфичните правила на съответната РОУР или на правото на Съюза относно риболовните операции в открито море.
Effective management of chartering arrangements is important to ensure that the effectiveness of conservation and management measures is not undermined, as well as to ensure the sustainable exploitation of living marine resources.
С оглед на изпълнението на международните ангажименти на Съюза в рамките на РОУР и в съответствие с целите, посочени в член 28 от основния регламент, Съюзът следва да насърчава извършването на периодични оценки на резултатите от независими органи и следва да изпълнява активна роля по отношение на създаването и укрепването на комитети за прилагане във всички РОУР, в които той е договаряща страна.
It is therefore necessary to set out a legal framework that helps the Union to better monitor the activities of Union fishing vessels chartered by either a third country or by Union operators on the basis of what has been adopted by the relevant RFMO.
По-специално следва да гарантира, че тези комитети за прилагане извършват общ надзор на прилагането на външната политика в областта на рибарството и на мерките, определени в рамките на РОУР.
Transhipments at sea escape any proper control by flag or coastal states and therefore constitute a possible way for operators to carry illegal catch.
Ефективното управление на споразуменията за чартър е важно, за да се гарантира, че ефективността на мерките за опазване и управление не е застрашена и за да се осигури устойчивото използване на живите морски ресурси.
Transhipments by Union vessels on the high sea and under direct authorisations should be subject to prior notification when conducted outside port.
Ето защо е необходимо да се създаде правна рамка, която да помага на Съюза по-добре да наблюдава дейностите на риболовните кораби на Съюза, чартирани от трети държави или от оператори от Съюза, въз основа на разпоредбите, приети от съответната РОУР.
Member States should inform the Commission on all transhipment operations carried out by their vessels, once a year.
Трансбордиранията в морето избягват реален контрол от страна на държавата на знамето или крайбрежните държави и следователно представляват възможен начин за операторите да транспортират незаконен улов.
Procedures should be transparent and predictable for Union and third-country operators, as well as for their respective competent authorities.
Трансбордиранията, извършвани от кораби на Съюза в открито море и въз основа на преки разрешения, следва да подлежат на предварително уведомяване, когато се извършват извън пристанище.
The exchange of data in electronic form between Member States and the Commission, as provided for by the Control Regulation, should be ensured.
Държавите членки следва да информират Комисията веднъж годишно за всички дейности по трансбордиране, извършвани от техни кораби.
Member States should collect all requested data about their fleets and their fishing operations, manage those data and make them available to the Commission.
Процедурите следва да бъдат прозрачни и предвидими за операторите от Съюза и от трети държави, както и за съответните им компетентни органи.
Moreover, they should cooperate with each other, the Commission and third countries where relevant in order to coordinate those data collection activities.
Следва да се гарантира електронен обмен на данни между държавите членки и Комисията, както е предвиден в регламента за контрол.
With a view to improving the transparency and accessibility of information on Union fishing authorisations, the Commission should set up an electronic fishing authorisation database comprising both a public part and a secure part.
Държавите членки следва да събират всички поискани данни относно флотовете си и риболовните си операции, да управляват тези данни и да ги предоставят на Комисията.
Information in the Union fishing authorisation database includes personal data.
Освен това те следва да си сътрудничат помежду си, с Комисията и, когато е целесъобразно, с трети държави, за да се координират тези дейности по събиране на данни.
The processing of personal data based on this Regulation should comply with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [10], Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [11] and applicable national law.
С цел да се подобрят прозрачността и достъпността на информацията относно разрешенията за риболов на Съюза, Комисията следва да създаде електронна база данни за разрешения за риболов, в която да има част със свободен и част с ограничен достъп.
With a view to properly addressing access to Union waters of fishing vessels flying the flag of a third country, the relevant rules should be consistent with those applicable to Union fishing vessels, in accordance with the Control Regulation.
Информацията в базата данни на Съюза за разрешения за риболов съдържа и лични данни.
In particular, Article 33 of that Regulation on the reporting of catch and catch-related data should also apply to third-country vessels fishing in Union waters.