natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AUA е внесла в националния картелен съд искане съгласно Закона за картелите срещу злоупотреба с господстващо положение от страна на KFBG.
Concerning the financing of the airport the three airlines claim that this should not be subject to the State aid control, as they offered air services that improved the connection of the region of Carinthia with other regions and Member States.
На 20 октомври 2005 г.
Concerning the profitability of KLU the three airlines commented that KLU could have been operated with profit without the reductions of airport charges for certain airlines and submitted their estimations with regard to the overall reductions of which certain other airlines profited.
KFBG и AUA са подписали споразумение за уреждане на спора за периода от 1 октомври 2003 г. до 20 октомври 2005 г.
AUA, Lufthansa and Germanwings stated that the incentive scheme of KLU could not be compared to airports such as Frankfurt/Hahn or Lübeck (as commented by Austria), as these airports are marked by the fact that they are fitted to meet the needs of Ryanair.
В него страните са се споразумели да прекратят двата правни спора пред Областния съд и националния картелен съд.
Ryanair is the predominant airline at these airports, which is not the case for KLU.
AUA се е задължила да изплати на KFBG сума в размер на […] евро.
The three airlines also explained their views on the calculation of the costs of the airport.
Страните са се договорили схемата за стимулиране на KFBG от 1 септември 2005 г. да стане неразделна част от споразумението за уреждане на спора и да важи със задна дата от 1 октомври 2003 г. за AUA.
Comments made directly by Ryanair
Основания за откриване на процедурата през февруари 2012 г. и разширяване на процедурата през юли 2014 г.
Ryanair objects against the decision of the Commission to initiate the formal investigation procedure as regards the 2002 and 2006 agreements with KLU.
В решението си за откриване на процедурата и решението си за разширяване на процедурата Комисията изрази съмнение относно следните мерки:
Ryanair stated that these agreements complied with the market economy investor principle, and hence did not involve State aid.
Комисията изрази съмнение дали публичните плащания, които съдружниците на KFBG, федералното министерство на вътрешните работи и федералното министерство на финансите са извършили към KLU от 2000 г. до 2010 г., представляват държавна помощ, и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair essentially argues that no advantage has been conferred to it since the agreements reflect normal market conditions.
Комисията изрази съмнение дали намалените летищни такси в рамките на схемата за стимулиране от 2005 г. представляват държавна помощ, и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Concerning the issue of marketing support, Ryanair argued that the discounts granted by KLU were in line with industry practice as many privately or publicly held airports applied the same or greater level of discounts for new destinations.
Споразуменията с Ryanair, LV и AMS от 2002 г. и 2006 г.
Furthermore, Ryanair points out that the Commission seemed to apply a wrong cost-based test, as the costs for infrastructure and fixed operating costs should be considered sunk costs, and it seemed rational for KLU as a private investor to price at levels corresponding to the marginal costs.
В решението си за откриване на процедурата Комисията изрази съмнение дали Ryanair и нейното дъщерно дружество LV са се ползвали от държавна помощ чрез сключването на споразуменията с KFBG и DMG през 2002 г., и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair contests that it benefitted from a selective advantage through discounts for airport charges at KLU.
В решението си за разширяване на процедурата Комисията изрази съмнение дали двете допълнителни споразумения от 2002 г. между DMG и AMS, както и LV, които трябва да бъдат включени в точен анализ на всички сключени през 2002 г. споразумения, представляват държавна помощ, и ако така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair received access to the infrastructures of KLU in a non-discriminatory way, as the services were publicly tendered and no other airline was interested, nor was any other airline rejected.
В решението си за откриване на процедурата Комисията изрази съмнение дали Ryanair и нейното дъщерно дружество AMS са получили държавна помощ чрез сключването на споразуменията с KFBG и DMG през 2006 г., и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair received the discounts in recognition of the significant commercial risk that Ryanair took when establishing scheduled operation to an airport that was unknown at the time.
Комисията изрази съмнение дали HLX/TUIfly са получили държавна помощ чрез сключването на споразуменията с KFBG, и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Concerning the contracts concluded with AMS Ryanair strongly objects to a joint assessment of Ryanair's separate agreements with KFBG together with the marketing agreements concluded with AMS.
Освен това Комисията изрази съмнение дали Air Berlin е получила държавна помощ чрез сключването на споразуменията с KFBG, и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
The conclusion of a marketing agreement with AMS is not a condition for the operation of routes by Ryanair to and from KLU.
Комисията изрази съмнение дали споразумението за уреждане на спора между KFBG и AUA от 20 октомври 2005 г. представлява държавна помощ, и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair stated that the Commission has ignored the value of marketing services on Ryanair's website as one of the most popular travel websites in the world.
АНАЛИЗ НА РАЗХОДИТЕ И ПОЛЗИТЕ, ИЗВЪРШЕН ОТ АВСТРИЙСКИТЕ ОРГАНИ
According to Ryanair, the involvement and imputability of Austrian authorities at the measures under review involving Ryanair or AMS is not demonstrated.
Австрийските органи обясниха, че KFBG не е извършило предварителен анализ на разходите и ползите нито преди сключването на споразуменията с авиокомпаниите, нито преди въвеждането на схемата за стимулиране през 2005 г.
Additionally Ryanair criticises the following shortcomings.
За да предостави възможност на Комисията да оцени мерките, които са предмет на разследване, Австрия представи възстановени предварителни анализи на разходите и ползите за всички споразумения между KFBG/DMG и отделните авиокомпании, както и за схемата за стимулиране от 2005 г.
The costs related to security should be outside the scope of an airport's economic activity.
При възстановяването на тези анализи австрийските органи са използвали само данни и информация, които са били налични към момента на сключване на споразуменията и при въвеждането на схемата за стимулиране.
As none of the arrangements between Ryanair and KLU involved State aid, the applicability of the 2005 Aviation Guidelines is irrelevant.
Освен това те са представили приблизителни стойности за сроковете на действие на отделните споразумения.
A lack of business plan does not exclude that a public body has acted as a commercial actor.
МНЕНИЕ НА АВСТРИЯ
The definition of the catchment area of KLU is incoherent with other State aid cases.
На първо място австрийските органи посочват големия обществен интерес към дейността на KLU в Каринтия.
Reports and analyses provided by Ryanair
KLU представлява важна връзка за регион Каринтия с други региони и държави членки.
Lastly, Ryanair submitted a series of notes prepared by the consultancy firm Oxera, as well as an analysis prepared by Professor Damien P. McLoughlin.
Освен това те твърдят, че експлоатацията на KLU трябва да се осигури вследствие на поетите обществени задължения, както и за военни цели.
Oxera Note 1 — Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport, prepared for Ryanair by Oxera, 4 July 2011
Провинция Каринтия се е задължила да държи на разположение KLU за военните нужди на Република Австрия.
Ryanair has appointed Oxera to carry out an assessment whether the agreements between Ryanair and the fees paid by Ryanair at KLU conform to the market economy investor principle.
На второ място австрийските органи изтъкват, че за KLU не е била налице възможност за замяна, тъй като разстоянията до алтернативни летища (Любляна, Марбург ан дер Драу, Триест или Грац) в алпийския регион Каринтия при неблагоприятни метеорологични условия са много по-трудно преодолими, отколкото в равнинските региони.
Not included in the assessment is the Marketing Services Agreement between DMG and AMS of 21 December 2006.
Поради това според тях допусканията, свързани с обслужвания регион на летище в планински регион, какъвто е Клагенфурт, би следвало да бъдат съответно коригирани.
Oxera carries out two analyses: a comparator analysis and a profitability analysis.
На трето място Австрия посочва, че финансирането на KLU през последните двадесет години е било рентабилно, ако не се вземат под внимание разходите по договорите с различните авиокомпании.
Oxera identifies […] and […] airports as comparator for KLU, based on a range of characteristics.
Анализът на разходите по експлоатацията на KLU трябва да се извърши въз основа на анализ на пределните разходи.
Oxera compares the charges paid by Ryanair in these airports deducting the marketing support payments Ryanair receives under the 2002 agreement with DMG, but not the payments it receives under the 2006 Marketing Services Agreement.
Австрия се съгласява, че всички мерки, които са предмет на разследване, са били предоставени чрез използване на държавни ресурси и са вменими на Австрия.
It compares the charges paid per turnaround and per passenger and comes to the conclusion that the charges at KLU have always been higher than at the two other airports.
Австрия обаче не вижда никакви основания да се твърди, че благодарение на финансовия принос на неговите съдружници KFBG е получило икономическо предимство.
Oxera's profitability analysis is an ex ante assessment based on incremental costs and revenues and a single till approach and only concerns the 2002 agreements.
При плащанията на съдружниците е ставало въпрос за възстановяване на разходите, които KFBG e направило за маркетинговите споразумения с различни авиокомпании, които са били в услуга както на KLU, така и на град Клагенфурт и провинция Каринтия.
It comes to the conclusion that the 2002 agreements were profitable for the airport and had a positive net present value.
По принцип провинция Каринтия е трябвало на поеме определени разходи за изпълнението на публични задължения от страна на KLU, така че провинция Каринтия или федералните министерства са имали право да поемат тези разходи.
Oxera Note 2 — Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport, prepared for Ryanair by Oxera, 31 August 2012
Австрия освен това изтъква, че експлоатацията на KLU би следвало да се разглежда като услуга от общ икономически интерес (наричана по-долу „УОИИ“), тъй като съответства на обществения интерес и провинция Каринтия има задължение да осигури експлоатацията на летището, за да гарантира достъпността на регион Каринтия.
The analysis focuses on the Airport Service Agreement between KFBG and Ryanair for the period between 2002 and 2006 as well as the marketing arrangements between DMG and LV, covering the period from 27 June 2002 to 27 June 2007.
Що се отнася до споразуменията между KLU и авиокомпаниите и схемата за стимулиране, Австрия обяснява, че според нея няма икономически предимства за различните авиокомпании, опериращи на летище KLU, тъй като някои договори са съдържали същите условия като тези в предходните обществени поръчки на KLU и по този начин очевидно са съответствали на пазарните условия.
The analysis undertaken by Oxera does not consider the agreements between DMG and AMS.
Схемата за стимулиране от 2005 г. също е съответствала на пазара.
Oxera has compared the overall charges paid by the airline at KLU with the respective charges paid at five comparator airports between 2002/2003 and 2010/2011.
Относно избирателността на мерките, които са предмет на разследване, Австрия посочва, че всички авиокомпании са можели да участват в предходните обществени поръчки, и следователно сключените впоследствие договори с отделни авиокомпании не могат да се разглеждат като избирателни.
In particular, the charges have been expressed in two ways, on a charge per passenger and on a charge per turnaround basis, and initially aggregated into a measure of total charges.
Тъй като освен това не съществува възможност за замяна на KLU с други летища, не е налице нарушаване на конкуренцията или засягане на търговията.
Total charges have subsequently been converted into charges per turnaround or charges per passenger, to enable the comparison across the six airports.
От страна на австрийските органи не е била извършена независима оценка на резултатите от маркетинговите дейности; те обаче посочват, че вследствие на постоянното сътрудничество и на успеха на маршрутите броят на пътниците на KLU се е увеличил.
The results show that the overall level of charges paid by Ryanair at KLU is on average approximately five times higher than the comparable level of charges paid by the airline over the period under investigation at the comparator airports.
По отношение на споразумението за уреждане на спора между KFBG и AUA Австрия обяснява, че сключването на това споразумение е представлявало също така стъпка, мотивирана от чисто пазарно-икономически причини.
It is understood that this is due to the higher prices typically charged by Austrian airports.
По отношение на схемата за стимулиране австрийските органи обясняват, че при нейното въвеждане летище KLU е действало като частен инвеститор.
This suggests that the charges paid by Ryanair at KLU are compatible with a level of charges that would have been offered to Ryanair by an airport-owning market economy investor in similar circumstances.
Предоставяните чрез тази схема отстъпки от цените на летищните такси са съответствали на пазарните условия.
The arrangements analysed in this report are therefore consistent with the MEIP.
МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
Oxera Note 3 — Identifying the market benchmark in comparator analysis for MEO tests.
AUA, Lufthansa и Germanwings представиха две общи мнения.
Ryanair State aid cases, prepared for Ryanair by Oxera, 9 April 2013
В тях те обясняват, че решението за откриване на процедурата съдържа няколко правни недостатъка: недостатъчна обосновка на вменимостта на държавата и участието на публичния сектор, невярно тълкуване на принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика и необосновано дълго време между внасянето на жалбата през 2007 г. и откриването на процедурата на 22 февруари 2012 г.
Oxera believes that the Commission's approach of only accepting comparator airports in the same catchment area as the airport under investigation is flawed.
Трите авиокомпании освен това застъпват мнението, че летищните такси на KLU са съвместими с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика.
Oxera argues that market benchmark prices obtained from comparator airports are not polluted by State aid given to surrounding airports.
Финансирането на летището не попада в приложното поле на правото в областта на държавната помощ, тъй като предлаганите въздухоплавателни услуги са служели за по-добро свързване на регион Каринтия с други региони и държави членки.
Therefore, it is possible to robustly estimate a market benchmark for the MEO tests.
Относно рентабилността на KLU трите авиокомпании обясняват, че KLU е щяло да бъде рентабилно, ако някои авиокомпании не са били получили отстъпки върху летищните такси, и представят своите оценки за всички предоставени отстъпки за определени други авиокомпании.
Oxera argues that this is because:
AUA, Lufthansa и Germanwings обясняват, че схемата за стимулиране на KLU не позволява сравнение с такива летища като Франкфурт-Хан или Любек (които Австрия е посочила).
Comparator analyses are widely used for MEO tests outside of the field of State aid.
Тези летища се отличавали с това, че са уредени така, че да съответстват на потребностите на Ryanair.
Under standard economic theory companies affect each other's pricing decisions only to the extent that their products are substitutes or complements.
Те твърдят, че на тези летища Ryanair е водещата авиокомпания, докато на KLU това не е така.
If two companies compete in separate economic markets, and therefore do not compete with one another, the companies will have a negligible impact on each other's pricing decisions.
Освен това трите авиокомпании представиха гледните си точки относно изчисляването на разходите на летището.
Therefore, implicit in the Commission's comments about the comparator analysis is an assumption that the comparator airports, and any airports that may benefit from aid, compete with one another.
Директно мнение на Ryanair
Airports in the same catchment area do not necessarily compete with each other, and the comparator airports used in the reports submitted face limited competition from State-owned airports within their catchment area (less than one third of commercial airports within the catchment area of comparator airports is fully State owned, and none of the airports within the same catchment area as comparator airports was subject to ongoing State aid concerns (as of April 2013)).
Ryanair възразява срещу решението за откриване на процедурата що се отнася до споразуменията от 2002 г. и 2006 г. с KLU.
Even where comparator airports face competition from State-owned airports within the same catchment area, there are reasons to believe their behaviour is in line with the MEO principle (for example, where there is a large private ownership stake or where the airport is privately managed).
Съгласно обяснението на Ryanair тези договори отговарят на принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика и следователно те не представляват държавни помощи.
MEO airports will not set prices below incremental cost.
По същество Ryanair твърди, че не ѝ е било предоставено предимство, тъй като споразуменията съответстват на обичайните пазарни условия.
Oxera Note 4 — Principles underlying profitability analysis for MEO tests.
По въпроса за подкрепата за маркетингова дейност Ryanair изтъква, че предоставените от KLU отстъпки са били в съответствие с практиката в отрасъла, тъй като много частни или обществени летища прилагат същите или още по-големи отстъпки за нови дестинации.
Oxera argues that the profitability analysis undertaken by Oxera in its reports submitted to the Commission follows the principles that would be adopted by a rational private sector investor and reflects the approach apparent from Commission precedents.
Ryanair посочва също, че Комисията очевидно е приложила некоректен метод за оценка на разходите, тъй като разходите за инфраструктура, както и постоянните оперативни разходи би следвало да се разглеждат като невъзвращаеми разходи и изглежда логично KLU като инвеститор, действащ в условията на пазарна икономика, да определи цените си на нивото на пределните разходи.
The principles underlying the profitability analysis are:
Ryanair оспорва твърдението, че чрез намалените летищни такси на летище KLU тя е получила избирателно предимство.
the assessment is undertaken on an incremental basis,
Ryanair е получила достъп до инфраструктурата на KLU по недискриминиращ начин, тъй като услугите са били обявени като обществена поръчка и никоя друга авиокомпания не е проявила интерес; освен това никоя друга авиокомпания не е била отхвърлена.
an ex ante business plan is not necessarily required,
Ryanair е получила отстъпките като насрещна услуга за значителния търговски риск, който е поела със започването на редовни полети до все още непознатото към онзи момент летище.
for an uncongested airport, the single till approach is the appropriate pricing methodology,
По отношение на договорите с AMS Ryanair категорично се противопоставя на съвместна оценка на отделните споразумения на Ryanair с KFBG и маркетинговите споразумения с AMS.
only those revenues associated with the economic activity of the operating airport should be considered,
Авиокомпанията твърди, че сключването на маркетингово споразумение с AMS не е било условие за обслужването на маршрутите от и до летище KLU от страна на Ryanair.
the entire duration of the agreement, including any extensions, should be considered,
Ryanair обяснява, че Комисията е игнорирала стойността на маркетинговите услуги в уебсайта на Ryanair, който е един най-предпочитаните уебсайтове за пътувания в света.
future financial flows should be discounted in order to assess profitability of the agreements,
По мнение на Ryanair не е доказано, че австрийските органи са участвали в мерките, които са предмет на разследване, във връзка с Ryanair или AMS, и че мерките са вменими на тези органи.
incremental profitability of Ryanair agreements to the airports should be assessed on the basis of estimates of the internal rate of return or net present value (NPV).
Освен това Ryanair изразява следните критични забележки: Разходите за сигурност не трябва да бъдат причислявани към стопанската дейност на летището.
Analysis of Professor Damien P. McLoughlin — Brand building: why and how small brands should invest in marketing, prepared for Ryanair, 10 April 2013
Тъй като никое от споразуменията между Ryanair и KLU не е било свързано с държавна помощ, Насоките за въздухоплаването от 2005 г. не са приложими.
The paper aims to set out the commercial logic underlying regional airports' decisions to buy advertising on ryanair.com from AMS.
Непредставянето на бизнес план не изключва това публичен орган да действа като инвеститор в условията на пазарна икономика.
The paper argues that there are a large number of very strong, well known, and habitually used airports.
Относно определянето на обслужвания регион в случая на KLU не е налице връзка с други случаи на предоставяне на държавна помощ.
Weaker competitors must overcome static buying behaviour of consumers to grow their business.
Проучвания и анализи, представени от Ryanair
Smaller regional airports need to find a way to consistently communicate their brand message to as wide an audience as possible.
В заключение, Ryanair представи редица бележки на консултантската фирма Oxera, както и анализ, изготвен от професор Damien P. McLoughlin.
Traditional forms of marketing communication require expenditure beyond their resources.
Бележка 1 на Oxera — „Economic MEIP Assessment for Klagenfurt Airport“ (Икономическа оценка на спазването на принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика за летище Клагенфурт), изготвена за Ryanair от Oxera, 4 юли 2011 г.
Oxera Note 5 — Are prices set by AMS in line with the market rate?, prepared for Ryanair by Oxera, 20 December 2013
Ryanair е възложила на Oxera да провери дали споразуменията между Ryanair и KLU и платените от Ryanair на KLU такси са съвместими с принципа на инвеститор в условията на пазарна икономика.
This note presents the results from comparing prices set by AMS for advertising on ryanair.com, with rate card prices for similar advertising services of other European travel websites.
В оценката не е включено маркетинговото споразумение между DMG и AMS от 21 декември 2006 г.
The objective of this analysis is to provide an independent assessment of whether the price set by AMS for its services is in line with the market price.
Oxera е извършило два анализа: сравнителен анализ и анализ на рентабилността.
The analysis has been conducted for 2004 and 2005, when the AMS rate card was first introduced, and based on the rate card of November 2013.
Oxera стигна до заключението, че летища […] и […] по много характеристики са сравними с KLU.
In both cases, AMS rates have been compared with a sample of website advertising prices.
Oxera е сравнило таксите, плащани от Ryanair на тези летища, като е извадило предоставената на Ryanair подкрепа за маркетингова дейност в рамките на споразумението от 2002 г. с DMG, но без да изважда плащанията, постъпили към Ryanair в рамките на маркетинговото споразумение от 2006 г.
Only advertisements placed on the homepage of each website have been considered.