natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Германия не предостави никакви данни, които биха доказали, че пълното освобождаване е ограничено до потребление на базова електроенергия, за което се твърди, че е необходимо, за да се осигури съществуването на базови конвенционални електроцентрали, нито че с течение на времето то ще бъде измерено, за да се приспособи към променящите се нужди.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Германия твърди, че няма да е налице неоправдано нарушаване на търговските условия, тъй като ефектът върху конкуренцията би бил ограничен, като се има предвид, че мярката е допринесла значително за сигурността на доставките, и едва ли ще има ефект върху конкуренцията с предприятията от други държави членки предвид много високите цени на електроенергията в Германия в сравнение с други държави членки.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Въпреки това в резултат на констатациите в раздели 5.3.2.1—5.3.2.4 не е доказано, че пълното освобождаване би било подходящо за постигане на сигурност на доставките и насърчаване на електроенергията от възобновяеми енергийни източници, нито че би било необходимо и има стимулиращ ефект.
In line with the case-law, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
Освен това, както се посочва в съображения 205—210 от настоящото решение, помощта не е ограничена до размера, необходим за постигане на целите, и води до свръхкомпенсация.
Thus, given that the aid in question was implemented in violation of Article 108(3) of the Treaty and is incompatible with the internal market, it must be recovered from the beneficiaries in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Хипотетичният положителен ефект на помощта следователно е изключително ограничен, ако изобщо съществува.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest from the date on which they accrued to the beneficiary until effective recovery.
За разлика от това, пълното освобождаване изглежда не е в съответствие с член 32 от Директива 2009/72/ЕО и член 14 от Регламент (ЕО) № 714/2009.
As regards the claim put forward by some interested parties that the recovery would be in violation of the principle of the protection of legitimate expectations, it should be pointed out that the Court of Justice has repeatedly held that the right to rely on the principle of the protection of legitimate expectations extends to any person in a situation where a Union institution has caused him to entertain expectations which are justified by precise assurances provided to him.
Що се отнася до нарушаването на конкуренцията с други държави членки и противно на становището на Германия, то не може да се счита за незначително.
However, if a prudent and alert economic operator could have foreseen the adoption of a Union measure likely to affect his interests, he cannot plead that principle if the measure is adopted.
Първо, мярката напълно освобождава получателите от таксите за мрежата, докато всички техни конкуренти продължават да са задължени да плащат таксите за мрежата в съответните държави членки съгласно приложимото европейско законодателство.
In light of that case-law, the judgment in PreussenElektra could not create any legitimate expectations because it has not put into question the possibility to mandate private bodies to administer an aid scheme and to qualify parafiscal levies and charges as State resources.
Това може да има нарушаващо въздействие върху конкуренцията предвид факта, че както посочи самата Германия, повечето от получателите са енергоемки предприятия.
Rather, it concerned one narrow situation already identified in Van Tiggele.
Следователно разходите за електроенергия са важен фактор за тяхната конкурентоспособност.
In addition, the Commission has concluded on the existence of State aid in a big number of schemes financed on the basis of a surcharge imposed by the State.
Второ, обстоятелството, че цените на електроенергията в Германия са били високи и че биха утежнили производствените разходи на енергоемките дружества в Германия, не е доказано.
In any event, the Court clarified in Essent the boundaries of the PreussenElektra judgment and repeated its earlier case law that also qualifies as State resource an advantage financed from surcharge imposed by the State and managed by an entity designated by the State.
Отбелязва се обратното, че в периода 2011—2013 г. енергоемките потребители в Германия са се възползвали от намаляването на данъка върху електроенергията, на допълнителната такса по EEG и на допълнителната такса за когенерация на електроенергия.
The interpretation of State resources adopted in this decision is in line with the well-established case law of the Court as well as the decisional practice of the Commission.
Въз основа на тези елементи се стига до заключението, че отрицателното въздействие на помощта надвишава хипотетичния положителен принос, който е можела да има по отношение на насърчаване на електроенергията от възобновяеми енергийни източници или сигурността на доставките.
As it could have been foreseen by any prudent and alert economic operator, recovery would not be in violation of the principle of the protection of legitimate expectations.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
In light of the above, especially with respect to recital 216, the aid should be recovered as it is incompatible with the internal market and the sums to be recovered should bear interest from the date on which they accrued to the beneficiary until effective recovery.
Помощта, предоставена през 2012 г. и 2013 г., не е съвместима с вътрешния пазар.
Recovery should only cover the full exemption from network charges granted during the period from 1 January 2012 until 31 December 2013 by comparison of the individual network charges that would have been due absent the exemption, as only that part qualifies as State aid.
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ
The recoverable amounts are for each of the years concerned, the individual network charges that the beneficiaries would have had to pay without the full exemption.
Съгласно ДФЕС и установената съдебна практика на Съда Комисията е компетентна да реши дали съответната държава членка трябва да отмени или да измени помощта, когато се установи, че тя е несъвместима с вътрешния пазар.
The individual network charges referred to in the previous recital should be calculated on the basis of the physical path methodology as it was set out by the BNetzA in its guidance document ‘Leitfaden zur Genehmigung individueller netzentgeltvereinbarungen nach § 19 Abs. 2 S. 1 und 2 StromNEV’ issued on 26 October 2010.
Също така Съдът така неколкократно е постановявал, че задължението на дадена държава членка да отмени помощ, счетена от Комисията за несъвместима с общия пазар, цели да възстанови съществуващата преди това ситуация.
The recoverable amount, for each of the years concerned, equals at least 20 % of the amount that the beneficiary would have paid if he had had to pay the published network charges.
В този контекст Съдът е постановил, че целта е постигната, когато получателят е изплатил сумите, предоставени чрез неправомерна помощ, като по този начин е загубил предимството, с което се е ползвал на пазара спрямо своите конкуренти, и когато положението, съществувало преди плащането на помощта, е възстановено.
Where the total amount of advantage received by a beneficiary is less than EUR 200000 and where the advantage meets all the other criteria laid down in either Commission Regulation (EU) No 1407/2013 or Commission Regulation (EC) No 1998/2006, such advantage should be deemed not to constitute State aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty, and should therefore not be subject to recovery.
В съответствие със съдебната практика, член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/1589 гласи, че „когато са взети отрицателни решения в случаи с неправомерна помощ, Комисията решава съответната държава членка да вземе всички необходими мерки за възстановяване на помощта от бенефициера […]“.
It is concluded that Germany has unlawfully put into effect during the period 1 January 2012 until 31 December 2013 aid in the form of a full exemption from network charges for baseload consumers reaching an annual electricity consumption of at least 10 GWh and 7000 hours of full use in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Следователно, с оглед на факта, че въпросната помощ е била приведена в действие в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора и е несъвместима с вътрешния пазар, тя трябва да бъде възстановена от получателите, за да се възстанови положението, което е съществувало на пазара преди нейното предоставяне.
The State aid amounts to the network costs actually caused by the exempted baseload consumers in 2012 and 2013 or, where those network costs amount to less than the minimum network charges of 20 % of the published network charges, to those minimum network charges.
Възстановяването следва да обхваща периода от възникването на предимството за получателя, т.е. когато помощта е предоставена на разположение на получателя, до ефективното възстановяване, като подлежащите на възстановяване суми следва да бъдат олихвени от датата на предоставянето им на получателя до ефективното възстановяване.
To this extent, the full exemption granted under the second sentence of Paragraph 19(2) of the StromNEV 2011 deviates from the reference system as it was in place.
По отношение на твърдението на някои заинтересовани страни, че възстановяването би било в нарушение на принципа на защита на оправданите правни очаквания, следва да се отбележи, че Съдът неколкократно е постановявал, че право да се позове на принципа на защита на оправданите правни очаквания има всеки правен субект, у когото институция на Съюза е породила основателни надежди с конкретни уверения, които му е дала.
Accordingly, the State aid amounts to the value of the individual network charges that the baseload consumers did not pay in 2012 to 2013 and corresponds to at least 20 % of the network charges published in the respective years.
Ако обаче предпазливият и съобразителен икономически оператор е в състояние да предвиди приемането на мярка на Съюза от естество да засегне неговите интереси, той не може да се позове на този принцип, когато тази мярка бъде приета.
The State aid does not meet the conditions of any of the derogations provided for in Article 107(2) and (3) of the Treaty and cannot be considered compatible with the internal market for any other reason.
С оглед на тази съдебна практика решението по дело PreussenElektra не може да е създало оправдани правни очаквания, тъй като не е поставило под съмнение възможността за определяне на частни организации, които да управляват схемата за помощи, и за определяне на парафискални налози и такси като държавни ресурси.
Consequently, it is incompatible with the internal market.
То по-скоро засяга една конкретна ситуация, която вече е установена в делото Van Tiggele.
In accordance with Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 the Commission must require that the Member State concerned takes all necessary measures to recover the aid from the beneficiaries.
Освен това Комисията стигна до заключението относно наличието на държавна помощ по отношение на голям брой схеми, финансирани въз основа на наложена от държавата допълнителна такса.
Germany should therefore be required to recover the incompatible aid,
Във всеки случай в рамките на делото Essent Съдът поясни границите по делото PreussenElektra и повтори по-ранната си съдебна практика, в която също се определя като държавен ресурс предимство, финансирано от допълнителна такса, наложена от държавата и управлявана от определен от държавата субект.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Приетото в настоящото решение тълкуване на държавни ресурси е в съответствие с установената практика на Съда, както и практиката за вземане на решения на Комисията.
Article 1
Тъй като то би могло да бъде предвидено от всеки предпазлив и съобразителен икономически оператор, възстановяването не би било в нарушение на принципа на защита на оправданите правни очаквания.
The full exemption of baseload consumers in Germany from paying network charges, which Germany has unlawfully put into effect in 2012 and 2013, constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty insofar as those consumers were exempted from paying network charges corresponding to the network costs caused by them or, where those network costs amounted to less than the minimum network charges of 20 % of the published network charges, from paying those minimum network charges.
С оглед на гореизложеното, особено по отношение на съображение 216, помощта следва да бъде възстановена, тъй като тя е несъвместима с вътрешния пазар, а подлежащите на възстановяване суми следва да бъдат олихвени от датата на предоставянето им на получателя до ефективното възстановяване.
The State aid referred to in paragraph 1 was put into effect by Germany in breach of Article 108(3) of the Treaty and is incompatible with the internal market.
Възстановяването следва да обхване пълното освобождаване от такси за мрежата, предоставено в периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2013 г., като се сравни с индивидуалните такси за мрежата, които биха се дължали при отсъствие на освобождаването, тъй като само тази част се определя като държавна помощ.
Article 2
Подлежащите на възстановяване суми за всяка от съответните години са индивидуалните такси за мрежата, които получателите би трябвало да платят без пълното освобождаване.
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 does not constitute State aid if, at the time it is granted, it fulfils the conditions laid down by the regulation adopted pursuant to Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98 which is applicable at the time the aid is granted.
Посочените в предишното съображение индивидуалните такси за мрежата следва да се изчисляват въз основа на методиката на физическия път, посочена от BNetzA в нейните насоки „Leitfaden zur Genehmigung individueller netzentgeltvereinbarungen nach § 19 Abs. 2 S. 1 und 2 StromNEV“, издадени на 26 октомври 2010 г.
Article 3
Подлежащите на възстановяване суми за всяка от съответните години се равнява на най-малко 20 % от сумата, която получателят би трябвало да плати, ако е трябвало да заплаща публикуваните такси за мрежата.
Germany shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from the beneficiaries.
Когато общата сума на полученото от получателя предимство е по-малка от 200000 EUR и когато предимството отговаря на всички други критерии, определени или в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията, или в Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията, такова предимство не следва да се счита за държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора и следователно не следва да подлежи на възстановяване.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Стига се до заключението, че Германия е привела неправомерно в действие в периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2013 г. помощ под формата на пълно освобождаване от такси за мрежата на потребители на базова електроенергия, достигащи годишно потребление на електроенергия от най-малко 10 GWh и 7000 часа пълно използване, което е в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Държавната помощ възлиза на мрежовите разходи, действително произтичащи от обхванатите от освобождаването потребители на базова електроенергия през 2012 г. и 2013 г., или когато тези мрежови разходи са по-малки от минималните такси за мрежата в размер на 20 % от публикуваните такси за мрежата — възлиза на тези минимални такси за мрежата.
Germany shall cancel all outstanding payments of aid under the scheme referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this Decision.
В този смисъл пълното освобождаване, предоставено по силата на член 19, параграф 2, второ изречение от StromNEV от 2011 г., се отклонява от референтната система, както е била въведена.
Article 4
Съответно държавната помощ възлиза на стойността на индивидуалните такси за мрежата, които потребители на базова електроенергия не са платили през периода 2012—2013 г., и съответства на най-малко 20 % от таксите за мрежата, публикувани през съответните години.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Държавната помощ не отговаря на условията за някоя от предвидени в член 107, параграфи 2 и 3 от Договора дерогациите и не може да се счита за съвместима с вътрешния пазар поради друга причина.
Germany shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Следователно тя е несъвместима с вътрешния пазар.
Article 5
В съответствие с член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/1589 Комисията трябва да изиска от съответната държава членка да предприеме всички необходими мерки за възстановяване на помощта от получателите.
Within two months following notification of this Decision, Germany shall submit the following information:
От Германия следва да се изиска да възстанови несъвместимата помощ,
the list of beneficiaries that have received aid under the scheme referred to in Article 1 and the total amount of aid received by each of them under the scheme;
Член 1
a detailed description of the measures already taken and those planned to comply with this Decision;
Пълното освобождаване на потребителите на базова електроенергия в Германия от плащане на такси за мрежата, неправомерно приведено в действие от Германия през 2012 г. и 2013 г., представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора, доколкото тези потребители са били освободени от плащането на такси за мрежата, съответстващи на причинените от тях мрежови разходи, или когато тези мрежови разходи възлизат на по-малко от минималните такси за мрежата в размер на 20 % от публикуваните такси за мрежата — от плащането на тези минимални такси за мрежата.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid referred to in Article 1.
Държавната помощ, посочена в параграф 1, е била приведена в действие от Германия в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора и е несъвместима с вътрешния пазар.
Germany shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 has been completed.
Член 2
Upon a simple request by the Commission, Germany shall immediately submit information on the measures already taken and those planned to comply with this Decision.
Индивидуалната помощ, предоставена по схемата, посочена в член 1, не представлява държавна помощ, ако към момента на нейното предоставяне е изпълнявала условията, предвидени в регламент, приет съгласно член 2 от Регламент (ЕО) № 994/98 на Съвета, който е бил приложим към момента на предоставяне на помощта.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and interest already recovered from the beneficiaries.
Германия възстановява от получателите несъвместимата помощ, предоставена по схемата, посочена в член 1.
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Върху сумите, подлежащи на възстановяване, се начислява лихва, считано от датата, на която те са били предоставени на получателите, до тяхното действителното възстановяване.
Done at Brussels, 28 May 2018.
Лихвата се изчислява с натрупване в съответствие с глава V от Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията..
For the Commission
Германия отменя всички дължими плащания на помощ по схемата, посочена в член 1, считано от датата на приемане на настоящото решение.
Member of the Commission
Член 4
OJ C 128, 4.5.2013, p. 43.
Възстановяването на помощта, предоставена съгласно схемата, посочена в член 1, се извършва незабавно и ефективно.
Commission Decision of 6 March 2013 on state aid SA.34045 (2012/C) – Germany – Exemption from network charges for large electricity consumers (§19 StromNEV) – Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 128, 4.5.2013, p. 43).
Германия гарантира изпълнението на настоящото решение в срок от четири месеца от датата, на която е била уведомена за него.
I p. 1554.
Член 5
I p. 1786.
В срок от два месеца след уведомяването за настоящото решение Германия предоставя следната информация:
A network operator is the operator responsible for the operation and safe management of an electric network.
списък на получателите, които са получили помощ по посочената в член 1 схема, и общия размер на помощта, получена от всеки от тях по схемата;
Network operators are generally distinguished between transmission system operators and distribution system operators depending on whether they operate a transmission network or a distribution network.
общата сума (главница и лихви), която трябва да се възстанови от всеки получател;
While the StromNEV had been first introduced in 2005, it has been amended various times.
подробно описание на вече предприетите и на планираните мерки за изпълнение на настоящото решение;
This decision refers to ‘StromNEV’ in general, where the relevant provision has not been modified by the various amendments.
документи, доказващи, че на получателите е наредено да възстановят помощта, посочена в член 1.
However, where a quoted provision has been modified, this decision explicitly refers to the relevant version of the StromNEV as follows:
Германия уведомява Комисията за напредъка по отношение на националните мерки, предприети за изпълнение на настоящото решение, до пълното възстановяване на помощта, предоставена съгласно схемата, посочена в член 1.
‘StromNEV 2010’ refers to the version of the StromNEV as amended by Article 6 of the Law of 3 September 2010 (BGBl. I p. 2074);
В отговор на обикновено искане от страна на Комисията Германия представя незабавно информация за вече предприетите и планираните мерки за изпълнение на настоящото решение.
‘StromNEV 2011’ refers to the version of the StromNEV as amended by Article 7 of the Law of 26 July 2011 (BGBl.
Тя също така предоставя подробна информация относно размера на помощта и лихвите, които вече са възстановени от получателите.
I p. 1554);
Член 6
‘StromNEV 2014’ refers to the version of the StromNEV as amended by Article 1 of the Ordinance of 14 August 2013 (BGBl. I p. 3250).
Адресат на настоящото решение е Федерална република Германия.
An electric grid needs to be constantly in balance between the electricity injected and consumed.
Съставено в Брюксел на 28 май 2018 година.
Imbalances can occur when the consumption is different from what had been forecasted, or in case of a power plant failure or the sudden drop of wind or sun.
За Комисията
The Transmission System Operators (TSOs) have the responsibility to keep the network in balance and to inject electricity when consumption is higher than electricity effectively injected and to obtain that production is reduced or consumption increased when consumption is lower than injection.
Член на Комисията
As electricity cannot easily be stored, a TSO must ensure that he can very quickly (within seconds or minutes) resort to positive or negative energy.
ОВ C 128, 4.5.2013 г., стр. 43.
TSOs therefore contract reserves (also called ‘Regelleistung’).